1660/QĐ-UBND

Quyết định 1660/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Đề án “Tăng cường bảo vệ an ninh trật tự, đảm bảo an toàn cho nhân dân và các hoạt động kinh tế biển, đảo tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020” ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1660 /QĐ-UBND Thanh Hóa , ngày 16 tháng 5 năm 201 6 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ AN NINH TRẬT TỰ, ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO NHÂN DÂN VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ BIỂN, ĐẢO TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020” CHỦ TỊCH UBND TỈNH THANH HÓA Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Lu ậ t Biển Vi ệ t Nam ngày 21/6/2012; Căn cứ Luật Phòng chống thiên tai n gày 1 9/6 / 2013; Căn cứ Luật Thủy sản ngày 26/11/2013; C ă n cứ Nghị định số 66/2005/NĐ-CP n gày 19/5/2005 của Chính phủ về đảm bảo an toàn cho người và tàu cá hoạt động th ủy sản; Căn cứ Nghị định số 30/2010/NĐ-CP ngà y 29/3/2010 của Chính phủ về huy động nhân l ực và tàu thuyền dân sự tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền các vùng bi ể n của n ướ c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn cứ Nghị định số 32/2010/NĐ-CP ngày 30/3/2010 c ủ a Chính phủ về quản l ý hoạt động th ủy sản c ủ a tàu cá nước ngoài trong vùng bi ể n Việt Nam; C ă n cứ Nghị định số 33/2010/NĐ-CP ngày 31/3/2010 của Chí n h ph ủ về quản l ý hoạt động khai thác th ủy sản của t ổ chức, cá nhân Việt Nam trên các vùng bi ể n; Căn cứ Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ về một số chính sách phát tri ể n thủy sản; Căn cứ Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động của người, phương tiện trong kh u vực biên gi ớ i bi ể n N ướ c Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn cứ Nghị quyết số 27/2007/N Q -CP ngày 30/5/2007 của Chính ph ủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị l ần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về Chiến l ượ c Bi ể n Việt Nam đến n ă m 2020; Xét đề nghị của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Thanh Hóa tại Tờ trình số 07/TTr-BCH ngày 04 tháng 01 n ă m 2016, QUY Ế T ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án “Tăng cường bảo vệ an ninh trật tự, đảm bảo an toàn cho nhân dân và các hoạt động kinh tế biển, đảo tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020”. Điều 2. Giao Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Đề án này; thường xuyên báo cáo UBND tỉnh về tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ để chỉ đạo kịp thời. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh V ă n phòng U BND tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn th ể , Chủ t ị ch UBND các huyện, thị xã, thành phố có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3 QĐ; - V ă n phòng Chính phủ; - Bộ tư lệnh BĐBP; BTL QK 4; - Thường trực Tỉnh ủy , HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT U BND tỉnh; - Lưu: VT, NC (2). CHỦ TỊCH Nguyễn Đình Xứng ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ AN NINH TRẬT TỰ, ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO NHÂN DÂN VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ BIỂN, ĐẢO TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định s ố: 1 660/QĐ-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ) Phần I PHẠM VI, MỤC TIÊU, THỜI GIAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 1. Phạm vi thực hiện Đề án Đề án được thực hiện tại 6 huyện, thị xã ven biển gồm: Hoằng Hóa, Hậu Lộc, Nga Sơn, Quảng Xương, Tĩnh Gia, thị xã S ầm Sơn và trên vùng bi ể n của t ỉ nh Thanh Hóa được phân công phụ trách. 2. Mục tiêu 2.1 . Mục tiêu tổng quát Đảm bảo an ninh tr ật tự, an toàn cho người, phương tiện, công trình trên biển, khu vực biên giới bi ể n; chủ động phòng ngừa, ứng phó với bi ế n đ ổ i khí hậu, bảo vệ môi trường biển; kết hợp phát tri ể n kinh tế với đảm bảo quốc phòng - an ninh (QPAN), góp phần bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền vùng bi ể n Việt Nam thuộc phạm vi quản lý. 2.2. Mục tiêu cụ thể - Tổ chức tập huấn, tuyên truyền đến 100% cho người, phương tiện hoạt động trên biển biết về kiến thức, kinh nghiệm và biện pháp phòng chống thiên tai (PCTT), thảm họa , sự cố, tai nạn và công tác t ì m kiếm cứu nạn (TKCN); nâng cao ý th ứ c, phát huy tính chủ động và tinh thần tương thân, tương ái cứu giúp lẫn nhau. - Đảm bảo lực lượng và trang bị phương tiện đủ khả năng đấu tranh, ngăn chặn với các hoạt động xâm phạm chủ quyền biển, đảo theo Nghị định số 30/2010 /N Đ-CP . - Thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; ngăn chặn, hạn chế thấp nhất t ì nh trạng trộm cắp, chiếm giữ trái phép ngư lưới cụ; s ử dụng chất n ổ , chất độc, xung kích điện khai thác hải sản trên bi ể n. - Triển khai các Trạm kiểm soát biên phòng tại các Cảng, bến đậu, bãi ngang, đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ ki ể m tra, ki ể m soát, xuất nhập cảnh (XNC) và công tác quản lý tàu thuyền; t ổ chức các Trạm bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại cửa sông, cửa lạch, cảng cá. - Quản lý và nắm chắc người, phương tiện, khu vực hoạt động của tàu cá; quản lý thông tin tàu cá chặt chẽ t ừ khâu đóng mới, đăng ký, đăng ki ể m tàu thuyền đến quá trình hoạt động trên biển. Thực hiện tốt công tác giám sát nghề cá, từng bước giảm dần khai thác gần bờ, đẩy mạnh khai thác xa bờ gắn với bảo vệ chủ quyền bi ể n, đảo. - Thực hiện tốt công tác PCTT-TKCN trên địa bàn khu vực biên giới và trên biển; giảm thiểu số vụ tai nạn, rủi ro, hạn chế thấp nhất thiệt hại về người, tài sản do thiên tai, tai nạn và sự cố tr ên bi ể n gây ra. - Tiếp tục củng cố, phát triển tổ, đội đoàn kết tự quản về an ninh tr ật tự và tham gia công tác TKCN tr ên biển. Đến năm 2020, 100% tàu khai thác hải sản, tàu dịch vụ hậu cần hoạt động ở vùng biển xa bờ tham gia t ổ đoàn kết trên biển; 50% tàu khai thác vùng bờ tham gia tổ đoàn kết trên biển. - Đến năm 2020, có 100% tàu cá công suất từ 45cv t rở lên phải được trang bị máy thông tin vô tuyến điện sóng ngắn (HF) và sóng cực ngắn (VHF) được đ ă ng ký, quản lý và duy trì liên lạc thường xuyên với U BND xã, phư ờn g, Đài thông tin duyên hải Thanh Hóa , Trạm bờ Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản; các Đồn, Trạm Biên phòng. - Tăng cường quản lý Nhà nước về biển, đảo; xây dựng các phương án đảm bảo an ninh trật tự (A NT T), an toàn cho phát triển kinh tế biển; hoạt động của các Cảng biển, vận tải biển; hoạt động du lịch, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đ ổ i khí hậu; quản lý tài nguyên đất đai, k hoán g sản. - Tập trung đầu tư, khai thác tiềm năng, thế mạnh kinh tế biển; đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng nghề cá phù h ợ p với tình hình thực tế của từng địa phương, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế với củng cố QPAN. 3. Thời gian thực hiện Đề án Từ năm 2016 đến năm 2020. Phần II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐỀ ÁN 1. Tập trung chỉ đạo các ngành, các cấp, U BND các huyện, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ được giao t ổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng cho nhân dân về chủ quyền biển, đảo Việt Nam; các văn bản pháp luật về bi ể n đảo, phát triển kinh tế biển, bảo vệ tài nguyên, môi trường biển, các hoạt động khai thác, nuôi trồng th ủy sản, PCTT-TKCN và ứng phó sự cố tràn dầu. 2. Tăng cường công tác phối h ợ p tr ong nắm tình hình, tr ao đổi thông tin giữa các cấp, các ngành, địa phương và lực lượng hiệp đồng trong điều tra xử lý, giải quyết vụ việc trên địa bàn, vùng biển đ ể nâng cao tr ách nhiệm và hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ. 3. Đấu tranh có hiệu quả các hoạt động xâm phạm chủ quyền; âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá c ủ a các thế lực thù địch và hoạt động vi phạm pháp luật (buôn bán, tàng trữ, sử dụng vũ khí, ma túy, trộm cắp lưới, ngư cụ, sử dụng chất n ổ , hóa chất, xung kích điện đánh bắt hải sản, buôn lậu, gian lận thương mại...) của các đối tượng. 4. Các lực lượng vũ trang (Biên phòng, Công an, Quân sự) tăng cường xây dựng lực lượng chính quy, vững mạnh, từng bước làm chủ và ki ể m soát tình h ì nh trên bi ể n, ưu tiên bố trí lực lượng cho các địa bàn, khu vực trọng đi ể m về ANTT; các ngành, các cơ quan quản lý Nhà nước nghiên cứu tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xây dựng, củng cố các lực lượng thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về biển. 5. Thực hiện tốt công tác tuần tra, kiểm soát trên biển, cửa sông, cửa lạch; đ ă ng ký, quản lý chặt chẽ người, phương tiện làm ăn trên biển. Duy trì nghiêm công tác giám sát nghề cá, quản lý thông tin, đăng ký, đăng kiểm, trang thiết bị an toàn, trang thiết bị thông tin liên lạc theo quy đ ị nh cho tàu thuyền hoạt động trên biển; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật và công tác đảm bảo an toàn khi hoạt động trên biển. 6. Xây dựng kế hoạch củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ, Đội đoàn kết, các Trung đội Dân quân biển, các Đội tàu xung kích đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền và tham gia c ứ u hộ, cứu nạn (CHCN). 7. Tổ chức các chương trình tập huấn, huấn luyện, diễn tập nâng cao trình độ ch ỉ huy, khả năng phối hợp giữa các ngành, các cấp trong bảo vệ chủ quyền, đảm bảo ANTT, an toàn cho các hoạt động trên bi ể n; ứng phó với các tình huống thiên tai, (đặc biệt l à bão mạnh, siêu bão), sự cố tràn dầu và TKCN. Huấn luyện, bồi dưỡng nhân lực, tàu thuyền thuộc diện huy động tham gia đấu tranh bảo v ệ chủ quyền biển, đảo theo Nghị định 30/2010/NĐ-CP. 8. Tăng cư ờn g đ ầ u tư cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng nghề cá (tập trung các cảng cá, khu neo đậu, tránh trú bão cho các phương t i ện) đ ầ u tư, tr ang cấp phương tiện, trang bị cho các ngành, lực lượng chức năng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, củng cố QPAN. 9. Tích cực xây dựng cơ sở chính trị xã, phường ven biển vững mạnh, phát huy được sức mạnh t ổ ng hợp của các cấp, các ngành, địa phương tham gia phong tr ào bảo vệ an ninh T ổ quốc, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới quốc g i a. Phần III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 1. Tuyên truyền và phổ biến, giáo dục pháp luật - Tập trung chỉ đạo các ngành, các cấp theo chức năng nhiệm vụ t ổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động của ngườ i và phương tiện trên biển, với các hình thức tuyên truyền như: Phát thanh, truyền hình, gửi công văn, phát tờ rơi, ký cam kết, gắn panô, áp phích. Đổi mới hình thức, nội dung và phương pháp tuyên truyền, tập huấn, phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân phù hợp với đặc đ i ểm dân cư, điều kiện sinh sống của từng địa phương. - Tăng cường phổ biến kiến thức, kinh nghiệm và biện pháp PCTT-TKCN; nâng cao ý thức, phát huy tính chủ động và tinh thần tương thân, tương ái giúp đỡ lẫn nhau; vận động ngư dân mua sắm đầy đủ trang bị c ứ u sinh, máy thông tin liên lạc phục vụ nghề cá. Đặc biệt là, trang bị cho ngư dân những kiến thức cần thiết về ứng phó, xử lý các tình huống phức tạp xảy ra trên bi ể n đ ể tự bảo vệ mình và góp phần bảo đảm ANTT, đặc biệt là số phương tiện tàu thuyền đánh b ắ t xa bờ. - Các Sở, ngành chức năng và chính quyền các huyện, thị ven biển phối hợp với Sở Tư pháp thông qua trung tâm dạy nghề mở các l ớ p bồi dưỡng kiến thức pháp luật về biển gắn với dạy nghề cho thủy thủ, thuyền viên tàu cá. Đưa nội dung giáo dục pháp luật về biển, đảo vào nội dung bắt buộc của các l ớ p dạy nghề đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá. - Biên soạn tài liệu tuyên truyền về chủ quyền biển đảo, pháp luật Việt Nam, luật pháp quốc tế và phương pháp đấu tranh ngoại giao khi gặp tàu thuyền nước ngoài xâm phạm chủ quyền hoặc xua đuổi, bắt giữ trên vùng bi ể n Việt Nam đ ể cấp phát cho ngư dân. 2. Tăng c ườ ng công tác nắm tình hình và đấu tranh phòng, chống tội phạm - Đổi mới và chủ động triển khai các biện pháp nắm tình hình, nhất là tình hình mặt biển, kịp thời phát hiện và phối hợp xử lý tốt các vấn đề, vụ việc phức tạp về ANTT trên địa bàn, vùng bi ể n; b ổ sung công tác phòng ngừa, phát hiện đấu tranh với hoạt động tình báo, gián điệp; quản lý tốt hoạt động của người nước ngoài trong khu vực biên giới bi ể n và b ả o vệ an toàn bí mật Nhà nước về biển, đảo. - Làm tốt công tác điều tra cơ bản, xác lập các chuyên án đấu tranh với các loại tội phạm; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, vô hiệu hóa các hoạt động xâm nhập, móc nối, lôi kéo, kí ch động gây rối, gây bạo loạn của thế lực thù địch, bọn phản động trên địa bàn; tiến hành điều tra, xử lý nghiêm, d ứ t điểm các vụ việc theo đúng pháp luật và chức năng, nhiệm vụ được giao, không đ ể xảy ra điểm nóng về an ninh trật tự trên khu vực biên giới biển. - Triển khai hiệu quả các hoạt động nghiệp vụ của lực lượng Biên phòng, Công an tại các địa phương ven biển; tăng cường các biện pháp nắm, nghiên cứu dự báo t ì nh hình, âm mưu, ý đồ của các thế lực thù địch và hoạt động của các loại tội phạm làm cơ sở cho việc tham mưu, đề xuất các chủ trương, biện pháp, đối sách giải quyết phù hợp. - Quản lý chặt chẽ đối tượng và đấu tranh có hiệu quả với hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại; mua bán, sử dụng ma túy, vũ khí, vật liệu n ổ , xung kích điện khai thác hải sản; hoạt động trộm cắp lưới, ngư cụ tr ên bi ể n... ki ể m soát, ngăn chặn tiến tới chấm dứt tình trạng nhân dân đi lao động b ấ t hợp pháp cho nước ngoài. - Xây dựng các phương án đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho phát tri ể n kinh tế bi ể n (tập trung Khu kinh tế Nghi Sơn) hoạt động của các Cảng biển, vận tải biển; hoạt động du lịch biển, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đ ổ i khí hậu. 3. Tuần tra, kiểm soát bảo vệ chủ quyền và giám sát nghề cá - Thường xuyên tuần tra, kiểm soát trên biển (nòng cốt, chuyên trách là BĐBP), kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực ANTT, b ả o vệ nguồn lợi, tài nguyên, môi trường bi ể n và PCTT-TKCN. - Định kỳ, đột xuất tổ chức tuần tra chung với các lực lượng: Hải quân vùng I, Cảnh sát biển vùng I, Hải đoàn 38 BĐBP, Cục KTBVNLTS... trong bảo vệ chủ quyền biển, đảo; kịp thời phát hiện, xua đuổi tàu thuyền nước ngoài vi phạm chủ quyền và duy trì việc thực thi pháp luật Việt Nam và Luật pháp quốc tế trên biển; tiến hành các biện pháp khuyến khích, hỗ trợ ngư dân, các doanh nghiệp yên tâm vươn khơi, bám biển làm ăn, sản xuất, sẵn sàng tham gia bảo vệ chủ quyền và thực hiện công tác TKCN. - Phối h ợ p tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh, an toàn dầu khí, các công trình biển (tập trung Khu kinh tế Nghi Sơn), các hoạt động khai thác, thăm dò tài nguyên, nghiên cứu khoa học biển, hỗ tr ợ ngư dân và các doanh nghiệp làm ăn, sản xuất. Tập trung đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động buôn lậu, trộm cắp, sử dụng thuốc n ổ , xung kích điện, hóa chất độc hại khai thác hải sản; phát hiện, x ử lý nghiêm các phương tiện v i phạm pháp luật Việt Nam và luật pháp quốc tế. - Kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện ra vào các cửa sông, cửa lạch, cảng biển, bến bãi; đăng k ý, qu ả n lý chặt chẽ về th ủ tục, trang bị đảm bảo an toàn khi hoạt động trên bi ể n. - Thực hiện tốt công tác giám sát nghề cá, từng bước giảm dần các hoạt động khai thác gần bờ, đ ẩ y mạnh khai thác xa bờ gắn v ớ i bảo vệ chủ quyền biển, đảo. 4. Công tác đảm bảo an toàn cho nhân dân - Thường xuyên theo dõi, nắm chắc diễn biến của thời tiết như bão (đặc biệt là bão mạnh, siêu bão), áp thấp nhiệt đới để thông báo, chuyển tải kịp thời cho ngư dân đang làm ăn trên biển có biện pháp phòng tránh kịp thời; tổ chức tiếp nhận, xử lý hiệu quả các thông tin liên quan đến công tác PCTT- TKCN. - Đẩy mạnh các biện pháp nghiên cứu, dự báo sát đúng tình hình thiên tai, tai nạn xảy ra trên biển …, làm cơ s ở cho việc xây dựng kế hoạch, phương án ứng phó thiên tai, cứu hộ, cứu nạn và phát triển kinh tế vùng biển. - Tổ chức đào tạo cấp bằng, chứng chỉ chuyên môn cho thuyền trưởng, máy trưởng, đăng ký, đ ă ng ki ể m tàu cá theo đúng quy định của pháp luật, giảm b ớ t các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành kinh tế th ủy sản phát tri ể n. - Quản lý, kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện (kể cả tàu vận tải và tàu tỉnh ngoài), làm tốt công tác điều tra cơ bản, nắm chắc chủ phương tiện, thuyền trưởng, máy trưởng, số lượng thuyền viên, thủ tục giấy tờ, nghề, loại ngư cụ, ngư trường khai thác, tần số liên lạc, thời gian xuất, nhập bến, các tr ang bị cứu sinh, máy thông tin và các thiết bị đả m bảo an toàn..., làm cơ sở cho việc kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm cũng như tr ong công tác ki ể m đếm, kêu gọi tàu thuy ề n, đảm bảo an toàn cho ng ư dân khi hoạt động tr ên biển. - Từng bước nâng cấp, hoàn thiện hệ thống thông tin liên lạc nghề cá hiện đại; có chính sách hỗ trợ trang bị cứ u sinh và thiết bị an toàn hàng hải cho ngư dân đi biển, đặc biệt là lực lượng dân quân biển; duy trì nghiêm các quy định của pháp luật đối với tàu thuyền hoạt động tr ên biển, nhất là việc chấp hành các quy định về an toàn. - Tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp, các cơ quan chức năng đối với mọi hoạt động trên biển, tại khu dân cư, bến đậu, bãi ngang và quản lý theo ngư trường khai thác; không cho tàu cá thiếu thủ tục, trang thiết bị an toàn ra biển hoạt động; không cho tàu xuất bến khi bão, áp thấp nhiệt đới hoặc thời tiết đang diễn biến phức tạp; xử lý nghiêm các trường h ợ p vi phạm theo pháp luật. 5. Công tác phối hợp, hiệp đồng - Rà soát, xây dựng và hoàn thiện các quy chế, cơ chế phối h ợ p các lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, đảm bảo ANTT và CHCN như: Hải đoàn 38 BĐBP, Hải quân vùng I, Cảnh sát bi ể n vùng I, Cục Kiểm ngư, Hải quan, Trung tâm ứng phó s ự cố tràn dầu khu vực Miền Bắc, Trung tâm TKCN H à ng không, Trung tâm TKCN Hàng hải Khu vực 1, Đài Thông tin duyên hải Thanh Hóa … , nhằm bảo vệ v ữ ng chắc chủ quyền và ứng phó hiệu quả các tình huống thiên tai, tai nạn, sự cố tràn dầu. - Thống nhất xây dựng và luyện tập các kế hoạch, phương án bảo vệ chủ quyền biển, đảo, nhất là kế hoạch hiệp đồng huy động nhân lực, tàu thuyền tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo khi có yêu cầu theo Nghị định 30/2010/NĐ-CP. - Thường xuyên thông báo, trao đổi về tình hình tàu thuyền nước ngoài xâm phạm chủ quyền, thủ đoạn hoạt động của địch và các loại tội phạm; tình hình thiên tai, tai nạn, đặc biệt là trong phát hiện, bắt giữ, xua đuổi tàu thuyền nước ngoài vi phạm; phối h ợ p tuần tra bảo vệ chủ quyền, ANTT, kết hợp giám sát nghề cá, hỗ trợ ngư dân và các doanh nghiệp yên tâm làm ăn tr ên bi ể n, đảo. - Các ngành, các lực lư ợ ng và các địa phương xây dựng kế hoạch, chương tr ì nh phối h ợ p thực hiện nhiệm vụ và hàng năm sơ kết, t ổ ng kết công tác phối h ợ p báo cáo UBND tỉnh. 6. Củng cố, xây dựng lực lượng - Trên cơ sở tổ chức biên chế, Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách đảm bảo ph ẩ m chất, năng lực, sức khỏe đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Đ ế n năm 2020 các Đồn Biên phòng có tàu tuần tra công suất từ 300cv trở lên; Hải đội BP 2 có tàu tuần tra và tàu thực hiện nhiệm vụ cứu hộ, cứu nạn có công suất từ 3.000 đến 4.50 0cv . - Nâng cao năng lực cứu hộ, cứa nạn, kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, khả năng ứng phó, xử lý các tình huống phức tạp cho lực lượng chuyên trách; bố trí sắp xếp cơ cấu t ổ chức phù hợp và xây dựng cơ chế hoạt động cụ th ể , xác định rõ trách nhiệm để nâng cao hiệu quả hoạt động. - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NNPTNT) bố trí lực lượng tuần tra, kiểm tra và xử lý về hoạt động th ủy sản theo chức năng, nhiệm vụ được giao, từng bước nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ thực thi pháp luật th ủy sản. Đến năm 2020, triển khai các Trạm bảo vệ nguồn lợi th ủy sản ở tất cả các Cảng cá và được trang bị phương tiện có công suất từ 85cv đến 400cv. - Tập trung củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ, Đội đoàn kết trên biển, các Trung đội dân quân biển đ ể phát huy sức mạnh cộng đồng trong bảo vệ ANTT và tham gia PCTT-TKCN trên bi ể n. - Xây dựng các chương trình tập huấn, huấn luyện, diễn tập về công tác PCTT-TKCN; công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển đảo; nâng cao khả năng phối hợp trong thực hành, xử lý các tình huống có th ể xảy ra. - Củng cố hệ th ố ng chính trị cơ sở vững mạnh; hỗ trợ cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật cho các lực lượng chuyên trách đủ sức hoàn thành nhiệm vụ tr ong tình hình mới. - Quy hoạch phát tr iển kinh tế biển, đảo gắn với nhiệm vụ và PCTT - TK CN; đẩy nhanh các chương trình, dự án phát tri ể n kinh tế - xã hội vùng biển; xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản liên quan đến chế độ, chính sách cho t ổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia làm nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền và cứu hộ, c ứu nạn trên bi ể n. 7. Đảm bảo kinh phí thực hiện Đề án 7.1. Kinh phí thực hiện Đ ề án: 7.300.000.000 đồng (Bảy tỉ ba tră m triệu đồng). Được phân kỳ như sau: - Năm 2016: 1.462.000.000 đồng. - Năm 2017: 1.442.000.000 đồng. - Năm 2018: 1.432.000.000 đồng. - Năm 2019: 1.452.000.000 đồng. - Năm 2020: 1.512.000.000 đồng. 7.2. Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh. (Có Dự toán chi t i ết kèm theo) Phần IV NHIỆM VỤ CỦA CÁC NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG VÀ TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 1. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh - Chủ trì, phối h ợ p với các s ở , ban, ngành và các địa phương tổ chức triển khai thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề án; kịp thời tham m ưu cho UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung, tháo gỡ những phát sinh, vướng mắc, tồn tại trong quá trình thực hiện. - Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước về biển, đảo cho mọi tầng l ớ p nhân dân, trọng tâm là những người dân làm nghề tr ê n biển; t ổ chức các lớp tập huấn, diễn tập, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về QPAN, chủ quyền biển, đảo cho chủ tàu, thuyền trưởng, máy trưởng, thủy thủ thuyền viên tàu cá. - Tăng cường công tác nắm tình hình, hiệp đồng chặt chẽ với Hải quân vùng I, Cảnh sát biển vùng I, Hải đoàn 38 BĐBP, Cục Khai thác và Bảo vệ nguồn l ợ i thủy sản trong trao đ ổ i thông tin, t ổ chức tuần tra, kiểm soát bảo vệ chủ quyền, duy trì ANTT trên vùng bi ể n phụ tr ách; tăng cường sự hiện diện của lực lượng quản lý bi ể n đ ể hỗ tr ợ ngư dân khai thác hải sản kết h ợ p với giám sát hoạt động nghề cá và tìm kiếm c ứu hộ, cứu nạn trê n biển. - Thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; tổ chức tuần tra, kiểm soát bảo vệ chủ quyền, đảm bảo ANTT tr ên biển; đấu tranh có hiệu quả vớ i các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại; buôn bán, tàng trữ, sử dụng vũ khí, ma túy, thuốc nổ trái pháp luật; ngăn chặn tình trạng ngư dân trộm cắp lưới, ngư cụ trên biển; phối hợp với các ngành, các huyện, thị ngăn chặn, điều tra, xử lý có hiệu quả tình trạng khai thác cát trái phép. - Phối hợp với lực lượng Công an, chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan trong quản lý người nước ngoài ở khu vực biên giới biển; thực hiện kiểm tra, kiểm soát xuất cảnh, nhập c ả nh, quá cảnh, cư trú đối với người nước ngoài trong khu kinh tế, khu vực cửa khẩu cảng biển theo quy định tại Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Chính phủ. - Tổ chức đăng ký, quản lý chặt chẽ người, tàu thuyền hoạt động trên biển; duy trì tốt công tác đảm bảo an toàn về trang thiết bị cho các phương tiện khi ra biển hoạt động. Thực hiện có hiệu quả công tác chỉ huy TKCN trên biển và ứng phó sự cố tràn dầu; khai thác có hiệu quả 03 trạm quan sát kết h ợ p th ô ng tin tìm kiếm cứu nạn, duy trì 03 điểm bắn pháo hiệu theo đúng quy định, đặc biệt là tr ong công tác kêu gọi, kiểm đếm, sắp xếp tàu thuyền vào nơi trú ẩn an toàn khi có bão, áp thấp nhiệt đới. - Phối h ợ p với Bộ Ch ỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và phát tr iển nông thôn, UBND các huyện, thị ven biển t ổ chức tập huấn, huấn luyện cho ngư dân tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo theo Nghị định 30/2010/NĐ-CP; lực lượng Dân quân bi ể n, các T ổ đoàn kết, Tổ an ninh nhân dân và các Đội xung kích cứu hộ, cứu nạn. - Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai xây dựng thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường và kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu trên biển. - Chỉ đạo các Đồn Biên phòng tuyến biển tham mưu, phối hợp chặt chẽ với ch í nh quyền, các ban, ngành, đoàn thể tuyên truyền, vận động ngư dân, củng cố các Tổ tàu thuyền tự quản; hướng dẫn, giúp đỡ chính quyền cơ sở quản lý người, phương tiện hoạt động nghề cá tại khu dân cư, bến đậu, bãi ngang. - Chủ trì xây dựng chương trình phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, Ban Quản lý Lọc hóa Dầu Nghi Sơn, các ngành liên quan về bảo vệ chủ quyền, giữ gìn ANTT tại các khu kinh tế ven bi ể n và đảm bảo an ninh, an toàn dầu khí. - Báo cáo Bộ Tư lệnh BĐBP, Bộ Quốc phòng thành lập mới các Đồn, Trạm Kiểm soát Biên phòng phù h ợ p v ớ i yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình m ớ i; đề xuất trang bị tàu tuần tra cho các đồn Biên phòng, Hải đội Biên phòng 2 và tàu thực hiện nhiệm vụ TKCN trên biển. - Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí báo cáo UBND tỉnh phê duyệt để tổ chức thực hiện Đề án. 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn - Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành liên quan và UBND huyện, thị ven biển tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện một số chính sách phát triển th ủy sản theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ; Quyết định số 118/2007/QĐ-TTg ngày 25/7/2007 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ ngư dân khắc phụ c rủi ro thiên tai trên biển; Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích, hỗ t r ợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa; thành lập các Đội xung kích CHCN cấp thôn, xã (phường). - Chỉ đạo Trường Cao đẳng nghề NNPTNT phối hợp với các địa phương tổ chức các l ớ p đào tạo, cấp chứng chỉ cho thuyền trưởng, máy trưởng và các ngành nghề khai thác, chế biến thủy sản. - Chỉ đạo Chi cục KTBVNLTS tổ chức đ ă ng ký, đăng kiểm và cấp phép khai thác hải sản cho các tàu cá theo quy định, đồng thời tăng cường công tác ki ể m tr a việc thực hiện quy định về phân cấp quản lý tàu cá tại các huyện, thị ven bi ể n; ch ỉ đạo lực lượng Thanh tra Sở, Thanh tra chuyên ngành phối h ợ p chặt chẽ với các Đồn, Trạm Biên phòng trong tuần tra, ki ể m tra hoạt động khai thác hải sản theo quy định của pháp luật; triển khai các ứ ng dụng khoa học công nghệ vào khai thác, chế biến hải sản, góp phần thúc đẩy ngành kinh tế thủy sản phát triển nhanh và bền v ữ ng. - Phối hợp với các ngành, địa phương tuyên truyền vận động ngư dân chuyển đổi ngành nghề, từng bước xóa bỏ những nghề mang tính hủy diệt. Thực hiện tốt công tác giám sát nghề cá, từng bước giảm dần khai thác gần bờ, đ ẩ y mạnh kh ai thác xa bờ gắn v ớ i bảo vệ chủ quyền biển, đảo. - Lập kế hoạch khảo sát, đầu tư nạo vét các cửa sông, cửa lạch và xây dựng cơ sở hạ t ầ ng nghề cá (các c ả ng cá khu neo đậu tránh trú bão cho các phương tiện,...) kết hợp v ớ i PCTT-TKCN. 3. Công an tỉnh - Phối hợp với các ngành chức năng và UBND các huyện, thị ven biển làm tốt công tác đảm bảo ANTT tại các khu kinh tế, du lịch ven bi ể n, cảng cá, bến cá và điều tra, xử lý nghiêm các trường hợp khống chế, ép giá đối với các cá nhân, doanh nghiệp; ngăn chặn có hiệu quả tình trạng đ ă ng đáy trên sông, trên lạch và các hoạt động khai thác, tập kết cát trái phép. - Chỉ đạo Công an các huyện, thị ven biển phối hợp với các Đồn biên phòng tổ chức huấn luyện nghiệp vụ cho các T ổ an ninh nhân dân hoạt động trên các tàu cá. - Phối hợp với Bộ đội Biên phòng tỉnh đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm như: Buôn bán, tàng trữ, sử dụng vũ khí, chất nổ, h ủy hoại môi trường và các hoạt động gây mất ANTT trên b i ển. 4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh - Chủ trì, phối hợp v ớ i Bộ đội Biên phòng tỉnh, các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị ven bi ể n tiếp tục huấn luyện, bồi dưỡng nhân lực, tàu thuyền tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo khi có yêu cầu theo Ngh ị định số 30/2010/NĐ-CP của Chính phủ; tổ chức xây dựng lực lượng Dân quân biển gắn với xây dựng Tổ, đội tàu thuy ề n đoàn kết trên biển; sử dụng hiệu quả 01 điểm bắn pháo hiệu, các máy thông tin ICOM đã trang bị cho lực lượng Dân quân biển trong việc thông báo bão, ATNĐ. - Chủ trì, phối h ợ p với Bộ đội Biên phòng tỉnh tr ong tổ chức huấn luyện, d i ễn tập khu vực phòng thủ biển, đảo; hướng dẫn ngư dân các kiến thức cơ bản về quân sự, quốc phòng và các hoạt động tác chiến trị an tr ên biển. - Báo cáo Bộ Tư lện h Quân khu 4, Bộ Quốc phòng bố tr í kinh phí đầu tư nâng cấp doanh trại cho bộ đội, hệ thống đường tuần tra, cầu cảng tr ên các đảo H ò n Mê, Hòn Nẹ. 5. Sở Tài nguyên và Môi trường - Tham mưu UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý t ổ ng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và đảo. - Thực hiện tốt công tác phối h ợ p với các ngành, địa phương tổ chức tuyên truyền về môi trường, bảo vệ môi trường trên các phương tiện thông tin đại chúng; phối h ợ p với Bộ đội Biên phòng tỉnh in ấn các ấn phẩm, tài liệu về bảo vệ môi trường biển cấp phát cho ngư dân. - Phối h ợ p với các ngành, địa phương thanh tra, kiểm tra giải quyết khiếu nại tố cáo trong quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và đảo. 6. Sở Thông tin và Truyền thông - Chủ tr ì , phối hợp với Bộ đội Biên phòng tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo chí tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về biển, đảo; các mục tiêu phát tri ể n kinh tế biển; trách nhiệm, nghĩa vụ của công dân, gương người tốt, việc tốt, mô hình sản xuất giỏi, g ươ ng điển hình trong sự nghiệp bảo vệ chủ quyền, ANTT và PCTT-TKCN. - Phối hợp với Trung tâm tần số Khu vực VI, Đài thông tin duyên hải Thanh Hóa , Bộ đội Biên phòng, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và UBND các huyện, th ị xã ven biển tổ chức tập huấn, hướng dẫn, triển khai phương án đảm bảo thông tin liên lạc trên biển cho các phương tiện hoạt động trên biển. 7. Sở Tư pháp - Tăng cường tổ chức các hội nghị, xây dựng phát hành các tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật về biển, đảo, hoạt động của người và phương tiện trên biển cho nhân dân các huyện, thị xã vùng biển trong quá trình triển khai các đề án, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật; phối hợp với Bộ ch ỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh trong hoạt động ph ổ biến, giáo dục pháp luật và các hoạt động khác có liên quan thuộc phạm vi tri ể n khai Đ ề án. - Hướng dẫn kiện toàn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cho độ i ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật các cấp, hòa giải viên ở cơ sở để tăng cường hiệu quả công tác ph ổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở tại các huyện, thị xã vùng biển. 8. Sở Kế hoạch và Đầu tư - Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, các Sở, ngành liên quan lập kế hoạch đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nghề cá kết hợp với PCTT-TKCN từ ngân sách Nhà nước và nguồn v ố n ODA; các dự án phát tri ể n KTXH kết hợp đảm bảo QPAN khu vực biên giới biển; trước mắt ưu tiên đ ầ u tư xây dựng các khu neo đậu, tránh t rú bão, ATNĐ cho các phương tiện. - Phối hợp với Sở Tài chính và các ngành, đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh bố trí kế hoạch vốn tri ể n khai thực hiện các dự án theo quy định. 9. Sở Tài chính - Phối hợp với các Sở, ngành, địa phương liên quan đảm bảo ngân sách tr ong thực hiện các dự án, đầu tư xây dựng phát triển kinh tế, xã hội gắn đảm bảo QPAN ở khu vực biên giới bi ể n. - Phối hợp với Bộ đội Biên phòng tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh đảm bảo kinh phí thực hiện Đ ề án hiệu quả, thiết thực. 10. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan - Căn cứ chức năng, nhiệm vụ làm tốt công tác tham mưu cho UBND tỉnh tr iển khai thực hiện có hiệu quả nội dung của Đ ề án; lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ của ngành mình với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, giữ gìn ANTT và bảo đảm an toàn cho nhân dân làm ăn trên bi ể n, đảo. - Đề nghị Ban Tuyên giáo ch ỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí địa phương thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật Việt Nam và Quốc tế về bi ể n, đảo. - Đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh Thanh Hóa, các đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền, ANTT và đảm bảo an toàn cho nhân dân làm ăn trên biển, đảo, gắn phát triển kinh tế biển, đảo với củng cố QPAN, PCTT-TKCN và bảo vệ môi trường bi ể n một cách bền vững. 11. UBND các huyện, thị ven biển - Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm ch ủ trương c ủ a Đ ả ng, chính sách pháp luật Nhà nước về chủ quyền bi ể n, đảo; tham gia phát triển kinh tế bi ể n, bảo vệ tài nguyên sinh vật, bảo vệ môi trường bi ể n và các hoạt động khai thác, nuôi trong th ủy sản; phòng chống thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn... - Xây dựng kế hoạch thành lập Đội xung kích cứu hộ, cứu nạn trên biển; củng cố, nhân rộng và nâng cao chất lượng hoạt động của các T ổ tàu thuyền đoàn kết; không để xảy ra tình trạng nhân dân tranh chấp ngư trường, lấn chiếm bãi ngang, đồng triều, luồng lạch nuôi trồng thủy sản làm ảnh hưởng công trình thoát lũ, phòng chống lụt bão; cùng với các ngành liên quan xây dựng kế hoạch giao đất ven sông, ven biển cho các t ổ chức, cá nhân quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu quả, đúng quy định pháp luật. - Chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch, phương án đảm bảo ANTT, an toàn cho phát tr iển kinh tế biển gắn với củng cố QPAN và bảo vệ môi trường biển ở địa phương mình, tập tr ung vào hoạt động của các Cảng biển, vận tải biển; hoạt động du lịch biển, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đ ổ i khí hậu, quản lý tài nguyên đất đai, k hoán g sản. - Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và các ngành liên quan tiếp tục triển khai thực hiện một số chính sách phát triển th ủy s ả n theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ để hỗ trợ cho ngư dân đóng mới, nâng cấp tàu có công suất lớn vươn khơi bám biển; tiếp tục củng cố, duy trì phương tiện, nhân lực tham gia bảo vệ chủ quyền biển đảo theo Ngh ị đ ị nh 30/2010/NĐ-C P. - Thực hiện tốt phương châm 4 tại chỗ trong PCTT-TKCN; tham mưu, đề xuất trang cấp hệ thống thông tin liên lạc, tr ang thiết bị an toàn và thực hiện tốt chế độ, chính sách cho ngư dân hoạt động tr ên biển. - Tăng cường công tác quản lý người, phương tiện nghề cá; tổ chức tuyên truyền, vận động ngư dân chuy ể n đổi ngành nghề, đóng mới phương tiện có công suất lớn, tham gia tích cực các T ổ , Đội đoàn kết trên biển. - Phối hợp với các Sở, ban, ngành cấp tỉnh triển khai có hiệu quả các mục tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ c ủ a Đ ề án; tập trung khảo sát, đầu tư xây dựng các khu neo đậu, tránh trú bão cho tàu thuyền; đ ẩ y mạnh công tác phát triển trồng rừng ngập mặn, củng cố hệ thống đê điều, cải tạo hệ thống công tr ình th ủy lợi, nạo vét cửa sông, c ử a lạch, vùng tr iều... Các ngành, đoàn thể, UBND 5 huyện biên giới tổ chức triển khai thực hiện Đề án này. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, ki ể m tr a, đôn đốc việc thực hiện và định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh biết đ ể chỉ đạo./. DỰ TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ ANTT, ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO NHÂN DÂN VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ BIỂN ĐẢO TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020” (Kèm theo Quyết định số 1660/QĐ-UBND ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chủ tịch UBND tỉnh) Đơn vị tính: Triệu đồng TT NỘI DUNG CHI NĂM 2016 NĂM 2017 N Ă M 2018 N Ă M 2019 N Ă M 2020 TỔNG CỘNG N G UỒ N KINH PHÍ I Tuyên truyền về chủ quyền biển, đảo Việt Nam; vận động ngư mua sắm trang thiết bị an toàn hàng hải; không tàng trữ, sử dụng vật liệu nổ, xung kích đ i ện khai thác hải sản; không trộm cắp lưới, ngư cụ trên biển cho các xã Nga Th ủy (Nga S ơ n) Minh Lộc, Ngư Lộc (Hậu Lộc); Hoằng Tr ườn g (Ho ằ ng Hóa ); ph ườ ng Quảng Tiến (Sầm Sơn); Quảng Nham (Quảng X ươ ng); Hải Thanh, Hải Ninh, Hải Châu, Hải Hà (Tĩnh Gia) 121.6 121.6 121.6 121.6 121.6 608.0 Ngân sách tỉnh 1 In phô tô tài liệu, băng đĩa, pa nô áp phích, tờ rơi phục vụ tuyên truyền - 09 xã x 4.000.000đ/xã 36.0 36.0 36.0 36.0 36 . 0 180.0 2 Chi hỗ trợ tiền ăn cho cán bộ xã, phường không hưởng lương tham gia tuyên truyền - 79 thôn x 02 người/thôn x 150.000đ/người x 2 ngày 47.7 47.7 47.7 47.7 47.7 238.5 3 Chi hỗ trợ xăng xe cho cán bộ xã, phường không hưởng lương tham gia tuyên truyền - 79 thôn x 02 người/thôn x 120.000đ/người x 2 ngày 37.9 37.9 37.9 37.9 37.9 189.5 II Tổ ch ứ c các l ớ p tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ, pháp luật về biển đảo cho cán bộ Đồn BP; cán bộ xã, ph ườn g và chủ tàu, thuyền tr ưở ng, máy trưởng các huyện ven biển 144.4 144.4 144.4 144.4 144.4 722.0 Ngân sách tỉnh 1 Chi soạn thảo, in ấn tài liệu phục vụ tập huấn 200 bộ x 30.000đ/bộ x 3 lần 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 90.0 2 Chi chè nước, ma kết 1 . 000 . 000 đ x 3 lần 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 15.0 3 Chi hỗ trợ tiền ăn cho cán bộ xã, phường không hư ở ng lương tham gia tập huấn - 20 thôn x 02 người/thôn x 150.000đ/người x 3 lần 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 90.0 4 Chi hỗ trợ xăng xe cho cán bộ xã, phường không hưởng lương tham gia tập huấn - 20 thôn x 02 người/thôn x 120.000đ/người x 3 lần 14.4 14.4 14.4 14.4 14.4 72.0 5 Hỗ trợ tiền ăn cho các chủ tàu, thuyền trưởng, máy trưởng tham gia tập huấn 100 người x 150.000đ/người x 3 lần 45.0 45.0 45.0 45.0 45.0 225.0 6 Hỗ trợ tiền xăng xe cho các chủ tàu, thuyền trưởng, máy trưởng tham gia tập huấn 100 người x 120.000đ/người x 3 lần 36.0 36.0 36.0 36.0 36.0 180.0 7 Chi khác 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 50.0 III Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho các chủ tàu, thuyền tr ưở ng, máy trưởng và cán bộ xã, phường, cán bộ Biên phòng, Quân sự sẵn sàng tham gia bảo vệ chủ quyền theo NĐ 30/2010/CP 69.6 69.6 69.6 69.6 69.6 348.0 Ngân sách tỉnh 1 Chi soạn thảo, in ấn tài liệu phục vụ tập huấn 300 bộ x 30.000đ/bộ 9.0 9.0 9.0 9.0 9.0 45.0 2 Chi chè nước, ma kết 1.000.000đ x 2 lần 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 10.0 3 - Hỗ trợ tiền xăng xe cho cán bộ xã, phường, thôn không hưởng lương tham gia tập huấn - 30 người x 120.000đ/người x 2 ngày 7.2 7.2 7.2 7.2 7.2 36.0 4 - Hỗ trợ tiền ăn cho cán bộ xã, phường, thôn không hưởng lương tham gia tập huấn - 30 người x 150.000đ/người x 2 ngày 9.0 9 . 0 9.0 9.0 9.0 45.0 5 Hỗ trợ tiền xăng xe cho các chủ tàu, thuyền trưởng, máy trưởng tham gia tập huấn - 60 người x 120.000đ/người x 2 ngày 14.4 14.4 14.4 14.4 14.4 72.0 6 Hỗ trợ tiền ăn cho các chủ tàu, thuyền trưởng, máy trưởng tham gia tập huấn - 60 người x 150.000đ/người x 2 ngày 18.0 18.0 18.0 18.0 18.0 90.0 7 Chi khác 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 50.0 IV Tuần tra, kiểm soát, phòng ngừa, đấu tranh PCTP, bảo vệ chủ quyền, đảm bảo ANTT trên biển 876.4 886.4 876.4 896 . 4 876.4 4,412.0 Ngân sách tỉnh 1 Chi xây dựng, sử dụng, bồi dưỡng mạng lưới bí mật 150 thôn, tổ đội tàu cá xa bờ x 500.000đ/thôn, tổ đội 75.0 75.0 75.0 75.0 75.0 375.0 2 Chi mua tin về hoạt động của các loại tội phạm 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 250.0 3 Chi Xăng, dầu tuần tra a Xăng phục vụ xe ôtô chỉ huy; xuồng, ca nô tuần tra, kiểm soát, PCLB tại các cửa sông, cửa lạch, bến bãi neo đ ậu tàu thuyền của 6 Đồn BP và 01 Hải đội 2. 150 lít x 12 tháng x 07 đơn vị x 17.000đ/lít 214.2 214.2 214.2 214.2 214.2 1071.0 b Dầu phục vụ tàu tuần tra, kiểm soát bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự, PCLB trên biển của 6 Đồn BP và 01 Hải đội 2. - Đối với 06 BP: 150 lít x 12 tháng x 06 đơn vị x 14.000đ/lít 151.2 151.2 151.2 151.2 151.2 756.0 - Đối với Hải đội 2 BP: 2.000 lít x 12 tháng x 14.000đ/lít 336.0 336.0 336.0 336.0 336.0 1680.0 4 Bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện 50.0 60.0 50.0 70.0 50.0 280.0 V Vật tư, Văn phòng phẩm 130.0 100.0 100.0 100.0 120.0 550.0 Ngân sách tỉnh 1 Vật tư - Cơ quan Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh 20.0 10.0 10.0 10.0 10.0 60.0 - Các đơn vị Biên phòng tuyến biển (07 đơn vị x 5.000.000đ/đơn vị) 35.0 35.0 35.0 35.0 35.0 175.0 2 Văn phòng phẩm - Cơ quan Bộ chỉ huy B i ên phòng tỉnh 20.0 10.0 10.0 10.0 20.0 70.0 - Các đơn vị Biên phòng tuyến biển (07 đơn vị x 5.000.000đ) 35.0 35.0 35.0 35.0 35.0 175 . 0 3 Chi khác 20.0 10.0 10.0 10.0 20.0 70.0 VI Công tác phí và chi khác 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 200.0 Ngân sách tỉnh 1 Công tác phí 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 50.0 2 Chi khác 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 150.0 VII Giao ban tình hình, hiệp đồng tuần tra trên biển với các lực lượng Hải quân vùng 1, Cục Cảnh sát biển; Cục Kiểm Ngư; Hải đoàn 38 BĐBP, Đài TT Duyên hải Thanh Hóa 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 250.0 Ngân sách tỉnh 05 đơn vị x 10.000.000đ 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 250.0 VIII Hội nghị Sơ, tổng kết 30.0 30.0 30.0 30.0 90.0 210.0 Ngân sách tỉnh 1 Hội nghị sơ kết (06 huyện, thị xã x 5.000.000đ/huyện) 30.0 30.0 30.0 30.0 120.0 2 Hội nghị tổng kết - Cấp huyện: 06 huyện, thị xã x 10.000.000đ 60.0 60.0 - Cấp tỉnh 30,0 30.0 Tổng cộng 1,462.0 1,442.0 1,432.0 1,452.0 1,512.0 7,300.0 Bằng chữ: (Bảy tỉ ba trăm triệu đ ồ ng chẵn) ./.