99/KH-UBND

Kế hoạch 99/KH-UBND năm 2019 về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020 do tỉnh Bình Định ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 99/KH-UBND Bình Định , ngày 12 tháng 12 năm 2019 KẾ HOẠCH BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRONG DỊP TẾT DƯ Ơ NG LỊCH, TẾT NGUYÊN ĐÁN VÀ MÙA LỄ HỘI XUÂN CANH TÝ 2020 Hàng năm, vào dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân lượng người tham gia giao thông sẽ tăng cao, khả năng dẫn đến quá tải về phương tiện tham gia giao thông và vận tải khách, đó là thời điểm vi phạm quy tắc giao thông tăng lên, hoặc đưa các phương tiện không đảm bảo điều kiện an toàn kỹ thuật để vận chuyển khách, làm tăng nguy cơ tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông. Để bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT) trên địa bàn tỉnh trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020, với các nội dung cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Bảo đảm giao thông thông suốt, đáp ứng nhu cầu vận tải hành khách và hàng hóa, bảo đảm đi lại thuận tiện, trật tự, an toàn cho người dân đón Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020. 2. Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật TTATGT, thực hiện các biện pháp phòng, tránh tai nạn giao thông của người dân trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020. 3. Thực hiện quyết liệt các giải pháp bảo đảm TTATGT ngay từ đầu năm 2020, tạo tiền đề thực hiện hiệu quả chương trình công tác Năm An toàn giao thông 2020. 4. Giảm thiểu tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020. II. CÁC HOẠT ĐỘNG TRỌNG TÂM 1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người tham gia giao thông về nguyên nhân, nguy cơ tai nạn giao thông tăng cao trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020; phổ biến các quy định của pháp luật về TTATGT, hướng dẫn thực hiện các biện pháp phòng, tránh tai nạn giao thông; tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về quản lý hoạt động vận tải khách đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và các biện pháp hạn chế tai nạn mô tô, xe gắn máy ở khu vực nông thôn đến các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp vận tải và người dân. 2. Tăng cường kiểm tra công tác xây dựng kế hoạch về bảo đảm TTATGT, tổ chức vận tải phục vụ Tết của các lực lượng, doanh nghiệp vận tải, nhà ga, bến xe, bến tàu; bảo đảm an toàn kỹ thuật đối với phương tiện chở khách. 3. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm TTATGT, vi phạm trong hoạt động vận tải, trọng tâm là các tuyến Quốc lộ qua địa bàn tỉnh, vi phạm điều kiện bảo đảm an toàn tại các bến khách ngang sông. 4. Xây dựng phương án phục vụ khách tại các nhà ga, bến tàu, bến xe, sân bay đảm bảo giải quyết đầy đủ nhu cầu đi lại của hành khách, không để khách ở lại qua đêm tại các điểm này trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020 vì lý do không có phương tiện vận chuyển. 5. Xây dựng phương án phân luồng và bố trí lực lượng điều tiết giao thông tại các khu vực tổ chức các lễ hội lớn, các s ự cố gây ùn tắc giao thông. 6. Chỉnh trang hạ tầng giao thông, hệ thống đèn chiếu sáng, hệ thống đèn tín hiệu, biển báo hiệu; thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông tại các công trình đang thi công hoặc tạm ngừng thi công. 7. Triển khai các biện pháp ngăn chặn đua xe trái phép ở đô thị. 8. Thời gian thực hiện từ 15/12/2019 đến ngày 14/02/2020. III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM 1. Công an tỉnh a. Triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch cao điểm tuần tra, kiểm soát, điều khiển giao thông trong tất cả các ngày trước, trong và sau Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Canh Tý; trọng tâm là các tuyến Quốc lộ qua địa bàn tỉnh, các khu vực giao thông phức tạp, những đoạn đường, nút giao thông thường xảy ra tai nạn giao thông, tại các điểm giao cắt giữa đường bộ với đường sắt, tại các bến đò ngang, các điểm du lịch. b. Chỉ đạo Công an các huyện, thị xã, thành phố huy động lực lượng cảnh sát khác và công an xã phối hợp với cảnh sát giao thông tăng cường kiểm t ra, xử lý các hành vi vi phạm là nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông như: vi phạm quy định về tốc độ, tải trọng, số người chở trên phương tiện, phần đường, tránh vượt, đón trả khách, đặc biệt là về nồng độ cồn. c. Tăng cường các phương án phòng chống đua xe trái phép. 2. Sở Giao thông vận tải a. Chỉ đạo thực hiện các biện pháp quản lý hoạt động vận tải trước khi xuất bến, chú trọng các nội dung liên quan đến lái xe, kỹ thuật phương tiện, thể lệ vận tải. b. Chỉ đạo công tác tổ chức vận tải và bảo đảm TTATGT trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020 đáp ứng nhu cầu đi lại thuận tiện và an toàn cho hành khách, vận chuyển hàng hóa; tăng cường phối h ợ p kiểm tra và kiên quyết xử lý tình trạng tăng giá vé trái quy định và các hành vi tiêu cực trong việc bán vé tàu, xe nhất là trong các ngày cao điểm Tết Nguyên đán Canh Tý 2020; huy động tối đa phương tiện vận chuyển hành khách đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật đáp ứng nhu cầu đi lại tăng cao, không để hành khách về quê ăn Tết chậm do thiếu phương tiện. c. Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông phối hợp với Cảnh sát giao thông có biện pháp ngăn chặn, xử lý kiên quyết các trường hợp phương tiện chở quá số người quy định tại các bến, điểm đón, trả khách và trong suốt hành trình vận chuyển; có phương án để kịp thời vận chuyển tiếp hành khách trên các phương tiện quá tải bị phát hiện và xử lý; tăng cường công tác kiểm tra, xử lý lấn chiếm lòng đường, lề đường tr ái phép, vi phạm hành lang an toàn giao thông. d. Yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh vận tải bảo đảm an toàn phương tiện, chấn chỉnh đội ngũ lái xe phải tuân thủ các quy định về an toàn giao thông, nhất là thời gian lái xe và trên đường đèo dốc nguy hiểm để tránh xảy ra tai nạn. đ. Phối hợp các ngành, chính quyền địa phương trong tỉnh: - Chỉnh trang hạ tầng giao thông; xử lý kịp thời các điểm có nguy cơ gây m ấ t an toàn giao thông trên các tuy ế n giao thông, đoạn đường đèo dốc nguy hiểm, các điểm giao cắt đường bộ với đường sắt; - Tăng cường quản lý an toàn đường thủy tại các bến đò ngang, các điểm du lịch; kiên quyết đình chỉ hoạt động các bến trái phép, phương tiện không bảo đảm tiêu chuẩn an toàn, không trang bị đầy đủ dụng cụ cứu sinh; nhắc nhở hành khách sử dụng áo phao, dụng cụ nổi khi đi thuyền, đò qua sông, ra các đảo ven bờ; - Thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông tại các công trình đang thi công và tạm ngừng thi công, hoàn trả mặt đường êm thuận trước Tết Canh Tý 2020. e. Phối h ợ p Ban An toàn giao thông tỉnh kiểm tra việc triển khai thực hiện công tác vận tải và bảo đảm TTATGT trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020. 3. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh: Chỉ đạo lực lượng kiểm soát quân sự phối hợp các lực lượng liên quan tăng cường công tác bảo đảm TTATGT. 4. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chỉ đạo các trường Trung học phổ thông, Phòng Giáo dục và đào tạo tăng cường giáo dục ý thức tham gia giao thông của học sinh, chấn chỉnh học sinh đi xe đạp, xe đạp điện phải tuân thủ quy tắc giao thông; phối hợp với các trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, Dạy nghề chỉ đạo tăng cường giáo dục ý thức tham gia giao thông của học sinh, sinh viên. 5. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bình Định: Tăng cường thời lượng, chuyên mục tuyên truyền an toàn giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020; tuyên truyền biện pháp hạn chế tai nạn mô tô, xe gắn máy ở khu vực nông thôn, biện pháp ngăn chặn tai nạn xe khách, tai nạn đắm đò, thực hiện “đã uống rượu, bia - không lái xe”, “đã lái xe - không uống rượu, bia”. 6. Sở Y Tế: Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh trong tỉnh luôn sẵn sàng triển khai phương án sơ cấp cứu, điều trị các trường hợp tai nạn giao thông tại đơn vị và tại điểm tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng; công khai số điện thoại nóng để các đơn vị, cá nhân biết để liên hệ khi cần thiết. 7. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể tỉnh a. Thực hiện việc giám sát theo quy định; phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền trong công tác bảo đảm TTATGT để nhân dân vui đón Tết. b. Chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa đến cán bộ, hội viên, đoàn viên trong tỉnh; triển khai đến cấp cơ sở - tập trung vào đối tượng là thanh, thiếu niên. c. Vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên thực hiện các biện pháp phòng tránh tai nạn xe mô tô, xe gắn máy, tai nạn đò ngang, tai nạn đường ngang đường s ắ t như: đội mũ bảo hi ể m khi đi mô tô, xe máy, xe đạp điện; đã uống rượu, bia không lái xe; tuân thủ quy định tốc độ; quan sát an toàn khi qua đường sắt; chấp hành quy định an toàn khi đi đò. d. Chỉ đạo cán bộ, hội viên, đoàn viên tích cực hưởng ứng, tham gia hoạt động cao điểm bảo đảm TTATGT; tham gia hỗ trợ, sơ cấp cứu khi xảy ra TNGT. 8. Các sở, ban, ngành, doanh nghiệp: Tăng cường công tác tuyên truyền đ ố i với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; t ổ chức các hoạt động tuyên truyền về nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật TTATGT, thực hiện các biện pháp phòng, tránh tai nạn giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020. 9. UBND huyện, thị xã, thành phố a. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về TTATGT; thông báo các nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông tại các đoạn đường thường xảy ra tai nạn, đưa ra các biện pháp phòng tránh tai nạn, giáo dục ý thức tốt khi tham gia giao thông. b. Chỉ đạo nắm chắc tình hình, chủ động đề ra các phương án chống lấn chiếm lòng đường, lề đường, vỉa hè gây ùn tắc giao thông, mất TTATGT, trật tự công cộng; có biện pháp chủ động xử lý những yếu tố gây mất an toàn giao thông để bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn. c. Thực hiện chỉnh trang hạ tầng giao thông, hệ thống đèn chiếu sáng, hệ thống đèn tín hiệu giao thông, biển báo hiệu; bảo đảm an toàn tại các điểm giao cắt giữa đường bộ với đường sắt; kiểm tra điều kiện an toàn các bến đò ngang sông do địa phương quản lý, kiểm tra dụng cụ cứu sinh cho người đi đò. d. Kiểm tra, đôn đốc thường xuyên, liên tục và có trọng điểm các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn. 10. Ban An toàn giao thông tỉnh a. Đôn đốc, kiểm tra các ngành chức năng, các địa phương trong tỉnh thực hiện các nhiệm vụ: - Quản lý bến xe, bến khách ngang sông, quản lý các loại phương tiện vận tải; - Thực hiện các biện pháp cấp bách nhằm bảo đảm an toàn giao thông tại các điểm giao cắt đường bộ với đường sắt và các bến đò ngang. b. Phối hợp các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện theo phân công của Kế hoạch này. c. Tổng hợp tình hình, kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch, báo cáo kịp thời Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và UBND tỉnh để chỉ đạo. 11. Tổ chức huy động lực lượng và thường trực chỉ đạo a. Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải và UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, huy động tối đa các lực lượng bảo đảm TTATGT trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa Lễ hội xuân Canh Tý 2020. b. Ban An toàn giao thông tỉnh, Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải và UBND các huyện, thị xã, thành phố: - Bố trí lực lượng trực 24/24 giờ hàng ngày để chỉ đạo kịp thời công tác đảm bảo an toàn giao thông, cao điểm từ ngày 10/01/2020 đến ngày 30/01/2020; - Kịp thời chỉ đạo, phối hợp các cơ quan chức năng để giải quyết, khắc phục các sự cố, vướng mắc. c. Số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận các ý kiến phản ảnh về tình hình trật tự an toàn giao thông trong dịp Tết trên địa bàn tỉnh: 0917349977 (Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh), 0912544469 (Thanh tra Sở Giao thông vận tải), 0917442689 (Phòng Quản lý giao thông, Sở Giao thông vận tải), 0914944969 (Phòng Quản lý vận tải, Sở Giao thông vận tải); 02563822863 (Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh). IV. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO 1. Khi xảy ra tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng, UBND các huyện, thị xã, thành phố thông báo thông tin ban đầu bằng điện thoại về Ban An toàn giao thông tỉnh, Số ĐT: 0906454599. 2. Trong những ngày cao điểm (từ ngày 10/01/2020 đến ngày 30/01/2020), Công an tỉnh chuyển bằng fax hoặc email đến Ban An toàn giao thông tỉnh trước 12h00’ hàng ngày các thông tin về tai nạn giao thông và tình hình TTATGT trong ngày hôm trước để báo cáo UBND tỉnh (ngày nào không xảy ra tai nạn giao thông gây chết người hoặc không ùn tắc giao thông thì không cần báo cáo). 3. Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổng hợp, báo cáo gửi về Ban An toàn giao thông tỉnh số liệu tai nạn giao thông và tình hình TTATGT trong 07 ngày nghỉ Tết Nguyên đán Canh Tý 2020 (Từ ngày 23/01/2020 đến hết ngày 29/01/2020, tức từ ngày 29 tháng chạp năm Kỷ Hợi đến hết ngày mùng 5 tháng Giêng năm Canh Tý), so sánh với cùng kỳ 07 ngày nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019 ; chuyển bằng fax hoặc email về Ban An toàn giao thông tỉnh trước 14h00’ ngày 29 tháng 01 năm 2020 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia. 4. Các báo cáo gửi về Ban An toàn giao thông tỉnh địa chỉ: Số 22 Ngô Quyền thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định; ĐT: 0906454599 Hoặc email: banatgtbd@gmail.com V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Căn cứ nội dung Kế hoạch này, Thủ tr ư ởng các sở, ban, ngành, hội đoàn thể tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có Kế hoạch triển khai thực hiện. Báo cáo kết quả triển khai thực hiện về UBND tỉnh (thông qua Ban An toàn giao thông tỉnh) tr ư ớc ngày 15/02/2020 để tổng hợp báo cáo Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia theo quy định. 2. Giao Ban An toàn giao thông tỉnh theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét chỉ đạo thực hi ệ n./ . Nơi nhận: - UBATGTQG (báo cáo); - TT HĐND tỉnh (báo cáo); - UBMT TQVN tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - TV Ban ATGT tỉnh; - Các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể tỉnh; - Các trường học liên quan; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - LĐVP, CV; - Lưu: VT, TTTH-CB, K19. CHỦ TỊCH Hồ Quốc Dũng