4201/TCHQ-TXNK

Công văn 4201/TCHQ-TXNK 2022 thực hiện xử lý thuế theo Công văn 5529/TCHQ-TXNK BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 4201/TCHQ-TXNK V/v xử lý thuế hàng SXXK Hà Nội, ngày 0 6 tháng 10 năm 2022 Kính gửi: Chi nhánh Công ty TNHH OLam Việt Nam tại KCN Biên Hòa II. (Đ ường 16A, KCN Biên Hòa II, phường An Bình, TP. Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai) Tổng cục H ả i quan nhận được công văn số OVL-BHII/202205-HQ-1 ngày 20/5/2022 của Chi nhánh Công ty TNHH OLam Việt Nam tại KCN Biên Hòa II ph ả n ánh vướng m ắ c trong việc thực hiện x ử lý thuế theo hướng dẫn tại điểm 4 STT 16 công văn số 5529/TCHQ-TXNK n g ày 24/11/2021 đối với nguyên liệu nhập kh ẩ u tại ch ỗ từ kho ngoại quan đ ể sản xuất xuất khẩu theo ch ỉ định của thương nhân nước ngoài, đ ã đăng ký tờ khai theo loại hình nhập sản xuất xuất khẩu (m ã loại hình E31) từ ngày Nghị định số 18/2021/NĐ-CP có hiệu lực đ ến ngày công văn số 5529/TCHQ-TXNK ngày 24/11/2021 ban hành . V ề v ấ n đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau: Căn cứ kho ả n 1 Điều 4 Luật thuế xuất kh ẩ u, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định “ Khu phi thuế quan là khu vực kinh tế n ằ m trong l ã nh th ổ Việt Nam, được thành lập theo quy định của pháp luật, c ó ranh giới địa lý xác định, ng ă n cách với khu vực bên ngoài b ằ ng hàng rào cứng, b ả o đảm điều kiện cho hoạt động kiểm tra , giám sát, kiểm soát h ả i quan của cơ quan h ả i quan và các cơ quan có liên quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập kh ẩ u và phương tiện, hành khách xuất c ả nh, nhập cảnh; quan hệ mua bán, trao đ ổ i hàng hóa giữa khu phi thuế quan với bên ngoài là quan hệ xuất khẩu, nhập kh ẩ u” . Căn cứ khoản 4 Điều 3 Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14 quy định “ Khu vực h ả i quan riêng là khu vực địa lý xác định trên l ã nh th ổ Việt Nam được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội ch ủ nghĩa Việt Nam là thành viên; có quan hệ mua bán, trao đ ổ i hàng hóa với ph ầ n lãnh th ổ còn lại và nước ngo à i là quan hệ xu ấ t kh ẩ u, nhập kh ẩ u ”. Căn cứ kho ả n 2 Điều 28 Luật Thương mại s ố 36/2005/QH 1 1 quy định “ Nhập kh ẩ u hàng hóa là việc hàng hóa được đưa vào l ã nh th ổ Việt Nam từ nước ngoài hoặc từ khu vực đặc biệt n ằ m trên lãnh th ổ Việt Nam được coi là khu vực h ả i quan riêng theo quy định của pháp luật ”. C ă n cứ Điều 12 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 đ ược sửa đ ổi, bổ sung tại kho ả n 6 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 quy định “ Hàng hóa nhập k hẩ u để sản xuất hàng hóa xuất khẩu được miễn thuế nhập kh ẩ u theo quy định tại kho ả n 7 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập kh ẩ u ”. Cơ s ở đ ể xác định hàng hóa được mi ễ n thuế thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP đ ược sửa đổi, bổ sung tại kho ả n 6 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP . Căn cứ Điều 10 Nghị định số 68/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 được sửa đổi tại kho ả n 6 Điều 1 Nghị định số 67/2020/NĐ-CP ngày 15/6/2020 quy định về điều kiện công nhận kho ngoại quan: “1 . Khu vực đ ề nghị công nhận kho ngoại quan ph ả i nằm trong các khu vực theo quy định tại kho ả n 1 Điều 62 Luật h ả i quan; khu vực đ ã được cơ quan c ó th ẩ m quy ề n phê duyệt tại quy hoạch phát triển hệ th ố ng trung tâm logistics trên địa b àn c ả nước; địa b àn ư u đãi đ ầ u tư; khu vực phục vụ hoạt động xuất khẩu hàng hóa nông, lâm, thủy s ả n s ả n xuất tập trung. 2. Kho ngoại quan được ngăn cách với khu vực xung quanh bằ ng hệ thống tường rào, đáp ứng yêu cầu kiểm tra , giám sát thường xuyên của cơ quan h ả i quan, trừ kho n ằ m trong khu vực cửa kh ẩ u, c ả ng đã c ó tường rào ngăn cách biệt lập với khu vực xung quanh. 3. B ả o đả m điều kiện làm việc cho cơ quan h ả i quan như nơi làm việc, nơi kiểm tra hàng hóa, nơi l ắ p đặt trang th iế t bị kiểm tra h ả i quan, kho chứa tang vật vi phạm theo quy định của Bộ Tài chính. 4. Kho ngoại quan ph ả i có diện tích tối thiểu 5.000 m2 ( b ao gồm nhà kho, b ãi và các công trình phụ trợ), trong đó khu vực kho chứa hàng ph ả i có diện tích từ 1 .000 m2 trở lên. Đối với kho ngoại quan chuyên dùng đ ể lưu giữ một hoặc một số chủng loại hàng hóa c ó yêu c ầ u bả o quản đặc biệt thì phải có diện tích t ố i thi ể u 1.000 m2 hoặc thể tích chứa hàng t ố i thi ể u 1 .000 m3. Riêng đối với kho ngoại quan n ằ m trong khu vực c ả ng ph ả i có diện tích t ố i thi ể u 1.000 m2. Bãi ngoại quan chuyên dùng ph ả i có diện tích t ố i thi ể u 10.000 m2, không yêu cầu diện tích kho. 5. Có phần mềm đáp ứng các tiêu ch í sau : a) Qu ả n lý hàng h ó a nhập, xuất, lưu giữ, tồn trong kho ngoại quan theo từng mặt hàng, đố i tượng mua hàng, tờ khai h ả i quan; b ) Đáp ứng yêu cầu sao lưu, kết xuất dữ liệu để phục vụ công tác báo cáo, thống k ê , lưu tr ữ và đ ược n ố i mạng trực tiếp với cơ quan h ả i quan qu ả n lý. 6. Có hệ thống ca-mê-ra đáp ứ ng các tiêu chí sau : a) Quan sát được các vị tr í trong kho ngoại quan. Hình ả nh quan sát được vào t ấ t cả các thời điể m trong ngày (24/24 giờ); b ) Dữ liệu về hình ả nh ca-mê-ra được lưu giữ tối thiểu 12 tháng; c) Hệ thống ca-mê-ra được k ế t n ố i trực tiếp với cơ quan hải quan qu ả n lý. T ổ ng cục trưởng Tổng cục H ả i quan ban hành chuẩn trao đ ổ i dữ liệu giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan v ề ph ầ n m ề m quản lý hàng hóa đ ưa vào, đưa ra, hệ th ố ng ca-mê-ra giám sát”. Căn cứ kho ả n 20 Điều 4 Thông tư số 219/2013/TT-BTC quy định về đối tượng không chịu thuế GTGT: “ H à ng hóa chuy ể n kh ẩ u, qu á c ả nh qua l ã nh th ổ Việt Nam; hàng tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu; hàng tạm xuất khẩu, t á i nhập kh ẩ u; nguyên liệu, vật tư nhập kh ẩ u đ ể sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu theo hợp đ ồ ng sản xuất, gia công xuất khẩu ký kết với bên nước ngoài. Hàng hóa, dịch vụ được mua bán giữa nước ngoài với các khu phi thuế quan và giữa các khu phi thu ế quan với nhau. Khu phi thuế quan bao gồm: Khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất, kho bảo thuế , khu b ả o thuế, kho ngoại quan, khu kinh tế thương mại đặc biệt, khu thương mại - công nghiệp và các khu vực kinh tế khác được thành lập và được hưởng các ưu đ ãi về thu ế như khu phi thuế quan theo Quyết định của Thủ tướng Ch í nh ph ủ . Quan hệ mua bán trao đ ổ i hàng hóa giữa các khu này với bên ngoài là quan hệ xuất khẩu, nhập kh ẩ u ”. Căn cứ quy định nêu trên, kho ngoại quan đ áp ứng định ngh ĩ a khu phi thuế quan theo quy định tại kho ả n 1 Điều 4 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập kh ẩ u số 107/2016/QH13 đồng thời là khu vực h ả i quan riêng theo quy đị nh tại kho ả n 4 Điều 3 Luật Qu ả n lý ngoại thương số 05/2017/Q H 14, quan hệ mua bán, trao đ ổi hàng hóa gi ữ a kho ngoại quan với bên ngoài là quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu. Do đ ó, trường hợp doanh nghiệp nhập kh ẩ u hàng hóa từ kho ngoại quan vào nội địa đ ể sản xuất hàng hóa xuất khẩu, đáp ứng điều kiện theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 đ ược s ử a đ ổ i, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 thì đ ược mi ễ n thuế nhập kh ẩ u, không thu thuế GTGT theo quy định. Tổng cục H ả i quan thông báo đ ể Chi nhánh Công ty TNHH OLam Việt Nam tại KCN Biên H òa II biết, thực hiện. /. Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT, TXNK-CST (03b). KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Lưu Mạnh Tưởng