49/2015/QĐ-UBND

Quyết định 49/2015/QĐ-UBND Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 49/2015/QĐ-UBND Thái Nguyên, ngày 31 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản Quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004; Căn cứ Luật Giao thông đường bộ năm 2008; Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn cứ Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản Quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004; Căn cứ Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18/5/2011 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 1516/TTr-SGTVT ngày 29/10/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”. Điều 2. Quy định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký; các quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trước đây trái với quy định này đều bị bãi bỏ. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giao thông vận tải; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Chính phủ; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ: Tư pháp, Giao thông vận tải, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường ; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Uỷ ban MTTQ tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở: XD, TN&MT; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Trung tâm Thông tin tỉnh; - Lưu VT, KTN. (huynt/SoGTVT/QĐQP01/T12/34b) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Vũ Hồng Bắc QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN (Ban hành kèm theo Quyết định số: 49 /2015/ QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định chi tiết về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên gồm: Đặt tên và số hiệu đường bộ; quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; sử dụng, khai thác phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; đấu nối đường nhánh vào đường tỉnh; đảm bảo giao thông và an toàn giao thông đường bộ. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý, bảo vệ và khai thác, sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông, đảm bảo giao thông và an toàn giao thông trên hệ thống đường bộ địa phương. Điều 3. Đặt tên hoặc số hiệu đường bộ Nguyên tắc, cách đặt số hiệu đường tỉnh theo quy định tại Điều 3, Điều 4 Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và Điều 30 Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18/5/2011 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 11/2010/NĐ-CP cụ thể: 1. Đường tỉnh Đường tỉnh được đặt tên và số hiệu. Số hiệu đường tỉnh gồm chữ viết tắt hệ thống đường tỉnh (ĐT) và mã số đường tỉnh đặt theo thứ tự từ 261 - 275 (15 số) cách nhau bởi dấu chấm (.). Ví dụ: ĐT.261, ĐT.262... Trường hợp số đường tỉnh vượt quá 15 tuyến thì các tuyến đường bộ đặt tên sau được sử dụng lại các số hiệu đó kèm thêm một chữ cái lần lượt từ B đến Z, trừ đường bộ đầu tiên đặt số hiệu đó (Ví dụ: ĐT.261, ĐT.261B, ĐT.261C...). Sở Giao thông vận tải có trách nhiệm tham mưu để UBND tỉnh quyết định đặt số hiệu cho từng tuyến đường tỉnh cụ thể và tham mưu để UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định đặt tên cho đường tỉnh. 2. Đường huyện Đường huyện được đặt tên hoặc số hiệu. Trường hợp đường huyện không đặt tên thì phải đặt số hiệu. Số hiệu đường huyện gồm chữ viết tắt hệ thống đường huyện (ĐH) và mã số đường huyện đặt theo thứ tự từ 01 - 99 cách nhau bởi dấu chấm (.). Ví dụ: ĐH.01, ĐH.02, ĐH.03,... Phòng chuyên môn quản lý hạ tầng các huyện, quản lý đô thị thành phố, thị xã có trách nhiệm tham mưu cho UBND cấp huyện trình Sở Giao thông vận tải thẩm định, báo cáo UBND tỉnh quyết định đặt tên hoặc số hiệu cho từng tuyến đường huyện cụ thể theo mã số đường huyện cấp cho từng huyện, thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh như sau: TT Tên đơn vị hành chính Số hiệu đường huyện 1 Thành phố Thái Nguyên 01 - 19 2 Thành phố Sông Công 20 - 29 3 Thị xã Phổ Yên 30 - 39 4 Huyện Phú Bình 40 - 49 5 Huyện Đồng Hỷ 50 - 59 6 Huyện Võ Nhai 60 - 69 7 Huyện Đại Từ 70 - 79 8 Huyện Phú Lương 80 - 89 9 Huyện Định Hóa 90 - 99 3 . Đường x ã Hệ thống đường xã không đặt số hiệu, chỉ đặt tên gồm chữ “Đường” kèm theo t ê n địa danh điểm đầu và điểm cuối hoặc tên theo tập quán địa phương. Phòng chuyên môn quản lý hạ tầng các huyện, quản lý đô thị thành phố, thị xã có trách nhiệm tham mưu cho UBND cấp huyện quyết định đặt tên cho hệ thống đường xã tại địa phương. 4. Đường đô thị Đường đô thị được đặt tên, tạm thời chưa cần thiết đặt số hiệu. Đặt tên đường đô thị thực hiện theo Nghị định số 91/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng và Quyết đ ịnh số 61/2008/Q Đ -UBND ng à y 03 / 12 / 2008 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng tại các đô thị trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. UBND thành phố, thị xã có trách nhiệm tham khảo ý kiến của các cơ quan chuyên môn, Hội đồng tư vấn đặt tên đường của tỉnh để thực hiện việc đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng thuộc thẩm quyền được phân cấp. 5. Đường chuyên dùng Đường chuyên dùng được đặt tên, tạm thời chưa cần thiết đặt số hiệu. Cơ quan, đơn vị chủ quản đường chuyên dùng quyết định đặt tên các tuyến đường chuyên dùng do mình quản lý sau khi có ý kiến chấp thuận của UBND tỉnh. Điều 4. Phân công nhiệm vụ quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. 1. Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh. 2. Sở Giao thông vận tải quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đối với hệ thống đường tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh theo quy định. 3. Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đối với hệ thống đường huyện và đường đô thị trên địa bàn cấp huyện; phối hợp với Sở Giao thông vận tải thực hiện quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đối với hệ thống Quốc lộ, đường tỉnh trên địa bàn cấp huyện. 4. Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đối với hệ thống đường xã; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đối với hệ thống Quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện trên địa bàn xã. 5. Thôn, xóm quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đối với đường trục thôn, trục nội đồng, đường nhánh thuộc thôn xóm theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp xã. 6. Chủ đầu tư hoặc chủ sở hữu xây dựng công trình chịu trách nhiệm quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đối với đường chuyên dùng. Chương II SỬ DỤNG ĐƯỜNG BỘ VÀ PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Điều 5. Sử dụng đường bộ vào các hoạt động văn hóa 1. Thẩm quyền quyết định sử dụng đường bộ để tiến hành hoạt động văn hóa (thể thao, diễu hành, lễ hội) trên toàn bộ hệ thống đường địa phương thuộc UBND tỉnh . 2 . Cơ quan, tổ chức có nhu cầu sử dụng đường bộ để tiến hành hoạt động văn hóa (thể thao, diễu hành, lễ hội) phải gửi hồ sơ đề nghị được chấp thuận ph ươ ng á n bảo đ ảm giao th ô ng đến cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền trước ngày diễn ra hoạt động văn hóa ít nhất là 10 ngày làm việc để được xem xét giải quyết trước khi xin phép UBND tỉnh tổ chức các hoạt động trên theo quy định của pháp luật. 3 . Cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản về phương án bảo đảm giao thông phân cấp như sau: a) Sở Giao thông vận tải chấp thuận đối với đường tỉnh, đường đô thị trong địa bàn tỉnh hoặc trên nhiều hệ thống đường bộ trong đó có đường tỉnh, đường đô thị, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền quy định tại Điểm a khoản 2 Điều 25 Nghị định số 11/2010/NĐ-CP của Ch í nh phủ ; b) UBND cấp huyện chấp thuận đối với đường huyện trong địa bàn huyện hoặc đối với hoạt động văn hóa diễn ra đồng thời trên cả đường huyện và đường xã trong địa bàn huyện; c ) UBND cấp xã chấp thuận đối với đường xã trong địa bàn quản lý. 4 . Trình tự, cách thức thực hiện thủ tục được quy định tại Điều 13 của Quy định này. 5 . Hồ sơ đề nghị chấp thuận ph ươ ng á n bảo đ ảm giao th ô ng khi sử dụng đường bộ vào các hoạt động văn hóa. a) Thành phần hồ sơ gồm: - Văn bản đề nghị ph ươ ng á n bảo đ ảm giao th ô ng khi sử dụng đường bộ vào các hoạt động văn hóa. Nội dung văn bản đề nghị phải nêu rõ nội dung, chương trình, thời gian sử dụng đường bộ; - Phương án bảo đảm an toàn giao thông trong quá trình tổ chức hoạt động văn hóa trên đường bộ. b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 6 . Cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền xem xét, thống nhất bằng văn bản về phương án bảo đảm an toàn giao thông trong 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn bản đề nghị. Trường hợp cần hạn chế giao thông hoặc cấm đường thì cơ quan quản lý đường bộ phải ra thông báo phương án phân luồng giao thông; cơ quan, tổ chức có nhu cầu sử dụng đường bộ hoạt động văn hóa phải đăng tải thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng trước 05 ngày diễn ra hoạt động văn hóa. 7 . Cơ quan, tổ chức chủ trì hoạt động văn hóa chịu trách nhiệm thu dọn các phương tiện, thiết bị và hoàn trả hiện trạng đường bộ khi kết thúc hoạt động văn hóa; chịu trách nhiệm về việc mất an toàn giao thông do không thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông trong phương án đã được cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền thống nhất. Điều 6. Sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông Sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố không vào mục đích giao thông (trừ trường hợp theo Điều 5 của Quy định này) chỉ được thực hiện tại các khu vực đô thị và các khu dân cư tập trung. Việc sử dụng thực hiện theo quy định tại Quyết định số 40/2010/QĐ-UBND ngày 06/12/2010 của UBND tỉnh. Điều 7. Sử dụng đất dành cho đường bộ 1. Đất dành cho đường bộ chỉ dành để xây dựng công trình đường bộ và công trình sử dụng, khai thác cho mục đích an toàn giao thông đường bộ; trừ một số công trình thiết yếu và công trình có yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật không thể bố trí ngoài phạm vi đất dành cho đường bộ; công trình phải bố trí trên cùng một mặt bằng với công trình đường bộ để bảo đảm tính đồng bộ và tiết kiệm nhưng phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Nghiêm cấm xây dựng trái phép các loại công trình khác trong phạm vi đất dành cho đường bộ. 2. Hạn chế các điểm đấu nối trực tiếp vào đường tỉnh và các đường huyện có quy hoạch nâng lên đường tỉnh; các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu thương mại - dịch vụ hoặc các dự án xây dựng khác dọc đường tỉnh phải có đường gom nằm ngoài hành lang an toàn đường bộ nối từ dự án vào đường tỉnh; các cửa hàng xăng dầu xây dựng dọc theo đường tỉnh phải nằm trong quy hoạch hệ thống cửa hàng xăng dầu được UBND tỉnh phê duyệt. 3. Các đường đấu nối từ c ơ sở sản xuất kinh doanh , dịch vụ , trụ sở c ơ quan , đơ n vị vào đường bộ phải có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Sở Giao thông vận tải (đối với đường tỉnh) và của UBND cấp huyện (đối với đường huyện, đường xã) ; việc đấu nối phải đảm bảo tầm nhìn, đảm bảo an toàn giao thông, thoát nước khu vực, không ảnh hưởng đến kết cấu và khả năng khai thác của đường bộ. Cơ quan, đơn vị, cá nhân, hộ gia đình có có nhu cầu đấu nối vào đường bộ chịu trách nhiệm tự đầu tư điểm đấu nối; cơ quan quản lý đường bộ hướng dẫn cụ thể việc đấu nối từ nhà ở , c ơ sở sản xuất kinh doanh , dịch vụ , trụ sở c ơ quan , đơ n vị vào đường bộ do đơn vị quản lý. 4. Cấm mọi hình thức quảng cáo trong phạm vi đất của đường bộ gây ảnh hưởng đến an toàn giao thông, kết cấu công trình đường bộ. Đất hành lang an toàn đường bộ được tạm thời sử dụng vào mục đích nông nghiệp, quảng cáo nhưng không được ảnh hưởng đến an toàn công trình, an toàn giao thông đường bộ và tuân theo quy định sau đây: a) Các ao, hồ nuôi trồng thủy sản phải cách mép chân đường một khoảng tối thiểu bằng mức chênh lệch về độ cao giữa mép chân nền đường đắp và đáy ao, hồ. Mức nước trong ao, hồ không được cao hơn cao độ chân nền đường. Không làm ao, hồ nuôi trồng thủy sản hoặc tích nước phía trên ta luy nền đường đào. b) Các mương phải cách mép ngoài đất của đường bộ một khoảng cách tối thiểu bằng chiều sâu của mương và mức nước thiết kế an toàn trong mương không được cao hơn cao độ chân nền đường. c) Trường hợp trồng cây lương thực, hoa màu, cây ăn quả thì chiều cao của cây không cao quá 0,9 mét so với mặt đường; vị trí trồng cây phải nằm ngoài dải đất của đường bộ. d) Việc quảng cáo trong hành lang an toàn đường bộ chỉ được thực hiện tạm thời khi điều kiện địa hình bên ngoài hành lang an toàn đường bộ không thực hiện được. Các biển quảng cáo lắp đặt tạm thời trong hành lang an toàn đường bộ phải được cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền chấp thuận. 5. Việc sử dụng hành lang an toàn ở nơi đường bộ, đường sắt chồng lấn phải có văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý đường bộ, cơ quan quản lý đường sắt có thẩm quyền. Việc sử dụng hành lang an toàn đường bộ liên quan đến công trình an ninh, quốc phòng liền kề phải có ý kiến thống nhất của Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. 6. Các cửa hàng bán lẻ xăng dầu phải được xây dựng ngoài hành lang an toàn đường bộ, theo quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Bộ Giao thông vận tải đối với Quốc lộ và đường có quy chế quản lý khai thác riêng, của Sở Giao thông vận tải đối với đường tỉnh, của UBND cấp huyện đối với đường huyện, đường đô thị về vị trí và thiết kế đoạn đường dẫn vào cửa hàng bán lẻ xăng dầu qua phần đất dành cho đường bộ, bao gồm thiết kế điểm đấu nối với đường hiện có, bảo đảm các tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn của đoạn đường đang khai thác. 7. Không được sử dụng gầm cầu đường bộ ngoài đô thị làm nơi ở, hoạt động kinh doanh dịch vụ, điểm dừng xe, bến xe gây mất an toàn công trình cầu, mất an toàn giao thông, ô nhiễm môi trường. Trong một số trường hợp cụ thể, gầm cầu vượt trong đô thị có thể được cho phép sử dụng làm bãi đỗ xe tạm thời, UBND tỉnh quyết định cho phép đối với từng trường hợp cụ thể. 8. Nghiêm cấm việc làm thay đổi cao trình tự nhiên trong phạm vi đất dành cho đường bộ mà không có sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền. 9. Nghiêm cấm việc chuyển đổi mục đích sử dụng từ các loại đất khác sang đất ở, đất kinh doanh trong phạm vi đất dành cho đường bộ. Khuyến khích chuyển đổi mục đích sử dụng từ các loại đất ở, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp sang đất nông nghiệp để kết hợp sử dụng nếu đủ điều kiện đảm bảo giao thông, an toàn công trình đường bộ. 10. Các công trình xây dựng trên đất hành lang an toàn đường bộ chỉ được thi công khi đã được cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền cấp Giấy phép thi công và đã tổ chức bảo đảm giao thông theo quy định. 11. Chủ đầu tư công trình sử dụng, khai thác phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ có trách nhiệm sau đây: a) Thực hiện đầy đủ các thủ tục về thoả thuận, chấp thuận thiết kế (thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công - tùy theo quy mô, tính chất của công trình xây dựng, sau đây gọi chung là thiết kế) , thẩm định thiết kế (nếu cần thiết) và cấp Giấy phép thi công theo Quy định này và quy định liên quan khác của pháp luật. b) Cam kết di chuyển hoặc cải tạo công trình đúng tiến độ theo yêu cầu của cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền. c) Không được yêu cầu bồi thường và phải chịu hoàn toàn trách nhiệm, kinh phí liên quan. 12. Trường hợp công trình trên đất hành lang an toàn đường bộ có trước khi quy định về quản lý hành lang an toàn đường bộ có hiệu lực, đúng với mục đích sử dụng trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của cơ quan có thẩm quyền cấp, không ảnh hưởng đến an toàn giao thông thì được tiếp tục sử dụng. Khi có yêu cầu thu hồi đất để nâng cấp, cải tạo công trình giao thông thì Chủ đầu tư tiến hành việc nâng cấp, cải tạo công trình giao thông phải bồi thường, hỗ trợ cho chủ công trình bị dỡ bỏ theo quy định của pháp luật. Điều 8. Chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của đường địa phương đang khai thác 1. Tr ư ớc khi tr ì nh cấp c ó thẩm quyền ph ê duyệt dự á n , chủ đ ầu t ư dự á n c ô ng tr ì nh thiết yếu gửi hồ s ơ đ ề nghị đư ợc chấp thuận việc x â y dựng c ô ng tr ì nh trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ đ ến c ơ quan c ó thẩm quyền đ ể đư ợc chấp thuận nh ư sau : a ) Sở Giao th ô ng vận tải chấp thuận x â y dựng đ ối với c ô ng tr ì nh thiết yếu tr ê n hệ thống đư ờng tỉnh . b ) Ủy ban nh â n d â n cấp huyện chấp thuận đ ối với c ô ng tr ì nh thiết yếu tr ê n hệ thống đư ờng đô thị , đư ờng huyện , đư ờng x ã v à c á c tuyến đư ờng kh á c tr ê n đ ịa b à n thuộc đ ịa giới h à nh ch í nh quản l ý, trừ c á c tuyến do Trung ươ ng quản l ý v à quy đ ịnh tại Đ iểm a Khoản 1, Đ iều n à y . 2. Tr ì nh tự , c á ch thức thực hiện thủ tục theo quy đ ịnh tại Đ iều 13 Quy đ ịnh n à y . 3. H ồ s ơ đ ề nghị chấp thuận x â y dựng c ô ng tr ì nh thiết yếu a) Thành phần hồ sơ gồm: - Đơn đề nghị xây dựng công trình thiết yếu trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ (bản chính) theo mẫu tại Phụ lục 1 kèm theo Quy định này. - Hồ sơ thiết kế, trong đó có bình đồ, trắc dọc, trắc ngang vị trí đoạn tuyến có xây dựng công trình (bản chính) . Đối với công trình thiết yếu xây lắp qua cầu, hầm hoặc các công trình đường bộ phức tạp khác, phải có Báo cáo kết quả thẩm tra thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công (bản sao có xác nhận của chủ công trình). - Cam kết di chuyển hoặc cải tạo công trình đúng tiến độ theo yêu cầu của cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền; không được yêu cầu bồi thường và phải chịu hoàn toàn trách nhiệm, kinh phí liên quan. b) Số lượng bộ hồ sơ: 01 bộ. 4. Thời hạn giải quyết tối đa là 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định. 5. Văn bản chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu có giá trị trong thời gian 18 tháng kể từ ngày ban hành; nếu quá 18 tháng, phải gia hạn. Thủ tục gia hạn quy định như sau: a) Đơn đề nghị gia hạn xây dựng công trình thiết yếu của chủ công trình (bản chính) theo mẫu tại Phụ lục 2 kèm theo Quy định này. b) Thời hạn giải quyết tối đa là 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định. c) Thời gian gia hạn: chỉ gia hạn một (01) lần với thời gian không quá 12 tháng. d) Trình tự, cách thức thực hiện thủ tục theo quy định tại Điều 13 Quy định này. Điều 9. Cấp phép thi công xây dựng công trình thiết yếu trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của đường địa phương đang khai thác 1. Sau khi có văn bản chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu của cơ quan có thẩm quyền, chủ đầu tư công trình thiết yếu phải: a) Hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế theo văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền. b) Tổ chức thẩm định hồ sơ thiết kế công trình theo quy định về quản lý đầu tư và xây dựng công trình. c) Phê duyệt dự án xây dựng công trình theo quy định hiện hành. d) Gửi hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều này đến cơ quan có thẩm quyền để đề nghị cấp phép thi công công trình. e) Cơ quan có thẩm quyền cấp phép thi công nh ư sau : - Sở Giao th ô ng vận tải cấp ph é p thi c ô ng đ ối với c ô ng tr ì nh thiết yếu tr ê n hệ thống đư ờng tỉnh . - Ủy ban nh â n d â n cấp huyện cấp ph é p thi c ô ng đ ối với c ô ng tr ì nh thiết yếu tr ê n hệ thống đư ờng đô thị , đư ờng huyện , đư ờng x ã v à c á c tuyến đư ờng kh á c tr ê n đ ịa b à n thuộc đ ịa giới h à nh ch í nh quản l ý, trừ c á c tuyến do Trung ươ ng v à Sở Giao th ô ng vận tải quản l ý. 2. Tr ì nh tự , c á ch thức thực hiện thủ tục theo quy đ ịnh tại Đ iều 13 Quy đ ịnh n à y . 3. H ồ s ơ đ ề nghị cấp ph é p thi c ô ng x â y dựng c ô ng tr ì nh thiết yếu a) Thành phần hồ sơ gồm: - Đơn đề nghị cấp phép thi công công trình (bản chính) theo mẫu tại Phụ lục 4 kèm theo Quy định này; - Văn bản chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu của cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền (bản sao có xác nhận của Chủ đầu tư) ; - Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, trong đó có biện pháp tổ chức thi công bảo đảm an toàn giao thông đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (bản chính) . b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ; riêng hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công là 02 bộ. 4. Thời hạn giải quyết tối đa là 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định. 5. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm về chất lượng thi công công trình thiết yếu có ảnh hưởng đến an toàn giao thông, bền vững kết cấu công trình đường bộ. Tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát thi công và nhà thầu thi công công trình thiết yếu phải có đủ năng lực hành nghề đối với công trình đường bộ. 6. Công trình thiết yếu xây dựng trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phải được cơ quan cấp phép thi công nghiệm thu hạng mục công trình đường bộ. 7. Chủ đầu tư công trình thiết yếu nộp 01 bộ hồ sơ hoàn công để cơ quan cấp phép thi công lưu trữ và bổ sung, cập nhật công trình thiết yếu vào hồ sơ quản lý tuyến đường. 8. Chủ sử dụng, kinh doanh, khai thác công trình thiết yếu chịu trách nhiệm bảo trì công trình thiết yếu; việc bảo dưỡng thường xuyên công trình thiết yếu không phải đề nghị cấp phép thi công nhưng phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tai nạn giao thông; khi sửa chữa định kỳ, nếu ảnh hưởng đến an toàn giao thông, bền vững công trình đường bộ phải đề nghị cấp phép thi công theo quy định tại Khoản 2 và 3 Điều này. Điều 10. Chấp thuận và cấp phép thi công biển quảng cáo tạm thời trong phạm vi hành lang an toàn đường bộ của đường địa phương đang khai thác 1. Việc lắp đặt biển quảng cáo trong hoặc ngoài hành lang an toàn đường bộ, tuân theo các quy định của pháp luật về quảng cáo và về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. Cá nhân, tổ chức được phép lắp đặt biển quảng cáo chịu toàn bộ trách nhiệm liên quan do việc lắp đặt biển quảng cáo gây ra. 2. Giới hạn khoảng c á ch an to à n đư ờng bộ theo chiều ngang của biển quảng c á o , t í nh từ m é p đ ất của đư ờng bộ đ ến đ iểm gần nhất của biển quảng c á o , tối thiểu bằng 1,3 ( một phẩy ba ) lần chiều cao của biển (đ iểm cao nhất của biển ) v à kh ô ng đư ợc nhỏ h ơ n 05 ( n ă m ) m é t . 3. Giới hạn khoảng c á ch an to à n đư ờng bộ theo chiều ngang của biển quảng c á o lắp đ ặt ngo à i phạm vi đ ất d à nh cho đư ờng bộ theo quy đ ịnh tại khoản 2 Đ iều n à y . Nếu giới hạn n à y bị vi phạm , đơ n vị quản l ý đư ờng bộ đ ề nghị c ơ quan cấp ph é p x â y dựng biển quảng c á o y ê u cầu tổ chức , c á nh â n dừng việc lắp đ ặt biển quảng c á o . 4. Cơ quan có thẩm quyền chấp thuận và cấp phép thi công xây dựng biển quảng cáo tạm thời trong phạm vi hành lang an toàn đường bộ của hệ thống đường địa phương đang khai thác được quy định như sau: a) Sở Giao thông vận tải chấp thuận, cấp phép thi công xây dựng biển quảng cáo đối với hệ thống đường tỉnh được giao quản lý khai thác. b) Ủy ban nhân dân cấp huyện chấp thuận, cấp phép thi công xây dựng biển quảng cáo đối với hệ thống đường huyện, đường xã, đường đô thị và các tuyến đường khác trên địa bàn thuộc địa giới hành chính do mình quản lý, trừ các tuyến do Trung ương quản lý và quy định tại Điểm a Khoản 4 Điều này. 5. Trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ, thời gian giải quyết thủ tục chấp thuận xây dựng hoặc cấp phép thi công thực hiện như đối với công trình thiết yếu. Điều 11. Xây dựng công trình thiết yếu trên các tuyến đường địa phương được xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo 1. Khi lập dự á n x â y dựng mới hoặc n â ng cấp , cải tạo hoặc nắn chỉnh tuyến , x â y dựng tuyến tr á nh , Chủ đ ầu t ư dự á n phải : a ) Gửi th ô ng b á o đ ến c á c Sở , ng à nh , UBND cấp huyện c ó li ê n quan về th ô ng tin c ơ bản của dự á n ( nh ư cấp kỹ thuật , quy m ô, h ư ớng tuyến , mặt cắt ngang , thời gian dự kiến khởi c ô ng v à ho à n th à nh ) đ ể c á c tổ chức c ó nhu cầu x â y dựng c á c c ô ng tr ì nh thiết yếu đư ợc biết về dự á n x â y dựng đường b ộ ; b ) Tổng hợp nhu cầu x â y dựng c ô ng tr ì nh thiết yếu trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ của dự á n v à báo cáo cấp quyết định đầu tư đ ể đư ợc xem x é t c á c vấn đ ề c ó li ê n quan . Đ ề xuất giải ph á p bảo đ ảm an to à n , bền vững c ô ng tr ì nh của dự á n đư ờng bộ do ảnh h ư ởng của việc x â y dựng c ô ng tr ì nh thiết yếu ; c ) C ă n cứ ý kiến của cấp quyết đ ịnh đ ầu t ư, chủ đ ầu t ư dự á n đư ờng bộ th ô ng b á o cho tổ chức c ó c ô ng tr ì nh thiết yếu biết việc x â y dựng hộp kỹ thuật hoặc việc thực hiện c á c giải ph á p bảo đ ảm an to à n , bền vững c ô ng tr ì nh của dự á n đư ờng bộ khi x â y dựng c ô ng tr ì nh thiết yếu . 2. Tổ chức , c á nh â n c ó nhu cầu x â y dựng c ô ng tr ì nh thiết yếu c ó li ê n quan đ ến dự á n x â y dựng mới , n â ng cấp , cải tạo đư ờng bộ phải : a ) Gửi v ă n bản đ ề nghị ( k è m theo y ê u cầu thiết kế kỹ thuật của hạng mục c ô ng tr ì nh thiết yếu sẽ x â y dựng trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ ) đ ến chủ đ ầu t ư dự á n x â y dựng đư ờng bộ ; b ) T hực hiện c á c giải ph á p bảo đ ảm an to à n , bền vững c ô ng tr ì nh đư ờng bộ khi x â y dựng c ô ng tr ì nh thiết yếu v à đ ồng bộ với qu á tr ì nh thi c ô ng dự á n đư ờng bộ . 3. Khi c ó nhu cầu thi c ô ng , lắp đ ặt c ô ng tr ì nh thiết yếu trong hộp kỹ thuật của c ô ng tr ì nh đư ờng bộ đã đư ợc x â y dựng , chủ đ ầu t ư dự á n c ó c ô ng tr ì nh thiết yếu thực hiện theo quy định tại Điều 13 Quy đ ị nh n à y đ ể đư ợc cấp Giấy ph é p thi c ô ng v à chi trả kinh ph í thu ê hộp kỹ thuật theo quy đ ịnh của ph á p luật . 4. Mọi chi ph í ph á t sinh đ ể thực hiện c á c giải ph á p bảo đ ảm an to à n , bền vững c ô ng tr ì nh đư ờng bộ khi x â y dựng c ô ng tr ì nh thiết yếu g â y ra do Chủ đ ầu t ư c ô ng tr ì nh thiết yếu chi trả . Điều 12. Cấp giấy phép thi công xây dựng công trình đường bộ trong phạm vi đất dành cho đường bộ đối với đường địa phương đang khai thác 1. Tr ư ớc khi tr ì nh cấp c ó thẩm quyền ph ê duyệt dự á n x â y dựng mới , n â ng cấp , cải tạo c ô ng tr ì nh đư ờng bộ trong phạm vi đ ất d à nh cho đư ờng bộ , Chủ đ ầu t ư dự á n gửi hồ s ơ đ ề nghị chấp thuận đ ến c ơ quan quản l ý đư ờng bộ c ó thẩm quyền đ ể lấy ý kiến thống nhất nh ư sau : a ) Sở Giao th ô ng vận tải thống nhất đ ối với hệ thống đư ờng tỉnh . b ) UBND cấp huyện thống nhất đ ối với hệ thống đư ờng huyện , đư ờng x ã, đư ờng đô thị . c ) Tr ư ờng hợp C ơ quan quản l ý đư ờng bộ c ó thẩm quyền trực tiếp l à m Chủ đ ầu t ư dự á n th ì kh ô ng cần thực hiện thủ tục tr ê n . 2. Nh à thầu thi c ô ng c ô ng tr ì nh đư ờng bộ tr ê n đư ờng đ ịa ph ươ ng đ ang khai th á c phải đ ề nghị c ơ quan , đơ n vị quản l ý đư ờng bộ c ó thẩm quyền cấp Giấy ph é p thi c ô ng bảo đ ảm an to à n giao th ô ng , cụ thể nh ư sau : a ) Tr ì nh tự , c á ch thức thực hiện theo quy đ ịnh tại Đ iều 13 Quy đ ịnh n à y . b ) H ồ s ơ đ ề nghị cấp ph é p thi c ô ng bao gồm : - Đơ n đ ề nghị cấp ph é p thi c ô ng c ô ng tr ì nh ( bản ch í nh ) theo mẫu tại Phụ lục 4 k è m theo Quy đ ịnh n à y . - V ă n bản ph ê duyệt hoặc chấp thuận thiết kế của c ơ quan quản l ý đư ờng bộ c ó thẩm quyền ( bản sao c ó x á c nhận của Chủ c ô ng tr ì nh ). - Hồ s ơ thiết kế bản vẽ thi c ô ng ( trong đó c ó biện ph á p tổ chức thi c ô ng đ ảm bảo an to à n giao th ô ng ) đã đư ợc cấp c ó thẩm quyền ph ê duyệt ( bản ch í nh ). Số lượng bộ hồ sơ: 01 bộ. c) Thời hạn giải quyết tối đa là 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định. 3. Tổ chức, cá nhân quản lý, bảo trì đường bộ làm công tác bảo dưỡng thường xuyên không phải đề nghị cấp Giấy phép thi công nhưng phải thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông trong suốt quá trình thực hiện nhiệm vụ. 4. Giấy phép thi công công trình theo mẫu tại Phụ lục 5 kèm theo Quy định này. Điều 13. Cách thức, trình tự thực hiện thủ tục hành chính 1. Cách thức thực hiện: tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ và nhận kết quả trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính hoặc thông qua hệ thống bưu chính. 2. Trình tự thực hiện: a) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền; b) Đối với trường hợp nộp trực tiếp, sau khi kiểm tra thành phần hồ sơ, nếu không đúng quy định cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ; nếu đúng quy định, viết giấy hẹn lấy kết quả. c) Đối với trường hợp nộp hồ sơ thông qua hệ thống bưu chính cơ quan có thẩm quyền tiến hành thẩm định hồ sơ; nếu hồ sơ không đầy đủ theo quy định, có văn bản hướng dẫn hoàn thiện; nếu đủ điều kiện, có văn bản chấp thuận chủ trương triển khai hoặc cấp Giấy phép thi công. Trường hợp không chấp thuận chủ trương hoặc không cấp phép thi công, phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do. Điều 14. Giải quyết các tồn tại về sử dụng đất dành cho đường bộ và hành lang an toàn đường bộ 1. Dỡ bỏ ngay c á c c ô ng tr ì nh g â y nguy hại đ ến sự ổn đ ịnh của c ô ng tr ì nh đư ờng bộ v à an to à n giao th ô ng đư ờng bộ (kể cả những công trình nằm trên phần đất chưa được Nhà nước thu hồi, bồi thường) . Việc bồi th ư ờng , hỗ trợ cho chủ c ô ng tr ì nh bị dỡ bỏ thực hiện theo quy đ ịnh của ph á p luật . Các trường hợp lấn chiếm , sử dụng tr á i p h é p đất của đường bộ, h à nh lang an to à n đư ờng bộ thì ki ê n quyết giải toả , kh ô ng bồi th ư ờng cho c á c tổ chức , c á nh â n vi phạm . 2. Những c ô ng tr ì nh không thuộc diện lấn chiếm, đã có trước khi các quy định về bảo vệ đất của đường bộ, hành lang an toàn đường bộ có hiệu lực, nằm trên phần đất chưa được Nhà nước thu hồi, bồi thường nh ư ng ch ư a ảnh h ư ởng đ ến an to à n giao th ô ng , an to à n c ô ng tr ì nh đư ờng bộ , đư ợc tạm thời tồn tại nh ư ng phải giữ nguy ê n hiện trạng kh ô ng đư ợc c ơ i nới , mở rộng ; ng ư ời sử dụng đ ất phải k ý cam kết với c ơ quan quản l ý đư ờng bộ , đơ n vị trực tiếp quản l ý tuyến đư ờng v à UBND cấp x ã về việc kh ô ng c ơ i nới , mở rộng . Tr ư ờng hợp c ô ng tr ì nh bị xuống cấp , ch ư a đư ợc nh à n ư ớc đ ền b ù, giải toả v à ng ư ời sử dụng c ó nhu cầu đ ể sử dụng , th ì đ ề nghị với cơ quan quản lý đường bộ (Sở Giao thông vận tải, UBND cấp huyện, chủ quản công trình đường chuyên dùng...) đư ợc xem x é t kiểm k ê đ ất v à t à i sản tr ê n đó đ ể c ó c ơ sở báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định việc giải phóng mặt bằng để chủ công trình di dời, xây dựng ra vị trí khác phù hợp. Trường hợp chưa bố trí được kinh phí giải phóng mặt bằng thì cấp có thẩm quyền xem xét cho chủ công trình được phép tạm thời sửa chữa theo quy mô hiện tại, để tiếp tục sử dụng công trình đảm bảo an toàn. 3. C á c cửa h à ng x ă ng dầu x â y dựng tự ph á t , đ ấu nối tr á i ph é p v à o đư ờng tỉnh hoặc nằm trong h à nh lang an to à n đư ờng bộ , quy m ô kh ô ng bảo đ ảm , hiện đ ang tồn tại dọc hai b ê n đư ờng tỉnh , Sở Giao thông vận tải báo cáo UBND tỉnh chỉ đ ạo c á c c ơ quan chức n ă ng của đ ịa ph ươ ng xử l ý theo quy đ ịnh của ph á p luật . 4. C ơ sở giải quyết việc đ ền b ù, giải toả khi bắt buộc di dời c á c c ô ng tr ì nh tồn tại trong đất của đường bộ, h à nh lang an to à n đường bộ theo quy đ ịnh của Luật Giao th ô ng đư ờng bộ , Luật Đ ất đ ai , Nghị đ ịnh số 11/2010/ N Đ- CP ng à y 24/02/2010, Nghị đ ịnh số 100/2013/ N Đ- CP ngày 03/9/2013 v à Nghị đ ịnh số 47/2014/ N Đ- CP ng à y 15/5/2014 của Ch í nh phủ quy đ ịnh về bồi th ư ờng , hỗ trợ , t á i đ ịnh c ư khi nh à n ư ớc thu hồi đ ất và mốc thời gian x â y dựng c ô ng tr ì nh nằm trong đất của đường bộ, h à nh lang an to à n đư ờng bộ . Cơ quan quản lý đường bộ chỉ đ ạo c á c đơ n vị quản l ý đư ờng bộ phối hợp với UBND cấp x ã c ă n cứ t à i liệu đ iều tra , l ư u trữ đ ể lập b ì nh đ ồ duỗi thẳng thể hiện vị tr í, thời gian x â y dựng , quy m ô c á c c ô ng tr ì nh nằm trong đ ất của đường bộ, h à nh lang an to à n đư ờng bộ quy đ ịnh tại Nghị đ ịnh số 11/2010/ N Đ- CP ng à y 24/02/2010, Nghị đ ịnh số 100/2013/ N Đ- CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ theo c á c mốc thời gian sau đâ y : a ) C ô ng tr ì nh x â y dựng tr ư ớc ng à y 21/12/1982 l à thời gian ch ư a c ó quy đ ịnh cụ thể về h à nh lang an to à n đư ờng bộ . b ) C ô ng tr ì nh x â y dựng từ ng à y 21/12/1982 đ ến tr ư ớc ng à y 01/01/2000 là giai đ oạn cấm x â y dựng , c ơ i nới v à lấn chiếm trong h à nh lang bảo vệ đư ờng bộ theo Nghị đ ịnh số 203/ H Đ BT ng à y 21/12/1982 của Hội đ ồng Bộ tr ư ởng ( nay l à Ch í nh phủ ). c ) C ô ng trình x â y dựng từ ng à y 01/01/2000 đ ến tr ư ớc ng à y 30/11/2004 l à giai đ oạn cấm x â y dựng , c ơ i nới v à lấn chiếm trong h à nh lang bảo vệ đư ờng bộ theo Nghị đ ịnh số 172/1999/ N Đ- CP ng à y 07/12/1999 của Ch í nh phủ quy đ ịnh chi tiết thi h à nh Ph á p lệnh bảo vệ c ô ng tr ì nh giao th ô ng đ ối với c ô ng tr ì nh giao th ô ng đư ờng bộ . d ) C ô ng tr ì nh x â y dựng từ ng à y 30/11/2004 đến trước ngày 15/4/2010 l à giai đ oạn cấm x â y dựng , c ơ i nới v à lấn chiếm trong h à nh lang an to à n theo Nghị đ ịnh số 186/2004/ N Đ- CP của Ch í nh phủ . đ) C ô ng tr ì nh x â y dựng từ ng à y 15/04/2010 l à giai đ oạn cấm x â y dựng , c ơ i nới v à lấn chiếm trong h à nh lang an to à n theo Nghị đ ịnh số 11/2010/ N Đ- CP của Ch í nh phủ . 5. Chi phí điều tra, thu thập tài liệu thể hiện vị tr í, thời gian x â y dựng , quy m ô c á c c ô ng tr ì nh nằm trong đ ất của đường bộ, h à nh lang an to à n đư ờng bộ được tính theo quy định hiện hành của Nhà nước, do Quỹ bảo trì đường bộ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác chi trả đ ối với đư ờng do Nh à n ư ớc quản l ý v à trong nguồn kinh của c á c đơ n vị chủ quản đ ối với hệ thống đư ờng chuy ê n d ù ng . Chương III ĐẤU NỐI ĐƯỜNG NHÁNH VÀO ĐƯỜNG TỈNH Điều 15. Đấu nối vào đường tỉnh 1. Các đường đấu nối vào đường tỉnh bao gồm: a) Đường huyện, đường xã, đường đô thị; b) Đường dẫn ra, vào cửa hàng xăng dầu, trạm dừng nghỉ; c) Đường chuyên dùng: đường lâm nghiệp, đường khai thác mỏ, đường phục vụ thi công, đường ra vào khu công nghiệp, đường nối trực tiếp từ công trình đơn lẻ; d) Đường gom, đường nối từ đường gom. 2. Đường nhánh đấu nối vào đường tỉnh phải thông qua điểm đấu nối được UBND tỉnh phê duyệt (hoặc chấp thuận đối với trường hợp riêng lẻ) . Đấu nối đường nhánh vào đường tỉnh trong phạm vi đô thị thực hiện theo quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Cao độ đường ra, vào và mặt bằng xây dựng cửa hàng xăng dầu, trạm dừng nghỉ hoặc các công trình khác phải đảm bảo thoát nước trong khu vực hoặc thấp hơn cao độ mặt đường chính (ở những đoạn đường chưa xây dựng rãnh thoát nước) . Các đường từ nhà ở, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ chỉ được đấu nối vào đường tỉnh thông qua đường nhánh hoặc đấu nối tạm thời theo hướng dẫn của Sở Giao thông vận tải. Sở Giao thông vận tải xem xét, cho phép đường nhánh đấu nối tạm có thời hạn để vận chuyển vật tư, thiết bị và thi công kết cấu hạ tầng của dự án nằm ngoài phạm vi đất dành cho đường bộ; đấu nối tạm thời từ nhà ở, từ cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ ra đường tỉnh. 3. Thiết kế nút giao của đường nhánh đấu nối vào đường tỉnh phải thực hiện theo Tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành về yêu cầu thiết kế đường ô tô. 4. Đấu nối đường nhánh vào dự án đường tỉnh được xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo, nắn chỉnh tuyến hoặc xây dựng tuyến tránh: Ngay từ bước lập dự án, Chủ đầu tư dự án phải căn cứ Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương (đối với đường tỉnh được xây dựng mới hoặc xây dựng tuyến tránh) để xác định vị trí và quy mô các nút giao (nút giao khác mức liên thông hoặc trực thông, nút giao đồng mức) giữa các tuyến đường bộ hiện có với dự án đường tỉnh được xây dựng, xác định vị trí và các trạm dịch vụ theo tiêu chuẩn thiết kế đường ô tô; đồng thời gửi phương án thiết kế tuyến đến Sở Giao thông vận tải xin ý kiến chấp thuận để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án, thiết kế kỹ thuật tuyến đường. 5. Đấu nối đường nhánh vào đường tỉnh đang khai thác: a) UBND cấp huyện căn cứ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch phát triển giao thông vận tải của địa phương để đề xuất với Sở Giao thông vận tải các điểm đấu nối mới. Các điểm đấu nối hiện đang sử dụng nếu đảm bảo an toàn giao thông thì được phép tồn tại, nếu không đảm bảo an toàn giao thông thì phải cải tạo đảm bảo an toàn hoặc xóa bỏ. b) Chủ đầu tư, chủ sử dụng nút giao, điểm đấu nối phải tự xóa bỏ hoặc cải tạo nút giao và không được bồi thường, hỗ trợ khi Sở Giao thông vận tải yêu cầu xóa bỏ hoặc cải tạo nút giao. 6. Chủ công trình, dự án được UBND cấp tỉnh giao sử dụng điểm đấu nối phải căn cứ tiêu chuẩn, yêu cầu thiết kế đường ô tô hiện hành để lập và gửi hồ sơ đến Sở Giao thông vận tải xem xét, chấp thuận thiết kế và phương án tổ chức giao thông của điểm đấu nối vào đường tỉnh. 7. Nút giao đường nhánh đấu nối vào đường tỉnh đang khai thác chỉ được thi công sau khi đã được Sở Giao thông vận tải cấp Giấy phép thi công và tổ chức đảm bảo giao thông, an toàn giao thông theo quy định. Điều 16. Chấp thuận thiết kế và phương án tổ chức thi công nút giao đường nhánh đấu nối vào đường tỉnh Chủ c ô ng tr ì nh , dự á n c ă n cứ c á c đ iểm đ ấu nối đã đư ợc ph ê duyệt ( hoặc v ă n bản chấp thuận của UBND tỉnh ) , c ă n cứ ti ê u chuẩn , y ê u cầu thiết kế đư ờng ô t ô hiện h à nh , lập v à gửi hồ s ơ đ ến Sở Giao th ô ng vận tải đ ể đư ợc xem x é t chấp thuận thiết kế v à ph ươ ng á n tổ chức giao th ô ng của n ú t giao đư ờng nh á nh đ ấu nối v à o đư ờng tỉnh . 1. Tr ì nh tự , c á ch thức thực hiện thủ tục theo quy đ ịnh tại Đ iều 13 Quy đ ịnh n à y . 2. H ồ s ơ đ ề nghị chấp thuận thiết kế v à ph ươ ng á n tổ chức giao th ô ng của n ú t giao . a) Thành phần hồ sơ gồm: - Đơn đề nghị chấp thuận thiết kế kỹ thuật và phương án tổ chức giao thông của nút giao; trong đó, cam kết tự di chuyển hoặc cải tạo nút giao và không đòi bồi thường khi ngành giao thông có yêu cầu di chuyển hoặc cải tạo (bản chính), theo mẫu tại Phụ lục 3 kèm theo Quy định này; - Văn bản chấp thuận các điểm đấu nối vào đường tỉnh đã được UBND tỉnh phê duyệt (bản sao chụp); - Văn bản của cấp có thẩm quyền giao tổ chức, cá nhân làm Chủ đầu tư hoặc chủ sử dụng công trình có nút giao (nếu văn bản chấp thuận đơn lẻ của UBND tỉnh chưa xác định rõ chủ đầu tư hoặc chủ sử dụng nút giao) ; - Thiết kế kỹ thuật và phương án tổ chức giao thông của nút giao (có biện pháp tổ chức thi công bảo đảm an toàn giao thông) do tổ chức tư vấn được phép hành nghề trong lĩnh vực công trình đường bộ lập (bản chính). b) Số lượng bộ hồ sơ: 01 bộ. 3 . Thời hạn giải quyết tối đa là 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định. 4 . Đối với các dự án đường bộ xây dựng mới có đấu nối vào đường tỉnh đã được Sở Giao thông vận tải phê duyệt hoặc thẩm định thiết kế kỹ thuật thì không phải thực hiện bước đề nghị chấp thuận thiết kế kỹ thuật và phương án tổ chức giao thông . 5. Văn bản chấp thuận thiết kế kỹ thuật và phương án tổ chức giao thông của nút giao có giá trị trong thời gian 12 tháng kể từ ngày ban hành, nếu quá 12 tháng thì chủ dự án phải làm đơn đề nghị gia hạn. Thủ tục gia hạn như quy định đối với việc gia hạn chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu tại Khoản 5 Điều 8 của Quy định này. Điều 17. Cấp phép thi công nút giao đường nhánh đấu nối vào đường tỉnh 1. Sau khi c ó v ă n bản chấp thuận thiết kế kỹ thuật v à ph ươ ng á n tổ chức giao th ô ng của Sở Giao th ô ng vận tải , chủ đ ầu t ư hoặc chủ sử dụng n ú t giao phải thực hiện c á c thủ tục d ư ới đâ y đ ể đ ảm bảo c ô ng tr ì nh n ú t giao đư ợc ph ê duyệt thiết kế v à triển khai thi c ô ng : a ) Ho à n chỉnh hồ s ơ thiết kế v à ph ươ ng á n tổ chức giao th ô ng của n ú t giao , biện ph á p tổ chức thi c ô ng đ ảm bảo an to à n giao th ô ng theo ý kiến thỏa thuận của Sở Giao th ô ng vận tải ; b ) Thẩm đ ịnh hoặc tr ì nh c ơ quan c ó thẩm quyền thẩm đ ịnh hồ s ơ thiết kế c ô ng tr ì nh theo quy đ ịnh ; c ) Ph ê duyệt dự á n , c ô ng tr ì nh n ú t giao theo quy đ ịnh hiện h à nh . d ) Gửi hồ s ơ theo quy đ ịnh tại Khoản 3 Đ iều n à y đ ến Sở Giao th ô ng vận tải đ ề nghị cấp ph é p thi c ô ng c ô ng tr ì nh . 2. Tr ì nh tự , c á ch thức thực hiện thủ tục theo quy đ ịnh tại Đ iều 13 Quy đ ịnh n à y . 3. H ồ s ơ đ ề nghị cấp ph é p thi c ô ng x â y dựng n ú t giao đư ờng nh á nh đ ấu nối v à o đư ờng tỉnh : a) Thành phần hồ sơ gồm: - Đơn đề nghị cấp phép thi công công trình (bản chính) theo mẫu tại Phụ lục 4 kèm theo Quy định này; - Văn bản chấp thuận xây dựng hoặc chấp thuận thiết kế nút giao của Sở Giao thông vận tải (bản sao chụp có xác nhận của Chủ đầu tư); - Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công (trong đó có Biện pháp tổ chức thi công đảm bảo an toàn giao thông) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (bản chính). b) Số lượng bộ hồ sơ: 02 bộ. 4. Thời hạn giải quyết tối đa là 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định. 5. Nút giao phải được cơ quan cấp phép thi công nghiệm thu và chấp thuận đưa vào khai thác, sử dụng. 6. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm về chất lượng công trình nút giao ảnh hưởng đến an toàn giao thông, bền vững kết cấu công trình đường bộ; nộp 01 bộ hồ sơ hoàn công để cơ quan cấp phép thi công lưu trữ và bổ sung, cập nhật nút giao vào hồ sơ quản lý tuyến đường. 7. Chủ sử dụng nút giao chịu trách nhiệm bảo trì nút giao; việc bảo dưỡng thường xuyên nút giao không phải đề nghị cấp phép thi công nhưng phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tai nạn giao thông; khi sửa chữa định kỳ nút giao phải đề nghị cấp phép thi công theo quy định tại Khoản 2 Điều 12 Quy định này. Điều 18. Đấu nối tạm có thời hạn vào đường tỉnh đang khai thác 1. Đối với dự án, công trình xây dựng do điều kiện địa hình trong khu vực khó khăn, hoặc điều kiện kỹ thuật của thiết bị, cho phép mở điểm đấu nối tạm thời để làm đường công vụ vận chuyển nguyên vật liệu, vận chuyển thiết bị máy móc; hết thời hạn đấu nối tạm sẽ hoàn trả hiện trạng ban đầu của kết cấu công trình và hành lang an toàn đường bộ. 2. Thời hạn sử dụng điểm đấu nối tạm quy định tại Khoản 1 Điều này bằng tiến độ thi công của dự án. Sau thời hạn này, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm xóa bỏ điểm đấu nối tạm và hoàn trả kết cấu công trình và hành lang an toàn đường bộ như ban đầu. 3. Trình tự thực hiện, hồ sơ và thời hạn chấp thuận xây dựng đấu nối tạm thời thực hiện như sau: a) Tổ chức, cá nhân có nhu cầu đấu nối tạm thời gửi về Sở Giao thông vận tải 01 bộ hồ sơ bao gồm: - Văn bản đề nghị chấp thuận đấu nối tạm thời nêu rõ lý do, vị trí, lý trình điểm đấu nối, thời gian sử dụng điểm đấu nối tạm; - Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc Quyết định phê duyệt dự án đầu tư của cơ quan có thẩm quyền, các tài liệu liên quan khác (nếu có); - Văn bản của Sở Giao thông vận tải về hiện trạng đoạn tuyến có điểm thỏa thuận đấu nối tạm thời, ảnh hưởng đến an toàn giao thông nếu mở điểm đấu nối tạm, đề xuất phương án xử lý; - Bản vẽ bình đồ đoạn tuyến có điểm đấu nối tạm thời và phương án tổ chức giao thông của nút giao. b) Sở Giao thông vận tải xem xét, chấp thuận đấu nối tạm thời trong thời hạn tối đa 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định; trường hợp không chấp thuận đấu nối tạm thời phải trả lời bằng văn bản. 4. Việc chấp thuận thiết kế, cấp Giấy phép thi công điểm đấu nối tạm thời thực hiện theo quy định tại Điều 16 và Điều 17 Quy định này. Điều 19. Đảm bảo giao thông và an toàn giao thông khi thi công trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đang khai thác Thực hiện theo quy định từ Điều 31 đến Điều 48 của Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18 / 5 / 2011 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 / 02 / 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. Chương IV THẨM ĐỊNH AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Điều 20. Thẩm quyền quyết định và tổ chức thực hiện thẩm định an toàn giao thông 1. Đối với công trình đường bộ xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo: - Tất cả các công trình đường bộ xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo, trước khi đưa vào khai thác sử dụng phải được thẩm định an toàn giao thông. Người có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án quyết định thẩm định an toàn giao thông. - Chủ đầu tư quyết định lựa chọn giai đoạn của dự án phải thẩm định an toàn giao thông, tổ chức thực hiện thẩm định an toàn giao thông (kể cả các dự án thực hiện theo hình thức hợp đồng BOT, BT, BTO). - Đối với đường chuyên dùng: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có đường chuyên dùng quyết định đầu tư dự án quyết định thẩm định an toàn giao thông, tổ chức thực hiện thẩm định an toàn giao thông. 2. Đối với công trình đường bộ đang khai thác: - UBND tỉnh quyết định thẩm định an toàn giao thông đối với các tuyến đường tỉnh; Giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, tổ chức thẩm định an toàn giao thông. - UBND cấp huyện quyết định thẩm định an toàn giao thông đối với các tuyến đường huyện, đường xã, đường đô thị do địa phương quản lý. Phòng chuyên môn của UBND cấp huyện ( Phòng Quản lý đô thị, Kinh tế hạ tầng) chủ trì, tổ chức thẩm định an toàn giao thông. - Việc thẩm định an toàn giao thông đối với công trình đường bộ đang khai thác thực hiện như quy định tại Khoản 2, Điều 13 của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 / 02 / 201 0 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. 3. Việc thẩm định an toàn giao thông của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này được thực hiện trên cơ sở báo cáo thẩm tra an toàn giao thông của tổ chức tư vấn thẩm tra an toàn giao thông. Điều 21. Thẩm tra an toàn giao thông Việc thẩm tra an toàn giao thông do một tổ chức có đủ năng lực thực hiện theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; tổ chức thẩm tra an toàn giao thông hoạt động độc lập với tổ chức tư vấn thiết kế đã lập hồ sơ dự án, thiết kế công trình. Điều 22. Chi phí thẩm tra an toàn giao thông Chi phí thẩm tra an toàn giao thông được tính vào tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình đối với công trình đường bộ xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo; được sử dụng trong nguồn tài chính dành cho quản lý, bảo trì đường bộ đối với công trình đường bộ đang khai thác. Chi phí thẩm tra an toàn giao thông đối với công trình đường bộ đang khai thác thực hiện theo Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BGTVT-BTC ngày 10/12/2014 của liên Bộ Giao thông vận tải - Tài chính. Điều 23. Trình tự, nội dung thẩm tra, thẩm định an toàn giao thông Thực hiện theo quy định từ Điều 52 đến Điều 59 Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18/5/2011 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. Chương V PHÂN GIAO NHIỆM VỤ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 24. Trách nhiệm của đơn vị quản lý đường bộ 1. Đơn vị quản lý đường bộ có tr á ch nhiệm ch í nh trong công tác quản lý, bảo vệ công trình đường bộ và đất của đường bộ. 2. T h ư ờng xuy ê n kiểm tra , ph á t hiện kịp thời c á c h à nh vi x â m phạm c ô ng tr ì nh đư ờng bộ , c á c h à nh vi lấn , chiếm v à sử dụng tr á i ph é p đ ất của đư ờng bộ . Ngay khi ph á t hiện vi phạm phải y ê u cầu đì nh chỉ h à nh vi vi phạm v à th ô ng b á o ngay cho UBND cấp x ã, lực lượng Tuần kiểm đường bộ v à Thanh tra đư ờng bộ đ ể phối hợp lập bi ê n bản vi phạm h à nh ch í nh v à xử l ý theo thẩm quyền . Nếu cần thiết, phải áp dụng các biện pháp tạm thời nhằm bảo đảm an toàn giao thông, an toàn công trình đường bộ. 3. P hối hợp với lực lượng Tuần kiểm đường bộ, Thanh tra đường bộ và c á c c ơ quan chức n ă ng của ch í nh quyền đ ịa ph ươ ng thực hiện giải toả c ô ng tr ì nh lấn chiếm , sử dụng tr á i ph é p h à nh lang an to à n đư ờng bộ thuộc phạm vi đơ n vị trực tiếp quản l ý; đ ồng thời , đ ịnh kỳ b á o c á o c ơ quan quản l ý đư ờng bộ cấp tr ê n về c ô ng t á c quản l ý h à nh lang an to à n đư ờng bộ . 4. Trong vòng 24 giờ sau khi lập biên bản vi phạm, đơn vị quản lý đường bộ phải lập hồ sơ vi phạm gửi Tuần kiểm đường bộ, Thanh tra đường bộ và UBND cấp x ã đề nghị xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật. Trường hợp sau 24 giờ kể từ khi h à nh vi vi phạm xảy ra mà Tuần kiểm hoặc Thanh tra đường bộ không nhận được báo cáo vi phạm từ đơn vị trực tiếp quản l ý đư ờng bộ (hoặc sau 72 giờ kể từ khi h à nh vi vi phạm xảy ra mà đơn vị trực tiếp quản l ý đư ờng bộ không xác định được đối tượng vi phạm) th ì đơn vị trực tiếp quản l ý đư ờng bộ c ó tr á ch nhiệm tự ho à n trả lại hiện trạng ban đ ầu của kết cấu hạ tầng đường bộ, h à nh l à ng an to à n đư ờng bộ , đồng thời bị phạt không nghiệm thu công tuần đường của tuyến đó trong thời gian chờ khắc phục vi phạm. Trường hợp chưa khắc phục, xử lý xong vi phạm trước đó lại tiếp tục phát sinh các vụ việc vi phạm khác mà đơn vị quản lý đường bộ không thực hiện các nghĩa vụ ngăn chặn, xử lý thì bị chấm dứt hợp đồng quản lý, bảo trì và phải chịu bồi thường các tổn thất cho Chủ đầu tư do việc chấm dứt hợp đồng gây ra . 5. Chi phí tổ chức thực hiện giải toả c ô ng tr ì nh lấn chiếm , sử dụng tr á i ph é p h à nh lang an to à n đư ờng bộ thuộc phạm vi quản lý của đơn vị nào thì đơn vị đó bố trí kinh phí từ nguồn chi ph í chung trong c ô ng t á c quản l ý, bảo tr ì c á c tuyến đư ờng của đơ n vị để chi trả, trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền quyết định. Điều 25. Trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải 1. Thống nhất quản l ý nh à n ư ớc về đư ờng bộ trong phạm vi toàn tỉnh ; Tr ì nh UBND tỉnh ban h à nh c á c v ă n bản về quản l ý v à bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ v à h ư ớng dẫn thực hiện . 2. Trực tiếp t ổ chức quản l ý, bảo vệ kết cấu hạ tầng c á c tuyến đư ờng tỉnh : a ) C hủ tr ì, phối hợp với UBND cấp huyện , cấp x ã cắm mốc giới hạn x á c đ ịnh h à nh lang an to à n đư ờng bộ đ ối với các tuyến đư ờng đ ang khai th á c thuộc phạm vi quản l ý; C ô ng bố c ô ng khai v à b à n giao cho UBND cấp x ã quản l ý, bảo vệ phạm vi h à nh lang an to à n đư ờng bộ đã đư ợc cắm mốc lộ giới . b) X â y dựng kế hoạch v à biện ph á p xử l ý c á c vi phạm h à nh lang an to à n đư ờng bộ thuộc phạm vi quản l ý ch ư a đư ợc giải quyết triệt đ ể ; đ ồng thời , b á o c á o kết quả v à những kh ó kh ă n , v ư ớng mắc về UBND tỉnh đ ể tiếp tục c ó biện ph á p giải quyết. c) Cập nhật số liệu của c ô ng tr ì nh thiết yếu đư ợc x â y dựng mới , c ô ng tr ì nh sửa chữa , cải tạo n â ng cấp v à o s ơ đ ồ quản l ý c ô ng tr ì nh thiết yếu của tuyến đư ờng bộ đư ợc giao quản l ý. d) Ch ỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông ch ủ trì, phối hợp với đơn vị quản lý đường bộ , lực lượng Công an và Chính quyền địa phương thực hiện công tác bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên các tuyến đường được phân cấp quản lý hoặc ủy thác quản lý, kịp thời xử lý các hành vi vi phạm thuộc phạm vi trách nhiệm được giao. 3. Phối hợp với UBND cấp huyện v à c á c Sở , ng à nh li ê n quan tuy ê n truyền , phổ biến , gi á o dục v à thực hiện c á c quy đ ịnh ph á p luật về quản l ý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ . 4. Chỉ đ ạo , tổ chức bồi d ư ỡng c á n bộ quản l ý, bảo vệ c ô ng tr ì nh đư ờng bộ do đ ịa ph ươ ng quản l ý. 5. Kiểm tra , thanh tra việc thực hiện c á c quy đ ịnh của ph á p luật về quản l ý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ . 6. X â y dựng kế hoạch , tổ chức v à kiểm tra thực hiện c ô ng t á c ph ò ng , chống v à khắc phục h ư hại của c ô ng tr ì nh đư ờng bộ do sự cố thi ê n tai , đ ịch họa g â y ra . 7. Phối hợp với Hội đồng quản lý Quỹ bảo trì đường bộ địa phương, Sở T à i ch í nh ph â n bổ kinh ph í quản l ý, bảo tr ì đư ờng bộ , giải toả h à nh lang an to à n đư ờng bộ , ph ò ng chống , khắc phục hậu quả do thi ê n tai , đ ịch họa g â y ra đ ối với hệ thống đư ờng đ ịa ph ươ ng . Điều 26. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện 1. Thực hiện quản l ý v à bảo tr ì hệ thống đư ờng bộ đư ợc giao theo ph â n cấp . 2. Tổ chức , chỉ đ ạo việc tuy ê n truyền , phổ biến , gi á o dục ph á p luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ tr ên địa bàn . 3. H ư ớng dẫn v à tổ chức thực hiện c á c quy đ ịnh về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ tr ên địa bàn , bao gồm : a ) G iải tỏa c á c c ô ng tr ì nh ảnh h ư ởng đ ến phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ tr ê n đ ịa b à n , đ ảm bảo ph ù hợp với quy hoạch ph á t triển giao th ô ng đư ờng bộ , kh ô ng ảnh h ư ởng đ ến an to à n c ô ng tr ì nh đường bộ v à hoạt đ ộng giao th ô ng vận tải . b) Phối hợp với Đơn vị quản lý đường bộ, Thanh tra đường bộ xử lý theo thẩm quyền các hành vi xâm phạm công trình đường bộ, c á c h à nh vi lấn chiếm , sử dụng tr á i ph é p đ ất dành cho đư ờng bộ tr ê n đ ịa b à n . c ) Tổ chức thực hiện c ư ỡng chế để giải tỏa vi phạm , lập lại trật tự h à nh lang an đư ờng bộ ; ng ă n chặn v à chấm dứt t ì nh t rạng t á i lấn chiếm , sử dụng tr á i ph é p h à nh lang an to à n đư ờng bộ tr ê n đ ịa b à n . 4. Chỉ đ ạo v à kiểm tra đ ối với UBND cấp x ã trong việc phối hợp Đơ n vị quản l ý đư ờng bộ thực hiện c á c biện ph á p ph ò ng ngừa , ng ă n chặn , xử l ý vi phạm , giải tỏa vi phạm h à nh lang an to à n đối với hệ thống đư ờng bộ đư ợc giao theo ph â n cấp . 5. Cấp , thu hồi Giấy ph é p thi c ô ng , đì nh chỉ hoạt đ ộng g â y mất an to à n giao th ô ng , an to à n c ô ng tr ì nh đư ờng bộ trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ đư ợc giao quản lý theo ph â n cấp . 6. Quản l ý việc sử dụng đ ất trong v à ngo à i h à nh lang an to à n đư ờng bộ , đ ặc biệt l à việc giao đ ất , cấp Giấy ph é p x â y dựng dọc theo đư ờng bộ trong đ ịa b à n. 7. Chỉ đ ạo , h ư ớng dẫn , kiểm tra đ ối với UBND cấp x ã trong c á c l ĩ nh vực: a ) Bảo vệ c á c c ô ng tr ì nh đư ờng bộ tr ê n đ ịa b à n . c ) Giải toả c á c c ô ng tr ì nh vi phạm về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ trên đ ịa b à n . 8. Huy đ ộng lực l ư ợng , vật t ư, thiết bị đ ể kh ô i phục giao th ô ng kịp thời khi bị thi ê n tai , đ ịch họa . 9. Lập kế hoạch v à chỉ đ ạo thực hiện c á c biện ph á p ph ò ng ngừa , ng ă n chặn , xử l ý vi phạm , giải toả h à nh lang an to à n đư ờng bộ tr ê n đ ịa b à n . 10. Giải quyết tranh chấp , khiếu nại v à tố c á o li ê n quan đ ến việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ tr ê n đ ịa b à n theo quy đ ịnh của ph á p luật . Điều 27. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã 1. Quản l ý, bảo tr ì đư ờng bộ đư ợc giao theo ph â n cấp . 2. Quản l ý việc sử dụng đ ất trong v à ngo à i h à nh lang an to à n đư ờng bộ ; t iếp nhận bàn giao và quản lý, bảo vệ mốc lộ giới đư ờng bộ tr ê n đ ịa b à n . 3. Ph á t hiện và phối hợp với Đơn vị quản lý đường bộ, Thanh tra đường bộ xử l ý kịp thời, theo thẩm quyền các hành vi lấn chiếm , sử dụng tr á i ph é p đ ất dành cho đư ờng bộ , h à nh l a ng an to à n đư ờng bộ tr ê n đ ịa b à n . 4. Tuy ê n truyền , phổ biến v à gi á o dục nh â n d â n c á c quy đ ịnh về phạm vi đ ất d à nh cho đư ờng bộ , bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ . 5. Huy đ ộng mọi lực l ư ợng , vật t ư, thiết bị đ ể bảo vệ c ô ng tr ì nh , kịp thời kh ô i phục giao th ô ng khi có thi ê n tai , đ ịch hoạ . 6. Giải quyết tranh chấp , khiếu nại , tố c á o li ê n quan đ ến việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ tr ê n đ ịa b à n cấp x ã quản l ý theo quy đ ịnh của ph á p luật . Điều 28. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị chủ quản đường chuyên dùng 1. Có trách nhiệm chính trong toàn bộ công tác quản lý, bảo vệ kết cấu công trình, đất của công trình đường bộ và hành lang an toàn đường bộ trên tuyến đường bộ thuộc thẩm quyền quản lý. 2. C hủ tr ì, phối hợp với UBND cấp huyện , cấp x ã cắm mốc giới hạn x á c đ ịnh h à nh lang an to à n đư ờng bộ đ ối với các tuyến đư ờng thuộc phạm vi quản l ý; C ô ng bố c ô ng khai v à trực tiếp quản l ý, bảo vệ đối với phạm vi h à nh lang an to à n đư ờng bộ đã đư ợc cắm mốc lộ giới . 3. X â y dựng kế hoạch , bố tr í kinh ph í bồi thường, giải phóng mặt bằng dứt điểm đối với c á c tr ư ờng hợp tồn tại trong h à nh lang an to à n đư ờng bộ thuộc phạm vi quản l ý. Điều 29. Trách nhiệm của Công an tỉnh 1. Chỉ đ ạo , h ư ớng dẫn lực l ư ợng trong ng à nh kiểm tra , xử l ý vi phạm ph á p luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ theo thẩm quyền . 2. Phối hợp với Sở Giao th ô ng vận tải thực hiện chức n ă ng quản l ý nh à n ư ớc về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ ; l ập ph ươ ng á n bảo vệ c á c c ô ng tr ì nh đư ờng bộ quan trọng khi c ó sự cố về an ninh trật tự , tr ì nh UBND tỉnh ph ê duyệt v à tổ chức thực hiện . Điều 30. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường Chủ tr ì, phối hợp với UBND huyện , th à nh phố , thị x ã và Sở Giao thông vận tải h ư ớng dẫn việc quy hoạch v à sử dụng đ ất d à nh cho đư ờng bộ ; q uy đ ịnh về bảo vệ m ô i tr ư ờng do t á c đ ộng của giao th ô ng đư ờng bộ g â y ra ; tham mưu cho cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế khuyến khích chuyển đổi mục đích sử dụng từ các loại đất ở, đất kinh doanh phi nông nghiệp hiện có thuộc hành lang an toàn đường bộ sang đất nông nghiệp để kết hợp sử dụng đảm bảo giao thông, an toàn công trình đường bộ. Điều 31. Trách nhiệm của Sở Xây dựng Tham m ư u quy hoạch c á c công trình xây dựng dọc hai b ê n đư ờng bộ ; chỉ đ ạo , h ư ớng dẫn quản l ý x â y dựng ngo à i h à nh lang an to à n đư ờng bộ; phối hợp với Sở Giao th ô ng vận tải , UBND cấp huyện trong c ô ng t á c lập v à thực hiện quy hoạch kết cấu hạ tầng giao th ô ng đô thị . Điều 32. Trách nhiệm của Sở Công thương Tham m ư u quy hoạch c á c đ iểm kinh doanh x ă ng , dầu dọc hai b ê n đư ờng bộ . Chỉ đ ạo , h ư ớng dẫn thực hiện việc quy hoạch v à x â y dựng hệ thống cửa h à ng b á n lẻ x ă ng dầu dọc theo c á c tuyến đư ờng đ ịa ph ươ ng . Phối hợp với Sở Giao th ô ng vận tải đ ể x á c đ ịnh vị tr í đ iểm đ ấu nối từ cửa h à ng b á n lẻ x ă ng dầu v à o đư ờng tỉnh bảo đ ảm khoảng c á ch theo quy đ ịnh . Điều 33. Trách nhiệm của Sở Tài chính Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí, quản lý kinh ph í từ nguồn vốn ng â n s á ch Nh à n ư ớc hoặc c ó nguồn gốc từ ng â n s á ch Nh à n ư ớc theo quy đ ịnh của Luật Ng â n s á ch Nh à n ư ớc đ ể thực hiện c ô ng t á c quản l ý, bảo tr ì đư ờng bộ , bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ v à giải tỏa h à nh lang an to à n đư ờng bộ . Điều 34. Trách nhiệm của Hội đồng quản lý Quỹ bảo trì đường bộ địa phương Chủ tr ì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương tổng hợp , ph â n bổ kinh ph í quản l ý, bảo tr ì đư ờng bộ v à bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ , kể cả kinh ph í giải toả h à nh lang an to à n đư ờng bộ từ nguồn kinh phí của Quỹ. Điều 35. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân và các cơ quan khác 1. Mọi cơ quan , tổ chức , c á nh â n c ó tr á ch nhiệm bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ , ph á t hiện v à th ô ng b á o kịp thời đ ến c ơ quan quản l ý đư ờng bộ hoặc UBND n ơ i gần nhất đối với c á c h à nh vi vi phạm ph á p luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ ; chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với các hành vi vi phạm quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đặc biệt trong trường hợp không chấp hành yêu cầu của đơn vị quản lý đường bộ hoặc các cơ quan bảo vệ pháp luật khi tiến hành lập biên bản vi phạm và xử lý vi phạm theo thẩm quyền. 2. C hủ đ ầu t ư đ ối với đư ờng đ ang triển khai dự á n x â y dựng mới, n â ng cấp , cải tạo c hủ tr ì, phối hợp với UBND cấp huyện , cấp x ã cắm mốc giới hạn x á c đ ịnh h à nh lang an to à n đư ờng bộ đ ối với c ô ng tr ì nh đ ang triển khai ; c ô ng bố c ô ng khai v à b à n giao cho UBND cấp x ã quản l ý, bảo vệ phạm vi h à nh lang an to à n đư ờng bộ đã đư ợc cắm mốc lộ giới . 3. C á c c ơ quan bảo vệ ph á p luật ở đ ịa ph ươ ng trong phạm vi nhiệm vụ , quyền hạn của m ì nh c ó trách nhiệm xử l ý c á c h à nh vi vi phạm ph á p luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ theo thẩm quyền v à phối hợp với đơ n vị quản l ý đư ờng bộ trong việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ . Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 36. Hiệu lực thi hành 1. Quy đ ịnh n à y c ó hiệu lực thi h à nh sau 10 ngày kể từ ng à y ký . 2. Gi á m đ ốc c á c Sở , Ban , Ng à nh , Chủ tịch UBND c á c huyện , th à nh phố , thị x ã, thủ tr ư ởng c á c c ơ quan , tổ chức v à c á nh â n c ó li ê n quan chịu tr á ch nhiệm thi h à nh Quy đ ịnh n à y . 3. Trong qu á tr ì nh thực hiện , nếu ph á t sinh c á c v ư ớng mắc , c á c c ơ quan , tổ chức v à c á nh â n phản á nh về Sở Giao th ô ng vận đ ể tổng hợp , b á o c á o UBND tỉnh xem x é t , giải quyết ./. PHỤ LỤC 1 MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THIẾT YẾU TRONG PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ (Ban hành kèm theo Quyết định số: /2015/ QĐ-UBND ngày /10 /2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên) (1) (2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số:……/…………… ……, ngày ….. tháng ….. năm 201… ĐƠN ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THIẾT YẾU TRONG PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Chấp thuận xây dựng ( …3…) Kính gửi: ...........................................(4) …..(2)….Địa chỉ: ……… Điện thoại: ……; Fax:…………… Người đại diện làm việc:……….; Chức vụ:……….; Điện thoại……… - Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Căn cứ Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Căn cứ Quy định số …./ 2015/QĐ- UBND... ngày … tháng … năm 201.. của UBND tỉnh Thái Nguyên Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. - (...5...) (…..2….) đề nghị được chấp thuận xây dựng công trình (…6…) trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của (…7…). Gửi kèm theo các tài liệu sau: - Hồ sơ thiết kế của (...6...); - Bản sao (...8...) Báo cáo kết quả thẩm tra Hồ sơ thiết kế của (...6...) do (...9...) thực hiện. - (...10...) (…2…) cam kết tự di chuyển hoặc cải tạo công trình thiết yếu và không đòi bồi thường khi ngành đường bộ có yêu cầu di chuyển hoặc cải tạo; đồng thời, hoàn chỉnh các thủ tục theo quy định của pháp luật có liên quan để công trình thiết yếu được triển khai xây dựng trong thời hạn có hiệu lực của Văn bản chấp thuận. Nơi nhận: - Như trên; - ....................; - ....................; - Lưu VT. (……2…..) QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) Hướng dẫn nội dung ghi trong Đơn đề nghị (1) Tên tổ chức hoặc cơ quan cấp trên của đơn vị hoặc tổ chức đứng Đơn đề nghị (nếu có). (2) Tên đơn vị hoặc tổ chức đứng Đơn đề nghị chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu. (3) Ghi vắn tắt tên công trình, đường tỉnh, địa phương; ví dụ “Chấp thuận xây dựng đường ống cấp nước sinh hoạt trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thuộc ĐT.262”. (4) Tên cơ quan chấp thuận cho phép xây dựng công trình thiết yếu được quy định tại Điều 8 của Quy định này. (5) Văn bản cho phép chuẩn bị đầu tư hoặc phê duyệt đầu tư công trình thiết yếu của cấp có thẩm quyền. (6) Ghi rõ, đầy đủ tên, nhóm dự án của công trình thiết yếu. (7) Ghi rõ tên đường tỉnh (ĐT…), cấp kỹ thuật của đường hiện tại và theo quy hoạch, lý trình, phía bên trái hoặc bên phải đường tỉnh, các vị trí cắt ngang qua đường tỉnh (nếu có). (8) Bản sao có xác nhận của chủ công trình (nếu công trình thiết yếu xây lắp qua cầu, hầm hoặc các công trình đường bộ phức tạp khác). (9) Tổ chức tư vấn (độc lập với tổ chức tư vấn lập Hồ sơ thiết kế) được phép hành nghề trong lĩnh vực công trình đường bộ. (10) Các tài liệu khác nếu (…2…) thấy cần thiết./. PHỤ LỤC 2 MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THIẾT YẾU TRONG PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ (Ban hành kèm theo Quyết định số: /2015/ QĐ-UBND ngày /10 /2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên) (1) (2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số:……/…………… ……, ngày ….. tháng ….. năm 201… ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THIẾT YẾU TRONG PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Gia hạn xây dựng (…3…) Kính gửi: ...........................................(4) …(2)…Địa chỉ: ……… Điện thoại: ……; Fax…………….. Người đại diện làm việc:……….; Chức vụ:……….; Điện thoại……… - Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Căn cứ Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Căn cứ Quy định số …./ 2015/QĐ- UBND... ngày … tháng … năm 201.. của UBND tỉnh Thái Nguyên Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. - (...5...) (…..2….) đề nghị được gia hạn xây dựng công trình, nêu rõ lý do gia hạn. Gửi kèm theo các tài liệu sau: - Bản sao chụp Văn bản chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu; - (...6...) (…2…) cam kết tự di chuyển hoặc cải tạo công trình thiết yếu và không đòi bồi thường khi ngành đường bộ có yêu cầu di chuyển hoặc cải tạo; đồng thời, hoàn chỉnh các thủ tục theo quy định của pháp luật có liên quan để công trình thiết yếu được gia hạn xây dựng trong thời hạn có hiệu lực của Văn bản chấp thuận gia hạn. Nơi nhận: - Như trên; - ....................; - ....................; - Lưu VT. (……2…..) QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) Hướng dẫn nội dung ghi trong Đơn đề nghị (1) Tên tổ chức hoặc cơ quan cấp trên của đơn vị hoặc tổ chức đứng Đơn đề nghị (nếu có). (2) Tên đơn vị hoặc tổ chức đứng Đơn đề nghị gia hạn xây dựng công trình thiết yếu. (3) Ghi vắn tắt tên công trình, đường tỉnh, địa phương; ví dụ “Gia hạn xây dựng đường ống cấp nước sinh hoạt trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của ĐT.262”. (4) Tên cơ quan chấp thuận cho phép xây dựng công trình thiết yếu được quy định tại Điều 8 của Quy định này. (5) Văn bản cho phép chuẩn bị đầu tư hoặc phê duyệt đầu tư công trình thiết yếu của cấp có thẩm quyền. (6) Các tài liệu khác nếu (…2…) thấy cần thiết./. PHỤ LỤC 3 MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ CHẤP THUẬN THIẾT KẾ KỸ THUẬT NÚT GIAO, ĐƯỜNG NHÁNH ĐẤU NỐI VÀO ĐƯỜNG TỈNH (Ban hành kèm theo Quyết định số: /2015/ QĐ-UBND ngày /10 /2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên) (1) (2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số:……/…………… ……, ngày ….. tháng ….. năm 201… ĐƠN ĐỀ NGHỊ CHẤP THUẬN THIẾT KẾ KỸ THUẬT NÚT GIAO ĐƯỜNG NHÁNH ĐẤU NỐI VÀO ĐƯỜNG TỈNH Kính gửi: ...........................................(4) …(2)…Địa chỉ: ……… Điện thoại: …………….; Fax: …………… Người đại diện làm việc:……….; Chức vụ:……….; Điện thoại………….. - Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Căn cứ Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Căn cứ Quy định số …./ 2015/QĐ- UBND... ngày … tháng … năm 201.. của UBND tỉnh Thái Nguyên Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. - (...5...) (…..2….) đề nghị được chấp thuận thiết kế v à ph ươ ng á n tổ chức giao th ô ng của n ú t giao đư ờng nh á nh đ ấu nối (…6…). Gửi kèm theo các tài liệu sau: + Quy hoạch các điểm đấu nối vào Đường tỉnh đã được UBND cấp tỉnh phê duyệt (bản sao có chứng thực); + Văn bản của UBND cấp tỉnh (bản chính) giao tổ chức, cá nhân làm Chủ đầu tư nút giao nếu quy hoạch hoặc văn bản chấp thuận đơn lẻ của UBND tỉnh chưa xác định rõ chủ đầu tư nút giao; + Hồ sơ Thiết kế và Phương án tổ chức giao thông của nút giao (có Biện pháp tổ chức thi công bảo đảm an toàn giao thông) do Tổ chức tư vấn được phép hành nghề trong lĩnh vực công trình đường bộ lập (bản chính). - Số lượng bộ hồ sơ: 01 bộ. (…2…) cam kết tự di chuyển hoặc cải tạo công trình thiết yếu và không đòi bồi thường khi ngành đường bộ có yêu cầu di chuyển hoặc cải tạo; đồng thời, hoàn chỉnh các thủ tục theo quy định của pháp luật có liên quan để công trình thiết yếu được triển khai xây dựng trong thời hạn có hiệu lực của Văn bản chấp thuận. Nơi nhận: - Như trên; - ....................; - ....................; - Lưu VT. (……2…..) QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) Hướng dẫn nội dung ghi trong Đơn đề nghị (1) Tên tổ chức hoặc cơ quan cấp trên của đơn vị hoặc tổ chức đứng Đơn đề nghị (nếu có). (2) Tên đơn vị hoặc tổ chức đứng Đơn đề nghị chấp thuận thiết kế v à ph ươ ng á n tổ chức giao th ô ng của n ú t giao đư ờng nh á nh đ ấu nối (Do Chủ đầu tư đứng đơn). (3) Ghi vắn tắt tên công trình, đường tỉnh, địa phương; ví dụ “Chấp thuận thiết kế và phương án tổ chức giao thông của nút giao đường nhánh đấu nối tại Km..+.../Trái tuyến hoặc phải tuyến/ ĐT…”. (4) Tên cơ quan chấp thuận cho phép xây dựng công trình nút giao đấu nối đường nhánh theo quy định tại Điều 1 5 của Quy định này. (5) Văn bản cho phép chuẩn bị đầu tư hoặc phê duyệt đầu tư công trình thiết yếu của cấp có thẩm quyền. (6) Ghi rõ, đầy đủ tên Đường tỉnh, cấp kỹ thuật của đường, lý trình, phía bên trái hoặc bên phải Đường tỉnh./. PHỤ LỤC 4 MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP THI CÔNG CÔNG TRÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số: /2015/ QĐ-UBND ngày /10 /2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên) (1) (2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số:……/…………… ……, ngày ….. tháng ….. năm 201… ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP THI CÔNG CÔNG TRÌNH Cấp phép thi công (…3…) Kính gửi: ...........................................(4) …(2)…Địa chỉ: ……………… Điện thoại: ……………………..; Fax: …………… Người đại diện làm việc:……….; Chức vụ:……….; Điện thoại……… - Căn cứ Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Căn cứ Thông tư số 39/2011/TT-BGTVT ngày 18 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Căn cứ Quy định số …./ 2015/QĐ- UBND... ngày … tháng … năm 201.. của UBND tỉnh Thái Nguyên Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. - Căn cứ (…5..); (…..2….) đề nghị được cấp phép thi công (…6…) tại (…7…). Thời gian thi công bắt đầu từ ngày …tháng … năm ... đến hết ngày …tháng … năm ... Xin gửi kèm theo các tài liệu sau: + (…5…) (bản sao có xác nhận của Chủ đầu tư). + (…8…) (bản chính).. + (…9…) (…2…) Đối với thi công công trình thiết yếu: xin cam kết tự di chuyển hoặc cải tạo công trình và không đòi bồi thường khi ngành đường bộ có yêu cầu di chuyển hoặc cải tạo; đồng thời, hoàn chỉnh các thủ tục theo quy định của pháp luật có liên quan để công trình thiết yếu được triển khai xây dựng trong thời hạn có hiệu lực của Văn bản chấp thuận. (…2…) Đối với thi công trên đường bộ đang khai thác: xin cam kết thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn theo quy định, hạn chế ùn tắc giao thông đến mức cao nhất và không gây ô nhiễm môi trường. (…2…) xin cam kết thi công theo đúng Hồ sơ thiết kế đã được (…10…) phê duyệt và tuân thủ theo quy định của Giấy phép thi công. Nếu thi công không thực hiện các biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn theo quy định, để xảy ra tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, (…2…) chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật. Nơi nhận: - Như trên; - ....................; - ....................; - Lưu VT. (……2…..) QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) Hướng dẫn ghi trong Đơn đề nghị (1) Tên tổ chức hoặc cơ quan cấp trên của đơn vị hoặc tổ chức đứng Đơn đề nghị (nếu có). (2) Tên đơn vị hoặc tổ chức đứng Đơn đề nghị cấp phép thi công (công trình thiết yếu hoặc thi công trên đường bộ đang khai thác) ; (3) Ghi vắn tắt tên công trình hoặc hạng mục công trình đề nghị cấp phép, đường tỉnh, địa phương; ví dụ “ Cấp phép thi công đường ống cấp nước sinh hoạt trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của ĐT.262”. (4) Tên cơ quan cấp phép thi công; (5) Văn bản chấp thuận xây dựng hoặc chấp thuận thiết kế công trình của cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền. (6) Ghi đ ầy đ ủ t ê n c ô ng tr ì nh hoặc hạng mục c ô ng tr ì nh đ ề nghị cấp ph é p thi c ô ng . (7) Ghi đ ầy r õ l ý tr ì nh , t ê n Đư ờng tỉnh , thuộc đ ịa phận huyện n à o . (8) Hồ s ơ Thiết kế bản vẽ thi c ô ng ( trong đó c ó Biện ph á p tổ chức thi c ô ng đ ảm bảo an to à n giao th ô ng ) đã đư ợc cấp c ó thẩm quyền ph ê duyệt (9) C á c t à i liệu kh á c nếu (…2…) thấy cần thiết . (10) C ơ quan ph ê duyệt Thiết kế bản vẽ thi c ô ng ./. Ghi ch ú : Tr ê n đâ y l à c á c nội dung ch í nh của mẫu Đơ n đ ề nghị cấp giấy ph é p thi cô ng , c á c tổ chức , c á nh â n c ă n cứ từng c ô ng tr ì nh cụ thể đ ể ghi c á c nội dung v à gửi k è m theo v ă n bản li ê n quan cho ph ù hợp ./. PHỤ LỤC 5 MẪU GIẤY PHÉP THI CÔNG ( Ban h à nh k è m theo Quyết đ ịnh số : /2015/ Q Đ- UBND ng à y /10 /2015 của UBND tỉnh Th á i Nguy ê n ) (1) (2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số:……/…………… ……, ngày ….. tháng ….. năm 201… GIẤY PHÉP THI CÔNG C ô ng tr ì nh :......................... (1) ............................... L ý tr ì nh :................................................ĐT........... - C ă n cứ Th ô ng t ư số 39/2011/ TT - BGTVT ng à y 18 th á ng 5 n ă m 2011 của Bộ Giao th ô ng vận tải h ư ớng dẫn thực hiện một số đ iều của Nghị đ ịnh số 11/2010/ N Đ- CP ng à y 24 th á ng 02 n ă m 2010 của Ch í nh phủ quy đ ịnh về quản l ý v à bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ô ng đư ờng bộ ; - C ă n cứ v ă n bản số :......../..... ng à y ..../...../200... của ….. (2) chấp thuận thiết kế c ô ng tr ì nh ... (1) ...; - C ă n cứ Đơ n đ ề nghị cấp ph é p thi c ô ng của .... (3) ... k è m theo cam kết tự di dời v à kh ô ng đò i bồi th ư ờng của chủ đ ầu t ư (5) v à hồ s ơ thiết kế , tổ chức thi c ô ng đư ợc duyệt . 1. Cấp cho: ……..(3)…… - Địa chỉ: ……………………………………………………………; - Điện thoại: …………..................................................…………….; 2. Được phép thi công công trình:... (1) ... trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng công trình giao thông đường bộ từ lý trình Km...... đến Km..... Đường tỉnh, theo hồ sơ thiết kế và tổ chức thi công được duyệt theo Quyết định số:......../..... ngày..../...../200.. của ….. (4) …, gồm các nội dung chính như sau: a)...................................................................................................................; b)..................................................................................................................; c)...................................................................................................................; 3. Các yêu cầu đối với đơn vị thi công công trình: - Mang giấy này đến đơn vị quản lý đường bộ (trực tiếp quản lý tuyến đường) , đồng thời phối hợp với cơ quan, đơn vị quản lý đường bộ để nhận bàn giao mặt bằng hiện trường; tiến hành thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông theo hồ sơ tổ chức thi công được duyệt và các quy định của pháp luật về đảm bảo an toàn giao thông khi thi công trên đất dành cho đường bộ; - Sau khi nhận mặt bằng hiện trường, đơn vị thi công phải chịu trách nhiệm về an toàn giao thông, chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan, đơn vị quản lý đường bộ, Thanh tra giao thông đường bộ và cơ quan có thẩm quyền khác; - Kể từ ngày nhận bàn giao mặt bằng, nếu đơn vị thi công không thực hiện việc tổ chức giao thông, gây mất an toàn giao thông sẽ bị đình chỉ thi công; mọi trách nhiệm liên quan đến tai nạn giao thông và chi phí thiệt hại khác (nếu có) đơn vị thi công tự chịu, ngoài ra còn chịu xử lý theo quy định của pháp luật; - Thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về đền bù thiệt hại công trình đường bộ do lỗi của đơn vị thi công gây ra khi thi công trên đường bộ đang khai thác; - Khi kết thúc thi công phải bàn giao lại mặt bằng, hiện trường cho cơ quan, đơn vị quản lý đường bộ; - ………………… (các nội dung khác nếu cần thiết) …………………… ... 4. Thời hạn thi công: Giấy phép thi công này có thời hạn từ ngày ../...../201...đến ngày...../....../201.... Quá thời hạn quy định phải đề nghị cấp gia hạn./. Nơi nhận: - (3) ....................; - Tổng cục ĐBVN (thay b/c); - Ban Thanh tra ĐB...(để p/h); - Đơn vị QLĐB ...................; - Lưu: VT, …. (……2…..) QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) Hướng dẫn nội dung ghi trong mẫu Giấy phép thi công : (1) : Ghi tên dự án, công trình cấp giấy phép thi công. (2): Ghi tên cơ quan thẩm quyền chấp thuận thiết kế (Sở Giao thông vận tải Thái Nguyên). (3): Ghi tên tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép thi công; (4): Chủ đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền (trường hợp chủ đầu tư không đủ năng lực phê duyệt thiết kế). (5) Cam kết tự di dời và không đòi bồi thường của chủ đầu tư công trình thiết yếu, biển quảng cáo, nút giao đấu nối./. Ghi chú : Trên đây là các nội dung chính của mẫu Giấy phép thi công. Sở Giao thông vận tải căn cứ từng công trình cụ thể để quy định nội dung giấy phép thi công cho phù hợp./.