22/2008/QĐ-UBND

Quyết định 22/2008/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế tỉnh Cà Mau ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 22/2008/QĐ-UBND Cà Mau, ngày 03 tháng 10 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ Y TẾ TỈNH CÀ MAU ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư Liên tịch 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25/4/2008 của Bộ Y tế - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 282/SYT-TCCB ngày 10/9/2008; ý kiến đóng góp của Giám đốc Sở Nội vụ và Báo cáo thẩm định của Giám đốc Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế tỉnh Cà Mau”. Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (b/c); - Bộ Y tế; - Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Website Chính phủ; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Như Điều 2; - UB MTTQ Việt Nam tỉnh; - Sở Tư pháp - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Website tỉnh Cà Mau - Lưu: VT, CVNC .(H) - H58/9 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Bùi Công Bửu QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ Y TẾ TỈNH CÀ MAU (Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2008/QĐ- UBND ngày 22 tháng 10 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Vị trí và chức năng của Sở Y tế Sở Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân, gồm: y tế dự phòng; khám, chữa bệnh; phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người; mỹ phẩm; an toàn vệ sinh thực phẩm; trang thiết bị y tế, dân số; bảo hiểm y tế (sau đây gọi chung là y tế); thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định của pháp luật. Điều 2. Sở Y tế chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Y tế. Điều 3. Sở Y tế tỉnh Cà Mau có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật. Điều 4. Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Y tế tỉnh Cà Mau được thực hiện theo quy định tại Mục II Phần I của Thông tư liên tịch số 03/2008 TTLT-BYT- BNV ngày 25/4/2008 của Bộ Y tế - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện. Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ VÀ NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG Điều 5. Cơ cấu tổ chức của Sở Y tế 1. Lãnh đạo Sở Y tế gồm có: Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. 2. Cơ cấu tổ chức của Sở a) Các tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở: - Văn phòng; - Thanh tra; - Phòng Kế hoạch - Tài chính, - Phòng Tổ chức cán bộ; - Phòng Nghiệp vụ Y; - Phòng Nghiệp vụ Dược. b) Các đơn vị trực thuộc Sở: - Bệnh viện đa khoa Cà Mau; - Bệnh viện đa khoa khu vực Cái Nước; - Bệnh viện Đa khoa khu vực Trần Văn Thời; - Bệnh viện Đa khoa khu vực Đầm Dơi; - Bệnh viện Đa khoa khu vực Năm Căn; - Bệnh viện Điều dưỡng Phục hồi chức năng tỉnh Cà Mau; - Bệnh viện Phụ sản tỉnh Cà Mau; - Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh Cà Mau; - Trung tâm Phòng chống các bệnh xã hội tỉnh Cà Mau; - Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản tỉnh Cà Mau; - Trung tâm Kiểm nghiệm Thuốc, Mỹ phẩm, Thực phẩm tỉnh Cà Mau; - Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe tỉnh Cà Mau; - Trung tâm Phòng chống HIV/AIDS tỉnh Cà Mau; - Trung tâm Giám định Y khoa tỉnh Cà Mau; - Trung tâm Pháp Y tỉnh Cà Mau; - Chi cục Dân số, Kế hoạch hoá gia đình tỉnh Cà Mau. - Bệnh viện Đa khoa thành phố Cà Mau; - Bệnh viện Đa khoa huyện U Minh; - Bệnh viện Đa khoa huyện Thới Bình; - Bệnh viện Đa khoa huyện Phú Tân; - Bệnh viện Đa khoa huyện Ngọc Hiển; - Trung tâm Y tế thành phố Cà Mau; - Trung tâm Y tế huyện Thới Bình; - Trung tâm Y tế huyện U Minh; - Trung tâm Y tế huyện Trần Văn Thời; - Trung tâm Y tế huyện Cái Nước; - Trung tâm Y tế huyện Phú Tân; - Trung tâm Y tế huyện Đầm Dơi; - Trung tâm Y tế huyện Năm Căn; - Trung tâm Y tế huyện Ngọc Hiển. 3. Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm tình hình, yêu cầu quản lý cụ thể về lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh, Giám đốc Sở Y tế chủ trì phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở và các đơn vị trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật nhằm đáp ứng yêu cầu phục vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành. Trong quá trình tổ chức thực hiện, việc tách, sáp nhập, đổi tên các phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở, các đơn vị trực thuộc Sở, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ, nhưng tổng số không được vượt quá số lượng phòng chuyên môn nghiệp vụ, đơn vị theo Quy định này và các văn bản pháp luật có liên quan. 4. Giám đốc Sở Y tế có trách nhiệm ban hành quy chế làm việc, các mối quan hệ trong nội bộ cơ quan; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng, đơn vị tương đương thuộc và trực thuộc Sở. Quy định trách nhiệm của người đứng đầu các phòng, đơn vị tương đương thuộc Sở theo quy định của pháp luật. Điều 6. Biên chế của Sở Y tế 1. Hàng năm, căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm cụ thể của công tác quản lý về lĩnh vực y tế, Giám đốc Sở Y tế có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định biên chế của Sở Y tế. 2. Việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức của Sở Y tế phải căn cứ vào chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức. Điều 7. Nguyên tắc hoạt động 1. Giám đốc Sở Y tế là người đứng đầu cơ quan, làm việc theo chế độ Thủ trưởng, chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của ngành, lĩnh vực do mình phụ trách trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế và trước pháp luật. 2. Phó Giám đốc Sở Y tế là người giúp Giám đốc Sở, phụ trách một hoặc một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở về lĩnh vực công tác được Giám đốc phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở. 3. Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị tương đương thuộc và trực thuộc Sở là người trực tiếp điều hành hoạt động của Phòng, đơn vị tương đương, chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Sở và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động do mình phụ trách. 4. Phó Trưởng phòng, Phó Thủ trưởng đơn vị tương đương thuộc và trực thuộc Sở là người giúp việc Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị tương đương, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị tương đương và trước pháp luật về kết quả công tác được phân công phụ trách. Điều 8. Bổ nhiệm, miễn nhiệm 1. Việc bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định và theo quy định của Đảng, Nhà nước về công tác cán bộ. 2. Việc miễn nhiệm, kỷ luật Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật. 3. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng đơn vị tương đương thuộc và trực thuộc Sở do Giám đốc Sở Y tế quyết định theo sự phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức hiện hành, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. 4. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Sở do Giám đốc Sở Y tế quyết định theo Luật Thanh tra hiện hành và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Điều 9. Luân chuyển, điều động Giám đốc Sở Y tế quyết định việc luân chuyển, điều động cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở theo quy định pháp luật và theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức hiện hành. Chương III MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC Điều 10. Mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với Bộ Y tế 1. Mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với Bộ Y tế là mối quan hệ giữa cấp dưới đối với cấp trên về công tác chuyên môn, nghiệp vụ của ngành; thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm theo chương trình, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hằng năm do Bộ Y tế đề ra. Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Y tế; báo cáo thường xuyên, định kỳ, đột xuất về hoạt động công tác y tế trên địa bàn tỉnh về Bộ Y tế. 2. Đề xuất, kiến nghị Bộ Y tế hướng dẫn, giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác quản lý, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ của ngành mang tính phức tạp hoặc mới phát sinh mà pháp luật chưa điều chỉnh trong văn bản quy phạm pháp luật. Điều 11. Mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với Ủy ban nhân dân tỉnh Mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với Ủy ban nhân dân tỉnh là mối quan hệ phục tùng, chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo thường xuyên, định kỳ, đột xuất về hoạt động y tế trên địa bàn tỉnh về Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 12. Mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể cấp tỉnh 1. Mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể cấp tỉnh là mối quan hệ phối hợp, thực hiện các nhiệm vụ chung có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể cấp tỉnh, nhằm mục đích thực hiện, phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương do Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao. 2. Thường xuyên phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể cấp tỉnh xây dựng kế hoạch liên tịch để thực hiện các mặt công tác chuyên môn, nghiệp vụ của ngành Y tế. Đồng thời, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về lĩnh y tế trên địa bàn tỉnh. Điều 13. Mối quan hệ giữa Sở Y tế đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mối quan hệ giữa Sở Y tế với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố là mối quan hệ tổ chức, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế và các vấn đề khác có liên quan trên địa bàn các huyện, thành phố. Điều 14. Mối quan hệ giữa Sở Y tế với Phòng Y tế huyện, thành phố Mối quan hệ giữa Sở Y tế với Phòng Y tế huyện, thành phố là mối quan hệ chỉ đạo, quản lý về chuyên môn, nghiệp vụ; chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch của ngành Y tế ở các huyện, thành phố. Chương IV KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 15. Khen thưởng Những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ và thực hiện tốt Quy định này, góp phần cùng Sở Y tế hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, sẽ được xem xét khen thưởng theo quy định của pháp luật. Điều 16. Xử lý vi phạm Cán bộ, công chức, viên chức Sở Y tế và các đơn vị, cá nhân có liên quan vi phạm Quy định này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật. Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17. Trách nhiệm thi hành Giám đốc Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau tổ chức triển khai, thực hiện tốt Quy định này./.