04/2013/QĐ-UBND

Quyết định 04/2013/QĐ-UBND điều chỉnh Quyết định 04/2012/QĐ-UBND về quy định phạm vi, sử dụng, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đấu nối đường nhánh vào hệ thống đường địa phương, bảo đảm giao thông và an toàn giao thông khi thi công công trình trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đang khai thác, thẩm định và thẩm tra an toàn giao thông đường bộ đối với hệ thống đường địa phương trên địa bàn tỉnh Bình Định ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 04/2013/QĐ-UBND Bình Định, ngày 02 tháng 4 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUYẾT ĐỊNH SỐ 04/2012/QĐ-UBND NGÀY 15/02/2012 CỦA UBND TỈNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ PHẠM VI, SỬ DỤNG, BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ, ĐẤU NỐI ĐƯỜNG NHÁNH VÀO HỆ THỐNG ĐƯỜNG ĐỊA PHƯƠNG, BẢO ĐẢM GIAO THÔNG VÀ AN TOÀN GIAO THÔNG KHI THI CÔNG CÔNG TRÌNH TRONG PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ ĐANG KHAI THÁC, THẨM ĐỊNH VÀ THẨM TRA AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ ĐỐI VỚI HỆ THỐNG ĐƯỜNG ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004; Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 28/11/2008; Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn cứ Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18/5/2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn cứ Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 15/02/2012 của UBND tỉnh về việc Ban hành Quy định về phạm vi, sử dụng, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đấu nối đường nhánh vào hệ thống đường địa phương, bảo đảm giao thông và an toàn giao thông khi thi công công trình trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đang khai thác, thẩm định và thẩm tra an toàn giao thông đường bộ đối với hệ thống đường địa phương; Xét đề nghị của Sở Giao thông Vận tải tại văn bản số 413/SGTVT-GT ngày 11/3/2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Điều chỉnh, bổ sung một số điều của Quy định về phạm vi, sử dụng, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đấu nối đường nhánh vào hệ thống đường địa phương, bảo đảm giao thông và an toàn giao thông khi thi công công trình trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đang khai thác, thẩm định và thẩm tra an toàn giao thông đường bộ đối với hệ thống đường địa phương ban hành kèm theo Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 15/02/2012 của UBND tỉnh như sau: 1. Điểm đ khoản 1 Điều 10 được sửa đổi như sau: “Điều 10. Cấp phép thi công xây dựng công trình thiết yếu trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng gi a o t h ô n g đ ư ờ ng b ộ của hệ th ố n g đ ư ờ n g đ ị a ph ư ơ ng đ a n g k h a i t h á c 1 . Sau k h i có v ă n b ản c h ấ p th u ận x ây dự n g c ô n g t r ì n h t h i ế t y ếu c ủ a cơ q u an q u ản l ý đ ư ờ n g b ộ c ó t h ẩm qu y ề n , c h ủ đ ầu t ư c ô n g t rì n h t h i ế t y ếu ph ả i : đ. Cơ q u an có thẩm quyền cấp phép thi công là cơ quan chấp thuận xây dựng được quy định tại điểm a, b khoản 1 Điều 9 Q u y đị n h n à y . ” 2. Điểm c khoản 1, điểm a, b khoản 3 và khoản 6 Điều 15 được sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 15. Đấu nối đường nhánh vào tỉnh lộ 1 . Đường n h á n h đ ấ u n ố i v ào t ỉn h l ộ b a o g ồ m : c. Đường chuyên dùng: đường lâm nghiệp; đường khai thác mỏ; đường phục vụ thi công; đ ư ờ n g k hu , c ụ m c ô n g n gh i ệ p ; đư ờ n g nố i t r ự c t i ế p t ừ c ô n g t r ì n h đ ơ n l ẻ ( t r ừ n h à ở r i ê n g l ẻ) ; 3 . K h o ả n g cá c h tố i th i ểu g i ữ a h a i đ i ểm đ ấu n ố i v à o t ỉ n h l ộ : a . K h o ả n g cá c h t ố i t hi ể u gi ữ a h a i đ i ểm đ ấu nố i v à o t ỉ n h l ộ c ủ a đ ư ờ n g h u y ệ n , đ ư ờ n g x ã, đ ư ờ n g đ ô t hị , đ ư ờ n g c h u y ên d ù n g , đ ư ờ n g g o m v à đ ư ờ n g nố i t ừ đ ư ờn g go m đ ư ợc q u y đị n h nh ư s a u : - T r o n g kh u v ự c nộ i th à n h , n ộ i t h ị c ác đ ô t h ị ( t h e o qu y đ ịn h c ủ a C h í n h p h ủ v ề p h ân l o ại đ ô t h ị v à c ấp q u ản l ý đ ô t h ị ) : K h o ả n g c á c h g i ữ a các đi ểm đ ấu n ố i x á c địn h th e o qu y ho ạ c h đ ã đư ợc cơ q u a n có th ẩ m qu y ền v ề q u y ho ạch đ ô t h ị p h ê du y ệ t , nh ư n g k h ôn g n h ỏ h ơ n 5 0 0 m ( n ăm t răm mé t ). - N go à i kh u v ự c n ộ i t h à nh , n ộ i t h ị c ác đ ô t h ị : + Đối với tuyến đường x ây d ự n g m ới k h o ả n g cá c h gi ữ a các đ i ể m đ ấu n ố i l i ề n k ề đ ư ợc x ác đ ị n h t h eo c ấp qu y h o ạ c h c ủ a đ o ạn tu y ến t ỉ nh l ộ ; cụ t h ể l à: đ ố i v ớ i đ ư ờ n g c ấ p III k hô n g n h ỏ hơ n 1 . 5 0 0 m ( m ộ t ng h ì n nă m t ră m m é t ), đ ố i v ớ i đ ư ờn g c ấ p I V k h ô n g n h ỏ h ơ n 1 . 20 0 m ( mộ t n g hì n h a i t ră m m é t ), đ ố i v ớ i đ ư ờ n g c ấ p V tr ở x uố n g k h ô n g nh ỏ h ơ n 1 . 0 0 0 m ( m ộ t ng h ì n m é t ). + Đối với đ ư ờ n g hi ện hữ u , đư ờ n g c ả i t ạ o n â n g c ấp l à đ ư ờn g c ấ p III k h ô n g n h ỏ h ơ n 1 .20 0 m ( m ộ t ng h ì n h a i tr ă m m é t ), đ ố i v ớ i đ ư ờ n g c ấ p IV k h ôn g nh ỏ h ơ n 1 . 0 0 0 m ( m ộ t n gh ì n m é t ), đ ư ờ n g c ấ p V tr ở x u ốn g k h ôn g n h ỏ h ơ n 7 0 0 m ( b ả y t ră m m é t ). + T r ư ờ n g h ợ p k h u vự c có đ ị a hì n h m à h à n h l a n g a n t o à n đ ư ờ n g b ộ b ị c h i a c ắ t nh ư n ú i c a o , v ự c s â u , s ô n g , s uố i v à c ác c hư ớ n g n g ạ i v ậ t k h ác k h ôn g th ể d i d ờ i đ ư ợc, k h o ả n g cá c h g i ữ a h a i đi ểm đ ấu n ố i p h ả i đư ợc cơ q u a n n h à n ư ớc có t h ẩm qu y ền c h ấp t hu ận n h ưn g k hô n g n h ỏ h ơ n 50 0 m ( n ă m t r ă m m é t ); b. K ho ả n g c ách t ố i t hi ể u gi ữ a h ai c ử a h à n g x ă n g d ầ u l i ề n k ề ( t í n h t ừ đ i ểm gi ữ a c ủ a c ử a h à n g ) đ ấ u nố i đ ư ờ n g d ẫn ra, v ào v ới t ỉ n h l ộ, v ừ a p h ả i b ả o đ ả m kho ả n g các h tố i t hi ể u gi ữ a h a i đ i ể m đ ấ u nố i đ ư ợ c q u y địn h t ạ i đ i ể m a k ho ả n n à y , đồn g th ờ i v ừ a p h ả i b ả o đ ả m k ho ả n g các h tố i thi ể u gi ữ a h a i c ử a h à n g x ă n g d ầ u nh ư s a u : - T r o n g kh u v ự c nộ i th à n h , n ộ i t h ị c ác đ ô t h ị ( t h e o qu y đ ịn h c ủ a C h í n h p h ủ v ề p h ân lo ạ i đ ô t h ị v à c ấ p q u ả n l ý đ ô th ị ): K h o ả n g c á c h gi ữ a h a i c ử a h à n g x ă n g d ầu l i ề n k ề d ọ c t h eo m ỗ i b ê n đ ư ờ n g k hô n g n h ỏ h ơ n 1 . 5 0 0 m ( m ộ t ng hì n n ăm t r ă m m é t ). - N go à i k h u v ự c n ộ i t h à n h , nộ i th ị các đ ô th ị : K ho ả n g cá c h g i ữ a h a i c ử a h à n g x ă n g d ầu l i ề n k ề dọ c th e o m ộ t b ên c ủ a đ o ạn tỉ n h l ộ k hô n g n h ỏ h ơ n 8 . 0 0 0 m ( t á m n gh ì n m é t ) và l i ền k ề k h á c b ê n k h ôn g nh ỏ h ơ n 4 .0 0 0 m ( b ố n ng h ì n m é t ). 6 . Đấu nối đường n h á n h v à o h u y ện l ộ Ủ y b a n n hâ n d â n c ấ p h u y ệ n p h ê d u y ệ t Q u y ho ạ c h c á c đ i ểm đ ấ u n ố i v à o đ ư ờn g h u yện s a u k h i c ó ý k i ến t h ỏ a t h uậ n c ủ a S ở G T V T. Q u y đ ịn h k h oả n g c á ch n h ư q u y đ ịn h đ ấ u n ố i đ ư ờn g n há n h v à o tỉ n h l ộ tạ i đ i ều n à y đ ố i v ớ i đ ư ờ n g hu y ện đạ t t i êu c h u ẩ n đ ư ờn g c ấ p V đ ồ n g bằ n g (TC V N 4 05 4 - 0 5 ) tr ở l ê n ; c á c c ấ p đ ư ờn g c ò n lạ i d o Ủ y b a n nh â n d â n c ấ p hu yện qu y đ ị n h . ” 3. Khoản 1, khoản 3 và khoản 5 Điều 16 được sửa đổi như sau: “Điều 16. Chấp thuận thiết kế và phương án tổ chức thi công nút giao đấu nối vào hệ thống đường địa phương. 1 . Cơ q u a n có th ẩ m q u y ề n c h ấ p th u ậ n thiết kế và phương án tổ chức thi công nút giao đấu nối vào hệ thống đường địa phương được quy định như tại điểm a, b khoản 1 Điều 9 Quy đ ị n h n à y. 3 . H ồ s ơ đ ề ngh ị c h ấ p thu ậ n thi ế t k ế v à p h ư ơn g á n t ổ c h ứ c gi a o thôn g c ủ a nú t gi a o . a . T h à n h p h ần h ồ s ơ gồ m : - Đơn đề nghị chấp thuận thiết kế kỹ thuật và phương án tổ chức giao thông của nút giao; trong đó, cam kết tự di chuyển hoặc c ả i t ạo n ú t g i ao v à kh ô n g đ ò i b ồ i th ư ờ n g k h i n g à n h đ ư ờ n g b ộ c ó y êu cầu d i c hu y ển h o ặ c cải t ạ o ( b ả n c hí nh ), t h eo m ẫu t ại P h ụ l ụ c 3 k èm th e o Q u y đị n h n à y ; - Q u y ho ạ c h các đ i ể m đ ấu n ố i v à o h ệ thố n g đ ư ờn g đ ị a p h ư ơn g đ ã đ ư ợc cơ q ua n có t hẩ m q u y ền p h ê d u y ệt ( b ản s a o có c h ứ n g th ự c ) ; h o ặc v ăn b ản c h ấp th u ậ n c ủ a cơ q ua n c ó t hẩ m q u y ề n c h o p h é p đ ấu n ố i đ ư ờ n g n h á n h v à o h ệ t h ố n g đ ư ờn g đ ị a p h ư ơn g đ ố i v ớ i các t r ư ờ n g h ợ p đ ư ờ n g đ ị a p h ư ơn g c h ư a có Q u y ho ạ c h c ác đi ểm đ ấu n ố i đ ư ợc p h ê d u y ệt ( b ả n s a o c h ụp ) ; - V ăn b ả n c ủ a cơ q u a n có t hẩ m q u y ề n ( b ản s a o ) g i a o t ổ c h ứ c, cá n h â n l àm C h ủ đ ầ u t ư h o ặc c h ủ s ử d ụ n g nú t g i a o . - T hi ế t k ế k ỹ t h u ậ t v à p h ư ơ n g á n t ổ c h ứ c gi a o t hô n g c ủ a n ú t gi ao ( c ó bi ệ n p h á p t ổ c h ứ c th i c ô n g b ả o đ ảm an t o à n gi a o t h ô ng ) d o t ổ c h ứ c t ư v ấn đ ư ợc p h é p h à n h ngh ề t r on g l ĩ n h v ự c c ôn g t r ì n h đ ư ờ n g b ộ l ập ( b ả n c hí nh ). b. Số l ư ợ n g b ộ h ồ s ơ : 0 1 bộ . 5 . Đối với các dự án đường bộ xây dựng mới đã được Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Sở Giao thông Vận tải phê duyệt thiết k ế k ỹ th uậ t c ó đ ấ u n ố i v à o đ ư ờ n g t ỉ n h h oặ c c á c d ự á n đ ư ờ n g b ộ x â y d ự n g m ớ i đ ã đ ư ợ c Ủ y b a n n hâ n dâ n c ấ p hu yện ph ê du y ệ t t h i ế t k ế k ỹ t h u ậ t c ó đ ấ u n ố i v à o đ ư ờ n g h u yệ n , k hô n g p h ả i th ự c hi ệ n b ư ớ c đ ề ng h ị c h ấ p t h u ậ n thi ế t k ế k ỹ th u ậ t v à p h ư ơ n g á n t ổ c h ứ c g i a o th ô n g n ú t g i ao . ” 4. Khoản 1 và khoản 3 Điều 17 được sửa đổi như sau: “Điều 17. Cấp phép thi công nút giao đấu nối vào hệ thống đường địa phương. 1 . S a u k h i c ó v ă n b ả n c h ấ p t hu ậ n t h i ết k ế k ỹ t hu ậ t v à p h ư ơ n g án t ổ c h ứ c g i a o t hô n g c ủ a cơ qu a n qu ả n l ý đ ư ờn g b ộ c ó th ẩ m q u y ề n , c h ủ đ ầu t ư ho ặ c c h ủ s ử d ụn g nú t gi a o p h ải t h ự c h i ệ n các th ủ t ụ c d ư ới đ ây đ ể đ ảm b ảo c ôn g t r ì n h n ú t g i ao đ ư ợc ph ê du y ệt t h i ết k ế v à t r i ể n kh a i th i c ôn g : a . H o à n c h ỉ n h h ồ s ơ t hi ế t k ế v à p h ư ơ n g á n t ổ c h ứ c g i a o th ô n g c ủ a nú t g i a o , b i ệ n p h áp t ổ c h ứ c t h i c ôn g đ ảm b ảo an to à n g i a o t h ôn g t h e o ý k i ế n t hỏ a t h u ậ n c ủ a c ơ q u a n qu ả n l ý đ ư ờ n g b ộ c ó t h ẩ m qu y ề n ; b . T h ẩm địn h h o ặc t r ìn h c ơ qu a n c ó t h ẩ m qu y ề n th ẩ m đ ị n h h ồ s ơ t h i ế t k ế c ô n g t r ì n h th e o q u y định ; c . P h ê du y ệ t d ự á n , c ô n g t r ì n h n ú t gi a o th e o qu y địn h h i ệ n h à nh . d. Gử i h ồ s ơ t h eo q u y đị n h t ạ i khoản 3 Điều này đến cơ q ua n q u ả n l ý đ ư ờn g b ộ có th ẩ m q u y ề n đ ư ợ c q u y đ ị n h n h ư t ạ i đ i ể m a , b khoản 1 Điều 9 Quy đ ịn h n à y đ ề n gh ị cấp ph é p t h i c ôn g c ô n g t r ìn h . 3 . H ồ s ơ đ ề ng h ị c ấ p ph é p t h i c ôn g x ây d ựn g n ú t g i a o đ ấu n ố i v à o h ệ t hốn g đ ư ờn g đ ị a p h ư ơ ng . a . T h à n h p h ần h ồ s ơ gồ m : - Đơn đề nghị cấp phép thi công công trình (bản chính) theo mẫu tại Phụ lục 4 k èm th eo Q u y đ ị n h n à y ; - V ăn b ản c h ấp th u ậ n x ây d ựn g h o ặc c h ấ p t h u ậ n t hi ế t k ế nú t gi a o c ủ a c ơ q u a n q u ản l ý đ ư ờ n g b ộ c ó t h ẩm qu y ền ( b ản s a o c h ụ p c ó x á c n h ậ n c ủ a C h ủ đ ầ u t ư ) ; - H ồ s ơ th i ết k ế b ả n v ẽ th i c ô n g ( t r on g đ ó c ó B i ệ n p h áp t ổ c h ứ c t h i c ô n g đ ảm b ả o an t o à n g i a o th ô n g ) đ ã đ ư ợc c ấ p c ó t h ẩm qu y ền p h ê d u y ệt ( b ả n c h ín h ). b. Số l ư ợ n g b ộ h ồ s ơ : 0 2 bộ . 5. Khoản 2 và điểm b khoản 3 Điều 18 được sửa đổi như sau: “ Đ i ều 18 . Đ ấ u n ố i t ạ m có th ờ i h ạ n v à o hệ th ố ng đ ư ờ ng đ ị a ph ư ơ n g đ a n g k h a i th á c 2 . Thời hạn sử dụng điểm đấu nối tạm quy định tại khoản 1 Điều này bằng tiến độ thi công của dự án nhưng không quá 12 tháng, trường hợp đặc biệt có thể gia hạn một lần nhưng tổng thời gian mở điểm đấu nối tạm không quá 24 tháng. Sau thời hạn này, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm xóa bỏ điểm đấu nối tạm và hoàn trả hành lang an toàn đường bộ như ban đầu. Trường hợp dự án, công trình có tiến độ thi công lớn hơn 24 tháng, phải làm đường gom nối từ dự án đến nút giao điểm đấu nối g ầ n n h ất c ó t r o n g Q u y ho ạch c á c đi ểm đ ấu n ố i đ ã đ ư ợ c c ấ p t h ẩ m q u y ề n ph ê d u yệ t . 3 . T r ì n h t ự th ự c h i ệ n , h ồ s ơ v à t h ờ i h ạn c h ấ p th u ận xây d ựn g đ ấ u nố i t ạm th ờ i th ự c h i ện nh ư s a u : b. Cơ q u an c ó t h ẩm qu y ền đ ư ợ c qu y đ ị n h t ại đ i ểm a , b khoản 1 Điều 9 Quy định này xem xét, chấp thuận đấu nối tạm thời trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, trường hợp không chấp thuận đấu nối tạm thời phải trả l ời b ằ n g v ă n b ả n . ” Các nội dung khác vẫn giữ nguyên theo Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 15/02/2012 của UBND tỉnh. Điều 2. Quyết định này điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 15/02/2012 của UBND tỉnh và có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Giao thông Vận tải, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách n h i ệm t h i h à n h Q u y ết đ ị n h n à y . / . T M . Ủ Y B A N N H Â N DÂ N T Ỉ N H C HỦ T Ị C H L ê H ữu L ộ c