3242/QĐ-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3242/QĐ-UBND Quảng Nam, ngày 30 tháng 11 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CƠ CHẾ GIAO DOANH NGHIỆP CUNG ỨNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CÔNG ÍCH ĐẢM NHẬN MỘT SỐ CÔNG VIỆC TRONG QUÁ TRÌNH HƯỚNG DẪN, TIẾP NHẬN, SỐ HÓA HỒ SƠ, TRẢ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG QUẢNG NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật tổ chức chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn cứ Quyết định số 2114/QĐ-UBND ngày 12/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành Đề án triển khai thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh; Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Đề án triển khai thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công Quảng Nam. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh; - Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các cơ quan, ban Đảng tỉnh; - Báo, Cổng TTĐT; - Đài PTTH Quảng Nam; - CVP, các PVP; - Lưu: VT, NCKS, TTPVHCC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hồ Quang Bửu KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN THỰC HIỆN CƠ CHẾ GIAO DOANH NGHIỆP CUNG ỨNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CÔNG ÍCH ĐẢM NHẬN MỘT SỐ CÔNG VIỆC TRONG QUÁ TRÌNH HƯỚNG DẪN, TIẾP NHẬN, SỐ HÓA HỒ SƠ, TRẢ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG QUẢNG NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 3242/QĐ-UBND ngày 30/11/2022 của UBND tỉnh Quảng Nam) Thực hiện Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và triển khai Quyết định số 2114/QĐ-UBND ngày 12/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam về ban hành Đề án triển khai thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công Quảng Nam, cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Triển khai và thực hiện có hiệu quả các nội dung tại Quyết định số 2114/QĐ-UBND ngày 12/8/2022 của UBND tỉnh. - Chuyển giao hoàn toàn việc hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công Quảng Nam cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận. - Gắn kết việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính với quá trình tiếp nhận, xử lý thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa các cấp hình thành cơ sở dữ liệu sống, sạch, đủ và chính xác, từng bước thực hiện thống nhất thông qua hệ thống doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích trên toàn tỉnh. 2. Yêu cầu - Bưu điện tỉnh Quảng Nam tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ được chuyển giao theo Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 16/01/2019 của UBND tỉnh cho đến khi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích được phép thực hiện các nhiệm vụ được chuyển giao theo hình thức thuê dịch vụ quy định tại Quyết định 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ. - Bảo đảm vai trò, trách nhiệm của cơ quan liên quan trong việc thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng, hiệu quả tiếp nhận, giải quyết phản ánh, kiến nghị: thuận tiện, công khai, minh bạch, đúng pháp luật và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của tổ chức, cá nhân. - Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các đơn vị, địa phương liên quan trong quá trình thực hiện Đề án; tăng cường kiểm tra, giám sát để bảo đảm hiệu quả nội dung Đề án. - Bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin, dữ liệu của các cơ quan liên quan và tổ chức, cá nhân trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. - Bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, phù hợp với thực tế của đơn vị, có sự đánh giá kết quả, kinh nghiệm sau khi triển khai thực hiện Đề án. II. NỘI DUNG CỤ THỂ CÔNG VIỆC (Chi tiết kèm theo phụ lục) III. KINH PHÍ THỰC HIỆN Được cấp từ nguồn ngân sách Nhà nước đảm bảo theo quy định hiện hành. Các cơ quan được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ tại Phụ lục đính kèm lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Trung tâm Phục vụ Hành chính công) - Chủ trì tổ chức thực hiện Kế hoạch đúng theo tiến độ, chất lượng công việc; Phối hợp với các đơn vị được giao nhiệm vụ tại Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này tập trung thực hiện đảm bảo chất lượng, tiến độ đề ra. - Lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt để triển khai thực hiện và thanh quyết toán kinh phí theo quy định. 2. Sở Thông tin và Truyền thông Chủ trì và phối hợp với các đơn vị thực hiện các nhiệm vụ theo Đề án bưu chính công ích và Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này đảm bảo chất lượng, tiến độ đề ra. 3. Sở Tài chính Tổ chức thẩm định và bố trí kinh phí để thực hiện nội dung Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án bưu chính công ích đảm bảo theo đúng quy định. 4. Các Sở, Ban, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan - Căn cứ Đề án bưu chính công ích và Kế hoạch này, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả. - Phổ biến, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức đối với việc thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. PHỤ LỤC NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CƠ CHẾ GIAO DOANH NGHIỆP CUNG ỨNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CÔNG ÍCH ĐẢM NHẬN MỘT SỐ CÔNG VIỆC TRONG QUÁ TRÌNH HƯỚNG DẪN, TIẾP NHẬN, SỐ HÓA HỒ SƠ, TRẢ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG QUẢNG NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 3242/QĐ-UBND ngày 30/11/2022 của UBND tỉnh Quảng Nam) STT Nội dung, nhiệm vụ được giao Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Tiến độ hoàn thành 1 Tham mưu UBND tỉnh Quyết định phê duyệt Phương án và dự toán chi tiết thuê doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công Quảng Nam Trung tâm Phục vụ hành chính công Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Lao động Thương binh và Xã hội Đã hoàn thành 2 Tham mưu UBND tỉnh Quyết định phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công Quảng Nam Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Lao động Thương binh và Xã hội Trước 30/11/2022 3 Chủ trì việc ký kết thuê doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm với đơn vị trúng thầu cung cấp dịch vụ Các Sở, Ban, ngành liên quan; Đơn vị trúng thầu cung cấp dịch vụ Xuyên suốt 4 Đầu mối thanh toán kinh phí theo hợp đồng với đơn vị trúng thầu cung ứng dịch vụ bưu chính công ích Sở Tài chính, Đơn vị trúng thầu cung ứng dịch vụ Hằng năm 5 Hoàn thành chuyển giao hoàn toàn việc hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Các Sở, Ban, ngành có thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Trước tháng 12/2022 6 Tổ chức tập huấn cho các Sở, Ban, ngành rà soát, cập nhật dữ liệu thủ tục hành chính vào Cơ sở dữ liệu quốc gia và phần mềm một cửa của tỉnh về thủ tục hành chính; công bố, công khai thủ tục hành chính Các Sở, Ban, ngành có thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Hằng năm 7 Tổ chức họp giao ban định kỳ hằng quý về công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của các Sở, Ban, ngành tại Trung tâm Các Sở, Ban, ngành có thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Theo định kỳ 8 Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định phê duyệt danh mục thủ tục hành chính tiếp nhận tại Trung tâm đảm bảo theo quy định Các Sở, Ban, ngành có thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Hằng năm 9 Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định phê duyệt danh sách cán bộ đầu mối hỗ trợ nhân viên doanh nghiệp bưu chính công ích đảm nhận các công việc hành chính công tại Trung tâm Các Sở, Ban, ngành có thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Khi có sự thay đổi 10 Giám sát, kiểm tra quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm; báo cáo định kỳ và đột xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh Các Sở, Ban, ngành có thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Xuyên suốt 11 Tổ chức tập huấn cho nhân viên doanh nghiệp bưu chính dịch vụ công ích về phần mềm một cửa, quá trình tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính nhằm nâng cao trình độ chuyên môn và khả năng đáp ứng nhu cầu của tổ chức, cá nhân. Sở Thông tin và Truyền thông; Các Sở, Ban, ngành có thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Hằng năm 12 Định kỳ kiểm tra, đánh giá và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp nâng cao hoạt động tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Các Sở, Ban, ngành có thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Theo định kỳ hoặc đột xuất 13 Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham gia ý kiến thẩm định Phương án và Dự toán chi tiết thuê doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích và tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện sau khi Phương án được phê duyệt, đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách và các quy định hiện hành Sở Tài chính Trung tâm phục vụ hành chính công, Sở Nội vụ, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Đơn vị trúng thầu Trước 30/11/2022 14 Đề xuất về việc bố trí số lượng nhân viên doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm đối với đơn vị phụ trách Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành Trung tâm phục vụ hành chính công Xuyên suốt 15 Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích tạo lập tài khoản cho nhân viên trên Hệ thống Một cửa điện tử tỉnh và phần mềm có liên quan để thực hiện các nhiệm vụ chuyển giao; đồng thời, phối hợp với doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích trong việc theo dõi, quản lý, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của nhân viên Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm phục vụ hành chính công, Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích Xuyên suốt 16 Bố trí nhân sự đầu mối hỗ trợ, tập huấn nhân viên doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích thực hiện một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Trung tâm phục vụ hành chính công, Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích Xuyên suốt 17 Báo cáo định kỳ và đột xuất Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh) về tình hình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Theo định kỳ và đột xuất 18 Chủ trì, hướng dẫn cho các đơn vị tạo lập tài khoản trong Hệ thống một cửa của tỉnh và các phần mềm có liên quan cho nhân viên doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích để thực hiện các nhiệm vụ được chuyển giao Sở Thông tin và Truyền thông Các Sở, Ban, ngành có liên quan; Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích Khi có sự thay đổi 19 Tập huấn, hỗ trợ tạo điều kiện để doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích phối hợp thực hiện tốt các nhiệm vụ được chuyển giao, nhất là dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, số hóa hồ sơ thủ tục hành chính Các Sở, Ban, ngành có liên quan; Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích Xuyên suốt 20 Tổ chức công tác thông tin tuyên truyền về công tác triển khai đề án trên các phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử, báo điện tử, mạng xã hội… Các Sở, Ban, ngành có liên quan; Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích Xuyên suốt 21 Chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan, đơn vị tham mưu xây dựng, ban hành định mức kinh tế-kỹ thuật và đơn giá đối với dịch vụ chuyển giao một số nhiệm vụ hành chính công qua dịch vụ bưu chính công ích tại phụ lục số IV, ban hành kèm theo Nghị quyết số 17/NQ-HĐND ngày 21/4/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh để làm cơ sở triển khai thực hiện Trong năm 2022 22 Đảm bảo nguồn nhân lực cung ứng dịch vụ cho cơ quan nhà nước tại Bộ phận một cửa và chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng dịch vụ cung ứng Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích Các Sở, Ban, ngành có liên quan Xuyên suốt 23 Thực hiện đầy đủ các thủ tục về thanh, quyết toán theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước Trung tâm Phục vụ hành chính công Xuyên suốt 24 Định kỳ, đột xuất báo cáo thống kê tình hình thực hiện, kết quả hoạt động và các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Đề án Trung tâm Phục vụ hành chính công Theo định kỳ, đột xuất