38/CT-UBND

Chỉ thị 38/CT-UBND năm 2013 tăng cường công tác bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm hàng hóa, dịch vụ phục vụ nhân dân và bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014 do tỉnh Bình Thuận ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 38/CT-UBND Bình Thuận, ngày 23 tháng 12 năm 2013 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BÌNH ỔN GIÁ CẢ THỊ TRƯỜNG, BẢO ĐẢM HÀNG HÓA, DỊCH VỤ PHỤC VỤ NHÂN DÂN VÀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI DỊP TẾT NGUYÊN ĐÁN GIÁP NGỌ NĂM 2014 Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2013 và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu; Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2013 về việc tăng cường công tác quản lý điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014; Chỉ thị số 24/CT-BCT ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ Công thương về việc thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường các tháng cuối năm 2013 và tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014. Nhằm bảo đảm nguồn cung hàng hóa, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, nhất là các mặt hàng thiết yếu, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, sốt giá; đẩy mạnh việc đưa hàng hóa về các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa gắn với việc thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, bảo đảm hàng hóa, dịch vụ phục vụ nhân dân; chống buôn lậu, gian lận thương mại và trật tự an toàn xã hội trong thời gian trước, trong và sau tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trong tỉnh tập trung triển khai thực hiện tốt các công việc, cụ thể như sau: 1. Sở Công thương: a) Theo dõi sát diễn biến giá cả, cung - cầu hàng hóa, thực hiện tốt công tác tổ chức thị trường, bảo đảm hàng hóa cung cấp đầy đủ, thông suốt, không để xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hóa, gây tăng giá đột biến cho người dân. Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện cam kết của các đơn vị tham gia chương trình bình ổn giá, mở rộng mạng lưới bán hàng và kịp thời đưa hàng bình ổn đến phục vụ người dân nhất là đồng bào nghèo ở vùng sâu, vùng xa, huyện đảo Phú Quý; tập trung vào các mặt hàng lương thực, thực phẩm chế biến, thực phẩm tươi sống, rau củ quả và các mặt hàng thiết yếu thuộc diện bình ổn giá; b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Bình Thuận, các ngân hàng thương mại và các doanh nghiệp tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch dự trữ hàng hóa thiết yếu bình ổn thị trường trước, trong và sau tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành và địa phương có liên quan tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; kiểm soát hoạt động phân phối, thu mua hàng hóa nhất là các mặt hàng nông sản, hải sản, thực phẩm thiết; d) Chỉ đạo Công ty Điện lực Bình Thuận, các Công ty Cổ phần Điện nông thôn có kế hoạch cụ thể nhằm đảm bảo cung ứng đủ điện cho sản xuất, tiêu dùng; tăng cường kiểm tra, đảm bảo an toàn các đập, hồ chứa thủy điện; tăng cường vận động, khuyến khích các doanh nghiệp và nhân dân sử dụng tiết kiệm điện trong thời gian trước, trong và sau tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014. 2. Sở Tài chính: a) Tăng cường giám sát việc thực hiện các quy định về quản lý giá đối với những mặt hàng thuộc danh mục Nhà nước định giá, mặt hàng bình ổn giá, mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân. Tăng cường kiểm soát các yếu tố hình thành giá, việc tuân thủ và thực hiện quy định về đăng ký giá, kê khai giá. Kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phương án điều hành giá hàng hóa, dịch vụ theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện; b) Tăng cường quản lý chi ngân sách bảo đảm chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm; rà soát, cắt giảm hoặc tạm ngừng các khoản chi chưa thực sự cấp bách, nội dung không thiết thực. Đảm bảo kinh phí cho các nhiệm vụ chi phòng, chống, khắc phục thiên tai, dịch bệnh và xử lý các nhu cầu cấp thiết về an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh tại địa phương; c) Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc trợ cấp tết cho cán bộ, công chức, viên chức và đối tượng chính sách xã hội. 3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: a) Tiếp tục tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, phân phối hàng hóa, xây dựng chuỗi liên kết tiêu thụ sản phẩm, gắn kết sản xuất nông nghiệp với chế biến, tiêu thụ nông sản và cung ứng vật tư nông nghiệp với giá cả hợp lý; b) Tăng cường công tác phối hợp để quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh, giết mổ, vận chuyển sản phẩm thịt gia súc, gia cầm; đảm bảo đủ điều kiện về vệ sinh môi trường để cung cấp nguồn sản phẩm sạch cho thị trường trong dịp tết; tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh cho cây trồng vật nuôi; thực hiện kiểm tra, giám sát chất lượng đối với hàng hóa nông sản, thủy sản trước khi đưa vào lưu thông trên thị trường; c) Phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát các công trình đê điều, đập thủy lợi để tăng cường công tác quản lý, đảm bảo an toàn hồ chứa. 4. Sở Y tế: a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tăng cường công tác kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, giết mổ, chế biến thực phẩm; bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng; tuyên truyền rộng rãi trong quần chúng nhân dân các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn dịch bệnh trên địa bàn; b) Chỉ đạo các bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh chuẩn bị đầy đủ nhân lực, thuốc chữa bệnh, bố trí đội ngũ y, bác sĩ trực cấp cứu 24/24 , bảo đảm tốt việc bảo vệ sức khỏe, cấp cứu, điều trị kịp thời bệnh nhân đặc biệt trong trường hợp thương tích, tai nạn giao thông tại các bệnh viện trong dịp tết . 5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: a) Hướng dẫn các địa phương tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, các điểm vui chơi giải trí cho nhân dân trong dịp tết, nhất là vào đêm giao thừa; tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động vui chơi, biểu diễn văn hóa, văn nghệ, bảo đảm vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm, phù hợp với thuần phong mỹ tục của địa phương; ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, các hoạt động có biểu hiện tiêu cực, các hoạt động liên quan đến mại dâm, cờ bạc, mê tín dị đoan, các văn hóa phẩm đồi trụy, các quán bar, vũ trường hoạt động trái phép, trá hình; b) Hướng dẫn cho đơn vị liên quan tổ chức phục vụ tốt du khách đến Bình Thuận vui xuân, đón tết an toàn và đảm bảo an ninh trật tự. 6. Sở Giao thông vận tải: a) Chủ động tổ chức tốt việc vận chuyển hàng hóa, hành khách tại các bến xe, bến tàu, không để xảy ra tình trạng tăng giá vé đột biến; chỉnh trang, dọn dẹp sạch đẹp, lịch sự, văn minh; bảo đảm cho nhân dân về quê ăn tết thông suốt, an toàn; chú ý kế hoạch vận tải đường biển tuyến Phan Thiết - Phú Quý trước, trong và sau tết, có kế hoạch dự phòng khi thời tiết diễn biến xấu dài ngày; xây dựng kế hoạch tăng chuyến, đảm bảo xe buýt phục vụ nhân dân đi lại thuận tiện trong dịp tết; b) Kiểm tra, rà soát chất lượng, an toàn kỹ thuật các phương tiện tham gia giao thông, kiên quyết không cho phép các phương tiện không đảm bảo lưu thông trên đường. 7. Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Bình Thuận và các cơ quan thông tin, báo chí trên địa bàn thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền để nhân dân hiểu rõ và đồng thuận với các chủ trương của Đảng và giải pháp, điều hành của Nhà nước. 8. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Triển khai chi trả lương, các khoản trợ cấp cho các đối tượng chính sách trước tết Nguyên đán; phối hợp với các cấp chính quyền, đoàn thể tiến hành tu bổ nghĩa trang và tổ chức viếng liệt sỹ; phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể ở địa phương tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có công, cán bộ lão thành cách mạng, Bà mẹ Việt Nam anh hùng, cán bộ, chiến sĩ các đơn vị lực lượng vũ trang trực tết, phù hợp với truyền thống đền ơn đáp nghĩa của địa phương và chủ trương tiết kiệm của Chính phủ; giúp đỡ các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, không nơi nương tựa và thu gom những người lang thang, cơ nhỡ trên địa bàn. 9 . Ngân hàng Nhà nước Việc Nam - chi nhánh Bình Thuận: a) Căn cứ Nghị quyết 01/NQ-CP Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ, và các văn bản chỉ đạo của các bộ, ngành Trung ương, của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, của Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các giải pháp trong nghị quyết nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường; b) Điều hành lãi suất và tín dụng phù hợp với mục tiêu kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế; đảm bảo an toàn thanh khoản và hoạt động của hệ thống tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh; c) Chỉ đạo các ngân hàng thương mại chủ động cân đối nguồn tín dụng đáp ứng nhu cầu vốn vay cho các doanh nghiệp tham gia chương trình bình ổn giá; tạo điều kiện giúp các doanh nghiệp tham gia chương trình tiếp cận nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi nhanh chóng, thuận lợi. 10. Công an tỉnh : a) Tăng cường các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm; thường xuyên tổ chức các lực lượng chức năng tuần tra, kiểm soát các địa bàn trọng yếu; tập trung triệt phá các băng nhóm tội phạm, các loại tội phạm hình sự nguy hiểm; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi gây rối, trộm cấp, lừa đảo, tệ nạn xã hội, ..., bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của tỉnh và cuộc sống bình yên của nhân dân trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014; b ) Tăng cường kiểm tra, kiểm soát phát hiện xử lý các đối tượng buôn bán, vận chuyển pháo, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và đồ chơi nguy hiểm có tính bạo lực trái phép. Đảm bảo an ninh trật tự, phòng cháy và chữa cháy tại các điểm bắn pháo hoa trong dịp tết Nguyên đán khi có kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các địa phương tập trung chỉ đạo, áp dụng các biện pháp đồng bộ, quyết liệt để đảm bảo trật tự giao thông, giảm tai nạn giao thông ở mức thấp nhất; xử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm, kiên quyết đình chỉ hoạt động đối với các phương tiện không bảo đảm an toàn nhất là xe, tàu, thuyền chở khách. Chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao thông và công an các địa phương tập trung tuần tra, xử lý cương quyết các trường hợp thanh niên tập trung đua xe, lạng lách trên các tuyến đường. 11. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Phối hợp Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo các lực lượng tổ chức tuần tra canh gác, bảo vệ các mục tiêu quan trọng và kiểm tra công tác quản lý các loại vũ khí, vật liệu nổ trong các cơ quan, xí nghiệp; tổ chức bắn pháo hoa phục vụ cho nhân dân tỉnh nhà trong đêm Giao thừa, bảo đảm an toàn về người và vũ khí trang bị. 12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội: Có kế hoạch chỉ đạo các đơn vị, tổ chức thành viên trực thuộc tổ chức quán triệt, vận động thành viên của tổ chức mình thực hiện tốt Chỉ thị này; đồng thời, phối hợp cơ quan chức năng tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các cơ quan chức năng liên quan trong việc tổ chức thực hiện Chỉ thị này. 13. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố : a) Theo dõi sát tình hình diễn biến thị trường, rà soát cung, cầu hàng hóa; chủ động làm việc với các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn xây dựng phương án dự trữ hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá đột biến hoặc tung tin thất thiệt, gây thiệt hại cho người tiêu dùng; b) Tiếp tục tăng cường việc cấm mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng các loại pháo theo Công văn số 4969/UBND-NCPC ngày 20 tháng 10 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Nghị định số 36/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo; phối hợp với Công an tỉnh xây dựng kế hoạch tuyên truyền vận động, tổ chức cho nhân dân cam kết chấp hành nghiêm túc Nghị định 36/2009/NĐ-CP của Chính phủ; c) Thực hiện nghiêm túc quy chế phối hợp xử lý biến động bất thường của thị trường trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 06 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn, Ban Quản lý các chợ tổ chức tốt các hoạt động kinh doanh tại các chợ để phục vụ tết, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động mua, bán tại chợ; chú trọng kinh doanh phục vụ đồng bào miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo; đ) Ủy ban nhân dân huyện Phú Quý, chủ động phối hợp Sở Công thương xây dựng phương án dự trữ hàng hóa cụ thể theo Kế hoạch số 4919/KH-UBND ngày 18 tháng 10 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về bảo đảm dự trữ và cung ứng hàng hóa thiết yếu phục vụ cho huyện đảo Phú Quý khi thời tiết xấu, trong đó chú ý hơn nữa trong việc tập trung tăng mức dự trữ hàng hóa tại chỗ, trong nhân dân; e) Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết tập trung chỉ đạo triển khai việc tổ chức tốt các hoạt động kinh doanh hàng hóa và dịch vụ tại khu vực chợ đêm tết, ổn định kinh doanh tại các chợ tạm mới di dời, bảo đảm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, tạo điều kiện mua bán thuận lợi và an toàn cho nhân dân. 14. Các ngân hàng thương mại: Xây dựng hạn mức tín dụng, mức lãi suất cho vay theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh dành cho các doanh nghiệp tham gia chương trình bình ổn giá so với lãi suất vay kinh doanh của các thành phần kinh tế cùng thời điểm; tạo điều kiện thuận lợi, giải quyết nhanh chóng thủ tục vay vốn và đảm bảo giải ngân kịp thời cho doanh nghiệp tham gia chương trình. 15. Các doanh nghiệp: a) Chủ động mở rộng kênh phân phối bán hàng với các điểm bán lẻ, đại lý, quầy hàng lưu động; nâng cao chất lượng phục vụ, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm và môi trường, tăng thời gian mở cửa bán hàng phục vụ nhiều hơn vào những ngày trước, trong và sau tết Nguyên đán; b) Thực hiện tốt kế hoạch dự trữ hàng hóa với cả giá hợp lý, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, sốt giá để phục vụ tốt nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong dịp tết Nguyên đán năm 2014; c) Các doanh nghiệp tham gia chương trình bình ổn giá phải chuẩn bị tốt nguồn hàng để cung ứng sớm và đầy đủ theo kế hoạch nhằm phục vụ tốt nhu cầu mua sắm tết của nhân dân, nhất là tại các vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, huyện Phú Quý; d) Các chi nhánh doanh nghiệp đầu mối, tổng đại lý kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) có kế hoạch đảm bảo nguồn xăng dầu, LPG, tổ chức hệ thống phân phối đáp ứng đầy đủ các loại xăng dầu, LPG, đảm bảo số lượng và chất lượng phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng của nhân dân và sản xuất kinh doanh; đ) Các doanh nghiệp kinh doanh điện, nước có kế hoạch cụ thể nhằm bảo đảm cung ứng đủ nhu cầu phục vụ cho sản xuất và tiêu dùng nhân dân trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014. 16. Ngay sau thời gian nghỉ tết theo quy định, thủ trưởng các sở, ngành, địa phương phải nhanh chóng đưa công tác làm việc, học tập, v.v… trở lại hoạt động bình thường; tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội ngay từ đầu năm 2014. 17. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, các huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn thông báo cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân treo cờ Tổ quốc tại cơ quan và gia đình trong 04 ngày, từ ngày 30 tháng 01 năm 2014 đến hết ngày 02 tháng 02/2014 (tức từ ngày 30 tháng chạp đến hết ngày mùng 03 tết). Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, các cơ quan đoàn thể liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn tỉnh nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này. Giao Sở Công thương thường xuyên theo dõi tình hình thực hiện Chỉ thị này, kịp thời báo cáo và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện./. CHỦ TỊCH Lê Tiến Phương