2584/QĐ-BTP

Quyết định 2584/QĐ-BTP về Kế hoạch thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính năm 2021 do Bộ Tư pháp ban hành BỘ TƯ PHÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2584 /QĐ-BTP Hà Nội , ngày 25 tháng 12 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT CÓ KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH NĂM 2021 BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP C ă n c ứ Luật Trợ giúp pháp lý ngày 20 th á ng 6 năm 2017; C ă n c ứ Nghị định s ố 96/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 08 năm 2017 của Ch í nh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ c ấ u t ổ chức c ủ a Bộ Tư pháp; C ă n c ứ Quy ế t định số 753/Q Đ - T Tg ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Th ủ tư ớ ng Ch í nh ph ủ b an hành K ế hoạch tổ chức th ự c hiện Ch ỉ thị s ố 39-CT/T W ngày 01 th á ng 11 n ă m 2019 của Ban Bí thư Trung ươ ng Đả ng kh ó a XII về t ă ng c ư ờng sự l ã nh đạo của Đả ng đ ố i với c ô ng t á c người khuy ế t t ậ t; C ă n cứ Quyết định s ố 11 90/QĐ-TTg ngà y 05 th á ng 8 năm 2020 c ủ a Th ủ t ư ớng Ch í nh ph ủ ph ê duyệt Ch ư ơng trình trợ gi ú p ng ườ i khuyết tật giai đ oạn 2021 - 2030; C ă n c ứ Quyết định s ố 1100/Q Đ -TTg ngày 21 tháng 6 năm 2016 của T hủ tướng Ch í nh ph ủ v ề việc phê duyệt K ế hoạch thực hiện C ô ng ước c ủ a Liên hợp quốc v ề Quyền c ủ a người khuyết tật; Theo đ ề nghị c ủ a Cục trưởng Cục Trợ giúp pháp l ý . QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này K ế hoạch tri ể n khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài ch í nh năm 2021. Điều 2. Quyết định n à y c ó hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh V ă n phòng Bộ, Cục trưởng Cục Trợ giúp pháp lý và Thủ trưởng các đơ n vị thuộc Bộ, Giám đốc S ở Tư pháp và Giám đ ốc Trung t â m trợ giúp pháp lý nhà nước các t ỉ nh, thành ph ố trực Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ (để b/c); - Văn phòng Chính phủ (để p/h); - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (để p/h); - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để p/h); - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng (để biết); - Lưu: VT, Cục TGPL. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Mai Lương Khôi KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT CÓ KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH NĂM 2021 (Kèm theo Quy ết định số 2584/ Q Đ -BTP ngày 25 tháng 12 năm 2020 c ủ a Bộ t rư ởng Bộ Tư pháp) I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU 1. Mục tiêu Thực hiện các hoạt đ ộng trợ giúp pháp lý, tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt đ ộng trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính, bảo đả m 80% người khuyết tật có khó khăn về tài ch í nh đ ược cung cấp dịch vụ pháp lý mi ễ n ph í theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu. 2. Yêu cầu a) Bám sát nội dung ch í nh sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật trong Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đ oạn 2021- 2030 ban hành kèm theo Quyết định s ố 1190/QĐ-TTg ngày 05/8/2020 của Thủ tướng Ch í nh phủ và K ế hoạch t hực hiện Công ước của Liên hợp quốc v ề quy ề n c ủ a người khuyết t ật ban hành kèm theo Quyết định s ố 1100/Q Đ -TTg ngày 21/6/2016 của Th ủ tư ớ ng Ch í nh phủ; K ế hoạch tổ chức thực hiện Ch ỉ thị số 39-CT/TW ngày 01 th á ng 11 năm 2019 của Ban Bí thư Trung ương Đả ng khóa XII v ề tăng cường sự lãnh đ ạo c ủ a Đảng đố i với công tác người khuyết tật đ ược Th ủ tướng Ch í nh phủ ph ê duy ệ t tại Quyết định số 753/QĐ-TTg ngày 03/6/2020, b ả o đả m phù hợp v ớ i quy đ ịnh của Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017; b) Bảo đả m lộ trình và ph â n c ô ng trách nhiệm tổ chức thực hiện K ế hoạch phù hợp với các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đ ược xác định trong các kế hoạch, chương trình, đ ề án về người khuyết tật; c) Có sự tham gia, ph ố i hợp chặt ch ẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan, nhất l à cơ quan tiến hành t ố tụng, các cơ quan, t ổ chức v ề người khuyết tật trong quá trình triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính ; d) Việc triển khai các hoạt đ ộng trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật c ó khó khăn về tài ch í nh có thể lồng ghép với các hoạt động trợ giúp pháp lý khác nh ằ m đảm bảo kh ả thi, hiệu quả. II. CÁC HOẠT Đ ỘNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT CÓ KHÓ KHĂN VỀ TÀI CHÍNH 1. T hự c hiện trợ giúp pháp lý cho ngư ờ i khuyết tật c ó khó kh ă n về tài ch í nh Hoạt đ ộng 1 : Thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính bảo đ ả m 80% người khuyết tật có kh ó kh ă n về tài ch í nh đ ược cung cấp dịch vụ pháp lý khi có nhu c ầ u; thực hiện hoạt động trợ giúp pháp lý tại xã, phường, thị tr ấ n nơi nhiều người khuyết tật có khó khăn về tài ch í nh có nhu cầu trợ giúp pháp lý, tại Hội người khuyết tật, các cơ s ở bảo trợ x ã hội , trường học, cơ s ở kinh doanh v à các tổ chức khác của người khuyết tật khi c ó y ê u c ầ u và phù h ợ p với đ iều kiện của địa phương. a) Đ ơn vị ch ủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nh à nước). b) Đ ơn vị ph ố i hợp: cơ quan có th ẩ m quy ề n tiến hành t ố tụng, Ủ y ban nhân dân x ã , phường, thị trấn và Hội người khuyết tật, các cơ s ở trợ giúp x ã hội, cơ s ở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết tật. c) Thời gian thực hiện: Từ Quý I đ ến Quý IV d) K ế t quả đ ầu ra: Yêu c ầ u trợ giúp pháp lý c ủ a người khuyết tật có kh ó kh ă n về tài ch í nh đ ược đ áp ứng. Hoạt đ ộng 2: Cung cấp danh sách người thực hiện trợ giúp pháp lý v à ph ố i hợp với các cơ quan có th ẩ m quyền tiến hành t ố t ụng, cơ sở giam gi ữ và trại giam, Ủy ban nhân dân cấp x ã , Ủy ban nhân dân cấp huyện, Hội người khuyết t ậ t, các cơ sở trợ giúp x ã hội, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết t ật đ ể phát hiện nhu cầu trợ giúp pháp lý và giới thiệu người khuyết tật có kh ó khăn về tài ch í nh đế n Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước khi họ có yêu c ầ u trợ giúp pháp lý. a) Đ ơn vị ch ủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nh à nước). b) Đ ơn vị p hố i hợp: cơ quan c ó th ẩ m quy ề n tiến hành t ố tụng, cơ s ở giam gi ữ và trại giam, Ủy ban nhân d â n xã, phường, thị tr ấ n, Hội người khuy ế t tật, các cơ s ở trợ giúp xã hội , cơ s ở kinh doanh, các tổ chức khác c ủ a người khuyết tật. c) Thời gian thực hiện: Từ Quý I đ ến Quý IV. d) Kết qu ả đ ầu ra: Nhu cầu trợ giúp pháp lý của người khuyết tật có kh ó khăn về tài chính đ ược giới thiệu, chuyển gửi đ ến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước. 2. Nâng cao nhận thức về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính Hoạt đ ộng 1: Truyền thông về hoạt đ ộng trợ giúp pháp lý v à quyền đ ược trợ gi ú p pháp lý của người khuyết tật có khó khăn về t à i chính trên các phương tiện thông tin đạ i chúng hoặc các hình thức truyền thông khác phù hợp với các dạng tật của người khuyết tật; lồng gh é p việc truyền thông về hoạt đ ộng trợ giúp pháp lý và quyền đ ược trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật với các Chương tr ì nh, Đ ề á n khác về người khuyết tật ở đ ịa phương, chú trọng những nơi c ó nhiều người khuyết tật, đ ặ c biệt trẻ em l à người khuyết tật; ứng dụng c ô ng nghệ thông tin, mạng x ã hội trong hoạt đ ộng truyền thông. a) Đ ơn vị ch ủ trì: Cục Trợ giúp pháp lý ở Trung ương v à S ở Tư pháp (Trung t â m trợ giúp pháp lý nhà nước) ở đ ịa phương. b) Đ ơn vị phối hợp: - Ở Trung ư ơng: C á c cơ quan, đ ơn vị truyền thông để thực hiện truyền thông trên Đài tiếng nói Việt Nam, Đ ài truyền hình Trung ương và các báo , đ ài ở Trung ương khác; Liên hiệp hội Người khuyết tật Việt Nam; Hội Người khuyết t ậ t Vi ệ t Nam; Cục Bảo trợ x ã hội và một s ố đ ơn vị c ó liên quan của Bộ Lao đ ộng - Thương binh và X ã hội... - Ở địa phương: Các cơ quan, đ ơn vị truyền thông để thực hiện truyền thông trên Đ ài phát thanh - truyền hình t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc Trung ương; Đài truyền thanh - truyền hình huyện, quận, thị xã, thành ph ố thuộc t ỉ nh và báo đ ịa phương; cơ quan có thẩm quyền tiến hành t ố tụng, cơ sở giam gi ữ , trại giam, S ở Lao đ ộng - Thương binh v à X ã hội, Ủy ban nhân dân cấp x ã , Ủ y ban nhân dân cấp huyện, Hội người khuyết tật, các cơ s ở trợ giúp xã hội, trường học, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác c ủ a người khuyết tật. c) Thời gian thực hiện: Từ Quý I đ ến Quý IV. d) Kết qu ả đầu ra: Các sản ph ẩ m truyền thông đ ược thực hiện (xây dựng c á c chương trình truyền hình, truyền thanh, báo chí; kênh truyền thông mạng x ã hội...), nhận thức về hoạt đ ộng trợ giúp pháp lý và quyền đ ược trợ giúp pháp lý c ủ a người khuyết tật c ó khó khăn về tài chính đ ược nâng cao. Hoạt đ ộng 2: Bi ê n soạn v à phát hành các t à i liệu truyền thông có nội dung về ch í nh sách trợ giúp pháp lý v à quyền đ ược trợ giúp pháp lý của người khuyết tật c ó khó khăn về tài chính cho cơ quan có th ẩ m quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam gi ữ và trại giam, Hội Người khuyết tật, các cơ s ở trợ giúp xã hội, trường học, cơ sở kinh doanh và các t ổ chức khác c ủ a người khuyết tật. a) Đ ơn vị ch ủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước). b) Đ ơn vị ph ố i hợp: cơ quan c ó thẩm quyền ti ế n h à nh tố tụng, cơ sở giam gi ữ và trại giam, Hội Người khuyết tật, các cơ s ở trợ giúp x ã hội, trường học, cơ s ở kinh doanh và các tổ chức khác của người khuyết tật c) Thời gian th ự c hiện: T ừ Quý I đến Quý IV. d) Kết quả đầu ra: băng ghi â m, đĩa ghi âm, USB và các ấ n ph ẩ m chuyên dụng khác có nội dung dành cho người khuyết tật; bảng th ô ng tin , hộp tin, t ờ thông t in về trợ giúp pháp lý, tờ gấp pháp luật cung c ấ p cho cơ quan c ó thẩm quyền tiến hành tố tụng, cơ sở giam gi ữ v à trại giam. Hội Người khuyết tật , các cơ s ở trợ giúp x ã hội, trường học, cơ sở kinh doanh v à các tổ chức khác của người khuyết tật. Hoạt đ ộng 3: T ổ chức các hoạt động truyền thông v ề trợ giúp pháp lý trọng tâm nhân Ngày Người khuy ế t tật Việt Nam (18/4); Ngày Quốc tế Người khuyết t ậ t (3/ 1 2) b ằ ng các hình thức phù hợp. a) Đơn vị chủ tr ì : S ở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước) b ) Đ ơn vị ph ố i hợp: Đ ài phát thanh - truyền h ì nh t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc Trung ương; Đ ài truyền thanh - truyền h ì nh huyện, quận, thị x ã, thành ph ố thuộc t ỉ nh và báo đ ịa phương; Sở Lao đ ộng - Thương binh v à X ã hội, Ủ y ban nh â n dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện. H ội người khuyết tật, các cơ s ở trợ giúp x ã hội, cơ sở kinh doanh, các tổ chức khác c ủ a người khuyết t ậ t. c) Thời gian thực hiện: Quý II, Quý IV. d) K ế t qu ả đầu ra: Các s ả n phẩm truyền th ô ng đ ược thực hiện (thực hiện các phóng sự , Pa nô, băng r ô n tuyên truyền, tọa đàm,..) 3. Nâng cao n ă ng lực cho người thực hiện trợ giúp pháp lý Hoạt đ ộng: Tổ chức tập huấn, bồi dư ỡ ng cho đội ng ũ người thực hiện trợ giúp pháp lý về kiến thức và k ỹ năng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật c ó khó khăn v ề tài ch í nh (cụ thể từng dạng tật trong các lĩnh vực pháp luật phù hợp với thực t ế của đ ịa phương) ít nhất từ 01 đế n 02 lớp/năm. a) Đơn vị chủ tr ì : Cục Trợ giúp pháp lý ở Trung ương và Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước) ở đ ịa phương. b ) Đ ơn vị ph ố i hợp: Các cơ quan, t ổ chức v à cá nhân c ó liên quan. c) Thời gian thực hiện: Từ Quý I đ ế n Quý IV. d ) K ế t qu ả đầu ra: Các lớp tập huấn đ ược tổ chức. 4. Theo dõi, hướng d ẫ n, kiểm tra việc thực hiện chính sách tr ợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó kh ă n về tài chính Hoạt đ ộng: Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện ch í nh sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó kh ă n về tài ch í nh và các v ă n b ả n quy phạm pháp luật c ó liên quan. a) Đ ơn vị chủ tr ì : Cục Trợ giúp pháp lý ở Trung ương và Sở Tư pháp ở địa phương. b) Đ ơn vị ph ố i hợp: Cục Bảo trợ x ã hội, Bộ Lao đ ộng - Thương binh và X ã hội; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các t ỉ nh/thành phố trực thuộc Trung ương, Hội người khuyết tật, các cơ s ở trợ giúp x ã hội, cơ s ở kinh doanh, các tổ chức khác của người khuyết tật. c) Thời gian thực hiện: Từ Quý I đ ế n Quý IV. d) K ế t qu ả đ ầ u ra: các văn b ả n hướng d ẫ n, k ế t qu ả ki ể m tra. 5. Tăng c ườ ng h ợ p tác quốc tế Hoạt đ ộng: Nghiên cứu t à i liệu, học tập kinh nghiệm các nước về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về tài chính. a) Đơn vị chủ trì: Cục Trợ giúp pháp lý và Sở Tư pháp. b ) Đơ n vị ph ố i hợp: Vụ H ợp tác quốc t ế và các cơ quan, đ ơn vị có liên quan. c) Thời gian thực hiện: Từ Quý I đến Q uý IV. d) K ết qu ả đầu ra: Các hoạt đ ộng hợp tác quốc t ế và các sản phẩm nghiên cứu. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Cục Trợ giúp pháp lý c ó trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp theo dõi, hướng dẫn, đ ôn đ ốc, ki ể m tra, đánh giá và báo cáo việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này trong phạm vi cả nước. 2. Các đ ơn vị c ó liên quan thuộc Bộ trong phạm vi nhi ệ m vụ, quyền hạn c ủ a m ì nh có trách nhiệm ph ố i hợp với Cục Trợ giúp pháp lý trong việc t ổ chức thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó kh ă n v ề t à i ch í nh. 3. Sở Tư pháp chủ tr ì , ph ố i hợp với Sở Lao đ ộng - Thương binh và Xã hội v à các s ở , ban, ngành, t ổ chức có li ê n quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân các t ỉ nh, th à nh phố trực thuộc Trung ương ban hành K ế hoạch trợ giúp người khuyết tật chung hoặc K ế hoạch thực hiện ch í nh sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về t à i ch í nh riêng (tùy vào điều kiện cụ th ể c ủ a từng đ ịa phương) và tổ chức thực hiện K ế hoạch này trong phạm vi địa phương m ì nh, báo cáo Bộ Tư pháp về kết quả thực hiện K ế hoạch này. 4. Trung tâ m trợ giúp pháp lý nh à nước các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức thực hiện K ế hoạch này và tham mưu Sở Tư pháp trong việc thực hiện các nhiệm vụ liên quan. 5. Kinh phí thực hiện: a) Kinh ph í thực hiện ch í nh sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có khó khăn về t à i ch í nh đ ược b ố trí trong ngân sách hàng năm của Trung ương và địa phương; các Chương tr ì nh mục tiêu quốc gia, các Chương tr ì nh, Đ ề án li ên quan khác theo phân cấp của pháp luật về ng â n sách nhà nước; đ óng góp, h ỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nư ớ c (n ế u c ó ). b) Cục Trợ giúp pháp lý lập dự toán kinh phí ngân sách đố i với các hoạt đ ộng do Cục ch ủ tr ì thực hiện ở Trung ương. Trung t â m trợ giúp pháp lý nhà nước các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương lập dự toán kinh ph í ngân sách đố i với các hoạt đ ộng do địa phương ch ủ tr ì thực hiện. Việc lập, sử dụng và quyết toán kinh ph í ngân sách thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật c ó khó kh ă n về tài ch í nh theo Luật Ngân sách nhà nước và các v ă n b ả n quy phạm pháp luật hiện hành ./.