55/2023/NQ-HĐND

Nghị quyết 55/2023/NQ-HĐND khoản thu dịch vụ phục vụ cơ sở giáo dục công lập Sơn La HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 55/2023/NQ-HĐND Sơn La, ngày 18 tháng 4 năm 2023 NGHỊ QUYẾT QUY ĐỊNH CÁC KHOẢN THU, MỨC THU DỊCH VỤ PHỤC VỤ, HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA KHÓA XV, KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ LẦN THỨ MƯỜI MỘT Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019; Căn cứ Luật giá ngày 20 tháng 6 năm 2012; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục; Căn cứ Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ quy định về cơ chế quản lý thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo; Căn cứ Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về ban hành Chương trình giáo dục phổ thông; Xét Tờ trình số 14/TTr-UBND ngày 06 tháng 03 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo số 468/BC-VHXH ngày 17 tháng 4 năm 2023 của Ban Văn hóa - Xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh và thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại Kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị quyết này quy định các khoản thu, mức thu tối đa dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Sơn La. 2. Đối tượng áp dụng a) Các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, phổ thông có nhiều cấp học, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung học phổ thông Chuyên, phổ thông dân tộc nội trú THCS&THPT cấp huyện, phổ thông dân tộc nội trú tỉnh, cơ sở giáo dục công lập khác (sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục công lập) . b) Người học trong cơ sở giáo dục công lập quy định tại điểm a, khoản 2 Điều này và các tổ chức cá nhân khác có liên quan. c) Không áp dụng Nghị quyết này với cơ sở giáo dục công lập tự chủ về chi thường xuyên và chi đầu tư. Điều 2. Nguyên tắc thực hiện 1. Các cơ sở giáo dục công lập thực hiện thu các khoản dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục phải đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội tại địa phương, chỉ thực hiện sau khi đã thỏa thuận, thống nhất với cha mẹ học sinh bằng văn bản trên tinh thần tự nguyện và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt không vượt quá mức quy định tại Nghị quyết này. Không thỏa thuận các khoản thu dịch vụ, hỗ trợ khác ngoài các khoản thu dịch vụ, hỗ trợ quy định tại Nghị quyết này. 2. Thực hiện quản lý thu, chi các khoản dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục theo đúng quy định và đảm bảo mang tính chất phục vụ hoạt động ở các cơ sở giáo dục công lập, không mang tính kinh doanh; quá trình thực hiện phải công khai, dân chủ, minh bạch, đúng mục đích, đảm bảo nguyên tắc, tiết kiệm, hiệu quả. Cơ sở giáo dục có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác kế toán, thống kê, quản lý các khoản thu, chi theo quy định của pháp luật. 3. Không áp dụng thu các khoản hỗ trợ phục vụ học sinh bán trú đối với các trường mầm non và phổ thông công lập có học sinh bán trú đã được hỗ trợ tổ chức nấu ăn bán trú theo Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016, Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08/09/2020 của Chính phủ; Nghị quyết số 140/2020/NQ-HĐND ngày 03/9/2020 của HĐND tỉnh. Đối với trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú không được thu các dịch vụ mà nhà nước đã chi trả cho học sinh. 4. Đối với học sinh diện chính sách, được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 của Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ học sinh và trường ở thôn, xã đặc biệt khó khăn; Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08/9/2020 của Chính phủ quy định chính sách phát triển giáo dục mầm non; Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo: Căn cứ vào tình hình thực tế, cơ sở giáo dục công lập và cha mẹ học sinh xem xét, thống nhất việc miễn, giảm một số khoản thu dịch vụ cho một số đối tượng thuộc diện chính sách xã hội. 5. Các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của nhà trường được thực hiện thành hai đợt vào đầu học kỳ I, học kỳ II của năm học. 6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạo phê duyệt các khoản thu, mức thu dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục cho các cơ sở giáo dục trực thuộc theo phân cấp quản lý. Điều 3. Khoản thu, mức thu tối đa các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập (Có phụ lục chi tiết kèm theo) . Điều 4. Tổ chức thực hiện 1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết. 2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát thực hiện Nghị quyết. 3. Trường hợp văn bản dẫn chiếu tại nghị quyết được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế. Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La, Khóa XV, kỳ họp chuyên đề lần thứ mười một thông qua ngày 18 tháng 4 năm 2023 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 9 năm 2023./. Nơi nhận: - UBTV Quốc hội, Chính phủ; - Văn phòng: Quốc hội, Chính phủ, Chủ tịch nước; - Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội; - Ban Công tác đại biểu của UBTVQH; - Vụ Pháp chế: Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Tài chính; - Cục kiểm tra Văn bản QPPL - Bộ Tư pháp; - Ban Thường vụ tỉnh ủy; - Thường trực: HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; đại biểu HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - TT Huyện ủy, Thành ủy; HĐND; UBND; UBMTTQVN các huyện, thành phố; - Văn phòng: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH và HĐND, UBND tỉnh; - Trung tâm Thông tin tỉnh; - Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh; - Lưu: VT. Bắc CHỦ TỊCH Nguyễn Thái Hưng PHỤ LỤC KHOẢN THU, MỨC THU DỊCH VỤ PHỤC VỤ, HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA (Kèm theo Nghị quyết số 55/2023/NQ-HĐND ngày 18/4/2023 của HĐND tỉnh Sơn La) 1. Đối với cơ sở giáo dục mầm non Đơn vị tính: đồng TT Danh mục ĐVT Mức thu tối đa Phường, thị trấn Xã khu vực I Xã khu vực II Xã khu vực III I Các khoản thu dịch vụ phục vụ trẻ em 1 Dịch vụ trông trẻ ngày nghỉ (ngày thứ 7, chủ nhật, học hè) Trẻ/ngày 35.000 30.000 28.000 25.000 2 Dịch vụ trông trẻ ngoài giờ hành chính (trước và sau buổi học) Trẻ/giờ 5.000 4.000 3.000 2.000 3 Dịch vụ bán trú (trông trưa) Trẻ/giờ 3.000 2.000 2.000 2.000 4 Dịch vụ giáo dục ngoài giờ chính khóa 4.1 Dạy ngoại ngữ cho trẻ em mẫu giáo ngoài giờ chính khóa (làm quen với ngoại ngữ do phụ huynh có nhu cầu) Trẻ/tháng 30.000 25.000 20.000 15.000 4.2 Tổ chức hoạt động giáo dục kỹ năng sống, phát triển năng khiếu thể thao, phát triển năng khiếu nghệ thuật Trẻ/ buổi 25.000 25.000 25.000 25.000 5 Nước uống cho trẻ Trẻ/tháng 6.000 6.000 6.000 6.000 6 Tiền ăn bán trú Trẻ/ngày 25.000 25.000 25.000 25.000 II Các khoản thu hỗ trợ hoạt động giáo dục 1 Thu hỗ trợ phục vụ nấu ăn bán trú 1.1 Công tác phục vụ nấu ăn bán trú cho trẻ học 02 buổi/ngày Trẻ/tháng 60.000 55.000 50.000 Không 1.2 Trang thiết bị, đồ dùng, dụng cụ phục vụ nấu ăn bán trú (đối với trẻ mới tuyển hoặc trang bị lần đầu) Trẻ/ 01 lần 100.000 100.000 100.000 Không 1.3 Trang thiết bị, đồ dùng, dụng cụ phục vụ trẻ bán trú bị hư hỏng, thay thế những năm tiếp theo Trẻ/năm học 50.000 50.000 50.000 Không 2 Thuê vệ sinh trường, dọn dẹp nhà vệ sinh Trẻ/tháng 8.000 8.000 8.000 8.000 3 Dụng cụ vệ sinh (nhà vệ sinh, lớp học) , giấy vệ sinh Trẻ/tháng 7.000 7.000 7.000 7.000 4 Đồng phục học sinh (chỉ được thu trong trường hợp cha mẹ học sinh yêu cầu) Trẻ/01 bộ 250.000 250.000 250.000 250.000 2. Đối với cơ sở giáo dục tiểu học Đơn vị tính: đồng TT Danh mục ĐVT Mức thu tối đa Phường, thị trấn Xã khu vực I Xã khu vực II Xã khu vực III I Các khoản thu dịch vụ phục vụ học sinh 1 Dịch vụ bán trú (trông trưa) Học sinh/ giờ 3.000 2.000 2.000 Không 2 Dịch vụ giáo dục ngoài giờ chính khóa: 2.1 Dạy ngoại ngữ cho học sinh lớp 1, lớp 2; dạy tăng cường ngoại ngữ cho học sinh lớp 3, lớp 4, lớp 5 ngoài giờ chính khóa (phụ huynh có nhu cầu) Học sinh/ tháng 30.000 25.000 22.000 20.000 2.2 Tổ chức hoạt động giáo dục kỹ năng sống, phát triển năng khiếu thể thao, phát triển năng khiếu nghệ thuật. Học sinh/ buổi 25.000 25.000 25.000 25.000 3 Nước uống cho học sinh Học sinh/ tháng 8.000 8.000 8.000 8.000 4 Trông giữ xe đạp Học sinh/ tháng 10.000 8.000 Không Không 5 Tiền ăn bán trú Học sinh/ ngày 28.000 28.000 28.000 28.000 II Các khoản thu hỗ trợ hoạt động giáo dục 1 Thu hỗ trợ phục vụ nấu ăn bán trú 1.1 Công tác phục vụ nấu ăn bán trú cho học sinh học 02 buổi/ngày Học sinh/ tháng 70.000 65.000 60.000 Không 1.2 Trang thiết bị, đồ dùng, dụng cụ phục vụ học sinh bán trú (đối với học sinh mới tuyển hoặc trang bị lần đầu) Học sinh/ 01 lần 100.000 100.000 100.000 Không 1.3 Trang thiết bị, đồ dùng, dụng cụ phục vụ học sinh bán trú bị hư hỏng, thay thế những năm tiếp theo Học sinh/ năm học 50.000 50.000 50.000 Không 2 Thuê vệ sinh trường, dọn dẹp nhà vệ sinh Học sinh/ tháng 8.000 8.000 8.000 8.000 3 Dụng cụ vệ sinh (nhà vệ sinh, lớp học) , giấy vệ sinh Học sinh/ tháng 7.000 7.000 7.000 7.000 4 Hỗ trợ văn phòng phẩm phục vụ kiểm tra, khảo sát chất lượng Học sinh/ lần 10.000 10.000 10.000 10.000 5 Hoạt động trải nghiệm Học sinh/ buổi 25.000 25.000 25.000 25.000 6 Đồng phục học sinh (chỉ được thu trong trường hợp cha mẹ học sinh yêu cầu) Học sinh/ 01 bộ 300.000 300.000 300.000 300.000 7 Thẻ học sinh Học sinh/ năm 25.000 25.000 25.000 25.000 3. Đối với cơ sở giáo dục THCS Đơn vị tính: đồng TT Danh mục ĐVT Mức thu tối đa Phường, thị trấn Xã khu vực I Xã khu vực II Xã khu vực III I Các khoản thu dịch vụ phục vụ học sinh 1 Dịch vụ giáo dục ngoài giờ chính khóa 1.1 Dạy thêm các môn văn hóa Học sinh/ buổi 25.000 22.000 18.000 15.000 1.2 Tổ chức hoạt động giáo dục kỹ năng sống, phát triển năng khiếu thể thao, phát triển năng khiếu nghệ thuật. Học sinh/ buổi 25.000 25.000 25.000 25.000 2 Nước uống cho học sinh Học sinh/ tháng 10.000 10.000 10.000 10.000 3 Trông giữ xe học sinh: 3.1 Xe đạp Học sinh/ tháng 10.000 8.000 Không Không 3.2 Xe đạp điện Học sinh/ tháng 15.000 12.000 Không Không 4 Tiền điện, tiền nước, mua sắm thiết bị phòng ở bán trú (không bao gồm học sinh hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 của Chính phủ) Học sinh/ tháng Theo hóa đơn thực tế II Các khoản thu hỗ trợ hoạt động giáo dục 1 Thu hỗ trợ phục vụ học sinh bán trú 1.1 Trang thiết bị, đồ dùng, dụng cụ phục vụ học sinh bán trú (đối với học sinh mới tuyển hoặc trang bị lần đầu) Học sinh/ 01 lần 100.000 100.000 100.000 Không 1.2 Trang thiết bị, đồ dùng, dụng cụ phục vụ học sinh bán trú bị hư hỏng, thay thế những năm tiếp theo Học sinh/ năm học 50.000 50.000 50.000 Không 2 Thuê vệ sinh trường, dọn dẹp nhà vệ sinh Học sinh/ tháng 8.000 8.000 8.000 8.000 3 Dụng cụ vệ sinh (nhà vệ sinh, lớp học) , giấy vệ sinh Học sinh/ tháng 8.000 8.000 8.000 8.000 4 Hỗ trợ văn phòng phẩm phục vụ kiểm tra, khảo sát chất lượng Học sinh/ lần 12.000 12.000 12.000 12.000 5 Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp Học sinh/ buổi 30.000 30.000 30.000 30.000 6 Đồng phục học sinh (chỉ được thu trong trường hợp cha mẹ học sinh đề nghị) Học sinh/ 01 bộ 350.000 350.000 350.000 350.000 7 Thẻ học sinh Học sinh/ năm 25.000 25.000 25.000 25.000 4. Đối với cơ sở giáo dục THPT Đơn vị tính: đồng TT Danh mục ĐVT Mức thu tối đa Phường, thị trấn Xã khu vực I Xã khu vực II Xã khu vực III I Các khoản thu dịch vụ phục vụ học sinh 1 Dịch vụ giáo dục ngoài giờ chính khóa 1.1 Dạy thêm các môn văn hóa Học sinh/ buổi 25.000 22.000 20.000 18.000 Riêng Trường THPT Chuyên Sơn La mức thu tối đa là 35.000/học sinh/buổi. 1.2 Tổ chức hoạt động giáo dục kỹ năng sống, phát triển năng khiếu thể thao, phát triển năng khiếu nghệ thuật. Học sinh/ buổi 25.000 25.000 25.000 25.000 2 Nước uống cho học sinh Học sinh/ tháng 12.000 12.000 12.000 12.000 3 Trông giữ xe học sinh: 3.1 Xe đạp Học sinh/ tháng 10.000 8.000 Không Không 3.2 Xe đạp điện, xe máy điện, xe máy Học sinh/ tháng 18.000 15.000 Không Không 4 Tiền điện, tiền nước, mua sắm thiết bị phòng ở bán trú (không bao gồm học sinh hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 của Chính phủ) Học sinh/ tháng Theo hóa đơn thực tế II Các khoản thu hỗ trợ hoạt động giáo dục 1 Thu hỗ trợ phục vụ học sinh bán trú 1.1 Trang thiết bị, đồ dùng, dụng cụ phục vụ học sinh bán trú (đối với học sinh mới tuyển hoặc trang bị lần đầu) Học sinh/ 01 lần 100.000 100.000 100.000 Không 1.2 Trang thiết bị, đồ dùng, dụng cụ phục vụ học sinh bán trú bị hư hỏng, thay thế những năm tiếp theo Học sinh/ năm học 50.000 50.000 50.000 Không 2 Thuê vệ sinh trường, dọn dẹp nhà vệ sinh Học sinh/ tháng 8.000 8.000 8.000 8.000 3 Dụng cụ vệ sinh (nhà vệ sinh, lớp học) , giấy vệ sinh Học sinh/ tháng 8.000 8.000 8.000 8.000 4 Hỗ trợ văn phòng phẩm phục vụ cho học sinh thực hiện khảo sát, thi thử Học sinh/ lần 15.000 15.000 15.000 15.000 5 Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp Học sinh/ buổi 35.000 35.000 35.000 35.000 6 Đồng phục học sinh (chỉ được thu trong trường hợp cha mẹ học sinh yêu cầu) Học sinh/ 01 bộ 350.000 350.000 350.000 350.000 7 Thẻ học sinh Học sinh/ năm 25.000 25.000 25.000 25.000