48/2006/QĐ-UBND

Quyết định 48/2006/QĐ-UBND phê duyệt bản Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội Cựu thanh niên xung phong Việt Nam tỉnh Bình Phước Ủ Y BAN NH Â N D Â N TỈNH BÌNH PHƯỚC -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 48 /2006/QĐ-UBND Đồng Xoài , ngày 19 tháng 0 4 năm 20 06 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT BẢN QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CỰU THANH NIÊN XUNG PHONG TỈNH BÌNH PHƯỚC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và U BND ngày 26/11/2003; Căn cứ Quyết định số 1536/QĐ- U B ngày 22/6/2004 của UBND tỉnh về việc hướng dẫn thực hiện một số nội dung về tổ chức, hoạt động và quản lý hội trên địa bàn tỉnh; Căn cứ Quyết định số 131/2005/QĐ- U BND ngày 31/10/2005 của U BND tỉnh về việc cho phép thành lập Hội Cựu thanh niên xung phong tỉnh Bình Phư ớ c; Xét tờ trình s ố 02/TT-TNXP ngày 11/01/2006 của Chủ tịch Hội Cựu thanh niên xung phong tỉnh về việc phê duyệt Quy chế Hội cựu thanh niên xung phong tỉnh (nhiệm kỳ 2005-2010); Theo đề nghị c ủ a Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Đi ề u 1. Ph ê duyệt kèm theo Quyết định này bản “Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội Cựu thanh niên xung phong Việt Nam tỉnh Bình Phước” đã được Đại hội Hội Cựu thanh niên xung phong tỉnh (nhiệm kỳ 2005 - 2010) thông qua ngày 21/11/2005. Đ iều 2. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở y tế, Chủ tịch Hội Cựu thanh niên xung phong tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - CT , PCT - Như điều 2 - L Đ VP , CV : NC , VX - S ở Nội vụ: 12 bản - Lưu TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thỏa QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CỰU THANH NIÊN XUNG PHONG VIỆT NAM TỈNH BÌNH PHƯỚC (Ban hành k è m theo Quyết định số 48 /2006/QĐ-UBND ngày 1 9/4/2006 của UBND tỉnh B ì nh Phước) Hội Cựu thanh niên xung phong Việt Nam tỉnh Bình Phước (dư ớ i đây gọi tắt là Hội) là tổ chức xã hội tập hợp lực lượng thanh niên xung phong tham gia hai cuộc kháng chiến ch ố ng thực dân Pháp và đế quốc Mỹ góp phần giải phóng dân tộc th ố ng nhất đất nư ớ c. Hội tiếp tục phát huy truyền th ố ng anh hùng lực lượng TNXP, động viên giáo dục con em và gia đì nh phát huy truyền thống cách mạng, đóng góp công sức xây dựng tỉnh Bình Phước ngày một giàu đẹp. Hội là thành viên của U BMTTQ Việt Nam tỉnh gắn bó mật thiết v ớ i Đoàn TNCS H ồ Chí Minh, vận động hội viên tích cực tham gia thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Tỉnh ủy , U BND tỉnh, phục vụ sự nghiệp đổi m ớ i của Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Mỗi hội viên phải gương mẫu nêu gương sáng trong cuộc s ố ng, góp phần giáo dục thế hệ trẻ về truyền thông cách mạng của cha anh trong c ô ng cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ q uốc. Chương 1. TÊN GỌI, TÔN CHỈ, MỤC ĐÍCH, NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG Điều 1. T ê n gọi: HỘI CỰU THANH NIÊN XUNG PHONG VIỆT NAM TỈNH BÌNH PHƯỚC. Trụ sở làm việc và giao dịch: Đặt tại Tỉnh Đoàn. Địa chỉ: xã Tiến Thành - thị xã Đ ồ ng Xoài - tỉnh B ì nh Phư ớ c. Đi ề u 2. Tôn chỉ, mục đích Hội tập hợp đoàn kết các cựu cán bộ, đội viên TNXP đã hoàn thành nhiệm vụ trong hai cuộc kháng chiến ch ố ng thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, hỗ trợ giúp đỡ nhau trong cuộc s ố ng, x óa đói giảm nghèo, tiến hành các hoạt động nghĩa tình đồ ng đội. Tiến hành các hoạt động bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên góp phần hỗ trợ cho chính quyền giải quyết các tồn đọng về chính sách đối v ớ i cựu TNXP. Động vi ê n nhau phát huy bản chất, truyền th ố ng TNXP, góp phần cùng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giáo dục thế hệ trẻ về tinh thần xung phong tình nguyện phục vụ thắng lợi công cuộc đổi mới quê hương Bình Phư ớ c. Điều 3. Nguyên tắc t ổ chức và hoạt động Hội hoạt động theo nguyên tắc: Tự nguyện, dân chủ, hiệp t hương, đồng thuận. Hội có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, có tài khoản riêng, là một t ổ chức tự quản, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật. Chương 2. NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, NGHĨA VỤ CỦA HỘI Điều 4. Hội có những nhiệm vụ và quyền hạn sau: - Động viên, giúp đỡ hội viên ph ấ n đấu vượt lên hoàn cảnh để có cuộc s ố ng kh ỏe , sống vui, sống có ích cho bản thân, cho gia đình và xã hội. Đẩy mạnh các hoạt động nghĩa tình đ ồ ng đội, gi ú p nhau x óa tình trạng đói nghèo trong gia đình cựu TNXP. - Phát huy truyền th ố ng, bản chất TNXP, động viên sức lực, trí t uệ, kinh nghiệm, tham gia các phong trào thi đua y ê u nư ớ c do Đảng, chính quyền, mặt trận, các đoàn thể chính trị xã hội phát động. Cùng mặt trận, các đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, chính quyền. Tích cực tham gia phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đ ời s ố ng v ă n h óa ” đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội, các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần bảo vệ an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội. - Phát hiện các trường hợp tồn đọng về chính sách đố i với cựu TNXP, giúp chính quyền thẩm định và xác lập h ồ sơ đ ề nghị các cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Tiến hành thu thập thông tin về nơi đồng đội đ ã hy sinh, tổ chức quy tập hài cố t về nghĩa t rang li ệ t sĩ. - Ph ố i hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tiến hành các biện pháp giáo dục truyền thống cách mạng và truyền th ố ng của lực lượng TNXP đối v ớ i t hanh thiếu niên. - Hội được các cơ quan Nhà nước có thẩm quy ề n tạo điều kiện để hoạ t động c ó hiệu quả. Được ngân sách nhà nước hỗ tr ợ kinh phí thực hiện các hoạ t động gắn v ớ i nhiệm vụ của Nhà nước. - Hội được quyền tham gia ý kiến vào các v ă n bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hội và cựu TNXP, có quyền kiến nghị với các tổ chức Đảng và Nhà nước về tâm tư nguyện vọng của hội viên và các v ấ n đề liên quan đến chính sách, chế độ đố i với cựu TNXP. - Hội được gây quỹ trên cơ sở hội phí của hội viên và các ngu ồ n thu từ hoạt động kinh doanh dịch vụ theo quy định của pháp luật. Hội được nhận tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật. Điều 5. Nghĩa vụ của Hội. Hoạt động của Hội phải theo đúng Quy chế tổ chức và hoạt động do UBND tỉnh phê duyệt. Hội chấp hành sự kiểm t ra, thanh tra của các cơ quan Nhà nư ớ c có thẩm quy ề n trong việc t uân t hủ pháp luật. Chương 3. HỘI VIÊN Điều 6. Tiêu chuẩn Hội viên, thể thức vào Hội, ra Hội Tiêu chuẩn và điều kiện trở thành hội viên là cựu TNXP đã tham gia và hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến được cấp có thẩm quyền công nhận, tán thành Quy chế tổ chức và hoạt động Hội, tự nguyện tham gia sẽ được Hội xem xét kết nạp. Hội viên mu ố n ra khỏi Hội phải báo cáo nêu rõ lý do để BCH chi Hội xem xét báo cáo lên BCH Hội Cựu TNXP Việt Nam tỉnh ra quyết định. Điều 7. Quyền và nghĩa vụ của Hội viên Hội viên có quyền sinh hoạt, hoạt động trong tổ chức Hội, được tham gia hiệp thương ứng cử, đ ề cử vào BCH chi Hội, BCH Hội; thông qua chi Hội, BCH Hội đề đạt, kiến nghị v ớ i các tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, về tâm tư, nguyện vọng có liên quan đến chế độ chính sách đố i v ớ i cựu TNXP. Hội viên có quyền đ ề nghị BCH chi Hội, BCH Hội giúp đỡ về tinh thần, vật ch ấ t khi gặp kh ó khăn. Hội viên có nghĩa vụ tham gia sinh hoạt Hội, đóng hội phí, tham gia vào hoạt động do Hội tổ chức, giữ vững, trau d ồ i phẩm chất đạo đức của cựu TNXP, nêu gương sáng trong cuộc s ố ng, để giáo dục con cháu trong gia đình, góp phần giáo dục th ế hệ trẻ. Trườn g hợp khó khăn không thể tham gia sinh hoạt, hoạt động của Hội thì phải báo cáo với BCH chi Hội. Chương 4. TỔ CHỨC, BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH Điều 8. Tổ chức, bộ máy quản lý và điều hành của Hội - Đại hội đại biểu. - Ban Chấp hành. - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, thư ký. - Văn phòng Hội. Hội cựu TNXP Việt Nam tỉnh Bình Phước được thành lập từ tỉnh đến cơ sở. Ở tỉnh gọi là Hội cựu TNXP Việt Nam tỉnh. Ở huyện, thị xã gọi là Hội cựu TNXP Việt Nam huyện, thị xã (trước mắt ở các huyện, thị xã tiến hành thành lập chi Hội để c ó cơ sở thành thành lập Hội cấp huyện, thị xã nếu đủ điều kiện) Ở xã phường, thị tr ấ n có từ 31 hội viên trở lên thành lập Hội xã, phường, thị trấn. Ở xã phường, thị tr ấ n có từ 30 hội viên trở xuống t hành lập phân Hội Cựu TNXP Việt Nam xã, phường, thị tr ấ n. Ở xã, phường, thị tr ấ n có 10 Hội viên trở xu ố ng thành lập tổ TNXP Việt Nam xã, phường, thị tr ấ n. Ở xã, phường, thị tr ấ n có dư ớ i 3 hội viên không thành lập chi Hội mà b ố trí sinh hoạt ghép v ới Hội Cựu chiến binh xã. * Về t ổ chức bộ máy quản lý: Đối với cấp tỉnh số lượng ủy BCH từ 17 - 25 ủy viên. Đối với cấp huyện, thị xã s ố lượng BCH từ 9 - 15 ủy viên. Đối v ớ i xã, phường, thị tr ấ n s ố lượng BCH từ 5 - 9 ủy viên. Đối với chi hội có từ 3 - 5 ủy viên. Chi hội có từ 15 hội viên trở xuống chỉ bầu một chi hội trưởng và một chi hội phó. Điều 9. Ban Chấp hành Hội (BCH) - Ban Chấp hành Hội là cơ quan lãnh đạo cao nh ấ t của Hội giữa hai nhiệm kỳ. - Số lượng ủy viên BCH Hội do Đại h ội quyết định. Trong đó có Chủ tịch, c ác Phó Chủ tịch, Thư ký và các Ủy viên khác. - Hình thức bầu BCH do Đại hội quyết định. Danh sách các Ủy viên đề cử và ứng cử vào BCH phải được Đại hội thông qua. Nhiệm kỳ của BCH là 5 năm . Trường hợp cần bổ sun g t hay thế các Ủy viên BCH đã được Đại hội thông qua, BCH được b ầ u bổ sung Ủy viên m ớ i do Ban Thường vụ Hội giới thiệu. - Ban Chấp hành Hội có quy chế hoạt động riêng. - BCH họp ít nhất hai lần trong một năm. Các phi ê n họp BCH được coi là hợp lệ khi ít nhất 2/3 (hai phần ba) tổng s ố Ủy viên BCH tham dự. - Các Quyết định và Nghị quyết của BCH được thông qua bằng biểu quyết có hiệu lực khi ít nhất 2/3 (hai phần ba) tổng số Ủy viên BCH họp tán t hành. - Ban chấp hành có nhiệm vụ và quyền hạn: + Bầu cử và bãi miễn các chức danh l ã nh đạo Hội: Chủ tịch, các Phó chủ tịch, Thư ký, Trưởn g ban kiểm tra và Ủy viên B an Thường vụ. + Quyết định các biện pháp thực hiện Nghị quyết của Đại hội. + Quyết định phương hướng, chương tr ì nh công tác hàng năm. + Thông qua kế hoạch và quyết t oán tài chính nhiệm kỳ và hàng năm của hội do Thư ký đệ trình. + Chuẩn bị nội dung chương trình và các tài liệu tr ì nh Đại hội. + Quy định các nguyên t ắ c, chế độ quản lý, sử dụng tài chính, tài sản của Hội, quy chế tổ chức và hoạt động của Văn phòng hội, các đơn vị trực thuộc. + Quyết định kết nạp bãi miễn tư cách các hội viên. + Quyết định triệu tập Đại hội. Điều 10. Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội Chủ tịch Hội có quyền hạn và trách nhiệm sau: - Là chủ tài khoản quản lý thu chi tài chính và quản lý tài sản của Hội, đại diệ n pháp nhân của Hội trước pháp luật. - Tổ chức triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đại hội, các Quyết định c ủ a BCH hội và của cấp trên. - Triệu tập và chủ trì các cuộc họp của BCH Hội. - Ký các quyết định bổ nhiệm, bãi nhiệm các chức danh lãnh đạo, các tổ chức do Hội thành lập. - Chủ tịch Hội chịu trách nhiệm trước BCH Hội, trư ớ c Tỉnh ủy , U BND tỉ nh, UBMTTQVN tỉnh và trước pháp luật về các hoạt động của Hội. - Các Phó Chủ tịch Hội được Chủ tịch phân công phụ trách từng phần công việc được ủy quyền điều hành công việc của BCH Hội, khi Chủ tịch hội vắng mặt. Điều 11. Thư ký Hội Thư ký hội do B CH Hội bầu ra, có nhiệm vụ quyền hạn sau: - Đại diện và điều hành công việc thường xuyên của Hội theo yêu cầu của BCH và Chủ tịch Hội. - Quản lý h ồ sơ, tài liệu của Hội. - Xây dựng các quy chế hoạt động của Văn phòng, quy chế quản lý tài chính, tài sản của Hội trình Ban chấp hành Hội phê du y ệt để làm c ă n cứ t hực hiện. - Định kỳ báo cáo v ớ i Chủ tịch Hội, BCH về các hoạt động của Hội. - Soạn thảo các báo cáo hàng năm, báo cáo nhiệm kỳ của Ban Chấp hành. - Quản lý danh sách, hồ sơ và tài liệu về các tổ chức trực thuộc Hội và hội vi ê n. - Chịu trách nhiệm trư ớ c BCH và trư ớ c pháp luật về các hoạt động của Văn phòng Hội. Điều 12. Văn phòng Hội - Văn phòng Hội hoạt động theo Quy chế riêng do BCH Hội quy định và t heo đúng pháp luật. - Tổ chức bộ máy của Văn phòng Hội, nhân sự của Văn phòng do hội đồng tuyển dụng được Chủ tịch Hội chỉ định và phê duyệt. - Kinh phí hoạt động hàng năm của Hội do Thư ký dự t rù trình BCH Hội phê chuẩn. Điều 13. Ban kiểm tra Do Ban Chấp hành bầu ra có từ 3 đến 5 Ủy viên. Ban kiểm tra Hội có nhiệm vụ và quyền hạn: - Kiểm tra các hoạt động tài chính của Hội theo quy định hiện hành của nhà nước. - Kiểm tra, giám sát việc chấp hành các Quy chế, Nghị quyết, Quyết định của Hội. - Trưởng ban kiểm tra, Ủy viên thường trực Ban kiểm tra được mời dự các kỳ họp của BCH Hội. - Nhiệm kỳ của Ban kiểm t ra cùng v ớ i nhiệm kỳ của BCH Hội. Chương 5. TÀI CHÍNH CỦA HỘI Điều 14. Ngu ồ n tài chính của Hội - Nguồn hỗ trợ của Nhà nư ớ c theo quy định đố i với những hoạt động có gắn với nhiệm vụ Nhà nước giao. - Khoản thu hội phí của hội viên theo quy định của Hội. - Các khoản thu do hoạt động sản xuất, dịch vụ c ủ a Hội tạo ra và các khoản tài trợ của các tổ chức, cá nhân. - Tài chính của Hội được Ban kiểm tra thẩm định và báo cáo hàng năm với BCH Hội. Chương 6. KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT Đ iều 15. Khen thưởng Các tổ chức hội, hội viên, c ó thành tích xuất sắc được Hội khen thưởng và đ ề nghị U BND và U BMTTQ Việt Nam các cấp khen t hưởng. Điều 16. Kỷ luật Hội viên tự ý bỏ sinh hoạt Hội từ 6 tháng tr ở l ê n không có lý do chính đáng, BCH chi hội nh ắ c nh ở , n ế u tiếp tục không sinh hoạt thì tổ chức họp toàn thể chi hội biểu quyết và đề nghị lên hội cấp trên ra quyết định x ó a tên trong danh sách hội viên. Trường hợp BCH hoặc người đứng đầu BCH Hội, chi hội lợi dụng danh ngh ĩ a hoạt động kh ô ng đ ú ng hoặc không chấp hành các quy định của Quy chế tổ chức và hoạt động, c ố tình kéo dài nhiệm kỳ Đại hội thì các tổ chức Hội, các thành viên báo cáo và đề nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền x e m xét xử lý. Hội viên vi phạm pháp luật nghiêm trọng bị t òa án kết án từ mức phạt tù trở l ê n thì BCH chi hội đề nghị lên BCH Hội cấp trên ra quyết định khai t rừ ra khỏi Hội. Chương 7. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17. Bản Quy chế này đã được thông qua tại Đại hội Hội Cựu thanh niên xung phong Việt Nam tỉnh Bình Phước lần thứ nhất (nhiệm kỳ 2005 - 2010) ngày 21 tháng 11 năm 2005 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày được U BND tỉnh phê duyệt. Đi ề u 18. Chỉ có Đại hội toàn thể hội viên hoặc Đại hội đại biểu hội viên m ớ i được quyền sửa đổi, bổ sung Quy chế và được UBND tỉnh phê duyệ t mới có hiệu lực thi hành./.