837/QĐ-UBND

Quyết định 837/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt Đề án tái canh và phát triển bền vững cây cà phê trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2017-2020, tính đến năm 2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 837 /QĐ-UBND Quảng Trị, ngày 24 tháng 0 4 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TÁI CANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÂY CÀ PHÊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2017 - 2020, TÍNH ĐẾN NĂM 2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Quyết định số 3417/QĐ-BNN-TT ngày 01/8/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt đề án phát triển ngành cà phê bền vững đến năm 2020; C ă n cứ Quyết định số 1817/QĐ-UBND ngày 09/10/2013 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc phê duyệt kế hoạch hành động thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển b ề n vững; Căn cứ Quyết định số 2211/QĐ-UBND ngày 15/10/2014 của UBND tỉnh Quảng Trị về Phê duyệt quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Trị đến năm 2020; Căn cứ văn bản số 37/HĐND-KTNS ngày 10/3/2017 của Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh Quảng Trị về việc đ ồ ng ý chủ trương phê duyệt Đề án tái canh và phát triển bền vững cây cà phê trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2017 - 2020, tính đ ế n năm 2025; Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 73/TTr-SNN ngày 17/4/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Phê duyệt Đề án t á i canh và phát triển bền vững cây cà phê trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2017 - 2020, tính đến năm 2025 với các nội dung chủ y ế u sau: 1. Phạm vi, thời gian và đối tượng thực hiện: 1.1. Phạm vi và thời gian thực hiện Phạm vi: Đề án tái canh và phát triển bền vững cây cà phê tập trung vào 10 xã trồng cà phê chủ lực trên địa bàn huyện Hướng Hóa, bao gồm: xã Hướng Phùng, Hướng Sơn, Hướng Linh, Hướng Tân, Tân Hợp, Thị trấn Khe Sanh, Tân Liên, Tân Lập, Ba Tầng, Húc. Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2017 - 2020, tính đến năm 2025. 1.2. Đối tượng thực hiện Tất cả các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có diện tích cà phê nằm trong Quy hoạch, kế hoạch phát triển cà phê được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các Doanh nghiệp, cơ sở chế biến cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa được cấp phép hoạt động. Các cơ quan, ban ngành, tổ chức, địa phương có liên quan. 2. Mục tiêu Từng bước giảm diện tích cà phê già c ỗ i, năng suất thấp b ằ ng tái canh và biện pháp cưa đốn cải tạo, sử dụng các giống cà phê chè đảm bảo tiêu chuẩn, thích nghi với điều kiện sinh thái của từng khu vực, địa phương nh ằ m nâng cao chất lượng vườn cà phê, góp phần thực hiện có kết quả các biện pháp thâm canh tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả và nâng cao sức cạnh tranh các sản phẩm cà phê chè của tỉnh. 3. Nội dung 3.1. Đề xuất bộ tiêu chí áp dụng các hình thức tái canh, cải tạo vườn cà phê trên địa bàn tỉnh, gồm: - Bộ tiêu chí đối với cà phê già cỗi năng suất thấp có thể tái canh - Bộ tiêu chí đối với cà phê già cỗi, năng suất thấp áp dụng biện pháp cưa đốn cải tạo. - Bộ tiêu chí diện tích cà phê già cỗi, năng suất thấp không thể cưa đốn cải tạo hoặc tái canh mà buộc phải chuyển sang cây trồng khác: 3.2. Kế hoạch tái canh - Tổng diện tích cà phê (đến năm 2015): 4.147,6 ha. - Diện tích tái canh từ năm 2017 đến năm 2025: 1.910 ha. 4. Kinh phí thực hiện Tổng kinh phí thực hiện đề án: 258.311.250.000 đồng (Hai trăm năm mươi tám tỷ, ba trăm mười một triệu, hai trăm năm mươi nghìn đồng). Trong đó: - Vốn đầu tư cho tái canh cà phê giai đoạn 2017 - 2025 là: 255.605.750.000.000 đ ồ ng (Hai trăm năm mươi l ă m tỷ, sáu trăm lẻ năm triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng). G ồ m: + Nguồn vốn vay ngân hàng: 136.994.750.000 đồng. + Nguồn vốn tự có của nông hộ, trang trại, hỗ trợ của các Doanh nghiệp, tổ chức Phi chính phủ trên địa bàn: 116.136.000.000 đồng. + Nguồn hỗ trợ của nhà nước (Hỗ trợ 50 ha/năm với định mức 50% giá giống): 2.475.000.000 đồng. - V ốn hỗ trợ cho xây dựng các mô hình, tập huấn kỹ thuật tái canh, hỗ trợ bù lãi suất vốn vay theo Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 14/9/2015 của UBND tỉnh Quảng Trị: 2.705.500.000 đồng, gồm: + Nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ bù l ã i suất vốn vay theo Quyết định 21/2015/ Q Đ-UBND: 1.330.000.000 đồng. + Nguồn Hỗ trợ từ các Doanh nghiệp, Các tổ chức Phi chính phủ, người dân đóng góp... để xây dựng mô hình, tập huấn kỹ thuật tái canh: 1.375.500.000 đồng. 5. Các Giải pháp cơ bản thực hiện: - Xây dựng quy hoạch, kế hoạch trồng tái canh; - G i ải pháp về giống; - Giải pháp chuyển giao khoa học công nghệ; - Hợp tác với các cơ quan liên quan, các tổ chức phi chính phủ; - Giải pháp về chính sách. 6. Tổ chức thực hiện 6.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Phối hợp với UBND huyện Hướng H ó a và các Sở, ngành, tổ chức, đơn vị liên quan hướng dẫn thực hiện Đề án; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, triển khai thực hiện các nộ i dung của Đề án. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. - Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước chọn tạo, quản lý nguồn giống cà phê chè đảm bảo chất lượng đưa vào phục vụ chương trình tái canh; - Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc (Trung tâm Khuyến Nông, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật…) đẩy mạnh công tác tập huấn, chuyển giao kỹ thuật tái canh và các tiến bộ khoa học kỹ thuật cho nông dân các vùng trồng cà phê; Xây dựng các mô hình trình diễn, áp dụng các tiến bộ kỹ thuật mới để người trồng cà phê có điều kiện học tập, trao đổi kinh nghiệm, đầu tư mở rộng sản xuất nhằm mang lại hiệu quả kinh tế; - Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về giống cà phê trên địa bàn, kiểm tra, quản lý các cơ sở gieo ươm cây gi ố ng; đẩy mạnh công tác nghiên cứu, tuy ể n chọn và chuy ể n giao nhanh vào sản xuất các loại giống cà phê mới có năng suất, chất lượng, độ đồng đều cao, để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế cho người sản xuất và Doanh nghiệp thu mua, chế biến cà phê. - Hàng năm, căn cứ vào nhu cầu tái canh cà phê do UBND huyện trình, Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, phối hợp Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch tái canh và bố trí kinh phí thực hiện Đề án trước tháng 11 hàng năm. 6.2. UBND huyện Hướng Hóa: - Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, các đơn vị, tổ chức liên quan chỉ đạo, triển khai thực hiện các nội dung của Đề án. Đồng thời, bố trí kinh phí địa phương đ ể thực hiện Đề án. - Hàng năm, tổng hợp, thẩm định nhu cầu tái canh từ các xã, xây dựng kế hoạch, nhu cầu kinh phí thực hiện Đề án gửi Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt trước tháng 10 hàng năm. - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tăng cường quản lý tránh tình trạng tranh mua, tranh bán, thu hái và thu mua cà phê không đảm bảo chất lượng, thu mua ép giá; nâng giá cạnh tranh không lành mạnh; - Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trên địa bàn tiến hành tập huấn quy trình tái canh và xây dựng mô hình hướng dẫn để nâng cao n ă ng lực cho nông dân sản xuất cà phê trên địa bàn; 6.3. Sở Tài chính: Phối hợp Sở Nông nghiệp và PTNT thẩm định kinh phí thực hiện đề án hàng năm, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện. 6.4. Các Sở: Công thương, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học và Công nghệ: - Tăng cường công tác tập huấn, hỗ trợ để nâng cao năng lực cho các Doanh nghiệp trong việc vận hành, xây dựng phát triển thương hiệu, quảng bá giới thiệu hình ảnh, sản phẩm cà phê Quảng Trị đến người tiêu dùng. - Tích cực kêu gọi, xúc tiến, thu hút đầu tư các nhà máy chế biến các sản phẩm cà phê bột, cà phê hòa tan vào địa bàn tỉnh. Ưu tiên hỗ trợ các Đề án ứng dụng khoa học công nghệ, nâng cao năng lực, xúc tiến thương mại cho Tổ nhóm nông dân, các doanh nghiệp tr ồ ng và ch ế bi ế n cà phê trên địa bàn trong quá trình triển khai Đề án tái canh từ nguồn xúc tiến thương mại, nguồn khuyến công của Địa phương và nguồn của Quốc gia. - Tham mưu UBND tỉnh kết hợp nguồn kinh phí từ Đề án phát triển xuất khẩu hàng hóa tỉnh Quảng Trị đ ế n năm 2020, định hướng đến 2030 sau khi được UBND tỉnh phê duyệt để hỗ trợ cho việc xây dựng vùng nguyên liệu cà phê xuất khẩu. 6.4. Ngân hàng nhà nước chi nhánh Quảng Trị: Chỉ đạo các ngân hàng thương mại thực hiện tốt các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; rà soát các khoản vay cũ, nghiên cứu xem xét điều chỉnh lãi suất cho vay, cơ cấu lại thời gian trả nợ, giải quyết khoanh nợ và cho vay vốn mới để tái sản xuất kinh doanh... ưu tiên, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn để duy trì, phục hồi sản xuất kinh doanh giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong kinh doanh sản phẩm cà phê. 6.5. Hội cà phê Khe Sanh: - Thực hiện nghiêm túc Quy chế thu mua cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa do Hội ban hành. - Có trách nhiệm với các tổ, nhóm, hộ gia đình trồng cà phê trên địa bàn trong việc hỗ trợ nâng cao ý thức canh tác, thu mua cà phê bền vững, chất lượng cao. - Quản lý, sử dụng có hiệu quả, tăng cường quảng bá cho nhãn hiệu tập thể cà phê Khe Sanh khi được Cục Sở hữu trí tuệ công nhận. 6.6. Các Doanh nghiệp thu mua, chế biến cà phê trên địa bàn: - Tiếp tục đầu tư và phát triển kinh doanh trên địa bàn với mục tiêu đảm bảo kinh doanh lành mạnh gi ữ a các doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh nhằm tăng kim ngạch xuất khẩu và sản xuất bền vững. Cam kết thu mua cà phê đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia nhằm nâng cao chất lượng cà phê nhân; - Tập trung đầu tư các dây chuyền sản xuất cà phê công nghệ tiên tiến, phù hợp với quy mô sản xuất, chú trọng các biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường đảm bảo sản xuất an toàn, bền v ữ ng; - Tăng cường liên kết trong sản xuất và tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩm, các doanh nghiệp c ầ n chủ động liên kết với các nhóm nông dân, hỗ trợ sản xuất, phân ph ố i lợi ích hợp lý, để phát triển vùng nguyên liệu theo quy hoạch, nh ằ m ổn định sản lượng và chất lượng nguyên liệu cho chế biến. 6.7. Các Tổ chức phi chính phủ (Tổ chức phát triển Hà Lan, Tầm nhìn t hế giới, Viện Mêkong...): - Hỗ trợ thành lập nhóm nông dân sản xuất, tiêu thụ cà phê đảm bảo chất lượng; - Hỗ trợ, kết nối liên kết nông dân với Doanh nghiệp, Doanh nghiệp với Doanh nghiệp; - Hỗ trợ tìm ki ế m các nguồn tài chính phục vụ mục tiêu tái canh cà phê trên địa bàn. - Hỗ trợ xây dựng các vườn ươm, chọn tạo gi ố ng cà phê chè Catimor đảm bảo chất lượng. - Hỗ trợ xây dựng các mô hình liên kết, tái canh, tưới tiết kiệm, xen canh... phục vụ chiến lược tái canh cà phê; 6.8. Người trồng cà phê: Đăng ký diện tích trồng tái canh và diện tích, loại cây trồng luân canh và tiến hành tái canh theo quy trình k ỹ thuật của ngành Nông nghiệp hướng dẫn...; Áp dụng quy trình kỹ thuật trong sản xuất, thu hái theo hướng dẫn của cán bộ k ỹ thuật; Thành lập các nhóm nông dân sản xuất và tiêu thụ cà phê b ề n vững, liên kết với các Doanh nghiệp trong cung ứng vật tư và tiêu thụ cà phê, cam kết thực hiện các nguyên t ắ c của hợp đồng, không đơn phương phá vỡ hợp đồng liên kết. (Nội dung chi tiết theo Đề án đính kèm) Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp các Sở, ngành và đơn vị, địa phương có liên quan triển khai thực hiện đề án đảm bảo hiệu quả. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học và Công nghệ, Công Thương; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND huyện Hướng Hóa và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định n ày./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Nông nghiệp và PTNT; - Ngân hàng nhà nước Việt Nam; - Cục Trồng trọt; - TT. Tỉnh ủ y, TT. HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT Hà Sỹ Đồng; - Các S ở : NN&PTNT; Tài chính; KH&ĐT Công Thương; KH&CN; - CN Ngân hàng nhà nước t ỉ nh ; - Ngân hàng NN&PTNT tỉnh; - Lưu: VT, ĐN, CN, T M, NNp. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hà Sỹ Đồng ĐỀ ÁN TÁI CANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÂY CÀ PHÊ CHÈ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2017 - 2020, TÍNH ĐẾN NĂM 2025 (Kèm theo Q u y ế t định số 837 /QĐ-UBND ngày 24 /4/2017 của UBND tỉnh Quảng Trị) MỞ ĐẦU I. SỰ CẦN THIẾT: Cà phê là một trong 3 cây công nghiệp dài ngày chủ lực của tỉnh Quảng Trị, cà phê được trồng tập trung tại huyện Hướng Hóa với giống chủ lực là cà phê chè Catimor. Tuy sản lượng chưa nhiều, nhưng với tiềm năng đất đỏ Bazan màu m ỡ , độ cao và khí hậu thích hợp nên sản phẩm cà phê chè của tỉnh được trong và ngoài nước biết đến bởi chất lượng thơm ngon. Phát triển sản xuất cà phê có ý nghĩa quan trọng trong chiến lược phát triển KT - XH ở miền Tây của tỉnh, nhằm giải quyết việc làm, tạo ra sản phẩm xuất khẩu, góp phần xóa đói giảm nghèo và tiến tới làm giàu cho nhân dân, nhất là cho đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng vùng biên giới của tổ quốc. Bên cạnh những tiềm năng, lợi thế và kết quả đạt được, ngành cà phê của tỉnh còn một số tồn tại: sản xuất luôn thiếu ổn định và bền vững, tiềm ẩn nhiều rủi ro do tác động của biến đổi khí hậu và thị trường tiêu thụ không ổn định; Sản lượng và chất lượng cà phê thấp do diện tích cà phê già c ỗ i tăng cao (53% diện tích cà phê trồng trước năm 2000), nhiễm sâu bệnh nặng, sản xuất chưa gắn với bảo vệ môi trường, việc áp dụng tiến bộ kỹ thuật mới về giống, k ỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hoạch của người dân còn hạn chế nên sản phẩm có sức cạnh tranh thấp so với các sản phẩm cùng loại trên thị trường, dẫn đến hiệu quả sản xuất cà phê chưa cao. Mặt khác chuỗi giá trị của ngành hàng từ sản xuất, thu mua, chế biến, bảo quản và tiêu thụ sản phẩm chưa gắn kết chặt chẽ; các loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh cà phê bộc lộ nhiều hạn chế... Đ ể giúp ngành hàng cà phê khai thác t ố t tiềm năng, lợi thế, phát huy vai trò của cây trồng chiến lược, nâng cao thu nhập và ổn định đời sống cho nông dân trồng cà phê trong b ố i cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và tác động ngày càng sâu sắc của biến đổi khí hậu, việc xây dựng và ban hành “ Đề án tái canh và phát triển bền vững c â y cà phê chè trên địa bàn tỉnh Qu ả ng Trị gi ai đoạn 2017 - 2020, c ó t í nh đến năm 2025” là cấp thi ế t nhằm góp ph ầ n thực hiện thành công tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. II. CĂN CỨ XÂY D Ự NG Đ Ề ÁN: - Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Quảng Trị đến năm 2020; - Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án Tái cơ cấu Ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; - Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khu y ến khích hợp tác, liên kết sản xuất g ắ n với tiêu thụ sản phẩm, xây dựng cánh đồng lớn; - Quyết định số 824/QĐ-BNN-TT ngày 16 tháng 4 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt Đề án phát triển ngành Trồng trọt đến năm 2020, tầm nhìn đ ế n năm 2030; - Quyết định số 1987/QĐ-BNN-TT ngày 21 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn phê duyệt quy hoạch phát triển ngành cà phê Việt Nam đ ế n năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. - Quyết định số 1006/QĐ-BNN-TT ngày 13 tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt ban hành kế hoạch thực hiện tái cơ cấu lĩnh vực Trồng trọt năm 2014 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020; - Quyết định 3417/QĐ-BNN-TT ngày 01 tháng 8 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt Đề án phát triển Ngành cà phê bền v ữ ng đ ế n năm 2020; - Quyết định số 4512/QĐ-BNN-TT ngày 21/10/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt Đề án tái canh cà phê vùng Tây Nguyên giai đoạn 2014 - 2020; - Quyết định số 1817/QĐ-UBND ngày 09/10/2013 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc phê duyệt kế hoạch hành động thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; - Quyết định số 2211/QĐ-UBND ngày 15/10/2014 của UBND tỉnh Quảng Trị về Phê duyệt quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Trị đến năm 2020; - Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2015 của UBND tỉnh về quy định chính sách hỗ trợ lãi suất, vốn vay phát triển sản xuất kinh doanh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020; - Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Trị lần thứ XVI; - Thực trạng, tiềm năng của tỉnh hiện nay, xu thế phát triển chung của cả nước và th ế giới. III. PHẠM VI, Đ Ố I TƯỢNG TH Ự C HIỆN Đ Ề ÁN 1. Phạm vi Đề án. Đề án tái canh và phát triển bền vững cây cà phê tập trung vào 10 xã trồng cà phê chủ lực trên địa bàn huyện Hướng Hóa, bao gồm: xã Hướng Phùng, Hướng Sơn, Hướng Linh, Hướng Tân, Tân Hợp, Thị trấn Khe Sanh, Tân Liên, Tân Lập, Ba Tầng, Húc. Thời gian thực hiện Đề án: Giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn 2025. 2. Đối tượng Đề án Tất cả các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có diện tích cà phê nằm trong Quy hoạch, kế hoạch phát triển cà phê được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các Doanh nghiệp, cơ sở ch ế biến cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa được cấp phép hoạt động. IV. PHƯƠNG PHÁP XÂY D Ự NG Đ Ề ÁN - Điều tra khảo sát thực địa, điều tra nhanh nông thôn: Tổ chức điều tra tại các hộ gia đình tr ồ ng cà ph ê của các xã trọng điểm của huyện Hướng Hóa theo mẫu phiếu điều tra nhằm thu thập các thông tin cần thiết như: Diện tích cà phê theo độ tu ổ i, tình h ì nh sinh trưởng, phát triển, sâu bệnh và năng suất, sản lượng của vườn cây, nhu cầu tái canh, cưa đốn cải tạo, nhu cầu trồng mới, thuận lợi, khó khăn trong quá trình tái canh. - Thu thập thông tin th ố ng kê, xử lý phân tích t ổ ng hợp số liệu th ố ng kê. - Phương pháp phân tích tài chính - kinh tế. - Phương pháp chuyên gia, phương pháp hội thảo. - Phương pháp dự báo. Phần thứ nh ấ t TỔNG QUAN VỀ NGÀNH HÀNG CÀ PHÊ CỦA TỈNH I. T Ổ NG QUAN 1. Vị trí vai trò của cà phê vùng Hướng Hóa trong sản xuất nông nghiệp của tỉnh. Tổng diện tích trồng cà phê năm 2016 của tỉnh là 4.675,4ha, chiếm 1/7 tổng diện tích cà phê chè của cả nước, chiếm 22% tổng diện tích cây công nghiệp dài ngày chủ lực của tỉnh, tập trung ở hầu hết các xã trên địa bàn huyện Hướng Hóa với hơn 8.000 hộ tham gia trồng cà phê. Giá trị sản lượng cà phê nhân bình quân hàng năm đạt 6.000 - 7.000 tấn, mang lại giá trị hơn 300 tỷ đồng/năm cho doanh nghiệp và người trồng cà phê. Có thể nói cây cà phê chè đã khai thác được tiềm năng, lợi thế của vùng đất đỏ bazan và ti ể u vùng khí hậu của huyện Hướng Hóa. Sản xuất cà phê có vị trí quan trọng đối với ngành nông nghiệp của tỉnh kể cả trong việc sử dụng tài nguyên đất, nguồn nước, lao động và là nguồn thu nhập chính của hơn 8.000 hộ trồng cà phê chè trên địa bàn. Hướng Hóa là địa bàn trọng điểm phát triển cà phê chè của tỉnh và vùng Bắc Trung Bộ. Với tiềm năng đất đỏ Bazan màu m ỡ ( trên 5.000 ha) , có độ cao địa h ì nh 450 - 550m và khí hậu ôn hoà1 rất phù hợp với yêu cầu sinh lý của cà phê chè về cả nhiệt độ, lượng mưa và số tháng khô, s ố giờ chiếu sáng, nhiệt độ tối th ấ p tuyệt đ ố i cả năm. Vùng cà phê của huyện phân b ổ ở 22 xã và thị tr ấ n với 3 ti ể u vùng khí hậu khác nhau: - Tiểu vùng khí hậu Đ ô ng Trường S ơn: Gồm các xã nằm phía Bắc của huyện (Hướng Lập, Hướng Việt, Hướng Sơn, Hướng Linh) , đây là vùng chịu ảnh hưởng rõ nét của nhiệt đới gió mùa Đ ô ng Bắc. N ề n nhiệt tăng cao vào mùa nóng và chịu ảnh hưởng của g i ó mùa tây nam khô nóng, nhiệt độ bình quân cả năm tươ n g đối cao (24,9°C). - Tiểu vùng khí hậu chuyển tiếp (Các xã Hướng Phùng, Hướng Tân, Tân Hợp, Tân Liên, Tân Lập, Húc, thị tr ấ n Khe Sanh), là vùng chịu ảnh hưởng của chế độ khí hậu giao thoa gi ữ a Đ ô ng và Tây Trường Sơn. Nề n khí hậu tương đ ố i ôn h òa trong năm, mang sắc thái á nhiệt đới, nhiệt độ bình quân cả năm là 22°C. Đặc biệt, thị trấn Khe Sanh nằm ở giữa đỉnh Trường Sơn nên có khí hậu khá lý tưởng. - Tiểu vùng khí hậu Tây Trường Sơn: Bao gồm các xã còn lại ở phía Tây nam của huyện ( Hướng Lộc, Pa t ầ ng, A Dơi, Thuận...). Là vùng chịu ảnh hưởng rõ nét của chế độ khí hậu nhiệt đới với n ề n nhiệt cao h ầ u như quanh năm, nhiệt độ trung bình năm là 25,3°C. Đ ố i chi ế u với tiêu chuẩn phân cấp đất trồng và khí hậu đối với cây cà phê chè Catimor, cho th ấ y điều kiện đất đai và khí hậu ở Hướng Hóa thích hợp cho phát triển cà phê chè Cat i mor, tuy nhiên cần có chế độ canh tác và bón phân phù hợp để cà phê cho năng suất cao và chất lượng tốt. Tại đây cũng là nơi tập trung các cơ sở thu mua, chế biến - bảo quản và các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu cà phê, tạo thuận lợi cho việc liên kết giữa doanh nghiệp với nông dân trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ cà phê. 2. Diễn biến diện tích, Năng suất, sản lượng cà phê chè từ năm 2010 đến năm 2016. Bảng 1: Diện tích, năng suất, sản lượng cà phê từ năm 2010 - 2016 STT Năm Diện tích (ha) Năng suất (Tấn/ha) Sản lư ợ ng (Tấn) 1 2010 4.469,8 1,23 5.498,3 2 2011 4.620,3 1,49 6.881,0 3 2012 4.773,8 1,51 7.196,9 4 2013 4.675,8 1,67 7.828,6 5 2014 4.807,3 1,06 5.106,1 6 2015 4.627,9 1,36 5.810,0 7 2016 4.675,4 1,35 5.829,0 (Nguồn: Niêm gi á m th ố ng kê tỉnh Quảng Trị năm 2010 - 2016) Tính đến cuối năm 2016, diện tích cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa là 4.675,4 ha, trong đó có 4.317,1 ha cà phê cho sản phẩm. Năng suất cà phê nhân bình quân hàng năm đạt 17 tạ/ha, sản lượng đạt khoảng 7.000 tấn nhân. Những năm gần đây năng suất cà phê có chiều hướng giảm. Năm 2016, năng suất cà phê nhân chỉ đạt 13,5 tạ/ha, giảm 3,2 tạ/ha so với năm 2013; sản lượng đạt 5.829 tấn2, giảm g ầ n 2.000 tấn so với năm 2013. Nguyên nhân năng suất cà phê giảm là do diện tích cà phê già cỗi tăng nhanh, mặt khác sản xuất cà phê phụ thuộc chủ yếu vào thiên nhiên, chưa chủ động trong việc tưới nên chịu ảnh hưởng lớn khi thời tiết khô hạn xảy ra, cùng với việc giá cà phê không thuận lợi, dẫn đến đầu tư, chăm sóc cho cây cà phê của người sản xuất hạn chế. 3. Hi ệ n trạng thu mua, công nghiệp chế biến cà phê trên địa bàn Trong thời gian qua thị trường cà phê luôn biến động, niên vụ cà phê năm 2011 giá cà phê quả tươi đạt 11.000 - 13.000 đồng/kg, với giá này người nông dân có lãi, đã động viên được người trồng cà phê đầu tư chăm sóc. Niên vụ cà phê năm 2012 vừa mất mùa, lại giá thấp, giá cà phê chỉ ở mức bình quân 6.000 - 7.000 đồng/kg, với giá này người trồng cà phê có lợi nhuận thấp. Từ năm 2013 giá cà phê chỉ ở mức b ì nh quân 3.000 - 5.800 đồng/kg, cùng với nhiều khó khăn của các Doanh nghiệp thu mua, chế biến trên địa bàn (thi ế u vốn và thua lỗ...) nên các Doanh nghiệp thu mua cầm chừng, chủ y ế u các hộ chế biến nh ỏ thu mua với giá th ấ p, với giá này người trồng cà phê phải đối mặt với rất nhiều khó khăn. Năm 2014 giá cà phê bình quân 5.000 đồng/kg; năm 2015 vừa mất mùa vừa mất giá, giá cà phê bình quân 5.000 - 6.000 đồng/kg. Năm 2016, giá cà phê c ó dấu hiệu đi lên, tuy nhiên v ẫ n ở mức trung bình. Với giá bán cà phê thấp, nguy cơ người trồng cà phê chặt phá đ ể trồng cây khác, hoặc bỏ vườn không đầu tư chăm sóc, gây khó khăn cho việc ổn định, mở rộng diện tích và cung cấp nguyên liệu cho các nhà máy ch ế bi ế n. Trên địa bàn tỉnh có 14 Doanh nghiệp và 7 hộ gia đình tham gia thu mua và chế biến cà phê3; có khoảng 83 đại lý và tư thương thu gom cà phê trên địa bàn. Với 14 nhà máy thu mua và chế biến cà phê (chế biến ướt) có tổng công suất thiết k ế gần 100.000 tấn quả tươi/năm, tuy nhiên sản lượng cà phê bình quân hàng năm đạt 40.000 - 50.000 tấn, đáp ứng 40 - 50% công suất nhà máy. Các năm qua, mặc dù các Sở ban ngành trên địa bàn tỉnh đ ã có chính sách hỗ trợ đối với các doanh nghiệp sản xuất, chế biến cà phê như: Chuyển giao công nghệ, đào tạo công nhân k ỹ thuật, đào tạo cán bộ quản lý, tập huấn kỹ năng xúc tiến thương mại; hỗ trợ đăng ký thương hiệu, nh ã n hiệu đối với sản phẩm cà phê; hỗ trợ tham quan, học hỏi, khảo sát nghiên cứu thị trường, tham gia hội chợ triển lãm... Nhưng do tình hình thị trường cà phê tiêu thụ khó khăn, giá cà phê xuất khẩu giảm dẫn đến sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, hàng tồn kho lớn, tình trạng nợ xấu chưa giải quyết, nhiều doanh nghiệp hoạt động cầm chừng, một số doanh nghiệp tạm dừng hoạt động. Theo kết quả khảo sát, hiện nay chỉ có một số doanh nghiệp còn hoạt động khá tốt như: Công ty TNHH Đại Lộc, Công ty cổ phần Thương Phú, Doanh nghiệp tư nhân Minh Tiến, HTX cà phê bản địa Khe Sanh. Hiện nay, có 03 Doanh nghiệp trên địa bàn xuất khẩu cà phê trực tiếp (Công ty TNHH Đại Lộc, Công ty cổ phần Thương Ph ú , DNTN Minh Tiến) và 02 Doanh nghiệp thu mua xuất khẩu cà phê bên ngoài như: Công ty cà phê Cát Quế (Hà Nội), Công ty Olam - Việt Nam, các Công ty trên thu mua cà phê thóc của các doanh nghiệp ở Hướng Hóa. Trên thực t ế ngành hàng cà phê Quảng Trị đã xâm nhập với thị trường ngoài nước. Từ năm 2008, Công ty TNHH Thái H òa Quảng Trị bắt đầu xây dựng thương hiệu cà phê Khe Sanh, các khâu chọn giống, canh tác, thu hoạch, chế biến đều được thực hiện theo bộ nguyên tắc 4C, cho ra sản phẩm cà phê sạch, chất lượng cao, đạt bộ tiêu chuẩn quốc tế nên đã tham gia vào thị trường người tiêu dùng ở châu Â u, hàng năm đã tiêu thụ t ố t sản phẩm cho nông dân. Các công ty như: Đại Lộc, Tân Lâm, Thái Hòa đã xuất khẩu cà phê nhân đạt tiêu chuẩn quốc t ế sang các nước như: Đức, Italya, H à Lan... sản phẩm cà phê chè Quảng Trị đã được đánh giá cao về chất lượng, cà phê Khe Sanh (Quảng Trị) được bạn hàng quốc tế ưa chuộng bởi hương thơm và vị ngon; Như vậy có thể khẳng định cà phê Quảng Trị triển vọng về thị trường. Tuy nhiên với thực trạng sản xuất, thu hoạch, chế biến, tiêu thụ sản phẩm cà phê chưa tuân thủ quy trình sản xuất, chạy theo lợi nhuận trước mắt, số lượng nhà máy cấp phép hoạt động tràn lan, chưa tính đến khả năng của nguyên liệu, đã gây ra hiện tượng tranh mua, tranh bán, điều đặc biệt nguy hại là thu mua sản phẩm không đạt chất lượng (cà phê chưa đủ độ chín, ngâm nước, tỷ lệ tạp chất cao...) dẫn đến mất uy tín của sản phẩm cà phê Khe Sanh, tạo ra tâm lý không quan tâm đến chất lượng của người sản xuất. Bên cạnh đó, nhà máy đói nguyên liệu, sản xuất cầm chừng, không đủ sức đầu tư ứng dụng công nghệ mới để ch ế biến tinh và sâu hơn đ ã làm cho cà phê Hướng Hóa mất dần thị trường, giảm giá bán, người dân sản xuất lỗ, chán nản không mạnh dạn đầu tư, do đó chất lượng cà phê nhân giảm sút, giá bán sản phẩm cà phê chè Catimor của Quảng Trị thấp hơn so với sản phẩm cà phê cùng loại của các địa phương khác, chưa cạnh tranh được trên thị trường. Mặt khác, công tác xây dựng, quảng bá thương hiệu, chỉ dẫn địa lý chưa được quan tâm đúng mức, các Doanh nghiệp chế biến chủ yếu bán cà phê thô (dạng cà phê thóc hoặc cà phê nhân khô) cho thương lái hoặc bán cho các doanh nghiệp khác ở ngoài tỉnh. 4. Đánh giá hiện trạng chất lượng vườn cà phê chè đến năm 2015 Bảng 2: Hiện trạng diện tích cà phê ph â n theo độ tu ổi STT TÊN X Ã S ố hộ điều tra (hộ) Diện tích vườn cây (ha) Tổng 1-3 năm 3-10 năm 10-15 năm Trên 15 năm 1 Hướng Phùng 1.251 2.064,10 166,4 500 , 3 548,3 849,1 2 Húc 274 1 29 , 46 0,75 94,06 30,45 4,2 3 Hướng Tân 398 284,36 46,45 131,31 57,45 49,15 4 Ba Tầng 61 104,10 5,6 18,7 69,3 10,5 5 Tân Liên 458 291,73 13,5 74,45 133,87 69,93 6 Tân H ợ p 292 225,85 47,1 70,6 69,35 38,8 7 Tân Lập 179 85,10 7,4 43,8 32,6 1,3 8 Hướng Linh 45 45 , 35 21,1 21,25 3 0 9 TT. Khe Sanh 300 216,39 10,89 57,6 104,5 43,4 T Ổ NG 3.258 3.446 319 1.012 1.049 1.066 (Nguồn : S ố liệu điều tra khảo sát ngày 1 7 - 2 1 /7/2016 do Sở N ô ng nghiệp v à PTNT và UBND huyện Hướng Hóa thực hiện) Qua kết quả điều tra cho th ấ y, diện tích cà ph ê từ tuổi 1 - 3 là 319 ha, trong đó có hơn 30% diện tích sinh trưởng phát triển kém, bị sâu bệnh hại; Diện tích cà phê từ tuổi 3 - 10 là 1.012 ha, trong đó có hơn 40% diện tích bị s â u bệnh hại, sinh trưởng phát triển kém; Diện tích cà phê từ tuổi 10 - 15 là 1.048 ha, trong đó có hơn 50% diện tích sinh trưởng phát triển kém, hơn 30% diện tích bị sâu bệnh; Diện tích cà phê tu ổ i trên 15 năm là 1.066 ha, trong đó có hơn 80% diện tích sinh trư ở ng phát triển kém, cho năng suất thấp, 70% diện tích bị nhiễm sâu bệnh hại. Như vậy, có thể thấy thực trạng hầu hết các vườn cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa đang sinh trưởng, phát triển kém, nhiễm nhiều sâu bệnh hại như bệnh k hô cành, khô quả, gỉ sắt... II. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU TÁI CANH CÀ PHÊ TRÊN ĐỊA BÀN I. Kết quả thực hiện tái canh cà phê T ổ ng diện tích cà phê đã tái canh t í nh đến năm 2016 của các xã trên địa bàn huyện Hướng Hóa 425,4 ha. Diện tích cưa đốn cải tạo: 10 ha K ế t quả đánh giá ban đầu cho thấy nhiều diện tích tái canh sau 01 - 03 năm có tỷ lệ s ố ng đạt th ấ p (50%), nhi ề u vườn tái canh tỷ lệ ch ế t lên đến 80 - 90%. Nguyên nhân chủ y ế u là do người nông dân chưa n ắ m bắt về quy trình tái canh, sau khi phá b ỏ vườn cũ tiến hành trồng lại ngay, không dọn sạch tàn dư, không thực hiện luân canh với cây trồng khác, nguồn giống tái canh c ũ ng không đảm bảo... Thời gian qua trên địa bàn huyện Hướng Hóa đ ã xây dựng được mô hình thành công về cưa đốn cải tạo cà phê; ngoài ra có một số vườn cà phê tái canh đ ã cho kết quả về năng suất, tỷ lệ cây chết thấp, đang tiếp tục theo dõi để đánh giá. 2. Những khó khăn và đề xuất của người sản xuất trong quá trình tái canh cà phê. * Khó khăn : - Hầu hết các hộ gia đình đều khó khăn về nguồn vốn để đầu tư phát triển sản xuất cà phê. - Giá cà phê bấp bênh, có nhiều biến động, không ổn định và phụ thuộc nhiều vào thị trường th ế giới, đã làm ảnh hưởng đến tâm lý của người trồng cà phê, cản trở sự đầu tư, ch ă m sóc; - Thiếu lao động vào mùa thu hoạch, nông dân bỏ vườn cà phê, thiếu chăm sóc và chuyển đổi cây trồng khác; - Thiếu nguồn cung cấp cây giống đạt tiêu chuẩn; khó kiểm soát chất lượng cây gi ố ng. Chưa có vườn nhân g iố ng, vườn cây đ ầ u dòng và cây đầu dòng để cung cấp vật l iệu nhân gi ố ng trên địa bàn. - Môi trường đất trồng cà phê tái canh bị thoái hóa, mất cân bằng dinh dư ỡ ng, nhiễm sâu bệnh hại. - Tiếp cận vốn vay ngân hàng trồng tái canh cà phê của nông hộ khó. Do h ầ u hết các hộ gia đình trồng cà phê, doanh nghiệp chế biến cà phê trên địa bàn đều có nợ ngân hàng, với tổng dư nợ lớn. Nên việc ngân hàng cho vay để thực hiện tái canh, trồng mới, chăm sóc là rất khó khăn. - Quy trình tái canh cà phê chè chưa xây dựng và ban hành. - Hiện trạng hạ t ầ ng k ỹ thuật (giao thông, thủy lợi, điện..) còn chưa đáp ứng cho đầu tư thâm canh và áp dụng ti ế n bộ kỹ thuật. - Cơ sở dữ liệu vườn cà phê cần tái canh ở các xã chưa được xây dựng nên khó khăn cho các cơ quan quản lý trong xây dựng kế hoạch và thực hiện các chính sách hỗ trợ. - Thực hiện tái canh cà phê khu vực đồng bào dân tộc thiểu s ố , có tỷ lệ hộ nghèo cao, năng lực trình độ và khả năng thích nghi với thực tế còn nhiều trở ngại. * Đề xuất: Từ những khó khăn trên, hầu hết các hộ được điều tra đều cho r ằ ng: C ần có được hỗ trợ vay vốn ưu đãi, hỗ trợ nguồn giống chất lượng, hướng dẫn kỹ thuật... đ ể tiếp tục tái canh và đầu tư thâm canh phát triển cây cà phê theo hướng bền vững.. 3. Nguyên nhân trồng tái canh cà phê thành công và chưa thành công trên địa bàn huyện Hướng Hóa th ờ i gian qua 3.1. Nguyên nhân thành công tái canh cà phê - Hệ thống chính trị ở một số địa ph ươn g đã xác định thực hiện tái canh cà phê là nhiệm vụ quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của địa phương. - Tuyên truyền phổ biến cho người dân về kỹ thuật tái canh đã đạt được một số kết quả ban đầu. Hầu hết, các hộ gia đình đ ã hiểu được sự cần thiết của tái canh. - Sự đồng thuận cao và tự nguyện trồng tái canh cà phê của người s ả n xuất. 3.2. Nguyên nhân tái canh chưa thành công - Chưa có Ban chỉ đạo tái canh cà phê để chỉ đạo th ố ng nhất tái canh cà phê trên địa bàn. - Chưa xây dựng đề án, kế hoạch trồng tái canh cà phê để làm cơ sở triển khai thực hiện tái canh có hiệu quả. - Đất bị thoái hóa, mất cân đối dinh dư ỡ ng, sâu bệnh hại là những nguyên nhân chính khiến tái canh thất bại. - Thi ế u v ố n, chưa có quy tr ì nh tái canh cà phê chè. Sự hiểu biết của người trồng cà phê về các kỹ thuật liên quan tái canh và tr ồ ng, thâm canh cây cà phê còn hạn chế. - Nguồn gi ố ng không đảm bảo tiêu chuẩn ch ấ t lượng. - Hạ tầng kỹ thuật còn thiếu, gây cản tr ở quá trình thực hiện việc tái canh. 4. Dự báo về cơ hội, thách thức c ủ a ngành cà phê của tỉnh thời gian t ớ i 4.1. Cơ hội - Tiếp tục nhận đ ư ợc sự quan tâm hỗ trợ từ các cơ quan Chính phủ, ph i chính phủ (Viện Mêkong, Tổ chức phát triển Hà Lan, T ầ m nh ì n th ế giới...) - Việt Nam là n ư ớc xuất khẩu cà phê lớn; Chất lượng cà phê Hướng Hóa t ố t, đ ư ợc nhiều bạn hàng Quốc t ế biết đến; - Nhiều tài liệu nghiên cứu sẵn có về cà phê tại Việt Nam và thế giới; - Xu hướng tiêu dùng cà phê Arabica trên thế giới ngày càng nhiều, cần chất lượng cao, sạch và thân thiện với môi trường; - Thị tr ư ờng rộng mở cho cà phê có chứng nhận bền vững, cà phê sạch, cà phê hữu cơ, giá được tăng và các phần thưởng và các phúc lợi khác; 4.2. Khó khăn, thách thức - Do bi ế n đổi khí hậu nên thiên tai thường xuyên xảy ra, trong khi trồng cà phê ở Quảng Trị chủ yếu dựa vào thiên nhiên, sử dụng nước trời (không tưới) do đó năng suất hàng năm không ổn định, chất lượng th ấ p; - Diện tích cà phê già c ỗ i, vườn cây chất lượng kém chiếm trên 50%, làm ảnh hưởng đến năng suất, chất lượng và sản lượng cà phê; - Sản xuất manh mún, nhỏ lẻ và thi ế u liên kết nên khó cạnh tranh về ch ấ t lượng, s ố lượng; - Danh ti ế ng cà phê Quảng Trị ngày càng giảm do chất lượng quả và chất lượng cà phê chế biến thấp; - Giá cà phê bấp bênh, có nhiều bi ế n động, không ổn định và phụ thuộc nhi ề u vào thị trường thế giới, đã làm ảnh hưởng đến tâm lý của người trồng cà phê, cản tr ở sự đ ầ u tư, chăm sóc; - Giá cả phân bón, thu ố c bảo vệ thực vật và ngày công ngày càng tăng cao trong khi giá bán cà phê thấp, không ổn định, dẫn đến người trồng cà phê có lợi nhuận thấp, thậm chí không bù đắp đủ chi phí; - Đất trồng và nguồn giống ngày càng thoái hóa; V iệc sản xuất, thu hoạch, chế biến, tiêu thụ sản phẩm cà phê chưa tuân thủ quy trình; Công suất các nh à máy chế biến quá lớn so với sản lượng cà phê toàn huyện, sản xuất chạy theo lợi nhuận trước mắt ảnh hưởng đến năng suất, chất lượng và giá bán; - Công tác xây dựng, quảng bá thương hiệu, chỉ dẫn địa lý chưa được quan tâm đúng mức; - Doanh nghiệp chưa áp dụng tiêu chu ẩ n, quy trình quản lý chất lượng; ít doanh nghiệp xuất khẩu trực tiếp, đa số qua trung gian, nên cà phê ít có danh tiếng trên thị trường; - Nhiều cơ sở chế biến chưa gắn với vùng nguyên liệu dẫn đến cạnh tranh thu mua nguyên liệu, khó xây dựng được ch ấ t lượng, thương hiệu; Năng lực của doanh nghiệp yếu, khó tiếp cận thị trường và cạnh tranh với doanh nghiệp nước ngo à i; - Mối liên kết giữa các tác nhân trong chuỗi giá trị có tính một chiều, mức độ tương tác hạn ch ế : Liên kết giữa nông dân với nông dân chưa được h ì nh thành, l iê n kết giữa nông dân và doanh nghiệp rất hạn chế, hợp tác giữa các doanh nghiệp hạn ch ế và cạnh tranh không lành mạnh. Hiện tại, phần lớn sản phẩm cà phê của nông dân được thu mua qua thương lái, sau đó thương lái đến nhập cho nhà máy, phương thức này đang t ồ n tại ph ổ bi ế n trên địa bàn. III. XÁC ĐỊNH DIỆN TÍCH CÀ PHÊ GIÀ C Ỗ I, NĂNG SUẤT TH Ấ P CẦN TÁI CANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯỚNG HÓA GIAI ĐOẠN 2017 - 2025 1. Tổng hợp diện tích cà phê già c ỗi của huyện H ướ ng Hóa Sử dụng phương pháp điều tra khảo sát điểm (h ơ n 50% số hộ trồng cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa) cùng với số liệu th ố ng kê của huyện Hướng Hóa về diện tích cà phê được quy hoạch trồng lại từ năm 1994 - 1995 đã xác định diện tích cà phê già cỗi (trên 15 năm) của toàn huyện là: trên 2.400 ha. 2. Nhu cầu tái canh đối với diện tích cà phê già cỗi và cà phê có năng suất thấp trên địa bàn huyện Hướng Hóa Toàn huyện Hư ớ ng hóa có khoảng 8.620 hộ nông dân tham gia trồng cà phê, trong đó hộ đồng bào dân tộc Vân Kiều và Pako chiếm gần 50%, hầu hết l à hộ nghèo (khoảng 80%). Sản xuất cà phê chủ yếu theo mô hình nông hộ, gia trại, bình quân một hộ sản xuất 01 ha cà phê, lớn nh ấ t 5 ha/hộ. Nguồn đầu tư chủ yếu là vốn tự có và vốn vay qua các kênh ngân hàng chính sách xã hội, ngân hàng thương mại. Ngoài ra, một số xã được hưởng thụ từ chương trình 135 và các chương trình dự án khác, nguồn vốn sự nghiệp kinh tế huyện. Qua kết quả của đợt điều tra khảo sát từ ngày 17-21/7/2016 do Sở Nông nghiệp PTNT và UBND huyện Hướng Hóa thực hiện cho th ấ y: Cà phê chè Hướng H óa phần lớn được quy hoạch trồng lại từ năm 1994 - 1995, hiện nay diện tích cà phê già c ỗ i (trên 15 năm tuổi) và các vườn cà phê dưới 15 năm tuổi nh ư ng bị sâu bệnh nặng, sinh trưởng và phát triển kém cần cải tạo khoảng 2.400 ha, chiếm 53% diện tích cà phê toàn huyện. Trong đó, diện tích cần tái canh từ nay đến năm 2025 là 1.910 ha, diện tích cải tạo bằng các biện pháp khác (cưa đốn,..) là 490 ha. Bảng 3 : Nhu cầu tái canh cà phê của các xã trọng điểm cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa giai đoạn 2017 - 2020, có tính đến năm 2025 ĐVT: ha STT Tên xã Diện tích đ ế n 2015 (Ha ) Diện tích tái canh (Ha) Tổng diện tích tái canh (Ha) 2017 2018 2019 2020 2021 - 2025 1 H ư ớng Phùng 1.786,0 492,2 330,95 195,8 107,95 87,4 1.214,30 2 Húc 292,0 0 1,25 10,45 14,8 14,3 40,80 3 Hướng Tân 387,0 89,05 49 , 2 10,95 16,1 19,5 184,80 4 Ba Tầng 251,0 14,6 7 0 6,2 0 27,80 5 Tân Liên 398,0 48 , 52 26,41 13,85 31,23 2 122,01 6 Tân Hợp 322,8 34,4 62,45 22,9 11,6 0,8 132,15 7 Tân Lập 147,8 5,6 0,6 1 , 5 0 0,2 7,90 8 Hướng Linh 70,0 22 , 85 0 0 1 4 27,85 9 TT Khe Sanh 312,0 51,05 20,1 3,1 5,1 0 79 , 35 10 Hướng Sơn 181,0 20 15 15 15 0 65,00 Tổng 4.147,6 778,27 512,96 273,55 208,98 128,20 1.901,96 (Nguồn s ố liệu: S ố liệu Điều tra kh ả o sát từ ng ày 1 7-21/7/2016 v ề Đề á n t á i canh cà phê của huyện Hướng Hóa) 3. Đánh giá chung về quá trình thực hiện tái canh cà phê của Quảng Trị 3.1. Thuận lợi - cơ hội - Tái canh cà phê được tỉnh Quảng Trị xem là một trong nh ữn g mục tiêu quan trọng đ ể thực hiện thành công tái c ơ cấu ngành trồng trọt. - Quá trình tái canh cà phê của tỉnh hiện đang nhận được sự quan tâm hỗ trợ của Cục Trồng Trọt, Viện Khoa học nông nghiệp Tây Nguyên, của các tổ chức Phi chính phủ như: SNV, Tầm nhìn thế giới, Viện MêKông. - Được kế thừa kinh nghiệm tái canh cà phê vối của các tỉnh Tây Nguyên. - Kỹ thuật tái canh, cưa đ ố n cải tạo đang được hoàn thiện bằng các nghiên cứu khoa học và thực nghiệm. - Có các gi ố ng cà phê chè mới, có chất lượng do Viện khoa học Kỹ thuật Nông lâm nghiệp Tây Nguyên nghiên cứu chọn tạo, đã được Bộ Nông nghiệp và PTNT công nhận với nhi ề u đặc điểm vượt trội so với cà phê chè Catimor. Đây là hướng tái cơ cấu sản xuất ngành hàng cà phê theo hướng b ề n vững và nâng cao năng su ấ t chất lượng cà phê nhân trên địa bàn. 3.2. Khó khăn - thách thứ c - Tổ chức triển khai thực hiện Đề án tái canh và phát triển bền vững cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa tương đ ố i mới, sẽ gặp nhiều khó khăn thách thức. - Để tái canh cà ph ê bền vững, đạt hiệu quả cao, đối với vùng Hướng Hóa cần thời gian luân canh t ố i thi ể u với cây trồng ng ắ n ngày khác ít nhất là 01 năm. Điều này làm kéo dài thời gian tái canh, kéo dài thời gian kiến thiết cơ bản cũng như ảnh hưởng đến thu nhập, đời s ố ng của người nông dân trong thời gian đầu của quá trình tái canh. - Nhu cầu về vốn cho tái canh bền vững là rất lớn, trong khi tiềm lực của người nông dân hạn ch ế là thách thức chủ y ế u của quá trình tái canh. Phần thứ 2 NỘI DUNG TÁI CANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÀ PHÊ CHÈ GIAI ĐOẠN 2017 - 2020, TÍNH ĐẾN 2025 I. QUAN ĐI Ể M VÀ MỤC TIÊU 1. Quan điểm - Tái canh cà phê chè được xác định là nhiệm vụ quan trọng đối với tái cơ cấu ngành hàng nông nghiệp của tỉnh theo hướng chất lượng, bền vững hơn và sức cạnh tranh cao. - Tiến hành tái canh cà phê giai đoạn 2017 - 2025 phải đảm bảo không ảnh hưởng lớn tới sản lượng cà phê của tỉnh. - Tái canh cà phê giai đoạn 2017 - 2025 là cơ hội bổ sung các giống cà phê mới có các đặc tính vượt trội (năng suất cao, khả năng kháng bệnh rỉ s ắ t, kích thước nhân lớn...), đồng thời ứng dụng các ti ế n bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất cà phê có hiệu quả khả quan hơn. - Tái canh cà phê phải thực sự mang lại thu nhập cao h ơn cho người sản xuất cà phê và bảo vệ môi trường sinh thái (chỉ tái canh ở vùng quy hoạch, điều kiện tái canh đảm bảo). - Việc tái canh cà phê chè phải phù hợp với nguồn lực về vốn, trên cơ sở nắm chắc khoa học, kỹ thuật và khả năng tổ chức thực hiện. - Thực hiện tái canh cà phê chè cần tiến hành trên cơ sở dân chủ và phải nhận được sự đồng thuận cao từ nông hộ trên địa bàn. - Cần có tiến độ tái canh phù hợp và v ữ ng chắc, đảm bảo tỷ lệ tái canh thành công cao và hạn chế đến mức thấp nhất những rủi ro có thể xảy ra khi trồng tái canh cà phê. - C ầ n sự chỉ đạo, l ã nh đạo th ố ng nhất của tổ chức Đảng các cấp và trách nhiệm cao của các cơ quan chuyên môn trực thuộc các cấp. Trong đó hệ thống ngân hàng và tín dụng tại địa phương đóng vai trò rất quan trọng trong việc hỗ trợ vốn vay ưu đãi dài hạn cho kế hoạch tái canh cà phê. - Phải thực hiện tái canh cà phê đúng quy trình kỹ thuật, được quản lý giám sát chặt chẽ; đặc biệt tuân thủ nguyên tắc dân chủ và tôn trọng tính tự nguyện, tự chịu trách nhiệm của các chủ vườn cà phê. - Thành công trong tái canh cà phê sẽ mang lại nhiều lợi ích cho địa phương, cho nông hộ, trang trại và doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu cà phê trên địa bàn. 2. Mục tiêu 2.1. Mục tiêu chung Từng bước giảm diện tích cà phê già cỗi, năng suất thấp b ằ ng tái canh và biện pháp cưa đ ố n cải tạo, sử dụng các giống cà phê chè đảm b ả o tiêu chuẩn, thích nghi với điều kiện sinh thái của từng khu vực, địa phương nhằm nâng cao chất lượng vườn cà phê, góp phần thực hiện có kết quả các biện pháp thâm canh tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả và nâng cao sức cạnh tranh các sản phẩm cà phê chè của tỉnh. 2.2. M ụ c tiêu c ụ thể - Tổng diện tích cà phê tái canh từ 2017 - 2025: 1.900 ha. Bình quân m ỗ i năm tái canh 200 ha. - Tổng diện tích cà phê cưa đốn cải tạo là: 450 ha. Bình quân mỗi năm cưa đ ố n cải tạo 50 ha. - Đến năm 2020, năng suất cà phê chè đạt bình quân 14- 16 tấn quả tươi/ha. - Sản lượng bình quân sau khi tái canh 9.000 tấn - 10.000 tấn /năm. - Tăng thu nhập của nông hộ sau khi trồng tái canh và ghép cải tạo lên ít nhất 1,5 l ầ n so với trước khi tái canh. II. NỘI D U NG Đ Ề ÁN 1. Đề xuất bộ tiêu chí áp dụng các hình thức tái canh, c ả i tạo cà phê 1.1. Bộ tiêu chí đối với cà phê già cỗi năng suất thấp có thể tái canh - Bộ tiêu chí vườn cà phê già cỗi, năng suất thấp áp d ụ ng phương thức tái canh từng phần: (1) Quy hoạch: n ằ m trong vùng quy hoạch được UBND tỉnh phê duyệt; (2) Tuổi cây cà phê trên 15 năm tuổi; (3) Năng su ấ t bình quân 3 năm liền liên tục dưới 1,1 tấn nhân/ha; (4) Có tỷ lệ cây cà phê sinh trưởng kém, năng suất thấp chiếm ≤ 30,0%; (5) Cây giống cà phê đã tr ồ ng không rõ nguồn gốc hoặc chất lượng kém; (6) Đất Bazan, tầng dày ≥ 70 cm, độ d ố c < 15°; (7) Có nước tưới trong mùa khô (nếu có). - Bộ tiêu chí vườn cà phê già cỗi, năng suất thấp áp dụng phương pháp tái canh toàn bộ: (1) Quy hoạch: nằm trong vùng quy hoạch được UBND tỉnh phê duyệt; (2) Tuổi cây cà phê trên 15 năm tuổi; (3) Năng suất bình quân 3 năm liền liên tục dưới 1,1 tấn nhân/ha; (4) Có tỷ lệ cây cà phê sinh trưởng kém, năng suất thấp chiếm ≥ 30,0%; (5) Cây giống cà phê đã trong không rõ nguồn gốc hoặc chất lượng kém; (6) Đất Bazan, tầng dày ≥ 70 cm, độ dốc < 15°; (7) Có nước tưới trong mùa khô (n ế u có). (8) Luân canh với cây tr ồ ng ng ắ n ngày: lạc, gừng, nghệ , ít nhất 01 năm. 1.2. Bộ tiêu chí đối với cà phê già cỗi, năng suất thấp áp dụng biện pháp cưa đốn cải tạo. Gồm các tiêu chí sau đây: (1) Quy hoạch: nằm trong vùng quy hoạch được UBND tỉnh phê duyệt; (2) Tuổi cây cà phê < 15; (3) Năng suất bình quân 3 năm liền liên tục dưới 1,2 tấn nhân/ha; (4) Gi ố ng: cây giống trồng không rõ nguồn gốc hoặc chất lượng kém; (5) Cây cà phê không bị bệnh vàng lá, cây sinh trưởng và phát triển bình thường; (6) Bộ rễ cây còn khả năng phát triển; (7) Có nước tưới trong mùa khô. 1.3. Bộ tiêu chí diện tích cà phê già cỗi, năng suất thấp không thể cưa đốn cải tạo hoặc tái canh mà buộc phải chuyển sang cây trồng khác: (1) Nằm ngoài vùng quy hoạch; (2) Nước ngầm ≥ 100 cm và ngập úng cục bộ trong mùa mưa; (3) Độ dốc cao > 15° và tầng dầy đất < 50 cm; (4) Vườn cà phê bị sâu bệnh phá hoại nặng nh ấ t do tuyến trùng và các loại n ấ m bệnh hại rễ cà phê, đặc biệt là bệnh vàng lá cà phê. 2. Phương án tái canh cà phê 2.1. Luận chứng lập phương án tái canh cà phê - Căn cứ diện tích cà phê già cỗi năng suất thấp cần phải tái canh giai đoạn 2017 - 2025 do các địa phương thống kê và đề xuất. - Căn cứ khả năng thực hiện việc tái canh cà phê của xã trên địa bàn huyện Hướng Hóa thông qua kết quả đã thực hiện từ năm 2010 đến năm 2015. - Căn cứ khả năng sản xuất cây giống cà phê đạt chất lượng cao phục vụ cho tái canh của tỉnh. - Căn cứ nguồn vốn tự có, nguồn v ố n của tỉnh, của trung ương và các nguồn hỗ trợ khác. - Tái canh cà phê đảm bảo duy trì ổn định sản xuất cà phê trên địa bàn. 2.2. Phươ n g án tái canh Căn cứ vào nhu cầu tái canh, dựa trên nguồn lực hiện có khả năng cung ứng nguồn giống cà phê, chất lượng cà phê trên địa bàn, đề xuất của UBND huyện Hướng H ó a, phân kỳ tái canh bình quân cho giai đoạn 2017 - 2025, với d iện tích mỗi năm 200 ha/năm. 2.3. Tiến độ tái canh phân theo các năm: STT Tên xã Diện tích đ ế n 2015 (Ha) Diện tích tái canh (Ha) Tổng diện tích tái canh (Ha) 2017 2018 2019 2020 2021 - 2025 1 H ư ớng Phùng 1.786.0 125 110 125 100 750 1.210,00 2 Húc 292 , 0 0 10 10 15 5 40,00 3 Hướng Tân 387,0 20 10 10 15 130 185,00 4 Ba Tầng 251,0 10 10 0 5 5 30,00 5 Tân Liên 398,0 10 10 10 30 65 125,00 6 Tân Hợp 322,8 10 20 20 10 75 135,00 7 Tân Lập 147,8 0 5 5 0 0 10,00 8 H ư ớng Linh 70,0 5 0 0 5 20 30,00 9 TT Khe Sanh 312,0 10 10 5 5 50 80,00 10 H ư ớng Sơn 181,0 10 15 15 15 10 65,00 Tổng 4.147,6 200,00 200,00 200,00 200,00 1.110,00 1.910,00 3. Khái toán vốn đầu tư và nguồn vốn 3.1. Khái toán vốn đầu tư Tính toán nhu cầu v ố n đầu tư như sau: Tổng cộng nhu cầu vốn đầu tư thực hiện đề án: 258.311.250.000 đồng (Hai trăm năm mươi tám tỷ, ba trăm mười một triệu, hai trăm năm mươi nghìn đ ồ ng). (Chi ti ết tại phụ lục 1) Trong đó: - Vốn đầu tư cho tái canh cà phê giai đoạn 2017 - 2025 là: 255.605.750.000.000 đồng (Hai tr ă m năm mươi l ă m tỷ, sáu trăm lẻ năm triệu, bảy tr ă m năm mươi nghìn đồng). Theo định mức đầu tư qua điều tra thực tế tại địa bàn và định mức khuyến nông cho 1 ha tái canh cà phê là 133.825.000 đồng ) trong đó: + Nguồn vốn vay ngân hàng: 136.994.750.000 đồng + Nguồn vốn tự có của nông hộ, trang trại, hỗ trợ của các Doanh nghiệp, tổ chức Phi chính phủ trên địa bàn: 116.136.000.000 đồng. + Nguồn hỗ trợ của nhà nước (Hỗ trợ 50 ha/năm với định mức 50% giá giống): 2.475.000.000 đồng. (Chi tiết tại phụ lục 2) - Vốn hỗ trợ cho xây dựng các mô hình, tập huấn kỹ thuật tái canh, bù lãi suất vốn vay theo QĐ21/2015/QĐ-UBND: 2.705.500.000 đồng, trong đó: + Nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ bù lãi suất vốn vay: 1.330.000.000 đồng + Nguồn hỗ trợ từ các Doanh nghiệp, Các tổ chức Phi chính phủ, người dân đóng góp... đ ể xây dựng mô hình, tập hu ấ n kỹ thuật tái canh: 1.375.500.000 đồng. (Chi tiết tại phụ lục 3, 4, 5) 3.2. Nguồn vốn đầu tư: - Nguồn vốn của trung ương: Nguồn hỗ trợ lãi suất thực hiện Đề án tái canh cà phê của Tâ y Nguyên (Đề xuất bổ sung Quảng Trị được hưởng theo chính sách này sau khi Đề án được phê duyệt); Các chương trình, dự án kh á c của Trung ương có thể lồng ghép. - Nguồn vốn của tỉnh: Nguồn vốn hỗ trợ lãi suất theo Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND; Nguồn kinh tế sự nghiệp nông nghiệp, chương trình khuy ế n nông hàng năm; Vốn chương trình khoa học công nghệ tỉnh (xây dựng mô hình)... - Nguồn hỗ trợ của các tổ chức Phi chính phủ và các nguồn huy động hợp pháp khác. - Nguồn vốn tự có của nông dân, doanh nghiệp sản xuất và chế biến cà phê trên địa bàn tỉnh và huyện Hướng Hóa. 4. Lộ trình thực hiện tái canh Giai đoạn 2016 - 2020 diện tích tái canh của từng xã như sau: B ả ng 5: Diện tích tái canh cho từng xã giai đoạn 2017 - 2020. STT Tên xã Diện tích t á i canh (Ha) Tổng diện tích tái canh (ha) 2017 2018 2019 2020 1 Hư ớ ng Phùng 125 110 125 100 460 2 Húc 0 10 10 15 35 3 Hướng Tân 20 10 10 15 55 4 B a Tầng 10 10 0 5 25 5 Tân Liên 10 10 10 30 60 6 Tân Hợp 10 20 20 10 60 7 Tân Lập 0 5 5 0 10 8 H ướ ng Linh 5 0 0 5 10 9 TT Khe Sanh 10 10 5 5 30 10 Hướng S ơ n 10 15 15 15 55 Tổng 200,00 200,00 200,00 200,00 800 Giai đoạn 2021 - 2025 diện tích tái canh của từng xã như sau: B ả ng 6: Diện tích tái canh cho từng xã từ năm 2021 - 2025 STT Tên xã Diện tích tái canh (Ha) Tổng diện tích tái cánh (Ha) 2021 2022 2023 2024 2025 1 Hư ớ ng Phùng 150 150 150 150 150 750 2 Húc 5 0 0 0 0 5 3 Hướng Tân 30 25 25 25 25 130 4 B a Tầng 5 5 5 Tân Liên 10 10 15 15 15 65 6 Tân Hợp 10 20 20 15 10 75 7 Tân Lập 8 H ướ ng Linh 5 5 5 5 20 9 TT Khe Sanh 10 10 10 10 10 50 10 Hướng S ơ n 10 10 T ổ ng 230 220 225 220 215 1.110 III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 1. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch trồng tái canh Trên cơ sở định hướng quy hoạch cà phê của cả nước, quy hoạch phát triển của ngành nông nghiệp và PTNT đến năm 2025 đã được UBND tỉnh phê duyệt; Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND huyện Hướng Hóa rà soát quy hoạch chi tiết các vùng trồng cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa, xây dựng kế hoạch, lộ trình chi tiết và giải pháp huy động nguồn lực thực hiện Đề án tái canh. 2. Giải pháp về Giống phục vụ tái canh - Giống trồng tái canh phải là giống cà phê chè thuần chủng, có nguồn gốc, xuất xứ và được các cơ quan có thẩm quyền chứng nhận chất lượng phù hợp quy chuẩn kỹ thuật. Nguồn hạt giống cà phê được lấy từ cây cà phê đầu dòng được tuyển chọn trên địa bàn. - Hình thức sản xuất và cung ứng giống cà phê: Xây dựng vườn ươm sản xuất giống để chủ động nguồn giống cà phê chè trên địa bàn Lựa chọn các đơn vị, cá nhân, hộ gia đình đủ điều kiện về đất đai, nước tưới và kỹ thuật để hỗ trợ đầu tư vườn ươm sản xuất giống tại chỗ theo quy trình kỹ thuật do Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định, quy mô 20 - 30 vạn cây giống/năm. - Trong giai đoạn 2017 - 2025 toàn tỉnh cần 8.404.000 bầu cây giống để phục vụ trồng tái canh cho 1.910 ha trên địa bàn 10 xã trồng cà phê trọng điểm của huyện Hướng Hóa. 3. Chuyển giao khoa học công nghệ - Chọn tạo, nhân giống cà phê chè thuần chủng được xem là khâu quyết định để đảm bảo tái canh cà phê b ề n vững . - Khảo nghiệm các gi ố ng cà phê chè mới thích hợp cho từng vùng sinh thái trên địa bàn huyện Hướng Hóa theo hướng năng suất, chất lượng cao, chống chịu tốt với sâu bệnh và các điều kiện khí hậu bất thuận. - Đẩy mạnh áp dụng cơ giới hóa các khâu từ trồng, chăm sóc, thu hoạch và chế biến cà phê nhân phục vụ xuất khẩu. - Tập huấn chuyển giao KHKT: Đẩy mạnh công tác khuyến nông và khuyến công trong tái canh, tưới t iế t kiệm, cơ giới hóa nhất là bảo quản, sơ chế cà phê ở nông hộ. - Xây dựng mô hình: Xây dựng mô hình tái canh cà phê theo hướng bền vững, mô hình trồng, thâm canh cà phê áp dụng công nghệ tưới tiết kiệm và tập huấn chuyển giao cho người sản xuất. 4. Hợp tác với cơ quan, ban ngành có liên quan, các t ổ chức Phi chính phủ để thực hiện tố t Đề án tái canh và phát t riển cà phê chè bền vững. - Tăng cường liên kết hợp tác với các đơn vị nghiên cứu trong nước và các tổ chức Quốc tế về chọn tạo giống, phòng trừ sâu bệnh, công nghệ tưới nước tiết kiệm, công nghệ bảo quản và chế biến sau thu hoạch, xúc tiến thương mại ngành hàng cà phê... - Đề xuất một số mô hình, hoạt động mang tính nhân rộng nh ằ m vận động các cơ quan, ban ngành, tổ chức phi chính phủ hỗ trợ, phối hợp. - Thông qua các ban ngành, tổ chức tiến hành quảng bá thương hiệu cà phê Khe sanh rộng rãi trong nước và quốc t ế . 5. Giải pháp về chính sách: - Tiếp tục cụ thể hóa và thực hiện có hiệu quả các chính sách của Trung ương như: Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp; Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất với với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn; Nghị định số 54/2015/ Q Đ-TTg ngày 8 tháng 6 năm 2015 - Nghị định về ưu đãi đối với hoạt động sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả; Nghị định 55/2015/NĐ-CP ban hành ngày 09 tháng 6 năm 2015 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn. Ưu tiên hỗ trợ vốn vay l ã i suất đ ể trồng mới và tái canh cà phê theo Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2015 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc ban hành quy định thực hiện chính sách hỗ trợ l ã i suất, v ố n vay phát triển sản xuất, kinh doanh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015 - 2020. - Kêu gọi sự hỗ trợ một phần từ các Doanh nghiệp, Tổ chức ph i chính phủ cũng như đối ứng của người dân nhằm thực hiện chương trình tái canh cà phê. Cụ thể: H ỗ tr ợ 50% giá cây giống cà phê trồng tái canh. Hỗ trợ kinh phí tổ chức các khóa tập huấn về quy trình kỹ thuật tái canh cà phê, kỹ thuật trồng và chăm sóc cây trồng ng ắ n ngày để luân canh Hỗ trợ xây dựng mô hình thử nghiệm giống cà phê chè mới kết h ợ p ứng dụng công nghệ tưới tiết kiệm; Hỗ trợ khảo sát, phân tích tuyến trùng trong đất trước khi trồng tái canh. - Ngoài ra, đề xuất cơ chế chính sách đặc thù của tỉnh để hỗ trợ tái canh cà phê: + Hỗ trợ cây giống cà phê trồng tái canh: H ỗ trợ 50% giá cây gi ố ng cà phê trồng tái canh. Định mức hỗ trợ không quá 5,5 triệu đồng/ha. M ỗ i năm hỗ trợ không quá 50 ha. + V ề t ổ chức sản xuất và t i êu thụ sản phẩm: H ỗ trợ nâng cao năng lực Hội cà phê Khe Sanh để đảm đương nhiệm vụ bảo vệ quyền l ợ i người trồng, ch ế bi ế n cà phê trên địa bàn. Khuyến khích các Doanh nghiệp sản xuất kinh doanh cà phê thành lập quỹ xúc tiến thư ơ ng mại, quỹ bảo hiểm ngành hàng để thực hiện các chương trình quảng cáo, kích cầu cà phê Khe Sanh, khắc phục rủi ro trong sản xuất kinh doanh, đặc biệt trước những biến động tiêu cực của thị trường cà phê th ế giới. H ỗ trợ xây dựng chuỗi giá trị sản xuất cà phê bền vững, nhất là liên kết giữa nông dân với nông dân (Hội cà phê, thành lập nh ó m, HTX sản xu ất cà phê) , Doanh nghiệp vớ i nông dân, Doanh nghiệp với Doanh nghiệp (Doanh nghiệp cung ứng vật tư, Ngân hàng, Doanh nghiệp thu mua ch ế bi ế n cà phê). IV. HIỆU QUẢ Tổng diện tích 1.910 ha cà phê già c ỗ i năng suất th ấ p của khoảng 6.000 hộ, tái canh thành công hàng năm sẽ góp phần mang lại các hiệu quả xã hội thiết thực, thông qua tăng thu nhập bình quân trên một diện tích và chủ vườn cà phê tái canh có điều kiện cải thiện đời sống của gia đình và xã hội. Thực hiện đề án tái canh cà phê thành công còn góp phần chuy ể n đ ổ i c ơ c ấ u giống cà phê, tăng chất lượng và sức cạnh tranh cho sản phẩm cà phê của tỉnh trên thị trường. Đề án tái canh cà phê chè giai đoạn 2017 - 2025 thành công trên địa bàn huyện Hướng Hóa góp phần tăng năng suất và chất lượng vườn cà phê, giảm nghèo bền vững; hỗ trợ tích cực cho việc thực hiện mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; gi ữ v ữ ng ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bảo vệ vững ch ắ c chủ quyền biên giới của tổ quốc. Phần thứ 3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Nông nghiệp và PTNT - Phối hợp với UBND huyện Hướng Hóa và các tổ chức, đơn vị liên quan hướng dẫn thực hiện Đề án; tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, tr iể n khai thực hiện các nội dung của Đề án. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh. Phối hợp với Cục Trồng trọt, Viện KHKT nông lâm nghiệp Tây Nguyên chọn tạo, quản lý nguồn giống cà phê chè đảm bảo chất lượng đưa vào phục vụ chương trình tái canh; - Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc (Trung tâm Khuy ế n Nông, Chi cục Tr ồ ng trọt và Bảo vệ thực vật..,) đẩy mạnh công tác tập huấn, chuyển giao kỹ thuật tái canh và các tiến bộ khoa học kỹ thuật cho nông dân các vùng trồng cà phê; Xây dựng các mô hình trình di ệ n, áp dụng các ti ế n bộ kỹ thuật mới đ ể người trồng cà phê có điều kiện học tập, trao đổi kinh nghiệm, đầu tư mở rộng sản xuất nh ằ m mang lại hiệu quả kinh tế; - Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về gi ố n g cà phê trên địa bàn, kiểm tra, quản lý các cơ sở gieo ươm cây giống; đẩy mạnh công tác nghiên cứu, tuyển chọn và chuy ể n giao nhanh vào sản xuất các loại giống cà phê mới có năng su ấ t, chất lượng, độ đồng đ ề u cao, đ ể nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh t ế cho người sản xuất và Doanh nghiệp thu mua, chế biến cà phê. - Hàng năm, căn cứ vào nhu cầu tái canh cà phê do UBND huyện trình, Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch tái canh và bố trí kinh phí thực hiện Đề án trước tháng 11 hàng năm. 2. UBND huyện Hướng Hóa: - Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, các đơn vị, tổ chức liên quan chỉ đạo, triển khai thực hiện các nội dung của Đề án. Đồng thời, b ố trí kinh phí để thực hiện Đề án. - Hàng năm, t ổ ng hợp, thẩm định nhu cầu tái canh từ các x ã , xây dựng kế hoạch, nhu cầu kinh phí thực hiện Đề án gửi Sở N ô ng nghiệp và PTNT tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt trước tháng 10 hàng năm. - Thành lập đoàn liên ngành tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tăng cường quản lý thị trường tránh tình trạng tranh mua, tranh bán, thu hái và thu mua cà phê không đảm bảo chất lượng, thu mua ép giá; nâng giá cạnh tranh không lành mạnh; - Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trên địa bàn tiến hành tập huấn quy trình tái canh và xây dựng mô hình hướng dẫn để nâng cao n ă ng lực cho nông dân sản xuất cà phê trên địa bàn; 3. Sở Công Thương, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Khoa học Công nghệ; Liên minh HTX: - Sở Công thương: Tăng cường công tác tập huấn, hỗ trợ để nâng cao năng lực cho các Doanh nghiệp trong việc vận hành, xây dựng thương hiệu, củng c ố sự tin cậy đối với khách hàng, quảng bá giới thiệu hình ảnh, sản phẩm cà phê Khe Sanh Quảng Trị đến với các tỉnh trong nước và nước ngoài. Tích cực kêu gọi, xúc tiến, thu hút đầu tư các nhà máy chế biến các sản phẩm cà phê bột, cà phê hòa tan vào địa bàn tỉnh; Ưu tiên hỗ trợ các Đề án ứ ng dụng khoa học công nghệ, nâng cao n ă ng lực, xúc tiến thương mại cho Tổ nhóm nông dân, các doanh nghiệp trồng và ch ế bi ế n cà phê trên địa bàn trong quá trình triển khai Đề án tái canh t ừ nguồn xúc tiến thương mại, nguồn khuyến công của Địa phương và nguồn của Quốc gia. Sẽ kết hợp với nguồn kinh phí từ Đề án phát triển xuất khẩu hàng hóa tỉnh Quảng Trị đến năm 2020, định hướng đến 2030 sau khi được UBND tỉnh phê duyệt để hỗ trợ cho việc xây dựng vùng nguyên liệu cà phê xuất kh ẩ u; Làm việc với Viện Mekong đ ể tiếp tục triển khai Dự án hỗ trợ các doanh nghiệp, người dân trồng cà phê nâng cao giá trị chuỗi cà phê Khe Sanh trong thời gian tới. - Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Đảm bảo nguồn vốn hỗ trợ theo Quyết định của UBND tỉnh, Kiểm tra, giám sát việc thực hiện k ế hoạch hỗ trợ. - Sở Khoa học công nghệ: Hỗ trợ xây dựng và phát triển thương hiệu sản phẩm cà phê Khe Sanh. Xây dựng, quản lý và phát triển nhãn hiệu tập thể “Khe Sanh” cho sản phẩm cà phê chè vùng Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị. - Liên minh HTX và DNNQD tỉnh: Hỗ trợ nâng cao năng lực cho Hội cà phê Khe Sanh để nâng cao hoạt động liên kết, bảo vệ quyền lợi các tác nhân trong chu ỗi giá trị ngành hàng cà phê Quảng Trị; Tổ chức tốt mối liên kết giữa 4 nhà, Trong đó, Nhà nước, doanh nghiệp phải tích cực vào cuộc, g ắ n kết với nhà khoa học, nông dân t ừ khâu trồng, chăm sóc, thu hoạch, chế biến và tiêu thụ sản phẩm. 4. Các Ngân hàng: - Các Ngân hàng cho vay tăng cường hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi nhất để cho người dân được vay vốn theo quy định tại Nghị đ ị nh 55/NĐ-CP ngày 09/06/2015 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2015 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc ban hành quy định thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất, vốn vay phát triển sản xuất, kinh doanh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015 - 2020; - Ngân hàng nhà nước tỉnh tiếp tục thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh, chỉ đạo các ngân hàng thương mại thực hiện t ố t các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; rà soát các khoản vay cũ, tiếp tục xem xét điều chỉnh lãi suất cho vay, cơ cấu lại thời gian trả nợ, gi ả i quyết khoanh nợ và cho vay vốn mới để tái sản xuất kinh doanh... tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn để duy trì, phục hồi sản xuất kinh doanh giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn. 5. Hội cà phê Khe Sanh: - Thực hiện nghiêm túc Quy chế thu mua cà phê trên địa bàn huyện Hướng Hóa do Hội ban hành. - Có trách nhiệm với các tổ, nhóm, hộ gia đình trồng cà phê trên địa bàn trong việc hỗ trợ nâng cao ý thức canh tác, thu mua cà phê bền v ữ ng, chất lượng cao. - Quản lý, sử dụng có hiệu quả, tăng cường quảng bá cho nh ã n hiệu tập th ể cà phê Khe Sanh khi được Cục Sở hữu trí tuệ công nhận. 6. Doanh nghiệp thu mua, chế biến cà phê trên địa bàn: - Tiếp tục đầu tư và phát triển kinh doanh trên địa bàn với mục tiêu đảm bảo kinh doanh lành mạnh giữa các doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh nhằm tăng kim ngạch xuất khẩu và sản xuất bền vững. Cam k ế t thu mua cà phê đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia (TCVN 9278: 2012) nhằm nâng cao chất lượng cà phê nhân; - Tập trung đầu tư các dây chuy ề n sản xuất cà phê công suất nhỏ và vừa, có công nghệ hiện đại, phù hợp với quy mô sản xuất. Chú trọng các biện pháp xử lý ô nhiễm m ô i trường đảm bảo sản xuất an toàn, bền vững; - Tăng tỷ lệ xuất khẩu cà phê nhân sang các thị trường cao cấp tại các s à n giao dịch quốc tế có chất lượng cao, đồng thời phát triển mạnh cà phê hòa tan, cà phê rang xay, nâng mức ch ế bi ế n sâu các sản phẩm cà phê; - Tăng cường liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, các doanh nghiệp c ầ n chủ động liên kết với các nhóm nông dân, hỗ trợ sản xuất, phân phối lợi ích hợp lý, để phát triển vùng nguyên liệu theo quy hoạch, nhằm ổn định sản lượng và chất lượng nguyên liệu cho chế biến. 7. Đối với các tổ chức phi chính phủ (Tổ chức phát triển Hà Lan-SNV, Tầm nhìn th ế giới, Viện M ê kong... ): - Hỗ trợ thành lập nhóm nông dân sản xuất, tiêu thụ cà phê đảm bảo chất lượng; - Hỗ trợ, kết n ố i liên kết nông dân với Doanh nghiệp, Doanh nghiệp với Doanh nghiệp; - Hỗ trợ tìm kiếm các nguồn tài chính phục vụ mục tiêu tái canh cà phê trên địa bàn. - Hỗ trợ xây dựng các vườn ươm, chọn tạo giống cà phê chè Catimor đảm bảo chất lượng. - H ỗ trợ xây dựng các m ô hình liên kết, tái canh, tưới tiết kiệm, xen canh... phục vụ chiến lược tái canh cà phê; 8. Người trồng cà phê: - Hàng năm, tiến hành đăng ký diện tích trồng tái canh và diện tích, loại cây trồng luân canh tại UBND xã để báo cáo UBND huyện tập hợp gửi Sở Nông nghiệp và PTNT làm căn cứ xây dựng KH cụ thể trình UBND tỉnh phê duyệt; - Tiến hành tái canh theo quy trình kỹ thuật của ngành Nông nghiệp hướng dẫn...; - Áp dụng quy trình kỹ thuật trong sản xuất, thu hái theo hướng dẫn của cán bộ kỹ thuật; - Thành lập các nhóm nông dân sản xuất và tiêu thụ cà phê bền vững, liên kết với các Doanh nghiệp trong cung ứng vật tư và tiêu thụ cà phê, cam kết thực hiện các nguyên tắc của hợp đồng, không đơn phương phá vỡ hợp đ ồ ng liên kết. Phần thứ 4 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 1. Thực hiện đề án tái canh và phát triển bền vững cà phê giai đoạn 2016 - 2025 chính là triển khai thực hiện quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/06/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. 2. Việc xây dựng và triển khai thực hiện Đề án tái canh và phát triển bền vững cà phê là rất cấp thiết nhằm giúp ngành hàng cà phê của tỉnh khai thác tốt tiềm năng, lợi thế, phát huy vai trò của cây trồng chiến lược, nâng cao thu nhập và ổn định đời sống cho nông dân trồng cà phê trong b ố i cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và tác động ngày càng sâu sắc của biến đổi khí hậu; 3. Diện tích thực hiện trồng tái canh cà phê giai đoạn 2016 - 2025 là 1.910 ha, diện tích cà phê cưa đốn cải tạo 450 ha. Nguồn vốn thực hiện 257.935.950.000 đồng (B ì nh quân 135,045 triệu đồng/ha); Đề án với nguồn v ố n lớn, cần sự tham gia tổ chức qu ả n lý thực hiện đề án của cả hệ thống chính trị các cấp, đặc biệt ngành nông nghiệp, UBND huyện Hướng Hóa và 10 xã trồng cà phê trọng điểm của huyện Hướng Hóa, Hội nông dân các cấp trong việc phối hợp chặt chẽ với các Ngân hàng nhằm thực hiện đề án tái canh cà phê thành công. 4. Đề nghị Bộ Nông nghiệp và PTNT, ngân hàng Nhà nước Việt Nam quan tâm t ổ ng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt mở rộng chương trình cho vay tái canh cây cà phê, kịp thời tháo g ỡ khó khăn, hỗ trợ và tạo điều kiện cho nông dân, doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh cà phê trên địa bàn tỉnh Quảng Trị./. PHỤ LỤC 1 BẢNG TỔNG HỢP NHU CẦU KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TÁI CANH CÀ PHÊ GIAI ĐOẠN 2016 - 2025 Đơn vị tính: Triệu đồng STT Nội dung hỗ trợ Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Giai đoạn 2021 -2025 Tổng Giai đoạn 2017-2025 NS tỉnh Các tổ chức, Doanh nghiệp và Nông dân đ ó ng góp NS tỉnh Các tổ chức, Doanh nghiệp và Nông dân đ óng góp NS t ỉ nh Các t ổ c hức, Doanh nghiệp và Nông dân đóng góp NS t ỉnh Các tổ chức, Doanh nghiệp và Nông dân đóng góp NS tỉnh Các tổ chức, Doanh nghiệp và Nông dân đóng góp NS tỉnh Các tổ chức, Doanh nghiệp và Nông dân đóng góp I Hỗ tr ợ đầu tư tái can h 275 26.490 275 26.490 275 26.490 275 26.490 1.375 147.170,75 2.475,00 253.130,75 II H ỗ trợ xây d ựn g các m ô hình, tập huấn k ỹ thuật tái canh, bù l ã i suất v ố n vay theo Q Đ 21 210 494 308 137 406 145 406 100 - 500,00 1.330,00 1.375,50 1 H ỗ tr ợ lãi su ấ t vay v ố n theo Q Đ 21/2015/Q Đ -UBND (Tối đa 200 ha/năm) 210 308 406 406 1.330,00 - 2 Xây dựng mô hình điểm v ề tái canh và áp dụng công nghệ t ư ới tiết kiệm (3 m ô h ì nh - 1 mô hình 0,5 ha tại 3 ti ể u vùng khí hậu ) 394 37 45 - 475,50 3 H ỗ trợ tập huấn Quy tr ì nh tái canh và các qu y trình c ả i tạo , thâm canh cây cà phê 100 100 100 100 500,00 - 900,00 Tổng cộng 485 26.984 583 26.627 681 26.635 681 26.590 1.375,00 147.670,75 3.805,00 254.506,25 PHỤ LỤC 2 KHÁI TOÁN VỐN ĐẦU TƯ TÁI CANH CÀ PHÊ GIAI ĐOẠN 2017-2025 STT Hạng mục đầu tư (cho 1.910 ha) ĐVT Số lượng Đơn giá Diện tích (ha) Thành tiền (đồng) T ổ ng Vốn tự có Vốn vay Vốn hỗ trợ Nhà nước Tổ chức Ph i chính ph ủ , Doanh nghiệp I Vật tư, phân bón tr ồ ng mới 180.046.150.000 77.928.000.000 87.793.150.000 2.475.000.000 11.850.000.000 1 Giống cà phê tái canh Cây 4.400 2.500 1.910 21.010.000.000 10.505.000.000 2.475.000.000 8.030.000 . 000 2 Giống cây ngắn ngày (luân canh) kg 200 40.000 1.910 15.280.000.000 15.280.000.000 3 Làm đất (phục hóa) Ca 5 2.800.000 1.910 26 . 740.000.000 26.740.000.000 4 Làm đất thủ c ô ng Công 70 150.000 1.910 20.055.000.000 20.055.000.000 5 Phân h ữu cơ Tấn 15 600.000 1.910 17.190.000.000 17.190.000.000 6 Vôi Tấn 2 1.500.000 1.910 5.730.000.000 5.730.000.000 7 Supe lân Kg 1200 4.000 1.910 9.168.000.000 9.168.000.000 8 Đạm Ur ê K g 85 14.0 0 0 1.910 2.272.900.000 2.272.900.000 9 Ka l i clorua Kg 100 14.000 1.910 2.674.000.000 2.674.000.000 10 Thuốc xử lý đ ấ t (Thuốc sâu) Kg 115 45.000 1.910 9.884.250.000 9.884.250.000 1 1 Thuốc bệnh xử lý đất Kg 20 220.000 1.910 8.404.000.000 8.404.000.000 12 Cây che bóng (bơ, ti ê u…) Cây 100 120.000 1.910 22.920.000.000 22.920.000.000 13 Trồng Công 12 150 . 000 1.910 3.438.000.000 3.438.000.000 14 Chăm sóc/năm (30 c ông/n ăm ) Công 30 200.000 1.910 1 1.460.000.000 1 1.460.000.000 15 Kiểm tra mật độ tuyến trùng trong đất ha 1 2.000.000 1.910 3.820.000.000 3.820.000.000 II Phân bón chăm sóc năm th ứ 2 38.047.200.000 11.460.000.000 26.587.200.000 0 1 Ure kg 195 14.000 1.910 5.214.300.000 5.214.300.000 2 Lân supe kg 550 4.000 1.910 4.202.000.000 4.202.000.000 3 Kali clorua kg 85 14.000 1.910 2.272.900.000 2.272.900.000 4 Phân hữu cơ tấn 3 600.000 1.910 3.438.000.000 3.438.000.000 5 Thuốc BVTV kg 6 1.000.000 1.910 11.460.000.000 11.460.000.000 6 Chăm sóc/năm (30 công/năm) Công 30 200.000 1.910 11.460.000.000 11.460.000.000 III Phân bón chăm sóc năm thứ 3 37.512.400.000 14.898.000.000 22.614.400.000 0 0 1 Ure kg 260 14.000 1.910 6.952.400.000 6.952.400.000 2 Lân supe kg 700 4.000 1.910 5.348.000.000 5.348.000.000 3 Kali clorua kg 100 14.000 1.910 2.674.000.000 2.674.000.000 4 Phân hữu cơ tấn 3 600.000 1.910 3.438.000.000 3.438.000.000 5 Thuốc BVTV kg 4 1.000.000 1.910 7.640.000.000 7.640.000.000 6 Chăm sóc/năm (30 công/năm) Công 30 200.000 1.910 11.460.000.000 11.460.000.000 Tổng 255.605.750.000 104.286.000.000 136.994.750.000 2.475.000.000 11.850.000.000 PHỤ LỤC 3 KHÁI TOÁN CHI PHÍ MÔ HÌNH GIỐNG MỚI KẾT HỢP CÔNG NGHỆ MỚI TT Diễn giải nội dung ĐV tính Số lượng Đơn giá (đồng) Tổng số tiền/mô hình (đ) I Hỗ trợ giống, vật tư (0,5ha) 127.132.500 1 Giống cà phê (bao gồm trồng dặm) Cây 2.200 2.500 5.500.000 2 Giống cây ngắn ngày (luân canh) kg 100 40.000 4.000.000 3 Làm đất (phục hóa) Ca 2,5 2.800.000 7.000.000 4 Làm đất thủ công Công 35 150.000 5.250.000 5 Hệ thống tưới ha 0,5 150.000.000 75.000.000 6 Phân hữu cơ Tấn 7,5 600.000 4.500.000 7 Vôi Tấn 1 1.500.000 1.500.000 8 Supe lân kg 600 4.000 2.400.000 9 Đạm Ure kg 42,5 14.000 595.000 10 Kali clorua kg 50 14.000 700.000 11 Thuốc xử lý đất (Thuốc sâu) kg 57,5 45.000 2.587.500 12 Thuốc bệnh xử lý đất kg 10 220.000 2.200.000 13 Cây che bóng (bơ, tiêu…) Cây 100 120.000 12.000.000 14 Trồng Công 6 150.000 900.000 15 Chăm sóc/năm (15 công/năm) Công 15 200.000 3.000.000 II Phân bón chăm sóc năm thứ 2 10.820.000 1 Ure kg 97,5 14.000 1.820.000 2 Lân supe kg 225 4.000 1.400.000 3 Kali clorua kg 42,5 14.000 700.000 4 Phân hữu cơ Tấn 1,5 600.000 900.000 5 Thuốc BVTV kg 3 1.000.000 3.000.000 6 Chăm sóc/năm/15 công/năm) Công 15 200.000 3.000.000 II Phân bón chăm sóc năm thứ 3 10.820.000 1 Ure kg 130 14.000 1.820.000 2 Lân supe kg 350 4.000 1.400.000 3 Kali clorua kg 50 14.000 700.000 4 Phân hữu cơ Tấn 1,5 600.000 900.000 5 Thuốc BVTV kg 2 1.000.000 2.000.000 6 Chăm sóc/năm/15 công/năm) Công 25 200.000 5.000.000 III Tập huấn kỹ thuật: (30 người/lớp, 1 ngày/lớp) 2.970.000 1 Photo tài liệu trang 300 500 150.000 2 Giảng viên ngày 2 600.000 1.200.000 3 Thuê hội trường ngày 1 400.000 400.000 4 Nước uống người 30 7.000 210.000 5 Tiền ăn người 30 25.000 750.000 6 VPP phục vụ tập huấn ngày 2 130.000 260.000 IV Hội nghị đầu bờ (HN): 1 HN, 1 ngày/HN, 50 người/HN 5.350.000 1 Photo tài liệu trang 1.000 500 500.000 2 Thuê hội trường ngày 1 500.000 500.000 3 Nước uống người 50 15.000 750.000 4 Tiền ăn người 50 70.000 3.500.000 5 VPP Phục vụ hội nghị ngày 1 100.000 100.000 V Thuê cán bộ theo dõi, chỉ đạo: 1 người x 6 tháng x 1.210.000đ/tháng 7.260.000 VI Xăng ae kiểm tra MH: 4.635.975 Tổng cộng (1+2+3+4+5) 1 mô hình 0,5ha 169.988.475 3 mô hình 475.500.000 PHỤ LỤC 4 KHÁI TOÁN CHI PHÍ TẬP HUẤN QUY TRÌNH TÁI CANH CÀ PHÊ STT HẠNG MỤC ĐƠN VỊ SỐ LƯỢNG ĐƠN GIÁ THÀNH TI Ề N 1 Photo tài liệu trang 300 500 150.000 2 Giảng viên ngày 2 1.000.000 2.000.000 4 Thuê hội trường ngày 2 400.000 800.000 5 Nước uống người 60 7.000 420.000 6 Tiền ăn người 60 25.000 1.500.000 7 VPP phục vụ tập huấn lớp 130.000 Định mức 1 lớp 5.000.000 10 lớp/năm 50.000.000 T Ổ NG CỘNG (9 năm x 10 lớp/năm) 450.000.000 PHỤ LỤC 5 HỖ TRỢ BÙ LÃI SUẤT VỐN VAY THEO QUYẾT ĐỊNH 21/2015/QĐ-UBND Đơn vị tính: Triệu đồng Vay năm BÙ LÃI SUẤT VỐN VAY Định mức vay/ha: 30 triệu đồng năm thứ 1 và 14 triệu đồng/năm cho năm thứ 2 và 3 Dự kiến bù lãi suất: 7%/năm Định mức hỗ trợ mỗi năm không quá 200 ha 2017 2018 2019 2020 2017-2020 Năm tái canh Tiền vay 50% lãi suất Tiền vay 50% lãi suất Ti ề n vay 50% lãi suất Ti ề n vay 50% lãi suất Tiền vay 50% lãi suất Tái canh 2017 6.000,0 210 , 0 2.800,0 98 , 0 2.800,0 98 , 0 11.600,0 406,0 Tái canh 2018 6.000,0 210 , 0 2.800,0 98,0 2.800,0 98,0 11.600,0 406,0 Tái canh 2019 6.000 , 0 210,0 2.800.0 98,0 8.800.0 308,0 Tái canh 2020 6.000,0 210,0 6.000,0 2 1 0,0 Tổng 6.000,0 210,0 8.800,0 308,0 11.600,0 406,0 11.600,0 406,0 38.000,0 1.330,0 1 Nhiệt độ b ì nh quân cả năm kho ả ng 22°C-23°C. L ư ợng mưa b ì nh quân 1 .900-2.000 mm năm, mùa mưa tập trun g từ tháng 4 đến tháng 11 chi ế m đến 90% lượng mưa c ả năm. Độ ẩ m không khí trung b ì nh kho ả ng 88%, vào tháng 1 - 3 là 3 tháng mùa khô song lại có sư ơng mù là nguồn b ổ sun g ẩ m cho c à phê chè ra hoa. Hướn g Hóa ít chịu ảnh hưởng của gió Phơn Tâ y Nam khô nóng (gió L à o), nên kh ô ng ả nh hư ở ng đến cây c à phê. 2 S ố liệu Cục thống kê t ỉnh năm 2016 3 S ố liệu t ừ Hội cà phê Khe Sanh