454/KH-BCĐ389

Kế hoạch 454/KH-BCĐ389 năm 2018 về cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019 do Ban Chỉ đạo Quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả ban hành BAN CHỈ ĐẠO Q UỐ C GIA CH Ố NG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI V À HÀNG GIẢ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 454/KH-BCĐ389 Hà Nội , ngày 30 tháng 11 năm 2018 K Ế HOẠCH CAO ĐIỂM CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN ĐÁN KỶ H Ợ I 2019 Dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019 dự báo hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả diễn biến phức tạp, ảnh hưởng xấu đến quyền lợi người dân, an ninh, an toàn xã hội. Đ ể chủ động kiểm soát tình hình, phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia ban hành Kế hoạch cao điểm đấu tranh ch ố ng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước, trong và sau T ế t Nguyên đán Kỷ Hợi 2019 từ ngày 01 tháng 12 năm 2018 đến ngày 28 tháng 02 năm 2019, với các nội dung sau: 1. Mục đích, yêu cầu - Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Ban Chỉ đạo 389 các bộ, ngành, tỉnh, thành phố về công tác chống buôn lậu, gian lận và hàng giả. - Các cơ quan chức năng làm tốt công tác dự báo, nắm chắc tình hình, tăng cường kiểm tra, kiểm soát, bắt giữ, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, vận chuyển, buôn bán hàng cấm, hàng giả trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019. 2. Nhiệm vụ chủ yếu a) Ban Chỉ đạo 389 các bộ, ngành, địa phương quán triệt, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; xây dựng kế hoạch chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, đơn vị chức năng tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019; trong đó: - Xác định các tuyến, địa bàn, hàng hóa trọng điểm. Tăng cường kiểm soát tại các cửa khẩu đường bộ, đường biển, đường hàng không; các đường mòn, lối mở, khu vực cửa khẩu, khu kinh tế cửa khẩu, khu vực tập kết hàng hóa gần biên giới, các chợ đầu mối, các trung tâm thương mại, các tuyến đường bộ, đường sắt, đường sông, đường biển, cảng hàng không nội địa,... Phân công rõ nhiệm vụ và xác định rõ trách nhiệm quản lý, kiểm soát địa bàn cho từng cơ quan chức năng thuộc địa phương và của trung ương đóng tại địa bàn. - Xây dựng phương án tổ chức lực lượng, phương tiện tăng cường kiểm tra, kiểm soát cả biên giới, cửa khẩu và nội địa, tập trung vào các mặt hàng: ma t úy , vũ khí, pháo nổ, ngoại tệ, xăng dầu, các mặt hàng tiêu dùng nhiều trong dịp Tết như thực phẩm, gia súc, gia cầm, rượu, bia, thuốc lá, bánh kẹo, h o a quả, h à ng điện tử, mỹ phẩm, thời trang cao cấp,... đảm bảo ổn định thị trường. - Chủ động tổ chức các đoàn liên ngành kiểm tra, giám sát, đôn đốc các lực lượng chức năng; chỉ đạo, điều phối công tác phối hợp lực lượng trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo lĩnh vực, địa bàn phụ trách. b) Bộ Công an: Chỉ đạo các đơn vị chức năng thuộc Bộ Công an và Công an các địa phương xây dựng kế hoạch, phương án đấu tranh triệt phá đường dây, ổ nhóm buôn bán, các tụ điểm tập kết hàng hóa nhập lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm. Nhanh chóng điều tra làm rõ, đề nghị truy tố các vụ án liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm; xác định rõ trách nhiệm đối với từng ngành, từng địa phương, tập thể, cá nhân có liên quan trong việc để hàng hóa nhập lậu vận chuyển từ biên giới vào nội địa tiêu thụ, hình thành các tụ điểm chứa chấp hàng nhập lậu, hàng cấm, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng trong nội địa. c) Bộ Quốc phòng: - Chỉ đạo Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tăng cường lực lượng kiểm soát chặt chẽ tuyến biên giới đường bộ, đường biển (trọng điểm là các đường mòn, lối mở, kênh, sông biên giới, cảng biển,...). Kịp thời phát hiện, đấu tranh triệt phá các điểm tập kết, tụ điểm chứa hàng nhập lậu trong khu vực biên giới. Ngăn chặn không để các đối tượng xuất, nhập cảnh qua biên giới vận chuyển tr ái phép hàng hóa về Việt Nam. Phối hợp với lực lượng Hải quan xây dựng kế hoạch tuần tra, chốt chặn tại các tuyến đường có khả năng mang vác, vận chuyển trái phép hàng hóa. - Chỉ đạo Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển tăng cường công tác trinh sát, tuần tra, kiểm soát, nắm tình hình về hoạt động buôn lậu, vận chuyển tr ái phép hàng hóa trên các vùng biển, trọng điểm là v ù ng biển Đông Bắc, vùng biển miền Trung và vùng biển Tây Nam. Chủ động phối hợp với lực lượng Hải quan, Bộ đội Biên phòng phát hiện, bắt giữ, xử lý các vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa trên bi ể n. d) Bộ Tài chính: - Chỉ đạo Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và Hải quan các địa phương tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ khu vực cửa khẩu đường bộ, cảng biển, cảng sông, cảng hàng không dân dụng quốc tế, bưu điện quốc tế và các địa điểm khác thuộc địa bàn kiểm soát Hải quan; tập trung lực lượng làm tốt công tác thông quan, giải phóng hàng hóa, không để xảy ra ùn tắc tại các cửa khẩu trong dịp T ế t, đồng thời vẫn phải đảm bảo việc kiểm soát chặt chẽ, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại; phối hợp chặt chẽ với lực lượng Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát bi ể n trong tu ầ n tr a , kiểm soát biên giới đ ường bộ và trên biển; xây dựng và thực hiện các kế hoạch chuyên đề đấu tranh với mặt hàng trọng điểm. - Chỉ đạo Tổng cục Thuế tăng cường công tác kiểm tra việc sử dụng, quản lý, lưu giữ hóa đơn và hồ sơ mua bán hàng hóa có ng u ồn gốc nhập khẩu, thu gom hàng hóa cư dân biên giới của các hộ, cá nhân kinh doanh khu vực biên giới để ngăn chặn sử dụng hóa đơn hợp thức hóa hàng nhập lậu. Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và Cục Thuế các tỉnh, thành phố trên cả nước tăng cường thanh t r a, kiểm tra chống thất thu thuế; kịp thời trao đổi thông tin, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong công tác điều tra, xác minh, xử lý các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả liên quan đến công tác quản lý thuế. đ) Bộ Công Thương: - Phối hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo Sở Công Thương các địa phương chủ động theo dõi, dự báo sớm nguồn cung, nhu cầu hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu tại địa bàn quản lý để chủ động có phương án bảo đảm cân đối cung cầu, ổn định thị tr ư ờng hàng hóa T ế t; hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại thị trường nội địa, triển khai dự trữ hàng hóa bình ổn thị trường. - Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, phát hiện, xử lý hành vi sản xuất buôn bán hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng và các hành vi vi phạm về niêm yết giá bán hàng. Đặc biệt lưu ý đối với các mặt hàng lương thực, thực phẩm kém chất lượng, hoạt động vận chuyển, giết mổ gia súc, gia cầm không đảm bảo an toàn thực phẩm. e) Các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Khoa học và Công nghệ, Giao thông vận tải - Chỉ đạo lực lượng Thanh tra chuyên ngành phối hợp kiểm tra, kiểm dịch các loại hoa quả, đồ uống, thực phẩm, gia súc, gia cầm,... bảo đảm chất l ượng, an toàn thực phẩm, không để ảnh hưởng đến sức khỏe của nhân dân. - Tăng cường quản lý chất lượng, nguồn gốc dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, dược liệu và vị thuốc cổ truyền. - Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông và các đơn vị trong ngành Giao thông vận tải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, lực lượng chức năng có liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động vận tải hàng hóa và hành khách trên các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy và đường hàng không (trọng điểm là các khu vực nhà ga, bến tàu, bến xe khách, bến xe hàng, bãi đỗ xe, các phương tiện là ôtô chở khách từ các tỉnh biên giới về nội địa; tàu hỏa chạy tuyến đường sắt Bắc - Nam). g) Bộ Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan thông tấn; báo chí phối hợp chặt ch ẽ với các lực lượng chức năng kịp thời phản ánh tình hình và kết quả công tác đ ấ u tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; các biểu hiện tiêu cực, bất cập trong hoạt động của các cơ quan chức năng; làm tốt công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật; kịp thời biểu dương các điển hình tiên ti ế n, gương người tốt, việc tốt, vận động nhân dân không tham gia, tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. h) Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam: Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia và các cơ quan liên quan kịp thời đưa tin công khai các vụ việc phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng cấm; chỉ đạo tăng cường chất lượng phóng sự, tin, bài về lĩnh vực này. i) Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia: - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo nội dung Kế hoạch này. - Chủ động thu thập thông tin về hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới tại những địa bàn trọng điểm và hoạt động của các lực lượng chức năng tr ong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này để kịp thời phát hiện, tham mưu đề xuất Ban Chỉ đạo 389 quốc gia chỉ đạo xử lý những vấn đề vướng mắc phát sinh. - Tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo 389 quốc gia kết quả thực hiện Kế hoạch này. 3. Tổ chức thực hiện a) Ban Chỉ đạo 389 các bộ, ngành, tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch, tổ chức quán triệt, chỉ đạo triển khai nghiêm túc, có hiệu quả các nội dung trong Kế hoạch của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia. b) Chế độ báo cáo: - Kế hoạch của Ban Chỉ đạo 389 bộ, ngành, tỉnh, thành phố gửi báo cáo Ban Chỉ đạo 389 quốc gia trước ngày 15 tháng 12 năm 2018. - Các vụ việc phát hiện, xử lý trong các ngày Tết (từ ngày 01 tháng 02 đến ngày 09 tháng 02 năm 2019) gửi theo chế độ báo cáo nhanh, qua hệ thống báo cáo trực tuyến. - Báo cáo T ổ ng kết cao điểm này gửi về Ban Chỉ đạo 389 quốc gia trước ngày 10 tháng 3 năm 20 1 9 (Thống kê kết quả bắt giữ, xử lý vi phạm theo mẫu Phụ lục I chế độ báo cáo định kỳ)./. Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài chính, Công Thương, Quốc phòng, Công an, Y tế, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch , Thông tin và Truyền thông; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Ủy ban tr ung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Thanh tra Chính phủ; - Đài Truyền hình Việt Nam; - Đài Tiếng nói Việt Nam; - Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; - Các cơ quan, đơn vị: Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, Tổng cục Hải quan, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế và buôn lậu, Tổng cục Thuế, Tổng cục Quản lý thị trường; - VPCP: BTCN, Trợ l ý TTg, TGĐ C ổng TTĐT, các Vụ: V.I, TH; - Lưu: VT, BCĐ389 (2b). KN TRƯỞNG BAN PHÓ THỦ TƯỚNG Trương Hòa Bình