19/2015/QĐ-UBND

Quyết định 19/2015/QĐ-UBND về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp tỉnh Long An ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------- Số: 19 /2015/QĐ- U BND Long An , ngày 27 tháng 04 năm 20 15 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TƯ PHÁP TỈNH LONG AN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Căn cứ Luật tổ chức HĐND và U BND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ c ấ u tổ chức của Sở Tư pháp thuộc U BND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tư pháp thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Xét đề nghị tại văn bản số 426/STP-TCCB ngày 09/4/2015 của Sở Tư pháp, và đề xuất tại văn bản số 243/SNV-TCCC ngày 17/4/2015 của Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Vị trí và chức năng 1. Sở Tư pháp là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thực hiện chức năng tham mưu, giúp U BND tỉnh quản lý nhà nước về: công tác xây dựng và thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý v ă n bản quy phạm pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính; pháp chế; phổ bi ế n, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; hộ tịch; qu ố c tịch; chứng thực; nuôi con nuôi; lý lịch tư pháp; b ồ i thường nhà nước; trợ giúp pháp lý; luật sư; tư vấn pháp luật; công chứng; giám định tư pháp; bán đ ấ u giá tài sản; trọng tài thương mại; quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và công tác tư pháp khác theo quy định của pháp luật. 2. Sở Tư pháp có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo quản lý v ề t ổ chức, biên chế và công tác của U BND tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Tư pháp. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Trình U BND tỉnh: a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc phạm vi thẩm quy ề n ban hành của HĐND tỉnh và UBND tỉnh tr ong lĩnh vực tư pháp. b) Dự thảo kế hoạch dài hạn, 05 năm, hàng năm và các đề án, dự án, chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện pháp luật thuộc th ẩ m quy ề n quy ế t định của HĐND tỉnh, UBND tỉnh trong lĩnh vực t ư pháp. c) Dự thảo quy hoạch phát triển nghề luật sư, công chứng, bán đấu giá tài sản và các nghề tư pháp khác ở địa phương thuộc phạm v i quản lý nhà nước của UBND tỉnh. d) Phối hợp với Sở Nội vụ dự thảo văn bản quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với cấp Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Tư pháp; Trưởn g , Phó Trưởng phòng Phòng Tư pháp thuộc UBND huyện, thị xã, thành phố (c ấ p huyện) thuộc tỉnh. 2. Trình Chủ tịch UBND tỉnh: a) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các tổ chức, đơn vị thuộc S ở Tư pháp theo quy định của pháp luật. b) Dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh về công tác tư pháp ở địa phương. 3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án trong lĩnh vực tư pháp đã được cấp có thẩm quyền quyết định, phê duyệt. 4. V ề xây dựng v ă n bản quy phạm pháp luật: a) Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt, đi ề u chỉnh chương trình xây dựng v ă n bản quy phạm pháp luật của U BND tỉnh; ph ố i hợp với Văn phòng U BND tỉnh lập dự thảo Dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh để U BND tỉnh tr ì nh HĐND tỉnh theo quy định của pháp luật. b) Tham gia xây dựng dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh do cơ quan chuyên môn khác của U B ND tỉnh chủ trì soạn thảo. c) Thẩm định dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND tỉnh và UBND tỉnh theo quy định của pháp luật. d) Tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh và Bộ Tư pháp. 5. V ề theo dõi thi hành pháp luật: a) Xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh. b) Hướng d ẫ n, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh , UBND cấp huyện tron g việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi h à nh pháp luật tại địa phương; đ ề xuất U BND tỉnh việc xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật. c) Tổng hợp, xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật ở địa phương và kiến nghị các biện pháp giải quy ế t những khó khăn, vướng m ắ c trong thi hành pháp luật với UBND tỉnh và Bộ Tư pháp. d) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực tư pháp thuộc phạm vi quản lý nhà nước của UBND tỉnh. 6. V ề kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật: a) Giúp UBND tỉnh tự kiểm tra văn bản do UBND tỉnh ban hành. b) Kiểm tra v ă n bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND cấp huyện; hướng dẫn cơ quan chuyên môn thuộc UBND c ấ p huyện tự ki ể m tra v ă n bản quy phạm pháp luật và kiểm tra văn b ả n quy phạm pháp luật của HĐN D và UBND xã, phường, thị tr ấ n (sau đây gọi chung là UBND c ấ p xã) theo quy định của pháp luật. c) Tham mưu Chủ tịch U BND tỉnh xử lý văn bản trái pháp luật đã đ ư ợc phát hiện; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp xử lý văn bản trái pháp luật theo quy định của pháp luật. 7. Tổ chức thực hiện việc rà soát, hệ thống h óa văn bản quy phạm pháp luật của HĐND tỉnh và UBND tỉnh theo quy định của pháp luật; đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hóa chung của các cơ quan chuyên môn thuộc U BND tỉnh và của UBND cấp huyện. 8. V ề kiểm soát thủ tục hành chính: a) Hướng dẫn, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính; tổ chức thực hiện việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quy ề n trên địa bàn theo quy định của pháp luật. b) Cho ý kiến, thẩm định về thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND tỉnh, U BND tỉnh. c) Đôn đ ố c các Sở ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện việc thống kê các thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay th ế , thủ tục hành chính bị hủy b ỏ hoặc bãi b ỏ ; kiểm soát chất lượng và nhập dữ liệu thủ tục hành chính, v ă n bản liên quan đã được công bố vào Cơ sở d ữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; tạo đường k ế t nối giữa trang tin điện tử của UBND tỉnh với Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. d) Tổ chức tiếp nhận, nghiên cứu và đề xuất việc phân công xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND t ỉ nh; theo dõi, đôn đốc việc xử lý phản ánh, ki ế n nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính tại các Sở ng à nh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và các đơn vị khác có liên quan. đ) Tổ chức nghiên cứu, đề xuất, trình UBND tỉnh các sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và quy định có liên quan; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện sau khi được Chủ tịch U BN D tỉnh phê duyệt. e) Giúp U BND tỉnh kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và UBND cấp xã. g) Đề xuất U BND tỉnh thiết lập hệ thống công chức đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo chế độ kiêm nhiệm tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã và đơn vị li ên quan ở địa phương. h) Thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp . 9. V ề phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở: a) Xây dựng, trình U BND tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật và tổ chức thực hiện sau khi ch ươn g trình, kế hoạch được ban hành. b) Theo dõi, hướng d ẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương; đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh, các cơ quan, tổ chức có liên quan và UBND cấp huyện trong việc t ổ chức Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên địa bàn. c) Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp ph ổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh. d) Xây dựng, quản lý đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tu y ên truyền viên pháp luật; tham gia với các cơ quan có liên quan thực hiện chu ẩ n h ó a đ ộ i ng ũ giáo viên dạy m ô n giáo dục công dân, giáo viên, giảng viên dạy pháp luật theo quy định của pháp luật. đ) Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật ở c ấ p xã và ở các cơ quan, đ ơn vị theo quy định của pháp luật. e) Hư ớ ng dẫn về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ s ở theo quy định của pháp luật; hướng dẫn nghiệp vụ và kỹ năn g hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên theo Quy chế ph ố i hợp giữa Chính phủ và Ủ y ban Trung ương Mặt tr ận t ổ quốc Việt Nam và hư ớ ng dẫn của Bộ Tư pháp. 10. Chủ tr ì , phối hợp với Sở V ă n h óa , Thể thao và Du lịch và các Sở có liên quan giúp UBND tỉnh hướng d ẫn việc xây dựng hương ước, quy ước của ấp, khu ph ố phù hợp với quy định của pháp luật. 11. Giúp U BND tỉnh thực hiện nhiệm vụ về xây dựng xã, phường, thị trấn tiếp cận pháp luật theo quy định. 12. V ề hộ tịch, quốc tịch, chứng thực và nuôi con nuôi: a) Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, quốc tịch tại địa phương; hư ớ ng d ẫn nghiệp vụ cho cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện và công chức Tư pháp - Hộ tịch thuộc UBND c ấ p xã về vi ệ c cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký. b) Xây dựng hệ thống tổ chức đăng ký và quản lý hộ tịch; quản l ý , cập nh ậ t khai th á c Cơ s ở dữ liệu hộ tịch điện t ử theo quy định; thực hiện nhiệm vụ đăng ký hộ tịch theo quy đ ịn h của pháp luật; đề nghị UBND tỉnh quyết định thu hồi, hủy bỏ những giấy tờ hộ tịch do UBND cấp huyện cấp trái với quy định của pháp luật (trừ trường hợp kết hôn trái pháp luật). c) Giải quyết các việc về nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài thuộc thẩm quy ề n theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của U BND tỉnh; thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh giải quyết các việc về nuôi con nuôi thuộc thẩm quyền của U BND tỉnh theo quy định của pháp luật. d) Thực hiện các nhiệm vụ để giải quyết hồ sơ xin nhập, xin thôi, xin trở lại qu ố c tịch Việt Nam; xác nhận có quốc tịch Việt Nam; xin c ấ p gi ấ y xác nh ận l à người có qu ố c tịch Việt Nam; thông báo có qu ố c tịch Việt Nam; quản lý và lưu trữ hồ sơ về quốc tịch theo quy định của pháp luật. 13. V ề lý lịch tư pháp: a) Xây dựng, quản lý, khai thác, bảo vệ và sử dụng cơ s ở dữ liệu lý lịch tư pháp tại địa phương theo quy định của pháp luật. b) Tiếp nhận, xử lý thông tin lý lịch tư pháp do Tòa án, cơ quan Thi hành án dân sự, các cơ quan, tổ chức có liên quan và Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cung c ấ p; cung c ấ p L ý lịch tư pháp, thông tin b ổ sung cho Trung tâm Lý lịch tư pháp qu ố c gia; cung c ấ p thông tin lý lịch tư pháp cho S ở Tư pháp khác. c) Lập Lý lịch tư pháp, cập nhật thông tin lý lịch tư pháp bổ sung theo quy định. d) Cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo thẩm quyền. 14. V ề bồi thường nhà nước: a) Hướng dẫn kỹ năng, nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước cho công chức thực hiện công tác bồi thường nhà nước của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện. b) Đề xuất, tr ình UBND tỉnh xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường nhà nước trong trường hợp người bị thiệt hại yêu cầu hoặc chưa có sự thống nhất về việc xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường nhà nước theo quy định của pháp luật; theo d õ i, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết bồi thường, chi trả tiền bồi thường và thực hiện trách nhiệm hoàn trả theo quy định của pháp luật. c) Cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ tr ợ người bị thiệt hại thực hiện quyền yêu c ầ u bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính. 15. V ề trợ giúp pháp lý: a) Quản lý, hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; hoạt động tham gia trợ giúp pháp lý của các Văn phòng luật sư, Công ty luật, Trung tâm tư vấn pháp luật theo quy định của pháp luật. b) Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp l i ên ngành v ề tr ợ giúp pháp lý trong hoạt động t ố tụng cấp tỉnh. c) Đề ngh ị Chủ tịch U BND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm Trợ giúp viên pháp lý; quy ế t định công nhận, cấp và thu hồi thẻ Cộng tác viên tr ợ giúp pháp lý; cấp, thay đổi, thu hồi Giấy đ ă ng ký tham gia trợ giúp pháp lý của Văn phòng luật sư, Công ty luật và Trung tâm tư vấn pháp luật. 16. V ề luật sư và tư vấn ph á p luật: a) Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức và hoạt động tư vấn pháp luật tại địa phương. b) Thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh quy ế t định cho phép thành lập, phê chuẩn kết quả Đại hội của Đoàn luật sư, giải thể Đoàn luật sư; chủ trì, phối h ợ p với Sở Nội vụ thẩm định, trình U BND tỉnh xem xét, phê duyệt Đ ề án t ổ chức Đại hội nhiệm kỳ, phương án xây dựng Ban Chủ nhiệm, Hội đồng khen thưởng, kỷ luật nhi ệm kỳ mới. c) Cấp, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam, Trung tâm tư v ấ n pháp luật; c ấp, thu hồi Thẻ tư vấn viên pháp luật. d) Cung cấp thông tin về việc đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài cho cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân có yêu cầu theo quy định của pháp luật; đ ề n g hị Đoàn luật sư cun g cấp thông tin về tổ chức và hoạt động của luật sư, yêu c ầ u t ổ chức hành ngh ề luật sư báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động khi cần thi ế t. đ) Lập danh sách, theo dõi người đ ă ng ký hành nghề tại Đoàn luật sư tại địa phương. 17. V ề công chứng: a) Tổ chức thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành n ghề công chứng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại địa phương. b) Đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm Công chứng viên; quyết định tạm đình chỉ hành nghề công chứng đ ố i với công chứng viên. c) Trình UBND tỉnh quyết định thành lập, chuyển đổi, giải thể Phòng Công chứng và cho phép thành lập, thay đ ổ i, hợp nh ấ t, sáp nhập, chuy ể n nhượng và thu hồi quyết định thành lập Văn phòng công chứng theo quy định. d) Cấp, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng; ghi nhận thay đổi d anh sách công chứng viên là thành viên hợp danh của Văn phòng công ch ứ ng; thực hiện đăng ký hành nghề và cấp Thẻ công chứng viên cho công chứng viên c ủ a tổ chức hành ngh ề công chứng. đ) Xây dựng, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về công chứng theo quy định. 18. V ề giám định tư pháp: a) Trình UBND tỉnh quyết định cho phép thành lập Văn phòng giám định tư pháp; chuyển đổi loại hình hoạt động, thay đổi, b ổ sung lĩnh vực giám định của Văn phòng giám định tư pháp. b) Cấp Giấy đăng ký hoạt động cho Văn phòng giám định tư pháp; phối hợp với c ác cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh về việc b ổ nhiệm, mi ễ n nhiệm giám đ ị nh viên tư pháp ở địa phương. c) Đánh giá về tổ chức, chất lượng hoạt độn g giám định tư pháp ở địa phương; đề xuất các giải pháp bảo đảm số lượng, chất lượng của đội ngũ người gi á m đ ị nh tư pháp theo yêu c ầ u của hoạt động t ố tụng tại địa phương. d) Chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn giúp U BND tỉnh quản lý nhà nước v ề hoạt động của Văn phòng giám định tư pháp theo quy định của pháp luật. 19. V ề bán đ ấ u giá tài sản: a) Tổ chức thực hiện Quy hoạch phát triển các tổ chức bán đấu giá ở địa phương sau khi được UBND t ỉ nh phê duyệt; tham mưu, đ ề xu ấ t U B N D t ỉnh thực hiện c á c biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức và đội ngũ người bán đ ấ u giá ở địa phương. b) Hướng dẫn nghiệp vụ bán đấu giá tài sản cho các t ổ chức bán đ ấ u gi á tài sản trên địa bàn. 20. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về công tác trọng tài thương mại theo quy định của pháp luật. 21. V ề đ ă ng ký giao dịch b ả o đảm: a) Thực hiện kiểm tra định kỳ các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tại địa phương theo quy định của pháp luật. b) Định kỳ báo cáo Bộ Tư pháp về việc đ ă ng ký giao dịch bảo đảm đ ố i với quy ề n sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại địa phương. 22. V ề công tác pháp chế: a) Xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch công tác pháp ch ế h à ng năm ở địa phương và tổ chức thực hiện sau khi chương trình, kế hoạch được ban hành. b) Quản lý, kiểm tra công tác pháp chế đ ố i với công chức pháp ch ế chuyên trách và Phòng Pháp chế trong cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuy ê n môn thuộc UBND tỉnh. c) Giúp UBND tỉnh chủ trì hoặc phối hợp với các bộ, ngành trong việc hướng d ẫ n , tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ v ề công tác ph áp ch ế đ ố i với công chức pháp chế chuy ê n trách và Phòng Pháp ch ế trong cơ c ấ u t ổ chức của c á c cơ quan chuyên môn thuộc UB ND tỉnh. d) Quản lý, kiểm tra, hướng dẫn, tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ về công tác pháp chế đối với tổ chức pháp chế của các doanh nghiệp nhà nước tại địa phương. đ) Tham mưu, đề xuất U B ND tỉnh trong việc xây dựng, củng cố t ổ chức pháp ch ế , thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu qu ả công tác pháp ch ế t ạ i địa phương. 23. Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật. 24. V ề quản lý công tác thi hành pháp luật về x ử lý vi phạm hành ch ính: a) Giúp UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính tại địa phương; đề xuất việc nghiên cứu, xử lý các quy định xử lý vi phạm hành chính không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, m â u thuẫn với nhau theo quy định của pháp luật. b) Phổ biến, tập huấn nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi quản lý của địa phương. c) Th ự c hiện thống kê về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý của địa phương; xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành c hí nh và tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính tại Bộ Tư pháp. 25. Giúp U BND tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về thi hành án dân sự, hành chính theo quy định của pháp luật và quy chế phối hợp công tác giữa cơ quan tư pháp và cơ quan thi hành án dân sự địa phương do Bộ Tư pháp ban hành. 26. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tư pháp, pháp luật đối với Phòng Tư pháp cấp huyện, công chức Tư pháp - Hộ tịch c ấ p xã, các t ổ chức và cá nhân khác có liên quan theo quy định của pháp luật. 27. Kiểm tr a, thanh tr a đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng theo quy định của pháp luật hoặc theo sự phân cấp, ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh. 28. Thực hiện hợp tác quốc tế về pháp luật và công tác tư pháp theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh. 29. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ thông tin trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Tư pháp. 30. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của Văn phòng, các phòng chuyên môn nghiệp vụ và đ ơ n vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc tr ong các đ ơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng , kỷ luật đ ố i với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi qu ả n lý của S ở Tư pháp theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh. 31. Qu ả n lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của UBND tỉnh. 32. Thực hiện công tác thông tin, thống kê, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực công tác được giao v ớ i U BND tỉnh và Bộ Tư pháp. 33. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở Tư pháp theo quy định của pháp luật. 34. Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật . Điều 3. Cơ cấu tổ chức và biên chế 1. Lãnh đạo Sở: a) Sở Tư pháp có Giám đốc và 03 (ba) Phó Giám đốc. b) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở Tư pháp, chịu trách nhiệm trước U BND tỉnh , Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của S ở , việc chỉ đạo chuyên môn, nghiệp vụ đối với Phòng Tư pháp c ấ p huyện và c ô ng chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã trên địa bàn và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn khác được giao. c) Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở phụ trách, chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trư ớc pháp luật v ề v iệc thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đ ố c Sở v ắ ng mặt, một p hó Gi á m đ ố c được Gi á m đ ố c Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở. d) Việc bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch U BND t ỉ nh quyết đ ị nh theo quy định của Đảng, nhà nước về công tác cán bộ và theo đ ú ng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Tư pháp quy đ ị nh. đ) Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển khen thưởng kỷ luật; cho từ chức , ngh ỉ hưu v à thực hiện ch ế độ, chính sách đối với Giám đốc , Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật. 2. Cơ cấu tổ chức: a) Các đơn vị chuyên môn nghiệp vụ gồm: - Văn phòng Sở. - Thanh tr a Sở. - Phòng Tổ chức cán bộ. - Phòng Xây dựng và kiểm tr a văn bản quy phạm pháp luật. - Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính. - Phòng Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật. - Phòng Phổ biến, gi á o dục pháp luật. - Phòng Hành chính tư pháp. - Phòng Bổ tr ợ tư pháp. b) Các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở: - Các Phòng Công chứng. - Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước. - Trung tâm Dịch vụ bán đ ấ u giá tài sản. Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Tư pháp được thực hiện theo quy định của pháp luật. c) Giám đốc S ở Tư pháp có trách nhiệm ban hành Quy ch ế làm việc của Sở; quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đ ơn vị chuyên môn nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp. 3. Biên ch ế : a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, kh ố i lượng công việc, tính chất và đặc đi ể m của công tác tư pháp ở địa phương, U BND tỉnh bố trí đủ biên chế, đúng tiêu chu ẩ n theo vị trí việc làm cho Sở Tư pháp đ ể đáp ứng yêu c ầ u nhiệm vụ được giao, bảo đảm mỗi Phòng chuyên môn thuộc Sở có Trư ở ng phòng, không quá 02 Phó trưởng phòng và các công chức khác. b) Số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập ba o gồm viên chức và người lao động do U BND tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật. c) Việc tuyển dụng, bố trí công chức, viên chức của Sở Tư pháp ph ả i căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, chức danh ngh ề nghiệp của viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật. Điều 4. Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và công chức, viên chức, người lao động trong các đơn vị chuyên môn nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp 1. Biên chế công chức, số lượng người l àm việc tr ong các đơn vị chuyên môn nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp do Giám đốc Sở Tư pháp quy ế t định trong tổng biên chế công chức và tổng số lượng người làm việc thuộc Sở Tư pháp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 2. Việc tuyển dụng, sử dụng, nâng bậc lương, chuyển ngạch, bổ nhiệm ngạch, thay đổi chức d anh nghề nghiệp, điều động, khen thư ở ng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện ch ế độ, chính sách khác đ ố i với công chức, viên chức, người lao động trong các đ ơn vị chuyên môn nghiệp vụ và các đ ơn vị sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp do Giám đốc Sở Tư pháp quyết định theo phân cấp hoặc trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật. 3. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách khác đ ố i với cấp Trưởng, cấp Phó các đơn vị chuyên môn nghiệp vụ và các đ ơn vị sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp thực hiện theo quy định của Đảng, Nhà nước và theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh. 4. Việc bố trí công tác đối với công chức, viên chức của Sở Tư pháp phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức, theo phẩm chất, năng lực, sở trường, đ ả m bảo đúng các quy định của pháp luật. 5. Căn cứ vào tính chất, đặc điểm, khối lượng công việc thực tế tại Sở, Giám đốc Sở Tư pháp quyết định hoặc phân cấp cho người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp k ý kết hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật để thực hiện các công việc, nhiệm vụ cụ thể tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc S ở Tư pháp. Điều 5. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký và thay thế: Quyết định số 25/2009/QĐ-UBND ngày 01/7/2009 của UBND tỉnh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ c ấ u tổ chức của Sở Tư pháp tỉnh Long An; Quyết định số 39/2010/QĐ- U BND n g ày 08/10/2010 của UBND tỉnh Long An về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định s ố 25/2009/QĐ-UBND ngày 01/7/2009 của U BND tỉnh Long An về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp tỉnh Long An. Giám đốc S ở Tư pháp có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai, quán triệt và kiểm tra việc tổ chức thực hiện Quyết định này; ban hành quy chế làm việc, chế độ thông tin, báo cáo của Sở Tư pháp và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện theo quy định của pháp luật. Điều 6. Tổ chức thực hiện Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc S ở Nội vụ, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các Sở ngành tỉnh và Chủ tịch U BND các huyện, thị xã, thành phố thi hành quyết định này./. Nơi nhận: - Bộ T ư pháp; - Bộ Nội vụ; - Cục KTVBQPPL - Bộ T ư pháp; - TT. T U , TT. HĐND t ỉ nh; - CT, các PCT. UBND t ỉ nh; - Nh ư điều 6; - C ổng TTĐT t ỉ nh; - Phòng NCTH; - Lưu: VT, t uan. TC_chucnang,nhiemvu,quyenhanSoTuphap TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Nguyên