3707/QĐ-UBND

Quyết định 3707/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Đề cương nhiệm vụ và dự toán kinh phí lập Quy hoạch, Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 3707 /QĐ-UBND Thanh Hóa , ngày 25 tháng 9 năm 201 5 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG NHIỆM VỤ VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG VEN BIỂN TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Căn cứ Luật T ổ chức HĐND và U BND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng năm 2014; Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng; Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính ph ủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch t ổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính ph ủ về sửa đ ổi bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP; Quyết định số 120/QĐ-TTg ngày 22/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án bảo vệ và phát triển rừng ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2015-2020; Căn cứ Thông tư s ố 05/2008/TT-BNN ngày 14/01/2008 c ủa B ộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng; Quyết định số 487/QĐ-BNN-TCCB ngày 26/02/2007 của Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành định mức lao động công tác điều tra quy hoạch rừng; C ă n cứ các Thông tư của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: số 01/2012/TT-BKHĐT ngày 09/02/2012 hướng dẫn xác định mức chi phí cho lập, th ẩ m định và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội; quy hoạch phát tri ể n ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu; số 05/2013/TT-BKHĐT ngày 31/10/2013 hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và công b ố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm ch ủ yếu; Theo đề nghị c ủa Giám đốc Sở K ế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 2950/SKHĐT-QH ngày 09/9/2015, của Giám đ ốc Sở Nông nghiệp và PTNT tại Công văn số 2067/S NN &PTNT-LN ngày 17/8/2015 về việc phê duyệt Đề cương nhiệm vụ và dự toán kinh phí lập Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven bi ể n Thanh Hóa giai đoạn 2016-2025 và tầm nhìn đến n ă m 2030, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Đề cương nhiệm vụ và dự toán kinh phí lập Quy hoạch, Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, với nội dung chính như sau: 1. Tên dự án: Quy hoạch, K ế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030. 2. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch: UBND t ỉnh Thanh Hóa. 3. Cơ quan lập quy hoạch: Sở Nông nghiệp và PTNT Thanh Hóa. 4. Phạm vi lập quy hoạch: Toàn bộ diện tích đất lâm nghiệp ven biển của 56 xã ven biển, cửa sô ng thuộc 6 huyện ven biển; t ổng diện tích là 3.376,4 ha. 5 . Th ời gian thực hiện: năm 2015-2016. 6. Mục tiêu lập quy hoạch: - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội khu vực ven biển; nhu cầu phòng hộ, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đ ổi khí hậu. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển giai đoạn đến năm 2015. - Xây dựng Quy hoạch, K ế hoạch b ả o vệ và phát triển rừng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2025 và tầm nhìn đến năm 2030 phù hợp với các quy định hiện hành của pháp luật về quản lý, bảo vệ và phát tri ể n tài nguyên rừng; phù hợp với điều chỉnh, bổ sung quy hoạch t ổ ng thể phát triển kinh tế-xã hội của t ỉ nh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 và các quy hoạch ngành, lĩnh vực đã được phê duyệt. - Xác định các nhiệm vụ bảo vệ và phát triển rừng cho từng loại rừng; xác định cụ thể tr ên bản đồ và tr ên thực tế các lô rừng cần bảo vệ và lô đất tr ồng rừng ven biển. - Đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển; đề xuất danh mục các dự án đầu tư để cụ thể hóa các mục tiêu quy hoạch, k ế hoạch phát triển rừng ven biển. 7. Nội dung và phương pháp thực h iện 7.1 . Công tác chuẩn bị a) Xây dựng đề cương và dự toán kinh phí: Dự thảo đề cương và dự toán kinh phí, hội nghị thông qua đề cương, dự toán và ch ỉnh sửa, th ẩ m định và phê duyệt đề cương nhiệm vụ và dự toán kinh phí. b) Thu thập và đánh giá thông tin - Thu thập số liệu, bản đồ hiện tr ạng và Q uy hoạch, dự án bảo vệ và phát triển rừng ven biển đã được cấp có thẩm quyền phê duyệ t; số liệu và bản đồ phương án sản xuất kinh doanh c ủa các tổ chức, cá nhân liên quan đến b ả o vệ và phát triển rừng ven biển; số liệu khí tượng, thủy văn tại các xã ven biển. - K ế t quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển kỳ trước; thu thập thông tin về tài nguyên thiên nhiên, tình hình dân sinh, kinh tế - xã hội khu vực ven biển. - Thu thập bản đồ, số liệu kết quả rà soát quy hoạch 3 loại rừng tỉnh Thanh Hóa đến năm 2015; quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng t ỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2020; qu y hoạch, kế hoạch sử dụng đất các huyện ven biển; quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; niên giám thống kê và các tài liệu có liên quan khác. - Đánh giá chất lượng tài liệu thu thập được, đề xuất các nội dung điều tra , thu thập số liệu bổ sung. c) Xây dựng, phổ biến và thống nhất quy trình, biện pháp kỹ thuật; chuẩn bị dụng cụ kỹ thuật và cơ sở vật ch ấ t thực hiện quy hoạch. 7.2. Ngoại nghiệp a) Nội dung Trên cơ sở Kết quả đánh giá chất lượng tài liệu thu thập được ở mục 7.1; tiến hành điều tra thu thập số liệu bổ sung với những nội dung sau: - Xác định đặc điểm địa hình, địa chất, độ xói mòn bề mặt, thể nền (điều tra phẫu diện đất), độ sâu, độ dốc, độ cao và thời gian phơi bãi, ngập triều... - Xác định đặc đi ể m khí tượng thủy văn, chế độ thủy triều, độ mặn, đặc điểm dòng chảy; khảo sát thực bì. - Thu thập số liệu bổ sung về tình hình dân sinh, p hát triển kinh tế - xã hội các xã ven biển; số liệu về hiện trạng rừng và s ử dụng đất rừng ven biển (về diện tích rừng ngập mặn và rừng trên cạn, rừng thuộc trạng thái nghèo kiệt, diện tích chưa có rừng có khả năng trồng rừng, kế hoạch sử dụng đất, diện tích rừng bị lấn chiếm...). - Xây dựng bản đồ hiện trạng và s ử dụng đất rừng ven biển cấp tỉnh t ỷ lệ 1/100.000. b) Phương pháp - Làm việc với chính quyền địa phương về chủ trương và các nội dung liên quan; tiến hành điều tra, phỏng vấn t ổ chức và cá nhân liên quan. - Thu thập, xử lý và kế thừa thông tin từ các cơ quan chuyên ngành; mua thông tin về đặc điểm khí tượng, thủy văn... từ các đài khí tượng thủy văn; thuê các đơn vị tư vấn xác định đặc đi ể m địa hình, địa mạo và lấy mẫu phân tích các chỉ tiêu về đặc điểm địa ch ất , độ xói mòn bề mặt, độ dốc, độ cao, độ mặn, thể nền... - Kiểm tra tại hiện trường hiện trạng đất chưa có rừng có khả năng trồng rừng ven bi ể n, diện tích đất cần cải tạo, tiến hành khoanh vẽ bổ sung tại thực địa (nếu cần thiết). - Kế thừa các kết quả điều tra, nghiên cứu của các t ổ chức nghiên cứu khoa học, các cơ quan quản lý về đặc điểm động vật, thực vật thủy sinh và đa dạng sinh học vùng ven biển. - T ổ ng hợp, phân tích theo phương pháp chuyên gia với sự hỗ trợ của các phần mềm chuyên dụng; chồng ghép bản đồ đơn tính chọn diện tích tối thiểu... 7.3. Nội nghiệp Tính toán, t ổng hợp số liệu xây dựng báo cáo quy hoạch, kế hoạch b ảo vệ và phát tri ể n rừng. - Số liệu điều tra hiện trạng rừng và sử dụng đất. - Số liệu điều tra xây dựng bản đồ dạng đất và chọn loài cây trồng rừng ven bi ể n. - Số liệu điều tra tình hình dân sinh, kinh tế-xã hội và thực trạng sản xuất lâm nghiệp. - S ố liệu dự báo nhu cầu phát triển, số liệu quy hoạch, kế hoạch, nguồn vốn đầu tư, các dự án ưu tiên. 8 . Kinh phí thực hiện: - T ổ ng dự toán là: 1.719.627.000 đồng (Một tỷ, bảy trăm mười chín tr iệu, sáu trăm hai mươi bảy nghìn đồng). (Có dự toán chi tiết tại Phụ lục kèm theo) - Nguồn kinh phí: Từ nguồn vốn sự nghiệp kinh tế dành cho các dự án quy hoạch. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chủ đầu tư) căn cứ nội dung phê duyệt tại Điều 1 Quyết định này thực hiện lập Quy hoạch, K ế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 đảm bảo chất lượng, đúng thời gian quy định và chấp hành các quy định hiện hành của Nhà nước. 2. Sở Tài chính, Sở K ế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch U BND các huyện, thị xã, các ngành, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai thực hiện. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng U BND t ỉnh , Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, K ế hoạch và Đầu tư, Tài n guyên và Môi trường; Chủ tịch U BND các huyện, thị xã ven biển và Th ủ trưởng các ban, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3 (để thực hiện); - Bộ Nông nghiệp và PTNT (đ ể b/cáo); - TT T ỉnh ủy, HĐND tỉnh (đ ể b/cáo); - Chủ tịch UBND t ỉnh (để b/cáo); - Huyện ủy các huyện, thị xã ven biển; - Ch á nh VPUBND tỉnh ; - Lưu : VT, NN (Truc95) KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Ngu yễn Đức Quyền PHỤ LỤC A NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG VEN BIỂN TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2016-2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 (Kèm theo Quyết định số 3707/QĐ-UBND ngày 25/09/2015 của Chủ tịch UBND Tỉnh) A. Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 * Phần mở đầu - Sự cần thiết phải lập quy hoạch - Căn cứ pháp lý lập quy hoạch - Phạm v i nghiên cứu, thời kỳ lập quy hoạch - Mục đích, yêu cầu * Phần thứ nhất: Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng ven biển. I. Đặc điểm tự nhiên, khí hậu, thủy văn. 1. Đặc điểm tự nhiên Đánh giá khái quát đặc điểm tự nhiên, điều kiện địa hình, th ổ nhưỡng, mặt nước tác động đến bảo vệ và phát triển rừng ven biển. 2. Đặc đi ể m khí hậu Đánh giá đặc điểm thời tiết, khí hậu, thủy văn có tác động đến bảo vệ và phát tri ể n rừng ven biển. II . Đặc điểm k i nh tế - xã hội 1. Tình hình phát triển k i nh tế - xã hộ i Đánh giá chung tình hình phát triển kinh tế - xã hội khu vực ven biển trên các mặt chủ yếu: T ăng trưởng và chuyển dịch cơ c ấu kinh tế, thu nhập bình quân/người; giá trị xuất khẩu; xóa đói giảm nghèo, y tế, giáo dục, đào tạo; phát triển cơ sở hạ tầng, bảo vệ môi trường và biến đ ổi khí hậu. 2. Dân số và nguồn nhân lực Khái quát về quy mô và tốc độ tăng dân số; lao động và tình hình sử dụng lao động trong vùng; thực trạng phân b ố dân cư và các cộng đồng dễ bị tổn thương b ởi biến đổi khí hậu. 3. Đánh giá chung về đặc điểm kinh tế - xã hội * Phần thứ hai: Tình hình bảo vệ và phát triển rừng ven biển giai đoạn 2011 - 2015 I. Tình hình bảo vệ và phát triển rừng ven biển giai đoạn 2011 - 2015 1. Kết quả thực hiện - K ế t quả trồng, bảo vệ và phát triển các loại rừng; so sánh với mục tiêu quy hoạch đến năm 2015. - Kết quả khai thác, chế biến, kết hợp phát triển lâm nghiệp với ngư nghiệp, dịch vụ du lịch. - Kết qu ả thực hiện quy hoạch rừng ven biển theo các chủ quản lý rừng (Ban quản lý rừng, Doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân, UBND các c ấ p...). 2. Tình hình thực hiện các dự án, chính sách phát triển rừng Đánh giá tình hình thực hiện các dự án, cơ chế chính sách của Trung ương và địa phương cho bảo vệ và phát triển rừng ven biển, nh ất là việc thực hiện trồng rừng đa mục tiêu. 3. Tình hình quản lý, sử dụng r ừng và đất r ừng ven biển Đánh giá hệ thống tổ chức quản lý rừng ven biển; diện tích có rừng, chưa có rừng; diện tích quy hoạch phát tri ể n rừng bị lấn chiếm, s ử dụng không đúng mục đích; diện tích rừng sử dụng không hiệu quả... II. Đánh giá công tác bảo vệ và phát triển rừng ven biển giai đoạn 2011-2015 1. Những kết quả đạt được chủ yếu 2. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân. 3. Bài học kinh nghiệm * Phần thứ ba: Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển giai đoạn 2016 - 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 I. Vai trò, vị trí của rừng ven biển 1. Vai trò, vị trí của rừng ven biển Luận chứng vai trò, vị trí của việc bảo vệ và phát triển rừng ven biển trong phát triển lâm nghi ệp , bảo vệ môi trường và biến đ ổi khí hậu cũng như trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của khu vực và cả tỉnh. 2. Bối cảnh tác động Luận chứng và dự báo bối cảnh bên ngoài tác động đến bảo vệ và phát triển rừng ven biển của tỉnh t rong g iai đoạn tiếp theo; trong đó, tập trung vào các yếu tố như biến đổi khí hậu, nuôi trồng và khai thác thủy hải sản, diễn biến môi trường, khoa học công nghệ, đầu tư, phát triển giống cây trồng... II. Quan điểm phát triển III. Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển đến 2025 1. Mục tiêu phát tri ể n 1.1. Mục tiêu t ổ ng quát 1.2. Mục tiêu cụ thể (phân kỳ đến năm 2020 và năm 2025) . 2. Ph ương hướng phát triển 2.1. Quy hoạch bảo vệ rừng ven biển Luận chứng phương hướng b ả o vệ, khoanh nuôi, tái sinh rừng ven biển trên các mặt như: Diện tích rừng (bao gồm cả mặt nước); công nghệ chăm sóc và gi ố ng cây tr ồ ng cho từng khu vực; các khu vực được bảo vệ, nghiêm cấm khai thác, s ử dụng... phân theo đ ơn vị hành chính và chủ quản lý. 2.2. Quy hoạch phát triển rừng ven biển Luận chứng phương hướng phát triển rừng ven bi ể n theo hướng nghiên cứu diện tích trồng mới (bao gồm cả mặt nước); cơ cấu giống cây trồng cho từng khu vực; các hoạt động nâng cấp rừng, làm giàu rừng; khả n ăng kết hợp giữa bảo vệ và phát triển rừng ven biển với phát triển kinh tế, bảo vệ an ninh quốc phòng... phân theo đ ơn vị hành chính và chủ quản lý. 2.3. Quản lý, phát triển và sử dụng rừng - Luận chứng định hướng phát triển các loại giống cây trồng và các trạm ươm giống. - Luận chứng các hoạt động quản lý, bảo vệ, sử dụng và phát triển rừng ven biển; các hoạt động kết hợp phát triển rừng ven biển với nuôi trồng và khai thác th ủy sản, du lịch và phát triển kết cấu hạ tầng ven biển. IV. Định h ướng bảo vệ và phát triển đến năm 2030 Luận chứng các mục tiêu, định hướng phát triển ch ủ yếu về bảo vệ và phát triển rừng ven biển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030. V. Danh mục các ch ương trình, dự án ưu tiên đầu tư * Phần thứ tư: Giải pháp thực hiện - Giải pháp về đầu tư - Giải pháp về áp dụng khoa học công nghệ - Giải pháp về cơ chế chính sách - Giải pháp về kỹ thuật, quản lý và t ổ chức sản xuất - Giải pháp về sử dụng đất - Giải pháp về hợp tác quốc tế - T ổ chức thực hiện * K ế t luận và kiến nghị. B. Kế hoạch bảo vệ và phát triển r ừng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2 020 * Phần thứ nhất: Sự cần thiết phải lập kế hoạch * Phần th ứ hai: Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát tri ể n r ừ ng kỳ trước. 1. Hiện trạng tiềm năng và nguồn l ực: a) Hiện trạng đất lâm nghiệp ven biển: Diện tích, trữ lượng, rừng nghèo, đ ất chưa có rừng. b) Các nguồn lực hiện có: Vốn, lao động. 2. Kết quả đạt được: Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven bi ể n kỳ trước: B ảo vệ rừng; phát triển rừng, trồng rừng và làm giàu rừng; các hoạt động khác. 3 . Tồn tại, yếu kém và nguyên nhân * Phần thứ ba: K ế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven b iển g i ai đoạn 2016-2020 1. Mục tiêu, nhiệm vụ 2. Chỉ tiêu chính: B ả o vệ rừng, trồng rừng mới; nâng cấp rừng... 3. Dự án ưu tiên: C ă n cứ các phương án lựa chọn và các chỉ tiêu chính được xác định trong kỳ kế hoạch, đề xuất dự án ưu tiên với những nội dung chủ y ế u như sau: - Mục tiêu dự án. - Dự kiến kết quả đạt được: Phạm vi tác động của dự án đến kh ả năng hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. - Ước tính vốn và các giải pháp tổng quát, cơ chế chính sách nhằm huy động mọi nguồn lực thực hiện dự án. - Cơ chế điều hành dự án. 4. Giải pháp thực hiện: Quản lý đất lâm nghiệp ven biển, vùng ngập, vùng bán ngập nước; tổ chức sản xuất, khoa học công nghệ và khuyến lâm; giải pháp về vốn, nguồn nhân lực, giáo dục đào tạo và hợp tác quốc tế. * Kết luận và kiến nghị. PHỤ LỤC B DỰ TOÁN CHI TIẾT KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG VEN BIỂN TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2016-2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 (Kèm theo Quyết định số 3707/QĐ-UBND ngày 25/09/2015 của Chủ tịch UBND Tỉnh) TT Hạng mục chi phí K inh phí Ghi chú S ố làm tròn: 1.719.627.000 T ỔNG CỘNG ( A +B+ C) : 1.719.626.578 A CHI PHÍ LẬP D Ự ÁN QUY HOẠCH 1.464.238.276 I Công tác chuẩn bị 96.336.696 1.1 Xây d ựng đề cương và dự toán kinh ph í thực hiện công trình 9.774.478 Định mức áp dụng Quyết định số 487/QĐ-BNN-TCC ngày 26/02/2007 của Bộ NN và PTNT 1.1.1 Dự thảo đề cương và dự toán kinh phí. 3.116.500 Mục 2.3 1.1.2 Hội nghị thông qua đề cương, dự toán. 5.666.364 Mục 3 1.1.3 Chỉnh s ửa đề cương, dự toán. 991.614 Mục 4 1.2 Th u thập và đánh giá thông tin liên quan đ ế n dự án. 60. 083.318 1.2.1 Thu thập số liệu, bản đồ hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp, 6 huyện, thị ven biển 2.869.773 Mục 1.3 1.2.2 Thu thập s ố liệu, b ản đồ thông tin c á c dự án, liên quan đến quy hoạch bảo vệ phát triển rừng ven biển đ ã đ ược cấp có thẩm quy ề n phê duyệt 2.556.136 Mục 58 1.2.3 Thu thập số liệu, b ả n đ ồ các phương án sản xu ấ t kinh doanh của c ác tổ chức c á nhân có liên quan đến đầu tư phát triển r ừng ven bi ể n 10.224.545 Mục 56 1.2.4 Đ á nh giá kết quả th ực hiện quy hoạch, kế hoạch phát tri ể n r ừng ven bi ể n k ỳ trước 6.134.727 Mục 54 1.2.5 Thu thập thông tin về đặc điểm kh í hậu theo vùng và theo khu vực các huyện ven biển 0 Kết hợp với mục 1.2.6 đ ể ti ế t kiệm chi phí 1.2.6 Thu thập các thông tin v ề đặc điểm khí h ậu , ch ế độ thủy triều ở khu v ực các xã ven bi ể n (tính 03 công/xã so với định mức đ ể ti ết kiệm chi phí) 26.872.364 Mục 45 1.2.7 Thu thập các thông tin về t ài nguyên thiên nhiên, tình hình dân sinh kinh t ế các huyện ven bi ển 3.443.727 1.2.8 Thu th ậ p tài liệu, bản đ ồ th ổ nhưỡng tỷ lệ 1/100.000 t ỉnh thanh hóa 2.869.773 Mục 1.3 1.2.9 Thu thập số liệu, bản đồ k ế t quả r à soát 3 loại rừng t ỉ nh Thanh Hóa. Giai đoạn 2006 - 2015; quy hoạch, kế hoạch b ả o vệ ph át tri ể n r ừng t ỉ nh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2020 (K ế thừa tài liệu rà soát, đi ề u chỉnh quy hoạch 3 loại r ừng giai đoạn 2016-2025) 0 Sử dụng t à i liệu hiện c ó 1.2.10 Đánh giá kết quả c ác dự án trồng rừng ven biển 5.112.273 Mục 53 1.2.11 Thu thập các th ông tin khác (QH, k ế hoạch SDĐ t ỉ nh Thanh Hóa; Quy hoạch tổng th ể kinh t ế xã hội t ỉnh ; tài liệu niên giám thống kê h àng năm; c ác văn b ả n pháp luật có liên quan đến phát triển rừng ven bi ể n....) 0 Sử dụng t à i liệu hiện có 1.3 Phân tích, đánh gi á ch ấ t lượng thông tin 2.430.682 M ục 85.2 1.4 Xây d ựng quy trình kỹ thuật và k ế hoạch triển khai 2.833.182 M ục 5 .3 1.5 T ập huấn thống nh ấ t các biện ph á p kỹ thuật 15.681.81 8 Mục 7 1.6 Chuẩn bị dụng c ụ kỹ thuật và cơ sở vật ch ấ t thực hiện l ập qu y hoạch 1 .568.182 Mục 8 1.7 Biên t ậ p bản đ ồ nền địa hình c ấp x ã t ỷ lệ 1.10.000 phục v ụ điều tra b ổ sung ngoại nghiệp 1.165.036 Mục 6.2.2 1.8 In bản đồ nền địa hình c ấ p x ã tỷ lệ 1/ 5 .000 ph ục vụ điều tra bổ sung ng oại nghiệp (1 Tờ Ao/xã x 172 xã x 50 .000 đ/tờ ). 2.800.000 II Công tác n g oại nghiệp 322 . 140.606 2.1 Đi ề u tra b ổ sung đ á nh gi á các y ếu tố tự nhiên trong khu vực, huyện x ã ven bi ể n. 205.222.931 2.1.1 Sơ thám, l àm các thủ tục hành ch í nh với địa phương: 56 x ã ven biển (tính bằng 3 công/xã so với định m ức để tiết kiệm chi phí) 40.835.455 Mục 17 2.1.2 Khảo sát địa h ì nh, địa mạo, đất đai của từng loại thể n ề n 10.990.981 Mục 48.4 2.1.3 Xác định đặc điểm địa chất, xói mòn bề mặt (độ s âu , độ d ố c, độ cao, thời gian ph ơi bãi, th ời gian ngập triều) đ ể xây d ựng b á o cáo chuyên đề địa chất, mức độ xói mòn mặt phục vụ lập quy hoạch 1.704.091 Mục 43.2 2.1.4 Kiểm tra, ch ỉnh lý bản đ ồ lập địa các huyện ven bi ển 6.172.275 Mục 26.1 2.1.5 Khoanh vẽ bổ sung lập địa xác định vị tr í đào phẫu diện l ấ y mẫu đất 77.153.438 Mục 27 2.1.6 Đ à o phẫu diện đất chính l ấ y mẫu phân tích (mỗi dạng lập địa đ à o 4 phẫu diện) để thành lập bản đồ địa h óa th ổ nhưỡng vùng ngập mặn của mỗi huyện 36.672.873 Mục 36.1 2. 1 .7 Đ à o phẫu diện phụ (mỗi phẫu diện ch ính đi ề u tra b ổ sung 02 phẫu diện phụ đ ể phục vụ nghiên c ứu phân tích đất) 20.373 . 818 Mục 36.2 2.1.8 Xác định đặc điểm khí tượng trong khu vực các huyện ven biển 3.200.000 Quyết định số: 562a/QĐ- BTC ngày 20 tháng 03 năm 2009 (Bi ể u mức thu ph í khai thác và sử dụng tài liệu khí tượng th ủy văn, môi trường, nước v à không khí ban hành k è m theo Thông tư số 23/2009/TT-BTC ngày 05/02/2009 của Bộ trưởng Bộ T ài chính) - Nhiệt độ không khí. 400.000 - Độ ẩm không khí. 400.000 - Nhiệt độ điểm sương. 400.000 - Hướng và tốc độ gió. 400.000 - Lượng mưa. 400.000 - Lượng bốc h ơi 400.000 - Tổng số giờ nắng 400.000 - S ố ngày có hiện tượng thời t iết. 400.000 2.1.9 Xác định s ố liệu thủy v ă n. 8.120.000 a Thủy văn vùng sông không ảnh hưởng thủy tr iều . 1.120.000 - Biểu mực nước và lưu lượng theo giờ mùa lũ. 560.000 - Các yếu t ố ả nh hưởng kh ác . 560.000 b Thủy vă n vùng sông ảnh h ưởng thủy tri ề u. 1.200.000 - Biểu mực n ước và lưu lượng theo giờ mùa lũ v à mùa kiệt. 600.000 - Các yếu tố ảnh hưởng khác. 600.000 c Khí tượng hải văn ven bờ. 2.200.000 - Hướng và t ốc độ gió. 440.000 - Mực nước biển theo gi ờ . 440.000 - Nhiệt độ n ước biển. 440.000 - Sóng bi ển 440.000 - M ực nước đỉnh, chân triều. 440.000 d Độ mặn nước biển. 3.600.000 - Độ mặn chi ti ết 1.200.000 - Đường quá tr ình tri ề u. 1.200.000 - Đường quá tr ình mặn. 1.200.000 2.2 Điều tra thu thập s ố liệu bổ s ung tình hình dân sinh kinh t ế xã hội trên địa bàn các huyện ven biển. 60.462.819 2.2.1 Đi ề u tra về dân s ố , t ì nh hình sản xuất, nhu c ầ u lâm sản, kết c ấ u hạ tầng (tính 15 công/huyện so với định mức đ ể tiết kiệm chi phí) 14.395.909 Mục 39.2 2.2.2 Thu thập các ch ỉ tiêu phá t triển các thành ph ầ n kinh tế xã hội trên địa bàn các huyện 1.279.637 Mục 46 2.2.3 Đi ề u tra ph ỏ ng vấn hộ dân v ề mức sống, thu nhập (điều tra chọn mẫu, mỗi xã 10 hộ) 44.787.273 Mục 39.4 2.3 Điều tra thu thập số liệu b ổ s ung hiện trạng r ừ ng và đất ven biển 32.922.960 2.3.1 Đ ối soát lại số liệu cơ bản về diện tích rừng ven biển. 5.005.025 Mục 38 2.3.2 Rà soát lại hiện tr ạng diện tích có rừng ven biển thuộc trạng thái nghèo kiệt cần phải l àm giàu, nâng cấp. 661.534 Mục 48.4 2.3.3 R à soát lại diện tích chưa có rừng ven biển c ó khả năng trồng r ừng ngập mặn, ch ắn s óng , chắn gió, chắn cát bay. 3.941.909 Mục 48.1 2.3.4 R à soát quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đất; xác định diện t ích h à nh lang an toàn bảo vệ đ ê, diện tích đất bị l ấ n chiếm, sử dụng sai mục đích, khu đất tranh chấp (Định bi ê n: 7(6KS3+1KTV4)); tiết kiệm 30% chi phí 12.834.000 Mục 1, chương III Thông tư 09/2015/TT-BTNMT 2.3.5 Hoàn chỉnh bản đ ồ , số liệu ngoại nghiệp 10.480.492 Mục 59 2.4 Ki ể m tra ngoại nghiệp (tính bằng 7% * công ngoại nghiệp) (Tiết kiệm 50% chi ph í ) 12.633.033 Mục 60 2.5 Làm việc thống nhất s ố liệu đi ề u tra ngoại nghiệp với 6 huyện, thị xã, thành phố 2.5 56.136 Mục 61 2.6 Chuyển quân và rút quân ngoại nghiệp 8.342.727 Mục 63.1 III Công tác nội nghiệp 9 59 .248.260 3.1 Tính toán s ố liệu, đ á nh giá, phân t í ch t ổ ng hợp và xây dựng báo cáo quy hoạch 854.622.919 3.1.1 Tính diện tích c á c loại đất , loại rừng các huyện ven biển 3.728.116 Mục 64.1 3.1.2 Nhập số liệu theo các biểu đi ề u tra vào máy t í nh (m ỗi xã 10 biểu) 5.839.909 Mục 65.1 3.1.3 Phân tích các ch ỉ tiêu mẫu đ ất (số mẫu phân t ích = 96 ph ẫu d iện x 4 mẫu/phẫu d iện) 441.600.000 Quyết định số 02/QĐ- TNNH-KH ngày 05/01/2015 của Viện Nông h óa thổ nh ưỡng - pH của đ ấ t (pHKC l ) 15.360.000 - Hữu cơ t ổng s ố ( O M%) 30.720.000 - Nitơ tổng s ố 34.560.000 - Nitơ dễ tiêu 30.720.000 Kali tổng s ố 30.720.000 - Kali d ễ tiêu 26.880.000 - Photpho t ổ ng s ố 30.720.000 - Photpho d ễ tiêu 30.720.000 - Mặn natri (Na+): đo máy 26.880.000 - Mặn clo (% C l -) 23.040.000 - Mặn sunphat (%S O 4-) 23.040.000 - Tổng số mu ố i tan (TMT %) 19.200.000 - Dun g tích h ấ p thu của đất (CEC) 38.400.000 - Độ d ẫ n điện (EC) 15.360.000 - Th ành phần cơ giới (TPCG %) 30.720.000 - Dung trọng đ ất ( d ) 23.040.000 - Độ xốp của đất (x) 11.520.000 3.1.4 Biểu t ổ ng h ợp k ế t quả phân t ích phẫu diện đất 186.676.364 Mục 70.1 3.1.5 T ính toán th ố ng kê các loại biểu. 10.713.818 Mục 70.6 3.1.6 Xây d ựng bản đồ gốc c ấ p xã tỷ lệ 1/25.000 100.164 Mục 77.1.3 3.1.7 Xây dựng bản đồ g ố c c ấ p tỉnh tỷ lệ 1/100.000 7.011 Mục 77.1.5 3.1.8 Chuyển ranh giới các loại đất, loại r ừng lên bản đồ địa h ình từ 1/10.000 sang 1/25.000 707.723 Mục 78.2 3.1.9 S ố h ó a xây d ựng bản đồ hiện trạng bảo vệ v à phát triển r ừ ng ven biển cấp xã 1/25.000 20.493.000 Mục 79.3 3.1.10 Số h óa xây d ựng bản đ ồ hiện trạng hiện trạng bảo vệ v à phát triển r ừng ven biển cấp cấp t ỉ nh 1/100.000 23.908.500 Mục 79.5 3.1.11 Xây dựng b ản đồ địa h óa , thổ nh ưỡng ven biển t ỉnh Th a nh H óa , tỷ lệ 1/100.000 53.364.587 Quyết định số: 07/2006/QĐ-BNN ngày 24/01/2006 3.1.12 Ch ồ ng xếp b ả n đ ồ đ ơn t í nh xây d ựng vùng quy hoạch vùng mục tiêu 2.846.250 Mục 81 3.1.13 Hoàn ch ỉnh kết qu ả sau thực địa v à biên tập xây d ựng bản đ ồ quy hoạch đồ hiện trạng bảo vệ v à phát triển rừng ven biển cấp cấp tỉnh 1/100.000 13.368.750 Mục 83.3 3.1.14 In kiểm tra b ả n đ ồ th à nh qu ả hiện trạng và quy hoạch từ máy tính tỷ lệ 1/100.000 5.692.500 Mục 80.6 3.1.15 Phân tích s ố liệu phục vụ viết báo cáo quy hoạch 39.047.727 Mục 85.3 3.1.16 Viết báo cáo chuyên đề nghiên cứu địa chất, xói mòn b ề mặt 8.000.000 Thông tư s ố : 58/2011/TT-BTC ngày 11 tháng 5 năm 2011 3.1.17 Viết báo cáo chuyên đề đánh giá về mức độ mặn và mức độ xâm nhập mặn ở các tầng đất thông qua đ à o phẫu diện (mặn tiềm tàng). 8.000.000 3. 1 .18 Viết báo cáo chuyên đề đánh giá phân hạng thích hợp của đất với cây trồng rừng ven bi ể n 8.000.000 3.1.19 Viết b á o cáo quy hoạch bảo vệ phát triển r ừng ven biển t ỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016-2025 và tầm nhìn đ ế n n ă m 2030; 17.181.000 Mục 86 . 4 3.1.20 Vi ế t báo cáo k ế hoạch bảo vệ phát triển rừng ven biển t ỉnh Thanh H óa , giai đoạn 2015-2025. 5.347.500 Mục 86.5 3.2 Hội nghị thông qua báo c áo quy hoạch 40.349.3 18 3.2.1 Hội thảo khoa học xin ý ki ế n các ngành tại Sở NN&PTNT 9.111.136 Mục 87.1 3.2.2 Hội nghị tại cơ sở: 6 huyện 15.619.091 Mục 88.1.3 3.2.3 Hội nghị thẩm định, nghiệm thu tại Sở NN&PTNT 1 5.619.091 Mục 88.2.3 3.3 Ch ỉnh sửa tài liệu, báo cáo 3.441 . 375 Mục 89.3 3.4 Kiểm tra nội nghiệp (tính bằng 15% công nội nghiệp) (Tiết kiệm 50% chi ph í ) 24.694.648 Mục 90 3.5 In ấn , g iao nộp tài liệu thành quả 36.140.000 Mục 91 3.5.1 In b áo cáo chính quy hoạch v à k ế hoạch {(150 + 100 trang x 1500 đồng/trang)} 375.000 3.5.2 Phot o báo cáo chính quy hoạch v à kế hoạch (250 trang x 5 bộ x 300 đồng/trang) 375.000 3.5.3 In b á o c á o tóm t ắ t quy hoạch v à kế hoạch {50 + 30 trang) x 1500 đồng/trang} 120.000 3.5.4 Phô tô b áo c á o tóm t ắ t quy hoạch v à kế hoạch (80 trang x 30 bộ x 300 đ ồ ng/trang) 720 . 000 3.5.5 In hệ thống biểu số liệu hiện trạng, quy hoạch, k ế hoạch bảo vệ và ph át tri ể n rừng ven bi ể n t ỉ nh Thanh Hóa (400 trg x 1500 đồng/trang) 600.000 3.5.6 Phô tô hệ th ống biểu số liệu hiện trạng, quy hoạch, k ế hoạch bảo vệ v à phát tri ể n rừng ven biển t ỉnh Thanh Hóa (400 trang x 5 bộ x 300 đồng/trang) 600.000 3.5.7 In báo cáo chuyên đề nghiên c ứu địa c h ấ t, x ói mòn b ề mặt (50 trang x 1 500đồng/trang) 375.000 3.5.8 In báo cáo chuyên đề đánh giá v ề mức độ mặn v à mức độ xâm nhập mặn ở các t ầ ng đ ấ t thông qua đ à o phẫu diện (50 trang x 1500đồng/trang) 375.000 3.5.9 In báo c áo chuyên đề đánh giá phân hạng th ích h ợp của đất với cây trồng rừng ven biển (50 trang x 1500đồng/trang) 375.000 3.5.10 Pho tô b áo cáo chuyên đề nghiên c ứu địa ch ấ t, xói mòn bề mặt (50 trang x 5 bộ x 300đồng/trang) 75.000 3.5.11 Phô tô báo cáo chuyên đề đánh giá v ề mức độ mặn v à mức độ xâm nhập mặn ở các tầng đất thông qua đ à o phẫu diện (50 trang x 5 bộ x300đồng/trang) 75.000 3.5.12 Phô tô báo cáo chuyên đề đánh gi á phân hạng th ích hợp của đất với cây trồng rừng ven bi ể n (50 trang x 5 bộ x 300đồng/trang) 75.000 3.5.13 In màu B ả n đ ồ hiện trạng rừng ven bi ể n t ỉ nh Thanh Hóa tỷ lệ 1/100.000 (4 tờ Ao x 50.000 đ ồng/tờ Ao x 5 bộ) 1.000.000 3.5.14 In màu B ả n đồ dạng địa h óa , th ổ nh ưỡng ven biển t ỉ nh Thanh Hóa tỷ lệ 1/100.000 (4 tờ Ao x 50.000 đồng/tờ Ao x 5 bộ) 1.000.000 3.5.15 In màu Bản đồ Quy hoạch bả o vệ phát triển r ừng ven biển t ỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2015 - 2025 v à tầm nhìn đến năm 2030, tỷ lệ 1/100.000 (4 tờ Ao x 50.00 0 đồng/t ờ x 5 bộ) 1.000.000 3.5.16 In màu Bản đ ồ K ế hoạch bảo vệ phát tri ể n r ừ ng ven biển tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2015-202 5 tỷ lệ 1/100.000 (4 tờ Ao x 50.000đồng/tờ x 5 bộ) 1.000.000 3.5.17 In màu B ản đồ Quy hoạch, K ế hoạch bảo vệ ph á t triển r ừng cấp xã tỷ lệ 1/25.000 (1 tờ Ao/x ã x 50 . 000 đ ồ ng/tờ x 172 xã x 5 bộ x 2 l oại) 28.000.000 IV Ch i phí nhân công phục vụ (tính bằng 1/15 * (công ngoại nghiệp+nội nghiệp): Tiết kiệm 50% chi phí 20.665.890 Mục 92 V Chi phí điều hành t ổ đội thực hiện điều tra, khảo sát ngoại nghiệp 12% (c ôn g chuẩn bị+ngoại nghiệp+nội nghiệp+phục vụ): Tiết kiệm 50% chi ph í 51.304.675 Mục 93 VI Phụ cấp lưu động, đi rừng = (0,4 x ((L ương t ố i thiểu)/26 ngày công) x (T ổ ng số công ngoạ i nghiệp)}, tiết kiệm 50% chi ph í 14.542.150 B CHI PHÍ QU ẢN L Ý V À CHI KHÁC 184.193. 854 1 Chi phí quản l ý dự án = 4% x (A) 58.569.531 Mục III , Phụ lục IX, Thông tư 01/2012/TT-BKHĐT ngày 09/2/2012 2 Chi phí công bố quy hoạch = 3,5% x (A) 51.248.340 4 Chi phí th ẩ m định = 4,5% x (A) 65.890.722 3 Chi ph í lập, thẩm định h ồ sơ mời thầu, đánh gi á hồ sơ dự thầu = 0,3% x A) 4.392.715 Khoản 3, khoản 4, kho ả n 5 Đi ề u 9, Nghị định 63/2014/NĐ-CP 5 Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự á n 0,26% x (A+1,2 mục B) 4.092.546 Thông tư s ố 33/2007/TT-BTC ng à y 09/04/2007 C TH UẾ VAT = 5% x { (A)-3.2} 71 .194.448