7636/SXD-PTN

Công văn 7636/SXD-PTN năm 2016 báo cáo bổ sung về khai thác quỹ đất 20% tại dự án Khu đô thị chức năng Thành phố Xanh tại phường Cầu Diễn, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội UBND THÀNH PH Ố HÀ NỘI SỞ XÂY DỰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 7636/SXD-PTN V/v: Báo cáo bổ sung về khai thác quỹ đất 20% tại dự án Khu đô thị chức năng Thành phố Xanh tại phường C ầu Diễn, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội. Hà Nội , ngày 01 tháng 09 năm 2016 Kính gửi: UBND Thành phố Hà Nội. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND Thành phố tại Văn bản số 6965/VP-ĐT ngày 11/8/2016, tr ong đó giao Sở Xây dựng nghiên cứu, xác định nghĩa vụ của chủ đầu tư đối với Thành phố khi bán quỹ nhà trên thị trường tr ong trường hợp các đối tượng tái đ ị nh cư được đăng ký, mua nhà tại căn hộ tại Dự án nêu trên không có nhu c ầ u mua nhà, Sở Xây dựng kính báo cáo UBND Thành ph ố việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư như sau: 1. V ề chủ trương cho phép khai thác quỹ đất 20% tạ i Dự án Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh: - Ngày 25/02/2013, Sở Kế hoạch và Đầu tư có Báo cáo số 157/BC-KH&ĐT về việc khai thác quỹ đất 20% thuộc Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh, trong đó có nêu: “Trong quy hoạch chi t i ết tỷ lệ 1/500 Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh, t ỷ lệ 1/500 tại thị trấn C ầu Diễn, huyện Từ Liêm với quy mô nghiên cứu khoảng 17,63 ha đã được UBND Thành phố phê duyệ t tại Quyết định số 5455/QĐ-UBND ngày 22/ 11 /201 1 không xác định cụ thể quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội. Tại Mục 3.2.3 Điều 1 Quyết này có nêu (ở mục ghi ch ú ): Việc xác định quỹ đất 20% bàn giao cho Thành phố theo quy định sẽ đ ược UBND Thành phố quyết định sau khi quy hoạch được duyệt”; Đồng thời tại Báo cáo số 157/BC-KH&ĐT nêu trên, Sở Kế hoạch và Đầu t ư đề xuất: “… Ý kiến tham gia của các Sở, ngành, Sở K ế hoạch và Đầu tư thống nhất ý kiến với Sở Tài nguyên và Môi trường việc xem xét đề nghị của Công ty C ổ phần Bất động sản Hồng Ngân khai thác quỹ đất 20% thuộc Quy hoạch ch i tiết xây dựng Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh, tỷ lệ 1/500 tại thị trấn C ầu Diễn - huyện Từ Liêm với yêu cầu Công ty ưu tiên dành diện tích sàn căn hộ tương đương với diện tích sàn căn hộ tại quỹ đất 20% để bán cho đối tượng được tái định cư mua nhà ở thương mại theo giới thiệu của Sở Xây dựng kh i có nhu cầu tại thời điểm khai thác Dự án. C ô ng ty C ổ phần Bất động sản Hồng Ngân c ó trách nhiệm nộp khoản kinh ph í hỗ t rợ ngân sách 20 tỷ đồng trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày UBND Thành phố chấp thuận chỉ định nhà đầu tư thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh, tỷ lệ 1/500 tại thị trấn C ầu Diễn; Nộp khoản kinh ph í 100 tỷ đồng trong thời hạn 15 ng à y kể từ ngày dự án đầu tư xây dựng vườn ươm cây xanh, công viên phục vụ di chuyển vườn ươm cây xanh, công viên tại xã Tiên Dương, huyện Đông Anh được cấp th ẩ m quyền phê duyệt"; - Ngày 08/3/2013, UBND Thành phố có Văn b ả n số 1818/UBND-QHXDGT v ề việc cho phép khai thác quỹ đ ấ t 20% thuộc Quy hoạch chi ti ế t xây dựng Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh, trong đó chấp thuận đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản nêu trên. - Ngày 29/5/2013, Sở Kế hoạch và Đầu tư có Văn bản số 1830/KH&ĐT-ĐT ngày báo cáo UBND Thành phố báo cáo UBND Thành phố: “chấp thuận việc thay đổi về khoản kinh ph í 100 tỷ đồng từ hình thức ủng hộ sang tạm ứng để Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh thực hiện di chuyển vườn ươm C ầu Diễn theo dự án được cấp th ẩ m quyền phê duyệt và phần kinh ph í này được phép khấu trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp của Dự án Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh theo phương á n đền bù giải phóng mặt bằng được cấp thẩm quyền phê duyệt ”; Ngày 17/7/2013, UBND Thành phố có Văn bản số 5184/UBND-KT đồng ý về ch ủ trương đối với đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 1830/KH&ĐT-ĐT nêu trên. - Ngày 11/8/2015, UBND Thành phố có Quyết định số 3859/QĐ-UBND về việc chấp thuận đầu tư dự án Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh tại phường Cầu Diễn, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội; trong đó nêu rõ trách nhiệm của chủ đầu tư như sau: “Thực hiện các nội dung cam kết đã được UBND Thành phố thông qua tại Văn bản số 1818/UBND-QHXD G T ngày 08/3/2013 về việc cho phép khai thác quỹ đất 20% thuộc Quy hoạch ch i tiết xây dựng Khu chức năng đô thị Thành ph ố Xanh, tỷ l ệ 1/500 tại thị trấn C ầu Diễn, huyện Từ Liêm, Văn bản số 5184/UBND-KT ngày 17/7/2013 về việc thay đổi khoản kinh ph í Công ty c ổ phần Bất động sản Hồng Ngân cam kết ủng hộ sang tạm ứng: - Dành diện tích sàn căn hộ tương đương diện tích đất sàn căn hộ tại quỹ đất 20% để bán cho đối tượng được tái định cư mua nhà ở thương mại theo giới thiệu của Sở Xây dựng kh i có nhu cầu trong vòng 06 th á ng k ể từ thời đi ể m đủ đi ề u kiện huy động v ố n khai thác dự án, khoảng 87.725m 2 sàn xây dựng (được xác định tại công trình nhà ở cao tầng ký hiệu CT03). - Nộp khoản kinh ph í hỗ t rợ ngân sách 20 tỷ đồng trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày UBND Thành phố ký Quyết định này theo hướng dẫn của Sở Tài ch í nh . - Tạm ứng khoản kinh phí 100 tỷ đồng trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày dự án đầu tư xây dựng vườn ươm cây xanh, công viên phục vụ di chuy ể n vườn ươm hiện trạng tại Cầ u Diễn được cấp thẩm q u yền phê duyệt để Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh thực hiện. Khoản k i nh phí này sẽ được khấu trừ vào tiền sử dụng đất của dự án”. 2. Việc thực h i ện nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư: 2.1. V ề việc nộp khoản kinh phí hỗ trợ ngân sách: Ngày 14/01/2016, Sở Tài chính có Văn bản số 190/STC-QLCS về việc xác nhận hoàn thành kinh phí hỗ trợ cho ngân sách Thành phố đối với dự án Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh, theo đó Sở Tài chính xác nhận Công ty cổ ph ầ n B ấ t động sản Hồng Ngân đã nộp khoản tiền hỗ trợ ngân sách Thành phố theo Quy ế t định số 3859/QĐ-UBND ngày 11/8/2015 của UBND Thành phố với số tiền 20 tỷ đồng vào tài khoản. 2.2 . V ề việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đối với Dự án: - Ngày 10/12/2015, UBND Thành phố có Quyết định số 6802/QĐ-UBND về việc giao 176.172,1 m 2 đất tại phường cầu Diễn, quận Nam Từ Liêm; cho Công ty C ổ phần bất động sản Hồng Ngân để thực hiện dự án Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh, trong đó xác định: “Đối với đất nhóm ở (nhà ở cao tầng) gồm 2.195,5m 2 đất xây dự n g công trình CT01; 2.195,3m 2 đất xây dựng công trình CT02; 2.864,9m 2 đ ấ t xây dựng c ô ng trình CT03: Chủ đầu tư xây dựng công trình để bán kinh doanh; Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; Thời hạn sử dụng đất 50 năm kể từ ngày ký Quyết định này; người mua nhà gắn li ề n với quyền sử dụng đất được sử dụng ổn định lâu d ài”. - Ngày 31/12/2015, UBND Thành phố có Quyết định s ố 7358/QĐ-UBND phê duyệt đơn giá cụ thể làm căn cứ tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của Dự án, trong đó xác định: “- Giá đất cụ thể làm cơ sở tính tiền sử dụng đất của 7.255,7m 2 đất xây dựng 03 công trình nhà ở cao tầng là 39.379.000 đồng/m 2 ; tương ứng với tiền sử dụng đất là 285.719.478.0 00 đồng. - Giá đất cụ thể làm cơ sở t í nh tiền sử dụng đất của 53.362,9m 2 đất xây dựng nhà ở thấp tầng là 41.770.000 đồng/m 2 ; tương ứng với tiền sử dụng đất l à 2.228.971.790.0 00 đồng. Tổng tiền sử dụng đất của Dự á n là: 2.514.691.268.000 đồng. ” Như vậy theo Qu y ết định số 7358/QĐ-UBND nêu trên, tổng số tiền sử dụng đất là 2.514.691.268.000 đồng đã bao gồm tiền sử dụng của 03 công trình nhà cao tầng tr ong đó có tòa nhà CT03. - Ngày 04/3/2016, Cục thuế Thành phố Hà Nội có Văn bản số 9500/CT-QLĐ báo cáo UBND Thành phố về việc thu nộp tiền sử dụng đất đối với Dự án Khu chức năng Thành phố Xanh, trong đó xác định tiền sử dụng đất phải tạm nộp là 1.690.347.468.120 đồng (sau khi lấy Tổng tiền sử dụng đất phải nộp theo Quyết định của Thành phố (2.514.691.268.000 đồng) trừ đi Tổng mức đầu tư tạm xác định của dự án BT (815.154.138.000 đ) trừ đi Chi ph í GPMB thực tế tạm phân bổ cho diện tích đất thu tiền sử dụng đất (9.189.66 1 .880đ)). - Ngày 08/3/2016, Chi Cục thuế Nam Từ Liêm có Thông báo số 2453/TB-CCT về việc tạm nộp tiền sử dụng đất, trong đó xác định số tiền sử dụng đất tạm nộp của Dự án là 1.690.347.468.120 đồng (trong đó số tiền phải nộp đợt 1 là 845.173.734.060 đồng, đợt 2 là 845.173.734.060 đ ồ ng). - Ngày 22/4/2016, Chi Cục thuế Nam Từ Liêm có Thông báo số 4844/CC T- TBTK xác nhận chủ đầu tư đã tạm nộp số tiền sử dụng đất (đợt 1) là 845.173.734.06 0 đồng. - Ngày 06/6/2016, UBND Thành phố có Văn bản số 3317/UBND-KT về việc thu nộp tiền s ử dụng đất đối v ới Dự án, tr ong đó có nêu: “+ Đ ố i v ớ i kho ả n kinh ph í tạm ứng để thực hiện dự án vườn ươm tại xã Song Phượng và phụ c vụ công t ác di dời cây xanh tại vườn ươm C ầu Diễn: Cho phép C ông ty cổ ph ầ n Đ ầu tư và Phát triển đô thị Sài Đồng nộp khoản kinh ph í 102.510.000.000 đồng vào tài khoản tạm giữ của Sở Tài ch í nh để Thành ph ố thực hiện dự án vườn ươm tại xã Song Phượng và phục vụ công tác di dời cây xanh tại vườn ươm C ầu Diễn. + Đối với khoản kinh ph í còn lại Chủ đầu tư phải nộp sau kh i khấu trừ khoản kinh ph í là 102.510.000.000 đồng; Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển đô thị Sài Đồng nộp khoản tiền s ử dụng đất còn phải tạm nộp còn lại 742.663.734.060 đồng vào Tài khoản tạm thu của Sở Tài ch í nh để Thành phố dành nguồn thực hiện đầu tư xây dựng hệ thống vườn ươm của Thành phố theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại Thông báo s ố 158/TB-UBND ngày 30/5/201 6”. Tính đến thời điểm hiện tại, Chủ đầu tư đã nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách của Thành phố là 742.663.734.060 đồng ( được xác nhận tại Giấy ủy nhiệm chi U NC1606077 ngày 07/6/2016 của Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam - BIDV ngày 07/6/2016) ; đồng thời nộp kinh phí tạm ứng để thực hiện Dự án vườn ươm C ầu Diễn là 102.510.000.000 đồng (được xác nhận tại Giấy ủy nhiệm chi số UNC1606076 ngày 07/6/2016 của Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam - BIDV). Như vậy, UBND Thành phố đã Quyết định về việc chấp thuận đầu tư dự án tại số 3859/QĐ-UBND ngày 11/8/2015, trong đó đã xác định công trình nhà ở cao tầng ký hiệu CT03 là nhà ở thương mại; đến nay, chủ đ ầ u tư đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đối với ô đất này, cam kết thực hiện và đã hoàn thành việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Dự án Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh tại phường Cầu Diễn, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội theo đúng Quyết định số 3859/QĐ-UBND ngày 11/8/2015 của UBND Thành phố. 3. Đề xuất k i ến nghị: Căn cứ thực trạng nêu trên, việc khai thác quỹ đất 20% thuộc Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu chức năng đô thị Thành phố Xanh đã được UBND Thành ph ố cho phép tại Quyết định số 3859/QĐ-UBND ngày 11/8/2015. Việc chủ đầu tư khai thác Dự án Khu chức năng đô thị Thành ph ố Xanh làm tăng hiệu quả sử dụng đ ấ t và nguồn vốn đối ứng của dự án khác (Dự án BT - Dự án Khu công viên và h ồ phía Bắc và phía Nam nghĩa trang Mai Dịch), đồng thời chủ đ ầ u tư phải nộp ti ề n sử dụng đất và thực hiện các khoản nghĩa vụ tài chính như đã nêu trên trong trường hợp các đối tượng tái định cư được đăng ký mua căn hộ tại Dự án không có nhu cầu mua nhà là phù hợp với thực tế triển khai dự án của chủ đ ầ u tư và Quy ế t định s ố 6802/QĐ-UBND ngày 10/12/2015 của UBND Thành phố. Việc công bố, công khai thông tin quỹ sàn căn hộ tại chung cư cao tầng CT03 tương đương quỹ đất 20% thuộc Dự án Khu chức năng đô thị Thành ph ố Xanh đã được Sở Xây dựng báo cáo UBND Thành phố tại Văn bản số 6252/SXD-PTN ngày 26/7/2016. Sở Xây d ự ng kính báo cáo UBND Thành phố./ Nơi nhận: - Như trên; - UBND Thành phố; (để b/c) - Giám đốc Sở; (để b/c) - Lưu VT, PTN (Thành C , Trang 10b) KT . GIÁM ĐỐC PHÓ GI ÁM ĐỐC Nguyễn Chí Dũng