19/2012/NQ-HĐND

Nghị quyết 19/2012/NQ-HĐND thông qua Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Quảng Ngãi 5 năm (2011 – 2015) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 19/2012/NQ-HĐND Quảng Ngãi, ngày 05 tháng 10 năm 2012 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC THÔNG QUA KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH QUẢNG NGÃI 5 NĂM (2011 – 2015) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI KHÓA XI - KỲ HỌP THỨ 6 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 03/12/2004; Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về việc thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng; Căn cứ Quyết định số 18/2007/QĐ-TTg ngày 05/02/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020; Căn cứ Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng, giai đoạn 2011 - 2020; Căn cứ Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14/01/2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng; Trên cơ sở xem xét Tờ trình số 3218/TTr-UBND ngày 14/9/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị xem xét, thông qua Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Quảng Ngãi 05 năm (2011 – 2015); Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Nhất trí thông qua Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Quảng Ngãi 5 năm (2011 – 2015) với một số nội dung chính như sau: 1. Các chỉ tiêu chính a) Các chỉ tiêu chung về quản lý bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011– 2015: Chỉ tiêu ĐVT Tông 2011-2015 Kê hoạch 2011 - 2015 2011 2012 2013 2014 2015 1. Bảo vệ rừng - Khoán bảo vệ rừng ha/năm 91.693 22.376 87.274 90.284 93.193 96.023 2. Phát triên rừng - - - - - - a) Khoanh nuôi tái sinh rừng ha 8.137 2.000 135 3.012 2.715 2.275 - Có trồng bổ sung ha 1.852 - - 789 636 428 - Không trồng bổ sung ha 6.285 2.000 135 2.223 2.080 1.847 b) Trồng rừng - Trồng rừng tập trung + Trồng mới ha ha ha 55.191 53.093 20.174 9.642 9.642 3.940 12.914 12.877 4.647 14.531 13.796 5.566 14.095 13.380 5.150 13.652 13.040 4.810 + Trồng lại sau khai thác ha 32.919 5.703 8.230 8.230 8.230 8.230 - Trồng bổ sung mật độ ha 2.098 - 37 735 715 612 - Trồng cây phân tán 1000 c 4.281 - 102 1.410 1.410 1.359 c) Chăm sóc rừng đã trồng ha 3.329 5.998 2.091 1.188 50 - 3. Giao rừng, cho thuê rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ha 131.850 - 5.571 126.279 - - - Giao rừng cộng đồng, hộ gia đình ha 22.186 - 5.571 16.615 - - - Giao rừng cho tổ chức ha 16.000 - - 16.000 - - - Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức ha 93.664 - - 93.664 - - 4. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 3 loại rừng - Diện tích rà soát ha 11.590 11.590 - Bổ sung mốc ranh giới mốc 50 50 5. Khai thác rừng - - - - - - - Gỗ rừng trồng trong quy hoạch - - - - - - + Diện tích ha 32.919 5.703 8.230 8.230 8.230 8.230 + Sản lượng m3 3.357.738 581.664 839.435 839.435 839.435 839.435 - Gỗ cây trồng phân tán - - - - - - + Diện tích + Sản lượng - Củi ha m3 ster 4.515 460.541 395.028 - - - 1.129 115.135 98.757 1.129 115.135 98.757 1.129 115.135 98.757 1.129 115.135 98.757 - Lâm sản ngoài gỗ - - - - - - + Song mây tân 2.841 593 710 710 710 710 + Đót + Tre nứa 6. Chế biến lâm sản tân 1000 c 640 669 148 160 160 167 160 167 160 167 160 167 - Gỗ xây dựng m3 38.183 9.546 9.546 9.546 9.546 - Đồ mộc dân dụng m3 76.366 19.091 19.091 19.091 19.091 - Dăm gỗ - Song mây - Đót - Tre nứa tân tấn tấn 1000 c 3.703.731 2.841 640 669 925.933 710 160 167 925.933 710 160 167 925.933 710 160 167 925.933 710 160 167 7. Xây dựng cơ sở hạ tầng - Xây dựng vườn ươm vườn 16 - 1 11 3 1 - Nâng cấp vườn ươm vườn 6 - - 3 2 1 - XD đường lâm nghiệp km 206 3 2 87 60 58 - Sửa chửa đường LN km 29 - 2 9 8 9 - Xây dựng đường nội vùng km 99 15 12 31 29 27 - XD đường ranh cản lửa km 476 - - 184 156 137 - XD chòi canh lửa chòi 47 - 2 20 15 10 - Xây dựng giông tưới ẩm giông 47 4 4 16 14 13 - XD bảng quy ước BVR bảng 51 - 3 21 15 12 - XD trạm QLBV rừng trạm 23 - 1 9 6 6 - Bảng dự báo cấp cháy rừng bảng 82 - 4 32 28 18 8. Cấp chứng chỉ rừng ha 1.280 - 320 320 320 320 b) Các chỉ tiêu bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ giai đoạn 2011-2015 (Có phụ lục 1 kèm theo) c) Các chỉ tiêu bảo vệ và phát triển rừng sản xuất giai đoạn 2011-2015 (Có phụ lục 2 kèm theo) 2. Khái toán vốn đầu tư a) Khái toán vốn đầu tư kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2015 Tổng vốn đầu tư 1.546.656 triệu đồng. Trong đó: vốn thực hiện nhiệm vụ Quản lý bảo vệ là 76.804 triệu đồng; vốn thực hiện nhiệm vụ phát triển rừng là 1.278.756 triệu đồng; vốn thực hiện nhiệm vụ giao rừng, cho thuê rừng, cấp giấy CNQSD đất 26.489 triệu đồng; rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 3 loại rừng 822 triệu đồng; vốn cho xây dựng cơ sở hạ tầng 68.307 triệu đồng; vốn cho quản lý dự án 19.404 triệu đồng; chi phí khác 76.075 triệu đồng. (Chi tiết có phụ lục 3 kèm theo) b) Khái toán vốn đầu tư bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ giai đoạn 2011-2015 (Có phụ lục 4 kèm theo) c) Khái toán vốn đầu tư bảo vệ và phát triển rừng sản xuất giai đoạn 2011-2015 (Có phụ lục 5 kèm theo) 3. Ủy ban nhân dân tỉnh áp dụng đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp trong quá trình thực hiện Kế hoạch. Cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch; chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, các Sở ban ngành liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2015 để đảm bảo các mục tiêu đặt ra. Xác định cụ thể diện tích đất trồng rừng đến từng huyện, xã và các chủ rừng để lập kế hoạch trồng rừng mới thuận lợi và khả thi; ưu tiên trồng rừng đầu nguồn bảo vệ các hồ đập thủy lợi, thủy điện, trồng rừng phòng hộ ven biển để hạn chế thấp nhất tác động của biến đổi khí hậu. Điều 2. Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh Kế hoạch trên cơ sở Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách, ý kiến đại biểu HĐND tỉnh và kết luận của Chủ tọa kỳ họp; phê duyệt và triển khai thực hiện Kế hoạch đúng quy định. Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi khoá XI thông qua ngày 26 tháng 9 năm 2012, tại kỳ họp thứ 6./. CHỦ TỊCH Phạm Minh Toản PHỤ LỤC 1 CHỈ TIÊU BẢO BỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG PHÒNG HỘ GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Kèm theo Nghị quyết số 19/2012/NQ-HĐND ngày 05/10/2012 của HĐND tỉnh Quảng Ngãi, khoá XI) Chỉ tiêu ĐVT Tổng 2011-2015 Kế hoạch 2011 - 2015 2011 2012 2013 2014 2015 1. Bảo vệ rừng - Khoán QLBVR ha/năm 84.952 22.376 82.781 84.231 85.570 87.228 2. Phát triển rừng - - - - - - a) Khoanh nuôi tái sinh rừng ha 3.858 2.000 - 1.439 1.360 1.059 - Có trồng bổ sung ha 1.099 - - 439 436 224 - Không trồng bổ sung ha 2.759 2.000 - 1.000 924 834 b) Trồng rừng ha 5.868 315 62 2.094 2.033 1.679 b.1) Trồng rừng tập trung ha 3.770 315 26 1.359 1.318 1.067 + Trồng mới ha 3.770 315 26 1.359 1.318 1.067 + Trồng lại sau khai thác ha - - - - - - b.2) Trồng bổ sung mật độ ha 2.098 - 37 735 715 612 b.3) Trồng cây phân tán 1000 c - - - - - - c) Chăm sóc rừng đã trồng ha 3.329 3.446 2.091 1.188 50 3. Giao rừng, cho thuê rừng, cấp giấy CNQSD đất ha 103.622 - 2.489 101.132 - - - Giao rừng cộng đồng, HGĐ ha 9.958 2.489 7.468 - Giao rừng cho tổ chức ha - - Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức ha 93.664 93.664 4. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 3 loại rừng - Diện tích rà soát ha 6.986 6.986 - Bổ sung mốc ranh giới mốc 50 50 5. Khai thác rừng - - - - - - - Lâm sản ngoài gỗ - - - - - - + Song mây tấn 2.087 417 522 522 522 522 + Đót tấn 396 101 99 99 99 99 + Tre nứa 1000 c - 10 - - - - 6. Xây dựng cơ sở hạ tầng - Xây dựng vườn ươm vườn 7 - 1 6 - - - Nâng cấp vườn ươm vườn - - - - - - - XD đường lâm nghiệp km 42 - 2 18 11 11 - Sửa chữa đường LN km 9 - 2 2 2 2 - Xây dựng đường nội vùng km 89 15 12 27 26 24 - XD đường ranh cản lửa km 77 - - 33 22 23 - XD chòi canh lửa chòi 41 - 2 17 13 9 - Xây dựng giếng tưới ẩm giếng 40 4 4 13 12 11 - XD bảng quy ước BVR bảng 30 - 3 12 8 7 - XD trạm QLBV rừng trạm 23 - 1 9 6 6 - Bảng dự báo cấp cháy rừng bảng 44 - 4 17 15 8 7. Cấp chứng chỉ rừng ha - - - - - - PHỤ LỤC 2 CHỈ TIÊU BẢO BỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG SẢN XUẤT GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Kèm theo Nghị quyết số 19/2012/NQ-HĐND ngày 05/10/2012 của HĐND tỉnh Quảng Ngãi, khoá XI) Chỉ tiêu ĐVT Tông 2012-2015 Kê hoạch 2011 - 2015 2011 2012 2013 2014 2015 1. Bảo Vệ rừng - Khoán QLBVR 2. Phát triển rừng ha/năm 6741 - 4.493 7.623 6.053 8.795 a) Khoanh nuôi tái sinh rừng Ha 4.279 - 135 1.573 1.355 1.216 - Có trồng bổ sung - Không trồng bổ sung ha ha 753 3.526 - - - 135 350 1.223 200 1.155 203 1.013 b) Trồng rừng ha 49.323 9.327 12.851 12.437 12.061 11.973 - Trồng rừng tập trung ha 49.323 9.327 12.851 12.437 12.061 11.973 + Trồng mới + Trồng lại sau khai thác - Trồng bổ sung mật độ ha ha ha 16.404 32319 - 3.625 5.703 - 4.622 8.230 - 4.207 8.230 - 3.832 8.230 - 3.743 8.230 - - Trồng cây phân tán 1000 c 4.281 - 102 1.410 1.410 1.359 c) Chăm sóc rừng đã trồng ha - 2.552 - - - - 3. Giao rừng cho thuê rừng, cấp giấy CNQSD đất ha 28.228 - 3.082 25.146 - Giao rừng cộng đồng, HGĐ ha 12.228 3.082 9.146,2 - Giao rừng cho tổ chức ha 16.000 16.000 - Cấp giấy CNQSD đất cho tổ chức ha - 4. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 3 loại rừng - Diện tích rà soát ha 4.604 4.604 - Bổ sung mốc ranh giới mốc 5. Khai thác rừng - - - - - - - Gỗ rừng trồng trong quy hoạch - - - - - - + Diện tích ha 32.919 5.703 8.230 8.230 8.230 8.230 + Sản lượng m3 3.357.738 581.664 839.435 839.435 839.435 839.435 - Gỗ cây trồng phân tán + Diện tích + Sản lượng ha m3 4.515 460.541 1.129 115.135 1.129 115.135 1.129 115.135 1.129 115.135 - Củi ster 395.028 98.757 98.757 98.757 98.757 - Lâm sản ngoài gỗ - - - - - - + Song mây tấn 754 176 189 189 189 189 + Đót + Tre nứa 6. Chế biến lâm sản tấn 1000 c 244 669 47 150 61 167 61 167 61 167 61 167 - Gỗ xây dựng m3 38.183 9.546 9.546 9.546 9.546 - Đồ mộc dân dụng m3 76.366 19.091 19.091 19.091 19.091 - Dăm gỗ tấn 3.703.731 925.933 925.933 925.933 925.933 - Song mây - Đót - Tre nứa tân tân 1000 c 2.841 640 669 710 160 167 710 160 167 710 160 167 710 160 167 7. Xây dựng CSHT LN - Xây dựng vườn ươm vườn 9 - - 5 3 1 - Nâng cấp vườn ươm vườn 6 - - 3 2 1 - XD đường lâm nghiệp km 164 3 - 69 49 47 - Sửa chữa đường LN km 20 - - 7 6 7 - Xây dựng đường nội vùng km 10 - - 4 3 3 - XD đường ranh cản lửa km 399 - - 151 134 114 - XD chòi canh lửa chòi 6 - - 3 2 1 - Xây dựng giếng tưới ẩm giếng 7 - - 3 2 2 - XD bảng quy ước BVR bảng 21 - - 9 7 5 - XD trạm QLBV rừng trạm - - - - - - - Bảng dự báo cấp cháy rừng bảng 38 - - 15 13 10 8. Cấp chứng chỉ rừng ha 1.280 320 320 320 320 Ghi chú: Phụ lục 1 và 2 Phần kế hoạch năm 2011 đã thực hiện xong. Vì vậy, không tính cột tổng giai đoạn PHỤ LỤC 3 KHÁI TOÁN KINH PHÍ ĐẦU TƯ KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Kèm theo Nghị quyết số 19/2012/NQ-HĐND ngày 05/10/2012 của HĐND tỉnh Quảng Ngãi, khoá XI) Chỉ tiêu Kế hoạch 2011 - 2015 (triệu đồng) Tông cộng 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng vốn đầu tư 1.546.656 195.393 316.810 427.915 408.414 393.517 - Vốn Ngân sách Nhà nước 319.536 18.854 33.933 107.680 90.710 87.213 - Vốn ODA 300.102 5.673 47.775 87.594 86.823 77.910 - Vốn vay tín dụng 255.498 119.606 67.223 64.760 63.002 60.514 - Vốn tự có 671.520 51.260 167.880 167.880 167.880 167.880 1. Quản lý bảo vệ 76.804 4.475 18.649 19.385 19.385 19.385 - Vốn Ngân sách Nhà nước 75.422 4.475 18.649 18.924 18.924 18.924 - Vốn ODA 1.382 - - 461 461 461 2. Phát triên rừng 1.278.756 187.152 292.365 336.752 332.247 317.391 - Vốn Ngân sách Nhà nước 132.232 10.613 9.488 43.494 41.519 37.730 - Vốn ODA 219.506 5.673 47.775 60.618 59.846 51.267 - Vốn vay tín dụng 255.498 119.606 67.223 64.760 63.002 60.514 - Vốn tự có 671.520 51.260 167.880 167.880 167.880 167.880 3. Giao rừng, cho thuê rừng, cấp giấy CNQSD đất 26.489 - 4.444 16.545 2.500 3.000 - Vốn Ngân sách Nhà nước 26.489 - 4.444 16.545 2.500 3.000 4. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 3 loại rừng 822 822 - Vốn Ngân sách Nhà nước 822 822 5. Xây dựng cơ sở hạ tâng 68.307 1.021 760 22.752 22.624 22.171 - Vốn Ngân sách Nhà nước 51.003 1.021 760 16.873 16.745 16.625 - Vốn ODA 17.304 - - 5.879 5.879 5.545 6. Quán lý dự án 19.404 987 745 6.249 6.249 6.161 - Vốn Ngân sách Nhà nước 19.404 987 745 6.249 6.249 6.161 7. Chi phí khác 76.075 1.758 150 25.308 25.308 25.308 - Vốn Ngân sách Nhà nước 14.165 1.758 150 4.672 4.672 4.672 - Vốn ODA 61.910 - - 20.637 20.637 20.637 Ghi chú: Phần vốn kế hoạch năm 2011 đã thực hiện xong. Vì vậy, không tính cột tổng giai đoạn PHỤ LỤC 4 KHÁI TOÁN KINH PHÍ ĐẦU TƯ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG PHÒNG HỘ, GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Kèm theo Nghị quyết số 19/2012/NQ-HĐND ngày 05/10/2012 của HĐND tỉnh Quảng Ngãi, khoá XI) Chỉ tiêu Kế hoạch 2011 - 2015 (triệu đồng) Tông cộng 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng vốn đầu tư 338.592 18.196 31.038 109.912 101.366 96.276 - Vốn Ngân sách Nhà nước 216.731 18.196 31.038 68.549 60.003 57.141 - Vốn ODA 121.861 - - 41.363 41.363 39.135 1. Quản lý bảo vệ 74.782 4.475 18.350 18.811 18.811 18.811 - Vốn Ngân sách Nhà nước 73.400 4.475 18.350 18.350 18.350 18.350 - Vốn ODA 1.382 - - 461 461 461 2. Phát triên rừng 128.799 9.955 9.454 42.279 40.808 36.258 - Vốn Ngân sách Nhà nước 87.534 9.955 9.454 27.893 26.421 23.766 - Vốn ODA 41.265 - - 14.386 14.386 12.493 3. Giao rừng, cho thuê rừng, cấp giấy CNQSD đất - Vốn Ngân sách Nhà nước 8.461 8.461 - - 1.882 1.882 6.579 6.579 - - - - 4. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 3 loại rừng 495 495 - Vốn Ngân sách Nhà nước 495 495 5. Xây dựng cơ sở hạ tầng 30.577 1.021 760 10.090 10.090 9.637 - Vốn Ngân sách Nhà nước 13.273 1.021 760 4.211 4.211 4.091 - Vốn ODA 17.304 - - 5.879 5.879 5.546 6. Quản lý dự án 19.404 987 745 6.249 6.249 6.161 - Vốn Ngân sách Nhà nước 19.404 987 745 6.249 6.249 6.161 7. Chi phí khác 76.075 1.758 150 25.308 25.308 25.308 - Vốn Ngân sách Nhà nước 14.165 1.758 150 4.672 4.672 4.672 - Vốn ODA 61.910 - - 20.637 20.637 20.637 Ghi chú: Phần vốn kế hoạch năm 2011 đã thực hiện xong. Vì vậy, không tính cột tổng giai đoạn PHỤ LỤC 5 KHÁI TOÁN KINH PHÍ ĐẦU TƯ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG SẢN XUẤT, GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Kèm theo Nghị quyết số 19/2012/NQ-HĐND ngày 05/10/2012 của HĐND tỉnh Quảng Ngãi, khoá XI) Chỉ tiêu Kê hoạch 2011 - 2015 (triệu đồng) Tông cộng 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng vốn đầu tư 1.208.064 177.197 285.773 318.003 307.047 297.241 - Vốn Ngân sách Nhà nước 102.805 658 2.895 39.131 30.706 30.073 - Vốn ODA 178.240 5.673 47.775 46.232 45.459 38.774 - Vốn vay tín dụng 255.498 119.606 67.223 64.760 63.002 60.514 - Vốn tự có 671.520 51.260 167.880 167.880 167.880 167.880 1. Quản lý bảo vệ 2.022 - 299 574 574 574 - Vốn Ngân sách Nhà nước 2.022 - 299 574 574 574 2. Phát triên rừng 1.149.956 177.197 282.911 294.473 291.439 281.132 - Vốn Ngân sách Nhà nước 44.698 658 34 15.602 15.098 13.965 - Vốn ODA 178.240 5.673 47.775 46.231 45.459 38.774 - Vốn vay tín dụng 255.498 119.606 67.223 64.760 63.002 60.514 - Vốn tự có 671.520 51.260 167.880 167.880 167.880 167.880 3. Giao rừng, cho thuê rừng, cấp giấy CNQSD đất 18.028 - 2.562 9.966 2.500 3.000 - Vốn Ngân sách Nhà nước 18.028 - 2.562 9.966 2.500 3.000 4. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 3 loại rừng 327 327 - Vốn Ngân sách Nhà nước 327 327 5. Xây dựng cơ sở hạ tâng 37.730 - - 12.662 12.534 12.534 - Vốn Ngân sách Nhà nước 37.730 - - 12.662 12.534 12.534 Ghi chú: Phần vốn kế hoạch năm 2011 đã thực hiện xong. Vì vậy, không tính cột tổng giai đoạn