1840/QĐ-TTg

Quyết định 1840/QĐ-TTg phân công cơ quan chủ trì soạn thảo và thời hạn trình dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1840 /QĐ-TTg Hà Nội, ngày 23 tháng 9 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH PHÂN CÔNG CƠ QUAN CHỦ TRÌ SOẠN THẢO VÀ THỜI HẠN TRÌNH CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH, NGHỊ QUYẾT ĐƯỢC BỔ SUNG VÀO CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT, PHÁP LỆNH NĂM 2016 VÀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT, PHÁP LỆNH NĂM 2017 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị quyết số 22/2016/QH14 ngày 29 tháng 7 năm 2016 của Quốc hội về điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017; Căn cứ Nghị quyết số 234/NQ-UBTVQH14 ngày 24 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 22/2016/QH14 ngày 29 tháng 7 năm 2016 của Quốc hội về điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bản phân công cơ quan chủ trì soạn thảo và thời hạn trình các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và các dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017. 2. Các dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình năm 2016 gối sang Chương trình năm 2017, đã được phân công tại Quyết định số 1273/QĐ-TTg ngày 07/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh được điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII, năm 2015 và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 thì tiếp tục thực hiện theo Quyết định này. Điều 2. 1. Các bộ, cơ quan ngang bộ được giao chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017 có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ sau đây: a) Khẩn trương thành lập Ban soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh; tiến hành tổng kết việc thi hành pháp luật có liên quan; khảo sát, đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến dự án luật, pháp lệnh; tổ chức nghiên cứu khoa học, nghiên c ứ u thông tin, tư liệu, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có liên quan đến dự án luật, pháp lệnh; đánh giá tác động dự án luật, pháp lệnh, dự kiến những nội dung cần được giao quy định chi tiết trong dự thảo luật, pháp lệnh và chuẩn bị nội dung văn bản quy định chi tiết, dự kiến nguồn lực, điều kiện bảo đảm cho việc thi hành sau khi luật, pháp lệnh được thông qua, bảo đảm dự án trình được chuẩn bị kỹ cả về nội dung và kỹ thuật văn bản. b) Tập trung thời gian, nguồn lực để bảo đảm chất lượng, tiến độ dự án, dự thảo; chuẩn bị hồ sơ dự án luật, pháp lệnh để gửi Bộ Tư pháp thẩm định theo quy định tại Điều 58 của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, đồng thời bổ sung Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật có liên quan, Báo cáo đánh giá tác động văn bản; chuẩn bị hồ sơ gửi Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội thẩm tra theo quy định tại Điều 64 của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; khắc phục triệt để tình trạng gửi hồ sơ dự án, dự thảo đến Chính phủ, cơ quan thẩm tra, Ủy ban thường vụ Quốc hội và các đại biểu Quốc hội không đúng thời hạn. c) Đối với các dự án luật, pháp lệnh lớn, phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến về quan điểm chỉ đạo, định hướng lớn và những vấn đề lớn, còn có ý kiến khác nhau trước khi hoàn thiện dự thảo trình Chính phủ. d) Dự liệu đủ thời gian để chỉnh lý và nghiêm túc tiếp thu hoặc giải trình các ý kiến góp ý, thẩm định đối với các dự án. đ) Chủ động phối hợp chặt chẽ ngay từ đầu với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan và Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội trong quá trình soạn thảo, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh. e) Định kỳ hằng tháng, cơ quan chủ trì soạn thảo cập nhật thông tin điện tử về tình hình, tiến độ soạn thảo và hằng quý, gửi báo cáo về tình hình và kết quả nghiên c ứ u, soạn thảo các dự án đã được phân công, nêu rõ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình soạn thảo, đề xuất, kiến nghị các biện pháp khắc phục đến Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. 2. Bộ Tư pháp có trách nhiệm: a) Thẩm định kịp thời và nâng cao chất lượng công tác thẩm định các dự án luật, pháp lệnh. b) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh. c) Công khai tình hình các cơ quan chủ trì soạn thảo chưa bảo đảm tiến độ trình các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết đã được xác định tại Nghị quyết số 22/2016/QH14 của Quốc hội và Quyết định này của Thủ tướng Chính phủ trên Trang Thông tin điện tử của Chính phủ và C ổ ng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp. 3. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan chủ động xây dựng dự kiến kế hoạch, ch ương trình t ổ chức các phiên họp chuyên đề của Chính phủ về xây dựng pháp luật bảo đảm có sự gắn kết, sắp xếp hợp lý giữa các dự án luật, pháp lệnh đưa vào các phiên họp thường kỳ và các phiên họp chuyên đề của Chính phủ; trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thực hiện nghiêm túc các giải pháp đã được Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề ra về đ ẩ y nhanh tiến độ và bảo đảm ch ấ t lượng xây dựng, ban hành, khắc phục triệt đ ể tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh; trực tiếp chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, ki ể m tra, xác định rõ trách nhiệm các đơn vị, cá nhân thuộc bộ, ngành mình tron g xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết. Điều 4. Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Văn phòng Quốc hội đề xuất phân bổ kinh phí hỗ trợ xây dựng các dự án luật, pháp lệnh đã được phân công tại Quyết định này đ ể bảo đảm chất lượng và tiến độ soạn thảo các dự án. Điều 5. Quyết định này có hiệu lực thi hành k ể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư TW Đảng; - Thủ tướng, các Phó Th ủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan n g ang bộ; - Ủy ban thường vụ Quốc hội; - Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội ; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòn g TW Đảng; - Văn phòn g Tổng Bí thư; - VPCP: BTCN, các PCN , các Vụ ; - Lưu: Văn thư , PL(3). THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc BẢN PHÂN CÔNG CƠ QUAN CHỦ TRÌ SOẠN THẢO VÀ THỜI HẠN TRÌNH CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH ĐƯỢC BỔ SUNG VÀO CHƯƠNG TRÌNH NĂM 2016, CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH THUỘC CHƯƠNG TRÌNH NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1840/QĐ-TTg ngày 23 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ) I. PHÂN CÔNG CƠ QUAN CHỦ TRÌ SOẠN THẢO VÀ THỜI HẠN TRÌNH CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH, DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT ĐƯỢC BỔ SUNG VÀO CHƯƠNG TRÌNH NĂM 2016 TT Tên dự án Cơ quan chủ trì soạn thảo Th ờ i hạn trình Chính phủ Thời hạn trình UBTVQH (Nghị quyết số 234) Ghi chú 1. Luật quy hoạch Bộ K ế hoạch và Đầu tư Tháng 9/2016 Đã được Chính phủ cho ý kiến 2. Pháp lệnh sửa đ ổ i, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Tháng 10/2016 Tháng 11/2016 3. Nghị quyết sửa đ ổ i, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp Bộ Tài chính Tháng 10/2016 Đã được Chính phủ cho ý kiến 4. Pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án Bộ Tài chính Tháng 11/2016 Đã được Chính phủ cho ý kiến 5. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự số 100/2015/QH13 Bộ Tư pháp Tháng 10/2016 Đã được Chính phủ cho ý kiến II. PHÂN CÔNG C Ơ QUAN CHỦ TRÌ SOẠN THẢO VÀ THỜI HẠN TRÌNH CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH THUỘC CHƯƠNG TRÌNH NĂM 2017 TT Tên dự án Cơ quan chủ trì soạn thảo Th ờ i hạn trình Chính phủ Thời hạn trình UBTVQH (Nghị quyết số 234) 1. Luật bảo vệ bí mật nhà nước Bộ Công an Tháng 12/2016 Tháng 02/2017 2. Luật an ninh mạng Bộ Công an Tháng 7/2017 Tháng 9/2017 3. Luật cạnh tranh (sửa đ ổ i) Bộ Công Thương Tháng 01/2017 Tháng 02/2017 4. Luật sửa đ ổ i, bổ sung một số điều của Bộ luật lao động Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Tháng 01/2017 Tháng 3/2017 5. Luật bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Tháng 01/2017 Tháng 3/2017 6. Luật thủy sản (sửa đổi) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Tháng 02/2017 Tháng 4/2017 7. Luật sửa đ ổ i, b ổ sung một số điều của Luật cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bộ Ngoại giao Tháng 5/2017 Tháng 7/2017 8. Luật quốc phòng (sửa đ ổ i) Bộ Quốc phòng Tháng 6/2017 Tháng 8/2017 9. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thể dục, thể thao Bộ Văn hóa, Th ể thao và Du lịch Tháng 7/2017 Tháng 9/2017 10. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tố cáo Thanh tra Chính phủ Tháng 02/2017 Tháng 4/2017 11. Luật quản lý nợ công (sửa đổi) Bộ Tài chính Tháng 02/2017 Tháng 4/2017 12. Luật đo đạc và bản đồ Bộ Tài nguyên và Môi trường Tháng 10/2016 Tháng 9/2017 13. Luật lý lịch tư pháp (sửa đổi) Bộ Tư pháp Tháng 6/2017 Tháng 8/2017