558/QĐ-UBND

Quyết định 558/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Đề cương nhiệm vụ và dự toán kinh phí xây dựng mô hình Hợp tác xã cá tra liên kết theo chuỗi giá trị ở Đồng Tháp UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 558/QĐ-UBND Đồng Tháp, ngày 18 tháng 6 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG NHIỆM VỤ VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ XÂY DỰNG MÔ HÌNH HỢP TÁC XÃ CÁ TRA LIÊN KẾT THEO CHUỖI GIÁ TRỊ Ở ĐỒNG THÁP UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Quyết định số 591/QĐ-UBND-HC ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2030; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Đề cương xây dựng Hợp tác xã cá tra liên kết theo chuỗi giá trị ở Đồng Tháp, với các nội dung như sau: 1. Tên Mô hình : xây dựng Hợp tác xã cá tra liên kết theo chuỗi giá trị ở Đồng Tháp. 2. Cơ quan chủ quản: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 3. Đơn vị thực hiện : Trung tâm Chính sách và Chiến lược Nông nghiệp Nông thôn Miền Nam. 4. Mục tiêu xây dựng mô hình : - Nâng cao giá trị sản phẩm và thu nhập cho các hộ nuôi cá tra quy mô nhỏ. - Thúc đẩy liên kết giữa Hợp tác xã cá tra với các doanh nghiệp đầu vào và doanh nghiệp chế biến để giảm rủi ro, tăng thu nhập cho người nuôi; - Đánh giá hiệu quả mô hình Hợp tác xã, mô hình liên kết theo chuỗi và đề xuất giải pháp phát triển chuỗi giá trị cá tra ở Đồng Tháp. II. Nội dung 1. Xây dựng và nâng cao n ng lực Hợp tác xã cá tra ở huyện Châu Thành a. Rà soát hiện trạng và đánh giá hiệu quả liên kết của các hộ, tổ chức nông dân nuôi cá tra ở trong và ngoài tỉnh Đồng Tháp. b. Tư vấn, hỗ trợ thành lập Hợp tác xã cá tra huyện Châu Thành. c. Nâng cao năng lực cho thành viên và cán bộ quản lý Hợp tác xã. - Tổ chức 01 lớp tập huấn kỹ thuật về quy trình kỹ thuật nuôi cá tra thương phẩm. - Tổ chức 05 lớp tập huấn nâng cao năng lực quản lý Hợp tác xã gồm: (1) Thông tin về chủ trương chính sách liên quan Hợp tác xã; (2) Quy trình vận hành và quản lý Hợp tác xã; (3) Xây dựng phương án sản xuất - kinh doanh; (4) Kỹ năng sử dụng máy tính và thu thập thông tin thị trường; (5) Kỹ năng thương thảo và đàm phán ký kết hợp đồng. d. Tư vấn, hỗ trợ vận hành và quản lý Hợp tác xã. - Hỗ trợ tổ chức và duy trì sinh hoạt định kỳ Hợp tác xã mỗi tháng một lần; - Hỗ trợ thực hiện phương án sản xuất – kinh doanh, phương án huy động vốn và tổ chức giám sát thực hiện phương án; - Hỗ trợ trao đổi kỹ thuật sản xuất cá tra thương phẩm nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất cho các hộ nuôi; - Tiếp cận cơ quan quản lý các cấp và cơ quan cung cấp dịch vụ công để nắm bắt chủ trương, chính sách hỗ trợ phát triển Hợp tác xã (Trung tâm khuyến nông khuyến ngư, Chi cục Phát triển nông thôn, Chi cục Thủy sản, Hiệp hội Cá tra, Viện nghiên cứu,...). 2. Thúc đẩy liên kết giữa Hợp tác xã cá tra huyện Châu Thành với doanh nghiệp a. Khảo sát, thu thập thông tin nhằm tư vấn hình thành hợp đồng liên kết. b. Tư vấn, hỗ trợ Hợp tác xã xây dựng hợp đồng và đàm phán ký kết hợp đồng, gồm: tư vấn, hỗ trợ phân tích thông tin thị trường; phân tích chi phí, hiệu quả kinh tế nuôi cá tra; phân tích rủi ro,… làm cơ sở ký hợp đồng liên kết với doanh nghiệp. c. Kết nối Hợp tác xã với Công ty TNHH Cỏ May, Hợp tác xã Thủy sản Phú Thuận B, Công ty TNHH Phát Tiến để thỏa thuận các nội dung và hình thành hợp đồng liên kết. d. Tư vấn, hỗ trợ Hợp tác xã thực hiện hợp đồng liên kết, gồm: xây dựng kế hoạch sản xuất và kế hoạch cung ứng vật tư cho các hộ (theo phương án sản xuất – kinh doanh) để đáp ứng yêu cầu hợp đồng liên kết. 3. Tổng kết đánh giá hiệu quả mô hình Hợp tác xã mô hình liên kết và đề xuất giải pháp phát triển chuỗi giá trị cá tra ở Đồng Tháp a. Đánh giá hiệu quả mô hình Hợp tác xã và mô hình liên kết. b. Tổ chức hội thảo tổng kết, phổ biến nhân rộng mô hình. 4. Kinh phí thực hiện : kinh phí thực hiện xây dựng mô hình là 327.112.000 đồng (Ba trăm hai mươi bảy triệu, một trăm mười hai ngàn đồng), từ nguồn kinh phí tái cơ cấu nông nghiệp năm 2015 (có phụ lục kèm theo). 5. Tiến độ thực hiện: 01 năm (từ tháng 6/2015 đến tháng 6/2016). Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giám sát, hỗ trợ thực hiện mô hình Hợp tác xã cá tra liên kết theo chuỗi giá trị ở Đồng Tháp. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài Chính, Giám đốc ho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Châu Thành, Giám đốc Trung tâm Chính sách và Chiến lược Nông nghiệp Nông thôn Miền Nam và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - TT/TU, TT/HĐND tỉnh; - CT và các PCT/UBND tỉnh; - LĐVP/UBND tỉnh; - Lưu VT. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Dương Phụ lục: DỰ TRÙ KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH XÂY DỰNG HỢP TÁC XÃ CÁ TRA LIÊN KẾT THEO CHUỖI (Kèm theo Quyết định số 558/QĐ-UBND ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh) Đơn vị tính: 1.000 đồng STT Nội dung công việc Đơn vị Số lượng Đơn giá Thành tiền Ghi chú 1 CÔNG TÁC CHUẨN BỊ 1,600 1.1 Đề cương chi tiết được phê duyệt đề cương 1 1,000 1,000 QĐ 956/QĐ-UBND-HC 1.2 Thiết kế mẫu phiếu điều tra mẫu phiếu 2 300 600 - Phiếu điều tra hộ nông dân - Phiếu điều tra doanh nghiệp 2 NỘI DUNG 1: Xây dựng và nâng cao năng lực Hợp tác xã (HTX) cá tra ở huyện Châu Thành 165,017 2.1 Rà soát hiện trạng và đánh giá hiệu quả liên kết của các hộ/ tổ chức nông dân nuôi cá tra ở Đồng Tháp 35,250 Thuê xe ô tô (12 ngày) km 1,660 8.5 12,750 Cự ly TPCL đi các huyện thị 1.000 km, tính thêm 50% di chuyển = 1.500 km Phụ cấp công tác phí (5 người * 12 ngày) ngày 60 150 7,200 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 120ngđ Tiền ngủ (5 người * 11 đêm) đêm 55 250 11,000 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 200ngđ Chi phí cán bộ dẫn đường (2 người * 10 ngày) ngày 20 70 1,400 Chi trả cho người tham gia thảo luận nhóm nông dân người 15 30 0 QĐ 956/QĐ-UBND-HC Chi trả cho hộ nông dân cung cấp thông tin và các tác nhân khác người 30 30 900 Báo cáo kết quả điều tra thực địa (1 báo cáo) báo cáo 1 2,000 2,000 2.2 Nghiên cứu tình huống tại HTX Thới An (Cần Thơ) (6 ngày) 19,510 Thuê xe ô tô (6 ngày) km 1,100 8.5 5,000 Chi theo thực tế Phụ cấp công tác phí (5 người * 6 ngày) ngày 30 150 4,500 Tiền ngủ (5 người * 5 đêm) đêm 25 250 6,250 Chi phí cán bộ dẫn đường (2 người * 4 ngày) ngày 8 70 560 Chi trả cho người tham gia thảo luận nhóm nông dân người 30 30 0 Chi trả cho hộ nông dân cung cấp thông tin và các tác nhân khác người 40 30 1,200 QĐ 956/QĐ-UBND-HC Báo cáo kết quả nghiên cứu tình huống (1 báo cáo) báo cáo 1 2,000 2,000 2.3 Tư vấn, hỗ trợ thành lập HTX cá tra huyện Châu Thành (8 ngày) 22,220 Thuê xe ô tô (8 ngày) km 1,040 8.5 8,840 Phụ cấp công tác phí (5 người * 8 ngày) ngày 40 150 4,800 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 120ngđ Tiền ngủ (5 người * 7 đêm) đêm 35 250 7,000 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 200ngđ Chi phí cán bộ dẫn đường (2 người * 7 ngày) ngày người 14 70 980 Chi trả cho người tham gia thảo luận nhóm và cung cấp thông tin người 20 30 600 QĐ 956/QĐ-UBND-HC 2.4 Nâng cao năng lực cho thành viên và cán bộ quản lý HTX (6 lớp) 31,000 (1) Quy trình kỹ thuật nuôi cá tra thương phẩm; (2) Thông tin về chủ trương chính sách liên quan HTX; (3) Quy trình vận hành và quản lý HTX; (4) Xây dựng phương án sản xuất - kinh doanh; (5) Kỹ năng thu thập và phân tích thông tin thị trường; (6) Kỹ năng thương thảo và đàm phán ký kết hợp đồng Công biên soạn bài giảng (50.000đ/trang * 40 trang * 6 lớp ) lớp 6 2,000 12,000 QĐ 1092/QĐ-UBND Công chuyên gia giảng bài (1 người * 2 ngày * 6 lớp) ngày 12 200 2,400 Phụ giảng (2 người * 2 ngày * 6 lớp) ngày 24 150 0 Bồi dưỡng học viên (20 người * 6 lớp) lượt người 120 25 3,000 Tiền ngủ (3 người * 1 đêm * 6 lớp) đêm 18 250 3,600 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 200ngđ Thuê xe ô tô (2 ngày * 6 lớp) km 2,640 8.5 10,000 Chi theo thực tế 2.5 Tư vấn, hỗ trợ áp dụng phần mềm kế toán cho HTX 0 Hỗ trợ kinh phí mua máy tính bộ 1 4,900 0 Chưa có cơ chế hỗ trợ, HTX tự trang bị Hỗ trợ HTX mua phần mềm kế toán trọn gói 0 2.6 Tổ chức tham quan HTX Thới An - Cần Thơ 0 Thuê xe ô tô km 300 8.5 0 Đề nghị kết hợp tại mục 2.2 nêu trên (nghiên cứu tình huống HTX Thới An) Phụ cấp công tác phí (3 người * 2 ngày) ngày 6 150 0 Tiền ngủ (3 người * 1 đêm) đêm 3 250 0 Hỗ trợ tiền ăn cho nông dân người 16 50 0 2.7 Tư vấn, hỗ trợ vận hành và quản lý HTX (3 ngày/tháng * 9 tháng) 57,037 Phụ cấp công tác phí (3 người*3 ngày/tháng*9tháng) ngày 81 150 9,720 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 120ngđ Tiền ngủ (3 người * 2 đêm/tháng * 9 tháng) đêm 54 250 10,800 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 200ngđ Thuê xe ô tô (3 ngày * 9 tháng) km 4,860 8.5 28,917 Bình quân TPCL đi các huyện 84km/huyện, tính thêm 50% di chuyển (3 ngày * 9 tháng) =3.402 km Hỗ trợ nông dân tham gia sinh hoạt tổ (16 người/tháng * 9 tháng) người 144 25 3,600 QĐ 1092/QĐ-UBND Báo cáo kết quả tư vấn (2 báo cáo/năm) báo cáo 2 2,000 4,000 QĐ 956/QĐ-UBND-HC 3 NỘI DUNG 2: Thúc đẩy liên kết giữa HTX cá tra huyện Châu Thành với doanh nghiệp 89,995 Phụ cấp công tác phí (3người*5ngày/tháng*9 tháng) ngày 135 150 16,200 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 120ngđ Tiền ngủ (3 người * 4 đêm/tháng * 9 tháng) đêm 108 250 21,600 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 200ngđ Thuê xe ô tô (5 ngày/tháng * 9 tháng) km 6,660 8.5 48,195 Bình quân TPCL đi các huyện 84km/huyện, tính thêm 50% di chuyển (5 ngày * 9 tháng) =5.670 km Báo cáo kết quả tư vấn (2 báo cáo/năm) báo cáo 2 2,000 4,000 QĐ 956/QĐ-UBND-HC 4 NỘI DUNG 3: Tổng kết đánh giá hiệu quả mô hình HTX, mô hình liên kết và đề xuất giải pháp phát triển chuỗi giá trị cá tra ở Đồng Tháp 65,500 4.1 Khảo sát thu thập thông tin hộ nuôi cá tra (10 ngày) 30,160 Thuê xe ô tô (10 ngày) km 1,240 8.5 10,540 Phụ cấp công tác phí (5 người * 10 ngày) ngày 50 150 6,000 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 120ngđ Tiền ngủ (5 người * 9 đêm) đêm 45 250 9,000 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 200ngđ Chi phí cán bộ dẫn đường (2 người * 8ngày) ngày 16 70 1,120 Chi trả cho người tham gia thảo luận nhóm người 30 30 0 QĐ 956/QĐ-UBND-HC Chi trả cho hộ nông dân cung cấp thông tin và các tác nhân khác người 50 30 1,500 Báo cáo kết quả điều tra thực địa (1 báo cáo) báo cáo 1 2,000 2,000 4.2 Báo cáo tổng kết xây dựng mô hình (1 báo cáo) 11,000 Báo cáo chính và báo cáo tóm tắt báo cáo 1 8,000 8,000 QĐ 956/QĐ-UBND-HC Chuyên gia phân tích đánh giá kết quả báo cáo 5 600 3,000 4.3 Tổ chức hội thảo tổng kết phổ biến nhân rộng mô hình 24,340 Chỉ tính 02 ngày (1 ngày chuẩn bị và 1 ngày tổ chức chính thức) Thuê xe ô tô (5 ngày) km 740 8.5 4,000 Chi theo thực tế Phụ cấp công tác phí (3 người * 5 ngày) ngày 15 150 720 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 120ngđ Tiền ngủ (3 người * 4 đêm) đêm 12 250 600 QĐ 40/2010/QĐ-UBND mức: 200ngđ Người chủ trì người 1 160 160 QĐ 956/QĐ-UBND-HC Thư ký hội thảo người 2 80 160 Đại biểu được mời tham dự (70 người) người 70 50 3,500 Báo cáo tham luận báo cáo 6 400 2,400 Nước uống người 70 10 700 In ấn tài liệu cho đại biểu bộ 70 30 2,100 Hội trường, VPP, liên lạc… trọn gói 10,000 Chi theo thực tế 5 Chi phí quản lý khác (Thuê mướn khác, VPP, phô tô tài liệu, điện thoại, chuyển phát nhanh…) trọn gói 5,000 6 Chi phí quản lý xây dựng mô hình (4.5%) 0 Đã tính đầy đủ các chi phí quản lý như: thuê xe, công tác phí, VPP,… 7 Chi phí Giá trị gia tăng (10%) 0 Chi phí này do bên cung cấp hàng hóa, dịch vụ chịu thuế TỔNG KINH PHÍ DỰ TOÁN 327,112 Bằng chữ: Ba trăm hai mươi bảy triệu, một trăm mười hai ngàn đồng .