32/2021/QĐ-UBND

Quyết định 32/2021/QĐ-UBND quy định về tiêu chí đặc thù của địa phương và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển; quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 32/2021/QĐ-UBND Bạc Liêu, ngày 04 tháng 10 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ ĐẶC THÙ CỦA ĐỊA PHƯƠNG VÀ QUY TRÌNH XÉT DUYỆT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRÊN BIỂN; QUY ĐỊNH VỀ ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRONG NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 9 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020; Căn cứ Luật Thủy sản ngày 21 tháng 11 năm 2017; Căn cứ Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản; Căn cứ Thông tư số 23/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 11 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về đăng kiểm viên tàu cá; công nhận cơ sở đăng kiểm tàu cá; bảo đảm an toàn kỹ thuật tàu cá, tàu kiếm ngư; đăng ký tàu cá, tàu công vụ thủy sản; xóa đăng ký tàu cá và đánh dấu tàu cá; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chí đặc thù của địa phương và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển; quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu tổ chức hướng dẫn, triển khai thực hiện và giám sát, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành tỉnh có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 14 tháng 10 năm 2021. Nơi nhận: - Như điều 3 ; - Bộ NN&PTNT (báo cáo); - Cục kiểm tra VBQPPL- Bộ Tư pháp; - TT. Tỉnh ủy; TT.HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc Hội tỉnh ; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh ; - CT; các PCT UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Các PCVP UBND tỉnh; - Trung tâm CB -TH (đăng công báo); - Lưu: VT, (Trạng33). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Văn Thiều QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ ĐẶC THÙ CỦA ĐỊA PHƯƠNG VÀ QUY TRÌNH XÉT DUYỆT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRÊN BIỂN; QUY ĐỊNH VỀ ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ MUA TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRONG NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU (Ban hành kèm theo Quyết định số 32 /2021/QĐ- U BND ngày 04 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định về tiêu chí đặc thù của địa phương và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển ; quy định đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Điều 2. Đối tượng áp dụng Các cơ quan, đơn vị được giao quản lý Nhà nước về thủy sản và các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu có liên quan đến các hoạt động đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển và tàu cá hoạt động trong nội địa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Điều 3. Nguyên tắc cấp văn bản chấp thuận 1. Công tác xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá phải đảm bảo công khai, minh bạch đúng theo quy trình xét duyệt và còn hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản đã được công bố. 2. Ưu tiên phát triển khai thác thủy sản xa bờ bằng các nghề ít tổn hại nguồn lợi thủy sản; hạn chế và từng bước giảm dần việc khai thác thủy sản ven bờ góp phần phát triển bền vững. Chương II TIÊU CHÍ ĐẶC THÙ CỦA ĐỊA PHƯƠNG VÀ QUY TRÌNH XÉT DUYỆT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP VĂN BẢN CHẤP THUẬN ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ MUA TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRÊN BIỂN; QUY ĐỊNH VỀ ĐÓNG MỚI, CẢI HOÁN, THUÊ, MUA TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRONG NỘI ĐỊA Điều 4. Tiêu chí đặc thù cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển 1. Đóng mới tàu cá: Bạc Liêu; a) Tổ chức có trụ sở hoặc cá nhân có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh b) Tàu cá sau khi đóng mới phải có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên và tổng công suất máy chính từ 67 KW trở lên. c) Tàu cá có nghề khai thác thủy sản phù hợp theo quy định của pháp luật và yêu cầu phát triển của địa phương; d) Tổ chức, cá nhân không vi phạm khai thác thủy sản trái phép ở ngoài vùng biển Việt Nam. 2. Cải hoán tàu cá: a) Tàu cá sau khi cải hoán phải có chiều dài lớn nhất từ 12 mét trở lên; b) Tàu cá có nghề khai thác thủy sản phù hợp theo quy định của pháp luật và yêu cầu phát triển của địa phương . 3. Thuê, mua tàu cá: a) Áp dụng đối với tổ chức, cá nhân thuê, mua tàu cá ngoài tỉnh về hoạt động thủy sản trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. b) Tổ chức, cá nhân thuê, mua tàu cá phải đảm bảo điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều này. Điều 5. Quy định về đóng mới, cải hoán, thuê mua tàu cá hoạt động trong nội địa Không thực hiện đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá khai thác thủy sản trong nội địa trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Điều 6. Quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển 1. Tổ chức, cá nhân có nhu cầu đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá thực hiện thủ tục đề nghị cấp văn bản chấp thuận nộp hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh Bạc Liêu. Thành phần hồ sơ, trình tự, thời gian thực hiện thủ tục cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá theo quy định tại Điều 57 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thủy sản năm 2017 và theo quy định thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy sản hiện hành do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố. 2. Căn cứ vào tiêu chí đặc thù của Quy định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển của tổ chức, cá nhân. Trường hợp nhiều tổ chức, cá nhân có cùng nhu cầu đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên hoạt động biển nhiều hơn hạn ngạch số lượng Giấy phép khai thác thủy sản, việc xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển được thực hiện theo hướng ưu tiên các nghề khai thác có tính chọn lọc, không gây tổn hại đến nguồn lợi và môi trường sinh thái như: nghề lưới rê, nghề lưới vây, nghề câu (cá, mực), nghề chụp mực; ưu tiên các tàu có kích thước vỏ tàu và tổng công suất máy chính lớn hơn. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 7. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu, tổ chức triển khai thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định này; tổng hợp báo cáo sơ, tổng kết việc thực hiện quy định này; tổng hợp đề xuất, tham mưu sửa đổi, bổ sung quy định này khi có yêu cầu hoặc quy định của pháp luật liên quan có thay đổi. 2. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện đúng theo quy định tại Khoản 3, Điều 49 Luật Thủy sản năm 2017. 3. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công khai hạn ngạch giấy phép khai thác thủy sản, số lượng giấy phép khai thác thủy sản được cấp mới theo quy định tại Khoản 1, Điều 62 Luật Thủy sản năm 2017. 4. Tổ chức xét duyệt hồ sơ và cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá cho tổ chức, cá nhân theo tiêu chí đặc thù của Quy định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. 5. Tổng hợp, báo cáo tình hình đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá về Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn theo quy định. Điều 8. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố 1. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thủy sản và các quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên địa bàn quản lý. 2. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện tốt công tác quản lý tàu cá theo phân cấp. Điều 9. Sửa đổi, bổ sung quy định Trong quá trình thực hiện, nếu có những vấn đề phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và quy định của pháp luật./.