1971/QĐ-UBND

Quyết định 1971/QĐ-UBND năm 2017 về quy định đánh giá kết quả cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Hà Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH H À GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1971 /QĐ-UBND H à Giang, ngày 29 tháng 9 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Căn cứ Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020; Căn cứ Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016- 2020; Căn cứ Quyết định số 4361/QĐ-BNV ngày 28/12/2016 của Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Quyết định số 2052/QĐ-UBND ngày 20/10/2015 của UBND tỉnh về Kế hoạch Cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Hà Giang giai đoạn II (2016 - 2020); Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 506/TTr-SNV ngày 21/9/2017 về việc ban hành Quy định đánh giá kết quả cải cách hành chính tỉnh Hà Giang, QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Quy định đánh giá kết quả cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Điều 2. Quy định đánh giá kết quả cải cách hành chính được sử dụng để theo dõi, đánh giá kết quả công tác cải cách hành chính hằng năm của các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2416/QĐ-UBND ngày 12/10/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định đánh giá kết quả cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Điều 4 . Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Thủ trưởng các cơ quan Trung ương tại tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng các cơ quan liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. Nơi nhận: - Bộ N ộ i vụ (Vụ CCHC); - TTr Tỉnh ủy; TTr HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Báo HG, Đài PTTH, Cổng TTĐT tỉnh; - Như Điều 4; - Lưu: VT, KTTH, SNV. TM. ỦY BAN NH Â N DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Sơn QUY ĐỊNH ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG. (Ban hành kèm theo Quyết định số 1971 /QĐ-UBND ngày 29 tháng 9 n ă m 2017 của UBND tỉnh Hà Giang) Ch ươ ng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Đối tượng và phạm vi điều ch ỉ nh Quy định này quy định việc đánh giá xác định kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại địa phương; UBND các huyện, thành phố (gọi chung là UBND cấp huyện) và UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung là UBND cấp xã) trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Điều 2. Nguyên tắc đánh giá 1. Việc đánh giá xác định chỉ số cải cách hành chính được tổ chức định kỳ hằng năm. 2. Đảm bảo tính công khai, minh bạch; trung thực, khách quan và chính xác; phản ánh đúng kết quả cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị. 3. Tổ chức công bố, công khai chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị sau khi đánh giá. Ch ươ ng II NỘI DUNG XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ VÀ CÁCH TÍNH ĐIỂM Điều 3. Nội dung và thang điể m xác định ch ỉ số cải cách hành chính 1. Việc xác định Chỉ số cải cách hành chính được thực hiện theo các tiêu chí, tiêu chí thành phần và điểm số cho t ừ ng tiêu chí, tiêu chí thành phần tại Bộ chỉ số của từng cấp kèm theo Quy định này. 2. Thang điểm đánh giá: 100 điểm. a) Các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Áp dụng phụ lục 2. Trong đó: - Điểm tự đánh giá, thẩm định (điểm nội dung) : 70 điểm. - Điểm điều tra xã hội học: 30 điểm. b) Các cơ quan Trung ương tại địa phương: Áp dụng phụ lục 3. Trong đó: - Điểm tự đánh giá, thẩm định (điểm nội dung) : 70 điểm. - Điểm điều tra xã hội học: 30 điểm. c) Ủy ban nhân dân cấp huyện: Áp dụng phụ lục 4. Trong đó: - Điểm tự đánh giá, thẩm định (điểm nội dung): 70 điểm. - Điểm điều tra xã hội học: 30 điểm. d) Ủy ban nhân dân cấp xã: Áp dụng phụ lục 5. Trong đó: - Điểm tự đánh giá, thẩm định (điểm nội dung): 75 điểm. - Điểm điều tra xã hội học: 25 điểm. Điều 4. Cách tính điểm 1. Tính điểm số của mỗi tiêu chí, tiêu chí thành phần căn cứ vào kết quả, mức độ thực hiện nhiệm vụ. Điểm tối đa của mỗi tiêu chí thành phần được tính trong trường hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ ở mức cao nhất. Các nhiệm vụ không thực hiện, thực hiện không đầy đủ, thực hiện chưa đúng hoặc không đảm bảo thời gian quy định thì theo mức độ sẽ bị trừ đi số điểm tương ứng theo quy định. 2. Đối với cơ quan, đơn vị có nhiệm vụ thực hiện trong thực tế chưa hoàn toàn phù hợp với tiêu chí đã được quy định nhưng có nội dung tương tự thì xác định kết quả của công việc tương tự đó và vận dụng đ ể tính điểm cho tiêu chí. Đối với một số tiêu chí cần có thông tin chuyên ngành mà các báo cáo về cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị không có thì phải khai thác các báo cáo của các cơ quan, tổ chức liên quan. Điều 5. Quy trình đánh giá xác định Chỉ số cải cách hành chính 1. Đối với điểm nội dung a) Định kỳ hằng năm, căn cứ Bộ chỉ số tại Quy định này và kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, các cơ quan, đơn vị tự đánh giá, chấm điểm trên từng tiêu chí, tiêu chí thành phần chỉ số cải cách hành chính. - Báo cáo tự đánh giá chỉ số cải cách hành chính phải thể hiện đầy đủ điểm số thực tế của từng tiêu chí, t ổ ng số điểm đạt đ ược đồng thời cung cấp đầy đủ các tài liệu ki ể m chứng đ ể chứng minh (ghi r õ số, kí hiệu, trích yếu, ngày tháng, năm ban hành văn bản) ; những nội dung có thực hiện nhưng thiếu tài liệu kiểm chứng thì không được tính điểm. Thành phần hồ sơ báo tự đánh giá chỉ số cải cách hành chính bao gồm: + Báo cáo đánh giá t ổ ng hợp; + Bảng tự chấm điể m các tiêu chí, tiêu chí thành phần; - Các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại địa phương; UBND cấp huyện gửi báo cáo tự đánh giá chỉ s ố cải cách hành chính về UBND tỉnh (qua sở Nội vụ t ổ ng hợp) chậm nhất ngày 31 tháng 12 h à ng năm (t í nh theo dấu b ưu điện) Hoặc tính theo ngày gửi bản scan (dấu đỏ) qua hệ thống hòm thư công vụ của đơn vị. - UBND cấp xã gửi báo cáo tự đánh giá chỉ số cải cách hành chính về UBND cấp huyện (qua phòng Nội vụ t ổ ng hợp) chậm nhất ngày 31 tháng 12 hằng năm (tính theo d ấ u bưu điện) . Hoặc t í nh theo ngày gửi bản scan (dấu đỏ) qua hệ thống hòm thư công vụ của đơn vị. b) Thẩm định kết quả tự đánh giá của các cơ quan, đơn vị. - UBND tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định kết quả tự đánh giá chỉ số cải cách hành chính đối với các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại địa phương và Ủy ban nhân dân cấp huyện. Thành ph ầ n Hội đồng thẩm định gồm đại diện Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông đã được UBND tỉnh và Ban chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh giao phụ trách, theo dõi các lĩnh vực về cải cách hành chính. Giúp việc cho Hội đồng thẩm định có Tổ giúp việc Hội đồng thẩm định. - UBND cấp huyện thành lập Hội đồng thẩm định kết quả tự đánh giá ch ỉ số cải cách hành chính đối với UBND cấp xã. Thành phần Hội đồng thẩm định gồm đại diện các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện đã được UBND cấp huyện giao phụ trách, theo dõi các lĩnh vực về cải cách hành chính, phụ trách các lĩnh vực trong công tác cải cách hành chính. Giúp việc cho Hội đồng thẩm định có T ổ giúp việc Hội đồng thẩm định. Thời gian thẩm định: Tháng 01 h ằ ng năm. c) Căn cứ thẩm định - Báo cáo tự đánh giá chỉ số cải cách hành chính và các tài liệu ki ể m chứng kèm theo. - Báo cáo giải trình bổ sung (nếu có). d) Tổ chức thẩm định. đ) Thông báo điểm sơ bộ sau khi thẩm định xong điểm nội dung: - Sở Nội vụ Thông báo điểm sơ bộ đến các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại địa phương; UBND cấp huyện và Lịch tiếp nhận thông tin phản hồi (bảo vệ báo cáo tự đánh giá chỉ số cải cách hành chính) đối với mỗi cơ quan, đơn vị. - Phòng Nội vụ Thông báo điểm sơ bộ đến UBND cấp xã và Lịch tiếp nhận thông tin phản h ồ i (bảo vệ báo cáo tự đánh giá chỉ số cải cách hành chính) đối với mỗi xã, phường, thị trấn. e) Hoàn thiện điểm nội dung: Trên cơ sở điểm sơ bộ và ý kiến bảo vệ báo cáo tự đánh giá chỉ số cải cách hành chính của mỗi cơ quan, đơn vị, Sở Nội vụ/phòng Nội vụ hoàn thiện báo cáo điểm nội dung theo quy định. 2. Đối với điểm điều tra xã hội học Căn cứ kết quả điều tra xã hội học, Sở Nội vụ tổng hợp điểm đối với các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại địa phương và UBND cấp huyện; Phòng Nội vụ tổng hợp điểm đối với UBND cấp xã. Thời gian thực hiện điều tra xã hội học: Quý IV hằng năm. 3. Họp Hội đồng thẩm định Trên cơ sở tổng hợp điểm nội dung và điểm điều tra xã hội học: - Sở Nội vụ báo cáo Hội đồng thẩm định xem xét, kết luận báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh. - Phòng Nội vụ báo cáo Hội đồng thẩm định xem xét, kết luận báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện. Điều 6. X ếp hạng kết quả cải cách hành chính Việc xếp hạng kết quả cải cách hành chính đối với cơ quan, đơn vị được tính trên cơ sở phần trăm tổng số điểm đạt đ ược trên tổng số điểm tối đa, xếp theo thứ tự từ cao xuống th ấ p và chia thành 5 nhóm: a) Nhóm xếp loại xuất sắc: Đạt từ 90% trở lên; b) Nhóm xếp loại tốt: Đạt từ 80% đến dưới 90%; c) Nhóm xếp loại khá: Đạt từ 65% đến dưới 80%; d) Nhóm xếp loại trung bình: Đạt từ 50% đến dưới 65%; d) Nhóm xếp loại yếu: Đạt dưới 50%. Điều 7. Th ẩ m quyền phê duyệt và công b ố chỉ s ố cải cách hành chính 1. Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phê duyệt và công b ố Chỉ s ố cải cách hành chính đối với các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại địa phương và UBND cấp huyện. 2. Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định phê duyệt và công bố Chỉ số cải cách hành chính đối với UBND cấp xã. 3. Thời gian công b ố Chỉ số cải cách hành chính năm trước vào quý I năm sau (liền k ề ) . Ch ươ ng III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 8. Trách nhiệm của S ở Nội vụ và c ơ quan, đơn vị có liên quan 1. Trách nhiệm của Sở Nội vụ a) Chủ trì, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tự đánh giá kết quả cải cách hành chính; là cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định, tổ chức thẩm định báo cáo tự đánh giá kết quả cải cách hành chính theo quy định. b) Xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức điều tra xã hội học phục vụ xác định chỉ s ố cải cách hành chính đối với các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương tại địa phương và UBND cấp huyện. c) Chủ trì, phối hợp với sở Tài chính lập dự toán kinh phí điều tra xã hội học phục vụ xác định chỉ số cải cách hành chính hằng năm. d) Phối hợp với văn phòng UBND tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức công b ố chỉ s ố cải cách hành chính hằng năm đối với các cơ quan, đơn vị. 2. Trách nhiệm của Sở Tài chính Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định dự toán kinh phí thực hiện xác định Chỉ số cải cách hành chính hằng năm, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. 3. Trách nhiệm của các s ở, ban, ngành cấp t ỉ nh; UBND cấp huyện a) Tổ chức phổ biến, quán triệt Quy định đánh giá kết quả cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh; báo cáo tự đánh giá kết quả cải cách hành chính của c ơ quan, đơn vị theo quy định. b) Phối hợp chặt chẽ với sở Nội vụ trong việc tổ chức thẩm định điểm nội dung và điều tra xã hội học phục vụ xác định chỉ số cải cách hành chính. c) UBND cấp huyện chỉ đạo Phòng Nội vụ hướng dẫn UBND cấp xã tự đánh giá kết quả cải cách hành chính; xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức điều tra xã hội học phục vụ xác định chỉ số cải cách hành chính đối với UBND cấp xã; tổ chức thẩm định báo cáo tự đánh giá kết quả cải cách hành chính và công bố chỉ số cải cách hành chính hằng năm đối với UBND cấp xã. d) Căn cứ kết quả đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính, quyết định việc biểu dương, khen thưởng theo thẩm quyền và đề nghị Ủy ban nhân dân t ỉ nh xem xét, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác cải cách hành chính. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn, các c ơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh về sở Nội vụ để t ổ ng h ợ p, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./. PHỤ LỤC 01 DANH SÁCH CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH; CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG TẠI ĐỊA PHƯƠNG THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH HẰNG NĂM ( Kèm theo Quyết định số 1971 /QĐ-UBND ngày 29 /9/20 1 7 của UBND tỉnh Hà Giang ) STT Tên c ơ quan, đơn vị Ghi chú I Các c ơ quan chuyên môn thuộc UBND t ỉ nh 1 Văn phòng UBND tỉnh 2 Ban Dân tộc 3 Ban quản lý khu kinh tế tỉnh 4 Sở Công Thương 5 Sở Giáo dục và Đào tạo 6 Sở Giao thông vận tải 7 Sở Kế hoạch và Đầu tư 8 Sở Khoa học và Công nghệ 9 Sở Lao động - Thương binh và xã hội 10 Sở Ngoại vụ 11 Sở Nội vụ 12 Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn 13 Sở Tài chính 14 Sở Tài nguyên và môi trường 15 Sở Thông tin và Truyền thông 16 Sở Tư pháp 17 Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch 18 Sở Xây dựng 19 Sở Y tế 20 Thanh tra tỉnh II Các cơ quan Trung ương tại địa ph ươ ng 1 Bảo hiểm xã hội tỉnh 2 Công an tỉnh 3 Cục hải quan tỉnh 4 Cục thuế tỉnh 5 Kho bạc tỉnh 6 Ngân hàng Nhà nước tỉnh PHỤ LỤC SỐ 2 CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC SỞ BAN NGÀNH CẤP TỈNH (Kèm theo Quyết định số 1971 / Q Đ-UBND ngày 29 / 9/ 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang) STT Lĩnh v ực tiêu chí/TCTP Điểm tối đa Điểm đánh giá Tài liệu kiểm chứng Ghi chú Điểm tự đánh giá Hội đồng th ẩ m định đánh giá Điều tra xã hội học 1 2 3 4 5 6 7 8 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 25 0 0 5 1 .1 Kế hoạch CCHC năm 5 0 0 0 1 .1.1 Ban hành kế hoạch CCHC năm kịp thời (tron g Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch) 1 Ban hành đ ú ng thời gian quy định (trước ngày 30/11 của năm trước liền kề năm kế hoạch) = 1 Ban hành sau thời gian quy định = 0,5 Không ban hành = 0 1 .1.2 Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình CCHC của sở, ban, ngành 1 Xác định đ ầ y đ ủ nhiệm vụ = 1; Không xác định đầy đ ủ nhiệm vụ = 0,5 1 .1.3 Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC 2 Thực hiện 100% kế hoạch = 2 Thực hiện từ 80% - dưới 100% kế hoạch = 1,5 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 1 .1.4 Kinh phí chi cho công tác CCHC 1 C ó b ố trí kinh phí = 1 ; Không bố trí kinh ph í = 0 1.2 Báo cáo Cải cách hành chính 7 1.2.1 Số lượng báo cáo (báo cáo quý, báo cáo 6 tháng và báo cáo năm, các báo cáo chuyên đề hoặc đột xuất) 5 Đủ số lượng báo cáo và đ ú ng thời gian quy định = 5 (thiếu các báo cáo đột xuất hoặc các báo cáo theo chuyên đề trừ 1 điểm/báo cáo; thiếu báo cáo quý thì trừ 1,5 điểm/1 báo cáo; thiếu báo cáo 6 tháng hoặc báo cáo năm thì trừ 2 điểm) Báo cáo sau thời gian (m ỗi báo cáo trừ 0,5 điểm); Báo cáo tự đ á nh giá CCHC sau thời gian quy định trừ 1 điểm. (Thời gian nhận báo cáo được t í nh theo dấu bưu điện hoặc ngày nhận email bản scan có d ấ u) 1.2.2 Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dung theo hướng dẫn 1 Tất cả báo cáo c ó đầy đủ nội dung theo hướng dẫn = 1; trường hợp báo c á o thiếu 1 nội dung thì trừ 0,25 điểm, không đạt yêu cầu = 0 1.2.3 Báo cáo tự chấm điểm kết quả chỉ số CCHC 1 Điểm tự ch ấ m điể m chính xác từ 95% trở lên so với kết qu ả th ẩ m định = 1 Điểm tự ch ấ m điể m chính xác từ 90% đến dưới 95% so với kết quả th ẩ m định =0,5 Điểm tự chấm điể m chính xác dưới 90 % so với kết quả th ẩ m đ ị nh = 0 1.3 Công tác tuyên truyền CCHC 4 0 0 1 1.3.1 Ban hành Kế hoạch tuyên truyền CCHC (C ó kế hoạch tu yê n truyền CCHC riêng hoặc năm trong kế hoạch CCHC năm) 1 C ó kế hoạch = 1; Không có kế hoạch = 0 1.3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC 1 Thực hiện 100% k ế hoạch = 1 Thực hiện từ 80% - dưới 1 00% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch = 0,5 T hực hiện dưới 50% k ế hoạch = 0 1.3.3 Có bài viết về công tác CCHC đăng trên Cổng thông tin điện tử của Bộ chủ quản, Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc trang thông tin của Sở, ban, ngành (Có = 1, không có = 0) 1 1.3.4 Tác động của tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của CBCCVC, người dân, tổ chức về CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Kh á = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.4 Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC 3 0 0 0 1.4.1 G ắ n kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng 0,5 Có thực hiện = 0,5; Không thực hiện = 0 1.4.2 Sáng kiến tron g triển khai công tác CCHC nâng cao chất lượng hiệu quả trong hoạt động của cơ quan, đơn vị 1 Có s á ng kiến = 1; Không c ó sáng kiến = 0 1.4.3 Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao trong năm trên các lĩnh vực 1 Hoàn thành đúng tiến độ 100% s ố nhiệm vụ được giao = 1 Hoàn t hành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng c ó nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ =0,75 Ho à n thành từ 95% - dưới 100% s ố nhiệm vụ được giao = 0,5 Hoàn thành dưới 95% số nhiệm vụ đ ược giao = 0 1.4.4 Kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo 0,5 Không c ó đơn thư khiếu nại, t ố cáo gửi l ê n c ấ p trên = 0,5 Có đơn thư khiếu nại, t ố c á o gửi l ê n cấp trên = 0 1.5 K ế t quả chỉ đạo, điều hành CCHC của Sở, ban, ngành 4 0 0 4 1.5.1 Chất lượng các văn b ả n chỉ đạo , điều hành CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.5.2 Tính kịp thời của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Trên 80% văn bản được ban hành kịp thời = 1 Từ 65% đến 80% văn bản được ban hành kịp thời = 0,75 Từ 50% đến dưới 65% v ă n b ả n được ban hành kịp thời = 0,5 Dưới 50% văn bản được ban hành kịp thời = 0 1.5.3 Bố trí nguồn lực (nhân lực, tài chính....) cho công tác CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Đầy đủ = 1; Tương đ ố i đ ầ y đủ = 0,75; Không đủ = 0,5; Không b ố trí = 0 1.5.4 Công tác chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1 ; Khá = 0.75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.6 Bố trí, sử dụng hòm thư góp ý và đường dây điện thoại nóng tại các Sở, ban, ngành 2 0 0 0 1.6.1 Ban hành Quy chế xử lý các đơn thư phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính b ằng h ì nh thức hòm thư g óp ý 1 Có ban h ành quy chế = 1; Không ban hành quy chế = 0 1.6.2 Có sử dụng và thông báo đường dây điện thoại nóng để nhận phản ánh, kiến nghị 1 C ó sử dụng = 1; Không sử dụng = 0 2 CẢI CÁCH THỂ CHẾ 6 0 0 0 2.1 Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành 1 0 0 0 2.1.1 Tham mưu cho HĐND, UBND tỉnh ban hành văn bản QPPL theo thẩm quyền để quy định những vấn đề được giao trong văn bản QPPL của cơ quan nhà nước cấp trên. (Đối với cơ quan, đơn vị khôn g tham mưu xây dựng văn bản QPPL do không có nhiệm vụ được giao tron g văn bản QPPL của cơ quan nhà nước cấp trên thì vẫn được tính 0 , 5 điểm ) 0,5 C ó xây dựng văn bản Q PPL trong năm: 0,5. Không xây dựng v ă n b ả n QPPL trong năm: 0 2.1.2 Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL 0,5 Đ ú ng quy định = 0,5; Không đ ú ng quy định = 0. 2.2 Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật 3 0 0 0 2.2.1 Ban hành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị do HĐND, UBND tỉnh ban hành (kế hoạch riêng hoặc nằm trong kế hoạch chung của đơn vị) 1 Có ban hành = 1 ; Không ban hành = 0 2.2.2 Mức độ hoàn thành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL 1 Thực hiện 100% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 80% - dưới 100% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 2.2.3 Xử lý kết quả kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL 1 Thực hiện đúng quy định = 1 ; Không thực hiện đú ng quy định = 0 2 . 4 Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của c ơ quan, đơn vị 2 0 0 0 2.4.1 Ban hành kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật của cơ quan, đơn vị (Có kế hoạch riêng hoặc đ ư a vào kế hoạch CCHC của cơ quan, đơn vị) 1 Có ban hành = 1 ; Không ban hành = 0 2.4.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật 1 Thực hiện 100% k ế hoạch = 1 Thực hiện từ 90% - dưới 100% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 70% - dưới 90% kế hoạch = 0 , 5 Thực hiện dưới 70% kế hoạch = 0 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 12 0 0 0 3.1 Ban hành kế hoạch rà soát TTHC theo quy định 6 0 0 0 3.1.1 Ban hành kế hoạch (Có kế hoạch riêng hoặc đưa vào kế hoạch CCHC của cơ quan, đơn vị) 2 Ban hành kịp thời trong tháng 01 = 2 (Đối với Kế hoạch riêng) Ban hành không kịp thời (sau tháng 01) =1 Không ban hành =0 3.1.2 Mức độ thực hiện kế hoạch 1 Thực hiện trên 70% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 50% - 70% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 3.1.3 Xử lý các vấn đề phát hiện sau khi rà soát 1 Đề xuất, kiến nghị cấp có th ẩ m quy ề n xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung thay thế bãi bỏ hoặc hủy bỏ những quy định về TTHC không cần thiết, không hợp pháp, không hợp lý, không đáp ứng được các nguyên tắc về quy định TTHC theo quy định của pháp luật =1; không thực hiện = 0 3.1.4 Cập nhật kịp thời các quy định mới ban hành, bổ sung, sửa đổi về TTHC đ ể trình cấp có th ẩ m qu y ền công b ố 2 Cập nhật kịp thời =2; Cập nhật không kịp thời = 1; không cập nhật = 0 3.2 Công khai thủ tục hành chính 4 0 0 0 3.2.1 Công khai đầy đủ, đúng quy định các TTHC tại Trung tâm hành chính công hoặc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông 2 100% số TTHC = 2 Từ 90% - dưới 100% số TTHC = 1,5 Từ 80% - dưới 90% số TTHC = 1 Từ 70% - dưới 80% số TTHC = 0,5 Dưới 70% số TTHC = 0 3.2.2 Tỷ lệ TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị 2 100 % s ố TTHC = 2 Từ 90% - dưới 100% số TTHC = 1,5 Từ 80% - dưới 90% số TTHC = 1 Từ 70% - dưới 80% số TTHC = 0,5 Dưới 70% số TTHC = 0 3 . 3 Việc thực hiện đ ơ n giản hóa TTHC (giảm thời gian giải quyết) 2 Từ 10% TTHC t rở lên được c ắ t giảm về t hời gian giải quyết = 2; Dưới 10% s ố TTHC được c ắ t giảm thời gian giải quyết = 1; Không thực hiện = 0. 4 CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 11 0 0 6 4.1 Tuân thủ các quy định của Chính phủ, các bộ về tổ chức bộ máy 2 0 0 0 4.1.1 Tinh gọn về tổ chức bộ máy 1 Tuân th ủ theo quy định= 0,5; Giảm s ố lượng đơn vị trực thuộc so với quy định = 1 4.1.2 S ố lượng lãnh đạo cấp phòng và tương đương trở lên 1 B ố tr í đúng quy định= 1 Bố tr í thừa = 0 4.2 Thực hiện chức năng nhiệ m vụ của Sở , ngành v à c á c đơ n vị tr ự c thu ộ c t h eo đú ng quy định 6 0 0 6 4.2.1 Tham mưu cấp có thẩm quyền kịp thời điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị 2 2 Điều tra xã hội học Tốt = 2; Kh á = 1,5; Trung bình = 1; Yếu, kém = 0. 4.2.2 Tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị để thực hiện nhiệm vụ có tính chất liên ngành 2 2 Điều tra xã hội học T ốt = 2; Kh á = 1,5; Trung bình = 1; Y ế u, kém = 0. 4.2.3 Ban hành Quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị 2 2 Điều tra xã hội học T ố t = 2; Kh á = 1,5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. 4.3 Thanh tra, kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của các phòng ban, đơn vị cấp huyện theo lĩnh vực (kể cả đơn vị tr ự c thuộc), 3 0 0 0 4.3.1 Ban hành kế hoạch kiểm tra (hoặc có trong kế hoạch CCHC hàng năm) 1 Có kế hoạch kiểm tra = 1 Không có kế hoạch kiểm tra = 0 4.3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 4.3.3 Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra 1 T ấ t c ả các v ấ n đề phát hiện qua kiểm tra đ ề u được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 1 Hầu hết các v ấ n đề phát hiện qua kiểm tra đ ề u được x ử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0,75 Một số v ấ n đ ề phát hiện qua kiểm tra đ ược xử lý hoặc kiến nghị x ử lý = 0 , 5 Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0 5 XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 17,5 0 0 5 5.1 Xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí, việc làm 2 0 0 0 5.1.1 Thực hiện việc rà soát bổ sung đề án xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm đã được phê duyệt 1 C ó thực hiện = 1 Không thực hiện = 0 5.1.2 Mức độ thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt 1 Trên 80% số phòng ban, đơn vị trực thuộc thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt Từ 70% - 80% s ố phòng ban, đơn vị trực thuộc thực hiện đúng cơ cấu công chức, vi ê n chức được phê duyệt = 0,75 Từ 50% - dưới 70% s ố phòng ban, đơn vị trực thuộc thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt = 0,5 Dưới 50% s ố phòng ban, đơn vị trực thuộc thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt = 0 5.2 Tuyển dụng và bố trí sử dụng công chức, vi ê n chức 2 0 0 0 5.2.1 Việc thực hiện các quy định về tuy ể n dụng viên chức 1 Không tuyển dụng = 0, 75 Tuyển dụng đúng q uy định = 1 Tuy ể n dụng không đúng quy định = 0 5.2.2 Thực hiện quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo cấp phòng và tương đương 1 Không c ó trường hợp nào được b ổ nhiệm hoặc bổ nhiệm lại = 0,75 100% s ố lãnh đạo cấp phòng và tương đương được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đúng quy định = 1 Dưới 100% s ố lãnh đạo c ấ p phòng và tương đương được b ổ nhiệm, b ổ nhiệm lại đ ú ng quy định = 0 5 . 3 Thực hiện kế hoạch tinh giản bi ê n chế hằng năm 2 Đạt 100% kế hoạch = 2 Đạ t từ 80% - dưới 100% kế hoạch = 1 Đạt t ừ 60% - dưới 80% kế hoạch = 0,5 Đạt dưới 60% kế hoạch = 0 5 . 4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC 2 0 0 0 5.4.1 Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi d ưỡ ng công chức, viên chức hàng năm của Sở, ban, ngành (hoặc có trong kế hoạch CCHC hàng năm) 1 Ban hành kịp thời = 1 (trước ngày 30/11 của năm trước liền k ề n ă m kế hoạch) Ban hành không kịp thời = 0,5 Không ban hành = 0 5.4.2 Báo cáo kết quả đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức 1 Đúng nội dung và đúng thời gian quy định = 1 (trước ngày 30/11 h à ng năm) Không đ ú ng nội dung hoặc không đúng thời gian quy định = 0,5 Không c ó báo cáo =0 5 . 5 Đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức 2 0 0 0 5.5.1 Quản lý, cập nhật dữ liệu về cán bộ công chức, viên chức trên phần mềm 1 Thực hiện đ ú ng quy định, chính xác = 1 Thực hiện chưa đúng quy định = 0 5.5.2 Việc thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP của Chính phủ về chuyển đổi vị trí công tác 1 Đạt 100% kế hoạch = 1 Không đạt kế hoạch = 0,5 Không thực hiện = 0 5 . 6 Ch ấ t l ượ ng cán bộ công chức, vi ê n chức 7,5 0 0 5 5.6.1 Đánh giá công chức, viên chức trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ được giao 0,5 Báo cáo đ ú ng quy định = 0,5; Báo cáo không đ ú ng quy định = 0 5.6.2 K ế t quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc th ẩ m quy ề n quản lý của cơ quan, đơn vị 2 90% cán bộ công chức, viên chức, người lao động hoàn thành t ố t nhiệm vụ trở lên = 2 C ó 5% trở lên số cán bộ công chức, viên chức, người lao động hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế v ề năng lực =1,5 C ó 0,5% trở lên s ố cán bộ, công chức, viên chức, người lao động không hoàn thành nhiệm vụ = 1 5.6.3 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của CBCCVC 1 1 Điều tra xã hội học T ố t = 1: Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 5.6.4 Làm việc đúng theo giờ quy định, thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính 1 1 Điều tra xã hội học T ố t = 1; Tương đối tốt = 0,5; Không t ố t = 0. 5.6.5 Thái độ phục vụ của CBCCVC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; yếu, kém = 0. 5.6.6 Tình trạng lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân của CBCCVC 1 1 Điều tra xã hội học Không c ó = 1 ; Đôi khi c ó = 0,5; Thường xuyên = 0 5.6.7 Cán bộ, công chức, viên chức đeo thẻ trong giờ làm việc 1 1 Điều tra xã hội học C ó đeo thẻ = 1, C ó đeo nhưng không thường xuyên = 0,5; Không đeo thẻ = 0 6 CẢI CÁCH C Ơ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH C Ô NG 5 , 5 0 0 2 6.1 Việc ban hành quy chế chi tiêu nội bộ và công khai dân chủ 1,5 Có ban hành, đảm b ả o quy định, hướng dẫn = 1,5 C ó ban hành nhưng chưa đ ả m b ả o quy định hướng dẫn = 1 Không ban hành = 0 6.2 Công khai minh bạch trong quản lý, s ử dụng tài chính công (thông báo kết quả sử dụng kinh phí định kỳ hàng quý, năm). 2 2 Điều tra xã hội học Thực hiện đúng quy định = 2 C ó công khai nhưng chưa đ ầ y đ ủ = 1 Không công khai = 0 6.3 Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức từ nguồn tiết kiệm đ ược 2 Thực hiện = 2; Không thực hiện = 0 7 HIỆN ĐẠI HÓA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 15 0 0 5 7.1 Ứ ng dụng công nghệ thông tin của Sở, ban, ngành 5 0 0 2 7.1.1 Ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT của cơ quan, đơn vị: (kế hoạch riêng hoặc có trong Kế hoạch CCHC hàng năm) 1 Ban hành kịp thời = 1 (trong tháng 01 của năm kế hoạch) Ban hành không kịp thời = 0,5 K h ông ban hành = 0 7.1.2 Sử dụng chữ ký số trong giải quyết công việc 1 Từ 70% s ố người được cấp chứng thư số sử dụng chữ ký s ố = 1 Từ 50% - dưới 70% s ố người được cấp chứng thư số sử dụng chữ ký số = 0,75 Dưới 50% s ố người được c ấ p ch ứ ng thư s ố sử dụng chữ số = 0,5 Chưa sử dụng = 0 7.1.3 Tỷ lệ văn bản phát hành của cơ quan, đơn vị dưới dạng điện tử 1 Từ 80% trở lên số văn bản được phát hành dưới dạng điện tử = 1 Từ 60% - dưới 80% số văn bản được phá t hành dưới dạng điện tử = 0,5 Dưới 60% số văn bản được phát hành dưới dạng điện tử = 0 7.1.4 Mức độ sử dụng thư điện tử trong trao đổi công việc qua hộp thư công vụ của CBCCVC 2 2 Điều tra x ã hội học Thường xuyên = 2; Tương đối thường xuyên = 1 Không sử dụng = 0. 7 . 2 Cung cấp dịch vụ công trực tuyến 4 0 0 0 7.2.1 Tỷ lệ TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 2 1 100% số TTHC = 1 Dưới 100% số TTHC = 0 7.2.2 Tỷ lệ TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 3 1 Từ 80% số TTHC trở lên = 1 Từ 50% - dưới 80% số TTHC = 0,5 Dưới 50% s ố TTHC = 0 7.2.3 Tỷ lệ TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 4 1 Từ 30% số TTHC trở lên = 1 Từ 20% - dưới 30% số TT H C = 0,5 Dưới 20% số TTHC = 0 7.2.4 Thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết qu ả qua dịch vụ bưu chính công ích 1 Có thực hiện = 1; Không thực hiện = 0 7 . 3 Chất lượ ng cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của Sở, ban, ngành 5 0 0 3 7.3.1 Cung cấp đầy đ ủ thông tin cán bộ công chức có thẩm quyền của cơ quan đơn vị trên trang thông tin điện tử (chức vụ, hòm thư, s ố điện thoại...) 2 Không c ó thông tin = 0 Có cung c ấ p đầy đ ủ thông tin cán bộ, công chức l ã nh đạo đơn vị và tương đương = 1 Có cung cấp đầy đủ thông tin cán bộ, công chức l ã nh đ ạo c ấ p phòng và tương đ ương = 1,5 Có cung c ấ p đầ y đủ thông tin cán bộ công chức, viên chức của cơ quan đơn vị = 2 7.3.2 Tính kịp thời của thông tin 1 1 Điều tra xã hội học Kịp thời = 1; Không kịp thời = 0. 7.3.3 Mức độ đầy đủ của thông tin về các lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị 1 1 Điều tra xã hội học Đầy đủ = 1; Tương đối đầy đủ = 0,5; Không đầy đủ = 0. 7.3.4 Mức độ thuận tiện trong truy cập, khai thác thông tin 1 1 Điều tra xã hội học Rất thuận tiện = 1; Tương đối thuận tiện = 0,5; Không thuận tiện = 0. 7 . 4 Áp dụng ISO trong hoạt động của Sở, ban, ngành 1 0 0 0 Thực hiện triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2015 vào hoạt động của cơ quan đơn vị 1 Thực hiện đầ y đủ =1 Thực hiện chưa đầy đ ủ = 0,5 Không thực hiện = 0 8 TH ỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔ NG 8 0 0 7 8 . 1 Tỷ lệ hồ s ơ TTHC đ ượ c giải quyết đúng hạn trong năm theo quy định 1 100% s ố h ồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 1 Từ 80% - dưới 100% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 0,5 Dưới 80% s ố hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 0 8 . 2 Chất lượng phục vụ của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các sở ban ngành tại Trung tâm hành chính công 7 0 0 7 8.2.1 Mức độ thuận tiện trong việc tìm hiểu thông tin về TTHC 2 2 Điều tra xã hội học Rất thuận tiện = 2; Tương đối thuận tiện = 1; Không thuận tiện = 0. 8.2.2 Thái độ phục vụ của công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 2 Điều tra xã hội học Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1; Yếu, kém = 0. 8.2.3 Thời gian giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 1 1 Điều tra xã hội học Đảm bảo đúng quy định = 1; Chưa đ ú ng quy định = 0 8.2.4 Chất lượng giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 2 Điều tra xã hội học Tốt = 2; Kh á = 1,5; Trung bình = 1; Yếu, kém = 0. Tổng điểm 100 0 0 30 PHỤ LỤC SỐ 3 CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN TR U NG ƯƠNG (Kèm theo Quyết định s ố 1971 /Q Đ -UBND ngày 29/9 /2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang) STT Lĩnh v ực tiêu chí/TCTP Điểm tối đa Điểm đánh giá Tài liệu kiểm chứng Ghi chú Điểm tự đánh giá Hội đồng thẩm định đánh giá Điều tra xã hội học 1 2 3 4 5 6 7 8 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐI Ề U HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 29 0 0 5 1.1 Kế hoạch CCHC năm 5 0 0 0 1.1.1 Ban hành kế hoạch CCHC năm kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch) 1 Ban hành đúng thời gian quy định (trước ngày 30/11 của năm trước liền kề năm kế hoạch) = 1 Ban hành sau thời gian quy định = 0,5 Không ban hành = 0 1.1.2 Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình CCHC của cơ quan, đơn vị 1 Xác định đầy đ ủ nhiệm vụ = 1 ; Không xác định đầ y đ ủ nhiệm vụ = 0,5 1.1.3 Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC 9 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 2 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 1 Thực hiện lừ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 1.1.4 Kinh phí chi cho c ông tác CCHC 1 Có b ố tr í kinh ph í = 1 ; Không b ố tr í kinh ph í = 0 1.2 Báo cáo Cải cách hành chính 8 0 0 0 1.2.1 Số lượng báo cáo (báo cáo quý, báo cáo 6 tháng và báo cáo năm, các báo cáo chuyên đề hoặc đột xuất) 5 Đủ số lượng báo cáo và đúng thời gian quy định = 5 (thiếu các báo cáo đột xuất hoặc các báo cáo theo chuyên đ ề trừ 1 đ iểm /báo cáo; thiếu báo cáo quý thì trừ 1,5 điểm/1 báo cáo; thiếu báo cáo 6 tháng hoặc báo c á o năm thì trừ 2 điểm) Báo cáo sau thời gian (mỗi báo cáo trừ 0,5 điểm); Báo cáo tự đánh giá chỉ s ố CCHC sau thời gian quy định trừ 1 điểm. (Thời gian nhận báo cáo được tí nh theo dấu bưu điện hoặc ngày nhận email bản scan c ó dấu) 1 2.2 Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dung theo hướng dẫn 2 Tất cả báo cáo c ó đầy đủ nội dung theo hướng dẫn = 2; trường hợp báo cáo thiếu 1 nội dung thì trừ 0,25 điểm, không đạt yêu cầu = 0 1.2.3 Báo cáo tự chấm điểm kết quả chỉ số CCHC 1 Điểm tự ch ấ m điểm ch í nh xác từ 95% tr ở l ê n so với kết qu ả thẩm định =1 Điểm tự chấm điểm ch í nh xác từ 90% đến dưới 95% so với kết quả th ẩ m định = 0,5 Điểm tự chấm điểm ch í nh xác dưới 90 % so với kết qu ả th ẩ m định = 0 1.3 Công tác tuyên truyền CCHC 6 0 0 1 1.3.1 Ban hành Kế hoạch tuyên truyền CCHC (Có kế hoạch tuyên truyền CCHC riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm ) 1 C ó kế hoạch = 1; Không có kế hoạch = 0 1.3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC 2 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 2 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 50% - dưới 65% k ế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 1.3.3 Có bài viết về công tác CCHC đăng trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan chủ quản, Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc trang thông tin của đơn vị 2 Có từ 05 bài trở lên = 2 C ó từ 02 - 4 bài = 1,5 C ó ít nhất 1 bài = 1 Không có = 0 1.3.4 Tác động của tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của CBCCVC, người dân, tổ chức về CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Kh á = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.4 Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC 4 0 0 0 1.4.1 Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng 0,5 C ó thực hiện = 0,5; Không thực hiện = 0 1.4.2 Sáng kiến trong triển khai công tác CCHC nâng cao chất lượng hiệu quả trong hoạt động của cơ quan, đơn vị 1 C ó sáng kiến = 1; Không có s á ng ki ế n = 0 1.4.3 Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao trong năm trên các lĩnh vực 2 Hoàn thành đúng t iến độ 100% số nhiệm vụ được giao = 2 Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành mu ộ n so với t iến độ = 1 Hoàn thành từ 95% - dưới 100% s ố nhiệm vụ được giao = 0,5 Hoàn thành dưới 95% số nhiệm vụ được giao =0 1.4.4 Kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trên các lĩnh vực 0,5 Không c ó đơn thư khiếu nại, t ố cáo gửi lên UBND tỉnh = 0,5 Có đơn thư khiếu nại, tố cáo gửi lên U BND tỉnh = 0 1.5 Kết quả chỉ đạo, điều hành CCHC của Sở, ban, ngành 4 0 0 4 1.5.1 Chất lượng các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung hình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.5.2 Tính kịp thời của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Trên 80% văn bản được ban hành kịp thời = 1 Từ 65% đến 80% văn bản được ban hành kịp thời = 0,75 Từ 50% đến dưới 65% v ă n b ả n được ban hành kịp thời = 0,5 Dưới 50% v ă n b ả n được ban hành kịp thời = 0 1.5.3 Bố trí nguồn lực (nhân lực, tài chính....) cho công tác CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Đầy đủ = 1 ; Tươ n g đối đầy đủ = 0,75; Không đ ủ = 0,5; Không b ố trí = 0 1.5.4 Công tác chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Kh á = 0.75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.6 Bố trí, sử dụng hòm th ư góp ý và đường dây điện thoại nóng tại c ơ quan, đơn vị 2 0 0 0 1.6.1 Ban hành Quy ch ế xử lý các đơn thư phản ánh, kiến n g hị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính b ằ ng hình thức hòm thư góp ý 1 Có ban hành quy chế = 1; Không ban hành quy chế = 0 1.6.2 Có sử dụng và thông báo đườn g dây điện thoại nóng để nhận phản ánh, kiến nghị 1 Có s ử dụng= 1 ; Không sử dụng = 0 2 CẢI CÁCH THỂ CHẾ 6 0 0 0 2 . 1 Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật 3 0 0 0 2.1.1 Ban hành kế hoạch ki ể m tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực 1 Có b a n hành = 1; Không ban hành = 0 2.1.2 Mức độ hoàn thành kế hoạch kiểm tra, rà soát, VBQPPL thuộc phạm vi của ngành 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch =1 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 2.1.3 Xử lý kết quả kiểm tra, rà soát, văn bản QPPL thuộc phạm vi của ngành 1 Thực hiện đ ú ng quy định = 1; Không thực hiện đúng quy định = 0 2.2 Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của c ơ quan, đơn vị 3 0 0 0 2.2.1 Ban hành kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật của cơ quan, đơn vị (Có kế hoạch riêng hoặc đưa vào kế hoạch CCHC của cơ quan, đơn vị) 1 Có ban hành = 1 ; Không ban hành = 0 2.2.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật 2 Thực hiện 1 00% kế hoạch = 2 Thực hiện từ 90% - dưới 100% kế hoạch = 1,5 Thực hiện từ 70% - dưới 90% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 50% - dưới 70% k ế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 12 0 0 0 3.1 Ban hành kế hoạch rà soát TTHC theo quy định 6 0 0 0 3.1.1 Ban hành kế hoạch (Có kế hoạch riêng hoặc đưa vào kế hoạch CCHC của cơ quan, đơn vị) 2 Ban hành kịp t hời t rong tháng 01 = 2 (Đối với Kế hoạch riêng) Ban hành không kịp thời (sau tháng 01) =1 Không ban hành =0 3.1.2 Mức độ thực hiện kế hoạch 1 Thực hiện trên 70% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 50% - 70% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 3.1.3 Xử lý các vấn đề phát hiện sau khi rà soát 1 Đ ề xuất, kiến nghị c ấ p có th ẩ m quyền xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung thay thế b ã i b ỏ hoặc hủy b ỏ những quy định về TTHC không cần thiết, không hợp pháp, không hợp lý, không đáp ứng được các nguyên tắc về quy định TTHC theo quy định của pháp luật = 1; không thực hiện = 0 3.1.4 Cập nhật kịp thời các quy định mới ban hành về TTHC 2 Cập nhật kịp thời =2; Cập nhật không kịp thời = 1 ; không cập nhật = 0 3.2 Công khai thủ tục hành chính 4 0 0 0 3.2.1 Công khai đầy đủ, đúng quy định các TTHC tại Trung tâm hành chính công hoặc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của đơn vị 2 100% số TTHC = 2 Từ 90% - dưới 100% số TTHC = 1,5 Từ 80% - dưới 90% số TT H C = 1 Từ 70% - dưới 80% s ố TTHC = 0,5 Dưới 70% số TTHC = 0 3.2.2 Tỷ lệ TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị 2 100% số TTHC = 2 Từ 90% - dưới 100% số TTHC = 1,5 Từ 80% - dưới 90% số TTHC = 1 Từ 70% - dưới 80% số TTHC = 0,5 Dưới 70% số TTHC = 0 3 . 3 Việc thực hiện đ ơ n giản hóa TTHC (giảm thời gian giải quyết) 2 Từ 10% TTHC trở lên được c ắ t giảm về thời gian giải quyết = 2; Dưới 10% s ố TTHC đ ược cắt gi ả m thời gian giải quyết = 1 ; Không thực hiện = 0. 4 CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 11 0 0 6 4.1 Tuân thủ các quy định của Chính phủ, các bộ về tổ chức bộ máy 2 Tuân thủ theo quy định = 1; Giảm số lượng đơn vị trực thuộc so với quy định = 2 4.2 Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị và các đơn vị tr ự c thuộc theo đúng quy định 6 0 0 6 4.2.1 Tham mưu cấp có thẩm quyền kịp thời điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị 2 2 Điều tra xã hội học Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1; Yếu, k é m = 0. 4.2.2 Tham mưu cấp có thẩm qu y ền ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị để thực hiện nhiệm vụ có tính chất liên n g ành 2 2 Điều tra xã hội học Tốt = 2; Kh á = 1,5; Trung bình = 1; Yếu, kém = 0. 4.2.3 Ban hành Quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị 2 2 Điều tra xã hội học Tốt = 2; Kh á = 1,5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. 4.3 Thanh tra, kiểm tra tình hình t ổ ch ứ c và hoạt động của các phòng ban, đơn vị cấp huyện theo lĩnh vực (kể cả đơn vị trực thuộc), 3 0 0 0 4.3.1 Ban hành kế hoạch kiểm tra (hoặc có trong kế hoạch CCHC hàng năm) 1 Có kế hoạch kiểm tra = 1 Không có kế hoạch kiểm tra = 0 4.3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 4.3.3 Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra 1 Tất cả các v ấ n đ ề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 1 Hầu hết các vấn đ ề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0,75 Một số vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0,5 Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0 5 XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 12 0 0 5 5 . 3 Thực hiện kế hoạch tinh giản biên chế hằng năm 2 Đạt 100% kế hoạch = 2 Đạt từ 80% - dưới 100% kế hoạch = 1 Đạt từ 60% - dưới 80% kế hoạch = 0,5 Đạt dưới 60% kế hoạch = 0 5 . 2 Đổi mới công tác đánh giá qu ả n lý công chức 5 0 0 0 5.2.1 Đánh giá công chức, viên chức trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ được gi ao 1 Báo cáo đúng quy định = 1 ; Báo cáo không đúng quy định = 0 5.2.2 Kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị 2 85% cán bộ công chức, viên chức, người lao động hoàn thành t ố t nhiệm vụ trở lên = 2 Có trên 10% cán bộ công chức, viên chức, người lao động hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về n ă ng lực =1,5 C ó trên 0,5% cán bộ, c ô ng chức, viên chức, người lao động không hoàn th à nh nhiệm vụ = 1 5.2.3 Việc thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP của Chính phủ về chuyển đổi vị trí công tác 2 Có Kế hoạch và đạt 100% kế hoạch = 2 Không có kế hoạch hoặc thực hiện không đạt kế hoạch = 1 Không thực hiện = 0 5 . 3 Chất l ượng cán bộ công chức, viên chức 5 0 0 5 5.3.1 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của CBCCVC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 5.3.2 Làm việc đúng theo giờ quy định, thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Tương đối t ố t = 0,5; Không tốt = 0. 5.3.3 Thái độ phục vụ của CBCCVC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 5.3.4 Tình trạng lợi dụn g , chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân của CBCCVC 1 1 Điều tra xã hội học Không c ó = 1; Đôi kh i c ó = 0,5; Thường xuyên = 0 5.3.5 Cán bộ, công chức, viên chức đeo thẻ trong giờ làm việc 1 1 Điều tra xã hội học C ó đeo th ẻ = 1 , Có đeo nhưng không thường xuyên = 0,5; Không đeo thẻ = 0 6 CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG 6 0 0 2 6.1 Việc ban hành quy chế chi tiêu nội bộ và công khai dân chủ 2 Có ban hành, đảm bảo quy định, hư ớ ng d ẫ n = 2 Có ban hành chưa đ ả m bảo quy định h ướ ng d ẫ n = 1 Không ban hành = 0 6.2 Công khai minh bạch trong quản lý, sử d ụng tài chính công (thông báo kết quả sử dụng kinh phí định kỳ hàng quý, năm). 2 2 Điều tra xã hội học Thực hiện đúng quy định = 2 C ó c ô ng khai nhưng chưa đầy đủ = 1 Không công khai = 0 6.3 Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức từ nguồn tiết kiệm được 2 Thực hiện = 2; Không thực hiện = 0 7 HIỆN ĐẠI HÓA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 15 0 0 5 7.1 Ứ ng dụng công nghệ thông tin của c ơ quan, đơn vị 5 0 0 2 7.1.1 Ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT của cơ quan, đơn vị : (kế hoạch riêng hoặc có trong Kế hoạch CCHC hàng năm) 1 Ban hành kịp thời = 1 (trong tháng 01 của năm kế hoạch) Ban hành không kịp thời = 0,5 Không ban hành = 0 7.1.2 T ỷ lệ văn bản phát hành của cơ quan, đơn vị dưới dạn g điện tử 2 Từ 80% số v ă n b ả n được phát hành dưới dạng điện tử = 2 Từ 60%-dưới 80% số văn bản được phát hành dưới dạng điện t ử = 1 Dưới 60% số văn bản được phát hành dưới dạng điện t ử = 0 7.1.3 Mức độ sử dụng thư điện tử trong trao đổi công việc của CBCCVC 2 2 Điều tra xã hội học Thường xuyên = 2; Tương đ ố i thường xuyên = 1 Kh ô ng sử dụng = 0. 7.2 Cung cấp dịch vụ công trực tuyến 4 0 0 0 7.2.1 Tỷ lệ TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 2 1 100% số TTHC = 1 Dưới 100% số TTHC = 0 7.2.2 Tỷ lệ TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 3 1 Từ 80% số TTHC trở lên = 1 Từ 50% - dưới 80% số TTHC = 0,5 Dưới 50% số TTHC = 0 7.2.3 Tỷ lệ TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 4 1 Từ 30% số TTHC trở lên = 1 Từ 20% - dưới 30% s ố TTHC = 0,5 Dưới 20% s ố TTHC = 0 7.2. 4 Thực hiện tiếp nh ậ n h ồ sơ và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích 1 Có thực hiện = 1 ; Không thực hiện = 0 7 . 3 Chất l ượ ng cung cấp thông tin trên C ổ ng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của c ơ quan, đơn vị 5 0 0 3 7.3.1 Cung cấp đầy đủ thông tin cán bộ công chức có thẩm quyền của cơ quan đơn vị trên trang thông tin điện tử (chức vụ, hòm thư, số điện thoại...) 2 Không có thông tin = 0 Có cung cấp đầy đủ thông tin cán bộ, công chức lãnh đạo đơn vị và tương đương = 1 C ó cung c ấ p đầy đủ thông tin cán bộ, công chức lãnh đạo c ấ p phòng và tương đương = 1,5 Có cung cấp đầy đủ thông tin cán bộ công chức, viên chức của cơ quan đơn vị = 2 7.3.2 Tính kịp thời của thông tin 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 7.3.3 Mức độ đầy đủ của thông tin về các lĩnh vực quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 7.3.4 Mức độ thuận tiện tron g truy cập, khai thác thông tin 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1 ; Khá = 0, 75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 7 . 4 Áp dụng ISO trong hoạt động của c ơ quan, đơn vị 1 Thực hiện triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2008 (hoặc TCVN ISO 9001:2015) vào hoạt động của cơ quan đơn vị 1 Thực hiện đầy đủ =1 Thực hiện chưa đầy đủ = 0,5 Không thực hiện = 0 8 THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG 9 0 0 7 8 . 1 Tỷ lệ h ồ sơ TTHC đ ượ c giải quyết đ ú ng hạn trong năm theo quy định 2 100% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 2 Từ 80% - dưới 100%) s ố hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đ ú ng hạn: 1,5 Từ 60% - dưới 80% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 1 Từ 50% - dưới 60% s ố hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 0,5 Dưới 50% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 0 8 . 2 Chất lượng phục vụ của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các c ơ quan, đơn vị 7 0 0 7 8.2.1 Mức độ thuận tiện trong việc tìm hiểu thông tin về TTHC 2 2 Điều tra xã hội học T ố t = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1; Y ế u, kém = 0. 8.2.2 Thái độ phục vụ của công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 2 Điều tra xã hội học T ố t = 2; Khá = 7.5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. 8.2.3 Thời gian giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 1 1 Điều tra xã hội học Đảm bảo đúng quy định = 1; Chưa đúng quy định = 0 8.2.4 Chất lượng giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 2 Điều tra xã hội học Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. Tổng điểm 100 0 0 30 PHỤ LỤC SỐ 4 CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ ( Kèm theo Quyết định số 1971 /QĐ-UBND ngày 29/09/ 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang) STT Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm đánh giá Tài liệu kiểm ch ứ ng Ghi chú Điểm tự đánh giá Hội đồng thẩm định đánh giá Điều tra xã hội học 1 2 3 4 5 6 7 8 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH C Ô NG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 26 0 0 4 1.1 Kế hoạch CCHC năm 3 0 0 0 1.1.1 Ban hành kế hoạch CCHC năm kịp thời (trong Quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch) 1 Ban hành đúng thời gian quy định (trước ngày 30/11 của năm trước liền kề năm kế hoạch) = 1 Ban hành sau thời gian quy định = 0,5 K h ông ban hành = 0 1.1.2 Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình CCHC của huyện, thành phố 0,5 Xác định đầy đủ nhiệm vụ = 0,5; Không xác định đầy đủ nhiệm vụ = 0 1.1.3 Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC 1 Thực hiện 100% kế hoạch trở l ê n = 1 Thực hiện từ 80% - dưới 100% kế hoạch = 0 , 75 Thực hiện từ 50% - dưới 80% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 1.1.4 B ố trí kinh phí triển khai công tác CCHC 0,5 Có b ố trí kinh phí = 0,5; Không bố trí kinh phí = 0 1.2 Báo cáo Cải cách hành chính 7 0 0 0 1.2.1 Số lượng báo cáo (báo cáo quý, báo cáo 6 tháng và báo cáo năm, các báo cáo chuyên đ ề hoặc đột xuất) 5 Đủ số lượng báo cáo và đ ú ng thời gian quy địn h = 5 (thiếu các báo cáo đột xuất hoặc các báo c á o theo chuyên đề trừ 1 điểm/bá o cáo; thiếu báo cáo quý thì trừ 1,5 điểm/ 1 báo c á o; thiếu báo cáo 6 tháng hoặc báo c á o năm thì trừ 2 điểm) Báo cáo sau thời gian (m ỗ i báo cáo trừ 0,5 điểm); Báo cáo tự đánh giá chỉ s ố CCHC sau thời gian quy định trừ 1 điểm. (Thời gian nhận báo cáo được tính theo dấu b ưu điện hoặc ngày nhận email bản scan có dấu) 1.2.2 Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dun g theo hướng dẫn 1 T ấ t c ả báo cáo c ó đ ầy đủ nội dung theo hướng dẫn = 1 ; trường hợp báo c á o thi ế u 1 nội dung thì trừ 0,5 điểm; không đạt yêu cầu = 0 1.2.3 Báo cáo tự chấm điểm kết quả chỉ số CCHC 1 Điểm tự chấm điểm ch í nh xác từ 95% trở lên so với kết qu ả th ẩ m định =1 Điểm tự ch ấ m điểm ch í nh xác từ 90% đến dưới 95% so với kết quả thẩm định = 0,5 Điểm tự chấm điểm ch í nh xác dưới 90 % so với kết quả th ẩ m định = 0 1.3 Kiểm tra công tác CCHC 3 0 0 0 1.3.1 Kế hoạch kiểm tra CC H C đối với cơ quan và các đơn vị thuộc UBND cấp huyện (có KHKT riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm) 1 Có k ế hoạch kiểm tra trên 30% số cơ quan, đơn vị = 1 Có k ế hoạch kiểm tra từ 20%-30% s ố cơ quan, đơn vị = 0 , 5 Có kế hoạch kiểm tra dưới 20% số cơ quan, đơn vị hoặc không c ó k ế hoạch kiểm tra = 0 1.3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 70%-80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 70% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 1.3.3 Xử lý các vấn đề phát sinh sau kiểm tra 1 Tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều đ ược xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 1 Hầu hết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0,75 Một số v ấ n đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0,5 Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0 1.4 Công tác tuyên truyền Cải cách hành chính 3 0 0 1 1.4.1 Kế hoạch tuyên truyền CCHC (có kế hoạch tuyên truyền CCHC riêng hoặc n ằ m trong kế hoạch CCHC năm) 0,5 Có kế hoạch = 0,5; Không c ó k ế hoạch = 0 1.4.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC 1 Thực hiện 1 00% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 80% - dưới 100% kế hoạch = 0, 75 Thực hiện từ 60% - dưới 80% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 60% kế hoạch = 0 1.4.3 Có bài viết về công tác CCHC đăng trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc trang thông tin của huyện, thành phố (Có = 0,5, không có = 0) 0,5 1.4.4 Tác động của tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của CBCCVC, người dân, tổ chức về CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1 ; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.5 Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC 3 0 0 0 1.5.1 Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng 0,5 Có thực hiện = 0,5; Không thực hiện = 0 1.5.2 Sáng kiến trong triển khai công tác CCHC (cấp huyện trở lên) 1 C ó s á ng kiến = 1; Không c ó sáng kiến = 0 1.5.3 Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao trong năm trên các lĩnh vực 1 Hoàn thành đúng tiến độ 100% số nhiệm vụ được giao = 1 Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng c ó nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ =0,75 Hoàn thành từ 95%-dướ i 100% s ố nhiệm vụ được giao = 0,5 Hoàn thành dưới 95% số nhiệm vụ đ ược giao =0 1.5.4 Kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trên các lĩnh vực 0,5 Không c ó đơn thư khiếu nại, t ố cáo gửi l ên c ấ p trên = 0,5 C ó đơn thư khiếu nại, t ố c á o gửi lên cấp trên = 0 1.6 K ế t qu ả ch ỉ đạo, điều hành CCHC của UBND cấp huyện 5 0 0 3 1.6.1 Chất lượng các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.6.2 Bố trí nguồn lực (nhân lực, tài chính....) cho công tác CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Đầy đủ = 1; Tương đ ố i đầy đủ = 0, 75; Không đủ = 0,5; Không bố trí = 0 1.6.3 Công tác chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ CCHC 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1 ; Khá = 0, 75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.6.4 Thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội được ký kết giao ước thi đua với tỉnh trong 2 Hoàn thành 100% = 2 Hoàn thành từ 90% - dưới 1 00% = 1 Hoàn thành từ 80% - dưới 90% = 0 , 5 5 Hoàn thành dưới 80% = 0 1.7 Bố trí, sử dụng hòm thu góp ý và đường dây điện thoại nóng tại UBND cấp huyện 1 0 Có sử dụng= 1; Không sử dụng = 0 1.8 Thực hiện chấm điểm xác định chỉ số CCHC cấp xã 1 C ó thực hiện = 0,5 Công b ố chỉ số CCHC cấp xã trong quý I (đối với huyện, thành phố có từ 15 đơn vị hành chính c ấ p xã trở xuống) và trong tháng 4 trở lại (đối với các huyện có từ 16 đơn vị hành chính cấp xã trở lên) cộng thêm 0,5 Không thực hiện = 0 2 CẢI CÁCH TH Ể CH Ế 5 0 0 0 2.1 Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND huyện, thành phố 1 0 0 0 2.1.1 Ban hành văn bản QPPL theo thẩm quyền để quy định những v ấ n đề được luật giao. (Trường hợp trong năm địa phương không ban hành văn bản QPPL do không có nhiệm vụ được luật gi ao thì vẫn được tính 0,5 điể m) 0,5 Có v ă n b ả n Q PPL được xây dựng trong năm: 0, 5 Không có văn bản QPPL được xây dựng trong năm: 0 2.1.2 Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL 0,5 Đúng quy định = 0,5; Không đúng quy định = 0 2. 2 Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật 3 0 0 0 2 2.1 Ban hành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL theo định kỳ (kế hoạch riêng hoặc n ằ m trong kế hoạch chung của UBND cấp huyện) 1 Ban hành kế hoạch = 1 Không ban hành kế hoạch = 0 2.2.2 Mức độ hoàn thành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch =1 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch =0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 2.2.3 Xử lý kết quả kiểm tra, rà soát 1 Tất cả các vấn đ ề phát hiện qua rà soát đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 1 Xử lý không đầy đủ = 0,5 Không xử lý = 0 2 . 3 Th ực hiện công tác tuyên truyền, phổ bi ế n, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi cấp huyện 1 Có thực hiện đầy đủ = 1; Thực hiện chưa đầy đủ = 0,5; Không thực hiện = 0 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 6 0 0 0 3.1 Ban hành kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC của UBND c ấ p huyện 3 0 0 0 3.1.1 Ban hành kế hoạch 1 Ban hành đúng thời gian quy định = 1 Ban hành không đúng thời gian quy định = 0,5 Không ban hành = 0 3.1.2 Mức độ thực hiện kế hoạch 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 3.1.3 Xử lý các vấn đề sau khi rà soát 1 Để xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung thay thế bãi bỏ hoặc hủy bỏ những quy định về TTHC không cần thiết, không hợp pháp, không hợp lý, không đáp ứng được các nguyên tắc về quy định TTHC theo quy định của pháp luật =1; Không thực hiện = 0 3.2 Công khai thủ tục hành chính 2 0 0 0 3.2.1 Công khai đầy đủ, đúng quy định TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo c ơ chế một cửa, một cửa liên thông hoặc tại Trung tâm giải quyết thủ tục hành chính công cấp huyện 1 100% số TTHC công khai = 1 Từ 80% - dưới 100% số TTHC = 0,75 Từ 50% - dưới 80% s ố TTHC = 0,5 Dưới 50% số TTHC = 0 3.2.2 Tỷ lệ TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định trên Cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của UBND cấp huyện 1 100% s ố TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định = 1 Từ 80% - dưới 100% số TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định = 0,75 Từ 50% - dưới 80% số TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định = 0 , 5 Dưới 50% s ố TTHC được công khai đầy đ ủ , đúng quy định = 0 3 . 3 Việc thực hiện đ ơ n giản hóa TTHC (giảm thời gian giải quyết) 1 Từ 10% TTHC trở lên được c ắ t gi ả m v é thời gian giải quyết = 1; Dưới 10% s ố TTHC được cắt gi ả m thời gian gi ả i quyết = 0,5; Không thực hiện = 0. 4 CẢI CÁCH T Ổ CHỨC BỘ MÁY 8 0 0 3 4.1 Tuân thủ các quy định của Chính phủ, các bộ, ngành UBND tỉnh về tổ chức bộ máy 2 0 0 0 4.1.1 Tinh gọn về tổ chức bộ máy 1 Tuân thủ theo quy định = 0,5; Giảm s ố lượng đơn vị trực thuộc so với quy định = 1 4.1.2 Số lượng lãnh đạo cấp phòng và tương đương trở lên 1 B ố trí đúng quy định = 1 Bố trí thừa = 0 4.2 Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của UBND cấp huyện và các đơn vị trực thuộc theo quy định 2 0 0 2 4.2.1 Kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn cấp huyện 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 4.2.2 Kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của UBND cấp xã 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 4.3 Thanh tra, kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của các c ơ quan chuyên môn, UBND cấp xã t huộc UBND cấp huyện 3 0 0 0 4.3.1 Ban hành kế hoạch kiểm tra (hoặc có trong kế hoạch CCHC hàng năm) 1 Có k ế hoạch kiểm tra từ trên 30% số cơ quan, đơn vị = 1 Có k ế hoạch kiểm tra từ 20%-30% s ố cơ quan, đơn vị = 0,5 C ó k ế hoạch kiểm tra dưới 20% số cơ quan, đơn vị hoặc không có kế hoạch kiểm tra = 0 , 4.3.2 M ứ c độ thực hiện kế hoạch kiểm tra 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 4.3.3 Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra 1 Tất cả các v ấ n đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 1 Một số v ấ n đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0,5 Không xử lý hoặc không kiến nghị xử lý = 0 4.4 Kết quả thực hiện quy chế làm việc của UBND cấp huyện 1 1 Điều tra xã hội h ọc T ốt = 1 ; Kh á = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 5 XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NG Ũ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 23 0 0 7 5.1 Xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí, việc làm 2 0 0 0 5.1.1 Thực hiện việc rà soát bổ sung đề án xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm đã được phê duyệt 1 Có thực hiện = 1 Không thực hiện = 0 5.1.2 Mức độ thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt 1 Trên 80% số cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện đ ú ng cơ cấu công chức, viên chức được phê du y ệt = 1 Từ 65% - 80% s ố cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện đ ú ng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt = 0,75 Từ 50% - dưới 65% s ố cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt = 0,25 Dưới 50% s ố cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt = 0 5.2 Tuyển dụng và bố trí sử dụng công ch ứ c, viên chức 3 0 0 0 5.2.1 Thực hiện việc tuyển dụng công chức cấp xã và viên chức thuộc thẩm quyền 1 Không tuyển dụng = 0,75 Tuyển dụng đúng quy định = 1 Tuyển dụng không đúng quy định = 0 5.2.2 Việc luân chuyển, sử dụng công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý 1 Không có trường hợp nào luân chuy ể n =0,75 Luân chuy ể n đúng quy định = 1; Luân chuyển không đúng quy định = 0 5.2.3 Thực hiện quy định về b ổ nhiệm, b ổ nhiệm lại lãnh đạo cấp phòng và tương đương 1 Không có trường hợp nào được bổ nhiệm hoặc bổ nhiệm lại = 0,75 100% số lãnh đạo cấp phòng và tương đương được b ổ nhiệm, b ổ nhiệm lại đúng quy định = 1 Dưới 100% số lãnh đạo c ấ p phòng và tương đương đ ược b ổ nhiệm, b ổ nhiệm lại đúng quy định = 0 5 . 3 Thực hiện kế hoạch tinh giản bi ê n chế hằng năm 1,5 Đạt 100% kế hoạch = 1,5 Đạt từ 80% - dưới 100% kế hoạch = 1 Đạt từ 60% - dưới 80% kế hoạch = 0,5 Đạt dưới 60% kế hoạch = 0 5 . 4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC 2 0 0 0 5.4.1 Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức hàng năm của UBND cấp huyện 1 Ban hành kịp thời = 1 (trước ngày 30/11 của năm trước liền kề năm kế hoạch) Ban hành không kịp thời = 0,5 Không ban hành = 0 5.4.2 Báo cáo kết quả đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức 1 Đ ú ng nội dung và đ ú ng thời gian quy định = 1 (trước ngày 30/11 h ằ ng năm) Không đ ú ng nội dung hoặc không đ ú ng thời gian quy định = 0,5 Không c ó báo cáo =0 5 . 5 Đổi mới công tác quản lý công chức 2 0 0 0 5.5.1 Quản lý, cập nhật dữ liệu về cán bộ công chức, viên chức trên phần mềm 0,5 Thực hiện đúng quy định, chính xác = 0,5 Thực hiện chưa đúng quy định = 0 5.5.2 Thực hiện thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo, quản lý các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền 0,5 C ó thực hiện = 0,5; Kh ô ng thực hiện = 0 5 . 5 . 3 Việc thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP của Chính phủ về chuyển đổi vị trí công tác 1 Đạt 100% kế hoạch = 1 Không đạt kế hoạch = 0,5 Không thực hiện = 0 5 . 6 Chất l ượn g cán bộ, công chức, viên chức 9,5 0 0 7 5.6.1 Đánh giá công chức, viên chức trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ được giao 0,5 Báo cáo đúng quy định = 0,5; Báo c á o không đúng quy định = 0 5.6.2 Kết quả đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị 2 Có từ 85% trở lên cán bộ công chức, viên chức, người lao động hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên = 2 C ó trên 10% cán bộ công chức, viên chức, người lao động hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực = 1,5 Có trên 0,5% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động không hoàn thành nhiệm vụ = 1 5.6.3 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của CBCCVC 2 2 Điều tra xã hội học Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. 5.6.4 Tinh thần trách nhiệm đối với công việc của CBCCVC 2 2 Điều tra xã hội học Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. 5.6.5 Thái độ phục vụ của CBCCVC 1 2 Điều tra x ã hội học T ố t = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. 5.6.6 Tình trạng đeo thẻ trong giờ làm việc của cán bộ, công chức 1 1 Điều tra xã hội học C ó đeo thẻ = 1, C ó đeo nhưng không thường xuyên = 0,5; Không đeo th ẻ = 0 5 . 7 Cán bộ, công chức cấp xã 3 0 0 0 5.7.1 Tỷ lệ đạt chuẩn của cán bộ cấp xã 1 100% số cán bộ cấp xã đạt chuẩn = 1 Từ 80% - dưới 100% cán bộ cấp xã đạt chuẩn = 0,75 Từ 65% - dưới 80% cán bộ cấp xã đạt chuẩn =0,5 Dưới 65% số cán bộ cấp xã đạt chuẩn = 0 5.7.2 Tỷ lệ đạt chuẩn của công chức cấp xã 1 100% công chức cấp xã đạt chuẩn = 1 Từ 80% - dưới 100% công chức cấp xã đạt chuẩn = 0,75 Từ 65% - dưới 80% công chức cấp xã đạt chuẩn = 0,5 Dưới 65% công chức cấp xã đạt chuẩn = 0 5.7.3 Tỷ lệ số cán bộ, công chức cấp xã được bồi d ưỡ ng chuyên môn, nghiệp vụ trong năm 1 Trên 70% số cán bộ, công chức = 1 Từ 50% - 70% s ố cán bộ, công chức = 0,5 Dưới 50% số cán bộ, công chức = 0 6 CẢI CÁCH C Ơ CH Ế QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG 11 0 0 9 6.1 Thực hiện c ơ chế khoán biên ch ế và kinh phí hành chính tại UBND cấp huyện (theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP) 6.1.1 Tỷ lệ cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện 1 100% s ố cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện = 1 Dưới 100% s ố cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện = 0 6.1.2 Tác động của việc thực hiện cơ chế tại UBND cấp huyện 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 6.2 Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp huyện 2 0 0 1 6.2.1 Việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp huyện có hiệu quả 1 100% số đơn vị = 1 Từ 90% - dưới 100% số đơn vị = 0,5 Dưới 90% số đơn vị = 0 6.2.2 Tác động của việc thực hiện cơ chế tại các đơn vị sự nghiệp công lập 1 1 Điều tra xã hội học T ố t = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Y ế u, kém = 0. 6.3 Chất lượn g cung cấp dịch vụ y tế công của địa ph ươ ng 4 0 0 4 6.3.1 Năng lực chu yê n môn của đội ngũ viên chức y tế tại địa phương 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 6.3.2 Kết quả khám, chữa bệnh của các cơ sở y tế tại địa phương 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1 ; Khá = 0 , 75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 6.3.3 Thái độ phục vụ của đội ngũ viên chức y tế tại địa phương 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 6.3.4 Các hiện tượng tiêu cực ở các cơ sở khám, chữa bệnh tại địa phương 1 1 Điều tra xã hội học Không có = 1; Có = 0 - 6.4 Chất lượn g cung cấp dịch v ụ giáo dục công của địa ph ươ ng 3 0 0 3 6.4.1 Năng lực chuyên môn của đội ngũ giáo viên phổ thông tại địa phương 1 1 Điều tra xã hội h ọ c T ố t = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 6.4.2 Chất lượng dạy và học của các trường phổ thông tại địa phương 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 6.4.3 Các hiện tượng tiêu cực ở các trường phổ thông tại địa phương 1 1 Điều tra xã hội học Không có = 1; Có = 0 7 HIỆN ĐẠI HÓA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 10 0 0 3 7.1 Ứ ng dụng công nghệ thông tin của cấp huyện 6 0 0 1 7.1.1 Ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT của cơ quan, đơn vị: (kế hoạch riêng hoặc có trong Kế hoạch CCHC hàng năm) 1 Ban hành kịp thời = 1 (trong tháng 01 của năm kế hoạch) Ban hành không kịp thời =0,5 Khôn g ban hành = 0 7.1.2 Sử dụng ch ữ k ý số trong giải quyết công việc 1 Từ 70% s ố người được c ấ p chứng thư s ố sử dụng chữ ký số = 1 Từ 50% - dưới 70% s ố người đ ược c ấ p ch ứ ng thư số sử dụng chữ ký số = 0,75 Dưới 50% số người được cấp chứng thư s ố sử dụng chữ ký số = 0,5 Chưa sử dụng = 0 7.1.3 Tỷ lệ văn bản phát hành của cơ quan, đơn vị dưới dạng điện t ử 1 Từ 80% số văn bản được phát hành dưới dạng điện tử = 1 Từ 60%- dưới 80% số văn bản được phát hành dưới dạng điện tử = 0,5 Dưới 60% s ố v ă n bản được phát hành dưới dạng điện tử = 0 7.1.4 M ứ c độ sử dụng thư điện tử trong trao đổi công việc qua hộp thư điện tử công vụ của CBCCVC 1 1 Điều tra xã hội học Thường xuyên = 1; Tương đ ố i thường xuyên = 0,5 Không sử dụn g = 0. 7.1.5 Mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến 2 Tất c ả dịch vụ công đều được cung c ấ p trực t uyến ở mức độ 1 và 2 = 1 C ó dịch vụ công được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3 cộng thêm 0,5 = 1,5 C ó dịch vụ công dược cung cấp trực tuyến ở mức độ 4 cộng thêm 0,5 = 2 7.2 Ch ấ t l ượ ng cung cấp thông tin trên Trang thông tin điện tử của UBND cấp huyện 3 0 0 2 7.2.1 Cung cấp đầy đủ thông tin liên hệ cán bộ công chức có th ẩ m qu y ền của các cơ quan đơn vị trực thuộc trên trang thông tin điện tử (họ tên , chức vụ, số điện thoại, địa chỉ hòm thư ...) 1 Cung c ấ p đầy đ ủ thông tin cán bộ công chức có th ẩ m quy ề n của các cơ quan đơn vị trực thuộc = 1 Cung c ấ p thông tin cán bộ, công chức c ó thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị trực thuộc nhưng chưa đầy đủ = 0,5 Không c ó thông tin = 0 7.2.2 Tính kịp thời và đầy đủ của thông tin về các lĩnh vực qu ả n lý nhà nước của cấp huyện 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 7.2.3 Mức độ thuận tiện trong truy cập, khai thác thông tin 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1 ; Khá = 0 , 75; Trung bình = 0,5; Y ế u, kém = 0. 7.3 Áp dụng ISO trong hoạt động của UBND cấp huyện 1 0 0 0 Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO theo đúng quy định (duy tr ì , cải tiến, đầy đủ các thủ tục hành chính theo quy định) 1 Thực hiện đầy đủ = 1 ; Thực hiện chưa đầy đủ = 0 8 THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG 11 0 0 4 8.1 Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông 4 0 0 0 8.1.1 S ố lượng các TTHC thực hiện ở địa phương được giải quyết theo cơ chế một cửa 1 100% số lượng TTHC = 1 Từ 80% - dưới 100% s ố lượng TTHC = 0,75 Từ 60% - dưới 80% s ố lượng TTHC = 0,5 Dưới 60% số lượng TTHC = 0 8.1.2 Các TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông 1 Có thực hiện = 1; Không thực hiện = 0 8.1.3 K ế t quả giải quyết hồ sơ Thủ tục hành chính 1 100% số h ồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 1 Từ 80% - dưới 100% s ố h ồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 0,5 Dưới 80% số h ồ sơ TTHC trong năm được gi ải quyết đúng hạn: 0 8.1.4 Tỷ lệ đơn vị hành chính cấp xã triển khai cơ ch ế một cửa, một cửa liên thông (trừ các xã được Thủ tướng Chính phủ cho ph é p chưa thực hiện) 1 100% số đơn vị = 1 Từ 80% - dưới 100% số đơn vị =0,75 Từ 60% - dưới 80% số đơn vị =0,5 Dưới 60% số đơ n vị = 0 8 . 2 Điều kiện cơ s ở vật chất, trang thiết bị của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 3 0 0 0 8.2.1 Bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định tại Bộ phận một cửa, một cửa liên thông cấp huyện 1 Đảm bảo quy định =1 ; Không đảm bảo quy định = 0 8.2.2 Bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định tại Bộ phận một cửa cấp xã thuộc UBND cấp huyện 2 Trên 80% s ố đơn vị trở lên = 2 Từ 50% - 80% số đơn vị = 1 Dưới 50% s ố đơn vị = 0 8 . 3 Chất lượng phục vụ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 4 0 0 4 8.3.1 Bố trí chỗ ngồi chờ, nơi đón tiếp tổ chức, cá nhân đến giao dịch 1 1 Điều tra xã hội học Đúng quy định = 1 ; Không đúng quy định =0 8.3.2 Thái độ phục vụ của công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 1 1 Điều tra xã hội học Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 8.3.3 Thời gian giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 1 1 Điều tra xã hội học Đảm bảo quy định = 1; Không đảm bảo quy định = 0 8.3.4 Chất lượng giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 1 1 Điều tra xã hội học T ố t = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. Tổng điểm 100 0 0 30 PHỤ LỤC SỐ 5 CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN (Kèm theo Quyết định số 1971 /QĐ-UBND ngày 29 / 09 /2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang) STT Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm đánh giá Tài liệu kiểm ch ứ ng G hi chú Điểm t ự đánh giá Hội đồng thẩm định đánh giá Điều tra xã hội học 1 2 3 4 5 6 7 8 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 27 0 0 5 1.1 Kế hoạch CCHC năm 4,5 0 0 0 1.1.1 Ban hành kế hoạch CCHC năm kịp thời (trước tháng 10/11 của năm trước liên k ề năm kế hoạch ) 1,5 Ban hành đ ú ng thời gian quy định = 1,5 Ban hành sau thời gian quy định = 1 Không ban hành = 0 1.1.2 Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình CCHC của cấp xã 1 Xác định đầy đủ nhiệm vụ =1; Không xác định đầy đủ nhiệm vụ = 0 1.1.3 Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 1 Thực hiện t ừ 65% - 80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 1.1.4 Kinh phí chi cho công tác CCHC 1 C ó b ố trí kinh phí = 1; Không bố trí kinh phí = 0 1.2 Báo cáo CCHC 7 0 0 0 1.2.1 Số lượng báo cáo (báo cáo quý, báo cáo 6 tháng và báo cáo năm, các báo cáo chuyên đề hoặc đột xuất) 5 Đ ủ số lượng báo cáo và đúng thời gian quy định = 5 (thiếu các báo cáo đột xuất hoặc các báo cáo theo chuyên đề trừ 1 điể m /báo cáo; thiếu báo cáo quý thì trừ 1,5 điể m /1 báo cáo; thiếu báo cáo 6 tháng hoặc báo cáo năm thì trừ 2 điểm) Báo cáo sau thời gian (m ỗ i báo c á o trừ 0 , 5 điểm); Báo cáo tự đánh giá chỉ s ố CCHC sau thời gian quy định trừ 1 điểm. (Thời gian nhận báo cáo được t í nh theo dấu b ưu điện hoặc ngày nhận email bản scan có dấu) 1.2.2 Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dung theo hướng dẫn 1 Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dung theo h ướ ng d ẫ n = 1; trường hợp báo cáo thiếu 1 nội dung thì trừ 0,25 điể m, không đạt yêu cầu = 0 1.2.3 Báo cáo tự chấm điểm kết quả chỉ số CCHC 1 Điểm tự chấm điểm chính xác từ 95% trở lên so với kết quả thẩm định =1 Đi ể m tự chấm điểm ch í nh xác từ 90% đến dưới 95% so với k ết qu ả th ẩ m định = 0,5 Điểm tự chấm điểm chính xác dưới 90 % so với kết quả thẩm định = 0 1.3 Công tác tuyên truyền CCHC 4 0 0 1 1.3.1 Kế hoạch tuyên truyền CCHC (có kế hoạch tuyên truyền CCHC riêng hoặc n ằ m trong kế hoạch CCHC năm) 1 Có Kế hoạch = 1 ; Không có kế hoạch = 0 1.3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0 , 5 Th ự c hi ệ n dưới 50% kế hoạch = 0 1.3.3 Tác động của tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của CBCCVC, người dân, tổ chức về CCHC 1 1 Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 1.3.4 Có bài viết về công tác Cải cách hành chính trên trang thông tin điện tử của UBND huyện, tỉnh hoặc có bài viết đăng báo 1 C ó = 1; Không có = 0. 1.4 Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC 5,5 0 0 0 1.4.1 Sáng kiến trong triển khai, chỉ đạo điều hành công tác CCHC cấp xã trở lên 1 C ó = 1 ; Không có = 0. 1 . 4 . 2 Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua khen th ưở ng 1 C ó = 1; Không c ó = 0. 1.4.3 Công tác đánh giá, sơ kết, tổng kết cải cách hành chính (tổ chức hội nghị riêng hoặc l ồ ng ghép nhưng phải có báo cáo) 1 Có thực hiện = 1 ; Không thực hiện = 0 1.4.4 Thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội được g iao trong năm 2 Hoàn thành 100% = 2 Hoàn thành từ 90% - dưới 100% = 1 Hoàn thành từ 80% - dưới 90% = 0,5 Hoàn thành dưới 80% = 0 1.4.5 Tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo của đơn vị 0,5 Không c ó đơn thư khiếu nại, tố c á o gửi lên c ấ p trên = 0,5 Có đơn thư khiếu nại, tố c á o gửi lên c ấ p trên = 0 . 1.5 Kết quả chỉ đạo, điều hành CCHC của UBND cấp xã 4 0 0 4 1.5.1 Chất lượng các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC 1 1 Tốt = 1; Khá = 0,75 ; Trung bình = 0,25; Yếu, kém = 0. 1.5.2 Tính kịp thời của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC 1 1 Trên 80% văn bản được ban hành kịp thời = 1 Từ 65% đến 80% văn bản được ban hành kịp thời = 0,75 Từ 50% đến dưới 65% văn bản được ban hành kịp thời = 0,5 Dưới 50% văn bản được ban hành kịp thời = 0 1.5.3 Bố trí nguồn lực (nhân lực, tài chính....) cho công tác CCHC 1 1 Đầy đ ủ = 1; Tương đ ố i đầy đủ = 0,75; Không đủ = 0,5; Không b ố trí = 0 1.5.4 Công tác chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ CCHC 1 1 Đầy đủ = 1 ; Tương đối đ ầ y đủ = 0,75; Không đủ = 0,5; Không bố trí = 0 1.6 Bố trí, sử dụng hòm th ư góp ý và đường dây điện thoại nóng tại UBND cấp xã 2 0 0 0 1.6.1 Ban hành Quy chế xử lý các đơn thư phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính b ằ ng hình thức hòm thư góp ý 1 Có ban hành quy chế = 1; Không ban hành quy chế = 0 1.6.2 Có sử dụng và thông báo đườn g dây điện thoại nóng để nhận phản ánh, kiến n g hị 1 C ó sử dụng= 1 ; Không sử dụng = 0 2 CẢI CÁCH TH Ể CHẾ 4 0 0 0 2.1 Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp xã 1 0 0 0 2.1.1 Ban hành văn bản QPPL theo thẩm quyền để quy định những vấn đề được luật giao (Trường hợp trong năm địa phương không ban hành văn bản QPPL do không có nhiệm vụ được luật giao thì vẫn được tính 0,5 điểm 0,5 C ó văn bản QPPL được xây dựng trong năm: 0,5. Không c ó văn bản QPPL được xây dựng trong năm: 0. 2.1.2 Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL 0,5 Đúng quy định = 0,5: Không đúng quy định = 0 2.2 Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật 3 0 0 0 2.2.1 Ban hành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL (kế hoạch riêng hoặc n ằ m trong kế hoạch chung của UBND cấp xã) 1 Ban hành kịp thời = 1 (Trong quý I của năm kế hoạch) Ban hành không kịp thời = 0,5 Không ban hành = 0 2.2.2 Mức độ hoàn thành kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL 1 Hoàn thành kế hoạch trên 80% = 1 Hoàn thành kế hoạch từ 65% đến 80% = 0, 75 Hoàn thành kế hoạch từ 50% đến dưới 65% = 0,5 Hoàn thành kế hoạch dưới 50% = 0 2.2.3 Kiến nghị xử lý kết quả kiểm tra, rà soát 1 Thực hiện đúng quy định = 1 ; Không thực hiện đúng quy định = 0 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 6 0 0 0 3.1 Rà soát, đánh giá Thủ tục hành chính 3 0 0 0 3.1.1 Ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC theo quy định (Có Kế hoạch riêng hoạch nằm tron g Kế hoạch CCHC năm) 1 Có ban hành = 1; Không ban hành = 0 3.1.2 Mức độ thực hiện kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính do UBND cấp huyện yêu cầu 1 Thực hiện trên 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 65% - 80% kế hoạch = 0,75 Thực hiện từ 50% - dưới 65% kế hoạch = 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch = 0 3.1.3 Xử lý các vấn đề sau khi rà soát 1 Đề xuất, kiến nghị c ấ p c ó thẩm quyền xem xét, quyết định việc sửa đ ổi, bổ sung thay thế bãi bỏ hoặc h ủ y bỏ những quy định về TTHC không cần thiết, không hợp pháp, không hợp lý, không đáp ứng được các nguyên tắc về quy định TTHC theo quy định của pháp luật =1; không thực hiện = 0 3.2 Cập nhật, Công khai, niêm yết thủ tục hành chính 2 0 0 0 Cập nhật, Công khai, niêm yết đầy đủ các TTHC đúng quy định 2 Thực hiện cập nhật, công khai, niêm yết 100% số TTHC = 2 Từ 80% - dưới 100% số TT H C được c ậ p nhật, công khai, niêm yết = 1,5 Từ 65% - dưới 80% s ố TTHC đ ược cập nhật, công khai, niêm yết = 1 Từ 50% - dưới 65% s ố TT H C đ ược cập nhật, công khai, niêm yết = 0,5 Dưới 50% s ố TTHC được cập nhật, công khai, niêm yết = 0 3.3 Việc thực hiện đ ơ n giản hóa TTHC (giảm thời gian giải quyết) 1 Từ 10% TTHC trở lên được cắt giảm về thời gian giải quyết = 1 ; Dưới 10% s ố TTHC được cắt gi ả m thời gian giải quyết = 0,5; Không thực hiện = 0 ,5 4 CẢI CÁCH T Ổ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 6 0 0 2 4.1 Tuân thủ các quy định của tỉnh, huyện về tổ chức bộ máy ở cấp xã, thôn/t ổ dân phố 1 Thực hiện đầy đủ theo quy định = 1 Không thực hiện đầy đủ theo quy định = 0 4.2 K ế t quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của UBND cấp xã 1 1 T ố t = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,25; Yếu, kém = 0. 4.3 K ế t quả thực hiện quy chế làm việc của UBND cấp xã 1 1 Tốt = 1; Khá = 0, 75; Trung bình = 0,25; Yếu, ké m = 0. 4.4 Thực thi văn hóa công s ở và nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thi hành công vụ 1 C ó xây dựng quy chế văn h ó a công sở =1 Không xây dựng = 0 4.5 Đánh giá chất l ượ ng thực hiện văn hóa công s ở 1 Thực hiện văn h ó a công sở tạo chuy ể n biến rõ rệt về lề lối làm việc và trách nhiệm của cán bộ, công chức = 1 Không đ á nh gi á = 0 4 . 6 Xây dựng kế hoạch công tác định kỳ (tháng, quý, năm) 1 C ó xây dựng kế hoạch = 1 Không xây dựng kế hoạch =0 5 XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 20 0 0 6 5.1 Ban hành Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ, công chức 1 0 Có quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể = 1; Không c ó quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể = 0 5 . 2 Công tác đào tạo, bồi d ưỡ ng cán bộ, công chức 4 0 0 0 5.2.1 Tỷ lệ số cán bộ, công chức cấp xã tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ trong năm theo Kế hoạch của cấp trên 2 100% s ố cán bộ, công chức tham gia đầy đủ = 2 Từ 90% - dưới 100% s ố cán bộ, công chức tham gia = 1,5 Từ 80% - dưới 90% s ố cán bộ, công chức tham gia = 1 Từ 60% - dưới 80% số cán bộ, công chức tham gia = 0,5 Dưới 60% s ố cán bộ, công chức tham gia = 0 5.2.2 Tỷ lệ đội ng ũ những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, cấp thôn tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ trong năm theo Kế hoạch của cấp trên 2 100% tham gia đầy đủ = 2 Từ 90% - dưới 100% tham gia = 1,5 Từ 80% - dưới 90% tham gia = 1 Từ 60% - dưới 80% tham gia = 0,5 Dưới 60% tham gia = 0 5 . 3 Đổi mới công tác quản lý, đánh giá công chức 2,5 0 0 0 5.3.1 Đánh giá công chức trên c ơ sở thực hiện tốt nhiệm vụ được giao 0,5 Báo cáo đúng quy định = 0,5; Báo cáo không đúng quy định = 0 5.3.2 Kết quả đánh giá cán bộ, công chức cấp xã hằng năm 2 100% cán bộ, công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở l ê n = 2 Có cán bộ , công chức đạt mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về n ă ng lực = 1 C ó cán bộ , công chức đ ạt mức không hoàn thành nhiệm vụ = 0 5 . 4 Chất l ượ ng công chức 6 0 0 6 5.4.1 Năng lực làm việc, nghiệp vụ của công chức 2 2 Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1; Yếu, kém = 0. 5.4.2 Tinh thần trách nhiệm đối với công việc của công chức 2 2 Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. 5.4.3 Thái độ phục vụ của công chức 1 1 Tốt = 1; Khá = 0,75; Trung bình = 0,5; Yếu, kém = 0. 5.4.4 Đeo thẻ công chức theo quy định 1 1 Có đeo thẻ = 1, Có đeo nhưng không thường xuyên = 0,5; Không đeo thẻ = 0 5 . 5 Cán bộ, công chức cấp xã 4 0 0 0 5.5.1 Tỷ lệ đạt chuẩn của cán bộ cấp xã 2 100% cán bộ cấp xã đạt chuẩn = 2 Từ 80% - dưới 100% cán bộ cấp xã đạt chuẩn =1,5 Từ 60% - dưới 80% cán bộ cấp xã đạt chuẩn = 1 Dưới 60% cán bộ c ấ p x ã đạt chuẩn = 0 5.5.2 Tỷ lệ đạt chuẩn của công chức cấp xã 2 100% công chức c ấ p xã đạt chuẩn = 2 Từ 90% - dưới 100 % công chức cấp xã đạt chuẩn = 1,5 Từ 80% - dưới 90% công chức c ấ p x ã đạt chuẩn = 1 Dưới 80% công chức cấp xã đạt chu ẩn = 0 5 . 6 Kỷ luật, kỷ cương hành chính 2,5 0 0 0 5.6.1 Xây dựng kế hoạch thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính 0,5 Có xây dựng kế hoạch = 0,5; Không xây dựng kế hoạch = 0 5.6.2 Xử lý vi phạm về kỷ luật kỷ cương hành chính 2 Không có cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật từ khiển trách trở lên = 2 C ó cán bộ vi phạm mà bị xử lý =1 Có cán bộ vi phạm mà không xử l ý = 0 6 CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG 10 0 0 6 6.1 Quy chế chi tiêu nội bộ của UBND xã 4 0 0 2 6.1.1 Ban hành quy chế chi tiêu nội bộ 1 C ó ban hành = 1; Không ban hành = 0 6.1.2 Điều hành và thực hiện tốt quy ch ế chi tiêu nội bộ 2 2 T ố t = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1; Yếu, kém = 0. 6.1.3 Sử dụng kinh phí sai mục đích bị cơ quan có thẩm quyền xử lý (xuất toán, thu hồi...) 1 Không bị xử lý = 1; Bị xử l ý = 0 6.2 Thực hiện c ơ chế tài chính tại UBND cấp xã 4 0 0 2 6.2.1 Thực hiện cơ chế khoán biên chế và kinh phí hành chính tại UBND cấp xã 1 Thực hiện đúng quy định = 1 ; Không thực hiện đúng quy định = 0 6.2.2 Tác động của việc thực hiện cơ chế tài chính tại các UBND cấp xã 2 2 Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. 6.2.3 Thực hiện phân ph ố i thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức trên cơ sở đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ 1 Có thực hiện = 1 ; Không thực hiện = 0 6.3 Công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính công (Thông báo kết quả sử dụng kinh phí định kỳ hàng quý, năm theo quy định) 2 2 Công khai = 2, không công khai =0 7 HIỆN ĐẠI HÓA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 7 0 0 0 7.1 Ứ ng dụng công nghệ thông tin của cấp xã 5,5 0 0 0 7.1.1 Bố trí trang thiết bị, hạ tầng CNTT đáp ứng nhu cầu làm việc của cán bộ, công chức 2 100% cán bộ, công chức được trang bị máy vi t í nh làm việc = 2 Từ 90% - dưới 100% cán bộ, công chức được trang bị máy vi tính làm việc = 1,5 Từ 80% - dưới 90% cán bộ, công chức được trang bị m á y v i t í nh làm việc = 1 Từ 70% - dưới 80% cán bộ, công chức được trang bị m á y v i tính làm việc = 0,5 Dưới 70% cán bộ, công chức được trang bị máy v i t í nh làm việc = 0 7.1.2 Tỷ lệ văn bản phát hành của cơ quan, đơn vị dưới dạn g điện t ử 1 Từ 80% số v ă n b ả n được phát hành dưới dạng điện tử = 1 Từ 60%-dưới 80% s ố văn bản được phát hành dưới dạng điện tử = 0,5 Dưới 60% số văn bản được phát hành dưới dạng điện tử = 0 7.1.3 Cung cấp đầy đủ thông tin cán bộ côn g chức của cơ quan đơn vị trên trang thông tin điện tử 1 Cung c ấ p đầy đ ủ thông tin cán bộ công chức của cơ quan đơn vị = 1 Cung c ấ p thông tin cán bộ, công chức của cơ quan đơn vị nhưng chưa đầy đủ = 0,5 Không có th ô ng tin = 0 7.1.4 Hoạt động của Trang thông tin điện tử 1 C ó từ 60 tin bà i /năm trở lên được đăng tải =1 Có từ 50 - dưới 60 tin bài/năm trở lên được đăng tải = 0,75 Có từ 40 - dưới 50 tin bài/năm trở lên được đăng tải = 0,5 Dưới 40 tin bà i/ năm được đ ă ng tải = 0 7.1.5 Sử dụng chữ ký số trong giải quyết côn g việc 0,5 Có sử dụng = 0,5; không sử dụng = 0 7.2 Áp dụng ISO trong hoạt động của UBND cấp xã 1,5 0 0 0 7.2.1 Ban hành danh mục các quy trì nh áp dụng tiêu chuẩn ISO tại đơn vị 1 Có ban hành = 1; Không ban hành = 0 7.2.2 UBND xã được cấp chứng chỉ ISO và duy trì ch ứn g nhận trong hoạt động quản lý hành chính 0,5 Đã được cấp = 0,5; chưa đ ược cấp = 0 8 TH ỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG 20 0 0 6 8.1 Thực hiện cơ chế một cửa, một của li ê n thông cấp xã 6 0 0 0 8.1.1 Đơn vị triển khai thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông 1 Có thực hiện = 1 ; Không thực hiện = 0 8.1.2 B ố trí bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông 1 Việc bố trí phân công nhiệm vụ đảm bảo theo quy định = 1 Không đảm bảo theo quy định = 0 8.1.3 Lịch làm việc của bộ phận tiếp nhận và trả kế t quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông 1 C ó lịch làm việc vào tất c ả các ngày làm việc theo quy định = 1 Không c ó hoặc có không đảm bảo thời gian theo quy định = 0 8.1.4 Việc công khai lệ phí giải quyết các TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 1 Công khai đầy đủ và thực hiện nghiêm túc theo công khai = 1 Không công khai đầy đủ hoặc không thực hiện đ ú ng công khai = 0 8.1.5 Có sổ theo dõi việc tiếp nhận và trả kết quả, phiếu hẹn trả cho người dân, tổ chức khi đến giao dịch 1 Có đầy đủ, đúng quy định, được cập nhật hàng ngày và ph ả n á nh đầy đủ theo quy định = 1 Có nhưng không cập nhật, phản á nh đầy đủ thông tin = 0,5 Không có = 0 8.1.6 K ế t quả giải quyết hồ sơ Thủ tục hành chính 1 100% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 1 Từ 80% - dưới 1 00% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đ ú ng hạn: 0,5 Dưới 80% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 0 8.2 Số l ượ ng TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông 3 0 0 0 8.2.1 Số lượng các TTHC được giải quyết theo cơ chế một cửa 2 Trên 80% số lượng TTHC = 2 Từ 7 0% - 80% số lượng TTHC = 1,5 Từ 50% - dưới 70% số lượng TTHC = 1 Dưới 50% số lượng TT H C = 0 8.2.2 Các TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông 1 Có thực hiện = 1: Không thực hiện = 0 8.3 Điều kiện cơ s ở vật chất, trang thiết bị và mức độ hiện đại hóa của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 5 0 0 0 8.3.1 Phòng làm việc, chỗ ngồi chờ cho tổ chức, cá nhân đến giao dịch 2 Đúng quy định = 2 Có bố trí nhưng diện tích chưa đúng quy định = 1 Không bố trí phòng làm việc hoặc không b ố trí ch ỗ ngồi chờ cho tổ chức, cá nh â n đến giao dịch = 0 8.3.2 Đảm bảo yêu cầu khác về cơ sở vật chất, trang thiết bị tại bộ phận một cửa (máy tính, mạng Internet, máy photocopy, tủ đựng tài liệu ....) 2 Đảm bảo yêu cầu theo quy định = 2 Đã đáp ứng nhưng chưa đảm bảo, đầy đ ủ = 1 Chưa đáp ứng = 0 8.3.2 Bảng niêm y ết thủ tục hành chính 1 Đún g quy định = 1 ; Không đúng quy định = 0 8.4 Chất l ượ ng phục vụ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 6 0 0 6 8.4.1 Thái độ phục vụ của công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 2 Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1; Yếu, kém = 0. 8.4.2 Thời gian giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 2 Đúng quy định = 2; Không đúng quy định =0 8.4.3 Chất lượn g giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 2 Tốt = 2; Khá = 1,5; Trung bình = 1 ; Yếu, kém = 0. Tổng điểm 100 0 0 25