55/2012/QĐ-UBND

Quyết định 55/2012/QĐ-UBND về Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí hỗ trợ cho công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 55 /201 2 /QĐ-UBND Hà Tĩnh , ngày 01 tháng 10 năm 201 2 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VIỆC LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ HỖ TRỢ CHO CÔNG TÁC XÂY DỰNG, KIỂM TRA, RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA, THEO DÕI THI HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH C ă n cứ Luật T ổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; C ă n cứ Luật Ban hành v ă n bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 27/12/2002; C ă n cứ Nghị định số 6 0/20 0 3/NĐ-CP ngày 06/6/200 6 của Chính ph ủ qu y định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị định s ố 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định ch i tiết và hướng dẫn t hi hành một số điều của Luật Ban hành v ă n b ả n quy phạm pháp luật của Hội đ ồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Nghi định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về kiểm tra v à xử lý văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Thông tư l iên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17/8/2011 của liên Bộ Tài chính - Tư pháp quy định việc lập dự toán, qu ả n lý, sử dụng v à quyết toán k i nh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử l ý, r à soát, hệ th ố ng h óa văn bản quy phạm pháp luật; Thông tư liên tịch số 47/2012/TTLT-BTC- BTP ngày 16/3/2012 của li ê n Bộ Tài chính - Tư pháp quy định việc lập dự toán, qu ả n lý, sử dụng và quyết toán kinh ph í ngân sách nhà nước bảo đ ả m cho công tác x â y dựng và hoàn thiện v ă n b ả n quy phạm pháp luật của HĐND, UBND; Theo đề nghị của Gi á m đốc S ở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí hỗ trợ cho công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ban hành và thay thế Quyết định số 18/2007/QĐ-UBND ngày 29/4/2007 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định tạm thời về quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ công tác xây dựng và kiểm tra văn bản Quy phạm pháp luật do UBND các cấp ban hành. Ch á nh Văn phòng UBND t ỉ nh, Giám đốc các Sở: Tư pháp, Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Thủ tr ưở ng các sở, ban, ngành c ấ p tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành ph ố , thị xã; Chủ tịch U BND c á c x ã , phường, thị tr ấ n chịu trách nhiệm th i hành quyết định này./. Nơi nhận: - Website Chính ph ủ ; - Cục Ki ể m tra v ă n bản (Bộ Tư pbáp); - TT T ỉ nh ủy, TT HĐND t ỉ nh; - Ch ủ tịch, các PCT UBND t ỉ nh; - Văn phòng Đoàn ĐBQH và H ĐND t ỉ nh; - Chánh, Phó VP. UBND tỉnh ; - Như Điều 3; - S ở Tư pháp; - Trung tâm Công báo - Tin học tình; - Lưu: VT, N C. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Võ Kim Cự QUY ĐỊNH VIỆC LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ HỖ TRỢ CHO CÔNG TÁC XÂY DỰNG, KIỂM TRA, RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA, THEO DÕI THI HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 55/2012/QĐ-UBND ngày 01 tháng 10 năm 2012 của UBND tỉnh) Chương 1. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi đỉều chỉnh Quy định n à y quy định v i ệc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán k i nh ph í hỗ trợ cho c ô ng tác xây dựng, kiểm tra , rà soát, hệ thống h óa , theo dõi thi hành v ă n bản quy phạm pháp l uật của Ủ y ban nhân dân các cấp trên địa bàn t ỉ nh Hà Tĩnh. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Ủ y ban nhân dân các cấp; 2. Các sở, ban, ngành c ấ p tỉnh; các phòng, ban cấp huyện; các bộ phận nghiệp vụ của UBND c ấ p xã tham gia công tác xây dựng và theo dõi thi hành pháp luật. 3. Các cơ quan, tổ chức pháp chế tham gia c ô ng tác tự ki ể m tra, kiểm tra và rà soát, hệ thống h óa v ă n b ả n quy phạm pháp luật của UBND các cấp, gồm: a) Sở Tư pháp, t ổ chức pháp ch ế các cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân t ỉ nh, b) Phòng Tư ph á p các huyện, thành phố thị xã. c) Các cơ quan, t ổ chức được giao thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, rà soát, hệ th ố ng hóa văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu, k ế hoạch. Điều 3. Nguyên tắc lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí hỗ trợ cho công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp 1. K i nh phí hỗ tr ợ cho c ô ng tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ t hống h óa , theo d õ i thi hành v ă n bản quy phạm pháp luật c ủ a cấp nào do Ngân sách c ấ p đó bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và được bố trí trong dự toán kinh phí chi hàng năm c ủ a địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nh à nước và các v ă n b ả n quy định chi ti ế t, hướng d ẫ n thi hành Luật Ngân sách nhà nước. 2. Việc hỗ trợ, bảo đảm kinh phí cho công tác xây dựng, ki ể m tra, rà soát, hệ th ố ng hóa, theo d õ i thi hành v ă n bản quy phạm pháp lu ậ t của Ủ y ban nhân dân các cấp được thực hiện theo chư ơn g trình, kế hoạch chính thức v à ch ươ ng trình, kế hoạch bổ sung trong năm, b ả o đảm phù hợp với tiến độ triển khai nhiệm vụ và trong phạm vi dự toán ngân sách đã được giao. 3. Mức chi theo quy định tại văn bản này là m ứ c chi tối đa. Tr ê n cơ s ở dự toán ngân sách nhà nước được cấp c ó thẩm quyền giao, chương trình, kế hoạch xây dựng các v ă n bản, tính chất phức tạp c ủ a văn bản, thủ tr ưở ng cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ ch i có trách nhiệm thực hiện việc hỗ trợ kinh phí cho phù h ợ p. Ngoài kinh phí hỗ trợ quy định tại Chương I Quy định này, c ă n cứ vào khả n ă ng nguồn k i nh phí, trong tr ườ ng hợp cần thiết thì th ủ trưởng cơ quan, đơn vị ch ủ trì sắp xếp, b ố trí một khoản k i nh phí từ nguồn ngân sách chi thường xuyên đã được giao đ ể hỗ trợ cho việc thực h i ện các hoạt động có liên quan trong quá trình xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, theo dõi thi hành v ă n bản được giao cho cơ quan, đơn vị mình chủ trì thực hiện. 4. Việc lập dự toán , quản lý, s ử d ụ ng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ cho c ô ng tác xây dựng, ki ể m tra, rà soát , hệ thống hóa, theo dõi thi hành văn b ả n quy phạm pháp luật của Ủ y ban nhân dân các c ấ p ph ả i đúng mục đích, nội dung, chế độ v à định m ứ c chi theo quy định của pháp luật về các chế độ chi tiêu tài ch í nh hiện hành và theo Quy định này. Chương 2. NỘI DUNG HỖ TRỢ, MỨC CHI CHO CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ THEO DÕI THI HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Điều 4. Kinh phí hỗ trợ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được sử dụng để chi cho các nội dung sau: 1. Chi cho công tác lập dự ki ế n và xây dựng Chương trình xây dựng v ă n bản QPPL của UĐND các cấp. 2. Chi cho c ô ng tác xây dựng Quyết định, Ch ỉ thị của UBND các c ấ p. a) Chi xây dựng đề cương chi tiết. b) Ch i soạn thảo v ă n bản, tổ chức lấy ý kiến của nhân dân, đối tượng tác động, cơ quan, tổ chức liên quan. c) Chi cho công tác thẩm định v ă n bản. d) Chi cho công tác l ậ p hồ sơ trình ký, phát hành v ă n bản. đ) Chi phí v ă n phòng phẩm, làm thêm giờ và các khoản chi khác nếu c ó . 3. Chi cho công tác theo dõi t hi hành pháp luật. 4. Việc hỗ trợ kinh phí công tác xây dựng văn bản chỉ áp dụng đối với các văn bản có trong Chương trình hàng năm của UBND v à đảm bảo thực hiện đúng trình tự, th ủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trường h ợ p văn b ả n ban hành ngo à i chương trình xuất phát từ yêu cầu thực tế của công tác quản lý nhà nước, c ó ý kiến th ố ng nhất của cơ quan tư pháp và Văn phòng UBND thì được h ỗ trợ kinh phí theo Quy định này. Điều 5. Mức chi cụ thể đối với cấp tỉnh 1. Chi cho công tác l ập dự kiến v à xây dựng Chương tr ì nh xây dựng văn bản QPPL của UBND tỉnh: Mức ch i 4.000.000 đồng/chương trình. 2. Đối với Quyết định mới hoặc thay thế: Mức ch i tối đa 6.000.000 đồng/văn bản trong đ ó: a) Chi xây dựng đề cương chi tiết: mức chi tối da 600.000 đồng/văn bản. b) Chi soạn thảo văn bản: m ứ c chi tối đa 2.200.000 đ ồ ng/văn bản . Soạn thảo dự th ả o văn bản: mức chi tối đa 500.000 đồng/văn bản. Chi cho hội thảo, tọa đàm, hội nghị, họp lấy ý kiến các ngành và chuyên gia về dự thảo v ă n bản: Ch ủ trì: mức chi 150.000 đồng/người/buổi họp; Thành vi ê n dự họp: mức chi 100 . 000 đồng/người/buổi họp. Góp ý dự thảo bằng văn bản: mức chi 150.000 đồng/ý kiến. Báo c á o nhận xét, đánh giá, phản biện của chuyên gia độc lập; báo cáo tham luận độc lập theo đặt hàng của cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo: mức chi 200.000đ/b á o cáo Báo cáo tổ ng hợp, giải tr ình , t i ếp thu ý kiến góp ý, ý kiến th ẩ m định: mức chi 200.000đ/báo cáo. c) Chi cho công tác thẩm định văn bản quy phạm pháp luật: mức chi t ố i đa 1.200.000 đồng/văn bản. Các thành viên tham gia thẩm định: mức chi tối đa 200.000 đ/người/văn bản; Báo cáo th ẩ m định: 400.000đ/báo cáo. d) Chi cho công tác lập hồ sơ trình ký, phát h à nh văn bản quy phạm pháp luật: 800.000 đồng/văn bản. đ) Chi cho văn phòng ph ẩ m, làm thêm giờ và các khoản ch i khác (nếu có): thực hiện theo ch ế độ hiện hành. 3. Đối v ớ i Quy ế t định sửa đổi, b ổ sung: Mức chi bằng 70% mức chi c ủ a Quyết định m ớ i hoặc thay thế. 4. Đối v ới Chỉ thị: mức chi tối đa 2.500.000 đồng/văn bản, trong đó: a) Chi xây dựng đề cương chi tiết: mức chi tối đa 300.000 đồng/văn bản. b) Chi soạn thảo văn bản: mức chi tối đa 1.400.000 đồng/văn bản Soạn thảo dự thảo văn bản: mức chi tối đa 200.000 đồng/văn bản. Chi cho hội thảo, tọa đàm, hội nghị, họp lấy ý kiến các ngành và chuyên gia về d ự thảo văn bản: Chủ trì: mức chi 150.000 đồng/người/buổi họp; Thành viên d ự họp: mức chi 100.000 đồng/ng ư ời/buổi họp. Góp ý d ự th ả o bằng văn b ả n; mức chi 50.000 đồng/ý kiến. Báo cáo tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý, ý kiến thẩm định: mức chi tối đa 150.000đ/báo c á o. c) Chi cho công tác th ẩ m định văn bản quy phạm pháp lu ậ t: mức chi tối đa 800.000 đ ồ ng/văn bản. Các th à nh viên tham gia th ẩ m định: mức chi 150.000đ/người/v ă n bản; Báo cáo thẩm định: 300.000 đ/ báo cáo. d) Chi cho công tác l ậ p hồ sơ trình ký, phát hành văn bản quy phạm pháp luật: 400.000 đồng/văn b ả n. đ) Chi cho văn phòng phẩm, làm thêm giờ và các khoản chi khác (nếu có): thực hiện theo chế độ hiện hành. 5. Ch i cho công tác báo cáo tổng hợp và báo cáo chuyên đề về công tác theo dõi th i hành pháp luật ở cấp tỉnh: mức chi 2.000.000 đồng/báo cáo. Điều 6. Mức chi cụ thể đối với cấp huyện 1. Chi cho công tác lập dự kiến và xây dựng Chương trình xây dựng văn b ả n QPPL của UBND cấp huyện: Mức chi 3.000.000 đồng/chương trình. 2. Đối với Quyết định: Mức chi tối đa 4.000.000 đồng/văn bản trong đó: a) Chi xây dựng đề cương chi tiết: Mức chi tối đa 300.000 đồng/văn bản. b) Chi soạn thảo văn bản: Mức chi tối đa 1.800.000 đồng/văn bản Soạn thảo dự thảo văn bản: M ứ c ch i tối đa 300 . 000 đ ồ ng/văn bản. Chi cho hội thảo, tọa đ à m, hộ i nghị, họp lấy ý kiến các ngành và chuyên gia về dự thảo văn bản: Chủ trì: mức chi 100.000 đồng/ngư ờ i/buổi họp; Thành viên dự họp: mức chỉ 50 . 000 đồng/người/bu ổ i họp. Góp ý dự th ả o bằng văn bản: M ứ c chi 70.000 đồng/ý kiến. Báo cáo nhận xét, đ á nh giá, phản biện của chuyên gia độc lập; báo cáo tham luận độc l ậ p the o đặt h à ng của cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo: mức chi 100.000đ/báo cáo. Báo cáo g i ải trình, tiếp th u ý kiến góp ý, ý kiến thẩm định: mức chi 150.000 đồng/b á o cáo . c) Chi cho công tác th ẩ m định văn b ả n quy phạm pháp luật: mức chi tối đa 800 . 000 đồng/văn bản. C á c thành viên tham gia thẩm định: Mức chi 100.000 đ/người/văn b ả n; Báo cáo thẩm định: 250.000đ/báo cáo. d) Chi cho công tác lập hồ sơ tr ình ký, phát hành văn bản quy phạm pháp luật: 400.000 đồng/văn bản. đ) Chi cho văn phòng ph ẩ m, l àm thêm giờ v à các khoản chi khác (n ế u có): thực hiện theo chế độ hiện hành. 3. Đối với Quyết định sửa đ ổ i, bổ sung: mức chi b ằ ng 70% mức chi của Quyết định mới hoặc thay th ế . 4. Đối với Chỉ thị: Mức ch i tối đa 2.000.000 đồng/văn bản, trong đó: a) Chi xây dựng đề cương chi tiết: M ứ c chi tối đa 200.000 đồng/văn bản. b) Chi soạn thảo văn b ả n: Mức chi tối đa 1.000.000 đ ồ ng/văn bản Soạn thảo dự thảo văn bản: Mức chi 200.000 đồng/v ă n bản. Chi cho hội thảo, tọa đàm, hội nghị, họp lấy ý ki ế n các ngành v à chuyên gia về dự thảo văn bản: Chủ trì: mức chi 100.000 đồng/người/buổi họp; Thành viên dự họp : Mức chi 50 . 000 đồng/người/bu ổ i họp. Góp ý dự thảo b ằ ng văn bản: Mức chi 50.000 đồng/ý kiến. Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý, ý kiến thẩm định: Mức chi 1 00.000đ/báo cáo. c) Chi cho công tác th ẩ m định văn bản quy phạm pháp luật: Mức chi t ố i đa 400.000 đồng/văn b ả n. Các thành viên tham gia thẩm định: Mức chi 50.000đ/ngườ i /văn bản; Báo cáo th ẩ m định: 200 .000đ/báo cáo, d) Chi cho công tác lập hồ sơ trình ký, phát hành văn bản quy phạm pháp luật : 200.000 đồng/văn b ả n . đ) Chi cho văn phòng phẩm, làm th ê m giờ và các khoản chi khác (nếu có): Thực hiện theo ch ế độ hiện hành 5. Chi cho công tác báo cáo t ổ ng hợp và báo cáo chuyên đề về công tác theo dõi thi hành pháp luật ở cấp huyện: 1.500.000 đồng/báo cáo. Điều 7. Mức chi cụ thể đối với cấp xã 1. Ch i cho công tác lập dự kiến và xây dựng Chương trình xây dựng văn bản QPPL của UBND cấp xã: mức chi 1 . 000 . 000 đồng/văn bản 2. Đối với Quyết định: Mức chi tối đa 1.000.000 đồng/01 văn bản trong đó; a) Chi xây dựng đề cương chi tiết: Mức chi tối đa 100.000 đồng/văn bản. b) Chi soạn thảo v ă n bản: Mức chi tối đ a 500 . 000 đồng/văn bản Soạn thảo dự thảo văn bản: Mức chi tối đa 100 . 000 đồng/v ă n bản. G ó p ý dự thảo bằng văn b ả n: Mức chi 50.000 đ ồ ng/ý kiến, c) Chi cho công tác lập hồ s ơ trình ký, phát hành văn bản quy phạm pháp luật: 50.000 đồng/văn bản. d) Chi cho văn phòng phẩm, làm t hêm giờ và các khoản chi khác (nếu có): Thực hiện theo chế độ hiện hành. 3. Đ ối với Chỉ th ị: Mức chi tối đa 500.000 đồng/v ă n bản, trong đó: a) Chi xây dựng đề cương chi ti ế t: Mức chi tối đa 50.000 đồng/văn bản. b) Chi soạn thảo văn b ả n: Mức chi t ố i đa 200.000 đồng/văn bản Soạn thảo dự thảo văn bản: 50.000 đ ồ ng/văn b ả n. Góp ý dự thảo bằng văn bản: Mức chi 30.000 đồng/ý kiến. c) Chi cho công tác l ậ p hồ sơ trình ký, phát hành v ă n b ả n quy phạm pháp luật: 30.000 đ ồ ng/v ă n bản. d) Chi cho văn phòng phẩm, làm th ê m giờ và các khoản chi khác (nếu có): Thực hiện theo chế độ hiện hành. 4. Chi cho công tác báo c á o t ổn g hợp và báo cáo chuyên đề về công tác theo dõi thi hành pháp luật ở cấp x ã : 500.000 đ ồng/báo cáo. Chương 3. NỘI DUNG CHI, MỨC CHI ĐỐI VỚI KINH PHÍ BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC TỰ KIỂM TRA, KIỂM TRA, XỬ LÝ, RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Điều 8. Nội dung chi bảo đảm cho công tác tự kiểm tra, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật Nội dung ch i bảo đảm cho côn g tác tự kiểm tra, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật gồm : 1. Chi tổ chức các cuộc họp, hội t hảo, tọa đàm để trao đ ổ i nghiệp vụ kiểm tra, x ử lý, rà soát, hệ th ố ng hóa văn bản; họp xử lý kết quả kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản theo y ê u cầu, kế hoạch (bao gồm cả xử lý văn bản tại cơ quan được kiểm tr a); họp bàn về kế hoạch ki ể m tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn b ả n quy phạm pháp luật tại cơ quan ki ể m tr a. 2. Chi công tác phí cho các đoàn công tác thực hiện kiểm tra văn bản theo chuy ê n đề, địa bàn hoặc theo ngành, lĩnh vực; kiểm tra tình hình thực hiện công t ác kiểm tra , rà soát, hệ thống h óa văn bản quy phạm pháp luật. 3. Ch i điều tra, khảo s á t thực tế phục vụ công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa v ă n bản 4. Chi lấy ý kiến ch uyê n gia: Trong trường hợp văn bản được kiểm tr a, rà soát thuộc chuy ê n ngành, lĩnh vực chuyên môn phức tạp hoặc có dấu hiệu trái pháp luật, thì người đ ứ ng đầu cơ quan, t ổ chức pháp chế quyết định việc l ấ y ý kiến chuyên gia. 5. Chi báo cáo kết quả kỉểm tra, rà soát, hệ thống h ó a văn b ả n theo chuyên đ ề, theo địa bàn, theo ngành, lĩnh vực (bao gồm cả báo cáo liên ngành và báo cáo của từng Bộ, ngành, địa phương); b á o cáo Thủ tướng Chính phủ định kỳ hàng n ă m hoặc đột xuất về công tác ki ể m tra, rà soát, hệ th ố ng hóa văn bản; báo cáo đánh giá về văn bản trái ph á p luật. 6. Chi công bố kết quả xử lý văn bản trái pháp luật, kết quả rà soát, hệ thống h óa văn bản trên các phương tiện thông tin đại chúng. 7. Chi hỗ trợ cán bộ, công chức l à m nhiệm vụ kiểm tra văn bản khi phát hiện văn bản trái pháp luật. 8. Chi tổ chức đội ngũ c ộ ng tác viên ki ể m tra văn bản: a) Chi hợp đồng có thời hạn với cộng tác viên ki ể m tra văn bản; chi thù lao cộng tác viên kiểm tra v ă n bản theo hợp đồng khoán việc tính trên số lượng văn bản xin ý kiến. b) Chi thanh toán công tác phí cho cộng tác viên tham gia đoàn ki ể m tra theo chuyên đề, địa bàn hoặc theo ngành, lĩnh vực. 9. Chi x â y dựng hệ cơ s ở dữ liệu phục vụ cho công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản: a) Chi rà soát, xác định văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn đang có hiệu lực tạ i thời đi ể m kiểm tra văn bản để l ậ p hệ cơ s ở dữ liệu, làm cơ sở pháp lý phục vụ cho công tác ki ể m tra văn bản. b) Chi tổ chức thu thập, phân loại, xử lý các thông tin, tư liệu, tài liệu, dữ liệu, văn bản; trang bị sách, báo, tạp chí. c) Chi tổ chức mạng lưới thông tin phục vụ cho việc xây d ựng và quản lý hệ cơ sở dữ liệu; duy trì, bảo dưỡng và nâng cao hiệu quả, hiệu su ấ t hoạt động của hệ thống công nghệ thông tin (bao gồm cả việc chi mua sắm ph ầ n cứng, phần mềm, nâng cấp, cả i tạo cơ sở vật chất, dịch vụ khác); chi ứng dụng và phát tr iển công nghệ thông tin vào công việc chuyên môn (bao gồm cả việc tin học hóa hệ cơ sở dữ liệu). 10. Chi cho công tác rà soát, hệ thống hóa v ă n bản QPPL theo điều 10 Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND n ă m 2004. 11. Chi cho các hoạt động in ấn, chu ẩ n bị tài li ệu , thu thập các văn bản thuộc đối tượng k iể m tra, r à soát, hệ th ố ng hóa văn bản. 12. Các nội dung chi khác liên quan đến công tác kiểm tr a, x ử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản: Chi t ổ chức nghiên cứu khoa học về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa v ă n b ả n; tập huấn; hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, rà soát hệ thống hóa văn bản cho đội ng ũ cán bộ, công chức là m công tác k i ểm tra, r à soát, hệ thống hóa v ă n b ả n và đội ngũ cộng tác viên; chi sơ k ế t, tổng kết, thi đua, khen th ưở ng về công tác kiểm tra , rà soát, hệ th ố ng hóa văn bản; ch i tổ chức hội thi theo ngành, lĩnh vực về công tác kiểm tra, x ử lý văn bản; chi làm đêm, làm thêm giờ, chi văn phòng phẩm và một s ố khoản chi khác liên quan trực t iếp đến công tác ki ể m tra, xử l ý, rà soát hệ thống hóa văn bản pháp luật. 13. Ki ể m tra, rà soát văn bản theo định kỳ, chuyên đề, lĩnh vực. Điều 9. Mức chi công tác tự kiểm tra, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật Mức chi cụ thể cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ th ố ng hóa v ă n bản quy phạm pháp lu ậ t thực hiện theo quy định Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17/8/2011 của liên Bộ T à i chính - Tư pháp quy định việc lập dự toán, qu ả n lý, s ử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ th ố ng hóa văn bản quy phạm pháp luật và các quy định hiện hành. Trong trường hợp liên Bộ Tài chính - Tư pháp có sửa đ ổ i nội d ung chi và mức chi khác v ớ i quy định này thì áp dụng nội dung chi và mức chi theo quy định của liên Bộ. Chương 4. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Lập dự toán kinh phí 1. Lập dự toán kinh phí hỗ trợ công tác xây dựng văn bản: a) Hàng n ă m, c ă n cứ vào chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh, UBND cấp huyện, cơ q uan tư pháp ch ủ trì, phối hợp với cơ quan tài chính, V ă n phòng UBND cùng cấp l ậ p dự toán, xác định mức kinh ph í hỗ trợ cho công tác văn bản QPPL để t ổ ng hợp vào dự toán ngân sách Nhà nước h ằ ng năm trình c ấ p có thẩm quyền phê duyệt. b) Trường hợp văn bản QPPL ban hành ngoài chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hàng năm, văn bản quy phạm pháp luật có trong chương tr ì nh nhưng chuy ể n sang năm sau hoặc tạm dừng thực hiện, thì cơ quan chủ trì soạn thảo phải kịp thời thông báo đến cơ quan Tư pháp cùng cấp để ph ố i hợp với cơ quan t ài chính t ổ ng hợp, b ổ sung và điều ch ỉ nh kinh phí cho phù hợp. c) UBND cấp xã lập dự toán ngân sách ch i cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp l uật hàng n ă m của c ấ p mình, trình HĐND cùng cấp phê duyệt . 2. L ậ p dự toán kinh phí đảm b ả o cho công tác tự kiểm tra, kiểm tra, rà soát, hệ th ố ng h óa văn bản quy phạm pháp luật: a) C ă n cứ vào y ê u c ầ u của công tác tự kiểm tra, kiểm tr a, rà soát, hệ th ố ng hóa văn bản QPPL hàng năm, cơ quan tư pháp lập dự toán kinh phí đảm bảo cho công tác này gửi cơ quan t à i chính cùng cấp để t ổ ng hợp vào dự toán ngân sách Nhà nước hàng n ă m trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. b) Đối với các t ổ chức pháp chế ở cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, hàng n ă m, căn cứ vào các nội dung kinh phí bảo đảm cho công tác ki ể m tra, x ử lý, rà soát hệ thống h ó a văn bản quy định tại Quyết định này và k ế hoạch ki ể m tra, rà soát, hệ thống hóa được duyệt, lập dự toán kinh phí bảo đảm cho c ô ng tác ki ể m tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản gử i bộ phận tài chính của cơ quan m ì nh để t ổ ng hợp chung vào dự toán kinh phí của cơ quan theo quy định. Điều 11. Quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí hỗ trợ cho công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp 1. Quản lý , sử dụng và quyết toán kinh phí hỗ trợ cho công t ác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của UBND các cấp. a) Trên cơ sở dự toán kinh phí hỗ trợ xây dựng văn bản QPPL được ph ê duy ệ t trong dự toán ngân sách hàng năm, cơ quan T ài chính, Kho bạc Nhà nước thực hiện việc c ấ p phát nguồn kinh phí hỗ trợ. b) Sau khi văn bản ban hành, các cơ quan, đơn vị được phân công chủ tr ì xây dựng, thẩ m định, trình ký văn bản l ậ p h ồ sơ liên quan bao gồm: Tờ t rì nh đề nghị hỗ trợ; b ả n sao văn bản đã được k ý ban hành và các chứng từ hợp pháp liên quan đ ể l à m th ủ tục thanh toán. c) Cơ quan chịu trách nhiệm làm thủ tục thanh toán, quyết toán: Sở Tư pháp chịu trách nhiệm thanh toán kinh phí hỗ trợ xây dựng v ă n bản cho các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì xây dựng , th ẩ m định, trình ký văn bản quy phạm pháp luật của UBND t ỉ nh theo m ứ c chi phù hợp với m ứ c độ phức tạp của văn bản nhưng không v ượ t quá mức chi theo Quyết định này; Phòng Tư pháp phối hợp với Phòng Tài chính làm thủ tục thanh toán cho các đơn vị được giao chủ trì xây dựng, th ẩ m định, trình ký văn bản quy phạm pháp luật của UBND cấp huyện; UBND cấp x ã chịu trách nhiệm thanh toán kinh phí hỗ trợ xây dựng văn bản cho các đơn vị được giao chủ trì xây dựng, trình ký văn bản quy phạm pháp luật c ủ a UBND cấp m ì nh. 2. Qu ả n lý, sử dụng và quyết toán kinh ph í đảm bảo cho công t ác tự kiểm tra, kiểm tra, rà soát v à hệ thống hóa văn bản QPPL : a) Trên cơ sở dự t oán k i nh phí hỗ trợ xây dựng văn bản QPPL được phê duyệt trong d ự toán ngân sách hàng năm, cơ quan Tài chính, Kho bạc Nhà nước thực h iện việc c ấ p phát nguồn kinh phí h ỗ trợ. b) Việc thanh toán, quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định hiện hành. Điều 12. Điều khoản thi hành 1. Giao Sở Tư pháp phối hợp với Sở T à i chính c ă n cứ vào chương trình, kế hoạch xây dựng, ki ể m tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2012 và Quy định này tham mưu UBND tỉnh xem xét đi ều chỉnh, b ổ sung ngân sách đ ả m bảo cho công tác xây dựng, ki ể m tr a, rà soát và hệ th ố ng hóa văn bản Q PPL c ủ a UBND tỉnh năm 2012 trình c ấ p có th ẩ m quy ề n phê duyệt. 2. UBND cấp huyện, cấp xã trên cơ sở Quy định này điều chỉnh, b ổ sung ngân sách đ ả m bảo cho công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản QPPL của cấp m ì nh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. 3. Trong qu á trình thực hiện nếu c ó kh ó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đ ơ n vị kịp thời phản á nh v ề S ở Tư pháp để t ổ ng hợp trình UBND tỉnh xem xét s ử a đ ổ i, b ổ sung cho phù hợp./ .