35/2017/TT-BTC

Thông tư 35/2017/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường; phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung do cơ quan trung ương thực hiện thẩm định do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 35/2017/TT-BTC Hà Nội, ngày 25 tháng 4 năm 2017 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ THẨM ĐỊNH PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG; PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG DO CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG THỰC HIỆN THẨM ĐỊNH Căn cứ Luật phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn cứ Luật bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 6 năm 2014; Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010; Căn cứ Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật bảo vệ môi trường; Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí; Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường; phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung do cơ quan trung ương thực hiện thẩm định. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Thông tư này quy đ ịnh mức thu, chế độ thu, nộp, quản l ý và s ử dụng ph í th ẩm định phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng; phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng bổ sung do cơ quan trung ương thực hiện thẩm định theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ng ày 14 tháng 02 năm 2015 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết một số điều của Luật bảo vệ m ôi trư ờng. 2. Thông tư này áp d ụng đối với cơ quan, tổ chức, c á nhân n ộp ph í; t ổ chức thu ph í; t ổ chức, c á nhân khác liên quan đ ến thu, nộp ph í th ẩm định phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng; phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng bổ sung do cơ quan trung ương thực hiện thẩm định. Điều 2. Người nộp ph í và t ổ chức thu ph í 1. Ngư ời nộp ph í là các t ổ chức, c á nhân đ ề nghị cơ quan c ó th ẩm quyền ở trung ương thực hiện thẩm định phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng; phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng bổ sung. Ngư ời nộp ph í th ực hiện nộp ph í khi n ộp hồ sơ đề nghị thẩm định. Ph í n ộp trực tiếp cho tổ chức thu hoặc nộp v ào tài khoản ph í ch ờ nộp ng ân sách c ủa tổ chức thu ph í m ở tại Kho bạc nh à nư ớc. 2. T ổng cục M ôi trư ờng thuộc Bộ T ài nguyên Môi trư ờng tổ chức thu ph í th ẩm định theo quy định tại Th ông tư này. Điều 3. Mức thu ph í M ức thu ph í th ẩm định phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng; phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng bổ sung được quy định tại Biểu mức thu ph í ban hành kèm theo Thông tư này. Điều 4. K ê khai, n ộp ph í 1. Ch ậm nhất l à ngày 05 hàng tháng, t ổ chức thu ph í ph ải gửi số tiền ph í đã thu c ủa th áng trư ớc v ào tài khoản ph í ch ờ nộp ng ân sách m ở tại Kho bạc nh à nư ớc. 2. T ổ chức thu ph í th ực hiện k ê khai, n ộp số tiền ph í thu đư ợc theo th áng, quy ết to án theo năm theo hư ớng dẫn tại khoản 3 Điều 19 và khoản 2 Điều 26 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ng ày 06 tháng 11 năm 2013 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật quản l ý thu ế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản l ý thu ế v à Ngh ị định số 83/2013/NĐ-CP ng ày 22 tháng 7 năm 2013 c ủa Ch ính ph ủ. Tổ chức thu ph í n ộp số tiền ph í theo t ỷ lệ quy định tại Điều 5 Th ông tư này vào ngân sách nhà nư ớc (ng ân sách trung ương) theo chương, mục , tiểu mục của Mục lục ng ân sách nhà nư ớc. Điều 5. Q uản l ý và s ử dụng ph í 1. T ổ chức thu ph í ph ải nộp 100% tiền ph í thu đư ợc v ào ngân sách nhà nư ớc. Nguồn chi ph í trang tr ải cho hoạt động thẩm định, thu ph í do ngân sách nhà nư ớc bố tr í trong d ự to án c ủa tổ chức thu theo chế độ, định mức chi ng ân sách nhà nư ớc theo quy định của ph áp luật . 2. Trư ờng hợp tổ chức thu ph í là cơ quan nhà nư ớc thuộc diện kho án chi phí ho ạt động từ nguồn thu ph í theo quy đ ịnh tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết v à hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật ph í và l ệ ph í thì đư ợc tr ích đ ể lại 90% tổng số tiền ph í th ẩm định thu được để chi cho hoạt động thẩm định, thu ph í và n ộp 10% v ào ngân sách nhà nư ớc. Tiền ph í đư ợc để lại được quản l ý và s ử dụng theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết v à hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật ph í và l ệ ph í; trong đó, các khoản chi kh ác liên quan đ ến thực hiện thẩm định v à thu phí, bao g ồm cả: Chi ph í ki ểm tra, đ ánh giá t ại cơ sở, tại địa điểm thực hiện dự án và t ổ chức họp của hội đồng thẩm định (chi lấy ý ki ến, bản nhận x ét th ẩm định, b áo cáo th ẩm định); mức chi theo quy định tại Th ông tư s ố 02/2017/TT-BTC ng ày 06 tháng 01 năm 2017 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính hư ớng dẫn quản l ý kinh phí s ự nghiệp bảo vệ m ôi trư ờng v à các văn b ản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu c ó). Điều 6. Tổ chức thực hiện v à điều khoản thi h ành 1. Thông tư này có hi ệu lực thi h ành k ể từ ng ày 10 tháng 6 năm 2017. 2. Các n ội dung kh ác liên quan đ ến thu, nộp, quản l ý, s ử dụng, chứng từ thu, c ông khai ch ế độ thu ph í th ẩm định kh ông đ ề cập tại Th ông tư này đư ợc thực hiện theo quy định tại Luật ph í và l ệ ph í; Ngh ị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết v à hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật ph í và l ệ ph í; Thông tư s ố 156/2013/TT-BTC ng ày 06 tháng 11 năm 2013 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật quản l ý thu ế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản l ý thu ế v à Ngh ị định số 83/2013/NĐ-CP ng ày 22 tháng 7 năm 2013 c ủa Ch ính ph ủ; Th ông tư s ố 303/2016/TT-BTC ng ày 15 tháng 11 năm 2016 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính hư ớng dẫn việc in, ph át hành, qu ản l ý và s ử dụng c ác lo ại chứng từ thu tiền ph í, l ệ ph í thu ộc ng ân sách nhà nư ớc v à các văn b ản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu c ó). 3. Trong quá trình th ực hiện, nếu c ó vư ớng mắc đề nghị c ác t ổ chức, c á nhân ph ản ánh k ịp thời về Bộ T ài chính đ ể nghi ên c ứu, hướng dẫn bổ sung./. Nơi nh ận: - Văn phòng Trung ương và các Ban c ủa Đảng; - Văn phòng T ổng B í thư; - Văn phòng Qu ốc hội; - Văn phòng Ch ủ tịch nước; - Vi ện Kiểm s át nhân dân t ối cao; - Toà án nhân dân t ối cao; - Ki ểm to án nhà nư ớc; - Các B ộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Ch ính ph ủ; - Cơ quan Trung ương c ủa c ác đoàn th ể; - UBND các t ỉnh, th ành ph ố trực thuộc Trung ương; - S ở T ài chính, C ục Thuế, KBNN th ành ph ố H à N ội; - Công báo; - Website chính ph ủ; - C ục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư ph áp); - Các đơn v ị thuộc Bộ T ài chính; - Website B ộ T ài chính; - Lưu: VT, CST (CST5). KT. B Ộ TRƯỞNG TH Ứ TRƯỞNG Vũ Th ị Mai BI ỂU MỨC THU PH Í TH ẨM ĐỊNH PHƯƠNG ÁN C ẢI TẠO, PHỤC HỒI M ÔI TRƯ ỜNG, PHƯƠNG ÁN C ẢI TẠO, PHỤC HỒI M ÔI TRƯ ỜNG BỔ SUNG (kèm theo Thông tư s ố 35 /2017/TT-BTC ng ày 25 tháng 4 năm 2017 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính) S ố tt T ổng vốn đầu tư dự án (t ỷ đồng) M ức ph í th ẩm định (triệu đồng) Trư ờng hợp I Trư ờng hợp II 1 Đ ến 10 6,0 4,0 2 Trên 10 đ ến 20 9,0 6,0 3 Trên 20 đ ến 50 15,0 10,0 4 Trên 50 đ ến 100 27,0 18,0 5 Trên 100 đ ến 200 30,0 20,0 6 Trên 200 đ ến 500 39,0 26,0 7 Trên 500 đ ến 1.000 44,0 29,3 8 Trên 1.000 đ ến 1.500 48,0 32,0 9 Trên 1.500 đ ến 2.000 49,0 32,7 10 Trên 2.000 đ ến 3.000 51,0 34,0 11 Trên 3.000 đ ến 5.000 53,0 35,0 12 Trên 5.000 đ ến 7.000 56,0 37,3 13 Trên 7.000 61,0 40,7 Ghi chú: 1. Trư ờng hợp I: Áp d ụng đối với phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng (hoặc phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng bổ sung) v à báo cáo đánh giá tác đ ộng m ôi trư ờng kh ông cùng m ột cơ quan thẩm quyền ph ê duy ệt. 2. Trư ờng hợp II: Áp d ụng đối với phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng (hoặc phương án c ải tạo, phục hồi m ôi trư ờng bổ sung) v à báo cáo đánh giá tác đ ộng m ôi trư ờng c ùng m ột cơ quan thẩm quyền ph ê duy ệt.