C 99/40
CS
Úřední věstník Evropské unie
1.3.2022
Středa 7. července 2021
31. konstatuje, že finanční prostředky poskytnuté v rámci Unie v roce 2019 na dopravu byly vyšší než v roce 2018 (9 325 milionů EUR oproti 8 237 milionům EUR v roce 2018) a že snížení financování silnic a dálnic bylo kompenzováno zvýšením financování železniční a letecké dopravy; zdůrazňuje, že je důležité sladit úvěrovou politiku v oblasti dopravy a dopravní portfolio EIB s plánem pro klimatickou banku, zejména s dekarbonizací odvětví dopravy do roku 2050, ale rovněž s nadcházející strategií Komise pro udržitelnou a inteligentní mobilitu v reakci na novou Zelenou dohodu pro Evropu a s dalšími oblastmi dopravní politiky EU, při zajišťování spravedlivé transformace a vyrovnaného sociálního a územního rozvoje; vítá závazek EIB nefinancovat rozšiřování stávající kapacity letišť a přístavní infrastrukturu, která slouží k přepravě a skladování fosilních paliv; vyzývá k tomu, aby politická opatření bránila uzamykání uhlíkově náročných aktiv a podporovala přechod k mobilitě s nulovými emisemi uhlíku, jako je železniční doprava, bezpečná jízda na kole a čistá veřejná doprava, a to u nákladní i osobní dopravy na městské a meziměstské úrovni, zejména pro nedostatečně obsluhované komunity a lokality, a podporovala rovněž elektrifikační infrastrukturu založenou na obnovitelných zdrojích energie;
32.
vítá vedoucí úlohu EIB na trhu zelených dluhopisů v roce 2019, a to vydáním 4,1 miliardy EUR v dluhopisech na ochranu klimatu a v dluhopisech na podporu udržitelnosti; zdůrazňuje význam transparentní a důvěryhodné dokumentace a sledování výnosů, z nichž dluhopisy na ochranu klimatu a dluhopisy na podporu udržitelnosti vycházejí, a zajištění souladu s taxonomií EU v oblasti udržitelného financování a s nadcházejícím standardem EU pro zelené dluhopisy;
33.
vítá nadcházející revizi environmentálního a sociálního rámce EIB a rozvoj nástrojů pro řízení klimatických, environmentálních a sociálních rizik s cílem posoudit fyzická a systémová rizika a rizika transformace; vyzývá EIB, aby zajistila jeho zavedení do konce roku 2021; vítá závazek EIB přijmout jako základ kritéria „významně nepoškozovat“ vyplývající z nařízení (EU) 2020/852 (5) a stanovit v odůvodněných případech přísnější normy;
Operace EIB mimo EU
34. uznává, že nejdůležitějším mandátem, kterým se řídí operace EIB mimo Unii, je vnější úvěrový mandát (ELM), v jehož rámci byly operace EIB v období 2014–2020 podporovány zvláštním záručním fondem se stropem ve výši 32,3 miliardy EUR, který poskytuje právní základ a záruku EIB za ztráty z finančních operací v 68 způsobilých zemích mimo EU; bere na vědomí, že Komise navrhla, aby vnější úvěrový mandát (ELM) nepokračoval ve stávající podobě; bere na vědomí vytvoření záruky Evropského fondu pro udržitelný rozvoj plus (EFSD+) odpovídající novým mandátům EIB;
35.
vítá podporu EIB poskytovanou v průběhu roku 2019 při vytváření mechanismu pro spravedlivou transformaci, který pomáhá územím a regionům nejvíce postiženým transformací na klimaticky neutrální ekonomiku, zejména těm, které nemají potřebné kapacity pro to, aby se s náklady na tuto transformaci vypořádaly samy; zdůrazňuje význam EIB při provádění mechanismu v nadcházejících letech, přičemž je třeba zajistit, aby žádný region nezůstal opomenut;
36. konstatuje, že rozvojová politika Unie bude prováděna prostřednictvím nového nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci (NDICI), v němž je EIB jedním z hlavních provádějících subjektů; vyjadřuje své znepokojení nad využíváním rozvojových fondů EU ke snižování rizika soukromých investic vzhledem k nedostatku důkazů o jejich schopnosti přinášet adicionalitu a plnit rozvojové cíle, jak bylo nedávno uvedeno v závěrečném přezkumu EFSD a ve stanovisku Evropského účetního dvora č. 7/2020 ze dne 11. září 2020; zdůrazňuje, že je třeba, aby dárci upřednostňovali financování prostřednictvím grantů jako standardní možnost, zejména v případě nejméně rozvinutých zemí, a tím se vyvarovali zvyšování dluhové zátěže;
(5)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852 ze dne 18. června 2020 o zřízení rámce pro usnadnění udržitelných investic a o změně nařízení (EU) 2019/2088 (Úř. věst.
L 198, 22.6.2020, s. 13).