418/TB-VPCP

Thông báo 418/TB-VPCP năm 2015 ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg về tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá do Văn phòng Chính phủ ban hành VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ ---------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 418 /TB-VPCP Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2015 THÔNG BÁO Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG NGUYỄN XUÂN PHÚC TẠI HỘI NGHỊ SƠ KẾT 01 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 30/CT-TTg NGÀY 30 THÁNG 9 NĂM 2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH CHỐNG BUÔN LẬU THUỐC LÁ Ngày 23 tháng 12 năm 2015, tại Thành phố Hồ Chí Minh, Phó Thủ tướng Ngu y ễn Xuân Phúc - Trưởng Ban Chỉ đạo 389 quốc gia đã chủ trì Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá (Chỉ thị số 30/CT-TTg) Tham dự Hội nghị c ó lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Tài chính, Công Thương, Giao thông vận tải, Văn ph ò ng Chính phủ; đại diện l ãnh đạo Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành ph ố : Quảng Ninh, Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Trị, Đà N ẵ ng, Thừa Thiên Huế, Khánh Hòa, Gia Lai, Bình Thuận, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Thành phố Hồ Chí Minh, Long An, Tây Ninh, C ần Thơ, An Giang, Đồng Tháp, Tiền Giang, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bến Tre, Kiên Giang, Bình Phước, Hậu Giang, lãnh đạo các đơn vị: Tổng cục Cảnh sát (Bộ Công an), Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính), Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển (Bộ Quốc phòng), Cục Quản lý thị trường (Bộ Công Thương). Sau khi nghe Bộ Tài chính (Cơ quan Thường trực Ban Chi đạo 389 quốc gia) báo cáo và ý kiến các đồng chí d ự họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc kết luận như sau: 1. Công tác chống buôn lậu nói chung và ch ố ng buôn lậu thuốc lá nói riêng trong thời gian qua đã tạo được chuyển biến tích cực về nhận thức của người dân và các lực lượng chức năng; nhiều văn bản chỉ đạo điều hành trong lĩnh vực này đã được ban hành, góp phần tháo gỡ các bất cập trong cơ chế, chính sách. Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, hoan nghênh và biểu dương các Bộ, ngành, lực lượng chức năng và các địa phương đã nghiêm túc triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 30/CT- TT g. Qua hơn 01 năm thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg các lực lượng chức năng trong c ả nước đã bắt giữ h ơn 9.600 vụ buôn lậu, vận chuyển, kinh doanh trái phép thuốc lá nhập lậu, tịch thu hơn 10 triệu bao thuốc lá nhập lậu các loại (tăng 19% so với cùng kỳ), khởi tố hình sự 179 vụ, 263 đối tượng (điển hình một số địa phương, lực lượng: Long An bắt giữ trên 2,2 triệu bao, Thành phố Hồ Chí Minh hơn 1,5 tr iệu bao, An Giang hơn 1,2 triệu bao, Tây Ninh hơn 900.000 bao, Quảng Trị hơn 500.000 bao, lực lượng Công an bắt giữ hơn 6,5 triệu bao, Bộ đội B i ên phòng h ơ n 1 triệu bao và hơn 16.000 kg lá thuốc lá, Bộ Tư lệnh cảnh sát biển bắt giữ hơn 100.000 bao, lực lượng Hải quan bắt giữ hơn 700.000 bao, lực lượng Quản lý thị trường bắt giữ hơn 1,4 triệu b a o). K ế t quả công tác chống buôn lậu thuốc lá đã làm giảm 30% lượng thuốc lá nhập lậu, góp phần nâng cao sản lượng sản xuất và tiêu thụ nội địa của các doanh nghiệp tr ong nước (năm 2015 ngành thuốc lá ước nộp ngân sách nhà nước hơn 17.900 tỷ đồng, tăng thêm 1.400 tỷ đồng = 8,37% so với năm 2014). Tuy nhiên, đây mới là kết quả bước đầu, tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nói chung và mặt hàng thuốc lá nói riêng vẫn diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn cho phát triển kinh tế - xã hội và sản xuất tr ong nước, cấp ủy, chính quyền địa phương tại một số đị a bàn trọng điểm chưa quan tâm đúng mức, chưa vào cuộc quyết liệt, thường xuyên trong chỉ đạo chống buôn lậu thuốc lá. Sự phối hợp, trao đổi thôn g tin giữa các lực lượng chức năng trong kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu thu ố c lá chưa đ ư ợc duy trì thường xuyên, liên tục. Một số công chức, cán bộ thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ, có biểu hiện bao che, tiếp tay cho các đối tượng buôn lậu. Tình trạng thuốc lá ngoại nhập lậu v ẫ n được bầy bán công khai ở nhiều noi ở các địa phương trên cả nước và gia tăng về chủng loại v ớ i hàm lượng tar (nhựa thuốc lá), nicotine vượt mức cho phép nhiều lần làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của người dân. 2. Trong năm 2016, tình hình buôn lậu thuốc lá được dự báo sẽ phức tạp khi giá bán thuốc lá điếu tăng do phải chịu mức thuế tiêu thụ đặc biệt 70% từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 (tăng 5% so với hiện hành) và phải đóng góp 1,5% trên giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt cho Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá từ ngày 01 tháng 5 năm 2016 (tăng 0,5% so với hiện hành). Để làm tốt công tác ch ố ng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng gi ả nói chung và chống buôn lậu thuốc lá nói riêng, yêu cầu các ngành, các cấp phải tập trung thực hiện t ố t một s ố nhiệm vụ sau: a) Cấp ủy, chính quyền các cấp phải chủ động, tích cực vào cuộc trong công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá. Đ ề cao vai tr ò, trách nhiệm của người đứng đầu. C ấp ủy, chính quyền các cấp tuyên truyền, phổ biến thường xu y ên về các mặt nguy hại của thuốc lá nhập lậu, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tạo công ăn việc làm các cư dân ở khu vực biên giới để không tham gia, tiếp tay buôn lậu thuốc lá. b) Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Công an, Quốc phòng, Công Thương và Chủ tịch Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục quán triệt, ch ỉ đạo các lực lượng chức năng nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ tư ớ ng Chính phủ về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá; t ă ng cường phối hợp, tr ao đổi thôn g tin giữa các lực lượng chức năng trong công tác chống buôn lậu thu ố c lá và đẩy mạnh hợp tác quốc tế tr ong công tác này. c) Các lực lượng Hải quan, Công an, Bộ đội Biên phòng, C ả nh sát biển, Quản lý thị trường chủ động, tích cực ph ố i hợp và mở đợt cao điểm theo K ế hoạch số 218/KH-BCĐ389 ngày 01 tháng 12 năm 2015 v ề cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 để tuần tra, kiểm soát, điều tra, bắt giữ các tổ chức, đường dây buôn lậu thuốc lá trên các tuyến biên giới đường bộ, đường biển, đường hàng không; tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các hành vi kinh doanh thuốc lá ngoại nhập lậu trên thị trường nội địa (đặc biệt là tại thành phố Hà Nội và thành ph ố H ồ Chí Minh). d ) Bộ Công an phối hợp chặt chẽ với Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao để sớm đưa ra truy tố, xét xử một số vụ án trọng điểm buôn l ậ u th u ố c lá, đảm bảo tính răn đe và nghiêm minh của pháp luật. đ) Bộ Tà i chính khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 01 năm 2016 kết quả nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Quy ế t định số 47/2013/QĐ-TTg ngày 29 tháng 7 năm 2013 về việc thành lập, phê duyệt Điều lệ và t ổ chức hoạt động của Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá theo nội dung tại điểm c, khoản 5 mục III Nghị quyết 41/NQ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về việc đẩy mạnh công tác đấu tr anh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới. e) Đối với thuốc lá nhập lậu bị tịch thu, thực hiện nghiêm việc tiêu hủy theo Quyết định số 2371/QĐ-TTg ngày 26 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính. Đồng th ờ i, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Hiệp hội thuốc lá Việt Nam nghiên cứu tăng mức hỗ trợ bắt giữ và tiêu hủy thuốc lá nhập lậu cho các cho các lực l ượng chức năng trực tiếp thực thi nhiệm vụ. g) Bộ Công Thương khẩn trươn g chủ trì, phối h ợ p với các cơ quan liên quan sửa đổi Thông tư liên tịch s ố 36/2012/T T LT-BCT-BCA-BTP-BYT-TANDTC-VKSNDTC ngày 07 tháng 12 năm 2012 hướng dẫn xử lý các vi phạm về thuốc lá nhập lậu, đảm bảo phù h ợ p với Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngà y 19 tháng 11 năm 2015 sửa đổi, b ổ sung một số điều của Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính tr ong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. h) Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam chủ động phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các lực lượng chức năng trong việc trao đ ổ i, cung cấp thông tin về các t ổ chức, cá nhân có hành vi buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán thuốc lá nhập lậu. i) Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường công tác tuyên truyền về tác hại của thuốc lá, đặc biệt là thuốc lá nhập lậu đối với sức khỏe cộng đồng; phê phán và lên án những hành vi vi phạm, bi ể u dương các tập thể, cá nhân làm t ố t công tác chống buôn lậu thuốc lá. k) Bộ Tài chính (Cơ quan Thường trực Ban Ch ỉ đạo 389 quốc gia) chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ thường xuyên đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương và các lực lượng chức năng thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg. Văn phòng Chính phủ thông báo để các cơ quan liên quan biết, thực hiện./. Nơi nhận: - TTgCP và các PTTgCP (để b/c); - Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Công Thương, T à i chính, Y tế, Giao thông vận tải, Thông tin và Truyền thông; - U BND các t ỉ nh, thành phố trực thuộc TW; - Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển (Bộ Quốc phòng); - Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (Bộ Quốc phòng); - Tổng cục Cảnh sát (Bộ Công an); - Tổng cục An ninh (Bộ Công an); - Tổng cục H ả i quan (Bộ Tài chính); - Cục Quản lý thị trường (Bộ Công Thương); - VP Thường trực BCĐ 389 qu ố c gia; - Hiệp hộ i Thuốc l á Việt Nam; - Đài Truyền hình Việt Nam; - Đài Ti ế ng nói Việt Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: NC, KTN, KTTH, KGVX, TH; - Lưu: VT, V.I (3). L.V.Dũng . KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM Kiều Đình Thụ