458/QĐ-BYT

Quyết định 458/QĐ-BYT năm 2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý khám, chữa bệnh thuộc Bộ Y tế BỘ Y TẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 458/QĐ-BYT Hà Nội, ngày 08 tháng 02 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC QUẢN LÝ KHÁM, CHỮA BỆNH THUỘC BỘ Y TẾ BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Căn cứ Nghị đị nh s ố 36/2012/NĐ-CP ng à y 18 tháng 4 n ă m 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ c ấ u tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Căn c ứ Nghị định số 63/2012/NĐ-CP ngà y 31 th á ng 8 năm 2012 của Chính phủ quy định ch ứ c năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y t ế ; Xét đ ề nghị của Vụ trưởng Vụ T ổ chức cán bộ và Cục trưởng C ục Quản lý Khám, chữa bệnh, Bộ Y tế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Vị trí v à chức năng 1. Cục Quản lý Kh á m, chữa bệnh là cục quản lý chuyên ngành, thuộc Bộ Y tế, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về công tác khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, giám định y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần trong cả nước. 2. Cục Quản lý Khám, chữa bệnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, có trụ sở tại thành phố Hà Nội. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Chủ trì hoặc phối hợp xây dựng, sửa đổi, bổ sung luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật khác về lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, hiến ghép mô, bộ phận cơ thể người, giám định y khoa, giám định p há p y, giám định ph á p y tâm thần (gọ i tắt là: lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nư ớc của Cục), trình các cấp có thẩm quyền ban hành. 2. Chủ tr ì xây d ựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, dự án, đề án về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Cục, trình các cấp có th ẩ m quyền phê duyệt. 3. Chủ trì xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy định phân tuyến kỹ thuật, quy ch ế chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Cục, tr ì nh cấp có th ẩ m quyền công bố hoặc ban hành. 4. Chủ trì xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ số chất lượng, thừa nhận tiêu chuẩn quản lý chất lượng đối v ớ i cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; kiểm tra việc tuân thủ các quy định về chứng nhận chất lượng bệnh viện. 5. Ban hành các văn bản hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Cục theo phân c ấ p của Bộ trưởng Bộ Y tế. 6. Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tr a việc thực hiện luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, các quy định chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, các chương trình, dự án, đề án về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Cục. 7. Chủ trì th ẩ m định các điều kiện cho phép áp dụng các phương pháp m ớ i, kỹ thuật mới trong khám bệnh, ch ữ a bệnh và thẩm định nội dung chuyên môn của hồ sơ đăng ký quảng c á o hoạt đ ộng khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật. 8. Làm đầu mối tổ chức các hội đ ồ ng chuyên môn để xác định sai sót chuyên môn kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh. 9. Hướng dẫn và kiểm tr a công tác kiểm soát nhiễm khuẩn, an to à n truyền máu, dinh dưỡng lâm sàng, phẫu thuật thẩm mỹ trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. 10. V ề phòng, chống bệnh không lây nhiễm; a) Tổ chức xây dựng phác đồ điều trị các bệnh không lây nhiễm, hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tr ong việc tổ chức điều trị các bệnh không lây nhiễm và tham gia truyền thông, tư vấn về phòng, ch ố ng bệnh không lây nhiễm; b) Làm đầu mối hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động phòng chống tác hại thuốc lá. 11. V ề quản lý hành nghề khám bệnh, chữa bệnh a) Chủ tr ì thẩm định, tr ình Bộ trưởng Bộ Y tế cấp, cấp lại, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề y theo quy định của pháp luật; b) Chủ trì thẩm định, tr ình Bộ trưởng Bộ Y tế cấp, cấp lại, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (trừ Y dược cổ truyền) theo quy định của pháp luật; c) Tham gia xây dựng quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, thành lập, sáp nhập, tổ chức lại, gi ả i thể các cơ sở khám, chữa bệnh. 12. V ề hoạt động dược bệnh viện: a) Xây dựng danh mục thuốc chủ yếu sử dụng trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; b) Chỉ đạo hướng dẫn hoạt động của Hội đồng thuốc và điều tr ị tr ong bệnh viện; c) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra việc sử dụng thuốc hợp lý, an toàn và hiệu quả trong khám bệnh, chữa bệnh, công tác kê đơn và sử dụng thuốc, công tác kiểm soát phòng, chống kháng thuốc; d) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tr a giám sát thực hành dược lâm sàng; tư vấn, thông tin về sử dụng thuốc và cảnh giác dược trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh . 13. Làm đầu mối chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, ch ữ a bệnh thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ trung, cao cấp, công tác y tế phục vụ cho các hội nghị, sự kiện quan trọng của nhà nước. Chỉ đạo tổ chức ứng cứu, tiếp nhận và điều trị nạn nhân trong các vụ dịch bệnh, thiên tai, thảm họa. 14. Đầu mối xây dựn g , quản lý cơ sở dữ liệu về hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, về cấp chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Hướng dẫn thực hiện cải cách thủ tục hành chính tr ong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh. Chỉ đạo, hướng dẫn việc triển khai ứ ng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và trong các lĩnh vực thuộc ch ứ c năng quản lý nhà n ước của Cục. 15. Tổ chức đào tạo nâng cao năng lực quản lý trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, chỉ đạo tuyến và quản lý chất lượng bệnh viện. 16. Tham gia xây dựng các tiêu chuẩn và thẩm định phân hạng các cơ sở y tế; tham gia x â y dựng, chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách về bảo hiểm y tế, giá dịch vụ y tế, xã hội hóa y tế và các chính sách khác trong khám bệnh, chữa bệnh. 17. Tham gia, chỉ đạo, hướng dẫn các hoạt động nghiên cứu khoa học, hội nhập và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khám, chữa bệnh. 18. Tổ chức hoặc tham gia thực hiện thanh tra chuyên ngành và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật. 19. Quản lý công chức, viên chức, người lao động, tài sản, kinh phí được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ trưởng Bộ Y tế. 20. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo sự phân công của Bộ trưởng Bộ Y tế. Đi ề u 3. Tổ ch ức và cơ chế hoạt động 1. Lãnh đạo Cục: gồm Cục trưởng và các Phó Cục trưởng Cục trư ở ng và các Phó Cục trưởng do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định của pháp luật. Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Y tế và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục. Các Phó Cục trưởng giúp việc cho Cục trưởng và được Cục trưởng giao phụ trách một số công tác, chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về các nhiệm v ụ được giao. 2. Cơ cấu tổ chức a) Văn phòng Cục; b) Ph òn g Nghiệp vụ Y và Dược bệnh viện; c) Phòng Điều dưỡng và Tiết chế; d) Phòng Phục hồi chức năng và Giám định; đ) Phòng Quản lý hành nghề khám, chữa bệnh; e) Phòng Chỉ đạo tuyến; g) Phòng Quản lý chất lượng; h) Phòng Bảo vệ, ch ă m sóc sức khỏe cán bộ; i) Phòng Pháp chế - Thanh tra; k) Các đơn vị sự nghiệp: - Trung tâm Phát triển năng lực quản lý khám, chữa bệnh - Tạp chí bệnh viện 3. Cơ chế hoạt động: a) Cục Quản lý Khám, chữa bệnh hoạt động theo chế độ thủ trưởng; b) Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Cục và các phòng, tổ chức thuộc Cục do Cục trưởng quy đị n h trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cục đã đ ược Bộ trưởng Bộ Y tế giao. Mối quan hệ giữa Văn ph ò ng Cục, các phòng, tổ chức thuộc Cục do Cục trưởng quy định; c) Việc b ổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh l ã nh đạo V ă n phòng Cục và lãnh đạo các phòng, tổ chức thuộc Cục được thực hiện theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Bộ Y tế; d) Các chức danh lãnh đạo Cục, lãnh đạo Văn phòng Cục và lãnh đạo các phòng, tổ chức thuộc Cục được hư ở ng phụ cấp theo quy định của pháp luật. 4. Biên chế Biên ch ế của Cục Quản lý Khám, chữa bệnh được xác định theo quy địn h của pháp luật về vị trí việc làm và được điều chỉnh theo nhu cầu vị trí việc làm do Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định trên cơ sở đề xuất của Cục tr ưở ng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh. 5. Kinh phí Kinh phí hoạt động của Cục Quản lý Khám, chữa bệnh do ngân sách nhà nước cấp và các nguồn kinh ph í hợp pháp khác. Điều 4. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Quyết định này thay thế các quy định trước đây của Bộ trưởng Bộ Y tế về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Qu ả n lý Khám, chữa bệnh. Điều 5. Trách nhiệm thi hành Các ông bà: Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Cục trư ở ng, T ổ ng cục trưởng thuộc Bộ Y tế và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 5; - Văn phòng Chính phủ (để báo cáo); - Bộ Nội vụ; - Các Thứ trưởng Bộ Y tế; - S ở Y tế các tỉnh, thành p hố trực t h uộc TW; - Các đơn vị trực t h uộc Bộ Y tế; - Y tế các ngành; - Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế; - Lưu: VT, TCCB, KCB, PC . BỘ TRƯỞNG Nguyễn Thị Kim Tiến