13/2014/NQ-HĐND

Nghị quyết 13/2014/NQ-HĐND về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre năm 2015 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 13/2014/NQ-HĐND Bến Tre, ngày 09 tháng 12 năm 2014 NGHỊ QUYẾT VỀ NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH BẾN TRE NĂM 2015 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE KHOÁ VIII – KỲ HỌP THỨ 11 Căn c ứ Lu ậ t T ổ ch ứ c H ộ i đ ồ ng nhân dân và Ủ y ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn c ứ Lu ậ t Ban hành văn b ả n quy ph ạ m pháp lu ậ t c ủ a H ộ i đ ồ ng nhân dân, Ủ y ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Sau khi nghe báo cáo c ủ a Ủ y ban nhân dân t ỉ nh, báo cáo c ủ a các ngành ch ứ c năng, báo cáo th ẩ m tra c ủ a các Ban H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh và ý ki ế n c ủ a Đ ạ i bi ể u H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh, QUYẾT NGHỊ: Đi ề u 1. Th ố ng nh ấ t k ế t quả th ự c hi ệ n Ngh ị quy ế t c ủ a H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh v ề nhi ệ m v ụ phát tri ể n kinh t ế - xã h ộ i năm 2014 như sau: Bước vào năm 2014, trong bối cảnh kinh tế của tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn như: dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi phát sinh ở một số nơi; chỉ số giá tiêu dùng những tháng đầu năm vẫn còn tăng cao; năng lực cạnh tranh của nhiều sản phẩm và doanh nghiệp còn thấp, thị trường đầu ra hàng nông sản chưa thật sự ổn định; nguồn thu thường xuyên của ngân sách bị giảm do thực hiện chính sách giảm miễn thuế giá trị gia tăng đối với các mặt hàng nông, thủy sản... Nhưng nhờ s ự n ỗ l ự c ph ấ n đ ấ u c ủ a các cấp chính quy ề n, doanh nghiệp và toàn thể nhân dân nên đã t ừ ng bư ớ c kh ắ c ph ụ c khó khăn, đưa kinh tế tăng trư ở ng 7,7%; nâng mức thu nhập bình quân đầu người lên 31,15 triệu đồng/người/năm. Giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 7%. Sức sản xuất có sự phục hồi và chuyển biến tích cực. Lĩnh v ự c an sinh, xã h ộ i được thực hiện có hiệu quả; các ch ế đ ộ , chính sách đ ố i v ớ i ngư ờ i có công, ngư ờ i nghèo, c ậ n nghèo đư ợ c th ự c hi ệ n t ố t; ch ấ t lư ợ ng d ạ y và h ọ c đư ợ c nâng lên, t ỷ l ệ h ọ c sinh b ỏ h ọ c gi ả m; phong trào xây dựng nông thôn mới và đời sống văn hóa có sức lan tỏa mạnh mẽ. Công tác ti ế p dân và gi ả i quy ế t các khi ế u n ạ i, t ố cáo c ủ a công dân, c ả i cách hành chính, th ự c hành ti ế t ki ệ m ch ố ng lãng phí và phòng ch ố ng tham nhũng đư ợ c quan tâm th ự c hi ệ n. Qu ố c phòng, an ninh ti ế p t ụ c đư ợ c gi ữ v ữ ng, ổ n đ ị nh. Đi ề u 2. Trên cơ s ở nh ữ ng thu ậ n l ợ i, khó khăn, thách th ứ c và năng l ự c s ả n xu ấ t c ủ a t ỉ nh, H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh th ố ng nh ấ t đ ề ra m ụ c tiêu và các ch ỉ tiêu ch ủ y ế u phát tri ể n kinh t ế - xã h ộ i năm 2015 như sau: 1. Mục tiêu: Huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội để phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao hơn và vững chắc hơn năm 2014, nhằm góp phần thực hiện đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu còn lại trong kế hoạch 5 năm (2011-2015). 2. Các ch ỉ tiêu ch ủ y ế u: 2.1. T ố c đ ộ tăng trư ở ng kinh t ế (GDP) tăng 7,8%; trong đó: khu v ự c nông lâm th ủ y s ả n tăng 3,8%; khu v ự c công nghi ệ p - xây d ự ng tăng 14,57%; khu v ự c d ị ch vụ tăng 7,59%; 2.2. Cơ c ấ u kinh t ế : khu v ự c I: 42,4%; khu v ự c II: 22,6%; khu v ự c III: 35%; 2.3. T ổ ng kim ng ạ ch xu ấ t kh ẩ u: 730 tri ệ u USD; 2.4. T ổ ng v ố n đ ầ u tư toàn xã h ộ i: 13.500 tỷ đ ồ ng; 2.5. Thu ngân sách nhà nư ớ c trên đ ị a bàn 1.425 t ỷ đ ồ ng theo d ự toán trung ương giao và 1.525 t ỷ đ ồ ng theo d ự toán đ ị a phương ph ấ n đ ấ u; 2.6. T ổ ng chi ngân sách đ ị a phương 4.662 t ỷ đ ồ ng theo d ự toán trung ương giao và 5.362 t ỷ đ ồ ng theo d ự toán đ ị a phương; 2.7. T ỷ l ệ lao đ ộ ng qua đào t ạ o 50%. T ạ o vi ệ c làm cho 23.000 lao đ ộ ng, trong đó xu ấ t kh ẩ u lao đ ộ ng 500 ngư ờ i; 2.8. Gi ả m t ỷ l ệ h ộ nghèo xu ố ng còn 5,5%; 2.9. Gi ả m t ỷ su ấ t sinh 0,01%o; 2.10. Đ ạ t 25,12 giư ờ ng b ệ nh/v ạ n dân; 7,15 bác sĩ/v ạ n dân; 2.11. V ậ n đ ộ ng nhân dân mua b ả o hi ể m y t ế đạt 15,5%, nâng tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế toàn tỉnh lên 70% dân s ố ; 2.12. Gi ả m t ỷ l ệ suy dinh dư ỡ ng tr ẻ em dư ớ i 5 tu ổ i xu ố ng còn 12%; 2.13. Công nh ậ n 01 xã đ ạ t chu ẩ n văn hóa; 05 xã đ ạ t tiêu chí xã nông thôn m ớ i; 2.14. T ỷ l ệ h ộ dân s ử d ụ ng đi ệ n đ ạ t 99,67%; 2.15. T ỷ l ệ h ộ dân nông thôn s ử d ụ ng nư ớ c sinh ho ạ t h ợ p v ệ sinh đ ạ t 86%; trong đó h ộ s ử d ụ ng nư ớ c s ạ ch đ ạ t 42%; 2.16. Kéo gi ả m tai n ạ n giao thông từ 5-10% so với năm 2014 trên c ả 3 tiêu chí; 2.17. Đi ề u tra khám phá án hình s ự đ ạ t ít nh ấ t 75%. Đi ề u 3. Trên các lĩnh v ự c, H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh th ố ng nh ấ t đ ề ra các nhi ệ m v ụ và gi ả i pháp chính như sau: 1. Lĩnh v ự c nông nghi ệ p và th ủ y s ả n: a) Tiếp tục tập trung tuyên truyền các mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp của Đề án tái cơ c ấ u ngành nông nghi ệ p nh ằ m thay đ ổ i tư duy, nh ậ n th ứ c c ủ a ngư ờ i dân trong t ổ ch ứ c s ả n xu ấ t; đ ẩ y m ạ nh ứ ng d ụ ng khoa h ọ c công ngh ệ vào s ả n xu ấ t và đời sống; tham vấn ý kiến nông dân để cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện các kế hoạch tái cơ cấu ngành nông nghiệp tại các xã; ti ế p t ụ c nhân r ộ ng các mô hình s ả n xu ấ t nông nghi ệ p có hi ệ u qu ả , nh ấ t là các mô hình s ả n xu ấ t thích ứ ng v ớ i đi ề u ki ệ n bi ế n đ ổ i khí h ậ u và nư ớ c bi ể n dâng; tăng cư ờ ng công tác qu ả n lý, giám sát d ị ch b ệ nh trên cây tr ồ ng, v ậ t nuôi; ổ n đ ị nh di ệ n tích vư ờ n cây ăn trái c ủ a t ỉ nh; có biện pháp hỗ trợ, v ậ n đ ộ ng các h ộ chăn nuôi gia súc, gia c ầ m nh ỏ l ẻ chuy ể n sang hình th ứ c trang tr ạ i, t ổ h ợ p tác; qu ả n lý t ố t ngu ồ n gi ố ng nh ậ p t ỉ nh và các vùng nuôi th ủ y s ả n. Th ự c hi ệ n có hi ệ u qu ả các chính sách c ủ a Trung ương về phát triển nông nghiệp, thủy sản, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Chú tr ọ ng b ả o v ệ và phát tri ể n r ừ ng k ế t h ợ p phát tri ể n kinh t ế , b ả o v ệ môi trư ờ ng và ứ ng phó v ớ i bi ế n đ ổ i khí h ậ u. Hoàn thành và đưa vào s ử d ụ ng Khu ứng dụng công ngh ệ sinh h ọ c (Cái Mơn - Chợ Lách), công trình Trung tâm Nông nghi ệ p ứ ng d ụ ng công ngh ệ cao t ỉ nh B ế n Tre. b) Huy đ ộ ng ngu ồ n l ự c toàn xã h ộ i và l ồ ng ghép các chương trình, d ự án tập trung xây d ự ng các tiêu chí đ ể trong năm 2015 công nh ậ n thêm 5 xã Phú Thu ậ n, Tân Thu ỷ , Đ ạ i Đi ề n, Đ ị nh Thu ỷ , Tân Thành Bình đ ạ t xã nông thôn m ớ i. 2. Lĩnh v ự c công nghi ệ p - ti ể u th ủ công nghi ệ p: Thư ờ ng xuyên t ổ ch ứ c đ ố i tho ạ i gi ữ a cơ quan qu ả n lý Nhà nư ớ c v ớ i các doanh nghi ệ p để gi ả i quy ế t các đ ề xu ấ t, ki ế n ngh ị góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghi ệ p, cơ s ở s ả n xu ấ t, kinh doanh trên đ ị a bàn. Ki ể m tra, đôn đ ố c, t ạ o đi ề u ki ệ n cho các nhà đ ầ u tư m ớ i đư ợ c c ấ p gi ấ y ch ứ ng nh ậ n đ ầ u tư và đ ẩ y nhanh ti ế n độ th ự c hi ệ n các d ự án đã đư ợ c c ấ p phép; khuy ế n khích các doanh nghi ệ p đ ầ u tư nâng c ấ p, m ở r ộ ng s ả n xu ấ t, đ ổ i m ớ i công ngh ệ , phát tri ể n s ả n xu ấ t, kinh doanh ở nông thôn, góp ph ầ n thúc đ ẩ y tăng trư ở ng công nghi ệ p c ủ a t ỉ nh. Ti ế p t ụ c huy đ ộ ng các ngu ồ n l ự c đ ể đ ẩ y nhanh ti ế n đ ộ thi công s ớ m hoàn ch ỉ nh h ạ t ầ ng khu công nghi ệ p An Hiệp, Giao Long (giai đo ạ n 2), Cụm công nghiệp Phú Hưng, Phong Nẫm, Thị trấn Ba Tri - An Đức; tri ể n khai th ủ t ụ c chu ẩ n b ị đ ầ u tư h ạ t ầ ng khu công nghi ệ p Phú Thu ậ n; bảo đảm nguồn vốn giải phóng mặt bằng, tạo qu ỹ đ ấ t t ạ i các khu, c ụ m công nghi ệ p đ ể phát tri ể n công nghi ệ p h ỗ tr ợ , công nghi ệ p ph ụ c v ụ phát tri ể n nông nghi ệ p nông thôn, nh ấ t là công nghi ệ p ch ế bi ế n nông, thu ỷ s ả n đ ể nâng giá tr ị hàng xu ấ t kh ẩ u. Thực hiện tốt các chính sách khuy ế n khích đ ầ u tư trên đ ị a bàn t ỉ nh, tr ọ ng tâm là các chính sách ưu đãi đ ầ u tư xây d ự ng các khu công nghi ệ p, c ụ m công nghi ệ p; đ ẩ y m ạ nh ho ạ t đ ộ ng khuy ế n công và phát tri ể n các làng ngh ề truy ề n th ố ng. 3. Lĩnh v ự c thương m ạ i - d ị ch v ụ : a) T ậ p trung phát tri ể n th ị trư ờ ng n ộ i đ ị a g ắ n v ớ i cu ộ c v ậ n đ ộ ng “Ngư ờ i Vi ệ t Nam ưu tiên dùng hàng Vi ệ t Nam”; tăng cư ờ ng công tác k ế t n ố i tiêu th ụ các m ặ t hàng nông, thu ỷ s ả n c ủ a t ỉ nh v ớ i các doanh nghi ệ p ngoài t ỉ nh; đ ẩ y m ạ nh thu hút đ ầ u tư vào lĩnh v ự c thương m ạ i, d ị ch v ụ , xây d ự ng ch ợ ; ổ n đ ị nh và khai thác hi ệ u qu ả các th ị trư ờ ng xu ấ t kh ẩ u hi ệ n có và ti ế p t ụ c tìm ki ế m m ở r ộ ng th ị trư ờ ng m ớ i; h ạ n ch ế ph ụ thu ộ c quá nhi ề u vào m ộ t th ị trư ờ ng. Tăng cư ờ ng công tác qu ả n lý th ị trư ờ ng, ki ể m soát giá cả, x ử lý nghiêm các trư ờ ng h ợ p vi ph ạ m. b) Nâng cao ch ấ t lư ợ ng, đa d ạ ng hóa s ả n ph ẩ m du l ị ch g ắ n v ớ i khai thác, phát huy giá tr ị các di tích l ị ch s ử , văn hóa, k ế t n ố i v ớ i các “tua”, tuyến du l ị ch c ủ a các t ỉ nh trong khu v ự c; đ ẩ y nhanh ti ế n đ ộ đầu tư hạ t ầ ng du l ị ch các xã ven sông Ti ề n; tri ể n khai d ự án đ ầ u tư cơ s ở h ạ t ầ ng ph ụ c vụ du l ị ch C ồ n B ử ng (đư ờ ng t ừ Nghĩa trang li ệ t sĩ H ồ C ỏ đ ế n C ồ n B ử ng). Ti ế p t ụ c phát tri ể n, m ở r ộ ng và nâng ch ấ t lư ợ ng ph ụ c v ụ các ngành d ị ch v ụ du l ị ch, v ậ n t ả i, bưu chính, vi ễ n thông, ngân hàng, xu ấ t kh ẩ u, b ả o hi ể m, tư v ấ n... 4. Huy đ ộ ng các ngu ồ n l ự c đ ầ u tư phát tri ể n: a) Th ự c hi ệ n t ố t các bi ệ n pháp thu, khai thác tăng thu, ch ố ng th ấ t thu, gi ả m n ợ đ ọ ng ti ề n n ộ p ngân sách Nhà nư ớ c; kiên quy ế t x ử lý đ ố i v ớ i các đ ố i tư ợ ng không th ự c hi ệ n nghĩa v ụ n ộ p ngân sách theo quy đ ị nh. T ậ p trung ch ỉ đ ạ o tháo g ỡ khó khăn, đ ẩ y nhanh ti ế n đ ộ bán, bán đ ấ u giá quy ề n s ử d ụ ng đ ấ t, nhà công đ ể tăng thu ngân sách; qu ả n lý ch ặ t ch ẽ vi ệ c s ử d ụ ng ngân sách, tri ệ t đ ể ti ế t ki ệ m chi ngân sách. b) T ậ p trung tri ể n khai th ự c hi ệ n Lu ậ t Đ ầ u tư công và th ự c hi ệ n t ố t công tác qu ả n lý đ ầ u tư xây d ự ng theo Ch ỉ th ị c ủ a Th ủ tư ớ ng Chính ph ủ nh ằ m ch ố ng th ấ t thoát, lãng phí, nâng cao hi ệ u qu ả s ử d ụ ng v ố n; đ ẩ y nhanh ti ế n đ ộ và tăng cư ờ ng ki ể m tra, thanh tra đ ể nâng cao ch ấ t lư ợ ng các công trình, d ự án theo danh mục đ ầ u tư phát triển năm 2015, nh ấ t là các d ự án tr ọ ng đi ể m, d ự án ph ụ c v ụ các s ự ki ệ n l ớ n c ủ a t ỉ nh trong năm 2015 và m ộ t s ố d ự án l ớ n v ề h ạ t ầ ng đ ể đáp ứ ng yêu c ầ u phát tri ể n. Tích c ự c ph ố i h ợ p v ớ i B ộ Giao thông v ậ n t ả i đ ể : đ ẩ y nhanh ti ế n đ ộ c ầ u Tân Hu ề và An Quy trên Qu ố c l ộ 57; chu ẩ n b ị đ ầ u tư mở rộng Quốc lộ 60 từ Cầu Rạch Miễu đến Cầu Cổ Chiên (trong đó có tuy ế n tránh M ỏ Cày); Qu ố c l ộ 57 đo ạ n t ừ c ầ u Ván đ ế n Khâu Băng. Ti ế p t ụ c đề nghị Trung ương h ỗ tr ợ đ ầ u tư các công trình giao thông, th ủ y l ợ i, đê, kè đ ầ u m ố i. T ậ p trung đ ầ u tư các công trình c ấ p đi ệ n, c ấ p nư ớ c ph ụ c cho nhu c ầ u s ả n xu ấ t c ủ a doanh nghi ệ p và sinh ho ạ t c ủ a nhân dân. Hòan chỉnh các thủ tục để kịp khởi công công trình Bia Bà mẹ Việt Nam anh hùng tỉnh nhân ngày Thương binh - Liệt sĩ 27 tháng 7 năm 2015. Tổ ch ứ c t ậ p hu ấ n, hư ớ ng d ẫ n các ch ủ đ ầ u tư th ự c hi ệ n các quy đ ị nh m ớ i trong lĩnh v ự c đ ầ u tư xây d ự ng; ki ệ n toàn các ban qu ả n lý d ự án, đ ả m b ả o ho ạ t đ ộ ng chuyên nghi ệ p, hi ệ u qu ả ; rà soát các quy đ ị nh v ề phân c ấ p, u ỷ quy ề n trong qu ả n lý đ ầ u tư xây d ự ng đ ể s ử a đ ổ i, b ổ sung cho phù h ợ p. c) Xây d ự ng Chương trình phát tri ể n đô thị t ỉ nh B ế n Tre đ ế n năm 2030; ti ế p t ụ c đ ầ u tư xây d ự ng thành ph ố B ế n Tre đ ạ t thêm t ừ 2 đ ế n 3 tiêu chí đô th ị lo ạ i II; công nh ậ n th ị tr ấ n Bình Đ ạ i, th ị tr ấ n Ba Tri đ ạ t đô th ị lo ạ i IV; th ị tr ấ n M ỏ Cày ti ế p t ụ c hoàn thành các tiêu chí đô th ị lo ạ i IV. 5. Trên các lĩnh v ự c văn hóa - xã h ộ i: a) Duy trì và nâng cao ch ấ t lư ợ ng giáo d ụ c và ph ổ c ậ p giáo d ụ c các c ấ p h ọ c, hoàn thành ph ổ c ậ p giáo d ụ c m ầ m non cho tr ẻ em 5 tu ổ i. T ổ ch ứ c t ố t các k ỳ thi trong năm h ọ c 2014-2015 đ ả m b ả o ch ấ t lư ợ ng, hi ệ u qu ả . Th ự c hi ệ n có hi ệ u qu ả Đ ề án nâng cao ch ấ t lư ợ ng ngu ồ n nhân l ự c t ỉ nh B ế n Tre giai đo ạ n 2011-2015, Đ ề án d ạ y và h ọ c ngo ạ i ng ữ trong h ệ th ố ng giáo d ụ c qu ố c dân giai đo ạ n 2008-2020 và công tác phân lu ồ ng h ọ c sinh, nh ấ t là h ọ c sinh sau THCS. T ậ p trung th ự c hi ệ n Đ ề án kiên c ố hóa trư ờ ng l ớ p h ọ c và nhà công v ụ giáo viên giai đo ạ n 2008-2012 đ ể s ớ m hoàn thành trong năm 2016; đưa vào s ử d ụ ng Trư ờ ng THPT Chuyên B ế n Tre. Tiếp tục thực hiện đề án mở trường đại học. b) Nâng cao ch ấ t lư ợ ng khám ch ữ a b ệ nh, d ị ch v ụ y t ế và chăm sóc s ứ c kh ỏ e nhân dân, nh ấ t là đ ố i v ớ i tuy ế n huy ệ n và cơ s ở , góp ph ầ n kh ắ c ph ụ c nhanh tình tr ạ ng quá t ả i c ụ c b ộ ở các b ệ nh vi ệ n tuy ế n t ỉ nh; c ủ ng c ố và nâng cao năng l ự c, ch ấ t lư ợ ng y t ế d ự phòng, ch ủ đ ộ ng phòng, ch ố ng d ị ch b ệ nh, không đ ể d ị ch x ả y ra. Ti ế p t ụ c phát tri ể n h ệ th ố ng y t ế theo quy ho ạ ch, đ ầ u tư b ệ nh vi ệ n tuy ế n t ỉ nh, huy ệ n và tr ạ m y t ế xã đ ạ t chu ẩ n qu ố c gia. Hoàn thành d ự án đ ầ u tư các khoa b ệ nh vi ệ n Nguy ễ n Đình Chi ể u; tri ể n khai th ự c hi ệ n B ệ nh vi ệ n đa khoa Hàm Long; tranh thủ để được phê chuẩn d ự án B ệ nh vi ệ n đa khoa t ỉ nh B ế n Tre t ừ ngu ồ n v ố n ODA c ủ a Hàn Qu ố c; tăng cư ờ ng thanh tra, ki ể m tra v ệ sinh an toàn th ự c ph ẩ m; nâng cao ch ấ t lư ợ ng s ứ c kh ỏ e sinh s ả n và dân s ố . c) Triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 4607/KH-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Trung ương về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước. T ổ ch ứ c t ố t các ngày l ễ l ớ n, kỷ niệm quan trọng đảm bảo được chất lượng, hiệu quả giáo dục chính trị, tư tưởng và trên tinh thần tiết kiệm theo quy định. T ổ ch ứ c thành công L ễ h ộ i D ừ a t ỉ nh B ế n Tre l ầ n th ứ IV. Ti ế p t ụ c nâng cao ch ấ t lư ợ ng Phong trào toàn dân đoàn k ế t xây d ự ng đ ờ i s ố ng văn hóa g ắ n v ớ i xây d ự ng nông thôn m ớ i, khai thác có hiệu quả, đúng mục đích các thiết chế văn hóa. Tăng cư ờ ng công tác thanh tra, ki ể m tra các ho ạ t đ ộ ng văn hóa, d ị ch v ụ văn hóa, trò chơi có d ấ u hi ệ u đánh b ạ c trá hình và x ử lý nghiêm các trư ờ ng h ợ p vi ph ạ m. Ph ấ n đ ấ u hoàn thành các tiêu chí xây d ự ng huy ệ n Ch ợ Lách, M ỏ Cày B ắ c và thành ph ố B ế n Tre đ ạ t chu ẩ n văn hóa. Ti ế p t ụ c th ự c hi ệ n d ự án B ả o t ồ n, tôn t ạ o và phát huy giá tr ị di tích l ị ch s ử đư ờ ng H ồ Chí Minh trên bi ể n (giai đo ạ n 1) và v ậ n đ ộ ng xã h ộ i hóa đ ầ u tư xây d ự ng Lăng Ông Nam H ả i; d) Đ ẩ y m ạ nh phong trào thể dục, thể thao sâu r ộ ng trong qu ầ n chúng nhân dân; t ậ p trung t ổ ch ứ c tốt các gi ả i th ể thao cấp tỉnh. Chú tr ọ ng đào t ạ o các v ậ n đ ộ ng viên tr ẻ có ch ấ t lượng đ ể tham gia các gi ả i toàn qu ố c. Ph ấ n đ ấ u ngày càng có nhi ề u v ậ n đ ộ ng viên c ủ a t ỉ nh đư ợ c tuy ể n ch ọ n vào đ ộ i tuy ể n qu ố c gia trong tham d ự các gi ả i khu v ự c và qu ố c t ế . Hoàn thành việc xây dựng công trình đư ờ ng quanh Sân v ậ n đ ộ ng t ỉ nh đ ể k ị p th ờ i ph ụ c v ụ L ễ h ộ i D ừ a năm 2015 và tiếp tục tri ể n khai thi công dự án Sân v ậ n đ ộ ng t ỉ nh (giai đo ạ n 2). đ) Đ ẩ y m ạ nh gi ả i quy ế t vi ệ c làm, xu ấ t kh ẩ u lao đ ộ ng; tăng cư ờ ng thanh tra, ki ể m tra, x ử lý n ợ đ ọ ng bảo hiểm xã hội; khuy ế n khích đ ầ u tư nhà ở cho công nhân; th ự c hi ệ n l ồ ng ghép có hi ệ u quả các chương trình, d ự án đ ể gi ả m nghèo; th ự c hi ệ n t ố t các chính sách an sinh xã h ộ i trên đ ị a bàn. e) Nâng cao ch ấ t lư ợ ng các ho ạ t đ ộ ng thông tin, báo chí; k ị p th ờ i thông tin tuyên truy ề n các ch ủ trương c ủ a Đ ả ng, chính sách pháp lu ậ t c ủ a nhà nư ớ c, s ự qu ả n lý, điều hành c ủ a các ngành, các c ấ p trong t ỉ nh. Đ ẩ y m ạ nh ứ ng d ụ ng công ngh ệ thông tin vào công tác qu ả n lý, tr ọ ng tâm là đưa vào v ậ n hành m ạ ng truy ề n s ố li ệ u chuyên dùng k ế t n ố i t ừ U ỷ ban nhân dân t ỉ nh đ ế n các cơ quan c ấ p t ỉ nh và U ỷ ban nhân dân c ấ p huy ệ n. Nâng c ấ p và hoàn thi ệ n hệ th ố ng thư đi ệ n t ử c ủ a t ỉ nh ph ụ c v ụ c ả i cách hành chính, làm cơ s ở xây d ự ng chính quy ề n đi ệ n t ử ; đ ả m b ả o an ninh, an toàn h ệ th ố ng m ạ ng trên đ ị a bàn t ỉ nh. g) Tăng cường quản lý đ ể nâng cao ch ấ t lư ợ ng các đ ề tài khoa h ọ c; đ ẩ y m ạ nh ứ ng d ụ ng công nghệ sinh h ọ c, công ngh ệ sau thu ho ạ ch, công ngh ệ s ả n xu ấ t s ạ ch và t ậ p trung tuy ể n ch ọ n, chuy ể n đ ổ i, nhân r ộ ng các lo ạ i gi ố ng cây tr ồ ng, v ậ t nuôi phù h ợ p v ớ i đi ề u ki ệ n t ự nhiên c ủ a t ỉ nh, nh ằ m th ự c hi ệ n có hi ệ u quả Đ ề án tái cơ c ấ u ngành nông nghi ệ p. Tăng cư ờ ng ki ể m tra, giám sát về tiêu chu ẩ n, đo lư ờ ng ch ấ t lư ợ ng và s ở h ữ u trí tu ệ . 6. Lĩnh v ự c qu ả n lý tài nguyên và môi trư ờ ng, ứ ng phó v ớ i biến đ ổ i khí h ậ u: a) Tăng cư ờ ng qu ả n lý, s ử d ụ ng ngu ồ n l ự c đ ấ t đai h ợ p lý, ti ế t ki ệ m và có hi ệ u qu ả ; th ự c hi ệ n đi ề u ch ỉ nh quy ho ạ ch s ử d ụ ng đ ấ t c ấ p t ỉ nh, c ấ p huy ệ n đ ế n năm 2020 và l ậ p k ế ho ạ ch s ử d ụ ng đ ấ t cho giai đoạn 2016-2020; tăng cư ờ ng công tác c ấ p gi ấ y ch ứ ng nh ậ n quy ề n s ử d ụ ng đ ấ t và gi ả i quy ế t k ị p th ờ i h ồ sơ đăng ký đ ấ t đai theo quy đ ị nh t ạ i Lu ậ t Đ ấ t đai 2013. Tăng cư ờ ng ki ể m tra vi ệ c qu ả n lý s ử d ụ ng đ ấ t công, đất bãi bồi ven sông, biển, đất cồn; có nhiều giải pháp chống khai thác cát sông trái phép một cách hiệu quả, l ậ p th ủ t ụ c đóng c ử a các m ỏ cát có dòng ch ả y ả nh hư ở ng đ ế n giao thông, gây s ạ t l ở b ờ sông và các m ỏ đã h ế t h ạ n khai thác. b) Ki ể m soát ch ặ t ch ẽ các ngu ồ n gây ô nhi ễ m môi trư ờ ng và x ử lý nghiêm các hành vi vi ph ạ m; hoàn thành khâu gi ả i phóng m ặ t b ằ ng và đôn đ ố c nhà đ ầ u tư đ ẩ y nhanh ti ế n đ ộ xây d ự ng nhà máy x ử lý rác H ữ u Đ ị nh; thực hiện dự án đóng cửa, gi ả i quy ế t d ứ t đi ể m tình tr ạ ng ô nhi ễ m ở bãi rác Phú Hưng; nâng cao hi ệ u quả công tác qu ả n lý vi ệ c ch ấ p hành pháp lu ậ t về b ả o vệ môi trư ờ ng g ắ n v ớ i xây d ự ng nông thôn m ớ i; tăng cư ờ ng qu ả n lý tài nguyên môi trư ờ ng bi ể n. c) Nâng cao kh ả năng phòng ch ố ng và kh ắ c ph ụ c h ậ u qu ả thiên tai, tìm ki ế m c ứ u n ạ n. Ch ủ đ ộ ng th ự c hi ệ n có hi ệ u qu ả các gi ả i pháp ứ ng phó v ớ i bi ế n đ ổ i khí h ậ u, nư ớ c bi ể n dâng. Th ự c hi ệ n l ồ ng ghép các n ộ i dung ứ ng phó v ớ i bi ế n đ ổ i khí h ậ u vào k ế ho ạ ch phát tri ể n kinh t ế - xã h ộ i c ủ a t ỉ nh và các huy ệ n, thành ph ố . T ậ p trung tri ể n khai d ự án thích ứ ng v ớ i bi ế n đ ổ i khí h ậ u Đ ồ ng b ằ ng sông C ử u Long (AMD); đ ẩ y nhanh ti ế n đ ộ các d ự án v ề ứ ng phó v ớ i bi ế n đ ổ i khí h ậ u. 7. Các lĩnh v ự c qu ố c phòng - an ninh; phòng ch ố ng tham nhũng, lãng phí; ti ế p dân và gi ả i quy ế t khi ế u n ạ i t ố cáo: a) Tăng cư ờ ng qu ố c phòng - an ninh, đ ả m b ả o tr ậ t t ự an toàn xã h ộ i; đ ẩ y m ạ nh đ ấ u tranh ngăn ch ặ n các lo ạ i t ộ i ph ạ m, nhất là các lo ạ i t ộ i ph ạ m v ề ma tuý, cư ớ p gi ậ t, tr ộ m c ắ p, đ ặ c bi ệ t trong l ứ a tu ổ i thanh thi ế u niên; chú tr ọ ng đ ế n tình hình an ninh - tr ậ t t ự xã h ộ i vùng nông thôn, không đ ể x ả y ra v ụ vi ệ c ph ứ c t ạ p v ề an ninh tr ậ t t ự nh ấ t là trong d ị p t ế t, l ễ h ộ i. T ổ ch ứ c t ố t công tác tuy ể n ch ọ n và g ọ i công dân nh ậ p ngũ năm 2015 và di ễ n t ậ p các c ấ p theo k ế ho ạ ch. Th ự c hi ệ n đ ồ ng b ộ các bi ệ n pháp đ ả m b ả o an toàn giao thông đ ể gi ả m t ố i đa s ố v ụ , s ố ngư ờ i ch ế t và b ị thương do tai n ạ n giao thông. b) Nâng cao hi ệ u qu ả công tác phòng, ch ố ng tham nhũng; th ự c hành ti ế t ki ệ m, ch ố ng lãng phí trong các cơ quan, cá nhân và c ả c ộ ng đ ồ ng, nh ấ t là trong lĩnh v ự c qu ả n lý đ ấ t đai, đ ầ u tư xây d ự ng, qu ả n lý v ố n, tài s ả n c ủ a Nhà nư ớ c. c) Th ự c hi ệ n t ố t công tác ti ế p dân, gi ả i quy ế t khi ế u n ạ i, t ố cáo c ủ a công dân; tăng cường ki ể m tra công tác ti ế p dân, gi ả i quy ế t khi ế u n ạ i, t ố cáo c ủ a công dân ở các c ấ p, các ngành, không đ ể phát sinh thành đi ể m nóng; nâng cao trách nhi ệ m c ủ a th ủ trư ở ng cơ quan, đơn v ị trong vi ệ c th ự c hi ệ n pháp lu ậ t v ề gi ả i quy ế t khi ế u n ạ i, t ố cáo. Rà soát các quyết định giải quyết khiếu nại của Ủy ban nhân dân tỉnh có hiệu lực thi hành còn tồn đọng, có giải pháp thi hành dứt điểm để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật. 8. Lĩnh v ự c c ả i cách hành chính, ch ế đ ộ công v ụ : a) Nâng cao trách nhi ệ m c ủ a cán b ộ , công ch ứ c ở các cơ quan qu ả n lý Nhà nư ớ c, đ ặ c bi ệ t là trách nhi ệ m c ủ a ngư ờ i đ ứ ng đ ầ u; rà soát, s ử a đ ổ i, ban hành các quy đ ị nh đ ể qu ả n lý ch ặ t ch ẽ cán b ộ , công ch ứ c trong quá trình th ự c thi công v ụ , công ch ức ; tăng cư ờ ng đào t ạ o, t ậ p hu ấ n nghi ệ p v ụ , nâng cao trình đ ộ chuyên môn, chính tr ị c ủ a cán b ộ , công ch ứ c đáp ứ ng yêu c ầ u nhi ệ m v ụ ; duy trì và th ự c hi ệ n có hi ệ u qu ả cơ ch ế m ộ t c ử a, m ộ t c ử a liên thông; đ ẩ y m ạ nh ứ ng d ụ ng công ngh ệ thông tin trong các cơ quan hành chính nhà nư ớ c. Ti ế p t ụ c c ả i thi ệ n các ch ỉ s ố năng l ự c c ạ nh tranh còn th ấ p, để nâng th ứ h ạ ng năng l ự c c ạ nh tranh c ủ a t ỉ nh (CPI). b) Hoàn ch ỉ nh và t ừ ng bư ớ c tri ể n khai Đ ề án v ị trí vi ệ c làm t ạ i các cơ quan hành chính c ấ p t ỉ nh. S ắ p x ế p l ạ i Trung tâm Phát tri ể n qu ỹ đất và Văn phòng Đăng ký đ ấ t đai c ủ a t ỉ nh; t ậ p trung đ ẩ y nhanh ti ế n đ ộ và hoàn thành d ự án “Hoàn thi ệ n, hi ệ n đ ạ i hoá h ồ sơ, b ả n đ ồ đ ị a gi ớ i hành chính và xây d ự ng cơ s ở d ữ li ệ u v ề đ ị a gi ớ i hành chính” t ỉ nh B ế n Tre. 9. Về báo cáo dự thảo Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của tỉnh Bến Tre: Trên cơ sở các ý kiến thảo luận của các Tổ đại biểu (tại kỳ họp này) về báo cáo dự thảo Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của tỉnh Bến Tre, Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, chỉnh sửa lại để báo cáo với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi gửi báo cáo cho các cơ quan Trung ương. Đi ề u 4. Tổ chức thực hiện 1. Ủ y ban nhân dân t ỉ nh t ổ ch ứ c tri ể n khai th ự c hi ệ n th ắ ng l ợ i các m ụ c tiêu, nhi ệ m v ụ và gi ả i pháp về phát tri ể n kinh t ế - xã h ộ i năm 2015 c ủ a t ỉ nh. 2. Thư ờ ng tr ự c H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh, các Ban H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh và đ ạ i bi ể u H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh giám sát vi ệ c th ự c hi ệ n Ngh ị quy ế t. 3. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh có văn bản thỏa thuận với Ủy ban nhân dân tỉnh về Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của tỉnh Bến Tre, gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Chính phủ trên cơ sở các ý kiến đã thảo luận thống nhất của các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp này. Ngh ị quy ế t này đã đư ợ c H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh, Khóa VIII, Kỳ h ọ p th ứ 11 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2014 và có hi ệ u l ự c thi hành sau mư ờ i ngày k ể từ ngày H ộ i đ ồ ng nhân dân t ỉ nh thông qua./. Nơi nhận: - Ủy ban thường vụ Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Cục Kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp (để kiểm tra); - Thường trực Tỉnh ủy; - Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Bến Tre; - Uỷ ban MTTTQ VN tỉnh; - Ủy ban nhân dân tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành tỉnh; - TT.HĐND, UBND các huyện, thành phố; - Lãnh đạo VP ĐĐBQH&HĐND tỉnh; - Văn phòng UBND tỉnh; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Báo Đồng Khởi; Đài PT&TH tỉnh; - Phòng Công tác HĐND tỉnh (07 bản); - Trang Thông tin điện tử HĐND tỉnh; - Lưu: VT. CHỦ TỊCH Nguyễn Thành Phong