4.2.2022
ES
Diario Oficial de la Unión Europea
C 61/3
8. destaca los lados positivos de esta «nueva normalidad», dado que la pandemia también ha acelerado la transición digital.
Sin embargo, existe una importante brecha digital entre las zonas urbanas y rurales en la mayoría de los Estados miembros de la UE en términos de infraestructura, utilización de internet y uso de servicios de administración electrónica, así como una fuerte concentración de la industria tecnológica en determinadas regiones de la UE.
Superar esta brecha digital mediante estrategias globales en las que participen todos los niveles de gobierno constituye una necesidad para una recuperación sostenible.
La pandemia puso de manifiesto el valor de la conectividad digital y la necesidad de cohesión digital, un concepto que debería situarse en pie de igualdad con la cohesión económica, social y territorial.
Para ello, es fundamental crear un conjunto de datos sólido y exhaustivo a nivel local y regional para trasponer los objetivos digitales de la Brújula Digital 2030 a los niveles subnacionales, reflejando de este modo el papel de los entes locales y regionales en la transformación digital.
Estos objetivos digitales vinculantes deberían reflejarse en el informe de ejecución de la Comisión Europea sobre la visión a largo plazo para las zonas rurales; 9. aboga por reforzar el papel de los entes locales y regionales en la integración de las personas refugiadas y migrantes.
Habida cuenta de la necesidad de responder localmente a los desafíos mundiales de la migración y la integración, muchos entes locales y regionales desempeñan un papel activo en la acogida e integración de las personas refugiadas y migrantes al proporcionar infraestructuras y servicios urbanos vitales para atender sus necesidades, por ejemplo vivienda social y asequible, y educación y servicios sanitarios de calidad.
Por consiguiente, las políticas de acogida e integración de migrantes han de formularse siguiendo un enfoque ascendente, en consulta con los entes locales y regionales, a fin de garantizar que estas políticas no estén desconectadas de la realidad de las comunidades de acogida.
Además, debe facilitarse el acceso de los entes locales y regionales a los fondos de apoyo, y los municipios que participan en el programa de reubicación de la UE o desarrollan sus propios proyectos de integración deberían poder recibir financiación directa; 10.
observa con preocupación que la relación entre el Reino Unido y la UE resultante del Acuerdo de Comercio y Cooperación carece de «profundidad» territorial.
El CDR está dispuesto a contribuir a una agenda positiva de cooperación territorial con los entes locales y regionales del Reino Unido basada en nuevas vías que no dependan únicamente del marco institucional del Acuerdo de Comercio y Cooperación.
Para ello, podrían ponerse en marcha varias iniciativas concretas, como la modificación del Reglamento sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) a fin de facilitar la creación de AECT con el Reino Unido o la prestación de apoyo específico a la capacidad administrativa de las instituciones públicas para participar en proyectos de cooperación con socios británicos.
El seguimiento de la participación de los entes locales y regionales en la aplicación de la Reserva de Adaptación al Brexit también será fundamental para verificar si se corrige el impacto territorial de la retirada del Reino Unido de la UE; 11. hace hincapié en que, según la primera encuesta realizada en nombre del CDR entre más de un millón de políticos elegidos a nivel subnacional, casi dos tercios de los políticos locales (64 %) consideran que las regiones, ciudades y pueblos no ejercen una influencia suficiente en la elaboración de las políticas de la UE.
Por lo tanto, Europa puede salir de la crisis de la COVID-19 con una resiliencia democrática y medioambiental reforzadas si reconoce formalmente el principio de subsidiariedad activa y lo aplica para garantizar que las medidas se adopten en el nivel en que generen el máximo valor añadido para la ciudadanía, y que existan procesos de toma de decisiones coordinados y eficaces; 12. destaca que la Conferencia sobre el Futuro de Europa supone una oportunidad que debe aprovecharse para impulsar la Casa de la Democracia Europea.
Como agentes clave en la aplicación y el desarrollo de prácticas de democracia participativa y deliberativa que complementan y refuerzan la democracia representativa, las ciudades y las regiones son esenciales para aumentar la confianza de la ciudadanía en la toma de decisiones democrática; insta, por tanto, a las instituciones de la UE a que aprovechen la Conferencia como una oportunidad para poner a prueba medidas innovadoras (como la plataforma digital multilingüe interactiva y los paneles ciudadanos) que podrían convertirse en elementos permanentes de los procesos de toma de decisiones de la Unión y a que estudien en mayor profundidad las necesidades de los entes locales y regionales planteándose al mismo tiempo la posible necesidad de modificaciones en los Tratados; 13. destaca que el desarrollo de las regiones depende en gran medida de la calidad de su conectividad física.
En ese contexto, señala que los ferrocarriles deben promoverse como un elemento clave para resolver los problemas que plantea la exclusión social relacionada con el transporte en las regiones periféricas o menos desarrolladas; subraya la necesidad de profundizar la integración entre distintos modos de transporte respetuosos con el medio ambiente, innovadores y seguros; reconoce que los aeropuertos regionales desempeñan un papel destacado en la cohesión territorial de la UE, sobre todo en el caso de las regiones escasamente pobladas, periféricas o menos desarrolladas; subraya que, habida cuenta de los retos mundiales que solo pueden abordarse mediante la cooperación, las regiones y las ciudades de la Unión deben centrar su atención simultáneamente dentro y fuera de la UE; 14. considera que el millón de políticos de la UE elegidos a nivel regional y local tiene un gran potencial para contribuir a la Casa de la Democracia Europea y observa que, según nuestra encuesta más reciente, una mayoría abrumadora entre ellos afirma que reforzar su participación hará que la democracia en la UE funcione mejor;