27/NQ-CP

Nghị quyết 27/NQ-CP năm 2013 về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) tỉnh Thái Nguyên do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: 27/NQ-CP Hà Nội, ngày 23 tháng 02 năm 2013 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2011 - 2015) TỈNH THÁI NGUYÊN CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (Tờ trình số 82/TTr-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2012), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 84/TTr-BTNMT ngày 26 tháng 11 năm 2012), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Thái Nguyên với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: TT Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2010 Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Quốc gia phân bổ (ha) Tỉnh xác định (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 353.172 100,00 353.172 100,00 1 Đất nông nghiệp 293.378 83,07 274.572 4.697 279.269 79,07 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 48.033 16,37 41.000 41.000 14,68 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 32.289 31.400 31.400 1.2 Đất trồng cây lâu năm 44.429 15,14 39.197 39.197 14,04 1.3 Đất rừng phòng hộ 34.840 11,88 9.700 33.300 43.000 15,40 1.4 Đất rừng đặc dụng 33.784 11,52 36.300 36.300 13,00 1.5 Đất rừng sản xuất 111.189 37,90 132.873 99.573 35,65 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 4.187 1,43 4.851 4.851 1,73 2 Đất phi nông nghiệp 43.430 12,30 68.426 63.799 18,06 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 215 0,50 305 305 0,49 2.2 Đất quốc phòng 2.557 5,91 11.336 5.870 9,20 2.3 Đất an ninh 461 1,07 712 712 1,12 2.4 Đất khu công nghiệp 476 1,10 1.170 1.259 2.429 3,81 - Đất xây dựng khu công nghiệp 248 1.170 1.170 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 228 1.259 1.259 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 1.821 4,21 3.781 3.781 5,93 2.6 Đất có di tích danh thắng 99 0,23 102 102 0,15 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 243 0,56 317 317 0,50 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 102 0,24 109 109 0,17 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 815 1,88 1.155 1.155 1,81 2.10 Đất phát triển hạ tầng 12.575 29,08 17.161 17.161 26,90 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 169 1,34 214 214 - Đất cơ sở y tế 109 0,87 153 153 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 859 6,83 1.273 1.273 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 138 1,10 1.172 1.172 2.11 Đất ở tại đô thị 1.652 3,82 2.366 491 2.857 4,48 3 Đất chưa sử dụng 16.364 4,63 10.104 10.104 5,72 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 10.104 10.104 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng 6.260 6.260 4 Đất đô thị 14.786 4,19 23.914 23.914 6,77 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 34.963 9,90 36.300 36.300 10,28 6 Đất khu du lịch 21.241 6,01 21.891 21.891 6,20 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Cả thời kỳ Giai đoạn 2011 - 2015 Giai đoạn 2016 - 2020 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 19.873 5.886 13.987 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 6.425 2.185 4.240 1.2 Đất trồng cây lâu năm 4.220 1.515 2.705 1.3 Đất rừng phòng hộ 733 10 723 1.4 Đất rừng đặc dụng 323 20 303 1.5 Đất rừng sản xuất 3.650 709 2.941 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 109 43 66 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 2.1 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác 716 175 541 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Cả thời kỳ Giai đoạn 2011 - 2015 Giai đoạn 2016 - 2020 1 Đất nông nghiệp 5.230 1.615 3.615 Trong đó: 1.1 Đất rừng phòng hộ 1.490 1.490 1.2 Đất rừng sản xuất 2.975 1.500 1.475 2 Đất phi nông nghiệp 1.030 564 466 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 144 141 3 2.2 Đất cho hoạt động khoáng sản 28 15 13 2.3 Đất bãi thải, xử lý chất thải 17 16 1 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 53 9 44 2.5 Đất phát triển hạ tầng 82 31 51 (Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên xác lập ngày 16 tháng 10 năm 2012). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Thái Nguyên với các chỉ tiêu sau: 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích hiện trạng năm 2010 Diện tích đến các năm Năm 2011* Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 353.172 353.172 353.172 353.172 353.172 353.172 1 Đất nông nghiệp 293.378 293.175 292.597 291.670 290.507 289.312 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 48.033 47.949 47.572 46.997 46.336 45.658 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 32.289 32.250 32.101 32.161 32.149 32.103 1.2 Đất trồng cây lâu năm 44.429 44.376 44.153 43.836 43.389 42.788 1.3 Đất rừng phòng hộ 34.840 34.780 34.680 34.780 34.930 34.930 1.4 Đất rừng đặc dụng 33.784 33.884 33.979 34.184 34.184 34.384 1.5 Đất rừng sản xuất 111.189 111.114 111.179 111.007 111.034 111.085 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 4.187 4.197 4.243 4.292 4.378 4.443 2 Đất phi nông nghiệp 43.430 43.633 44.550 46.105 47.932 49.675 Trong đó: 2.1 Đất trụ sở xây dựng cơ quan, công trình sự nghiệp 215 218 231 236 255 261 2.2 Đất quốc phòng 2.557 2.587 2.646 2.766 2.931 3.031 2.3 Đất an ninh 461 461 467 481 510 543 2.4 Đất khu công nghiệp 476 520 635 840 1.078 1.308 - Đất xây dựng khu công nghiệp 248 263 296 392 525 640 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 228 257 339 448 553 668 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 1.821 1.841 1.947 2.120 2.280 2.430 2.6 Đất di tích danh thắng 99 99 100 100 100 100 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 243 244 251 258 273 287 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 102 102 105 105 106 106 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 815 820 840 871 901 941 2.10 Đất phát triển hạ tầng 12.575 12.591 12.890 13.386 13.867 14.372 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 169 169 173 178 183 187 - Đất cơ sở y tế 109 109 111 114 119 123 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 859 859 878 910 957 1.000 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 138 144 200 335 433 530 2.11 Đất ở tại đô thị 1.652 1.676 1.768 1.880 2.002 2.137 3 Đất chưa sử dụng 16.364 16.364 16.025 15.397 14.733 14.185 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 16.364 16.025 15.397 14.733 14.185 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng 339 628 664 548 4 Đất đô thị 14.786 16.571 16.571 17.412 18.279 19.194 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 34.963 33.884 33.979 34.184 34.184 34.384 6 Đất khu du lịch 21.241 21.241 21.261 21.311 21.411 21.411 Ghi chú: * Diện tích kế hoạch năm 2011 là số liệu ước thực hiện đến ngày 31 tháng 12 năm 2011. 2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích chuyển mục đích trong kỳ Diện tích đến các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 5.886 209 867 1.417 1.633 1.760 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 2.185 79 362 498 588 658 2.2 Đất trồng cây lâu năm 1.515 59 164 297 419 576 1.3 Đất rừng phòng hộ 10 10 1.4 Đất rừng đặc dụng 20 5 15 1.5 Đất rừng sản xuất 709 15 110 212 193 179 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 43 8 21 10 4 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 2.1 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác 175 10 25 40 30 70 3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ Diện tích đến các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp 1.615 230 450 420 515 Trong đó: 1.1 Đất rừng sản xuất 1.500 200 400 400 500 2 Đất phi nông nghiệp 564 109 178 244 33 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 141 31 50 50 10 2.2 Đất cho hoạt động khoáng sản 15 2 3 10 2.3 Đất bãi thải, xử lý chất thải 16 1 2 5 8 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 9 5 4 2.5 Đất phát triển hạ tầng 31 14 17 Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho thống nhất với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh đã được Chính phủ xét duyệt; tập trung chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương để cụ thể hóa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh sau khi được xét duyệt; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của Tỉnh. 2. Xác định và công bố công khai diện tích, mốc giới đất lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; đẩy mạnh công tác dồn điền đổi thửa, khuyến khích tập trung đất đai để áp dụng cơ giới hóa vào sản xuất; thực hiện có hiệu quả các biện pháp quản lý đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; ưu tiên giao đất, giao và khoán rừng phòng hộ cho cộng đồng dân cư, hợp tác xã, hộ gia đình để quản lý bảo vệ và hưởng lợi lâu dài; xây dựng cơ chế khuyến khích ưu đãi người trồng rừng nhằm tăng mật độ che phủ, hạn chế xói mòn, rửa trôi, sạt lở đất; 3. Tăng cường công tác tổ chức tuyên truyền, công bố công khai bằng các hình thức phù hợp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh để các cấp chính quyền, các nhà đầu tư, nhân dân biết nhằm thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; 4. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; 5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất theo quy hoạch nhất là khu vực chuyển mục đích sử dụng; ngăn chặn, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp đã được giao đất cho thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích; 6. Định kỳ hằng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội. Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; - VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - UBND tỉnh Thái Nguyên; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, KTN (3b). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng