38/2015/QĐ-UBND

Quyết định 38/2015/QĐ-UBND về Quy chế đánh giá kết quả hoạt động và khen thưởng đối với các doanh nghiệp, doanh nhân trên địa bàn tỉnh Quảng Trị ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 38/2015/QĐ-UBND Quảng Trị, ngày 24 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG VÀ KHEN THƯỞNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP, DOANH NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005; Căn cứ các Nghị định của Chính phủ số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng; số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP; số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2014 quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Theo đề nghị của Trưởng Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Quảng Trị, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này "Quy chế đánh giá kết quả hoạt động và khen thưởng đối với các doanh nghiệp, doanh nhân" trên địa bàn tỉnh Quảng Trị (gọi tắt là Quy chế khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân) Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 27/2015/QĐ-UBND ngày 04 tháng 11 năm 2015 của UBND tỉnh. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Trưởng Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp, doanh nhân trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chính QUY CHẾ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG VÀ KHEN THƯỞNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP, DOANH NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 38/2015/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2015 của UBND tỉnh Quảng Trị) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi áp dụng Quy chế này hướng dẫn về tiêu chuẩn, trình tự thủ tục bình xét khen thưởng hàng năm đối với các doanh nghiệp, doanh nhân có hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Điều 2. Đối tượng áp dụng Tất cả các loại hình doanh nghiệp, doanh nhân có hoạt động sản xuất kinh doanh nộp các khoản thuế vào ngân sách tỉnh Quảng Trị và các doanh nghiệp có số nộp thuế xuất khẩu trên địa bàn tỉnh. Điều 3. Nguyên tắc thi đua, khen thưởng - Thi đua theo nguyên tắc: công khai, tự nguyện, công bằng, hợp tác cùng phát triển; - Khen thưởng theo nguyên tắc: chính xác, công khai, công bằng, kịp thời. Không tặng thưởng nhiều hình thức cho một thành tích đạt được; bảo đảm thống nhất giữa hình thức và đối tượng khen thưởng; kết hợp động viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất; - Đánh giá kết quả hoạt động để tuyên dương khen thưởng hàng năm phải khách quan, dân chủ, đúng luật, có tác dụng động viên phong trào thi đua của tất cả các doanh nhân (không phân biệt loại hình tổ chức, quy mô và lĩnh vực hoạt động); - Khuyến khích các doanh nghiệp, doanh nhân nộp thuế đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước, đơn vị nào số lượng lớn và vượt càng cao so với kế hoạch được giao được biểu dương, khen thưởng càng lớn. Điều 4. Tiêu chí đánh giá và phương pháp đánh giá 1. Đạt và vượt kế hoạch sản xuất kinh doanh hoặc tăng so với năm trước. 2. Doanh nghiệp không có nợ phải trả quá hạn và có hệ số khả năng thanh toán lớn hơn 1. 3. Doanh nghiệp không vi phạm quy định của pháp luật hiện hành. 4. Nộp thuế đạt và vượt mức dự toán, có số nộp năm sau cao hơn năm trước. 5. Tham gia tốt các hoạt động xã hội. 6. Thực hiện kê khai, nộp thuế điện tử, không có nợ đọng hoặc chậm nộp thuế, thực hiện tốt chế độ quản lý và sử dụng hóa đơn, chứng từ, chế độ kế toán và không vi phạm các quy định về thuế. 7. Thực hiện đầy đủ việc đăng ký tham gia và đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động theo quy định của pháp luật. Đối với các cá nhân, hộ sản xuất kinh doanh, ngoài các tiêu chuẩn trên phải thực hiện nộp thuế kê khai, thực hiện tốt các quy định công tác kế toán hộ kinh doanh, ghi chép sổ sách kế toán và hóa đơn chứng từ theo quy định. 8. Quan tâm tạo điều kiện thành lập và tổ chức hoạt động của Công đoàn cơ sở; thực hiện đầy đủ việc trích nộp kinh phí công đoàn theo quy định của Luật Công đoàn. 9. Doanh nghiệp không để xảy ra tai nạn lao động, sự cố cháy nổ gây chết người hoặc có hậu quả nghiêm trọng mà nguyên nhân do lỗi của người sử dụng lao động. 10. Không có khiếu nại, tố cáo của người lao động. Điều 5. Xếp loại doanh nghiệp nộp thuế 1. Doanh nghiệp và doanh nhân có chỉ tiêu nộp thuế từ 20 tỷ đồng trở lên (doanh nghiệp loại A). 2. Doanh nghiệp và doanh nhân có chỉ tiêu nộp thuế từ 15 tỷ đồng đến <20 tỷ đồng (doanh nghiệp loại B). 3. Doanh nghiệp và các doanh nhân có chỉ tiêu nộp thuế từ 10 tỷ đồng đến <15 tỷ đồng (doanh nghiệp loại C). 4. Doanh nghiệp và các doanh nhân có chỉ tiêu nộp thuế từ 05 tỷ đồng đến <10 tỷ đồng (doanh nghiệp loại D). Chương II HÌNH THỨC VÀ MỨC KHEN THƯỞNG Điều 6. Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh 1. Giải đặc biệt: Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh kèm theo tiền thưởng 30 triệu đồng cho các doanh nghiệp đạt và vượt chỉ tiêu nộp thuế được giao hàng năm và có số nộp từ 100 tỷ đồng trở lên. 2. Giải nhất: Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh kèm theo tiền thưởng 20 triệu đồng: - Doanh nghiệp loại A vượt chỉ tiêu nộp thuế 05% trở lên; - Doanh nghiệp loại B vượt chỉ tiêu nộp thuế 15% trở lên; - Doanh nghiệp loại C vượt chỉ tiêu nộp thuế 20% trở lên; - Doanh nghiệp loại D vượt chỉ tiêu nộp thuế 30% trở lên; - Các doanh nghiệp khác có chỉ tiêu nộp thuế vượt từ 30% trở lên nhưng phải có số nộp từ 2,5 tỷ đồng trở lên; - Doanh nghiệp nộp thuế XNK trên địa bàn tỉnh (qua Hải quan Quảng Trị): 100 tỷ đồng, đồng thời hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế nội địa theo đúng quy định. 3. Giải nhì: Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh kèm theo tiền thưởng 15 triệu đồng: - Doanh nghiệp loại A vượt chỉ tiêu nộp thuế 03% đến dưới 05%; - Doanh nghiệp loại B vượt chỉ tiêu nộp thuế 10% đến dưới 15%; - Doanh nghiệp loại C vượt chỉ tiêu nộp thuế 15% đến dưới 20%; - Doanh nghiệp loại D vượt chỉ tiêu nộp thuế từ 25% đến dưới 30% - Các doanh nghiệp khác có chỉ tiêu nộp thuế vượt từ 25% đến dưới 30% nhưng phải có số nộp từ 2,0 tỷ đồng trở lên; - Doanh nghiệp nộp thuế XNK trên địa bàn tỉnh (qua Hải quan Quảng Trị): 70 tỷ đồng và hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế nội địa theo đúng quy định. 4. Giải ba: Tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh kèm theo tiền thưởng 10 triệu đồng: - Doanh nghiệp loại A vượt chỉ tiêu nộp thuế 1% đến dưới 03%; - Doanh nghiệp loại B vượt chỉ tiêu nộp thuế 5% đến dưới 10%; - Doanh nghiệp loại C vượt chỉ tiêu nộp thuế 10% đến dưới 15%; - Doanh nghiệp loại D vượt chỉ tiêu nộp thuế vượt từ 20% đến dưới 25% - Các doanh nghiệp khác có chỉ tiêu nộp thuế vượt từ 20% đến dưới 25% nhưng phải có số nộp từ 1,5 tỷ đồng trở lên; - Doanh nghiệp nộp thuế XNK trên địa bàn tỉnh (qua Hải quan Quảng Trị): 50 tỷ đồng và hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế nội địa theo đúng quy định. Điều 7. Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh cho tập thể và cá nhân 1. Đối với tập thể: Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh kèm theo tiền thưởng (mức tiền thưởng thực hiện tại Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ) cho những doanh nghiệp loại A, loại B, loại C, loại D hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế nhưng vượt dưới mức chỉ tiêu nộp thuế quy định được khen thưởng của Giải 3, những doanh nghiệp khác vượt chỉ tiêu nộp thuế từ 15% trở lên nhưng có số nộp từ 1,15 tỷ đồng trở lên; những doanh nghiệp sử dụng lao động thường xuyên từ 300 lao động trở lên (có tham gia đầy đủ các chế độ Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm tự nguyện và đảm bảo chế độ tiền lương tối thiểu theo quy định hiện hành của nhà nước); những doanh nghiệp nộp thuế XNK trên địa bàn tỉnh (qua Hải quan Quảng Trị) từ 30 tỷ đồng đến dưới 50 tỷ đồng; Hợp tác xã có chỉ tiêu nộp thuế đạt từ 500 triệu đồng trở lên. 2. Đối với cá nhân: Tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh kèm theo tiền thưởng (mức tiền thưởng thực hiện tại Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ) cho các cá nhân là lãnh đạo doanh nghiệp thuộc diện sau: - Các doanh nghiệp đạt các loại Cờ thi đua, Hợp tác xã được tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh được đề nghị tối đa 01 cá nhân để bình xét tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh; - Hộ kinh doanh có chỉ tiêu nộp thuế đạt từ 250 triệu đồng trở lên được đề xuất và bình chọn tối đa 01 cá nhân để bình xét tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh. Chương III TRÌNH TỰ VÀ THỦ TỤC XÉT KHEN THƯỞNG Điều 8. Quy trình xét khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân 1. Căn cứ tiêu chuẩn bình chọn quy định tại Điều 4 và Điều 5, các doanh nghiệp và doanh nhân tự đánh giá và chủ động lập hồ sơ đề nghị xét khen thưởng gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh trong ngày 02 tháng 01 năm sau. 2. Căn cứ hồ sơ đề nghị của doanh nghiệp và doanh nhân, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh tổng hợp, tổ chức mời các đơn vị có liên quan (gồm: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh) rà soát số liệu, thẩm định đánh giá các tiêu chuẩn bình chọn thi đua, lập hồ sơ trình UBND tỉnh xem xét quyết định khen thưởng (thời gian tổ chức Hội nghị khen thưởng từ ngày 04 đến ngày 10 tháng 01 năm sau) 3. Kết quả khen thưởng được thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng. Điều 9. Kinh phí thực hiện khen thưởng và các chi phí phục vụ công tác khen thưởng Ngân sách tỉnh và huy động đóng góp của các tổ chức, cá nhân phù hợp với quy định của Pháp luật. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh phối hợp với các ngành liên quan chịu trách nhiệm triển khai, thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các đơn vị, tổ chức cá nhân có liên quan phản ảnh kịp thời qua Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh để báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi.