134/2010/NQ-HĐND

Nghị quyết 134/2010/NQ-HĐND về thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2011 do tỉnh Hà Tĩnh ban hành HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH H À TĨNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 134/2010/NQ-HĐND Hà Tĩnh, ngày 24 tháng 12 năm 2010 NGHỊ QUYẾT VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2011 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 19 Căn cứ Hiến pháp nước Cộng h òa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2001); Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; Sau khi xem xét các báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh, Viện trưởng Viện KSND tỉnh, Chánh án T òa án nhân dân tỉnh; báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2010; nhiệm vụ, giải pháp năm 2011 được trình bày trong báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời bổ sung và nhấn mạnh một số vấn đề sau: I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2010: 1. Những kết quả đạt được: Năm 2010, tỉnh nhà thực hiện kế hoạch trong điều kiện gặp nhiều khó khăn: Kinh tế trong nước sau suy giảm phục hồi chậm; các tháng cuối năm tái lạm phát tăng cao; hạn hán, mất điện kéo dài; bão số 3 và 2 trận lũ lớn trong tháng 9 và tháng 10 gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng đến tất cả các lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội trước mắt cũng như lâu dài...Nhưng được sự giúp đỡ của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương MTTQVN, các bộ, ban, ngành, đoàn th ể trung ương; sự chia sẻ, động viên, giúp đỡ của các tổ chức , cá nhân trong và ngoài nước, cùng với sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt của cấp ủy và chính quyền các cấp, sự nỗ lực, phấn đấu của cán bộ và nhân dân nên tỉnh nhà đã thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2010 đạt kết quả khá. Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 9,68%; các dự án lớn đ ược tập trung chỉ đạo quyết liệt . Vốn đầu tư trên địa bàn đạt 200% kế hoạch, tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn ngân sách tỉnh đạt trên 90% kế hoạch, cao hơn cùng kỳ năm 2009. Kim ngạch xuất khẩu hoàn thành kế hoạch. Thu ngân sách nội địa đạt trên 1.500 tỷ đồng, tăng 25 % so với kế hoạch và 32 % so với năm 2009. Chi ngân sách cơ bản đảm bảo cho chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên. Tổng nguồn vốn huy động các ngân hàng tăng 32,5%, tỷ lệ nợ xấu còn 1,39 %. Chủ động phòng tránh, ứng phó, khắc phục hậu quả b ã o, lụt kịp thời, cuộc sống nhân dân sớm đ ượ c ổn định. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có bước phát triển. Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực; chất lượng hoạt động của các cơ quan nhà nước được nâng cao một bước. Quốc phòng - an ninh được giữ vững, chính trị ổn định. 2. Một số hạn chế, yếu kém: Tốc độ tăng trưởng và một số chỉ tiêu không đạt kế hoạch đề ra; chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, chuy ể n đ ổ i sử dụng ru ộng đất chưa gắn với chuy ể n dịch cơ cấu kinh tế. Các vụ cháy rừng tăng cả về số lượng và diện tích. Triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới ở các địa phương còn lúng túng và chưa tập trung chỉ đạo; vốn đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn chưa đáp ứng yêu cầu. Triển khai phương án “4 tại ch ỗ ” trong công tác phòng chống lụt, bão tại một số địa phương hiệu quả thấp. Sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn về vốn và công tác giải phóng mặt bằng. Hạ tầng các khu, cụm tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, thương mại chưa được đầu tư đồng bộ. Quản lý nhà nước về tài nguyên đất, k hoán g sản, môi trường, xây dựng cơ bản còn nhiều hạn chế và bất cập. Huy động nội lực xây dựng kết cấu hạ tầng đạt thấp. Chậm thực hiện việc xử lý thu hồi đất của doanh nghiệp vi phạm trong việc sử dụng đất sai mục đích, không triển khai dự án; tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản tuy đạt cao nhưng vốn tạm ứng còn lớn; tiến độ một số dự án không đạt kế hoạch đề ra, chất lượng một số công trình đạt thấp. Công tác xã hội hóa trong lĩnh vực văn h óa , xã hội chưa mạnh. Chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân còn nhiều hạn chế. Tai nạn giao thông, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng. Công tác cải cách hành chính trên một số lĩnh vực chuyển biến chậm, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước. Những khuyết điểm, hạn chế nêu trên ngoài các nguyên nhân khách quan, thì chủ yếu vẫn là do công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện của một số chính quyền các cấp chưa quyết liệt. Sự phân công, phân cấp và phối hợp giữa các cấp, các ngành chưa tốt; việc cụ thể hóa một số chủ trương, chính sách, nghị quyết , quyết định của Tỉnh ủy , HĐND, UBND tỉnh còn chậm, hiệu quả th ấ p. Tư tưởng trông ch ờ , ỷ lại còn nặng ở nhiều cơ sở, cán bộ, đảng viên và nhân dân. Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết chưa thường xuyên, sâu sát; xử lý cán bộ yếu kém, vi phạm kỷ luật chưa nghiêm, thiếu kịp thời. II. MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2011: 1. Mục tiêu tổng quát: Năm 2011 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và kế hoạch 5 năm 2011 - 2015; năm tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp; kỷ niệm 180 năm thành lập tỉnh Hà Tĩnh và 20 năm tái lập tỉnh. K ế thừa nh ữ ng kết quả đạt được trong kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, mục tiêu chủ yếu của năm 2011 là: Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng cao và bền vững, tạo đà cho thực hiện tốt kế hoạch 5 năm 2011 - 2015. Tập trung huy động các nguồn vốn đầu tư các dự án trọng điểm, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, đặc biệt nguồn lực cho xây dựng nông thôn m ớ i, khắc phục thiệt hại do bão, lũ gây ra. Tập trung chỉ đạo hoàn thành quy hoạch và đẩy nhanh tiến độ thực hiện đề án xây dựng nông thôn mới. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường công tác đào tạo nghề, đ ẩ y mạnh ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ; chăm lo các vấn đề xã hội, thực hiện tốt chương trình xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm. Đ ẩ y mạnh công tác cải cách hành chính và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc. Tiếp tục củng cố nền quốc phòng toàn dân, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. 2. Các chỉ tiêu cụ thể: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế trên 11,5%, trong đó: Nông-Lâm-Th ủy sản tăng 3,5%, Công nghiệp - Xây dựng tăng 19%, Dịch vụ tăng 12,4%. Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp - Xây dựng 33,1%; Nông-Lâm-Th ủy sản 33,5%; Dịch vụ 33,4%. - GDP bình quân đầu người đạt 13,66 triệu đồng. - Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng trên 27%. - Giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích đạt trên 45 triệu đồng/ha. - Sản lượng lương thực trên 50 vạn tấn. - Độ che phủ rừng trên 53% - Kim ngạch xuất khẩu: 70 triệu USD. - Thu ngân sách nội địa: 1.900 tỷ đồng; thu từ XNK 200 tỷ đồng. - Giảm tỷ lệ sinh 0,2‰, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên 0,77%. - Giảm tỷ lệ hộ nghèo: 4%. - Tạo việc làm cho trên 3,2 vạn lao động, đào tạo nghề 2,5 vạn lao động. - Giảm tỷ l ệ trẻ em suy dinh dưỡng: 0,6% . - 100% đơn vị đạt tiêu chuẩn cơ sở an toàn làm chủ - sẵn sàng chiến đấu; 100% xã, phường, thị trấn ổn định chính trị. III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU: 1. V ề phát triển kinh tế: - Huy động mọi nguồn lực, tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác khắc phục hậu quả lũ lụt, khôi phục và phát triển sản xuất - kinh doanh, ổn định đời sống nh â n dân; làm t ố t công tác quy hoạch và đ ẩ y nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển kinh t ế - xã hội và xây dựng nông thôn mới. Tập trung khắc phục hậu quả thiên tai năm 2010 kịp thời, hiệu quả, sớm ổ n định đời sống nhân dân. Quan tâm phát triển nông nghiệp toàn diện từ trồng trọt, chăn nuôi, th ủy sản, diêm nghiệp, lâm nghiệp; chú trọng chất lượng giống, lịch thời vụ và các biện pháp thâm canh, phòng trừ sâu bệnh nhằm đảm bảo diện tích, tăng năng suất, sản lượng và hiệu quả sản xuất; khôi phục, phát triển đàn gia súc, gia cầm và làm tốt công tác thú y. Tập tr u ng phát triển công nghiệp phụ trợ, tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn. Đẩy mạnh công tác quản lý, bảo vệ rừng, trồng rừng, thực hiện tốt công tác phòng, chống cháy rừng; phân công, phân cấp rõ và kiên quyết xử lý tổ chức , cá nhân để cháy rừng xảy ra. Chủ động xây dựng các phương án phòng, chống thiên tai, hạn chế thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, thực hiện phương án “4 tại ch ỗ ” trong phòng, chống thiên tai thiết thực và hiệu quả. Phối hợp với Tập đoàn Monitor triển khai công tác lập Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 gắn với Quy hoạch chung phát triển thành phố Hà Tĩnh. Trên cơ sở đó, tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung , xây dựng m ớ i quy hoạch các ngành, lĩnh vực, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội các huyện, thị xã phù hợp với quy hoạch chung của tỉnh và tái cấu trúc nền kinh tế trong th ờ i kỳ phát triển mới. Hoàn chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới cho 13 xã điểm của tỉnh, phấn đấu hoàn thành trong tháng 1/2011 để rút kinh nghiệm và triển khai quy hoạch cho các xã còn lại trong năm 2011. Tập trung xây dựng Đề án xây dựng nông thôn m ớ i và Đề án phát triển sản xuất, tùy theo tình hình từng địa phương để chọn một số tiêu chí cần ưu tiên đầu tư trước. Xây dựng cơ chế kích cầu để huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng nông thôn mới; tiếp tục thực hiện chính sách ngân sách tỉnh vay ngân sách trung ương, trích từ tăng thu...để hỗ trợ các xã xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn mới; tổ chức tuyên truyền sâu rộng để xã hội hóa công tác xây dựng nông thôn mới. Huy động tối đa các nguồn vốn đầu tư toàn xã hội cho mục tiêu phát triển kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ các công trình xây dựng cơ bản, nhất là các công trình trọng điểm ở Khu kinh tế Vũng Áng, mỏ sắt Thạch Khê, hệ thống th ủy lợi Ngàn Trươi - C ẩm Trang, Khu kinh tế cửa kh ẩ u quốc tế Cầu Treo. Chú trọng công tác cải cách hành chính, tạo môi tr ườ n g đầu tư thông t hoán g đ ể thu hút doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn Hà Tĩnh. Tăng c ườ ng công tác quản lý nhà nước các khu kinh tế, khu công nghiệp, gắn trách nhiệm với các nhà đầu tư. Xây dựng Đề án quản lý trong đầu tư xâ y dựng cơ bản. Triển khai thực hiện cơ chế cho Thành phố Hà Tĩnh, Thị xã Hồng Lĩnh vay vốn nhàn rỗi Kho bạc Nhà nước xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị đạt chuẩn đô thị loại 2, loại 3. UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể hóa thực hiện Chỉ thị 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ “V ề tăng cường chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, ch í nh sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân” , đảm bảo huy động và quản lý các nguồn đóng góp tự nguyện của nhân dân đúng mục đích, có hiệu quả. Thực hiện chế độ phụ cấp theo Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ gắn với việc quy hoạch lại quy mô thôn xóm, kiện toàn đội ngũ cán bộ thôn xóm hợp lý. - Phát triển công nghiệp, ti ể u thủ công nghiệp, nâng cao chất lượng hoạt động thương mại, dịch vụ. Tiếp tục rà soát, bổ sung, sửa đổi các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư, khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển. Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp đã được cổ phần hóa . Quan tâm xử lý các vướng mắc, tạo điều kiện đ ể các nhà đầu tư sớm triển khai dự án và đưa vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tăng cường công tác quản lý thị trường nhằm bình ổ n giá, chống các tệ nạn hàng giả, hàng kém chất lượng, gian lận thương mại. Đ ẩ y mạnh hoạt động tín dụng, ngân hàng, nhất là công tác huy động vốn và mở rộng đầu tư tín dụng, ưu tiên vốn cho vay đầu tư các cơ sở sản xuất và xuất khẩu , phát triển nông nghiệp, nông thôn. Củng cố các mô hình hợp tác xã, phấn đấu thành lập mới 40 - 50 hợp tác xã; triển khai đồng bộ các chính sách hỗ trợ đối với kinh tế hợp tác xã. Thực hiện tốt Nghị quy ế t 122/2009/NQ-HĐND ngày 30/7/2010 của HĐND tỉnh và các quyết định của UBND tỉnh về phát triển kinh tế tập thể. Xây dựng cơ chế, chính sách phát triển doanh nghiệp, thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào khu vực chế biến, tiêu thụ sản phẩm của nông nghiệp. - Tăng cường ứng dụng khoa học - công nghệ trong sản xuất và phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ tài nguy ê n - môi trường bền vững. Tiếp tục triển khai thực hiện các chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm và các đề án phục vụ yêu cầu phát triển nông nghiệp và nông thôn, xuất khẩu và m ở rộng thị trường. Tập trung cho vấn đề ứng dụng khoa học công nghệ sinh học, sản phẩm sạch và công nghệ tiên tiến cho công nghiệp.... Nâng cao chất lượng dự báo, cảnh báo phục vụ phòng, chống thiên tai. Tổ chức lập bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân. Xúc tiến tích tụ ruộng đất, hình thành các hình thức hợp tác trong sản xuất nông nghiệp. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về đất đai, k hoán g sản, môi trường. Kiên quyết thu hồi đất những cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp sử dụng đất sai mục đích, không triển khai dự án trên địa bàn toàn tỉnh, trước mắt tập trung thu hồi dứt điểm trong quý I /2011 các doanh nghiệp vi phạm Luật đất đai theo kiến nghị của đoàn giám sát HĐND tỉnh. Tập trung chỉ đạo triển khai Đề án về quy hoạch thu gom và xử lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh; lồng ghép kế hoạch bảo vệ môi trường và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội. 2. V ề văn hóa -xã hội: - Văn hóa , th ể thao, du lịch và thông tin - truyền thông: Tiếp tục nâng cao chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, tổ chức tốt các ngày kỷ niệm lớn của dân tộc, 180 năm ngày thành lập tỉnh và 20 năm tái lập tỉnh. Quan tâm đầu tư công tác bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa vật th ể và phi vật th ể . Nâng cao chất lượng th ể thao quần chúng và thể thao thành tích cao. Tiếp tục thực hiện hiện đại hóa nền hành chính, phát triển thương mại điện tử; thực hiện có hiệu quả Đề án Chính phủ điện tử trên địa bàn. HĐND tỉnh đồng ý thông qua Đề án về phát triển công nghiệp công ng hệ thông tin trên địa bàn tỉnh; giao UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện, đồng th ờ i chỉ đạo các ngành chức năng xây dựng các chính sách, giải pháp cụ thể đ ể trình HĐND tỉnh ra nghị quyết chuyên đề trong thời gian thích h ợ p. - Giáo dục - đào tạo: Tiếp tục chuẩn hóa đội ngũ giáo viên ở các cấp học, ngành học. Nâng quy mô, chất lượng giáo dục chuyên nghiệp và dạy nghề, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng, tăng cường đào tạo thông qua hợp đồng đào tạo. Thực hiện chuy ể n đ ổ i các trường mầm non bán công sang công lập theo lộ trình. Tập trung chỉ đạo quyết liệt ba nội dung lớn về đào tạo phát triển nhân lực: Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020; đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn; công tác đào tạo và đảm bảo nhân lực cho Khu kinh tế Vũng Áng - nhằm đảm bảo cao nhất tiến độ cũng như các mục tiêu đã đề ra. - Y tế: Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh ở các tuyến. Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình, nâng cao năng lực giám sát, phát hiện và khống chế dịch bệnh. Tăng cường thanh kiểm tra , thông tin giáo dục truyền thông về vệ sinh an toàn thực phẩm ; công tác quản lý y tế, nhất là hoạt động y dược tư nhân. - Các chính sách xã hội: Chú trọng công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm và đẩy mạnh xã hội hóa trong việc giải quyết các vấn đề xã hội; tích cực vận động các tầng l ớ p nhân dân hưởng ứng phong trào đền ơn đáp nghĩa, thực hiện kịp th ờ i các chính sách xã hội. Thực hi ệ n nghiêm các quy định về nếp sống văn hóa trong việc cưới, việc tang và lễ hội, nhất là khối cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức. 3. Tăng c ườ n g quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội: Phát huy hơn nữa sự phối, kết hợp giữa các lực lượng quân sự, công an và biên phòng, chủ động nắm chắc tình hình đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, nhất là các ngày kỷ niệm lớn trong năm 2011: Đại hội Đảng toàn quốc XI, bầu cử đại bi ể u Quốc hội K hóa XIII và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016... Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh và phòng, chống khủng bố đạt kết quả thiết thực. Phát động toàn dân tham gia phòng chống, tố giác tội phạm. Tăng cường phòng, chống ma t úy , đẩy lùi các tệ nạn xã hội và giảm tai nạn giao thông. Tăng cường các biện pháp quản lý nhà nước về an ninh trật tự, nhất là đối với các lĩnh vực trọng điểm; tổ chức truy quét các tụ điểm tệ nạn xã hội kiên quyết, hiệu quả. 4. Tập trung công tác cải cách hành chính, thanh tra, phòng chống tham nhũng, lãng phí: Triển khai thực hiện tốt Chương trình cải cách hành chính năm 2011 và Đề án 30 của Chính phủ theo đúng kế hoạch, đảm bảo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp; tăng cường kỷ cương và hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà n ước . Tổ chức sơ kết Chỉ thị 35-CT/T U ngày 04/11/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “V ề xiết chặt k ỷ luật, kỷ c ươ ng hành chính trong đội ngũ cán bộ công chức, viên chức và chiến sĩ lực lượng vũ trang” , qua đó tiếp tục các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động công chức, viên chức, gắn với chuy ể n đ ổ i vị trí công tác theo tinh thần Nghị định 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ “ Về quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuy ể n đ ổ i vị trí công tác đ ố i với cán bộ, công chức, viên chức” . Tiến hành phân cấp trong tuyển chọn công chức. Thống nhất tổ chức, chỉ đạo, điều hành lực lượng kiểm lâm toàn tỉnh để thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ rừng; xây dựng phương án thành lập Hạt Kiểm lâm Khu bảo tồn thiên nhiên Kẽ Gỗ. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn, góp phần giữ vững ổn định chính trị địa phương. Tăng c ườ ng quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực. Tiếp tục đ ẩ y mạnh cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí; tăng c ườ ng công tác thanh tra, kiểm tra, nhất là các lĩnh vực quản lý đất đai, xây dựng cơ bản, tài chính ngân sách... Quan tâm công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, thực hiện qui chế dân chủ cơ sở, hạn chế tình trạng đơn thư, khiếu kiện vượt cấp. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh có kế hoạch cụ thể chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai thực hiện tốt Nghị quyết này. Th ườ ng trực H ĐND, các ban HĐND và đại biểu HĐND tỉnh trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật, thường xuyên đô n đốc, kiểm tra, giám sát UBND các cấp, các ngành trong quá trình thực hiện Nghị quyết. Mặt trận T ổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên tích cực động viên các tầng l ớ p nhân dân phát huy vai trò làm chủ, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ k ế hoạch năm 2011, tham gia giám sát các hoạt động của cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử và cán bộ, công chức nhà nước. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh Khóa XV, Kỳ họp thứ 19 thông qua./. Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ, Website Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - Văn phòng Bộ Tư lệnh QK.4; - Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy , HĐND, UBND, UBM T T Q tỉnh; - Đại bi ể u Quốc hội đoàn Hà Tĩnh; - Đại bi ể u HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - VP Tỉnh ủy , VP UBND tỉnh; - TT HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Lãnh đạo, chuyên viên VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; - Trung tâm Thông tin VP Đoàn ĐBQH và HĐND t ỉ nh; - Trung tâm Công báo - Tin học VP UBND tỉnh; - Trang thông tin điện t ử tỉnh; - Lưu: VP. CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Bình