15/NQ-HĐND

Nghị quyết 15/NQ-HĐND năm 2019 về kết quả giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật trong công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016-2018 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 15/NQ-HĐND Thừa Thiên Huế , ngày 09 tháng 07 năm 2019 NGHỊ QUYẾT VỀ KẾT QU Ả GIÁM SÁT VIỆC CHẤP HÀNH QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRONG CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2016-2018 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ KHÓA VII, KỲ HỌP LẦN THỨ 8 Căn cứ Luật Tổ ch ứ c chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; C ă n cứ Luật Hoạt động gi á m sát của Quốc hội và Hội đ ồ ng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015; Nghị quyết số 24/N Q -HĐND ngà y 07/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh thành lập Đoàn giám sát chuyên đề về việc ch ấ p hành quy định của pháp luật trong công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Trên cơ sở xem xét Báo cáo s ố 43/BC-HĐND ngày 05 tháng 7 năm 2019 c ủa Đoàn giám sát Hội đồng nhân dân về kết quả giám sát việc ch ấ p hành quy định của pháp luật trong công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2018; ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành nội dun g Báo cáo k ế t quả giám sát của Đoàn giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh về việc chấp hành quy định của pháp luật trong công tác thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2018; đồng thời nhấn mạnh một số vấn đ ề sau: Hội đồng nhân dân t ỉ nh ghi nhận những cố gắng, nỗ lực c ủ a Ủy ban nhân dân, cơ quan Thi hành án dân sự, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ về công tác thi hành án dân sự. Trong thời gian qua, công tác thi hành án dân sự trên địa bàn t ỉ nh có nhiều chuyển biến tích cực. Tỷ lệ giải quyết cơ bản t ă ng về số việc và số tiền, đạt chỉ tiêu Quốc hội và Tổng cục Thi hành án dân sự giao. Công tác xác minh phân loại, kê biên, định g i á, xử lý tài sản được thực hiện chặt chẽ, cơ bản đảm bảo kịp thời, đ ú ng quy đ ị nh của pháp luật. Một số việc phức tạp, tồn đọng kéo dài đã được giải quyết; việc phân loại án ngày c à ng chính xác; trình tự, thủ tục giải quy ế t các việc thi hành án dân sự được đơn giản hóa; việc giải quy ế t khi ế u nại, t ố cáo đã d ầ n đi v à o nề n ế p; tổ chức bộ máy của cơ quan thi hành án dân sự cơ bản được kiện toàn, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đề ra; công tác ph ố i hợp liên ngành gi ữ a cơ quan thi hành án d â n sự với Công an, Viện kiểm sát và Tòa án nh â n dân ngày c à ng được tăng cường. Công tác kiểm sát đã cơ bản thực hiện tốt chức n ă ng kiểm sát hoạt động thi hành án dân sự. Nh ữ ng kết qu ả đạt được đ ã góp ph ầ n giữ vững ổn định chính trị, xã hội, t ă ng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số kh ó khăn, hạn ch ế nh ấ t định đ ã nêu tại báo cáo giám sát của Đoàn giám sát. Đi ề u 2. Đ ể nâng cao hơn nữa chất lượng trong công tác thi hành án dân sự, Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh yêu c ầ u Ủ y ban nhân dân tỉnh, cơ quan Thi hành án dân sự cùng các đơn vị có liên quan kh ắ c phục những tồn tại, hạn chế đã nêu tại Báo cáo giám sát của Đoàn giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh; đồng thời t ậ p trung vào một số nhiệm vụ chủ y ế u sau : 1. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Đẩy mạnh công tác tuy ê n truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự bằng nhiêu h ì nh thức, biện ph á p khác nhau, nh ằ m nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, tự giác chấp hành các quyết định, bản án của Tòa án đã có hiệu l ự c pháp luật. b) Tăng cường phối hợp, l ã nh đạo, ch ỉ đạo hoạt động thi hành án dân sự; xác định công tác thi hành án dân sự là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, g ắ n công tác thi hành án dân sự với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh trật tự ở địa phương. c) Tập trung chỉ đạo việc phối hợp tổ chức cưỡng chế thi hành án, giải quy ế t dứt điểm các vụ việc trọng điểm, giá trị lớn, phức tạp, ảnh hưởng an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, các vụ án về tham ô, tham nhũng và các vụ việc liên quan đ ế n tín dụng, ngân hàng. Xử lý nghiêm các trường h ợ p chây ỳ, trốn tránh, c ố tình không chấp hành án. 2. Đối với Cục Thi hành án dân sự tỉnh: a) Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Luật thi hành án dân sự và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan nh ằ m n â ng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về công tác thi hành án dân sự. b) Làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trực tiếp là Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự tiến hành đồng bộ các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thi hành các vụ á n lớn, các vụ việc liên quan đ ế n tín dụng ngân hàng, án trọng điểm tham nhũng, kinh tế, các vụ việc phức tạp kéo d ài nhằm giảm án tồn đọng ở mức thấp nh ất . c) Tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện, khắc phục hạn chế đến mức thấp nhất các vi phạm nhất là vi phạm trong kê biên, xử lý t à i sản để thi hành án. Chú trọng các biện pháp giáo dục đương sự tự nguyện thi hành án nhằm hạn chế việc thực hiện cưỡng chế thi hành án. Tăng cường phối hợp liên ngành với Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân trong hoạt động thi hành án dân sự; kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh. 3. Đối với Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân và Ngân hàng nhà nước Chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế: a) Viện Kiểm sát nhân dân cần tăng cường ki ể m sát việc xác minh điều kiện thi hành án và phân loại việc thi hành án; việc áp dụng các biện pháp b ả o đảm, biện pháp cư ỡ ng chế thi hành án, nhất là việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành án đ ố i với t à i sản là quy ề n sử dụng đ ấ t, nhà ở, các tài s ả n có giá trị lớn. b) Việc tuyên án của Tòa án nhân dân phải đảm bảo tính kh ả thi, phù hợp với thực tế để bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật được thi hành nghiêm túc. c) Ngân hàng nhà nước Chi nhánh tỉnh Th ừ a Thiên Huế : - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để xử lý hoặc ki ế n nghị cơ quan chức năng xử lý nghiêm đ ố i v ớ i cán bộ, nhân vi ê n của t ổ chức tín dụng thiếu trách nhiệm, vi phạm các quy định của pháp luật trong công tác thẩm định tài sản đảm bảo cho vay. - Ch ỉ đạo các tổ chức tín dụng, ngân hàng nâng cao chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt tín dụng, kiểm soát chặt chẽ mục đích sử dụng vốn vay, ngăn ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu mới phát sinh. Nâng cao năng lực, chất lượng cán bộ th ẩ m định, xử lý nợ. Điều 3. Tổ chức thực hiện: 1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh cùng các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Nghị quyết . 2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu v à các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh ph ố i hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh g iám sát việc thực hiện Nghị quyết này theo nhiệm vụ, qu y ền hạn đã được pháp luật quy định. Nghị quy ế t này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Hu ế khóa VII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 09 tháng 7 năm 2019./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - UBTVQH, Chính phủ; - Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS; - Ban công tác đạ i biểu; - Thường vụ T ỉ nh ủ y; - Đoàn ĐB Q H t ỉ nh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể t ỉ nh; - TT.HĐND, UBND các hu y ện, thị xã, tp.Huế ; - Công báo t ỉ nh; C ổn g thông tin điện t ử t ỉ nh; - VP : LĐ và các CV; - Lưu: VT, TH2. CHỦ TỊCH Lê Trường Lưu