1650/KH-UBND

Kế hoạch 1650/KH-UBND về hành động quốc gia vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS giai đoạn 2014 - 2020 tỉnh Cao Bằng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1650/KH-UBND Cao Bằng, ngày 20 tháng 06 năm 2014 KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VÌ TRẺ EM BỊ ẢNH HƯỞNG BỞI HIV/AIDS GIAI ĐOẠN 2014 - 2020 TỈNH CAO BẰNG Căn cứ Quyết định số 570/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS giai đoạn 2014 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng xây dựng Kế hoạch thực hiện hành động quốc gia vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS giai đoạn 2014 - 2020 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, chính quyền các cấp về vai trò, vị trí, ý nghĩa và tầm quan trọng của những hoạt động vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS trong Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS giai đoạn 2014 - 2020 do Thủ tướng Chính phủ đề ra. - Tuyên truyền, vận động các đoàn thể nhân dân, các tổ chức xã hội, cộng đồng, gia đình tham gia tích cực vào công tác phòng chống HIV/AIDS nói chung và hành động quốc gia vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS nói riêng. - Tăng cường công tác quản lý Nhà nước, từng bước nâng cao chất lượng hoạt động vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS ở các cấp; đảm bảo cho mỗi trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS đều được bảo vệ, chăm sóc ngày càng tốt hơn. 2. Yêu cầu - Các cấp, các ngành quán triệt, xác định công tác vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS là một trong các nhiệm vụ cần quan tâm lãnh đạo chỉ đạo; tăng đầu tư kinh phí cho công tác vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS ở địa phương. - Nắm chắc mục tiêu, chỉ tiêu và giải pháp chính của Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS giai đoạn 2014 - 2020, nhằm cụ thể hóa một cách cụ thể và thiết thực vào công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện tại địa phương, đơn vị. II. MỤC TIÊU GIAI ĐOẠN 2014 - 2020 1. Mục tiêu chung - Tăng cường khả năng tiếp cận và cung cấp các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, giáo dục vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, chính sách xã hội cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Hình thành và củng cố các dịch vụ cần thiết có chất lượng và thân thiện với trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. 2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 - Phấn đấu 90% trở lên trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS trong diện quản lý được cung cấp các dịch vụ về y tế, giáo dục, tư vấn, hỗ trợ dinh dưỡng và phát triển thể chất, chăm sóc thay thế, vui chơi giải trí và các chính sách xã hội theo quy định. - Phấn đấu 90% trở lên cơ sở trợ giúp trẻ em, cơ sở chăm sóc và điều trị cho trẻ em nhiễm HIV, các tổ chức, xã hội có liên quan đến trẻ em nhiễm HIV được cung cấp kiến thức, kỹ năng bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - 100% các trường học tạo cơ hội cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS được đi học theo nhu cầu. III. CÁC NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 1. Quản lý Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS - Tăng cường vai trò chỉ đạo của các cấp chính quyền đối với công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Nâng cao năng lực quản lý của các cấp về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Xây dựng và vận hành hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá tình hình trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra tình hình thực hiện pháp luật, chính sách về bảo vệ chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. 2. Cung cấp thông tin, kiến thức về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS - Xây dựng tài liệu, cung cấp thông tin, kiến thức về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS cho đối tượng có liên quan. - Xây dựng và tổ chức thực hiện truyền thông về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. Hàng năm, tổ chức thực hiện các chiến dịch truyền thông, vận động về bảo vệ , chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Nghiên cứu, xây dựng và phát triển chương trình, sản xuất các sản phẩm truyền thông về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Tổ chức các hoạt động truyền thông trực tiếp, gián tiếp tại gia đình, cộng đồng, trường học về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Cung cấp các kiến thức, kỹ năng về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS cho cán bộ quản lý, giáo viên các cơ sở giáo dục, sinh viên các trường sư phạm, học sinh các trường phổ thông, người làm công tác chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS tại cộng đồng, người cung cấp dịch vụ cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. 3. Hỗ trợ trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS được tiếp cận với các dịch vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em - Kiện toàn các dịch vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS và xây dựng mạng lưới liên kết các dịch vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em tại cộng đồng. Kịp thời có biện pháp quản lý, tác động cần thiết bảo đảm cho việc nâng cao chất lượng, phát huy hiệu quả của các dịch vụ. - Hỗ trợ trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS được tiếp cận các dịch vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em: gói dịch vụ điều trị và chăm sóc cơ bản dành cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, tư vấn xét nghiệm HIV/AIDS; hưởng các chính sách về giáo dục cho trẻ em theo quy định; chăm sóc tâm lý, dinh dưỡng phát triển thể chất và chăm sóc tại gia đình, cộng đồng; tiếp cận với dịch vụ vui chơi giải trí và các chính sách xã hội khác. - Thí điểm mô hình kết nối dịch vụ chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS tại cộng đồng; mô hình chăm sóc thay thế cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS và một số mô hình trợ giúp khác. 4. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ của các ngành, các tổ chức chính trị xã hội các cấp, các nhà cung cấp dịch vụ, các nhóm đồng đẳng có liên quan đến trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, không phân biệt đối xử với trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. 5. Đẩy mạnh xã hội hóa và hợp tác quốc tế công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS - Huy động sự tham gia rộng rãi của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, cộng đồng, cá nhân trong và ngoài nước tham gia công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ sự giúp đỡ về tài chính, kỹ thuật và kinh nghiệm của các nước, các tổ chức quốc tế để thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực hiện Kế hoạch được huy động từ các nguồn: Ngân sách Trung ương, địa phương, nguồn huy động trong cộng đồng; được lồng ghép trong các dự án phòng chống HIV/AIDS thuộc chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS giai đoạn 2014 - 2020; được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của ngành, địa phương theo quy định hiện hành. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Là cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, khảo sát đánh giá thực trạng tình hình bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS nhằm thu thập số liệu về thực trạng tình hình trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, các hình thức chăm sóc thay thế trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS tại địa phương, các dịch vụ chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS về dinh dưỡng, tư vấn tâm lý, tình hình thực hiện các chính sách xã hội đối với trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, đánh giá kiến thức của cộng đồng về phòng chống HIV/AIDS và bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Phối hợp với Sở Y tế triển khai đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em các cấp về dự phòng lây nhiễm HIV và bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Triển khai công tác theo dõi, giám sát, thu thập thông tin, báo cáo về tình hình trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, tình hình thực hiện Kế hoạch hành động vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS thuộc ngành Lao động - Thương binh Xã hội tại các địa phương. - Triển khai biểu mẫu thu thập thông tin, tập huấn cho các đối tượng thu thập thông tin. - Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch , 6 tháng một lần tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch báo cáo UBND tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Sở lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan khác có liên quan đưa các mục tiêu về phòng chống HIV/AIDS cho trẻ em, các chính sách xã hội có liên quan đến trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và các năm tiếp theo trong giai đoạn 2014 - 2020. 3. Sở Tài chính - Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện quyết toán các nguồn kinh phí theo quy định hiện hành; đồng thời căn cứ khả năng ngân sách địa phương bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS giai đoạn 2014 - 2020 theo Quyết định của UBND tỉnh. - Kinh phí tổ chức tuyên truyền, điều tra, đánh giá tình hình trong năm 2014: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội bố trí trong dự toán được giao theo Quyết định số 2269/QĐ-UBND ngày 13/12/2013 của UBND tỉnh Cao Bằng. 4. Sở Y tế Thiết lập và củng cố dịch vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS lồng ghép trong các mô hình thí điểm bảo vệ trẻ em dựa vào cộng đồng, bao gồm: - Hình thành các dịch vụ tư vấn về chăm sóc tâm lý xã hội, chăm sóc tại gia đình và cộng đồng, hỗ trợ chăm sóc dinh dưỡng và phát triển thể chất, tư vấn về phòng, chống HIV/AIDS. - Hình thành các dịch vụ chăm sóc thay thế cho trẻ em tại địa phương: Giới thiệu đến các trung tâm bảo trợ Xã hội, chăm sóc dựa vào gia đình, nhận đỡ đầu chăm nuôi; đẩy mạnh thực hiện các dịch vụ dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS và chăm sóc trẻ bị nhiễm HIV tại trung tâm Bảo trợ xã hội. - Xây dựng mô hình điểm phòng, chống HIV/AIDS cho trẻ tại 03 huyện (lựa chọn, ưu tiên các địa phương có số trẻ em bị nhiễm và ảnh hưởng bởi HIV/AIDS cao tại thành phố Cao Bằng, huyện Hạ Lang và Trùng Khánh). 5. Sở Giáo dục và Đào tạo Chỉ đạo xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh, chống kỳ thị, phân biệt đối xử với trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, chú trọng rèn luyện kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử cho học sinh trong nhà trường với trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS; tăng cường công tác tuyên truyền phòng, chống HIV/AIDS. 6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Tăng cường thanh tra, kiểm tra và quản lý chặt chẽ các sản phẩm văn hóa, dịch vụ vui chơi, giải trí giành cho trẻ em có nội dung tuyên truyền kỳ thị, phân biệt đối xử với trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Chủ trì và phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu, đề xuất việc xây dựng và phát triển hệ thống dịch vụ và kiến thức pháp luật, chính sách, thông tin về dịch vụ cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, nhằm tăng cường năng lực bảo vệ trẻ em, phòng chống ảnh hưởng bởi HIV/AIDS cho các thành viên trong gia đình. 7. Sở Thông tin và Truyền thông - Chủ trì, phối hợp với Sở lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác truyền thông, vận động về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Triển khai các hoạt động tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. Tuyên truyền để cộng đồng hiểu rõ đối tượng trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Tăng cường cung cấp các thông tin, kiến thức về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, phòng chống HIV/AIDS cho trẻ em, các chính sách xã hội có liên quan đến trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS cho các cơ sở nuôi dưỡng trẻ em, nhà cung cấp dịch vụ cho trẻ em, cho bản thân trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS từ 13 tuổi trở lên và người chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. 8. Đài Phát thanh truyền hình tỉnh, Báo Cao Bằng - Phối hợp với các sở, ngành liên quan, chủ động xây dựng kế hoạch thông tin trên các phương tiện báo, đài về nội dung chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Tăng thời lượng phát sóng, số lượng tin bài và nâng cao chất lượng tuyên truyền về trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, các chính sách xã hội có liên quan đến trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, về bảo vệ và chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS trên các chuyên trang, chuyên mục. 9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố - Căn cứ Kế hoạch của tỉnh, xây dựng kế hoạch làm công tác tư vấn về chăm sóc tâm lý xã hội, chăm sóc tại gia đình và cộng đồng cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. - Triển khai đào tạo nâng cao năng lực cho bộ làm công tác bảo vệ , chăm sóc trẻ em ở cấp xã, phường, thôn, bản, cụm dân cư về dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS; vận động nhân dân tích cực hưởng ứng cuộc vận động “Toàn dân tham gia phòng chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư”. - Bố trí nguồn ngân sách địa phương cho công tác chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS; chỉ đạo các ngành cùng các xã, phường, thị trấn, các tổ chức xã hội thực hiện việc chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. 10. Đề nghị Ủy ban mặt trận tổ quốc và các tổ chức đoàn thể: Tăng cường tuyên truyền, vận động hội viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS; vận động hội viên tích cực tham gia các hoạt động bảo vệ chăm sóc trẻ em, đặc biệt là bảo vệ chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS. Căn cứ Kế hoạch này, yêu cầu các sở, ban, ngành, các cơ quan liên quan và UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo kết quả về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và UBND tỉnh theo quy định./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Hùng