3402/2007/QĐ-UBND

Quyết định 3402/2007/QĐ-UBND về Quy định quản lý an toàn và kiểm soát bức xạ trên địa bàn tỉnh Hải Dương do Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương ban hành UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 3402/2007/QĐ-UBND Hải Dương, ngày 25 tháng 9 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ KIỂM SOÁT BỨC XẠ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Pháp lệnh An toàn và Kiểm soát bức xạ ngày 25 tháng 6 năm 1996; Căn cứ Nghị định số 50/1998/NĐ-CP ngày 16 tháng 7 năm 1998 của Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành Pháp lệnh An toàn và Kiểm soát bức xạ; Căn cứ Thông tư số 05/TT - BKHCN ngày 11 tháng 01 năm 2006 của Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn thủ tục khai báo, cấp giấy đăng ký và cấp giấy phép cho các hoạt động liên quan đến bức xạ; Căn cứ Nghị định số 51/2006/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn và kiểm soát bức xạ; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 53/TTr - KHCN ngày 17 tháng 9 năm 2007, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý an toàn và kiểm soát bức xạ trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ngành Khoa học và Công nghệ, Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Công nghiệp, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công An tỉnh, Chi cục Hải quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và các tổ chức, cá nhân có sử dụng nguồn bức xạ căn cứ Quyết định thi hành./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Phan Nhật Bình QUY ĐỊNH QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ KIỂM SOÁT BỨC XẠ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 3402 /2007/QĐ – UBND ngày 25 tháng 9 năm 2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định phương thức, nội dung quản lý an toàn bức xạ hạt nhân đối với các hoạt động liên quan đến bức xạ ion hóa; quyền và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, cá nhân có hoạt động bức xạ trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Tổ chức, cá nhân có hoạt động bức xạ trên địa bàn tỉnh. 2. Các cơ quan quản lý nhà nước về an toàn bức xạ trên địa bàn tỉnh. 3. Việc quản lý nhà nước về an toàn bức xạ, hạt nhân thuộc lĩnh vực an ninh, quốc phòng, bí mật quốc gia hoặc nguồn phóng xạ và chất thải phóng xạ vô chủ; các công việc trong chu trình nhiên liệu hạt nhân; hoạt động bức xạ được miễn trừ khai báo, đăng ký, cấp phép, không thuộc đối tượng áp dụng của quy định này. Điều 3. Giải thích từ ngữ 1. Bức xạ (bức xạ ion hoá) là các chùm hạt vi mô và sóng điện từ có khả năng ion hoá khi đi qua vật chất, trừ các sóng điện từ có bước sóng dài hơn 100 nanomet (nm). 2. Nguồn bức xạ là chất phóng xạ hoặc thiết bị phát ra bức xạ. 3. Chất phóng xạ là chất ở thể rắn, lỏng hoặc khí có hoạt độ phóng xạ lớn hơn 70 kilo Beccơren trên kilogam (70 kBq/kg). 4. Chất thải phóng xạ là chất thải có hoạt độ phóng xạ như chất phóng xạ. 5. Hoạt độ phóng xạ là đại lượng đặc trưng cho mức độ mạnh hay yếu của một chất phóng xạ, được đo bằng số phân rã trong một giây và có đơn vị tính là Beccơren (Bq). 6. Công việc bức xạ là các hoạt động khảo sát, thăm dò, khai thác, sản xuất, sử dụng, xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển nhượng, vận chuyển, tàng trữ, hủy bỏ các nguồn bức xạ hoặc những hoạt động khác có liên quan đến bức xạ. 7. Cơ sở bức xạ là nơi tổ chức, cá nhân được cơ quan quản lý nhà nước về an toàn và kiểm soát bức xạ cho phép đặt nguồn bức xạ và thường xuyên tiến hành công việc bức xạ. 8. Người quản lý cơ sở bức xạ là người chủ sở hữu hoặc người đại diện của chủ sở hữu hoặc người sử dụng hợp pháp cơ sở bức xạ theo quy định của pháp luật. Người quản lý cơ sở bức xạ phải có kiến thức về an toàn bức xạ, nắm vững và thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ, phải chịu trách nhiệm cao nhất trong việc bảo đảm an toàn bức xạ cho cơ sở, nhân viên của mình, dân cư và môi trường xung quanh, phải áp dụng mọi biện pháp để bảo vệ nguồn bức xạ, giữ mức bức xạ thấp có thể đạt được một cách hợp lý có tính đến các yếu tố kinh tế, xã hội và không được vượt quá giới hạn quy định. 9. Người phụ trách an toàn bức xạ là người được người quản lý cơ sở bức xạ bổ nhiệm và chịu trách nhiệm trước người quản lý cơ sở bức xạ; có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu bảo đảm an toàn bức xạ và chứng chỉ đào tạo về an toàn bức xạ. 10. Nhân viên bức xạ là người trực tiếp làm việc với nguồn bức xạ; có chuyên môn và chứng chỉ đào tạo về an toàn bức xạ. 11. An toàn bức xạ là việc bảo đảm an toàn cho con người và môi trường khỏi những tác hại do bức xạ gây ra bằng việc kiểm soát bức xạ và áp dụng các biện pháp kỹ thuật, công nghệ cần thiết. 12. Sự cố bức xạ là những tai biến, rủi ro xảy ra trong quá trình tiến hành công việc bức xạ gây ra hoặc có thể gây ra hậu quả bức xạ nguy hiểm đối với sức khoẻ con người và môi trường. 13. Kiểm xạ là các hoạt động về kiểm soát bức xạ để kịp thời phát hiện những biến động về bức xạ . 14. Kiểm soát bức xạ là việc thực hiện các biện pháp hành chính và kỹ thuật nhằm quản lý cơ sở bức xạ, nguồn bức xạ và công việc bức xạ. 15. Liều kế cá nhân là dụng cụ dùng để đo liều bức xạ hấp thụ cá nhân. 16. Quản lý nhà nước về an toàn bức xạ, hạt nhân là hoạt động của các cơ quan nhà nước thực hiện các biện pháp hành chính, kỹ thuật quản lý các cơ sở bức xạ, nguồn bức xạ, công việc bức xạ nhằm đảm bảo an toàn và kiểm soát bức xạ trong phạm vi cả nước. Chương II TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG VIỆC ĐẢM BẢO AN TOÀN BỨC XẠ Điều 4. Điều kiện đảm bảo an toàn bức xạ Tổ chức, cá nhân được phép tiến hành công việc bức xạ khi có đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật và các điều kiện bảo đảm an toàn bức xạ sau đây: 1. Luận chứng về bảo đảm an toàn bức xạ được cơ quan quản lý nhà nước về an toàn và kiểm soát bức xạ thẩm định. Luận chứng bảo đảm an toàn bức xạ phải nêu rõ tính hợp lý và sự cần thiết của việc tiến hành công việc bức xạ; đưa ra giải pháp tối ưu về việc bảo đảm an toàn bức xạ; xác định các điều kiện bảo đảm an toàn cho nhân viên bức xạ, dân cư khu vực có cơ sở bức xạ và môi trường trong mức giới hạn cho phép về an toàn bức xạ; 2. Điều kiện về kỹ thuật và công nghệ bao gồm việc bảo đảm chất lượng, chỉ tiêu thiết kế, kỹ thuật khi xây dựng, lắp ráp, vận hành nguồn bức xạ, cơ sở bức xạ; có đủ trang bị phòng hộ cho nhân viên bức xạ; có đủ phương tiện khắc phục sự cố theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước về an toàn và kiểm soát bức xạ; 3. Điều kiện về nhân lực bao gồm việc có người quản lý cơ sở bức xạ, người phụ trách an toàn bức xạ và nhân viên bức xạ; 4. Điều kiện về tài chính bao gồm việc có đủ nguồn tài chính để thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn bức xạ và khắc phục sự cố bức xạ; 5. Cơ sở bức xạ phải thực hiện các tiêu chuẩn, quy phạm an toàn bức xạ theo quy định; định kỳ thực hiện kiểm xạ, kiểm soát bức xạ, đảm bảo liều bức xạ giới hạn hàng năm đối với nhân viên bức xạ là 20 miliSievert (mSv), đối với dân chúng là 1mSv, không kể phông bức xạ tự nhiên; 6. Có giấy phép hoạt động bức xạ; 7. Lưu giữ các hồ sơ liên quan đến nhân viên, hoạt động bức xạ, kiểm xạ, kiểm soát bức xạ. Điều 5. Trách nhiệm của người quản lý cơ sở bức xạ 1. Thực hiện việc khai báo, xin cấp giấy đăng ký, cấp giấy phép theo quy định; 2. Thực hiện đầy đủ các quy định trong giấy phép; 3. Bổ nhiệm người phụ trách an toàn bức xạ và tổ chức quản lý an toàn bức xạ phù hợp với quy mô hoạt động của cơ sở bức xạ; 4. Ban hành và tổ chức thực hiện nội quy, các chỉ dẫn về an toàn bức xạ cho cơ sở bức xạ theo các quy định của pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ; 5. Định kỳ kiểm tra, kiểm kê nguồn bức xạ và báo cáo với cơ quan quản lý nhà nước về an toàn và kiểm soát bức xạ theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ; 6. Bảo đảm điều kiện làm việc an toàn cho nhân viên bức xạ; 7. Tổ chức kiểm tra việc tuân thủ quy trình nghiệp vụ về an toàn bức xạ của nhân viên bức xạ trong cơ sở; 8. Tổ chức khám sức khoẻ khi tuyển dụng; khám sức khỏe định kỳ và theo dõi liều bức xạ cho nhân viên bức xạ; 9. Tổ chức theo dõi phông bức xạ tại nơi tiến hành công việc bức xạ và vùng xung quanh, bảo đảm không vượt quá giới hạn quy định; 10. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống sự cố bức xạ; chủ động thông báo cho chính quyền sở tại về kế hoạch bảo đảm an toàn bức xạ, phòng chống sự cố bức xạ, xây dựng kế hoạch phối hợp khắc phục sự cố bức xạ; 11. Khi phát hiện mức bức xạ vượt quá giới hạn quy định hoặc có sự cố bức xạ, mất nguồn phóng xạ, phải báo ngay cho Cục Kiểm soát và An toàn bức xạ, hạt nhân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ, cơ quan quản lý trực tiếp và Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố sở tại để hỗ trợ kịp thời và xử lý tuỳ theo mức độ nghiêm trọng của sự cố; tổ chức khắc phục sự cố bức xạ theo quy định tại Điều 16 của Pháp lệnh An toàn và Kiểm soát bức xạ; 12. Báo cáo định kỳ hàng năm và bất thường về tình hình an toàn bức xạ của cơ sở bức xạ với Sở Khoa học và Công nghệ; 13. Khi chấm dứt hoạt động bức xạ chủ cơ sở phải báo cáo với Cục Kiểm soát và An toàn bức xạ, hạt nhân hoặc Sở Khoa học và Công nghệ để tiến hành thủ tục xác nhận cơ sở ngừng hoạt động bức xạ; 14. Tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra phải tạo điều kiện cho đoàn thanh tra và thanh tra viên thi hành nhiệm vụ thanh tra về an toàn và kiểm soát bức xạ; phải chấp hành quyết định của đoàn thanh tra hoặc thanh tra viên về an toàn và kiểm soát bức xạ; 15. Thực hiện các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật. Điều 6. Trách nhiệm của cán bộ phụ trách an toàn bức xạ Người phụ trách an toàn bức xạ có trách nhiệm giúp người quản lý cơ sở bức xạ thực hiện những nội dung quy định tại Điều 5 của Quy định này; lập, lưu trữ đầy đủ các loại hồ sơ liên quan đến an toàn bức xạ của cơ sở bức xạ. Điều 7. Trách nhiệm của nhân viên bức xạ 1. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, nội quy và các hướng dẫn của cơ sở bức xạ về an toàn và kiểm soát bức xạ; 2. Sử dụng các phương tiện theo dõi liều bức xạ và các phương tiện bảo vệ thích hợp khi tiến hành công việc bức xạ, khám sức khỏe theo chỉ dẫn của người phụ trách an toàn bức xạ; 3. Báo cáo ngay cho người phụ trách an toàn bức xạ hoặc người quản lý cơ sở bức xạ các hiện tượng bất thường về an toàn bức xạ tại nơi làm việc cũng như các nơi khác trong cơ sở bức xạ; 4. Thực hiện các biện pháp khắc phục sự cố bức xạ theo chỉ dẫn của người phụ trách an toàn bức xạ hoặc người quản lý cơ sở bức xạ. Điều 8. Trách nhiệm của cơ quan quản lý trực tiếp Các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý trực tiếp cơ sở hoạt động bức xạ có trách nhiệm: 1. Đôn đốc, kiểm tra, chỉ đạo người quản lý cơ sở bức xạ thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ; 2. Theo dõi, bảo đảm kinh phí dành cho việc thực hiện an toàn bức xạ được sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả. Điều 9. Quy định về khai báo, đăng ký, cấp giấy phép hoạt động bức xạ 1. Tất cả các cơ sở có hoạt động bức xạ phải tiến hành khai báo, đăng ký, lập hồ sơ cấp phép theo quy định, hồ sơ (bằng tiếng Việt Nam) theo đúng mẫu quy định, các thông tin trong hồ sơ phải trung thực. 2. Hồ sơ khai báo, đăng ký, đề nghị cấp giấy phép hoạt động bức xạ của các cơ sở X- quang y tế nộp về Sở Khoa học và Công nghệ; hồ sơ khai báo, đăng ký, đề nghị cấp giấy phép hoạt động bức xạ của các cơ sở bức xạ thuộc các lĩnh vực khác thì nộp về Cục Kiểm soát và An toàn bức xạ, hạt nhân. Đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền của Cục Kiểm soát và An toàn bức xạ, hạt nhân cấp giấy xác nhận, giấy đăng ký, giấy phép thì cơ sở phải có trách nhiệm sao thêm 01 bộ hồ sơ gửi cho Sở Khoa học và Công nghệ để quản lý. 3. Thủ tục khai báo, cấp giấy đăng ký và cấp giấy phép cho các hoạt động liên quan đến bức xạ theo quy định tại Thông tư số 05/2006/TT-BKHCN ngày 11tháng 01 năm2006 của Bộ Khoa học và Công nghệ. Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN BỨC XẠ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Điều 10. Sở Khoa học và Công nghệ Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan thường trực chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an toàn và kiểm soát bức xạ trên địa bàn tỉnh: 1. Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực an toàn và kiểm soát bức xạ hạt nhân phù hợp quy định pháp luật trong tình hình thực tế ở địa phương; 2. Xây dựng kế hoạch đảm bảo an toàn bức xạ và an ninh phóng xạ trên địa bàn tỉnh; đề xuất các biện pháp xử lý khi có sự cố bức xạ; phối hợp với các cơ quan chuyên môn và các cơ quan liên quan tham gia giải quyết sự cố bức xạ; 3. Hướng dẫn lập hồ sơ thủ tục xác nhận khai báo, ngừng hoạt động; cấp giấy đăng ký, cấp giấy phép, gia hạn, sửa đổi cho các cơ sở có hoạt động bức xạ; 4. Tiếp nhận, thẩm định điều kiện an toàn bức xạ, xác nhận khai báo, đăng ký, ngừng sử dụng thiết bị X quang y tế; cấp giấy đăng ký, cấp giấy phép, gia hạn giấy phép, sửa đổi giấy phép, cấp lại giấy phép, thu hồi giấy phép hoạt động bức xạ của các cơ sở X quang y tế; 5. Theo dõi các diễn biến phông phóng xạ ở khu vực có nguy cơ cao; 6. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ tới các cơ sở bức xạ trên địa bàn tỉnh; 7. Kiểm tra, thanh tra việc chấp hành văn bản quy phạm pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ, chấp hành các quy định ghi trong giấy phép hoạt động của các cơ sở bức xạ trên địa bàn tỉnh; 8. Kiểm tra và tổ chức khai báo, thống kê, báo cáo định kỳ các nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ, chất thải phóng xạ và các hoạt động bức xạ trên địa bàn tỉnh; 9. Phối hợp với cơ quan công an và các ngành liên quan khác trong việc tìm kiếm, phát hiện nguồn phóng xạ vận chuyển trái phép hoặc điều tra các vụ mất nguồn phóng xạ, kinh doanh và sử dụng nguồn bức xạ trái phép; 10. Giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến an toàn và kiểm soát bức xạ trên địa bàn tỉnh; 11. Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Cục kiểm soát và An toàn bức xạ, hạt nhân về công tác quản lý an toàn và kiểm soát bức xạ trên địa bàn tỉnh. Điều 11. Sở Y tế 1. Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong quản lý khai báo nguồn bức xạ và kiểm tra, thanh tra định kỳ hoặc đột xuất về việc thực hiện an toàn bức xạ của các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh; 2. Cấp giấy phép hành nghề cho các cơ sở y tế tư nhân có sử dụng thiết bị phát tia X khi đã có giấy phép hoạt động của cơ sở bức xạ; 3. Chỉ đạo các cơ sở y tế thuộc thẩm quyền của ngành dành một phần kinh phí để thực hiện đầy đủ các yêu cầu quy định của pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ, hạt nhân; chỉ đạo các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân có sử dụng thiết bị phát tia X phải thực hiện nghiêm chỉnh các quy định đảm bảo an toàn bức xạ. Điều 12. Chi cục Hải quan 1. Làm thủ tục thông quan cho các nguồn bức xạ, hàng hoá chứa chất phóng xạ khi có giấy phép của Bộ Khoa học và Công nghệ; 2. Thực hiện kiểm tra, giám sát việc vận chuyển các nguồn bức xạ ở các cửa khẩu vào địa bàn tỉnh; 3. Thông báo kịp thời cho Cục kiểm soát và An toàn bức xạ, hạt nhân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, và cơ quan Công an đối với những hành vi vận chuyển nguồn bức xạ trái phép vào địa bàn tỉnh. Điều 13. Công an tỉnh 1. Thu thập thông tin, phát hiện việc vận chuyển, kinh doanh chất phóng xạ, chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ trái phép trên địa bàn tỉnh; 2. Điều tra các vụ mất nguồn phóng xạ, kinh doanh và sử dụng nguồn bức xạ trái phép trên địa bàn tỉnh; 3. Trong trường hợp cần thiết huy động cán bộ có chức năng của Sở Khoa học và Công nghệ hoặc Cục kiểm soát và An toàn bức xạ, hạt nhân tiến hành điều tra, phát hiện nguồn phóng xạ vận chuyển, buôn bán hoặc sử dụng trái phép trên địa bàn tỉnh; thông báo kết quả cho Sở Khoa học và Công nghệ khi các chuyên án liên quan đến bức xạ kết thúc; 4. Phối hợp với các cấp chính quyền, các cơ quan quản lý nhà nước tham gia giải quyết và xử lý sự cố về an toàn bức xạ theo quy định. Điều 14. Trách nhiệm của các sở, ngành liên quan trong công tác phối hợp quản lý Nhà nước về an toàn và kiểm soát bức xạ 1. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng khi thẩm định các dự án đầu tư có liên quan đến hoạt động bức xạ phải yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiêm các quy định về an toàn bức xạ; 2. Sở Thương mại và Du lịch, Sở Công nghiệp, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các ngành liên quan khác phải phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ đôn đốc, giám sát việc thực hiện đảm bảo an toàn bức xạ tại các cơ sở có hoạt động bức xạ thuộc thẩm quyền quản lý; phát hiện kịp thời việc buôn bán nguồn phóng xạ, mất nguồn phóng xạ, sử dụng nguồn phóng xạ trái phép trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; phối hợp giải quyết sự cố bức xạ trên địa bàn theo quy định; 3. Các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm tuyên truyền các văn bản pháp luật liên quan đến an toàn bức xạ, hạt nhân. Điều 15. Uỷ ban nhân dân cấp huyện, thành phố 1. Đôn đốc, giám sát việc thực hiện đảm bảo an toàn bức xạ của các tổ chức, cá nhân có hoạt động bức xạ, tham gia chỉ đạo giải quyết sự cố bức xạ; 2. Phối hợp với cơ quan Công an, Sở Khoa học và Công nghệ trong việc kiểm tra các vụ vận chuyển trái phép chất phóng xạ, chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ; điều tra các vụ mất nguồn phóng xạ, kinh doanh và sử dụng nguồn bức xạ trái phép tại địa phương hoặc đối tượng là người do địa phương có hành vi vi phạm quy định về an toàn bức xạ. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 16. Thanh tra và xử lý vi phạm - Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về an toàn và kiểm soát bức xạ trên địa bàn tỉnh. - Hàng năm tiến hành thanh tra định kỳ hoặc bất thường việc chấp hành pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ, hạt nhân của các cơ sở bức xạ. - Phối hợp với Thanh tra Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Thanh tra Sở Y tế, Thanh tra Sở Công nghiệp và các ngành liên quan kiểm tra, thanh tra về an toàn lao động, vệ sinh lao động của các cơ sở bức xạ. - Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn và kiểm soát bức xạ theo quy định tại Nghị định số 51/2006/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ . Điều 17. Giải quyết khiếu nại, tố cáo 1. Tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra có quyền khiếu nại về quyết định hoặc hành vi xử lý của đoàn thanh tra hoặc thanh tra viên về an toàn và kiểm soát bức xạ theo quy định của pháp luật; 2. Tổ chức, cá nhân có quyền, nghĩa vụ tố cáo với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền về những hành vi vi phạm pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ; 3. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. Điều 18. Tổ chức thực hiện Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với các sở, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, các tổ chức cá nhân liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy định này. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc các sở, ngành, uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, các tổ chức cá nhân liên quan phản ảnh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định hiện hành./.