7521/BTC-TCDN

BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 7521 / BTC-TCDN V/v tổng hợp, báo cáo đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch tài chính năm 2022, xây dựng kế hoạch tài chính năm 2023 và lập dự toán ngân sách nhà nước giai đoạn 2023 - 2025 Hà Nội, ngày 01 tháng 8 năm 2022 Kính gửi: - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước. Thực hiện quy định tại Điều 33 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp; Điều 8, Điều 9 Thông tư số 36/2021/TT-BTC ngày 26/5/2021 của Bộ Tài chính về hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 của Chính phủ, Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08/3/2018; Nghị định số 121/2020/NĐ-CP ngày 09/10/2020 và Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30/11/2020 của Chính phủ, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 22/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, Bộ Tài chính đề nghị: I - Đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là cơ quan đại diện chủ sở hữu) 1. Rà soát và đôn đốc các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (bao gồm Công ty mẹ - các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước; Công ty mẹ - các Công ty TNHH MTV hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, các công ty TNHH MTV độc lập) và Người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước (bao gồm cả các tập đoàn cổ phần, tổng công ty cổ phần, công ty mẹ - con cổ phần) thực hiện gửi dữ liệu báo cáo kế hoạch tài chính năm 2022 lên hệ thống thông tin quản lý tài chính doanh nghiệp (MIS) trên website tại địa chỉ http://taichinhdoanhnghiep.mof.gov.vn theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 36/2021/TT-BTC ngày 26/5/2021 của Bộ Tài chính (website thay thế địa chỉ http://soe.mof.gov.vn hoặc http://dnnn.mof.gov.vn) . Tài khoản và mật khẩu để đăng nhập của cơ quan đại diện chủ sở hữu, doanh nghiệp đã được Bộ Tài chính cung cấp. 2. Căn cứ báo cáo của các doanh nghiệp đã gửi lên hệ thống thông tin quản lý tài chính doanh nghiệp trên website tại địa chỉ http://taichinhdoanhnghiep.mof.gov.vn và nội dung báo cáo của doanh nghiệp, đề nghị cơ quan đại diện chủ sở hữu tổng hợp số liệu báo cáo, đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2022, dự toán năm 2023 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2023-2025 của các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và doanh nghiệp có vốn nhà nước (Mẫu biểu báo cáo theo Phụ lục 1, 2, 3 kèm theo công văn này). 3. Báo cáo tổng hợp số liệu, đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2022, xây dựng dự toán năm 2023 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2023-2025 của các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc cơ quan đại diện chủ sở hữu theo Phụ lục 1, 2, 3 gửi về Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh nghiệp), số 28 Trần Hưng Đạo - Quận Hoàn Kiếm - Thành phố Hà Nội trước ngày 20/8/2022 (kèm theo thư điện tử về địa chỉ: nguyenthithuphuong1@mof.gov.vn ). 4. Trường hợp trong năm, doanh nghiệp không thực hiện báo cáo hoặc chậm nộp báo cáo, đề nghị cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét việc chấp hành chế độ báo cáo của doanh nghiệp khi thực hiện đánh giá, xếp loại doanh nghiệp và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với người quản lý doanh nghiệp, người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp đối với năm đó theo quy định. II - Đối với các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, Công ty mẹ - công ty con; doanh nghiệp độc lập và Người đại diện phần vốn nhà nước tại các Tập đoàn cổ phần, Tổng công ty cổ phần, Công ty mẹ - công ty con cổ phần, doanh nghiệp có vốn nhà nước do Trung ương quản lý 1. Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, các Công ty mẹ - công ty con do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Người đại diện phần vốn nhà nước tại các Tập đoàn cổ phần, Tổng công ty cổ phần, Công ty mẹ - công ty con cổ phần thực hiện gửi dữ liệu báo cáo kế hoạch tài chính năm 2022 lên hệ thống thông tin quản lý tài chính doanh nghiệp trên website tại địa chỉ http://taichinhdoanhnghiep.mof.gov.vn theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 36/2021/TT-BTC ngày 26/5/2021 của Bộ Tài chính; báo cáo số liệu theo mẫu biểu tại Phụ lục 1, 2 và báo cáo phân tích, đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2022, xây dựng dự toán năm 2023 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2023-2025 theo Đề cương tại Phụ lục 3 kèm theo công văn này. 2. Báo cáo số liệu, đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2022, xây dựng dự toán năm 2023 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2023-2025 của các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty mẹ - công ty con theo Phụ lục 1, 2, 3 đề nghị gửi Cơ quan đại diện chủ sở hữu, đồng gửi Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh nghiệp), số 28 Trần Hưng Đạo - Quận Hoàn Kiếm - Thành phố Hà Nội trước ngày 10/8/2022 (kèm theo thư điện tử về địa chỉ: nguyenthithuphuong1@mof.gov.vn ). Bộ Tài chính đề nghị các Cơ quan đại diện chủ sở hữu, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ - công ty con, Người đại diện vốn nhà nước tại các Tập đoàn cổ phần, Tổng công ty cổ phần, công ty mẹ - con cổ phần thực hiện chế độ báo cáo đảm bảo thời gian, đầy đủ thông tin, chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung và số liệu báo cáo để Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định./. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng Hồ Đức Phớc (để báo cáo); - Sở Tài chính các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Lưu: VT, TCDN ( ) . KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Đức Chi DANH SÁCH TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC GỬI VĂN BẢN (Kèm theo công văn số 7521/BTC-TCDN ngày 01/8/2022 của Bộ Tài chính) I Tập đoàn kinh tế (10 DN) 1 Tập đoàn Viễn thông Quân đội 2 Tập đoàn Bưu chính viễn thông VN 3 Tập đoàn Dầu khí QG Việt Nam 4 Tập đoàn Hóa chất Việt Nam 5 Tập đoàn Điện lực Việt Nam 6 Tập đoàn CN Than KS Việt Nam 7 Tập đoàn Dệt may Việt Nam - CTCP 8 Tập đoàn CN Cao su Việt Nam - CTCP 9 Tập đoàn Bảo Việt - CTCP 10 Tập đoàn Xăng dầu VN - CTCP II Tổng công ty nhà nước (67 DN) 1 Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 2 Tổng công ty ĐTPT đường cao tốc Việt Nam 3 Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam 4 Tổng công ty Đường sắt Việt Nam 5 Tổng công ty Bảo đảm an toàn Hàng hải Miền Bắc 6 Tổng công ty Bảo đảm an toàn Hàng hải Miền Nam 7 Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) 8 Tổng công ty Xi măng Việt Nam 9 Tổng công ty Cà phê Việt Nam 10 Tổng công ty Lương thực miền Bắc 11 Tổng công ty Truyền thông Đa phương tiện 12 Tổng công ty Viễn thông MobiFone 13 Tổng công ty Bưu điện Việt Nam 14 TCT 15 15 TCT Trực thăng VN 16 TCT XNK tổng hợp Vạn Xuân 17 TCT Xăng dầu Quân đội 18 TCT 319 19 TCT Đầu tư phát triển Nhà và Đô thị BQP 20 TCT XD Trường sơn 21 TCT Xây dựng Lũng Lô 22 TCT Thái Sơn 23 TCT Đông Bắc 24 TCT Thành An 25 TCT 789 26 TCT Kinh tế kỹ thuật CNQP (GAET) 27 TCT Ba Son 28 TCT Sông Thu 29 TCT XD công trình hàng không ACC 30 TCT 28 31 TCT Tân cảng SG 32 TCT Hợp tác kinh tế 33 Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai 34 Tổng công ty Khánh Việt 35 Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) 36 Tổng công ty Giấy Việt Nam 37 TCT Thuốc lá Việt Nam 38 TCT Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị 39 TCT Đầu tư phát triển nhà Hà Nội 40 TCT Vận tải Hà Nội 41 TCT Du lịch Hà Nội 42 Tổng Công ty cấp nước Sài gòn TNHH MTV 43 TCT Cơ Khí Giao Thông Vận tải Sài Gòn-TNHH MTV 44 Tổng công ty Du lịch Sài Gòn - TNHH MTV 45 Tổng công ty Liksin 46 Tổng công ty Bến Thành - TNHH MTV 47 Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn - TNHH MTV 48 Tổng công ty Thương mại Sài gòn - TNHH MTV 49 TCT Văn hóa Sài Gòn - TNHH MTV 50 TCT Địa ốc Sài Gòn - TNHH MTV 51 TCT Nông nghiệp Sài Gòn -TNHH MTV 52 TCT Công nghiệp Sài Gòn -TNHH MTV 53 Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam-CTCP 54 Tổng công ty Hàng không Việt Nam-CTCP 55 Tổng công ty Cơ khí Xây dựng-CTCP 56 Tổng công ty CP Lắp máy Việt Nam 57 Tổng công ty CP Xây dựng Hà Nội 58 Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam - CTCP 59 Tổng công ty Lương thực miền Nam - CTCP 60 Tổng công ty Phát triển Khu công nghiệp - CTCP 61 Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển Công nghiệp - CTCP 62 Tổng công ty Khoáng sản và TM Hà Tĩnh - CTCP 63 Tổng công ty Máy động lực và Máy nông nghiệp Việt Nam - CTCP 64 Tổng công ty Cổ phần Bia - Rượu - Nước giải khát Hà Nội 65 Tổng công ty cổ phần xây dựng công nghiệp Việt Nam 66 Tổng công ty Máy và Thiết bị công nghiệp - CTCP 67 Tổng công ty Dược VN - CTCP (Phụ lục 1, 2 xem file đk) PHỤ LỤC 3 (kèm theo công văn số 7521/BTC-TCDN ngày 01/8/2022 của Bộ Tài chính) ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO đánh giá tình hình thực hiện NSNN năm 2022, xây dựng dự toán năm 2023 và kế hoạch tài chính - NSNN 03 năm 2023-2025 của các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và doanh nghiệp có vốn nhà nước A - NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ ĐỐI VỚI NĂM 2022: I. Kế hoạch tài chính được Cơ quan đại diện chủ sở hữu giao năm 2022 Nêu rõ văn bản giao kế hoạch và các chỉ tiêu kế hoạch tài chính được giao. II. Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch tài chính - ngân sách 6 tháng đầu năm 2022 so với Kế hoạch năm 2022 1. Đánh giá tình hình hoạt động của Công ty mẹ - Đánh giá về sản lượng khai thác kinh doanh so với kế hoạch năm và so với cùng kỳ năm trước; các hoạt động sản xuất, kinh doanh đặc thù của doanh nghiệp. - Hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh : Nhận xét về kết quả kinh doanh trong 6 tháng đầu năm 2022 của doanh nghiệp so với kế hoạch năm và so với cùng kỳ năm trước; đánh giá tình hình biến động của kết quả sản xuất kinh doanh qua các kỳ, tình hình quản lý chi phí sản xuất kinh doanh và chi phí quản lý. - Tình hình thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước: doanh nghiệp báo cáo số đã thực nộp NSNN trong 6 tháng đầu năm 2022, trong đó báo cáo cụ thể tiền thu từ lợi nhuận còn lại sau khi trích lập các quỹ; tiền thu từ cổ tức, lợi nhuận được chia cho phần vốn góp nhà nước tại doanh nghiệp đã nộp NSNN (nếu có). - Tình hình thực hiện Nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị Hội đồng thành viên về việc phân phối lợi nhuận của các năm trước trong năm 2022 (đối với công ty cổ phần, công ty TNHH 2 TV trở lên) và tình hình thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2022. 2. Đánh giá tình hình hoạt động toàn Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước (theo các nội dung tương tự như Công ty mẹ). III. Đánh giá ước thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch tài chính năm 2022 - Đánh giá về sản lượng khai thác kinh doanh cả năm so với kế hoạch năm và so với năm năm trước; các hoạt động sản xuất, kinh doanh đặc thù. [1] - Hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh : Nhận xét về tình hình thực hiện so với kế hoạch năm và so với năm năm trước ; biến động của kết quả sản xuất kinh doanh qua các kỳ, tình hình quản lý chi phí sản xuất kinh doanh và chi phí quản lý. Trong đó cần đánh giá rõ bối cảnh ngành, lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp năm 2022; hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp so với các doanh nghiệp cùng ngành nghề hoạt động; lưu ý đánh giá cụ thể đối với các dự án lớn thua lỗ, hoạt động không hiệu quả làm ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh của doanh nghiệp. - Tình hình thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, trong đó cần làm rõ khả năng thu nộp NSNN bao gồm cả tiền thu từ lợi nhuận còn lại sau khi trích lập các quỹ của từng doanh nghiệp; tiền thu từ cổ tức, lợi nhuận được chia cho phần vốn góp nhà nước tại doanh nghiệp (kèm theo thuyết minh cụ thể). - Tình hình thực hiện Nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị Hội đồng thành viên về việc phân phối lợi nhuận của các năm trước trong năm 2022 và của năm 2022 (đối với công ty cổ phần, công ty TNHH 2 TV trở lên) và tình hình thực hiện trong năm 2022. IV. Thuận lợi, khó khăn V. Giải pháp để hoàn thành kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước năm 2022 B- DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2023-2025 Trên cơ sở kết quả hoạt động kinh doanh năm 2021, tình hình thực hiện năm 2022 và kế hoạch, chiến lược 05 năm đã được cơ quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt, dự báo về ngành, lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp trong những năm tiếp theo, doanh nghiệp tập trung đánh giá làm rõ về khả năng thu nộp NSNN trong các năm 2023, 2024, 2025 (kèm theo thuyết minh cụ thể). FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN [1] Riêng Tập đoàn Dầu khí Việt Nam đề nghị đánh giá khả năng thực hiện sản lượng khai thác, giá thanh toán dầu thô, trên cơ sở đó ước tính số thu từ dầu thô năm 2022, dự báo năm 2023, 2024, 2025 (chi tiết theo từng mỏ); đánh giá tác động đến NSNN liên quan đến phương án xử lý bao tiêu sản phẩm của Nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.