43/KH-UBND

Kế hoạch 43/KH-UBND năm 2015 tổ chức thí điểm đánh giá mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 43 /KH- UB ND Thừa Thiên Huế , ngày 02 tháng 04 năm 201 5 KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THÍ ĐIỂM ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HÀI LÒNG TRONG THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Ở CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH VÀ UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ Căn cứ Quyết định số 469/QĐ-UBND ngày 05 tháng 3 năm 2015 của UBND t ỉ nh về ban hành Quy định khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cơ quan, đ ơn vị trên địa bàn t ỉ nh; U BND tỉnh ban hành K ế hoạch tổ chức thí điểm đánh giá mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả ở các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị x ã , thành phố trên địa bàn tỉnh, như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU C Ầ U 1. Mục đích - Giúp UBND tỉnh kịp thời nắm được chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công và năng lực, đạo đức của công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. - Thu thập ý kiến của tổ chức, cá nhân để định h ư ớng các giải pháp cải thiện chất lượng, hiệu qu ả giải quyết thủ tục h à nh chính và nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ tổ chức, cá nhân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. - Ứ ng dụng công nghệ thông tin vào công tác khảo sát nhằm tăng cường việc tự động hóa, tiết kiệm thời gian, chi phí khảo sát. 2. Yêu cầu - B ả o đảm tính trung thực, khách quan, dân chủ, minh bạch; phản ánh đúng thực t ế hoạt động, làm r õ ưu điểm và hạn chế của hoạt động cung ứng dịch vụ hành chính công và đưa ra các biện pháp khắc phục. - Thực hiện thường xuyên thông qua khảo sát trực tiếp bằng phiếu đánh giá hoặc phần mềm khảo sát trực tuyến. Dữ liệu khảo sát tập trung về S ở Nội vụ, hàng quý S ở Nội vụ có thông báo kết quả đến các cơ quan, đơn vị và công khai trên trang thông tin điện tử một cửa c ủ a tỉnh. II. CÁC BƯỚC TI Ế N HÀNH 1. Giai đoạn 1: Khảo sát thí điểm tại 04 đ ơn vị cấp huyện (gồm: Huyện Phú Lộc, thị xã Hương Trà, Hương Thủy và thành phố Huế), 03 đơn vị cấp s ở (gồm: Xây dựng , Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư). - Thời gian thực hiện: Trong tháng 4 và tháng 5 năm 2015. - Đơn vị chủ trì thực hiện khảo sát: Đoàn công tác thí điểm của tỉnh do lãnh đạo Sở Nội vụ làm Trưởng đoàn. - Cách thức thực hiện: + Công chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết qu ả gửi phiếu khảo sát mức độ hài lòng hoặc hướng dẫn cách đánh giá mức độ hài lòng tại phần mềm (do Đoàn công tác thí điểm của tỉnh cung cấp) cho các tổ chức, cá nhân. + Đoàn công tác thí điểm của tỉnh t ổ chức triển khai thùng th ư tiếp nhận phiếu khảo sát mức độ hài lòng hoặc phần mềm đánh giá mức độ hài lòng (do Đoàn công tác thí điểm của tỉnh quản lý), định kỳ tổ chức mở thùng thư tại các đ ơ n vị khảo sát thí điểm để tổng hợp thông báo kết qu ả khảo sát, đánh giá. + Đoàn công tác thí điểm của t ỉ nh, định kỳ vào ngày 29/4 và ngày 29/5 tổng hợp thông báo kết quả khảo sát, đánh giá đến các cơ quan, đ ơn vị và công khai trên trang thông tin điện tử một cửa của tỉnh. + Tổng kết việc thực hiện thí điểm. 2. Giai đoạn 2: Triển khai nhân rộng trên địa bàn toàn t ỉ nh. - Thời gian thực hiện: Tháng 6 năm 2015. - Đơn vị ch ủ trì thực hiện khảo sát: Các sở, ban, ngành cấp t ỉ nh, các ban, chi cục trực thuộc sở, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn. - Cách thức thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các ban, chi cục trực thuộc sở UBND c ấp huyện, thị xã, thành ph ố , UBND các xã, phường, thị trấn: + Tự tổ chức triển khai khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng theo hình thức phiếu khảo sát hoặc phần mềm đánh giá mức độ hài lòng tại cơ quan, đơn vị mình. + Định kỳ tự công bố mức độ hài lòng tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết qu ả ít nhất 01 lần/quý (với hình thức sử dụng phiếu khảo sát) và thường xuyên (với hình thức sử dụng phần mềm). + Định kỳ vào ngày 01 tháng 11 hàng n ă m: U BND c á c huyện, thị xã, thành phố, công b ố kết qu ả khảo sát năm của UBND các xã, phường, thị trấn; các sở c ấ p t ỉ nh, công b ố kết quả khảo sát năm của các ban, chi cục trực thuộc sở. + Báo cáo tình hình thực hiện và kế t quả khảo sát về UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 25 tháng 11 hàng năm để tổng hợp, xác định mức độ hài lòng trên phạm vi toàn t ỉ nh. Định kỳ vào ngày 01 tháng 12 hàng năm, Sở Nội vụ công bố kết quả khảo sát năm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, U BND các huyện, thị xã, thành phố. 3. Số lượng ý kiến khảo sát: S ố lượng ý kiến khảo sát c ầ n đảm bảo tỷ lệ nhất định phù hợp với số lượng hồ sơ giải quy ế t ở từng cơ quan, đ ơn vị trong năm: S ố lư ợ t giao dịch của tổ chức, cá nhân/năm Số lượng mẫu lấy ý kiến tối thiểu Từ 100 trở xu ố ng Khảo sát toàn bộ (100%) Từ trên 100 đ ế n 1.000 20% t ổ ng số lượt giao dịch (tối thiểu phải đạt 100) Từ trên 1.000 đ ế n 5.000 10% tổng s ố lượt giao dịch (tối thi ể u phải đạt 200) Trên 5.000 5% t ổ ng hồ sơ (t ố i thiểu phải đạt 500) T rư ờng hợp, chưa đ ả m bảo số phiếu theo quy định thì đơn vị ch ủ trì phải tổ chức khảo sát bổ sung để bảo đảm chất lượng và số lượng ý kiến tham gia đánh giá. III. T Ổ CHỨC TH Ự C HIỆN 1. Tiến độ thực hiện TT Nội dung công việc Thời g i an hoàn thành C ơ quan chủ trì Cơ quan phối h ợ p 1 Xây dựng kế hoạch khảo sát Tháng 3/2015 S ở Nội vụ S ở Thông tin và Truyền thông và Văn phòng UBND t ỉ nh 2 Khảo sát viết phần mềm khảo sát trực tuyến Tháng 3/2015 V ă n phòng UBND t ỉ nh Sở Nội vụ và Sở Thông tin và Truyền thông 3 Hội nghị tổ chức triển khai Trước ngày 06/4/2015 UBND tỉnh Văn phòng U BND tỉnh, S ở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông 4 Cài đặt, tập huấn, triển khai phần mềm và phiếu đánh giá tại Bộ phận TN&TKQ của các đơn vị: Huyện Phú Lộc, TX Hương Trà, TX Hương Thủy, thành phố Huế, S ở Kế hoạch và Đầu tư, S ở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng. Tháng 4/2015 Văn phòng UBND tỉnh Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền th ô ng và U BND huyện Phú Lộc, TX Hư ơn g Trà, TX Hương Thủy, thành phố Huế, S ở K ế hoạch và Đầu tư, S ở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng 5 Sơ kết thực hiện giai đoạn 1 Tháng 6/2015 S ở Nội vụ, S ở Thông tin và Truyền thông và Văn phòng UBND tỉnh U BND huyện Phú Lộc, TX Hương Trà, TX Hương Thủy, thành phố Huế, Sở Kế hoạch và Đ ầ u tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, S ở Xây d ự ng 6 Hoàn ch ỉ nh ph ầ n mềm, các văn bản hướng dẫn, đề xu ấ t các gi ả i pháp và triển khai thực hiện giai đoạn 2 Th á ng 6/2015 S ở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thôn g và Văn phòng UBND t ỉ nh 2. Các sở và UBND các huyện, thị xã, t hành ph ố được chọn làm thí điểm: - Ch ỉ đạo các đơn vị liên quan tiến hành tổng hợp; đồng thời, gửi ảnh, thông tin về công chức trực tiếp làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết qu ả về Sở Nội vụ (trước ngày 06/4/2015) để tiến hành làm phiếu đánh giá. - Ch ỉ đạo bộ phận phụ trách tin học phối hợp với Văn phòng UBND t ỉ nh, Sở Nội vụ trong việc cài đặt và sử dụng phần mềm tại đơn vị. - Tổ chức các hoạt động thông tin, truyền thông rộng rãi hoạt động khảo sát đến công dân, tổ chức có thực hiện giao dịch hành chính công đối với cơ quan, đơn vị. Trong đó, chú ý đến các hình thức sau: Thông báo, hướng dẫn khảo sát tr ê n Trang thông tin điện tử, i n trên giấy biên nhận, gửi thư ngỏ và thư điện tử đến toàn bộ công dân, tổ chức đã tham gia giao dịch hành chính trong năm,... - Bố trí công chức hướng dẫn kh ả o sát ý kiến tổ chức, cá nhân trực tiếp trên phần mềm đặt tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. - Ch ỉ đạo bộ phận chuyên môn thường xuyên theo dõi số lượng và kết quả đánh giá của tổ chức, cá nhân đ ư ợc công khai trên trang thông tin điện tử để có những giải pháp điều ch ỉ nh, khắc phục kịp thời, đ ả m bảo số lượng khảo sát đạt yêu cầu theo quy định. - Thống kê kịp thời, đầy đủ danh sách tổ chức, cá nhân có thực hiện giao dịch hành chính với cơ quan, đơn vị đ ể xác định số lượng ý kiến cần khảo sát (chú ý có số dư hợp lý để đảm bảo số lượng ý kiến tham gia khảo sát tối thiểu theo quy định). 3. Sở Nội vụ - Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, địa phương cài đặt, triển khai phần mềm khảo sát đúng mục đích, yêu cầu. - Tổng hợp, theo dõi, báo cáo k ế t quả khảo sát với U BND tỉnh. - Đề xu ấ t m ở rộng việc khảo sát trực tuyến tại các cơ quan, địa phương. - Tham mưu đề xuất UBND t ỉ nh khen thư ở ng đối với công chức và cơ quan, địa phương được tổ chức, cá nhân đánh giá tốt dựa trên kết quả khảo sát. 4. V ă n phòng U BND t ỉ nh Chủ tr ì, phối hợp với S ở Th ông tin và Truyền thông , S ở Nội vụ xâ y dựng phần mềm đánh giá mức độ hài lòng tron g thực hiện cơ chế một cửa , một cửa liên thôn g (tr ê n cơ sở n â ng cấp phần mềm quản l ý hồ sơ một cửa): tổ chức cài đặt và hướn g dẫn sử dụn g đối với các cơ quan, đơn vị theo kế hoạch. 5. S ở Tài chính Hư ớ ng dẫn , thẩm định và kiểm tra côn g tác lập dự toán, bố trí và s ử dụn g theo đún g quy định trình UBND t ỉ nh xem xét , quyết định, bảo đảm các nguồn lực tài chính cần thiết để tri ể n khai thực hiện kế hoạch đạt hiệu quả. 6. Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Thừa Thiên Huế Ph ổ biến, tuyên truyền nội d ung, mục đích, hình thức và kết qu ả khảo sát đến tổ chức, cá nhân trên địa bàn t ỉ nh. Trong thời gian thực hiện việc thí điểm đánh giá (tháng 4 và tháng 5 năm 2015) dành thời gian tuyên truyền, ph ổ biến rộng rãi đ ể các cá nhân, tổ chức hiểu được mục đích ý nghĩa của việc khảo sát và để công tác điều tra , kh ả o sát đảm bảo tính khách quan, thực chất. 7. Kinh phí thực hiện Sở Nội vụ dự trù kinh phí triển khai thực hiện giai đoạn 1 (khảo sát thí điểm) tại k ế hoạch này, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình U BND tỉnh xem xét, phê duyệt theo quy định. K i nh phí phục vụ cho giai đoạn 2 (triển khai nhân rộng) tại Kế hoạch này được bố trí trong dự toán ngân sách về cải cách hành chính hàng năm của từng cơ quan, địa phương. Trong qu á trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, địa phương phản ánh trực tiếp về Sở Nội vụ để hướng dẫn thực hiện hoặc trình U BND t ỉ nh xem xét sửa đổi cho phù hợp./. Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; - Vụ CCHC- Bộ Nội vụ; - Thường vụ T ỉ nh ủy; - Thường trực HĐND t ỉ nh; - CT và các PCT UBND t ỉ nh; - Các s ở , ban, ngành cấp t ỉ nh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - CVP. các PCVP và các CV; - Lưu VT. KNNV. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Ngọc Thọ