32/2011/NQ-HĐND

Nghị quyết 32/2011/NQ-HĐND thông qua Chương trình và Quỹ giải quyết việc làm năm 2012 do tỉnh Đắk Nông ban hành HỘI Đ Ồ N G N H Â N DÂ N T Ỉ N H ĐẮ K N Ô N G --------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố : 3 2 / 2 01 1/ NQ - HĐN D Đ ắ k N ôn g , n gà y 0 9 t h án g 1 2 n ă m 20 1 1 NGHỊ QUYẾT THÔNG QUA CHƯƠNG TRÌNH VÀ QUỸ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TỈNH ĐẮK NÔNG NĂM 2012 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG KHÓA II, KỲ HỌP THỨ 3 Căn cứ L u ật T ổ c h ứ c H ộ i đồ n g n h ân d ân v à Ủ y b an n h â n d â n n g ày 2 6/ 1 1 / 20 0 3 ; Căn cứ Lu ật B a n h à n h v ă n b ả n qu y p h ạm p h áp l u ậ t c ủ a Hộ i đ ồ n g n h â n d â n , Ủ y b an n h â n d ân n g à y 03 /1 2 /2 0 04 ; C ă n c ứ N gh ị địn h s ố 39/2003/N Đ - C P ng à y 18/4/200 3 c ủ a C hín h ph ủ Q u y địn h c h i t i ế t v à h ư ớ n g d ẫ n th i h à n h m ộ t s ố đi ề u c ủ a B ộ lu ậ t L a o độn g v ề vi ệ c l à m ; Căn cứ Thô n g t ư s ố 7 3/ 2 00 8/ TT -B T C ng ày 0 1 t h á n g 8 n ăm 2 0 0 8 c ủ a B ộ T à i c h ín h h ư ớ n g d ẫn l ậ p , q u ản l ý , s ử d ụn g Q u ỹ gi ả i qu y ết v i ệc l àm đị a p h ư ơ n g v à k in h p h í q u ả n l ý Q u ỹ q u ố c gi a v ề v i ệ c l à m ; S a u k h i x e m x é t T ờ t r ìn h s ố 4058 / T T r- U B N D ng à y 0 2/11/201 1 c ủ a U B N D tỉn h Đ ắ k N ôn g v ề C h ư ơ n g t r ìn h v à q u ỹ g i ả i q u y ế t v i ệ c l à m t ỉn h Đ ắ k N ôn g n ă m 2012 ; Bá o c á o th ẩ m t r a s ố 44 / B C- H Đ N D ng à y 3 0 t h á n g 1 1 n ă m 2 01 1 c ủ a B a n V ă n h ó a - X ã hộ i c ủ a HĐN D tỉn h v à ý ki ế n c ủ a c á c v ị đ ạ i bi ể u HĐN D t ỉnh , QUYẾT NGHỊ: Đ i ều 1 . T h ôn g q u a C h ư ơ n g t r ì n h v à Q u ỹ gi ả i q u y ết vi ệ c l àm Tỉ n h Đ ắk Nô n g n ăm 20 1 2 (có C hư ơ n g t r ìn h kèm t h e o ). Đi ề u 2 . G i a o c h o Ủ y b a n nh â n d â n tỉn h t ổ c h ứ c t r i ể n kh a i t h ự c h i ệ n N gh ị q u y ế t n à y , địn h k ỳ h à n g n ă m b á o c á o Hộ i đồn g n h â n d â n tỉn h v ề k ế t q u ả t h ự c h i ệ n . N gh ị q u y ế t n ày c ó hi ệ u l ự c s a u 1 0 ng à y k ể t ừ ng à y H Đ N D tỉn h th ôn g qu a . N g h ị qu y ết n ày đ ã đư ợc Hộ i đồ n g N h â n d â n tỉ n h Đ ắk N ô n g k h ó a II, k ỳ h ọ p th ứ 3 t h ôn g q u a n g ày 0 9 t h á n g 1 2 n ăm 20 1 1 . / . C HỦ T Ị C H Đ i ểu K ' ré CHƯƠNG TRÌNH VÀ QUỸ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TỈNH ĐẮK NÔNG NĂM 2012 ( B a n h àn h kèm t h e o N g h ị qu y ết s ố 3 2/ 2 01 1/ N Q - HĐ ND n g à y 0 9 / 12 / 20 1 1 c ủ a HĐ ND tỉ n h Đ ắ k N ô n g ) P H Ầ N THỨ N H Ấ T CHƯƠNG TRÌNH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM I. QUAN ĐIỂM - G i ải qu y ết v i ệc l àm l à m ộ t t r on g n h ữn g c h ư ơ n g t r ìn h t r ọ n g đi ể m ph át t r i ể n k in h t ế x ã hộ i , l à c h í n h s ách x ã h ộ i ; t ă n g v i ệc l àm nh ằm p h át h u y nh â n t ố c o n ng ư ờ i , ổ n đị n h v à p h át t r i ể n ki n h t ế, đ á p ứ n g n h u c ầ u c ó v i ệc l àm c ủ a ng ư ờ i l a o đ ộn g , t ă n g t h u n h ậ p , cải t hi ệ n đ ờ i s ố n g nh ân d â n ; th ú c đ ẩy q u á t r ì n h c h u y ển dị c h cơ c ấ u l ao đ ộ n g x ã h ộ i p h ù h ợ p v ớ i cơ c ấ u ki n h t ế ; t ạo m ô i t r ư ờ n g , đ i ề u k i ệ n t h u ậ n l ợi đ ể m ọ i t ổ c h ứ c k i n h t ế, t ổ c h ứ c đ o à n t h ể, x ã h ội , c á nh â n đ ầ u t ư v à t ạo m ở vi ệ c l à m , ph á t t r i ển t h ị t r ư ờ n g l ao đ ộn g t r o n g tỉ n h , t r o n g n ư ớc v à n ư ớc n g o à i ; t ă n g c ư ờ n g các h o ạ t độ n g h ỗ t r ợ t r ự c t i ếp g i ả i qu y ết vi ệ c l àm nh ất l à t í n d ụn g ư u đ ã i vi ệ c l à m . - P h á t hu y n ộ i l ự c l à c h ủ y ế u , đ ồ n g t h ời t ă n g c ư ờ n g s ự h ợp t á c q u ố c t ế đ ể t ă n g th êm n g u ồ n l ự c c h o g i ải q u y ết vi ệ c l àm đị a ph ư ơ n g . - T ạo v i ệc l àm t rên cơ s ở ph á t t r i ển t h ị t r ư ờ n g l ao đ ộ n g t r o n g n ư ớc v à m ở r ộ n g t h ị t r ư ờ n g l a o đ ộ n g n ư ớc n g o à i , t ậ p t r un g ư u t i ên c h o nhữ n g đố i t ư ợ n g y ếu th ế t r o n g t h ị t r ư ờ n g l ao đ ộn g , n â n g c a o t rá ch n h i ệm các cấ p , c á c n g à n h t r on g c ô n g t ác h ỗ t rợ vi ệ c l àm c h o n g ư ờ i l a o đ ộ n g . Đ ồ n g t h ờ i , hu y đ ộ n g tố i đ a v à p h á t h u y có hi ệ u qu ả n g uồ n l ự c s ẵ n có t r o n g d ân đ ể t ạo th êm nh i ều v i ệc l àm m ớ i . II . MỤ C T I ÊU 1 .M ục t i ê u chu n g H ỗ t r ợ p h át t r i ể n t ạo v i ệc l àm t r o n g n ăm 2 0 1 2 n h ằm đ áp ứn g y êu cầu p h á t t r i ển k i n h t ế - x ã h ộ i c ủ a đ ị a p h ư ơ n g , n â n g cao c h ấ t l ư ợ n g l a o đ ộ n g , đ ặc b i ệt ở kh u v ự c n ô n g th ôn , g ó p p h ầ n c h u y ển d ị ch c ơ c ấu l a o đ ộn g g i ữ a các n g à n h , p h ù h ợ p v ới đ ịn h h ư ớ n g p h át t r i ển k i n h t ế - x ã h ộ i c ủ a t ỉ nh . 2 . M ục t i êu c ụ thể - P h ấ n đ ấ u n ă m 201 2 , ổ n đị n h vi ệ c l à m c h o 248 . 4 6 1 l a o đ ộ n g đ ã c ó vi ệ c l à m ; gi ả i q u y ế t vi ệ c l à m c h o k h o ả n g 17 . 2 5 0 l a o đ ộng , đ ư ợ c p h â n b ổ t h e o cá c nhó m n gà n h nh ư s a u : C ô n g n g hi ệ p - x â y d ự n g 4 . 0 6 7 l a o đ ộ n g , c hi ế m 23 , 58 % ; Nô n g – L â m ng h i ệ p 7 . 9 1 3 l a o đ ộ n g , c hi ế m 45 , 8 7 % ; Th ư ơ n g m ạ i – d ị c h v ụ 5 . 27 0 l a o đ ộ ng , c hi ế m 30 , 5 5 % . T r on g đó , g i ả i q u y ế t vi ệ c l à m c h o ng ư ờ i d â n t ộ c t hi ể u s ố n ó i c h u n g k ho ả n g 5 . 6 9 2 ng ư ờ i , c h i ế m 3 3 % l a o đ ộ n g đ ư ợ c gi ả i qu y ế t vi ệ c là m . - T ỷ l ệ th ấ t n g h i ệ p ở k h u v ự c t h à n h t h ị 1, 3 % , n â n g m ứ c t ỷ l ệ s ử d ụn g t h ời gi a n l ao đ ộ n g ở k h u vự c n ô n g t h ô n t ừ 85 , 5 % n ăm 201 1 l ê n 8 5 ,7 5 % . III . CÁ C H O Ạ T Đ Ộ N G C Ủ A C HƯ Ơ N G T R Ì N H 1 . D ự á n v a y v ố n t ạ o v i ệc là m D o a n h s ố c h o v ay v ố n g i ả i q u y ết v i ệc l à m t r on g n ăm 2 0 1 2 l à 2 0 t ỷ đ ồ n g , t r on g đ ó ki n h ph í t r u n g ư ơ n g 5 , 5 t ỷ đ ồ ng , k i n h p h í đ ị a p h ư ơ n g 1 4 , 5 t ỷ đ ồn g , gi ả i qu y ết v i ệc l àm c h o 2 . 1 0 0 l ao đ ộn g . 2 . D ự á n h ỗ t r ợ n g ư ờ i la o đ ộ n g đ i l à m v i ệ c c ó t hờ i h ạ n ở n ư ớ c n goà i ( X u ấ t k h ẩ u la o đ ộ n g ) P h ấ n đ ấ u n ă m 201 2 xu ấ t kh ẩ u kho ả n g 27 0 l a o độn g đ ả m b ả o t i ê u c hu ẩ n đi ề u ki ệ n v à c h ấ t l ư ợ n g s a n g c á c n ư ớ c l à m vi ệ c n h ư : M a l a y si a , N h ậ t Bả n , H à n Quố c , Đ à i L o a n … T ổn g k i n h p h í h ỗ t r ợ đ ầ u t ư d ự á n h ỗ t r ợ n g ư ờ i l a o đ ộ n g đ i l à m vi ệ c c ó th ờ i h ạ n ở n ư ớ c n g o à i l à : 0 1 t ỷ đồng , t r o n g đ ó k i n h p h í T r u n g ư ơ n g 5 0 0 t r i ệ u đ ồ n g , k i n h ph í đị a ph ư ơ n g 5 0 0 t r i ệ u đ ồ n g ; ( t h ự c hi ệ n t h e o Qu yế t đ ị n h s ố 1 4/ QĐ - UB N D ng à y 23 / 6 / 2 0 1 0 c ủ a Ủ y b a n n h â n d â n t ỉ n h Đ ắ k N ô n g v ề v i ệ c ph ê d u y ệ t “ Đ ề á n x uấ t k h ẩ u la o đ ộ n g t ỉ n h Đ ắ k N ô n g g ia i đ o ạ n 2 0 1 0 – 2 015 ”) . 3 . Đ i ề u tr a , t h ố n g k ê th ị t r ư ờ n g la o đ ộ n g v à xâ y d ự n g h ệ th ố n g t h ô n g t i n th ị t r ư ờn g la o đ ộ n g - N ắ m b ắ t d i ễ n bi ế n c ủ a th ị t r ư ờ n g l a o độn g l à m c ơ s ở c h o vi ệ c h o ạc h địn h v à đi ề u c hỉn h k ế ho ạc h , c hín h s ác h vi ệ c l à m v à th ị t r ư ờ n g l a o động . - C un g cấ p đ ư ợ c thôn g ti n v ề l a o động , vi ệ c l à m v à t h ấ t ng h i ệ p ở kh u v ự c th à n h thị ; T ìn h hìn h l a o động , vi ệ c l à m v à s ử dụn g th ờ i gi a n l a o độn g ở nôn g thôn . - T ổ c h ứ c đ i ề u t r a k h ả o s á t , t h u th ậ p , x ử l ý các t hô n g t i n v ề t h ị t r ư ờ n g l a o đ ộn g ; Thô n g t i n v ề l a o đ ộ n g - vi ệ c l àm qu a các c u ộ c đi ề u t ra. T ổ n g k i n h ph í t h ự c h i ện Đ i ều t ra 3 4 0 t r i ệ u đ ồ n g k i n h ph í T r u n g ư ơ ng . 4 . H o ạ t đ ộ n g n â n g c a o n ă ng l ực qu ả n l ý L a o đ ộ n g – V i ệc là m (cho c á n bộ c ấ p x ã t r ở l ê n ) B ồ i d ư ỡ n g , t ập h u ấ n n â n g c a o n ă n g l ự c c h o c á n b ộ t ừ c ấp x ã t r ở l ê n l àm c ô n g t ác L a o đ ộn g – Vi ệc l àm c h o 3 5 0 n g ư ờ i , t r o n g đ ó c á n b ộ c ấ p h u y ện 2 4 ng ư ờ i v à cán b ộ cấp x ã 3 2 6 ngư ờ i ; V ới tổ n g k i n h p h í t ừ n gu ồ n T r un g ư ơ n g đ ầ u t ư l à 9 0 t r i ệ u đ ồn g . 5 . K i ểm tr a , gi á m sá t C hương t r ì nh L a o đ ộ n g – V i ệ c l à m T ổ c h ứ c g i ám s á t , k i ểm t ra độ c l ậ p v à l i ên n g à n h v ề tì n h hì n h t h ự c h i ệ n C h ư ơ n g t r ì n h v à Q u ỹ gi ả i qu y ết v i ệ c l àm t rên c ơ s ở đ á n h g i á, k i ể m t ra, g i ám s át đ ể tì m ra n h ữn g gi ả i p h á p nh ằm k h ắc p h ụ c nhữ n g h ạ n c h ế, t hi ế u só t v à t r i ển k h a i t h ự c hi ệ n tố t h ơ n các m ụ c ti ê u đ ã đ ề ra. V ới t ổ n g k in h p h í 1 0 0 t r i ệ u đ ồ n g ki n h p h í T r u n g ư ơ n g . 6 . H ộ i chợ, p h i ên c h ợ v i ệc l à m H o ạt độ n g t r u y ền t hô n g : T u y ên t r u y ề n , t ư v ấ n , ph ổ b i ến th ô n g ti n v ề v i ệc l à m , t h ị t r ư ờ n g l ao đ ộn g . Q u a đó , s ố l a o độ n g tì m ki ếm đ ư ợc vi ệc l à m kho ả n g 3 0 0 l a o đ ộn g ; T ổ n g k in h ph í t ổ c h ứ c H ộ i c h ợ, p h i ên c h ợ v i ệc l àm 10 0 t r i ệu đ ồ n g k in h ph í T r u n g ư ơ n g . 7 . Tư v ấ n, g i ới t h i ệ u vi ệ c l à m v à cu n g ứng la o đ ộ n g G i ới t h i ệ u v i ệc l àm v à c u n g ứ n g l ao đ ộ n g t h à n h c ô n g c h o 9 7 0 n g ư ờ i . 8 . D ự á n Dạ y n g hề N ă m 20 1 2 , t ổ c h ứ c d ạy ngh ề g ắ n v ớ i v i ệc l àm c h o 7 0 0 ng ư ờ i ( t h ự c h i ệ n t h eo Q u y ết đ ị n h s ố 04 / 201 1/ QĐ - U B N D n g ày 1 0 t h á n g 0 1 n ă m 201 1 c ủ a U ỷ b a n nh â n d â n tỉn h Đ ắ k N ôn g v ề vi ệ c ph ê d u y ệ t Đ ề á n “ Đ à o t ạ o n g h ề c h o l a o đ ộ n g n ô n g t hô n t ỉ n h Đ ắk N ô n g đ ến n ăm 202 0 ”). I V . G I Ả I P H Á P T HỰC H I ỆN C HƯ Ơ N G T R Ì N H G I Ả I Q UY ẾT V I ỆC L À M T ă n g c ư ờ n g p h ổ b i ế n , t u y ên t r u y ền v ề c h ủ t r ư ơ n g , c h ín h s á c h c ủ a Đ ả n g v à N h à n ư ớc v ề l ao đ ộ n g – vi ệ c l àm t rên các ph ư ơ n g t i ệ n t h ôn g t i n đ ại c h ú n g . T ạo đi ề u k i ện th u ậ n l ợi v ề m ô i t r ư ờ n g đ ầ u t ư , cơ c h ế, t h ủ t ụ c h à n h c hí n h đ ể p h át t r i ể n v à m ở r ộn g do a n h n g h i ệ p , cơ s ở s ả n x u ấ t k in h d o a n h , n ô n g t r a n g t r ạ i … đ ể t ạ o vi ệ c l à m , t h u h ú t n hi ề u l ao đ ộ n g . T h eo d õ i t i ế n đ ộ t h ự c h i ệ n , t ổ c h ứ c k i ểm t ra, g i ám s át t h ư ờ n g x u y ê n ; P h â n tí c h đ á n h g i á k ế t q u ả , đ ề xu ấ t k i ế n n gh ị t h á o g ỡ kh ó k h ăn v ư ớ n g m ắc t r o n g qu á t r ìn h t h ự c h i ệ n , b á o c áo k ết q u ả đ ị n h k ỳ 6 t h á ng , 1 n ăm th eo đ ú n g q u y đị n h . Đ i ều t ra, k h ả o s át nhữ n g p h át s i n h v ề c un g – c ầ u l ao độ ng , x ây d ựn g c ơ s ở d ữ li ệ u t h ôn g t i n t h ị t r ư ờ n g l a o đ ộn g c ủ a tỉn h . T ạ o đi ề u k i ệ n c h o n h ữn g n g ư ời t h ấ t n gh i ệ p , t h i ếu v i ệc l à m ti ếp c ậ n đ ư ợc v ới h ệ t hố n g th ô n g t i n t h ị t r ư ờ n g l ao độ n g đ ể h ọ đ ă n g k ý tì m vi ệc l à m ho ặc t ự t ì m vi ệc l à m . T r on g đ ó , đ ặ c bi ệt qu a n t âm đ ến đ ố i t ư ợ n g l a o đ ộn g t huộ c d i ệ n c h ín h s á c h c ó c ôn g , d ân t ộ c t hi ể u s ố . N â n g cao c h ấ t l ư ợ n g v i ệc l à m , l ao đ ộ n g v à t h u n h ậ p . C h ủ đ ộn g p hố i h ợ p v ới các cơ q u an qu ả n l ý Nh à n ư ớc v à các t ổ c h ứ c đ o àn th ể t r i ển k h a i c á c c h ư ơ n g t r ìn h , đ ề á n , d ự á n t ạo v i ệc l àm c h o ng ư ời l a o đ ộn g t ại đị a ph ư ơ n g . Cụ t h ể n h ư : 1 . P h á t t r i ển k i nh tế - x ã h ộ i , t ạ o m ở v i ệc l à m Đ ây l à h ư ớ n g c ơ b ả n q u a n t r ọ n g n h ất q u y ết đ ịn h v i ệc t ă n g , gi ảm c h ỗ l àm vi ệ c. D o v ậy p h ải t h ự c h i ệ n h ợ p l ý m ố i q u an h ệ g i ữ a t ă n g t r ư ở n g k in h t ế v à t ạ o m ở vi ệ c l à m , nh ằm ổ n đ ị n h v i ệc l àm c h o n h ữ n g ng ư ờ i đ a n g l àm v i ệc v à t ạo ra 12 . 9 1 0 c h ỗ l àm vi ệc t r o n g n ă m 2012 . C ần t ậ p t r u n g c h ỉ đ ạo m ộ t s ố c h ư ơ n g t r ìn h ph á t t r i ể n k in h t ế t r ọn g đ i ểm t ạo n h i ều v i ệc l à m , th u h ú t nh i ề u l a o độ n g n h ư s a u : - C á c c hư ơn g tr ì n h p h á t tr i ển n ô n g ng hi ệ p và nô n g t hô n : T ập t r u n g t r ồ n g m ớ i , cải t ạ o v à t h âm ca n h đ ất nô n g n g h i ệ p , c h u y ển đ ổ i cơ cấ u m ù a vụ , cơ cấu c ây t r ồ n g , v ật n uô i p h ù h ợp v ới t ừn g vù ng , m i ền t r o n g t ỉn h . P h á t t r i ển c ôn g ng hi ệ p nh ỏ ở n ô n g t hô n g ắn v ớ i v i ệc q u y ho ạ c h v ùn g ng u y ên l i ệ u , d ư ợ c li ệ u ; t ậ p t r u n g đ ầu t ư t ạo ra n h ữn g s ả n p h ẩm c h ủ l ự c t h e o hư ớ n g s ản x u ất h à n g h ó a; p h át t r i ể n ki n h t ế t r a n g t r ạ i , đ ảm b ảo v i ệc l àm c h o 7 . 9 1 3 l ao đ ộ n g , n h ằm c h u y ển dị c h c ơ c ấ u l ao độ n g t ừ nô n g n g hi ệp s a n g dị c h vụ , d u l ị ch v à th ư ơ n g m ạ i ; t ă n g t ỷ l ệ s ử d ụn g t h ời g i an l ao độ n g ở nô n g th ô n t ừ 8 5 , 5 % l ê n 8 5 ,7 5 % n ăm 2 0 1 2 , g ó p p h ầ n x ây d ự n g n ô n g t h ô n m ới th e o đ ị n h h ư ớ n g p h á t t r i ển k i n h t ế - x ã h ộ i h i ệ n n a y . - C á c c hư ơn g t r ì n h p h á t tr i ển c ô n g n g h i ệ p và t hư ơ n g mạ i - d ị c h v ụ : T ập t r un g p h át t r i ể n các n g à n h , l ĩn h v ự c: C ô n g ng hi ệ p , d ị ch v ụ , d u l ị c h , c á c s ản p h ẩm có l ợi t h ế, p h át t r i ể n c á c d o a n h n gh i ệp v ớ i k ỹ t h u ật v à c ô n g n g h ệ c a o đ ể t ạo r a n g à n h m ũ i n họ n t ă n g t r ư ở n g ; Đồ n g t h ờ i k hu y ến k h í ch c á c th à n h p h ần k in h t ế p h át t r i ể n các n g à n h n g h ề đ ầu t ư í t v ốn , s ử dụ n g n h i ều l ao đ ộn g , n h ất l à các d o a n h n gh i ệp v ừ a v à n h ỏ . G ó p p h ầ n t ạ o v i ệc l à m v à t ă n g t h u n h ậ p c h o k h o ả n g 9 .33 7 l a o đ ộn g . Đ ẩy nh a n h t ố c đ ộ ph át t r i ể n các c ụ m , kh u c ô n g n g h i ệ p ( T âm t h ắ n g , N h ân cơ, T h ị x ã G i a Ngh ĩ a, Đ ắ k M il , T h u ận a n , Đ ắ k H a…), p h á t t r i ể n c ô n g n g h i ệ p c h ế b i ế n n ôn g , l âm s ản v à h à n g t i ê u d ù n g t ừ n gu ồ n n g u y ên l i ệu s ẵ n có c ủ a đ ị a p h ư ơ n g . T r i ển kh a i q u y ho ạch ph á t t r i ển “ d u lị c h x a n h ” g ắ n v ớ i v ă n h ó a v à l ễ h ộ i T ây N gu y ê n . P h á t t r i ể n s ả n x u ất h à n g th ủ c ô n g m ỹ ng h ệ t h e o h ư ớ n g k h ô i p h ụ c, p h á t t r i ể n n g h ề t r u y ền th ố n g , hì n h t h à n h các l à n g ng h ề. 2 . T ổ chứ c ch o l a o đ ộ n g v a y vố n the o c á c d ự á n h ộ gi a đ ì n h h oặ c tr a n g tr ạ i , c ơ s ở sả n x u ấ t k i n h d oa n h giả i qu y ế t vi ệ c là m th ô n g qu a Qu ỹ Qu ố c g i a h ỗ tr ợ vi ệ c là m , t ậ p trun g và o c á c h oạ t đ ộ n g ch ủ y ế u sa u - Ư u ti ê n cá c d ự á n m ô hì n h k i n h t ế t ra n g t r ạ i , c ơ s ở s ả n xu ấ t ki n h do a n h l à m ă n hi ệ u q u ả , kh ả t h i , d ự a t rê n th u nh ậ p h à n g n ă m c h ứ khôn g că n c ứ v à o di ệ n tí c h câ y t r ồng , v ậ t n u ô i v a y vốn , đ ể t ạ o vi ệ c l à m ổ n địn h c h o ng ư ờ i th ấ t n ghi ệ p , ng ư ờ i c h ư a c ó vi ệ c l à m , thi ế u vi ệ c l àm ; ph ê du y ệ t d ự á n v a y vố n t ạ o vi ệ c l à m th e o đ ú n g m ụ c đí c h , hi ệ u qu ả c ủ a C h ư ơ n g t r ình ; G ắ n v ớ i s ự ph á t t r i ể n ki n h t ế t ra n g t rạ i , do a n h ng h i ệ p v ừ a v à nhỏ , do a n h ng h i ệ p c h ế bi ế n h à n g nôn g s ả n , h à n g g ỗ gi a dụng , h à n g xu ấ t kh ẩ u đ ể gi ả i qu y ế t th ê m nhi ề u vi ệ c l à m c h o ng ư ờ i l a o động . - C h o v a y ư u đ ã i đố i v ớ i cá c nhó m l a o độ n g y ế u th ế nh ư : N g ư ờ i đồn g b à o d â n tộ c t h i ể u s ố , ng ư ờ i t à n t ậ t , do a n h n ghi ệ p s ử dụn g nhi ề u l a o độ n g n ữ , c ơ s ở d ạ y ngh ề d à n h r i ê n g c h o n g ư ờ i t à n t ậ t nh ằ m t rá n h ngu y c ơ m ấ t vi ệ c l à m , ổ n đị n h c uộ c s ố n g v à ho à nh ậ p c ộn g đ ồ ng . - X â y d ự n g c ơ c h ế ư u ti ê n c h o v a y nguồ n v ố n gi ả i qu y ế t vi ệ c l à m đố i v ớ i cá c đ ố i t ư ợ n g thuộ c v ùn g đ ư ợ c c hu y ể n đổ i m ụ c đí c h s ử dụn g đ ấ t n ôn g nghi ệ p s a n g đ ể p hụ c v ụ l à m c á c kh u kin h t ế , khu , c ụ m c ôn g nghi ệ p . - T ổ c h ứ c c h o nh ữ n g ng ư ờ i th ấ t ng h i ệ p , th i ế u vi ệ c l à m v a y vố n t ạ o vi ệ c l à m m ớ i ho ặ c t ự t ạ o vi ệ c l à m c ó hi ệ u qu ả h ơ n , g ắ n v ớ i cá c hì n h t h ứ c k h u y ế n nông , khu y ế n l â m , khu y ế n ng ư đ ể c hu y ể n gi a o c ôn g ngh ệ , h ư ớ n g d ẫ n các h l à m ă n c h o n ô n g d â n v à ph á t t r i ể n ng à n h n gh ề . - T ă n g c ư ờ n g c ôn g t á c ki ể m t ra , gi á m s á t t r on g l ĩ n h v ự c gi ả i qu y ế t vi ệ c l à m đ ể t ừ đ ó c ó m ộ t cá i nhì n to à n di ệ n v ề c ôn g t á c gi ả i qu y ế t vi ệ c l à m , đ á n h gi á đún g v à đ ạ t cá c c h ỉ ti ê u đ ặ t ra . T r a n h th ủ s ự h ỗ t r ợ v ề ngu ồ n kin h p h í gi ả i qu y ế t vi ệ c l à m v à đ à o đ ạ o ngh ề t ừ B ộ L a o độn g – T h ư ơ n g bin h v à X ã hội , đồn g th ờ i ti ế p tụ c t r ìn h H ộ i đ ồ n g nh â n d â n t ỉ n h câ n đ ố i ngu ồ n n g â n s ác h đị a p h ư ơ n g đ ể b ổ s un g v à o ng u ồ n v ố n c h o v a y gi ả i qu y ế t vi ệ c l à m đ ị a ph ư ơ ng , nh ằ m đ á p ứ n g nh u cầ u cầ n v a y vố n n g à y c à n g ca o c h o ng ư ờ i l a o động . 3 . D ự á n h ỗ tr ợ n g ư ờ i la o đ ộ n g đ i là m vi ệ c c ó th ờ i h ạ n ở nư ớ c n goà i ( X u ấ t k h ẩ u la o đ ộ n g ) H ỗ t r ợ c h o ng ư ờ i l a o độn g v a y vố n kh i th a m gi a xu ấ t kh ẩ u l a o đ ộn g n h ư : v a y vố n h ọ c gi á o dụ c đị n h h ư ớ ng , ngo ạ i ng ữ , c h i ph í đ i l à m vi ệ c c ó t h ờ i h ạ n ở n ư ớ c n g o à i ( th ự c hi ệ n t h e o Q u y ế t địn h s ố 14/ QĐ - U B N D ng à y 23/6/20 1 0 c ủ a Ủ y b a n nh â n d â n tỉn h Đ ắ k N ôn g v ề vi ệ c ph ê du y ệ t “ Đ ề á n xu ấ t kh ẩ u l a o độ n g tỉn h Đ ắ k N ôn g gi a i đo ạ n 201 0 – 2 0 15 ”) . 4 . Đ i ề u tr a , th ố n g k ê th ị trư ờ n g la o đ ộ n g v à xâ y dựn g h ệ t h ố n g th ô n g t i n t h ị trư ờ n g la o đ ộ n g ( Đ i ề u tr a c un g – c ầ u v à g h i ché p th ô n g t i n la o đ ộ n g ) - Đ ả m b ả o c un g cấ p t hôn g ti n đ ầ y đủ , c hín h x ác , kị p th ờ i n h ữ n g d i ễ n bi ế n c ủ a t h ị t r ư ờ n g l a o độ n g l à m c ơ s ở c h o vi ệ c ho ạc h đị n h v à đi ề u c h ỉ n h k ế ho ạc h , c h í n h s ác h vi ệ c l à m v à th ị t r ư ờ n g l a o động . - C un g c ấ p đ ư ợ c thôn g ti n v ề l a o độn g , v i ệ c l à m v à th ấ t ngh i ệ p ở kh u v ự c t h à n h thị ; tìn h h ìn h l a o độn g , v i ệ c l à m v à s ử dụn g th ờ i gi a n l a o độn g ở nôn g thô n h à n g n ă m; c un g c ấ p thôn g ti n th ị t r ư ờ n g l a o độn g địn h k ỳ v à độ t x u ấ t t h eo y ê u c ầ u c ủ a tỉn h c ụ th ể : + N ghi ê n c ứ u x â y d ự n g h ệ thốn g thôn g ti n qu ả n l ý l a o độn g - v i ệ c l à m. + T ổ c h ứ c đ i ề u t r a kh ả o s á t , th u th ậ p , x ử l ý c á c thôn g ti n v ề th ị tr ư ờ n g l a o động ; thôn g ti n v ề l a o độn g - vi ệ c l à m qu a cá c c uộ c đ i ề u t r a . 5 . H o ạ t đ ộ n g n â n g c a o n ă n g lự c q u ả n l ý L a o đ ộ n g – Vi ệ c l à m ( ch o c á n b ộ c ấ p x ã t r ở l ê n ) T ậ p h u ấ n nghi ệ p v ụ c ôn g t á c L a o độn g – Vi ệ c l à m c h o c á n b ộ x ã , p h ư ờ n g , th ị t r ấ n v à c ấ p h u y ệ n đ ể n â n g ca o n ă n g l ự c qu ả n l ý n h à n ư ớ c t r on g c ôn g t á c L a o độn g – Vi ệ c l à m, đ ư a r a n h ữ n g gi ả i ph á p kị p th ờ i gó p ph ầ n ho à n t h à n h tố t cá c c h ỉ t i ê u c ủ a ng à n h đư ợ c gi a o . 6 . K i ể m tr a , gi á m s á t c h ư ơ n g t r ì n h T ă n g c ư ờ n g c ôn g t á c ki ể m t r a , gi á m s á t độ c l ậ p v à li ê n n g à n h v ề tìn h hìn h t h ự c hi ệ n C h ư ơ n g t r ìn h g i ả i q u y ế t vi ệ c l à m, nh ằ m k ị p th ờ i c h ấ n c hỉn h n h ữ n g tồ n t ạ i v à đ ẩ y m ạ n h c á c h o ạ t độn g c ó h i ệ u qu ả c ủ a C h ư ơ n g t r ìn h n h ữ n g n ă m t i ế p t h e o . 7 . H ộ i c h ợ , ph i ê n c h ợ vi ệ c l à m - T ă n g c ư ờ n g h o ạ t độn g t r u y ề n thôn g : T u y ê n t r u y ề n , t ư v ấ n , ph ổ bi ến thôn g ti n v ề vi ệ c l à m , th ị t r ư ờ n g l a o độn g đ ế n t ậ n nôn g thô n , t ạ o đ i ề u k i ệ n thu ận l ợ i c h o n g ư ờ i l a o độn g tì m k i ế m, l ự a c họ n v i ệ c l à m p h ù h ợ p v ớ i kh ả n ă n g , n ă n g l ự c v à s ứ c khỏ e c ủ a b ả n t h â n . - T ổ c h ứ c P h i ê n c h ợ v i ệ c l à m th e o c ụ m h u y ệ n , qu a đ ó n g ư ờ i d â n d ễ d à n g t i ế p cậ n th ị t r ư ờ n g l a o độn g - vi ệ c l à m. Đồn g t h ờ i , th ú c đ ẩ y s ự h a m họ c hỏ i , n â n g ca o t a y ng h ề đ ể c ó m ô i t r ư ờ n g l à m v i ệ c ổ n địn h , th u n h ậ p c a o . 8 . T ư vấ n , gi ớ i th i ệ u v i ệ c l à m v à c un g ứ n g la o đ ộ n g T ậ p t r un g v à o c á c ho ạ t độn g s a u : - T u y ê n t r u y ề n l à m t h a y đ ổ i nh ậ n thứ c c ủ a n g ư ờ i l a o độn g đố i v ớ i vi ệ c họ c ngh ề . - T ổ c h ứ c c h o ngư ờ i l a o độn g th ấ t nghi ệ p , n g ư ờ i thi ế u v i ệ c l à m đ ă n g k ý t ì m v i ệ c l à m. - C un g c ấ p c á c dị c h v ụ vi ệ c l à m đ ố i v ớ i n g ư ờ i l a o độn g th ấ t ngh i ệ p , n g ư ờ i th i ế u v i ệ c l à m đ ă n g k ý tì m v i ệ c l à m. T ư v ấ n l ự a c họ n v i ệ c l à m, n ơ i l à m v i ệ c l ự a c họ n ngh ề h ọ c , hìn h t h ứ c họ c v à n ơ i họ c ngh ề , t ư v ấ n v ề p h á p l u ậ t l a o độn g l i ên qu a n đ ế n vi ệ c l à m, cá c dị c h v ụ v i ệ c l à m kh ác . - T ổ c h ứ c c un g ứ n g c á c dị c h v ụ v i ệ c l à m c h o n g ư ờ i s ử dụn g l a o độn g t h eo h ợ p đồn g b a o g ồ m: C u n g ứ n g l a o độn g , giú p t u y ể n l a o đ ộn g , t ư v ấ n p h á p lu ật l a o độn g , t ra o đổ i thôn g ti n v ề th ị t r ư ờ n g l a o độn g . - T ổ c h ứ c d ạ y ngh ề g ắ n v ớ i g i ả i q u y ế t v i ệ c l à m: T ổ c hứ c d ạ y n gh ề t h e o h ợ p đồn g g ắ n v ớ i gi ả i q u y ế t vi ệ c l à m c h o n g ư ờ i t h ấ t ngh i ệ p , n g ư ờ i th i ế u v i ệc l à m đ ã đ ă n g k ý t ì m v i ệ c l à m t ạ i T r un g t â m gi ớ i th i ệ u v i ệ c l à m ho ặ c c á c c ơ s ở d ạ y ng h ề t r on g tỉn h . 9 . D ự á n D ạ y n g h ề T h ự c h i ện t h eo Q u y ết đị n h s ố 0 4 /2 0 11 / QĐ - U B N D ng ày 1 0 th á n g 0 1 n ă m 20 1 1 c ủ a U ỷ b a n nh â n d â n tỉn h Đ ắ k N ôn g v ề vi ệ c p h ê d u y ệ t Đ ề á n “ Đ à o t ạ o n g h ề c h o l a o độ n g n ôn g th ô n t ỉn h Đ ắk Nôn g đ ế n n ăm 20 2 0 . ” V . N G U ỒN LỰC T À I C H Í N H T ổ n g ng u ồ n vố n đ ể t h ự c h i ệ n C h ư ơ n g t r ì n h : 20 , 6 3 0 t ỷ đồ n g ; t r o n g đ ó : - N g u ồ n t ừ t r u n g ư ơ n g h ỗ t r ợ, b ổ s u n g 6 ,1 3 0 t ỷ đồ n g . - N g uồ n t ừ đị a p h ư ơ n g h ỗ t r ợ, b ổ s un g 1 4 , 5 t ỷ đồ n g . ( N h ư v ậ y , n ă m 20 1 2 n g ân s á c h đ ị a ph ư ơ n g b ổ su n g 1 4 , 5 t ỷ - 12 , 5 t ỷ = 2 t ỷ đ ồ n g t h ôn g q u a Q u ỹ gi ả i qu y ết v i ệc l à m . P H Ầ N TH Ứ H A I QUỸ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TỈNH ĐẮK NÔNG NĂM 2012 I . Q U Y Đ Ị N H C H U N G Q u y đ ịn h v i ệc c h o v a y , s ử dụn g Q u ỹ g i ải q u y ế t v i ệc l à m t ỉn h Đ ắk N ôn g ( s au đ â y g ọ i l à Q u ỹ v i ệ c l à m đị a p h ư ơ n g ) , ph ầ n vố n ủ y t h á c q u a N g ân h à n g C hín h s á ch x ã h ộ i n h ằ m k h u y ế n k h í ch đ ầ u t ư t ạo v i ệ c l à m m ớ i c h o n g ư ờ i l a o đ ộ n g , gó p ph ần t h ự c h i ện có h i ệu qu ả c ác m ụ c t i êu c ủ a C h ư ơ n g t r ìn h g i ải q u y ết v i ệ c l à m c ủ a tỉn h Đ ắk N ô n g . I I . L ẬP , Q UẢ N L Ý V À S Ử DỤN G Q U Ỹ V I Ệ C L À M Đ Ị A P HƯƠ N G 1. Lập Quỹ việc làm địa phương với tổng số tiền 14,5 tỷ đ ồ n g ( B ằn g c h ữ : m ư ờ i bố n t ỷ nă m tr ă m tri ệ u đồn g c hẵn ) , được hình thành từ các nguồn sau : - N g ân s á ch đ ị a p h ư ơ ng : 1 4 , 5 t ỷ đồ ng . T r on g đó : 1 2 , 5 t ỷ đ ồn g vố n th u h ồ i t r on g n ă m 2 01 2 đ ể c h o v a y qu a y v òn g , 0 2 t ỷ đ ồn g đ ư ợ c b ổ sun g c h o vố n v a y gi ải q u y ế t vi ệ c l à m n ă m 2 0 12 . - Cá c nguồ n h ỗ t rợ h ợ p p h áp k h á c . Q u ỹ g i ả i q u y ế t v i ệc l à m đ ư ợ c s ử dụn g đún g m ụ c t i êu c ủ a C h ư ơ n g t r ìn h g i ải q u y ế t vi ệ c l à m c ủ a tỉn h . 2 . Qu ả n l ý v à s ử d ụn g Qu ỹ vi ệ c l à m đ ị a phư ơ n g : G i a o U B N D tỉn h că n c ứ v à o K ho ản 2 , P h ần I T hôn g t ư s ố 7 3 / 2 00 8/ TT - B T C ng ày 0 1 / 8/ 2 00 8 c ủ a Bộ T à i c h í n h v ề h ư ớ n g d ẫn l ậ p , q u ản l ý , s ử d ụ n g Q u ỹ gi ả i q u y ết v i ệc l àm đị a p h ư ơ n g v à t ì n h h ì n h t h ự c t ế c ủ a đ ị a p h ư ơ n g , b a n h à n h Q u y c h ế qu ả n l ý v à s ử d ụn g Q u ỹ vi ệc l àm đị a p h ư ơ n g c h o p h ù h ợ p .