31/2022/QĐ-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 31/2022/QĐ-UBND Nam Định, ngày 20 tháng 9 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LIỆT SĨ, MỘ LIỆT SĨ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng ngày 09 tháng 12 năm 2020; Căn cứ Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; Theo đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 179/TTr-SLĐTBXH ngày 06/9/2022 và Sở Tư pháp tại Báo cáo số 1139/BC-STP ngày 06/9/2022. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Nam Định. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/10/2022. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định và các tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ LĐ-TBXH; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL); - TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - Đ/c Chủ tịch UBND tỉnh; - Các đ/c Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh và các hội, đoàn thể tỉnh; - Như Điều 3; - Báo Nam Định; Đài PTTH tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh; Công báo tỉnh; - Lưu: VP1, VP7. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Lê Đoài QUY CHẾ QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LIỆT SĨ, MỘ LIỆT SĨ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH (Kèm theo Quyết định số 31/2022/QĐ-UBND ngày 20/9/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định việc quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Nam Định. 2. Đối tượng áp dụng Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã) và tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Nam Định. Điều 2. Công trình ghi công liệt sĩ Công trình ghi công liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Nam Định thực hiện theo quy định tại Điều 41 Pháp lệnh Người có công với cách mạng năm 2020. Điều 3. Mộ liệt sĩ Mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Nam Định thực hiện theo quy định tại Điều 42 Pháp lệnh Người có công với cách mạng năm 2020. Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 4. Trách nhiệm quản lý nhà nước đối với công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ 1. Ủy ban nhân dân tỉnh giao a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước về công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Nam Định. b) Ủy ban nhân dân thành phố Nam Định quản lý Đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ tỉnh Nam Định. 2. Công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ thuộc địa bàn huyện, thành phố do Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm quản lý. 3. Công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ ở các xã, phường, thị trấn do Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quản lý. Điều 5. Quản lý, chăm sóc công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ 1. Đối với công trình ghi công liệt sĩ a) Tiếp nhận, bàn giao hài cốt liệt sĩ do các địa phương, đơn vị quy tập bàn giao; tổ chức an táng hài cốt liệt sĩ vào nghĩa trang liệt sĩ theo quy định; thực hiện khắc tên trên bia mộ liệt sĩ theo nội dung hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. b) Xây dựng nội quy đón tiếp và hướng dẫn các tổ chức và Nhân dân đến thăm viếng. c) Bảo vệ, chăm sóc vườn hoa, cây cảnh và các hạng mục khác của các công trình ghi công liệt sĩ bảo đảm luôn sạch đẹp, trang nghiêm. 2. Đối với mộ liệt sĩ a) Mộ liệt sĩ phải được quản lý, sửa chữa, tu bổ, thường xuyên chăm sóc. b) Mộ liệt sĩ trong cùng một nghĩa trang liệt sĩ được xây dựng thống nhất theo quy định tại khoản 2 Điều 152 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. c) Quy trình, thủ tục đính chính thông tin bia mộ được thực hiện theo quy định tại Điều 154 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP . 3. Người làm công tác bảo vệ, chăm sóc, quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ Tùy theo diện tích, quy mô của công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã hợp đồng thuê mướn 01 hoặc 02 người làm nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc, quản lý theo quy định. Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội a) Hướng dẫn thực hiện công tác quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh theo quy định; tham mưu giải quyết những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. b) Hàng năm, lập dự toán, tổng hợp hồ sơ đề nghị hỗ trợ kinh phí xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ theo quy định. c) Thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại khoản 3 Điều 153 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP . 2. Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh: Chủ trì phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ; thắp nến tri ân tại các nghĩa trang liệt sĩ trên địa bàn vào hồi 20 giờ ngày 26 tháng 7 hằng năm. 3. Các Sở, ban, ngành theo chức năng nhiệm vụ được giao phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh. 4. Ủy ban nhân dân cấp huyện a) Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác quản lý Nhà nước đối với công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ tại địa phương. b) Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản 2 Điều 153 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP . c) Hàng năm, tiến hành lập dự toán kinh phí xây dựng, nâng cấp, sửa chữa các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ theo quy định; đối với các công trình liên quan đến mộ liệt sĩ, nghĩa trang liệt sĩ đề nghị hỗ trợ kinh phí từ nguồn ngân sách Trung ương, địa phương tổng hợp, báo cáo về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định. d) Bố trí ngân sách địa phương hoặc từ nguồn hợp pháp khác để bổ sung nguồn vốn xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ thuộc trách nhiệm quản lý. đ) Ban hành nội quy thăm viếng các công trình ghi công liệt sĩ theo trách nhiệm quản lý; tuyên truyền, vận động nhân dân trong việc nâng cao ý thức giữ gìn, bảo quản các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn. 5. Ủy ban nhân dân cấp xã a) Ban hành nội quy thăm viếng các công trình ghi công liệt sĩ theo trách nhiệm quản lý và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật. b) Tuyên truyền, vận động Nhân dân trong việc nâng cao ý thức giữ gìn, bảo quản các công trình ghi công liệt sĩ trên địa bàn. Điều 7. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân 1. Cung cấp, bàn giao đầy đủ: Thủ tục giấy tờ, hồ sơ pháp lý khi đưa hài cốt liệt sĩ vào an táng trong nghĩa trang liệt sĩ hoặc các giấy tờ, hồ sơ kèm văn bản đồng ý của cấp có thẩm quyền cho bổ sung, chỉnh sửa nội dung thông tin trên bia mộ liệt sĩ hoặc di chuyển phần mộ liệt sĩ đang an táng tại nghĩa trang liệt sĩ cho cơ quan quản lý nghĩa trang liệt sĩ để làm cơ sở thực hiện theo quy định. Không tự ý thay đổi thông tin được ghi trên bia mộ liệt sĩ, bia ghi tên liệt sĩ. Không xây dựng mộ liệt sĩ không có hài cốt 2. Chấp hành các nội quy, quy định của đơn vị quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ và sự hướng dẫn của tổ chức, cá nhân được giao quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ. 3. Có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ; không tự ý xây dựng, lắp đặt, cải tạo, di dời, làm thay đổi hiện trạng, thiết kế, kết cấu, mỹ quan của công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ; không tự ý làm thay đổi thông tin trên bia mộ liệt sĩ. Điều 8. Kinh phí thực hiện Kinh phí tôn tạo, nâng cấp, sửa chữa, chăm sóc, quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và pháp luật về đầu tư công, pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng. Điều 9. Tổ chức thực hiện 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định triển khai tổ chức thực hiện Quy chế này. 2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời bằng văn bản về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.