C 27/4
HU
Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2022.1.19.
III (Előkészítő jogi aktusok)
EURÓPAI KÖZPONTI BANK AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK VÉLEMÉNYE (2021. november 5.) az európai zöldkötvényekről szóló rendeletre irányuló javaslatról (CON/2021/30) (2022/C 27/04)
Bevezetés és jogalap 2021. október 14-én az Európai Központi Bank (EKB) az Európai Parlamenttől azt a felkérést kapta, hogy alkosson véleményt az európai zöldkötvényekről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról (1) (a továbbiakban: javasolt rendelet).
Az EKB véleményalkotásra szolgáló hatásköre az Európai Unió működéséről szóló szerződés 127. cikkének (4) bekezdésén és 282. cikkének (5) bekezdésén alapul, mivel a javasolt rendelet olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek az EKB hatáskörébe tartoznak, ideértve többek között a monetáris politika végrehajtását a Szerződés 127. cikke (2) bekezdésének első francia bekezdése és a 282.
cikkének (1) bekezdése alapján, a hitelintézetek prudenciális felügyeletét a Szerződés 127. cikkének (6) bekezdése alapján, valamint a hatáskörrel rendelkező hatóságoknak a pénzügyi rendszer stabilitására vonatkozó politikáik zavartalan megvalósításában való támogatását a Szerződés 127. cikkének (5) bekezdése alapján.
Az Európai Központi Bank eljárási szabályzata 17.5. cikkének első mondatával összhangban a Kormányzótanács fogadta el ezt a véleményt.
1.
Általános észrevételek
1.1
Az EKB üdvözli a javasolt rendeletet.
Az európai zöld megállapodásban és a Párizsi Megállapodásban meghatározott és az (EU) 2021/1119 európai parlamenti és tanácsi rendeletben (2) (a továbbiakban: európai klímarendelet) rögzített célkitűzések eléréséhez jelentős beruházásra van szükség, amelynek nagymértékben a magánszektorból kell érkeznie (3).
A fenntartható finanszírozás fontos szerepet játszhat e tekintetben azáltal, hogy lehetővé teszi a befektetők számára a környezeti szempontból fenntartható befektetések azonosítását és azt, hogy saját fenntarthatósági preferenciáiknak megfelelően kiigazítsák portfólióikat.
A fenntartható pénzügyi termékek között a zöldkötvények gyorsan növekvő és jól látható szegmenst képviselnek: a nagymértékben átlátható zöldkötvények piacának további növekedése jelentős lehetőségeket rejt magában a fenntartható befektetések hiánya megszüntetésének elősegítése, valamint a környezeti, társadalmi és irányítási szempontból befektetők iránti növekvő kereslet kielégítése tekintetében.
Az EKB ezért üdvözli a zöldkötvények egyértelmű és megbízható nyilvános keretrendszerét
1.2
Az Unió környezeti célkitűzéseinek általános összefüggésében, amennyiben uniós vagy tagállami szinten olyan közpolitikákat fogadnak el, amelyek a zöldkötvényeket és az egyéb, fenntarthatóságon alapuló hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokat előnyben részesítik a hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok más típusú kibocsátásaihoz képest, úgy ezekhez szükség van egy európai zöldkötvény-szabványra (EuGB-szabvány) is, amelyre hivatkozhatnak.
(1) COM(2021) 391 final.
(2) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1119 rendelete (2021. június 30.) a klímasemlegesség elérését célzó keret létrehozásáról és a 401/2009/EK rendelet, valamint az (EU) 2018/1999 rendelet módosításáról (európai klímarendelet) (HL L 243., 2021.7.9., 1. o.).
(3) Lásd továbbá a javasolt rendelet indokolását.