3i/2006/NQBT-HĐND5

Nghị quyết 3i/2006/NQBT-HĐND chính sách bảo vệ nhà vườn Huế giai đoạn 2006 - 2010 do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành HỘI ÐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3i/2006/NQBT-HÐND5 Huế, ngày 10 tháng 4 năm 2006 NGHỊ QUYẾT VỀ CHÍNH SÁCH BẢO VỆ NHÀ VƯỜN HUẾ GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 HỘI ÐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ KHÓA V, KỲ HỌP BẤT THƯỜNG LẦN 3 Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Sau khi xem xét Tờ trình của UBND tỉnh về Đề án “Chính sách bảo vệ nhà vườn Huế giai đoạn 2006-2010”; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách và ý kiến thảo luận của các đại biểu, QUYẾT NGHỊ: Đi ều 1 . T án t h à n h v à t h ôn g qu a đ ề á n “ C h ín h s á c h b ảo v ệ n h à v ư ờn H u ế g i a i đ o ạn 2 00 6 - 2 0 1 0 ”, v ới m ộ t s ố n ộ i d un g c h ủ y ếu s a u : N h à v ư ờ n H u ế l à t ài s ản q u ý g i á gó p p h ầ n t ạo n ê n đ ặc t r ưn g v ă n hó a H u ế, c ó l ị c h s ử ra đ ờ i , t ồ n t ại v à p h át t r i ể n g ắ n v ớ i q u á t r ìn h đ ô th ị h ó a c ủ a H u ế. Bởi v ậ y , g ì n giữ , b ả o t ồ n , t ô n t ạ o n h à v ư ờn H u ế l à m ộ t t r o n g n h ữn g n ộ i d un g q u a n t r ọn g c ủ a v i ệc gì n gi ữ d i s ả n v ă n h o á H u ế, đ ây l à t rá c h nh i ệm , ng h ĩ a v ụ k hô n g c h ỉ c ủ a c h ủ n h ân c ác nh à v ư ờn H u ế m à c ò n l à t rá c h nh i ệm c ủ a c ộ n g đ ồn g , x ã h ộ i v à c hín h q u y ền các c ấ p . Đ ể b ả o t ồ n , t ô n t ạ o v à k h ai t h ác có hi ệ u q u ả, b ê n cạ n h v i ệc v ận đ ộ n g tu y ên t r u y ề n , n â n g cao n h ận th ứ c c ủ a c h ủ n h â n các n h à v ư ờ n , c ộ n g đ ồn g v à t o àn x ã hộ i , k hu y ến k h í c h m ọ i t ổ c h ứ c, cá nh â n th am gi a v ào q u á t r ì n h n à y ; c ầ n p h ải c ó c ó cơ c h ế, c h ín h s á ch h ỗ t rợ v ề v ố n , v ề đ ất ở, n h à ở v à h ỗ t rợ t ổ c hứ c s ản x u ấ t k i n h d o a n h nh ằm t ạo đ i ều ki ệ n t h u ậ n l ợ i c h o c h ủ n h â n c ác n h à v ư ờ n t r on g q u á t r ì n h g ì n gi ữ , b ả o t ồ n , t ô n t ạ o v à kh a i th á c n h à v ư ờn Hu ế. 1 . Đ ố i t ư ợ n g : L à các nh à v ư ờn t r u y ền th ố n g Hu ế ti ê u b i ể u , m ộ t t ổ h ợp ki ế n t r ú c – cả n h q u a n đ ặc t r ưn g c ủ a H u ế, b ao g ồ m 2 y ếu t ố cơ b ản l à N h à v à Vư ờ n : N h à l à c ô n g t r ì n h ki ế n t r ú c cổ th e o k i ể u k i ế n t r ú c n h à r ư ờ n g t r u y ền t h ốn g đ ặc t r ưng ; Vư ờn l à c ả n h q u a n b a o q u a n h n h à, c ó m ố i q u an h ệ h ữ u cơ v ới n h à đ ể t ạo t hàn h m ộ t k hô n g g i an v ă n h ó a h o àn c h ỉn h , l à n ơ i c ó t r ồn g các l o ại c ây x a n h gồ m cây c ả nh , cây ho a v à cây ăn t r á i c ù n g v ớ i các c ôn g t r ì n h ki ến t r ú c, h ì n h th ứ c t ạ o cả n h x ư a n h ư c ổ n g , b ìn h ph o n g , h à n g d ậ u cây x a nh , hò n no n bộ.. . 2 . M ục t i ê u : 2 . 1 H ỗ t rợ b ả o tồ n , t ô n t ạo v à k h a i t h ác c ó c họ n l ọ c, ư u t i ên c ác n h à v ư ờ n ở c á c đị a b à n , t u y ến p hố , k h u v ự c, c ụ m d ân cư c ó k h ả n ă n g x ây d ự n g th à n h c ụ m đi ể m ho ạ t đ ộn g d ị c h v ụ , d u l ị c h . 2 . 2 G i ai đ o ạ n t r ư ớ c m ắt ( 2 0 0 6 - 2 01 0 ) t ập t r un g h ỗ t rợ ch o kho ả n g 15 0 n h à v ư ờ n n ằm t r on g d a n h s á ch đ ư ợc p h ê d u y ệ t . K ết q u ả th ự c h i ệ n c ủ a g i a i đ o ạn n ày s ẽ l à cơ s ở th ự c t i ễ n q u a n t r ọ n g đ ể đ ề ra c á c cơ c h ế, c h ín h s á c h ph ù h ợ p c h o c á c g i ai đo ạ n t i ế p th e o nh ằm b ảo v ệ, tô n t ạ o v à p h á t h u y các gi á t r ị củ a n h à v ư ờ n t r u y ền t hố n g H u ế. 3 . C á c c h í nh s á ch cụ thể. 3 . 1 .C h í nh s á ch h ỗ t r ợ v ề t à i c h í nh. a ) H ỗ trợ tr ù ng tu, t ô n t ạ o n h à : - H ỗ t r ợ 1 0 0 % c h i p h í k h ả o s á t , t h i ế t k ế t r ùn g t u nh à v ư ờn c h o t ất cả các đố i t ư ợ n g n h à v ư ờ n t h uộ c d a n h m ụ c cần ph ả i b ả o t ồn . - K hu y ến k h í c h các c h ủ n h à v ư ờ n t ự b ỏ v ố n t r ù n g t u . Đ ố i v ới các nh à v ư ờ n k hô n g đ ủ đ i ề u ki ệ n t ự b ỏ v ố n t r ù n g t u đ ư ợc x em x ét c h o v ay k hô n g l ã i vố n t r ùn g t u n h à v ư ờ n t ừ q u ỹ b ảo t ồ n n h à v ư ờ n ; m ứ c v ố n c h o v ay t ừ 60 - 7 0 % d ự t o á n t r ù n g t u đ ư ợc du y ệ t , n h ưn g tố i đ a k h ôn g q u á 1 0 0 t r i ệ u đồ n g / h ộ v à c h ủ n h à v ư ờ n p h ả i c ó 3 0 - 4 0 % vố n đố i ứ n g đ ể th ự c h i ện t r ùn g t u . Th ời g i a n v ay t ừ 5 - 1 0 n ă m . - Đ ố i v ớ i m ộ t s ố n h à v ư ờn t h ật s ự có g i á t r ị t i ê u b i ể u , m a n g đ ậm n ét v ă n h o á n h à v ư ờn t r u y ền th ố n g H u ế n h ất t h i ết p h ải b ả o tồ n ( s ố l ư ợ n g h ạn c h ế 3 - 5 n h à / n ă m ) tu ỳ th e o đ i ều k i ệ n c ụ t h ể đ ể x é t h ỗ t r ợ k i n h p h í t r ù n g t u , tô n t ạo n h à, nh ư n g kh ô n g v ư ợ t q u á 1 0 0 t r i ệu đ ồ n g /n h à. b) Hỗ t r ợ l ậ p v ư ờ n: Các h ộ có n h u c ầ u l ậ p v ư ờn t ạ o c ả n h q u a n si n h t h á i , n â n g c ao g i á t rị n h à v ư ờ n p h ụ c v ụ d ị ch vụ , d u l ị ch đ ư ợ c x em x ét h ỗ t r ợ nh ư s a u : - H ỗ t rợ ti ề n m u a cây g i ố n g , tố i đ a k hô n g q u á 5 t r i ệ u đ ồn g / hộ . - Đ ư ợc x ét c h o v ay v ố n k hô n g l ãi t ừ q u ỹ b ảo t ồ n n h à v ư ờ n , m ứ c v a y th e o ph ư ơ n g á n đ ư ợc du y ệ t , n h ư n g k h ôn g qu á 3 0 t r i ệ u đ ồn g / hộ . T h ời g i an v ay k hô n g qu á 5 n ă m . 3 . 2 . C h í nh s á ch hỗ t rợ nhà ở , đ ấ t ở , m ua l ạ i nhà v ư ờ n : a ) H ỗ trợ t i ền m ua đ ấ t ở , n h à ở chu n g c ư : Các h ộ n h à v ư ờ n t r u y ền th ốn g H u ế n ằm t r o n g d a n h s á c h đ ư ợc du y ệt k h i c ó n h u cầu c ấ p t h i ế t v ề n h à ở, đ ấ t ở ( cần ph ả i t á c h h ộ ) s ẽ đ ư ợc N h à n ư ớc x em x ét h ỗ t rợ t i ề n đ ể m u a đ ất ở, n h à ở c h un g cư n h ằm b ảo v ệ n g u y ên t r ạ n g k hố i n h à v ư ờ n c ủ a g i a đì nh . H ì n h t h ứ c h ỗ t r ợ b ằ n g t i ề n . Cụ t h ể : - M ứ c h ỗ t rợ m u a n h à c hu n g c ư : n g o à i v i ệc đ ư ợc x em x ét g i ả m gi á đ ấ t v à gi á b á n nh à t r o n g các d ự án x ây n h à c h u n g c ư c h o ng ư ờ i c ó t h u n h ậ p t h ấ p c ò n đ ư ợc h ỗ t rợ t i ề n m u a nh à c h u n g cư v ớ i m ứ c 50 . 0 0 0 . 0 00 đ /h ộ ( n ăm m ư ơi t r i ệ u đ ồ n g ). - H ỗ t rợ m u a đ ất p h â n l ô : v ới m ứ c 30 . 0 0 0 .00 0 đ/ h ộ ( b a m ư ơi t r i ệ u đ ồ n g ). T r ư ờ n g h ợp h ộ g i a đì n h kh ó k h ăn v ề k i n h t ế k h ôn g c ó k h ả n ă n g n ộ p ti ề n s ử d ụ n g đ ấ t c h o n h à n ư ớc m ộ t l ầ n , t h ì đ ư ợc x em x ét c h o t rả d ầ n s ố t i ền s ử d ụn g đ ấ t c ò n l ạ i t r o n g t h ời gi a n 5 n ăm k ể t ừ ng ày đ ư ợc g i a o đ ấ t . b) Hỗ t r ợ m ua l ạ i n hà v ư ờ n: Đố i v ớ i nh ữ n g n h à vư ờn th ự c s ự c ó g i á t r ị t i ê u b i ểu c ầ n p h ải g i ữ gì n , b ảo tồ n n g u y ên t r ạ n g m à c h ủ n h ân n h à v ư ờ n k hôn g c ó k h ả n ă n g t i ếp tụ c b ả o tồ n , có n h u cầu b á n t o à n b ộ n h à v ư ờ n đ ể cải t hi ệ n đ ời s ố n g g i a đ ìn h h o ặc đ ể p h ân c hi a, th ừ a k ế b ằ n g ti ề n c h o c o n c h á u , a n h em t r o n g dò n g tộ c t h ì á p d ụ n g c h ín h s ách m u a l ạ i n h à v ư ờ n nh ư s a u : - N h à n ư ớc kh u y ến k hí c h v à t ạo đ i ề u k i ện t h u ậ n l ợ i c h o c á c do a n h ng hi ệ p h o ặ c cá nh â n c ó đ i ều k i ệ n q u ản l ý , b ả o v ệ v à s ử d ụ n g n h à v ư ờn có hi ệ u q u ả m u a l ại n g u y ên t r ạ n g t r ê n cơ s ở b àn b ạc, th o ả t h u ậ n g i ữ a c á c b ên li ê n q u a n . Các d o a n h n gh i ệ p v à cá n h ân n ày ph ả i ti ế p tụ c t h ự c h i ệ n c á c qu y đ ịn h v ề b ả o v ệ nh à v ư ờ n v à s ẽ đ ư ợ c h ư ở n g c á c c h í n h s á c h b ảo v ệ nh à v ư ờ n t h e o n g h ị qu y ết n à y . - T r ư ờ n g h ợ p g i ả i ph áp t r ên k h ôn g t h ự c hi ện đ ư ợ c t hì c h í n h q u y ền đị a p h ư ơ n g s ẽ x em x ét h ỗ t r ợ c h o các cơ q u a n , c á c đ ơn v ị c h ứ c n ă n g m u a l ại n g u y ên t r ạ n g n h à v ư ờn t h eo g i á t h o ả th u ậ n . Các cơ q u a n , đ ơ n v ị t i ếp tụ c q u ản lý , b ảo tồ n v à k h ai t h ác n h à v ư ờ n t h e o q u y c h ế v ề b ảo v ệ n h à v ư ờ n H u ế. C h ín h s á ch h ỗ t r ợ t i ề n m u a đ ất ở, m u a n h à ở c hu n g c ư c h o c á c h ộ g i a đì n h c ó n h u c ầu c ấ p th i ết v ề n h à ở, đ ấ t ở c h ỉ đ ư ợ c t h ự c h i ệ n m ộ t l ần v à p h ả i c ó cam k ết c ủ a c h ủ n h â n nh à v ư ờ n , k ể cả k h i c h u y ển đ ổ i qu y ền s ở h ữ u n h à, q u y ền s ử dụ n g đ ấ t th e o n g u y ên t r ạ n g , t h ì c h ủ nh â n n h à v ư ờ n nh ậ n c hu y ển nh ượ n g ( c h ủ n h ân m ớ i ) p h ải t u â n t h ủ cam k ết đ ó . 3 . 3 . C h í nh s á ch hỗ t rợ c á c h o ạ t đ ộ ng s ả n x u ấ t k i nh d o a nh. a ) V ề h o ạ t đ ộ ng t h a m qu a n, du lị ch: - T hi ế t l ập v à đ ư a các đi ểm th am qu a n d u l ị ch n h à v ư ờn v à o các tu y ến d u lị c h c ụ th ể. - Có ph ư ơ n g án t ổ c h ứ c b á n v é t h am qu an các n h à v ư ờ n t r o n g các t u y ến th am q u an đ ể t ạ o ng u ồ n th u c h o các h ộ gi a đ ìn h cải t hi ệ n đ ời s ốn g v à ti ế p t ụ c c ôn g t ác b ả o v ệ, t r ù n g tu , t ô n t ạo n h à v ư ờ n t r u y ền th ố n g H u ế. b) Hỗ t r ợ c á c h o ạ t đ ộ ng k i nh d o a nh d ị c h v ụ t ạ i n h à v ư ờ n: - Đ ố i v ớ i các n h à v ư ờn h o ạ t đ ộ n g k i n h do a n h ẩm th ự c H u ế, ca n h ạc t r u y ền t h ố n g H u ế, d ị c h v ụ l ư u t rú t ại n h à v ư ờn có t h ờ i h ạn t r ê n 1 n ăm đ ư ợc h ỗ t rợ 1 5 t r i ệ u đ ồ ng / h ộ đ ể x ây m ới nh à v ệ s i n h v à t ra n g b ị p hò n g n g ủ c h o k h á c h l ư u t r ú . - H ỗ t rợ tố i đ a k h ôn g q u á 5 t r i ệu đồ n g/ h ộ đ ể đ ào t ạ o n g h ề, p h ụ c v ụ các h o ạ t đ ộ n g s ản x u ất k in h d o a n h t ại n h à v ư ờ n . c) C ho va y v ố n k i nh d oa n h : Các h ộ nh à v ư ờ n c ó n h u c ầ u v ay v ố n k i n h d o a n h , c ó p h ư ơ n g á n k in h d o a n h h i ệ u q u ả s ẽ đ ư ợc v ay vố n k in h d o a n h t ừ q u ỹ b ảo t ồ n n h à v ư ờn v à k h ô n g tí n h l ã i s u ấ t . T h ờ i h ạ n v ay k h ô n g qu á 3 n ă m . - M ứ c v ố n v ay tố i đ a k hô n g q u á 3 0 t r i ệ u đ ồ ng / h ộ . Đi ều 2 . T ổ ch ứ c th ự c h i ện: H ộ i đ ồn g n h â n d â n t ỉ n h n h ất t r í g i a o c h o U ỷ b an n h â n d ân t ỉ n h ng hi ê n c ứ u l ậ p qu ỹ b ảo t ồ n n h à v ư ờ n ; b a n h à n h các v ă n b ả n q u y đị n h cụ t h ể v ề q u ản l ý v à c h í n h s á c h b ả o v ệ n h à v ư ờ n H u ế đ ể t r i ể n k h a i t h ự c hi ện Ng h ị qu y ế t . Q ú a t r ì n h t h ự c hi ệ n n ếu c ó v ấ n đ ề p h át s in h , U ỷ b an nh â n d â n t ỉ n h t r ì n h H ộ i đ ồ n g n h â n d â n t ỉ n h đ ể x em x ét qu y ết đị nh . T h ời g i an c ó h i ệ u l ự c c ủ a Ng h ị q u y ết n ày l à 5 n ă m , t ừ n ăm 20 0 6 - 2 0 10 . G i ao T h ư ờ n g t r ự c Hộ i đ ồ n g n h â n d â n , các Ban Hộ i đ ồ n g n h â n d â n , các đ ại b i ể u H ộ i đ ồn g n h â n d ân t ỉ n h p h ố i h ợp v ớ i B a n T h ư ờ n g t r ự c Ủ y b an Mặt t r ậ n T ổ q u ố c Vi ệ t N a m tỉ n h ph ổ b i ế n , gi ám s át v à đ ô n đ ố c vi ệ c t h ự c h i ệ n Ngh ị qu y ết t h e o n h i ệm vụ , qu y ền h ạn đ ã đ ư ợ c p h á p l u ật q u y đị n h . N g h ị q u y ết n ày đ ã đư ợc H ộ i đ ồ n g n h â n d â n t ỉ n h T h ừ a T hi ê n H u ế kh ó a V , k ỳ h ọ p b ất th ư ờ n g l ầ n th ứ 3 t hô n g q u a . / . C HỦ T ỊC H N g u y ễn V ă n M ễ