49/2003/QĐ-UB

Quyết định 49/2003/QĐ-UB quy định thủ tục, trình tự thực hiện cơ chế "một cửa" đối với việc xét duyệt hồ sơ cấp giấy chứng nhận tiêu chuẩn môi trường của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 49/2003/QĐ-UB Lạng Sơn, ngày 31 tháng 12 năm 2003 QUYẾT ĐỊNH V/V BAN HÀNH QUY ĐỊNH THỦ TỤC, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN CƠ CHẾ "MỘT CỬA" ĐỐI VỚI VIỆC XÉT DUYỆT HỒ SƠ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TIÊU CHUẨN MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND các cấp ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật bảo vệ môi trường ngày 27/12/1993; Căn cứ Nghị định số 175/CP ngày 18/10/1994 của Chỉnh phủ về hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường; Căn cứ Thông tư số 490/1998/TT-BKHCNMT ngày 29/4/1998 của Bộ Khoa học công nghệ và Môi trường hướng dẫn lập và thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư; Căn cứ Quyết số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành quy chế thực hiên cơ chế "một cửa" tại các cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương; Xét tờ trình số 54/TT-TNMT ngày 19/12/2003 của sở Tài nguyên & MT; QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Quy định thủ tục, trình tự thực hiện cơ chế "một cửa" đối với việc xét duyệt hồ sơ cấp giấy chứng nhận tiêu chuẩn môi trường của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Điều 2. Giao trách nhiệm cho Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quy định này. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/01/2004. Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ban ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 4, - V.P Chính phủ, - Bộ Nội vụ, - Bộ TN và MT - Bộ Tư pháp , - TT Tỉnh uỷ, - T.T HĐND tỉnh, - CT, PCT UBND tỉnh, - TT BCĐ CCHC - PVP, các tổ CV, - Lưu VT TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN CHỦ TỊCH Đoàn Bá Nhiên QUY ĐỊNH THỦ TỤC, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN CƠ CHẾ "MỘT CỬA" ĐỐI VỚI VIỆC XÉT DUYỆT HỒ SƠ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TIÊU CHUẨN MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN (Ban hành kèm theo Quyết định số: 49 /2003/QĐ-UB ngày 31 tháng 12 năm 2003 của UBND tỉnh Lạng Sơn) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi áp dụng: Quy định này áp dụng thủ tục, trình tự thực hiện cơ chế "một cửa" đối với việc xét duyệt hồ sơ cấp giấy chứng nhận tiêu chuẩn môi trường của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Điều 2. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường : Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn và ban hành các túi hồ sơ (mẫu) trong đó có qui định đầy đủ một bộ hồ sơ bao gồm những loại giấy tờ theo Quy định này; Thẩm định trình UBND tỉnh quyết định và ký giấy chứng nhận tiêu chuẩn môi trường. Chương II THỦ TỤC, TRÌNH TỰ XÉT DUYỆT HỒ SƠ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TIÊU CHUẨN MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH , CÁ NHÂN Điều 3. Hồ sơ thẩm định đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư loại 1. 1. Hồ sơ thẩm định lập thành 04 bộ nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc sở Tài nguyên và Môi trường, hồ sơ gồm có: a) Đơn xin thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường ( phụ lục IV.1). b) Báo cáo đánh giá tác động môi trường (nếu liên doanh với nước ngoài cần có một bản bằng tiếng anh). c) Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc giải trình kinh tế kỹ thuật của dự án. 2. Tổ chức thẩm định: Cấp nào thẩm định thì cấp đó có quyết định phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường ( mẫu phụ lục V), đồng thời có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi các hoạt động bảo vệ môi trường của dự án. 3. Trình tự giải quyết: Bước 1. Tổ chức, công dân đến nộp hồ sơ, cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xem xét, kiểm tra hồ sơ đủ điều kiện nhận hồ sơ vào sổ hẹn ngày trả; Nếu hồ sơ không đủ điều kiện, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả lại hồ sơ, hướng dẫn chỉnh sửa nội dung, bổ sung hồ sơ hoặc ghi rõ lý do trả lại hồ sơ. Bước 2. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả gửi hồ sơ đủ điều kiện cho phòng chức năng thực hiện. Bước 3. Phòng chức năng thẩm định trình lãnh đạo ký. Bước 4. Lãnh đạo ký và trả lại hồ sơ cho phòng chức năng. Bước 5. Phòng chức năng trình UBND cấp thẩm quyền ký. Bước 6. Sau khi UBND cấp thẩm quyền phê duyệt- phòng chức năng nhận hồ sơ trả cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Bước 7. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả hồ sơ theo thời gian đã hẹn cho tổ chức, công dân. 4.Thời hạn thẩm định: a) Trong 60 ngày ( ngày làm việc) cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. b) Trong 10 ngày( ngày làm việc), sau Khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được chấp thuận, cơ quan thẩm định quyết định phê chuẩn báo cáo. Điều 4. Hồ sơ thẩm định đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư loại 2. 1. Hồ sơ nộp thẩm định lập thành 04 bộ nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc sở Tài nguyên và Môi trường, hồ sơ gồm có: a) Đơn xin đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường (mẫu phụ lục IV.2). b) Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường (mẫu phụ lục III), nếu liên doanh với nước ngoài cần có một bản bằng tiếng Anh. c) Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc giải trình kinh tế kỹ thuật của dự án. 2. Tổ chức thẩm định. Cấp nào thẩm định thì cấp đó có quyết định phê chuẩn phiếu xác nhận bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường (mẫu phụ lục VI), đồng thời có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi các hoạt động bảo vệ môi trường của dự án. 3. Trình tự giải quyết: Như Khoản 3, Điều 3 của Quy định này. 4.Thời hạn thẩm định: a) Trong 60 ngày ( ngày làm việc) cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. b) Trong 20 ngày ( ngày làm việc) đối với các dự án loại 2, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan quản lý môi trường xem xét và cấp phiếu xác nhận bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 5. Quy trình: 1. Hồ sơ của công dân, tổ chức nộp tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; Bộ phận tiếp nhận xem xét kiểm tra, hồ sơ của tổ chức, công dân đến; tiếp nhận vào sổ, hẹn ngày trả kết quả theo thời gian quy định và thông báo mức thu các khoản lệ phí. Nếu các hồ sơ không đủ điều kiện, đầy đủ theo quy định thì được trả lại và hướng dẫn cụ thể để tổ chức, công dân bổ sung hoàn chỉnh. 2. Chuyển hồ sơ đến các phòng chức năng, chuyên môn liên quan để giải quyết, trình lãnh đạo theo thẩm quyền ký, sau đó chuyển về bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo đúng thời gian quy định. 3. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả cho tổ chức, công dân theo đúng thời gian đã hẹn; thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính ( nếu có) và thu các lệ phí đối với các công việc được thu phí, lệ phí đúng quy định của Pháp luật. 4. Các trường hợp giải quyết hồ sơ không đúng thời gian quy định đã hẹn thì bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thông báo cho tổ chức, công dân biết lý do và hẹn thời gian trả hồ sơ. Điều 6. Thẩm quyền trách nhiệm: 1. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả sau khi nhận hồ sơ có trách nhiệm chuyển đến phòng Tài nguyên và môi trường thuộc Sở Tài nguyên và môi trường giải quyết. 2. Phòng chuyên môn có trách nhiệm thụ lý hoặc phối hợp với các phòng chức năng khác để giải quyết theo quy định. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 7: Thủ trưởng các sở, Ban ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm thực hiện đúng Quy định này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phản ánh về sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp trình UBND tỉnh bổ sung, sửa đổi./.