22/2015/QĐ-UBND

Quyết định 22/2015/QĐ-UBND về Quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TR Ị ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 22/2015/ QĐ- UBND Quảng Trị , ngày 18 tháng 09 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT BAN ĐẦU NHỎ LẺ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003 ; Căn cứ Luật An toàn thực phẩm ngày 17/6/2010 và Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm; Căn cứ Thông tư liên tịch số 13/2014/TT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp v à Phát triển nông thôn và Bộ Công Thương hướng dẫn việc phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm ; Căn cứ Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm và phương thức quản lý đối với cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 1204/Ttr-SNN ngày 31/8/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các tổ chức, cơ quan, đơn vị và các cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 2; - Bộ Nông nghiệp và PTNT (b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các PVP UBND tỉnh; - Lưu: VT , NN. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chính QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT BAN ĐẦU NHỎ LẺ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ (Kèm theo Quyết định số 22/2015 /QĐ-UBND ngà y 18/9 /2015 của UBND tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Bản Quy định này đ iề u chỉnh việc p hân côn g, p hân cấp trách nhiệm quản lý các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ thuộc phạm vi quản lý c ủ a B ộ Nông ngh iệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng đối với: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây viết tắt là UBND c ấ p huyện); Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây viết tắt là UBND cấp xã) và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động sản xuất ban đầu nhỏ lẻ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Điều 3. Giải thích từ ngữ Các từ ngữ dưới đây được sử dụng tại bản Quy định này được Thông tư s ố 51/2014/TT-BNNPTNT quy định như sau: 1. Cơ sở sản xuất ban đầu: là nơi thực hiện một, một số hoặc tất cả các hoạt đ ộ ng trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, đánh bắt, khai thác nông l â m thủy s ả n ; sản xuất muối. 2. Cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ: là cơ sở sản xuất ban đầu cung cấp sản phẩm ra thị trường không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh gi ấ y chứng nh ậ n đ ă ng k ý doanh nghiệp hoặc giấy chứng nhận đầu tư, trừ các trường hợp sau: a) Cơ sở đã được cấp giấy chứng nhận kinh tế trang tr ại; b) Cơ sở đã được cấp giấy chứng nhận thực hành sản xuất nông nghi ệp tốt (VietGAP); c) Tàu cá lắp máy có tổng công suất máy chính từ 90CV trở lên. 3. Vật tư nông nghiệp: bao gồm giống cây trồng, giống vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y hóa chất, chế phẩm sinh học, chất xử lý, cải tạo môi trường tr o ng sản xuất nông nghiệp, thủy sản. Điều 4. Nguyên tắc phân công, phân cấp Việc phân công, phân c ấ p trách nhiệm quản lý các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ nh ằ m nâng cao trách nhiệm và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý chuyên ngành thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển n ô ng thôn Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, đảm bảo sự thống nhất, phù hợp với quy định của pháp luật. Điều 5. Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm và phương th ứ c quản lý đảm bảo an toàn thực phẩm đối v ớ i cơ s ở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm và phương thức quản lý đảm bảo an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ được thực hiện theo quy định tại chương II, Chương III Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT. Chương II NỘI DUNG PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP Điều 6. Phân công, phân cấp quản lý nhà nước đối với các cơ sở sản xuấ t ban đầu nhỏ lẻ 1. Giao S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập huấn, hướng dẫn cho UBND cấp huyện và UBND cấp xã tổ chức thực hiện Quy định này. 2. Giao UBND cấp huyện thực hiện kiểm tra tại địa bàn theo quy định tại Điều 1 1, Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT và xử lý cơ sở vi phạm theo quy định tại Điều 12, Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT. 3. Giao UBND cấp xã tổ chức ký cam kết tại địa bàn theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT. Điều 7. Trách nhiệm cua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1. Chỉ đạo, hướng dẫn việc t ổ chức triển khai thực hiện Quy định này tr ê n địa bàn tỉnh. 2. Phân công Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và th ủy sản chủ trì phối hợp với các đơn vị chuyên môn thuộc S ở Nông nghiệp v à Ph á t t riể n n ô ng thôn t ậ p huấn, hướng dẫn cho các Phòng Kinh tế, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thuộc UBND cấp huyện và U BN D cấp xã t ổ chức thực hiện nhiệm vụ tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát t riể n n ô ng th ô n k ế t qu ả thực hiện Thông t ư số 5 1 /2014/TT-BNNPTNT. 3. Báo cáo kết quả thực hiện Thông t ư số 5 1 /2014/TT-BNNPTNT về Ủy ban nh â n dân tỉnh, Bộ Nông nghi ệ p và Ph á t triển nông thôn theo chế độ báo cáo hiện hành. Điều 8. Trách nhiệm của Sở Tài chính Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh b ố trí kinh phí t ừ ngu ồ n ngân sách hàng năm cho các cơ quan quản lý theo quy định, đảm bảo đủ đi ề u kiện cần thiết để các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện trách nhiệm được phân công, phân cấp theo đúng Quy định này . Điều 9. Trách nhiệm của UBND cấp huyện: 1. Phân công Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: a) Xây dựng kế hoạch kiểm tra việc thực hiện nội dung đã cam kết của các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, cấp kinh phí ; tổ chức thực hiện theo quy định tại khoản 2, Điều 6, Quy định này. b) Thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng danh sách các cơ s ở s ả n xuất ban đầu nhỏ lẻ không chấp hành nội dung cam kết sản xuất thực phẩm an toàn. c) Lưu trữ có hệ thốn g các hồ sơ liên quan đến hoạt động kiểm tra việc thực hiện nội dung đã cam k ế t của các cơ sở sản xuất ban đ ầ u nhỏ lẻ. d) Báo cáo kết quả thực hiện Quy định này trên địa bàn về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Quản lý ch ấ t lượng nông lâm sản và thủy sản) theo ch ế độ báo cáo hiện hành. 2. Chỉ đạo, đôn đốc UBND cấp x ã tổ chức cho các cơ sở s ả n xuất ban đầu nhỏ lẻ thuộc địa bàn quản lý, ký cam kết sản xuất thực phẩm an toàn. 3. Chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu, bố trí nguồn lực, kinh phí triển khai công tác quản l ý các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ tại địa phương theo quy định. Điều 10. Trách nhiệm của UBND cấp xã a) Tổ chức thực hiện theo quy định tại khoản 3, Điều 6, Quy định này. b) Thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng d anh sách các cơ s ở sản xuất ban đ ầ u nhỏ lẻ không ch ấ p hành nội dung cam k ế t sản xuất thực phẩm an toàn. c) Báo cáo kết quả thực hiện Quy định này về UBND các huyện, thành phố , thị xã (qua Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) theo chế độ báo cáo hiện hành. Điều 11. Điều khoản thi hành 1. Các cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ có trách nhiệm thực hiện ký cam kết và chấp hành đầy đủ các nội dung đã cam kết sản xuất thực phẩm an toàn, cung cấp th ô ng tin có liên quan khi có d ấu hiệu vi phạm gây mất an toàn thực phẩm và chịu sự kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước. 2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, v ướ ng mắc, các cơ quan, đ ơ n vị, cá nhân kịp thời báo cáo về S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Qua Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và th ủy sản) tổng hợp, tr ì nh Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung./.