1501/2014/QĐ-UBND

Quyết định 1501/2014/QĐ-UBND về quản lý, phân cấp quản lý dấu hiệu nhận biết loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1501/2014/QĐ-UBND Thanh Hóa, ngày 20 tháng 5 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ, PHÂN CẤP QUẢN LÝ DẤU HIỆU NHẬN BIẾT CÁC LOẠI ĐƯỜNG DÂY, CÁP VÀ ĐƯỜNG ỐNG ĐƯỢC LẮP ĐẶT VÀO CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT SỬ DỤNG CHUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật; Căn cứ Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27/12/2013 của Bộ Xây dựng - Bộ Công thương - Bộ Thông tin và Truyền thông, Quy định về dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung; Căn cứ Quy định về quản lý, phân cấp quản lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trong đô thị trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 3342/2013/QĐ-UBND ngày 25/9/2013; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng Thanh Hóa tại Tờ trình số 703/SXD-HT ngày 28/02/2014 về việc đề nghị ban hành Quy định về quản lý, phân cấp quản lý dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trong đô thị trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, QUYẾ T ĐỊ NH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về quản lý, phân cấp quản lý dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa”. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Hồi QUY ĐỊ NH QUẢN LÝ, PHÂN CẤP QUẢN LÝ DẤU HIỆU NHẬN BIẾT CÁC LOẠI ĐƯỜNG DÂY, CÁP VÀ ĐƯỜNG ỐNG ĐƯỢC LẮP ĐẶT VÀO CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT SỬ DỤNG CHUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1501/2014/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định về quản lý, phân cấp quản lý dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa và khuyến khích áp dụng đối với khu vực ngoài đô thị. Điều 2. Đối tượng áp dụng Tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) theo phân cấp quản lý phải tuân thủ nội dung của Quy định này và các quy định pháp luật khác có liên quan. Điều 3. Công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung Công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung là các công trình hạ tầng kỹ thuật được xây dựng để bố trí, lắp đặt đường dây, cáp và đường ống, bao gồm: Cột ăng ten; cột treo cáp (dây dẫn); cống cáp; hào cáp và tuy nen kỹ thuật; đường đô thị, hầm đường bộ; hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường bộ và cầu đường sắt. Điều 4. Sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật Sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật là việc các tổ chức, cá nhân; bố trí, lắp đặt đường dây, cáp viễn thông, điện lực và chiếu sáng công cộng,... (gọi chung là đường dây, cáp); đường ống cấp nước, thoát nước, cấp năng lượng (gọi chung là đường ống) vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung. Chương II QUY ĐỊNH VỀ DẤU HIỆU NHẬN BIẾT Điều 5. Quy định dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống trong công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung 1. Dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung phải tuân thủ quy định tại Điều 11 Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 của Chính phủ về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật. 2. Quy định chung về dấu hiệu nhận biết phải tuân thủ quy định tại Điều 2 Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27/12/2013 của Bộ Xây dựng - Bộ Công thương - Bộ Thông tin và Truyền thông (sau đây gọi tắt là Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27/12/2013). 3. Quy định chi tiết về dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống trong công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung phải tuân thủ quy định tại Điều 3, 4, 5, 6 Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27/12/2013. 4. Thể hiện thông tin trên thẻ nhận biết; thể hiện thông tin trên băng, lưới tấm cảnh báo và trụ, cọc, mốc định vị, phải tuân thủ quy định tại Điều 7, 8 Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27/12/2013. Chương III QUẢN LÝ, PHÂN CẤP QUẢN LÝ Điều 6. Trách nhiệm của các Sở chức năng 1. Sở Xây dựng - Thực hiện theo Khoản 3 Điều 10 Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD BCT-BTTTT ngày 27/12/2013; - Báo cáo, đề nghị UBND tỉnh xử phạt hành chính đối với trường hợp vượt thẩm quyền xử phạt hành chính của UBND cấp huyện, sở chuyên ngành; - Triển khai từng bước và kiểm tra quá trình thực hiện việc đánh dấu dấu hiệu nhận biết các đường dây, cáp và đường ống lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, báo cáo định kỳ hằng năm với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng. 2. Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công thương - Thực hiện theo Khoản 4 Điều 10 Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD BCT-BTTTT ngày 27/12/2013; - Hướng dẫn và tổ chức thực hiện Quy định về quản lý, phân cấp quản lý dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa (chỉ dẫn về vị trí lắp đặt, quy cách, khoảng cách lắp đặt và cách thể hiện dấu hiệu nhận biết của các tuyến dây, cáp, đường ống lắp đặt vào công trình hạ tầng sử dụng chung). Điều 7. Ủy ban nhân dân cấp huyện 1. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về quản lý nhà nước đối với dấu hiệu nhận biết các đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn quản lý. 2. Tiếp nhận thông tin, tổ chức kiểm tra hoặc tham gia với các Sở chuyên ngành (Xây dựng; Công thương; Thông tin và Truyền Thông) kiểm tra về các trường hợp đánh dấu dấu hiệu nhận biết các đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý và theo chức năng nhiệm vụ quản lý nhà nước được UBND tỉnh giao. 3. Thực hiện các quy định của pháp luật về xử phạt hành chính trong quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý việc đánh dấu dấu hiệu nhận biết các đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung. Trong trường hợp vượt thẩm quyền, UBND cấp huyện lập hồ sơ gửi các Sở quản lý chuyên ngành để báo cáo UBND tỉnh xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật. 4. Quản lý, lưu trữ hồ sơ, cơ sở dữ liệu công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn, cung cấp dữ liệu công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung; phối hợp với Chủ sở hữu công trình hạ tầng kỹ thuật để cung cấp thông tin về dấu hiệu nhận biết các đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung cho các tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu sử dụng theo quy định của pháp luật. Điều 8. Chủ sở hữu công trình hạ tầng kỹ thuật 1. Chịu trách nhiệm đánh dấu và bảo trì dấu hiệu nhận biết đường dây, cáp và đường ống do mình sở hữu theo quy định tại Điều 9 Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27/12/2013. 2. Tham gia với UBND cấp huyện cung cấp thông tin, dấu hiệu nhận biết các đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung cho các tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu sử dụng theo quy định của pháp luật. 3. Thực hiện trách nhiệm và quyền hạn được UBND tỉnh giao tại Khoản 1, 3, 4 Điều 14 Quy định về quản lý, phân cấp quản lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trong đô thị trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa được ban hành kèm theo Quyết định số 3342/2013/QĐ-UBND ngày 25/9/2013 của UBND tỉnh. 4. Chủ sở hữu công trình hạ tầng kỹ thuật chịu trách nhiệm lập báo cáo định kỳ 6 tháng, hằng năm gửi cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành Xây dựng; Công thương; Thông tin và Truyền thông, theo quy định. Điều 9. Xử lý vi phạm 1. Sở Xây dựng, Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm kiểm tra, phát hiện và xử lý theo thẩm quyền các trường hợp vi phạm Quy định quản lý, phân cấp quản lý dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn quản lý. 2. Tổ chức, cá nhân vi phạm Quy định về quản lý, phân cấp quản lý dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa thì bị xử lý theo quy định của pháp luật. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Quy định chuyển tiếp 1. Dấu hiệu nhận biết hiện hữu của đường dây, cáp và đường ống lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trước ngày Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27/12/2013 có hiệu lực được giữ nguyên. 2. Dấu hiệu nhận biết hiện hữu không phù hợp theo quy định tại Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD BCT-BTTTT ngày 27/12/2013 phải thay thế khi sửa chữa, cải tạo, nâng cấp đường dây, cáp và đường ống hoặc được thay thế từng bước theo kế hoạch hàng năm về bảo trì đường dây, cáp và đường ống lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung. Điều 11. Tổ chức thực hiện 1. Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì tổ chức triển khai Quy định này trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý chuyên ngành xây dựng. 2. Các Sở quản lý chuyên ngành khác (Công thương; Thông tin và Truyền thông) có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện Quy định này đến Ủy ban nhân dân cấp huyện và Chủ sở hữu công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung thuộc phạm vi quản lý chuyên ngành. 3. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, nội dung cần phải sửa đổi bổ sung, đề nghị các Sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến Quy định quản lý, phân cấp quản lý dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; kịp thời báo cáo về Sở Xây dựng để tổng hợp, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.