5668/SXD-PTĐT

Công văn 5668/SXD-PTĐT năm 2014 hướng dẫn thủ tục chấp thuận đầu tư dự án do Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TH À NH PH Ố H Ồ CHÍ MINH SỞ XÂY DỰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5668/SXD-PTĐT V/v hướng dẫn thủ tục chấp thuận đầu tư dự án Thành phố Hồ Chí Minh , ngày 10 tháng 07 năm 2014 Kính gửi: - Ủy ban nhân dân các quận, huyện; - Ban Quản lý các Khu đô thị mới: Nam thành phố, Tây Bắc thành phố, Thủ Thiêm; - Ban Quản lý các Khu chế xuất và Công nghiệp thành phố Ngày 23/6/2010, Chính phủ ban h ành Nghị định số 71/2 010/NĐ-CP về quy định chi ti ế t và hướng d ẫ n thi hành L uật Nhà ở và ngày 15/04/20 10 Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 16/2010/TT- B XD về quy định cụ th ể và hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngà y 23/6/2010 của Chính phủ, quy định cụ thể về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, ch ấ p thuận đầu tư dự án phát triển nhà ở. Hiện nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 11/201 3 /NĐ-CP ngày 14/01/2013 về Quản lý đầu tư phát triển Quản lý nhà ở xã hội (có hiệu lực k ể từ ng à y 10 tháng 01 năm 201 4) Ngày 21/11/2013, Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV về hướ n g d ẫ n một số nội dung của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của C hính phủ v ề Phát triển và đô thị (có hiệu lực k ể từ ngày 05 tháng 01 năm 2014). Ngày 23/5/2014, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 08/2014/TT-BXD về hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 18 8/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về Phát t r iển và Quản lý nhà ở xã hội (có hiệu lực kể từ ngày 08 tháng 7 năm 2014). Trong đó, quy định về thẩm quyề n , trình tự, thủ tục chấp thuận đầu tư dự án đ ầ u tư xây dựng khu đô thị (bao gồm các dự án phát triển nhà ở thương mại) và dự án phát tri ể n nhà ở xã hội như s au: 1/- Đối v ớ i dự án đầu tư xây d ự ng khu đô thị (bao g ồ m các d ự án phát tri ể n nhà ở thương mại) - Theo Khoản 9, Điều 2 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ng ày 14/01/2013 của Chính phủ v ề Quản lý đ ầ u tư phát tri ể n đô thị có quy định như sau: “ 9. Dự án đầu tư xây dựng khu đ ô thị là dự án đầu tư xây dựng các công trình (có thể bao gồm: Nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, công trình công cộng…) trên một khu đất được giao trong khu vực phát triển đô thị theo quy hoạch được cấp có th ẩ m quy ề n phê duyệt.” - Theo Khoản 3 và Khoản 4, Điều 20 Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về Qu ả n lý đầu tư phát triển đô thị có quy định như sau: “3. Sau khi được l ự a chọn, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm lập h ồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư theo quy định tại Điều 26 của Nghị định này, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét quyết định ch ấ p thuận đầu tư hoặc trình cấp c ó thẩm quyền để quyết định ch ấ p thuận đầu tư thực hi ệ n dự án theo quy định tại các Điều 21, 22, 23, 24 và 25 của Nghị định này. 4. Quyết định chấp thuận đầu tư của cơ quan có thẩm quyền là cơ sở pháp lý để chủ đầu tư trình cơ quan c ó th ẩ m quyền th ẩ m định, phê duyệt và triển khai thực hiện dự án.” - Theo Khoản 2 và Khoản 3, Điều 23 Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ có qu y định như sau: “2. Đ ố i với các dự án đ ầ u tư xây dựng khu đô thị thuộc th ẩ m quy ề n chấp thuận đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Sở Xây dựng là cơ quan chủ trì, ph ố i hợp với các Sở, ban ngành (Quy hoạch Kiến trúc, Tài nguyên và Môi trường, K ế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn h ó a - Thể thao và Du lịch, Ban quản lý khu vực phát triển đô thị...) và các cơ quan quản lý hành ch í nh c ó l iên quan th ẩ m định H ồ sơ đ ề xuất chấp thuận đ ầ u tư. 3. Đ ố i với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của Thủ tướng Chính phủ: Bộ Xây dựng là cơ quan chủ trì, ph ố i hợp với các Bộ ngành và Ủy ban nh â n dân cấp tỉnh có liên quan th ẩ m định H ồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư theo quy định tại Khoản 1 các Đi ề u 21, 22 của Nghị định s ố 11 /20 1 3/NĐ-CP.” Căn c ứ Điều 21, 22, 23, 24 và 25 Nghị định s ố 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về Quản lý đầu tư phát triển đô thị có quy định v ề Thẩm quyền chấp thuận đầu t ư như sau: Điều 2 1. Thẩm quyền chấp thuận đầu tư đ ố i với các dự án đầu tư xây dựng khu đ ô thị mới 1. Thủ tướng Ch í nh phủ quy ế t định chấp thuận đầu tư sa u kh i có ý kiến thẩm định của Bộ Xây d ự ng đ ố i với các trường hợp sau đây: a) Dự án có quy mô sử dụng đất từ 1 00 ha trở lên; b) Dự án thuộc địa g i ới hành chính của hai tỉnh trở lên h oặc khu vực có ý nghĩa quan trọng về an ninh, quốc phòn g . 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy ết định chấp t huận đầu t ư đ ố i với các dự án có quy mô sử dụng đ ấ t từ 20 ha đ ến dưới 100 ha sau khi có ý kiến thống nhất bằng v ă n bản củ a Bộ Xây dựng. 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấp thuận đầu từ các dự án còn lại. Đi ề u 22 Thẩm quyền chấp thuận đầu tư đ ối với các dự á n tái thiết khu đô thị 1. Th ủ tướng Chính phủ quy ế t đị n h chấp thuận đ ầ u tư sa u khi có ý kiến t h ẩ m định của Bộ Xây dựng đối với các d ự á n có quy mô sử dụ ng đất từ 50 ha trở lên và các dự án c ó vị trí thuộc khu v ực có ý nghĩa quan trọng về an ninh và quốc phòng . 2. Ủy ban nhân dân c ấ p tỉnh quyết định chấp thuận đầu tư sau khi có ý k i ến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây d ự ng đối với các dự án có quy mô sử dụng đất từ 10 ha đến 50 ha; các dự án thuộc khu vực hạn chế phát triển hoặc nội đô lịch sử (được xác định trong các đ ồ án quy hoạch chung) của đô thị loại đặc biệt; các dự án thuộc phạm vi bảo vệ của di tích được cấp có có th ẩ m quyền c ô ng nhận là di sản c ấ p qu ố c gia, c ấ p qu ố c gia đặc biệt. 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy ế t định chấp thuận đầu dự án còn lại. Điều 23. Thẩm quyền chấp thuận đầu tư đối với các dự án bảo tồn, tôn tạo khu đô thị 1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy ế t định chấp thuận đầ u tư sau khi có ý kiến th ố ng nhất bằng v ă n bản của Bộ Xây dựng đ ố i với các trường hợp sau đây: a) Dự án thuộc khu vực có ý nghĩ a quan trọng về an nin h quốc phòng, khu v ự c di tích cấp quốc gia, quốc gia đ ặ c biệt được c ấ p có th ẩm quyền công nhận tại các đô thị; b) Dự án thuộc khu vực hạn chế p hát triển hoặc nội đô lịch sử (được xác định trong các đồ án quy hoạch chung ) của đô thị loại đặc bi ệ t, 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh q uyế t định ch ấ p thuận đầu tư các dự án còn lại. Điều 24. Th ẩ m quyền chấp thuận đ ầu tư đối với các dự án cải tạo chỉnh trang khu đô thị Ủy ban nh â n dân cấp tỉnh ra quyết định chấp thuận đầu tư các dự án trên không phân biệt quy mô theo các quy định của pháp luật về xây dựng, Nghị định này và pháp luật có liên quan. Điều 25. Thẩm quyền chấp thuận đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị h ỗ n hợp 1. Thực hiện theo các quy định như đối với dự án tái thi ế t khu đô thị nếu trong ranh giới dự án có: a) Phần diện tích tái thiết của dự án c ó quy mô sử dụng đất từ 10 ha trở lên; b) Phần diện tích tái thiết của dự án nằm trong: Khu vực có ý nghĩa quan trọng về an ninh quốc phòng; khu vực hạn ch ế phát tr iể n hoặc nội đô lịch sử (được xác định trong các đồ án quy hoạch chung) của đô thị l oại đặc biệt, đô thị có di tích được c ấ p c ó thẩm quyền công nhận là di sản cấp qu ố c gia, c ấ p quốc gia đặc biệt. 2. Thực hiện theo các quy định như đ ố i với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới đối với các dự á n còn lại. 3. Bổ sung thực hiện các quy định như đối với dự án bảo tồn, tôn tạo tại Điều 40 của Nghị định này nêu trong ranh giới dự án có công trình được c ấ p có thẩm quy ề n xác định là di sản văn hóa. Căn cứ các quy định tại Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24 và Điều 25 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về Quản l ý đầu tư phát triển đô thị và Khoản 2, Khoản 3, Điều 23 Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BX D -BNV ngày 21/11/2013 của Bộ Xây dựng và Bộ N ộ i vụ, hiện nay thẩm quyền chấp thuận đầu tư dự án đầu tư xây d ự ng khu đô thị (bao g ồ m các dự án phát triển nhà ở thương mại) thuộc 2 cấp: Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban nhân dân thành phố . Trong đó Sở Xây dựng là cơ quan chủ trì phối hợp với các Sở ngành th ẩ m định Hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị trên địa bàn thành phố thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của Ủy ban nhân dân thành phố. 2/- Đối với dự án phát triển nhà ở xã hội - Theo Khoản 1, Điều 11 Nghị định s ố 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về Phát triển và Quản lý nhà ở xã hội có quy định như sau: “1 . Thẩm quyền chấp thuận đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội (trừ trường hợp quy định tại Khoản 3 Điều này): a) Thủ tướng Chính phủ quyết định chấp thuận đầu tư sau khi có ý kiến thẩm định của Bộ Xây dựng đối với các trường hợp sau đây: - Dự án thuộc mọi nguồn vốn có quy mô sử dụng đất từ 100 ha tr ở lên; - Dự án được đầu tư xây dựng bằng nguồn v ốn ngân sách trung ư ơ ng, không phân biệt quy mô sử dụng đất. b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định ch ấ p thuận đầu tư sau khi có ý kiến th ố ng nhất bằng v ă n bản của Bộ Xây dựng đối với các trường hợp sau đây: - Dự án thuộc mọi nguồn vốn có quy mô sử dụng đất từ 20 ha đ ế n dưới 1 00 ha (trừ dự án đầu tư bằng nguồn v ốn ngân sách trung ươ n g quy định tại Điểm a Khoản này); - Dự án thuộc mọi nguồn v ố n (tr ừ dự án đầu tư bằng ngân sách trung ương quy định tại Đi ể m a Khoản này) có diện tích đất dưới 20 ha, nhưng c ó quy mô từ 2.500 căn hộ trở lên. c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy ế t định chấp thuận đầu tư đối với các dự án còn l ại.” - Theo Khoản 1, Khoản 2 và Kho ản 3, Đi ề u 7 Thông tư s ố 08/2014/TT-BXD ngày 23/5/2014 của Bộ Xây dựng có quy định như sau: “ 1 . Trình tự, thủ tục đề nghị chấp thuận đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội có quy mô sử dụng đất dưới 100 ha a) Đối với trư ờ ng hợp không phải đ ấu thầu lựa chọn chủ đầu tư: - Chủ đầu tư c ó trách nhiệm nộp trực tiếp 02 bộ hồ s ơ đề nghị chấp thuận đầu tư tại Sở Xây dựng. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ trì thẩm tra, lấy ý kiến góp ý của các cơ quan có liên q uan: Tài nguyên và Môi trường, Tài ch í nh, K ế hoạch và Đầu tư, đồng thời gửi lấy ý kiến của Bộ Xây dựng (đối với trường hợp dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 ha đến dưới 100 ha và dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 ha nhưng có tổng số căn hộ từ 2.500 căn trở lên) và cơ quan có liên quan khác (n ếu th ấ y cầ n thi ế t) theo thời hạ n quy định tại Khoản 4 Đi ề u này. Sau khi có ý kiến của c ơ quan chủ trì thẩm định l ập Tờ trình theo mẫu quy định tại Phụ lục số 08 ban hành kèm theo Thông tư này đề nghị Ủy ban nhân dân cùng cấp có văn bản chấp thuận đ ầ u tư; - Trên cơ sở Tờ trình của Sở Xây dựng kèm theo hồ sơ đề nghị chấp thuận đ ầ u tư của chủ đ ầ u tư, ý kiến góp ý của Bộ Xây dựng và các cơ quan; căn cứ vào nội dung quy định t ại Khoản 4 Điều 11 của Nghị định số 1 88/2013/NĐ-CP Ủy ban nhân dân cấp t ỉnh có văn bản chấp thuận đầu tư theo m ẫ u quy định tại Phụ lục s ố 09 ban hành kèm theo Thông tư này. Chủ đầu tư trực tiếp đến nhận văn bản chấp thuận đ ầu tư tại địa điểm tiếp nhận hồ sơ ghi trong g iấ y biên nhận nộp hồ sơ. b) Đối với trường hợp phải đấu thầu l ựa chọn chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội: - Trường hợp dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 ha và có s ố lượng căn hộ dưới 2.500 căn hộ; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lựa chọn theo nguyên tắc qu y định tại Điểm b Khoản 3 Điều 5 của Thông tư này v à trong quyết định công nhận việc lựa chọn chủ đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần nêu r õ các nội dung chấp thuận đầu tư dự án nhà ở xã hội quy định tại Khoản 4 Đi ề u 11 Nghị định 1 88/20 1 3/NĐ-CP và quyết định này thay thế cho v ă n bản chấp thuận đầu tư. - Trường h ợ p dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 ha đến dưới 100 ha và trường hợp dự án có quy mô sử dụng đ ấ t dưới 20 ha nhưng có s ố l ượng từ 2.500 căn hộ trở lê n: Trước khi phát hành hồ sơ mời thầu, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng có v ă n bản gửi lấ y ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 11 Nghị định 188/20 1 3/NĐ-CP. Sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng phát hành hồ sơ mời thầu và báo cáo Ủy ban nhân d â n cấp t ỉ nh tổ chức đ ấ u thầu lựa chọn chủ đầu tư theo quy định. 2. Trình tự, thủ tục đề nghị chấp thuận đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng bằng nguồn v ố n ngoài ngân sách nhà nước mà có quy mô sử dụng đất trên 1 00 ha thực hiện quy định sau đây; a) Đối với trường hợp không phải đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư: - Chủ đầu tư gửi 02 bộ hồ sơ về Bộ Xây dựng để xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận đầu tư. - Căn cứ vào hồ sơ đề nghị của chủ đầu tư, Bộ Xây dựng kiểm tra và có văn bản (kèm theo hồ sơ) gửi l ấ y ý kiến Bộ, ngành: Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài ch í nh, Bộ K ế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ủ y ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án về m ộ t s ố nội dung l iên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, năng l ực của chủ đầu tư, nguồn v ố n đầu tư và các vấn đ ề liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước của các Bộ, ngành trước khi trình Thủ tướng Chính phủ. Thời gian l ấ y ý kiến của các Bộ, ngành quy định tại Đi ể m này t ố i đa là 20 ngày làm việc, k ể từ ngà y nhận được v ă n bản đ ề nghị (kèm theo h ồ sơ). - Trên cơ sở ý ki ế n trả lời của các Bộ, ngành và địa phương có liên quan, Bộ Xây dựng có trách nhiệm gửi 02 bộ h ồ sơ báo cáo Thủ tướng Chính phủ. H ồ sơ trình Thủ tướng Ch í nh phủ gồm: Tờ trình của Bộ X â y dựng trình Thủ tướng Chính phủ xin chấp thuận đầu tư dự án nhà ở xã hội th ể hiện các nội dung quy định tại Khoản 4 Đi ề u 1 Nghị định 1 88/20 1 3/NĐ-CP; h ồ sơ do chủ đầu tư trình và bản sao v ă n bản góp ý của các Bộ, ngành có liên quan đ ể Thủ tư ớ ng Ch í nh phủ xem xét, q uyế t định. - Sau khi có ý kiến ch ấ p thuận đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng có v ă n bản thông báo (gửi kèm the o văn bản chấp thuận đầu tư của Thủ tướng Chính phủ) đ ể chủ đầu tư t ổ chức lập và trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi ti ế t tỷ lệ 1/500, sau đó tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt dự á n theo thẩm quyền quy định. b) Đối với trường hợp phải đấu thầu lựa chọn chủ đầu t ư : - Trước kh i phát hành hồ sơ mời thầu, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải gửi hồ sơ l ấ y ý ki ế n thẩm định của Bộ Xây dựng. Trước khi thực hiện việc thẩm định, Bộ Xây dựng có trách nhiệm gửi vă n bản lấy ý kiến của các Bộ, ngành có liên quan (g ồ m: Bộ Tài nguyên và Môi tr ường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) . Sau khi có ý kiến thẩm định của Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có Tờ trì nh đề nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận đầu tư dự án nhà ở xã hội (theo mẫu quy định tại Phụ lục số 11 của Thông tư này), kèm theo v ă n bản thẩm đị nh của Bộ Xây dựng; Sau khi Thủ tướng Chính phủ chấp thuận đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng phát hà nh hồ sơ mời thầu và tổ chức đấu thầu theo nguyên tắc quy định tại Đi ể m b, Khoản 3 Điều 5 của Thông tư nà y. Quy trình và phương thức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được áp dụng như đ ố i với trường hợp đ ấ u thầu lựa ch ọ n nhà đầu tư thực hiệ n dự án có sử dụng đất khác. 3. Trường hợp dự án nhà ở xã hội đã được phê duyệt mà có đề xuất thay đổi một trong các nội dung của dự án so với nội dung chấp thuận đầu tư của cơ quan có thẩm quyền đã ban hành thì chủ đầu tư phải có Tờ trình kèm theo hồ sơ dự án đã được phê duyệt đề nghị cơ quan có thẩm quyền chấp thuận bổ sung nội dung của dự án. Đối với dự án có quy mô diện tích sử dụng đất từ 100 ha trở lên thì chủ đầu tư phải có Tờ trình kèm theo hồ sơ dự án đã phê duyệt gửi Bộ Xây dựng thẩm định trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận việc sửa đổi, bổ sung.” Căn cứ các qu y định tại Kh o ản 1, Đi ề u 11 của Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Ch ính phủ về Phát triển và Quản lý nhà ở xã hội và Khoản 1, Kho ả n 2 và Khoả n 3, Điều 7 Thông tư s ố 08/2014/TT- BXD ngày 23/5/2014 của Bộ Xây dựng, hiện nay thẩm quyền chấp thuận đầu tư dự án phát triển nh à ở xã hội thuộc 2 cấ p: Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban nhân dân thành phố . Trong đó Sở Xây d ựng là cơ quan chủ trì phối hợp với các Sở ngành thẩm định Hồ sơ đề xuất ch ấp thuận đầu tư đối với các dự án phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của Ủy ban nhân dân thành ph ố . Do đó, Sở Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân các quận, huyện thực hiện như sau: 1/ Đ ố i với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị (bao gồm các dự án phát triển nhà ở thương mại) Thực hiện theo quy định tại Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24 và Điều 25 Nghị định s ố 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về Quản lý đầu tư phát triển đô thị và Điều 23 Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD- BNV ngày 21/11/2013 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ về hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP. 2/ Đối với các dự án phát triển nhà ở xã hội Thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về Phát triển và Quản lý nhà ở xã hội và Điều 7 Thông tư số 08/2014/TT-BXD ngày 23/5/2014 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 188/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ về Phát triển và Quản lý nhà ở xã hội. 3/ V ề xử lý chuyển tiếp đối với các dự án phát triển nhà ở đã đư ợ c chấp thuận đầu tư theo quy định tại Nghị định số 71/2010/NĐ-CP Thực hiện theo qu y định tại Điều 26 Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ về hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP cụ thể: “1. Đối với các dự án phát triển nhà ở và các dự án khu đô thị mới thực hiện việc điều chỉnh cơ c ấ u căn hộ và chuyển đ ổ i nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội hoặc công trình dịch vụ theo Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 07 tháng 0 1 năm 2013 của Chính phủ về một s ố giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xu ấ t kinh doanh, h ỗ trợ thị trường giải quyết nợ x ấ u: việc đi ề u chỉnh dự án được thực hiện theo các quy định của Thông tư s ố 02/2013/TT-BXD ngày 18 th á ng 3 năm 2013 của Bộ Xây d ự ng. 2. Đ ố i với các dự án phát triển nhà ở đã được chấp thuận đầu tư theo quy định tại Nghị định số 71/2010/NĐ-CP của Chính phủ và các dự án khu đ ô thị mới đã được cho phép đầu tư theo quy định t ạ i Nghị định s ố 02/2006/NĐ-CP của Chính phủ trước ngày Nghị định số 11 /2013/NĐ-CP có hiệu l ực thi hành thì sẽ không phải thực hiện l ạ i các thủ tục chấp thuận đầu tư theo quy định tại Nghị định số 1 1/2013/NĐ-CP Trong quá trình thực hiện nếu xuất hiện nhu cầu điều chỉnh dự án, việc điều chỉnh sẽ được thực hiện theo các quy định tại Đi ề u 5 1 của Nghị định số 1 1/2013/NĐ-CP và pháp luật về xây dựng. 3. Đ ố i với các dự án khu đô thị mới đã được cho phép đầu tư theo quy định tại Nghị định số 02/2006/NĐ-CP của Chính phủ trước ngày Nghị định số 11 /2013/NĐ-CP có hiệu lực th i hành và đã có Điều lệ quản l ý thực hiện dự án được phê duyệt thì vẫn tiếp tục thực hiện c á c nội dung quy định đã được phê duyệt. 4. Đối với các dự án khu đô thị m ới và dự án phát triển nhà ở đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trư ơn g đầu tư từ trước ngày Nghị địn h số 11/2013/NĐ-CP có hiệu lực nh ư ng chưa được chấp thuận đầu tư hoặc quyết định cho phép đầu tư: kể từ ngày Nghị định số 11/2013/NĐ-CP có hiệu lực, để đảm bảo ti ế n độ cho công tác chuẩn bị đ ầu tư trong khi chờ cấp có thẩm quyền phê duyệt các khu vực phát triển đô thị có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cập nhật các dự án này vào danh mục các dự án của các khu vực phát triển đô thị dự kiến thành lập, đồng thời cho ph ép chủ đầu tư tiếp tục thực hiện hồ sơ đề xu ấ t để xin chấp thuận đầu tư th e o các quy định tại 11 /2013/NĐ-CP .” Trên đây là nội dung hướng dẫn c ủa Sở Xây dựng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục chấp thuận đầu tư dự án đầu tư xây dựng khu đô thị (bao gồm các dự án phát triển nhà ở thương mại) v à dự á n phát triển nhà ở xã h ội trên địa bàn thành phố. Đ ề nghị Ủy ban nhân dân các q uận, huyện nghiên cứu triển khai thực hiện theo quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị Ủy ban nhân dân các quận, huyện có văn bản gửi về Sở Xây dựng - Phòn g Phát triển đô thị (60 Trương Định, phường 7, quận 3) để được hướng dẫn cụ th ể./. Nơi nhận: - Như trên; - UBND thành phố (để báo cáo); - Giám đốc Sở (để báo cáo); - Sở TNMT; Sở GTVT; - Sở KHĐT; Sở QHKT; - Sở Tài chính; - Lưu VT, PTĐT , PTN&TTBĐS, TĐDA. KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nguyễn Văn Danh