10/2013/QĐ-UBND

Quyết định 10/2013/QĐ-UBND Quy định nội dung chi, mức chi thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH T HÁI N GUY Ê N ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10/2013/QĐ-UBND Thái Nguyên, ngày 13 tháng 06 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH NỘI DUNG CHI, MỨC CHI THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND năm 2004; Căn cứ Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10/10/2012 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị quyết số 11/2013/NQ-HĐND ngày 26/4/2013 của HĐND tỉnh Quy định nội dung chi và mức chi thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 951/TTr-STC ngày 14/5/2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định nội dung chi, mức chi thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên như sau: (Có Quy định chi tiết kèm theo Quyết định này) Thời gian thực hiện: Từ ngày 01 tháng 7 năm 2013. Điều 2. Sở Tài chính hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc của tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. T M . ỦY BAN N H Â N DÂ N C HỦ T Ị C H Dư ơ ng Ng ọ c L o ng QUY ĐỊNH NỘI DUNG CHI, MỨC CHI THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN (Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2013 /QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên) I. QUY ĐỊNH CHUNG 1. Đối tượng a) Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Sở Tư pháp (Quy định tại Điều 1 Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ). b) Các Sở, ban, ngành thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã (gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện), Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã) có liên quan đến hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính. 2. Phạm vi áp dụng a) Các quy định tại Quyết định này được áp dụng đối với các hoạt động kiểm soát việc quy định, thực hiện, rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC) và cập nhật dữ liệu vào cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. b) Không áp dụng đối với: - Hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trong nội bộ của từng cơ quan hành chính nhà nước, giữa cơ quan hành chính nhà nước với nhau không liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức. - Hoạt động kiểm soát thủ tục xử lý vi phạm hành chính, thủ tục thanh tra, thủ tục hành chính có nội dung bí mật nhà nước. II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ 1. Nội dung chi Thực hiện theo quy định tại Điều 3, Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10/10/2012 của Bộ Tài chính Quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính. 2. Mức chi T T N ội dun g c h i Đơ n vị t ín h M ức c h i áp dụn g C ấp t ỉn h C ấp hu y ệ n C ấp xã I Chi cập nhật, công bố, công khai, kiểm soát chất lượng và duy trì cơ sở dữ liệu Quốc gia về thủ tục hành chính (TTHC). 1 Chi cập nhật TTHC vào cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC. a Nhập dữ liệu có cấu trúc Đồng/mục tin 230 0 0 b Nhập dữ liệu phi cấu trúc Đồng/trang 7.000 0 0 c Nhập dữ liệu vào cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC Đồng/trang 25.000 0 0 2 Chi công bố, công khai TTHC Căn cứ vào hóa đơn, chứng từ chỉ tiêu hợp pháp II Chi lấy ý kiến đối với quy định về TTHC trong dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của địa phương (Chỉ áp dụng đối với trường hợp cơ quan kiểm soát TTHC phải lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, của chuyên gia). 1 Nghị quyết Hội đồng nhân dân Đồng/văn bản 140.000 100.000 70.000 2 Quyết định của Uỷ ban nhân dân Đồng/văn bản 140.000 100.000 70.000 3 Chỉ thị của Uỷ ban nhân dân Đồng/văn bản 110.000 80.000 40.000 III Chi cho các hoạt động rà soát độc lập các quy định về thủ tục hành chính 1 Chi lập mẫu phiếu rà soát a Đến 30 chỉ tiêu Đồng/phiếu mẫu được duyệt 500.000 0 0 b Trên 30 chỉ tiêu đến 40 chỉ tiêu Đồng/phiếu mẫu được duyệt 700.000 0 0 c Trên 40 chỉ tiêu Đồng/phiếu mẫu được duyệt 1.000.000 0 0 2 Chi điền phiếu rà soát. 2.1 Chi cho cá nhân a Đến 30 chỉ tiêu Đồng/phiếu 20.000 0 0 b T rê n 30 c hỉ ti ê u đ ế n 40 c hỉ ti ê u Đ ồn g /ph i ế u 30.0 0 0 0 0 c T rê n 40 c hỉ ti ê u Đ ồn g /ph i ế u 40.000 0 0 2.2 C hi c ho t ổ c h ứ c a Đế n 30 c hỉ ti ê u Đ ồn g /ph i ế u 50.000 0 0 b T rê n 30 c hỉ ti ê u đ ế n 40 c hỉ ti ê u Đ ồn g /ph i ế u 60.0 0 0 0 0 c T rê n 40 c hỉ ti ê u Đ ồn g /ph i ế u 70.000 0 0 IV Ch i c h o c á c t h à n h v i ên t h am g i a h ọ p , h ộ i t h ảo, t ọa đ àm l ấy ý k i ến đ ố i v ớ i c á c qu y đ ị n h về t h ủ t ụ c h à n h c h í nh , c ác phư ơ n g án đ ơn g i ản h oá T T H C 1 N g ư ời c hủ t r ì c uộc họp Đ ồn g / n g ư ờ i / buổi 150.000 0 0 2 C á c t h à nh v i ê n t h a m dự Đ ồn g / n g ư ời/buổi 100.000 0 0 V Ch i t hu ê c hu yên g i a t ư v ấ n c hu yên n gà nh , l ĩ n h v ự c 1 Thuê t h e o t h á n g Đ ồn g / n g ư ời /t h á ng 5.000.000 0 0 2 Thuê c h u y ê n g i a l ấ y ý k i ế n t h e o v ă n b ả n Đ ồn g / v ă n b ả n 400.000 0 0 V I Báo cáo kết quả rà soát, đánh giá theo chuyên đề, theo ngành, lĩnh vực Đ ồn g / 01 b á o cá o 800.000 600.000 400.000 V II C h i kh e n t h ư ở n g c h o c á c t ập t h ể , c á nh ân c án b ộ, c ô n g c h ức c ó t h à n h t í c h tr o n g h oạt đ ộ n g ki ể m soát TT HC T h ự c h i ệ n t h e o q u y đ ị n h t ạ i T hô n g t ư s ố 02 / 2 0 11 /T T -B N V ngà y 2 4 / 0 1 / 2 0 1 1 c ủ a B ộ Nộ i v ụ h ư ớ n g dẫ n t h ự c h i ệ n N g h ị đ ị n h s ố 42 / 2 0 10 / N Đ - C P ng à y 1 5 / 4 / 2 0 1 0 c ủ a C h í n h ph ủ qu y đ ị n h c h i t i ế t t h i hàn h m ộ t s ố đ iề u c ủ a L u ậ t T h i đ u a , k h e n t h ư ở n g v à L uậ t s ử a đ ổ i , b ổ s un g m ộ t s ố đ iề u c ủ a L u ậ t T h i đua , k h e n t h ư ở n g v à Q u yế t đ ị n h s ố 3 6 / 2 011 /Q Đ - U B N D ngà y 1 7 / 8 / 201 1 c ủ a U B N D t ỉ n h T h á i N g u y ê n v ề v i ệ c ba n h àn h q u i đ ị n h T h i đua , Kh e n t h ư ở n g t r ê n đ ị a bà n t ỉ n h T h á i Ngu yê n . V II I Chi mua sắm hàng hoá, dịch vụ … T h ự c h iện t h eo Q u yết đ ị n h s ố 19 / 2 0 10 /QĐ- U B N D c ủ a tỉ n h T há i N gu yên Q u y đ ị n h p hâ n c ấ p q uả n lý, s ử dụ n g t à i s ả n t ạ i c á c cơ q ua n hàn h c h í nh , tổ c h ứ c s ự ngh iệp c ôn g l ập , c á c tổ c h ứ c t huộ c p h ạ m vi quả n lý c ủ a tỉ n h T há i N gu yên và T hôn g tư s ố 68 / 2012 /TT -B TC ngà y 26 / 4 / 2 01 2 c ủ a B ộ T à i c h í n h qu y đ ị n h việc đấ u t h ầ u đ ể m u a s ắ m t à i s ả n n h ằ m d u y t r ì hoạ t đ ộn g t h ườ n g x u yên c ủ a cơ q u a n nh à n ướ c, tổ c h ứ c c h í n h t r ị, tổ c h ứ c c h í n h t r ị xã hộ i, tổ c h ứ c c h í n h t r ị xã hộ i ngh ề ngh iệ p , tổ c h ứ c xã hộ i, tổ c h ứ c xã hộ i ngh ề ngh iệ p , đ ơ n vị vũ t r a n g n hâ n dân . IX C h i g i ải t h ư ở n g c ác c u ộc t h i li ê n qu an đ ế n c ô n g t ác c ải c á c h TT HC 1 C hi g i ả i t ậ p t hể a G i ả i nh ấ t Đ ồn g / g i ả i 1.000.000 700.000 600.000 b G i ả i nhì Đ ồn g / g i ả i 700.000 600.000 400.000 c G i ả i ba Đ ồn g / g i ả i 600.000 400.000 300.000 d G i ả i kh u y ế n kh í c h Đ ồn g / g i ả i 350.000 300.000 200.000 2 C hi g i ả i c á n h â n a G i ả i nh ấ t Đ ồn g / g i ả i 550.000 400.000 350.000 b G i ả i nhì Đ ồn g / g i ả i 350.000 300.000 280.000 c G i ả i ba Đ ồn g / g i ả i 280.000 250.000 200.000 d G i ả i kh u y ế n kh í c h Đ ồn g / g i ả i 200.000 150.000 100.000 X C h i dị c h t hu ật 1 B i ê n d ị c h a T i ế ng A n h ho ặ c ti ế n g c ủ a một n ư ớc t huộc EU s a n g T i ế ng V i ệ t 90.000 đồn g /t ra n g ( 350 t ừ ) b T i ế ng V i ệ t s a n g T i ế n g A nh ho ặ c ti ế ng c ủ a một n ư ớc t huộc EU 110.000 đồn g /t ra n g ( 350 t ừ ) c Đ ối với một số n g ôn n g ữ không phổ t hông M ứ c c hi b i ê n d ị c h đ ư ợc ph é p t ă n g 30% so với m ứ c c hi b i ê n d ị c h n ê u t rê n 2 D ị c h nói a D ị c h nói t hông t h ư ờ n g 100.000 đ ồ n g / g iờ/ n g ư ờ i , t ư ơ ng đư ơ ng k hông quá 800.000 đồ ng / n g à y / n g ư ờ i l àm v i ệc 8 t i ếng b D ị c h đuổi ( d ị c h đồng t h ờ i) 300.000đ ồ n g / g iờ/ n g ư ờ i , t ư ơ ng đư ơ ng k hông quá 2.400.000 đồ ng / n g à y / n g ư ờ i l àm v i ệc 8 t i ếng X I C h i l àm t hê m g i ờ Á p dụn g t he o qu y đ ị n h t ạ i T h ô n g t ư L i ê n t ị c h s ố 0 8 / 2005 / T TL T - B N V - B T C n g à y 05 / 0 1 / 200 5 củ a B ộ N ộ i v ụ , B ộ T à i c h í n h h ư ớ n g dẫ n t h ự c h i ệ n ch ế đ ộ t r ả l ư ơ n g l à m v i ệ c và o ba n đê m , l à m t h ê m g i ờ đố i v ớ i cá n bộ , c ôn g c h ứ c , v i ê n ch ứ c X II C h i h ỗ tr ợ c án b ộ, c ô n g c h ức l à đ ầu m ối ki ể m so á t TT HC t ại c ác s ở , hu y ệ n , xã ( D anh sá c h c án bộ, c ông c h ứ c l àm đầu m ối ki ể m soát TT H C phải đ ư ợ c T hủ t r ưở ng c ác s ở , ban, ngành, U B N D c ấp hu yệ n, U B N D c ấp x ã phê d u yệ t ) . Đ ồn g / n g ư ờ i / n g à y 20.000 18.000 15.000 X II I C h i t ổ c h ứ c h ội n g h ị ; c h i c á c đ oà n c ô n g tá c ki ể m t r a , g i á m s á t đ á n h g i á t ì n h h ì n h t h ực hi ệ n c ô n g tá c k i ể m s oá t T T H C , t r a o đ ổ i , h ọ c t ập k i n h n g h i ệ m h oạ t đ ộ n g k i ể m s oá t TTH C ở t r o n g n ướ c M ứ c c h i t hự c h iệ n t h e o q u y đ ị n h N gh ị qu yế t s ố 32 / 2010 / N Q -H Đ N D ngà y 10 / 12 / 201 0 c ủ a H Đ N D tỉ n h Thá i N gu yê n Q u y đ ị n h m ứ c c h i c h ế đ ộ c ôn g t á c ph í , c h ế đ ộ c h i t ổ c hứ c c á c c uộ c hộ i ngh ị đố i v ớ i c á c c ơ qua n n h à nướ c v à đơ n v ị s ự ngh i ệ p c ôn g l ậ p trê n đ ị a bà n tỉ n h Thá i N gu yê n X I V C h i t ổ c h ức c ác đ oàn r a n ư ớ c n goài t ì m hi ể u n g hi ê n c ứ u , h ọc t ập kin h n g hi ệ m ki ể m s oát TT HC T h ự c h i ệ n t h e o T h ô ng t ư số 102 / 2 0 12 / T T - B T C ng à y 2 1 / 6/ 2012 của B ộ T ài c h í nh quy đ ị nh c h ế độ c ông t ác phí c h o cán bộ, c ông ch ứ c nhà n ư ớc đi công t ác ng ắ n hạn ở n ư ớc ngoài do ngân s á ch N hà n ư ớ c bảo đ ảm k i nh p h í ) X V C h i đi ề u tr a, kh ảo sát v ề c ô n g t ác ki ể m soát t h ủ t ụ c h à n h c hính . 1 C hế độ c ô n g t á c phí M ứ c c h i t h ự c h iện t h eo qu y đ ị n h N gh ị qu yết s ố 32 / 2010 / N Q - HĐ N D ngà y 10 / 12 / 2 0 1 0 c ủ a HĐ N D tỉ n h T há i Ngu yên Q u y đ ị n h m ứ c c h i c h ế đ ộ c ô n g t á c ph í, c h ế đ ộ c h i tổ c h ứ c c á c c u ộ c h ộ i n gh ị đố i v ớ i c á c cơ qu a n nh à n ướ c và đ ơ n vị s ự ngh iệp c ôn g l ậ p t r ên đ ịa b à n tỉ n h T h á i N gu yên 2 Thuê đ i ề u t r a v i ê n a Đ ối với t rư ờng hợp ph ả i t huê n g o à i ; t huê n g ư ời ph i ê n d ị c h ti ế ng d â n t ộc k i ê m d ẫ n đ ư ờ n g M ứ c t i ề n c ô n g 0 1 ng ư ờ i/ ng à y 150 % m ứ c l ươ n g t ố i t h i ể u c hung , t í n h t h e o l ươ n g n g à y d o N h à n ướ c q u y đ ị n h c h o kh u v ự c q u ả n l ý h à n h c h í n h t ạ i t h ờ i đ i ể m t i ế n h à n h đ i ề u t r a 0 0 b Thuê ng ư ời d ẫ n đ ư ờ n g k hông ph ả i l à ph i ê n d ị c h M ứ c t i ề n c ô n g 0 1 ng ư ờ i/ ng à y 100 % m ứ c l ươ n g t ố i t h i ể u c hun g t í n h t h e o l ươ n g n g à y d o N h à n ướ c q u y đ ị n h c h o kh u v ự c q u ả n l ý h à n h c h í n h t ạ i t h ờ i đ i ể m t i ế n h à n h đ i ề u t r a 0 0 XVI C h i c ác đ ề t ài n g hi ê n c ứu kh oa h ọc về c ô n g t ác kiể m s o át t h ủ t ụ c h à n h c h í n h T he o m ứ c c h i qu y đ ị n h t ạ i Q uy ế t đ ị n h s ố 3034 / 2007 / QĐ - U B N D ngà y 2 7 / 12 / 200 7 củ a U B N D t ỉ n h T h á i N gu y ê n Q u y đ ị n h đ ị n h m ứ c xâ y d ự n g v à phâ n b ổ d ự t oá n k i n h ph í đ ố i v ớ i c á c đ ề t à i , dự án k ho a họ c v à c ôn g n g h ệ c ó s ử dụn g n g â n s á c h n h à n ướ c tỉ n h T há i Ngu y ê n XV I I C ác n ội dun g c h i kh ác c ó li ê n qu an tr ực t i ế p đ ế n h oạt đ ộ n g ki ể m soát TT HC Chi theo quy định hiện hành bảo đảm có hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp III. NGUỒN KINH PHÍ, LẬP DỰ TOÁN VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ 1. Nguồn kinh phí bảo đảm cho việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính - Kinh phí bảo đảm cho việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính của cơ quan, tổ chức thuộc cấp nào do ngân sách nhà nước cấp đó bảo đảm và được tổng hợp vào dự toán ngân sách hằng năm của cơ quan, đơn vị. Ngoài kinh phí do ngân sách nhà nước bảo đảm, các Sở, ngành, địa phương được huy động và sử dụng các nguồn lực hợp pháp khác để tăng cường thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính. - Việc sử dụng kinh phí về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính phải tuân thủ các quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý tài chính, lập dự toán, phân bổ, sử dụng, quyết toán và chế độ báo cáo thường xuyên, định kỳ. 2. Lập dự toán Hằng năm, vào thời gian lập dự toán ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, căn cứ vào nhiệm vụ được giao theo kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính của cấp có thẩm quyền, cơ quan thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, tổng hợp chung trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm của đơn vị mình trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. 3. Phân bổ và giao dự toán Căn cứ dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao, cơ quan tài chính phân bổ và giao dự toán kinh phí cho các cơ quan, đơn vị trong đó bao gồm cả kinh phí kiểm soát thủ tục hành chính. 4. Sử dụng và quyết toán kinh phí a) Kinh phí kiểm soát thủ tục hành chính được sử dụng và quyết toán theo quy định hiện hành. b) Kinh phí thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính chi cho nội dung nào thì hạch toán vào mục chi tương ứng của mục lục ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các quy định khác không quy định tại Quyết định này được thực hiện theo Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10/10/2012 của Bộ Tài chính về việc Quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính. 2. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần thiết sửa đổi, bổ sung, các đơn vị, địa phương phản ánh về Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định./.