1282/QĐ-UBND

Quyết định 1282/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Vườn quốc gia Chư Yang Sin đến năm 2020 do tỉnh Đắk Lắk ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1282/QĐ-UBND Đắk Lắk, ngày 16 tháng 06 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VƯỜN QUỐC GIA CHƯ YANG SIN ĐẾN NĂM 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK Căn cứ Luật tổ chức HĐND& UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng; Căn cứ Thông tư số 78/2011/TT-BNNPTNT ngày 11/11/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chi tiết thi hành Nghị định 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng; Căn cứ Quyết định số 1167/QĐ-UBND ngày 28/5/2012 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc Phê duyệt Đề cương - Dự toán dự án Quy hoạch bảo tồn và phát triển các khu rừng đặc dụng thuộc tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 và Quy hoạch bảo tồn và phát triển rừng đặc dụng của tỉnh đến năm 2020 và chỉ định thầu đơn vị tư vấn thực hiện dự án; Căn cứ Công văn số 1251/TCLN-BTTN ngày 14/8/2013 của Tổng cục Lâm nghiệp về việc góp ý Báo cáo Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững các khu rừng đặc dụng tỉnh Đắk Lắk; Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tại Tờ trình số 88/TTr-SNNNT ngày 07/5/2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Vườn quốc gia Chư Yang Sin đến năm 2020, với các nội dung chính sau: 1. Tên bản quy hoạch, chủ đầu tư, chủ quản đầu tư. Tên bản q uy hoạch: Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Vườn quốc gia Chư Yang Sin đến năm 2020. - Cơ quan chủ quản: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk. - Cơ quan đầu tư: Vườn quốc gia Chư Yang Sin. 2. Địa điểm thực hiện quy hoạch: tại Vườn quốc gia Chư Yang Sin nằm trên địa giới hành chính các xã Cư Drăm, Cư Pui, Hòa Lễ, Hòa Phong, Hòa Sơn, Khuê Ngọc Điền, Yang Mao thuộc huyện Krông Bông và các xã Bông Krang, Krông Nô, Yang Tao thuộc huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk. 3. Mục tiêu của Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững: - Bảo tồn mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng vùng núi Tây Nguyên bao gồm: Bảo tồn các kiểu thảm thực vật rừng phân bố theo đai cao, các xã hợp thực vật đặc hữu gắn với điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng và đai cao của Tây Nguyên và 05 khu rừng có giá trị bảo tồn cao. - Bảo tồn và phát triển sự đa dạng các nhóm loài và nguồn gen động thực vật đặc hữu, nguy cấp, quý, hiếm cấp quốc tế, quốc gia bao gồm các nhóm loài cây hạt trần quý, hiếm như Pơ Mu, Du Sam, Thông Lá Dẹt, Bách Xanh, Thông 5 Lá; các loài chim, các nhóm thú Linh trưởng, thú Guốc chẵn nguy cấp, quý, hiếm. - Bảo tồn gắn với quản lý bền vững lưu vực đầu nguồn sông Sêrêpôk, Mê Kông để duy trì thủy văn cho sản xuất và đời sống của tỉnh Đăk Lăk và góp phần ổn định, điều hòa nguồn nước hệ thống sông Mê Kông. - Bảo tồn và gắn với phát triển các tri thức, văn hóa bản địa và sinh kế, kinh tế xã hội, chia sẻ trách nhiệm và lợi ích trong bảo tồn với cộng đồng vùng đệm. - Bảo tồn gắn với phát triển du lịch sinh thái - văn hóa bản địa - lịch sử tạo ra thu nhập phục vụ bảo tồn và đóng góp vào đời sống của cộng đồng vùng đệm. - Phát huy các giá trị dịch vụ môi trường rừng để giảm nhẹ biến đổi khí hậu như hấp thụ CO 2 của rừng, tiến đến bán tín chỉ carbon rừng để tạo ra tài chính cho bảo tồn và sinh kế của người dân. - Tạo ra môi trường nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế để thu hút nguồn lực phục vụ bảo tồn và nâng cao năng lực. 4. Nội dung và quy mô của Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững. a) Nội dung quy hoạch bao gồm: - Vị trí địa lý, phạm vi ranh giới, quy mô diện tích khu rừng đặc dụng; - Quy hoạch không gian các phân khu chức năng; - Quy hoạch bộ máy quản lý, phát triển nguồn nhân lực cho quản lý, bảo vệ rừng, bảo tồn, phát triển cộng đồng; - Quy hoạch, lập bản đồ, xây dựng các chương trình và cơ sở hạ tầng về quản lý bảo vệ rừng (trạm, đường tuần tra, văn phòng, mốc ranh giới, thông tin, thiết bị), phòng cháy rừng, giám sát đa dạng sinh học, nghiên cứu bảo tồn đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái, lịch sử văn hóa, dịch vụ môi trường rừng, vườn thực vật, trạm cứu hộ động vật; - Quy hoạch cơ sở hạ tầng, lập bản đồ và xây dựng các chương trình phát triển du lịch sinh thái; - Quy hoạch phát triển vùng đệm. b) Các chương trình, giải pháp để thực hiện các nội dung quy hoạch bao gồm: - Chương trình phát triển nguồn nhân lực; - Chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng và quản lý bảo vệ rừng; - Chương trình nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái; - Chương trình xây dựng vườn thực vật và trạm cứu hộ động vật hoang dã; - Chương trình phát triển du lịch sinh thái, văn hóa - lịch sử; - Chương trình phát triển vùng đệm gắn với dịch vụ môi trường rừng. c) Quy mô quy hoạch. - Tổng diện tích tự nhiên là 59.269,5 ha, được chia thành 03 phân khu chức năng: + Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt: diện tích 53.094,8 ha, có chức năng bảo vệ nguyên vẹn các hệ sinh thái, sinh cảnh, thảm thực vật, xã hợp thực vật, các khu rừng có giá trị bảo tồn cao, đất đai và thành phần hệ sinh thái, đa dạng sinh vật trong phân khu; + Phân khu phục hồi sinh thái: diện tích 5.361,8 ha, có chức năng phục hồi lại các hệ sinh thái rừng, thảm thực vật, sinh cảnh đã bị tác động do canh tác nông nghiệp, trồng rừng trước đây bằng các biện pháp tự nhiên; + Phân khu hành chính - dịch vụ: diện tích 839,9 ha, có chức năng phục vụ các hoạt động quản lý hành chính, dịch vụ nghiên cứu khoa học, dịch vụ tham quan, du lịch và tuyên truyền giáo dục. - Vùng đệm nằm trên địa giới hành chính 02 tỉnh: + Tỉnh Đắk Lắk bao gồm: các xã Hòa Sơn, Khuê Ngọc Điền, Hòa Lễ, Hòa Phong, Cư Pui, Cư Drăm, Yang Mao thuộc huyện Krông Bông; các xã Yang Tao, Bông Krang, Krông Nô thuộc huyện Lắk. + Tỉnh Lâm Đồng bao gồm: xã Đưng Knớ, Đạ Chais, Đạ Nhim thuộc huyện Lạc Dương; xã Đạ Long thuộc huyện Đạm Rông. 5. Tổng mức đầu tư giai đoạn năm 2014 đến 2020: 255.723 triệu đồng, trong đó: - Đầu tư phát triển nguồn nhân lực: 78.270 triệu đồng; - Kinh phí quản lý bảo vệ rừng: 36.714 triệu đồng; - Đầu tư cơ sở hạ tầng cho quản lý bảo vệ rừng: 51.468 triệu đồng; - Đầu tư nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái: 40.865 triệu đồng; - Đầu tư xây dựng vườn thực vật, trạm cứu hộ động vật hoang dã: 12.705 triệu đồng; - Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho du lịch sinh thái, văn hóa - lịch sử: 15.770 triệu đồng; - Đầu tư phát triển vùng đệm gắn với dịch vụ môi trường rừng: 19.930 triệu đồng. 6. Nhu cầu vốn và tiến độ giải ngân. Đơn vị tính: triệu đồng TT Nguồn vốn thực hiện quy hoạch Tổng số Năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 01 Vốn Nhà nước 200.000 16.123 27.553 42.408 39.118 32.993 21.401 19.402 02 Vốn khác 55.723 4.723 6.000 8.000 8.000 10.000 10.000 10.000 Tổng nhu cầu 255.723 20.846 33.553 50.408 47.118 42.993 31.401 29.402 7. Thời gian thực hiện quy hoạch: năm 2014 đến 2020 8. Tiến độ thực hiện quy hoạch: (Chi tiết tại Phụ biểu tiến độ thực hiện Hạng mục - Dự toán vốn đầu tư cho quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Vườn quốc gia Chư Yang Sin, kèm theo). Điều 2. Giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Vườn quốc gia Chư Yang Sin triển khai thực hiện các chương trình, giải pháp cụ thể của quy hoạch và kêu gọi đầu tư để quy hoạch được triển khai thực hiện đúng nội dung và tiến độ đề ra. Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, thủ trưởng các ngành, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND huyện Krông Bông, Chủ tịch UBND huyện Lắk, Giám đốc Vườn quốc gia Chư Yang Sin và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành./. Nơi nhận: - Như điều 3; - TT.Tỉnh ủy, TTHĐND tỉnh; - UBND tỉnh: CT, các PCT; - Lãnh đạo VP. UBND tỉnh; - Phòng: Tổng hợp , TC-TM - Lư u: VT, NN-MT (25 b - Vũ) KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Văn Khiết PHỤ BIỂU TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN HẠNG MỤC - DỰ TOÁN VỐN ĐẦU TƯ CHO QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VƯỜN QUỐC GIA CHƯ YANG SIN ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số 1282/QĐ- UBND ngày 16/6/2014 của UBND tỉnh Đắk Lắk) TT Ch ươ ng trình/ Hạng mục Đơn vị tính Số lượng Đơn giá Thành tiền Phân theo năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 I Phát triển nguồn nhân lực, kinh phí sự nghiệp 78.270 10.960 11.160 11.260 11.260 11.310 11.160 11.160 1 Kinh phí sự nghiệp, quỹ lương cho 153 cán bộ nhân viên Người/năm 153 70 74.970 10.710 10.710 10.710 10.710 10.710 10.710 10.710 2 Đào tạo ngắn hạn Khóa 40 50 2.000 150 250 350 350 400 250 250 3 Đào tạo chính quy đại học và sau đại học Người 26 50 1.300 100 200 200 200 200 200 200 II Kinh phí quản lý bảo vệ rừng 36.714 6.411 4.778 4.778 4.778 4.778 6.411 4.778 1 K hoán quản lý bảo vệ rừng cho hộ gia đình, cộng đồng địa phương,... Ha 32.655 0,135 30.859 4.408 4.408 4.408 4.408 4.408 4.408 4.408 2 Kinh phí lập hồ sơ giao k hoán bảo vệ rừng Ha 32.655 0,05 3.266 1.633 1.633 3 Thực hiện phương án Phòng cháy chữa cháy rừng Năm 7 120 1.050 150 150 150 150 150 150 150 4 Kinh phí tổ chức truy quét bảo vệ rừng Năm 7 200 1.400 200 200 200 200 200 200 200 5 Tuyên truyền bảo vệ rừng, PCCCR Năm 7 20 140 20 20 20 20 20 20 20 III Cơ sở hạ tầng cho quản lý bảo vệ rừng 51 . 468 410 7.195 15.914 6.690 11.235 3.700 6324 III.1 Cơ sở hạ tầng văn phòng, trang thiết bị 19.575 20 3.780 6.920 3.520 2.295 3.020 20 1 Bảo dưỡng nhà văn phòng hiện có Khu 1 2.000 2.000 2.000 2 Nhà ăn ở CBCNV m 2 200 7 1.400 1.400 3 Hệ thống tường rào mới (3 mặt) m 800 1 800 800 4 Hệ thống nước sạch Km 5 100 500 500 5 Nhà bảo tàng m 2 200 10 2.000 2.000 6 Hội trường m 2 200 8 1.600 1.600 7 Nhà luyện tập đa chức năng m 2 300 10 3.000 3.000 8 Bổ sung nhà ở cho nhân viên: 12m 2 /người m 2 500 7 3.500 3.500 9 Kho chứa tang vật m 2 200 6 1.200 1.200 10 Hoàn chỉnh lại Website KBT, nhấn mạnh du lịch sinh thái Website / năm 7 20 140 20 20 20 20 20 20 20 11 Máy vi tính Cái 15 15 225 150 75 12 Laptop Cái 6 25 150 100 50 13 Máy in Cái 15 8 130 80 50 14 Hệ thống truyền thông (máy chiếu, màn hình, laptop, loa, amply) Bộ 3 100 300 200 100 15 Hệ thống bàn ghế tủ Bộ 8 15 120 120 16 Máy Fax Cái 2 10 20 20 17 Máy photocopy Cái 2 35 70 70 18 Máy ảnh + máy quay phim Cái 2 50 100 100 19 Ô tô 5 chỗ Cái 1 1.500 1.500 1.500 20 Ô tô chở tang vật (xe chuyên dụng - xe cẩu) Cái 1 700 700 700 21 Xe gắn máy Cái 4 30 120 120 III.2 Cơ sở hạ tầng trạm bảo vệ rừng, trang thiết bị, đường tuần tra, mốc ranh giới, phòng chữa cháy rừng 31.893 390 3.415 8.994 3.170 8.940 680 6.304 1 Xây mới nhà trạm mới (2 trạm) mỗi trạm 200 m 2 m 2 1.000 7 2.800 1.400 1.400 2 Nâng cấp 5 trạm Trạm 5 100 500 200 200 100 3 Giếng khoan & máy bơm, hệ thống nước đầu nguồn và bồn chứa 2m 3 cho 9 trạm Bộ 9 100 900 100 300 300 200 4 Hệ thống điện (Pin mặt trời hoặc tua bin) cho 2 trạm chưa có Bộ 5 100 200 100 100 5 Xe máy Cái 32 25 800 200 300 300 6 Địa bàn Cái 32 2 64 40 24 7 GPS Cái 32 10 320 100 100 120 8 Súng hơi cay Cái 32 5 160 50 110 9 Còng số 8 Cái 132 1 132 40 60 32 10 Bình xịt hơi cay Bình 256 0,5 128 40 60 28 11 Tủ hồ sơ Cái 16 10 160 100 60 12 Bàn ghế Bộ 16 10 160 100 60 13 Giường Cái 96 4 384 80 120 184 14 Ti vi & đầu kỹ thuật số Bộ 16 25 400 250 150 15 Ống nhòm Cái 16 10 160 100 60 16 Máy ảnh Cái 16 20 320 100 100 120 17 Cột mốc ranh giới Môc 35 15 525 525 18 Bảng tuyên truyền bằng bê tông Bảng 17 20 340 200 140 19 Bảng phân khu mới Bảng 6 50 300 150 150 20 Hệ thống đường tuần tra Km 22 1.000 22.000 8.000 8.000 6.000 21 Chòi canh lửa Cái 4 70 280 140 70 70 22 Bảng biểu PCCR (bảng sắt) Cái 800 0,2 160 20 20 20 20 30 30 20 23 Dụng cụ, phương tiện PCCCR Năm 7 100 700 100 100 100 100 100 100 100 IV Nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học và phục hồi sinh thái 40.865 225 3.820 8.930 8.980 7.610 7.000 4.300 1 Trang thiết bị: 1.1 GPS Cái 5 10 50 50 1.2 Địa bàn cầm tay Cái 5 2 10 10 1.3 Bẫy ảnh Cái 20 30 600 150 150 300 1.4 Máy quay phim Cái 2 30 60 30 30 1.5 Máy chụp hình Cái 2 20 40 40 1.6 Ống nhòm chuyên dụng Cái 2 10 20 20 1.7 Dụng cụ điều tra rừng: 0 - Thước dài 50m Cái 10 0,5 5 5 - Thước đo đường kính cái 20 2 40 10 10 20 - Sunnto (đo cao, độ dốc) Cái 20 15 300 75 75 150 - Dụng cụ đo độ ẩm, pH đất C á i 20 15 300 75 75 150 - Máy lazer đo cây Cái 5 50 250 50 100 100 - Đo tiết diện ngang - Bitherlich Cái 10 5 50 10 20 20 -Tủ ẩm nhiệt (bảo quản mẫu) Cái 2 50 100 50 50 -Tủ sấy mẫu Cái 2 50 100 50 50 1.8 Máy quay phim hồng ngoại ban đêm Cái 2 70 140 70 70 2 Lập bản đồ thảm thực vật, habitat, HCV bằng viễn thám, GIS Đề tài 1 2.000 2.000 1500 500 3 Nghiên cứu tập tính, sinh thái loài động thực vật quý hiếm Đề tài 1 2.500 2.500 1500 1000 4 Thiết kế và thực hiện hệ thống giám sát đa dạng sinh học Đề tài 1 1.000 1.000 650 350 5 Nghiên cứu thành phần hệ sinh thái rừng: Nấm, rêu, địa y,.. Đề tài 1 1.000 1.000 700 300 6 Điều tra dược liệu Đề tài 1 800 800 500 300 7 Điều tra LSNG Đề tài 1 500 500 500 8 Theo dõi diễn thế rừng sau nương rẫy Đề tài 1 1.000 1.000 700 300 9 Phục hồi rừng bỏ hóa bằng cây bản địa (giai đoạn 1) Ha 1.500 20 30.000 2.000 6.000 6.000 6.000 6.000 4.000 V Xây dựng vườn thực vật, cứu hộ động vật hoang dã 12.705 805,2 8700 3200 1 Vườn thực vật Ha 151,3 4 605 605,2 2 Đóng bảng tên cây Cái 4.000 0,2 800 200 400 200 3 Hệ thống đường bê tông 1 m trong vườn thực vật Km 4 1.200 4.800 4.800 4 Trạm cứu hộ động vật bán hoang dã, chuồng trại Ha 5 100 500 500 5 Chu ồ ng trại m 2 1.000 5 5.000 3.000 2000 6 Trang thiết bị chăm sóc, nuôi dưỡng Bộ 2 500 1.000 1000 VI Cơ sở hạ tầng cho du lịch sinh thái - lịch sử văn hóa 15.770 3.730 5.880 3.850 2.020 290 1 Nhà sàn gỗ theo kiến trúc bản địa cho đào tạo, nghiên cứu và du lịch ở 2 tuyến diện tích 200m 2 Nhà 2 2.000 4.000 2.000 2.000 2 Nhà hội trường để giáo dục môi trường (nhà sàn) 200m 2 /nhà Nhà 2 2.000 4.000 2.000 2.000 3 Nhà chòi nghỉ chân cho các tuyến lợp tranh Chòi 10 70 700 210 350 140 4 Nhà dịch vụ 200m 2 Cái 2 1.500 3.000 1 .500 1500 5 Bảng chỉ dẫn kèm theo thông tin liên quan của các tour du lịch Bảng 10 20 200 100 100 6 Cổng gỗ hoặc giả gỗ giới thiệu vào từng tuyến du lịch Cái 4 5 20 10 10 7 Bảng tuyên truyền về môi trường, nâng cao nhận thức,... Cái 60 1 60 20 20 20 8 Bảng tên cây Bảng 1.000 0,2 200 100 100 9 Hệ thống thùng rác làm bằng vật liệu thiên nhiên + nắp đậy Bộ 50 1 50 10 20 20 10 Ô tô vận chuyển khách du lịch 24 chỗ Chiếc 2 1.500 3.000 1500 1.500 11 Máy phát điện & diamo Bộ 2 20 40 40 12 L ề u bạt di động Cái 100 2 200 40 40 60 60 13 Xe đạp địa hình Cái 100 3 300 60 60 90 90 VII Phát triển vùng đệm, giáo dục môi trường 19.930 2.840 2.870 2.840 2.860 2.840 2.840 2.840 1 Trang thiết bị: 0 1.1 Bộ bảng ghim (gồm cả chân) Bộ 5 5 25 15 10 1.2 Bảng lật Cái 5 5 25 15 10 2 Họp dân tuyên truyền Năm 7 40 280 40 40 40 40 40 40 40 3 Chương trình phát triển vùng đệm theo định mức: 40 triệu/thôn buôn/năm x 70 thôn buôn x 7 năm. Thôn, buôn 490 40 19.600 2.800 2.800 2.800 2.800 2.800 2.800 2.800 T Ổ NG CỘNG 255.723 20.846 33.553 50.408 47.118 42.993 31.401 29.402 Tổng cộng: Hai trăm năm mươi lăm tỷ, bảy trăm hai mươi ba triệu đồng