74/NQ-CP

Nghị quyết 74/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Quảng Nam do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 74 /NQ-CP Hà Nội, ngày 13 tháng 0 6 năm 201 3 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 - 2015) TỈNH QUẢNG NAM CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam (Tờ trình số 802/TTr-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2013), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 42/TTr-BTNMT ngày 09 tháng 5 năm 2013), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 t ỉ nh Quảng Nam với các chỉ tiêu sau : 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: STT Loại đất Hiện trạng năm 2010 Quy hoạch đến năm 2020 Di ệ n tích (ha) Cơ c ấ u (%) Cấp trên phân b ổ (ha) Tỉnh xác đ ị nh ( h a) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 1.043.837 100,00 1.043.837 100,00 1 Đất nông nghiệp 799.322 76,58 857.627 857.627 82,16 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 56.409 7,06 51.000 2.097 53.097 6,19 Trong đ ó : Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 41.160 39.500 39.500 1.2 Đ ấ t trồng cây lâu năm 25.494 3,19 47.604 47.604 5,55 1.3 Đất rừng phòng hộ 309.080 38,67 327.700 327.700 38,21 1.4 Đất rừng đặc dụng 129.627 16,22 133.780 133.780 15,60 1.5 Đất rừng sản xuất 243.549 30,47 258.442 258.442 30,13 1.6 Đất làm muối 8 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 3.533 0,44 5.070 2.500 0,29 2 Đất phi nông nghiệp 89.535 8,58 103.390 103.390 9,90 Trong đ ó : 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 384 0,43 574 574 0,56 2.2 Đất quốc phòng 4.604 5,14 5.390 5.390 5,21 2.3 Đất an ninh 2.278 2,54 2.244 41 2.285 2,21 2.4 Đất khu công nghiệp 1.195 1,33 4.409 1.393 5.802 5,61 - Đất xây dựng khu công nghiệp 758 4.409 4.409 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 437 1.393 1.393 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 1.558 1,74 2.055 2.055 1,99 2.6 Đất di tích danh thắng 179 0,20 400 400 0,39 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 74 0,08 150 150 0,15 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 298 0,33 311 311 0,30 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 5.559 6 , 21 4.472 4.472 4,33 2.10 Đất phát triển hạ tầng 21.862 24,42 38.639 38.639 37,37 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 210 225 195 420 - Đất cơ sở y tế 123 140 140 - Đất cơ sở giáo dục-đào tạo 746 1.302 1.302 - Đất cơ sở thể dục- thể thao 332 920 920 2.11 Đất ở tại đô thị 2.425 2,71 3.523 3.523 3,41 3 Đất chưa sử dụng 154.980 14,85 82.820 7,93 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 82.820 82.820 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 72.160 72.160 4 Đất đô thị 42.886 4,11 63.094 63.094 6,04 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 104.607 10,02 133.772 133.772 12,82 6 Đất khu du lịch 8.407 0,81 19.540 19.540 1,87 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị t í nh: ha STT Loại đất Cả thời kỳ 2011-2020 Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 ( 1 ) (2) (3)=(4)+(5) (4) ( 5) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 10.477 6.642 3.835 Trong đ ó : 1.1 Đất trồng lúa 2.170 1.166 1.004 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 1.660 914 746 1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.723 1.040 683 1.3 Đất rừng phòng hộ 340 272 68 1.4 Đất r ừn g đặc dụng 80 80 1.5 Đất rừng sản xuất 3.090 2.224 866 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 1.146 633 513 2 Chuy ể n đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi tr ồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác 122 62 60 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Cả th ờ i kỳ 2011-2020 Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 (1 ) (2) (3 )=( 4)+(5) (4) (5) 1 Đất nông nghiệp 68.782 43.900 24.882 Trong đó: 1.1 Đất tr ồng cây lâu năm 23.710 14.534 9.176 1.2 Đất rừng phòng hộ 18.755 11.729 7.026 1.3 Đất rừng đặc dụng 4.233 2.725 1.508 1.4 Đất rừng sản xuất 17.632 11.816 5.816 2 Đất phi nông nghiệp 3.378 2.118 1.260 Trong đó: 2.1 Đấ t xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 36 26 10 2.2 Đất quốc phòng 193 120 73 2.3 Đất an ninh 3 2 1 2.4 Đ ấ t khu công nghiệp 163 126 37 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 26 16 10 2.6 Đất di tích danh thắng 3 1 2 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất th ả i 8 5 3 2.8 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 142 106 36 2.9 Đất phát triển hạ tầng 2.578 1.644 934 3 Đất đô thị 1.389 833 556 4 Đất khu du lịch 4.522 2.713 1.809 (Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được th ể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam xác lập ngày 08 tháng 3 năm 2013). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Quảng Nam với các chỉ tiêu sau: 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: Đơn vị t í nh: ha STT Loại đất Diện tích hiện trạng năm 2010 Các năm trong kỳ kế hoạch Năm 2011 Năm 2012 N ă m 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tổng diện tích tự nhiên 1.043.837 1.043.837 1.043.837 1.043.837 1.043.837 1.043.837 1 Đất nông nghiệp 799.322 800.551 808.774 817.688 825.636 836.580 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 56 . 409 56.274 55.949 55.611 55.295 53.435 Trong đó: Đất chuyên trồng l úa nước (2 vụ tr ở l ên) 41.160 41.058 40.894 40.703 40.502 40.293 1.2 Đất tr ồng cây lâu năm 25.494 26.308 29.526 32.643 35.570 39.068 1.3 Đất rừng phòng hộ 309.080 309.313 311.457 314.486 317.526 321.379 1.4 Đất rừng đặc dụng 129.627 129.627 130.593 131.133 131.766 132.169 1 . 5 Đất rừng sản xuất 243.549 244.040 245.982 248.467 249.954 253.867 1.6 Đất làm muối 8 8 1.7 Đất nuôi tr ồng thủy sản 3.533 3.463 3.319 3.197 3.068 2.948 2 Đất phi nông nghiệp 89.535 90.838 92.430 94.154 96.154 98.295 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 384 398 433 458 481 506 2.2 Đất quốc phòng 4.604 4.602 4.853 4.979 5.093 5.262 2.3 Đất an ninh 2.278 2.278 2.283 2.283 2.284 2.285 2.4 Đất khu công nghiệp 1.195 1.195 1.516 1.909 2.337 4.050 - Đất xây dựng khu c ô ng nghiệp 758 759 949 1.179 1.436 2.971 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 437 436 567 730 901 1.079 2.5 Đấ t cho hoạt động khoáng sản 1.558 1.583 1.620 1.673 1.750 1.880 2.6 Đất di tích danh thắng 179 224 275 285 288 321 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 74 77 88 99 116 121 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 298 300 306 306 306 308 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 5 . 559 5.612 5.405 5.221 5.036 4.856 2.10 Đất phát triển hạ tầng 21.862 22.987 24.611 26.533 29.224 32 . 372 Trong đ ó : - Đất cơ sở văn h ó a 210 236 265 299 318 338 - Đất cơ sở y tế 123 124 126 126 129 130 - Đất cơ sở giáo dục-đào tạo 746 780 852 926 1.010 1.073 - Đất cơ sở thể dục-thể thao 332 363 416 463 514 562 2.11 Đất ở tại đô thị 2.425 2.460 2.540 2.636 2.775 3.149 3 Đất chưa s ử dụng 154.980 152.448 142.633 131.995 122.047 108.962 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 152.448 142.633 131.995 122.047 108.962 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 2.532 9.815 10.638 9.948 13.085 4 Đất đô thị 42.886 44.884 46.883 44.881 50.880 52.878 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 104.607 104.607 104.607 104.607 115.983 115.983 6 Đất khu du lịch 8.407 9.070 9.734 10.397 11.060 11.724 Ghi ch ú: * Diện tích kế hoạch năm 201 1 là số liệu ước thực hiện đến ng à y 3 1 tháng 12 năm 201 1 . 2. K ế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị t í nh: ha STT Loại đất Diện tích chuyển MĐSD trong kỳ Chia ra các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 ( 1 ) (2) (3 )=( 4)+..(8) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Đ ấ t nông nghiệp chuy ể n sang đất phi nông nghiệp 6.642 903 1.344 1.405 1.418 1.572 Trong đó: 1.1 Đ ấ t trồ ng lúa 1.166 133 224 249 261 299 Trong đ ó : Đất chuyên t rồng lúa nước (2 vụ trở l ên) 914 102 1 6 3 192 202 255 1.2 Đất tr ồng cây lâu năm 1.040 175 236 207 223 199 1.3 Đ ấ t rừng phòng hộ 272 91 83 40 29 29 1.4 Đất rừng đặc dụng 80 32 41 3 2 2 1.5 Đất rừng sản x u ất 2.224 211 374 527 504 6 08 1.6 Đ ấ t nuôi tr ồ ng thủy sản 633 72 1 50 131 140 140 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đ ất trong nội bộ đất nông nghiệp Đất r ừ ng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác 62 11 11 14 17 9 3. K ế hoạch đưa đ ấ t chưa sử dụng vào sử dụng: Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng DT đưa vào SD trong kỳ Chia ra các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (1 ) (2) (3 )=( 4)+..(8) (4) (5) (6) (7 ) (8) 1 Đất nông nghiệp 43.900 2.132 9.567 10.319 9.366 12.516 Trong đ ó : 1.1 Đ ấ t tr ồ ng cây lâu năm 14 . 534 1.270 3.152 3.308 3.119 3.685 1.2 Đất rừng phòng hộ 11.729 217 2.186 3.019 3.019 3.288 1.3 Đ ấ t rừng đặc dụng 2.725 44 794 544 634 709 1.4 Đ ấ t rừng sản xu ấ t 11.816 108 2.920 2.986 2.004 3.798 2 Đất phi nông nghiệp 2.118 400 248 319 582 569 Trong đ ó : 2.1 Đ ấ t xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 26 6 7 5 4 4 2.2 Đất qu ố c phòng 120 22 17 15 15 51 2.3 Đất an ninh 2 2 2.4 Đất khu công nghiệp 126 2 25 31 28 40 2.5 Đ ấ t cho hoạt động khoáng sản 16 8 8 2.6 Đất di tích danh thắng 1 1 2.7 Đ ấ t bãi thải, xử lý ch ấ t thải 5 3 1 1 2.8 Đ ấ t nghĩa trang, nghĩa địa 106 40 19 19 15 13 2.9 Đất phát tr i ể n hạ tầng 1.644 320 170 238 490 426 3 Đất đô thị 833 150 155 160 180 188 4 Đất khu du lịch 2.713 500 500 500 600 613 Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định; rà soát quy hoạch c ủ a các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù h ợ p với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp xã, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn Tỉnh; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch sử d ụng đất của Tỉnh; 2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất tr ồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ v ớ i các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; khai hoang, cải tạo đất chưa sử dụng đ ể bù đắp lại phần diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản bị giảm do chuyển mục đích sử dụng; 3. Chủ động thu hồi đất theo q u y hoạch và kế hoạch sử dụng đất, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; 4. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng; 5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; 6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội. Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây d ựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo d ục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao v à Du lịch; - V ă n phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - V ă n phòng T ổ ng Bí thư; - V ă n phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội; - Văn phòng Qu ố c hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện k iểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát Tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - UBND t ỉ nh Quảng Nam; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục; - Lưu: Văn thư, KTN (3). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng