101/TANDTC-HTQT

Công văn 101/TANDTC-HTQT năm 2020 về tống đạt văn bản tố tụng dân sự ra nước ngoài do Tòa án nhân dân tối cao ban hành TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 101/TANDTC-HTQT V/v tống đạt văn bản tố tụng dân sự ra nước ngoài Hà Nội , ngày 25 tháng 6 năm 2020 Kính gửi: - Các Tòa án nhân dân cấp cao; - Các Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ư ơng. Để bảo đảm thuận tiện cho việc tống đạt văn bản tố tụng cho đương sự ở nước ngoài theo quy định của Công ước tống đạt ra nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp trong lĩnh vực dân sự hoặc thương mại (Công ước tống đạt giấy tờ) và phương thức tống đạt khác quy định tại Bộ luật tố tụng dân sự, Tòa án nhân dân tối cao cung cấp cho các Tòa án một số thông tin liên quan sau đây: 1. V ề cơ quan trung ương thực hiện Công ước tống đạt giấy tờ của một số nước thành viên Công ước 1.1. HOA KỲ Hiện nay, Hoa Kỳ có hai cơ quan thực hiện việc tiếp nhận các giấy tờ, tài liệu của nước ngoài gửi đến nước này. Cụ thể như sau: a) V ă n phòng Tương trợ tư pháp quốc tế (Department of Justice - Office of International Judicial Assistance) Văn phòng Tương trợ tư pháp quốc tế là cơ quan trung ương của Hoa Kỳ thực hiện Công ước tống đạt giấy tờ. Tuy nhiên, Văn phòng này chỉ tiếp nhận các tài liệu, giấy tờ của nước ngoài cần được tống đạt cho Chính phủ, các cơ quan của Chính phủ Hoa Kỳ. Vì vậy, trong trường h ợ p Tòa án cần tống đạt giấy tờ, tài liệu cho Chính phủ, các cơ quan của Chính phủ Hoa Kỳ, thì phải yêu cầu Văn phòng này thực hiện. Trong trường hợp này, đương sự không phải n ộ p khoản phí 95 đô la. Các Tòa án cần lưu ý việc gửi giấy tờ, tài li ệ u qua đường bưu chính trực ti ế p cho Chính phủ, các cơ quan của Chính phủ Hoa Kỳ sẽ không được ch ấ p nhận và không có giá trị pháp lý đ ố i với Hoa Kỳ. Thông tin chi tiết về Văn phòng này như sau: Tên Văn Phòng: Office of International Judicial Assistance, U. S Department of Justice Địa chỉ: Benjamin Franklin Station, P.O. Box 14360, Washington , D. C . 20044, United States of America. Điện thoại: + 1 (202) 514-6700 Fax: +1 (202) 514-6584 Hộp thư điện tử: OIJA@usdo j .gov Trang thông tin điện tử: https://www. j ustice.gov/civil/office-inte rn ational- j udicial-assistance-5 b) Công ty dịch vụ pháp lý ABC (ABC Lega l ) Địa chỉ: 633 Yes l er Way, Seattle, WA 98104, United States of America. Điện thoại: +1 (206) 521-9000 Trang điện tử: https://www.abclegal.com/ in te rn ational-service-of-process Công ty dịch vụ pháp lý ABC có thẩm quyền tiếp nhận yêu cầu tống đạt giấy tờ, tài liệu cho các đương sự là cá nhân, tổ chức có địa chỉ tại Hoa Kỳ, trừ Chính phủ, các cơ quan của Chính phủ Hoa Kỳ. Hiện nay, Hoa Kỳ không còn yêu cầu Việt Nam tách tài liệu là bảng câu hỏi gửi kèm văn bản tố tụng trong hồ sơ ủy thác tống đạt để chuyển thành yêu cầu thu thập chứng cứ như trước đây. Do đó, trong hồ sơ ủy thác tống đạt, các Tòa án có thể tiếp tục gửi kèm bảng câu hỏi để đương sự tự trả lời và gửi lại cho Tòa án. 1.2. CA NA ĐA (CANADA) Ca-na-đa khuyến khích các nước thành viên gửi hồ sơ yêu cầu tống đạt cho cơ quan trung ương có thẩm quyền tại từng tỉnh, vùng lãnh thổ của nước này nơi có địa chỉ của đương sự cần tống đạt. Hiện nay, theo thông báo của Ca-na-đa, có sự thay đổi về cơ quan trung ương có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ tống đạt giấy tờ tại các tỉnh: Nova Scotia và Québec . Cụ thể như sau: a) Cơ quan trung ương tại tỉnh Nova Scotia Tên c ơ quan trung ư ơ ng: Attorney General of Nova Scotia, Legal Services Division (Phòng dịch vụ pháp lý, Tổng Chưởng lý của Nova Scotia) Địa chỉ: 1690 Hollis Street P.O. Box 7 Halifax, Nova Scotia B3J 2L6, Canada. Điện thoại: +1(902) 424-3297 Fax: +1 (902) 424-1730 Hộp thư điện tử: edward.gores@novascotia.ca. b) Cơ quan trung ương tại tỉnh Québec Tên c ơ quan trung ương: Direction des orientations, des affaires législatives et de la refonte Entraide internationale Ministère de l a Justice Địa chỉ: 1200, route de l ’Église, 4e étage Québec (Québec) G1V 4M1, Canada. Điện thoại: 418 643-0424, ext. 20722 Fax: 418 528-9716 Hộp thư điện tử: signification.lahaye@justice.gouv.qc.ca. Thông tin và địa chỉ của các cơ quan trung ương có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ tống đạt tại các tỉnh, vùng lãnh thổ còn lại của Canada có tại địa chỉ: https://assets.hcch.ne t/ docs/ 1 5b5f973-5121-49f0-8a73-9b44d02c7dc5.pdf. 1.3. CÔ-LÔM-BI-A (COLOMBIA) Tên cơ quan trung ương: Ministerio de Relaciones Exteriores Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano Địa chỉ: Ministerio de Relaciones Exteriores Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano Carrera 5 # 9-03 Bogotá D. C . COLOMBIA Điện thoại: +57 (1) 381 4000 Fax: +57 (1) 381 4747 hoặc +57 561 1796 Hộp thư điện tử: fu l via.benavides@canci ll eria.gov.co hoặc daniel.escobar@canci ll eria.gov.co 1.4. PHI-LÍP-PIN (PHILIPPINES) Tên cơ quan trung ương: Office of the Court Administrator, Supreme Court of the Philippines Địa chỉ: Third Floor, Ol d Supreme Court Building, Padre Faura Street Manila 1000, Philippines Điện thoại: +632 525 7143 Hộp thư điện tử: OCA@sc.judiciary.gov.ph 1.5. CỘNG HÒA LIÊN BANG ĐỨC (GERMAN) Thời gian vừa qua, Cộng hòa Liên bang Đức có một số thay đổi về cơ quan trung ương thực hiện Công ước tống đạt giấy tờ. Vì vậy, các Tòa án cần lưu ý khi lập h ồ sơ yêu cầu tống đạt cho đương sự tại các địa điểm sau đây của Cộng hòa Liên bang Đức: Bang Béc-lin (Ber li n), bang Rheinland-Pfalz, Bang Saarland và Bang Sachsen (Saxony). a) Cơ quan trung ương tại Bang B é c-l i n (Berlin) Tên cơ quan trung ư ơ ng: Senatsverwaltung für Justiz, Verbraucherschutz und Antidiskriminierung Địa chỉ: Salzburger Strasse 21-25 10825 Berlin Điện thoại: +49 (30) 9013-0 Fax: +49 (30) 9013-2000 Hộp thư điện tử: poststelle@sen j ustva.berlin.de Trang thông tin điện tử: www.berlin.de/sen/ j ustiz b) Cơ quan trung ương tại Bang Rheinland-Pfalz (Rhineland-Palat i nate) Tên cơ quan trung ương: Ministerium der Justiz des Landes Rheinland-Pfalz Địa chỉ: E rn st-Ludwig-Strasse 3 D-55116 Mainz Điện thoại: +49 (6131) 16-0 Fax: +49 (6131) 16-4887 Hộp thư điện tử: poststelle@ j m.r l p.de Trang thông tin điện tử: www. j m.r l p.de/ c) Cơ quan trung ương tại Bang Saarland Tên c ơ quan trung ương: Ministerium der Justiz Địa chỉ: Zähringer str. 12, D-66119 Saarbrücken Điện thoại: +49 (681) 501-00 Fax: +49 (681) 501-5855 Hộp thư điện tử: Poststelle@ j ustiz.saarland.de Trang thông tin điện tử: www. j ustiz.saarland.de d) Cơ quan trung ương tại Bang Sachsen (Saxony) Tên cơ quan trung ương: Präsident des Oberlandesgerichts Dresden Địa chỉ: Schlossplatz 1 01067 Dresden Điện thoại: +49 (351) 446-0 Fax: +49 (351) 446-1299 Hộp thư điện tử: verwaltung-p@olg. j ustiz.sachsen.de Trang thông tin điện tử: www.oberlandesgericht-dresden.de 2. Việc gửi, nhận kết quả thực hiện tống đạt giấy tờ, tài liệu ra nước ngoài n ơ i đang có dịch COV I D-19 Hiện nay tình hình dịch bệnh COVID-19 trên thế giới đang diễn biến phức tạp, nhiều quốc gia đang đối mặt với làn sóng dịch thứ hai với số mắc tăng kỷ lục. Do đó, việc g ử i hồ sơ ra nước ngoài và việc thực hiện, trả kết quả thực hiện tống đạt giấy tờ, tài liệu cho Tòa án Việt Nam sẽ gặp khó khăn, chậm trễ hoặc không thực hiện được. Đối với việc tống đạt tài liệu, giấy tờ cho đương sự có địa chỉ tại Hoa Kỳ, theo thông báo của Công ty dịch vụ pháp lý ABC, việc tống đạt giấy tờ, tài liệu tại Hoa Kỳ vẫn được tiến hành bình thường, trừ tiểu bang Michigan và Connecticut đã bị tạm ngừng do dịch COVID-19. Tuy nhiên, công ty dịch vụ pháp lý ABC vẫn nhận hồ sơ tống đạt cho các đương sự có địa chỉ tại 2 tiểu bang này để tiến hành khi được phép thực hiện trở lại. Do đó, trong trường hợp cần tống đạt văn bản tố tụng cho các đương sự ở nước ngoài nói chung, đương sự có địa chỉ ở Hoa Kỳ nói riêng, các Tòa án cần cân nhắc để thông báo thời gian tiến hành các hoạt động tố tụng theo hướng bảo đảm tối đa quyền, nghĩa vụ tham gia tố tụng cho các đương sự nêu trên phù hợp với quy định tại Điều 476 của Bộ luật tố tụng dân sự. 3. V ề việc tống đạt văn bản tố tụng cho đương sự ở nước ngoài theo đường bưu chính Tòa án nhân dân tối cao đã có Công văn số 33/TANDTC-HTQT ngày 21/2/2017 thông báo về vấn đề này. Trong đó, Tòa án nhân dân tối cao đã thông báo danh sách các nước thành viên Công ước tống đạt giấy tờ phản đối và không phản đối nước thành viên khác gửi giấy tờ, tài liệu theo đường bưu chính cho đương sự ở nước đó (Bảng số 4 và Bảng số 5). Tòa án nhân dân tối cao tiếp tục cập nhật danh sách các nước nêu trên tại Bảng số 1 và Bảng số 2 ban hành kèm theo Công văn này. 3.1. Các nước thành viên Công ước tống đạt giấy tờ không phản đối nước thành viên khác gửi gi ấ y tờ, tài liệu theo đường bưu chính cho đương sự ở nước đó theo quy định tại Điều 10 (a) của Công ước Theo danh sách tại Bảng số 5 ban hành kèm theo Công văn số 33/TANDTC-HTQT ngày 21/2/2017 của Tòa án nhân dân tối cao, Nhật Bản là nước thành viên Công ước không phản đối việc tống đạt theo Điều 10 (a) của C ô ng ước. Tuy nhiên, từ năm 2018, Nhật Bản đã có tuyên bố phản đối cách thức t ố ng đạt này. Cho đ ế n nay, có 40 nước và 02 vùng lãnh thổ không phản đối nước khác t ố ng đạt theo đường bưu chính theo quy định tại Điều 10 (a) của Công ước , trong đó có 2 nước mới gia nhập Công ước là An-đô-ra và Tuy-ni-di . 3.2. Các nước thành viên Công ư ớ c tống đạt giấy t ờ phản đối nư ớ c thành viên khác gửi giấy t ờ , tài liệu theo đường bưu chính cho đương sự ở nư ớ c đó theo quy định tại Điều 10 (a) của Công ư ớ c Ngoài 30 nước thành viên Công ước đã được thông báo theo Công văn số 33/TANDTC-HTQT ngày 21/2/2017, hiện nay có thêm 3 nước thành viên Công ước khác là Nhật Bản, Bra-xin và Ni-ca-ra-goa cũng tuyên bố phản đối nước khác tống đạt theo đường bưu chính theo quy định tại Điều 10 (a) của Công ước. Như vậy, cho đến nay, có 33 nước phản đối nước khác tống đạt theo đường bưu chính theo quy định tại Điều 10 (a) của Công ước. 3.3. V ề gửi hồ sơ tống đạt văn bản tố tụng theo đường bưu chính Theo mục 6 Phần II của Công văn số 33/TANDTC-HTQT ngà y 21/2/2017 của Tòa án nhân dân tối cao, thì Tòa án có trách nhiệm gửi hồ sơ tống đạt văn bản tố tụng cho đương sự ở nước ngoài theo dịch vụ bưu phẩm bảo đảm quốc tế có ký nhận của người nhận. Tòa án các cấp cần lưu ý đây là loại dịch vụ bưu phẩm được gắn số hiệu để theo dõi, định vị trong quá trình chuyển phát. Hiện nay, hầu hết tại các nước, việc ký nhận bưu phẩm được thực hiện bằng bút điện tử trên thiết bị điện tử mà không phải bằng các loại bút thông thường trên văn bản giấy. Do đó, kết quả chuyển phát bưu phẩm sẽ được tổ chức bưu chính cung cấp bằng văn bản điện tử mà không phải là văn bản giấy có chữ ký “tươi” của người nhận. Văn bản điện tử này thể hiện kết quả của việc tống đạt văn bản tố tụng đã hoàn thành hoặc không thực hiện được theo quy định của pháp luật nước nơi có đương sự cần tống đạt. Do đó, Tòa án cần chấp nhận kết quả thực hiện đó mà không nên căn cứ vào quy định của Bộ luật tố tụng dân sự hiện hành để xác định việc tống đạt của tổ chức bưu chính ở nước ngoài là hoàn thành hoặc không thực hiện được. Trên đây là một số thông tin phục vụ việc tống đạt văn bản tố tụng ra nước ngoài cho đương sự theo quy định của Công ước tống đạt giấy tờ và Bộ luật tố tụng dân sự. Trường hợp muốn trao đổi nghiệp vụ về tống đạt, thông báo văn bản tố tụng ra nước ngoài, các Tòa án gửi văn bản về Tòa án nhân dân t ố i cao (thông qua Vụ Hợp tác quốc tế, 262 Đội C ấn, Hà Nội) hoặc liên hệ đồng chí Lê Mạnh Hùng, Phó Vụ trưởng, Vụ Hợp tác quốc tế theo s ố điện thoại: 024.37623036 hoặc 0976437814./. Nơi nhận: - Như trên; - Trang thông tin Tương trợ tư pháp, Cổng thông tin điện tử TANDTC (để đăng); - Trang thông tin điện tử của các TAND cấp tỉnh, TAND cấp cao (để đăng); - Đ/c Vụ trưởng VHTQT (để b/c); - Lưu VT, HTQT (TANDTC). TL. CHÁNH ÁN KT. VỤ TRƯỞNG VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ PHÓ VỤ TRƯỞNG Lê Mạnh Hùng BẢNG S Ố 1. DANH SÁCH CÁC NƯỚC THÀNH VIÊN CÔNG ƯỚC T Ố NG ĐẠT GIẤY TỜ KHÔNG PHẢN Đ Ố I VIỆC TỐNG ĐẠT THEO ĐƯỜNG BƯU CHÍNH QUY ĐỊNH TẠI ĐI Ề U 10 (a) CỦA CÔNG ƯỚC (Ban hành kèm theo Công văn số 1 01 /TANDTC-HTQT ngày 25/6/2020 của Tòa án nh â n dân tối cao) TÊN NƯỚC TÊN NƯỚC 1. An-ba-ni (Albania) 22 I-xra-en (Israel) 2. An-ti-goa và Bác-bu-đa (Antigua and Barbuda) 23 I-ta-li-a (Italy) 3. Ác-mê-ni-a (Armenia) 24 An-đô-ra (Andorra) 4. Ốt-xtrây-li-a (Australia) 25 Ca-dắc-xtan (Kazakhstan) 5. Ba-ha-mát (Bahamas) 26 Lát-vi-a (Latvia) 6. Bác-ba-đốt (Barbados) 27 Lúc-xăm-bua (Luxembourg) 7. Bê-la-rút (Belarus) 28 Ma-la-uy (Malawi) 8. Bỉ (Belgium) 29 Ma-rốc (Morocco) 9. Bê-li-xê (Belize) 30 Hà Lan (Netherlands) 10. Bô-xni-a và Héc-xê-gô-vi-na (Bosnia and Herzegovina) 31 Pa-ki-xtan (Pakistan) 11. B ố t-xoa-na (Botswana) 32 Bồ Đào Nha (Portugal) 12. Ca-na-đa (Canada) 33 Ru-ma-ni (Romania) 13. Cô-lôm-bi-a (Colombia) 34 Xanh-vin-xen và Grê-na-din (Saint Vincent and the Grenadines) 14. Hồng Kông (Trung Quốc) 35 Xây-sen (Seychelles) 15. Ma Cao (Trung Quốc) 36 Xlô-ve-ni-a (Slovenia) 16. Síp (Cyprus) 37 Tây Ban Nha (Spain) 17. Đan Mạch (Denmark) 38 Thụy Điển (Sweden) 18. Ex-tô-ni-a (Estonia) 39 Vương quốc Anh (United Kingdom) 19. Phần Lan (Finland) 40 Hoa Kỳ (United States of America). 20. Pháp (France) 41 Ai-len (Ireland) 21. Ai-xơ-len (Iceland) 42 Tuy-ni-di (Tunisia) BẢNG SỐ 2. DANH SÁCH CÁC NƯỚC THÀNH VIÊN CÔNG ƯỚC TỐNG ĐẠT GIẤY TỜ PHẢN ĐỐI VIỆC TỐNG ĐẠT THEO ĐƯỜNG BƯU CHÍNH QUY ĐỊNH TẠI ĐIỀU 10 ( a ) CỦA CÔNG ƯỚC (Ban hành kèm theo Công văn số 10 1 /TANDTC-HTQT ngày 25/6/2020 của Tòa án nhân dân t ố i cao) TÊN NƯỚC TÊN NƯỚC 1. Bun-ga-ri (Bulgaria) 18 Cô-oét (Kuwait) 2. Hung-ga-ri (Hungary) 19 Lít-va (Lithuania) 3. Trung Quốc (China) 20 Man-ta (Malta) 4. Séc (Czech Republic) 21 Mê-hi-cô (Mexico) 5. Xlô-va-ki-a (Slovakia) 22 Mô-na-cô (Monaco) 6. Ba Lan (Poland) 23 Môn-tê-nê-grô (Montenegro) 7. Liên bang Nga (Russian Federation) 24 Na Uy (Norway) 8. U -crai-na (Ukraine) 25 Môn-đô-va (Moldova) 9. Ác-hen-ti-na (Argentina) 26 Xan-ma-ri-nô (San Marino) 10. Cờ-roát-ti-a (Croatia) 27 Xéc-bi-a (Serbia) 11. Ả Rập Ai Cập (Egypt) 28 Xri-lan-ca (Sri Lanka) 12. Đức (Germany) 29 Thụy sỹ (Switzerland) 13 Hy Lạp (Greece) 30 Ma-xê-đô-ni-a (Macedonia) 14. Ấn Độ (India) 31 Thổ Nhĩ Kỳ (Turkey) 15. Hàn Quốc (Korea) 32 Vê-nê-du-ê-la (Venezuela). 16 Nhật Bản (Japan) 33 Bra-xin (Brasin) 17 Ni-ca-ra-goa (Nicaragua)