1731/QĐ-NHNN

Quyết định 1731/QĐ-NHNN năm 2018 về Kế hoạch hành động của ngành ngân hàng thực hiện Chương trình Nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1731/ QĐ-NHNN Hà Nội , ngày 31 tháng 8 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA NGÀNH NGÂN HÀNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NGHỊ SỰ 2030 VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH2 ngày 16 tháng 6 năm 2010; Căn cứ Nghị định s ố 16/20 1 7/NĐ-CP ngày 17 th á ng 02 năm 2017 của Ch í nh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ c ấ u t ổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Căn cứ Quyết định s ố 622/QĐ-TTg ng à y 10/5/2017 của Thủ tư ớ ng Chính phủ về việc b a n hành K ế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững; Xét đề nghị c ủ a Viện trưởng Viện Chiến lược ngân hàng , QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động của ngành Ngân hàng thực hiện Chương trình Nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Viện trưởng Viện Chiến lược ngân hàng, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch hội đồng quản trị, Chủ tịch hội đồng thành viên và Tổng giám đốc (Giám đốc) tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - V ă n phòng Chính phủ; - Bộ K ế hoạch và Đ ầ u t ư ; - Ban l ã nh đạo NHNN; - Lưu: VCL, VP1 (4). THỐNG ĐỐC Lê Minh Hưng KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA NGÀNH NGÂN HÀNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NGHỊ SỰ 2030 VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (ban hành kèm theo Quyết định s ố 1731/ QĐ-NHNN ngày 31 th á ng 8 năm 2018 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước) Thực hiện Quyết định số 622/QĐ-TTg ngày 10/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 v ì sự phát triển bền vững (sau đây gọi tắt là KHHĐQG), Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) ban hành Kế hoạch hành động của ngành ngân hàng thực hiện Chương trình Nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững, với các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể như sau: I. MỤC TIÊU 1. Tăng cường năng lực các tổ chức tín dụng (TCTD) tr ong nước để m ở rộng và đa dạng hóa các kênh phân phối, phát triển sản phẩm, dịch vụ ngân hàng phù hợp với nhu cầu, với chi phí hợp lý đối với đại bộ phận dân cư ở độ tuổi trưởng thành và doanh nghiệp, nhất là dân cư ở vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa, các doanh nghiệp nhỏ và vừa. 2. Tăng khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng của các doanh nghiệp) đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, bao gồm cả dịch vụ tín dụng; Khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp vào chuỗi giá trị thông qua cơ chế tín dụng phù hợp. 3. Thu hẹp dần và đi đến xóa bỏ khoảng cách chênh lệch về điều kiện tiếp cận dịch vụ ngân hàng cơ bản giữa các khu vực địa lý , các thành phần dân cư trong xã hội; cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính cho nh ữ ng người nghèo, người dễ bị tổn thương tại Việt Nam, thúc đẩy tài chính toàn diện. 4. Tăng cường tiếng nói và vị thế của Việt Nam tại các định chế kinh tế, tài chính - tiền tệ quốc tế, các diễn đàn khu vực và thế giới về tiền tệ, ngân hàng. 5. Góp phần tích cực thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững quốc gia khác, bao gồm: Cải thiện hiệu quả sử dụng năng lượng, thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo, n ă ng lượng sạch; Thúc đẩy các hoạt động sản xuất có năng suất cao, tạo việc làm tốt và bền vững; Hỗ tr ợ phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp siêu nhỏ thông qua cơ chế chính sách tín dụng phù hợp; Phát triển các công cụ thanh toán có thể ứng dụng phù hợp v ớ i hệ thống giao thông an toàn, thuận tiện cho mọi người; Tăng cường công tác phòng chống rửa tiền, tài tr ợ khủng bố, phòng chống tội phạm công nghệ cao, các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia trong lĩn h v ự c tiền tệ ngân hàng. 6. Nâng cao nhận thức về vai trò và trách nhiệm của ngành Ngân hàng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển bền v ữ ng của Việt Nam. II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 1. Tăng cường năng l ực của các TCTD tr ong nước nhằm đa dạng hóa kênh cung ứ ng dịch vụ ngân hàng cho mọi người (Mục tiêu 8.10 của KHH Đ QG): a) Cơ cấu l ại căn bản, triệt để và toàn diện hệ thống các TCTD theo hướng hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả vững chắc với cấu trúc đa dạng về sở hữu, quy mô và loại hình, c ó khả năng cạnh tranh cao hơn và dựa tr ên nền tảng công nghệ, quản trị ngân hàng tiên tiến phù h ợ p với thông l ệ, chuẩn mực quốc tế theo nội dung gi ả i pháp và lộ trình tại Đ ề án cơ cấu l ại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020 ban hành theo Quyết định số 1058/QĐ-TTg ngày 19/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ. b) Hiện đại hóa hoạt động của các TCTD để đa dạng hóa kênh cung ứng, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ ngân hàng cho mọi người dân và doanh nghiệp: - Rà soát, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm thúc đẩy, khuyến khích, tạo điều kiện cho các TCTD phát triển các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng mới, hiện đại phù h ợ p với thực t ế Việt Nam dựa trên chuẩn mực, thông lệ quốc tế. - Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho việc phát triển lĩnh vực công nghệ tài chính an toàn, h i ệu quả theo hướng: Nghiên cứu đề xuất áp dụng khuôn khổ pháp lý thử nghiệm có kiểm soát đối với các công nghệ mới trong lĩnh vực ngân hàng; Thúc đẩy sự hợp tác và cạnh tranh lành mạnh giữa các NHTM, tổ chức công nghệ tài ch í nh, các tổ chức phi ngân hàng, tổ chức tài chính v ĩ mô, hệ thống quỹ tín dụng nhân d â n để phát triển các sản phẩm, dịch vụ và kênh phân ph ố i dựa trên công nghệ mớ i , có ch i ph í thấp phục vụ các nhóm dân cư chưa hoặc ít tiếp cận với dịch vụ ngân hàng truyền thống ở vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa, vùng kinh tế khó khăn. - Đẩy mạnh phát triển, ứng dụng các phương tiện và mô hình thanh toán/chuyển tiền hiện đại, dễ sử dụng và ph ù hợp với điều kiện ở nông thôn (thanh toán qua điện thoại di động, thiết bị kỹ thuật số...) nhằm thúc đẩy thanh toán không d ù ng tiền mặt ở những khu vực nông thôn, vùng sâu, v ù ng xa, hải đ ả o và cả đối với những đối tượng chưa c ó tài khoản ngân hàng, tr ên cơ sở sử dụng mạng lưới sẵn có của các tổ chức tín dụng, mạng lưới bưu điện, mạng lư ớ i của các tổ chức cung ứ ng dịch vụ trung gian thanh toán, một số tổ chức không phải ngân hàng khác, gắn với việc xây dựng chương trình, kế hoạch tri ể n khai thúc đẩy Tài chính Toàn diện tại Việt Nam. - Tăng cường đầu tư, nâng cấp, phát triển cơ sở hạ tầng tài chính, công nghệ ngành Ngân hàng, bao gồm Hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng, hệ thống thanh toán bù trừ tự động phục vụ các giao dịch bán lẻ, hệ thống thông tin t ín dụng... nhằm tạo điều kiện cho các TCTD mở rộng các kênh phân phối; khuyến khích phát triển mạnh các kênh phân phối điện tử thông qua việc hoàn thiện các quy định về cấp phép và quản lý mạng lưới của TCTD. - Tích cực gia nhập thị trường tài chính quốc t ế và khu vực thông qua việc khuyến khích và tạo điều kiện về mặt pháp lý đối với việc mở chi nhánh nước ngoài của các NHTM. - Các TCTD tập trung hiện đại hóa hoạt động ngân hàng theo hướng: + Hiện đại hóa hệ thống công nghệ thông tin và hệ thống thanh toán nội bộ; Nâng cấp hệ thống ngân hàng lõi phù hợp với quy mô, mức độ phức tạp hoạt động và yêu cầu quản trị, điều hành của TCTD trong nước; Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào điều hành và quản lý, phân tích và phòng ngừa rủi ro; đồng thời đ ầu tư và có giải pháp phù hợp đảm bảo an ninh công nghệ thông tin. + Đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển mạnh các phương thức thanh toán đ i ện tử và các phương thức thanh toán hiện đại khác; áp dụng các biện pháp an ninh, tiêu chuẩn bảo mật m ớ i, tiên tiến phù hợp với xu hướng thanh toán trên thế giới, đảm bảo thanh toán nhanh chóng, an toàn, tiện lợi và có chi ph í hợp lý. + Triển khai thực hiện kế hoạch chuyển đổi từ thẻ từ sang thẻ chip tại Việt Nam nhằm bảo đảm an ninh, an toàn tr ong thanh toán thẻ, tạo thuận lợi kết nối với các hệ thống thanh toán khác. c) Phát triển các định chế tài chính đ ặ c biệt, h ỗ tr ợ cho việc mở rộng dịch vụ ngân hàng cơ bản đến các đối tượng có hoàn cảnh đ ặ c biệt, người nghèo, các đối tượng chính sách, dân cư nông thôn, vùng sâu vùng xa, vùng k i nh tế khó khăn: - Đối v ớ i Ng â n hàng chính sách xã hội: Tập trung thống nhất chức năng tín dụng ch í nh sách từ các ngân h à ng thương mại sang Ngân hàng chính sách x ã hội; Phát triển Ngân h à ng chính sách xã hội thành tổ ch ứ c có khả năng tự chủ và phát triển ổn định lâu dài, đồng thời duy tr ì được vai trò là định chế tài chính công thực hiện các chính sách xã hội của Chính phủ; tập trung vào những lĩnh vực mà các tổ chức tài chính hoạt động theo nguyên tắc thị trường không thể đáp ứng hoặc chỉ đáp ứng được một phần. - Đối v ớ i Ngân hàng Hợp tác xã (NHHTX): Nâng cao vai trò và trách nhiệm của NHHTX trong điều hòa vốn, h ỗ trợ hoạt động và kiểm tra giám sát việc sử dụng vốn vay đối v ớ i các Quỹ tín dụng nhân dân thành viên. - Đối v ớ i các Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND): Tiếp tục chấn chỉnh, c ủ ng cố toàn diện về tài ch í nh, quản trị và hoạt động của QTDND hiện có đi đôi với mở rộng vững chắc mạng l ướ i hoạt động của các QTDND m ớ i; phạm vi hoạt động chủ yếu của QTDND là huy động vốn và cho vay các thành viên trên địa bàn, đ ặ c biệt l à ở khu vực nông thôn nhằm huy động các nguồn l ực tại chỗ để góp phần phát triển k i nh tế địa phương, xóa đói, giảm nghèo và đẩy lùi cho vay nặng lãi. - Xây dựng và triển khai Đề án củng cố và phát triển hệ thống QTDND đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 nhằm đảm bảo cho hệ thống TCTD là hợp tác xã hoạt động an toàn, hiệu quả b ề n vững; dần đưa hệ thống này trở thành một trong nh ữ ng nền tảng trong hoạt động tiền tệ, tín dụng, ngân hàng ở khu vực nông nghiệp - nông th ô n. - Đối v ớ i Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam: Xử lý căn bản các tồn tại, yếu kém và nợ xấu; hướng t ớ i việc cổ phần hóa Ngân hàng này vào thời điểm thích hợp và bảo đảm Nhà nước nắm giữ t ố i thiểu 65% vốn điều lệ; đảm bảo Ngân hàng giữ vai trò chủ đạo trong lĩ n h vực tín d ụng nông nghiệp, nông thôn. - Đối với các tổ chức tài chính v i mô: Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp tại Đề án “Xây dựng và phát triển hệ thống tài chính v i mô tại Việt Nam đến hết năm 2020” được Thủ tư ớ ng Ch í nh phủ phê duyệt tại Quyết định số 2195/QĐ-TTg ngày 06/12/2011 và các giải pháp phát triển loại hình này tại Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. 2. Tăng khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng của các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đ ó bao gồm dịch vụ tín dụng (Mục tiêu 9.3 c ủ a KHH Đ QG): a) NHNN tập trung thực hiện các giải pháp sau: - Nâng cao chất lượng thông tin của Trung tâm thông tin tín dụng quốc gia (C I C); Tăng cường đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng thông tin để C I C trở thành kênh thông tin tín dụng tin cậy; Hỗ trợ các TCTD tiếp cận thông tin đầy đủ để cấp tín dụng hiệu quả, an toàn. - Rà soát, bổ sung, ch ỉ nh sửa, ban hành khuôn khổ pháp lý liên quan đến hoạt động cho vay của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo hư ớ ng đơn gi ả n hóa thủ tục cho vay nh ư ng vẫn đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về hoạt động cho vay, đảm bảo an toàn vốn cho vay; nâng cao năng lực, chất lượng thẩm định để rút ngắn thời gian xét duyệt cho vay và tạo điều kiện cho doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận vốn tín dụng ngân h à ng. - Tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình kết n ối ng â n h à ng - doanh nghiệp; các chương tr ì nh, chính sách của Chính phủ, Th ủ tướng Ch í nh phủ hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừ a trong tiếp cận vốn tín dụng. - Khuyến khích các tổ chức tín dụng thiết kế và triển khai các chương trình, sản phẩm tín dụng, dịch vụ ngân hàng phù hợp với đặc thù của các loại hình doanh nghiệp, đ ặ c biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp siêu nh ỏ , các doanh nghiệp sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường. - Đẩy mạnh phổ cập kiến thức tài ch í nh; Nâng cao tính minh bạch về thông tin tín dụng; Tăng cường công tác tuyên truyền thông tin về các dịch vụ ngân hàng đến người dân và doanh nghiệp, trong đó ch ú trọng đến các thông tin về quy tr ì nh, thủ tục vay vốn tại ngân hàng nhằm nâng cao khả năng tiếp cận vốn tín dụng của ngư ời dân và doanh nghiệp. b) Các TCTD thực hiện: - Rà soát, đổi mới quy trình, th ủ tục cho vay theo h ướ ng đơn gi ả n hóa, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận thuận tiện vốn tín dụng. - Phát triển các sản phẩm và dịch vụ ngân hàng có tính tới lợi ích về môi trường; ưu tiên phát triển sản phẩm huy động và cho vay vốn tín dụng vào các dự án hoặc doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, các ngành s ả n xuất và tiêu dùng ít các bon để góp phần bảo vệ môi trường, nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên, năng lượng. - Đẩy mạnh cho vay các doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng nhiều lao động trên địa bàn nông thôn; doanh nghiệp hoạt động theo mô hình k i nh doanh v ớ i người nghèo, tạo sinh kế, nâng cao mức sống cho người nông dân, đồng bào vùng sâu vùng xa, vùng kinh tế khó khăn. 3. Th ự c hiện các giải pháp th ú c đẩy tài chính to à n diện (một phần mục tiêu 8, 10 và 11 của KHH Đ QG): a) Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp tại Đề án nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng cho nền k i nh tế đ ã được Th ủ tướng Ch í nh phủ phê duyệt tại Quyết đị nh số 1726/QĐ-TTg ngày 05/09/2016; Chú trọng công tác giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Đề án và có biện pháp đ i ều chỉnh kịp thời để đạt được mục tiêu và các chỉ tiêu đề ra. b) Xây dựng và tri ể n khai thực hiện Chiến lược quốc gi a về t à i chính toàn diện; hướng tới việc bảo đ ả m tất cả người dân và doanh nghiệp, đặc biệt là các đối tượng yếu thế của nền kinh tế được tiếp cận và sử dụng thường xuyên các dịch vụ ngân hàng cơ b ả n, bao gồm dịch vụ thanh toán, chuyển tiền, tiết kiệm, tín dụng và bảo hiểm, thuận tiện, phù hợp v ớ i nhu cầu và khả năng ch i tr ả , v ớ i chi phí hợp l ý, do các t ổ chức cung ứng d ịch vụ tài chính chính th ứ c cung ứng một cách có tr ách nhiệm và bền v ữ ng. c) Triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp nêu tại Đ ề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2016-2020 được ban hành theo Quyết định số 2545/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 và Đề án đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đ ố i với các dịch vụ công: thuế, điện, nước, học phí, viện ph í và ch i trả các chương trình an sinh xã hội được ban hành theo Quyết định 241/QĐ-TTg ngày 23/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ. d) Xây dựng, hoàn thiện chính sách tín dụng ưu đãi đ ố i với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu s ố ở xã, thôn, bản đặc b i ệt khó khăn. đ) Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả nhóm giải pháp phát triển sản phẩm, dịch vụ ngân hàng hiện đại, tạo cơ sở nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng tại Chiến lược phát triển ngành Ngân h à ng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. 4. Chủ động và tích c ự c tham gia các hoạt động nhằm tăng cường tiếng nói và vị thế của Việt Nam tại các định chế kinh tế-tài chính khu vực và quốc tế, huy động và s ử dụng có hiệu quả nguồn hỗ trợ, tài t r ợ cho phát triển bền vững (Mục tiêu 10.5. c của KHHĐQG): a) Đẩy mạnh các hoạt động đối thoại chính sách hội nhập kinh tế quốc tế ngành ngân hàng, hướng tới mục tiêu ổn định và phát triển kinh tế xã hội, tạo môi trường k i nh doanh lành mạnh và t ă ng cường niềm tin cho các nhà đầu tư. b) Phối hợp với các Bộ, ngành hữu quan vận động Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) huy động nguồn vốn viện trợ không hoàn lại kết hợp vốn vay ưu đ ã i nhằm giảm ch i phí vay cho Việt Nam; triển khai hiệu quả các chương trình, dự án, hỗ trợ kỹ thuật của WB, ADB cho phát triển tài ch í nh v i mô. c) Đẩy mạnh hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tài chính toàn diện và các hoạt động thúc đẩy tài chính toàn diện tại Việt Nam. d) Xây d ự ng chương trình đào tạo, biệt phái để cử cán bộ Việt Nam tham gia vào các hoạt động của các tổ chức tài chính, tiền tệ, ngân hàng quốc tế, đặc biệt là các hoạt động giám sát kinh tế v ĩ mô các nước trong khu vực. đ) Tích cực tham gia các diễn đàn song phương/đa phương, tham gia đàm phán về dịch vụ tài chính trong khuôn khổ các FTA nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư thương mại giữa Việt Nam và các đối tác, tận dụng công nghệ và kỹ năng quản l ý tiên tiến của nước ngoài, n â ng cao khả năng dự báo, phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý khủng hoảng và tăng cường ổn định tài chính trên phạm vi khu vực và toàn cầu. e) Tích cực xây d ự ng và duy trì các hoạt động hợp tác ngân hàng trung ương các nước, các tổ ch ứ c quốc tế và tìm kiếm những khả năng để m ở rộng và phát triển quan hệ h ợ p tác song phương và đa phương để tận dụng nguồn hỗ trợ và tài tr ợ của nước ngoài phục vụ cho phát triển bền vững. 5. Ph ố i hợp v ớ i các bộ, ngành có liên quan góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững quốc gia khác: a) Vận động nguồn vốn quốc tế h ỗ trợ cho các dự án năng lượng nông thôn, miền núi, hải đảo ; các dự án đầu tư năng lượng tái tạo; các dự án phát triển các nhà máy điện mới từ nguồn năng lượng tái tạo ở những khu vực chưa có điện lư ớ i. b) Chủ động tìm kiếm, khai thác và sử dụng sự h ỗ trợ của các tổ ch ứ c tài ch í nh quốc tế, các quỹ quốc tế (như Quỹ Phát tri ể n N ô ng nghiệp Liên hiệp quốc - IFAD, Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế - OECD...) tr ong xây dựng các chương trình tài chính hỗ tr ợ phát triển nông nghiệp bền vững theo chuỗi giá trị và ứng phó với những thách th ứ c của biến đổi khí hậu, hỗ tr ợ phát triển tài chính vi mô, nâng cao nh ậ n thức về tài chính và thúc đẩy giáo dục tài chính. c) Đẩy mạnh khai thác nguồn vốn của Ngân hàng Đầu tư cơ sở hạ tầng Châu Á (A II B) đặc biệt dành cho đầu tư cơ sở hạ tầng thông qua kết nối với các trung gian tài chính là các NHTM của Việt Nam, đồng thời kêu gọi sự tham gia của khu vực tư nhân vào các Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng. d) Thực hiện chính sách ưu đãi về tín dụng phù hợp đặc điểm từng vùng nhằm thu hút doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa đầu tư, phát triển sản xuất k i nh doanh và cơ sở hạ tầng, đào tạo nghề, giải quyết việc l à m cho lao động tại chỗ. Kết hợp tín dụng ưu đãi v ớ i chính sách khuyến nông, khuyến công, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao khoa học kỹ thuật. đ) Khuyến khích đầu tư vốn phát triển các hệ thống giao thông an toàn, mở rộng hệ thống giao thông công cộng đặc biệt phù hợp v ớ i nhu cầu của phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật và người cao tuổi. e) Tăng cường công tác phòng chống rửa tiền, tài trợ khủng bố, phòng chống tội phạm công nghệ cao, các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia. 6. Tăng cường công tác truyền thông, đào tạo, nâng cao nhận thức về phát triển bền vững và vai trò của ngành Ngân hàng trong phát triển bền vững. a) Tổ chức các hội thảo chuyên đề/hội nghị mở rộng, thông qua trang tin điện t ử c ủ a NHNN, các phương tiện thông tin đại chúng và các phương tiện truyền thông khác để nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của ngành ngân hàng đối v ớ i các mục tiêu phát triển bền vững qu ố c gia, tuyên truyền, ph ổ biến chính sách, chương trình, hành động của ngành Ngân hàng thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững quốc gia. b) Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, đồng thời huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, cơ quan truyền thông để triển khai thực hiện c ó hiệu quả các nội dung của kế hoạch hành động qu ố c gia v ì sự phát triển bền vững. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Phân công tr ách nhiệm thực hiện a) Các đơn vị Vụ/Cục NHNN có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ: - Triển khai nhiệm vụ theo phân công tại Kế hoạch hành động và lồng ghép các nội dung phát triển bền vững trong các đề án, dự án, chính sách, kế hoạch, nhiệm vụ, chương trình công tác hàng năm của đơn vị một cách chủ động, đảm bảo chất lượng và tiến độ, kịp thời báo cáo nh ữ ng vướng mắc, kh ó khăn trong quá trình triển khai. - Chủ tr ì xây dựng báo cáo về tình h ì nh thực hiện các chỉ tiêu và nhiệm vụ, giải pháp được ph â n công tại Phụ lục 1 và 2 đính kèm Kế hoạch hành động gửi Viện Chiến lược ngân hàng trước ngày 20 tháng 11 hàng năm để t ổ ng hợp trình Lãnh đạo NHNN phê duyệt gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Quốc hội. b) Viện Chiến lược Ngân hàng có trách nhiệm: - Theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện của các đơn vị Vụ/Cục NHNN căn cứ trên các nhiệm vụ được giao tại K ế hoạch hành động, kịp thời báo cáo Thống đốc NHNN những vướng mắc, kh ó khăn trong quá trình thực hiện. - Đầu m ố i giám sát, đ á nh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo các mục tiêu phát triển bền vững đặt ra cho ngành Ngân hàng tại Kế hoạch hành động; chủ động đề xuất các điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch hành động (nếu có). - Đầu mối xây d ự ng Báo cáo (theo yêu cầu) về đánh giá tình hình triển khai và kết quả thực hiện Kế hoạch hành động trình Lãnh đạo NHNN phê duyệt gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Quốc hội. c) Vụ Dự báo thống kê và các đơn vị liên quan khác phối hợp v ớ i: Viện Chiến lược ngân hàng cung cấp số liệu từ nguồn cơ sở dữ liệu của NHNN phục vụ cho việc đánh giá thực hiện mục tiêu phát triển bền vững của của ngành Ngân hàng. d) Vụ T ổ chức cán bộ c ó tr ách nhiệm: - Chủ trì, phối hợp với Viện Chiến lược ngân hàng kiện toàn Ban Ch ỉ đạo về Chiến lược phát triển bền vững ngành Ngân hàng, phát huy vai tr ò tư vấn, tham mưu tr ong việc triển khai Kế hoạch hành động thực hiện Chương trình nghị sự 2030 của ngành Ngân hàng. - Triển khai các kế hoạch, chương trình đào tạo nâng cao nhận thức và năng lực chuyên môn cho cán bộ về phát triển bền vững. đ) Vụ Truyền thông chủ trì, phối hợp với Viện Chiến lược ngân hàng và các đơn vị, Vụ/Cục NHNN c ó liên quan xây dựng nội dung liên quan đến công tác truyền thông tr ong K ế hoạch hành động nói riêng và tuyên truyền, nâng cao nhận thức cán bộ, công chức về phát triển bền vững nói chung. e) Vụ Tín dụng các ngành kinh t ế , Ban Quản lý Dự án ODA, Vụ Thanh toán, Cơ quan thanh tr a, giám sát ngân hàng, Trung tâm thông tin tín dụng, Vụ Chính sách tiền tệ, Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Pháp chế phối hợp chặt chẽ v ớ i Viện Chiến lược ngân hàng trong việc triển khai các nhiệm vụ có liên quan tại Phụ lục đính kèm. g) Các TCTD có trách nhiệm lồng ghép, đưa các nhiệm vụ, giải pháp, chỉ tiêu phát triển bền vững vào chiến lược, chương trình, kế hoạch k i nh doanh, quy trình nghiệp vụ; chỉ đạo triển khai th ự c hiện trong toàn hệ thống của mình, báo cáo k ế t quả thực hiện cho NHNN (Viện Chiến lược ngân hàng) định kỳ trước ngày 20 tháng 11 hàng năm để tổng hợp trình Thống đốc NHNN. 2. Kinh ph í thực hiện K i nh phí để triển khai Kế hoạch thực hiện theo quy định tại Quyết định số 622/QĐ-TTg ngày 10/572017 của Thủ tướng Ch í nh phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững ./. NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM PHỤ LỤC 1 CÁC CHỈ TIÊU CỦA NGÀNH CỦA NGÂN HÀNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NGHỊ SỰ 2030 VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (Kèm theo Quyết định s ố 1731 /QĐ-NHNN ngày 31/8 /2018 c ủ a Thống đ ố c NHNN) STT Ch ỉ tiêu phấn đ ấ u Mức cơ s ở thực hiện năm 2017 Chỉ tiêu đến 2020 Chỉ ti ê u đến năm 2025 Nguồn dữ liệu Tần suất th ố ng k ê /báo cáo Đơn vị chịu trách nhiệm b á o c á o I . Tăng cường năng lực c á c TCTD để mở rộng khả năng cung ứng dịch vụ cho mọi ng ườ i dân và doanh nghiệp 1 Triển khai áp dụng Basel II Chưa chính thức áp dụng Các NHTM cơ bản có mức vốn tự có theo mức chuẩn mực của Basel II , tr ong đó ít nhất 12-15 NHTM áp dụng thành công Basel II phương pháp tiêu chuẩn trở lên. Tất cả các NHTM áp dụng Basel II theo phương pháp tiêu chuẩn, triển khai áp dụng Basel II theo phương pháp nâng cao tại một s ố NHTM có chất lượng quản trị t ố t và đã hoàn thành áp dụng Basel II theo phương pháp tiêu chuẩn. Các TCTD báo cáo NHNN Hàng năm Cơ quan Thanh tra giám sát ngân h à ng 2 Tăng tỷ trọng thu nhập từ ph í dịch vụ ph í tín dụng 12-13% 16-17% Các TCTD báo cáo NHNN Hàng năm Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng 3 Giảm tỷ l ệ nợ xấu nội bảng của các TCTD, nợ xấu bán cho VAMC và nợ đã thực hiện các biện pháp phân loại nợ Dưới 3% (không bao gồm các TCTD yếu kém đã được Chính phủ phê duyệt phương án xử lý ) Dưới 3% của toàn hệ thống các TCTD Các TCTD báo cáo NHNN Hàng năm Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng 4 Tăng s ố lượng chi nhánh, phòng giao dịch/100.000 người trưởng thành 17,97 20 25 Các TCTD báo cáo NHNN Hàng năm Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng 5 Tăng số lượng ATM/100.000 người dân trưởng thành 25,2 40 45 Các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán b á o cáo NHNN H à ng năm Vụ Thanh toán 6 Tăng số lượng POS/ 100.000 người dân trưởng th à nh 372,2 400 500 Các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán báo cáo NHNN Hàng năm Vụ Thanh toán II. Tăng khả năng tiếp cận tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa 7 Tăng tỷ trọng doanh nghiệp nhỏ và vừa c ó vay vốn tại các TCTD trong tổng số doanh nghiệp hoạt động 32% 50-60% 65% Các TCTD báo cáo NHNN Hàng năm Vụ T ín dụng các ngành kinh tế, CIC III. Tăng khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng cho mọi người 8 Tăng tỷ l ệ người trưởng thành có tài khoản thanh toán tại hệ thống ngân hàng 57,8% 70% 80 - 90% Các Tổ ch ứ c cung ứ ng dịch vụ thanh toán báo cáo NHNN Hàng năm Vụ Thanh toán 9 Tăng tỷ lệ người dân nông thôn ở độ tuổi trưởng th à nh có gửi tiền tiết kiệm tại các TCTD 19% 35-40% 50-60% Khảo sát điều tra Kỳ khảo sát điều t r a gần nhất Viện Chiến lược ngân hàng 10 Triển khai thực hiện việc chi trả trợ c ấ p và an sinh xã hội qua tài khoản 20% s ố tiền chi trả an sinh xã hội được th ự c hiện qua ngân hàng t ạ i địa bàn thành phố, quận, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Các Cơ quan liên quan báo cáo NHNN Hàng năm Vụ Thanh toán PHỤ LỤC 2 PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NGHỊ SỰ 2030 VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (Kèm theo Q u y ế t định số 1731 /QĐ-NHNN ngày 31/8 /2018 của Thống đốc NHNN) STT Nhiệm vụ (gắn với Mục tiêu của KHHĐQG) Đ ơn vị chủ trì Đơn vị ph ố i hợp Th ờ i gian thực hiện/hoàn thành Ghi chú Mục tiêu 8.10 (NHNN chủ trì): Tăng cường năng lực các thể chế tài chính trong nước nhằm khuyến khích v à mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ tài chính ngân hàng v à bảo hiểm cho mọi người I. Tăng c ườn g năng lực cung ứng dịch vụ của TCTD trong nước 1 Triển khai th ự c hiện Đề án cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020 CQTTGSNH Các TCTD và các đơn vị có liên quan 2018-2020 Ph ố i hợp: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ủy ban nh â n dân các t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc trung ương. 2 Rà soát, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm thúc đẩy, khuyến kh í ch, tạo điều kiện cho các TCTD phát triển các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng mới, hiện đại Vụ Thanh toán Vụ Pháp chế, CQTTGSNH, các NHTM Nhiệm vụ thường xuyên 3 Hoàn thiện hành lang pháp lý cho việc phát triển lĩnh v ự c công nghệ tài ch í nh an toàn và hiệu quả; Nghiên cứu đề xuất khuôn khổ pháp lý thử nghiệm có kiểm soát đối v ớ i các công nghệ mới trong lĩnh vực ngân hàng Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Fintech Vụ Thanh toán, Vụ Pháp chế, Vụ CSTT, CQTTGSNH, Viện CLNH và các đơn vị có liên quan 2018-2020 4 Đẩy mạnh phát triển, ứng dụng các phương tiện và mô hình thanh toán/chuyển tiền, hiện đại, dễ sử dụng, phù hợp v ớ i điều kiện ở nông thôn Vụ Thanh toán Vụ Pháp chế, CQTTGSNH, các NHTM Nhiệm vụ thường xuyên 5 Khuyến khích phát triển mạnh các kênh phân phối điện tử thông qua việc hoàn thiện các quy định về cấp phép và quản lý mạng lưới của TCTD CQTTGSNH Vụ Thanh toán, các TCTD và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 6 Tích c ự c gia nhập thị trường tài ch í nh quốc t ế và khu vực thông qua việc khuyến khích và tạo điều kiện về mặt pháp lý đối với việc mở ch i nhánh nước ngoài của các NHTM CQTTGSNH Vụ Pháp chế, các TCTD và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 7 Đề xu ấ t thực hiện việc tăng cường đầu tư, nâng cấp, phát triển cơ sở hạ tầng tài chính, công nghệ ngành ngân hàng, bao gồm: các hệ thống th a nh toán, hệ thống thông tin tín dụng... tạo điều kiện cho các TCTD mở rộng mạng lưới giao dịch. Cục Công nghệ thông tin Vụ Thanh toán, các NHTM Nhiệm vụ thường xuyên 8 Đầ u tư cơ sở hạ tầng, hiện đại hóa hệ thống công nghệ thông tin và hệ thống thanh toán nội bộ của từng TCTD, phát tri ể n mạnh các phương thức thanh toán điện tử như ngân hàng trực tuyến, thanh t oán qua điện thoại di động, qua internet... có độ an toàn cao và ch i ph í h ợ p lý, phù hợp với số đông người sử dụng dịch vụ. Các TCTD CQTTGSNH, C ục CNTT, Vụ Thanh toán và các đơn vị c ó liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 9 Tăng cư ờ ng áp dụng các biện pháp an ninh, tiêu chuẩn bảo mật mới, tiên tiến phù h ợ p với xu hướng thanh toán trên thế gi ớ i. Các TCTD CQTTGSNH, Cục CNTT, Vụ Thanh toán và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 10 Th ự c hiện việc chuyển đ ổ i từ thẻ từ sang thẻ chip Các TCTD Vụ Thanh toán 2020-2022 11 Tập trung thống nhất chức năng tín dụng chính sách từ các ngân hàng thương mại sang Ngân hàng chính sách xã hội; Phát triển Ngân hàng ch í nh sách xã hội thành tổ chức có khả năng tự chủ và phát triển ổn định lâu dài, đồng th ờ i duy trì được vai tr ò là định chế tài ch í nh công thực hiện c á c chính sách xã hội của Ch í nh phủ; tập trung vào những lĩnh vực mà các tổ chức tài chính hoạt động theo nguyên tắc thị trường không th ể đáp ứng hoặc ch ỉ đáp ứ ng được một phần Ngân hàng chính sách xã hội Các đơn vị có liên quan 2018-2025 12 Nâng cao vai trò và trách nhiệm của Ngân hàng Hợp tác xã trong điều hòa vốn, hỗ trợ hoạt động và kiểm tra giám sát việc sử dụng vốn vay đ ố i với các quỹ tín dụng nhân dân thành viên Ngân hàng Hợp tác xã CQTTGSNH và các đ ơ n vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 13 Tiếp tục chấn chỉnh, củng c ố toàn diện về tài chính, quản trị và hoạt động của quỹ tín dụng nhân dân hiện có đi đôi v ớ i mở rộng vững chắc mạng lưới hoạt động của các quỹ tín dụng nhân dân mới ở khu vực nông thôn nhằm huy động các nguồn lực tại chỗ để góp phần phát triển kinh t ế địa phư ơ ng, xóa đói, giảm ngh è o và đẩy lùi cho vay nặng lãi. Ngân hàng Hợp tác xã và hệ thống quỹ tín dụng nhân dân CQTTGSNH và các đơn vị c ó liên quan 2018-2025 14 Xây d ự ng và triển khai Đ ề án củng cố và phát triển hệ thống quỹ tín dụng nhân dân đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 CQTTGSNH Các Bộ, ngành, UBND các t ỉ nh, thành ph ố , các QTDND, Ngân hàng Hợp tác xã, Hiệp hội QTDND, B ảo hiểm tiền gửi Việt Nam 2018-2030 15 Xử lý căn bản các tồn tại, yếu kém và nợ xấu tạ i Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam; cổ phần hóa Ngân hàng này vào thời điểm thích hợp Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam CQTTGSNH và các đơn vị c ó liên quan 2018-2025 16 Tiếp tục triển khai đồng bộ Đề án “Xây d ự ng và phát triển hệ thống tài chính vi mô tại Việt Nam đến hết năm 2020” được Thủ tư ớ ng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định s ố 2195/QĐ-TTg ngày 06/12/2011. CQTTGSNH Các tổ ch ứ c tài chính v i mô và các đ ơ n vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên M ụ c tiêu 9.3.a: Tăng kh ả n ă ng tiếp cận của các doanh nghiệp, đặc biệt l à các doanh nghiệp nhỏ và vừa, đ ố i với các dịch v ụ ngân hàng, bao gồm cả dịch vụ tín dụng trong khả năng chi trả; tăng cường sự tham gia của doanh nghiệp vào thị trường và chuỗi giá trị (NHNN chủ trì) II. Tăng khả năng tiếp cận của các doanh nghiệp, đặc biệt l à các doanh nghiệp nhỏ và vừa, đ ố i với các dịch vụ ngân hàng, trong đ ó bao gồm dịch vụ tín dụng 17 Hỗ trợ cho các TCTD tiếp cận thông tin đầy đủ, nâng cao chất lượng thông tin về khách hàng để nâng cao chất lượng tín dụng, tạo điều kiện để nâng cao năng l ự c cung ứng dịch vụ của các TCTD đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trung tâm Th ô ng tin tín dụng quốc gia CIC Các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên Phối h ợ p: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nh â n dân các t ỉ nh/thành phố trực thuộc trung ương 18 Rà soát các v ă n bản, ch í nh s á ch của Ch í nh phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành để sửa đổi, hoàn thiện chính sách tín dụng đ ố i với các ngành, lĩnh vực, địa phương Vụ Tín dụng các ngành kinh t ế Vụ Pháp chế, NHNN Ch i nhánh, tỉnh th à nh phố Nhiệm vụ thường xuyên 19 Tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình kết n ố i doanh nghiệp - ngân hàng; các chương trình tín dụng ưu đãi cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa Khuyến kh í ch các TCTD tham gia vào các chương trình tín dụng hỗ tr ợ lãi suất của NHNN. Vụ TD các ngành k i nh tế V ụ CSTT, CQTTGSNH, các TCTD và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 20 Đẩy mạnh phổ cập kiến thức tài chính; Tăng cường công tác tuyên truyền thông tin về các dịch vụ ngân hàng đến người dân và doanh nghiệp, trong đó chú trọng đến các thông tin về quy trình, thủ tục vay vốn tại ngân hàng nhằm nâng cao khả năng tiếp cận vốn của người dân và doanh nghiệp. Vụ Truyền thông Các đ ơ n vị liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 21 Rà soát, bổ sung, chỉnh sửa, ban hành khuôn khổ pháp lý liên quan đ ế n hoạt động cho vay của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài Vụ CSTT Vụ T ín dụng các ngành kinh t ế , Vụ Pháp chế, CQTTGSNH, Các TCTD Nhiệm vụ thường xuyên 22 Rà soát, đổi mới quy trình cho vay, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận vốn tín dụng. Các TCTD Vụ Tín dụng các ngành k i nh tế CQTTGSNH, các TCTD và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 23 Thiết kế các sản phẩm tín dụng, dịch vụ ngân hàng phù hợp với đặc thù của mọi loại hình doanh nghiệp , đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp siêu nhỏ. Các TCTD Vụ Tín dụng các ngành k i nh tế CQTTGSNH, các TCTD và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 24 Phát triển các sản phẩm và dịch vụ ngân h à ng có tính tới lợi ích về môi trường; ưu tiên phát triển sản phẩm huy động và cho vay vốn tín dụng vào các dự án hoặc doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh v ự c n ă ng lượng tái tạo, n ă ng lượng sạch, các ngành sản xuất và tiêu dùng ít các bon để góp phần bảo vệ môi trường, nâng cao hiệu quả sử d ụng tài nguyên, năng lượng. Các TCTD Vụ Tín dụng các ngành kinh tế và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 25 Th í điểm cho vay các doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng nhiều lao động trên địa bàn nông th ô n; doanh nghiệp hoạt động theo mô h ì nh k i nh doanh v ớ i người nghèo, tạo sinh kế, nâng cao m ứ c sống cho người nông dân, đồng bào vùng sâu vùng xa Các TCTD Vụ Tín dụng các ngành kinh tế và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên Mục tiêu 10: Giảm b ấ t bình đẳng trong xã hội (NHNN phối hợp) III. Thực hiện các giải pháp thúc đẩy tài chính toàn diện 26 Triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp tại Đ ề án nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng cho nền kinh tế đã được Thủ tướng Chính phủ phê d u yệt theo Quyết định 1726/QĐ-TTg , ngày 5/9/2016. Viện CLNH Các đơn vị khác có liên quan 2018-2020 Ph ố i h ợ p: Các bộ, ngành liên quan 27 Xây dựng Chiến lược quốc gia về tài ch í nh toàn diện Viện CLNH Vụ HTQT và các đơn vị khác có liên quan 2019 28 Triển khai thực hiện có hiện quả các giải pháp nêu tại Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2016-2020 và Đề án đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công: thuế, điện, nước, học ph í , viện phí và chi trả các chương trình a n sinh xã hội đã được Thủ t ướ ng Chính phủ phê duyệt Vụ Thanh toán Các đơn vị có liên quan 2018-2020 29 Xây d ự ng, hoàn thiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ cận ngh è o , hộ đồng bào dân tộc thiểu số ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn Ngân hàng chính sách xã hội Vụ Tín dụng các ngành kinh tế và các đơn vị có liên q uan 2018-2025 30 Tri ể n khai thực hiện đ ồ ng bộ, có hiệu quả nh ó m giải pháp phát triển sản phẩm, dịch vụ ngân hàng hiện đại, tạo cơ sở nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng theo Chi ế n lược phát tri ể n ngành Ngân hàng đến năm 2025, định hư ớ ng đến năm 2030 Viện CLNH Các đơn vị có liên quan 2018-2030 Mục tiêu 10.5.c: Đảm bảo tăng cường sự đạ i diện v à tiếng n ó i của các qu ố c gia đang phát triển trong quá trình ra quyết định tạ i các t ổ chức qu ố c tế có uy tín đ ể đảm bảo quyền l ợ i cho các quốc gia đang ph á t tri ể n và tạo đi ề u kiện thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các quốc gia (NHNN chủ trì) IV. Tăng c ườn g hội nhập quốc tế, nâng cao vị thế, vai trò của Việt Nam trên trường quốc tế, huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn hỗ trợ, tài tr ợ cho phát triển bền vững 31 Chủ động và tích cực tham gia các hoạt động nhằm tăng cường tiếng nói và vị thế của Việt Nam tại các định chế kinh t ế - tài chính khu vực và quốc tế theo nội d ung nhiệm vụ s ố 4, Phần II của Kế hoạch hành động. Vụ HTQT Các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên Phối hợp: Bộ Ngoại giao, B ộ Tài chính, Bộ K ế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành, cơ quan liên quan 32 Xây d ự ng Đề án khung liên quan đến chiến lược, kế hoạch đào tạo cán bộ đ ề cử cán bộ tham gia học tập, công tác, nghiên c ứ u, biệt phái và trao đ ổi cán bộ tại các tổ ch ứ c tài chính ngân hàng quốc tế Vụ HTQT Các đơn vị, Bộ ngành có liên quan Sau 2020 V. Các giải pháp phối hợp với c á c bộ, ngành l iên quan đ ể góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững quốc gia khác Mục tiêu 7.4: Đến n ă m 2030, mở rộng c ơ sở hạ tầng và nâng cấp công nghệ đ ể cung cấp dịch vụ năng lượng hiện đại và bền vững cho t ấ t cả mọi người, đặc biệt cho các vùng kém phát triển, vùng s â u, vùng xa, v ù ng núi và h ả i đảo (NHNN ph ố i hợp) 33 Vận động nguồn v ố n quốc tế h ỗ trợ, tài trợ v ố n và kỹ thuật cho các dự án năng lượng nông thôn, miền núi, hải đảo; các dự án đ ầu tư năng lượng tái tạo; các dự án phát triển các nhà máy điện mới từ nguồn năng lượng tái tạo ở những khu vực ch ư a có điện lưới Vụ HTQT Ban Quản lý các dự án ODA, C á c TCTD Thường xuyên Ch ủ trì: Bộ Công Thương Phối h ợ p: Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây d ự ng, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển n ô ng thôn, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Kh oa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Ph ò ng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa, các tổ chức chính trị-xã hội, tổ ch ứ c xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân các t ỉ nh/thành phố trực thuộc trung ương Mục tiêu 8 . 3: Tăng cường các chính sách hỗ trợ các hoạt động sản xuất có năng suất cao, tạo việc làm t ố t và bền vững, h ỗ tr ợ làm ch ủ doanh nghiệp, phát minh và sáng t ạ o; ch í nh thức hóa và tăng trưởng các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp siêu nhỏ, g ồ m cả th ông qua việc t iế p cận với các dịch vụ tài ch í nh (N H NN phối hợp) 34 Tăng cường các chính sách h ỗ trợ các hoạt động sản xuất có năng suất cao, tạo việc làm tốt và bền vững, hỗ trợ làm chủ doanh nghiệp, phát minh và s á ng tạo; chính th ứ c hóa và tăng trưởng các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp siêu nhỏ, gồm cả thông qua việc tiếp cận với các dịch vụ tài chính. Các TCTD Vụ Tín dụng c á c ngành k i nh tế và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên Chủ tr ì : Bộ K ế hoạch và Đầu tư Phối h ợ p: Bộ Tài chính, Ngân hà n g Nhà nước Việt Nam, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học và Công nghệ, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nh â n dân các t ỉ nh/thành ph ố trực thuộc trung ương Mục tiêu 11.2: Đến năm 2030, đảm bảo mọi người d â n đư ợ c tiếp cận với hệ thống giao thông an toàn, trong khả năng chi trả, thuận tiện và bền vững, cải thiện an toàn giao th ô ng, m ở rộng giao thông công cộng v ớ i ch ú ý đặc biệt tới nhu cầu của phụ n ữ , trẻ em, người khuyết tật và người cao tuổi (NHNN phối hợp) 35 Khuyến khích vốn đầu tư vốn phát triển các hệ thống giao thông an toàn, mở rộng hệ thống giao thông công cộng đặc biệt ph ù hợp với nhu cầu của phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật và người cao tuổi. Các TCTD Vụ CSTT, Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, Vụ HTQT, Ban quản lý các dự án ODA và các đơn vị có liên quan 2018-2025 Chủ trì: Bộ Giao thông V ậ n tải Phối hợp: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Ủy ban nhân dân các tỉnh/th à nh phố trực thuộc trung ương M ụ c tiê u 16.4: Đến năm 2030, giảm đáng kể các d òng vũ khí và tài chính trái phép ; tăng cường phục hồi v à ho à n trả t à i s ả n bị đ á nh c ắp , đấu tranh v ớ i tất cả các loại hình tội phạm c ó t ổ chức (NHNN phối hợp) 36 Tăng cường c ô ng tác phòng ch ố ng rửa tiền, tài tr ợ khủng bố, phòng ch ố ng tội phạm công nghệ cao, các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia. CQTTGSNH (Cục Phòng chống rửa tiền) Vụ Pháp chế, Cục CNTT, Vụ Thanh toán và các đ ơn vị có liên quan 2018-2025 Chủ trì: Bộ Công an Ph ố i h ợ p: Bộ Tư pháp, B ộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, Tòa án nh â n dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Ngân hàng Nh à nước Việt Nam , Thanh tra Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Truyền h ì nh Việt Nam, Đài Tiếng n ó i Việt Nam, các tổ chức ch í nh trị - xã hội, tổ ch ứ c xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành ph ố trực thuộc trung ương Mục tiêu 17.5: Khuyến khích v à xúc tiến quan hệ đối tác công, công - tư một cách hiệu quả, dựa trên kinh nghiệm và chiến lược nguồn lực của quan hệ đối tác (NHNN phố i h ợ p) 37 Phối hợp chặt chẽ với Bộ Ngoại giao và các đ ơ n vị có liên quan khác mở rộng xúc tiến quan hệ đối tác công, công - ta một cách hiệu quả, d ự a trên kinh nghiệm và chiến lược nguồn lục c ủ a quan hệ đ ố i tác. Vụ HTQT Ban Quản l ý các dự án ODA và các đ ơ n vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên Chủ trì: Bộ Kế hoạch v à Đầu tư Ph ố i h ợ p: Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Xây d ựng, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Tài nguyên và M ô i trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các tổ ch ứ c chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương VI . Nâng cao nh ậ n thức, trách nhiệm và vai trò của ngành ngân hàng đối v ớ i các mục t i êu ph á t triển bền vững qu ố c gia 38 Tăng cường công tác truyền thông, đào tạo, nâng cao nhận thức về vai trò của ngành ngân hàng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững quốc gia Vụ Truyền thông Vụ TCCB, Trư ờ ng bồi dưỡng, Văn phòng NHNN, Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, các NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố, các TCTD và các đơn vị có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên 39 Tăng cường sự ph ố i hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, đồng th ờ i huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, cơ quan truyền thông để triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của kế hoạch hành động quốc gia vì sự phát triển bền vững Viện CLNH Các đ ơ n vị khác có liên quan Nhiệm vụ thường xuyên