76/QĐ-UBND

Quyết định 76/QĐ-UBND năm 2018 về phê duyệt kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình tỉnh Ninh Bình năm 2017 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 76/QĐ-UBND Ninh Bình , ngày 17 tháng 01 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾT QUẢ RÀ SOÁT HỘ NGHÈO, HỘ CẬN NGHÈO, HỘ CÓ MỨC SỐNG TRUNG BÌNH TỈNH NINH BÌNH NĂM 2017 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 06 năm 2015; Căn cứ Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020; Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/6/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020; Căn cứ Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 31/8/2017 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình năm 2016 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 190/TTr-LĐTBXH ngày 26/12/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình năm 2017 trên địa bàn tỉnh theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều quy định tại Quyết định 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ như sau: + Tổng số hộ tự nhiên: 297.899 hộ + Tổng số hộ nghèo: 13.455 hộ; Tỷ lệ: 4,52% + Tổng số hộ cận nghèo: 18.160; Tỷ lệ: 6,10% + Tổng số hộ có mức sống trung bình: 72.895 hộ; Tỷ lệ: 24,40% (Có biểu thống kê chi tiết kèm theo) Điều 2. Số hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình phê duyệt tại Quyết định này là cơ sở để thực hiện các chính sách giảm nghèo, an sinh xã hội và các chính sách kinh tế - xã hội khác trong năm 2018. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 4; - Bộ Lao động TBXH; - VPQG giảm nghèo Trung ương; - Thường trực Tỉnh ủy; - Lãnh đạo HĐND tỉnh; - Lãnh đạo UBND tỉnh; - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; - UBND các huyện, thành phố; - Lưu: VT, VP2, VP3, VP4, VP5, VP6 , VP7. Tr04/LĐ CHỦ TỊCH Đinh Văn Điến Phụ lục 6 PHỤ LỤC BÁO CÁO CHÍNH THỨC KẾT QUẢ RÀ SOÁT HỘ NGHÈO, HỘ CẬN NGHÈO, HỘ CÓ MỨC SỐNG TRUNG BÌNH NĂM 2017 (Kèm theo Quyết định số 76/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình) Số TT Đơn vị Tổng số tự nhiên Tổng hợp hộ toàn tỉnh Tổng số khẩu tự nhiên Tổng hợp khẩu toàn tỉnh Tổng số h ộ nghèo Tỷ lệ % Tổng số hộ cận nghèo Tỷ lệ % Tổng số hộ có mức sống TB Tỷ lệ % Tổng số khẩu nghèo Tỷ lệ % T ổ ng s ố khẩu cận nghèo Tỷ lệ % Tổng số khẩu có mức sống TB Tỷ lệ % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 I Khu vực thành thị 57.140 1.132 1,98 1.425 2,49 6.897 12,07 206.902 2.652 1,28 4.113 1,99 23.398 11,31 1 TP Ninh Bình 28.222 220 0,78 322 1,14 1.877 6,65 104.497 444 0,42 764 0,73 5.942 5,69 2 TP Tam Điệp 12.030 95 0,79 159 1,32 1.126 9,36 42.662 251 0,59 491 1,15 3.476 8,15 3 Huyện Hoa Lư 1.280 20 1,56 20 1,56 227 17,73 4.235 40 0,94 55 1,30 787 18,58 4 Huyện Gia Viễn 1.655 72 4,35 34 2,05 461 27,85 5.823 160 2,75 101 1,73 1.588 27,27 5 Huyện Nho Quan 2.686 129 4,80 114 4,24 182 6,78 10.326 312 3,02 339 3,28 597 5,78 6 Huyện Yên Khánh 4.534 151 3,33 240 5,29 2.509 55,34 15.405 351 2,28 720 4,67 9.256 60,08 7 Huyện Yên Mô 2.891 180 6,23 205 7,09 129 4,46 9.628 392 4,07 513 5,33 393 4,08 8 Huyện Kim S ơ n 3.842 265 6,90 331 8,62 386 10,05 14.326 702 4,90 1.130 7,89 1.359 9,49 II Khu vực nông thôn 240.759 12.323 5,12 16.735 6,95 65.997 27,41 817.381 30.867 3,78 48.133 5,89 230.724 28,23 1 TP Ninh Bình 7.065 186 2,63 208 2,94 2.363 33,45 22.008 432 1,96 450 2,04 7.649 34,76 2 TP Tam Điệp 5.730 178 3,11 206 3,60 1.515 26,44 18.728 442 2,36 645 3,44 5.375 28,70 3 Huyện Hoa Lư 23.672 917 3,87 1.388 5,86 5.014 21,18 73.272 1.970 2,69 3.403 4,64 16.486 22,50 4 Huyện Gia Viễn 37.068 1.529 4,12 1.891 5,10 20.889 56,35 125.307 3.332. 2,66 5.340 4,26 75.485 60,24 5 Huyện Nho Quan 41.938 2.379 5,67 2.629 6,27 6.775 16,15 153.498 5.646 3,68 7.848 5,11 24.739 16,12 6 Huyện Yên Khánh 40.856 1.259 3,08 2.210 5,41 17.026 41,67 133.215 2.981 2,24 6.051 4,54 57.497 43,16 7 Huyện Yên Mô 34.996 1.950 5,57 2.808 8,02 3.190 9,12 114.851 3.921 3,41 6.300 5,49 9.905 8,62 8 Huyện Kim S ơ n 49.434 3.925 7,94 5.395 10,91 9.225 18,66 176.502 12.143 6,88 18.096 10,25 33.588 19,03 III Tổng cộng 297.899 13.455 4,52 18.160 6,10 72.894 24,47 1.024.283 33.519 3,27 52.246 5,10 254.122 24,81 1 TP Ninh Bình 35.287 406 1,15 530 1,50 4.240 12,02 126.505 876 0,69 1.214 0,96 13.591 10,74 2 TP Tam Điệp 17.760 273 1,54 365 2,06 2.641 14,87 61.390 693 1,13 1.136 1,85 8.851 14,42 3 Huyện Hoa Lư 24.952 937 3,76 1.408 5,64 5.241 21,00 77.507 2.010 2,59 3.458 4,46 17.273 22,29 4 Huyện Gia Viễn 38.723 1.601 4,13 1.925 4,97 21.350 55,14 131.130 3.492 2,66 5.441 4,15 77.073 58,78 5 Huyện Nho Quan 44.624 2.508 5,62 2.743 6,15 6.957 15,59 163.824 5.958 3,64 8.187 5,00 25.336 15,47 6 Huyện Yên Khánh 45.390 1.410 3,11 2.450 5,40 19.535 43,04 148.620 3.332 2,24 6.771 4,56 66.753 44,92 7 Huyện Yên Mô 37.887 2.130 5,62 3.013 7,95 3.319 8,76 124.479 4.313 3,46 6.813 5,47 10.298 8,27 8 Huyện Kim S ơ n 53.276 4.190 7,86 5.726 10,75 9.611 18,04 190.828 12.845 6,73 19.226 10,08 34.947 18,31 Phụ lục 4a TỔNG HỢP DIỄN BIẾN KẾT QUẢ GIẢM SỐ HỘ NGHÈO NĂM 2017 TT Khu Vực/Địa bàn Tổng số hộ dân cư S ố hộ nghèo đầu năm Diễn biến hộ nghèo trong năm Số hộ nghèo cuối năm Tổng số Số hộ DTTS S ố hộ Tỷ lệ S ố hộ thoát nghèo Tỷ lệ Số hộ t á i nghèo Tỷ lệ S ố hộ nghèo phát sinh Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ A B 1 2 3 4 5 6=5/3 7 8=7/11 9 10=9/11 11=3-5+7+9 12=11/1 1 TP Ninh Bình 35.287 0 453 1,34 86 18,98 - 39 9,61 406 1,15 2 TP Tam Điệp 17.760 174 309 1,77 77 24,92 4 1,47 37 13,55 273 1,54 3 Huyện Hoa Lư 24.952 42 1.156 4,75 313 27,08 5 0,53 89 9,50 937 3,76 4 Huyện Gia Viễn 38.723 76 1.975 5,17 574 29,06 18 1,12 182 11,37 1.601 4,13 5 Huyện Nho Quan 44.624 7.461 3.051 6,91 849 27,83 54 2,15 252 10,05 2.508 5,62 6 Huyện Yên Khánh 45.390 0 1.814 4,10 610 33,63 4 0,28 202 14,33 1.410 3,1 7 Huyện Yên Mô 37.887 2 3.078 8,33 1.207 39,21 18 0,85 241 11,31 2.130 5,62 8 Huyện Kim S ơ n 53.276 0 4.972 9,53 1.363 27,41 81 1,93 500 11,93 4.190 7,86 Tổng cộng 297.899 7.755 16.808 5,64 5.079 30,22 184 1,37 1.542 11,46 13.455 4,52 Lưu ý: Hộ thoát nghèo bao gồm: a) Hộ thoát nghèo và trở thành hộ cận nghèo; b) Hộ thoát nghèo vượt qua mức chuẩn hộ cận nghèo là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ mức sống trung bình trở lên. c) Hộ chết hoặc chuyển đi khỏi địa phương. Phụ lục 4b TỔNG HỢP DIỄN BIẾN KẾT QUẢ GIẢM SỐ HỘ CẬN NGHÈO NĂM 2017 (Kèm theo Quyết định số 76/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình) TT Khu Vực/Địa bàn Tổng số hộ dân cư S ố hộ cận nghèo đầu năm Diễn biến hộ cận nghèo trong năm Số hộ cận nghèo cuối năm S ố hộ Tỷ lệ S ố hộ thoát cận nghèo Tỷ lệ Số hộ cận nghèo rơi xuống nghèo Tỷ lệ Số hộ tái cận nghèo Tỷ lệ Số hộ cận nghèo từ nghèo (N - >CN) Tỷ lệ Số hộ CN mới Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ A B 1 2 3 4 5=4/2 6 7 8 9=8/14 10 11=10/14 12 13=12/14 14=2-4-6+8+10+12 15=14/1 1 TP Ninh Bình 35.287 565 1,67 164 29,03 9 1,59 1 0,19 42 7,92 97 18,30 530 1,50 2 TP Tam Điệp 17.760 396 2,26 109 27,53 9 2,27 7 1,92 32 8,77 47 12,88 365 2,06 3 Huyện Hoa Lư 24.952 1415 5,81 437 30,88 24 1,70 29 2,06 181 12,86 243 17,26 1.408 5,64 4 Huyện Gia Viễn 38.723 1957 5,12 624 31,89 63 3,22 21 1,09 348 18,08 285 14,81 1.925 4,97 5 Huyện Nho Quan 44.624 2886 6,53 993 34,41 137 4,75 90 3,28 482 17,57 415 15,13 2.743 6,15 6 Huyện Yên Khánh 45.390 2577 5,82 751 29,14 54 2,10 11 0,45 359 14,65 292 11,92 2.450 5,40 7 Huyện Yên Mô 37.887 2993 8,1 1023 34,18 97 3,24 22 0,73 827 27,45 292 9,69 3.013 7,95 8 Huyện Kim S ơ n 53.276 6118 11,7 1696 27,72 265 4,33 176 3,07 713 12,45 678 11,84 5.726 10,75 Tổng cộng 297.899 18.907 55,8 5.797 30,66 658 3,48 357 1,97 2.984 16,43 2.349 12,42 18.160 6,10 Lưu ý: Hộ thoát cận nghèo bao gồm a) Hộ thoát nghèo vượt qua mức chuẩn hộ cận nghèo là hộ có thu nhập bình quân đ ầ u người/tháng từ mức sống trung bình trở lên. b) Hộ chết hoặc chuyển đi khỏi địa phương. Phụ lục số 4c Phân tích hộ nghèo theo các dịch vụ xã hội cơ bản năm 2017 S ố TT Đơn vị Tổng số hộ nghèo Trong đó số hộ nghèo thiếu hụt các chỉ số về Tỷ lệ thiếu hụt các chỉ số so với tổng số hộ nghèo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 TP Ninh Bình 406 22 155 1 0 38 28 8 44 148 8 5,42 38,18 0,25 0,00 9,36 6,90 1,97 10,84 36,45 1,97 2 TP Tam Điệp 273 0 170 4 96 47 25 37 42 21 11 0,00 62,27 1,47 3,52 17,22 9,16 13,55 15,38 7,69 4,03 3 Huyện Hoa Lư 937 29 97 27 4 83 155 5 114 191 54 3,09 10,35 2,88 0,04 8,86 16,54 0,53 12,17 20,38 5,76 4 Huyện Gia Viễn 1.601 92 1084 115 30 458 352 106 724 686 33 5,75 67,71 7,18 0,19 28,61 21,99 6,62 45,22 42,85 2,06 5 Huyện Nho Quan 2.508 215 268 265 105 599 514 240 821 640 259 8,57 10,69 10,57 0,42 23,88 20,49 9,57 32,74 25,52 10,33 6 Huyện Y ê n Khánh 1.410 0 930 0 0 262 153 0 0 703 0 0,00 65,96 0,00 0,00 18,58 10,85 0,00 0,00 49,86 0,00 7 Huyện Yên Mô 2.130 144 721 36 26 461 397 166 665 1143 164 6,76 33,85 1,69 0,12 21,64 18,64 7,79 31,22 53,66 7,70 8 Huyện Kim Sơn 4.190 254 1361 39 28 797 504 389 153 276 0 6,06 32,48 0,93 0,07 19,02 12,03 9,28 3,65 6,59 0,00 Tổng cộng 13.455 756 4.786 487 289 2.745 2.128 951 2.563 3.808 529 5,62 35,6 3,62 0,21 20,4 15,8 7,07 19,05 28,3 3,93 Ghi chú: 1: tiếp cận dịch vụ y tế; 3: trình độ giáo dục người lớn; 5: chất lượng nhà ở; 7: nguồn nước sinh hoạt; 9: sử dụng dịch vụ viễn thông; 2: bảo hiểm y tế; 4: tình trạng đi học của trẻ em; 6: diện tích nhà ở; 8 : hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; 10: Tài sản phục vụ tiếp cận thông tin. Phụ lục số 4d Phân tích hộ cận nghèo theo các dịch vụ xã hội cơ bản năm 2017 (Kèm theo Quyết định số 76/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình) Số TT Khu Vực/Đơn vị Tổng số hộ cận nghèo Trong đó số hộ cận nghèo thiếu hụt các chỉ số về Tỷ lệ thiếu hụt các chỉ số so với tổng số hộ nghèo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 TP Ninh Bình 530 20 273 0 3 28 23 12 34 160 6 3,77 51,5 0,00 0,06 5,28 4,3 2,26 6,42 30,2 1,13 2 TP Tam Điệp 365 11 250 1 55 75 31 39 37 12 3 3,01 68,5 0,27 1,51 20,55 8,5 10,68 10,14 3,29 0,82 3 Huyện Hoa Lư 1.408 122 240 16 4 89 199 4 114 263 41 8,66 17,05 1,14 0,03 6,32 14,1 0,28 8,10 18,7 2,91 4 Huyện Gia Viễn 1.925 64 1583 37 25 322 350 85 601 550 23 3,32 82,2 1,92 0,13 16,73 18,2 4,42 31,22 28,6 1,19 5 Huyện Nho Quan 2.743 212 380 188 83 641 556 264 754 372 180 7,73 13,9 6,85 0,30 23,37 20,3 9,62 27,49 13,6 6,56 6 Huyện Yên Khánh 2.450 0 1789 0 0 204 135 0 0 877 0 - 73 0,00 0,00 8,33 5,5 0,00 0,00 35,8 0,00 7 Huyện Yên Mô 3.013 82 1279 28 7 235 280 164 502 1028 91 2,72 42,4 0,93 0,02 7,80 9,3 5,44 16,66 34,1 3,02 8 Huyện Kim Sơn 5.726 310 2047 72 27 690 632 547 150 370 0 5,41 35,7 1,26 0,05 12,05 11,0 9,55 2,62 6,46 0 Tổng cộng 18.160 821 7.841 342 204 2.284 2.206 1.115 2.192 3.632 344 4,52 43,2 1,88 0,11 12,6 12,1 6,14 12,1 20 1,89 Ghi chú: 1: tiếp cận dịch vụ y tế; 3: trình độ giáo dục người lớn; 5: chất lượng nhà ở; 7: nguồn nước sinh hoạt; 9: sử dụng dịch vụ viễn thông; 2: bảo hiểm y tế; 4: tình trạng đi học của trẻ em; 6: diện tích nhà ở; 8 : hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; 10: Tài sản phục vụ tiếp cận thông tin. Phụ lục 4đ PHÂN TÍCH HỘ NGHÈO THEO NHÓM ĐỐI TƯỢNG NĂM 2017 TT Đơn vị T ổ ng s ố hộ dân cư Trong đó: DTTS Hộ nghèo theo các nhóm đối tượng T ổ ng s ố hộ Tỷ lệ Số hộ DTTS Tỷ lệ Hộ nghèo thuộc chính sách BTXH Tỷ lệ Hộ nghèo thuộc chính sách ưu đãi người có công Tỷ lệ A B C D E F G H=G/E I J=I/E K L=K/E Tổng cộng 297.899 7.755 13.455 4,52 611 4,54 6.992 51,97 316 2,35 1 TP Ninh Bình 35.287 - 406 1,15 - - 254 62,56 - - 2 TP Tam Điệp 17.760 174 273 1,54 - - 115 42,12 - - 3 Huyện Hoa Lư 24.952 42 937 3,76 1 0,11 578 61,69 46 4,91 4 Huyện Gia Viễn 38.723 76 1.601 4,13 6 0,37 904 56,46 108 6,75 5 Huyện Nho Quan 44.624 7.461 2.508 5,62 602 24,00 1.290 51,44 70 2,79 6 Huyện Yên Khánh 45.390 - 1.410 3,11 - - 796 56,45 7 0,50 7 Huyện Yên Mô 37.887 2 2.130 5,62 2 0,09 1.134 53,24 65 3,05 8 Huyện Kim Sơn 53.276 - 4.190 7,86 - - 1.921 45,85 20 0,48 Phụ lục 4e PHÂN TÍCH CÁC NGUYÊN NHÂN NGHÈO CỦA CÁC HỘ NGHÈO NĂM 2017 (Kèm theo Quyết định số 76/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình) Số TT Đơn vị T ổ ng s ố hộ nghèo Tổng số h ộ theo nguyên nhân Hộ nghèo do các nguyên nhân nghèo Thiếu vốn sản xuất Thiếu đất canh tác Thiếu phương tiện sản xuất Thiếu Lao động C ó Lao động nhưng không có việc làm Không biết cách làm ăn; không có tay nghề Đông ngườ i ăn theo C ó người ố m đau nặng dài ngày Mắc tệ nạn x ã hội Chây lười lao động; không chi tiêu hợp lý Nguyên nhân khác Số hộ Tỷ lệ (%) S ố hộ Tỷ lệ (%) S ố hộ Tỷ lệ (%) S ố hộ Tỷ lệ (%) Số hộ T ỷ lệ (%) S ố hộ Tỷ lệ (%) S ố hộ Tỷ lệ (%) S ố hộ Tỷ lệ (%) S ố hộ Tỷ lệ (%) S ố hộ T ỷ lệ (%) S ố hộ Tỷ lệ (%) T ổ ng cộng 13.455 15.874 1.676 10,56 362 2,28 478 3,01 4.048 25,50 403 2,54 640 4,03 1.119 7,05 4.895 30,84 160 1,01 66 0,42 2.027 12,77 1 TP Ninh Bình 406 406 8 1,97 6 1,48 - - 43 10,59 18 4,43 17 4,19 25 6,16 171 42,12 10 2,46 - - 108 26,60 2 TP Tam Điệp 273 320 18 5,63 3 0,94 17 5,31 60 18,75 5 1,56 10 3,13 52 16,25 109 34,06 2 0,63 - - 44 13,75 3 Huyện Hoa Lư 937 969 55 5,7 17 1,75 20 2,06 69 7,12 14 1,44 48 4,95 102 10,53 414 42,72 9 0,93 8 0,83 213 21,98 4 Huyện Gia Viễn 1.601 2.059 183 8,89 17 0,83 15 0,73 821 39,87 33 1,60 98 4,76 125 6,07 730 35,45 12 0,58 3 0,15 22 1,07 5 Huyện Nho Quan 2.508 3.505 582 16,60 214 6,11 288 8,22 805 22,97 182 5,19 208 5,93 224 6,39 580 16,55 32 0,91 41 1,17 349 9,96 6 Huyện Yên Khánh 1.410 1.574 61 3,88 2 0,13 5 0,32 530 33,67 18 1,14 35 2,22 88 5,59 552 35,07 2 0,13 2 0,13 279 17,73 7 Huyện Yên Mô 2.130 2.851 177 6,21 14 0,49 39 1,37 883 30,97 34 1,19 128 4,49 131 4,59 860 30,16 5 0,18 5 0,18 575 20,17 8 Huyện Kim Sơn 4.190 4.190 592 14,13 89 2,12 94 2,24 837 19,98 99 2,36 96 2,29 372 8,88 1.479 35,30 88 2,10 7 0,17 437 10,43 * Ghi chú: Mỗi hộ nghèo thu thập tối đa 2 nguyên nhân nghèo. Tỷ lệ % theo nguyên nhân được chia cho tổng số hộ theo nguyên nhân nghèo.