C 27/4
DA
Den Europæiske Unions Tidende
19.1.2022
III (Forberedende retsakter)
DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS UDTALELSE af 5. november 2021 om et forslag til en forordning om europæiske grønne obligationer (CON/2021/30) (2022/C 27/04)
Indledning og retsgrundlag Den Europæiske Centralbank (ECB) modtog den 14. oktober 2021 en anmodning fra Europa-Parlamentet om en udtalelse om et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om europæiske grønne obligationer (1) (herefter »forordnings­ forslaget«).
ECB’s kompetence til at afgive udtalelse fremgår af artikel 127, stk.
4 og artikel 282, stk.
5, i traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde, da forordningsforslaget indeholder bestemmelser, som er omfattet af ECB’s kompetenceområde, herunder navnlig gennemførelsen af den monetære politik i henhold til traktatens artikel 127, stk.
2, første led, og artikel 282, stk.
1, tilsynet med kreditinstitutter i henhold til traktatens artikel 127, stk.
6, og bidraget til den smidige gennemførelse af de kompetente myndigheders politikker vedrørende det finansielle systems stabilitet i henhold til i traktatens artikel 127, stk. 5.
I overensstemmelse med artikel 17.5, første punktum, i forretningsordenen for Den Europæiske Centralbank er denne udtalelse vedtaget af ECB’s Styrelsesråd.
1.
Generelle bemærkninger
1.1
ECB glæder sig over forordningsforslaget.
Opfyldelsen af de mål, der er fastsat i den europæiske grønne pagt og i Parisaftalen, og som er nedfældet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1119 (»den europæiske klimalov«) (2), kræver betydelige investeringer, hvoraf en væsentlig del skal komme fra den private sektor (3).
Bæredygtig finansiering kan spille en vigtig rolle i denne forbindelse ved at sætte investorerne i stand til at identificere miljømæssigt bæredygtige investeringer og tilpasse deres porteføljer efter deres egne bæredygtighedspræ­ ferencer.
Blandt bæredygtige finansieringsprodukter udgør grønne obligationer et hurtigt voksende og meget synligt segment: Yderligere vækst på markedet for grønne obligationer med en høj grad af gennemsigtighed har væsentligt potentiale i forhold til at hjælpe med at lukke det bæredygtige investeringshul og opfylde den voksende efterspørgsel efter miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige investorer.
Med henblik herpå hilses en klar og pålidelig offentlig ramme for grønne obligationer velkommen.
1.2
I den overordnede sammenhæng med Unionens miljømål vil disse også, i tilfælde af at der vedtages offentlige politikker på EU- eller medlemsstatsplan, hvormed grønne obligationer og anden gæld baseret på bæredygtighed favoriseres frem for andre former for gældsudstedelse, kræve en europæisk standard for grønne obligationer (EuGB), som de kan henvise til.
(1) COM(2021) 391 final.
(2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1119 af 30. juni 2021 om fastlæggelse af rammerne for at opnå klimaneutralitet og om ændring af forordning (EF) nr.
401/2009 og (EU) 2018/1999 (»den europæiske klimalov«) (EUT L 243 af 9.7.2021, s. 1).
(3) Jf. også forordningsforslagets begrundelse.