77/QĐ-UBND

Quyết định 77/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt hỗ trợ kinh phí khắc phục mưa lũ năm 2015 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 77 /QĐ-UBND Thanh Hóa , ngày 08 tháng 0 1 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT HỖ TRỢ KINH PHÍ KHẮC PHỤC MƯA LŨ NĂM 2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA CHỦ TỊCH UBND TỈNH THANH HÓA Căn cứ Luật T ổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002; Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng của Chính phủ; Căn cứ Quyết định số 167/2008/QĐ - TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nh à ở; Căn cứ Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngà y 31/12/2009 về cơ chế, chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh; Quyết định số 49/2012/QĐ - TTg ngày 08/11/2012 sửa đổi, bổ sung Điều 3 của Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ; Căn cứ Quyết định số 1512/QĐ-TTg ngày 03/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ kinh phí năm 2015 cho các địa phương đ ể khắc phục th i ệt hại do ảnh hưởng của c ơ n bão số 1; Căn cứ Quyết định số 1802/QĐ-TTg ngày 22/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ kinh phí cho các địa phương khắc phục thiệt hại do mưa, lũ từ ngày 24 tháng 7 đến 06 tháng 8 năm 2015; Căn cứ Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nh à nước; C ă n cứ Thông tư số 187/2010/TT-BTC ngày 22/11/2010 quy định về cơ chế, chính sách hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh; Thông tư số 33/2013/TT-BTC ngày 21/3/2013 sửa đổi, bổ sung Điều 2 Thông tư s ố 187/2010/TT-BTC ngày 22/11/2010 c ủ a Bộ Tài chính; Căn cứ Công văn số 13001/BTC-NSNN ngày 18/9/2015 về việc hỗ trợ kinh phí khắc phục thiệt hại do ảnh hưởng của cơn bão số 1; Công văn số 16280/BTC-NSNN ngày 04/11/2015 về việc hỗ trợ kinh phí khắc phục thiệt hại do mưa, lũ của Bộ Tài chính; Căn cứ Quyết định số 4546/2014/QĐ-UBND ngày 18/12/2014 của UBND tỉnh về việc giao dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2015 của tỉnh Thanh Hóa; Theo nội dung Công văn số 10424/UBND-NN ngày 12/10/2015 về việc thực hiện các công trình đê điều bị hư hỏng do bão số 1 và mưa lũ từ ngày 24/7/2015 đến 04/8/2015 gây ra trên địa bàn tỉnh; Công văn số 12033/UBND-NN ngày 20/11/2015 về việc chủ trương bổ sung x ử lý khẩn cấp sự cố nứt dọc mặt đê đoạn từ K46+600-K48+200, đê hữu sông Chu, huyện Thiệu Hóa và đoạn từ K18+644-K18+994, đê tả sông Chu, huyện Thọ Xuân c ủ a Ch ủ tịch UBND tỉnh; Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 4401/STC-QLNSTTK ngày 10/11/2015 v ề việc đề nghị phê duyệt hỗ trợ kinh phí khắc phục mưa lũ năm 2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt hỗ trợ k inh phí khắc phục mưa lũ năm 2015 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đ ể các ngành, các đơn vị có liên quan thực hiện; với các nội dung chính như sau: I. H ỗ tr ợ thiệt hại về nhà cửa, cây trồng, vật nuôi, thủy hải sản: 1. Đối tượng và phạm vi áp dụng: a) Đối tượng: Hộ dân bị thiệt hại về nhà cửa, cây trồng, vật nuôi, thủy hải sản. b) Phạm vi áp dụng: Những thiệt hại do thiên tai diễn ra từ tháng 5 đến tháng 9/2015 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. 2. Nguyên tắc và mức hỗ trợ: a) Nguyên tắc hỗ trợ: Ngân sách tỉnh hỗ trợ cho các huyện có thiệt hại do thiên tai gây ra. b) Mức h ỗ trợ: Theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chín h phủ và Thông tư số 33/2013/TT-BTC ngày 21/3/2013 của Bộ Tài chính. c) Tổng kin h phí hỗ trợ: 29.392 triệu đồng. d) Phê duyệt tạm ứng hỗ trợ như sau: - Mức tạm ứng: 70% tổng kinh phí hỗ trợ. - Kinh phí tạm ứng: 20.575 triệu đ ồ ng (Hai mươi tỷ, n ă m trăm bảy lăm triệu đồng). đ) Nguồn kinh phí: Tạm ứng từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh năm 2015 để thực hiện, khi Trung ư ơ ng bổ sung kinh phí cho địa phương sẽ hoàn trả nguồn dự phòng ngân sách tỉnh. II. Hỗ tr ợ về thiệt h ạ i cơ s ở hạ tầng: 1. Nguyên t ắ c hỗ trợ: - Hỗ trợ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để sửa chữa, khắc phục 3 c ô ng trình: Xử lý sạt lở bờ sông đảm bảo an toàn đê điều đoạn từ K38+457 đến K38+953, đê hữu sông Chu, huyện Thiệu Hóa; thượng l ưu kè Căng Hạ đoạn từ K 1 8+844 đến K 1 8+994, đê tả sông Chu, huyện Thọ Xuân; xử lý nứt dọc mặt đê hữu sông Chu đoạn t ừ K46+800 đến K46+894, huyện Thiệu Hóa. - Hỗ trợ 3 huyện có thiệt hại lớn về cơ sở hạ tầng là: Quan Sơn, C ẩm Thủy và Thạch Thành. - Đối với các huyện có thiệt hại không lớn: Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện chủ động bố trí các nguồn vốn h ợ p pháp của địa phương để khắc phục, sửa chữa đảm bảo an toàn công trình. Ngân sách tỉnh sẽ xem xét hỗ trợ khi Trung ương b ổ sung kinh phí (nếu có). 2. Mức hỗ trợ: - Hỗ trợ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với tổng mức đầu tư 3 công trình khoảng 25.000 triệu đồng (Hai mươi l ă m tỷ đồng). - Hỗ trợ các huyện: Quan Sơn 5.000 triệu đồng (Năm tỷ đồng) , Cẩm Thủy, Thạch Thành mỗi huyện 3.500 triệu đ ồ ng (Ba tỷ, năm trăm triệu đ ồ ng). 3. Giao vốn thực hiện đợt này: 25.000 triệu đồng (Hai mươi lăm tỷ đồng) ; Trong đó: - Hỗ trợ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: 13.000 triệu đồng (Mười ba tỷ đồng) . - Hỗ trợ các huyện: Quan Sơn 5.000 triệu đồng (Năm tỷ đ ồ ng) , C ẩm Thủy, Thạch Thành mỗi huyện 3.500 triệu đồng (Ba tỷ, năm trăm triệ u đ ồ ng) . 4. Nguồn k inh phí hỗ trợ: Nguồn ngân sách Trung ương bổ sung theo Quyết định số 1512/QĐ-TTg ngày 03/9/2015 và Quyết định số 1802/QĐ-TTg ngày 22/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ. Phần kinh phí sửa chữa, khắc phục 3 công trình của Sở Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn còn thiếu so với nguồn Trung ương hỗ trợ, giao Sở Tài chính cân đối đ ể bố trí theo đúng ý k iến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công v ă n số 10424/UBND-NN ngày 12/10/2015. (Có phụ lục ch i tiết kèm theo) Điều 2. Tổ chức thực hiện: 1. Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện được hỗ trợ kinh phí đợt này: - Trích từ nguồn dự phòng ngân sách huyện để hỗ trợ đủ cho các hộ bị thiệt hại và chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, các xã sớm hoàn chỉnh th ủ tục theo quy định để xác định đúng giá trị thiệt hại và mức đề nghị hỗ trợ g ử i về Sở Tài chính th ẩ m định trước ngày 20/01/2016 để trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kinh phí hỗ trợ thực hiện. - Căn cứ theo kinh phí hỗ trợ cơ sở hạ tầng bị thiệt hại, quyết định lựa chọn d anh mục công trình cần xử lý khẩn cấp để sửa chữa, khắc phục và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật Nhà nước về các quyết định của mình. 2. Giao Sở Tài chính căn cứ Quyết định của UBND tỉnh thực hiện giao vốn cho đơn vị cấp tỉnh và bổ sung có mục tiêu cho UBND các huyện để tổ chức thực hiện khắc phục hậu quả d o mưa lũ g â y ra. Đồng thời chủ tr ì , phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện th ẩ m định kinh phí kh ắ c phục hậu quả d o mưa lũ gây ra, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định. Tổng hợp, báo cáo Bộ Tài chính b ổ sung kinh phí, khi có nguồn Trung ương b ổ sung thực hiện hoàn trả ngân sách tỉnh theo quy định. 3. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức thực hiện sửa chữa, kh ắ c phục 3 công trình nêu trên theo đúng ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại các Công v ă n số 10424/UBND-NN ngày 12/10/2015, số 12033/UBND-NN ngày 20/11/2015. 4. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND các huyện (chủ đầu tư) chịu trách nhiệm quản lý, sử d ụng kinh phí đúng mục đích và thanh quyết toán theo quy định. 5. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, chủ động giải quyết các nội d ung công việc có liên quan đến ngành; đồng thời hướng d ẫn, kiểm tra, đôn đốc chủ đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện, đảm bảo theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, K ế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Kho bạc Nhà nước t ỉ nh; Chủ tịch UBND các huyện: C ẩm Thủy, Thường Xuân, Bá Thước, Lang Chánh, Ngọc Lặc, Như Thanh, Quan Sơn, Quan Hóa, Hậu Lộc, Như Xuân, Thạch Thành, Vĩnh Lộc, Triệu Sơn, Yên Định; Thủ trưởng các ngành và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - N hư Điều 3 QĐ; - Ch ủ tịch, các Phó Ch ủ tịch UBND t ỉ nh; - Phó Chánh Văn phòng Lê Thanh Hải; - Lưu: VT, NN. CHỦ TỊCH Nguyễn Đình Xứng PHỤ LỤC TỔNG HỢP KINH PHÍ HỖ TRỢ THIỆT HẠI VỀ NHÀ CỬA, CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI, THỦY HẢI SẢN, CƠ SỞ HẠ TẦNG DO THIÊN TAI GÂY RA NĂM 2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA (Kèm theo Quyết định số: 77 /QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2016 của Chủ tịch UBND t ỉ nh) Đ ơn vị tính: Triệu đ ồ ng STT Đ ơ n vị Tổng kinh phí dự kiến hỗ tr ợ Trong đó Kinh phí đề nghị phê duyệt hỗ trợ đ ợ t này Trong đó Kinh phí h ộ dân b ị thiệt hại Trong đó Kinh phí hỗ trợ thiệt hại về cơ sở hạ tầng Kinh phí hỗ trợ hộ dân bị thiệt hại (Tạm giao 70%) Kinh ph í hỗ trợ thiệt hại v ề cơ sở hạ tầng H ỗ trợ đ ợ t 1 (T5- T 6/2015) H ỗ trợ đ ợ t 2 (T7- T8/2015) H ỗ trợ đ ợ t 3 (T9/2015) A B 1=2+6 2=3+4+5 3 4 5 6 7=8+9 8 9 Tổng cộng 66.392 29 . 392 2.341 1.034 26.018 37.000 45.575 20.575 25.000 1 Huyện Cẩm Th ủ y 6.282 2.782 588 2.193 3.500 5.447 1.947 3.500 2 Huyện Thư ờ ng Xuân 271 271 20 252 190 190 3 Huyện Bá Thư ớ c 1.351 1.351 1.351 946 946 4 Huyện Lang Chánh 122 122 65 57 85 85 5 Huyện Ngọc Lặc 1.417 1.417 170 1.248 992 992 6 Huyện Như Thanh 15 15 15 11 11 7 Huyện Quan S ơ n 5.042 42 42 5.000 5.029 29 5.000 8 Huyện Quan Hóa 139 139 12 127 98 98 9 Huyện Hậu Lộc 2.977 2.977 184 2.794 2.084 2.084 10 Huyện Như Xuân 78 78 78 55 55 11 Huyện Thạch Thành 10.465 6.965 6.965 3.500 8.375 4.875 3.500 12 Huyện Vĩnh Lộc 4.464 4.464 666 3.798 3.125 3.125 13 Huyện Triệu Sơn 1.657 1.657 1.657 1.160 1 . 160 14 Huyện Yên Định 7.111 7.111 7.1 11 4.978 4.978 15 S ở Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn 25.000 25.000 13.000 13.000 Ghi chú: Hỗ trợ kinh phí để S ở Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn s ử a chữa, khắc phục 3 công tr ình: X ử lý sạt lở bờ sông đảm bảo an toàn đê điều đoạn từ K38+457 đến K38+953, đê hữu sông Chu, huyện Thiệu Hóa; thượng lưu kè C ă ng Hạ đoạn từ K 1 8+844 đến K 1 8+994, đê tả sông Chu, huyện Thọ Xuân và x ử lý nứt dọc mặt đê h ữ u sông Chu đoạn từ K46+800 đến K46+894, huyện Thiệu Hóa .