06/CT-BGTVT

Chỉ thị 06/CT-BGTVT về đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2021 do Bộ Giao thông vận tải ban hành BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 06/CT-BGTVT Hà Nội, ngày 14 tháng 06 năm 2021 CHỈ THỊ VỀ VIỆC ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN, GIẢI NGÂN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2021 Quán triệt Nghị quy ế t s ố 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 c ủ a Chính phủ v ề nhiệm vụ giải pháp chủ yếu thực hiện K ế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 và các Nghị quyết phiên họp thường kỳ hàng tháng của Chính phủ, với tinh thần “ Kiên định thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép”, vừa quyết liệt phòng, ch ố ng dịch bệnh hiệu quả, bảo vệ sức kh ỏ e nhân dân, vừa đ ẩ y mạnh phát triển kinh tế - xã hội ”, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải yêu cầu thủ trư ở ng các đơn vị ch ủ đầu tư, ban quản lý dự án, các cơ quan tham mưu liên quan của Bộ quyết liệt tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thi công, đ ẩ y mạnh tiến độ gi ả i ngân các dự án, đồng thời chú trọng đến công tác ki ể m soát chất lượng. Đ ể đạt được các mục tiêu trên, yêu cầu các đơn vị: 1. Các chủ đầu tư, ban quản lý dự án a) Phân công trách nhiệm cụ thể lãnh đạo đơn vị, cán bộ theo dõi tiến độ thực hiện các dự án, báo cáo về Bộ qua Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông và Vụ K ế hoạch - Đầu tư. b) Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà thầu, tư vấn; thủ tục điều chỉnh thiết kế, dự toán, thủ tục quyết toán các dự án. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đ ẩ y nhanh tiến độ thi công các dự án đang tri ể n khai đảm b ả o tiến độ, chất lượng yêu cầu. c) Chủ động, quyết liệt chỉ đạo, c ử cán bộ có đủ thẩm quyền thường xuyên có mặt tại hiện trường phối hợp, làm việc với các địa phương đ ể tháo g ỡ khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng, vật liệu xây dựng. d) Căn cứ kế hoạch giải ngân chi tiết hàng tháng đã được Bộ chấp thuận đ ể làm cơ sở chỉ đạo, điều hành thực hiện; đảm b ả o kế hoạch giải ngân t ổ ng th ể các dự án của Bộ trong năm 2021: hết tháng 12/2021 đạt tối thiểu 90% kế hoạch và đến 31/01/2022 phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch. Trong đó các dự án có nguồn vốn kéo dài từ kế hoạch năm 2020 phải giải ngân toàn bộ trước ngày 31/12/2021. đ) Đối với một số dự án mới được giao bổ sung kế hoạch, yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án căn cứ tiến độ triển khai, cập nhật, chu ẩ n xác kế hoạch giải ngân chi tiết từng tháng còn lại trong năm 2021 gửi Bộ GTVT (qua Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông và Vụ K ế hoạch - Đầu tư) theo đúng thời hạn quy định trong Quyết định giao vốn, để Lãnh đạo Bộ xem xét, chấp thuận làm cơ sở chỉ đạo, điều hành và đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch của đơn vị. e) Thường xuyên rà soát, cập nhật k ế hoạch thực hiện - giải ngân của từng dự án/gói thầu đ ể kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, đề xuất biện pháp xử lý; thực hiện công tác báo cáo giải ngân đúng thời hạn, số liệu báo cáo phải chính xác, trung thực. g) Rút ng ắ n thời gian xử lý hồ sơ thanh toán, đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Xử lý nghiêm cán bộ, phòng, ban không tuân thủ quy trình giải ngân, gây khó khăn cho đơn vị khi làm thủ tục thanh toán. h) Yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án đặc biệt quan tâm đến việc đ ả m bảo an toàn cho người lao động theo đúng quy định về phòng, chống dịch; đ ả m bảo chất lượng công trình, coi việc đảm bảo chất lượng là ưu tiên hàng đầu ngay từ khâu chu ẩ n bị đầu tư, thiết kế, dự toán và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm chất lượng, tiến độ dự án. 2. Vụ Kế hoạch - Đầu tư - Kh ẩ n trương tham mưu Bộ giao kế hoạch năm cho các dự án ngay sau khi hoàn thiện thủ tục đầu tư. - Tổ chức theo dõi chặt chẽ kết quả thực hiện kế hoạch v ố n đầu tư của từng chủ đầu tư, ban quản lý dự án. Phối hợp với Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông t ổ chức các đoàn ki ể m tra, giám sát t ì nh hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công (về trình tự, thủ tục tri ể n khai kế hoạch, trình tự thủ tục thanh toán cho các nhà thầu, tư vấn...) đối với các dự án phát hiện có vướng mắc, trì trệ trong công tác giải ngân. - Chủ động đề xuất các giải pháp xử lý điều hành kế hoạch, kiên quyết điều chuy ể n k ế hoạch v ố n từ các dự án không hiệu quả, chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt , còn thi ế u vốn. - Tham mưu cho Lãnh đạo Bộ có văn b ả n chấn chỉnh kịp thời các đơn vị có bi ể u hiện gây khó khăn, chậm tr ễ trong công tác chỉ đạo điều hành, tri ể n khai thực hiện, giải ngân kế hoạch. 3. Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông - Khẩn trương thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, thiết kế, d ự toán, điều ch ỉ nh thiết kế, d ự toán các d ự án... khi nh ậ n được hồ sơ do các chủ đầu tư, ban quản lý dự án trình. - Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện đầu tư các dự án, đặc biệt với các dự án lớn, quan trọng (như dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam phía Đông, cao tốc M ỹ Thuận - Cần Thơ, tuyến đường bộ n ố i cao tốc Hà Nội - Hải Phòng với cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình...) và các dự án có tiến độ thực hiện, giải ngân chậm (như một số dự án đường sắt, đường bộ cấp bách, dự án do Sở GTVT Kon Tum làm ch ủ đầu tư); nội dung kiểm tra gắn việc kiểm điểm tiến độ thực hiện với ki ể m điểm kết quả gi ả i ngân kế hoạch của từng dự án, gói thầu. - Kịp thời tham mưu cho Lãnh đạo Bộ làm việc với các địa phương, bộ, ngành đ ể xử lý các khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng vượt th ẩ m quyền xử lý của các ch ủ đầu tư, ban quản lý dự án. 4. Vụ Tài chính - Hướng dẫn, h ỗ trợ các chủ đầu tư, ban quản lý dự án hoàn thiện hồ sơ quyết toán và ch ủ trì tham mưu quyết toán các dự án hoàn thành, là cơ sở gi ả i ngân đối với phần vốn còn lại. - Phối hợp với Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông trong công tác ki ể m tra, giám sát tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công. 5. Các cơ quan tham mưu khác củ a Bộ (Vụ Môi trường, Vụ Khoa học và Công nghệ, Vụ An toàn giao thông) hướng dẫn, hỗ trợ các chủ đầu tư, ban quản lý dự án thực hiện các thủ tục có liên quan trong quá trình triển khai, thực hiện các dự án đầu tư (đánh giá tác động môi trường, khung chính sách giải phóng mặt bằng, khung tiêu chuẩn, thẩm định an toàn giao thông...). 6. Kết quả giải ngân kế hoạch đăng ký đầu năm là tiêu chí chủ yếu để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ công tác năm 2021 của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, trừ lý do bất khả kháng. Yêu cầu thủ trư ở ng các cơ quan, đơn vị lấy tiêu chí kế hoạch gi ả i ngân c ủ a đơn vị đ ể đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ c ủ a các cán bộ có liên quan. Bộ trư ở ng Bộ GTVT yêu cầu Th ủ trưởng các cơ quan, đơn vị nghiêm túc quán triệt, tri ể n khai thực hiện Chỉ thị./. Nơi nhận: - Như trên; - Th ủ tướng Chính phủ (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Đảng ủy Bộ GTVT; - Các Thứ trư ở ng (để ch ỉ đạo); - Công đoàn GTVT; - Đoàn TN Bộ; - Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ; - T ổ ng cục ĐBVN, các Cục thuộc Bộ; - Cục Q uản lý XD&CL CTGT; - Các Vụ: KHĐT, TC, KHCN, MT, ATGT; - Các ch ủ đầu tư, ban quản lý dự án; - Lưu: VT, KHĐT. DUNGPT BỘ TRƯỞNG Nguyễn Văn Thể