179/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 179/KH-UBND Hà Nội , ngày 28 tháng 6 năm 2022 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 45/QĐ-TTG NGÀY 13/01/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRONG TÌNH HÌNH MỚI ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thực hiện Quyết định số 45/QĐ-TTg n g ày 13/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Ch ươ ng trình phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện với nội dun g như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Nhằm cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; góp phần xây dựng gia đình bình đ ẳ ng, no ấm, tiến bộ, hạnh phúc đ ể gia đình thực sự là t ế bào của x ã hội; triển khai thực hiện tốt Luật phòng, chống bạo lực gia đình. - Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị - x ã hội; đẩy mạnh công tác tuy ê n truyền nâng cao nhận thức của các cấp, các n g ành, tổ chức đoàn th ể , các cá nhân, gia đình và cộng đồng dân cư về công tác phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới nhằm tạo chuy ể n biến về nhận thức, hành động trong phòng, ch ố ng bạo lực từng bước giảm dần số vụ bạo lực gia đình, kịp thời hỗ trợ người bị bạo lực gia đình. - Tiếp tục xây dựng và nhân rộng các Mô hình phòng, chống bạo lực g ia đình trên địa bàn Thành phố. 2. Yêu cầu Phối hợp chặt chẽ, đ ồ ng bộ gi ữ a các ban, ngành, đoàn th ể của Trung ương và Thành phố đến cơ sở trong việc triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình; lồng g hép việc thực hiện chương trình với các kế hoạch có liên quan, bảo đảm tính thống nhất. II. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu chung Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình tạo chuy ể n biến về nhận thức, hành động trong phòn g , chống bạo lực đ ể từng bước giảm dần bạo lực gia đình, kịp thời hỗ trợ người bị bạo lực gia đình. 2. Mục tiêu cụ thể - Đạt trên 40% số hộ gia đình tham gia các buổi nói chuyện chuyên đề về phòng, chống bạo lực gia đình do Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tại các thôn, tổ dân phố. - Phấn đấu đạt trên 50% các kênh chương trình truyền hình, cổng thông tin tuyên truyền của Thành phố, c ổng thông tin điện tử các quận, huyện, thị xã có chuyên mục về phòng, chống bạo lực gia đình được phát sóng và đăng tải thông tin định kỳ. - Đạt trên 70% người có nguy cơ bị bạo lực gia đình được trang bị kiến thức, kỹ năng về ứng phó khi bị bạo lực gia đình. - Phấn đấu đạt trên 95% những người bị bạo lực gia đình khi phát hiện được bảo vệ, trợ giúp pháp lý và chăm sóc sức khỏe. - Phấn đấu đạt trên 80% những người có hành vi bạo lực gia đình khi phát hiện được tư vấn, cung cấp kiến thức, kỹ năng kiểm soát hành vi bạo lực. - Phấn đấu đạt trên 90% các quận, huyện, thị xã có cộng tác viên dân số thực hiện các nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng. - Đạt trên 95% xã, phường, thị trấn duy trì Mô hình phòng, chống bạo lực gia đình. - Đạt trên 90% người trực tiếp tham gia phòng, chống bạo lực gia đình các cấp được bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về phòng, chống bạo lực gia đình. III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 1. Truyền thông phòng, chống bạo lực gia đình - Tổ chức truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình phù hợp với từng đối tượng. Đa dạng hóa phương thức, các loại hình, sản phẩm thông tin, truyền thông, giáo dục về phòng, chống bạo lực gia đình, tăng cường tổ chức các hoạt động thể thao phối hợp, lồng ghép thực hiện truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình. - Phối hợp với các cơ quan truyền thông, báo chí Trung ương và Thành phố duy trì hiệu quả các chuyên trang, chuyên mục với thời lượng và khung giờ phù hợp nhằm hướng dẫn kiến thức, kỹ năng phòng, chống bạo lực gia đình. - Phổ biến kiến thức phòng, chống bạo lực gia đình gắn với các chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với các cấp học, bậc học; tăng cường sự phối hợp giữa gia đình và nhà trường trong phòng, chống bạo lực gia đình. - Tổ chức các trại sáng tác các tác phẩm văn học nghệ thuật khuyến khích sáng tác các chương trình và tác phẩm văn hóa nghệ thuật liên quan đến phòng, chống bạo lực gia đình. - Tổ chức truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình phù hợp với từng đối tượng. Đa dạng hóa phương thức, các loại hình, sản phẩm thông tin, truyền thông, giáo dục về phòng, chống bạo lực gia đình, quan tâm đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số. 2. Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện pháp luật, chính sách về phòng, chống bạo lực gia đình - Nghiên cứu, đề xuất, bổ sung chính sách hỗ trợ người bị bạo lực gia đình là người yếu thế bị phụ thuộc vào thành viên khác trong gia đình. - Rà soát, đề xuất, bổ sung, hoàn thiện chính sách hỗ trợ đội ngũ cán bộ tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình và đội ngũ cộng tác viên dân số tham gia phòng, chống bạo lực gia đình ở cơ sở. 3. Tăng cường công tác chỉ đạo, lãnh đạo và phối hợp liên ngành trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch - Xây dựng nội dung Kế hoạch cụ thể để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu về công tác phòng, chống bạo lực gia đình theo Chương trình đã được phê duyệt. - Xây dựng và vận hành mạng lưới phòng, chống bạo lực gia đình các cấp; cộng tác viên dân số thực hiện công tác gia đình ở cộng đồng để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền phòng, chống bạo lực gia đình, thu thập thông tin về bạo lực gia đình. - Quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, địa phương nếu để xảy ra tình trạng bạo lực trong phạm vi mình quản lý. 4. Xây dựng và vận hành hệ thống cung cấp dịch vụ hỗ trợ, phòng ngừa bạo lực gia đình - Nghiên cứu xây dựng và phát triển mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ tư vấn hôn nhân và gia đình; tư vấn hỗ trợ người bị bạo lực gia đình. - Xây dựng, duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên về phòng, chống bạo lực gia đình. - Nâng cao năng lực cho người tham gia cung cấp dịch vụ hỗ trợ, phòng ngừa bạo lực gia đình. - Duy trì và nhân rộng các Mô hình phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng. 5. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình các cấp, các ngành - Tổ chức lớp tập huấn và học hỏi kinh nghiệm bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình các cấp. - Tiếp tục nâng cao năng lực cho đội ngũ công tác viên, tuyên truyền viên, tư vấn viên, hòa giải viên về phòng, chống bạo lực gia đình. 6. Nghiên cứu khoa học; xây dựng cơ sở dữ liệu về phòng, chống bạo lực gia đình - Tăng cường hợp tác nhằm vận động nguồn lực, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm về phòng, chống bạo lực gia đình. - Ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ thực hiện chuyển đổi số trong phòng, chống bạo lực gia đình. - Thực hiện các chương trình, dự án, đề án, nghiên cứu khoa học về phòng, chống bạo lực gia đình. 7. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật, chính sách về phòng, chống bạo lực gia đình - Giải quyết khiếu nại, tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình. - Xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật trong phòng, chống bạo lực gia đình. IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN 1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch của Thành phố được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; các nguồn tài trợ, viện trợ, nguồn h ợ p pháp khác (nếu có). 2. Hằng năm các Sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và UBND các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch về phòng, chống bạo lực gia đình, lập dự toán kinh phí thực hiện gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Văn hóa và Thể thao - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức triển khai Kế hoạch. - Xây dựng chương trình truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình. - Xây dựng cơ sở dữ liệu phòng, chống bạo lực gia đình, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực gia đình; khuyến khích, vận động nghiên cứu khoa học về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; - Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng thực hiện công tác phòng, chống bạo lực gia đình cho đội ngũ báo cáo viên và cán bộ phụ trách công tác gia đình các cấp. - Hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch. Tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết, tổng hợp kết quả thực hiện; đồng thời xây dựng kế hoạch thực hiện trong giai đoạn tiếp theo. 2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch liên quan đến công tác phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực đối với trẻ em trong gia đình; lồng ghép việc tiếp nhận, xử lý thông tin về các vụ việc liên quan đến bạo lực, xâm hại trẻ em trong gia đình. 3. Công an Thành phố Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, cơ quan đơn vị có liên quan kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi liên quan đến bạo lực gia đình; bảo vệ quyền và lợi ích của người bị bạo lực gia đình; giáo dục, xử lý người có hành vi bạo lực gia đình. Phối hợp thực hiện nhiệm vụ thống kê số liệu về bạo lực gia đình. 4. Sở Thông tin và Truyền thông Chỉ đạo các cơ quan truyền thông thực hiện công tác tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình; xây dựng chương trình, kế hoạch dành thời lượng các chuyên trang, chuyên mục để đăng tải các tin, bài, phóng sự...tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình. 5. Sở Giáo dục và Đào tạo - Chỉ đạo việc lồng ghép kiến thức phòng, chống bạo lực gia đình vào chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với các cấp học, bậc học. - Chủ trì công tác tăng cường việc phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội trong hoạt động giáo dục, chú trọng công tác giáo dục lối sống, kỹ năng sống; kế thừa, giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam; công tác giáo dục phòng, chống bạo lực học đường trong các cơ sở giáo dục. 6. Sở Tư pháp - Đưa nội dung tuyên truyền về pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình vào kế hoạch tuyên t r uyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hằng năm của Thành phố. - Hướng dẫn các quận, huyện, thị xã tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên, đặc biệt là công tác hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp trong gia đình, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên trong gia đình. - Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra đối với tổ chức và hoạt động trợ giúp pháp lý người bị bạo lực gia đình. 7. Sở Y Tế - Hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong việc thực hiện chăm sóc sức khỏe, tư vấn cho nạn nhân bạo lực gia đình; thống kê, báo cáo số liệu bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình được khám và điều trị. - Chủ trì xây dựng chương trình truyền thông vận động gia đình thực hiện chính sách dân số trong tình hình mới. - Xây dựng, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cộng tác viên dân số kiêm công tác gia đình và trẻ em tại cơ sở. 8. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố - Thực hiện công tác phòng chống bạo lực gia đình gắn với cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không 3 sạch”; chỉ đạo các cấp Hội tổ chức các hoạt động dạy nghề hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình. - Phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã và các ngành có liên quan điều hành hiệu quả các hoạt động mô hình địa chỉ tin cậy tại cộng đồng, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình ở cơ sở theo quy định; tăng cường nắm bắt, phát hiện các hành vi ngược đãi, xâm hại đến phụ nữ, trẻ em, kịp thời phản ánh với cơ quan chức năng và có biện pháp tích cực bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, hỗ trợ người có nguy cơ cao gây bạo lực gia đình. 9. Đề nghị Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố Chỉ đạo, hướng dẫn Tòa án nhân dân các quận, huyện, thị xã phổ biến, áp dụng thống nhất pháp luật phòng, chống bạo lực gia đình; phối hợp với cơ quan Công an và Viện Kiểm sát nhân dân cùng cấp phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử lưu động các vụ án về bạo lực gia đình tại địa bàn xảy ra vụ án, xử lý nghiêm; phối hợp, tạo điều kiện cho cơ quan quản lý nhà nước về gia đình (Sở Văn hóa và Thể thao) thực hiện nhiệm vụ thống kê số liệu các vụ ly hôn có liên quan đến bạo lực gia đình. 10. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã - Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. - Chỉ đạo việc phổ biến chính sách pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình trong nội dung sinh hoạt của thôn, tổ dân phố; nhân rộng các mô hình phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương; xây dựng địa chỉ tin cậy ở cộng đồng; hộp thư, đường dây nóng tiếp nhận thông tin về bạo lực gia đình. - Tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực, kỹ năng can thiệp, hỗ trợ về phòng, chống bạo lực gia đình tại cơ sở; bồi dưỡng cho nhân viên y tế tại xã, phường, thị trấn về chăm sóc y tế ban đầu, tư vấn về sức khỏe cho nạn nhân bạo lực gia đình. - Tạo điều kiện cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chăm sóc y tế và tư vấn sức khỏe, tâm lý; bố trí nơi tạm lánh và hỗ trợ các điều kiện cần thiết cho nạn nhân bạo lực gia đình; tổ chức hòa giải ở cơ sở, góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư đối với người có hành vi bạo lực gia đình. - Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn kịp thời kiểm tra, giám sát, xử lý khi phát hiện hoặc tiếp nhận thông tin tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về lĩnh vực gia đình, bạo lực gia đình. Thu thập thông tin về bạo lực gia đình theo quy định. - Tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả triển khai thực hiện. Biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, có nhiều đóng góp trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình. Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 13/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025 trên địa bàn thành phố Hà Nội. Yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện hiệu quả, định kỳ hằng năm báo cáo kết quả về Sở Văn hóa và Thể thao (Cơ quan thường trực) trước ngày 20 tháng 11 để tổng hợp, báo cáo theo quy định./. Nơi nhận: - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND Thành phố; - Chủ tịch UBND Thành phố; - Phó Chủ tịch TT Lê Hồng S ơ n; - Phó Chủ tịch Ch ử Xuân Dũng; - Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố; - Ban Tuyên giáo Thành ủy; - Ban VHXH (HĐND Thành phố); - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố; - UBND các quận, huyện, thị xã; - VPUB: CVP, PCVP P.T.T.Huyền, phòng KGVX, NC, TH; - Lưu: VT, KGVX. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Chử Xuân Dũng