16/2019/QĐ-UBND

Quyết định 16/2019/QĐ-UBND quy định về tiêu chí đặc thù và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển; quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 16/ 2019/QĐ-UBND Quảng Ngãi , ngày 14 tháng 6 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ ĐẶC THÙ VÀ QUY TRÌNH XÉT DUYỆT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ TRÊN BIỂN; QUY ĐỊNH VỀ ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRONG NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Thủy sản ngày 2 1 tháng 11 năm 2017; Căn cứ Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản. Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 857/TTr-SNNPTNT ngày 08/4/2019 và Công văn số 1352/SNNPTNT ngày 28/5/2019 về v i ệ c ban hành Quy định tiêu chí đặc thù và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu c á trên bi ể n; quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá h oạt động trong nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo s ố 255/BC-STP ngày 28/12/2018. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chí đặc thù và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển; quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2019. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định n à y./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Nông nghiệp và PTNT, - Tổng cục Thủy s ả n; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL-Bộ Tư pháp; - TT T ỉ nh ủy; - TT HĐND t ỉ nh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ban TT Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Các tổ chức CT-XH tỉnh; - Đài PT-TH tỉnh, Báo Quảng Ngãi; - VPUB: PCVP, NC, TTPVHCC, CB-TH - Lưu: VT, NNTN (Vũ 332). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Ngọc Căng QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ ĐẶC THÙ VÀ QUY TRÌNH XÉT DUYỆT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ TRÊN BIỂN; QUY ĐỊNH VỀ ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRONG NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 16 /2019/QĐ-UBND ngày 1 4 tháng 6 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định tiêu chí đặc thù và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên bi ể n; quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Điều 2. Đối tượng áp dụng Cơ quan quản lý, tổ chức, cá nhân có nhu cầu cấp văn b ả n chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên bi ể n; đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Chương II TIÊU CHÍ ĐẶC THÙ VÀ QUY TRÌNH XÉT DUYỆT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ TRÊN BIỂN; QUY ĐỊNH VỀ ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRONG NỘI ĐỊA Điều 3. Tiêu chí đặc thù xét cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển 1. Tổ chức đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển phải có trụ sở tại tỉnh Quảng Ngãi. Cá nhân đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển phải có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tỉnh Quảng Ngãi. Văn bản chấp thuận thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển chỉ được cấp cho tổ chức, cá nhân thuê, mua tàu cá ngoài tỉnh về đăng ký tại Quảng Ngãi. 2. Những trường hợp không cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên bi ể n: a) Không cấp văn bản chấp thuận đóng mới, thuê, mua tàu cá làm nghề lưới kéo, nghề lặn (trừ trường hợp chủ tàu có tàu cá làm nghề lặn đã xóa đăng ký và các tổ chức, cá nhân tham gia hợp tác quốc tế theo chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh). b) Không cấp văn bản chấp thuận cải hoán đối với tàu cá làm nghề lưới kéo hoặc cải hoán chuy ể n từ các nghề khác sang nghề lưới kéo, nghề lặn. 3. Thứ tự ưu tiên xét cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển: a) Tổ chức, cá nhân tham gia các chương trình, dự án liên quan đến nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo, chính sách phát triển thủy sản. b) Trường hợp đóng mới, thuê, mua tàu cá vỏ thép, vỏ composite hoặc vỏ vật liệu mới khác. c) Trường hợp đóng mới, thuê, mua tàu cá cho các tổ chức, cá nhân đã x ó a đăng ký tàu cá (thời hạn ưu tiên trong vòng 01 năm kể từ ngày xóa đăng ký tàu). 4. Sau 12 tháng kể từ ngày cấp Văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển, nếu tổ chức, cá nh â n không triển khai đóng mới, cả i hoán, thuê, mua tàu cá thì Văn bản chấp thuận đã cấp hết hạn sử dụng. Điều 4. Quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên b iể n 1. Hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 57 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính ph ủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản. 2. Tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ngãi hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc qua môi trường mạng (nếu có). 3. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ngãi tiếp nhận hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ngãi để xét cấp. 4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ngãi thẩm định hồ sơ căn cứ hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản và tiêu chí đặc thù của địa phương, xem xét cấp V ă n bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển cho tổ chức, cá nhân trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ. Trường hợp không cấp Văn bản chấp thuận phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do. 5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Ngãi cấp Văn bản chấp thuận hoặc thông báo không cấp Văn bản chấp thuận chuyển Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ngãi để trả kết quả cho tổ chức, cá nhân. Đ i ều 5. Quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa 1. Tổ chức, cá nhân đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 06 mét đến dưới 12 mét hoạt động trong nội địa thuộc địa bàn tỉnh Quảng Ngãi phải có văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá. 2. Không cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 12 mét trở lên hoạt động trong nội địa thuộc địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. 3. Quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa thuộc địa bàn tỉnh Quảng Ngãi thực hiện theo Kho ả n 1, Khoản 2, Khoản 3 và Khoản 5 Điều 4 Quy định này. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 6. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển n ô ng thôn 1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có liên quan chấp hành pháp luật trong việc đ ó ng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá. 2. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính Cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển. 3. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công khai hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy s ả n, số lượng Giấy phép khai thác thủy sản trên biển được cấp mới của địa phương. 4. Thực hiện xét cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển và tàu cá hoạt động trong nội địa thuộc địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. 5. Tổ chức thanh tr a, kiểm tr a, xử lý vi phạm pháp luật tro ng việc đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá theo thẩm quyền. 6. Tổng hợp, báo cáo tình hình đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định. Điều 7. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện, thành phố 1. Thực hiện quản lý phát tr iển tàu cá trên địa bàn phù hợp với Quy hoạch phát triển thủy sản của tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2020 và định hướng đến năm 2030, Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển b ề n vững giai đoạn 2015 - 2020. 2. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thủy sản trên địa bàn quản lý. 3. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị tr ấn phối hợp quản lý phát triển tàu cá; báo cáo thống kê số lượng tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 06 mét trên địa bàn quản lý theo quy định. Điều 8. Sửa đổi, bổ sung Quy định Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và quy định của pháp luật./.