5044/BNN-KTHT

Công văn 5044/BNN-KTHT năm 2016 về xây dựng kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn giai đoạn 2017-2020 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5044 /BNN-KTHT Vv xây d ựn g kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn giai đoạn 2017-2020 Hà Nội, ngày 17 tháng 06 năm 2016 Kính gửi : Ủy ban nhân dân các tỉnh, th à nh phố trực thuộc Trung ương Để hoàn thành nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao về đào tạo nghề nông nghiệp cho 1,4 triệu lao động giai đoạn 2016-2020 theo “Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01/7/2015 của Thủ t ướ ng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương triển khai đánh giá công tác đào tạo nghề nông nghiệp thời gian qua và xây dựng k ế hoạch cho giai đoạn 2017 - 2020 như sau: 1. Tổ chức đánh giá thực trạng cô ng tác đào tạo nghề nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2016; 2. Rà soát, cập nhật, x á c định nhu cầu, phê duyệt điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ, nội dung hoạt động đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn giai đoạn 2016 - 2020; 3. Xây dựng kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp cho giai đoạn 2017 - 2020 và hàng năm (theo đề cương gửi kèm) đảm bảo các yêu cầu sau: - Kết hợp nhu cầu đăng ký của người dân và nhu cầu lao động nằm trong các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, các dự án phát triển sản xuất theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở địa phương. - Giải pháp thực hiện kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp phù hợp để nâng cao chất lượng và hiệu quả việc làm cho lao động sau đào tạo. - Cân đối, bố trí đủ kinh phí thực hiện đào tạo nghề nông nghiệp từ nguồn kinh phí trong Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới, ngân sách địa phương và các nguồn khác. Báo cáo gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thông qua Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn, địa chỉ s ố 2 Ngọc Hà, Ba Đình , Hà Nội trước ngày 30/7/2016 để tổng hợp báo cáo Chính phủ. M ẫ u bi ể u trong thư điện tử: Daotaonghenongnghiep971@gmail.com Pas w ord: quyetdinh971. (Thông tin ch i tiết đề nghị l iên hệ đ/c Trần Thị Loan, s ố điện thoại (04) 38437519; 0913136268, đồng thời gửi qua địa chỉ Email: Loan l oc 184@gmail.com). Nơi nhận: - Như tr ên; - Bộ trư ở ng Cao Đức Phát (để b/c); - Lưu: VT, KTHT (135b) KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Thanh Nam ĐỀ CƯƠNG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2017-2020 (Kèm theo Công văn số 5044/BNN-KTHT, ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) I. CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH 1. Các văn bản chính sách về đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Quyết định số 1956/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”. - Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg phê d uyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”. - Quyết định số 46/QĐ-TTg ngày 28/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng. - Các Thông tư, văn bản hướng dẫn thực hiện đào tạo nghề cho lao động nông thôn. 2. Đề á n đào tạo nghề cho lao động nông thôn của đ ị a phương đã được điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn. 3. Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, quy hoạch xây d ự ng nông thôn mới ở địa phương. II. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KẾT QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2011-2016 1. Công tác chỉ đ ạ o điều hành của đ ị a phương về đào tạo nghề nông nghiệp (Phụ lục 1 ) . 2. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đào tạo nghề nông nghiệp a) Th ố ng kê kết quả hỗ trợ đào tạo nghề nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 về chỉ tiêu số lượng người học, đối tượng, hiệu quả, kinh phí (Phụ lục 2) . b) Kết quả thực hiện đào tạo ngh ề nông n g hiệp cho lao động nông thôn 6 tháng đ ầ u năm 2016 và ước thực hiện 6 tháng cu ối năm 2016 (Phụ lục 3) . + Chỉ tiêu k ế hoạch + Kết quả thực hiện chỉ tiêu kế hoạch: số ng ư ời, số lớp, đối tư ợ ng, lo ạ i hình đào tạo, s ố người đã học xong, có việc làm, kinh phí. + Đánh giá chung: khó khăn, thuận lợi (nhấn mạnh đến những khó khăn trong công tác chỉ đạo , bố trí kinh phí, tổ chức triển khai thực hiện của các cơ quan có liên quan ở địa phương). - Ước thực hiện 6 tháng cuối năm 2016 c) Đánh giá kết quả đạt được, ưu điểm, nhược điểm, những vấn đề bấ t cập cần giải quyết trong thời gian tới. d) Những bài học kinh nghiệm rút ra từ đ à o tạo nghề nông nghiệp ở địa phương. III. KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2017-2020 1. Xác định mục tiêu - Đ ế n năm 2020 cơ bản lao động nông nghiệp làm ở các ngành chính và dịch vụ nông thôn được đào tạo nghề (cụ thể số người đ à o tạo hàng năm, các đối tượng, cả giai đoạn). - Đáp ứng nhu cầu lao động cho các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. - Đào tạo đảm bảo chất lượng và hiệu quả, sau khi học xong ít nhất có 80% lao động có việc làm ổn định và tăng thu nhập. 2. Xây dựng kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn giai đoạn 2017-2020 - Xây dựng chỉ tiêu kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp cho từng năm và cho cả giai đoạn 2017-2020: đảm bảo kết hợp nhu cầu đăng ký của người dân và nhu cầu lao động năm trong các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, các dự án phát triển sản xuất theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở địa phương (Phụ lục 4, 5) . - Xây dựng kinh phí cho công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn giai đoạn 2017-2020 (Phụ lục 6) . + Chỉ tiêu, nhiệm vụ. + Kinh phí (Ng â n sách Trung ương, ng â n sách địa phương, nguồn khác) - Thống kê và xây dựng nhu cầu về nguồn lực, cơ sở v ậ t chất, giáo viên phục vụ cho công tác đào tạo ngh ề nông nghiệp cho lao động nông thôn. - Kế hoạch lồng ghép các dự án, mô hình khuyến nông với công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn - Rà soát bổ sung và ban hành danh mục nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn. + S ố chương trình/tài liệu bổ sung, biên soạn lại. + S ố chương trình xây dựng mới - Kế hoạch xây dựng các mô hình điểm theo Quyết định 971/QĐ-TTg về đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn để nhân rộng trong thực tiễn (Phụ lục 7) . - Kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho các bộ làm công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn ở các c ấ p (Phụ l ục 8) . - Kế hoạch kiểm tra, giám sát, đánh giá công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn. IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 1. Công tác chỉ đạo điều hành của địa phương. - Tăng cường và làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước về đào tạo nghề nông nghiệp. - Ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các khâu của quá trình tổ chức đào tạo nghề nông nghiệp. 2. Công t á c tuyên truyền, tư vấn học nghề nông nghiệp và việc làm sau học nghề. 3. Tổ chức đào tạo nông nghiệp như thế nào? Cơ sở đào tạo? hình thức đào tạo, địa bàn đào tạo, giáo viên ..... 4. Giải pháp về lồng ghép các mô hình khuyến nông với đào tạo nghề nông nghiệp. 5. Giải pháp về công tác kiểm tra, giám sát đào tạo nghề nông nghiệp. 6. Giải pháp về đánh giá hiệu quả học nghề nông nghiệp .... .. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Ủy ban nhân dân cấp huyện và các đơn vị đào tạo tổ chức thực hiện . - Xây dựng kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn hàng năm và cả giai đoạn 2017-2020 trình UBND cấp tỉnh và gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. - Xây dựng dự toán kinh phí bố trí cho nhiệm vụ đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn hàng năm và cả giai đoạn 2017-2020 trình UBND cấp tỉnh và gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. - Củng c ố nâng cao năng lực cho đội ngũ cán b ộ làm công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho l ao động nông thôn ở các cấp. - Xây d ựn g định mức và danh mục đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn trình UBND cấp tỉnh ban hành. - Tổ chức kiểm tra , giám sát, đánh giá kết quả đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn. 2. Sở Tài chính Thẩm định và b ố trí đủ kinh phí cho hoạt động đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn. 3. Sở Kế hoạch và Đầu tư Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng và trình UBND cấp tỉnh phê duyệt chi tiêu và kinh phí cho nhiệm vụ đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn. 4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp và nghề phi nông nghiệp giai đoạn 2017-2020 trình UBND cấp tỉnh phê duyệt. - Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng, bổ sung, đi ề u chỉnh định mức và danh mục đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn trình UBND cấp tỉnh ban hành. 5. UBND cấp huyện - Giao Phòng Nông nghiệp và PTNT cấp huyện là cơ quan thường trực, phối h ợp với các cơ sở đào tạo nghề tham mưu cho UBND cấp huyện chỉ đạo tổ chức triển khai nhiệm vụ đào tạo nghề nông nghiệp trên địa bàn. - Chỉ đạo UBND cấp xã xác định nhu c ầ u đào tạo, xây dựng kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp sát với thực tiễn, theo nhu cầu học nghề của người dân, ưu tiên lao động nằm trong vùng sản xuất hàng hóa tập trung, các dự á n phát triển sản xuất của địa phương. - Tổng hợp nhu cầu và kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp gửi Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp./. PHỤ LỤC 1 DANH MỤC CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA TỈNH THỰC HIỆN ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO LĐNT GIAI ĐOẠN 2011-2016 (Kèm theo Công văn số 5044 /BNN-KTHT ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn) STT Tên văn bản Số, ký hiệu Trích yếu Cơ quan ban hành Ngày ban hành PHỤ LỤC 2 KẾT QUẢ THỰC HIỆN HỖ TRỢ ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 (Kèm theo Công văn số 5044 /BNN-KTHT ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn) S ố TT Toàn tỉnh Kế hoạch 2011-2015 Kết quả thực hiện 2011-2015 Thực hiện giai đoạn 2016-2020 Kinh phí Số người được học nghề Hiệu quả sau học nghề Tổng số Nữ Đối t ượ ng 1 Đối tượng 2 Đối tượng 3 Tổng s ố người đã học xong T ổ ng s ố ng ư ời có việc làm Tổng đối tượng 1 Người được hưởng chính sách ưu đ ã i, người có công Người dân tộc thiểu số Người thuộc hộ nghèo Người thuộc hộ bị thu hồi đất Người khuyết tật Người thuộc hộ cận nghèo LĐNT khác 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 1 Huyện 2 … Tổng số PHỤ LỤC 3 KẾT QUẢ THỰC HIỆN HỖ TRỢ ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2016 VÀ ƯỚC THỰC HIỆN 6 THÁNG CUỐI NĂM 2016 (Kèm theo Công văn số 5044 /BNN-KTHT ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn) S ố TT Toàn tỉnh K ế ho ạ ch 2016 Kết quả thực h iện năm 2016 Thực hiện 6 tháng đầu năm 2016 Kinh phí Ước thực hiện kế hoạch 6 tháng cuối năm 2016 Số người được học ngh ề Hiệu quả sau học nghề Tổng số thực hiện 6 tháng đầu năm 2016 Nữ Đối t ượ ng 1 Đối tượng 2 Đối tượng 3 T ổ ng s ố người đã học xong T ổ ng số người có việc làm Tổng đố i tượng 1 Người được hư ở ng chính sách ưu đ ã i, người có công Người dân tộc thiểu số Ng ười thuộc hộ nghèo Người thuộc hộ bị thu hồi đất Người khuyết tật Người thuộc hộ cận nghèo LĐNT khác Chương trình NTM Địa phương 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 1 Huyện 2 … Đơn vị khác Tổng số PHỤ LỤC 4 KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP PHÂN THEO ĐỐI TƯỢNG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 (Kèm theo Công văn số 5044 /BNN-KTHT ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn) STT Nghề đào tạo T ổ ng cả giai đoạn 2017-2020 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 T ổ ng số Nữ Đ ố i tượn g 1 Đ ố i tượn g 2 Đ ố i tượn g 3 Tổng số Nữ Đ ố i tượn g 1 Đ ố i tượn g 2 Đ ố i tượn g 3 Tổng số Nữ Đ ố i tượn g 1 Đ ố i tượn g 2 Đ ố i tượn g 3 Tổng số Nữ Đ ố i tượn g 1 Đ ố i tượn g 2 Đ ố i tượn g 3 Tổng số Nữ Đ ố i tượn g 1 Đ ố i tượn g 2 Đ ố i tượn g 3 Đ ố i tượn g 1 Người thuộc hộ cận nghèo LĐNT khác Đối tượng CS Người thuộc hộ cận nghèo LĐNT khác Đối tượng CS Người thuộc hộ cận nghèo LĐNT khác Đối tượng CS Người thuộc hộ cận nghèo LĐNT khác Đối tượng CS Người thuộc hộ cận nghèo LĐNT khác I Nhóm nghề nông nghiệp 1 … II Nhóm nghề chăn nuôi 1 … III Nhóm nghề nuôi trồng thủy sản 1 … IV Nhóm nghề khác 1 … TỔNG CỘNG PHỤ LỤC 5 KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP THEO NHÓM NGHỀ GIAI ĐOẠN 2017-2020 (Kèm theo Công văn số 5044 /BNN-KTHT ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn) Stt Tên nghề Tổng số người cần được đào tạo giai đoạn 2017-2020 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Chỉ tiêu đào tạo Sơ cấp nghề Dưới 3 tháng Nằm trong vùng SXHH Chỉ tiêu đào tạo Sơ cấp nghề Dưới 3 tháng Nằm trong vùng SXHH Chỉ tiêu đào tạo Sơ cấp nghề Dưới 3 tháng Nằm trong vùng SXHH Chỉ tiêu đào tạo Sơ cấp nghề Dưới 3 tháng Nằm trong vùng SXHH Chỉ tiêu đào tạo Sơ cấp nghề Dưới 3 tháng Nằm trong vùng SXHH I Đối tượng lao động nông thôn làm kỹ thuật nông nghiệp cần có chứng chỉ nghề 1 Thuyền trưởng 2 Máy trưởng tàu đánh bắt thủy sản 3 Người làm nghề dịch vụ thú y, BVTV, dẫn tinh viên, người quản lý thủy nông cơ sở … II Đối tượng nông dân làm nghề yêu cầu có trình độ kỹ thuật 1 Nuôi trồng thủy sản 2 Chăn nuôi gia súc gia cầm 3 Sản xuất giống cây trồng chế biến NLTS … TỔNG CỘNG PHỤ LỤC 6 KINH PHÍ CHO HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2017-2020 (Kèm theo Công văn số 5044 /BNN-KTHT ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn) ĐVT: triệu đồng STT Nội dung Chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao Tổng kinh phí giai đoạn 2017-2020 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 ĐVT Chỉ tiêu, nhiệm vụ T ổ ng số Trong đó T ổ ng số Trong đó T ổ ng số Trong đó T ổ ng số Trong đó T ổ ng số Trong đó Chương trình NTM Địa ph ươ ng Khác Chương trình NTM Địa ph ươ ng Khác Chương trình NTM Địa ph ươ ng Khác Chương trình NTM Địa ph ươ ng Khác Chương trình NTM Địa ph ươ ng Khác 1 Tuyên truyền, tư vấn học nghề nông nghiệp và việc làm đối với LĐNT 2 Rà soát, cập nhật, bổ sung nhu cầu đào t ạ o n g hề 3 Phát triển chương trình, giáo trình học liệu và xây dựng danh mục nghề Ch ươ n g trình/tài liệu 4 H ỗ trợ lao động nông thôn học nghề nông-nghiệp Người 5 Giám sát đánh giá t ì nh hình thực hiện nhiệm vụ đào tạo n g hề nông nghiệp 6 Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề đối với CSDN công lập Cơ sở - Cơ sở dạy nghề A - Cơ sở dạy nghề B 7 Xây dựng mô hình điểm PHỤ LỤC 7 KẾ HOẠCH XÂY DỰNG MÔ HÌNH ĐIỂM VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2017-2020 (Kèm theo Công văn số 5044 /BNN-KTHT ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn) STT Tên mô hình Tổng số mô hình giai đoạn 2017-2020. Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 S ố lượng Kinh phí Số lượng Kinh phí Số lượng Kinh phí Số l ượ ng Kinh phí Số lượng Kinh phí 1 2 3 ... PHỤ LỤC 8 KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2017-2020 (Kèm theo Công văn số 5044 /BNN-KTHT ngày 17 tháng 6 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn) STT Nội d ung đào tạo Tổng số c á n bộ c ầ n đào tạo, tập huấn giai đoạn 2017-2020 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 T ỉ nh Huyện T ỉ nh Huyện T ỉ nh Huyện T ỉ nh Huyện T ỉ nh Huyện 1 2 3 ... T Ổ NG CỘNG