08/2020/QĐ-UBND

Quyết định 08/2020/QĐ-UBND sửa đổi Điều 1 Quyết định 44/2016/QĐ-UBND quy định về mức thu, quản lý và sử dụng tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa khi chuyển đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số : 08/2020/QĐ-UBND Quảng Ngãi , ngày 05 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH SỬA ĐỔI, B Ổ SUNG MỘT SỐ NỘI DUNG TẠI ĐIỀU 1 QUYẾT ĐỊNH SỐ 44/2016/QĐ-UBND NGÀY 01/9/2016 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN T Ỉ NH QUY ĐỊNH MỨC THU, QU ẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TI Ề N BẢO VỆ, PHÁT TRIỂN ĐẤT TRỒNG LÚA KHI CHUYỂN ĐẤT CHUYÊN TRỒNG LÚA NƯ Ớ C SANG SỬ DỤNG VÀO MỤC ĐÍCH PHI N Ô NG NGH I ỆP TR ÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn cứ Luật T ổ chức ch í nh quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 th á ng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Nghị định số 35/20 1 5/N Đ -CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của Ch í nh phủ về quản lý , sử dụng đất trồng lúa; Căn cứ Nghị định s ố 62/20 1 9/NĐ-CP ngày 11 th á ng 7 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, b ổ sung một s ố điều Nghị định số 35/2 01 5/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản l ý , sử dụng đất trồng lúa; Căn cứ Thông tư s ố 18/20 1 6 / TT-BTC ngày 21 tháng 01 năm 2016 c ủa Bộ trưởng Bộ Tài ch í nh hướng dẫn thực hiện một s ố điều của Nghị định số 35/20 15 /NĐ-CP ngày 13 th á ng 4 năm 2015 của Ch í nh phủ về quản lý , sử dụng đất trồng lúa; Căn cứ Nghị quyết s ố 16/2016 NQ-HĐND ngày 15 th á ng 7 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kh ó a XII, Kỳ họp thứ 2 quy định thu tiền b ả o vệ, phát triển đất trồng lúa khi chuyển đất chuyên tr ồ ng lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; Theo đề nghị của Gi á m đ ốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 37/TTr-STC ngày 24 th á ng 12 năm 2019, Công văn số 281/STC-NS ngày 13 th á ng 02 năm 2020 và ý kiế n thẩm định của Gi á m đốc Sở Tư pháp tại B á o c á o số 22 1 /BC- STP ngày 10 th á ng 12 năm 2019. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. S ử a đổi, bổ sung một số nội dung tại Điều 1 Quyết đị nh số 44/2016/QĐ- U BN D ngày 01 tháng 9 n ă m 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quy định mức thu, quản lý và sử dụng ti ền bảo vệ, phát tri ể n đ ấ t tr ồ ng lúa khi chuy ể n đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp tr ên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, như sau: 1. Sửa đổi điểm a khoản 4 Điều 1 như sau: “a) Việc quản lý và sử dụng kinh phí từ khoản tiền thu được theo quy đị nh tại Quyết định này và kinh phí được hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 n ă m 2015 của Chính phủ thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ”. 2. Sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 1 như sau: “5. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đì nh, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất (sau đây gọi tắt là người được Nhà nước giao đất, cho thuê đấ t) có s ử dụng đ ất chuyên trồng lúa nước chuyển sang s ử dụng vào mục đích phi nông nghiệp. a) Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về đất đai theo quy đ ịnh tại khoản 6 Điều 6 Nghị định s ố 35/2015/NĐ-CP n g ày 13 tháng 4 n ă m 2015 của Chính phủ và phải nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa vào ngân sách theo quy định tại Quyết định này. b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày S ở Tài ch í nh thông b á o, người được Nhà nước giao đ ất, cho thuê đ ấ t nộp ti ền bảo vệ, phát tr iển đất tr ồ ng lúa nước vào ngân sách theo thông báo của Sở Tài chính. c) Lập b ả n k ê khai diện tích đất chuyên trồng lúa nước được Nhà nước giao, cho thuê đ ất theo mẫu quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngà y 11 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ, gửi S ở Tài nguyên và Môi trường (đối với cơ quan, tổ chức ngoài Khu kinh tế Dung Quất), Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi (đối với Khu kinh tế Dung Quất theo th ẩ m quyền), Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thị xã, thành phố (đối với hộ gia đình, cá nhân) đề nghị xác định diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa”. 3. Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 1 như sau: “6. Trách nhiệm của các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài ch í nh, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Phòng Quản lý tài nguyên môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ng ã i, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành ph ố : a) Sở Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý tài nguyên môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Qu ả ng Ngãi, Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố: - Việc nộp tiền bảo vệ, phát triể n đất trồng lúa là thành phần của bộ hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang sử dụng mục đích ph i nông nghiệp theo quy định của Luật Đất đai. - Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi, Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố khi trình cơ quan có thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đ ất để giao đất, cho thuê đất phải xác định diện tích đất chuyên trồng lúa nước chuyển đổi sang mục đích phi nông nghiệp (nếu có) làm cơ sở xác định tiền bảo vệ, phát triển đất trồng l ú a phải nộp vào ngân sách. - Sở Tài nguyên và Môi trường (đối vớ i cơ quan, tổ chức ngoài Khu kinh tế Dung Qu ấ t), Phòng Quản lý tài nguyên môi trường tham mưu cho Ban Qu ả n lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi (đối với Khu kinh tế Dung Quất theo th ẩ m quyền), Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố (đối với hộ gia đình, cá nhân) xác nhận diện tích đất tr ồng lúa nước phải nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo bản kê khai diện tích đ ất trồng lúa nước chuyển mục đích s ử dụng sang đất phi nông nghiệp của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và gửi lại cho người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất làm căn cứ đ ể xác định số tiền phải nộp. Nội dung xác nhận phải ghi rõ diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải nộp tiền bảo vệ, phát triển đất tr ồng lúa, vị trí và giá của loại đất được áp dụng tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng. Thời gian xác nhận thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ. b) Sở Tài chính: - Tổ chức thu khoản tiền bảo vệ, phát tri ể n đất trồng lúa và nộp vào ngân sách t ỉ nh. - Căn cứ vào xác nhận diện tích đất chuyên trồn g lúa nước ph ả i nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa, vị trí và giá của loại đất trồng lúa nước của S ở Tài nguyên và Môi trường (đối với cơ quan, t ổ chức ngoài Khu kinh t ế Dung Quất), Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Qu ả ng Ngãi (thuộc Khu kinh tế Dung Quất theo th ẩ m quy ề n), Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố (đối với hộ gia đình, cá nhân) và đ ơn đ ề nghị xác định số tiền bảo vệ phát tri ể n đ ấ t tr ồ ng lúa của cơ quan, t ổ chức, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đ ấ t, cho thuê đ ấ t, xác định s ố ti ề n phải nộp theo quy định đối với diện tích đất chuyên trồng lúa nước và thông báo cho người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo mẫu quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ. Thời gian thông báo thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2019 c ủ a Chính phủ. - Theo dõi việc nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa của người được Nhà nước giao đ ấ t, cho thuê đ ấ t theo thông báo của Sở Tà i chính. - Hằng năm trên cơ sở nguồn kinh phí thu tiền bảo vệ, phát triển đất tr ồ ng lúa của người được Nhà nước giao đ ấ t, cho thuê đ ất nộp và ngu ồn kinh phí hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ, đề nghị c ủ a S ở Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn về nhu cầu sử dụng kinh phí đ ể thực hiện bảo vệ, phát triển đất trồng lúa, Sở Tài ch í nh tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉ nh báo cáo Hội đồng nhân dân t ỉ nh việc phân b ổ , sử dụng nguồn kinh phí thực hiện bảo vệ phát tri ể n đất trồng lúa. c) S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: - Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong việc sử dụng kinh phí hỗ trợ theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ. - Hằng năm, căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 n ă m 2019 của Chính phủ và đ ề nghị của các cơ quan, đ ơn vị liên quan về nhu cầu sử dụng kinh phí để thực hiện bảo vệ, phát tri ể n đất trồng lúa, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra, t ổ ng hợp gửi Sở Tài chính. d) Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Qu ả ng Ngãi: - Chỉ đạo Phòng Quản lý tài nguyên môi trường tham mưu xác định diện tích đất chuyên trồng lúa nước chuyển đổi sang mục đích phi nông nghiệp và xác nhận diện tích đất trồng lúa nước theo bản kê khai của người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo quy định này. - Xác định diện tích đất chuyên trồng lúa nước chuyển đổi sang mục đ ích phi nông nghiệp và xác nhận diện tích đất trồng lúa nước theo b ả n kê khai của người được Nhà nước giao đ ấ t, cho thuê đất theo quy định này. e) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: - Việc nộp tiền b ả o vệ phát triển đất trồng lúa là thành phần của bộ hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa san g sử dụng mục đích phi nông nghiệp theo quy định c ủ a Luật Đất đai. - Hằng năm, căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị đ ịnh số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 n ă m 2019 c ủ a Chính ph ủ , chỉ đạo Ủ y ban nhân dân cấp xã xác định nhu cầu kinh phí để thực hiện bảo vệ, phát tri ể n đất trồng lúa, g ử i Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, t ổ ng hợp gửi S ở Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn. - Phối hợp và cung cấp thông tin cho Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc xác định cụ thể vị trí, diện tích đất chuyển từ đất chuyên trồng lúa nước sang mục đích phi nông nghiệp để Sở Tài nguyên và Môi trường làm cơ s ở xác nhận thông tin đất chuyên trồng lúa nước chuyển mục đích sang đất phi nông nghiệp (diện tích, vị trí, đ ơn giá), gửi người được Nhà nước giao đ ấ t, cho thuê đất làm căn cứ xác định số tiền bảo vệ, phát triển đất lúa phải nộp (Đ ối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất, giao đ ấ t, cho thuê đ ấ t thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh). - Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường thực hiện việc xác định diện tích đất chuyên trồng lúa nước chuy ể n đ ổi sang mục đích phi nôn g nghiệp và xác nhận diện tích đất trồng lúa nước theo bản kê khai của người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo quy định này”. Điều 2. Quyết đị nh này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 3 năm 2020. Các nội dung khác tại Quyết định số 44/2016/QĐ- U BND ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quy định mức thu, quản lý và sử dụng tiền bảo vệ, phát tri ể n đất trồng lúa khi chuyển đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi không sửa đổi, b ổ sung tại Quyết đ ịnh này vẫn giữ nguyên hiệu lực thi hành. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Cục trư ở ng Cục Thuế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi; Chủ t ịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các t ổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ tài chính; - Bộ Tài nguyên và môi trường; - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; - Vụ pháp chế - Bộ Tài chính; - Cục kiểm tra văn bản QPPL- Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Đoạn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh; - Văn phòng Đoạn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Văn phòng HĐND tỉnh; - Các Đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh; - Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; - Báo Quảng Ngãi; - VPUB: PCVP, các Phòng n/cứu, CB-TH; - Lưu: VT, NN-TN( tnh153 ) . TM . ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Ngọc Căng