26/2008/NQ-HĐND

Nghị quyết 26/2008/NQ-HĐND về kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2008 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2009 của tỉnh Thái Nguyên do Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên khóa XI, kỳ họp thứ 11 ban hành HỘI Đ ỒNG NHÂN DÂN T Ỉ N H T HÁ I N G U Y Ê N ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------- S ố: 26/2008/NQ- H Đ ND Thái Ngu y ên, ngày 09 tháng 12 n ă m 2008 NGHỊ QUYẾT VỀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2008 VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2009 CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 11 C ă n c ứ L uậ t T ổ c hứ c Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân n ăm 2003; Sau khi xem xét c á c B áo cáo, T ờ t r ìn h c ủa Ủ y ban nhân dân t ỉnh; Báo cáo của T A N D t ỉ nh , B áo cá o c ủa V KS ND t ỉnh; B áo c áo c ủa các cơ qua n h ữ u quan; Báo c á o th ẩ m tra c ủa các B a n Hội đồng nhân dân tỉnh và ý k i ến tham gia c ủ a các v ị đại b iểu Hội đồng nhân dân t ỉnh t ạ i kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. H ội đồng nhân dân t ỉ nh thông qua kết quả thực h i ệ n nhi ệm vụ kin h t ế - x ã hội n ă m 2008 và k ế hoạch p hát t r iển kinh tế - xã hội n ă m 2009 của tỉ n h với các chỉ ti êu, g iải pháp đã đ ư ợ c n ê u t ron g b á o cáo, Tờ trình c ủa Hội đồng nhân dân t ỉ n h v à b áo cáo của cá c c ơ quan h ữ u quan, các c ơ quan T ư pháp trình Hội đồng nhân dân t ỉ nh tại K ỳ họp. Điề u 2 . M ụ c ti ê u , nh iệ m v ụ t r ọ n g tâm T i ế p t ục t hự c hi ệ n mụ c t i ê u kiề m c hế l ạ m phá t, t ă n g tr ư ởn g kin h t ế ca o v à b ề n vững , b ả o đ ả m a n si n h x ã h ội . T i ế p tụ c p h á t t r i ể n k ế t c ấ u h ạ t ầ n g kin h t ế - x ã h ộ i, đ ặ c b i ệ t l à k ế t c ấ u h ạ t ầ n g ph ụ t r ợ ch o cá c khu , c ụ m côn g nghi ệ p ; cá c côn g trìn h y t ế , gi á o d ụ c , b ả o đả m a n sin h x ã h ội . Nân g ca o c h ấ t lượn g giá o d ụ c đ à o t ạ o và phá t tr i ể n ng uồ n nhâ n l ực , ph á t tr i ể n kho a họ c cô n g ngh ệ , c hă m s ó c s ứ c k h o ẻ nh â n d â n . G i ả i qu y ế t tố t cá c vấ n đ ề v ề x ã hội , mô i t r ườ n g b ả o đả m p h á t tr iể n b ề n vững . N â n g ca o h i ệ u l ự c , h i ệ u qu ả q u ả n l ý N h à nướ c c ủ a cá c cấ p , cá c ngành ; h i ệu q u ả xâ y dự n g v à t h ự c h i ệ n c ơ c h ế chín h sác h ở đị a p h ương; Phấn đấu t hực h i ện thành công nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2009 với chủ đề trọ n g tâm là “Tập trung phát triển k ết c ấ u hạ t ầng kinh tế - xã hội, trong đó x â y d ự ng h ạ t ầ ng giao thông là khâu đột phá, năm t i ế p tục đẩ y mạ nh công tác b ồi t h ư ờ n g g iải phóng mặt bằ n g và C ải cách hành c h ính để thu hút đ ầ u t ư ”. Điều 3. Cá c c h ỉ tiêu chủ yếu: 1. T ố c độ t ă n g t rư ở ng kinh tế: 11% t r ở lê n . C ơ c ấ u k i n h tế (GD P) : + Công ngh i ệ p , xâ y dựng: 40,2%. + D ị ch v ụ: 3 7 , 1 %. + Nông , lâ m ngh i ệ p , thu ỷ sả n : 22,7%. 2. GDP bình quân đ ầ u n gư ờ i: 14 tr i ệu đồng/n g ư ờ i/ n ă m. 3. Giá trị sản xuất công ngh i ệp - TTC N t ă ng 20% trở lên. 4. Giá trị kim n g ạch x uất khẩu trên địa bàn 121 tr i ệu U S D. 5. Thu ngân sách t r ên địa b à n 1 . 14 5 t ỷ đ ồng, tăng 6 , 1%, so với ư ớ c thực hiệ n n ă m 2008; 6. Giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghi ệp , th uỷ sản tăng 7% t rở lên: - T ổng sản lư ợ ng l ư ơ n g t h ự c có h ạt, đ ạ t t r ên 400 ngàn t ấn; - Giá t r ị sản xuất tr ê n d i ệ n t ích đất nông nghiệp tr ồ ng t r ọt đạt bình quân 50 tr iệu đ ồ ng / ha; - Giá t r ị s ả n xuất n g à n h chăn nuôi tăng 8% s o v ới n ăm 2008 - Diện tích t r ồng r ừ ng m ớ i tr ê n địa bàn: 5 . 700 ha Trong đ ó địa phư ơ ng t r ồng r ừ n g tập trung là: 4.500ha - Diện tích t r ồng c h è m ới, cải t ạ o và phục hồi: 600 ha - Nân g t ỷ l ệ đ ộ c h e p h ủ c ủ a r ừ n g l ê n 49% - T ỷ lệ d â n số nôn g thô n sử dụng nư ớ c h ợ p vệ s i n h đạt 84% 7. Nh ó m các c h ỉ tiêu xã hộ i: - M ứ c g i ảm tỷ s u ất sinh thô t rong năm 0,2 % o - T ạo vi ệ c làm mới cho 16 . 000 lao động, trong đó x u ất khẩu 2.500 lao đ ộ ng. - Gi ả m tỷ l ệ t r ẻ em s u y dinh dư ỡ ng xu ố ng dư ớ i 20% - Gi ả m t ỷ l ệ h ộ nghè o tron g nă m 2 , 5% 8. Đ ả m b ả o an ninh trật tự xã hội và công tác quân s ự địa p h ư ơ ng phấn đấu hoàn thành 100% các c h ỉ tiêu đề r a . Điều 4. M ột số giải p háp t r ọng t â m 1. Tập trung phát triển k ết cấu h ạ t ầng kinh tế - x ã h ội, đẩy m ạnh ch u yển d ị ch cơ cấu k i nh tế, duy trì và nâng cao c h ất l ư ợ ng tă n g t r ư ở ng kinh tế a) P hát tr i ển công nghiệp và đầu tư xây d ự ng c ơ b ản Duy trì tố c độ tăng trư ở ng c a o, áp d ụng các tiến bộ khoa h ọc kỹ th uật để nâng cao tỷ tr ọ ng s ả n p h ẩ m công nghiệp xuất khẩu đó qua c h ế biế n . Ph á t tr i ể n công ngh i ệp gắn v ớ i phát tr i ể n dịch vụ, đô thị và b ả o vệ m ôi trư ờ ng. P h ấn đấ u giá trị s ản x uất công nghiệp, ti ể u thủ c ô ng nghiệp t ăng trên 20 % , gi ả m chi p h í trung gian để đạt đ ư ợ c m ứ c tăng trư ở ng giá t r ị gi a tă n g ngàn h côn g ngh i ệp - xây dựng trên 15 % . Đẩy m ạ n h t h ự c hiện đề án phát triển công nghiệp và làng ng h ề; thu hút đầ u tư các dự án sản xuất công nghiệp c ó công nghệ tiên tiến, hiện đại, s ử dụng nhiều lao động để thu hút lao động từ khu v ự c nông thôn. T r iển khai lập v à t hực hiện quy h o ạ ch các khu c ụm công ngh iệ p của t ỉ nh, đặ c biệt là c á c khu công ngh i ệ p : Na m P hổ Y ê n , Tây Phổ Yên, Đi ề m T h uỵ, khu công ngh i ệp Yên B ì nh; lập quy hoạch khu đô thị thuộc xã Đ ồ ng B ẩ m , xã Ca o N g ạn, khu trung tâm c hính t r ị hành chính m ớ i , kh u d u l ịch s i nh thái Hồ N ú i Cố c thành khu du l ịch t r ọ n g đ i ể m của quốc gia, quy h o ạ c h kh u d u l ị c h A TK liên hoàn để xú c tiến thu hút đầu tư. T ổ c hức thực hiện các dự án đầu tư xây dựng thuộc các nguồn v ố n d o các ngành, các đ ị a phư ơn g là m c h ủ đầu tư ng a y trong nh ữ ng tháng đầu năm; t iếp tụ c thực h i ệ n t ốt công tác bồi th ườ ng giải phóng m ặt bằ n g v à đ ẩ y nhanh tiến đ ộ thự c hiện các d ự á n , công trình qu a n t r ọ ng , t r on g đó ưu tiên các dự án, công trình về giao t hông t r ên địa bàn t ỉ nh, nh ư : dự án đư ờ ng Q u ốc lộ 3 m ới đoạn Hà Nội - Thái Nguyên, nhà máy xi mă n g T h á i Nguyên , dự án đầu tư m ở rộ n g g iai đ o ạ n 2 của Công ty Gang thép Thái Nguyên, dự á n Đ ại học Th á i Nguyên, d ự án Núi P h áo Vica, đ ư ờ ng B ắ c Sơn, đ ư ờ ng Quang T r ung, ngh ĩ a t r ang Ngân Hà Viên, các d ự á n giao thông th u ộc ng u ồn vốn O F ID và WB3. Xúc t i ến đ ẩy nhanh tiến độ xây dựng các trung tâm t h ư ơ ng m ạ i , dịch vụ đ ó đư ợ c cá c n hà đầu tư đăng ký tr ê n địa bàn th à n h p h ố Thái Ng u yên. b) P hát tr i ển kinh t ế nông ngh i ệp và nông thôn Duy trì tốc độ tă n g t rư ở ng ổn định và bền vững của ngành nông, lâm ngh i ệp, thuỷ sản; tiếp tục phát triển hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất và đ ờ i s ố n g cho khu vực nông thôn, đẩy m ạnh chuyển d ị ch cơ cấu nội ngành nông ngh i ệp theo hư ớ ng tăng tỷ tr ọ ng ngành c h ăn nuôi, p h ấn đấu giá t r ị sản xuất ngành nông l â m ngh i ệ p , t h uỷ sản tăng 7% trở lên, s ản l ư ợ ng l ư ơ ng t h ực có h ạt du y t r ì ở m ứ c ổn địn h . Xây d ựng và triển khai k ế hoạch để thực hiện Nghị quy ế t hội n g hị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ư ơ ng khoá X v ề “nông ngh i ệp, nông dân và nông thô n ” t r ê n địa bàn t ỉnh. C ủ ng cố h ệ t hống các tr u ng tâm, t r ạm t r ạ i p hục vụ cho sả n x uất nông , lâm ngh i ệ p ; c ủng c ố bộ máy, cán bộ kỹ t h u ật nâng cao chất l ư ợ ng trong c ông tác khuyến nông khuyến lâm, chu y ể n g iao t iến bộ k ỹ thuậ t ; m ở r ộng quyền chủ động về tài chính cho các t rạ m, trại trong h o ạt đ ộ ng sản xuất kinh doanh để bả o đ ả m tính c ạnh tranh. C ủ ng cố phát tr i ể n k i n h tế hợp tác xã, phát triển các làng nghề tr u yền thống, đầu tư c ơ sở h ạ tầng làng nghề, hỗ trợ xúc t i ến th ư ơ ng m ại để tìm k i ế m , m ở r ộ ng thị trư ờ n g c h o s ản ph ẩ m truyền th ố ng; từng b ư ớ c nâng cao đời sống vật chất và ti n h th ầ n của nhân dân s ống ở nông thôn, n h ất là vùng s â u, vùng đ ồng bào dân tộc. Đánh Giá kết quả t hự c hiện của các quy h o ạch, đề án, ch ươ ng tr ì nh thuộ c lĩ n h vực nông nghiệp, nông thôn và đề x u ất cụ t hể tron g t h ự c h iện các c h ư ơ ng trình, đề án đạt hiệu quả cao và nhân rộ n g m ô hìn h tron g sản xuất nôn g ngh iệp. c) P hát tr i ển ngàn h d ịch vụ Xã hội h o á phát tr i ể n t r on g l ĩnh vực du l ị ch t r ên c ơ sở định h ư ớ ng quy hoạch để tăng nhanh thu hút đầu tư theo h ư ớ ng ư u ti ê n cho các nhà đầu tư có t iề m năng về v ốn, có đ ủ khả nă n g t hực hiện d ự án. Đ ồ n g thời cụ t hể hoá các ch í nh sách ư u tiên phát t r iển du l ị ch, đẩy nhanh t i ến độ quy hoạch khu du lịch Hồ N ú i Cốc, khu du lịch l ị c h s ử văn hó a A T K … t ạo đ i ểm n hấn về du lịch ma n g bản s ắ c của vùng. T hực hiện quy h o ạch dịch vụ t à i chín h , n g ân hàng, bảo h i ểm để t ạo điều k iện thuận lợi cho các tổ ch ức tài chính, ngân hàng có địa đ i ể m t huận lợi để phát tr i ể n kinh doanh, nâng cao ch ấ t l ư ợ ng d ị c h v ụ . 2. Đ ẩ y m ạ nh công tác b ồi t h ư ờng giải phóng mặt b ằng và CảI cách h ành chính để thu hút đ ầ u tư a)Huy động vốn đầu tư Ưu tiên thu hút vố n đầu tư các ng à n h th u ộc lĩnh v ực công nghiệp điện t ử , công nghệ m ớ i ít gây ô nhiễm m ôi t rư ờ ng , đổi m ới côn g ng hệ trong lĩ n h vực c hế biến kho á ng sản, lĩnh vực du l ị ch c h ất l ượ ng cao; đối với các dự á n đầu tư trong lĩ n h v ự c d ị ch vụ công, c ần ưu tiên cho lĩ nh vực giáo d ụ c đào t ạo, y tế, v ăn hoá - xã hội, c á c công trình bảo đảm an s i nh xã h ộ i ; h ỗ t rợ đ ầ u tư kết c ấu h ạ tầng để phục v ụ phát t riển s ản xuất, đ ặc biệt là đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, t h uỷ lợi; bảo vệ môi trư ờ ng . .. T h ực hiện tốt các c h ư ơ n g trình m ục tiêu và l ồng ghép các ng u ồn vốn, bảo đ ả m hiệu quả đầu tư và quản lý, k hai thác s ử dụng sau đầ u tư . T hực hiện công tác xúc t i ến, v ận động đ ầu tư xây d ự ng các công tr ì nh t r ự c tiếp phục vụ s ản xuất; công khai quy t r ì n h, t h ủ tụ c, danh mục dự án vận đ ộ ng t r ên we b s i te của tỉnh và các phư ơ n g t iện thông tin đại chúng, nâng cao h i ệ u q uả phục vụ của bộ phận m ột cửa liên thông, quy đị n h r õ v ề chính sách đất đai, su ất đầu tư và c á c ràng b u ộc nếu nhà đầu tư khôn g t h ự c hiện đúng cam k ết v ớ i tỉ nh. T iếp t ục điều tra, k h ảo sát nhu c ầu đầu tư trên đ ịa bàn toàn t ỉ n h để xây d ựng kế hoạch t ổ ng t h ể về thu hút đ ầu tư ODA, NGO b ảo đ ả m t í nh đ ồ ng b ộ, tránh chồng chéo trong v ậ n độ ng , q uản lý dự án. Chú ý việc v ận độ n g các dự án đ ầ u tư vào l ĩ nh vực giáo d ục - đào t ạ o , y tế, g i ả m nghèo ở các xã vùng sâu, vùng xa, vùng có đ i ều k i ện kin h tế đặc b iệt khó k h ăn. T hực hiện tốt việc vận đ ộng nhân dân tham gia đóng góp v ố n đối ứng trong xây dựng kết cấu h ạ t ầng kinh t ế - xã h ội, tạo sự đồng thuận và nâng cao vai trò ki ể m t r a, Giám sát của cộng đồng trong v i ệc triển khai th ự c hiện các d ự án. b) CảI c á ch hành ch í nh Đánh giá k ết q u ả đ ạ t đư ợ c tr ê n cá c n ội dung c ủa Ch ư ơ ng trì n h C ảI cách hà n h chính, đề r a m ục tiê u , nhiệm vụ C ả I cách hành chính trong nă m 2009 và 2010 đ ó là t ậ p trun g đột phá vào lĩnh v ực tổ ch ứ c bộ máy và l ề lối làm vi ệ c , đ ơ n giản hoá, công khai, m inh b ạch các thủ t ục hành chính, t ăng cư ờ ng CảI t h i ện môi t r ư ờ ng đầu tư, c h ấ m dứt s ự trì t r ệ trên các lĩnh vự c , nhất là sự chồng chéo hoặ c th i ế u t r á c h nh iệm, thiếu biện pháp thực h iện của các c ấp, các ngành t r ong th ự c hiện các n hi ệ m vụ phát triển kinh tế - x ã hội. Nâng cao chất lư ợ ng đ ộ i ngũ cán bộ, công c h ức trong c á c c ơ quan hành chính, tăng cư ờ ng ứ ng d ụ ng công nghệ t h ông tin t r ong CảI cá c h hành chính để đạt đư ợ c m ụ c tiêu thu hút các ng u ồn lực cho tăng trư ở ng k i nh tế, s ử dụng hiệ u quả ng u ồ n ngân sác h ; tiếp tục đ ẩy m ạ n h th ự c hà n h tiết k i ệm, phòng c h ố ng t ham nhũn g , giải qu y ết t ốt các v ấn đề xã hộ i , bả o đ ả m an ninh, q u ốc phòng. 3. Đ ẩ y m ạ n h x ã hộ i hoá, nâng cao chất l ư ợng phát tr i ển các lĩ n h v ự c văn hoá - x ã hội a) Về Giáo d ục và Đ ào tạo T iếp tục n â n g cao chất lư ợ ng dạy v à học, thực hiện có h i ệu q u ả chư ơ ng trình, đề án về p h á t t riển giáo dục đ à o tạo, phổ c ập giáo dục b ậ c trun g học, thực hi ệ n tốt đề án k i ên c ố hóa trư ờ ng l ớ p học và nhà công v ụ cho giáo viên; đẩy m ạ n h xã hội hóa Giáo dục theo n ội dung Nghị định số 69/2008/NĐ - C P ng à y 30/5/2008. Tiếp tục đ ẩ y m ạnh c u ộc vận đ ộng “Hai không với bốn n ộ i dung trong giáo dụ c và đào t ạ o ” . T ừng bư ớ c hoàn thiện hệ thống các t r ư ờ ng đào tạo nghề, tr u ng tâm d ạ y ng hề để thu hút ngư ờ i h ọ c trên cơ s ở xã hội hóa, đa dạ n g hoá các hình t h ức đào tạ o, tăng c ư ờn g qu ản lý Nhà nư ớ c trong c ô ng t á c đào t ạ o, dạy ng h ề; nâng cao trình độ, chất l ư ợ ng giảng dạy của đội n g ũ g i ảng viên trong các tr ung tâm dạy nghề để nâng cao c h ất l ư ợ ng dạy nghề đáp ứng yêu cầu xã hộ i. b) Về Kho a học và Công ng h ệ Đẩy m ạnh ứng dụng các thành tựu khoa học công ng h ệ theo hư ớ ng c h ọ n lọc để phổ bi ế n vào s ản xuất và đ ời sống. Chú t rọ n g ứ ng d ụng và phát tr iể n công nghệ thông tin, công nghệ tự đ ộ ng hoá, công nghệ sinh học; chu y ể n giao công nghệ và ứ ng dụng t i ến b ộ kỹ thuật tro n g s ản x uất nôn g ngh i ệ p. Nâng cao chất lư ợ ng các hoạt đ ộng nghiên c ứ u khoa học, các đề tài khoa họ c phải gắn v ớ i yêu c ầ u , nh i ệ m v ụ phát tr i ể n kinh tế c ủ a địa ph ư ơ ng ; c ăn cứ vào kế t quả tổ n g k ết, đ án h g i á h i ệu quả của các đề tài, dự á n đó thực hiện, đ ư a vào ứng dụng t hực t i ễ n để định h ư ớ ng cho các năm t i ếp theo. c) Về Y t ế và c h ăm sóc s ứ c khoẻ nhâ n dân T iếp tục hoàn thiện m ạng lư ớ i y tế t h e o đề án phát triển m ạ n g lư ớ i y t ế trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005 - 2010; tập trung đầu tư x ây dựng chuẩn qu ố c gia v ề y tế xã và đ ầ u t ư cho bệnh viện tuyến huy ệ n ; qua n t â m công tác đào tạ o, bồi dư ỡ ng chuyên m ôn ngh i ệp vụ cho đội n g ũ t hầy thuốc, đầu tư trang thiết bị kh á m, chữa bệ nh , khuy ến khích xã h ộ i hóa t r ong l ĩnh vực y tế và ch ă m s ó c sức kh o ẻ nhân dân; T hực hiện tốt chư ơ n g tr ì n h y tế q u ốc g ia: nâng cao chất l ư ợ ng c hă m s ó c s ứ c khoẻ nhân dân, nâng cao tinh t h ần trách nhiệm y đức trong ngành, giảm tỷ lệ t r ẻ e m s uy din h d ư ỡ ng, phòng chống c ác b ệnh dịch nguy h i ểm, phòng n g ừ a lây nhiễm HIV/AIDS, duy t r ì tốt công tác tiêm chủng m ở r ộ ng, phòng c h ống lao, phong . .. d) Về phát triển Văn h oá, Thông ti n , T h ể thao, Phát thanh, Tru y ền hình Đẩy m ạnh và nâng cao chất lư ợ ng c u ộc vận độ n g “ Học tập và làm theo t ấm gư ơ ng đạo đức Hồ Chí Minh”, c u ộc vận động “ T oàn dân đ oàn kết xây d ự n g đờ i sống v ă n hoá”, “xây dựng nếp s ố ng văn m inh và gia đ ình v ă n hoá” tại các đ ị a phư ơ ng t r ong toàn tỉ nh. T ích c ực tổ ch ứ c các hoạt động văn hoá, thông tin ở cơ s ở , vùng nông thôn, m i ền núi, vùng đ ồng bào dân t ộ c. Q u ản lý, k hai thác có h i ệ u q uả các di tích l ị ch sử - văn hoá gắn với phát triể n du lị ch . Ti ếp tục hỗ trợ xây dựng nhà v ă n ho á t ại các k h u dân c ư. Đ ẩy m ạnh các hoạt động văn hoá q u ần chúng. Phát tr i ể n ph o ng trào thể dục t h ể th ao q u ầ n chúng , ư u ti ê n phát triển m ột số m ô n thể thao có thành t í ch cao và đẩy m ạnh xã hội hoá công tác v ă n hoá , t hể thao. đ ) V ề La o đ ộ ng , v i ệ c làm , g iả m nghèo Đánh giá c h ất lư ợ ng hoạt đ ộ ng của các Trung tâm d ạy nghề và các hoạt đ ộ ng giới thiệu việc l àm, xuất khẩu l a o động t r ê n địa bàn t ỉnh, để có giải pháp, đ ị nh hư ớ ng phát triển dạy ng h ề phù hợp với nhu cầ u c ủa xã hội v à y ê u c ầ u phát triể n kin h tế - xã h ội của đ ịa phư ơ ng. T hực hiện tốt công tác đào tạo nghề cho thanh niên nông thôn, các h ộ gia đình th u ộc diện hỗ t r ợ đào t ạ o ng hề do m ất đất sản xuất; gắn công tác đ à o t ạ o, giải qu y ết việc l àm với nhiệm vụ ph át t r iển k i n h t ế - xã h ộ i của tỉnh, đặc b iệt l à ở các vùng quy h o ạch phát triển kết cấu hạ tầng, c ụ m khu công ngh i ệp để tạo điều kiện thuận lợi cho ngư ờ i dân chuyển đổi ng h ề khi Nhà n ư ớ c thu h ồ i đất. e) Về Phòng, c h ố ng và giảm các t ệ nạn xã hội Gắn các h o ạt động của Đ o à n T h a n h n iên ở c á c cấp với sự c h ủ trì của UBND, đoàn thể t ư ơ ng ứ ng để tha m gi a phòn g c h ống tệ n ạ n ma tuý, mạ i dâ m ng ay tại địa bàn. T ăng c ư ờ ng kiểm s o át , x ử lý nghiêm các đối t ư ợ ng buôn bán, v ậ n chuyển ma tuý. Các đ ịa ph ư ơn g t h ự c h i ệ n nghiêm túc v i ệc dành 10% tiền thu từ cấp quy ề n sử dụng đ ất phục vụ cho công tác phòng, chố n g m a tu ý the o t i n h t hầ n nghị qu y ết số 25/NQ-HĐND ngày 24/7/2006 của H ội đồng nhân dân tỉnh. Đầu tư x ây dựng ho à n thành Trung tâm chữa bệ n h g iáo d ục và lao đ ộ ng xã hội của tỉnh, t ă n g c ư ờ n g cơ s ở v ậ t chất các trung tâm c ấ p hu yện. T h ự c h i ệ n tốt chư ơ n g trìn h q u ố c g i a về phòng, c h ống ma tuý; làm t ốt công tác phối hợp liên ngành, đưa phần lớn ng ư ờ i nghi ện ở c á c địa p h ư ơ ng vào cai ngh i ện bắt buộc và tự nguyện. Q u ản l ý c hặt ngư ờ i nghiện sau ca i , g ắn v ới t rách n h i ệ m của g i a đ ình và chính quyền cơ sở tạo việc làm cho các đối tư ợn g n à y . Nghiê n c ứu, tổ n g k ế t các mô hình, quy tr ì nh, p h ư ơ ng pháp cai ngh i ện c ó h i ệu quả để nh â n r ộng. 4. Về l ĩ nh v ự c Tài nguyên và Môi t rườ ng Hội đồng nhân dân t ỉnh đ ồng ý thay đổi lộ trình v i ệc th ă m dò t r ữ lư ợ ng quặng Sắt và Ti tan n h ư sau: T heo quy định tại Ng h ị quyết số 05 của Hội đ ồ ng nhân dân t ỉ nh là từ 2011 - 2020; Nay, s ử a đổi và quy định là từ n ă m 200 9 -2015. Đ ồ ng t h ời, không tổ chức đ ấu thầu v iệc th ă m dò các m ỏ quặng Sắt và Titan vì chưa có qui c h ế đấu t hầu của Chính p h ủ . Q u ản lý và s ử dụng hiệu quả, hợp l ý cá c ng uồn tài nguyên th i ên nhiên và b ả o vệ môi t r ư ờ ng, nh ằ m bảo đảm t ă n g t r ư ở ng kinh tế b ề n v ữ ng , tập trung t h ực hi ệ n tốt quy h o ạch, kế hoạch quản l ý tài nguyên và m ôi t r ư ờ ng; đ ề án bảo v ệ cả nh quan m ô i trư ờ ng Sông Cầu; khai thác h ợ p lý và s ử dụng hiệu q uả t à i nguyên khoáng s ản, đất đai; đẩy m ạnh công tác c ấ p đổi giấy c h ứ ng n h ậ n qu yền sử d ụng đất theo Nghị qu y ế t số 34/2006/NQ-H Đ ND ngày 15/12/2006 c ủa Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI v ề việc thông qua ph ư ơ ng án xử lý n h ữ ng t r ư ờ ng h ợp g iấ y chứng nhận quyền sử dụng đất đ ó cấp k h ụng đ ỳ ng quy định cho thửa đ ất ở có vư ờ n, ao nh ư ng khụ n g t á ch đất ở v à đất vư ờ n, ao mà ghi chung là “Thổ c ư” hoặc chữ “T” . .. trên địa b à n tỉnh Thái N gu yên. Phòng, c h ống ô nhiễm và bảo vệ môi t rư ờ ng, t ă n g cư ờ ng nă n g l ự c c h o các c ơ quan q u ả n lý tài ng u yên m ôi t r ư ờ ng; tiếp tục đẩy m ạ nh công tác thanh tra, ki ểm tra và x ử lý các đ ơn vị c ó h à n h v i v i p hạm pháp l u ật về tài nguyên và m ô i t r ư ờ ng. 5. Tăng c ư ờng c ô ng tác Q u ố c phòng - An ninh, đảm b ảo t rật t ự an toàn xã hội, đ ấ u tranh phòn g , c h ống tham n hũ ng, l ã ng phí a) Về Quốc phòng - An ninh C ủ ng cố q uốc phòng và an ninh, k ế t hợp c hặt chẽ g i ữ a quốc phòng và an nin h với sự phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập, đẩy m ạ n h t rấn áp các hoạt động t ội ph ạ m , đ ảm bảo trật tự kỷ cư ơ ng xã h ội. Đẩy m ạnh công tác giáo dục quốc phòng , n â n g c ao ý t h ứ c cảnh giác, n ắm chắc tình hình, có ph ư ơ ng á n s ẵn sàng đối ph ó v ới m ọi tì n h huống có t h ể x ả y r a . Củng cố, xây d ự ng lực l ượ ng vũ trang nhân dân. Phát đ ộ ng phong trào quầ n chúng tham gia phòng, c h ống tội phạ m , phòng c h ống các t ệ n ạn xã h ội. M ở rộng các hình t h ức phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao h i ểu biết và ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân. T iếp tục đ ẩy m ạ n h cá c h oạt động đả m bảo trật tự kỷ c ư ơ ng xã hộ i , t rật tự an toàn giao thông. a) Về phòng, c h ống tham n h ũng, lãng phí T hực hiện đồng các bộ l uật v à chỉ đạo c ủ a C hính p h ủ về phòng, c h ống t ham nhũng, lãng phí. Tri ể n kha i kế hoạch t h a n h tr a , k i ểm tra có t r ọ ng t â m, tr ọ ng đi ể m; nâng cao hiệu q uả và c h ủ đ ộ ng n g ăn ng ừ a tiêu c ực, nhũng nh i ễu trong thanh tra, ki ể m tra. T h ực h i ện nghiê m qu y đ ị nh về xử lý trách nh i ệm c ủa ngư ời đứng đ ầ u cơ quan, t ổ c h ứ c , đ ơ n vị khi để x ả y ra th a m n hũng. Cá c cấ p , cá c ngàn h xâ y d ự n g v à th ự c h i ệ n c h ươ n g trìn h t hự c hàn h ti ế t ki ệ m , ch ố n g l ã n g phí , c hốn g tha m nh ũ n g c ủ a đơ n vị , t ổ c h ứ c v à c h ị u trách nhi ệ m thự c hi ệ n c ó h i ệ u q u ả ở đơ n v ị mình . T ă n g c ư ờ n g k i ể m t r a , g iá m sát cá c lĩn h v ự c đ ấ t đ a i , q uả n l ý tà i nguyê n kho á n g s ả n , c h i tiê u tà i c hính , th ủ t ụ c hàn h chín h v à xâ y d ự n g c ơ b ả n , kị p t h ờ i phá t h i ệ n v à x ử l ý nghiê m cá c vi ph ạ m. Điều 5. T ổ c h ứ c thực h iện 1. Giao Ủ y ban nh â n dân tỉ nh triển kh a i , c h ỉ đạo các cơ quan chuyên môn và Ủy ba n nhâ n d â n cá c hu y ệ n , thàn h p hố, thị xã trong tỉnh tổ chức th ự c hiện t ố t các n h i ệ m v ụ , giải pháp phát triển kin h tế - xã h ội năm 2009. 2. Giao Thư ờ ng t r ự c Hội đ ồng nhân d â n tỉnh, các Ban c ủa Hội đ ồ n g nhân dân t ỉnh và các đ ạ i b iểu Hội đồng nhân dân t ỉ nh giám sát v i ệc thực h iện Ngh ị quyết này. N g hị quyết này đã được Hội đồng nhân dân t ỉ n h Thá i N g u y ê n khó a X I k ỳ h ọ p thứ 11 thông qua ng à y 06 tháng 12 n ăm 2008 . /. C H Ủ T Ị CH N g u y ễn V ăn V ư ợng