22/2011/QĐ-UBND

Quyết định 22/2011/QĐ-UBND về Quy định trình tự, thủ tục đi nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Tiền Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Ủ Y B A N N HÂN DÂN T Ỉ N H T I Ề N GIA N G -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- S ố : 22/2011/ Q Đ - U BND T iền G iang, ngày 01 tháng 8 n ă m 2011 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐI NƯỚC NGOÀI CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TỈNH TIỀN GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG C ăn c ứ L u ật T ổ c h ứ c H ội đ ồ ng n h â n d â n và Ủ y ban nh â n d ân ng à y 2 6 /11/ 2 003; C ăn c ứ L u ậ t B an h ành v ă n b ản q u y ph ạ m p h áp l u ậ t c ủ a H ội đ ồng n h â n d ân , Ủ y b an nh â n d ân n gà y 0 3 / 1 2 / 2 0 0 4; C ăn c ứ Ng h ị đ ị nh s ố 1 3 6 / 2 0 0 7/ NĐ -CP n g à y 1 7 / 8 / 2 0 07 c ủ a Chí n h p h ủ về x u ất c ả n h , n h ậ p c ảnh c ủa c ô n g dân V i ệt N am ; C ăn cứ Th ô n g t ư s ố 27/ 2 0 07/T T -BCA (A1 1 ) ng à y 2 9/11/2007 c ủa B ộ t r ưở n g B ộ Cô n g a n h ướ n g d ẫ n v i ệ c c ấp , s ử a đ ổ i h ộ c h i ế u p h ổ thô n g ở trong n ư ớ c t h e o N g h ị đ ị n h s ố 13 6 /2 0 0 7 / N Đ - C P ng à y 1 7 / 8 /2007 c ủa C h ính p h ủ v ề x u ất c ả n h , n h ậ p c ảnh c ủa c ô n g dân V i ệt N am ; C ăn c ứ Thô n g t ư s ố 0 2 / 2 0 08/TT-BNG ng à y 0 4 / 0 2 / 2 0 0 8 c ủ a B ộ t r ư ở ng B ộ N g o ạ i g iao h ướ n g d ẫ n v i ệ c c ấ p, g ia h ạn, s ử a đ ổ i, b ổ s u n g h ộ c h i ế u ngoại gi a o, h ộ c h i ếu c ông vụ ở trong n ư ớ c và ở n ư ớc n g o à i t he o Ng h ị đ ị n h s ố 1 3 6/2 0 07/ N Đ -CP n g à y 17/8/2 0 0 7 c ủ a C h ính p h ủ về xu ấ t c ản h , n h ập c ả nh của công d â n V i ệ t Na m ; T h e o đ ề n g h ị c ủa Gi á m đ ố c S ở N g o ạ i v ụ t ỉ n h T i ền Gia n g, QUYẾT ĐỊNH: Đ i ều 1. B a n h àn h k è m theo Q u y ết đ ị nh n à y Q u y đ ị n h về trì n h t ự , t h ủ t ụ c đi n ư ớ c n go à i c ủ a cán b ộ, c ô ng c h ứ c , vi ê n ch ứ c t ỉ nh T i ề n Gian g . Đ i ề u 2 . Q u y ế t đ ị n h n ày c ó h i ệ u l ự c th i h à n h sa u 1 0 n g à y , k ể t ừ n g ày k ý v à t h ay t h ế Q u y ế t đ ị n h s ố 4 3/ 20 0 8 / Q Đ -UBN D n g ày 0 1 / 1 2/ 20 0 8 c ủ a Ủ y b a n n h â n dâ n t ỉ n h q u y đ ị n h v ề tr ìn h t ự , t h ủ t ụ c xu ấ t c ả n h c ủ a cá n b ộ , côn g c h ứ c , vi ê n ch ứ c n h à n ư ớ c t ỉn h Tiề n Gian g . Đ i ều 3 . C hánh V ă n p h òng Ủ y ban nhân d â n t ỉ nh, G i á m đ ố c Sở N ộ i v ụ , Gi á m đ ố c Sở Ng o ạ i v ụ , G i ám đ ốc Cô n g a n t ỉ nh, T h ủ t r ưởng c á c s ở , ba n , ng à n h , đ o àn t h ể c ấp t ỉ n h , C h ủ t ị c h Ủ y ban nh â n d ân c ác hu y ện, t h àn h p h ố M ỹ Th o , t h ị x ã Gò C ô n g, và các đ ơ n v ị li ê n q u a n c ă n c ứ Q u y ết đ ị nh thi h àn h./. TM. Ủ Y BAN N HÂN D Â N T Ỉ N H KT. C H Ủ T Ị C H PHÓ CHỦ T Ị CH D ư ơ n g Mi n h Đ i ề u QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐI NƯỚC NGOÀI CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TỈNH TIỀN GIANG (Ban h à nh kèm t h e o Q u y ết đ ị nh s ố 2 2/ 2 0 1 1 / Q Đ -UBND ngày 0 1 /8/ 2 011 của Ủ y ban n h ân d â n tỉ nh T i ề n Giang) C h ư ơ ng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Đ i ều 1 . P h ạ m v i v à đ ố i t ư ợng áp dụ n g 1 . Q u y đ ị nh nà y q u y đ ị n h c ụ t h ể v ề h ồ s ơ , t h ủ tục đi nư ớ c n goài củ a c á n b ộ , công c h ứ c, v i ê n c h ứ c ; th ẩ m q u y ề n , tr á ch n h i ệm c ủ a các c ơ qu a n c ó t h ẩ m q u y ền g i ả i q u y ết v i ệc đ i n ước n g o à i c ủa c á n b ộ, công c h ứ c , viên c h ứ c trên đ ị a b à n t ỉ nh T i ền Gia n g. 2 . Q u y đ ị n h n ày đ ư ợ c á p d ụ n g đối v ớ i c á n b ộ , c ông c h ứ c , v i ê n c h ứ c trong các c ơ q u a n, tổ ch ứ c t h u ộ c h ệ t h ống các c ơ q u a n Đ ả n g, hành chín h , đ ơ n vị s ự n g h i ệp c ô ng l ập t ừ cấ p t ỉ nh đ ế n c ấp h u y ệ n, c ấ p x ã; t ổ c h ứ c c h ính t r ị - xã h ội; d o anh n g h i ệ p m ột t r ă m p hần t r ă m vốn c ủa Nhà n ướ c ; do a nh ngh i ệ p c ổ p h ầ n có v ố n của Nhà n ư ớ c ( kể c ả nh ữ ng n g ười l à m cô n g th e o c h ế độ hợp đồ n g dài h ạn t ừ 01 n ă m t r ở l ên , n h ữ n g người đ ư ợ c cơ qu a n , d o a nh n ghi ệ p nhà nước c ử s a ng l à m vi ệc t ại các t ổ c h ứ c hội, t ổ c h ứ c k inh tế ) ; cán b ộ, c hi ế n s ĩ đa n g c ô ng tác tro n g c á c đ ơn vị Q u ân đ ộ i nhân d â n, C ô n g an n h â n dân trên đ ị a bàn t ỉ n h T i ền Giang k hi đ i n ư ớ c n goài. S a u đ â y g ọ i t ắt là c á n b ộ, c ô n g c hứ c, viên c h ứ c . Đ i ều 2 . T r á ch n h iệ m c ủa cán bộ, c ông c h ứ c , vi ê n c h ứ c k h i đi n ư ớ c n go à i v ề vi ệ c c ô ng h o ặc vi ệ c r i ê ng 1 . T h ự c h i ệ n n g h i ê m đư ờ n g l ố i, c h í n h s á ch c ủ a Đ ả n g, p h á p luật c ủ a N h à n ư ớ c C ộng h ò a x ã h ộ i c h ủ ngh ĩ a V i ệt N am , c á c qu y đ ị n h c ủa nước s ở t ạ i; tu â n t h ủ ph á p l u ật q u ốc t ế , các đ i ề u ư ớc q uốc t ế m à Việt N a m là t h ành vi ê n. T rong q u an h ệ g i a o t i ếp v ới n g ư ờ i n ư ớ c ng o à i p h ải t u y ệt đ ối g i ữ b í m ậ t q u ố c gi a , k h ông ph á t b i ể u ho ặ c là m n h ữ n g v iệ c phư ơ n g h ạ i đ ế n l ợ i í c h đ ấ t n ư ớ c v à a n ni n h q u ố c gi a ; luôn đ ề c a o c ả n h g iá c , ch ủ đ ộ ng ph ò n g n g ừ a và đ ấu tra n h v ớ i n h ữ n g h o ạ t đ ộ ng c h ia r ẽ , lôi k é o, c h ố n g đối c ủ a c á c thế l ự c thù đ ị c h, ph á t h i ệ n k ị p t h ời v à b á o cáo v ới T r ư ở ng đoàn ( n ế u đi t h e o đ o àn) h o ặ c t h ủ t r ư ở ng cơ q u a n đ ạ i d i ệ n c ủ a nư ớ c ta ở n ư ớ c s ở t ạ i v ề nh ữ ng âm m ư u , t h ủ đo ạ n m ua ch u ộ c , m óc n ố i, k h ống c h ế c ủa c á c t h ế l ự c t h ù đ ị ch. 2 . C h ấ p h àn h n g h i ê m c h ế độ b ả o qu ả n và s ử d ụ n g tài li ệ u m ật, khi v ề n ư ớ c p h ải giao nộp l ại đ ầy đ ủ c ho cơ q uan q u ả n l ý ; k h ô n g được m a n g tài l i ệu m ậ t , t à i l i ệ u c hư a đ ư ợ c p h é p l ư u h àn h củ a Đ ả n g , Nh à nư ớ c r a n ư ớ c ng o à i n ế u k hô n g đư ợ c ph é p c ủ a c ơ q u a n c ó t h ẩ m q u y ề n ; k h ô n g m an g tà i l iệ u p h ả n đ ộ ng , n h ữ n g l o ạ i hà n g hó a qu ố c c ấ m , cá c l o ạ i v ă n h ó a p h ẩ m đồ i t r ụ y v ề n ư ớ c. 3. C h ậ m n h ất là 1 5 n g ày s au k hi v ề n ướ c , p h ả i b áo c á o b ằn g v ă n b ả n, tr u ng t hự c , đ ầ y đủ kết q u ả t h ự c h i ệ n nh i ệ m v ụ tr o ng t h ời gian ở n ước ng o à i v ới thủ t r ưở n g c ơ q u an , đ ơ n vị t rự c tiếp qu ả n lý và lãnh đ ạ o cơ qu a n c ó t h ẩ m q u y ền ký qu y ết đ ị nh c ử đi. Ủ y ban nh â n d â n tỉ nh k h u y ến khí c h c á n b ộ , c ô n g c h ứ c , v iên c hứ c v ận d ụ ng, ph á t h u y n h ữ n g kinh ng h i ệ m tí c h l ũ y đ ư ợc t r o n g thời g ian đi n ư ớ c ngoài t h àn h n h ữ ng g i ả i ph á p k h ả thi g iúp p h á t tr i ển kinh tế - xã h ộ i c ủa đ ị a p h ươ n g. Đ i ều 3. Q u ản lý v i ệc đi n ước ng o ài; h ộ c h i ếu n goại g i a o, hộ ch i ếu c ô n g v ụ c ủ a cán b ộ , c ông c h ức, v iên c h ức 1 . T h ủ t r ư ở ng cơ q ua n , t ổ c h ứ c được q u y đ ị n h t ạ i Đ i ề u 1 c ủa Q u y đ ị n h n à y c h ị u trá c h nh i ệm về v i ệ c c h ấ p th u ậ n cho cán b ộ, c ông c h ứ c , viên c h ứ c th u ộ c cơ q u an, đơn vị m ình đi n ư ớ c ngoài; đồ n g t h ời c h ị u tr á ch nh i ệm quản lý h ộ c h i ế u công v ụ c ủ a c á n b ộ , c ông c h ứ c , vi ê n c hứ c cơ qu a n m ì n h . V i ệ c quản lý h ộ c h i ếu n g o ạ i gi a o t h e o q u y đ ị n h riê n g. 2 . C á n b ộ , c ô ng c h ứ c, v iên c h ứ c sau k h i đ i n ư ớ c n g o à i v ề p h ải c ó trá c h n h i ệ m gi a o h ộ c h i ế u n g o ạ i gi ao , h ộ ch i ế u c ô n g vụ c h o t h ủ t r ư ở n g cơ qua n , đ ơ n v ị q u ả n lý. H ộ c h i ế u n g o ạ i g iao và c ông vụ ch ỉ đ ư ợ c s ử dụng đi n ư ớ c ngo à i v ì m ụ c đí c h c ông v ụ. 3 . T r ườ n g hợp c á n b ộ , c ông c h ứ c , v iên c h ứ c đã đ ư ợc c ấ p hộ ch i ếu c ông vụ h o ặc n g o ạ i g i a o đã v ề h ư u n h ư n g h ộ ch i ếu v ẫ n c ò n t h ời h ạ n, đ ơ n v ị q u ả n lý p h ả i n ộ p l ạ i c ơ qu a n t h ẩ m q u y ề n xử lý t h e o quy đ ị nh v à k h ô n g đư ợ c s ử d ụ n g đ ể đi n ư ớ c n go à i n ế u k h ô n g có ý k i ế n c ủa c ơ quan c ó t h ẩm qu y ền. C h ương II HỒ SƠ, THỦ TỤC ĐI NƯỚC NGOÀI Đ i ều 4 . Đ i n ư ớ c ng o à i v ề v i ệc c ô n g Hồ s ơ, t h ủ t ục đ i nư ớ c ngoài v ề v i ệc cô ng ( d ự hội n g h ị , h ộ i thả o , đ à o t ạo, b ồ i d ư ỡ ng, tập h u ấ n ch u y ên đề, h ọ c t ập t r ao đổi ki n h n g h i ệ m , xúc t i ế n đ ầu tư , k h ảo sát tìm h i ể u thị t r ườ n g , tr a ng t h iế t b ị …) g ồ m c ó : 1 . V ă n b ả n đ ề n g h ị c ủ a cơ q u an , đơn vị s ử d ụ n g c á n b ộ, c ô n g c h ứ c, viên ch ứ c và v ă n b ản đ ề n g h ị c ủ a c ơ q u an c h ủ quản ( n ế u c ơ q u an đ ơ n v ị s ử d ụ ng c án b ộ , cô n g c h ứ c , v i ê n c h ứ c là đơn v ị t rự c th u ộ c ) . C ụ t h ể n hư s a u: a) Đ ố i v ớ i c án b ộ, cô n g c h ứ c , v iên c h ứ c t h u ộ c hệ t h ố n g c á c c ơ q u an h àn h c h í n h, đ ơ n v ị s ự n gh i ệ p, c ác t ổ ch ứ c c hí n h t r ị - xã hội, c ơ qu a n Đ ả ng c ấ p h u y ện, cấp x ã : P h ả i có v ăn b ả n đề n g h ị c ủ a Ủ y b a n n h ân d â n c ấ p h u y ện, n ếu l à m v iệc tro n g c á c c ơ q u a n hà n h c hí n h c ấp hu y ện, cấ p x ã, đ ơ n vị s ự n g h i ệ p ; c ủ a t h ủ t r ưở n g c ác t ổ ch ứ c c hính t r ị - x ã h ội c ấp h u y ệ n , n ế u l àm v i ệc tr o ng c ác t ổ c h ứ c c h í n h t r ị - xã hội c ấ p hu y ện, c ấp xã; c ủa T h ư ờ n g t r ự c c ấp ủ y h u y ện ( t ương đ ư ơ ng) n ế u l à m vi ệ c trong c ác c ơ q u a n, đ ơ n v ị khối Đ ả ng c ấ p h u y ện, c ấ p x ã . N ếu c á n bộ, cô n g c h ứ c , v i ê n c h ứ c là đ ản g vi ê n, p h ải c ó v ăn b ả n c h ấ p th u ậ n c ủ a T h ư ờ ng t rự c c ấp ủ y h u y ện ( t ư ơ n g đươ n g ). Trư ờ n g hợp là đ ả n g vi ê n th u ộc d i ện T ỉ nh ủ y q u ả n l ý , p h ải có ý k i ế n c h ấ p th u ậ n b ằn g v ăn b ả n c ủa T hư ờ n g t r ự c T ỉ n h ủ y thông qua B a n T ổ c h ứ c T ỉ n h ủ y . b) Đ ố i v ới c án b ộ , cô n g c h ứ c, vi ê n c h ứ c t r ự c t h u ộ c các s ở , b a n, n g ành; đơn v ị s ự ngh i ệp , t ổ c h ứ c c h ính t r ị - x ã h ộ i c ấp t ỉ nh v à các c ơ q u a n , đơn v ị k h ố i Đ ả n g th u ộc Tỉ nh ủ y phải c ó v ă n b ả n đề n g h ị c ủa c ơ qu a n t r ự c tiếp qu ả n lý và v ă n b ả n đ ề ng h ị c ử đi c ô n g tác n ư ớ c ngoài c ủa c ơ q u an c hủ q u ản . Trư ờ n g hợp là đ ả n g vi ê n t h u ộ c d i ện T ỉ nh ủ y q u ả n l ý , p h ải có ý k i ế n c h ấ p th u ậ n b ằn g v ăn b ả n c ủa T hư ờ n g t r ự c T ỉ n h ủ y thông qua B a n T ổ c h ứ c T ỉ n h ủ y . Đ ả n g v i ê n kh ô n g t h uộc d i ệ n T ỉ nh ủ y q u ả n lý, p h ả i c ó v ă n b ả n ch ấ p t h u ận c ủ a Đ ả ng ủ y K h ối cá c C ơ qu a n t ỉ n h . c) Đ ố i v ớ i c á n b ộ , c ô n g c hứ c , vi ê n c hứ c thuộc các t ổ c h ứ c h ội; t ổ c hứ c k i n h t ế: P h ả i có v ă n b ản đề n g h ị c ủ a thủ t r ư ở ng đơn v ị . N ếu là đ ảng vi ê n, p h ải c ó v ăn b ả n ch ấ p t h u ận c ủ a cơ quan Đ ả ng c ó t h ẩ m qu y ền n hư q u y đ ị nh t ại Đ i ể m a , b , Kh o ản 1 Đ i ề u n à y . d ) Đ ố i v ới c ác do a nh n g h i ệp m ột t r ă m p h ầ n t r ă m v ố n c ủ a Nhà n ướ c , k h i c ử n g ư ờ i đi n ước ngo à i phải có văn bản đề nghị của Thủ trưởng đơn vị. Đối với doanh nghiệp cổ phần có vốn của Nhà nước trực thuộc cấp nào, phải có văn bản đề nghị của cấp đó. Nếu không có cấp quản lý trực tiếp, phải có văn bản đề nghị của Thủ trưởng đơn vị. Nếu là đảng viên, phải có văn bản chấp thuận của Đảng ủy Khối doanh nghiệp. Trường hợp là đảng viên thuộc diện Tỉnh ủy quản lý, phải có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Thường trực Tỉnh ủy thông qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy. đ) Đối với cán bộ, chiến sĩ đang công tác trong các đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, ngoài văn bản đề nghị của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh và các văn bản liên quan được q u y đ ị nh t ạ i Đ i ểm a , b, Kh o ả n 1 Đ i ề u n à y , p h ả i đí n h k èm v ă n b ả n ch ấ p t h u ậ n ch o đ i nư ớc ngoà i c ủ a c ơ q u a n q u ả n lý cấ p tr ê n the o q u y c hế q u ả n lý cá n b ộ , c h iế n s ĩ c ủa cá c c ơ q u a n n à y ( n ế u có) . e) Đ ố i v ớ i v i ệ c đ i n ư ớc ng o à i c ủ a B í thư Tỉ n h ủ y v à P h ó B í t h ư T h ườ n g t r ự c T ỉ n h ủ y , Ban T h ư ờ n g v ụ T ỉ n h ủ y p h ải xin ý k i ế n B ộ Chính t r ị , Ban B í t h ư t h e o qui đ ị nh ( V ă n ph ò ng T ỉ nh ủ y c h ị u tr á ch n h i ệm d ự thảo v ă n b ả n ). g ) Đ ố i v ới v iệc đi n ước n go à i c ủa C h ủ tị ch Ủ y b an n h ân d â n t ỉ nh v à C h ủ tị c h H ội đồ n g nhân d ân tỉ n h, Ủ y ban nhân d â n t ỉ n h , Hộ i đ ồ n g n h â n d â n t ỉ n h p h ải có v ă n b ản xin ý k i ế n của T hủ t ư ớ ng Chính p h ủ thông q u a V ăn p hòng Chính p h ủ đ ể b ổ s u ng hồ s ơ th e o q u y đ ị n h ( S ở Ng o ại v ụ c h ị u tr á ch nh i ệm d ự t h ả o v ă n b ả n c ủ a Ủ y ban n h â n d â n tỉ n h, H ội đồng n h ân d ân t ỉ nh). h ) Các t r ườ n g hợp c á n b ộ , cô n g c hứ c , viên c h ứ c đ ư ợ c q u y đ ị nh t ại Đi ể m a , b , c , đ, Kho ả n 1 Đi ề u n à y đ i b ồ i d ưỡ n g, đ à o t ạ o đại h ọ c, s a u đại h ọ c ở nước n g o à i ph ả i có v ă n b ả n c h ấp thu ậ n c ủa Sở N ộ i v ụ. 2 . V ă n b ả n đề nghị p h ải đ ả m bảo đ ú n g t h ể t h ứ c th e o q u y đ ị n h v à n ội d u n g cần nêu r õ : a) Họ tê n , c h ứ c d a nh c ủa ngư ờ i được c ử đi n ước n g o à i, c ơ q u an c ô n g t ác , có p h ả i là đ ả ng viên ha y không; b ) M ụ c đích đi n ước n g o à i, t h ờ i g ian ở n ư ớ c n goài, n ước đ ến, ng u ồ n ki nh p h í c ho ch u y ến đ i ( c hi p h í đ i l ạ i tr o n g n ư ớ c và n ước ngoài, ti ề n ăn , l ư u trú v à các chi p h í khác li ê n q u an k ể c ả t i ề n ti ê u vặt); c) Nếu là c ông c hứ c , vi ê n c h ứ c phải ghi rõ m ã, n g ạ c h, lo ạ i, c h ứ c v ụ của công ch ứ c , vi ê n c h ứ c (cán b ộ, c ô ng c h ứ c d o b ầu c ử t h ì ghi r õ t h ời h ạ n nh i ệ m k ỳ đ ư ợ c b ầ u; c á n b ộ, c ô n g c h ứ c m ới t u y ển d ụ n g thì g h i rõ th ờ i h ạn d ự bị ha y t h ử v i ệ c); n ế u là s ĩ quan, q u ân n h â n ch u y ên n g h i ệ p t h ì g h i rõ c ấp , h à m , c h ứ c v ụ ; nếu th u ộc d o a nh n g h i ệp nhà n ư ớ c ph ả i ghi rõ c hứ c d a n h qu ả n lý v à tên đ ầ y đủ c ủ a đ ơ n v ị t rự c t h uộc d o a n h ng h i ệ p đ ó ; d ) Kh ô n g s ử dụng cá c t ừ có nội dung c h ứ c d a nh cán b ộ, c ô ng ch ứ c k h ô n g rõ r à ng n h ư : c á n b ộ , p h óng v iê n , b i ê n t ập vi ê n, b ác s ĩ , h ọ a s ĩ , g i ả ng v i ê n, g i á o v i ên , c h u y ên v i ê n, k ỹ t h u ậ t v iên, c h ẩ n đo á n vi ê n , b ả o t àn g v i ê n, k ỹ sư … 3 . C ô n g v ă n , thư m ời, g i ấ y chiêu si n h , g i ấ y tr i ệu t ập , ... c ủ a cơ q u a n, t ổ ch ứ c , đ ơ n vị m ờ i, đề n g hị h o ặc c ử đ i n ước ngoài. N ế u v ă n b ả n b ằ ng ti ến g n ư ớ c n g o à i p h ả i k è m theo b ả n d ị c h b ằ ng ti ế n g Việt c ủa t ổ c h ứ c , c ơ qua n , đ ơ n v ị m ời, đ ề nghị hoặc c ử đ i n ư ớ c n g o ài; h o ặ c bả n d ị ch sang t i ế ng V i ệt có c hứ n g t h ự c h o ặc x á c n h ậ n c ủ a c ơ quan c ó ch ứ c n ăng d ị c h t h u ậ t hoặc c ơ qu a n đề ng h ị c h o cán bộ, c ô n g c hứ c , viên c h ứ c đi n ư ớc ng o à i v ề n ộ i du n g b ả n dị c h. Đ i ều 5 . Đ i n ư ớ c ng o à i v ề v i ệc riê n g H ồ s ơ, t h ủ t ụ c đi n ước ng o ài v ề v i ệ c ri ê ng ( t ha m q u a n , du l ị c h , đ i ề u t r ị b ệ nh, t h ăm th â n n h ân …) g ồ m có: 1. Đơ n x in đi n ư ớ c ng o à i c ủ a cá n b ộ , c ô n g c h ứ c , v i ê n c h ứ c , tr o n g đó n ê u rõ cá c t hôn g t in v ề c á nhâ n đ ư ợ c q u y đ ị nh t ạ i Kh o ả n 2 , Đ i ề u 4 c ủ a Q u y đ ị nh n à y . N ế u là đản g v i ê n p h ả i đ í n h kèm v ă n bả n chấ p t hu ậ n củ a c ơ q u a n Đ ả ng c ó t h ẩm q u y ề n đ ư ợ c q u y đ ị n h t ạ i Đ i ểm a , b , c , d , đ , e , Kh o ả n 1 , Đ i ề u 4 c ủ a Q u y đ ị nh n à y . 2 . C ác v ăn b ả n c ó liên q u a n đ ến v i ệ c xin đi nư ớ c n goài n h ư t h ư m ời, t h ư b ả o l ã nh... ( n ếu c ó ) đ ư ợ c q u y đ ị n h t ạ i K hoả n 3, Đi ều 4 c ủa Q u y đ ị n h n à y . Đ i ều 6 . C ơ q u a n t i ế p n h ậ n và t h ời h ạn gi ả i qu y ế t h ồ s ơ 1 . S ở Ng o ại v ụ là c ơ q u a n ti ế p n h ận h ồ s ơ đ i n ư ớ c n g o ài v ề v i ệc c ô n g v à v i ệ c ri ên g. H ồ s ơ đi n ư ớ c n g o à i v ề v i ệ c c ôn g và v i ệ c ri ên g d o c ơ q u a n, đ ơ n v ị , t ổ ch ứ c s ử dụ ng v à quả n l ý t r ự c t i ế p c á n b ộ , c ô n g c h ứ c , v i ê n c h ứ c đề n g h ị b ằ n g v ă n bả n g ử i đế n S ở N g o ạ i v ụ. 2 . T h ời h ạn g i ả i q u y ế t h ồ s ơ là 0 5 ( n ă m ) ng ày l à m v i ệc, k ể từ n g ày n h ận đủ h ồ s ơ th e o q u y đ ị nh. Trư ờ n g hợp c ầ n c ó ý k i ế n x ác m i n h c ủa Cô n g an t ỉ n h đ ố i v ớ i v i ệ c đi n ư ớc n g o à i của cá n b ộ , c ô n g c h ứ c , viên c hứ c l à m v i ệc tr o ng c ác c ơ q u a n, t ổ c h ứ c , đ ơ n v ị đ ư ợ c q u y đ ị n h t ạ i Đ i ều 4 c ủ a Q u y đ ị nh n à y , thì t h ờ i g ian g i ả i qu y ết k hông quá 1 0 ng à y l à m v i ệc kể t ừ n gà y n h ậ n đủ h ồ s ơ th e o q u y đ ị nh. Đ i ề u 7 . T h ủ t ụ c , h ồ s ơ đ ề ng h ị c ấ p h ộ chi ế u T h ủ t ụ c , h ồ s ơ đ ề n g h ị c ấ p h ộ c h i ếu đ ư ợ c q u y đ ị n h t ạ i P h ụ l ụ c đ ín h k è m . C h ương III THẨM QUYỀN, TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN Đ i ều 8 . T h ẩm q u y ề n g i ả i q u y ết v i ệc đi n ước ng o à i 1 . Đ ố i v ớ i t r ư ờ ng h ợ p đi nư ớ c n g o ài v ề v i ệ c c ông: C h ủ t ị ch Ủ y ban nh â n d â n tỉ nh q u y ết đ ị nh h o ặ c ủ y q u y ền cho c ác Phó Chủ tị c h Ủ y ban nh â n d â n tỉ n h q u y ết đ ị nh v ề v i ệ c đ i n ước n g o ài của c á c đ ố i t ượ n g qu y đ ị nh t ạ i Đ i ề u 4 c ủa Q u y đ ị nh nà y . 2 . Đ ố i v ớ i t r ư ờ ng h ợ p đi nư ớ c n g o ài v ề v i ệ c ri ê ng: a ) C h ủ t ị c h Ủ y b a n n hâ n d â n t ỉ n h ủ y q u y ề n ch o G iám đ ốc S ở N g oạ i v ụ x em x ét , q u y ế t đ ị n h và c h ị u tr á c h nhiệ m t r ư ớ c Ủ y ba n n hâ n d â n tỉ n h v ề v i ệ c đ i n ư ớ c ng o à i c ủa cá n b ộ , côn g c h ứ c , v i ê n c h ứ c q u y đ ị n h t ạ i Đ i ề u 5 c ủa Q u y đ ị nh n à y ; b ) T r ường h ợ p đối tư ợ ng đề nghị là c án b ộ th u ộc d i ệ n Tỉ n h ủ y q u ản lý, S ở N g o ạ i v ụ lập h ồ s ơ trì n h Ủ y b an nh â n nh â n t ỉ nh x em x é t, q u y ết đ ị nh. Đ i ều 9 . T r ách n h i ệ m các c ơ q u a n t h am m ưu 1 . S ở N g o ại v ụ a ) T i ế p n h ậ n , ki ể m tr a v à t h ẩ m đ ị n h h ồ s ơ đ ề n g h ị cá n bộ , c ô n g c h ức , vi ê n c h ứ c đ i n ư ớ c ng oà i v ề vi ệ c c ô n g , t r ìn h Ủ y ba n nhâ n d â n t ỉ n h x e m x é t q u y ế t đ ị n h; b ) G i ú p c á c đ ơ n v ị l à m h ộ ch i ế u ng o ạ i g i a o , h ộ c h i ế u cô n g vụ v à c ô n g h à m cho cán b ộ , c ô n g c h ứ c, vi ê n c h ứ c đi c ông tác n ư ớ c n g o à i v à h ư ớ ng d ẫ n các t h ủ t ụ c li ê n quan đ ế n v i ệ c x i n t h ị t h ự c nhập c ả n h vào các n ư ớ c v à các v ấn đ ề k h á c l i ê n q u a n đến thủ t ụ c x u ất n h ậ p c ản h (nếu có đề n g h ị h o ặ c y êu cầu); c) P h ố i h ợ p v ớ i các t ổ c h ứ c và đơn v ị li ê n quan t h am m ư u, g i ú p Ủ y ban n h ân dân tỉ nh qu ả n l ý , th e o d õ i việc c án b ộ , c ông c h ứ c , vi ê n c h ứ c c ủa t ỉ n h đ i n ư ớ c n go à i; d ) Giám đ ốc Sở N g o ại v ụ xem x ét, q u y ết đ ị nh v i ệ c đi n ư ớ c n g o à i v ề v i ệc ri ê n g c ủ a c á n b ộ , c ông c h ứ c , vi ê n ch ứ c . 2 . S ở N ộ i v ụ a) P h ối h ợ p v ới B a n Tổ c h ứ c T ỉ n h ủ y , S ở N g o ạ i v ụ xe m xét, k i ể m tra, t h ẩ m đ ị nh h ồ s ơ đ ề n g h ị c ử c á n b ộ , cô n g c h ứ c , v iên ch ứ c đi b ồi d ưỡ n g , đ à o t ạ o đ ạ i h ọ c và s a u đ ạ i h ọ c ở n ư ớ c n go à i. b ) C ó vă n b ả n c h ấ p t h u ận cử c á n b ộ , c ô n g c h ứ c , vi ê n c h ứ c đ i b ồ i d ư ỡ ng, đ à o t ạ o đại h ọ c , s a u đại h ọ c ở n ư ớ c ngo à i. c) Q u ản lý và c ấp p h át k inh p hí đi cô n g tác n ư ớ c n goài ch o cán b ộ , cô n g ch ứ c , v iên c h ứ c th u ộc qu y ền q u ả n lý c ủa Ủ y ban n hân d â n t ỉ n h t h eo q u y đ ị nh h i ệ n hàn h . 3 . C ô n g an t ỉ nh a ) P h ố i h ợ p v ớ i S ở N ộ i v ụ , S ở Ng o ạ i v ụ tha m m ư u , gi ú p Ủ y b an nhân d â n t ỉ n h t h ự c h i ệ n c hứ c n ă n g q uả n l ý n h à n ư ớ c t r o n g l ĩ n h v ự c x uấ t cảnh ; b ) Ph ố i h ợ p v ớ i S ở N ộ i v ụ , S ở Ng o ạ i v ụ v à cá c c ơ q ua n Đ ả n g th u ộ c T ỉ n h ủ y qu ả n l ý ; cá c s ở , ban , ng àn h t ỉ nh ; đ ơ n v ị s ự n g h iệ p c ô n g lậ p ; t ổ c h ứ c c h í n h tr ị - x ã hộ i ; t ổ c h ứ c h ộ i ; t ổ c h ứ c k in h t ế ; do a nh ngh i ệp m ột t ră m p hần t r ă m v ố n c ủa N h à n ư ớc , do a n h n g h i ệp cổ ph ầ n c ó v ốn c ủ a N h à n ư ớ c ; Ủ y b a n n h â n d â n c ấ p h u y ệ n , cấ p ủy h u y ệ n (tư ơ n g đ ư ơ n g ) t i ế n hà n h x á c m i nh , đ ề x u ấ t v i ệ c c á n bộ , c ô n g c h ứ c , viê n chứ c x u ấ t cản h đ i n ư ớ c ngoà i v ề vi ệ c c ô n g v à v i ệ c riên g k h i c ó y ê u c ầ u. 4 . T h ủ t r ưở n g c ác c ơ q u a n, đ ơ n v ị t h u ộc khối Đ ả n g t h u ộ c T ỉ n h ủ y ; các s ở , b a n, ngà n h t ỉ n h; đ ơ n vị s ự nghi ệ p c ông lậ p ; t ổ c h ứ c chí n h t r ị - x ã h ộ i ; t ổ c h ứ c h ộ i ; t ổ c h ứ c ki n h t ế ; d o an h n g h i ệ p m ột t ră m p h ầ n t r ăm v ố n c ủ a N hà n ước; doa n h n g h i ệp c ổ p h ầ n c ó v ố n c ủa N hà n ư ớc ; c ấ p ủ y h u y ện ( t ư ơ ng đư ơ n g) v à C h ủ t ị c h Ủ y b an nh â n d ân c á c h u yệ n , t h à nh p h ố M ỹ Th o , t h ị x ã Gò C ông có trá c h n h i ệ m : a) X e m x é t, c hị u trá c h nh i ệ m đ ố i v ớ i các t r ư ờ ng h ợ p đề n g h ị c á n b ộ , công ch ứ c , v i ê n c h ứ c c ủ a c ơ qu an , đơn vị m ình đ i n ước n g o à i v ề v i ệc c ông v à v i ệc ri ê n g ; q u ản lý h ộ ch i ếu c ông vụ c ủ a cán b ộ , c ông c h ứ c , v i ê n c hứ c t h u ộc đơn v ị m ì n h k h i cá n b ộ , c ông c h ứ c , v i ê n c h ứ c đi c ô n g tác n ước n goài t r ở v ề đ ơ n v ị ; b ) P h ố i h ợ p v ớ i cá c t ổ c h ứ c v à đ ơ n v ị liê n qua n tha m m ư u , gi ú p Ủ y ba n n hâ n d â n t ỉ n h q u ả n l ý , t he o d õ i cá n b ộ , côn g c h ứ c , vi ê n chứ c c ủ a t ỉ n h đ i nư ớ c ngoà i . C h ương I V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Đ i ều 1 0. Tổ c h ứ c t h ực h i ện Q u y đ ị nh n à y đ ư ợc p h ổ b i ế n đến cán b ộ, c ô n g c hứ c, viên c h ứ c làm v i ệc tro n g c ác c ơ q u an n hà n ư ớ c, t ổ c h ứ c đ ược q u y đ ị nh t ạ i Đ i ều 1 c ủa Q u y đ ị n h n à y . T h ủ t r ưởng các s ở , b a n , ng à nh t ỉ n h ; đơn v ị s ự nghi ệ p cô n g l ậ p ; t ổ c h ứ c chín h t r ị - x ã h ộ i ; t ổ c h ứ c h ộ i ; t ổ c h ứ c ki n h t ế ; d o an h n g h i ệp m ột t r ă m ph ầ n t r ă m v ốn c ủ a N h à n ước; do a nh n g h i ệp c ổ p h ầ n c ó v ốn c ủ a N h à n ư ớ c; các c ơ quan Đ ả ng th u ộc T ỉ nh ủ y q uản l ý ; T h ường t r ự c c ấp ủ y h u y ện ( t ư ơ ng đ ư ơ ng); C h ủ tị c h Ủ y ban n h ân d â n các h u y ện, th à nh p h ố M ỹ Tho, t h ị xã Gò Cô n g c ó tr ác h nh i ệm t ổ ch ứ c t hự c h i ện ng h i ê m Quy đ ị nh n à y . Đ i ều 1 1. T r á ch nh i ệ m thi h ành Sở Ng o ạ i v ụ c ó t rác h n hi ệ m p h ối h ợ p v ớ i cá c s ở , b a n , n g à n h , đ o à n t h ể c ấ p t ỉ n h, c á c c ơ q u an Đ ả ng t h u ộ c T ỉ n h ủ y q uản l ý , cấ p ủ y h u y ệ n ( t ư ơ n g đ ư ơ n g) và Ủ y ba n n h â n d â n cá c h u y ệ n, thàn h p h ố M ỹ Th o, t h ị x ã G ò C ô ng t ổ ch ứ c tr iể n kh a i, h ư ớ ng d ẫ n t h ự c h i ệ n Q uy đ ị n h nà y ./. PHỤ LỤC THỦ T Ụ C, H Ồ S Ơ ĐỀ NG H Ị C Ấ P H Ộ CH IẾ U (Kèm theo Quyết đ ị nh s ố 2 2 / 2 0 1 1/Q Đ -UBND n gày 01 t h áng 8 n ă m 2 0 11 của Ủ y ban n h ân d â n tỉ nh T i ề n G iang) 1 . Tờ k hai c ấ p h ộ c h i ế u: P h ả i đ ược c h ính đư ơ ng s ự kê kh a i đ ầ y đ ủ, c h í n h x ác các m ụ c th e o y ê u c ầu v à k ý t r ự c t i ếp ( T ờ k h a i c ấ p h ộ ch i ế u n g o ạ i gi a o, c ông v ụ th e o m ẫu q u y đ ị n h , c ó t h ể nhận t ạ i Cục L ã nh sự B ộ Ng o ại gi a o h o ặc Sở N g o ạ i v ụ t h ành p h ố H ồ Chí M inh h o ặc S ở Ng o ạ i v ụ t ỉ n h T i ền Giang; T ờ k h a i cấp hộ ch i ế u p h ổ t h ô n g theo m ẫu q u y đ ị nh của B ộ C ô n g an, c ó t h ể n h ậ n t ại Đ ộ i Q u ản lý X u ất n h ập c ả n h C ông a n T i ề n Gi a n g ) . 2 . Ả nh để l à m h ộ c h i ếu: Ả n h m ới c h ụp tro n g v ò ng 01 n ă m , kí c h c ỡ 4 x 6 c m (trẻ e m d ưới 14 t u ổ i đi c ù n g h ộ c h i ếu c ủ a b ố m ẹ h o ặc n g ười đỡ đ ầ u thì ả nh cỡ 3 x4 c m ); ả n h c h ụ p trên phô n g n ền m à u t r ắ n g ; đ ầu để t r ần , m ặt n hìn t hẳ ng, rõ v à nh tai. 3 . N ộ p h ồ s ơ đ ề ng h ị c ấp h ộ c h i ếu n g o ại g i a o, h ộ ch i ếu c ô n g v ụ và cô n g h à m : T ại S ở Ng o ạ i v ụ t ỉ nh T i ề n G i a ng ( S ố 6 C, đư ờ ng R ạ c h G ầ m , p hườ n g 1, t h àn h p h ố M ỹ T h o, t ỉ nh T i ề n Gi an g ) h o ặc Sở Ng o ạ i v ụ th à nh p h ố H ồ C h í Minh ( S ố 6 , Alex a ndre d e Rhod e s, Q.1, TP. H ồ Chí Mi n h ), b a o g ồ m : a ) Đ ố i v ớ i đ ề n ghị c ấp h ộ c h i ế u n g o ại g iao, h ộ c hi ế u c ông v ụ : + 01 T ờ kh a i x in đề n g hị cấ p h ộ c h i ếu đ ã đ i ề n đ ầ y đ ủ t h e o q u y đ ị n h và có x ác n h ậ n c ủa T h ủ t r ư ở ng c ơ qu an , đ ơ n v ị n ơi đư ơ ng s ự đa n g c ông t á c; + V ă n b ả n c ử đ i nư ớ c n go à i của Ủ y ban nhân dân t ỉ n h ; + T hư m ời đ i nư ớ c ngoài (n ế u có); + 02 ản h 4 x 6 c m k è m th e o n hư q u y đ ị nh n ê u tr ên ; + H ộ c h i ế u ng o ại g i a o h o ặc c ông vụ đ ã h ết h ạn ( n ế u c ó ). b ) Đ ố i v ớ i đ ề n ghị c ấp c ô n g hàm: + V ă n b ả n c h ấ p t h u ậ n h o ặc c ử đi nư ớ c n g o ài c ủ a Ủ y b an n h â n d â n t ỉ nh; + T hư m ời đ i nư ớ c ngoài (n ế u có); + H ộ c h i ế u cô n g v ụ h o ặc n g o ạ i gi a o còn thời hạn s ử d ụng t r ên 06 t h á ng. L ưu ý : Trư ờ n g h ợ p nộp h ồ s ơ t ạ i Cục L ã n h s ự - B ộ N g o ại g iao h o ặ c S ở N g o ạ i v ụ T P . H CM c ần k è m t h e o G i ấy g i ớ i t h i ệu của cơ quan t r ự c t i ế p q u ả n lý cán b ộ, c ô ng chứ c , viên c h ứ c. 4 . Đ ối v ới đề ng h ị c ấp h ộ ch i ếu p h ổ t h ông: N ộp hồ s ơ t ạ i Cục Q u ả n lý X u ất n h ậ p c ả n h - B ộ C ô ng a n ( S ố 254, Ng u y ễ n T rãi, Q .1, Tp . HCM) h o ặ c Đ ộ i Q u ản lý X u ất n h ậ p c ả n h - C ô n g an tỉ nh Tiền Giang (Số 152A, Đinh Bộ Lĩnh, Tp. Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang), bao gồm: - 01 Tờ khai xin cấp hộ chiếu đã điền đầy đủ theo quy định; - 04 ảnh 4x6 cm theo như quy định nêu trên; - Chứng minh nhân dân (bản chính còn giá trị sử dụng) để kiểm tra, đối chiếu. L ư u ý: - T r ư ờ n g hợp n ộ p t r ự c ti ế p, t ờ khai kh ô ng c ầ n xác n h ậ n c ủ a c ơ q u a n nơi công tác h o ặc c h ính qu y ền p h ườ n g, x ã , t h ị t r ấn n ơ i t h ườ n g trú h o ặc t ạ m tr ú . K h i đ ế n n ộ p h ồ s ơ v à nh ậ n k ế t q u ả phải x u ấ t trì n h c hứ n g m inh n h â n d â n c ò n g iá t r ị s ử d ụng để đối c h i ế u . - T r ườ n g hợp c ó t r ẻ e m dư ớ i 1 4 tu ổ i đi k è m , t ờ kh a i p h ải có x á c n h ậ n c ủ a C ô n g a n x ã, p h ườ n g, t h ị t r ấ n nơi th ư ờ n g trú h o ặc t ạ m trú và n ộ p t h ê m 0 1 b ản s ao gi ấ y k h a i sinh có c ô n g c h ứ n g . - T r ư ờ n g hợp c ông dân t h u ộ c d i ệ n ủ y thác c h o c ơ qu a n, t ổ c h ứ c có t ư c á c h p h áp nh â n n ộp hồ s ơ đ ề ng h ị c ấ p, s ử a đổi h ộ c h i ế u, n g ười ủ y t h á c kh a i và ký t ê n v à o t ờ kh a i đ ề nghị c ấ p , s ử a đ ổ i h ộ ch i ế u t h e o m ẫ u q u y đ ị nh, p h ải c ó đ ó n g d ấ u g i á p lai ả nh và x á c n h ậ n củ a t h ủ t r ư ở ng c ơ qua n , t ổ c h ứ c được ủ y thá c . C ơ qu a n, t ổ c h ứ c được ủ y t h á c có c ông v ă n g ử i C ô n g an t ỉ n h , th à nh p h ố t r ự c th u ộc trung ư ơ ng đ ề n g hị g i ải q u y ế t. N ếu đề nghị g i ả i q u y ết cho nhiều n g ư ờ i thì p h ả i g ử i kè m danh sách n h ữ n g người ủ y t h ác có chữ ký, đóng d ấ u c ủa T hủ t r ư ở ng c ơ q u an, t ổ ch ứ c được ủ y thá c . C á n b ộ, nh â n vi ê n của c ơ quan, t ổ c h ứ c đ ư ợ c ủ y t h á c k h i nộp h ồ s ơ và n h ận k ế t q u ả đề n ghị c ấ p , s ử a đ ổ i h ộ ch i ếu của người ủ y t h á c p h ả i x u ất trì n h g i ấ y g i ới th i ệ u c ủa c ơ q u an, tổ c h ứ c , c h ứ n g m inh n h â n d ân c ủ a b ản t h ân v à c ủa n g ười ủ y thác để k i ể m tr a , đ ố i ch i ế u th e o q uy đ ị n h . - N ộp lệ p h í h ộ chi ếu , c ô n g h àm t h e o q u y đ ị n h c ủ a B ộ Tà i c hí n h ./.