2023/KH-UBND

Kế hoạch 2023/KH-UBND năm 2016 thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về Quyền của người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Kon Tum ỦY BAN NH Â N DÂN TỈNH KONTUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2023 /KH-UB N D Kon Tum, ngày 30 tháng 08 năm 2016 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC CỦA LIÊN HỢP QUỐC VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM Thực hiện Quyết định số 1100/ Q Đ-TTg ngày 21/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về Quyền của người khuyết tật; Công văn s ố 2534/LĐTBXH-BTXH ngày 07/7/2016 của Bộ Lao đ ộng - Thương binh và Xã hội về việc thực hiện Quyết đ ịnh 1100/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về Quyền của người khuyết tật. UBND tỉnh xây dựng k ế hoạch triển khai thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về Quyền của người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Kon Tum, cụ th ể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU C Ầ U 1. Mục đích - Phát huy toàn diện trách nhiệm của các cấp, ngành, các tổ chức chính trị-xã hội trong việc triển khai thực hiện K ế hoạch thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về Quy ề n của người khuyết tật của Th ủ tướng Chính phủ. - Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, đ ồng bộ giữa các Sở, ban, ngành và các địa phương nhằm thực hiện có hiệu quả các Quyền của người khuyết tật, phù hợp với chính sách, pháp luật của Nhà nước và điều kiện kinh tế-xã hội của đ ịa phương. 2. Yêu cầu - Tri ể n khai thực hiện Kế hoạch phải chủ động, kịp thời, đồ ng bộ, có lộ trình cụ thể , phù hợp với chính sách, pháp luật của Nhà nước và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; - H à ng năm, đơn vị phải chủ động xây dựng chương trình hoạt động về trợ giúp người khuyết tật. Kịp thời giải quyết những kh ó kh ă n, vướng m ắ c phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ quy ề n hạn của từng đ ơn vị. II . NỘI DUNG 1. Tuyên truyền, phổ biến n ộ i dung Công ước và chính sách, pháp luật về người khuyết t ậ t T ổ chức tuyên truyền, phổ biến Công ước và chính sách, pháp luật của Nh à nước về người khuy ế t tật thông qua các bu ổ i họp d â n, lồng ghép tập huấn nội dung về các Quyền của người khuyết tật vào các chương trình , đề án, dự án truyền thông; các phương tiện thông tin đ ại chúng, trong đó chú trọng các v ấ n đề sau: - Tuyên truyền các chính sách trợ giúp người khuyết t ậ t, quy ề n và trách nhiệm của người khuyết tật đến cán bộ, công chức, v iên chức, người d â n, gia đ ì nh và bản thân người khuyết tật; tuyên truyền, gi á o dục b ì nh đ ẳ ng giới, phòng chống bạo lực, chống phân biệt đối xử đối với người khuy ế t tật là phụ nữ, trẻ em, người già, người d â n tộc thi ể u số; - Nêu gương người tốt, việc t ố t điển hình trong công tác trợ gi ú p người khuy ế t tật và nh ữ ng người khuy ế t tật tự ph ấ n đ ấu vươn l ê n trong cuộc s ố ng; nh ữ ng hoạt động có hiệu quả của các tổ chức , cá nhân, nhà b ả o trợ trong việc trợ giúp người khuyết tật hòa nhập cộng đồ ng: - Tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa , v ă n nghệ, thể dục , thể thao dành cho người khuyết tật nhân Ngày người khuyết tật Việt Nam (18/4) và Ngày người khuyết t ật thế giới (3/12) hàng năm. - Ph ổ biến tài liệu tuyên truyền về các nội dung: th á i đ ộ , cách ứng x ử đối với người khuyết tật, nhu cầu hỗ trợ người khuyết tật, luật pháp, chính sách và các chương trình, đ ề án liên quan trợ giúp người khuyết tật... do Trung ương xây dựng. 2. Rà soát, kiến ng hị s ửa đ ổ i, bổ sung và hệ thống hóa các văn b ả n quy phạm pháp luật tr ợ giúp ng ười khuyết tật trên địa bàn t ỉ nh Các s ở , ban , ngành chủ động rà soát v à phối hợp với các đ ơn vị liên quan và UBND các huyện, thành phố kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đ ổ i , b ổ sung ch í nh sách, pháp luật về trợ giúp người khuyết tật đ ả m b ả o phù hợp với t ì nh hình thực t ế của đ ịa phương; tham mưu UBND t ỉ nh trình H Đ ND t ỉ nh cụ thể hóa các v ă n bản quy phạm pháp luật trợ giúp người khuy ế t tật trên địa bàn t ỉ nh theo đ ú ng quy đ ịnh hiện hành, cụ thể : - Sở Y tế thực hiện lĩnh vực y t ế và chăm sóc sức khỏe người khuy ế t t ật; - Sở Giáo dục và Đ ào tạo thực hiện lĩnh vực Giáo dục - Đào tạo;. - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện lĩnh vực đào tạo nghề, tạo việc làm; - Sở V ă n hóa - Th ể thao và Du lịch thực hiện lĩnh vực văn hóa , thể dục, th ể thao, giải trí và du lịch; - S ở Xây dựng thực hiện lĩnh vực tiếp cận công trình công cộng; - Sở Giao thông - V ậ n tải thực hiện lĩnh vực giao thông; - Sở Th ô ng tin - Truyền th ô ng thực hiện lĩnh vực công ng hệ thông tin và truyền thông; - Sở Tư pháp thực hiện lĩnh vực trợ giúp pháp lý. 3. Thực hiện hiệu quả các chương trình, đ ề án, dự án về người khuyết tật a) Chăm sóc sức khỏe và phục hồi chức n ă ng: - Tăng cường các biện pháp b ả o đảm việc tiếp cận được các dịch vụ y tế đối với n gười khuyết tật tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Bảo đảm cho người khuyết tật được h ưở ng các dịch vụ y tế có chất lượng; đề xuất các chính sách ưu tiên, ưu đ ã i người khuyết tật về sử dụng dịch vụ y tế, về giá dịch vụ y tế tại cơ sở khám bệnh, ch ữ a bệnh; - Triển khai, cung cấp các dịch vụ y tế nh ằ m giảm thiểu và phòng ngừa khuyết tật; triển khai các dịch vụ phát hiện sớm khuyết tật ở tr ẻ trước khi sinh, trẻ sơ sinh và trẻ dưới 6 tu ổ i; tuyên truy ề n, tư vấn và cung cấp dịch vụ về chăm sóc sức khỏe sinh sản; phối hợp các cơ quan y tế trong nước và quốc t ế tri ể n khai thực hiện chươn g trình can thiệp sớm, phẫu thuật ch ỉ nh hình, cung c ấ p dụng cụ trợ giúp người khuyết tật; - C ủ ng cố và phát triển mạng lưới cơ sở phục hồi chức năng trên đ ịa bàn t ỉ nh, từng bước đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị để tri ể n khai các dịch vụ kỹ thuật chất lượng khám, ch ữ a bệnh b ằ ng phục hồi chức năng cho người khuyết tật tại các bệnh viện tuyến t ỉ nh, bệnh viện tuy ế n huyện, trạm y tế xã và tại nhà; b) Gi á o dục: - Tổ chức thực hiện gi á o dục hòa nhập đối với người khuyết tật; - Sử dụng chương trình, tài liệu đào tạo và tổ chức bồi d ưỡ ng chuyên môn cho cán bộ qu ả n lý, giáo viên tham gia giáo dục người khuy ế t tật và nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật phù hợp với đ iều kiện của địa phương. - Tăng cường phổ biến hệ thống ký hiệu ngôn ngữ ph ổ thông cho các cấp học ph ổ thông. c) Gi á o dục nghề nghiệp, tạo việc làm: - Tổ chức thực hiện phục hồi chức năng lao đ ộng, giáo dục nghề n g hiệp, việc làm, ưu tiên dạy nghề tại cộng đồ ng, g ắ n với chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình , dự án khác; - Đào tạo, bồi d ưỡ ng đội ng ũ giáo viên dạy ngh ề và tư v ấ n viên việc làm cho người khuyết tật; - Tư vấn đào tạo nghề, việc làm theo khả năng của người khuyết tật; Dạy nghề, tạo việc làm phù hợp cho người khuyết tật; - Xây dựng mô hình điểm dạy nghề g ắ n với giải quyết việc làm cho người khuyết tật tại cộng đồng, trong doanh nghiệp. d) Phòng ch ố ng thiên tai và hỗ tr ợ sinh k ế đ ố i với người khuyết tật: - Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác trợ giúp người khuyết tật, người khuy ế t tật và tổ chức của người khuyết tật trong phòng chống giảm nhẹ thiên tai; - Xây dựng mô hình điểm phòng chống thiên tai b ả o đ ả m khả năn g tiếp cận cho người khuyết tật; - Triển khai hỗ trợ sinh kế đối với người khuyết t ậ t và gia đình có người khuyết tật. đ) Tiếp cận và sử dụng các công trình xây dựng: - H ướng d ẫ n, kiểm tra thực hiện các quy định, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng để người khuyết tật tiếp cận, sử dụng các công trình xây dựng; - Xây dựng mô hình điểm v ề tiếp cận, sử dụng các công trình xây dựng đ ể người khuyết tật tiếp cận, sử dụng, phổ bi ế n nhân rộng. e) Tiếp cận và tham gia giao thông: - Hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn về giao thông ti ế p cận; bảo đảm tất cả các công trình , dự án giao thông công cộng tuân thủ quy chu ẩ n, tiêu chuẩn tiếp cận cho người khuyết tật; - Thúc đẩy cải tạo v à nâng cấp sửa ch ữ a các đ ường dẫn bến xe, b ế n đ ỗ, công trình vệ sinh, phương tiện giao thông đ ể người khuyết tật tiếp cận; - Hướng dẫn, kiểm tra các doanh nghiệp vận t ả i hành khách thực hiện miễn, giảm giá vé, giá dịch vụ đối với người khuyết tật đặc biệt nặng và người khuyết tật nặng khi tham gia giao thông bằng một số phương tiện giao thông công cộng theo quy định của Chính phủ. - Tuyên truyền cho đ ội ngũ l á i xe, phụ x e về việc hỗ trợ hành khách là người khuyết tật. g) Tiếp cận và sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông và ứng dụng công ng hệ thông tin và truy ề n thông: - H ướ n g dẫn, kiểm tra thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận và sử dụng công ng hệ thông tin và truyền thông; - Phấn đấu phát triển các c ổ ng/trang thông tin đ iện tử nh ằ m đáp ứng các tiêu chí hỗ trợ người khuyết tật tiếp c ậ n c ô ng ng hệ thông tin và truyền thông; - Phấn đấu nâng cao chất lượng các chương trình truyền thanh, truyền hình đáp ứng nhu cầu của người khuyết tật phù hợp đ iều kiện kinh tế-xã hội của t ỉ nh. h ) Trợ giúp pháp lý: - Truyền thông các hoạt đ ộng trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật thông qua các hoạt đ ộng thích hợp; - Tổ chức tập huấn, bồi d ưỡ ng kiến thức và kỹ năng trợ giúp pháp lý người khuyết tật cho đội ngũ cán bộ, nhân viên thực hiện trợ giúp pháp lý; - Thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật lồng ghép với hoạt đ ộng trợ giúp pháp lý thường xuyên tại đ ịa phương. - Nghi ê n cứu, học tập kinh nghiệm các tỉnh/thành phố về trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật. i) Hoạt động v ă n hóa, th ể thao và du lịch: - Tổ chức các hoạt đ ộng văn hóa, văn nghệ và sáng tác hội họa, âm nhạc cho người khuyết tật; - Hướng d ẫ n t ậ p luyện và tổ chức thi đ ấ u một số môn thể thao thích hợp dành cho người khuyết tật; - X â y dựng chương trình, tài liệu, bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ quản lý , huấn luyện vi ê n, hướng d ẫ n viên huấn luyện các môn th ể thao cho người khuyết t ậ t; - Tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia thi đấu th ể thao trong nước và ngoài nước. k) Nâng cao năng lực chăm sóc, h ỗ trợ người khuyết tật: - Đào tạo, tập huấn cho cán bộ, nhân viên và cộng tác viên trợ giúp người khuyết tật về công tác x ã hội với người khuyết tật, qu ả n lý trường hợp trong côn g tác chăm sóc, phục hồi chức năng dựa vào cộng đ ồng; - Tập huấn cho cán bộ làm công tác trợ giúp người khuyết tật và gia đì nh người khuy ế t tật về chính sách, kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng, đ ề phòng, giảm thi ể u rủi ro thiên tai đối với người khuyết tật; - Tổ chức học tập kinh nghiệm tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Công ước và trợ giúp người khuyết tật của một s ố t ỉ nh/ thành phố có hiệu qu ả cao. 4. H ợp tác quốc t ế - Tăng cường kêu gọi đ ầu tư, hợp tác quốc t ế về trợ giúp người khuyết tật, ưu tiên thu hút các chương trình , dự án, sáng ki ế n của các tổ chức quốc tế, các nhà đ ầu tư nước ngoài vào hoạt đ ộng trợ giúp người khuyết tật. - Thực hiện các th ủ tục đối ngoại theo quy đ ịnh của Nhà nước, b ả o đ ả m việc thực hiện các nghĩa vụ của Việt Nam theo quy định của Công ước. 5. Xây dựng cơ sở d ữ liệu, giám sát, đánh giá và báo cáo - Thu thập thông tin về người khuyết tật, thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu về người khuyết tật theo hướng d ẫ n của Trung ương. - Tiếp thu và triển khai khung giám sát, đánh giá t ì nh hình thực hiện Công ước và các chính sách, pháp luật đối với người khuyết tật trên đ ịa bàn t ỉ nh. - Thực hiện giám sát, đ ánh giá và báo cáo định kỳ và đ ột xuất theo yêu cầu của Bộ Lao đ ộng-Thương binh và X ã hội. III. KINH P HÍ THỰC HIỆN 1. Ngân sách nhà nước đ ược bố trí từ dự toán chi thường xuyên hàng năm cho các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố; chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền v ữ ng; chương trình đ ào tạo nghề cho lao đ ộng nông thôn; các chương trình mục tiêu, đề án khác có liên quan lĩnh vực trợ giúp người khuyết tật. 2. Đóng góp, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế. IV. T Ổ CH Ứ C TH Ự C HIỆN 1. Sở Lao động-Thương b i nh và Xã hội - Làm cơ quan đ ầu mối theo dõi, đôn đốc các sở, ngành liên quan và UBND c á c hu y ện, thành phố tổ chức tri ể n khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ sơ kết, t ổ ng kết việc thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo Bộ Lao động-Thương binh và X ã hội và UBND t ỉ nh theo quy định. - Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện tuyên truy ề n, ph ổ bi ế n nội dung của Kế hoạch ; triển khai nhiệm vụ dạy nghề, tạo việc l à m cho người khuyết tật; tổ chức nâng cao n ă ng lực chăm sóc, hỗ trợ người khuyết tật; thực hiện kết nối cơ sở dữ liệu về người khuyết tật và tổ chức kiểm tra , giám sát, đ ánh giá thực hiện Kế hoạch . 2. S ở Ngoại vụ: Chủ trì, ph ố i h ợ p với các cơ quan, địa phương liên quan tiếp xúc, kêu gọi các tổ chức , cá nhân nước ngoài hỗ trợ , giúp đ ỡ người khuyết tật trên địa bàn tỉnh. 3. S ở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, ph ố i hợp với S ở Tài chính và các đ ơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân t ỉ nh phân b ổ vốn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo b ề n v ữ ng, các chương trình mục tiêu để thực hiện kế hoạch; vận đ ộng các nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho các chương trình, dự án trợ giúp người khuy ế t tật. 4. S ở Tài chính: Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và X ã hội và các đ ơn vị liên quan hướng d ẫ n triển khai nội dung, mức chi và công tác thanh quyết toán hỗ trợ đối với người khuyết tật phù hợp với các văn b ả n hướng dẫn của trung ương và đ úng qu y đ ịnh hiện hành. 5. S ở Y tế: Tổ chức thực hiện hoạt động chăm sóc sức khỏe và phục hồi chức năng thuộc về lĩnh vực y tế đối với người khuyết tật. 6. S ở Giáo dục và Đào tạo: Tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục đối với người khuyết tật. 7. S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với S ở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện hoạt động phòng chống thiên tai, hỗ trợ sinh k ế đối với người khuyết tật. 8. S ở Xây dựng : Hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các quy định, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng đ ể người khuyết tật tiếp cận, sử dụng các công trình xây dựng. 9. Sở Giao thông-Vận t ả i: Tổ chức thực hiện hoạt động tiếp cận và tham gia giao thông đối với người khuyết tật. 10. S ở Thông tin và Truyền thông: Tổ chức thực hiện hoạt động tiếp cận và sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn thông và ứng dụng công ng hệ thông tin và truyền thông. 11. S ở Tư pháp: Tổ chức thực hiện hoạt động trợ giúp pháp lý đối với người khuyết tật. 12. Sở Văn hóa, Th ể thao và Du lịch: Tổ chức các hoạt động h ỗ trợ ch uyên môn nghiệp vụ cho người khuyết tật trong hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao và du lịch. 13. UBND các huyện, thành phố: Căn cứ tình hình thực tế của địa phương ch ủ động ch ỉ đ ạo tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch này trên đ ịa bàn quản lý và đ ịnh kỳ báo cáo theo quy định. 14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận T ổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức Chính trị-X ã hội (Liên đoàn Lao động tỉ nh, Hội Liên hiệp phụ nữ t ỉ nh, T ỉ nh Đoàn, Liên minh Hợp tác xã, Hội Ch ữ thập đ ỏ , Hội Bảo trợ người khuyết tật và trẻ mồ c ô i tỉnh, Hội nạn nh â n chất độc da cam/d i oxin t ỉ nh) : trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình phối hợp tổ chức tuyên truyền ch ủ trương, ch í nh sách tr ợ giúp người khuyết tật; tham gia tổ chức triển khai, l ồ ng ghép nguồn lực nh ằ m thực hiện các nội dung về quyền của người khuyết tật theo Kế hoạch . V. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO 1. Các s ở , ban, ngành và U B ND các huyện, thành phố thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 6 tháng (trước ngày 15 th á ng 6) , hằng năm (trước ngày 15 tháng 12) gửi về S ở Lao động-Thương binh và X ã hội đ ể tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân t ỉ nh và Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội. 2. Hàng năm, tùy theo tình hình đơn vị, địa phương l ồ ng gh é p vào các chương trình tổ chức sơ, t ổng kết đ ánh giá rút kinh nghiệm về thực hiện Kế hoạch . Giao Sở Lao động-Thương binh và X ã hội theo dõi, đôn đốc, kiểm tra , giám sát thực hiện Kế hoạch này; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đ ột xuất báo cáo Trung ương khi có yêu cầu. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch , nếu có khó khăn, v ướ ng mắc đề nghị các đ ơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về S ở Lao động-Thương binh và X ã hội để t ổ ng hợp, báo cáo Ủy ban nhân d â n t ỉ nh xem xét, quy ế t định./. Nơi nhận: - Thường trực T ỉ nh ủy (B/c); - Th ườ ng trực HĐND (B/c); - Bộ Lao động-TBXH ( B /c); - Đ/c Chủ tịch UBND tỉnh; - Đ/c Trần Thị Nga-PCT UBND t ỉ nh; - Các sở, ngành, đ ơn vị có liên quan; - UBND các huyện, thành phố; - Đ /c CVP UBND t ỉ nh; - Đ /c PVP phụ trách KGVX; - Lưu: VT, K G VX2. TM. ỦY BAN NH Â N DÂN KT. CHỦ TỊCH P HÓ CHỦ TỊCH Trần Th ị Nga