20/2007/QĐ-UBND

Quyết định 20/2007/QĐ-UBND về Quy định phong trào thi đua kiên cố hoá công trình cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 20/2007/QĐ-UBND Lào Cai, ngày 09 tháng 5 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ PHONG TRÀO THI ĐUA KIÊN CỐ HOÁ CÁC CÔNG TRÌNH CƠ SỞ HẠ TẦNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14/6/2006; Căn cứ Nghị định 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; Căn cứ Quyết định số 29/2006/QĐ-UBND ngày 10/4/2006 của UBND tỉnh Lào Cai ban hành Quy định về công tác Thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lào Cai và Quyết định số 52/2006/QĐ-UBND ngày 13/6/2006 của UBND tỉnh Lào Cai về việc sửa đổi, bổ sung Điều 29 của Quyết định số 29/2006/QĐ-UBND ngày 10/4/2006 của UBND tỉnh Lào Cai; Căn cứ Quyết định số 250/QĐ-UBND ngày 30/01/2007 của UBND tỉnh Lào Cai về việc phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển giao thông giai đoạn (2006 - 2010); Xét đề nghị của Trưởng Ban Thi đua, khen thưởng tỉnh Lào Cai, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy định về phong trào thi đua kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở: Giao thông Vận tải, Xây dựng, Công nghiệp, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Trưởng Ban Thi đua, khen thưởng tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Giám đốc các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 122/2004/QĐ-UB ngày 22/3/2004 của UBND tỉnh Lào Cai Quy định về thi đua khen thưởng trong phong trào làm đường giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai./. (Được đưa tin trên phương tiện thông tin đại chúng). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Vạn QUY ĐỊNH VỀ PHONG TRÀO THI ĐUA KIÊN CỐ HOÁ CÁC CÔNG TRÌNH CƠ SỞ HẠ TẦNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI (Ban hành kèm theo Quyết định 20/2007/QĐ-UBND ngày 9/5/2007 của UBND tỉnh Lào Cai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Mục tiêu thi đua 1. Động viên, khuyến khích nhân dân các dân tộc trong tỉnh tích cực tham gia chương trình đầu tư phát triển, kiên cố hoá và tăng cường quản lý, khai thác, sử dụng các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của nhân dân về phát huy tính tự lực, tự cường, khai thác tối đa nguồn lực trong nhân dân, góp phần xây dựng cơ sở hạ tầng để thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. 2. Tạo tiền đề cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Kết hợp phong trào làm đường giao thông nông thôn, kiên cố hoá kênh mương, xây dựng đường điện và các công trình hạ tầng khác với tăng cường việc quản lý, xây dựng, khai thác, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình đó trên địa bàn. Điều 2. Đối tượng thi đua Nhân dân và cán bộ các thôn bản, xã, thị trấn. Các đơn vị, tập thể, hộ gia đình, cá nhân trong và ngoài tỉnh tự nguyện và tích cực tham gia đóng góp công sức, tiền của cho việc thực hiện chương trình đầu tư phát triển, kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 3. Tiêu chuẩn chung 1. Hoàn thành toàn diện và vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao hàng năm. 2. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền trong cấp uỷ, chính quyền và nhân dân; vận động cán bộ, nhân dân tích cực tham gia đóng góp công sức, tiền của mở đường giao thông nông thôn, kiên cố hoá kênh mương, xây dựng đường điện và các công trình hạ tầng khác với tăng cường việc quản lý, xây dựng, khai thác, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình đó trên địa bàn theo đúng kỹ thuật, chất lượng, tiến độ, đảm bảo an toàn về người và tài sản của nhân dân. 3. Tổ chức thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở với phương châm 'Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra'. 4. Sử dụng có hiệu quả các nguồn kinh phí hỗ trợ, đóng góp của dân đúng mục đích, không bị thất thoát, không bị lãng phí. 5. Thường xuyên duy tu, bảo dưỡng kịp thời, đảm bảo phát huy cao nhất hiệu quả các công trình cơ sở hạ tầng thuộc thẩm quyền được phân cấp quản lý, thiết thực phục vụ cho phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội ở địa phương. Khuyến khích các xã thực hiện xã hội hoá các nhiệm vụ trên theo hướng tự quản, tự chịu trách nhiệm. Điều 4. Tiêu chuẩn các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng 1. Tiêu chuẩn các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng của Nhà nước và của các Bộ: Giao thông Vận tải, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công nghiệp: Thực hiện theo Luật Thi đua, khen thưởng, Nghị định 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 của Chính phủ và Quy định, hướng dẫn của các Bộ có liên quan trên. 2. Tiêu chuẩn các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng của UBND tỉnh: 2.1. Cờ thi đua của UBND tỉnh: 2.1.1. Tặng cho huyện, thành phố đạt tiêu chuẩn chung và có 100% số thôn, bản có đường giao thông liên thôn rộng 2,5m trở lên đạt kỹ thuật và chất lượng theo quy định. Có 100% các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn (thuộc thẩm quyền được phân cấp quản lý) đã đầu tư được quản lý, khai thác, duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa đạt chất lượng và kỹ thuật theo quy định tại Quyết định số 74/2006/QĐ-UBND ngày 11/8/2006 của UBND tỉnh Lào Cai về phân cấp quản lý, khai thác, bảo dưỡng và sửa chữa các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai. 2.1.2. Tặng cho các huyện, thành phố có ít nhất 70% số xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn chung, trong đó có ít nhất 1 xã được tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh trong chuyên đề này. 2.2. Tặng cho các xã, thị trấn đạt các tiêu chuẩn chung và đạt các tiêu chuẩn sau đây: - Xã, thị trấn trong năm làm được bình quân 3m/khẩu chiều dài đường liên thôn rải cấp phối móng mặt đường, xây dựng công trình thoát nước đường liên thôn đạt kỹ thuật và chất lượng theo quy định tại Quyết định số 55/2006/QĐ-UBND ngày 28/6/2006 của UBND tỉnh Quy định về đầu tư kiên cố hoá đường giao thông liên thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai. - Có 100% số thôn, bản có đường giao thông liên thôn rộng 2,5m trở lên đạt kỹ thuật và chất lượng theo quy định. Có 100% các công trình cơ sở hạ tầng (theo thẩm quyền được phân cấp quản lý) đã đầu tư được quản lý, khai thác, duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa đạt chất lượng và kỹ thuật theo quy định tại Quyết định số 74/2006/QĐ-UBND ngày 11/8/2006 của UBND tỉnh Lào Cai về phân cấp quản lý, khai thác, bảo dưỡng và sửa chữa các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai. - Hoàn thành chỉ tiêu được giao với chất lượng cao về xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn trong năm do cấp xã, thị trấn làm chủ đầu tư. 2.3. Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh: 2.3.1. Tặng cho các huyện, thành phố có ít nhất 60% số xã, thị trấn đạt các tiêu chuẩn chung và có ít nhất 2 xã được tặng Bằng khen trong chuyên đề này. 2.3.2. Tặng cho các xã, thị trấn đạt các tiêu chuẩn chung và đạt các tiêu chuẩn sau đây: - Có ít nhất 90% số thôn, bản có đường giao thông liên thôn rộng 2,5m trở lên đạt kỹ thuật và chất lượng theo quy định. Có 100% các công trình cơ sở hạ tầng nông thông được quản lý, khai thác, duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa đạt chất lượng và kỹ thuật theo quy định tại Quyết định số 74/2006/QĐ-UBND ngày 11/8/2006 của UBND tỉnh Lào Cai về phân cấp quản lý, khai thác, bảo dưỡng và sửa chữa các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai. - Xã, thị trấn trong năm làm được bình quân 2m/khẩu trở lên chiều dài đường liên thôn rải cấp phối móng mặt đường, xây dựng công trình thoát nước đường liên thôn đạt kỹ thuật và chất lượng theo quy định tại Quyết định số 55/2006/QĐ-UBND ngày 28/6/2006 của UBND tỉnh Quy định về đầu tư kiên cố hoá đường giao thông liên thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai. 2.3.3. Tặng cho các cá nhân, hộ gia đình có đóng góp công sức, tiền của, vật chất giá trị từ 10 triệu đồng trở lên và đơn vị, doanh nghiệp có đóng góp công sức, tiền của, vật chất giá trị từ 50 triệu đồng trở lên trong chương trình kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn của tỉnh Lào Cai. 2.3.4. Tặng cho các xã, thị trấn tự huy động mọi nguồn lực (các cá nhân, hộ gia đình, các tổ chức, đoàn thể, đơn vị, doanh nghiệp) thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đóng góp đảm bảo 100% kinh phí cho việc mở mới hoặc kiên cố hoá đường giao thông liên thôn (Nhà nước không phải hỗ trợ). 4. Giấy khen của các Sở: Giao thông Vận tải, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công nghiệp và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố: Thực hiện theo Quyết định số 29/2006/QĐ-UBND ngày 10/4/2006 của UBND tỉnh Lào Cai ban hành Quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Lào Cai và do các Sở, UBND các huyện, thành phố quy định, hướng dẫn cụ thể. Điều 5. Đăng ký Cờ thi đua của UBND tỉnh Các huyện, thành phố tổng hợp đăng ký với UBND tỉnh qua Sở Giao thông Vận tải trước ngày 15/2 hàng năm (riêng năm 2007 thời hạn đăng ký được tính sau khi Quyết định có hiệu lực thi hành 30 ngày). Điều 6. Thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng 1. Bản thành tích của tập thể (xã, thị trấn và huyện, thành phố) có xác nhận của UBND huyện, thành phố. Riêng thành tích của các cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp do xã, thị trấn tóm tắt, xác nhận. 2. Biên bản xét khen thưởng của huyện, thành phố. 3. Tờ trình của Chủ tịch UBND huyện, thành phố đề nghị khen thưởng. 4. Biên bản kiểm tra, thẩm định kết quả thực hiện (của xã, thị trấn; huyện, thành phố và Sở Giao thông Vận tải tỉnh). Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 7. Giao cho Sở Giao thông Vận tải là cơ quan Thường trực phong trào kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn Sở Giao thông Vận tải có trách nhiệm phối hợp với các sở: Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công nghiệp, Ban Thi đua, khen thưởng tỉnh và các huyện, thành phố hướng dẫn triển khai thực hiện phong trào kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn; kiểm tra, thẩm định thành tích của các tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng hàng năm, đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ Giao thông Vận tải và UBND tỉnh khen thưởng theo Quy định. Điều 8. Giao cho Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các xã, thị trấn tổ chức phong trào Kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn theo đúng Quy định này của UBND tỉnh Chủ tịch UBND các xã, thị trấn chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua Kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn của địa phương mình; báo cáo và xác nhận thành tích, đề nghị khen thưởng theo Quy định này cho các cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp có đóng góp công sức, tiền của cho thôn, bản, xã, thị trấn mở mới, kiên cố hoá, quản lý, khai thác, bảo dưỡng và sửa chữa các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn trên địa bàn. Điều 9. Báo, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm thường xuyên tuyên truyền về phong trào thi đua Kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn. Phát hiện nêu gương phổ biến các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện phong trào. Nêu gương các điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt, những cách làm mới, làm hay để nhân rộng cổ vũ phong trào thi đua kiên cố hoá công trình cơ sở hạ tầng nông thôn. Điều 10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp phối hợp với Sở Giao thông Vận tải trong phong trào thi đua Kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn, tuyên truyền động viên các tổ chức, cá nhân, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh tham gia thực hiện và giám sát việc thực hiện phong trào kiên cố hoá các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn của các cơ quan, đơn vị, địa phương./.