27/QĐ-BQL

Quyết định 27/QĐ-BQL năm 2008 về Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ban quản lý khu công nghiệp do Trưởng Ban quản lý tỉnh Ninh Bình ban hành UBND TỈNH NINH BÌNH BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 27/QĐ-BQL Ninh Bình, ngày 20 tháng 05 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ THUỘC BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRƯỞNG BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Căn cứ Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế “một cửa”, “Một cửa liên quan” tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương; Căn cứ Quyết định số 1386/QĐ-UB ngày 16/6/2004 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và biên chế của Ban quản lý các khu công nghiệp; Căn cứ Quyết định số 1386/QĐ-UBND ngày 14/6/2007 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc phê duyệt Đề án cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” của Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Ninh Bình; Xét đề nghị của Phó Văn phòng Ban quản lý các khu công nghiệp; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ban quản lý các khu công nghiệp Ninh Bình”. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng, Trưởng các phòng chuyên môn, công chức của Ban quản lý các khu công nghiệp và các ông, bà làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - UBND tỉnh (để b/c); - Như Điều 3; - Lãnh đạo Ban; - Lưu VT, (Tdtp-10). TRƯỞNG BAN Nguyễn Văn Bình QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ THUỘC BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH NINH BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 27/QĐ-BQL ngày 20/5/2008 của Trưởng ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Ninh Bình) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Quy chế này được xây dựng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban quản lý các khu công nghiệp và những yêu cầu để thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Điều 2. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ban quản lý các khu công nghiệp có nhiệm vụ tiếp, hướng dẫn tổ chức, công dân đến liên hệ về những công việc thuộc các lĩnh vực được quy định giải quyết theo cơ chế “Một cửa”, nhận hồ sơ đã đủ thủ tục theo quy định, viết giấy nhận hồ sơ và trả kết quả cho tổ chức, công dân. Điều 3. Tổ chức, công dân có yêu cầu giải quyết những công việc thuộc quy định tại Điều 7, Quy chế này chỉ liên hệ với công chức phụ trách lĩnh vực công việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức, công dân hoàn chỉnh những hồ sơ thuộc lĩnh vực phụ trách theo quy định và chỉ tiếp nhận những hồ sơ đầy đủ thủ tục. Công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chỉ tiếp nhận hồ sơ và tiếp tổ chức, công dân có yêu cầu giải quyết công việc tại phòng làm việc của Bộ tiếp nhận và trả kết quả. Chương II TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Điều 4. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trực thuộc Văn phòng Ban quản lý các khu công nghiệp; Nguyên tắc hoạt động và chế độ báo cáo của Bộ phận thực hiện theo quy định của cơ quan; Bộ phận được bố trí một phòng riêng tại Văn phòng Ban để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được điều động từ các phòng chuyên môn và Văn phòng Ban theo yêu cầu thực tế, để đáp ứng công việc chung của cơ quan; Chịu sự quản lý trực tiếp của Trưởng Bộ phận (là lãnh đạo Văn phòng) và chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của Lãnh đạo Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh. Điều 5. Nhiệm vụ của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 1. Tiếp tổ chức, công dân khi tổ chức, công dân có yêu cầu giải quyết công việc thuộc các lĩnh vực giải quyết theo cơ chế Một cửa. 2. Hướng dẫn tổ chức, công dân hoàn tất các thủ tục hành chính, giấy tờ, biểu mẫu theo quy định. Việc hướng dẫn này được thực hiện theo nguyên tắc một lần, đầy đủ, theo đúng quy định đã niêm yết công khai. 3. Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ theo quy định thì tiếp nhận hồ sơ, viết phiếu hẹn trả kết quả và vào sổ theo dõi; trong phiếu hẹn cần ghi rõ thời gian trả lời về tính hợp lệ hồ sơ là 02 ngày kể từ ngày viết phiếu hẹn. Thời gian giải quyết hồ sơ được tính từ thời điểm hoàn chỉnh hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn để tổ chức, công dân bổ sung, hoàn chỉnh. Trường hợp hồ sơ của tổ chức, công dân không thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban thì hướng dẫn để tổ chức, công dân đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết. 4. Chuyển hồ sơ đã tiếp nhận cho phòng chuyên môn để xử lý theo phạm vi, quyền hạn. 5. Nhận lại kết quả đã giải quyết, trả lại cho tổ chức, công dân, thu phí, lệ phí theo quy định (nếu có). Điều 6. Trách nhiệm của công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. 1. Trách nhiệm của Trưởng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: - Giúp Lãnh đạo Ban: Điều hành, điều phối hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; quyết định những vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Bộ phận; đảm bảo cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện các nhiệm vụ theo quy định. - Phối hợp cùng các Phòng chuyên môn thuộc Ban, triển khai thực hiện việc giải quyết các hồ sơ theo đúng trình tự và thời gian. - Theo dõi, tổng hợp tình hình tiếp nhận, giải quyết, trả hồ sơ của công chức thuộc Bộ phận, báo cáo kết quả hoạt động của Bộ phận tại cuộc họp giao ban hàng tháng. 2. Trách nhiệm của công chức khi thực hiện nhiệm vụ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: - Chấp hành sự quản lý trực tiếp và phân công nhiệm vụ của Trưởng Bộ phận. - Tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả cho tổ chức và công dân theo đúng quy chế. - Trường hợp hồ sơ của tổ chức, công dân có liên quan đến trách nhiệm, quyền hạn của công chức khác, công chức phụ trách hồ sơ chủ động phối hợp để cùng xử lý hồ sơ, sau đó trình lãnh đạo phê duyệt. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nếu có khó khăn vướng mắc thì báo cáo ngay Trưởng Bộ phận để kịp thời xử lý. 3. Trách nhiệm của các công chức khác: - Căn cứ nhiệm vụ chuyên môn được giao phối hợp với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để giải quyết công việc theo yêu cầu của tổ chức, công dân đảm bảo đúng thời gian quy định. - Hướng dẫn, tiếp công dân, tổ chức đến liên hệ về những công việc chuyên môn thuộc thẩm quyền giải quyết. - Xử lý, trình lãnh đạo giải quyết các hồ sơ thuộc lĩnh vực chuyên môn, chuyển hồ sơ đã giải quyết cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. - Phối hợp với các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan để giải quyết các công việc khác theo yêu cầu. Chương III NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 7. Các lĩnh vực giải quyết theo cơ chế “một cửa” tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 1. Đăng ký đầu tư; thẩm tra, cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền; 2. Cấp, điều chỉnh Chứng chỉ quy hoạch xây dựng đối với các công trình xây dựng trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp; 3. Cấp, điều chỉnh Giấy đăng ký nhân sự chủ chốt của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp; 4. Cấp, điều chỉnh chứng chỉ xuất xứ hàng hóa tại khu công nghiệp; 5. Chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện quyền của người sử dụng đất trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp; 6. Cung cấp thông tin về đầu tư cho các tổ chức, cá nhân. Điều 8. Lịch làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả làm việc trong giờ hành chính vào tất cả các ngày làm việc trong tuần. Riêng lĩnh vực Cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư thì làm việc cả ngày thứ bảy. Chương IV QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT HỒ SƠ HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” Điều 9. Các quy định về thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực thực hiện theo cơ chế “một cửa” được niêm yết công khai tại phòng làm việc của Bộ phận. Điều 10. Quy định về việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết và giao trả hồ sơ: 1. Tiếp nhận hồ sơ Khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, công dân, công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm kiểm tra kỹ các loại giấy tờ cần thiết của từng loại hồ sơ, hướng dẫn cho tổ chức, công dân kê khai, bổ sung (nếu thiếu); Sau khi kiểm tra, nếu hồ sơ đã đầy đủ theo quy định thì công chức Một cửa nhận hồ sơ, viết phiếu hẹn, vào sổ theo dõi và trình hồ sơ lên Lãnh đạo Ban. 2. Xử lý, giải quyết hồ sơ - Sau khi Lãnh đạo Ban xem xét, phân công xử lý hồ sơ, công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển hồ sơ tới Bộ phận chuyên môn được phân công thực hiện việc xử lý hồ sơ, trình ký, và chuyển lại cho công chức của Bộ phận Một cửa để trả lại cho tổ chức, công dân theo quy định. - Trường hợp việc giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân liên quan đến trách nhiệm của nhiều bộ phận chuyên môn, công chức Bộ phận Một cửa chuyển hồ sơ cho các bộ phận các bộ phận chuyên môn để giải quyết và hoàn thành các thủ tục cần thiết theo đúng thời gian quy định. - Các phòng chuyên môn có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ phận Một cửa để giải quyết hồ sơ theo đúng tiến độ thời gian quy định và không tiếp khách liên hệ giải quyết công việc thuộc lĩnh vực của bộ phận Một cửa tại phòng chuyên môn. - Trường hợp việc giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân không thuộc các quy định tại Điều 7 Quy chế này, công chức hướng dẫn tổ chức, công dân liên hệ với công chức, bộ phận chuyên môn có thẩm quyền xem xét, giải quyết. 3. Thẩm quyền ký duyệt hồ sơ - Đối với những loại hồ sơ thuộc thẩm quyền ký duyệt của Trưởng Ban thì Trưởng Ban ký duyệt, sau đó chuyển lại cho công chức phụ trách hồ sơ. - Đối với hồ sơ thuộc thẩm quyền ký duyệt của Phó trưởng Ban thì Phó tưởng Ban ký duyệt, sau đó chuyển lại cho công chức phụ trách hồ sơ. 4. Trả hồ sơ Khi nhận hồ sơ đã được Lãnh đạo Ban giải quyết, công chức chuyên môn phụ trách giải quyết hồ sơ chuyển hồ sơ cho công chức Văn thư để đóng dấu, vào sổ theo dõi, sau đó chuyển lại cho công chức Một cửa trả kết quả hoặc thông báo kết quả đã giải quyết cho tổ chức, công dân theo phiếu hẹn. 5. Thu phí, lệ phí (nếu có) Tiến hành thu phí, lệ phí theo quy định. Chương V XỬ LÍ VI PHẠM Điều 11. Trong khi thi hành nhiệm vụ, nếu công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và các công chức khác thuộc Ban làm trái với quy định của pháp luật và Quy chế này, sẽ bị xử lý kỷ luật theo Quy định của cơ quan và của Pháp luật. Tổ chức, công dân trong quá trình yêu cầu giải quyết công việc phải chấp hành các quy định của cơ quan hành chính nhà nước về việc bảo đảm trật tự, an ninh, thực hiện theo đúng quy định của Quy chế này và các văn bản pháp luật khác. Trường hợp phát hiện thấy những dấu hiệu tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho tổ chức, công dân của công chức của Ban, cần thông báo ngay với Lãnh đạo Ban hoặc cấp có thẩm quyền để có hình thức xử lý theo quy định của pháp luật. Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 12. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, công chức thuộc Ban quản lý các khu công nghiệp tổ chức thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có vướng mắc hoặc cần góp ý bổ sung, điều chỉnh thì báo cáo Lãnh đạo Ban xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.