13/2021/NĐ-CP

Nghị định 13/2021/NĐ-CP quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 13 / 2021/NĐ-CP Hà Nội, ngày 01 tháng 3 năm 202 1 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ ĐỐI THOẠI VỚI THANH NIÊN; CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN TỪ ĐỦ 16 TUỔI ĐẾN DƯỚI 18 TUỔI C ăn c ứ Luật T ổ chức Chính phủ ngày 1 9 tháng 6 năm 2 01 5; Căn cứ Luật sửa đổi, b ổ sung một số điều c ủa Luật T ổ chức Chính ph ủ và Luật T ổ chức c hí nh quy ề n địa ph ư ơng ngày 22 tháng 11 n ă m 20 1 9; Căn cứ Luật Thanh niên ngày 1 6 th á ng 6 năm 2020; Theo đề nghị của Bộ trưở n g B ộ Nội vụ; Chính phủ ban hành Nghị định quy định v ề đ ố i thoại với thanh niên; cơ ch ế , ch ín h sách và biện pháp thực hiện ch í nh sách đ ố i với thanh niên từ đ ủ 1 6 tuổi đ ế n dưới 1 8 tuổi. Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 . Phạm vi điều chỉnh Nghị định này quy định về đố i thoại với thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đ ố i với thanh niên từ đủ 16 tuổi đ ế n dư ớ i 18 t uổi. Điều 2 . Đối tượng áp dụng Nghị định này áp dụng đ ố i với thanh niên, cơ quan, tổ chức, cơ s ở giáo dục, gia đình và cá nhân có liên quan đ ế n thanh niên. Điều 3 . Nguồn lực thực hiện 1. Kinh ph í thực hiện đối thoại với thanh n iê n; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đ ố i với thanh n i ên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi được b ảo đảm và lồ n g ghép trong kinh phí ngân sách nhà nước hiện hành tại Luật Ngân sách nhà nước. 2. Các tổ chức thanh niên được huy động các ngu ồ n ủng hộ, tài trợ và đ ó ng góp hợp pháp khác của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong nước và nước ngoài đ ể thực hiện chính sách đ ố i với thanh niên từ đ ủ 1 6 tuổi đến dưới 18 tuổi. Chương II ĐỐI THOẠI VỚI THANH NIÊN Đ iều 4. Nguyên tắc đ ối thoại v ớ i thanh niên 1 . Thực hiện đ ú ng chủ trương c ủ a Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong t ổ chức thực hiện đ ố i thoại với thanh niên, 2. Tôn trọng, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng c ủ a thanh niên. 3. Bảo đ ả m công khai, minh bạch, kịp thời, đúng quy định pháp luật. Điều 5. Trách nhi ệ m tổ chức đối tho ạ i 1. Thủ tướng Chính phủ, Ch ủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp c ó trách nhiệm t ổ chức đ ố i thoại với thanh niên ít nh ấ t mỗi n ă m một lần. 2. Người đ ứng đầu cơ quan, t ổ chức, đơn vị lực lượng v ũ trang nhân dân có trách nhiệm đ ố i thoại với thanh niên theo yêu c ầ u của Đoàn Thanh niên Cộng s ả n Hồ Chí Minh, H ội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam v à các tổ chức khác c ủ a thanh niên được thành lập và hoạt đ ộng theo quy định c ủ a pháp luật. Đi ề u 6. Hình thức đố i thoại Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan, t ổ chức, đ ơn vị quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị đị nh này quyết đ ịnh tổ chức đối thoại với thanh niên theo các hình th ứ c đ ố i thoại trực tiếp hoặc trực tu y ến. Điều 7. Nội dung đối tho ạ i 1. Việc thực hiện cơ ch ế , chính sách v à các q u y định c ủ a pháp luật đối với thanh niên. 2. Hoạt động của các cơ quan, tổ chức liên quan đến quy ề n v à lợi í ch hợp pháp của thanh niên. 3. Những nội dung thuộc thẩm quyền hoặc trách nhiệm báo cáo với cơ quan c ó thẩm quy ề n giải quy ế t các ki ế n nghị của thanh niên. 4. Vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong học tập, lao động, rèn luyện, tham gia phát tri ể n kinh t ế - xã hội v à b ả o vệ Tổ quốc. 5. Nh ững kiến nghị, đ ề xu ấ t khác của thanh niên. Điều 8. Xây dựng kế hoạch, chương trình đối thoại 1. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Trung ương Đ oàn Thanh niên Cộng sản H ồ Ch í Minh xây dựng k ế hoạch, chương trình đối thoại với thanh niên h ằ ng năm tr ì nh Thủ tướng Chính ph ủ xem xét, quyết định. Cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị đ ược giao nhiệm vụ về công tác thanh niên ch ủ trì, ph ố i hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản H ồ Chí Minh cùng c ấ p xây dựng kế hoạch, chương trình đối thoại với thanh niên hằng n ă m trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định. 2. Người đ ứ ng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân c ó trách nhiệm xây dựng kế hoạch đối thoại với thanh niên trên cơ sở yêu cầu của các t ổ chức thanh niên quy đ ịnh tại khoản 2 Điều 5 Nghị định này. 3. Đoàn Thanh niên Cộng s ả n Hồ Chí Minh và các tổ chức khác của thanh niên t ổ ng hợp nhu c ầ u, nguyện vọng, ki ế n nghị, đề xu ấ t c ủ a thanh niên, lựa chọn chủ đề và ph ố i h ợ p với c ơ quan, tổ chức, đ ơn vị quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này để phục vụ xây dựng kế hoạch đ ối thoại. Điều 9. Nội dung k ế hoạc h , ch ươ ng trình đối thoại 1. Kế hoạch đối thoại với thanh niên phải đảm b ả o nội dung sau: a) Mục đích, yêu cầu: Tiếp nhận ý kiến, ki ế n nghị của thanh niên về xây dựng, thực hiện chính sách, pháp luật; cung c ấ p, phổ bi ế n chính sách, pháp luật đối với thanh niên; giải đáp v ấ n đề liên quan đ ế n quyền, lợi ích hợp pháp c ủa thanh niên trong qu á trình thực hiện chính sách, pháp luật của nh à nước đối với thanh niên; b) Thời gian: Thủ tư ớ ng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức đối thoại với thanh niên vào tháng 3 h ằ ng năm. Trường hợp không th ể t ổ chức trong tháng 3 thì tổ chức đối thoại v à o thời gian phù hợp, nhưng ph ả i đảm bảo ít nh ấ t 1 năm 1 l ầ n; Trường h ợp đ ố i thoại theo yêu cầu của tổ chức Đoàn thanh niên quy định tại khoản 2 Đ iều 5 Nghị định này th ì trong vòng 45 ngày kể từ ngày nh ậ n được yêu c ầ u, người đứng đ ầ u cơ quan, tổ chức, đơn vị lực lượng v ũ trang nhân dân có trách nhiệm xem x ét tổ chức đối thoại với thanh niên . c) Địa điểm: Cơ quan, tổ chức, đơn vị lựa chọn địa điểm và chuẩn bị các đi ề u kiện thuận lợi, phù hợp với hình thức đối thoại để thanh niên tham gia đối thoại; d) Nội dung: Cơ quan, tổ chức, đơn vị phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản H ồ Chí Minh cùng cấp và các tổ chức khác của thanh niên lựa chọn nội dung đ ố i thoại quy đ ịnh tại Điều 7 Nghị định này; đ) Thành phần tham gia: Chủ trì: Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân các cấp chủ trì đ ố i thoại định k ỳ ; Người đứng đ ầ u cơ quan, tổ chức, đơn vị chủ tr ì đ ố i thoại theo yêu c ầ u của t ổ chức thanh niên; Thành phần tham gia đối thoại gồm: Đại diện Lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng s ả n Hồ Ch í Minh cùng cấp; Đại diện các cơ quan chu y ên môn của cơ quan, t ổ chức, đơn vị t ổ chức đố i thoại; Đại diện cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên các c ấ p; Đại diện thanh niên do Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Ch í Minh cùng c ấ p g iới thiệu; Đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị c ó liên quan. e) Tổ chức thực hiện: Cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức đối thoại phân c ô ng nhiệm vụ thực hiện nội dung kế hoạch. 2. Chương trình gồm các nội dung sau: Thời gian b ắ t đầu, thời gian kết thúc; nội dung chương trình; phân công thực hiện. Điều 10. Tổ chức đối thoại 1. C ă n c ứ k ế hoạch, chương trình đối thoại đã được công khai, các cơ quan, t ổ chức, đơn vị chủ trì, phối hợp với tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng s ả n Hồ Chi Minh cùng cấp và các cơ quan liên quan t ổ chức thực hiện đ ố i thoại theo kế hoạch. 2. Cơ quan, t ổ ch ứ c, đơn vị tổ chức đối thoại quyết định tiếp nhận ý kiến, ki ế n nghị của thanh niên bằng phiếu, phát biểu trực tiếp hoặc thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, Trang/ C ổng thông tin điện t ử của cơ quan, tổ chức, đơn vị phù hợp với hình thức đ ối thoại qu y định tại Điều 6 Nghị định này. 3. Cơ quan, tổ chức, đ ơn vị tổng hợp các nội dung theo nh ó m v ấ n đề để trả lời tại cuộc đối thoại những nội dung thuộc thẩm quyền. Đối với những nội d u ng kh ô ng thuộc thẩm quy ề n thì ghi nhận và gửi các cơ quan có thẩm qu y ền giải quy ế t theo quy đ ịnh. Điều 11. N ộ i dung kết luận đối thoại 1. Thủ tướng Chính ph ủ , Ch ủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan, tổ chức, đơn vị có v ă n bản k ế t luận nội dung đố i thoại và gửi các cơ quan, tổ chức, đơ n vị có liên quan xem xét, gi ả i quyết theo quy định đ ố i với những nội dung đối thoại phức tạp, liên quan đế n nhiều ngành, nhiều lĩnh v ự c. V ă n bản kết luận đối thoại gồm các nội dung sau: a) Những vấn đề được thanh niên nêu ý kiến, kiến nghị, đ ề xuất: b) Những ý kiến, kiến nghị, đ ề xuất c ủ a thanh niên đ ã đ ược giải đáp nga y tại cuộc đố i thoại; c) Những ý kiến, kiến nghị, đ ề xuất c ủ a thanh niên có nội dung phức tạp, liên quan đế n nhiều ngành, lĩnh vực đã được chuyển đến cơ quan t ổ chức, đơn vị đ ể xem xét, giải quy ế t; d) Ph â n công cơ quan, tổ ch ứ c, đơn vị giải quyết kiến nghị, đề xuất của thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ được giao. 2. Thời gian ban hành v ă n bản và xử lý nội dung kết luận được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 10 Luật Thanh ni ê n. Điều 12. Tổ chức thực hiện 1. Bộ Nội vụ c ó trách nhiệm ch ủ trì, ph ối hợp với Tr un g ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện đối thoại với thanh niên tạ i đơn vị và địa phương, 2. Hằng năm, người đ ứ ng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị b áo cáo kết quả tổ chức đối thoại và kết quả giải quyết các kiến nghị với cơ quan cấp trê n trực tiếp, 3. Hằng n ă m, các b ộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, th à nh phố trực thuộc trung ương t ổ ng hợp k ế t quả thực hiện đố i thoại với thanh niên vào báo cáo quản lý nhà nước về thanh niên và gửi về Bộ Nội vụ báo cáo Chính ph ủ theo quy định. Ch ươ ng III CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN TỪ ĐỦ 16 TUỔI ĐẾN DƯỚI 18 TUỔI Điều 13. Nguyên t ắ c thực hiện cơ chế, chính sách đối v ới thanh niên từ đ ủ 16 tu ổ i đến d ướ i 18 tuổi 1. Các biện pháp ph ải b ả o đảm thực hiện chính sách được quy định tại các Luật, Bộ luật. 2. B ảo đ ả m các cơ quan, tổ ch ứ c, cá nhân thực hiện cơ ch ế , chính sách đ ố i với thanh niên công khai, minh bạch theo quy định pháp luật, 3. Không phân biệt giới tính, dân tộc, tôn gi á o khi thực hiện các cơ chế, chính sách đối với thanh niên. 4. Nhà nước, chính quyền địa phương, gia đình và các cơ quan, đ ơn vị có trách nhiệm tạo điều kiện cho thanh niên phát triển toàn diện phù hợp với kh ả năng và lứa tu ổ i. Điều 14. V ề phổ cập giáo dục 1 . Biện pháp thực hiện chính sách về phổ cập giáo dục cho thanh niên từ đ ủ 16 đ ế n dưới 18 tuổi: a) Tuyên truyền, thông tin về chính sách phổ cập giáo dục để vận động thanh niên chưa đ ược phổ cập tích cực tham gia học tập, phổ cập giáo dục; b) Rà soát, th ố ng kê, xây dựng k ế hoạch tổ chức phổ cập giáo dục cho thanh niên; c) Theo dõi, hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện phổ cập giáo dục cho thanh niên. 2. Bộ Gi á o dục và Đào tạo a) Phối h ợ p với Trun g ư ơ ng Đo à n Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phổ bi ế n, tuyên truyền và vận động thanh niên, đặc biệt thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tham gia phổ cập giáo dục; b) Ph ố i hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành ph ố trực thuộc trung ương chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đ ốc, kiểm tra các địa phương và cơ sở gi á o dục, cơ s ở giáo dục ngh ề nghiệp thực hiện việc phổ biến, tuyên truy ề n, vận đ ộng, triển khai t ổ chức ph ổ cập giáo dục cho thanh niên chưa hoàn thành phổ cập giáo dục. 3. Ủ y ban nhân dân các tỉnh, th àn h phố trực thuộc trung ương a) Ph ố i hợp với Đoàn Thanh niên Cộng s ả n Hồ Chí Minh thực hiện việc phổ bi ế n, tuyên truyền, v ậ n đ ộng thanh niên chưa hoàn thành trung học cơ sở tích cực tham gia thực hiện phổ cập giáo dục; b) Ch ỉ đạo Ủy ban nhân dân các cấp định kỳ rà soát, thống kê s ố lượng thanh niên chưa được phổ cập; xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện ph ổ cập gi á o dục; c) Ch ủ động bố trí ng â n sách địa phương thực hiện việc phổ bi ế n, tuyên truyền, triển khai các hoạt động, chương trình, kế hoạch, tổ chức phổ cập giáo dục cho thanh niên, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo pháp luật ngân sách hiện hành. 4. Cơ s ở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp a) Các cơ s ở giáo dục, cơ s ở giáo dục nghề nghiệp phối hợp với Đo à n Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và gia đình thông tin, Tuyên truyền, vận động cho thanh niên học tập, phổ cập giáo dục; b) B ố trí cơ s ở vật ch ấ t, trường lớp, giáo viên và các điều kiện b ả o đảm tổ ch ứ c thực hiện ph ổ cập giáo dục. 5. Gia đ ì nh có trách nhiệm tạo đi ề u kiện v à bảo đ ả m qu y ền cho thanh niên được học tập, phổ cập giáo dục. 6. Thanh niên từ đủ 16 đến dưới 18 tuổi chưa được phổ cập giáo dục c ó nghĩa vụ tham gia học tập hoàn thành phổ cập giáo dục. Điều 15. V ề hoạt động văn hóa, thể dục, th ể thao, vui ch ơ i, giải trí 1 . Biện pháp thực hiện ch í nh sách về văn hóa, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí cho thanh niên: a) Xây dựng, tổ chức các hoạt động v ă n h ó a, thể dục, thể thao, vui chơi, giải tr í phù hợp với xu thế, nhu cầu, sở thích của thanh ni ê n và truyền thống v ă n hóa, chuẩn mực đạo đức của Việt Nam; b) Lồng ghép các hoạt động v ă n hóa, th ể dục, thể thao với các sự kiện, ngày lễ, ngày hội, ngày truyền thống c ủ a địa phương, cơ s ở giáo dục và cơ sở giáo dục nghề nghiệp đ ể khuyến khích, thu hút thanh niên tham gia. 2. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ tr ì , phối hợp với Bộ Giáo dục và Đ à o tạo, Bộ Lao động - Thương binh và X ã hội, Trung đ oàn Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hướng dẫn Ủy ban nhân d â n các t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng kế hoạch; t ổ chức các hoạt động v ă n hóa, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí đ ể thanh niên được tiếp cận, tích cực tham gia gi ữ gìn, phát huy giá trị truyền thống văn hóa dân tộc và tiếp thu tinh hoa v ă n hóa nhân loại. Bộ V ă n h ó a, Th ể thao và Du lịch theo dõi, đôn đốc, ki ể m tra việc tổ chức các hoạt động văn hóa, th ể dục, thể thao, vui chơi, giải trí cho thanh niên. 3. Ủy ban nhân dân t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương a) Ch ỉ đạo Ủy ban nh â n dân các cấp xây dựng và tổ chức hoạt đ ộng văn hóa, th ể dục, th ể thao, vui chơi, giải trí cho thanh niên phát huy các loại hình văn h ó a phù hợp tru yề n thống v ă n h ó a, chuẩn mực đ ạo đức, những giá trị tốt đẹp của văn hóa Việt Nam; đồng thời đáp ứng đ ược nhu c ầ u, s ở thích, phù hợp với khả năng và lứa tu ổ i. Khu yế n khích, tạo điều kiện cho thanh niên giữ gìn và phát huy các loại h ì nh v ă n hóa cổ truyền của d â n tộc; b) Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thực hiện việc tuyên truyền, giáo dục ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ của thanh niên và thông tin về các hoạt đ ộng văn h ó a, th ể dục, th ể thao, vui chơi, giải trí cho thanh niên tích cực tham gia. 4. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh các cấp a) Phối hợp với các cơ s ở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, các tổ chức, đơn vị tổ chức các hoạt động ngoại khóa, hoạt động văn h ó a, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí phù hợp với đ ặc đi ể m tâm lý, sinh lý của thanh niên; b) Khuyến khích, tạo điều kiện cho thanh niên không sinh hoạt tron g các cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp đ ược tham gia các hoạt động văn hó a, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí theo sở thích, nhu cầu c ủ a b ả n thân. 5. Các cơ s ở giáo dục, cơ s ở giáo dục nghề nghiệp, cơ s ở văn hóa a) Xây dựng k ế hoạch, t ổ chức các hoạt động v ă n hóa, thể dục, th ể thao, vui chơi, giải trí cho thanh niên tham gia theo năng khiếu, s ở thích, giới tính, lứa tu ổ i và sức khỏe. Thực hiện quyền tham gia các hoạt động v ă n hóa, thể dục, th ể thao, vui chơi, giải trí của thanh niên; b) Xây dựng kế hoạch, đề xuất với cấp có th ẩ m quyền bố trí kinh phí và huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác tổ chức các hoạt đ ộng văn hóa, th ể dục, th ể thao, vui chơi, giải trí cho thanh niên phù hợp pháp luật, truyền thống v ă n hóa, chuẩn mực đạo đức xã hội; c) Phối hợp v ớ i Đoàn Thanh ni ê n Cộng sản Hồ Chí Minh t ổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục, th ể thao, vui ch ơ i, giải trí đ ể tuyên truyền, giáo dục lối sống văn hóa, chuẩn mực đạo đ ức và thu hút thanh niên tham gia các hoạt động vui ch ơ i, giải trí lành mạnh; d) Q uản lý và sử dụng c ó hiệu quả c ơ s ở vật chất, đ ội ngũ quản lý, chuyên gia, huấn luyện viên, giáo viên phục vụ tổ chức các hoạt động v ă n hóa, thể dục, thể thao, vui ch ơ i, giải trí cho thanh niên; đ) Bảo đảm an toàn cho thanh niên khi tham gia các hoạt động v ă n hóa, thể dục, thể thao, vui ch ơ i, giải trí; e) Phát hiện, bồi dưỡng năng khiếu cho thanh niên thông qua các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, vui ch ơ i, giải trí. 6. Gia đình c ó trách nhiệm định hướng, tạo điều kiện cho thanh niên tham gia các hoạt động văn hóa , thể dục, thể thao, vui ch ơ i, giải trí nhằm nâng cao sức khỏe, bảo vệ, giữ gìn, phát huy bản sắc dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại. Đ iều 16. V ề đào tạo, t ư vấn lựa chọn nghề nghiệp, việc làm 1. Thanh niên từ đ ủ 16 tuổi đ ế n dưới 18 tu ổ i đ ược: a) Cung cấp thông tin, xu hướng phát triển kỹ n ă ng nghề, việc làm tương lai và thị trường lao động; b) Tham gia các bu ổ i tư vấn, đ ịnh hướng nghề nghiệp, việc làm; c) Tham gia các cuộc thi phát triển kỹ năng nghề, thực hành nghề nghiệp g ắ n với việc làm. 2. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao đ ộng - Thương binh và Xã hội hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương v à cơ sở giáo dục, cơ s ở giáo dục nghề nghiệp đổi mới, thực hiện có hiệu quả việc tư vấn, định hướng nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu c ủ a thanh niên và thị trường lao động trong từng giai đoạn; tổ chức và khuyến khích thanh niên tham gia các cuộc thi kỹ n ă ng nghề. 3. Cơ s ở giáo dục, cơ s ở giáo dục ngh ề nghiệp a) Tư v ấ n, hướng nghiệp; cung cấp thông tin, xu hướng việc làm, thị trường lao đ ộng đ ể định hướng nghề nghiệp cho thanh niên; b) Được liên kết với các t ổ chức, đơn vị khác để đào tạo, phát triển kỹ năng nghề, thực hành nghề nghiệp gắn với việc làm cho thanh niên theo quy định của pháp luật. 4. Gia đ ì nh có trách nhiệm tìm hiểu thông tin nghề nghiệp, việc làm và thị trường lao động đ ể tư vấn, định hướng cho thanh niên lựa chọn nghề nghiệp, việc l à m phù hợp khả năn g , nguyện vọng và nhu cầu sử dụng lao động của xã hội. Điều 17. V ề trang bị kiến thức, kỹ năng tự bảo vệ sức khỏe thể chất, tinh thần 1. Thanh niên từ đ ủ 16 t uổi đ ế n dưới 18 tuổi được; a) Trang bị kiến thức, kỹ năng và cung cấp thông tin tư v ấ n về ch ă m sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, sức kh ỏ e t â m th ầ n và các bệnh xã hội khác; phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực học đ ường, xâm hại tình dục, phòng, ch ố ng ma túy và các tệ nạn xã hội khác; b) Tuyên truyền, phổ bi ế n và tiếp cận dịch vụ thân thiện về bảo vệ, chăm sóc sức khỏe sinh s ả n, s ứ c khỏe t ì nh dục. 2. Bộ Y tế đảm bảo c u ng cấp dịch vụ thân thiện v ề bảo vệ, chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho thanh niên. 3. Bộ Gi á o dục v à Đào tạo, Bộ Lao động - Thương bi nh v à X ã hội phối hợp với Bộ Y t ế xây dựng, ban hành, hướng dẫn thực hiện Chương trình giáo dục sức khỏe sinh s ả n, s ứ c khỏe tình dục toàn diện và s ứ c khỏe t â m thần trong các cơ sở gi á o dục cấp học trung học phổ thông, các cơ s ở giáo dục nghề nghiệp. 4. Ủy ban nhân dân t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ s ở giáo dục, cơ s ở giáo dục nghề nghiệp tổ chức, thực hiện hiệu quả việc trang bị kiến thức, kỹ năng chăm sóc và b ảo vệ sức khỏe th ể chất và tinh thần cho thanh niên; ch ố ng bạo lực gia đình, bạo lực học đường và các tệ nạn xã hội khác. 5. Các cơ sở giáo dục, cơ s ở giáo dục nghề nghiệp a) Trang bị kiến thức, k ỹ n ă ng, kỹ n ă ng sống; cung cấp thông tin t ư vấn về chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, sức khỏe tâm thần v à các bệnh xã hội khác; phòng, ch ố ng bạo lực gia đình, bạo lực học đường, xâm hại t ì nh dục, phòng, ch ố ng ma t ú y v à các t ệ nạn xã hội khác; b) Kịp thời phát hiện những hành vi về bạo lực g i a đình, bạo lực học đường v à các tệ nạn khác để xử l ý. 6. Gia đình giáo dục, hướng d ẫ n, trang bị kiến thức, k ỹ nă ng sống, k ỹ năng chăm sóc s ứ c khỏe sinh s ả n, sức kh ỏ e t ì nh dục đ ể thanh niên tự b ả o vệ sức khỏe thể ch ấ t và t inh th ầ n; được s ố ng an toàn, lành mạnh. Điều 18. Ưu t iên giải quyết nhanh chóng các v ụ việc gây tổn hại đến thể chất và tinh thần 1. Bộ Công an ph ố i hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, r à soát, hướng d ẫ n giải quyết kịp thời các vụ việc gây t ổ n hại về th ể ch ấ t và tinh thần c ủ a thanh niên bảo đảm việc thực hiện các chính sách về hình sự, hành chính, dân sự cho thanh niên theo qu y định c ủ a pháp luật. 2. Các cơ sở giáo dục, cơ s ở giáo dục nghề nghiệp hướng dẫn, lồng ghép các chương trình ph ổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên trong việc thực hiện chính sách, pháp luật c ủ a nhà nước. Khi phát hiện vụ việc gây tổn hại đến thể chất v à tinh thần c ủ a thanh niên phải kịp thời tìm hi ể u, báo cáo nhanh chóng, đầy đủ cho các cơ quan, đơn vị liên quan đ ể giải quy ế t. 3. Gia đ ì nh có trách nhiệm giáo dục, phổ biến cho thanh ni ê n về chính sách, pháp luật của nhà nư ớ c. Kh i phát hiện vụ việc gây t ổ n hại đến thể chất và tinh thần c ủ a thanh niên phải kịp thời thông báo cho các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết, giúp đ ỡ thanh niên sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh, trở thành công dân có ích cho xã hội. Đ iều 19. V ề phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng n ă ng khiếu 1. Các cơ quan, t ổ chức, đơn vị: Phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng phát triển thanh niên c ó năng khiếu, đ ặc biệt thanh niên ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vùng b ã i ngang ven biển và h ả i đảo. 2. Bộ Giáo dục v à Đào tạo chủ trì phối hợp với Bộ Lao động - Thương b i nh và Xã hội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản H ồ Chí Minh theo dõi, hướng dẫn các địa phương, các cơ sở gi á o dục, cơ s ở giáo dục nghề nghiệp đánh giá, báo cáo việc phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng cho thanh niên học sinh có năng khiếu. 3. Gia đình khuyến khích, định hư ớ ng, bồi dư ỡ ng, ch ă m lo, t ạo điều kiện phát tri ể n năng khiếu cho thanh niên; ph ố i hợp với cơ sở giáo dục có kế hoạch bồi dưỡng năng khiếu c ủ a thanh niên. Điều 20. Theo dõi việc th ự c hiện c ơ chế, chính sách đ ối v ớ i thanh n iên từ đ ủ 16 tuổi đến dướ i 18 tuổi 1. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ , cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủ y ban nhân dân các t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương theo dõi, ki ể m tra, đánh giá việc thực hiện cơ ch ế, chính sách đ ố i với thanh niên. 2. Hằng năm, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ư ơng b á o cáo kết quả thực hiện cơ chế, chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đ ế n dưới 18 tuổi lồng ghép vào báo cáo quản l ý nhà nước về thanh niên gửi Bộ Nội vụ để báo cáo Chính ph ủ . Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 21. Hiệu lực thi hành Nghị định này có hiệu lực thi hành k ể t ừ ngày ký. Đi ề u 22. Trách nhiệm thi hành 1. Các Bộ trư ở ng, Th ủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, th à nh ph ố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định nà y . 2. Trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị định, nếu có vướng mắc, đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc trung ư ơng phản ánh về Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, quyết định ./. Nơi nhận: - Ban B í thư Tr u ng ương Đ ả ng; - Th ủ tướng, các Phó Th ủ tướng Chính phủ; - Các Bộ , cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính p hủ ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban c ủ a Đảng; - V ă n phòng T ổ ng Bí thư; - V ă n phòng Ch ủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc v à các Ủ y ban c ủ a Quốc hội; - V ă n phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân t ố i cao; - Viện ki ể m sát nh â n d â n tối cao; - Kiểm toán nh à nước; - Ủ y ban Giám sát tài ch í nh Qu ố c gia; - Ngân hàng Chính sách x ã hội; - Ng â n h à ng Phát tri ể n Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận T ổ quốc Việt Nam; - C ơ quan trung ương c ủ a các đoàn thể; - Ủ y ban Quốc g i a về thanh niên Việt Nam; - VPCP; BTCK các PCN, Trợ lý TTg,TGĐ Cổ ng TTĐT, các Vụ, Cục, đ ơ n vị trực thuộc , C ô ng báo; - Lưu: VT, QH Đ P ( 2b ) . TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc