2803/QĐ-UBND

Quyết định 2803/QĐ-UBND năm 2016 công bố thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực Tổ chức, Biên chế và Tổ chức phi Chính phủ thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh Quảng Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2803/QĐ-UBND Quảng Bình, ngày 15 tháng 9 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ VÀ TỔ CHỨC PHI CHÍNH PHỦ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 của Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Quyết định số 1938/QĐ-LĐTBXH ngày 31/12/2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Căn cứ Quyết định số 09/2014/QĐ-UBND ngày 02/7/2014 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc ban hành Quy chế công bố, công khai thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Công văn số 931/SNV-VP ngày 28/7/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực Tổ chức, Biên chế và Tổ chức phi Chính phủ thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Điều 2. UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan chuyên môn cấp huyện tổ chức việc công khai và thực hiện các TTHC này theo đúng quy định. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Giám đốc Sở Tư pháp; Chủ tịch UBND cấp huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Tiến Hoàng THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC TỔ CHỨC BIÊN CHẾ VÀ PHI CHÍNH PHỦ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 2803/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình) PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH STT Tên thủ tục hành chính Trang 1 Thành lập c ơ sở bảo trợ x ã hội công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND cấp huyện 2 Thành lập c ơ sở bảo trợ x ã hội ngoài công lập thuộc thẩm quyền quyết định của UBND cấp huyện 3 Giải thể c ơ sở bảo trợ x ã hội thuộc thẩm quyền thành lập của UBND cấp huyện 4 Thay đổi tên, trụ sở, giám đốc, quy chế hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội thuộc thẩm quyền thành lập của UBND cấp huyện 5 Thành lập Trung tâm công tác xã hội công lập 6 Giải thể Trung tâm công tác xã hội công lập PHẦN I I. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN 1. Thành lập cơ sở bảo trợ xã hội công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND cấp huyện - Trình tự thực hiện: + Bước 1: Cơ quan, đơn vị đề nghị thành lập cơ sở bảo trợ xã hội lập hồ sơ theo quy định, gửi đến Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố , tỉnh Quảng Bình . Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: V ào các ngày làm việc từ thứ H ai đến thứ S áu ( b uổi sáng: Từ 8 giờ 00 phút đến 11 giờ 00 phút; b uổi chiều: Từ 13 giờ 30 phút đến 16 giờ 30 phút) , trừ các ngày lễ, tết . + Bước 2: Phòng Nội vụ tiến hành thẩm định hồ sơ theo quy định và trình Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định thành lập cơ sở bảo trợ xã hội. Trường hợp khi thẩm định xác định hồ sơ đề nghị thành lập cơ sở bảo trợ xã hội không đủ điều kiện theo quy định thì phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do không đủ điều kiện thành lập cơ sở bảo trợ xã hội. - Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp tại Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố. - Thành phần, số lượng hồ sơ: (Điề u 1 Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ) . * Thành phần hồ sơ gồm có: + Tờ trình thành lập (theo Mẫu). + Đề án thành lập (theo Mẫu). + Quy chế hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội (theo M ẫu). * Số lượng: 01 bộ. - Thời hạn giải quyết: Thời hạn giải quyết là 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ. - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện . - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: + Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ. + Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND cấp huyện. - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định thành lập cơ sở bảo trợ xã hội. - Lệ phí: Không . - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: + Tờ trình thành lập (Mẫu số 1 tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ); + Đề án thành lập (Mẫu số 2 tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ); + Quy chế hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội (Mẫu số 3 tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ). - Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Thành lập cơ sở bảo trợ xã hội công lập đảm bảo các điều kiện được quy định tại Điều 10, 11 của Chương II, Nghị định 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 của Chính ph ủ , cụ thể như sau: Cơ sở bảo trợ xã hội phải đặt tại địa điểm thuận tiện về tiếp cận giao thông, trường học, bệnh viện, không khí trong lành có lợi cho sức khỏe của đối tượng; có điện, nước sạch phục vụ cho sinh hoạt. Cơ sở bảo trợ xã hội phải đảm bảo các điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất sau: - Diện tích đất tự nhiên: Bình quân 30 m 2 /đối tượng ở khu vực nông thôn, 10 m 2 /đối tượng ở khu vực thành thị. - Diện tích phòng ở của đối tượng bình quân 6 m 2 /đối tượng. Đối với đối tượng phải chăm sóc 24/24 giờ một ngày, diện tích phòng ở bình quân 8 m 2 /đối tượng. Phòng ở phải được trang bị đồ dùng cần thiết phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày của đối tượng. - Đối với cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng từ 25 đối tượng trở lên phải có khu nhà ở, khu nhà bếp, khu làm việc của cán bộ nhân viên, khu vui chơi giải trí, hệ thống cấp, thoát nước, điện, đường đi nội bộ; khu sản xuất và lao động trị liệu (nếu có điều kiện). Đối với cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng từ 10 đến dưới 25 đối tượng phải đảm bảo điều kiện cơ bản về nhà ở, nhà bếp, nhà làm việc của cán bộ nhân viên, điện, nước phục vụ sinh hoạt hàng ngày. - Các công trình, các trang thiết bị phải bảo đảm cho người tàn tật, người cao tuổi và trẻ em tiếp cận và sử dụng thuận tiện. - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: + Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 của Chính phủ q uy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội. + Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ngày 08/10/2012 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP. + Thông tư số 04/2011/TT-BLĐTBXH ngày 25 / 02 / 2011 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội q uy định tiêu chuẩn chăm sóc tại các cơ sở bảo trợ xã hội. Mẫu số 1 MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TỜ TRÌNH THÀNH LẬP CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI ( Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ) Tên cơ quan, đơn vị quản lý (nếu có)… Tên đơn vị, tổ chức đề nghị thành lập cơ sở BTXH… -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: /TTr-… ....... …, ngày ... tháng ... n ă m 20… ( Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ) TỜ TRÌNH Về việc…………. Kính gửi:…………… ……………………………… I. Sự cần thiết thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… II. Quá trình xây dựng đề án ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… III. Nội dung cơ bản của đề án ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… IV. Những vấn đề còn có ý kiến khác nhau ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC/ CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP (Ký, ghi rõ họ tên) Mẫu số 2 MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐỀ ÁN THÀNH LẬP CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI ( Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ) Tên cơ quan, đơn vị quản lý (nếu có)… Tên đơn vị, tổ chức (nếu có) đề nghị thành lập cơ sở BTXH… -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- ....... …, ngày … tháng… n ă m 20… ĐỀ ÁN THÀNH LẬP ( T ên cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập )………………………… 1. Tên cơ sở , địa chỉ, địa bàn hoạt động :...........……………………………….. 2. Sự cần thiết thành lập: ............. ………………………………………………. 3. Mục tiêu, nhiệm vụ của cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập:………… .... .................................................................................................................................. 4. Loại hình tổ chức cần thành lập:…………………………… ........... ..………. 5. Phương án thành lập và kế hoạch hoạt động của cơ sở đề nghị thành lập: …………………………… ............................ ……………………………………..… 6. Đối tượng tiếp nhận:………………………… ............... ……..……………… 7. Tổ chức bộ máy, nhân sự; số lượng người làm việc theo vị trí việc làm:… ... .................................................................................................................................. 8. Một số thông tin cơ bản về người dự kiến làm giám đốc: ....... ……………… .................................................................................................................................. 9. Trụ sở làm việc (địa điểm, thiết kế, diện tích nhà làm việc; diện tích nhà ở của đối tượng; diện tích nhà bếp, công trình vệ sinh, khu giải trí, vui chơi, lao động, trị liệu…) và trang thiết bị, phương tiện phục vụ; 10. Kế hoạch kinh phí ................... ………...…………………………………… 11. Dự kiến hiệu quả ................ ………………………………………………… 12. Kiến nghị của đơn vị, tổ chức/cá nhân xây dựng đề án thành lập (tên cơ sở bảo trợ xã hội ) ............................................................ ……………………………… ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC/ CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP (Ký, ghi rõ họ tên) Mẫu số 3 MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI ( Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ) Tên cơ quan, đơn vị quản lý (nếu có)… Tên đơn vị, tổ chức (nếu có) đề nghị thành lập cơ sở BTXH… -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- ... …, ngày … tháng … n ă m 20 … (Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP) QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI ( T ên cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập) ……………………………………………. I. Trách nhiệm của giám đốc và các phòng chuyên môn nghiệp vụ ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… II. Trách nhiệm của cán bộ, nhân viên ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… III. Trách nhiệm, quyền lợi của đối tượng nuôi dưỡng ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… IV. Cơ chế quản lý tài sản, tài chính ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… V. Những quy định có tính chất hành chính và những vấn đề liên quan khác, phù hợp với đặc điểm của loại hình cơ sở bảo trợ xã hội ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC/ CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP (K ý , ghi rõ họ tên) 2. Thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập thuộc thẩm quyền quyết định của UBND cấp huyện - Trình tự thực hiện: + Bước 1: Cơ quan, đơn vị đề nghị thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập, lập hồ sơ theo quy định gửi đến Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố , tỉnh Quảng Bình Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: V ào các ngày làm việc từ thứ Hai đến thứ Sáu ( b uổi sáng: Từ 8 giờ 00 phút đến 11 giờ 00 phút; b uổi chiều: Từ 13 giờ 30 phút đến 16 giờ 30 phút) , trừ các ngày lễ, tết. + Bước 2: Phòng Nội vụ tiến hành thẩm định hồ sơ theo quy định và trình Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập . Trường hợp khi thẩm định xác định hồ sơ đề nghị thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập không đủ điều kiện theo quy định thì phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do không đủ điều kiện thành lập cơ sở bảo trợ xã hội. - Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp tại Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố. - Thành phần, số lượng hồ sơ: (Điều 1 Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ) . * Thành phần hồ sơ gồm có: + Đơn đề nghị thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập (theo Mẫu) ; + Đề án thành lập (theo Mẫu) ; + Giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở hoặc tài sản gắn liền với đất phục vụ cho hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội; + Quy chế hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập ; + Lý lịch trích ngang của người dự kiến làm giám đốc cơ sở bảo trợ xã hội, có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc tổ chức thành lập cơ sở bảo trợ xã hội; + Có ý kiến bằng văn bản của UBND cấp xã, trong đó nêu rõ đồng ý hay không đồng ý nơi cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập đặt trụ sở hoạt động; + Văn bản thẩm định và đề nghị của tổ chức, đoàn thể, tôn giáo cấp tỉnh nếu là cơ sở bảo trợ xã hội của tổ chức, đoàn thể, tôn giáo thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. * Số lượng hồ sơ: 01 bộ. - Thời hạn giải quyết: Thời hạn giải quyết là 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ. - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập. - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: + Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ. + Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND cấp huyện. - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập. - Lệ phí: Không . - Tên mẫu đơn, mẫu khai: + Đơn đề nghị thành lập cơ sở bảo trợ xã hội (Mẫu số 5 tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ); + Tờ trình thành lập (Mẫu số 1 tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ); + Đề án thành lập (Mẫu số 2 tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ); + Quy chế hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội (Mẫu số 3 tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ). - Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập đảm bảo các điều kiện được quy định tại Điều 10, 11 của Chương II, Nghị định 68/2008/NĐ-CP ngày 30/5/ 2008 của Chính phủ , cụ thể như sau: Cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập phải đặt tại địa điểm thuận tiện về tiếp cận giao thông, trường học, bệnh viện, không khí trong lành có lợi cho sức khỏe của đối tượng; có điện, nước sạch phục vụ cho sinh hoạt. Cơ sở bảo trợ xã hội ngoài công lập phải đảm bảo các điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất sau: - Diện tích đất tự nhiên: Bình quân 30 m 2 /đối tượng ở khu vực nông thôn, 10 m 2 /đối tượng ở khu vực thành thị. - Diện tích phòng ở của đối tượng bình quân 6 m 2 /đối tượng. Đối với đối tượng phải chăm sóc 24/24 giờ một ngày, diện tích phòng ở bình quân 8 m 2 /đối tượng. Phòng ở phải được trang bị đồ dùng cần thiết phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày của đối tượng. - Đối với cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng từ 25 đối tượng trở lên phải có khu nhà ở, khu nhà bếp, khu làm việc của cán bộ nhân viên, khu vui chơi giải trí, hệ thống cấp, thoát nước, điện, đường đi nội bộ; khu sản xuất và lao động trị liệu (nếu có điều kiện). Đối với cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng từ 10 đến dưới 25 đối tượng phải đảm bảo điều kiện cơ bản về nhà ở, nhà bếp, nhà làm việc của cán bộ nhân viên, điện, nước phục vụ sinh hoạt hàng ngày. - Các công trình, các trang thiết bị phải bảo đảm cho người tàn tật, người cao tuổi và trẻ em tiếp cận và sử dụng thuận tiện. - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: + Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 của Chính phủ q uy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội. + Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ngày 08/10/2012 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP. + Thông tư số 04/2011/TT-BLĐTBXH ngày 25 /0 2 / 2011 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội q uy định tiêu chuẩn chăm sóc tại các cơ sở bảo trợ xã hội. Mẫu số 5 ĐƠN ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI NGOÀI CÔNG LẬP ( Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ) Tên cơ quan, đơn vị quản lý (nếu có)… Tên tổ chức (nếu có) đề nghị thành lập cơ sở BTXH … -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- ... …, ngày … tháng … n ă m 20 … ĐƠN ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP ( T ên cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập)………………… Kính gửi:……………………………………. Căn cứ Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 của Chính phủ q uy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội; Căn cứ Nghị định số ....... ngày … của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 và Nghị định số 109/2002/NĐ-CP ngày 27 / 02 / 2002 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 195/CP ngày 31 / 12 / 1994 của Chính phủ ; Sau khi xây dựng Đề án thành lập: (Tên cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập) ........ ............................................ Chúng tôi gồm: 1.................... ....... ............................................................................................. 2.................... ....... ............................................................................................. 3...................... ........ .......................................................................................... 4...................... ....... ........................................................................................... Làm đơn này trình ................ … .... … ........... ……………........................................ kèm theo một bộ hồ sơ đề nghị thành lập cơ sở bảo trợ xã hội hoạt động trên phạm vi ...................................................................................................................................... Khi (tên cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập) ....... ………………………………. được thành lập và đi vào hoạt động sẽ góp phần ổn định cuộc sống của các đối tượng bảo trợ xã hội và ổn định tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Chúng tôi cam kết thực hiện đúng các quy định của pháp luật. ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC/ CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP (Ký, ghi rõ họ tên) Mẫu số 1 MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TỜ TRÌNH THÀNH LẬP CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI ( Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ) Tên cơ quan, đơn vị quản lý (nếu có)… Tên đơn vị, tổ chức đề nghị thành lập cơ sở BTXH… -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: /TTr-… ....... …, ngày ... tháng ... n ă m 20… TỜ TRÌNH Về việc…………. Kính gửi:…………… ……………………………… I. Sự cần thiết thành lập cơ sở bảo trợ xã hội ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… II. Quá trình xây dựng đề án ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… III. Nội dung cơ bản của đề án ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… IV. Những vấn đề còn có ý kiến khác nhau ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC/ CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP (Ký, ghi rõ họ tên) Mẫu số 2 MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐỀ ÁN THÀNH LẬP CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI ( Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ) Tên cơ quan, đơn vị quản lý (nếu có)… Tên đơn vị, tổ chức (nếu có) đề nghị thành lập cơ sở BTXH… -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- ... …, ngày … tháng … n ă m 20… ĐỀ ÁN THÀNH LẬP ( T ên cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập )………………………… 1. Tên cơ sở , địa chỉ, địa bàn hoạt động :...........……………………………….. 2. Sự cần thiết thành lập: ............. ………………………………………………. 3. Mục tiêu, nhiệm vụ của cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập:………… .... .................................................................................................................................. 4. Loại hình tổ chức cần thành lập:…………………………… ........... ..………. 5. Phương án thành lập và kế hoạch hoạt động của cơ sở đề nghị thành lập: …………………………… ............................ ……………………………………..… 6. Đối tượng tiếp nhận:………………………… ............... ……..……………… 7. Tổ chức bộ máy, nhân sự; số lượng người làm việc theo vị trí việc làm:… ... .................................................................................................................................. 8. Một số thông tin cơ bản về người dự kiến làm giám đốc: ....... ……………… .................................................................................................................................. 9. Trụ sở làm việc (địa điểm, thiết kế, diện tích nhà làm việc; diện tích nhà ở của đối tượng; diện tích nhà bếp, công trình vệ sinh, khu giải trí, vui chơi, lao động, trị liệu…) và trang thiết bị, phương tiện phục vụ; 10. Kế hoạch kinh phí ................... ………...…………………………………… 11. Dự kiến hiệu quả ................ ………………………………………………… 12. Kiến nghị của đơn vị, tổ chức/cá nhân xây dựng đề án thành lập (tên cơ sở bảo trợ xã hội ) ............................................................ ……………………………… ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC/ CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP (Ký, ghi rõ họ tên) Mẫu số 3 MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI ( Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ) Tên cơ quan, đơn vị quản lý (nếu có)… Tên đơn vị, tổ chức (nếu có) đề nghị thành lập cơ sở BTXH… -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- ........ …, ngày … tháng … n ă m 20… QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI ( T ên cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập) ……………………………………………. I. Trách nhiệm của giám đốc và các phòng chuyên môn nghiệp vụ ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… II. Trách nhiệm của cán bộ, nhân viên ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… III. Trách nhiệm, quyền lợi của đối tượng nuôi dưỡng ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… IV. Cơ chế quản lý tài sản, tài chính ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… V. Những quy định có tính chất hành chính và những vấn đề liên quan khác, phù hợp với đặc điểm của loại hình cơ sở bảo trợ xã hội ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ……………………………… ....... ……………………………………………………………..…… ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC/ CÁ NHÂN ĐỀ NGHỊ THÀNH LẬP (K ý , ghi rõ họ tên) 3 . Giải thể cơ sở bảo trợ xã hội thuộc thẩm quyền thành lập của UBND cấp huyện a) Trình tự, thời gian thực hiện: - Trình tự thực hiện: + Bước 1: Cơ quan, đơn vị đề nghị giải thể cơ sở bảo trợ xã hội lập hồ sơ theo quy định, gửi đến Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố , tỉnh Quảng Bình Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: V ào các ngày làm việc từ thứ Hai đến thứ Sáu ( b uổi sáng: Từ 8 giờ 00 phút đến 11 giờ 00 phút; b uổi chiều: Từ 13 giờ 30 phút đến 16 giờ 30 phút) , trừ các ngày lễ, tết. + Bước 2: Phòng Nội vụ tiến hành thẩm định hồ sơ theo quy định và trình Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định giải thể cơ sở bảo trợ xã hội. Cơ sở bảo trợ xã hội không được tự động giải thể khi chưa nhận được quyết định giải thể của người có thẩm quyền. Trường hợp người có thẩm quyền ra quyết định giải thể cơ sở bảo trợ xã hội do cơ sở vi phạm pháp luật hoặc hoạt động kém hiệu quả thì cơ sở bảo trợ xã hội phải thực hiện phương án giải thể trong thời hạn 90 ngày. - Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp tại Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố. - Thành phần, số lượng hồ sơ: (Điều 1 Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ) . * Thành phần hồ sơ gồm có: + Đơn đề nghị giải thể cơ sở bảo trợ xã hội, trong đó nêu rõ lý do xin giải thể (theo mẫu) ; + Bản kê khai tài sản, tài chính và phương án xử lý; + Danh sách đối tượng và phương án giải quyết khi cơ sở giải thể. * Số lượng: 01 bộ. - Thời hạn giải quyết: Thời hạn giải quyết là 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ. - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ sở bảo trợ xã hội . - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: + Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ. + Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND cấp huyện. - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định giải thể cơ sở bảo trợ xã hội . - Lệ phí: Không . - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: + Đơn đề nghị giải thể cơ sở bảo trợ xã hội, trong đó nêu rõ lý do xin giải thể (Mẫu số 4 tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ) - Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Cơ sở bảo trợ xã hội không đảm bảo các điều kiện được quy định tại Điều 10, 11, 12, 13 của Chương II, Nghị định 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 của Chính phủ , cụ thể như sau: + Cơ sở bảo trợ xã hội phải đặt tại địa điểm thuận tiện về tiếp cận giao thông, trường học, bệnh viện, không khí trong lành có lợi cho sức khỏe của đối tượng; có điện, nước sạch phục vụ cho sinh hoạt. + Cơ sở bảo trợ xã hội phải đảm bảo các điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất sau: Diện tích đất tự nhiên: Bình quân 30 m 2 /đối tượng ở khu vực nông thôn, 10 m 2 /đối tượng ở khu vực thành thị. Diện tích phòng ở của đối tượng bình quân 6 m 2 /đối tượng. Đối với đối tượng phải chăm sóc 24/24 giờ một ngày, diện tích phòng ở bình quân 8 m 2 /đối tượng. Phòng ở phải được trang bị đồ dùng cần thiết phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày của đối tượng. Đối với cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng từ 25 đối tượng trở lên phải có khu nhà ở, khu nhà bếp, khu làm việc của cán bộ nhân viên, khu vui chơi giải trí, hệ thống cấp, thoát nước, điện, đường đi nội bộ; khu sản xuất và lao động trị liệu (nếu có điều kiện). Đối với cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng từ 10 đến dưới 25 đối tượng phải đảm bảo điều kiện cơ bản về nhà ở, nhà bếp, nhà làm việc của cán bộ nhân viên, điện, nước phục vụ sinh hoạt hàng ngày. Các công trình, các trang thiết bị phải bảo đảm cho người tàn tật, người cao tuổi và trẻ em tiếp cận và sử dụng thuận tiện. Đối tượng được bảo đảm mức sống theo quy định tại Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội, được chăm sóc sức khỏe; được học văn hóa (đối với người có khả năng học tập); được học nghề (đối với trẻ em từ 13 tuổi trở lên và những người có khả năng lao động và có nhu cầu học nghề); được cung cấp thông tin; được vui chơi giải trí và được giao lưu với cộng đồng và tái hòa nhập gia đình, cộng đồng. - Cán bộ, nhân viên chăm sóc trực tiếp các đối tượng: - Trẻ em: + Trẻ em dưới 18 tháng tuổi: 1 nhân viên chăm sóc 1 trẻ em. - Trẻ em từ 18 tháng tuổi đến dưới 6 tuổi: + Trẻ em bình thường: 1 nhân viên chăm sóc 5 đến 6 em; + Trẻ em tàn tật; tâm thần; nhiễm HIV: 1 nhân viên chăm sóc 3 đến 4 em. - Trẻ em từ 6 tuổi đến dưới 16 tuổi: + Trẻ em bình thường: 1 nhân viên chăm sóc 8 đến 10 em; + Trẻ em tàn tật; tâm thần; nhiễm HIV: 1 nhân viên chăm sóc 4 đến 5 em. - Người tàn tật: + Người tàn tật còn tự phục vụ được: 1 nhân viên chăm sóc 8 đến 10 đối tượng; + Người tàn tật không tự phục vụ được: 1 nhân viên chăm sóc 3 đến 4 đối tượng. - Người cao tuổi: + Người cao tuổi còn tự phục vụ được: 1 nhân viên chăm sóc 8 đến 10 đối tượng; + Người cao tuổi không tự phục vụ được: 1 nhân viên chăm sóc 3 đến 4 đối tượng. - Người tâm thần: - Người tâm thần nặng (kích động, sa sút giai đoạn cuối): 1 nhân viên chăm sóc 2 đối tượng; + Người tâm thần đã thuyên giảm: 1 nhân viên chăm sóc 3 đến 4 đối tượng; + Người tâm thần đã phục hồi: 1 nhân viên chăm sóc 8 đến 10 đối tượng. - Người lang thang: 1 nhân viên quản lý 10 đến 12 người (định mức này sử dụng cho các đợt tiếp nhận người lang thang vào cơ sở chờ phân loại, đưa về địa phương). - Cán bộ, nhân viên làm công tác dinh dưỡng bao gồm tiếp phẩm, nấu ăn: 1 nhân viên phục vụ 20 đối tượng. - Cán bộ, nhân viên làm công tác phục hồi chức năng, dạy văn hóa, dạy nghề: + 01 kỹ thuật viên hướng dẫn phục hồi chức năng cho 5 đối tượng đối với cơ sở bảo trợ xã hội có nhiệm vụ phục hồi chức năng cho đối tượng. + 01 giáo viên dạy 09 đối tượng đối với cơ sở có nhiệm vụ tổ chức dạy văn hóa, dạy nghề cho đối tượng. - Cán bộ, nhân viên gián tiếp: Tối đa không quá 20% tổng số cán bộ công nhân viên cơ sở bảo trợ xã hội. - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: + Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 của Chính phủ q uy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội. + Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ngày 08/10/2012 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP. Mẫu số 4 ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIẢI THỂ CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI NGOÀI CÔNG LẬP ( Ban hành kèm theo Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ) Tên cơ quan, đơn vị quản lý (nếu có)… Tên cơ sở BTXH đề nghị giải thể… -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- ........ , ngày … tháng … n ă m 20… ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIẢI THỂ (tên cơ sở đề nghị giải thể) ……………………………………. Kính gửi:……………………………………… Căn cứ Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 của Chính phủ q uy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội; Căn cứ Nghị định số .. … ngày … của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 và Nghị định số 109/2002/NĐ-CP ngày 27 / 02 / 2002 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 195/ NĐ- CP ngày 31 / 12 / 1994 của Chính phủ, (Tên cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị thành lập) ... ........... ...................................... Chúng tôi gồm: 1. ...... ................................... .. ............................................................................ 2.............. ....... ................................................................................................... 3........... ........ ..................................................................................................... 4.......... ....... ....................................................................................................... Làm đơn này trình ............... ……… .... ………………….................................... kèm theo một bộ hồ sơ đề nghị giải thể cơ sở bảo trợ xã hội (tên cơ sở bảo trợ xã hội đề nghị giải thể)…… hoạt động trên phạm vi ........ ………… với một số lý do sau:…………………………………………………… .............. …………………….. ………… ............ …………………………………… ... ……………………………… Chúng tôi cam kết thực hiện đúng các quy định của pháp luật. ĐẠI DIỆN CƠ SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI ( Ký, ghi rõ họ tên) 4. Thay đổi tên, trụ sở, giám đốc, quy chế hoạt động của cơ sở bảo trợ xã hội thuộc thẩm quyền thành lập của UBND cấp huyện - Trình tự thực hiện: + Bước 1: Trong thời hạn ít nhất 07 ngày làm việc trước khi thay đổi, cơ sở bảo trợ xã hội phải gửi văn bản đề nghị đến gửi đến Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố , tỉnh Quảng Bình . Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: V ào các ngày làm việc từ thứ Hai đến thứ Sáu ( b uổi sáng: Từ 8 giờ 00 phút đến 11 giờ 00 phút; b uổi chiều: Từ 13 giờ 30 phút đến 16 giờ 30 phút) , trừ các ngày lễ, tết. + Bước 2: Phòng Nội vụ tiến hành thẩm định hồ sơ theo quy định và trình người ra quyết định thành lập phải trả lời bằng văn bản về đề nghị của cơ sở; quá thời hạn nêu trên, nếu không nhận được văn bản trả lời, thì cơ sở bảo trợ xã hội được thực hiện việc thay đổi. - Cách thức thực hiện: N ộp hồ sơ tại Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố . - Thành phần, số lượng hồ sơ: (Điều 1 Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ) . * Thành phần hồ sơ gồm có: + Văn bản đề nghị của cơ sở bảo trợ xã hội về việc thay đổi (tên gọi, trụ sở, giám đốc hoặc quy chế hoạt động). Không có mẫu đính kèm. * Số lượng: 01 bộ. - Thời hạn giải quyết: Thời hạn giải quyết là 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ. - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ sở bảo trợ xã hội. - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: + Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ. + Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND cấp huyện. - Lệ phí: Không . - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không. - Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không . - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: + Nghị định 68/2008/NĐ-CP ngày 30 / 5 / 2008 của Chính phủ q uy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội. + Nghị định số 81/2012/NĐ-CP ngày 08/10/2012 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2008/NĐ-CP. 5. Thành lập Trung tâm công tác xã hội công lập - Trình tự thực hiện: - Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị t hành lập Trung tâm công tác xã hội lập hồ sơ theo quy định, gửi đến Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố tỉnh Quảng Bình. Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: Vào các ngày làm việc từ thứ Hai đến thứ Sáu (buổi sáng: Từ 8 giờ 00 phút đến 11 giờ 00 phút; buổi chiều: Từ 13 giờ 30 phút đến 16 giờ 30 phút), trừ các ngày lễ, tết. - Bước 2: Phòng Nội vụ có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý, thẩm định hồ sơ theo quy chế làm việc của cơ quan, theo quy định của pháp luật. Đối với những vấn đề chưa rõ hoặc còn có ý kiến khác nhau thì yêu cầu cơ quan đề nghị thành lập Trung tâm công tác xã hội phải có văn bản giải trình bổ sung hoặc theo ủy quyền của người có thẩm quyền quyết định thành lập Trung tâm công tác xã hội tổ chức họp với cơ quan trình đ ề án và các c ơ quan có liên quan để làm rõ và báo cáo cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định. Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (đúng thủ tục), Phòng Nội vụ phải có văn bản thẩm định. - Bước 3: Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với cơ quan đề nghị thành lập Trung tâm công tác xã hội hoàn tất hồ sơ và các thủ tục theo quy định để trình Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định thành lập Trung tâm công tác xã hội . Trong thời hạn 20 (hai mươi) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ và văn bản thẩm định của Phòng Nội vụ, Chủ tịch UBND cấp huyện ra quyết định thành lập. Trường hợp không đồng ý việc thành lập thì thông báo bằng văn bản cho cơ quan trình đề nghị thành lập Trung tâm công tác xã hội biết rõ lý do. - Cách thức thực hiện: Nộp trực tiếp tại Phòng Nội vụ hoặc gửi hồ sơ qua đường bưu điện. - Thành phần, số lượng hồ sơ: (Điều 1 Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ) . * Thành phần hồ sơ gồm: - Đề án thành lập Trung tâm công tác xã hội . Đề án gồm những nội dung sau: + Sự cần thiết và cơ sở pháp lý; + Mục tiêu, phạm vi đối tượng hoạt động, tên gọi của tổ chức; + Loại hình đơn vị sự nghiệp công lập; + Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn; + Cơ cấu tổ chức (nếu có quy mô lớn); + Cơ chế tài chính, cơ chế hoạt động; + Dự kiến về nhân sự, số lượng người làm việc theo vị trí việc làm, kinh phí hoạt động, trụ sở làm việc và trang thiết bị, phương tiện cần thiết để bảo đảm cho đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động sau khi được thành lập; + Phương án tổ chức và lộ trình triển khai hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập; + Kiến nghị của cơ quan xây dựng đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có); + Các nội dung khác thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành và hướng dẫn của b ộ quản lý ngành, lĩnh vực. - Văn bản đề nghị, tờ trình thành lập Trung tâm công tác xã hội , dự thảo quyết định thành lập, dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động và các tài liệu khác có liên quan (giấy tờ đất đai, kinh phí, nguồn nhân lực), trong đó t ờ trình thành lập gồm những nội dung sau: + Quá trình xây dựng đề án; + Nội dung chính của đề án; + Những vấn đề còn có ý kiến khác nhau và những vấn đề có liên quan. - Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan có liên quan về việc thành lập Trung tâm công tác xã hội . - Báo cáo giải trình việc tiếp thu ý kiến của các cơ quan có liên quan. * Số lượng hồ sơ: 01 bộ. - Thời hạn giải quyết: Thời hạn giải quyết là 35 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ. - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập Trung tâm công tác xã hội công lập. - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: + Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ. + Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND cấp huyện. - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định thành lập Trung tâm của Chủ tịch UBND cấp huyện. - Lệ phí: Không . - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không. - Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Thành lập Trung tâm công tác xã hội công lập đảm bảo các điều kiện được quy định theo Thông tư l iên tịch 09/2013/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 10/6/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội công lập , cụ thể như sau: - Có mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ cụ thể theo quy định tại Thông tư l iên tịch 09/2013/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 10/6/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội công lập ; - Phù hợp với quy hoạch mạng lưới tổ chức Trung tâm công tác xã hội đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (nếu có); - Có trụ sở làm việc hoặc đề án quy hoạch cấp đất xây dựng trụ sở đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (trường hợp xây dựng trụ sở mới); trang thiết bị cần thiết ban đầu; nguồn nhân sự và kinh phí hoạt động theo quy định của pháp luật. - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28 / 6 / 2012 của Chính phủ q uy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. - Thông tư l iên tịch 09/2013/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 10/6/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội công lập . 6. Giải thể Trung tâm công tác xã hội công lập - Trình tự thực hiện: - Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể Trung tâm công tác xã hội lập hồ sơ theo quy định, gửi đến Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố tỉnh Quảng Bình . Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: V ào các ngày làm việc từ thứ Hai đến thứ Sáu trừ các ngày lễ, tết ( b uổi sáng: Từ 8 giờ 00 phút đến 11 giờ 00 phút; b uổi chiều: Từ 13 giờ 30 phút đến 16 giờ 30 phút) , trừ các ngày lễ, tết. - Bước 2: Phòng Nội vụ có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý, thẩm định hồ sơ theo quy chế làm việc của cơ quan, theo quy định của pháp luật. Phòng Nội vụ phải có văn bản thẩm định. - Bước 3: Phòng Nội vụ trình hồ sơ và văn bản thẩm định, Chủ tịch UBND cấp huyện ra quyết định giải thể. Trường hợp không đồng ý thì thông báo bằng văn bản cho cơ quan đề nghị việc giải thể biết rõ lý do. - Cách thức thực hiện: Nộp trực tiếp tại Phòng nội vụ huyện, thị xã, thành phố hoặc gửi hồ sơ qua đường bưu điện. - Thành phần, số lượng hồ sơ: (Điều 1 Nghị định số 81/2012/NĐ-CP của Chính phủ) . * Thành phần hồ sơ gồm: - Đề án giải thể Trung tâm công tác xã hội ; (theo mẫu) - Tờ trình giải thể Trung tâm công tác xã hội và dự thảo quyết định giải thể; (theo mẫu). Đề án và tờ trình giải thể gồm những nội dung sau: + Sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc giải thể; + Phương án xử lý các vấn đề về nhân sự, tổ chức bộ máy, tài chính, tài sản, đất đai và các vấn đề khác có liên quan; + Các văn bản của cơ quan có thẩm quyền xác nhận về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các vấn đề khác có liên quan (nếu có) ; + Quy định trách nhiệm của người đứng đầu Trung tâm công tác xã hội và các cá nhân có liên quan đối với việc thực hiện phương án giải thể và thời hạn xử lý. - Các văn bản của cơ quan có thẩm quyền xác nhận việc hoàn thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các vấn đề khác có liên quan (nếu có). * Số lượng: 01 bộ - Thời hạn giải quyết: Thời hạn 35 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ. - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đề nghị giải thể Trung tâm công tác xã hội công lập. - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: + Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Nội vụ. + Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND cấp huyện. - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định giải thể Trung tâm của Chủ tịch UBND cấp huyện. - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không. - Lệ phí: Không . - Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Việc giải thể Trung tâm công tác xã hội công lập được thực hiện khi có một trong các điều kiện được quy định theo Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28 / 6 / 2012 của Chính phủ q uy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập , cụ thể như sau: - Không còn chức năng, nhiệm vụ; - Ba năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ hoặc hoạt động không có hiệu quả theo đánh giá của cơ quan có thẩm quyền thành lập; - Theo yêu cầu sắp xếp về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập để phù hợp với quy hoạch mạng lưới tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28 / 6 / 2012 của Chính phủ q uy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. - Thôngtư l iên tịch 09/2013/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 10/6/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội công lập .