2973/KH-UBND

Kế hoạch 2973/KH-UBND năm 2017 về duy trì bền vững kết quả Dự án “Nâng cao khả năng, sử dụng máy tính và truy nhập internet công cộng tại Việt Nam” trên địa bàn tỉnh Kon Tum, giai đoạn 2017-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2973 /KH-UBND Kon T um , ngày 03 tháng 11 năm 2017 KẾ HOẠCH DUY TRÌ BỀN VỮNG KẾT QUẢ DỰ ÁN “NÂNG CAO KHẢ NĂNG SỬ DỤNG MÁY TÍNH VÀ TRUY NHẬP INTERNET CÔNG CỘNG TẠI VIỆT NAM” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 Thực hiện Kế hoạch phối hợp số 2264/KH-BT T TT-BVHTTDL ngày 28/06/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn h ó a, Thể thao và Du lịch về việc Du y trì bền vững kết quả Dự án “Nâng cao khả năng, sử dụng máy tính và truy nhập internet công cộng tại Việt Nam” do Quỹ Bill & Melinda Gates (Hoa Kỳ) tài trợ ( sau đây gọi tắt l à Dự á n ) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017 - 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum (UBND tỉnh) xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh, như sau: I. TH Ự C TRẠNG TIẾP NHẬN DỰ ÁN BMGF-VN Tháng 8/2013, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đ ã hỗ trợ t ỉ nh Kon Tum 235 bộ máy vi tính từ Dự án “Nâng cao khả năng sử dụng máy t í nh và truy nhập internet công cộng”. Trong đó, hệ thống thư viện là 155 máy; Bưu đ iện Văn hóa xã là 80 máy/33 đi ể m, gồm: 40 máy tính cho Thư viện t ỉ nh ( 20 máy dành cho bạn đọc và 20 máy phục vụ công tác tập hu ấ n ); 70 máy cho 07 thư viện cấp huyện1; 45 máy cho 09 thư viện cấp x ã 2 . 1.1. Thuận l ợ i: Từ khi tiếp nhận Dự án đ ế n nay, các cấp, ngành đ ã quan tâm đầu tư, phát huy hiệu quả tích cực của dự án, triển khai đúng các hợp phần, sử dụng đúng mục đ í c h, đ em lại nhiều k ế t quả thiết thực, giúp người d â n ti ế p cận với thiết bị côn g nghệ thông tin, môi trường mạng (Net), đ áp ứng một phần nhu c ầ u trong việc tiếp cận, tìm kiếm thông tin, gi ả i trí, nhất là đối tượng học sinh, Nh â n dân các xã đặc biệt khó khăn trong t ỉ nh. 1.2. Kh ó khăn: Số lượng máy t í nh chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng của người dân; thiết bị thường xuyên hư hỏng; cán bộ phụ trách phòng m á y tính ch ủ yếu là hợp đồng, kiêm nhiệm, thiếu kinh nghiệm, thiếu khả năng tự sửa ch ữ a, khắc phục các l ỗ i trong quá trình s ử dụng của người dân; chưa b ố trí phòng máy độc lập. II . MỤC TIÊU 1. Mục tiêu tổng quát Duy trì và phát triển các k ế t quả đã đạt được sau khi Dự án kết thúc; hỗ trợ người dân, đặc biệt là người nghèo, nhóm thiệt th ò i ở nh ữ ng vùng khó khăn được tiếp cận công nghệ thông tin (CNTT) một cách bình đẳng, hiệu qu ả , bền vững, đ ược hư ở ng lợi do CNTT mang lại b ằ n g cách nân g cao năng lực phục vụ và cách thức cung cấp thông tin qua máy tính và internet công cộng tại Thư viện công cộng. 2. M ụ c tiêu c ụ thể - Duy trì bền vững năng lực phục vụ, cách thức cung cấp thông tin qua máy tính và internet công cộng tại Thư viện tỉnh, 07 thư viện cấp huyện v à 09 thư viện cấp xã. Phấn đấu có 80 - 100% các điểm tiếp nhận Dự án duy trì hoạt động hiệu quả sau khi Dự án kết thúc. - Thu hút, tăng cường số lượng, lượt người dân đến sử dụng dịch vụ truy nhập máy tính công cộng tại các thư viện công cộng; ph ấ n đ ấu hàng năm tăng s ố lượng người sử dụng 3% và lượt người sử dụng 5-7%. III. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰ C HIỆN 1. Phạm vi, đ ối tượng áp dụng - Phạm vi thực hiện: Thư viện t ỉ nh, 07 thư viện c ấ p huyện và 09 thư viện cấp x ã được tiếp nh ậ n Dự án. - Đối tượng thụ hưởng là n g ười dân và cộng đồng dân cư trong phạm vi triển khai của Dự án và ở những vùng có đi ể m ti ề m năng triển khai Kế hoạch. 2. Thời gian thực hiện : Tháng 10/2017 đến hết tháng 12/2020. IV. NỘI DUNG TH Ự C HIỆN 1. Duy trì bền vững hạ tầng công nghệ thông tin - Bảo đ ảm cơ sở hạ tầng CNTT tại các điểm triển khai Kế hoạch hoạt động ổ n định, sẵn sàng phục vụ việc sử dụng máy tính, truy nhập Internet công cộng của người s ử dụng; cũng như cho việc tổ chức các dịch vụ ứng dụng CNTT tại các thư viện công cộng sau khi Dự án kết thúc. - Duy tu, bảo dư ỡ ng thường xuyên máy tính và các trang thiết bị đi kèm; sửa ch ữ a, thay thế thiết bị hư hỏng; nân g cấp phần cứng, phần mềm phù hợp với sự phát triển của công nghệ, bảo đảm chất lượng đường truyền internet, điện cung cấp. - Bố tr í nhân lực đủ năng lực vận hành các trang thiết bị, máy móc đã lắp đ ặt, hoặc được nâng cấp. 2. Du y trì bền vững triển khai K ế hoạch cho đội ngũ cán bộ của Thư viện công cộng đủ năng lực triển khai hiệu quả Kế hoạch - Tổ chức đào tạo định kỳ nhằm cập nhật kiến thức, kỹ năng liên quan đến truy nhập máy tính công cộng cho đội n gũ cán bộ quản lý, cán bộ chuyên môn trực tiếp quản lý, vận hành các điểm triển khai Kế hoạch, bao gồm: Tiếp tục đào tạo nâng cao và đào tạo lại cho cán bộ đ ã tham gia các khóa đào tạo của Dự án; đào tạo cơ b ả n cho cán bộ, nhân viên trực đi ể m mới thay thế hoặc cán bộ, nhân viên trực điểm m ở rộng/mới triển khai Kế hoạch. - Duy trì và hoàn thiện mô hình đào tạo tại Thư viện t ỉ nh, bao gồm: Duy trì b ề n v ữ ng cơ sở hạ tầng vật chất - kỹ thuật, trang thiết bị máy móc phục vụ công tác đào tạo do Dự án đã được trang bị: thường xuyên tổ chức các hoạt động đào tạo và tự đào tạo tại Thư viện t ỉ nh. 3. Duy trì b ề n vững các dịch vụ ứng dụng CNTT do đ i ể m tri ể n khai Kế hoạch cung cấp - Bảo đảm điểm truy nhập máy tính công cộng luôn sẵn sàng cung cấp các dịch vụ ứng dụng CNTT đ áp ứng nhu cầu của người s ử dụng và yêu c ầu phát triển kinh t ế - xã hội của địa phương, phù hợp với từng giai đoạn phát triển. - Phát triển các dịch vụ mới theo sự phát triển của công nghệ, đ áp ứng nhu cầu đa dạng, phong phú của người sử dụng và yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương. 4. Duy trì bền vững các hoạt động truyền thông vận động, tiếp cận cộng đồng - Tiếp tục nâng cao nhận thức của lãnh đ ạo chính quyền các cấp; cán bộ, công chức, viên chức ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch, đặc biệt là cho người dân về lợi ích của việc sử dụng máy tính và truy nhập internet đối với sự phát triển của cá nhân, gia đình, cộng đồng và xã hội; từ đó c ó sự quan tâm đầu tư, ủ ng hộ, hỗ trợ các nguồn lực để duy trì b ề n vững kết quả Dự án tại các điểm tiếp nh ậ n. Đ ồng thời, vận động, thu hút người dân, đặc biệt là người sử dụng thuộc nhóm đối tượng đích của Dự án đến sử dụng máy tính và truy nhập internet tại các đ i ể m triển khai Kế hoạch. - Tổ chức các hoạt động truyền thông giới thiệu, phổ biến về ý nghĩa, nội dung của truy nhập máy tính công cộng, đặc biệt là các dịch vụ ứng dụng công nghệ thông tin mà điểm truy nhập máy tính công cộng có thể cung cấp cho người sử dụng; các tác động, thành công của việc sử dụng các dịch vụ truy nhập máy tính công cộng đ ối với sự phát triển của cá nhân, cộng đồng, xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện truyền thông xã hội hoặc thông qua việc tổ chức hoạt động, sự kiện và các hình thức phong phú, đa dạng khác. - Phối hợp với các tổ chức, đoàn thể xã hội, nghề nghiệp... tổ chức các hoạt động tiếp cận cộng đồng, người sử dụng, bao gồm cả những người đã được cung cấp các dịch vụ của điểm truy nhập máy tính công cộng và cả những người chưa đ ược cung cấp các dịch vụ của điểm về các nội dung tr ê n b ằ ng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, linh hoạt. 5. Duy trì bền vững việc cung cấp nội dung số phù hợp với nhu cầu ng ườ i sử dụng và yêu cầu phát triển kinh t ế - xã hội của địa phương tại Thư viện t ỉ nh - Duy trì việc cung cấp nội dung số thiết thực, hữu ích, phù hợp, đáp ứng nhu cầu thông tin, tri thức của cộng đồ ng, c ũ ng như yêu c ầ u phát triển kinh tế - xã hội của địa phương tại Thư viện t ỉ nh. - Nâng cao năng lực xây dựng, phát triển và sử dụng có hiệu quả bộ s ư u tập s ố hóa các tài liệu địa phương của Thư viện t ỉ nh và bộ sưu tập số do Dự án cung cấp. 6. Nhân rộng mô hình điểm triển khai Dự án BMGF-VN - Tạo điều kiện cho người dân, đ ặc biệt l à người sử dụng thuộc nhóm đối tượng đích của Dự án ở những nơi không nằm trong phạm vi triển khai Dự án đ ược hưởng những lợi ích do việc truy nhập máy tính công cộng mang lại; đồ ng thời, nâng cao chất lượng, hiệu quả tác động của Dự án, của việc truy nhập máy tính công cộng phục vụ các nhiệm vụ trọng t â m của địa phương. - Nhân rộng mô hình đi ể m tiếp nhận Dự án , tổ chức các dịch vụ phục vụ các chương trình mục tiêu như: Xây d ựn g nông thôn mới; xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012 - 2020; giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020; chương trình của các ngành, địa phương; các dịch vụ thuộc nhóm người thiệt th ò i (người khuyết tật)... V. CƠ CẤU NGUỒN VỐN THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 1. Vốn ngân sách nhà nước ở địa phương Bố trí từ nguồn kinh phí ngân sách của tỉnh, ngân sách các huyện hàng năm phân bổ cho hoạt động của Thư viện tỉnh, Thư viện của 07 huyện, Thư viện 09 xã tiếp nhận Dự án; các thư viện từ tỉnh đến cơ sở cần xây dựng kế hoạch triển khai các nội dung duy trì bền vững trong kế hoạch công tác năm của đơn vị, địa phương trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định. Các S ở , ngành, huyện, thành phố trên cơ sở dự toán giao năm 2017 và các năm tiếp theo, chủ động rà soát, cơ cấu, sắp x ế p nhiệm vụ chi sự nghiệp, đồ ng thời, lồng ghép từ các nguồn dự án, chương trình mục tiêu v à các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện Kế hoạch phù hợp theo các yêu cầu , nội dung, nhiệm vụ đã quy định. Đối với kinh phí đối ứng cho thư viện huyện, xã: Kinh phí đối ứng Quỹ Bill&Melinda Gates cho Thư viện huyện, xã do UBND các huyện cân đ ối quyết định theo phân cấp và kh ả năng ngân sách của địa phương. 2. Huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác: Nguồn vốn xã hội hóa; vốn đ óng góp huy động từ cộng đồng; từ các tổ chức đoàn thể x ã hội - nghề nghiệp, các t ổ chức, cá nhân trong, ngoài nước. VI. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 1 . Nhóm giải pháp tăng cường, nâng cao chất lượng các hoạt động chuyên môn - Tăng cường công tác truyền thông, tiếp cận cộng đồng về kết qu ả , t á c động của Dự án, của truy nhập máy tính công cộng đối với sự phát triển của cá nhân, cộng đồng và x ã hội; cập nh ậ t, đ ưa tin, tuyên truyền các mô hình, đi ể m truy nhập hoạt động hiệu qu ả, có tác động lớn, cụ th ể tới đ ời sống, lao động và sản xuất của người dân; - Nâng cao chất lượng các dịch vụ ứng dụng công nghệ thông tin đ ã được cung cấp bởi các đ i ể m truy nhập máy tính công cộng; chú trọng tổ chức dịch vụ đào tạo người sử dụng về kỹ năng s ử dụng máy tính, truy nhập Internet và các kỹ năng cần thiết khác mà người sử dụng có nhu cầu, cấp thiết; - Tăng cường nguồn lực thông tin số, đặc bi ệ t là bộ sưu tập số địa phương tại các điểm triển khai Kế hoạch. 2. Nhóm giải pháp về chính sách 2.1. Xây dựng cơ chế chính sách bả o đảm nguồn l ực triển khai các nội dung thực hiện của K ế hoạch tại các đ i ể m truy nhập máy tính công cộng - S ắp xếp, bố trí nhân lực, kinh phí cho các thư viện có đ i ể m truy nhập máy tính công cộng triển khai Dự án theo đúng các quy định của pháp luật; - Đa dạng hóa các nguồn vốn huy động để thực hiện Kế hoạch: Ngoài nguồn vốn từ ngân sách nhà nước các thư viện thực hiện lồng ghép nguồn vốn từ các dự án, chương trình mục tiêu, chương trình phát triển của Chính phủ, địa phương hoặc từ những nguồn vốn hợp pháp khác. 2.2. Xây dựng, thực hiện chính sách ưu đãi thu hút người d â n đế n sử dụng các dịch vụ truy nhập máy t í nh công cộng tại các đ i ể m triển khai Kế hoạch b ề n vững - Miễn phí một số dịch vụ truy nhập máy tính công cộng tại Thư viện t ỉ nh, huyện, xã cho người sử dụng thiết bị Dự án; đơn giản hóa các thủ tục sử dụng các dịch vụ được cung cấp bởi điểm truy nhập m á y tính c ô ng cộng; - Tổ chức đào tạo mi ễ n phí cho người sử dụng về kỹ năng sử dụng máy tính, truy nhập Internet và các kỹ năng khác theo nhu cầu của cộng đồng. 3. Nhóm giải pháp tăng c ườ ng quản lý nhà n ướ c - Tăng cường các hoạt động giám sát, kiểm tra tình hình thực hiện Kế hoạch, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch; Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy đị nh. - H àng năm xây dựng kế hoạch duy trì bền vững kết quả Dự án BMGF-VN tại hệ thống thư viện công cộng trên địa bàn, đ ồng thời báo cáo k ế t quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh ( qua Sở Thông tin và Truyền thông ). VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính v à các cơ quan, đơn vị liên xây dựng Kế hoạch, dự toán kinh phí hàng năm để triển khai hiệu qu ả kế hoạch này; t ổ chức đào tạo, bồi dư ỡ ng đ ội ngũ công chức, viên chức ngành Thư viện đ ủ năng lực quản lý và triển khai hiệu qu ả Kế hoạch này; - Tổ chức quản lý , khai thác và s ử dụng các thiết bị do Dự án BMGF - VN l ắ p đặt đ úng mục đích, bảo đảm an toàn, an ninh và phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật về qu ả n lý, sử dụng tài sản nhà nước. - Định kỳ tổ chức kiểm tra việc thực hiện kế hoạch; tổ chức sơ kết, tổng kết tình hình triển khai Kế hoạch trong hệ thống Thư viện công cộng và t ổ ng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh ( qua S ở Thông tin v à Truyền thông ) và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 15/12 hàng năm. 2. Sở Thông tin và Truyền thông - Ch ủ trì, phối hợp với Sở Văn h ó a, Thể thao và Du lịch triển khai thực hiện giải pháp “Tăng cường, nâng cao chất lượng các hoạt động chuyên môn” theo ch ỉ đ ạo của liên Bộ: Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Th ể thao và Du lịch; đồng thời, tổ chức giám sát việc xây dựng triển khai kế hoạch của hệ th ố ng thư viện công cộng và mạng lưới đ i ể m bưu đ iện văn hóa xã trên địa bàn tỉnh; - Làm đầu mối tiếp nhận, x ử lý các thông tin liên quan và kết quả thực hiện của hệ thống thư viện công cộng và mạng lưới đ i ể m bưu đ iện văn h ó a xã trên địa bàn tỉnh; - Hàng năm (trước ngày 20/12) tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Thông tin và Tru y ền thông, Bộ Văn hóa, Th ể thao và Du lịch. 3. Sở Tài chính: Thẩm định các dự toán và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố kinh phí để triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch phù hợp với khả năng ngân sách của tỉnh hàng năm, đảm bảo tiết kiệm, hiệu qu ả . 4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban , ngành, đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát thực hiện Kế hoạch trên địa bàn qu ả n lý; chủ động cân đ ố i ngân sách và lồng ghép các nguồn vốn hợp pháp khác theo phân cấp và khả năng ngân sách của địa phương để bố trí kinh phí thực hiện các nội dung, nhiệm vụ duy trì bền vững các Thư viện cấp huyện, xã thuộc Dự án theo Kế hoạch này. Chỉ đạo các đi ể m thuộc Dự án trên địa bàn triển khai thực hiện có hiệu qu ả Dự án; bảo đảm an toàn, an ninh và phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước. 5. Đề nghị Chi nhánh Viettel Kon Tum; Viễn thông Kon Tum; Bưu điện t ỉ nh Kon Tum - Chi nhánh Viettel Kon Tum: Tiếp tục cung cấp và hỗ trợ giảm cước phí đ ường truyền cho 33 điểm triển khai dự án; gi ả m 70% cước phí đường truyền Internet băng thông rộng tại các thư viện công cộng có triển khai Dự án BMGF- VN theo cam kết. - Vi ễ n thông Kon Tum tiếp tục cung cấp và hỗ trợ giảm 50% cước phí đ ường truyền Internet băng thông rộng tại 16 điểm Bưu điểm văn hóa xã triển khai Dự án. - Bưu điện t ỉ nh Kon Tum: Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện duy trì bền vững kết quả Dự án tại hệ th ố n g thư viện cộng cộng và điểm bưu điện văn hóa xã trên địa bàn tỉnh giai đ oạn 2017 - 2020. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch này đạt hiệu quả. Nếu có vướng mắc , phát sinh đề nghị phản ánh kịp thời về Ủy ban nhân dân t ỉ nh (qua Sở Văn hóa, Th ể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông) đ ể được hướng dẫn, ch ỉ đạo giải quyết./. Nơi nhận: - Bộ Văn hóa , Thể thao và Du lịch (B/c); - Bộ Thông tin và Truyền thông (B/c); - Thường trực Tỉnh ủy (B/c); - Thường trực Hội đ ồng nhân dân tỉnh (B/c); - Ch ủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Ban Tuy ê n giáo Tỉnh ủy; - Sở Văn h ó a, Thể thao và Du lịch (T/h); - Sở Thông tin và truyền thông (T/h); - Sở Tài chính (T/h); - Sở Kế hoạch và Đầu tư (T/h); - UBND các hu y ện , thành phố: - CVP, các PCVP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KGVX 4 . T M . ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lại Xuân Lâm 1 M ỗ i đi ể m thư viện c ấ p huyện 10 máy: Đắk Gle i , Đă k Tô, Sa Thầy , Kon Plông, Kon R ẫ y, Đăk Hà, Ngọc Hồi. 2 Mỗi điểm thư viện cấp x ã là 05 máy. gồm 09 x ã : T â n Cảnh (Đ ă k Tô); Sa Sơn (Sa Thầy); Đăk Hà (Tu M ơ Rông); Đ ăk Long (Kon Pl ô ng); Đ ă k Ruồn g (Kon R ẫ y); Đ ăk Hring (Đăk Hà); Ngọc Wang ( Đ ăk H à ); Đ ă k Xú (Ngọc Hồi) và P. Thống Nh ấ t- TP Kon Tum ;