1698/QĐ-BGTVT

Quyết định 1698/QĐ-BGTVT năm 2017 phê duyệt điều chỉnh Quyết định 622/QĐ-BGTVT phê duyệt đầu tư Dự án xây dựng cầu dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố: 1698 /QĐ-BGTVT Hà Nội, ngày 1 5 tháng 0 6 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH MỘT SỐ NỘI DUNG TRONG QUYẾT ĐỊNH SỐ 622/QĐ-BGTVT NGÀY 02/3/2016 CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI PHÊ DUYỆT ĐẦU TƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG CẦU DÂN SINH VÀ QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG ĐỊA PHƯƠNG BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Căn cứ Nghị định số 12/2 0 17/NĐ-CP ngày 10/02/2017 của Chính phủ qu y định chức năng , nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận t ả i; Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn cứ N g hị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn cứ Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư; Căn cứ Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình; Căn cứ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình và bảo trì công trình xây dựng; Căn cứ Nghị định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23/4/2013 của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ; Căn cứ Hiệp định số Cr.5810 - VN ký giữa Chính phủ và Ngân hàng Thế giới (WB) về tài trợ Dự án đầu tư xây dựng cầu dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương (Dự án LRAMP); Căn cứ Quyết định số 2529/QĐ-TTg ngày 31/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình xây dựng c ầ u dân sinh đảm bảo an toàn giao thông vùng dân tộc thi ể u s ố giai đoạn 2014 - 2020. Căn cứ Quyết định số 330/QĐ - TTg ngày 02/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh mục Dự án xây dựng c ầ u dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương vay vốn Ngân hàng Th ế giới; Căn cứ Văn bản số 1029/VPCP-KTN ngày 29/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc việc cập nhật danh mục c ầ u trong Chương trình xây dựng c ầ u dân sinh đảm bảo ATGT vùng dân tộc thiểu số và trong Dự án LRAMP sử dụng vốn vay WB; Căn cứ Quyết định số 622/QĐ-BGTVT ngày 02/3/2016 của Bộ GTVT phê duyệt đầu tư Dự án c ầ u dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương; Căn cứ Quyết định số 1695/BGTVT-KH Đ T ngày 14/6/2017 của Bộ GTVT về điều chỉnh danh mục cầu tại Quyết định số 2529/QĐ-TTg ngày 31/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình xây dựng cầu dân sinh đảm bảo an toàn giao thông vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2014 - 2020; Căn cứ văn bản của các tỉnh đề nghị điều chỉnh danh mục cầu, đường và một số nội dung trong Quyết định số 622/QĐ-BGTVT ngày 02/3/2016 của Bộ Giao thông vận tải ph ê duyệt Dự án LRAMP; Xét đề nghị của Tổng cục Đường bộ Việt Nam tại tờ trình số 23/TC Đ BVN-CQLXDĐB ngày 07/4/2017 về việc xin phê duyệt điều chỉnh một số nội dung trong Quyết định số 622/Q Đ -BGTVT ng à y 02/3/2016 của Bộ GTVT phê duyệt đầu tư Dự án xây dựng cầu dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương; Theo đề nghị của Ông Vụ trưởng Vụ Kế hoạch đầu tư tại Báo cáo thẩm định s ố 716/KHĐT ngày 14/6/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh một số nội dung trong Quyết định số 622/Q Đ -BGTVT ngày 02/3/2016 của B ộ GTVT phê duyệt đ ầ u tư Dự á n xây dựng cầu dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương (LRAMP) với những nội dung chính sau: 1. Hợp phần đường: 1.1 . Qui mô đầu tư xây dựng chủ yếu (Mục 6.1.3): Bổ sung phần hướng dẫn lựa chọn qui mô như sau: - Đối với đường cấp IV, V, VI, khi có thể, nên gia cố toàn bộ chiều rộng lề đường, đặc biệt là khi đường không có đường bên dành cho xe th ô sơ, chủ đầu tư xem xét đ ể quyết định. - Trị số ghi tại mục (6), (7), (8) là quy định giới hạn thông thường. Tùy theo điều kiện thực tế, chủ đầu tư xem xét đ ể quyết định. 1.2. Chỉ số giải ngân (Mục 12.1; Phụ lục 8; Phụ lục 8.2; Phụ lục 8.3) được điều chỉnh như sau: DLI Tên tr o ng QĐ 622/QĐ-BGTVT Tên điều chỉnh 1.2 S ố Km đường được bảo dưỡng thường xuyên Số Km đường tăng thêm được bảo dưỡng thường xuyên ở mức t ố i thiểu. 1.3 Tăng vốn bảo dưỡng thường xuyên đường địa phương Gia tăng số tiền phân b ổ ngân sách cho bảo trì đường địa phương. (Chi tiết của Phụ lục 8; Phụ lục 8.2; Phụ lục 8.3 như đính kèm). 1.3. Cập nhật, bổ sung Danh mục và qui mô xây dựng các tuyến đường khôi phục, cải tạo (Chi tiết như Phụ lục s ố 3 đính kèm). 2. Hợp phần cầu: 2.1. Nội d u ng đầu tư xây dựng (Mục 6.2.1): Xây dựng mới khoảng 2.272 cầu dân sinh được lấy từ danh mục cầu trong Quyết định số 1695/BGTVT-KHĐT ngày 14/6/2017 của Bộ GTVT về điều chỉnh danh mục cầu tại Quyết định số 2529/QĐ-TTg ngày 31/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình xây dựng cầu dân sinh đảm bảo an toàn giao thông vùng dân tộc thi ể u s ố giai đoạn 2014 - 2020 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 1029/VPCP-KTN ngày 29/11/2016 về việc cập nhật danh mục c ầ u trong Chương trình xây dựng c ầ u dân sinh đảm bảo ATGT vùng dân tộc thiểu số và trong Dự án LRAMP sử dụng vốn vay WB. (Danh mục cầu thay thế, điều chỉnh bổ sung trong Phụ lục 4 và Phụ lục 5 đính kèm). 2.2 . Qui mô đầu tư xây dựng chủ yếu đối với công trình xây dựng cầu (Mục 6.2.3): Bổ sung ghi chú về hoạt tải: Đối với cầu cấp A (khổ cầu 3,5m) chiều dài nhịp lớn hơn 24m (0.65HL93) và cầu cấp B (kho cầu 3, 0 m) có chi ề u dài nhịp lớn hơn 30m (0.45HL93) có tải trọng làn trong sơ đ ồ hoạt tải; c ố ng hộp tải trọng thiết kế với sơ đồ hoạt tải 0.65HL93. 3. Hợp phần Tư vấn chung (Mục 6.3 và Phụ lục 1): Điều chỉnh tên các hạng mục Tư vấn hỗ trợ kỹ thuật như sau: TT Tên trong QĐ 622/QĐ-BGTVT Tên điều chỉnh 1 Kiểm toán Tài chính và Xác minh độc lập chỉ số giải ngân Ki ể m toán báo cáo tài chính và xác minh độc lập bộ chỉ số giải ngân 2 Hỗ trợ và giám sát độc lập về đảm bảo an toàn XH & MT Quản lý môi trường và xã hội 3 Phát triển Hệ thống quản lý dữ liệu c ầ u và đường địa phương Phát triển hệ thống quản lý tài sản đường địa phương 4 Phát triển mô hình cộng đồng bảo trì c ầ u và đường địa phương Hỗ trợ công tác bảo trì đường có sự tham gia của cộng đồng Các nội dung khác giữ nguyên theo Quyết định số 622/QĐ-BGTVT ngày 02/3/2016 của Bộ GTVT phê duyệt đầu tư Dự án xây dựng c ầ u dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương. Điều 2. Các Ông/ Bà: Vụ trưởng Vụ KHĐT, Vụ KHCN, Vụ KCHTGT, Vụ TCCB, Vụ TC, Vụ Môi trường, Cục tr ưở ng Cục QLXD & CLCTGT, Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Giám đốc các Ban QLDA 3, 4, 6, 8, Giám đốc Sở GTVT, Ban QLDACTGT các tỉnh tham gia dự án, Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 2; - Bộ trưởng (để b/c); - Các Bộ: KHĐT, TC; - Ngân hàng nhà nước Việt Nam; - Kho bạc nhà nước TW; - UBND các tỉnh tham gia dự án; - Ngân hàng Thế giới (WB); - Lưu VT, KHĐT. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Hồng Trường PHỤ LỤC 8 BỘ CHỈ SỐ GIẢI NGÂN (DLI) CỦA DỰ ÁN LRAMP (Kèm theo Quyết định số 1698 /QĐ-BGTVT ngày 15/6/2017 của Bộ GTVT) Nội dung Tổng v ố n phân Tỷ lệ (%) DLI năm cơ sở Năm Triệu USD Tỷ đồng (quy đ ổ i) 2017 2018 2019 2020 2021 CH Ỉ S Ố GIẢI NGÂN 1: Cải thiện khả năng tiếp cận đường nông thôn 1.1 Số km đường được khôi phục, cải tạo 74 1.665 19,5 0 0 100 200 200 176 1.2 Số km đường tăng thêm được bảo dưỡng thường xuyên ở mức tối thiểu 40 900 10,5 12.531 10.848 10.428 10.280 8.659 61.109 1.3 Gia tăng số tiền phân bổ ngân sách cho bảo trì đường địa phương (tỷ đồng) 21 473 5,5 294 73 93 95 61 58 Tổng vốn phân bổ (triệu USD) 135 35,5 13,0 24,7 35,6 32,4 29,3 Tổng vốn phân b ổ (tỷ đồng) 3.038 293 556 801 729 659 CHỈ SỐ GIẢI NGÂN 2: Cải thiện khả năng kết nối cầu dân sinh 2.1 S ố c ầu được xây dựng hoặc xây lại 235,5 5.300 61,9 0 400 600 600 400 174 2.2 Phần trăm tỉnh tham gia quản lý cơ sở dữ liệu cầu 10 225 2.6 0 0 20% 30% 30% 20% T ổ ng vốn phân b ổ (tri ệ u USD) 245,5 64,5 43,3 67, 0 68,0 46,3 20,9 Tổng vốn phân bổ (tỷ đồng) 5.525 974 1.508 1.530 1.042 471 Tổng vốn phân bổ cho PforR (không bao gồm 4,5 USD cho HTKT) (triệu USD) 380,5 100 56,3 91,7 103,6 78,7 50,2 Tổng vốn phân bổ cho PforR (không bao gồm 4,5 USD cho HTKT) (tỷ đồng) 8.563 1.267 2.064 2.331 1.771 1.130 PHỤ LỤC 8.2 CHỈ SỐ GIẢI NGÂN 1.2 (DLI 1.2) SỐ KM ĐƯỜNG TĂNG THÊM ĐƯỢC BẢO DƯỠNG THƯỜNG XUYÊN Ở MỨC TỐI THIỂU CỦA TỪNG ĐỊA PHƯƠNG (Kèm theo Quyết định số 1698 /QĐ-BGTVT ngày 15/6/2017 của Bộ GTVT) TT Tỉnh Tổng vốn phân b ổ (Tỷ đồng) Vốn giải ngân theo DLI 1.2 (Tỷ đồng) Chiều dài mạng lưới (Km) Năm 2016 (Năm cơ sở) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Km đường tăng thêm Km đường được BDTX Km đường tăng thêm Km đường được BDTX Km đường tăng thêm Km đường được BDTX Km đường tăng thêm Km đường được BDTX Km đường tăng thêm Km đường được BDTX 1 Lào Cai 263 78 5.289 972 983 1.955 909 2.864 908 3.772 758 4.530 759 5.289 2 Hà Giang 265 79 8.101 750 1.691 2.441 1.456 3.897 1.433 5.330 1.385 6.715 1.386 8.101 3 Cao Bằng 230 68 3.493 1.334 593 1.927 435 2.362 436 2.798 347 3.145 348 3.493 4 B ắ c Kạn 195 58 2.399 970 286 1.256 286 1.542 285 1.827 286 2.113 286 2.399 5 Lạng Sơn 234 69 4.433 822 779 1.601 887 2.488 708 3.196 618 3.814 619 4.433 6 Nam Định 170 50 2.524 222 560 782 474 1.256 505 1.761 381 2.142 382 2.524 7 Thanh H ó a 225 67 5.566 1.306 994 2.300 995 3.295 876 4.171 709 4.880 686 5.566 8 Nghệ An 262 78 10.547 1.279 1.778 3.057 2.109 5.166 2.110 7.276 1.635 8.911 1.636 10.547 9 Hà T ĩ nh 207 61 4.055 1.021 710 1.731 644 2.375 644 3.019 560 3.579 476 4.055 10 Quảng Bình 208 62 3.086 622 548 1.170 479 1.649 548 2.197 479 2.676 410 3.086 11 Quảng Trị 203 60 2.459 621 448 1.069 348 1.417 419 1.836 348 2.184 275 2.459 12 TT Huế 180 53 2.871 620 527 1.147 478 1.625 479 2.104 384 2.488 383 2.871 13 Quảng Nam 205 61 3.846 1.444 490 1.934 536 2.470 536 3.006 420 3.426 420 3.846 14 Bình Định 194 57 2.440 548 460 1.008 393 1.401 394 1.795 346 2.141 299 2.440 Tổng cộng 3038 900 61.109 12.531 10.848 23.379 10.428 33.807 10.280 44.087 8.659 52.746 8.363 61.109 PHỤ LỤC 8.3 CHỈ SỐ GIẢI NGÂN 1.3 (DLI 1.3) GIA TĂNG SỐ TIỀN PHÂN B Ổ NGÂN SÁCH CHO BẢO TRÌ ĐƯỜNG ĐỊA PHƯƠNG (Kèm theo Quyết định số 1698 /QĐ-BGTVT ngày 15/6/2017 của Bộ GTVT) TT Tỉnh Tổng vốn phân bổ (Tỷ đồng) Vốn giải ngân theo DLI 1.3 (Tỷ đồng) Bố tr í vốn d à nh cho Bảo trì ( * ) (tỷ VNĐ) Năm 2016 (Năm cơ sở) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 BDTX SCĐK Tổng BDTX SCĐK Tổng BDTX SCĐK Tổng BDTX SCĐK Tổng BDTX SCĐK Tổng 1 Lào Cai 263 41 26 30 0 30 36 0 36 42 0 42 44 0 44 47 0 47 2 Hà Giang 265 41 19 31 0 31 41 0 41 50 0 50 60 0 60 69 0 69 3 Cao Bằng 230 36 32 37 0 37 38 3 41 38 7 45 38 9 47 38 11 49 4 Bắc Kạn 195 30 25 23 3 26 25 2 27 26 3 29 27 3 30 29 2 31 5 Lạng Sơn 234 36 21 27 0 27 37 0 37 44 0 44 48 0 48 53 0 53 6 Nam Định 170 26 5 4 4 8 6,5 4,5 11 9 5 14 10 5 15 10,8 5,2 16 7 Thanh Hóa 225 35 30 21 16 37 27 20 47 31 24 55 34 26 60 36 28 64 8 Nghệ An 262 41 28 23 18 41 27 37 64 31 58 89 34 70 104 39 81 120 9 Hà Tĩnh 207 32 23 12 15 27 16 16 32 18 19 37 20 21 41 24 19 . 43 10 Quảng Bình 208 32 14 14 4 18 16 6 22 17 11 28 20 12 32 22 14 36 11 Quảng Trị 203 32 13 18 0 18 22 0 22 28 0 28 33 0 33 36 0 36 12 TT Huế 180 28 15 17 0 17 21 0 21 24 0 24 25 0 25 27 0 27 13 Quảng Nam 205 32 30 34 0 34 40 0 40 47 0 47 52 0 52 57 0 57 14 Bình Định 194 30 13 16 0 16 19 0 19 22 0 22 25 0 25 26 0 26 Tổng cộng 3038 473 294 308 59 367 371 89 460 428 126 555 470 146 616 514 160 674 Giá trị tăng vốn 0 73 93 95 61 58 (*) Bảo trì đường bộ trong Dự án LRAMP bao gồm Bảo dưỡng thường xuyên (BDTX) và Sửa chữa định kỳ (SCĐK).