C 27/4
LV
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
19.1.2022.
III (Sagatavošanā esoši tiesību akti)
EIROPAS CENTRĀLĀ BANKA EIROPAS CENTRĀLĀS BANKAS ATZINUMS (2021. gada 5. novembris) par priekšlikumu regulai par Eiropas zaļajām obligācijām (CON/2021/30) (2022/C 27/04)
Ievads un tiesiskais pamats
Eiropas Centrālā banka (ECB) 2021. gada 14. oktobrī saņēma Eiropas Parlamenta lūgumu sniegt atzinumu par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par Eiropas zaļajām obligācijām (1) (turpmāk – “ierosinātā regula”).
ECB kompetence sniegt atzinumu pamatojas uz Līguma par Eiropas Savienības darbību 127. panta 4. punktu un 282. panta 5. punktu, jo ierosinātā regula ietver noteikumus, kas ir ECB kompetencē, tostarp jo īpaši monetārās politikas īstenošanu saskaņā ar Līguma 127. panta 2. punkta pirmo ievilkumu un 282. panta 1. punktu, kredītiestāžu prudenciālo uzraudzību saskaņā ar Līguma 127. panta 6. punktu un palīdzību kompetentām iestādēm sekmīgi īstenot politiku attiecībā uz finanšu sistēmas stabilitāti saskaņā ar Līguma 127. panta 5. punktu.
ECB Padome šo atzinumu pieņēmusi saskaņā ar Eiropas Centrālās bankas reglamenta 17.5. panta pirmo teikumu.
1.
Vispārīgi apsvērumi
1.1
ECB atzinīgi novērtē ierosināto regulu.
Lai sasniegtu mērķus, kas noteikti Eiropas zaļajā kursā un Parīzes nolīgumā un nostiprināti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2021/1119 (“Eiropas Klimata akts”) (2), nepieciešamas ievērojamas investīcijas, kuru būtiska daļai būs jāveic privātajam sektoram (3).
Šajā ziņā svarīga nozīme var būt ilgtspējīgam finansējumam, ļaujot ieguldītājiem apzināt ekoloģiski ilgtspējīgus ieguldījumus un pielāgot portfeļus atbilstīgi savām vēlmēm ilgtspējas jomā.
Salīdzinot ar citiem ilgtspējīga finansējuma produktiem, zaļās obligācijas pārstāv strauji augošu un labi pamanāmu segmentu: turpmākai izaugsmei augstas caurredzamības zaļo obligāciju tirgū ir ievērojams potenciāls palīdzēt novērst ilgtspējīga ieguldījuma nepietiekamību un apmierināt vides, sociālo un pārvaldības (VSP) ieguldītāju augošo pieprasījumu.
Šajā nolūkā tiek atzinīgi vērtēts skaidrs un uzticams zaļo obligāciju publiskais regulējums.
1.2
Savienības vides mērķu vispārējā kontekstā gadījumos, kuros Savienības vai dalībvalstu līmenī tiek pieņemtas publiskās politikas nostādnes, kas zaļajām obligācijām un citiem uz ilgtspēju balstītiem parāda vērtspapīriem dod priekšroku pār cita veida parāda vērtspapīru emisiju, būtu vajadzīgs arī Eiropas zaļo obligāciju (EuGB) standarts, uz kuru tās var atsaukties.
(1) COM(2021) 391 final.
(2) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1119 (2021. gada 30. jūnijs), ar ko izveido klimatneitralitātes panākšanas satvaru un groza Regulas (EK) Nr. 401/2009 un (ES) 2018/1999 (“Eiropas Klimata akts”) (OV L 243, 9.7.2021., 1. lpp.).
(3) Sk.
arī ierosinātās regulas paskaidrojuma rakstu.