12/CT-UBND

Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2016 về nhiệm vụ chủ yếu năm học 2016-2017 do tỉnh Bắc Kạn ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 12/CT-UBND Bắc Kạn, ngày 12 tháng 9 năm 2016 CHỈ THỊ VỀ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU NĂM HỌC 2016 - 2017 Năm học 2016-2017, Ngành Giáo dục Bắc Kạn đứng trước những thuận lợi và khó khăn đan xen, đòi hỏi toàn ngành phải quyết tâm, nỗ lực phấn đấu hơn nữa để thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020, tiếp tục triển khai Chương trình hành động của Chính phủ, Chương trình hành động của Tỉnh ủy và Kế hoạch hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn triển khai thực hiện Nghị quyết số: 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Căn cứ tình hình thực tiễn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị toàn ngành Giáo dục Bắc Kạn quán triệt phương hướng và tập trung triển khai các nhóm nhiệm vụ chủ yếu của năm học 2016 - 2017, cụ thể như sau: I. PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG Tăng cường kỷ cương, nền nếp và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trong các cơ sở giáo dục, đào tạo: Giáo dục mầm non chú trọng đổi mới hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ theo quan điểm giáo dục lấy trẻ làm trung tâm; giáo dục phổ thông chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, ý thức, trách nhiệm của công dân đối với xã hội, cộng đồng, khắc phục tình trạng dạy thêm, học thêm sai quy định; giáo dục thường xuyên chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục thường xuyên, mở rộng việc dạy văn hóa kết hợp với dạy nghề; giáo dục chuyên nghiệp chú trọng nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Trung cấp chuyên nghiệp, gắn đào tạo với nhu cầu lao động của các doanh nghiệp. II. CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 1. Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh, sinh viên Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt các quan điểm chỉ đạo, nhiệm vụ, giải pháp của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh trong triển khai đổi mới giáo dục theo tinh thần Nghị quyết số: 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI). Tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp để nâng cao nhận thức và hành động cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên trong thực hiện nhiệm vụ; thường xuyên tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên trong toàn ngành; triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số: 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với các cuộc vận động và phong trào thi đua khác trong toàn Ngành. Nâng cao chất lượng giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên tạo sự chuyển biến căn bản về đạo đức, lối sống phát triển toàn diện học sinh. Coi trọng bộ môn Giáo dục công dân trong các trường phổ thông. Tăng cường đổi mới phương pháp dạy học bộ môn, gắn lý thuyết với liên hệ thực tiễn, đồng thời tạo hứng thú cho học sinh, sinh viên khi học các bộ môn trên. 2. Tiếp tục đổi mới công tác quản lý giáo dục và đào tạo Triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số: 06-CT/TU ngày 22/4/2016 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác giáo dục và đào tạo, Nghị quyết số: 10-NQ/TU ngày 26/4/2016 của Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhất là người đứng đầu đáp ứng với yêu cầu giai đoạn 2016 - 2020, Nghị quyết số: 11-NQ/TU ngày 27/7/2016 của Tỉnh ủy về phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2016 - 2020 . Nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy đảng, chính quyền, phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể nhân dân trong việc phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo theo hướng bền vững. Đổi mới mạnh mẽ công tác quản lý, thực hiện tốt phân cấp quản lý theo quy định của Chính phủ; chủ động tham mưu cho cấp ủy chính quyền các cấp, kịp thời chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp để đổi mới giáo dục; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về giáo dục và đào tạo, thực hiện nghiêm túc lề lối làm việc và việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương của cán bộ, công chức, viên chức. Công khai chất lượng, nguồn lực, tài chính của các cơ sở giáo dục, đào tạo, phát huy tác dụng của hoạt động giám sát xã hội đối với chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo; chống các hiện tượng lạm thu, thu sai quy định dưới các danh nghĩa, hình thức khác nhau. Thực hiện nghiêm túc và hiệu quả công tác kiểm định chất lượng giáo dục; định kỳ kiểm định chất lượng các cơ sở giáo dục, đào tạo và các chương trình đào tạo. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các hoạt động giáo dục, đào tạo; tập trung thanh tra, kiểm tra công tác quản lý của Thủ trưởng đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về giáo dục và đào tạo; phòng ngừa, phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời những vi phạm (nếu có), góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo. Công khai kết quả kiểm định chất lượng, thanh tra, kiểm tra. Tăng cường công tác truyền thông giáo dục để xã hội hiểu và chia sẻ về các chủ trương, giải pháp đổi mới của Ngành. Xây dựng kế hoạch truyền thông cụ thể với sự tham gia của các phòng thuộc Sở, các cơ sở giáo dục và đặc biệt là các thầy giáo, cô giáo, cán bộ quản lý giáo dục các cấp. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tấn, báo chí, phát thanh, truyền hình trong việc đưa tin về các hoạt động của Ngành, nhất là về những chủ trương, nhiệm vụ và giải pháp trong thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh; chú trọng xây dựng cảnh quan, môi trường trong các nhà trường đảm bảo xanh, sạch, đẹp, an toàn và thân thiện. 3. Rà soát, quy hoạch lại các cơ sở giáo dục Căn cứ vào các chuẩn, quy chuẩn bảo đảm chất lượng giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, các địa phương tổ chức rà soát, quy hoạch lại mạng lưới các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên phù hợp với điều kiện của từng vùng, địa phương. Các địa phương xây dựng kế hoạch đầu tư, hỗ trợ cụ thể về cơ sở vật chất cho các trường học. Tăng cường công tác dự báo về phát triển trường lớp, đội ngũ để nâng cao chất lượng quy hoạch. 4. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục (QLGD) các cấp Tiếp tục rà soát, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ QLGD các cấp theo chuẩn/tiêu chuẩn ban hành, từ đó xây dựng kế hoạch và lộ trình cụ thể đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên để không ngừng nâng cao phẩm chất, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu của đổi mới giáo dục và yêu cầu triển khai chương trình sách giáo khoa mới. Thực hiện tinh giản biên chế theo quy định; điều chuyển giáo viên từ những nơi dôi dư sau sắp xếp trường, lớp đến những nơi hiện đang thiếu giáo viên và số học sinh/lớp quá tải; thực hiện việc luân chuyển cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, giáo viên theo quy định. Tổ chức và cử cán bộ quản lý, giáo viên tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục các cấp theo yêu cầu của chuẩn/tiêu chuẩn ban hành. Việc cử cán bộ, giáo viên đi đào tạo, bồi dưỡng phải sát với trình độ, năng lực, gắn với quy hoạch và yêu cầu của vị trí việc làm. Quan tâm đẩy mạnh việc nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học của giáo viên và cán bộ QLGD các cấp. Tiếp tục đổi mới công tác thi đua - khen thưởng đối với đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên Ngành Giáo dục theo hướng thiết thực, hiệu quả. Tăng cường truyền thông những tấm gương nhà giáo tiêu biểu, các điển hình tiên tiến xuất sắc nhằm khơi dậy nhiệt huyết và ý thức tự hào nghề nghiệp của đội ngũ. 5. Tăng cường thực hiện phân luồng học sinh phổ thông; nâng cao chất lượng giáo dục , coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học * Về công tác phân luồng học sinh phổ thông: Tuyên truyền nâng cao nhận thức về công tác giáo dục hướng nghiệp và phân luồng học sinh ở trong và ngoài nhà trường. Đổi mới hình thức, nội dung tư vấn hướng nghiệp cho học sinh phổ thông, đặc biệt đối với học sinh lớp 9, lớp 12 nhằm đảm bảo học sinh được tiếp cận thông tin về các cơ sở dạy nghề, các chính sách ưu đãi trong học nghề và xu hướng thị trường lao động, nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực của địa phương từ đó giúp học sinh lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực, sở trường và điều kiện của bản thân. Giao chỉ tiêu tuyển sinh hàng năm giữa các trường Trung học phổ thông, các Trung tâm Giáo dục thường xuyên, cơ sở dạy nghề đảm bảo hợp lý; các cơ sở giáo dục tiếp tục thực hiện hợp tác, liên kết giữa trường phổ thông và trường chuyên nghiệp trên địa bàn để đào tạo và công nhận kỹ năng nghề cho học sinh; thí điểm triển khai mô hình giáo dục nhà trường gắn với thực tiễn sản xuất kinh doanh của địa phương. Tăng cường huy động các nguồn lực tài chính và các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, đảm bảo cho việc tổ chức các hoạt động dạy học/giáo dục trong nhà trường theo hướng thực học, lý thuyết gắn với thực hành và thực tiễn, đảm bảo giáo dục cơ bản ở trung học cơ sở, phục vụ cho giáo dục hướng nghiệp và phân luồng đạt hiệu quả. * Về nâng cao chất lượng giáo dục : Đổi mới chương trình nhằm phát triển năng lực và phẩm chất người học, hài hòa đức, trí, thể, mỹ; dạy người, dạy chữ và dạy nghề. Đổi mới nội dung giáo dục theo hướng tinh giản, hiện đại, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ và ngành nghề; tăng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn; năng lực thực tế sử dụng ngoại ngữ, tin học. Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, văn hóa, tri thức pháp luật và ý thức công dân. Tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốc phòng, an ninh và hướng nghiệp. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học theo hướng hiện đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo và vận dụng kiến thức, kỹ năng của người học; tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo cơ sở để người học tự cập nhật và đổi mới tri thức, kỹ năng, phát triển năng lực. Chuyển từ học chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý các hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy, học và quản lý giáo dục. Đổi mới căn bản hình thức và phương pháp thi, kiểm tra và đánh giá kết quả giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quan. Phối hợp sử dụng kết quả đánh giá trong quá trình học với đánh giá cuối kỳ, cuối năm học; đánh giá của người dạy với tự đánh giá của người học; đánh giá của nhà trường với đánh giá của gia đình và của xã hội. 6. Thực hiện đầy đủ chế độ chính sách trong giáo dục; tăng cường các nguồn lực đầu tư cho giáo dục Đảm bảo thực hiện đầy đủ, đúng quy định các chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên, viên chức, người lao động và học sinh , sinh viên trong các cơ sở giáo dục ; đồng thời đề xuất các cơ chế chính sách đặc thù, phù hợp với thực tế địa phương, đảm bảo công bằng trong giáo dục. Xây dựng và củng cố hệ thống trường Phổ thông Dân tộc nội trú, Phổ thông Dân tộc bán trú đáp ứng quy mô phát triển giáo dục vùng khó khăn. Triển khai Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học theo Quyết định số: 1625/QĐ-TTg ngày 11/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ; lồng ghép kinh phí các chương trình mục tiêu, dự án, ngân sách để tăng hiệu quả đầu tư trong xây dựng cơ sở vật chất trường học. Đẩy mạnh xã hội hóa để huy động các nguồn lực của xã hội cho phát triển giáo dục và đào tạo; thực hiện tốt công tác khuyến học, khuyến tài và xây dựng xã hội học tập. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bắc Kạn và các tổ chức thành viên phối hợp với chính quyền cùng cấp tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt Chỉ thị này. 2. Báo Bắc Kạn, Đài Phát thanh và Truyền hình Bắc Kạn cùng các phương tiện thông tin đại chúng ở các địa phương kịp thời theo dõi đưa tin về hoạt động của Ngành Giáo dục; tuyên truyền sâu rộng hơn nữa về đổi mới giáo dục, về cuộc vận động xã hội hóa giáo dục, nhất là các gương người tốt, việc tốt trong phong trào toàn dân chăm lo sự nghiệp giáo dục. 3. Các cấp quản lý giáo dục ở địa phương chủ động, sáng tạo, phát huy sự cộng tác, phối hợp của các Ban, Ngành, đoàn thể chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các cơ sở giáo dục trên địa bàn thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2016 - 2017 và Quyết định số: 1007/QĐ-UBND ngày 07/7/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thời gian năm học 2016 - 2017 của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên tỉnh Bắc Kạn. Yêu cầu các Sở, Ban, Ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai Chỉ thị này. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo đôn đốc, kiểm tra và báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ tháng, quý, năm./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm Duy Hưng