01/CT-BXD

B Ộ XÂY D Ự NG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 01 /CT-BXD Hà Nội, ngày 06 tháng 3 năm 2023 CHỈ THỊ VỀ VIỆC PHÁT ĐỘNG ĐỢT THI ĐUA ĐẶC BIỆT THỰC HIỆN THẮNG LỢI NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA NGÀNH XÂY DỰNG NĂM 2023 VÀ KẾ HOẠCH 5 NĂM (2021 - 2025) HƯỚNG TỚI KỶ NIỆM 65 NĂM NGÀY TRUYỀN THỐNG NGÀNH XÂY DỰNG (29/4/1958 - 29/4/2023) Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 16/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ ph á t triển kinh tế - xã hội hàng năm và Kế hoạch 5 năm (2021-2025) theo Nghị quyết Đại hội đại bi ể u toàn quốc lần thứ XIII của Đảng (sau đ ây gọi tắt là Ch ỉ thị số 19/CT-TTg); Nghị quyết số 38-N Q /BCSĐ ngày 19/01/2023 của Ban cán sự đảng Bộ Xây dựng về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của ngành Xây dựng năm 2023 (sau đây viết t ắ t là Nghị quyết số 38-N Q /BCSĐ); Quyết định số 42/ Q Đ-BXD ngày 10/01/2023 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Chương trình hành động của ngành Xây dựng thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp ch ủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Dự toán ngân sách nhà nước và c ả i thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023 (sau đ ây viết t ắ t là Quyết định số 42/QĐ-BXD); để thiết thực lập thành tích hướng tới kỷ niệm 65 năm ngày truyền th ố ng ngành Xây dựng (29/4/1958 - 29/4/2023), Bộ trưởng Bộ Xây dựng phát động đợt thi đua đặc biệt trong toàn Ngành với ch ủ đề “Đoàn kết, s á ng tạo, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả” gồm những nội dung cụ thể như sau: 1. Quán triệt sâu sắc tư tư ở ng thi đua ái quốc của Chủ tịch Hồ Chí Minh; Ch ỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, Ch ỉ thị s ố 19/CT-TTg và các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng nhằm tạo sự chuy ể n biến mạnh m ẽ hơn n ữ a trong nhận thức, tư tư ở ng cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Tăng cường sự l ã nh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đ ầ u cơ quan, đơn vị, tổ chức và hội đồng thi đua, khen thư ở ng các cấp trong chỉ đạo tổ chức các phong trào thi đua và thực hiện chính sách khen thư ở ng g ắ n với thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Ch ỉ thị s ố 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. 2. Triển khai quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong Nghị quyết số 38-NQ/BCS Đ , Quyết định số 42/QĐ-BXD và Quyết định số 804/QĐ-BXD ngày 30/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Chương trình hành động của ngành Xây dựng thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc l ầ n thứ XIII của Đ ả ng với tinh thần ch ủ động, sáng tạo và quyết liệt hành động, tạo nh ữ ng chuyển biến rõ nét trong các lĩnh vực quản lý của Ngành. 3. Tổ chức các phong trào thi đua yêu nước thiết thực, hiệu quả, bám sát nhiệm vụ trọng tâm của ngành Xây dựng và các cơ quan, đơn vị; tạo động lực khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (sau đây viết tắt là CBCCVCLĐ) hăng hái thi đua lao động, học tập, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và Kế hoạch 5 năm của ngành Xây dựng. 4. Triển khai phong trào thi đua “Đẩy mạnh kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”1; tiếp tục thực hiện các phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ phát động. 5. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước của ngành Xây dựng: “Lao động gi ỏ i, lao động sáng tạo”, “Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành Xây dựng thi đua thực hiện văn hóa công sở”, “Ngành Xây dựng chung sức xây dựng nông thôn mới”, “Ngành Xây dựng đoàn kết, chung sức, đồng lòng thi đua phòng, chống và chiến thắng đại dịch Covid-19”, “Tổ chức tốt hơn điều kiện sống và làm việc cho công nhân viên chức ngành Xây dựng”, “Xanh - sạch - đẹp, b ả o đảm an toàn vệ sinh lao động”, “Đảm bảo nâng cao chất lượng các công trình xây dựng”.v.v... và các phong trào thi đua chuyên đề trong toàn Ngành trên các lĩnh vực. Hướng các phong trào thi đua vào thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, tập trung giải quyết nh ữ ng nhiệm vụ khó, vấn đề cấp bách nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả công tác; góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, kế hoạch của từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và ngành Xây dựng. Đó là: 5.1. Tập trung hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế pháp luật về xây dựng. Hoàn thành đúng tiến độ, đ ả m bảo chất lượng Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và các đề án của Bộ Xây dựng năm 20232. Tăng cường phân cấp, ph â n quyền cho địa phương, đồng thời đẩy mạnh giám sát, kiểm tra, ki ể m soát quyền lực nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. 5.2. Đẩy mạnh c ả i cách hành chính, chuyển đổi số và xây dựng Chính phủ điện t ử ; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh của ngành Xây dựng. Cải cách chế độ công vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính. Củng c ố , hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy quản lý nhà nước ngành Xây dựng; tổ chức thực hiện Quyết định của Th ủ tướng Chính phủ về danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Xây dựng sau khi được phê duyệt. 5.3. Tổ chức triển khai hiệu quả, đảm bảo tiến độ các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 148/NQ-CP ngày 11/11/2022 về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, qu ả n lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Kế hoạch hành động của Bộ Xây dựng triển khai Nghị quyết. 5.4. Thực hiện các giải pháp tháo g ỡ vướng mắc, khó khăn, thúc đẩy chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo xây dựng lại chung cư cũ; trọng tâm là triển khai thực hiện Đề án phát triển nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển thị trường bất động s ả n lành mạnh, ổn định. 5.5. Nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư xây dựng, kiểm soát chặt chẽ chất lượng công trình. Tập trung hoàn thiện hệ thống tiêu chu ẩ n, quy chuẩn, định mức và giá xây dựng. 5.6. Ch ú trọng phát triển vật liệu xây dựng gắn với bảo vệ môi trường; ch ủ động phòng, ch ố ng thiên tai, thích ứng với bi ế n đ ổ i khí hậu. Triển khai thực hiện các chương trình, chiến lược, đề án, kế hoạch hành động của ngành Xây dựng về ứng phó với biến đổi khí hậu, sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả và phát triển vật liệu xây dựng đến năm 20303 . 5.7. Phát triển mạnh m ẽ khoa học, công nghệ và đ ổ i mới sáng tạo nhằm tạo bứt phá nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của ngành Xây dựng. Tổ chức thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo ngành Xây dựng đến năm 2030. Đổi mới cơ chế hoạt động khoa học công nghệ; tập trung nghiên cứu khoa học và công nghệ có trọng tâm, trọng điểm; đẩy mạnh thương mại hóa kết quả nghiên cứu trong thực tiễn sản xuất. 5.8. Triển khai Chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng đến năm 20304. Nghiên cứu, đ ề xuất cơ chế phù hợp thu hút, trọng dụng và bồi dư ỡ ng nhân tài, xây dựng đội ng ũ tri thức ngành Xây dựng. Tăng cường chất lượng và hiệu qu ả của giáo dục nghề nghiệp, phát triển giáo dục nghề nghiệp gắn kết công tác đào tạo với thị trường lao động, đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực của Ngành. 5.9. Siết chặt kỷ cương, k ỷ luật trong qu ả n lý tài chính - ngân sách nhà nước. Thực hiện quyết liệt các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân và nâng cao hiệu qu ả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự ch ủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ. 5.10. Triển khai thực hiện K ế hoạch của Ban cán sự đảng Bộ Xây dựng về tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn, chuyển giao quyền đại diện chủ sở h ữ u các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn góp c ủ a nhà nước do Bộ Xây dựng làm đại diện ch ủ sở h ữ u giai đoạn 2022 - 20255. M ở rộng hợp tác, liên kết; ứng dụng công nghệ mới, đầu tư thiết bị hiện đ ại, phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao thu nhập, góp phần cải thiện điều kiện s ố ng và làm việc cho người lao động. 5.11. Đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng k ỹ thuật đồng bộ, hiện đại, liên kết chặt ch ẽ với hệ thống hạ tầng k ỹ thuật vùng, gắn với nhiệm vụ bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu. 5.12. Tăng cường công tác xây dựng Đ ả ng; thực hiện phòng, chống tham nh ũ ng, thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí; phối hợp chặt ch ẽ , hiệu quả gi ữ a Bộ Xây dựng với các bộ, ngành, địa phương và các Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ được giao. 6. Đẩy mạnh tuyên truyền, phát hiện, bồi dư ỡ ng và nhân rộng các điển hình tiên tiến trên các phương tiện thông tin, truyền thông của Ngành. Chủ động xây dựng kế hoạch bồi dư ỡ ng, xây dựng các mô hình mới, nhân tố mới, đảm bảo thực hiện đồng bộ tốt cả 4 khâu: phát hiện - bồi dư ỡ ng - tổng kết - nhân điển hình tiên tiến. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc phát hiện, biểu dương, khen thư ở ng các tổ chức, cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ. 7. Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các phong trào thi đua yêu nước; thực hiện khen thưởng kịp thời, công khai, minh bạch, đúng quy định. Chú trọng khen thư ở ng tập th ể nh ỏ , công nhân, người trực tiếp sản xuất, lao động, công tác. Quan tâm khen thư ở ng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc đột xuất, đ ó ng góp cho sự phát triển của ngành Xây dựng. 8. C ủ ng cố, nâng cao chất lượng hoạt động c ủ a Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp; kiện toàn tổ chức bộ máy về thi đua, khen thư ở ng của các cơ quan, đơn vị. Tăng cường bồi dư ỡ ng, tập huấn nghiệp vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp có phẩm chất đạo đức, tinh thông nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm cao nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác thi đua, khen thưởng trong tình hình mới. 9. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong toàn Ngành có trách nhiệm triển khai thực hiện Chỉ thị này; tổ chức sơ kết, tổng kết, bình xét khen thưởng đợt thi đua đặc biệt theo quy định của pháp luật; quán triệt tổ chức các hoạt động hướng tới kỷ niệm ngày truyền thống ngành Xây dựng đảm bảo quy định tại Nghị định số 111/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 của Chính phủ quy định về ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày hư ở ng ứng của các bộ, ngành, địa phương. 10. Các đơn vị thông tin, báo chí, xuất b ả n tổ chức tuyên truyền, xuất bản các ấn phẩm về những thành tựu, phát triển của ngành Xây dựng. Thông tin đầy đ ủ , kịp thời hoạt động của các cơ quan đơn vị thuộc Ngành trên các phương tiện truyền thông đúng tôn ch ỉ , mục đích. Mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng tuyên truyền về gương người tốt, việc tốt, mô hình mới, nhân tố mới trong các phong trào thi đua yêu nước. 11. Công đoàn Xây dựng Việt Nam, Công đoàn cơ quan Bộ, Đoàn thanh niên Bộ Xây dựng ch ỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức các hoạt động văn hóa, th ể thao phù hợp với điều kiện thực ti ễ n của cơ quan, đơn vị; phối hợp với Bộ Xây dựng tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, các hoạt động hướng tới kỷ niệm 65 năm Ngày truyền thống ngành Xây dựng. 12. Giao Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và báo cáo Bộ trưởng, Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thư ở ng Bộ kết quả thực hiện Chỉ thị này./ Nơi nhận: - Hội đồng T Đ KTTW (để b/c); - Ban T Đ KTTW (đ ể b/c); - Các đồng chí Thứ trư ở ng; - Các Thành viên HĐTĐKT Bộ; - Đ ả ng ủ y Bộ Xây dựng; - Công đoàn Xây dựng VN; - Công đoàn CQ BXD, Đoàn TN BXD; - Sở Xây dựng các t ỉ nh , TP trực thuộc TW ; - Sở QH-KT TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh; - S ở GTVT v à XD t ỉ nh Lào Cai; - Các hội, hiệp hội chuyên ngành XD; - Các c ơ quan, đơn vị thuộc Bộ ; - Lưu VT , TCCB. BỘ TRƯỞNG Nguyễn Thanh Nghị 1 Theo Quyết định số 1478/QĐ-TTg ngày 28/11/2022 của Thủ tướng Chính p h ủ . 2 Trọng tâm là: hoàn thiện dự án Luật Nhà ở (s ử a đ ổ i), Luật Kinh doanh bất động s ả n (sửa đổi) và các văn bản quy định chi tiết bảo đ ả m tiến độ theo yêu cầu tại Nghị quyết của Quốc hội; nghiên cứu, xây dựng Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn sau khi được Chính phủ thông qua chính sách, Quốc hội đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024; hoàn thành hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Quản lý và ph á t triển đô thị, Luật C ấ p, thoát nước; tổ chức nghiên cứu Luật điều ch ỉ nh về qu ả n lý không gian ngầm. 3 Chiến lược phát triển v ậ t liệu xây dựng Việt Nam thời kỳ 2021-2030, định hướn g đến năm 2050; Chương trình phát triển vật liệu x â y không nung tại Việt Nam đế n năm 2030 và các Đề án đã đ ược phê duyệt. Kế hoạch hành động ngành Xây dựng ứng phó với biến đ ổ i khí hậu giai đoạn 2022-2030, tầm nhìn đến năm 2050; tiếp tục triển khai nhiệm vụ đ ược giao trong Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đ oạn 2019-2030. 4 Quy ế t định 1 4 1 3/ Q Đ-BXD ngày 30/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng giai đoạn 2022-2030. 5 Theo Quyết định số 1479/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 của Th ủ tướng Chính phủ.