183/KH-UBND

Kế hoạch 183/KH-UBND năm 2019 về thực hiện Đề án Chương trình Mỗi xã một sản phẩm tỉnh Phú Yên giai đoạn 2019-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 183 /KH-UBND Phú Yên, ngày 04 tháng 10 năm 2019 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN CHƯƠNG TRÌNH MỖI XÃ MỘT SẢN PHẨM TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN 2019-2020 Căn cứ Quyết định s ố 490/QĐ-TTg ngà y 07/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương tr ình Mỗi xã một sản phẩm giai đoạn 2018-2020; Căn cứ Qu y ết định số 788/QĐ-UBND ngày 27/5/2019 của UBND tỉnh Phú Yên phê duyệt Đ ề án Chương trình M ỗ i xã một sản ph ẩ m giai đoạn 2019-2020 và định hướng đ ế n năm 2030; Theo đề nghị của S ở Nông nghiệp và PTNT (tại Tờ trình số 215/TTr-SNN ngày 05/9/2019); UBND tỉnh ban hành K ế hoạch triển khai thực hiện Đề án Chương trình Mỗi xã một sản ph ẩ m (gọi tắt là Chương tr ì nh OCOP) t ỉ nh Phú Yên giai đoạn 2019-2020, nội dung như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Chương trình OCOP đến các cấp, các ngành và nhân dân trong tỉnh. Đưa Chương trình OCOP tr ở thành Chương trình phát triển kinh tế quan trọng để phát triển sản xuất tập trung, quy mô lớn trong lĩnh vực sản xuất hàng hóa nông nghiệp, phi nông nghiệp trên địa bàn nông thôn và khu vực đô thị góp phần cung ứng sản phẩm, dịch vụ cho phát triển dịch vụ, thương mại của tỉnh. - Triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung Chương trình OCOP của tỉnh một cách đ ồ ng bộ từ tỉnh đến cơ sở theo trình tự thủ tục đánh giá, xếp hạng s ả n ph ẩ m của Chương trình. 2. Yêu cầu Bám sát quan điểm, mục tiêu c ủ a Chương trình OCOP và thực tế tại địa phương, xác định rõ nội dung, nhiệm vụ và các giải pháp trọng tâm để triển khai thực hiện Chương trình. Chủ động, quyết tâm và phối h ợ p thường xuyên, thống nh ấ t giữa các S ở , ngành, địa phương và các cơ quan liên quan trong quá trình t ổ chức thực hiện. II. MỤC TIÊU 1. Xác định, lựa chọn hoàn thiện/nâng cấp ít nhất 20 sản phẩm thế m ạ nh hiện có của các địa phương. Có ít nhất 05 sản ph ẩ m được công nhận là s ả n phẩm OCOP c ủ a t ỉ nh. Triển khai xây dựng và phát triển các làng (bản) v ă n hóa du lịch. Tập trung vào đa dạng h ó a, chế bi ế n sâu các sản ph ẩ m theo chuỗi giá trị, hoàn thiện tổ chức s ả n xu ấ t theo hướng liên kết giữa hộ sản xuất với Tổ h ợ p tác, Hợp tác xã và Doanh nghiệp. 2. Củng cố ít nhất 30 tổ chức kinh tế sản xuất, kinh doanh sản phẩm thế mạnh hiện có của các địa phương (Doanh nghiệp, Hợp tác xã, Tổ hợp tác,...) và phát tri ể n mới ít nh ấ t 1 5 t ổ chức kinh tế (Doanh nghi ệ p, Hợp tác xã) tham gia Ch ươ ng tr ì nh OCOP . 3. Đào tạo, tập huấn 100% cán bộ các cấp (Thành viên Ban Chỉ đạ o , thành viên c ủ a các hội đ ồ ng, t ổ giúp việc OCOP các cấp) ; Đào tạo, tập huấn ki ế n thức chuyên môn quản lý sản xu ấ t, kinh doanh cho 100% lãnh đạo Doanh nghiệp, Hợp tác xã, Tổ hợp tác, ch ủ hộ sản xuất có đăng ký kinh doanh tham gia Chương trình OCOP. III. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 1. Củng cố, kiện toàn hệ thống quản lý, điều hành thực hiện Chương trình OCOP 1.1. Cấp tỉnh - Bổ sung nhiệm vụ chỉ đạo Chương trình OCOP cho Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG t ỉ nh. Bổ sung nhiệm vụ, giúp việc chuyên trách thực hiện Chương trình OCOP cho Sở Nông nghiệp và PTNT. - UBND tỉnh quyết định thành lập Hội đồng đánh giá và xếp hạng sản phẩm OCOP cấp tỉnh. 1.2. Cấp huyện - Bổ sung nhiệm vụ ch ỉ đạo Chương trình OCOP cho Ban Ch ỉ đạo các Chương trình MTQG cấp huyện. Bổ sung nhiệm vụ, giúp việc chuyên trách thực hiện Chương trình OCOP cho phòng Nông nghiệp và PTNT/phòng Kinh tế. - UBND cấp huyện quyết định thành lập Hội đồng đánh giá và xếp hạng sản phẩm OCOP ở cấp huyện . 1.3. Cấp xã UBND cấp xã t ổ chức triển khai thực hiện Chương trình OCOP. 2. Công tác thông tin, tuyên truyền về Chương trình OCOP - Các cấp ủ y, chính quyền, Ban Ch ỉ đạo thực hiện Chương trình OCOP các cấp đẩy mạnh quán triệt tầm quan trọng và ý nghĩa của Chương trình OCOP, nguyên tắc và chu trình OCOP thường niên. - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng về mục đích, ý nghĩa, nội dung của Chương trình OCOP trên phạm vi toàn t ỉ nh với nhi ề u hình thức, đ ể các tầng lớp x ã hội, cán bộ và người dân thấy được lợi ích, giá trị kinh tế, giá trị nhân văn khi thực hiện Chương trình OCOP như: + Hội nghị, hội th ả o về Chương trình OCOP. + Đ ă ng tải các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Chương trình OCOP lên các trang thông tin điện tử cấp tỉnh, huyện. + Phát hành tờ rơi tuyên truyền về ý nghĩa, nội dung, bộ tiêu chí đánh giá, xếp hạng sản phẩm OCOP. + Phối hợp với Báo Phú Yên, Đài Phát thanh và Truyền hình viết bài, đưa b ả n tin v ề Chương trình OCOP. 3. Đào tạo, tập huấn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn (dự kiến khoảng 05 l ớ p) cho đội ngũ cán bộ thực hiện Chương trình OCOP các c ấ p; b ồ i dư ỡ ng phát tri ể n ý tưởng sáng tạo sản ph ẩ m, quản lý sản xu ấ t, maketing cho đội ngũ quản lý các Doanh nghiệp, Hợp tác xã, hộ s ả n xu ấ t. 4. Triển khai thực hiện Chu trình OCOP - Chu trình OCOP được triển khai thực hiện thường niên theo 06 bước (theo Phụ lục I tại Quyết định s ố 490/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 của Thủ tướng Ch í nh phủ) đảm bảo nguyên tắc: Nhà nước h ỗ trợ, hướng dẫn-Cơ s ở sản xuất đ ề xuất trực tiếp theo nhu cầu và khả năng thực tế. - Hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện Chu trình OCOP rộng rãi, khách quan; tập trung chuyên sâu cho công tác hướng dẫn, tập huấn, tư vấn tại chỗ, kết n ố i nguồn lực cho việc phát triển ý tư ở ng sản phẩm, triển khai các dự án sản xuất, kinh doanh. - Tổ chức đánh giá, xếp hạng sản phẩm OCOP cấp huyện, cấp tỉnh theo Bộ tiêu chí đánh giá, phân hạng s ả n ph ẩ m Chương trình M ỗ i xã một sản phẩm (tại Quyết định s ố 1 048/QĐ-TTg ngày 2 1 /8/20 1 9 c ủ a Thủ tư ớ ng Ch í nh ph ủ ) . - Công bố kết quả xếp hạng sản phẩm OCOP vào dịp Hội nghị, Hội chợ thương mại, tri ể n lãm OCOP c ấ p tỉnh. 5. Hoàn thiện sản phẩm OCOP đ ố i với một số sản phẩm hiện có - Lựa chọn một s ố sản phẩm đặc trưng hiện có để tiếp tục hoàn thiện việc đ ă ng ký nhãn hiệu, chất lượng hàng hóa; truy xuất nguồn gốc và tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị. - Xây dựng thí điểm mô hình giới thiệu, trưng bày và bán sản phẩm OCOP đặt tại khu vực trung tâm, đông dân cư trên địa bàn thành phố Tuy Hòa. 6. Xúc tiến thương mại sản phẩm OCOP - Tổ chức qu ả ng bá, tiếp thị sản phẩm OCOP b ằ ng nhiều hình thức, tập trung thực hiện xúc ti ế n thương mại đối với các sản phẩm đạt từ 3 đến 5 sao. - Tổ chức, tham gia thường niên các kỳ xúc tiến thương mại cấp t ỉ nh, nhất là tổ chức các hội chợ, triển lãm sản phẩm OCOP. - Chú trọng phát triển hình thức thương mại điện tử trong qu ả ng b á , bán sản phẩm OCOP. - Xây dựng một số điểm giới thiệu, trưng bày và bán sản phẩm OCOP tại các khu vực đông dân cư, khu vực phát triển du lịch, các trung tâm thương mại. 7. Cơ chế, chính sách và huy động nguồn lực tài chính thực hiện Chương trình OCOP 7.1. Cơ chế, chính sách Hướng dẫn các tổ chức kinh tế, hộ sản xuất tham gia thực hiện Chư ơ ng trình OCOP áp dụng thực hiện các ch í nh sách hiện hành của Nhà nước về phát triển ngành nghề, phát triển nông nghiệp, nông thôn; cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đ ầ u tư vào nông nghiệp, nông thôn; Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn mới; các cơ chế chính sách hiện hành về khuy ế n nông, khuy ế n công, khoa học công nghệ,... tích hợp các cơ chế, chính sách này đ ể tri ể n khai Chương trình OCOP. 7.2. Huy động nguồn lực - Nguồn lực từ cộng đồng, bao gồm: tiền, đất đai, sức lao động, nguyên vật liệu, công nghệ, ý tư ở ng... phù hợp với các quy định của pháp luật, được huy động trong quá trình hình thành các tổ chức OCOP, dưới dạng góp vốn; triển khai các hoạt động theo Chu trình OCOP. - Vốn tín dụng: Ch ủ y ế u từ nguồn tín dụng ngân hàng, tín dụng cộng đồng, qu ỹ h ỗ trợ phát tri ể n sản xu ấ t, huy động nguồn lực tài chính từ các quỹ đầu tư, các t ổ ch ứ c qu ố c t ế , các nhà tài trợ. - Ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần, bao gồm: vốn ngân sách tỉnh, ngân sách nhà nước h ỗ trợ thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020, v ố n h ỗ trợ Chương trình khoa học và công nghệ, nguồn vốn khuy ế n công, khuy ế n nông và các ngu ồ n v ố n l ồ ng ghép khác. IV. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN 1. Quý IV/2019 - Các huyện, thị xã, thành ph ố xây dựng và ban hành kế hoạch tr i ể n khai thực hiện Chương trình OCOP. - Tổ chức công tác truyền thông, thông tin tuyên truyền về Chương trình OCOP trong xây dựng nông thôn mới bằng các hình thức: t ờ rơi, bài báo, phát thanh, bản tin. Đ ồ ng thời, b ổ sung nội dung tập huấn Chương tr ì nh OCOP lồng ghép vào lớp tập hu ấ n Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới từ nguồn vốn phân bổ năm 2019. - S ở Nông n g hiệp và PTNT xây dựng thí điểm mô hình giới thiệu, trưng bày và bán sản ph ẩ m OCOP đặt tại thành phố Tuy Hòa, địa chỉ: số 171 Phan Đình Phùng. - Lựa chọn một số s ả n phẩm để tiến hành chu trình OCOP, làm điểm rút kinh nghiệm cho năm 2020. (Danh sách sản phẩm tham gia thí điểm theo Phụ lục 01 đ í nh kèm) 2. Năm 2020 - Tiếp tục triển khai công tác đào tạo, tập huấn cho cán bộ thực hiện Chương trình OCOP các cấp. - Tổ chức học tập kinh nghiệm triển khai thực hiện Chương trình OCOP tại các tỉnh bạn. - Thực hiện việc hỗ trợ các sản phẩm tham gia Chương trình OCOP tỉnh. - Thực hiện chu trình OCOP năm 2020; hoàn thiện các sản phẩm hiện có như: Rượu t ằ m Hòa Phong, gạo đỏ, diệp hạ châu, nước mắm, cá ngừ, bò và các sản phẩm từ bò,... và có ít nhất 05-10 sản phẩm được công nhận là sản phẩm OCOP của tỉnh. - Quý IV/2020: Tổ chức hội nghị tổng kết, đánh gi á Chương trình OCOP t ỉ nh Phú Yên giai đoạn 2019-2020 và đề xuất Chương trình OCOP cho giai đoạn 2021-2030. V. KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực hiện Chương trình OCOP: Từ nguồn vốn hỗ trợ Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới; ngân sách tỉnh v à các nguồn kinh phí hợp pháp khác. (Dự toán kinh ph í theo Phụ lục 02 đính kèm) VI. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ Các Sở, ngành, địa phương và cơ quan liên quan căn cứ nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 788/QĐ- U BND ngày 27/5/2019 của UBND t ỉ nh tổ chức tri ể n khai thực hiện Chương trình OCOP tỉnh Phú Yên và có báo cáo định kỳ hàng quý g ử i về S ở Nông nghiệp và PTNT để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Giao Sở Tài Chính thẩm định kế hoạch v ố n năm 2019 và đề xuất nguồn phân bổ bổ sung cho Sở Nông nghiệp và PTNT trong năm 2019 để triển khai thực hiện theo Kế hoạch. Trên đây là K ế hoạch triển khai thực hiện Đ ề án Chương trình Mỗi xã một sản ph ẩ m tỉnh Phú Yên giai đoạn 2019-2020, đ ề nghị các cơ quan liên quan tích cực tham gia tri ể n khai thực hiện toàn diện các nội dung c ủ a Chương trình ./. Nơi nhận: - Bộ NN&PTNT; - VPĐP NTM TW; - TT T ỉ nh ủy; TT HĐND t ỉ nh; - CT, các PCT UBND t ỉ nh; - BCĐ các Chương tr ì nh MTQG t ỉ nh; - UBND các huyện, TX, TP; - VP Điều ph ố i NTM t ỉ nh; - Chi cục PTNT; - C ổng TTĐT-UBND t ỉ nh; - Lưu: VT, KT, HgA KH TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Hữu Thế PHỤ LỤC 01 DANH SÁCH SẢN PHẨM ĐẶC TRƯNG, CÓ TIỀM NĂNG THAM GIA CHƯƠNG TRÌNH MỖI XÃ MỘT SẢN PHẨM (CHƯƠNG TRÌNH OCOP) THÍ ĐIỂM NĂM 2019 (Kèm theo Kế hoạch số 183/KH-UBND ngày 04/10/2019 của UBND tỉnh Phú Yên) TT Tên sản phẩm Chủ thể thực hiện/Địa chỉ I Thành ph ố Tuy Hòa 1 Nước m ắ m Long Thủy Các hộ gia đình/thôn Long Thủy, xã An Phú 2 Rau sạch an toàn Làng nghề, các hộ làng rau Ngọc Phước x ã Bình Ngọc 3 Cà phê chất lượng cao C ô ng ty TNHH Huy Tùng, Công ty TNHH Hương Hương II Thị xã Sông Cầu 4 Muối Tuyết Diêm Hợp tác xã muối Tuyết Diêm/thôn Tuy ế t Diêm, xã Xuân B ì nh 5 Rượu Quán Đế Hộ sản xuấ t/ thôn Chánh Lộc, xã Xuân Lộc 6 Nước m ắ m Gành Đỏ Hộ sản xuất/khu ph ố An Thạnh, phường Xuân Đài III Huyện Tây Hòa 7 Rượu t ằ m Hòa Phong Hợp tác x ã Hòa Phong, Làng nghề tổ chức sản xu ấ t và chế biến 8 Hạt tiêu Sơn Thành Công ty C ổ phần Vinacafe Sơn Thành và một s ố hộ sản xuất IV Huyện Ph ú Hòa 9 Bánh tráng Đông Bình Hiệp Hội sản xuất bánh tráng Đông B ì nh (Làng nghề sản xu ấ t bánh tráng Đông Bình, xã Hòa An) 10 Bánh Khóm Đồng Din HTX nông nghiệp kinh doanh tổng hợp Đồng Din/khu ph ố Định Thọ 1, thị tr ấn Phú Hòa 11 Nước khóm ép Đồng D in HTX nông nghiệp kinh doanh tổng hợp Đồng Din/khu phố Định Thọ 1, thị trấn Phú Hòa 12 Khóm sấy Đồng Din HTX nông nghiệp kinh doanh tổng hợp Đồng Din/khu phố Định Thọ 1, thị trấn Phú Hòa 13 Khóm trái Đồng D i n HTX nông nghiệp kinh doanh tổng hợp Đồng Din/khu phố Định Thọ 1, thị tr ấ n Phú Hòa 14 Qu ả Mãng cầu dai Tổ hợp t á c trang trại Sơn Ngọc/thôn Ngọc Sơn, xã Hòa Quang Bắc V Huyện Đông Hòa 15 Diệp hạ châu Trung tâm Nghiên cứu và sản xuất dược liệu Miền Trung 16 Hạt sen Hợp tác xã Hòa Xuân Tây 1 VI Huyện Sơn Hòa 17 Bò một nắng Doanh nghiệp Tư nhân Hà Trung, Cơ sở Dậu khô bò 18 Đường tinh luyện Nhà m á y đường KCP Sơn Hòa VII Huyện Sông H i nh 19 Cam Sông H i nh Các hộ gia đ ì nh tr ên địa bàn huyện 20 Quýt Sông Hinh Các hộ gia đ ì nh trên địa bàn huyện 21 Heo s ữ a (Heo đen miền núi) Các hộ gia đ ì nh/xã Ea Lâm, Ea Bá VIII Huyện Tuy An 22 Bánh tráng Hòa Đa Hộ s ả n xuất/Làng nghề bánh tráng Hòa Đa, xã An Mỹ 23 Gạo chất lượng cao An Nghiệp Hợp tác xã Nông nghiệp An Nghiệp/xã An Nghiệp 24 Chiếu cói Hộ gia đ ì nh/Làng nghề Chiếu cói, xã An Cư IX Huyện Đồng Xuân 25 Dầu đậu ph ộ ng Hợp tác xã sản xuất kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Xuân Phước/thôn Phú Xuân B, xã Xuân Phước 26 Chuối Cô Na Hộ gia đình/thôn Phú Xuân B, xã Xuân Phước 27 Bánh tráng gạo Xuân Sơn B ắ c Hộ gia đình/thôn Tân Phước, xã Xuân Sơn Bắc PHỤ LỤC 02: DỰ TOÁN KINH PHÍ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỖI XÃ MỘT SẢN PHẨM TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN 2019-2020 (Kèm theo Kế hoạch số 183/KH - U BND ngày 04/10/2019 c ủ a UBND t ỉ nh Ph ú Yên) ĐVT: Triệu đồng TT Nội dung T ổ ng kinh phí Trong đó Năm 2019 Năm 2020 Tổng cộng 5,300 650 4,650 I Công tác truyền thông, thông tin tuyên truyền 190 40 150 1 Phát hành tờ rơi 30 10 20 2 Tin bài báo 40 10 30 3 Phát thanh, b ả n tin 120 20 100 II Đào tạo, tập huấn 600 - 600 1 Tập huấn cho đội ngũ c á n bộ tham gia quản lý, điều hành Chương tr ì nh OCOP, phát triển sản phẩm, k ỹ n ă ng bán hàng, xúc tiến thương mại; đào tạo nghề cho lao động thuộc các tổ chức tham gia OCOP (từ cấp tỉnh đến cấp huyện) 500 500 2 Học hỏ i , tham quan tại các tỉnh tiêu biểu trong công tác triển khai Chương trình OCOP 100 100 III Phát triển sản phẩm 4,000 500 3,500 1 Xây dựng, hoàn thiện trung tâm, đ iểm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP (dự kiến 2 điểm) 1,000 500 500 2 H ỗ tr ợ, hoàn thiện, nâng cấp các sản phẩm đ ược đ ánh gi á , x ế p hạng 2,000 2,000 3 Đánh giá, xếp hạng sản ph ẩ m 500 500 4 Xúc ti ế n thương mại sản phẩm (tham gia hội chợ, triển lãm,...) 500 500 IV Ch i phí quản lý chung 510 110 400 1 Kiểm tra, giám sát 150 50 100 2 Hội nghị về Chương trình OCOP 100 100 3 Chi khác (tham dự hội nghị tại huyện, t ỉ nh, trung ương; chi hoạt động đột xuất của t ỉ nh;...) 260 60 200