50/2013/QĐ-TTg

Quyết định 50/2013/QĐ-TTg quy định về thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 50/2013/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 0 9 tháng 0 8 năm 201 3 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ THU HỒI VÀ XỬ LÝ SẢN PHẨM THẢI BỎ Căn cứ Luật t ổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật bảo vệ môi trường ngày 29 th á ng 11 năm 2005; Căn cứ Nghị định s ố 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một s ố đi ề u của Luật bảo vệ môi trường; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định quy định về thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ , Chương 1. QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quyết định này quy định về trách nhiệm, quyền lợi, hoạt động thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ trên lãnh thổ Việt Nam. 2. Đối tượng áp dụng Quyết định này áp dụng đối với doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu, người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ trên lãnh th ổ Việt Nam. Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong Quyết định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Sản phẩm thải bỏ là sản phẩm đã hết thời hạn sử dụng hoặc sản phẩm được thải ra sau quá trình sử dụng. 2. Thu hồi sản phẩm thải bỏ là việc doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thu lại sản phẩm đã hết thời hạn sử dụng hoặc sản phẩm được thải ra sau quá trình sử dụng. 3. Xử lý sản phẩm thải bỏ là quá trình tái sử dụng, tái chế, tiêu hủy sản phẩm đã hết th ờ i hạn sử dụng hoặc sản phẩm được thải ra sau quá t rì nh sử d ụng. 4. Đi ể m thu hồi là nơi tiếp nhận sản phẩm thải bỏ phù hợp quy định của pháp luật v ề bảo vệ môi trường. 5. Cơ sở thu gom và xử lý sản phẩm thải bỏ là doanh nghiệp được hoạt động theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Điều 3. Danh mục sản phẩm thải bỏ, thời điểm thu hồi và xử lý Danh mục sản phẩm thải bỏ, thời điểm thu hồi và xử lý được ban hành tại Phụ lục kèm theo Quyết định này. Chương 2. TRÁCH NHIỆM, QUYỀN LỢI CỦA DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT, NHẬP KHẨU, NGƯỜI TIÊU DÙNG, CƠ SỞ PHÂN PHỐI, CƠ SỞ THU GOM VÀ XỬ LÝ SẢN PHẨM THẢI BỎ Điều 4. Trách nh i ệm của doanh nghiệp sản xuất, nhập kh ẩ u 1. Thiết lập các điểm thu hồi sản phẩm thải bỏ. 2. Tiếp nhận sản phẩm thải bỏ do doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu đã bán sản phẩm đó ra thị tr ường Việt Nam. 3. Thỏa thuận với người tiêu dùng về cách thức chuyển giao và tiếp nhận sản phẩm thải bỏ tại điểm thu hồi. 4. Vận chuyển sản phẩm thải bỏ từ các điểm thu hồi đến cơ sở xử lý. 5. Xử lý sản phẩm thải bỏ. 6. Thông báo bằng văn bản đến Bộ Tài nguyên và Môi trường về các điểm thu hồi và cơ sở xử lý sản phẩm thải bỏ. 7. Công khai thông tin có liên quan đến điểm thu hồi và cơ sở xử lý sản phẩm thải bỏ trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường và của doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu. 8. Hàng năm, báo cáo lượng sản ph ẩ m được sản xuất hoặc nhập kh ẩ u đã bán ra thị trường Việt Nam; kết quả thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Điều 5. Trách nhiệm của người tiêu dùng, cơ sở phân phối, cơ sở thu gom và xử lý sản phẩm thải bỏ 1. Người tiêu dùng có trách nhiệm chuyển giao sản phẩm thải bỏ tại điểm thu hồi. 2. Cơ sở phân phối có trách nhiệm tham gia thu hồi sản phẩm thải bỏ. 3. Cơ sở thu gom và xử lý sản phẩm thải bỏ thực hiện hợp đồng với doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu để thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Điều 6. Quyền lợi của doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu, người tiêu dùng, cơ sở thu gom và xử lý sản phẩm thải bỏ 1. Doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu, người tiêu dùng, cơ sở thu gom và xử lý sản phẩm thải bỏ được hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo quy định của pháp luật. 2. Doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thiết lập điểm thu hồi để tiếp nhận sản phẩm thải bỏ là chất thải nguy hại thì được miễn đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại. 3. Doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu trực tiếp thu hồi và vận chuyển sản phẩm thải bỏ là chất thải nguy hại thì được miễn đ ă ng ký hành nghề quản lý chất thải nguy hại, nhưng phải đáp ứng các điều kiện sau: a) Có đăng ký ngành, nghề kinh doanh sản phẩm thuộc Danh mục sản phẩm thải bỏ được ban hành kèm theo Quyết định này; b) Có báo cáo về việc trực tiếp thu hồi và vận chuyển sản phẩm thải bỏ được Bộ Tài nguyên và Môi trường xác nhận; c) Có trang thiết bị, biện pháp kỹ thuật kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường tại các điểm thu hồi; d) Có phương tiện, thiết bị chuyên dụng để thu hồi và vận chuyển sản phẩm thải bỏ; đ) Có cán bộ kỹ thuật chuyên trách về hoạt động thu hồi và vận chuyển sản phẩm thải bỏ. 4. Doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu được liên kết với các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu khác để cùng thực hiện thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ. 5. Doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu được hợp đồng với cơ sở thu gom và xử lý có đủ điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật để thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ. Chương 3. TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THU HỒI VÀ XỬ LÝ SẢN PHẨM THẢI BỎ Điều 7. Trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường 1. Chủ trì, phối h ợ p với các Bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, b ổ sung Danh mục sản phẩm thải bỏ, thời điểm thu hồi và xử lý được ban hành kèm theo Quy ế t định này. 2. Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan xây dựng, ban hành v ă n bản hướng d ẫ n chi ti ế t Quy ế t định này. 3. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về hoạt động thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ. 4. Thiết lập, quản lý dữ liệu về thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ. 5. Thanh tra, kiểm tra và xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định về thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ. Điều 8. Trách nhiệm của các Bộ, ngành Các Bộ, ngành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi tr ường xây d ựng văn bản hướng dẫn, ưu đãi, hỗ trợ hoạt động thu hồi và xử lý sản ph ẩ m thải bỏ. Điều 9. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 1. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người tiêu dùng tham g i a vào hoạt động thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ. 2. Hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thiết lập điểm thu hồi sản phẩm thải bỏ tại các địa điểm phù hợp trên địa bàn. 3. Thực hiện quản lý sản phẩm thải bỏ theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Chương 4. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10. Tổ ch ứ c thực hiện Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện Quyết định này. Điều 11. Hiệu lực thi hành 1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 9 năm 2013. 2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Ch í nh phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng TW và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - UB Giám sát tài chính QG; - Kiểm toán Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (3b). THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng PHỤ LỤC DANH MỤC SẢN PHẨM THẢI BỎ, THỜI ĐIỂM THU HỒI VÀ XỬ LÝ (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 50/2013/QĐ-TTg ngày 09 tháng 8 năm 2013 của Thủ tướng Ch í nh phủ) STT DANH MỤC SẢN PHẨM THẢI BỎ THỜI ĐIỂM THU HỒI VÀ XỬ LÝ GHI CHÚ I ẮC QUY VÀ PIN 1 Ắ c quy các loại 01/01/2015 2 Pin các lo ạ i 01/01/2015 II THIẾT BỊ ĐIỆN TỬ, ĐIỆN DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP 1 Bóng đèn compact; bóng đèn huỳnh quang 01/01/2015 2 Máy vi tính (để bàn; xách tay); màn hình máy vi tính; cục CPU (bộ vi xử lý của máy tính) 01/01/2015 3 Máy in; máy fax; máy quét hình (scanner) 01/01/2015 4 Máy chụp ảnh; máy quay phim 01/01/2015 5 Máy điện thoại di động; máy tính bảng 01/01/2015 6 Đ ầ u đĩa DVD; VCD; CD và các loại đầu đọc băng, đĩa khác 01/01/2015 7 Máy sao chụp giấy (photocopier) 01/01/2016 8 Ti vi; tủ lạnh 01/01/2016 9 Máy điều hòa nhiệt độ; máy giặt 01/01/2016 III HÓA CHẤT SỬ DỤNG TRONG CÔNG NGHIỆP, NÔNG NGHIỆP, THỦY SẢN VÀ THUỐC SỬ DỤNG CHO NGƯỜI 1 Hóa ch ấ t công nghiệp nguy hi ể m 01/01/2015 Chỉ phải thu hồi và xử lý sản phẩm đã hết thời hạn sử dụng 2 Hóa chất, sản phẩm hóa chất sử d ụng trong thú y 01/01/2015 3 Hóa chất, sản phẩm hóa chất bảo vệ thưc v ậ t 01/01/2015 4 Hóa ch ấ t, sản ph ẩ m hóa ch ấ t sử dụng trong ngành thủy sản 01/01/2015 5 Thu ố c sử dụng cho người 01/01/2015 IV DẦU NHỚT, MỠ BÔI TRƠN 1 D ầ u nhớt 01/01/2015 V S Ă M, L Ố P 1 Săm các lo ạ i 01/01/2016 2 Lố p các loại 01/01/2016 VI PHƯƠNG TI Ệ N GIAO THÔNG 1 Xe mô tô, xe gắn máy các loại 01/01/2018 2 Xe ô tô các l o ại 01/01/2018