24/2006/QĐ-UBND

Quyết định 24/2006/QĐ-UBND phê duyệt Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam tỉnh Kon Tum (giai đoạn 2006-2010) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 24/2006/QĐ-UBND Kon Tum, ngày 20 tháng 06 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH KON TUM (GIAI ĐOẠN 2006-2010) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND tỉnh, ngày 26-11-2003; Căn cứ Luật Thanh niên đã được kỳ họp thứ 8 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XI thông qua ngày 29-11-2005; Căn cứ Nghị quyết tỉnh Đảng bộ Kon Tum lần thứ XIII (nhiệm kỳ: 2005 - 2010); Căn cứ Quyết định số 70/2003/QĐ-TTg ngày 29-04-2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển của thanh niên Việt Nam đến năm 2010; Căn cứ Công văn số 70/2005/UBTN ngày 16-12-2005 của Ủy ban quốc gia về thanh niên Việt Nam "v/v triển khai Chiến lược phát triển thanh niên"; Xét đề nghị của Tỉnh đoàn Kon Tum, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam tỉnh Kon Tum (giai đoạn 2006-2010) Điều 2. Các Ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn, UBND các huyện, thị xã các cơ quan đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định này. Nơi nhận: - Như điều 2 (t/h) - VP UBQG về TNVN; - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch; - Các PCT UBND tỉnh; - Các Ban Đảng; - Các sở, ngành; - UBND các huyện, thị xã; - Lưu VT; Hà-VX. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Hà Ban CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THANH NIÊN VIỆT NAM TỈNH KON TUM (GIAI ĐOẠN 2006 - 2010) (Ban hành kèm theo Quyết định số 24/2006/QĐ-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2006 của UBND tỉnh) Đảng và Nhà nước ta quan tâm bồi dưỡng, giáo dục thanh niên, phát huy vai trò làm chủ, tiềm năng to lớn của thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc XHCN. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng (Khóa VII) đã khẳng định: "Sự nghiệp đổi mới có thành công, đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định thành bại của cách mạng" . Trong giai đoạn cách mạng mới, với bối cảnh quốc tế biến động và phức tạp, trước những thách thức to lớn của xu thế toàn cầu hóa về kinh tế, sự phát triển của kinh tế tri thức, thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, là nguồn nhân lực quyết định thắng lợi của sự nghiệp CNH-HĐH đất nước. Để khẳng định vị trí, vai trò của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc, đồng thời tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý Nhà nước về công tác thanh niên trong giai đoạn mới, Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum ban hành Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam tỉnh Kon Tum (giai đoạn: 2006-2010), như sau: I. QUAN ĐIỂM Phát triển thanh niên là xây dựng thế hệ con người mới, phát triển toàn diện, kế tục trưởng thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc. Chương trình hành động thực hiện chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Kon tum đến năm 2010, nhằm tăng cường giáo dục, bồi dưỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển thanh niên và phát huy sức mạnh to lớn, vai trò xung kích, sáng tạo của thanh niên trong sự nghiệp CNH-HĐH tỉnh nhà, thực hiện thắng lợi chương trình kinh tế - văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh do Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII đề ra. II. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT Giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo thanh niên Kon Tum phát triển toàn diện trở thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao; phát huy vai trò xung kích đi đầu trong thực hiện thắng lợi các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh bảo vệ quốc phòng - an ninh. III. MỤC TIÊU CỤ THỂ 1. Mục tiêu 1: Nâng cao nhận thức chính trị, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, ý thức trách nhiệm công dân, xây dựng phẩm chất tốt đẹp và đạo đức cách mạng cho thanh niên. * Nội dung, chỉ tiêu cơ bản: - 100% thanh niên được tuyên truyền học tập Nghị quyết Tỉnh Đảng bộ lần thứ XIII, Luật thanh niên, các nghị quyết lớn do Ban chấp hành Trung ương Đoàn ban hành. - 90% thanh niên được học tập, tuyên truyền phổ biến các nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước. - 80% thanh niên được học tập 6 bài học LLCT, tư tưởng Hồ Chí Minh, học tập 2 tác phẩm "Nhật ký Đặng Thùy Trâm" và "Mãi mãi tuổi 20". - 100% thanh niên được tuyên truyền hiểu biết về "âm mưu diễn biến hòa bình" , không nghe, không làm theo lời kẻ xấu, không vượt biên trái phép sang Campuchia. - Phấn đấu 100% thanh niên có ý thức trách nhiệm công dân, có tinh thần yêu nước, có ý chí tự lực, tự cường quyết tâm chiến thắng đói nghèo nàn, lạc hậu, quyết tâm rèn luyện đạo đức cách mạng, phát huy truyền thống đoàn kết, nâng cao tinh thần tập thể và ý thức cộng đồng. 2. Mục tiêu 2: Nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp, năng lực khoa học - công nghệ cho thanh niên; nhanh chóng hình thành một lớp thanh niên ưu tú tiêu biểu cho thế hệ trẻ. * Nội dung, chỉ tiêu cơ bản: - Phấn đấu đến năm 2010: Tất cả các xã, phường, thị trấn được công nhận hoàn thành chương trình phổ cập Trung học cơ sở, 60% thanh niên trong độ tuổi lao động được đào tạo nghề, trong đó ít nhất 30% thanh niên lao động người là dân tộc thiểu số được đào tạo nghề hoặc qua các lớp tập huấn chuyển giao KHKT trong lĩnh vực nông - lâm nghiệp, công nghệ sinh học. - Phấn đấu 90% thanh niên là học sinh, sinh viên biết sử dụng thành thạo vi tính và sử dụng một ngoại ngữ hoặc một thứ tiếng dân tộc thiểu số ở mức giao tiếp thông thường. - Tăng cường lực lượng lao động trẻ ở khối HCSN, DN ngày càng đáp ứng được yêu cầu lao động trình độ cao phục vụ cho công cuộc CNH-HĐH của tỉnh; các ngành, các cấp, đơn vị trong tỉnh xây dựng cơ chế thu hút nhân tài lao động có kỹ thuật và trình độ cao; xây dựng cơ chế khen thưởng thỏa đáng, hỗ trợ thực hiện các ý tưởng sáng tạo đối với lao động trẻ có những sáng tạo, phát minh, cải tiến trong lao động và công tác; tăng cường hệ đào tạo đại học đối với các ngành công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, ngành kinh tế phát triển, ngành nông-lâm nghiệp ứng dụng; đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và đời sống. - Nâng dần tỷ lệ cán bộ trẻ có trình độ, năng lực tham gia trong đội ngũ cán bộ quản lý, lãnh đạo. Đặc biệt chú trọng tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số. 3. Mục tiêu 3: Giảm thiểu tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm trong thanh niên; nâng cao thu nhập cho thanh niên và gia đình trẻ. * Nội dung, chỉ tiêu cơ bản: - Khuyến khích và có chế độ ưu đãi giúp thanh niên tự tạo việc làm, tham gia thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; khuyến khích thành lập các doanh nghiệp trẻ, tỉnh có chế độ ưu tiên về thuế, tín dụng, tài nguyên tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trẻ kinh doanh hiệu quả. - Có chính sách tạo thêm việc làm mới cho thanh niên, thu hút thanh niên vào các ngành nghề trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, giảm lao động trẻ ở lĩnh vực nông - lâm nghiệp. - Giải quyết vấn đề lao động, việc làm, giảm tỷ lệ thanh niên thất nghiệp không có việc làm, ưu tiên cho thanh niên tham gia vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn từ nay đến 2010 để thanh niên có điều kiện phấn đấu, rèn luyện, lập thân, lập nghiệp. - Khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong việc tạo ra việc làm, tăng thu nhập nâng cao đời sống thanh niên. - Phấn đấu đến năm 2010 không còn hộ gia đình nghèo, tăng hộ gia đình trẻ khá, giàu. - Phấn đấu 100% thanh niên đến tuổi lao động được tư vấn nghề nghiệp, hình thành nhận thức đúng đắn của thanh niên về nghề nghiệp, định hướng cho thanh niên chủ động học nghề và giải quyết việc làm phù hợp. 4. Mục tiêu 4: Nâng cao sức khỏe đời sống tinh thần, xây dựng nếp sống văn hóa và đẩy lùi tệ nạn xã hội, tình trạng phạm pháp trong thanh niên. * Nội dung, chỉ tiêu cơ bản: Nâng cao số lượng và tỷ lệ thanh niên tham gia luyện tập thường xuyên thể dục thể thao, rèn luyện thân thể. Phấn đấu đến năm 2010, tỷ lệ thanh niên thường xuyên luyện tập thể dục thể thao đạt 30%; tỷ lệ thanh niên đạt tiêu chuẩn về rèn luyện thể chất trong học sinh, sinh viên đạt 90%. Khuyến khích và ưu đãi về thuế, tài nguyên đất cho các tổ chức, cá nhân xây dựng các cơ sở y tế chăm sóc sức khoẻ, cơ sở hoạt động thể dục thể thao phục vụ cho thanh niên. Giảm tỷ lệ bệnh tật trong thanh niên, trước hết là các bệnh do điều kiện môi trường, dinh dưỡng, bệnh nghề nghiệp, ngăn chặn và đẩy lùi nguy cơ lây nhiễm HIV/AIDS. Nâng cao chất lượng các loại hình văn hóa phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí lành mạnh cho thanh niên, khuyến khích các tổ chức và cá nhân xây dựng các khu vui chơi, giải trí cho thanh niên. UBND các cấp có trách nhiệm xây dựng cơ sở hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải trí cho thanh niên. Phấn đấu đến năm 2010 có 100% các xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh có các tụ điểm sinh hoạt, hoạt động thanh niên. Chú trọng và phát triển văn hóa truyền thống đặc sắc của đồng bào các dân tộc Tây Nguyên, xây dựng nếp sống văn hóa cho thanh niên; bài trừ các hủ tục lạc hậu, hành vi mê tín trong thanh niên. Giảm thiểu tỷ lệ thanh niên vi phạm các tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc, gây rối trật tự công cộng. Các ngành chức năng cần ngăn chặn, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm tệ nạn xã hội trong thanh niên; xử lý nghiêm trường hợp các tổ chức, cá nhân dụ dỗ, lôi kéo, ép buộc thanh niên vi phạm tệ nạn xã hội. 5. Mục tiêu 5: Phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. * Nội dung, chỉ tiêu cơ bản : Phát huy tốt vai trò của tổ chức Đoàn thanh niên và thanh niên xung kích thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội của tỉnh; có cơ chế để thanh niên tham gia đảm nhận các chương trình, dự án thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh từ nay đến 2010. Phát huy tốt tài năng, sức trẻ của thanh niên thực hiện thắng lợi mục tiêu CNH-HĐH của tỉnh, đẩy mạnh các dự án như: Y bác sĩ trẻ tình nguyện, tri thức trẻ tình nguyện,... Tăng cường và đổi mới công tác quản lý nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên trong tình hình mới. Phát huy vai trò của thanh niên đi đầu trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, phấn đấu 100% thanh niên thực hiện tốt nghĩa vụ quân sự, hoàn thành chương trình huấn luyện quân sự phổ thông, quân dự bị động viên và tham gia lực lượng dân quân tự vệ theo quy định của pháp luật. 6. Mục tiêu 6: Nâng cao năng lực giao lưu, hợp tác quốc tế của thanh niên, nâng cao vị thế của thanh niên Việt Nam trong hoạt động giao lưu quốc tế thanh niên, góp phần bảo vệ củng cố hòa bình, tăng cường hữu nghị và đoàn kết với thanh niên các nước. * Nội dung, chỉ tiêu cơ bản: Nâng cao tinh thần tự hào, ý thức tự tôn dân tộc, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; không ngừng nâng cao hiểu biết của thanh niên về tình hình khu vực và trên thế giới; có bản lĩnh chính trị vững vàng, thế giới quan khoa học trong việc nhìn nhận những vấn đề của khu vực và trên thế giới trong giai đoạn hiện nay. Nâng cao năng lực giao lưu quốc tế cho thanh niên trong xu thế hội nhập hiện nay; tăng cường việc tham gia các chương trình giao lưu, học tập, nghiên cứu tại các nước. Thanh niên Kon Tum cần tăng cường giao lưu hữu nghị và đoàn kết với thanh niên các nước, đặc biệt là hai nước có chung đường biên giới với tỉnh ta là Campuchia và Lào. IV . GIẢI PHÁP THỰC HIỆN: 1. Đối với Chính quyền các cấp: Đổi mới công tác quản lý Nhà nước về thanh niên. Ưu tiên tạo điều kiện thuận lợi về điều kiện kinh phí cho tổ chức Đoàn và thanh niên hoạt động. 2. Đối với Mặt trận Tổ quốc và các ngành đoàn thể: Có cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các ngành đoàn thể để làm tốt công tác công tác thanh niên trong giai đoạn hiện nay; Tổ chức Đoàn phải là thành viên nồng cốt của Ủy Ban mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh trong việc xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc. 3. Đối với Đoàn thanh niên: Xây dựng chương trình hành động cụ thể trong từng giai đoạn nhằm thực hiện tốt Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam tỉnh Kon Tum (giai đoạn: 2006-2010). V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình này theo từng giai đoạn, từng thời kỳ. Thực hiện các chỉ tiêu về phát triển thanh niên cần được lồng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, huyện, thị. 1. Mục tiêu 1: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức chính trị, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, ý thức trách nhiệm công dân, xây dựng phẩm chất tốt đẹp và đạo đức cách mạng cho thanh niên (Tỉnh đoàn phối hợp với các cơ quan liên quan) 2. Mục tiêu 2: Nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp năng lực khoa học - công nghệ cho thanh niên, xây dựng nhanh chóng một lớp thanh niên ưu tú tiêu biểu cho thế hệ trẻ. (Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Khoa học - Công nghệ tỉnh và phối hợp với các cơ quan liên quan) 3. Mục tiêu 3: Nâng cao sức khỏe, đời sống tinh thần, xây dựng nếp sống văn hóa và đẩy lùi tệ nạn xã hội, tình trạng phạm pháp trong thanh niên. (UBND các huyện, thị xã, Sở Văn hóa - Thông tin tỉnh, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh & Xã hội tỉnh và các cơ quan liên quan) 4. Mục tiêu 4: Phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa (UBND các cấp và Đoàn thanh niên cùng cấp và các cơ quan có liên quan) 5. Mục tiêu 5: Nâng cao năng lực giao lưu, hợp tác quốc tế của thanh niên, nâng cao vị thế của thanh niên Việt Nam trong hoạt động giao lưu quốc tế thanh niên, góp phần bảo vệ củng cố hòa bình, tăng cường hữu nghị và đoàn kết với thanh niên các nước (Tỉnh đoàn, chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan)