4640/QĐ-BVHTTVDL

Quyết định 4640/QĐ-BVHTTVDL năm 2016 về Bộ tiêu chí đánh giá điểm đến du lịch do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành BỘ VĂN HÓA THỂ THAO VÀ DU LỊCH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 4640/QĐ-BVHTTDL Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Căn cứ Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Căn cứ Nghị qu y ết số 92/NQ-CP ngày 8 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ v ề một số giải pháp đ ẩ y mạnh phát tri ể n du lịch Việt Nam trong th ờ i kỳ m ớ i; Căn cứ Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 18 tháng 2 nă m 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình Hành động quốc gia về Du lịch giai đoạn 2013-2020; Xét đề nghị của Tổng cục trưởng T ổ ng cục Du lịch, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt “Bộ tiêu ch í đánh giá điểm đ ế n du lịch” với những nội dung chủ y ế u sau đây: 1 . Mục tiê u X â y dựng Bộ tiêu chí đánh giá điểm đến du lịch đ ể tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch và khuyến khích đầu tư, nâng cấp chất lượng dịch vụ tại các điểm đến. 2. Xác định các điểm đến cần đánh giá a) Căn c ứ vào khả năng thu hút khách du l ịch: - Khu d u lịch: gồm các khu du lịch đã được đầu tư phát triển du lịch, hàng năm đón được từ 500.000 lượt khách du lịch tr ở lên. - Điểm du lịch: gồm các điểm du lịch đã được đ ầ u t ư phát tri ể n du lịch, hàng năm đón được từ 50.000 lư ợ t khách du lịch tr ở lên. b) C ă n c ứ vào đ ề xuất của khu, điểm du lịch: Kh u , điểm du lịch đạt điều kiện về khả năng thu hút khách, có hồ sơ đề nghị đánh giá xếp hạng gửi v ề Tổng cục D u lịch, Bộ Văn hóa, Th ể thao và Du lịch. 3. Tiêu chí đánh giá điểm đến l à các khu d u l ịch T ổ ng số 32 tiêu chí được chia thành 6 nhóm, cụ th ể như sau: a) Nh ó m tiêu ch í về tài nguyên d u l ịch gồm các tiêu chí đánh giá cụ th ể sau: + Sự đa dạng và độc đáo c ủa t à i ngu yên + Sức chứa của điểm tài nguyên + Bảo vệ và tôn tạo tài nguyên b) Nhóm tiêu ch í về sản phẩm và dịch vụ gồm các tiêu chí đánh giá cụ th ể sau: + Cung cấp thông tin cho khách hàng + Chỉ dẫn thông tin trong toàn bộ khu du lịch + Thuyết minh + Trung tâm thông tin d u lịch + Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ lưu trú của khách du lịch + Dịch vụ cung cấp cho khách trong các khu lưu trú + Hệ thống nhà hàng phục vụ khách du lịch + Dịch vụ ăn u ố ng + Cơ s ở phục vụ vui chơi giải trí + Dịch vụ vui chơi, giải trí + Các hoạt động trình diễn, biểu diễn nghệ thuật + D ị ch vụ tham quan, nghỉ dư ỡ ng, khám phá, tìm hiểu các giá trị về tự nhiên, văn hóa + Dịch vụ t ổ chức sự kiện, hội nghị, hội thảo + Dịch vụ mua sắm c) Nhóm tiêu chí về quản lý điểm đến gồm các tiêu chí đánh giá cụ th ể sau: + Quản lý chung + Môi trường tự nhiên và vệ sinh chung + Xử lý rác thải + Hệ t h ống nhà vệ sinh công cộng + Môi trường xã hội + T ổ chức lực lượng an ninh, trật tự + Phương án đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch + Cơ sở vật chất kỹ thuật d) Nh ó m tiêu ch í về cơ sở h ạ tầng gồm các tiêu chí đánh giá cụ th ể sau: + Hệ th ống đường giao thông + Biển báo chỉ dẫn tiếp cận khu du lịch bằng đường bộ, đường thủy + Đường giao thông nội bộ + Hệ th ống điện + Hệ thống cấp, thoát nước đ) Nhóm tiêu ch í về sự tham gia của cộng đồng địa phương + Tỷ l ệ lao động là người địa phương trong khu du lịch e) Nh ó m tiêu ch í về sự hài lòng của khách + Sự h à i lòng của khách du lịch thông qua phi ế u điều tra 4. Tiê u chí đánh giá điểm đến là các điểm du lịch Tổng s ố 29 tiêu chí đư ợ c chia thành 6 nhóm, c ụ thể như sau: a) Nhóm tiêu ch í v ề tài nguyên du lị ch g ồ m các tiêu chí đánh giá c ụ th ể sau: + Sự đ a dạng và độc đáo của tài nguyên + Sức chứa của điểm tài nguyên + Bảo vệ và tôn tạo tài nguyên b) Nh ó m tiêu ch í về s ả n phẩm v à dịch vụ gồm các tiêu chí đánh giá cụ thể sau: + Cung cấp thông tin cho khách hàng + Chỉ dẫn thông tin trong toàn bộ điểm du lịch + Thuyết minh + Quầy thông tin du lịch + Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ lưu trú của khách du lịch + Dịch vụ cung cấp cho khách trong các khu lưu trú + Hệ thống nhà hàng phục vụ khách du lịch + Dịch vụ ă n uống + Dịch vụ tham quan, nghỉ dưỡng, khám phá, tìm hiểu các giá trị về tự nhiên, văn hóa + Dịch vụ tổ chức sự kiện, hội nghị, hội thảo + Dịch vụ mua sắm c) Nhóm tiêu chí về quản l ý điểm đến gồm các tiêu chí đánh giá cụ thể sau: + Quản lý ch u ng + Môi trường tự nhiên và vệ sinh chung + Xử lý rác thải + Hệ thống nhà vệ sinh công cộng + Môi trường xã hội + Tổ chức lực lượng an ninh, trật tự + Phương án đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch + Cơ sở vật chất kỹ thuật đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch d) Nhóm tiêu ch í về cơ sở hạ t ầ ng gồm các tiêu chí đánh giá cụ thể sau: + Hệ th ố ng đường giao thông + Biển báo chỉ dẫn tiếp cận khu du lịch bằng đường bộ, đường thủy + Đường giao thông nội bộ + Hệ thống điện + Hệ thống cấp, thoát nước đ) Nh ó m tiêu ch í về sự tham gia của cộng đồng địa phương + Tỷ lệ lao động là người địa phương trong điểm du lịch e) Nh ó m tiêu chí về sự hài lòng của khách + Sự hài lòng của khách du lịch thông qua phiếu điều tra 5. Quy trình đánh giá điểm đến - Việc đánh giá điểm đến được triển khai theo q u y trình kèm theo quyết định này. - Phi ế u điều tra lấy ý kiến của khách kèm theo qu yế t định này. - Bước 1: Thành lập Ban Tổ chức và thành lập các ti ể u ban Nội dung, Thư ký, Hậu cần,... - Bước 2: Lựa chọn điểm đến đ ể đánh giá - Bước 3: Thành lập các nhóm chuyên gia g ồ m: Nhóm chuyên gia đánh giá và nhóm chuyên gia điều tra - Bướ c 4: Các nhóm chuyên gia đánh giá và cho điểm thực hiện chấm điểm theo bảng điểm; tổ chức điều tra lấy ý kiến của khách du lịch theo phiếu điều tra - Bước 5: Ti ể u ban Thư ký t ổ ng hợp điểm - Bước 6: Ban T ổ chức xếp loại điểm đến 6. Tần suất đánh giá điểm đến Để tôn vinh các điểm đến, tạo động lực cho các điểm đến phấn đấu, duy trì chất lượng d ịch vụ, chất lượng môi trường và tính hấp dẫn của điểm đến: Tổng cục Du lịch thực hiện đánh giá định kỳ và công b ố với t ầ n su ấ t 1 năm/1 l ầ n. Điều 2 . Tổ chức th ự c hi ệ n 1. T ổ ng cục Du lịch: - Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức ph ổ biến rộng rãi Bộ tiêu chí đến các địa phương, các ban quản lý điểm đến là các khu du lịch quốc gia, các điểm du lịch; hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện việc đánh giá điểm đế n phù hợp với từng mục đích cụ thể; - Chủ trì, phối h ợ p với các đơn vị liên quan áp dụng Bộ tiêu chí, triển khai đánh giá, tổ chức tôn vinh các khu du lịch, các điểm du lịch được đ á nh giá cao v ề quản lý, v ề chất lượng dịch vụ, về đảm bảo môi trường, về tính hấp dẫn...; - Tiế p t ục nghiên cứu, phát triển Bộ tiêu chí, xây dựng tiêu chuẩn quốc gia về quản lý điểm đến. 2. Sở Du l ịch , S ở Văn hóa, Thể thao và D u l ịch các t ỉ nh, thành phố t rực thuộc Trung ương - T ổ chức ph ổ biến Bộ tiêu chí đến các k hu du lịch, điểm du lịch trên đ ị a bàn đ ể định hướng công tác đầu tư, phát triển dịch vụ, quản lý... đảm bảo tính chuyên nghiệp; - C ă n c ứ vào nhu cầu của địa phương, áp dụng Bộ tiêu chí, tổ chức đánh giá, tôn vinh các khu du lịch, các điểm du lịch trên địa bàn. 3. Hiệp Hội Du lịch Phối hợp với T ổ ng cục Du lịch, với Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các địa phương phổ biến Bộ tiêu chí đến các thành viên để áp dụng trong quản lý, đầu tư và hoạt động nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp của các điểm đến là thành viên của Hiệp hội. Phối hợp với Tổng cục Du lịch, với Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các địa phương tổ chức đánh giá và tôn vinh các điểm đến. 4. Ban quản lý khu du l ị ch, điểm du l ị ch Nghiên cứu, áp d ụ ng Bộ tiêu chí trong quá tr ì nh đầu tư phát triển khu du lịch, điểm du lịch, trong t ổ chức và quản lý các hoạt động của khu du lịch, điểm du lịch; Hưởng ứng các hoạt động do Tổn g cục Du lịch, S ở Du lịch, Sở Văn hóa, Th ể thao và Du lịch, Hiệp hội du lịch các cấp t ổ chức nhằm đánh giá, tôn vinh các điểm đ ế n, góp ph ầ n nâng cao tính chuyên nghiệp, hình ảnh du lịch Việt Nam đ ố i với du khách. Điều 3. Quy ế t định này có hiệu lực từ ngày ký. Điều 4. Chánh Văn phòng Bộ, Tổng cục trưởng T ổ ng cục Du lịch, Giám đốc các Sở Du lịch, S ở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan tới hoạt động du lịch chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. /. Nơi nhận: - Như điều 4; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính p hủ ; - Ban Tuyên giáo T Ư ; - Văn phòng Chính phủ; - Ủy ban VHGDTTNNĐ Quốc hội; - UBND các tỉnh, TP trực thuộc TƯ; - Các Thứ trưởng Bộ VHTTDL; - Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; - S ở Du lịch, S ở VHTTDL các tỉnh, TP trực thuộc T Ư ; - Trang TTĐT của Bộ VHTTDL, TTTT du lịch; - Lưu: VT, TCDL (Vụ LH), LTH (05b). 2 00 BỘ TRƯỞNG Nguyễn Ngọc Thiện