04/NQ-CP

Nghị quyết 04/NQ-CP năm 2018 về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Vĩnh Long do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 04/NQ-CP H à Nội, ngày 12 tháng 01 năm 201 8 NGHỊ QUYẾT VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH VĨNH LONG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long (Tờ trình số 157/TTr-UBND ngày 22 tháng 8 năm 2017), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 63/TTr-BTNMT ngày 12 tháng 10 năm 2017), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Vĩnh Long với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: STT Chỉ tiêu sử dụng đất Năm 2010 Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Quốc gia phân bổ (ha) Tỉnh xác định, bổ sung (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(5)-(6) (8) I TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 149.680 152.573 100,00 1 Đất nông nghiệp 117.332 78,39 113.582 113.582 74,44 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 70.155 46,87 64.500 64.500 42,27 Trong đó: Đ ất chuyên tr ồng lúa nước 70.155 100 64.500 64.500 100 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 1.721 1,35 1.352 1.352 0,89 1.3 Đất trồng cây lâu năm 44.319 29,61 45.356 45.356 29,73 1.4 Đất nuôi trồng thủy s ả n 1.084 0,72 2.300 2.300 1,51 2 Đất ph i nông nghiệp 32.208 21,52 38.991 38.991 25,56 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 318 0,21 307 307 0,2 2.2 Đất an ninh 31 0,02 61 61 0,04 2.3 Đất khu công nghiệp 664 0,44 1.334 1.334 0,87 2.4 Đất cụm công nghiệp 689 689 0,45 2.5 Đất thương mại, dịch vụ 498 498 0,33 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 482 0,32 1.469 1.469 0,96 2.7 Đất phát triển hạ tầng 7.791 5,2 10.502 10.502 6,88 Trong đó: - Đất xây dựng cơ sở văn hóa 41 0,03 91 91 0,06 - Đất xây dựng cơ sở y tế 37 0,02 102 102 0,07 - Đất xây dựng cơ sở giáo d ục - đào tạo 315 0,21 655 655 0,43 - Đất xây dựng cơ sở thể dục - thể thao 41 0,03 318 318 0,21 2.8 Đất có di tích, danh thắng 15 0,01 21 21 0,01 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải 23 0,02 57 57 0,04 2.10 Đất ở tại nông thôn 5.524 3,69 6.893 6.893 4,52 2.11 Đất ở tại đô thị 614 0,41 1.130 1.130 0,74 2.12 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 196 0,13 159 159 0,1 2.13 Đất xây dựng trụ s ở của tổ chức sự nghiệp - 11 11 0,01 2.14 Đất cơ sở tôn giáo 137 0,09 176 176 0,12 2.15 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 573 0,38 421 421 0,28 3 Đất chưa sử dụng 140 0,09 Đất chưa sử dụng còn lại Diện tích đưa vào sử dụng 140 140 0,09 4 Đất đô thị * 3.961 10.019 2 10.021 6,57 II KHU CHỨC N Ă NG 1 Khu sản xuất nông nghiệp 119.076 80.000 52,43 2 Khu phát triển công nghiệp 2.023 2.023 1,33 3 Khu đô thị 10.021 10.021 6,57 4 Khu thương mại - dịch vụ 157 157 0,10 5 Khu dân cư nông thôn 68.886 68.886 45,15 Ghi chú: * Không tổng hợp kh i t í nh tổng diện tích tự nhiên. 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Cả thời kỳ Giai đoạn 2011 - 2015 (*) Giai đoạn 2016 - 2020 Tổng diện tích Chia ra các năm kế hoạch Năm 2016 (*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4) (5)=(6)+.. +(10) (6) (7 ) (8) (9) (10) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông ngh i ệp 8.728 1.579 7.149 2.145 1.430 1.072 1.215 1.287 Trong đó: 1.1 Đất tr ồng lúa 3.045 353 2.692 808 538 404 458 484 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 3.045 353 2.692 808 538 404 458 484 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 204 44 160 48 32 24 27 29 1.3 Đất trồng cây lâu năm 5.326 1.116 4.210 1.263 842 632 716 757 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản 135 49 86 26 17 13 15 15 1.5 Đất làm muối 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 14.736 6.958 7.778 2.333 1.556 1.167 1.322 1.400 Trong đó : 2.1 Đất trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 6.987 2.515 4.472 1.342 894 671 760 805 2.2 Đất tr ồng lúa nước chuyển sang đất nuôi tr ồng thủy sản 1.486 28 1.458 437 292 219 248 262 2.3 Đất trồng cây hàng năm chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 16 10 6 2 1 1 1 1 3 Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở 132 83 49 15 10 7 8 9 Ghi chú: (* ) Diện tích đã chuyển mục đích 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Cả thời kỳ Giai đoạn 2011 - 2015 (*) Giai đoạn 2016 - 2020 Tổng Các năm kế hoạch Năm 2016 (*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4) (5 )=( 6)+ ..+(10) (6) (7) (8) (9) (10) 1 Đất nông nghiệp 73,0 50,6 22,4 6,7 4,5 3,4 3,8 4,0 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 1.2 Đất tr ồng cây hàng năm khác 1,0 1,0 1.3 Đất trồng cây lâu năm 52,0 29,6 22,4 6,7 4,5 3,4 3,8 4,0 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản 20,0 20,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2 Đất phi nông nghiệp 8,8 7,0 1,8 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 Trong đ ó : 0,0 2.1 Đất thương mại, dịch vụ 1,3 0,0 1,3 0,4 0,0 0,3 0,3 0,3 2.2 Đất phát triển hạ tầng 1,5 1,0 0,5 0,5 2.3 Đất ở tại nông thôn 1,0 1,0 2.4 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 1,0 1,0 2.5 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 4,00 4,00 Ghi chú: (*) Diện tích đã đưa vào sử dụng cho các mục đích (Vị trí các loại đất trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) được thể hiện trên Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Bản đồ kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long xác lập ngày 03 tháng 8 năm 2017). 4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Hiện trạng năm 2015 Các năm kế hoạch Năm 2016 (*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 152.573 152.573 152.573 152.573 152.573 152.573 1 Đất nông nghiệp 120.671 119.639 118.428 117.035 115.823 113.582 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 71.761 71.051 69.741 68.234 66.924 64.500 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 71.761 71.051 69.741 68.234 66.924 64.500 1.2 Đất tr ồng cây hàng năm khác 1.363 1.319 1.326 1.333 1.340 1.352 1.3 Đất trồng cây lâu năm 46.728 46.259 46.078 45.870 45.690 45.355 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản 792 964 1.231 1.538 1.806 2.300 2 Đất phi nông nghiệp 31.878 32.910 34.126 35.524 36.741 38.991 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 304 305 306 306 306 307 2.2 Đất an ninh 46 43 47 51 54 61 2.3 Đất khu công nghiệp 385 735 855 992 1.112 1.334 2.4 Đất cụm công nghiệp 23 66 190 334 458 689 2.5 Đất thương mại, dịch vụ 93 158 226 304 372 498 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 524 535 722 937 1.123 1.469 2.7 Đất phát triển hạ tầng 8.430 8.983 9.286 9.636 9.940 10.502 Trong đó: - Đất xây dựng cơ sở văn hóa 37 38 39 45 57 91 - Đất xây dựng cơ s ở y t ế 42 49 53 64 74 102 - Đất xây dựng cơ s ở giáo dục - đào tạo 3 1 0 330 331 382 453 655 - Đất xây dựng cơ sở thể dục - thể thao 41 44 44 132 200 318 2.8 Đất có di tích, d anh thắng 10 19 19 20 20 21 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải 21 25 32 39 45 57 2.10 Đất ở tại nông thôn 5.368 5.416 5.711 6.051 6.346 6.893 2.11 Đất ở tại đô thị 561 569 681 810 923 1.130 2.12 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 153 157 158 158 158 159 2.13 Đất xây dựng tr ụ sở của tổ chức sự nghiệp 16 16 15 14 13 11 2.14 Đất cơ sở tôn giáo 163 170 171 173 174 176 2.15 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 432 431 429 426 424 421 3 Đất chưa sử dụng 24 24 19 14 9 0 4 Đất đô thị 4.364 4.364 4.364 4.364 4.364 10.021 Ghi chú: (*) Diện tích đã thực hiện Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, các địa phương trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh. 2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng c ầ n bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất trồng lúa, đất rừng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ t ầ ng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực. 3. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh. 4. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. 5. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và đã cho thuê. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất, khắc phục tình trạng mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường. 6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra, xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích theo quy định của pháp luật đất đai. 7. Tăng cường điều tra đánh giá về chất lượng, tiềm năng đất đai; đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao trong quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, lập, thẩm định, quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. 8. Tăng cường công tác dự báo, thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân địa phương chủ động ứng phó với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu và nước biển dâng. 9. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội theo quy định. Điều 3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long, Thủ trưởng các bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Ủy ban thường vụ Quốc hội; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm s á t nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trườ n g, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo d ục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp; - UBND tỉnh Vĩnh Long; - Sở Tài nguyên và Môi tr ường tỉnh Vĩnh Long; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ C ổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, NN (2). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc