1465/QĐ-UBND

Quyết định 1465/QĐ-UBND năm 2016 Quy chế tạm thời về phối hợp quản lý người lao động Hà Giang đi làm việc tại Trung Quốc và lao động người Trung Quốc làm việc tại Hà Giang ỦY BAN NH Â N DÂN TỈN H H À G I ANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1465 /QĐ- UBND H à Giang, ngày 08 tháng 07 năm 201 6 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ TẠM THỜI VỀ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NGƯỜI LAO ĐỘNG HÀ GIANG ĐI LÀM VIỆC TẠI TRUNG QUỐC VÀ LAO ĐỘNG NGƯỜI TRUNG QUỐC LÀM VIỆC TẠI HÀ GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG C ă n cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương n g à y 19 tháng 6 năm 20 1 5; Căn cứ Bộ luật Lao đ ộng ngày 18 tháng 6 năm 2012; Căn cứ Luật Nhập c ả nh, xuất cảnh, qu á cảnh, cư trú của người nước ng oài tại Việt Nam ngày 16 tháng 6 năm 2014 ; Căn cứ Nghị định số 11/2016/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số đ iều của Bộ luật Lao động về lao độn g nước ngoài làm việc tại Việt Nam; Căn cứ "Thỏa thuận quản lý l ao động qu a biên giới " ký ngày 18 tháng 12 năm 2014 giữa Ủy ban nhân dân t ỉ nh H à Gian g, Việt Nam và Chính quyền nhân dân châu Văn Sơn, Trung Quốc; Căn cứ Công văn số 973-CV/TU ngày 19 tháng 5 năm 2016 của T ỉ nh ủy về việc trích K ết luận số 55-KL/TU ngày 17 thán g 5 năm 2016 của Thường trực T ỉ nh ủy về chủ trương ban hành Quy ch ế tạm thời về phối hợp quản lý lao động đi làm việc tại Trung Quốc; Xét đề nghị của Giám đ ốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 85/TTr-LĐTBXH ngày 06 tháng 7 năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tạm thời về phối hợp quản lý người lao động Hà Giang đi làm việc tại Trung Quốc và lao động người Trung Quốc làm việc tại Hà Giang. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Điều 3 . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ngành: Lao động - Thương binh và Xã hội. Ngoại vụ, Y tế, Tư pháp, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Hà Giang. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, các đơn vị trung gian và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - N hư Điều 3; - Thườn g trực : T ỉ nh ủy , HĐND t ỉ nh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉ nh; - Chủ t ịch, các PCT UBND t ỉ nh; - Ủ y ba n MTTQ v à c á c t ổ ch ứ c đoàn t hể t ỉ nh; - C á c s ở ; ban, ngành t ỉ nh; - Lãnh đạo VP U BND t ỉ nh; - Lưu: VT, NC, KGVX. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn S ơ n QUY CHẾ TẠM THỜI VỀ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NGƯỜI LAO ĐỘNG HÀ GIANG ĐI LÀM VIỆC TẠI TRUNG QUỐC VÀ LAO ĐỘNG NGƯỜI TRUNG QUỐC LÀM VIỆC TẠI TỈNH HÀ GIANG (Ban hành kèm theo Q uyế t định s ố : 1465 /QĐ-UBND ngày 0 8 tháng 7 năm 20 1 6 của Ủy ban nh â n dân t ỉ nh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế n à y quy định trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước trong việc giải qu y ết thủ tục hành chính và quản lý người lao động H à Giang đ i l à m việc tại Trung Quốc; trách nhiệm của đơn vị trung gian trong t ư vấn , tuy ể n chọn và đưa người lao đ ộ ng tỉnh Hà Giang đi l à m việc tại Trung Quốc; trách nhiệm của các cơ quan Nh à nước trong việc quản lý lao động người Trung Quốc sang làm việc tại tỉnh Hà Giang và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân sử dụng lao động là người Trung Quốc tại H à Giang. Điều 2. Đối t ượ ng áp dụng 1. Các Sở , ban, ngành t ỉ nh; UBND các huyện, thành phố t rên đ ịa bàn tỉnh; 2. Các đơn vị trung gian được Ủy ban nhân dân t ỉnh ch ỉ đ ịnh làm đ ầ u m ố i đưa lao động Hà Giang sang làm việc tại Trung Quốc (trư ớ c mắt UBND tỉnh ch ỉ định đơn vị trung gian là: Trung tâm dịch vụ việc làm t ỉ nh Hà Giang, phòng Lao động - TB&X H huyện M è o Vạc), sau đây gọi tắt là "Đơn vị trung gian"; 3. Các chủ đầu tư, nhà th ầ u, doa n h nghiệp, hợp tác xã, văn phòng đại diện, tổ chức sự nghiệp , hộ kinh doanh... c ó sử dụng lao động là người Trung Quốc (sau đây gọi t ắ t là người sử dụng lao động c ó sử dụng lao động là người Trung Qu ốc ); 4. Người lao động t ỉ nh Hà Giang đi làm việc tại Trung Quốc , bao g ồ m: Lao động đi theo “Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên giới đã ký giữa Ủy ban nh â n dân t ỉ nh Hà Gian g , Việt Nam và Chính phủ nhân dân châu Văn Sơn, Trung Quốc” sau đ ây gọi tắt là (Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên giới) và lao động đi làm việc tại Trung Quốc không đi theo Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên g iới (lao động đi tự do); 5. Lao động là người Tr u ng Quốc sang làm việc tại địa bàn t ỉnh Hà Giang. Điều 3. Nguyên tắc phối hợp giữa các cơ quan Nhà nước trong việc quản lý lao động đi làm việc tại Trung Quốc và lao động người Trung Quốc sang làm việc tại Hà Giang 1. Nội du ng công việc phải liên quan đến chức năn g , nhiệm vụ và quyền h ạ n của mỗi cơ quan phối hợp ; 2. Bảo đ ả m yêu cầu chuyên môn, chất lượng công việc; đ ề cao trách nhiệm tron g qu á trình phối hợp; 3. Giảm tối đa thời gian trong gi ả i quyết các thủ tụ c hành chính liên quan đến tổ chức, công dân khi đi làm việc tại Trung Quốc; 4. Tạo thuận lợi cho tổ chức, công dân khi đến liên hệ giải quyết các công việc, thủ tục, giấy tờ liên quan đến lao động đi làm việc tại Trung Q uố c. 5. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp khi đ ế n liên hệ g iải quyết các công việc, thủ tục, giấy tờ liên quan đến qu ả n lý, sử dụng lao động người Trung Quốc làm việc tại địa bàn tỉnh. 6. Trong quá trình phối hợp khôn g làm giảm vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền và không cản trở công việc chuyên môn của mỗi cơ quan, đơn vị . Điều 4. Nội dung phối hợp 1. Phối hợp trong giải quyết các thủ tục hành chính, gồm: cấp hồ sơ, lý lịch, gi ấy chứng nhận; cấp Ch ứ ng minh nhân dân; cấp Giấy thông hành; Hộ chiếu; khám sức kh ỏe và các gi ấ y t ờ c ó liên quan đến người lao động đ i làm việc tại Trung Quốc. Phối hợp trong công tác quản lý xuất, nhập c ả nh đối với người lao động H à Giang đi Tr u ng Quốc làm việc. 2. Phối hợp trong quản lý xuất, nhập c ả nh; cấp VISA, lý lịch t ư pháp; khám sức khỏe; cấp mới, cấp lại và thu hồi giấy phép lao động cho lao động người Trung Quốc làm vi ệ c tại Hà Giang. 3. Ph ố i hợp tron g công tác tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; các văn kiện pháp lý trên đất li ề n giữa Việt Nam và Trung Quốc ; Thỏa thuận quản lý lao đ ộng qua biên giới...; các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng lao độn g , người nước ngo à i làm việc tại Việt Nam. 4. Phối hợp trong c ô ng tác quản lý nhà nước về lao động trên địa bàn; quản lý và gi ả i quyết các vấn đề phát sinh tron g quan hệ lao độn g đối với người lao độn g Hà Gian g , đi làm việc tại Trung Quốc và lao độn g người Trung Quốc làm việc tại Hà Gian g ; 5. Thống nhất về: Chế đ ộ hội họp, giao ban; chế độ báo cáo, trao đ ổ i thông tin định kỳ, đ ột xuất về công tác quản lý người lao động đi làm việc tại Trung Quốc và lao đ ộng người Trun g Quốc làm việc tại H à Giang. Chương II QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRUNG GIAN Điều 5. Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội 1. Chủ trì và phối hợp với các ngành , UBND các huyện, thành phố tham mưu cho tỉnh ban hành các văn bản về tăng cường quản lý người lao động đ i làm việc tại Trung Quốc và lao động ng ư ời Trung Quốc l à m việc t ạ i Hà Giang; Xây dựng nội dun g , xin chủ trươn g của tỉnh và tiếp tục hội đàm với Cục Tài nguyên nhân lực v à an sinh xã hội châu Văn Sơn, Trung Quốc đ ể th ố ng nh ấ t các giải pháp tiếp tục tổ chức thực hiện "Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên giới" đã ký; đồng thời hội đàm về phối hợp quản lý và tạo điều kiện để lao động H à Giang sang làm việc ngắn ngày trong lĩnh vực nông - lâm nghiệp tại Trung Quốc (lao động đi làm việc không theo Th ỏ a thuận về quản lý lao đ ộng qua biên giới); 2. Chỉ đạo các đơn vị trung gian thực hiện tư v ấ n, tuyển chọn và đưa người lao động Hà Gian g cho đối tác phía Trung Quốc theo "Thỏa thuận về quản lý lao đ ộng qua biên giới" đã ký kết; 3. Phối hợp với các ngành chức năng, UBND các huyện, thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền về ch ủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về lao động, việc làm; các văn kiện pháp lý trên đất liền giữa Việt Nam và Trung Quốc; Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên giới; các quy định của pháp luật V iệt Nam về quản lý, sử dụng lao động người nước ngoài. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về n g ười lao động đi làm việc tại Trun g Quốc và lao động người Trun g Quốc làm việc tại H à Giang. Ph ố i hợp trong giải quyết hồ sơ, thủ tục cho người lao động khi đi làm việc tại Trun g Quốc; chủ trì phối hợp với các ngành chức năng, các huyện, thành phố trong giải quyết hồ sơ, thủ tục cho người lao động khi đi làm việc tại Trung Quốc và các vấn đ ề vướng mắc, phát sinh trong quan hệ lao động gi ữ a người lao động Hà Giang với chủ sử dụng lao động Trung Quốc. 4. Chủ trì v à phối hợp với các n gà nh, các huyện, thành phố trong quản lý , kiểm tra , giám sát việc quản lý và sử dụng lao độn g , người Trung Quốc trên địa b à n tỉnh. Điều 6. Trách nhiệm của Công an tỉnh 1. Tạo điều kiện thuận lợi trong việc cấp Giấy thông hành, hộ chiếu và các giấy tờ liên quan cho người lao đ ộng Hà Giang đi làm việc tại Trung Quốc; 2. Phối hợp chặt ch ẽ với S ở Lao động - Thương binh và Xã hội, sở Ngoại vụ, Bộ ch ỉ huy Biên phòng tỉnh, UBND các huyện, thành phố, các ngành có liên quan trong công tác quản l ý người lao động đi làm việc tại Trung Quốc; đ ồ ng thời phối hợp giải quyết các vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quan hệ lao động của người lao động Hà Giang tại Trung Quốc 3. Tổ chức thực hiện L uật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam n g ày 16/6/2014; 4. Phối hợp tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đả ng, Nhà nước; các văn kiện pháp lý trên đất liền giữa Việt Nam v à Trung Quốc; Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới; tăng cường công tác qu ả n lý nhà nước về an ninh trật tự trên lĩnh vực qu ả n lý xuất, nhập cảnh; qu ả n lý hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng đối với lao độn g ; đi làm việc tại T rung Quốc; 5. Phối hợp trong quản lý, kiểm tra việc quản lý và sử dụng lao động người Trung Quốc và giải quyết các vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quan hệ lao động của lao độn g người Trung Quốc tại địa bàn t ỉ nh. Điều 7. Trách nhiệm của Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng 1. Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh , Sở Ngoại vụ, Sở Lao động - Thương binh và X ã hội trong việc quản lý lao động đi làm việc tại Trung Quốc, công tác xuất, nhập cảnh và giải quyết các vấn đ ề phát sinh đảm bảo quyền lợi của người lao độn g ; 2. Phối hợp với ch í nh quy ề n và các ngành liên quan tuyên truy ề n chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; các văn kiện pháp lý trên đất liền giữa Việt Nam và Trung Quốc; Th ỏ a thuận quản lý lao động qua biên giới; t ư vấn và hướng dẫn n g ười lao độn g trong việc đ ăng ký, khai báo, hoàn thiện hồ sơ để được cấp giấy thông hành khi đ i Trung Quốc l à m việc; 3. Phối hợp tron g quản lý xuất, nhập cảnh, kiểm tra , giám sát việc sử dụng lao động người Trung Quốc và giải quyết các vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quan hệ lao động của lao động người Trung Quốc tại địa bàn tỉnh. Điều 8. Trách nhiệm của Sở Ngoại vụ 1. Làm đ ầu mối liên lạc trao đổi về việc phối hợp qu ả n lý lao đ ộng qua biên giới g iữa cơ quan qu ả n lý lao đ ộng t ỉ nh Hà Giang với c ơ quan quản lý lao động Trung Quốc; 2. Phối hợp với các n g ành chức năng, UBND các huyện, thành phố giải quyết các vấn đề phát sinh trong quan hệ lao động của người lao động Hà Giang với đối tác phía Trung Quốc để bảo vệ quyền lợi người lao động và các v ấ n đề vướng mắc, phát sinh trong quan hệ lao độn g của lao động người Trun g Quốc tại đ ịa bàn tỉ nh; 3. Phối hợp với các cấp và các n g ành liên quan tuyên truyền ch ủ trương, ch í nh sách của Đảng, Nhà nước; các văn kiện pháp lý trên đất liền gi ữ a Việt Nam và Trung Quốc; Thỏa thuận quản lý lao động qua biên giới giữa tỉnh Hà Giang và châu Văn Sơn; các quy định của pháp luật về quản lý lao động người nước ngoài tại Việt Nam. Điều 9. Trách nhiệm của Sở Y tế Chỉ đ ạo Trung tâm Giám định y khoa t ỉ nh; hệ thống cơ sở y t ế trực thuộc tạo điều kiện thuận lợi trong việc khám sức khỏe cho n g ười lao động Hà Giang khi sang Trun g Quốc làm việc và khám sức khỏe cho lao độn g là người Trung Quốc đến làm việc tại tỉnh Hà Gian g theo quy định. Điều 10. Trách nhiệm của Sở Tư pháp 1. Thực hiện cấp lý lịch tư pháp cho lao động người Trung Quốc đ ế n làm việc tại Hà Gian g theo q u y định của pháp luật; 2. Phối hợp giải quyết các v ấ n đề vướng mắc, phát sinh trong quan hệ lao động của người lao động Hà Giang khi làm việc tại Trung Quốc và lao động người Trung Quốc làm việc tại địa bàn tỉnh. Điều 11. Trách nhiệm của Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Hà Giang 1. Phối hợp với Sở Lao độn g - TB&XH, UBND các huyện, thành phố, các đơn vị tr u ng gian cung ứng lao đ ộng cho phía Trung Quốc làm tốt công tác th ô ng tin, tuyên truyền về Chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; về các văn kiện pháp lý trên đất liền gi ữ a Việt Nam và Trung Quốc, nhất là "Thỏa thuận về quản l ý lao độn g qua biên giới" để người dân , người lao động hi ể u và tham gia thực hiện; 2. Tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân tron g việc chấp hành quy định của pháp luật khi đi làm việc tại Trung Quốc; tuyên truyền cá nhân, tập thể c ó trách nhiệm về thực hiện "Thỏa thuận quản lý lao độ ng qua biên giới", gương người lao động đi làm việc tại Trung Quốc có thu nhập khá c ả i thiện điều kiện s ố ng của gi a đình đ ể nh â n rộng; 3. Tuyên truyền để các nh à đầu tư , nhà thầu, doanh nghiệp, hợp tác x ã , văn phòng đại diện, tổ chức , sự nghiệp, hộ kinh doanh ... có sử dụng lao độ ng là người Trun g Quốc bi ế t được các quy định của pháp luật Việt Nam về quản l ý , sử dụng lao động n g ười nước ngoài. Điều 12. Các Sở, ban, ngành tỉnh còn lại Khi có nội dung về phối hợp quản lý người lao động H à Giang đi làm việc tại Trung Quốc và lao động người Trung Quốc làm việc tại tỉnh H à Giang liên quan đến chức năn g nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, các sở, ban, ngành tỉnh chủ động, kịp thời tri ể n khai thực hiện theo quy định, đảm bảo nâng cao ch ất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước, đ ú ng nguyên tắc theo quy định tại Điều 3 Quy ch ế này. Điều 13. Trách nhiệm của UBND các huyện, thành phố 1 . Chỉ đạo UBND các x ã , phường, thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; về các văn kiện pháp l ý trên đất liền giữa Việt Nam và Trung Quốc, nhất là Thỏa thuận về quản lý lao đ ộng qua biên giới để người dân, người la o động hi ể u , góp ph ầ n nâng cao nhận thức và ý thức thực hiện; T ổ chức tư vấn, lựa chọn l ao động và tổng hợp danh sách báo cáo UBND huyện/thành phố số lao độn g có nhu cầu đi sang Trung Quốc làm việc (đi lao động theo Thỏa thuận về quản lý lao đ ộng qua b iên giới và lao động đi tự do ng ắ n ngày. Tăng cư ờ ng công tác nắm thông tin, quản lý lao động, nh ấ t là lao động tự do đ i làm việc tại Trung Quốc; Tổ chức thực hiện tốt việc theo dõi, tổng hợp số lao động tự do đ i làm việc tại Trung Quốc theo mẫu sổ "S ổ theo dõi người l ao động qua biên giới làm việc" d ùng cho thôn/bản v à "S ổ tổng hợp theo d õ i người lao động qua biên giới làm việc” d ù ng cho xã/phường hiện đang triển khai thí đi ể m tại địa bàn và t ổ ng hợp kết quả triển khai báo cáo theo hướn g dẫn. 2. Chỉ đạo các cấp, các ngành chức năng trên địa bàn tuyên truyền, hướng dẫn, tạo điều kiện cho người lao động trong việc cấp "Giấy thông hành" sang Trung Quốc làm việc (với các xã biên giới) và tăng cường công tác quản lý lao động đi làm việc tại Trung Quốc . 3. Tổ chức hội đàm với các huyện đối đẳng phía Trung Quốc để tạo điều kiện cho lao động Hà Gian g qua biên giới làm việc hợp pháp theo "Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên giới”. Trao đ ổ i với phía Trung Quốc cùng thống nhất giải pháp quản lý lao động qua biên giới làm việc trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp (lao động ngắn ngày). 4. Chủ động, phối hợp với phía Trung Qu ố c giải quyết các vấn đề phát sinh trong quan hệ lao đ ộng giữa lao độn g Hà Giang với chủ sử dụng lao động Trung Quốc. Đồng thời phối hợp với các ngành chức năng của t ỉ nh để giải quyết những nội d u ng phát sinh nhằm đảm bảo quyền và lợi ích cho lao động Hà Giang khi đ i làm việc tại Trung Quốc. 5. Ph ố i hợp với các ngành chức năng của tỉnh trong công tác tuyên truyền các quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý, sử dụng lao động người nước ngoài; phối hợp quản lý , kiểm tra , giám sát và giải quyết các vấn đ ề vướng mắc, phát sinh trong quan hệ lao động của lao động n gư ời Trung Quốc tại địa bàn. Điều 14. Các đơn vị trung gian có trách nhiệm 1. Phối hợp chặt ch ẽ với chính quyền cơ sở làm tốt côn g tác tuyên truy ề n, tư vấn và tuy ể n chọn lao động Hà Gian g theo thỏa t huận với đối tác phía Trung Quốc đ ể c ung ứng cho phía đ ố i tác đảm b ả o về s ố lượng, chất lượn g lao độn g ; Cung cấp đ ầ y đ ủ thôn g tin về nhu cầu tuyển dụng, số lượng, chất lượng lao động, thời gian làm việc, công việc làm, mức thu nhập và các quyền lợi người lao độn g đ ược hưởng, cũng như n g hĩa vụ, trách nhiệm chấp hành pháp luật nước sở tại đ ể n g ười lao động nắm đ ược thông tin, lựa chọn tham g ia đi làm việc tại Trung Quốc ; C ó trách nhiệm liên hệ , phối h ợ p với các cơ quan chức năng và hướng dẫn giúp người lao đ ộng hoàn thiện các th ủ tục, giấy tờ theo quy định của đối tác trước khi sang Trung Quốc làm việc. 2. Liên hệ, phối hợp với đ ối tác phía Trung Quốc giải quyết các vấn đề vư ớ ng m ắ c, phá t sinh trong quan hệ lao động giữa người lao động t ỉ nh Hà Giang với ch ủ sử dụng lao động Trung Quốc, nhằm bảo đảm quyền và lợi ích của n g ười lao động theo đúng nội dung Thỏa thuận về quản lý lao đ ộng qua bi ê n giới. Đồng thời báo cáo các Sở , Ngành chức năng của t ỉ nh đề nghị giải quyết đối với những vụ việc n g oài khả năng của đơn vị; Tổng hợp báo cáo các cơ quan chức năng kết quả đưa lao động sang Trung Quốc làm việc theo quy định. Điều 15. Trách nhiệm của người sử dụng lao động có sử dụng lao động là người Trung Quốc 1. Tuyên truyền để người lao động Trun g Quốc biết được các quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý , sử dụng lao động người nước ngoài; 2. Hướng dẫn lao động người Trung Quốc hoàn thiện các thủ tục, giấ y tờ theo quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý và sử d ụ ng lao động n g ười nước ngoài và theo Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên giới hai bên đã ký kết trước khi vào làm việc tại t ỉ nh Hà Giang; 3. Thực hiện đúng các quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý và sử dụng lao động người nước ngo à i và Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên giới đã ký gi ữ a t ỉ nh Hà Giang và châu Văn Sơn đối với lao động là ng ư ời Tr u ng Quốc; 4. Xây dựng và thực hiện nghiêm túc k ế hoạch về sử d ụng lao động n g ười nước ngoài và kế hoạch đào tạo người Việt Nam t hay thế; 5. Thực hiện việc báo cáo tình hình sử dụng lao động nước ngoài theo đúng quy định pháp luật cho các cơ quan chức năng. Phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng, chính quyền các cấp tron g giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến quan hệ lao động với lao động l à người Trung Quốc theo đ ú ng quy định pháp luật. Điều 16. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Hà Giang và các Tổ chức đoàn thể tỉnh Đề nghị Mặt trận T ổ quốc Việt Nam t ỉ nh Hà Giang v à các Tổ chức đoàn thể t ỉ nh trong phạm v i chức năng, nhiệm vụ của mình đ ẩ y mạnh công tác tuyên truyền, đ ồ ng thời phối hợp với các ngành chức n ă ng, UBND các huyện tuyên truyền về Chủ trương, chính sách của Đ ả ng, Nhà nước; về các văn kiện pháp lý trên đất liền giữa Việt Nam và Trung Quốc, nh ấ t là "Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên giới" đ ể người dân hiểu và thực hiện. Tuyên truyền về các quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý và sử dụn g lao động là n g ười nước ngoài đ ể người sử dụng lao động có sử dụng lao động người nước ngoài thực hiện. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 17. Chế độ báo cáo, hội họp, giao ban 1. Chế độ báo cáo a) C á c đơn vị trung gian có trách nhiệm báo cáo hàng t háng kết quả đ ưa lao động H à Giang cho đối tác phía Trung Quốc với các ngành: Sở Lao động - TB&XH, Công an t ỉ nh; b ) Người sử dụng lao động có sử dụng lao động là người Trung Quốc có trách nhiệm báo cáo hàng quý, cả năm và đột xuất với Sở Lao động - T B &XH, Công an t ỉ nh về tình hình quản lý , sử dụng lao động là người Trung Quốc ; c) Sáu tháng, một năm Sở Lao độn g - TB&XH có trách nhiệm tổng hợp b á o cáo UBND tỉ nh kết quả thực hiện đưa lao động Hà Giang đi làm việc tại Trung Quốc theo Thỏa thuận về qu ả n lý lao động qua biên giới, b á o cáo về tình hình quản lý sử dụng lao động là ngư ờ i Trung Quốc trên địa b à n, đồn g gửi Công an t ỉ nh, S ở N g oại vụ, Bộ ch ỉ huy Bộ đội biên phòng t ỉ nh; d) UBND các huyện, thành phố , các ngành có liên quan 6 tháng, 1 năm báo cáo UBND t ỉnh tình hình thực hiện Thỏa thuận về quản lý lao động qua biên giới, c ông tác phối hợp quản lý lao động qua biên giới, báo cáo hàng quý về tình h ình lao động tự do đ i làm việc tại Trung Quốc và báo cáo về tình hình lao động người Trung Quốc trên địa bàn về UBND tỉnh (qua sở Lao đ ộng - TBXH) đề tổng hợp báo cáo. 2. Chế độ hội họp, giao ban a) Định kỳ 6 tháng, UBND tỉnh tổ chức sơ kết tình hình thực hiện việc phối hợp quản l ý lao động đi làm việc tại Trung Quốc v à c ông tác quản lý lao động người Trung Quốc tại Hà Gian g . Cuối năm tổ chức hội nghị đánh giá với các ngành của tỉnh, các huyện, thành phố và các đơn vị trung gian; b) Giao Sở Lao đ ộng - TBX H H à Giang là cơ quan thường trự c giúp UBND t ỉ nh tổng hợp báo cáo , chuẩn bị chương trình, nội dung, thời gian tổ chức hội n g hị và báo cáo UBND t ỉ nh đ ể vi ệ c t ổ ch ứ c hội nghị đạt k ết q u ả. Điều 18. Tổ chức thực hiện 1. Các s ở , ban , ngành t ỉ nh, UBND các huyện, th à nh phố và các tổ chức , cá nhân có liên quan, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao nghi ê m túc tổ chức triển khai thực hiện. 2. Giao Giám đ ốc Sở Lao độn g Thương binh và X ã hội chủ trì phối hợp với các sở , ban , ngành t ỉ nh, UBND các huyện, thành phố , các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm theo dõi , kiểm t ra và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Quy chế phối hợp theo quy định. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị họp th ố ng nhất và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh đ ể chỉ đạo , giải quyết./.