805/QĐ-BCT

Quyết định 805/QĐ-BCT năm 2014 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp, thương mại tuyến biên giới Việt - Trung đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành BỘ CÔNG THƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 805/QĐ-BCT Hà Nội, ngày 23 tháng 01 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP, THƯƠNG MẠI TUYẾN BIÊN GIỚI VIỆT - TRUNG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 1 1 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương; Căn cứ Nghị định số 92/200 6 /NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản l ý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và Nghị định s ố 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 n ă m 2008 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh t ế - xã hội; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ K ế hoạch, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp, thương mại tuyến biên giới Việt - Trung đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 với những nội dung chủ y ế u như sau: 1. Quan điểm phát triển a) Phát tr iể n công nghiệp, thương mại tuyến biên giới Việt - Trung với cơ cấu hợp lý, tốc độ phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả trên cơ sở phát huy nh ữ ng lợi thế về vị trí địa lý, tài nguyên và hệ thống cửa khẩu; b) Liên kết và tăng cường hợp tác trong mọi l ĩnh vực nhằm thúc đẩy công nghiệp, thương mại phát triển trên toàn tuyến biên giới Việt - Trung; c) Phát triển công nghiệp, thương mại nhằm góp phần tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh t ế của các địa phương trên tuyến. Đồng thời góp phần xóa đói giảm nghèo , giải quyết công ăn việc làm và các vấn đề xã hội; d) K ế t hợp chặt chẽ giữa phát triển công nghiệp, thương mại v ớ i bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc, khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên, đảm bảo quốc phòng, an ninh, khu vực phòng thủ và bảo vệ môi trường. 2. Mục tiêu phát triển a) Tăng trưởng bình quân gi á trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 201 1 - 2020 đạt khoảng 16,5 - 17,5%/năm; tron g đó giai đoạn 2016-2020 khoảng 16% - 17%/năm; tỷ trọng GDP công nghiệp - xây dựng chiếm khoảng 26 - 32% trong cơ cấu GDP; b) T ố c độ tăng trưởng tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu d ịch vụ giai đoạn 2011-2020 đạt khoảng 19,5 - 20,5%/năm; trong đó giai đoạn 2016-2020 khoảng 17,5-18%; t ố c độ tăng trưởng bình quân xuất nhập khẩu biên mậu giai đoạn 2011-2020 đạt khoảng 18-19%/năm. 3. Định hướng phát tri ể n 3.1 . Ngành c ô ng nghiệp a) Tập trung đầ u tư vào các lĩnh vực có ti ề m năng như: công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản trên cơ sở khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên, công nghiệp cơ khí, công nghiệp chế biến nông, lâm sản, thực phẩm, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, thủy điện...; b) Tăng cường mối liên kết vùng nhằm phát triển một số dự án quy mô l ớ n trong lĩnh vực chế biến khoáng sản, chế biến lâm sản và cơ k hí chế tạo; c) Phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề và từng bư ớ c khôi phục lại một số làng nghề góp phần vào sản xuất hàng hóa phục vụ nhu cầu tại chỗ, giải quyết việc l àm và phục vụ d u lịch. 3.2. Ngành thương mại a) Phát tri ể n các loại h ì nh thương mại hiện đại tại các khu vực đô thị kết hợp với các loại hình thương mại truyền thống (chợ, đại lý bán buôn, bán lẻ, cửa hàng bán lẻ...), mạng lưới kinh doanh xăng dầu; gắn phát triển hoạt đ ộng thương mại biên giới với phát tri ể n thương mại mi ề n núi, vùng sâu, vùng xa của các tỉnh biên giới; b) Tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng các khu kinh tế cửa khẩu, hạ tầng thương mại phục vụ cho xuất nhập khẩu hàng hóa. Đặc biệt chú trọng phát triển hệ thống logistics và hệ thống kho bãi phục vụ cho các hoạt động thương mại biên giới và cung cấp nguyên liệu cho sản xuất hàng hóa; c) Hoàn thiện cơ chế điều phối hoạt động thương mại biên giới Việt - Trung linh hoạt, hiệu quả từ Trung ương đến địa phương, kết hợp với phân cấp quản lý, điều hành hoạt động thương mại biên giới một cách hợp lý. 4. Quy ho ạ ch phát triển 4.1. Lĩnh vực công nghiệp 4.1.1. Công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản a) Đ ế n năm 2020 Tập trung đầu tư, nâng cấp công nghệ khai thác nh ằ m sử dụng hiệu qu ả tài nguyên và bảo vệ môi trường, triển khai các d ự án chế biến sâu một số khoáng sản có trữ lượng lớn như quặng apatít, đ ồ ng, đá xây dựng và quặng sắt. b) Tầm nhìn đ ế n năm 2030 Tiếp tục đầu tư thăm dò tài nguyên, đánh giá trữ lượng khoáng sản tại khu vực biên giới, đảm bảo độ tin cậy. Đồng thời, tập trung chế biến sâu với công nghệ cao nhằm nâng cao chất lượng sản ph ẩ m, gia tăng giá trị và nâng cao hiệu quả trong chế biến khoáng sản. 4.1.2. Công nghiệp ch ế biến nông, lâm sản, thực ph ẩ m và đ ồ uống a) Đ ế n năm 2020 Đầu tư các dự án chế biến lâm sản, nôn g sản đ ể khai thác lợi thế về nguồn nguyên liệu từ chăn nuôi, trồng trọt và thủy sản. Trong đó tập trung vào một số lĩnh vực như chế biến chè, chế biến lâm sản (gỗ, que, hồi, nhựa thông). Đồng thời tiếp tục triển khai các dự án chế biến, bảo quản thực phẩm (thịt gia súc, gia cầm, nước giải khát, thạch đen, rượu...). b) Tầm nhìn đến năm 2030 Phát triển công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu tập trung nhằm thúc đẩy sản xuất hàng hóa, tăng thêm giá trị và sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường trong và ngoài nước, kết hợp ưu tiên đầu tư đổi mới trang thiết bị và công nghệ. 4.1.3. Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng a ) Đ ế n năm 2020 Đầu tư chuyển đổi công nghệ của một số cơ sở sản xuất xi măng, đá xây dựng và gạch. Đồng thời tận dụng nguồn nguyên liệu của các địa phư ơ ng để sản xuất vật liệu không nung và tiến tới xóa bỏ các lò nung thủ công. b) Tầm nhìn đ ến năm 2030 Đầu t ư chuyển đổi công nghệ, thay thế dần công nghệ lạc hậu kết hợp ứn g dụng kỹ thuật mới, tiên ti ế n vào sản xuất các loại vật liệu mới, vật liệu cao cấp, vật liệu t ổ ng hợp. 4.1.4. Công nghiệp cơ khí, luyện kim a) Đến năm 2020 Đầu tư một số dự án sản xuất thép quy mô l ớ n tại Lào Cai, Cao Bằng, Hà Giang. Tiếp tục đầu tư phát triển tiểu th ủ công nghiệp và sản xuất các sản ph ẩ m cơ khí, máy móc phục vụ nông, lâm nghiệp; các cửa hàng dịch vụ sửa chữa máy móc, thiết bị, phương tiện. b) Tầm nhìn đến năm 2030 Đầu tư m ớ i, mở rộng các dự án đó ng tàu, sửa chữa tàu tại khu công n g hiệp ven biể n thuộc t ỉ nh Quảng Ninh và các cơ s ở lắp ráp máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp tại các khu kinh tế cửa khẩu; Tiếp tục phát triển các ngành ti ể u, thủ công nghiệp, sản xuất các dụng cụ cầm tay, các dịch vụ sửa chữa thiết bị cơ khí và phương tiện vận tải. 4.1.5. Công nghiệp dệt may, da giầy a) Đ ế n năm 2020 Triển khai đầu tư một số dự án quy mô lớn trong lĩnh vực dệt và một số dự án sản xuất giầy, kết hợp với khôi phục một số làng nghề th ổ cẩm để liên kết tạo ra các sản phẩm du lịch mới. Đồng thời, đầu tư các cơ sở may mặc quy mô nhỏ nh ằ m phục vụ nhu cầu tiêu dùng của đồ ng bào d â n tộc trong khu vực. b) Tầm nhìn đến năm 2030 Tiếp tục đầu tư một số dự án vào các khu công nghiệp trên địa bàn tuyến biên giới. Đ ồ ng thời, tùng bước đầu tư đ ổ i mới côn g nghệ, nhằm nâng cao ch ấ t lượng sản ph ẩ m kết hợp với xây dựng và phát tri ể n thương hiệu. 4.1.6. C ô ng nghiệp hóa chất a) Đ ế n năm 2020 Tập trung đầu tư hoàn thành dự án sản xuất phân bón DAP và một s ố dự án sản xuất phân vi sinh và chất t ẩ y rửa, nhiên liệu sinh học. Tiếp tục phát triển một số dự án sản xuất liên quan đến ph ốt pho và chiết xuất dược liệu. b) T ầ m nhìn đ ế n năm 2030 Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất và thu hút đầu tư vào một s ố sản phẩm nhựa phục vụ tiêu d ùng và hóa dược. 4.1.7. Sản xuất và phân ph ố i điện - Đồng bộ h óa , hiện đại hóa mạng lưới truyền tải, phân phối đảm bảo cung cấp điện liên tục, an toàn, hiệu quả, ưu tiên các phụ tải sản xuất, quốc phòng, an ninh; phấn đấu đ ế n năm 2020 v ề cơ bản tất cả các hộ dân được sử dụng điện; - Ưu tiên phát triển một số nguồn năng lư ợ ng sạch, năng lượng tái tạo. 4.1.8 . Tiểu thủ công nghiệp - Làng nghề - Phát triển các ngành tiểu thủ công nghiệp, nghề truyền thống có sử dụng nhiều lao động và nguyên liệu tại địa phương như dệt, mây tre đan, chạm khắc gỗ, mộc dân dụng...; - Tập trung h ỗ trợ phát triển làng nghề, nghề truyền thống của đồng bào các dân tộc; đào tạo, du nhập nghề mới cho nhân dân để giải quyết việc làm, tăng thu nhập, đảm bảo quốc phòng, an ninh, góp phần xóa đói, giảm nghèo. 4.2. Lĩnh vực thương mại 4.2.1. Hệ thống thị trường a) Thị trường hàng tiêu dùng - Đối với khu vực đô thị + Xây dựng cấu trúc cân đối, hợp lý giữa các khu thương mại - dịch vụ để hình thành mạng lưới các khu thương mại - dịch vụ; + Phát triển các hình thức bán lẻ mới như trung tâm thương mại , siêu thị tổng h ợ p, siêu thị chuyên doanh và siêu thị dạng kho hàng trong đó chủ yếu là l oại hình kinh doanh tổng hợp; + Đa dạng chức năng của chợ bán buôn, chợ chuyên doanh theo hướng chuy ể n đổi các ban quản lý chợ sang doanh nghiệp hoặc hợp tác xã kinh doanh và áp dụng các hình thức giao dịch hiện đại, các d ịch vụ tổng hợp. - Đối với khu vực nông thôn + Phát triển thị trường nông thôn gắn với việc tổ chức tốt hệ thống chợ cụm x ã và các cụm thương mại - dịch vụ tại các trung tâm dân cư, vừa đảm bảo kinh doanh và phục vụ hàng chính sách, vừa kết hợp hoạt động thương mại với giao lưu văn hóa của đồng bào dân tộc. + Khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại phát triển hệ thống cửa hàng để trở thành kênh phân phối chủ yếu hàng công nghiệp tiêu dùng. + Tại các xã và trung tâm cụm xã, phát triển các chợ hạng III phục vụ cho việc trao đổi mua bán hàng hóa, nông sản; tại các khu dân cư tập trung chú ý phát triển phù hợp siêu thị quy mô hạng III. b) Thị trường hàng nông sản - Phát triển các trung tâm mua sắm, siêu thị, chuỗi cửa hàng thực phẩm ở khu vực đô th ị ; - Khuyến khích các nhà sản xuất, nhà cung ứng bán nông sản vào các siêu thị, cửa hàng. Đ ồ ng thời phá t tri ể n hình thức mua bán thông qua h ợ p đồng giữa thương nhân và người nông dân. c) Thị trường ngành hàng, mặt hàng xuất - nhập khẩu - Đẩy mạnh xuất khẩu những mặt hàng có giá trị tăng thêm cao, tăng sản phẩm chế biến, chế tạo, sản phẩm có hàm lượng công nghệ và chất xám cao, giảm dần tỷ trọng hàng thô; - Phát triển các hệ thống doanh nghiệp xuất, nhập kh ẩ u kết hợp với nâng cao nghiệp vụ cho đội ng ũ quản lý doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất - nhập kh ẩ u . d) Tầm nhìn đ ế n 2030 - Phát triển mạnh các hình thức bán lẻ mới như trung tâm thương mại, trung tâm mua s ắ m, siêu thị t ổn g hợp, siêu thị chuyên doanh và siêu thị dạng kho hàng tron g đó chủ y ế u là loại hình kinh doanh t ổ ng hợp. - Từng bước hiện đại mạng lưới phân phối, hình thành và phát tri ể n các chuỗi cung ứng, trong đó chú trọng phát triển các chu ỗ i liên k ế t theo phương thức nhượng quyền kinh doanh và các chuỗi liên kết tự nguy ệ n của các siêu thị nhỏ, các cửa hàng chuyên doanh đ ể tăng năng lực cạnh tranh; - Phát triển các trung tâm logistics đ ể cung cấp đ ồn g bộ các dịch vụ hậu c ầ n phân phối. - Hệ th ố ng doanh nghiệp thương mại + Các doanh nghiệp thương mại bán lẻ: Phát tri ể n các doanh nghiệp thương mại bán l ẻ của các thành phần kinh tế theo những loại hình như: trung tâm thương mại; siêu thị vừa và nhỏ; chợ tổng hợp, chợ chuyên doanh, chợ nông thôn... + Các doanh nghiệp thương mại bán buôn: Tiếp tục phát triển các doanh n g hiệp thương mại bán buôn theo các loại hình như: công ty bán buôn tổng hợp, công ty bán buôn chuyên doanh, h ợ p tác xã thương mại thu mua, trung tâm kho vận và trung chuyển. + Các đại lý: Thay đ ổ i chức năng và vai trò của các đại lý từ bán buôn đơn thuần sang cung cấp dịch vụ là chính. Các nhà bán buôn, đại lý sẽ chuyển trọng tâm từ mua bán, giao d ịch, lợi nhuận ngắn hạn chuy ể n sang xây dựng thương hiệu dịch vụ phân phối hàng hóa; Tăng mức độ chuyên nghiệp hóa trong hệ thống đại lý, phát triển một cách chuyên nghiệp hóa theo t ừ ng loại hình kênh phân ph ối . 4.2.2. Kết cấu hạ tầng thương mại a) Các khu thương mại Xây dựng và nâng cấp các khu thương mại tại trung tâm các huyện, tr ong đó tập trung đầu tư phát triển nhanh ở các khu thương mại tại khu vực cửa khẩu Tân Thanh, cửa khẩu Móng Cái, cửa khẩu Lào Cai . b) Các trung tâm trung chuy ể n và kho vận Xây dựng trung tâm trung chuyển tại Khu k i nh tế cửa khẩu Đồng Đ ă ng, Lào Cai, Móng Cái và các hệ thống kho bãi tại các cửa khẩu Mường Khương, Xín Mần, Thanh Thủy, Sóc Giang, Hùng Quốc, Tà Lùng, Hoành Mô và Bắc Phong Sinh. c) Sàn giao dịch hàng hóa Thí điểm xây dựng sàn giao dịch hàng hóa tại một trong các địa điểm: khu Thương mại Tân Thanh, khu Thương mại - Công nghiệp Kim Thành và Khu thương mại trong khu Kinh tế cửa khẩu Móng Cái và tại các cửa khẩu Hoành Mô, Tà Lùng, Thanh Thủy. d) Trung tâm thương mại Xây dựng Trung tâm thương mại tại các khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng, Lào Cai, Móng Cái, Thanh Thủy... đ) Hệ thống siêu thị Xây d ự ng siêu thị tổng hợp hạng 2 tại Hải Hà, Cao Lộc, Vị Xuyên. Đồng th ờ i xây dựng và nâng cấp các siêu thị hạng 3 tại khu vực thị trấn các huyện biên giới. e) Hệ thống chợ - Tiếp tục xây dựng và nâng cấp mở rộng hệ thống chợ đư ờ ng biên tại các lối mở phục vụ nhu cầu mua sắm, trao đổi hàng hóa của cư dân sinh sống ở khu vực biên giới, kết hợp xây dựng mới một s ố chợ cửa khẩu; - Nâng cấp, mở các chợ hạng 3 tại các xã phục vụ nhu cầu tiêu dùng của dân cư trên địa bàn, đồng thời là nơi trao đổi, mua bán hàng nông sản thực phẩm. 6. Một số giải pháp chủ yếu 6.1. Giải pháp ngắn hạn a) Tập trung phát triển hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông và hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu, hệ th ố ng vận tải, kho bãi, khu kiểm hóa tại các khu vực cửa khẩu biên giới. Đồng thời đẩy nhanh tiến độ xây d ự ng kết cấu hạ tầng thương mại tại các khu vực cửa khẩu biên giới như kho tàng đ ể bảo quản, chợ biên giới, khu gia công chế bi ế n, phân loại đóng gói hàng hóa xuất khẩu; b) Thành lập Trung tâm điều phối hoạt động thương mại biên giới nhằm thu thập đầy đủ, kịp thời và chính xác các thông tin liên quan đến thị trường, cơ chế, chính sách của Trung Quốc để cung cấp cho các doanh nghiệp xuất khẩu. Đồng thời điều tiết các hoạt động xuất khẩu nhằm đạt được hiệu qu ả nhất. 6.2. Giải pháp dài hạn a) Tiếp tục triển khai các hoạt động liên quan đ ến thành lập các Khu h ợ p tác kinh tế qua biên giới để thuận tiện cho việc xuất, nhập khẩu hàng hóa. Phối hợp ban hành cơ ch ế chính sách quản lý thống nhất , có sự phối hợp giám sát giữa hai bên nhằm phát huy t ố i đa lợi thế của mỗi bên và đảm b ả o hài hòa l ợ i ích chung. b) Hoàn thiện hành lang pháp lý giữa hai nước, tạo điều kiện đơn giả n hóa các th ủ tục hành chính (như th ủ tục Hải quan, kiểm dịch động thực vật, thị thực xuất nhập cảnh...) theo m ô hình dịch vụ một cửa liên thông, nhằm h ỗ trợ cho các doanh nghiệp và cư dân biên giới giữa hai nước đư ợ c trao đổi hàng hóa và dịch vụ thương mại hỗ trợ nhau cùng phát triển. c) Đ ẩ y mạnh các hoạt động thương mại biên giới tại các khu kinh t ế cửa khẩu, khu vực chợ biên giới…, cũng như trong khuôn khổ hợp tác kinh tế trong khu vực và trên th ế giới. d) Phát triển tiểu thủ công nghiệp và khôi phục lại các làng nghề nhằm xóa đói, giảm nghèo, tạo công ăn việc làm nh ằ m giải quyết các vấn đề xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh khu vực biên giới. đ) Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng cơ chế chính sách ưu đ ã i phù hợp tạo điều kiện cho các nhà đầu tư. Đ ồ ng thời tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các dự án quy mô lớn và có sức lan tỏa . e) Triển khai đồng bộ một số giải pháp liên quan khác như phát triển nguồn nhân lực, đổi mới công nghệ, phát triển thị trường, xúc tiến đầu tư nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp và thương mại tuyến biên giới Việt - Trung phát triển. g) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch nhằm đảm bảo việc triển khai quy hoạch một cách thống nhất, tuân thủ phân b ố không gian và liên kết tuyến nhằm hạn chế việc đầu tư chồng chéo gây lãng phí; khai thác tối đa lợi thế của t ừ ng địa phương trong tuyến và phát huy hiệu quả của các dự án đầu tư. 7. Tổ chức thực hiện a) Bộ Công Thương chịu trách nhiệm công bố " Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp, thương mại dọc tuyến biên giới Việt - Trung đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 " và tổ chức theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch. b) Các Bộ, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình c ó trách nhiệm phối hợp với Bộ Công Thương và Ủy ban nhân dân các tỉnh trên tuyến biên giới Việt - Trung đề xuất, xây dựng các cơ chế, chính sách cụ thể để tạo điều kiện thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu của Quy hoạch. c) Ủ y ban nhân dân các tỉnh trên tuyến biên giới Việt - Tr u ng - Phối hợp với Bộ Công Thương tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch; chỉ đạo xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp nhằm thu hút đầu tư. Khẩn trương triển khai xây dựng các công tr ì nh hạ tầng đặc biệt là hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu, khu, cụm công nghiệp, giao thông, thông tin liên lạc để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư. - Căn cứ vào Quy hoạch phát triển công nghiệp, thương mại tuyến biê n giới Việt - Trung để rà soát, điều chỉnh nội dung quy hoạch phát triển công nghiệp, thương mại cho phù h ợ p, tránh đầu tư chồng chéo. - Xây dựng chương trình chung về xúc tiến kêu gọi đầu tư và triển khai quy hoạch một cách thống nhất, góp phần phát triển hài hòa , giải quyết vấn đề l ao động và an sinh xã hội. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Ch ủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh tuy ế n biên giới Việt - Trung và các t ổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng (để b/c); - Thủ tướng, các Phó Th ủ tướng Chính phủ (để b/c) ; - V ă n phòng Chính ph ủ ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính ph ủ ; - UBND các tỉnh tuyến biên gi ớ i Việt - Trung; - Lãnh đạo Bộ; - W ebsite Bộ Công Thương; - Các Vụ, Cục, T ổ ng cục thuộc Bộ; - Viện Nghiên cứu Chiến lược, chính sách công nghiệp; - Viện Nghiên cứu Thương mại; - Website Bộ Công Thương; - Lưu: VT, KH (2b). BỘ TRƯỞNG Vũ Huy Hoàng PHỤ LỤC DANH MỤC MỘT SỐ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CHỦ YẾU (Kèm theo Quy ết định số 805 /QĐ-BCT ngày 23 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương) 1. C Ô NG NGHIỆP KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN 1. Khai thác và khai thác tận thu kết hợp với tuyến quặng sắt, chì, kẽm Các huyện giáp biên giới thuộc Lạng S ơ n, Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu, Cao B ằ ng 2. Khai thác, mở rộng và tuyển quặng Apatit Bát Xát (Lào Cai) 3. M ở rộng, nâng công suất khai thác mỏ đá vôi cung cấp nguyên li ệu cho nhà máy xi măng Cao Lộc (Lạng Sơn) và Bảo Lâm (Cao Bằng) 4. M ở rộng nhà máy luyện đồng Tằng Loỏng Bảo Thắng (Lào Cai) 5. Luyện ch ì tách bạc và ổn định nguyên liệu đầu vào cho ch ế biến chì thỏi Vị Xuyên (Hà Giang), Cao Lộc (Lạng S ơ n) 6. Thăm dò đánh giá tr ữ lượng đảm bảo khai thác ổn định quặng sắt, đồng, barít, đất hi ế m, cao lanh, f enspat, chì kẽm Các huyện biên giới thuộc Lai Châu, Hà Giang, Cao Bằng, Lạng Sơn 2. CÔNG NGHIỆP CƠ KHÍ, LUYỆN KIM, THIẾT BỊ ĐIỆN, ĐIỆN TỬ 1. Đóng tàu, thiết bị siêu trường, siêu trọng, máy nâng hạ, vận chuyển, sửa chữa t à u, thuyền Hải Hà, Móng Cái (Quảng Ninh) 2. Sản xuất lắp ráp ôtô tải, xe ch ở khách cỡ nhỏ Khu kinh t ế cửa khẩu Lào Cai, Đồng Đăng, Móng Cái 3. Sản xuất tấm l ợ p kim loại, kết cấu thép như khung nhà tiền chế, giá kệ Lào Cai, Cao Lộc (Lạng Sơn), Móng Cái, Hải Hà (Quảng Ninh) 4. Luyện, cán thép tại H ả i Hà Hải Hà (Quảng Ninh) 5. Sản xuất cơ khí nhỏ phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp Các huyện giáp biên giới 6 Sản xuất, lắp ráp thiết bị, linh kiện điện tử Lào Cai, Đồng Đăng (Lạng Sơn), Móng Cái, Hải Hà (Quảng Ninh) 4. SẢN XUẤT VẬT LIỆU XÂY DỰNG 1. Sản xuất gạch không nung Các huyện giáp biên giới 2. Sản xuất gạch, ngói lò tuy nen Mường Nhé, Phong Thổ, Si Ma Cai, Bảo Lạc, Hòa An, Lộc Bình, Cao Lộc, Tràng Định, Đình Lập, Bình Liêu, Hải Hà và một số huyện có tiềm năng 3. Chuyển đổi công nghệ sản xuất xi măng từ lò đứng sang lò quay Phong Thổ (Lai Châu), Vị Xuyên (Hà Giang), Bảo Thắn g (Cao Bằng) 4. Sản xuất đá ốp lát, đá xây dựng Mường Tè, Phong Thổ, Sìn Hồ (Lai Châu), Bình Liêu, Móng Cái, Hải Hà (Quảng Ninh) 5. CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN NÔNG, LÂM, SẢN TH ỰC PH Ẩ M 1 Chế biến chè xanh, chè đen công nghệ hiện đại Mường Nhé, Mường Khương, Hoàng Su Phì, Vị Xuyên, Hòa An, Bảo Th ắ ng, Đình Lập, Móng Cái 2 Ch ế biến thịt gia súc, gia cầm Khu kinh t ế c ửa khẩu Lào Cai, Đ ồ ng Đăng, Móng Cái 3 Sản xuất thức ăn chăn nuôi Vị Xuyên (Hà Giang), Đ ồ ng Đăng (Lạng Sơn), Hải Hà (Quảng Ninh) 4 Kho lạnh bảo quản thực phẩm Khu kinh tế c ử a khẩu Thanh Thủy, Tà Lùng, Lào Cai, Đồng Đăng, M ó ng Cái 5 Sản xuất rượu TP Lào Cai, Mường Khương, Si Ma Cai (Lào Cai), Quản Bạ (Cao Bằng), Cao Lộc (Lạng Sơn), Yên Minh (Hà Giang), Bình Liêu (Quảng Ninh) 6 Sản xu ấ t gỗ ván d ăm, MDF, tinh bột giấy Mường Tè (Lai Châu), TP Lào Cai, Si Ma Cai, Mường Khương, Bảo Thắng (Lào Cai), Bảo Lạc, Thông Nông, Phục H òa (Cao Bằng), Cao Lộc, Tràng Định (Lạng Sơn), Móng Cái, Bình Liêu (Quảng N i nh) 7 Chế biến nhựa thông, tinh d ầ u hồi, quế Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng 6. CÔNG NGHIỆP HÓA CH Ấ T VÀ SẢN PH Ẩ M HÓA CH Ấ T 1. Sản xuất phân DAP Bảo Thắng (Lào Cai) 2 . Mở rộng Nhà máy phốt pho vàng Bảo Th ắ ng (Lào Cai) 3. Sản xuất phân vi sinh Cao Lộc (Lạng Sơn), Bình Liêu (Quảng Ninh) 4. Chiết xuất hóa dược có nguồn gốc thiên nhiên TP Lào Cai (Lào Cai), Tà Lùng (Cao Bằng), Thanh Th ủy , Vị Xuyên (Hà Giang) 5. Sản xuất chất tẩy rửa công nghiệp, dân dụng TP Lào Cai (Lào Cai), M ó ng C á i (Quảng Ninh) 6. Ch ế biến mủ cao su thiên nhiên, cao su tổng hợp Các huyện thuộc Điện Biên, Lai Châu 7. Sản xuất thu ố c kháng sinh, hóa dược vô cơ và tá dược thông thường Thành phố Lào Cai, Cao Lộc, Móng Cái, 7. CÔNG NGHIỆP MAY MẶC, DA GIẦY 1. Sản xuất sợi, vải và các phụ phẩm Móng Cái (Quảng Ninh) 2. Khôi phục thêu, dệt th ổ cẩm C á c địa phương có làng nghề 3. Sản xuất giầy xuất khẩu Khu kinh tế cửa khẩu 8. SẢN XUẤT VÀ PHÂN PHỐI ĐIỆN 1 Huội Quảng #1, 2 Lai Châu 2 Sông Lô 6 B ắ c Quang 4 Đ ồ ng bộ hóa hệ th ố ng lưới điện giữa nguồn và phụ tải Các huyện giáp biên giới 5 Thủy điện Lai Châu Mường Tè, Lai Châu 6 Thủy điện Bảo Lâm Bảo Lâm, Cao Bằng 7 Nhiệt điện Na Dương II # 1,2 Lộc Bình, Lạng Sơn 8 Các dự án thủy điện nh ỏ phù hợp v ới quy định tại Thông tư s ố : 43/2012/TT-BCT Các huyện giáp biên giới 9. HẠ T Ầ NG THƯƠNG MẠI Huyện Mư ờ ng Nhé Các khu chức năng Cửa kh ẩ u A Pa Chải Chợ hạng 3 Trung tâm huyện Huyện Phong Th ổ Các khu chức năng Cửa khẩu Ma Lù Thàng Chợ hạng 3 Trung tâm huyện Siêu thị Trung tâm huyện Trung tâm thương mại Trung tâm huyện Siêu thị Trung tâm huyện Siêu thị Xã Nậm Hàng 02 Chợ biên giới Thu Lũm, Ka Lăng Huyện Sìn H ồ Chợ hạng 2 Trung tâm huyện Siêu thị hạng 3 Nậm Tăm TP Lào Cai Đại siêu thị KKT Cửa khẩu Lào Cai Nâng c ấ p trung tâm thương mại Kim Thành KKT Cửa khẩu Lào Cai Kho ch ứ a hàng hóa KKT Cửa khẩu Lào Cai TT giới thiệu sản ph ẩ m KKT Cửa khẩu Lào Cai Sàn giao dịch hàng hóa K K T Cửa khẩu Lào Cai Huyện Bát Xát Chợ hạng 2 Trung tâm huyện Siêu thị hạng 3 Trung tâm huyện Huyện Bảo Th ắ ng Chợ hạng 2 Trung tâm huyện Siêu thị hạng 3 Trung tâm huyện Huyện Mường Khương Kho chứa hàng hóa Cửa khẩu Mường Khương Chợ hạng 2 Trung tâm huyện Siêu thị hạng 3 Trung tâm huyện Huyện Si Ma Cai Siêu thị hạng 3 Trung tâm huyện Huyện X ín Mần Kho ch ứ a hàng hóa Cửa khẩu Xín M ầ n Chợ hạng 2 Cửa khẩu Xín M ầ n Siêu thị t ổ ng hợp loại 3 Thị trấn C ố c Pài Huyện Hoàng Su Phì Siêu thị hạng 3 Thị tr ấ n Vinh Quang Huyện Vị Xuyên Kho chứa hàng hóa Cửa khẩu Thanh Thủy Khu thương mại Cửa khẩu Thanh Thủy Siêu thị hạng 2 Thị trấn Vị Xuyên Huyện Quản Bạ Siêu thị hạng 3 Trung tâm huyện Huyện Yên Minh Siêu thị hạng 3 Trung tâm huyện Huyện Đ ồ ng Văn Siêu thị hạng 3 Thị trấn Ph ố Bàng, Đ ồ ng Văn Huyện Mèo Vạc Siêu thị hạng 3 Thị trấn Mèo V ạ c Đi ể m thương mại Nho Qu ế Siêu thị hạng 3 Nho Qu ế Huyện Hà Quảng Kho chứa hàng hóa Cửa khẩu Sóc Giang Khách s ạ n Cửa khẩu Sóc Giang Chợ hạng 2 Cửa khẩu Sóc Giang Siêu thị t ổ ng hợp loại 3 Cửa khẩu Sóc Giang Huyện Trà Lĩnh TT giao dịch thương mại Cửa khẩu Hùng Qu ố c Siêu thị hạng 3 Cửa khẩu Hùng Qu ố c Kho chứa hàng hóa Cửa khẩu Hùng Quốc Cải tạo, nâng cấp cặp chợ biên giới Đức Long-Bó Cục Huyện Trùng Khánh Siêu thị hạng 3 Cửa khẩu Ngọc Khê Chợ biên giới Khu vực thác Bản Gi ố c Huyện Phục Hòa Siêu thị hạng 2 Cửa khẩu Tà Lùng Kho chứa hàng hóa Cửa khẩu Tà Lùng Sàn giao dịch hàng hóa Cửa khẩu Tà Lùng Huyện Thạch An Siêu thị hạng 2 Thị trấn Đông Khê Huyện Cao Lộc Siêu thị hạng 1 KKT Cửa khẩu Đ ồ ng Đăng TT thương mại KKT Cửa khẩu Đ ồng Đăng TT bán buôn KKT Cửa khẩu Đ ồng Đăng TT giới thiệu sản ph ẩ m KKT Cửa khẩu Đ ồng Đăng Siêu thị hạng 2 Thị trấn Cao L ộ c Huyện Lộc Bình TT thương mại Cửa khẩu Chi Ma Siêu thị hạng 3 Thị trấn Lộc Bình Siêu thị t ổ ng hợp Cửa khẩu Chi Ma Huyện Tràng Định TT thương mại Thị trấn Th ấ t Khê Siêu thị hạng 3 Thị trấn Th ấ t Khê Huyện Văn Lãng Siêu thị hạng 1 Cửa khẩu Tân Thanh TT thương mại Thị trấn Na S ầ m Siêu thị t ổ ng hợp Thị trấn Na S ầ m Huyện Đình Lập Siêu thị hạng 3 Thị trấ n Đình Lập Huyện Bình Liêu Siêu thị t ổ ng hợp Cửa khẩu Hoành Mô Kho chứa hàng hóa Cửa khẩu Hoành Mô Sàn giao dịch hàng hóa Cửa khẩu Hoành Mô Siêu thị hạng 3 Thị trấn Bình Liêu H uyện Hải Hà Siêu thị hạng 2 Cửa khẩu B ắ c Phong Sinh Kho chứa hàng hóa Cửa khẩu B ắ c Phon g Sinh TT thương mại Cửa khẩu B ắ c Phong Sinh TT giới thiệu sản ph ẩm Cửa khẩu B ắ c Phong Sinh Siêu thị hạng 2 Khu v ự c thị trấn Thành ph ố Móng Cái Siêu thị hạng 1 Cửa khẩu Móng Cái Kho chứa hàng hóa Cửa khẩu Móng Cái Sàn giao dịch hàng hóa Cửa khẩu Móng Cái TT thương mại Cửa khẩu Móng Cái TT H ộ i ch ợ tri ể n lãm Thành ph ố Móng Cái TT giới thiệu sản ph ẩ m Cửa khẩu Móng Cái TT bán buôn Cửa khẩu Món g Cái