03/2006/QĐ-UBND

Quyết định 03/2006/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Nam UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM –-------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 03/2006/QĐ-UBND Tam Kỳ, ngày 12 tháng 01 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG NAM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 171/2004/NĐ-CP ngày 29/9/2004 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Nghị định số 166/2004/NĐ-CP ngày 16/9/2004 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 21/2004/TTLT-BGD&ĐT-BNV ngày 23/7/2004 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân các cấp quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương; Căn cứ Quyết định số 81/2005/QĐ-UBND ngày 02/12/2005 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quy định về quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, tiền lương, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và cán bộ quản lý Công ty Nhà nước thuộc UBND tỉnh Quảng Nam; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục & Đào tạo và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 23/TTr-SNV ngày 12/01/2006, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Nam. Điều 2. Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký; những Quy định trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hồ Thị Thanh Lâm QUY ĐỊNH VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 03/2006/QĐ-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2006 của UBND tỉnh Quảng Nam) I. Vị trí, chức năng: 1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo (trừ đào tạo nghề) trong phạm vi toàn tỉnh và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công và uỷ quyền của UBND tỉnh. 2. Sở Giáo dục và Đào tạo chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. II. Nhiệm vụ, quyền hạn: 1. Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị và các ngành có liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển giáo dục ở địa phương; tổ chức thực hiện sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 2. Trình UBND tỉnh ban hành các quy định về thành lập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các trường THCS, tiểu học, mầm non; chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra UBND huyện, thị xã; UBND xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện sau khi quy định được ban hành. 3. Trình UBND tỉnh cấp phép hoạt động của các tổ chức dịch vụ du học tự túc trên địa bàn theo qui định của pháp luật. Chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra hoạt động của các tổ chức này theo qui định của pháp luật và phân công của UBND tỉnh. 4. Trình UBND tỉnh ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền những qui định cụ thể về quản lý giáo dục, chế độ chính sách đối với nhà giáo và học sinh phù hợp với các qui định của pháp luật. 5. Xây dựng, trình HĐND, UBND tỉnh các giải pháp thực hiện xã hội hoá giáo dục; chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc triển khai, tổ chức thực hiện. 6. Chịu trách nhiệm chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra và phát huy quyền tự chủ hoạt động của các trường: trường cao đẳng sư phạm, trường trung học chuyên nghiệp khối sư phạm, trường trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh, trung tâm tin học và ngoại ngữ tỉnh, trung tâm giáo dục thường xuyên - hướng nghiệp các huyện, thị xã và các cơ sở giáo dục, các đơn vị sự nghiệp, các tổ chức khác theo quy định của pháp luật và uỷ quyền của UBND tỉnh. 7. Chịu trách nhiệm quản lý công tác chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực giáo dục và đào tạo đối với các Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thị xã. Trực tiếp quản lý các đơn vị trực thuộc Sở trên các lĩnh vực: chuyên môn, nghiệp vụ, tài chính, biên chế, nhân sự và các lĩnh vực khác theo sự phân cấp và uỷ quyền của UBND tỉnh và chịu trách nhiệm thẩm định các đề án, hồ sơ thành lập mới, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các đơn vị nói trên, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. 8. Tổ chức lập dự toán ngân sách giáo dục hằng năm của UBND tỉnh gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, lập dự toán chi các chương trình, mục tiêu quốc gia theo quy định của pháp luật. Sau khi được UBND tỉnh phê duyệt dự toán ngân sách, phối hợp với Sở Tài chính phân bổ và giao dự toán chi ngân sách, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện theo Luật ngân sách và cơ chế phân cấp của tỉnh. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành báo cáo UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh quyết định về mức thu học phí, lệ phí theo qui định của Pháp luật và theo dõi, kiểm tra việc thu chi học phí trên địa bàn. 9. Phối hợp với các Sở, ngành thực hiện hợp tác quốc tế và thực hiện các dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân công của các cơ quan có thẩm quyền. 10. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm về triển khai, tổ chức thực hiện công tác phổ cập giáo dục trên địa bàn tỉnh. 11. Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc thi tuyển, xét tuyển viên chức giáo dục hằng năm sau khi được Hội đồng tuyển dụng Công chức-Viên chức tỉnh thông qua. 12. Giúp UBND tỉnh hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp công tác tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự, tài chính, tài sản và các hoạt động khác liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên phạm vi toàn tỉnh. 13. Quản lý, chỉ đạo công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt cấp phát văn bằng, chứng chỉ theo qui chế của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 14. Quản lý, chỉ đạo việc xây dựng, bảo quản, sử dụng tài sản và cơ sở vật chất trường học; công tác phát hành sách giáo khoa, ấn phẩm giáo dục, thiết bị thí nghiệm và các phương tiện giáo dục khác theo quy định. 15. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức ngành giáo dục trên địa bàn tỉnh. 16. Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm về việc triển khai thực hiện các văn bản qui phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch phát triển giáo dục và đào tạo của tỉnh; tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về giáo dục và đào tạo. 17. Chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị sự nghiệp giáo dục trực thuộc lập kế hoạch biên chế. Tổng hợp và lập kế hoạch biên chế sự nghiệp giáo dục toàn tỉnh theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền quản lý việc này. 18. Tổ chức thực hiện các hoạt động thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giáo dục; xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. 19. Hướng dẫn, chỉ đạo phong trào thi đua, xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục trên địa bàn tỉnh. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa học-công nghệ tiên tiến trong giáo dục, tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý, chỉ đạo công tác nghiên cứu khoa học-công nghệ và ứng dụng các thành tựu khoa học-công nghệ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. 20. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình và thực hiện nhiệm vụ được giao với UBND tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo. 21. Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao. III. Cơ cấu tổ chức và biên chế: 1. Cơ cấu tổ chức : 1.1. Lãnh đạo Sở: - Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. - Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, trước pháp luật về toàn bộ các hoạt động của Sở; Phó Giám đốc chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công. - Giám đốc, Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bổ nhiệm theo tiêu chuẩn chức danh do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định và theo các quy định của Nhà nước về quản lý cán bộ. Việc khen thưởng, miễn nhiệm, kỷ luật Giám đốc, Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định hiện hành của nhà nước. 1.2. Các tổ chức giúp việc, tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo gồm có: - Văn phòng. - Thanh tra. - Phòng Kế hoạch - Tài chính. - Phòng Tổ chức Cán bộ. - Phòng Giáo dục Thường xuyên - Chuyên nghiệp. - Phòng Giáo dục Trung học. - Phòng Giáo dục Tiểu học. - Phòng Giáo dục Mầm non. - Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng (hoặc chức danh tương đương) và phân công công chức cho các tổ chức giúp việc nói trên do Giám đốc Sở quyết định theo quy định phân cấp hiện hành. Riêng Chánh Thanh tra Sở trước khi bổ nhiệm, miễn nhiệm phải có sự thống nhất bằng văn bản của Chánh Thanh tra tỉnh. 1.3. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở : - Các trường Trung học phổ thông. - Trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh. - Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh. - Trung tâm Tin học và Ngoại ngữ tỉnh. - Các Trung tâm Giáo dục Thường xuyên-Hướng nghiệp huyện, thị xã. - Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình ngành GD&ĐT tỉnh. Ngoài các đơn vị đó được UBND tỉnh quyết định thành lập; căn cứ quy định của pháp luật, hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và tình hình thực tế của địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng đề án thành lập mới (hoặc giải thể) đơn vị sự nghiệp thuộc Sở trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và ý kiến thống nhất của Chủ tịch UBND huyện, thị xã; việc bổ nhiệm, miễn nhiệm cấp phó do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định theo đề nghị của Thủ trưởng đơn vị. 2. Biên chế: - Biên chế của Văn phòng, Thanh tra, các phòng chuyên môn nghiệp vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo là biên chế hành chính, do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. - Biên chế các đơn vị sự nghiệp giáo dục là biên chế sự nghiệp giáo dục - đào tạo; việc quản lý, sử dụng biên chế sự nghiệp giáo dục được thực hiện theo quy định hiện hành. - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo bố trí, sử dụng cán bộ công chức, viên chức của Sở và các đơn vị trực thuộc Sở phải phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức theo quy định của Nhà nước. IV. Tổ chức thực hiện: 1. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh căn cứ các văn bản pháp luật có liên quan và căn cứ vào Quy định này để ban hành Quy chế làm việc; ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức giúp việc và tổ chức quản lý, điều hành công việc theo nhiệm vụ và quyền hạn được giao. 2. Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có các vấn đề phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.