72/2017/TT-BTC

Thông tư 72/2017/TT-BTC quy định về quản lý, sử dụng khoản thu từ hoạt động quản lý dự án của chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 72/2017/TT-BTC Hà Nội, ngày 17 tháng 7 năm 2017 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÁC KHOẢN THU TỪ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA CÁC CHỦ ĐẦU TƯ, BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC. Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn cứ Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn cứ Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; Căn cứ Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp kinh tế khác. Căn cứ Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước; Căn cứ Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 7 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước; Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Đầu tư; Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh v à đ ối tượng áp d ụng 1. Ph ạm vi điều chỉnh: Th ông tư này quy đ ịnh về quản l ý, s ử dụng c ác khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án c ủa c ác ch ủ đầu tư, ban quản l ý d ự án s ử dụng vốn ng ân sách nhà nư ớc (bao gồm cả c ác d ự án s ử dụng vốn hỗ trợ ph át tri ển ch ính th ức (ODA) v à v ốn vay ưu đ ãi c ủa c ác nhà tài tr ợ nước ngo ài đư ợc c ân đ ối v ào ngân sách nhà nư ớc). 2. Đ ối tượng áp d ụng: C ác ch ủ đầu tư, Ban quản l ý d ự án (BQLDA), các t ổ chức, c á nhân có liên quan đ ến việc quản l ý, s ử dụng, thanh tra, kiểm tra, kiểm to án, ki ểm so át thanh toán đ ối với c ác khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án c ủa c ác ch ủ đầu tư, ban quản l ý d ự án s ử dụng vốn ng ân sách nhà nư ớc (bao gồm cả c ác d ự án s ử dụng vốn hỗ trợ ph át tri ển ch ính th ức (ODA) v à v ốn vay ưu đ ãi c ủa c ác nhà tài tr ợ nước ngo ài đư ợc c ân đ ối v ào ngân sách nhà nư ớc). 3. Đ ối với c ác d ự án s ử dụng vốn hỗ trợ ph át tri ển ch ính th ức (ODA) v à v ốn vay ưu đ ãi c ủa c ác nhà tài tr ợ nước ngo ài, trư ờng hợp quy định về quản l ý, s ử dụng c ác khoản thu của chủ đầu tư, BQLDA tại Th ông tư này có s ự kh ác bi ệt với Hiệp định giữa Ch ính ph ủ Việt Nam v à nhà tài tr ợ hoặc c ác điều ước quốc tế m à Vi ệt Nam tham gia th ì áp d ụng theo Hiệp định v à điều ước quốc tế đ ó. 4. Thông tư này không điều chỉnh đối với: a) Doanh nghi ệp tư vấn khi thực hiện hợp đồng tư vấn quản l ý d ự án ký v ới c ác ch ủ đầu tư, BQLDA kh ác. b) Vi ệc quản l ý, s ử dụng c ác khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án c ủa c ác BQLDA chuyên ngành, BQLDA khu v ực do Người đại diện c ó th ẩm quyền của tập đo àn kinh t ế, tổng c ông ty nhà nư ớc quyết định th ành l ập theo quy định tại Khoản 7 Điều 1 Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ng ày 05/4/2017 c ủa Ch ính ph ủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ng ày 18/6/2015 c ủa Ch ính ph ủ về quản l ý d ự án đ ầu tư x ây d ựng được thực hiện theo cơ chế doanh nghiệp, kh ông thu ộc đối tượng điều chỉnh của Th ông tư này. Điều 2. C ác khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án Các khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án c ủa c ác ch ủ đầu tư, BQLDA gồm c ó: 1. Khoản thu từ nguồn chi ph í qu ản l ý d ự án tính trong t ổng mức đầu tư của c ác d ự án đư ợc giao nhiệm vụ quản l ý và th ực hiện theo quyết định của cấp c ó th ẩm quyền. Kinh ph í này đư ợc x ác đ ịnh bằng c ách l ập dự to án ho ặc áp d ụng định mức chi ph í qu ản l ý d ự án theo quy đ ịnh của Bộ X ây d ựng. 2. Khoản thu từ c ác khoản ph í đư ợc khấu trừ v à đ ể lại từ việc thực hiện c ác nhi ệm vụ quản l ý d ự án như: t ổ chức thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế x ây d ựng; thẩm định dự to án xây d ựng v à các ho ạt động kh ác theo quy đ ịnh hiện h ành. 3. Các khoản thu của BQLDA chuy ên ngành, BQLDA khu v ực từ hoạt động dịch vụ tư vấn cho c ác ch ủ đầu tư, BQLDA kh ác như: qu ản l ý các d ự án đư ợc c ác ch ủ đầu tư kh ác ủy nhiệm, ủy th ác theo quy đ ịnh tại Th ông tư s ố 16/2016/TT-BXD ng ày 30/6/2016 c ủa Bộ X ây d ựng về hướng dẫn thực hiện một số Điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ng ày 18/6/2015 c ủa Ch ính ph ủ về h ình th ức tổ chức quản l ý d ự án đ ầu tư x ây d ựng; tổ chức lựa chọn nh à th ầu, gi ám sát thi công, l ắp đặt thiết bị, thẩm định, thẩm tra thiết kế, dự to án và các ho ạt động tư vấn kh ác. M ức thu theo hợp đồng được k ý k ết, kh ông trái v ới quy định của ph áp luật . 4. Thu t ừ việc tổ chức thực hiện c ông tác b ồi thường, hỗ trợ v à tái đ ịnh cư (ngo ài khoản chi ph í t ổ chức thực hiện c ông tác gi ải ph óng m ặt bằng thuộc tr ách nhi ệm của chủ đầu tư đ ã đư ợc t ính trong chi phí qu ản l ý d ự án đư ợc giao theo quy định của Bộ X ây d ựng); 5. Thu t ừ nhiệm vụ quản l ý, b ảo tr ì d ự án sau hoàn thành c ủa BQLDA khu vực, BQLDA chuy ên ngành theo quy đ ịnh tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ng ày 18/6/2015 c ủa Ch ính ph ủ. 6. Các khoản thu hợp ph áp khác theo quy đ ịnh của ph áp luật . C ác khoản thu n ày không tính vào chi phí đ ầu tư của c ác d ự án đư ợc giao nhiệm vụ quản l ý. 7. Trư ờng hợp BQLDA được cấp c ó th ẩm quyền giao l àm cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền chuẩn bị v à th ực hiện dự án đ ầu tư theo h ình th ức đối t ác công tư (PPP) thì vi ệc lập dự to án, thanh toán, quy ết to án chi phí chu ẩn bị đầu tư v à th ực hiện dự án c ủa dự án PPP đư ợc thực hiện theo quy định tại Th ông tư s ố 55/2016/TT-BTC ng ày 23/3/2016 c ủa Bộ T ài chính quy đ ịnh một số nội dung về quản l ý tài chính đ ối với dự án PPP và chi phí l ựa chọn nh à đ ầu tư. Điều 3. Nguy ên t ắc quản l ý 1. Ch ủ đầu tư, BQLDA thực hiện quản l ý, s ử dụng c ác khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án theo đúng quy đ ịnh của ph áp luật , đảm bảo chi đ úng mục đ ích, đúng đ ối tượng, tiết kiệm, hiệu quả. 2. Cơ quan thanh toán có trách nhi ệm kiểm so át và thanh toán v ốn kịp thời, đầy đủ chi ph í qu ản l ý d ự án cho các ch ủ đầu tư, BQLDA theo quy định của Th ông tư này. 3. Cơ quan Tài chính các c ấp theo chức năng nhiệm vụ được giao, c ó trách nhi ệm kiểm tra, hướng dẫn chủ đầu tư, BQLDA tổ chức thực hiện theo quy định của Th ông tư này. 4. Cơ quan c ấp tr ên c ủa chủ đầu tư, của BQLDA chỉ đạo chủ đầu tư, BQLDA thực hiện quản l ý, s ử dụng c ác khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án đúng mục đ ích, tiết kiệm, hiệu quả, d ân ch ủ c ông khai và minh b ạch; chấp h ành đúng ch ế độ quản l ý tài chính - đ ầu tư - x ây d ựng của Nh à nư ớc v à các quy đ ịnh tại Th ông tư này. Điều 4. Ph ân nhóm đ ối tượng quản l ý d ự án 1. Nhóm I: các ch ủ đầu tư do người quyết định đầu tư giao (trừ trường hợp người quyết định đầu tư giao BQLDA đầu tư x ây d ựng chuy ên ngành, BQLDA đ ầu tư x ây d ựng khu vực l àm ch ủ đầu tư), BQLDA đầu tư x ây d ựng 1 dự án do ch ủ đầu tư quyết định th ành l ập theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ng ày 18/6/2015 c ủa Ch ính ph ủ về quản l ý d ự án đ ầu tư x ây d ựng. 2. Nhóm II: BQLDA đ ầu tư x ây d ựng chuy ên ngành, BQLDA đ ầu tư x ây d ựng khu vực do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ở trung ương, Chủ tịch Ủy ban nh ân dân c ấp tỉnh, cấp huyện th ành l ập theo quy định tại Khoản 7 Điều 1 Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ng ày 05/4/2017 c ủa Ch ính ph ủ. BQLDA chuyên ngành, BQLDA khu v ực x ây d ựng phương án t ự chủ về t ài chính t ự đảm bảo chi thường xuy ên phù h ợp với kế hoạch v à điều kiện thực tế của đơn vị, b áo cáo ngư ời quyết định th ành l ập để ph ê duy ệt theo quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ng ày 14/02/2015 c ủa Ch ính ph ủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp c ông l ập; Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ng ày 10/10/2016 c ủa Ch ính ph ủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp c ông l ập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế v à s ự nghiệp kinh tế kh ác. 3. Ch ủ đầu tư, BQLDA nh óm I th ực hiện việc lập dự to án, quy ết to án thu chi theo quy đ ịnh tại Mục 1 Chương II Th ông tư này. BQLDA nhóm II th ực hiện việc lập dự to án, quy ết to án thu chi hàng năm theo quy đ ịnh tại Mục 2 Chương II Th ông tư này. Điều 5. Chế độ kế to án Ch ủ đầu tư, BQLDA thực hiện theo Th ông tư hư ớng dẫn kế to án áp d ụng cho đơn vị chủ đầu tư; trong đ ó: 1. Các khoản thu từ việc thực hiện quản l ý d ự án và th ực hiện c ác công vi ệc tư vấn đầu tư x ây d ựng thuộc c ác d ự án đư ợc giao quản l ý theo quy ết định của cấp c ó th ẩm quyền sau khi chi c ác khoản chi ph í liên quan tr ực tiếp được bổ sung v ào ngu ồn kinh ph í đ ầu tư x ây d ựng của dự án. 2. Các khoản thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ th ông qua h ợp đồng kinh tế v à các khoản thu kh ác h ạch to án vào doanh thu c ủa BQLDA. Điều 6. T ài khoản giao dịch 1. Ch ủ đầu tư, BQLDA mở t ài khoản giao dịch để phản ánh các khoản thu, chi từ hoạt động quản l ý d ự án theo quy đ ịnh của Luật Ng ân sách nhà nư ớc v à pháp luật c ó liên quan. Ch ủ đầu tư, BQLDA chuy ên ngành, BQLDA khu v ực quản l ý nhi ều dự án đư ợc mở một t ài khoản chung tại Kho bạc nh à nư ớc nơi thuận tiện giao dịch của chủ đầu tư, BQLDA để tiếp nhận nguồn thu từ hoạt động quản l ý d ự án c ủa tất cả c ác d ự án đư ợc giao quản l ý. 2. Cơ quan thanh toán v ốn đầu tư thực hiện tạm ứng, thanh to án chi phí qu ản l ý d ự án theo d ự to án đư ợc cấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt; chế độ tạm ứng, thanh to án v ốn đầu tư; đề nghị của chủ đầu tư, BQLDA; chế độ quản l ý tài chính hi ện h ành và các quy đ ịnh cụ thể tại Th ông tư này. 3. BQLDA khu v ực, BQLDA chuy ên ngành có các ho ạt động dịch vụ được mở t ài khoản tiền gửi tại Ng ân hàng ho ặc Kho bạc Nh à nư ớc để phản ánh các khoản thu, chi của hoạt động dịch vụ. BQLDA khu vực, BQLDA chuy ên ngành nh ận ủy th ác qu ản l ý th ực hiện c ác d ự án s ử dụng vốn ng ân sách nhà nư ớc th ì th ực hiện mở t ài khoản tại Kho bạc nh à nư ớc đối với dự án đư ợc ủy th ác. Điều 7. Thực hiện nghĩa vụ với ng ân sách nhà nư ớc BQLDA khu v ực, BQLDA chuy ên ngành có các khoản thu từ hoạt động dịch vụ tư vấn cho c ác ch ủ đầu tư, BQLDA kh ác và các khoản thu hợp ph áp khác mà các khoản thu n ày không tính vào chi phí đ ầu tư của c ác d ự án đư ợc giao nhiệm vụ quản l ý, ph ải thực hiện đăng k ý, n ộp đầy đủ c ác lo ại thuế, ph í và l ệ ph í theo quy đ ịnh của ph áp luật hiện h ành v ề thuế, ph í, l ệ ph í. Điều 8. Quản l ý và s ử dụng t ài s ản Vi ệc mua sắm, quản l ý, s ử dụng t ài s ản phục vụ quản l ý d ự án th ực hiện theo quy định của Luật quản l ý, s ử dụng t ài s ản nh à nư ớc, Luật Đấu thầu, định mức, ti êu chu ẩn của nh à nư ớc v à pháp luật c ó liên quan. Ch ủ đầu tư, BQLDA nh óm I th ực hiện theo quy định về quản l ý, s ử dụng t ài s ản nh à nư ớc ph ù h ợp với đối tượng tương ứng của chủ đầu tư tại Luật Quản l ý, s ử dụng t ài s ản nh à nư ớc. BQLDA nh óm II th ực hiện theo quy định về quản l ý, s ử dụng t ài s ản nh à nư ớc tại đơn vị sự nghiệp c ông l ập tự chủ chi thường xuy ên và th ực hiện việc tr ích kh ấu hao t ài s ản cố định theo quy định. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục 1 . QU ẢN L Ý, S Ử DỤNG C ÁC KHO ẢN THU CỦA C ÁC CH Ủ ĐẦU TƯ V À BAN QU ẢN L Ý D Ự ÁN NHÓM I Điều 9. Lập dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án h ằng năm 1. Ch ủ đầu tư, BQLDA quản l ý m ột dự án có t ổng mức đầu tư nhỏ hơn 15 tỷ đồng kh ông ph ải lập v à duy ệt dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án; nhưng ph ải tu ân th ủ c ác n ội dung chi quy định tại Điều 11 Th ông tư này và không vư ợt định mức tr ích theo quy đ ịnh. 2. Căn c ứ điều kiện cụ thể của dự án, ch ủ đầu tư quyết định việc lập v à phê duy ệt một dự to án chung cho c ả chủ đầu tư v à BQLDA s ử dụng hoặc lập v à duy ệt 02 dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án riêng cho ch ủ đầu tư v à BQLDA đ ể thuận tiện sử dụng. 3. Cơ s ở để lập dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án a) Quy ết định giao nhiệm vụ chủ đầu tư, quyết định th ành l ập BQLDA; b) Quy ết định đầu tư, quyết định ph ê duy ệt dự to án; c) D ự to án chi phí cho công tác chu ẩn bị đầu tư (đối với c ác khoản thu v à chi phí qu ản l ý d ự án trong giai đo ạn chuẩn bị đầu tư); d) Văn b ản cho ph ép ch ủ đầu tư, BQLDA tự thực hiện một số c ông vi ệc như: tiếp nhận, bảo quản vật tư, thiết bị của dự án, các ho ạt động kh ác và d ự to án đư ợc cấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt của c ác công vi ệc n ói trên kèm theo; đ) Các khoản thu quy định tại Điều 2 Th ông tư này; e) Các quy đ ịnh về định mức tr ích chi phí qu ản l ý d ự án, chi phí tư v ấn đầu tư v à xây d ựng hiện h ành; g) B ảng t ính lương năm c ủa c án b ộ quản l ý d ự án theo M ẫu số 03/DT-QLDA ban h ành kèm theo Thông tư này, trong đó xác đ ịnh r õ danh sách cán b ộ trực tiếp tham gia quản l ý d ự án theo 3 mục : c án b ộ hưởng lương từ dự án, cán b ộ hưởng lương theo hợp đồng, c án b ộ ki êm nhi ệm quản l ý d ự án; h) Các quy đ ịnh về quản l ý tài chính hi ện h ành đ ối với cơ quan nh à nư ớc v à đơn v ị sự nghiệp c ông l ập; i) Đ ịnh mức ti êu chu ẩn do cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền ban h ành theo quy đ ịnh của ph áp luật về mua sắm t ài s ản, định mức mua ô tô; tiêu chu ẩn, định mức về nh à làm vi ệc; ti êu chu ẩn, định mức trang bị điện thoại c ông v ụ tại nh à riêng và đi ện thoại di động; chế độ c ông tác phí nư ớc ngo ài; ch ế độ tiếp kh ách nư ớc ngo ài và h ội thảo quốc tế tại Việt Nam. k) Các căn c ứ kh ác c ủa dự án (n ếu c ó). 4. N ội dung dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án g ồm c ó 02 phần : Dự to án thu và D ự to án chi. Điều 10. Nội dung dự to án thu 1. Xác đ ịnh nguồn thu được tr ích theo t ừng dự án: Xác đ ịnh nguồn kinh ph í trích theo t ừng dự án đư ợc giao quản l ý đ ể ghi v ào M ẫu số 01(i)/DT-QLDA - Bảng t ính ngu ồn kinh ph í qu ản l ý d ự án ban hành kèm theo Thông tư này. M ẫu số 01(i)/DT-QLDA lập ri êng cho t ừng dự án (i). (i) s ẽ chạy từ 1 đến n đối với trường hợp chủ đầu tư được giao quản l ý nhi ều dự án, c ụ thể như sau: a) Căn c ứ tổng mức đầu tư của dự án đư ợc ph ê duy ệt v à đ ịnh mức tr ích chi phí qu ản l ý d ự án theo văn b ản c ông b ố của cơ quan c ó th ẩm quyền để x ác đ ịnh chi ph í qu ản l ý d ự án c ủa dự án (ký hi ệu l à G QLDA ). Trư ờng hợp c ác d ự án không có đ ịnh mức trong c ác văn b ản c ông b ố hoặc chỉ l àm công tác chu ẩn bị đầu tư cho dự án thì trích theo d ự to án do c ấp giao nhiệm vụ duyệt. Đối với c ác d ự án ODA n ếu Hiệp định của dự án ho ặc Thỏa thuận về vốn viện trợ kh ông hoàn l ại k ý k ết giữa Ch ính ph ủ Việt Nam v à nhà tài tr ợ quy định cụ thể về mức kinh ph í qu ản l ý d ự án thì th ực hiện theo Hiệp định hoặc Thỏa thuận đ ó. b) Căn c ứ tổng mức đầu tư của dự án đư ợc ph ê duy ệt v à đ ịnh mức tr ích chi phí tư v ấn đầu tư x ây d ựng theo văn bản c ông b ố của cơ quan c ó th ẩm quyền để x ác đ ịnh c ác khoản chi ph í tư v ấn đầu tư x ây d ựng do chủ đầu tư, BQLDA tự thực hiện (k ý hi ệu l à G TV ). Trư ờng hợp khoản chi ph í tư v ấn kh ông có đ ịnh mức trong c ác văn b ản c ông b ố th ì l ập dự to án theo quy đ ịnh. c) Xác đ ịnh mức chi cụ thể cho những c ông vi ệc thuộc chi ph í qu ản l ý d ự án mà ch ủ đầu tư, BQLDA cần phải thu ê tư v ấn thực hiện (bao gồm cả trường hợp chủ đầu tư thu ê BQLDA chuyên ngành, BQLDA khu v ực thực hiện quản l ý d ự án theo h ợp đồng Ủy th ác qu ản l ý d ự án) (ký hi ệu l à G TTV ). d) Kinh phí qu ản l ý d ự án phần do chủ đầu tư, BQLDA được sử dụng theo từng dự án trong su ốt qu á trình qu ản l ý d ự án (ký hi ệu l à G QLDA (CĐT) ) đư ợc x ác đ ịnh theo c ông th ức: G QLDA (CĐT) = G QLDA + G TV - G TTV đ) V ề ph ân chia chi phí qu ản l ý d ự án gi ữa chủ đầu tư v à BQLDA m ột dự án do ch ủ đầu tư quyết định th ành l ập: Tỷ lệ ph ân chia kinh phí tương ứng với tỷ lệ ph ân công nhi ệm vụ, tr ách nhi ệm giữa chủ đầu tư v à BQLDA do ch ủ đầu tư quyết định v à đư ợc ghi trong quyết định th ành l ập BQLDA hoặc văn bản giao nhiệm vụ. Trư ờng hợp người quyết định đầu tư giao chủ đầu tư k ý h ợp đồng với BQLDA chuy ên ngành, BQLDA khu v ực để thực hiện quản l ý d ự án thì vi ệc ph ân chia chi phí qu ản l ý d ự án căn c ứ theo nội dung, khối lượng v à tính ch ất c ông vi ệc quản l ý d ự án mà ch ủ đầu tư v à BQLDA th ực hiện v à đư ợc thể hiện trong hợp đồng giữa chủ đầu tư v à BQLDA sau khi có ý ki ến chấp thuận của người quyết định đầu tư. e) D ự kiến ph ân b ổ chi ph í qu ản l ý d ự án cho các năm tri ển khai thực hiện dự án. 2. L ập dự to án thu năm k ế hoạch theo Mẫu số 02/DT-QLDA ban h ành kèm theo Thông tư này, trong đó xác đ ịnh r õ: Ngu ồn kinh ph í năm trư ớc chuyển sang; Nguồn tr ích t ừ c ác d ự án đư ợc giao quản l ý; Ngu ồn thu từ hoạt động dịch vụ tư vấn sau khi trừ c ác khoản thuế phải nộp (nếu c ó) và Ngu ồn kinh ph í h ợp ph áp khác (n ếu c ó); T ổng kinh ph í đư ợc sử dụng, luỹ kế kinh ph í đã s ử dụng c ác năm trư ớc, kinh ph í d ự kiến sử dụng năm kế hoạch, kinh ph í còn đ ể sử dụng c ác năm sau. Điều 11. Nội dung dự to án chi N ội dung dự to án chi c ủa chủ đầu tư, BQLDA được ghi trong Mẫu số 04/DT-QLDA ban h ành kèm theo Thông tư này, bao g ồm c ác n ội dung chi cụ thể như sau: 1. Chi ti ền lương: a) Lương ng ạch, bậc theo quỹ lương được giao; lương theo hợp đồng lao động đối với c ác cá nhân đư ợc hưởng lương từ dự án theo quy ết định của cấp c ó th ẩm quyền v à quy đ ịnh hiện h ành c ủa Nh à nư ớc về chế độ tiền lương đối với c án b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức v à l ực lượng vũ trang. b) Chi ti ền lương l àm thêm gi ờ, l àm đêm theo quy đ ịnh của Luật Lao động về thời giờ l àm vi ệc, thời giờ nghỉ ngơi v à các văn b ản hướng dẫn thực hiện (Nghị định số 45/2013/NQ-CP ng ày 10/05/2013 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết một số điều của Bộ Luật Lao động về thời giờ l àm vi ệc, thời giờ nghỉ ngơi; Th ông tư liên t ịch Bộ Nội vụ - Bộ T ài chính s ố 08/2005/TTLT-BNV-BTC ng ày 05/01/2005 hư ớng dẫn thực hiện chế độ trả lương l àm vi ệc v ào ban đêm, làm thêm gi ờ đối với c án b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức v à các văn b ản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu c ó)). 2. Chi ti ền c ông tr ả cho lao động theo c ông vi ệc cụ thể, theo thỏa thuận trong hợp đồng v à phù h ợp với quy định của ph áp luật . 3. Các khoản phụ cấp lương: a) Ph ụ cấp th âm niên vư ợt khung, phụ cấp chức vụ, phụ cấp ki êm nhi ệm chức danh l ãnh đ ạo, phụ cấp khu vực, phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu h út, ph ụ cấp lưu động, phụ cấp độc hại, nguy hiểm, c ác ch ế độ phụ cấp đặc th ù theo ngh ề hoặc c ông vi ệc theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ng ày 14/12/2004 c ủa Ch ính ph ủ về chế độ tiền lương đối với c ác cán b ộ c ông ch ức, vi ên ch ức v à l ực lượng vũ trang; Nghị định số 17/2013/NĐ-CP ng ày 19/2/2013 và s ố 117/2016/NĐ-CP ng ày 21/7/2016 c ủa Ch ính ph ủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ng ày 14/12/2004 c ủa Ch ính ph ủ v à các Thông tư hư ớng dẫn của Bộ Nội vụ. b) Ph ụ cấp ki êm nhi ệm quản l ý d ự án: - Đ ối với c án b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức được ph ân công làm vi ệc ki êm nhi ệm quản l ý d ự án t ại một BQLDA được hưởng phụ cấp quản l ý d ự án theo t ỷ lệ tương ứng với thời gian l àm vi ệc tại BQLDA. Mức chi phụ cấp ki êm nhi ệm quản l ý d ự án m ột th áng cho m ột c á nhân t ối đa bằng 50% tiền lương v à ph ụ cấp lương một th áng c ủa c á nhân đó. - Trư ờng hợp c án b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức được ph ân công làm kiêm nhi ệm ở nhiều BQLDA th ì m ức phụ cấp quản l ý d ự án kiêm nhi ệm được x ác đ ịnh tương ứng với tỷ lệ thời gian l àm vi ệc cho từng BQLDA, nhưng tổng mức phụ cấp của tất cả c ác BQLDA làm kiêm nhi ệm tối đa bằng 100% mức lương theo cấp bậc, phụ cấp lương được hưởng. - Nh ững người đ ã hư ởng lương theo quy định tại Khoản 1 Điều n ày không đư ợc hưởng phụ cấp ki êm nhi ệm theo quy định tại Khoản n ày. 4. Các khoản tr ích n ộp theo lương: bảo hiểm x ã h ội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp (nếu c ó), kinh phí công đoàn, trích n ộp kh ác đ ối với c ác cá nhân đư ợc hưởng lương từ dự án theo quy ết định của cấp c ó th ẩm quyền. 5. Chi khen thư ởng: thưởng thường xuy ên, thư ởng đột xuất (nếu c ó) và các chi phí liên quan đ ến khen thưởng. Mức chi tiền thưởng cho c á nhân, t ập thể theo quy định tại Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ng ày 15/4/2010 c ủa Ch ính ph ủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Thi đua khen thưởng v à Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua khen thưởng; quy định tại Th ông tư s ố 71/2011/TT-BTC ng ày 24/5/2011 c ủa Bộ T ài chính hư ớng dẫn c ông tác qu ản l ý tài chính th ực hiện chế độ thi đua khen thưởng. Mức tr ích l ập dự to án chi ti ền thưởng tối đa bằng 20% tổng quỹ tiền lương chức vụ, ngạch, bậc của số c án b ộ, c ông nhân, viên ch ức trong bi ên ch ế v à ti ền c ông đư ợc duyệt cả năm theo quy định tại Th ông tư s ố 71/2011/TT-BTC ng ày 24/5/2011. 6. Chi phúc l ợi tập thể: Thanh to án ti ền nghỉ ph ép, ngh ỉ chế độ, trợ cấp kh ó khăn thư ờng xuy ên, tr ợ cấp kh ó khăn đ ột xuất, tiền thuốc y tế. 7. Chi thanh toán d ịch vụ c ông c ộng: tiền điện, tiền nước, vệ sinh m ôi trư ờng, nhi ên li ệu, kho án phương ti ện, c ác d ịch vụ kh ác. 8. Chi mua v ật tư văn ph òng: công c ụ, dụng cụ văn ph òng, t ủ t ài li ệu, b àn gh ế, văn ph òng ph ẩm, bảo hộ lao động, kh ác. 9. Chi thanh toán thông tin, tuyên truy ền, li ên l ạc: cước ph í đi ện thoại, bưu ch ính, Fax, Internet, sách, báo, tài li ệu quản l ý. 10. Chi phí h ội nghị: thực hiện theo Th ông tư s ố 40/2017/TT-BTC ng ày 28/4/2017 c ủa Bộ T ài chính quy đ ịnh chế độ c ông tác phí, ch ế độ chi hội nghị v à các văn b ản sửa đổi, bổ sung (nếu c ó). 11. Chi thanh toán công tác phí: th ực hiện theo Th ông tư s ố 40/2017/TT-BTC ng ày 28/4/2017 c ủa Bộ T ài chính quy đ ịnh chế độ c ông tác phí, ch ế độ chi hội nghị v à các văn b ản sửa đổi, bổ sung (nếu c ó). 12. Chi phí thuê mư ớn: thu ê phương ti ện đi lại, nh à làm vi ệc, thiết bị phục vụ c ác lo ại, thu ê chuyên gia và gi ảng vi ên, thuê đào t ạo lại c án b ộ, thu ê mư ớn kh ác. 13. Chi đoàn đi công tác t ại nước ngo ài: th ực hiện theo nội dung, ti êu chu ẩn, định mức chi tại Th ông tư s ố 102/2012/TT-BTC ng ày 21/6/2012 c ủa Bộ T ài chính quy đ ịnh chế độ c ông tác phí cho cán b ộ, c ông ch ức nh à nư ớc đi c ông tác ng ắn hạn ở nước ngo ài do ngân sách nhà nư ớc đảm bảo kinh ph í và các văn b ản sửa đổi, bổ sung (nếu c ó). 14. Chi đoàn vào: Th ực hiện theo Th ông tư s ố 01/2010/TT-BTC ng ày 06/01/2010 c ủa Bộ T ài chính quy đ ịnh chế độ chi ti êu đón ti ếp kh ách nư ớc ngo ài vào làm vi ệc tại Việt Nam, chi ti êu t ổ chức c ác h ội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam v à chi tiêu ti ếp kh ách trong nư ớc v à các văn b ản hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung (nếu c ó). 15. Chi s ửa chữa thường xuy ên tài s ản: việc sửa chữa t ài s ản phục vụ hoạt động quản l ý d ự án c ủa chủ đầu tư, BQLDA phải c ó trong d ự to án đư ợc cấp thẩm quyền ph ê duy ệt, theo đ úng các quy đ ịnh hiện h ành c ủa Nh à nư ớc về quản l ý, s ử dụng t ài s ản nh à nư ớc. 16. Chi phí mua s ắm t ài s ản d ùng cho qu ản l ý d ự án: nhà c ửa, phương tiện đi lại, thiết bị ph òng cháy ch ữa ch áy, máy tính, phần mềm m áy tính, máy văn phòng, các tài s ản kh ác ph ục vụ hoạt động quản l ý d ự án c ủa chủ đầu tư, BQLDA phải c ó trong d ự to án đư ợc cấp thẩm quyền ph ê duy ệt, theo đ úng các quy đ ịnh hiện h ành c ủa Nh à nư ớc về quản l ý, s ử dụng t ài s ản nh à nư ớc. 17. Chi phí khác: n ộp thuế, ph í, l ệ ph í, b ảo hiểm t ài s ản v à phương ti ện, tiếp kh ách, chi ứng dụng khoa học c ông ngh ệ, quản l ý h ệ thống th ông tin công trình và m ột số khoản chi kh ác. 18. D ự ph òng: t ối đa bằng 10% của dự to án. Đ ịnh mức chi ti êu đ ối với c ác khoản chi tại điều n ày th ực hiện theo c ác quy đ ịnh hiện h ành đ ối với c ác cơ quan nhà nư ớc v à đơn v ị sự nghiệp c ông l ập. Điều 12. Thẩm định, ph ê duy ệt dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án 1. Ch ủ đầu tư thẩm định, ph ê duy ệt dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án. 2. H ồ sơ tr ình th ẩm định dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án: a) Văn b ản đề nghị ph ê duy ệt; quyết định đầu tư; quyết định ph ê duy ệt dự to án công trình; quy ết định th ành l ập BQLDA; b) B ảng t ính ngu ồn thu từ hoạt động quản l ý d ự án theo M ẫu số 01(i)/DT-QLDA; c) D ự to án thu qu ản l ý d ự án theo M ẫu số 02/DT-QLDA. d) B ảng t ính lương năm theo M ẫu số 03/DT-QLDA; đ) Quy ết định ph ân công cán b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức l àm vi ệc ki êm nhi ệm, x ác đ ịnh tỷ lệ tương ứng với thời gian l àm vi ệc tại BQLDA. e) D ự to án chi qu ản l ý d ự án năm theo M ẫu số 04/DT-QLDA. 3. N ội dung thẩm định dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án: a) Th ẩm định nội dung c ông vi ệc, phương ph áp tính toán, s ự ph ù h ợp trong việc ph ân b ổ nguồn kinh ph í cho các năm trong B ảng t ính ngu ồn thu từ hoạt động quản l ý d ự án theo M ẫu số 01(i)/DT-QLDA; b) Th ẩm định sự ph ù h ợp trong bảng Dự to án thu qu ản l ý d ự án năm theo M ẫu số 02/DT-QLDA; c) Th ẩm định sự ph ù h ợp của c ác n ội dung chi trong dự to án theo M ẫu số 04/DT-QLDA với c ác tiêu chu ẩn, định mức v à ch ế độ t ài chính hi ện h ành c ủa Nh à nư ớc. 4. Th ời hạn thẩm định v à phê duy ệt dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án trong vòng 14 ngày làm vi ệc kể từ khi chủ đầu tư nhận đủ hồ sơ thẩm định dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án theo quy đ ịnh v à h ồ sơ đảm bảo t ính h ợp ph áp, h ợp lệ. 5. Quy ết định ph ê duy ệt dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án năm theo M ẫu số 01/QĐ-QLDA ban h ành kèm theo Thông tư này đư ợc gửi tới BQLDA, cơ quan thanh to án và các đơn v ị c ó liên quan đ ể thực hiện. 6. Trong quá trình s ử dụng, chủ đầu tư được chủ động điều chỉnh v à ch ịu tr ách nhi ệm về việc điều chỉnh c ác khoản chi trong phạm vi dự to án năm đã duy ệt. Trường hợp vượt dự to án thì ph ải thẩm định v à phê duy ệt điều chỉnh, bổ sung. Điều 13. Quy định về sử dụng kinh ph í tiết kiệm được 1. S ố kinh ph í qu ản l ý d ự án tiết kiệm được khi kết th úc năm ngân sách là khoản ch ênh l ệch giữa số chi thực tế thấp hơn nguồn kinh ph í trong d ự to án thu, chi qu ản l ý d ự án đư ợc duyệt sau khi đ ã hoàn thành các nhi ệm vụ, c ông vi ệc được giao trong năm về quản l ý d ự án đ ầu tư x ây d ựng. Các ho ạt động quản l ý đ ặc th ù phát sinh trong năm, kinh phí mua s ắm, sửa chữa thường xuy ên đã đư ợc ph ê duy ệt trong dự to án n ếu kh ông th ực hiện trong năm m à chuy ển sang thực hiện năm sau th ì không đư ợc x ác đ ịnh l à kinh phí tiết kiệm được trong năm. 2. N ội dung sử dụng kinh ph í qu ản l ý d ự án tiết kiệm được: a) Chi thu nh ập tăng th êm: - Trong ph ạm vi nguồn kinh ph í tiết kiệm được, chủ đầu tư, BQLDA x ác đ ịnh hệ số tăng th êm qu ỹ tiền lương tối đa 1,0 (một) lần so với tiền lương ngạch, bậc, chức vụ do nh à nư ớc quy định để chi trả thu nhập tăng th êm cho cán b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức, những người hưởng lương từ chi ph í qu ản l ý d ự án. - Vi ệc chi trả thu nhập tăng th êm cho ngư ời lao động đảm bảo nguy ên t ắc gắn với khối lượng, nhiệm vụ c ông vi ệc được giao, mức độ ho àn thành công vi ệc, bảo đảm thu h út đư ợc lao động c ó trình đ ộ cao v à tương quan h ợp l ý v ới tiền lương của c án b ộ, c ông ch ức trong c ùng đơn v ị. b) Chi khen thư ởng: chi khen thưởng định kỳ hoặc đột xuất cho tập thể, c á nhân theo k ết quả c ông vi ệc v à thành tích đóng góp (ngoài ch ế độ khen thưởng theo quy định hiện h ành c ủa Luật Thi đua khen thưởng). c) Chi các ho ạt động ph úc l ợi tập thể: - H ỗ trợ c ác ho ạt động đo àn th ể; - H ỗ trợ c ác ngày l ễ, tết, c ác ngày k ỷ niệm (ng ày Ph ụ nữ Việt Nam, ng ày Thương binh li ệt sỹ,...); - Ăn trưa, hi ếu, hỷ, thăm hỏi, ốm đau, nghỉ hưu, nghỉ mất sức; - H ỗ trợ chi trang phục cho c án b ộ v à ngư ời lao động; - H ỗ trợ c án b ộ, c ông ch ức v à ngư ời lao động trong bi ên ch ế khi thực hiện tinh giản bi ên ch ế; - Chi xây d ựng, sửa chữa c ác công trình phúc l ợi. d) S ố kinh ph í tiết kiệm được cuối năm chưa sử dụng hết được chuyển sang thực hiện chi ở c ác năm sau; đ ồng thời tổng hợp v ào M ẫu số 02/DT-QLDA (Mục I-Nguồn kinh ph í năm trư ớc chuyển sang) để lập dự to án cho năm sau. đ) Ch ủ đầu tư, BQLDA x ây d ựng Quy chế sử dụng kinh ph í qu ản l ý d ự án tiết kiệm được, b áo cáo cơ quan qu ản l ý c ấp tr ên quy ết định hoặc c ó văn b ản chấp thuận trước khi ban h ành Quy ch ế. 3. T ạm t ính chi thu nh ập tăng th êm. Căn c ứ số kinh ph í có kh ả năng tiết kiệm được trong năm kế hoạch, chủ đầu tư, BQLDA quyết định: a) T ạm t ính chi thu nh ập tăng th êm trong năm đư ợc thực hiện theo Qu ý ho ặc theo 6 th áng tùy theo điều kiện cụ thể của từng chủ đầu tư, BQLDA. b) M ức tạm chi thu nhập tăng th êm t ừng lần tối đa 60% quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ do nh à nư ớc quy định tương ứng trong 03 th áng ho ặc 06 th áng c ủa chủ đầu tư, BQLDA. c) K ết th úc năm, sau khi quy ết to án chi phí qu ản l ý d ự án, trư ờng hợp số kinh ph í tiết kiệm được thấp hơn số đơn vị x ác đ ịnh, căn cứ quyết to án chi phí qu ản l ý d ự án đư ợc cấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt, Kho bạc nh à nư ớc nơi giao dịch đề nghị chủ đầu tư, BQLDA l àm th ủ tục nộp lại số kinh ph í ph ải nộp hoặc trừ v ào kinh phí tiết kiệm của năm sau. Điều 14. Quyết to án thu, chi qu ản l ý d ự án 1. Khi k ết th úc niên đ ộ ng ân sách h ằng năm, chủ đầu tư, Ban quản l ý d ự án l ấy ý ki ến x ác nh ận của cơ quan thanh to án đ ể chậm nhất l à ngày 28 tháng 02 năm sau l ập b áo cáo quy ết to án thu, chi qu ản l ý d ự án theo M ẫu số 01/QT-QLDA Chủ đầu tư tổ chức thẩm tra, ph ê duy ệt quyết to án thu, chi qu ản l ý d ự án. Ch ủ đầu tư, BQLDA quản l ý m ột dự án có t ổng mức đầu tư nhỏ hơn 15 tỷ đồng kh ông ph ải lập v à duy ệt quyết to án thu, chi qu ản l ý d ự án hàng năm. Khi d ự án đư ợc giao quản l ý hoàn thành, ch ủ đầu tư, BQLDA lập b áo cáo quy ết to án chi phí qu ản l ý d ự án kèm theo ch ứng từ chi ti êu cùng h ồ sơ quyết to án d ự án hoàn thành g ửi cơ quan thẩm tra quyết to án phê duy ệt theo quy định về quyết to án d ự án hoàn thành thu ộc nguồn vốn nh à nư ớc. 2. Th ời hạn thẩm tra v à phê duy ệt b áo cáo quy ết to án thu, chi qu ản l ý d ự án trong vòng 14 ngày làm vi ệc kể từ khi chủ đầu tư nhận đủ hồ sơ thẩm tra b áo cáo quy ết to án thu, chi qu ản l ý d ự án theo quy đ ịnh v à h ồ sơ đảm bảo t ính h ợp ph áp, h ợp lệ. 3. H ồ sơ b áo cáo quy ết to án: a) T ờ tr ình xin phê duy ệt quyết to án chi phí qu ản l ý d ự án đ ầu tư; b) M ẫu số 01/QT-QLDA: Bảng tổng hợp quyết to án chi phí qu ản l ý d ự án đ ầu tư năm, c ó đ ối chiếu x ác nh ận số vốn đ ã thanh toán c ủa cơ quan thanh to án; c) Các ch ứng từ chi ti êu có liên quan phát sinh trong năm; d) B ản sao c ác tài li ệu như: quyết định giao dự to án năm, quy ết định điều chỉnh dự to án trong năm (n ếu c ó), thông báo duy ệt quyết to án c ủa năm trước. 4. N ội dung thẩm tra: a) Th ẩm tra việc sử dụng c ác khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án trong năm k ế hoạch. b) Th ẩm tra, đối chiếu sự ph ù h ợp giữa số liệu đề nghị quyết to án trong Báo cáo quy ết to án thu, chi qu ản l ý d ự án năm k ế hoạch theo Mẫu số 01/QT-QLDA với định mức được tr ích, ch ế độ chi ti êu do Nhà nư ớc ban h ành và d ự to án chi phí qu ản l ý d ự án đư ợc duyệt hoặc được điều chỉnh (nếu c ó); c) Th ẩm tra về t ính h ợp ph áp, h ợp lệ của c ác ch ứng từ chi ti êu theo quy đ ịnh hiện h ành c ủa Nh à nư ớc. d) Th ẩm tra sự ph ù h ợp của ph ân b ổ gi á tr ị quyết to án cho các d ự án c ụ thể thực hiện trong năm kế hoạch. 5. Quy ết định ph ê duy ệt quyết to án chi phí qu ản l ý d ự án: a) Quy ết định ph ê duy ệt quyết to án chi phí qu ản l ý d ự án trong năm k ế hoạch theo Mẫu số 01.QĐ/QT-QLDA. b) Quy ết to án chi phí qu ản l ý toàn d ự án khi d ự án hoàn thành đư ợc ph ê duy ệt chung trong Quyết định ph ê duy ệt quyết to án d ự án hoàn thành. 6. X ử l ý s ố dư kinh ph í hàng năm: Đ ối với khoản ch ênh l ệch nguồn thu lớn hơn chi, hoặc c ác khoản chi trong dự to án đư ợc duyệt nhưng chưa chi hết (khoản tiết kiệm chưa chi hết) được chuyển sang thực hiện chi ở c ác năm sau; đ ồng thời tổng hợp v ào M ẫu số 02/DT-QLDA (Mục I-Nguồn kinh ph í năm trư ớc chuyển sang). 7. Phân b ổ chi ph í qu ản l ý d ự án h ằng năm: Trường hợp Chủ đầu tư trực tiếp quản l ý nhi ều dự án thì ch ủ đầu tư thực hiện việc ph ân b ổ chi ph í qu ản l ý c ủa c ác d ự án đư ợc giao quản l ý theo nguyên t ắc: a) Đ ối với c ác chi phí cho công tác tư v ấn; tiếp nhận, bảo quản vật tư thiết bị,... v à các chi phí tr ực tiếp kh ác c ủa dự án nào thì phân b ổ trực tiếp cho dự án đó; b) Phần chi ph í qu ản l ý chung s ẽ ph ân b ổ theo tỷ lệ tương ứng giữa tổng mức đầu tư của c ác d ự án. 8. Khi t ừng dự án đư ợc giao quản l ý hoàn thành, chi phí qu ản l ý d ự án đư ợc quyết to án là t ổng hợp c ác giá tr ị quyết to án chi qu ản l ý d ự án đã phê duy ệt hằng năm của từng dự án tương ứng. 9. Riêng đ ối với BQLDA đầu tư x ây d ựng 1 dự án: Sau khi d ự án đư ợc giao quản l ý hoàn thành, trư ờng hợp số kinh ph í qu ản l ý d ự án đã t ạm ứng, thanh to án các năm cao hơn giá tr ị quyết to án chi phí qu ản l ý d ự án trong quy ết to án d ự án hoàn thành đư ợc cấp thẩm quyền ph ê duy ệt th ì BQLDA ph ải nộp ng ân sách nhà nư ớc khoản ch ênh l ệch. Trường hợp số kinh ph í qu ản l ý d ự án đã t ạm ứng, thanh to án nh ỏ hơn gi á tr ị quyết to án chi phí qu ản l ý d ự án trong quy ết to án d ự án hoàn thành đư ợc cấp thẩm quyền ph ê duy ệt th ì Kho b ạc nh à nư ớc thanh to án cho BQLDA phần ch ênh l ệch n ày theo đ ề nghị của BQLDA v à phù h ợp với quy định hiện h ành. Sau khi BQLDA hoàn thành nhi ệm vụ v à gi ải thể, việc xử l ý tài s ản thực hiện theo quy định của ph áp luật . Mục 2 . QU ẢN L Ý, S Ử DỤNG C ÁC KHO ẢN THU CỦA C ÁC BAN QU ẢN L Ý D Ự ÁN NHÓM II Điều 15. Nguy ên t ắc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu tr ách nhi ệm về t ài chính 1. Hoàn thành nhi ệm vụ được giao. Đối với hoạt động cung cấp dịch vụ tư vấn đầu tư x ây d ựng phải ph ù h ợp với chức năng, nhiệm vụ được giao, ph ù h ợp với khả năng chuy ên môn và tài chính c ủa đơn vị, kh ông ảnh hưởng đến nhiệm vụ ch ính c ủa đơn vị. 2. Th ực hiện c ông khai, dân ch ủ theo quy định của ph áp luật . 3. Th ực hiện quyền tự chủ phải gắn với tr ách nhi ệm trước cơ quan quản l ý c ấp tr ên tr ực tiếp v à trư ớc ph áp luật về những quyết định của m ình; đ ồng thời chịu sự kiểm tra, gi ám sát c ủa c ác cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền. 4. B ảo đảm lợi ích c ủa Nh à nư ớc, quyền, nghĩa vụ của tổ chức, c á nhân theo quy đ ịnh của ph áp luật . Điều 16. Tự chủ về sử dụng nguồn t ài chính 1. Ngu ồn t ài chính c ủa BQLDA nh óm II là các khoản thu quy định tại Điều 2 Th ông tư này. 2. Căn c ứ v ào nhi ệm vụ được giao v à kh ả năng nguồn t ài chính, đ ối với c ác khoản chi thường xuy ên quy đ ịnh tại khoản 1 Điều 17 Th ông tư này, Giám đ ốc BQLDA nh óm II đư ợc quyết định một số mức chi hoạt động chuy ên môn, chi qu ản l ý c ụ thể như sau: a) Đ ối với c ác n ội dung chi đ ã có đ ịnh mức chi theo quy định của cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền: căn cứ v ào kh ả năng t ài chính, Ban QLDA đư ợc quyết định mức chi cao hơn hoặc thấp hơn mức chi do cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền ban h ành và quy đ ịnh trong quy chế chi ti êu n ội bộ của đơn vị. b) Đ ối với c ác n ội dung chi chưa c ó đ ịnh mức chi theo quy định của cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền: căn cứ t ình hình th ực tế v à nhu c ầu chi của đơn vị, đơn vị x ây d ựng mức chi cho ph ù h ợp v à quy đ ịnh trong quy chế chi ti êu n ội bộ của đơn vị v à ph ải chịu tr ách nhi ệm về quyết định của m ình. 3. BQLDA ph ải thực hiện đ úng các quy đ ịnh của Nh à nư ớc về mức chi, ti êu chu ẩn, định mức sử dụng xe ôtô; tiêu chu ẩn, định mức về nh à làm vi ệc; ti êu chu ẩn, định mức trang bị điện thoại c ông v ụ tại nh à riêng và đi ện thoại di động; chế độ c ông tác phí nư ớc ngo ài; ch ế độ tiếp kh ách nư ớc ngo ài và h ội thảo quốc tế tại Việt Nam. 4. Căn c ứ t ính ch ất c ông vi ệc, Gi ám đ ốc BQLDA nh óm II đư ợc quyết định phương thức kho án chi phí cho t ừng bộ phận, đơn vị trực thuộc; Quyết định đầu tư x ây d ựng, mua sắm mới v à s ửa chữa lớn t ài s ản thực hiện theo quy định của ph áp luật hiện h ành. 5. BQLDA xây d ựng v à phê duy ệt quy chế chi ti êu n ội bộ sau khi c ó ý ki ến chấp thuận bằng văn bản của cơ quan quản l ý c ấp tr ên. Điều 17. Nội dung chi 1. Chi thư ờng xuy ên, g ồm: Tiền lương; tiền c ông tr ả cho lao động theo hợp đồng; c ác khoản phụ cấp lương; chi khen thưởng; c ác khoản đ óng góp theo lương; d ịch vụ c ông c ộng; vật tư văn ph òng; thanh toán thông tin, tuyên truy ền, li ên l ạc; hội nghị; c ông tác phí; chi phí thuê mư ớn; chi đo àn ra, đoàn vào; kh ấu hao t ài s ản cố định; sửa chữa t ài s ản; c ác khoản thuế phải nộp theo quy định của ph áp luật v à các khoản chi kh ác theo ch ế độ quy định. 2. Chi không thư ờng xuy ên, g ồm: Chi đầu tư x ây d ựng cơ bản, mua sắm trang thiết bị, t ài s ản d ùng cho qu ản l ý d ự án, s ửa chữa lớn t ài s ản cố định; chi thực hiện tinh giản bi ên ch ế theo chế độ hiện h ành c ủa Nh à nư ớc (nếu c ó) và các khoản chi kh ác có liên quan. Điều 18. Tiền lương, tiền c ông và thu nh ập 1. Ti ền lương, tiền c ông: Chi phí ti ền lương cho c án b ộ v à ngư ời lao động được t ính theo lương c ấp bậc, chức vụ do Nh à nư ớc quy định. Tiền c ông tr ả cho lao động theo c ông vi ệc cụ thể, theo thỏa thuận. 2. Thu nh ập tăng th êm: Nhà nư ớc khuyến kh ích các BQLDA tăng thu, tiết kiệm chi, thực hiện tinh giản bi ên ch ế, tăng th êm thu nh ập cho người lao động tr ên cơ s ở ho àn thành nhi ệm vụ được giao, sau khi thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với ng ân sách nhà nư ớc; t ùy theo k ết quả hoạt động t ài chính trong năm, BQLDA đư ợc quyết định tổng mức chi trả thu nhập tăng th êm trong năm cho ngư ời lao động kh ông quá 3 l ần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ v à các khoản phụ cấp lương đối với c án b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức do Nh à nư ớc quy định. Vi ệc chi trả thu nhập cho người lao động trong đơn vị được thực hiện theo nguy ên t ắc: người n ào có hi ệu suất c ông tác cao, đóng góp nhi ều cho việc tăng thu, tiết kiệm chi được trả nhiều hơn. BQLDA x ây d ựng quy chế chi thu nhập tăng th êm trong quy ch ế chi ti êu n ội bộ theo khối lượng, nhiệm vụ c ông vi ệc được giao, mức độ ho àn thành công vi ệc, đảm bảo thu h út đư ợc lao động c ó trình đ ộ cao v à tương quan h ợp l ý v ới tiền lương của c án b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức trong c ùng đơn v ị. Hệ số thu nhập tăng th êm c ủa chức danh l ãnh đ ạo tối đa kh ông quá 2 l ần hệ số thu nhập tăng th êm bình quân th ực hiện của người lao động trong đơn vị v à cũng theo nguyên t ắc gắn với số lượng, chất lượng v à hi ệu quả c ông vi ệc. Gi ám đ ốc BQLDA chi trả thu nhập theo quy chế chi ti êu n ội bộ của đơn vị. Khi nhà nư ớc điều chỉnh c ác quy đ ịnh về tiền lương, n âng m ức lương cơ sở; khoản tiền lương cấp bậc, chức vụ tăng th êm theo ch ế độ nh à nư ớc quy định do BQLDA tự bảo đảm từ nguồn t ài chính c ủa đơn vị. Điều 19. Sử dụng kết quả hoạt động t ài chính trong năm H ằng năm sau khi trang trải c ác khoản chi ph í, n ộp thuế v à các khoản nộp kh ác theo quy đ ịnh, phần ch ênh l ệch thu lớn hơn chi thường xuy ên (n ếu c ó), BQLDA đư ợc sử dụng theo tr ình t ự như sau: 1. Trích l ập tối thiểu 25% để lập Quỹ ph át tri ển hoạt động sự nghiệp. 2. Trích l ập Quỹ bổ sung thu nhập: tối đa kh ông quá 3 l ần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ v à các khoản phụ cấp lương đối với c án b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức do Nh à nư ớc quy định. 3. Qu ỹ khen thưởng, Quỹ ph úc l ợi. Mức tr ích đ ối với 2 quỹ n ày t ối đa kh ông quá 3 tháng ti ền lương, tiền c ông bình quân th ực hiện trong năm. 4. Phần ch ênh l ệch thu lớn hơn chi c òn l ại (nếu c ó) sau khi đã trích l ập c ác qu ỹ theo quy định được bổ sung v ào Qu ỹ ph át tri ển hoạt động sự nghiệp. Điều 20. Sử dụng c ác qu ỹ theo quy chế chi ti êu n ội bộ 1. Qu ỹ ph át tri ển hoạt động sự nghiệp: để đầu tư x ây d ựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện l àm vi ệc; ph át tri ển năng lực hoạt động quản l ý d ự án; chi áp d ụng tiến bộ khoa học kỹ thuật c ông ngh ệ; đ ào t ạo n âng cao nghi ệp vụ chuy ên môn cho ngư ời lao động trong đơn vị. 2. Qu ỹ bổ sung thu nhập để chi trong c ác trư ờng hợp: a) T ạm ứng cho c ác khoản chi thường xuy ên khi đ ầu năm chưa c ó k ế hoạch vốn được giao, chưa c ó ngu ồn thu hoặc chưa duyệt dự to án. Khi có k ế hoạch vốn được giao, dự to án đư ợc duyệt hoặc c ó ngu ồn thu th ì th ực hiện ho àn tr ả về Quỹ bổ sung thu nhập; b) Chi b ổ sung thu nhập cho người lao động trong năm v à d ự ph òng chi b ổ sung thu nhập cho người lao động năm sau trong trường hợp nguồn thu nhập bị giảm. 3. Qu ỹ khen thưởng d ùng đ ể thưởng định kỳ, đột xuất cho tập thể, c á nhân trong và ngoài đơn v ị (ngo ài ch ế độ khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua khen thưởng) theo hiệu quả c ông vi ệc v à thành tích đóng góp vào ho ạt động của đơn vị. Mức thưởng do Gi ám đ ốc BQLDA quyết định theo quy chế chi ti êu n ội bộ của đơn vị. 4. Qu ỹ ph úc l ợi d ùng đ ể x ây d ựng, sửa chữa c ác công trình phúc l ợi, chi cho c ác ho ạt động ph úc l ợi tập thể của người lao động trong BQLDA; trợ cấp kh ó khăn đ ột xuất cho người lao động, kể cả trường hợp nghỉ hưu, nghỉ mất sức; chi th êm cho ngư ời lao động thực hiện tinh giản bi ên ch ế. Gi ám đ ốc BQLDA quyết định việc sử dụng quỹ theo quy chế chi ti êu n ội bộ của đơn vị. 5. M ức tr ích c ụ thể của c ác Qu ỹ theo quy định tại Điều 19 v à vi ệc sử dụng c ác Qu ỹ do Gi ám đ ốc đơn vị quyết định theo quy chế chi ti êu n ội bộ v à ph ải c ông khai trong đơn v ị. Điều 21. Quy định về lập, chấp h ành d ự to án thu, chi qu ản l ý d ự án 1. L ập dự to án thu, chi c ủa BQLDA: H ằng năm, căn cứ v ào ch ức năng, nhiệm vụ được cấp c ó th ẩm quyền giao, nhiệm vụ của năm kế hoạch, chế độ chi ti êu tài chính hi ện h ành; căn c ứ kết quả hoạt động dịch vụ, t ình hình thu, chi tài chính c ủa năm trước liền kề; BQLDA lập dự to án thu, chi năm k ế hoạch theo Mẫu số: 01(i)/DT-QLDA, 02/DT-QLDA 03/DT-QLDA 05/DT-QLDA gửi cơ quan quản l ý c ấp tr ên tr ực tiếp (cơ quan quyết định th ành l ập hoặc cơ quan được cơ quan quyết định th ành l ập ủy quyền) ph ê duy ệt. Cơ quan phê duy ệt dự to án thu, chi giao đơn v ị chức năng tổ chức thẩm định trước khi ph ê duy ệt. Hồ sơ thẩm định, nội dung thẩm định, thời hạn thẩm định v à phê duy ệt dự to án thu, chi th ực hiện theo quy định tại Điều 12 Th ông tư này; quy ết định ph ê duy ệt dự to án thu, chi qu ản l ý d ự án năm theo M ẫu số 02/QĐ-QLDA. 2. Th ực hiện dự to án thu, chi: a) Đ ối với kinh ph í chi ho ạt động thường xuy ên, trong quá trình th ực hiện, BQLDA được điều chỉnh c ác n ội dung chi, c ác nhóm mục chi trong dự to án chi cho phù h ợp với t ình hình th ực tế của đơn vị, đồng thời gửi cơ quan quản l ý c ấp tr ên và cơ quan thanh toán nơi đơn v ị mở t ài khoản để theo d õi, qu ản l ý, thanh toán và quy ết to án. Các khoản chưa chi hoặc chi kh ông h ết của dự to án đư ợc chuyển sang năm sau tiếp tục chi. b) Đ ối với kinh ph í chi cho ho ạt động kh ông thư ờng xuy ên: khi điều chỉnh c ác nhóm mục chi, nhiệm vụ chi, kinh ph í cu ối năm chưa sử dụng hoặc chưa sử dụng hết, thực hiện theo quy định của Luật Ng ân sách nhà nư ớc v à các văn b ản hướng dẫn hiện h ành. Điều 22. Quyết to án thu, chi qu ản l ý d ự án 1. K ết th úc năm k ế hoạch, trong thời hạn 90 ng ày, k ể từ ng ày k ết th úc k ỳ kế to án năm theo quy đ ịnh của ph áp luật , BQLDA lập b áo cáo tài chính theo quy đ ịnh của chế độ kế to án áp d ụng cho đơn vị chủ đầu tư, đồng thời lập b áo cáo quy ết to án thu, chi trình cơ quan th ẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều 21 ph ê duy ệt để l àm cơ s ở lập dự to án năm sau. H ồ sơ quyết to án thu, chi năm g ồm c ó: a) Văn b ản đề nghị ph ê duy ệt quyết to án; b) Báo cáo quy ết to án thu, chi năm theo M ẫu số 02/QT-QLDA; c) Các ch ứng từ chi ti êu phát sinh trong năm. 2. Th ẩm tra quyết to án thu, chi ho ạt động h àng năm: a) Cơ quan có th ẩm quyền ph ê duy ệt quyết to án thu, chi giao đơn v ị chức năng tổ chức thẩm tra trước khi ph ê duy ệt. b) N ội dung thẩm tra: Th ẩm tra việc ph ân b ổ chi ph í qu ản l ý d ự án và các khoản chi ph í tư v ấn đầu tư x ây d ựng theo c ác năm và năm k ế hoạch. Đ ối chiếu số liệu trong B áo cáo quy ết to án thu, chi qu ản l ý d ự án năm k ế hoạch theo Mẫu số 02/QT-QLDA với dự to án năm đư ợc duyệt hoặc được điều chỉnh nếu c ó. Th ẩm tra về t ính h ợp ph áp, h ợp lệ của c ác ch ứng từ chi ti êu theo quy đ ịnh hiện h ành c ủa Nh à nư ớc. 3. Th ời hạn thẩm tra v à phê duy ệt quyết to án trong vòng 14 ngày làm vi ệc sau khi nhận đủ hồ sơ. Quyết định ph ê duy ệt quyết to án thu, chi năm theo M ẫu số 02.QĐ/QT-QLDA k èm theo. 4. H ằng năm, BQLDA thực hiện việc ph ân b ổ chi ph í qu ản l ý cho các d ự án đư ợc giao quản l ý theo nguyên t ắc: a) Đ ối với c ác chi phí cho công tác tư v ấn; tiếp nhận, bảo quản vật tư thiết bị,... v à các chi phí tr ực tiếp kh ác c ủa dự án nào thì phân b ổ trực tiếp cho dự án đó; b) Phần chi ph í qu ản l ý chung s ẽ ph ân b ổ theo tỷ lệ tương ứng giữa tổng mức đầu tư của c ác d ự án. 5. Khi t ừng dự án đư ợc giao quản l ý hoàn thành, bàn giao đưa vào s ử dụng, c ác khoản chi ph í qu ản l ý d ự án, chi phí tư v ấn đầu tư x ây d ựng,...t ính trong t ổng mức đầu tư của từng dự án đư ợc quyết to án theo đúng đ ịnh mức tr ích (t ỷ lệ %) hoặc dự to án đã đư ợc cấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt trong tổng mức đầu tư của dự án. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 23. Tr ách nhi ệm của c ác đơn v ị li ên quan 1. Trách nhi ệm của chủ đầu tư v à các BQLDA nhóm I: a) Ch ịu tr ách nhi ệm to àn di ện về việc quản l ý, s ử dụng chi ph í qu ản l ý d ự án. b) Th ực hiện việc lập dự to án, th ẩm định, ph ê duy ệt (đối với chủ đầu tư) hoặc tr ình c ấp thẩm quyền (đối với BQLDA đầu tư x ây d ựng 1 dự án) phê duy ệt dự to án chi phí qu ản l ý d ự án; l ập b áo cáo quy ết to án chi phí qu ản l ý d ự án, l ấy ý ki ến x ác nh ận của cơ quan thanh to án đ ể tr ình c ấp thẩm quyền ph ê duy ệt đ úng th ời gian v à n ội dung quy định tại Th ông tư này. 2. Trách nhi ệm của Gi ám đ ốc BQLDA nh óm II: a) Ch ịu tr ách nhi ệm to àn di ện về việc quản l ý, s ử dụng chi ph í qu ản l ý d ự án. b) Th ực hiện việc lập dự to án, báo cáo quy ết to án thu, chi qu ản l ý d ự án trình c ấp thẩm quyền ph ê duy ệt đ úng th ời gian v à n ội dung quy định tại Th ông tư này. c) Ch ịu tr ách nhi ệm trước cơ quan quản l ý c ấp tr ên tr ực tiếp v à ch ịu tr ách nhi ệm trước ph áp luật về c ác quy ết định của m ình trong vi ệc thực hiện quyền tự chủ về t ài chính c ủa đơn vị. d) Xây d ựng phương án th ực hiện chế độ tự chủ, tự chịu tr ách nhi ệm theo quy định gửi cơ quan cấp tr ên. đ) Xây d ựng v à t ổ chức thực hiện theo quy chế chi ti êu n ội bộ theo quy định đối với đơn vị sự nghiệp c ông l ập tự bảo đảm chi thường xuy ên theo quy đ ịnh tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP. e) T ổ chức thực hiện c ông tác h ạch to án k ế to án, th ống k ê, qu ản l ý tài s ản theo đ úng quy đ ịnh của ph áp luật , phản ánh đ ầy đủ, kịp thời c ác khoản thu, chi của đơn vị trong sổ s ách k ế to án. Th ực hiện c ác quy đ ịnh về chế độ th ông tin, báo cáo ho ạt động của đơn vị theo quy định hiện h ành. g) Th ực hiện quy chế d ân ch ủ cơ sở, quy chế c ông khai tài chính theo quy đ ịnh hiện h ành. 3. Trách nhi ệm của cơ quan thanh to án a) Ch ịu tr ách nhi ệm kiểm so át, thanh toán các khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án c ủa c ác ch ủ đầu tư, BQLDA sử dụng vốn ng ân sách nhà nư ớc theo quy định về thanh to án v ốn đầu tư, đ úng ch ế độ quản l ý tài chính hi ện h ành c ủa Nh à nư ớc v à các quy đ ịnh cụ thể tại Th ông tư này. b) Ch ịu tr ách nhi ệm đối chiếu v à xác nh ận kinh ph í đã thanh toán trong năm, kinh phí còn dư theo d ự to án t ại Mẫu số 01/QT-QLDA Mẫu số 02/QT-QLDA b áo cáo quy ết to án thu, chi qu ản l ý d ự án c ủa c ác ch ủ đầu tư, BQLDA. 4. Trách nhi ệm của c ác B ộ, ng ành, đ ịa phương a) Phê duy ệt hoặc ủy quyền ph ê duy ệt dự to án, quy ết to án thu, chi qu ản l ý d ự án c ủa c ác Ban QLDA chuyên ngành, BQLDA khu v ực do m ình thành l ập. b) Quy ết định phương án t ự chủ về t ài chính đ ối với c ác BQLDA chuyên ngành, khu v ực do m ình thành l ập. c) Thư ờng xuy ên ki ểm tra t ình hình qu ản l ý, s ử dụng c ác khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án c ủa c ác ch ủ đầu tư, BQLDA sử dụng vốn ng ân sách nhà nư ớc thuộc phạm vi quản l ý; có bi ện ph áp x ử l ý theo quy đ ịnh của ph áp luật đối với c ác cá nhân, đơn v ị c ó hành vi vi ph ạm trong quản l ý, s ử dụng c ác khoản thu từ hoạt động quản l ý d ự án c ủa c ác ch ủ đầu tư, BQLDA sử dụng vốn ng ân sách nhà nư ớc. Điều 24. Xử l ý chuy ển tiếp 1. Đ ối với c ác chi phí qu ản l ý d ự án c ủa chủ đầu tư, BQLDA chưa được quyết to án c ủa c ác năm trư ớc do thực hiện quy định tại c ác Thông tư sau: Thông tư s ố 10/2011/TT-BTC ng ày 26/01/2011 c ủa Bộ T ài chính quy đ ịnh về quản l ý, s ử dụng chi ph í qu ản l ý d ự án c ủa c ác d ự án đ ầu tư sử dụng vốn ng ân sách nhà nư ớc, Th ông tư s ố 17/2013/TT-BTC ng ày 19/02/2013 c ủa Bộ T ài chính s ửa đổi khoản 1 Điều 6 Thông tư số 10/2011/TT-BTC ng ày 26/01/2011 c ủa Bộ T ài chính quy đ ịnh về quản l ý, s ử dụng chi ph í qu ản l ý d ự án c ủa c ác d ự án đ ầu tư sử dụng vốn ng ân sách nhà nư ớc v à Thông tư s ố 05/2014/TT-BTC ng ày 06/01/2014 c ủa Bộ T ài chính thay th ế c ác Thông tư trên thì không ph ải thực hiện quyết to án l ại theo quy định tại Th ông tư này. 2. Đ ối với c ác d ự án đã l ập b áo cáo quy ết to án d ự án hoàn thành g ửi cơ quan ph ê duy ệt trước khi Th ông tư này có hi ệu lực th ì vi ệc lập b áo cáo quy ết to án thu, chi qu ản l ý d ự án đư ợc thực hiện theo quy định tại Th ông tư s ố 05/2014/TT-BTC v à không ph ải x ác đ ịnh lại chi ph í qu ản l ý d ự án theo giá tr ị được ph ân b ổ tại Th ông tư này. Điều 25. Điều khoản thi h ành 1. Thông tư này có hi ệu lực thi h ành k ể từ ng ày 15 tháng 9 năm 2017 và thay th ế Th ông tư s ố 05/2014/TT-BTC ng ày 06/01/2014 c ủa Bộ T ài chính quy đ ịnh về quản l ý, s ử dụng chi ph í qu ản l ý d ự án c ủa c ác d ự án đ ầu tư sử dụng vốn ng ân sách nhà nư ớc. 2. Trong quá trình th ực hiện, nếu c ác văn b ản quy phạm ph áp luật được dẫn chiếu để áp d ụng tại Th ông tư này đư ợc sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới th ì s ẽ áp d ụng theo c ác văn b ản mới đ ó. 3. Trong quá trình th ực hiện, trường hợp c ó vư ớng mắc, đề nghị c ác đơn v ị phản ánh k ịp thời để Bộ T ài chính nghiên c ứu hướng dẫn hoặc sửa đổi, bổ sung cho ph ù h ợp./. Nơi nh ận: - Ban bí thư Trung ương Đ ảng; - Th ủ tướng, c ác Phó Th ủ tướng Ch ính ph ủ; - Văn phòng T ổng b í thư; Văn phòng Ch ủ tịch nước; - Văn phòng Trung ương Đ ảng v à các Ban c ủa Đảng; - Văn phòng Qu ốc hội; Văn ph òng Chính ph ủ; - Vi ện Kiểm s át nhân dân t ối cao; To à án nhân dân t ối cao; Kiểm to án Nhà nư ớc; - Các B ộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Ch ính ph ủ; - Cơ quan Trung ương c ủa c ác đoàn th ể; c ác T ổng C ông ty, T ập Đo àn kinh t ế nh à nư ớc; - HĐND, UBND t ỉnh, TP trực thuộc TW; - S ở T ài chính; KBNN các t ỉnh, TP trực thuộc TW; - Công báo; - C ục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư ph áp; - Các đơn v ị thuộc Bộ T ài chính; - C ổng th ông tin đi ện tử Ch ính ph ủ; - C ổng th ông tin đi ện tử Bộ T ài chính; - Lưu: VT, V ụ ĐT, (600). KT. B Ộ TRƯỞNG TH Ứ TRƯỞNG Hu ỳnh Quang Hải