104/KH-UBND

Kế hoạch 104/KH-UBND vệ sinh môi trường, cải tạo cảnh quan dọc tuyến sông Tô Lịch, Kim Ngưu nhằm giải quyết yêu cầu dân sinh bức xúc, chào mừng đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: 104/KH-UBND Hà Nội, ngày 22 tháng 07 năm 2010 KẾ HOẠCH VỆ SINH MÔI TRƯỜNG, CẢI TẠO CẢNH QUAN DỌC TUYẾN SÔNG TÔ LỊCH, KIM NGƯU NHẰM GIẢI QUYẾT YÊU CẦU DÂN SINH BỨC XÚC, CHÀO MỪNG ĐẠI LỄ KỶ NIỆM 1000 NĂM THĂNG LONG – HÀ NỘI UBND Thành phố ban hành Kế hoạch vệ sinh môi trường, cải tạo cảnh quan dọc tuyến sông Tô Lịch, Kim Ngưu nhằm giải quyết yêu cầu dân sinh bức xúc, chào mừng Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội. Cụ thể: I. MỤC ĐÍCH – YÊU CẦU: 1. Mục đích: - Tạo chuyển biến tích cực về vệ sinh môi trường, cảnh quan đô thị, nếp sống văn minh đô thị. Ngăn chặn tình trạng đổ phế thải, rác thải không đúng quy định, quảng cáo, sử dụng mặt bằng không theo quy hoạch. - Nâng cao trách nhiệm của cộng đồng dân cư, các cấp chính quyền địa phương, các đơn vị thực hiện công tác vệ sinh môi trường trong việc giữ gìn và bảo vệ môi trường dọc tuyến sông Tô Lịch và sông Kim Ngưu. Tăng cường sự phối hợp trong công tác quản lý duy trì vệ sinh môi trường giữa địa phương và các cấp, các ngành chức năng Thành phố. - Cải thiện giao thông trên tuyến đường dọc bờ phải sông Tô Lịch. 2. Yêu cầu: - Thực hiện tổng vệ sinh toàn tuyến, thu dọn sạch toàn bộ đất, phế thải xây dựng và rác thải trên toàn tuyến dọc bờ sông. - Giải tỏa toàn bộ mặt bằng trả lại cảnh quan chung (giải tỏa lán trại, các điểm tập kết vật liệu xây dựng trái phép, nhà tạm tự phát, sử dụng mặt bằng kinh doanh, sản xuất, bãi đỗ xe, rửa xe, quảng cáo vi phạm quy định pháp luật … gây mất mỹ quan đô thị), đảm bảo dứt điểm, đồng bộ, an toàn theo đúng quy định của Luật. - Tăng cường quản lý, giữ gìn địa bàn, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về vệ sinh môi trường và cảnh quan đô thị sau khi hoàn thành kế hoạch. - Triển khai xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật: đường, hè, cây xanh, vườn hoa, chiếu sáng, cấp nước, thoát nước, quảng cáo … tạo cảnh quan môi trường hiện đại, văn minh. II. NỘI DUNG: 1. Công tác tuyên truyền, giáo dục: - Tập trung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức trách nhiệm của mỗi người dân, cộng đồng dân cư, các cấp chính quyền, các đơn vị tham gia vệ sinh môi trường về việc giữ gìn, đảm bảo vệ sinh môi trường dọc sông thoát nước. - Tuyên truyền giáo dục, vận động bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, hiệu quả trên các phương tiện thông tin đại chúng, cổ động trực quan, tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh của phường, tổ dân phố. 2. Đối với sông Tô Lịch: 2.1. Công tác vệ sinh thu dọn rác thải, phế thải: - Triển khai công tác khảo sát, lập dự toán cho khối lượng phế thải, rác thải cần thu dọn đến nơi quy định (bao gồm cả phần đất thải lưu cữu tồn đọng cần phải đào bóc vận chuyển đến nơi quy định) (đã xong) . - Bắt đầu từ ngày 24/7/2010, tổng vệ sinh tuyến sông Tô Lịch từ điểm giáp với đường Hoàng Quốc Việt đến đường vành đai 3 (cầu Dậu). Thu dọn sạch rác thải, phế thải, cây dại … hoàn thành trước ngày 15/8/2010; tăng cường công tác vệ sinh môi trường bờ trái sông Tô Lịch. 2.2. Công tác giải tỏa mặt bằng, giải phóng mặt bằng để xây dựng cơ sở hạ tầng - UBND các quận, huyện, phường, xã rà soát, tổng hợp danh sách cụ thể và thông báo yêu cầu tự giải tỏa di chuyển đối với các tổ chức, cá nhân đang lấn chiếm, sử dụng trái phép hoặc sử dụng đất không theo quy định của pháp luật dọc tuyến sông Tô Lịch; lập Kế hoạch, phân công tổ chức lực lượng giải tỏa xong trước ngày 24/7/2010 - UBND các quận, huyện, phường, xã tổ chức tuyên truyền, vận động, thuyết phục và thực hiện các biện pháp hành chính kiên quyết để giải tỏa mặt bằng đối với những cá nhân, tập thể cố tình không di chuyển, bàn giao cho sở Xây dựng và Công ty TNHH NN 1 TV môi trường đô thị Hà Nội xong trước 31/7/2010 để tiến hành vệ sinh. Đồng chí Chủ tịch UBND các quận, huyện liên quan trực tiếp chỉ đạo công tác giải tỏa, bảo vệ thi công đảm bảo dứt điểm, an toàn, theo đúng quy định của Luật. - UBND các quận, huyện Cầu Giấy, Thanh Xuân, Hoàng Mai, Thanh Trì phối hợp với Ban quản lý dự án thoát nước Hà Nội, Sở Xây dựng đẩy mạnh và hoàn thành cơ bản công tác giải phóng mặt bằng khu vực dọc tuyến sông Tô Lịch phục vụ thi công trong quý IV/2010; kịp thời báo cáo để UBND Thành phố chỉ đạo giải quyết các khó khăn, vướng mắc vượt quá thẩm quyền. 2.3. Công tác tiếp nhận bàn giao, quản lý duy trì đảm bảo trật tự đô thị, vệ sinh môi trường trên địa bàn: - UBND các quận, huyện dọc tuyến sông Tô Lịch chủ động xây dựng Kế hoạch tiếp nhận và phân công đơn vị chịu trách nhiệm duy trì vệ sinh môi trường sau khi nhận bàn giao. - Ngay sau khi hoàn thành công tác tổng vệ sinh, Sở Xây dựng, Công ty TNHHNN một thành viên Môi trường đô thị Hà Nội tổ chức bàn giao mặt bằng sạch cho UBND các quận, huyện có liên quan để chỉ đạo tiếp tục duy trì, giữ gìn vệ sinh môi trường, cảnh quan, không để tái diễn tình trạng đổ rác thải, phế thải không đúng nơi quy định, tái lấn chiếm, sử dụng đất trái phép dọc tuyến. 2.4. Triển khai xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật: Hoàn thành các thủ tục đầu tư xây dựng theo các quy định của pháp luật và yêu cầu của tổ chức JICA (cơ quan hợp tác Nhật Bản tại Việt Nam). Chuẩn bị đủ các điều kiện để phấn đấu khởi công thi công gói thầu số 5.2 “Cải tạo đường công vụ bờ phải sông Tô Lịch đoạn từ đường Hoàng Quốc Việt đến đường 70B và di chuyển, hạ ngầm các công trình điện, nước, thông tin thuộc dự án thoát nước nhằm cải thiện môi trường Hà Nội, Dự án II” trong tháng 8/2010. 2.5. Rà soát, thực hiện quy hoạch các điểm đỗ xe dọc hai bên sông Rà soát và tổ chức thực hiện quy hoạch, xây dựng các điểm đỗ xe dọc hai bên bờ sông bảo đảm cảnh quan môi trường đô thị; khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện theo hình thức xã hội hóa; tổ chức trồng cây xanh. 2.6. Rà soát, xây dựng thực hiện quy hoạch về lắp dựng biển quảng cáo dọc tuyến sông Tiến hành rà soát, thông báo để tổ chức, cá nhân tự tháo dỡ và xử lý tháo dỡ đối với các trường hợp lắp, dựng biển quảng cáo không đúng quy định. Rà soát, xây dựng và thực hiện Kế hoạch lắp dựng biển quảng cáo, trang trí dọc tuyến sông Tô Lịch đảm bảo đúng quy hoạch, góp phần làm đẹp cảnh quan hai bên sông; khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện theo hình thức xã hội hóa. 3. Đối với sông Kim Ngưu: UBND quận Hai Bà Trưng, Hoàng Mai chỉ đạo sửa chữa các đoạn hè bị hư hỏng nặng, rà soát, sơn sửa lan can, vệ sinh môi trường dọc tuyến sông, trồng bổ sung cây xanh đoạn thuộc địa bàn quản lý. Kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách Thành phố (trước mắt UBND quận Hai Bà Trưng, Hoàng Mai tạm ứng chi từ nguồn ngân sách Quận), xong trước 15/8/2010. IV. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN 1. Sở Xây dựng - Tham mưu UBND Thành phố xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch; làm đầu mối theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo, đề xuất UBND Thành phố chỉ đạo giải quyết những khó khăn, vướng mắc vượt quá thẩm quyền; chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra tiến độ, kết quả thực hiện, báo cáo lãnh đạo UBND Thành phố trực tiếp kiểm tra thực địa. - Chỉ đạo Công ty TNHHNN một thành viên môi trường đô thị khảo sát tính toán sơ bộ khối lượng, lập dự toán rác thải, đất thải phải thu gom dọc tuyến sông Tô Lịch; Tổ chức nghiệm thu thanh toán theo quy định. - Tổ chức bàn giao mặt bằng đã được vệ sinh môi trường dọc tuyến sông Tô Lịch giữa sở Xây dựng, Công ty TNHH NN 1 thành viên môi trường đô thị Hà Nội và UBND các quận, huyện có liên quan để UBND các quận, huyện tiếp tục chỉ đạo quản lý duy trì, giữ gìn vệ sinh môi trường, cảnh quan đô thị, không để tái diễn tình trạng đổ rác thải, phế thải không đúng nơi quy định, tái lấn chiếm mặt bằng. - Chỉ đạo Ban Quản lý dự án thoát nước Hà Nội hoàn thành các thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản để khởi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật bờ phải sông Tô Lịch trong tháng 8/2010; đồng thời phối hợp với UBND các quận, huyện đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, phục vụ thi công. - Chỉ đạo thẩm định, lấy ý kiến của các đơn vị liên quan về mẫu thiết kế lan can, hướng dẫn UBND quận Hai Bà trưng, Hoàng Mai thực hiện công tác lắp đặt lan can; rà soát thay thế, lắp đặt đèn chiếu sáng, trồng cây xanh dọc tuyến sông Kim Ngưu, đảm bảo mỹ quan đô thị theo quy định. 2. Công ty TNHHNN một thành viên môi trường đô thị: - Khảo sát khối lượng lập dự toán rác thải, phế thải và thu dọn, vận chuyển đến nơi quy định. - Trực tiếp chịu trách nhiệm tổ chức thu dọn, rác thải, phế thải, san ủi tạo phẳng mặt bằng theo dự toán được duyệt, đảm bảo kịp thời, không để tồn đọng. - Bàn giao mặt bằng sạch cho UBND các quận, huyện tiếp tục quản lý, duy trì, đảm bảo vệ sinh môi trường, cảnh quan đô thị. 3. UBND các quận, huyện Ba Đình, Cầu Giấy, Đống Đa, Thanh Xuân, Hai Bà trưng, Hoàng Mai, Thanh Trì - Chỉ đạo lực lượng thanh tra xây dựng kiểm tra việc xây dựng, sử dụng đất để kinh doanh, dịch vụ, quảng cáo vi phạm quy định hai bên bờ sông của các tổ chức, cá nhân thuộc địa bàn, xử lý ngay các vi phạm theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật; phối hợp khảo sát tính toán sơ bộ khối lượng phải thu gom, vận chuyển rác thải, giải tỏa mặt bằng và phối hợp bảo vệ thi công. - Nhận bàn giao mặt bằng đã được vệ sinh môi trường dọc tuyến sông Tô Lịch, phân công trách nhiệm và thường xuyên kiểm tra UBND các phường, xã tổ chức quản lý duy trì, giữ gìn vệ sinh môi trường, cảnh quan đô thị, không để tái diễn tình trạng đổ rác thải, phế thải không đúng nơi quy định, tái lấn chiếm mặt bằng. - Chủ động rà soát và triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng phục vụ thi công hạ tầng kỹ thuật dọc sông Tô Lịch. 4. Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp với các cơ quan thuộc Bộ Khoa học - Công nghệ đẩy nhanh việc chọn phương án xử lý cấp bách ô nhiễm nước sông Tô Lịch, báo cáo UBND Thành phố. 5. Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch: Khẩn trương hoàn thiện và triển khai thực hiện Đề án về rà soát, quy hoạch biển quảng cáo, trang trí dọc sông Tô Lịch. Phối hợp với UBND các quận, huyện liên quan xử lý các biển quảng cáo vi phạm quy định. Tổ chức thực hiện kế hoạch lắp, dựng hệ thống biển quảng cáo, trang trí theo quy hoạch hai bên bờ sông. 6. Sở Giao thông vận tải Phối hợp với UBND các quận, huyện dọc các tuyến sông tiến hành rà soát, sắp xếp, quy hoạch, xây dựng các bãi đỗ xe tĩnh đảm bảo cảnh quan hai bên bờ sông và an toàn giao thông, trình UBND Thành phố phê duyệt. 7. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Xây dựng rà soát để bố trí, bổ sung nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này. 8. Đề nghị Thành đoàn Hà Nội: Xây dựng và thực hiện Kế hoạch phát động phong trào đoàn viên, thanh thiếu niên, sinh viên Thủ đô gương mẫu thực hiện và tuyên truyền, vận động cộng đồng dân cư thực hiện các biện pháp góp phần giữ gìn vệ sinh môi trường sông Tô Lịch, sông Kim Ngưu; chủ động phát động trong tuổi trẻ Thủ đô đề xuất sáng kiến về khoa học công nghệ xử lý ô nhiễm nước sông Tô Lịch và sông Kim Ngưu. 9. Các đơn vị tham gia xã hội hóa vệ sinh môi trường: Thực hiện tốt nhiệm vụ theo hợp đồng; thường xuyên chủ động kiểm tra, phát hiện, báo cáo đề xuất kịp thời với chính quyền địa phương xem xét, xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về vệ sinh, môi trường, cảnh quan. 10. Công ty TNHHNN một thành viên Thoát nước Hà Nội: Tăng cường thu dọn rác trên mặt sông và hai bờ ta luy đến mái kè; phối hợp với chính quyền địa phương có biện pháp tuyên truyền, vận động, ngăn chặn, xử lý hành chính đối với các trường hợp đổ rác thải xuống sông. Nơi nhận: - Như trên; - TTTU (để báo cáo); - TT HĐND TP; - Đ/c Chủ tịch UBND TP (để báo cáo); - PCT Vũ Hồng Khanh, Nguyễn Văn Khôi; - CVP UBND TP, PVP P.C.Công; - Thành đoàn Hà Nội, các Sở: XD, GTVT, VHTTDL, TNMT, TC; - UBND quận Ba Đình, Cầu Giấy, Đống Đa, Thanh Xuân, Hoàng Mai, Thanh Trì; - CTy TNHHNN 1TV MTĐT HN, CTy TNHH NN 1TV thoát nước HN; - TH, XD, GT, TNb; - Lưu; TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Vũ Hồng Khanh