12/2013/NQ-HĐND

Nghị quyết 12/2013/NQ-HĐND về quy định mức kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Tây Ninh HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 12/2013/NQ-HĐND Tây Ninh, ngày 20 tháng 3 năm 2013 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY ĐỊNH MỨC CHI KINH PHÍ BẢO ĐẢM CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 7 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11, ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP, ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020; Căn cứ Thông tư số 172/2012/TT-BTC ngày 22 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính Nhà nước; Sau khi xem xét Tờ trình số 385/TTr-UBND ngày 06 tháng 3 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về Quy định mức chi kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thống nhất thông qua Quy định mức chi kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Tây Ninh với các nội dung cụ thể như sau: I. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị quyết này quy định một số nội dung chi và mức chi cho công tác cải cách hành chính, làm cơ sở cho việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách Nhà nước bảo đảm thực hiện công tác cải cách hành chính Nhà nước theo quy định tại Nghị quyết 30c/NQ-CP, ngày 8 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020; Quyết định số 679/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ IX “Về cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2015”. 2. Đối tượng áp dụng Các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp, cơ quan sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh và cơ quan sự nghiệp trực thuộc các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã được giao thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính theo kế hoạch cải cách hành chính hàng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh. II. Nội dung, mức chi kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính 1. Nội dung chi: Thực hiện theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 172/2012/TT-BTC ngày 22 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính Nhà nước. 2. Mức chi: a) Chi đặc thù (có phụ lục kèm theo). b) Chi khác Đối với các nội dung chi bảo đảm cho công tác cải cách hành chính không quy định trong Nghị quyết này thì thực hiện theo Quy định tại Thông tư số 172/2012/TT-BTC ngày 22 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính Nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan. III. Nguồn kinh phí thực hiện 1. Nguồn kinh phí bảo đảm cho công tác cải cách hành chính do ngân sách Nhà nước bảo đảm và các nguồn huy động hợp pháp khác. 2. Kinh phí bảo đảm cho công tác cải cách hành chính thuộc cấp nào do ngân sách cấp đó bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và được bố trí trong dự toán của các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan. 3. Trường hợp ngân sách cấp huyện không đảm bảo thì ngân sách cấp tỉnh cấp bổ sung để bảo đảm thực hiện công tác cải cách hành chính. 4. Trường hợp ngân sách cấp xã không đảm bảo thì ngân sách cấp huyện hoặc ngân sách cấp tỉnh cấp bổ sung để bảo đảm thực hiện công tác cải cách hành chính. Điều 2. Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua. Bãi bỏ Nghị quyết số 09/2008/NQ-HĐND ngày 08/4/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh khóa VII, kỳ họp thứ 13 về mức phụ cấp đối với cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan hành chính Nhà nước ở các cấp trong tỉnh. Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật. Điều 4. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh khóa VIII, kỳ họp thứ 7 thông qua./. CHỦ TỊCH Võ Hùng Việt PHỤ LỤC MỨC CHI BẢO ĐẢM CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH (Kèm theo Nghị quyết số 12/2013/NQ-HĐND, ngày 20/3/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh, khóa VIII, kỳ họp thứ 7) Số TT Nội dung chi Đơn vị tính Mức chi (đồng) Ghi chú I Nội dung và mức chi Hội đồng nhân dân tỉnh quyết nghị 1 Chi xây dựng đề cương chương trình, các cuộc họp góp ý, tổ chức thẩm định kế hoạch, báo cáo, đề cương, chuyên đề a Xây dựng đề cương, chương trình Xây dựng đề cương chi tiết Chương trình - Cấp tỉnh: - Cấp huyện: - Cấp xã: Đề cương 750.000 600.000 500.000 Tổng hợp hoàn chỉnh đề cương của Chương trình: - Cấp tỉnh: - Cấp huyện: - Cấp xã: Chương trình, Đề án, Kế hoạch 1.200.000 1.000.000 800.000 b Chi các cuộc họp góp ý, tổ chức thẩm định kế hoạch, báo cáo, đề cương, chuyên đề: Chủ trì cuộc họp: - Cấp tỉnh: - Cấp huyện: - Cấp xã: Người/buổi 120.000 100.000 80.000 Đại biểu tham dự: - Cấp tỉnh: - Cấp huyện: - Cấp xã: Người/buổi 80.000 60.000 50.000 Bài tham luận: - Cấp tỉnh: - Cấp huyện: - Cấp xã: Bài viết 300.000 240.000 200.000 Bài nhận xét góp ý chỉnh sửa: - Cấp tỉnh: - Cấp huyện: - Cấp xã: Bài viết 200.000 160.000 130.000 2 Chi xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật phục vụ công tác cải cách hành chính của địa phương: - Cấp tỉnh: - Cấp huyện: - Cấp xã: Văn bản - Cấp tỉnh: + Văn bản phức tạp: 9.000.000 + Văn bản đơn giản: 7.000.000 - Cấp huyện: + Văn bản phức tạp: 7.000.000 + Văn bản đơn giản: 5.000.000 - Cấp xã: + Văn bản phức tạp: 5.500.000 + Văn bản đơn giản: 3.000.000 3 Chi thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính a Chi tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về cải cách hành chính Chi biên soạn đề thi (bao gồm cả hướng dẫn, biểu điểm, thẩm định hoặc xét duyệt): * Câu trắc nghiệm - Cấp tỉnh: + Soạn thảo: + Thẩm định: - Cấp huyện: + Soạn thảo: + Thẩm định: - Cấp xã: + Soạn thảo: + Thẩm định: * Câu tự luận: - Cấp tỉnh + Ra đề thi: + Duyệt, thẩm định Đề thi: - Cấp huyện: + Ra đề thi: + Duyệt, thẩm định Đề thi: - Cấp xã: + Ra đề thi: + Duyệt, thẩm định Đề thi: 50.000 40.000 40.000 35.000 35.000 30.000 90.000 80.000 75.000 65.000 60.000 50.000 Chi bồi dưỡng chấm thi (Ban Giám khảo), xét công bố kết quả cuộc thi: - Cấp tỉnh: - Cấp huyện: - Cấp xã: 150.000 120.000 100.000 Thuê người dẫn chương trình hội thi (có chuyên môn hoặc có kinh nghiệm) - Cấp tỉnh: 1.000.000 đồng/người/ngày - Cấp huyện: 600.000 đồng/người/ngày Chi giải thưởng cuộc thi tổ chức quy mô cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã * Cuộc thi quy mô cấp tỉnh - Giải nhất: + Tập thể + Cá nhân - Giải nhì + Tập thể + Cá nhân - Giải ba + Tập thể + Cá nhân - Giải khuyến khích + Tập thể + Cá nhân * Cuộc thi quy mô cấp huyện - Giải nhất + Tập thể + Cá nhân - Giải nhì + Tập thể + Cá nhân - Giải ba + Tập thể + Cá nhân - Giải khuyến khích + Tập thể + Cá nhân * Cuộc thi quy mô cấp xã - Giải nhất + Tập thể + Cá nhân - Giải nhì + Tập thể + Cá nhân - Giải ba + Tập thể + Cá nhân - Giải khuyến khích + Tập thể + Cá nhân Giải thưởng 1.500.000 750.000 1.000.000 500.000 800.000 400.000 500.000 250.000 1.000.000 600.000 800.000 500.000 600.000 400.000 400.000 200.000 800.000 500.000 600.000 400.000 400.000 250.000 300.000 150.000 Chi hỗ trợ tiền ăn, ở thí sinh tham dự hội thi - Áp dụng bằng mức chi hội nghị cho đại biểu không hưởng lương theo theo quy định Nghị quyết số 31/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 của HĐND tỉnh Tây Ninh, Khóa VII, kỳ họp thứ 22 về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. - Không quá 5 ngày kể cả ngày tập luyện. - Những người đã được hưởng khoản hỗ trợ này thì không thanh toán công tác phí ở cơ quan. b Chi xây dựng, duy trì thường xuyên các chuyên mục về cải cách hành chính trên các phương tiện thông tin đại chúng; chi xây dựng, nâng cấp, quản lý và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu cải cách hành chính, website cải cách hành chính; chi thiết kế băng rôn, pano, khẩu hiệu để tuyên truyền về cải cách hành chính. * Áp dụng mức tối đa Thông tư số 194/2012/TT-BTC: - Dữ liệu có cấu trúc: theo điểm a, khoản 1, Điều 4 của Thông tư 194/2012/TT-BTC - Dữ liệu phi cấu trúc: Theo điểm b, khoản 1 Điều 4 của Thông tư 194/2012/TT-BTC. * Đối với các khoản chi khác căn cứ vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp. 4 Chi thuê chuyên gia tư vấn về cải cách hành chính Thuê theo tháng 7.000.000 đồng/người/tháng Thuê chuyên gia lấy ý kiến theo văn bản Văn bản - Cấp tỉnh: 500.000 - Cấp huyện: 300.000 5 Chi hỗ trợ cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở địa phương (một cửa, một cửa liên thông) Người/tháng - Cấp tỉnh: 400.000 - Cấp huyện: 350.000 - Cấp xã: 280.000 6 Chi dịch tài liệu - Chi dịch thuật tiếng Anh hoặc các nước thuộc khối EU sang tiếng Việt: 120.000 đ/1 trang (350 từ). - Chi dịch thuật tiếng Việt sang tiếng Anh hoặc các nước khối EU: 150.000 đ/1 trang (350 từ). - Chi dịch tài liệu đối với một số ngôn ngữ không phổ thông: Bằng 130% mức chi tương ứng nêu trên. II Nội dung và mức chi Hội đồng Nhân dân tỉnh giao UBND tỉnh thực hiện theo Thông tư số 172/2012/TT-BTC và các văn bản quy định hiện hành 1 Chi nghiên cứu các đề tài khoa học phục vụ công tác cải cách hành chính; nghiên cứu, xây dựng bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính của các Bộ, ngành, địa phương; chi xây dựng các chuyên đề của các Đề án, Dự án về cải cách hành chính; chi các hội thảo khoa học, diễn đàn khoa học về cải cách hành chính. Theo QĐ số 540/QĐ-UBND ngày 17/3/2008 của UBND tỉnh Tây Ninh Ban hành Quy định về định mức xây dựng và phân bổ dự toán kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng NSNN 2 Chi tổ chức lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn và công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ công chức làm công tác cải cách hành chính; chi tổ chức lớp tập huấn, nâng cao nhận thức và cung cấp thông tin cho cán bộ, phóng viên biên tập phụ trách các chuyên trang, chuyên mục cải cách hành chính tại các cơ quan báo, đài ở địa phương và Trung ương. - Áp dụng Thông tư 139/2010/TT-BTC. - Áp dụng NQ số 13/2012/NQ-HĐND ngày 11/7/2012 của HĐND tỉnh về chính sách đào tạo và thu hút nhân tài. - Áp dụng theo QĐ số 55/2012/QĐ-UBND ngày 04/12/2012 của UBND tỉnh ban hành Quy định mức chi hỗ trợ trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh 3 Chi tổ chức các cuộc điều tra, khảo sát, thu thập thông tin và xử lý dữ liệu thống kê về cải cách hành chính; điều tra, khảo sát sự hài lòng của cá nhân, tổ chức về cải cách hành chính Áp dụng mức chi tại Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/5/2011 của Bộ Tài chính. 4 Chi tổ chức các cuộc họp, hội nghị sơ kết, tổng kết, diễn đàn chia sẻ kinh nghiệm về cải cách hành chính Áp dụng theo Nghị quyết số 31/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. 5 Chi xây dựng tin, bài, ấn phẩm, sản phẩm truyền thông về cải cách hành chính Áp dụng theo QĐ số 15/2012/QĐ-UBND ngày 23/02/2012 của UBND tỉnh Ban hành Quy định chế độ nhuận bút, biên tập, cập nhật, dịch thuật cho Cổng thông tin điện tử TN và Dự án KC.01.14/06-10 và Quyết định số 57/2012/QĐ-UBND ngày 05/12/2012 của UBND tỉnh ban hành Quy định mức chi trả chế độ nhuận bút, thù lao, trích lập và sử dụng Quỹ nhuận bút của Đài Phát thanh – Truyền hình Tây Ninh. 6 Chi tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện cải cách hành chính, các đoàn đi công tác trong nước triển khai các công việc liên quan đến cải cách hành chính; chi cho đoàn công tác khảo sát, học tập kinh nghiệm về cải cách hành chính ở nước ngoài a Các đoàn đi trong nước Áp dụng theo Nghị quyết số 31/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. b Các đoàn đi công tác nước ngoài Áp dụng mức chi theo quy định tại Thông tư 102/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính 7 Chi mua các ấn phẩm, sách báo, tạp chí phục vụ công tác nghiên cứu về cải cách hành chính. Theo hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp 8 Chi khen thưởng cho các tập thể, cá nhân cán bộ, công chức có thành tích trong hoạt động cải cách hành chính. Thực hiện theo quy định. 9 Một số khoản chi khác phục vụ công tác cải cách hành chính a Chi làm thêm giờ Áp dụng mức chi tại TTLT số 08/2005/TTLT-BNV-BTC b Chi mua văn phòng phẩm, vật tư, trang thiết bị và các chi phí khác phục vụ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính Theo hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp. c Một số khoản chi khác Theo hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp.