630/KH-UBND

Kế hoạch 630/KH-UBND về triển khai thực hiện công tác An toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh Kon Tum năm 2018 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 630/KH-UBND Kon Tum , ngày 19 tháng 3 năm 201 8 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM NĂM 2018 Căn cứ vào Quy ế t định số 05/Q Đ -TTg ngày 05/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Quốc gia về an toàn, v ệ sinh lao động giai đ oạn 2016 - 2020: Nh ằ m chỉ đạo t ri ể n khai thực hiện hiệu qu ả Kế h oạch s ố 2971/K H-U BND ngày 30/11/2016 của UBN D tỉnh về thực hiện Chương trình quốc gia v ề An t oàn, vệ sinh lao động giai đ oạn 2016-2020, UBND tỉnh ban hành K ế hoạch thực hiện c ô ng t ác An toàn, v ệ sinh lao động (AT, VSL Đ ) năm 2018. Cụ th ể như sau: 1. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu chung Chăm lo c ả i thiện điều kiện l à m việc, gi ả m ô nhi ễ m môi trường lao động không ngừng nâng cao sức kh ỏe , ph ò ng ngừa bệnh ngh ề nghiệp, t ai nạn lao động; nâng cao nhận thức trách nhiệm của người sử dụng lao động, người lao động và các cấp, các ngành đ ối với c ô ng t ác AT, VSL Đ . Góp ph ầ n xây dựng và phát t ri ể n văn hóa an toàn trong lao động, đả m b ả o phát triển kinh t ế x ã hội bền vững trên địa b àn t ỉ nh. 2. Mục tiêu c ụ th ể - Gi ả m 5% tần suất tai nạn lao động ch ết người, đ ặc b iệt trong các ngành, lĩnh vực c ó ngu y cơ cao về t ai nạn lao động (xây dựng, c ơ kh í s ả n x uất vật liệu xây dựng, vận hành lưới điện...) . - Trên 40% người lao động làm việc t ại các cơ sở c ó nguy cơ bị các bệnh nghề nghiệp ph ổ bi ế n đ ược khám phát hiện bệnh ngh ề nghiệp; trên 60% doanh nghiệp lớn và ít nhất c ó 30% doanh nghiệp vừa và nh ỏ c ó n g u y cơ cao về bệnh nghề nghiệp thực hiện quan tr ắ c , d o kiểm tra m ô i trường lao động. - T ă ng thêm 10 doanh nghiệp vừa và nhỏ áp dụng hiệu qu ả một s ố nội dung cơ b ả n c ủ a hệ thống qu ả n lý AT, VS L Đ. - Trên 80% s ố người làm công t á c qu ả n lý, chỉ đạo tổ chức thực hiện c ô ng tác AT, VS L Đ cấp huyện, thành phố và ban qu ả n lý khu kinh tế đ ược tập huấn nâng cao n ă ng lực về AT , VS LĐ . - Trên 70% số người lao động làm các ngh ề , c ô ng việc có y ê u c ầ u nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động; trên 80% số người làm c ô ng tác AT, VS L Đ , người l à m công tác y t ế và 80% người làm c ô ng tác an toàn, vệ sinh viên trong các cơ sở s ả n xuất, kinh doanh đ ược huấn luyện về AT, VSL Đ . - Tr ê n 80% số người thuộc lực lượng sơ c ứ u, cấp c ứ u t ại nơi làm việc đ ược hu ấ n luyện, b ồ i dư ỡ ng ki ế n thức v ề sơ cứu , cấp c ứ u theo quy định. - Trên 60% s ố làn g nghề , hợp tác x ã có n g uy cơ cao v ề tai nạn lao động, bệnh ngh ề nghiệp được tiếp cận thôn g tin phù hợp về AT , VSLĐ. - 100% người lao đ ộn g đã xác nhận bị tai nạn lao động, bệnh n g hề nghiệp được điều trị và phục hồi chức n ă ng theo quy định của pháp luật. - 100% số vụ tai nạn lao động chết người đ ược khai báo, điều tra, x ử lý theo quy định của pháp lu ậ t. - 100% đơn vị, doanh nghiệp có tổ chức c ô n g đ oàn thành lập đ ược mạng lưới An toàn - vệ sinh vi ê n. II. NHIỆM VỤ CH Ủ Y ẾU 1. Nâng cao năng lực quản lý n hà nướ c về AT, VSL Đ . a) Nội dung hoạ t đ ộng: - Thường xuyên c ậ p nh ậ t các văn b ả n quy phạm pháp luật, các t iêu chu ẩ n, quy chuẩn k ỹ thuật v ề AT , VSLĐ do các Bộ, ngành Trung ương ban hành; rà soát, kiến nghị cấp có thẩm quyền s ử a đổ i, bổ sung các quy định c ó liên quan nhằm đả m b ả o phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương. - Triển khai các hoạt động ki ểm tra về c ô ng tác AT, VSLĐ điều tra các vụ tai nạn lao động nghiêm trọng , ch ế t người; t ă ng cường c ô ng tác qu ả n l ý máy móc , thi ế t bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động của các đơn vị, doanh nghiệp tr ê n địa bàn t ỉ nh. - Tập huấn nâng cao kỹ năng qu ả n l ý nhà nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động cho Ban Ch ỉ đ ạo An toàn, vệ sinh lao động các huyện, thành phố và cán bộ ch ủ chốt các xã, phường , th ị tr ấ n trên địa bàn t ỉ nh. - Triển khai áp dụng các hệ thống qu ả n lý nhà nước c ô ng t ác AT, VS LĐ phù hợp trong doanh nghiệp, cơ s ở sản xuất kinh doanh và làng nghề có nguy cơ cao v ề tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. b) C ơ quan chủ trì : S ở L ao động Thương binh và X ã hội c) Cơ quan phối hợp: Liên đ oàn L ao động t ỉ nh: các s ở , ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố. d) Thời gian thực hiện: H oàn t h à nh trước 30/9/2018 2. Nâng cao nghiệp vụ qu ả n lý và ch ăm sóc s ứ c kh ỏe ng ườ i lao động, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tại n ơ i làm việc a) Nội dung hoạt động: - Triển khai các biện pháp phòng, chống một số bệnh nghề nghiệp ph ổ biến, thường gặp trong các đơ n vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh c ó nguy cơ cao v ề bệnh nghề nghiệp. - Khám s ứ c khỏe định kỳ cho người lao động: do môi trường lao đ ộn g tại nơi làm việc. - Tập huấn nâng cao năng lực ch ẩ n đoán, giám định , điều trị và phục h ồ i chức năng cho người bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp; nghiệp vụ quan trắc môi trường lao động, đ ánh giá các y ế u tố có hại trong lao động. - Tập huấn, hướng dẫn nghiệp v ụ cho người làm c ô ng tác y t ế tại các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở s ả n xuất, kinh doanh; hu ấ n luyện lực lượng sơ c ứ u, cấp c ứ u tại nơi l à m việc. b) Cơ quan ch ủ trì: S ở Y t ế c) Cơ quan ph ố i hợp: Sở Lao động Thương binh và X ã hội; UBND các hu yệ n, thành phố d ) Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước 30/9/2018 3 . Tuy ê n truyền, giáo dục, huấn luyện, tư vấn về công tác AT - VS LĐ a) Nội dung hoạt động - Triển khai các hoạt động thông tin , tuy ê n truyền, tư vấn nh ằ m nâng cao nh ậ n thức, trách nhiệm của chính quyền các c ấ p, các ngành, đoàn th ể , người s ử dụng lao động v à người lao động đố i với công tác AT , VSL Đ . - Triển khai các hoạt động về thực hiện Đ ề án “ Tuyên truyền, ph ổ bi ế n pháp luật cho người lao động, người s ử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp ” trên địa bàn t ỉ nh kon Tum giai đoạn 2017-2021 (theo K ế ho ạ ch s ố 24 1 0/KH-UBND ngày 05/9/20 1 7 của UBND tỉnh ). - Tổ chức t ốt các hoạt động hư ở n g ứng Tháng hành động về An toàn lao động, vệ sinh lao động năm 2018. Thời gian di ễ n ra Tháng hành động từ ng à y 01-31/5/2018, với ch ủ đ ề: “Chủ động phòng ngừa v à kiểm soát các yếu tố nguy hi ể m, c ó hại tại nơi làm việc để h ạ n chế tai nạn l ao động, bệnh nghề nghiệp ”. b ) Cơ quan ch ủ tr ì : Sở Lao động T hư ơng binh và X ã hội c) Cơ quan phối hợp: Liên đ oàn Lao động t ỉ nh; các sở, ngành liên quan; U BND các huyện, thành phố. d) Thời gian thực hiện : thực hiện thường xuyên trong năm và t ập trung trong tháng 5/2018 III. KINH PHÍ TH Ự C HIỆN Các đơn vị, địa phương ch ủ đ ộ ng nguồn kinh ph í được giao năm 2018 , các n g u ồ n kinh phí t ừ các Chương trình, dự án có liên quan và vận động x ã hội hóa để triển khai thực hiện theo quy định. IV. T Ổ CH Ứ C TH Ự C HIỆN 1 . Sở Lao động Thương binh và X ã hội - Ch ủ trì, phối hợp các đơn vị, địa phương có liên quan tri ể n khai t hự c hiện các nhiệm vụ được giao tại mục 1 và 3, phần II Kế hoạch này. - Chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi và tổ ng hợp tham mưu UBN D tỉ nh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh về tình hình, kết quả thực hiện Luật AT, VS LĐ trên địa bàn tỉ nh năm 2018 (Hoàn thành trước 30/9/201 8); 2. S ở Y tế - Ch ủ trì, phối hợp các đơ n vị, địa phương c ó li ê n quan tri ể n khai thực hiện các nhiệm vụ đ ược giao tại mục 2, phần II K ế hoạch này; - Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội và các đơn vị có liên quan thực hiện công tác th ô ng tin, tuyên truyền sâu rộng trên các hệ thống th ô ng tin đại chúng về phòng, chống bệnh nghề nghiệp v à ch ă m sóc sức kh ỏ e người lao động tới các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, đ ặc biệt quan tâm người lao động l à m việc trong các bộ phận, doanh nghiệp có nhi ề u yếu tố đ ộc hại, nguy hi ể m. 3. S ở Tài chính Hướng dẫn, ki ể m tra , giám sát vi ệc sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình AT , VS L Đ trên địa b à n tỉ nh. Căn cứ t ì nh h ì nh thực t ế của địa phươ n g , phối hợp với S ở Lao động T hương binh và X ã hội đề xuất bố trí kinh phí phù hợp đ ể đả m b ả o thực hiện hiệu qu ả công tác AT, VS LĐ tr ê n địa bàn t ỉnh trong năm ti ế p. 4. Sở C ô ng thương: Ch ủ trì, phối hợp với các cơ quan có li ê n quan t ăng cường kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện công tác an toàn lao động trong các cơ sở sản xu ất kinh doanh xăng dầu, khí gas, kh í hóa l ỏ ng, các chợ, trung t â m thương mại; ki ể m tra chặt chẽ hoạt động qu ả n lý và sử dụng vật liệu n ổ công nghiệp, hoạ t động khai thác khoáng s ả n tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. 5. S ở Xây dựng: T ă ng cường ki ể m tra , hư ớ ng dẫn thực hiện c ô ng tác AT, VSLĐ trong thi công xây dựng các công tr ì nh dân dụng, công nghiệp, đặc biệt là các công tr ì nh x â y dựng có người lao động làm việc trên cao và có các loại máy, thiết bị phục vụ thi công có y ê u cầu nghiêm ngặt v ề an toàn lao động. 6. S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Ch ủ trì, phối hợp với Hội n ô ng d â n, Liên minh hợp t á c x ã và các cơ quan liên quan hướng dẫn, tuyên truyền các biện pháp phòng ch ố ng nhiễm khu ẩ n nghề nghiệp trong ch ă n nuôi, trồng trọt và đ ảm b ả o an toàn trong s ử dụng thuốc b ả o vệ thực vật , thuốc thú y, các m á y, thiết bị trong sản xuất nông nghiệp. T ă ng cường kiểm tra , gi á m sát việc thực hiện công tác AT, VSLĐ trong các đơn vị, doanh nghiệp thuộc ngành quản lý. 7. Sở Giao thông - Vận t ả i: Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn thực hiện c ô ng tác AT , VS L Đ tại các công trình xây dựng cầu đường, các công trình giao thông trọng điểm thuộc quyền qu ả n lý. T ă ng cường kiểm tra c ô ng t ác qu ả n lý ch ất lượng côn g trình trong các khâu: Khảo sát, thiết kế, thi côn g xây dựn g , n g hiệm thu bàn giao, bảo hành và b ả o trì côn g trình. 8. Ban qu ả n lý khu kinh tế t ỉ nh - Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy đị nh pháp luật AT, VSLĐ đối với các đơn vị, doanh nghiệp, đơn vị s ả n xuất kinh doanh, hợp t á c xã, l à ng nghề tr ê n địa bàn qu ả n lý; - Phối hợp với các đơn vị có liên quan; các cơ quan Báo, Đ ài trong công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về AT, VSLĐ cho các doanh nghiệp trong cụm, khu công nghiệp, khu kinh t ế ; đ ồng thời chỉ đạo các doanh nghiệp cơ s ở sản xuất kinh doanh thuộc địa bàn qu ả n lý thực hiện nghiêm chế độ khai báo, điều tra các vụ tai nạn lao động chết n g ười, các vụ t ai nạn lao động bị thương nặng từ hai người tr ở l ê n hoặc sự c ố k ỹ thuật gây m ấ t AT, VS L Đ nghiêm trọng xẩy ra trong các doanh nghiệp thuộc khu c ô ng nghiệp, khu kinh tế. 9. Đ ề nghị Li ê n đoàn Lao động tỉnh - Phối hợp với S ở Lao động - Thương binh và X ã hội triển khai thực hiện các hoạt động K ế hoạch n à y; - Chỉ đạo Li ê n đ oàn Lao động các hu yệ n, thành ph ố ; công đoàn ngành tổ chức triển khai, thực hiện t ố t phong trào “ Xanh - Sạch - Đ ẹp - An toàn lao động” tại các cơ quan, doanh nghiệp và nâng cao hiệu qu ả hoạt động của mạng lưới an toàn, vệ sinh viên đ ối với công tác an t oàn, vệ sinh lao động; - Tăng cường l à m tốt công tác th ô ng tin , tu yê n t ru y ền, tậ p hu ấ n để nâng cao nh ậ n thức c ủ a t ổ chức công đ oàn các cấp, công đoàn trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh về công tác AT, VSLĐ. 10. Báo Kon Tum ; Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Chủ động phối hợp Sở Lao động Thương binh và Xã hội và các Sở , ngành, liên quan: U BND các hu y ện, thành phố tă ng cường công tác t uy ê n truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về AT, VSLĐ; xây dựng các ph ó ng sự, đ ưa tin , bài phản ánh các hoạt động về công tác AT, VS L Đ và biểu dương, động viên kịp thời các tập th ể , cá nhân làm tốt công tác AT , VSLĐ; đồ ng thời phê phán những tậ p th ể , cá nhân vi phạm các quy định pháp luật lao động đ ể x ả y ra tai nạn lao động nghiêm trọng, ch ế t người. 11. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố - C ă n cứ chức nă ng, nhiệm vụ và tình hình thực t ế của địa phương tr ê n cơ s ở Kế hoạch này, ch ủ động xây dựng kế hoạch, nội dung các hoạ t động công tác AT, VSLĐ của địa phương. - Ch ủ động phối hợp S ở Lao động Thương binh và X ã hội, các Sở, Ban, ngành liên quan tổ chức tri ể n khai thực hiện t ố t các hoạt động tại Kế hoạch này. T ổ ng hợp báo cáo tiến đ ộ và kết quả thực hiện công tác AT, VS LĐ trên địa bàn qu ả n lý gửi Sở Lao động Thương binh và X ã hội đ ể tổ ng hợp báo cáo chung. 12. Các c ơ quan thành viên H ội đ ồ ng AT, VSLĐ t ỉ nh (theo Q uy ế t đ ịnh s ố 53/ Q Đ-UBND, ngày 05/02/20 1 8 của UBND tỉnh ) (1) : Căn cứ chức năng, nhiệm vụ c ủ a đơn vị mình chủ độn g triển khai các hoạt động có liên quan nh ằ m đảm b ả o thực hiện tố t côn g tác AT, VSLĐ thuộc lĩnh vực qu ả n lý. UBND tỉnh yêu c ầ u các đơn vị , địa phương, c ă n cứ nhiệm vụ đ ược giao tri ể n khai thực hiện Kế hoạch n à y và tổng hợp báo cáo tình hình, k ế t qu ả thực hi ệ n về Sở Lao động - Thương binh và X ã hội trước n gà y 15/9/2018 đ ể tổng hợp, tham mưu UBND tỉ nh báo cáo Hội đồ n g nhân dân tỉnh. Tron g quá trình thực hiện nếu có kh ó khăn, vướng m ắ c đ ề n g hị ph ả n á nh kịp thời về S ở Lao động Thươn g binh và X ã hội đ ể t ổ n g hợp báo cáo UBN D tỉ nh xem xét , x ử lý theo quy định./. Nơi nhận: - Bộ LĐ-TB&XH (B/cáo); - Thường t rực T ỉ nh ủ y (B/c á o); - Thường tr ực HĐ N D t ỉ nh (B/c á o) ; - Đ /c Chủ tịch UBND t ỉnh (B/cáo); - Đ /c Trần T hị Nga - PCT UB ND; - Các sở , ban , ngành c ó liên quan: - Các cơ quan thành viên H ội đồng AT , VS LĐ tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Đ /c PVP phụ trách KGVX; - Lưu: VT , KGVX2. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Thị Nga 1 Ngoài các c ơ quan đ ã đ ược giao nhi ệm vụ trong Kế hoạch này