2583/BVHTTDL-TCDL

Công văn 2583/BVHTTDL-TCDL năm 2016 về chấn chỉnh, xử lý những hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch tại địa phương do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành BỘ VĂN H ÓA , THỂ THAO VÀ DU LỊCH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2583/BVHTTDL-TCDL V/v chấn chỉnh, xử lý những hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch tại các địa phương Hà Nội, ngày 0 6 tháng 7 năm 20 16 Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố Thời gian g ầ n đây, hoạt động kinh doanh lữ hành và hướng dẫn khách du lịch tại một số địa phương như: Đà N ẵ ng, Khánh Hòa. . ., có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật, đặc biệt là hiện tượng người nước ngoài trực tiếp tham gia vào các hoạt động kinh doanh lữ hành, hướng dẫn khách du lịch trái pháp luật, thậm chí xuyên tạc văn hóa, lịch sử Việt Nam. Đây không chỉ là những hành vi vi phạm pháp luật mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động du lịch, ch ấ t lượng dịch vụ và h ì nh ảnh du lịch Việt Nam. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã chỉ đạo Thanh tra Bộ, Tổng cục Du lịch ph ố i hợp với các đơn vị chức năng của các địa phương thực hiện các đợt thanh, ki ể m tra hoạt động du lịch tại một số địa phương. Tuy nhiên, do đặc thù của thị trường khách và sự ti ế p tay của một số tổ chức, cá nhân người Việt Nam, nên việc xử lý các hiện tượng, hành vi trên chưa triệt để, gây bức xúc trong cộng đồng, ảnh hưởng xấu đến hình ảnh điểm đến của du lịch Việt Nam. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh lữ hành trái phép của người nước ngoài tại các địa phương , nhằm phát hiện, ngăn ch ặ n và xử lý dứt điểm tình trạng trên, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành, nhất là các địa phương trọng điểm đón khách du lịch quốc tế triển khai ngay các biện pháp sau: 1. Chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường, thường xuyên tổ chức thanh tra, ki ể m tra hoạt động kinh doanh d u lịch, nh ấ t là hoạt động lữ hành và hướng dẫn du lịch trên địa bàn; kiên quyết xử lý nghiêm các trường h ợ p vi phạm đ ể nâng cao ý thức ch ấ p hành pháp luật trong lĩnh vực du lịch. 2. Chỉ đạo Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Th ể thao và Du lịch phối h ợ p với các cơ quan chức năng và các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn xây dựng kế hoạch khai thác các thị trường du lịch trọng điểm kèm theo các giải pháp quản lý, phát triển sản phẩm phù hợp. Với những địa phương chuẩn bị khai thác các thị trường lớn như thị trường Trung Qu ố c c ầ n nghiên cứu, học tập kinh nghiệm của các nơi đã đón thị trường khách du lịch này đ ể có chính sách qu ả n lý phù h ợ p nhằm đảm bảo quy ề n lợi hợp pháp của khách du lịch, phát hiện và xử l ý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật của t ổ chức cá nhân người nước ngoài và doanh nghiệp Việt Nam, kiên quyết xử lý nghiêm, thu hồi gi ấ y phép kinh doanh, thẻ hướng d ẫ n viên của các doanh nghiệp, cá nhân có hành vi ti ế p tay bao che cho các hoạt động b ấ t hợp pháp của doanh nghiệp, người nước ngoài. 3. Đề nghị Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo các ngành chức năng trên địa bàn như công an, lao động, thương binh và xã hội, quản l ý thị trường phối hợp với ngành du lịch tăng cường ki ể m tra, phát hiện và xử lý lao động nước ngoài hành nghề trái phép cũng như các cơ sở dịch vụ phục vụ khách du lịch bán hàng bằng ngoại tệ, không niêm yết giá, bán hàng kém chất lượng, lừa đảo khách du lịch, kiên quyết trục xuất và cấm nhập cảnh đối vớ i các trường hợp lợi dụng du lịch vào Việt Nam lao động bất h ợ p pháp hoặc hoạt động hướng dẫn trái phép. 4. Tăng cường vai trò của các Hiệp hội, Câu lạc bộ doanh nghi ệp trên địa bàn trong vi ệ c ph ố i hợp với các cơ quan chức năng tuyên truyền việc thực thi pháp luật, kiểm tra, giám sát và có cam kết thực hiện đúng qu y định của pháp luật, không để các tổ chức, cá nhân nước ngoài lợi dụng, trục l ợ i bất chính. 5. Hoan nghênh và khuyến khích các tổ chức và cá nhân phát hiện, cung cấp thông tin liên quan đến hướng dẫn viên nước ngoài hoạt động trái phép, có những hành vi xuyên tạc lịch sử, văn hóa của dân tộc Việt Nam cho các cơ quan chức năng đ ể kịp thời xử lý. Bộ V ă n hóa, Thể thao và Du lịch giao Thanh tra Bộ là đầu mối triển khai, chỉ đạo các hoạt động thanh, kiểm tra các hành vi vi phạm pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong việc để người nước ngoài kinh doanh, hoạt động trái pháp luật tại Việt Nam ; Tổng cục Du lịch là đầu mối tiếp nhận thông tin, đề xuất của các địa phương v ề những chính sách, giải pháp cụ th ể đ ố i với những thị trường đặc thù, cũng như hướng dẫn các địa phương về công tác quản lý nhà nước v ề du lịch trên địa bàn. Để kịp thời chấn chỉnh và lành mạnh hóa môi trường kinh doanh du lịch tại các địa phương, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành chỉ đạo triển khai ngay các biện pháp trên, kiên quyết xử lý nghiêm túc, triệt để các trường hợ p vi phạm pháp luật, báo cáo kết quả thực hiện và kiến nghị về Bộ V ăn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Tổng cục Du lịch) trước ngày 30/8/2016 để báo cáo Thủ tướng Chính phủ./ . Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo ); - PTTg CP Vũ Đức Đam (để báo cáo); - Bộ Công an (để phối hợp); - Bộ Thông tin & Truyền thông (để phối hợp); - Thanh Tra Bộ (để thực hiện) ; - Tổng cục Du lịch (để thực hiện); - Sở DL, Sở VHTTDL (để thực hiện); - Lưu: VT, VLH, TNg (66). BỘ TRƯỞNG Nguyễn Ngọc Thiện