32/2006/QĐ-UBND

Quyết định 32/2006/QĐ-UBND về thành lập Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật môi trường do Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 32/2006/QĐ-UBND Vị Thanh, ngày 11 tháng 9 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH V/V THÀNH LẬP TRUNG TÂM QUAN TRẮC VÀ KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG TỈNH HẬU GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 01/2003/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15 tháng 7 năm 2003 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nội vụ về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân quản lý nhà nước về Tài nguyên và Môi trường ở địa phương; Căn cứ Quyết định số 98/2004/QĐ-UB ngày 01 tháng 4 năm 2004 của Ủy ban nhân dân lâm thời tỉnh Hậu Giang quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Thành lập Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật môi trường tỉnh Hậu Giang, trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường quản lý, chỉ đạo. Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật môi trường tỉnh Hậu Giang là đơn vị sự nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật. Điều 2. Chức năng Thực hiện chức năng tổ chức việc quan trắc môi trường trong phạm vi tỉnh và phân tích các chỉ tiêu môi trường, hoạt động dịch vụ kỹ thuật về môi trường nhằm phục vụ cho công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Hậu Giang. Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật môi trường tỉnh Hậu Giang có các nhiệm vụ chủ yếu như sau: 1.1. Tổ chức quan trắc, giám sát, phân tích môi trường và theo dõi diễn biến chất lượng môi trường trên địa bàn toàn tỉnh nhằm phục vụ công tác đánh giá hiện trạng môi trường, dự báo diễn biến môi trường, đề xuất các giải pháp, chống suy thoái và khắc phục sự cố môi trường, phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường. Cụ thể là quan trắc các thành phần môi trường trên địa bàn tỉnh hàng năm và đột xuất được cấp trên giao như: môi trường không khí, môi trường đất, môi trường vi khí hậu, chất thải rắn, môi trường nước (nước mặt, nước ngầm, nước thải). 1.2. Tổng hợp và cung cấp cho Phòng Quản lý môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường các kết quả đo đạc, phân tích các chỉ tiêu, các thành phần môi trường (đất, nước, không khí, …) làm căn cứ lập báo cáo hiện trạng môi trường hàng năm, 5 năm để trình Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường; đồng thời, đo đạc, phân tích các chỉ tiêu, các thành phần về môi trường, làm căn cứ trong việc kết luận thanh tra, kiểm tra, giám định kỹ thuật, kết luận về mức độ ô nhiễm môi trường tại các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh, cung cấp số liệu cụ thể làm cơ sở để Phòng Môi trường tham mưu cho Giám đốc Sở, kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh về chủ trương, kế hoạch và biện pháp thực hiện quản lý, bảo vệ môi trường của tỉnh. 1.3. Làm tư vấn cho các Dự án đầu tư, các cơ sở sản xuất kinh doanh lập báo cáo hiện trạng môi trường và đánh giá tác động môi trường, bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường theo quy định của pháp luật; hợp đồng thực hiện chương trình giám sát môi trường định kỳ cho các đơn vị sản xuất kinh doanh; tư vấn về xử lý ô nhiễm môi trường, chuyển giao công nghệ xử lý ô nhiễm môi trường; cung cấp vật tư, thiết bị kỹ thuật về môi trường. 1.4. Nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ và kỹ thuật môi trường; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ dữ liệu về môi trường theo quy định của pháp luật. 1.5. Tư vấn pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước. 1.6. Dịch vụ phân tích - kiểm nghiệm mẫu: không khí, nước, đất và chất thải rắn. 1.7. Tư vấn kỹ thuật về xử lý cấp nước (sinh hoạt và công nghiệp) xử lý ô nhiễm (khí thải, nước thải, chất thải rắn), thiết kế cải tạo môi trường vi khí hậu trong sản xuất công nghiệp. 1.8. Tổ chức tập huấn, đào tạo nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, tài nguyên nước, nghiệp vụ quan trắc, phân tích môi trường, giám sát và vận hành các công trình xử lý ô nhiễm cho các tổ chức, cá nhân, đơn vị có yêu cầu. 1.9. Tham gia, phối hợp thực hiện các Đề tài, Dự án về môi trường trong và ngoài tỉnh Hậu Giang (theo chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền). 1.10. Tham gia thẩm định, tổ chức thu phí chất thải công nghiệp theo quy định của pháp luật và các hoạt động sự nghiệp về lĩnh vực tài nguyên nước (như quan trắc diễn biến động thái nước ngầm, lập đề án thăm dò, khai thác tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước). 1.11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giao. 2. Ngoài nhiệm vụ chủ yếu nêu trên Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật môi trường tỉnh Hậu Giang còn có quyền hạn như sau: 2.1. Được sử dụng các nguồn vốn tài trợ trong nước và quốc tế, các quỹ hỗ trợ, được vay tín dụng ngân hàng hoặc quỹ hỗ trợ phát triển để mở rộng và nâng cao chất lượng hoạt động, tổ chức sản xuất cung ứng dịch vụ và tự chịu trách nhiệm trả nợ vay theo quy định của pháp luật. 2.2. Quản lý sử dụng tài sản Nhà nước theo quy định đối với đơn vị hành chính sự nghiệp. 2.3. Được chủ động sử dụng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao; sắp xếp và quản lý lao động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị theo Pháp lệnh Cán bộ, công chức; được quyền tuyển dụng và ký kết hợp đồng lao động (hoặc chấm dứt hợp đồng lao động) trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Bộ luật Lao động; được quyền thuê mướn lao động ngoài hoặc hợp đồng với các đơn vị có chức năng, có tư cách pháp nhân để phối hợp thực hiện nhiệm vụ. 2.4. Trong hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ có thu chịu trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước và được hưởng các quyền lợi về miễn, giảm thuế theo quy định hiện hành. Điều 4. Tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính 1. Tổ chức bộ máy 1.1. Lãnh đạo Trung tâm: Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật môi trường tỉnh Hậu Giang có Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc; Giám đốc Trung tâm chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường về các nhiệm vụ được giao; xây dựng, ban hành Quy chế làm việc và điều hành mọi hoạt động của Trung tâm. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thực hiện theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang và theo quy định pháp luật. 1.2. Cơ cấu tổ chức : Trung tâm có 03 Phòng: Phòng Hành chính - Tổng hợp : thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức cán bộ, kế hoạch tài chính, tổng hợp, hành chính quản trị. Phòng Quan trắc, thử nghiệm : thực hiện các nhiệm vụ về phân tích và thử nghiệm mẫu môi trường và nghiệp vụ phòng thí nghiệm. Phòng Tư vấn kỹ thuật : thực hiện các nhiệm vụ về cung ứng dịch vụ và tư vấn về môi trường. 2. Về biên chế: Biên chế của Trung tâm là biên chế sự nghiệp Nhà nước thực hiện theo Nghị định số 71/2003/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ về phân cấp quản lý biên chế hành chính, sự nghiệp Nhà nước; Nghị định số 112/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý biên chế đối với đơn vị sự nghiệp Nhà nước và các quy định khác của pháp luật. Giao chỉ tiêu biên chế năm 2006 cho Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật môi trường tỉnh Hậu Giang là 13 biên chế sự nghiệp. 3. Về cơ chế tài chính Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật môi trường tỉnh Hậu Giang là đơn vị sự nghiệp có thu, thực hiện theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định khác có liên quan. Đồng thời, chấp hành nghiêm chỉnh chế độ thống kê - kế toán, báo cáo tài chính theo quy định của pháp luật. Điều 5. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành Quy chế hoạt động của Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật môi trường tỉnh Hậu Giang; đồng thời, sắp xếp tổ chức, bố trí cán bộ, công chức theo đúng tiêu chuẩn, chức danh Nhà nước quy định. Điều 6. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, các Giám đốc Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 6; - VP. Chính phủ; - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra văn bản (BTP); - TT: TU, HĐND, UBND tỉnh; - Phòng VB - TT (STP); - Lưu: VT.HN TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Thành Lập