02/QĐ-BNN-KH

Quyết định 02/QĐ-BNN-KH về Kế hoạch hành động của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện Kịch bản tăng trưởng năm 2019 ngành nông nghiệp BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02 /QĐ-BNN- KH Hà Nội, ngày 02 tháng 01 năm 201 9 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP V À PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THỰC HIỆN KỊCH BẢN TĂNG TRƯỞNG NĂM 2019 NGÀNH NÔNG NGHIỆP BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN C ă n cứ N gh ị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội v à Dự toán ngân sách nhà nước năm 2019; Theo đ ề n g hị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện Kịch bản tăng trư ở ng n ă m 2019 của ngành Nông nghiệp. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3 . Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc S ở Nôn g nghiệp và Ph á t triển nông thôn các t ỉ nh/thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Nh ư Điều 3; - Th ủ t ướng Chính phủ; - Phó TTg Vương Đ ì nh Huệ; - P hó TTg Trịn h Đình D ũ ng; - V ă n phòng Chính phủ; - L ã nh đ ạo Bộ NN&PTNT; - Đ ả ng ủy Bộ NN & PTNT; - V P BCS Đ ả ng Bộ, - Công đoàn Ngành NN&PTNT; - Website Bộ NN&PTNT; - Lưu: VT, K H (200). BỘ TRƯỞNG Nguyễn Xuân Cường KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THỰC HIỆN KỊCH BẢN TĂNG TRƯỞNG NĂM 2019 CỦA NGÀNH NÔNG NGHIỆP (Ban hành kèm theo Quyết định số: 02/QĐ-BNN-KH ngày 02 tháng 01 năm 2019 của Bộ N ông nghiệp và PTNT) Căn cứ Nghị quyết s ố 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, Bộ N ông nghiệp v à PTNT xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện kịch bản tăng trưởng năm 2019 của ngành nông nghiệp với các nội dung, nhiệm vụ chủ yếu sau: I. M Ụ C TI Ê U CHÍN H STT Chỉ tiêu ĐVT Kết quả năm 2018 Mục tiêu 2019 Chính phủ giao tại NQ 01 Phương án của B ộ 1 Tốc độ tăng trư ở ng G D P % 3,76 3,0 >3,0 - Nông nghiệp % 2,89 2,36 >2,36 - Lâm nghiệp % 6,0 1 5,80 >5,80 - Thủy sản % 6,46 4,65 >4,65 2 Kim ngạch xuất khẩu - Tỷ USD 40,02 42-43 >43 3 Tỷ lệ x ã đ ạt chuẩn NTM % 42,4 50 50 4 Số huyện đạt chuẩn NTM Huyện 61 70 >70 5 Tỷ l ệ che phủ rừng % 41,65 41,85 >41,85 II. NHIỆM VỤ, GI Ả I PH Á P TRỌNG T Â M Để đạt được các mục tiêu đề ra, Bộ tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ y ế u như sau: 1. Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại ngành, nâng cao năng suất, chất lượng hàng nông sản và hi ệ u quả sản xuất, k i nh doanh Rà soát quy hoạch, chiến lược phát triển, kế hoạch sản xuất theo lợi thế và nhu cầu thị trường để phân loại thành 3 trục sản phẩm: ( 1 ) Nh ó m sản phẩm chủ l ực quốc gia , tiến hành rà soát quy hoạch, chiến lượ c, k ế hoạch và xây dựng vùng sản xuất h à ng hóa tập trung, quy mô lớn, tổ chức h ợ p tác, liên kết theo chuỗi g i á trị và ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến; (2) Nhóm sản phẩm chủ l ực cấp tỉnh , các địa phương căn cứ l ợi thế và nhu cầu thị trường, lựa chọn nhóm sản phẩm này để quy hoạch v à đầu tư theo hướng như đ ối với sản phẩm quốc gia nhưng quy mô cấp địa phương; có chính sách và giải pháp mở rộng quy mô, sức cạnh tranh để bổ sung vào nhóm sản phẩm chủ lực quốc gia; (3) Nh ó m sản phẩm là đ ặc sản địa phương , có quy m ô nhỏ, gắn với chỉ dẫn địa lý cụ thể, được xây dựng và phát triển cùng với xây dựng nông thôn mới ở huyện, xã theo mô hình “Mỗi xã một sản phẩm”. Nhiệm vụ cụ thể đối với từng lĩnh vực như sau: 1.1. Trồng trọt a) Mục tiêu Phấn đấu đạt t ố c độ tăng giá trị sản xuất trên 1,78%, giá trị gia tăng trên 1 ,5 8 % giá trị s ả n phẩm thu hoạch/ha đất trồng trọt đạt 100 triệu đồng; sản lượng lương thực có hạt đạt 48,5 triệu tấn. Kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm trồng trọt 21 t ỷ USD, cụ thể: - Cây hàng năm: Sản lượng lúa cả năm ước khoảng 43,77 triệu tấn, giảm 200 nghìn tấn (giảm 0,45%) so vớ i năm 2018; sản lượng ngô khoảng 4,76 triệu tấn, giảm 2,8%; sắn khoảng 9,76 triệu tấn, giảm 178,9 nghìn tấn (giảm 1,8%); rau khoảng 17,6 triệu tấn, tăng 512 nghìn tấn (tăng 3,0%). - Cây lâu năm: Cà phê nhân, sản lượng kho ả ng 1,67 triệu t ấ n, tăng 52,4 n ghì n tấn (tăng 3,2%); chè khoảng 1,0 triệu tấn, t ă ng 17,3 nghìn tấn (tăng 1,7%); cao su khoảng 1,18 triệu tấn, tăng 45,7 nghìn tấn (tăng 4,0%); hồ tiêu khoảng 257,4 nghìn tấn, tăng 2 nghìn t ấ n (tăng 1,0%); điều khoảng 260,3 nghìn tấn (tăng nhẹ); dừa khoảng 1,61 triệu tấn, tăng 61,9 nghìn tấn (tăng 4%). - C â y ă n quả: Tổng diện tích dự kiến khoảng 964 nghìn ha. Trong đó sản lượng một số loại cây tr ồ ng chính: Xoài khoảng 840,7 nghìn t ấ n, tăng 6,0%; chu ố i khoảng 2,23 tr iệu tấn, tăng 5,0%; thanh long khoảng 1,2 triệu lấn, tăng 12%); cam khoảng 972,2 nghìn tấn, tăng 15,7%; bưởi khoảng 674,5 nghìn tấn, tăng 4,9%; nhãn khoảng 508,4 nghìn tấn, giảm 6, 1% ; vải khoảng 300 nghìn tấn, giảm 20,1%). b) Giải pháp chủ yếu - Tiếp tục rà soát chuyển đổi cơ cấu cây trồng, sản phẩm phù hợp với lợi thế và nhu c ầ u thị trường, thích ứng với biến đổi khí hậu từng vùng, miền. Phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, quy mô lớn, tổ chức sản xuất theo chuỗi; đồng thời, khuy ế n khích phát triển nông nghiệp sạch, hữu cơ. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, cơ giới hóa, thực hiện các quy trình kỹ thuật tiên tiến, biện pháp thâm canh bền v ữ ng; giảm sử dụng các loại phân bón vô cơ, hóa chất bảo vệ thực vật. Tiếp tục c hu yển đất lúa hiệu quả thấp sang các cây trồng khác có thị trường và h i ệu quả hơn hoặc nuôi trồng thủy sản phù hợ p với s i nh thái của địa phương; phát triển sản xuất rau, hoa công nghệ cao, câ y dược liệu. Tập trung phát triển một số loại cây ăn qu ả có lợi th ế xuất kh ẩ u theo hướng sản xuất hàng hóa, phát huy tối đa các lợi thế về điều kiện tự nhiên như: cam quýt, chu ố i, xoài, thanh long...; đ ồ ng thời đị nh hư ớ ng phát triển một số cây ăn quả c ó triển vọng thị trường tiêu thụ. Nâng diện tích cây ăn qu ả các loại lên khoảng 964 nghìn ha, tăng 14 nghìn ha so với năm 2018. - Tăng cường sử dụng giống t ố t, giống chất lượng cao phù hợp với vùng sinh thái kết hợp v ớ i các quy trình thâm canh tố t , ứng dụng khoa học công nghệ, áp dụng cơ giới h óa để giảm chi phí s ả n xuất, nâng cao năng suất, chất lượng, tăng nhanh giá trị và khả năng cạnh tranh của t ừ ng sản phẩm. - Bám sát diễn bi ế n thời tiết, thông tin thị trư ờ ng để kịp thời điều chỉnh linh hoạt kế hoạch sản xuất (thời vụ gieo trồng, cơ cấu và diện tích c â y trồng), đảm bảo hạn ch ế tối đa thiệt hại do di ễ n bi ế n bất thường của thời tiết. - Triển khai một số đề án trọng điểm: ( i ) T á i cơ cấu ngành lúa gạo; (ii) Xây dựng thương hiệu gạo quốc gia; ( ii i) Phát triển ngành Điều, Cà phê bền vững và các Chương trình thâm canh tăn g năng suất, ch ấ t lượng một số sản phẩm cây tr ồ ng chính (ngô, rau, hoa, mía, chè, hồ tiêu,..); tăng cường công tác dự báo, kiểm soá t và phòng chống dịch bệnh cây tr ồ ng; thực hiện các giải pháp đảng bộ quản l ý vật tư đầu v à o , đặc biệt là giống cây trồng và phân bón... 1.2. Chăn nuôi a) Mục tiêu Phấn đấu đạt tốc độ tăng giá trị sản xuất trên 4,15%, giá trị gia tăng trên 4%. T ổ ng s ả n lượng thịt các loại 5,59 triệu t ấ n, tăng 4,1% so với năm 2018, trong đó sản l ượn g ; thịt lợn h ơ i khoảng 3,96 triệu t ấ n, tăng 4%; s ả n lượng thịt gia cầm khoảng 1,16 triệu tấn, tăng 5,7%; sữa khoảng 1,05 triệu tấn, tăng 9,3%; trứng các loại khoảng 12 , 57 tỷ quả, tăng 6,6%; thức ăn ch ă n nuôi khoảng 18,2 triệu tấn, tăng 4,8%. Kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm ch ă n nuôi khoảng 0,8 tỷ USD. b) Giải pháp - Rà soát chiến lược phát triển ngành với từng đối tượng nuôi cụ thể để điều chỉnh quy mô phù hợp với nhu cầu thị trường; phát triển các vùng chăn nuôi tập trung, quy mô lớn đối với các s ả n phẩm chủ lực; phát triển các vùng chăn nuôi tập tr ung, an toàn dịch bệnh; đồng thời duy trì và phát triển chăn nuôi n ô ng hộ theo phương thức chăn nuôi tiên tiến, kết hợp phát triển chăn nuôi hữu cơ, sinh thái. Chuyển chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán sang phát triển chăn nuôi tập trung theo mô hình trang trại, gia trại, công nghiệp và bán công nghiệp; nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ theo hướng á p dụng kỹ thuật tiên tiến, có kiểm soát; tăng tỷ lệ gia súc được chăn nuôi theo hình thức trang trại, công nghiệp đạt 40 % , gia cầm đạt 55%; gà được, nuôi theo quy tr ì nh Vie t GAP đạt 25%, lợn đ ạt 2%. - Chỉ đạo các địa phương, phối hợp v ới một số doanh nghiệp v à các cơ sở giống thống nhất và triển khai những giải pháp tăng cường hoạt động sản xuất, cung ứng đủ nhu cầu giống cho sản xuất; nghiên cứu phát triển giống phù h ợ p với các vùng sinh th á i; kiểm soát giá giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, sản phẩm chăn nuôi, hỗ trợ người dân tái đàn gia súc, gia cầm. - Tìm kiếm, mở rộng thị tr ường xuất khẩu các sản phẩm ch ă n nuôi, nhất là các thị trường tiềm năng, thị trường mới ở cả khu v ực bi ê n mậu và chính ngạch. Tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu thịt gà sang thị t r ường Nhật B ả n và Hà Lan; thúc đẩy xuất khẩu thịt lợn, trứng, sữa chính ngạch và ổn định sang Trung Quốc. - V ề công tác thú y: Kiểm soát tốt dịch bệnh cho gia súc, gia cầm (nhất là dịch tả lợn châu Phi); t ăng cườ n g hoạt động kiểm dịch thú y, tổ chức kiểm soát ngăn chặn buôn bán, vận chuyển trái phép gia súc, gia cầm... qua biên giới; đẩ y mạnh kiểm tra điều kiện vệ s i nh th ú y tại các cơ sở chăn nuôi, giết mổ, sơ chế sản phẩm động vật và giám sát tồn dư hoá chất, ô nhiễm vi sinh vật trong thịt, trứng, sữa v à mật ong; xây dựng cơ sở chăn nuôi an toàn dịch bệnh... 1.3. Thủy sản a) Mục tiêu Phấn đấu đạt t ố c độ t ă ng giá trị sản xuất trên 4,69%, giá trị gia tăng trên 4,65% ; tổng sản lượng thủy sản khoảng 8,08 triệu tấn, tăng 4,2% so với năm 2018, trong đó khai thác khoảng 3,69 triệu t ấ n, tăng 2,6%; nuôi trồng khoảng 4,38 triệu t ấ n, tăng 5,6%. Kim ngạch xuất khẩu thủy sản đạt trên 10,5 tỷ USD. b) Giải ph á p - Khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản: Tập trung nâng cao chất lượng khai thác; tổ chức lại sản xuất trên biển theo mô hình hợp tác, liên kết chuỗi; đ ẩ y mạnh hợp tác q u ố c tế để khai thác hải sản, đảm bảo gắn liền với bảo vệ và phát triển n g uồ n lợi và góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo; ứng dụng k ỹ thuật công nghệ tiên tiến trong khai thác, bảo quản, vận chuyển, bốc dỡ sản phẩm để nâng cao giá trị sản phẩm, giảm tổn thất sau thu hoạch... Thực hiện nghiêm quy định về đánh bắt và truy xuất nguồn gốc th ủy sản, sớm giải quyết vấn đề áp “thẻ vàng” của EC; hài hòa hóa các quy định về kiểm soát thủy sản theo thông lệ quốc t ế . - Nuôi trồng thủy sản: Phát triển mạnh nuôi các đối tượng chủ lực, trọng tâm là nuôi tôm, cá tra và nuôi biển. Thực hiện hiệu quả Kế hoạch hành động quốc gia phát triển ngành tôm đến năm 2025, Đề án sản phẩm quốc gia tôm nước lợ v à cá da trơn, rà soát, điều chỉnh Chiến lược phát triển nuôi bi ể n đến năm 2030. Phát triển các vùng nuôi thủy sản thâm canh ứng dụng công nghệ cao, nuôi an toàn sinh học, bảo vệ môi trư ờ ng sinh thái; hỗ trợ nông dân phát triển n u ôi quảng canh tiên tiến, nhân rộng các mô hình kết hợp lúa - thủy sản, nuôi kết hợp tôm, cá và các đối tượng khác hiệu quả, bảo vệ môi trường sinh thái trong điều kiện biến đổi khí hậu. Giữ ổn định diện tích nuôi cá tra khoảng 5,4 nghìn ha. Ổ n định diện tích nuôi tôm s ú 620 nghìn ha, sản lượng 330 nghìn tấn; phát huy lợi thế của nu ôi tôm thẻ chân trắng, gia tăng sản lượng và giá trị xuất kh ẩ u, duy trì diện tích nuôi tôm chân trắng khoảng 105 nghìn ha, sản lượng 530 nghìn tấn, tạo động lực hoàn th à nh mục tiêu k ế hoạch phát triển ngành tôm đạt 4,5 tỷ USD vào năm 2020. Đẩy mạnh phát triển nuôi cá rô ph i thâm canh trong ao ở đồng bằng B ắ c Bộ, nuôi lồng bè ở Nam Bộ; phát triển nuôi nhuyễn và các loại thủ y s ả n khác phù hợp v ới từng vùng, mi ề n và thị trường. - Chế biến tiêu thụ: Tập trung ch ế biến sâu, giảm chế biến thô và sơ ch ế, nâng cao tỷ trọng chế biến các mặt h à ng có giá trị gia tăng cao, đa dạng hóa các sản phẩm chế biến và thị trường tiêu thụ phù hợp với thị hi ế u, văn hóa tiêu dùng của từng thị trường; giữ vữn g thị trường xuất khẩu truyền th ố ng, phát triển thị trường tiềm n ă ng mới nổi và thị trường tiêu thụ trong nước. - Kiểm soát chặt chẽ và khống chế tốt dịch bệnh trên tôm; kịp thời cảnh báo đ ể hạn chế rủi ro. Kiểm soát chặt chất lượng giống tôm thẻ chân trắng bố mẹ nhập kh ẩ u, ngăn chặn việc tiêm chích tạp chất v à tồn dư kháng sinh trong thủ y sản nuôi; hỗ trợ các địa phương xây dựn g vùng nuôi an toàn dịch bệnh để đáp ứng tiêu chu ẩ n xuất khẩu vào các thị trường kh ó tính . 1.4. Lâm n g hiệp a) Mục tiêu Phấn đ ấ u đạt t ố c độ tăng giá trị sản xuất trên 6,0%, giá trị gia tăn g trên 5,8%; bảo vệ phát triển quỹ đất được quy hoạch cho phát triển lâm nghiệp để tăng độ che phủ rừng lên trên 41,85%; khai thác gỗ từ rừng trồng đạt 17 [1] triệu m 3 , tăn g 8,0% so với năm 2018. Trồng r ừ ng tập trun g đạ t 220 n g hìn ha, chăm s ó c rừng 400 ngàn ha, khoanh nuôi tái sinh 360 ngàn ha. Kim ngạch xuất khẩu đạt trên 10 , 5 t ỷ USD, b) Gi ả i pháp - Tiếp tục triển khai đồng bộ các chương trình, kế hoạch về bảo vệ và phát triển rừng, trong đó tập trung trồng và ch ă m sóc r ừ ng. Thực hiện nghiêm Chương trình hành động của Chính phủ, của Bộ thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư về tăng cường s ự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; tăng cường công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng; ngăn chặn và xử l ý kịp thời, có hiệu q u ả các hành vi vi phạm quy định của ph á p luật về bảo vệ và phát triển rừng, giảm 20% số vụ vi phạm và diện tích rừng bị thiệt hại so với năm 2018. - Quản lý, sử dụng bền vững, hiệu quả diện tích rừng tự nhiên, kết hợp hoạt động bảo vệ, khai thác rừng với bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ cảnh quan, môi trường sinh th á i. Áp dụng mô hình n ô ng lâm kết hợp, phát triển dược liệu, khai thác lâm sản ngo à i gỗ, phối hợp với hoạt động du lịch sinh thái. Phát triển lâm nghiệp đa chức n ă ng, trồng r ừ ng gỗ lớn , gỗ quý và lâm sản ngoài gỗ; nâng cao giá tr ị gi a tăng s ả n phẩm gỗ qua chế biến; phát triển thị trường gỗ và sản phẩm gỗ. Phát tr iển các vùng nguyên liệu tập trung cho công nghiệp chế biến gỗ, sản xuất giấy, v á n nhân t ạo…, - Tiếp t ụ c đẩy mạnh việc xã hội hóa nghề r ừ ng; hoàn thiện ch í nh sách chi trả dịch vụ môi trường r ừ ng, tạo nguồn thu ổ n định, phát triển các hình thức du lịch gắn với l âm nghiệp; phấn đấu đến năm 2025 c ó khoảng 70% các Ban quản l ý rừn g đặc dụng, rừng phòng hộ tự chủ từng phần hoặc tự chủ hoàn toàn ngân sách... Tổ chức sản xuất l âm nghiệp theo chu ỗ i giá trị, nhân rộng các mô hình kinh tế hợp tác trong l â m nghiệp. - T ổ chức thực hiện tốt Hiệp định Đối tác tự nguyện về thực thi luật, quản trị rừng và thương mại gỗ và s ả n phẩm g ỗ (VPA/FLEGT) giữa Việt Nam với EU, tạo điều kiện phát triển và mở cửa thị trường xuất khẩu g ỗ và sản ph ẩ m gỗ. 1.5. Phát triển công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản a) Mục tiêu: Nâng cao giá trị gia tăng h à ng NLTS thông qua đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến, bảo quản và giảm t ổ n thất sau thu hoạch; ph ấ n đấu đ ế n năm 2020, giá trị gia tăng các ngành h à ng NLTS tăng bình quân 20%, tổn thất sau thu hoạch đối với nông sản thủy sản giảm 50% so với năm 2014 . Phấn đấu hết năm 2019, tỷ lệ cơ giới hóa khâu làm đất cây hàng năm đạt 95%, khâu gieo trồng lúa đạt 45% v à cơ giới hóa khâu thu hoạch lúa đạt 60%. b) Giải pháp - Triển khai Đề án Nâng cao năng lực chế biến sản phẩm nông sản theo hướng phát triển công nghiệp chế biến ti nh , chế biến sâu, kết hợp với các biện pháp v ề tổ chức sản xuất, tiêu thụ hàng hóa nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch và nâng cao giá trị gia tăng. - Triển khai thực hiện Nghị định số 57/2018/NĐ-CP và nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách hỗ trợ giảm tổn thất sau thu h o ạch theo Quyết định số 63/2013/QĐ-TTg đ ể khuyến khích mạnh mẽ doanh nghiệp đầu tư chế biến nôn g lâm thủy sản, tạo động lực thúc đẩy cơ giới hóa, giảm tổn thất trong nông nghiệp. - Hỗ trợ và tạo điều kiện để các nhà máy ch ế biến rau, quả, sản phẩm chăn nuôi quy mô lớn, công nghệ hiện đại khởi công v à đi vào hoạt động ngay trong năm 2019. 2. Phát triển mạnh thị trường, tháo g ỡ rào cản, tạo thuận lợi cho tiêu th ụ nông sản a) Mục tiêu: Kim ngạch xuất khẩu NLTS đạt khoảng 43 tỷ USD; trong đó, nông s ả n 21 tỷ USD, thủy sản khoảng 10,5 tỷ USD, lâm sản và đồ g ỗ khoảng 10,5 tỷ USD, còn lại là các mặt hàng khác. b) Giải pháp - Phát triển mạnh thị trư ờ ng xuất khẩu: Tích cực đ à m phán mở cửa thị trường xuất khẩu, gi ữ ổn định các thị trường truyền th ố ng, t ì m kiếm và mở rộng các thị trường tiềm năng; hạn chế thấp nhất sự phụ thuộc vào m ột số th ị trường nh ấ t định . Triển khai tích cực, khai thác hiệu quả cơ hội của các H iệp định tự do thương mại đem lại, tăng cường các hoạt động phát triển thị trường. - Nâng cao chất lượng thu thập, phân tích thông tin, dự báo thị trường, đặc biệt là những thị trường trọng đ iể m (Mỹ, Châu Âu, Nhật Bản, Trung Quốc...), kịp thời cảnh báo các quy định về r à o cản, v ấ n đ ề phát sinh có thể gặp đối với hàng xuấ t khẩu; tổ chức thực hiện c á c hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm nông lâm thủy sản tại thị trường nước ngoài. - Duy trì xúc tiến quảng bá các sản phẩm nông sản chất lượng, an toàn thực phẩm thông qua các Hội chợ triển lãm nông nghiệp lớn trong nước (Agroviet, Craftviet, Vietfish, VietShri m p), tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu các địa phương theo chuỗi liên kết; đẩy mạnh kết n ố i các doanh nghiệp nông nghiệp trong và ngoài nước thông qua các hình thức hợp tác, li ên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản. Tham gia các Hội chợ quốc t ế lớn ngành nông nghiệp tại các thị trường trọng điểm ( Trung Quốc, Ho a Kỳ, EU, Nhật B ả n), tiềm năng (ASEAN, Liên bang Nga, Trung Đông) để quảng bá, giới thiệu các sản phẩm đang có triển vọng còn dư địa mở rộng thị trường như rau quả, thủy sản, gạo (ưu ti ê n gạo chất lượng cao, gạo thơm) và s ả n phẩm chăn nuôi. Đẩ y mạnh xây dựng thương hiệu hàng nông s ả n, nhất là các loại nông sản chủ lực; quảng bá mạnh mẽ thương hiệu “Gạo Việt Nam”. - Tập trung tháo gỡ rào cản kỹ thuật, giải quyết vướng mắc sản phẩm thủy sản (đặc biệt đối với việc EU rút thẻ v à ng các sản phẩm thủy sản Việt Nam), trái cây, hồ tiêu...với thị trường EU. Quảng bá sản phẩm t hủy sản kết hợp giải quyết c á c vướng mắc, rào cản đối với sản phẩm gạo, thịt lợn, s ữ a với thị trường Trung Quốc; thủy sản, rau quả, c à phê đối với thị trường Nhật Bản; thủy sản, cao su, trái cây với Hàn Quốc; tháo gỡ khó khăn về cơ chế thanh toán trong xuất khẩu sản phẩm gạo và một số nông sản khác với Châu Ph i ; tiếp tục tháo gỡ rào cản thương mại cho sản phẩm thủy sản (tôm) tại thị trường Ú c; - Đẩy mạnh tiêu thụ nông l â m thủy sản tại thị trường trong nước; tiêu thụ kịp thời nông sản cho người dân, kh ắ c phục t ì nh trạng dư t hừa, giá giảm gây thiệt hại cho người sản xuất; dự báo và phối hợp với các địa phương xây dựng phương án h ỗ trợ tiêu thụ kịp thời nông sản chính (vải, nhãn, cam, thanh long... ); xây dựng hình ảnh sản phẩm thông q ua nâng cao chất lượng nông sản, đảm b ảo an toàn thực phẩm và phù hợp thị hiếu người tiêu dùng. - Tăng cường công tác quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm nông thủy sản thông qua các biện ph á p quản lý theo chuỗi từ sản xuất nguyên liệu đ ế n chế biến xuất khẩu, áp dụng các hệ thống qu ả n l ý ch ấ t lượng tiên ti ế n (GAP, GMP, HACCP , ISO 22000...). 3. Phát triển nông thôn, trọng tâm là đẩy mạnh thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới a) Mục tiêu: N ă m 2019, phấn đ ấu c ó 50% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, cả nước không còn xã dưới 5 tiêu chí; c ó ít nhất 70 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn mới, mỗi tỉnh có 1 huyện đ ạt chuẩn nông thôn mới; ho à n th à nh sớm mục tiêu kế hoạch 5 năm 201 6 - 2020 trong năm 2019 . b) Giải pháp - Tiếp tục rà soát, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền hoàn thiện các cơ chế, chính sách để thực hiện Chương trình; hướng dẫn và đôn đốc các địa phương tri ể n khai hi ệ u quả các Đề án xây dựng nông thôn mới đ ặ c thù; Đề án thí điểm xây dựng nông thôn mới ki ể u mẫu; Đề án “Hỗ trợ cho các thôn, bản, ấp thuộc các xã khó khăn nhất xây dựng nông thôn mới gắn với giảm nghèo b ề n vững” .. . - Tiếp tục triển khai hiệu quả Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh và triển khai hiệu quả 11 nội dung của Chương trình theo hướn g bền v ữ ng, có chất lượng và từng bước đi vào chi ề u s â u; chú trọng bảo vệ môi trường v à tạo cảnh quan sáng - xanh - sạch - đẹp, hiện đại, hợp lý; giữ gìn được những đặc trưng v à bản sắc nông thôn tru y ền thông; nâng cao chất lư ợ ng đời sống văn hóa và giữ gìn an ninh trật tự. - Triển khai kế hoạch nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt chuẩn (xã, huyện); trong đó, xác định rõ các tiêu chí trọng tâm để tập trung chỉ đạo, nhất l à các tiêu chí về đời sống người dân, môi trường, văn hóa và an ninh trật t ự . - Đẩy mạnh các giải pháp huy động và đa dạng hóa nguồn vốn thực hiện Chương trình; tập trung chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch v ố n 2019 đ ể hoàn thành sớm mục tiêu theo Nghị quyết của Quốc hội. 4 . Thúc đ ẩ y nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ cao, công nghệ sạch vào sản xuất - N ă m 2019, tiếp tục thúc đẩy nghiên cứu, chuyển giao v à ứng dụng khoa học công nghệ: ưu tiên cao nh ấ t cho nghiên cứu, chuyển giao và sản xuất các loại giố ng chất lượng cao, công nghệ ch ế biến, bảo quản giảm t ổ n thất sau thu hoạch, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nôn g nghiệp hữu cơ; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong phòng, chống, quản lý rủi ro thiên tai. - Thực hiện cơ ch ế , chính sách khuyến khích hoạt động đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp; tăng cường đầu tư vật chất kỹ t h uật phục vụ nghiên cứu và chuyển giao khoa học, công nghệ. Triển khai các giải pháp để tận d ụng tối đa cơ hội của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 đ ặc biệt là các lĩ n h vực nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, c ô ng nghệ sinh học .. . 5. Tiếp tục tăng cường công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và vệ sinh an toàn thực phẩm - Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, chươn g trình, kế hoạch hành động về công tác đ ảm bảo an toàn thực phẩm, như Nghị quyết số 43/2017/QH14, Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/2016 về tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý v ệ sinh an t oàn thực phẩm; giảm thiểu ô nhi ễ m sinh học và tồn dư hóa chất, kháng s i nh trong sản xuất kinh doanh nông sản thực phẩm, đáp ứng yêu cầu về an toàn thực phẩm cho tiêu dùng và mở rộng thị trường xuất khẩu . - Tổ chức sản xuất theo hướng tập trung đả m bảo ATTP, áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến (GAP, GMV, H ACCP, ISO 22000...); t ă ng cường sử dụng vật tư nông nghiệp theo hướng hữu cơ, phát triển sản phẩm hữu cơ và các sản phẩm đạt tiêu chuẩn VietGAP, G l obalGAP và tương đương . Thực hiện tốt các ch ươ ng trình phối hợp, vận động sản xuất kinh doanh n ô ng s ả n an toàn, giám sát đảm bảo an toàn thực phẩm, trọng điểm là các hộ sản xuất nhỏ lẻ, mô hình “M ỗi xã một sản phẩm”. Đẩy mạnh xây dựng các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, nhất là cho các đô thị l ớ n. Mở rộng, nhân rộng các chu ỗi cung ứng thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn gắn với truy xuất nguồn gốc, quảng bá sản phẩm. - Tăng cường phối hợp với các cơ quan truyền thông để tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn thực phẩm; giải quyết t ố t hơn những bức xúc của xã hội về vấn đề an toàn thực phẩm, bảo vệ sản xuất và người tiêu d ùng; k ết hợp với qu ả ng bá cho các cơ sở sản xuất kinh doanh vật tư n ô ng nghiệp chất lượng cao , thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn. - Xây dựng và thực hiện tốt k ế hoạch thanh, kiểm tra chuyên n gà nh các cơ sở sản xuất, chế biến nông lâm thủy sản; xử lý kị p thời, nghiêm khắc các vi phạm về an toàn thực phẩm; tham gia tích cực hoạt động thanh tra, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm. Phấn đấu n ăm 2019, tỷ lệ cơ s ở sản xuất kinh doanh thủy sản được kiểm tra đạt yêu cầu về điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm đạt 98,5%; tỷ lệ cơ sở sản xuất kinh doanh thủy sản và nông sản xếp loại C được nâng hạng A/B đạt 65%. Tỷ lệ mẫu thủy sản được giám sát đạt yêu cầu về tồn dư hóa chất, kháng sinh, chất cấm đạt 98%; tỷ lệ m ẫ u sản phẩm động vật chế biến được giám sát đạt yêu cầu về hoá chất, kháng sinh đạt 90% v à tỷ lệ mẫu sản phẩm thực vật chế biến được giám sát đạt yêu cầu về thuốc BVTV đạt 10%. 6. Xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn - Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, luật pháp để nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước tạo động l ực mới cho phát triển nông nghiệp, hỗ trợ thực hiện cơ cấu lại ngành, thúc đẩy xây dựng nông thôn mới, Xây dựng và trình Chính phủ ban hành 10 Nghị định hướng dẫn thực hiện 2 Luật: Trồn g trọt, Chăn nuôi và các Luật khác được giao hướng dẫn; ban hành theo thẩm quyền 30 Thông tư hướng dẫn chi ti ế t các Nghị định. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách mới ban hành về khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, bảo hi ể m n ô ng nghiệp, tín dụng trong nông nghiệp... - Xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt giảm hơn nữa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, cải thiện mô i trường đầu tư, kinh doanh và hỗ trợ khởi nghiệp, sáng tạo trong lĩnh vực nông nghiệp. Triển khai có hiệu quả, đúng tiến độ các nhiệm vụ, giải pháp thực các Nghị quyết của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải th i ện môi trường kinh doanh, nâng cao năng l ực cạnh tranh quốc gia. Nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho người d â n, doanh nghiệp . 7. Phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn và quản lý h i ệu quả vốn đầu tư xây dựng cơ bản - Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 16 của Chính phủ và chương trình hành động của Bộ về phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn; đầu tư nâng cấp và phá t triển hệ thống thủy lợi, hạ tầng th ủy s ả n, n ô ng nghiệp, n ô ng th ô n phục vụ s ả n xuất và dân sinh, nh ấ t là ở các vùng mới bị thiệt hại n ặ ng do thiên tai; tiếp tục n â ng cao hiệu quả quản lý và khai thác các công trình thủy l ợ i; dự ki ế n năng lực tưới của hệ thống thủy lợi tăng thêm khoảng 15 nghìn ha, năng l ực tiêu tăng thêm 15 nghìn ha. - Tổ chức thực hiện nghiêm, hiệu quả kế hoạch vốn đầu tư công được giao, đả m bảo vừa thực hiện đúng Luật v à các quy định về quản lý đầu tư, đ ồ ng thời giải ngân và thực hiện được 100% k ế hoạch vốn. Tập trung chỉ đạo, triển khai th i công các dự án đầu tư vốn trái phiếu Chính phủ cho các công tr ì nh thủy lợi l ớ n của ngành; đối với các dự án ODA, cần đẩy nhanh thực hiện, bảo đảm hoàn th à nh các dự án theo đúng tiến độ hiệp định đã ký kết. 8. Tăng cường công tác thủy l ợ i, phòng chống thiên tai, phát triển bền vững - Tiếp tục triển khai thực hiện Luật Thủy lợi và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; trình Th ủ tướng Chính phủ phê du y ệt: Ch i ến lược phát triển thủy lợi Việt Nam; Đ ề án hiện đại hoá hệ thống thủy lợi phục vụ chuyển đổi, phát triển nông nghiệp bền vững tại các tiểu vùng sinh thái vùng đồng bằng sông Cửu Long. - Phát triển thủy lợi phục vụ cơ cấu lạ i ngành n ô ng nghiệp theo hướng đa chức năng phục vụ nuôi tr ồ ng thủy sản, trồng trọt, chăn nuôi, cung cấp nước cho dân sinh và sản xuất công nghiệp. Ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống t hủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản tập trung v à tưới tiết kiệm nước cho cây trồng cạn chủ lực, có giá trị kinh tế cao, có lợi thế cạnh tranh theo vùng miền. - Tập tr u ng đầu tư các chương trình đã được phê duyệt (các công tr ì nh thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản tập trung; tưới tiết kiệm cho cây trồng chủ l ực, có giá trị k i nh tế cao; hệ thống đê sông, đ ê biển, hồ đập xung yếu, khu neo đậu tàu thuy ề n trú tránh b ã o, công trình ch ố ng sạt lở bờ sông, bờ biển, trạm quan trắc, cảnh báo thiên tai;...). Ưu tiên đầu tư các công tr ì nh tr ọ ng điểm, cấp bách, xung yếu trên các tuyến đê theo thứ tự từ tuyến đê cấp đặc biệt đến tuyến đê cấp III. Dự kiến năm 2019, có 250 km đê sông và 200 km đê biển được củng cố. Ổ n định dân c ư v ù ng thiên tai; sửa chữa khẩn cấp công trình đê điều, hồ đập bị sự cố v à xử lý cấp bách các trọng điểm về sạt lở bờ sông, xói lở b ờ biển. - Tập trung rà soát, đánh giá điều chỉnh nhiệm vụ công trình thủy lợi; xây dựng các tiêu chuẩn kỹ thuật về thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng v à tổ chức thủy l ợi cơ sở; đầu tư hoàn chỉnh hệ th ố ng thủy lợi nội đ ồ ng phục vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp, gắn với xây dựng nông thôn mới. - C ủ ng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của c á c tổ chức quản l ý khai thác công trình thủy lợi. Đ ố i với các doanh nghiệp qu ả n lý khai thác công trình thủy lợi tiến hành tăng cường giao khoán công việc trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ t h uật đ ể nâng cao hiệu quả sản xuất, t ă ng cường tính t ự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị. Thực hiện mở rộng các hoạt động kinh doanh khai thác tổng hợp để tăng ngu ồ n thu, đ ả m bảo nguồn tà i chính bền vững cho đơn vị. - Thực hiện Chương trình đảm b ả o an toàn h ồ ch ứ a (ch ủ y ế u tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án WB8); theo dõi diễn biến thời ti ế t, d ự báo diễn biến nguồn nước, hạn hán, kịp thời điều chỉnh kế hoạch phân phối nước, th ự c hi ệ n các biện pháp tiết kiệm nước khi hạn hán, thiếu nước xảy ra. - Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án dở dang nguồn ngân sách nh à nước; hoàn thành thủ tục đầu tư xây dựng, khởi công mới tối đa các dự án trái phiếu Chính phủ trung hạn giai đoạn 2017 - 2020. - Tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý và khai thác các công trình thủy lợi tham gia quản lý và sử dụng h iệu qu ả tài nguyên nước, bảo vệ chặt chẽ và sử dụng hiệu quả tài nguyên rừng, biển; tăng cường n ă ng l ực phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đ ổi khí hậu. III . T Ổ CH Ứ C THỰC HIỆN 1. Giao các Lãnh đ ạo Bộ chủ trì, đôn đốc các đơn vị được giao phụ trách triển khai nghiêm túc Kịch bản tăng trưởng của ngành n ă m 2019. Thủ trưởng các cơ quan, đ ơ n vị trực th uộc Bộ Nông n g hiệp và PTNT; Giám đốc Sở N ô ng nghiệp và PTNT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, căn cứ vào nhiệm vụ và giải pháp tr ọng t â m trên để xây dựng kế hoạch cụ thể và triển khai thực hiện. 2. Định kỳ hàng quý, 6 tháng và cuối năm các đơn vị tiến hành rà soát, báo cáo Bộ (qua Vụ Kế hoạch) kết quả thực hiện trong đó nêu r õ : những mục tiêu phải đạt theo Q uý, các nhiệm vụ, giải pháp đã hoàn thành, chưa hoàn thành và nguyên nhân; đánh gi á kh ó khăn, vướng mắc thời gian tới và đề xuất những giải pháp mới, mang tính đ ột ph á đả m bảo thúc đẩ y tăng trưởng của lĩ nh vực mình phụ trách nói riêng và góp phần thúc đ ẩ y tăng trưởng chung của ngành . Báo cáo gửi qua đường công văn và qua thư điện tử: tran g tiencon g@gmail. com tr ư ớc ngày 20 tháng cu ối của Quý để t ổ ng hợp báo cáo Chính phủ, Th ủ tướng Chính phủ. 3. Vụ Kế hoạch theo d õ i tình hình thực hiện, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện của các đơn vị tạ i cuộc họp giao ban Quý của Bộ. (Chi tiết có phụ lục k è m theo) ./. BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT PHỤ LỤC 1: K Ế HOẠCH CHI T IẾ T VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ TH Ể CHO CÁC ĐƠN VỊ TH Ự C HIỆN KỊCH BẢN TĂNG TRƯỞNG NĂM 2019 CỦA NGÀNH (Ban hành kèm theo Quy ế t định số: 02 /QĐ-BNN-KH ngày 02/01/ 20 1 9) T T Nội d ung/ Hoạt động Đơ n vị chủ trì Đ ơ n vị phối hợp Thời gian thực h iện I Đ ẩy mạnh cơ cấu lại nông nghiệp, g ắ n với đ ổ i mới mô hình t ăng trưởng nâng cao năng suất, hiệu quả và s ứ c cạnh tranh của ngành 1. Triển khai thực hiện các Đề án/Kế hoạch TCC các chuyên ngành, lĩnh vực (đã được r à soá t , điều chỉnh) phù h ợ p với thực tiễn và theo định hướng chung Kế hoạch toàn ngành theo Q Đ số 1819/QĐ-TTg ngày 16/11 /2017 Các đơn vị ch ủ trì Đề án/K ế hoạch Vụ K ế hoạch, Các Sở Nông nghiệp và P T NT 2019 -2020 2 Tiếp tục tri ể n khai Kế hoạch cơ cấu lại sản xuất và các giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh đ ố i v ớ i những nông s ả n chủ lực quốc gia (sản phẩm có kim ngạch XK t ừ 1 ,0 tỷ USD trở lên và thịt lợn, gia c ầ m) Các Tổng cục; LN, TS; các Cục: TT, CN, CB và PTTTNS Vụ KH; các Cục: KTHT và PTNT. QLCL NLS và TS; các S ở NN&PTNT 2019-2020 3 Tiếp tục thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng, sản phẩm phù hợp với lợi th ế và nhu cầu t h ị trường, thích ứng với biến đổi k hí hậu; t ă ng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật; áp dụng c á c quy trình sả n xuất t ốt Cục Trồng trọt Các Vụ: K ế hoạch, KHCN v à MT; các đơn vị liên quan 2019-2020 4. Tăng cường công t ác b ả o vệ thực vật, giám sát, dự báo v à thực hiện tốt các biện pháp phòng trừ s â u bệnh; quản lý tốt việc sản xuất, lưu thông và sử dụng các loại ph â n bón, thuốc bảo vệ thực vật Cục Bảo v ệ thực v ật Cục Trồng trọt. Các Sở Nông nghiệp và PTNT 20 1 9-2020 5. Điều ch ỉ nh quy mô các loại vật nuôi theo nhu cầu thị trường để nâng cao hi ệ u quả sản xuất v à phát triển bền vững; thực hiện các điều kiện tiếp cận thị trường để gia t ă ng xuất khẩu một số sản ph ẩ m chăn nuôi có l ợi th ế . Cục Chăn nuôi Cục Thú y; các đơn vị liên quan 2019 6. Giám sát và kiểm soát phòng chống dịch bệnh; giám sát việc kinh doanh và sử dụng thuốc, nguyên liệu làm thuốc th ú y, b ả o đ ả m ATTP Cục Thú y Cục Chăn nuôi; đơn vị liên quan 2019 7. Phát triển đồng bộ, hiệu quả cả khai thác và nuôi trồng th ủ y s ả n; khuyến khích nuôi công nghiệp, áp dụng KHCN và quy tr ì nh thực hành nuôi tốt; tổ chức liên kết chuỗi từ nuôi, ch ế biến đến xuất khẩu cá tra; thực hiện Kế hoạch phát triển ngành tôm nhằm đạt mục t iêu 10 tỷ USD v ào năm 2025 Tổng cục Thủ y s ản Vụ KHCN v à MT, Cục KTHT và PTNT; các đơn vị liên quan 2019-2020 8. Xử lý các vụ việc phát sinh trên biển và hợp t á c khai thác, chế biến hải sản; h à i hòa hóa với các tiêu chuẩn quốc tế khác; gắn khai thác thủy sản với bảo vệ ch ủ quy ề n quốc gia v à an ninh quốc phòng trên các vùng biển, đ ả o của Tổ quốc. Xử lý d ứ t đi ể m việc EU áp thẻ vàng đối với thủy s ả n Việt Nam T ổ ng cục Thủy s ả n Các đơn vị liên quan 2019 9. Bảo vệ, phát triển, sử dụng hiệu qu ả , bền vững d i ệ n tích rừng hiện có v à quỹ đất Q H cho phát triển LN; khôi phục hệ thống rừng ven biển, kiểm soát chặt chẽ chuyển m ụ c đích sử dụng rừng và phát triể n DVMTR Thực hiện nghiêm c hủ trương đóng cửa rừng tự nhiên Tổng cục Lâm nghiệp Các đơn vị liên quan; các Sở Nông nghiệp và PTNT 2018-2020 II Đổi mới, tổ chức lại sản x uấ t; quản lý và sử dụng hiệu quả v ốn đầu tư công 10. Triển khai các giải pháp để tận dụng t ố i đa cơ hội của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Thúc đ ẩ y đ ổi mới sáng t ạo, biến khởi nghiệp sáng tạo là một trong những động lực đ ột phá cho đ ổi mới mô hình tă ng tr ư ở ng ngành Vụ KHCN v à Môi trư ờ ng Vụ Kế hoạch; các Tổng cục, Cục chuyên ngành Quý II /2019 11 . Thực hiện CTHĐ c ủa Chính phủ thực hiện NQTW 5 (k h óa XII) về s ắ p x ế p, đổ i mới v à nâng cao hiệu quả của DNNN Vụ Quản lý doanh nghiệp Vụ Kế hoạch; các đơn vị liên quan 2019 12. Đổi mới các hình thức tổ chức sản xuất NT L S phù hợp với điều kiện từng vùng, miền, sản phẩm, ngành hàng Cục Kinh t ế hợp tác và P T NT Các Tổng cục, Cục chuyên ngành 2019, năm tiếp theo 13. Đẩy mạnh liên kết sản xuất với chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo Nghị định số 98/20 18 /NĐ-CP Cục Kinh tế hợp tác v à P T NT Các T ổ ng cục, Cục chuyên ngành 2019-2020 14. Thực hiện Đề án phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu qu ả giai đoạn 2017 - 2020 Cục K i nh t ế h ợ p tác và PTNT C á c Tổng cục, các Cục; Vụ Kế hoạch 2019-2020 15. Thực hiện Chương trình hợp tác giữa Bộ và VCCI giai đoạn 2016 - 2020 về hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Các Vụ: Quản lý doanh nghiệp , Kế hoạch Cục CB và PTTTNS, Viện CSCL PT NN, NT 2019 16. T ổ chức thực hiện kế hoạch đ ầ u tư công năm 2019 theo định hướng cơ c ấ u lại ngành Vụ Kế hoạch Cục QL XDCT; các TC, Cục, Vụ KH đầu tư công 2019 III. Đẩy mạnh phát triển t hươn g mại, thúc đ ẩy tiêu thụ sản p h ẩm và t ă ng c ườ ng xuất khẩu 17. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại nội địa và khuyến khích tiêu thụ sản phẩm NLTS nội địa, gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu ti ê n dùng h à ng Việt Nam ” Cục Chế biến v à PTTT n ô ng sản T T XTTM NN; các Sở NN và PTNT 2019 18. Nâng cao n ă ng lực hệ thống thông tin t hị trường; nghiên cứu v à dự b áo cung cầu, quy mô và đặc điểm của từng loại thị t rường xuất kh ẩ u N LTS , cung cấp kịp thời cho c ác địa phương, D N v à ngư ời dân điều chỉnh sản xuất phù hợp Viện Chín h sách và CL phát triển NN, NT Cục CB v à PTTTNS; TT. TH và TK; Vụ K H Quý I /20 1 9 19. Ch ủ động t ổ chức qu ả ng bá, xúc tiến thương mại; tăng cường kiểm so á t rào cản kỹ thuật, tháo g ỡ rào c ả n thương mại nh ằ m m ở rộng thị trường, đ ẩ y mạnh xuất khẩ u NLTS Các Cục: CB và PT TTNS, QLCL NLS&TS Trung t âm XTTM nông nghiệp; các Sở NN và PTNT Theo kế hoạch năm 2019 20. Triển khai các chương trình, đề án nhằm mục tiêu đa dạng hóa, phát triển thị trường tiêu thụ nông sản Cục Chế biến và PT TT nông sản TT XTTM NN; các S ở NN và PTNT 2019-2020 IV. Phát triển nông thôn và x ây dựng nông thôn mới 21. Hoàn thành các nhiệm vụ k ế hoạch năm 2019 của Bộ thực hiện CT MTQG xây dựng NTM 2016 - 2020 và theo chỉ đạo của TTgCP, Trường BCĐ các CT MTQG Văn phòng Điều phối, nông thôn mới Trung ương Các Tổng cục, Cục, Vụ, Viện; các địa phương Theo K ế hoạch năm 2019 của Bộ 22. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới nhằm đạt mục tiêu cuối năm 2018, c ả nước có 50% xã và 70 huyện đạt tiêu chí nông thôn mới Văn phòng Điều phối nông thôn mới Trung ương Các Tổng cục, Cục, Vụ, Viện, các Sở Nông nghiệp v à PTNT 2019 23. Thực hiện hiệu quả Đề án phát triển “ Mỗi xã một s ả n phẩm” giai đoạn 2018 - 2020, định hư ớ ng đến năm 2030 Văn phòng ĐP NTM Tr u ng ương Các Cục: Chế biến và PTTTNS, KTHT& PTNT 2019 V. Ứ ng phó v ới bi ế n đổi kh í hậu, phòng chống thiên tai, t ăng c ườn g qu ả n lý tài nguyên và b ảo vệ môi trường 24. Đề án nâng cao năng lực Quốc gia về phòng, ch ố ng thiên tai Tổng cục Thủy lợi Tổng cục PCTT; Bộ TNMT 2019 25. Nghi ê n cứu, xây dựng chương trình tổng thể phòng, ch ố ng thiên tai cho các kh u vực trên c ả nước, nhất là vùng miền núi phía Bắc, ven biển miền Trung, Tây Nguyên v à Đ BSCL Tổng cục Phòng chống thiên tai Tổng cục Thủy lợi; Bộ TNMT 2019 -2020 26. Tăng cường năng lực phòng chống giảm nhẹ thiên tai, ổn định đời sống dân cư, trong đó trọng tâm là di dân khẩn cấp, phòng chống lũ ống, lũ quét, sạt l ở đ ấ t vùng thiên tai; bảo đảm an toàn hồ chứa, hệ thống đê sông, đê bi ể n Tổng cục Phòng ch ố ng th i ên tai Tổng cục Thủy lợi; Bộ TNMT 2019 và các năm tiếp theo 27. T ă ng cường năng lực dự báo, c ả nh báo, chủ động phòng ch ố ng, giảm nhẹ thiên tai và thích ứ ng với BĐKH; di dân tái định cư khỏi v ùng có n g uy cơ xảy ra lũ ố ng, lũ quét, sạt l ở đất Tổng cục Phòng chống thiên tai Tổng c ụ c Thủy lợi; Bộ TNMT 2019 và các năm tiếp theo 28. Nâng cao hiệu qu ả qu ả n lý, khai thác các công trình th ủy lợi; nâng cấp cơ sở hạ tầng NLTS Tổng cục Thủy lợi Cục QLXDCT; các T ổ ng cục, Cục chu yê n ngành Theo các Chương trình, Đề án, Dự án 29. Theo dõi, đánh giá, dự báo nguồn nước, xâm nhập mặn và xây dựng kế hoạch sử dụng nước phục vụ chỉ đạo điều hành c ấ p nước s ả n xuất nông nghiệp các lưu vực sông T ổ ng cục Thủy lợi Các Bộ , ngành và các địa phương liên quan Định kỳ 30. Thực hiện Nghị quyết số 120 /NQ- CP ngày 17/11/2017 của Chính phủ về phát triển bền vững ĐBSCL thích ứng với bi ế n đ ổi khí hậu và KH hành động của Bộ Vụ Kế hoạch Các TC: PC T T, TL; Viện CS và CL PT NN, NT 2019 31. Nâng cao hiệu qu ả , nhân rộ ng thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường r ừn g Tổ ng cục Lâm nghiệp Các đơn vị liên quan; các Sở Nông nghiệp và PTNT 2019 32. Thực hiện nghiêm chủ trương đó ng cửa rừng tự nhiên và các quy định về bảo vệ, phát triển r ừ ng, b ả o tồn đa dạng sinh học. Tổng cục Lâm nghiệp Các đơn vị li ê n q uan; các Sở Nông nghiệp và PTNT 2019 V I . Thúc đẩy mạnh m ẽ c ả i cách hành chính; siết chặt k ỷ luật, k ỷ c ươn g; xây dựng Chính phủ điệ n t ử 33. Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ m á y hành chính nhà nước của Bộ, n g ành tinh gọn, hoạt động hiệu lực , hiệu quả Vụ Tổ chức cán bộ Các đơn vị thuộc Bộ; các Sở Nông nghiệp và PTNT 20 1 9 34. Tiếp tục triển khai đồng bộ các nội dung c ả i cách hành chính. T ă ng cường giám sát, kiểm tra tình hình thực hiện các văn bản chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính Vụ T ổ chức cán bộ, Văn phòng Bộ Các đơn vị t huộc Bộ, Văn phòng CP, Bộ Nội Vụ Theo Kế hoạch CCHC năm 2019 35. Tập trung c ải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ các cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, nông nghiệp nông thôn, ứ ng dụng công nghệ thông tin... Văn phòng Bộ, Vụ T ổ ch ứ c cán bộ, Vụ Tài chính TT TH v à TK, các đơn vị thuộc Bộ; VPC P , Bộ NV; các đơn vị l iên quan Theo k ế hoạch c ả i cách hành chính 20 1 8 36 Tổ chức triển khai việc thực hi ện cơ chế một cửa , một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Văn phòng Bộ, Vụ TCCB Trung tâm THT K , VP Chính phủ, Bộ Nội vụ 2019 và c ác n ă m tiếp theo 37. Tăng cường số lượng, nâng cao c hất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 Các đơn vị thuộc Bộ, Vụ TCCB, VP Bộ Văn phòng CP, Bộ Nội Vụ, các đơn vị li ên quan 2019 38. Sửa đổi, bổ sung Danh mục điều kiện đầu tư kinh doanh đối với các ngành nghề đầu tư kinh doanh c ó điều kiện lĩnh vực Bộ quản lý Vụ Pháp chế Vụ QLDN, các đơn vị liên quan 2019 39. Nâng cao hiệu quả kiểm tra chuyên ngành đối với vớ i hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu . Tiếp tục rà soát, bãi b ỏ , c ắ t giảm thủ tục hành chính và các điều kiện kinh doanh cụ thể, tạo m ôi trường thuận l ợi cho người dân, doanh nghiệp Các Tổ ng cục, Cục chuyên ngành Vụ Pháp chế , Vụ TCCB, V ă n ph ò ng Bộ, Tổng cục H ả i quan (Bộ TC) Quý III /2019 PHỤ LỤC 2 T Ố C ĐỘ TĂNG VA CỦA NLTS NĂM 2019 THEO QU Ý (GIÁ SO SÁNH NĂM 2 01 0) (Kèm theo Quyết định số : 02 / BN N -KH ngày 02 tháng 01 năm 2019) Đơn vị: % Chỉ tiêu Ư ớc năm 2018 Năm 2019 Quý I Quý II 6 tháng Quý III 9 tháng Quý IV C ả năm Toàn ng à nh NL TS 103,76 102,97 102,56 1 02,69 103,12 102,84 103,36 1 03,00 Trong đ ó : 1. Nông nghiệp 102,89 102,39 101,93 102,07 102,14 1 02 , 09 102,97 102,36 2. Lâm nghiệp 1 06,01 105,40 105,80 105,61 105,82 105,70 106,01 105,80 3. Th ủ y sản 106 , 46 104,25 104,78 104,59 105,30 104,89 104,12 104,65 PHỤ LỤC 3 T Ố C ĐỘ T Ă NG GIÁ TR Ị S Ả N XU Ấ T NLTS NĂM 2019 THEO QUÝ (K è m th eo Q u yết định số: 0 2/B NN- KH ng à y 02 tháng 01 nă m 2 0 19) (Giá so s á nh n ă m 2010) Đơn vị : % Chỉ tiêu N ăm 2018 Năm 2019 Quý I Quý II 6 tháng Quý III 9 th á ng Quý IV C ả năm Toàn ngành NLTS 103,86 1 02,9 102,82 102,85 103 , 32 103,01 103 , 32 103,11 Trong đó : 1 . Nô ng nghiệp 102,9 1 102,4 101 ,95 102,16 102,26 102,19 102,92 102,43 - Trồng trọt 102 , 52 101,21 100 , 89 101,02 101 , 53 101,18 102, 88 101 , 78 - Chăn nuôi 1 03 , 98 104,53 104,93 104,71 104,04 104 , 51 103,13 104,15 - Dịch vụ 102,45 102,36 102,4 102,38 103,13 1 02,62 102,05 102,47 2. Lâm nghiệp 1 06,09 105,5 106,06 105,8 106,08 105,9 106,29 106 3. Th ủy s ả n 106, 5 0 104,27 104,82 104 , 6 105 , 35 104,89 104,21 104,69 PHỤ LỤC 4 ƯỚC TÍNH SẢN LƯỢNG S Ả N PH Ẩ M CH Ủ Y ẾU N Ă M 2019 (Kèm t heo Q uyết định s ố : 02/ BNN- K H ng à y 02 tháng 0 1 năm 20 1 9) STT Tên ch ỉ tiêu Đơn v ị tính GTSX th e o giá so sánh 2010 So sánh 2019/2018 Ước 2018 2019 a) C â y hàng n ă m - Lúa c ả năm Nghìn tấn 43 97 9 ,2 43 779 , 2 99,6 - Ngô Nghìn t ấ n 4 905 , 9 4 768 , 5 97,2 - S ắ n Nghìn t ấ n 9 939 , 9 9 761,0 98,2 - Rau Nghìn t ấ n 17 093 , 0 17 605, 8 103,0 b) Sản lượng một số cây CN lâu năm - Cà phê nhân Nghìn t ấ n 1 626,2 1 678,6 103 , 2 - Chè Nghìn t ấ n 987,3 1 00 5 , 0 101,8 - Cao su Nghìn tấn 1 141,9 1 187 , 5 104,0 - Hồ tiêu Nghìn tấn 255 , 4 257,4 100,8 - Đ iề u Nghìn tấn 260,3 260,3 100,0 - Dừa Nghìn tấn 1 564,8 1 610,0 102 , 9 c) Cây ăn qu ả - Xoài Nghìn tấn 7 8 8,5 840,7 106 , 6 - C huố i Nghìn tấn 2 104,5 2 239,6 106,4 - Dừa Nghìn tấn 674 ,0 723 , 5 107,3 - Thanh Long Nghìn tấn 1 074 , 2 1 203 , 0 112 , 0 - Cam Nghìn tấn 840 , 1 97 2, 2 115 , 7 - Bư ởi Nghìn tấn 642,9 674,5 104,9 - Nh ã n Nghìn tấn 541 , 4 508 , 4 93 , 9 - Vải Nghìn tấn 375 , 5 300,0 79,9 e) Th ị t hơi các loại Nghìn tấn Trong đó: Thịt lợn Nghìn tấn 3 816,4 3 967,6 104,0 Thịt gia cầm Nghìn tấn 1 097,5 1 160 , 5 105,7 3 L â m nghiệp a) Kha i thác gỗ - T ổ ng số gỗ khai thác Nghìn m 3 12 81 8 ,0 17 006 ,1 132,7 b) T ỷ lệ ch e ph ủ r ừ ng % 41,65 41,85 100 , 5 c) Diện tích trồng rừng 1000 ha 220 , 20 220 , 00 99,9 4 Th ủ y s ả n - Sản lư ợ ng thủy sản Nghìn tấn 7756 , 5 8 081,2 104 ,2 Trong đó : - S ả n lượng nu ôi tr ồ ng Nghìn tấn 4153,8 4 386,3 105 , 6 + Cá tra Nghìn tấn 1418 , 0 1 511 , 7 106,6 + Tôm Nghìn tấn 804 , 3 864 , 0 107 , 4 - S ả n lượng kh a i thác Nghìn tấn 3602,7 3 694 , 9 102,6 PHỤ LỤC 5: Ư Ớ C T Í NH SẢN LƯỢNG N Ă M 20 1 9 THEO QU Ý (Kèm theo Quyết định số : 02/ BNN -K H ngày 02 tháng 01 năm 2019) Đơn vị tính Ước 2 018 Quý I Quý II 6 tháng Quý III 9 t háng Quý IV C ả năm II . S Ả N LƯỢNG CHỦ Y Ế U 1. Trồng trọt a ) C â y hàng n ăm - Lú a Nghìn t ấ n 43 979 , 2 908,6 20 404,0 21 312,6 7 849,3 29 161,9 14 617 , 3 43 779,2 - Ngô Nghìn t ấ n 4 905,9 454,7 1 429,5 1 884,2 864 , 9 2 749,1 2 019,4 4 768,5 - S ắ n Nghìn t ấ n 9 939,9 576,5 1 975,3 2 551,8 3 604,3 6 156,1 3 604,9 9 761,0 - Rau Nghìn t ấ n 17 093,0 3 385,7 6 255,8 9 641,5 4 685 , 6 14 327,1 3 278,9 17 606,0 b) Cây c ô ng nghiệp lâ u năm - Cà ph ê nhân Nghìn t ấ n 1 626,2 1 078,6 1 678,6 - Chè Nghìn t ấ n 987,3 194,9 238,3 433,2 385 , 5 818 , 7 186,3 1 005,0 - Cao su Nghìn t ấ n 1 141,9 148,6 222,9 371,5 451,4 822,8 364,7 1 187,5 - Hồ tiêu Nghìn t ấ n 254,8 154,7 102,7 257,4 257,4 257,4 - Điều Nghìn t ấ n 257,7 182,2 78, 1 260,3 260 , 3 260,3 - Dừa Nghìn t ấ n 1 564,8 330,4 495,6 825,9 390,4 1 216 , 3 393,7 1 610,0 c ) Cây ăn qu ả - Xoài Nghìn t ấ n 788 , 5 74,0 419,3 493 , 3 264,5 757,9 82,8 840,7 - C huối Nghìn t ấ n 2 104,5 608 , 9 608,9 1 217 , 8 638,0 1 855,8 383 , 8 2 239,6 - Dứa Nghìn t ấ n 674,0 159,2 238,8 398,0 224,4 622,4 101,1 723,5 - Thanh Lo ng Nghìn t ấ n 1 074,2 394 , 5 98,6 493,1 91,8 584,9 618,1 1 203 , 0 - C am Nghìn t ấ n 868,0 318 , 6 136,5 455,1 176,0 631,1 34 1,1 972,2 - Bưở i Nghìn t ấ n 613,2 189,9 47,5 237,4 279,9 517,3 157,2 674 , 5 - Nh ã n Nghìn t ấ n 567,9 84,0 84,0 168, 1 265,3 433,4 75,0 508,4 - V ả i Nghìn t ấ n 375 , 5 252,6 252,6 47,4 300,0 300 , 0 2 . Chăn nuôi - Thịt lợn Nghìn tấn 3 815,0 1 065,4 954,0 2 019,4 869,5 2 888,9 1 078,7 3 967,6 - Thịt gia cầm Nghìn tấn 1 094,8 306,4 292,4 598,8 257,6 856,4 304,1 1 160,5 3. L â m nghiệp - Tổng số gỗ khai thác Nghìn m 3 1 2 818,0 2 519,0 4 591,9 7 110,9 4 599,1 11 710,0 5 296,1 17 006 , 1 - T ỷ lệ che phủ r ừ ng % 41,65 41,85 - Diện tích rừng trồng Nghìn ha 220,2 220,0 4. Thủ y s ả n - Sản lượng thủy sản Nghìn t ấ n 7 756,5 1 451,2 2 269,1 3 720,3 2 055,8 5 776,1 2 305,1 8 08 1 ,2 + S ả n lượng nuôi trồng Nghìn t ấ n 4 153,8 644,6 1 252,4 1 897,0 1 209,7 3 106,7 1 279,6 4 3 8 6,3 * Cá tra Nghìn t ấ n 1 418,0 236,0 395,3 631,3 397,3 1 028,5 483,1 1 511,7 * Tôm Nghìn t ấ n 804,3 101,3 211,2 312,5 272,5 584,9 279,1 864,0 + Sản lượng khai thác Nghìn t ấ n 3 602,7 806,6 1 016,6 1 823,3 846,1 2 669,4 1 025,5 3 694,9 PHỤ LỤC 6 DỰ KIẾN K Ế HOẠCH XUẤT KH Ẩ U MỘT SỐ SẢN PH Ẩ M CH Í NH NĂM 2 0 19 (Kèm theo Quyết định số: 02/BNN-KH ngày 02 tháng 01 năm 2019) Đơn vị: Triệu USD STT Mặt hàng Ước năm 2018 Kịch bản năm 2019 Quý I Quý II Quý III Quý IV C ả n ă m T ổ ng ki m ngạch XK 40.020 9.357 10 . 976 11.371 11 .296 4 3. 000 1 Th ủy sản 9.013 2.285 2.6 80 2.777 2.758 10.500 2 L â m sản chính 9.346 2.285 2.680 2.777 2.758 10 . 500 3 Ch ă n nuôi 546 174 204 212 210 800 4 Hàng rau quả 3.813 931 1.092 1.1 3 1 1.124 4.277 5 Gạo 3.037 642 753 780 775 2.950 6 Hạt điều 3.429 805 944 978 972 3.700 7 Cà ph ê 3.459 815 956 99 0 984 3.744 8 Cao su 2.187 518 60 8 629 625 2.380 9 Chè 220 56 66 68 68 257 1 0 Hạt ti ê u 758 247 289 300 298 1.133 11 S ắn v à s ả n ph ẩ m từ s ắ n 959 257 301 3 1 2 310 1.180 12 Sản phẩm khác 3.250 344 403 41 8 415 1.579 [1] Số liệu của Tổng cục Lâm nghiệp là 19 triệu m 3