02/2023/TT-BTTTT

BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/ 2023 / TT -BTTTT Hà Nội, ngày 21 tháng 3 năm 2023 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Căn cứ Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về ch ế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước; Căn cứ Nghị định số 48/2022/NĐ-CP ngày 26 tháng 07 n ă m 2022 của Ch í nh ph ủ quy định chức năng, nhiệm vụ , quyền hạn và cơ cấu t ổ chức của Bộ Th ô ng tin và Truyền thông; Theo đề nghị của Ch á nh Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ trưởng Bộ Thông tin và Tr uyền thông ban hành Thông tư quy định ch ế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi qu ả n lý nhà nước của Bộ Thông tin v à Truyền thông; Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Th ô ng tư này quy định về chế độ báo c á o đị nh k ỳ thuộc phạm vi qu ả n lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông. Thông tư này không điều chỉnh: 1. Chế độ báo c á o m ậ t. 2. Chế độ báo c á o nội bộ. 3. Chế đ ộ báo c á o thống kê ( thực hiện theo quy định tại Thông tư số 03/2022/TT-BTTTT ngày 22/6/2022 quy định hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Thông tin và Truyền thông; Thông tư số 04/2022/TT-BTTTT ngày 22/6/2022 quy đ ị nh Chế độ báo cáo thốn g kê ngành Thôn g tin và Truyền thông và các quy định pháp luật về th ố ng kê). Điều 2. Đối tượng áp dụng Thông tư này được áp dụng đối với những đ ối tượng sau: 1. Cơ quan hành chính nhà nước, công chức, viên chức liên qu a n đến việc ban hành và thực hiện chế độ báo cáo định k ỳ trong phạm vi quản l ý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông. 2. Tổ chức, cá nhân li ên quan đến việc thực hiện chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý nhà nước c ủ a Bộ Thông tin v à Truyền thông. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Thông tư n à y, các từ ng ữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Chế độ báo cáo định kỳ l à chế độ báo cáo quy định tại v ă n b ả n quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông, gồm nh ữ ng yêu cầu cụ th ể v ề việc thực hiện báo cáo, được ban hành để đáp ứng yêu c ầ u th ô ng tin tổng hợp của cơ quan, người c ó thẩm quyền và đ ược thực hiện theo một chu kỳ xác định, lặp lại nhiều lần. 2. Tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thực hiện chế đ ộ báo cáo định kỳ là các đố i tượng có trách nhiệm thực hiện báo cáo định kỳ theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông đ ã có hiệu l ực thi hành. Điều 4. Chế độ báo cáo định kỳ phục vụ công tác quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông Ch ế đ ộ báo cáo định kỳ phục vụ công tác quản lý nh à nước của Bộ Thông tin và Truyền thông bao g ồ m: 1. Chế đ ộ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi qu ả n lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông (gồm: 86 ch ỉ tiêu b á o c á o tại Phụ l ụ c I và 38 chế đ ộ bá o cáo t ại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư). 2. Ch ế đ ộ báo cáo định kỳ thuộc thẩm quyền ban hành của Chính ph ủ , Thủ tướng Chính phủ hoặc các bộ, cơ quan ngang bộ ban hành theo thẩm quyền (quy định Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ triển khai, thực hiện) đ ược các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ thực hiện công b ố theo quy định tại Điều 9 Th ô ng t ư n à y. Điều 5. Nội dung, thành phần của chế độ báo cáo định kỳ 1. Nộ i dung ch ế độ báo cáo định kỳ phải đầy đ ủ các thành phần sau: a) Tên báo c á o; b) Nội dun g yêu cầu của báo cáo; c) Đối tượng thực hiện báo c á o; d) Cơ quan nhận báo cáo; đ) Tần suất thực hiện báo c á o; e) Thời gian chố t s ố li ệ u báo cáo; g) Thời hạn g ử i báo cáo; h) H ì nh thức, phương thức g ử i, nhận báo cáo; i) M ẫ u đề cương báo cáo . 2. Tron g trườn g hợp cần thiết, nội d ung của chế độ báo cáo định kỳ có thể có thêm các th à nh phần: a) Bi ể u mẫu s ố liệu báo cáo; b) Hướng dẫn quy trình thực hiện báo cáo. Điều 6. Thời hạn gửi báo cáo trong chế độ báo cáo định kỳ 1. Thời hạn các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân liên quan gửi báo cáo định k ỳ đ ến cơ quan, đơn vị nh ậ n báo cáo định kỳ: a) Chậm nh ấ t ngày 15 ( mười l ă m) của tháng báo cáo đối với báo cáo định k ỳ hằng tháng; b) Chậm nhất ngày 06 (sáu) của tháng cuối qu ý đố i với báo cáo định kỳ hằng quý; c) Chậm nhất ngày 06 (sáu) tháng 06 (sáu) đối với báo cáo định kỳ 06 (sáu) tháng; d) Chậm nhất n g ày 25 (hai mươi lăm) tháng 11 (mười một) đối với báo c á o đị nh kỳ h ằ ng năm. 2. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ nh ậ n báo cáo đị nh kỳ của các c ơ quan, tổ chức, c á nh â n c ó trách nhiệm r à soát, phân tích, tổng hợp và gửi báo c á o về Bộ Th ô n g tin và Truyền thông (V ă n phòng Bộ) : a) Chậm nhất ngày 16 (mười s á u) của tháng báo cáo đối với báo cáo định kỳ hằng tháng; b) Chậm nh ấ t ngày 08 (tám) của thán g cuối quý đ ối với báo c á o định kỳ h ằ ng quý ; c) Chậm nhất ngày 08 (tám) tháng 06 (sáu) đối với báo cáo định kỳ 06 (s á u) tháng; d) Chậm nhất ngày 27 (hai mươi bảy) tháng 11 (mười một) đố i với báo cáo định kỳ hằng năm. 3. Các S ở Thông tin và Truyền thông nhận báo cáo định kỳ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm rà soát, phân tích, t ổ ng hợp v à g ử i về Bộ Thông tin và Truyền th ô ng (Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ hoặc Văn phòng Bộ): a) Chậm nhất ngày 16 (mười sáu) của th áng báo cáo đối với báo cáo định kỳ hằng tháng; b) Chậm nh ấ t ng à y 08 (tám) của tháng cuối quý đố i với báo cáo định kỳ h ằ ng quý; c) Chậm nhất ngày 08 (tám) tháng 06 (sáu) đối với báo cáo định kỳ 06 (sáu) tháng; d) Chậm nhất ngày 27 (hai mươi b ả y) tháng 11 (mười một) đối với báo cáo định kỳ h ằ ng năm. 4. Các cơ quan, đơ n vị thuộc Bộ nhận báo cáo định kỳ của các Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm rà soát, phân tích, tổng hợp và g ử i báo cáo về Bộ Thông tin và Truyền thông (Văn phòng Bộ); a) Chậm nh ất ngày 17 (mười bảy) của tháng báo cáo đố i với báo cáo định kỳ h ằ ng thán g ; b) Ch ậ m nhất ngày 09 (chín) của thán g cuối qu ý đố i với báo cáo định kỳ hằng quý; c) Chậm nhất ngày 09 (chín) tháng 06 (sáu) đối với báo c á o định kỳ 06 (sáu) tháng; d) Chậm nhất ngày 29 (hai mươi chín) tháng 11 (mười một) đ ối với báo cáo định kỳ hằng năm . 5. Văn phòng Bộ rà soát, ph â n tích, t ổ ng hợp các báo cáo đ ể báo c á o Lãnh đạo Bộ: a) Chậm nhất ngày 18 (mười tám) của tháng báo cáo đối với báo cáo định kỳ h ằng tháng; b) Chậm nhất n g ày 10 (mư ờ i) c ủ a thán g cuối quý đ ối với báo cáo định kỳ h ằ ng quý; c) Chậm nhất ngày 10 (mười) thán g 06 (sáu) đối với báo cáo định kỳ 06 (sáu) tháng; d ) Chậm nhất ngày 30 (ba mươi) tháng 11 (mười một) đối với báo cáo định kỳ hằng năm. Điều 7. Hình thức chế độ báo cáo định kỳ Báo cáo định kỳ được gửi bằng m ột trong các hình thức theo th ứ tự ưu tiên như sau: 1. B á o cáo bằng văn bản điện tử có sử dụng chữ ký s ố của người c ó thẩm quyền của cơ quan, tổ chức, đơn vị và gửi kèm file dưới hình thức định dạn g word, excel hoặc hình thức khác theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật ban hành chế độ báo cáo định kỳ. 2. Báo cáo bằng văn b ả n giấy có ch ữ ký của người có thẩm quyền và đóng dấu cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định đối với các cơ quan, tổ chức chưa kết nối với Hệ th ố ng thông tin báo c á o của Bộ Thông tin và Truyền thông. Điều 8. Phương thức gửi chế độ báo cáo định kỳ Báo cáo được g ử i đến cơ quan nhận b á o cáo b ằ ng một trong các phương thức theo th ứ tự ưu tiên như sau: 1. Gửi qua Hệ thống th ô ng tin báo cáo của Bộ Thôn g tin và Truyền thông. 2. Gửi qua Hệ thống thư điện tử. 3. Gửi qua Fax. 4. Gửi trực tiếp. 5. Các phương thức khác theo quy định của pháp luật. Điều 9. Công bố danh mục chế độ báo cáo định kỳ Danh mục báo cáo định kỳ (các ch ế độ báo cáo định k ỳ ) thuộc thẩm quyền ban hành c ủ a Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc các bộ, cơ quan ngang bộ ban hành theo th ẩ m quyền quy định Bộ Thôn g tin v à Truy ề n thông hoặc các cơ quan, đơn vị trực thuộc triển khai, thực hiện ph ả i được công b ố , công khai trên Cổng Th ô ng tin đ iện t ử của Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy trình sau: 1. Các c ơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm r à soát, xây dựng đề nghị công bố danh mục báo c á o định kỳ quy đ ị nh tại văn b ả n quy phạm pháp luật đ ược phân công chủ trì soạn thảo. 2. Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày kể từ ngày văn bản quy phạm pháp luật quy định chế độ báo cáo có hiệu lực thi hành, cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm gửi đề nghị công b ố danh mục quy định ch ế đ ộ báo c á o đế n Văn phòng Bộ ( theo m ẫ u s ố 01 tại Phụ lục III ban hành kèm t heo Thông tư này). Nội dung công b ố gồm: a) Tên báo cáo; b) Đ ố i tượng thực hiện báo cáo; c) Cơ quan nhận báo cáo; d) Tần suất thực hiện báo cáo; đ) V ă n b ả n quy định ch ế độ báo cáo. 3. Văn phòng Bộ rà soát, t ổ ng hợp trình Lãnh đạo Bộ xem xét, ký Quyết định công bố (theo mẫu s ố 02 Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư n à y) chậm nhất l à 20 (hai mươi) ngày kể từ ngày văn bản quy phạm pháp luật quy định ch ế độ báo cáo định kỳ có hiệu lực thi hành. 4. Trung tâm Thông tin có trách nhiệm đ ăng tải, cập nhật và duy tr ì danh mục ch ế độ báo c á o định kỳ trên Cổ ng Thông tin điện tử của Bộ. Điều 10. Ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo 1. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và các đ ối tượng liên quan có trách nhiệm t ă ng cường ứn g dụn g công nghệ thông tin tro ng t hực hiện chế độ báo c á o định kỳ, t iế n tới thực hiện báo c á o đ iện tử, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổng hợp, chia sẻ th ô ng tin, tiết kiệm thời gian, chi ph í cho các đối tượng thực hiện báo cáo. 2. Giá trị pháp lý của báo cáo điện tử và việc sử dụng chữ ký đ iện t ử thực hiện theo quy định của pháp luật. Điều 11. Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông Hệ thống th ô ng tin báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông phải đáp ứng đầy đ ủ các yêu cầu, chức năng theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước. 1. Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông là Hệ thống thông tin thu thập, tổng hợp, phân tích s ố liệu báo cáo từ đối tượng thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và các ch ế độ báo cáo khác để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Tr uy ền thông, các cơ quan hành chính các cấp và cung cấp số liệu theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền. 2. Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông được xây dựng, cài đặt tại Bộ Thông tin và Truyền thông để kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ v à các cơ quan, tổ chức liên quan. 3. Hệ thốn g thông tin báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông có đầy đ ủ các tính năng để bảo đảm các quy định của pháp luật có liên quan. Điều 12. Trách nhiệm thi hành 1. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin v à Truyền thông c ó trách nhiệm: a) R à soát các chế độ báo cáo định kỳ để đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc b ã i bỏ phù hợp với quy định của Thông tư này; b) Thực hiện côn g bố chế độ báo cáo định kỳ theo quy đị nh tại khoản 2 và 3 Điều 9 của Thông tư này; c) Đẩy mạnh ứ ng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện ch ế độ báo cáo, ch i a sẻ, cung cấp thông tin, số liệu báo cáo của cơ quan, đơn vị mình khi các cơ quan, đơn vị khác yêu cầu theo quy định của pháp luật. 2. Văn phòng Bộ có trách nhiệm: a) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát và đánh giá việc thực hiện Thông tư n à y; b) Xử lý, phân tích, t ổ ng hợp thông tin, báo cáo của các c ơ quan, đơn vị theo nội dung quy định tại Thông tư n à y; c) Phối hợp với đơn vị được giao chủ trì xây dựng, vận hành để qu ả n lý Hệ thống thôn g tin báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông theo lộ trình và hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ v à các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan; d) Quản lý, lưu trữ, chia sẻ các thông tin báo cáo của ngành, l ĩ nh vực thuộc phạm vi chức n ă ng quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông và của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về lĩnh vực thông tin và truyền thông; đ ) Là đ ầu mối phối hợp với các đơn vị thuộc Văn phòng Chính phủ và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trong tiếp nhận, tổ chức thực hiện ch ế độ báo cáo định kỳ khi có sửa đổi, bổ sung liên quan đến thực hiện quy định chế độ báo cáo định kỳ của cơ quan hành chính nhà nước thuộc chức năng quản lý của Bộ Thông tin v à Truyền thông; e) Định k ỳ hàn g n ă m hoặc theo yêu cầu đột xuất, thực hiện hướng dẫn và tổ chức tập huấn cho các đố i tượng theo quy định tại Điều 2 của Thông tư n à y; g) Tổng hợp, báo cáo kết quả t h ực hiện các quy định tại Thông tư này báo cáo Bộ trưởng và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo yêu cầu. 3. Trung tâm Thông tin có trách nhiệm: a) Đề xuất, xây dựng, vận hành, nâng cấp Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông, bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, công nghệ để bảo mật, liên thông, tích hợp với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ ; b) B ả o đ ả m cung cấp đầy đủ, kịp thời và qu ả n lý sử dụng dịch vụ chứng thư số cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức v à cá nhân trong Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông; hướng dẫn các c ơ quan, đơn vị về giải pháp tích hợp dịch vụ chữ ký số bảo đảm tính an toàn, xác thực, toàn vẹn thông tin và liên thông với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ; c) Đ ă ng tải và duy trì danh mục chế độ báo cáo định kỳ lên C ổng Thông tin điện t ử của Bộ theo quy định tại khoản 4 Điều 9 của Thông tư n à y. Điều 13. Hiệu lực thi hành 1 . Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2023. 2 . Bãi bỏ các quy định v ề ch ế độ báo cáo định kỳ tại các điều, khoản của 19 (mười chín) Thông tư do Bộ trư ở ng Bộ Thông tin v à Tru y ền thông ban hành (tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thôn g tư n à y) kể t ừ ngày Th ô ng t ư có hiệu lực th i hành. Điều 14. Tổ chức thực hiện 1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ: Ch á nh Văn phòng, Ch á nh Thanh tr a , các Vụ, các Cục và các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền th ô ng chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này. 2. Ủy ban nhân dân các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương (Các Sở Thôn g tin và Truyền th ô ng) và tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông t ư này. 3. Trong qu á trình thực hiện nếu c ó v ấ n đề vư ớ ng mắc, đ ề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan phản ánh kịp thời b ằ ng v ă n bản về Bộ Thông tin và Truyền thông (Văn phòng Bộ) để Bộ Thông tin v à Truyền thông sửa đổi, bổ sung kịp thời./ . Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Ch í nh ph ủ ; - V ă n ph ò ng Quốc hội; - Văn phòng Ch ủ tịch nư ớ c; - Văn phòng Ch í nh ph ủ ; - Các Bộ , cơ quan ngang Bộ , cơ quan thuộc Chính phủ; - Tòa á n nh â n d â n t ố i cao; - Viện Kiểm s á t nh â n d â n t ố i cao; - Ki ể m to á n Nhà nước; - UBTW Mặt trận tổ quốc Việt Nam ; - Cơ quan T W của các đoàn t h ể ; - UBND , S ở TTTT các t ỉ nh , TP tr ự c thuộc Trung ương; - Sở Văn hóa, Thông tin , Th ể thao và Du l ịch tỉnh Bạc Liêu; - Cục Kiểm tra VBQPPL ( B ộ T ư pháp); - Công báo; Cổ ng Th ô ng tin đ iện t ử Chính phủ; - Bộ TTT T : Bộ trưởng v à các Th ứ trư ở ng; c á c cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ ; Cổ ng TTĐT của Bộ; - Lưu: VT, VP . BỘ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Hùng FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN