1972/LĐTBXH-KHTC

Công văn 1972/LĐTBXH-KHTC năm 2018 về đôn đốc thực hiện xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản, máy móc, thiết bị chuyên dùng (lần 2) do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1972 /LĐTBXH- KHTC V/v đôn đốc thực hiện xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản, máy móc , thiết bị chuyên dùng (lần 2) Hà Nội, ngày 22 tháng 0 5 năm 2018 Kính g ử i: Các đơn vị trực thuộc Bộ. Thực hiện quy định tại Điều 26 Luật quản lý, sử dụng tài sản công, ngày 17 tháng 01 năm 2018 Bộ (Vụ Kế hoạch - Tài chính) đã có Công văn số 185/LĐTBXH-KHTC về việc hướng dẫn xây dựng danh mục, thiết bị chuyên dùng và đến ngày 23/3/2018 tiếp tục có Công văn số 1116/LĐTBXH-KHTC đôn đốc các đơn vị kh ẩ n trương xây dựng danh mục tài sản chuyên dùng phục vụ công tác. Đ ế n thời điểm hiện tại mới có 26/46 đơn vị thực hiện báo cáo (Danh sách kèm theo). Tuy nhiên, việc xây dựng tiêu chuẩn, định mức tài sản chuyên dùng do các đơn vị báo cáo còn t ồ n tại, có vướng mắc như: một số đơn vị có tài sản chuyên dùng nhưng đăng ký là không có; một số đơn vị đăng ký tài sản là máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến và máy móc, thiết bị phục vụ hoạt động chung làm tài sản chuyên dùng hoặc chưa bao quát h ế t nhu cầu (chủng loại, số lượng, cấu hình/tính năng k ỹ thuật...) của tài sản chuyên dùng; đăng ký tài sản chuyên dùng bao gồm cả máy móc, thiết bị chưa đủ tiêu chu ẩ n là tài sản c ố định..., cụ thể: a) 05 đơn vị báo cáo không có nhu cầu mua s ắ m tài sản chuyên dùng (Trung tâm Lao động ngoài nước, Cục Phòng ch ố ng tệ nạn xã hội, Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo, Cục Quan hệ lao động và ti ề n lương, Viện Khoa học lao động xã hội). b) 04 đơn vị (Trường Đại học Sư phạm k ỹ thuật Nam Định, Trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Vĩnh Long, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp (bao gồm c ả 02 đơn vị Văn phòng Tổng cục và Viện Khoa học giáo dục nghề nghiệp); Trường Cao đ ẳ ng Kỹ nghệ II) có một số tài sản chuyên dùng là máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến đã được ban hành theo Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị. c) 09 đơn vị (Trung tâm tư vấn dịch vụ truyền thông trực thuộc Cục Trẻ em, Trung tâm Quốc gia về dịch vụ việc làm trực thuộc Cục Việc làm, Cục An toàn lao động, Trường Đại học Lao động - Xã hội, Tạp chí Lao động và Xã hội, Báo Lao động và Xã hội, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ) chỉ thực hiện xây dựng danh mục tài s ả n chuyên dùng cần trang bị, mua sắm mới. Đ ể đảm bảo việc xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản, máy móc, thiết bị chuyên dùng của đơn vị đúng quy định, đ ồ ng thời khắc phục nh ữ ng tồn tại nêu trên, đề nghị các đơn vị kh ẩ n trương tiến hành rà soát, ki ể m kê, đánh giá tài sản hiện có, xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài s ả n, máy móc, thiết bị chuyên dùng của đơn vị mình trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Trong quá trình triển khai thực hiện, các đơn vị c ầ n quan tâm nghi ê n cứu, thực hiện các quy định v ề xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản chuy ê n dùng như sau: 1. Xác định tiêu chí, tiêu chuẩn của tài sản, máy móc, thiết bị chuyên dùng: - Theo Khoản 6 Điều 3 Luật quản lý, sử dụng tài sản công “Tài s ả n chuyên dùng là những tài sản có c ấ u tạo, công năng sử dụng đặc thù được sử dụng trong một số ngành, lĩnh vực”. - Theo Điều 8 Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Th ủ tướng Chính phủ Quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị thì máy móc, thiết bị chuyên dùng g ồ m: + Máy móc, thiết bị chuyên dùng là máy móc, thiết bị có yêu cầu về tính năng, dung lượng, c ấ u hình cao hơn má y móc, thiết bị văn phòng ph ổ bi ế n và má y móc, thiết bị khác phục vụ nhiệm vụ đặc thù của cơ quan, tổ chức đơn vị. + Máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực y t ế , giáo dục. + Được áp dụng đ ố i với máy móc, thiết bị đ ủ tiêu chuẩn tài sản c ố định theo quy định của chế độ qu ả n lý, tính hao mòn tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị. 2. Tiêu chu ẩ n, định mức sử dụng tài sản công: Theo Điều 24 Luật quản lý, sử dụng tài sản công: “Điều 24. Tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công 1 . Tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công tại c ơ quan, tổ chức, đơn vị là c á c quy định về ch ủ ng loại, s ố lượng mức giá, đối tượng được sử dụng do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành. Q uy định về mức giá trong định mức sử dụng tài s ả n công là giá đã bao gồm các loại thu ế ph ả i nộp theo quy đị nh của pháp luật; trường hợp được mi ễ n các loại thuế thì ph ả i tính đ ủ s ố thu ế đ ược mi ễ n đ ể xác định định mức. 2. Tiêu chu ẩ n, đị nh mức sử dụng tài s ả n công được sử dụng làm căn cứ đ ể lập kế hoạch và dự toán ngân sách; giao, đầu tư xây dựng, mua s ắ m, thuê tài s ả n, khoán kinh phí sử dụng tài s ả n công; qu ả n lý, sử dụng và x ử lý tài s ả n công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị.” Như vậy, các đơn vị chỉ đ ược mua sắm tài sản công theo tiêu chuẩn, định mức đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành. 3. T ổ ch ứ c triển khai thực hiện xây dựng ti ê u chuẩn, đ ị nh mức tài sản, máy móc, thiết bị chuy ê n dùng: a) Đ ối với m á y móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ hoạt động cung c ấ p dịch vụ công thuộc lĩnh vực y t ế : Thực hi ệ n theo hướng dẫn tại Công văn s ố 1787/BYT-TB-CT ngày 02/4/2018 của Bộ Y tế về việc triển khai nội dung xây dựng tiêu chuẩn định mức máy móc thi ế t bị chuyên dùng theo Quyết định 50/2017/QĐ-TTg kèm theo. b) Đối với máy móc, thiết bị ch uyên dùng phục vụ hoạt động cung c ấ p dịch vụ công thuộc lĩnh vực giáo dục: Thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Trường hợp Bộ Giáo dục và Đào tạo chưa có văn bản hướng dẫn, các đơn vị thực hiện theo điểm c mục này. c) Đối với tài s ả n, máy móc, thiết bị chuyên dùng không thuộc điểm a, điểm b mục này: Thủ trưởng đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ đ ược giao; quy hoạch phát triển, hiện trạng, nhu cầu sử dụng tài sản chuy ê n dùng đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao, điều kiện về hạ tầng và cơ sở vật chất, cán bộ hiện có, các yêu cầu đặc thù khác đ ể xác định định mức, tiêu chuẩn sử dụng tài sản, máy móc, thiết bị chuyên dùng của đơn vị mình giai đoạn 2018 - 2021 và giai đoạn 2021 - 2026 theo hướng dẫn tại Công văn số 185/ L ĐTBXH-KHTC ngày 17/01/2018 của Bộ, mục 1, 2 Công văn này (trong đó c ầ n lưu ý nêu rõ đ ặc điểm chính v ề c ấ u hìn h/ tính năng kỹ thuật của t ài s ả n, má y móc, thi ế t bị chuyên dùng và kèm theo thuy ế t minh cơ sở đ ề xu ấ t v ề tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài s ả n, máy móc, th iết bị chuyên dùng) và gửi về Bộ (qua Vụ Kế hoạch - Tài chính) trước ngày 01/6/2018. Thủ trưởng đơn vị phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ trưởng do chậm tiến độ, thực hiện xây dựng ti ê u chuẩn, định mức sử dụng tài sản công không đúng quy định; chậm triển khai thực hi ệ n đ ể bị h ủ y dự toán kinh phí mua sắm tài s ả n theo dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 đã được Bộ giao./. Nơi nhận: - Bộ trưởng (đ ể báo cáo); - Các Thứ trưởng (để báo cáo); - Lưu : VP . KHTC. TL. BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ KẾ HOẠCH - TÀI CHÍNH Phạm Quang Phụng DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ ĐÃ XÂY D Ự NG DANH MỤC TÀI SẢN CHUYÊN DÙNG (Kèm th eo Cô ng văn s ố 19 7 2 / LĐTBXH-K HT C ngày 22/5/ 2018 của B ộ Lao động - Thương binh và Xã hội) TT Đơn vị trực thuộc Đã xây dựng, gửi về Bộ Chưa xây dựng, gửi về Bộ Ghi chú 1 Văn phòng Bộ LĐ-TB và Xã hội x Chưa đáp ứng yê u c ầ u 7 Tổng cục Dạ y nghề x Văn phòng Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp, Viện Khoa học giáo dục nghề nghiệp đã gửi văn bản; chưa đáp ứng yêu cầu 3 Cục Việc làm x Trung tâm Q G v ề dịch vụ việc làm đ ã g ử i văn b ản : chưa đáp ứng v ề cầu 4 Cục Qu ả n lý lao động ngoài nước o 5 Cục An toàn Lao động x Chưa đáp ứng yêu cầu 6 Cục Người có công o 7 Cục B ả o trợ xã hội o 8 Văn phòng quốc gia về Giảm nghèo x Chưa đáp ứng yê u c ầ u 9 Cục B ảo vệ , chăm sóc trẻ em x Trung tâm Tư vấn dịch vụ truyền thông đã g ử i vă n bản; chưa đáp ứn g yê u c ầ u 10 Cục Phòng ch ố ng tệ nạn xã hội x Chưa đáp ứng yêu c ầ u 11 Thanh tra Bộ x Chưa đáp ứng yê u c ầ u 12 VP UBQG Người cao tuổi Việt Nam o 13 Viện Khoa học Lao động Xã hội x Chưa đáp ứng yê u cầu 14 Trung tâm Thông tin o 15 Cục Quan hệ lao động và ti ề n lương x Chưa đáp ứng yêu cầu 16 Quỹ Hỗ trợ kh ắ c phục hậu quả bom mìn Việt Nam o 17 Tạp chí Lao động - Xã hội x Chưa đáp ứng yê u c ầ u 18 Tạp chí Gia đình - Trẻ em o 19 Báo Lao độ ng - Xã hội x Chưa đáp ứng yê u c ầ u 20 BQL Dự án Tăng cường hệ thống trợ giúp xã hội Việt Nam o 21 Trường ĐH Lao động - Xã hội x Chưa đáp ứng yê u c ầ u 22 Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức o 23 Trường Đại học SPKT Nam Định x Chưa đáp ứng yê u c ầ u 24 Trường Đại học SPKT Vinh o 25 Trường CĐSPKT Vĩnh Long x Chưa đáp ứng yê u c ầ u 26 Trường CĐ nghề KTCN o 27 Tr ườ ng kỹ nghệ II x Chưa đáp ứng yê u c ầ u 28 Trường CĐ nghề KTCN Dung Quất o 29 Trung tâm Kiểm định KTAT khu vực I x 30 Trung tâm Ki ể m định KTAT khu vực II x 31 Trung tâm Ki ể m định KTAT khu vực III x 32 Bệnh viện Ch ỉ nh hình và Phục hồi chức năng Hà Nội x 33 Trung tâm CH-PHCN Tp. Hồ Chí Minh o 34 Bệnh viện CH-PHCN Tp.HCM o 35 Bệnh viện CH-PHCN Đà N ẵ ng x 36 Bệnh viện CH-PHCN Quy Nhơn x 37 Trung tâm CH-PHCN Cần Thơ x 38 Trung tâm ĐD-PHCN Tâm thần Việt Trì x 39 Trung t â m PHCN Tr ẻ tàn tật Th ụ y An o 40 Qu ỹ B ả o trợ tr ẻ em Việt Nam o 41 Làng tr ẻ em SOS Việt Nam o 42 Trung tâm PHCN và trợ giúp Trẻ tàn tật o 43 Trung tâm B ả o trợ xã hội tr ẻ em thiệt th ò i o 44 Ban QLDA đầu tư xây dựng x Chưa đáp ứng yêu cầu 45 Trung tâm Lao động ngoài nước x Chưa đáp ứng yêu cầu 46 Quỹ Hỗ trợ việc làm ngoài nước o T ổ ng cộng 26 20