442/QĐ-UBND

Quyết định 442/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 442 /QĐ-UBND Quảng Ngãi, ngày 31 tháng 12 năm 201 5 QUYẾT ĐỊNH VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH QUẢNG NGÃI, GIAI ĐOẠN 2016-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 03/12/2004; Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng; Căn cứ Quyết định số 18/2007/QĐ-TTg ngày 05/02/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020; Căn cứ Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng, giai đoạn 2011 - 2020; Căn cứ Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14/01/2008 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ v à phát triển rừng; Căn cứ Nghị quyết số 34/2015/NQ-HĐND n g ày 14/12/2015 của HĐND tỉnh Quảng Ngãi khóa XI kỳ họp lần thứ 18 v ề việc thông qua Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020; Xét Tờ trình số 3119/SNNPTNT ngày 23/12/2015 của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừn g tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020, Giám đốc Sở Tư pháp tại Báo cáo th ẩ m định số 231/BC-STP ngày 09/11/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Phê duyệt Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020, với các nội dung chính: 1. Mục tiêu a) V ề môi trường sinh th á i và bảo tồn đa dạng sinh học - Bằng các biện pháp quản lý bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh, trồng và chăm sóc rừng tập trung đ ể đ ế n năm 2020 đưa độ che phủ của rừng toàn tỉnh về đạt 52,0% theo Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XIX, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh giai đoạn 2010-2020. - Bảo vệ và duy trì ổn định diện tích rừng tự nhiên hiện có, giữ vững và nâng cao độ che phủ của rừng, điều hòa không khí, phát huy chức năng phòng hộ đầu ngu ồ n, phòng hộ các h ồ đập thủy điện thủy lợi, phòng hộ ven bi ể n, giữ đất, giữ nước, điều tiết dòng chảy, giảm thiểu các thiên tai lũ lụt, hạn hán, xói lở, xói mòn, chắn gió, chắn cát bay, cải thiện môi trường sinh thái, cảnh quan, cho phát triển tính đa dạng sinh học, bảo tồn nguồn gen trong các khu rừng tự nhiên. b) V ề kinh tế - Hàng năm trồng và chăm sóc rừng tập trung khoảng 12.444 ha, khai thác khoảng 973.753 m 3 gỗ rừng tập trung và 115.135 m 3 gỗ cây trồng phân tán; 707 tấn song mây, 156 tấn đót và 163 ngàn cây tre nứa; Chế biến 10.889 m 3 gỗ xây dựng, 21.778 m 3 gỗ dân dụng, 1.056.000 tấn nguyên liệu bột giấy và dăm gỗ xuất khẩu, 707 t ấ n song mây, 156 tấn đót, 163 ngàn cây tre nứa nhằm đa dạng các giá trị sản phẩm hàng h óa lâm sản phục vụ cho tiêu dùng, xuất khẩu, du lịch sinh thái và cả giá trị dịch vụ môi trường rừng, tăng phần đóng góp của ngành Nông lâm thủy sản vào GDP tỉnh, trong đó tốc độ tăng trưởng kinh tế của sản xuất lâm nghiệp đạt bình quân khoảng 8,7-9%/năm trong tăng trưởng kinh tế chung của ngành Nông lâm thủy sản, đưa tỷ trọng lâm nghiệp đến năm 2020 chiếm 6,8% trong tổng cơ cấu kinh tế ngành. c) V ề xã hội và an ninh quốc phòng - Xây dựng kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng 5 năm, giai đoạn 2016- 2020, nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng về xã hội hóa nghề rừng, thu hút hàng ngàn lao động nông thôn miền núi, trung du tham gia nghề rừng, góp phần tăng thu nhập, xoá đói giảm nghèo. Nâng cao đời sống dân trí nhân dân, giảm thiểu các tệ nạn xã hội góp phần giữ vững an toàn trật tự xã hội trên địa bàn tỉnh. - Xây dựng các đai rừng, tuyến rừng phòng hộ ven biển, hải đảo vừa có tác dụng phòng hộ cảnh quan môi trường vừa có tác dụng góp phần vào việc bảo đảm an ninh, quốc phòng tuyến ven biển và hải đảo của tỉnh. 2. Nhiệm vụ a) Quản lý bảo vệ rừng Thực hiện bảo vệ toàn bộ diện tích đất có rừng trong quy hoạch lâm nghiệp. Trong đó: Diện tích khoán quản lý bảo vệ rừng 101.842 ha/năm. b) Phát triển rừng - Khoanh nuôi tái sinh rừng: 7.983 ha; trong đó: + Khoanh nuôi có trồng bổ sung: 1.229 ha. + Khoanh nuôi không trồng bổ sung: 6.754 ha. - Trồng và chăm sóc rừng: + Trồng tập trung: 63.266 ha, bình quân 12.653 ha/năm, gồm: trồng mới 15.362 ha, trồng lại sau khai thác 47.904 ha. + Trồng cây phân tán: 4.859 ngàn cây, bình quân 972 ngàn cây/năm. c) Giao rừng, cho thuê rừng Giao rừng, cho thuê rừng gắn với giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với rừng tự nhiên sản xuất cho các Công ty lâm nghiệp 9.006 ha sau khi sắp xếp đổi mới các nông lâm trường quốc doanh. d) Khai thác rừng - Gỗ rừng trồng sản xuất trong quy hoạch lâm nghiệp: diện tích 47.634 ha, bình quân 9.527 ha/năm; sản lượng 5.056.744 m 3 , bình quân năm 1.011.349 m 3 /năm. - Gỗ cây trồng phân tán: 5.729 ha, sản lượng 591.083 m 3 . - Củi: 772.756 ster. - Lâm sản ngoài gỗ: Song mây 3.535 tấn (bình quân 707 tấn/năm), đót 779 tấn (bình quân 156 tấn/năm), tre nứa 817 ngàn cây (163 ngàn cây/năm). e) Chế biến lâm s ả n - Gỗ: Gỗ xây dựng 56.478 m 3 (bình quân 11.296 m 3 /năm), đồ mộc dân dụng 112.957 m 3 (bình quân 22.591 m 3 /năm), nguyên liệu bột giấy và dăm gỗ: 5.478 ngàn tấn (bình quân 1.096 ngàn tấn/năm). - Lâm sản ngoài gỗ: Song mây 3.535 tấn (bình quân 707 tấn/năm), đót 779 tấn (b ì nh quân 156 tấn/năm), tre nứa 817 ngàn cây (163 ngàn cây/năm). f) Xây dựng cơ sở hạ tầng lâm nghiệp Vườn ươm, đường lâm nghiệp, đường giao thông nội vùng, chòi canh lửa rừng, trạm bảo vệ r ừ ng... g) Cấp chứng chỉ rừng Đến năm 2020, có 6.720 ha diện tích đất có rừng sản xuất của các công ty lâm nghiệp, hộ gia đình tham gia các dự án có vốn đầu tư nước ngoài được cấp chứng chỉ rừng bền vững theo tiêu chuẩn, tiêu chí FSC, PEFC. 3. Các chỉ tiêu chính a) Các chỉ tiêu chung về bảo vệ và phát tr iển rừng giai đoạn 2016-2020 Chỉ tiêu ĐVT Tổng c ộ ng Kế hoạch 2016-2020 2016 2017 2018 2019 2020 1. Bảo vệ rừng - Khoán quản lý bảo vệ ha/năm 101.842 101.842 101.842 101.842 101.842 101.842 2. Phát triển rừng - Khoanh nuôi ha/năm 7.983 7.983 6.754 6.754 6.754 6.754 + Có trồng bổ sung ha/năm 1.229 1.229 0 0 0 0 + Không trồng bổ sung ha/năm 6.754 6.754 6.754 6.754 6.754 6.754 - Trồng và chăm sóc rừng * Trồng tập trung ha 63.266 12.753 12.775 12.675 12.565 12.498 + T rồng mới ha 15.362 3.172 3.194 3.094 2.984 2.918 + Trồng lại ha 47.904 9.581 9.581 9.581 9.581 9.580 + Cải tạo rừng ha * Trồng cây phân tán 1000 cây 4.859 969 980 970 975 965 - Chăm sóc rừng KNTBS ha/năm 1.229 0 1.229 1.229 1.229 1.229 3. Giao rừng, cho thuê rừng ha 9.006 9.006 0 0 0 0 4. Khai thác rừng - Gỗ + Rừng trồng cây phân tán Diện tích ha 5.729 1.145 1.146 1.146 1.146 1.146 Sản lượng m 3 591.083 118.215 118.217 118.217 118.217 118.217 + Rừng tr ồ ng trong QH Diện tích ha 47.634 9.526 9.527 9.527 9.527 9.527 Sản lượng m 3 5.056.744 1.011.348 1.011.349 1.011.349 1.011.349 1.011.349 -C ủ i ster 772.756 154.551 154.551 154.551 154.551 154.552 - Lâm sản ngoài gỗ + Song mây t ấn 3.535 708 708 707 707 705 + Đót tấn 779 156 156 156 156 155 + Tre nứa 1000 cây 817 163 163 163 163 165 5. Chế biến lâm sản - Gỗ xây dựng m 3 56.478 11.294 11.296 11.296 11.296 11.296 - Đồ mộc dân dụng m 3 112.957 22.591 22.591 22.591 22.591 22.593 - Dăm gỗ và bột giấy 1000 t ấ n 5.478 1.094 1.096 1.096 1.096 1.096 - Song mây tấn 3.535 708 708 707 707 705 - Đót tấn 779 156 156 156 156 155 - Tre nứa 1000 cây 817 163 163 163 163 165 6. XD cơ sở hạ tầng - XD vườn ươm vườn 2 2 - Nâng cấp vườn ươm vườn 1 1 - XD đường LN km 156 35 34 35 26 26 - S ử a chữa đường LN km 31 7 7 6 6 5 - XD đường nội vùng km 223 40 47 48 48 40 - XD đường ranh cản lửa km 1.023 198 201 205 200 219 - Xây dựng chòi canh cái 58 13 15 13 10 7 - Bảng qui ước BVR cái 14 4 4 4 1 1 - XD trạm QLBVR cái 26 4 5 6 6 5 - Bảng dự báo cấp ch.rừng cái 2 0 0 0 1 1 7. C ấp chứng ch ỉ rừng ha 6.720 - 1.500 1.500 1.500 2.220 b) Các chỉ tiêu bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ giai đoạn 2016-2020 Chỉ tiêu ĐVT Tổng cộng Kế hoạch 2016 - 2020 2016 2017 2018 2019 2020 1. Bảo vệ rừng - Khoán quản lý bảo vệ ha/năm 90.908 90.908 90.908 90.908 90.908 90.908 2. Phát triển rừng - Khoanh nuôi ha/năm 4.685 4.685 3.961 3.961 3.961 3.961 + Có trồng bổ sung ha/năm 724 724 + Không trồng bổ sung ha/năm 3.961 3.961 3.961 3.961 3.961 3.961 - Trồng và chăm sóc rừng * Trồng tập trung ha 3.086 788 650 630 470 548 + Trồng mới ha 3.086 788 650 630 470 548 + Trồng lại ha 0 - Chăm sóc rừng KNTBS ha/năm 724 0 724 724 724 724 3. Khai thác rừng -Gỗ - Lâm sản ngoài gỗ + Song mây tấn 2.604 521 521 521 521 520 + Đót tấn 490 98 98 98 98 98 4. Chế biến lâm sản - Song mây tấn 2.604 521 521 521 521 520 - Đót tấn 490 98 98 98 98 98 5. XD cơ sở hạ tầng - XD vườn ươm vườn 2 2 0 0 0 0 - Nâng cấp vườn ươm vườn 1 1 0 0 0 0 - XD đường LN km 39 9 10 10 5 5 - Sửa chữa đường LN km 22 5 5 4 4 4 - XD đường nội vùng km 213 38 45 46 46 38 - XD đường ranh cản lửa km 356 71 72 71 66 76 - Xây dựng chòi canh cái 52 11 13 12 9 7 - Bảng qui ước BVR cái 3 1 1 1 0 0 - XD trạm QLBVR cái 26 4 5 6 6 5 c) Các chỉ tiêu bảo vệ và phát triển rừng sản xu ấ t giai đoạn 2016-2020 Chỉ tiêu ĐVT Tổng cộng Kế hoạch 2016 - 2020 2016 2017 2018 2019 2020 1. Bảo vệ rừng - Khoán quản lý bảo vệ ha/năm 10.934 10.934 10.934 10.934 10.934 10.934 2. Phát triển rừng - Khoanh nuôi ha/năm 3.298 3.298 2.793 2.793 2.793 2.793 + Có trồng bổ sung ha/năm 505 505 0 0 0 0 + Không trồng bổ sung ha/năm 2.793 2.793 2.793 2.793 2.793 2.793 - Trồng và chăm sóc rừng ha * Trồng tập trung ha 60.180 11.965 12.125 12.045 12.095 11.950 + Tr ồ ng mới ha 12.276 2.384 2.544 2.464 2.514 2.370 + Trồng lại ha 47.904 9.581 9.581 9.581 9.581 9.580 * Trồng cây phân tán 1000 cây 4.859 969 980 970 975 965 * Trồng bổ sung mật độ ha 0 0 0 0 0 0 - Chăm sóc rừng KNTBS ha/năm 505 0 505 505 505 505 3. Giao rừng, cho thuê rừng ha 9.006 9.006 0 0 0 0 4. Khai thác rừng - Gỗ + Rừng tr ồ ng cây phân tán Diện tích ha 5.729 1.145 1.146 1.146 1.146 1.146 Sản lượng m 3 591.083 118.215 118.217 118.217 118.217 118.217 + Rừng trồng trong QH Diện tích ha 47.634 9.526 9.527 9.527 9.527 9.527 Sản lượng m 3 5.056.744 1.011.348 1.011.349 1.011.349 1.011.349 1.011.349 - Củi ster 772.756 154.551 154.551 154.551 154.551 154.552 - Lâm sản ngoài gỗ + Song mây tấn 931 187 187 186 186 185 + Đót tấn 289 58 58 58 58 57 + Tre nứa 1000 cây 817 163 163 163 163 165 5. Chế biến lâm sản - Gỗ xây dựng m 3 56.478 11.294 11.296 11.296 11.296 11.296 - Đồ mộc dân dụng m 3 112.957 22.591 22.591 22.591 22.591 22.593 - Dăm gỗ và bột giấy 1000 tấn 5.478 1.094 1.096 1.096 1.096 1.096 - Song mây tấn 931 187 187 187 185 185 - Đót tấn 289 58 58 58 58 57 - Tre nứa 1000 cây 817 163 163 163 163 165 6. XD cơ sở hạ tầng - XD đường LN km 117 26 24 25 21 21 - Sửa chữa đường LN km 9 2 2 2 2 1 - XD đường nội vùng km 10 2 2 2 2 2 - XD đường ranh cản lửa km 667 127 129 134 134 143 - Xây d ự ng chòi canh cái 6 2 2 1 1 0 - Bảng qui ước BVR cái 11 3 3 3 1 1 - Bảng dự báo cấp Ch.rừng cái 2 0 0 0 1 1 7. Cấp chứng chỉ rừng ha 6.720 1.500 1.500 1.500 2.220 4. Khái toán các nguồn vốn a) Khái toán các nguồn vốn đầu tư Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2016-2020 Chỉ tiêu Tổng cộng Kế hoạch 2016 - 2020 (Triệu đồn g) 2016 2017 2018 2019 2020 TỔNG VỐN ĐẦU TƯ 3.085.505 681.333 620.847 604.865 597.874 580.586 - Vốn Ngân sách Nhà nước 355.909 100.684 67.905 61.406 55.898 70.016 + Vốn sự nghiệp 189.220 44.913 36.408 33.301 28.827 45.771 + Vốn đầu tư 166 . 689 55.771 31.497 28.105 27.071 24.245 - Vốn ODA 340.909 107.598 73.632 66.674 62.476 30.529 - V ốn DVMTR 18.254 3.650 3.651 3.651 3.651 3.651 - Vốn vay tín dụng 696.476 137.835 140.235 139.035 139.785 139.586 - Vốn tự đầu tư 1.673.957 331.566 335.424 334.099 336.064 336.804 1. Quản lý bảo vệ 496.594 103.664 104.439 98.357 95.284 94.850 - Vốn Ngân sách Nhà nước 43.816 8.450 8.590 8.770 8.929 9.077 + Vốn sự nghiệp 43.816 8.450 8.590 8.770 8.929 9.077 - Vốn ODA 184.700 43.104 43.104 36.145 31.947 30.400 - V ốn DVMTR 18.254 3.650 3.651 3.651 3.651 3.651 - Vốn tự đầu tư 249.824 48.460 49.094 49.791 50.757 51.722 2. Phát triển rừng 2.422.227 532.720 480.074 471.151 469.485 468.797 - Vốn Ngân sách Nhà nước 206.209 62.485 38.181 32.479 29.064 44.000 + Vốn sự nghiệp 39.520 6.714 6.684 4.374 1.993 19.755 + Vốn đầu tư 166.689 55.771 31.497 28.105 27.071 24.245 - Vốn ODA 95.409 49.294 15.328 15.329 15.329 129 - Vốn vay tín dụng 696.476 137.835 140.235 139.035 139.785 139.586 - V ốn tự đầu tư 1.424.133 283.106 286.330 284.308 285.307 285.082 3. Giao rừng, cho thuê rừng 4.503 4.503 0 0 0 0 - Vốn Ngân sách Nhà nước 4.503 4.503 0 0 0 0 + Vốn sự nghiệp 4.503 4.503 0 0 0 0 4. Xây dựng cơ sở hạ tầng 125.990 28.650 29.150 29.170 27.530 11.490 - Vốn Ngân sách Nhà nước 65.190 13.450 13.950 13.970 12.330 11.490 + Vốn sự nghiệp 65.190 13.450 13.950 13.970 12.330 11.490 - Vốn ODA 60.800 15.200 15.200 15.200 15.200 0 5. Quản lý dự án 36.191 11.796 7.184 6.187 5.575 5.449 - Vốn Ngân sách Nhà nước 36.191 11.796 7.184 6.187 5.575 5.449 + Vốn sự nghiệp 36.191 11.796 7.184 6.187 5.575 5.449 b) Khái toán các nguồn vốn đầu tư Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ giai đoạn 2016-2020 Chỉ tiêu Tổng cộng Kế hoạch 2016 - 2020 (Triệu đồng) 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng vốn đầu tư 537.326 171.811 110.392 96.924 87.926 70.273 - Vốn Ngân sách Nhà nước 178.163 60.563 33.109 26.599 21.799 36.093 + Vốn sự nghiệp 134.529 30.038 26.219 23.101 19.092 36.079 + Vốn đầu tư 43.634 30.525 6.890 3.498 2.707 14 - Vốn ODA 340.909 107.598 73.632 66.674 62.476 30.529 - Vốn DVMTR 18.254 3.650 3.651 3.651 3.651 3.651 1. Quản lý bảo vệ 227.350 51.320 51.461 44.682 40.643 39.244 - Vốn Ngân sách Nhà nước 24.396 4.566 4.706 4.886 5.045 5.193 + Vốn sự nghiệp 24.396 4.566 4.706 4.886 5.045 5.193 - Vốn ODA 184.700 43.104 43.104 36.145 31.947 30.400 - Vốn DVMTR 18.254 3.650 3.651 3.651 3.651 3.651 2. Phát triển rừng 178.563 86.533 28.902 23.201 20.029 19.898 - Vốn Ngân sách Nhà nước 83.154 37.239 13.574 7.872 4.700 19.769 + Vốn sự nghiệp 39.520 6.714 6.684 4.374 1.993 19.755 + Vốn đầu tư 43.634 30.525 6.890 3.498 2.707 14 - V ốn ODA 95.409 49.294 15.328 15.329 15.329 129 3. Xây dựng cơ sở hạ tầng 98.940 22.930 23.600 23.610 22.400 6.400 - Vốn Ngân sách Nhà nước 38.140 7.730 8.400 8.410 7.200 6.400 + Vốn sự nghiệp 38.140 7.730 8.400 8.410 7.200 6.400 - Vốn ODA 60.800 15.200 15.200 15.200 15.200 0 4. Quản lý dự án 32.473 11.028 6.429 5.431 4.854 4.731 - Vốn Ngân sách Nhà nước 32.473 11.028 6.429 5.431 4.854 4.731 + Vốn sự nghiệp 32.473 11.028 6.429 5.431 4.854 4.731 c) Khái toán các nguồn vốn đầu tư Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng sản xuất giai đoạn 2016-2020 Chỉ tiêu Tổng cộng K ế hoạch 20 16 - 2020 (Triệu đồng) 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng vốn đầu tư 2.548.179 509.522 510.455 507.941 509.948 510.313 - Vốn Ngân sách Nhà nước 177.746 40.121 34.796 34.807 34.099 33.923 + Vốn sự nghiệp 54.691 14.875 10.189 10.200 9.735 9.692 + Vốn đầu tư 123.055 25.246 24.607 24.607 24.364 24.231 - Vốn vay tín dụng 696.476 137.835 140.235 139.035 139.785 139.586 - Vốn tự đầu tư 1.673.957 331.566 335.424 334.099 336.064 336.804 1. Quản l ý bảo vệ 269.244 52.344 52.978 53.675 54.641 55.606 - Vốn Ngân sách Nhà nước 19.420 3.884 3.884 3.884 3.884 3.884 + Vốn sự nghiệp 19.420 3.884 3.884 3.884 3.884 3.884 - Vốn tự đầu tư 249.824 48.460 49.094 49.791 50.757 51.722 2. Phát triển rừng 2.243.664 446.187 451.172 447.950 449.456 448.899 - Vốn Ngân sách Nhà nước 123.055 25.246 24.607 24.607 24.364 24.231 + Vốn đầu tư 123.055 25.246 24.607 24.607 24.364 24.231 - Vốn vay tín dụng 696.476 137.835 140.235 139.035 139.785 139.586 - Vốn tự đầu tư 1.424.133 283.106 286.330 284.308 285.307 285.082 3. Giao rừng, cho thuê rừng 4.503 4.503 0 0 0 0 - Vốn Ngân sách Nhà nước 4.503 4.503 + Vốn sự nghiệp 4.503 4.503 4. Xây dựng cơ sở hạ tầng 27.050 5.720 5.550 5.560 5.130 5.090 - Vốn Ngân sách Nhà nước 27.050 5.720 5.550 5.560 5.130 5.090 + Vốn sự nghiệp 27.050 5.720 5.550 5.560 5.130 5.090 5. Qu ả n lý dự án 3.718 768 755 756 721 718 - Vốn Ngân sách Nhà nước 3.718 768 755 756 721 718 + Vốn sự nghiệp 3.718 768 755 756 721 718 5. Các giải pháp thực hiện a) Giải pháp về tổ chức quản lý và tổ chức sản xuất - Tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý nhà nước về lĩnh vực lâm nghiệp, bổ sung biên chế cán bộ chuyên môn về lâm nghiệp theo các quy định hiện hành c ủa nhà nước, s ắ p x ế p, củng c ố , kiện toàn và thành lập mới các Ban Quản lý rừng trên địa bàn tỉnh. - Tổ chức, tăng cường quản lý chặt chẽ kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng; công tác kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật về bảo vệ rừng; quản lý chất lượng cây giống lâm nghiệp của các cơ sở sản xuất kinh doanh; làm tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn kỹ thuật, giáo dục pháp luật; tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng; - Củng cố vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các Công ty Lâm nghiệp, các Ban Quản lý rừng phòng hộ sau khi sắp xếp lại nhằm thực thi có hiệu quả công tác bảo vệ và phát tri ể n rừng. b) Giải pháp về Công tác giao rừng, cho thuê rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Thực hiện công tác giao rừng, cho thuê rừng cho các Công ty Lâm nghiệp sau khi sắp xếp đổi mới các lâm nông trường quốc doanh. - Tổ chức hội nghị tại các thôn, bản để tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng những chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất, cho thuê đất. - Xây dựng hệ thống hồ sơ và cơ sở dữ liệu về giao rừng cho thuê rừng cho các chủ rừng để quản lý và cập nhật. Quản lý hồ sơ giao rừng, cho thuê rừng một cách hệ thống từ tỉnh đến huyện, xã. - Tiếp tục rà soát việc giao đất sử dụng không đúng mục đích, không sử dụng đúng quy định hoặc sử dụng kém hiệu quả để thu hồi và cân đối sử dụng đất hợp lý, công bằng. c) Giải pháp về khoa học, công nghệ và khuyến lâm - Xây dựng và hoàn thiện các quy trình, quy phạm kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy rừng, khai thác sử dụng rừng, tr ồ ng rừng thâm canh trên các lập địa và vùng sinh thái. - Đẩy mạnh nghiên cứu và chuyển giao khoa học kỹ thuật, đặc biệt chú trọng nghiên cứu chọn tạo giống mới có năng suất cao, chất lượng tốt, đồng thời nghiên cứu tập trung phát triển các sản phẩm có ưu th ế cạnh tranh cao như: đồ gỗ nội thất, đồ mộc mỹ nghệ, ván ghép thanh, sản phẩm mây tre, quế. - Tạo mọi điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận khoa học công nghệ lâm nghiệp được hưởng tối đa các ưu đãi, hỗ trợ khi đầu tư vào nghiên cứu, ứng dụng phát triển và tham gia liên kết sản xuất quy mô lớn, hình thành vùng nguyên liệu, bao tiêu sản phẩm đầu ra. - Nghiên cứu vai trò cố định Cacbon của rừng để xây dựng đề án chi trả dịch vụ môi trường rừng thông qua Quỹ bảo vệ và phát triển rừng của tỉnh. - Củng cố hệ thống khuyến lâm ở cơ sở, đặc biệt những xã có nhiều rừng và đất rừng, các địa bàn vùng sâu, vùng xa. d) Giải pháp về tuyên t r uyền - Phổ biến rộng rãi Luật Bảo vệ và phát triển rừng và Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng. - Đẩy mạnh tuyên truyền tạo điều kiện thuận lợi để thu hút khuyến k hích các tổ chức quốc tế, c á c thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển lâm nghiệp theo định hướng tái cơ cấu ngành Lâm nghiệp. Thực hiện cơ chế lưu thông, khuyến khích mọi thàn h phần tham gia sản xuất kinh doanh lâm sản, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo lợi ích cho người sản xuất và người tiêu dùng e) Giải pháp về vốn Nguồn vốn ngân sách ưu tiên bố trí thực hiện theo tiến độ hàng năm. - Giai đoạn 2016-2020, nguồn vốn đầu tư cho bảo vệ và phát triển rừng khá lớn, nên cần tiếp tục đề nghị Trung ương quan tâm bố trí bổ sung nguồn vốn để tỉnh có nguồn lực tài chính thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng. - Ngoài nguồn vốn từ thu tiền Dịch vụ môi trường rừng, tích cực làm việc với các Bộ ngành Trung ương để tiếp cận các nguồn vốn ODA để tăng nguồn lực tài chính thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng. - Tập trung nguồn vốn ngân sách Nhà nước tập trung đầu tư cho bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ và hỗ trợ trồng rừng sản xuất theo quy định hiện hành. Tăng cường vốn tín dụng cho vay trồng rừng sản xuất với lãi suất hợp lý và chính sách thông thoáng. f) Giải pháp về giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Tiếp tục tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, đào tạo nhân lực phục vụ nghiên cứu và chuyển giao khoa học, công nghệ, đổi mới cơ chế quản lý . - Chuẩn hóa và quy hoạch đội ngũ cán bộ trong bộ máy quản lý lâm nghiệp các cấp đáp ứng tình hình nhiệm vụ mới về năng lực quản lý, trình độ chuyên môn, công nghệ tin học... gắn quy hoạch với đào tạo. - Thực hiện các hoạt động đánh giá nhu cầu đào tạo cho từng đối tượng như: các công ty, cán bộ xã, thôn, chủ trang trại rừng, hộ nông dân,... liên quan đến bảo vệ và phát triển rừng, mở các lớp bồi dưỡng kiến thức kỹ năng lâm nghiệp cho phù hợp với nhu cầu của từng đối tượng. g) Giải pháp hỗ trợ của các ngành và hợp tác quốc tế - Tăng cường mở rộng mối quan hệ hợp tác với các tổ chức quốc tế đang triển khai trên địa bàn như WB, KFW9, JICA2...tổ chức quản lý, thực hiện tốt các dự án hợp tác quốc tế đã và đang đầu tư, tạo sự tin cậy cho các nhà đầu tư quốc tế. - Kêu gọi, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài trong việc đầu tư phát triển lâm nghiệp, chú trọng đến ưu đãi đầu tư đối với các nhà đầu tư khai thác, chế biến lâm sản, nhất là chế biến các sản phẩm lâm sản có giá trị cao. - Thực hiện tốt các thỏa thuận đa phương về môi trường, các cam kết quốc tế liên quan đến lâm nghiệp mà Việt Nam tham gia như Công ước quốc tế về buôn bán động vật hoang dã (CITES), Công ước Đa dạng sinh học (UNCDB), Công ước chống sa mạc hóa (UNCCD), Công ước khung Liên hợp Q uốc về biến đổi khí hậu toàn cầu (UNFCCC). 6. Danh mục các dự án ưu tiên a) Dự án vốn đầu tư ngân sách: có 16 dự án * Dự án đã phê d u yệt, tiếp tục triển khai thực hiện: - Phương án kiểm kê rừng tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2014-2016. Nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp 27,12 tỷ đồng theo Quyết định số 1420/QĐ-UBND ngày 29/9/2014 của UBND tỉnh Quảng Ngãi. - Chương trình ứng phó biến đổi khí hậu: + Dự án trồng rừng ngập mặn ven biển xã Bình Thuận, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2014-2015. Nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp 15,998 tỷ đồng theo Quyết định số 413/QĐ-UBND ngày 30/3/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi. Mục tiêu: Trồng mới 47,5 ha, bảo vệ rừng 6,67 ha, cải tạo rừng 12,85 ha. + Dự án trồng rừng ngập mặn ven biển xã Bình Phước, Bình Đông và Bình Dương, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015-2019. Nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp 21,076 tỷ đồng theo Quyết định số 1369/QĐ-UBND ngày 12/8/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi. Mục tiêu: Trồng m ới 65,64 ha. - Dự án nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy rừng tỉnh Quảng ngãi giai đoạn 2015 -2020. Tổng vốn đầu tư dự kiến 60,9 tỷ đồng. - Dự án quy hoạch vùng nguyên liệu rừng trồng gỗ lớn trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2014-2020, định hướng đến 2030. Nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp 0,5 tỷ đồng. Thời gian thực hiện năm 2015. * Dự án đã phê duyệt, chưa bố trí vốn hoặc đang điều chỉnh: - Dự án điều tra chuyển hóa và phát triển nguồn giống cây bản địa: Lim xanh, Dầu rái, Chò chỉ, Quế... Nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp 2,0 tỷ đồng theo Quyết định số 1622/QĐ-UBND ngày 16/11/2010 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi. - Dự án xây dựng cơ sở giống cây lâm nghiệp chất lượng cao bằng phương pháp nuôi cấy mô tại xã Nghĩa Thắng, huyện Tư Nghĩa. Thời gian thực hiện 2014-2015. Quy mô: 7,818 tỷ đồng. - Dự án nghiên cứu, bảo tồn nguồn gen giống cây Quế bản địa Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi và đánh giá kết quả bảo tồn. Thời gian thực hi ệ n 2014- 2020. Nguồn v ố n ngân sách Nhà nước cấp 2,0 tỷ đồng theo Quyết định số 1267/QĐ-UBND ng à y 05/9/2014 của UBND tỉnh Quảng Ngãi. - Dự án xây dựng khu bảo tồn thiên nhiên tại huyện Trà Bồng và Ba Tơ. Thời gian thực hiện 2014-2020. Nguồn vốn ngân sách và kêu gọi đầu tư (đã đăng ký nhưng chưa được phê duyệt). - Dự án trồng rừng ngập mặn tại các huyện Tư Nghĩa và Đức Phổ, giai đoạn 2015-2019. Quy mô tr ồng mới 308,17 ha. Nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp theo Chương trình biến đổi khí hậu tại Quyết định số 1209/QĐ-TTg ngày 22/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ (đang xin chủ trương đầu tư dự án). - Dự án trồng rừng phòng hộ ven biển và cảnh quan môi trường tại các huyện Tư Nghĩa, Mộ Đức và Đức Phổ, giai đoạn 2015-2019. Quy mô trồng mới 192,42 ha. Nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp theo Chương tr ì nh biến đổi khí hậu tại Quyết định số 1209/QĐ-TTg ngày 22/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ (đang xin chủ trương đầu tư dự án). - Dự án trồng thí điểm 02 mô hình trồng cây gỗ lớn thuần loài (Lim xanh, Xà cừ, Lim xẹt...) với diện tích khoảng 50-100 ha/mô hình tại huyện Ba Tơ và Tây Trà. - Dự án sử dụng Tư liệu ảnh Viễn thám và hệ thống thông tin (GIS) để đánh giá tiềm năng sử dụng đất lâm nghiệp ở tỉnh Quảng Ngãi. Thời gian từ 2015. Nguồn vốn ngân sác h Nhà nước cấp. (Theo Công văn số 1192/UBND-NNTN ngày 04/4/2014 của UB ND tỉnh Quảng Ngãi đề xuất Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn). - Quy h o ạch chế biến gỗ tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Nguồn vốn ng â n sách Nhà nước cấp 0,3 tỷ đồng. Thời gian thực hiện 2015-20 1 6. - Lập kế hoạch quản lý rừng bền vững và cấp chứng chỉ gỗ rừng trồng giai đoạn 2014-2020. Thời gian thực hiện 2015-2016 (đang lập dự án). - Quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ven biển tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2014-2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Nguồn vốn ngân sách Nhà nước cấp 0,5 tỷ đồng. b) Dự án có vốn đầu tư nước ngoài: 03 dự án * Dự á n đã phê duyệt, tiếp tục triển khai thực hiện: - Dự án phục hồi và quản lý bền vững rừng phòng hộ (JI CA2) tại các huyện Ba Tơ, Sơn Hà, Tây Trà và Sơn Tây. Thời gian thực hiện 2011-2020. Nguồn vốn ODA thuộc dự án JICA2 của Chính phủ Nhật Bản và vốn đối ứng là 289,6 tỷ đồng theo Quyết định số 1417/QĐ-UBND ngày 26/9/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi. * Dự án đã ghi vốn hoặc đã phê duyệt, chưa b ố trí vốn: - Dự án phục hồi và quản lý rừng bền vững KfW9, giai đoạn 2016- 2022 trên địa bàn 4 tỉnh miền Trung (trong đó có Quảng Ngãi). Nguồn vốn do Ngân hàng tái thiết Đức tài trợ, tổng nguồn vốn dự kiến 80 tỷ (đang l ập dự án). - Dự án phát triển bền vững và nâng cao giá trị gia tăng cho rừng sản xuất ở các tỉnh miền Trung, giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn 5 tỉnh miền Trun g (trong đó có Quản g Ngãi). N g uồn vốn do Ngân hàng thế giới WB tài trợ, t ổ ng nguồn vốn dự kiến 300 tỷ đ ồ ng. Điều 2 . Căn cứ Quyết định này, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố tổ chức công bố và thực hiện hoàn thành Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước. Điều 3 . Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi; Chi cục trưởng: Chi cục Lâm nghiệp, Kiểm lâm tỉnh Quảng Ngãi; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các sở, ngành liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 4; - Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Bộ Tài chính; - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; - TT T ỉ nh ủy (b/cáo), TT HĐND tỉnh; - CT, PCT U BND tỉnh; - VPUB: PCVP(NL), KTTH, ĐN-MN, CB-TH; - Lưu: V T , NN-T N ak 1 209. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Ngọc Căng