359/LĐTBXH-KHTC

Công văn 359/LĐTBXH-KHTC năm 2021 về báo cáo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành BỘ LAO ĐỘNG-THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do-Hạnh phúc --------------- Số: 359/LĐTBXH-KHTC V/v báo cáo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020 Hà Nội, ngày 19 tháng 2 năm 2021 Kính gửi: Bộ Tài chính Thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội báo cáo kết quả thực hiện về THTK, CLP năm 2020 như sau: I. Công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức triển khai thực hiện Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 1. Công tác tuyên truyền phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đến cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, ban quản lý dự án (sau đây viết tắt là đơn vị thuộc Bộ), cá nhân trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ a) Quán triệt Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 với phương châm hành động của Chính phủ là “Kỷ cương, liêm chính, hành động, trách nhiệm, sáng tạo, hiệu quả”, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (sau đây viết tắt là Bộ LĐTBXH) ban hành Chương trình công tác lĩnh vực lao động, người có công và xã hội năm 2020 tại các Quyết định số 01/QĐ-LĐTBXH ngày 01/01/2020, Quyết định số 02/QĐ-LĐTBXH ngày 02/01/2020, Quyết định số 03/QĐ-LĐTBXH ngày 02/01/2020 tiếp tục với phương châm “Đoàn kết, kỷ cương, sáng tạo, hiệu quả”. b) Phối hợp với các tổ chức đoàn thể (công đoàn, đoàn thanh niên) tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, đặc biệt tư tưởng của Bác về THTK, CLP. c) Các đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH đã thực hiện tổ chức tuyên truyền, thực hiện việc thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong hoạt động chuyên môn thường xuyên của đơn vị mình như: Xây dựng dự toán kinh phí chặt chẽ, phê duyệt kế hoạch mua sắm, sửa chữa, k ế hoạch lựa chọn nhà thầu, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu đảm bảo quy định, tiêu chuẩn, định mức; phê duyệt quyết toán đúng quy định; lồng ghép, phối hợp các hoạt động thường xuyên với các hoạt động dự án, chương trình viện trợ nhằm đảm bảo hiệu quả về công tác chuyên môn, đúng tiến độ công việc và hiệu quả sử dụng nguồn vốn. d) Đôn đốc triển khai đến đơn vị dự toán thực hiện nghiêm các nhiệm vụ tài chính-ngân sách nhà nước năm 2020 tới các đơn vị thuộc Bộ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Công văn số 5832/LĐTBXH-KHTC ngày 31/12/2019 và Công văn số 396/LĐTBXH-KHTC ngày 07/02/2020 củ a Bộ LĐTBXH). Triển khai thực hiện Nghị quyết số Nghị quyết s ố 84/NQ-CP ngày 13/11/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ giải pháp tiếp tục th á o g ỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu t ư công và đảm bảo trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19. đ) Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết hội nghị l ầ n th ứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đ ổ i mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và các văn bản tri ể n khai của Bộ như: Chương trình hành động số 400-CTr/BCS ngày 29/3/2018 của Ban cán sự Đảng bộ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Quyết định số 1155/Q Đ -LĐTBXH ngày 05/9/2018 về kế hoạch của Bộ thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW, Kế hoạch số 07-KH/TW, Nghị quyết số 56/2017/QH14, Nghị quyết số 08/NQ-QH, Nghị quyết số 10/NQ-CP và Chương trình hành động số 400-CTr/BCS của Ban cán sự. e) Đ ẩ y mạnh việc thực hiện cải cách hành chính, tin học hóa quản lý nhà nước, thực hiện chính phủ điện t ử , chính quyền điện t ử , đ ổ i mới phương thức làm việc, giảm hội họp, giảm giấy tờ hành chính, đáp ứng các điều kiện cần thiết khác cho công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đặc biệt trong giai đoạn bùng phát đại dịch Covid-19. g) Tiếp tục rà soát, xây dựng, hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn, chế độ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ, ngành làm cơ sở xây dựng giá dịch vụ sự nghiệp công và đánh giá THTK, CLP. h) Triển khai đầy đủ các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Tiếp tục thực hiện rà soát, s ắ p xếp tài sản (nhà, đ ấ t, xe ô tô, máy móc, thiết bị khác) theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, x ử lý tài s ả n công, đ ả m bảo đ úng tiêu chuẩn, định mức quy định hiện hành, Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô. i) Sắp xếp, chuyển giao q uyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước đầu tư s ả n xu ấ t kinh doanh tại Công ty c ổ ph ầ n Cung ứng Nhân lực Qu ố c t ế và Thương mại và Công t y c ổ phần Nhân lực quốc tế Sovilaco về Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) theo đúng quy định, chuyển đổi mô hình hoạt động Công ty TNHH Một thành viên Nhà xuất bản lao động. 2. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành xây d ự ng và tổ chức thực hiện a) Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ, Bộ LĐTBX H đã cụ thể h óa tại các Quyết định số 01/QĐ-LĐTBXH ngày 01/01/2020, Quyết định s ố 02/QĐ-LĐTBXH ngày 02/01/2020, Quyết định số 03/QĐ-LĐTBXH ngày 02/01/2020. Trong bối c ả nh đại dịch Covid-19 bùng phát tr ê n diện rộng, tác động mạnh mẽ, toàn diện đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội toàn c ầ u; làm cho kinh tế thế giới rơi vào suy thoái trầm trọng nhất từ trước đến nay. Ở trong nước, thiên tai, bão lũ, sạt lở đất, gây thiệt hại nặng nề cho sản xuất và đời sống của nhân dân; cùng với tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19 đ ã ảnh hư ở ng đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung, các mục tiêu kế hoạch năm 2020 và 5 năm 2016-2020 của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội nói riêng. Tuy nhiên, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã quán triệt và tổ chức tri ể n khai thực hiện nghiêm ch ỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng; các Ch ỉ thị và các văn bản ch ỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phòng, chống đại dịch Covid-19; đồng thời, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh; ổn định an sinh x ã hội, góp phần thực hiện thành công “mục tiêu kép”, vừa phòng, chống dịch đại dịch Covid-19, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và đời sống, sức khỏe của nhân dân và hoàn thành tốt chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, một số chỉ tiêu kết quả, cụ thể: - Hoàn thành 100% các đề án xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong Chương trình công tác năm 2020 của Chính ph ủ , Th ủ tướng Chính phủ; trong đó, đã tham mưu trình Chính ph ủ đ ể trình Quốc hội khóa XIV thông qua Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (s ử a đổi), Nghị quyết về việc gia nhập Công ước số 105 của Tổ chức Lao động quốc tế về x óa bỏ lao động cưỡng bức; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV thông qua Pháp lệnh Ưu đãi n g ười có công với cách mạng (sửa đổi). Trình ban hành và ban hành theo th ẩ m quyền các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn tổ chức thực hiện pháp luật về lao động, người có công và x ã hội bảo đả m đ ồng bộ, khả thi và hội nhập. - Hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu Chính phủ giao về nâng cao chất lượng giáo dục n g hề nghiệp (GDNN), gắn kết công tác đào tạo với thị trường lao động, việc làm bền vững, an sinh xã hội được thực hiện đồng bộ (tiếp tục triển khai đào tạo thí điểm cho khoảng 1.037 sinh viên trình độ cao đẳng theo 22 bộ chương trình chuyển giao từ CHLB Đức, tuy ể n sinh khoảng 2,28 triệu người, đạt 100,9% kế hoạch...); hoàn thiện, phát tri ể n thể chế thị trường lao động nh ằ m huy động và s ử dụng hiệu quả nguồn nhân lực (ước cả năm 2020 giải quyết việc làm kho ả ng 1,348 triệu người, đạt 83,8% kế hoạch và bằng 81,2% so với thực hiện năm 2019, nguyên nhân do dịch bệnh covid 19...); thực hiện tốt các chính sách bảo hi ể m xã hội, b ả o hiểm thất nghiệp, tiền lương, quan hệ lao động; an toàn, vệ sinh lao động và quản lý lao động nước ngoài tại Việt Nam, chính sách ưu đãi người có công vớ i cách mạng... b) Thực hiện Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí số 44/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội khóa 13; Quyết định số 166/QĐ-TTg ngày 23/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020, Bộ LĐTBXH đã ban hành Quyết định số 276/QĐ-LĐTBXH ngày 11/3/2020 về việc ban hành Chương trình tổng thể về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2020 của Bộ LĐTBXH, trong đó yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phải tiến hành thường xuyên, liên tục mọi lúc, mọi nơi, đồng thời phải được tiến hành đồng bộ với các hoạt động phòn g chống tham nhũng, triệt đ ể tiết kiệm chi ngân sách, lồng ghép chính sách. Xây dựng kế hoạch, dự toán trên cơ sở chế độ tiêu chuẩn, định mức chi của nhà nước cho nhưng công việc thực sự cần thiết, đồng thời kiểm soát chặt chẽ các khoản chi để nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách. Đồng thời có các văn bản đôn đ ố c, chấn chỉnh thực hiện các quy định của Pháp luật về THTK, CLP tại Công văn số 52/LĐTBXH-KHTC ngày 08/01/2021 về báo cáo THTK, CLP năm 2020. c) Tri ể n khai đ ầ y đủ, kịp thời các quy định về quản lý tài ch í nh, tài sản công đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả: - Kịp thời chấn chỉnh đơn vị thuộc Bộ nghiêm túc thực hiện tiết kiệm các khoản chi thường xuyên, chi hoạt động bộ máy quản lý nhà nước. Ban hành quy định phân c ấ p quy ế t định tiêu chu ẩ n, định mức sử dụng tài sản chuyên dùng tạo sự chủ động cho đơn vị trong công tác quản lý. Thực hiện mua sắm tài sản tập trung cấp Bộ, đ ấ u th ầ u mua s ắ m qua mạng, hướn g dẫn những vướng mắc trong quá trình thực hiện, qua đó đã tiết kiệm thời gian th ẩ m định, phê duyệt cũng như ti ế t kiệm kinh ph í mua sắm. - Triển khai thực hiện Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 13/11/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xu ấ t kinh doanh, thúc đ ẩ y giải ngân v ố n đ ầ u t ư công và đảm b ả o trật tự an toàn xã hội trong b ố i cảnh đại dịch Covid-19 (Công văn số 2751/LĐTBXH-KHTC ngày 23/7/2020, Công văn số 2752/LĐTBXH-KHTC và Công v ă n số 3336/LĐTBXH-KHTC ngày 27/8/2020). Trên cơ sở s ố liệu báo cáo của các đơn vị thuộc Bộ. Bộ đã ban hành các Quyết định số 1320/QĐ-LĐTBXH ngày 30/10/2020 về tiết kiệm 10% chi thường xuyên, Quyết định 1318/QĐ-LĐTBXH ngày 30/10/2020 về tiết kiệm 10% chi quản lý kinh phí thực hiện Pháp lệnh Ưu đãi người có công, Quyết định số 1514/QĐ-LĐTBXH ngày 10/12/2020 về tiết kiệm bảo hiểm thất nghiệp 6 tháng cuối năm và Quyết định 1651/QĐ-LĐTBXH ngày 12/12/2020 về tiết kiệm chi hoạt động quản lý bảo hi ể m tai nạn lao động nghề nghiệp. Tổng kinh phí tiết kiệm là 97.560,91 triệu đồng (g ồ m: Số tiết kiệm chi thường xuyên 36.866,681 triệu đồng; dự toán chi thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng 32.149 triệu đồng, chi quản lý quỹ bảo hi ể m thất nghiệm 26.387,825 triệu đồng và chi quản lý bảo hiểm tai nạn lao động 1.885,407 triệu đồng). - Triển khai Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 07/5/2020 của Th ủ tướng Chính phủ về việc tăng cường tiết kiệm điện giai đoạn 2020-2025 tại Công văn số 1849/LĐTBXH-VP ngày 26/5/2020. - Đổi mới phương thức xét duyệt, th ẩ m định quyết toán năm đối với đơn vị trực thuộc theo hướng ki ể m tra, xét duyệt việc sử dụng kinh phí g ắ n với k ế t qu ả , s ả n phẩm đầu ra của việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao. - Xây dựng, hoàn thiện tiêu chuẩn định mức sử dụng tài sản công tại các đ ơn vị thuộc Bộ, nh ấ t là tài sản chuyên dùng, thực hiện phương thức mua s ắ m tập trung tài sản, đấu thầu qua mạng. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, công khai kết quả xử lý lãng phí theo quy định của pháp luật (ban hành Quyết định số 833/QĐ-LĐTBX H ngày 14/7/2020 ban hành bổ sung danh mục tiêu chuẩn, định mức, sử dụng tài sản, máy móc, thiết bị chuyên dùng của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc và trực thuộc Bộ LĐTBXH; Quyết định số 1432/QĐ-LĐTBXH ngày 24/11/2020 về ban hành bổ sung danh mục tiêu chu ẩ n, định mức, sử dụng tài sản, máy móc, trang thiết bị chuyên dụng của Trường Cao đẳng kỹ nghệ Dung Quất...). - Rà soát, xử lý xe ô tô tại các đơn vị thuộc Bộ theo quy định tại Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô. Tiếp tục rà soát, s ắ p x ế p các cơ sở nhà, đất của các đơn vị thuộc Bộ theo Nghị định số 67/2017/NĐ-CP của Chính ph ủ . đ) Tiếp tục phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện rà soát, xây dựng các định mức kinh tế kỹ thuật, tiêu chuẩn thuộc lĩnh vực của ngành LĐTBXH làm cơ s ở xây dựng giá dịch vụ sự nghiệp công (trong năm 2020 đã thành lập hội đ ồ ng th ẩ m định định mức kinh tế kỹ thuật áp dụng với dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực người có công tại Quyết định số 149/QĐ-LĐTBXH ngày 10/2/2020, t ổ biên tập xây dựng Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật làm cơ sở xây dựng khung giá dịch vụ hỗ trợ nạn nhân tại Quyết định số 372/QĐ-LĐTBXH ngày 31/3/2020; xin ý kiến các Bộ, ngành dự thảo Thông tư ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ cai nghiệ n ma túy và hỗ trợ phục hồi cho học viên tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập; ban hành Thông tư số 07/2020/TT-BLĐTBXH n g ày 12/10/2020 quy định việc xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật về đào tạo áp dụng trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp; xin ý kiến định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ hỗ trợ người bán dâm tại cộng đồng và cơ sở bảo trợ xã hội tại Công văn 2952/LĐTBXH-PCTNXH ngày 07/82020, thành lập Hội đồng thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật đào tạo ngoại ngữ cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo h ợ p đồng tại Quyết định số 887/QĐ-LĐTBXH...). e) Tiếp tục triển khai quyết liệt việc sắp xếp, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của một số cơ quan, đơn vị thuộc Bộ theo Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trun g ương Đảng khóa XII v ề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ th ố ng chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu qu ả . Rà soát, xây dựng phương án thực hiện Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 của Chính phủ sửa đ ổ i, bổ sung một số đi ề u Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ (Công văn số 3479/LĐTBXH-TCCB ngày 10/9/2020); triển khai thực hiện Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành l ậ p, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập (Công văn số 4719/LĐTBXH-TCCB ngày 01/12/2020). g) Triển khai thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý (Quyết định số 1953/QĐ-LĐTBXH ngày 27/12/2019 Ban hành Kế hoạch cải cách hành chính của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội năm 2020; Quyết định số 1943/QĐ-LĐTBXH ngày 25/12/2019 phê duyệt kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2020): - Tiếp tục ứng dụng phần mềm kế toán hành chính sự nghiệp, phần mềm tổng hợp báo cáo tài chính, b á o cáo quyết toán ngân sách. - Tiếp tục triển khai các bước trong Đề án U DCNTT trong quản lý Bảo hiểm thất nghiệp tại Cục Việc làm, tiếp tục các bước tiếp theo U DCNTT trong quản lý Giáo dục nghề nghiệp theo dự án được phê duyệt tại Quyết định số 1970/QĐ-LĐTBXH ngày 22/12/2017. - Chuẩn bị đ ầu tư và phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư dự án Xây dựng Chính phủ điện tử và ứng dụng khoa học công nghệ mới vào quản lý, điều hành và cung ứng dịch vụ công lĩnh vực lao động, xã hội, người có công tại Quyết định s ố 751/QĐ-LĐTBXH ngày 25/6/2020; triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực Bảo trợ xã hội...). - Tiếp tục thực hiện Quyết định số 992/QĐ-LĐTBXH ngày 01/08/2018 về việc ban hành danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 của Bộ. 3. Công tác thanh tra, kiểm tra về Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Thực hiện kiểm tra công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đối với tất cả các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và đơn vị sử dụng kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng cùng với công tác xét duyệt, thẩm định quy ế t toán ngân sách năm (đ ố i với t ấ t cả các đơn vị thuộc Bộ); l ồ ng ghép công tác ki ể m tra cải cách hành chính với ki ể m tra công tác THTK, CLP (trong năm 2020 đã thực hiện ki ể m tra 07 đơn vị thuộc Bộ). - Kiểm tra công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức theo Kết luận số 71-KL/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư và hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Công văn số 2965/HD-BNV ngày 15/6/2020 tại 04 đơn vị (Trường Đại học Lao động - Xã hội, Đại học Sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long, Bệnh viện Chỉnh hình và Phục h ồ i chức năng Đà N ẵ ng, Trung t â m Đ iều dư ỡ ng thương binh Thuận Thành), tr ê n cơ sở đó hướng dẫn các đơn vị thực hiện đảm bảo các quy định hiện hành. - Kiểm tra 06 dự án đầu tư xây dựng cơ bản, trên cơ sở kết quả kiểm tra đã đề xuất điều chỉnh thiết kế để nâng cao hiệu quả sử dụng, tăng hiệu quả vốn đầu tư; chấn chỉnh công tác quản lý chi phí đầu tư đảm b ả o chặt chẽ, đúng quy định, phòng chống hiệu quả tham nhũng, lãng phí. - Thực hiện 08 cuộc thanh tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, công tác quản lý tài chính, tài sản, quản lý và sử dụng kinh phí đầu tư xây dựng cơ b ả n tại 08 đơn vị đã có nhiều kiến nghị nâng cao hiệu qu ả sử dụng ngân sách nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách. - Thực hiện kiểm tra hiện trạng cơ sở nhà đất làm cơ sở sắp xếp lại theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP (tại Trung tâm Điều dư ỡ ng thương binh Kim Bảng, Báo Lao động - Xã hội tại Thanh H óa , Trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long...). II. Tình hình, kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 1. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong việc ban hành, thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ a) Công tác xây dựng pháp lu ậ t được chú trọng, trong năm 2020 đ ã hoàn thành 100% kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc chương trình công tác năm 2020 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; trong đó, đã tham mưu tr ì nh Chính phủ đ ể trình Quốc hội khóa XIV thông qua Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đ ổ i), Nghị quyết về việc gia nhập Công ước số 105 của Tổ chức Lao động quốc tế về Xóa bỏ lao động cưỡng bức; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV thông qua Pháp l ệ nh Ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi). Trình ban hành và ban hành theo th ẩ m quy ề n các văn bản quy định chi tiết và hướng d ẫ n t ổ chức thực hiện pháp luật v ề lao động, người có công và xã hội bảo đảm đồng bộ, khả thi và hội nhập. Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật nhìn chung đ ảm bảo chất lượng, đúng thẩm quyền, trình tự, tiến độ theo k ế hoạch đề ra, góp phần hoàn thiện thể chế lao động, người có công và xã hội, giảm thủ tục hành chính, tháo g ỡ kh ó khăn, vướng mắc cho đơn vị, tạo nền tảng pháp lý cho thực hiện chính sách an sinh x ã hội, sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. b) Bộ đã có các nhiều văn bản chỉ đạo các đơn vị rà soát các v ă n bản dã ban hành về định mức, tiêu chuẩn, chế độ trong sử dụng ngân sách, vốn, tài sản nhà nước, thời gian lao động trong khu vực nhà nước. Căn cứ kết qu ả rà soát các văn bản, các quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ... các quy định chưa phù hợp với tình hình thực tế Bộ LĐTBXH đã yêu cầu các đơn vị sửa đổi cho phù hợp làm cơ sở thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng ph í . Đồng thời tiếp tục rà soát hoàn thiện quy ch ế chỉ tiêu nội bộ của đơn vị mình, đ ả m b ả o sử dụng kinh phí tiết kiệm, hiệu quả: - Thực hiện đúng tiêu chuẩn, định mức của nhà nước như: Diện tích trụ sở làm việc hiện có của Bộ LĐTBXH là 191.745,50 m 2 đ ả m b ả o bằng và thấp hơn tiêu chuẩn, định mức quy định của nhà nước tại Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017 của Chính phủ; - Thực hiện biên chế công chức trong phạm vi biên chế được giao. T ổ ng số biên chế tại các cơ quan, tổ chức hành chính của Bộ LĐTBXH hiện nay là 629 công chức và 85 lao động hợp đồn g theo N g hị định số 68/2000/NĐ-CP thấp hơn số lượng bi ê n ch ế được giao tại Quyết định s ố 759/QĐ-BNV ngày 06/9/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập năm 2020 (695 người). - Thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và v ă n b ả n hướng dẫn chi tiết thi hành, ban hành b ổ sung danh mục tiêu chuẩn, định mức s ử dụng tài sản, máy móc, thi ế t bị chuyên dùng của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc, trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tại Quyết định s ố 833/QĐ-LĐTBXH ngày 14/7/2020 ban hành b ổ sung danh mục tiêu chu ẩ n, định mức, sử dụng tài sản, máy móc, thiết bị chuyên dùng của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc và trực thuộc Bộ LĐTBXH; Quyết định số 1432/QĐ-LĐTBXH ngày 24/11/2020 về ban hành b ổ sung danh mục tiêu chuẩn, định mức, sử dụng tài sản, máy móc, trang thiết bị chuyên dụng của Trường Cao đ ẳ ng kỹ nghệ Dung Qu ấ t... - Tiếp tục thực hiện rà soát, sắp xếp tài sản (nhà, đất, xe ô tô, m á y móc, thiết bị khác) theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ qu y định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định mức quy định hiện hành (Quyết định số 306/QĐ-LĐTBXH, 307/QĐ-LĐTBXH ngày 16/3/2020 về thanh lý tài sản là ô tô phục vụ công tác chung; Công văn số 388/LĐTBXH-KHTC ngày 06/2/2020 gửi Bộ Tài chính v ề việc thỏa thuận định mức xe ô tô chuyên dùng phục vụ công tác, Công văn s ố 4901/LĐTBXH-KHTC ngày 10/12/2020 về vi ệ c t hỏa thuận định mức xe ô tô chuyên dùng phục vụ công tác...). Đề xuất xin ý kiến Bộ Tài chính về phương án s ắ p x ế p, xử lý nhà đ ấ t đ ố i với đơn vị sự nghiệp công lập chuyên thành công ty c ổ phần. c) Qua công tác thẩm định phê duyệt mua sắm tài sản, hàng h óa , công tác thẩm định, xét duyệt, kiểm tra việc thực hiện chế đ ộ, định mức tiêu chuẩn hằng năm, Bộ LĐTBXH yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ tổ chức thực hiện đúng quy định về tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng về trang thiết bị văn phòng cho các chức danh và phòng làm việc của chức danh đảm bảo tối đa không vượt quá định mức, tiêu chuẩn quy định tại Quyết định 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ (kết quả, số liệu chi tiết nêu tại mục 2, 3, 4, 5, 6, 7 phần II báo cáo này). d) Th í điểm đổi mới phương thức chi trả trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng qua hệ thống Bưu điện (tại 20 địa phương) đã tách bạch công tác quản lý và công tác chi trả, nâng cao tính minh bạch trong quản lý ngân sách. Chuẩn bị các bước thực hiện thí đ i ể m chi trả chính sách trợ giúp xã hội không dùng tiền mặt trong năm 2021 tại Lạng Sơn, Thừa Thiên Huế và Thành phố Hồ Chí Minh. Bộ đã trình Thủ tướng Chính phủ phương án đổi mới công tác quản lý, chi trả trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng theo hướng xã hội h óa , thuê đơn vị cung cấp dịch vụ công tại Tờ trình s ố 65/TTr-LĐTBXH ngày 31/7/2020, trên cơ sở ý kiến của Phó Thủ tướng Vũ Đ ứ c Đam tại Công văn s ố 7432/VPCP-KGVX ngày 08/9/2020 của Văn phòng Chính phủ về việc đ ổ i mới công tác quản lý, chi trả trợ cấp ưu đãi người có công, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã hoàn thiện đ ề án, xin ý kiến các Bộ, ngành, Sở LĐTBXH các tỉnh, thành ph ố trực thuộc TW và các đơn vị khác liên quan tại Công văn số 4900/LĐTBXH-K H TC ngày 10/12/2020. Trên cơ sở tổng hợp ý kiến tham gia sẽ phê duyệt đề án đ ổ i mới công tác quản lý, chi trả trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng theo hướng xã hội h óa , thuê đơn vị cung cấp dịch vụ công theo thẩm quyền được giao. e) Tăng cường công t á c quản lý tài chính, tài sản tại các đơn vị thuộc Bộ (Công văn s ố 554/ LĐ TBXH-KHTC ngày 19/02/2020 về vi ệ c tăng cường k ỷ cương, công khai minh bạch và nâng cao hiệu qu ả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, cải cách tài chính công và thực hành tiết kiệm ch ố ng lãng phí, Công văn số 21/LĐTBXH-KHTC); chấn chỉnh công tác quản lý kinh phí thực hiện chính sách, chế độ ưu đ ã i người có công với cách mạng (Công văn số 1057/LĐTBXH-KHTC ngày 25/3/2020); tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản c ô ng (Công văn số 223/LĐTBXH-KHTC ngày 10/01/2020); Chấn ch ỉ nh công tác quản lý đầu tư xây dựng (Công văn số 681/LĐTBXH ngày 28/02/2020 qua đ ó nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí được giao. 2. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước a) Trong lập, thẩm định, phô duyệt dự toán: - Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 25/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 và Thông tư số 88/2019/TT-BTC ngày 24/12/2019 của Bộ Tài chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2020 đã hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ và Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố xây dựng dự toán ngân sách năm 2020 đảm bảo các nhiệm vụ được giao, hướng dẫn các đơn vị dự toán trực thuộc xây dựng kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm cùng thời điểm xây dựng dự toán hàng năm dựa trên cơ s ở hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật và tiêu chí, tiêu chuẩn, kết quả, chất lượng hoạt động và theo nhiệm vụ, gắn với k ế t quả sản phẩm đầu ra. Đồng thời có các đơn vị triển khai dự toán tại Công văn số 396/LĐTBXH-KHTC ngày 07/02/2020 và C ô ng văn số 5832/LĐTBXH-KHTC ngày 31/12/2019. Bộ đ ã tổ chức thảo luận ngân sách với các đơn vị thuộc Bộ trước khi t ổ ng h ợ p gửi Bộ Tài chính, trong đ ó đã căn cứ vào dự kiến khối lượng công việc và các định mức hiện hành đề rà soát, cân đối nguồn lực và cắt giảm dự toán đ ố i với các nội dung thuộc nhiệm vụ chi thường xuyên vượt định mức, chưa thực sự cấp thiết, đồng thời lồng ghép các nội dung có cùng tính chất, cắt giảm các nội dung kinh phí hội nghị, hội thảo khi chưa thực sự cần thiết...nhằm tiết kiệm chi ngân sách nhà nước. - Trong phân b ổ , giao dự toán ngân sách nhà nước: Căn cứ Quyết định số 1704/QĐ-TTg ngày 29/11/2019 của Th ủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2020, Quyết định số 2502/QĐ-BTC ngày 29/11/2019 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2020 và Thông tư số 88/2019/TT-BTC ngày 24/12/2019 của Bộ Tài chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2020, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã phân bổ dự toán Ngân sách nhà nước năm 2020 đảm bảo yêu cầu khớp đúng về t ổ ng mức, chi tiết các loại khoản theo hướng dẫn, gửi Bộ Tài chính th ẩ m định đảm bảo đúng chế độ, định mức và dự toán được giao theo quy định. Thực hiện giao dự toán cho đơn vị theo đúng dự toán đ ã được Bộ Tài chính th ẩ m định. b) Tiết kiệm trong s ử dụng, quyết toán ngân sách nhà nước - Hướng dẫn các đơn vị thực hiện quản lý chi ngân sách nhà nước ch ặ t ch ẽ , đúng chế độ, nâng cao hiệu qu ả sử dụng. Rà soát, sắp x ế p các nhiệm vụ chi, giảm tối đ a các khoản chi hội nghị, hội thảo, kh á nh tiết, lễ hội, động thổ, khởi công, nghiên cứu, khảo sát tại nước ngoài và mua xe ô tô công (chi tiết số liệu tại phụ lục đính kèm). Thực hiện kiểm tra, xét duyệt, thẩm định quyết toán ngân sách năm tại các đơn vị thuộc Bộ gắn với kết qu ả sản phẩm đầu ra theo chức năng, nhiệm vụ được giao của đơn vị, theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và trong phạm vi dự toán giao. - Qua báo cáo của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH, tiết kiệm chi năm 2020 từ các nguồn kinh phí thuộc Bộ LĐTBXH là 138.066,63 triệu đồng, trong đó: + Tiết ki ệ m trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước 30.3369,72 triệu đồng. + Tiết kiệm chi 6 tháng cuối năm theo Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh d oa nh, thúc đ ẩ y giải ngân vốn đầu tư công và bảo đ ả m trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch COVID-19 là 97.560,91 triệu đồng. + Tiết kiệm trong đầu tư xây dựng các dự án sử dụng ngân sách nhà nước, tiền, tài sản nhà nước 10.136 triệu đồng. (chi tiết theo phụ lục kèm theo) 3. Thực hành tiết kiệm, ch ố ng l ã ng phí trong mua sắm, quản lý tài sản, trang thiết bị làm việc của cơ quan, tổ chức trong khu vực nhà nước a) Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ, Luật Quản lý, sử dụng tài s ả n công, các văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành và các văn bản liên quan, Bộ tiếp tục triển khai mua sắm tài sản tập trung trong năm 2020, bảo đảm tuân thủ tiêu chuẩn, định mức, chế độ và tiết kiệm, hiệu qu ả ; tiếp tục thực hiện rà soát, sắp xếp tài sản (nhà, đất, xe ô tô...) để xử lý theo quy định, đảm bảo hiệu quả, công khai, minh bạch, tránh thất thoát, lãng phí. - Thực hiện mua sắm, trang bị tài s ả n đảm bảo tiêu chuẩn, định mức quy định tại Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Th ủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị; thực hiện điều chuyển hoặc chuyển đ ổi mục đích sử dụng đ ố i với các tài sản chưa đảm bảo định mức quy định. Thanh lý tài sản hết thời gian sử dụng, sửa chữa không hi ệ u qu ả . - Rà soát, sắp xếp xe ô tô của các đơn vị thuộc Bộ theo quy định tại Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định mức quy định hiện hành (Trình Bộ b a n hành các Quyết định số 306/QĐ-LĐTBXH, 307/QĐ-LĐTBXH ngày 16/3/202 0 v ề thanh lý tài sản là ô tô phục vụ công tác chung; Công văn số 388/LĐTBXH-KHTC ngày 06/2/2020 gửi Bộ Tài chính về việc thỏa thuận định mức xe ô tô chuyên dùng phục vụ công tác, Công văn s ố 4901/LĐTBXH-KHTC ngày 10/12/2020 về việc th ỏa thuận định mức xe ô tô chuyên dùng phục vụ công tác...). - Đẩy mạnh công tác đ ấu thầu qua mạng, Bộ đã có các Công văn số 169/LĐTBXH-KHTC ngày 07/11/2020 về việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu th ầ u và lộ trình áp dụng lựa chọn nhà th ầ u qua mạng, Công văn s ố 542/LĐTBX H -KHTC ngày 18/2/2020 về việc tăng cường hiệu quả công tác đấu thầu và thúc đẩy áp dụng đấu thầu qua mạng. Trong năm 2020 có 67 g ó i th ầ u thực hiện hình thức lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đ ấ u th ầ u qu ố c g ia với t ổ ng giá trị gói th ầ u là 189.289 triệu đồng, đạt tỷ lệ 24,28% tổng số gói th ầ u và 25,5% tổng giá trị gói thầu. b) Triển khai mua sắm tập trung tài sản cấp Bộ đ ã giúp đơn vị tiết kiệm thời gian, chi phí, tăng tính minh bạch trong sử dụng ngân sách, mua sắm tài s ả n. c) Kết quả công tác đấu thầu mua sắm mua sắm, sửa chữa tài s ả n; nâng cấp, cải tạo, bảo trì công trình xây dựng năm 2020 từ ngu ồ n kinh phí chi thường xuyên của 40 đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH đã tăng dự phòng kinh phí 13.342 triệu đ ồ ng và tiết kiệm số tiền 22.802,30 triệu đồng, gồm: - Trong thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tiết kiệm 19.218,30đ (tổng giá trị các gói th ầ u đơn vị trình 214.080,20 triệu đồng, giá trị ph ê duyệt 194.861,90 triệu đồng, chênh lệch 19.218,30 triệu đồng), trong đó tiết kiệm trong phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua s ắ m tập trung cấp Bộ là 97,8 triệu đồng. - Trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu tiết kiệm 3.584 triệu đồng, trong đó tiết kiệm đ ấu thầu tập trung là 48,98 triệu đồng. d) Tiếp tục đôn đốc yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH rà soát, báo cáo và lập phương án xử lý đối với các tài sản thuộc các dự án đã kết thúc nhưng chưa xử lý theo quy định. 4. Thực hành t i ết kiệm, chống lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý trụ s ở làm việc, nhà ở công vụ a) THTK, CLP trong đầu tư xây dựng cơ bản năm 2020 - Thực hiện Quyết định số 1706/QĐ-TTg ngày 29/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2020; Quyết định số 2502/QĐ-BTC ngày 29/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính v ề việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2020; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đ ã phân bổ vốn đầu t ư công tại Quyết định số 2007/QĐ-LĐTBX H ngày 31/12/2019 và Quyết định số 774/QĐ-LĐTBXH ngày 29/6/2020 và thông báo vốn cho các chủ đầu tư dự án theo quy định, đảm b ả o đúng định hướng cơ cấu theo ngành, theo nhiệm vụ Nhà nước giao và tuân thủ nguyên tắc tập trung dứt điểm, không dàn trải. Mức vốn của t ừn g dự án được giao phù hợp với t ổ ng mức đầu tư và tiến độ được duyệt, đ ả m bảo thời gian đúng quy định. Việc phân b ổ , giao vốn cho các dự án đảm bảo theo đúng cơ cấu vốn trong nước, ngoài nước, khớp với cơ cấu theo ngành kinh t ế đ ã được Nhà nước giao; thời gian phân b ổ , giao vốn thực hiện trước 31/12/2019 theo đúng quy định của Luật Ngân sách. Theo đ ó năm 2020, t ổ ng mức vốn đầu tư công của Bộ là 385,7 t ỷ đồng (100% là vốn trong nước), đã được phân bổ 100% cho 27 dự án đ ầ u tư (03 nhiệm vụ lập quy hoạch, 01 dự án chuẩn bị đầu tư, 10 dự án hoàn thành, 10 dự án chuy ể n tiếp và 03 dự án khởi công mới). Ngoài ra, trong năm 2020 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có 46,254 tỷ đồng vốn kế hoạch năm 2019 được phép kéo dài thời gian thực hiện và thanh toán sang n ă m 2020 theo quy định. Kết quả, tính đến 31/12/2020, tổng giá trị giải ngân của Bộ là đạt 95% kế hoạch (chưa bao gồm khoảng 17,556 t ỷ đồng vốn đ ề nghị kéo dài sang năm 2021 theo quy định). - Công tác đấu thầu, quyết toán dự án được nâng cao, không có sai phạm xảy ra, tăng cường công tác phân cấp cho Chủ đầu tư theo quy định tại Nghị định s ố 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ. Trong năm 2020, Bộ LĐTBXH đã hướng dẫn chủ đ ầu tư tổ chức đấu thầu cho 140 gói thầu thuộc các dự án đ ầ u tư xây dựng với t ổ ng giá trị gói th ầ u là 541.950 triệu đ ồ ng, t ổ ng giá trị trúng đ ầ u là 532.756 triệu đồng, tiết kiệm 9.194 triệu đồng so với giá trị gói thầu được duyệt. Qua quyết toán dự án hoàn thành cho 09 dự án trong năm 2020 với t ổ ng giá trị phê duyệt là 1.580.73 1 triệu đồng, giảm 942 triệu đồng so với giá trị đ ề nghị của chủ đầu tư. b) Thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí trong quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà công vụ của cơ quan, tổ chức sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước: - Tiếp tục rà soát, sắp xếp các cơ s ở nhà đất thuộc Bộ theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP. Yêu cầu tất cả các đơn vị báo cáo kê khai, đề xuất phương án sắp xếp lại, xử lý đối với tất c ả các cơ sở nhà đất, công trình và các tài sản khác gắn li ề n với đất của doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị thuộc Bộ đang quản lý, sử dụng tại Công văn số 1225/LĐTBXH-KHTC ngày 8/4/2020, Công văn số 04/L Đ TBXH-KHTC ngày 02/01/2020, Công văn số 886/ LĐTB XH-KTHC ngày 13/3/2020. Trong năm 2020 đã xin ý kiến, phê duyệt phương án sắp xếp tại các cơ sở nhà, đất của 09 cơ sở của các đơn vị gồm: B á o Lao động - Xã hội tại Thanh H óa , Văn phòng đại diện và nhà khách tại Thành phố Hồ Chí Minh, Trường Cao đẳng kỹ nghệ Dung Quất, Trường Đại học sư phạm Kỹ thuật Vinh, Trung tâm Đi ề u dư ỡ ng người có công Long Đ ấ t, Trung tâm Điều dưỡng Phục hồi chức năng tâm th ầ n Việt Trì, Trung tâm Đi ề u dư ỡ ng thương binh Kim Bảng, Bệnh viện Ch ỉ nh hình và Phục h ồ i chức năng Hà Nội, Đại học Sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long; đến hết năm 2020 được Bộ Tài chính ph ê duy ệ t Phương án tổng th ể sắp x ế p lại, xử lý nhà đất của 06 đơn vị, gồm: Trung tâm Điều dư ỡ ng thương binh Thuận Thành trên địa bàn t ỉ nh Bắc Ninh tại Công văn số 1222/BTC-QLCS ngày 10/02/2020; Báo Lao động và Xã hội trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa tại Công văn số 6803/8BTC-QLCS ngày 05/6/2020; Trung tâm Đi ề u dưỡng thương binh và người có công Long Đất tại Công văn số 9818/BTC-QLCS ngày 14/8/2020; Bệnh viện Ch ỉ nh hình và Phục hồi chức năng Quy Nhơn tại Công văn số 1885/BTC-QLCS ngày 24/02/2020; Trung tâm Điều dưỡng và phục hồi chức năng tâm th ầ n Việt Trì tại Công văn số 13003/BTC-QLCS ngày 22/10/2020 và Trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long tại Công văn số 15688/BTC-QLCS ngày 21/12/2020, luỹ kết đến hết năm 2020 còn 05 cơ sở nhà, đất chưa có ý kiến của Bộ Tài chính. - K ế t hợp công tác kiểm tra, quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm với việc ki ể m tra công tác quản lý, tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc. Qua kiểm tra, về cơ bản các đơn vị thuộc Bộ s ử dụng trụ sở làm việc đúng mục đích, đúng đối tượn g đảm bảo bằng và thấp hơn tiêu chuẩn, định mức quy định, chấn chỉnh các tồn tại đối với việc sử dụng trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp kinh doanh dịch vụ, liên doanh, liên kết, cho thuê, đã yêu cầu chấm dứt đối với các trường hợp sử dụng không theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Nghị định s ố 151/2017/NĐ-CP, Nghị định s ố 162/2017/NĐ-CP c ủ a Chính phủ. - Tiếp tục xử lý, xin ý kiến các đơn vị liên quan (Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh) phương án xử lý, sắp xếp các cơ sở nhà đất của Trung tâm Ki ể m định kỹ thuật an toàn khu vực II để chuyển thành công ty cổ phần theo Công văn số 58/TTg-ĐMDN ngày 08/1/2016 của Th ủ tướng Chính phủ. - Tiếp tục rà soát, sắp xếp, thực hiện các dự án cải tạo, sửa chữa, đ ầ u tư xây mới trụ sở cơ quan Bộ tại 35 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội và 37 Nguyễn Bỉnh Khiêm, Hai Bà Trưng, Hà Nội đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định mức, hiệu quả theo quy định hiện hành. Thực hiện thuê trụ sở làm việc đối với T ổ ng cục Giáo dục nghề nghiệp, Cục Bảo trợ, Cục Tr ẻ em (trong thời gian xây dựng, cải tạo, sửa ch ữ a trụ sở làm việc), Trung tâm Kiểm định Kỹ thuật an toàn khu vực II theo đúng tiêu chuẩn, định mức, quy định. 5. Thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí trong tổ chức bộ máy, quản lý, sử dụng th ờ i gian sử dụng lao động a) Tiếp tục đổi mới cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp côn g lập thuộc Bộ LĐTBXH theo hướng tăng cường phân cấp và tăng cường tự chủ v ề tổ chức thực hiện nhiệm vụ, tổ chức biên chế, tài chính trên cơ sở tính tới đ ặc đ i ể m của từng loại hình dịch vụ, khả năng và nhu cầu thị trường, trình độ quản lý. Triển khai tích cực, hiệu quả Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, Nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 quy định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ công lập, Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngà y 10/10/2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ đơn vị sự nghiệp công trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác. Trong năm 2019, Bộ đ ã ban hành quyết định quyền tự ch ủ , tự chịu trách nhiệm v ề tài chính đ ố i với 36 đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ (gồm: 06 đơn vị tự đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên, 24 đơn vị t ự đảm bảo một ph ầ n chi phí hoạt động thường xuyên, 06 đơn vị do ngân sách đảm b ả o toàn bộ chi thường xuyên), đ ối với 03 đơn vị là Bệnh viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng Đà N ẵ ng, Quy Nhơn, Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Tài chính thống nhất phương án giao tự chủ đảm bảo toàn bộ chi thường xuyên tại Công văn số 496/BTC-HCSN ngày 15/ 0 1/2021. b) Khuyến khích các đơn vị sự nghiệp công l ậ p thuộc Bộ LĐTBXH đẩy mạnh hoạt động theo cơ chế tự chủ, tiến tới tự ch ủ hoàn toàn chi thường xuyên, chi đ ầ u tư, hạch toán như doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản và cung cấp dịch vụ công với chất lượng tốt hơn. c) Rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy của Bộ LĐTBXH và các đơn vị thuộc Bộ, đảm bảo cơ cấu tổ chức, đội ngũ công chức, viên chức của Bộ LĐTBXH và các đơn vị gọn nhẹ, hiệu quả, không đề xuất thành lập mới các tổ chức, quyết liệt tham mưu thu gọn các tổ chức trung gian, tránh phát sinh biên chế, chi phí hành chính và chi phí mua sắm tài sản trang thiết bị. - Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/04/2015 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 18, 19 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp x ế p tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 của Chính phủ sửa đổi, b ổ sung một số điều Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ, Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính quy định về thành lập, tổ chức lại, giải th ể đơn vị sự nghiệp công lập, Bộ đã ban hành nhiều văn bản triển khai, đồng thời tiếp tục thực hiện K ế hoạch tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2021 tại Quyết định số 1108/QĐ-LĐTBXH ngày 11/8/2015, Quyết định số 1155/QĐ-LĐTBXH ngày 05/9/2018, Công văn số 47 1 9/LĐTBXH-TCCB ngày 01/12/2020, Công văn số 3479/LĐTBXH-TCCB ngày 10/9/2020..., kết quả trong n ă m 2020 như sau: - Tổng kết đánh giá việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội làm cơ sở đề xuất mô hình tổ chức bộ máy theo yêu cầu; bổ sung nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với Cục An toàn lao động, đề xuất kiện toàn chức năng, nhiệm vụ Cục Người có công, Cục An toàn lao động, Trung tâm Huấn luyện an toàn-vệ sinh lao động (đ ổ i tên thành Trung tâm Quốc gia về an toàn-vệ sinh lao động), Trường Cao đẳng nghề kỹ thuật công nghệ, Ban điều hành Quỹ hỗ trợ khắc phục bom mìn Việt Nam, Ban Quản lý dự án Giáo dục nghề nghiệp vốn ODA; hoàn thành việc quy hoạch đơn vị báo chí thuộc Bộ (tiếp nhận Báo đ iện tử Dân Trí, lập kế hoạch sáp nhập Tạp chí Gia đình và trẻ em vào Báo Lao động và Xã hội) theo Quyết định số 362/QĐ-TTg ngày 03/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ. - Tiếp tục triển khai xây dựng quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành (đ ã thực hiện các bước như thành lập hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch; phê duyệt dự toán lập quy hoạch; phê duyệt k ế hoạch lựa chọn nhà th ầ u lập Quy hoạch, Trình Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt nhi ệ m vụ lập quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Tờ trình số 39/TTr-LĐTBXH ngày 29/4/2020....). - Thực hiện các bước để chuyển đổi 03 Trung tâm Ki ể m định kỹ thuật an toàn khu vực I, II và III thuộc Bộ thành công ty cổ phần theo Công văn số 58/TTg- ĐMDN ngày 08/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ LĐTBX H chuyển thành công ty cổ phần. Văn phòng Chính phủ đã có ý kiến tại Công văn số 349/VPCP-DMDN ngày 14/01/2021 về phương án chuy ể n đổi đơn vị sự nghiệp (Trung tâm KĐKTATKV I, III) thành công ty cổ phần. Đối với Trung tâm Kiểm định kỹ thuật an toàn khu vực II, hiện nay đang chờ ý kiến trả lời của Bộ Tài chính, UBND thành phố Hồ Chí Minh về phương án sử dụng nhà, đất sau khi cổ phần hóa trước khi phê duyệt. - Quyết định phân bổ biên chế các cơ quan hành chính năm 2020 tại Quyết định số 1831/QĐ-LĐTBXH ngày 06/12/2019 theo hướng giảm 15 biên chế; đang xây dựng phân b ổ số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ năm 2020, dự kiến cắt giảm 59 biên chế. Phân bổ biên chế hành chính năm 2021 tại Quyết định s ố 1640/QĐ-LĐTBXH ngày 31/12/2020, với số lượng 683 người, giảm 12 người so với năm 2020. - Tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2021 theo Quyết định s ố 1108/QĐ-LĐTBXH ngày 11/8/2015 và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, đ ẩ y mạnh chế độ công vụ; năm 2020 chỉ tiêu biên chế công chức được giao là 695 biên chế (giảm 15 người so với s ố biên chế được giao năm 2019), số lượng người làm việc và hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP tại các đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp do NSNN đảm bảo năm 2020 là 2.673 người (tại Công văn số 4025/BNV-TCCB ngày 22/08/2019 của Bộ Nội Vụ, giảm 62 người so với số giao năm 2019), kết quả trong năm 2020 đ ã tinh giản 11 công chức, viên chức. - Đối với đơn vị sự n g hiệp công lập, khuyến khích đẩy mạnh chuy ể n đ ổ i thêm 10% số lượng người làm việc sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm và xã hội hóa, thay th ế ngu ồ n trả lương từ ngân sách b ằ ng việc trả lương từ ngu ồ n thu sự nghiệp. d) Tiếp tục triển khai danh mục vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính của Bộ theo Quyết định số 1696/QĐ-BNV ngày 28/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ v ề ph ê duyệt danh mục vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, đảm bảo số lượng biên ch ế phù hợp, đội ngũ công chức gọn nhẹ, đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ được giao. Trong năm 2020, Tổ bi ê n tập theo Quyết định số 416/QĐ-LĐTBXH ngày 25/3/2019 đã hoàn thành bàn mô tả vị trí việc làm công chức văn hóa - xã hội cấp xã; danh mục vị trí việc làm viên chức chuyên ngành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ, bản mô tả vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên ngành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước. Đối với biên chế viên chức, hợp đồng lao động theo Nghị định s ố 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã chỉ đạo các đơn vị chức năng rà soát, triển khai công tác tuyển dụng viên chức, đ ồ ng thời rà soát, thực hiện cắt giảm biên chế viên chức theo t ỉ lệ đến năm 2021 giảm 10% số lượng vi ê n chức so với số được giao năm 2015. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn khó khăn do Bộ Nội vụ không giao biên chế cho đơn vị sự nghiệp công lập từ 2003 đ ế n 2015, trong khi h ằn g năm v ẫ n giảm trung bình 1,7% đ ể đ ế n năm 2021 tương đương giảm 10%. đ) Thực hiện quyết liệt cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, gắn kết chặt chẽ với việc kiện toàn tổ chức, tinh giản biên chế, bảo đ ả m công khai, dân chủ, minh bạch, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân. - Ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính (CC H C) của Bộ năm 2020; Kế hoạch tổng kết thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020, xây dựng Chương trình tổng th ể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030; Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hi ệ n những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020; Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC); Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025. Đăng t ả i công khai trên Cổ ng thông tin điện t ử của Bộ các điều kiện kinh doanh trước và sau khi bãi bỏ, đơn giản hóa đối với các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ theo nhiệm vụ tại Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ. Tích h ợ p cung cấp dịch vụ công trực tuyến “Đăng ký hợp đồng cung ứng lao động” lên C ổng Dịch vụ công Quốc gia bắt đầ u từ ngày 13/3/2020; công bố và đăng tải trên Cổ ng Dịch vụ công quốc gia hồ sơ 17 TTHC. Triển khai xây dựng ứng dụng an sinh xã hội thông minh trên thiết bị di động (Molisa 3S) nh ằ m hỗ trợ người dân và doanh nghiệp tiếp cận các dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh lực lao động, người có công và xã hội, đặc biệt là hỗ trợ các đ ố i tượng y ế u th ế ứng phó với dịch bệnh Covid-19; ban hành Quyết định số 480/QĐ-LĐTBXH ngày 29/4/2020 công bố các thủ tục hành chính mới ban hành thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ về thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. - Ban hành 07 Quyết định công bố TTHC trong các lĩnh vực quản lý lao động ngoài nước, bảo hi ể m x ã hội, người có công, an toàn lao động, theo đó công bố 06 TTHC được s ử a đổi theo hướng đơn giản hóa, 02 TTHC được bãi bỏ, đ ưa ra khỏi danh mục và 16 TTHC ban hành mới. Đ ăng tải đầy đủ, kịp thời hồ sơ TTHC trên Cơ sở d ữ liệu quốc gia về TTHC theo quy định. Hiện nay, trên C ổng DVC của Bộ cung cấp 14 DVC trực tuy ế n ở mức độ 3 và mức độ 4, tương ứng với 22 TTHC (trên tổng số 113 TTHC cấp Trung ương). Trong 11 tháng đầu năm 2020, các DVC trực tuyến của Bộ đã tiếp nhận và xử lý hơn 23.500 hồ sơ trực tuyến. - Sửa đổi theo hướng đơn gi ả n h óa nhóm TTHC về cấp, cấp lại, đổi giấy phép hoạt động dịch vụ đ ưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài tại Nghị định số 38/2020/NĐ-CP ngày 03/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. e) Tiếp tục đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý theo Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 15/4/2015 của Chính phủ, Nghị quyết s ố 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ, Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ, tăng cường năng lực tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4; Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát tri ể n Chính phủ đ iện t ử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025; Quyết định số 792/QĐ-LĐTBXH ngày 07/6/2019, Bộ đã ban hành Quyết định số 1943/QĐ-LĐTBXH ngày 25/12/2020 phê duyệt kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Bộ năm 2020, hướng tới Chính phủ số, nền k i nh tế số và xã hội số, một số kết quả cụ th ể : - Hoàn thành xây dựng, cập nhật Kiến trúc Chính phủ của Bộ phù hợp với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phi ê n bản 2.0 (do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành tháng 12/2019). - Hoàn thành, đưa vào vận hành Hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ theo hướng dựa tr ê n một nền tảng công nghệ thống nhất (Hệ thống thông tin một c ử a điện t ử của Bộ và C ổng DVC trực tuyến của Bộ được triển khai tại đ ịa chỉ http://dichvucong.molisa.gov.vn). - Xây dựng, hệ thống hóa các phần mềm ứng dụng cho công tác CCHC nói riêng và phần mềm ứng dụng nói chung như quản lý hồ sơ cán bộ, quản lý đ oàn ra, đoàn vào, phần mềm kế toán, phần mềm chuyên ngành thuộc Thanh tra Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ... Hoàn thành việc kết nối báo cáo tình hình xử lý hồ sơ TTHC lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, nâng cao hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức, rút ngắn thời gian xử lý công việc. - Xây d ự ng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ công tác ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ, của các đơn vị thuộc Bộ, phối h ợ p với cơ quan liên quan thực hiện hội nghị trực tuyến Thủ tướng Chính phủ với Bộ trư ở ng và các Bộ, ngành, địa phương. Đặc biệt, trong thời gian giãn cách xã hội, đ ả m bảo kỹ thuật cho các cuộc họp trực tuy ế n thường trực Chính phủ v ề phòng, chống dịch Covid-19; các cuộc họp trực tuy ế n Ban ch ỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch Covid-19... - Tiếp tục ứng dụng phần mềm kế toán hành chính sự nghiệp, phần mềm t ổ n g hợp báo cáo quyết toán, báo cáo tài chính tại các đơn vị thuộc Bộ do công ty C ổ phần Misa cung cấp , xây dựng trung tâm lưu trữ cơ sở dữ liệu quản lý AND tại Cục Người có công, phần mềm tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp... 6. Thực hành t i ết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp - Tiếp tục triển khai thoái vốn nhà nước theo kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 908/Q Đ -TTg ngày 29/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện thoái v ố n đến hết năm 2020. Hoàn thành công tác bàn giao quyền đại diện chủ hữu vốn Nhà nước đầu tư s ả n xuất kinh doanh tại Công ty c ổ phần nhân lực quốc t ế (SOVILACO) và Công ty cổ phần cung ứn g nhân lực quốc t ế và thương mại (SONA) từ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về T ổ ng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) trong tháng 10 năm 2020; tổ chức lại Công ty TNHH nhà nước một thành viên Nhà xuất bản Lao động - Xã hội tại Quyết định số 924/Q Đ -LĐTBXH ngày 05/8/2020; phê duyệt Điều lệ công ty TNHH một thành viên Thiết bị giáo dục nghề nghiệp tại Quyết định số 1313/QĐ-LĐTBXH ngày 30/10/2020 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. - Tiếp tục yêu cầu doanh nghiệp tiếp tục rà soát lại các hoạt động sản xuất kinh doanh tiết giảm chi phí s ả n xuất kinh doanh, tiết gi ảm chi phí quản lý, sắp xếp, bố trí sử dụng hiệu qu ả bộ máy tổ chức, nhân sự; tiết giảm chi phí sản xuất kinh doanh, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nâng cao hiệu quả kinh doanh cho doanh nghiệp, tăng lợi nhuận bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại doanh nghiệp. - Kết quả trong năm 2020 Công ty TNH H một thành viên Nhà xuất bản Lao động - Xã hội đã tiết kiệm chi phí sản xuất (so với k ế hoạch) là 222 triệu đồng (chi tiết theo phụ lục đ ính kèm). 7. Phân tích, đánh giá 7.1. K ế t quả đạt đư ợ c - Công tác ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện pháp luật về THTK, CLP đảm bảo thời gian, nội dung theo quy định của Chính phủ, Bộ Tài chính; c ô ng tác phổ biến, tuyên truyền THTK, CLP với các hình thức đa dạng, linh hoạt, đạt chất lượng, hiệu quả cao hơn, tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và đặc biệt là vai trò tiên phong gương mẫu c ủ a người đứng đầu các cấp về công t á c THTK, CLP. Các chỉ tiêu, mục tiêu, giải pháp ngày càng được cụ th ể hóa, tri ể n khai kịp thời, đ ồ ng bộ, đạt ch ấ t lượng như cải cách thủ tục hành chính, xây dựng, hoàn thiện h ệ thống pháp luật Lao động, người có công và xã hội tạo hành lang pháp lý phát triển nền kinh tế thị trường đ ịn h hướng xã hội chủ nghĩa, đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện nghiêm k ỷ luật, kỷ cương tài chính, chế độ, định mức, tiêu chuẩn về tài chính, quản lý và s ử dụng tài sản công, ứng dụng công nghệ thông tin, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế...công tác THTK, CLP dần trở thành công việc thường xuy ê n, liên tục và đạt kết quả tích cực. - Bộ, các đơn vị thuộc Bộ đã xác định và dưa nhiệm vụ THTK, CLP là trọng tâm trong chương trình, kế hoạch công tác hằng năm, đã xác định rõ nhiệm vụ tạo sự chuy ể n bi ế n tích cực trong nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong Bộ LĐTBXH. H ầ u hết các đơn vị đã ban hành chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020, trên cơ sở đó thực hiện tốt các cơ chế quản lý tài chính mới ban hành. - Thực hiện quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về s ử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính trong cơ quan; xây dựng quy chế chỉ tiêu nội bộ cụ th ể , rõ ràng, công khai các định mức, tiêu chuẩn chế độ chỉ tiêu trong các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách tạo điều kiện cho cán bộ, công chức giám sát, xây dựng phương án chi trả thu nhập, công khai tài ch í nh, tài sản đ ã nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tài s ả n công, THTK, CLP, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ của đơn vị, của Bộ. - Tiết kiệm, chống lãng phí trong s ử dụng kinh phí là động lực, mục tiêu của các đơn vị trong cải tiến phương pháp, nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ THTK, CLP để tạo n g uồn kinh phí thực hiện chính sách tiền lư ơ ng, chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. - Qua công tác th ẩ m định, xét duyệt quyết toán hàng năm, công tác thanh tra, ki ể m tra, công tác thẩm định phê duyệt kế hoạch mua s ắ m, kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản, xây dựng công trình, tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà th ầ u...v ề cơ bản các đơn vị đ ã thực hiện đầy đ ủ, đúng quy định hiện hành của nhà nước trong quản lý, s ử dụng ngân sách, mua sắm, sử dụng phương tiện, thiết bị làm việc..., góp phần nâng cao hiệu qu ả công tác, quản lý và sử dụng ngân sách, ti ề n, tài s ả n nhà nước. Đ ối với các tồn tại, Bộ đã kịp thời chấn ch ỉ nh, yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ LĐTBX H rút kinh n g hiệm, thực hiện đảm bảo đúng tiêu chuẩn, chế độ, định mức của nhà nước. Công tác rà soát, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức gắn với tinh gi ả n biên chế, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện quyết liệt, đảm bảo chỉ tiêu kế hoạch tại Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/04/2015 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần th ứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới, s ắ p xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tri ể n khai thực hiện đ ầ y đủ các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ tại Nghị định s ố 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 c ủ a Chính phủ. - Năm 2020 đã tiết kiệm được số tiền 138.066,63 triệu đồng (chi tiết theo phụ lục đ ính kèm). 7.2. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân - Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở một vài đơn vị còn chung chung, chưa gắn với kế hoạch, chương trình công tác năm, không xây dựng chỉ tiêu kế hoạch tiết kiệm cụ thể, chưa xác định được các lĩnh vực trọng tâm, trọng đ i ể m cần tập trung ch ỉ đạo tiết kiệm, chưa bám sát vào đặc điểm, đặc thù của đơn vị mình để đặt ra chương trình hành động thiết thực, hiệu quả. - Báo cáo định kỳ về công tác THTK, CLP của một số đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH thực hiện chưa đ ầ y đủ theo quy định và hướng dẫn của Bộ. Nội dung báo cáo còn chung chung, chưa đ úng thời gian quy định và chưa đạt yêu cầu về nội dung, biểu m ẫ u, chưa nêu bật được kết quả thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong năm, chưa có s ố liệu cụ th ể chứng minh công tác thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng ph í , chưa tự đánh giá, lượng hóa chấm điểm k ế t qu ả THTK, CLP n ă m. - Một s ố đơn vị chưa phân tích đánh giá cụ th ể về kết quả tiết kiệm, chống lãng phí và k ế t quả thực hiện các chỉ tiêu THTK, CLP đã đề ra trong quản lý, sử dụng kinh phí NSNN, tiền và tài sản nhà nước....cũng như ng những tồn tại, hạn chế, đề xuất phương hướng xử lý trong công tác THTK, CLP. - Khó khăn tron g quá trình điều ch ỉ nh biên chế sự nghiệp do Bộ Nội vụ giao chỉ tính trên s ố thực t ế được giao của nhi ề u năm trước đây, không theo Đ ề án vị trí việc làm và khung số lượng người làm việc ở một số lĩnh vực y tế, giáo dục (Bộ Nội vụ giao chỉ tiêu từ năm 2016, mỗi năm trung bình giảm 1,7%, đến năm 2021 giảm 10% so với chỉ tiêu giao năm 2015). Trong cơ quan nhà nước không có chế độ hợp đồng lao động theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP sửa đổi, b ổ sung một số quy định về tuy ể n dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện ch ế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trong khi chưa tuyển dụng được công chức dẫn tới khó khăn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. - Hệ thống tiêu chuẩn, định mức, định mức kinh tế kỹ thuật chưa đầy đủ d ẫ n tới chưa có cơ sở cho việc đánh giá hiệu quả, chất lượng của thực hiện nhiệm vụ, làm cơ sở đánh giá thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. - Sự tham gia giám sát của các thành phần, tổ chức đoàn thể tại đơn vị trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí còn hạn chế. 7.3. Những kinh nghiệm rút ra - Tăng cường sự lãnh đạo, ch ỉ đạo của các cấp, phát huy đúng mức vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy, đặc biệt là người đ ứng đầu của đơn vị. Chú trọng nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm công chức, viên chức và người lao động về pháp luật THTK, CLP, nhất là vai trò tiền phong, gương mẫu của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức có chức vụ l ã nh đạo, đảng viên đảng Cộng sản Việt Nam trong công tác T H TK, CLP. - Xây dựng kế hoạch THTK, CLP với mục tiêu, nhiệm vụ và những giải pháp h ế t sức cụ thể, rõ ràng, t ổ ng thể, quyết liệt và triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc kế hoạch đã đề ra. - Xây dựng kịp thời hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, góp phần thực hiện tốt công tác THTK, CLP. Hoàn thiện hơn nữa hệ thống tiêu chuẩn, định mức, ch ế độ đề làm cơ sở đánh giá kết quả THTK, CLP. - N â ng cao hiệu quả trong công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa các đ ơn vị, bộ, ngành. Thực hiện tốt cơ chế phối hợp giữa các đơn vị, các đoàn th ể qu ả n lý trong việc triển khai thực hiện THTK, CLP, đi đôi với thực hiện và phát huy cơ ch ế tự chủ tài chính, quy ch ế dân chủ ở cơ sở, phòng, chống tham nhũng. - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng các cấp trong việc chấp hành pháp luật về THTK, CLP, thường xuyên chỉ đạo c ô ng tác tự ki ể m tra về tiết kiệm, chống lãng phí tại đơn vị. Xử lý kịp thời và nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm. - Thực hiện nghiêm quy chế dân ch ủ cơ sở, công khai, minh bạch tài chính, tài s ả n theo đúng quy định trong quản lý, sử dụng ngân sách, tiền, tài sản công; phân công nhiệm vụ, phân bổ, sử dụng nguồn lao động. Nâng cao vai trò giám sát của Ban thanh tra nhân dân về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. III. Phương h ướ ng, nhiệm vụ và các giải pháp về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cần tập trung tr iể n khai trong năm tiếp theo 1. Tập trung việc xây d ự ng, hoàn thiện thể chế tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho công tác quản lý, THTK, CLP. Thực hiện đồng bộ, toàn diện các giải pháp để khắc phục các tồn tại, chuẩn bị các nguồn lực thực hiện, đảm bảo hoàn thành chư ơ ng trình công tác năm 2021 của Bộ ban hành tại Quyết định số 01/QĐ-LĐTBX H ngày 04/01/2021, tạo cơ sở để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình THTK, CLP năm 2021, đồng thời đạt 100% các ch ỉ ti ê u, nhiệm vụ được Quốc hội, Chính phủ giao năm 2021. 2. Tiếp tục học tập và làm theo tư tư ở ng, đ ạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Ch ỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đ ẩ y mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Đẩy mạnh tuyên truyền quy định về THTK, CLP tới các đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bằng nhiều hình thức sinh động, đa dạng, lồng ghép với triển khai thực hiện nhiệm vụ năm theo tinh thần Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21/12/2012 của Ban Bí thư về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí. 3. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu qu ả Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, ch ỉ thị, nghị quyết của Đảng, các chương trình t ổ ng thể của Chính phủ, chương trình hành động của Bộ v ề tăng cường Thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí b ằ ng những chương trình, nhiệm vụ cụ th ể đ ối với các lĩnh vực của Bộ, ngành. Đ ồ ng thời tăng cường tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, ki ể m tra, giám sát đ ể tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của lãnh đạo đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH, đạt k ế t quả cao nhất trong THTK, CLP. 4. Tăng cường công tác lãnh đạo, ch ỉ đạo việc thực hành ti ế t kiệm, ch ố ng lãng phí của Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ LĐTBX H gắn với việc phát huy đúng mức vai trò, trách nhiệm của người đứ ng đầu các đơn vị và cấp ủy các tổ chức cơ sở Đ ả ng thuộc Đảng bộ Cơ quan Bộ LĐTBXH. 5. Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đ ổ i mới hệ thống tổ chức và quản lý, quy hoạch, sắp x ế p nhằm nâng cao chất lượng và hi ệ u quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần th ứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Quyết định số 1155/QĐ-LĐTBXH ngày 05/9/2018 của Bộ Lao động - Thương binh và X ã hội. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Bộ: Đ ẩ y mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của đơn vị, thực hiện tốt cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông; hoàn thành, đưa vào vận hành Hệ thống th ô ng tin một cửa điện tử của Bộ, tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 nhằm nâng cao chất lượng giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức, như: (1) Rà soát, trình Chính phủ ban hành Nghị định thay th ế Nghị định số 14/2017/NĐ-CP theo hướng dẫn của Chính phủ, dự kiến đ ề xuất giữ ổn định chức năng, nhiệm vụ và số lượng các đơn vị hành chính trực thuộc; (2) tiếp tục rà soát tổng thể cơ cấu tổ chức bộ máy các Cục, Vụ, T ổ ng cục thuộc Bộ theo hướng tinh gọn, giảm mạnh đ ầ u mối, bỏ cấp trung gian: Giảm số lượng Vụ trực thuộc Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp; chuy ể n đổi mô hình Cục Ki ể m định chất lượng giáo dục nghề nghiệp thành Vụ Ki ể m định chất lượng giáo dục ngh ề nghiệp; giảm s ố lượng phòng ở một s ố Vụ, Thanh tra, Văn phòng, Cục trực thuộc; (3) Xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp côn g lập thuộc Bộ; (4) Xây dựng Đ ề án s ắ p x ế p, tổ chức lại hệ th ố ng cơ sở giáo dục ngh ề nghiệp và sắp xếp lại các cơ quan báo chí thuộc Bộ; (5) chuyển đ ổ i Quỹ Hỗ trợ khắc phục hậu quả bom mìn Việt Nam hoạt động theo cơ chế của Quỹ tài ch í nh nhà nước ngoài ngân sách và giao Cục Bảo trợ xã hội quản lý; (6) ti ế p nhận Trung tâm Đ iều dư ỡ ng người có công t ỉ nh Lâm Đồng về trực thuộc Cục Người có công; (7) Chuyển đổi mô hình Trung tâm Chỉnh hình và Phục hồi chức năng thành phố Hồ Chí Minh thành Trung tâm Điều dư ỡ ng và Phục hồi chức năng; (8) Chuyển đ ổ i Trung tâm Kiểm định kỹ thuật an toàn Khu vực I, Trung tâm Ki ể m định kỹ thuật an toàn Khu vực 11, Trung tâm Kiểm định kỹ thuật an toàn Khu vực III thành công t y cổ phần; (9) Rà soát, tổ chức lại cơ cấu tổ chức bộ máy bên trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ, nhất là các Trường, Bệnh viện thuộc Bộ theo hướng tinh gọn, đến năm 2025 giảm ít nhất 20% đầu mối cấp phòng và tương đương trực thuộc so với năm 2020. 6. Triển khai thực hiện nghi ê m công khai, minh bạch tài chính, tài s ả n. Thực hiện quản lý, s ử dụng tài sản công theo quy định của pháp luật; triển khai đồng bộ, có hiệu quả phương thức mua sắm tập trung; mua sắm qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. 7. T ă ng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng ngân sách, mua s ắ m tài sản công, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Qua đó kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các tồn tại, khắc phục hậu quả. 8. Quyết liệt đẩ y mạnh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công gắn với sử dụng vốn đầu tư công hiệu quả, xem đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng để kích thích sản xuất kinh doanh, tiêu dùng, tạo việc làm và đảm bảo an sinh xã hội. 9. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức, chế độ làm cơ sở cho THTK, CLP; quy ch ế ch i tiêu nội bộ, quy chế quản lý, sử dụng tài sản công. Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá; đưa nội dung thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ từng đơn vị. 10. Đ ẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa quản lý; gắn THTK, CLP với công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan trong THTK, CLP. Tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, n ê u gương điển hình trong công tác THTK, CLP hàng năm. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, ph ổ biến sâu rộng tới đơn vị thuộc Bộ, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động toàn ngành, kết h ợ p với thực hiện học tập và làm theo tấm gương, đạo đức, phong cách, tư tưởng Hồ Chí Minh về Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. IV. Đề xuất, kiến nghị về thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí 1. Qua tổng kết, đánh giá hằng năm cần nêu gương người tốt trong việc THTK, CLP đ ể các cơ quan, tổ chức học tập kinh nghiệm và nhân rộng mô hình. 2. Các Bộ, ngành nghiên cứu sớm trình Chính phủ ban hành các Nghị định, Thông tư quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính, tổ chức bộ máy, biên chế trước đây đ ể tháo g ỡ khó khăn, vướng mắc trong qu á trình thực hiện; đồng thời ban hành đầy đ ủ các quy định về chế độ, tiêu chuẩn định mức s ử dụng tài sản công, định mức kinh tế - kỹ thuật, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách làm cơ sở THTK, CLP và thực hiện chế độ tự chủ tài chính đối với cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập. Đồng thời ban hành khung số lượng người làm việc theo từng lĩnh vực để có cơ sở các Bộ, ngành quyết định s ố lượng người làm việc và thực hiện công tác tuyển dụng vào viên chức, đảm bảo quản lý và thực hiện chế độ chính sách đối với viên chức đồng bộ, thống nhất. 3. Đ ể sử dụng hiệu quả và linh hoạt kinh phí, nguồn lực, đề nghị Bộ Nội vụ không giao số lượng người làm việc cụ thể đối với các loại công việc theo quy đị nh tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ; đồng thời, phối hợp với cơ quan liên quan đ ể có quy định, hướng dẫn về việc b ổ sung vào dự toán kinh phí hàng năm để đảm b ả o duy trì các hoạt động hỗ trợ, phục vụ theo đúng quy định, về hình thức ký kết hợp đồng và xếp lương đ ối với lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/200/NĐ-CP và lao động hợp đồng làm chuyên môn, nghiệp vụ (đối với đơn vị sự nghiệp được phép ký hợp đồng lao động) để đảm bảo tương quan tiền lương trong cùng một đơn vị. Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Đ ề nghị Bộ Tài chính tổng hợp báo cáo./. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trư ởn g (đ ể báo cáo); - Các Thứ trưởng (đ ể báo cáo); - Văn phòng Bộ; - Vụ Tổ chức cán bộ; - Trung tâm thông tin (để đăng t ả i); - Lưu: VT, Vụ KH-TC. TL. BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ KẾ HOẠCH - TÀI CHÍNH Phạm Quang Phụng PHỤ LỤC SỐ 1 BẢNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ TRONG CHI THƯỜNG XUYÊN NĂM 2020 CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI (Kèm theo Công văn s ố 359 / LĐTBXH-KHTC ngày 19 tháng 02 năm 2021 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) STT Nội dung/Tiêu ch í/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm tự đánh giá Tổng cộng (A+B+C+D) 100 90 A. Công tác chỉ đạo, điều hành trong thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí 10 10 I Xây dựng chương trình thực hành tiết kiệm, chống l ã ng ph í 5 5 1 Sự kịp thời trong việc ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí hàng năm của Bộ, cơ quan ở Trung ương 2,5 2,5 - Trong vòng 30 ngày k ể từ ngày Chương trình tổng thể về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Chính phủ được thông qua 2,5 2,5 - Sau t ừ 31-60 ngày k ể từ ngày Chương trình tổng thể về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Chính phủ được thông qua 2 0 - Sau từ 61 ngày tr ở l ê n k ể từ ngày Chương trình t ổ ng thể về thực hành ti ế t kiệm, chống l ã ng phí của Chính phủ được thông qua 1,5 - Không ban hành 0 2 Sự phù hợp với Chương trình t ổ ng thể về thực hành tiết kiệm, chống l ã ng ph í của Chính phủ 2,5 2,5 - Đ ề ra mức chỉ tiêu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên bằng hoặc cao hơn chỉ tiêu trong Chương trình t ổ ng thể về thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí của Chính phủ 2,5 2,5 - Đề ra mức chỉ tiêu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên thấp hơn chỉ tiêu trong Chương trình t ổ ng thể về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Ch í nh ph ủ 0 II Ban hành văn bản chỉ đạo, điều hành về thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí 5 5 1 Có ban hành, trong đ ó c ó nội dung chỉ đạo, điều hành về thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí trong chi thường xuyên 5 5 2 Có ban hành nhưng không có nội dung ch ỉ đạo, điều hành về thực hành tiết kiệm, chống lãng ph í trong chi thường xuyên 4 3 Không ban hành 0 B. Kết quả cụ thể v ề thực hành ti ế t kiệm, chống l ã ng phí trong chi thường xuyên 40 30 I Tiết kiệm kinh ph í các đoàn đ i công tác nước ngoài và đón các đoàn khách nước ngoài vào Việt Nam tại Bộ, cơ quan trung ương 5 5 II Kết quả tiết kiệm dự toán chi thư ờn g xuy ê n (loại trừ số kinh phí đã thực hi ệ n tiết ki ệ m để cải cách tiền lương) 20 15 1 Tiết kiệm dưới 5% so với dự toán kinh phí được giao 10 2 Ti ế t kiệm trên 5% đến 9% so với dự toán kinh ph í được giao 15 15 3 Tiết kiệm trên 9% so với dự toán kinh phí được giao 20 III Thực hiện khoán kinh phí sử dụng xe ô tô đ ố i với các chức danh được sử dụng xe ô tô để đ ưa đón từ n ơ i ở đến n ơ i làm việc và đi công tác theo quy định pháp luật của cấp có thẩm quyền 5 0 Đã thực hiện khoán 5 0 Chưa thực hiện khoán 0 0 IV Kết quả thực hiện chỉ tiêu giảm bi ê n chế hành chính và biên chế sự nghiệp hư ở ng lương từ ngân sách nhà nước theo k ế hoạch, chỉ tiêu đư ợ c cấp có th ẩ m quyền giao 10 10 Thực hiện đúng k ế hoạch, chỉ tiêu theo quy định 10 10 Không thực hiện đúng kế hoạch, chỉ tiêu theo quy định 0 C Kết qu ả thực hành tiết kiệm, ch ố ng l ã ng phí của đơn vị dự toán ngân sách cấp dưới trực tiếp 40 40 I K ế t quả chấm đi ể m của các đơn vị dự toán ngân sách cấp dưới tr ự c tiếp 20 20 1 Trên 80% số đơn vị dự toán ngân sách cấp dưới trực tiếp có kết quả thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí đạt 80 đ iểm tr ở l ê n 20 20 2 Từ 50 %- 80 % số đơn vị dự toán ngân sách c ấ p dưới trực tiếp có kết qu ả thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí đ ạt 80 đi ể m trở lên 15 3 Từ 20% đ ến dưới 50% đơn vị dự toán ngân sách cấp dưới trực tiếp có kết quả thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí đạt 80 điểm tr ở lê n 10 4 Dưới 20% đơn vị dự toán ngân sách cấp dưới trực tiếp c ó kết quả thực hành tiết kiệm, chống l ã ng ph í đạt 80 đi ể m trở lên 5 II Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ thuộc loại hình tự bảo (làm chi thư ờ ng xuyên và chi đ ầ u tư v à tự b ả o đảm chi thường xuy ê n: Các Bộ, cơ quan trung ương c ó trách nhiệm xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu tỷ lệ % đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đ ả m ch i thư ờ ng xuyên và chi đầu tư và đơn vị tự b ả o đảm chi thường xuyên để làm căn cứ chấm đ i ể m chỉ tiêu nà y . 20 20 Thực hiện đúng kế hoạch, chỉ tiêu theo quy định 20 20 Không thực hiện đúng kế hoạch, ch ỉ ti ê u theo quy định 0 D. H oạt động tuyên truyền, ph ổ biến, kiểm tra, thanh tra thực hành tiết ki ệ m, ch ố ng lãng phí 10 10 I Tuyên truyền, phổ biến về thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí 5 5 1 Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2 2 2 Mức đ ộ thực hiện kế hoạch tuyên truyền, phổ biến trong thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí 3 3 II Hoạt động kiểm tra, thanh tra thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí đối với các đơn vi tr ự c thu ộ c 5 5 1 Ban hành k ế hoạch ki ể m tra, thanh tra 2 2 2 Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra, thanh tra. 3 3 PHỤ LỤC 02 KẾT QUẢ CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2020 (Kèm theo Công văn số 359/LĐTBXH-KHTC ngày 19 tháng 2 năm 2021 của Bộ Lao động - Thương binh v à Xã hội) STT Nội dung Đơn vị tính Kết quả năm trước Kế hoạch năm báo cáo K ế t quả năm báo cáo So sánh với năm trước và k ế ho ạ ch Ghi chú So sánh với năm trước So sán h với k ế hoạch 1 2 3 4 5 6 7=6/4 (%) 8=6/5(%) 9 I TRONG VIỆC BAN HÀNH, THỰC HIỆN ĐỊNH MỨC, TIÊU CHUẨN, CHẾ ĐỘ 1 1 1 1 S ố văn b ả n quy đị nh v ề định mức , ti ê u chuẩn, ch ế đ ộ mới được ban hành v ă n bản 1 0 0 II TRONG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KINH PHÍ NSNN 17.856,61 126.563,02 127.673,86 708,77 100,88 Số tiền tiết kiệm x á c đ ị nh tr ê n cơ s ở dự to á n được duyệt, mức kho á n chi được duyệt 1 Lập, thẩm định, phê duyệt, phân bổ dự toán NSNN - 97 . 561 97 . 561 - - 1.2 Số tiề n tiết kiệm dự toán chi thường xuy ê n theo ch ỉ đạo, điều hành của Ch í nh phủ triệu đồng - 97 . 561 97 . 561 - 2 Sử dụng và thanh quy ế t t oán NSNN 15.895,61 6.180,93 7.291,77 38,88 117,97 2.1 Ti ế t ki ệ m chi quản lý h à nh ch í nh, g ồm: 13.841,45 4 . 745,93 5.643 , 77 34,29 118 , 92 Tiết kiệm v ă n phòng phẩm t ri ệ u đồng 319 , 46 882 , 10 949 , 97 276,12 107 , 69 Tiết kiệm cước ph í thông tin liê n l ạc triệu đồ ng 684,14 223 , 33 278,53 32,64 124,72 Tiết kiệm sử d ụ ng đ i ệ n triệu đồng 611,94 240,30 270,91 39,27 112 , 74 T iết kiệm xăng, dầu t ri ệ u đ ồ ng 289,10 405 , 81 432 , 16 140 , 37 106,49 Tiết kiệm nước sạch tr i ệu đồng 462 , 92 97 , 15 104 , 55 20 , 99 107 , 62 Ti ế t ki ệ m c ô ng t á c ph í tri ệ u đồng 588 , 81 977 , 30 1.355 , 84 165,98 138 , 73 Ti ế t kiệm trong tổ chức hội nghị, hội thảo triệu đ ồ ng 346,12 726,50 788 , 18 209 , 90 108,49 Tiết kiệm chi t iế p khách, khánh ti ết , lễ hộ i , kỷ niệm triệu đồ ng 531,38 485,61 521,09 91,39 107,31 Tiết kiệm trong mua s ắ m , sửa chữa tài s ả n , trang thi ế t b ị l à m v iệ c , phương ti ệ n th ô ng ti n , liê n lạ c triệu đồng 10.007,57 707,83 942 , 54 7.07 133,16 2.2 Ti ế t ki ệ m trong mua s ắ m, sửa ch ữ a phương tiện đ i lại (ô tô , m ô t ô , xe g ắ n máy) 8 , 50 - - - #D / V/0! a S ố ti ề n s ử a ch ữ a, mua mớ i phương ti ệ n đ i l ạ i đ ã chi triệu đồng 81,00 - - - Các nội dung khác triệu đ ồ ng - 60,00 48 , 00 80 , 00 2.3 Ti ế t kiệm do thực hiện cơ ch ế kho á n chi, giao quy ề n tự chủ cho c ơ quan, tổ chức triệu đồng 798 , 66 1.300 , 00 1.474 , 00 162,77 113,38 2 . 4 Ti ết kiệm kinh ph í chương trình mục ti ê u quốc gia triệu đ ồ ng 1.232,00 105 , 00 144 , 00 8,52 137,14 2.5 Ti ế t kiệm kinh ph í ng hiê n cứu khoa học, c ô ng nghệ triệu đồng 15,00 30,00 30,00 100,00 3 Sử dụng, quyết toán NSNN l ã ng ph í , sai ch ế độ 342,00 - - - 3.3 Số ti ề n vi ph ạ m đ ã phát hi ệ n triệu đ ồ ng 342,00 - - - 4 Các nội dung khác 1.619,00 22 . 821,18 22.821,18 1.409,58 100,00 1.1 Số lượng phương ti ện hi ệ n c ó đầ u kỳ chiếc 4,00 IV ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC DỰ ÁN SỬ DỤNG NSNN, TIỀN, TÀI SẢN NHÀ NƯỚC 3.666,10 10.422,32 10.392,77 284,29 99,72 2 S ố kinh p h í tiế t kiệm được, gồ m: 3.666 , 10 10 . 422 , 32 10.392 , 77 284,29 99,72 Th ẩ m định, phê duyệt dự án , tổng dự toán triệu đồng - 200.00 170,45 85 , 23 Thực hiện đấ u th ầ u, chào hàng cạnh tranh,... triệu đồ ng 2.729,00 . 280,32 9.280 , 32 340 , 06 100 , 00 Th ẩ m tra , ph ê duyệt quyết toán triệu đồng 937,10 942,00 942,00 100,52 100,00 1.1 T ổ ng diện tích trụ sở hi ệ n có đầu k ỳ m 2 191.745,500 191.745,500 191.745,500 - Tổng cộng 21.522,71 135.985,34 138.066,63 PHỤ LỤC 03 (Ban hành kèm theo Công văn số 359/LĐTBXH-KHTC ngày 19 tháng 2 năm 2021 của Bộ Lao động - Thương binh v à Xã hội) KẾT QUẢ THỰC HÀNH CHỐNG TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ Năm 2020 STT Nội dung Đ ơ n vị tính K ế t qu ả của năm trước K ế hoạch của năm b á o cáo Kết qu ả năm báo cáo So sánh với n ă m trước và kế hoạch Ghi chú So sánh với năm trước So sánh với kế ho ạ c h 1 2 3 4 5 6 7=6/4(%) 8=6/5(%) 9 I Tiết kiệm chi ph í , giá thành s ả n xu ấ t kinh d oanh 1 Ti ế t kiệm nguyên, vật liệu triệu đồng 98,00 110,00 99,00 101,02 90,00 2 Tiết kiệm nhiên liệu, n ă ng lượng triệu đồng 17,00 20,00 19,00 111,76 95,00 2.1 Tiết kiệm đi ệ n Kvv/h 675,00 700,00 679 , 00 100,59 97 , 00 2.2 Ti ết kiệm x ă ng, dầu Tấn ( lít ) 580,00 600,00 582,00 100,34 97,00 3 Tiết ki ệ m chi ph í qu ả n lý triệu đồng 102,00 110,00 104,00 101 , 96 94,55 4 Tiết kiệm do áp dụng khoa học, công nghệ, s á ng kiến, c ả i tiến kỹ thuật tri ệ u đ ồ ng 5 Chi phí tiết giảm đã đ ă ng ký triệu đồng 6 Chi ph í tiết giảm đ ã thực hiện triệu đồng II Qu ả n lý đ ầu tư xây dựng 1 Tổng số dự án đầu t ư , xây dựng đang thực hiện d ự án 2 Số lượng dự á n th ự c hiện đúng ti ế n độ, c ó hi ệ u quả dự án 3 Chi phí đ ầu tư ti ế t kiệm được 3.1 Th ẩ m định, phê duyệt dự án, t ổ ng dự toá n triệu đồng 3.2 Thực hiện đ ấ u t h ầ u , chào hàng cạnh tranh... triệu đồng 3.3 Thực hiện đ ầ u t ư, thi công triệu đồng 3.4 Thẩm tra, phê duyệt quyết toán triệu đồng 4 Lãng ph í , vi phạm, thất thoát vốn 4.1 Số lượng dự án chậm ti ế n độ, c ó l ã ng ph í, vi phạm p h á p lu ậ t dự á n 4.2 S ố ti ề n bị thất thoát, lãng ph í , vi phạm pháp luật triệu đồng 5 Các nội dung khác III S ử dụng c á c nguồn kinh phí đư ợ c cấp t ừ Ngân sách nhà nước 1 Số tiền tiết kiệm được triệu đồng 2 Số tiền chậm giải ngân, quy ế t toán so với thời hạn được duyệt t riệu đồng 3 S ố tiền s ử dụng sai chế độ, lãng phí triệu đồng IV Mua sắm phương tiện 1 Mua s ắ m, trang b ị xe ô tô con 1.1 S ố lượng xe đ ầu kỳ chiếc 5 5 5 1.2 S ố lượng xe t ă ng trong kỳ (mua mới) chiếc 1.3 S ố tiền mua mới xe ô t ô trong kỳ chi ế c 1.4 S ố lượng xe gi ả m trong kỳ (thanh lý, chuy ể n nhượng) chiếc 1.5 S ố ti ề n thu hồi do thanh lý, chuyển như ợ ng triệu đồng 2 Trang bị xe ô tô con sai tiêu chu ẩ n, ch ế độ chiếc 2.1 S ố lượng xe mua sắm, trang b ị sai chế độ chiếc 2.2 S ố tiền mua xe trang bị sai ch ế đ ộ triệu đồng V Nợ phải thu khó đòi 1 S ố đ ầ u kỳ triệu đồng 7.000,00 6.500,00 7.000,00 100,00 107 , 69 2 Số cuối k ỳ triệu đồng 7.000,00 6.500 , 00 7.000,00 100 , 00 107,69 VI Vốn chủ s ở hữu 1 S ố đầ u n ă m triệu đồng 7.833,00 7.959,00 7.959,00 101 , 61 100,00 2 Số cu ố i kỳ tri ệ u đồng 7.959,00 8.159,00 7.969 , 00 100,13 97 , 67 PHỤ LỤC 04 (Kèm theo Công văn số 359/LĐTBXH-KHTC ngày 19 tháng 02 năm 2021 của Bộ Lao động - Thương binh v à Xã hội) KẾT QUẢ XỬ LÝ HÀNH VI LÃNG PHÍ Năm 2020 Đơn vị Thông tin phát hiện lãng phí nhận được, vụ việc lãng phí trong kỳ báo cáo Tổng số vụ việc đ ã giải quyết Đ ã xử lý Chưa xử lý Ghi chú T ổ ng s ố Trong đó Bồi thường thiệt hại Xử lý hành chính Xử lý k ỷ luật Chuyển h ồ sơ x ử lý hình sự Thông tin phát hiện lãng phí nhận được Vụ việc l ã ng phí Số người phải bồi thường Số tiền bồi thường (triệu đồng) S ố vụ việc S ố người bị xử lý Số vụ việc Số người bị xử lý Số vụ việc đã chuyển h ồ sơ xử lý hình sự S ố vụ đã khởi tố S ố đ ối tượng đ ã kh ở i tổ Số vụ chưa xử lý S ố người chưa xử lý Nguyên nhân MS 1=2+3 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 T ổ ng