15/2010/QĐ-UBND

Quyết định 15/2010/QĐ-UBND quy định đơn giá và mật độ cây trồng để tính giá trị bồi thường, hỗ trợ thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hậu Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------- Số: 15/2010/QĐ-UBND Vị Thanh, ngày 21 tháng 6 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH ĐƠN GIÁ VÀ MẬT ĐỘ CÂY TRỒNG ĐỂ ĐỊNH GIÁ TRỊ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ THIỆT HẠI KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Quyết định này quy định về đơn giá và mật độ cây trồng để tính giá trị bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hậu Giang. Cụ thể như sau: 1. Nguyên tắc chung: a) Hoa màu, cây trồng (gọi tắt là cây trồng) được xác định bồi thường theo loại cây trồng, thời gian sinh trưởng của cây hiện có trên mặt đất tại thời điểm triển khai thực hiện bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng của dự án, công trình được cấp thẩm quyền phê duyệt. b) Đơn giá bồi thường được tính bởi các yếu tố: chi phí giống, chi phí chăm sóc (cây trồng chưa thu hoạch), giá trị đang thu hoạch và được chia thành ba loại để tính bồi thường như sau: - Loại A: cây trồng đang trong thời kỳ thu hoạch, năng suất cao. - Loại B: cây trồng đang vào thời kỳ sinh trưởng chuẩn bị thu hoạch có phân tàn rộng tương đương như cây trong thời kỳ thu hoạch hoặc cây trong thời kỳ già cỗi, thu hoạch kém. - Loại C: cây trồng nhỏ mới trồng đang trong thời kỳ phát triển tốt, theo chu kỳ sinh trưởng của cây trồng.c) Mật độ cây trồng phải phù hợp theo tỷ lệ quy định chung của Ngành nông nghiệp và được xác định cụ thể theo từng loại tại mục 3 của Quyết định này. d) Điều kiện không được bồi thường: - Đầu tư canh tác, trồng cây trên đất sau khi có quyết định thu hồi đất hoặc chủ trương triển khai thực hiện bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng; sau thời điểm điều tra, kiểm định được chủ hộ thống nhất. - Đầu tư canh tác, trồng cây trên đất không đủ điều kiện canh tác, không đảm bảo điều kiện cho cây sinh trưởng và phát triển. 2. Đơn giá cây trồng: a) Đơn giá chuẩn của cây trồng được phân loại A, B, C: STT LOẠI CÂY TRỒNG ĐVT ĐƠN GIÁ Loại A Loại B Loại C Các loại cây trồng cho năng suất cao: 1 Mận An Phước đ/cây 250.000 175.000 50.000 2 Xoài Thái Lan đ/cây 600.000 420.000 120.000 3 Xoài Cát Hòa Lộc, Cát Chu, Cát Đài Loan, Bắc Tam Băng đ/cây 700.000 490.000 140.000 4 Bơ đ/cây 150.000 105.000 30.000 5 Bòn bon đ/cây 300.000 210.000 60.000 6 Bưởi Năm Roi, Da xanh đ/cây 500.000 350.000 100.000 7 Bưởi thường đ/cây 200.000 140.000 40.000 8 Ca cao đ/cây 150.000 105.000 30.000 9 Cà na đ/cây 80.000 56.000 16.000 10 Cà phê đ/cây 100.000 70.000 20.000 11 Cam mật, cam sành đ/cây 300.000 210.000 60.000 12 Cau đ/cây 120.000 84.000 24.000 13 Chanh đ/cây 100.000 70.000 20.000 14 Chanh dây đ/cây 80.000 56.000 16.000 15 Chôm chôm đ/cây 300.000 210.000 60.000 16 Chuối đ/cây 12.000 6.000 2.000 17 Cóc đ/cây 250.000 175.000 50.000 18 Đào lộn hột đ/cây 120.000 84.000 24.000 19 Dâu đặc sản đ/cây 350.000 200.000 60.000 20 Dâu thường đ/cây 250.000 175.000 50.000 21 Điều đ/cây 120.000 84.000 24.000 22 Đu đủ đ/cây 50.000 35.000 10.000 23 Dừa đ/cây 250.000 175.000 50.000 24 Hạnh đ/cây 80.000 56.000 16.000 25 Hồng đ/cây 300.000 105.000 30.000 26 Khế đ/cây 80.000 56.000 16.000 27 Lê đ/cây 70.000 49.000 14.000 28 Lêkima đ/cây 100.000 70.000 20.000 29 Lựu đ/cây 60.000 42.000 12.000 30 Mận đ/cây 120.000 84.000 24.000 31 Mãng cầu đ/cây 80.000 56.000 16.000 32 Măng cụt đ/cây 600.000 420.000 120.000 33 Me đ/cây 150.000 105.000 30.000 34 Mít đ/cây 160.000 112.000 32.000 35 Nhãn đ/cây 300.000 210.000 60.000 36 Ô môi đ/cây 150.000 105.000 30.000 37 Ổi đ/cây 80.000 56.000 16.000 38 Quít đ/cây 250.000 175.000 50.000 39 Sa bô đ/cây 250.000 175.000 50.000 40 Sảnh đ/cây 200.000 140.000 40.000 41 Sơri đ/cây 80.000 56.000 16.000 42 Sầu riêng đ/cây 600.000 420.000 120.000 43 Chùm ruột đ/cây 80.000 56.000 16.000 44 Táo đ/cây 80.000 56.000 16.000 45 Thanh long đ/trụ 80.000 56.000 16.000 46 Tiêu đ/nọc 100.000 70.000 20.000 47 Trầu đ/nọc 80.000 56.000 16.000 48 Vải thiều đ/cây 150.000 105.000 30.000 49 Vú sữa đ/cây 400.000 280.000 80.000 50 Xoài đ/cây 500.000 350.000 100.000 51 Bắp đ/m2 3.200 2.240 640 52 Đậu các loại đ/m2 3.200 2.240 640 53 Gừng đ/m2 20.000 14.000 4.000 54 Khoai các loại đ/m2 3.200 2.240 640 55 Lá dừa nước đ/m2 13.000 9.100 2.600 56 Lát (cói) đ/m2 1.200 800 200 57 Lúa đ/m2 3.200 2.240 640 58 Mía, thơm (khóm) đ/m2 7.000 4.900 1.400 59 Ớt đ/m2 30.000 21.000 6.000 60 Rau các loại đ/m2 10.000 7.000 2.000 61 Thuốc lá đ/m2 3.400 2.400 600 Các loại cây lấy gỗ: 62 Bạch đàn đ/cây ĐK >15cm 30.000 ĐK >10-15cm 21.000 ĐK 5 -10cm 6.000 63 Gòn đ/cây ĐK>30-40 cm 60.000 ĐK>15-30 cm 42.000 ĐK:5 -15cm 12.000 64 Nhàu đ/cây ĐK>30-40 cm 15.000 ĐK>15-30 cm 10.000 ĐK:5 -15cm 5.000 65 Nhóm A: sao, dầu, thao lao, gỏ. đ/cây ĐK>30-40 cm 80.000 ĐK>15-30 cm 40.000 ĐK:5 -15cm 20.000 66 Nhóm B: sắn, gáo, trâm, tràm biển, còng, gừa, điệp đ/cây ĐK>30-40 cm 60.000 ĐK>15-30 cm 20.000 ĐK:5 -15cm 10.000 67 Nhóm C: bàng, dong nem, đủng đỉnh, trứng cá, bình bát đ/cây ĐK>30-40 cm 6.000 ĐK>15-30 cm 4.000 ĐK:5 -15cm 2.000 68 So đũa đ/cây ĐK >15 cm 20.000 ĐK >10-15cm 14.000 ĐK:5 -10cm 4.000 69 Tràm đ/cây ĐK >7 cm 20.000 ĐK > 5 -7 cm 14.000 ĐK:2 -5 cm 4.000 70 Tầm vông đ/cây 10.000 7.000 2.000 71 Tre các loại đ/cây 20.000 14.000 4.000 72 Trúc, nứa, lồ ô, lục bình đ/cây 3.000 2.100 600 Đối với cây trồng là Sầu riêng, Măng cụt, Vú sữa, Xoài (Thái lan, Cát Hòa Lộc, Cát Đài Loan, Cát Chu, Bắc Tam Băng), Bưởi (Năm Roi, Da xanh) ngoài việc được bồi thường theo quy định (loại A, B, C hoặc hỗ trợ giống). Nếu được xác định là cây trồng lâu năm vẫn cho năng suất cao thì được hỗ trợ thêm giá trị thiệt hại dựa trên nguyên tắc căn cứ vào chu kỳ sống, quá trình cho trái và đường kính gốc (đkg) của từng loại cây để tính giá trị hỗ trợ thiệt hại, điểm được xem là đường kính gốc xác định tại vị trí cách mặt đất là 1,0 m (h = 1,0 m) và không phân biệt cây theo cách phân loại (A, B, C) áp dụng cho các loại cây trồng có hình dáng thon và thẳng đứng; trường hợp các loại cây trồng có hình dáng phân nhánh gần sát mặt đất, không thể xác định đường kính gốc theo quy định 1,0 m thì phụ thuộc vào vị trí phân nhánh đầu tiên để xác định đường kính gốc cho loại cây trồng đó. Giá trị để tính hỗ trợ thiệt hại đối với cây trồng vượt tiêu chuẩn như sau: - Cây Sầu Riêng: có đường kính gốc trên 30 cm (đkg > 30 cm), được bồi thường với giá 1.100.000 đ/cây. - Cây Măng Cụt: có đường kính gốc trên 30 cm (đkg > 30 cm), được bồi thường với giá 1.200.000 đ/cây. - Cây Vú Sữa: có đường kính gốc trên 25 cm (đkg > 25 cm), được bồi thường với giá 700.000 đ/cây. - Cây Xoài (Thái Lan, Cát Hòa Lộc, Cát Đài Loan, Cát Chu, Bắc Tam Băng): có đường kính gốc trên 30 cm (đkg > 30 cm), được bồi thường với giá 900.000 đ/cây. Cây Bưởi (Năm Roi, Da xanh): có đường kính gốc trên 20 cm (đkg > 20 cm), được bồi thường với giá 800.000 đ/cây. Ghi chú: Đường kính (ĐK) cây lấy gỗ: tính theo đường kính gốc cây và điểm được xác định tính từ gốc cây trồng đến vị trí 1,3m là gốc chuẩn để đo. Đối với các loại cây lấy gỗ có đường kính gốc lớn hơn đường kính gốc của cây loại A thì tùy theo đặc điểm cây, đặc điểm vườn cây mà Ban Bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng (BTTH-GPMB) các cấp xem xét đề xuất giá, thông qua Hội đồng bồi thường của dự án trình cấp thẩm quyền quyết định từng trường hợp cụ thể. b) Đơn giá cây trồng chưa được phân loại A, B, C: Đối với loại cây trồng nhỏ chưa được phân loại thành cây loại A, B, C theo quy định thì được hỗ trợ chi phí về giống và công chăm sóc, mức hỗ trợ cụ thể như sau: STT Tên cây trồng ĐVT Đơn giá 1 Sầu riêng ghép, măng cụt đ/cây 30.000 2 Sầu riêng hột, xoài hột, nhãn nhỏ đ/cây 7.500 3 Bưởi ghép, chiết đ/cây 20.000 4 Dừa, sa bô, vải đ/cây 30.000 5 Hạnh, tiêu, mận đ/cây 15.000 6 Xoài 1 cơi đ/cây 8.000 7 Xoài 2 cơi đ/cây 10.000 8 Xoài 3 cơi đ/cây 15.000 9 Xoài hột cao trên 1.0m đ/cây 15.000 10 Xoài hột cao trên 0.3m đến dưới 1.0m đ/cây 10.000 11 Nhãn cao trên 1.0m đ/cây 15.000 12 Nhãn cao trên 0.3m đến dưới 1.0m đ/cây 10.000 13 Quít ghép đ/cây 12.000 14 Quít hột đ/cây 3.000 15 Mít đ/cây 20.000 16 Dâu đ/cây 15.000 17 Cam sành đ/cây 20.000 Đối với cây trồng khác có kích thước nhỏ hơn cây loại C, cây trồng trong vườn ươm cây giống, cây trồng mới, lạ chưa có đơn giá chuẩn thì căn cứ đặc điểm cây, đặc điểm vườn cây cụ thể mà Ban BTTH-GPMB các cấp xem xét đề xuất giá, thông qua Hội đồng bồi thường của dự án trình cấp thẩm quyền quyết định cho phù hợp. 3. Mật độ cây trồng quy định chuẩn: STT Tên cây trồng Mật độ (m) /cây 1 Trầu 1,0 x 1,0 2 Đu đủ 1,0 x 1,5 3 Cà phê, lựu, ổi, lê 1,0 x 2,0 4 Hạnh 1,5 x 2,0 5 Cau, mãng cầu, thanh long, tiêu 2,0 x 2,0 6 Cam sành 1,5 x 1,5 7 Cà na, cam mật, chanh, quít, sảnh, chùm ruột 2,5 x 2,5 8 Bơ, ca cao, khế, mận, sơri, táo 3,0 x 3,0 9 Me, nhãn 3,5 x 3,5 10 Bòn bon, bưởi đặc sản, bưởi thường, chôm chôm, đào lộn hột, dâu, điều, hồng, Lêkima, mít, vải thiều, vú sữa, xoài 4,0 x 4,0 11 Sa bô 4,5 x 4,5 12 Cóc 5,0 x 5,0 13 Dừa, măng cụt, sầu riêng 6,0 x 6,0 Các loại cây trồng còn lại không nằm trong bảng quy định về mật độ cây trồng nêu trên thì được tính theo số lượng thực tế. 4. Tính mật độ cây trồng: Áp dụng theo mức quy định trồng xen cây trồng phụ theo Quyết định số 4013/QĐ-BNN-KHCN ngày 18/12/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về phê duyệt quy định tạm thời định mức áp dụng trong các chương trình, dự án khuyến nông, cụ thể: Bảng: Mật độ trồng xen Khoảng cách (m) Mật độ cây/ha Tỷ lệ trồng xen (%) ≤ 1,5 x 1,5 ≥ 4444 10 1,6 x 1,6 đến 2,5 x 2,5 1.600 ~ 3.906 20 2,6 x 2,6 đến 3,5 x 3,5 816 ~ 1.479 30 3,6 x 3,6 đến 4,5 x 4,5 494 ~ 772 40 > 4,6 x 4,6 ≤ 473 50 - Nếu trong vườn trồng một loại cây trồng với mật độ cao hơn mật độ tại Quyết định này hoặc có trồng xen nhiều loại cây trồng thì chọn cây trồng chính có giá trị bồi thường cao và chiếm số lượng lớn để tính giá trị bồi thường theo mật độ quy định. + Khi chỉ trồng một loại cây trồng chính nhưng mật độ cao hơn mật độ quy định hoặc có trồng xen với mật độ cao hơn mật độ quy định thì tính giá trị cây trồng chính cộng thêm giá trị tỷ lệ trồng xen theo “Bảng mật độ trồng xen” và giá trị của cây trồng chính trồng vượt mật độ hoặc cây trồng khác trồng xen được tính giá trị bồi thường theo loại A của cây trồng chính, bất kể cây trồng chính đang ở nhiều giai đoạn khác nhau. + Trường hợp cây trồng chính trong vườn nhưng mật độ trồng thấp hơn mật độ quy định nêu trên thì giá trị giảm đi của cây trồng chính sẽ được tính thêm cho cây trồng phụ (phần tăng thêm của cây trồng phụ bằng phần giảm đi của cây trồng chính). - Trong trường hợp vườn cây được chia ra làm nhiều khu và các khu trồng các loại cây trồng chính khác nhau, nếu chủ hộ có yêu cầu thì phải chọn loại cây trồng chính của từng khu để làm tiêu chuẩn tính cho khu đó. - Trường hợp vườn cây được trồng nhiều cây trồng xen khác nhau, nhưng trồng dày hơn mật độ quy định, nếu chủ hộ có yêu cầu đếm toàn bộ các cây trong vườn thì thực hiện đếm từng loại cây, lấy tổng diện tích của từng loại cây theo mật độ của quy định này và quy về mức chuẩn để tính mức bồi hoàn hiện tại theo quy định. - Trường hợp các loại cây trồng, trồng xen nhau nhưng theo đúng mật độ quy định thì vẫn tính đối với từng loại cây theo đơn giá quy định. Ngoài ra, tùy từng dự án, từng trường hợp cụ thể về kỹ thuật trồng, đặc điểm vườn cây mà Ban BTTH-GPMB các cấp áp dụng mật độ cây trồng, tính giá trị bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về cây trồng thông qua Hội đồng bồi thường của dự án trình cấp thẩm quyền xem xét, quyết định cho phù hợp. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký ban hành. Thay thế Quyết định số 174/2004/QĐ-UB ngày 31/12/2004 của UBND tỉnh Hậu Giang V/v ban hành quy định về đơn giá và mật độ cây trồng để tính giá trị bồi thường, hỗ trợ thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hậu Giang và các Quyết định trước đây trái với nội dung Quyết định này. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã và đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - VP Chính phủ (HN-TP.HCM); - Bộ: TN & MT, Tài chính, Xây dựng; - Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - TT: TU, HĐND, UBND tỉnh; - UBMTTQ, các Đoàn thể tỉnh; - Như Điều 3; - VP Tỉnh ủy, các Ban Đảng; - TAND, VKSND tỉnh; - Cơ quan Báo, Đài tỉnh; - Công báo tỉnh; - Phòng VB -TT, Sở Tư pháp; - Lưu: VT, NCTH . MK D:\2010\PhapQuy\ Quyết định Mat do Cay trồng TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Huỳnh Minh Chắc