19/2009/QĐ-UBND

Quyết định 19/2009/QĐ-UBND ban hành Quy chế công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh Lâm Đồng do Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: 19/2009/QĐ-UBND Đà Lạt, ngày 22 tháng 4 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ CÔNG NHẬN DANH HIỆU “XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN VĂN HÓA” CỦA PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” TỈNH LÂM ĐỒNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua - Khen thưởng và Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua - Khen thưởng ngày 14/6/2005; Căn cứ Hướng dẫn số 2062/HD-BCĐ ngày 19/5/2006 của Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Trung ương về hướng dẫn hình thức, đối tượng và tiêu chuẩn khen thưởng phong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 25/TTr-VHTTDL/XDĐSVH ngày 30/3/2009 , QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh Lâm Đồng. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Bảo Lộc, thành phố Đà Lạt căn cứ Quyết định thi hành./- TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Huỳnh Đức Hòa QUY CHẾ CÔNG NHẬN DANH HIỆU “XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN VĂN HÓA” CỦA PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” TỈNH LÂM ĐỒNG (Ban hành kèm theo Quyết định số: 19/2009/QĐ-UBND ngày 22 tháng 4 năm 2009 của UBND tỉnh Lâm Đồng) Chương I NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG Điều 1. Quy chế này qui định tiêu chuẩn, thủ tục công nhận danh hiệu: “Xã phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” theo 03 khu vực (khu vực I, II, III quy định tại Quyết định số 301/2006/QĐ-UBDT ngày 27/11/2006 và Quyết định số 05/2007/QĐ-UBDT ngày 06/9/2007 của Ủy Ban Dân Tộc) của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh Lâm Đồng. Điều 2. UBND tỉnh công nhận danh hiệu “Xã phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa”của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Điều 3. Việc công nhận danh hiệu “Xã phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” phải đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, công bằng, kịp thời, đúng tiêu chuẩn; không chạy theo số lượng; kết hợp chặt chẽ với việc động viên khuyến khích lợi ích vật chất để các cá nhân, gia đình, tập thể hăng hái tham gia thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Chương II TIÊU CHUẨN, THỦ TỤC CÔNG NHẬN DANH HIỆU XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN VĂN HÓA Điều 4. Tiêu chuẩn công nhận danh hiệu Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa: 1. Tiêu chuẩn 1: Về phát triển kinh tế. a) Đời sống kinh tế ổn định và từng bước phát triển không có hộ đói. b) Hộ nghèo dưới 4% (Khu vực I); 6% (Khu vực II); 10% (Khu vực III). c) Trung tâm xã được xây dựng, quy hoạch phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội. d) Bảo vệ và sử dụng có hiệu quả các công trình phúc lợi, di tích danh lam thắng cảnh. 2. Tiêu chuẩn 2: Về phát triển văn hóa - xã hội. a) Thực hiện tốt nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội, không có hủ tục lạc hậu, mê tín; làm tốt công tác thương binh liệt sĩ và người có công; có sân bãi tập luyện thể thao, đội văn nghệ quần chúng, trạm truyền thanh, phòng đọc sách và cụm panô cổ động trực quan. - Từ 90% trở lên thôn, khu phố có trụ sở sinh hoạt cộng đồng; từ 85% trở lên số thôn, khu phố, cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa; gia đình văn hóa từ 80% trở lên (Khu vực I); - Từ 80% trở lên thôn, khu phố có trụ sở sinh hoạt cộng đồng; từ 80% trở lên thôn, khu phố, cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa; Gia đình văn hóa từ 80% trở lên (Khu vực II); - Từ 70% trở lên thôn, khu phố có trụ sở sinh hoạt cộng đồng; Từ 70% trở lên thôn, khu phố, cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa; gia đình văn hóa từ 70% trở lên (Khu vực III). b) Hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở trở lên; trẻ em đến tuổi được đi học, có biện pháp giúp đỡ học sinh nghèo, khuyến khích học sinh giỏi. Hạn chế đến mức thấp nhất tỉ lệ học sinh bỏ học giữa chừng; có trường học được công nhận đạt chuẩn quốc gia. c) Đạt chuẩn quốc gia y tế xã, phường, thị trấn; hàng năm giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên và tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng; trẻ em trong độ tuổi được tiêm chủng, phòng dịch theo quy định. - Số hộ có nhà tắm, hố xí, dùng nước sạch đạt từ 90% trở lên (Khu vực I); - Số hộ có nhà tắm, hố xí, dùng nước sạch đạt từ 80% trở lên (Khu vực II); - Số hộ có nhà tắm, hố xí, dùng nước sạch đạt từ 70% trở lên (Khu vực III). d) Có môi trường cảnh quan sạch đẹp, không bị ô nhiễm, nhân dân thực hiện tốt nếp sống văn minh, không có người lang thang, ăn xin; không xả rác bừa bãi, có hệ thống xử lý rác thải hợp lý. 3. Tiêu chuẩn 3: Xây dựng hệ thống chính trị. a) 100% thôn, khu phố có đảng viên. b) Đảng bộ, (chi bộ) trong sạch, vững mạnh; không có Chi bộ yếu kém. - Số Chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh từ 90% trở lên (Khu vực I); - Số Chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh từ 80% trở lên (Khu vực II); - Số Chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh từ 70% trở lên (Khu vực III). c) Chính quyền vững mạnh; các đoàn thể chính trị được công nhận vững mạnh. d) Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, đặc biệt là cải thủ tục cách hành chính theo cơ chế “1 cửa”; “một cửa liên thông”. đ) Khiếu kiện, đơn thư của nhân dân được giải quyết ở cơ sở. 4. Tiêu chuẩn 4: Về an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội. a) Đạt tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn lành mạnh, không có tệ nạn mại dâm, ma tuý. b) Giữ gìn tốt an ninh trật tự xã hội, trật tự nơi công cộng và an toàn giao thông. c) Không có tập thể vi phạm kỹ luật; không có các vụ án nghiêm trọng và không có điểm nóng về tình hình an ninh trật tự. d) Thực hiện tốt Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở. 5. Tiêu chuẩn 5: Thực hiện chủ trương, đường lối chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước: a) Hoàn thành các chỉ tiêu pháp lệnh về kinh tế - xã hội được giao, tích cực tham gia hưởng ứng phong trào do các cấp, các ngành phát động. b) Bộ máy chính quyền hoạt động hiệu quả; không có tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu nhân dân, không có cán bộ công chức bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên. Điều 5. Điều kiện, thủ tục, hồ sơ công nhận “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa”: 1. Điều kiện công nhận: a) Đạt các tiêu chuẩn quy định tại Điều 4 Quy chế này. b) Có thời gian phát động xây dựng từ 2 năm trở lên hoặc đã giữ vững danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” các năm sau. c) Được UBND huyện, thị xã, thành phố (gọi tắt là cấp huyện) đề nghị UBND tỉnh công nhận “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa”. 2. Hồ sơ đề nghị gồm có: a) Công văn đề nghị của UBND cấp huyện. b) Bảng chấm điểm, biên bản kiểm tra xác minh, báo cáo kết quả triển khai xây dựng hoặc giữ vững danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” (có so sánh với thời gian chưa phát động xây dựng hoặc so với năm đã được công nhận danh hiệu trước đó) có xác nhận của UBND cấp huyện. c) Biên bản họp xét thi đua của Hội đồng Thi đua khen thưởng cấp huyện. 3. Căn cứ đề nghị của UBND cấp huyện, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm tham mưu cho Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh phối hợp với Ban Thi đua khen thưởng tỉnh kiểm tra, đánh giá và đề nghị UBND tỉnh xem xét, quyết định công nhận hoặc tái công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” cấp tỉnh đủ tiêu chuẩn theo định kỳ 2 năm 1 lần (kể từ khi phát động xây dựng hoặc được công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa”). Điều 6. Hình thức công nhận Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa: 1. Chủ tịch UBND tỉnh ra Quyết định công nhận và tái công nhận “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” kèm theo Bằng Khen theo định kỳ 2 năm một lần (kể từ khi phát động xây dựng hoặc được công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa”). Bằng khen cho đơn vị có thành tích xuất sắc trong việc xây dựng “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” được UBND tỉnh trao tại buổi lễ sơ kết phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” hàng năm hoặc tổng kết phong trào từng giai đoạn. 2. Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng, tùy theo thành tích đạt được đối với các “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” tiêu biểu. Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 7. Việc xét công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của tỉnh được tổ chức vào quý IV hàng năm. Điều 8. “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” nếu vi phạm một trong những quy định của Quy chế này sẽ không được xét tái công nhận tiếp ở năm sau hoặc đề nghị khen thưởng./-