18/2012/QĐ-UBND

Quyết định 18/2012/QĐ-UBND phê duyệt Quy chế Quỹ Khuyến học Nghệ An do Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 18/2012/QĐ-UBND Nghệ An, ngày 27 tháng 02 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY CHẾ QUỸ KHUYẾN HỌC NGHỆ AN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 148/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức hoạt động của Quỹ xã hội và Quỹ từ thiện; Căn cứ Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội; Xét đề nghị của Hội Khuyến học tỉnh Nghệ An tại Tờ trình số 04/KHNA ngày 24/10/2011, Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 303/TTr-SNV ngày 28/11/2011 và ý kiến của Sở Tài chính tại Văn bản số 20/STC-HCSN ngày 05/01/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy chế Quỹ Khuyến học Nghệ An đã được Đại hội Hội Khuyến học tỉnh lần thứ III, ngày 23/10/2011 thông qua (có Quy chế kèm theo) Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 81/2003/QĐ-UBND ngày 11/9/2003 của UBND tỉnh Nghệ An. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Hội Khuyến học tỉnh Nghệ An căn cứ Quyết định thi hành./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Đường HỘI KHUYẾN HỌC VIỆT NAM TỈNH HỘI NGHỆ AN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- QUY CHẾ QUỸ KHUYẾN HỌC NGHỆ AN (Phê duyệt kèm theo Quyết định số: 18/2012/QĐ-UBND ngày 27 tháng 02 năm 2012 của UBND tỉnh Nghệ An) Chương I ĐIỀU KHOẢN CHUNG Điều 1. Quỹ Khuyến học Nghệ An do Hội Khuyến học Nghệ An thành lập và quản lý, nhằm mục đích huy động nguồn lực của xã hội cho sự nghiệp phát triển giáo dục đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An ngày một thịnh vượng, văn minh và hiện đại. Điều 2. Quỹ Khuyến học Nghệ An thành lập theo nguyên tắc tự nguyện, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận và theo phương thức đầu tư trực tiếp nhằm tài trợ cho các hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập. Quỹ tuân thủ các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động Quỹ xã hội, Quỹ từ thiện và theo Quy chế này. Điều 3. Quỹ Khuyến học Nghệ An ghi nhận sự đóng góp bằng công sức, bằng tiền, bằng hiện vật của các tổ chức, cá nhân dưới các hình thức: ghi vào Sổ Vàng khuyến học, tặng Bảng Vàng khuyến học. Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA QUỸ Điều 4. Quỹ Khuyến học Nghệ An có chức năng vận động các nguồn tài trợ, để hỗ trợ cho các hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập trên phạm vi toàn tỉnh, phù hợp với chức năng nhiệm vụ của Hội Khuyến học tỉnh Nghệ An. Điều 5. Để thực hiện chức năng trên, Quỹ Khuyến học Nghệ An có các nhiệm vụ chính: 1. Vận động và tiếp nhận tài trợ (kể cả tài trợ theo địa chỉ) một cách hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong tỉnh, ngoài tỉnh và nước ngoài. 2. Tiếp nhận sự đóng góp theo nghĩa vụ của các đơn vị trực thuộc Tỉnh hội, do Ban Thường vụ Tỉnh hội quy định. 3. Quỹ được quản lý và sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả; được gửi vào tài khoản tại ngân hàng; được gửi tiết kiệm vào ngân hàng lấy lãi bổ sung vào Quỹ nhằm bảo tồn và phát triển Quỹ. Chương III TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH QUỸ Điều 6. Hình thức tổ chức Quỹ Khuyến học Nghệ An: 1. Quỹ là một bộ phận trực thuộc Hội Khuyến học tỉnh Nghệ An, được mở tài khoản tại ngân hàng để giao dịch, do Chủ tịch Hội làm Chủ tịch Quỹ và chủ tài khoản Quỹ. Quỹ có thể mời Lãnh đạo tỉnh làm Chủ tịch danh dự Quỹ. 2. Ban kiểm tra Tỉnh hội đảm nhiệm công tác kiểm tra, kiểm soát các hoạt động thu, chi Quỹ Khuyến học tỉnh. 3. Kế toán Hội Khuyến học tỉnh kiêm kế toán Quỹ Khuyến học Tỉnh hội. 4. Các khoản chi của Quỹ dưới 30 triệu đồng do Thường trực Hội (tập thể lãnh đạo Tỉnh hội: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội) quyết định; từ 30 triệu đồng trở lên do Ban Thường vụ Tỉnh hội quyết định. Điều 7. Chủ tịch Quỹ có các nhiệm vụ và quyền hạn như sau: 1. Chịu trách nhiệm trước Thường trực, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Tỉnh hội và trước pháp luật toàn bộ hoạt động của Quỹ. 2. Điều hành, quản lý các hoạt động của Quỹ và chấp hành các định mức thu, chi Quỹ theo đúng các Nghị quyết của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Tỉnh hội và các quy định của pháp luật. 3. Báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động của Quỹ với Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Tỉnh hội và cơ quan nhà nước mà Quỹ chịu sự quản lý trực tiếp. 4. Chịu trách nhiệm quản lý nhân sự, quản lý vốn và tài sản của Quỹ theo đúng các quy định của Quy chế Quỹ và quy định của pháp luật. Điều 8. Ban Kiểm tra Hội có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: 1. Kiểm tra, giám sát hoạt động của Quỹ theo đúng Quy chế Quỹ và các quy định của pháp luật. 2. Báo cáo kết quả kiểm tra, kiến nghị với Ban Thường vụ, Ban Chấp Hành tỉnh Hội về tình hình tài chính của Quỹ. Chương IV QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ Điều 9. Quỹ khuyến học Nghệ An được hình thành và phát triển từ các nguồn tài chính hợp pháp sau đây: 1. Thu tài trợ dưới mọi hình thức, kể cả tài trợ theo địa chỉ, của các tổ chức, cá nhân ở trong tỉnh, ngoài tỉnh và nước ngoài để phục vụ sự nghiệp khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập. 2. Thu đóng góp nghĩa vụ của các đơn vị trực thuộc Tỉnh hội, do Ban Thường vụ Tỉnh hội quy định. 3. Quỹ được quản lý và sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả được gửi vào tài khoản tại ngân hàng; đối với số tiền tạm thời nhàn rỗi được gửi tiết kiệm vào ngân hàng hoặc đầu tư vào dịch vụ tài chính do nhà nước hoặc tổ chức có thẩm quyền quy định. 4. Thu từ sự hỗ trợ, đóng góp tự nguyện của Quỹ Khuyến học các cấp. 5. Các khoản thu hợp pháp khác. Điều 10. Quỹ Khuyến học Nghệ An được sử dụng đúng mục đích sau: 1. Tặng học bổng cho học sinh, sinh viên nghèo vượt khó, học tập tiến bộ, tu dưỡng tốt; hỗ trợ cho giáo viên có hoàn cảnh khó khăn vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ. 2. Tặng thưởng cho giáo viên, học sinh có thành tích cao trong các kỳ thi quốc gia, quốc tế trên các lĩnh vực. 3. Tài trợ cho các chương trình, đề án khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập có hiệu quả trên địa bàn của tỉnh. 4. Hỗ trợ một số trung tâm học tập cộng đồng thí điểm của Tỉnh hội hoặc một số trung tâm học tập cộng đồng hoạt động tốt nhưng gặp khó khăn về tài chính. 5. Trợ giúp hoạt động của một số cơ sở giáo dục gặp khó khăn về tài chính tại địa bàn khó khăn đặc biệt. 6. Trợ giúp các đối tượng có năng khiếu đặc biệt trên các lĩnh vực để có điều kiện phấn đấu trở thành tài năng. 7. Chi cho các hoạt động tuyên truyền, hội nghị, tập huấn, hội thảo, khen thưởng về công tác khuyến học. 8. Chi cho các hoạt động vận động tài trợ, phát triển Quỹ và trao thưởng học bổng khuyến học, khuyến tài. 9. Chi cho công tác quản lý Quỹ với mức chi không quá 5% tổng thu của Quỹ, mức chi áp dụng theo các quy định hiện hành. Điều 11. Tổ chức công tác kế toán - tài chính. 1. Quỹ phải tổ chức công tác kế toán - thống kê theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành về kế toán, thống kê; mở sổ sách kế toán ghi chép, theo dõi đầy đủ các hoạt động thu, chi của Quỹ. 2. Chấp hành các chế độ, quy định về hóa đơn, chứng từ kế toán hiện hành. 3. Mở sổ theo dõi và thống kê đầy đủ danh sách các tổ chức, cá nhân đóng góp, tài trợ và danh sách những đối tượng được tài trợ. 4. Lập và gửi các báo cáo tài chính và quyết toán thu, chi hàng năm của Quỹ cho Ban Thường vụ Tỉnh hội. 5. Hàng năm phải công bố công khai tình hình huy động và sử dụng Quỹ của các tổ chức và cá nhân đã tham gia tài trợ cho Quỹ với Sở Tài chính và các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan. Điều 12. Trong trường hợp sát nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể thì Thường trực Tỉnh hội đề nghị, và phải được BCH Tỉnh hội Khuyến học Nghệ An chấp thuận và Chủ tịch UBND tỉnh cho phép. Khi quỹ giải thể tài sản, tài chính của Quỹ phải được giải quyết theo quy định của pháp luật hiện hành về tổ chức và hoạt động quỹ xã hội, quỹ từ thiện. Chương V QUAN HỆ GIỮA QUỸ KHUYẾN HỌC NGHỆ AN VỚI QUỸ KHUYẾN HỌC CÁC CẤP VÀ CÁC LOẠI QUỸ KHÁC Điều 13. Quỹ Khuyến học của tổ chức Hội huyện, thị, thành và cơ sở là quỹ do cấp Hội tương đương thành lập và được UBND cấp đó phê duyệt. Quỹ Khuyến học do các cấp hội nào thành lập thì cấp hội đó quản lý sử dụng và chỉ đạo hoạt động theo các quy định về quản lý kinh tế, tài chính hiện hành của Nhà nước. Điều 14. Quỹ Khuyến học Nghệ An có nhiệm vụ tiếp thu hướng dẫn của Trung ương Hội để hướng dẫn nghiệp vụ cho các Quỹ Khuyến học ở cấp dưới, giúp cho hoạt động của Quỹ cấp dưới tuân thủ các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện và các quy định về quản lý tài chính, kế toán của nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Hội Khuyến học tỉnh Nghệ An. Điều 15. Quỹ Khuyến học Nghệ An và các Quỹ Khuyến học các cấp có nhiệm vụ hỗ trợ nhau trong việc hình thành và phát triển các nguồn tài chính của Quỹ. Điều 16. Quỹ Khuyến học Nghệ An mở rộng mối quan hệ phối hợp với các Quỹ khác có chung mục đích phục vụ cho sự nghiệp giáo dục như: Quỹ học sinh nghèo vượt khó học giỏi (ngành GD&ĐT); Quỹ bảo trợ trẻ em (ngành LĐ, TB&XH); Quỹ khuyến khích tài năng trẻ (Đoàn TN); Quỹ vì người nghèo (MTTQ); Quỹ tấm lòng vàng, Quỹ phát triển tài năng... Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17. Quy chế Quỹ Khuyến học Nghệ An do tỉnh Hội Khuyến học Nghệ An ban hành và được UBND tỉnh Nghệ An phê chuẩn. Quy chế này chỉ được bổ sung, sửa đổi khi được Ban Chấp hành Hội Khuyến học tỉnh Nghệ An chấp thuận và UBND tỉnh Nghệ An phê chuẩn. Quy chế Quỹ Khuyến học Nghệ An có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày được UBND tỉnh phê chuẩn./. QUỸ KHUYẾN HỌC NGHỆ AN