06/2007/QĐ-UBND

Quyết định 06/2007/QĐ-UBND về quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý phát triển Côn Đảo do tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 06/2007/QĐ-UBND Vũng Tàu, ngày 18 tháng 01 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÔN ĐẢO ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Quyết định số 264/2005/QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển kinh tế - xã hội huyện Côn Đảo đến năm 2020; Căn cứ Quyết định số 1483/QĐ-UBND ngày 18 tháng 5 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc thành lập Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh tại Tờ trình số 06/TTr-SNV ngày 04 tháng 01 năm 2007, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo. Quy chế gồm 04 chương, 10 điều. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng ban Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. TM.ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Trần Minh Sanh QUY CHẾ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CÔN ĐẢO TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU (Ban hành kèm theo Quyết định số: 06/2007/QĐ-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Vị trí, chức năng của Ban Quản lý phát triển Côn Đảo Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo là cơ quan trực thuộc UBND tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Đề án phát triển kinh tế – xã hội huyện Côn Đảo theo quyết định số 264/2005/QÐ-TTg ngày 25/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ. Ban Quản lý Phát triển Côn Ðảo chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và kế hoạch, chương trình công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Quản lý Phát triển Côn Ðảo 1. Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo, các sở, ngành liên quan xây dựng để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: a) Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Côn Đảo tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu đến năm 2020. b) Quy hoạch tổng thể xây dựng và tổ chức không gian kiến trúc huyện Côn Đảo. c) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ văn hoá - Thông tin xây dựng quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị khu di tích lịch sử Côn Đảo. d) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát quy hoạch, đề xuất giải pháp và bảo vệ phát huy giá trị Vườn Quốc gia Côn Đảo. đ) Nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi đối với Côn Đảo phù hợp với điều kiện thực tế trong từng thời kỳ; phương án huy động vốn đáp ứng yêu cầu phát triển Côn Đảo. e) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động của Khu kinh tế – du lịch Côn Đảo để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. 2. Chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo, các sở, ngành liên quan xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hoặc để Ủy ban nhân dân tỉnh trình các ban, Bộ, ngành Trung ương, Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt: a) Quy hoạch và phát triển du lịch Côn Đảo. b) Quy hoạch xây dựng chi tiết và thiết kế đô thị tại Côn Đảo; quy hoạch chi tiết 3 khu vực Cỏ ống, Trung tâm và Bến đầm; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại khu kinh tế – du lịch Côn Đảo. c) Các quy hoạch ngành kinh tế quan trọng khác. d) Xây dựng các khung giá và mức phí, lệ phí thực hiện tại Côn Đảo. đ) Đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh việc mời chuyên gia và Tổ chức tư vấn nước ngoài nghiên cứu lập quy hoạch xây dựng và kiến trúc đối với Côn Đảo và quy hoạch phát triển du lịch Côn Đảo. e) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động, Quy chế về phối hợp công tác giữa Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo với các Sở, ngành chức năng và Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo; các quy chế về quản lý khai thác các nguồn lực đầu tư phát triển tại Côn Đảo. 3. Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo được Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền trực tiếp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ sau : a) Phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo và các cơ quan liên quan trong việc đảm bảo mọi hoạt động tại Côn Đảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. b) Tổ chức triển khai, giới thiệu đàm phán, xúc tiến đầu tư, thương mại du lịch trong và ngoài nước. Xây dựng các chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để triển khai thực hiện. c) Báo cáo định kỳ với Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan về tình hình thực hiện Đề án phát triển kinh tế – xã hội huyện Côn Đảo theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. d) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ công chức, viên chức, người lao động thuộc Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo theo quy định pháp luật. đ) Phối hợp với cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo trong việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xử lý các vi phạm về quy hoạch, kế hoạch đầu tư, môi trường, đất đai và các lĩnh vực khác tại Côn Đảo. e) Quản lý sử dụng tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật. f) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giao. Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC Điều 3. Cơ cấu tổ chức 1. Lãnh đạo Ban: Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo gồm Trưởng ban và 02 phó Trưởng Ban. Trưởng ban chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Ban. Phó Trưởng ban là người giúp việc cho Trưởng Ban, phụ trách một số lĩnh vực công tác do Trưởng ban phân công và chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Trưởng ban, Phó trưởng ban thực hiện theo quy định hiện hành về thẩm quyền phân cấp quản lý cán bộ, công chức. 2. Các Phòng chức năng: + Văn phòng + Phòng Quy hoạch -phát triển + Phòng Xúc tiến đầu tư. Điều 4. Chế độ làm việc 1. Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo làm việc theo chế độ thủ trưởng. 2. Khi thực hiện các công việc do Trưởng Ban phân công, các Phó trưởng Ban được sử dụng quyền hạn của Trưởng ban để giải quyết công việc, không được giải quyết công việc vượt quá thẩm quyền do trưởng Ban phân công. 3. Giúp việc cho Trưởng ban, Phó trưởng ban có Văn phòng và các Phòng chuyên môn nghiệp vụ. Văn phòng có Chánh Văn phòng, giúp việc cho Chánh Văn phòng có Phó Chánh Văn phòng; các phòng chuyên môn có Trưởng phòng, giúp việc cho Trưởng phòng có Phó trưởng phòng. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Chánh và Phó Văn phòng; Trưởng và Phó trưởng phòng do Trưởng Ban quyết định theo phân cấp hiện hành về quản lý cán bộ. 4. Quan hệ phối hợp thực hiện các công việc hàng ngày liên quan giữa Văn phòng và các Phòng chuyên môn nghiệp vụ do lãnh đạo Ban phân công, điều hành thông qua Chánh, Phó Văn phòng và Trưởng, Phó phòng của các phòng chuyên môn nghiệp vụ. Điều 5. Trưởng ban Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng, các Phòng chuyên môn nghiệp vụ. Điều 6. Biên chế của Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo Biên chế của Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo do Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh quyết định trong tổng chỉ tiêu biên chế hành chính của tỉnh được giao hàng năm theo đề nghị của Trưởng ban Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo sau khi thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ. Trưởng ban Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phù hợp với tiêu chuẩn chức danh và ngạch công chức hiện hành của Nhà nước. Chế độ tiền lương của cán bộ, công chức Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo áp dụng theo ngạch, bậc lương công chức hành chính theo quy định của pháp luật. Chương III MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Ðiều 7. Ðối với Ủy ban nhân dân tỉnh 1. Chấp hành sự chỉ đạo và thực hiện các nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Thực hiện nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực hiện các mệnh lệnh hành chính; kịp thời báo cáo, xin ý kiến về những khó khăn, vướng mắc trong khi thi hành các mệnh lệnh hành chính, không để xảy ra tình trạng không thi hành, thi hành không nghiêm túc các mệnh lệnh hành chính hoặc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm lên Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, có những vấn đề gì chồng chéo cần điều chỉnh, bổ sung thuộc chức năng nhiệm vụ của Ban và các ngành liên quan, Ban Quản lý phát triển Côn Đảo có trách nhiệm chủ động đề xuất trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hoặc lập thủ tục để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Chính phủ xem xét, quyết định nếu thuộc thẩm quyền của Chính phủ. 3. Thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình hoạt động của Ban theo quy định. Điều 8. Đối với Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo và các sở, ngành liên quan 1. Là mối quan hệ phối hợp thực hiện nhiệm vụ được giao trên tinh thần hợp tác nhằm phục vụ sự phát triển kinh tế – xã hội huyện Côn Đảo. Ban Quản lý phát triển Côn Đảo chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo và các Sở, ngành liên quan để giải quyết những công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao nhưng đòi hỏi phải có sự phối hợp liên ngành. Nếu các sở, ngành liên quan không thống nhất được thì Ban có trách nhiệm tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định. 2. Là mối quan hệ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao của mỗi cơ quan, đơn vị. Ban Quản lý phát triển Côn Đảo thực hiện đầy đủ những quy định thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo và các sở ngành có liên quan. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 9. Căn cứ các nội dung được quy định tại Quy chế này, Trưởng ban Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo có trách nhiệm ban hành quy định về chế độ làm việc và mối quan hệ giữa các phòng trực thuộc theo đúng quy định của pháp luật và tình hình thực tế của Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo. Điều 10. Ban Quản lý Phát triển Côn Đảo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh cần bổ sung, sửa đổi cho phù hợp thì kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.