32/2011/TB-LPQT

Thông báo hiệu lực của Thỏa thuận về Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hợp tác Việt - Lào trong lĩnh vực giáo dục và phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2020 BỘ NGOẠI GIAO -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 32/20 1 1/TB-LPQT Hà Nội, ngày 12 tháng 5 năm 20 1 1 THÔNG BÁO VỀ VIỆC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ CÓ HIỆU LỰC Thực hiện quy định tại khoản 3 Ðiều 47 của Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ư ớ c quốc tế năm 2005, Bộ Ngoại giao trân trọng thông báo: Thỏa thuận giữa Chính phủ nư ớ c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa V iệt Nam và Chính phủ nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào về Đề án nâng cao chất lư ợ ng và hiệu quả hợp tác V iệt - Lào trong lĩnh vực giáo dục và phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2020, ký tại Viêng Chăn ngày 22 tháng 4 năm 2011, có hiệu lực từ ngày 22 tháng 4 năm 2011. Bộ Ngoại giao trân trọng gửi Bản sao lục Thỏa thuận theo quy định tại Ðiều 68 của Luật nêu trên./. TL. BỘ TRƯỞNG K T . VỤ TRƯỞNG VỤ LUẬT PHÁP VÀ ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ PHÓ VỤ TRƯỞNG Lê Thị T uyết Mai THỎA THUẬN GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO VỀ ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ HỢP TÁC VIỆT - LÀO TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIAI ĐOẠN 20 1 1 - 2020 Chính phủ nư ớ c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa V iệt Nam và Chính phủ nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào (sau đây gọi là “hai Bên”), Căn cứ chủ trư ơ ng của hai Đảng, hai Nhà nư ớ c, hai Chính phủ trong việc tăng cư ờ ng hợp tác V iệt - Lào trong giai đoạn mới; T rên cơ sở kết quả Kỳ họp lần thứ 33 Ủy ban Liên chính phủ V iệt Nam - Lào và Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học kỹ thuật giữa giữa Chính phủ nư ớ c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa V iệt Nam và Chính phủ nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào ký ngày 09 tháng 4 năm 20 1 1 tại Hà Nội; Nhằm tăng cư ờ ng hơn nữa mối quan hệ hợp tác giữa V iệt Nam và Lào trong lĩnh vực giáo dục và phát triển nguồn nhân lực, Đã thỏa thuận như sau: Điều 1 . Ha i Bê n nhấ t tr í triể n kha i Đ ề á n Nân g ca o chấ t lượn g v à hiệ u qu ả hợ p tá c V iệ t - Là o tron g lĩn h vự c giá o dụ c v à phá t triể n nguồ n nhâ n lự c (Gia i đoạ n 20 1 1 - 2020). Điều 2. Đề án Nâng cao chất lư ợ ng và hiệu quả hợp tác V iệt - Lào trong lĩnh vực giáo dục và phát triển nguồn nhân lực (Giai đoạn 20 1 1 - 2020) đư ợ c ghi trong Phụ lục kèm theo Thỏa thuận này là một bộ phận không thể tách rời của Thỏa thuận. Điều 3. Các cơ quan điều phối thực hiện Thỏa thuận này là: 1. Về phía V iệt Nam: Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam; 2. Về phía Lào: Bộ Giáo dục Lào. Điều 4. Thỏa thuận này có hiệu l ự c kể từ ngày ký. Thỏa thuận này có thể được sửa đổi và bổ sung trên cơ sở sự nhất trí của hai Bên. Làm tại Viêng Chăn ngày 22 tháng 4 năm 2011 thành hai (2) bản gốc bằng tiếng Việt và tiếng Lào; các văn bản có giá trị như nhau./. TH A Y MẶT CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Phạm Vũ Luận TH A Y MẶT CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC Phăn-khăm Vị-pha-văn Phụ lục ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ HỢP TÁC VIỆT - LÀO TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC (Giai đoạn 20 1 1 - 2020) MỤC LỤC 1. Phần thứ nhất Đánh giá tình hình hợp tác V iệt Nam - Lào về giáo dục và đào tạo giai đoạn 1992 đến na y , những vấn đề đặt ra trong hợp tác giai đoạn 20 1 1 - 2020 2. Phần thứ hai Mục tiêu, định hư ớ ng, nội dung cơ bản và các giải pháp thực hiện Đề án nâng cao chất lư ợ ng và hiệu quả hợp tác V iệt - Lào trong lĩnh vực giáo dục và phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 20 1 1 - 2020 3. Phần thứ ba Cơ chế chính sách, biện pháp, nguồn lực và thời gian thực hiện 4. Phần thứ tư Tóm tắt các Dự án 4.1. Dự án đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao cho CHDCND Lào giai đoạn 20 1 1 - 2015 và 2016 - 2020 4.2. Dự án 100 (Đào tạo đội ngũ cán bộ nguồn cho Lào) 4.3. Dự án tăng cư ờ ng giảng dạy tiếng V iệt tại nư ớ c CHDCND Lào 4.4. Dự án tăng cư ờ ng năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý của Lào và xây dựng đội ngũ nòng cốt cho học viện quản lý giáo dục Lào 4.5. Dự án đầu tư xây dựng trư ờ ng PTTH tỉnh Luông-Phra-Băng và trư ờ ng DTNT tỉnh Xiêng - Khoảng, Lào 4.6. Dự án nâng cao năng lực các khoa giảng d ạ y tiếng V iệt tại trư ờ ng ĐHQG Lào và trư ờ ng Đại học Chăm-pa-sắc 5. Phụ lục các chư ơ ng trình Dự án hợp tác giáo dục và phát triển nguồn nhân lực V iệt Nam - Lào giai đoạn 20 1 1 - 2020 6. Phụ lục các trư ờ ng ĐH V iệt Nam có nhiều LHS đư ợ c hỗ trợ xây dựng KTX ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ HỢP TÁC VIỆT - LÀO TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC (Giai đoạn 20 1 1 - 2020) ĐẶT VẤN ĐỀ V iệt Nam và Lào là hai nư ớ c láng giềng, có truyền thống đoàn kết hữu nghị và hợp tác đặc biệt từ lâu đời. Lịch sử đã chứng kiến sự gắn bó chặt chẽ giữa hai dân tộc trong cuộc đấu tranh chung vì độc lập, tự do, vì sự phồn vinh của mỗi nư ớ c. Quan hệ đoàn kết gắn bó đặc biệt và giúp đỡ lẫn nhau trên tình đồng chí anh em trong sáng, thủy chung trong suốt hơn nửa thế kỷ qua là tài sản quý giá của hai Đảng, hai Nhà nư ớ c và nhân dân hai nư ớ c V iệt Nam - Lào. T rong lĩnh vực giáo dục, sự hợp tác giúp đỡ lẫn nhau giữa hai nư ớ c V iệt - Lào cũng đã có bề dày lịch sử. Cùng với việc xây dựng hệ thống giáo dục tại vùng gi ả i phóng Lào, ngay từ năm 1958, V iệt Nam đã thành lập nhiều trư ờ ng học dành để tiếp nhận đào tạo cán bộ cho Lào. T rư ờ ng đầu tiên đã đư ợ c thành lập vào ngày 01 tháng 01 năm 1958 tại tỉnh Thái Nguyên, để tiếp nhận những chiến sỹ, bộ đội, cán bộ Lào sang học tập nâng cao trình độ văn hóa. Kết thúc khóa học, một số học viên trở về công tác trong vùng giải phóng của Lào, một số đư ợ c gửi đi học ở các trư ờ ng sư phạm của V iệt Nam để đào tạo làm giáo viên cấp II cho vùng giải phóng của Lào. T iếp theo đó, V iệt Nam mở thêm các trư ờ ng phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT) tiếp nhận và đào tạo học sinh từ các vùng giải phóng Lào sang theo học cấp I, cấp II, cấp III ở V iệt Nam. Học sinh tốt nghiệp phổ thông đư ợ c bạn cử đi học tiếp đại học, cao đẳng tại Liên Xô, T rung Quốc, V iệt Nam và một số nư ớ c Đông Âu. Ngày 02 tháng 12 năm 1975, nư ớ c Cộng hòa Dân chủ Nhân dân (CHDCND) Lào đư ợ c thành lập. Yêu cầu đào tạo cán bộ cho Lào trở nên cấp bách. Chính phủ Lào cắt giảm số học sinh cấp I, II nhưng tăng cư ờ ng đào tạo học sinh cấp III và đặc biệt là đào tạo trình độ đại học và trung học chuyên nghiệp tại V iệt Nam. Với chủ trư ơ ng “ngành giúp ngành”, giai đo ạ n trư ớ c năm 1991, V iệt Nam đã đáp ứng mọi yêu cầu đào tạo cho Lào cả về số lư ợ ng, trình độ nhập học, các yêu cầu về chất lư ợ ng đầu vào chưa đư ợ c đặt ra. K ể t ừ 199 2 đế n na y , trê n c ơ s ở củ a Hiệ p địn h hợ p tá c giữ a Chín h ph ủ V iệ t Na m v à Chín h ph ủ Lào , Nghị định th ư hợ p tá c giữ a ha i B ộ Giá o dụ c r a đờ i v à đ ã c ó nhữn g điều khoản c ụ th ể v ề hợ p tá c tron g lĩn h vự c giá o dục , chấ m dứ t gia i đoạ n “ngàn h giú p ngành ” tron g côn g tá c đà o tạo . Ha i bê n quyế t địn h khôn g đà o tạ o lư u họ c sin h (LHS ) Là o trìn h đ ộ ph ổ thôn g m à t ậ p trun g đà o tạ o cá n b ộ h ệ đạ i họ c và sa u đạ i học. Nhìn chung, trong hơn 50 năm qua sự nghiệp đào tạo cán bộ cho nư ớ c bạn Lào luôn đư ợ c Đảng và Nhà nư ớ c ta hết s ứ c quan tâm, coi trọng. Những kết quả đạt đư ợ c đã góp phần thiết thực củng cố, giữ gìn và phát triển tình đoàn kết gắn bó giữa hai dân tộc và sự phát triển của đất nư ớ c Lào anh em. T rư ớ c yêu cầu phát triển của sự hợp tác giữa hai nư ớ c, việc nâng cao chất lư ợ ng và hiệu quả đào tạo nguồn nhân lực chất lư ợ ng cao cho Lào là nhiệm vụ chính trị quan trọng, có ý nghĩa chiến lư ợ c của giai đoạn hợp tác 20 1 1 - 2020. Đề án “Nâng cao chất lư ợ ng và hiệu quả hợp tác V iệt - Lào trong lĩnh vực giáo dục và phát triển nguồn nhân lực” đư ợ c coi là một giải pháp quan trọng nhằm đáp ứng những yêu cầu mới của sự hợp tác trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, góp phần thực hiện chủ trư ơ ng của lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nư ớ c trong việc tiếp tục vun đắp truyền thống quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt và thủy chung trong sáng giữa hai Đảng, hai Nhà nư ớ c và nhân dân hai nư ớ c V iệt Nam - Lào trong giai đoạn mới. Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH HỢP TÁC VIỆT NAM - LÀO VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN 1992 ĐẾN NAY, NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG HỢP TÁC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 I. BỐI CẢNH VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1. Bối cảnh chung: T rong những năm vừa qua, tình hình thế giới đang có những diễn biến nhanh chóng phức tạp ảnh hư ở ng trực tiếp đến công cuộc xây dựng phát triển kinh tế, xã hội của cả hai nư ớ c; nhiều thế lực thù địch vẫn đang tìm mọi thủ đoạn, chống phá quyết liệt nhằm ngăn cản bư ớ c phát triển trong việc thực hiện sự nghiệp đổi mới và mưu toan phá vỡ truyền thống đoàn kết, hữu nghị đặc biệt và sự hợp tác toàn diện giữa hai nư ớ c V iệt Nam - Lào. Mặc dù phải đối phó với nhiều khó khăn do thiên tai, dịch bệnh liên tiếp xảy ra, do tác động của tình hình thế giới, khu vực, và những hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, sau 20 năm đổi mới, dư ớ i sự lãnh đạo sáng suốt của hai Đảng, hai Nhà nư ớ c, tình hình kinh tế, xã hội hai nư ớ c đã có những bư ớ c tiến quan trọng; tình hình an ninh chính trị của mỗi quốc gia đư ợ c giữ ổn định; vị thế của hai nư ớ c trong khu vực và quốc tế ngày càng đư ợ c nâng cao. Mố i qua n h ệ hữ u nghị , đoà n kế t đặ c biệ t v à thủ y chung , tron g sán g giữ a hai Đảng , ha i Nh à nướ c v à nhâ n dâ n ha i nướ c V iệ t Na m - Là o vẫ n đan g khôn g ngừng đượ c củn g c ố v à phá t triển ; đặ c biệ t tron g nă m 2008 , qua n h ệ ha i nướ c đ ã có bướ c phá t triể n mới , s ự ti n c ậ y , gắ n b ó ngà y càn g thê m sâ u sắ c v à đạ t đượ c nhiề u kế t qu ả qua n trọn g trê n nhiề u lĩn h vực : Qua n h ệ chín h trị , a n ninh , quố c phòng, đố i ngoạ i đượ c tăn g cường ; hợ p tá c kin h tế , vă n hó a kho a học - k ỹ thuậ t c ó nhiề u chuyể n biế n tíc h cực , ki m ngạc h thươn g mạ i ha i chiề u tăn g nhanh , đầ u t ư trự c tiế p củ a V iệ t Na m và o Là o đạ t mứ c ca o nhấ t t ừ trướ c tớ i nay ; hợ p tá c v ề đà o tạo , bồ i dưỡn g cá n b ộ c ó nhiề u tiế n bộ ; qua n h ệ hợ p tá c giữ a cá c đị a phươn g phá t triể n sâu rộn g hơn. T uy nhiên, trong xu thế hợp tác hiện na y , nhiều quốc gia khác trong khu vực cũng đang không ngừng tăng cư ờ ng ảnh hư ở ng tại Lào thông qua giáo dục và đào tạo. T rong bối cảnh đó, việc tiếp tục mở rộng hợp tác, phát triển bền vững mối quan hệ V iệt Nam - Lào, trong đó có giáo dục và đào tạo càng có ý nghĩa chiến lư ợ c, mang lại lợi ích thiết thực cho nhân dân mỗi nư ớ c, góp phần củng cố hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển ở khu vực và trên thế giới. 2. Các căn cứ xây dựng Đề án - Chủ trư ơ ng của hai Đảng, hai Nhà nư ớ c, hai Chính phủ trong việc tăng cư ờ ng hợp tác V iệt Nam - Lào trong giai đoạn mới - Căn cứ Biên bản Kỳ họp lần thứ 31, Ủy ban Liên Chính phủ V iệt Nam - Lào và Hiệp định Hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật đư ợ c Chính phủ V iệt Nam và Chính phủ Lào ký ngày 08 tháng 01 năm 2009, tại thành phố Hồ Chí Minh; - Că n c ứ K ế hoạc h hợ p tá c v ề giá o dụ c v à đ à o tạ o nă m 2009 , giữ a B ộ GD-Đ T V iệ t Na m v à B ộ Giá o dụ c Lào , k ý ngà y 2 4 thán g 0 2 nă m 200 9 tạ i th ủ đ ô V iên g Chăn; - Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tư ớ ng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân về việc tăng cư ờ ng hợp tác hữu nghị V iệt - Lào về giáo dục và đào tạo tại Văn bản số 2752/VPCP-KGVX ngày 28 tháng 4 năm 2009 của Văn phòng Chính phủ. - Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tư ớ ng Thư ờ ng trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng về việc chuẩn bị nội dung Cuộc họp giữa kỳ Ủy ban liên Chính phủ V iệt - Lào năm 2009 tại Văn bản số 2788/VPCP-HTQT ngày 29 tháng 4 năm 2009. - Thực hiện ý kiến của Phó Thủ tư ớ ng Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng tại Công văn số 870/VPCP-QHQT ngày 25/8/2009 của Văn phòng Chính phủ về việc triển khai các kết quả thỏa thuận tại phiên họp giữa kỳ năm 2009. - Căn cứ Chiến lư ợ c phát triển giáo dục Lào giai đoạn 2006-2015 II. MỘT VÀI NÉT VỀ TÌNH HÌNH GIÁO DỤC CỦA LÀO Kể từ sau ngày đất nư ớ c Lào đư ợ c hoàn toàn giải phóng năm 1975, sự nghiệp phát triển giáo dục ở Lào đã đư ợ c Đảng Nhân dân cách mạng Lào và Nhà nư ớ c CHDCND Lào hết sức quan tâm. Hệ thống giáo dục quốc dân đã đư ợ c phát triển cả về quy mô và chất lư ợ ng.Về số lư ợ ng trư ờ ng lớp, theo thông báo của bạn, năm học 2008 - 2009 cả nư ớ c Lào có 1.123 cơ sở mẫu giáo và nhà trẻ; 8.871 trư ờ ng T iểu học; 1.125 trư ờ ng T rung học. Chủ trư ơ ng của bạn trong những năm tới t ậ p trung phát triển quy mô và nâng cao chất lư ợ ng đào tạo cho tất cả các cấp học. T uy nhiên, do điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn, việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trư ờ ng còn nhiều hạn chế. - Giá o dụ c Đạ i học : Nă m họ c 200 8 - 2009 , CHDCN D Là o c ó 15 2 trườn g cao đẳng , đạ i học , họ c việ n (ba o gồ m c ả trườn g côn g lậ p v à t ư thục ) vớ i 2.84 4 giảng viên , 66 3 cá n b ộ côn g chức , 31 6 ngườ i đan g đượ c c ử đ i t u nghiệ p ở nướ c ngoài v à 22 6 cá n b ộ hợ p đồng . S ố cá n bộ , giản g viê n c ó trìn h đ ộ tiế n s ĩ 5 9 người , thạ c s ĩ 45 0 người , đạ i họ c 1.33 7 người , ca o đẳn g 56 6 người , trun g cấ p 1 1 người , s ơ cấ p 29 0 người. Tổng số sinh viên có 100.056 ngư ờ i. T rong hệ thống giáo dục công lập, Lào có 5 trư ờ ng Đại học bao gồm: - Đại học Quốc gia (ĐHQG) Lào đư ợ c thành lập năm 1996 đặt tại V iêng Chăn. Về đội ngũ cán bộ, giảng viên hiện có 55 T iến sĩ, 336 Thạc sĩ và 774 ngư ờ i có trình độ đại học. ĐHQG Lào có 1 1 Khoa, đào tạo các chuyên ngành sư phạm, kinh tế, kiến trúc, lâm nghiệp, nông nghiệp, môi trư ờ ng, KHTN, KHXH, ngoại ngữ. - T rư ờ ng Đại học Xu-pha-nu-vông, đặt tại tỉnh Luang PraBang (trư ớ c đây là một phân hiệu của ĐHQG Lào tại Luang PraBang, nay đư ợ c tách ra thành một trư ờ ng độc lập), với 5 khoa, 14 chuyên ngành. Về đội ngũ cán bộ, giảng viên hiện có 2 T iến sĩ, 13 Thạc sĩ và 198 ngư ờ i có trình độ đại học. T rư ờ ng Đại học Chăm-pa-sắc, đặt tại tỉnh Chăm-pa-xắc (trư ớ c đây là một phân hiệu của ĐHQG Lào tại Chăm-pa-sắc, nay đư ợ c tách ra thành một trư ờ ng độc lập), với 5 khoa và 1 1 chuyên ngành đào tạo. Về đội ngũ cán bộ, giảng viên hiện có 2 T iến sĩ, 32 Thạc sĩ và 151 ngư ờ i có trình độ đại học. - Đại học Y - Dư ợ c V iêng Chăn mới tách ra từ ĐHQG bắt đầu từ năm 2009. - T rư ờ ng ĐH Sa-va-na-khet mới đư ợ c thành lập ngày 27/3/2009 với 3 chuyên ngành: Nông nghiệp và môi trư ờ ng; Ngoại ngữ và Khoa tại chức. T rư ờ ng có 70 giáo viên và 1 1 cán bộ nhân viên. Ngoài ra, còn có hệ thống các trư ờ ng cao đẳng; trư ờ ng trung học chuyên nghiệp; trư ờ ng sư phạm sơ cấp và trư ờ ng phổ thông dân tộc nội trú đư ợ c rải đều ở các tỉnh. Hàng năm, có trên 2.000 sinh viên đại học và trung học chuyên nghiệp tốt nghiệp ra trư ờ ng. Hệ thống trư ờ ng tư thục có 79 trư ờ ng cao đẳng, đại học, trong đó có 32 trư ờ ng đào tạo bậc đại học. Năm học 2008 - 2009 Bộ Giáo dục Lào đã gửi cán bộ, học sinh, sinh viên đi đào tạo ở 24 nư ớ c với tổng số 1.569 ngư ờ i. T rong đó, số đi học tại V iệt Nam có 1.046 ngư ờ i; Số tốt nghiệp về nư ớ c là 334 ngư ờ i. T rong hoàn cảnh còn hết sức khó khăn, những thành tựu đạt đư ợ c kể trên thể hiện sự cố gắng, nỗ lực to lớn của ngành giáo dục Lào trong giai đoạn vừa qua. T uy nhiên hiện na y , giáo dục của Lào cũng đang còn không ít những khó khăn, thách thức, đó là: 1. Cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân đang trong quá trình chuyển đổi từ hệ 11 năm lên hệ 12 năm, do vậy còn nhiều mặt chưa đồng bộ, chưa đảm bảo tính liên thông giữa các cấp học và các trình độ đào tạo. Giáo dục nghề nghiệp chưa đư ợ c phát triển do thiếu nguồn lực. 2. Đầu tư cho giáo dục còn thấp, tổng ngân sách dành cho giáo dục năm học 2008 - 2009 là 1.157 tỷ Kíp mới chỉ đạt 2,29% GD P , chiếm 1 1,54 % tổng chi ngân sách Nhà nư ớ c. 3. Chất lư ợ ng giáo dục chưa cao so với yêu cầu phát triển của đất nư ớ c trong thời kỳ mới và so với trình độ của các nư ớ c tiên tiến trong khu vực và trên thế giới. 4 . Nộ i dun g giá o dụ c tu y đ ã đượ c đổ i mớ i nhưn g cò n bộ c l ộ nhiề u hạ n chế , chư a ph ù hợ p vớ i đặ c th ù củ a cá c vùn g miề n v à đặ c điểm củ a cá c đố i tượn g ngườ i học . Phươn g phá p dạ y họ c v ề c ơ bả n vẫ n the o lố i truyề n th ụ mộ t chiều , thầ y đọ c tr ò chép. 5. Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục còn thiếu, chưa đư ợ c chuẩn hóa, nhất là vùng các dân tộc ít ngư ờ i, vùng sâu, vùng xa. 6. Cơ sở vật chất kỹ thuật nhà trư ờ ng hầu hết còn thiếu thốn, trư ờ ng học còn nhỏ bé, nghèo nàn. Bư ớ c vào giai đoạn mới, trư ớ c những thách thức đang phải đối mặt do điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, việc đầu tư cho giáo dục vẫn còn nhiều hạn chế, chất lư ợ ng đào tạo chưa đáp ứng đư ợ c yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ Lào đã khẳng định phát triển kinh tế xã hội trong tư ơ ng lai sẽ phụ thuộc vào chất lư ợ ng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực đư ợ c đào tạo tốt sẽ góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế xã hội của Lào. Phát triển sự nghiệp giáo dục trở thành trách nhiệm của toàn xã hội. Giáo dục đư ợ c coi là một phần quan trọng của chư ơ ng trình quốc gia về xóa đói giảm nghèo. Chính phủ Lào coi v i ệc củng cố hệ thống giáo dục như một điểm nút của chiến lư ợ c phát triển nguồn nhân lực quốc gia, tập trung vào việc giảm nghèo và tăng năng suất lao động, tập trung đặc biệt cho những vùng dân tộc ít ngư ờ i và những nhóm ngư ờ i chịu thiệt thòi. III. TÌNH HÌNH HỢP TÁC VỚI CHDCND LÀO TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC, TỪ NĂM 1992 ĐẾN NAY Côn g tá c đà o tạ o nguồ n nhâ n lự c ch o Là o l à mộ t nhiệ m v ụ chiế n lượ c trọng yếu , l à mố i qua n tâ m hàn g đầ u củ a Đản g v à Nh à nướ c t a tron g qua n h ệ vớ i Lào tron g suố t qu á trìn h các h m ạn g ha i nước . K ể t ừ 199 2 đế n na y , trê n c ơ s ở củ a Hiệ p địn h hợ p tá c giữ a Chín h ph ủ V iệ t Na m v à Chín h ph ủ Là o v à K ế hoạc h hợ p tác hàn g nă m giữ a B ộ Giá o dụ c v à Đà o tạ o V iệ t Na m vớ i B ộ Giá o dụ c Lào , tìn h hình hợ p tá c V iệ t Na m - Là o tron g giá o d ụ c v à đà o tạ o đượ c đẩ y mạn h v à đạ t đượ c nhữn g kế t qu ả đán g gh i nhận: 1. Về đào tạo nguồn nhân lực cho CHDCND Lào Giai đoạn 1991 - 1995, V iệt Nam đã giúp Lào đào tạo 1.540 LHS hệ dài hạn ở các bậc trung học, đại học và sau đại học tại V iệt Nam. Giai đoạn 1996 - 2000, V iệt Nam đã đào tạo 2.256 LHS Lào, trong đó hệ dài hạn là 1.356 ngư ờ i, ngắn hạn 900 ngư ờ i. Từ năm 2001 đến năm 2005, V iệt Nam đã tiếp nhận 3.360 LHS Lào, trong đó hệ dài hạn là 2.434 LHS, ngắn hạn 926 LHS. Đã có 215 thạc sĩ và tiến sĩ, 1.008 cử nhân các ngành kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ th u ật, an ninh, quốc phòng tốt nghiệp tại V iệt Nam. Từ năm 2006 đến na y , mỗi năm số lư ợ ng LHS Lào đư ợ c gửi sang đào tạo tại V iệt Nam duy trì từ 550 đến 650 ngư ờ i. Chỉ tính tới thời điểm tháng 12 năm 2009, số LHS Lào hiện đang học tập ở V iệt Nam có 4.888 ngư ờ i (bao gồm cả LHS thuộc lực lư ợ ng Quân đội, Công an); trong đó có 2.084 ngư ờ i thuộc diện đư ợ c học bổng của 2 Chính phủ. Diện tự túc kinh phí 940 ngư ờ i; học bổng trao đổi giữa các địa phư ơ ng, các ngành là 1.644 ngư ờ i; học bổng của các dự án và tổ chức khác tài trợ là 220 ngư ờ i. Ngoài ra hàng năm ta còn nhận hàng trăm cán bộ cấp cao thuộc các Bộ ngành T rung ư ơ ng CHDCND Lào sang tham dự các lớp tập huấn, bồi dư ỡ ng ngắn hạn từ 3 đến 6 tháng tại các T rung tâm, Học viện cao cấp của V iệt Nam. Ngoài ra, một số cơ sở giáo dục đại học của V iệt Nam như Đại học Thái Nguyên, trư ờ ng Đại học Kinh tế quốc dân, trư ờ ng Đại học Giao thông vận tải, trư ờ ng Đại học Bách khoa Hà Nội, Học viện Tài chính, Học viện Ngân hàng, T rung tâm đào tạo khu vực của SEAMEO tại V iệt Nam... đã liên kết với Đại học Quốc gia và một số cơ sở đào tạo khác của Lào mở các lớp đào tạo tại chỗ bằng nguồn kinh phí của Chính phủ Lào và các nguồn khác. 2. Về giúp đỡ ngành giáo dục của Lào: 2.1. T rao đổi kinh nghiệm trong việc hoạch định chính sách, biên soạn chư ơ ng trình, giáo trình: Bộ Giáo dục và Đào tạo (Bộ GD-ĐT) V iệt Nam đã cung cấp toàn bộ chư ơ ng trình, sách giáo khoa phổ thông để Bộ Giáo d ục Lào tham khảo. Đồng thời, hàng năm cử các chuyên gia sang giúp Bộ Giáo dục Lào về phư ơ ng pháp xây dựng chư ơ ng trình, SGK và giúp đỡ Bạn trong việc xây dựng Chiến lư ợ c phát triển nguồn nhân lực. Phía Lào cũng cử rất nhiều đoàn giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục các cấp sang V iệt Nam học tập, thăm quan, trao đổi kinh nghiệm về đổi mới phư ơ ng pháp giảng dạ y , công tác giáo dục dân tộc... 2.2. Tổ chức dạy tiếng V iệt tại Lào: Thực hiện kế hoạch hợp tác giữa hai Bộ, giai đoạn 2002 - 2007, V iệt Nam cử 7 giáo viên sang d ạy tiếng V iệt trong một số trư ờ ng PTDTN T , trư ờ ng V iệt kiều tại Lào. Giai đoạn 2007 - 2009, số lư ợ ng giáo viên tiếng V iệt đư ợ c cử đi là 14 ngư ờ i và giai đoạn 2010 - 2012 số lư ợ ng giáo viên tiếng V iệt tăng thêm 9 ngư ờ i, đưa tổng số giáo viên lên 23 ngư ờ i. Dự kiến số giáo viên sẽ tăng lên 30 đến 40 ngư ờ i cho đến năm 2020. 2.3. Về hỗ trợ cơ sở vật chất trư ờ ng học: V iệt Nam đã giúp đỡ Lào xây dựng và đưa vào sử dụng 04 trư ờ ng PTDTN T , 01 khu ký túc xá cho sinh viên nư ớ c ngoài tại ĐHQG Lào và T rư ờ ng Năng khiếu và Dự bị đại học V iên Chăn. Mớ i đư a và o s ử dụn g côn g trìn h T rư ờ n g Ph ổ thôn g T run g họ c Hữ u ngh ị Là o - V iệt Nam, công trình mang ý nghĩa là quà tặng của Tổng Bí thư Đảng Cộng sản V iệt Nam cho Thủ đô V iêng Chăn. Công trình đã cắt băng khánh thành vào ngày 02/9/2009 và tiếp nhận học sinh ngay trong năm học 2009 - 2010. Dự kiến sẽ tăng cư ờ ng cơ sở vật chất, trang thiết bị (10 tỷ đồng) trong giai đoạn 2 (2012 - 2013) để giúp đào tạo cán bộ nguồn cho Lào. 2.4. V iệt Nam hỗ trợ biên soạn từ điển V iệt - Lào, Lào - V iệt. Năm 2005, Nhà xuất bản Giáo dục V iệt Nam cũng đã trao tặng Nhà xuất bản Giáo dục Lào 01 máy in 2 màu (giá trị 2,5 tỷ đồng) và chuyển giao công nghệ in sách giáo khoa cho Bạn. 3. Đánh giá kết quả đạt đư ợ c 3.1. Ưu điểm: 3.1.1. Kể từ năm 1991 đến na y , V iệt Nam đã giúp Lào đào tạo đư ợ c trên 12.000 ngư ờ i với cơ cấu ngành nghề và cấp bậc đào tạo khác nhau, cung cấp cho Lào đội ngũ cán bộ quản lý và chuyên gia trong nhiều lĩnh vực khoa học, công nghệ, đã và đang có những đóng góp to lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nư ớ c Lào. 3.1.2 . Mộ t s ố đồn g ch í trư ở n g thàn h tron g thự c tiễ n phá t triể n củ a Các h mạn g Lào, sa u kh i họ c tập , bồ i dư ỡ n g tạ i V iệ t Nam , đ ã tr ở thàn h n h ữn g cá n b ộ lãn h đạ o ch ủ c h ố t củ a nhiề u đị a phư ơ ng , nhiề u ngàn h v à lĩn h vự c qua n trọn g củ a CHDCN D Lào. 3.1.3. Qua quá trình học tập và sinh sống của các LHS Lào tại V iệt Nam, tình hữu nghị, đoàn kết gắn bó giữa nhân dân hai đất nư ớ c đư ợ c củng cố. 3.2. Tồn tại: 3.2.1. Chất lư ợ ng và kết quả học tập của LHS Lào chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra và mong muốn của Chính phủ hai nư ớ c. Cụ thể: - Kết quả học tập của LHS Lào đư ợ c đoàn kiểm tra liên ngành của Lào và V iệt Nam đánh giá phần lớn đạt trình độ trung bình số LHS có kết quả khá giỏi còn ít. - Hầu hết các em LHS Lào sang học tập tại V iệt Nam theo học bổng của các tỉnh kết nghĩa và tự túc kinh phí có học lực yếu, lưu ban, thi lại nhiều, không lên lớp thư ờ ng xuyên, hay xin thay đổi trư ờ ng, đổi ngành học... - Một số cá biệt LHS Lào không có ý chí phấn đấu, không yên tâm học tập. 3.2.2. Công tác tuyển sinh làm chưa đư ợ c chặt chẽ và thống nhất, nhất là việc tuyển sinh theo các chư ơ ng trình hợp tác giữa các tỉnh k ế t nghĩa. 3.2.3. T rình độ tiếng V iệt của LHS Lào còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng đư ợ c yêu cầu học tập và nghiên cứu khoa học. T rình độ văn hóa cơ bản của LHS Lào cũng có khác biệt và yếu hơn so với sinh viên V iệt Nam. 3.2.4. Cơ cấu các ngành nghề đào tạo thiếu cân đối (có ngành rất đông LHS như: Tài chính, Ngân hàng, Thư ơ ng mại, Kinh tế..., nhưng lại có ngành rất ít hoặc không có LHS theo học như: Giáo dục, Nông nghiệp, Khoa học công nghệ, Mỏ, năng lư ợ ng, giáo dục nghề nghiệp... 3.3. Nguyên nhân của những tồn tại 3.3.1 . Côn g tá c tuyể n sinh , quả n l ý đà o tạ o củ a c ả ha i phí a tron g nhiề u nă m chư a tậ p trun g và o mộ t đầ u mố i nê n cò n c ó tìn h t r ạn g chồn g ché o v à đ ể trống khôn g quả n lý. 3.3.2. Chưa có sự phối hợp chặt chẽ, thư ờ ng xuyên giữa hai bên trong quá trình thực hiện Nghị định thư và các Quy chế đã ký kết. 3.3.3. Còn có sự nể nang, châm trư ớ c, không kiên quyết phân loại, sàng lọc LHS. Điều này tạo điều kiện cho hiện tư ợ ng lư ờ i học, ỷ lại, không có ý chí phấn đấu của LHS Lào phát triển. 3.3.4. Chư ơ ng trình dạy tiếng V iệt cho LHS Lào chậm đư ợ c cải tiến, LHS vẫn thiếu tài liệu và từ điển để học tập. 3.3.5 . V iệ c sắ p xế p ngàn h ngh ề đà o tạ o LH S chư a xuấ t phá t t ừ nh u cầ u phát triể n kin h t ế - x ã hộ i v à qu y hoạc h cá n b ộ củ a Lào , phầ n nhiề u l à the o đ ề ngh ị củ a ngườ i học. 3.3.6 . Côn g tá c quả n l ý LH S Là o v à chă m l o t ổ c hứ c cuộ c sốn g vậ t chất , tinh thầ n ch o cá c e m chư a đượ c cá c nh à trườn g qua n tâ m đún g mức , chư a bá m sát, nắ m bắ t kị p thờ i tìn h hìn h đ ể c ó biệ n phá p phố i hợ p giú p đ ỡ LH S Là o vượ t qua kh ó khă n tron g họ c tậ p v à sin h hoạt . S ự phố i hợ p giữ a cá c nh à trườn g V iệ t Nam vớ i Đạ i s ứ quá n Là o tạ i V iệ t Na m tron g việ c quả n l ý LH S chư a thườn g xuyê n và thiế u chặ t chẽ . Thực tiễn cho thấ y , ở các trư ờ ng quân đội và công an, việc quản lý LHS đư ợ c thực hiện chặt chẽ hơn, thống nhất hơn nên các LHS Lào ở các trư ờ ng này học tập và phấn đấu tốt hơn LHS Lào các trư ờ ng khác. 3.3.7. Cơ sở vật chất của các trư ờ ng có LHS Lào còn hạn chế, chưa đáp ứng đư ợ c yêu cầu nâng cao chất lư ợ ng đào tạo. 3.3.8. Các tỉnh V iệt Nam có biên giới chung với Lào là các tỉnh có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, giáo dục chưa phát triển cao, chất lư ợ ng giáo dục còn hạn ch ế . Vì vậ y , các LHS Lào sang học tại các tỉnh này cũng nằm chung trong tình trạng đó. 3.4. Bài học kinh nghiệm Từ tình hình hợp tác với CHDCND Lào trong lĩnh vực giáo dục và phát triển nguồn nhân lực, từ năm 1992 đến nay có thể rút ra m ột số bài h ọc kinh nghiệm làm cơ sở cho hoạt động hợp tác trong giai đoạn tới: 3.4.1. Về tư tư ở ng và nhận thức: Các cấp, các ngành, các địa phư ơ ng và doanh nghiệp hai nư ớ c cần quán triệt sâu sắc về mối quan hệ đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa hai nư ớ c. T rong đó, hợp tác về giáo dục và phát triển nguồn nhân lực đư ợ c Lãnh đạo hai nư ớ c đặc biệt quan tâm và ưu tiên hàng đầu. Do vậ y , việc hợp tác để nâng cao chất lư ợ ng đào tạo nguồn nhân lực giữa hai nư ớ c trong giai đoạn tới là nhiệm vụ cấp thiết, góp phần thúc đẩy hợp tác về kinh tế và củng cố vững chắc mối quan hệ truyền thống gi ữ a hai nư ớ c. 3.4.2. Cần khắc phục những chồng chéo trong quản lý đào tạo, đưa công tác quản lý đào tạo về một đầu mối và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, các địa phư ơ ng trong công tác đào tạo nguồn nhân lực giúp Lào. 3.4.3. Thực hiện nghiêm túc Nghị định thư về hợp tác giáo dục và Hiệp định hợp tác hàng năm giữa hai nư ớ c. Phối hợp chặt chẽ giữa hai bên trong công tác tuyển chọn đầu vào, giám sát chất lư ợ ng đào tạo và quản lý, sử dụng cán bộ và có chính sách đào tạo lại, đào tạo sau đại học và bồi dư ỡ ng về công tác quản lý và nghiệp vụ chuyên môn đối với số cán bộ đã đư ợ c đào tạo. 3.4.4 . Tăn g cườn g côn g tá c đà o tạ o tiến g V iệ t ch o ngườ i Là o v à tiến g Là o cho ngườ i V iệt . Đồn g thờ i sớ m hoà n thàn h việ c biê n soạ n giá o trìn h dạ y tiến g V iệ t thốn g nhấ t v à b ộ t ừ điể n Là o - V iệ t v à V iệ t - Là o phụ c v ụ ch o côn g tá c nghiê n c ứ u v à họ c tập. Phần thứ hai MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG, NỘI DUNG CƠ BẢN VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ HỢP TÁC VIỆT - LÀO TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 I. MỤC TIÊU Hợp tác phát triển và nâng cao chất lư ợ ng đào tạo nguồn nhân lực nhằm hình thành một thế hệ mới kế cận có đầy đủ năng lực và nhận thức một cách sâu sắc về mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa hai nư ớ c, tạo lòng tin vững chắc lâu dài lẫn nhau, góp phần tăng cư ờ ng bền vững mối quan hệ giữa hai Đảng và hai Nhà nư ớ c. II. ĐỊNH HƯỚNG - Coi trọng đào tạo và bồi dư ỡ ng cán bộ chính trị, cán bộ quản lý, cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ địa phư ơ ng các cấp, cán bộ thực hiện các dự án hợp tác giữa hai nư ớ c. Kết hợp giữa đào tạo và đào tạo lại, giữa số lư ợ ng và chất lư ợ ng đào tạo, giữa đào tạo chính quy tập trung các bậc học với đào tạo nghề. - Nâng cao chất lư ợ ng đào tạo nguồn nhân lực giúp Lào. Tăng cư ờ ng chất lư ợ ng đầu vào, đặc biệt là tăng cư ờ ng và nâng cao chất lư ợ ng đào tạo tiếng V iệt và bồi dư ỡ ng kiến thức phổ thông cho học sinh Lào trư ớ c khi bư ớ c vào học đại học các ngành chuyên môn tại V iệt Nam. Tăng số lư ợ ng và quy mô LHS Lào sang V iệt Nam học ở các ngành nghề V iệt Nam có thế mạnh và phía Lào có nhu cầu; gắn chặt kế hoạch đào tạo với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu phát triển nguồn nhân lực của Lào. III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ Y Ế U NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ HỢP TÁC VIỆT NAM - LÀO TRONG LĨNH VỰC GIÁ O DỤ C V À PHÁ T TRIỂ N NGUỒ N NHÂ N LỰ C GIA I ĐOẠ N 20 1 1 - 2020 1. Một số nội dung chủ yếu: 1.1 . Phố i hợ p xâ y dựn g k ế hoạc h hợ p tá c đà o tạo , phá t triể n nguồ n nhâ n lự c 20 1 1 - 2015 và định hư ớ ng hợp tác 2016 - 2020. T rong đó tập trung một số nhiệm vụ cụ thể sau: - Hai Bên phối hợp xây dựng kế hoạch đào tạo 5 năm và hàng năm phù hợp với mục tiêu, chiến lư ợ c hợp tác và phát triển kinh tế - xã hội của mỗi nư ớ c. - Thực hiện hợp tác đào tạo trên nhiều kênh, nhiều hình thức; coi trọng hợp tác đào tạo giữa các địa phư ơ ng, các cơ sở đào tạo và các doanh nghiệp nhằm xây dựng nền tảng mới cho sự phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nhu cầu h ợ p tác và phát triển kinh tế của mỗi nư ớ c. - Mở rộng hình thức đào tạo theo nhu cầu sử dụng của các doanh nghiệp, đồng thời hư ớ ng tới việc sử dụng nguồn nhân lực có chất lư ợ ng và kỹ thuật cao. T iếp tục khuyến khích đào tạo cán bộ, sinh viên của mỗi nư ớ c ở những ngành học và cấp học khác nhau bằng nguồn kinh phí của cá nhân, hoặc kinh phí do các tổ chức và các nư ớ c khác tài trợ. - Quan tâm và khuyến khích các địa phư ơ ng hợp tác đào tạo bồi dư ỡ ng ngắn hạn cán bộ cơ sở cấp bản, huyện của các địa phư ơ ng dọc biên giới hai nư ớ c. - T iếp tục đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất phục vụ học tập và sinh hoạt của cán bộ, học sinh của mỗi bên. Xem xét, lựa chọn lập danh mục ưu tiên để đầu tư xây dựng cơ sở đào tạo chuyên ngành của một số Bộ, ngành và trư ờ ng phổ thông ở các địa phư ơ ng của Lào. 1.2. Nâng cao chất lư ợ ng đào tạo cán bộ, học sinh của hai nư ớ c: - Quan tâm và mở rộng việc dạy và học tiếng V iệt và tiếng Lào dư ớ i mọi hình thức, đảm bảo cung cấp đủ đội ngũ giáo viên và chuyên gia có chất lư ợ ng cho mỗi bên. Hoàn thiện giáo trình dạy và học tiếng V iệt phù hợp với từng đối tư ợ ng khác nhau ở Lào. - Nghiêm chỉnh thực hiện Nghị định thư về hợp tác đào tạo giữa hai nư ớ c nhằm nâng cao chất lư ợ ng đầu vào và ý thức tổ chức kỷ luật học tập của LHS mỗi nư ớ c. Đồng thời thư ờ ng xuyên theo dõi, đánh giá chất lư ợ ng sử dụng sau đào tạo để điều chỉnh kịp thời, phù hợp với yêu cầu của mỗi bên. - Thống nhất quản lý đào tạo dài hạn chính quy các ngành chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật vào một đầu mối (bao gồm đào tạo theo Hiệp định và hợp tác đào tạo của các địa phư ơ ng, doanh nghiệp) nhằm đảm bảo chất lư ợ ng đào tạo và hiệu quả sử dụng sau đào tạo. 2. Một số giải pháp thực hiện: 2.1. Thực hiện tại V iệt Nam: - Tập trung chủ yếu cho đào tạo nguồn nhân lực chất lư ợ ng cao, với số lư ợ ng tăng bình quân khoảng 10%/năm đư ợ c ghi trong Hiệp định hợp tác hàng năm giữa hai Chính phủ. Học bổng bao gồm đào tạo đại học, sau đại học, đào tạo lại bằng hình thức mở các lớp bồi dư ỡ ng ngắn hạn cho các cán bộ đã từng học đại học tại V iệt Nam và bồi dư ỡ ng về nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ lãnh đạo từ cấp cơ sở trở lên. T rong đó tập trung ưu tiên đào tạo sau đại học và bồi dư ỡ ng ngắn hạn cho cán bộ chính trị, cán bộ quân đội, cán bộ công an và cán bộ lãnh đạo của Lào; ưu tiên đào tạo đại học cho lực lư ợ ng vũ trang và một số ngành nghề bạn đang cần như: mỏ địa chất, nông lâm nghiệp, Sư phạm, ngoại giao, ngoại thư ơ ng và một số lĩnh vực kinh tế khác. - Bồi dư ỡ ng, nâng cao chất lư ợ ng đội ngũ giáo viên kể cả các giáo viên dạy tiếng V iệt cho ngư ờ i Lào tại V iệt Nam và Lào. - Nâng cao chất lư ợ ng học tập và sinh hoạt của các LHS Lào tại các cơ sở giáo dục V iệt Nam (cấp kinh phí xây dựng cơ sở vật chất nơi ăn, ở và học tập, mua sắm trang thiết bị giảng dạ y , học tập). T rong đó, tập trung nâng cao chất lư ợ ng đầu vào, trình độ tiếng V iệt và bồi dư ỡ ng kiến thức một số môn học cần thiết trong chư ơ ng trình dự bị đại học đối với các LHS Lào sẽ theo học đại học các ngành kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật. 2.2. Thực hiện tại Lào: - T iếp tục cử chuyên gia sang giúp xây dựng chiến lư ợ c phát triển nguồn nhân lực của Lào; trao đổi kinh nghiệm và giúp Lào về cải cách hệ thống giáo dục phổ thông hệ 1 1 năm sang 12 năm. - Tăng cư ờ ng năng lực đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục các c ấ p của Lào trong giai đoạn 20 1 1 - 2015, trọng tâm là xây dựng đội ngũ nòng cốt cho Học viện quản lý Giáo dục Lào (mới đư ợ c thành lập), đào tạo giảng viên cốt cán quốc gia để sau đó tổ chức tập huấn đại trà cho đội ngũ cán bộ quản lý các cấp (cấp sở, phòng giáo dục và hiệu trư ở ng các trư ờ ng phổ thông). - Tăng cư ờ ng dạy tiếng V iệt tại các trư ờ ng Phổ thông trong hệ thống giáo dục của Lào. T rư ớ c mắt, thực hiện tại các trư ờ ng V iệt kiều và các trư ờ ng V iệt Nam giúp đỡ xây dựng như: T rư ờ ng DTN T , trư ờ ng Năng khiếu dự bị đại học, trư ờ ng Phổ thông trung học Hữu nghị Lào - V iệt. Chính phủ V iệt Nam hỗ trợ giáo trình và cử giáo viên sang giúp dạy tiếng V iệt và các môn khoa học tự nhiên, khoa học công nghệ tại các trư ờ ng này (mỗi năm từ 30 đến 40 ngư ờ i). Từng bư ớ c đưa chư ơ ng trình giảng dạy song ngữ vào các trư ờ ng này nhằm nâng cao trình độ giáo dục phổ thông. Bắt đầu từ năm học 2015 - 2016 sẽ thực hiện thí điểm giảng dạy song ngữ 4 môn cơ bản T oán, Lý, Hóa, T in học (hoặc Sinh học) tại 3 trư ờ ng, T rư ờ ng PTTH Hữu nghị Lào - V iệt (quà tặng của TBT Nông Đức Mạnh); trư ờ ng Năng khiếu và dự bị đại học, Đ ạ i học Quốc gia Lào và trư ờ ng Phổ thông Ngu y ễn Du (trư ờ ng của Hội ngư ờ i V iệt thủ đô V iêng Chăn). - Xây dựng và trang bị đồng bộ các Khoa tiếng V iệt tại Đại học quốc gia Lào, trư ờ ng Đại học Chăm-pa-xắc; tăng cư ờ ng hỗ trợ cơ sở vật chất và trang bị trư ờ ng học tại các trư ờ ng DTN T , trư ờ ng Năng khiếu và dự bị đại học, Đại học quốc gia Lào và trư ờ ng Phổ thông trung học hữu nghị Lào - V iệt tại thủ đô V iêng Chăn, trư ờ ng PTTH tỉnh Luông-phra-băng (quà tặng của TBT Nông Đức Mạnh). - Đổi mới phư ơ ng pháp tuyển sinh và đào tạo dự bị đại học, tiếng V iệt. + Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam phối hợp với Bộ Giáo dục Lào tổ chức kỳ thi tuyển sinh học sinh Lào sang học đại học tại V iệt Nam vào sau kỳ thi đại học của Lào hàng năm bằng thi trắc nghiệm như đang áp dụng tại V iệt Nam. T rư ớ c mắt, đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, thiết bị và nâng cao năng lực cho T rung tâm khảo thí và kiểm định chất lư ợ ng giáo dục Lào. + Để nâng cao trình độ tiếng V iệt, từ năm học 2012 - 2013, tất cả lưu học sinh Lào (diện Hiệp định và ngoài Hiệp định) đều phải tham gia khóa bồi dư ỡ ng tiếng V iệt tại Khoa tiếng V iệt, Đại học Quốc gia Lào, trong thời gian từ 4 tháng đến 1 năm học và đư ợ c cấp chứng chỉ tiếng V iệt trình độ cơ bản đư ợ c kiểm đ ị nh do Khoa tiếng V iệt, Đại học Quốc gia Lào cấp, trư ớ c khi sang V iệt Nam học 1 năm tiếng V iệt nâng cao (kinh phí hỗ trợ dạy và học tiếng V iệt tại Lào, sử dụng nguồn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ V iệt Nam dành cho Chính phủ Lào hàng năm). T rư ớ c mắt, V iệt Nam cử giáo viên sang giúp giảng dạy và biên soạn chư ơ ng trình tiếng V iệt và bồi dư ỡ ng giáo viên cho các cơ sở dạy tiêng V iệt tại Lào. - T rong giai đoạn 20 1 1 - 2015 hoàn thành việc xây dựng trư ờ ng DTNT tại tỉnh Xiêng-Khoảng, Hủa-Phăn, trư ờ ng PTTH tỉnh Luông-nậm-tha và trư ờ ng PTTH Luông-Phra-Băng (quà tặng của TBT Nông Đức Mạnh). 2.3. Một số chư ơ ng trình, dự án hợp tác: - T iế p tụ c đầ u t ư hoà n thiệ n v à nân g ca o năn g lự c trườn g THP T Hữ u ngh ị Lào - V iệt tại thủ đô V iêng Chăn; đâu tư xây dựng các trư ờ ng DTNT tại tỉnh Xiêng- Khoảng, Hủa-Phăn và trư ờ ng PTTH tỉnh Luông-nậm-tha, Luông-Phra-Băng (quà tặng của Tổng Bí thư Đảng Cộng sản V iệt Nam). - Từng bư ớ c đầu tư đồng bộ cơ sở vật chất các Khoa tiếng V iệt tại 2 trư ờ ng đại học của Lào. Ưu tiên xây dựng và nâng cao năng lực Khoa T iếng V iệt tại T rư ờ ng Đại học quốc gia Lào (dự kiến khởi công vào đầu năm 20 1 1). - Hỗ trợ các trư ờ ng V iệt kiều tại Lào về trang thiết bị, bồi dư ỡ ng giáo viên, cung cấp SGK và tài liệu học tập. Đồng thời, đề nghị cho phép nâng cấp các trư ờ ng V iệt Kiều đư ợ c đào tạo liên thông đến hết bậc phổ thông (mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông). - Mỗi năm Chính phủ V iệt Nam cấp 20 suất học bổng chuyên ngành sư phạm cho con em V iệt ki ề u nhằm tạo nguồn giáo viên cho các trư ờ ng V iệt kiều. Nếu số lư ợ ng học bổng này không đư ợ c sử dụng hết, thì học bổng còn lại dành cho con em ngư ờ i Lào học năm thứ nhất đại học ngành sư phạm (qua xét tuyển). Phần thứ ba CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH, BIỆN PHÁP, NGUỒN LỰC VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN I. VỀ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH 1. Về cơ chế: - Hàng năm, sau khi Hiệp định hợp tác giữa hai Chính phủ đư ợ c ký kết, Bộ Giáo dục và Đào tạo hai nư ớ c là hai cơ quan đư ợ c giao làm đầu mối chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính phân bổ chỉ tiêu và ngân sách đào tạo cho các cơ sở đào tạo để thực hiện. Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam phối hợp với Bộ Giáo dục Lào tổ chức thi tuyển và xét tuyển trên cơ sở các chỉ tiêu đã đư ợ c phân bổ. - Mỗi năm, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ tổ chức các đoàn công tác liên ngành gồm Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ và Đại sứ quán Lào tại Hà Nội đi kiểm tra các cơ sở đào tạo về chất lư ợ ng đào tạo, cơ sở vật chất nơi ăn ở của LHS, các phư ơ ng tiện phục vụ cho học tập, từ đó kiến nghị Chính phủ có sự điều chỉnh kịp thời để đảm bảo đời sống sinh hoạt cũng như điều kiện học tập, nghiên cứu nhằm nâng cao chất lư ợ ng đào tạo nguồn nhân lực giúp Bạn. - Hàng năm, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì tổ chức Hội nghị giữa các cơ sở đào tạo LHS Lào nhằm trao đổi kinh nghiệm trong quản lý, đào tạo nhằm thống nhất và tăng cư ờ ng công tác quản lý và đào tạo. 2. Về chính sách: - Ư u tiê n việ c đà o tạo , bồ i dưỡn g cá n b ộ chín h trị , cá n b ộ quả n lý , cá n b ộ thuộ c lự c lượn g v ũ trang , cá n b ộ kho a họ c k ỹ thuật , cá n b ộ đị a phươn g cá c cấp . Quan tâ m đà o tạ o cá n b ộ quả n lý , cá n b ộ thự c hiệ n cá c d ự án , chươn g trìn h hợ p tá c giữ a ha i nước. - Có chính sách đào tạo lại, đào tạo sau đại học và đào tạo đại học chất lư ợ ng cao phù hợp với xu thế phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế của Lào. - Thống nhất quản lý và điều hành các hoạt động đào tạo: Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam và Bộ Giáo dục Lào là hai cơ quan đầu mối chủ trì các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo phát triển nguồn nhân lực hai nư ớ c V iệt Nam - Lào. II. NGUỒN LỰC THỰC HIỆN Kế t hợ p hà i hò a giữ a nguồ n vố n việ n tr ợ vớ i cá c nguồ n lự c sẵ n c ó củ a mỗ i nước , phá t hu y tố i đ a cá c nguồ n lự c củ a cá c đị a phương , doan h nghiệp , cá c t ổ chứ c đoà n thể , t ổ chứ c x ã hội . Đồn g thờ i tran h th ủ cá c nguồ n lự c khá c t ừ bê n ngoà i vào mụ c tiê u phá t tr i ể n hợ p tá c tron g lĩn h vự c giá o dụ c v à phá t triể n nguồ n nhâ n lự c ch o Lào , gồm: 1. Nguồn ngân sách từ T rung ư ơ ng: Nguồn vốn ngân sách viện trợ không hoàn lại của Chính phủ V iệt Nam dành cho chính phủ Lào giai đoạn 20 1 1 - 2020 là nguồn lực cần thiết tạo động lực thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực giáo dục và phát triển nguồn nhân lực cho Bạn, tăng cư ờ ng mối quan hệ đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa hai nư ớ c. 2. Nguồn từ các doanh nghiệp: Coi nguồn vốn đầu tư từ các doanh nghiệp là nguồn lực quan trọng thúc đẩy hơn nữa trong công cuộc đào tạo phát triển nguồn nhân lực góp phần phát triển kinh tế xã hội của mỗi nư ớ c. 3 . Nguồ n t ừ cá c đị a phư ơ ng , cá c t ổ chứ c đoà n th ể x ã hộ i v à cá c nguồ n lự c khác: Là nguồn đóng góp tích cực vào việc phát triển mối quan hệ đặc biệt và hợp tác toàn diện tạo sự gắn bó, tin tư ở ng lẫn nhau giữa nhân dân các địa phư ơ ng và các tổ chức đoàn thể xã hội hai nư ớ c III . BIỆN PHÁP THỰC HIỆN VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN 1. Biện pháp thực hiện: 1.1. T rách nhiệm của Bộ Giáo dục Lào: 1.1.1. Về đào tạo phát triển nguồn nhân lực: - Đối với LHS diện Hiệp định: Tạm chia làm 5 loại như (1) đào tạo lại, tập huấn ngắn hạn từ 3 - 6 tháng; (2) đào tạo dài hạn, đại học qua thi tuyển; (3) đào tạo dài hạn, đại học đối tư ợ ng chính sách cử tuyển; (4) đào tạo dài hạn, đại học qua xét tuyển; (5) đào tạo dài hạn, sau đại học qua xét tuyển. Bộ Giáo dục Lào chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành, căn cứ nhu cầu thực tế của Lào về nguồn nhân lực và Chiến lư ợ c nguồn nhân lực để phân bổ ngành nghề chuyên môn và cơ sở đào tạo tại V iệt Nam đư ợ c ghi rõ vào phụ lục số 2 của Hiệp định ký kết hàng năm giữa hai Chính phủ và Phần thứ nhất, Kế hoạch hợp tác giữa hai Bộ Giáo dục Lào - V iệt Nam. + Đối với chư ơ ng trình đào tạo lại, ngắn hạn: mỗi năm bình quân 500 suất học bổng dành cho tất cả các Bộ ngành, địa phư ơ ng của Lào. Bộ Giáo dục Lào chủ trì phối hợp với các Bộ ngành, địa phư ơ ng của Lào và Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam căn cứ nhu cầu thực tế, xây dựng kế hoạch đào tạo ghi rõ cơ sở đào tạo, tập huấn tại V iệt Nam vào trong phụ lục số 2 của Hiệp định ký kết hàng năm giữa hai Chính phủ Lào - V iệt Nam. + Đối với LHS đi học V iệt Nam diện Hiệp định phải qua thi tuyển: Bộ Giáo dục Lào chủ trì phối hợp với Bộ Giáo d ục và Đào tạo V iệt Nam tổ chức thi tuyển (trư ớ c đó thông báo thi tuyển rộng rãi trên các phư ơ ng tiện thông tin đại chúng), lựa chọn những học sinh có kết quả cao nhất, tổ chức dạy và cấp chứng chỉ tiếng V iệt cơ sở và ra Quyết định cử sang học dự bị đại học và tiếng V iệt nâng cao tại V iệt Nam, trư ớ c khi vào học các trư ờ ng đại học/học viện của V iệt Nam. + Đối với các chư ơ ng trình đào tạo diện Hiệp định khác: V iệc cử LHS đi học theo Nghị định thư hợp tác theo quy định, ngoài ra hồ sơ bổ sung thêm Quyết định của Bộ trư ở ng Bộ Giáo dục Lào và chứng chỉ tiếng V iệt cơ sở do các khoa tiếng V iệt, ĐHQG Lào cấp + Đối với việc đổi mới dạy tiếng V iệt cho LHS Lào: LHS phải học dự bị tiếng V iệt từ 4 tháng đến 1 năm học tại Lào trư ớ c khi sang V iệt Nam học tiếng V iệt nâng cao 01 năm (thay vì học dự bị 02 năm tại V iệt Nam như trư ớ c đây). Bộ Giáo dục Lào phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam (có đại diện ở cơ quan Đại sứ quán V iệt Nam tại Lào) và Đại học quốc gia Lào thành lập Ban Điều phối, tổ chức và giám sát chặt chẽ về chư ơ ng trình giảng dạy tiếng V iệt và kinh phí thực hiện tại Lào. Kinh phí hỗ trợ đào tạo tiếng V iệt sẽ do cơ quan Đại sứ quán V iệt Nam tại Lào quản lý để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện (kinh phí dự kiến mỗi năm 2,5 tỷ đồng trong đó bao gồm: tiền hỗ trợ cho khoảng 200 đ ế n 250 LHS/năm từ 700.000đ đến 1.000.000đ/tháng và tiền hỗ trợ tài liệu, cơ sở vật chất, giảng dạ y , chi khác cho Văn phòng Khoa mỗi năm từ 300 đến 500 triệu đồng). - Đối với LHS diện ngoài Hiệp định: Bộ Giáo dục Lào chủ trì phối hợp với các Bộ ngành, địa phư ơ ng, các tổ chức, doanh nghiệp tại Lào, xem xét nhu cầu thực tế về nguồn nhân lực nhất là cơ cấu ngành nghề đào tạo phù hợp, hư ớ ng dẫn các cơ sở xây dựng kế hoạch cụ thể trư ớ c khi cử LHS sang đào tạo tại V iệt Nam; thực hiện theo Quy chế công tác ngư ờ i nư ớ c ngoài học tại V iệt Nam ban hành theo Quyết định số 33/1999/QĐ-BGD&ĐT ngày 25 tháng 8 năm 1999 của Bộ trư ở ng Bộ Giáo dục và Đào tạo; tổ chức dạy và cấp chứng chỉ tiếng V iệt cơ sở và ra Quyết định cử LHS sang học tại V iệt Nam để bổ sung vào hồ sơ LHS. 1.1.2. Về các chư ơ ng trình hợp tác giáo dục khác: Bộ Giáo dục Lào chủ trì phối hợp với các Bộ ngành của Lào và V iệt Nam, cơ quan Đại sứ quán hai nư ớ c Lào và V iệt Nam, cùng thực hiện các dự án hợp tác giữa hai nư ớ c liên quan đến giáo dục, với sự tham gia của Ban Điều phối nói trên (các dự án xây dựng cơ sở vật chất, giáo viên V iệt Nam sang dạy tại Lào, dự bị tiếng V iệt cho LHS Lào tại Lào trư ớ c khi sang V iệt Nam...), đặc biệt quan tâm và thư ờ ng xuyên kiểm tra đánh giá chất lư ợ ng đào tạo, chất lư ợ ng giảng dạy của các giáo viên giảng dạy tiếng V iệt tại Lào và chất lư ợ ng, hiệu quả các công trình cơ sở giáo dục mà V iệt Nam giúp đỡ xây dựng. 1.1.3. Chế độ báo cáo: Bộ Giáo dục Lào định kỳ đề nghị các Bộ ngành, địa phư ơ ng báo cáo tình hình triển khai và các đề xuất liên quan đến giáo dục và tổng hợp báo cáo chung tình hình hợp tác giữa hai ngành giáo dục hai nư ớ c Lào - V iệt Nam, đánh giá kết quả triển khai hàng năm và đề xuất kiến nghị lên Phân ban hợp tác Lào - V iệt Nam. 1.2. T rách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam: 1.2.1. Về đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho Lào: - Đối với chư ơ ng trình đào tạo lại, đào tạo ngắn hạn theo Hiệp định: Mỗi năm bình quân cung cấp 500 suất áp học bổng cho tất cả các Bộ ngành, địa phư ơ ng của Lào. Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Giáo dục Lào xây dựng kế hoạch ghi rõ cơ sở đào tạo tại V iệt Nam vào phụ lục số 2 của Hiệp định ký kết hàng năm giữa hai Chính phủ V iệt Nam - Lào. T rên cơ sở đề xuất từ Phía Lào, Bộ Giáo dục và Đào tạo thông báo tới các Bộ ngành, địa phư ơ ng của V iệt Nam để tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả triển khai thực hiện cho Bộ Giáo dục và Đào tạo. - Đối với LHS học dài hạn diện Hiệp định: Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các Bộ ngành, địa phư ơ ng và các cơ sở đào tạo V iệt Nam tiếp nhận hồ sơ LHS theo quy định, kể cả Quyết định cử đi học do Bộ Giáo dục Lào cấp, chứng chỉ tiếng V iệt cơ sở do các khoa tiếng V iệt, Đại học Quốc gia Lào cấp. LHS sang V iệt Nam sẽ đư ợ c học dự bị đại học và tiếng V iệt nâng cao 01 năm tại các cơ sở sau: + LHS học các trư ờ ng thuộc lực lư ợ ng vũ trang sẽ học tiếng V iệt nâng cao tại các trư ờ ng trực thuộc Bộ Quốc phòng và Bộ Công an. + LHS là cán bộ chính sách khối đoàn thể chính trị sẽ học tiếng V iệt nâng cao tại trư ờ ng Hữu Nghị 80 (số lư ợ ng LHS hàng năm khoảng 40 - 60 ngư ờ i) + LHS còn lại sẽ học tiếng V iệt nâng cao tại trư ờ ng Hữu nghị T78 (số lư ợ ng LHS hàng năm khoảng 150 - 200 ngư ờ i). Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chư ơ ng trình tiếng V iệt nâng cao cho các cơ sở đào tạo nói trên, hư ớ ng dẫn chỉ đạo, tổ chức thi cuối năm học. Các LHS có kết quả học tập kém hoặc không đạt yêu cầu đều trả về nư ớ c. Những LHS đạt kết quả trong kỳ thi cuối năm này sẽ đư ợ c nhận chứng chỉ do các cơ sở đào tạo trên cấp, trư ớ c khi theo học chuyên môn tại các trư ờ ng đại học/học viện V iệt Nam theo phụ lục số 2 Hiệp định hợp tác giữa hai Chính phủ V iệt Nam - Lào. LHS không đư ợ c phép thay đổi chuyên ngành đào tạo và cơ sở đào tạo tại V iệt Nam khi không có ý kiến của Bộ Giáo dục hai nư ớ c. - Đối với LHS diện ngoài Hiệp định: Các Bộ ngành, địa phư ơ ng và các cơ sở đào tạo tiếp nhận LHS Lào theo Quy chế công tác ngư ờ i nư ớ c ngoài học tại V iệt Nam ban hành theo Quyết định số 33/1999/QĐ-BGD&Đ T , ngày 25 tháng 8 năm 1999 của Bộ trư ở ng Bộ Giáo dục và Đào tạo, đề nghị LHS bổ sung hồ sơ thêm Quyết định của Bộ trư ở ng Bộ Giáo dục Lào và chứng chỉ tiếng V iệt cơ sở do các khoa tiếng V iệt, ĐHQG Lào cấp. Các cơ sở đào tạo tiếp nhận LHS Lào và dạy tiếng V iệt nâng cao phải theo chư ơ ng trình chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định, cử giáo viên tham gia các lớp bồi dư ỡ ng về phư ơ ng pháp giảng dạy tiếng V iệt do Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ mở vào thời gian hè hàng năm và hàng năm phải báo cáo số lư ợ ng và kết quả đào tạo cho Bộ Giáo dục và Đào tạo. Hư ớ ng dẫn và đề nghị các Bộ ngành, địa phư ơ ng, các tổ chức, doanh nghiệp, trư ớ c khi ký kết các thỏa thuận hợp tác đào tạo nguồn nhân lực giúp Lào, cần chuẩn bị các điều kiện về ăn ở sinh hoạt cũng như tài chính để bảo đảm hiệu quả trong đào tạo (suất chi đào tạo cũng như học bổng cho LHS cần đư ợ c áp dụng như học bổng diện Hiệp định) 1.2.2. Về các chư ơ ng trình hợp tác giáo dục khác: Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các Bộ ngành liên quan của V iệt Nam, Bộ giáo dục Lào và cơ quan Đại sứ quán hai nư ớ c tại Lào và tại V iệt Nam, cùng thực hiện các dự án hợp tác giữa hai nư ớ c liên quan đến giáo dục (các dự án xây dựng cơ sở vật chất, cử giáo viên V iệt Nam sang dạy tại Lào, đào tạo LHS Lào tại Lào và tại V iệt Nam); Phối hợp chặt chẽ và thư ờ ng xuyên kiểm tra đánh giá chất lư ợ ng đào tạo, chất lư ợ ng và hiệu quả các công trình cơ sở giáo dục mà V iệt Nam giúp Lào. Bộ Giáo dục và Đào tạo cần có chính sách khuyến khích các trư ờ ng đại học/học viện của V iệt Nam liên kết đào tạo với các trư ờ ng đại học của Lào để tăng cư ờ ng đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ cho Lào, có chư ơ ng trình hợp tác song phư ơ ng để hỗ trợ, giúp đỡ về chuyên môn, chư ơ ng trình, giáo trình, cơ sở vật chất, tư vấn xây dựng phòng thực hành, thí nghiệm. 1.2.3. Chế độ báo cáo: Bộ Giáo dục và Đào tạo định kỳ đề nghị các Bộ ngành, địa phư ơ ng và các cơ sở giáo dục có LHS Lào báo cáo tình hình triển khai và các đề xuất liên quan đến giáo dục và tổng hợp báo cáo chung tình hình hợp tác giữa hai ngành giáo dục hai nư ớ c Lào - V iệt Nam, đánh giá kết quả triển khai hàng năm và đề xuất kiến nghị lên Phân ban hợp tác V iệt Nam - Lào. 2. Thời gian thực hiện: 20 1 1 - 2020. Phần thứ tư TÓM TẮT CÁC DỰ ÁN I. DỰ ÁN ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRÌNH ĐỘ CAO CHO CHDCND LÀO GIAI ĐOẠN 20 1 1 - 2015 VÀ 2016 - 2020 1. Sự cần thiết phải xây dựng Kế hoạch Thực hiện chủ trư ơ ng của lãnh đạo hai Đảng, Nhà nư ớ c V iệt Nam và Lào về nâng cao hiệu quả hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật giai đoạn 1991 – 2001 và các năm tiếp theo. T rong 10 năm qua, V iệt Nam đã đào tạo cho Lào 97 NCS và học viên cao học, trên 10 ngàn sinh viên đại học. Đa số l ư u học sinh ra trư ờ ng đã góp phần đáng kể cho sự nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế và hội nhập của Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. T uy nhiên vẫn còn không ít các tồn tại: - Chất lư ợ ng và hiệu quả đào tạo thấp; chưa thực sự coi trọng chất lư ợ ng; khả năng vận dụng giải quyết những vấn đề thực tiễn trong sản xuất và đời sống của LHS Lào đư ợ c đào tạo tại V iệt Nam còn hạn chế. LHS Lào trở về nư ớ c vẫn chưa đáp ứng kịp với tốc độ phát tr i ển kinh tế - xã hội của đất nư ớ c Lào trong tình hình mới cũng như trong sự nghiệp hội nhập với khu vực và Thế giới. - Kế t qu ả họ c tậ p nhì n chun g cò n yếu . LH S Là o sa u kh i đượ c đà o tạ o ở V iệ t Na m v ề chư a phá t hu y đượ c kh ả năn g tron g côn g tác , yế u c ả v ề chuyê n mô n lẫ n ngoạ i ngữ . - Đầu tư cho giáo dục và đào tạo của hai nư ớ c còn thấp và hạn chế. Còn thiếu sự đổi mới đồng bộ của các cơ quan quản lý vĩ mô liên quan đến công tác hợp tác với Lào trong lĩnh vực giáo dục đào tạo. - Cơ cấu ngành nghề chưa phù hợp cho công cuộc phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế. Chín h v ì vậ y cầ n phả i xâ y dựn g Đ ề á n Đà o tạ o nguồ n nhâ n lự c trìn h đ ộ đạ i học , thạ c sĩ , tiế n s ĩ t ừ nă m 20 1 1 đế n nă m 202 0 ch o nướ c Cộn g hò a Dâ n ch ủ Nhân dâ n Lào. 2. Nội dung và nhiệm vụ 2.1. Xây dựng năng lực, ngành, trư ờ ng V iệt Nam có thế mạnh và Bạn cần đào tạo để giới thiệu cho Bạn 2.2. Số lư ợ ng Bạn yêu cầu (ta dự kiến đào tạo): 2..2.1. Giai đoạn 20 1 1 - 2015. Số lư ợ ng đào tạo diện học bổng Hiệp định Năm T rình độ Đại học Thạc sĩ T iến sĩ 20 1 1 170 60 20 2012 170 60 20 2013 170 60 20 2014 170 60 20 2015 170 60 20 Cộng 850 300 100 Ghi chú: số liệu trên dành cho LHS học khối kinh tế, khoa học kỹ thuật, giáo dục; chưa bao gồm Dự án 100, học bổng CLM V , khối An ninh - Quốc phòng và khối Chính trị xã hội 2.2.2. Giai đoạn 2016 - 2020. Năm T rình độ Đại học Thạc sĩ T iến sĩ 2016 200 80 30 2017 200 80 30 2018 200 80 30 2019 200 80 30 2020 200 80 30 Tổng 1000 400 150 Ghi chú: số liệu trên dành cho LHS học khối kinh tế, khoa học kỹ thuật, giáo dục; chưa bao gồm Dự án 100, học bổng CLM V , khối An ninh - Quốc phòng và khối Chính trị xã hội 2.2.3. Bồi dư ỡ ng nâng cao năng lực cho đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý của các cơ sở giáo dục theo yêu cầu của phía Lào. T rong đó chú trọng tới việc đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ là giảng viên các trư ờ ng đại học, cao đẳng của Lào. 2.2.4. Mở rộng quy mô, nâng cao chất lư ợ ng đào tạo LHS Lào ở các trình độ cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ tại V iệt Nam và tại Lào. 2.2.5. Tăng cư ờ ng bồi dư ỡ ng và đào tạo cán bộ quản lý các cấp học, chuyên gia chuyên sâu cho các ngành theo hư ớ ng thực tập chuyên ngành, đào tạo ngắn hạn tập trung, đào tạo theo dự án và đào tạo tại chỗ. 3. Các giải pháp và lộ trình thực hiện 3.1. Giải pháp - Xây dựng kế hoạch tổng thể đào tạo nguồn nhân lực: tổ chức khảo sát đánh giá nhu cầu nguồn nhân lực (số lư ợ ng, trình độ, nghề nghiệp) trên cơ sở chiến lư ợ c phát triển kinh tế - xã hội của Lào để xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của Lào trong 10 năm tới. - Xâ y dựn g tiê u ch í tu y ể n chọ n lư u họ c sin h đạ i học , sa u đạ i họ c v à t ổ chứ c tuyể n chọn. - Tăng cư ờ ng xây dựng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý. 3.2. Tổ chức thực hiện 3.2.1. Phía Lào - Chủ động xây dựng kế hoạch tổng thể dài hạn, ngắn hạn về đào tạo nguồn nhân lực và tạo nguồn tuyển sinh LHS Lào sang V iệt Nam từ số sinh viên đã đư ợ c tuyển chọn vào năm thứ nhất các trư ờ ng đại học của Lào. - Chủ động xây dựng kế hoạch tổng thể dài hạn về đào tạo nguồn nhân lực theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Lào đến năm 2020. - Dự báo nhu cầu đào tạo theo trình độ, ngành nghề. - Tạo nguồn tuyển LHS Lào đào tạo tại V iệt Nam, đào tạo tại Lào. - T uyển chọn đư ợ c đúng đối tư ợ ng cần đào tạo và bồi dư ỡ ng phù hợp với yêu cầu công tác của cán bộ khi trở về nư ớ c. 3.2.2. Phía V iệt Nam: - Cử chuyên gia giúp Lào khảo sát, xây dựng kế hoạch tổng thể về đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao đẳng, đại học, thạc sĩ và tiến sĩ đến 2020. - Xây dựng các chính sách huy động nguồn lực cho công tác đào tạo nguồn nhân lực của Lào từ các doanh nghiệp và các dự án của V iệt Nam đầu tư tại Lào. - Các trư ờ ng đại học V iệt Nam có chư ơ ng trình hợp tác với các trư ờ ng đại học Lào để hỗ trợ, giúp đỡ về chuyên môn, chư ơ ng trình, giáo trình, cơ sở vật chất, tư vấn xây dựng phòng thực hành, thí nghiệm. - Quan tâm tới việc đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ cho Lào, cụ thể: mở thêm các chư ơ ng trình đào tạo đại học, thạc sĩ, tiến sĩ tại Lào (theo hư ớ ng liên kết đào tạo). - Hai bên thống nhất xem xét lựa chọn những học sinh có quá trình học tập và kết quả thi tốt nghiệp đạt loại giỏi đư ợ c chuyển tiếp học bậc cao hơn - Đố i vớ i nhữn g sin h viê n họ c t ự tú c (nă m th ứ nhấ t đạ i học ) c ó kế t qu ả họ c tậ p đạ t loạ i giỏ i s ẽ đư ợ c B ộ Giá o dụ c ha i nư ớ c xe m xé t cấ p họ c bổn g the o diệ n Hiệ p định. - Chuẩn bị tốt điều kiện để đa dạng hóa các loại hình đào tạo cho Lào, kể cả tiếp nhận LHS Lào học tự túc kinh phí. Có chính sách huy động nguồn lực cho công tác đào tạo nguồn nhân lực từ các doanh nghiệp và cá dự án đầu tư tại Lào. 3.3. Lộ trình - Giai đoạn 2010 - 20 1 1: Tập trung giải quyết các vấn đề về lý luận, cơ chế, thể chế pháp lý, điều kiện đảm bảo nhằm thực hiện chư ơ ng trình hợp tác nà y . Lên kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực (về số lư ợ ng, địa chỉ đào tạo, ngành nghề cần đào tạo). Lập danh sách các trư ờ ng đại học V iệt Nam hợp tác - kết nghĩa hoặc đỡ đầu các trư ờ ng đại học Lào. Xây dựng kế hoạch tổng thể về đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao đẳng, đại học, thạc sĩ và tiến sĩ đến 2020, trong đó chú trọng tới việc đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ là giảng viên các trư ờ ng đại học, cao đẳng. + Năm 2012 - 2015: - Xâ y dựn g chư ơ n g trìn h đà o tạo , h ỗ tr ợ giá o trình , tà i liệ u the o yê u cầ u củ a Bạn. - Mở rộng quy mô, nâng cao chất lư ợ ng đào tạo LHS Lào ở các trình độ cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ tại V iệt Nam và tại Lào. Tăng cư ờ ng bồi dư ỡ ng và đào tạo cán bộ chủ chốt, chuyên gia chuyên sâu cho các ngành theo h ư ớ ng thực tập chuyên ngành, đào tạo ngắn hạn tập trung, đào tạo theo dự án và đào tạo tại chỗ. - Khuyến khích việc mở lớp đào tạo liên kết trình độ SĐH tại các T rư ờ ng của Lào liên kết đào tạo với V iệt Nam. - Gia i đoạ n 201 5 - 2020 : T iế p tụ c thú c đẩ y hợ p tá c quố c t ế giữ a cá c trườn g đạ i họ c V iệ t Na m vớ i cá c trườn g đạ i họ c củ a Lào . Xâ y dựn g độ i ng ũ giản g viên , cán b ộ giá o dụ c ch o cá c T rườn g đạ i họ c củ a Lào . Xâ y dựn g v à phá t triể n chươn g trình đà o tạ o củ a cá c trườn g đạ i họ c Lào , nhằ m đá p ứn g nh u cầ u hộ i nhậ p kh u vự c và Quố c tế . T uy các nhiệm vụ trọng tâm của từng giai đoạn đư ợ c quy định như trên, nhưng một số công việc sẽ đư ợ c triển khai đan xen và gối đầu giữa các giai đoạn. II. DỰ ÁN 100 (Đào tạo đội ngũ cán bộ nguồn cho Lào) 1. Các đối tác tham gia xây dựng dự án: Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam, Bộ Giáo dục nư ớ c Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào 2. Các đơn vị tham gia xây dựng dự án - Phía V iệt Nam Bộ Giáo dục và Đào tạo; Đại sứ quán nư ớ c CHXHCN V iệt Nam tại Lào; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính; Văn phòng Chính phủ. - Phía Lào B ộ Giá o dụ c nướ c Cộn g hò a dâ n c h ủ nhâ n dâ n Lào ; Đạ i s ứ quá n nướ c Cộng hò a dâ n c h ủ nhâ n dâ n Là o t ạ i V iệ t Nam ; B ộ K ế hoạc h v à Đầ u tư ; Vă n phòng Chín h phủ . 3. Tóm tắt dự án 100 3.1. Căn cứ lập dự án Dự án này đư ợ c soạn thảo trên cơ sở: i) Kết quả sau nhiều năm hợp tác chặt chẽ trong lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực của hai nhà nư ớ c, hai Bộ Giáo dục V iệt Nam và Lào. ii) Tháng 2 năm 2009, trong chuyến thăm hữu nghị nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào của Bộ trư ở ng Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam Nguyễn Thiện Nhân, Chính phủ Lào đã đề nghị Chính phủ V iệt Nam xem xét tiếp tục giúp đỡ trong việc đào tạo nguồn nhân lực cho Lào. iii) Tháng 8 năm 2009, Cuộc họp giữa kỳ Ủy ban liên Chính phủ V iệt Nam - Lào , ha i Bê n đ ã đạ t đượ c s ự nhấ t tr í v ề hợ p tá c h ữ u nghị , toà n d i ệ n gia i đoạ n 2010 - 2015 và những năm tiếp theo. iv) Ngày 02/9/2009 Phó Thủ tư ớ ng, Bộ trư ở ng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân sang thăm và dự Lễ khánh thành công trình T rư ờ ng THPT Hữu nghị Lào - V iệt Nam tại Thủ đô V iêng Chăn. T rong các buổi làm việc với Bộ trư ở ng Bộ Giáo dục Lào và Chính quyền Thủ đô V iêng Chăn, các Bạn Lào đã bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới T rung ư ơ ng Đảng, Chính phủ và nhân dân V iệt Nam đã giúp đỡ nhân dân Lào đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục, phát triển nguồn nhân lực. Bộ Giáo dục Lào tiếp tục đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam tăng cư ờ ng sự hợp tác và giúp đỡ hơn nữa để các trư ờ ng mà V iệt Nam giúp đỡ xây dựng xứng đáng là cái nôi tạo nguồn học sinh có chất lư ợ ng cao cho các trư ờ ng đại học. v). Các văn bản ký kết giữa 2 nhà nư ớ c V iệt Nam và Lào về Hợp tác Kinh tế - Văn hóa - Khoa học - Kỹ thuật và Giáo dục - đào tạo, phát triển nguồn nhân lực. 3.2. Các thành phần chính của dự án i) Đề xuất việc triển khai dự án 100 ii) Thời gian thực hiện dự án: Bắt đầu từ năm học 2012 - 2013 3.3. Nội dung của dự án i). Mục tiêu chung của dự án: là nhằm giúp đỡ đào tạo nguồn nhân lực về kinh tế, văn hóa, giáo dục và khoa học kỹ thuật góp phần vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của CHDCND Lào. ii). Mục tiêu cụ thể gồm: - Mỗi năm Chính phủ V iệt Nam cấp kinh phí đào tạo và học bổng cho 100 học sinh có năng lực học tập tốt; ưu tiên con em của các đồng chí lãnh đạo, các gia đình có công với cách mạng Lào có cơ hội học tập các trư ờ ng đại học kinh tế, quản trị kinh doanh, các trư ờ ng văn hóa nghệ thuật, các trư ờ ng sư phạm và các trư ờ ng đại học/học viện chính trị, đoàn thể xã hội hàng đầu của V iệt Nam. - Tăng cư ờ ng mối quan hệ hợp tác giáo dục giữa V iệt Nam - Lào, hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của CHDCND Lào. - Thắt chặt mối quan hệ hợp tác toàn diện giữa hai Đảng, hai Chính phủ và nhân dân hai nư ớ c V iệt Nam - Lào - Giúp Lào nhanh chóng giảm bớt khoảng cách với các nư ớ c phát triển trong khối ASEAN và trong khu vực. iii). Đối tư ợ ng, tiêu chuẩn đư ợ c hư ở ng học bổng dự án 100 Học sinh tốt nghiệp THPT tại T rư ờ ng PTTH Hữu nghị Lào - V iệt tại V iêng Chăn 30 chỉ tiêu; 70 chỉ tiêu còn lại phân bổ đồng đều cho các trư ờ ng khác do V iệt Nam giúp đỡ xây dựng tại Lào. iv) Cách thức xét tuyển: Học sinh có kết quả học tập và kết quả thi tốt nghiệp đạt từ loại khá trở lên, ưu tiên con em của các đồng chí lãnh đạo, các gia đình có công với cách mạng Lào, đư ợ c xét tuyển, đi học đại học tại các cơ sở đào tạo tốt nhất của V iệt Nam. Sau khi có kết quả thi tốt nghiệp PTTH, Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam phối hợp với Bộ Giáo dục Lào xét tuyển các đối đư ợ ng có đủ tiêu chuẩn theo yêu cầu của dự án. v) Thủ tục xin nhận học bổng Tất cả các học sinh đư ợ c tuyển phải nộp hồ sơ cá nhân gồm bằng tốt nghiệp THP T , học bạ, giấy khai sinh, sơ yếu lý lịch, theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam (bằng tiếng Lào và tiếng Anh), thông qua Bộ Giáo dục Lào để đư ợ c phân ngành học, trư ờ ng đại học/học viện trư ớ c khi gửi sang V iệt Nam. 3.4. Kinh phí của dự án - Từ nguồn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ V iệt Nam dành cho Chính phủ Lào. - Suất chi đào tạo đư ợ c áp dụng theo Thông tư số 16/T T -BTC ngày 07 tháng 3 năm 2006 và Thông tư số 41/2008/T T -BTC ngày 22/5/2008 của Bộ Tài chính. III. DỰ ÁN T ĂNG CƯỜNG VIỆC DẠY TIẾNG VIỆT TẠI NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1. Thực trạng dạy học tiếng V iệt tại Lào hiện nay Mặc dù trong nhiều năm qua việc dạy học tiếng V iệt vẫn đư ợ c duy trì và phát triển tại một số tỉnh và một số cơ sở đào tạo tại Lào, nhưng có thể nói r ằng việc dạy tiếng V iệt tại Lào chưa đư ợ c trú trọng một cách đúng mức và thực hiện một cách rộng rãi. V iệc dạy tiếng V iệt cho ngư ờ i Lào nhìn chung còn hạn chế và tập trung vào một số cơ sở sau: - Giảng dạy tại các khoa tiếng V iệt hay trung tâm tiếng V iệt tại các trư ờ ng đại học nhưng cơ sở vật chất còn nghèo nàn, tài liệu giảng dạy thiếu, giáo viên chưa đủ dẫn đến chất lư ợ ng giảng dạy còn nhiều hạn chế. - Dạy tiếng V iệt cho các học sinh sẽ sang V iệt Nam học đại học như một chư ơ ng trình dự bị tiếng. T uy nhiên, do thời gian dạy ngắn nên học sinh chưa có đủ trình độ tiếng V iệt để có thể tiếp thu kiến thức tại các trư ờ ng học đại học của V iệt Nam. - Dạy tại một số trư ờ ng dân tộc nội trú do V iệt Nam giúp đỡ xây dựng như một môn học ngoại ngữ bên cạnh tiếng Anh. Đối với các học sinh dân tộc Lào, khi đến trư ờ ng PTDTNT các em chưa biết tiếng Lào nên phải học tiếng Lào như ngôn ngữ quốc gia, học tiếng Anh và tiếng V iệt. Như vậy cùng một lúc các em phải học 3 thứ tiếng và đây là một bất cập dẫn đến chất lư ợ ng yếu ở tất cả các môn học tiếng. 2. Mục tiêu Mục tiêu chung: Mở rộng và nâng cao chất lư ợ ng dạy và học tiếng V iệt cho ngư ờ i Lào và ngư ờ i V iệt tại Lào. Các mục tiêu cụ thể. Mục tiêu 1: Tăng số lư ợ ng học sinh học tiếng V iệt tại Lào. - Từng bư ớ c tăng số lư ợ ng ngư ờ i học tiếng V iệt tại Lào, đáp ứng đư ợ c các nhu cầu học tiếng V iệt của mọi đối tư ợ ng. Mục tiêu 2: Đội ngũ giáo viên giảng dạy tiếng V iệt trong các cơ sở giáo dục tại Lào đư ợ c củng cố, mở rộng và tăng cư ờ ng chất lư ợ ng. - Tăng cư ờ ng số lư ợ ng và chất lư ợ ng giáo viên dạy tiếng V iệt trong các khoa, các trung tâm dạy học tiếng V iệt của các trư ờ ng đại học, cao đẳng Lào. - 100% giáo viên dạy tiếng V iệt trong các trư ờ ng đại học, cao đẳng Lào hiện nay đư ợ c thực tập về nội dung và phư ơ ng pháp dạy tiếng V iệt tại V iệt Nam. - Tăng cư ờ ng khả năng bồi dư ỡ ng tiếng V iệt cho học sinh Lào tại Khoa tiếng V iệt trư ờ ng Đại học Quốc gia Lào, Đại học Su-pha-nu-vông tỉnh Luông-phra-băng, Đại học Chăm-pa-sac và trư ớ c khi sang học tại các trư ờ ng đại học V iệt Nam. - Từn g bướ c tăn g cườn g s ố lượn g giá o viê n dạ y tiến g V iệ t tạ i cá c trườn g mầ m non , tiể u học , trun g họ c đá p ứn g đượ c nh u cầ u củ a cộn g đồn g v à cá c đị a phương củ a Lào. - 10 0 % cá c giá o viê n dạ y tiến g V iệ t tron g cá c trư ờ n g ph ổ thôn g đư ợ c đà o tạo , bồ i dư ỡ n g v ề nộ i dun g v à phư ơ n g phá p dạ y họ c T iến g V iệ t nh ư mộ t ngô n ng ữ th ứ hai. Mục tiêu 3: Nội dung và phư ơ ng pháp dạy học tiếng V iệt trong các cơ sở dạy học tiếng V iệt tại Lào đư ợ c biên soạn, sử dụng phù hợp với các đối tư ợ ng ngư ờ i học. - Nâng cao chất lư ợ ng, số lư ợ ng các tài liệu dạy học tiếng V iệt tại các trư ờ ng đại học, các trung tâm dạy tiếng V iệt. - Biên soạn các tài liệu dạy học song ngữ V iệt - Lào phù hợp cho bậc tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông. - Biên soạn các tài liệu tham khảo về phư ơ ng pháp giảng dạy cho giáo viên. - Biê n soạ n cá c tà i l i ệ u họ c tiến g Là o ch o giá o viê n ngườ i V iệ t dạ y tiến g V iệ t tạ i Lào. Mục tiêu 4: Các điều kiện đảm bảo chất lư ợ ng trong các cơ sở dạy học tiếng V iệt đư ợ c nâng cấp đồng bộ. - Các cơ sở có dạy học tiếng V i ệ t sẽ đư ợ c nâng cấp cơ sở vật chất để đáp ứng yêu cầu học tập. - Các giáo viên, học sinh dạy học tiếng V iệt giỏi đư ợ c đi tham quan, trao đổi và học hỏi tại V iệt Nam. - Tạo lập mạng lư ớ i giáo viên dạy T iếng V iệt để trao đổi chuyên môn và kinh nghiệm dạy học. 3. Các giải pháp Giải pháp 1: Củng cố và mở rộng các cơ sở có d ạ y học tiếng V iệt tại Lào đáp ứng nhu cầu của mọi đối tư ợ ng muốn học tiếng V iệt. - Củng cố và mở rộng khoa tiếng V iệt hiện có tại các trư ờ ng đại học. T iếp tục hỗ trợ mở khoa tiếng V iệt, các trung tâm dạy tiếng V iệt tại các trư ờ ng có nhu cầu. - Củng cố và mở thêm các lớp dạy học tiếng V iệt của các trư ờ ng V iệt kiều, từ mầm non đến trung học phổ thông tại những nơi có nhu cầu. - Củng cố các chư ơ ng trình học tiếng V iệt cho các trư ờ ng PTDT nội trú, cho các trư ờ ng phổ thông của Lào có nhu cầu học tiếng V iệt. - Mở các trung tâm học tiếng V iệt theo các chư ơ ng trình phi chính qu y , học theo nhu cầu. Giải pháp 2: Đào tạo và bồi dư ỡ ng đội ngũ giáo viên dạy tiếng V iệt trong các cơ sở giáo dục tại Lào một cách thư ờ ng xuyên. - Lập kế hoạch lâu dài đào tạo cán bộ nghiên cứu, giảng viên dạy tiếng V iệt cho các trư ờ ng đại học, cao đẳng các trung tâm dạy tiếng V iệt. - Bồi dư ỡ ng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên dạy tiếng V iệt ở các trư ờ ng đại học, cao đẳng hiện nay một cách thư ờ ng xuyên. - Tăng cư ờ ng đào tạo sau đại học cho các giảng viên dạy môn tiếng V iệt ở các trư ờ ng đại học - Nâng cao chất lư ợ ng dạy tiếng V iệt tại các khóa dự bị tiếng V iệt cho sinh viên trư ớ c khi sang học đại học ở V iệt Nam. - Đào tạo đội ngũ giáo viên dạy tiếng V iệt như một ngôn ngữ thứ hai cho giáo viên các trư ờ ng phổ thông Lào - T uyển chọn giáo viên V iệt Nam sang dạy tiếng V iệt tại Lào theo nhiều hình thức khác nhau. - Bồi dư ỡ ng tiếng Lào và chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên dạy tiếng V iệt trư ớ c khi sang công tác tại Lào. - Có chế độ đãi ngộ thích hợp cho các giáo viên dạy tiếng V iệt. Giải pháp 3: Xây dựng nội dung, tài liệu dạy học phong phú với phư ơ ng pháp dạy học phù hợp cho mọi đối tư ợ ng ngư ờ i học. - Cung cấp các bộ tài liệu dạy và học tiếng V iệt cho ngư ờ i nư ớ c ngoài cho các trư ờ ng đại học, các trung tâm dạy học tiếng V iệt tại Lào. - Cung cấp các liệu V iệt Nam học cho các trư ờ ng đại học Lào. - Phối hợp với các khoa tiếng V iệt xem xét và hiệu chỉnh các chư ơ ng trình dạy học tiếng V iệt trong các trư ờ ng đại học hiện na y . - Biên soạn các chư ơ ng trình, tài liệu dạy học tiếng V iệt cho học sinh Lào - V iệt từ lớp 1 đến lớp 12. Giải pháp 4: - Nâng cấp cơ sở vật chất, thiết bị dạy học cho các cơ sở có dạy học tiếng V iệt đồng bộ. - Cung cấp tài liệu dạy học tiếng V iệt miễn phí cho hệ thống các trư ờ ng phổ thông. - Tổ chức cho giáo viên, học sinh d ạ y học tiếng V iệt giỏi đư ợ c đi tham quan, trao đổi và thực tập tại V iệt Nam. - Xây dựng mạng lư ớ i giáo viên dạy T iếng V iệt để trao đổi chuyên môn và kinh nghiệm dạy học trong các trư ờ ng phổ thông và đại học tại Lào. 4. Lộ trình thực hiện 4.1. Cử giáo viên sang dạy tại Lào - Giai đoạn 20 1 1 - 2015 mỗi năm V iệt Nam cử từ 25 đến 30 giáo viên sang dạy tiếng V iệt và các môn khoa học tự nhiên tại Lào. - Giai đoạn 2015 - 2020 mỗi năm V iệt Nam cử từ 30 đến 40 giáo viên sang dạy tiếng V iệt và các môn khoa học tự nhiên tại Lào. 4.2. Biên soạn giáo trình giảng dạy tiếng V iệt từ lớp 1 đến lớp 12 và cung cấp sách cho các trư ờ ng học ti ế ng V iệt tại Lào (Bộ sách thử nghiệm). Do nhu cầu cấp bách về giáo trình giảng dạ y. - Biên soạn bộ sách tiếng V iệt cho HS các cấp học PT tại Lào sẽ do chính các giáo viên đư ợ c Bộ giáo dục và Đào tạo cử sang dạy tiếng V iệt tại Lào (Bộ GD&ĐT sẽ tổ chức tập hợp GV trong thời gian nghỉ hè 02 tháng tại VN để các giáo viên tập hợp các bài giảng trong quá trình giảng dạy tại Lào rồi biên tập và in thành sách. Kinh phí từ nguồn vốn hỗ trợ hợp tác của Chính phủ hỗ trợ sau Chi phí viết sách thử nghiệm: Gồm giáo viên 30 ngư ờ i tham gia viết và biên soạn trong 02 tháng (60 ngày) chi phí ăn ở mỗi ngư ờ i 300.000 đ/ngày 60 ngày x 30 ngư ờ i x 300.000 đ = 54.000.000 đ Mỗi năm nhóm biên soạn sẽ hoàn chỉnh 3 Bộ sách, mỗi Bộ in thử 100 quyển = 300 quyển kinh phí hết sau: 300 q x 200.000 đ/q = 60.000.000 đ (bao gồm các chi phí chế bản ban đầu) Tổng cộng sau 4 năm sẽ hoàn thành Bộ sách dạy tiếng V iệt chư ơ ng trình phổ thông từ lớp 1 đến lớp 12 tại Lào với chi phí hết sau: (54.000.000 đ tiề n ă n ở ch o G V + 60.000.000 đ tiề n i n thử ) x 4 nă m = 456.000.00 0 đ (Bốn trăm năm mư ơ i sáu triệu đồng) Như vậ y , giai đoạn 20 1 1 - 2015 cơ bản hoàn thành Bộ sách tiếng V iệt cho HS phổ thông từ lớp 1 đến lớp 12 tại Lào, giai đoạn tiếp theo ta có thể đưa vào thẩm định và in hoàn chỉnh đư ợ c Bộ sách giáo khoa chuẩn - Sau khi có Bộ sách tiếng V iệt thử nghiệm, Bộ GD&ĐT sẽ khuyến khích và giới thiệu các trư ờ ng PT V iệt Nam kết nghĩa, hợp tác giúp đỡ cung cấp sách giáo khoa trên cho các trư ờ ng tại Lào, đảm bảo các HS học tiếng V iệt có đủ sách để học. 4.3. Tập huấn, bồi dư ỡ ng đội ngũ giáo viên giảng dạy tiếng V iệt cho LHS Lào tại V iệt Nam. Hiện tại số cơ sở dạy tiếng V iệt cho LHS Lào và Campuchia tại V iệt Nam có khoảng gần 20 cơ sở với đội ngũ giáo viên đến hàng trăm ngư ờ i. Với nhu cầu thực tế và nhằm nâng cao trình độ tiếng V iệt cho LHS, Bộ GD&ĐT tổ chức tập huấn, bồi dư ỡ ng các kỹ năng giảng dạy tiếng V iệt nâng cao cho đội ngũ giáo viên trên vào dịp hè hàng năm, mỗi năm mở 01 khóa tập huấn 20 ngày cho số lư ợ ng 30 giáo viên Kinh phí từ nguồn vốn hỗ trợ hợp tác của Chính phủ hỗ trợ sau 2 0 ngà y x 3 0 ngườ i x 500.00 0 đ/n g = 30.000.00 0 đ (ba o gồ m ă n ở , v é tà u xe, tà i liệu) Bồi dư ỡ ng giảng viên, chuyên gia và tổ chức lớp tập huấn = 30.000.000 đ Tổng cộng: 60.000.000đ (sáu mư ơ i triệu đồng) cho 1 năm học, dự kiến tập huấn trong 3 năm. I V . DỰ ÁN TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CỦA LÀO VÀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ NÒNG CỐT CHO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC LÀO 1. Cơ sở xây dựng dự án Cơ sở lý luận - Tầm quan trọng của đội ngũ CBQL đối với chất lư ợ ng nhà trư ờ ng nói riêng và chất lư ợ ng giáo dục nói chung. - Sự thay đổi không ngừng của xã hội - quá trình toàn cầu hóa, sự bùng nổ của CNTT và sự ra đời của nền kinh tế tri thức đòi hỏi các nhà quản lý phải biết cách thích nghi với những thay đổi đó để có thể lãnh đạo ngành giáo dục và nhà trư ờ ng đạt mục tiêu đề ra. Cơ sở thực tiễn - Thực trạng giáo dục phổ thông của Lào - chất lư ợ ng. - Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục của Lào - chất lư ợ ng. Những hạn chế của đội ngũ CBQL? - Thực trạng công tác đào tạo CBQL giáo dục của Lào: không tập trung, không có tính hệ thống. - Ưu tiên của Chính phủ Lào cho phát triển giáo dục. - Mối quan hệ giữa hai nư ớ c trong giáo dục nói chung, quản lý giáo dục nói riêng, đặc biệt là những chuyến thăm và làm việc gần đây của các lãnh đạo cao cấp của Bộ Giáo dục Lào. - Chủ trư ơ ng của Chính phủ V iệt Nam về tăng cư ờ ng hợp tác với Lào, trong đó có nội dung hợp tác về nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục. - Đ ề ngh ị củ a đoà n côn g tá c - B ộ Giá o dụ c Là o th ă m v à là m vi ệ c t ạ i Họ c vi ệ n QLGD đ ầ u thán g 4 n ă m 200 8 v à Biê n b ả n gh i nh ớ k ý k ế t gi ữ a HVQLG D v à B ộ G D Lào. - Đề nghị của đoàn công tác Bộ Giáo dục Lào thăm và làm việc tại Học viện QLGD ngày 1 1/6/2009 về hỗ trợ Lào xây dựng năng lực cho đội ngũ nòng cốt của Học viện QLGD Lào mới đư ợ c thành lập. - Bề dày kinh nghiệm trong công tác bồi dư ỡ ng CBQL giáo dục của Học viện QLGD, đặc biệt là trong bồi dư ỡ ng cán bộ QLGD của Lào. - Những đổi mới trong công tác bồi dư ỡ ng CBQLGD của Học viện QLGD, đặc biệt là các hoạt động của T rung tâm đào tạo chất lư ợ ng cao V iệt Nam - Singapore, trong đó có nội dung quan trọng về bồi dư ỡ ng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục. 2. Mục tiêu của dự án 2.1. Mục tiêu chung Phát triển năng lực của cán bộ lãnh đạo và quản lý về lãnh đạo và quản lý cơ quan, trư ờ ng học trong môi trư ờ ng có nhiều thay đổi, đổi mới cách suy nghĩ và hành động để trở thành ngư ờ i cán bộ lãnh đạo và quản lý biết gắn tầm nhìn với hành động, phát huy những giá trị của cơ quan, nhà trư ờ ng và bản thân cho sự phát triển theo hư ớ ng đào tạo học sinh, sinh viên trở thành những công dân có phẩm chất và năng lực thực hiện đổi m ớ i, phát triển đất nư ớ c trong thế kỷ 21. 2.2. Mục tiêu cụ thể - Tăng cư ờ ng năng lực cho cán bộ lãnh đạo và quản lý về đổi mới tư du y , gắn tầm nhìn với hành động trong các lĩnh vực hoạt động chủ yếu của cơ quan, nhà trư ờ ng trong môi trư ờ ng có nhiều thay đổi. - Tăng cư ờ ng năng lực tư vấn/giám sát việc thực hiện đổi mới lãnh đạo cơ quan, trư ờ ng học cho cán bộ làm công tác quản lý giáo dục tại Bộ, Sở và Phòng giáo dục. - Tăng cư ờ ng năng lực giảng dạy về lãnh đạo và quản lý cho các cán bộ, giảng viên chủ chốt của các cơ sở đào tạo bồi dư ỡ ng cán bộ quản lý giáo dục, đặc biệt là đội ngũ nòng cốt của Học viện Quản lý giáo dục Lào. 3. Cách thức triển khai 3.1. Giai đoạn 1: Xây dựng chư ơ ng trình và hỗ trợ cơ sở vật chất cho HV Quản lý giáo dục của Bộ Giáo dục Lào. - Học viện QLGD sẽ cùng Bộ Giáo dục Lào xây dựng một đội ngũ nòng cốt gồm khoảng 20 đến 25 ngư ờ i (giảng viên cấp quốc gia). Thành viên của nhóm này sẽ là cán bộ của Bộ Giáo dục Lào, cán bộ của 04 trung tâm bồi dư ỡ ng CBQL: T rung tâm thuộc Vụ Tổ chức, Bộ Giáo dục Lào; trung tâm tại Đại học Quốc gia; T rung tâm tại trư ờ ng CĐ Luông Pha Bang và trung tâm tại trư ờ ng CĐSP Pạc xê; cán bộ giảng dạy của Học viện Quản lý giáo dục và của một số trư ờ ng sư phạm trọng điểm của Lào. - Các giảng viên này sẽ đư ợ c tập huấn 3 tuần tại Học viện QLGD và chư ơ ng trình đư ợ c giảng dạy bởi các giảng viên của Học viện QLGD. Sau đó, nhóm nòng cốt này sẽ quay về và xây dựng một chư ơ ng trình phù hợp với bối cảnh và nhu cầu riêng của Lào, với sự hỗ trợ chuyên môn từ phía các chuyên gia của Học viện QLGD. 3.2. Giai đoạn 2: Đào tạo giảng viên nguồn - Đào tạo giảng viên nguồn quốc gia: một nhóm khoảng 30 ngư ờ i sẽ đư ợ c tập huấn tại Học viện QLGD trong 3 tuần để trở thành giảng viên nguồn quốc gia. Sau khi tập huấn xong, nhóm này sẽ cùng nhóm thứ 1 hoàn thiện chư ơ ng trình và chuẩn bị tập huấn cho giảng viên nguồn cấp tỉnh. Nhóm giảng viên nguồn quốc gia này cũng bao gồm các cán bộ giảng dạy của các trung tâm bồi dư ỡ ng CBQL, Học viện QLGD Lào và các trư ờ ng sư phạm trọng điểm của Lào. - Đào tạo giảng viên nguồn cấp tỉnh: mỗi tỉnh sẽ cử 5 ngư ờ i đi tập huấn trở thành giảng viên nguồn cấp tỉnh (17 tỉnh/thành phố * 5 ngư ờ i mỗi tỉnh = 85 ngư ờ i). Tập huấn giảng viên nguồn cấp tỉnh gồm có 2 tuần tại Lào và 1 tuần thực tế tại V iệt Nam. Tập huấn tại Lào sẽ đư ợ c tiến hành bởi đội ngũ giảng viên cấp quốc gia của Lào phối hợp với các giảng viên của Học viện QLGD (trong những trư ờ ng hợp cần thiết). 3.3 . Gia i đoạ n 3 : Hoà n thiệ n chư ơ n g trìn h v à triể n kha i đạ i tr à tớ i độ i ng ũ cá n b ộ quả n l ý (củ a cá c Sở , phòn g Giá o dụ c v à hiệ u trư ở n g cá c trư ờ n g ph ổ thôn g củ a Lào) - Các giảng viên nguồn quốc gia và giảng viên nguồn cấp tỉnh sẽ cùng phối hợp triển khai tập huấn tới đội ngũ cán bộ quản lý, sử dụng chư ơ ng trình đư ợ c các giảng viên nguồn quốc gia xây dựng (phù hợp với bối cảnh của Lào) tại các tỉnh. Như vậ y , bư ớ c vào giai đoạn triển khai đại trà, Bộ Giáo dục Lào đã có đội ngũ khoảng 140 giảng viên đủ năng lực và trình độ giảng dạy chư ơ ng trình mới đư ợ c xây dựng cho đội ngũ CBQLGD. Học viện QLGD sẽ đóng vai trò tư vấn cho Bộ Giáo dục Lào và các trung tâm bồi dư ỡ ng CBQLGD trong quá trình triển khai. Một điểm cần lưu ý là trong việc triển khai chư ơ ng trình bồi dư ỡ ng cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục của Lào, hoạt động xây dựng năng lực cho đội ngũ nòng cốt của Học viện QLGD Lào cũng đã đư ợ c lồng ghép trong hoạt động đào tạo đội ngũ cốt cán xây dựng chư ơ ng trình và đội ngũ giảng viên nguồn quốc gia. Bên cạnh đó, trong quá trình triển khai hợp tác, trên cơ sở tình hình thực tiễn và nhu cầu cụ thể từ phía bạn, Học viện QLGD V iệt Nam sẽ triển khai các hoạt động hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm trong việc xây dựng Học viện QLGD của bạn. V . DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRƯỜNG PTTH TỈNH LUÔNG-PHRA- BĂNG VÀ TRƯỜNG DTNT TỈNH XIÊNG - KHOẢNG 1. Tên dự án: Giai đoạn 20 1 1 - 2015: Đầu tư xây dựng 2 trư ờ ng tại nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào tại các tỉnh Luông-phra-băng và Xiêng-khoảng. 2. Địa điểm thực hiện dự án: Tại tỉnh Luông-phra-băng và tỉnh Xiêng-khoảng nư ớ c CHDCND Lào 3. Dự án thuộc ngành: Giáo dục và Đào tạo 4. Các đối tác tham gia xây dựng dự án: - Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam; - Đại sứ quán V iệt Nam tại Lào; - Bộ Giáo dục nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào; - Đại sứ quán nư ớ c CHDCND Lào tại V iệt Nam. 5. Các đơn vị tham gia xây dựng dự án - Phía V iệt Nam. Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính; Văn phòng Chính phủ; Đại sứ quán V iệt Nam tại Lào - Phía Lào Bộ Giáo dục Lào; Đại sứ quán nư ớ c CHDCND Lào tại V i ệ t Nam; Ủy ban nhân dân các tỉnh Luông-phra-băng, Xiêng-khoảng 6. Cơ quan điều hành dự án Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam 7. Đơn vị thi công : Đơn vị trúng thầu (hoặc đư ợ c chỉ định thầu) 8. Nội dung hoạt động của dự án 8.1. Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh cơ bản các khối chức năng và cơ sở hạ tầng 2 trư ờ ng tại tỉnh Luông-phra-băng, Xiêng-khoảng 9. Tài chính dự án - T rư ờ ng DTNT tỉnh Xiêng -Khoảng dự kiên 60 tỷ đông - T rư ờ ng PTTH tỉnh Luông-Phra-băng 50 tỷ đông 10. Thời gian dự kiến thực hiện dự án từ năm 20 1 1 - 2012 VI. DỰ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC KHOA TIẾNG VIỆT TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA LÀO VÀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CHĂM- P A-SẮC 1. Tên dự án: Nâng cao năng lực các khoa giảng dạy tiếng V iệt tại T rư ờ ng Đại học Quốc gia Lào và T rư ờ ng Đại học Chăm-pa-săc. 2. Địa điểm thực hiện dự án: - Khoa tiếng V iệt T rư ờ ng Đại học Quốc gia, V iêng Chăn; - Khoa tiếng V iệt T rư ờ ng Đại học Chăm-pa-săc, Tỉnh Chăm-pa-sắc. 3. Dự án thuộc ngành: Giáo dục và Đào tạo 4. Các đối tác tham gia xây dựng dự án: Bộ Giáo dục và Đào tạo V iệt Nam; Đại sứ quán V iệt Nam tại Lào; Bộ Giáo dục nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào và Đại sứ quán nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào tại V iệt Nam. 5. Các đơn vị tham gia xây dựng dự án Phía V iệt Nam Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Văn phòng Chính phủ; T rư ờ ng Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội; T rư ờ ng Đại học Văn hóa. Đại sứ quán V iệt Nam tại CHDCND Lào . Phía Lào Bộ Giáo dục nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào; Đại sứ quán nư ớ c Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào tại V iệt Nam; T rư ờ ng Đại học Quốc gia Lào, T rư ờ ng Đại học Chăm-pa-săc, (Lào) 6. Cơ quan điều hành dự án: Bộ Giáo dục và Đào tạo 7. Đơn vị thi công: Đơn vị trúng thầu (hoặc đư ợ c chỉ định thầu) 8. Nội dung hoạt động của dự án 8.1. Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng 2 khoa tiếng V iệt thuộc 2 trư ờ ng đại học Quốc gia Lào và Chăm-pa-săc theo thiết kế mà hai bên đã phê duyệt. 8.2. Hỗ trợ kỹ thuật, tư vấn đào tạo giảng viên, cung cấp chuyên gia và chuyển giao công nghệ đào tạo tiếng V iệt tại cho khoa tiếng V iệt tại 2 trư ờ ng đại học: Quốc gia Lào và Chăm-pa-săc. 9. Tài chính dự án Tổng giá trị dự án dự kiến khoảng 70 tỷ đồng. CÁC CHƯƠNG TRÌNH DỰ ÁN HỢP TÁC GIÁO DỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM - LÀO GIAI ĐOẠN 20 1 1 - 2020 TT Danh mục Dự án hợp tác Số lượng suất/năm Thời gian thực hiện Kinh phí Ghi chú A VỐN HỖ TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI 20 1 1 - 2020 I Giai đoạn 20 1 1 - 2015: 980 tỷ 1 Đào tạo nguồn nhân lực giúp Lào: 700 - 1000 20 1 1 - 2015 800 tỷ Số liệu áp dụng cho các Bộ ngành, địa phư ơ ng, lực lư ợ ng vũ trang, học bổng CLMV và Dự án 100 - Đào tạo lại, bồi dư ỡ ng nâng cao trình độ cho cán bộ Lào đã từng học tập tại V iệt Nam và sinh viên năm cuối Khoa tiếng V iệt ĐHQG Lào 300 - 500 20 1 1 - 2015 - Đào tạo sau đại học diện Hiệp định 130 - 150 20 1 1 - 2015 - Đào tạo đại học diện Hiệp định 250 - 350 20 1 1 - 2015 2 Giúp đỡ ngành Giáo dục Lào - Tăng cường năng lực Học viện Quản lý giáo dục - T rung tâm khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục, Bộ Giáo dục Lào. 20 1 1 - 2015 5 tỷ 5 tỷ Bộ GD hai nư ớ c thực hiện 3 Hỗ trợ giảng dạy và học tập dự bị tiếng V iệt tại Lào (4 tháng đến 1 năm học) 2,5 tỷ/năm x 4 năm 2012 - 2015 10 tỷ BGD&ĐT và ĐSQ VN tại Lào thực hiện 4 Nâng cao năng lực 2 cơ sở GD BGD&ĐT thực hiện - Khoa tiếng V iệt và văn hóa V iệt Nam tại ĐH Quốc gia Lào 20 1 1 - 2012 40 tỷ - T rư ờ ng PTTH Lào - V iệt (giai đoạn 2) 2012 - 2013 10 tỷ 5 Dự án xây dựng 2 trường 20 1 1 - 2012 BGD&ĐT thực hiện - T rư ờ ng DTNT Xiêng - Khoảng 60 tỷ - T rư ờ ng PTTH tỉnh Luông-pha-băng (Quà tặng của Tổng bí thư Nông Đức Mạnh) 50 tỷ II Giai đoạn 2016-2020: 1.240 tỷ 1 Đào tạo nguồn nhân lực giúp Lào: 1000 2016 - 2020 1.200 tỷ Số liệu áp dụng cho các Bộ ngành, địa phư ơ ng, lực lư ợ ng vũ trang, học bổng CLM V , C L V và Dự án 100 - Đào tạo lại, bồi dư ỡ ng nâng cao trình độ cho cán bộ ào đã từng học tập tại V iệt Nam và sinh viên năm cuối Khoa tiếng V iệt ĐHQG Lào 500 - Đào tạo sau đại học diện Hiệp định 150 - Đào tạo đại học diện Hiệp định 350 2 Hỗ trợ giảng dạy và học tập dự bị tiếng V iệt tại Lào (4 tháng đến 1 năm học) 2,5 tỷ/năm x 4 năm 2016 - 2020 10 tỷ 3 Nâng cao năng lực Khoa tiếng V iệt T rường Đại học tỉnh Chăm-pa-sắc 2015 - 2016 30 tỷ BGD&ĐT thực hiện B VỐN HỖ TRỢ HỢP TÁC 20 1 1 - 2020 * Giai đoạn 20 1 1 - 2015: 20 1 1 - 2015 70 tỷ 1 Cử giáo viên sang dạy tiếng V iệt tại Lào; hỗ trợ biên soạn bộ sách tiếng V iệt cho HS các cấp PT tại Lào; Tập huấn giáo viên giảng dạy tiếng V iệt tại V iệt Nam 20 đến 30 giáo viên 20 1 1 - 2015 20 tỷ BGD&ĐT thực hiện 2 Hỗ trợ cơ sở vật chất cho các trường Đại học của V iệt Nam xây dựng KTX tại 05 trường mỗi trường 10 tỷ (phụ lục kèm theo) 20 1 1 - 2015 50 tỷ Các Bộ ngành địa phư ơ ng có trư ờ ng thực hiện * Giai đoạn 2016 - 2020: 2016 - 2020 105 tỷ 1 Cử giáo viên sang dạy tiếng V iệt tại Lào; hỗ trợ biên soạn bộ sách tiếng V iệt cho HS các cấp PT tại Lào 30 đến 40 giáo viên 2016 - 2020 30 tỷ BGD&ĐT thực hiện 2 Hỗ trợ cơ sở vật chất cho các trường Đại học của V iệt Nam xây dựng KTX tại 05 trường mỗi trường 15 tỷ (phụ lục kèm theo) 2016 - 2020 75 tỷ Các Bộ ngành địa phư ơ ng có trư ờ ng thực hiện Cộng: 2.395 tỷ đồng 1. Vốn viện trợ: 2220 tỷ đồng - Giai đoạn 20 1 1 - 2015: 980 tỷ đồng; - Giai đoạn 2016 - 2020 : 1.240 tỷ đồng 2 Vốn Hỗ trợ hợp tác: 175 tỷ đồng - Giai đoạn 20 1 1 - 2015: 70 tỷ đồng - Giai đoạn 2016 - 2020 : 105 tỷ đồng PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TRƯỜNG/TỈNH/THÀNH PHỐ ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ XÂY DỰNG KÝ TÚC XÁ CHO LHS LÀO VÀ CAMPUCHIA TT T rường/Học viện/Tỉnh/TP Tổng số LHS Thời gian Ghi chú 1 Đại học Đà Nẵng 341 20 1 1 - 2012 ĐH Bách Khoa 76, ĐH Kinh tế 176, ĐH Sư phạm 99 2 T P . Hồ Chí Minh 408 20 1 1 - 2012 Hỗ trợ xây KTX chung cho 18 trư ờ ng có LHS Lào và Campchia trong đó nhiều nhất là ĐH Hùng Vư ơ ng (HCM) 98 LHS, HV Chính trị - QL(TPHCM) 72 LHS, ĐH Kinh tế T P . HCM 47 LHS 3 Đại học Thái Nguyên 68 2012 - 2013 Có 30 LHS Lào và 38 LHS Campuchia (dự kiến kế hoạch 5 năm tiếp theo có khoảng 200 LHS Lào và Campuchia) 4 Đại học Quy Nhơn 141 2012 - 2013 5 ĐH Kinh tế, Hà Tĩnh 179 2013 - 2014 ĐH Chính trị 4, ĐH Y 10, ĐH Kinh tế 71, ĐH Công nghệ 94 6 Tỉnh Điện Biên 176 2014 - 2015 Các trư ờ ng: CĐSP 81, T rung cấp SP 125, CĐ Kinh tế 70 7 Tỉnh Sơn La 103 2015 - 2016 Các trư ờ ng: T rung cấp Y 28, T rư ờ ng CĐSP 59, ĐH Tây Bắc 13, T rung cấp Nông nghiệp 3 8 Đại học Ngoại thư ơ ng 55 2016 - 2017 48 LHS Lào, 7 LHS Campuchia 9 Tỉnh Thanh Hóa 59 2018 - 2019 ĐH Hồng Đức 10 Tỉnh Quảng Nam 64 2019 - 2020 ĐH Quảng Nam