107/2012/TT-BTC

Thông tư 107/2012/TT-BTC hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí quản lý chất lượng và an toàn vệ sinh thủy sản do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 107/2012/TT-BTC Hà Nội, ngày 28 tháng 06 năm 2012 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ SỬ DỤNG PHÍ, LỆ PHÍ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ AN TOÀN VỆ SINH THỦY SẢN Căn cứ Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí; Căn cứ Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06/3/2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định sổ 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002; Căn cứ Nghị định số 163/2004/NĐ-CP ngày 7/9/2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm; một số Điều của Pháp lệnh thú y, Pháp lệnh giống vật nuôi, Pháp lệnh bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Sau khi có ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại công văn số 805/BNN-TC ngày 22/3/2012; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách Thuế; Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí quản lý chất lượng và an toàn vệ sinh thủy sản như sau: Điều 1. Đối tượng áp dụng Tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài hoạt động sản xuất, kinh doanh thủy sản và các sản phẩm thủy sản xuất khẩu, nhập khẩu, tiêu thụ nội địa; sản xuất kinh doanh thuốc thú y, thức ăn, hoá chất, chế phẩm sinh học dùng trong nuôi trồng thủy sản tại Việt Nam khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn thực hiện các nghiệp vụ quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm và vệ sinh thủy sản theo quy định của pháp luật phải nộp phí, lệ phí theo mức thu quy định tại Điều 2 Thông tư này. Phí, lệ phí quản lý chất lượng và an toàn vệ sinh thủy sản thu bằng Đồng Việt Nam. Trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngoài có nhu cầu nộp phí, lệ phí bằng ngoại tệ thì thu bằng Đô la Mỹ (USD) theo tỷ giá giao dịch bình quân trên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm thu tiền. Điều 2. Mức thu phí, lệ phí Mức thu phí, lệ phí trong công tác quản lý chất lượng và an toàn vệ sinh thủy sản thực hiện theo Biểu phí, lệ phí ban hành kèm theo Thông tư này. Điều 3. Thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí 1. Cơ quan quản lý nhà nước về quản lý chất lượng và an toàn vệ sinh thủy sản (gồm Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản, Cục Thú y, Tổng cục Thủy sản, các đơn vị trực thuộc và cơ quan quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thủy sản tại địa phương) thực hiện các công việc thu phí, lệ phí nêu tại Điều 2 Thông tư này có nhiệm vụ tổ chức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí theo quy định tại Thông tư này (dưới đây gọi là cơ quan thu phí, lệ phí). 2. Phí, lệ phí về công tác quản lý chất lượng và an toàn vệ sinh thủy sản là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước, được quản lý và sử dụng như sau: 2.1. Cơ quan thu phí, lệ phí được trích 85% trên số tiền phí, lệ phí thu được để trang trải cho việc thu phí, lệ phí theo các nội dung chi quy định tại Nghị định số 24/2006/NĐ-CP. a) Cơ quan thu phí, lệ phí thuộc Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản, Cục Thú y, Tổng cục Thủy sản căn cứ vào số thu được để lại chi theo quy định, thực hiện việc điều hòa nguồn kinh phí cho các đơn vị thu phí, lệ phí trực thuộc (bao gồm cả Văn phòng Cục) không đủ nguồn chi bảo đảm quỹ tiền lương tối thiểu cho cán bộ, công nhân viên thu phí, lệ phí và các khoản chi phục vụ hoạt động quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh thủy sản của Cục, Tổng cục. b) Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản, Cục Thú y, Tổng cục Thủy sản thực hiện lập dự toán thu, chi hàng năm báo cáo Bộ Tài chính phê duyệt; mở tài khoản riêng tại Kho bạc nhà nước nơi giao dịch để theo dõi việc thu - chi đối với khoản tiền điều hoà phục vụ công tác tổ chức thu phí, lệ phí do các đơn vị thu phí, lệ phí còn chệnh lệch thừa nộp về để chuyển cho đơn vị thiếu. Đồng thời, phải mở sổ hạch toán riêng, cuối năm nếu chưa sử dụng hết thì được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng và hàng năm phải quyết toán với Bộ Tài chính. 2.2. Số tiền còn lại 15% cơ quan thu phí, lệ phí phải nộp vào ngân sách nhà nước theo chương, loại, khoản, mục, tiểu mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành. Điều 4. Tổ chức thực hiện 1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/8/2012. Thông tư này thay thế Thông tư số 199/2010/TT-BTC ngày 13/12/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý và sử dụng phí, lệ phí quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh và thú y thủy sản. 2. Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng và công khai chế độ thu phí không hướng dẫn tại Thông tư này được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí và lệ phí; Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 và Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế, hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 và Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 của Chính phủ. 3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ảnh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung./. Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng BDĐ TW về phòng, chống tham nhũng; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Công báo; - Website Chính phủ; - Ủy ban nhân dân, Sở Tài chính, cục thuế, kho bạc nhà nước các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Vụ CST(P5). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Vũ Thị Mai BIỂU PHÍ, LỆ PHÍ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG, AN TOÀN VỆ SINH THỦY SẢN (Ban hành kèm theo Thông tư số 107/2012/TT-BTC ngày 28 tháng 6 năm 2012 của Bộ Tài chính) Phụ lục 1 – Lệ phí về công tác quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thủy sản TT Danh mục Mức thu (đồng/lần) 1 Lệ phí cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn để sản xuất kinh doanh thực phẩm thủy sản 40.000 2 Lệ phí cấp giấy chứng nhận áp dụng chương trình quản lý chất lượng theo HACCP 40.000 3 Lệ phí cấp giấy chứng nhận chất lượng và chứng thư vệ sinh cho lô hàng thủy sản. 40.000 4 Lệ phí cấp giấy chứng nhận kết quả kiểm nghiệm các chỉ tiêu đơn lẻ theo yêu cầu của khách hàng 10.000 5 Lệ phí cấp giấy chứng nhận xuất xứ nhuyễn thể hai mảnh vỏ 40.000 6 Lệ phí cấp giấy chứng nhận tên gọi xuất xứ nước mắm 40.000 Chú thích: HACCP: Chương trình kiểm soát chất lượng dựa vào phân tích mối nguy và kiểm soát tại điểm tới hạn. Phụ lục 2 – Lệ phí cấp giấy chứng nhận về công tác thủy sản TT Danh mục Mức thu (đồng/lần) 1 Lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật và sản phẩm động vật, thực vật thuỷ sản xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển cửa khẩu, quá cảnh lãnh thổ Việt Nam 40.000 2 Lệ phí cấp giấy chứng nhận kiểm dịch động vật và sản phẩm động vật, thực vật thuỷ sản vận chuyển nội địa 40.000 3 Lệ phí cấp lại giấy chứng nhận kiểm dịch do khách hàng yêu cầu 20.000 4 Lệ phí cấp giấy chứng nhận chất lượng thức ăn thuỷ sản 40.000 5 Lệ phí cấp giấy chứng nhận chất lượng giống thuỷ sản 40.000 6 Lệ phí cấp giấy chứng nhận chất lượng giống cây trồng thuỷ sản 40.000 7 Lệ phí cấp phép nhập khẩu, xuất khẩu động vật, sản phẩm động vật, thực vật thuỷ sản 40.000 8 Lệ phí cấp phép xuất khẩu, nhập khẩu thức ăn thuỷ sản 40.000 9 Lệ phí gia hạn, thay đổi nội dung giấy phép do khách hàng yêu cầu 20.000 10 Lệ phí cấp giấy cho phép khảo nghiệm giống thuỷ sản 40.000 Phụ lục 3 - Phí về công tác quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thủy sản TT Danh mục Mức thu (đồng/chỉ tiêu) 1 Các chỉ tiêu cảm quan và vật lý 1.1 Xác định màu sắc, mùi, vị 15.000 1.2 Trạng thái (mặt bằng, khuyết tật, trạng thái cơ thịt) 10.000 1.3 Kích cỡ 7.000 1.4 Tạp chất 5.000 1.5 Khối lượng tịnh 5.000 1.6 Nhiệt độ trung tâm sản phẩm 3.000 1.7 Độ chân không 10.000 1.8 Độ kín của hộp 20.000 1.9 Trạng thái bên trong vỏ hộp 10.000 1.10 Khối lượng cái 10.000 1.11 Tỷ lệ cái và nước 10.000 1.12 Độ mịn 20.000 1.13 Đánh giá điều kiện bao gói, ghi nhãn vận chuyển và bảo quản 5.000 1.14 Ký sinh trùng 15.000 2 Các chỉ tiêu vi sinh 2.1 Tổng vi khuẩn hiếu khí 50.000 2.2 Coliform: 55.000 2.3 E. Coli 60.000 2.4 Clostridium Perfringens 60.000 2.5 Staphylococcus aureus 55.000 2.6 Streptococcus feacalis 60.000 2.7 Nấm men 60.000 2.8 Nấm mốc 60.000 2.9 Bacillus sp. 60.000 2.10 Vibrrio Parahaemolyticus 60.000 2.11 Salmonella sp. 50.000 2.12 Shigella 60.000 2.13 Tổng vi sinh vật kỵ khí sinh H 2 S 60.000 2.14 Coliform phân: 50.000 2.15 V.cholera 60.000 2.16 Enterococci 60.000 2.17 Xác định vi sinh vật chịu nhiệt 60.000 2.18 Tổng số Lactobacillus 60.000 2.19 Listeria monocytogenes 150.000 2.20 Bào tử kỵ khí trong đồ hộp 60.000 3 Các chỉ tiêu hoá học thông thường 3.1 Xác định Sunfuahydro (H 2 S) 40.000 3.2 Xác định Nitơ amoniac (NH 3 ) 55.000 3.3 Xác định độ pH 40.000 3.4 Xác định hàm lượng nước 40.000 3.5 Xác định hàm lượng muối ăn (NaCl) 50.000 3.6 Xác định hàm lượng axít 40.000 3.7 Xác định hàm lượng mỡ 60.000 3.8 Xác định hàm lượng tro 50.000 3.9 Xác định hàm lượng nitơ tổng số và Protein thô 55.000 3.10 Xác định hàm lượng nitơ formon hoặc ni tơ amin 55.000 3.11 Borat 50.000 3.12 Cyclamate 50.000 3.13 Natri benzoat 40.000 3.14 Sacarine 100.000 3.15 Định tính Urê 60.000 3.16 Canxi 55.000 3.17 Phốt pho 70.000 3.18 Sạn cát 60.000 3.19 Hàm lượng Nitơ bazơ bay hơi 100.000 3.20 Hàm lượng SO 2 50.000 3.21 Hàm lượng NO 2 57.000 3.22 Hàm lượng NO 3 60.000 4 Các chỉ tiêu hóa học đặc biệt 4.1 Xác định kim loại nặng (Cd, As, Hg, Pb...) 130.000 đồng /1 nguyên tố 4.2 Độc tố vi nấm - Chỉ tiêu đầu 200.000 - Chỉ tiêu tiếp theo 130.000 4.3 Dư lượng thuốc trừ sâu - Chỉ tiêu đầu 170.000 - Chỉ tiêu tiếp theo 80.000 4.4 Sắt 60.000 4.5 Histamin - Phân tích bằng HPLC 380.000 - Phân tích bằng ELISA 380.000 4.6 Xác định PSP, DSP bằng phương pháp sinh hoá trên chuột 250.000 4.7 Kiểm chứng PSP, DSP, ASP bằng HPLC 350.000 4.8 Dư lượng thuốc kháng sinh bằng Elisa: - Chloramphenicol 280.000 - AOZ 380.000 - AMOZ 380.000 - Quinolones 300.000 - Malachite Green 280.000 4.9 Dư lượng thuốc kháng sinh (kiểm tra bằng LC/MS, LC/MS/MS) - Chỉ tiêu đầu 350.000 - Chỉ tiêu tiếp theo cùng nhóm 135.000 4.10 Phẩm màu thực phẩm Định tính Định lượng bằng HPLC 40.000 100.000 4.11 Thuốc nhuộm màu 350.000 5 Các chỉ tiêu hóa học của nước 5.1 Xác định độ cứng của nước 57.000 5.2 Xác định chlorin trong nước 18.000 5.3 Cặn không tan 50.000 5.4 Tổng số chất rắn hoà tan 60.000 5.5 Cặn toàn phần 60.000 5.6 Độ Oxy hoá 70.000 5.7 Ôxy hoà tan 57.000 5.8 Chlorua 50.000 5.9 Nitrit 50.000 5.10 Nitrate 50.000 5.11 Amoni 55.000 5.12 Sắt 57.000 5.13 Chì 76.000 5.14 Thuỷ ngân 76.000 5.15 Asen 76.000 5.16 Hydrosunfua 57.000 5.17 Phenol 300.000 5.18 Thuốc trừ sâu Clo hữu cơ 190.000 5.19 Thuốc trừ sâu lân hữu cơ 190.000 5.20 Độ đục 38.000 5.21 Mangan 60.000 5.22 Sulfat 50.000 5.23 Kẽm 60.000 6 Phân tích tảo 6.1 Phân tích định tính, định lượng tảo 240.000 7 Phí đánh giá Phòng kiểm nghiệm chất lượng nông lâm thuỷ sản: 7.1 Đánh giá lần đầu; đánh giá mở rộng 32.000.000 7.2 Đánh giá lại 22.500.000 Phụ lục 4 – Phí về công tác quản lý chất lượng thủy sản TT Danh mục Đơn vị tính Mức thu (đồng) 1 Phí kiểm tra chất lượng lô hàng thức ăn, nguyên liệu làm thức ăn thuỷ sản nhập khẩu Lô hàng 0,095 % giá trị lô hàng (Tối thiểu là 285.000 đồng, tối đa là 9,5 triệu đồng) 2 Phí kiểm tra công nhận cơ sở, vùng nuôi trồng thuỷ sản đạt tiêu chuẩn GAP/CoC/BMP. - Theo phương thức thâm canh hoặc công nghiệp (có diện tích mặt nước nuôi > 30ha) Lô hàng 1.406.000 - Theo phương thức thâm canh hoặc công nghiệp (có diện tích mặt nước nuôi ≤ 30ha) Lô hàng 1.140.000 - Theo phương thức bán thâm canh hoặc quảng canh Lô hàng 266.000