2456/BGDĐT-KHCNMT

Công văn 2456/BGDĐT-KHCNMT năm 2020 về hướng dẫn tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện đề tài khoa học và công nghệ đặt hàng cấp bộ thực hiện từ năm 2021 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2456/BGDĐT-KHCNMT V/v hướng dẫn tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện đề tài khoa học và công nghệ đặt hàng cấp bộ thực hiện từ năm 2021 Hà Nội, ngày 06 tháng 7 năm 2020 Kính gửi: Các đại học, trường đại học, học viện, viện nghiên cứu, trường cao đẳng sư phạm trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo Thực hiện Quyết định số 1721/QĐ-BGDĐT ngày 29/6/2020 về việc phê duyệt danh mục đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ đặt hàng giao tuyển chọn thực hiện từ năm 2021 (sau đây gọi tắt là Quyết định 1721, được gửi kèm theo), Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn các đại học, trường đại học, học viện, viện nghiên cứu, trường cao đẳng sư phạm trực thuộc (sau đây gọi chung là các đơn vị) được giao tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ năm 2021 thực hiện công tác tuyển chọn như sau: 1. Thông báo tuyển chọn: Thủ trưởng các đơn vị được giao tuyển chọn ghi trong Quyết định 1721 có trách nhiệm thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử của đơn vị để các tổ chức, cá nhân đáp ứng các tiêu chí quy định tại Điều 4 và Điều 7 Thông tư số 11/2016/TT-BGDĐT ngày 11 tháng 4 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về quản lý đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo (sau đây gọi tắt là Thông tư số 11) nộp hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn. Hồ sơ tuyển chọn được quy định tại Điều 15 Thông tư số 11. 2. Lập và tổ chức họp hội đồng tuyển chọn: a) Thủ trưởng các đơn vị được giao tuyển chọn có trách nhiệm thành lập và tổ chức họp Hội đồng tuyển chọn theo các quy định tại Điều 17 Thông tư số 11. b) Việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì đề tài cấp bộ theo các tiêu chí quy định tại Điều 16 Thông tư số 11 và Danh mục đặt hàng giao tuyển chọn theo Quyết định 1721. 3. Kinh phí thực hiện đề tài: 3.1. Nguồn ngân sách nhà nước: Bộ Giáo dục và Đào tạo cấp kinh phí thực hiện đề tài từ ngân sách nhà nước không vượt quá số kinh phí từ NSNN dự kiến trong các phụ lục kèm theo Quyết định 1721. 3.2. Kinh phí từ nguồn khác: Ngoài những đề tài đã dự kiến số kinh phí ngoài ngân sách nhà nước (nguồn khác) trong các phụ lục kèm theo Quyết định số 1721, Thủ trưởng các đơn vị được giao tuyển chọn khuyến khích và ưu tiên tuyển chọn đề tài nào huy động được nguồn kinh phí hợp pháp khác của đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, nhà tài trợ để thực hiện đề tài. Lưu ý: - Không huy động kinh phí từ thành viên thực hiện đề tài. - Nguồn kinh phí khác phải có cam kết rõ ràng và thực hiện theo quy định về quản lý kinh phí của đề tài cấp bộ. 4. Dự toán kinh phí thực hiện đề tài: a) Căn cứ xây dựng dự toán: - Các yếu tố đầu vào cấu thành dự toán kinh phí thực hiện đề tài theo quy định tại Điều 6 Thông tư liên tịch 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn định mức, phân bổ dự toán đề tài sử dụng kinh phí có sử dụng ngân sách Nhà nước để thực hiện mục tiêu, yêu cầu, nội dung và khối lượng công việc nghiên cứu của đề tài. - Quyết định số 5830/QĐ-BGDĐT ngày 27/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về quy định một số định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí áp dụng đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ có sử dụng ngân sách Nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo. - Các định mức kinh tế - kỹ thuật do các bộ, ngành chức năng ban hành, định mức làm căn cứ xây dựng dự toán (Danh mục văn bản tại Phụ lục 1). b) Yêu cầu: - Dự toán kinh phí của đề tài được xây dựng và thuyết minh theo từng nội dung nghiên cứu và gắn với các kết quả, sản phẩm cụ thể của đề tài. - Dự toán kinh phí thực hiện đề tài cần thể hiện rõ kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước và kinh phí nguồn khác, ghi đầy đủ, rõ ràng trong Mục “19. Kinh phí thực hiện đề tài và nguồn kinh phí” của Thuyết minh đề tài (Mẫu 6, Phụ lục I, Thông tư số 11). - Dự toán kinh phí thực hiện đề tài cần được lập đúng định mức, đủ, hợp lý và tiết kiệm. 5. Nộp hồ sơ, kết quả tuyển chọn đề tài: Các đơn vị nộp hồ sơ kết quả tuyển chọn đề tài về Bộ Giáo dục và Đào tạo gồm: a) Công văn của đơn vị: Báo cáo quá trình và kết quả tuyển chọn đề tài, kèm theo các phụ lục: Quyết định thành lập Hội đồng tuyển chọn, danh sách thành viên hội đồng, danh sách tổ chức, cá nhân trúng tuyển. b) Hồ sơ đề tài: Đóng thành 07 quyển (01 bản chữ ký tươi) bao gồm: - Biên bản họp Hội đồng tuyển chọn ghi đầy đủ thông tin, kết luận của Hội đồng (Mẫu 11, Phụ lục I, Thông tư số 11) và Bản giải trình hoàn thiện thuyết minh của chủ nhiệm đề tài. - Thuyết minh đề tài đã chỉnh sửa theo kết luận của Hội đồng tuyển chọn, thể thức đúng theo Mẫu 6, Phụ lục I, Thông tư số 1, thủ trưởng đơn vị ký, đóng dấu. - Bảng dự toán chi tiết các khoản chi (theo Mẫu tại Phụ lục 2). - Bản cam kết hỗ trợ kinh phí nguồn khác thực hiện đề tài. - Xác nhận của tổ chức, cá nhân phối hợp và ứng dụng, nhận chuyển giao kết quả thực hiện đề tài. - Tiềm lực của tổ chức, cá nhân thực hiện đề tài (Mẫu 7, Phụ lục I, Thông tư 11). Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu các đơn vị triển khai Tuyển chọn và gửi kết quả, hồ sơ tuyển chọn (bản cứng và file điện tử) tại Mục 5 nêu trên về Bộ Giáo dục và Đào tạo để thẩm định, phê duyệt thực hiện trong kế hoạch 2021. Thời hạn nhận hồ sơ: Trước 17h00 ngày 15/8/2020. Bản cứng hồ sơ gửi về địa chỉ: Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Bộ Giáo dục và Đào tạo, số 35 Đại Cồ Việt, Hà Nội. Ngoài bì ghi rõ: “ Hồ sơ kết quả tuyển chọn đề tài KH&CN cấp bộ 2021 ”. File điện tử công văn về hồ sơ đề tài gửi về email: vukhcnmts@moet.gov.vn hoặc nvchau@moet.gov.vn. Thủ trưởng các đơn vị chỉ đạo Phòng/Ban Khoa học và Công nghệ hỗ trợ rà soát thuyết minh, Phòng/Ban Kế toán - Tài chính hỗ trợ rà soát dự toán theo đúng quy định hiện hành. Lưu ý: Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ chấp nhận thẩm định và xem xét đưa vào thực hiện trong kế hoạch năm 2021 kết quả tuyển chọn của nh ữ ng đơn vị đáp ứng các yêu cầu theo quy định và thời hạn nêu trên. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề gì vướng mắc, xin vui lòng liên hệ với ông Nguyễn Văn Châu - CVC Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Bộ Giáo dục và Đào tạo. Điện thoại: 0912337219. Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu các đơn vị khẩn trương triển khai thực hiện để Bộ kịp thẩm định nội dung và kinh phí, phê duyệt và gửi kết quả cùng thuyết minh sang Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính trước 30/8/2020. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Thứ tr ư ởng Nguyễn Văn Phúc (để báo cáo); - Cổng thông tin điện tử Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Lưu: VT, KHCNMT. TL. BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG Tạ Ngọc Đôn PHỤ LỤC 1 DANH MỤC VĂN BẢN PHỤC VỤ LẬP DỰ TOÁN 1. Quyết định số 5830/QĐ-BGDĐT ngày 27/11/2015 của Bộ trưởng Bộ GDĐT về quy định một số định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí áp dụng đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ có sử dụng ngân sách Nhà nước của Bộ GDĐT. 2. Thông tư liên tịch 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn định mức, phân bổ dự toán đề tài sử dụng kinh phí có sử dụng ngân sách Nhà nước Quyết định 5830/QĐ-BGDĐT ngày 27/11/2015 của Bộ trưởng Bộ GDĐT 3. Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. 4. Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê. 5. Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước. 6. Thông tư liên tịch số 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC ngày 30/12/2015 của Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ quy định khoán chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước. 7. Các văn bản liên quan khác. Stt Khoản chi, nội dung chi Quy định áp dụng 1 Chi tiền công lao động trực tiếp Quyết định 5830/QĐ-BGDĐT ngày 27/11/2015 của Bộ GDĐT 2 Chi mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu - Lập theo nội dung nghiên cứu, công việc thực hiện, kết quả, sản phẩm. - 03 báo giá nếu mục chi này quá 20 triệu đồng 3 Chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định - Lập theo nội dung nghiên cứu, công việc thực hiện, kết quả, sản phẩm. - 03 báo giá nếu mục chi này quá 20 triệu đồng 4 Chi hội thảo khoa học, công tác phí - Hội thảo khoa học: Quyết định 5830/QĐ-BGDĐT ngày 27/11/2015 của Bộ GDĐT - Công tác phí: Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính 5 Chi trả dịch vụ thuê ngoài phục vụ hoạt động nghiên cứu - Lập theo nội dung nghiên cứu, công việc thực hiện, kết quả, sản phẩm, kèm 03 báo giá nếu mục chi này quá 20 triệu đồng 6 Chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Tài chính 7 Chi văn phòng, phẩm, thông tin liên lạc, in ấn Không quá 2% tổng kinh phí đề tài 8 Chi họp hội đồng đánh giá, nghiệm thu cấp cơ sở Không quá 50% định mức nghiệm thu chính thức quy định tại Thông tư liên tịch 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN 9 Chi quản lý chung Không quá 5% tổng kinh phí đề tài 10 Chi khác Vận dụng quy định hiện hành * Lưu ý: Nếu mục chi nào không chi thì ghi số 0 vào cột tổng kinh phí và chỉ giải trình (trong Phụ lục 2) các khoản ch i nếu đề tài có chi . PHỤ LỤC 2 GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁC MỤC CHI Mục 1: Công lao động trực tiếp tham gia thực hiện đề tài: Số TT Nội dung công việc Họ và tên người thực hiện Chức danh thực hiện nhiệm vụ KH&CN Hệ số tiền công theo ngày Số ngày công Lương cơ sở (đồng) Tổng tiền công (đồng) Nguồn kinh phí Từ NSNN Nguồn khác (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) = (5)x(6)x(7) (9) (10) 1 (ghi rõ tổng tiền công theo từng nội dung chính) 1.1 1.2 … 2 2.1 2.2 … Tổng cộng Mục 2. Chi mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu: Lập theo nội dung nghiên cứu, công việc thực hiện, kết quả, sản phẩm. (Kèm 3 báo giá nếu mục chi này quá 20 triệu đồng) Số TT Khoản chi, nội dung chi Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng) Tổng kinh phí (đồng) Nguồn kinh phí Từ ngân sách nhà nước Nguồn khác (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Nguyên, vật liệu 1.1 1.2 … 2 Dụng cụ, phụ tùng, vật rẻ tiền mau hỏng 3 Năng lượng, nhiên liệu … Tổng cộng Mục 3. Chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định: Lập theo nội dung nghiên cứu, công việc thực hiện, kết quả, sản phẩm. (Kèm 3 báo giá nếu mục chi này quá 20 triệu đồng) Số TT Nội dung Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng) Tổng kinh phí (đồng) Nguồn kinh phí Từ ngân sách nhà nước Nguồn khác (1) (2) (3) (4) ( 5 ) (6) (7) (8) 1 Mua mới 1.1 1.2 … 2 Thuê thiết bị (ghi tên thiết bị, thời gian thuê) … Tổng cộng Mục 4. Chi hội thảo, công tác phí Số TT Nội dung Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng) Tổng kinh phí (đồng) Nguồn kinh phí Từ ngân sách nhà nước Nguồn khác (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Hội thảo 2.1 Người chủ trì 2.2 Thư ký Hội thảo 2.3 Báo cáo viên trình bày tại Hội thảo 2.4 Báo cáo khoa học đặt hàng nhưng không trình bày tại Hội thảo 2.5 Thành viên tham gia Hội thảo … 2 Công tác phí Mục 5. Chi trả dịch vụ thuê ngoài phục vụ nghiên cứu: Lập theo nội dung nghiên cứu, công việc thực hiện, kết quả, sản phẩm. (Kèm 3 báo giá nếu mục chi này quá 20 triệu đồng) Mục 6. Chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu Số TT Nội dung Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng) Tổng kinh phí (đồng) Nguồn kinh phí Từ ngân sách nhà nước Nguồn khác (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Điều tra, khảo sát thu thập số liệu (nội dung điều tra khảo sát, số ngày, số người, công tác phí...) 1.1 1.2 … Mục 7. Chi văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, in ấn: Không quá 2% tổng kinh phí đề tài Mục 8. Chi họp hội đồng đánh giá, nghiệm thu cấp cơ sở: Số TT Nội dung Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng) Tổng kinh phí (đồng) Nguồn kinh phí Từ ngân sách nhà nước Nguồn khác (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 4 Đánh giá, nghiệm thu đề tài cấp cơ sở 4.1 Chủ tịch 4.2 Thành viên Hội đồng 4.3 Thư ký hành chính 4.4 Đại biểu dự 4.5 Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 4.6 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện Mục 9. Chi quản lý chung: Không quá 5% tổng kinh phí đề tài Mục 10. Chi khác: Vận dụng các quy định hiện hành Ngày … tháng … năm … TỔ CHỨC CHỦ TRÌ (Ký tên, đóng dấu) Ngày … tháng … năm … CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI (Ký, ghi rõ họ tên)