5235/KH-UBND

Kế hoạch 5235/KH-UBND năm 2016 hợp tác thương mại, đầu tư giữa tỉnh Gia Lai với tỉnh thuộc Campuchia giai đoạn 2016-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5235/KH-UBND Gia Lai , ngày 14 tháng 11 năm 2016 KẾ HOẠCH HỢP TÁC THƯƠNG MẠI, ĐẦU TƯ GIỮA TỈNH GIA LAI VỚI CÁC TỈNH VƯƠNG QUỐC CAMPUCHIA GIAI ĐOẠN 2016-2020 Tron g g iai đoạn 2011- 2015 , h ợ p tác thư ơng mại , đầu tư giữa tỉnh Gia Lai với các tỉnh Vư ơ ng quốc Campuchia đã đạt đ ượ c nhiều kết quả tích cực: Hoạt độn g thư ơng mại khôn g n gừng phát triển qua các năm, tổng kim n g ạch xuất nhập khẩu qua cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh gia tăng đáng kể với tốc độ tăng trưởng bì n h quân của cả giai đoạn đạt 25%; các doanh nghiệp đứn g chân trên địa bàn tỉnh Gia Lai đăn g ký đầu tư san g các tỉnh của Vươn g quốc Campuchia với tổ ng v ố n đ ầ u tư 702 triệu USD , đến nay đã thực hiện được 407 triệu USD. Hoạt độn g thươn g mại, đ ầ u t ư biên g iới c ủ a t ỉ nh Gia Lai với các tỉnh thuộc Vươn g quốc Campuchia đã g óp phần thúc đẩy lưu th ô ng hàn g hóa trong tỉnh, đặc biệt là hàn g nôn g sản như s ắ n lát , đậu , điều, đậu tư ơ n g, nguyên liệu g ỗ nhập kh ẩ u từ Campuchia… đã tạo n g uồn nguyên liệu phon g phú cho chế bi ế n và xu ấ t kh ẩ u. Đ ể hoạt độn g thươn g mại, đầu tư giữa tỉnh Gia Lai và các tỉnh của Vương quốc Campuchia ngày càn g phát triển, đáp ứng hội nhập quốc tế , Ủ y ban nhân dân tỉnh Gia Lai đề ra kế hoạch h ợ p tác thương mại, đ ầ u tư giữ a t ỉ nh Gia Lai và các t ỉ nh thuộc Vươn g quốc Campuchia tron g giai đoạn 2016-2020 như sau: I/ MỤC ĐÍCH, YÊU CẦ U. 1. Mục đích: Chủ độn g, tích cực tham g ia các hoạt độn g thúc đ ẩy h ợ p tác thương mại, đ ầ u tư giữa tỉnh Gia L ai và các tỉnh thuộc Vươn g quốc Campuchia , tr ong đó tập tru ng h ợ p tác ch ủ yếu tại các tỉ nh khu vực Đôn g B ắ c - Vư ơ ng qu ố c Campuchia (Ratanakiri, Stun g Treng, Moldulkiri, Kratier); góp phần thực hiện hội nhập quốc t ế, trọn g tâm là các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế; phát huy nội lực tron g tỉnh, tranh th ủ các điều kiện thuận lợi từ bên ngoài tăng cư ờ ng thu hút đầu tư, thúc đ ẩ y thư ơng mại , nâng cao sức cạnh tranh c ủ a các doanh nghiệp và sản ph ẩ m chủ lực, duy trì t ố c độ tăng trư ởng kinh t ế , c ả i thiện đời sống nhân dân. Nâng cao hiệu qu ả hợp tác qu ố c t ế và chủ độn g hội nhập tron g các lĩnh vực thư ơng mại, đầu tư gó p phần giữ vững ổ n định chính trị , đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Gia Lai và khu vực biên g iới. 2. Yêu cầu: - Tất cả các cấp , các ngành, các địa phư ơng , các t ổ chức, c á nhân ch ủ động, tích cực đóng góp vào sự n g hiệp phát triển kinh t ế - xã hội của tỉnh Gia Lai; xác định cụ th ể các nội dung công việc, trách nhiệm và sự phối h ợ p chặt ch ẽ c ủ a các cấp, các ngành, các địa phươn g và tranh thủ sự h ỗ trợ của các bộ, ngành trung ư ơng trong qu á trình hội nhập quốc t ế nói chun g và h ợ p t ác thương mại , đầu tư với các tỉnh thuộc Vương quốc Campuchia nói riêng. - Các hoạt độ ng h ợ p tác phải bám sá t ch ủ trư ơng, đườn g l ối c ủ a Đản g, chính sách pháp luật của Nhà nước, phù hợp với định hướng, quy hoạch, k ế hoạch phá t triển kinh tế - xã hội của tỉnh g iai đoạn 2016-2020. - K ế t h ợ p chặt ch ẽ quá trình hội nhập quốc tế với yêu cầu g iữ vững ổ n định ch í nh tr ị , c ủ n g c ố quốc phòng - an ninh, đảm b ảo trật tự , an toàn xã hội trên địa b à n , g óp phần tạo môi trườn g thuận lợi đ ể phát tri ể n kinh t ế - x ã hội. II/ MỤC TIÊU. 1. Tăn g cường h ợ p tác thương mại và đ ầ u tư gi ữa tỉnh Gia Lai và các tỉnh thuộc Vương quốc Campu c hia trên một số lĩnh vực như: Nôn g n g hiệp, k hai thác kho á ng s ả n , trồng cao su , du lịch. Đ ồng th ờ i, đ ẩ y mạnh việc tăn g cư ờng giao lưu và h ợ p tác trong các lĩnh vực gi áo dục đào tạo, y t ế g i ữ a các địa phư ơng có chun g đườn g biên gi ới. 2. Phấn đấu kim n g ạch xuất nhập kh ẩ u hàn g h ó a qua biên giới đến năm 2020 đạt 220 triệu USD , tốc độ tăng bình quân 12%/năm. 3. Tiếp tục tri ể n khai các dự án của các doanh nghiệp đứng chân trên địa bàn tỉnh Gia Lai sang Campuchia để đi vào hoạt độn g sản xuất, kinh doanh có hiệu q uả ; t ạ o điều kiện thuận lợi để các doanh n g hiệp tiếp tục tìm hiểu đầu tư cơ hội đầu tư san g Campuchia và ngược lại. III/ NỘI DUNG. 1. Tăng cường công tác thôn g tin tuyên truyền v ề hội nhập kinh t ế qu ố c tế: - Đ ẩ y mạnh côn g tác thôn g tin , tuyên truyền rộn g rãi v ề hội nhập qu ố c t ế , v ề t ổ chức thương mại th ế giới (WTO), v ề cộng đồn g ASEAN , v ề các hiệp định thươn g mại tự do song phương và đa phương, về Hiệp định đ ố i tác chiến lược xu y ên Thái Bình Dương (TPP); l ộ trình thực hiện cam kết của Việt Nam với các nước, các t ổ chức qu ố c tế; nh ữ ng rào c ả n thương mại c ủ a các nước đ ố i với hàn g hóa xuất kh ẩ u sản xu ấ t trong nước... - Triển khai có hiệu quả tiềm năng đầu tư, phát triển thương mại của tỉnh Gia Lai nhằm thu hút đầu t ư các nguồn lực bên n g oài nói chung và Vương quốc Campuchia nói riêng. 2. Chủ động nâng cao năng l ự c trong h ợ p tác thương mại, đ ầ u tư: - Triển khai quy hoạch t ổ ng th ể phát triển kinh tế - xã hội của t ỉ nh Gia Lai đ ế n năm 2020, qu y hoạch thương mại tỉnh Gia Lai đến năm 2020, quy hoạch phát tri ể n nguồn nhân lực tỉnh Gia Lai đến năm 2020; cụ thể hóa lộ trình thực hiện các dự án ưu tiên đầu tư , nâng cấp và hiện đại hóa k ế t c ấ u hạ t ầ ng kinh t ế - xã hội, phát triển hạ tần g các khu , cụm công n g hiệp đáp ứng nhu cầu phát tri ể n của tỉnh. - Tạo môi trư ờ ng đầu tư thuận lợi, thông thoáng để tăng cường thu hút đầu tư trong nư ớ c và n g oài nước (trong đó có Campuchia); tập trung rà soát, c ả i cách thủ tục hành chính theo hư ớ ng nhanh, gọn, xóa bỏ những b ấ t h ợ p lý v ề thủ tục trong th ẩ m định dự án, cấp phép đầu tư, cấp đăng k ý kinh doanh, g iao đất, cho thuê đất, thu hồi đ ấ t , cấp phép xây dựng... g iảm thi ể u thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp. - Nghiên cứu, dự báo, đánh g iá tác động của tình hình quốc tế tới sự phát tri ể n kinh tế - xã hội tron g nước nói chung và tỉnh Gia Lai nói riêng đ ể xây dựng kế hoạch và triển khai c ó hiệu qu ả các hoạt động h ợ p tác thương mại và đầu tư của tỉ nh Gia Lai với các tỉnh thuộc Vươn g qu ố c Campuchia. 3. Nâng cao hiệu quả h ợ p tác thương mại, đ ầ u tư: - Thực hiện có hiệu quả các dự án h ợ p tác, các thỏa thuận với Campuchia mà tỉnh đã k ý kết; đẩ y mạnh h ợ p tác thươn g mại và đ ầ u tư với các tỉnh thuộc V ương quốc Campuchia ; t ích cực h ỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng các hoạt động đầu tư và thươn g mại xuyên biên gi ới với các tỉnh Đông B ắ c Campuchia. - H ỗ trợ thôn g tin về kinh tế thị trườn g, pháp luật, tập quán kinh doanh th ương mại về thị trườn g Campuchia cho các doanh nghiệp trong tỉnh mở rộng thị trường xuất, nhập kh ẩ u hàn g hóa và dịch vụ; h ỗ tr ợ các doanh nghiệp giải quy ế t các v ấ n đ ề phát sinh với các đ ố i tác nước ngoài, đảm bảo quy ề n và lợi ích chính đán g c ủ a các doanh n g hiệp. - Chủ độn g tham gia một số di ễ n đàn , hội n g hị đa phương trong khu vực Tam g iác phát triển Lào - Việt Nam - Campuchia. 4. Củng c ố và m ở rộng quan hệ h ợ p tác: - Duy trì và phát tri ể n quan hệ h ợ p tác với các đ ố i tác đã có quan hệ với tỉnh, như: Các cơ quan đại diện ngo ại g iao của Campuchia tại Việt Nam; đại diện các t ổ chức Việt Nam tại Ca m puchia. - Thúc đẩy h ợ p tác tron g lĩnh vực an ninh - qu ố c ph òng với tỉnh Rattanakiri là tỉnh giáp biên giới với t ỉ nh Gia Lai; h ợ p tác ch ố ng khủng b ố , tội phạm xuyên qu ố c gi a, cứu nạn , cứu hộ , phòn g chốn g g iảm nhẹ thiên tai, dịch bệnh. - Tăn g cường các biện pháp đảm b ả o an ninh qu ố c phòn g ; ổ n định chính trị và trật tự an toàn xã hội của t ỉ nh; ch ủ động phòn g chốn g việc lợi dụng h ợ p tác đ ể thực hiện âm mưu “ Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đ ổ của các th ế lực thù địch. IV/ PHÂN GIAO NHIỆM VỤ. 1. Sở Ngoại vụ: - Chủ tr ì , ph ố i hợp với các sở, ban , n g ành liên quan tăng cư ờ ng hoạt độn g thôn g tin đ ố i ngoại về các chủ trương, chính sách tiềm năn g , thế mạnh của tỉnh thông qua các kênh đoàn ra, đoàn vào, hội nghị, hội thảo quốc tế, các cơ quan đại diện ngoại gi ao Việt Nam ở nước n g oài. - Tham mưu UBND tỉnh phối h ợ p với Bộ Ngoại g iao t ổ chức các l ớ p bồi dư ỡng v ề nghiệp vụ đ ố i ngoại, hội nhập và hợp tác quốc tế cho cán bộ, côn g chức làm nhiệm vụ đ ố i n g oại và hội nhập kinh tế c ủ a tỉnh và các huyện, thị xã , thành phố. - Làm đ ầ u m ố i vận độn g và thu hút viện trợ phi chính phủ nước n g oài của t ỉ nh; phối h ợ p với S ở K ế hoạch và Đầu tư tăn g cườn g , gi á m sát, đánh giá hiệu qu ả các chương trình, dự án viện trợ phi Chính phủ nước n g oài. - Phối h ợ p với côn g an tỉnh và các cơ quan liên quan xây d ự ng cơ sở dữ liệu về ngư ời Gia Lai sinh sống, định cư và làm ăn ở nước n g oài. Phối h ợ p chặt chẽ với Bộ Ngoại giao và các ngành, địa phương thực hiện công tác bảo hộ công dân của tỉnh ở nước n g oài. 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: - Tham mưu UBND t ỉ nh tri ể n khai nh ữ n g nhiệm vụ, g i ả i pháp chủ y ếu cải t h iện môi trườn g kinh doanh, cải thiện môi trườn g đ ầ u tư và chỉ số năn g lực cạnh tranh cấp t ỉ nh (PCI). - Đ ổ i mới nội dun g xúc tiến đầu tư có định hư ớng vào các dự án phát tri ể n côn g n g hiệp , dịch vụ, chế biến n ô ng, lâm sản mà t ỉ nh có l ợ i th ế cạnh tranh; xây dựn g chương t rì nh t ă n g cườn g vận độn g đầu tư vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà t à i trợ nước n g oài ; xây dựng cơ chế , chính sách thu hút vốn từ khu vực tư nhân đ ể đầu tư xây dựn g kết cấu hạ tầng kinh t ế - x ã hội theo các hình thức BT; BOT, PPP và đầu tư các dự án thuộc lĩnh vực xã hội hóa. - Xây dựn g chươn g trình, đề án h ỗ trợ phát triển sản xuất và kinh doanh cho các doanh n g hiệp v ừa và nhỏ trong t ỉ nh ; h ỗ t rợ đào tạo , bồ i dư ỡ n g ki ế n t hức về kỹ năn g đàm phán, đấu th ầ u quốc tế , năng lực hội nhập quốc t ế cho các doanh n g hiệp. - Phối h ợ p với các cơ quan liên quan tham mưu g iúp UBND t ỉ nh t ă n g cư ờ n g m ở rộn g quan hệ h ợ p tác giữa tỉnh với một số địa phươn g, tổ chức, doanh n g hiệp nước n g oài , thi ế t thực g óp ph ầ n phát tri ể n kinh t ế - xã hội c ủ a t ỉ nh. 3. Sở Công thương: - Tiếp tục vận độn g một s ố doanh n g hiệp và cá nhân tăng cường đưa hàng hóa do Việt Nam sản xuất đến các thị trườn g của tỉnh lân cận v ớ i Việt Nam đ ể tiêu thụ , đặc biệt vận độn g Côn g ty cổ phần thươn g mại Gia Lai và Công ty TNHH Một thành viên xăng dầu B ắ c T ây N g u y ên tích cực tham g ia. - Ph ố i h ợ p với Bộ Côn g thươn g xây d ự n g đề án t ổ chức phiên chợ đưa hàn g Việt về khu vực biên gi ới giữa Việt Nam và Campuchia n ằ m trong chương trình xúc t iến thư ơng mại quốc gia, nh ằ m tạo đi ề u kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam có cơ hội tiếp xúc với các doanh nghiệp và ngư ời tiêu dùn g của Campuchia, qua đó g iới thiệu và qu ảng bá thư ơ n g hiệu sản ph ẩ m c ủ a Việt Nam. - T ổ chức từ 01 đến 02 lư ợ t hội chợ tại Campuchia tập trung vào địa bàn t ỉ nh Ratanakiri trong giai đoạn này, với chủ đề “Thương hiệu hàng Việt trong hội nhập kinh tế qu ố c tế”, sau khi có chủ trươn g của Bộ Công thươn g phân bổ nguồn kinh phí về cho địa phươn g . - Vận độn g các doanh nghiệp Gia Lai tăn g cường hợp tác với các cơ quan thông tin đại chún g c ủ a Campuchia đ ể tăng thời lư ợng qu ảng bá hình ảnh, s ả n phẩm và thương hiệu của sản phẩm Việt Nam. - Tổ chức đoàn doanh n g hiệp sang nghiên cứu, khảo sát và học tập kinh nghiệm tại thị trường Campuchia, một mặt n ắ m b ắt cơ hội kinh doanh, mặt khác rút ra nhữn g bài học nhằm phục vụ cho chiến lược kinh doanh c ủ a doanh nghiệp. - T ổ chức liên kết với Tham tán Thương mại Việt Nam tại Campuchia đ ể nắm bắt tình hình và nh ữ ng thôn g tin cần thiết về thị trường tiêu thụ hàn g hóa tại Campuchia , để các doanh nghiệp tỉnh Gia Lai có định hướng và chiến lược trong quá trình h ợ p tác với Campuchia. - Xây dựng chươn g trình h ỗ trợ các doanh n g hiệp xây dựng và phát triển thương hiệu hàng hóa; đề án tăng cường h ỗ tr ợ các doanh nghiệp trong tỉnh xúc tiến thương mại. Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp triển khai, ứ ng dụn g thương mại điện t ử . - Tiếp tục ch ỉ đạo đ ẩy mạnh hoạ t động xuất kh ẩ u ; tri ể n khai các giả i pháp thực hiện quy hoạch, xây dựn g hệ thống phân phối bán buôn, bán lẻ theo hướng hiện đại ; đ ẩ y mạnh côn g tác ki ể m tra, ki ể m soát thị trư ờ ng, ch ố ng buôn lậu và gi an lận thươn g mại , bảo vệ quy ề n lợi n g ười ti ê u dùn g . 4. Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh: - Tăn g cườn g cải cách và đ ơ n giả n hóa thủ tục hành chính , góp phần cải thiện môi trư ờ ng đầu tư của tỉnh, thúc đẩy hàng hóa qua lại cửa kh ẩ u qu ố c t ế Lệ Thanh được dễ dàn g, thuận tiện. - Phối h ợ p v ớ i S ở Côn g thươn g, Sở Nôn g nghiệp và PTNT, S ở Y t ế và Cục H ả i quan đẩ y mạnh côn g tác kiểm tra , k iể m soá t thị trường, ch ố ng buôn lậu và g ian lận thư ơng mại, ki ể m tra, ki ể m soát dịch bệnh người, gia súc, gia c ầ m qua lại ở cửa khẩu qu ố c tế Lệ Thanh. 5. Chi cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum: - Tích cực h ỗ trợ côn g tác xuất, nhập khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp có hoạ t động đầu tư, thươn g mại qua biên giới tỉnh Gia Lai và Vương qu ố c Campuchia ; phối h ợ p với S ở Công thư ơ n g tăng c ường ki ể m tra, giám sát , k iể m soát hải quan để ch ủ độn g phòn g, ch ống buôn lậu và gian lận thư ơ ng mại qua biên gi ớ i. - Phối hợp chặt chẽ và chia sẻ thông tin hải quan theo quy định với các n g ành có liên quan của t ỉ nh; t ổ chức ph ổ bi ế n và hướng dẫn các doanh nghiệp xuất, nhập khẩu về tr ì nh tự, thủ tục h ả i quan, thôn g quan điện tử. 6. Sở Y tế: - Nâ ng cao n ă n g lực quản lý nhà nư ớ c và chuyên môn kỹ thuật của hệ th ố ng y tế dự ph ò ng từ tỉnh đến huyện . - Phối h ợ p với Ban quản lý khu Kinh tế chủ động giám sát, phát hiện và khốn g ch ế kịp thời các bệnh dịch ở ng ư ời, gi a súc, g ia c ầ m vận chuy ể n qua lại biên gi ới giữ a tỉnh Gia Lai và các t ỉ nh thuộc Vương quốc Campuchia. 7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: - Triển khai thực hiện Đ ề án tái cơ cấu ngành nông n g hiệp theo hướng nân g cao giá trị g ia tăng và phát triển bền v ững gắn với Chươn g trình mục tiêu qu ố c g ia xây dựng nôn g thôn mới. - Thực hiện chuyển đ ổ i cơ cấu nô ng nghiệp sang sản xu ấ t nông sản, thực phẩm chất lượn g cao , an toàn vệ sinh thực phẩm , g ắ n phát tri ể n nông nghiệp với cải thiện, bảo vệ môi trường bền vữn g . - Quy hoạch phát triển một s ố vùng sản xu ấ t hàn g hóa nôn g nghiệp sinh thái sạch, hình thành một s ố vùng s ả n xuất giống áp dụn g công nghệ cao. Với kinh nghiệm sẵn có về sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là canh tác các loại cây côn g nghiệp dài n g ày, phát triển các loại cây gi ố ng, các doanh nghiệp của tỉnh Gia Lai và các doanh nghiệp khác của Việt Nam có nhi ề u đi ề u kiện thuận lợi để tham g ia h ợ p tác sản xuất, chế biến và xuất kh ẩ u các mặt hàng nông sản b ằng nhiều hình thức như liên doanh, thuê đ ất sản xuất hoặc h ợ p tác chuy ể n g iao công nghệ... Các loại cây trồn g có thể phát triển với qu y mô thương mại là cao su, cà phê, điều và một số cây n gắ n ngày khác. 8. Sở Giao thông vận tải: - Cải tiến th ủ tục, tạo điều kiện thuận l ợ i tron g việc đăn g ký transit xe t ả i vận chu yể n hàng hóa tại Sở Giao thôn g Vận tải; chủ độ n g làm việc với các Bộ n g ành liên quan về chỉ tiêu transit phương tiện vận t ả i giữa Việt Nam và Campuchia. - Đ ề nghị Bộ K ế hoạch và Đầu tư kiến n g hị Th ủ tướn g Chính ph ủ quan tâm ưu tiên đ ầ u tư tuyến cao tốc Pleiku (Gia Lai) - C ử a khẩu qu ố c t ế Lệ Thanh (Gia Lai) thuộc 01 trong 21 tuyến cao tốc chính, đư ợc qu y hoạch đ ầ u tư trong giai đoạn trước năm 2030. 9. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch: Các t ỉ nh bạn của Campuchia có đ iều kiện địa lý và tiềm năng du lịch sinh thái, d ã ngoại phon g phú tương đ ồng với các t ỉ nh Tây N g uyên như: Bơi thuy ề n trên sôn g, c ư ỡi voi xuyên rừng, trekkin g ... nên các công ty du lịch Việt Nam có khả năng đáp ứn g nhu cầu của khách du lịch trong và ngoài nước. T ă n g cườn g côn g tác xúc ti ế n, quảng bá du lịch của tỉnh; tạo đi ề u kiện thuận lợi đ ể t ă n g cườn g m ở rộn g liên kết các doanh nghiệp l ữ hành tron g và n g oài nước, nhất là các doanh nghiệp c ủ a khu vực miền Trung - Tây Nguyên với các doanh n g hiệp nước bạn; phát triển đa dạng hóa thị trường v à đa dạng hóa sản ph ẩ m du lịch trên cơ s ở tích cực khai thác mọi tiềm năng của tỉnh nh ư ng phải bảo đ ả m sự phát triển du lịch bền v ững . 10. Chi nhánh ngân hàng nhà nước tỉnh Gia Lai: - Chỉ đạo các n g ân hàn g thươn g mại đ ẩ y nhanh tiến độ hiện đại hóa côn g nghệ ngân hàng, đa dạng hóa dịch vụ phù h ợ p với chu ẩ n mực và thông lệ qu ố c tế; t ạo điều kiện thuận lợi cho các t ổ chức, cá nhân đầu tư có hoạt động đ ầ u tư, thương mại giữ a Việt Nam và Campuchia. - Tập trun g tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trên địa bàn t ỉ nh Gia Lai có hoạt độn g thư ơng mại, đ ầ u tư với Campuchia v ề vố n vay, lãi su ấ t, thủ tục vay vốn và những vấn đề phát sinh liên quan đến hoạt độn g n g ân hàn g . 11. Sở Lao động-Thương binh và Xã hội: - Đổi mới và nâng cao chất lượng đào tạo nghề, nhằm đào tạo đội ng ũ lao độn g có chất lượng , thích nghi với môi trườn g làm việc theo nhu cầu xã hội, có khả năng cạnh tranh trên thị trường lao độn g tron g nước và qu ố c t ế đ ể cun g cấp nguồn nhân lực cho hoạt độn g s ả n xu ấ t kinh doanh tron g tỉnh, tron g nư ớ c và xu ấ t khẩu lao động. - Ch ủ tr ì phối h ợ p với các sở, ngành liên quan, U BND các huyện, thị xã, thành ph ố thực hiện tốt côn g tác qu ả n lý người lao độn g nước ngoài tại địa phươn g và n g ười lao độn g trong tỉnh san g làm việc tại Campuchia. - Tăng cường quản lý nhà nước về lao độn g , việc làm, ti ề n lương, an toàn vệ sinh lao động, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hi ể m y t ế ở các doanh nghiệp đ ầ u tư nước ngoài trên địa bàn, bảo vệ quyền l ợ i của ngư ời lao độn g theo quy định của pháp luật. Với năn g lực cho phép c ủ a mình, t ỉ nh Gia Lai có thể tạo điều kiện g iúp đỡ các tỉnh bạn Campuchia trong việc đào tạo ngu ồ n nhân lực phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội c ủ a m ỗ i t ỉ nh như đào tạ o cán bộ quản lý , công nhân lành n g hề làm việc trong các cơ sở sản xuất kinh doanh cho tỉnh bạn. 12. Sở Thông tin và Truyền thông: - Tăn g cườn g qu ả n lý nhà nước v ề thôn g tin đ ố i ngoại và hướng d ẫ n tuyên truyền, quản g bá hình ảnh quê hương, con n g ư ờ i , truy ề n th ố ng lịch sử, văn hóa, thành t ựu kinh tế - x ã hội c ủ a tỉnh Gia Lai với cả nư ớ c và c á c nước trên th ế giới ; kịp thời thông tin tình hình thế gi ới và khu vực đ ế n nhân dân trong tỉnh, nh ấ t là các ch í nh sách về thươn g mại , đầu tư g iữa hai nước Việt Nam và Campuchia. - Xâ y dựng các cơ chế, ch í nh sách h ỗ trợ cho các doanh nghiệp đ ầ u tư, m ở rộn g cơ s ở hạ tần g vi ễ n th ô n g, internet phù h ợ p với đặc trưng của các xã vùng biên g i ớ i có diện tích tự nhiên rộng, mật độ dân cư thưa thớt. - Xây dựn g các đề án phổ cập kiến thức về internet cho cán bộ, nhân dân tại các xã biên giới, h ỗ trợ cho các doanh nghiệp xây dựn g và phát tri ể n các đi ể m cun g cấp dịch vụ bưu chính, vi ễ n thôn g côn g cộn g có ch ấ t lượng. - Xây d ự ng cụm thôn g tin, truyền thôn g và tuyên truy ề n đ ố i ngoại khu vực cửa kh ẩ u qu ố c tế Lệ Thanh. 13. Sở Tài chính và Cục thuế tỉnh: - S ở Tài chính chủ trì, phối h ợ p với các n g ành, đ ơ n vị liên quan cân đ ố i và b ố trí nguồn kinh phí hàn g năm đảm bảo cho các hoạt độn g đ ố i ngoại và hội nhập qu ố c tế của tỉnh. - Cục thuế t ỉ nh t iếp tục cải cách hành chính, qu y trình, h ồ sơ và th ủ tục nộp thuế, giảm thủ tục và thời gian nộp thuế, nâng cao hiệu quả côn g tác thuế; hiện đại hóa các thủ tục về thuế đảm bảo nhanh chón g , thuận tiện cho n g ười dân và doanh nghiệp ; t ăng cường côn g tác phổ biến chính sách thuế, công tác tư vấn và hướng d ẫ n các doanh n g hiệp v ề th ủ tục và qu y trình liên quan đ ế n t hu ế . 14. Công an tỉnh và Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh: - Tăng cườn g côn g tác nắm tình hình n g oại biên, nghiên cứu, đánh giá, phân tích, dự báo tác độn g , ảnh hưởng của tình hình chính trị tại Campuchia để tham mưu UBND t ỉ nh triển khai có hiệu qu ả các hoạt độn g h ợ p tác thươn g mại và đầu tư c ủ a tỉnh Gia Lai với các t ỉ nh thuộc Vươn g qu ố c Campuchia. - Chủ động phối h ợ p với các cơ quan chức n ăng có liên quan, phòn g, chống tội phạm lợi dụng h ợ p tác thương mại đầu tư đ ể rửa tiền, tài tr ợ cho các hoạt động ch ống phá chính qu y ền nh â n dân , vượt biên trái phép, trốn đi nước n g oài, g ian lận thương mại , trốn thuế... - Ch ủ trì, ph ố i h ợ p với các ngành, địa phương lập k ế hoạch và triển khai các biện pháp đảm b ả o an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội trong đi ề u kiện hội nhập quốc tế. Thực hiện tốt côn g tác tuyên truyền, hư ớ ng dẫn và tăng cư ờ n g quản lý nhà n ước về xu ấ t cảnh, nhập c ả nh, quá cảnh, cư trú và các thủ tục có liên quan c ủ a người nước n g oài trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. - Tăng cường trao đ ổ i thông tin, kinh nghiệm và chủ động h ợp tác có chọn lọc với một s ố đối tác nước n g oài trong một số lĩnh vực an ninh phi truyền thốn g như ch ố ng kh ủ ng b ố , bạo loạn, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm cô ng nghệ cao; cứu hộ, cứu nạn , xử lý thảm họa; phòn g, chống và g iảm nhẹ thiên tai, dịch bệnh. - Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc Hiệp định về Quy chế biên g iới giữ a nước CHXHCN Việt Nam và Vương quốc Campuchia, các Đi ề u ước quốc tế mà nước CHXHCN Việt Nam là thành viên. Luật biên gi ới qu ố c gia, pháp lệnh Bộ đội Biên phòn g ... - Duy tr ì tốt mối quan hệ với chính quyền, lực lượng bảo vệ biên g iới của C a mpuchia đ ố i diện, thường xuyên thôn g báo, trao đ ổ i tình hình, hội đàm định kỳ, đột xuất, thăm chúc mừn g nhân dịp l ễ , T ế t, Qu ố c khánh, ngày truyền th ống c ủ a hai bên..., gi ữ ổn định biên giới, cùn g nhau xây d ựng biên gi ới hòa bình, hữu n g hị, h ợ p tác và phát tri ể n, góp phần đ ẩ y nhanh t i ế n độ phân g i ớ i - cắm m ố c trên tuy ế n biên g iới đ ấ t li ề n Việt Nam - Campuchia. - Phối h ợ p chặt chẽ với các lực lượn g , sở ngành liên quan đ ẩ y mạnh cải cách th ủ tục hành chính tron g côn g tác xuất nhập cảnh, xu ấ t nhập kh ẩ u tại cửa k h ẩ u, lối mở biên giới, tạo đi ề u kiện thuận lợi, thông thoáng cho hoạt động giao lưu biên giới đáp ứn g với y êu cầu hội nhập quốc tế , góp ph ầ n thúc đẩy phát tri ể n kinh tế x ã hội của tỉnh Gia Lai và các t ỉ nh Đông B ắ c Campuchia. - Hạn chế tối đa người dân tộc thi ể u số trên địa bàn t ỉ nh vượt biên san g Campuchia , nân g cao ý thức của nhân dân trong đấu tranh, ngă n chặn mọi âm mưu, th ủ đoạn, hoạt độn g của các thế lực thù địch nhằm chia rẽ tình đoàn kết, hữu n g hị gi ữ a hai dân tộc. 15. UBND các huyện, thị xã, thành phố: - Theo chức năn g, nhiệm vụ , thẩm quyền đ ược giao , Ủ y ban nhân dân các huyện, thị xã , thành ph ố chủ động ph ố i h ợ p với các sở, ngành của tỉnh tri ể n khai thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu tron g kế hoạch. Tăn g cường công tác tuyên truyền về quan điểm, đườn g l ố i c ủ a trun g ương, tỉnh Gia Lai về h ợ p tác qu ố c t ế , nhất là quan hệ g i ữ a Việt Nam với các nư ớ c l á ng g i ề n g, giữa tỉnh Gia Lai với các tỉnh Đôn g Bắc Campuchia. Tuyên truyền sâu rộng tron g cán bộ, nhân dân v ề các văn bản của Đảng, Nhà nư ớ c về m ở rộng quan hệ h ợ p tác quốc tế , đặc biệt là Nghị quyết 22 NQ/TW của Bộ Chính trị. - Chủ độn g và tích cực tăn g cườn g m ở rộn g quan hệ h ợ p tác , xúc ti ế n vận độn g và thu hút vốn đầu tư và viện trợ c ủ a các t ổ chức, cá nhân nước ngoài. - Ph ố i h ợ p hướng d ẫ n , quản lý hoạt độn g của các cá nhân, t ổ chức nước ngoài theo qu y định; h ỗ trợ và hướng d ẫ n các t ổ chức, cá nhân nư ớ c ngoài ch ấ p hành các quy định của pháp luật Việt Nam. 16. Đối với các doanh nghiệp đầu tư sang Campuchia: Chủ độn g liên hệ với các cơ quan liên quan, trong đó có Công an tỉnh Gia Lai để n ắ m bắt được th ế mạnh, hạn chế, khó khăn và đặc điểm kinh tế , chính trị, xã hội của địa phươn g nơi dự kiến đầu tư , để đảm bảo đầu tư được an toàn và hiệu quả. V/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN. 1. Giám đ ố c các s ở , thủ trư ởn g các cơ quan thuộc U BND tỉnh, Chủ tịch U BND các huyện, thị xã , thành ph ố kh ẩ n trương chỉ đạo hoàn thành việc xây d ựn g kế hoạch cụ th ể của n g ành, địa phương mình trong quý IV năm 2016 và tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả; định kỳ báo cáo U BND tỉnh kết quả thực hiện. 2. Đ ề n g hị Ủ y ban Mặt trận t ổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội t ỉ nh tham g ia tổ chức triển khai K ế hoạch, l ồ n g ghép các nội dung của K ế hoạch v ới các chươn g trình, đề án có liên quan ; ph ố i h ợ p đẩy mạnh công tác tuyên truyền tron g đoàn viên, hội viên. 3. Giao S ở Côn g thương ch ủ trì , phối h ợ p với các s ở, ban , n g ành các đoàn thể nh â n dân tỉnh và U BND các huyện, thị xã , thành ph ố tham m ưu UBND t ỉ nh t ổ chức triển khai có hiệu quả các nội dun g củ a K ế hoạch này; định kỳ hướng dẫn sơ, t ổn g kết , tổn g h ợ p báo cáo UBND t ỉ nh ; tiếp thu ý kiến đ ể đề xuất với UB ND tỉnh sửa đ ổ i , bổ sun g nội dun g K ế hoạch này cho phù h ợ p với đi ề u kiện thực t ế ./ . Nơi nhận: - Văn phòng Ch í nh ph ủ (b/c) - Các Bộ: N g oại g iao , Côn g t hươn g, K ế hoạch và Đ ầ u t ư (b/c): - Thườn g trực T ỉ nh ủ y, TT HĐND t ỉ nh (b/c) ; - Ch ủ tịch, các PCT UBND t ỉ nh: - V ă n phòn g T ỉ nh ủ y và các Ban đ ả n g thuộc T ỉ nh ủy; - Ủy ban MTTQ t ỉ nh và các tổ chức đoàn th ể t ỉ nh ; - C ô n g an t ỉ nh , Bộ Ch ỉ huy Bộ đội BP t ỉ nh; - Các sở , ban, n gà nh , cơ quan thuộc UBND t ỉ nh ; - Chi nhánh NH nhà nước t ỉ nh , Cục thuế t ỉ nh, Chi cục H ả i quan Gi a Lai - K o n tum , B Q L khu kinh tế t ỉ nh ; - UBND các huyện, thị x ã , thành ph ố; - L ưu VT , CN. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Hoàng