C 99/40
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
1.3.2022
Mercoledì 7 luglio 2021
31. osserva che i finanziamenti destinati ai trasporti nell'Unione nel 2019 sono stati superiori a quelli del 2018 (9 325 milioni di EUR rispetto a 8 237 milioni di EUR nel 2018) e che la riduzione dei finanziamenti per strade e autostrade è stata compensata dall'aumento dei finanziamenti nel settore ferroviario e aereo; sottolinea l'importanza di allineare la politica di finanziamento del settore dei trasporti e il portafoglio della BEI per i trasporti con la tabella di marcia della Banca per il clima, in particolare in relazione alla decarbonizzazione del suddetto settore entro il 2050, oltre che con la futura strategia della Commissione per la mobilità sostenibile e intelligente in risposta al nuovo Green Deal europeo e con altri ambiti della politica dei trasporti dell'UE, assicurando al contempo una transizione giusta e uno sviluppo sociale e territoriale equilibrato; accoglie con favore l'impegno della BEI di non finanziare l'espansione della capacità aeroportuale e delle infrastrutture portuali esistenti dedicate al trasporto e allo stoccaggio dei combustibili fossili; chiede che la politica eviti la dipendenza da attività ad alta intensità di carbonio e sostenga i trasferimenti modali verso una mobilità a zero emissioni di carbonio sia per le merci e i passeggeri a livello urbano e interurbano, puntando sulla rotaia, la sicurezza nell'uso delle biciclette e trasporti pubblici puliti, in particolare per le comunità e località scarsamente servite, sia per le infrastrutture di elettrificazione da fonti rinnovabili;
32. plaude al ruolo guida svolto dalla BEI nel mercato delle obbligazioni verdi nel 2019 con l'emissione di obbligazioni verdi (CAB) e obbligazioni responsabili dal punto di vista della sostenibilità (SAB) per un valore di 4,1 miliardi di EUR; sottolinea l'importanza di una documentazione e tracciabilità trasparente e credibile del rendimento di dette obbligazioni e di garantire la coerenza con la tassonomia UE per la finanza sostenibile e con la futura norma UE per le obbligazioni verdi;
33. accoglie con favore la futura revisione del quadro ambientale e sociale della BEI e lo sviluppo di strumenti di gestione dei rischi climatici, ambientali e sociali per valutare i rischi fisici, sistemici e legati alla transizione; invita la BEI a garantire che la revisione venga conclusa entro la fine del 2021; plaude all'impegno della BEI di adottare i criteri legati al principio «non arrecare un danno significativo» indicati nel regolamento (UE) 2020/852 (5) quale base di riferimento e di stabilire norme più rigorose se del caso;
Operazioni della BEI al di fuori dell'UE
34. riconosce che il mandato più importante per le operazioni della Banca all'esterno dell'Unione è il mandato per i prestiti esterni della BEI, in base al quale le operazioni della Banca nel periodo dal 2014 al 2020 sono sostenute da un fondo di garanzia dedicato, con una soglia massima di 32,2 miliardi di EUR, che fornisce una base giuridica e una garanzia alla BEI per eventuali perdite nel quadro delle operazioni di finanziamento in 68 paesi beneficiari al di fuori dell'UE; osserva che la Commissione ha proposto che il mandato per i prestiti esterni della BEI non continui nella sua forma attuale; prende atto della creazione della garanzia del Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile Plus (EFSD+) a copertura dei nuovi mandati della BEI;
35. accoglie con favore il sostegno fornito dalla BEI per tutto il 2019 nella formulazione del meccanismo per una transizione giusta, che aiuta i territori e le regioni più colpiti dalla transizione verso un'economia climaticamente neutra, in particolare quelli con minori capacità di affrontare il costo della transizione; sottolinea l'importanza della BEI nell'attuazione del meccanismo nei prossimi anni, per garantire che nessuna regione sia lasciata indietro;
36. osserva che la politica di sviluppo dell'Unione sarà attuata mediante il nuovo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale (NDICI) in cui la BEI riveste un ruolo fondamentale; esprime preoccupazione per l'utilizzo di finanziamenti dell'UE per lo sviluppo al fine di ridurre i rischi per gli investimenti privati, data la mancanza di prove circa la capacità di garantire addizionalità e conseguire obiettivi di sviluppo, come recentemente riferito in occasione della revisione finale dell'EFSD e del parere della Corte dei conti europea n.
7/2020 dell'11 settembre 2020; sottolinea la necessità che i donatori diano priorità al finanziamento basato sulle sovvenzioni quale opzione privilegiata, soprattutto per i paesi meno sviluppati, in modo da non aggravarne la situazione debitoria;
(5)
Regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2020, relativo all'istituzione di un quadro che favorisce gli investimenti sostenibili e recante modifica del regolamento (UE) 2019/2088 (GU L 198 del 22.6.2020, pag. 13).