840/QĐ-UBND

Quyết định 840/QĐ-UBND năm 2009 phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án "Đào tạo trình độ thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài giai đoạn 2009 - 2016 của tỉnh Sơn La" UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 840/QĐ-UBND Sơn La, ngày 31 tháng 3 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ THẠC SỸ, TIẾN SỸ Ở NƯỚC NGOÀI GIAI ĐOẠN 2009 - 2016 CỦA TỈNH SƠN LA" NĂM 2009 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị quyết số 253/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2008 của HĐND tỉnh Sơn La về việc thông qua Đề án đào tạo trình độ thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài giai đoạn 2009 - 2016; Căn cứ Quyết định số 838/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2008 của UBND tỉnh Sơn La phê duyệt Đề án "Đào tạo trình độ thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài giai đoạn 2009 - 2016 của tỉnh Sơn La"; Xét đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 127/TTr-GDĐT-ĐTBD ngày 20 tháng 02 năm 2009, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án "Đào tạo trình độ thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài giai đoạn 2009 - 2016 của tỉnh Sơn La". Điều 2 . Ban Chỉ đạo điều hành Đề án đào tạo cán bộ có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài tỉnh Sơn La giai đoạn 2009 - 2016 và các sở, ban, ngành có liên quan của tỉnh tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phê duyệt tại Điều 1. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo điều hành Đề án Đào tạo cán bộ có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài tỉnh Sơn La giai đoạn 2009 - 2016; Giám đốc các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Ngoại vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, Thành phố và các ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - TT Tỉnh uỷ; TT HĐND tỉnh; (B/c) - TT UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Các thành viên BCĐ điều hành Đề án ĐTTĐTh.S, TS ở nước ngoài; - UBND các huyện, Thành phố; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; - PCVPUBND tỉnh phụ trách VHXH, NC; - Lưu: VT, VX (2).NT.100 TM.UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Hoàng Chí Thức KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ THẠC SỸ, TIẾN SỸ Ở NƯỚC NGOÀI GIAI ĐOẠN 2009 - 2016 CỦA TỈNH SƠN LA" NĂM 2009 (Phê duyệt kèm theo Quyết định số 840/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2009 của UBND tỉnh Sơn La) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Tổ chức triển khai thực hiện tốt kế hoạch năm đầu của Đề án đào tạo trình độ thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài giai đoạn 2009 - 2016 của tỉnh Sơn La được HĐND tỉnh quyết nghị tại Nghị quyết số 253/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2008 và UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 838/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2009. - L iên kết với các cơ sở đào tạo trong nước xét c họn cử 33 cán bộ, công chức đi đào tạo ngoại ngữ và bồi dưỡng chuyên môn để điểm thi ngoại ngữ đạt tối thiểu 650 TOEFL, đủ điều kiện, tiêu chuẩn cử đi nước ngoài đào tạo thạc sỹ theo chuyên ngành vào năm 2010. 2. Yêu cầu - Xét chọn cử đúng chỉ tiêu, đối tượng, tiêu chuẩn tuyển chọn và đảm bảo mục tiêu, tiến độ của Đề án. Lựa chọn danh sách 33 cán bộ, công chức đề nghị Ban Thường vụ tỉnh phê duyệt cử đi đào tạo năm 2009 với các chuyên ngành và cơ sở đào tạo cụ thể. - Lựa chọn được các cơ sở đào tạo có chất lượng đào tạo cao trong nước để liên kết đào tạo ngoại ngữ và bồi dưỡng chuyên môn cho 33 cán bộ được xét chọn cử. II. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 1. Mục tiêu Tập trung tổ chức, quản lý thực hiện đạt các mục tiêu chính sau đây: 1.1. Xây dựng Kế hoạch chi tiết năm 2009, chọn, cử cán bộ và chọn đối tác hợp đồng đào tạo ngoại ngữ đạt chất lượng; 1.2. Làm việc với các Bộ, ngành ở TW, liên hệ tìm, chọn các đơn vị tư vấn, chọn các đối tác nước ngoài để cử cán bộ, công chức đi đào tạo. 1.3. Dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch năm 2009; 1.4. Ban hành Quyết định phê duyệt Kế hoạch năm 2009; 1.5. Thông báo chỉ tiêu, tiêu chí chọn cử cán bộ, công chức cho các sở, ngành, đơn vị theo cơ cấu chuyên ngành đào tạo. 1.6. Tiến hành khảo sát ở các cơ quan, đơn vị về nguồn cán bộ đủ tiêu chuẩn cử đi học. 1.7. Tổng hợp, rà soát danh sách cán bộ đi học ngoại ngữ năm 2009 đúng đối tượng, đảm bảo các yêu cầu chất lượng, đúng Quy chế tuyển sinh sau đại học của Bộ Giáo dục và Đào tạo, đúng quy trình quy định và đáp ứng 5 nhóm ngành đào tạo năm 2010; 1.8. Trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ phê duyệt danh sách chính thức cán bộ, công chức đi học ngoại ngữ và bồi dưỡng chuyên môn năm 2009. 1.9. Ký kết hợp đồng với các cơ sở đào tạo ngoại ngữ trong nước và các trường đào tạo nước ngoài. 1.10. Ký kết hợp đồng trách nhiệm đối với cán bộ, công chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn đi đào tạo và các sở, ngành chức năng liên quan. 1.11. Chuẩn bị nguồn tuyển sinh dự phòng thay thế những người trong danh sách 33 người cử đi học ngoại ngữ năm 2009 không đạt yêu cầu. Đối tượng, tiêu chuẩn tuyển chọn là con em các dân tộc trong tỉnh Sơn La đã có đủ các điều kiện chuyển tiếp học thạc sỹ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo (sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy loại khá trở lên, có trình độ ngoại ngữ Tiếng Anh 650 TOEFL,…) 2. Nội dung kế hoạch tiến độ thực hiện 2.1. Tháng 02/2009 - Tổ chức Hội nghị tư vấn các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, Thành phố. - Phối hợp xây dựng Kế hoạch chi tiết năm 2009 - năm đầu triển khai thực hiện Đề án. - Chọn, cử cán bộ đào tạo ngoại ngữ trong nước đạt chất lượng theo yêu cầu của Kế hoạch năm 2009. Cụ thể, chọn danh sách 33 cán bộ, công chức, viên chức đi học ngoại ngữ năm 2009 với định hướng học ở các Quốc gia phù hợp với các nhóm ngành ( Có phụ lục kèm theo ). - Làm việc với các Bộ, ngành ở TW để hoàn chỉnh Đề án, liên hệ tìm, chọn các đơn vị tư vấn, chọn các trường, các nước để cử cán bộ, công chức đi đào tạo. - Chọn đối tác hợp đồng đào tạo ngoại ngữ đạt chất lượng theo yêu cầu năm đầu của Đề án (dự kiến: Đại học Hà Nội). 2.2. Tháng 3/2009 - Hoàn chỉnh Dự toán kinh phí thực hiện Đề án và Kế hoạch năm 2009. - Trình UBND tỉnh xin phê duyệt Kế hoạch năm 2009. - Thông báo, hướng dẫn các sở, ngành, đơn vị chọn cử cán bộ, công chức theo cơ cấu chuyên ngành đào tạo năm 2009. 2.3. Tháng 4/2009 - Tổng hợp, tuyển chọn danh sách 33 cán bộ, công chức đi học ngoại ngữ năm 2009 đúng đối tượng, đảm bảo các yêu cầu chất lượng, đúng Quy chế tuyển sinh sau đại học của Bộ Giáo dục và Đào tạo và đúng Kế hoạch. - Trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ phê duyệt danh sách chính thức cán bộ, công chức đi học năm 2009. 2.4. Tháng 5/2009 - Hoàn thiện kế hoạch kinh phí và chuẩn bị đủ kinh phí đào tạo năm 2009: 5000 USD/người x 33 người = 165.000 USD = 2.722.500.000VNĐ - Chuẩn bị kinh phí cho các đoàn công tác liên hệ tìm kiếm tư vấn, hợp đồng đào tạo và chi phí dịch vụ cho các đơn vị tư vấn. - Ký kết hợp đồng với Đại học Hà Nội hoặc các cơ sở đào tạo ngoại ngữ năm 2009 ở trong nước (Có Điều, khoản cam kết đảm bảo chất lượng đào tạo). - Trình UBND tỉnh ban hành Quyết định cử 33 cán bộ đi học ngoại ngữ năm 2009. - Ký kết hợp đồng trách nhiệm đối với cán bộ, công chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn đi đào tạo và các sở, ngành chức năng liên quan. 2.5. Tháng 6 đến tháng 11/2009 - Phối hợp với các cơ sở đào tạo: Tổ chức, quản lý quá trình đào tạo, hoạt động học tập, nâng cao trình độ ngoại ngữ của cán bộ, công chức được cử đi học năm 2009. - Xây dựng và thực hiện kế hoạch của các Đoàn công tác thực hiện ký kết với các đối tác nước ngoài. - Xây dựng Kế hoạch đào tạo, thực hiện Đề án và Dự toán kinh phí năm 2010. - Tổng hợp, dự kiến danh sách 35 cán bộ cử đi học ngoại ngữ năm 2010 trong nước, thời gian học 1 năm (hoặc 1,5 năm), để gửi đi đào tạo trình độ thạc sỹ các chuyên ngành ở nước ngoài vào năm 2011, với định hướng học ở các Quốc gia phù hợp với các nhóm ngành sau: + Nhóm ngành Quản lý xây dựng đô thị: C ử 08 cán bộ, công chức đi học sau đại học tại Nhật Bản, Trung Quốc với 8 chuyên ngành: Kiến trúc đô thị; Kỹ thuật môi trường; Xây dựng cầu đường; Quản lý môi trường; Kỹ thuật tài nguyên nước; Quản lý dự án; Quản lý bất động sản. + Nhóm ngành Quản lý hành chính Nhà nước: Cử 08 cán bộ, công chức đi học sau đại học tại Pháp, Singapo ở 8 lĩnh vực: Quản lý Giáo dục; Thiết bị Y tế; Báo chí; Quản lý Văn hóa; Quản lý công nghệ an toàn thực phẩm; Quản lý tài chính công; Quản lý nhân lực. + Nhóm ngành Khoa học công nghệ: Cử 07 cán bộ, công chức đi học sau đại học tại Pháp, Mỹ ở 7 lĩnh vực Khoa học và công nghệ: Kỹ thuật điện tử Y - Sinh học; Công nghệ thông tin; Kỹ thuật sản xuất nông nghiệp; Khoa học Bảo hiểm; Công nghệ thuốc thú y; Công nghệ điện tử; Công nghệ Vật liệu mới. + Nhóm ngành Kinh tế: Cử 08 cán bộ, công chức đi học sau đại học lĩnh vực kinh tế tại Trung Quốc, Singapo, Thái Lan với 8 chuyên ngành : Kinh doanh chứng khoán; Định giá tài sản và kinh doanh bất động sản; Ngân hàng; Kinh tế Khách sạn, Du lịch; Kinh tế vận tải, Kiểm toán. + Nhóm ngành Luật: Cử 04 cán bộ, công chức đi học sau đại học Luật tại Anh, Pháp, Mỹ v ới 4 nhóm ngành: Luật sở hữu trí tuệ, Luật Kinh tế quốc tế, Luật Hành chính, Luật Thương mại quốc tế. 2.6. Tháng 12/2009 - Chuẩn bị nguồn tuyển sinh dự phòng thay thế những cán cộ, công chức trong danh sách 33 cán bộ, công chức cử đi học nâng cao ngoại ngữ năm 2009 không đạt yêu cầu. - Báo cáo kết quả công tác năm 2009 và trình phê duyệt Kế hoạch chi tiết tổ chức thực hiện Đề án năm 2010. III. GIẢI PHÁP 1. Đôn đốc các huyện, các ngành khẩn trương đăng ký danh sách cán bộ và chuyên ngành đào tạo . 2. Bộ phận thường trực và Tổ Thư ký tích cực, chủ động, hoàn thiện Kế hoạch; báo cáo các tình huống mới phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để xin ý kiến chỉ đạo kịp thời. 3. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp của các cấp ủy đảng, chính quyền, các đoàn thể và tăng cường quản lý nhà nước trong các hoạt động xã hội hoá đối với quá trình thực hiện Kế hoạch. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Kinh phí thực hiện 1.1. Ngân sách nhà nước - Cấp đủ theo định mức cho các cá nhân được cử đi học ngoại ngữ theo Nghị quyết số 253/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh: 5000 USD/người x 16.500VNĐ/1USD = 82.500.000 VNĐ/người. - Chi phí dịch vụ cho các đơn vị tư vấn. - Bổ sung kinh phí cho tổ chức các đoàn công tác liên hệ với đối tác nước ngoài. 1.2. Huy động các nguồn vốn theo hướng xã hội hoá Phát huy nội lực; tăng cường công tác vận động, tuyên truyền và huy động nguồn lực của các ngành, các cấp, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội tham gia vào công tác xã hội hoá giáo dục - đào tạo, đóng góp cho hoạt động của Đề án. 2. Phân công thực hiện 2.1. Sở Giáo dục và Đào tạo - Là cơ quan Thường trực giúp Ban Chỉ đạo điều hành hoàn thiện Đề án và Kế hoạch năm 2009, báo cáo chủ trương thực hiện với Bộ Giáo dục và Đào tạo. - Phối hợp với các sở, ban, ngành xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch năm 2009. - Làm việc thống nhất với Bộ Giáo dục và Đào tạo về thực hiện Đề án và Kế hoạch năm 2009. - Tham mưu giúp tỉnh lựa chọn các đơn vị tư vấn và cơ sở đào tạo ngoại ngữ trong nước. - Xác định các cơ sở đào tạo nước ngoài để cử cán bộ đi đào tạo theo từng chuyên ngành của Kế hoạch và Đề án. - Thông báo, hướng dẫn tuyển chọn. - Tiếp nhận, tổng hợp danh sách, hồ sơ cán bộ được các ngành đăng ký đi học theo Quy chế đào tạo sau đại học. - Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ các cơ quan chức năng tổ chức xét tuyển cán bộ cử đi học, lập danh sách trình Ban Chỉ đạo điều hành Đề án của tỉnh. - Ký kết hợp đồng đối với cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo và các sở, ngành chức năng liên quan. - Chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ liên hệ với Vụ Hợp tác Quốc tế, Cục Đào tạo với nước ngoài - Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Quốc gia để đưa người đi đào tạo. - Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính quản lý đảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm vật chất đối với cán bộ, công chức, viên chức được cử đi học. - Phối hợp với Sở Tài chính xây dựng kế hoạch kinh phí thực hiện Kế hoạch. - Quản lý, sử dụng kinh phí đào tạo theo Nghị quyết số 253/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh . - Tổng hợp, báo cáo với Ban Chỉ đạo điều hành Đề án của tỉnh về kết quả năm 2009 - năm đầu triển khai Đề án, kết quả học tập cũng như sinh hoạt của cán bộ được cử đi học và những phát sinh mới trong năm. 2.2. Sở Nội vụ - Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ tư vấn về công tác quy hoạch cán bộ. - Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn hồ sơ, thủ tục tuyển sinh theo Kế hoạch. - Phối hợp với các ngành liên quan xét chọn, cử cán bộ, công chức đi học. - Tham mưu cho Ban Chỉ đạo điều hành Đề án trình Ban thường vụ Tỉnh uỷ phê duyệt danh sách 33 cán bộ đã được cử chọn. - Tham gia quản lý quá trình đào tạo; đảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm vật chất đối với người được cử đi học. 2.3. Sở Tài chính - Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí đủ nguồn kinh phí cho việc thực hiện Kế hoạch năm 2009. - Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tính toán cụ thể chi tiết các khoản chi phí cho thực hiện Kế hoạch theo từng chuyên ngành Đào tạo ở từng nước, trình UBND, HĐND tỉnh xem xét quyết định. - Quản lý cấp phát kinh phí kịp thời; theo dõi, kiểm tra, quyết toán kinh phí theo đúng quy định. 2.4. Sở Kế hoạch và Đầu tư - Phối hợp với các sở, ngành chức năng liên quan hoàn thiện Kế hoạch đào tạo năm 2009 theo chức năng, nhiệm vụ được Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo điều hành Đề án của tỉnh giao. - Phối hợp với Sở Tài chính lập kế hoạch kinh phí năm 2009 để thực hiện Đề án bằng ngân sách Nhà nước; vận động tài trợ để thực hiện. 2.5. Sở Ngoại vụ - Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan chức năng huy động nguồn tài trợ của các cơ quan, tổ chức trong nước và nước ngoài. - Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo liên hệ với Vụ Hợp tác Quốc tế, Cục Đào tạo với nước ngoài - Bộ Giáo dục và Đào tạo và các nước để đưa người đi đào tạo. - Phối hợp với Công an tỉnh, cơ quan bảo vệ chính trị nội bộ trong việc giải quyết thủ tục xuất, nhập cảnh; tham gia theo dõi, quản lý các đối tượng cử đi đào tạo. 2.6. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cử cán bộ, công chức đi đào tạo Căn cứ quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị; tiêu chí, quy trình, hướng dẫn thủ tục, hồ sơ, số lượng các chuyên ngành đào tạo các năm và chọn cử cán bộ đi học đảm bảo đúng đối tượng, tiêu chuẩn tuyển chọn, kịp thời gửi cấp có thẩm quyền xem xét quyết định. 2.7. Tổ Thư ký giúp việc Ban Chỉ đạo - Các thành viên Tổ Thư ký có trách nhiệm đề xuất tham mưu theo chức năng của mỗi người, mỗi ngành, để Ban Chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ được giao. - Tham mưu, soạn thảo các văn bản của Ban Chỉ đạo điều hành Đề án của tỉnh, tổng hợp danh sách cán bộ được chọn cử đi đào tạo, theo dõi tiến độ và báo cáo kết quả triển khai thực hiện năm 2009 và phương hướng công tác năm 2010./. PHỤ LỤC NHÓM NGÀNH, QUỐC GIA, CHỈ TIÊU ĐÀO TẠO, CHUYÊN NGÀNH ĐÀO TẠO THẠC SỸ, TIẾN SỸ Ở NƯỚC NGOÀI NĂM 2009 (Kèm theo Kế hoạch Triển khai thực hiện Đề án "Đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ ở nước ngoài giai đoạn 2009 - 2016" của tỉnh Sơn La năm 2009) STT Nhóm ngành Nước đào tạo Chỉ tiêu cử đi đào tạo Chuyên ngành, lĩnh vực đào tạo 1 Quản lý đô thị Nhật Bản, Trung Quốc 7 chỉ tiêu - Quản lý xây dựng đô thị - Quy hoạch đô thị - Điều khiển học Giao thông đô thị - Tài nguyên - Môi trường - Cấp, thoát và xử lý nước - Quản lý dự án - Quản lý bất động sản 2 Quản lý Hành chính nhà nước Pháp, Singapo 8 chỉ tiêu - Giáo dục, - Báo chí - Văn hóa du lịch - Quản lý khoa học, công nghệ - Quản lý hành chính công - Quản lý nhân lực 3 Khoa học công nghệ Pháp, Mỹ 7 chỉ tiêu - Công nghệ sinh học - Công nghệ thông tin - Công nghệ khai khoáng - Bảo vệ thực vật - Chăn nuôi - Thú y - Công nghệ hóa thực phẩm - Y tế 4 Kinh tế Trung Quốc, Singapo, Thái Lan 6 chỉ tiêu - Thị trường - Tài chính quốc tế - Ngân hàng - Kinh tế phát triển - Thương mại quốc tế - Kiểm toán 5 Luật Anh, Pháp, Mỹ 5 chỉ tiêu - Luật S ở hữu trí tuệ - Luật Kinh tế quốc tế - Luật Thương mại - Luật Dân sự