10/2014/QĐ-UBND

Quyết định 10/2014/QĐ-UBND quy định quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ trên địa bàn tỉnh Bến Tre ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10/2014/QĐ-UBND Bến Tre , ngày 22 tháng 04 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HỘ CHIẾU NGOẠI GIAO, HỘ CHIẾU CÔNG VỤ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Căn cứ Luật T ổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Căn cứ Nghị định số 65/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ s ử a đổi, b ổ sung một số điều của Nghị định s ố 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Căn cứ Quyết định số 67/201 1 /QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thống nhất quản lý các hoạt động đối ngoại c ủ a Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Quyết định số 58/2012/QĐ - TTg ngày 24 tháng 12 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc sử d ụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ; Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 307/TTr-VP U BND ngày 19 tháng 3 năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp d ụng 1. Quyết định này quy định việc quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ (sau đây gọ i tắt là hộ chiếu) trên địa bàn tỉnh B ế n Tre. 2. Quyết định này áp dụng đối với đối tượng: cơ quan quản lý hộ chiếu; cơ quan trực tiếp quản lý cán bộ, công chức được cấp hộ chiếu; các cơ quan có liên quan và cán bộ, công chức (kể cả cán bộ, công chức Khối các cơ quan Đảng, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể) được cấp hộ chiếu theo quy định tại Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Nghị định số 65/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam. Điều 2. Nguyên tắc sử dụng, quản lý hộ chiếu Hộ chiếu l à tài sản của Nhà nước Việt Nam. Việc sử dụng, quản lý hộ chiếu phải được th ự c hi ệ n theo đúng qu y định tại Quyết định này và các quy định pháp luật khác có liên quan. Việc sử dụng hộ chiếu không được gây thiệt hại cho uy tín và lợi ích của Nhà nước Việt Nam. Điều 3. Cơ quan quản lý hộ chiếu Văn phòn g Ủ y ban nhân dân tỉnh là cơ quan được Ủy ban nhân dân t ỉ nh ủy quy ề n thực hiện vi ệ c quản lý hộ chiếu trên đ ị a bàn t ỉ nh (gọi chung là cơ quan quản lý hộ chiếu). Điều 4. Trách nhiệm của cán bộ, công chức được cấp hộ chi ế u Thực hiện theo quy định tại Điều 4 Quyết định số 58/2012/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2012 c ủa Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, cụ th ể như sau: 1. Trong thời gian sử dụng hộ chiếu phải giữ gìn và bảo quản hộ chiếu c ẩ n thận không được t ẩ y xoá, sửa chữa nội dung đã ghi trong hộ chiếu, không được sử dụng hộ chiếu đ ể đi nước ngo à i với mục đích cá nhân , không được cho người khác sử dụng , không được sử dụng trái với qui định của pháp luật Việt Nam. 2. Chỉ được sử dụng một loại hộ chiếu cho mỗi chuyến đi công tác nước ngoài phù hợp với Quyết định cử đi công tác và t í nh chất công việc thực hiện ở nước ngoài , trừ trường hợp đặc biệt theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao. 3. Trường hợp bị mất hộ chiếu ở trong nước, người có hộ chiếu bị m ấ t ph ả i khai báo ngay v ớ i c ơ quan Công an nơi x ả y ra sự việc và báo cáo với cơ quan quản lý hộ chiếu . Nếu hộ chiếu mất ở nước ngoà i thì phải khai báo ngay với cơ quan có thẩm quyền của nước sở tại và với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, khi về nước phải báo cáo ngay với cơ quan quản lý hộ chiếu. 4. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhập cảnh Việt Nam sau khi kết thúc chuyến công tác ở nước ngoài theo thời gian cho phép của cơ quan có thẩm quyền phải nộp lại hộ chiếu cho cơ quan quản lý hộ chiếu, trừ trường hợp có lý do chính đáng do Thủ trưởng cơ quan quản lý hộ chiếu quyết định. 5. Khi thay đổi cơ quan làm việc, phải báo cáo cơ quan quản l ý h ộ chi ế u n ơ i chuyển đi và chuyển đ ế n. Điều 5. Trách nhiệm của cơ quan quản lý hộ chiếu Thực hiện theo quy định tại Điều 5 Quyết định s ố 58/2012/QĐ-TTg ng à y 24 tháng 12 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, cụ th ể như sau: 1. Lập sổ theo dõi việc giao , nhận hộ chiếu và đ ả m bảo an toàn tuyệt đối cho hộ chi ế u khi được lưu giữ tại cơ quan, không để thất lạc, ẩm ướt, hư hại ho ặ c kh ô ng sử dụng được; phân c ô ng cán bộ chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý, theo dõi hộ chiếu. Nếu hộ chiếu còn hạn sử dụng dưới 6 tháng thì thông báo cho người sử dụng biết để đề nghị gia hạn hoặc cấp đ ổ i hộ chiếu mới. 2. Bàn giao hộ chiếu cho cán bộ, công chức khi có quyết định cử đi công tác nước ngoài của cơ quan có thẩm quyền và phải có ký nhận khi bàn giao hộ chiếu. 3. Chuyển hộ chiếu cho cơ quan quản lý hộ chiếu mới khi người được cấp hộ chiếu được điều chuyển công tác đến tỉnh, thành phố khác. 4. Báo cáo bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân tỉnh về việc người được cấp hộ chiếu cố tình không giao nộp hộ chiếu theo quy định sau khi nhập cảnh về nước để có biện pháp kịp thời thu hồi hộ chiếu hoặc xử lý vi phạm đ ố i với việc sử dụng và quản lý hộ chiếu không đúng theo Quy định. 5. Thông báo ngay bằng v ă n bản cho cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ thành phố Hồ Chí Minh ), Cục Quản lý xu ấ t nhập cảnh, Bộ Công an về việc hộ chiếu do cơ quan mình quản lý bị m ấ t, bị hỏng. 6. Chuyển hộ chiếu cho cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao để hủy giá trị hộ chiếu của những người không còn thuộc diện được sử dụng hộ chi ế u này , bao gồm cả những người đã nghỉ hưu, thôi việc, h ế t nhiệm kỳ công tác, ra khỏi biên chế, bị chết, bị mất tích. 7. Định kỳ sáu tháng, hàng năm, phải có báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý hộ chiếu để theo dõi, chỉ đạo. Điều 6. Phối hợp quản lý hộ chiếu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phối hợp kịp thời phối hợp với V ă n phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Công an t ỉ nh và các cơ quan có liên quan đ ể giải quy ế t những trường hợp phát sinh như: 1. Cán bộ, công chức tự ý thay đ ổ i mục đích chuyến đi, ở lại nước ngoài quá thời gian cho phép và những sai phạm khác. 2. Cán bộ, công chức nghỉ hưu, thôi việc, chuyển công tác, hết nhiệm kỳ c ô ng tác, chết, bị mất tích. Điều 7. Chuyển, nhận và nộp lại hộ chiếu 1. Cán bộ, công chức nộp lại hộ chiếu theo quy định tại khoản 4,5 Điều 4 Quyết định này. 2. Cán bộ, công chức trực tiếp hoặc ủy quyền người khác nhận hộ chiếu tại V ă n phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. 3. Cán bộ, công chức khi điều chuyển công tác phải trực tiếp làm thủ tục chuy ể n hộ chiếu sang cơ quan quản lý hộ chiếu mới. Trong thời hạn 05 ngày làm việc , Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo bằng văn bản đ ế n cơ quan quản lý hộ chiếu mới. 4. Chuyên viên được phân công quản lý hộ chiếu phải lập s ổ chuyển, nhận, nộp lại hộ chiếu và yêu cầu người nhận hộ chiếu hoặc người nộp lại hộ chiếu phải ký xác nhận. Điều 8. Xử lý vi phạm Cán bộ, công chức có hành vi sử dụng, quản lý hộ chiếu sai quy định thì tùy theo tính ch ấ t và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành ch í nh hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Điều 9. Trách nhiệm thực hiện Giao Chánh V ă n phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức tri ể n khai thực hiện Quyết định này. Điều 10. Điều khoản thi hành 1. Chánh V ă n phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh ; Các Ban Đảng, Mặt trận T ổ quốc và các đoàn th ể tỉnh; Chủ t ị ch Ủ y ban nhân dân các huyện , thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. 2 . Quyết định này thay thế Chỉ thị số 16/2000/CT-UB ngày 10 tháng 10 năm 2000 của Ủ y ban nhân dân tỉnh B ế n Tre về việc qu ả n lý hộ chiếu của cán b ộ, c ô ng chức và có hiệu lực sau 10 (mười) ngày k ể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Như Điều 10; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Ngoại giao (báo cáo); - Cục Kiểm t r a VBQPPL - Bộ Tư pháp (kiểm tra); - TT.TU, TT.HĐND tỉnh; - CT, các PCT U BND t ỉ nh; - Đoàn ĐBQH t ỉ nh; - UBMTTQVN t ỉ nh; - S ở Tư pháp (tự kiểm tra); - TTCB t ỉ nh (02 bàn); - Báo ĐK, Đài PT-TH tỉnh; - Phòng Tiếp dân; - Website Chính ph ủ , Website tỉnh; - Chuyên viên NC các khối; - Lưu: VT, LTH. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Võ Thành Hạo