417/QĐ-UBND

Quyết định 417/QĐ-UBND năm 2017 về phê duyệt Đề án thực hiện chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017-2020 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 417/QĐ-UBND Tuyên Quang, ngày 22 tháng 11 năm 2017. QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHĂN NUÔI NÔNG HỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2017-2020 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Căn cứ Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020; Căn cứ Thông tư số 09/2015/TT-BNNPTNT ngày 03/3/2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc Hướng dẫn thực hiện điểm a khoản 1 Điều 6 Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020; Căn cứ Thông tư số 205/2015/TT-BTC ngày 23/12/2015 của Bộ Tài chính về việc quy định về cơ chế tài chính thực hiện Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/ 9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020; Căn cứ Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc Quy định chi tiết nội dung thực hiện Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020, trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đọan 2017-2020. Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại báo cáo số 462/BC-SKH ngày 03/10/2017 về kết quả thẩm định Đề án thực hiện Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Quy định chi tiết nội dung thực hiện Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020, trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017-2020, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Đề án thực hiện chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017-2020, với các nội dung chủ yếu sau: 1. Quan điểm - Thực hiện có hiệu quả Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017-2020 . - Kiểm soát, quản lý chặt chẽ con giống vật nuôi; góp phần thực hiện có hiệu quả việc tái cơ cấu ngành chăn nuôi theo hướng nâng cao giá trị và phát triển bền vững, gắn với mục tiêu xây dựng nông thôn mới. - Quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ đúng mục đích, đúng đối tượng, phát huy hiệu quả nguồn lực được hỗ trợ; thực hiện việc cấp phát, thanh toán, quyết toán nguồn kinh phí hỗ trợ đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định hiện hành của nhà nước. 2. Mục tiêu 2.1. Mục tiêu chung - Hỗ trợ nông hộ giống gia súc, gia cầm đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng; hướng dẫn áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao năng suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, tăng hiệu quả kinh tế đối với chăn nuôi nông hộ, góp phần xoá đói giảm nghèo và thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. - Duy trì t ốc độ đàn trâu tăng 1,98%/năm , đàn bò tăng 5,06%/năm , đàn lợn tăng 6,2%/năm , đàn gia cầm tăng 6,7%/năm . Phấn đấu đến năm 2020 tổng đàn trâu đạt 119.520 con, sản lượng thịt 4.500 tấn; đàn bò đạt 24.650 con, sản lượng thịt đạt trên 1.200 tấn, sản lượng sữa tươi đạt 24.000 tấn ; đàn lợn đạt 795.750 con, đàn gia cầm đạt 7,15 triệu con, sản lượng thịt gia cầm hơi toàn tỉnh đạt 14.900 tấn 2.2. Mục tiêu cụ thể - H ỗ trợ con giống: Trâu đực giống: 120 con; Bò đực giống: 100 con; Lợn đực giống: 150 con; Gà, vịt giống bố mẹ hậu bị: 50.000 con. - Hỗ trợ tinh gia súc: Tinh lợn: 29.440 liều; Tinh bò thịt: 20.000 liều; Tinh trâu: 15.000 liều. - Hỗ trợ về đào tạo tập huấn: Đào tạo dẫn tinh viên làm công tác thụ tinh nhân tạo cho trâu, bò 39 người; Hỗ trợ kỹ thuật phối giống nhân tạo cho lợn nái sinh sản 141 lớp. 3. Nhiệm vụ và giải pháp 3.1. Nhiệm vụ Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, các sở, đơn vị có liên quan, xây dựng kế hoạch chi tiết, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các tổ chức, cá nhân trong việc tổ chức, triển khai, thực hiện có hiệu quả Đề án này. 3.2. Giải pháp - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2017 - 2020 quy định tại Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang đến mọi tầng lớp nhân dân thông qua các hình thức như: Tổ chức Hội nghị, thông qua các phương tiện truyền thông... - Rà soát, thống kê tình hình chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn các đối tượng được hưởng hỗ trợ theo quy định đảm bảo minh bạch, kịp thời và hiệu quả. - Thực hiện có hiệu quả công tác chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới trong sản xuất, từ đó góp phần giải quyết việc làm, chuyển dịch cơ cấu lao động tăng thu nhập cho người dân nông thôn. Thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh đảm bảo chăn nuôi phát triển hiệu qủa bền vững. - Củng cố, đổi mới hình thức tổ chức sản xuất: Khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản; củng cố và phát triển kinh tế hợp tác, chú trọng phát triển các loại hình kinh tế hợp tác hoạt động sản xuất gắn với cung ứng dịch vụ nông nghiệp tổng hợp theo chuỗi giá trị sản phẩm. - Hàng năm xây dựng, tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch thực hiện đề án; bố trí nguồn kinh phí đảm bảo sát thực tế, đáp ứng nhu cầu thụ hưởng chính sách của các tổ chức, cá nhân có nhu cầu; tổ chức quản lý nguồn vốn hỗ trợ đảm bảo chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng quy định. - Huy động và thực hiện đa dạng hoá các nguồn lực đầu tư cho phát triển chăn nuôi nông hộ, phát huy nội lực từ chính người tham gia; nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn đầu tư. - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tại cơ sở. 4. Kinh phí thực hiện Tổng kinh phí dự kiến 20.144.390.000 đồng, trong đó: - Ngân sách Trung ương: 9.305.450.000 đồng - Ngân sách tỉnh: 10.838.940.000 đồng (Có dự toán kinh phí chi tiết kèm theo) 5. Tổ chức thực hiện 5. 1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn a) Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan xây dựng và ban hành hướng dẫn cụ thể về cơ chế tài chính, thanh quyết toán đến các tổ chức, cá nhân thực hiện đảm bảo tính minh bạch, kịp thời và hiệu quả. b) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổng hợp kết quả rà soát, thống kê tình hình chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh. c) Hướng dẫn các định mức tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương làm cơ sở cho việc chọn mua đực giống (trâu, bò, lợn) và gà, vịt giống bố, mẹ hậu bị trong quá trình thực hiện Đề án. d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Đề án này. e) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc Sở căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án. f) Hàng năm tổng hợp tình hình thực hiện chính sách và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo kết quả về Bộ Nông nghiệp và PTNT, Bộ Tài chính và đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những bất cập trong quá trình thực hiện (nếu có). 5.2. Sở Tài chính a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu trình cấp có thẩm quyền cân đối bố trí nguồn kinh phí để triển khai Chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ theo Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Quy định chi tiết nội dung thực hiện Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020, trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017-2020 . b) Hàng năm, chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định giá các loại tinh hỗ trợ (trâu, bò, lợn) và các loại vật tư trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt làm căn cứ thực hiện. c) Theo dõi việc sử dụng kinh phí hỗ trợ, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều hành kinh phí hỗ trợ đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định chi tiết nội dung thực hiện Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015-2020, trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017-2020. d) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh toán, quyết toán nguồn kinh phí hỗ trợ đảm bảo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, và các đơn vị liên quan kiểm tra việc quản lý, sử dụng nguồn vốn hỗ trợ đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả. 5.3. Sở Kế hoạch và Đầu tư Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí lồng ghép từ các chương trình, dự án để nâng cao hiệu quả thực hiện Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp thẩm định, tổng hợp kế hoạch, dự toán kinh phí hỗ trợ cùng với kỳ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách hàng năm. 5.4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố a) Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung hỗ trợ của Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh để các đối tượng thụ hưởng chính sách trên địa bàn biết và thực hiện. b) Xây dựng kế hoạch chi tiết và tổ chức triển khai thực hiện Chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ phù hợp với điều kiện thực tế tại địa bàn quản lý. c) Quản lý và sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ đúng mục đích, đúng đối tượng, kịp thời và hiệu quả. d) Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, xử lý các sai phạm trong thực hiện Chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ (nếu có). e) Báo cáo kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai với các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh để có biện pháp tháo gỡ, tạo điều kiện để các huyện, thành phố thực hiện tốt nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện Chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ. 5.5. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn a) Tổ chức tuyên truyền phổ biến rộng rãi nội dung Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh để các đối tượng hưởng chính sách trên địa bàn biết và thực hiện. b) Thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Khoản 5, điều 3, Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh. 5.6. Các cơ quan, đơn vị có liên quan , theo chức năng có trách nhiệm thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn được giao, góp phần thực hiện có hiệu quả đề án. 5.7. Các cơ quan thông tin đại chúng: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tuyên truyền kịp thời kết quả thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh . Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan đơn vị, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND tỉnh; (báo cáo) - Chủ tịch UBND tỉnh; - Các PCT UBND tỉnh; - Các Ban đảng của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh; - UBMT Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh; - Như Điều 3; - Các Phó VP UBND tỉnh; - Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; - Báo Tuyên Quang; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Phòng Tin học - Công báo; - Trưởng phòng KT; - Lưu VT, NLN (Hòa) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đình Quang DỰ KIẾN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHĂN NUÔI NÔNG HỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2017-2020 (Kèm theo Quyết định số 417/QĐ-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang) STT Nội dung hỗ trợ Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (1000 đồng) Thành tiền (1000 đồng) Tổng kinh phí 2018 2019 2020 Vốn ngân sách TƯ Ngân sách địa phương Vốn ngân sách TƯ Ngân sách địa phương Vốn ngân sách TƯ Ngân sách địa phương Vốn ngân sách TƯ Ngân sách địa phương Tổng cộng 20.144.390 9.305.450 10.838.940 4.019.817 4.884.507 3.695.317 4.060.717 1.590.317 1.893.717 A Phần kinh phí theo Quyết định số 50/QĐ-TTG 19.402.300 9.305.450 10.096.850 4.019.817 4.584.417 3.695.317 3.808.717 1.590.317 1.703.717 I Hỗ trợ công tác thụ tinh nhân tạo 8.089.400 4.044.700 4.044.700 1.348.233 1.348.233 1.348.233 1.348.233 1.348.233 1.348.233 1 Hỗ trợ tinh lợn Liều 29.440 2.089.400 1.044.700 1.044.700 348.233 348.233 348.233 348.233 348.233 348.233 - Lợn nái nội (chiếm 40%) 11.800 50 590.000 295.000 295.000 98.333 98.333 98.333 98.333 98.333 98.333 - Lợn nái lai ( chiếm 30%) 8.820 70 617.400 308.700 308.700 102.900 102.900 102.900 102.900 102.900 102.900 - Lợn nái ngoại ( chiếm 30%) 8.820 100 882.000 441.000 441.000 147.000 147.000 147.000 147.000 147.000 147.000 2 Hỗ trợ tinh bò thịt Liều 20.000 150 3.000.000 1.500.000 1.500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 3 Hỗ trợ tinh trâu Liều 15.000 200 3.000.000 1.500.000 1.500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 II Hỗ trợ mua con giống 8.250.000 4.125.000 4.125.000 2.062.500 2.062.500 2.062.500 2.062.500 1 Trâu đực giống Con 120 25.000 3.000.000 1.500.000 1.500.000 750.000 750.000 750.000 750.000 2 Bò đực giống Con 100 20.000 2.000.000 1.000.000 1.000.000 500.000 500.000 500.000 500.000 3 Lợn đực giống Con 150 5.000 750.000 375.000 375.000 187.500 187.500 187.500 187.500 4 Gà giống bố mẹ Con 50.000 50 2.500.000 1.250.000 1.250.000 625.000 625.000 625.000 625.000 III Vật tư phục vụ công tác thụ tinh nhân tạo cho trâu, bò 3.062.900 1.135.750 1.927.150 609.083 1.173.683 284.583 397.983 242.083 355.483 1 Đào tạo tập huấn 939.000 469.500 469.500 322.000 322.000 95.000 95.000 52.500 52.500 - Số người đào tạo làm công tác thụ tinh nhân tạo cho trâu, bò (39 người) Người 39 6.000 234.000 117.000 117.000 117.000 117.000 - Số người đào tạo làm công tác thụ tinh nhân tạo cho lợn (01 lớp/xã x 141 xã, phường) lớp 141 5.000 705.000 352.500 352.500 205.000 205.000 95.000 95.000 52.500 52.500 2 Vật tư, phục vụ công tác thụ tinh nhân tạo cho trâu, bò 2.123.900 666.250 1.457.650 287.083 851.683 189.583 302.983 189.583 302.983 Bình chưa Nito loại 35-47 lít (03 bình/ huyện) Bình 21 20.000 420.000 420.000 420.000 - Bình Nitơ loại 1-3,7 lít (cho người làm dịch vụ phối giống) Bình 39 5.000 195.000 97.500 97.500 97.500 97.500 - Nitơ bảo quản tinh cho dẫn tinh viên (1,5 lít/bò, 3 lít/trâu cái chửa) Lít 26.250 30 787.500 393.750 393.750 131.250 131.250 131.250 131.250 131.250 131.250 - Ni tơ lỏng 540 lít/huyện x 7 huyện x 3 năm Lít 11.340 30 340.200 340.200 113.400 113.400 113.400 - Súng bắn tinh (01 cái/dẫn tinh viên) Cái 39 800 31.200 31.200 31.200 - Găng tay (01 đôi/liều tinh) Đôi 35.000 5 175.000 87.500 87.500 29.167 29.167 29.167 29.167 29.167 29.167 - Ống gen (01 cái/liều tinh) Cái 35.000 5 175.000 87.500 87.500 29.167 29.167 29.167 29.167 29.167 29.167 B Phần kinh phí Ngân sách tỉnh bổ sung để thực hiện chính sách 742.090 742.090 300.090 252.000 190.000 I Công tác quản lý giống 742.090 742.090 300.090 252.000 190.000 1 Hỗ trợ công bình tuyển trâu đực giống và bấm số tai Con 120 200 24.000 24.000 12.000 12.000 2 Hỗ trợ công bình tuyển bò đực giống và bấm số tai Con 100 200 20.000 20.000 10.000 10.000 3 Hỗ trợ công bình tuyển lợn đực giống và bấm số tai Con 150 200 30.000 30.000 15.000 15.000 4 Kiểm tra gia cầm Hộ 250 200 50.000 50.000 25.000 25.000 5 Số ghi chép thụ tinh nhân tạo Quyển 240 20 4.800 4.800 4.800 6 Thước bình tuyển Cái 50 250 12.500 12.500 12.500 7 Mua số tai trâu đực giống Đôi 120 7 840 840 840 8 Mua số tai bò đực giống Đôi 100 7 700 700 700 9 Mua số tai lợn đực giống Đôi 150 5 750 750 750 10 Kìm bấm tai Cái 30 450 13.500 13.500 13.500 11 Bút viết số tai Cái 60 250 15.000 15.000 15.000 12 Kiểm tra thực hiện 570.000 570.000 190.000 190.000 190.000 - Cấp tỉnh (50 triệu đồng/năm) Năm 3 50.000 150.000 150.000 50.000 50.000 50.000 - Cấp huyện, TP (20 triệu đồng/huyện/năm) Năm 3 140.000 420.000 420.000 140.000 140.000 140.000