05/2017/QH14

Luật Quản lý ngoại thương 2017 QUỐC HỘI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Luật số: 05/2017/QH14 Hà Nội, ngày 12 thán g 6 năm 2017 LUẬT QUẢN LÝ NGOẠI THƯƠNG Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Quản lý ngoại thương. Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Luật này quy định về biện pháp quản lý ngoại thương, phát triển hoạt động ngoại thương; giải quyết tranh chấp về áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Cơ quan quản lý nhà nước. 2. Thương nhân tham gia hoạt động ngoại thương. 3. Tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài khác có liên quan. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Luật n ày, các t ừ ngữ dưới đ ây đư ợc hiểu như sau: 1 . Ho ạt động ngoại thương l à ho ạt động mua b án hàng hóa qu ốc tế được thực hiện dưới c ác hình th ức xuất khẩu, nhập khẩu; tạm nhập, t ái xu ất; tạm xuất, t ái nh ập; chuyển khẩu; qu á c ảnh v à các ho ạt động kh ác có liên quan đ ến hoạt động mua b án hàng hóa qu ốc tế theo quy định của ph áp luật v à điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 2. Các bi ện ph áp k ỹ thuật l à các bi ện ph áp áp d ụng với h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu theo quy định của ph áp luật về chất lượng sản phẩm, h àng hóa, tiêu chu ẩn v à quy chu ẩn kỹ thuật, an to àn th ực phẩm, đo lường . 3. Các bi ện ph áp ki ểm dịch bao gồm c ác bi ện ph áp ki ểm dịch động vật v à các s ản phẩm từ động vật, kiểm dịch thực vật v à ki ểm dịch y tế bi ên gi ới theo quy định của ph áp luật về bảo vệ v à ki ểm dịch thực vật, th ú y, phòng, ch ống bệnh truyền nhiễm. 4. Khu v ực hải quan ri êng là khu v ực địa l ý xác đ ịnh tr ên lãnh th ổ Việt Nam được th ành l ập theo quy định của ph áp luật Việt Nam v à điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên; có quan h ệ mua b án, trao đ ổi h àng hóa v ới phần l ãnh th ổ c òn l ại v à nư ớc ngo ài là quan h ệ xuất khẩu, nhập khẩu. 5. Thương nhân nư ớc ngo ài không có hi ện diện tại Việt Nam là thương nhân nư ớc ngo ài không có ho ạt động đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam theo c ác hình th ức được quy định trong ph áp luật về đầu tư, thương mại, doanh nghiệp; kh ông có văn phòng đ ại diện, chi nh ánh t ại Việt Nam theo quy định của ph áp luật về thương mại, doanh nghiệp. Điều 4. Nguyên tắc quản lý nhà nước về ngoại thương 1. Nhà nư ớc quản l ý ngo ại thương theo quy định của ph áp luật Việt Nam v à điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 2. B ảo đảm minh bạch, c ông khai, bình đ ẳng, đ ơn giản h óa th ủ tục h ành chính ; b ảo đảm quyền v à l ợi ích h ợp ph áp c ủa Nh à nư ớc, thương nh ân thu ộc c ác thành phần kinh tế; th úc đ ẩy ph át tri ển sản xuất trong nước v à xu ất khẩu, gắn với quản l ý nh ập khẩu. 3. B ảo đảm thực hiện đầy đủ c ác nguyên t ắc đối xử tối huệ quốc, đối xử quốc gia trong hoạt động ngoại thương theo ph áp luật Việt Nam v à điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. Điều 5. Quyền tự do kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu 1. Quy ền tự do kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu đối với thương nh ân Vi ệt Nam kh ông là t ổ chức kinh tế c ó v ốn đầu tư nước ngo ài đư ợc thực hiện như sau: a) Thương nhân đư ợc kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu v à th ực hiện c ác ho ạt động kh ác có liên quan không ph ụ thuộc v ào ngành, ngh ề đăng k ý kinh doanh, tr ừ h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu v à hàng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; b) Thương nhân khi xu ất khẩu, nhập khẩu h àng hóa theo gi ấy ph ép, theo điều kiện phải đ áp ứng c ác yêu c ầu về giấy ph ép, điều kiện; c) Chi nhánh c ủa thương nh ân Vi ệt Nam được thực hiện hoạt động ngoại thương theo ủy quyền của thương nh ân. 2. Quy ền tự do kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu đối với thương nh ân Vi ệt Nam l à t ổ chức kinh tế c ó v ốn đầu tư nước ngo ài, chi nhánh c ủa thương nh ân nư ớc ngo ài t ại Việt Nam được thực hiện như sau: a) Th ực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu theo quy định của Luật n ày và điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. B ộ C ông Thương công b ố Danh mục h àng hóa, l ộ tr ình th ực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu theo quy định của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên; b) Th ực hiện quyền xuất khẩu th ông qua mua hàng hóa t ại Việt Nam để xuất khẩu ra nước ngo ài dư ới h ình th ức đứng t ên trên t ờ khai h àng hóa xu ất khẩu để thực hiện v à ch ịu tr ách nhi ệm về c ác th ủ tục li ên quan đ ến xuất khẩu. Quyền xuất khẩu kh ông bao g ồm quyền tổ chức mạng lưới mua gom h àng hóa t ại Việt Nam để xuất khẩu; c) Th ực hiện quyền nhập khẩu h àng hóa t ừ nước ngo ài vào Vi ệt Nam để b án cho thương nhân có quy ền ph ân ph ối h àng hóa đó t ại Việt Nam dưới h ình th ức đứng t ên trên t ờ khai h àng hóa nh ập khẩu để thực hiện v à ch ịu tr ách nhi ệm về c ác th ủ tục li ên quan đ ến nhập khẩu. Quyền nhập khẩu kh ông bao g ồm quyền tổ chức hoặc tham gia hệ thống ph ân ph ối h àng hóa t ại Việt Nam. 3. Thương nhân nư ớc ngo ài không có hi ện diện tại Việt Nam, tổ chức, c á nhân khác có liên quan thu ộc c ác nư ớc, v ùng lãnh th ổ (sau đ ây g ọi chung l à nư ớc) l à thành viên c ủa Tổ chức Thương mại Thế giới v à các nư ớc c ó th ỏa thuận song phương với Việt Nam c ó quy ền xuất khẩu, quyền nhập khẩu theo quy định của ph áp luật Việt Nam v à điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 4. Hàng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu phải được quy định, c ông b ố chi tiết tương ứng với ph ân lo ại h àng hóa c ủa Danh mục h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu Việt Nam theo quy định của ph áp luật về hải quan. 5. Chính ph ủ quy định chi tiết điểm b, điểm c khoản 2 v à khoản 3 Điều n ày. Điều 6. Trách nhiệm quản lý nhà nước về ngoại thương 1. Chính ph ủ thống nhất quản l ý nhà nư ớc về ngoại thương. 2. B ộ C ông Thương là cơ quan đ ầu mối gi úp Chính ph ủ thực hiện quản l ý nhà nư ớc về ngoại thương v à có nhi ệm vụ, quyền hạn sau đ ây: a) Trình cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt, ban h ành chi ến lược, kế hoạch, ch ính sách qu ản l ý, phát tri ển hoạt động ngoại thương, ph át tri ển thị trường khu vực v à th ế giới, hội nhập kinh tế trong từng thời kỳ; quyết định việc thực hiện một số biện ph áp qu ản l ý theo quy đ ịnh của Luật n ày; b) Ban hành ho ặc tr ình cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền ban h ành văn b ản quy phạm ph áp luật về quản l ý ngo ại thương; c) Hư ớng dẫn, phổ biến, tổ chức thực hiện, kiểm tra, đ ánh giá văn b ản quy phạm ph áp luật v à các bi ện ph áp qu ản l ý ngo ại thương theo quy định của ph áp luật ; d) C ung c ấp th ông tin liên quan đ ến hoạt động ngoại thương v à qu ản l ý ngo ại thương theo quy định của ph áp luật về tiếp cận th ông tin; đ) Qu ản l ý ho ạt động của c ác t ổ chức x úc ti ến thương mại nước ngo ài t ại Việt Nam; e) Ch ỉ đạo về nghiệp vụ đối với đại diện thương mại thuộc cơ quan đại diện nước Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngo ài (sau đây g ọi l à đ ại diện thương mại); g) Giúp Chính ph ủ, Thủ tướng Ch ính ph ủ trong tham gia đ àm phán, ký k ết, điều phối việc thực hiện điều ước quốc tế trong lĩnh vực ngoại thương; đ àm phán m ở cửa thị trường xuất khẩu, xử l ý các rào c ản đối với h àng hóa xu ất khẩu trong phạm vi thẩm quyền v à giám sát chung vi ệc thực hiện điều ước quốc tế của c ác đ ối t ác; h) Tham mưu giúp Chính ph ủ trong việc tham gia giải quyết tranh chấp về áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương; i) Thanh tra, ki ểm tra, giải quyết khiếu nại, tố c áo, x ử l ý vi ph ạm ph áp luật về quản l ý ngo ại thương theo thẩm quyền; k) Th ực hiện c ác bi ện ph áp k ỹ thuật thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của ph áp luật . 3. Các B ộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của m ình, có trách nhi ệm sau đ ây: a) Ch ủ tr ì, ph ối hợp đ àm phán điều ước quốc tế v à giám sát vi ệc thực hiện cam kết của c ác đ ối t ác, x ử l ý các rào c ản đối với h àng hóa xu ất khẩu trong phạm vi thẩm quyền; quản l ý ngo ại thương v à phát tri ển hoạt động ngoại thương theo quy định của ph áp luật ; thực hiện chế độ b áo cáo, chia s ẻ th ông tin liên quan đ ến hoạt động ngoại thương, quản l ý ngo ại thương; b) B ộ T ài chính ch ủ tr ì, ph ối hợp với c ác cơ quan có liên quan xây d ựng, tr ình c ấp c ó th ẩm quyền ban h ành và hư ớng dẫn, kiểm tra việc thực hiện văn bản quy phạm ph áp luật về thuế, ph í, l ệ ph í đ ối với h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu; phối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức, c á nhân có liên quan trong vi ệc x ây d ựng ph áp luật , ch ính sách liên quan đ ến quản l ý ngo ại thương theo quy định của Luật n ày và quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan; ch ỉ đạo cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra, gi ám sát, th ống k ê hàng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu theo quy định của ph áp luật về hải quan; c) B ộ N ông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn ch ủ tr ì, ph ối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức, c á nhân có liên quan trong vi ệc đề xuất, x ây d ựng, tổ chức thực hiện biện ph áp ki ểm dịch động vật, thực vật, an to àn th ực phẩm v à các bi ện ph áp phát tri ển hoạt động ngoại thương thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của ph áp luật ; d) B ộ Y tế chủ tr ì, ph ối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức, c á nhân có liên quan trong vi ệc đề xuất, x ây d ựng, tổ chức thực hiện biện ph áp ki ểm dịch y tế bi ên gi ới, an to àn th ực phẩm v à các bi ện ph áp phát tri ển hoạt động ngoại thương thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của ph áp luật ; đ) B ộ Khoa học v à Công ngh ệ chủ tr ì, ph ối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức, c á nhân có liên quan trong vi ệc đề xuất, x ây d ựng, tổ chức thực hiện biện ph áp k ỹ thuật thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của ph áp luật . 4. Chính quy ền địa phương cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của m ình, có trách nhi ệm sau đ ây: a) Th ực hiện chức năng quản l ý nhà nư ớc về ngoại thương tại địa phương theo quy định của Luật n ày và phân c ấp của Ch ính ph ủ, Thủ tướng Ch ính ph ủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ; b) Ch ủ tr ì, ph ối hợp với tổ chức, c á nhân có liên quan trong đ ề xuất c ác đ ề án, d ự án phát tri ển hoạt động ngoại thương tại địa phương; c) Ch ỉ đạo c ác cơ quan chuyên môn tr ực thuộc thanh tra, kiểm tra, xử l ý các hành vi vi ph ạm ph áp luật của cơ quan, tổ chức, c á nhân trong qu ản l ý nhà nư ớc về ngoại thương tại địa phương; d) Duy trì, c ập nhật, cung cấp th ông tin cho các h ệ thống th ông tin v ề quản l ý xu ất khẩu, nhập khẩu, x úc ti ến thương mại; đ) Th ực hiện, chỉ đạo c ác cơ quan chuyên môn tr ực thuộc thực hiện chế độ b áo cáo đ ịnh kỳ, đột xuất phục vụ c ông tác qu ản l ý nhà nư ớc về ngoại thương tại địa phương. Điều 7. Các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý ngoại thương 1. L ợi dụng chức vụ, quyền hạn l àm trái quy đ ịnh của ph áp luật về quản l ý ngo ại thương, cản trở hoạt động kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu hợp ph áp, xâm ph ạm quyền tự do kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu của thương nh ân quy đ ịnh tại Điều 5 của Luật n ày. 2. Áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương kh ông đúng th ẩm quyền; kh ông đúng trình t ự, thủ tục. 3. Tiết lộ th ông tin b ảo mật của thương nh ân trái pháp luật . 4. Xu ất khẩu, nhập khẩu h àng hóa b ị cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 10 v à khoản 1 Điều 14 của Luật n ày; hàng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu theo giấy ph ép, theo điều kiện m à không có gi ấy ph ép, không đáp ứng đủ điều kiện; h àng hóa không đi qua đúng c ửa khẩu quy định; h àng hóa không làm th ủ tục hải quan hoặc c ó gian l ận về số lượng, khối lượng, chủng loại, xuất xứ h àng hóa khi làm th ủ tục hải quan; h àng hóa theo quy đ ịnh của ph áp luật phải c ó tem nhưng không dán tem. 5. Xu ất khẩu, nhập khẩu h àng hóa mà vi ph ạm quy định tại khoản 2 v à khoản 3 Điều 5 của Luật n ày. 6. Gian l ận, l àm gi ả giấy tờ li ên quan đ ến hoạt động quản l ý ngo ại thương. Chương II CÁC BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH Mục 1. CẤM XUẤT KHẨU, CẤM NHẬP KHẨU, TẠM NGỪNG XUẤT KHẨU, TẠM NGỪNG NHẬP KHẨU Tiểu mục 1. CẤM XUẤT KHẨU, CẤM NHẬP KHẨU Điều 8. Biện pháp cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu 1. C ấm xuất khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền quyết định kh ông đư ợc đưa h àng hóa t ừ nội địa v ào khu v ực hải quan ri êng ho ặc đưa ra khỏi l ãnh th ổ Việt Nam. 2. C ấm nhập khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền quyết định kh ông đư ợc đưa h àng hóa t ừ khu vực hải quan ri êng vào n ội địa hoặc từ nước ngo ài vào lãnh th ổ Việt Nam. Điều 9. Áp dụng biện pháp cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu 1. Áp d ụng biện ph áp c ấm xuất khẩu khi h àng hóa thu ộc một trong c ác trư ờng hợp sau đ ây: a) Liên quan đ ến quốc ph òng, an ninh chưa đư ợc ph ép xu ất khẩu của cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền; b) B ảo vệ di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia theo quy định của ph áp luật về di sản văn h óa; c) Theo điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 2. Áp d ụng biện ph áp c ấm nhập khẩu khi h àng hóa thu ộc một trong c ác trư ờng hợp sau đ ây: a) Liên quan đ ến quốc ph òng, an ninh chưa đư ợc ph ép nh ập khẩu của cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền; b) Gây nguy h ại đến sức khỏe, an to àn c ủa người ti êu dùng; c) Gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an to àn xã h ội, đạo đức x ã h ội, thuần phong mỹ tục; d) Gây nguy h ại đến m ôi trư ờng, đa dạng sinh học, c ó nguy cơ cao mang theo sinh v ật g ây h ại, đe dọa an ninh lương thực, nền sản xuất v à xu ất khẩu của Việt Nam, x âm ph ạm quyền sở hữu tr í tu ệ; đ) Theo điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên . Điều 10. Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu 1. Chính ph ủ quy định Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu. 2. Th ủ tướng Ch ính ph ủ quyết định cho ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu h àng hóa quy đ ịnh tại khoản 1 Điều n ày nh ằm phục vụ mục đ ích đ ặc dụng, bảo h ành, phân tích, ki ểm nghiệm, nghi ên c ứu khoa học, y tế, sản xuất dược phẩm, bảo vệ quốc ph òng, an ninh. 3. Vi ệc xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu đối với khu vực hải quan ri êng đư ợc thực hiện theo quy định tại Mục 8 Chương n ày. Tiểu mục 2. TẠM NGỪNG XUẤT KHẨU, TẠM NGỪNG NHẬP KHẨU Điều 11. Biện pháp tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu 1. T ạm ngừng xuất khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền quyết định kh ông đư ợc đưa h àng hóa t ừ nội địa v ào khu v ực hải quan ri êng ho ặc đưa ra khỏi l ãnh th ổ Việt Nam trong một khoảng thời gian nhất định. 2. T ạm ngừng nhập khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền quyết định kh ông đư ợc đưa h àng hóa t ừ khu vực hải quan ri êng vào n ội địa hoặc từ nước ngo ài vào lãnh th ổ Việt Nam trong một khoảng thời gian nhất định. Điều 12. Áp dụng biện pháp tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu 1. Áp d ụng biện ph áp t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu khi h àng hóa thu ộc một trong c ác trư ờng hợp sau đ ây: a) Hàng hóa thu ộc trường hợp phải áp d ụng biện ph áp ki ểm so át kh ẩn cấp trong quản l ý ngo ại thương quy định tại Chương V của Luật n ày; b) Hàng hóa thu ộc trường hợp quy định tại Điều 9 của Luật n ày nhưng chưa có trong Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu. 2. Bi ện ph áp t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu bị b ãi b ỏ khi hết thời hạn tạm ngừng hoặc h àng hóa không còn thu ộc c ác trư ờng hợp quy định tại khoản 1 Điều n ày. Điều 13. Thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu 1. B ộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định việc tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu tr ên cơ s ở lấy ý ki ến hoặc theo đề xuất của Bộ, cơ quan ngang Bộ c ó liên quan và ch ịu tr ách nhi ệm về quyết định của m ình, tr ừ trường hợp ph áp luật về th ú y, b ảo vệ v à ki ểm dịch thực vật c ó quy đ ịnh kh ác . 2. B ộ C ông Thương thông báo v ới c ác t ổ chức kinh tế quốc tế, c ác nư ớc c ó liên quan theo th ủ tục đ ã th ỏa thuận khi c ó quy ết định về việc tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu h àng hóa quy đ ịnh tại khoản 1 Điều n ày. Điều 14. Các trường hợp ngoại lệ 1. B ộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định cho ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu h àng hóa đã có quy ết định tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu nhằm phục vụ mục đ ích đ ặc dụng, bảo h ành, phân tích, ki ểm nghiệm, nghi ên c ứu khoa học, y tế, sản xuất dược phẩm, bảo vệ quốc ph òng, an ninh, trên cơ s ở lấy ý ki ến hoặc theo đề xuất của Bộ, cơ quan ngang Bộ c ó liên quan, tr ừ trường hợp ph áp luật về th ú y, b ảo vệ v à ki ểm dịch thực vật c ó quy đ ịnh kh ác. 2. Vi ệc xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa đã có quy ết định tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu đối với khu vực hải quan ri êng đư ợc thực hiện theo quy định tại Mục 8 Chương n ày. Mục 2. HẠN CHẾ XUẤT KHẨU, HẠN CHẾ NHẬP KHẨU Tiểu mục 1. QUY ĐỊNH CHUNG Điều 15. Biện pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu 1. H ạn chế xuất khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền quyết định áp d ụng nhằm hạn chế số lượng, khối lượng, trị gi á c ủa h àng hóa xu ất khẩu, cửa khẩu xuất khẩu h àng hóa, quy ền xuất khẩu h àng hóa c ủa thương nh ân. 2. H ạn chế nhập khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền quyết định áp d ụng nhằm hạn chế số lượng, khối lượng, trị gi á c ủa h àng hóa nh ập khẩu, cửa khẩu nhập khẩu h àng hóa, quy ền nhập khẩu h àng hóa c ủa thương nh ân. Điều 16. Các trường hợp ngoại lệ 1. Vi ệc xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa b ị hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu quy định tại Mục n ày không vì mục đ ích thương m ại được thực hiện theo quy định của ph áp luật c ó liên quan. 2. Vi ệc xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa b ị hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu quy định tại Mục n ày đ ối với khu vực hải quan ri êng đư ợc thực hiện theo quy định tại Mục 8 Chương n ày. Tiểu mục 2. HẠN NGẠCH XUẤT KHẨU, HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Điều 17. Biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu 1. H ạn ngạch xuất khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền quyết định áp d ụng để hạn chế số lượng, khối lượng, trị gi á c ủa h àng hóa xu ất khẩu ra khỏi l ãnh th ổ Việt Nam. 2. H ạn ngạch nhập khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền quyết định áp d ụng để hạn chế số lượng, khối lượng, trị gi á c ủa h àng hóa nh ập khẩu v ào lãnh th ổ Việt Nam. Điều 18. Áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu 1. Áp d ụng biện ph áp h ạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu khi h àng hóa thu ộc một trong c ác trư ờng hợp sau đ ây: a) Theo điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên; b) Đ ối với h àng hóa b ảo đảm c ân đ ối vĩ m ô, tăng trư ởng kinh tế theo từng thời kỳ; c) Khi nư ớc nhập khẩu áp d ụng biện ph áp h ạn ngạch nhập khẩu đối với h àng hóa xu ất khẩu của Việt Nam. 2. Vi ệc áp d ụng biện ph áp h ạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu phải bảo đảm c ông khai, minh b ạch về số lượng, khối lượng, trị gi á c ủa h àng hóa; công khai, minh b ạch, kh ách quan v ề phương thức ph ân giao h ạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu. Điều 19. Thẩm quyền áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu 1. B ộ trưởng Bộ C ông Thương ch ủ tr ì ph ối hợp với c ác B ộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan, tổ chức kh ác có liên quan đ ể quyết định việc áp d ụng biện ph áp h ạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu. 2. B ộ C ông Thương công b ố h àng hóa c ần áp d ụng biện ph áp h ạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu. Tiểu mục 3. HẠN NGẠCH THUẾ QUAN Điều 20. Biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu 1. H ạn ngạch thuế quan xuất khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền áp d ụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị gi á c ủa h àng hóa xu ất khẩu với thuế suất cụ thể. 2. H ạn ngạch thuế quan nhập khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền áp d ụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị gi á c ủa h àng hóa nh ập khẩu với thuế suất ưu đ ãi hơn so v ới mức thuế suất ngo ài h ạn ngạch . Điều 21. Áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu 1. Áp d ụng biện ph áp h ạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 2. Không áp d ụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đối với số lượng, khối lượng, trị gi á c ủa h àng hóa đư ợc d ùng đ ể sản xuất, gia c ông hàng hóa xu ất khẩu. 3. Vi ệc áp d ụng biện ph áp h ạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu phải bảo đảm c ông khai, minh b ạch về số lượng, khối lượng, trị gi á c ủa h àng hóa; công khai, minh b ạch, kh ách quan v ề phương thức ph ân giao h ạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu. Điều 22. Thẩm quyền áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan 1. B ộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quyết định lượng hạn ngạch thuế quan đối với từng h àng hóa thu ộc thẩm quyền quản l ý. 2. B ộ C ông Thương công b ố việc áp d ụng biện ph áp h ạn ngạch thuế quan v à quy ết định phương thức ph ân giao h ạn ngạch thuế quan. Tiểu mục 4. CHỈ ĐỊNH CỬA KHẨU XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Điều 23. Biện pháp chỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu Ch ỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền áp d ụng để quyết định cửa khẩu được xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa nh ất định. Điều 24. Áp dụng biện pháp chỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu 1. Áp d ụng biện ph áp ch ỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu nhằm quản l ý, ki ểm tra chất lượng h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu, chống chuyển tải bất hợp ph áp, ch ống gian lận thương mại, bảo vệ uy t ín hàng hóa xu ất khẩu của Việt Nam; ph ù h ợp với điều kiện hạ tầng vật chất, kỹ thuật của từng cửa khẩu, bảo đảm quốc ph òng, an ninh. 2. Vi ệc áp d ụng biện ph áp ch ỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa ph ải bảo đảm c ông khai, minh b ạch, b ình đ ẳng, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu. 3. Thương nhân có quy ền tự do lựa chọn cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa trong các c ửa khẩu đ ã đư ợc chỉ định. Điều 25. Thẩm quyền áp dụng biện pháp chỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu 1. B ộ C ông Thương ch ủ tr ì ph ối hợp với c ác cơ quan qu ản l ý nhà nư ớc c ó liên quan quy ết định, c ông b ố h àng hóa, c ửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa tương ứng v à l ộ tr ình th ực hiện. 2. Quy ết định áp d ụng biện ph áp ch ỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu phải được c ông b ố c ông khai trên phương ti ện th ông tin đ ại ch úng ch ậm nhất l à 45 ngày trư ớc ng ày có hi ệu lực. Tiểu mục 5. CHỈ ĐỊNH THƯƠNG NHÂN XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Điều 26. Biện pháp chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu Ch ỉ định thương nh ân xu ất khẩu, nhập khẩu l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền áp d ụng để quyết định thương nh ân xu ất khẩu, nhập khẩu đối với một số loại h àng hóa nh ất định. Điều 27. Áp dụng biện pháp chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu 1. Áp d ụng biện ph áp ch ỉ định thương nh ân xu ất khẩu, nhập khẩu khi h àng hóa thu ộc một trong c ác trư ờng hợp sau đ ây: a) Theo điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên; b) Hàng hóa đ ộc quyền nh à nư ớc trong hoạt động thương mại theo quy định của ph áp luật về thương mại; c) Hàng hóa thu ộc trường hợp phải áp d ụng biện ph áp ki ểm so át kh ẩn cấp trong quản l ý ngo ại thương quy định tại Chương V của Luật n ày. 2. Vi ệc áp d ụng biện ph áp ch ỉ định thương nh ân xu ất khẩu, nhập khẩu phải bảo đảm c ông khai, minh b ạch; bảo đảm quyền, lợi ích c ủa Nh à nư ớc v à quy ền, lợi ích h ợp ph áp c ủa thương nh ân đư ợc chỉ định thực hiện hoạt động ngoại thương. Điều 28. Thẩm quyền áp dụng biện pháp chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu 1. Chính ph ủ quy định Danh mục h àng hóa và điều kiện chỉ định thương nh ân xu ất khẩu, nhập khẩu; quy định c ác B ộ, cơ quan ngang Bộ chịu tr ách nhi ệm quản l ý hàng hóa theo Danh mục . 2. B ộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quy định tại khoản 1 Điều n ày th ực hiện chỉ định thương nh ân xu ất khẩu, nhập khẩu h àng hóa thu ộc thẩm quyền quản l ý và ch ịu tr ách nhi ệm thanh tra, kiểm tra việc thực hiện hoạt động ngoại thương của thương nh ân đư ợc chỉ định. Mục 3. QUẢN LÝ THEO GIẤY PHÉP, THEO ĐIỀU KIỆN XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Điều 29. Biện pháp quản lý theo giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu; quản lý theo điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu 1. Qu ản l ý theo gi ấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu (sau đ ây g ọi l à qu ản l ý theo gi ấy ph ép) là bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền áp d ụng để cấp giấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu hoặc c ác hình th ức kh ác có giá tr ị ph áp lý tương đương cho thương nhân đ ể thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa. 2. Qu ản l ý theo điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu (sau đ ây g ọi l à qu ản l ý theo điều kiện) l à bi ện ph áp do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền áp d ụng để quy định điều kiện về chủ thể kinh doanh, chủng loại, số lượng, khối lượng, cơ sở vật chất, kỹ thuật, trang thiết bị, địa b àn mà thương nhân ph ải đ áp ứng khi thực hiện hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu nhưng kh ông c ần phải cấp giấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu. Điều 30. Áp dụng biện pháp quản lý theo giấy phép, theo điều kiện 1. Ch ỉ áp d ụng biện ph áp qu ản l ý theo điều kiện trong c ác trư ờng hợp cần thiết v ì lý do tr ật tự, an to àn xã h ội, đạo đức x ã h ội, sức khỏe cộng đồng, thuần phong mỹ tục, bảo vệ m ôi trư ờng. 2. Vi ệc áp d ụng biện ph áp qu ản l ý theo gi ấy ph ép, theo điều kiện phải bảo đảm c ông khai, minh b ạch; tiết kiệm thời gian, chi ph í c ủa cơ quan quản l ý nhà nư ớc v à c ủa thương nh ân. 3. Trên cơ s ở tu ân th ủ điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. Điều 31. Thẩm quyền áp dụng biện pháp quản lý theo giấy phép, theo điều kiện 1. Chính ph ủ quy định Danh mục h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu theo giấy ph ép, theo điều kiện; quy định phương thức, phạm vi quản l ý c ủa c ác B ộ, cơ quan ngang Bộ đối với h àng hóa thu ộc Danh mục; quy định tr ình t ự, thủ tục cấp giấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu. 2. B ộ, cơ quan ngang Bộ c ó trách nhi ệm c ông b ố c ông khai Danh mục h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu theo giấy ph ép, theo điều kiện quy định tại khoản 1 Điều n ày và công b ố điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu đối với h àng hóa thu ộc Danh mục. Mục 4. CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ HÀNG HÓA Điều 32. Biện pháp chứng nhận xuất xứ hàng hóa 1. Ch ứng từ chứng nhận xuất xứ h àng hóa bao g ồm: a) Gi ấy chứng nhận xuất xứ h àng hóa dư ới dạng văn bản hoặc c ác hình th ức kh ác có giá tr ị ph áp lý tương đương do cơ quan, t ổ chức c ó th ẩm quyền cấp cho thương nh ân; b) Ch ứng từ tự chứng nhận xuất xứ h àng hóa do thương nhân phát hành theo quy đ ịnh tại khoản 2 Điều 34 của Luật n ày. 2. Chính ph ủ quy định chi tiết về xuất xứ h àng hóa và ch ứng nhận xuất xứ h àng hóa. Điều 33. Áp dụng biện pháp chứng nhận xuất xứ hàng hóa Áp d ụng biện ph áp ch ứng nhận xuất xứ h àng hóa trong các trư ờng hợp sau đ ây: 1. Đ ối với thương nh ân xu ất khẩu, nhập khẩu c ó nhu c ầu được hưởng ưu đ ãi thu ế quan theo điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên; 2. Pháp luật quy định việc xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa ph ải c ó ch ứng nhận xuất xứ h àng hóa; 3. Do cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền cấp theo đề nghị của thương nh ân ho ặc do thương nh ân t ự chứng nhận đối với c ác trư ờng hợp kh ông thu ộc quy định tại khoản 1 v à khoản 2 Điều n ày. Điều 34. Thẩm quyền áp dụng biện pháp chứng nhận xuất xứ hàng hóa 1. B ộ trưởng Bộ C ông Thương c ấp hoặc ủy quyền cho tổ chức kh ác th ực hiện việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ h àng hóa. 2. B ộ trưởng Bộ C ông Thương ch ấp thuận bằng văn bản cho thương nh ân t ự chứng nhận xuất xứ h àng hóa xu ất khẩu. Điều 35. Kiểm tra xuất xứ hàng hóa 1. B ộ C ông Thương có trách nhi ệm kiểm tra, hướng dẫn kiểm tra việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ h àng hóa và vi ệc tự chứng nhận xuất xứ h àng hóa xu ất khẩu của thương nh ân. 2. B ộ T ài chính có trách nhi ệm chỉ đạo cơ quan hải quan kiểm tra xuất xứ h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu khi thực hiện thủ tục hải quan theo quy định của ph áp luật về hải quan. Mục 5. CHỨNG NHẬN LƯU HÀNH TỰ DO Điều 36. Giấy chứng nhận lưu hành tự do 1. Gi ấy chứng nhận lưu h ành t ự do l à văn b ản chứng nhận do cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền của nước xuất khẩu cấp cho thương nh ân xu ất khẩu h àng hóa đ ể chứng nhận h àng hóa đó đư ợc ph ép lưu hành t ự do tại nước xuất khẩu. 2. Gi ấy chứng nhận lưu h ành t ự do bao gồm giấy chứng nhận mang t ính đ ặc th ù ho ặc mang đầy đủ nội dung của giấy chứng nhận lưu h ành t ự do v à các lo ại văn bản chứng nhận c ó n ội dung tương tự. Điều 37. Áp dụng biện pháp chứng nhận lưu hành tự do Áp d ụng biện ph áp ch ứng nhận lưu h ành t ự do trong c ác trư ờng hợp sau đ ây: 1. Pháp luật quy định h àng hóa ph ải áp d ụng giấy chứng nhận lưu h ành t ự do; 2. Theo đ ề nghị của thương nh ân xu ất khẩu, nhập khẩu h àng hóa đ ối với trường hợp kh ông thu ộc quy định tại khoản 1 Điều n ày. Điều 38. Thẩm quyền áp dụng biện pháp chứng nhận lưu hành tự do Chính ph ủ quy định Danh mục h àng hóa ph ải áp d ụng giấy chứng nhận lưu h ành t ự do; quy định thẩm quyền v à trình t ự, thủ tục cấp giấy chứng nhận lưu h ành t ự do. Mục 6. CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG KHÁC Tiểu mục 1. TẠM NHẬP, TÁI XUẤT, TẠM XUẤT, TÁI NHẬP, CHUYỂN KHẨU Điều 39. Kinh doanh tạm nhập, tái xuất 1. Vi ệc thương nh ân mua hàng hóa t ừ một nước đưa v ào lãnh th ổ Việt Nam hoặc từ khu vực hải quan ri êng đưa vào n ội địa v à bán chính hàng hóa đó sang nư ớc, khu vực hải quan ri êng khác đư ợc thực hiện như sau: a) Thương nhân ph ải c ó gi ấy ph ép kinh doanh t ạm nhập, t ái xu ất đối với h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; h àng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; h àng hóa chưa đư ợc ph ép lưu hành, s ử dụng tại Việt Nam; h àng hóa thu ộc diện quản l ý b ằng biện ph áp h ạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, hạn ngạch thuế quan, giấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu; b) Thương nhân kinh doanh t ạm nhập, t ái xu ất phải đ áp ứng c ác điều kiện đ ã đư ợc quy định đối với h àng hóa thu ộc ng ành, ngh ề kinh doanh tạm nhập, t ái xu ất c ó điều kiện; c) Thương nhân kinh doanh t ạm nhập, t ái xu ất chỉ phải l àm th ủ tục tại cơ quan hải quan cửa khẩu đối với h àng hóa không thu ộc quy định tại điểm a, điểm b khoản n ày và Điều 40 của Luật n ày. 2. Hàng hóa kinh doanh t ạm nhập, t ái xu ất chỉ được lưu lại l ãnh th ổ Việt Nam trong thời hạn nhất định. 3. Hàng hóa kinh doanh t ạm nhập, t ái xu ất phải được l àm th ủ tục hải quan khi nhập khẩu v ào lãnh th ổ Việt Nam v à ch ịu sự kiểm tra, gi ám sát c ủa cơ quan hải quan cho tới khi t ái xu ất ra khỏi l ãnh th ổ Việt Nam. 4. Vi ệc ti êu th ụ h àng hóa kinh doanh t ạm nhập, t ái xu ất trong nội địa phải thực hiện theo quy định về quản l ý nh ập khẩu h àng hóa c ủa Luật n ày và quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. 5. Chính ph ủ quy định chi tiết Điều n ày. Điều 40. Cấm kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, tạm ngừng kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu 1. C ấm kinh doanh tạm nhập, t ái xu ất, chuyển khẩu đối với h àng hóa thu ộc c ác trư ờng hợp sau đ ây: a) Hàng hóa là ch ất thải nguy hại, phế liệu, phế thải; b) Hàng hóa thu ộc diện cấm kinh doanh tạm nhập, t ái xu ất, chuyển khẩu theo điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên; c) Hàng hóa là hàng tiêu dùng đã qua s ử dụng c ó nguy cơ gian l ận thương mại; d) Hàng hóa có nguy cơ cao gây ô nhi ễm m ôi trư ờng, dịch bệnh, ảnh hưởng đến sức khỏe, t ính m ạng con người. 2. Chính ph ủ quy định chi tiết Danh mục h àng hóa c ấm kinh doanh tạm nhập, t ái xu ất, chuyển khẩu. 3. Trư ờng hợp để ngăn ngừa t ình tr ạng g ây ô nhi ễm m ôi trư ờng, dịch bệnh, ảnh hưởng đến sức khỏe, t ính m ạng con người, chuyển tải bất hợp ph áp, nguy cơ gian l ận thương mại, Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định, c ông b ố c ông khai hàng hóa t ạm ngừng kinh doanh tạm nhập, t ái xu ất, chuyển khẩu. Điều 41. Các hình thức tạm nhập, tái xuất khác 1. Tr ừ trường hợp kinh doanh tạm nhập, t ái xu ất quy định tại Điều 39 của Luật n ày, thương nhân đư ợc tạm nhập v ào Vi ệt Nam h àng hóa không thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; h àng hóa không thu ộc diện tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu theo hợp đồng với nước ngo ài đ ể phục vụ mục đ ích b ảo h ành, b ảo dưỡng, thu ê, mư ợn hoặc để sử dụng v ì mục đ ích khác trong m ột khoảng thời gian nhất định rồi t ái xu ất ch ính hàng hóa đó ra kh ỏi Việt Nam. 2. Th ủ tục tạm nhập, t ái xu ất được thực hiện như sau: a) Thương nhân ph ải c ó gi ấy ph ép t ạm nhập, t ái xu ất đối với h àng hóa chưa đư ợc ph ép lưu hành, s ử dụng tại Việt Nam; h àng hóa thu ộc diện quản l ý b ằng biện ph áp h ạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, hạn ngạch thuế quan, giấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu; b) Thương nhân ch ỉ phải l àm th ủ tục tạm nhập, t ái xu ất tại cơ quan hải quan đối với h àng hóa không thu ộc quy định tại điểm a khoản n ày. 3. Th ời hạn tạm nhập, t ái xu ất thực hiện theo thỏa thuận của thương nh ân v ới b ên đ ối t ác và đăng ký v ới cơ quan hải quan nơi l àm th ủ tục tạm nhập. 4. Hàng hóa t ạm nhập, t ái xu ất khi ti êu th ụ nội địa phải thực hiện theo quy định về quản l ý nh ập khẩu h àng hóa c ủa Luật n ày và quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. 5. Chính ph ủ quy định chi tiết Điều n ày. Điều 42. Tạm xuất, tái nhập hàng hóa 1. Thương nhân đư ợc tạm xuất, t ái nh ập h àng hóa đ ể phục vụ mục đ ích b ảo h ành, b ảo dưỡng, sửa chữa, sản xuất, thi c ông, thuê, mư ợn, trưng b ày, tri ển l ãm ho ặc để sử dụng v ì mục đ ích khác theo h ợp đồng với nước ngo ài. 2. Th ủ tục tạm xuất, t ái nh ập được thực hiện như sau: a) Thương nhân ph ải c ó gi ấy ph ép t ạm xuất, t ái nh ập đối với h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; h àng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; h àng hóa thu ộc diện quản l ý b ằng biện ph áp h ạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, hạn ngạch thuế quan, giấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu; b) Thương nhân ch ỉ phải l àm th ủ tục tạm xuất, t ái nh ập tại cơ quan hải quan đối với h àng hóa không thu ộc quy định tại điểm a khoản n ày. 3. Th ời hạn tạm xuất, t ái nh ập thực hiện theo thỏa thuận của thương nh ân v ới b ên đ ối t ác và đăng ký v ới cơ quan hải quan nơi l àm th ủ tục tạm xuất. 4. Hàng hóa t ạm xuất, t ái nh ập khi ti êu th ụ tại nước ngo ài ph ải thực hiện theo quy định về quản l ý xu ất khẩu h àng hóa c ủa Luật n ày và quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. 5. Chính ph ủ quy định chi tiết Điều n ày. Điều 43. Chuyển khẩu hàng hóa 1. Thương nhân kinh doanh chuy ển khẩu h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; h àng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; h àng hóa chưa đư ợc ph ép lưu hành, s ử dụng tại Việt Nam; h àng hóa thu ộc diện quản l ý b ằng biện ph áp h ạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, hạn ngạch thuế quan, giấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu phải c ó gi ấy ph ép chuy ển khẩu h àng hóa, tr ừ trường hợp việc chuyển khẩu kh ông qua c ửa khẩu Việt Nam. 2. Thương nhân ch ỉ phải l àm th ủ tục chuyển khẩu tại cơ quan hải quan cửa khẩu đối với h àng hóa không thu ộc quy định tại khoản 1 Điều n ày. 3. Hàng hóa chuy ển khẩu qua cửa khẩu Việt Nam chịu sự gi ám sát c ủa cơ quan hải quan cho tới khi thực xuất khẩu ra khỏi l ãnh th ổ Việt Nam. 4. Chính ph ủ quy định chi tiết Điều n ày. Tiểu mục 2. QUÁ CẢNH HÀNG HÓA Điều 44. Cho phép quá cảnh hàng hóa 1. B ộ C ông Thương ch ủ tr ì, ph ối hợp với Bộ C ông an và B ộ Quốc ph òng trình Th ủ tướng Ch ính ph ủ xem x ét, quy ết định cho ph ép quá c ảnh h àng hóa là vũ khí, v ật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, c ông c ụ hỗ trợ. 2. B ộ trưởng Bộ C ông Thương c ấp ph ép quá c ảnh đối với h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; h àng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; h àng hóa c ấm kinh doanh theo quy định của ph áp luật . 3. Hàng hóa không thu ộc quy định tại khoản 1 v à khoản 2 Điều n ày đư ợc qu á c ảnh l ãnh th ổ Việt Nam v à ch ỉ phải l àm th ủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập đầu ti ên và c ửa khẩu xuất cuối c ùng theo quy đ ịnh của ph áp luật về hải quan. 4. Chính ph ủ quy định tr ình t ự, thủ tục cấp ph ép quá c ảnh h àng hóa quy đ ịnh tại khoản 1 v à khoản 2 Điều n ày. Điều 45. Nguyên tắc quản lý hoạt động quá cảnh hàng hóa 1. Hàng hóa quá c ảnh khi xuất khẩu phải l à toàn b ộ h àng hóa đã nh ập khẩu. 2. Vi ệc tổ chức, c á nhân nư ớc ngo ài th ực hiện dịch vụ qu á c ảnh h àng hóa ho ặc tự m ình th ực hiện qu á c ảnh h àng hóa qua lãnh th ổ Việt Nam, thu ê thương nhân nư ớc ngo ài th ực hiện qu á c ảnh h àng hóa qua lãnh th ổ Việt Nam được thực hiện theo quy định của ph áp luật về thương mại, điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên và ph ải tu ân th ủ quy định của ph áp luật Việt Nam về xuất cảnh, nhập cảnh, giao th ông, v ận tải. 3. Quá c ảnh h àng hóa b ằng đường h àng không đư ợc thực hiện theo quy định của điều ước quốc tế về h àng không mà nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 4. Hàng hóa quá c ảnh l ãnh th ổ Việt Nam phải chịu sự gi ám sát c ủa cơ quan hải quan trong to àn b ộ thời gian qu á c ảnh, v ào và ra theo đúng c ửa khẩu đ ã quy đ ịnh. 5. Hàng hóa quá c ảnh khi được ti êu th ụ nội địa phải thực hiện theo quy định về quản l ý xu ất khẩu, nhập khẩu h àng hóa c ủa Luật n ày và quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan . Điều 46. Cửa khẩu và tuyến đường quá cảnh hàng hóa 1. Căn c ứ điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên, B ộ trưởng Bộ Giao th ông v ận tải quy định về tuyến đường được vận chuyển h àng hóa quá c ảnh. 2. Hàng hóa ch ỉ được qu á c ảnh qua c ác c ửa khẩu quốc tế v à theo nh ững tuyến đường tr ên lãnh th ổ Việt Nam quy định tại khoản 1 Điều n ày. 3. Trong th ời gian qu á c ảnh h àng hóa, vi ệc thay đổi tuyến đường được vận chuyển h àng hóa quá c ảnh phải được Bộ trưởng Bộ Giao th ông v ận tải cho ph ép. Điều 47. Thời gian quá cảnh 1. Th ời gian qu á c ảnh l ãnh th ổ Việt Nam tối đa l à 30 ngày k ể từ ng ày hoàn thành th ủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, trừ trường hợp được gia hạn; trường hợp h àng hóa đư ợc lưu kho tại Việt Nam hoặc bị hư hỏng, tổn thất; phương tiện vận tải chở h àng quá c ảnh bị hư hỏng trong qu á trình quá c ảnh. 2. Đ ối với h àng hóa đư ợc lưu kho tại Việt Nam hoặc bị hư hỏng, tổn thất hoặc phương tiện vận tải chở h àng quá c ảnh bị hư hỏng trong thời gian qu á c ảnh cần phải c ó thêm th ời gian để lưu kho, khắc phục hư hỏng, tổn thất th ì th ời gian qu á c ảnh được gia hạn tương ứng với thời gian cần thiết để thực hiện c ác công vi ệc đ ó và ph ải được cơ quan hải quan nơi l àm th ủ tục qu á c ảnh chấp thuận; trường hợp gia hạn thời gian qu á c ảnh đối với h àng hóa quá c ảnh quy định tại khoản 1 v à khoản 2 Điều 44 của Luật n ày thì ph ải được Bộ trưởng Bộ C ông Thương cho phép. 3. Trong th ời gian lưu kho v à kh ắc phục hư hỏng, tổn thất quy định tại khoản 2 Điều n ày, hàng hóa và phương ti ện vận tải chở h àng quá c ảnh vẫn phải chịu sự gi ám sát c ủa cơ quan hải quan. Tiểu mục 3. ĐẠI LÝ MUA BÁN HÀNG HÓA CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI Điều 48. Quản lý hoạt động đại lý mua bán hàng hóa cho thương nhân nước ngoài 1. Thương nhân đư ợc nhận l àm đ ại l ý mua bán hàng hóa h ợp ph áp cho thương nhân nư ớc ngo ài, tr ừ h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu hoặc h àng hóa t ạm ngừng nhập khẩu. 2. Trư ờng hợp thương nh ân ch ọn việc thanh to án thù lao bán hàng đ ại l ý b ằng tiền th ì th ực hiện theo quy định của ph áp luật về ngoại hối. Trường hợp thương nh ân ch ọn việc thanh to án thù lao bán hàng đ ại l ý b ằng h àng hóa thì hàng hóa đó ph ải kh ông thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu hoặc kh ông ph ải l à hàng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu. Trường hợp thanh to án thù lao bán hàng đ ại l ý b ằng h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu theo giấy ph ép thì ph ải được cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền cho ph ép. 3. Đ ại l ý mua bán hàng hóa cho thương nhân nư ớc ngo ài ph ải l àm th ủ tục xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa, th ực hiện nghĩa vụ thuế v à các nghĩa v ụ t ài chính khác theo quy đ ịnh của ph áp luật . Điều 49. Quản lý hoạt động thuê thương nhân nước ngoài làm đại lý mua bán hàng hóa tại nước ngoài Thương nhân đư ợc thu ê thương nhân nư ớc ngo ài làm đ ại l ý mua bán hàng hóa t ại nước ngo ài đ ối với h àng hóa không thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu hoặc h àng hóa t ạm ngừng xuất khẩu. Tiểu mục 4. ỦY THÁC VÀ NHẬN ỦY THÁC XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Điều 50. Quản lý hoạt động ủy thác và nhận ủy thác xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa 1. Thương nhân đư ợc ủy th ác xu ất khẩu, ủy th ác nh ập khẩu h àng hóa không thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu hoặc kh ông ph ải l à hàng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu. 2. Đ ối với h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu theo giấy ph ép, theo điều kiện, b ên ủy th ác ho ặc b ên nh ận ủy th ác ph ải c ó gi ấy ph ép, đáp ứng điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu trước khi k ý h ợp đồng ủy th ác ho ặc nhận ủy th ác, tr ừ trường hợp ph áp luật c ó quy đ ịnh kh ác. 3. Trư ờng hợp b ên ủy th ác không ph ải l à thương nhân, trên cơ s ở hợp đồng được k ý k ết theo quy định của ph áp luật , b ên ủy th ác đư ợc ủy th ác xu ất khẩu, nhập khẩu h àng hóa, tr ừ h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu hoặc h àng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu. Tiểu mục 5. GIA CÔNG HÀNG HÓA CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI VÀ ĐẶT GIA CÔNG HÀNG HÓA Ở NƯỚC NGOÀI Điều 51. Quản lý hoạt động nhận gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài 1. Thương nhân đư ợc nhận gia c ông hàng hóa h ợp ph áp cho thương nhân nư ớc ngo ài, tr ừ h àng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu hoặc h àng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu. 2. Đ ối với h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu theo giấy ph ép, thương nhân ch ỉ được k ý h ợp đồng nhận gia c ông sau khi đư ợc Bộ trưởng Bộ C ông Thương c ấp ph ép theo trình t ự, thủ tục do Ch ính ph ủ quy định. 3. Th ủ tướng Ch ính ph ủ quyết định cho ph ép thương nhân th ực hiện hoạt động gia c ông hàng hóa thu ộc Danh mục h àng hóa c ấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, h àng hóa t ạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu cho thương nh ân nư ớc ngo ài đ ể ti êu th ụ ở nước ngo ài. Điều 52. Quản lý hoạt động đặt gia công hàng hóa ở nước ngoài 1. Thương nhân đư ợc đặt gia c ông ở nước ngo ài hàng hóa lưu thông h ợp ph áp. 2. Vi ệc xuất khẩu m áy móc, thi ết bị, nguy ên li ệu, phụ liệu, vật tư để gia c ông và nh ập khẩu sản phẩm gia c ông th ực hiện theo quy định về quản l ý xu ất khẩu, nhập khẩu của Luật n ày và quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. 3. Thương nhân th ực hiện nghĩa vụ về thuế đối với việc nhập khẩu sản phẩm gia c ông ph ục vụ ti êu dùng trong nư ớc theo quy định của ph áp luật về thuế. Mục 7. HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG VỚI CÁC NƯỚC CÓ CHUNG BIÊN GIỚI Điều 53. Quản lý ngoại thương với các nước có chung biên giới 1. Ho ạt động ngoại thương với nước c ó chung biên gi ới với Việt Nam tại khu vực bi ên gi ới (sau đ ây g ọi l à ho ạt động thương mại bi ên gi ới) được áp d ụng c ác bi ện ph áp qu ản l ý đ ặc th ù sau đây: a) Quy đ ịnh về h àng hóa, s ố lượng h àng hóa, đ ịnh mức miễn thuế, địa điểm v à phương th ức đối với hoạt động mua b án, trao đ ổi h àng hóa c ủa cư d ân biên gi ới; b) Quy đ ịnh về h àng hóa, đ ịa điểm, phương thức v à ho ạt động hỗ trợ đối với hoạt động mua b án, trao đ ổi h àng hóa c ủa thương nh ân đã đư ợc thoả thuận trong điều ước quốc tế giữa nước Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam v à nư ớc c ó chung biên gi ới. 2. Các nguyên t ắc trong quản l ý ho ạt động thương mại bi ên gi ới bao gồm: a) Nhà nư ớc tăng cường hỗ trợ v à phát huy quy ền tự chủ, tự chịu tr ách nhi ệm của ch ính quy ền địa phương c ác c ấp nơi c ó biên gi ới trong việc tổ chức, quản l ý ho ạt động thương mại bi ên gi ới nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động mua b án, trao đ ổi h àng hóa c ủa thương nh ân, cư dân biên gi ới; b) Ngư ời, phương tiện, h àng hóa trong ho ạt động thương mại bi ên gi ới chịu sự thanh tra, kiểm tra, kiểm so át c ủa cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền theo quy định của ph áp luật ; c) Ngăn ch ặn kịp thời, xử l ý nghiêm minh các hành vi vi ph ạm ph áp luật về thương mại v à quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. 3. Các ho ạt động thương mại bi ên gi ới được hưởng một số ch ính sách qu ản l ý đ ặc th ù v ề địa b àn, hàng hóa, phí, l ệ ph í, phương th ức thanh to án theo quy đ ịnh của ph áp luật . 4. Chính ph ủ quy định chi tiết Điều n ày. Điều 54. Cơ chế điều hành hoạt động thương mại biên giới tại cửa khẩu biên giới trên đất liền 1. Ho ạt động thương mại bi ên gi ới được thực hiện qua c ác c ửa khẩu quốc tế, cửa khẩu ch ính. Trư ờng hợp hoạt động thương mại bi ên gi ới được thực hiện qua cửa khẩu kh ác, qua nơi m ở ra cho qua lại bi ên gi ới th ì ph ải bảo đảm c ác điều kiện, chịu sự gi ám sát, qu ản l ý c ủa cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền theo quy định của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên và pháp luật c ó liên quan. 2. Ủy ban nh ân dân c ấp tỉnh nơi c ó biên gi ới quyết định, c ông b ố Danh mục c ác c ửa khẩu kh ác và nơi m ở ra cho qua lại bi ên gi ới được ph ép th ực hiện hoạt động thương mại bi ên gi ới quy định tại khoản 1 Điều n ày. Trư ờng hợp h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu qua c ác khu v ực tr ên b ị ách t ắc, Ủy ban nh ân dân c ấp tỉnh nơi c ó biên gi ới, căn cứ v ào điều kiện hạ tầng, kỹ thuật tại khu vực đ ó, có th ể áp d ụng biện ph áp ưu tiên xu ất khẩu h àng hóa là th ực phẩm tươi sống, n ông s ản mau hỏng hoặc tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu h àng hóa cho đ ến khi kh ông còn ách t ắc. 3. Vi ệc quản l ý ho ạt động xuất khẩu, nhập khẩu h àng hóa t ại cửa khẩu bi ên gi ới tr ên đ ất liền phải được thực hiện thống nhất, đồng bộ, c ó s ự phối hợp chặt chẽ v à đơn gi ản h óa th ủ tục h ành chính. 4. Chính ph ủ quy định chi tiết Điều n ày. Điều 55. Chính sách quản lý, phát triển các hoạt động hỗ trợ thương mại tại khu vực cửa khẩu biên giới trên đất liền 1. Các B ộ, cơ quan ngang Bộ v à chính quy ền địa phương c ác c ấp chịu tr ách nhi ệm quản l ý, phát tri ển c ác ho ạt động hỗ trợ thương mại sau đ ây t ại khu vực cửa khẩu bi ên gi ới tr ên đ ất liền: a) Ho ạt động hỗ trợ thực hiện c ác th ủ tục h ành chính theo quy đ ịnh của ph áp luật c ó liên quan; b) Ho ạt động hỗ trợ n âng cao năng l ực hậu cần thương mại bao gồm: giao nhận, vận chuyển h àng hóa, gia công, bao bì, đóng gói hàng hóa, b ốc xếp h àng hóa, phiên d ịch, bảo vệ v à các ho ạt động n âng cao năng l ực hậu cần thương mại kh ác; c) Ho ạt động t ài chính, ti ền tệ bao gồm: đổi tiền, gửi tiền, thanh to án; d) Ho ạt động hỗ trợ n âng cao kh ả năng tiếp cận v à thâm nh ập thị trường c ác nư ớc c ó chung biên gi ới; tư vấn, m ôi gi ới, đại l ý mua bán, ủy th ác xu ất khẩu, nhập khẩu, chuyển khẩu, quảng c áo, h ội chợ, triển l ãm; đ) Ho ạt động hỗ trợ về hạ tầng kỹ thuật bao gồm: đường giao th ông, đi ện, nước, chợ bi ên gi ới, cửa h àng gi ới thiệu sản phẩm, kho, b ãi, tr ạm c ân đi ện tử, ph òng cháy, ch ữa ch áy; e) Các ho ạt động hỗ trợ thương mại kh ác t ại khu vực cửa khẩu bi ên gi ới theo quy định của ph áp luật . 2. Chính ph ủ c ó chính sách khuy ến kh ích thương nhân thu ộc mọi th ành phần kinh tế đầu tư, ph át tri ển, tổ chức thực hiện c ác ho ạt động hỗ trợ thương mại tại khu vực cửa khẩu bi ên gi ới quy định tại khoản 1 Điều n ày. Mục 8. QUẢN LÝ HÀNG HÓA ĐỐI VỚI KHU VỰC HẢI QUAN RIÊNG Điều 56. Áp dụng biện pháp quản lý hàng hóa xuất khẩu đối với khu vực hải quan riêng 1. Áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương đối với h àng hóa đư ợc đưa từ khu vực hải quan ri êng ra nư ớc ngo ài như đ ối với h àng hóa đư ợc đưa từ nội địa ra nước ngo ài. 2. Không áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương đối với h àng hóa đưa t ừ nội địa v ào khu v ực hải quan ri êng. 3. Ch ỉ áp d ụng một lần c ác bi ện ph áp qu ản l ý hàng hóa xu ất khẩu đối với khu vực hải quan ri êng. 4. Hàng hóa quy đ ịnh tại khoản 2 Điều n ày ph ải chịu sự gi ám sát c ủa cơ quan hải quan theo quy định của ph áp luật về hải quan v à quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. Điều 57. Áp dụng biện pháp quản lý hàng hóa nhập khẩu đối với khu vực hải quan riêng 1. Áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương đối với h àng hóa đưa t ừ khu vực hải quan ri êng vào n ội địa như đối với h àng hóa đưa t ừ nước ngo ài vào lãnh th ổ Việt Nam. 2. Không áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương, trừ biện ph áp c ấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, biện ph áp ki ểm dịch đối với h àng hóa đư ợc đưa từ nước ngo ài vào khu v ực hải quan ri êng. 3. Ch ỉ áp d ụng một lần c ác bi ện ph áp qu ản l ý hàng hóa nh ập khẩu đối với khu vực hải quan ri êng. 4. Hàng hóa quy đ ịnh tại khoản 2 Điều n ày ph ải chịu sự gi ám sát c ủa cơ quan hải quan theo quy định của ph áp luật về hải quan v à quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. Điều 58. Áp dụng biện pháp quản lý mua bán hàng hóa giữa các khu vực hải quan riêng 1. Không áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương đối với h àng hóa mua bán, v ận chuyển giữa c ác khu v ực hải quan ri êng trong lãnh th ổ Việt Nam. 2. Vi ệc vận chuyển h àng hóa gi ữa c ác khu v ực hải quan ri êng ph ải chịu sự gi ám sát c ủa cơ quan hải quan theo quy định của ph áp luật về hải quan v à quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. Điều 59. Trường hợp ngoại lệ Trong trư ờng hợp cần thiết nhằm chống gian lận thương mại v à chuy ển tải bất hợp ph áp, Th ủ tướng Ch ính ph ủ cho ph ép áp d ụng hoặc kh ông áp d ụng một hoặc một số biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương đối với h àng hóa quy đ ịnh tại c ác điều 56, 57 v à 58 c ủa Luật n ày. Chương III CÁC BIỆN PHÁP KỸ THUẬT, KIỂM DỊCH Mục 1. ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KỸ THUẬT, KIỂM DỊCH Điều 60. Mục tiêu, nguyên tắc áp dụng biện pháp kỹ thuật, kiểm dịch 1. Vi ệc áp d ụng biện ph áp k ỹ thuật, kiểm dịch nhằm đ áp ứng y êu c ầu về chất lượng h àng hóa; b ảo vệ an to àn s ức khỏe con người; bảo vệ động vật, thực vật, m ôi trư ờng sinh th ái, đa d ạng sinh học; ph òng, ch ống dịch bệnh truyền nhiễm v à b ảo đảm an ninh, lợi ích qu ốc gia. 2. Vi ệc áp d ụng biện ph áp k ỹ thuật, kiểm dịch phải bảo đảm c ác nguyên t ắc sau đ ây: a) Công khai, minh b ạch, kh ông phân bi ệt đối xử v à tránh t ạo ra r ào c ản kh ông c ần thiết đối với hoạt động ngoại thương, nhất l à đ ối với h àng hóa xu ất khẩu; b) Áp d ụng phương ph áp qu ản l ý r ủi ro trong điều kiện cho ph ép, b ảo đảm y êu c ầu quản l ý và phù h ợp với điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên; c) B ảo đảm c ác nguyên t ắc kh ác theo quy đ ịnh của ph áp luật về chất lượng sản phẩm, h àng hóa, tiêu chu ẩn v à quy chu ẩn kỹ thuật, an to àn th ực phẩm, đo lường, bảo vệ v à ki ểm dịch thực vật, th ú y, phòng, ch ống bệnh truyền nhiễm. Điều 61. Áp dụng biện pháp kỹ thuật đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu 1. Hàng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu phải được c ông b ố ti êu chu ẩn áp d ụng v à ghi nhãn theo quy đ ịnh của ph áp luật . 2. Hàng hóa nh ập khẩu thuộc Danh mục sản phẩm, h àng hóa có kh ả năng g ây m ất an to àn ph ải áp d ụng c ác bi ện ph áp qu ản l ý theo quy chu ẩn kỹ thuật tương ứng v à các bi ện ph áp qu ản l ý theo quy đ ịnh của ph áp luật về chất lượng sản phẩm, h àng hóa, tiêu chu ẩn v à quy chu ẩn kỹ thuật . 3. Hàng hóa nh ập khẩu l à th ực phẩm đ ã qua ch ế biến, bao g ói s ẵn; phụ gia thực phẩm; chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; dụng cụ, vật liệu bao g ói, ch ứa đựng thực phẩm đ ã có quy chu ẩn kỹ thuật th ì th ực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều n ày. 4. Hàng hóa nh ập khẩu l à th ực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao g ói th ực phẩm chưa c ó quy chu ẩn kỹ thuật phải được c ông b ố ph ù h ợp quy định an to àn th ực phẩm v à đăng ký b ản c ông b ố ph ù h ợp quy định an to àn th ực phẩm với cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền. 5. Hàng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu l à th ực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, thực phẩm biến đổi gen, thực phẩm đ ã qua chi ếu xạ phải c ó gi ấy chứng nhận lưu h ành t ự do hoặc giấy chứng nhận y tế theo quy định của ph áp luật . 6. Hàng hóa nh ập khẩu l à phương ti ện đo được sử dụng để định lượng h àng hóa, d ịch vụ trong mua b án, thanh toán, b ảo đảm an to àn, b ảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo vệ m ôi trư ờng, trong thanh tra, kiểm tra, gi ám đ ịnh tư ph áp và trong các ho ạt động c ông v ụ kh ác khi nh ập khẩu phải được kiểm so át theo quy đ ịnh của ph áp luật về đo lường. 7. Trình t ự, thủ tục áp d ụng c ác bi ện ph áp k ỹ thuật đối với h àng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu thực hiện theo quy định của ph áp luật về chất lượng sản phẩm, h àng hóa, tiêu chu ẩn v à quy chu ẩn kỹ thuật, an to àn th ực phẩm, đo lường. Điều 62. Áp dụng biện pháp kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật 1. Hàng hóa là đ ộng vật, sản phẩm động vật thuộc diện kiểm dịch trước khi xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, t ái xu ất, tạm xuất, t ái nh ập, chuyển cửa khẩu, gửi v ào kho ngo ại quan, qu á c ảnh l ãnh th ổ Việt Nam phải được kiểm dịch theo quy định của ph áp luật về th ú y. 2. N ội dung, tr ình t ự, thủ tục kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trước khi xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, t ái xu ất, tạm xuất, t ái nh ập, chuyển cửa khẩu, gửi v ào kho ngo ại quan, qu á c ảnh l ãnh th ổ Việt Nam thực hiện theo quy định của ph áp luật về th ú y. Điều 63. Áp dụng biện pháp kiểm dịch thực vật 1. Hàng hóa là v ật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật trước khi xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, t ái xu ất, tạm xuất, t ái nh ập, chuyển cửa khẩu, gửi v ào kho ngo ại quan, qu á c ảnh l ãnh th ổ Việt Nam phải được kiểm dịch theo quy định của ph áp luật về bảo vệ v à ki ểm dịch thực vật. 2. Hàng hóa là gi ống c ây tr ồng chưa c ó trong Danh mục giống c ây tr ồng được ph ép s ản xuất, kinh doanh tại Việt Nam, sinh vật c ó ích s ử dụng trong bảo vệ thực vật tại Việt Nam phải được kiểm dịch sau khi nhập khẩu tại khu c ách ly ki ểm dịch thực vật. 3. N ội dung, tr ình t ự, thủ tục kiểm dịch thực vật xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, t ái xu ất, tạm xuất, t ái nh ập, chuyển cửa khẩu, gửi v ào kho ngo ại quan, qu á c ảnh l ãnh th ổ Việt Nam thực hiện theo quy định của ph áp luật về bảo vệ v à ki ểm dịch thực vật. Điều 64. Áp dụng biện pháp kiểm dịch y tế biên giới 1. Hàng hóa thu ộc diện kiểm dịch y tế bi ên gi ới trước khi xuất khẩu, nhập khẩu, qu á c ảnh l ãnh th ổ Việt Nam phải được kiểm dịch theo quy định của ph áp luật về ph òng, ch ống bệnh truyền nhiễm. 2. N ội dung, tr ình t ự, thủ tục kiểm dịch y tế bi ên gi ới thực hiện theo quy định của ph áp luật về ph òng, ch ống bệnh truyền nhiễm. Mục 2. ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KIỂM TRA ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU Điều 65. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải kiểm tra 1. Hàng hóa xu ất khẩu, nhập khẩu l à đ ối tượng phải kiểm tra bao gồm: a) Hàng hóa ph ải áp d ụng biện ph áp k ỹ thuật, kiểm dịch quy định tại c ác điều 61, 62, 63 v à 64 c ủa Luật n ày ; b) Hàng hóa có ti ềm ẩn khả năng g ây m ất an to àn ho ặc h àng hóa có kh ả năng g ây m ất an to àn theo thông tin c ảnh b áo t ừ c ác t ổ chức quốc tế, khu vực, nước ngo ài; c) Hàng hóa mà cơ quan có th ẩm quyền ph át hi ện kh ông phù h ợp v à ph ải tăng cường kiểm tra theo quy định của ph áp luật . 2. Hàng hóa quy đ ịnh tại khoản 1 Điều n ày đư ợc kiểm tra theo nguy ên t ắc quy định tại khoản 2 Điều 60 của Luật n ày và do cơ quan, t ổ chức được cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền chỉ định thực hiện. 3. B ộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của m ình, ban hành Danh mục h àng hóa là đ ối tượng phải kiểm tra quy định tại khoản 1 Điều n ày. Điều 66. Cơ quan, tổ chức kiểm tra 1. Các B ộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nh ân dân c ấp tỉnh c ó trách nhi ệm tổ chức việc kiểm tra theo lĩnh vực, địa b àn đư ợc ph ân công, phân c ấp theo quy định của ph áp luật . 2. Các B ộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nh ân dân c ấp tỉnh quy định tại khoản 1 Điều n ày công b ố c ông khai tên và đ ịa chỉ cơ quan, tổ chức kiểm tra chuy ên ngành thu ộc lĩnh vực, địa b àn qu ản l ý. 3. Trình t ự, thủ tục kiểm tra phải được cơ quan, tổ chức thực hiện kiểm tra c ông b ố c ông khai, minh b ạch. Chương IV BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI Mục 1. QUY ĐỊNH CHUNG Điều 67. Các biện pháp phòng vệ thương mại 1. Các bi ện ph áp phòng v ệ thương mại bao gồm biện ph áp ch ống b án phá giá, bi ện ph áp ch ống trợ cấp v à bi ện ph áp t ự vệ do Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định áp d ụng đối với h àng hóa nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam trong những trường hợp cụ thể. 2. Chính ph ủ quy định chi tiết c ách xác đ ịnh thiệt hại của ng ành s ản xuất trong nước; chống lẩn tr ánh bi ện ph áp phòng v ệ thương mại; căn cứ tiến h ành, trình t ự, thủ tục, thời hạn, nội dung, căn cứ chấm dứt điều tra vụ việc ph òng v ệ thương mại ( sau đ ây g ọi l à điều tra) ; áp d ụng, r à soát bi ện ph áp phòng v ệ thương mại; x ác đ ịnh trợ cấp v à bi ện ph áp ch ống trợ cấp; tr ách nhi ệm phối hợp của c ác cơ quan liên quan trong quá trình điều tra; xử l ý bi ện ph áp phòng v ệ thương mại áp d ụng đối với h àng hóa xu ất khẩu của Việt Nam. 3. B ộ trưởng Bộ C ông Thương quy đ ịnh chi tiết về b ên liên quan trong v ụ việc điều tra, hoạt động cung cấp, thu thập th ông tin, tài li ệu v à b ảo mật th ông tin, tài li ệu; tiếng n ói, ch ữ viết trong qu á trình điều tra; quản l ý nh ập khẩu h àng hóa thu ộc đối tượng điều tra, áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại; c ác trư ờng hợp miễn trừ áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại. Điều 68. Nguyên tắc áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại 1. Áp d ụng trong phạm vi, mức độ cần thiết, hợp l ý, có th ời hạn nhằm bảo vệ, ngăn ngừa hoặc hạn chế thiệt hại của ng ành s ản xuất trong nước. 2. Ch ỉ được áp d ụng sau khi đ ã ti ến h ành điều tra minh bạch, c ông b ằng, ph ù h ợp với quy định của ph áp luật v à ph ải dựa tr ên các k ết luận điều tra. 3. Công b ố c ông khai các quy ết định về việc điều tra, áp d ụng c ác bi ện ph áp phòng v ệ thương mại. 4. Không thu khoản ch ênh l ệch về thuế nếu mức thuế ph òng v ệ thương mại ch ính th ức cao hơn mức thuế ph òng v ệ thương mại tạm thời. 5. Hoàn l ại khoản ch ênh lệnh về thuế nếu mức thuế ph òng v ệ thương mại ch ính th ức thấp hơn mức thuế ph òng v ệ thương mại tạm thời. 6. Trư ờng hợp Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định kh ông áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại ch ính th ức th ì thu ế ph òng v ệ thương mại tạm thời đ ã thu ho ặc c ác khoản bảo đảm thanh to án thu ế ph òng v ệ thương mại tạm thời phải được ho àn l ại. Điều 69. Thiệt hại của ngành sản xuất trong nước 1. Ngành s ản xuất trong nước l à t ập hợp c ác nhà s ản xuất h àng hóa tương t ự trong phạm vi l ãnh th ổ Việt Nam hoặc đại diện của họ chiếm tỷ lệ chủ yếu trong tổng sản lượng h àng hóa c ủa ng ành đó đư ợc sản xuất trong nước. Trong trường hợp nh à s ản xuất trong nước trực tiếp nhập khẩu h àng hóa b ị điều tra hoặc c ó m ối quan hệ với c ác nhà xu ất khẩu hoặc nhập khẩu h àng hóa b ị điều tra th ì nhà s ản xuất n ày có th ể kh ông đư ợc xem l à nhà s ản xuất trong nước. Hàng hóa tương t ự l à hàng hóa có t ất cả c ác đ ặc t ính gi ống với h àng hóa b ị điều tra. Trong trường hợp kh ông có hàng hóa nào như v ậy th ì hàng hóa tương t ự l à hàng hóa có nhi ều đặc t ính cơ b ản giống với h àng hóa b ị điều tra. 2. Thi ệt hại của ng ành s ản xuất trong nước được x ác đ ịnh như sau: a) Thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước l à tình tr ạng suy giảm đ áng k ể hoặc k ìm hãm tăng trư ởng hoạt động sản xuất kinh doanh của ng ành s ản xuất trong nước; b) Đe d ọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước l à kh ả năng trước mắt, r õ ràng và ch ứng minh được về nguy cơ g ây thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước; c) Ngăn c ản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước l à tình tr ạng dẫn đến kh ó khăn cho vi ệc h ình thành m ột ng ành s ản xuất trong nước; d) Thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước l à tình tr ạng suy giảm tổng thể hoạt động sản xuất, kinh doanh của ng ành s ản xuất trong nước; đ) Đe d ọa g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước l à kh ả năng trước mắt, r õ ràng và ch ứng minh được về nguy cơ g ây thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước. Điều 70. Trình tự, thủ tục điều tra vụ việc phòng vệ thương mại 1. T ổ chức, c á nhân đ ại diện cho ng ành s ản xuất trong nước c ó quy ền nộp hồ sơ y êu c ầu áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại trong trường hợp nhận thấy h àng hóa nh ập khẩu bị b án phá giá, đư ợc trợ cấp hoặc nhập khẩu qu á m ức g ây ra thi ệt hại của ng ành s ản xuất trong nước. 2. Trong th ời hạn 45 ng ày k ể từ ng ày có thông báo h ồ sơ hợp lệ, căn cứ v ào ki ến nghị của Cơ quan điều tra ph òng v ệ thương mại (sau đ ây g ọi l à Cơ quan điều tra), Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định việc điều tra hoặc kh ông điều tra. Trường hợp đặc biệt, việc ban h ành quy ết định c ó th ể được gia hạn một lần nhưng kh ông quá 30 ngày. 3. Th ời hạn điều tra được quy định như sau: a) Vi ệc điều tra để áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá, ch ống trợ cấp được kết th úc trong th ời gian 12 th áng k ể từ ng ày có quy ết định điều tra. Trường hợp đặc biệt, Bộ trưởng Bộ C ông Thương có quy ền gia hạn thời gian điều tra nhưng tổng thời gian điều tra kh ông quá 18 tháng; b) Vi ệc điều tra để áp d ụng biện ph áp t ự vệ được kết th úc trong th ời gian 09 th áng k ể từ ng ày có quy ết định điều tra. Trường hợp đặc biệt, Bộ trưởng Bộ C ông Thương có quy ền gia hạn thời gian điều tra nhưng tổng thời gian điều tra kh ông quá 12 tháng. 4. Vi ệc tham vấn trong qu á trình điều tra được thực hiện như sau: a) Trong quá trình điều tra, c ác bên liên quan trong v ụ việc điều tra được quyền tr ình bày b ằng văn bản với Cơ quan điều tra c ác thông tin và ý ki ến li ên quan đ ến vụ việc điều tra; b) Cơ quan điều tra c ó trách nhi ệm tạo cơ hội tham vấn cho c ác bên liên quan khi có yêu c ầu bằng văn bản theo quy định tại điểm a khoản n ày; c) Trư ớc khi c ông b ố kết luận điều tra cuối c ùng, Cơ quan điều tra c ó th ể tổ chức tham vấn c ông khai nh ằm tạo điều kiện cho c ác bên liên quan trình bày thông tin và ý ki ến li ên quan đ ến vụ việc điều tra. 5. Trách nhi ệm th ông báo đư ợc quy định như sau: a) Ch ậm nhất l à 15 ngày k ể từ ng ày B ộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định tiến h ành điều tra chống b án phá giá, ch ống trợ cấp, Cơ quan điều tra c ó trách nhi ệm th ông báo cho Chính ph ủ của nước c ó t ổ chức, c á nhân s ản xuất, xuất khẩu c ó liên quan và các bên liên quan khác v ề việc tiến h ành điều tra; b) Cơ quan điều tra c ó trách nhi ệm th ông báo công khai k ết luận điều tra sơ bộ, kết luận điều tra cuối c ùng, ch ấp thuận cam kết cũng như việc chấm dứt điều tra tới c ác bên liên quan trong v ụ việc điều tra; c) Cơ quan điều tra thực hiện c ác nghĩa v ụ th ông báo khác theo quy đ ịnh của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. Điều 71. Chấm dứt điều tra vụ việc phòng vệ thương mại B ộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định chấm dứt điều tra trong c ác trư ờng hợp sau đ ây: 1. T ổ chức, c á nhân có h ồ sơ y êu c ầu áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại tự nguyện r út h ồ sơ; 2. K ết luận sơ bộ của Cơ quan điều tra x ác đ ịnh kh ông có thi ệt hại hoặc kh ông đe d ọa g ây ra thi ệt hại của ng ành s ản xuất trong nước hoặc kh ông ngăn c ản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước; 3. K ết luận cuối c ùng c ủa Cơ quan điều tra c ó m ột trong c ác n ội dung sau đ ây: a) Hàng hóa b ị điều tra nhập khẩu v ào lãnh th ổ Việt Nam kh ông b ị b án phá giá, không đư ợc trợ cấp hoặc kh ông nh ập khẩu qu á m ức; b) Không có thi ệt hại của ng ành s ản xuất trong nước quy định tại khoản 2 Ði ều 69 của Luật n ày; c) Không có m ối quan hệ nh ân qu ả giữa việc nhập khẩu h àng hóa b ị b án phá giá, đư ợc trợ cấp, nhập khẩu qu á m ức với thiệt hại, đe dọa g ây ra thi ệt hại của ng ành s ản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước; 4. Cơ quan điều tra đạt được thỏa thuận với cơ quan c ó th ẩm quyền của nước c ó hàng hóa b ị c áo bu ộc được trợ cấp nhập khẩu v ào lãnh th ổ Việt Nam về dỡ bỏ trợ cấp đối với h àng hóa nh ập khẩu v ào lãnh th ổ Việt Nam. Điều 72. Chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại 1. L ẩn tr ánh bi ện ph áp phòng v ệ thương mại l à hành vi nh ằm trốn tr ánh m ột phần hoặc to àn b ộ nghĩa vụ thực thi biện ph áp phòng v ệ thương mại đang c ó hi ệu lực đối với h àng hóa thu ộc đối tượng áp d ụng biện ph áp này khi nh ập khẩu v ào lãnh th ổ Việt Nam. 2. Bi ện ph áp phòng v ệ thương mại đang được áp d ụng c ó th ể được mở rộng trong trường hợp Cơ quan điều tra x ác đ ịnh c ó hành vi l ẩn tr ánh bi ện ph áp phòng v ệ thương mại. 3. Cơ quan điều tra c ó th ể tiến h ành điều tra h ành vi l ẩn tr ánh bi ện ph áp phòng v ệ thương mại căn cứ v ào yêu c ầu của đại diện ng ành s ản xuất trong nước hoặc c ác thông tin mà Cơ quan điều tra c ó đư ợc. 4. Căn c ứ v ào k ết luận của Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ban hành quy ết định việc áp d ụng biện ph áp ch ống lẩn tr ánh bi ện ph áp phòng v ệ thương mại đối với h àng hóa, c ấu phần h àng hóa nh ập khẩu từ c ác nư ớc li ên quan b ị điều tra. Điều 73. Cơ quan điều tra 1. Cơ quan điều tra do Ch ính ph ủ th ành l ập thuộc cơ cấu tổ chức của Bộ C ông Thương. 2. Cơ quan điều tra c ó nhi ệm vụ, quyền hạn sau đ ây: a) Ti ếp nhận hồ sơ của tổ chức, c á nhân đ ề nghị điều tra áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại v à thông báo h ồ sơ hợp lệ hoặc y êu c ầu tổ chức, c á nhân b ổ sung hồ sơ, t ài li ệu; b) Ki ến nghị Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định điều tra hoặc kh ông điều tra áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại; c) T ổ chức điều tra áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại; điều tra h ành vi l ẩn tr ánh bi ện ph áp phòng v ệ thương mại; d) Ki ến nghị Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại; áp d ụng biện ph áp ch ống lẩn tr ánh bi ện ph áp phòng v ệ thương mại; thay đổi biện ph áp phòng v ệ thương mại tr ên cơ s ở kết luận điều tra v à k ết luận r à soát; đ) Ti ến h ành rà soát bi ện ph áp phòng v ệ thương mại; e) Ki ến nghị Bộ trưởng Bộ C ông Thương ch ấm dứt điều tra, chấm dứt áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại; g) Ch ủ tr ì tham gia gi ải quyết tranh chấp tại c ác cơ ch ế song phương v à đa phương trong vi ệc điều tra áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại đối với h àng hóa nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam v à hàng hóa xu ất khẩu của Việt Nam bị nước ngo ài điều tra áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại; h) Ch ủ tr ì h ỗ trợ, ứng ph ó các v ụ việc do nước ngo ài điều tra, áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại đối với h àng hóa xu ất khẩu của Việt Nam; i) Ch ủ tr ì xây d ựng phương án và đàm phán b ồi thường trong vụ việc điều tra áp d ụng biện ph áp t ự vệ đối với h àng hóa nh ập khẩu v ào lãnh th ổ Việt Nam; k) Thanh tra, ki ểm tra việc thực hiện biện ph áp phòng v ệ thương mại của c ác t ổ chức, c á nhân liên quan đ ến việc điều tra v à áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại; l) Các nhi ệm vụ, quyền hạn kh ác theo quy đ ịnh của ph áp luật . 3. Th ủ trưởng Cơ quan điều tra do Bộ trưởng Bộ C ông Thương b ổ nhiệm, miễn nhiệm, c ách ch ức; c ó trách nhi ệm tổ chức, chỉ đạo Cơ quan điều tra thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại khoản 2 Điều n ày. 4. B ộ trưởng Bộ C ông Thương quy đ ịnh chi tiết về nhiệm vụ, quyền hạn v à cơ c ấu tổ chức của Cơ quan điều tra. Điều 74. Bên liên quan trong vụ việc điều tra 1. Bên liên quan trong v ụ việc điều tra bao gồm: a) T ổ chức, c á nhân ở nước ngo ài s ản xuất, xuất khẩu h àng hóa vào lãnh th ổ Việt Nam bị điều tra; b) T ổ chức, c á nhân nh ập khẩu h àng hóa b ị điều tra; c) Hi ệp hội nước ngo ài có đa s ố th ành viên là các t ổ chức, c á nhân s ản xuất, xuất khẩu h àng hóa b ị điều tra; d) Chính ph ủ v à cơ quan có th ẩm quyền của nước xuất khẩu h àng hóa b ị điều tra; đ) T ổ chức, c á nhân có h ồ sơ y êu c ầu áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại; e) T ổ chức, c á nhân trong nư ớc sản xuất h àng hóa tương t ự; g) Hi ệp hội trong nước c ó đa s ố th ành viên là các t ổ chức, c á nhân s ản xuất h àng hóa tương t ự; h) T ổ chức, c á nhân khác có quy ền v à l ợi ích h ợp ph áp liên quan đ ến vụ việc điều tra hoặc c ó th ể gi úp ích cho quá trình điều tra hoặc tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi người ti êu dùng. 2. T ổ chức, c á nhân ph ải đăng k ý và đư ợc Cơ quan điều tra chấp thuận để trở th ành bên liên quan trong v ụ việc điều tra. 3. Bên liên quan trong v ụ việc điều tra được tiếp cận th ông tin, tài li ệu m à bên liên quan khác đã cung c ấp cho Cơ quan điều tra, trừ th ông tin, tài li ệu quy định tại khoản 2 Điều 75 của Luật n ày. Điều 75. Cung cấp, thu thập thông tin, tài liệu và bảo mật trong quá trình điều tra vụ việc phòng vệ thương mại 1. Bên liên quan trong v ụ việc điều tra c ó trách nhi ệm cung cấp th ông tin, tài li ệu cần thiết theo y êu c ầu của Cơ quan điều tra. 2. Trong quá trình điều tra, Cơ quan điều tra v à nh ững người c ó quy ền tiếp cận th ông tin, tài li ệu li ên quan đ ến vụ việc c ó trách nhi ệm bảo mật th ông tin, tài li ệu theo y êu c ầu của b ên cung c ấp th ông tin, tài li ệu. 3. Trong trư ờng hợp cần thiết, Cơ quan điều tra c ó quy ền tiến h ành trưng c ầu gi ám đ ịnh hoặc kiểm tra, x ác minh tính xác th ực của th ông tin, tài li ệu do b ên liên quan cung c ấp hoặc thu thập th êm thông tin, tài li ệu cần thiết để giải quyết vụ việc ph òng v ệ thương mại. Cơ quan điều tra c ó quy ền tiến h ành vi ệc điều tra tại chỗ, bao gồm cả việc điều tra tại nước ngo ài. 4. Trư ờng hợp b ên b ị điều tra từ chối cho Cơ quan điều tra tiếp cận hoặc từ chối cung cấp th ông tin, tài li ệu c ó ảnh hưởng quan trọng đến việc điều tra, Cơ quan điều tra c ó quy ền sử dụng th ông tin, tài li ệu do b ên liên quan cung c ấp, th ông tin, tài li ệu do Cơ quan điều tra tự thu thập hoặc th ông tin, tài li ệu sẵn c ó đ ể đưa ra kết luận điều tra dựa tr ên nh ững th ông tin, tài li ệu đ ó. Điều 76. Xử lý trong trường hợp hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam bị điều tra, áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại 1. Khi thương nhân Vi ệt Nam bị nước nhập khẩu điều tra, áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại, tr ên cơ s ở đề nghị của hiệp hội ng ành, ngh ề, thương nh ân có liên quan, B ộ C ông Thương ch ủ tr ì, ph ối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan quản l ý nhà nư ớc c ó th ẩm quyền kh ác th ực hiện c ác ho ạt động trợ gi úp sau đây cho thương nhân trong ph ạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của m ình: a) Cung c ấp th ông tin liên quan đ ến vụ việc; b) Trao đ ổi với nước nhập khẩu đang điều tra, áp d ụng biện ph áp phòng v ệ thương mại với h àng hóa xu ất khẩu của Việt Nam; c) Kh ởi kiện nước nhập khẩu khi ph át hi ện c ó vi ph ạm điều ước quốc tế c ó liên quan mà nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên ; d) Các ho ạt động trợ gi úp khác theo quy đ ịnh của ph áp luật . 2. Trư ờng hợp thương nh ân Vi ệt Nam bị nước nhập khẩu điều tra áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp, Bộ C ông Thương ch ủ tr ì, ph ối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nh ân dân c ấp tỉnh c ó liên quan xây d ựng phương án đ ể phối hợp với Cơ quan điều tra của nước ngo ài theo quy đ ịnh của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên . 3. Trư ờng hợp thương nh ân Vi ệt Nam bị nước nhập khẩu điều tra áp d ụng biện ph áp t ự vệ, Bộ C ông Thương ch ủ tr ì, ph ối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, tổ chức, c á nhân có liên quan xây d ựng phương án yêu c ầu bồi thường, trả đũa theo quy định của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên . Mục 2. CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU VÀO VIỆT NAM Điều 77. Biện pháp chống bán phá giá 1. Bi ện ph áp ch ống b án phá giá đ ối với h àng hóa nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam (sau đ ây g ọi l à bi ện ph áp ch ống b án phá giá) là bi ện ph áp đư ợc áp d ụng trong trường hợp h àng hóa đư ợc x ác đ ịnh bị b án phá giá khi nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam g ây ra thi ệt hại đ áng k ể hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước. 2. Hàng hóa đư ợc x ác đ ịnh bị b án phá giá khi nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam với gi á th ấp hơn gi á thông thư ờng l à giá có th ể so s ánh đư ợc của h àng hóa tương t ự b án t ại nước xuất khẩu hoặc tại một nước thứ ba trong c ác điều kiện thương mại th ông thư ờng hoặc mức gi á mà Cơ quan điều tra x ác đ ịnh bằng phương ph áp t ự t ính toán. 3. Các bi ện ph áp ch ống b án phá giá bao g ồm: a) Áp d ụng thuế chống b án phá giá; b) Cam k ết về c ác bi ện ph áp lo ại trừ b án phá giá c ủa tổ chức, c á nhân s ản xuất, xuất khẩu h àng hóa b ị y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá v ới Cơ quan điều tra của Việt Nam hoặc với c ác nhà s ản xuất trong nước nếu được Cơ quan điều tra chấp thuận. Điều 78. Điều kiện áp dụng biện pháp chống bán phá giá 1. Bi ện ph áp ch ống b án phá giá đư ợc áp d ụng đối với h àng hóa nh ập khẩu khi c ó đ ủ c ác điều kiện sau đ ây: a) Hàng hóa nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam bị b án phá giá v ới bi ên đ ộ b án phá giá đư ợc x ác đ ịnh cụ thể, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều n ày; b) Ngành s ản xuất trong nước bị thiệt hại đ áng k ể hoặc bị đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước; c) T ồn tại mối quan hệ nh ân qu ả giữa việc nhập khẩu h àng hóa b ị b án phá giá quy đ ịnh tại điểm a khoản n ày v ới thiệt hại của ng ành s ản xuất trong nước quy định tại điểm b khoản n ày. 2. Không áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá đ ối với h àng hóa nh ập khẩu c ó biên đ ộ b án phá giá không vư ợt qu á 2% giá xu ất khẩu h àng hóa vào Vi ệt Nam. 3. Trong trư ờng hợp h àng hóa nh ập khẩu c ó xu ất xứ từ một nước c ó kh ối lượng hoặc số lượng kh ông vư ợt qu á 3% t ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự nhập khẩu v ào Vi ệt Nam v à t ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa có xu ất xứ từ c ác nư ớc đ áp ứng điều kiện tr ên không vư ợt qu á 7% t ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự nhập khẩu v ào Vi ệt Nam th ì các nư ớc n ày đư ợc loại khỏi phạm vi áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá. Điều 79. Căn cứ tiến hành điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá 1. Vi ệc điều tra áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá đư ợc thực hiện khi c ó h ồ sơ y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá c ủa tổ chức, c á nhân đ ại diện cho ng ành s ản xuất trong nước. 2. T ổ chức, c á nhân n ộp hồ sơ y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá đư ợc coi l à đ ại diện cho ng ành s ản xuất trong nước khi c ó đ ủ c ác điều kiện sau đ ây: a) T ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự được sản xuất của c ác nhà s ản xuất trong nước nộp hồ sơ v à các nhà s ản xuất trong nước ủng hộ việc y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá ph ải lớn hơn tổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự được sản xuất của c ác nhà s ản xuất trong nước phản đối việc y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá; b) T ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự được sản xuất của c ác nhà s ản xuất trong nước nộp hồ sơ v à các nhà s ản xuất trong nước ủng hộ việc y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá chi ếm ít nh ất 25% tổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự được sản xuất của ng ành s ản xuất trong nước. 3. B ộ trưởng Bộ C ông Thương có trách nhi ệm quyết định điều tra khi c ó b ằng chứng r õ ràng v ề việc nhập khẩu h àng hóa b ị b án phá giá gây ra thi ệt hại đ áng k ể hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước. Điều 80. Nội dung điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá 1. Xác đ ịnh h àng hóa b ị b án phá giá nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam v à biên đ ộ b án phá giá bao g ồm: a) Xác đ ịnh gi á thông thư ờng; b) Xác đ ịnh gi á xu ất khẩu; c) Th ực hiện việc so s ánh công b ằng giữa gi á thông thư ờng với gi á xu ất khẩu v à xác đ ịnh bi ên đ ộ b án phá giá c ụ thể của h àng hóa thu ộc đối tượng điều tra cho từng tổ chức, c á nhân s ản xuất, xuất khẩu h àng hóa b ị điều tra (sau đ ây g ọi l à nhà s ản xuất, xuất khẩu). 2. Xác đ ịnh thiệt hại đ áng k ể hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước. 3. Xác đ ịnh mối quan hệ nh ân qu ả giữa việc nhập khẩu h àng hóa b ị b án phá giá v ới thiệt hại đ áng k ể hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước. 4. Xác đ ịnh t ác đ ộng của biện ph áp ch ống b án phá giá đ ối với kinh tế - x ã h ội. Điều 81. Áp dụng biện pháp chống bán phá giá 1. Vi ệc áp d ụng thuế chống b án phá giá t ạm thời do Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định căn cứ v ào k ết luận sơ bộ của Cơ quan điều tra. Mức thuế chống b án phá giá t ạm thời kh ông đư ợc vượt qu á biên đ ộ b án phá giá trong k ết luận sơ bộ. Th ời hạn áp d ụng thuế chống b án phá giá t ạm thời l à không quá 120 ngày k ể từ ng ày quy ết định áp d ụng thuế chống b án phá giá t ạm thời c ó hi ệu lực. Khi c ó yêu c ầu của tổ chức, c á nhân xu ất khẩu h àng hóa tương t ự v ào Vi ệt Nam, Bộ trưởng Bộ C ông Thương có th ể gia hạn áp d ụng thuế chống b án phá giá t ạm thời nhưng kh ông quá 60 ngày. 2. Vi ệc áp d ụng biện ph áp cam k ết được thực hiện như sau: a) Sau khi có k ết luận sơ bộ v à trư ớc khi kết th úc điều tra, nh à s ản xuất, xuất khẩu h àng hóa b ị điều tra c ó th ể đưa ra cam kết với Cơ quan điều tra về việc tự nguyện điều chỉnh gi á bán ho ặc tự nguyện hạn chế khối lượng, số lượng h àng hóa b ị điều tra xuất khẩu v ào Vi ệt Nam; b) Cơ quan điều tra c ó th ể chấp nhận, kh ông ch ấp nhận hoặc đề nghị điều chỉnh nội dung cam kết tr ên cơ s ở lấy ý ki ến của tổ chức, c á nhân đ ại diện cho ng ành s ản xuất trong nước. 3. Vi ệc áp d ụng thuế chống b án phá giá đư ợc thực hiện như sau: a) Trư ờng hợp kh ông đ ạt được cam kết quy định tại khoản 2 Điều n ày, sau khi k ết th úc điều tra, Cơ quan điều tra c ông b ố kết luận cuối c ùng v ề c ác n ội dung điều tra quy định tại Điều 80 của Luật n ày. K ết luận cuối c ùng c ủa Cơ quan điều tra v à các căn c ứ ch ính đ ể ban h ành k ết luận cuối c ùng ph ải được th ông báo b ằng phương thức th ích h ợp cho c ác bên liên quan trong v ụ việc điều tra; b) Căn c ứ v ào k ết luận cuối c ùng c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định áp d ụng hay kh ông áp d ụng thuế chống b án phá giá; c) M ức thuế chống b án phá giá không đư ợc vượt qu á biên đ ộ b án phá giá trong k ết luận cuối c ùng; d) Th ời hạn áp d ụng thuế chống b án phá giá là không quá 05 năm k ể từ ng ày quy ết định áp d ụng thuế chống b án phá giá có hi ệu lực, trừ trường hợp được gia hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 82 của Luật n ày. 4. Vi ệc áp d ụng thuế chống b án phá giá có hi ệu lực trở về trước được thực hiện như sau: a) Trong trư ờng hợp kết luận cuối c ùng c ủa Cơ quan điều tra x ác đ ịnh c ó thi ệt hại đ áng k ể hoặc c ó đe d ọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước, Bộ trưởng Bộ C ông Thương có th ể quyết định áp d ụng thuế chống b án phá giá có hi ệu lực trở về trước; b) Thu ế chống b án phá giá đư ợc áp d ụng c ó hi ệu lực trở về trước đối với h àng hóa nh ập khẩu trong thời hạn 90 ng ày trư ớc khi áp d ụng thuế chống b án phá giá t ạm thời nếu h àng hóa nh ập khẩu được x ác đ ịnh bị b án phá giá; kh ối lượng hoặc số lượng h àng hóa b ị b án phá giá nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam tăng nhanh đột biến trong giai đoạn từ khi tiến h ành điều tra đến khi áp d ụng thuế chống b án phá giá t ạm thời v à gây ra thi ệt hại kh ó có kh ả năng khắc phục cho ng ành s ản xuất trong nước. Điều 82. Rà soát việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá 1. Vi ệc r à soát theo đ ề nghị của b ên liên quan trong v ụ việc điều tra được thực hiện như sau: a) Sau 01 năm k ể từ ng ày có quy ết định áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá, B ộ trưởng Bộ C ông Thương có quy ền quyết định r à soát vi ệc áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá theo đ ề nghị của một hoặc nhiều b ên liên quan trong v ụ việc điều tra v à trên cơ s ở xem x ét các b ằng chứng do b ên đ ề nghị cung cấp; b) Vi ệc tiến h ành các th ủ tục li ên quan đ ến qu á trình rà soát không đư ợc g ây c ản trở việc áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá đang có hi ệu lực; c) Th ời hạn r à soát quy đ ịnh tại khoản n ày là không quá 06 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. 2. Vi ệc r à soát cu ối kỳ được thực hiện như sau: a) 01 năm trư ớc khi kết th úc th ời hạn áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá, B ộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định tiến h ành rà soát cu ối kỳ đối với việc áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá; b) N ội dung của việc r à soát nh ằm x ác đ ịnh sự cần thiết, t ính h ợp l ý và tác đ ộng kinh tế - x ã h ội của việc tiếp tục áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá; c) Căn c ứ v ào k ết quả r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định gia hạn hoặc kh ông gia h ạn việc áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá; d) Th ời hạn r à soát cu ối kỳ l à không quá 09 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. 3. Vi ệc r à soát đ ối với nh à s ản xuất, xuất khẩu nước ngo ài không bán hàng hóa b ị điều tra v ào lãnh th ổ Việt Nam trong giai đoạn điều tra ban đầu nhưng sau đ ó xu ất khẩu h àng hóa đó vào lãnh th ổ Việt Nam (sau đ ây g ọi l à nhà xu ất khẩu mới) được thực hiện như sau: a) Nhà xu ất khẩu mới c ó th ể nộp hồ sơ y êu c ầu Cơ quan điều tra tiến h ành rà soát và xác đ ịnh mức thuế chống b án phá giá riêng; b) Căn c ứ v ào k ết quả r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định áp d ụng mức thuế chống b án phá giá riêng cho nhà xu ất khẩu mới được r à soát; c) Th ời hạn r à soát đ ối với nh à xu ất khẩu mới l à không quá 03 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn 01 lần nhưng kh ông quá 03 tháng. 4. Vi ệc r à soát ph ạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá đư ợc thực hiện như sau: a) Các bên liên quan trong v ụ việc điều tra c ó th ể y êu c ầu Cơ quan điều tra r à soát ph ạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá; b) H ồ sơ y êu c ầu r à soát bao g ồm c ác b ằng chứng v à thông tin ch ứng minh việc áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá v ới to àn b ộ h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá là không phù h ợp; c) Căn c ứ v ào k ết luận r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định việc điều chỉnh phạm vi h àng hóa thu ộc đối tượng bị áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá; d) Th ời hạn r à soát ph ạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp ch ống b án phá giá là không quá 06 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. Mục 3. CHỐNG TRỢ CẤP ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU VÀO VIỆT NAM Điều 83. Biện pháp chống trợ cấp 1. Bi ện ph áp ch ống trợ cấp đối với h àng hóa nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam (sau đ ây g ọi l à bi ện ph áp ch ống trợ cấp) l à bi ện ph áp đư ợc áp d ụng trong trường hợp h àng hóa đư ợc trợ cấp khi nhập khẩu v ào Vi ệt Nam g ây ra thi ệt hại đ áng k ể hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước. 2. Các bi ện ph áp ch ống trợ cấp bao gồm: a) Áp d ụng thuế chống trợ cấp; b) Cam k ết của tổ chức, c á nhân ho ặc của Ch ính ph ủ nước sản xuất, xuất khẩu với cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền của Việt Nam về việc tự nguyện chấm dứt trợ cấp, giảm mức trợ cấp, cam kết điều chỉnh gi á xu ất khẩu; c) Các bi ện ph áp ch ống trợ cấp kh ác. Điều 84. Trợ cấp Tr ợ cấp l à s ự đ óng góp c ủa Ch ính ph ủ hoặc bất kỳ tổ chức c ông nào ở quốc gia c ó hàng hóa nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam dưới c ác hình th ức sau đ ây đem l ại lợi ích cho t ổ chức, c á nhân nh ận trợ cấp: 1. Chính ph ủ thực tế chuyển vốn trực tiếp cho tổ chức, c á nhân ho ặc nhận nợ trực tiếp cho tổ chức, c á nhân; 2. Chính ph ủ bỏ qua hoặc kh ông thu các khoản thu m à t ổ chức, c á nhân có nghĩa v ụ phải nộp cho Ch ính ph ủ; 3. Chính ph ủ cung cấp cho tổ chức, c á nhân tài s ản, h àng hóa ho ặc dịch vụ kh ông ph ải l à cơ s ở hạ tầng chung; 4. Chính ph ủ mua t ài s ản, h àng hóa ho ặc dịch vụ của tổ chức, c á nhân v ới gi á cao hơn giá th ị trường; 5. Chính ph ủ b án tài s ản, h àng hóa ho ặc dịch vụ cho tổ chức, c á nhân v ới gi á th ấp hơn gi á th ị trường; 6. Chính ph ủ g óp ti ền v ào m ột cơ chế t ài tr ợ; ủy th ác, giao ho ặc chỉ đạo, y êu c ầu tổ chức tư nh ân th ực hiện một hoặc một số hoạt động được quy định tại c ác khoản 1, 2, 3, 4 v à 5 c ủa Điều n ày thông thư ờng thuộc chức năng của Ch ính ph ủ v à trong th ực tế kh ông khác v ới những hoạt động th ông thư ờng của Ch ính ph ủ; 7. B ất kỳ h ình th ức hỗ trợ về thu nhập hoặc gi á; 8. B ất kỳ h ình th ức trợ cấp n ào khác không thu ộc quy định tại c ác khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 v à 7 c ủa Điều n ày đư ợc x ác đ ịnh dựa tr ên nguyên t ắc c ông b ằng, hợp l ý, không trái v ới điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. Điều 85. Các trợ cấp có thể bị áp dụng biện pháp chống trợ cấp Các tr ợ cấp sau đ ây có th ể bị áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp, trừ trường hợp điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên có quy đ ịnh kh ác: 1. Tr ợ cấp dựa v ào k ết quả xuất khẩu; 2. Tr ợ cấp nhằm mục đ ích ưu tiên s ử dụng h àng hóa s ản xuất trong nước hơn h àng hóa nh ập khẩu; 3. Các tr ợ cấp quy định tại Điều 84 của Luật n ày làm vô hi ệu hoặc ảnh hưởng đến những quyền lợi m à Vi ệt Nam trực tiếp hoặc gi án ti ếp được hưởng theo quy định của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. Điều 86. Điều kiện áp dụng biện pháp chống trợ cấp 1. Bi ện ph áp ch ống trợ cấp được áp d ụng đối với h àng hóa nh ập khẩu khi c ó đ ủ c ác điều kiện sau đ ây: a) Hàng hóa đư ợc x ác đ ịnh c ó tr ợ cấp theo quy định tại Điều 84 v à Điều 85 của Luật n ày và m ức trợ cấp được x ác đ ịnh cụ thể, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Ði ều n ày; b) Ngành s ản xuất trong nước bị thiệt hại đ áng k ể hoặc bị đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước; c) T ồn tại mối quan hệ nh ân qu ả giữa việc nhập khẩu h àng hóa đư ợc trợ cấp quy định tại điểm a khoản n ày v ới thiệt hại của ng ành s ản xuất trong nước quy định tại điểm b khoản n ày. 2. Không áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp đối với nh à s ản xuất, xuất khẩu ở c ác nư ớc ph át tri ển c ó m ức trợ cấp kh ông vư ợt qu á 1% giá xu ất khẩu h àng hóa vào Vi ệt Nam, nh à s ản xuất hoặc xuất khẩu ở c ác nư ớc đang ph át tri ển c ó m ức trợ cấp kh ông vư ợt qu á 2% giá xu ất khẩu h àng hóa vào Vi ệt Nam v à nhà s ản xuất hoặc xuất khẩu ở c ác nư ớc k ém phát tri ển c ó m ức trợ cấp kh ông vư ợt qu á 3% giá xu ất khẩu h àng hóa vào Vi ệt Nam. 3. Trong trư ờng hợp h àng hóa nh ập khẩu c ó xu ất xứ từ một nước đang ph át tri ển c ó kh ối lượng hoặc số lượng kh ông vư ợt qu á 4% t ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự nhập khẩu v ào Vi ệt Nam v à t ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa có xu ất xứ từ c ác nư ớc đang ph át tri ển đ áp ứng điều kiện tr ên không vư ợt qu á 9% t ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự nhập khẩu v ào Vi ệt Nam th ì các nư ớc n ày đư ợc loại khỏi phạm vi áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp. Điều 87. Căn cứ tiến hành điều tra áp dụng biện pháp chống trợ cấp 1. Vi ệc điều tra áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp được thực hiện khi c ó h ồ sơ y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp của tổ chức, c á nhân đ ại diện cho ng ành s ản xuất trong nước. 2. T ổ chức, c á nhân n ộp hồ sơ y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp được coi l à đ ại diện cho ng ành s ản xuất trong nước khi c ó đ ủ c ác điều kiện sau đ ây: a) T ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự được sản xuất của c ác nhà s ản xuất trong nước nộp hồ sơ v à các nhà s ản xuất trong nước ủng hộ việc y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp phải lớn hơn tổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự được sản xuất của c ác nhà s ản xuất trong nước phản đối việc y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp; b) T ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự được sản xuất của c ác nhà s ản xuất trong nước nộp hồ sơ v à các nhà s ản xuất trong nước ủng hộ việc y êu c ầu áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp chiếm ít nh ất 25% tổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự được sản xuất của ng ành s ản xuất trong nước. 3. B ộ trưởng Bộ C ông Thương có trách nhi ệm quyết định điều tra khi c ó b ằng chứng r õ ràng v ề việc nhập khẩu h àng hóa đư ợc trợ cấp g ây ra thi ệt hại đ áng k ể hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước. Điều 88. Nội dung điều tra áp dụng biện pháp chống trợ cấp 1. Xác đ ịnh h àng hóa đư ợc trợ cấp nhập khẩu v ào Vi ệt Nam v à m ức trợ cấp bao gồm: a) Xác đ ịnh gi á tr ị trợ cấp; b) Xác đ ịnh gi á xu ất khẩu; c) Xác đ ịnh mức trợ cấp cụ thể cho từng nh à s ản xuất, nh à xu ất khẩu nước ngo ài. 2. Xác đ ịnh thiệt hại đ áng k ể hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước bao gồm: a) Xác đ ịnh khối lượng, số lượng h àng hóa nh ập khẩu được trợ cấp v à tác đ ộng l ên giá c ủa h àng hóa tương t ự tại thị trường nội địa; b) Xác đ ịnh t ác đ ộng của h àng hóa nh ập khẩu được trợ cấp đối với ng ành s ản xuất trong nước. 3. Xác đ ịnh mối quan hệ nh ân qu ả giữa việc nhập khẩu h àng hóa đư ợc trợ cấp với thiệt hại đ áng k ể hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước. 4. Xác đ ịnh t ác đ ộng của biện ph áp ch ống trợ cấp đối với kinh tế - x ã h ội. Điều 89. Áp dụng biện pháp chống trợ cấp 1. Vi ệc áp d ụng thuế chống trợ cấp tạm thời do Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định căn cứ v ào k ết luận sơ bộ của Cơ quan điều tra. Mức thuế chống trợ cấp tạm thời kh ông đư ợc vượt qu á m ức trợ cấp trong kết luận sơ bộ. Th ời hạn áp d ụng thuế chống trợ cấp tạm thời l à không quá 120 ngày k ể từ ng ày quy ết định áp d ụng thuế chống trợ cấp tạm thời c ó hi ệu lực. Bộ trưởng Bộ C ông Thương có th ể gia hạn áp d ụng thuế chống trợ cấp tạm thời nhưng kh ông quá 60 ngày. 2. Vi ệc áp d ụng biện ph áp cam k ết được thực hiện như sau: a) Sau khi có k ết luận sơ bộ v à trư ớc khi kết th úc điều tra, tổ chức, c á nhân s ản xuất, xuất khẩu h àng hóa b ị điều tra hoặc Ch ính ph ủ nước trợ cấp h àng hóa có th ể đưa ra cam kết với Cơ quan điều tra về việc tự nguyện chấm dứt trợ cấp, giảm mức trợ cấp, cam kết điều chỉnh gi á xu ất khẩu hoặc áp d ụng c ác bi ện ph áp thích h ợp kh ác ; b) Cơ quan điều tra c ó th ể chấp nhận, kh ông ch ấp nhận hoặc đề nghị điều chỉnh nội dung cam kết tr ên cơ s ở lấy ý ki ến của tổ chức, c á nhân đ ại diện cho ng ành s ản xuất trong nước. 3. Vi ệc áp d ụng thuế chống trợ cấp được thực hiện như sau: a) Trư ờng hợp kh ông đ ạt được cam kết quy định tại khoản 2 Điều n ày, sau khi k ết th úc điều tra, Cơ quan điều tra c ông b ố kết luận cuối c ùng v ề c ác n ội dung điều tra quy định tại Điều 88 của Luật n ày. K ết luận cuối c ùng c ủa Cơ quan điều tra v à các căn c ứ ch ính đ ể ban h ành k ết luận cuối c ùng ph ải được th ông báo b ằng phương thức th ích h ợp cho c ác bên liên quan; b) Căn c ứ v ào k ết luận cuối c ùng c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định áp d ụng hay kh ông áp d ụng thuế chống trợ cấp; c) M ức thuế chống trợ cấp kh ông đư ợc vượt qu á m ức trợ cấp trong kết luận cuối c ùng; d) Th ời hạn áp d ụng thuế chống trợ cấp l à không quá 05 năm k ể từ ng ày quy ết định áp d ụng thuế chống trợ cấp c ó hi ệu lực, trừ trường hợp được gia hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 90 của Luật n ày. 4. Vi ệc áp d ụng thuế chống trợ cấp c ó hi ệu lực trở về trước được thực hiện như sau: a) Trong trư ờng hợp kết luận cuối c ùng c ủa Cơ quan điều tra x ác đ ịnh c ó thi ệt hại đ áng k ể hoặc c ó đe d ọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước, Bộ trưởng Bộ C ông Thương có th ể quyết định áp d ụng thuế chống trợ cấp c ó hi ệu lực trở về trước; b) Thu ế chống trợ cấp được áp d ụng c ó hi ệu lực trở về trước đối với h àng hóa nh ập khẩu trong thời hạn 90 ng ày trư ớc khi áp d ụng thuế chống trợ cấp tạm thời nếu h àng hóa nh ập khẩu được x ác đ ịnh c ó tr ợ cấp; khối lượng hoặc số lượng h àng hóa có tr ợ cấp nhập khẩu v ào Vi ệt Nam tăng nhanh đột biến trong giai đoạn từ khi tiến h ành điều tra đến khi áp d ụng thuế chống trợ cấp tạm thời v à gây ra thi ệt hại kh ó có kh ả năng khắc phục cho ng ành s ản xuất trong nước. 5. Vi ệc áp d ụng c ác bi ện ph áp ch ống trợ cấp kh ác đư ợc thực hiện theo quy định của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên ho ặc theo nguy ên t ắc của ph áp luật quốc tế. Điều 90. R à soát vi ệc áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp 1. Vi ệc r à soát theo đ ề nghị của b ên liên quan trong v ụ việc điều tra được thực hiện như sau: a) Sau 01 năm k ể từ ng ày có quy ết định áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp, Bộ trưởng Bộ C ông Thương có quy ền quyết định r à soát vi ệc áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp theo đề nghị của một hoặc nhiều b ên liên quan trong v ụ việc điều tra v à trên cơ s ở xem x ét các b ằng chứng do b ên đ ề nghị cung cấp; b) Vi ệc tiến h ành các th ủ tục li ên quan đ ến qu á trình rà soát không đư ợc g ây c ản trở việc áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp đang c ó hi ệu lực; c) Th ời hạn r à soát quy đ ịnh tại khoản n ày là không quá 06 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. 2. Vi ệc r à soát cu ối kỳ được thực hiện như sau: a) 01 năm trư ớc khi kết th úc th ời hạn áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định tiến h ành rà soát cu ối kỳ đối với việc áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp; b) N ội dung của việc r à soát nh ằm x ác đ ịnh sự cần thiết, t ính h ợp l ý và tác đ ộng kinh tế - x ã h ội của việc tiếp tục áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp; c) Căn c ứ v ào k ết quả r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định gia hạn hoặc kh ông gia h ạn việc áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp; d) Th ời hạn r à soát cu ối kỳ l à không quá 09 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. 3. Vi ệc r à soát nhà xu ất khẩu mới được thực hiện như sau: a) Nhà xu ất khẩu mới c ó th ể nộp hồ sơ y êu c ầu Cơ quan điều tra tiến h ành rà soát và xác đ ịnh mức thuế chống trợ cấp ri êng; b) Căn c ứ v ào k ết quả r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định áp d ụng mức thuế chống trợ cấp ri êng cho nhà xu ất khẩu mới được r à soát; c) Th ời hạn r à soát đ ối với nh à xu ất khẩu mới l à không quá 03 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. 4. Vi ệc r à soát ph ạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp được thực hiện như sau: a) Các bên liên quan trong v ụ việc điều tra c ó th ể y êu c ầu Cơ quan điều tra r à soát ph ạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp; b) H ồ sơ y êu c ầu r à soát bao g ồm c ác b ằng chứng v à thông tin ch ứng minh việc áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp với to àn b ộ h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp l à không phù h ợp; c) Căn c ứ v ào k ết luận r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định việc điều chỉnh phạm vi h àng hóa thu ộc đối tượng bị áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp; d) Th ời hạn r à soát ph ạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp l à không quá 06 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. 5. Vi ệc r à soát do thay đ ổi ho àn c ảnh được thực hiện như sau: a) Trong b ất kỳ thời điểm n ào sau khi thu ế chống trợ cấp ch ính th ức c ó hi ệu lực, nếu một hoặc c ác bên liên quan trong v ụ việc điều tra thấy xuất hiện ho àn c ảnh mới l àm thay đ ổi một c ách đáng k ể mức trợ cấp của h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp ch ính th ức, dẫn đến việc kh ông còn tr ợ cấp hoặc mức trợ cấp kh ông đáng k ể hoặc kh ông còn gây ra thi ệt hại đ áng k ể hoặc kh ông còn đe d ọa g ây ra thi ệt hại đ áng k ể của ng ành s ản xuất trong nước hoặc kh ông ngăn c ản sự h ình thành c ủa ng ành s ản xuất trong nước th ì bên liên quan đó có quy ền đề nghị Cơ quan điều tra tiến h ành rà soát do thay đ ổi ho àn c ảnh; b) H ồ sơ y êu c ầu r à soát ph ải cung cấp được c ác b ằng chứng v à thông tin ch ứng minh việc áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp l à không còn phù h ợp do ho àn c ảnh thay đổi; c) Căn c ứ v ào k ết luận r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định việc điều chỉnh hoặc chấm dứt áp d ụng biện ph áp ch ống trợ cấp; d) Th ời hạn r à soát do thay đ ổi ho àn c ảnh l à không quá 09 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. Mục 4. TỰ VỆ TRONG NHẬP KHẨU HÀNG HÓA NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM Điều 91. Biện pháp tự vệ 1. Bi ện ph áp t ự vệ trong nhập khẩu h àng hóa nư ớc ngo ài vào Vi ệt Nam (sau đ ây g ọi l à bi ện ph áp t ự vệ) l à bi ện ph áp đư ợc áp d ụng trong trường hợp h àng hóa đư ợc nhập khẩu qu á m ức v ào Vi ệt Nam g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước. 2. Các bi ện ph áp t ự vệ bao gồm: a) Áp d ụng thuế tự vệ; b) Áp d ụng hạn ngạch nhập khẩu; c) Áp d ụng hạn ngạch thuế quan; d) C ấp giấy ph ép nh ập khẩu; đ) Các bi ện ph áp t ự vệ kh ác. Điều 92. Điều kiện áp dụng biện pháp tự vệ 1. Các bi ện ph áp t ự vệ chỉ được áp d ụng đối với h àng hóa nh ập khẩu khi c ó đ ủ c ác điều kiện sau đ ây: a) Nh ập khẩu qu á m ức khi khối lượng hoặc số lượng h àng hóa nh ập khẩu gia tăng một c ách tuy ệt đối hoặc tương đối so với khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự được sản xuất trong nước; b) Ngành s ản xuất trong nước bị thiệt hại nghi êm tr ọng hoặc bị đe dọa g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng; c) Vi ệc gia tăng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa nh ập khẩu quy định tại điểm a khoản n ày là nguyên nhân chính gây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước. 2. Trong trư ờng hợp h àng hóa nh ập khẩu c ó xu ất xứ từ một nước đang ph át tri ển c ó kh ối lượng hoặc số lượng kh ông vư ợt qu á 3% t ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự nhập khẩu v ào Vi ệt Nam v à t ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa có xu ất xứ từ c ác nư ớc đang ph át tri ển đ áp ứng điều kiện tr ên không vư ợt qu á 9% t ổng khối lượng hoặc số lượng h àng hóa tương t ự nhập khẩu v ào Vi ệt Nam th ì các nư ớc n ày đư ợc loại khỏi phạm vi áp d ụng biện ph áp t ự vệ. Điều 93. Căn cứ tiến hành điều tra áp dụng biện pháp tự vệ 1. Vi ệc điều tra áp d ụng biện ph áp t ự vệ được thực hiện khi c ó h ồ sơ y êu c ầu áp d ụng biện ph áp t ự vệ của tổ chức, c á nhân trong nư ớc sản xuất h àng hóa tương t ự hoặc h àng hóa c ạnh tranh trực tiếp l à hàng hóa có kh ả năng được người mua chấp nhận thay thế cho h àng hóa thu ộc phạm vi áp d ụng c ác bi ện ph áp t ự vệ do ưu thế về gi á và mục đ ích s ử dụng . 2. H ồ sơ cung cấp bằng chứng r õ ràng v ề việc h àng hóa đư ợc nhập khẩu qu á m ức v ào Vi ệt Nam g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước. 3. B ộ trưởng Bộ C ông Thương có trách nhi ệm quyết định điều tra khi c ó b ằng chứng r õ ràng v ề việc h àng hóa đư ợc nhập khẩu qu á m ức v ào Vi ệt Nam g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước. Điều 94. Nội dung điều tra áp dụng biện pháp tự vệ 1. Xác đ ịnh h àng hóa đư ợc nhập khẩu qu á m ức v ào Vi ệt Nam v à m ức độ gia tăng của h àng hóa nh ập khẩu. 2. Xác đ ịnh thiệt hại nghi êm tr ọng hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước. 3. Xác đ ịnh mối quan hệ nh ân qu ả giữa việc nhập khẩu h àng hóa quá m ức quy định tại khoản 1 Điều n ày v ới thiệt hại của ng ành s ản xuất trong nước quy định tại khoản 2 Điều n ày. Điều 95. Áp dụng biện pháp tự vệ 1. Vi ệc áp d ụng biện ph áp t ự vệ tạm thời do Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định căn cứ v ào k ết luận sơ bộ của Cơ quan điều tra trước khi kết th úc điều tra, nếu x ét th ấy việc chậm thi h ành bi ện ph áp t ự vệ g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước v à thi ệt hại đ ó khó có th ể khắc phục về sau. Th ời hạn áp d ụng biện ph áp t ự vệ tạm thời l à không quá 200 ngày k ể từ ng ày quy ết định áp d ụng biện ph áp t ự vệ tạm thời c ó hi ệu lực. 2. Vi ệc áp d ụng biện ph áp t ự vệ ch ính th ức được thực hiện như sau: a) Sau khi k ết th úc điều tra, Cơ quan điều tra c ông b ố kết luận cuối c ùng v ề c ác n ội dung li ên quan đ ến qu á trình điều tra quy định tại Điều 94 của Luật n ày. K ết luận cuối c ùng và các căn c ứ ch ính đ ể ban h ành k ết luận cuối c ùng ph ải được th ông báo b ằng phương thức th ích h ợp cho c ác bên liên quan đ ến qu á trình điều tra; b) Căn c ứ v ào k ết luận cuối c ùng c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định áp d ụng hay kh ông áp d ụng biện ph áp t ự vệ ch ính th ức; c) Th ời hạn áp d ụng biện ph áp t ự vệ, bao gồm cả thời gian áp d ụng biện ph áp t ự vệ tạm thời l à không quá 04 năm, tr ừ trường hợp được gia hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 96 của Luật n ày; d) T ổng thời gian áp d ụng biện ph áp t ự vệ, bao gồm cả thời gian áp d ụng biện ph áp t ự vệ tạm thời, biện ph áp t ự vệ ch ính th ức v à th ời gian gia hạn l à không quá 10 năm. Điều 96. Rà soát việc áp dụng biện pháp tự vệ 1. Vi ệc r à soát gi ữa kỳ được thực hiện như sau: a) Trong trư ờng hợp thời gian áp d ụng biện ph áp t ự vệ vượt qu á 03 năm, Cơ quan điều tra phải tiến h ành rà soát bi ện ph áp t ự vệ trước khi hết một nửa thời gian n ày đ ể c ó k ết luận về việc duy tr ì, ch ấm dứt hoặc giảm nhẹ mức độ áp d ụng c ác bi ện ph áp t ự vệ; b) Căn c ứ v ào k ết quả r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định về việc duy tr ì, ch ấm dứt hoặc giảm nhẹ mức độ áp d ụng biện ph áp t ự vệ; c) Th ời hạn r à soát gi ữa kỳ việc áp d ụng biện ph áp t ự vệ l à không quá 06 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. 2. Vi ệc r à soát cu ối kỳ được thực hiện như sau: a) Trư ớc khi kết th úc th ời hạn áp d ụng biện ph áp t ự vệ, tổ chức, c á nhân trong nư ớc sản xuất h àng hóa tương t ự hoặc h àng hóa c ạnh tranh trực tiếp muốn gia hạn áp d ụng biện ph áp t ự vệ phải nộp hồ sơ y êu c ầu gia hạn áp d ụng biện ph áp t ự vệ. Hồ sơ y êu c ầu gia hạn áp d ụng biện ph áp t ự vệ bao gồm bằng chứng cho thấy ng ành s ản xuất trong nước đ ã th ực hiện c ác bi ện ph áp điều chỉnh cần thiết để n âng cao kh ả năng cạnh tranh v à vi ệc chấm dứt áp d ụng biện ph áp t ự vệ sẽ g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng hoặc đe dọa g ây ra thi ệt hại nghi êm tr ọng của ng ành s ản xuất trong nước; b) Cơ quan điều tra c ó th ể căn cứ theo y êu c ầu gia hạn áp d ụng biện ph áp t ự vệ quy định tại điểm a khoản n ày ho ặc Cơ quan điều tra tự tiến h ành rà soát cu ối kỳ; c) Căn c ứ v ào k ết quả r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương ra quy ết định về việc chấm dứt hoặc gia hạn áp d ụng biện ph áp t ự vệ; d) M ức độ áp d ụng biện ph áp t ự vệ trong thời gian gia hạn kh ông đư ợc cao hơn mức độ áp d ụng trong thời gian ngay trước khi kết th úc th ời hạn áp d ụng biện ph áp t ự vệ trước đ ó; đ) Th ời hạn r à soát cu ối kỳ l à không quá 06 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 06 tháng. 3. Vi ệc r à soát ph ạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp t ự vệ được thực hiện như sau: a) Các nhà nh ập khẩu h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp t ự vệ c ó th ể y êu c ầu Cơ quan điều tra r à soát ph ạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp t ự vệ; b) H ồ sơ y êu c ầu r à soát ph ải cung cấp được c ác b ằng chứng v à thông tin ch ứng minh việc áp d ụng biện ph áp t ự vệ đối với to àn b ộ h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp t ự vệ l à không phù h ợp; c) Căn c ứ v ào k ết luận r à soát c ủa Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định việc điều chỉnh phạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp t ự vệ; d) Th ời hạn r à soát ph ạm vi h àng hóa b ị áp d ụng biện ph áp t ự vệ l à không quá 06 tháng k ể từ ng ày có quy ết định r à soát, trong trư ờng hợp cần thiết c ó th ể gia hạn một lần nhưng kh ông quá 03 tháng. Điều 97. Tái áp dụng biện pháp tự vệ 1. Bi ện ph áp t ự vệ đ ã đư ợc áp d ụng với một loại h àng hóa có th ể được t ái áp d ụng đối với h àng hóa đó theo quy đ ịnh sau đ ây: a) Trư ờng hợp biện ph áp t ự vệ đ ã đư ợc áp d ụng từ 04 năm trở l ên, bao g ồm cả thời gian gia hạn (nếu c ó), thì ch ỉ được t ái áp d ụng sau khoảng thời gian bằng ít nh ất một nửa thời gian áp d ụng biện ph áp t ự vệ trước đ ó; b) Trư ờng hợp biện ph áp t ự vệ đ ã đư ợc áp d ụng từ tr ên 180 ngày đ ến dưới 04 năm, bao gồm cả thời gian gia hạn (nếu c ó), thì ch ỉ được t ái áp d ụng sau ít nh ất 02 năm kể từ khi chấm dứt biện ph áp t ự vệ trước đ ó; c) Trư ờng hợp biện ph áp t ự vệ đ ã đư ợc áp d ụng từ 180 ng ày tr ở xuống th ì ch ỉ được t ái áp d ụng sau ít nh ất 01 năm kể từ khi bắt đầu áp d ụng biện ph áp t ự vệ trước đ ó v ới điều kiện biện ph áp t ự vệ trước đ ó không đư ợc áp d ụng qu á 02 l ần trong v òng 05 năm trư ớc ng ày bi ện ph áp tái áp d ụng c ó hi ệu lực. 2. Trình t ự, thủ tục điều tra để t ái áp d ụng biện ph áp t ự vệ thực hiện theo tr ình t ự, thủ tục điều tra áp d ụng biện ph áp t ự vệ. Điều 98. Bồi thường 1. Vi ệc bồi thường v à m ức độ bồi thường thiệt hại do áp d ụng biện ph áp t ự vệ được thực hiện theo quy định của ph áp luật Việt Nam, điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 2. Vi ệc bồi thường v à m ức độ bồi thường thiệt hại được x ác đ ịnh tr ên cơ s ở kết quả tham vấn giữa c ác bên liên quan. 3. B ộ C ông Thương ch ủ tr ì, ph ối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ c ó liên quan xây d ựng phương án b ồi thường tr ình Th ủ tướng Ch ính ph ủ ph ê duy ệt trước khi tiến h ành tham v ấn với b ên b ị thiệt hại do áp d ụng biện ph áp t ự vệ. Điều 99. Tự vệ đặc biệt 1. T ự vệ đặc biệt l à bi ện ph áp t ự vệ được Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy ết định áp d ụng trong trường hợp gia tăng qu á m ức h àng hóa nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam do kết quả của việc giảm thuế theo lộ tr ình c ủa điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 2. Bi ện ph áp t ự vệ đặc biệt chỉ áp d ụng đối với h àng hóa có xu ất xứ từ c ác nư ớc được x ác đ ịnh cụ thể, ph ù h ợp với điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 3. Vi ệc điều tra, áp d ụng biện ph áp t ự vệ đặc biệt phải tu ân th ủ điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. Chương V BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT KHẨN CẤP TRONG HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG Điều 100. Các trường hợp áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp đối với hàng hóa 1. Hàng hóa đ ến từ quốc gia, v ùng lãnh th ổ, khu vực địa l ý x ảy ra chiến tranh, tham gia chiến tranh, xung đột hoặc c ó nguy cơ x ảy ra xung đột vũ trang trực tiếp hoặc gi án ti ếp ảnh hưởng đến an ninh, lợi ích qu ốc gia của Việt Nam. 2. Hàng hóa đ ến từ quốc gia, v ùng lãnh th ổ, khu vực địa l ý x ảy ra thi ên tai, d ịch bệnh, sự cố m ôi trư ờng m à cơ quan có th ẩm quyền của Việt Nam c ó thông tin m ột c ách công khai ho ặc chứng minh được l à có đe d ọa nghi êm tr ọng đến sức khỏe của người ti êu dùng hàng hóa đó. 3. Hàng hóa đ ến từ quốc gia, v ùng lãnh th ổ, khu vực địa l ý x ảy ra sự cố, thiếu s ót, sai sót k ỹ thuật m à cơ quan có th ẩm quyền của Việt Nam c ó thông tin m ột c ách công khai ho ặc chứng minh được l à có ảnh hưởng trực tiếp, nghi êm tr ọng đến an to àn, s ức khỏe của người ti êu dùng hàng hóa đó. 4. Hàng hóa đ ến từ quốc gia, v ùng lãnh th ổ, khu vực địa l ý gây ảnh hưởng nghi êm tr ọng đến m ôi trư ờng, sinh th ái, đa d ạng sinh học của Việt Nam m à cơ quan có th ẩm quyền của Việt Nam c ó thông tin m ột c ách công khai ho ặc c ó cơ s ở khoa học chứng minh được sự ảnh hưởng đ ó. 5. M ất c ân đ ối nghi êm tr ọng của c án cân thanh toán. 6. Các trư ờng hợp đặc biệt nghi êm tr ọng kh ác theo quy đ ịnh của ph áp luật . Điều 101. Nguyên tắc áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp 1. Bi ện ph áp ki ểm so át kh ẩn cấp chỉ được áp d ụng trong c ác trư ờng hợp quy định tại Điều 100 của Luật n ày. 2. Cơ quan qu ản l ý nhà nư ớc c ó th ẩm quyền quyết định việc áp d ụng biện ph áp hành chính phù h ợp theo quy định tại Chương II của Luật n ày. 3. Cơ quan qu ản l ý nhà nư ớc c ó th ẩm quyền áp d ụng biện ph áp ki ểm so át kh ẩn cấp phải đ ánh giá, l ựa chọn biện ph áp gây ít c ản trở nhất cho hoạt động ngoại thương. 4. Bi ện ph áp ki ểm so át kh ẩn cấp được b ãi b ỏ khi kh ông còn các trư ờng hợp quy định tại Điều 100 của Luật n ày ho ặc th ông qua thương lư ợng, đ àm phán. Điều 102. Tham vấn trong trường hợp áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp 1. Trư ớc hoặc sau khi biện ph áp ki ểm so át kh ẩn cấp được ban h ành, bãi b ỏ, cơ quan c ó th ẩm quyền áp d ụng biện ph áp ki ểm so át kh ẩn cấp c ó trách nhi ệm tham vấn c ác đ ối t ác thương m ại chịu ảnh hưởng trực tiếp ph ù h ợp với quy định của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 2. B ộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ c ó liên quan quy đ ịnh chi tiết việc tham vấn trong trường hợp áp d ụng biện ph áp ki ểm so át kh ẩn cấp. Chương VI CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG Điều 103. Chính sách chung về phát triển hoạt động ngoại thương 1. Nhà nư ớc c ó chính sách phát tri ển hoạt động ngoại thương th ông qua các bi ện ph áp sau đây: a) Ho ạt động t ín d ụng do Ch ính ph ủ quy định ph ù h ợp với điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên; b) Xúc ti ến thương mại nhằm th úc đ ẩy hoạt động ngoại thương bao gồm hỗ trợ x ây d ựng, bảo vệ, ph át tri ển, quảng b á thương hi ệu sản phẩm trong nước ra thị trường nước ngo ài; thi ết lập v à cung c ấp hệ thống th ông tin xúc ti ến thương mại; kết nối giao thương giữa c ác thương nhân nh ằm th úc đ ẩy xuất khẩu, nhập khẩu c ó hi ệu quả để phục vụ sản xuất trong nước hoặc gia c ông xu ất khẩu; c) Các bi ện ph áp khác nh ằm mở rộng thị trường xuất khẩu, nhập khẩu. 2. M ọi cơ quan, tổ chức, c á nhân kinh doanh trong nư ớc v à nư ớc ngo ài đư ợc tham gia ph át tri ển hoạt động ngoại thương ph ù h ợp với quy định của ph áp luật . 3. Các bi ện ph áp phát tri ển hoạt động ngoại thương phải ph ù h ợp với định hướng của chiến lược ph át tri ển kinh tế - x ã h ội, chiến lược ngoại thương trong từng thời kỳ do Thủ tướng Ch ính ph ủ ban h ành. 4. Các bi ện ph áp phát tri ển hoạt động ngoại thương được thực hiện hiệu quả, c ó s ự phối hợp với c ác bi ện ph áp thúc đ ẩy đầu tư, du lịch. Điều 104. Chính sách đặc thù về phát triển hoạt động ngoại thương 1. Nhà nư ớc c ó chính sách phát tri ển hoạt động ngoại thương đối với sản phẩm c ó l ợi thế cạnh tranh m à trong nư ớc sản xuất được, sản phẩm c ông ngh ệ v à nguyên li ệu đầu v ào c ần thiết phục vụ sản xuất trong nước. 2. Nhà nư ớc c ó chính sách khuy ến kh ích các doanh nghi ệp nhỏ v à v ừa, doanh nghiệp tại địa b àn mi ền n úi, biên gi ới, hải đảo, v ùng sâu, vùng xa, vùng đ ồng b ào dân t ộc thiểu số v à vùng có điều kiện kinh tế - x ã h ội kh ó khăn, đ ặc biệt kh ó khăn tham gia ho ạt động ngoại thương. 3. Chính ph ủ quy định chi tiết Điều n ày. Điều 105. Phát triển hoạt động ngoại thương thông qua xúc tiến thương mại 1. Chính sách xúc ti ến thương mại hỗ trợ hoạt động ngoại thương được thực hiện th ông qua ho ạt động của c ác cơ quan, t ổ chức sau đ ây: a) Ho ạt động của c ác cơ quan, t ổ chức x úc ti ến thương mại trong nước; b) Ho ạt động của c ác t ổ chức x úc ti ến thương mại tại nước ngo ài; c) Ho ạt động của c ác t ổ chức x úc ti ến thương mại nước ngo ài t ại Việt Nam; d) Ho ạt động của cơ quan đại diện nước Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam tại nước ngo ài, c ủa đại diện thương mại. 2. Các ho ạt động ph át tri ển ngoại thương th ông qua xúc ti ến thương mại bao gồm: a) Xây d ựng, thực hiện c ác chương trình, ho ạt động cấp quốc gia về x úc ti ến thương mại, x ây d ựng v à phát tri ển thương hiệu quốc gia về sản phẩm, h àng hóa do Th ủ tướng Ch ính ph ủ quyết định nhằm ph át tri ển hoạt động ngoại thương ph ù h ợp với điều kiện ph át tri ển kinh tế - x ã h ội trong từng thời kỳ; b) Xây d ựng, thực hiện c ác ho ạt động ph át tri ển thị trường, x ây d ựng, quảng b á thương hi ệu sản phẩm, h àng hóa đ ịa phương do ch ính quy ền địa phương thực hiện nhằm ph át tri ển hoạt động ngoại thương ph ù h ợp với điều kiện ph át tri ển kinh tế - x ã h ội trong từng thời kỳ; c) Th ực hiện c ác ho ạt động kết nối giao thương, tham gia hệ thống ph ân ph ối ở nước ngo ài và t ại Việt Nam; d) H ỗ trợ ph át tri ển, vận h ành h ạ tầng thương mại, logistics phục vụ hoạt động ngoại thương; đ) H ỗ trợ nghi ên c ứu, p h át tri ển, n âng cao ch ất lượng sản phẩm, h àng hóa; e) Đào t ạo, n âng cao năng l ực thương nh ân trong xúc ti ến thương mại, ph át tri ển thị trường; g) Các ho ạt động kh ác theo quy đ ịnh của ph áp luật . 3. Các h ội, tổ chức x ã h ội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế th ành l ập, tham gia tổ chức x úc ti ến thương mại tại nước ngo ài th ực hiện theo quy định của ph áp luật Việt Nam v à pháp luật của nước c ó liên quan. 4. Trên cơ s ở chỉ ti êu tăng trư ởng xuất khẩu do Quốc hội quyết định trong từng thời kỳ, cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền hỗ trợ kinh ph í cho các ho ạt động x úc ti ến thương mại của c ác cơ quan, t ổ chức, thương nh ân theo quy đ ịnh của ph áp luật về ng ân sách nhà nư ớc. 5. Chính ph ủ quy định chi tiết Điều n ày. Điều 106. Phát triển hoạt động ngoại thương thông qua hoạt động xúc tiến thương mại của các tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam 1. T ổ chức x úc ti ến thương mại v à t ổ chức của nước ngo ài (sau đây g ọi chung l à t ổ chức x úc ti ến thương mại nước ngo ài) đư ợc th ành l ập văn ph òng đ ại diện tại Việt Nam để thực hiện c ác ho ạt động li ên quan đ ến x úc ti ến thương mại, ph át tri ển hoạt động ngoại thương. 2. T ổ chức x úc ti ến thương mại nước ngo ài đư ợc th ành l ập văn ph òng đ ại diện tại Việt Nam khi đ áp ứng c ác điều kiện sau đ ây: a) Là t ổ chức được th ành l ập ph ù h ợp với ph áp luật nước ngo ài; b) Có điều lệ, mục đ ích ho ạt động ph ù h ợp với ph áp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 3. Chính ph ủ quy định cụ thể việc th ành l ập, quản l ý văn phòng đ ại diện của tổ chức x úc ti ến thương mại nước ngo ài t ại Việt Nam. Điều 107. Phát triển hoạt động ngoại thương thông qua hoạt động của đại diện thương mại 1. Ð ại diện thương mại được tổ chức ở những địa b àn có nhu c ầu ph át tri ển hoạt động ngoại thương c ó ch ức năng phục vụ ph át tri ển hoạt động ngoại thương của đất nước theo quy định của ph áp luật , hỗ trợ bảo vệ lợi ích kinh t ế, thương mại của Việt Nam, thương nh ân Vi ệt Nam trong hoạt động ngoại thương. 2. Vi ệc tổ chức, hoạt động của đại diện thương mại thực hiện theo quy định của ph áp luật về cơ quan đại diện nước Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngo ài. Chương VII GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NGOẠI THƯƠNG Điều 108. Nguyên tắc tham gia giải quyết tranh chấp về áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương của cơ quan quản lý nhà nước 1. Ch ỉ tham gia giải quyết tranh chấp về áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương li ên quan đ ến quan hệ giữa Ch ính ph ủ Việt Nam với Ch ính ph ủ nước ngo ài theo quy đ ịnh của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 2. B ảo đảm quyền v à l ợi ích c ủa Việt Nam được bảo vệ kịp thời, hợp l ý gi ữa c ác bên tham gia tranh ch ấp. 3. Các tranh ch ấp về ngoại thương giữa thương nh ân Vi ệt Nam với thương nh ân nư ớc ngo ài do các thương nhân gi ải quyết theo thỏa thuận, theo quy định của ph áp luật Việt Nam, điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. Điều 109. Cơ quan quản lý nhà nước tham gia giải quyết tranh chấp về áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương 1. Cơ quan qu ản l ý nhà nư ớc tham gia giải quyết tranh chấp về áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương l à Chính ph ủ. Ch ính ph ủ ph ân công B ộ, cơ quan ngang Bộ tham gia giải quyết tranh chấp về áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương. 2. B ộ C ông Thương là cơ quan đ ầu mối gi úp Chính ph ủ trong việc tham gia giải quyết tranh chấp về áp d ụng biện ph áp qu ản l ý ngo ại thương. Điều 110. Trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp do Chính phủ nước ngoài khởi kiện 1. Khi Chính ph ủ nước ngo ài kh ởi kiện Ch ính ph ủ Việt Nam theo quy định của điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên liên quan đ ến c ác bi ện ph áp qu ản l ý ngo ại thương do Nh à nư ớc Việt Nam ban h ành, B ộ C ông Thương là cơ quan đ ầu mối, phối hợp với c ác B ộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan, tổ chức kh ác có liên quan xây d ựng kế hoạch giải quyết tranh chấp tr ình Th ủ tướng Ch ính ph ủ ph ê duy ệt. 2. B ộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan, tổ chức kh ác có liên quan tri ển khai thực hiện c ác nhi ệm vụ được giao tr ên cơ s ở kế hoạch giải quyết tranh chấp đ ã đư ợc ph ê duy ệt. 3. Chính ph ủ quy định cụ thể tr ình t ự, thủ tục, việc phối hợp giải quyết tranh chấp do Ch ính ph ủ nước ngo ài kh ởi kiện. Điều 111. Trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp do Chính phủ Việt Nam khởi kiện 1. Khi phát hi ện c ác bi ện ph áp qu ản l ý ngo ại thương của nước ngo ài có quy đ ịnh ảnh hưởng đến quyền, lợi ích c ủa Việt Nam hoặc tr ên cơ s ở đề nghị của thương nh ân, hi ệp hội ng ành, ngh ề, Ch ính ph ủ quyết định việc khởi kiện về c ác bi ện ph áp đó theo quy đ ịnh của Luật n ày và điều ước quốc tế m à nư ớc Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam l à thành viên. 2. B ộ C ông Thương ch ủ tr ì, ph ối hợp với c ác B ộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan, tổ chức kh ác có liên quan xây d ựng kế hoạch giải quyết tranh chấp tr ình Th ủ tướng Ch ính ph ủ ph ê duy ệt. 3. B ộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan, tổ chức kh ác có liên quan tri ển khai thực hiện c ác nhi ệm vụ được giao tr ên cơ s ở kế hoạch giải quyết tranh chấp đ ã đư ợc ph ê duy ệt. 4. Chính ph ủ quy định cụ thể tr ình t ự, thủ tục, việc phối hợp giải quyết tranh chấp do Ch ính ph ủ Việt Nam khởi kiện. Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 112. Hiệu lực thi hành 1. Luật n ày có hi ệu lực thi h ành t ừ ng ày 01 tháng 01 năm 2018. 2. Các pháp lệnh sau đ ây h ết hiệu lực kể từ ng ày Luật n ày có hi ệu lực thi h ành, tr ừ trường hợp quy định tại Ðiều 113 của Luật này: a) Pháp lệnh về T ự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam số 42/2002/PL-UBTVQH10; b) Pháp lệnh C hống bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam số 20/2004/PL-UBTVQH11 ; c) Pháp lệnh C hống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam số 22/2004/PL-UBTVQH11 . 3. Bãi b ỏ khoản 3 Ðiều 28, khoản 3 Ðiều 29, khoản 3 Ðiều 30, các điều 31, 33, 242, 243, 244, 245, 246 và 247 của Luật Thương mại số 36/2005/QH11 . Điều 113. Quy định chuyển tiếp K ể từ ng ày Luật n ày có hi ệu lực thi h ành, các v ụ việc ph òng v ệ thương mại đ ã đư ợc cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền tiếp nhận hồ sơ khiếu nại, điều tra trước ng ày Luật n ày có hi ệu lực th ì đư ợc tiếp tục xem x ét, gi ải quyết theo quy định của Ph áp lệnh về Tự vệ trong nhập khẩu h àng hóa nư ớc ngo ài vào Vi ệt Nam số 42/2002/PL-UBTVQH10 Ph áp lệnh Chống b án phá giá hàng hóa nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam số 20/2004/PL-UBTVQH11 Ph áp lệnh Chống trợ cấp h àng hóa nh ập khẩu v ào Vi ệt Nam số 22/2004/PL-UBTVQH11. Luật n ày đư ợc Quốc hội nước Cộng h òa xã h ội chủ nghĩa Việt Nam kh óa XIV, k ỳ họp thứ 3 th ông qua ngày 12 tháng 6 năm 2017. CH Ủ TỊCH QUỐC HỘI Nguy ễn Thị Kim Ng ân