3419/KH-UBND

Kế hoạch 3419/KH-UBND năm 2018 về phát triển Hợp tác xã nông nghiệp và Liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Kon Tum ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3419 /KH-UBND Kon Tum, ngày 05 tháng 12 năm 2018 KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP VÀ LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật Hợp tác xã năm 2012; Căn cứ Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một s ố đ i ề u của Luật Hợp t ác xã năm 2012; C ă n c ứ Quyết định số 461/QĐ-TT g ngày 27 tháng 4 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp t á c x ã nông nghiệp hoạt động c ó hiệu qu ả đ ế n năm 2020; Căn cứ Thông báo số 336/TB-VPCP ngày 04 tháng 9 năm 2018 cúa Văn phòng Chính phủ về việc Thông báo K ế t luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại Hội nghị trực tuy ế n tri ể n khai Nghị định số 98/2018/NĐ-CP và Quyết định số 461/QĐ-TTg về phá t triển 15.000 hợp tác x ã , liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động có hiệu qu ả và liên kết sản xuấ t , tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Căn cứ Quyết định số 6355/QĐ-BNN-KTHT ngày 17 tháng 8 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp v à Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch Phát triển hợp tác x ã ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và tiêu thụ nông sản đ ế n 2020; Ủy ban nhân d â n t ỉ nh Kon T um ban hành Kế hoạch phát triển các H ợ p tác xã n ô n g nghiệp và Liên hiệp hợp tác xã n ô n g nghiệp đế n năm 2020 trên đị a bàn tỉnh Kon Tum, như sau: I. Mục tiêu 1. Mục tiêu chung Hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện thúc đ ẩ y Hợp tác xã nông nghiệp và Liên hiệp Hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh phát triển và hoạt động hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công n g hệ, liên kết g ắ n với ch ế bi ế n tiêu thụ sản phẩm trong hoạt động của H ợp tác xã n ô ng nghiệp và Liên hiệp Hợp tác x ã nông nghiệp, t ă ng thu nhập cho các thành viên hợp tác xã, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. 2. Mục tiêu cụ th ể đến năm 2020 a) Đối với hợp tác x ã nông nghiệp (sau đây viết t ắ t là HTXNN) : - Duy trì, củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của 56 hợp tác x ã nông nghiệp đang có hiện n ày . Thực hiện việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao đ ể có trên 02 hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp. - Hỗ trợ, tạo điều kiện thành lập mới 60 hợp tác x ã nông nghiệp (1) đến năm 2020 toàn t ỉ nh có 116 hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu quả. b) Đối với liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp (sau đây vi ết tắt là l iê n hiệp HTXNN) : Xây dựng các mô hình điểm về liên hiệp HTXNN; phấn đấu đến năm 2020 thành lập thêm từ 01 đế n 02 Liên hiệp hợp tác xã hoạt động hiệu quả. II. Nội dung, nhiệm vụ 1. C ủ ng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các HTXNN - Hướng dẫn các hợp tác xã r à soát, xây dựng, nâng cao chất lượng phương án sản xuất kinh doanh có hiệu quả, trong đó đẩy mạnh chuy ể n đổ i phương thức hoạt động t ừ dịch vụ đầu vào sang sản xuất hàng hóa, đ ưa giống mới c ó năng su ấ t, chất lượng t ố t vào sản xuất, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để sản xuất theo tiêu chuẩn an toàn và kết nối sản xuất với ti ê u thụ ổ n định; - Tích cực giải quyết khó khăn để giúp các hợp tác x ã tiếp cận được với các nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước và nguồn vốn vay tín dụng; - Đ ẩ y mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ qu ả n trị, sản xu ất cho cán bộ qu ả n lý hợp tác x ã và thành vi ê n thông qua đào tạo, bồi dưỡng ng ắ n hạn, đào tạo nghề (trong đó thí điểm đưa cán bộ về hợp tác xã) ; - Tập huấn, đào tạo nâng cao năng lự c sản xuất, kinh doanh, khả năng áp dụng ti ế n bộ kỹ thuật, các quy tr ì nh sản xuất an toàn (GAP) cho hợp tác xã tham gia mô hình thí đ i ể m li ê n kết sản xuất, trong đó đẩy mạnh thực hiện liên k ế t với doanh nghiệp. Trong năm 2019 tổ chức lựa chọn thí đ i ể m một số hợp tác xã liên k ế t sản xuất, tiêu thụ s ả n phẩm g i ữ a hợp tác xã với người dân và doanh nghiệp cung ứng đầu vào phục vụ sản xuất và bao tiêu sản phẩm đầu ra như: Cà phê, mía đường, sản phẩm dược li ệ u, rau hoa,...Hàng năm tổ chức đ ánh giá, trao dồi kinh nghiệm và nhân rộng mô hình liên kết sản xuất, t iêu thụ sản phẩm giữa hợp t ác xã với người dân và doanh nghiệp. - Xây dựng thí đ i ể m một số m ô hình HTX ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp (tron g canh tác, ch ă n nuôi bảo quản các sản phẩm nông nghiệp từ cơ giới h ó a đ ồ ng bộ, bán tự độn g h ó a trong sản xuất, thu hoạch, chế biến và bảo quản sau thu hoạch) đ ể nhân rộng trên đị a bàn tỉnh. - Tạo điều kiện cho HTXNN tham gia hoạt động một số dịch vụ phục vụ sản xuất và xây dựng nông thôn mới (như: qu ả n lý, khai thác công trình thủy lợi: nước sinh hoạt nông thôn; bả o vệ môi trường; chợ n ô ng thôn...) để các hợp tác xã tăng thêm việc làm và th u nhập cho thành vi ê n. 2. Thành lập mới các hợp tác xã nông nghiệp - Lựa chọn các ngành hàng, sản phẩm chủ lực của các huyện, th à nh phố đ ể thúc đ ẩ y việc thành lập hợp tác xã và t ạo đ i ề u kiện cho các hợp t ác xã nông n g hi ệ p hoạt động c ó hiệu quả nhằm tổ chức lại sản xuất trong từng ngành hàng, sản phẩm chủ lực (như sản xuất cà phê ch ất lượng cao ở Đăk Hà, thành phố Kon Tum; sản xuất rau, hoa ở Kon P l ông , thành phố Kon Tum; ch ă n nuôi gia s úc , gia cầm ở các huyện Ngọc Hồi, Kon R ẫ y, Đăk Tô, Đăk Hà và thành phố Kon Tum...) ; - Vận động các chủ t ran g trại có quy mô sản xuất lớn để tuyên truyền vận động cùng nhau thành lập hợp t ác x ã , nâng cao giá trị sản phẩm, sản xuất theo hướng hàng h ó a; - Phát triển hợp tác x ã với s ả n ph ẩ m đ ặc trưng làng, xã theo l ợ i thế của các địa phương (như: l â m sản, dư ợc liệu, các s ả n ph ẩ m trồng trọt, ch ă n nuôi ch ấ t lượng cao; các loại rau, qu ả g ắ n kết thực hiện Đề án Mỗi xã một s ả n phẩm t ỉ nh Kon Tum) . 3. Phát triển Liên hiệp HTXNN Trên cơ sở đánh giá hoạt động c ủ a các hợp tác x ã có hiệu qu ả ; lựa chọn một số hợp t ác x ã có cùng loại hình sản xuất hoặc có loại hình sản xuất khác nhau nhưng hỗ trợ hiệu quả cho nhau trong quá trình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm để khuyến khích và tạo điều kiện thành lập mới từ 02 Liên hiệp H TXNN. III. Giải pháp thực hiện 1. Công tác tuyên truyền - Tuyên truyền phổ bi ế n chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và tập huấn bồi dưỡng nguồn nhân lực về kinh tế hợp tác; tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng, tham quan học tập kinh nghiệm sản xuất trong và ngoài tỉnh cho các đối tượng là cán bộ quản l ý và thành viên hợp tác xã, thành viên, s á ng lập viên, các tổ chức, cá nhân có nhu cầu thành lập và tham gia HTX; - Đẩy mạnh công tác tuyên truy ền nâng cao nhận thức v ề đổi mới, phát triển hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã đối với hệ thống cán bộ trong bộ máy quản lý nhà nước và toàn xã hội nhằm thúc đẩ y mạnh m ẽ phát triển hợp tác xã nông nghiệp có hiệu qu ả trong thời gian t ới, đ ặc biệt là cán bộ hợp tác xã, nhận thức, hoạch định chiến lược phát triển hợp tác xã dài hạn, bền vững. Từ đ ó tạo sự lan tỏa đến người dân trên địa bàn x ã, tham gia hợp t ác xã hoặc thành lập mới hợp tác xã; - Tăng cường sự chỉ đạo của cấp ủ y, chính quyền địa phương và các đoàn thể vận động người dân và các ch ủ trang trại, tổ hợp tác thành lập hợp tác x ã , thông qua các chính sách khuyến khích hỗ trợ hợp tác xã như cho vay vốn tín dụng ưu đãi, cho thuê đất giảm trừ tiền t hu ê đất lâu dài cho hợp t ác xã và các chính sách đào tạo cán bộ hợp tác x ã ... Tổ chức các khóa đào tạo và tập huấn về năng lực quản lý, quản trị, nghiệp vụ kế toán, k ỹ năng xây dựng kế hoạch, quản lý sản xuất, kinh doanh,... cho cán bộ, thành viên hợp tác xã, b ồ i dư ỡ ng ki ế n thức pháp luật, các chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã hằng năm. 2. Đ ổ i mới phươ n g thức hoạt động - Hàng năm tổ chức các lớp đ ào t ạo cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về hợp tác x ã nông nghiệp từ t ỉ nh đến x ã và hướng dẫn thực hiện Luật Hợp tác xã và các văn bản hướng dẫn dưới Luật đ ể nâng cao nhận thức cho cán bộ trong hệ th ố ng quản l ý nhà nước; - Có các giải pháp phù hợp, đặc biệt trong công tác quản trị, định hướng phát triển và t ổ chức hoạt động của hợp t ác x ã nông nghiệp đảm bảo hiệu quả, bền vững. Chú trọng vấn đề tổ chức, nhân sự để chọn được người đứng đ ầu các cấp trong hệ thống tổ chức bộ máy qu ả n lý nhà nước đ ối với hợp tác xã và người đ ứng đ ầu hợp tác xã c ó tâm huyết, ý chí vươn lên, tự giác, khát vọng khởi nghiệp; - Đẩy mạnh công tác đ ào t ạo, bồi dư ỡ ng đ ội ngũ cán b ộ quản lý hợp tác xã, thành vi ê n, người sáng lập khởi nghiệp các hợp tác xã nhằm trang bị kiến thức đảm bảo các hợp tác xã hoạt động có hiệu qu ả , đ ặc biệt nâng cao năng lực qu ả n trị, xây dựng và thực hiện c ó hiệu qu ả phương án sản xuất kinh doanh, ứng dụng công ngh ệ cao vào sản xuất nông nghiệp; - Xây dựng các dự án, kế hoạch đ ể phát triển các hợp tác x ã ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và tiêu thụ nông sản; liên kết sản xuất và tiêu thụ gi ữ a hợp tác xã, liên hiệp hợp tác x ã nông nghiệp với các doanh nghiệp; - Bố trí cán bộ công chức thực hiện việc quản lý nhà nước về hợp tác xã nông nghiệp. Đối với cấp t ỉ nh Sở Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn (Chi cục Phát triển nông thôn) rà soát, sắp xếp cán bộ công chức đơn vị để bố trí ít nhất có 02 cán bộ chuyên trách làm nhiệm vụ theo dõi, triển khai các chủ trương ch í nh sách của nhà nước về phát triển, c ủ ng cố hợp tác x ã trên địa bàn t ỉ nh, cấp huyện, th à nh phố bố trí ít nhất 01 cán bộ chuyên trách làm việc lại Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Phòng Kinh tế thành phố) theo dõi, tham mưu quản lý nhà nước về hợp tác x ã nông nghiệp tr ê n địa bàn. Ủy ban nhân dân cấp xã c ử cán bộ có trình độ, chuy ê n môn để trực tiếp tham mưu cho Chủ tịch Ủ y ban nhân dân x ã trong việc quản lý nhà nướ c v ề hợp tác xã nông nghiệp và hỗ trợ cho hợp tác x ã . 3. V ề nguồn lực để hỗ tr ợ có hiệu qu ả cho h ợ p tác xã nông nghiệp - Nguồn vốn hỗ trợ cho hợp tác x ã nông nghiệp tại các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 phê duyệt chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020; số 1600/QĐ-TTg ngày 16 tháng 8 năm 2016 Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; s ố 923/QĐ-TTg ngày 28 tháng 6 năm 2017 ban hành Chương trình Mục tiêu Tái cơ cấu kinh t ế và phòng ch ố ng giảm nhẹ thiên tai và ổn định đ ời sống dân cư của Chính phủ đ ể thực hiện chính sách đầu tư kết cấu hạ tầng, chế bi ế n sản phẩm, đ à o tạo, b ồ i dưỡng cán bộ hợp t á c xã và đưa cán bộ tr ở về làm việc tại hợp tác xã; ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ mới, thành lập mới hợp tác xã. Huy động các nguồn vốn từ các tổ chức quốc tế; nguồn vốn quỹ phát triển hợp tác x ã , quỹ hỗ trợ nông dân v à các tổ chức tín dụng, trong đó có hỗ trợ theo ch í nh sách tín dụng phục vụ phát tri ể n nông nghiệp nông thôn theo Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ để các hợp tác xã tiếp cận nguồn vốn đầu tư phá t triển hợp tác xã; - Lồng ghép các chương trình, dự án nh ằ m hỗ trợ cho đào tạo và ứng dụng công nghệ cao; nguồn hỗ trợ cho hợp tác x ã từ các chính sách hỗ trợ trồng và bảo vệ rừng, phát triển thủy s ả n... III. KINH PHÍ THỰC HIỆN Tổng kinh phí thực hiện dự kiến là 17.368 triệu đồng (có phụ lục chi tiết kèm theo) , trong đó: - Ngân sách Trung ương là 17.128 triệu đồng (trong đó, N ă m 2019 là 9,509 triệu đồng ; Năm 2020 là 7,859 triệu đồng) (2) bảo đảm cho các hoạt động tuyên truyền phổ biến ch ủ trương của Đản g , chí n h s á ch pháp luật của Nhà nước v à tập huấn, bồi dư ỡ ng nguồn nhân lực về kinh tế hợp tác. Thí điểm mô hình đ ưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳ ng về làm việc có thời hạn ở HTX; Thực hiện các chính sách khuyến khích phát tri ể n kinh tế hợp tác về c ơ ch ế cơ sở hạ t ầ n g theo Quyết đị nh số 2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê du y ệt chương trình hỗ trợ phát t ri ể n hợp tác xã giai đ oạn 2015 - 2020. - Ngân sách tỉnh là 240 triệu đồn g , (trong đó, n ă m 2019: 1 20 triệu đồng và năm 2020: 1 20 triệu đồng) đ ể thực hiện hỗ trợ thành lập mới HTXNN, tư v ấ n xây dựng điều lệ, phương án sản xuất kinh doanh HTXNN theo Quy ết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính ph ủ phê duyệt chương trình hỗ trợ phát tri ể n hợp t ác x ã giai đoạn 2015 - 2020. - Vốn đ ối ứng HTXNN để thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển kinh t ế hợp tác về cơ chế cơ sở hạ tầng. Ngân sách Trung ương hỗ trợ tối đa 80% tổng mức đầu tư của dự án, hợp t ác x ã đ óng góp t ố i thi ể u 20% tổ ng mức đầu tư của dự án theo Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình h ỗ t rợ phát triển hợp t á c xã giai đoạn 2015- 2020. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN: 1. S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Ch ủ trì, phối hợp với Li ê n minh hợp tác xã và Hội nông dân tỉnh trong việc thực hiện nhiệm vụ đ ề án phát triển 15.000 HTX, liên hiệp hợp tác x ã hoạt động có hiệu quả , nhất là tạo điều kiện nguồn lực để xây dựng các mô hình điểm đ ể nhân rộng trên địa bàn tỉnh. H uy động các hội viên, đoàn viên tham gia tích cực trong phong tr à o phát triển hợp tác x ã , đào tạo bồi dư ỡ ng nâng cao năng lực cho các hội viên là thành viên hợp tác x ã ; - Rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giao ch ỉ tiêu cụ thể cho các địa phương để thành l ậ p mới 60 HTXNN v à từ 02 Liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp và ban hành các văn bản để tạo điều kiện thực hiện Kế hoạch có hiệu quả. - Hướng dẫn, theo dõi và đôn đ ốc các địa phương thực hiện các nội dung của Kế hoạch; chuyên môn nghiệp vụ để đ ánh giá hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu quả. - Phối hợp với các địa phương lựa chọn một số ngành hàng chủ lực đ ể ch ỉ đ ạo xây dựng các chu ỗ i liên k ế t giữa các doanh nghiệp với các hợp tác xã. Xây dựng kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ cho cán bộ quản lý nhà nước các cấp về hợp tác xã nông nghiệp và đào tạo bồi dưỡng cán bộ hợp tác xã nông nghiệp. - Hướng dẫn các địa phương về hình thành và phát triển hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất v à tiêu thụ nông s ả n; liên kết sản xuất và tiêu thụ giữa hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp với các doanh nghiệp. 2. Sở K ế h o ạ c h và Đầu tư Hướng dẫn triển khai thực hi ệ n Luật Hợp t á c xã; đề xuất cơ chế hu y động nguồn lực xã hội đ ể hỗ trợ phát tri ể n hợp t ác xã nông nghiệp; chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cân đối ngân sách địa phương, b ố trí, hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí tổ chức thực hiện Kế hoạch theo đú ng quy định hiện hành. 3. Sở Tài chính Trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các địa phương, hàng năm Sở Tài chính phối hợp với Sở K ế hoạch và Đầu tư t ổ ng h ợ p kinh phí thực hiện Kế hoạch, trình Ủy ban nhân dân t ỉ nh giao trong dự toán đ ầu năm, hướng dẫn việc sử dụng và thanh quyết toán kinh ph í hỗ trợ để thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ng â n sách nh à nước và các văn bản pháp luật li ê n quan. 4. Sở Công Thương Thực hiện các nhiệm vụ hỗ trợ xúc t iến thương mại, mở rộng thị trường theo thẩm quyền để hỗ trợ hợp tác xã tiêu thụ sản phẩm. Đầu mối về các chính sách xúc tiến thương mại, m ở rộng thị trư ờ ng đ ược quy định tại Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật H ợp tác x ã . 5. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước cấp t ỉ nh Tập trung tháo g ỡ khó k hă n tron g việc tiếp cận vốn cho các hợp tác xã nông nghiệp nh ằ m tạo điều kiện thuận lợi cho các hợp tác xã nông nghiệp tiếp cận được các nguồn v ố n tín dụng từ các ngân hàng và các nguồn quỹ tín dụng khác. Đ ề xuất cơ chế định giá tài sản khi vay v ố n và cho phép hợp tác x ã được dùng t à i sản hình thành trên đất sau khi định giá đ ể thế chấp vay vốn tín dụng. 6. Li ê n m inh Hợ p tác xã t ỉ nh Thực hiện tuyên truyền, v ậ n động, tư vấn, hỗ trợ hợp tác xã; tư vấn, hỗ trợ và cung c ấ p dịch vụ, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ cho việc hình thành và phát triển của hợp tác x ã ; thực hiện các Chương trình, dự án, dịch vụ công được giao và nhiệm vụ ủy thác hỗ trợ phát triển h ợ p t á c xã từ cơ quan qu ả n lý nhà nước. Vận động hợp tác xã tổ chức sản xuất theo chu ỗ i giá trị, nâng cao chất lượng và tăng giá trị sản ph ẩm nông nghiệp. Ưu tiên nguồn kinh phí cho hợp tác xã nông nghiệp vay từ Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, đặc biệt là các hợp tác x ã tham gia ứng dụn g công nghệ cao. Trực ti ế p xây dựng và tổ chức thực hiện các dự án, kế hoạch ưu t iên về: Tổ chức lại, tái cơ cấu các hợp tác xã nông nghiệp. - Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đ ôn đốc, ki ể m tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch; phát hiện, tổng hợp các vấn đề vướng mắc, kiến nghị của các địa phương trong quá trình thực hiện để kiến nghị Liên minh Hợp tác x ã Việt Nam hướng dẫn tháo g ỡ . 7. Đ ề nghị Hội N ô ng dân t ỉn h - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ bi ế n thực hiện Kế hoạch này và Đề án phát triển 15.000 hợp tác xã, li ê n hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động có hiệu quả đến năm 2020 đ ã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết đị nh số 461/QĐ-TTg ngày 27 tháng 4 năm 2018; tuyên truyền, vận động các chủ trang trại, nông dân sản xuất gi ỏ i l à hội viên H ội Nông dân tham gia tích cực vào phong trào phát triển hợp tác xã. - Bồi dư ỡ ng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đáp ứn g yêu cầu của phong trào nông dân và hoạt động công tác hội trong giai đoạn mới; nâng cao năng lực, trìn h độ sản xuất cho thành viên hợp tác xã, các chủ trang trại, nông dân sản xuất giỏi l à hội viên của Hội Nông dân. Ưu ti ê n nguồn kinh phí cho vay từ Quỹ hỗ trợ nông dân đ ể giúp các th à nh viên hợp tác xã nôn g nghiệp là hội vi ê n Hội N ô ng dân phát triển s ả n xu ấ t, nâng cao thu nhập. - Ph ố i hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát động phong trào thi đua “ đổ i mới, phát tri ể n Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã” góp phần thực hiện c ó hiệu quả Kế hoạch này. 9. Ủy ban n h ân dân các huyện, thành phố - Ch ỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện Kế hoạch có hiệu qu ả trên địa bàn. Tập trung nâng cao năng lực và kiện toàn tổ chức bộ máy, tăng cường lực lượng cán bộ đủ mạnh đ ể thực hiện c ó hiệu quả nhiệm vụ quản lý nhà nước về hợp tác xã trên địa bàn; - Tuyên truyền, v ậ n động thành l ậ p mới hợp tác xã nông nghiệp, Liên hiệp hợp tác x ã nông nghiệp theo mục ti ê u tại Kế hoạch này, phấn đấu mỗi x ã có í t nhất 01 h ợ p tác x ã nông nghiệp; đ ồng thời khuyến khích thành l ậ p Liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp; - Xây dựng kế hoạch lập mới hợp tác x ã nông n g hiệp, Liên hiệp hợp tác x ã nông n g hi ệ p trên địa bàn. Hàng năm đ ề xuất nhu cầu kinh phí hỗ trợ phát triển hợp tác xã nông nghiệp, Liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp như: thành l ậ p mới hợp tác xã nông nghiệp, Liên hiệp hợp tá c xã nông nghiệp, đào tạo b ồ i dư ỡ ng cán bộ HTXNN hàng năm ... trên địa b à n gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển n ô ng thôn, Liên minh Hợp tác xã t ỉ nh (trước ngày 30/8) để t ổ ng hợp, phối hợp các S ở , ngành tham mưu đề xuất Ủy ban nh â n dân t ỉ nh xem xét, b ố trí. - Lồng ghép các nguồn vốn để triển khai các mô hình kinh t ế hợp tác trong sản xuất nông nghiệp, đặc biệt l à mô hình li ê n k ết g ắ n s ả n xuất với ch ế biến và ti ê u thụ nông sản thông qua hợp đồng kinh t ế . - Rà soát quy hoạch, dành qu ỹ đấ t cho các hợp tác xã đ ể xây dựng tr ụ sở, mặt bằng sản xuấ t kinh doanh; trên cơ sở các chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể và yêu cầu phát triển nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn, chủ động bổ sung các chính sách, quy định của địa phương nhằm khuyến khích thành l ậ p và phát triển các hợp tác x ã ; - Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn t ổ ch ứ c phổ biến, tuyên truyền, nâng cao nh ậ n thức cho người dân về ch ủ trương, chính sách, pháp luật đối với phát triển kinh tế tập thể; - Ch ỉ đạo các phòng, ban chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kinh tế hợp tác, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quản lý nhà nước của cơ quan quản lý nhà nước về hợp tác xã tr ê n địa bàn; 6. Định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6) và cuối năm (trước ngày 15/12), các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Kon Tum và các cơ quan có liên quan báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để t ổ ng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 7 . Kế hoạch này tha y th ế Kế hoạch số 2694/K H -UBND ngày 06 tháng 10 năm 2017 của Ủy ban nhân dân t ỉnh Kon Tum về Kế hoạch đ ổ i mới, phát triển các Hợp tác xã nông nghiệp giai đ o ạ n 2017 - 2020 trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Trong qu á trình triển khai thực hiện K ế hoạch n à y, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các đ ơ n v ị báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kịp thời để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét./. Nơi nhận: - Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c); - B ộ NN và PTNT(b/c); - L iê n minh HTX Vi ệ t Nam: - TTTU, TT H Đ ND tỉnh (b/c); - CT, các PCT UBND tỉ nh; - Các sở, ban , ngành; - Liên minh H TX t ỉ nh; - Chi cục PTNT - S ở NN&PTNT; - UBND các huyện, t h à nh ph ố ; - CVP, Các PVP VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, NN5. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Tháp PHỤ LỤC CÁC HẠNG MỤC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP VÀ LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP HOẠT ĐỘNG CÓ HIỆU QUẢ ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM (Kèm theo Kế hoạch số 3419 /K H -UBND ngày 05 tháng 12 n ă m 2018 của Ủy ban nhân d â n t ỉ nh Kon Tum) 1. Tuyên truyền phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và tập huấn, bồi dưỡng nguồn nhân lực về kinh tế hợp tác a) Bồi dư ỡ ng nguồn nhân lực cho hợp tác xã nôn g nghiệp. ĐVT: Triệu đồng TT NỘI DUNG ĐVT Năm 2019 Năm 2020 Số lượ n g Kinh phí Số lượng Kinh phí 1 Vai trò của HTX trong phát triển nông nghiệp v à xây dựng nông thôn mới Lớp 1 60 1 60 2 Chính sách phát triển HTX trong nông nghiệp Lớp 1 60 1 60 3 Xây dựng kế hoạch h à ng năm trong HTX L ớ p 1 60 1 60 4 Xây dựng dự án sản xuất, kinh doanh trong HTX Lớp 1 60 1 60 5 Thuế đ ối với các HTX trong nông nghiệp Lớp 1 60 6 Công tác kế toán trong HTX Lớp 1 60 7 Công tác thống kê trong HTX Lớp 1 60 8 Tổ chức, qu ả n lý c á c hoạt động dịch vụ trong HTX Lớp 1 60 1 60 9 Công tác kiểm soát trong HTX Lớp 1 60 1 60 10 Nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh, á p dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật Lớp 1 60 1 60 11 Tổ chức đ à o tạo nguồn nhân lực cho HTX, thăm quan đánh giá chia s ẻ , học hỏi kinh nghiệm Lớp 1 200 1 200 T ổ ng cộng 11 800 7 620 Nguồn kinh ph í : Ngân s á ch Trung ư ơ n g hỗ trợ 100 % kinh phí từ nguồn k i nh ph í Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng n ô ng th ô n mới. b) Th à nh lập mới HTXNN, tư v ấ n xây dựng điều lệ, phương á n sản xuất kinh doanh HTXNN. Đ VT: Triệu đ ồ ng TT N Ộ I DUNG ĐVT N ă m 2019 Năm 2020 SL K P SL KP 1 T ư vấn, cung cấp các thông tin, tập huấn quy định pháp luật H TX Lớp 1 60 1 60 2 Tư v ấ n xây dựng điều l ệ , phương án sản xu ất kinh doanh HTXNN , hướng dẫn các t h ủ tục thành lập, đ ăng ký v à tổ chức hoạt động của HTX theo Luật H TX năm 2012 Lớp 1 60 1 60 Tổng cộng 120 120 Nguồn kinh ph í : Ngân sách t ỉ nh h ỗ trợ 1 00% kinh phí 2. Th í đ iểm mô hình đ ưa cán b ộ trẻ t ốt nghiệp đ ạ i học, cao đ ẳ ng về l à m v i ệc có thời h ạ n ở HTX. ĐVT: Triệu đồng TT NỘI DUNG Đ VT Thời gian hỗ trợ 36 tháng SL KP 1 Hỗ trợ về lao động cho H TXNN có tr ì nh độ cao đ ẳng trở lên HTX 3 35 8 Tổng cộng 358 Ngu ồ n k i nh ph í : Ng â n sách Trung ương hỗ trợ 1 00% kinh phí từ nguồn kinh ph í Ch ươn g trình mục tiêu qu ốc gia xây dựng nông thôn mới. 3. Thực hiện các chính sách khuy ế n khích phát triển kinh t ế h ợ p tác về c ơ chế cơ sở hạ tầng. ĐVT: Triệu đồng TT NỘI DUNG Đ VT N ă m 2019 Năm 2020 KL Vốn KL V ốn 1 Xây dựng trụ sở, sân phơi, nh à kho , xưởng sơ ch ế , chế biến, đ iện, nước sinh hoạt, chợ, công trình thủy lợi, cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, cửa hàng vật t ư nông nghiệp H T X 10 5.000 8 4.000 2 Giao thông nội đồng HTX 5 2.000 5 2.000 3 Công trình t hủy lợi, cơ sở hạ tầng vùng nuôi thủy s ả n HTX 3 1.410 2 940 Tổng cộng 8.410 6.940 Nguồn kinh phí: Ngân sách Trung ương hỗ trợ t ố i đ a 80% t ổ ng mức đầu t ư của dự án, hợ p t á c x ã đóng g ó p t ố i thiểu 20% tổng mức đầu tư của dự á n. 1 Ch ỉ t iêu được Bộ N ô n g nghiệp v à Phát tr iể n n ô ng thôn g iao tại Quyết định số 3594/ Q Đ-BNN-KTHT ngày 13 tháng 9 năm 2018. 2 H àng nă m ng â n sách trung ương hỗ trợ 100% kinh phí b ằ ng nguồn k i nh ph í Chương trình mục t i ê u quốc g ia xây dựng nông th ô n mới đ ể các địa phương thực hi ện theo quy đị nh lai Điều 4 T hông t ư 340 / 2 01 6 / T T -BTC ngày 29 tháng 12 Năm 2016 của Bộ Tài chính