2452/QĐ-UBND

Quyết định 2452/QĐ-UBND năm 2012 công bố thủ tục hành chính sửa đổi thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công Thương tỉnh Hà Tĩnh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2452/QĐ-UBND Hà Tĩnh , ngày 22 tháng 08 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI THUỘC THẨM QUYỀN G I Ả I QUYẾT CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH HÀ TĨNH CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật T ổ chức HĐND và UBND ngày 26/11 / 2003; C ăn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ng à y 08/6/2010 của Chính phủ về ki ể m soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 54/2012/NĐ-CP ngày 22/6/2012 sửa đổi, b ổ sung một số điều của Nghị số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu n ổ c ô ng nghiệp; Xé t đề nghị của Giám đốc Sở C ô ng Thương tại Văn b ả n số 569/SCT-TCCB ngày 14/8/2012 v à Ch á nh V ă n phòng Ủ y ban nhân dân t ỉ nh, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 02 (hai) thủ tục hành chính được sửa đổi thuộc thẩm quyền g i ải quyết c ủ a Sở Công Thương t ỉ nh Hà Tĩnh ban hành kèm theo Quyết định s ố 3056/QĐ-UBND ngày 2 1 /10/2010 và Quyết định s ố 1103/QĐ-UBND ngày 16/4/2012. (C ó danh mục TTHC và nội dung cụ thể kèm theo). Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký . Chánh Văn phòng Ủ y ban nhân d â n t ỉ nh, Gi á m đốc Sở Công Thương, Thủ trư ở ng các s ở, ban, ngành cấp t ỉ nh, U BND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyểt định này. /. Nơi nhận: - Như Đ i ều 2; - Cục Kiểm so á t thủ tục hà nh chính; - Ch ủ tịch, các Ph ó Chủ tịch U BND tỉnh; - Chánh, Ph ó VP UBND tỉnh; - Trung tâm CB-TH, VP UBND tỉnh; - Lưu: V T , KSTT. CHỦ TỊCH Võ Kim Cự THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH HÀ TĨNH (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 2452/ QĐ- U BND ngày 22/8/2012 của Ủ y ban nhân dân tỉnh Hà T ĩnh ) PH Ầ N I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH HÀ TĨNH STT Tên thủ tục hành chính I. Lĩnh v ự c Vật l i ệu n ổ công nghiệp 1 Cấp m ới Giấy phép sử dụng vật liệu n ổ công nghiệp 2 Cấp lại Giấy phép sử dụng vật liệu n ổ công nghiệp PHẦN II NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH HÀ TĨNH I. LĨNH VỰC VẬT LIỆU NỔ CÔNG NGHIỆP 1. Cấp mới Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp 1. Trình tự thực hiện: - Bư ớ c 1 : T ổ chức có nhu cầu cấp m ớ i Giấy phép sử dụng vật liệu n ổ công nghiệp (VLNCN) nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cửa Sở Công Thuơng t ỉ nh Hà Tĩnh (số 02 - Đường Trần Phú - Thành ph ố Hà Tĩnh). C á n bộ Bộ phận tiếp nhận và t r ả kết quả kiểm tra danh mục hồ sơ: + Nếu hồ sơ ch ư a đầy đủ hoặc không hợp lệ: C á n bộ trực tiếp hướng dẫn bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Trường h ợ p nộp hồ sơ qua đường bưu điện hoặc mạng điện tử thì trong vòng 5 ngày, Sở Công Thương thông báo b ằ ng văn bản cho tổ chức để hoàn thiện hồ sơ . + Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: Làm giấy biên nhận hồ sơ và viết phiếu hẹn trả kết quả cho tổ chức, cá nhân . - Bước 2: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển hồ sơ cho phòng Kỹ thuật An toàn - Môi t rư ờng; phòng Kỹ thuật An toàn - Môi trường tiến hành xử lý, lập văn bản trìn h Giám đốc S ở ký trình UBND tỉnh cấp mới Giấy phép sử dụng vật l iệu n ổ công nghiệp . Trường hợp từ chối cấp Giấy phép , Sở Công Thương trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. - Bư ớ c 3: Đến hẹn, tổ chức mang phiếu hẹn đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của S ở Công Th ư ơng đ ể nhận kết quả hoặc chuyển qua đường bưu điện. 2. C á ch th ứ c thực hiện: - Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính nhà nước; - Qua đường bưu điện; - Qua mạng điện tử (địa chỉ email: socongthuong@hatinh.gov.vn) . 3. Thành phần , số lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: - Đơn đề nghị cấp mới Giấy phép sử d ụng VLNCN do L ã nh đạo ký (theo mẫu Phụ lục 1 - M ẫ u 1 a); - Bản sao có chứng thực (đ ố i với trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện), Bản scan từ bản gốc (đối với trường hợp nộp h ồ sơ qua mạng điện tử) hoặc Bản chụp kèm theo b ả n chính đ ể đối chiếu (đ ố i với trường hợp nộp hồ sơ t r ực tiếp) các loại hồ sơ sau: + Quyết định thành l ậ p, Giấy chứng nh ậ n đăng ký kinh doanh. Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, phải có Giấy chứng nhận đ ầ u tư hoặc Giấy phép thầu do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật; + Giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự; + Giấy phép thăm đò, khai thác khoáng sản đối với các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản; Giấy phép thăm dò, khai thác d ầ u khí đối v ớ i các doanh nghiệp hoạt động dầu khí; Quyết định trúng thầu thi công công trình hoặc Hợp đ ồ ng nhận thầu hoặc văn bản ủy quyền , giao nhiệm vụ thực hiện hợp đồng th i công công trình của tổ chức quản lý doanh nghiệp; - Thiết kế thi công c á c hạng mục công tr ì nh xây dựng, thiết k ế khai thác mỏ c ó sử dụng VLNCN đối với các công trình quy mô công nghiệp; phương án thi công, khai thác đối v ớ i c á c hoạt động xây dựng, khai thác thủ c ô ng. Thiết k ế hoặc phương án do chủ đ ầ u tư phê duyệt phải thỏa mãn các y ê u cầu an toàn theo Quy phạm kỹ thuật an toàn trong khai thác và chế bi ế n đ á l ộ thiên TCVN 5178:2004 hoặc Quy phạm kỹ thuật an toàn trong các hầm lò than và diệp thạch TCN-14-06-2006 hoặc Quy phạm kỹ thuật an toàn trong công tác xây d ựng TCVN 5308:91 v à các ti ê u chuẩn, quy chu ẩ n xây dựng li ê n quan; - Phương án n ổ m ì n theo nội dung hướng dẫn tại Phụ lục 5 kèm theo; Phương án nổ m ìn phải được lãnh đạo doanh ngh i ệp ký duyệt (hoặc cơ quan có th ẩ m quyền cấp giấy phép ph ê duyệt kh i n ổ mìn trong các khu vực dân cư, cơ sở khám chữa bệnh, khu vực có các d i tích lịch sử, văn h óa , bảo tồn thiên nhiên, các công trình an ninh, quốc phòng hoặc các công tr ì nh quan tr ọng khác của quốc gia, khu vực bảo vệ khác theo quy định pháp luật); - Phương án giám sát ảnh hưởng n ổ m ì n th ỏ a mãn các yêu cầu của QCVN 02:2008/BCT (nếu c ó ); kế hoạch hoặc biện pháp phòng ng ừa , ứng phó sự cố khẩn cấp đối với kho, phương tiện vận chuyển VLNCN; - Bản sao c ó chứng thực (đối với trường hợp n ộp hồ sơ qua đuờng bưu điện), Bản scan từ bản gốc (đối v ớ i trường hợp nộp hồ sơ qua mạng điện tử) hoặc Bản chụp kèm theo bản chính để đối chiếu (đ ố i với trường hợp nộp hồ s ơ trực tiếp) Giấy chứng nhận đ ủ điều kiện phòng cháy chữa cháy đối với kho VLNCN kèm theo h ồ sơ kho b ả o qu ả n th ỏa m ã n các quy định tại QCVN 02:2008/BCT đối với các tổ chức có kho bảo quản VLNCN; T rườ ng hợp tổ chức đề nghị cấp phép sử dụng VLNCN không có kho hoặc không có phương tiện vận chuyển, hồ sơ đề nghị cấp phép phải c ó bản sao công chứng hợp đồng nguyên tắc thuê kho, phương tiện vận chuy ể n VLNCN v ớ i t ổ ch ứ c có kho, phương tiện VLNCN thỏa mãn các yêu c ầ u nêu trên hoặc bản sao công ch ứ ng hợp đ ồ ng nguyên t ắ c v ớ i tổ chức được phép kinh doanh VLNCN để cung ứng VLNCN đến c ô ng trình theo hộ chiếu n ổ mìn; - Quyết định bổ nhiệm người chỉ huy nổ m ì n của Lãnh đạo doanh nghiệp và Danh sách thợ mìn, người liên quan trực ti ế p đến sử dụng VLNCN; Giấy phép lao động của người nước ngoài làm việc có liên quan đến s ử dụng VLNCN ( n ếu có). b) Số lượng hồ sơ: Văn bản không quy địn h 4. Thời gian giải quyết: 5 ngày làm việc kể từ ngày n hận đ ủ hồ sơ hợp lệ. 5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức 6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: S ở Công Thương t ỉ nh Hà Tĩnh. 7. Kết quả thực hiện thủ tục bành chính: Giấy phép 8. Lệ phí (nếu có) : Lệ phí cấp mới giấy phép: 1.500.000 đ ồng/Giấy phép. 9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có và đề nghị đính kèm ngay sau thủ tục): Có M ẫ u đơn đề nghi cấp Giấy phép s ử d ụng vật liệu n ổ công nghiệp theo mẫu Phụ lục I - M ẫ u 1 a, ban hành kèm theo Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ Công Thương. 10 . Yêu cầu , điều kiện thục hiện thủ tục hành ch í nh (nếu c ó ): Có - Là tổ ch ứ c được th à nh lập theo quy đị n h pháp luậ t , có đăng ký kinh doanh hoặc đăng k ý hoạt động những ngành nghề, lĩnh vực cần sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; - Có hoạt động kho á ng sản, dầu khí hoặc công trình xây dựng, công tr ì nh nghiên c ứ u, thử nghiệm cần sử dụng vật liệu n ổ công nghiệp. Địa điểm sử dụng v ậ t liệu nổ công nghiệp phải đảm bảo các điều kiện về an ninh trật tự, đả m bảo khoảng cách an toàn đ ố i với các công trình , đối tượng cần bảo vệ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành và quy định liên quan; - C ó kho chứa, công nghệ, thiết bị, phương tiện, dụng cụ phục vụ công tác s ử d ụng vật liệu n ổ công nghiệp th ỏa mãn các yêu cầu theo tiêu chuẩn, quy chuẩn k ỹ thuật hiện hành và các quy định tại Mục 6 Nghị định số 39/2009/NĐ-CP; trường hợp không có kho, phương tiện vận chuyển, phải có hợp đồng thuê bằng v ă n b ả n v ớ i các tổ chức được phép b ả o quản, vận chuyển vật l iệu n ổ công nghiệp; - Lãnh đạo quản lý, ch ỉ huy nổ m ì n, thợ m ì n, người phục vụ liên quan đến sử dụng vật l i ệu n ổ công nghiệp phải đáp ứng các yêu cầu về an ninh, tr ật tự; có trình độ chuyên môn tương xứng với vị trí, chức tr á ch đ ả m nhiệm, được huấn luyện về kỹ thuật an toàn, phòng ch á y, chữa cháy, ứ ng phó sự c ố trong các hoạt động liên quan đến sử dụng v ậ t liệu n ổ c ô ng nghiệp. 11. C ă n c ứ pháp l ý c ủ a thủ tục hành chính: - Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về v ậ t liệu nổ công nghiệp; - Nghị định số 54/20 1 2/NĐ-CP ngày 22/6/20 1 2 sửa đổi, b ổ sung một số điều của Nghị định s ố 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nô công nghiệp. - Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ Công Thương Quy định chi tiết một s ố điều của Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 c ủ a Chính ph ủ về vật liệu nổ công nghiệp ; - Quyết định số 66/2006/QĐ -U BND ngày 25/12/2006 c ủ a Ủy ban nhân d ân t ỉ nh Hà Tĩnh về việc sửa đ ổ i, bổ sung, bãi bỏ mức thu một số phí, lệ phí, bãi bỏ quy định phụ thu sản phẩm t i tan trên địa bàn t ỉ nh.