35/TB-BGTVT

Thông báo 35/TB-BGTVT kết luận của Thứ trưởng thường trực Ngô Thịnh Đức tại cuộc họp về công tác chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng cầu Cổ Chiên theo hình thức BOT và dự án khác do Bộ Giao thông vận tải ban hành BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 35/TB-BGTVT Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2011 THÔNG BÁO KẾT LUẬN CỦA THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC NGÔ THỊNH ĐỨC TẠI CUỘC HỌP VỀ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG CẦU CỔ CHIÊN THEO HÌNH THỨC BOT VÀ MỘT SỐ CÁC DỰ ÁN KHÁC CỦA BỘ GTVT Ngày 16/02/2011, tại Văn phòng Bộ Giao thông vận tải, Thứ trưởng Thường trực Ngô Thịnh Đức đã chủ trì cuộc họp về công tác chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng cầu Cổ Chiên theo hình thức BOT. Tham dự cuộc họp có Lãnh đạo và chuyên viên Văn phòng Bộ GTVT, Vụ KHĐT, Vụ Tài chính, Cục QLXD&CLCTGT, Tổng Công ty tư vấn thiết kế Giao thông Vận tải (TEDI), Tổng Công ty xây dựng CTGT 1, Tổng Công ty xây dựng CTGT 8, Công ty BOT cầu Rạch Miễu, Tổ cố vấn Bộ trưởng, Ban Quản lý dự án 7. Sau khi nghe Ban quản lý dự án 7 và Công ty BOT cầu rạch Miễu báo cáo và ý kiến các bên liên quan về công tác chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng cầu Cổ Chiên theo hình thức BOT, Thứ trưởng Thường trực Ngô Thịnh Đức đã kết luận các nội dung cụ thể như sau: 1. Những vấn đề chung: Về tổ chức chuẩn bị đầu tư của dự án, yêu cầu Ban quản lý dự án 7 tập trung và chủ động thành lập bộ phân chuyên trách để bám sát tình hình thực hiện của dự án, kể cả nắm bắt các phần việc thuộc nhà đầu tư BOT thực hiện kịp thời báo cáo Bộ. 2. Các công việc liên quan trong quá trình thực hiện dự án, yêu cầu các bên thực hiện đáp ứng tiến độ yêu cầu, cụ thể: - TEDI: hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế kỹ thuật của cả dự án (bao gồm cả phần BOT) đáp ứng tiến độ yêu cầu: 30/4/2011; Đối với cầu chính yêu cầu hoàn chỉnh xong thiết kế phần cọc vào 30/3/2011, hoàn chỉnh bản vẽ thiết kế phần bệ cọc vào 30/4/2011; Đối với báo cáo thẩm tra và phần bệ cọc, yêu cầu tiến độ hoàn thành vào trước 20/5/2011. Phần thiết kế dầm thép, hoàn thành yêu cầu cung cấp vào 30/7/2011. Trên cơ sở đó yêu cầu các đơn vị thẩm tra và thẩm định hoàn thành trước 25/8/2011. Các Nhà thầu chuẩn bị đặt hàng vào 30/8/2011. - Ban quản lý dự án 7: xem xét và rà soát trình tổng tiến độ dự án và nhu cầu vốn cho từng năm của dự án vào đầu tháng 5/2011; - Đối với đơn vị tư vấn thẩm tra và tiến độ thẩm tra: + Yêu cầu Ban quản lý dự án 7 và TEDI xem xét đề xuất đơn vị thẩm tra. Giao cho Cục Quản lý XD&CL CTGT chủ trì và Tổ cố vấn Bộ trưởng phối hợp để thẩm định, xem xét trình Bộ chấp thuận theo qui định. Riêng đối với nguồn chi phí cho đơn vị Tư vấn thẩm tra, đề xuất đưa vào chi phí do Nhà đầu tư BOT chịu, yêu cầu Vụ KHĐT xem xét đề xuất để làm rõ trong quyết định đầu tư dự án. + Đối với Công ty BOT cầu Rạch Miễu: Khẩn trương xem xét và phối hợp với PMU7 để dự thảo hợp đồng BOT trình Bộ xem xét trước 25/2/2011. Giao cho Cục Quản lý XD&CL CTGT chủ trì cùng nhóm công tác liên ngành được thành lập tại Quyết định số 29/QĐ-BGTVT ngày07/01/2011của Bộ GTVT xem xét dự thảo và triển khai đàm phán trong thời gian 10 ngày và báo cáo Bộ xem xét quyết định. 3. Về nội dung hợp đồng BOT: Yêu cầu các bên trong quá trình đàm phán trên nguyên tắc sau: - Trong quá trình thực hiện hai bên điều chỉnh tỷ lệ góp vốn Nhà nước khi có biến động. - Trong quá trình xây dựng, căn cứ vào sự điều chỉnh chính sách tài chính, kinh tế, Ngân hàng,… các bên thỏa thuận trình Chính phủ để điều chỉnh lại thời gian hoàn vốn. - Đối với phần kết cấu nhịp thép mà phải chuyển giao công nghệ (chế tạo, loại thép, vật liệu nhập ngoại..), các bên thống nhất sẽ tiếp tục nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ cho phép sử dụng vốn nhà nước để đầu tư toàn bộ hoặc 01 phần kết cấu thép nhằm tăng khả năng hấp dẫn nhà đầu tư. Giao cho Vụ Kế hoạch đầu tư chủ trì cùng TEDI xem xét đưa ra các chi phí gián tiếp và quản lý sử dụng nguồn vốn Nhà nước hay Nhà đầu tư cho phù hợp. 4. Về phần vốn Nhà nước: Cơ bản thống nhất để thực hiện các công việc như: chi phí quản lý dự án, chi phí lập dự án đầu tư, chi phí thiết kế, thẩm tra, GPMB, rà phá bom mìn, điều tiết đường thủy, tư vấn giám sát, chi phí đánh giá tác động môi trường, chi phí giám sát môi trường, chi phí hầm gió…. Giao cho Vụ kế hoạch đầu tư chủ trì cùng TEDI rà soát và điều chỉnh trong quyết định đầu tư cho phù hợp với qui định. Yêu cầu TEDI cùng Nhà đầu tư xem xét điều chỉnh lại thời gian hoàn vốn và tỷ lệ tăng trưởng trong các năm đầu và các năm sau cho tương đối phù hợp, không nên xác định với tỷ lệ tăng trưởng trong năm đầu quá cao và các năm cuối lại thấp. 5. Đối với Tổng Công ty XDCTGT 1: đồng ý về nguyên tắc cho nhà thầu tăng vốn điều lệ trên cơ sở điều chỉnh bán lợi nhuận cho các cổ đông. Giao Lãnh đạo Vụ Tài chính chủ trì xem xét báo cáo Bộ quyết định. 6. Việc thành lập tổ công tác chỉ đạo theo dõi và xử lý trong quá trình thực hiện dự án: Giao cho Cục Quản lý XD&CL CTGT rà soát và sửa đổi điều chỉnh lại các Quyết định trước đây để đảm bảo các thành viên trong tổ công tác thực hiện có hiệu quả. 7. Về tính pháp lý của nhà đầu tư BOT: giao cho Cục Quản lý XD&CL CTGT chủ trì cùng Vụ Kế hoạch đầu tư, Vụ tài chính rà soát lại các thủ tục pháp lý liên quan đến việc đầu tư của Công ty BOT cầu Rạch Miễu 8. Các nội dung liên quan khác: - Yêu cầu các bên liên quan khẩn trương thực hiện đảm bảo tiến độ khởi công dự án Xây dựng cầu Cổ Chiên vào tháng 3/2011 và khởi công khoan 2 cọc của hai trụ chính của cầu Cổ Chiên vào đầu tháng 6/2011. - Đối với cầu U Minh, yêu cầu Sở GTVT tỉnh Cà Mau và PMU1 cùng với WB xem xét và chỉ đạo đảm bảo khánh thành trong tháng 6/2011. - Đối với cầu Ngọc Tháp: yêu cầu Công ty cầu 14 và Công ty thi công cơ giới 1 (CIENCO1) khẩn trương chỉ đạo hoàn thành để đưa dự án thông xe vào 30/4/2011. - Đối với cầu Vĩnh Thịnh: yêu cầu Ban Quản lý dự án Thăng Long khẩn trương triển khai các công việc liên quan để khởi công dự án vào quí II/2011. - Phê bình Tổng công ty xây dựng cầu Thăng Long không làm và không nộp báo cáo Tham luận hội nghị tăng cường quản lý chất lượng công trình giao thông năm 2011 tổ chức ngày 15/2/2011. Thừa lệnh Bộ trưởng, Văn phòng Bộ GTVT thông báo để các cơ quan, đơn vị có liên quan biết và triển khai thực hiện./. Nơi nhận: Bộ trưởng (để b/c); TTr Ngô Thịnh Đức (để b/c); Các đơn vị dự họp; PMU1, PMU TL; PMU Hồ Chí Minh; Sở GTVT Cà Mau; Tổng CTXD Thăng Long; Lưu VT, QLXD. TL. BỘ TRƯỞNG CHÁNH VĂN PHÒNG Nguyễn Văn Công