1054/KH-UBTVQH13

Kế hoạch 1054/KH-UBTVQH13 năm 2016 giám sát, kiểm tra công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố: 1054/KH-UBTVQH13 Hà N ội, ng ày 5 tháng 3 năm 2016 KẾ HOẠCH GIÁM SÁT, KIỂM TRA CÔNG TÁC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIV VÀ BẦU CỬ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2016-2021 Để đả m bả o cuộ c bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i khó a XIV và bầ u cử đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân cá c cấ p nhi ệm kỳ 2016-2021 d ân chủ , đú ng phá p luậ t, an toà n, tiế t kiệ m, bầ u đượ c nhữ ng đạ i biể u đủ tiêu chuẩ n, đạ i diệ n cho ý chí , nguyệ n vọ ng củ a nhân dân, căn cứ Luậ t bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i và đ ại biểu Hội đồng nh ân dân; Căn cứ Luậ t hoạ t độ ng giá m sá t củ a Quố c hộ i và H ội đồng nh ân dân và Phân công s ố 04/PC-HĐBCQG ng ày 15/12/2015 c ủa Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia. Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành kế hoạ ch giá m sá t, kiể m tra cuộ c bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i khó a XIV và bầ u cử đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân cá c cấ p nhiệ m kỳ 2016-2021 như sau: I. NỘ I DUNG GIÁ M SÁ T, KIỂ M TRA 1. Việ c triể n khai Chỉ thị củ a Bộ Chí nh trị về công tá c bầ u cử và cá c văn bả n có liên quan: - Chỉ thị củ a Bộ Chí nh trị về công tá c bầ u cử ; - Luậ t bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i và đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân; Lu ật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức ch ính quy ền địa phương; - Nghị quyế t củ a Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i, H ội đồng bầu cử quốc gia và c ác văn bả n củ a Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia hướng dẫn việc triể n khai công tá c bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i khó a XIV và bầ u cử đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân cá c cấ p nhiệ m kỳ 2016-2021; - Nghị quyế t liên tị ch củ a Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i, Chí nh phủ và Ủ y ban trung ương Mặ t trậ n tổ quố c Việ t Nam hướ ng dẫ n quy trì nh hiệ p thương, giớ i thiệ u ngườ i ứ ng cử đ ại biểu Quố c hộ i khóa XIV, đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân các c ấp nhiệm kỳ 2016-2021; 2. Việ c thự c hiệ n cá c văn bả n do cá c cấ p ban hà nh để phụ c vụ bầ u cử - Nghị đị nh củ a Chí nh phủ , Chỉ thị củ a Thủ tướ ng Chí nh phủ về bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i khó a XIV và bầ u cử đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân; - Cá c văn bả n hướ ng dẫ n củ a cá c cơ quan thuộ c Chí nh phủ về bầ u cử ; - Cá c văn bả n do cá c tổ chứ c phụ trá ch bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i và bầ u cử đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân ban hà nh; - Cá c văn bả n hướ ng dẫ n về bầ u cử củ a cá c cơ quan hữ u quan. 3. Việ c lậ p và triể n khai kế hoạ ch tổ chứ c cuộ c bầ u cử , bao gồ m: - Tuyên truyề n, phổ biế n Luậ t bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i và đ ại biểu Hội đồng nh ân dân, Luậ t tổ chứ c Quố c hộ i, Luậ t tổ chứ c chính quy ền địa phương. - Thà nh lậ p cá c tổ chứ c phụ trá ch bầ u cử ở địa phương. - Việ c chuẩ n bị phương tiệ n thông tin liên lạ c, cá c điề u kiệ n vậ t chấ t chuẩ n bị cho cuộ c bầ u cử - Tổ chứ c tiế p nhậ n hồ sơ ứ ng cử - Tổ chứ c Hộ i nghị hiệ p thương - Công bố danh sá ch nhữ ng ngườ i ứ ng cử - Lậ p danh sá ch cử tri - Bả o đả m an ninh, trậ t tự cho cuộ c bầ u cử - Tì nh hì nh và kế t quả giả i quyế t khiế u nạ i, tố cá o trong cuộ c bầ u cử - Việ c tuyên truyề n, vậ n độ ng nhân dân tham gia bầ u cử - Công bố kế t quả bầ u cử Ngoà i nhữ ng nộ i dung về công tá c bầ u cử nêu trên, tù y tì nh hì nh cụ thể cá c Đoà n giá m sá t, kiể m tra củ a Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i và Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia có thể kế t hợ p giá m sá t về tì nh hì nh thự c hiệ n Nghị quyế t củ a Quố c hộ i tạ i đị a phương. II. HÌ NH THỨ C GIÁ M SÁ T, KIỂ M TRA 1. Nghe và cho ý kiế n về công tá c bầ u cử Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i và Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia sẽ nghe đại diệ n Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia, Chính phủ, Ủy ban trung ương Mặt trậ n Tổ quố c Việ t Nam bá o cá o việ c chỉ đạ o triể n khai công tá c bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i và bầ u cử đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân tạ i cá c phiên họ p củ a Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i thá ng 3, thá ng 4, thá ng 5 năm 2016. Cụ thể như sau: a) Tạ i phiên họ p thá ng 3 năm 2016 - Nghe và cho ý kiế n về việ c giá m sá t việ c thự c hiệ n ban hà nh cá c văn bả n hướ ng dẫ n bầ u cử - Việ c thà nh lậ p cá c tổ chứ c phụ trá ch bầ u cử - Tì nh hì nh tổ chứ c và kế t quả hộ i nghị hiệ p thương lầ n thứ nhấ t - Công tá c tuyên truyề n bầ u cử ; - Công tá c bả o đả m an ninh, trậ t tự cho cuộ c bầ u cử . - Phân bổ kinh phí bầ u cử . - Nghe bá o cá o về kế t quả giá m sá t đợ t I củ a Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i và Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia. b) Tạ i phiên họ p thá ng 4 năm 2016 - Kế t quả hộ i nghị hiệ p thương lầ n thứ 2 và lầ n thứ 3; - Kế t quả giả i quyế t khiế u nạ i, tố cá o trong cuộ c bầ u cử ; - Việ c đả m bả o an ninh cho cuộ c bầ u cử ; - Nghe bá o cá o kế t quả giá m sá t đợ t II củ a Ủ y ban thư ờng vụ Quố c hộ i và Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia; c ông tá c đả m bả o an ninh, công tá c tuyên truyề n. c) Tạ i phiên họ p thá ng 5 năm 2016 - Nghe và cho ý kiế n về kế t quả bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i khó a XIV và bầ u cử đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân cá c cấ p nhiệ m kỳ 2016-2021. - Nghe bá o cá o kế t quả giá m sá t đợ t III củ a Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i và Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia. 2. Thà nh lậ p cá c Đoà n giá m sá t, kiể m tra bầ u cử Trên cơ sở nhữ ng nộ i dung giá m sá t, kiể m tra nêu trên, Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i và Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia tổ chứ c thà nh lậ p cá c Đoà n giá m sá t, kiể m tra cá c đị a phương do Chủ tị ch, cá c Phó Chủ tị ch, thà nh viên Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia hoặc thành vi ên Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i là m trưở ng đoà n. Dự kiế n chia thà nh ba đợ t, mỗ i đoà n đi giá m sá t tạ i 2 hoặ c 3 tỉ nh, thà nh phố trự c thuộ c trung ương. Cụ thể như sau: a) Đợ t I: Từ ngà y 10 thá ng 3 đế n ngà y 18 thá ng 3 năm 2016 Nộ i dung giá m sá t: - Việ c thà nh lậ p Ủ y ban bầ u cử ở tỉnh, huyện, x ã. - Việ c thà nh lậ p Ban bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i ở mỗi đơn vị bầu cử, Ban bầ u đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân c ấp tỉnh, huyện, x ã ( đố i vớ i cá c đị a phương đã tiế n hà nh thà nh lậ p Ban bầ u cử ) - Việ c k ết quả Hội nghị hiệ p thương lầ n th ứ nhất, thỏa thuậ n cơ cấ u, thành ph ần số lượng người của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở địa phương được giới thiệu ứng cử đại biể u Quố c hộ i; ứ ng cử đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân cá c cấ p. - Tì nh hì nh triể n khai giớ i thiệ u ngườ i ra ứ ng cử đạ i biể u Quố c hộ i, đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân cá c cấ p - Việ c tổ chứ c hộ i nghị cử tri nơi công tá c để giớ i thiệ u ngườ i ra ứ ng cử đạ i biể u Quố c hộ i, đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân - Việ c nộ p hồ sơ ứ ng cử củ a ngườ i ứ ng cử ( ngườ i đượ c giớ i thiệ u ứ ng cử và ngườ i tự ứ ng cử ) - Việ c triể n khai công tá c bả o vệ an ninh, trậ t tự an toà n xã hộ i trong cuộ c bầ u cử ở đị a phương. - Công tá c thông tin, tuyên truyề n phụ c vụ bầ u cử ; - Nghe và cho ý kiế n về nhữ ng kiế n nghị củ a cá c đị a phương. b) Đợ t II: Từ ngà y 7 thá ng 4 đế n 19 thá ng 4 năm 2016 Nộ i dung giá m sá t: - Việ c thà nh lậ p Ban bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i ở mỗi đơn vị bầu cử, Ban bầ u đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân c ấp tỉnh, huyện, x ã. - Việ c thà nh lậ p Tổ bầ u cử để thự c hiệ n công tá c bầ u cử đạ i biể u Quố c hộ i và đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân cá c cấ p - Việ c giả i quyế t cá c ý kiế n củ a cử tri nơi cứ trú về nhữ ng ngườ i ứ ng cử đạ i biể u Quố c hộ i đã đượ c Hộ i nghị hiệ p thương lầ n thứ 2 lậ p danh sá ch sơ bộ - Việ c tổ chứ c Hộ i nghị hiệ p thương lầ n thứ ba và lậ p danh sá ch chí nh thứ c nhữ ng ngườ i ứ ng cử đạ i biể u Quố c hộ i, đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân - Việ c lậ p và niêm yế t danh sá ch cử tri - Việ c chia khu vự c bỏ phiế u - Việ c giả i quyế t khiế u nạ i, tố cá o củ a công dân về công tá c bầ u cử , về nhữ ng ngườ i ứ ng cử đạ i biể u Quố c hộ i, đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân. - Công tá c thông tin, tuyên truyề n trong cuộ c bầ u cử - Công tá c bả o đả m an ninh trậ t tự , an toà n xã hộ i trong cuộ c bầ u cử - Nhữ ng vấ n đề nổ i lên và nhữ ng ý kiế n, kiế n nghị củ a đị a phương. c) Đợ t III: từ ngà y 02 tháng 5 đế n ngà y 20 thá ng 5 năm 2016 Nộ i dung giá m sá t: - Việ c tổ chứ c để ngườ i ứ ng cử tiế p xú c, gặ p gỡ cử tri và thự c hiệ n quyề n vậ n độ ng bầ u cử - Việ c niêm yế t danh sá ch nhữ ng ngườ i ứ ng cử ở đơn vị bầ u cử - Việ c giả i quyế t khiế u nạ i, tố cá o củ a công dân về công tá c bầ u cử , về nhữ ng ngườ i ứ ng cử đạ i biể u Quố c hộ i, đạ i biể u Hộ i đồ ng nhân dân - Công tá c thông tin, tuyên truyề n trong cuộ c bầ u cử - Công tá c đả m bả o an ninh trậ t tự , an toà n trong cuộ c bầ u cử - Nhữ ng vấ n đề nổ i lên và nhữ ng ý kiế n, kiế n nghị củ a đị a phương. (Riêng đ ợt 2 v à đ ợt 3, tr ên cơ s ở nh ân s ự tại kỳ họp thứ 11, Quốc hội kh óa XIII, Văn phòng H ội đồng bầu cử quốc gia sẽ điều chỉnh nh ân s ự cụ thể tham gia đo àn giám sát c ụ thể sau). III. CÔNG TÁ C PHỤ C VỤ Văn phòng H ội đồng bầu cử quốc gia phố i hợ p vớ i Văn phò ng Quố c hộ i, Văn phò ng Chí nh phủ , Bộ Nộ i vụ , Ủ y ban trung ương Mặ t trậ n Tổ quố c Việ t Nam và cá c cơ quan có liên quan tổ chứ c phụ c vụ cá c Đoà n giá m sá t. Trên cơ sở bá o cá o kế t quả giá m sá t củ a cá c Đoà n, Văn phòng H ội đồng bầu cử quốc gia tổ ng hợ p bá o cá o chung trì nh Ủ y ban thườ ng vụ Quố c hộ i và Hộ i đồ ng bầ u cử qu ốc gia vào cuố i mỗ i đợ t giá m sá t. Nơi nhận: - Đ/c CTQH, các đ/c PCTQH; - Đ/c CTHĐBCQG, các đ/c PCTHĐBCQG; - Các đ/c Ủy vi ên UBTVQH, Ủy vi ên HĐBCQG; - TTHĐDT, các UB c ủa QH, - Các cơ quan thu ộc UBTVQH, VPQH; - Các Ti ểu ban của HĐBCQG, VPHĐBCQG; - Ủy ban TWMTTQVN, Ch ính ph ủ; - VPTW, VPCP, VPCTN, Ban TCTW, UBKTTW; - B ộ Nội vụ, Bộ T ài chính, B ộ TTTT, Bộ CA, Bộ QP; - Các v ụ, đơn vị thuộc VPQH; - Thành viên các T ổ gi úp vi ệc của VPHĐBCQG; - Lưu HC, VPHĐBCQG. - S ố e-Pas: 14033 T.M Ủ Y BAN THƯỜ NG VỤ QUỐ C H ỘI KT. CHỦ TỊ CH PHÓ CHỦ TỊ CH Hu ỳnh Ngọc Sơn