20/2011/NQ-HĐND

Nghị quyết 20/2011/NQ-HĐND về Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2011 - 2020 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 20/2011/NQ-HĐND Thanh Hóa, ngày 17 tháng 12 năm 2011 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 3 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 03 năm 2006 của Chính phủ về việc thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng; Căn cứ Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14 tháng 01 năm 2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng; Căn cứ Nghị quyết số 73/2007/NQ-HĐND ngày 25 tháng 07 năm 2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa về việc thông qua kết quả rà soát, quy hoạch 3 loại rừng tỉnh Thanh Hóa đến năm 2015; Căn cứ Quyết định số 2755/2007/QĐ-UBND ngày 12 tháng 09 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt kết quả rà soát, quy hoạch ba loại rừng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2006 - 2015; Sau khi xem xét Tờ trình số 109/TTr-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa về Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2015; Báo cáo thẩm tra của Ban Dân tộc và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Tán thành Tờ trình số 109/TTr-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2011 của UBND tỉnh về Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2011 - 2020, với những nội dung chủ yếu sau: 1. Mục tiêu Quản lý bảo vệ, phát triển và sử dụng hợp lý đất lâm nghiệp, nhằm bảo vệ môi trường, sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học, tập trung nâng cao chất lượng rừng, sớm hình thành vùng sản xuất lớn tập trung gắn với chế biến lâm sản; huy động sự tham gia rộng rãi, tích cực của các thành phần kinh tế vào hoạt động sản xuất lâm nghiệp để phát triển kinh tế - xã hội xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống cho người dân nông thôn, miền núi và góp phần giữ vững an ninh - quốc phòng trên địa bàn tỉnh. 2. Nhiệm vụ chung - Bảo vệ rừng hiện có: 585.623 ha, trong đó: Bảo vệ rừng phòng hộ 177.136 ha, bảo vệ rừng đặc dụng 79.977 ha, bảo vệ rừng sản xuất 328.510 ha. - Trồng rừng: 162.864 ha, bình quân mỗi năm trồng mới 16.286 ha (bao gồm trồng trên đất trống, trồng lại rừng sau khai thác, cải tạo rừng). - Khoanh nuôi tái sinh rừng: 10.343 ha - Làm giàu rừng: 21.063 ha - Trồng cây phân tán: 16.527 triệu cây - Khai thác gỗ rừng tự nhiên: 193.200 m 3 - Khai thác gỗ rừng trồng: 6.132.420 m 3 - Khai thác cây trồng phân tán: 415.596 m 3 - Khai thác nhựa thông: 4.000 tấn - Khai thác song mây: 1.160 tấn - Khai thác tre nứa rừng tự nhiên: 144.250 triệu cây - Khai thác tre, luồng trồng: 256.426 triệu cây - Chế biến đồ mộc dân dụng, mỹ nghệ: 2.000.000 tấn - Chế biến dăm gỗ và ván nhân tạo: 3.000.000 tấn - Bột giấy: 3.550.000 tấn - Nhựa thông: 4.000 tấn - Đũa, tăm, mành: 430.000 tấn - Sản phẩm từ song mây: 50.040 tấn 3. Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 3.1. Quy hoạch đất lâm nghiệp theo 3 loại rừng: ĐVT: ha Số TT Loại đất, loại rừng Tổng Phân theo ba loại rừng Đặc dụng Phòng hộ Sản xuất Tổng đất lâm nghiệp quy hoạch 627.833 81.357 191.031 355.445 1 Đất bảo vệ phát triển rừng 613.793 80.536 188.222 345.035 a Đất có rừng cần bảo vệ 540.740 77.872 163.524 299.344 - Rừng tự nhiên 385.490 76.244 139.142 170.104 - Rừng trồng 155.250 1.628 24.382 129.240 b Đất trồng rừng khoanh nuôi 73.053 2.664 24.698 45.691 - IA 27.844 971 6.040 20.833 - IB 19.960 720 4.150 15.090 - IC 23.033 973 13.050 9.010 - Đất cát, bãi lầy 732 732 - Núi đá không rừng 1.484 726 758 2 Đất chưa đầu tư (để diễn thế tự nhiên) 14.040 821 2.809 10.410 3.2. Trồng rừng tập trung: ĐVT: ha Số TT Hạng mục ĐVT Tổng cả giai đoạn Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 Bình quân/năm - Trồng mới ha 52.215 32.364 19.851 5.222 - Trồng lại rừng sau khai thác ha 55.127 21.000 34.127 5.513 - Trồng cải tạo rừng ha 55.522 17.930 37.592 5.552 Tổng ha 162.864 71.294 91.570 16.286 3.3. Trồng cây phân tán: 16.527 triệu cây tương đương 10.016 ha, trong đó: - Giai đoạn 2011-2015: 10.157 triệu cây - Giai đoạn 2016 - 2020: 6.370 triệu cây 3.4. Khoanh nuôi tái sinh rừng: Số TT Hạng mục ĐVT Tổng cả giai đoạn 2011 - 2020 (ha) Giai đoạn 2011 - 2015 Giai đoạn 2016 - 2020 Bình quân/năm Tổng (1+2) 10.343 9.678 665 1.033 1 KNTS tự nhiên ha 7.406 7.406 740 a Rừng phòng hộ ha 3.432 3.432 343 b Rừng đặc dụng ha 829 829 83 c Rừng sản xuất ha 3.144 3.144 314 2 KNTS trồng bổ sung ha 2.937 2.272 665 293 a Rừng phòng hộ ha 1.948 1.414 535 195 b Rừng đặc dụng ha 138 138 0 14 c Rừng sản xuất ha 851 720 130 85 3.5. Làm giàu rừng giai đoạn 2011 - 2020: 21.063 ha, trong đó: - Giai đoạn 2011 - 2015: 10.000 ha - Giai đoạn 2016 - 2020: 11.063 ha 3.6. Khai thác rừng giai đoạn 2011 - 2020: - Khai thác chính gỗ rừng tự nhiên: 130.000 m 3 , bình quân 26.000 m 3 /năm - Rừng tre nứa: 144.250.000 cây, bình quân 14.425.000 cây/năm - Khai thác gỗ tận dụng: 63.200 m 3 , bình quân 6.320 m 3 /năm - Khai thác rừng trồng tập trung: 6.132.420 m 3 , bình quân 613.242 m 3 /năm - Khai thác rừng luồng: 256.426.000 cây, bình quân 25.643.000 cây/năm - Khai thác nhựa thông: 4.000 tấn, bình quân 400 tấn/năm - Khai thác song mây: 1.160 tấn, bình quân 116 tấn/năm 3.7. Chế biến lâm sản giai đoạn 2011-2020: - Đồ mộc dân dụng, mỹ nghệ: 2.000.000 tấn, bình quân 200.000 tấn/năm - Ván nhân tạo: 3.000.000 tấn, bình quân 300.000 tấn/năm - Bột giấy: 3.550.000 tấn, bình quân 355.000 tấn/năm - Ván luồng ép: 4.000.000 tấn, bình quân 400.000 tấn/năm - Nhựa thông: 4.000 tấn, bình quân 400 tấn/năm - Đũa, tăm, mành: 430.000 tấn, bình quân 43.000 tấn/năm - Sản phẩm từ song mây: 50.040 tấn, bình quân 5.004 tấn/năm. 3.8. Các hoạt động khác: - Phát triển lâm sản ngoài gỗ: 650 ha, trong đó: Giai đoạn 2011 - 2015: 350 ha; Giai đoạn 2016 - 2020: 300 ha, bình quân 65 ha/năm. - Giao và cho thuê lâu dài: 44.160 ha, rừng tự nhiên và rừng trồng đến các tập thể, cộng đồng, hộ gia đình và nhóm hộ gia đình, trong đó: + Năm 2011: Giao 14.142 ha + Năm 2012: Giao 16.810 ha + Năm 2013: Giao 13.208 ha - Xây dựng cơ sở hạ tầng lâm nghiệp: + Đường lâm nghiệp: 1.224 km, trong đó: Giai đoạn 2011-2015 là: 691 km; giai đoạn 2016-2020 là: 533 km. + Làm đường ranh cản lửa: 3.284 km, trong đó: Giai đoạn 2011-2015 là: 1.887 km; giai đoạn 2016-2020 là: 1.397 km. + Xây dựng chòi canh lửa rừng: 270 cái, trong đó: Giai đoạn 2011-2015 là: 174 cái; giai đoạn 2016-2020 là: 96 cái. + Xây dựng bể nước phòng chống cháy rừng: 133 cái, trong đó: Giai đoạn 2011-2015 là: 76 cái; giai đoạn 2016-2020 là: 57 cái. + Xây dựng bảng tuyên truyền bảo vệ rừng: 876 cái, trong đó: Giai đoạn 2011-2015 là: 579 cái; giai đoạn 2016-2020 là: 297 cái. + Xây trạm bảo vệ rừng: 62 cái, trong đó: Giai đoạn 2011-2015 là: 42 cái; giai đoạn 2016-2020 là: 20 cái. 4. Khái toán vốn đầu tư Tổng vốn đầu tư giai đoạn 2011 - 2020: 4.157.303 triệu đồng, trong đó: - Ngân sách Trung ương 625.694 triệu đồng. - Ngân sách địa phương 8.282 triệu đồng. - Vay tín dụng 982.438 triệu đồng. - Vốn ODA 1.098.338 triệu đồng. - Vốn doanh nghiệp, HTX 278.503 triệu đồng. - Vốn đầu tư của hộ gia đình 819.878 triệu đồng. - Vốn FDI 212.022 triệu đồng. - Vốn khác (quỹ BVPTR, cộng đồng) 132.149 triệu đồng. Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện, rà soát lại các cơ sở, chế biến lâm sản, gắn quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng với chế biến lâm sản, bảo vệ môi trường sinh thái. Định kỳ báo cáo kết quả với Hội đồng nhân dân tỉnh. Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa khóa XVI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 12 năm 2011. Nơi nhận: -VPQH; VPCTN; VPCP; -Các Bộ: NN và PTNT; KH và ĐT; Tư pháp; Tài chính; Cục Kiểm tra VB QPPL; -Tổng cục Lâm nghiệp; -TTTU; TT.HĐND; UBND tỉnh; -Đoàn ĐBQH; đại biểu HĐND tỉnh; -Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; -TT HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố; -VP Tỉnh ủy; VP HĐND; VP UBND tỉnh; -Lưu: VT, TH. CHỦ TỊCH Mai Văn Ninh