29/2017/NQ-HĐND

Nghị quyết 29/2017/NQ-HĐND về phê duyệt phương án sử dụng và trả nợ vốn vay ngân hàng thế giới (WB) để thực hiện dự án: hiện đại hóa ngành lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển tại tỉnh Quảng Bình HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 29/2017/NQ-HĐND Quảng Bình, ngày 08 tháng 12 năm 2017 NGHỊ QUYẾT PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN SỬ DỤNG VÀ TRẢ NỢ VỐN VAY NGÂN HÀNG THẾ GIỚI (WB) ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN: HIỆN ĐẠI HÓA NGÀNH LÂM NGHIỆP VÀ TĂNG CƯỜNG TÍNH CHỐNG CHỊU VÙNG VEN BIỂN TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH, KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ 6 Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Quản lý nợ công ngày 17 tháng 6 năm 2009; Căn cứ Nghị định số 79/2010/NĐ-CP ngày 14/7/2010 của Chính phủ về nghiệp vụ quản lý nợ công; Căn cứ Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; Căn cứ Nghị định số 52/2017/NĐ-CP ngày 28/4/2017 của Chính phủ về cho vay lại nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Xét Tờ trình số 2164/TTr-UBND ngày 15 tháng 11 năm 2017 của UBND tỉnh về việc đề nghị HĐND tỉnh phê duyệt phương án sử dụng và trả nợ vốn vay Ngân hàng Thế giới (WB) để thực hiện Dự án Hiện đại hóa ngành Lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển tại tỉnh Quảng Bình; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phê duyệt phương án sử dụng và trả nợ vốn vay Ngân hàng Thế giới (WB) để thực hiện Dự án Hiện đại hóa ngành Lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển tại tỉnh Quảng Bình, như sau: I. NỘI DUNG DỰ ÁN 1. Tên Dự án: Hiện đại hóa ngành Lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu vùng ven biển tại tỉnh Quảng Bình. 2. Nhà tài trợ: Ngân hàng Thế giới (WB). 3. Cơ quan chủ quản Dự án: UBND tỉnh Quảng Bình. 4. Chủ Dự án: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Bình. 5. Địa điểm thực hiện: Tại 32 xã, phường thuộc các huyện: Quảng Trạch, Bố Trạch, Quảng Ninh, Lệ Thủy; thị xã Ba Đồn và thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. 6. Thời gian thực hiện: Từ năm 2017 đến năm 2023. 7. Mục tiêu đầu tư: Khôi phục, phát triển và quản lý bền vững rừng ven biển nhằm tăng cường khả năng chống chịu trước bất lợi của các hiện tượng thời tiết cực đoan, nước biển dâng của vùng ven biển tỉnh Quảng Bình . 8. Nội dung đầu tư: Dự án gồm 03 hợp phần: - Hợp phần 2: Phát triển và phục hồi rừng ven biển. - Hợp phần 3: Tạo lợi ích bền vững từ rừng ven biển. - Hợp phần 4: Quản lý, giám sát và đánh giá dự án. 9. Tổng mức đầu tư và nguồn vốn: Tổng mức đầu tư dự án là: 2 2 . 01 1 .000 USD Trong đó: - Vốn vay (IDA) của WB: 19.500.000 USD - Vốn đối ứng: 2.511.000 USD 10. Cơ chế tài chính trong nước: a) Đối với phần vốn vay (IDA) của WB - Ngân sách Trung ương cấp phát một phần, tương đương với số tiền: 1 7 . 534.000 USD. - Tỉnh vay lại một phần, tương đương với số tiền: 1 .966.000 USD. - Toàn bộ nguồn vốn vay lại UBND tỉnh sẽ thỏa thuận vay lại với Bộ Tài chính và giao cho chủ đầu tư dự án quản lý và sử dụng thực hiện các hạng mục được phê duyệt và nội dung ký kết trong thỏa thuận vay vốn. b) Đối với nguồn vốn đối ứng: 2.511.000 USD bao gồm: - Ngân sách địa phương: UBND tỉnh tự cân đối, bố trí từ nguồn ngân sách của tỉnh. II. PHƯƠNG ÁN SỬ DỤNG VÀ TRẢ NỢ VỐN VAY 1. Về phương án sử dụng vốn: a) Toàn bộ phần vốn vay (IDA) của WB ( 1 9 .5 00.000 USD gồm: Ngân sách Trung ương cấp phát 17.534.000 USD; tỉnh vay lại 1.966.000 USD): Được sử dụng để thực hiện các hoạt động của Hợp phần 2 - Phát triển và phục hồi rừng ven biển và Hợp phần 3 - Tạo lợi ích bền vững, lâu dài từ rừng ven biển. b) Vốn đối ứng (2.511.000 USD ): Được sử dụng cho một số nội dung của Hợp phần 2 và Hợp phần 3 và toàn bộ nội dung công việc của Hợp phần 4 - Quản lý, giám sát và đánh giá dự án. Trong Hợp phần 4, bao gồm việc nâng cấp văn phòng, thiết bị làm việc; nâng cao năng lực tổ chức, thực hiện, giám sát dự án và các chi phí thường xuyên khác. 2. Cơ chế vay lại: UBND tỉnh sẽ ký thỏa thuận vay lại với Bộ Tài chính đối với nguồn vốn cho vay lại của Dự án với cơ chế như sau: - Tổng thời gian vay là 25 năm trong đó 05 năm ân hạn. - Lãi suất vay 1,25%/năm - Phí dịch vụ 0,75%/năm. - Hình thức trả nợ: Mỗi năm hai kỳ vào ngày 01/5 và 01/11. 3. Tổng giá trị khoản vay lại: 1.966.000 USD 4. Phương án trả nợ: a) Phương án trả nợ thông thường: Thời gian vay 25 năm, trong đó 05 năm ân hạn, bắt đầu trả nợ gốc từ năm thứ 06 đến hết năm thứ 25. Lãi vay bắt đầu trả từ khi phát sinh dư nợ. b) Phương án trả nợ nhanh (áp dụng theo Văn bản số 3872/BTC-QLN ngày 24/3/2017 của Bộ Tài chính): Thời gian vay 15 năm, trong đó 05 năm ân hạn, bắt đầu trả nợ gốc từ năm thứ 06 đến hết năm thứ 15. Lãi vay bắt đầu trả từ khi phát sinh dư nợ. 5. Nguồn vốn trả nợ: Từ nguồn ngân sách tỉnh và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật . (Chi tiết tại Phụ lục 1 và 2 đính kèm) Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức và triển khai thực hiện Nghị quyết này. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của mình kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Điều 3. Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XVII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2017 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2018./. CHỦ TỊCH Hoàng Đăng Quang PHỤ LỤC 1 - LỊCH TRẢ NỢ THEO NĂM ĐỐI VỚI KHOẢN VỐN VAY IDA CỦA WB PHƯƠNG ÁN TRẢ NỢ THÔNG THƯỜNG (Kèm theo Nghị quyết số 29/2017/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh) Đơn vị: USD Kỳ trả nợ Ngày trả nợ Dư nợ gốc Tỷ lệ hoàn trả nợ gốc (%) Lãi suất (%) Tổng nợ tỉnh phải trả Tổng số Tỉnh vay lại Tổng số Nợ gốc Nợ lãi 0 01/11/2017 1 01/05/2018 748.500 145.500 0,00% 2,00% 1.455 1.455 2 01/11/2018 1.497.000 291.000 0,00% 2,00% 2.910 2.910 3 01/05/2019 2.782.000 342.000 0,00% 2,00% 3.420 3.420 4 01/11/2019 4.067.000 393.000 0,00% 2,00% 3.930 - 3.930 5 01/05/2020 8.158.350 741.500 0,00% 2,00% 7.415 - 7.415 6 01/11/2020 12.249.700 1.090.000 0,00% 2,00% 10.900 - 10.900 7 01/05/2021 15.215.550 1.400.500 0,00% 2,00% 14.005 - 14.005 8 01/11/2021 18.181.400 1.711.000 0,00% 2,00% 17.110 - 17.110 9 01/05/2022 18.795.100 1.831.500 0,00% 2,00% 18.315 - 18.315 10 01/11/2022 19.087.050 1.919.561 1,65% 2,00% 51.635 32.439 19.196 11 01/05/2023 18.810.900 1.894.122 1,65% 2,00% 51.380 32.439 18.941 12 01/11/2023 18.534.750 1.868.683 1,65% 2,00% 51.126 32.439 18.687 13 01/05/2024 18.213.000 1.836.244 1,65% 2,00% 50.801 32.439 18.362 14 01/11/2024 17.891.250 1.803.805 1,65% 2,00% 50.477 32.439 18.038 15 01/05/2025 17.569.500 1.771.366 1,65% 2,00% 50.153 32.439 17.714 16 01/11/2025 17.247.750 1.738.927 1,65% 2,00% 49.828 32.439 17.389 17 01/05/2026 16.926.000 1.706.488 1,65% 2,00% 49.504 32.439 17.065 18 01/11/2026 16.604.250 1.674.049 1,65% 2,00% 49.179 32.439 16.740 19 01/05/2027 16.282.500 1.641.610 1,65% 2,00% 48.855 32.439 16.416 20 01/11/2027 15.960.750 1.609.171 1,65% 2,00% 48.531 32.439 16.092 21 01/05/2028 15.639.000 1.576.732 1,65% 2,00% 48.206 32.439 15.767 22 01/11/2028 15.317.250 1.544.293 1,65% 2,00% 47.882 32.439 15.443 23 01/05/2029 14.995.500 1.511.854 1,65% 2,00% 47.558 32.439 15.119 24 01/11/2029 14.673.750 1.479.415 1,65% 2,00% 47.233 32.439 14.794 25 01/05/2030 14.352.000 1.446.976 1,65% 2,00% 46.909 32.439 14.470 26 01/11/2030 14.030.250 1.414.537 1,65% 2,00% 46.584 32.439 14.145 27 01/05/2031 13.708.500 1.382.098 1,65% 2,00% 46.260 32.439 13.821 28 01/11/2031 13.386.750 1.349.659 1,65% 2,00% 45.936 32.439 13.497 29 01/05/2032 13.065.000 1.317.220 1,65% 2,00% 45.611 32.439 13.172 30 01/11/2032 12.411.750 1.251.359 3,35% 2,00% 78.375 65.861 12.514 31 01/05/2033 11.758.500 1.185.498 3,35% 2,00% 77.716 65.861 11.855 32 01/11/2033 11.105.250 1.119.637 3,35% 2,00% 77.057 65.861 11.196 33 01/05/2034 10.452.000 1.053.776 3,35% 2,00% 76.399 65.861 10.538 34 01/11/2034 9.798.750 987.915 3,35% 2,00% 75.740 65.861 9.879 35 01/05/2035 9.145.500 922.054 3,35% 2,00% 75.082 65.861 9.221 36 01/11/2035 8.492.250 856.193 3,35% 2,00% 74.423 65.861 8.562 37 01/05/2036 7.839.000 790.332 3,35% 2,00% 73.764 65.861 7.903 38 01/11/2036 7.185.750 724.471 3,35% 2,00% 73.106 65.861 7.245 39 01/05/2037 6.532.500 658.610 3,35% 2,00% 72.447 65.861 6.586 40 01/11/2037 5.879.250 592.749 3,35% 2,00% 71.788 65.861 5.927 41 01/05/2038 5.226.000 526.888 3,35% 2,00% 71.130 65.861 5.269 42 01/11/2038 4.572.750 461.027 3,35% 2,00% 70.471 65.861 4.610 43 01/05/2039 3.919.500 395.166 3,35% 2,00% 69.813 65.861 3.952 44 01/11/2039 3.266.250 329.305 3,35% 2,00% 69.154 65.861 3.293 45 01/05/2040 2.613.000 263.444 3,35% 2,00% 68.495 65.861 2.634 46 01/11/2040 1.959.750 197.583 3,35% 2,00% 67.837 65.861 1.976 47 01/05/2041 1.306.500 131.722 3,35% 2,00% 67.178 65.861 1.317 48 01/11/2041 653.250 65.861 3,35% 2,00% 66.520 65.861 659 49 01/05/2042 0 0 3,35% 2,00% 65.861 65.861 - Tổng cộng 100% 2.495.464 1.966.000 529.464 PHỤ LỤC 2 - LỊCH TRẢ NỢ THEO NĂM ĐỐI VỚI KHOẢN VỐN VAY IDA CỦA WB PHƯƠNG ÁN TRẢ NỢ NHANH (Kèm theo Nghị quyết số 29/2017/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh) Đơn vị: USD Kỳ trả nợ Ngày trả nợ Dư nợ gốc Tỷ lệ hoàn trả nợ gốc (%) Lãi suất (%) Tổng nợ tỉnh phải trả Tổng số Tỉnh vay lại Tổng số Nợ gốc Nợ lãi 0 01/11/2017 1 01/05/2018 748.500 145.500 0,00% 2,00% 1.455 - 1.455 2 01/11/2018 1.497.000 291.000 0,00% 2,00% 2.910 - 2.910 3 01/05/2019 2.782.000 342.000 0,00% 2,00% 3.420 - 3.420 4 01/11/2019 4.067.000 393.000 0,00% 2,00% 3.930 - 3.930 5 01/05/2020 8.158.350 741.500 0,00% 2,00% 7.415 - 7.415 6 01/11/2020 12.249.700 1.090.000 0,00% 2,00% 10.900 - 10.900 7 01/05/2021 15.215.550 1.400.500 0,00% 2,00% 14.005 - 14.005 8 01/11/2021 18.181.400 1.711.000 0,00% 2,00% 17.110 - 17.110 9 01/05/2022 18.795.100 1.831.500 0,00% 2,00% 18.315 - 18.315 10 01/11/2022 18.765.300 1.887.122 3,30% 2,00% 83.749 64.878 18.871 11 01/05/2023 18.167.400 1.829.244 3,30% 2,00% 83.170 64.878 18.292 12 01/11/2023 17.569.500 1.771.366 3,30% 2,00% 82.592 64.878 17.714 13 01/05/2024 16.926.000 1.706.488 3,30% 2,00% 81.943 64.878 17.065 14 01/11/2024 16.282.500 1.641.610 3,30% 2,00% 81.294 64.878 16.416 15 01/05/2025 15.639.000 1.576.732 3,30% 2,00% 80.645 64.878 15.767 16 01/11/2025 14.995.500 1.511.854 3,30% 2,00% 79.997 64.878 15.119 17 01/05/2026 14.352.000 1.446.976 3,30% 2,00% 79.348 64.878 14.470 18 01/11/2026 13.708.500 1.382.098 3,30% 2,00% 78.699 64.878 13.821 19 01/05/2027 13.065.000 1.317.220 3,30% 2,00% 78.050 64.878 13.172 20 01/11/2027 11.758.500 1.185.498 6,70% 2,00% 143.577 131.722 11.855 21 01/05/2028 10.452.000 1.053.776 6,70% 2,00% 142.260 131.722 10.538 22 01/11/2028 9.145.500 922.054 6,70% 2,00% 140.943 131.722 9.221 23 01/05/2029 7.839.000 790.332 6,70% 2,00% 139.625 131.722 7.903 24 01/11/2029 6.532.500 658.610 6,70% 2,00% 138.308 131.722 6.586 25 01/05/2030 5.226.000 526.888 6,70% 2,00% 136.991 131.722 5.269 26 01/11/2030 3.919.500 395.166 6,70% 2,00% 135.674 131.722 3.952 27 01/05/2031 2.613.000 263.444 6,70% 2,00% 134.356 131.722 2.634 28 01/11/2031 1.306.500 131.722 6,70% 2,00% 133.039 131.722 1.317 29 01/05/2032 0 0 6,70% 2,00% 131.722 131.722 - Tổng cộng 100% 2.265.442 1.966.000 299.442