134/TB-VPCP

Thông báo 134/TB-VPCP năm 2017 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại làm việc với lãnh đạo tỉnh Nghệ An do Văn phòng Chính phủ ban hành VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 134 / TB - VPCP Hà Nội , ngày 14 tháng 3 năm 2017 THÔNG BÁO K Ế T LU Ậ N C Ủ A TH Ủ TƯ Ớ NG CHÍNH PH Ủ NGUY Ễ N XUÂN PHÚC T Ạ I BU Ổ I LÀM VI Ệ C V Ớ I LÃNH Đ Ạ O T Ỉ NH NGH Ệ AN Ngày 19 tháng 02 năm 2017, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã làm việc với lãnh đạo tỉnh Nghệ An. Cùng dự buổi làm việc có Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ; đại diện lãnh đạo các bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, C ô ng an, Tài nguyên và Môi trường, Kiểm toán nhà nước, Bộ tư lệnh Quân khu IV và Văn phòng Chính ph ủ . Sau khi nghe lãnh đạo Tỉnh báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2016, những tháng đầu năm 2017, một số kiến nghị, đề xuất của Tỉnh, ý kiến của lãnh đạo các bộ, cơ quan và ý kiến phát biểu của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Thủ tướng Chính phủ đã kết luận như sau: I. ĐÁNH GIÁ CHUNG Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ biểu dương và đánh giá cao nỗ l ực phấn đấu của Đảng bộ, Chính quyền, Nhân dân tỉnh Nghệ An về những kết quả đạt được trong thời gian vừa qua. Tình hình kinh tế - xã hội năm 2016 đã có những chuyển biến tích cực, hoàn thành 25/27 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn Tỉnh cao hơn tốc độ tăng trưởng những năm gần đây. Có 152 xã, chiếm 31,3% s ố xã trong toàn Tỉnh được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, cao hơn bình quân chung của cả nước. Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực, chất lượng giáo dục có tiến bộ vững chắc và toàn diện hơn; chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Nhân dân được nâng cao. Công tác cải cách hành chính, phòng, ch ố ng tham nhũng, giải quyết khiếu nại, tố cáo được quan tâm, trật tự an toàn xã hội đạt được nhiều kết quả nổi bật, góp phần quan trọng vào sự ổn định và phát triển ki nh tế - xã hội của địa phương. Tỉnh đã đặt mục tiêu đến năm 2020, phấn đấu có trên 20.000 doanh nghiệp. Tình hình xúc tiến, thu hút và môi trường đầu tư được cải thiện tốt hơn. Cơ cấu ngành, lĩnh vực thu hút đầu tư được chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng vào lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp sản xuất, chế biến. Quốc phòng an ninh trật tự cơ bản được bảo đảm. Tuy nhiên, một số chỉ tiêu quan trọng về kinh tế - xã hội củ a Tỉnh chưa hoàn thành so với kế hoạch và Nghị quyết số 26 -NQ/TW ngày 30 tháng 7 năm 2013 của Bộ Chính trị đề ra; tỷ lệ hộ nghèo vẫn ở mức cao so với bình quân chung của cả nước, số lượng doanh nghiệp còn ít, thu ngân sách trên địa bàn mới đáp ứng được gần 50% nhiệm vụ chi trong cân đối ngân sách địa phương. Hiệu quả thu hút đ ầ u tư chưa tương xứng với ti ề m năng của Tỉnh, chưa đáp ứng yêu c ầ u đặt ra, chưa thu hút được nhiều dự án sử dụng công nghệ hiện đại, công nghiệp phụ trợ, dịch vụ logistics, dịch vụ giáo dục, y tế chất lượng cao. I I. V Ề VIỆC TH Ự C HIỆN Ý K IẾ N CHỈ ĐẠO CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TẠI THÔNG BÁO SỐ 277/VPCP-TB NGÀY 06 THÁNG 9 NĂM 2016 1. Đánh giá cao nỗ lực, cố gắng của Tỉnh trong phối hợp với các bộ, ngành liên quan thực hiện tốt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Đề nghị Tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan đ ể làm tốt các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao . 2. Biểu dương các bộ, ngành liên quan đã phối hợp cùng Tỉnh triển khai có trách nhiệm các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng trên địa bàn Tỉnh thời gian qua. Đề nghị các bộ, ngành tiếp tục phối hợp, hỗ tr ợ Tỉnh thực hiện các nhiệm vụ mà Thủ tướng Chính phủ đã kết luận tại Thông báo số 277/VPCP-TB ngày 06 tháng 9 năm 2016. III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THỜI GIAN TỚI 1. Phấn đấu đến năm 2025 Nghệ An sẽ trở thành một Tỉnh khá giả của vùng Bắc Trung Bộ, cùng v ớ i tỉnh Hà Tĩnh và tỉnh Thanh Hóa tạo nên một cực tăng trưởng mới nổi về công nghiệp của cả nước; làm hình mẫu cho mô hình phát tri ể n công nghiệp hài hòa v ớ i môi sinh, thân thiện với môi trường, đời s ố ng vật chất và tinh thần của Nhân dân được nâng cao hơn mức hình quân chung của cả nước; là vùng đất khởi nghiệp và thu hút nhân tài; cùng nhau giữ gìn và phát huy nền v ă n hóa đặc sắc và tinh hoa của người xứ Nghệ. 2. Tiếp tục tập trung chỉ đạo cơ cấu lại kinh tế địa phương theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh; cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản l ý chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả. Đẩy mạnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 30 tháng 7 năm 2013 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và K ế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016 - 2020). 3. Hoàn thiện công tác quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội, đô thị hóa gắn với phát triển nông thôn. Xây dựng thành phố Vinh trở thành đô thị hiện đại, sáng tạo và hội nhập. Phát huy tối đa tiềm năng lợi thế của Tỉnh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế g ầ n với chuyển dịch cơ cấu lao động bền vững, hiệu quả. 4. Đẩy mạnh liên kết hợp tác với các địa phương trong vùng Bắc Trung Bộ, nhất là tỉnh Hà Tĩnh và tỉnh Thanh Hóa. Phát triển nông nghiệp đa chức năng, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Phấn đấu xây dựng xã Kim Liên trở thành xã nông thôn mới ki ể u m ẫ u vào năm 2018. Hình thành tổ chức nghiên cứu và chuyển giao công nghệ đạt tầm Quốc gia đ ể thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, khuyến khích sự tham gia mạnh mẽ của đội ngũ trí thức trong và ngoài nước, đặc biệt các nhà khoa học l à người quê hương xứ Nghệ. 5. Triển khai chính quyền điện tử, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phấn đấu trong 5 năm tới, Nghệ An trong danh sách 20 địa phương đứng đầu về năng lực cạnh tranh cấp Tỉnh. Đổi mới cách thức xúc tiến đầu tư; tạo môi trường thuận lợi cho khởi nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ. 6. Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, xây dựng, tập trung vào các dự án trọng điểm. Tăng cường quản lý đầu tư công, nhất l à tiến độ, chất lượng dự án; rà soát, chấn chỉnh, thậm chí thu hồi các dự án chậm triển khai. Tăng cường huy động các nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng theo hình thức đối tác công - tư (PPP). 7. Tập trung quản lý, xử lý tốt ô nhiễm môi trường; tăng cường công tác quản lý xây d ự ng, đất đai, khoáng sản. Kiểm soát chặt chẽ việc đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư, kiên quyết không cấp phép đối với các dự án không bảo đảm về tiêu chuẩn môi trường. 8. T ă ng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, vi phạm pháp luật. Lưu ý công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cơ quan nhà nước và trong toàn Tỉnh. Nâng cao trách nhiệm trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, tăng cường đối thoại, tập trung xử lý các vấn đề bức xúc nổi cộm mà d ư luận xã hội quan tâm. Bảo đảm công tác quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. 9. Chăm lo văn hóa, giáo dục, y tế, bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo, thực hiện hiệu quả chính sách người có công. Làm tốt công tác dân vận, phát huy tốt vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong giám sát, góp ý xây dựng chính quyền, góp phần tạo đồng thuận xã hội. IV. V Ề KI Ế N NGHỊ, ĐỀ XUẤT CỦA TỈNH 1 . Về bố trí nguồn vốn để hoàn thành Dự án đường Mường Xén - Ta Đo - Khe Kiền; gia hạn các khoản vay đến hạn phải trả của địa phương: Giao Bộ K ế hoạch và Đầu tư tiếp tục bố trí nguồn vốn để hoàn thành Dự án đường Mường Xén - Ta Đo - Khe Kiền; Bộ Tài chính xem xét, xử lý theo quy định đối với gia hạn các khoản vay đến hạn phải trả của địa phương như ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 277/VPCP-TB ngày 06 tháng 9 năm 2016 của Văn phòng Chính phủ. 2. Về lập dự án nâng cấp xây dựng Khu di tích đặc biệt Kim Liên hướng tới kỷ niệm 130 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (ngày 19 tháng 5 năm 1890 - ngày 19 tháng 5 n ă m 2020): Đồng ý về chủ trương, giao Tỉnh chủ trì, lập dự án trình c ấ p có th ẩ m quyền phê duyệt. Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch hướng d ẫ n Tỉnh trong việc lập Dự án để sớm triển khai thực hiện. Tinh thần là giản dị, tiết kiệm, trang trọng, chú ý cảnh quan xung quanh. 3. Về đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc Bắc - Nam đoạn Nghi Sơn - Di ễ n Châu kéo dài đến thành phố Vinh: Đồng ý về nguyên tắc kéo dài đến thành phố Vinh, giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối h ợ p với các bộ, ngành liên quan và Tỉnh triển khai theo quy định. 4. Về Dự án cầu Thanh Nam, huyện Con Cuông: Giao Bộ Giao thông vận tải rà soát, hướng dẫn Tỉnh lập Dự án theo quy định, t í nh toán thời điểm đầu tư thích hợp theo khả năng nguồn vốn. 5. Về đầu tư mở rộng xây dựng nhà ga Cảng hàng không Quốc tế Vinh: Giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Tỉnh rà soát lại quy hoạch và nhu cầu thực tế. Trường hợp lưu lượng hành khách tăng cao thì đồng ý về nguyên tắc mở rộng Sân bay Vinh và xem xét đầu tư theo hình thức hợp tác công tư (PPP). 6. Về Dự án Đại lộ Vinh - Cửa Lò: Về nguyên tắc đồng ý điều chỉnh quy mô quy hoạch mặt cắt của Dự án này như đề nghị của Tỉnh. Tỉnh chịu trách nhiệm toàn diện và tự điều chỉnh quy mô Dự án; bảo đảm quy mô phù hợp để phát triển bền vững, lâu dài và khả năng cân đối của ngân sách. Ủ y ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm v ề việc đầu tư hiệu quả, không đ ể thất thoát, lãng phí và xảy ra tiêu cực, khiếu kiện. 7. Về tuyến đường ven biển tỉnh Nghệ An: Giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Tỉnh rà soát lại c á c dự án thuộc quy hoạch đường ven biển đã được phê duyệt, trên cơ sở đó xác định các tuy ế n ưu tiên đầu tư, theo hình thức đầu tư thích hợp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh trên địa bàn Tỉnh. 8. Về Dự án Nhà máy nhiệt điện BOT Quỳnh Lập II: Giao Văn phòng Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định như đề nghị của Bộ Công Thương về việc giao Posco Ennergy (Hàn Quốc) phát tri ể n Dự án này. 9. Về miễn khoản tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa tại Khu công nghiệp, đô thị và dịch vụ VSIP Nghệ An trong việc nộp tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa: Đồng ý cơ bản chủ trương để khuyến khích thu hút đầu tư, giao Bộ Tài chính chủ trì, ph ố i hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định cụ thể. Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An và các bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./. Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: K ế hoạch và Đầu Tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Lao động - Thương binh và Xã hội, Công Thương , V ă n hóa, Thể thao và Du lịch, Công an; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; - Kiểm toán Nhà nước; - Bộ tư lệnh Quân khu IV; - Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Nghệ An; - VPCP: BTCN, cá c PCN, Tr ợ l ý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: CN, NN, KTTH, KGVX, QHQT, TH, TKBT; - Lưu: VT, QHĐP (3b). KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM Nguyễn Cao Lục