32/2010/NQ-HĐND

Nghị quyết 32/2010/NQ-HĐND về xây dựng giá đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh do Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh khóa VII, kỳ họp thứ 22 ban hành HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 32/2010/NQ-HĐND Tây Ninh, ngày 10 tháng 12 năm 2010 NGHỊ QUYẾT VỀ XÂY DỰNG GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH NĂM 2011 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 22 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về Phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất; Căn cứ Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004; Căn cứ Thông tư 145/2007/TT-BTC ngày 06 tháng 12 năm 2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ và Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010 của liên Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Tài chính về Hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất và điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Sau khi xem xét Tờ trình số 3113 /TTr-UBND, ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về việc xây dựng bảng giá các loại đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh từ ngày 01 tháng 01 năm 2011; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thống nhất thông qua bảng giá các loại đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh từ ngày 01 tháng 01 năm 2011 với những nội dung như sau: PHẦN A: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG I. PHÂN VÙNG, PHÂN LOẠI, PHÂN VỊ TRÍ ĐẤT 1. Phân vùng, phân loại xã, phường, thị trấn (gọi tắt là xã) Đất trên địa bàn toàn tỉnh được xếp vào vùng đồng bằng và được phân chia thành 03 loại xã như sau: xã loại I, xã loại II và xã loại III. Trong đó: 17 xã loại I, 56 xã loại II, 22 xã loại III. Phạm vi áp dụng: Áp dụng cho tất cả loại đất trừ đất phi nông nghiệp ở đô thị. 2. Phân khu vực trong xã Mỗi loại xã được phân thành 03 khu vực. Tiêu chí phân loại khu vực: Theo cấp hạng của các tuyến đường (Quốc lộ, tỉnh lộ, Hương lộ hoặc đường liên huyện, đường liên xã, đường bao quanh chợ, đường liên ấp, đường nội bộ) và khả năng sinh lợi. Phạm vi áp dụng: Áp dụng cho đất phi nông nghiệp ở nông thôn. 3. Phân loại đô thị - Đô thị loại IV: Phường 1, 2, 3, 4 và phường Hiệp Ninh của thị xã Tây Ninh; - Đô thị loại V gồm thị trấn của 08 huyện: Hòa Thành, Châu Thành, Dương Minh Châu, Tân Biên, Tân Châu, Gò Dầu, Trảng Bàng và Bến Cầu. Trong đó: Một số tuyến đường của thị trấn Hòa Thành, Gò Dầu và Trảng Bàng được xếp tương đương các tuyến đường của thị xã Tây Ninh (tương đương đô thị loại IV). 4. Phân loại đường phố Đường phố của thị xã và thị trấn của các huyện trong tỉnh được phân thành 04 loại từ đường phố loại 01 đến đường phố loại 04. 5. Phân vị trí đất a) Đất nông nghiệp Trong từng loại xã được phân thành 03 vị trí từ vị trí 01 đến vị trí 03 theo tiêu chí độ rộng nền đường (bắt đầu từ đường lớn hơn 09 mét) và khoảng cách từ mép đường hiện trạng theo chiều sâu vào mỗi bên. Một số quy định cụ thể về phân vị trí đất: - Vị trí 1: Đất nông nghiệp từ mép đường hiện trạng của Quốc lộ, tỉnh lộ, đường liên huyện, liên xã có độ rộng nền đường từ 09 mét trở lên, vào sâu mỗi bên 100 mét. - Vị trí 2: Có 02 tiêu chí phân loại. + Đất nông nghiệp từ mép đường hiện trạng của đường liên huyện, liên xã, liên ấp có độ rộng nền đường dưới 09 mét, vào sâu mỗi bên 100 mét. + Đất nông nghiệp tiếp giáp vị trí 1 vào sâu mỗi bên 200 mét. - Vị trí 3: Đất nông nghiệp không thuộc vị trí 1 và 2. b) Đất phi nông nghiệp ở nông thôn - Một số quy định để xác định trung tâm xã, cụm dân cư: + Trung tâm xã trong quy định này, lấy vị trí trung tâm chợ của xã hoặc cụm dân cư tập trung để làm cơ sở xác định khoảng cách từ trung tâm xã đến vị trí đất. Trường hợp xã chưa có chợ, thì lấy vị trí trung tâm UBND xã để làm cơ sở xác định. + Cụm dân cư tập trung trong quy định này, là khu dân cư có từ 30 hộ gia đình trở lên ở liền kề theo các tuyến đường hoặc ở từng cụm liền kề nhau. - Phân vị trí tại khu vực I: + Vị trí 1: Đất có mặt tiền tiếp giáp với Quốc lộ, tỉnh lộ, đường liên huyện, đường liên xã, đường bao quanh chợ hoặc khu thương mại và dịch vụ (gọi tắt là đường giao thông chính) khi có một trong 04 tiêu chí sau: Đất nằm trong phạm vi bán kính tính từ trung tâm UBND xã, trường học, chợ, trạm y tế theo đường giao thông chính 0,5 km; Đất nằm trong phạm vi cách ranh giới đất khu thương mại và dịch vụ, khu du lịch, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế cửa khẩu theo đường giao thông chính mỗi bên 0,5 km (kể cả đất đối diện các khu vực này); Đất nằm trong phạm vi khu thương mại và dịch vụ, khu du lịch, khu công nghiệp, khu chế xuất, chợ, khu kinh tế cửa khẩu; Đất nằm trong phạm vi cách trung tâm đầu mối giao thông, chợ đầu mối theo các tuyến đường giao thông chính về mỗi phía theo đường 0,5 km; + Vị trí 2: Đất có mặt tiền tiếp giáp với đường giao thông chính nằm trong phạm vi từ giáp đất vị trí 1 đến 01 km theo đường giao thông chính; +Vị trí 3: Đất các vị trí còn lại của khu vực I. - Phân vị trí tại khu vực II: Đất có mặt tiền tiếp giáp với đường giao thông liên ấp (trừ các tuyến đường quy định tại khu vực I) được phân chia thành 3 vị trí như sau: + Vị trí 1: Đất nằm trong phạm vi khu dân cư tập trung, mà khu dân cư đó gắn liền với một trong những cơ quan hoặc tổ chức sau: Ủy ban nhân dân xã, chợ, trường cấp 2 trở lên, trạm y tế xã, khu thương mại - dịch vụ, khu du lịch, khu công nghiệp, khu chế xuất; + Vị trí 2: Đất trong phạm vi khu dân cư tập trung, nhưng không thuộc khu dân cư tập trung quy định tại vị trí 1 khu vực II; + Vị trí 3: Đất các vị trí còn lại của khu vực II. - Phân vị trí tại khu vực III: Đất có mặt tiền tiếp giáp với đường giao thông nội bộ trong ấp (không thuộc các tuyến đường quy định tại khu vực I, khu vực 2), được phân chia thành 03 vị trí như sau: + Vị trí 1: Đất nằm trong phạm vi khu dân cư tập trung, mà khu dân cư đó gắn liền với một trong những cơ quan hoặc tổ chức sau: Ủy ban nhân dân xã, chợ, trường học, trạm y tế xã; + Vị trí 2: Đất nằm trong phạm vi khu dân cư tập trung không thuộc khu dân cư quy định tại vị trí 1 khu vực III; + Vị trí 3: Đất các vị trí còn lại của khu vực III. c) Một số quy định cụ thể khi xác định vị trí đất phi nông nghiệp ở nông thôn - Đất phi nông nghiệp mặt tiền là thửa đất có ít nhất một ranh (cạnh) của thửa đất giáp với đường giao thông chính. Trường hợp thửa đất mặt tiền (không phải là đất ở) tách ra thành nhiều thửa, mà các thửa đất sau khi được tách ra thuộc quyền sử dụng của một chủ thì tất cả các thửa tách ra nằm trong phạm vi 100 mét tính từ mép đường hiện trạng đều thuộc đất mặt tiền; - Mép đường hiện trạng là mép đường tính từ ta-luy đắp mỗi bên theo hồ sơ thiết kế hoặc hồ sơ hoàn công được xét duyệt, hoặc mép đường đã giải tỏa, hoặc mép đường hoàn chỉnh có lề đường cố định, hoặc mép đường đã có văn bản của cấp thẩm quyền công bố thu hồi đất; - Trường hợp thửa đất nằm trên hai vị trí khác nhau, thì vị trí thửa đất đó được xác định theo vị trí có diện tích nhiều hơn. - Đường liên huyện là tuyến đường liên thông từ hai huyện trở lên. Đường liên xã là tuyến đường liên thông từ hai xã trở lên. Đường liên ấp là đường liên thông từ hai ấp trở lên. Đường nội bộ là đường hẻm hoặc đường nhánh của các tuyến đường chính, nhưng không thuộc đường liên ấp, liên xã. d) Đất phi nông nghiệp ở đô thị Được phân chia vị trí theo tiêu chí sau: - Vị trí 1: Đất mặt tiền của đường phố. - Các vị trí tiếp theo: Không quy định cụ thể vị trí 2, 3 mà tùy thuộc vào loại hẻm, độ rộng của hẻm và độ sâu của hẻm mà thửa đất đó tiếp giáp. Cụ thể: + Đất trong hẻm: Vị trí đất và giá đất tùy thuộc vào loại hẻm (hẻm chính và hẻm phụ), chiều rộng của hẻm và chiều dài (độ sâu) của hẻm. + Đất sau 50m mặt tiền đường phố (sau vị trí 1): Là đất không có hẻm, nhưng nằm trong cùng thửa đất tiếp giáp mặt tiền đường phố (vị trí 1). - Phạm vi áp dụng đất mặt tiền: Phạm vi 50 mét đầu tính từ mép đường hiện trạng của cùng một thửa đất. Trường hợp chiều dài thửa đất có chiều sâu (chiều dài) nhỏ hơn 50 mét thì đất mặt tiền được xác định đến hết thửa đất đó. 6. Quy định về khu vực đất giáp ranh Đất khu vực giáp ranh được xác định từ đường phân địa giới hành chính giữa các huyện, thị xã vào sâu địa phận mỗi huyện, thị xã: - Đối với đất nông nghiệp 300m; - Đối với đất phi nông nghiệp ở nông thôn 200m; - Đối với đất phi nông nghiệp ở đô thị 100m. II. QUY ĐỊNH CHUNG KHI TÍNH GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT 1. Trường hợp thửa đất cùng vị trí, cùng loại đất mà có nhiều cách xác định giá đất khác nhau, thì áp dụng mức giá cao nhất. 2. Trường hợp đất phi nông nghiệp, thửa đất có 02 mặt tiền đường trở lên thì tính thêm hệ số K. III. QUY ĐỊNH TÍNH GIÁ ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1. Đất nông nghiệp Đất nông nghiệp bao gồm: - Đất sản xuất nông nghiệp: Đất trồng lúa nước, đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm; - Đất lâm nghiệp: Đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; - Đất nuôi trồng thủy sản; - Đất nông nghiệp khác. 2. Giá đất nông nghiệp a) Đất nông nghiệp trong từng loại xã trên địa bàn tỉnh được phân theo 3 vị trí đất tương ứng với 3 mức giá đất. b) Giá đất trong các trường hợp sau được quy định bằng mức giá đất trồng cây lâu năm ở vị trí 1 cùng loại xã trong tỉnh: - Đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở nhưng không được xác định là đất ở; - Đất nông nghiệp nằm trong phạm vi địa giới hành chính phường, trong phạm vi khu dân cư thị trấn, khu dân cư nông thôn đã được xác định ranh giới theo quy hoạch được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt. Trường hợp đất nông nghiệp nằm trong phạm vi khu dân cư thị trấn, khu dân cư nông thôn chưa có quy hoạch được xét duyệt thì xác định theo ranh giới của thửa đất có nhà ở ngoài cùng của khu dân cư. c) Đất nông nghiệp khác được tính giá như đất nông nghiệp cùng vị trí. IV. QUY ĐỊNH TÍNH GIÁ ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 1. Giá đất phi nông nghiệp tại đô thị: Được xác định dựa vào vị trí đất. a) Đất mặt tiền đường phố (vị trí 1) Giá đất được tính theo bảng giá đất phi nông nghiệp ở đô thị. b) Đất trong hẻm Đất trong hẻm được xác định giá theo tỷ lệ % so với giá đất mặt tiền đường phố đó. c) Đất sau 50m mặt tiền đường phố (sau vị trí 1) Trường hợp không tiếp giáp với hẻm nhưng cùng chung một thửa đất với đất mặt tiền: Giá đất được tính bằng 30% giá đất mặt đường phố hoặc hẻm. d) Trường hợp giá đất ở tại đô thị nhỏ hơn giá đất ở tối thiểu tại đô thị, thì tính bằng giá đất quy định tại khoản 2 mục IV. 2. Giá đất ở tối thiểu tại đô thị - Giá đất ở tối thiểu tại đô thị loại 4 bằng 100.000 đồng/m2 (một trăm ngàn đồng trên một mét vuông) - Giá đất ở tối thiểu tại đô thị loại 5 bằng 80.000 đồng/m2 (tám mươi ngàn đồng trên một mét vuông). 3. Giá đất phi nông nghiệp tại nông thôn - Giá đất được xác định theo loại xã, khu vực trong xã và vị trí trong từng khu vực. - Đất phi nông nghiệp tại nông thôn không phải là đất ở, từ mét thứ nhất đến mét thứ 100 của thửa đất: Giá đất được xác định theo một mức giá tương ứng với vị trí đất. Từ sau mét thứ 100 tiếp theo trong cùng một thửa đất: Giá đất được xác định bằng 50% giá đất trong phạm vi 100 mét. 4. Giá đất phi nông nghiệp mặt tiền đường giao thông chính nhưng không phải là đất đô thị (đất phi nông nghiệp ở xã) - Thửa đất tiếp giáp đường giao thông chính tính từ mép đường hiện trạng đến mét 50 hoặc hết chiều sâu thửa đất nếu thửa đất có chiều sâu nhỏ hơn 50m xác định là vị trí 1, áp dụng bảng giá đất phi nông nghiệp mặt tiền đường giao thông chính của tuyến đường đó. -Từ sau mét 50 hoặc sau thửa đất có chiều sâu nhỏ hơn 50m được xác định vị trí 2. Căn cứ khu vực, áp dụng theo bảng giá đất phi nông nghiệp ở nông thôn của loại xã đó. V. QUY ĐỊNH TÍNH GIÁ ĐẤT KHU VỰC GIÁP RANH - Đất giáp ranh thuộc loại đất nào thì áp dụng theo giá của loại đất đó, nếu có các điều kiện khác như nhau thì tính mức giá như nhau. - Đất tại khu vực giáp ranh mà các điều kiện về tự nhiên, hạ tầng và mục đích sử dụng không giống nhau thì giá đất bình quân giá đất của 02 huyện, thị xã giáp ranh có cùng vị trí, hạng, khu vực (loại xã) cụ thể như sau: + Đối với huyện, thị xã giáp ranh có giá đất cao hơn thì áp dụng mức giá của huyện, thị xã có giá đất cao hơn + Đối với huyện, thị xã giáp ranh có giá đất thấp hơn thì trong phạm vi giáp ranh theo quy định được áp dụng giá bình quân của giá đất thuộc 02 huyện, thị xã giáp ranh. PHẦN B: GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT 1. Giá đất trồng lúa nước Giá cao nhất 43.000 đồng/m2, giá thấp nhất 13.000 đồng/m2. 2. Giá đất trồng cây hàng năm Giá cao nhất 43.000 đồng/m2, giá thấp nhất 13.000 đồng/m2. 3. Giá đất trồng cây lâu năm Giá cao nhất 55.000 đồng/m2, giá thấp nhất 18.000 đồng/m2. 4. Giá đất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng Giá cao nhất 22.000 đồng/m2, giá thấp nhất 7.000 đồng/m2. 5. Giá đất nuôi trồng thủy sản Giá cao nhất 31.000 đồng/m2, giá thấp nhất 9.000 đồng/m2. 6. Giá đất ở nông thôn Giá cao nhất 1.040.000 đồng/m2, giá thấp nhất 35.000 đồng/m2. 7. Giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp tại nông thôn Tính bằng 0,8 lần (80%) giá đất ở tại nông thôn. Giá cao nhất 832.000 đồng/m2, giá thấp nhất 28.000 đồng/m2. 8. Giá đất ở tại đô thị Giá cao nhất: 9.070.000 đồng/m2, giá thấp nhất: 110.000 đồng/m2. 9.Giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp tại đô thị Tính bằng 0,9 lần (90%) giá đất ở tại đô thị. Giá cao nhất 8.163.000 đồng/m2, giá thấp nhất 99.000 đồng/m2. 10. Giá đất khu Thương mại – Đô thị khu Kinh tế cửa khẩu Mộc Bài Giá cao nhất: 1.040.000 đồng/m2, giá thấp nhất: 240.000 đồng/m2 11. Giá đất khu Công nghiệp Trảng Bàng Giá cao nhất: 1.040.000 đồng/m2, giá thấp nhất: 363.000 đồng/m2 12. Giá đất khu Thương mại – Đô thị khu Kinh tế Cửa khẩu Xa Mát Giá cao nhất: 430.000 đồng/m2, giá thấp nhất: 220.000 đồng/m2. Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua. Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định. Điều 4. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh Khóa VII, kỳ họp thứ 22 thông qua./. CHỦ TỊCH Lê Minh Trọng