41/2018/QĐ-UBND

Quyết định 41/2018/QĐ-UBND về Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 41/ 2018/QĐ-UBND Yên Bái , ngày 27 tháng 12 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH BẢNG GIÁ TÍNH THUẾ TÀI NGUYÊN NĂM 2019 TẠI TỈNH YÊN BÁI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Thuế tài nguyên ngày 25 tháng 11 năm 2009; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn c ứ Nghị định số 50/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế tài nguyên; Căn cứ Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định về thuế; Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Thông tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn về thu ế tài nguyên; Căn cứ Thông tư số 44/2017/TT-BTC ngày 12 tháng 5 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định khung gi á tính thuế tài nguyên đ ố i với nhóm, loại tài nguyên c ó t í nh chất lý, hóa giống nhau; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Yên Bái tại Tờ trình số 2906/TTr-STC, ngày 24 tháng 12 năm 2018 về việc ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại t ỉ nh Yên Bái, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái. Điều 2. Giao Cục trưởng Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể cho các tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên trên địa bàn tỉnh kê khai và nộp thuế tài nguyên theo đúng quy định. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 08 tháng 01 năm 2019 và thay thế Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2018 tại tỉnh Yên Bái. Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Công thương, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Chính phủ; - Bộ Tài chính; - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Thường trực Tỉnh ủy; - Đoàn Đại biểu Quốc Hội t ỉ nh; - Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - HĐND, UBND các huyện, TP, TX; - Sở Tư pháp (tự kiểm tra VB); - Chánh, Ph ó VP ( đ /c Yên) UBND tỉnh; - Cổng thông tin điện tử t ỉ nh (đăng tải); - Như Điều 4; - Lưu: VT, TNMT, TM. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đỗ Đức Duy BẢNG GIÁ TÍNH THUẾ TÀI NGUYÊN NĂM 2019 TẠI TỈNH YÊN BÁI (Ban hành kèm theo Quyết định số 41 /2018/QĐ-UBND ng ày 27 tháng 1 2 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên B á i) A. BẢNG GIÁ TÍNH THUẾ TÀI NGUYÊN I. KHOÁNG SẢN KIM LOẠI Đơn vị tính: Đồng Mã nhóm, loại tài nguyên Tên nhóm, loại tài nguyên/ Sản phẩm tài nguyên Đơn vị tính Giá tính thuế tài nguyên Cấp 1 Cấp 2 Cấp 3 Cấp 4 Cấp 5 Cấp 6 I Khoáng sản kim loại I 1 Sắt I 102 Quặng Manhetit (có từ tính) I 10201 Quặng Manhetit có hàm lượng Fe < 30% tấn 250.000 I 10202 Quặng Manhetit có hàm lượng 30% ≤ Fe < 40% tấn 350.000 I 10203 Quặng Manhetit có hàm lượng 40% ≤ Fe < 50% t ấ n 450.000 I 10204 Quặng Manhetit có hàm lượng 50% ≤ Fe < 60% tấn 700.000 I 103 Quặng Limonit (không từ t í nh) I 10301 Quặng limonit có hàm lượng Fe ≤ 30% t ấ n 150.000 I 10302 Quặng limonit có hàm lượng 30% < Fe ≤ 40% tấn 210.000 I 10303 Quặng limonit có hàm lượng 40% < Fe ≤ 50% tấn 280.000 I 10304 Quặng limonit có hàm lượng 50% < Fe ≤ 60% tấn 340.000 I 10305 Quặng limonit có hàm lượng Fe > 60% tấn 420.000 I 105 Tinh quặng sắt hàm lượng Fe > 60% tấn 850.000 I 4 Vàng I 401 Quặng vàng gốc I 40101 Quặng vàng có hàm lượng Au < 2 gram/tấn tấn 910.000 I 402 Vàng kim loại (vàng cốm); vàng sa khoáng kg 750.000.000 I 5 Đất hiếm I 501 Quặng đất hiếm có hàm lượng TR203 ≤ 1% t ấ n 120.000 I 502 Quặng đất hiếm có hàm lượng 1% < TR203 ≤ 2% tấn 190.000 I 8 Chì, kẽm I 802 Tinh quặng chì, kẽm I 80201 Tinh quặng chì I 8020101 Tinh quặng chì có hàm lượng Pb < 50% tấn 16.500.000 I 8020102 Tinh quặng chì có hàm lượng Pb ≥ 50% tấn 22.000.000 I 80202 Tinh quặng kẽm I 8020201 Tinh quặng kẽm có hàm lượng Zn < 50% tấn 5.000.000 I 8020202 Tinh quặng kẽm có hàm lượng Zn ≥ 50% t ấ n 7.000.000 I 803 Quặng chì, kẽm I 80301 Quặng chì + kẽm hàm lượng Pb + Zn < 5% t ấn 800.000 I 80302 Quặng chì + kẽm hàm lượng 5% ≤ Pb + Zn < 10% t ấn 1.330.000 I80303 Quặng chì + kẽm hàm lượng 10% ≤ Pb + Zn < 1 5% t ấn 1.870.000 I 80304 Quặng chì + kẽm hàm lượn g Pb + Zn ≥ 15% tấn 2.244.000 I 10 Đồng I 1001 Quặng đồng I 100101 Quặng đ ồng có hàm lượng Cu < 0,5% tấn 586.500 I 100102 Quặng đồng có hàm lượng 0,5% ≤ Cu < 1% t ấ n 1.164.500 I 100103 Quặng đồng có hàm lượng 1% ≤ Cu < 2% tấn 1.946.500 I 100104 Quặng đồng có hàm lượng 2% ≤ Cu < 3% tấn 2.750.000 I 100105 Quặng đồng có hàm lượng 3% ≤ Cu < 4% tấn 3.665.000 I 100106 Quặng đồng có hàm lượng 4% ≤ Cu < 5% tấn 4.810.000 I 100107 Quặng đồng có hàm lượng Cu ≥ 5% tấn 6.050.000 I 1002 Tinh quặng đồ ng có hàm lượng 18% ≤ Cu < 20% tấn 18.150.000 II. KHOÁNG SẢN KHÔNG KIM LOẠI Đơn vị tính: Đ ồng Mã nhóm, loại tài nguyên Tên nhóm, lo ạ i tài nguyên Đ ơ n vị tính Giá tính thuế tài nguyên Cấp 1 C ấp 2 Cấp 3 Cấp 4 Cấp 5 Cấp 6 II Khoáng sản không kim loại II1 Đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình m 3 49.000 II 2 Đá, sỏi II 201 Sỏi II 20102 Các loại cuội, sỏi, sạn khác m 3 168.000 II 202 Đ á xây dựng II 20202 Đá mỹ nghệ (bao gồm tất cả các loại đá làm mỹ nghệ) dạng khối II 2020201 Đá mỹ nghệ có độ nguyên khối dưới 0,4m 3 m 3 1.000.000 II2020202 Đá mỹ nghệ có độ nguyên khối đ ế n từ 0,4m 3 đến dưới 1 m 3 m 3 2.000.000 II2020203 Đá mỹ nghệ có độ nguyên khối từ 1 m 3 đến dưới 3m 3 m 3 3.000.000 II2020204 Đá mỹ nghệ có độ nguyên khối trên 3m 3 m 3 4.000.000 II20203 Đá làm vật liệu xây dựng thông thường II2020301 Đá sau nổ mìn, đá xô bồ (khoáng sản khai thác) m 3 70.000 II2020302 Đá hộc và đá base m 3 110.000 II 2020304 Đá dăm các loại m 3 168.000 II 3 Đá nung vôi và sản xuất xi măng II 301 Đá vôi sản xuất vôi công nghiệp (kho á ng sản khai thác) m 3 161.000 II 302 Đá sản xuất xi măng II30201 Đá vôi sản xuất xi măng (khoáng s ả n khai thác) m 3 105.000 II30202 Đá sét sản xuất xi măng (khoáng sản khai thác) m 3 63.000 II 303 Đá vôi và đá hoa trắng dùng để làm nguyên liệu sản xuất vôi cục, bột bả, bột nhẹ, thức ăn chăn nuôi) m 3 105.000 II 4 Đá hoa trắng II 401 Đá hoa trắng (không phân loại màu sắc, chất lượng) kích thước ≥ 0,4 m 3 sau khai thác m 3 700.000 II 402 Đá hoa trắng dạng khối (≥ 0,4m 3 ) để xẻ làm ốp lát II 40201 Loại 1 - trắng đều m 3 15.000.000 II40202 Loại 2 - vân vệt m 3 10.500.000 II40203 Loại 3 - màu xám hoặc màu khác m 3 7.000.000 II40204 Loại 1 - trắng đều có vết nứt m 3 7.000.000 II40205 Loại 2 - vân vệt có vết nứt m 3 5.000.000 II 40206 Loại 3 - màu xám hoặc màu khác có vết nứt m 3 3.000.000 II 40207 Loại 4 đá có lỗi (vân vệt xấu, loang lổ hoặc rạn nứt) m 3 2.500.000 II 403 Đá hoa trắng sản xuất bột carbonat m 3 II 40301 Đá hoa trắng sản xuất bột carbonat tại huyện Yên Bình ( 1 m 3 =1,53 tấn) m 3 280.000 II40302 Đá hoa trắng sản xuất bột carbonat tại các huyện khác (trừ huyện Yên Bình) ( 1 m 3 =1,53 t ấ n) m 3 280.000 II404 Đá hoa trắng (≤ 0,4 m 3 ) để xẻ t ấ m làm ốp lát m 3 3.000.000 II405 Đá hoa trắng để chế tác mỹ nghệ II40501 Đá hoa trắng có vết nứt (≤ 0,4 m 3 ) để chế tác mỹ nghệ m 3 1.200.000 II 40502 Đá hoa trắng tận dụng để chế tác mỹ nghệ m 3 1.500.000 II 5 Cát II502 Cát xây dựng II50201 Cát đen dùng trong xây dựn g m 3 70.000 II50202 Cát vàng dùng trong xây dựng m 3 245.000 II 7 Đất làm gạch (sét làm gạch, ngói) m 3 119.000 II 8 Đá Granite II 807 Đá Granite bán phong hóa đ ể làm nguyên liệu gốm sứ t ấn 70.000 II808 Granite phong hóa m 3 50.000 II10 Dolomit, quartzite II1001 Do l omit II100101 Đá Dolomit sau nổ mìn (khoáng sản khai thác) m 3 120.000 II100102 Đá Dolomit có kích thước ≥ 0,4m 3 sau khai thác (không phân loại màu sắc, chất lượng) m 3 450.000 II 1002 Quarzit II100201 Quặng Quarzit thường tấn 160.000 II11 Cao lanh (Kaolin/đất sét trắng/đất sét trầm tích; Quặng Felspat làm nguyên liệu gốm sứ) II 1101 Cao lanh (khoáng sản khai thác, chưa rây) tấn 210.000 II 1102 Cao lanh dưới rây tấn 560.000 II 1 103 Đất tận dụng từ mỏ Cao lanh đ ể làm gạch, san lấp m³ 49.000 II 1 103 Quặng Felspat làm nguyên liệu gốm sứ (khoáng sản khai thác) tấn 245.000 II 1 104 Quặng Felspat phong h ó a tấn 52.000 II 12 Mica, thạch anh kỹ thuật II1202 Thạch anh kỹ thuật II120201 Thạch anh k ỹ thuật tấn 250.000 II 18 Than nâu, than m ỡ II 1801 Than nâu tấn 400.000 II 20 Kim cương, rubi, sapphire kg II 2001 Rubi II200101 Rubi làm tranh đá quý, bột mài kích thước nhỏ hơn 2mm kg 3.600.000 II200102 Rubi trang sức không khuyết tật ≥ 2mm viên 30.000.000 II200103 Rubi trang sức khuyết tật ≥ 2mm viên 600.000 II 200104 Ám tiêu đá hoa chứa rubi khuyết tật nguồn gốc pegmatit kg 3.600.000 II2002 Sapphire II 200201 Sapphire trang sức không khuyết tật ≥ 2mm viên 30.000.000 II200202 Sapphire trang sức khuyết tật ≥ 2mm viên 600.000 II200203 Sapphire làm tranh đá quý kích thước nhỏ 2mm kg 3.600.000 II 23 Thạch anh tinh th ể màu; cryolite; opan quý màu trắng, đỏ lửa; fenspat, birusa; nefrite II 2301 Thạch anh á m khói, trong suốt, tóc tấn 960.000.000 II2302 Anmetit (thạch anh tím) t ấ n 1.200.000.000 II 2303 Thạch anh tinh thể khác tấn 30.000.000 II 24 Khoáng sản không kim loại khác II2401 Barit II240101 Quặng Barit khai thác tấn 315.000 II 240102 Tinh quặng Barit hàm lượng 60% ≤ BaS O 4 < 70% t ấ n 600.000 II240103 Tinh quặng Barit hàm lượng BaS O 4 ≥ 70% tấn 800.000 II 2404 Graphit II240401 Quặng Graphit khai thác tấn 600.000 II 240402 Tinh quặng Graphit tấn 6.600.000 III. SẢN PHẨM RỪNG TỰ NHIÊN Đơn vị tính: Đồng Mã nhó m , loại tài nguyên Tên nhóm, loại tài nguyên Đơn vị tính Giá tính thuế tài nguyên Ghi chú Cấp 1 C ấp 2 Cấp 3 Cấp 4 Cấp 5 Cấp 6 III Sản phẩm của rừng tự nhiên III1 Gỗ nhóm I III101 Lát III10101 D < 25cm m 3 14.500.000 D: Đườn g kính III10102 25cm ≤ D < 50cm m 3 28.000.000 III10103 D ≥ 50 cm m 3 36.000.000 III106 Gụ II I 10601 D < 25cm m 3 6.000.000 III1 0602 25cm ≤ D < 50cm m 3 12.000.000 III1 0603 D ≥ 50 cm m 3 16.000.000 III107 Gụ mật (Gõ mật) III10701 D < 25cm m 3 4.000.000 III1 0702 25cm ≤ D < 50cm m 3 8.500.000 III1 0703 D ≥ 50 cm m 3 15.000.000 III109 Huê mộc, Sưa (Trắc thối/Huỳnh đ àn đỏ ) m 3 4.000.000.000 III111 Hương III1 1101 D < 25cm m 3 7.500.000 III1 1102 25cm ≤ D < 50cm m 3 18.700.000 III1 1103 D ≥ 50 cm m 3 22.800.000 III 112 Hương tía m 3 16.800.000 III 115 Mu ồ ng đ en m 3 6.600.000 III1 16 Pơ mu III1 1601 D < 25cm m 3 9.360.000 III1 1602 25cm ≤ D < 50cm m 3 18.000.000 III1 1603 D ≥ 50 cm m 3 24.000.000 III1 17 Sơn huyết m 3 10.000.000 III1 18 Trai m 3 11.000.000 III1 19 Trắc III1 1901 D ≤ 25cm m 3 7.500.000 III1 1902 25cm ≤ D < 35cm m 3 14.500.000 III1 1903 35cm ≤ D < 50cm m 3 28.000.000 III1 1904 50cm ≤ D < 65cm m 3 73.900.000 III1 1905 D ≥ 65cm m 3 180.000.000 III120 Các loại khác III12001 D < 25cm m 3 6.000.000 III12002 25cm ≤ D < 35cm m 3 8.400.000 III1 2003 35cm ≤ D < 50cm m 3 12.000.000 III1 2004 D ≥ 50cm m 3 23.000.000 III 2 Gỗ nhóm II I II202 Đinh ( đ inh hương) III20201 D < 25cm m 3 9.500.000 III20202 25cm ≤ D < 50cm m 3 13.000.000 III 20203 D ≥ 50 cm m 3 17.000.000 III203 Lim xanh III20301 D < 25cm m 3 7.600.000 III20302 25cm ≤ D < 50cm m 3 14.000.000 III20303 D ≥ 50 cm m 3 16.000.000 III 204 Nghiến III20401 D < 25cm m 3 4.800.000 III20402 25cm ≤ D < 50cm m 3 8.000.000 III20403 D ≥ 50 cm m 3 11.500.000 III208 S ến m 3 10.000.000 II I 209 S ến mật m 3 6.000.000 III210 S ến m ủ m 3 4.400.000 III 211 Táu mật m 3 10.000.000 III212 Trai lý m 13.800.000 III214 Các loại khác II I 21401 D < 25cm m 3 4.000.000 III 21402 25cm ≤ D < 50cm m 3 9.000.000 III21403 D ≥ 50cm m 3 12.000.000 III3 Gỗ nhóm III III 301 Bằng lăng m 3 5.000.000 III 304 Chò chỉ III 30401 D < 25cm m 3 3.200.000 III 30402 25cm ≤ D < 50cm m 3 5.000.000 III30403 D ≥ 50 cm m 3 10.000.000 III305 Chò chai m 3 6.000.000 III 306 Chua khét, trường chua m 3 6.000.000 III308 Gi ổ i III30801 D < 25cm m 3 9.000.000 III30802 25cm ≤ D < 50cm m 3 13.000.000 III 30803 D ≥ 50 cm m 3 18.000.000 III 311 Re m i t m 3 5.000.000 III312 Re hương m 3 5.400.000 III 314 Sao đen m 3 5.000.000 II I319 Các loại khác III31901 D < 25cm m 3 2.400.000 III31902 25cm ≤ D < 35cm m 3 4.000.000 III31903 35cm ≤ D < 50cm m 3 6.600.000 III31904 D ≥ 50cm m 3 8.000.000 III 4 Gỗ nhóm IV III402 Chặc khế m 3 4.000.000 III404 Dầu các loại m 3 3.600.000 III 405 Re (De) m 3 7.000.000 III 406 Gội tía m 3 7.000.000 III 407 Mỡ m 3 1.200.000 III408 S ến bo bo m 3 3.500.000 III409 Lim sừng m 3 3.500.000 III410 Thông m 3 2.800.000 III411 Thông lông gà m 3 5.400.000 III412 Thông ba lá m 3 3.300.000 III414 Vàng tâm m 3 7.000.000 III415 Các loại khác III41501 D < 25cm m 3 1.800.000 III41502 25cm ≤ D < 35cm m 3 3.200.000 III4 1 503 35cm ≤ D < 50cm m 3 4.200.000 III41504 D ≥ 50 cm m 3 6.000.000 III5 Gỗ nhóm V, VI, VII, VIII v à các loại gỗ khác III501 Gỗ nhóm V III50101 Chò xanh m 3 6.000.000 III50102 Chò xót m 3 2.800.000 III50108 Lim vang (lim xẹt) m 3 5.400.000 I II50109 Muồng (Muồng cánh dán) m 3 2.200.000 III50110 Sa mộc m 3 5.400.000 III 50112 Thông hai lá m 3 3.500.000 III 50113 Các loại khác III5011301 D < 25cm m 3 1.800.000 III5011302 25cm ≤ D < 50cm m 3 3.000.000 I II5011303 D ≥ 50cm m 3 5.500.000 III502 Gỗ nhóm VI III50202 Cáng lò m 3 3.600.000 III50203 Chò m 3 4.300.000 III50204 Chò nâu m 3 4.800.000 III50206 Kháo vàng m 3 3.000.000 III50207 Mận rừng m 3 2.200.000 III50208 Phay m 3 2.200.000 III50209 Trám hồng m 3 3.000.000 III 50210 Xoan đào m 3 3.700.000 I II50211 Sấu m 3 12.600.000 I II50212 Các loại khác III5021201 D < 25cm m 3 1.300.000 III5021202 25cm ≤ D < 50cm m 3 2.600.000 III5021203 D ≥ 50cm m 3 5.000.000 III503 Gỗ nhóm VII I II50301 Gáo vàng m 3 2.800.000 III50302 Lồng mức m 3 3.000.000 I I I50303 Mò c u a (Mù c u a/Sữa) m 3 3.000.000 III50304 Trám trắng m 3 3.000.000 III50305 Vang trứng m 3 3.000.000 III50306 Xoan m 3 2.000.000 III50307 Các loại khác II I 5021203 D < 25cm m 3 1.300.000 III5021203 25cm ≤ D < 50cm m 3 2.800.000 III5021203 D ≥ 50cm m 3 4.000.000 III504 Gỗ nhóm VIII III50401 Bồ đề m 3 1.200.000 III50402 Bộp (đa xanh) m 3 5.000.000 III50403 Trụ m ỏ m 3 1.000.000 III50404 Các loại khác II I 5040401 D < 25cm m 3 1.000.000 III5040402 D ≥ 25cm m 3 2.800.000 III6 Cành, ngọn, gốc, r ễ III601 Cành, ngọn m 3 bằng 30% giá bán gỗ tương ứng III602 Gốc, rễ m 3 bằng 50% giá bán gỗ tương ứng III7 Củi Ste 700.000 1 Ste=0.7 m 3 III 8 Tre, trúc, nứa, mai, giang, tranh, vầu, lồ ô III801 Tre I II80101 D < 5cm cây 11.000 III80102 5cm ≤ D < 6cm cây 18.000 III80103 6cm ≤ D < 10cm cây 30.000 III80104 D ≥ 10 cm cây 40.000 III802 Trúc cây 10.000 III803 Nứa III80301 D < 7cm cây 4.000 II I 80302 D ≥ 7cm cây 8.000 III804 Mai I II80401 D < 6cm cây 18.000 III80402 6cm ≤ D < 1 0 cm cây 30.000 III80403 D ≥ 10cm cây 40.000 III805 Vầu III80501 D < 6cm cây 11.000 III80502 6cm ≤ D < 10cm cây 21.000 III 80503 D ≥ 10cm cây 26.000 III807 Giang cây III80701 D < 6cm cây 6.000 III 80702 6cm ≤ D < 10cm cây 10.000 I II80703 D ≥ 10 cm cây 18.000 III10 Qu ế , sa nhân, t h ảo quả Quế III100201 Tươi kg 30.000 III100202 Khô kg 110.000 Sa nhân III100301 Tươi kg 150.000 III100302 Khô kg 300.000 Th ả o qu ả III100401 Tươi kg 120.000 III1 00402 Khô kg 400.000 IV. NƯỚC THIÊN NHIÊN Đơn vị tính: Đồng Mã nhóm, loại tài nguyên Đ ơn vị tính Tên nhóm, loại tài nguyên Giá tính thuế tài nguyên Cấp 1 Cấp 2 Cấp 3 Cấp 4 Cấp 5 Cấp 6 V Nước thiên nhiên V 1 Nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhi ê n, nước thiên nhiên tinh lọc đóng chai, đóng hộp V101 Nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên đóng chai, đ óng hộp V10101 m³ Nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên dùng để đóng chai, đóng hộp chất lượng trung bình (so với tiêu chuẩn đóng chai phải lọc b ỏ một số hợp chất để hợp quy với Bộ Y tế) 200.000 V10102 m³ Nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhi ê n dùng để đóng chai, đóng hộp chất lượng cao (lọc, khử vi khuẩn, vi sinh, không phải lọc một số h ợ p chất vô cơ) 450.000 V 1 0103 m³ Nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên đóng chai, đóng hộp 1.100.000 V 1 0104 m³ Nước khoáng thiên nhiên dùng để ngâm, tắm, trị bệnh, dịch vụ du lịch... 20.000 V 1 02 Nước thiên nhiên t i nh lọc đóng chai, đóng hộp V10201 m³ Nước thiên nhiên tinh lọc đóng chai, đóng hộp 100.000 V 1 0202 m³ Nước thiên nhiên tinh lọc đóng chai, đóng hộp 500.000 V2 Nước thiên nhiên dùng cho sản xuất kinh doanh nước sạch - V301 m³ Nước mặt 2.000 V302 m³ Nước dưới đất (nước ngầm) 3.000 V3 Nước thiên nhiên dùng cho mục đích khác - V301 m³ Nước thiên nhiên dùng trong sản xuất rượu, bia, nước giải khát, nước đá 40.000 V302 m³ Nước thiên nhiên dùng cho khai khoáng 40.000 V303 m³ Nước thiên nhiên dùng mục đích khác (làm mát, vệ sinh công nghiệp, xây dựng, dùng cho sản xuất, chế biến thủy sản, h ả i sản, nông sản...) 3.000 UBND TỈNH YÊN BÁI SỞ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2906/TTr-STC Yên Bái, ngày 24 tháng 12 năm 2018 TỜ TRÌNH VỀ VIỆC BAN HÀNH BẢNG GIÁ TÍNH THUẾ TÀI NGUYÊN NĂM 2019 TẠI TỈNH YÊN BÁI Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái tại Văn bản số 2572/UBND-TNMT ngày 22/11/2017 về việc xây dựng văn bản trong lĩnh vực quản lý thuế trong đó có nội dung giao Sở Tài chính chủ trì xây dựng Bảng giá tính thuế tài nguyên tại tỉnh Yên Bái đ ể trình Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành trước 31/12 hàng năm. Sở Tài chính đã chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tư pháp, Cục Thuế tỉnh tiến hành rà soát, khảo sát giá tính thuế tài nguyên đã áp dụng tại tỉnh; khảo sát giá mua, bán thực tế tại 30 doanh nghiệp khai thác, mua, bán, kê khai nộp thuế tài nguyên. Đã tiến hành khảo sát giá bán của các doanh nghiệp các huyện Yên Bình, Lụ c Y ê n, Văn Chấn, Nghĩa Lộ, Mù Cang Chải, Trấn Yên và thành phố Yên Bái. Trên cơ sở biên bản đã thống nhất thông qua Phương án giá tính thuế tài nguyên, Danh mục sản phẩm công nghiệp và chi phí được trừ của sản phẩm công nghiệp chế biến từ sản phẩm tài nguyên năm 2019; Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 trên địa bàn tỉnh Yên Bái giữa Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tư pháp, Cục Thuế tỉnh ký ngày 1 5/ 1 2/2018 và kết quả thẩm định của Sở Tư pháp, Sở Tài chính đã tiếp thu, chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo để báo cáo, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành Quyết định ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái. Nội dung cụ thể như sau: I. Sự cần thiết phải ban hành Quyết định ban hành Bảng Giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái Tại Khoản 5 Điều 6 Thông tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02/10/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế tài nguyên quy định: Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên để thực hiện cho năm tiếp theo liền kề; Cơ quan chức năng do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân công chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên. Với mục tiêu khuyến khích doanh nghiệp phát triển để tăng thu cho ngân sách nhà nước trên cơ sở phù hợp với các quy định hiện hành thì việc điều chỉnh giá tính thuế tài nguyên năm 2019 so với năm 2018 đã bổ sung một số loại tài nguyên vào Bảng giá nh ằ m tận dụng tài nguyên, hạn chế xả thải tài nguyên ra môi trường và cũng để tăng thu cho ngân sách nhà nước. Như vậy, việc xây dựng và ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại t ỉ nh Yên Bái để thống nhất thực hiện thu thuế tài nguyên theo quy định của Luật thuế tài nguyên và các văn bản dưới Luật là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật. II. Mục đích, quan điểm chỉ đạo việc xây dựng dự thảo văn bản 1. Mục đích Đ ể giúp cho các cơ quan quản lý và đơn vị cung cấp các sản phẩm tài nguyên trên địa bàn tỉnh Yên Bái nắm được các quy định về giá các sản phẩm tài nguyên để tính thu thuế tài nguyên là gắn liền với quyền lợi và trách nhiệm của đơn vị cũng như của các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quy định về thuế tài nguyên tại địa phương. Ban hành kịp thời Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái tạo hành lang pháp lý để các tổ chức, đơn vị và cá nhân có căn cứ thực hiện . 2. Quan điể m ch ỉ đạo Xây dựng Bảng giá tính thuế tài nguyên trên cơ sở khảo sát giá bán đơn vị sản phẩm tài nguyên được thể hiện trên chứng từ bán hàng của tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên. Bảng gi á tính thuế tài nguyên xây dựng phải ph ù h ợ p với khung giá tính thuế tài nguyên ban hành tại Thông tư số 44/2017/TT-BTC ngày 12 tháng 5 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định khung giá tính thuế tài nguyên đối với nhóm, loại tài nguyên có tính chất lý, hóa giống nhau. Trường hợp giá bán loại tài nguyên, khoáng sản thấp hơn Khung giá tại Thông tư 44/2017/TT-BTC , trước mắt sẽ ban hành giá bằng với giá tối thiểu của Khung giá và quy định tại Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND. Đồng thời, Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản trao đ ổ i với Bộ Tài chính để được điều chỉnh Bảng giá tính thuế tài nguyên theo quy định tại khoản 2, điều 6 Thông tư 44/2017/TT-BTC. Trường hợp giá bán loại tài nguyên, khoáng sản cao hơn Khung giá tại Thông tư 44/2017/TT-BTC , trước mắt sẽ ban hành giá b ằ ng với giá tối đa của Khung giá và quy định tại Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND. Đồng thời, Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản trao đ ổ i với Bộ Tài chính để được điều chỉnh Bảng giá tính thuế tài nguyên theo quy định tại khoản 2, điều 6 Thông tư 44/2017/TT-BTC . Xây dựng Bảng giá tính thuế tài nguyên tại tỉnh Yên Bái để trình Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành trước 31/12 hàng năm. III. Đánh giá tác động của Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái đến kinh tế - xã hội. Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái gồm 105 loại tài nguyên khoáng sản trong nhóm, loại tài nguyên cấp 3 (gồm: 11 loại tài nguyên là khoáng sản kim loại, 29 loại tài nguyên là khoáng sản không kim loại, 58 loại tài nguyên là sản phẩm c ủa rừng tự nhiên, 07 loại tài nguyên là sản phẩm nước thiên nhiên) thì có: - 102 loại tài nguyên, khoáng sản giữ nguyên giá theo Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 17 th áng 01 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2018 tại tỉnh Yên Bái (Trong đó có 07 loại tài nguyên, khoáng sản có giá bán hiện đang thấp hơn Khung giá tại Thông t ư số 44/2017/TT-BTC và Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND và 01 loại tài nguyên, khoáng sản có giá bán hiện đang cao hơn Khung giá tại Thông t ư 44/2017/TT-BTC và Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND. Trước mắt sẽ ban hành giá bằng với giá quy định tại Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND. Đồng thời, Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản trao đ ổ i với Bộ Tài chính đ ể được điều chỉnh Bảng giá tính thuế tài nguyên đối với 08 loại tài nguyên, khoáng sản theo quy đ ịnh tại khoản 2, điều 6 Thông tư 44/2017/TT-BTC , cụ thể: + 07 Loại tài nguyên, khoáng sản có giá bán hiện đang thấp hơn Khung giá tại Thông tư số 44/2017/TT-BTC và Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Bảng giá tính thuế tài n g uyên năm 2018. (1) I 102: Quặng Manhetit (có từ tính) I 10201: Quặng Manhetit (có từ tính) có hàm lượng Fe < 30%: Hiện khung tối thiểu là 250.000đồng/tấn. Đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối thiểu của khung giá xuống 175.000 đồng/tấn. I 10201: Quặng Manhetit (có từ tính) có hàm lượng 30% ≤ Fe < 40%: Hiện khung tối thiểu là 350.000đồng/tấn. Đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối thiểu của khung g iá xuống 250.000 đồng/tấn. (2) II 1 : Đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình: Hiện giá tối thiểu được quy định trong khung giá của Bộ Tài chính là 49.000 đồng/m³. Đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối thiểu của khung giá xuống 30.000 đồng/m³; (3) II 201 ( II 20102): các loại cuội, sỏi, sạn khác: Hiện giá tối thiểu tại Khung giá là 168.000 đồng/m³. Đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối thiểu của khung giá xuống 140.000 đồng/m³; (4) II302: Đá sản xuất xi măng: (II30201) Đá vôi sản xuất xi măng (khoáng sản khai thác): Hiện giá tối thiểu tại Khung giá là 105.000 đồng/m³. Đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối thiểu của khung giá xuống 70.000 đồng/m³; (5) II403: Đá hoa trắng sản xuất bột carbonat: Hiện giá tối thiểu tại Khung giá là 280.000đ/m³. Đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối thiểu của khung giá xuống 100.000 đồng/m³; (6) II502: Cát xây dựng II 50201: Cát đen dùng trong xây dựng: Hiện giá tối thiểu tại Khung giá là 70.000 đồng/m³. Đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối thiểu của khung giá xuống 40.000 đồng/m³; II50202: Cát vàng dùng trong xây dựng: giá tối thiểu tại Khung giá là 245.000 đồng/m³. Đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối thiểu của khung giá xuống 180.000 đồng/m³; (7) II 7: Đất làm gạch (Sét làm gạch ngói): giá tối thiểu tại Khung giá là 119.000 đồng/m³. Đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối thiểu của khung giá xuống 40.000 đồng/ m³ . + 01 loại tài nguyên, khoáng sản có giá bán hiện đang cao hơn Khung giá tại Thông tư 44/2017/TT-BTC và Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND: I 802: Tinh quặng chì, kẽm ( I 8020202) Tinh quặng kẽm có hàm lượng Zn ≥ 50%: Hiện giá tối đa tại Khung giá là 7.000.000 đồng/t ấ n. Đ ề n g hị Bộ Tài chính điều chỉnh giá tối đa của khung giá lên 12.500.000 đồng/tấn. - 01 loại tài nguyên, khoáng sản tăng giá tính thuế so với Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND: I 802: Tinh quặng chì, kẽm: ( I 8020102) Tinh quặng chì có hàm lượng Pb ≥ 50% giá tối đa tại Khung giá là 23.571.000 đồng/tấn giá đề nghị tăng là 22.000.000 đồng/tấn (tăng 2.000.000 đồng/t ấ n so với Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND). - 01 loại tài nguyên, khoáng sản giảm giá tính thuế so với Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND: II402: Đá hoa trắng dạng khối (≥ 0,4m 3 ) để xẻ làm ốp lát: II 40201 Loại 1 - trắng đều giá tối thiểu tại Khung giá là 15.000.000 đồng/m³ giá đề ngh ị giảm là 15.000.000 đồng/m³ (giảm 3.000.000 đồng/m³ so với Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND); II 40202 Loại 2 - vân vệt giá tối thiểu tại Khung giá là 10.500.000 đồng/ m ³ giá đề nghị giảm là 10.500.000 đồng/m³ (giảm 1.500.000 đồng/m³ so với Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND). - 01 loại tài nguyên, khoáng sản bổ sung mới so với Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND: II808: Granite phong hóa có giá bán trên hóa đ ơn là 50.000 đồng/m³. Đối với các loại mà Phương án đưa ra để bổ sung thêm vào Bảng giá cho phù hợp với thực tiễn mà không ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Mặt khác, để khuyến khích các doanh nghiệp tận thu khoáng sản và tăng thu n g ân sách. Do Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái chỉ có 03 loại tài nguyên, khoáng sản có sửa đổi, bổ sung so với Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 17/01/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2018 tại tỉnh Yên Bái như đã nêu trên nên sự tác động của chính sách giá tính thuế tài nguyên năm 2018 đến kinh tế - xã hội của địa phương là không lớn. IV. Quá trình soạn thảo, xin ý kiến và tiếp thu ý kiến tham gia của các Sở, ngành, địa phương vào dự thảo Quyết định ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái tại Văn bản số 2572/UBND-TNMT ngày 22/11/2017 về việc xây dựng văn bản trong lĩnh vực quản lý thuế trong đó có nội dung giao Sở Tài chính chủ trì xây dựng Bảng giá tính thuế tài nguyên tại tỉnh Yên Bái để trình Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành trước 31/12 hàng năm. Sở Tài chính đã chủ trì, phối hợp với S ở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tư pháp, Cục Thuế tỉnh tiến hành rà soát, khảo sát giá tính thuế tài nguyên đã áp dụng tại tỉnh; khảo sát giá mua, bán thực tế tại 30 doanh nghiệp khai thác, mua, bán, kê khai nộp thuế tài nguyên. Đã tiến hành khảo sát giá bán của các doanh nghiệp tại các huyện Yên Bình, Lục Yên, V ă n Chấn, Nghĩa Lộ, Mù Cang Chải, Trấn Yên và thành phố Yên Bái và đã tiếp thu ý kiến của các doanh nghiệp. Ngày 15/12/2018 Sở Tài chính đã tổ chức cuộc họp với các Sở ngành liên quan để thông qua Phương án giá tính thuế tài nguyên; Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Trên cơ sở biên bản đã thống nhất thông qua Phương án giá tính thuế tài nguyên năm 2019; Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 trên địa bàn tỉnh Yên Bái giữa Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tư pháp, Cục Thuế tỉnh và ý kiến tham gia của các cơ quan đơn vị có liên quan. Sở Tài chính đã nghiên cứu để chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo và gửi Sở Tư pháp thẩm định. Căn cứ kết quả thẩm định của Sở Tư pháp, Sở Tài chính đã tiếp thu, chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo và trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 trên địa bàn tỉnh Yên Bái. (Có Báo cáo t ổ ng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến tham gia của các Sở, ban, ngành, địa phương kèm theo). V. Bố cục và nội dung cơ bản của dự thảo dự thảo Quyết định ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái 1. Bố c ụ c Dự thảo Quyết định ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái gồm 4 điều. 2. Nội dung cơ bản Dự thảo Quyết định bao gồm 04 điều: - Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái. - Điều 2. Quy định về trách nhiệm của Cục trư ở ng Cục Thuế tỉnh. - Điều 3. Quy định về hiệu lực của Quyết định và văn bản bị thay thế. - Điều 4. Quy định về trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan. VI. Những vấn đề xin ý kiến Phương án giá tính thuế tài nguyên đưa ra trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành năm 2019 không ban hành danh mục sản phẩm công nghiệp vì theo quy định tại khoản 3, Điều 5 Thông tư 152/2015/TT-BTC thì Việc xác định sản phẩm bán ra sau quá trình chế biến là sản phẩm công nghiệp hay không phải sản phẩm công nghiệp do Bộ quản lý nhà nước chuyên ngành thực hiện theo thẩm quyền." Việc không quy định danh mục sản phẩm công nghiệp trong Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành trong khi chưa có Bộ chuyên ngành nào quy định cũng sẽ có một số ảnh hưởng, tác động đ ế n các doanh nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh Yên Bái cụ thể: - Không có cơ sở đ ể xác định cho một số loại sản phẩm đã qua chế biến sâu, chế biến thành những sản phẩm khác như danh mục B ban hành tại Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2017, 2018 để doanh nghiệp xác định chi phí được trừ trong kê khai, quyết toán thuế tài nguyên. - Các doanh nghiệp có loại sản phẩm đã chế biến sâu hoặc chế biến thành sản phẩm khác không được trừ chi phí trong khâu chế biến mà phải kê khai nộp thu ế tài nguyên theo giá bán sản phẩm đã chế biến thì sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh, không khuyến khích chế biến sâu, tiết kiệm và nâng cao GTGT cho tài nguyên khoáng sản và sẽ phát sinh kiến nghị gửi các ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh. Riêng về danh mục, khái niệm và các tiêu chí xác định sản phẩm công nghiệp do các Bộ chuyên ngành quy định theo hướng dẫn tại khoản 3, Điều 5 Thông tư số 152/2015/TT-BTC đến nay vẫn chưa có Bộ nào quy định. Tại Công văn số 288/CN-KSLK ngày 18/7/2018 của Cục Công nghiệp Bộ Công Thương gửi Sở Công Thương tỉnh Yên Bái, Công văn số 379/CN-KSLK ngày 10/9/2018 của Cục Công nghiệp Bộ Công Thương gửi Công ty TNHH Tập đoàn Graphite Việt Nam đều đã nêu hiện nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định khái niệm và tiêu chí xác định sản phẩm công nghiệp. Vì vậy trong thời gian chờ các Bộ chuyên ngành ban hành các văn bản quy định cụ thể về tiêu chí, khái niệm sản phẩm công nghiệp đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh không đưa danh mục sản phẩm công nghiệp vào Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019. Đ ể giải quyết vấn đề khi Ủy ban nhân dân tỉnh không quy định danh mục sản phẩm công nghiệp, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Sở Công Thương chủ trì có văn bản báo cáo Bộ Công thương cho ý kiến cụ thể về một số loại sản phẩm mà tỉnh Yên Bái trước đây đã xác định đủ điều kiện là sản phẩm công nghiệp làm cơ sở cho các doanh nghiệp kê khai, nộp thuế tài nguyên theo đúng như yêu cầu tại Thông tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02/10/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế tài nguyên. Sau khi có văn bản trả lời của Bộ Công thương Tổ công tác liên ngành được thành lập tại Quyết định số 3263/QĐ-UBND ngày 14/12/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc kiện toàn Tổ công tác liên ngành xây dựng Bảng giá tính thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh Yên Bái sẽ có văn bản tham mưu với UBND tỉnh để hướng dẫn các doanh nghiệp về các khoản chi phí được trừ của sản phẩm công nghiệp theo quy định tại Thông tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02/10/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế tài nguyên. Trên đây là Tờ trình về việc ban hành Quyết định ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái, Sở Tài chính kính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. (Tài liệu trình kèm bao gồm: Dự thảo Quyết định ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái; Báo cáo tổng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý) ./. Nơi nhận: - Như trên; - Sở Tư pháp; - Lưu: VT, QLG&CS. GIÁM ĐỐC Vũ Văn Minh UBND TỈNH YÊN BÁI S Ở TƯ PHÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 235/B C-STP Yên Bái , ngày 21 tháng 12 năm 2018 BÁO CÁO THẨM ĐỊNH DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Ngày 21/12/2018, Sở Tư pháp nhận được Công văn số 2862/STC-QLG&CS của Sở Tài chính đề nghị thẩm định dự thảo văn bản “ Quyết định ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái”. Sau khi nghiên c ứu dự thảo văn bản nêu trên và các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thẩm định, đối chiếu với các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, Sở Tư pháp thẩm định như sau: 1. Về tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo văn bản với hệ thống pháp luật a) Đối với dự thảo quyết định Dự thảo văn bản đảm bảo tính hợp hiến, h ợ p pháp, tính thống nhất với các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên. Nội dung của văn bản được xây dựng phù hợp với khung giá theo quy định tại Thông tư số 44/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định khung giá tính thuế tài nguyên đối với nhóm, loại tài nguyên có tính chất lý, hóa giống nhau. Tuy nhiên, đề nghị cơ quan chuyên ngành (cơ quan soạn thảo) cần soát xét k ỹ Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái đảm bảo tính chính xác, đầy đủ trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. b) Đối với dự thảo Tờ trình Tại mục V đề nghị cơ quan soạn thảo lý giải rõ về thẩm quyền xác định sản phẩm bán ra sau quá trình chế biến là sản phẩm công n g hiệp hay không phải sản phẩm công nghiệp. Viện dẫn nội dun g quy định tại Khoản 3 Điều 5 Thông tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02/10/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế tài nguyên: “Việc xác định sản phẩm bán ra sau quá trình chế biến là sản phẩm công nghiệp hay không phải sản phẩm công nghiệp do Bộ quản lý nhà nước chuyên ngành thực hiện theo th ẩ m quyền.” . Dự thảo văn bản lần này không quy định Danh mục sản phẩm công nghiệp, sau đó mới đánh giá tác động của việc không quy định nội dung trên tới các doanh nghiệp kê khai, nộp thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh và tham mưu giải pháp thực hiện. 2. Ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản a) Ngôn ngữ soạn th ả o văn bản Dự thảo văn bản đảm bảo ngôn ngữ và kỹ thuật soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật. b) Kỹ thuật trình bày văn bản - Dự thảo văn bản đảm bảo thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản. - Đối với dự thảo Tờ trình đề nghị cơ quan soạn thảo soát xét lại các lỗi chính tả, kết cấu văn bản cho phù hợp. Ví dụ có hai mục I, II, III; kết cấu trong các mục I (1, 2, 3)...v.v Trên đây là ý kiến thẩm định đối với dự thảo “Quyết định ban hành Bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2019 tại tỉnh Yên Bái” , đề nghị Sở Tài chính nghiên cứu, giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo văn bản, đảm bảo phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên. Sau khi hồ sơ dự thảo văn bản được hoàn thiện trình Ủy ban nhân dân tỉnh, đề nghị cơ quan soạn thảo gửi Sở Tư pháp 01 bộ theo đúng quy định tại Điều 130 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015./. Nơi nhận: - Sở Tài chính (02); - Giám đốc Sở (b/c); - Lưu: VT , XDKTrVB&TDTHPL . KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nguyễn Ngọc Lâm