246/QĐ-UBND

Quyết định 246/QĐ-UBND Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk năm 2017 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------- Số: 246/QĐ-UBND Đắk Lắk, ngày 03 tháng 02 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2017 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ); Căn cứ Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24 tháng 02 năm 2014 của Bộ Tư pháp hướng dẫn việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá thủ tục hành chính; Căn cứ Quyết định số 3932/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch Kiểm soát thủ tục hành chính của tỉnh năm 2017; Căn cứ Quyết định số 951/QĐ-UBND ngày 08 tháng 4 năm 2016 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 3711/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2016 ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Đắk Lắk năm 2017; Quyết định số 3939/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 ban hành Kế hoạch hoạt động và ngân sách thực hiện cải cách hành chính nhà nước năm 2017; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 03/TTr-STP ngày 16 tháng 01 năm 2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành trên địa bàn tỉnh năm 2017. Điều 2. Trên cơ sở Kế hoạch được duyệt, các Sở, đơn vị có liên quan có trách nhiệm chủ trì triển khai, hoặc phối hợp thực hiện. Giao Giám đốc Sở Tư pháp đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện, tổng hợp, báo cáo kết quả với UBND tỉnh theo nội dung và tiến độ được xác định trong Kế hoạch này. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được xác định trong Kế hoạch; các cơ quan, đơn vị có liên quan khác có trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục Kiểm soát TTHC; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Lãnh đạo UBND tỉnh; - TTr Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh (Sở Nội vụ); - VP UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Lưu: VT, NC (N_40). KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Võ Văn Cảnh KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Quyết định số 246/QĐ-UBND ngày 03/02/2017 của UBND tỉnh Đắk Lắk) I. Mục đích, yêu cầu 1. Mục đích: - Nhằm triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 20171; các nhiệm vụ trọng tâm về cải cách TTHC được xác định trong các Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 20172; Kế hoạch hoạt động và ngân sách thực hiện cải cách hành chính nhà nước năm 20173 của UBND tỉnh; triển khai thực hiện rà soát, đánh giá TTHC định kỳ hàng năm theo quy định tại Thông tư số 07/2014/TT-BTP của Bộ Tư pháp. - Kịp thời phát hiện để sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ đối với các TTHC không cần thiết, không phù hợp với quy định của pháp luật; đồng thời, phát hiện những nội dung bất cập, không còn phù hợp của những văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) có quy định về TTHC để đề xuất các phương án đơn giản hóa TTHC theo quy định (các phương án kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản QPPL có liên quan cho phù hợp). - Rà soát các TTHC được ban hành trong văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh để bãi bỏ hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền bãi bỏ các TTHC không còn phù hợp (nếu có) theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 và các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan. 2. Yêu cầu: - Các Sở, đơn vị có thực hiện TTHC nghiêm túc quán triệt và thực hiện rà soát, đánh giá TTHC có hiệu quả, đúng tiến độ. - Xác định rõ nội dung, biện pháp và trách nhiệm của các Sở, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này. II. Nội dung rà soát và cơ quan thực hiện 1. Rà soát định kỳ hàng năm: Tất cả các cơ quan, đơn vị có thực hiện TTHC được nêu dưới đây có trách nhiệm triển khai thực hiện rà soát TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết và quản lý (bao gồm cả TTHC được thực hiện tại cấp huyện và cấp xã) của cơ quan, đơn vị mình, cụ thể: Sở Công Thương; Sở Giao thông vận tải; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Ngoại vụ; Sở Nội vụ; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Tài chính; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Tư pháp; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Y tế; Sở Xây dựng; Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh. 2. Rà soát theo nhiệm vụ trọng tâm được xác định trong Kế hoạch được ban hành kèm theo Quyết định số 3939/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 của UBND tỉnh: a) Lĩnh vực rà soát: TTHC trong lĩnh vực Y tế; Giáo dục và Đào tạo (bao gồm TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã nếu có). b) Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp. d) Cơ quan phối hợp: Sở Y tế; Sở Giáo dục và Đào tạo. III. Cách thức rà soát 1. Cơ quan rà soát thống kê, tập hợp đầy đủ các TTHC đã được công bố và đang áp dụng thực hiện; các văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp tỉnh có quy định TTHC để tiến hành rà soát, đánh giá. 2. Thực hiện việc rà soát, đánh giá từng TTHC theo Biểu mẫu số 02/RS-KSTT Phụ lục III được ban hành kèm theo Thông tư số 07/2014/TT-BTP của Bộ Tư pháp. Cơ quan rà soát đối chiếu nội dung của TTHC đã được công bố với các quy định của pháp luật có liên quan và tình hình thực tế tại địa phương để xác định các nội dung không còn phù hợp của TTHC, từ đó tham mưu công bố sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ; đồng thời xác định những nội dung bất cập, không còn phù hợp của các văn bản QPPL có quy định về TTHC để có phương án đơn giản hóa TTHC theo quy định (kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thực thi sửa đổi, bổ sung các văn bản QPPL này cho phù hợp). 3. Cơ quan rà soát gửi kết quả rà soát về Sở Tư pháp trước ngày 30/7/2017 để tổng hợp, đánh giá chất lượng và báo cáo UBND tỉnh. Kết quả rà soát, đánh giá gồm: - Các nội dung không phù hợp của TTHC đã được công bố; - Các phương án đơn giản hóa TTHC và kiến nghị thực thi. 4. Trên cơ sở ý kiến của Sở Tư pháp, cơ quan rà soát hoàn thiện kết quả xây dựng dự thảo Quyết định thông qua Phương án đơn giản hóa (theo mẫu tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư số 07/2014/TT-BTP của Bộ Tư pháp) để trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo kết quả rà soát và gửi kiến nghị, đề xuất về các Bộ, ngành trung ương có liên quan đến lĩnh vực có TTHC được rà soát trước ngày 15/9/2017 . 5. Đối với nhiệm vụ rà soát trọng tâm tại khoản 2, mục II: - Sở Tư pháp tiến hành rà soát, đánh giá độc lập tương tự theo cách thức được nêu tại mục III. - Sau khi kết thúc rà soát, Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Y tế Sở Giáo dục và Đào tạo hoàn thiện kết quả và tham mưu cho UBND tỉnh thông qua Phương án đơn giản hóa và báo cáo, gửi kiến nghị, đề xuất về Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 15/10/2017 . IV. Trách nhiệm thực hiện 1. Các Cơ quan được giao rà soát tại mục II có trách nhiệm: - Chủ trì triển khai thực hiện việc rà soát TTHC theo đúng nội dung và tiến độ được xác định trong Kế hoạch này. - Sau khi kết thúc rà soát, khẩn trương tham mưu cho UBND tỉnh công bố sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc quản lý (bao gồm cả TTHC được thực hiện tại cấp huyện và cấp xã). - Tham mưu UBND, HĐND cấp tỉnh hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền bãi bỏ các quy định TTHC không còn phù hợp (nếu có) theo quy định của Luật ban hành văn bản QPPL năm 2015 hoặc theo quy định của pháp luật hiện hành. 2. Sở Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo kết quả về UBND tỉnh trong Quý IV/2017. V. Kinh phí thực hiện 1. Nguồn kinh phí thực hiện: Sử dụng nguồn kinh phí được bố trí hàng năm cho các cơ quan, đơn vị. 2. Nội dung chi, mức chi: Thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành. 1 Được ban hành kèm theo Quyết định số 3932/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của UBND tỉnh. 2 Được ban hành kèm theo Quyết định số 3711/QĐ-UBND ngày 15/12/2016 của UBND tỉnh. 3 Được ban hành kèm theo Quyết định số 3939/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của UBND tỉnh.