24/2015/TT-BCA

Thông tư 24/2015/TT-BCA quy định về quyền, trách nhiệm của công đoàn trong đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân, lao động hợp đồng và tham gia quản lý cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong Công an nhân dân do Bộ trưởng Bộ Công An ban hành BỘ CÔNG AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 24/2015/TT-BCA Hà Nội , ngày 22 th á ng 0 5 n ă m 2 01 5 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ QUYỀN, TRÁCH NHIỆM CỦA CÔNG ĐOÀN TRONG ĐẠI DIỆN, BẢO VỆ QUYỀN, LỢI ÍCH HỢP PHÁP, CHÍNH ĐÁNG CỦA ĐOÀN VIÊN, CÔNG NHÂN, LAO ĐỘNG HỢP ĐỒNG VÀ THAM GIA QUẢN LÝ CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, DOANH NGHIỆP TRONG CÔNG AN NHÂN DÂN Căn cứ Luật Công đoàn n ă m 2012; Căn cứ Luật Công an nh â n d â n năm 2014; Căn cứ Nghị định số 106/20 1 4/NĐ-CP ngày 17/11/2014 của Ch í nh ph ủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ cấu t ổ chức của Bộ Công an; C ă n cứ Nghị định số 43/20 1 3/NĐ-CP ngày 10/5/20 1 3 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Điều 10 của Luật Công đoàn v ề quy ề n, trách nhiệm của công đoàn trong việc đại diện, b ảo vệ quy ề n, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động (Nghị định số 43/20 1 3/NĐ-CP); C ă n cứ Nghị định số 200/2013/N Đ -CP ngày 26/ 11 /20 1 3 quy định chi tiết Điều 11 Luật Công đoàn v ề quy ề n, trách nhiệm của công đoàn trong việc tham gia quản lý nhà nước, quản l ý kinh tế - xã hội; Theo đ ề nghị của T ổ ng cục trư ở ng T ổ ng cục Ch í nh trị C ô ng an nh â n d â n ; Bộ tr ưở ng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định về quy ề n, trách nhiệm của công đoàn trong đại diện, b ả o vệ quy ề n, lợi ích hợp pháp, ch í nh đáng của đoàn viên, công nhân, l ao động hợp đ ồ ng và tham gia quản lý cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong C ô ng an nhân dân. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này quy định về quy ề n, trách nhiệm của công đ oàn các cấp trong việc đ ại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, ch í nh đáng của đ o à n viên, công nhân, lao đ ộng hợp đ ồ ng (sau đây gọi chung là đoàn viên công đ oàn) và tham gia quản lý cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong Công an nhân dân. Điều 2. Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng đ ố i với: 1. Các tổ ng cục, bộ tư lệnh, đơn vị trực thuộc Bộ, Công an, Cảnh sát phòng cháy và ch ữ a cháy t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương c ó s ử dụng lao động hợp đồ ng (sau đây gọi chung là Công an các đ ơn vị, địa phương). 2. Công đ oàn các cấp trong C ô ng an nh â n dân gồm: a) C ô ng đoàn Công an nhân dân; b) Công đoàn các t ổ ng cục, bộ tư lệnh, Công an, C ả nh sát Phòng cháy và ch ữ a cháy t ỉ nh, th à nh phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là công đoàn cấp trên cơ sở trực tiếp); c) Công đoàn cơ sở trực thuộc Công đo à n Công an nhân d â n: côn g đoàn cơ sở trực thuộc công đ oàn cấp trên trực ti ế p cơ sở (sau đ ây gọi chung là công đ oàn cơ sở). 3. Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân, lao động hợp đồng có liên quan đ ế n việc thực hiện quyền, lợi ích hợp pháp, ch í nh đáng của đoàn viên công đoàn và hoạt động công đoàn trong C ô ng an nhân dân. Điều 3. Nguyên tắc phối hợp 1. Công an các đơn vị, địa phương phối hợp với tổ chức công đoàn cùn g cấp xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế phối hợp thực hiện các c ô ng tác có liên quan đến công đoàn. 2. Th ủ trưởng Công an các đ ơn vị, địa phương, các tổ chức đoàn thể, quần chúng trong đ ơn vị, địa phương t ô n trọng quy ề n thành lập, gia nhập và hoạt động công đoàn của đ oàn viên công đ oàn theo Luật Công đoàn, Điều lệ Công đ oàn Việt Nam v à quy định của Bộ Công an; tạo điều kiện thuận lợi đ ể t ổ chức công đoàn hoạt động. 3. Đoàn viên công đ oàn phải ch ấ p hành nghiêm ch ỉ nh chủ trương, đường lối, chính sách của Đả ng, pháp luật của Nh à nước, Điều lệnh Công an nh â n dân, nội quy , quy chế của c ơ quan, đ ơn vị, doanh nghiệp, ch ỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên. Chương II QUYỀN, TRÁCH NHIỆM CỦA BAN CHẤP HÀNH CÔNG ĐOÀN CÁC CẤP TRONG VIỆC ĐẠI DIỆN, BẢO VỆ QUYỀN, LỢI ÍCH HỢP PHÁP, CHÍNH ĐÁNG CỦA ĐOÀN VIÊN CÔNG ĐOÀN Điều 4. Quyền, trách nhiệm của Ban Chấp hành Công đoàn Công an nhân dân 1. Hướng dẫn, hỗ trợ, kiểm tra công đoàn cấp trên t rực tiếp cơ s ở và công đoàn cơ sở trực thuộc thực hiện quy ề n, trách nhiệm trong việc đ ại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, ch í nh đ áng cho đ o à n viên côn g đoàn theo quy đ ịnh tại Thông tư này. 2. Kiểm tra, xác minh nội dung đ ơn, thư khiếu nại, tố cáo theo hệ thống công đ oàn; tham gia với cơ quan chức năng c ó thẩm quyền gi ả i quyết đơn thư khiếu nại, t ố cáo nh ằ m b ả o vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đ oàn viên công đoàn trong Công an nhân dân. 3. Đ ề xuất Đ ả ng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ C ô ng an , T ổng cục Ch í nh trị Công an nhân d â n điều ch ỉ nh, bổ sung , xâ y dựng các quy định về ch ế độ, chính sách tiền lương, bảo hộ lao động, bảo hi ể m x ã hội, b ả o hiểm y t ế và các ch ế độ, chính sách khác liên quan quyền, lợi ích hợp pháp, ch í nh đáng của đoàn viên công đoàn; tham gia x â y dựng quy định pháp luật về tổ chức và hoạt động của các cấp công đoàn trong Công an nhân dân, xây dựng các quy định b ả o đ ả m hoạt đ ộng cho cán bộ côn g đoàn các cấp trong Công an nh â n dân. Điều 5. Quyền, trách nhiệm của Ban chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở trong Công an nhân dân 1. Thực hiện quyền, trách nhiệm của công đoàn cơ sở quy định tại Điều 6, Điều 7 Thông tư này ở nh ững nơi chưa thành lập tổ chức c ô ng đ oàn cơ s ở khi có yêu cầu. 2. Hỗ trợ công đoàn cơ s ở thực hiện quy ề n, trách nhiệm quy định tại Điều 6 , Điều 7 Thông tư này. 3. Tham dự c á c hội n g hị giao ban, hội đ ồ ng thi đ ua và tham gia t ổ tư v ấ n cho Công an các đơn vị, địa phương về việc thực hiện các ch ế đ ộ, chính sách khác có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, ch í nh đ áng của đ oàn viên c ô ng đoàn; tham gia giải quy ế t đơn t hư khiếu nại, tố cáo theo hệ th ố ng công đoàn. Điều 6. Quyền, trách nhiệm của Ban chấp hành công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp Công an nhân dân 1. Hướng dẫn , tư v ấ n cho đ oàn viên công đ oàn v ề quy ề n, n g h ĩ a vụ của người lao động khi giao kết, thực hiện hợp đồng lao động, hợp đ ồ ng làm việc với doanh nghiệp sử dụng lao động theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP . 2. Đ ại diện cho đoàn viên công đ oàn thương lượng, ký kết và giám sát việc thực hiện thỏa ước lao động tập th ể theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP . 3. Tham gia với đơn vị sử dụng lao đ ộng xây dựng và giám sát việc thực hiện thang lương, bảng lương, định mức l ao động, quy ch ế trả lương, quy chế th ưở ng, nội quy lao động theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP. 4. Tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật cho đoàn viên công đ o à n về ch ủ trương, đường lối của Đ ả ng, pháp luật của Nhà nước, quy đ ịnh của ngành Công an về lao động, trọn g tâm là các nội dung về c ô ng đo à n, b ả o hi ể m x ã hội, bảo hiểm y tế và pháp luật khác c ó liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đ áng của đoàn viên công đ o à n thông qua hoạt động của các cấp công đ oàn. 5. Tham gia với cơ quan, tổ chức , c á nhân có thẩm qu y ền giải quy ế t tranh ch ấ p lao đ ộng theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 8 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP . 6. Kiến nghị với cơ quan, tổ chức c ó thẩm quyền và công đoàn c ấ p trên xem xét, gi ả i quyết khi quyền, lợi ích h ợ p pháp, ch í nh đáng của tổ chức công đ oàn hoặc đoàn viên công đoàn bị xâm phạm theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP. Điều 7. Quyền, trách nhiệm của Ban chấp hành công đoàn cơ sở các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập trong Công an nhân dân 1. Hướng dẫn, tư vấn cho đoàn viên công đoàn về quyền, nghĩa vụ của người lao đ ộn g khi giao kết, thực hiện hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc với doanh nghiệp sử dụng lao độn g theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP . 2. Tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật cho đoàn viên công đoàn về ch ủ trương, đ ường l ối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của ngành Công an về lao động, trọng tâm là các nội dung về công đoàn, b ả o hi ể m x ã hội, bảo hiểm y tế và pháp luật khác c ó liên quan đ ế n quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên công đ oàn thông qua hoạt động của các cấp công đoàn. 3. Tham gia với cơ quan, tổ chức , cá nhân c ó thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 8 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP. 4. Kiến nghị với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền và công đo à n c ấ p tr ê n xem xét, giải quyết khi quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức công đ oàn hoặc đoàn viên công đoàn bị xâm phạm theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP. Chương III QUYỀN, TRÁCH NHIỆM CỦA BAN CHẤP HÀNH CÔNG ĐOÀN THAM GIA QUẢN LÝ CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, DOANH NGHIỆP CÔNG AN NHÂN DÂN Điều 8. Quyền, trách nhiệm của Ban chấp hành Công đoàn Công an nhân dân 1. T ham gia, phối hợp với các đơn vị chức năng của Bộ Công an trong việc tham mưu x â y dựng các quy định pháp luật, ch ế độ, chính sách lao động, tiền lương, bảo hộ lao động, bảo hi ể m xã hội, bảo hiểm y t ế và các chế độ, chính sách khác liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đảng của đo à n viên công đoàn; tham gia ý kiến về vấn đề xây dựng, c ủ ng cố, chuyển đ ổ i, cơ cấu lại hoạt động của các doanh nghiệp Công an nhân d â n. 2. Xây dựng kế hoạch, tham mưu giúp Đả ng ủy Công an Trung ương, l ã nh đ ạo Bộ Công an , Tổng cục Chính trị Công an nhân d â n tổ chức triển khai các hoạt động tuyên truyền, ph ổ biến, giáo dục, vận đ ộng đoàn viên c ô ng đ oàn thực hiện tốt ch ủ trương, đ ường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của ngành Công an. 3. Giám sát việc thực hiện các ch ế độ , chính sách có liên quan đ ế n quyền, lợi ích hợp pháp, chính đ áng của đoàn viên công đoàn; tham m ưu, đề xuất, kiến nghị với Đ ả ng ủy Công an Trung ương, l ã nh đạo Bộ Công an, T ổ ng cục Ch í nh trị Công an nhân dân và l ã nh đạo Công an các đơn vị, địa phương bổ sung , s ử a đổi và gi ả i quyết chế độ, chính sách có liên quan đến quyền, lợi ích của đoàn viên c ô ng đoàn phù hợp với đ ặc điểm và yêu c ầ u của ng à nh Công an. 4. Tham gia c á c hội đồ ng có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đ áng của đoàn viên công đoàn; ch ỉ đ ạo , h ướ ng d ẫ n và tổ chức các phong trào thi đ ua cho đoàn viên công đoàn theo quy định của Bộ Công an. Điều 9. Quyền, trách nhiệm của Ban chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở trong công an nhân dân 1. Tham m ưu , đề xuất với cấp ủy , l ã nh đạo c ơ quan qu ả n lý c u ng c ấ p về xây dựng, ban hành các n g hị quyết, ch ỉ thị ch ỉ đ ạo tăng cường hiệu qu ả công tác quản lý cơ quan, đơn vị, đ oàn viên công đ oàn và các v ấ n đề về việc làm, đời s ố ng, ch ế đ ộ, chính sách đ ố i với đ oàn viên công đoàn thuộc phạm vi qu ả n lý, chỉ đạo . 2. Tham gia với cấp ủy, l ã nh đ ạo Công an các đơn vị, địa phương kiểm tra , giám sát việc thực hiện các ch ế đ ộ, chính sách có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên công đo à n; tham mưu, đề xuất, kiến nghị với cấp ủy, lãnh đạo cùng cấp bổ sung , s ử a đ ổ i và giải quy ế t ch ế độ, chính sách có liên quan đ ến quyền, lợi ích của đ oàn viên công đoàn. 3. Tham gia với cấp ủy, lãnh đạo Công an các đơn vị, địa ph ương chỉ đạo , hướng d ẫ n triển khai thực hiện quy ch ế dân ch ủ trong cơ quan, đ ơn vị v à tổ chức các phong trào thi đua yêu nước của đ oàn viên côn g đ oàn thuộc phạm vi qu ả n lý , ch ỉ đ ạo. 4. Tham g ia tư vấn cho cấp ủy, l ã nh đạo Công an các đơn vị, đ ịa phương xét, giải quyết các vấn đề có liên quan đến quy ề n, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên công đoàn. Điều 10. Quyền, trách nhiệm của Ban chấp hành công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp Công an nhân dân 1. Tham gia với người đ ứng đầu doanh nghiệp tron g việc xây dựng chính sách pháp luật, tuyên truyền, giáo dục, v ậ n động đoàn viên công đoàn thực hiện ch í nh sách pháp luật, thực hiện thỏa ước lao động tập th ể và các quy ề n, lợi í ch hợp pháp, ch í nh đán g liên quan đến đ oàn viên c ô ng đoàn nh ằm ổ n định và phát triển doanh n g hiệp. 2. Tham gia với người đ ứng đầu doanh n g hiệp về ch ủ trương phát triển sản xuất , nâng cao năng su ấ t lao động, t hực hiện ứng dụng khoa học công nghệ, kỹ thuật, b ả o hộ lao động; xây dựng các tiêu chu ẩ n quy phạm b ả o đảm an toàn, vệ sinh lao động, phòng, ch ố ng cháy n ổ , phòng ngừa bệnh ngh ề nghiệp, b ả o vệ môi trường; tổ chức mạng lưới an toàn vệ sinh viên. 3. Kiểm tra thực hiện pháp luật về bảo hộ lao đ ộng; an toàn, vệ sinh lao đ ộng; phòng, ch ố ng cháy n ổ ; bảo vệ môi trường; kiến nghị người đứng đ ầu doanh nghiệp hoặc người có trách nhiệm thực hiện ngay biện pháp đ ả m b ả o an toàn, vệ sinh lao động; phòng, chống cháy n ổ ; trường hợp cần thiết, yêu cầu tạm dừng sản xuất đ ể b ả o đ ả m an toàn; c ử cán bộ tham gia điều tra tai nạn lao đ ộng, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền gi ả i quyết hậu qu ả , x ử lý sai phạm. 4. Tham gia với người đ ứng đầu doanh nghiệp có chính sách b ả o đảm việc l à m, đ ời s ố ng của đoàn viên công đoàn; xây dựng quan hệ lao đ ộng h à i hòa, ổ n định; thực hiện quy chế dân chủ trong doanh n g hiệp theo quy đ ịnh của pháp luật; chủ đ ộng tri ể n khai, hướng d ẫ n thực hiện các phong trào thi đ ua yêu nước, phong trào lao động gi ỏ i, lao động s á ng tạo và các phong trào khác do Bộ Công an, công đoàn cấp tr ê n phát đ ộng. 5. Tham gia các hội đồ ng xét và gi ả i quyết các quy ề n, lợi ích hợp pháp ch í nh đáng của đoàn viên công đo à n. Điều 11. Quyền, trách nhiệm của Ban chấp hành công đoàn cơ sở các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập trong Công an nhân dân 1. Tham g ia với cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức cải tiến lề l ố i làm việc, c ả i cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác; cải thiện điều kiện làm việc; xây dựng môi trường làm việc thân thiện, hài hòa tron g cơ quan, đơn vị; thực hiện tốt quy chế dân ch ủ ở cơ sở; t hực hiện ứn g dụng khoa học, công nghệ vào công t ác. 2. Tham gia các hội đồng xét và giải quyết các vấn đề có liên quan đến chế độ, chính sách, quyền lợi của đoàn viên công đ oàn trong cơ quan, đơn vị . 3. Tham gia với c ấ p ủy , th ủ trưởng cơ quan, đơn vị xây dựng v à triển khai thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, phong tr à o thi đua lao động gi ỏ i, lao đ ộng s á ng tạo; tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên công đoàn ch ấ p hành nghiêm k ỷ luật lao đ ộng, k ỷ luật c ô ng tác, chương trình , kế hoạch thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; giáo dục tuyên truy ề n ch ủ tr ươ ng, đ ường l ố i của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của Bộ Công an, nội quy, quy ch ế làm việc của đ ơn vị. Chương IV BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG ĐOÀN Điều 12. Bảo đảm về tổ chức, cán bộ 1. Công đoàn các c ấ p tron g C ô ng an nhân dân được b ả o đ ả m về tổ chức và số lượng biên ch ế c á n bộ đ ể thực hiện chức n ă ng, nhiệm vụ , quyền hạn theo quy định c ủ a pháp luật. 2. Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ của từng cấp công đ oàn và số lượng đoàn viên công đ oàn, th ủ trưởng cơ quan, đ ơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm bố trí cán bộ côn g đoàn chuyên trách hoặc kiêm nhiệm theo hướng dẫn của T ổ ng cục Ch í nh trị Công an nhân dân. Điều 13. Bảo đảm điều kiện hoạt động 1. Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm bảo đảm trụ s ở nơi làm việc, phương tiện làm việc c ầ n thiết cho công đoàn c ù ng cấp hoạt đ ộng theo đúng quy định về ch ế độ, chính sách đ ố i với cán bộ và tổ chức công đoàn trong Công an nhân dân. 2. Cán bộ công đoàn các cấp trong Công an nhân dân được h ưở ng phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm theo quy định của Bộ Công an; cán bộ c ô ng đoàn kiêm nhiệm được ngh ỉ làm việc chuy ê n m ô n đ ể tham gia hội họp, tập huấn do công đoàn cấp trên triệu tập , thời g ian thực hiện nhiệm vụ công đ oàn đ ược tính như thời gian thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. 3. Thủ tr ưở ng các đơn vị dự toán (nơi có tổ chức công đoàn) c ầ n tạo mọi điều kiện giúp đỡ tổ chức công đoàn trong công tác qu ả n lý thu, chi kinh ph í công đ oàn ở đơn vị. Lãnh đ ạo công đoàn cấp trên có t rách nhiệm chỉ đạo thực hiện việc tr í ch nộp và chi tiêu kinh phí công đoàn theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định hiện hành và chịu trách nhiệm về quyết định của mình trước Bộ Công an , cơ quan tài chính và công đoàn cấp trên. Điều 14. Khen thưởng và xử lý vi phạm 1. Đoàn viên công đ o à n , Ban chấp hành công đ oàn các cấp trong Công an nhân dân c ó thành tích trong hoạt động công đoàn được đ ề nghị xem xét, khen th ưở ng theo Luật Công đoàn, Điều lệ Công đoàn Việt Nam và Quy định về tổ chức và hoạt động c ủ a Công đ oàn Công an nhân dân. 2. Đoàn viên công đoàn vi phạm các quy định về hoạt động công đoàn hoặc lợi dụng hoạ t đ ộng công đoàn đ ể có hành vi tuyên truy ề n trái ch ủ trương đường l ố i của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đ ơn thư khiếu nại, tố cáo trái quy định; g ây mất đoàn kết nội bộ hoặc vi phạm pháp luật khác th ì tùy theo tính chất mức độ để đề nghị xử lý k ỷ luật theo quy định của Luật Công đ oàn, Điều lệ Công đoàn Việt Nam , quy định của Bộ Công an hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. 3. Ban chấp hành công đoàn các c ấ p trong Công an nhân dân không thực hiện hoặc thực hiện không đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn gây bức xúc trong dư luận hoặc thiệt hại về kinh t ế cho tập thể hoặc cá nhân thì xem xét trách nhiệm của n g ười đ ứng đ ầu hoặc người tổ chức điều hành tổ chức công đoàn đó để đ ề nghị bồi thường, xử lý k ỷ luật hoặc xử lý vi phạm hành chính, truy cứu t rách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15. Hiệu lực thi hành Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 7 năm 2015. Các quy định trước đây của Bộ Công an trái với Thông tư này đều b ã i bỏ. Điều 16. Trách nhiệm thi hành 1. Th ủ tr ưở ng Công an các đơn vị, địa phương có trách nhiệm ph ổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy đ ịnh của Thông tư này; cung cấp thông tin , phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để công đoàn các cấp thực hiện quy ề n, trách nhiệm trong việc đại diện, b ả o vệ quyền, lợi ích hợp ph á p, chính đáng của đoàn viên công đoàn theo quy đ ịnh tại Th ô ng tư này. 2. T ổ ng cục Ch í nh trị Công an nhân dân có trách nhiệm hướng d ẫ n, kiểm tra , đôn đốc việc thực hiện Thông tư này. 3. Cục Tài chính có trách nhiệm phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn C ô ng an nhân dân đề xuất nh ữ ng v ấ n đề về qu ả n lý, sử dụng t à i chính công đoàn trong Công an nhân d â n theo quy định của Luật C ô ng đoàn. Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng m ắ c, Công an các đơn vị, địa phương báo cáo Bộ (qua T ổ ng cục Chính trị Công an nhân dân) đ ể kịp thời hướng dẫn./. Nơi nhận: - Tổ ng Liên đ oàn Lao động Việt Nam; - Các đ ồng ch í Thứ tr ưở ng; - C á c tổng cục , đơn vị thuộc Bộ; Công an, Cảnh sát PCCC các t ỉ nh, thành phố trực thuộc TW; - Công đoàn các cấp trong CAND; - Lưu: VT , V 1 9 , X11 (X16). BỘ TRƯỞNG Đại tướng Trần Đại Quang