193/2015/NQ-HĐND

Nghị quyết 193/2015/NQ-HĐND phê chuẩn dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa phương và Phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2016 do tỉnh Nghệ An ban hành HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 193/2015/NQ-HĐND Nghệ An, ngày 20 tháng 12 năm 2015 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC PHÊ CHUẨN DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN, CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG VÀ PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2016 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 15 Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23/6/2003 của Chính phủ v/v ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; Xét đề nghị của UBND tỉnh tại Tờ trình số 8890/TTr-UBND ngày 03/12/2015; Trên cơ sở Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách và ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phê chuẩn dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa phương và Phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2016 như sau: 1. Tổng số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 10.281 tỷ đồng (Mười nghìn, hai trăm tám mươi mốt tỷ đồng). Trong đó, thu nội địa 8.994 tỷ đồng (Tám nghìn, chín trăm chín tư tỷ đồng), thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 1.270 tỷ đồng (Một ngàn, hai trăm bảy mươi tỷ đồng), thu xổ số kiến thiết 17 tỷ đồng (Mười bảy tỷ đồng). (Có phụ lục s ố 1 kèm theo) 2. Tổng số chi ngân sách địa phương: 19.938.971 triệu đồng (Mười chín nghìn, chín trăm ba mươi tám tỷ, chín trăm bảy mươi mốt triệu đồng). (C ó phụ lục số 2, s ố 3, số 4 và s ố 5 kèm theo) 3. Phê chuẩn tỷ lệ phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách năm 2016, trong đó điều chỉnh tỷ lệ điều tiết thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, thu khác của C ông thương nghiệp - Dịch vụ ngoài Quốc doanh Thành phố Vinh và Thị xã Cửa Lò để đảm bảo cân đối ngân sách như sau: - Thành phố Vinh: ngân sách tỉnh hưởng tăng từ mức 50% (mức năm 2015) lên 70%; ngân sách thành phố Vinh hưởng giảm từ mức 50% (mức năm 2015) xuống còn 30%; - Thị xã Cửa Lò: ngân sách tỉnh hưởng tăng từ mức 20% (mức năm 2015) lên 30%; ngân sách thị xã Cửa Lò hưởng giảm từ mức 80% (mức năm 2015) xuống còn 70%; (Có phụ lục 6 và số 7 kèm theo) Điều 2. Giải pháp thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 1. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, đẩy mạnh cải cách hành chính, thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh Thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước, tăng cường kiểm tra, giám sát và công khai, minh bạch việc sử dụng ngân sách Nhà nước. Tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên, chi cho bộ máy quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp công và không ban hành các chính sách, chế độ mới làm tăng chi ngân sách Nhà nước khi chưa có nguồn đảm bảo. Rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn, chỉ thực hiện chuyển nguồn đối với các khoản chi thực sự cần thiết theo đúng quy định của pháp luật. Kiên quyết không thực hiện việc chuyển nguồn đối với các nhiệm vụ do chủ quan các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện chậm. Tiếp tục tập trung chỉ đạo vận động thu hút các dự án đầu tư đối với những ngành, lĩnh vực có nguồn thu ngân sách lớn theo danh mục đã được phê duyệt. Rà soát, sửa đổi bổ sung, triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách ưu đãi, khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh, nhất là ưu đãi về đất đai, tiếp cận vốn, tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, thuế, hải quan. Thực hiện đồng bộ các giải pháp về thu hút đầu tư, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã được khởi công, xúc tiến các công việc liên quan đến triển khai các dự án; đẩy nhanh công tác đền bù giải phóng mặt bằng, thực hiện đúng các cam kết đã ký với các nhà đầu tư. Thực hiện các biện pháp khuyến khích, đẩy mạnh xuất khẩu , nhất là các mặt hàng có giá trị cao của tỉnh. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh theo Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, nhất là khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, kinh tế hợp tác, doanh nghiệp nhỏ và vừa. Triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật doanh nghiệp (sửa đổi), Luật Đầu tư (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đặc biệt trong các lĩnh vực thuế, hải quan,...theo hướng tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. 2. Tăng cường quản lý các nguồn thu ngân sách, chống thất thu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã, Thủ trưởng các ngành chỉ đạo thường xuyên công tác thu ngân sách, quan tâm bồi dưỡng khai thác các nguồn thu trên địa bàn để đáp ứng nhu cầu chi. Tổ chức thực hiện tốt các Luật thuế sửa đổi bổ sung và các nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước theo Nghị quyết của HĐND tỉnh. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp; chỉ đạo quyết liệt chống thất thu, thu hồi số thuế nợ đọng từ các năm trước, các khoản thu được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán...; tăng cường giám sát đối với hàng tạm nhập tái xuất, chuyển cửa khẩu. Chú trọng việc thanh tra các chuyên đề về chuyển giá, thương mại điện tử, kinh doanh qua mạng. Rà soát, xác định cụ thể các đối tượng đang được nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn, nhất là các dự án hết thời gian được hưởng ưu đãi theo quy định để xác định nghĩa vụ tài chính và đôn đốc thu nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước. Tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp về ngân sách nhà nước, đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ thu, chi theo dự toán được giao; phấn đấu tăng thu, triệt để tiết kiệm để tạo nguồn xử lý các nhiệm vụ cấp thiết, phấn đấu tăng chi trả nợ. Hạn chế tối đa việc ban hành các chính sách mới làm giảm thu, tăng chi ngân sách nhà nước. Đôn đốc các chủ dự án các khu đô thị xây dựng kế hoạch tiến độ thực hiện dự án, kế hoạch nộp tiền sử dụng đất nhằm thu nộp đầy đủ, kịp thời số tiền đất phải nộp vào ngân sách. Tăng cường kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án, đề xuất xử lý những dự án thực hiện không đúng cam kết hoặc sai mục đích; kiểm soát chặt chẽ giá bất động sản. Triển khai kế hoạch sử dụng đất 2016 đã được phê duyệt, lập các dự án đầu tư hạ tầng, khai thác các khu đất có vị trí sinh lợi nhằm tăng thu tiền sử dụng đất. Cục Hải quan Nghệ An tập trung rà soát thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, giảm thời gian và chi phí trong việc chấp hành pháp luật thuế, hải quan của doanh nghiệp; khuyến khích các doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng và nộp thuế qua hệ thống các ngân hàng thương mại. Phân c ấ p trách nhiệm quản lý, theo dõi và tư vấn, hỗ trợ cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, vận động các doanh nghiệp mở tờ khai, nộp thuế qua Hải quan Nghệ An đối với các mặt hàng có số thu lớn như xăng dầu, k hoán g sản, linh kiện ô tô, xe máy, nhập khẩu nguyên liệu sản xuất bao bì..., khai thác sử dụng tốt Kho xăng dầu..; Tập trung thu nợ đọng thuế xuất nhập khẩu, áp dụng các biện pháp cưỡng chế kể cả việc lập hồ sơ chuyển cho cơ quan chức năng để truy cứu trách nhiệm theo quy định của pháp luật. 3. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, triển khai kịp thời các chính sách phát triển kinh tế, chính sách đảm bảo an sinh xã hội, kiểm soát chặt chẽ giá cả góp phần tăng tốc độ tăng tr ưở ng kinh tế Thực hiện cơ cấu lại chi ngân sách Nhà nước theo hướng ưu tiên đảm bảo các chính sách chế độ đã ban hành cho con người, chi an sinh xã hội; chi thường xuyên bố trí đủ đảm bảo chế độ cho con người và những yêu cầu thiết yếu để vận hành bộ máy quản lý nhà nước. Bố trí chi đầu tư phát triển phù hợp với khả năng ngân sách, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Điều hành ngân sách tiết kiệm, nâng cao hiệu quả, góp phần đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đảm bảo kinh phí thực hiện các cơ chế, chính sách đã được ban hành. Tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp về ngân sách nhà nước, đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ thu, chi theo dự toán HĐND tỉnh đã giao. Triệt để tiết kiệm chi để tạo nguồn xử lý các nhiệm vụ chi cấp bách phát sinh. Rà soát các chính sách chế độ đã ban hành trong thời gian qua, bãi bỏ các chính sách chồng chéo, không hiệu quả. Tạm dừng ban hành chính sách, chế độ mới (kể cả việc mở rộng đối tượng và phạm vi áp d ụ ng của chính sách, chế độ an sinh xã hội đang thực hiện). Thực hiện chủ trương khuyến khích tiêu dùng các sản phẩm trong nước, tuyên truyền sâu rộng và thực hiện hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Thực hiện công khai tài chính - ngân sách, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật phòng, chống tham nhũng. Thủ trưởng, kế toán trưởng các đơn vị phải thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính - ngân sách, các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu, các chính sách tài chính đã ban hành. Xử lý nghiêm các trường hợp sử dụng tài sản nhà nước thất thoát , lãng phí. Tiếp tục giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập và thực hiện xã hội hóa các loại hình sự nghiệp, nhất là y tế, giáo dục với mức độ cao hơn; khuyến khích các đơn vị sự nghiệp có thu có sự đổi mới, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, đáp ứng được nhu cầu thị trường đ ể tăng thu cho đơn vị, giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước; đồng thời khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư cung ứng dịch vụ công. Rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm trong phạm vi dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo đúng chế độ quy định; tổ chức thực hiện nghiêm, có hiệu quả các biện pháp chống thất thoát , lãng phí, tham nhũng. Chỉ đạo thực hiện nghiêm các kết luận thanh tra và xử lý sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21/12/2012 của Ban Bí thư và Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng ph í . Tiết kiệm các khoản chi cho bộ máy quản lý nhà nước, sự nghiệp công, chi mua sắm phương tiện, trang bị đắt tiền; giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, đi công tác trong, ngoài nước và các nhiệm vụ không cần thiết, cấp bách khác. Triển khai kịp thời các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, đẩy nhanh Chương trình phát tr iển nông nghiệp nông thôn. Thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020; Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững cho 4 huyện nghèo. Thực hiện quản lý giá theo nguyên tắc thị trường, theo dõi sát diễn biến giá cả thị trường, phân tích và dự báo để kịp thời đề ra các giải pháp bình ổn giá cả theo đúng quy định của pháp luật; chú trọng phòng chống buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng và gian lận thương mại, thao túng thị trường, đồng thời đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng. Tăng cường kiểm soát chặt chẽ các yếu tố hình thành giá đối với các mặt hàng nhà nước còn duyệt giá, những mặt hàng sản xuất theo đơn đặt hàng từ ngân sách nhà nước. Giám sát các hành vi nâng giá, giảm giá hoặc các hành vi giảm chất lượng của các doanh nghiệp cung ứng các sản phẩm, dịch vụ. 4. Đẩy mạnh tiến độ và giải ngân vốn xây dựng cơ bản Tăng cường công tác quản lý đầu tư từ ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ và tín dụng ưu đãi, khắc phục tình trạng bố trí vốn phân tán, dàn trải, nâng cao hiệu quả quản lý. Thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư để đảm bảo thực hiện đầu tư đúng quy hoạch, kế hoạch đã duyệt; tập trung bố trí vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ các dự án quan trọng quốc gia, các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án trọng điểm đối với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Tập trung rà soát từng dự án cụ thể, đánh giá chính xác tiến độ thực hiện và tỷ lệ giải ngân của từng hợp đồng xây lắp để có giải pháp kịp thời, phù hợp; tập trung vốn cho các công trình sắp hoàn thành đưa vào sử dụng và hạn chế tối đa việc khởi công xây dựng mới. Siết chặt kỷ luật đầu tư và kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm. Rà soát và kiên quyết xử lý tình trạng nợ đọng vốn ngân sách nhà nước ở các cấp; quản lý chỉ đạo cho ứng vốn sát với khối lượng thực hiện để vừa tăng tỷ lệ giải ngân, vừa tạo điều kiện cho nhà đầu tư mua vật tư, thiết bị, đẩy nhanh tiến độ xây dựng. Tiếp tục soát xét danh mục các công trình đã bố trí vốn kế hoạch các năm nhưng không giải ngân được, xác định rõ nguyên nhân của việc triển khai chậm để có hướng xử lý nghiêm túc nhằm nâng cao hiệu quả của vốn đầu tư. Thực hiện cắt chuyển vốn các công trình kéo dài không hiệu quả và có biện pháp xử lý đối với các chủ đầu tư cố ý không thực hiện đúng quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, nhà thầu thiếu năng lực vi phạm hợp đồng thực hiện chậm tiến độ xây dựng công trình. Đối với công tác giải phóng mặt bằng: Tập trung giải quyết kinh phí giải phóng mặt bằng cho những công trình sắp triển khai, cần phải ưu tiên bố trí kinh phí giải phóng mặt bằng sau đó mới bố trí vốn xây lắp. Chú tr ọng sắp xếp thứ tự ưu tiên giải quyết những công trình tr ọng điểm, cấp bách và những dự án thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp trong và ngoài nước đến Nghệ An để thúc đẩy nền kinh tế tỉnh nhà, đem lại nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước. 5. Tiến hành rà soát, thống kê, phân loại và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản, hạn chế tình trạng phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản mới theo Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về những giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản tại địa phương Các ngành, các địa phương tiến hành rà soát, thống kê, phân loại nợ đọng xây dựng cơ bản, trên cơ sở đó có kế hoạch và lộ trình xử lý theo thứ tự ưu tiên để xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản của các năm trước. Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án, công trình đã hoàn thành và đã bàn giao đưa vào sử dụng trước năm 2015 nhưng chưa bố trí đủ vốn, thanh toán nợ xây dựng cơ bản, các dự án dự kiến hoàn thành năm 2016. Đối với các dự án khởi công mới, phải cân nhắc kỹ lưỡng, chỉ bố trí vốn khởi công mới các dự án thật sự cấp bách khi xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối nguồn vốn ở từng cấp ngân sách. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản; chủ động áp dụng các biện pháp xử lý kịp thời để không làm phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản mới, xác định rõ trách nhiệm và có hình thức kỷ luật nghiêm khắc đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân gây ra tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản. 6. Rà soát lại các các cơ chế chính sách đã ban hành giai đoạn 2011-2015 và xây dựng các chính sách cho giai đoạn 2016-2020 Trên cơ sở định hướng phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2020 theo tinh thần của Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đề ra, đánh giá những chính sách đã ban hành trong thời gian qua, chính sách nào phát huy hiệu quả cũng như các chính sách duy trì đã lâu, manh mún cần thay thế, loại bỏ, để dành nguồn lực khuyến khích lĩnh vực mới phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, vừa đảm bảo cân đối nguồn lực để thực hiện. Rà soát tổng thể chương trình an sinh xã hội. Bao gồm cả các chính sách về hỗ trợ giáo dục, y tế, bảo đảm xã hội còn trùng lắp chế độ, các đề án, các khoản phụ cấp trong giai đoạn 2011-2015, các chương trình mục tiêu quốc gia 2011 - 2015 đã ban hành, để tổng hợp cân đối với sự cần thiết, kiến nghị đề xuất, lồng ghép, xác định lộ trình chính sách phù hợp trong giai đoạn 2016 - 2020, tiếp tục dành nguồn lực và huy động người dân tham gia đóng góp, triển khai hiệu quả Chương trình xây dựng nông thôn mới. Điều 3. Tổ chức thực hiện dự toán ngân sách năm 2016 1. Căn cứ Nghị quyết này của Hội đồng nhân dân tỉnh, giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của các cấp ngân sách địa phương, tỷ lệ điều tiết các khoản thu giữa các cấp ngân sách; bổ sung cân đối từ ngân sách tỉnh cho ngân sách cấp huyện, xã; giao chi tiết nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho các ngành, các địa phương, đơn vị theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Để tạo nguồn cải cách tiền l ương tăng thêm năm 2016 theo Nghị quyết của Quốc hội (tăng lương cơ sở từ 1.150.000 đồng/tháng lên 1.210.000 đồng/tháng), giao Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên (trừ lương và các khoản có tính chất l ươ ng) ngay từ khâu dự toán và giữ lại phần tiết kiệm ở các cấp ngân sách sách đ ể bố trí cải cách tiền lương. Điều hành tiền sử dụng đất ngân sách tỉnh hưởng, phần bố trí chi đầu tư phát triển, theo tiến độ thu tiền sử dụng đất. Trong quá trình thực hiện nếu thu tiền sử dụng đất không đạt tiến độ dự toán, giao Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo với Thường trực HĐND tỉnh để xem xét, điều chỉnh giảm vốn chi XDCB đã bố trí từ nguồn tiền sử dụng đất tương ứng. 2. Để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chấp hành nghiêm túc phân cấp quản lý, bảo đảm cân đối ngân sách, giao Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện như sau: Trong 6 tháng đầu năm không xử lý kinh phí đột xuất chi thường xuyên từ các nguồn phân bổ sau chưa giao cho các ngành, các đơn vị để thực hiện nhiệm vụ chi thường xuyên. Khi phát sinh các nhiệm vụ này yêu cầu các cấp, các ngành, các đơn vị tự sắp xếp trong dự toán được giao. Sau khi tự sắp xếp để thực hiện nhiệm vụ trên mà kinh phí vẫn không đảm bảo được, các đơn vị tổng hợp nhu cầu, đề xuất UBND tỉnh giao Sở Tài chính tổng hợp, trình Hội đồng tài chính tỉnh xem xét trong điều kiện cân đối ngân sách đảm bảo được trong 6 tháng cuối năm (trừ các trường hợp bổ sung về tiền lương, phụ cấp, các chính sách về an sinh xã hội, bảo đảm xã hội). 3. Giao UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp, các đơn vị tổ chức thực hiện ngay từ đầu năm dự toán thu chi ngân sách nhà nước đã được HĐND tỉnh quyết nghị. Trong quá trình điều hành ngân sách, nếu có những vấn đề lớn phát sinh, UBND tỉnh trình Thường trực HĐND tỉnh để thực hiện và báo cáo HĐND tỉnh trong kỳ họp gần nhất. Điều 4. Giám sát thực hiện dự toán Ngân sách nhà nước năm 2016 Giao Thường trực HĐND tỉnh, Ban Kinh tế và Ngân sách, các Ban khác của HĐND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện dự toán Ngân sách nhà nước năm 2016 trên các lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi trách nhiệm theo quy định của pháp luật. Điều 5. Hiệu lực thi hành Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An k hóa XVI, kỳ họp thứ 15 thông qua ngày 20 tháng 12 năm 2015 và có hiệu lực thi hành sau 10 ngày k ể từ ngày được thông qua./. Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ (để b/c); - B ộ Tài chính, Bộ Tư pháp (Cục KTVB) (để b/c); - TT Tỉnh ủy , HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh; - Đoàn đại bi ể u Quốc hội tỉnh; - Các đại biểu HĐND tỉnh; - Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - HĐND, UBND các huyện, thành, thị; - Trung tâm công báo tỉnh; - Website http://dbndnghean.vn; - Lưu: VT. CHỦ TỊCH Hồ Đức Phớc PHỤ LỤC SỐ I DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2016 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 193/2015/NQ-HĐND ngày 20/12/2015 của HĐND tỉnh Nghệ An) Đơn vị tính: triệu đồng TT NỘI DUNG CÁC KHOẢN THU D Ự TOÁN NĂM 2016 1 2 3 Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (A+B) 10.281.000 A T ổ ng thu cân đ ố i ngân sách nhà nước 10.264.000 I Thu nội địa (thu từ SXKD trong nước) 8.994.000 Trong đó: Trừ ti ề n sử dụng đất 7.494.000 1 Thu từ doanh nghiệp Trung ương 931.000 2 Thu từ doanh nghiệp địa phương 125.000 3 Thu từ DN có v ố n đầu tư nước ngoài 280.000 4 Thu từ khu vực CTN-DV ngoài quốc doanh 3.850.000 5 Lệ phí trước bạ 600.000 6 Thuế sử dụng đấ t phi nôn g nghiệp 37.000 7 Thuế thu nhập cá nhâ n 338.000 8 Thuế bảo vệ môi tr ườ ng 570.000 9 Thu phí và lệ phí 184.000 - Phí và lệ phí trung ương 66.000 - Phí và lệ phí địa phương 118.000 10 Thu ti ề n sử dụng đất 1.500.000 11 Thu ti ề n cho thuê mặt đất , mặt nước 180.000 12 Thu cấp quy ề n khai thác k hoán g sản 79.000 13 Thu khác ngân sách 260.000 14 Thu ngân sách xã 60.000 II Thu từ hoạt động XNK 1.270.000 B Thu XSKT 17.000 PHỤ LỤC SỐ II CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2016 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 193/2015/NQ-HĐND ngày 20/12/2015 của HĐND tỉnh Nghệ An) Đơn vị tính: triệu đồng TT NỘI DUNG D Ự TOÁN N Ă M 2016 1 2 3 T Ổ NG THU NSNN TRÊN ĐỊA BÀN 10.281.000 A TỔNG THU CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH 10.264.000 I Thu n ộ i đ ị a 8.994.000 II Thu từ hoạt động XNK 1.270.000 B THU XSKT 17.000 TỔNG NGUỒN CHI NSĐP (A+B+C) 19.938.971 A THU NGÂN SÁCH Đ Ị A PHƯƠNG 8.937.846 I Thu NSĐP hưởng theo phân cấp 8.796.446 II Thu chuyển nguồn năm 2015 141.400 B BỔ SUNG TỪ NSTW 10.584.125 I Bổ sung cân đối theo thời kỳ ổ n định ngân sách 5.138.837 II B ổ sung có mục tiêu trong kế hoạch 5.445.288 1 Vốn đầu tư XDCB 2.278.207 1.1 V ố n thi ế t bị ngoài nước 995.037 1.2 Vố n XDCB theo chương trình Chính phủ 1.283.170 2 Chi thường xuyên 2.692.648 2.1 Hỗ trợ chế độ chính sách mới và các mục tiêu khác 1.461.864 2.2 Kinh phí cải cách tiền lương TW cấp 1.230.784 3 CTMT quốc gia 474.433 3.1 V ố n đầu tư XDCB 275.320 3.2 V ố n sự nghiệp 199.113 C NGU Ồ N KH Á C 417.000 1 Thu XSKT 17.000 2 T ạ m ứng v ố n nhàn r ỗ i KBNN 400.000 PHỤ LỤC SỐ III DỰ TOÁN VÀ PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI NGÂN SÁCH NĂM 2016 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 193/2015/NQ-HĐND ngày 20/12/2015 của HĐND tỉnh Nghệ An) Đơn vị tính: triệu đồng TT Nội dung D ự toán 2016 đã trừ TK lần 1 Trong đó Ngân sách t ỉ nh Ngân sách huyện Ngân sách xã A B 1 1.1 1.2 1.3 Tổng chi Ngân sách địa phương (I+II+III) 19.938.971 9.961.892 7.598.854 2.378.225 I Chi đầu tư phát triển 5.567.327 4.636.027 532.800 398.500 1 Nguồn vốn trong nước 2.596.800 1.665.500 532.800 398.500 2 Ghi thu, ghi chi vốn thiết bị ngoài nước 995.037 995.037 0 0 3 Bổ sung có mục tiêu từ NSTW 1.283.170 1.283.170 0 0 4 Thu XSKT đầu tư tr ở lại 17.000 17.000 0 0 5 Các CTMT Quốc gia (vốn đầu tư) 275.320 275.320 0 0 6 Tạm ứng vốn nhàn rỗi KBNN 400.000 400.000 0 0 II Chi thường xuyên: 14.082.494 5.163.785 6.966.534 1.952.176 1 Chi trợ giá các mặt hàng chính sách; hỗ trợ hộ nghèo, hộ chính sách 60.273 60.273 0 0 2 Chi sự nghiệp kinh tế 1.524.895 1.136.672 328.476 59.747 3 Chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo 6.093.194 846.614 5.202.530 44.050 4 Chi sự nghiệp y tế 1.414.510 834.706 579.803 0 5 Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ 37.832 37.832 0 0 6 Chi sự nghiệp văn hóa - thông tin, thể dục - thể thao 180.575 76.170 65.640 38.766 7 Chi các ngày lễ lớn 10.000 10.000 0 0 8 Chi sự nghiệp phát thanh - truyền hình 70.317 39.179 31.138 0 9 Chi bảo đảm xã hội 731.437 564.326 60.996 106.115 10 Chi quản lý hành chính 2.669.587 544.361 557.587 1.567.639 11 Chi an ninh quốc phòng địa phương 282.595 176.195 53.567 52.833 12 Chi thi đua khen thưởng 25.000 25.000 0 0 13 Chi khác ngân sách 215.141 60.719 71.396 83.026 14 Kinh phí trang bị phương tiện làm việc, ứng dụng công ngh ệ thôn g tin 85.400 70.000 15.400 0 Trong đó: Chi mua xe ô tô và lệ phí trước bạ xe ô tô (bao g ồ m cả mua xe ô tô chuyên dùng của Cảnh sát PC&CC t ỉ nh) 25.000 25.000 0 0 15 Trung ương hỗ trợ theo mục tiêu và hỗ trợ khác 391.985 391.985 0 0 16 Chi bảo đảm hoạt động của các lực lượng xử phạt vi phạm hành chính; kinh phí đảm bảo an toàn giao thông 20.000 20.000 0 0 17 Trả phí, lãi vay đầu tư 15.000 15.000 0 0 18 Chi lập hoặc bổ sung quỹ dự trữ tài chính 2.890 2.890 0 0 19 Phân b ổ sau bao gồm cả tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp của các sự nghiệp 51.250 51.250 0 0 20 NSTW hỗ trợ các chương trình mục tiêu 21 Các CTMT quốc gia (vốn sự nghiệp) 200.613 200.613 0 0 III Dự phòng 289.150 162.081 99.520 27.549 PHỤ LỤC SỐ IV DỰ TOÁN CHI NGÂN SÁCH 2016 - KHỐI ĐƠN VỊ CẤP TỈNH (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 193/2015/NQ-HĐND ngày 20/12/2015 của HĐND tỉnh Nghệ An) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Đơn vị Dự toán năm 2016 1 2 3 A Quản lý hành chính 415.473 I Quản lý nhà nước cấp tỉnh 354.194 1 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An 30.915 2 Ban Tôn giáo tỉnh 2.491 3 VP Đoàn Đại biểu Q uốc hội và HĐND 7.382 4 Sở K ế ho ạ ch & Đầu tư 10.353 5 Thanh Tra tỉnh 7.031 6 Kinh phí các Đoàn thanh tra, kiểm tra 2.500 7 Sở Tài chính 12.970 8 Phòng công chứng s ố 1 452 9 Phòng công chứng số 2 352 10 Trung tâm trợ giúp pháp lý 2.201 11 Sở Lao động Thương binh và Xã hội 8.671 - Sở Lao động TBXH 7.775 - Ban vì sự tiến bộ phụ nữ tỉnh 896 12 Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội 1.678 13 Sở Y t ế 7.017 14 Sở Nông nghiệp và PTNT 13.635 15 Sở Giáo dục & Đào tạo 10.437 16 Sở N ộ i v ụ 6.743 17 Ban thi đua khen thưởng 2.967 18 Chi cục Phát triển nông thôn 9.661 19 Chi cục Quản lý thị trường 15.373 20 Ban Dân tộc 7.465 21 Chi cục Khai thác và bảo vệ nguồn lợi th ủy sản 3.234 22 Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng 2.508 23 Chi cục Lâm nghiệp 3.699 24 Sở Thông tin và Truyền thông 7.534 25 Sở Công Thương 8.268 26 Sở Giao thông vận tải 4.752 27 Văn phòng Ban an toàn giao thông tỉnh 2.506 28 Thanh tra giao thông 6.982 29 S ở Xây dựng 5.783 30 Thanh tra xây dựng 1.518 31 Sở Tài nguyên và Môi trường 8.202 32 Chi cục bảo vệ môi trường 3.651 33 Sở Tư pháp 8.372 - Văn ph ò ng Sở Tư pháp 6.972 - KP soạn thảo VB QPPL và các đề án của t ỉ nh 1.400 34 Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình 3.269 35 Chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm 2.588 36 Sở Văn hóa , Thể thao và Du lịch 9.231 37 Sở Khoa học và Công nghệ 4.349 38 Liên minh hợp tác xã 3.322 39 S ở Ngoại vụ 5.965 40 Chi cục quản l ý chất lượng nông lâm và th ủy sản 2.251 41 Chi cục nuôi trồng thủy sản 2.738 42 KP hoạt động tôn giáo, dân tộc 3.886 - Ban tôn giáo t ỉ nh 817 - Ban Dân t ộ c 1.566 - Trung tâm h ỗ trợ tư vấn DTTS 513 - Ủy ban mặt trận tổ quốc tỉnh 990 43 Kinh phí trang phục thanh tra (các đơn vị ) 840 44 Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính 2.500 45 B Q L Khu kinh tế Đông Nam 5.128 46 Công ty phát triển các Khu công nghiệp 1.153 47 Hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ của tỉnh giao 3.020 - Cục Th ố ng kê Nghệ An 250 - Liên đoàn lao động t ỉ nh (quy chế dân chủ) 20 - Cục thi hành án dân sự tỉnh (KP Ban chỉ đạo thi hành án dân sự: 100 trđ; H ỗ tr ợ ho ạ t đ ộng theo CV 17558/LB: BTC-BTP: 150 tr đ) 250 - Kho bạc Nghệ An (bao gồm cả kinh phí bảo trì hệ th ố ng phần mềm chung) 500 - Cục thuế t ỉ nh (h ỗ trợ công các tuyên truyền và thu Ng â n sách) 1.000 - Tòa án nh â n d â n tỉnh (Kinh phí hỗ trợ chính sách đ ố i với Hội th ẩ m nhân dân và xét xử l ưu đ ộ ng) 1.000 48 Trung tâm khuy ế n công và tư v ấ n PT công nghiệp 1.070 49 Chi đoàn ra, đoàn vào 3.000 50 Kinh phí thực hiện Nghị định s ố 116/2010/NĐ-CP 51.197 51 Kinh phí thực hiện nhiệm vụ tỉnh giao; dự phòng tăng biên ch ế , đi ề u chỉnh 23.886 II H ộ i đồng nhân dân tỉnh 11.144 1 Ho ạ t đ ộ ng của HĐND tỉnh 8.644 2 D ự phòng ho ạ t động HĐND tỉnh 2.500 III Đoàn đ ạ i bi ể u Quốc hội 2.500 1 Kinh phí Đoàn đại bi ể u Q u ố c hội 2.500 IV H ộ i và đoàn th ể 47.635 a Hội NN qu ầ n chúng ( hỗ trợ ) 13.369 1 H ộ i Chữ th ậ p đỏ 4.337 2 H ộ i Đông y 355 3 H ộ i Châm cứu 113 4 H ộ i làm vườn 268 5 H ộ i Ki ế n trúc sư 280 6 H ộ i Văn ngh ệ dân gian 63 7 H ộ i Liên hi ệ p Văn h ọ c nghệ thuật 1.243 8 H ộ i Nhà báo 851 9 H ộ i Tâm lý giáo d ụ c 57 10 H ộ i Lu ậ t gia 210 11 H ộ i Người mù 687 12 Liên hi ệ p h ộ i khoa h ọ c kỹ thuật 1.247 13 Liên hi ệ p các tổ chức hữu ngh ị 374 14 H ộ i Khuy ế n h ọ c 522 15 H ộ i Người cao tu ổ i 308 16 Hội bảo trợ người tàn tật và trẻ m ồ côi tỉnh 364 17 H ộ i C ựu thanh niên xung phong tỉnh 561 18 Đoàn Luật sư 63 19 H ộ i n ạ n nhân chất đ ộ c da cam Đioxin 526 20 Hội kế hoạch hóa gia đình 126 21 Hội chiến sĩ cách mạng bị địch bắt tù đày 500 22 Hội PT hợp tác KT Việt - Lào - Cămpuchia 149 23 Hội sinh vật cảnh 90 24 Hội Kinh tế trang trại 77 b Khối đoàn thể chính trị 34.266 1 Tỉnh đoàn 7.118 2 Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh 8.526 3 Hội Nông dân 7.995 4 Ủy ban mặt tr ậ n tổ quốc tỉnh 7.971 5 H ộ i C ựu chiến binh 2.656 B S ự nghiệp kinh tế 437.762 I Q uỹ địa chính và quy hoạch đô thị 66.500 1 Quỹ địa chính 63.650 2 Lập hồ sơ bản đồ, cắm mốc địa gi ớ i các đơn vị hành chính huyện, xã mới thành l ậ p, chia tách, điều chỉnh 2.850 II Sự nghi ệ p môi trường 67.968 1 Sự nghiệp môi trường - quan trắc 37.335 2 Sự nghiệp nước, bi ể n và hải đảo, bi ế n đ ổ i khí hậu 6.650 3 Sự nghiệp t à i nguyên k hoán g sản 475 4 Quỹ Bảo vệ môi trường 1.425 5 Kinh phí xử lý rác thải y tế và xử lý môi trường các Bệnh viện, Trung tâm y tế 6.650 6 Chi cục Bảo vệ thực vật: Dự án Điều tra tổng thể, đánh giá phạm vi, mức độ ô nhi ễ m môi trường thuốc BVTV và đề xuất phương án xử lý các điểm ô nhiễm hóa chất BVTV cần xử lý đến năm 2025 trên địa bàn huyện Yên Thành (800 triệu đồng); Đánh giá tổng quan về dư lượng thuốc BVTV trên rau quả trong sản xuất kinh doanh rau quả trên địa bàn tỉnh Nghệ An (1.200 triệu đồng) 2.000 7 Kinh phí xử lý môi trường cho các đề án không do Sở Tài nguyên và Môi trường làm chủ đầu tư; phân bổ sau 9.000 8 Kinh phí hỗ trợ xử lý ô nhiễm môi trường nghiêm trọng 4.433 III Khuy ế n nông - lâm 27.964 1 Trung tâm khuy ế n nông tỉnh 15.231 2 21 Trạm khuyến nông huyện 12.733 IV Sự nghiệp th ủy sản 5.942 1 Trung tâm gi ố ng Th ủy sản Nghệ An 1.591 2 Ban quản lý cảng cá Nghệ An 2.917 3 SN bảo vệ nguồn lợi th ủy sản (Chi cục Khai thác và BVTS) 1.434 V Đ ố i ứng các dự án 16.609 1 Dự án hỗ trợ ứng phó biến đổi khí hậu ở rừng và đồng bằng Nghệ An 564 2 Đối ứng dự án JICA 1.000 3 Đ ố i ứng dự án REDD+ 1.000 4 Đ ố i ứng dự án cạnh tranh chăn nuôi và AT TP 3.000 5 Đối ứng dự án phục hồi và bền vững rừng phòng h ộ 1.500 6 Đối ứng dự án Phát triển ngành lâm nghi ệ p (WB3) 1.500 7 Đối ứng Nguồn lợi ven biển vì sự phát triển bền vững 1.200 8 Đối ứng các dự án khác 6.845 VI Kinh phí xúc tiến đầu tư 4.200 1 Sở Kế hoạch đầu tư 500 2 Sở Tài chính 300 3 Sở Nông nghiệp và PTNT 100 4 Sở Công Thương 150 5 Sở Giao thông vận tải 100 6 Sở Xây dựng 150 7 Sở Tài nguyên và Môi trường 100 8 Sở Ngoại vụ 100 9 Trung tâm xúc ti ế n th ươ ng mại 200 10 Trung tâm xúc tiến du lịch 350 11 Trung tâm công ng hệ thông tin 150 12 Trung tâm xúc tiến đầu tư và tư v ấ n phát triển 750 13 Ban quản lý Khu kinh tế Đông Nam 950 14 Khối huyện 300 - Thành phố Vinh 1 50 - Huyện Nghi Lộc 5 0 - Thị xã Cửa Lò 1 00 VII Kinh phí xúc tiến thương mại 1.000 VIII Quỹ hỗ trợ nông dân 3.000 IX Quỹ h ỗ t rợ phát triển hợp tác xã 0 X Các đơn vị sự nghiệp kinh tế 126,242 1 Đoàn Quy hoạch nông nghiệp và th ủy l ợ i 3,538 2 Trung tâm nước sinh hoạt và vệ sinh MT nông thôn 1,404 3 Trung tâm kỹ thuật TNMT 2,022 4 Trun g tâm gi ố ng cây tr ồ ng 4,904 5 Trung tâm công ng hệ thông tin (TNMT) 1,535 6 Trung tâm quan tr ắ c và kỹ thuật môi trường 2,272 7 Ban quản lý dự án chuyên ngành NN và PTNT 1,497 8 Ban quản lý d ự án nông nghiệp và PTNT (NAPM U ) 409 9 Chi cục văn thư lưu trữ Nghệ An 3,347 10 Trung tâm hỗ trợ phát triển thanh niên 756 11 Trung tâm xúc ti ế n thương mại 776 12 Trung tâm hỗ trợ tư vấn tài chính 1,511 13 Văn phòng đăng ký Quyền sử dụng đất 1,547 14 Quỹ Bảo vệ môi trường 628 15 Trung tâm dịch vụ bán đ ấ u giá tài sản 442 16 Trung tâm xúc tiến đầu tư và tư vấn phát triển 1,364 17 Viện quy hoạch Kiến trúc xây dựng 1,521 18 Trung tâm kiểm định xây dựng 428 19 Trun g t â m côn g nghệ thôn g tin và truyền thông 1,978 20 Văn phòng điều ph ố i CTMTQG xây dựng nông thôn mới 1,435 21 Trung tâm phát triển Quỹ đất Nghệ An 1,025 22 Trung tâm Ti ế t kiệm năng lượng Nghệ An 793 23 Cổng thôn g tin điện tử Nghệ An 2,848 24 BCH lực lượng TNXP tỉnh Nghệ An 1,968 25 Khối tổng đội TNXP 9,696 - Tổng đ ộ i Thanh niên xung phong 1 856 - Tổng đ ộ i Thanh niên xung phong 2 - XDKT 1,134 - T ổ ng đ ộ i Thanh niên xung phong 3 - XDKT 1,028 - T ổ ng đội Thanh niên xung phong 5 1, 126 - Tổng đội Thanh niên xung p hong 6 - XDKT 793 - T ổ ng đội Thanh niên xung phong 8 1,814 - Tổng đội Thanh niên xung phong 9 1,124 - T ổ ng đ ộ i Thanh niên xung phong 10 1,821 26 Vườn Quốc gi a Pù Mát 19,382 27 Ban Quản lý rừng phòng hộ Kỳ S ơ n 2,247 28 Ban Q uản lý rừng phòng hộ Tân Kỳ 1,716 29 BQL khu bảo tồn thiên nhiên Phù H oạt 8,254 30 Ban Quản lý r ừ ng phòng hộ Quỳ Châu 1,662 31 Ban Quản lý r ừ ng phòng hộ Quỳ H ợp 1,772 32 Ban Quản l ý rừng phòng hộ Tương Dương 3,386 33 Ban Quản lý rừng phòng hộ Con Cuông 2,078 34 Ban Quản l ý rừng phòng hộ Thanh Chương 2,061 35 Ban Quản lý r ừ ng đặc dụng Nam Đàn 2,519 36 Ban Quản lý rừng phòng hộ Nghi Lộc 1,043 37 Ban Quản lý rừng phòng hộ Quỳnh Lưu 1,322 38 Ban Qu ả n lý rừng phòng hộ Yên Thành 1,032 39 Ban Qu ả n lý rừng phòng hộ Anh S ơ n 1 , 395 40 B Q L khu b ả o tồn thiên nhiên Pù H uốn g 4 , 801 41 Đoàn q uy hoạch Lâm nghiệp 3 , 073 42 Chi c ụ c Đê đi ề u và phòn g ch ống lụt bão 7 , 995 43 Chi c ụ c Th ủy l ợ i 2 , 648 44 Dự phò ng t ăng biên ch ế 8 , 211 XI Sự nghiệp nông nghiệp 47,204 1 Chi c ụ c Th ú y 14 . 764 2 Chi c ụ c B ả o v ệ th ự c v ậ t 20 . 124 3 Trung tâm Giống chăn nuôi 5 . 3 1 6 4 Kinh phí phòng dịch bệnh 7.000 XII Chi c ụ c ki ể m lâm 71.133 C SN giáo d ụ c - Đào t ạ o cấp tỉnh 846.614 I Sự nghiệp giáo dục 155.544 II Sự nghiệp đào tạo, đào tạo l ại 327.465 III Sự nghiệp dạy ngh ề 171.013 IV Kinh phí thực hiện Nghị định số 116/2010/NĐ-CP 155.650 V Phân bổ sau lĩnh vực giáo dục 36.942 D S ự nghi ệ p y tế 834.706 E Sự nghi ệ p văn hóa 74.002 F Sự nghiệp th ể thao 2.168 G Sự nghiệp PT truyền hình 39.179 H Sự nghiệp LĐTB & xã hội 564.326 I Sự nghiệp nghiên cứu khoa học 37.832 K Ch i th i đua khen thưởng 25.000 L TW hỗ trợ theo mục tiêu 3.000 M Chi quản lý CTMT 1.500 PHỤ LỤC SỐ V PHÂN BỔ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH HUYỆN, XÃ - NĂM 2016 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 193/2015/NQ-HĐND ngày 20/12/2015 của HĐND tỉnh Nghệ An) Đơn vị t í nh: triệu đồng TT Đơn vị Tổng thu tr ê n địa bàn huyện Tổng chi NS huyện, xã Dự kiến 50% v ượ t thu năm 2015 l à m lươn g đư a vào cân đối ngân sách năm 2016 B ổ sung cân đối NS huyện xã Tổng chi Bao gồm Tổng số Bao gồm Tổng số Bao g ồ m Chi ngân sách h uy ện Trong đó: SN GD, ĐT, d ạ y nghề Chi ngân sách xã Khối huyện Kh ố i x ã Bổ sung cân đối ngân sách huyện B ổ sung cân đ ố i ngân sách xã A B 1 2 2.1 2.1.a 2.2 3 3.1 3.2 4 4.1 4.2 1 TP. Vinh 1.841.513 1.025.725 724.614 300.052 301.111 24.354 23.918 436 76.458 27.601 48.857 2 Hưng Nguyên 112.100 370.976 263.898 174.958 107.077 4.049 4.004 45 295.057 211.421 83.636 3 Nam Đàn 104.470 444.891 325.933 233.526 118.958 1.649 1.649 0 369.631 275.820 93.810 4 Nghi Lộc 155.210 506.151 367.573 262.619 138.578 7.952 7.952 0 392.269 280.723 111.547 5 Diễn Châu 226.800 725.856 549.120 419.430 176.736 1.472 384 1.088 572.547 439.940 132.607 6 Quỳnh Lưu 175.000 630.538 482.007 355.114 148.531 0 0 0 514.603 406.315 108.288 7 Yên Thành 168.080 726.292 535.457 389.508 190.835 3.181 3.005 176 621.311 470.195 151.116 8 Đô Lương 181.900 543.115 387.565 266.099 155.550 1.764 1.764 0 425.393 316.653 108.740 9 Thanh Chương 70.400 669.513 508.100 388.234 161.413 727 727 0 626.428 480.448 145.980 10 Anh Sơn 41.295 395.633 302.318 222.941 93.315 0 0 0 367.951 285.880 82.072 1 1 Tân Kỳ 45.480 426.598 330.886 250.293 95.713 0 0 0 398.656 313.908 84.749 12 Nghĩa Đàn 67.260 408.089 302.596 211.505 105.494 2.278 2.278 0 363.223 268.712 94.512 13 Quỳ Hợp 117.500 408.405 317.553 231.047 90.852 0 0 0 354.355 272.836 81.519 14 Quỳ Châu 25.847 259.886 206.232 134.241 53.654 1.888 1.888 0 241.347 190.403 50.944 15 Quế Phong 23.265 351.381 288.080 208.074 63.301 0 0 0 335.349 275.554 59.795 16 Con Cuông 19.080 308.500 250.244 189.908 58.256 603 549 55 294.967 240.077 54.891 17 Tương Dương 22.550 387.903 316.024 225.128 71.879 2.866 2.328 539 369.807 301.418 68.389 18 Kỳ Sơn 18.170 471.844 387.042 298.187 84.802 2.063 2.063 0 457.732 374.827 82.904 19 TX. C ử a Lò 268.000 221.712 185.686 74.508 36.025 9.404 8.515 889 27.151 11.054 16.097 20 TX. Thái H òa 119.600 245.005 188.880 106.417 56.125 0 0 0 160.452 130.237 30.214 21 TX. Hoàng Mai 147.250 290.067 228.047 123.743 62.020 810 367 443 166.497 134.410 32.087 KP phân bổ sau 158.999 150.999 136.999 8.000 0 0 0 158.999 150.999 8.000 Cộng 3.950.770 9.977.079 7.598.854 5.202.530 2.378.225 65.057 61.387 3.670 7.590.184 5.859.430 1.730.754 PHỤ LỤC SỐ VI TỶ LỆ PHÂN CHIA TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÂN BỔ CÁC CẤP NGÂN SÁCH HƯỞNG NĂM 2016 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 193/2015/NQ-HĐND ngày 20/12/2015 của HĐND tỉnh Nghệ An) Đơn vị tính: % TT Đơn vị Tỷ lệ % các cấp NS Ngân sách tỉnh NS huyện NS xã A B 1 2 3 1 TP. Vinh - Ti ề n đất Đại lộ Vinh C ử a Lò 80 10 10 - Ti ề n đất Đại lộ Lê Nin 80 10 10 - Ti ề n đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 30 40 30 2 Hưng Nguyên - Ti ề n đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 3 Nam Đàn - Ti ề n đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 30 40 30 4 Nghi Lộc - Tiền đất Đại lộ Vinh Cửa Lò 80 10 10 - Tiền đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 5 Di ễ n Châu - Tiền đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 6 Quỳnh Lưu - Ti ề n đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 7 Y ên Thành - Ti ề n đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 8 Đô Lương - Tiền đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 9 Thanh Chương - Ti ề n đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 10 Anh Sơn - Tiền đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 11 Tân Kỳ - Ti ề n đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 12 Nghĩa Đàn - Ti ề n đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 13 Quỳ H ợ p - Tiền đ ấ t khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 14 Quỳ Châu - Ti ề n đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 15 Qu ế Phong - Tiền đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 16 Con Cuông - Tiền đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 17 Tương Dương - Tiền đất khu đô thị 70 20 10 - Khác 40 30 30 18 Kỳ Sơn - Tiền đất khu đô th ị 70 20 10 - Khác 40 30 30 19 Th ị xã Cửa Lò - Tiền đất Đại lộ Vinh Cửa Lò 80 10 10 - Tiền đất khu đô th ị 70 20 10 - Khác 30 55 15 20 Th ị xã Thái H òa - Tiền đất khu đô th ị 70 20 10 - Khác 30 40 30 21 Thị xã Hoàng Mai - Tiền đất khu đô th ị 30 55 15 - Khác 0 70 30 Ghi ch ú : - Tiền sử dụng đất Khu đô thị các huyện, thành phố, thị xã (trừ Thị xã Hoàng Mai): Ngân sách tỉnh 70%; Ngân sách huyện, thành phố, thị xã 20%; ngân sách xã, phường, thị trấn 10%. - Tiền sử dụng đất Khu đô thị Thị xã Hoàng Mai: Ngân sách tỉnh 30%; Ngân sách thị xã 55%; ngân sách xã, phường, thị trấn 15%. - Tiền sử dụng đất Đại lộ Vinh Cửa Lò: Ngân sách tỉnh 80%; Ngân sách huyện, thành phố, thị xã 10%; ngân sách xã, phường, thị trấn 10%. - Tiền sử dụng đất thu từ các lô đất tái định cư trong các khu tái định cư đã xây dựng hoàn thành để đầu tư xây dựng hạ tầng các Khu tái định cư khác của Khu kinh tế Đông Nam: Ngân sách tỉnh 80%; Ngân sách huyện, thành phố, thị xã 10%; ngân sách xã, phường, thị trấn: 10%. - Các dự án tỉnh khai thác quỹ đất (bao gồm cả các dự án đầu tư xây dựng chuyển giao - BT) điều tiết theo quy định của Cơ chế phân công, phân cấp và quản lý điều hành ngân sách năm 2016 của UBND tỉnh - Năm 2016 tiếp tục ứng dụng hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (Tabmis), trong quá trình điều hành UBND tỉnh có thể điều chỉnh cho phù hợp Tabmis nhưng phải đảm bảo tỷ lệ phân chia giữa các cấp ngân sách như trên . PHỤ LỤC SỐ VII CÁC KHOẢN THU PHÂN CHIA THEO TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) NĂM 2016 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 193/2015/NQ-HĐND ngày 20/ 1 2/2015 của HĐND t ỉ nh Nghệ An) Đơn v ị tính: % TT Đơn vị Các khoản phân chia giữa NS tỉnh, NS huyện và NS x ã Thu t ừ DNNN (không kể c ác đơn vị hạch toán toàn ngành) Thu t ừ DN có v ố n đầu t ư n ướ c ngoài Thuế thu nhập cá nhân do VP Cục thuế thu Thu ế tài nguyên, tiền thuê đất Thuế s ử dụng đất nông nghiệp Thuế thu nhập cá nhân (tr ừ thuế TNCN do Cục thuế t ỉ nh trực tiếp thu) Lệ phí tr ướ c bạ (không k ể trước bạ nhà đất) Lệ ph í trước b ạ nhà đất; Thuế s ử dụng đất phi NN; Môn bài cá thể NQD Thuế GTGT, TNDN, thu khác của CTN-DV-NQD thuộc doanh nghiệp (trừ những đơ n vị do Cục thuế t ỉ nh trực ti ế p thu) Thuế GTGT, thu khác của CTN-DV-NQD thuộc hộ cá thể (trừ những đơn vị do Cục thuế tỉnh trực tiếp thu) Thuế TTĐB của CTN-DV- NQD (trừ các đ/v do Cục thuế thu) Thu cân đối NS x ã NS tỉnh NS t ỉ nh NS tỉnh NS t ỉ nh NS t ỉ nh NS t ỉ nh NS huyện NS x ã NS t ỉ nh NS huyện NS x ã NS t ỉ nh NS huyện NS xã NS tỉnh NS huyện NS x ã NS tỉnh NS huyện NS x ã NS huyện NS x ã 1 2 3 4 5 6 7 8.1 8.2 8.3 9.1 9.2 9.3 2776 10.2 10.3 11.1 11.2 11.3 12 . 1 12 . 2 12.3 13 14 1 T. P Vinh 100 100 100 100 100 40 55 5 40 60 0 0 30 70 70 30 0 0 70 30 100 100 2 Hưng Nguyên 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 3 Nam Đàn 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 4 Nghi Lộc 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 5 Di ễ n Châu 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 6 Quỳnh Lưu 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 7 Yên Thành 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 8 Đô Lương 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 9 Thanh Chương 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 10 Anh Sơn 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 11 Tân Kỳ 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 12 Nghĩa Đàn 100 100 100 1 00 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 13 Q uỳ Hợp 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 14 Q uỳ Châu 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 15 Q u ế Phong 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 16 Con Cuông 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 17 Tương Dương 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 18 Kỳ Sơn 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 19 TX Cửa Lò 100 100 100 100 1 00 40 50 10 40 60 0 0 30 70 30 70 0 0 50 50 100 100 20 TX Thái H òa 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 21 TX Hoàng Mai 100 100 100 100 100 40 50 10 40 60 0 0 30 70 20 80 0 0 0 100 100 100 Ghi chú: - Cty CP là các DNNN đã chuyển đổi sang hình thức Cty CP - Thu cân đ ối ngân sách xã bao gồm các khoản thu của xã: Thu sự nghiệp; Thu từ quỹ đất công ích và hoa lợi công sản; Thu khác ngân sách xã - C á c khoản phân chia 100% thực hiện theo Cơ chế phân công, phân cấp và quản lý điều hành ngân sách năm 2016 của UBND t ỉ nh và Hướng dẫn của S ở Tài chính - KBNN tỉnh - Tiền sử dụng đất thực hiện phân chia các cấp ngân sách - Các khoản thu CTN-DV NQD do Cục thuế t ỉ nh trực tiếp thu điều tiết về ngân sách t ỉ nh 100% - Năm 2016 do ứng dụng hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (Tabmis), trong quá trình điều hành UBND t ỉ nh có thể điều chỉnh cho phù hợp Tabmis nhưng phải đ ả m bảo tỷ lệ phân chia giữa các cấp ngân sách tại biểu phân chia tiền sử dụng đất.