57/2016/QĐ-UBND

Quyết định 57/2016/QĐ-UBND Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại đối với cây trồng, vật nuôi là thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Long An ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 57 /2016/QĐ- UBND Long An, ngày 18 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI ĐỐI VỚI CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI LÀ THỦY SẢN KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn cứ Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ , tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Quyết định số 56/2014/QĐ- UBND ngày 13/11/2014 của UBND tỉnh ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Long An; Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình s ố 3222/TTr-SNN ngày 06/10/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo quyết định này Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại đối với cây trồng, vật nuôi là thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Long An. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 28/10/2016 và thay thế Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND ngày 20/7/2011 của UBND tỉnh. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tổ chức tri ể n khai, hướng d ẫ n, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quyết định này. Các phương án đơn giá cây trồng, vật nuôi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và đ ã được công bố trước ngày quyết định này có hiệu lực thi hành thì vẫn thực hiện theo phương án đã phê duyệt. Điều 3 . Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan thi hành quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - Bộ Tài chính; - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Bộ Nông nghiệp và Phá t triển nông thôn; - Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra văn bản); - TT.TU, TT.HĐND t ỉ nh; - CT, các PCT. UBND t ỉ nh; - Cổng thông tin điện tử t ỉ nh; - Phòng: KT1; - Lưu: VT, SNN, An. QD-DG CAY TRONG VAT NUOl TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Văn C ần QUY ĐỊNH ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI ĐỐI VỚI CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI LÀ THỦY SẢN KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN (Ban hành kèm theo Quyết định số 57 /2016/QĐ-UBND ngày 1 8 /10/20 1 6 của UBND tỉnh Long An) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này áp dụng để tính bồi thường thiệt hại cây trồng, vật nuôi là thủy sản cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Long An. 2. Đối tượng áp dụng Người sử dụng đất quy định tại Đi ề u 5, Luật Đất đai năm 2013 khi Nhà nước thu hồi đất; cơ quan quản lý nhà nước về đất đai; Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng. Điều 2. Nguyên tắc bồi thường 1. Đối với cây trồng, vật nuôi là th ủ y sản, khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại thì việc bồi thườn g được thực hiện theo quy định tại khoản 1, 2 Điều 90 Luật Đất đai năm 2013. Trong đó , đối với các loại cây kiểng theo nguyên tắc chun g là không bồi thường, chỉ hỗ trợ chi phí di dời và thiệt hại thực tế do phải di dời, trồng lại. Trường hợp kh ô ng thể di dời (bị giải tỏa trắng, không còn đất để di dời) thì xem xét bồi thường. Mức bồi thường cây kiểng do tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường , giải phóng mặt bằng khảo sát, đề xuất từng trường hợp cụ thể , dựa trên đơn giá thực t ế tại thời điểm bồi thường, trình Ủy ban nhân dân cấp thẩm quyền xem xét, quy ế t định. 2. V ề mật độ cây trồng, vật nuôi: a) Quy định về mật độ cây trồng: Mật độ cây trồng theo quy định là mật độ để tính bồi thường. Trường hợp mật độ tr ồ ng cao hơn mật độ q uy định thì ch ỉ tính b ồ i thường theo đúng định mức quy định. Trường hợp mật độ tr ồ ng thấp hơn mật độ quy định thì bồi thường theo s ố lượng cây thực tế. Trường hợp trong vườn cây trồng nhiều chủng loại cây, nhiều tầng và có mật độ không đúng theo Phụ lục 01 Bảng đơn giá bồi thường thiệt hại c â y tr ồ ng thì Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường , giải phóng mặt b ằ ng khảo sát, báo cáo UBND cấp huyện đ ề xuấ t phương án giải quyết gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét qu y ết định từng trường hợp cụ thể. b) Quy định về mật độ vật nuôi là thủy sản: Mật độ vật nuôi là thủy sản theo quy định là mật độ để tính bồi thường. Trường hợp mật độ nuôi cao hơn mật độ quy định thì chỉ tính bồi thường theo đúng định mức quy định. Trường hợp mật độ nuôi thấp hơn mật độ quy định thì bồi thường theo số lượn g thủy sản thực tế. Chương II QUY ĐỊNH ĐƠN GIÁ VÀ PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH ĐỂ TÍNH BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI CÂY TRỒNG, VẬT NUÔI LÀ THỦY SẢN Điều 3. Đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng, vật nuôi là thủy sản 1. Đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng: Thực hiện theo Phụ lục 01 ban hành kèm theo Quy đ ịnh này. 2. Đơn giá bồi thường thiệt hại vật nuôi là thủy sản: Thực hiện theo Phụ lục 02 ban hành kèm theo Quy định này. Điều 4. Phương pháp xác định để tính hồi thường thiệt hại cây trồng, vật nuôi là thủy sản 1. Đối với cây trồng: a) Đối với cây lâu năm: - Đối với loại cây lâu năm chỉ thu hoạch một lần thì giá trị hiện có của vườn cây được tính như sau: + Trường hợp tr ồ ng phân tán: Giá trị hiện có của vườn cây được tính bồi thường b ằ ng (=) số lượng t ừ ng loại cây trồng nhân (x) đơn giá một (01) cây tương ứng cùng loại, cùng độ tuổi, cùng kích thước hoặc có cùng khả năng cho sản ph ẩ m ở thị trường địa phương tại thời điểm bồi thường (theo bảng đơn giá cây tr ồ ng phân t á n quy định tại Phụ lục 01). + Trường hợp trồng tập trung: Giá trị hiện có của vườn cây được tính bồi thường bằng (=) diện tích vườn cây nhân (x) đơn giá cây tr ồ ng/01 m 2 cây tương ứng cùng loại, cùng độ tu ổ i, cùng kích thước hoặc có cùng khả năng cho sản phẩm ở thị trường địa phương tại thời điểm bồi thư ờ ng (theo bảng đơn giá cây tr ồ ng tập trung quy định tại Phụ lục 01). - Đối với loại cây lâu năm thu hoạch nhiều lần thì giá trị hiện có của vườn cây được tính bồi thường bằng (=) số lượng từng loại cây trồng nhân (x) đơn giá một (01) cây tương ứng cùng loại, cùng độ tuổi, cùng kích thước hoặc có cùng khả năng cho sản phẩm ở thị trường địa phương tại thời điểm bồi thường (theo bảng đơn giá quy định tại Phụ lục 01). b) Đối với cây hàng năm: Mức bồi thường được tính b ằ ng giá trị sản lượng của 01 vụ thu hoạch. Giá trị sản lượng của 01 vụ thu hoạch được tính theo năng suất của vụ cao nhất trong 03 năm trước liền kề của cây trồng chính tại địa phương và giá trung bình tại thời đi ể m thu h ồ i đất . 2. Đối với vật nuôi là thủy sản: a) Bồi thường vật nuôi là thủy sản do phải thu hoạch sớm: - Mức bồi thường bằng (=) 70% giá trị con giống cộng (+) 50% giá trị thức ăn tính đến thời điểm định giá bồi thường. Trong đó: - 70% giá trị con giống được tính bằng (=) 70% nhân (x) số lượng thủy sản thả nuôi nhân (x) đơn giá con gi ố ng tại thời đi ể m bồi thường . - 50% giá trị thức ăn được tính bằng (=) 50% nhân (x) số lượng thủy sản thả nuôi nhân (x) tỷ lệ sống nhân (x) trọng lượng bình quân/con tại thời đi ể m định giá b ồ i thường nhân (x) hệ số thức ăn (FCR) nhân (x) đơn giá thức ăn tại thời điểm b ồ i thường. - Tỷ lệ sống là tỷ lệ thủy sản sống sót trên tổng số lượng thủy sản thả nuôi sau một chu kỳ nuôi (theo Phụ lục 02). - Trọng lượng bình quân/con tại thời điểm định giá bồi thường b ằ ng (=) tổng trọng lượng thủy sản tại thời điểm định giá bồi thường chia (/) s ố lượng thủy sản tại thời điểm định giá bồi thường. - Hệ số thức ăn (FCR) là đơn vị đo hiệu quả sử dụng thức ăn của thủy sản (theo Phụ lục 02). b) Bồi thường đối với trường hợp có th ể di chuyển thủy sản nuôi: - Đối với thủy sản nuôi trong ao đất, ruộng, mương vườn: Bồi thường chi phí bơm tát, di chuyển thủy sản nuôi và thiệt hại do di chuyển gây ra; chi phí cải tạo và đặt cống cấp, thoát nước cho chỗ nuôi mới. - Đối với thủy sản nuôi trong bể (bể xi m ă ng, bể đất lót bạt): Bồi thường chi phí làm bể mới, chi phí di chuyển thủy sản và thiệt hại do di chuyển gây ra. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 5. Xử lý trong một số trường hợp đặc biệt Đối với các loại cây trồng và vật nuôi là thủy sản không có trong Phụ lục 01, 02 thì Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng m ặt b ằ ng xem xét đề nghị đơn giá bồi thường tương đương với những cây trồng và vật nuôi là thủy sản có trong Phụ lục hoặc đề xuất mức giá cụ thể đối với từng trường hợp, báo cáo UBND cấp huyện đề xuất phương án giải quyết gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét quyết định. Điều 6. Điều khoản thi hành 1. Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt b ằ ng chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp lý của số liệu trong việc kiểm đếm, phân loại và xác định mức giá bồi thường cụ thể. 2. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất; tổ chức, cá nhân có đất bị thu h ồ i ph ả n ánh kịp thời về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để hướng dẫn giải quyết hoặc tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, đi ề u chỉnh, bổ sung cho phù hợp./. PHỤ LỤC 01 BẢNG ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI CÂY TRỒNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 57 /20 1 6/QĐ- UBND ngày 18 / 10 /2016 của UBND tỉnh Long An) I. CÂY LÂU NĂM 1. Cây ăn trá i STT Loại cây Đơn vị tính Đơn giá Mật độ tối đa A B C 1 Dừa đ ồ ng/ cây 1.200.000 550.000 110.000 280 cây/ha 2 Xoài đ ồ ng/ cây 1.100 000 570.000 100.000 500 cây/ha 3 Nhãn, Sapo c he đ ồ ng/ cây 500.000 230.000 75.000 400 cây/ha 4 Thanh long ruột đỏ đ ồ ng/ trụ 1.500.000 825.000 150.000 1.400 trụ/ha 5 Thanh long ruột tr ắ ng đ ồ ng/ trụ 1.000.000 550.000 125.000 1.250 trụ/ha 6 Me đ ồ ng/ cây 1.000.000 500.000 100.000 700 cây/ha 7 Bưởi đ ồ ng/ cây 1.000.000 500.000 115.000 500 cây/ha 8 Cam, quýt đ ồ ng/ cây 600.000 300.000 60.000 1.800 cây/ha 9 Chanh đ ồ ng/ cây 450.000 250.000 65.000 550 câ y /ha 10 Chanh không hạt đ ồ ng/ cây 1.000.000 500.000 100.000 550 cây/ha 11 Hạnh (T ắ c) đ ồ ng/ cây 300.000 150.000 40.000 2.000 cây/ha 12 Vú sữa đ ồ ng/ cây 800.000 450.000 100.000 200 cây/ ha 13 Mít đ ồ ng/ cây 1.000.000 550.000 100.000 280 cây/ha 14 Mãng c ầ u xiêm đ ồ ng/ cây 500.000 300.000 70.000 500 cây/ha 15 Mãng c ầ u ta đ ồ ng/ cây 200.000 80.000 15.000 2.500 cây/ha 16 Cóc, khế đ ồ ng/ cây 400.000 250.000 75.000 400 cây/ha 17 Ổ i đ ồ ng/ cây 240.000 110.000 35.000 1.500 cây/ha 18 Sơ ri đ ồ ng/ cây 500.000 220.000 35.000 800 cây/ha 19 Mận đ ồ ng/ cây 300.000 150.000 35.000 700 cây/ha 20 Táo đ ồ ng/ cây 300.000 150.000 35.000 800 câ y /ha 21 Sake đ ồ ng/ cây 500.000 300.000 75.000 280 cây/ha 22 Đu đủ đ ồ ng/ cây 200.000 100.000 25.000 2.000 cây/ha 23 Chu ố i đ ồ ng/ bụi 160.000 80.000 10.000 2.500 cây/ha 24 Khóm (thơm, dứa) đồng/ cây 5.000 2.000 25 Dây gùi tây (chanh dây), dây gấc đ ồ ng/ gốc 180.000 60.000 Ghi chú: Từ STT 1 -23: - Loại A: Cây tốt, tán lớn, đang trong giai đoạn cho năng suất cao và ổn định. - L oại B: Cây sắp có trái; cây trong thời kỳ già cỗi, thu hoạch kém. - Loại C: Cây mới trồng; cây nhỏ, đang trong thời kỳ phát triển tốt theo đúng thời kỳ sinh trư ở ng của cây. Từ STT 24 - 25: - Loại A: Đã có trái. - Loại B: Chưa có trái. 2. Cây lấy g ỗ , lá: a) Trồng tập trung: STT Loại cây Đơn giá (đồng/m 2 ) Mật độ tối thiểu (cây/ha) Bạch đàn, keo lá tràm (tràm bông vàng), keo tai tượng, tràm cừ: - Bạch đàn, keo lá tràm (tràm bông vàng), keo tai t ượ ng: 2.000 cây/ha. -Tràm cừ: 22.000cây/ha. 1 Dưới 01 mùa (01 năm tuổi) 3.000 2 01 mùa (01 năm tuổi) 4.000 3 02 mùa (02 năm tuổi) 6.000 4 03 mùa (03 năm tuổi) 7.000 5 04 mùa (04 năm tuổi) 8.000 6 05 mùa (05 năm tuổi) 9.000 7 06 mùa (06 năm tuổi) 10.000 8 07 mùa (07 năm tuổi) trở lên 11.600 b) Trồng phân tán: S TT Loại cây Đơn vị tính Đơn giá Mật độ t ố i đa (cây/ha) Loại A L o ại B Loại C Loại D Loại E 1 Sao, dầu, gõ, xà cừ, cẩm lai, lim, v ê n v ê n, chò, giáng hương, huỳnh đường, trai, ôsaka. đồng/cây 800.000 400.000 160.000 80.000 30.000 400 2 Bạch đàn, keo lá tràm (tràm bông vàng), gừa, keo tai tượng, vông, sung, xoan, điệp, bàng, gòn, tràm cừ, sầu đâu , bồ đề, mù u, đước, cây xanh. đồng/cây 40.000 20.000 8.000 4.000 3.000 -Bạch đàn , keo lá tràm (tràm bông vàng), keo tai tượng: 4.0 00 - Tràm cừ 30. 00 0 - Đước: 10.000 - Các cây còn lại: 2000 3 Mủ trô m , gió bầu đồng/cây 400.000 200.000 80.000 40.000 10.000 400 4 Các loại cây lấy gỗ còn lại. đồng/cây 40 . 000 10.000 4.000 2.000 1 .500 2.000 5 Tre Điềm trúc (tre lấy măng) đồng/bụi 45.000 360.000 720.000 1 .170.000 1.500.000 6 Tre, trải, tầm vong, trúc, trúc lục bình đồng/bụi 50.000 90.000 180.000 225.000 360.000 7 Lá dừa nước đồng/m 2 10.000 Ghi ch ú : Từ STT 1-4: + Loại A: đường kính gốc từ 20 cm trở lên. + Loại B: đườn g kính gốc từ 15 cm đến dưới 20 cm. + Loại C: đường kính gốc từ 10 cm đến dưới 15 cm. + Loại D: đường kính gốc từ 2 cm dưới 10 cm. + Loại E: đường kính gốc dưới 2 cm. STT 5: + Loại A: Mới trồng - d ưới 1 năm tuổi. + Loại B: Từ 1 năm tuổi - dưới 2 năm tuổi. + Loại C: Từ 2 năm tuổi - dưới 3 năm tuổi. + Loại D: Từ 3 năm tuổi - dưới 4 năm tuổi. + Loại E: Từ 4 năm tuổi tr ở lên. STT 6: + Loại A: Từ 1 đến dưới 3 cây/bụi. + Loại B: Từ 3 cây - dưới 10 cây/bụi. + Loại C: Từ 1 0 cây - dưới 30 cây/bụi. + Loại D: Từ 30 cây - dưới 50 cây/bụi. + Loại E: Từ 50 cây/b ụ i trở l ên. II. Cây hàng năm: Stt Loại cây Phân loại Đơn vị tính Đ ơ n giá Ghi chú 1 Mía t ơ Lo ạ i 1 đồng/m 2 6.000 Từ 5 tháng đến s ắ p thu hoạch Lo ạ i 2 đồng/m 2 5.000 Cây dưới 5 tháng 2 Mía gốc Lo ạ i 1 đồng/m 2 6.300 Từ 5 tháng đến sắp thu hoạch Lo ạ i 2 đồng/m 2 3.500 Cây dưới 5 tháng 3 Lác (cói), bàng đồng/m 2 10.000 4 Cỏ dùng trong chăn nuôi đồng/m 2 5.000 PHỤ LỤC 02 BẢNG ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VẬT NUÔI LÀ THỦY SẢN (Ban hành kèm theo Quyết định số 57 /20 1 6/QĐ- UBND ngày 18 / 10 /2016 của UBND tỉnh Long An) STT Loại thủy sản Mật đô (con/m 2 ) Đơn giá con giống bình quân (đồng/ con) Hệ số thức ăn (FCR) Đ ơ n giá thức ăn bình quân (đồng/kg) Tỷ lệ s ố ng (%) Thời gian nuôi (tháng) Cỡ thu hoạch (kg/con) Năng suất 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I Hình thức nuôi: Thâm canh, bán t hâm canh 1 Cá tra 30 Đơn giá t ạ i thời điểm bồi thường 1,7 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 80 8 1 240 tấn/ha 2 Cá lóc 10 con/ m 2 hoặc 130 con/m 3 1,5 70 4 0,5 18 kg/ m 2 3 Cá sặc r ằ n 20 4 70 8 0,07 10 tấn/ha 4 Cá rô 15-50 2 70 4 0,08 30 tấn/ha 5 Cá trê 30 1,4 70 4 0,25 3,15-5,25 kg/m 2 II Hình thức nuôi: Quảng canh, quảng canh cải tiến 6 Cá tai tượng 5-10 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 1,8 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 65 1,5 0,8 3,5-7 kg/m 2 7 Cá b ố ng tượng 2 8 70 10 0,4 5 tấn/ha 8 Cá rô phi, điêu hồng, cá hường 4 1,8 70 7 0,5 14 tấn/ha 9 Nuôi ghép đối tượng chính cá tra >= 50% (ghép nuôi cá điêu hồn g , cá hường,...) 3 1,7 80 8 1 10 t ấ n/ha III Thủy đặc sản 10 Tôm thẻ 80-100 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 1,2 Đơn giá tại thời điểm bồi thường 80 3 0,012 9 tấn/ha 11 Tôm sú 25 1,5 70 4 0,03 5 tấn/ha 12 Lươn 60 4 60 10 0,3 10kg/m 2 13 Baba 2 10 70 1,5 1,2 16 tấn/ha 14 Ếch 60 con/m 2 hoặc 80 c o n/m 3 1,8 55 4 0,2 70 t ấ n/ha (ao) hoặc 13 kg/m 3 (lồng/bè) 15 Tôm càng xanh 10 2,2 50 6 0,03 1,5 tấn/ha