60/2015/QĐ-UBND

Quyết định 60/2015/QĐ-UBND về thành lập Chi cục Thủy lợi do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------- Số: 60 /2015/QĐ-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 28 tháng 10 năm 20 15 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP CHI CỤC THỦY LỢI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Thông tư số 15/2015/TT-BNNPTNT ngày 26 tháng 3 năm 2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hướng dẫn nhiệm vụ các Chi cục và các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Căn cứ Quyết định số 30/2015/QĐ-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2015 của UBND tỉnh về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ c ấ u t ổ chức của Sở Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn; Theo đề nghị của Giám đốc S ở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Thành lập Chi cục Thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Điều 2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thủy lợi: 1. Vị trí và chức năng a) Chi cục Thủy lợi giúp Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành và tổ chức thực thi pháp luật về thủy lợi; đê điều; phòng, chống thiên tai và nước sạch nông thôn. b) Chi cục chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Nông nghi ệ p và Phát triển nông thôn; đ ồ ng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tr a, giám sát về chuyên môn, nghiệp vụ của T ổ ng cục Thủy lợi trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. c) Chi cục Thủy lợi có tư cách pháp nhân, có trụ s ở, con dấu, kinh phí hoạt động và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật. 2. Nhiệm vụ và quyền hạn a) Tham mưu, g iúp Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình cấp có thẩm q u y ề n ban hành các văn b ả n quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương tr ình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy phạm, định mức k i nh tế - kỹ thuật về chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. b) Tổ chức thực hiện các v ă n bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chu ẩ n, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ thuật về công tác thủy lợi, đê điều, phòng, chống thiên tai, nước sạch nông thôn đã được phê duyệt; thông tin tuyên truy ề n, phổ biến pháp luật về chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. c) Trình Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các v ă n bản cá biệt về chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. d) Tổ chức thực hiện công tác điều tra, thống kê và quản lý cơ Sở dữ liệu về lĩnh vực thủy lợi, đê điều và phòng, ch ố ng thiên tai, nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. đ) V ề khai thác, sử dụng và bảo vệ công trình thủy lợi: - Tham mưu, trình cấp có thẩm quyền ban hành quy trình vận hành, phương án bảo đảm an toàn công trình thủy lợi thuộc phạm vi quản lý nhà nước của tỉnh; hư ớ ng dẫn, kiểm tr a việc thực hiện sau khi được phê duyệt; - Tổ chức thực hiện khai thác, sử dụng tổng h ợ p, tiết kiệm, an toàn và có hiệu quả nguồn nước từ các công tr ình thủy lợi; giải quyết các tranh chấp phát sinh theo quy định của pháp luật; - Tham mưu với Sở, trình c ấ p có thẩm quyền cấp, thu hồi, gia hạn giấy ph é p cho các hoạt động phải có phép tr ong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, xả nước thải vào hệ thống thủy lợi theo quy định của pháp luật; - Là thành viên Hội đồng bàn giao cơ sở các công trình thủy lợi; thẩm định, thẩm tra hoặc tham gia th ẩ m định các dự án xâ y dựng mới, sửa chữa, nâng cấp các công trình thủy lợi khi được cấp có thẩm quy ề n giao; - Thẩm đ ị nh dự án tu bổ và sửa chữa thường xuyên các công tr ình thủy lợi; - Phát hiện, ngăn chặn, phối h ợ p với chính quyền địa phương trong việc xử lý các vi phạm về khai thác, sử dụng và bảo vệ công trình thủy lợi. e) V ề công tác nước sạch nông thôn: - Hướng dẫn, quản lý khai th á c , sử dụng và bảo vệ các công trình nước sạch nông thôn; phối hợp thẩm định, điều chỉnh, bổ sung, lập b á o cáo kinh t ế - kỹ thuật các dự án đầu tư xây dựng, nâng c ấ p, sửa chữa công trình nước sạch nông thôn theo phân công của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; - Là thành viên hội đồng bàn giao cơ s ở công trình nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh. Tham gia thẩm định các dự án xây dựng mới, sửa chữa, nâng cấp, công trình nước sạch nông thôn. g) V ề công tác đê điều: - Tổ chức thực hiện quy hoạch, k ế hoạch đầu tư xây dựng, tu bổ, nâng cấp, kiên cố hóa, b ả o vệ, sử dụng đê điều và hộ đê; kế hoạch, giải pháp phòng, chống sạt lở bờ sông, bờ biển thuộc phạm vi quản lý; - Thực hiện công tác hộ đê, xử lý kỹ thuật các sự cố đê điều, phối hợp với các n g ành, địa phương liên quan đề xuất phương án phòng, tránh, xử lý, k hắ c phục hậu qu ả sự cố đ ê điều. Đề xuất các giải pháp huy động các ngu ồ n lực đ ể cứu hộ và b ả o vệ đê điều, an toàn cho dân cư khi sạt lở đ ê , bờ sông; - Tham mưu cho Giám đốc Sở Nôn g nghiệp và Phát triển nông thôn về hoạt độn g có cấp phép liên quan đ ế n đê đi ề u theo quy định; hướng d ẫ n các đị a phương t ổ chức lực lượng quản lý đê nhân dân; - Tổ chức cắm mốc chỉ giới trên thực địa và xây dựng kế hoạch, biện pháp thực hiện vi ệ c di dời công trình, nhà ở liên quan tới phạm vi bảo vệ công trình đê điều và ở bãi sông theo quy định; - Hướ ng dẫn, kiểm tra và chịu tr ách nhiệm về việc xây dựng, khai thác, bảo vệ đê điều, bảo vệ công trình phòng, chống lụt, bão; xây dựng phương án, biện pháp và tổ chức thực hiện việc phòng, chống lụt, bão, sạt l ở ven sông, ven bi ể n trên địa bàn; - Theo dõi mọi nguồn vốn đ ầ u tư, tu b ổ , nâng c ấ p, duy tu, s ử a ch ữ a c ô ng trình đê điều và ph ò ng, ch ố ng lụt, bão; tổ chức thực hiện k ế hoạch phát tri ể n, tu bổ , duy tu đê điều và qu ả n lý việc thực hiện sau khi được c ấ p có th ẩ m quy ề n phê duyệt; - Quản lý, kiểm tra việc sử dụng vật tư dự trữ, trang thiết bị phòng, chống lụt, bão; - Tổ chức đánh g iá hiện trạng đê điều, cảnh báo khu vực có nguy cơ sạt l ở, lũ quét, ngập lụt, đ ề xuất phương án phòng tránh, xử lý khắc phục hậu quả các sự c ố ; - Phát hiện, ngăn chặn, phối h ợ p với chính quy ề n địa phương trong việc xử lý các vi phạm Luật Đê điều; - Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quy định tại Đ i ều 38; Điều 39 và Điều 40 củ a Luật Đ ê điều và Khoản 2, Đi ề u 7 Nghị định s ố 1 13 /2007 /N Đ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số đ iều của Luật Đê điều. h) V ề công tác phòng, tránh gi ả m nhẹ thiên tai và phòng, chống tác hại do nước gây ra: - Tham mưu, trình Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn biện pháp huy động nguồn lực, vật tư, phương tiện đ ể phòng, chống, kh ắ c phục h ậ u qu ả do b ã o, l ũ, hạn hán, úng, ngập, xâm nhập mặn, sạt l ở , thiên tai khác và ô nhiễm nguồn nước gây ra; xử lý sự c ố công tr ì nh thủy lợi, đê đi ề u; t ổ ch ứ c, hướng d ẫ n, kiểm tr a việc thực hiện sau khi đ ược c ấ p có th ẩ m quy ề n ph ê duy ệ t; - T ổ chức theo dõi, cập nhật về tình hình mưa, bão, lũ, tố, lốc, động đất, sóng thần; phối hợp với các ngành, các tổ chức, các địa phương kịp thời đ ề xu ấ t v ớ i Ban Ch ỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của tỉnh phương án x ử l ý sự cố các công tr ì nh thủy lợi, đê điều và xử lý t ì nh huống, khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra thuộc phạm vi quản lý; - Hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các quy định về tình huống khẩn cấp cần phân lũ, chậm lũ, các biện pháp di dân, bảo đảm sản xuất và đời sống nhân dân, khắc phục hậu quả ngập lụt, trợ cấp cho nhân dân; biện pháp phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai; - Thực hiện nhiệm vụ Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn theo yêu cầu của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm ki ế m cứu nạn t ỉ nh. - Thực hiện, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư công trình xây dựng (nâng cấp, sửa chữa các công trình thủy lợi; nâng cấp, duy tu, sửa chữa, tu bổ và làm mới đê điều, công trình phòng chống lụt bão; nâng cấp, sửa chữa công trình nước sạch nông thôn) khi được cấp có thẩm quyền giao. k) Tổ chức thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về thủy lợi, đê điều, phòng, chống thiên tai, nước sạch nông thôn theo quy định; nghiên cứu, triển khai ứng dụng khoa học kỹ thuật về chuyên ngành quản lý. l) Thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, trong lĩnh vực thủy lợi, đê điều, phòng, chống thiên tai, nước sạch nông thôn theo quy định của pháp luật. m) Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước giao theo quy định của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tổng cục Thủy lợi. n) Đào tạo, bồi dư ỡ ng, nâng cao tr ìn h độ, chuyên môn nghiệp vụ cho công chức thuộc Chi cục Thủy lợi. o) Quản lý tổ chức, biên chế công chức, vị trí việc làm, tài chính, tài sản và nguồn lực khác được giao theo phân cấp của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và quy định của pháp luật . p) Xây dựng và thực hiện chương trình cải cách hành chính thuộc phạm vi quản lý của nhà nước của Chi cục theo mục tiêu và nội dung, chương trình cải cách hành chính của Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn. q) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật và Giám đốc Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao. 3. C ơ cấu tổ ch ứ c và biên ch ế a) Lãnh đạo Chi cục: - Chi cục có Chi cục tr ưở ng và không quá 02 Phó Chi cục trưởng; - Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục; Phó Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công; - Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và miễn nhiệm Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng thực hi ện th eo sự phân cấp của Ủy ban nhân dân t ỉ nh. b) Các tổ chức thuộc Ch i cục: - Phòng Hành chính, tổng hợp; - Phòng Thanh tra, pháp ch ế ; - Phòng Quản lý công trình thủy lợi và nước sạch nông thôn; - Phòng Quản lý đê điều; - Phòng Phòng, chống thiên tai. c) Biên chế của Chi cục là biên ch ế hành chính nhà nước được Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm trong t ổ ng biên chế của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1965/QĐ-UBND ngày 30 tháng 8 năm 2008 của UBND tỉnh về việc thành lập Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống lụt, bão và Quyết định số 2801/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống lụt, bão. Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thủ trưởng các cơ quan liên quan và Chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 4; - Cục Kiểm tr a VBQPPL - Bộ Tư pháp; - CT và c á c PCT U BND t ỉ nh; - Các cơ quan thuộc UBND t ỉ nh; - UBND các huyện, thị xã, thành ph ố ; - Ch i cục Thủy lợi; - Cổng Thông tin điện tử t ỉ nh; - CVP, các PCVP v à CV: NN, TH; - Lưu: VT, KNNV. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Cao