47/KH-UBND

Kế hoạch 47/KH-UBND năm 2018 về bảo vệ môi trường tỉnh Trà Vinh năm 2019 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 47 / KH -UBND Trà Vinh, ngày 31 tháng 8 năm 2018 KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH TRÀ VINH NĂM 2019 Thực hiện Công văn số 1619/BTNMT-KHTC ngày 03/4/2018, Công văn số 3529/BTNMT-TCMT ngày 06/7/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường năm 2019 của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch bảo vệ môi trường (BVMT) năm 2017, 06 tháng đầu năm 2018 và xây dựng Kế hoạch BVMT năm 2019 trên địa bàn tỉnh Trà Vinh với các nội dung như sau: Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2017-2018 I. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ BVMT TẠI ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2017 VÀ NĂM 2018 1.1. Đánh giá tình hình thực hiện công tác thường xuyên 1.1.1. Công tác tuyên truyền, p h ổ biến năm 2017-2018: - Năm 2017-2018, tổ chức Lễ mittinh hưởng ứng Ngày Môi trường Thế giới 05/6 với chủ đề “ Sống hài hòa với thiên nhiên” , “Gi ả i quyết ô nhiễm nhựa và nilon” tại huyện Duyên Hải và thành phố Trà Vinh, Chiến dịch Làm cho Thế giới sạch hơn với chủ đề “Quản lý rác thải vì môi trường nông thôn bền vững” tại huyện Cầu Kè với khoảng 2.700 người tham dự. Đồng thời, tổ chức nhiều hoạt động hưởn g ứng thiết thực như: Treo 180 băng rôn tuyên truyền tại trụ sở làm việc, các tuyến đ ường chính, nơi đông người qua lại và treo 602 băng rôn tại 108 chợ tuyên truyền BVMT và các loại hình phân phối trên địa bàn tỉnh nh ằ m tuyên truyền, vận động người dân hưởng ứng và tham gia các hoạt động BVMT, cải thiện chất lượng môi trường sống; trồng 2.080 cây xanh; diễu hành, cổ động về BVMT, ra quân làm sạch bãi biển, dọn dẹp vệ sinh đường phố, khu vực chợ, khu dân cư, phát quang bụi rậm, khơi thông cống rãnh, thu gom đ ược 01 tấn rác thải; phát 6.000 bướm tin, 2.700 túi sinh thái, 8.000 quyển tập có in các thông tin tuyên truyền về BVMT cho lực lượng tham gia mittinh... - Hỗ trợ các địa phương (đặc biệt các xã nông thôn mới) triển khai các hoạt động truyền thông môi trường như: Thực hiện mới 03 m ô h ì nh BVMT khu dân cư, hướng dẫn, hỗ trợ 380 thùng ủ phân compost, 380 sọt rác để người dân thực hiện phân loại rác thải tại nguồn; thực hiện 09 chuyên mục môi trường với chủ đề “Môi trường với biến đổi khí hậu” định kỳ phát sóng 01 chuyên mục/tháng; tổ chức 12 lớp tập huấn nâng cao kiến thức BVMT, biến đổi khí hậu cho 1.327 cán bộ quản lý môi trường các cấp và cán bộ ấp thuộc các xã phấn đ ấ u đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017; tổ chức 03 lớp tập huấn công tác BVMT ngành công thương cho 96 lãnh đạo và công nhân phụ trách môi trường của các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh; cấp phát 3.000 bướm tin tuyên truyền hướng dẫn phương pháp phân loại rác tại nhà; lắp đặt 11 panô 02 trụ với các hình ảnh, nội dung tuyên truyền về môi trường, nông thôn mới; đang triển khai lắp đặt 03 lò đốt rác thải trường học tại Trường Tiểu học Hòa Minh A, Trường Tiểu học Tam Ngãi C , Trường Tiểu học Long Vĩnh C ... * Đ án h g iá: Qua các hoạt động hưởng ứng nêu trên đã thu hút được sự quan tâm của các cấp, các ngành, Hội đoàn thể và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh, góp phần tích cực trong việc nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp về bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học và môi trường, từ đó nâng cao hiệu quả phòng ngừa ô nhiễm m ô i trường và bảo vệ tài nguyên đa dạng sinh học. 1.1.2. Công tác đào tạo nghiệp vụ BVMT trong kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng theo Thông tư số 43/2014/TT-BTNMT ngày 29/7/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và M ô i trường: Tổ chức 02 lớp đào tạo nghiệp vụ BVMT trong kinh doanh xăng dầu và cấp 186 Giấy chứng nhận cho các học viên. Ngày 31/5/2018, UBND tỉnh Trà Vinh có Công văn số 1900/UBND-NN gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường xin ý kiến đối với chương trình đào tạo nghiệp vụ BVMT, theo đó tỉnh đề xuất gộp hoặc lược bỏ các nội dung trùng lắp để rút ngắn thời gian đào tạo còn 1,5-02 ngày nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các học viên tham gia khóa đào tạo. 1.1.3. Xây dựng, ban hành theo th ẩ m quyền c á c văn bản quy phạm pháp luật về BVMT: - Nghị quyết số 28/2017/NQ-HĐND ngày 13/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định các loại phí thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh. - Nghị quyết số 30/2017/NQ-HĐND ngày 13/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định về phân cấp nhiệm vụ chi kinh phí sự nghiệp BVMT trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. - Quyết định số 23/2017/QĐ-UBND ngày 13/12/2017 của UBND tỉnh về ban hành quy định về giá dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh. - Nghị quyết số 68/2018/NQ-HĐND ngày 11/7/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 1 Nghị quyết số 28/2017/NQ-HĐND ngày 13/7/2017 quy định các loại phí thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. 1.1.4. Công tác thu phí BVMT đối với nước thải: - Ph í BVMT đối với nước thải công nghiệp: Năm 2017, đã triển khai thu phí BVMT đối với nước thải công nghiệp với tổng số phí là 584.406.412 đồng, trong đó cấp tỉnh là 242.406.412 đồng, cấp huyện là 342.000.000 đồng. - Phí BVMT đối với nước thải sinh hoạt: Năm 2017, đã triển khai thu phí BVMT đối với nước thải sinh hoạt, tổng số phí là 7.744.635.124 đồng gồm: Công ty C ổ phần Cấp thoát nước Trà Vinh là 6.676.982.272 đồng, Trung tâm Nước sạch v à Vệ sinh môi trường nông thôn là 1.067.652.852 đồng. * Đánh giá: Công tác thu phí được thực hiện theo đúng quy định, các cơ sở đã chủ động thực hiện t ố t việc kê khai và nộp phí BVMT đ ố i với nước thải công nghiệp. Tuy nhiên, do văn bản quy định chưa rõ ràng trong việc xác định đối tượng thu phí nên thời gian qua vẫn còn một số địa phương vẫn chưa triển khai tốt việc thu phí BVMT. 1.1.5. Công tác quan trắc môi trường: Hàng năm, tỉnh đều xây dựng Kế hoạch và thực hiện quan trắc môi trường tỉnh (nước mặt, nước dưới đất, nước thải, nước biển ven bờ, không khí), nh ằ m kịp thời phát hiện những bất thường để có giải pháp ứng phó kịp thời đối với các sự cố, suy thoái chất lượng môi trường có thể xảy ra. Năm 2018, tỉnh sẽ triển khai mua 02 trang thiết bị quan trắc môi trường không khí xung quanh nhằm đánh giá được mức độ phát tán chất ô nhiễm trong không khí Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải, giúp giám sát sự phát thải và đủ cơ sở dữ liệu tính toán chỉ số chất lượng không khí đ ể có biện pháp xử lý, cảnh báo, ngăn chặn sự lan truyền ô nhiễm kịp thời. 1 .1.6. Công tác chỉ đạo, ph ố i hợp BVMT: - Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ký kết các K ế hoạch, chương trình phối hợp (Hội N ô ng dân, Tỉnh đoàn, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Sở Công Thương...) thực hiện công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân chấp hành tốt quy định pháp luật, tham gia các phong trào BVMT như tiếp tục triển khai thực hiện và nhân rộng các mô hình BVMT điển hình của cộng đồng dân cư, thanh niên, các tổ chức tôn giáo tham gia BVMT, vệ sinh, tạo cảnh quan môi trường đô thị xanh - sạch - đẹp, thu gom rác thải, trồng hàng rào xanh; xây dựng các mô hình BVMT như: “ Rào xanh, ngõ sạch”, “H ố rác gia đình”, “Đô thị v ă n minh”; mô hình dân vận khéo về VSMT g ắ n với mô hình kinh tế; mô hình Tổ nhân dân tự quản BVMT, ứng phó BĐKH; thành lập các câu lạc bộ “Ngõ sạch”, câu lạc bộ môi trường Cựu Chiến binh, các t ổ “xây h ố xí hợp vệ sinh ”....; cũng như tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát, phản biện xã hội trong xây dựng và triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về BVMT của các Hội đoàn thể trên địa bàn tỉnh. - Chỉ đạo Tổ công tác liên ngành nghiên cứu, đánh giá tình hình bảo vệ môi trường của Trung tâm Điện lực Duyên Hải (tại Quyết định số 1348/QĐ-UBND ngày 28/7/2017) và Tổ công tác đánh giá tác động, ảnh hưởng của dự án đầu tư Luồng cho tàu biển có trọng tải lớn vào sông Hậu (tại Quyết định số 2024/Q Đ -UBND ngày 16/11/2015) kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện công tác BVMT đối với các công trình trọng điểm trên địa bàn tỉnh Trà Vinh theo Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM thuộc thẩm quyền phê duyệt của các Bộ, ngành, Trung ương (dự án Luồng cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu, Trung tâm Điện lực Duyên Hải,...), theo d õ i chặt chẽ các tác động, ảnh hưởng đến môi trường, kịp thời có giải pháp giảm thiểu, khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, định kỳ hàng, quý báo cáo tình hình thực hiện công tác BVMT đ ố i với Trung tâm Điện lực Duyên Hải. Qua đ ó yêu cầu chủ dự án thực hiện trách nhiệm và chủ động trong BVMT, theo dõi, báo cáo tình hình thực hiện các công trình, biện pháp BVMT nêu trong báo cáo ĐTM đã được phê duyệt. 1.2. Tình hình triển khai, thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016, Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 23/01/2014 của Chính phủ, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 18/3/2013 của Chính phủ, Quyết định số 58/QĐ-TTg ngày 29/4/2008 và Quyết định số 38/QĐ-TTg ngày 05/7/2011 của Thủ tướng trong năm 2017 và 06 tháng đ ầ u năm 2018: Thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trà Vinh đã ban hành Nghị quyết số 13-NQ/T U ngày 06/6/2017 về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách trong BVMT, theo đ ó Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh có Kế hoạch số 21/KH-UBND ngày 04/4/2018 về triển khai thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg và Nghị quyết số 13-NQ/T U , trong năm 2017-2018 đã đạt được một số kết quả như sau: 1.2.1. Công tác thẩm định, phê duyệt báo cáo đ á nh giá tác động môi trường (ĐTM), phương án cải tạo, phục hồi môi trường (bổ sung) và đề án BVMT chi tiết, xác nhận Kế hoạch BVMT v à đề án BVMT đơn gi ả n, xác nhận hoàn thành công trình BVMT và cấp Sổ chủ nguồn thải CTNH: - Phê duyệt 25 báo cáo ĐTM, 06 phương án cải tạo, phục hồi môi trường (bổ sung), 04 đề án BVMT chi tiết, xác nhận 06 đề án BVMT đơn giản và 57 Kế hoạch BVMT, cấp 12 Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH; họp Hội đồng thẩm định môi trường cấp Bộ 03 báo cáo ĐTM và 01 phương án cải tạo, phục hồi môi trường; hỗ trợ, hướng dẫn cấp huyện xác nhận 673 Kế hoạch BVMT và 276 đề án BVMT đơn g iản. - Xác nhận hoàn thành công trình BVMT 04 dự án, xác nhận việc thực hiện đề án BVMT chi tiết 04 cơ sở; Tham gia Đoàn kiểm tra xác nhận hoàn thành hạng mục công trình BVMT cấp Bộ 01 dự án. 1.2.2. Công tác thanh, kiểm tra phòng ngừa và kiểm soát các nguồn g â y ô nhiễm môi trường, tác động xấu đến môi trường: - Năm 2017, kiểm tra việc thực hiện công tác BVMT đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng lập báo cáo ĐTM và đề án BVMT chi tiết của 43 cơ sở; 06 tháng đầu năm 2018 xây dựng kế hoạch kiểm tra đối với 49 cơ sở, hiện tại đã kiểm tra 16 cơ sở. - Kiểm tra sự cố cháy Tháp hấp thụ của hệ thống khử lưu huỳnh (FGD) của dự án “Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải 3 mở rộng” - Ban quản lý Dự án Nhiệt điện 3 và kiểm tra việc thực hiện công tác BVMT đối với các dự án Trung tâm Điện lực Duyên Hải. Tham gia Đoàn Thanh tra Tổng cục Môi trường theo Quyết định số 532/QĐ-TCMT ngày 02/6/2017 của Tổng cục Môi trường đối với 14 cơ sở trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. - Đối với công tác thanh, kiểm tra đột xuất: Tiến hành thanh, kiểm tra 07 cuộc đối với 14 tổ chức (1) , đã phạt 01 tổ chức với số tiền phạt là 50 triệu đồng; thi hành 02 Quyết định xử phạt (2) đối với 02 tổ chức với tổng số là 423,8 triệu đồng. Riêng lực lượng Cảnh sát Phòng chống tội phạm về môi trường - C ô ng an tỉnh đã tổ chức kiểm tra, phát hiện 908 trường hợp vi phạm về khai thác khoáng sản không phép, xả thải trực tiếp ra môi trường không qua xử lý, vượt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường..., đã giáo dục, nhắc nhở 593 trường hợp, xử phạt 299 trường hợp với tổng số tiền 3.441 triệu đồng. - Đối với cấp huyện: Tổ chức thực hiện thanh, kiểm tra hơn 1.568 cơ sở sản xuất, kinh doanh, các cơ sở chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm ...trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố. Qua kiểm tra, đã nhắc nhở, yêu cầu chủ cơ sở thực hiện các biện pháp BVMT đúng quy định, xử phạt 13 cơ sở với số tiền 37,25 triệu đồng. * Đánh g iá : Qua thanh, kiểm tra cho thấy các công ty, doanh nghiệp đều đã thực hiện thủ tục môi trường như: báo cáo ĐTM, kế hoạch BVMT, đề án BVMT (chi tiết, đơn giản) và thực hiện các biện pháp BVMT trong quá trình hoạt động theo quy định. Tuy nhiên, vẫn còn một số doanh nghiệp, cơ sở chưa thực hiện chương trình giám sát môi trường định kỳ hoặc thực hiện nhưng chưa đầy đủ theo báo cáo ĐTM đ ược phê duyệt; chưa lập hồ sơ báo cáo kết quả thực hiện các công trình, biện pháp BVMT phục vụ g iai đoạn vận hành của dự án; kết quả giám sát còn một số chỉ tiêu vượt quy chuẩn cho phép... Đoàn kiểm tra có văn bản nhắc nhở doanh nghiệp thực hiện khắc phục các tồn tại, chuyển hồ sơ đề nghị thanh tra, xử lý. 1.2.3. Công t á c xử lý cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng (ONMTNT): - Đối với cơ sở gây ONMTNT theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg: Đã chứng nhận Công ty cổ phần Mía đường Trà Vinh hoàn thành việc thực hiện các biện pháp xử lý triệt đ ể ONMT và Bãi rác TP. Trà Vinh, đã ký hợp đ ồ ng với Công ty TNHH MTV Kỹ thuật C ô n g nghiệp năng lượng môi trường Việt Nam thực hiện Gói th ầ u s ố 04 dịch vụ đ ố t rác thực hiện dự án “Xử lý ô nhi ễ m môi trườn g Bãi rác TP. Trà Vinh (Xử lý cơ sở gây ONMTNT Bãi rác Hợp tác xã Trà Vinh, Phụ lục 02 Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg)” với tổng kinh phí thực hiện 79.384.597.147 đồng, thời gian thực hiện năm 2017-2020, nhằm sớm đưa bãi rác ra khỏi danh mục cơ sở gây ONMTNT. Hiện tại, tỉnh đ ã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở, ngành liên quan đ ể th ố ng nh ấ t vị trí đ ổ tạm lượng rác phát sinh sau khi đóng cửa bãi rác cũ (dự kiến 01/9/2018), cũng như thống nhất phương án chôn lấp lượng rác không đốt được. - Đối với cơ sở gây ONMTNT theo Quyết định số 1788/QĐ-TTg: (Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Định An, hệ thống xử lý nước thải Công ty đã xuống cấp), Công ty đang thực hiện cải tạo, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải. 1.2.4. Công tác BVMTđối với chất thải rắn trong cộng đồng dân cư: * V ề chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH): Theo thống kê lượng CTRSH trung bình phát sinh trên địa bàn tỉnh năm 2017 khoảng 415,78 tấn/ngày; được thu gom, xử lý khoảng 293,22 tấn/ngày đạt tỷ lệ 70,52 % (trong đó: thu gom từ các hộ gia đì nh, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chợ, trường học... chưa được phân loại tại nguồn, đ ược thu gom, vận chuy ể n về các bãi rác chôn lấp, đốt khoảng 263,86 tấn/ngày đạt tỷ lệ 63,46%; riêng khu vực nôn g thôn, xe rác chuyên d ụ ng không thu gom rác đ ược hộ dân tự xử lý bằng các biện pháp đốt, chôn lấp hoặc ủ làm phân compost khoảng 29,36 tấn/ngày); tỉnh đã đầu tư lắp đặt và chuyển giao cho huyện đưa vào sử dụng 02 lò đốt RTSH (quy mô cấp xã) tại huyện Tiểu Cần và huyện Càng Long nhằm hạn chế t ì nh trạng quá tải của bãi rác chôn lấp, xử lý triệt để lượng rác thải phát sinh, cải thiện vấn đề nước rỉ rác, cảnh quan môi trường. - Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn 02 dự án: Dự án nhà máy xử lý rác TP. Trà Vinh tại xã Lương Hòa, huyện Châu Thành của Côn g ty TNHH MTV Kỹ thuật Năng lượn g Môi trường Việt Nam Vina Encorp, đã được phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 553/QĐ-UBND ngày 14/4/2017, tổng diện tích 15ha, công suất của giai đ oạn 1 là 150 tấn/ngày.đêm; Dự án nhà máy xử lý CTRSH tại xã Long Hữu, huyện Duyên Hải, hiện tại Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Hải Vân đã đ ược UBND tỉnh cấp chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2359/QĐ-UBND ngày 19/12/2017 và Quyết định số 726/Q Đ -UBND ngày 17/4/2018 với quy mô xử lý CTRSH công suất 100 tấn/ngày và CTRCN công suất 50 tấn/ngày và Phân xưởng thu gom, phân loại và xử lý chất thải của Công ty TN H H MTV Môi trường Trà Vinh tại ấp Tà Lés, xã Thanh Sơn và ấp Cà Săng, xã Hàm Tân, huyện Trà Cú đ ược Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 143/QĐ-BTNMT ngày 22/01/2016 và cấp Giấy phép xử lý CTNH v ớ i mã số QLCTNH: 3 - 4 - 5 - 6.112.VX ngày 21/12/2017, công ty đang thu gom, xử lý bằng phương pháp đ ốt với công suất 48 tấn/ngày. * Chắt thải rắn công nghiệp (CTRCN): Phát sinh khoảng 3.821,93 tấn/ngày, trong đó Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải phát sinh khoảng 3.015,16 tấn /ngày xỉ than, các cơ sở/doanh nghiệp khác khoảng 806,77 tấn/ngày, đ ược các cơ sở ký hợp đồng với đơn vị có chức năng đ ể thu gom, tái chế và xử lý đúng quy định. * Chất thải nguy hại: Phát sinh khoảng 662.122,25 kg/năm, phổ biến là CTNH ngành y tế, hóa chất chứa thành phần nguy hại, vật liệu hấp thụ, vật liệu lọc, bóng đèn huỳnh quang, dầu nhiên liệu thải, chất kết dính có chứa dung môi hữu cơ, dầu máy biến áp, hộp mực in thải, que hàn, xỉ hàn ... đã qua sử dụng, phát sinh từ cơ sở y tế, may mặc, giày da, hóa chất, chế biến thủy sản, mía đường, nhiệt điện, dược phẩm....; trong đó đ ược xử lý 656.790,89 kg/năm, chiếm 99,19 % ; tồn lưu chưa xử lý 5.331,36 kg/năm , chiếm 0,805 % (do chưa đến kỳ xử lý, lượng CTNH phát sinh thấp nên còn lưu gi ữ CTNH tại cơ sở...); Tỷ lệ chất thải y tế nguy hại được xử lý đạt tiêu chuẩn quy định đối với các cơ sở y tế công lập là 100%. Ngoài ra, UBND tỉnh đã có Quyết định số 2263/Q Đ -UBND ngày 01/12/2017 về việc ban hành Kế hoạch thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn Thông tư liên tịch số 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày 31/12/2015 của liên Bộ Y tế và Bộ Tài nguyên và Môi trường về quản lý chất thải y tế nh ằ m tăng cường công tác quản lý nhà nước về chất thải y tế n g uy hại; đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường; đảm bảo 100% chất thải rắn y tế nguy hại được thu gom, vận chuyển và xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường theo quy định. 1.3. Thực hiện Chỉ thị số 15-CT/T U ngày 28/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 13/01/2017 và Kế hoạch số 01 /KH-UBND ngày 11/01/2017: 1.3.1. Công t á c chỉ đạo: Thực hiện Chỉ thị số 15-CT/T U , UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý, điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017 và Kế hoạch số 01/KH-UBND về phát động tổng vệ sinh, cải thiện cảnh quan môi trường chào mừng 25 năm tái lập tỉnh Trà Vinh (5/1992-5/2017); theo đó chỉ đạo các ngành, các cấp xây dựng Kế hoạch và đồng loạt ra quân tổng vệ sinh, cải thiện cảnh quan môi trường, đồng thời, duy trì chế độ báo cáo tình hình thực hiện hàng tuần, tháng, quý để nắm bắt thông tin và có hướng chỉ đạo kịp thời. 1.3.2. Kết quả triển khai thực hiện: - Tổ chức Lễ phát động ra quân tổng vệ sinh môi trường, chỉnh trang đô thị, thực hiện vệ sinh ATTP; lập lại trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh và Lễ phát động ra quân làm vệ sinh môi trường chào mừng 25 năm tái lập tỉnh Trà Vinh (5/1992 - 5/2017) tại trụ sở Sở Tài nguyên và Môi trường. Vận động nhân dân tham gia tổng vệ sinh 28 tuyến đường phố chính, nghĩa trang liệt sĩ, các tượng đài, thu gom rác vật dụng để lấn chiếm vỉa hè, phát quang bụi rậm và trồng cây xanh...tạo vẻ mỹ quan đô thị chào mừng Đảng - mừng xuân năm 2017. Treo băng rôn tuyên truyền và duy trì phong trào “Ngày chủ nhật Xanh - Sạch - Đẹp”, “Vì cuộc sống cộng đồng”... với 2.500 đại biểu tham dự; kiểm tra, nhắc nhở 25 trường hợp mua bán lấn chiếm vỉa hè, bờ kè, lòng đ ường và đậu xe không đúng nơi quy định; 100 đại biểu tham gia diễu hành b ằ ng xe đ ạp tuyên truyền BVMT, an toàn giao thông, vệ sinh ATTP trong nội ô thành phố. - Tổ chức 26.176 cuộc tuyên truyền, tập huấn với khoảng 1.539.676 người tham gia các hoạt động thiết thực về BVMT, không vứt rác bừa bãi, không lấn chiếm vỉa hè, thực hiện chỉnh trang và lập lại trật tự, văn minh đ ô thị, ATTP, hưởng ứng “Ngày Th ứ bảy tình nguyện ”, “Ngày chủ nhật Xanh - Sạch - Đẹp ”, với các hoạt động: Dán 100 khẩu hiệu “Hãy bỏ rác vào sọt, việc làm nhỏ - ý nghĩa lớn ” tại các quán ăn trên địa bàn thành phố Trà Vinh; Treo 2.357 băng rôn, 22 pa nô ; phát 2.400 túi sinh thái, 112.403 bướm tin, tờ rơi, 20.212 quyển Sổ tay; phát quang 6.257 km; thu gom 1.638 tấn rác thải; trồng và chăm sóc trên 193.763 cây xanh; thực hiện 78 chuyên mục, 107 phóng sự, truyền hình, 270 tin bài, tác phẩm; tăng thời lượng, tin, bài b ằ ng hai tiếng Việt - Khmer tuyên truyền quy định về BVMT, đặc biệt là tuyên truyền Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT trên 02 sóng phát thanh và truyền hình; Thông báo s ố điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận và xử lý các vấn đề ô nhiễm, sự cố môi trường....; đồng thời, cấp bổ sung nguồn kinh phí sự nghiệp BVMT năm 2018 đối với cấp xã (24.000.000 đồng/xã) (3) để cấp xã có kinh phí hoạt động thực hiện Chỉ thị số 15-CT/T U . - Vận động 5.335 hộ gia đình trồng hàng rào xanh, rào tre, 2.474 hộ xây dựng hố xí hợp vệ sinh; xây dựng 03 mô hình “ Rào xanh, ngõ sạch ”, “Hố rác gia đình” , 01 câu lạc bộ “Ngõ sạch ” , 17 tổ “Phụ nữ phân loại, xử lý rác t hả i” , “Hùn v ố n xây h ố xí hợp vệ sinh ” , 194 mô hình Câu lạc bộ môi t rư ờng Cựu chiến binh; 103 mô hình Hội nông dân tham gia BVMT nông thôn... - Tổ chức 44 cuộc kiểm tra, giám sát về tình hình thu gom rác, vệ sinh môi trường tại các tuyến đ ường, chợ và khu dân cư tập trung trên địa bàn 09 huyện, thị xã, thành phố. - Tăng cường công tác thanh, kiểm tra cấp tỉnh trong các lĩnh vực: tài nguyên môi trường, giao thông vận tải, xây dựng và an toàn thực phẩm trên 44.308 cơ sở, nh ắ c nhở 9.549 cơ sở, xử phạt 26.155 trường hợp với số tiền 36.280,147 triệu đồng... Riêng cấp huyện kiểm tra tổng cộng 6.199 cuộc với 148.965 trường hợp, đ ã phát hiện, xử phạt 5.833 trường hợp với số tiền 6.771,682 triệu đồng, giáo dục nhắc nhở 3.661 trường hợp. 1.4. Công tác phòng ngừa và ứng phó với sự cố môi trường xảy ra trên địa bàn tỉnh: Trong năm 2017 và 06 tháng đầu năm 2018, trên địa bàn tỉnh Trà Vinh xảy ra 04 sự cố môi trường; đối với từng sự cố môi trường, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các Sở ngành và địa phương có liên quan tiến hành kiểm tra thực tế và hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện các giải pháp BVMT và báo cáo kết quả thực hiện khắc phục sự cố, cụ thể: - Sự cố cháy tại kho lưu giữ và phân loại chất thải rắn công nghiệp dự án “Đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý chất thải công nghiệp và chất thải nguy hại” - Công ty TNHH MTV Môi trường Trà Vinh với khối lượng khoảng 100 tấn, thành phần gồm vải vụn, da vụn phế thải sản xuất giày da..., làm hư hỏng hoàn toàn 01 xưởng diện tích 900 m 2 ; Công ty đã tiến hành khắc phục che chắn bằng tole xung quanh và phủ bạc lên toàn bộ khu vực xảy ra sự cố; thu gom và đưa vào lò đốt chất thải rắn công nghiệp của Công ty để xử lý đối với xỉ và chất thải còn lại trong kho. - Sự cố cháy tại Tháp hấp thụ của hệ thống khử lưu huỳnh (FGD) của dự án “Nhà máy nhiệt điện 3 mở rộng” (thuộc Trung tâm Điện lực Duyên Hải) do quá trình hàn điện công nhân làm rơi xỉ hàn bám vào các lá thép chắn của bộ sấy khí dạng quay làm nóng chảy gây cháy; Ban quản lý dự án Nhiệt điện 3 đã thực hiện ngay biện pháp ngăn chặn, hạn chế các nguồn gây ô nhiễm môi trường đảm bảo không ảnh hưởng đến sức khỏe và đ ời sống của người dân xung quanh khu vực của dự án và tiến hành biện pháp khắc phục ô nhiễm tại khu vực xảy ra sự cố cháy và báo cáo kết quả khắc phục về cơ quan chuyên môn và UBND tỉnh để theo dõi, giám sát. - Sự cố chôn heo chết tại Công ty TNHH Chăn nuôi Trần Nam Phát: Do sự cố máy lạnh không hoạt động dẫn đến 377 con heo đang nuôi trong chuồng bị chết ngộp hàng loạt, trọng lượng trung bình khoảng 100 kg/con. Công ty đã tiến hành thực hiện các biện pháp BVMT tại các hố chôn heo chết như phun xịt ch ế ph ẩ m sinh học và b ơ m nước thải tại các h ố chôn về hệ th ố ng xử lý nước thải, mùi hôi cơ bản đã đ ược khắc phục; tỉnh cũng đã đề nghị Công ty tiếp tục theo dõi đến khi ổn định, báo cáo cơ quan chuyên môn về chăn nuôi và các ngành có liên quan để xem xét kiểm tra lại để có ý kiến việc tái thả đàn. - Đối với sự cố cá biển chết tại bờ biển huyện Duyên Hải tỉnh Trà Vinh: Tỉnh đã tiến hành 02 đợt lấy mẫu nước biển để đánh giá chất lượng nước biển ven bờ, đồng thời, tiếp tục theo d õ i giám sát hàng ngày tình hình cá biển chết nhằm theo dõi diễn biến và đề xuất xử lý kịp thời. Ngoài ra, trong năm 2017 và 06 tháng đầu năm 2018, tỉnh đã phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho 78 c ơ sở thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh đúng theo Quyết định số 37/2016/QĐ-UBND ngày 20/9/2016 của UBND tỉnh và Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 29/3/2018 của UBND tỉnh về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 37/2016/QĐ-UBND ngày 20/9/2016 của UBND tỉnh quy định trình tự lập, thẩm định và phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của các cơ sở trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. II. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, DỰ ÁN BVMT VÀ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH SỰ NGHIỆP BVMT NĂM 2017 VÀ NĂM 2018 2.1. Tình hình thực hiện các ch ỉ tiêu môi trường ở địa phương, thống kê các chỉ tiêu môi trường (đính kèm Phụ lục 01) 2.2. Tình hình thực hiện kế hoạch và dự toán ngân sách sự nghiệp b ả o vệ môi trường năm 2016, 2017 và năm 2018: 2.2.1. Ngân sách tỉnh: STT Đơn vị Kinh phí (triệu đồng) Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 1 Sở Tài nguyên và Môi trường 10.370 20.000 (*) 4.000 2 Ban Dân tộc 10.000 5.000 - 3 Công ty Quản lý và Phát triển hạ tầng KKT và các KCN 250 2.100 1.543 4 Sở Công Thương 252,5 - 85,6 Tổng cộng: 20.872,5 27.100 5.628,6 (*): N ă m 2017, t ỉ nh được ng â n sách T ru ng ương h ỗ trợ 16.000 triệu đồng để thực hiện dự á n X ử lý ô nhiễm môi trường bãi rác Thành phố Trà Vinh 2.2.2. Ngân sách cấp H uyện: STT Đơn vị Kinh phí (triệu đồng) Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 1 Huyện Càng Long 1.720 1.720 1.892 2 Huyện Tiểu C ần 1.126 1.126 1.239 3 Huyện Châu Thành 1.000 1.000 1.100 4 Huyện Trà Cú 1.300 1.300 1.430 5 Huyện C ầ u Kè 1.020 1.020 1.122 6 Huyện C ầ u Ngan g 1.200 1 . 200 1.320 7 Huyện Duyên Hải 1.341 1.341 1.475 8 Thị xã Duyên Hải 1.084 1.084 4.455 9 Thành phố Trà Vinh 31.245 22.363 21.871 Tổng cộng: 41.036 32.154 35.904 2.2.3. Các dự á n về BVMT năm 2016, 2017 và năm 2018 (đính kèm Phụ lục 02) * Đ á nh giá: Đến nay các dự án về BVMT đang triển khai theo đúng kế hoạch, góp phần nâng cao năng lực quản lý môi trường, cải thiện chất lượng môi trường trên địa bàn tỉnh trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo sự phát triển bền vững. 2.3. Những thuận l ợ i và khó khăn trong việc triển khai các nhiệm vụ BVMT 2.3.1. Thuận lợi: Được sự quan tâm, chỉ đạo kịp thời, có hiệu quả của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương, Tỉnh ủy, sự nỗ lực cố gắng của các cấp, các ngành và sự đồng tình ủng hộ của nhân dân n ê n việc thực hiện nhiệm vụ về BVMT đ ã có bước phát triển và đạt đ ược một số kết quả quan trọng; công tác ban hành văn bản thuộc thẩm quyền kịp thời, phù hợp quy định, điều kiện thực tế ở địa phương; nhận thức, trách nhiệm và hành động về BVMT trong cộng đồng doanh nghiệp và dân cư đã có sự chuyển biến; công tác kiểm soát ô nhiễm môi trường ngày càng chủ động, mức độ gia tăng ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường đã từng bước được hạn chế, góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững... 2.3.2. Khó khăn: - Sự lãnh đạo, chỉ đạo về công tác BVMT của một số chính quyền các cấp, nhất là cấp xã có lúc chưa thật sự quyết liệt; công tác vận động toàn dân giám sát và tham gia phong trào BVMT chưa thường xuyên và đi vào chi ề u sâu; tổ chức bộ máy quản lý môi trường cấp cơ sở đã được nâng cao nhưng chưa theo kịp yêu cầu quản lý. - Cơ sở hạ tầng, vật chất tại các làng nghề chưa được đầu tư đồng bộ, một số làng nghề nông thôn, các hộ gia đình chăn nuôi có quy mô nhỏ, thiết bị, công nghệ sản xuất còn lạc hậu, năng lực, công tác tổ chức quản lý còn hạn chế, thiếu kinh phí và tính liên kết, hợp tác trong sản xuất; chất thải phát sinh chưa được xử lý triệt để dẫn đến gây ảnh hưởng đến môi trường xung quanh. - Công tác thu gom, xử lý chất thải khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa còn gặp nhiều khó khăn, thu gom và xử lý chất thải nguy hại còn bất cập về hạ tầng kỹ thuật và công nghệ, ý thức của người dân trong việc phân loại CTRSH tại nguồn còn nhiều hạn chế; việc phát triển các cơ sở sản xuất công nghiệp ngoài các khu công nghiệp nằm đan xen với dân cư đô thị cũng làm gia tăng áp lực về môi trường. - Kinh phí sự nghiệp về BVMT có phân bổ tăng chi hàng năm nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế trong giai đoạn hiện nay. 3. Kiến nghị và đề xuất - Tăng cường phối hợp giữa các Bộ, ngành với các địa phương nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác quản lý nhà nước về BVMT của các địa phương đạt hiệu quả cao. - Kiến nghị các Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Giao thông vận tải tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ, hỗ trợ địa phương công tác kiểm tra giám sát các dự án, công trình trọng điểm đang triển khai trên địa bàn tỉnh (Trung tâm Điện lực Duyên Hải, Luồng cho tàu biển có trọng tải lớn vào sông Hậu...), đặc biệt là chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan, các đơn vị, chủ đầu tư các công tr ì nh này thực hiện đ úng các quy định về BVMT. - Kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công t hương sớm có văn bản hướng dẫn việc thực hiện Đề án phát triển ngành công nghiệp môi trường đ ến năm 2025 theo Quyết định số 192/QĐ-TTg ngày 13/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ. - Tăng cường công tác tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn nâng cao kiến thức, năng lực nghiệp vụ chuyên môn và hội thảo nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình quản lý Nhà nước về BVMT, quản lý chất thải rắn, xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định số 155/2016/NĐ-CP và lĩnh vực đa dạng sinh học cho cán bộ quản lý nhà nước các cấp. - Xem xét nâng cao nguồn lực BVMT như tăng kinh phí sự nghiệp BVMT; tăng cường hỗ trợ kinh phí địa phương để thực hiện các nhiệm vụ mang tính chất cấp bách. - Tạo điều kiện cho các đơn vị thu gom, xử lý chất thải tiếp cận với nguồn vốn vay từ Quỹ BVMT Việt Nam để thực hiện đầu tư, sửa chữa nâng cấp các công trình xử lý chất thải, đặc biệt là công tác xã hội hóa công tác thu gom, vận chuyển, xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải. - Kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm ban hành các hướng dẫn cụ thể một số văn bản về BVMT (hướng dẫn về việc rút ngắn chương trình đào tạo nghiệp vụ BVMT trong kinh doanh xăng dầu; quy trình, thủ tục hướng dẫn các cơ sở ra khỏi danh mục cơ sở gây ONMTNT, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu, Nghị định số 154/2016/NĐ-CP ngày 16/11/2016 về phí BVMT đối với nước thải; hướng dẫn tận dụng tro bay, xỉ đáy lò Nhà máy Nhiệt điện; thời g ian hiệu lực của Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đến trước ngày 01/4/2018, do đó hư ớ ng dẫn xử lý đối với một số cơ sở hoạt động sau ngày 01/4/2015 mà chưa thực hiện thủ tục môi trường để địa phương có cơ sở hướng dẫn thực hiện theo quy định. Phần thứ hai KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2019 1. Kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2019 Trên cơ sở các kết quả đã đạt được, Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh xây dựng Kế hoạch BVMT năm 2019 với một số nội dung sau: 1.1. Hỗ trợ xử lý các điểm gây ô nhiễm môi trường bức xúc tại địa phương - Khắc phục ô nhiễm môi trường tại các kênh, mương, các khu vực nông thôn và khu dân cư tập trung nhằm BVMT, bảo vệ cảnh quan đô thị và khu dân cư, đặc biệt là các tuyến kênh, mương, đoạn sông đang bị ô nhiễm, suy thoái môi trường theo Quyết định số 1355/QĐ-UBND ngày 31/7/2017 của UBND tỉnh. - Tiếp tục triển khai thực hiện dự án “Xử lý ô nhiễm môi trường bãi rác thành phố Trà Vinh” và đẩy nhanh tiến độ xử lý triệt để ONMT Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại Định An nhằm sớm đưa các cơ sở ra khỏi danh sách cơ sở gây ONMT nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg và Quyết định số 1788/Q Đ -TTg. - Hỗ trợ xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, các điểm phát sinh dịch bệnh trên địa bàn tỉnh; triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1672/QĐ-UBND tỉnh ngày 15/8/2016 của UBND tỉnh về Kế hoạch hành động khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2016 - 2020. - Tăng cường hỗ trợ, xử lý ô nhiễm không khí, nhất là ô nhiễm do bụi, khói phát sinh từ hoạt động công nghiệp, xây dựng, giao thông đặc biệt là ở các cơ sở sản xuất, bệnh viện, các khu vực nội thị, khu tập trung dân cư trên địa bàn tỉnh. - Tiếp tục công tác rà soát, thống kê và thu phí BVMT đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh có phát sinh nước thải công nghiệp. - Đẩy nhanh tiến đ ộ triển khai dự án Đầu tư xây dựng nhà máy xử lý chất thải r ắ n sinh hoạt tỉnh Trà Vinh và dự án Đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý chất thải rắn tại thị xã Duyên Hải, sớm đưa vào vận hành góp phần giải quyết vấn đề chất thải tại địa phương. Đồng thời, hỗ trợ các địa phương trong công tác xử lý chất thải r ắ n, chất thải nguy hại tại các khu vực đô thị, nông thôn, Khu công nghiệp Long Đức và Khu Kinh tế Định An. - Thường xuyên theo dõi, phát hiện và xử lý kịp thời các vấn đề, sự cố môi trường xảy ra trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. 1.2. Phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm môi trường - Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các quy định về BVMT thuộc thẩm quyền theo Luật BVMT năm 2014 để thực hiện tốt công tác quản lý môi trường tại địa phương. - Tăng cường công tác thanh, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về BVMT trong quá trình hoạt động đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, đã được phê duyệt báo cáo ĐTM, đề án BVMT chi tiết và xác nhận kế hoạch BVMT, đề án BVMT đơn giản, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. - Triển khai thực hiện quan trắc môi trường tỉnh Trà Vinh năm 2019 theo Quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường tỉnh giai đoạn 2017 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; quan trắc tự động chất lượng môi trường không khí xung quanh tại Trung tâm Điện lực Duyên Hải nhằm kịp thời phát hiện những bất thường đ ể có các biện pháp ứng phó kịp thời đối với các sự cố, suy thoái chất lượng môi trường có thể xảy ra. - Tăng cường vai trò của các tổ chức đoàn thể và nhân dân trong công tác giám sát, phát hiện và phản ánh tình hình gây ONMT của các công ty, doanh nghiệp, cơ sở, hộ gia đình... trên địa bàn tỉnh. - Thực hiện tốt công tác thu g om, vận chuyển, xử lý chất thải nông nghiệp, đặc biệt là vấn đề lạm dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón theo Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT và chất thải y tế theo quy định Thông tư liên tịch số 58/2016/TTLT-BYT-BTNMT và Quyết định số 2263/QĐ-UBND ngày 01/12/2017 của UBND tỉnh; Kiểm soát chặt chẽ việc nhập khẩu phế liệu, máy móc, thiết bị đã qua sử dụng gây nguy hại cho môi trường trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. - Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ xây dựng, cải tạo, sửa chữa hệ thống xử lý môi trường và di dời đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường theo Nghị quyết số 11 /2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về ban hành Quy định một số chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. - Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải của thành phố Trà Vinh. - Thực hiện tốt công tác đánh giá hoạt động kiểm soát ô nhiễm môi trường biển và hải đảo theo Thông tư số 27/2016/TT-BTNMT ngày 29/9/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết bộ chỉ số và việc đánh giá kết quả hoạt động kiểm soát ô nhiễm môi trường biển và hải đảo. 1.3. Qu ả n lý chất thải - Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải r ắ n đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Trà Vinh theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ. - Triển khai dự án Xây dựng hệ thống thu gom chất thải rắn và đề xuất phương án quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh; tiếp tục hỗ trợ cấp huyện đầu tư lò đốt rác thải sinh hoạt nhằm xử lý triệt để lượng rác thải phát sinh, giảm tỷ lệ chôn lấp, hạn chế tình trạng quá tải tại các bãi chôn lấp, đặc biệt là tại các xã đảo. - Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn và việc thu phí vệ sinh đối với các đơn vị được giao khoán đặc biệt là vùng nông thôn. - Đẩy mạnh công tác xã hội hoá, khuyến khích, huy động sự tham gia của các thành phần kinh tế đầu tư cho hoạt động BVMT; đặc biệt là đầu tư trong lĩnh vực thu gom, xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải theo xu hướng giảm phát thải và thân thiện môi trường. 1.4. Bảo vệ đa dạng sin h học - Tăng cường công tác tập huấn, tuyên truyền, phổ biến các kiến thức và quy định về Luật đa dạng sinh học và các văn bản hướng dẫn thi hành cho các cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân nhằm đáp ứng các mục tiêu về bảo tồn đa dạng sinh học, đảm bảo sự phát triển bền vững. - Tăng cường công tác kiểm soát chặt chẽ sinh vật n g oại lai, biến đổi gen, các sản phẩm hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen, các sản phẩm không rõ nguồn gốc, các sản phẩm có nguy cơ xâm hại đến các loài bản địa, các loài quý hiếm đ an g bảo tồn; bảo vệ các vùng đất ngập nước, rừng n g ập mặn, cửa sông và khu vực ven biển, các hệ sinh thái thủy sinh trên địa bàn tỉnh. 1.5. Tăng cường năng lực quản lý môi trường - Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị trong việc bảo vệ môi trường. - Tiếp tục tổ chức tập huấn chuyên môn quản lý về BVMT, bố trí cán bộ chuyên trách về môi trường đủ về lượng, mạnh về chất; tăng cường đầu tư về năng lực chuyên môn cho cán bộ làm công tác BVMT ở cấp huyện, đáp ứng nhu cầu thực t ế. - Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, đoàn thể có liên quan trong triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình, kế hoạch liên tịch về BVMT đã ký kết, đặc biệt lồng ghép côn g tác BVMT vào trong các chương trình, kế hoạch hàng năm của đơn vị; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả hoạt động phối hợp, đảm bảo đ úng theo các nội dung, mục tiêu đề ra. - Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 881/QĐ-UBND ngày 29/5/2015 của UBND tỉnh về phê duyệt Chiến lược BVMT tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. - Triển khai xây dựng và nhân rộng các mô hình BVMT, mô hình tự quản đã thực hiện có hiệu quả trên địa bàn tỉnh. - Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học công nghệ, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong lĩnh vực BVMT, sử dụng các chế phẩm sinh học trong xử lý môi trường, phối hợp với các cơ quan chuyên môn nghiên cứu xây dựng các dự án về BVMT trên địa bàn tỉnh. 1.6. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồ ng về BVMT - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật BVMT năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ ngày 18/3/2013 về một số vấn đề cấp bách trong lĩnh vực BVMT, Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ; Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XI về “Chủ động ứng phó BĐKH, tăng cường quản lý tài nguyên và BVMT”, Nghị quyết số 13-NQ/T U ngày 06/6/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tron g BVMT... đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh. - Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, giáo dục về công tác BVMT, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học; vận động nhân dân xây dựng lối sống thân thiện với môi trường, tiêu dùng bền vững bằng nhiều hình thức: tập huấn, mittinh, bướm tin, panô trên phương tiện thông tin báo, đài, website của tỉnh. - Tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo nghiệp vụ BVMT trong kinh doanh xăng dầu cho các cơ sở kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt tiêu chí số 17 về môi trường và an toàn thực phẩm trong bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới để góp phần hiệu quả trong công tác xây dựng xã nông thôn mới gắn với BVMT. - Tiếp tục chỉ đạo các ngành, các cấp tăng cường và duy trì việc tuyên truyền, vận động thực hiện Chỉ thị số 15-CT/T U của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. 1.7. Triển khai, thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ - Thực hiện tốt c ô ng tác thẩm định, phê duyệt báo cáo ĐTM, xác nhận kế hoạch BVMT đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh theo quy định. Đảm bảo các dự án trước khi đ i vào hoạt động đều phải thực hiện thủ tục môi trường; không cho triển khai xây dựng, đưa vào vận hành, khai thác đối với các dự án chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về BVMT. - Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, giám sát chặt chẽ chủ đầu tư thực hiện các yêu cầu, nội dung báo cáo ĐTM được phê duyệt và kế hoạch BVMT đã được xác nhận; thực hiện xác nhận hoàn thành hạng mục công trình BVMT phục vụ giai đoạn vận hành dự án; đặc biệt là các dự án, công trình lớn có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường. - Tập trung xử lý triệt để các cơ sở gây ONMTNT, yêu cầu các Khu kinh tế, Khu công nghiệp và cụm công nghiệp xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung, buộc các cơ sở có quy mô xả nước thải lớn lắp đặt các thiết bị kiểm soát, giám sát hoạt động xả thải, quan trắc môi trường và truyền số liệu trực tiếp về Sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định. - Tăng cường công tác thanh, kiểm tra giám sát đặc biệt đối với các dự án, khu, cụm công nghiệp, làng nghề và các cơ sở sản xuất kinh doanh tiềm ẩn nguy cơ ô nhiễm cao; tiếp tục chỉ đạo Tổ công tác liên ngành nghiên cứu, đánh giá tình hình BVMT của Trung tâm Điện lực Duyên Hải và Tổ công tác đánh giá tác động, ảnh hưởng của dự án đầu tư Luồng cho tàu biển có trọng tải lớn vào sông Hậu kiểm tra, theo dõi chặt chẽ thay đổi, ảnh hưởng và đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu, khắc phục việc ô nhiễm môi trường của các dự án thuộc Trung tâm Điện lực Duyên Hải. - Tiếp tục rà soát, đánh giá hiện trạng các bãi chôn lấp rác tr ê n địa bàn tỉnh nhằm kịp thời điều chỉnh, bổ sung quy hoạch xây dựng mới và nâng cấp, cải tạo hoặc đ óng cửa các bãi chôn lấp không còn khả năng sử dụng, không đạt yêu cầu để khắc phục những hạn chế, chủ động phòng ngừa, ngăn chặn và giảm thiểu ô nhiễm, tạo bước chuyển biến căn bản trong công tác BVM T và định hướng giải pháp xử lý trong tương lai. 2. Các nhiệm vụ, dự án thực hiện Kế hoạch năm 2019 và kế hoạch tài chính Ngân sách Nhà nước giai đoạn 03 năm 2019-2021: (đính kèm phụ lục 3 và phụ lục 4) Trên đây là kết quả thực hiện công tác bảo vệ môi trường năm 2017, 06 tháng đầu năm 2018 và Kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Trà Vinh năm 2019, UBND tỉnh Trà Vinh kính báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường./. Nơi nhận: - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - TT. T U , TT. HĐND tỉnh; - CT, các PCT. UBND tỉnh; - Các Sở, Ban, ngành tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - LĐVP; - Lưu: VT, PNN. 03 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Anh Dũng PHỤ LỤC 01 TỔNG HỢP KẾT QUẢ VÀ DỰ KIẾN THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU MÔI TRƯỜNG (Kèm theo Kế hoạch số 47 /K H -UBND ngày 31 tháng 8 năm 2018 của UBND tỉnh Trà Vinh) TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Thực hiện nă m 2016 Thực hiện năm 2017 Ước thực hiện năm 2018 Kế hoạch Năm 2019 Ghi chú 1 Tỷ lệ che phủ r ừ ng % 3,8 4 4,1 4,3 Tỷ lệ độ che phủ toàn t ỉ nh 2 Tỷ lệ dân cư được sử dụng nước sạch ở nông thôn % 54 58 61 63 3 Tỷ lệ dân cư được sử dụng nước sạch ở đô thị % 90 92,02 94,5 96,75 4 Tỷ lệ khu công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường % Hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN Long Đức đang trong giai đoạn vận hành thử nghiệm 5 Tỷ lệ các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý % 60 75 75 77 Đang triển khai thực hiện dự án Xử lý ô nhiễm môi trường Bãi rác TP.Trà Vinh, thời gian thực hiện 2017-2020 6 Tỷ lệ chất th ả i rắn ở đô thị được thu gom % 92 98,05 98,2 98,5 Tỷ lệ năm 2017 được tổng hợp từ các báo cáo của các huyện, thị xã, thành phố 7 Tỷ lệ chất th ả i rắn y t ế đ ược xử lý % 100 100 100 100 Tỷ lệ chất th ả i y t ế nguy hại được xử lý đạt tiêu chuẩn quy định là 100% đối với các cơ sở y tế công lập. 8 Tỷ lệ khu đ ô thị có hệ thống xử lý nước thải, chất thải đạt tiêu chuẩn quy định % Đang thi công xây dựng Dự kiến năm 2019, thành phố Trà Vinh có hệ thống thoát nước đi vào hoạt động. 9 Kinh phí chi sự nghiệp môi trường Triệu đồng 47.306 59.254 41.447 83.744 Kinh phí năm 2018 là kinh phí dự toán; kính phí năm 2019 là ước giá trị dự toán (chưa cụ thể). PHỤ LỤC 02 KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2016, NĂM 2017 VÀ NĂM 2018 (Kèm theo Kế hoạch số 47/KH-UBND ng à y 31 tháng 8 năm 2018 của UBND tỉnh Trà Vinh) TT Tên nhiệm vụ/ dự án Thời gian thực hiện Tổng kinh phí/dự toán ban đầu (triệu đồng) Kinh phí năm 2017 (triệu đồng) Kinh phí năm 2018 (triệu đồng) Đơ n vị thực hiện; lưu gi ữ sản phẩm Tiến độ giải ngân (%) Kết quả chính đ ã đ ạt đ ược Ghi chú I Quan trắc môi trường 1 Quan trắc môi trường 2016 765,269 - - Trung tâm KT T N&MT - Sở Tài nguy ê n và Môi trường 100 Đ ã thu 132 mẫu nước mặt, 64 m ẫ u nước dưới đấ t, 36 mẫu chất lượng nước thải, 20 m ẫ u nước biển ven bờ, 112 mẫu không khí đ ể phân tích và các ch ỉ tiêu lý, hóa, vi sinh, thuốc BVTV, dầu mỡ. Dự án kết thúc vào tháng 12/2016 2 Quan tr ắ c môi trường 2017 958,358 958,358 - Trung tâm KTTN&MT - Sở Tài nguyên và Môi trường 100 Đ ã thu 132 mẫu nước mặt, 64 m ẫ u nước dưới đấ t, 36 mẫu chất lượng nước thải, 20 m ẫ u nước biển ven bờ, 112 mẫu không khí đ ể phân tích và các ch ỉ tiêu lý, hóa, vi sinh, thuốc BVTV, dầu mỡ. Dự án kết thúc vào tháng 12/2017 3 Quan trắc môi trường 2018 1.000 - 1.000 Đơn vị có chức năng thực hiện - Đang thực hiện điều ch ỉ nh Kế hoạch K ết thúc vào tháng 12/2018 II Nhiệm vụ thườ n g xuyên 1 Nhân bản Sổ tay hướng dẫn công tác BVMT và ứng phó với BĐK H trên địa bàn t ỉ nh 2016-2017 96,5 96,5 - Công ty Cổ phần Văn hóa tổng hợp Trà Vinh 100 Nhân bản 3.500 quyển/07 đối tượng (500 quyển/đối tượng, ngành nghề) Kết thúc tháng 3/2017 2 Tuy ê n truyền, tập huấn nâng cao kiến thức BVMT và BĐKH 2016 199,619 - - Trung tâm Công nghệ thông tin TNMT - S ở Tài nguyên v à Môi trường 94,47 Nâng cao nhận thức về BVMT cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các xã nông thôn mới. Kết thúc tháng 12/2016 3 Tuy ê n truyền, tập huấn nâng cao kiến thức BVMT và BĐKH 2017 285,801 285,801 - Trung tâm Công nghệ thông tin TNMT - S ở Tài nguyên v à Môi trường 100 Nâng cao nhận thức về BVMT cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các xã nông thôn mới. Kết thúc tháng 12/2017 4 Duy trì và xây dựng mô hình 2016 349,973 - - Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 100 Tổ chức tập huấn tuyên truyền và hướng dẫn người dân thực hiện mới mô hình phân loại rác tại nguồn, hướng dẫn giáo viên và học sinh thực hiện mới mô hình trường học xanh - sạch - đ ẹp; đ ồng thời tiếp tục duy tr ì theo dõi các mô hình đ ã thực hiện những năm trước đ ó Kết thúc tháng 12/2016 5 Xây dựng mô hình BVMT năm 2017 2017 345,685 345,685 - Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 100 Mô hình BVMT phù hợp, khả thi v à đ ạt hiệu qu ả Kết thúc tháng 12/2017 6 Tuyên truyền g ắ n với các Ngày l ễ lớn trong năm 2016 148,734 - - Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 100 Tổ chức 02 cuộc mit t inh hư ở ng ứng các Ngày lễ môi t rư ờng năm 2016 K ế t thúc tháng 12/2016 7 Tuyên truyền g ắ n với các Ngày l ễ lớn trong năm 2017 298,513 298,513 - Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 100 Tổ chức 02 cuộc mittinh hư ở ng ứng các Ngày l ễ môi trường năm 2017 và L ễ phát động ra quân làm vệ sinh môi trư ờ ng K ế t thúc tháng 12/2017 8 Xây dựng chuyên mục BVMT 2016 76,126 - - Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 100 Thực hiện 05 chuyên mục về bảo vệ môi trường, BĐK H như: các hoạt động vớt rác trên sông, nạo v ét kênh bị ô nhiễm, các mô hình, cách làm hay của các đơn vị, địa phương trong công tác BVMT, ứng phó với BĐKH,... Kết thúc tháng 12/2016 9 Xây dựng chuyên mục BVMT 2017 147,616 147,616 - Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 100 Thực hiện chuyên mục v ề b ả o v ệ môi trường, BĐKH như: các hoạt động vớt rác trên s ô ng, nạo vét kênh bị ô nhiễm, các mô hình, cách làm hay của các đơn vị, địa phương trong công tác BVMT, ứng phó với BĐKH,... Kết thúc tháng 12/2017 10 Các hoạt động về môi trường khác và Hỗ trợ các xã nông thôn mới 2016 94,381 93,119 - Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 98,66 Hỗ trợ cây xanh cho Chiến dịch tình nguyện h è , thay thế, lắp đặt pano, bướm tin... Kết thúc tháng 12/2016 11 Các hoạt động về môi trường khác và Hỗ trợ các xã nông thôn mới 2017 299,828 299,828 - Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 100 Hỗ trợ cây xanh cho Chiến dịch tình nguyện h è , thay thế, lắp đặt pano, bướm tin... Kết thúc tháng 12/2017 12 Tuy ê n truyền, tập huấn nâng cao kiến thức BVMT và BĐKH 2018 300 - 300 Đơn vị c ó chức năng thực hiện - Nâng cao nhận thức về BVMT cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các xã nông thôn mới. Đang xây dựng kế hoạch 13 Tuyên truyền gắn với các ngày lễ lớn trong năm 2018 296,333 - 296,333 Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 30 Tổ chức các hoạt động hư ở ng ứng Ngày Môi trường Thế giới 05/6/2018 và Chiến dịch Làm cho Thế giới sạch hơn (tuần thứ 3 của tháng 9); phối hợp tuyên truyền ngày Quốc tế Bảo vệ tầng ôzôn (16/9). Đang thực hiện (kết thúc tháng 12/2018) 14 Các hoạt động về môi trường khác và Hỗ trợ các xã nông thôn mới 2018 290,835 - 290,835 Trung t â m Công nghệ thông tin TNMT - Sở Tài nguyên và Môi trường 30 H ỗ trợ cây xanh cho Chiến dịch tình nguyện hè, thay thế, lắp đặt pano, bướm tin... Đang thực hiện (kết thúc tháng 12/2018) 15 Hỗ trợ xử lý các sự cố môi trường xảy ra trên địa bàn tỉnh 2018 100 - - Sở Tài nguyên và Môi trư ờ ng, UBND xã và đơn vị có chức năng thực hiện - Kh ắ c phục và xử lý kịp thời sự cố môi trường, đảm bảo an toàn, không gây ô nhiễm và ảnh hưởng đến môi trường xung quanh tại địa phương Ch ỉ thực hiện khi có sự cố môi trường xảy ra. III Nhiệm vụ UBND tỉnh giao 1 Đề án cải tạo, phục hồi môi trường các tuyến kênh, mương, đoạn sông đang bị ô nhiễm, suy thoái môi trư ờ ng trên địa bàn tỉnh Trà Vinh 2015-2017 1.745 483,220 - Viện Nước và Công nghệ Môi trường 100 - Điều tra, đánh giá, xác định mức đ ộ và nguyên nhân ô nhiễm, suy tho á i môi trường của các tuyến kênh, mương, đoạn sông trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. - Đề xuất các giải pháp cải tạo, kh ắ c phục các tuyến kênh, mương, đoạn sông b ị ô nhiễm, suy thoái môi trường trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Dự án kết thúc tháng 4/2017 2 Điều tra, thống kê, đánh giá hiện trạng đa dạng sinh học tr ê n địa bàn tỉnh Trà Vinh 2015-2017 985,902 599,902 - Viện Sinh học Nhiệt đới 100 - Điều tra, thống k ê và đ ánh giá về hiện trạng Đ DSH của t ỉ nh Trà Vinh, xác định các k h u vực nhạy cảm, đ iểm nóng trọng điểm về bảo tồn ĐDSH. - Phân tích hiện trạng điều kiện tự nhiên, những đ ặc đ i ể m hiện có của khu vực t ỉ nh. - Xác định yếu tố độc đ áo, đặc trưng của từng hệ sinh thái. Dự án k ế t thúc tháng 8/2017 3 Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch mạng lưới quan trắc giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 2016-2017 484,445 484,445 - Viện Nhiệt đới Môi trường 100 - Đánh giá sự phù hợp của mạng lưới quan trắc hiện nay đối với mục tiêu quan trắc; - Điều tra bổ sung thành phần quan trắc môi trường phù hợp với thực t ế ; - Điều chỉnh Quyết định số 836/QĐ-U B ND ngày 17/5/2012 của U B ND t ỉ nh về việc phê duyệt “Quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường t ỉ nh Trà Vinh năm 2011 - 2015 và định hướng đ ế n năm 2020” phù hợp với tình hình phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Dự án k ế t thúc tháng 6/2017 4 Đầu tư xây dựng lò đ ốt rác th ả i sinh hoạt tại huyện Càng Long (quy mô cấp xã) 2016-2017 2.332 2.332 - Công ty Cổ phần Tập đoàn Công nghệ T-TECH Việt Nam 100 Hỗ trợ mô hình điểm lò đ ốt rác thải cấp xã có (công suất 330kg/h) công nghệ phù hợp với địa phương Dự án kết thúc tháng 4/2017 5 Dự án Xây dựng h ệ th ố ng thu gom chất th ả i rắn và đề xuất phương án qu ả n lý chất thải rắn trên địa b à n t ỉ nh Trà Vinh 2018-2019 1.700 - 600 Đơn vị có chức năng thực hiện - - Khảo sát bổ sung, đánh giá hiện trạng và dự báo thải lượng chất th ả i r ắ n trên đị a bàn t ỉ nh đế n năm 2030. - Điều tra, khảo sát, đánh giá hiện trạng thu gom rác thải hiện có tr ê n địa bàn Tỉ nh Trà Vinh. - Khảo sát, đá nh giá tác động do ô nhiễm chất thải rắn đến môi trường xung quanh, sức kh ỏ e dân cư và cộng đồng. - Nghi ê n cứu đ ề xuất hệ thống thu gom và phương án xử lý chất thải r ắ n trên địa bàn tỉnh Trà Vinh đế n năm 2030 phục vụ mục tiêu phát triển bền vững, với các giải pháp nâng cao hiệu qu ả qu ả n lý chất thải r ắ n. - Xây dựng phần mề m qu ả n lý, giám sát hoạt động vận chuyển chất thải (chất th ả i r ắ n sinh hoạt, y tế và công nghiệp) trên địa bàn tỉnh. Đã tổ chức họp th ẩ m định kinh ph í 6 Nghiên cứu, đánh giá ảnh hưởng các dự án thuộc Trung tâm điện lực Duyên Hải đến đời s ố ng, sản xuất của người dân và đ ề xuất các giải pháp qu ả n lý 2016-2018 2.499,178 16 CÓ N HẦ M KO??? 1.014 Viện Nhiệt đới Môi trường 30 - Đánh giá mức độ tác động môi trường và khoanh vùng phạm vi tác động trong giai đoạn xây dựng, vận hành và trong trường hợp có sự cố. - Đề xuất thêm giải pháp ứng phó đối với các tác động môi trường phát sinh từ dự án và các giải pháp nh ằ m nâng cao hiệu qu ả công tác quản lý, phối hợp giữa các cơ quan chức năng và ch ủ dự án. - Đo đạc các thông s ố môi trường theo Quy chuẩn QCVN của Bộ Tài nguyên và Môi trường về chất lượng môi trường đất, nước, không khí xung quanh tại k hu vực có khả năng bị ảnh hưởng do Trung tâm Điện lực nh ằ m đánh giá hiện trạng và đề xuất các giải pháp kiểm soát. Đang triển khai thực hiện 7 Đầu tư xây dựng lò đốt rác thải sinh hoạt tại huyện Tiểu Cần (quy mô cấp xã) 2014-2016 1.500 1.380 - Công ty Cổ phần Thương mại Xuất nhập khẩu Trang thiết bị Y tế Môi trường Lộc Tâm 100 Hỗ trợ mô hình điểm lò đốt rác thải cấp xã c ó công nghệ phù hợp với địa phương Dự án kết thúc tháng 5/2016 8 Đầu tư x â y dựng lò đốt rác thải sinh hoạt tại huyện Càng Long (quy mô cấp xã) 2016-2017 2.500 2.332 - Công ty Cổ phần Tập đoàn Công nghệ T-TECH Việt Nam 100 Hỗ trợ mô hình điểm lò đốt rác thải cấp xã có công nghệ phù hợp với địa phương Dự án kết thúc tháng 4/2017 9 K ế hoạch đầu tư mô hình xử lý rác th ả i trường học 2018 178,2 - 178,2 Công ty CP TM Xuất nhập khẩu Thiết bị Y tế Môi trường Lộc Tâm - Lò đốt rác th ả i sinh hoạt trường học có công nghệ phù hợp Kết thúc năm 2018 10 Xử lý ô nhiễm môi trường bãi rác thành phố Trà Vinh (xử lý cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng HTX Trà Vinh, phụ lục 2 Quyết định số 64/200 3 /QĐ-TTg) 2017-2020 79.385 162 14.856 Công ty TNHH MTV Kỹ thuật Công nghiệp năng lượng môi trường Việt Nam - Giải quyết dứt điểm t ì nh trạng ô nhiễm môi trường nghi ê m trọng do bãi rác gây ra, góp phần cải thiện chất lượng môi trường khu vực xung quanh, đ ồng thời tạo điều kiện đưa bãi rác ra khỏi danh mục sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/Q Đ -TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đang triển khai thực hiện 11 Mua s ắ m trang thiết bị quan trắc môi trường tỉnh Trà Vinh 2018 20.000 - 20.000 Đơn vị có chức năng thực hiện - - Mua sắm trang thiết bị cho 02 trạm quan trắc chất lượng không khí tự động (đặt cố định) bằng phương pháp đo quang. - Mua sắm trang thiết bị cho 01 Trung tâm điều hành quản lý trạm quan trắc. Đang trình phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu PHỤ LỤC 03 TỔNG HỢP CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2019 ( Kèm theo K ế ho ạ ch số 47/KH-UBND ngày 3 1 tháng 8 năm 2018 của U B ND t ỉ nh Trà Vinh) TT Tên nhiệm vụ/dự án Mục ti ê u Nội dung thực hiện Dự kiến s ả n phẩm C ơ quan thực hiện Thời gi a n T ổ ng kinh phí (triệu đồng) Kinh phí n ă m 2019 (triệu đồng) Ghi chú A Nhiệm v ụ th ường xuyên 1 Quan trắc môi trường 1 Quan trắc môi trường t ỉ nh Trà Vinh năm 2019 Theo dõi diễn biến các yếu tố môi t rườ ng, cập nhật thông tin về hiện tr ạ ng môi trường nh ằ m tổng hợp tư liệu cho báo cáo hiện trạng môi trường quốc gia theo yêu cầu của BTNMT Quan trắc chất lượng không khí, nước mặt, nước dưới đất, nước biển ven bờ, nước thải, ch ỉ tiêu lý, hóa, vi sinh, thuốc BVTV và dầu mỡ 10 báo cáo quan trắc môi trường, 03 đĩa CD Đơn vị có chức năng thực hiện 2019 1.000 1.000 Hàng năm Tổng( 1 ): 1.000 1.000 B Nhiệm vụ do U BND tỉnh giao 1 Nhiệm vụ chuy ể n tiếp 1.1 Dự án Nghiên cứu, đánh giá ảnh hưởng các dự án thuộc T ru ng tâm đ iện lực Duyên H ả i đến đời sống, sản xuất của người d â n và đề xuất các giải pháp qu ả n lý -Tạo nguồn thông tin giúp c ả nh báo kịp thời đối với các cơ quan chức n ă ng v à người dân về những tác động này t ừ dự án. - Theo dõi, cập nhật tình hình hoạt động cũng như phát sinh chất th ả i trong quá trình hoạt động (k ể cả giai đo ạ n xây dựng và vận hành thử nghiệm) - Đ ánh giá mức đ ộ tác động môi trường và khoanh vùng phạm vi tác động trong giai đ oạn xây d ựn g, vận hành và trong trường hợp c ó sự cố. - Đề xuất th ê m giải pháp ứng phó đối với các tác động môi trường phát si nh từ dự án và các gi ả i pháp nh ằ m nâng cao hiệu qu ả công tác qu ả n lý, phối hợp giữa các cơ quan chức năng và ch ủ dự án. - Đ o đ ạ c các thông s ố m ô i trường theo Quy chuẩn QCVN của Bộ T à i nguyên và Môi trư ờ ng về chất lư ợ ng môi trường đất, nước, không kh í xung quanh tại khu vực có kh ả năng bị ả nh hưởng do Trung tâm Đ iện lực nh ằ m đánh giá hiện trạng và đ ề xuất các giải pháp kiểm soát. Định kỳ 06 tháng/lần sẽ có báo cáo, đề xuất cấp c ó thẩm quyền những vấn đề liên quan đến Trung tâm Điện lực Duyên Hải Có các giải pháp kịp thời, mang t í nh kh ả thi Viện Nhiệt đới Môi trường 2017-2020 2.499,178 1.450 Đang triển khai thực hiện 1.2 Dự án Xây dựng hệ thống thu gom chất th ả i r ắ n v à đề xuất phương án quản lý chất th ả i rắn trên địa bàn tỉnh Trà Vinh - Xác đị nh đ ược các cơ sở khoa học và thực ti ễ n tin c ậ y n hằ m ph ụ c vụ cho việc xây d ựn g hệ thống thu go m và đ ề xuất phương án x ử lý chất thải r ắ n trên địa bàn t ỉ nh Trà Vinh, đảm b ả o đ áp ứng đ ầy đủ năng lực thu gom và x ử lý chất th ả i r ắ n trên các địa bàn. - Xây dựng phần m ề m qu ả n lý, giám sát hoạt động vận chuy ể n chất th ả i r ắ n trên địa bàn tỉnh. - Kh ả o sát bổ sung, đánh giá hiện trạng và d ự báo th ả i lượng chất th ả i rắn trên địa b àn t ỉ nh đến năm 2030. - Điều tra, khảo sát, đá nh giá hiện trạng thu gom rác th ả i hiện có trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. - Khảo sát, đ á nh giá tác động do ô nhiễm chất thải r ắ n đến môi trường xung quanh, sức k hỏe dân c ư và cộng đồng. - Nghiên cứu đ ề xuất hệ thống thu gom và phương án xử lý chất thải r ắ n trên địa bàn tỉnh Trà Vinh đ ến n ă m 2030 phục vụ mục tiêu phát triển bền vững, với các gi ả i pháp n â ng cao hiệu quả qu ả n lý chất th ả i r ắ n. - Xây dựng phần mềm quản lý, giám sát hoạt động vận chuy ể n chất th ả i (chất th ả i r ắ n sinh hoạt, y tế và c ô ng nghiệp) trên địa bàn tỉnh. 10 Báo c á o tổng hợp, 03 đ ĩa CD thông tin nội dung nhiệm vụ; Phiếu thu thập thông tin, số liệu và Phần mềm tin học quản lý, giám sát hoạt động vận chuyển r á c th ả i Sở TNMT và đơn vị c ó chức năng 2018-2019 1.700 1.100 Đã họp thẩm định kinh phí Tổng (2): 4.199 2.550 B Nhiệ m vụ t hường xuyên 1 Nhiệm vụ thường xuy ê n cấp t ỉ nh 1.1 Các nhiệm vụ truyền thông môi trường 1.500 1.500 1.1.1 Tuyên truyền, tập huấn nâng cao kiến thức BVMT và BĐKH Nâng cao nhận th ứ c về BVMT và BĐKH cho cộng đ ồng Tổ chức các lớp tập huấn về các vấn đ ề liên quan đ ế n công tác BVMT và BĐKH cho các huyện, thị xã, thành phố. Nâng cao nh ậ n thức về BVMT cho các tầng lớp nhân dân, nh ấ t l à các xã nông thôn mới. Sở TNMT v à các đơn vị có liên quan 2019 500 500 Hàng năm 1.1.2 Tuyên truyền g ắ n với các ngày lễ lớn trong năm Tổ chức các phong trào hoạt động sôi nổi, rộng kh ắ p trong mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn t ỉ nh về bảo vệ môi trường, b ả o v ệ tài nguyên thiên nhi ê n Tổ chức các mittinh hưởng ứng hoạt động các ngày: Ngày MTTG 05/6, Chiến dịch l à m cho th ế giới sạch h ơn . Tổ chức mittinh hưởng ứng các Ngày l ễ môi trường năm 2019. S ở TNMT, các đơn vị ký kết liên tịch và UBND các địa phương có liên quan 2019 500 500 Hàng năm 1.1.3 Các hoạt động về môi trường khác và Hỗ trợ các xã nông thôn mới Tạo ra các phong trào hoạt động sôi nổi, rộng kh ắ p trong mọi tầng lớp nhân d â n trên địa bàn t ỉ nh đặc biệt l à hỗ trợ các xã nông thôn mới - Tổ chức các cuộc thi t ì m hiểu về môi trường Tham quan, học tập kinh nghiệm về truyền thông môi trường. - Thay phông nền hoặc làm mới các pano - H ỗ trợ cây xanh, cây phân tán được lồng ghép trong chiến dịch thanh ni ê n t ì nh nguyện h è . Thay phông nền, panô, 01 cuộc thi, 01 chuyến tham quan, hỗ trợ cây xanh, cây phân tán, phân hữu cơ cho các xã nông thôn mới Sở TNMT, Ban ch ỉ đ ạ o Chiến dịch TNTN hè v à các đơn vị có liên quan 2019 500 500 Hàng năm 1.2 H ỗ trợ các Sở, ngành thực hiện tập huấn về BVMT, công tác truyền thông môi trường và các dự án, đề án về môi trường Nâng cao nhận thức về BVMT cho các tầng lớp nhân dân tr ê n địa bàn tỉnh Tổ chức các lớp tập huấn về các vấn đề liên quan đ ến công tác BVMT, thực hiện các hoạt động v ề truyền thông môi trường (b ă ng rôn, tài liệu tuy ê n truyền...) v à thực hiện các dự án, đề án về môi trư ờ ng... Nâng cao nh ậ n thức về BVM cho các tầng lớp nhân dân. Các S ở , ngành và đơn vị ký kết li ê n tịch 2019 708 708 Trong đ ó: Sở Công t h ư ơ ng: 88 triệu đồng, Công an t ỉ nh. 150 triệu đồng, S ở Y tế: 470 triệu đồng 1.3 H ỗ trợ các H ội Đoàn thể, các đơn vị ký kết liên tịch công tác tập huấn về BVMT, BĐKH, đa dạng sinh học và thực hiện công tác truyền thông môi t rườn g Nâng cao nhận thức về BVMT và BĐK H cho cộng đ ồng Tổ chức các lớp tập huấn về các vấn đề liên quan đế n công tác BVMT, BĐKH, đa dạng sinh học, hỗ trợ cho hợp tác x ã lĩnh vực môi trường lập dự án thu gom, xử lý chất thải, và thực hiện các hoạt động về truyền thông môi trường (mi tt inh, băng rôn, tài liệu tuyên truyền, tổ chức Hội thi tìm hiểu v ề môi t rườ ng, thực hiện mô hình BVMT...) Nâng cao nh ậ n thức về BVMT, B Đ K H , đa dạng sinh học cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các xã nông thôn mới. Các Hội đoàn thể và đơn vị ký kết liên tịch 2019 655 655 Trong đ ó: Hội Nông dân t ỉ nh: 137 triệu đồng, Ủy ban Mặt trận T ổ quốc VN t ỉ nh: 121 triệu đồng, T ỉ nh đoàn: 150 triệu đồng và Hội Li ê n hiệp phụ nữ: 247 triệu đồng. 1.4 Hỗ trợ xử lý các sự c ố môi t rườ ng xảy ra trên địa bàn tỉnh Phát hiện, xử lý, h ạ n ch ế đến m ức thấp nhất thiệt h ạ i c ó th ể xảy ra - Lập k ế hoạch. - Hỗ trợ thu gom. - Đề xuất và t riể n khai các biện pháp xử lý. Giải quyết nhanh chóng các sự cố môi trường k hi x ả y ra Sở TNMT và UBND các địa p hươ ng có liên quan 2019 100 100 Ch ỉ thực hiện khi xảy ra sự cố Tổng (3): 2.963 2.963 2 Bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ chuyên môn cấp huyện, thành phố 2.1 Huyện Châu Thành 1.210 1.210 Tăng 10% kinh phí (so với năm 2018) cho các huyện, thị xã, thành phố để các địa phương thực hiện các công việc bảo trì, bảo dưỡng thiết bị lò đốt chất thải đã đầu tư những năm trư ớ c, hợp đ ồ ng lao động thực hiện công tác BVMT đối với một s ố xã có làng nghề, chi phí xử lý rác, cải tạo kênh mương ô nhiễm 2.2 Huyện Càng Long 2.081 2.081 2.3 Huyện Cầu Ngang 1.452 1.452 2.4 Huyện Duyên Hải 1.623 1.623 2.5 Huyện Cầu Kè 1.234 1.234 2.6 Huyện Tiểu C ần 1.363 1.363 2.7 Thị xã Duyên Hải 4.901 4.901 2.8 Huyện Trà Cú 1.573 1.573 2.9 TP. Trà Vinh 24.058 24.058 Tổng (4): 39.495 39.495 C H ỗ trợ xử lý môi trườ n g nghi ê m trọng 1 Nhiệm vụ chuy ể n tiếp 1.1 Dự án X ử lý ô nhiễm môi trư ờ ng Bãi rác thành phố Tr à Vinh” (Xử lý cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghi ê m trọng B ã i rác Hợp tác x ã Trà Vinh, Phụ lục 2 Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg). Kh ắ c phục t ì nh trạng ô nhi ễ m môi trư ờ ng do bãi rác gây ra v à đ ồng thời tạo điều kiện đ ưa b ã i rác ra khỏi danh mục Quyết định số 64/2003/Q Đ -TTg của Th ủ tướng Chính phủ Thực hiện theo hình thức đ ấu thầu dịch vụ xử lý và chôn lấp tại chỗ Kh ắ c phục t ì nh tr ạng ô nhiễm môi trường do b ã i rác gây ra, đưa b ã i rác khỏi danh mục Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg C ô ng ty TNHH MTV Kỹ thuật Công nghiệp n ă ng lượng môi trường Việt Nam 2017-2020 79.384 15.000 Đang triển khai thực hiện dự án Tổng (5): 79.384 15.000 2 Nhiệm vụ mới 2.1 Dự toán mua sắm lò đ ốt rác th ả i sinh hoạt xã Mỹ Long B ắ c, huyện Cầu Ngang (địa phương đ ối ứng 800 triệu đồng) Giải quyết t ì nh trạng quá tải của bãi rác, giảm thiểu ô nhiễm môi trường xung quanh Hỗ trợ m ô hình đ iể m lò đố t ch ấ t th ả i sinh hoạt đ ể x ử lý chất th ả i lượng rác đang tồn đ ọ ng tại bãi rác Lò đốt có công suất 500kg/h, công nghệ phù hợp với địa phương Sở TNMT và đơn vị có c hức năng thực hiện 2019-2020 3.300 2.500 Huyện đ ố i ứng 800 triệu đồng 2.2 Dư toán mua s ắ m lò đ ố t rác thải sinh hoạt xã Hòa Ân, huyện C ầ u Kè (đ ị a phương đ ố i ứng 800 triệu đồng) Gi ả i quyết tình trạng qu á tải của bãi rác, gi ả m thi ể u ô nhiễm môi trư ờ ng xung quanh Hỗ trợ mô hình điểm l ò đốt chất th ả i sinh hoạt đ ể xử lý chất th ả i lượng rác đang tồn đ ọng tại b ã i rác Lò đ ốt c ó công suất 500kg/h, công nghệ phù hợp với địa phương S ở TNMT và đơn vị có c hức năng thực hiện 2019-2020 3.300 2.500 Huyện đ ối ứng 800 tri ệ u đồng 2.3 Dự t oán mua s ắ m lò đốt rác thải sinh hoạt 04 xã đảo huyện Duyên Hải (địa phương đ ố i ứng 800 triệu đồng) Giải quyết t ì nh trạng quá t ả i của bãi rác, gi ả m thi ể u ô nhiễm môi trường xung quanh Hỗ trợ mô hình điểm lò đốt chất thải sinh hoạt cho 04 x ã đảo (gồm các xã Đông Hải, Long Khánh, Long Vĩnh và thị trấn Long Th à nh) Lò đốt có công suất 600kg/ h , công nghệ phù hợp với địa phương Sở TNMT và đơn v ị có chức năng thực hiện 2019-2020 3.500 2.700 Huy ệ n đ ối ứng 800 triệu đồng 2.4 Xử lý rác cũ tại bãi rác x ã Long Hữu, thị xã Duy ê n H ải X ử lý ô nhiễm môi trường Đ ốt và chôn lấp rác tồn đọng tại b ã i rác hiện hữu Giải quyết, không đ ể tồn đ ọng rác th ả i Sở Xây dựng 2018-2019 13.786 13.786 2.5 Hỗ trợ kinh ph í x ử lý rác thải h uy ện Tr à C ú Hỗ trợ chi ph í x ử lý cho c ơ sở x ử lý chất th ả i rắn sinh hoạt t ạ o điều ki ệ n trong việc duy trì công tác thu gom, x ử lý tr ê n địa bàn H ỗ trợ kinh ph í x ử lý rác th ả i sinh hoạt (ước đơn giá 370.000 đồng/t ấ n) T ạ o điều kiện cho cơ s ở x ử lý chất th ả i r ắ n sinh hoạt UBND huyện Tr à C ú , đơn vị đ ư ợc hỗ trợ 2019 5.400 1.000 2.6 Hỗ trợ kinh ph í thực hiện Nghị Q uyết số 11/2016/NQ-H Đ ND ngày 08/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về thực hiện quy định một s ố chính sách ư u đ ã i, hỗ trợ đầu tư ban hành Di dời các cơ s ở gây ô nhiễm môi trường đang hoạt động n ằ m xen kẽ trong khu dân cư đ ế n địa đi ể m mới phù hợp quy hoạch, k ế hoạch s ử d ụ ng đất. Khuyến khích đầ u t ư , t ạo điều kiện cho các cơ s ở sản xuất, kinh doanh thực hiện đầu tư đổi mới công nghệ, thiết bị, chuy ể n đ ổ i ngành nghề, đầu tư, c ả i t ạ o công tr ì nh xử lý môi trường... t ừ đó góp phần thực hiện tốt công tác b ả o vệ m ô i t rư ờng, ổn định sản xuất. Hỗ trợ kinh phí cho các doanh nghiệp, hộ gia đình thực hiện - Sở TNMT 2019 250 250 Thực hiện h à ng năm Tổng (6): 29.536 22.736 Tổng cộng ( 1 )+(2)+(3)+(4)+(5)+(6) : 156.577 83.744 ( B ằng chữ: Tám mươi ba t ỷ , bảy trăm bốn mươi bốn triệu đồng) PHỤ LỤC 4 KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH NSNN GIAI ĐOẠN 3 NĂM 2019 - 2021 (K èm theo Kế hoạch số 47/K H -UBND ngày 31 tháng 8 năm 2018 của UBND tỉnh Trà Vinh) Đơn vị: Triệu đồng STT NỘI DUNG (*) THỰC HIỆN NĂM 2018 NĂM DỰ TOÁN 2019 NĂM 2020 NĂM 2021 TRẦN CHI ĐƯỢC THÔNG BÁO NHƯ CẦU CỦA ĐƠN VỊ CHÊNH LỆCH NHU CẦU- TRẦN CHI TRẦN CHI ĐƯỢC THÔNG BÁO NHƯ CẦU CỦA ĐƠN VỊ CHÊNH LỆCH NHU CẦU- TRẦN CHI TRẦN CHI ĐƯỢC THÔNG BÁO NHƯ CẦU CỦA ĐƠN VỊ CHÊNH LỆCH NHU CẦU- TRẦN CHI 1 2 3 4=3-2 5 6 7=6-5 8 9 10=9-8 T Ổ NG NHU CẦU 41.447 67.894 74.684 85.588 A Cấp tỉnh 5.543 28.400 31.240 34.364 B Cấp huyện 35.904 39.494 43.444 47.788 Ghi chú: năm 2018 số liệu dự toán giao từ đ ầ u năm, năm 2019-2021 tỷ lệ tăng 10% hàng năm so với số dự toán của năm 2019 1 Năm 2017: 04 cuộc đối với 11 tổ chức, 06 tháng đầu năm 2018: 03 cuộc đối với 03 tổ chức. 2 Cưỡng chế thi hành 01 tổ chức với số ti ề n là 348,8 triệu đồng, thu nộp ti ề n xử phạt vi phạm 01 tổ chức với s ố tiền 75 triệu đồng. 3 Quyết định số 975/QĐ-UBND ngày 22/5/2018