08/CT-TTg

Chỉ thị 08/CT-TTg năm 2016 về tăng cường giải pháp giảm quá tải bệnh viện, mở rộng mạng lưới bệnh viện vệ tinh do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CH Í NH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 08 /CT-TTg Hà Nội, ngày 11 tháng 03 năm 2016 CHỈ THỊ VỀ TĂNG CƯỜNG CÁC GIẢI PHÁP GIẢM QUÁ TẢI BỆNH VIỆN, MỞ RỘNG MẠNG LƯỚI BỆNH VIỆN VỆ TINH Giải quy ế t tình trạng quá t ải bệnh viện là một trong các nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết của ngành Y t ế, được Chính phủ, Th ủ tướng Ch í nh phủ quan tâm chỉ đạo. Những năm gần đây, Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành ph ố trực thuộc T rung ương đã triển khai nhiều giải pháp, như cải tạo, đầu tư x â y mới nhiều bệnh viện; thành lập mạng lưới bệnh viện vệ tinh; đào tạo, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới; thực hiện luân ph iên bác sĩ; ban hành tiêu chí đ á nh gi á Ch ấ t lượng bệnh viện; cải tiến quy trình khám, chữa bệnh; thí Điểm mô hình bác sĩ gia đình v.v… Những giải pháp đó đã m ang lại kết quả tích cực: Tình trạng nằm ghép tại các bệnh viện đ ã cải thiện; thời gian chờ khám bệnh giảm ; người dân được khám , chữa bện h với kỹ thuật cao tại nhiều bệnh viện vệ tinh bệnh viện tuy ế n tỉnh; t ỷ lệ bệnh nhân chuyển lên tuyến trên giảm. Tuy nhiên, tình trạng quá tải ở không ít bệnh viện tuyến trên vẫn khá căng thẳng. Một trong những nguyên nh â n quan trọng là c ò n những địa phương chưa tham gia Đ ề án Bệnh viện vệ tinh và không ít b ệ nh viện đã tham gia Đề án bệnh viện vệ tinh giai đoạn 2013-2015 nhưng ch ư a được cấp đủ kinh phí, đ ầ u tư trang thiết bị, bố trí đủ nhân lực để đảm bảo Điều kiện tiếp nhận chuy ể n giao kỹ thuật từ bệnh viện tuy ế n trên. Để các giải pháp giảm quá t ải bệnh v i ện được t h ực hiện mạnh m ẽ, hiệu qu ả , b ề n vững hơn ở các tuyến, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị: 1. Bộ Y tế, các bộ, cơ quan ngang Bộ và các t ỉ nh, t hành phố trực thuộc trung ương t ậ p trung ch ỉ đạo mở rộng mạng lưới bệnh viện vệ tinh, ưu tiên đầu tư c ho các b ệ nh viện vệ tinh đảm bảo có đủ Điều kiện tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật. 2. Bộ Y tế chỉ đạo các bệnh viện t uyến trên tăng c ường chuyển giao kỹ thuật và chuyên môn cho tuyến dưới, coi đây là một nhiệm vụ quan trọng , một tiêu chí đánh giá k ế t quả hoàn th ành nhiệm vụ hàng năm c ủa các bệnh vi ệ n công bố danh sách, các bệnh viện đ ủ tiêu chuẩn làm bệnh viện hạt nh â n để c á c b ệ nh viện vệ t inh lựa chọn đề xuất hỗ trợ chuyên môn; k hẩn trương ban hành quy đ ị nh đ ể các chuyên gia, bác sĩ gi ỏ i ở các bệnh viện hạt nhân có tr á ch nhiệm tham gia kh á m, chữa bệnh ở các bệnh viện vệ tinh. Không phân biệt bệnh vi ệ n nhà nướ c hay bệ nh viện tư nhân trong lựa chọn bệnh viện hạt nhân, bệnh viện vệ t inh . 3. Bộ Y t ế , các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân các t ỉ nh thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục chỉ đ ạo đ ẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ nh ó m giải pháp giảm quá tải bệnh viện, đặc biệt là: - Khuyến khích, tạo Điều kiện thuận lợi để huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng mới bệnh viện ngoài công lập, hợp tác với các bệnh viện nhà nước theo tinh thần Nghị q uyết số 93/NQ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ v ề một số cơ ch ế , chính sách đ ể phát triển y tế. - Thực hiện chế độ cơ s ở y tế tuy ế n trên định kỳ cử chuyên gia, bác sĩ đ ến kh á m, chữa bệnh tại cơ sở tuyến dưới, nhất là ở các vùng khó khăn; chế độ luân phiên c ó thời hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xâ y dựng hệ thống hỗ trợ y tế từ xa (tele m edicine) trong việc hội chẩn, hỗ tr ợ chuyển giao k ỹ thuật , tư vấn, hội th ả o, đào tạo giữa các bệnh viện. - Hoàn thi ệ n hệ thống y tế cơ sở trên cơ sở gắn với mô hình bác sĩ gia đ ì nh bảo đảm phù hợp với tính chất, đặc Điểm của từng vùng, miền. Triển kh ai nhân rộng kết quả thực hiện thí Điểm mô hình bác sĩ gia đình. 4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư ưu tiên b ố trí nguồn vốn đ ầ u tư và các nguồn vốn ODA cho việc đầu tư xây d ựng, mua sắm trang thiết bị cho các bệnh viện thực hiện Mục tiêu giảm quá tải. Bộ Tài chính bố trí đủ, kịp thời kinh phí đ ể triển khai các giải pháp giảm quá tải bệnh viện theo quy định. 5. Ủ y ban nhân dân các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các bệnh viện trên địa bàn tham gia Đề án bệnh viện vệ tinh; ưu tiên bố trí ngân sách địa phương để các bệnh vi ệ n vệ t inh trên địa bàn đủ Điều kiện tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật từ các bệnh viện hạt nhân; có chính sách ưu t iên thu hút nguồn nh â n lực y t ế ch ấ t lượng làm việc l â u dài tại các cơ sở khám, chữa bệnh của đ ịa phương. 6. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trư ở ng cơ quan thu ộ c Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, t h ành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện c ó hiệu quả Chỉ thị. B ộ tr ưở ng Bộ Y tế chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tr a , tổng hợp tình hình thực hiện Chỉ th ị , b á o cáo Thủ tướng Ch í nh phủ./ . Nơi nhận: - Thủ tướng Chính ph ủ ; - C á c Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ , cơ quan thuộc Ch í nh phủ; - UBND các tỉnh, t hành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Đả ng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - V ă n phòng Chủ t ịch nư ớ c ; - V ă n phòng Quốc hội; - Ủy b an Trung ương Mặt tr ận Tổ quốc Việt Nam ; - C ơ quan Trung ư ơn g của các đ oàn thể; - VPCP: BTCN , các P CN, Trợ lý TT g, TGĐ Cổ ng T TĐT, các Vụ: KTTH, V.III, KTN, TK B T, QHQT; - Lưu : V T; KGVX (3b).T.Y . KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Vũ Đức Đam