C 15/114
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
12.1.2022
Mercoledì 19 maggio 2021
J.
considerando che l'accordo di Parigi è il primo trattato internazionale a riconoscere esplicitamente il legame tra l'azione per il clima e i diritti umani, consentendo così l'utilizzo degli strumenti giuridici esistenti in materia di diritti umani per esortare gli Stati e le imprese private a ridurre le emissioni; che nell'accordo di Parigi non vi sono strumenti concreti che permettano di chiamare gli Stati e le imprese a rispondere del loro impatto sui cambiamenti climatici e sull'esercizio dei diritti umani;
K.
considerando che la Corte europea dei diritti dell'uomo ha chiaramente stabilito che vari tipi di degrado ambientale possono comportare violazioni di diritti umani sostanziali, quali il diritto alla vita, il diritto alla vita privata e familiare, il pacifico godimento della casa e il divieto di trattamenti inumani e degradanti;
L.
considerando che la giustizia climatica mira ad affrontare la crisi climatica utilizzando la legislazione in materia di diritti umani per colmare il deficit di responsabilità nella governance climatica, avvalendosi di azioni legali in materia di cambiamenti climatici per garantire che gli Stati e le imprese siano ritenuti responsabili delle loro azioni, e siano chiamati a risponderne, per quanto concerne la conservazione della natura come fine in sé, onde consentire una vita dignitosa e sana per le generazioni presenti e future;
M. considerando che diverse cause in corso hanno documentato violazioni dei diritti umani e aperto la strada all'assunzione di responsabilità per errori o mancati interventi da parte di singoli individui, Stati e imprese nel far fronte alle conseguenze dei cambiamenti climatici;
N.
considerando che l'intensificarsi della concorrenza per le risorse naturali da parte di aziende private, talvolta con la complicità del governo, ha posto i difensori dell'ambiente e le comunità indigene che tentano di proteggere le proprie terre tradizionali in prima linea nelle azioni a favore dell'ambiente e li ha resi bersagli di azioni di persecuzione;
O.
considerando che le ripercussioni dei cambiamenti climatici sui diritti umani interesseranno non soltanto le persone più vulnerabili, ma l'intera popolazione mondiale; che le comunità e i paesi più vulnerabili, che hanno la minor responsabilità in relazione all'inquinamento e la distruzione ambientale, sono i più colpiti dalle conseguenze dirette dei cambiamenti climatici; che i dati relativi alle malattie e ai decessi prematuri dovuti all'inquinamento ambientale sono già tre volte superiori a quelli concernenti l'AIDS, la tubercolosi e la malaria considerati congiuntamente, e ciò costituisce una minaccia per il diritto alla vita, a un ambiente sano e a un'aria pulita; che le catastrofi naturali quali inondazioni, tempeste tropicali e lunghi periodi di siccità si verificano con frequenza sempre maggiore e determinano conseguenze nefaste sulla sicurezza alimentare nei paesi del sud del mondo e sul godimento di numerosi diritti umani;
P.
considerando che la giustizia in materia di ambiente rientra nell'ambito della giustizia sociale e che le conseguenze dei cambiamenti climatici sono asimmetriche e i loro effetti negativi sono distruttivi per le generazioni attuali e future, specialmente nei paesi in via di sviluppo; che i cambiamenti climatici colpiscono fortemente i paesi in via di sviluppo e aggravano le disuguaglianze sociali ed economiche esistenti, e che pertanto i gruppi vulnerabili ne subiscono in modo sproporzionato le ripercussioni negative;
Q.
considerando che i cambiamenti climatici contribuiscono in misura sempre maggiore agli sfollamenti e alle migrazioni, sia all'interno delle nazioni che attraverso le frontiere internazionali; che lo sfollamento rappresenta una prospettiva imminente per alcune comunità, come quelle che vivono in zone minacciate dalla desertificazione, quelle situate nell'Artico in rapido scioglimento, nelle zone costiere a bassa altitudine, nelle piccole isole e in altri ecosistemi delicati e territori a rischio; che, dal 2008, 24 milioni di persone sono state in media sfollate ogni anno a causa di fenomeni meteorologici catastrofici, soprattutto all'interno di tre delle regioni più vulnerabili, ovvero Africa subsahariana, Asia meridionale e America latina; che, secondo l'UNDP, l'80 % delle persone sfollate a causa dei cambiamenti climatici è costituito da donne; che il crescente fenomeno degli sfollamenti causati dal clima può rappresentare una minaccia diretta per i diritti umani, la cultura e le conoscenze tradizionali dei popoli interessati e potrebbe avere un impatto significativo sulle comunità locali nei paesi e nei territori in cui si stabiliscono;
R.
considerando che le restrizioni e le misure di confinamento legate alla COVID-19 hanno ridotto la trasparenza e il monitoraggio delle violazioni dei diritti umani e hanno intensificato le intimidazioni politiche e la sorveglianza digitale, limitando nel contempo l'accesso alla giustizia e la capacità dei difensori dell'ambiente, degli attori locali, delle comunità indigene e di altri soggetti di partecipare efficacemente ai processi decisionali; che le misure di confinamento