381/QĐ-UBND

Quyết định 381/QĐ-UBND năm 2016 kế hoạch thanh tra chuyên đề việc thu, chi các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Hưng Yên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 381 /QĐ-UBND Hưng Yên, ngày 04 tháng 02 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH THANH TRA CHUYÊN ĐỀ VIỆC THU, CHI CÁC KHOẢN ĐÓNG GÓP TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010; Căn cứ Thông tư số 01/2014/TT-TTCP ngày 23/4/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định việc xây dựng, phê duyệt định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch thanh tra; Căn cứ Quyết định số 2298/QĐ-UBND ngày 25/11/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2016; Xét đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh tại Tờ trình số 07/TTr-TTT ngày 25/01/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thanh tra chuyên đề việc thu, chi các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh. Điều 2. Giao Chánh Thanh tra tỉnh căn cứ vào Kế hoạch thanh tra được phê duyệt phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố triển khai, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Chánh Thanh tra tỉnh; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và thủ trưởng các cơ quan liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thường trực Tỉnh ủy; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu VT, NC T . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Minh Quang KẾ HOẠCH THANH TRA CHUYÊN ĐỀ VIỆC THU, CHI CÁC KHOẢN ĐÓNG GÓP TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 381 /QĐ- UBND ngày 04/02 /2016 của Ủy ban nhân d â n tỉnh) Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/10/2010; Căn cứ Quyết định số 2298/QĐ-UBND ngày 25/11/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2016. UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thanh tr a chuyên đề việc thu, chi các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích Đây là cuộc thanh tra chuyên đề theo kế hoạch được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2298/QĐ-UBND ngày 25/11/2015. Qua thanh tra nhằm đánh giá những việc đã làm được, những việc còn t ồ n tại và những khó khăn, vướng mắc (nếu có) trong quá trình quản lý, sử dụng các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh; kiến nghị với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tháo gỡ những khó khăn, vướng m ắ c, cũng như ch ấ n ch ỉ nh kịp thời những tồn tại thiếu sót của các đơn vị. 2. Yêu cầu Việc tiến hành thanh tra phải tuân thủ Luật Thanh tra, Quy chế hoạt động của Đoàn Thanh tra; có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo theo đúng nội dung, thời hạn theo quy định. Qua thanh tra làm rõ việc tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến việc quản lý, sử dụng các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh. Việc thanh tra không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân được thanh tra. II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, THỜI KỲ THANH TRA 1. Phạm vi Các khoản thu, chi từ nguồn đóng góp tại các cơ sở giáo dục tr ên địa bàn tỉnh. 2. Đối tượng Các trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp do UBND tỉnh thành lập; các trung tâm giáo dục thường xuyên; các trường trung học phổ thông, trung học cơ sở, tiểu học, mầm non. 3. Nội dung Kiểm tra việc thu và chi từ: Học phí, lệ phí thi ( phí dự th i , dự tuyển) , các khoản thu khác (dạy thêm, học thêm; trông xe; điện; nước u ố ng; vệ sinh; nội trú ký túc xá; ăn ở b á n trú; bảo hiểm y tế; bảo hiểm thân th ể ; quỹ đoàn đội, chữ thập đỏ; học tự chọn ngoại ngữ, tin học; thu khác) theo quy định tại: - Thông tư số 29/2012/TT-BGDĐT ngày 10/9/2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; - Công văn số 6890/BGDĐT-KHTC ngày 18/10/2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn quản lý, sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện cho các cơ sở giáo dục và đào tạo; - Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh; - Quyết định: S ố 09/2014/QĐ-UBND ngày 03/9/2014; số 05/2011/QĐ-UBND ngày 09/3/2011 của UBND tỉnh Hưng Yên; - Các văn bản quy định của các cấp có thẩm quyền liên quan về thu, chi trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh. 4. Thời kỳ thanh tra Năm học: 2013-2014; 2014-2015. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thanh tra tỉnh - Thành lập Tổ công tác để hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch thanh tra của Sở giáo dục và đào tạo, UBND các huyện, thành phố ; xử lý các khó khăn vướng mắc trong quá trình thanh tra. - Trực tiếp thanh tra việc thu, chi các khoản đóng góp tại một các đơn vị: Trường Cao đẳng nghề Kinh tế-Kỹ thuật Tô Hiệu; Trường Cao đẳng Y tế; Trường Cao đẳng Sư phạm; Trung tâm GDTX tỉnh; Trung tâm GDTX Phố Nối; Trường Trung cấp nghề Hưng Yên; các trung tâm GDTX và trường THPT trên địa bàn huyện Mỹ Hào và thành phố Hưng Yên. 2. Sở Giáo dục và Đào tạo Chỉ đạo Thanh tra sở, Phòng Kế hoạch -Tài chính của sở (Thanh t ra chủ trì) tiến hành thanh tra việc thu, chi các khoản đóng góp đối với các trung tâm giáo dục thường xuyên và trường THPT tr ên địa bàn các huyện: Văn Giang, Văn Lâm, Yên Mỹ, Khoái Châu, Ân Thi, Kim Động, Phù Cừ, Tiên Lữ. 4. Đối với UBND các huyện, thành phố Chỉ đạo Thanh tra các huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Tài chính-Kế hoạch tiến hành thanh tra việc thu, chi các khoản đóng góp đối với các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở thuộc huyện, thành phố quản lý (Mỗi cấp học thanh tra từ 5 đến 10 đơn vị) . 5. Tiến độ thực hiện Thời gian thực hiện: Trong Quý II, III năm 2016. 6. Chế độ thông tin, báo cáo - Từ ngày 20/6/2016 đến ngày 20/7/2016, thanh tra các huyện, thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp báo cáo gửi Thanh tra tỉnh tình hình tri ể n khai các cuộc thanh tra chuyên đề theo Phụ lục số 01 (gửi kèm kế hoạch này). - Trước ngày 30/9/2016, thanh tra các huyện, thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp báo cáo kết quả thanh tra về Thanh tra tỉnh theo Phụ lục s ố 1B (gửi kèm kế hoạch này). - Trước ngày 30/10/2016, Thanh tra tỉnh tổng hợp , báo cáo UBND tỉnh kết quả thanh tra và các kiến nghị, đề xuất. Yêu cầu Thanh tra tỉnh, Sở giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan nghi ê m túc thực hiện ./. Phụ lục số: 01 Đơn vị ... CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Hưng Yên, ngày tháng năm 2016 BÁO CÁO Tình hình triển khai thanh tra chuyên đề việc thu, chi các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn.... Kính gửi: Thanh tra tỉnh STT Đơn vị trong Kế hoạch thanh tra Đơn v ị đã tri ể n khai Số Quyết định thanh tra Đơn vị được thanh tra Thời gian thanh tra Trích yếu nội dung Th ờ i hạn thanh tra (ngày) Thời gian tiến hành-thời gian kết thúc Ghi chú (Đơn vị báo cáo ký, đóng dấu) Phụ lục số: 1B Đơn vị báo cáo …………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố /BC- …… Hưng Yên, ngày tháng năm 2016 BÁO CÁO KẾT QUẢ THANH TRA CHUYÊN ĐỀ VIỆC THU, CHI CÁC KHOẢN ĐÓNG GÓP TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (Ban hành kèm theo Q uyết định s ố /QĐ-UBND ngày / /2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh) Kính gửi: Thanh tra tỉnh Hưng Yên Thực hiện Kế hoạch số ……. ngày của UBND tỉnh về thanh tra chuyên đề việc thu, chi các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh. Căn cứ các Báo cáo, Kết luận thanh tra Chuyên đề việc thu, chi các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn …….. Sở huyện ( thành phố ) ……. Báo cáo kết quả thanh tra như sau: I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ II. KẾT QUẢ THANH TRA 1. Việc thực hiện thu, chi của cơ các cơ sở giáo dục. ……………………………………………………………………………………………………….. (Kết quả tổng hợp theo Phụ lục s ố 02) 2. Kết quả kiểm tra. …………………………………………………………………………………………………………. (Kết quả tổng hợp theo Phụ lục số 03) III. NHẬN X É T, KẾT LUẬN 1. Nhận xét. 1.1. Ưu điểm …………………………………………………………………………………………………… 1.2. Tồn tại, hạn chế …………………………………………………………………………………………………… 2. Kết luận. …………………………………………………………………………………………………… IV. KI Ế N NGHỊ BI Ệ N PH Á P XỬ L Ý …………………………………………………………………………………………………… Trên đây là Báo cáo kết quả thanh tra chuyên đề việc thu, chi các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn ……….. Sở, huyện, thành phố ………….. báo cáo Thanh tra tỉnh. Nơi nhận: (Đơn vị báo cáo k ý , đóng d ấ u) Phụ lục số: 02 Sở, huyện, thành phố….. CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Hưng Yên, ngày tháng năm 2016 BÁO CÁO Các khoản thu, chi của các cơ sở giáo dục Kính gửi: Thanh tra tỉnh Cấp học Đơn vị Số người học Thu chi Học phí Lệ phí thi Khác Ghi chú Dự thi Dự tuyển DT, HT Tr ồ ng xe Điện Nước uống Vệ sinh Nội trú Ăn ở bán trú BH y tế BH thân thể Quỹ Học tự ch ọ n khác 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Năm h ọ c 2013-2 01 4 Mầm non 1. Thu Chi 2. Thu Chi 3. Thu Chi …… Tiểu học, ….. Tương tự trên Năm học 2014-2015 tương tự trên CT: Cột 2 thể hiện cấp học, gồm có: Mầm non, tiểu học, THCS, THPT, GDTX, đại học, cao đ ẳ ng, trung học chuyên nghiệp; Cột 8 thể hiện DT, HT là dạy thêm, học thêm Cột 17 thể hiện quỹ, gồm có: Quỹ đoàn, đội, chữ thập đỏ. Cột 18 thể hiện học tự chọn, gồm có: Học tự chọn ngoại ngữ, tin học. (Đơn vị báo cáo k ý , đóng dấu) Phụ lục số: 03 Sở, huyện, thành phố….. CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Hưng Yên, ngày tháng năm 2016 BÁO CÁO Kết quả thanh tra chuyên đề việc thu, chi các khoản đóng góp tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn ... Kính gửi: Thanh tra tỉnh. Cấp học Đơn vị Kết quả kiểm tra Kiến nghị bi ệ n pháp xử lý Ghi chú Khoản thu chi Tồn tại Nguyên nhân Tổng tiền Kinh tế Hành chính Khác 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Năm h ọ c 2013-2014 Mầm non 1. Thu Chi 2. Thu Chi 3. Thu Chi ………… Tiểu học, THCS, THPT, GDTX, đại học, cao đ ẳ ng, trung học chuyên nghiệp Tương tự trên Năm học 2014-2015 tương tự trên Chú thích: Cột 4 thể hiện các loại tồn tại: học phí, lệ phí thi, khác (nếu có). Cột 5 thể hiện nguyên nhân của từng loại tồn tại. Cột 6 thể hiện tổng số tiền các tồn tại. (Đơn vị báo cáo k ý , đóng dấu)