55/KH-UBND

Kế hoạch 55/KH-UBND năm 2015 theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn do Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 55/KH-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 04 tháng 05 năm 2015 KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU 1. Mục đích Xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Kiến nghị các giải pháp nh ằ m nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực này. 2. Yêu cầu a) Đảm bảo công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (Nghị định số 59/2012/NĐ-CP) Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp qu y định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (Thông tư số 14/2014/TT-BTP) và các văn bản pháp luật khác có liên quan. b) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện K ế hoạch. c) Bảo đảm sự phối h ợ p chặt chẽ giữa Sở Tư pháp và các cơ quan, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế. d) Mời sự tham gia, phối hợp của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp, cá nhân, tổ chức khác trong việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. II. NỘI DUNG K Ế HOẠCH 1. Phạm vi thực hiện Phạm vi theo dõi tình hình thi hành pháp luật gồm các nội dung được thực hiện theo hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 2. Nội dun g theo dõi tình hình thi hành pháp luật về ch ống buôn lậu , gian lận thư ơng mại và hàng giả Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật về ch ống buôn lậu , gian lận thương mại và hàn g g iả theo Điều 8 , Điều 9 , Điều 10 N g hị định số 59/2012/NĐ-CP và các văn b ả n quy pháp pháp luật có l iên quan. 3. Các hoạt độn g theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chốn g buôn lậu, g ian lận thươn g mại và hàn g giả 3.1. Thu thập thôn g tin về tình hình thi hành pháp luật a) Nội dun g hoạt độn g - Thu thập thôn g tin từ báo các của các cơ quan, đơn vị về tình hình thi hành pháp luật (diễn biến qua các năm; số lượn g vi phạm được phát hiện, số vụ xử lý, các hình thức xử lý (hành chính, dân sự, hình sự) đối với các chủ thể: cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp ,cán bộ , công chức các cơ quan quản lý vi phạm). - Thu t hập thông tin về tình hình thi hành pháp luậ t được đăn g tải trên các phương tiện thôn g tin đại chúng và thông tin do tổ chức, cá nhân phản ánh, cun g cấp. b) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp , Sở Côn g thư ơ n g, Công an tỉnh , Bộ ch ỉ huy quân sự t ỉ nh , BCH Bộ đội biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Cục Thu ế t ỉnh, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn , Sở Y tế, Sở Văn hóa, Th ể thao và Du lịch; các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các hu y ện, thị xã và thành phố Huế. c) Thời gian thực hiện: N ă m 2015. 3.3. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật a) Sở Tư pháp - Nội dung hoạt động Sở Tư pháp chủ trì, phối h ợ p với các cơ quan có liên quan, U BND các huyện, thị xã và thành phố Huế tổ chức kiểm tra liên ngành về tình h ì nh thi hành pháp luật v ề chống buôn lậu , gian lận thương mại và hàng giả. - Đối tượng kiểm tra liên ngành: Các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh và xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tỉnh. - Địa điểm kiểm tra liên ngành: Dự kiến thực hiện tại 10 đơn vị, cá nhân sản xuất, kinh doanh, xuất nhập kh ẩ u hàng hóa (06 đơn vị tại thành phố Huế, 02 đơn vị tại thị xã Hương Thủy, 02 đơn vị tại thị xã Hương Trà). - Thời gian kiểm tra: Quý II, III năm 2015. - Kết luận kiểm tra và các văn bản cần thiết khác trong phạm vi thuộc thẩm qu y ền của Đoàn liên ngành. b) Công an tỉnh, BCH Bộ đội biên phòng tỉnh, Cục Hải quan, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Công thương (Chi cục quản lý thị trường), Sở Văn hóa, thể thao và du lịch, Sở Khoa học và công nghệ, Sở Tài chính và U BND các huyện, thị xã, thành phố Huế tổ chức kiểm tra tình hình thi hành pháp luật theo quy định của pháp luật. Thời gian thực hiện báo cáo: Trước ngày 30 tháng 7 năm 2015 3.3. Hội thảo, tọa đàm, khảo sát về t ì nh hình thi hành pháp luật a) Sở Tư pháp - Nội dung hoạt động: Sở Tư pháp chủ trì, phối h ợ p với các cơ quan có liên quan tổ chức hội thảo, tọa đàm, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về ch ố ng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; Báo cáo kết quả hội thảo, tọa đàm, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. - Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015 b ) Ủ y ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế - Nội dung hoạt động: Tổ chức khảo sát tình hình thi hành pháp luật v ề chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại địa phương mình. - Số lượng đơn vị được khảo sát: Các huyện: Phú Lộc, Phú Vang, Phong Điền, Quảng Điền, Nam Đông, A Lưới (Mỗi huyện khảo sát ít nhất 03 đơn vị); thị xã Hương Trà, thị xã Hương Thủy và thành phố Huế (mỗi địa phương khảo sát ít nhất 05 đơn vị). - Thời gian thực hiện: Quý II năm 2015 - Kết quả khảo sát: K ế t thúc khảo sát, U BND các huyện, thị xã và thành phố Huế báo cáo Sở Tư pháp. (Nội dung Phi ế u khảo sát do Sở Tư pháp xây dựng) 3.4. Xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật Trong quá trình thu thập thông tin, kiểm tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, nếu phát hiện những hạn chế, bất cập ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, của xã hội, quyền và lợi ích h ợ p pháp của tổ chức, cá nhân thì Sở Tư pháp phối h ợ p với các cơ quan, đơn vị nêu tại khoản 3 mục II trên đây kiến nghị U BND tỉnh kịp thời xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP. III. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH Kinh ph í thực hiên các ho ạt độn g v ề theo dõi tình hình thi hành pháp luậ t v ề ch ống buôn l ậu , g ian lận thươn g mại và hàng giả đư ợ c trích từ n g u ồ n n g ân sách nhà nước c ấ p cho việc thực hiện nhiệm vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2015 của các cơ quan, đ ơ n vị , địa phươn g . IV. T Ổ CH Ứ C TH Ự C HIỆN 1. S ở Tư pháp a) Làm đầu mối chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện đ ả m b ả o đún g thời g ian theo yêu cầu của K ế hoạch: b ) Tham mưu Ủy ban nhân dân t ỉ nh thành l ập Đo à n ki ể m tra liên n g ành v ề t ì nh hình thi hành pháp luật ch ống buôn lậu , g ian l ận thươn g mại và hàng giả : Xây dựn g báo cáo trình Ủ y ban nhân dân t ỉ nh về chốn g buôn lậu , gian lận thươn g mại và hàn g g iả. c) Chủ trì , ph ố i hợp với các cơ quan liên quan tổ chức hội thảo, tọa đàm , khảo sát tình hình thi hành pháp luật về chốn g buôn lậu , g ian lận thươn g mại và hàn g g iả tại S ở T ư pháp: d ) Thu thập, t ổ ng h ợ p thôn g tin về tình hình thực hiện pháp luật c ủ a S ở Côn g thương, Công an tỉnh , Bộ chỉ hu y quân sự t ỉ nh , BCH Bộ đội biên phòn g tỉnh , Cục Hải quan t ỉ nh , Cục Thuế t ỉ nh , Sở Tài chính , Sở Khoa học và Côn g n g hệ , Sở Nôn g n g hiệp và Phát tri ể n nông thôn, Sở Y tế , Sở V ă n hóa , Th ể thao v à Du lịch; các sở , ban , n g ành có l iên quan: U BND các hu y ện , thị xã và thành phố Huế; kết qu ả của các đoàn ki ể m tra, kết quả tổ chức tọa đàm , khảo sát; đ) T ổ chức ki ể m tra các văn bản quy phạm pháp luật về chốn g buôn lậu , gian lận thương mại và hàn g g iả , đến n g à y 10/10/2015 ; e) T ổ chức ki ể m tra thủ tục hành chính về chốn g buôn lậu , gi an lận thươn g mại và hàng giả , đến n g à y 10/10/201 ; g ) Tham mưu xâ y dựng báo cáo của Ủ y ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Tư pháp, Bộ Côn g thương , Bộ Công an, Bộ Quốc phòn g , Bộ Tài chính , Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nông n g hiệp và Phát tri ể n nôn g thôn , Bộ Y t ế, S ở V ă n h ó a , Th ể thao và Du lịch về tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu , gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh. 2. Sở Công thương , Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh , BCH Bộ đội biên phòn g tỉnh, Cục Hải quan tỉnh , Cục Thuế t ỉ nh , Sở Tài chính, Sở Khoa học và Côn g nghệ , Sở Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn, Sở Y tế , Sở V ă n hóa , Thể thao và Du lịch; các sở, ban , ngành có liên quan a) Tổ chức theo dõi tình hình thi pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thươn g mại và hàng giả tron g phạm vi quyền hạn, chức năn g, nhiệm vụ của ngành mình, địa phươn g ; b) Phối h ợ p với S ở Tư pháp trong việc xây dựn g báo cáo tình hình thi hành pháp luật về chốn g buôn lậu , gian lận thươn g mại và hàng g iả trình U BND t ỉ nh; c) Cử cán bộ tham gia đoàn kiểm tra, điều tra, khảo sát liên ngành về tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàn g giả; d) Gửi Báo cáo tình hình thực hiện pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của cơ quan, đơn vị về Sở Tư pháp trước ngày 15/10/2015 để Sở Tư pháp tổng hợp tham mưu Ủ y ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp. 3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế a) Phối hợp với Sở Tư pháp và Đoàn kiểm tra liên ngành về tình hình thi hành pháp luật chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo Kế hoạch đã đề ra; b) Thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại địa phương; c) Báo cáo tình hình thi hành pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, gửi về Sở Tư pháp trước ngày 15/9/2015. Trong quá trình thực hiện K ế hoạch nếu có vướng mắc phản ánh kịp thời về Ủ y ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng h ợ p báo cáo Ủ y ban nhân dân tỉnh./. Nơi nhận: - Bộ Tư pháp (để báo cáo); - Đoàn ĐBQH t ỉ nh; - TT HĐND t ỉ nh; - CT, các PCT UBND t ỉ nh; - UBMTTQVN t ỉ nh; - VP ĐBQH và HĐND tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử; -CVP, PCVP và các CV; - Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Lưu: VT, KNPL. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Khắc Đính