2355/QĐ-UBND

Quyết định 2355/QĐ-UBND năm 2018 về Kế hoạch thực hiện “Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020” theo Quyết định 4041/QĐ-BYT trên địa bàn tỉnh Nghệ An ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2355 /QĐ-UBND Nghệ An, ngày 12 tháng 6 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN “ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT KÊ ĐƠN THUỐC VÀ BÁN THUỐC KÊ ĐƠN GIAI ĐOẠN 2017-2020” THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 4041/QĐ-BYT NGÀY 07/9/2017 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Quyết định số 4041/QĐ-BYT ngày 07/9/2017 của Bộ Y tế về việc phê duyệt Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn và bán thuốc theo đơn giai đoạn 2017-2020; Xét đề nghị của Sở Y tế tại Tờ Trình số 1221/SYT-QLD ngày 28/5/2018, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện “Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020” theo Quyết định 4041/QĐ-BYT ngày 07/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Y tế, Tài chính, Thông tin & Truyền thông; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bảo hiểm Xã hội tỉnh; Trường Đại học Y khoa Vinh; UBND các huyện, thành, thị và các đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Chủ tịch UBND tỉnh; - PCT.VX UBND tỉnh; - PVP UBND tỉnh (a. Dương); - CV:VX (c.Hương); - Lưu: VT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Minh Thông KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT KÊ ĐƠN THUỐC VÀ BÁN THUỐC KÊ ĐƠN GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN (Kèm theo Quyết định số 2355/QĐ-UBND ngày 12/6/2018 của UBND tỉnh) Thực hiện Quyết định số 4041/QĐ-BYT ngày 07/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc phê duyệt Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020, UBND tỉnh Nghệ An xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2018 - 2020 trên địa bàn tỉnh Nghệ An (sau đây gọi là Kế hoạch), với các nội dung chính như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Triển khai thực hiện Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn (tại Quyết định số 4041/QĐ-BYT ngày 7/9/2017 của Bộ Y tế) trên địa bàn tỉnh Nghệ An nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng về sử dụng thuốc an toàn, hợp lý và đề cao vai trò trách nhiệm của cán bộ y tế đặc biệt là người kê đơn thuốc và người bán lẻ thuốc trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn, trọng tâm là thuốc kháng sinh qua đó góp phần giảm tình trạng kháng kháng sinh, lạm dụng thuốc, sử dụng thuốc không hợp lý. 2. Yêu cầu: Khảo sát, đánh giá thực trạng về hoạt động kê đơn và bán thuốc theo đơn trên địa bàn tỉnh Nghệ An, trên cơ sở đó xây dựng nội dung, kế hoạch truyền thông, tập huấn, đào tạo cho cán bộ y tế và người dân nhằm tăng tỷ lệ tuân thủ việc thực hiện đúng quy định của pháp luật về kê đơn thuốc trong điều trị ngoại trú trên địa bàn tỉnh Nghệ An: + Đến năm 2020, đạt 100% kê đơn thuốc đủ nội dung theo quy định của Bộ Y tế về kê đơn thuốc trong điều trị ngoại trú đối với cơ sở khám, chữa bệnh công lập, bệnh viện ngoài công lập và đạt 80% đối với các cơ sở khám, chữa bệnh ngoài công lập khác. + Đến năm 2020, đạt 90% kê đơn thuốc tuân thủ hướng dẫn của Bộ Y tế về quản lý và sử dụng kháng sinh trong các bệnh lý nhiễm trùng đối với cơ sở khám, chữa bệnh công lập, bệnh viện ngoài công lập và đạt 70% đối với các cơ sở khám, chữa bệnh ngoài công lập khác. + Tăng tỷ lệ thực hiện bán thuốc kháng sinh phải có đơn thuốc: đến năm 2020, đạt 100% bán thuốc kháng sinh phải có đơn thuốc tại quầy thuốc, nhà thuốc. II. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 1. Tăng cường công tác chỉ đạo việc chấp hành quy định của pháp luật về kê đơn và bán thuốc kê đơn. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh, sử dụng thuốc nghiêm túc thực hiện Thông tư số 52/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 của Bộ Y tế về việc quy định về đơn thuốc và việc kê đơn thuốc hóa dược, sinh phẩm trong điều trị ngoại trú; Thông tư số 02/2018/TT-BYT ngày 22/01/2018 của Bộ Y tế về việc quy định về thực hành tốt cơ sở bán lẻ thuốc và các văn bản quy phạm pháp luật khác quy định về kê đơn và bán thuốc kê đơn. 2. Đánh giá thực trạng về hoạt động kê đơn và bán thuốc kê đơn trên địa bàn tỉnh Nghệ An, 2.1. Khảo sát hoạt động kê đơn và bán thuốc theo đơn tại Nghệ An. a) Đối tượng và phạm vi khảo sát. - Nhà thuốc, quầy thuốc: các Nhà thuốc, quầy thuốc trên địa bàn thành phố Vinh. - Cơ sở khám, chữa bệnh: Bệnh viện Hữu nghị đa khoa tỉnh Nghệ An Bệnh viện Sản Nhi Nghệ An, Bệnh viện đa khoa Cửa Đông - Nghệ An và các phòng khám trên địa bàn Thành phố Vinh. - Người bán lẻ thuốc và người kê đơn thuốc; Người mua thuốc tại nhà thuốc, quầy thuốc; Người bệnh khám bệnh tại cơ sở khám, chữa bệnh. b) Cỡ mẫu và nội dung khảo sát. - Khảo sát nhận thức của 30 người kê đơn thuốc về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc tại Bệnh viện Hữu nghị đa khoa tỉnh Nghệ An (05 người), Bệnh viện Sản Nhi Nghệ An (05 người), Bệnh viện đa khoa Cửa Đông - Nghệ An (05 người) và các phòng khám trên địa bàn Thành phố Vinh, Nghệ An (15 người); - Khảo sát nhận thức của người bán lẻ thuốc về các quy định của pháp luật liên quan đến bán thuốc kê đơn tại các nhà thuốc/quầy thuốc và của tất cả các cơ sở bán lẻ thuốc trong khuôn viên cơ sở KCB (chỉ khảo sát 1 người /1 cơ sở bán lẻ thuốc) trên địa bàn Thành phố Vinh Nghệ An; - Khảo sát nhận thức của 30 người mua thuốc tại nhà thuốc/quầy thuốc ngoài khuôn viên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn Thành phố Vinh Nghệ An về việc mua thuốc và sử dụng thuốc. 2.2. Kiểm tra, đánh giá về hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn. - Kiểm tra đánh giá hoạt động kê đơn thuốc ngoại trú tại Bệnh viện Hữu nghị đa khoa tỉnh, Bệnh viện Sản Nhi Nghệ An, Bệnh viện đa khoa Cửa Đông - Nghệ An và toàn bộ phòng khám đa khoa trên địa bàn thành phố Vinh, Nghệ An. - Kiểm tra, đánh giá hoạt động bán thuốc kê đơn tại các nhà thuốc trên địa bàn thành phố Vinh tỉnh Nghệ An. - Đánh giá 200 đơn thuốc tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh, 100 đơn thuốc tại Bệnh viện Sản Nhi, 150 đơn thuốc tại BV đa khoa Cửa Đông, 50 đơn thuốc tại các phòng khám đa khoa tư nhân và 30 đơn thuốc tại các phòng khám chuyên khoa ngoài công lập trên địa bàn thành phố Vinh, Nghệ An có kê đơn kháng sinh về việc tuân thủ hướng dẫn của Bộ Y tế về sử dụng kháng sinh trong các bệnh lý truyền nhiễm. Bộ công cụ khảo sát, kiểm tra về kê đơn và các tiêu chí đánh giá sử dụng Bộ công cụ khảo sát do Bộ Y tế ban hành kèm theo công văn số 6269/BYT-QLD ngày 02/11/2017 về việc xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện đề án tăng cường kiểm soát kê đơn và bán thuốc kê đơn giai đoạn 2017-2020. 3. Triển khai các giải pháp kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn trên địa bàn toàn tỉnh 3.1. Thông tin truyền thông - Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức của cán bộ y tế về việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, trọng tâm là thuốc kháng sinh và kháng thuốc kháng sinh. - Tổ chức truyền thông về tác hại của việc tự ý sử dụng thuốc kê đơn, việc sử dụng kháng sinh không hợp lý, hậu quả của kháng kháng sinh, lợi ích mang lại khi khám bệnh tại các cơ sở khám, chữa bệnh cho cộng đồng trên các phương tiện thông tin đại chúng: phóng sự, tin tức... - Tuyên truyền bằng tờ rơi, pano áp phích đặt tại các cơ sở khám chữa bệnh. 3.2. Tập huấn, đào tạo - Tập huấn cho người kê đơn thuốc: + Đối tượng: Tất cả bác sỹ, y sỹ trực tiếp kê đơn trên địa bàn tỉnh; + Nội dung: Phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật và các quy định về kê đơn thuốc; về hướng dẫn sử dụng kháng sinh. - Tập huấn cho người bán lẻ thuốc: + Đối tượng: Tất cả dược sỹ phụ trách chuyên môn, trực tiếp bán thuốc tại các cơ sở bán lẻ thuốc chữa bệnh trên địa bàn tỉnh; + Nội dung: Phổ biến các Văn bản quy phạm pháp luật và các quy định liên quan đến việc bán thuốc kê đơn; việc cần thiết thuyết phục bệnh nhân khi mua thuốc phải mua đủ đơn thuốc, dùng thuốc đủ liều và tuân thủ dùng đủ liều điều trị đặc biệt là kháng sinh. - Tập huấn cho các phòng y tế, UBND huyện + Đối tượng cho các thanh tra y, dược trên địa bàn tỉnh. + Các nội dung liên quan đến thanh tra kê đơn và bán thuốc kê đơn. Thống nhất hình thức xử lý vi phạm. 4. Tổ chức kiểm tra, khảo sát đánh giá hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn sau khi có giải pháp can thiệp. Tiến hành khảo sát, kiểm tra, đánh giá sau can thiệp với cỡ mẫu tương tự với cỡ mẫu tại Mục 1.1. 4.1. Khảo sát về hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn sau khi có giải pháp can thiệp tại địa bàn thành phố Vinh. - Khảo sát nhận thức của người kê đơn thuốc về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc; - Khảo sát nhận thức của người bán lẻ thuốc về các quy định của pháp luật liên quan đến bán thuốc kê đơn; - Khảo sát nhận thức của người mua thuốc về việc mua thuốc và sử dụng thuốc. 4.2. Kiểm tra, đánh giá về hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn tại địa bàn thành phố Vinh. - Kiểm tra đánh giá hoạt động kê đơn thuốc ngoại trú tại các cơ sở khám, chữa bệnh; - Kiểm tra, đánh giá hoạt động bán thuốc kê đơn tại các nhà thuốc/quầy thuốc. * Nguyên tắc chung xử lý sau kiểm tra: - Đối với các trường hợp vi phạm quy định về kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn của các cơ sở trước khi có biện pháp can thiệp, áp dụng hình thức nhắc nhở. - Đối với các trường hợp vi phạm quy định về kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn của các cơ sở sau khi có biện pháp can thiệp kiểm tra lần 1, áp dụng ở hình thức phạt tiền ở mức phạt tiền cao nhất theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. - Đối với các trường hợp vi phạm quy định về kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn của các cơ sở sau khi có biện pháp can thiệp kiểm tra lần 2 trở đi, ngoài việc áp dụng ở hình thức phạt tiền ở mức phạt tiền cao nhất, các cơ sở có vi phạm khác trong việc thực hiện quy định của pháp luật trong hoạt động kê đơn thuốc và bán lẻ thuốc sẽ bị áp dụng mức phạt cao nhất đối với các hành vi vi phạm khác. 5. Các biện pháp tăng cường kiểm soát kê đơn và bán thuốc theo đơn khác - Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cơ sở khám chữa bệnh trong việc xây dựng danh mục hướng dẫn điều trị và phác đồ điều trị cho các bệnh thường gặp, phấn đấu đến năm 2020 đạt mục tiêu tất cả các cơ sở khám chữa bệnh có phác đồ điều trị cho 80% bệnh thường gặp. - Ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát kê đơn và bán thuốc kháng sinh. + Khuyến khích các đơn vị khám chữa bệnh xây dựng phần mềm kiểm soát kê đơn và bán thuốc theo đơn. + Khuyến khích các nhà thuốc, các cơ sở kinh doanh xây dựng và ứng dụng phần mềm quản lý và bán thuốc kháng sinh. - Bổ sung mục hỏi đáp sử dụng kháng sinh an toàn hợp lý trong website của ngành. 6. Tăng cường phối hợp với ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về quản lý kháng kháng sinh. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc tăng cường quản lý công tác phòng chống kháng kháng sinh trong chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản. Thường xuyên cập nhật, chia sẻ dữ liệu về kháng sinh và kháng kháng sinh, đẩy mạnh triển khai các hoạt động giám sát chung đối với kháng sinh nhập khẩu để dụng cho cả người và động vật. Phối hợp thực hiện các báo cáo chung giữa ngành Y tế và nông nghiệp về các dữ liệu liên quan đến kháng sinh và kháng kháng sinh. 7. Đánh giá kết quả thực hiện đề án. Triển khai phân tích, đánh giá hiệu quả triển khai thực hiện Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn trên địa bàn tỉnh Nghệ An, so sánh kết quả thực hiện của các tỉnh khác, từ đó đưa ra các mô hình/phương thức phù hợp đối với hoạt động kiểm soát kê đơn và bán thuốc kê đơn đối với tỉnh Nghệ An III. THỜI GIAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN. Năm 2018: Thực hiện các biện pháp tăng cường chỉ đạo, giám sát các cơ sở kinh doanh, sử dụng thuốc trong việc thực hiện quy định của pháp luật về kê đơn và bán thuốc kê đơn. Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động kê đơn và bán thuốc kê đơn trên địa bàn tỉnh; triển khai các hoạt động truyền thông; tổ chức tập huấn, đào tạo. Năm 2019: Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn sau khi có giải pháp can thiệp; tiếp tục triển khai các hoạt động truyền thông, tập huấn đào tạo. Năm 2020: Phân tích, đánh giá hiệu quả triển khai đề án tại tỉnh Nghệ An, xây dựng phương thức phù hợp đối với hoạt động kiểm soát kê đơn và bán thuốc kê đơn đối với tỉnh Nghệ An đồng thời triển khai thực hiện. Triển khai áp dụng công nghệ tin học để quản lý hoạt động kê đơn và bán thuốc kê đơn trên địa bàn tỉnh và duy trì các mục tiêu của Đề án. IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN 1. Kinh phí thực hiện trong 03 năm 2018, 2019 và 2020 - Kinh phí truyền thông: 1.080.600.000VNĐ - Kinh phí đào tạo, tập huấn: 425.230.000VNĐ - Kinh phí hoạt động kiểm tra, khảo sát hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn trước và sau khi có giải pháp can thiệp: 87.150.000 VNĐ - Kinh phí sơ kết, tổng kết đánh giá thực hiện kế hoạch: 48.300.000 VNĐ 2. Nguồn kinh phí: Ngân sách cấp theo kế hoạch hàng năm. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Y tế chịu trách nhiệm thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Kế hoạch; Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác quản lý nhà nước trong quản lý hành nghề y dược, chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh thuốc chữa bệnh về công tác kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn trên địa bàn tỉnh...; theo dõi, giám sát, kiểm tra việc thực hiện, sơ kết, tổng kết và đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch từng thời kỳ, từng giai đoạn. 2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư, và các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí để triển khai thực hiện kế hoạch này. 3. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức thực hiện tuyên truyền trên các phương tiện thông tin, đại chúng về tác hại của việc tự ý sử dụng thuốc kê đơn, việc sử dụng kháng sinh không hợp lý, hậu quả của kháng kháng sinh, lợi ích mang lại khi khám bệnh tại các cơ sở khám, chữa bệnh. 4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Phối hợp với Sở Y tế chia sẻ dữ liệu về quản lý, sử dụng kháng sinh và kháng kháng sinh trong chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản thông qua các báo cáo chung giữa hai ngành để tham mưu cho cấp có thẩm quyền trong công tác chỉ đạo quản lý tình trạng kháng kháng sinh trong nông nghiệp. 5. Trường Đại học Y khoa Vinh cập nhật và đưa vào đào tạo các quy định liên quan đến kê đơn và bán thuốc theo đơn; Phối hợp với Sở Y tế để tiến hành khảo sát, đánh giá hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc theo đơn. 6. Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An Phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi cho người bệnh bảo hiểm y tế tăng khả năng tiếp cận đơn thuốc, thuận tiện trong việc nhận thuốc bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về khám chữa bệnh bảo hiểm y tế. 7. Các Sở, ban, ngành, các cơ quan, tổ chức có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị có trách nhiệm triển khai hoặc phối hợp với Sở Y tế triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này. 8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên tích cực tham gia tuyên truyền, giám sát việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này. 9. UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế trong việc tăng cường công tác quản lý nhà nước trong quản lý hành nghề y dược, chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh thuốc chữa bệnh về công tác kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn trên địa bàn quản lý; Chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tại đơn vị mình và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc thực hiện kế hoạch trên địa bàn quản lý; trong đó chú trọng công tác truyền thông, thanh tra và xử lý các hành vi vi phạm. Định kỳ hàng năm (trước ngày 15/12) các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch này báo cáo UBND tỉnh và gửi về Sở Y tế để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Y tế theo quy định. Yêu cầu các sở, ngành, đơn vị và UBND các huyện, thành phố, thị xã nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này./. PHỤ LỤC 1: DỰ KIẾN KINH PHÍ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT KÊ ĐƠN THUỐC VÀ BÁN THUỐC KÊ ĐƠN GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN I Kinh phí thực hiện nhiệm vụ truyền thông: 1.080.600.000 đồng 1 Sản xuất phóng sự, chuyên đề, chuyên mục phát sóng trên Đài phát thanh - Truyền hình Nghệ An 2 Tuyên truyền trên Đài phát thanh - Truyền hình huyện, thành phố, thị xã 3 Tuyên truyền trên Báo Nghệ An 4 Tuyên truyền trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, ban ngành và địa phương 5 In đĩa truyền thông cho các xã, phường, thị trấn 6 In tờ rơi, Phano, áp phíc tuyên truyền II Kinh phí thực hiện nhiệm vụ đào tạo, tập huấn: 425.230.000 đồng 1 Tập huấn cho người kê đơn thuốc (14 cuộc) 2 Tập huấn cho người bán lẻ thuốc (04 cuộc) 3 Tập huấn công tác kiểm tra, thanh tra liên quan đến kê đơn và bán thuốc theo đơn cho các phòng Y tế, UBND huyện III Kinh phí thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, khảo sát hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn: 87.150.000 đồng 1 Khảo sát nhận thức của người kê đơn (50 người); khảo sát nhận thức của người bán lẻ thuốc (300 người); khảo sát nhận thức của người mua thuốc (30 người) trên địa bàn thành phố Vinh; Đánh giá 530 đơn thuốc . 2 Tổ chức kiểm tra, khảo sát đánh giá hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn sau khi có giải pháp can thiệp (Khảo sát: 30 người kê đơn, người mua thuốc (30 người), 300 người bán thuốc trên địa bàn TP Vinh; kiểm tra, đánh giá 530 đơn thuốc). IV Kinh phí tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết đánh giá thực hiện kế hoạch: 38.700.000 đồng Tổng cộng 1.631.680.000 đồng ./. PHỤ LỤC 2: CÁC HOẠT ĐỘNG CHI TIẾT TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH STT Nội dung Đơn vị đ ầ u m ố i Đ ơ n vị phối hợp Dự kiến sản phẩm đạt được Thời gian hoàn thành 1 Đánh giá thực trạng về hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn trước khi có can thiệp 1.1 - Khảo sát nhận thức của người kê đơn thuốc về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc. - Khảo sát nhận thức của người mua thuốc về việc mua thuốc và sử dụng thuốc. - Khảo sát nhận thức của người bán lẻ thuốc về quy định của pháp luật liên quan đến bán thuốc kê đơn. Sở Y tế UBND thành phố Vinh. Sản phẩm: Báo cáo thực trạng nhận thức của người hành nghề về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc, bán thuốc kê đơn, kháng kháng sinh; và nhận thức của người mua thuốc về việc mua thuốc và sử dụng thuốc. Tháng 12/2018 - 2019 1.2 Kiểm tra đánh giá về hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn Sở Y tế UBND thành phố Vinh. Sản phẩm: Báo cáo đánh giá về hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn Tháng 06/2019 2 Hoạt động Truyền thông 2.1 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức của cán bộ y tế về việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, trọng tâm là thuốc kháng sinh và kháng thuốc kháng sinh. Sở Y tế Sản phẩm: Phổ biến về việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý (trọng tâm là kháng sinh và kháng thuốc kháng sinh); 07/2018 - 2019 - 2020 2.2 Truyền thông về việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, tác hại của việc tự ý sử dụng thuốc kê đơn, việc sử dụng kháng sinh không hợp lý, hậu quả của kháng kháng sinh; và các lợi ích mang lại khi khám bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh cho cộng đồng tại các tỉnh, thành phố. Sở Thông tin truyền thông Sở Y tế Sản phẩm: Bài viết, phóng sự, chuyên mục về việc sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, tác hại của việc tự ý sử dụng thuốc kê đơn, việc sử dụng kháng sinh không hợp lý, hậu quả của kháng kháng sinh; và các lợi ích mang lại khi khám bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh cho cộng đồng 07/2018 - 2019 - 2020 3 Tập huấn, đào tạo - Tập huấn cho người kê đơn các văn bản quy phạm pháp luật và các quy định liên quan đến việc kê đơn thuốc và về hướng dẫn sử dụng kháng sinh. -Tập huấn cho người bán lẻ thuốc các văn bản quy phạm pháp luật và các quy định liên quan đến việc bán thuốc kê đơn; việc cần thiết thuyết phục bệnh nhân khi mua thuốc phải mua đủ đơn thuốc, dùng thuốc đủ liều và tuân thủ dùng đủ liều điều trị đặc biệt là kháng sinh. Sở Y tế UBND các huyện, thị xã, thành phố. Sản phẩm: Tổ chức tập huấn được cho người kê đơn, người bán thuốc 10/2018 2019 4 Kiểm tra đánh giá hoạt động kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn sau khi có giải pháp can thiệp 4.1 - Khảo sát nhận thức của người kê đơn thuốc về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc sau khi can thiệp các giải pháp. - Khảo sát nhận thức của người mua thuốc về việc mua thuốc và sử dụng thuốc. - Khảo sát nhận thức của người bán lẻ thuốc về quy định của pháp luật liên quan đến bán thuốc kê đơn. Sở Y tế UBND thành phố Vinh. Sản phẩm: Báo cáo thực trạng nhận thức của người hành nghề về các quy định của pháp luật liên quan đến kê đơn thuốc và nhận thức của người mua thuốc về việc mua thuốc và sử dụng thuốc. 05/2019 4.2 - Kiểm tra đánh giá hoạt động kê đơn thuốc ngoại trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. - Kiểm tra đánh giá hoạt động bán thuốc kê đơn tại các nhà thuốc. Sở Y tế UBND thành phố Vinh. Sản phẩm: Báo cáo đánh giá hoạt động kê đơn thuốc ngoại trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và báo cáo đánh giá hoạt động bán thuốc kê đơn tại các nhà thuốc sau khi có giải pháp can thiệp. Tháng 9 - tháng 10/2018 5 Tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Đề án 5.1 Tổng kết đánh giá hiệu quả thực hiện Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn trên địa bàn thành phố Vinh, Nghệ An Sở Y tế; UBND thành phố Vinh. Sản phẩm: Báo cáo đánh giá hiệu quả thực hiện Đề án tăng cường kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn 09/2020 5.2 Đề xuất mô hình/phương thức phù hợp đối với hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn. Sở Y tế Sản phẩm: Mô hình hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn được Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt 10/2020 6 Triển khai hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn triển khai trên toàn tỉnh Triển khai hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn triển khai trên toàn tỉnh Sở Y tế UBND các huyện, thị xã, thành phố. Sản phẩm: Toàn tỉnh triển khai mô hình hoạt động kiểm soát kê đơn thuốc và bán thuốc kê đơn 12/2020 7 Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch 7.1 Thành lập Ban chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch. Sở Y tế Các sở, ngành liên quan Sản phẩm: Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh. Tháng 6/2018 7.2 Kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch tại các địa phương và các đơn vị đầu mối triển khai hoạt động. Ban Chỉ đạo. Các sở, ngành, địa phương có liên quan Sản phẩm: Báo cáo kiểm tra, giám sát. Hàng năm 7.3 Tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo đánh giá tiến độ, kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch (theo từng giai đoạn). Ban Chỉ đạo. Các sở, ngành, địa phương có liên quan Sản phẩm: Hội nghị/báo cáo sơ kết, tổng kết hàng năm hoặc theo từng giai đoạn. 12/2019 12/2020