1904/KH-UBND

Kế hoạch 1904/KH-UBND năm 2016 tổng kết 10 năm thực hiện Nghị định 38/2006/NĐ-CP về bảo vệ dân phố do Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 1904 / KH -UBND Gia Lai , ngày 29 tháng 04 năm 201 6 KẾ HOẠCH TỔNG KẾT 10 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 38/2006/NĐ-CP NGÀY 17/04/2006 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ BẢO VỆ DÂN PHỐ Để đánh giá kết quả thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP ngày 17/4/2006 của Chính phủ về Bảo vệ dân phố, trên cơ sở đó đề ra các chủ trương, biện pháp nh ằ m củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng Bảo vệ dân phố đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới; thực hiện Kế hoạch số 84/KH-BCA-V28 ngày 04/4/2016 của Bộ Công an về “Tổng kết 10 năm công tác công an thực hiện Nghị định s ố 38/2006/NĐ-CP của Chính phủ về Bảo vệ dân phố (2006 - 2016)” , U BND tỉnh ban hành K ế hoạch tổng kết như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Đánh giá đúng thực trạng việc triển khai, thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP; nh ững việc đã làm được, chưa làm được; những vướng mắc, bất cập, nguyên nhân và nh ững bài học kinh nghiệm. 2. Biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác chỉ đạo, thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP Nhân rộng các điển hình tiên tiến của lực lượng Bảo vệ dân phố trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. 3. Công tác tổng kết đảm bảo nghiêm túc, tiết kiệm, hiệu quả, thiết thực và tiến hành từ cơ sở. II. NỘI DUNG, PHẠM VI, PHƯƠNG PHÁP T ỔNG KẾT 1. Đánh giá công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP 1.1. Việc xây dựng , ban hành các văn bản, kế hoạch tổ chức qu á n triệt, triển khai thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP. - Việc ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật về Bảo vệ dân phố (phản ánh r õ văn bản, nội dung công tác chỉ đạo, triển khai) , nhất là việc ban hành các văn bản liên quan đ ế n t ổ chức, hoạt động, ch ế độ, chính sách, trang bị, đầu tư về cơ sở vật chất,... cho Bảo vệ dân phố. - V ề tổ chức quán triệt, triển khai nội dung Nghị định số 38/2006/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành. 1.2. Công tác tuyên truyền, hướng dẫn, chỉ đạo t ổ chức thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP: (H ình thức, biện pháp tuyên truyền trên các phươ ng tiện thông tin đại ch ú ng và trong nhân dân; kết quả công tác tuyên truyền: Nh ững việc đ ã làm được, chưa làm được, những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong công tác triển khai thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP); côn g tác chỉ đạo thực hiện chức năng quản lý Nhà nước, hướng dẫn nghiệp vụ đối với lực lượng Bảo vệ dân phố. 2. Kết quả thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP. 2.1. Công tác xây dựng lực lượng Bảo vệ dân ph ố . - Đánh giá việc lựa chọn, bố trí các chức danh Bảo vệ dân phố (Trưởng ban, Phó tr ưởng ban, Ủ y viên, T ổ trưởng, T ổ phó và các thành viên) ; kết quả t ổ chức, xây dựng lực lượng (về s ố lượng , chất l ượng và hoạt động của lực lượng Bảo vệ d â n phố) , công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ và pháp luật. - Đánh giá đúng thực trạng về việc thực hiện chế độ, chính sách (phụ cấp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, chế độ bị thương, hy sinh kh i làm nhiệm vụ,...); trang bị cơ sở vật chất, nơi làm việc, kinh phí hoạt động và phương tiện phục vụ công tác (về trang phục, ph ù hiệu, giấy chứ ng nhận Bảo vệ dân phố; trang bị vũ kh í thô sơ, công cụ hỗ trợ, ...) theo Thông tư Liên tịch số 02/2007/TTLT-BCA- LĐTB&XH-BTC ngày 01/3/2007 của Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về “Hướng dẫn thực hiện Nghị định 38/2006/NĐ-CP " . - Công tác tổ chức rà soát, đánh giá, phân loại các Ban, Tổ và thành viên Bảo vệ dân phố đ ể kiện toàn, củng cố theo quy định (Nêu những thuận lợi, khó khăn, nguyên nh â n và kiến nghị đề xuất) . 2.2. K ế t quả các mặt hoạt động của lực lượng Bảo vệ dân ph ố - Đánh giá cụ th ể việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn (tại Điều 5, Điều 6 Nghị định s ố 38/2006/NĐ-CP) , vai trò n òng cốt của Bảo vệ dân phố và công tác phối h ợp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên trong xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. - K ế t quả thi đua, khen thưởng hàng năm về công tác bảo vệ dân phố; việc xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến. 3. Nhận xét, đánh giá và đề xuất, kiến nghị Nhận xét, đánh giá nh ững ưu điểm, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định; kiến nghị, đề xuất; phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới (nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng Bảo vệ dân phố trong thời gian tới) . 4. Phạm vi, thời gian, hình thức tổng kết 4.1. Phạm v i : Việc tổng kết được tiến hành từ cơ sở phường, thị trấn (nơi thành lập Bảo vệ dân phố) đến huyện, thị xã, thành phố. 4.2. Thời gian: - C ấp phường, thị trấn: Hoàn thành trước 30/5/2016 . - Cấp huyện: Hoàn thành trước 30/6/2016 . - C ấ p tỉnh: Hoàn thành trước 30/7/2016 . (Mốc thời gian tổng kết: từ th á ng 4/2006 đến th á ng 4/2016) 4.3. Hình thức tổng kết, tổ chức Hội nghị: C ấp phường, thị trấn tổ chức Tổn g kết bằn g văn bản; cấp huyện, thị xã, thành phố tùy điều kiện cụ thể tổ chức Hội nghị Tổng kết (hoàn thành đầu tháng 7/2016) . UBND tỉnh chủ trì tổ chức Hội n ghị Tổn g kết 10 năm thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP (hoàn thành trong th á ng 7/2016) . III. T Ổ CHỨC THỰC HIỆN 1. UBND thành phố Pleiku, thị xã An Khê, thị xã Ayun Pa và huyện Ch ư Sê: Chỉ đạo việc t ổ ng kết trong phạm vi, địa bàn, lĩnh vực quản lý, phụ trách của mình. Căn cứ nội dun g Nghị định số 38/2006/NĐ-CP chức năng, nhiệm vụ của đ ơn vị và nội dung Kế hoạch này, xây dựng báo cáo T ổ ng kết 10 năm thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP (2006 - 2016) ; lựa chọn 02 báo cáo tham luận điển hình tiên tiến. Báo cáo tổng kết; báo cáo tham luận; hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về U BND tỉnh (qua Công an tỉnh - Phòng Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh T ổ qu ố c) , trước ngày 30/6/2016 , đ ể t ổ ng hợp. 2. S ở Lao động, Thương binh và Xã hội: Báo cáo việc thực hiện chế độ, chính sách cho Bảo vệ dân ph ố (bị thương, hy sinh trong khi làm nhiệm vụ; bảo hi ể m y tế, bảo h iểm xã hội,...) . 3. S ở Tài chính: Báo cáo việc hướng dẫn thực hiện và đảm bảo kinh phí hàng năm về bồi dưỡng nghiệp vụ, pháp luật cho bảo vệ dân phố; chế độ phụ cấp; kinh phí triển khai Nghị định số 38/2006/NĐ-CP Phối h ợp với Công an tỉnh tham mưu, đề xuất UBND tỉnh kinh phí tổ chức Hội nghị Tổng kết 10 năm công tác Công an thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP (2006-2016) . 4. Sở Tư pháp: Báo cáo việc rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác liên quan Bảo vệ dân phố. 5. Công an tỉnh: 5.1. Báo cáo các vấn đề liên quan công tác tham mưu về tổ chức hoạt động, chế độ, chính sách trang bị, phương tiện và kinh phí đảm bảo cho hoạt động của bảo vệ dân phố; công tác tập huấn về nghiệp vụ, pháp luật. 5.2. Hướng dẫn cụ thể việc khen thưởng cho các cá nhân, tập thể có thành tích trong 10 năm thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP; qua tổng kết lựa chọn những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong chỉ đạo, triển khai thực hiện Nghị định, đề xuất Bộ Công an (03 tập thể , 02 cá nhân), Giám đốc Công an tỉnh khen thưởng theo quy định; lựa chọn 02 điển hình tiên tiến tiêu biểu để xây dựng báo cáo tham luận tại Hội nghị T ổng kết toàn quốc do Bộ Công an tổ chức (dự kiến vào qu ý IV/2016 tại tỉnh Nam Định) . 5.3. Giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện của các cấp, ngành, địa phươn g ; hoàn chỉnh báo cáo t ổng kết, gửi về UBND tỉnh trước n gày 20/7/2016 , để báo cáo Bộ Công an; phối h ợp với các đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh tổ chức Hội nghị Tổng kết 10 năm công tác Công an thực hiện Nghị định số 38/2006/NĐ-CP (2006-2016) . 6. Tron g quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng m ắ c đề n g hị các cơ quan, đ ơn vị kịp thời phản ánh, kiến nghị về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh - Phòng xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh T ổ quốc) đ ể hướng dẫn, giải quyết./. Nơi nhận: - Bộ Công an; - TT. Tỉnh ủy ; TT. HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Công an tỉnh; - Các Sở: LĐTBXH; Tài chính; Tư pháp; - Ban TĐ-KT tỉnh (Sở Nội vụ); - U BND các huyện, thị xã, thành phố. - Lưu VT, TH, KT, NC (P) . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Võ Ngọc Thành