191/QĐ-UBND

Quyết định 191/QĐ-UBND năm 2016 Kế hoạch Ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước tỉnh Cà Mau giai đoạn 2016 - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 191 /QĐ-UBND Cà Mau , ngày 01 tháng 02 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH “KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG, PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2016 - 2020” ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006; Căn cứ Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử; Căn cứ Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Căn cứ Công văn số 2634/BTTTT-THH ngày 17/8/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020; Căn cứ Công văn số 3993/BTTTT-THH ngày 04/12/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc thẩm định kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của CQNN tỉnh Cà Mau giai đoạn 2016-2020; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Cà Mau tại Tờ trình số 01/TTr-STTTT ngày 25/01/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch Ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước tỉnh Cà Mau giai đoạn 2016 - 2020” (có Kế hoạch kèm theo). Điều 2. Giao Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng lộ trình và quy định của pháp luật hiện hành; thường xuyên theo dõi, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Thông tin và Truyền thông (b/c); - Thường trực Tỉnh ủy (b/c); - CT, các PCT U BND tỉnh; - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh (VIC); - UBND các huyện, thành phố (VIC); - Cổng TTĐT, TT Công báo - Tin học; - LĐVP UBND t ỉ nh (H.Hùng); - P.VHXH (T); - Lưu: VT, M i 66/01 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Thân Đức Hưởng KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG, PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định s ố : 191 /QĐ-UBND ngày 0 1 tháng 0 2 năm 2016 của Ủ y ban nhân dân tỉnh Cà Mau) I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH Luật Giao dịch điện tử ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006; Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử; Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 63/QĐ-TTg ngày 13/01/2010 của Thủ tư ớ ng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển an toàn thông tin số quốc gia đến năm 2020; Quyết định số 80/2014/QĐ-TTg ngày 30/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ Quy định thí điểm về thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước; Quyết định số 714/QĐ-TTg ngày 22/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục cơ sở dữ liệu quốc gia cần ưu tiên triển khai tạo nền tảng Chính phủ điện tử; Công văn số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 1.0; Công văn số 2634/BTTTT-THH ngày 17/8/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020; Công văn số 3993/BTTTT-THH ngày 04/12/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc thẩm định kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của CQNN tỉnh Cà Mau giai đoạn 2016-2020. II. HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC 1. Môi trường pháp lý Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của Trung ương, Ủ y ban nhân dân tỉnh đã ban hành một số văn bản tr i ể n khai, thực hiện nhằm phát tri ể n công nghệ thông tin, cụ thể như: - Qu y ết định số 26/2009/QĐ-UBND ngày 28/12/2009 của UBND tỉnh ban hành Quy chế mẫu về sử dụng thư điện tử trong cơ quan nhà nước; - Quyết định 1525/QĐ-UBND ngày 07/10/2010 của U BND tỉnh về việc ban hành Quy chế sử dụng phần mềm quản lý hồ sơ công việc liên thông tr ong cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau; - Quyết định số 1106/QĐ-UBND ngày 07/8/2012 về việc phê duyệt Quy hoạch phát tri ể n Thông tin và Truyền thông (Lĩnh vực Bưu chính, Viễn thông và Công nghệ Thông tin) tỉnh Cà Mau đến năm 2020; - Quyết định số 13/2015/QĐ-UBND ngày 12/5/2015 ban hành Quy chế quản lý dịch vụ công trực tuyến trên C ổ ng Thông tin điện tử tỉnh Cà Mau; - Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 20/7/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 15/4/2015 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng, phát tri ể n công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát tr i ể n bền vững và hội nhập quốc tế. 2. Hạ tầng kỹ thuật Hạ tầng CNTT được đầu tư tương đối đồng bộ, đều khắp từ các cơ quan cấp tỉnh đến cấp xã. Trung bình đạt tỉ lệ 0,8 máy tính/cán bộ, công chức; 0,4 máy in/cán bộ, công chức và 100% các cơ quan đã có mạng LAN và được kết nối với Internet tốc độ cao bằng ADSL hoặc cáp quang. Các cơ quan, đơn vị đang sử phần mềm Quản lý văn bản và điều hành (VIC) 100% đã trang bị máy scanner (quét văn bản). Mạng truyền số liệu chuyên dùng của cơ quan Đảng và Nhà nước (WAN) đã kết nối hầu hết các cơ quan cấp tỉnh đến Ủy ban nhân dân huyện và Huyện ủy; cho phép kết nối an toàn, ổ n định cho các ứng dụng đòi hỏi tốc độ ổ n định, mức độ bảo mật cao như hội nghị truyền hình trực tuyến. Trung tâm dữ liệu của tỉnh đã được đầu tư hoàn thiện ở mức cơ bản đáp ứng TCVN 9520:2012 với 280 GFLOPS xử lý và 53TB lưu trữ. Trung tâm giúp cho việc cung cấp hạ t ầ ng cho các ứng dụng CNTT mới, có thể tri ể n khai nhanh chóng, bằng cách tiếp tục đầu tư mở rộng năng lực xử lý và lưu trữ cho Trung tâm. Việc triển khai các ứng dụng tập trung tại Trung tâm dữ liệu tạo thuận lợi cho việc bảo đảm an toàn, an ninh thông tin. Trung tâm Công nghệ Thông tin và Truyền thông thuộc Sở Thông tin và Truyền thông là đơn vị duy trì và vận hành hệ thống hạ tầng CNTT của tỉnh. Trung tâm hiện có đội ngũ với 18 nhân sự, trong đó có 01 thạc sĩ và 12 kỹ sư, cử nhân CNTT, điện tử - viễn thông. Sở Thông tin và Truyền thông đã chỉ đạo đơn vị vận hành tốt hệ thống và xây dựng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu ứng dụng CNTT của tỉnh trong tương lai. Hệ thống bảo đảm an toàn, an ninh thông tin được đầu tư tại Trung tâm lưu trữ dữ liệu đã đáp ứng được yêu cầu cơ bản. Các thiết bị chuyên dùng đã được đầu tư như tường lửa để ngăn chặn truy cập tr ái phép, lọc thư rác, quét virus, giúp duy trì hoạt động bình thường của Trung tâm. Mạng cục bộ (LAN) của các cơ quan cấp tỉnh đã được trang bị tường lửa nhằm hạn chế truy cập từ bên ngoài. Riêng đối với cấp huyện tường lửa chỉ được trang bị cho Văn phòng UBND và HĐND. Nhìn chung hạ tầng CNTT đã đáp ứng được nhu cầu trước mắt để triển khai các ứng dụng CNTT, nhưng chỉ đạt được mức độ hoàn thiện trung bình và cần phải tiếp tục đầu tư hoàn thiện đ ể làm nền tảng tri ể n khai an toàn cho hệ thống Chính quyền điện tử. 3. Ứ ng dụng CNTT trong nội bộ các cơ quan Nhà nước Bên cạnh phần mềm Quản lý văn bản điều hành (VIC), phần mềm Quản lý đối tượng chính sách và bảo trợ xã hội, phần mềm Quản lý cán bộ, công chức, viên chức được triển khai đồng bộ trong phạm vi toàn tỉnh; ngoài ra tất cả các cơ quan đều có những ứng dụng CNTT riêng lẻ, phục vụ công tác chuyên môn trong hoạt động thường xuyên của cán bộ, công chức . Số lượng các phần mềm được cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan sử dụng khá lớn (120 tên gọi phần mềm khác nhau) chủ yếu khai thác năng lực tính toán và lưu trữ cho các nghiệp vụ của từng cá nhân mà chưa có sự chia sẻ dữ liệu, phối h ợ p xử lý giữa các cá nhân, giữa các cơ quan. Nhiều ứng dụng l ưu trữ, cung cấp thông tin cho cán bộ, công chức trong hoạt động quản lý (đi kèm các cơ sở dữ liệu dùng chu n g) trong kế hoạch 2011- 2015 đã xác định nhưng chưa đủ nguồn lực để triển khai. 4. Ứ ng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp Ứ ng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp chưa nhiều. Ngoài các trang thông tin điện tử cung cấp thông tin về hoạt động, chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan và các văn bản quy phạm ph á p luật; bước đầu đã cung cấp cho người dân toàn bộ các dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 2. Một số dịch vụ công (145/1.687 thủ tục hành chính) đã được cung cấp ở mức độ 3 nhưng mức độ quan tâm của người dân chưa cao, có dịch vụ chưa nhận được hồ sơ trực tuyến. Các ứng dụng phục vụ người dân và doanh nghiệp tr iển khai theo ngành dọc tr ên phạm vi cả nước đã được ứng dụng ở Cà Mau. Tuy nhiên, mức độ sử dụng của người dân với các ứng dụng này rất khác nhau . Ứng dụng trực tuyến trong lĩnh vực thuế và hải quan được người dân sử dụng thường xuyên hơn. Ứ ng dụng đăng ký kinh doanh trực tuyến gần như không được sử dụng, do người dân và doanh nghiệp rất ít khi thực hiện công việc này. 5. Nguồn nhân lực ứng dụng CNTT Hiện nay trong tỉnh có 03 cơ sở đào tạo chuyên ngành CNTT bậc đại học với hàng trăm sinh viên theo học, sẵn sàng đáp ứng cho các cơ quan, đơn vị có yêu cầu. Cán bộ chuyên trách CNTT tr ong các cơ quan Nhà nước hiện có 39 người ở các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố. Phần lớn các cơ quan, đơn vị khác không có vị trí chuyên trách CNTT. S ố lượng cán bộ CNTT chuyên trách so với kiêm nhiệm là 39/89. Trong đó phân theo trình độ có 110 người trình độ đại học và 04 người trên đại học. Nguồn nhân lực CNTT chuyên trách trong các cơ quan mỏng và yếu. Nguồn đã được đào tạo có thể tuyển dụng lớn nhưng cần phải đào tạo thêm sau tuyển dụng. Hầu hết cán bộ, công chức (3.440 người) đã đạt chứng chỉ tin học mức A hoặc B, C . 6. Kinh phí triển khai các dự án ứng dụng CNTT chính trong các cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015 Kinh phí dành cho ứng dụng CNTT từ các nguồn trong 05 năm của tỉnh là 77 tỷ 855 triệu đồng. Trong 60 nhiệm vụ, dự án ứng dụng CNTT được đưa vào K ế hoạch giai đoạn 2011-2015 chỉ có 27 nhiệm vụ, dự án được tri ể n khai. Tuy nhiên các nhiệm vụ, dự án được lựa chọn ưu tiên tri ể n khai đã đáp ứng các nhu cầu bức xúc của cơ quan đề xuất, thiết lập được các thành phần thiết y ế u của hạ tầng CNTT làm cơ sở để tri ể n khai các ứng dụng khác. Chi tiết các dự án và kinh phí thực hiện tại Phụ lục 1 . III. MỤC TIÊU ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 1. Mục ti ê u tổng quát - Ứ ng dụng CNTT xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động của các cơ quan Nhà nước trong tỉnh theo mô hình Chính quyền điện tử. Hệ thống thông tin phục v ụ cho việc xử lý nghiệp vụ của cán bộ, công chức; phục vụ cho giao dịch giữa cơ quan với cơ quan Nhà nước; giữa Nhà nước với doanh nghiệp; giữa Nhà nước với công dân. - Ứ ng dụng CNTT gắn với cải cách hành chính. Hoàn thiện các hệ thống thông tin về các đối tượng quản lý để làm cơ sở đổi mới thủ tục hành chính. Tin học hóa các thủ tục hành chính giúp cho công tác quản lý của cán bộ, công chức nhanh gọn, chính xác; công dân, doanh nghiệp giao dịch với cơ quan Nhà nước nhanh chóng, thuận tiện. - Bảo đảm an toàn thông tin cho hạ tầng thông tin, an toàn dữ liệu cho các ứng dụng CNTT của tỉnh; đào tạo, xây dựng nguồn nhân lực và ban hành các quy định, nâng cao nhận thức về an toàn thông tin cho người dân. - S ẵn sàng về hạ tầng và nguồn nhân lực để kết nối và khai thác các hệ thống thông tin quốc gia do các Bộ, ngành Trung ương triển khai. 2. M ụ c tiêu c ụ thể 2.1. Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật - Bảo đảm 100% cán bộ, công chức, viên chức có nhu cầu khai thác các hệ thống thông tin có phương tiện (máy tính, máy tính bảng, máy in ...) để sử dụng trong công việc. - Bảo đảm 100% c á c cơ quan có mạng LAN được triển khai theo đúng thiết kế và được quản trị tại chỗ. - Triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh cho các hệ thống thông tin tại Trung tâm lưu trữ dữ liệu và hệ thống các mạng LAN. 2.2. Ứ ng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành - Tiếp tục triển khai rộng khắp và hoàn thiện hệ thống quản lý văn bản điều hành (VIC) bảo đảm hoạt động ổn định, phục vụ lâu dài công tác chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc hành chính. - Xây dựng, triển khai các hệ thống quản lý chuyên ngành, phục vụ cho việc quản lý đồng bộ, thống nhất trong toàn tỉnh, giúp các cấp trao đổi thông tin, chia sẻ thông tin cho các ngành cùng phối hợp xử lý. - Nâng cấp, chuyển đổi để tích hợp các ứng dụng hiện hữu, theo Kiến trúc của Chính quyền điện tử cấp tỉnh theo hướng dẫn chung của Bộ Thông tin và Truyền thông. - Các chỉ tiêu phấn đấu của Kế hoạch: 100% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng phần mềm hồ sơ công việc liên thông (VIC), phần mềm một cửa, một cửa liên thông (ISO điện tử) phục vụ công tác quản lý, điều hành thông qua môi trường mạng; 100% cán bộ, công chức, viên chức biết khai thác, sử dụng hộp t h ư điện tử; 60% các cuộc họp của Ủy ban nhân dân tỉnh với Ủy ban nhân dân các huyện thông qua hệ thống hội nghị truyền hình trực tuy ến ; 95% thông tin chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh được cập nhật lên C ổng Thông tin điện tử của tỉnh và 90% văn bản chính thức, tài liệu trao đổi giữa các cơ quan Nhà nước dưới dạng văn bản điện tử. 2.3. Ứ ng dụng công ngh ệ thông tin phục vụ người dâ n và doanh nghi ệ p - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện và triển khai các ứng dụng phục vụ nhu cầu giao dịch trực tuyến cùng với trực tiếp của người dân và doanh nghiệp. Người dân và doanh nghiệp có thể kết nối giao dịch trực tuyến bằng nhiều kênh như: Qua Internet, tin nhắn qua mạng điện thoại, trên các thiết bị máy tính cá nhân, điện thoại thông minh, máy tính bảng hoặc kiosque tra cứu công cộng. - Xây dựng Trung tâm hành chính công, phục vụ giao dịch trực tiếp của người dân với đầy đủ phương tiện, theo phương thức một cửa, bảo đảm nhanh, gọn, chính xác. - Các chỉ tiêu phấn đấu của kế hoạch: 95% thông tin chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh được đưa lên C ổng Thông tin điện tử. - Đ ế n năm 2020: Có 100% thủ tục hành chính được cung cấp ở mức độ 3 và trong đó có 20% thủ tục hành chính được cung cấp mức độ 4 (Lộ trình thực hiện theo K ế hoạch s ố 19/KH-UBND ngày 09/4/2015 của Ủ y ban nhân dân tỉnh về thực hiện lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên C ổ ng Thông tin điện tử tỉnh Cà Mau năm 2015 và đến năm 2020). IV. NỘI DUNG KẾ HOẠCH 1. Hạ tầng kỹ thuật - Bổ sung, thay thế máy tính hư hỏng và các trang thiết bị khác để bảo đảm điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức. - Bổ sung, thay thế thiết bị hư hỏng cho Trung tâm lưu trữ dữ liệu để bảo đảm vận hành liên tục, hoàn thiện theo kiến trúc thành phần chức năng và mở rộng năng lực cho nhu c ầ u triển khai ứng dụng mới. - Mua và trả phí cho các dịch vụ cần thiết, để duy trì hoạt động thường xuyên của Trung tâm như đường truyền, c ổ ng kết nối, cập nhật phần mềm hệ thống, dịch vụ chống virus, chống thư rác ... 2. Ứ ng dụng CNTT trong nội bộ cơ quan Nhà nước Các ứng dụng CNTT phục vụ nội bộ cơ quan nhà nước, có thể xem xét lựa chọn sử dụng từ các nhà cung cấp, mua sắm phần mềm thông dụng có sẵn hoặc xây dựng phần mềm nội bộ theo yêu cầu. Đối với các ứng dụng có nhu cầu chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan cần xem xét đến sự phù hợp với kiến trúc tổng thể của Chính quyền điện tử. Đối với các ứng dụng cần liên thông giữa các cấp, cần căn cứ vào Danh mục các hệ thống thông tin triển khai ở quy mô quốc gia, do Bộ Thông tin và Truyền thông công bố. Giai đoạn 2016-2020 ứng dụng CNTT tr ong nội bộ cơ quan Nhà nước có th ể nhóm lại như sau: - Các ứng dụng cần xây dựng để trao đổi, chia sẻ dữ liệu phục vụ công tác chuyên môn trong phạm vi cơ quan, trong phạm vi tỉnh; - Các ứng dụng c ầ n thiết có sẵn trên thị trường, có thể sử dụng theo hình thức thuê bao dịch vụ thường xuyên hoặc thuê trong thời gian cần thiết; - Các ứng dụng được cung cấp thông qua hệ thống thông tin quốc gia, các cơ sở dữ liệu quốc gia được xây dựng theo Quyết định số 714/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. 3. Ứ ng dụng CNTT phục vụ ng ư ời dân và doanh nghiệp - Ứ ng dụng công nghệ thông tin hiệu quả, toàn diện tại bộ phận một cửa, một cửa liên thông, tăng cường trao đ ổ i, xử lý hồ sơ qua mạng. - Phát triển các hệ thống thông tin thiết yếu cho công tác ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp tại các địa phương; bảo đảm triển khai đồng bộ với việc phát triển các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia; tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin. - Nâng cao nhận thức, năng lực và hỗ tr ợ người dân và doanh nghiệp sử dụng hiệu quả dịch vụ công trực tuyến. - Nâng cấp các trang thông tin điện tử của cơ quan Nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện đảm bảo hoạt động có hiệu quả . - Cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo K ế hoạch số 19/KH-UBND ngày 09/4/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh, trong đó có kết h ợ p với thực hiện các dịch vụ công trực tuyến ưu tiên cung cấp theo Phụ lục 1, Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ. 4. Đảm bảo an toàn thông tin - Đầu tư thiết lập một hệ thống dự phòng cho Trung tâm dữ liệu để hoạt động của các hệ thống thông tin không bị gián đoạn (khôi phục hoạt động tr ong thời gian ngắn nhất) khi có thiết bị hư hỏng phải thay thế, sửa chữa, khi bị tấn công, xâm nhập vào hệ thống chính; - Đầu tư, hoàn thiện hệ thống chống xâm nhập, lây nhiễm mã độc cho toàn bộ hệ thống thông tin của tỉnh; - Xây dựng, ban hành các quy định về quản lý, vận hành đối với các ứng dụng tr ong hệ thống thông tin của tỉnh, nhằm bảo đảm khai thác hiệu quả, an toàn hệ thống của tỉnh; - Xem xét áp dụng, xây dựng và triển khai các đề án, nhiệm vụ nhằm nâng cao tiềm lực về công nghệ, cơ sở vật vật chất và nhân lực về an toàn thông tin, giám sát, cảnh báo, ứng cứu, xử lý sự cố, bảo đảm an toàn mạng; - Tiếp tục triển khai và duy trì việc ứng dụng chữ ký số, chứng thư số cho các cơ quan Nhà nước trong tỉnh. 5. Nguồn nhân lực cho ứng dụng CNTT - Đ ẩ y mạnh công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông qua các hội nghị, hội thảo và các hình thức khác nhằm nâng cao hi ể u biết, nhận thức của cán bộ, công chức, người dân và doanh nghiệp về các lợi ích trong việc xây dựng Chính phủ điện tử, thúc đẩy cải cách hành chính, phát triển kinh tế - xã hội. - Tăng cường đào tạo kỹ năng về ứng dụng công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức; tăng cường đào tạo và truyền thông về sử dụng dịch vụ công tr ực tuyến cho người dân và doanh nghiệp. - Tổ chức đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin ở các cơ quan Nhà nước các cấp để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ v ề công nghệ thông tin và việc thuê dịch vụ công nghệ thông tin; tăng cường năng lực cán bộ làm công tác an toàn, an ninh thông tin. V. GIẢI PHÁP 1. Giải pháp tài chính Với nguồn tài chính có giới hạn, cần xem xét ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ, dự án l àm nền tảng không thể thiếu cho việc ứng dụng CNTT của nhiều cơ quan, của hệ thống chính; các dự án nhằm mục tiêu cải cách hành chính; các dự án chuyển tiếp của các năm trước đã có chủ trương, đang triển khai thực hiện. Thực hiện đầu tư phải chọn lựa quy mô phù h ợ p, phân chia giai đoạn đầu tư theo mức độ hoàn thiện dần, đ ể có thể triển khai được giải pháp khả thi nhất, trong khả năng đáp ứng của kinh phí, sớm khai thác được kết quả đầu tư. 2. Giải pháp triển khai Các ứng dụng CNTT được đề xuất triển khai phải trên cơ sở đáp ứng yêu cầu của cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu l ực, hiệu quả hoạt động của cơ quan Nhà nước, phục vụ tốt hơn yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. Đó là cán bộ, công chức, viên chức có được phương tiện làm việc hiệu quả hơn, rút ngắn thời gian giải quyết, đơn giản hơn thủ tục hành chính; người dân và doanh nghiệp có thêm phương thức giao dịch thuận tiện, minh bạch với cơ quan Nhà nước. Việc triển khai cần nhắm đến các ứng dụng mang tính trọng tâm, trọng điểm . Ứng dụng phải mang lại hiệu quả cao, thúc đẩy, mở đường cho việc ứng dụng CNTT của các hoạt động quản lý khác có liên quan để phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. Triển khai các ứng dụng CNTT c ầ n bảo đảm yếu tố khả thi và tính hiệu quả, đồng thời phải đáp ứng tính sẵn sàng cao, bảo mật hệ thống, an toàn dữ liệu. Triển khai thí điểm thành công trước khi nhân rộng, triển khai đại trà. Đặc biệt ưu tiên vận dụng các mô hình đã được đánh giá là tiên tiến, thành công vào hoàn cảnh cụ thể của tỉnh. 3. Giải pháp tổ chức V ề mặt tổ chức cần bảo đảm vị trí chuyên trách CNTT của mỗi cơ quan để triển khai, duy trì và vận hành hệ thống thông tin trong phạm vi cơ quan mình. Đặc biệt cần quan tâm xây dựng đội ngũ giám sát, cảnh báo, ứng cứu sự cố, phòng chống tấn công, đảm bảo an toàn mạng của cơ quan Nhà nước. Cần hình thành các đơn vị chuyên trách để đảm bảo hoạt động cho các cơ sở hạ tầng CNTT thông tin quan trọng. Khi Chính quyền điện tử vận hành, yêu cầu các hệ thống thông tin phải vận hành liên tục với độ tin cậy cao. Các đơn vị chuyên tr ách với một đội ngũ chuyên nghiệp làm nhiệm vụ vận hành mới có thể bảo đảm được yêu cầu này. Trong biện pháp tổ chứ c cần linh hoạt trong sử dụng hình thức bố trí chuyên trách hoặc biệt phái cho một số nhiệm vụ tùy theo điều kiện làm việc cụ thể như đối với cán bộ tại bộ phận một cửa. 4. Giải pháp môi trường pháp l ý Ban hành các quy định tạo môi trường pháp lý cho việc ứng dụng CNTT tr ong hoạt động của các cơ quan Nhà nước. Việc ứng dụng hiệu quả CNTT đòi hỏi sự quyết tâm của các cấp lãnh đạo. Các quy định về ứng dụng CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức là phương tiện đ ể biến quyết tâm của lãnh đạo thành hành động của toàn thể cơ quan, đơn vị. Việc xây dựng và ban hành kiến tr úc tổng thể Chính quyền điện tử là cần thiết, đ ể bảo đảm tính thống nhất của toàn bộ hệ thống thông tin trong phạm vi tỉnh, cũng như phạm vi quốc gia. Các ứng dụng CNTT triển khai trong tương lai cần phải xem xét đến sự phù hợp với kiến trúc tổng thể để tránh trùng lặp, tăng khả năng chia sẻ, kết nối liên thông trong toàn hệ thống. VI. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN Các ứng dụng CNTT chuyên ngành khi thực hiện cần có sự phối hợp và thực hiện các hướng dẫn của Bộ chuyên ngành, nhằm tận dụng và khai thác hiệu quả các dự án chuyên ngành, bảo đảm quá trình triển khai đồng bộ. Vì vậy, lộ trình thực hiện các dự án này phụ thuộc vào thời gian tri ể n khai và hướng dẫn của Bộ. Mặt khác, thời gian thực hiện tri ể n khai các dự án còn phụ thuộc vào mức độ sẵn sàng về hạ tầng kỹ thuật, về nguồn nhân lực, về quy trình thủ tục công việc, về khả năng bố trí nguồn kinh phí của tỉnh. Dự kiến các công việc cho từng năm trong K ế hoạch này có thể được điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện triển khai cụ th ể của dự án đó. Các nhiệm vụ thường xuyên được phát sinh sau khi hoàn thành các dự án, nên thời gian thực hiện sẽ phụ thuộc vào tình hình triển khai các dự án. Dự kiến chi tiết lộ trình thực hiện các dự án, nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin theo từng năm được thể hiện tại Phụ lục 2. VII. KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí ngân sách nhà nước tỉnh là nguồn bảo đảm cho nhu cầu thực hiện K ế hoạch ứng dụng CNTT này. Tùy vào thời đi ể m triển khai và sự phát triển của thị trường dịch vụ công nghệ thông tin, tùy thuộc vào sự định hướng của Chính phủ ở thời điểm đó; các dự án, nhiệm vụ ứng dụng CNTT có th ể được triển khai bằng hình thức thuê dịch vụ, bằng nguồn vốn đầu tư ban đầu ngoài ngân sách với hình thức PPP (hình thức đối tác công tư). Khi thực hiện các nhiệm vụ, dự án cần khảo sát và cân nhắc lựa chọn hình thức đầu tư, nếu có khả năng thuê dịch vụ hay hợp tác PPP. Trong một số trường h ợ p việc thuê dịch vụ sẽ hiệu quả hơn vì không phải đầu tư một khoản lớn ngay từ ban đầu, không cần tổ chức đội ngũ duy trì, vận hành, lại có thể dễ dàng nâng cấp dịch vụ hay kết thúc, chuy ể n đổi khi không còn nhu cầu. Tổng kinh phí thực hiện Kế hoạch ứng dụng CNTT trong các cơ quan Nhà nước tỉnh Cà Mau 2016-2020 bao gồm các dự án, nhiệm vụ xác định tại Danh mục của K ế hoạch này: 129,3 tỷ đồng. Trong đó năm 2016 là 38,3 tỷ đồng. Hàng năm các dự án, nhiệm vụ ứng dụng CNTT khác tùy yêu cầu triển khai, tình hình ngân sách sẽ được b ổ sung vào Danh mục chung của K ế hoạch này và bố trí vốn đ ể thực hiện. VIII. DANH MỤC DỰ ÁN, NHIỆM VỤ 1. Danh mục các nhiệm vụ, dự án mới ưu tiên đầu tư giai đoạn 2016-2020 tại Phụ lục 2 của K ế hoạch này. Việc đầu tư để sửa chữa, thay mới các cụm máy truyền thanh không dây cho các xã, nhằm đưa thông tin về cơ sở không được đưa vào danh mục này mà đề xuất đầu tư từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới. 2. Các nhiệm vụ, dự án khác có liên quan đến ứng dụng CNTT có thể được xác định khi phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh, khi phê duyệt các kế hoạch liên quan như kế hoạch cải cách hành chính, kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ giao. Các nhiệm vụ, dự án này hàng năm cần rà soát tiếp tục cập nhật vào Danh mục dự án, nhiệm vụ đ ể làm căn cứ thực hiện. 3. Các cơ quan chủ trì thực hiện các nhiệm vụ, dự án nêu trong danh mục trên, có trách nhiệm đề xuất xin chủ trương đầu tư, tổ chức xây dựng, phê duyệt và triển khai các nhiệm vụ, dự án theo đúng quy định hiện hành, bảo đảm sự lồng ghép về nội dung, kinh phí với các chương trình, kế hoạch, dự án chuyên ngành đang triển khai (nếu có), tránh trùng lặp, lãng phí. 4. Đối với dự án do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện quyết định đầu tư phải thông qua Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định thiết kế sơ bộ. IX. DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA KẾ HOẠCH - Kế hoạch nếu được quan tâm và đầu tư đúng h ư ớng sẽ góp phần mang lại hiệu quả rất lớn về mặt kinh tế như: Giảm chi phí hoạt động, tiết kiệm về thời gian và chi phí đi lại cho cán bộ, công chức, viên chức trong xử lý công việc. Bộ máy hành chính của tỉnh hoạt động hiệu quả hơn, lãnh đạ o các cấp dễ dàng điều hành và ra quyết định kịp thời. Góp phần tích cực trong thực hiện cải hành chính chung của tỉnh. - Hạ tầng công nghệ thông tin được đồng bộ và hoàn chỉnh đáp ứng nhu cầu kết nối và an toàn, an ninh thông tin, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai các ứng dụng CNTT phục vụ công tác quản lý nhà nước. - Nguồn nhân lực CNTT được đào tạo bài bản, đáp ứng nhu cầu tri ể n khai ứng dụng sâu rộng ở các cơ quan Nhà n ư ớc. - Rút ngắn đáng kể thời gian phục vụ người dân và doanh nghiệp, giúp người dân và doanh nghiệp đỡ tốn kém về thời gian, công sức và tiền bạc. - Tạo môi trường làm việc thông suốt, thống nhất phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp lãnh đạo, là cơ sở cần thiết trong việc thúc đ ẩ y phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. - Trình tự thủ tục hành chính được công khai minh bạch, giảm thiểu tối đa những hiện tượng gây phiền hà, sách nhiễu đối với người dân và doanh nghiệp. - Góp phần vào công cuộc đổi mới của Đảng, đưa Việt Nam hội nhập sâu hơn với khu vực và thế giới. Tạo niềm tin cho nhân dân, tạo sự tin tưởng vào công cuộc đổi mới mà Đảng và Nhà nước ta đang lãnh đạo. X. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Thông tin và Truyền thông: - Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố và các doanh nghiệp tổ chức triển khai thực hiện “Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước tỉnh Cà Mau giai đoạn 2016 - 2020”. - Hàng năm, xây dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan Nhà nước tỉnh Cà Mau, trình UBND tỉnh phê duyệt. Đ ề xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt điều chỉnh các nội dung của K ế hoạch đảm bảo phù h ợ p với tiến độ và tình hình thực tế thực hiện. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh. - Hướng dẫn các đơn vị về nội dung ứng dụng CNTT, nội dung, thủ tục đầu tư, định mức, tiêu chuẩn kỹ thuật, cấu hình trang thiết bị tin học, đảm bảo đầu tư mua sắm, trang bị đồng bộ, thống nhất. - Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả tri ể n khai thực hiện, đ ể rút ra kinh nghiệm. 2. Sở Nội vụ: - Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng nhân lực CNTT cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. - Đưa kết quả triển khai ứng dụng CNTT của cơ quan Nhà nước, là một trong những tiêu chí xét thi đua hàng năm. - Chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông t ổ chức xây dựng và thực hiện các giải pháp nhằm kết hợp chặt chẽ việc triển khai K ế hoạch này với chương trình, đề án cải cách hành chính. 3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: - Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp, trình UBND tỉnh quyết định việc bố trí vốn đầu tư phát tri ể n, từ ngân sách Trung ương hỗ trợ, ngân sách tỉnh cho các dự án, nhiệm vụ trong dự toán ngân sách hàng năm, về ứng dụng CNTT của các cơ quan Nhà nước. - Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng chính sách ưu đãi nhằm thu hút vốn đầu tư đối với các t ổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực CNTT. 4. Sở Tài chính Hàng năm, tùy theo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Sở Tài chính tham mưu phân b ổ vốn sự nghiệp khoa học công nghệ - ứng dụng CNTT để triển khai thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 về Chính phủ điện tử của Chính phủ (“bố trí đủ ngân sách hàng năm cho xây dựng Chính phủ điện tử”) và nội dung K ế hoạch này. 5. Các sở, ban, ngành khác và UBND cấp huyện Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện K ế hoạch này, đảm bảo tính thống nhất giữa ngành với các cơ quan, các đơn vị trên địa bàn tỉnh. Trong xây dựng kế hoạch ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị phải bao gồm mục chi riêng cho ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan Nhà nước./. PHỤ LỤC 1 KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN, NHIỆM VỤ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Ban hành kèm t heo Quyết định s ố : 191 /QĐ-UBND ngày 01 tháng 0 2 năm 2016 của UBND tỉnh) Đơn vị tính: Triệu đồng STT Tên dự án Kế hoạc h v ốn Phân kỳ thực hiện theo Kế hoạc h Đ ơ n vị chủ t rì Kết qu ả thực hiện GHI CH Ú Kinh phí thực hiện Tiến đ ộ Năm 2011 N ă m 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tổng cộng Loại vốn TT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 A+B T ỔN G CỘNG 169.896 2.301 10.247 21.064 27.766 16.477 77.855 A C ÁC D Ự ÁN THEO KH CNTT 2011-2015 120.256 1.451 10.247 13.910 19.170 5.691 50.469 I Xây d ự ng hệ th ố ng thông tin phục vụ ch ỉ đ ạo đ i ề u h à nh c ủ a UBND tỉnh 13.650 0 9.182 750 2.663 0 12.595 1 Phần mềm hồ sơ công việc liên thông triển khai mở rộng cho các cơ quan phường, xã và ban, ngành đoàn thể trong t ỉ nh 2.000 2011-2012 Sở TT&TT 2.700 2.663 5.363 SN Đã hoàn thành Có Kế hoạch 1956 năm 2013 triển khai giai đoạn ba, 6 t ỷ đồng 2 Xây dựng hệ thống thư điện tử của tỉnh và tích hợp vào phần mềm hồ sơ công việc liên thông 1 . 000 2011-2012 S ở TT&TT Dừng thực hiện 3 Xây dựng cổng thông tin điện tử của t ỉ nh và tích hợp các trang thông tin điện tử thành phần 6.900 2012-2013 S ở TT&TT 6.482 6.482 SN Đã hoàn thành Hoàn thành trong năm 2013 4 Xây dựng Hệ thống tích h ợ p thông tin kinh tế - xã hội của t ỉ nh 750 2012-2013 VP UBND t ỉ nh 750 750 SN Đã hoàn thành Hoàn thành trong năm 2013 5 Xây dựng Hệ chương trình quản lý đơn thư khiếu nại tố cáo và thông báo tình trạng giải quyết đơn, thư qua mạng 2.000 2011-2012 Thanh tra tỉnh Dừng thực hiện 6 Xây dựng phần mềm qu ả n lý báo cáo trực tuyến tiến độ triển khai và thực hiện các dự án đầu tư qua mạng 1.000 2011-2012 Sở KH&ĐT Chưa thực hiện II Xây dựng hệ thống thông tin chuyên ngành phục vụ ngư ờ i dân và doanh nghiệp 38 . 750 836 0 1.800 0 0 2 . 636 1 Phần mềm Một cửa, một cửa liên thông 7.950 2010-2011 S ở TT&TT 836 836 SN Đã hoàn t h ành 2 Xây dựng cơ s ở dữ liệu phương tiện giao thông và dịch vụ công trực tuy ế n trong việc cấp phép về giao thông 1.500 2013-2014 Sở GTVT Dừng thực hiện Trùng với dự án của Trung ương. 3 Xây dựng c ơ sở dữ liệu về cấp phép xây dựng và dịch vụ công trực tuyến cấp phép xây dựng 1.500 2011-2013 Sở Xây dựng Dừng thực hiện Dự án đang chuẩn bị đầu do trùng với dự án Trung ương triển khai nên dừng lại. 4 Xây dựng hệ thống thông tin vào công tác qu ả n lý c ủ a ngành tài chính và dịch vụ công trực tuyến qua mạng 6.000 2011-2014 Sở Tài chính Dừng thực hiện 5 Xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý chuyên ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn 2.000 2013-2015 S ở NN&PTNT Chưa thực hiện Chuyển qua giai đoạn sau. 6 Xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý hồ sơ lý lịch cán bộ công chức 1.800 2011-2012 Sở Nội vụ 1.800 1.800 SN Đ ã hoàn thành 7 Xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý các trạm thu phát sóng (BTS) trên nền công nghệ GIS 1.500 2011-2012 S ở TT&TT Dừng thực hiện Chưa có giải pháp triển khai hiệu quả 8 Xây dựng cơ sở dữ liệu về c ấ p phép lao động và dịch vụ công trực tuyến 1.000 2013-2014 S ở LĐ , TB&XH Chưa thực hiện 9 Xây dựng cơ sở dữ liệu về lý lịch tư pháp và dịch vụ công trực tuy ế n về trích lục lý lịch tư pháp 2.000 2013-2015 Sở Tư pháp Chưa thực hiện 10 Xây dựng cơ sở dữ liệu về cấp phép quảng cáo, chương trình biểu diễn và dịch vụ công trực tuy ế n 1.000 2014-2015 Sở VH , TT&DL Dừng thực hiện 11 Xây dựng cơ sở dữ liệu về quy ề n tác giả, sở hữu khoa học và dịch vụ công trực tuyến 1.000 2014-2015 Sở KH&CN Dừng thực hiện 12 Xây dựng cơ sở dữ liệu các doanh nghiệp thương mại hoạt động có điều kiện hành nghề trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ công trực tuyến 2.000 2012-2013 Sở Công thương Dừng thực hiện 13 Xây dựng Cơ sở dữ liệu hành nghề Y, Dược tư nhân và dịch vụ công trực tuyến về đăng ký hành nghề Y, Dược tư nhân 2.000 2011-2013 Sở Y tế Dừng thực hiện 14 Xây dựng Cơ sở dữ liệu doanh nghiệp và dịch vụ công trực tuy ế n thực hiện cơ chế một cửa liên thông 1.500 2012-2013 Sở KH&ĐT Dừng thực hiện 15 Xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh cá thể và dịch vụ công trực tuy ế n 1.500 2013-2014 S ở KH&ĐT Dừng thực hiện 16 Xây dựng Hệ thống hội chuẩn từ xa qua mạng, kết nối bệnh viện t ỉ nh với các bệnh viện thành phố Hồ Chí Minh 4.500 2011-2012 S ở Y tế Chưa thực hiện III Xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin 34.000 0 0 10.000 11.000 4.220 25.220 1 Xây dựng Trung tâm dữ liệu của t ỉ nh phục vụ lưu trữ và quản lý dữ liệu 18.000 2011-2013 Sở TT&TT 10.000 7.000 17.000 ĐT Đã hoàn thành 2 Xây dựng Hệ thống mạng nội bộ (LAN) và mạng diện rộng (WAN) cho các cơ quan quản lý nhà nước c ấ p xã 8.000 2011-2013 S ở TT&TT 4.000 4.220 8.220 SN Đang thực hiện Giai đoạn 2 sẽ hoàn thành cuối năm 2015 3 Xây dựng Hệ thống an toàn b ả o mật thông tin cho các cơ quan quản lý nhà nước cấp t ỉ nh và cấp huyện 8.000 2013-2015 Sở TT&TT Dừng thực hiện Trùng với Kế hoạch 1599 năm 2013 IV Xây dựng cơ sở dữ liệu nền tảng cho chính phủ điện tử 15.000 0 0 0 5.000 0 5.000 1 Xâ y dựng Cơ sở dữ liệu GIS phục vụ quản lý cơ sở hạ tầng và thiết kế quy hoạch 10.000 2012-2014 Sở Xây dựng Dừng thực hiện Chưa có giải pháp triển khai 2 Xây dựng Cơ sở dữ liệu về hộ khẩu, hộ tịch tích hợp chung vào hệ thống của Trung ương đầu tư 5.000 2013-2015 Sở Tư pháp 5.000 5.000 SN Đang thực hiện Chuyển đổi tên dự án về Hộ tịch V Các nhiệm vụ sử dụng nguồn vốn sự nghiệp 18.856 615 1.065 1.360 507 1.471 5.018 1 Duy trì, b ả o trì và nâng cấp phần mềm hồ sơ công việc liên thông 5.400 2011-2015 S ở TT&TT 385 565 600 300 600 2.450 SN Đã hoàn thành 2 Duy trì, bảo trì và nâng cấp phần mềm một cửa, một cửa liên thông 3.600 2012-2015 Sở TT&TT 0 Dừng thực hiện 3 N â ng cấp m ở rộng, duy trì hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến 1.800 2011-2015 Sở TT&TT 460 460 SN Đã hoàn thành 4 Đào tạo, tập huấn cán bộ kỹ thuật qu ả n trị hệ thống hàng năm 2.900 2011-2015 S ở TT&TT 230 500 300 207 450 1.687 SN Đã hoàn thành 5 Ph ổ cập kiến thức tin học cho nông dân nông thôn và tuyên truyền phổ biến cho người dân và doanh nghiệp sử dụng các dịch vụ công qua mạng 3.000 2011-2015 Sở TT&TT 0 Dừng thực hiện Ch ư a có giải pháp triển khai phù h ợ p 6 Nâng cấp hệ thư t í n điện tử của t ỉ nh và tích hợp vào phần mềm hồ sơ công việc liên thông 288 2014-2015 Sở TT&TT 0 Ch ư a thực hiện 7 Nâng cấp c ổ ng thông tin điện tử của tỉnh và tích hợp các trang thông tin điện tử thành phần thành cổng 480 2015 S ở TT&TT 421 421 SN Đã hoàn thành Xây dựng tích hợp 09 Trang thành phần lên Cổng t ỉ nh 8 Nâng cấp hệ thống t í ch hợp thông tin kinh tế xã hội của tỉnh 288 2014-2015 Sở TT&TT 0 Chưa thực hiện 9 Nâng cấp, duy tr ì hệ chương tr ì nh quản lý đơn thư khiếu nại, t ố cáo và thông báo tình trạng giải quyết đơn, thư qua mạng 500 2014-2015 S ở TT&TT 0 Dừng thực hiện Trùng với dự án của Trung ương. 10 Nâng cấp, duy trì phần mềm quản lý báo cáo trực tuyến tiến độ triển khai và thực hiện các dự án đầu tư qua mạng 300 2014-2015 S ở TT&TT 0 Chưa thực hiện Phần mềm chưa đầu tư 11 Duy tr ì các dịch vụ công trực tuyến khác sau khi triển khai đưa vào sử dụng 300 2013-2015 S ở TT&TT và các cơ quan liên quan 0 Chưa thực hiện Chờ chủ đầu tư đề xuấ t B CÁC D Ự ÁN PHÁT SINH THÊM SO KH 2011-201 5 49.640 850 0 7.154 8.596 10.786 27.386 I Các nhiệm vụ sử dụng nguồn vốn sự nghiệp 9.936 0 0 1.360 2.560 1.924 5.844 1 H ỗ trợ Website cho các đơn vị 1.440 2013-2015 S ở TT&TT 990 954 954 2.898 SN Đã hoàn thành Theo Kế hoạch 1596 năm 2013 2 Trả cước đường truyền mạng chuyên dùng 760 2013-2016 S ở TT&TT 370 370 370 1.110 SN Đ ã hoàn thành Theo Kế hoạch 1596 năm 2014 3 Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường 1.500 2014-2015 S ở TN&MT Ch ư a thực hiện Theo K ế hoạch 1595 năm 2013 4 Tập huấn sử d ụng mã nguồn mở cơ bản cho cấp huyện, cấp tỉnh và cấp xã (ba năm) 3.000 2013-2015 S ở TT&TT Chưa thực hiện Theo Kế hoạch 1958. Chờ hướng dẫn chung cho các Bộ, Ngành Trung ư ơn g 5 Duy trì, mở rộng hệ thống chứng thư số và chữ ký số các cơ quan cấp tỉnh cấp huyện 1.500 2013-2015 Sở TT&TT 300 300 SN Đang thực hiện Theo k ế hoạch 1599 năm 2013 6 Quy hoạch phát triển hạ tầng viễn thông thụ động t ỉ nh Cà Mau đến năm 2020 và tầm nhìn đến n ăm 2030 500 2013-2014 Sở TT&TT 300 300 SN Đang thực hiện Theo kế hoạch 1575 năm 2014 7 Mua sắm thiết bị, duy tr ì hoạt động c ủ a hộp mail điện tử tỉnh 500 2014 S ở TT&TT 500 500 SN Đã hoàn thành 8 Đối ứng của địa phương để thực hiện dự án “ Nâng cao kh ả năng sử dụng m á y tính và truy cập Internet công cộng tại Việt Nam ” tr ên địa bàn t ỉ nh Cà Mau 736 2014 Sở TT&TT 736 736 SN Đã hoàn thành II Xây dựng hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh 13.000 0 0 2 . 994 0 7.862 10.856 1 Hội nghị truyền hình trực tuyến 5.000 2015-2016 S ở TT&TT 5.000 5.000 SN Đang thực hiện chuẩn bị đầu t ư 2 Hội trường điện tử 3.000 2013 S ở TT&TT 2.700 2.700 ĐT Đã hoàn thành 3 ISO Điện tử (Năm 2015 đổi tên thành Một cửa, một cửa liên thông) 3.000 2013-2015 S ở KH&CN và S ở TT&TT 294 2.862 3.156 SN Đang thực hiện Theo Kế hoạch 1595 năm 2013 4 Đề án ứng d ụng công nghệ thông tin tr ong các trường học Sở GD&ĐT 2.000 2013-2015 Sở GD&ĐT Chưa thực hiện Theo k ế hoạch 1595 năm 2013 III Xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin 11.000 0 0 0 1.000 0 1.000 1 Đầu tư phần phần mềm, phần cứng bảo đảm an toàn bảo mật thông tin s ố tại các đơn vị cấp t ỉ nh cấp huyện 4.500 2013-2015 S ở TT&TT Chưa thực hiện Theo k ế hoạch 1599 năm 2013 2 Trang thiết bị nghiên ứng cứu sự cố máy tính 3.000 2013-2015 Sở TT&TT Chưa thực hiện Theo kế hoạch 1599 năm 2013 3 Mu a s ắ m trang thiết bị nhằm nâng cao năng lực quản lý và điều hành 3.000 2014-2015 Sở TT&TT 1000 1.000 SN Đ ã hoàn thành Công văn số: 2062/UBND-VX ngày 28/4/2014 4 Dự án phòng họp thông minh (phòng họp trực tuyến) 500 2014 Sở GD&ĐT Chưa thực hiện IV Xây dựng hệ thống thông tin chuyên ngành phục vụ người dân và doanh nghiệp 15.704 850 0 2.800 5.036 1.000 9.686 1 Thư viện điện tử 6.000 2013-2015 Sở VH,TT&DL 1.000 1.000 SN Đang thực hiện chu ẩ n bị đầu tư Theo k ế hoạch 1486 năm 2015 2 Hệ thống tích hợp thông tin quản lý đào tạo Dự á n Trường Ca o đẳng Cộng đồng Cà Mau 1 . 600 2013 Trường CĐCĐ CM 1.600 1.600 SN Đ ã hoàn thành Công văn số: 411 0 /UBND-VX ngày 15/8/2013. 3 Xây dựng cơ sở dữ liệu về hợp đồng, giao dịch đã được công chứng 1.000 2013-2015 Sở Tư pháp Chưa thực hiện Theo kế hoạch 1575 năm 2014 4 Phần mềm Công báo điện tử 1.000 2014 Cổng TTĐT 982 982 SN Đã hoàn thành Công văn số: 3929/UBND-VX ngày 30/7/2014 5 Qu ả n lý đối tượng chính sách và b ả o trợ xã hội 1.394 2014 Sở TT&TT 1.394 1.394 SN Đã hoàn thành Công văn số: 2062/UBND-VX ngày 28/4/2014 6 Phần mềm quản lý bệnh viện (Hosso ft ) 4.710 2011-2015 S ở KH&CN 850 1200 2.660 4.710 SN Đ ã hoàn thành Công văn s ố : 784/UBND-VX ngày 09/3/2011 Công văn số: 6241/UBND-VX ngày 03/12/2013 Công văn số: 2757/UBND-VX ngày 03/6/2014 STT Diễn giải Số dự án, nhiệm vụ Kế hoạch vốn Kinh phí thực hiện A Tổng số dự án, nhiệm vụ trong đó: 60 169.896 77.855 - Theo Kế hoạch 2011-2015 38 120.256 50.469 - Bổ sung thêm đến 2015 22 49.640 27.386 B Tiến độ thực h i ện 60 169. 896 77.855 1 - Đ ã hoàn thành: 20 66.120 54.879 + Trong kế hoạch: 10 47.980 37.249 + Ngoài kế hoạch: 10 18.140 17.630 - Đang thực hiện chuẩn bị đầu tư 2 11.000 6.000 + Trong kế hoạch: - - - + Ngoài kế hoạch: 2 11.000 6.000 2 - Đang thực hiện đầu t ư 5 18.000 16.976 + Trong kế hoạch: 2 13.000 13.220 + Ngoài kế hoạch: 3 5.000 3.756 3 - Chưa thực hiện 16 27.176 0 + Trong kế hoạch: 7 11.076 0 + Ngoài kế hoạch: 9 16.100 0 4 - D ừn g thực hiện 17 47.600 0 C Phân theo nguồn vốn 77.855 1 Kinh phí thực hiện cho 25 DA sử dụng vốn sự nghiệp 75%: 58.155 2 Tổng kinh phí thực hiện 02 DA sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển 25%: 19.700 PHỤ LỤC 2 DANH MỤC CÁC DỰ ÁN, NHIỆM VỤ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN GIAI ĐOẠN 2016-2020 (Kèm theo Quyết định số: 191/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2016 của UBND tỉnh ) Đơn vị tính: Triệu đồng STT Tên dự án, nhiệm vụ Ch ủ đầ u tư Mục tiê u , quy mô d ự án Th ời gian thực hiện T ổng kinh p hí Kinh phí thực hi ệ n 2016 Kinh phí th ự c hi ệ n 2017 Kinh phí thực hiện 2018 Kinh phí thực hiện 2019 Kinh phí thực hiện 2020 Ngu ồn vố n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 T Ổ NG CỘNG 129.300 40.800 35.250 18.500 20.650 14.100 I Hạ t ầ ng kỹ thuật công nghệ thông tin 37.900 20.600 13.700 1.200 1.200 1.200 1 Mua sắm thiết bị nâng cấp, duy trì hệ thống Hội nghị trực tuyến (Dự án đã được phê duyệt giai đoạn 2015-2016) Văn phòng UBND t ỉ nh Phục vụ các cuộc hợp trực tuyến của Ủy ban nhân dân tỉnh 2015-2016 2.500 2.500 SN 2 Thiết bị qu ả n trị, giám sát và cảnh báo tự động cho Datacenter Sở TT&TT Giám sát, cảnh báo tình trạng an toàn của hệ thống Trung tâm dữ liệu 2016 600 600 SN 3 Xây dựng, triển khai các thành phần hạ tầng phục vụ hoạt động c ủ a chính quyền điện t ử t ỉ nh Cà Mau Sở TT&TT - Xây dựng Trung tâm lưu trữ, phòng ngừa, khắc phục sự cố dữ liệu; - Trang thiết bị Trung tâm thông tin hành chính công; - Thiết bị giám sát cho tất cả bộ phận 1 cửa (SN); - Nhà làm việc của Tr u ng tâm lưu trữ, Trung tâm thông tin KT-XH và dịch vụ công trực tuyến; - M ở rộng chính quyền điện tử (SN). 2016-2018 30.000 17.500 12.500 ĐT& SN (3.500) 4 Mua sắm phần mềm phòng, chống virus đảm bảo an toàn, an ninh thông tin Sở TT&TT Mua sắm phần mềm phòng, chống virus đảm bảo an toàn, an ninh thông tin 2017- 2020 4.800 1.200 1.200 1.200 1.200 SN II C ơ S ở Dữ liệu chuyên ngành 2.000 0 1.500 500 0 0 1 Xây dựng ứng dụng khai thác hệ thống thông tin địa lý (GIS) nền t ỷ lệ 1:50.000 Sở TNMT Xây dựng cơ sở dữ liệu bản đồ nền tỉnh Cà Mau, làm cơ sở kết nối với các nguồn dữ liệu không gian, phục vụ qui hoạch, quản lý của các ngành, lĩnh vực khác 2017 500 500 SN 2 Xây dựng cơ sở dữ liệu lưu trữ tài nguyên và môi trường Sở TNMT Số hóa các tài liệu về TN&MT nhằm tăng cường hiệu qu ả quản lý, khai thác tài liệu lưu trữ, đáp ứ ng yêu cầu truy cập thông tin, trao đổi thông tin một các an toàn 2017-2018 1.500 1.000 500 SN III Ứng dụng CNTT trong chỉ đạo và điều hành 29.450 4.000 9.050 6.200 7.100 3.100 1 Xây dựng phần mềm Quản lý ngân sách dự án đầu tư Sở Tài chính Quản lý các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh 2016-2017 4.000 2.500 1.500 SN 2 Chương trình quản lý hiện vật b ả o tàng Sở VHTTDL Số hoá dữ liệu hiện vật; thiết bị CNTT quản lý hiện vật 2017-2018 450 350 100 SN 3 Ứ ng dụng Công nghệ thông tin t r ong công tác quản lý Tài chính ngân sách t ỉ nh Cà Mau giai đoạn 2016-2020 Sở Tài chính Mục tiêu tăng cường hiệu quả công tác quản lý chuyên môn nghiệp vụ và điều hành tài chính, ngân sách các cấp t r ên địa bàn t ỉ nh Cà Mau. 2017-2020 7.000 2.000 2 . 000 2.000 1.000 SN 4 Xây dựng các ph ầ n mềm, cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ quản lý, điều hành và phát triển ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn S ở Nông nghiệp và PTNN Áp dụng trong ngành nông nghiệp 2019-2020 2.000 500 1.500 SN 5 Phát tri ể n hệ thống thông tin quản lý đào tạo, quản lý tài sản, thiết bị, vật tư dạy học Sở LĐTBXH Xây dựng HT Thông tin phục vụ cho công tác đào tạo đối với học sinh sinh viên học nghề, trung cấp nghề, cao đẳng nghề. 2017 300 300 SN 6 Hệ thống đọc tự động TTS (TEXT TO SPEECH) Sở TT&TT Dịch đọc tự động văn bản 2016 700 700 SN 7 Phần mềm một cửa, một cửa liên thông (ISO điện tử) giai đoạn 2 Sở TT&TT Cung cấp dịch vụ công trực tuyến đ ế n mức độ 4 và xử lý hồ sơ dịch vụ công theo quy tr ì nh một cửa. Đồng thời thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trên môi trường mạng 2016-2017 3.000 100 2.900 SN 8 Triển khai phần mềm hệ thống cơ sở dữ liệu theo dõi của Văn phòng Chính phủ Sở TT&TT Triển khai tích hợp theo yêu cầu của VP Chính phủ 2016-2017 1.000 100 900 SN 9 Tri ể n khai hệ thống hội nghị THTT cho 160 điểm cầu cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Sở TT&TT Thuê dịch vụ hội nghị truyền hình cho 3 cấp cơ quan nhà nước 2016-2020 3.000 600 600 600 600 600 SN 10 Qu ả n lý th ô ng tin y tế qua hệ thống dữ liệu c ơ sở từ y tế các tuyến xã, huyện, tỉnh và y tế tư nhân S ở Y tế Áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý y tế từ tỉnh, huyện, x ã . Áp dụng cả y tế công và y tế tư. 2017-2019 8.000 500 3.500 4.000 SN IV Ứ ng dụng CNTT phục vụ ngư ờ i dân và doanh nghiệp 14.450 6.500 2.750 3.200 1.000 1.000 1 Xây dựng hệ thống thư viện điện tử Sở VHTTDL Xây dựng và hoàn thiện hoạt động thư viện điện tử cấp tỉnh, cấp huyện tạo nguồn tài nguyên thông tin số trực tuyến 2015-2016 4.500 4.500 SN 2 Xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch Sở Tư pháp 2015-2016 2.000 2.000 SN 3 Xây d ựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu ngành tài ng uyên và môi trường tỉnh Cà Mau Sở TNMT Tạo lập cơ sở dữ liệu qu ả n lý chuyên ngành TN&MT tập trung toàn tỉnh gắn với hệ thống thông tin địa lý phục vụ công tác quản lý, kết nối thông tin đa ngành, tăng cường khả năng cung cấp thông tin cho người dân và doanh nghiệp 2018-2020 2.500 500 1.000 1.000 SN 4 Xây dựng hệ thống thông tin về qui hoạch sử dụng đất, giá đất và tra cứu thông tin trên Trang thông tin điện t ử của S ở Sở TNMT Xâ y dựng hệ thống thông tin về qui hoạch sử dụng đất, giá đất và tra cứu thông tin trê n Trang thông tin điện tử của Sở 2017-2018 450 250 200 SN 5 Tin học hóa hệ thống khám chữa bệnh thực hiện bệnh án điện tử, đăng ký khám bệnh từ xa, qu ả n lý thuốc, vật tư y tế Sờ Y tế Nâng cấp và hoàn thiện hệ thống q uả n lý CNTT tại các bệnh viện 2017-2018 5.000 2.500 2.500 SN V Nhiệm vụ ứng dụng CNTT hàng năm 45.500 9.700 8.250 7.400 11.350 8.800 1 B ả o tr ì , nâng cấp phòng họp trực tuyến, mua sắm (hàng năm) thiết bị thay thế Văn phòng UBND tỉnh B ả o tr ì , nâng cấp phòng họp trực tuy ế n, mua sắm (hàng năm) thiết bị thay thế 2016-2020 2.500 1.000 500 500 500 SN 2 Nâng cấp phần mềm thông tin kinh tế - xã hội EGC Sở TT&TT Phục vụ báo cáo thông tin cho Lãnh đạo tỉnh, S ở , ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện. 2016 400 400 SN 3 Tích hợp, mở rộng Phần mềm theo dõi nhiệm vụ c ủ a Chính phủ giao Sở TT&TT Tích hợp, m ở rộng Phần mềm theo dõi nhiệm vụ của Chính phủ giao 2019-2020 1.500 500 1.000 SN 4 M ở rộng n ă ng lực hoạt động Trung tâm dữ liệu của t ỉ nh S ở TT&TT M ở rộng năng lực hoạt động Trung tâm dữ liệu của tỉnh 2016-2019 7.000 3.500 3.500 SN 5 Thuê, mua các dịch vụ cần thiết để duy trì hoạt động của Trung tâm dữ liệu Sở TT&TT Các dịch vụ cập nhật cho thiết bị phòng chống virus, thư rác, xâm nhập mạng và cập nhật các phần mềm hệ thống 2016-2020 8.400 1.500 1.650 1.700 1 . 750 1.800 SN 6 Chuyển giao kỹ thuật và hỗ trợ chẩn đoán, điều trị của các bệnh viện Sở Y tế Đào tạo tập huấn, cập nhật kiến thức y khoa liên tục cho các tuyến b ệ nh viện tỉnh, huyện 2017-2020 5.000 1.500 1.000 1.000 1.500 SN 7 Duy trì, cập nhật các ứng dụng công nghệ thông tin đ ã được tri ể n khai của tỉnh Sở TT&TT và các sở chủ quản Duy tr ì hàng năm các ứng dụng đ ã triển khai và cập nhật khi có thay đổi về yêu cầu quản lý 2016-2020 15.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 SN 9 Duy trì đường truyền mạng chuyên dùng S ở TT&TT Trả phí đường truyền mạng chuyên dùng hàng năm 2016-2020 3.200 500 600 700 700 700 SN 10 Tuyên truyền về ch í nh quyền điện tử trên sóng của Đài phát thanh truyền hình tỉnh STTTT Tuyên truyền để người dân hiểu, hướng dẫn, giới thiệu để người dân biết và sử dụng các d ịch vụ của chính quyền điện tử 2016-2020 2.500 800 500 500 400 300 SN Ghi chú: T ổ ng h ợ p nguồn vốn - T ổ ng s ố dự án, nhiệ m vụ: 129.300 30 100% + Vốn đầu tư phát triển: 26.500 1 20 + Vốn sự nghiệp: 102.800 29 80