2602/QĐ-UBND

Quyết định 2602/QĐ-UBND năm 2017 sửa đổi Đề cương rà soát quy hoạch sắp xếp, bố trí dân cư gắn với xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn miền núi tỉnh Quảng Nam kèm theo Quyết định 1306/QĐ-UBND ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2602 /QĐ-UBND Quảng Nam, ngày 21 tháng 7 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ NỘI DUNG MẪU ĐỀ CƯƠNG RÀ SOÁT QUY HOẠCH SẮP XẾP, BỐ TRÍ DÂN CƯ GẮN VỚI XÂY DỰNG XÃ NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NAM BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 1306/QĐ-UBND NGÀY 21/4/2017 CỦA UBND TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Quyết định số 1776/QĐ-TTg ngày 21/11/2012 của Thủ tướng Ch í nh ph ủ Phê duyệt Chương trình bố trí dân cư các vùng: Thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, khu r ừ ng đ ặc dụng giai đoạn 2013-2015 và định hướng đ ến năm 2020; Căn cứ Quyết định số 2085/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017-2020; Căn cứ Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 17/8/2016 của Tỉnh ủy Qu ả ng Nam về phát triển kinh tế - xã hội miền núi gắn với định hướng thực hiện một số dự án lớn tại vùng Tây t ỉ nh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025; Căn cứ Nghị quyết số 12/2017/NQ- HĐ ND ngày 19/4/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam về phát tri ể n kinh tế - xã hội miền núi tỉnh Qu ả ng Nam giai đoạn 2017 - 2020, đị nh hướng đ ến năm 2025; Căn cứ Quyết định số 2265/QĐ-UBND ngày 23/6/2017 của UBND t ỉ nh Quảng Nam về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 12/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội miền núi t ỉ nh Quảng Nam giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đế n năm 2025; Căn cứ Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 21/4/2017 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành mẫu đề cương rà soát quy hoạch s ắ p xếp, bố trí dân cư gắn với xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn miền núi tỉnh Quảng Nam; Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại T ờ trình số 244/T T r-SNN&P T NT ng à y 10/7/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của mẫu Đề cương rà soát quy hoạch s ắ p xếp, bố trí dân cư gắn với xây dựng xã nông thôn mới giai đoạn 2017-2020 , đ ịnh hướng đến năm 2025 trên địa bàn miền núi t ỉ nh Quảng Nam ban hành kèm theo Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 21/4/2017 của UBND tỉnh Quảng Nam. (Kèm theo nội dung s ử a đ ổ i , bổ sung mẫu Đ ề cương) Điều 2. Tổ chức thực hiện: 1. Ủy ban nhân dân các huyện miền núi chỉ đạo các phòng chức năng, UBND cấp xã căn cứ, áp dụng để thực hiện rà soát quy hoạch sắp xếp, bố trí dân cư g ắ n với xây dựng xã nông thôn mới tại địa phương theo Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 17/8/2016 của Tỉnh ủy Qu ả ng Nam. 2. Các Sở: Nông nghiệp và PTNT, K ế hoạch và Đầu tư,Tài chính , Tài nguyên và Môi trường, Xây d ự ng và các S ở , ngành liên quan hướng dẫn các địa phương thực hiện rà soát qu y hoạch s ắ p xếp, b ố trí dân cư trên địa bàn. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: N ô ng nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên v à Môi trường, Giao thông vận tải, Công Thương; Chủ tịch UBND các huyện: Đ ông Giang, Nam Giang, Tâ y Giang, Bắc Trà My, Nam Trà My, Phước Sơn , Nông Sơn, Hiệp Đức, Tiên Phước và thủ trưởng các cơ quan có liên quan căn cứ quyết định thi hành. Quyết định nà y có hiệu lực k ể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - CT , các PCT U BN D tỉnh; - Chi cục P T NT; - C P VP ; - L ưu: VT, T H, KT N. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Trí Thanh NỘI DUNG SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MẪU ĐỀ CƯƠNG RÀ SOÁT QUY HOẠCH SẮP XẾP, BỐ TRÍ DÂN CƯ GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 2602/ QĐ-UBND ngày 2 1 /7/2017 của UBND tỉnh Quảng Nam) - Bổ sung Mục II, Phần I về Cơ sở pháp lý rà soát quy hoạch: Nghị quyết s ố 12/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Qu ả ng Nam về phát triển kinh tế - xã hội miền núi tỉnh Qu ả ng Nam giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2025; Quyết đị nh số 2265/QĐ-UBND ngày 23/6/2017 của U BN D t ỉ nh Quảng Nam về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 12/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 của H ội đồ n g nhân dân tỉnh về phát triển kinh tế - x ã hội miền núi tỉnh Qu ả ng Nam giai đoạn 2017 - 2020, định hư ớng đ ến năm 2025. - Bổ sung Khoản 1, Mục I, Phần III về Phạm vi áp dụng: Khu vực bảo vệ của rừng phòng hộ. - B ổ sung Khoản 2, Mục I, Ph ầ n III về Đối tượng áp dụng: Hộ gia đình là đ ồ ng b ào dân tộc thiểu số, hộ gia đình nghèo ở xã khu vực II I vùng đặc biệt khó khăn; H ộ gia đình sống trong khu vực bảo vệ của rừng phòng hộ. - Sửa đổi, bổ sung Mục II, Phần III về Nguyên tắc bố trí ổn định dân cư: “4. Phương án, dự án b ố trí ổ n định dân cư phải được xếp theo thứ tự ưu tiên thực hiện như sau: - Phương án, dự án bố trí ổn định dân cư vùng thiên tai (để bố trí cho các hộ ở vùng thiên tai như: Mất nhà ở, đất ở, đất sản xuất do sạt lở đất, lũ ố ng, lũ quét; có nguy cơ mất nhà ở, đất ở , đất sản xuất do sạt lở đất, lũ ống, lũ quét); hộ sống phân tán gặp khó khăn về s ả n xuất và đ ời sống; - Phương án, dự án bố trí ổn định dân cư vùng biên giới (để bố trí cho các hộ: Khu vực biên giới đất liền); - Phương án, dự án bố trí ổn định d â n cư vùng đặc biệt khó khăn ( đ ể bố trí cho các hộ: Hộ d â n tộc thiểu số, hộ nghèo ở xã khu vực III , vùng đ ặc biệt khó khăn); - Phương án, dự án bố trí ổn định dân di cư tự do, khu rừng đặc dụng, k h u rừng phòng hộ (đ ể bố trí cho các hộ: di cư tự do, hộ sống trong rừng đặc dụng và khu vực bảo vệ của rừng phòng hộ).” - Bổ sung Khoản 1, Mục V, Phần III Về chính sách: Thực hiện theo Nghị Quyết số 12/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam về phát triển kinh tế - xã hội miền núi t ỉ nh Qu ả ng Nam giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2025. - Bổ sung Kho ả n 2, Mục V, Phần III về Các giải pháp khác: + Giải pháp về vốn: Ngân sách tỉnh đả m b ả o nguồn vốn để hỗ trợ trực tiếp cho các hộ gia đình được sắp xếp, bố trí ổn định dân cư (Vốn sự nghiệp), trừ v ố n hỗ t rợ cho hộ gia đình ổn định tại chỗ (10 triệu đồng/hộ, từ nguồn của Trung ương hỗ trợ theo Quyết định số 1776/QĐ-TTg ngày 21/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ). UBND huyện sử dụng ngân sách tỉnh giao hằng năm và lồng ghép nguồn vốn các chư ơ ng trình, dự án trên địa bàn đầu tư xây dựng cơ s ở hạ tầng (Vốn đầu tư phát triển), hỗ trợ cho hộ gia đình ổn định tại chỗ. - Sửa đổi, bổ sung Khoản 1, Mục VI, Phần III về Khái toán v ố n đầu tư: “1. Khái toán vốn đầu tư: 1.1. Vốn đầu tư cho quy hoạch sắp xếp, bố trí dân cư bao gồm: a) Vốn hỗ trợ phát triển (Vốn sự nghiệp): V ốn hỗ trợ trực tiếp đến hộ: - Hỗ trợ di chuyển nhà: (Hộ di dời xen ghép, tập trung): 20 triệu đồng / hộ; hỗ trợ ổn định tại chỗ: 10 triệu đồng/hộ (v ẫ n giữ như mức h ỗ trợ đã quy định theo M ẫ u đề cương đã được phê duyệt tại Quyết định 1306/QĐ-UBND) . Bỏ nội dung hỗ trợ cho cộng đồng bố trí di dân xen ghép: 50 triệu đồng/hộ (theo điểm d, Khoản 2, Điều 3, Quyết định số 1776/QĐ-TTg ngày 21/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ). Bổ sung các nội dung hỗ trợ (theo Điều 2, Nghị quyết số 12/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh), như sau: - Hỗ trợ san lấp nền nhà: 30 triệu đồng/hộ; - Hỗ trợ nước sinh hoạt: Không quá 1,5 triệu đồng/hộ; - Hỗ trợ dây điện đấu nối đến hộ (sau công tơ): Tối đ a 100 m/hộ, không quá 3,5 triệu đồng/hộ; - Hỗ trợ làm đường dân sinh (theo thiết kế mẫu): Tối đ a 100 m/hộ, không quá 10 triệu đồng/hộ; - Hỗ trợ đất sản xuất: Đối với địa phương không bố trí đủ đất sản xuất cho nh ữ ng hộ có nhu cầu thì được hỗ trợ kinh phí với mức tối đa 15 triệu đồng/hộ đ ể tạo quỹ đất sản xuất giao cho hộ; - Bố trí đất ở tối thiểu 200 m 2 /hộ. b) Vốn đầu tư phát triển: Đ ể đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu các khu tái định cư tập trung và nâng cấp, xây mới một số công trình cơ sở hạ tầng thiết yếu cho cộng đ ồng xen ghép. 1.2. Tổng vốn đầu tư: ... triệu đồng; trong đ ó: + Vốn hỗ trợ phát triển:... triệu đồng; + Vốn đầu tư phát triển: ... triệu đồng.” - Sửa đổi, bổ sung các biểu mẫu: + Biểu số 1: Bổ sung đ ối tượng hộ gia đình là đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình nghèo ở xã khu vực III vùng đặc biệt khó khăn vào cột số 5 (vùng đ ặc biệt khó khăn); hộ gia đình sống trong khu vực bảo vệ của rừng phòng hộ vào cột số 8 và sửa đổi thành: Ra khỏi khu rừng đặc dụng, phòng h ộ; + Biểu số 4: Bổ sung các nội dung hỗ trợ cho hộ gia đình theo quy định tại Khoản 3, Điều 2, Nghị quyết số 12/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Qu ả ng Nam (trừ nội dung hỗ trợ di chuyển nhà) vào Khoản 1 và Khoản 2, Mục I. B ỏ nội dung hỗ trợ cộng đ ồng xen ghép 50 triệu đồng/hộ tại Khoản 1 , Mục I. * Các nội dung khác của mẫu Đề cương ban hành kèm theo Quyết định số 1306/ Q Đ-UBND ngày 21/4/2017 của UBND tỉnh Quảng Nam không sửa đổi, bổ sung vẫn còn giá trị thực hiện./. Biểu số: 01 -QH NHU CẦU SẮP XẾP, BỐ TRÍ DÂN CƯ XÃ: ….., HUYỆN ….. Số TT Địa chỉ / H ọ và tên chủ hộ Số người trong hộ Nguy ê n nhân di d ờ i Thiên tai Đặc biệt khó khăn Biên gi ớ i đấ t liền Di cư tự do Ra khỏi rừng đ ặc dụng, phòng hộ Sống phân tán có ĐK kh ó khăn 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Toàn xã I Thôn …………….. 1 VD: Nguyễn A 5 x 2 Lê Văn X 6 x 3 …………………… II Thôn ……………. 1 2 3 Ghi chú: Xác định hộ di dời do nguyên nhân gì rồi đánh dấu X vào cột ghi nguyên nhân đó . - Vùng đ ặc b iệt kh ó khăn (Cột 5): Bổ sung thêm Hộ gia đình là đồ ng b ào dân t ộc thi ể u s ố, hộ gia đì nh nghèo ở xã khu vực III vùng đặc biệt khó khăn. Biểu s ố : 04-QH TỔNG HỢP NHU CẦU VỐN BỐ TRÍ ỔN ĐỊNH DÂN CƯ XÃ: ….., HUYỆN ….. Số TT Danh mục Đ ơ n vị tính S ố lượ ng Mức hỗ trợ, đầu tư Vốn hỗ trợ, đầu tư (triệu đồng) Giai đoạn 2017 - 2020 (triệu đồng) Giai đoạn 2021-202 5 (triệu đồng) Tổng s ố Trong đó: Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 1 2 3 4 5 6 = 4x5 7 8 9 10 11 12 Toàn xã I Vốn hỗ trợ phát triển 1 Di dân xen ghép - Hỗ trợ cho hộ hộ + H ỗ trợ di chuyển nhà 20 + Hỗ trợ san lấp nền nhà 30 + H ỗ tr ợ nước sin h hoạt 1,5 + Hỗ trợ đường d â y điện đế n 3,5 + H ỗ trợ đường d â n sinh 10 + H ỗ trợ đất sản xuất 15 2 Di dân tập trung - Hỗ trợ cho hộ hộ 20 + H ỗ trợ di chuy ể n nhà 20 + H ỗ trợ san lấp nền nhà 30 + H ỗ tr ợ nư ớ c sinh hoạt 1,5 + Hỗ trợ đường dây điện đ ế n 3,5 + Hỗ trợ đường d ân sinh 10 + H ỗ trợ đất sản xuất 15 3 Ổn định tại ch ỗ - H ỗ trợ ổn định cho hộ hộ 10 II V ố n đ ầu t ư phát triển 1 .II Xây dựng CSHT thiết yếu đ i ể m TĐC tập trung 1 Giao thông - Đ ường giao thông nội vùng k m 3.750 - Cầu nh ỏ CT 850 2 Cấp đ iện sinh hoạt - Trạm biến áp 810 - Đ ường dây trung thế km 510 - Đ ường dây hạ th ế km 620 3 Công trình c ấ p n ướ c sinh Hộ 25 4 T hủy lợi nhỏ - C ô ng trình đ ầu mối CT 950 - Kênh mương km 1.300 6 Trư ờ ng học - M ẫ u giáo HS 50 - Tiểu học H S 30 7 T rạm y tế 5.000 8 Nhà VH, sinh hoạt cộng m2 8 9 Đền bù, GPMB ha 180 2. II Nâng cấp một số công trình CSHT thiết yếu cho cộng đồng xen ghép 1 Giao thông - Đường dân sinh km 1.000 2 Công trình cấp nước sinh Hộ 25 3 Thủy lợi nội đồng - Kênh mương km 1.300 4 Trường học - M ẫ u giáo HS 50 - Tiểu học H S 30 5 Đền bù, GPMB ha 180