27/NQ-CP

Nghị quyết 27/NQ-CP năm 2018 về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Hưng Yên CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 27/NQ-CP Hà nội , ngày 17 tháng 4 năm 2018 NGHỊ QUYẾT VỀ ĐIỀU CH Ỉ NH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH HƯNG YÊN CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (Tờ trình số 03/TTr-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2018), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 16 /TTr-BTNMT ngày 13 tháng 02 năm 2018), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đ ất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Hưng Yên với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: STT Ch ỉ tiêu Năm 2010 Điều chỉnh Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ c ấ u (%) Cấp quốc gia phân b ổ (ha) (**) Cấp tỉnh xác định, xác định bổ sung (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7 )=( 6)+(5 ) (8) I LOẠI ĐẤT 1 Đất nông nghiệp 58.663 63,35 45.700 45.700 49,13 1.1 Đất trồng lúa 41.927 45,28 31.440 -3.150 28.290 30,41 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 41.927 45,28 31.440 -3.150 28.290 30,41 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 5.696 6,15 2.050 2.050,12 2,20 1.2 Đất trồng cây lâu năm 5.940 6,41 9.167 9.167 9,85 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 4.886 5,28 4.399 4.399 4,73 2 Đ ất ph i nông nghiệp 33.483 36,16 47.322 47.322 50,87 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 73 0,08 247 247 0,27 2.2 Đất an ninh 22 0,02 38 121 159 0,17 2.3 Đất khu công nghiệp 489 0,53 2.482 2.400 4.882 5,25 2.4 Đất c ụ m c ô ng nghiệp 50 0,05 1.618 1.618,03 1,74 2.5 Đất thương mại, dịch vụ 29 0,03 444 444,09 0,48 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 1.778 1,92 2.271 2.271 2,44 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 1,00 0,00 1 1 0,00 2.8 Đất phát tr iển hạ tầng 14.191 15,32 19.297 19.297 20,74 Trong đó: Đất xây dựng cơ sở văn hóa 209 0,23 392 -241 151 0,16 Đất xây dựng cơ sở y tế 82 0,09 150 150 0,16 Đất xây dựng cơ sở giáo dục và ĐT 470 0,51 2.133 2.133 2,29 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao 173 0,19 472 472 0,51 2.9 Đất có di tích lịch sử - v ă n hóa 58 0,06 141 141 0,15 2.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải 69 0,08 241 241 0,26 2.11 Đất ở tại nông thôn 8.822 9,53 8.898 8.898 9,57 2.12 Đất ở tại đô thị 1.173 1,27 2.864 2.864 3,08 2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 263 0,28 224,20 224 0,24 2.14 Đất xây dựng trụ sở của các tổ chức sự nghiệp 46 46 0,05 2.15 Đất cơ sở tôn giáo 268 0,29 205 205 0,22 2.16 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 968 1,05 1.011 1.011 1,09 3 Đất ch ư a sử dụng 457 0,49 4 Đất đô thị* 8.050 8,69 10.112 10.112 10,87 II KHU CHỨC NĂNG 1 Khu sản xuất nông nghiệp* 39.507 42,47 2 Khu phát triển công nghiệp* 8.771 9,43 3 Khu đô thị* 3.463 3,72 4 Khu thương mại - dịch vụ* 444 0,48 5 Khu dân cư nông th ô n* 20.083 21,59 Ghi chú: (*) Không cộng vào diện tích tự nhiên 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Loại đất Cả thời kỳ 2011- 2020 Giai đoạn 2011-2015 (*) Kỳ cuối (2016 - 2020) Tổng Chia ra các năm Năm 2016 (*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 17.216 2.314 14.902 232 3.035 2.584 3.876 5.175 Trong đ ó : 1.1 Đất trồng lúa 9.923 1.318 8.605 148 2.109 1.481 2.434 2.433 Trong đó: Đất chuyên tr ồng lúa nước 9.899 1.295 8.604 148 2.109 1.481 2.433 2.433 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 2.039 201 1.838 29 317 277 287 928 1.3 Đất tr ồng cây lâu năm 4.063 473 3.590 52 443 755 950 1.39 0 1.4 Đất nuôi tr ồng thủy sản 1.045 321 724 3 130 62 188 341 1.5 Đất nông nghiệp khác 147 1 146 36 9 18 83 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 8.280 7.362 918 4 305 310 299 Trong đó: 2.1 Đất trồng lúa chuyển sang cây lâu năm 3.014 2.884 130 1 69 55 5 2.2 Đất trồng lúa chuyển sang nuôi trồng thủy sản 377 359 18 4 14 2.3 Đất tr ồng cây hàng năm khác chuyển sang nuôi trồng th ủy sản 81 76 5 5 3 Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở 314 127 187 12 72 18 13 72 Ghi chú: (*) Diện tích đã chuyển mục đích 3 . Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Cả thời kỳ (2011- 2020) Giai đoạn 2011 - 2015 (*) Kỳ cuối (2016 - 2020) Tổng s ố Chia ra các năm Năm 2016 (* ) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1 Đất nông nghiệp 298 208 90 3 12 48 27 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa nước 13 13 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 108 71 37 11 26 1.3 Đất trồng cây lâu năm 93 57 36 12 24 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản 7 7 1.5 Đất nông nghiệp khác 78 61 17 3 14 2 Đất phi nông nghiệp 243 100 143 47 19 22 55 Trong đó: 2.1 Đất cụm công nghiệp 4 4 2.2 Đất thương mại, dịch vụ 7 7 7 2.3 Đất sản xuất phi nông nghiệp 7 7 2.4. Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp t ỉ nh, cấp huyện, cấp xã 118 23 95 41 9 17 28 2.5 Đất ở tại nông thôn 3 3 3 2.6 Đất ở tại đô thị 22 2 20 1 10 10 2.7 Đất trụ sở tổ chức sự nghiệp 1 1 1 2.8 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 2 2 2.9 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 70 52 18 2 5 11 2.10 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 4 4 2.11 Đất có mặt nước chuyên dùng 6 6 Ghi chú: * Diện tích đã đưa vào sử dụng cho các mục đích (Vị t rí các loại đất trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) được thể hiện trên Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Bản đ ồ kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên xác lập ngày 17 tháng 01 năm 2018). 4. Phân bổ d iện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2 0 2 0 ) Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích năm 2015 (*) Các năm kế hoạch Năm 2016 (*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Đất nông nghiệp 60.460 60.228 57.199 54 645 50.823 45.700 1.1 Đất trồng lúa 37.169 37.018 34.789 33.184 30.723 28 . 290 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 37.141 36.990 34.774 33.184 30.723 28.290 1.2 Đất tr ồng cây hàng năm khác 4.047 4.018 3.613 3.333 2.951 2.050 1.3 Đất trồng cây lâu năm 12.683 12.634 12.261 11.514 10.557 9.167 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản 5.073 5.069 4.925 4.923 4.714 4.399 2 Đất phi nông nghiệp 32.329 32.561 35.640 38.225 42.118 47.322 2.1 Đất quốc phòng 68 76 161 166 171 247 2.2 Đất an ninh 27 27 128 142 150 159 2.3 Đất khu công nghiệp 844 844 1.198 1.516 3.555 4.882 2.4 Đất cụm công nghiệp 383 383 629 1.055 1.270 1.618 2.5 Đất thương mại, dịch vụ 43 67 255 298 323 444 2.6 Đ ất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 1.724 1.790 2.223 2.233 2.267 2.271 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 1 1 1 1 1 1 2.8 Đất phát triển hạ tầng 13.638 13.640 14.385 15.671 16.843 19.297 Trong đó: - Đất xây dựng cơ sở văn hóa 146 147 147 152 151 151 - Đất xây dựng cơ sở y t ế 84 83 91 99 113 150 - Đất xây dựng cơ sở giáo dục 620 621 802 1.158 1.357 2.133 Đất xây dựng cơ sở thể thao 161 160 293 408 432 472 2.9 Đất có di tích lịch sử văn hóa 23 23 36 44 75 141 2.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải 72 72 113 191 227 241 2.11 Đất ở tại nông thôn 8.379 8.464 8.828 8.816 8.768 8.898 2.12 Đất ở tại đô thị 1.191 1.233 1.657 2.019 2.280 2.864 2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 152 152 158 160 169 224 2.14 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 32 33 43 43 45 46 2.15 Đất cơ sở tôn giáo 193 193 194 194 195 205 2.16 Đất làm nghĩa tr ang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 946 946 977 1.008 1.024 1.011 3 Đất chưa sử dụng 234 234 184 153 81 4 Đất đô thị 6.992 6.992 6.992 6.992 6.992 10.112 Ghi chú: (*) Diện tích đã thực hiện. Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên có trách nhiệm: 1. Báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên theo chỉ tiêu đã được ph ê duyệt; tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch của các ngành, l ĩn h vực, các địa phương trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của t ỉ nh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh. 2. Xác định ranh gi ớ i và công khai diện tích đất tr ồng lúa cần bảo vệ nghiêm ng ặ t; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa, đất rừng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực. 3. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của t ỉ nh. 4. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đ ấ u giá quyền sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và đã cho thuê. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất, khắc phục t ì nh trạng mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường. 5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để ngườ i dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra, xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích theo quy định của pháp luật đất đai. 6. Tăng cường điều tra đánh giá về chất lượng, tiềm năng đất đai; đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao trong quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, lập, thẩm định, quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. 7. Tăng cường công tác dự báo, thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân địa phương chủ động ứng phó v ớ i ảnh hưởng của biến đổi khí hậu và nước biển dâng. 8. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yê n có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội th e o quy định. Điều 3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh H ư ng Y ên, Thủ trưởng các Bộ, ng à nh có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng.Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - V ă n phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Các Bộ: Tài ng u yên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp; - UBND tỉnh Hưng Yên; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, NN (3) . TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc