03/VBHN-BCT

Văn bản hợp nhất 03/VBHN-BCT hợp nhất Thông tư quy định về xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương BỘ CÔNG THƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 03/VBHN-BCT Hà Nội, ngày 03 tháng 09 năm 2013 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ VIỆC XÂY DỰNG, THẨM ĐỊNH VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG T h ô n g t ư s ố 22 / 20 1 1/T T -BCT ng ày 3 1 th á n g 5 n ăm 20 1 1 c ủ a B ộ t r ư ở n g Bộ C ô n g T h ư ơ n g q u y đ ịn h v ề v i ệc x ây d ự ng , th ẩm đ ị n h v à b an h à n h v ă n b ả n qu y p h ạm ph áp l u ậ t c ủ a Bộ C ôn g T h ư ơ n g , c ó hi ệ u l ự c k ể t ừ n g ày 1 5 t h á n g 7 n ăm 2 0 1 1 đ ư ợc s ử a đ ổi , b ổ s un g b ởi : T h ô n g t ư số 1 3 / 20 1 3/ T T -BCT n g ày 09 t h á n g 7 năm 2 01 3 s ử a đ ổi , b ổ s un g m ộ t s ố đ i ề u c ủ a Thô n g t ư s ố 2 2 / 2 01 1/ T T - BCT n g ày 3 1 t h á n g 5 n ăm 2 0 1 1 c ủ a Bộ t r ư ở n g B ộ C ô n g T h ư ơ n g q u y đ ị n h v ề vi ệ c x ây d ựn g , t h ẩm đ ịn h v à b a n h à n h v ă n b ả n qu y p h ạm ph á p lu ậ t c ủ a B ộ C ôn g T h ư ơ n g , c ó h i ệ u lự c k ể t ừ n g ày 0 9 th á n g 7 n ăm 2 0 1 3 . C ă n cứ N g h ị đ ịn h s ố 1 89 / 20 0 7 / N Đ -CP ng à y 2 7 t há n g 1 2 n ă m 2 00 7 c ủ a C h ín h p h ủ q u y đ ịn h c h ức nă ng , n h i ệm v ụ , q u y ề n h ạ n và cơ c ấ u t ổ c h ức c ủ a B ộ C ô n g T h ư ơ ng ; C ă n cứ L u ậ t b a n h à n h v ă n b ả n q u y p h ạ m p há p lu ậ t n g à y 0 3 t h á n g 6 n ă m 2 00 8 ; C ă n cứ N gh ị đ ị n h s ố 2 4 / 20 0 9 / N Đ -CP n g à y 0 5 t h án g 3 n ă m 2 0 0 9 c ủ a C h ín h p h ủ q u y đ ị n h c h i t i ế t v à b i ệ n p há p t h i hà n h L uậ t b a n h à n h v ă n b ả n qu y p h ạ m p h á p l uậ t ; C ă n cứ N gh ị đ ị n h s ố 6 3 / 20 1 0 / N Đ -CP n g à y 0 8 t h án g 6 n ă m 2 0 1 0 c ủ a C h ín h p h ủ về k i ểm soát t h ủ t ụ c h àn h c h í n h ; Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công T h ư ơ n g n h ư sa u1 : C hương 1. QUY ĐỊNH CHUNG Đ i ều 1. P h ạ m vi đ i ề u chỉnh T h ô n g t ư n ày qu y đ ị n h v ề c ô n g t ác c h u ẩ n b ị , t r ì n h t ự , t h ủ t ụ c x ây d ự ng , th ẩm đ ị n h v à b a n h à n h v ăn b ả n q u y ph ạm p h áp l u ật d o Bộ C ôn g T h ư ơ n g c h ủ t r ì x ây dựng ho ặ c b a n h à n h t h eo t h ẩm q u y ề n . Đ i ều 2. Đ ố i t ư ợ n g á p d ụng 1 . Các V ụ , C ụ c, V i ệ n , V ăn p h òn g B ộ , Th a n h t r a B ộ ( s a u đ ây gọ i t ắt l à c á c đ ơ n v ị t h u ộ c B ộ ). 2 . Các t ổ c h ứ c, cá n h â n k h ác c ó l i ê n q u a n đ ế n c ô n g t ác x ây d ự ng , t h ẩm đ ịn h và b a n h à n h v ă n b ản q u y p h ạm p h áp l u ật c ủ a B ộ C ô n g T h ư ơ n g . Đ i ều 3 . C hỉ đ ạ o c ô n g t á c x â y dựng, t h ẩ m đ ị nh v à b a n h à n h vă n b ả n quy p h ạ m p h á p lu ậ t 1 . B ộ t r ư ở n g t r ự c t i ế p c h ỉ đ ạo t o à n d i ện c ô n g t ác x ây d ự ng , th ẩ m đ ị n h v à b a n h à n h v ă n b ản q u y p h ạm p h áp l u ật c ủ a Bộ C ôn g T h ư ơ ng . 2 . Các T h ứ t r ư ở n g t h ự c h i ện vi ệ c c h ỉ đ ạ o x ây d ự ng , t h ẩm địn h v ăn b ả n qu y ph ạm ph áp l u ậ t t h e o l ĩn h v ự c đ ư ợc p h â n c ô n g v à b á o cáo Bộ t r ư ở n g t r ư ớc k h i k ý b an h à nh . C hương 2. CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA BỘ Đ i ều 4 . C hươ n g t r ì n h x â y dựng v ă n b ả n quy ph ạ m ph á p l u ậ t c ủ a B ộ C ô ng Th ư ơng 1 . C h ư ơ n g t r ì n h x ây d ựn g v ă n b ả n q u y p h ạm ph áp l u ậ t c ủ a Bộ C ô n g T h ư ơ n g ( s a u đ ây gọ i t ắt l à C h ư ơ n g t r ì n h ) đ ư ợc tổ n g h ợ p t r ê n c ơ s ở g i a o n h i ệm v ụ c ủ a c á c cơ qu a n c ó t h ẩm qu y ề n , đ ề n g h ị c ủ a các đ ơn v ị t h uộ c B ộ v à đ ư ợc V ụ P h á p c h ế t h ẩm tra. 2 . C h ư ơ n g t r ì n h b ao gồ m các nội du n g c h ủ y ếu sau đ â y : a) T ên v ăn b ả n q u y p h ạm p h áp lu ậ t c ầ n đ ư ợc x ây dựn g , b a n h à n h ; b ) C ấ p t r ì n h h o ặc c ấ p ban h à n h đ ố i v ớ i m ỗ i v ă n b ả n ; c) T h ời g i an t r ì n h , b a n h à n h đ ố i v ớ i m ỗ i v ăn b ả n ; d ) Đ ơ n v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ả o đ ố i v ớ i m ỗ i v ă n b ả n ; đ ) Các n ộ i d u n g cần t hi ế t kh á c . 3 . C h ư ơ n g t r ìn h d o Bộ t r ư ở n g k ý b an h à n h v à c ó t h ể đ ư ợc Bộ t r ư ở n g qu y ết đ ị n h đi ề u c h ỉnh , b ổ s u n g t h eo q u y đ ịn h t ạ i Đ i ề u 1 1 t h ôn g t ư nà y . C h ư ơ n g t r ì n h đ ư ợc b an h à n h t h eo m ẫu q u y đị n h t ạ i P h ụ l ụ c 1 c ủ a T h ôn g t ư nà y . 4. Chương trình là cơ sở để phân bổ kinh phí hỗ trợ cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ. Đ i ều 5. C hu ẩ n b ị C h ương t r ì nh 1 . T r ư ớc k h i đ ă n g k ý v ào C h ư ơ n g t r ì n h , c ác đ ơ n v ị d ự k i ế n đ ă n g k ý p h ả i ti ế n h à n h c á c h o ạt độ n g s a u để l àm cơ sở c h o v i ệc đ ề n g h ị x ây dựng v ăn b ả n : a) Rà so á t c hí n h s á c h c ủ a Đ ả ng , ph á p l u ậ t c ủ a N h à n ư ớc c ó l i ê n q u an đ ể l àm rõ cơ s ở ph á p l ý v à s ự p h ù h ợp v ớ i c h ín h s á c h c ủ a Đ ả n g v à p h á p l u ật c ủ a N h à nướ c ; b ) Rà s o á t nh ữ n g v ă n b ản l i ê n q u a n đ ã b a n h à n h , các cam k ết t r o n g Đ i ề u ư ớc qu ố c tế m à n ư ớc C ộ n g h ò a xã h ộ i c h ủ ng h ĩ a Vi ệt N am l à t h à n h v i ê n h o ặc c ó k ế h o ạ c h t r ở t h à n h t h à n h vi ê n đ ể t r á n h s ự c h ồ n g c h é o v à x ác đ ị n h nh ữ n g n ộ i d un g c ầ n sửa đổ i , b ổ s un g , t h ay t h ế; c) T ổ c h ứ c ng hi ê n c ứ u , k h ảo s á t , hộ i t h ả o , t h ả o l u ậ n , t h ốn g k ê đ á n h gi á t ì n h h ìn h th ự c t i ễ n , k i n h ng h i ệm quố c t ế v à s ự cần th i ết b a n h à n h v ă n b ả n , p h ạm vi , đ ố i tư ợ n g đ i ề u c h ỉ nh , đ á n h gi á t ác đ ộn g sơ b ộ ( n ếu c ầ n ). d )2 Rà s o át x ác đ ịn h các n ộ i d u n g c ó l i ê n q u an đ ế n b ì n h đ ẳ n g g i ới h o ặc v ấ n đ ề b ấ t b ì n h đ ẳ n g g i ớ i , ph â n b i ệ t đ ố i x ử v ề g i ớ i . T r o n g t r ư ờ n g h ợp x ác địn h có n ộ i du n g l i ê n q u a n đ ế n b ìn h đ ẳ n g g i ớ i , p h â n bi ệ t đ ố i x ử v ề g i ớ i , cần d ự k i ế n nh ữ n g c h ín h s á c h v à bi ệ n p h á p đ ể t h ự c h i ệ n b ìn h đ ẳ n g g i ớ i , khô n g ph â n b i ệ t đ ố i x ử v ề g i ớ i ; x ác đ ị n h n gu ồ n n h â n l ự c, t à i c h ín h c ầ n th i ế t đ ể t r i ể n k h a i th ự c h i ệ n b ìn h đ ẳ n g g i ớ i t r on g đ ề n g h ị x ây d ựn g v ă n b ả n qu y p h ạm ph á p lu ậ t c ủ a đ ơn v ị m ìn h . 2 . Các đ ơn v ị c ó t rá c h n h i ệm b áo cáo L ã n h đ ạ o B ộ v ề c ác t à i li ệu đ ã đ ư ợ c c h u ẩn b ị t h eo q u y địn h t ạ i k h o ản 1 Đ i ề u n ày v à g ử i V ụ P h á p c h ế đ ể ph ụ c v ụ c ô n g t ác t h ẩm tra các đ ề n g h ị x ây dựng v ă n bả n . Đ i ều 6. Đ ề ng h ị , k i ến nghị x â y d ự n g v ă n bản quy p h ạ m p há p lu ậ t 1 . Các đ ơ n v ị th uộ c Bộ có t rá c h n h i ệm l ậ p đ ề n g h ị x ây d ự n g v ăn b ả n q u y p h ạm ph á p l u ật g ử i V ụ P h á p c h ế đ ể t ổ n g h ợ p , b áo c á o Bộ t r ư ở n g t h eo c á c t h ời h ạ n s a u đ â y : a) T r ư ớc n g ày 3 1 t h á n g 0 1 n ăm đ ầu t i ê n c ủ a n h i ệm k ỳ Q uố c h ộ i đ ố i v ới đ ề n g h ị x ây d ựn g l u ậ t , ng h ị q u y ết c ủ a Q u ố c h ội , p h á p l ệ n h , ng h ị q u y ết c ủ a Ủ y b a n t h ư ờ n g v ụ Qu ố c h ộ i ( s au đ ây gọ i t ắt l à lu ậ t , p h á p l ệ n h ) c h o n h i ệm k ỳ Q uố c h ộ i đ ó ; b ) T r ư ớc n g ày 1 5 t h á n g 1 0 h à n g n ăm đ ố i v ớ i đ ề ng h ị x ây d ựn g l u ậ t , p h áp l ệ n h c h o n ăm sa u ; c) T r ư ớc n g ày 0 1 t h á n g 7 h à n g n ăm đố i v ới đ ề n g h ị x ây d ự n g n gh ị đ ị n h c ủ a C h ín h p h ủ v à q u y ết đ ị n h c ủ a T h ủ tư ớ n g C h í n h p h ủ c h o n ă m sa u ; d ) T r ư ớ c n g ày 3 0 t h á n g 1 1 h à n g n ăm đố i v ớ i th ô n g t ư c ủ a Bộ t r ư ở n g v à t hô n g t ư l i ê n t ị c h d o Bộ C ô n g T h ư ơ n g c h ủ t rì s o ạn t h ả o ( s au đ â y gọ i t ắ t l à thôn g t ư ) c h o n ăm sa u . 2 . Cơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h ân c ó th ể g ử i ki ế n n g h ị x ây d ựn g lu ậ t , p h á p l ệ n h , n gh ị đ ị n h b ằ n g v ă n b ản đ ến V ụ P h á p c h ế h o ặc t hô n g qu a t r a n g th ô n g t i n đi ệ n t ử c ủ a Bộ C ô n g T h ư ơ n g ( www . m oit .gov. v n ). V ụ P h áp c h ế có t r á ch n h i ệm c h ủ t r ì , ph ố i h ợ p v ới các đ ơ n v ị t hu ộ c B ộ x em x é t , t ổn g h ợp c ác k i ến n g h ị n ày đ ể b áo c áo B ộ trư ở ng . 3 . V ụ Ph á p chế c ó tr á ch n h i ệm đă n g t ải t r ê n tr a n g t hô n g t i n đ i ệ n tử c ủ a Bộ t h u y ết m in h v ề đ ề n g h ị x ây d ự n g l u ậ t , p h á p l ệ n h , ng h ị đ ịn h v à b á o c á o đ á n h gi á t ác độ n g s ơ b ộ c ủ a v ăn b ả n t r o n g t h ời gi a n í t n h ất 2 0 ( h a i m ư ơ i ) n g ày đ ể các cơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h â n t h am g i a ý k i ế n . Đ i ều 7. H ồ s ơ đ ề n g hị x â y d ự ng vă n b ả n q u y p h ạ m p h á p l u ậ t 1 . Đố i v ới l u ậ t , p h áp l ệ nh , h ồ s ơ đ ề n g h ị x ây d ự n g đ ư ợc t h ự c hi ệ n t h e o qu y đ ị n h t ại Đ i ều 4 N g h ị đ ị n h s ố 24 / 200 9/ N Đ -CP ng ày 0 5 t h á n g 3 n ăm 200 9 c ủ a C hí n h ph ủ qu y đ ị n h c h i ti ế t v à b i ệ n p h á p th i h à n h L u ậ t b a n h à n h v ă n b ả n qu y p h ạm p h á p l u ậ t ( s au đ ây gọi t ắ t là N g h ị đ ị n h s ố 2 4 / 20 0 9 / N Đ -CP). 2 . Đ ố i v ớ i n g h ị đ ị n h c ủ a C h ín h p hủ , h ồ s ơ đ ề n g h ị x ây dựng b a o g ồ m : a) T hu y ết m in h v ề đ ề n g h ị x ây d ự n g n g h ị đ ị n h q u y đị n h c h i ti ết t h i h à n h lu ậ t , ph á p l ệ n h p h ả i n êu r õ c ă n cứ p h áp l ý , s ự c ầ n t h i ết b a n h à n h v ăn b ả n , c h ín h s á c h cơ b ả n , n ộ i d u n g chí n h c ủ a v ă n b ả n ; b ) D a n h m ụ c n g h ị đ ị n h đ ề n g h ị đ ư a v ào C h ư ơ n g t r ì nh , b a o g ồ m t ên v ă n b ả n , cơ q u an c h ủ t r ì so ạ n t h ả o , t h ờ i g i an d ự k i ến t r ì n h C h í n h p h ủ ( c ụ t h ể đ ế n th á n g ) ; c) Báo c áo đ á n h gi á t ác đ ộ n g s ơ b ộ c ủ a v ă n b ả n . 3 . Đố i v ớ i q u y ết đ ị n h c ủ a Th ủ t ư ớ n g C h ín h p h ủ , t h ôn g t ư c ủ a Bộ t r ư ở n g , h ồ s ơ đ ề n gh ị x ây d ự n g l à b ản th u y ết m in h n ê u r õ t ên v ăn b ả n ; s ự c ầ n t hi ế t b a n h à n h v ă n b ả n , căn cứ p h áp l ý b an h à n h v ă n b ả n ; c á c v ấn đ ề c ầ n g i ả i qu y ế t ; d ự ki ế n n ộ i du n g c h ín h c ủ a v ă n b ả n ; t ê n đ ơn v ị c h ủ t rì s o ạ n t h ả o ; t h ời g i an t r ì n h (c ụ th ể đ ế n t h á n g ). 4 . Ng o à i c á c h ồ s ơ đ ã đ ư ợc q u y đ ị n h t ại k h o ản 1 , 2 , 3 Đ i ề u n à y , các đ ơ n v ị c h ủ t r ì s o ạn t h ảo có t r ách n h i ệm g ử i k è m các t ài l i ệ u đ ã c h u ẩ n b ị l i ên q u an đ ế n dự t h ả o v ă n b ản đ ư ợc q u y đ ị n h t ại kh o ả n 1 Đ i ề u 5 T h ôn g t ư nà y . 53 . T r ư ớc k h i g ử i V ụ P h á p c h ế t h ẩm t ra đố i v ới l u ậ t , p h áp l ệ n h , n gh ị địn h v à q u y ết đ ị n h c ủ a Th ủ t ư ớ n g C h í n h p hủ , đ ơn v ị l ập đ ề n gh ị ph ả i g ử i t o àn b ộ h ồ s ơ t h e o q u y đ ị n h t ại k h o ả n 1 , 2 , 3 , 4 Đ i ề u n ày đ ến B ộ C ôn g an đ ể l ấy ý k i ế n v ề s ự p h ù h ợ p v ớ i y êu cầu b ảo v ệ a n n i n h , t rậ t t ự . Đ i ều 8. T h ẩ m tra đề nghị x â y d ự n g v ă n b ả n q u y p h ạ m p h á p lu ậ t 1 . V ụ P h áp c h ế c ó t r ách n h i ệm th ẩm t ra h ồ s ơ đ ề n gh ị x ây d ựn g v ă n b ả n qu y p h ạm p h áp l u ật c ủ a các đ ơ n v ị t h u ộ c B ộ để t r ìn h Bộ t r ư ở n g x em xét đưa v à o C h ư ơ n g t r ìn h . 2 . T r ư ờ n g h ợp h ồ s ơ đ ề nghị xây d ựn g v ăn b ả n q u y ph ạm ph á p l u ật k h ôn g đ á p ứ n g y êu cầu qu y đị n h t ạ i Đ i ề u 7 Th ô n g tư n à y , t r o n g t h ời h ạn 0 5 ( n ă m ) n g ày l àm v i ệc, V ụ Ph á p c h ế đề n g h ị c ác đ ơn v ị t h u ộ c B ộ b ổ s u ng , h o à n t h i ệ n . 3 . V ụ P h áp c h ế t h ự c hi ệ n t h ẩm t ra t r on g t h ờ i h ạ n 0 7 ( b ả y ) n g à y l à m vi ệc k ể t ừ n g ày nh ậ n đ ủ h ồ s ơ đ ề ng h ị x ây d ựn g v ăn b ả n qu y ph ạm p h áp l u ật d o các đ ơ n v ị t h u ộ c B ộ g ử i đ ế n . N ộ i d u n g t h ẩm t ra c h ủ y ếu b ao g ồ m : s ự cần t h i ết b a n h à n h , c ăn cứ p h á p lý , p h ạm v i đi ề u c hỉn h , đ ố i t ư ợ n g á p d ụ ng , c hí n h s á ch cơ b ả n c ủ a v ă n b ả n , t í n h đ ồn g b ộ , t ín h k h ả t h i , s ự p h ù h ợp v ớ i p h á p l u ậ t Vi ệt N am hi ệ n h à n h v à v ới c ác đi ề u ư ớc qu ố c t ế m à V i ệt N am l à th à n h vi ê n , đ i ều k i ện b ảo đ ả m đ ể x ây d ự n g v à th ự c t h i v ăn b ả n . 4 . T r o n g q u á t r ì n h th ẩ m t ra, n ếu c ầ n p h ải l àm rõ các nộ i du n g li ê n q u a n , đ ơ n v ị đ ề n g h ị x ây d ự n g v ăn b ản c ó t r á ch nh i ệm gi ải t r ìn h v ề nh ữ n g n ộ i dun g đó. Đ i ều 9. B a n h à n h C hương t r ì nh 1 . C ă n cứ k ết q u ả th ẩ m t ra, V ụ P h áp c h ế l ậ p d ự t h ảo C h ư ơ n g t r ì n h , g ử i đ ế n các đ ơ n v ị t h u ộ c Bộ l ấy ý k i ế n v à đ ă n g t ả i t r ê n t r a n g t hôn g t i n đ i ện t ử c ủ a Bộ ( w ww . m oit . g o v . v n ) đ ể cơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h ân t h am g i a g ó p ý . 2 . T rên cơ s ở ý k i ế n c ủ a các đ ơ n v ị th uộ c B ộ , c ơ qu a n , t ổ c h ứ c, cá n h â n , V ụ Ph á p chế c h ỉn h l ý , ho à n t hi ệ n dự t h ả o C h ư ơ n g t r ì nh , t r ìn h Bộ t r ư ở n g x em xét v à q u y ết đ ị n h b an h à nh . Đ i ều 1 0 . Thực h i ện C hương t r ì nh 1 . V ụ P h á p c h ế c h ủ t r ì , p h ố i h ợp v ớ i V ăn p hò n g B ộ t h e o dõ i , đ ô n đ ố c các đ ơ n v ị t h u ộ c B ộ t h ự c hi ệ n C h ư ơ n g t r ìn h . 2 . Th ủ t r ư ở n g đ ơ n v ị t h u ộ c B ộ đ ư ợc g i a o c h ủ t r ì s o ạn th ả o v ă n b ả n q u y p h ạm ph áp l u ậ t có t r ách n h i ệm b ảo đ ảm ti ế n đ ộ so ạ n t h ả o , q u y t r ì n h , t i ến đ ộ t r ìn h , c h ất l ư ợ n g d ự th ả o v ă n b ả n ; th ự c h i ện c h ế đ ộ b á o c á o h à n g t h á ng , h à n g q u ý , 6 ( s á u ) t h á ng , 1 ( m ột ) n ăm ho ặc b á o cáo đ ộ t x u ất t i ế n đ ộ x ây d ự n g v ăn b ả n qu y p h ạm p h á p l u ậ t t h e o y êu cầu c ủ a L ã n h đạo B ộ v à V ụ P h áp c h ế. Đ i ều 1 1 . Đ i ều c h ỉ nh, bổ s u n g C hươ n g t r ì nh 1 . Đ ơn v ị t hu ộ c B ộ c ó t h ể đ ề ng h ị đ i ề u c h ỉ nh , b ổ s un g C h ư ơ n g t r ì n h t r on g các t r ư ờ n g h ợ p s au đ â y : a) Đư a ra k h ỏ i C h ư ơ n g t r ì n h k h i c ó s ự th ay đổ i v ề đ i ề u ki ệ n k i n h t ế - x ã h ộ i ả n h h ư ở n g đ ế n sự cần t h i ết b a n h à n h v ă n b ả n ; b ) Bổ s un g v à o C h ư ơ n g t r ì n h n h ữn g v ăn b ản d o y êu cầu c ấ p t h i ết c ủ a c ô n g t á c q u ản l ý N h à n ư ớc th uộ c lĩ n h v ự c q u ản l ý N h à n ư ớc c ủ a Bộ C ô n g T h ư ơ n g h o ặc ph ả i s ử a đ ổi , b ổ su n g t h e o c ác v ăn b ả n m ới đ ư ợc b a n h à n h đ ể đ ảm b ả o t ín h t hố n g n h ấ t c ủ a h ệ th ố n g p h á p l u ậ t h o ặc đ ể t h ự c h i ệ n c ác cam k ế t q u ố c t ế; c) Đ i ều c h ỉ n h t h ời g i an t r ì n h d o c h ậm ti ến đ ộ s o ạn t h ảo v à d o c h ất l ư ợ n g v ă n b ả n k h ô n g b ảo đ ả m . 2 . Đ ơ n v ị th u ộ c B ộ g ử i v ă n b ả n đ ề ng h ị đ i ề u c h ỉn h đ ế n V ụ P h á p c h ế , t r on g đ ó p h ả i n ê u rõ l ý d o đi ề u c h ỉn h , t h ời gi a n t h ự c h i ệ n . Đ ề n g h ị b ổ su n g v ă n b ả n v à o C h ư ơ n g t r ì n h t h e o q u y đị n h t ạ i đ i ểm b kho ả n 1 p h ải c ó h ồ s ơ t h eo qu y đ ịn h t ạ i Đ i ề u 7 T h ôn g tư n à y . 3 . V ụ P h á p c h ế c ó t r ách nh i ệm th ẩ m t ra v à t ổ n g h ợ p đ ề n g h ị đ i ều c h ỉ n h , b ổ s un g Chư ơ n g t r ì n h , t r ì n h B ộ t r ư ở n g x em xé t , qu y ết đ ị n h b a n h à n h . 4 . V i ệc đi ề u c h ỉn h , b ổ s u n g C h ư ơ n g t r ìn h đ ư ợc t h ự c hi ệ n c h ậm n h ất t r ư ớc n g ày 15 thá n g 7 h à n g nă m . C hương 3. SOẠN THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Đ i ều 1 2 . P h â n c ô n g soạn th ảo Bộ t r ư ở n g g i a o m ộ t đ ơ n v ị th uộ c Bộ c h ủ t rì s o ạn t h ảo v ă n b ản qu y ph ạm p h áp lu ậ t v à các đ ơ n v ị k h ác ph ố i h ợ p s o ạ n t h ả o , p h ù h ợ p v ớ i c h ứ c n ă n g , n hi ệm v ụ c ủ a đ ơ n v ị . Đ i ều 1 3 . S o ạ n t h ả o l u ậ t, ph á p lệnh, n g h ị định 1 . V i ệc s o ạ n t h ả o luậ t , p h áp l ệ nh , n g h ị đ ị n h đ ư ợc th ự c h i ệ n th ô n g q u a B a n so ạ n t h ảo v à T ổ b i ên t ậ p t h e o qu y đ ịn h c ủ a Lu ật Ban h à n h v ă n b ản q u y ph ạm p h áp lu ậ t v à N g h ị đ ịn h s ố 2 4 /2 0 09 / N Đ -CP. 2 . Đ ơn v ị c h ủ t rì s o ạ n t h ảo p h ố i h ợ p v ới V ụ P h á p c h ế t r ì n h B ộ t r ư ở n g k ý qu y ết đ ị n h th à n h l ậ p Ban s o ạ n t h ả o v à T ổ bi ê n t ậ p . Đ i ều 1 4 . S o ạ n th ả o qu y ết đ ị nh c ủ a Thủ tướng C h í nh phủ, th ô n g tư của B ộ tr ư ở n g 1 . V i ệc s o ạn t h ảo qu y ết đị n h c ủ a Th ủ t ư ớ n g C h í n h p h ủ , th ô n g t ư c ủ a Bộ t r ư ở n g đ ư ợc t h ự c h i ệ n t h ôn g q u a T ổ s o ạn t h ả o . 2 . Đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ả o c ó t rá c h n h i ệ m t r ì n h B ộ t r ư ở n g k ý qu y ết đ ịn h th à n h l ậ p T ổ s o ạn t h ả o . T ổ s o ạn t h ảo qu y ết đ ịn h c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h ín h p h ủ p h ải c ó t h à n h p h ầ n gồ m đ ại di ệ n c ủ a B ộ T ư p h á p , V ăn p hòn g C h í n h p hủ , V ụ P h áp c h ế B ộ C ô n g T h ư ơ n g và các cơ q u a n , t ổ chức, c á n h â n c ó l i ê n q u a n . T ổ s o ạ n t h ả o t h ô n g t ư c ủ a B ộ t r ư ở n g p h ải có t h à n h ph ầ n g ồ m T ổ t r ư ở n g l à l ã n h đ ạo đ ơ n v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ả o v à các th à n h v i ê n l à đ ạ i d i ệ n V ụ P h áp c h ế, đ ại d i ện c ác đ ơn vị , t ổ chức, cá n h ân có li ê n q u a n . 3 . T ổ so ạ n t h ả o l ê n k ế ho ạ c h c h i t i ế t c h o vi ệ c s o ạn t h ả o t h e o t h ờ i h ạ n có hi ệ u l ự c c ủ a qu y ết đị n h t h à n h l ậ p T ổ s o ạn th ả o c h o đ ến t h ời đi ể m t r ì n h d ự t h ả o v ă n b ả n , ph ù h ợ p v ới ti ế n đ ộ so ạ n th ả o c ủ a C h ư ơ n g t r ìn h . 4 . T ổ s o ạn t h ả o d à n h t h ờ i g i an c ầ n th i ế t c h o vi ệ c tổ n g k ết tì n h h ì n h t h i h à n h p h á p l u ậ t ; k h ảo s á t , đ á n h g i á t h ự c t r ạ n g qu a n h ệ x ã h ộ i ; n gh i ên c ứ u t hôn g t i n , t ư l i ệu có l i ê n qu an đ ể l àm cơ s ở c h o vi ệ c x ây d ự n g đ ề c ư ơ ng , x ây d ựn g d ự th ả o . Đ i ều 14 a 4 . L ồ n g gh é p v ấ n đ ề b ì nh đ ẳ n g giới t r o ng q u á t r ì nh s o ạ n t h ả o vă n b ả n q u y p h ạ m ph á p l u ậ t T r o n g q u á t r ì n h so ạ n th ả o v ă n b ả n q u y ph ạm ph áp l u ậ t có nộ i d u n g li ê n q u an đ ế n b ìn h đ ẳ n g g i ớ i , cơ q u an c h ủ t r ì s o ạ n t h ả o c ó t rá c h n hi ệ m th ự c h i ện q u y đ ịn h t ạ i Đ i ều 8 v à Đi ều 1 0 N g h ị đị n h s ố 4 8 /2 0 0 9/ N Đ-CP n g ày 1 9 t h á n g 5 n ăm 2 00 9 c ủ a C h í n h p h ủ qu y định c ác b i ệ n p h áp b ảo đ ảm b ì n h đ ẳ n g g i ớ i . Đ i ều 1 5 . L ấ y ý k i ến tro n g q u á trì n h s o ạ n th ả o 1 . T r o n g q u á t r ì n h s o ạn t h ả o v ă n b ả n q u y p h ạm ph á p l u ậ t , đ ơn v ị c h ủ t r ì so ạ n t h ả o p h ả i l ấy ý ki ế n các c ơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h â n v à các đ ố i t ư ợ n g c h ị u s ự t ác đ ộn g t r ự c t i ếp c ủ a v ă n b ả n , c ó th ể b ằ n g các h ìn h t h ứ c: l ấy ý k i ế n t r ự c t i ế p ; g ử i d ự t h ảo đ ể gó p ý ; t ổ c h ứ c h ộ i t h ả o ; t hô n g q u a t r a n g t hôn g t i n đ i ện t ử c ủ a C h ín h p h ủ , c ủ a B ộ C ô n g T h ư ơ n g h o ặc c á c p h ư ơ n g t i ện t hô n g t i n đ ạ i c h ún g . 2 . Đố i v ớ i d ự án l u ậ t , p h áp l ệ n h , đ ơ n v ị c h ủ t rì s o ạ n th ả o p h ải gử i d ự t h ả o đ ế n c ác B ộ , cơ q u a n n g a n g B ộ , cơ qu a n t h u ộ c C h ín h p h ủ đ ể l ấy ý ki ế n . T r o n g đó , c ầ n l ấy ki ến c ủ a Bộ T ài c h í n h v ề n g u ồ n t à i c hí nh , ý k i ế n c ủ a B ộ N ộ i v ụ v ề n gu ồ n n h ân l ự c, ý k i ến c ủ a Bộ T à i ngu y ên v à M ô i t r ư ờ n g v ề t ác độ n g m ô i t r ư ờ n g , ý k i ế n c ủ a B ộ Ng o ạ i g i a o v ề s ự t ư ơ n g th í ch v ớ i đ i ều ư ớ c q uố c t ế có l i ê n q u an m à n ư ớc C ộ n g hòa x ã h ộ i c h ủ ng h ĩ a V i ệt N am l à t h à n h viên, ý k i ế n c ủ a B ộ C ô n g a n l i ê n q u a n đ ế n an n in h , t r ậ t t ự5 . 3 . Đố i v ới d ự th ả o n g h ị đ ịn h c ủ a C h ín h p h ủ , qu y ết đ ị n h c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h ín h ph ủ , t h ôn g t ư c ủ a B ộ t r ư ở n g , đ ơn v ị c h ủ t rì s o ạn t h ảo ph ải c ó t r á ch n hi ệm t ổ c h ứ c l ấy ý ki ế n t h e o q u y đ ị n h s a u : a) Đ ố i v ớ i d ự t h ả o n g h ị đị n h c ủ a C hí n h ph ủ : Đ ơn vị c h ủ t rì s o ạ n t h ảo ph ả i l ấy ý ki ế n B ộ , cơ q u a n n g a n g B ộ , cơ q u an t hu ộ c C h í n h p hủ , các đ ố i t ư ợ n g c h ị u s ự t ác đ ộn g t r ự c t i ế p c ủ a v ăn b ả n ; n ê u n h ữ n g v ấ n đ ề c ầ n xi n ý ki ế n v à x á c đ ị n h cụ t h ể đị a c h ỉ t i ế p n h ận ý k i ến đ ón g g ó p . Đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạ n th ả o c ó t rá c h n h i ệ m tổ n g h ợ p , t i ếp th u , g i ả i t r ì n h nh ữ n g n ộ i d u n g t i ế p t h u h o ặc kh ô n g t i ế p t h u c á c ý k i ến đ ón g g óp . V ăn b ản t i ế p t h u h o ặc g i ải t r ìn h c ác ý k i ế n v à d ự t h ảo đ ã đ ư ợc ti ế p th u , c h ỉ n h l ý p h ả i đ ư ợ c đ ă n g t ải t r ê n C ổ n g th ô n g t i n đ i ệ n tử c ủ a C h ín h p hủ6 , c ủ a B ộ C ô n g T h ư ơ ng . Đ ố i v ới nh ữ n g d ự t h ả o l i ên qu a n đ ến qu y ền v à n gh ĩ a v ụ c ủ a d o a n h n gh i ệ p , đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạn t h ả o có t r á c h n h i ệm g ử i t ớ i P h ò n g T h ư ơ n g m ại v à C ô n g n gh i ệp V i ệt Na m để l ấy ý ki ế n c ủ a c ác d o a n h n gh i ệ p ; b ) Đố i v ớ i d ự t h ảo q u y ết đ ịn h c ủ a Th ủ t ư ớ n g C h í n h ph ủ , t h ôn g t ư c ủ a Bộ t r ư ở ng : Đ ơn v ị c h ủ t rì so ạ n t h ả o có t rá c h n hi ệm t ổ c h ứ c l ấy ý ki ế n c ủ a B ộ , n g à n h l i ê n qu an t ù y th e o tí n h c h ấ t , n ộ i d u n g c ủ a d ự t h ả o ; l ấy ý ki ế n c ủ a đố i t ư ợ n g c h ị u s ự t á c độ n g t r ự c t i ế p c ủ a v ă n b ả n v à c ủ a cơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h â n th e o qu y định t ạ i k h o ản 1 Đ i ều n à y . T r ư ờ n g h ợ p v ăn b ả n có q u y đị n h li ê n q u an đ ến q u y ền v à ng hĩ a v ụ c ủ a d o a n h n g h i ệ p , đ ơ n v ị c h ủ t r ì s o ạn th ả o c ó t rá c h nh i ệm g ử i t ới P h ò n g T h ư ơ n g m ại và C ôn g n g hi ệ p V i ệt N am để l ấy ý k i ến c ủ a các d o a n h n gh i ệ p . 47 . Đ ố i v ớ i d ự t h ả o n g h ị đị n h c ủ a C h ín h p hủ , qu y ết đ ị n h c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h ín h p h ủ c ó l i ên q u a n đ ế n an ni nh , t r ậ t t ự , ngo à i v i ệc p h ả i l ấy ý ki ế n các cơ q u a n , đ ơ n v ị , t ổ c h ứ c, cá n h ân t h e o q u y đị n h t ạ i kho ả n 3 Đ i ều n à y , đ ơn vị c h ủ t r ì so ạ n t h ảo có t r ách nh i ệm g ử i h ồ s ơ d ự t h ả o đ ến Bộ C ôn g a n đ ể l ấy ý k i ế n v ề t ác đ ộn g c ủ a v ă n b ản đ ố i v ớ i y êu c ầ u b ả o v ệ a n n i n h , t r ật t ự . 5 . Đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ả o c ó t rá c h n hi ệm t ổn g h ợ p ý k i ế n th e o các n h ó m đ ố i t ư ợ n g ; g ử i V ụ P h áp c h ế đ ể đ ă n g t ả i t r ên t r a n g th ô n g t i n đi ện t ử c ủ a Bộ v ă n b ả n t i ếp t h u h o ặc g i ả i trình các ý k i ến v à d ự t h ả o đã đ ư ợc ti ế p t h u c h ỉ n h lý . 6 . Đ ơn v ị c h ủ t rì s o ạ n th ả o g ử i V ụ P h á p c h ế đ ă n g t ả i t o àn v ă n d ự t h ả o v à b ả n b á o cáo đ á n h g i á t ác độ n g c ủ a v ă n b ản ( đố i v ớ i d ự án l u ậ t , p h áp l ệ n h ; d ự th ả o nghị đị n h c ủ a C h ín h p hủ ), x ác đ ị n h đ ị a c h ỉ v à t h ờ i h ạ n t i ế p nh ậ n ý kiến t r ê n C ổ n g t h ôn g tin đ i ện t ử c ủ a C h í n h ph ủ h o ặ c c ủ a B ộ C ô n g T h ư ơ n g t r o n g t h ờ i gi a n í t n h ất l à 6 0 ( s áu m ư ơ i ) n g ày để cơ q u a n , t ổ chức, cá n h â n g ó p ý . Điều 16. Đánh giá tác động trước và trong quá trình soạn thảo văn bản 1 . T r o n g q u á t r ì n h soạn t h ả o v ă n b ả n , t r ê n cơ s ở k ế t q u ả đ á n h gi á t ác đ ộ n g s ơ b ộ , đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ả o l u ậ t , p h á p l ệ n h , ng h ị đị n h c ó t rách nh i ệm đ á n h gi á t ác đ ộ n g t r ư ớc k h i s o ạ n t h ảo v ăn b ả n v à h o à n t h i ệ n b á o c áo đ á n h gi á t á c đ ộn g đ ơ n gi ả n t r on g q u á t r ì n h s o ạ n t h ả o . V i ệc đ á n h g i á t ác độ n g t ậ p t r u n g v à o t ác đ ộ n g v ề k i n h t ế, x ã h ội , m ô i t r ư ờ n g , h ệ t h ốn g p h áp l u ậ t ; t ác đ ộn g đ ế n c á c qu y ền v à ng h ĩ a v ụ cơ b ản c ủ a c ôn g d â n ; k h ả n ă n g t u ân thủ c ủ a cơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h ân v à c á c tác độ n g k h ác. 2 . B á o c á o đ á n h g i á t ác đ ộ n g p h ải n ê u r õ v ấ n đ ề c ần g i ả i q u y ết v à m ụ c ti ê u c ủ a c h í n h s á ch d ự ki ế n , các p h ư ơ n g án đ ể g i ải qu y ết v ấ n đ ề ; l ự a c họ n ph ư ơ n g á n t ố i ư u đ ể gi ả i q u y ết v ấ n đ ề t rê n c ơ s ở đ á n h g i á t á c đ ộn g c ụ t h ể c á c gi ả i p h áp đ ể t h ự c hi ệ n các c hí n h s á ch cơ b ả n c ủ a d ự t h ả o v ăn b ả n d ự a t r ê n cá c p h ân t í c h đ ị n h t í n h h o ặc đị n h l ư ợ n g v ề c h i ph í , l ợ i í c h , các t á c đ ộ n g tí c h c ự c, ti ê u c ự c. 3 . Báo c áo đ á n h gi á t ác đ ộ n g đ ầy đ ủ p h ải đ ư ợc x ây d ự n g t r ê n c ơ s ở p h â n tí c h đ ị n h t ín h v à đ ịn h l ư ợ n g các t ác độ n g k h i k ế t q u ả đ á n h g i á t á c đ ộ n g đ ơ n g i ả n c h o t h ấy m ộ t trong c á c trư ờ n g h ợ p s a u : a) V ăn b ản c ó t h ể l à m ph át s in h c h i p h í h à n g n ăm t ừ 1 5 ( m ư ời l ă m ) t ỷ đ ồn g t rở l ê n c h o N h à nước, cơ q u a n , t ổ c hứ c h o ặ c d o a n h n gh i ệ p , cá n h â n ; b ) V ăn b ả n có t h ể t ác đ ộ n g t i ê u c ự c đ á n g k ể c h o các n h ó m đ ố i t ư ợ n g t r on g xã h ộ i ; c) V ăn b ản c ó t h ể t ác đ ộn g t ớ i s ố l ư ợ n g l ớn các d o a n h n gh i ệ p ; d ) V ăn b ả n có t h ể l à m tă n g đ á n g k ể g i á t i êu d ù n g ; đ ) V ă n b ả n c ò n n hi ề u ý k i ế n k h ác n h a u , đ ư ợc c ô n g c h ú n g qu a n t â m v à c ó ả n h hư ở n g đ á n g k ể đ ến l ợi í ch c h u n g . D ự th ảo b á o cáo đ á n h g i á t ác đ ộn g p h ả i đ ư ợc đ ă n g t ả i k èm th e o các d ữ li ệ u , c ách tí n h c h i p h í , l ợ i í ch v à d ự t h ả o v ăn b ả n t r ê n t ra n g t h ô n g t i n đ i ệ n t ử c ủ a C h ín h ph ủ , c ủ a Bộ C ô n g T h ư ơ n g v ă n b ả n t r on g t h ờ i h ạn í t n h ất l à 3 0 ( b a m ư ơ i ) n g ày để các cơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá nh â n t h a m g i a g ó p ý . Đ ơn v ị th ự c h i ệ n đ á n h g i á t ác đ ộn g c ó t rách n hi ệm ho à n t hi ện b á o c á o đ á n h gi á t ác đ ộn g t rê n cơ s ở các ý k i ế n g ó p ý. 48 . T r o n g qu á t r ì n h so ạn t h ảo các d ự t h ảo v ăn b ả n qu y p h ạm ph á p lu ậ t c ó qu y đ ịn h về t h ủ t ụ c h à n h c h ín h cơ q u a n c h ủ t rì s o ạ n t h ả o phải thự c h i ện đ á n h g i á t ác đ ộ n g đ ố i v ớ i q u y đ ịn h về t h ủ t ụ c h à n h c h ín h t h e o các ti ê u c h í s a u đ â y : a) Sự cần th i ết c ủ a t h ủ t ụ c h à n h c h ín h ; b ) T í n h h ợ p l ý c ủ a t h ủ t ụ c h à n h c h ín h ; c) T í n h h ợp p h áp c ủ a thủ t ụ c h à n h c h ín h ; d ) Các c h i p h í t u ân t h ủ t h ủ t ụ c h à n h c h í nh . V i ệc đ á n h g i á t ác độ n g c ủ a t h ủ tụ c h à n h c h ín h đ ư ợc t h ự c h i ệ n th e o b i ểu m ẫu do B ộ t r ư ở n g B ộ T ư p h áp b a n h à n h . Đ i ều 1 7 . Đ ă n g t ả i t r ên Tra n g t h ô n g tin đ i ện tử 1 . Đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ảo c ó t r á ch n h i ệ m g ử i V ụ P h áp c h ế đ ể đ ă n g t ả i các d ự t h ả o v ă n b ả n qu y ph ạm ph áp l u ậ t t rên t r a n g t hô n g ti n đi ệ n t ử c ủ a Bộ t r on g t h ờ i g i a n í t n h ấ t l à 6 0 ( s áu m ư ơ i ) n g ày đ ể các c ơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h â n g ó p ý. 2 . D ự th ảo v ă n b ả n gử i V ụ P h á p c h ế đ ă n g t ải t r ên t r a n g th ô n g t i n đi ệ n t ử c ủ a B ộ l à d ự t h ả o 2 th e o q u y đị n h t ại k h o ả n 2 Đ i ề u 5 7 Ng h ị đ ị n h s ố 2 4/ 2 00 9/ N Đ-CP. D ự th ả o 2 l à d ự t h ả o đ ư ợc T h ủ t r ư ở n g đ ơn v ị c h ủ t r ì so ạ n t h ảo qu y ết đ ịn h g ử i v à đ ă n g t ải t r ê n t r a n g t hô n g t i n đ i ện t ử c ủ a C h í n h p h ủ h o ặc c ủ a Bộ C ôn g T h ư ơ n g đ ể cơ q u a n , t ổ chức, cá n h ân t h am gi a g ó p ý . D ự th ả o b á o c áo đ á n h g i á t ác đ ộn g c ù n g c ác d ữ l i ệ u , cá c h t í n h c h i p hí , l ợ i í ch k èm th e o v à d ự t h ả o v ă n b ả n đ ã b a o g ồ m th ủ t ụ c h à n h c h í n h p h ả i đ ư ợ c g ử i đ ế n V ụ P h á p c h ế đ ă n g t ải t rên t r a n g th ô n g t i n đ i ệ n t ử c ủ a B ộ í t n h ấ t l à 3 0 ( b a m ư ơ i ) n g ày để các c ơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h â n t h am g i a g ó p ý . Đ i ều 1 8 . S o ạ n th ả o v ă n b ả n q uy p h ạ m ph á p l u ậ t t h eo t r ì nh t ự, thủ t ụ c rút g ọ n 1 . L u ậ t , p h á p l ệ n h , n g h ị đị n h c ủ a C h ín h p h ủ , q u y ết đ ịn h c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h ín h ph ủ t r o n g t r ư ờ n g h ợ p k h ẩ n c ấ p h o ặ c cần s ử a đổ i n g ay c h o p h ù h ợ p v ới v ă n b ản q u y ph ạm p h áp l u ật m ới đ ư ợ c b an h à n h t h ì đ ư ợ c b an h à n h t h e o t r ìn h t ự , t h ủ t ụ c r ú t g ọ n q u y đị n h t ạ i Đ i ề u 7 5 , 7 6 , 7 7 L u ật B a n h à n h v ă n b ả n q u y ph ạm p h áp lu ậ t v à Đ i ề u nà y . T h ô n g t ư c ầ n đ ư ợ c b an h à n h đ ể c ó h i ệ u lự c c ù n g t h ời đ i ểm c ó h i ệ u l ự c c ủ a l u ậ t , p h á p l ệ n h , n gh ị đị n h c ủ a C h ín h p h ủ , qu y ết đ ịn h c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h í n h p h ủ n êu t ạ i k h o ản n à y t h ì đ ư ợc b an h à n h t h e o t r ì n h tự, t h ủ t ụ c r ú t g ọ n . Đ ố i v ới c ác Th ô n g t ư kh ác k hô n g t hu ộ c t r ư ờ n g h ợ p đ ư ợc q u y đị n h t ạ i k h o ả n 1 Đ i ề u n ày n hư n g đ ư ợc c h ỉ đ ạ o y êu c ầ u x ây d ựn g , t r ìn h ho ặ c b an h à n h g ấ p thì đ ư ợc L ã n h đ ạ o B ộ xem x é t , c h o ph ép xây d ựn g v ă n b ả n t h e o t r ì n h t ự , th ủ tụ c r ú t g ọn . 2 . V i ệc s o ạn th ả o v ă n b ả n t h eo t r ìn h t ự , th ủ t ụ c r ú t gọ n đ ư ợc th ự c h i ệ n nh ư s a u : a) Đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ảo k hô n g c ần p h ải t h à n h l ập T ổ s o ạn th ả o , B a n so ạ n th ả o m à có t h ể t r ự c t i ế p t ổ c h ứ c v i ệc so ạ n th ả o ; b ) Đ ơn v ị c h ủ t rì s o ạ n t h ả o c ó t h ể t ổ c h ứ c l ấy ý ki ế n c ơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h ân c ó l i ê n q u a n v ề dự t h ảo v ă n b ả n ; c)9 ( đ ư ợ c b ã i b ỏ ) d ) V i ệc t h ẩm đị n h d ự t h ảo v ăn b ản t h ự c hi ệ n t h e o t h ủ t ụ c r ú t g ọ n đ ư ợc thự c h i ện t ại đ i ểm c k h o ản 3 Đ i ề u 2 2 T h ô n g tư n à y ; đ ) V ụ P h á p c h ế ph ố i h ợ p v ớ i đ ơn v ị c h ủ t rì s o ạn t h ảo c h u ẩ n b ị h ồ s ơ đ ể th ẩm đ ị n h v à h ỗ t rợ đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ả o t r on g c ô n g t ác t i ếp t h u c h ỉ n h l ý v ă n b ả n s a u t h ẩm đ ị n h . 3 . H ồ sơ t r ì n h dự th ả o v ă n b ản q u y p h ạm p h áp lu ậ t t h e o t h ủ t ụ c rút g ọ n . a) D ự t h ả o tờ t r ì n h v ề dự t h ảo v ă n b ả n ; b ) D ự t h ả o v ăn b ả n ; c) Báo c áo t h ẩ m đị n h đ ố i v ớ i d ự t h ảo ng h ị đ ịn h c ủ a C hí n h ph ủ , d ự t h ả o qu y ết đị n h c ủ a T h ủ tư ớ n g C h í n h p h ủ , d ự t h ả o t h ôn g t ư ; b áo cáo th ẩm t ra đố i v ớ i d ự án lu ậ t , p h á p l ệ n h ; d ) Ý k i ế n c ủ a cơ qu a n , đ ơ n v ị ki ểm s o át t h ủ t ụ c h à n h c h í n h v ề t h ủ t ụ c h à n h c h ín h đư ợ c q u y đ ịn h t r o n g d ự thảo v ă n b ả n qu y p h ạm p h áp l u ậ t ( n ếu c ó ). C hương 4. KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, THẨM ĐỊNH DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Đ i ều 19 . L ấ y ý k i ến đ ố i v ớ i q u y đ ị nh v ề thủ t ụ c h à nh c h í nh tr o n g d ự á n, dự th ả o v ă n b ả n quy p h ạ m p h á p lu ậ t 1 .T r ư ớc k h i g ửi10 th ẩm đ ị nh , đ ơn v ị c h ủ t rì so ạ n t h ả o p h ả i g ử i l ấ y ý k i ế n c ủ a cơ q u a n , đ ơ n v ị k i ểm s o át t h ủ t ụ c h à n h chí n h t h e o q u y đ ị n h s au đ â y : a) L ấy ý k i ến C ụ c Ki ể m so á t th ủ t ụ c h à n h c h ín h ( t hu ộ c B ộ T ư p h á p11 ) đố i v ớ i t h ủ t ụ c h à n h c h ín h q u y đị n h t r on g d ự t h ả o l u ậ t , p h áp l ệ nh ; d ự th ả o ng h ị đ ịn h c ủ a C h ín h p hủ , d ự th ảo q u y ết đ ị n h c ủ a Th ủ t ư ớ n g C h í n h p h ủ , d ự t h ảo t hô n g t ư li ê n t ị c h ; b ) L ấy ý ki ến V ụ P h á p c h ế12 đ ố i v ới t h ủ t ụ c h à n h c h ín h q u y đị n h t r on g d ự th ả o t hô n g t ư của B ộ t r ư ở n g . 213 . N ộ i d u n g c h o ý k i ến v ề q u y đ ị n h t h ủ t ụ c h à n h c h í n h t h eo cá c v ấ n đ ề qu y định t ại Đ i ều 7 v à Đ i ều 8 của N gh ị đ ị n h s ố 6 3/ 2 01 0/ N Đ - C P n g ày 08 t h á n g 6 n ăm 2 0 1 0 c ủ a C h í n h p h ủ q u y định v ề K i ể m s o át t h ủ t ụ c h à n h c h ín h . T r o n g t r ư ờ n g h ợ p c ầ n t hi ế t V ụ P h á p c h ế t ổ c h ứ c l ấy ý k i ến c ơ q u a n , t ổ c h ứ c c ó l iên q u a n v à đ ố i t ư ợ n g c h ị u s ự t á c đ ộ n g c ủ a q u y đ ịn h v ề t h ủ t ụ c h à n h c h ín h th ô n g qua t h am v ấ n , h ộ i n g h ị , h ộ i th ảo h o ặ c b i ể u m ẫu l ấy ý k i ế n do B ộ T ư p h áp b an h à n h v à đ ă n g t ải t r ên cơ s ở d ữ l i ệu q u ố c g i a v ề t h ủ t ụ c h à n h c h í n h đ ể t ổn g h ợ p ý k i ến g ử i c ơ q u an c h ủ t r ì s o ạ n t h ả o . 314 . Đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ả o c ó t rá c h n h i ệ m ng h i ê n c ứ u , t i ế p t h u ý ki ế n c ủ a V ụ p h á p c h ế t h e o qu y đ ịn h t ạ i đ i ểm b K ho ả n 1 Đ i ề u n à y . T r ư ờ n g h ợp k h ôn g ti ế p t h u ý k i ế n , đ ơn v ị c h ủ t rì s o ạ n t h ả o ph ải có g i ả i t r ì n h cụ t h ể b ằ n g v ă n b ả n v à p h ải g ửi n g ay t o à n b ộ hồ s ơ c h o V ụ P h á p c h ế đ ể t h ẩm đ ị n h . Đ i ều 2 0 . Hồ s ơ đề n g hị t h ẩ m định 1 . Số l ư ợ n g h ồ s ơ g ử i V ụ Ph á p c h ế t h ẩm đ ịn h l à 5 ( n ă m ) b ộ . 2 . Đ ố i v ớ i dự á n l u ậ t , ph á p l ệ n h , h ồ s ơ đ ề n gh ị t h ẩm đ ị n h b a o g ồ m : a) T ờ t r ìn h C h í n h p h ủ về d ự á n , d ự t h ả o ; b ) D ự t h ả o v ăn b ả n ; c) B ả n th u y ết m in h c h i t i ết v ề d ự án, dự t h ảo và b á o c á o đ á n h gi á t ác độn g c ủ a d ự thảo v ă n b ả n ; d ) B á o c á o tổ n g k ế t vi ệ c t h i h à n h p h á p lu ậ t , đ á n h g i á th ự c t r ạ n g q u a n h ệ x ã h ộ i l i ên q u a n đ ế n n ộ i d u n g c h í n h c ủ a d ự án, dự t h ả o ; đ ) B ản t ổ n g h ợ p ý k i ến c ủ a cơ q u a n , t ổ c hứ c, cá nh â n v ề n ộ i d u n g d ự á n , d ự th ả o ; b ả n s a o ý ki ến c ủ a các B ộ , cơ qu an n g a n g B ộ ; b á o c á o g i ải t r ìn h , ti ế p t h u ý k i ến g ó p ý về d ự án, dự t h ả o ; e) Bản đ á n h g i á tác đ ộ n g v ề t h ủ t ụ c h à n h c h ín h ; g ) B áo c á o g i ải t r ì n h v ề v i ệc t i ếp t h u ý k i ế n g ó p ý c ủ a C ụ c K i ể m so át t h ủ tụ c h à n h c h í nh ; h ) T ài li ệ u kh á c có l i ê n q u a n ( n ếu c ó ). 3 . Đ ố i v ớ i dự t h ả o n g h ị đ ịn h , h ồ sơ đ ề n g h ị t h ẩm đ ị n h b ao gồ m : a) T ờ t r ìn h C h í n h p h ủ về d ự t h ả o n g h ị đ ịnh ; b ) D ự t h ả o n g h ị đ ị n h ; c) Bản t h u y ết m in h c h i ti ế t v à b á o c á o đ á n h g i á t ác độ n g c ủ a d ự th ả o v ă n b ả n ; d ) B ả n đ á n h g i á t ác đ ộ n g v ề t h ủ t ụ c h à n h c h ín h ; đ ) B á o c á o g i ải t r ìn h v ề vi ệ c t i ế p th u ý k i ến v ề t h ủ t ụ c h à n h c h ín h q u y đ ịn h t ạ i đ i ểm b K ho ả n 1 Đi ều 1 9 c ủ a T hôn g tư n à y ; e) B ả n t ổ n g h ợ p ý k i ế n c ủ a c ơ q u a n , t ổ ch ứ c, cá n h â n và đ ố i tư ợ n g c h ị u s ự t ác độ n g t r ự c t i ếp c ủ a v ăn b ả n ; b ản s ao ý ki ế n c ủ a B ộ , cơ q u a n n g a n g B ộ , cơ q u an t hu ộ c C h í n h ph ủ ; b á o c á o g i ải t r ì n h v ề việc t i ế p t h u ý k i ế n g ó p ý ; g ) T ài li ệ u kh á c có l i ê n q u a n ( n ếu c ó ). 4 . Đ ố i v ới d ự t h ả o q u y ết đ ị n h c ủ a Th ủ t ư ớ n g C h í n h p hủ , h ồ s ơ đ ề ngh ị th ẩm đ ị n h b ao g ồ m : a) T ờ t r ìn h T h ủ tư ớ n g Chí n h p h ủ v ề d ự th ả o q u y ết đị n h ; b ) D ự t h ả o qu y ết đ ị n h ; c) Bản t h u y ết m in h c h i ti ế t v à b á o c á o đ á n h g i á t ác độ n g c ủ a d ự th ả o v ă n b ả n ; d ) B ả n đ á n h g i á t ác đ ộ n g v ề t h ủ t ụ c h à n h c h ín h ; đ ) B áo c á o g i ải t r ì n h v ề v i ệc t i ếp th u ý k i ế n g ó p ý c ủ a C ụ c K i ể m so át t h ủ tụ c h à n h c h í nh ; e) Bản t ổn g h ợp ý k i ến c ủ a cơ q u a n , t ổ c hứ c, cá n h ân v ề n ộ i d u n g d ự á n , d ự th ả o ; b ả n s a o ý ki ến c ủ a các B ộ , cơ qu an n g a n g B ộ ; b á o c á o g i ải t r ìn h , ti ế p t h u ý k i ến g ó p ý về d ự án, dự t h ả o ; g ) T ài li ệ u kh á c có l i ê n q u a n ( n ếu c ó ). 5 . Đ ố i v ớ i dự t h ả o t h ô n g tư, h ồ s ơ đ ề n g h ị th ẩm đ ị n h b ao g ồ m : a) C ô n g v ă n đề n g h ị t h ẩm đ ị n h ; b ) D ự t h ả o T ờ t r ì n h B ộ trư ở n g về d ự t h ả o t h ôn g tư; c) D ự t h ả o t hô n g t ư s au k h i t i ếp t h u ý ki ế n c ủ a các cơ q u a n , t ổ c h ứ c, c á n h â n ; d ) B ả n đ á n h g i á t ác đ ộ n g v ề t h ủ t ụ c h à n h c h ín h ; đ )15 Báo cáo g i ải t r ìn h v ề v i ệc t i ế p t h u ý ki ến v ề t h ủ t ụ c h à n h c h ín h q u y đ ịn h t ạ i đ i ểm b K ho ả n 1 Đi ều 1 9 c ủ a T hôn g tư n à y ; e) Bản t ổn g h ợp ý ki ến c ủ a các c ơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h â n v ề n ộ i d un g d ự th ả o t h ôn g t ư ; b á o c áo g i ải t r ì n h t i ế p t h u ý k i ế n c ủ a các cơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h ân v ề n ộ i d u n g d ự t h ả o t h ôn g tư; g ) Các t ài l i ệu k h ác c ó l i ê n q u a n (n ế u c ó ). Đ i ều 2 1 . T i ế p n h ậ n hồ s ơ th ẩ m định V ụ P h áp c h ế có t rá c h n hi ệm ti ế p n h ận v à ki ểm t ra h ồ s ơ d ự t h ả o v ăn b ản qu y p h ạm p h á p l u ậ t d o các đ ơ n v ị g ử i t h ẩm địn h . T r ư ờ n g h ợp h ồ s ơ t h ẩ m địn h kh ô n g đ á p ứn g y êu c ầu q u y đ ịn h t ạ i Đi ều 2 0 T h ô n g t ư n à y , t r o n g t h ờ i h ạ n k h ôn g q u á 0 3 ( b a) n g ày l à m vi ệc, k ể t ừ n g ày nh ậ n h ồ s ơ, V ụ P h á p c h ế đ ề ng h ị đ ơ n v ị c h ủ t r ì s o ạ n t h ảo b ổ s u n g h ồ s ơ. Đ i ều 2 2 . Tổ ch ứ c v i ệ c thẩm định 1 . Sau kh i n h ận đ ư ợ c đ ầy đ ủ h ồ s ơ đ ề n g h ị t h ẩm định , V ụ P h á p c h ế c ó t rá c h n h i ệm tổ chức c u ộ c h ọ p t h ẩm đ ịnh . T r ư ờ n g h ợp c ầ n th i ế t , V ụ P h á p c h ế đ ề ng h ị đ ơn v ị c h ủ t rì s o ạ n th ả o g i ải t r ìn h về d ự t h ả o v ă n b ả n q u y p h ạm p h áp l u ật đ ể p h ụ c v ụ c h o c ô n g t ác th ẩm đ ị n h . 2 . Đ ố i v ớ i d ự th ả o v ăn b ản q u y ph ạm ph áp l u ậ t c ò n nh ữ n g v ấn đ ề có ý ki ế n k h á c n h a u , V ụ P h á p c h ế p hố i h ợ p v ới đ ơn v ị c h ủ t rì so ạ n t h ảo đ ể x ử lý . T r o n g t r ư ờ n g h ợ p c ầ n th i ế t , V ụ P h á p c h ế đ ề n gh ị L ã n h đ ạ o B ộ c h ủ t rì h ọ p v ớ i các đ ơ n v ị đ ể t h ả o l u ận v ề n h ữn g v ấn đ ề đ ó trư ớ c k h i c ó ý k i ến th ẩm đ ị n h . 3 . T h ờ i h ạ n t h ẩm đ ị n h a) T h ời h ạ n t h ẩm đị n h k h ôn g q u á 1 0 ( m ư ờ i ) n g ày l àm vi ệc k ể t ừ ng ày V ụ P h á p c h ế n h ận đ ư ợc đ ầy đ ủ h ồ s ơ đ ề n gh ị th ẩm đị n h đ ố i v ới d ự th ả o l u ậ t , p h á p l ệ n h , ng h ị đ ịn h , q u y ết định c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h ín h p h ủ ; b ) T h ờ i h ạn t h ẩm đị n h kh ô n g qu á 0 7 ( b ả y ) n g ày l à m vi ệc k ể t ừ ng ày V ụ P h á p c h ế n h ậ n được đ ầy đủ h ồ s ơ đ ề n gh ị th ẩm đ ị n h đ ố i v ới d ự t h ả o t hô n g t ư ; c) T h ời h ạn t h ẩm đị n h k h ôn g q u á 0 3 ( b a) n g ày l à m vi ệc, k ể t ừ ng ày V ụ P h á p c h ế n h ận đ ư ợc đ ầy đ ủ h ồ s ơ đ ề ngh ị t h ẩm đị n h đ ố i v ớ i d ự t h ả o v ăn b ả n qu y p h ạm p h á p l u ậ t x ây dựng và b a n h à n h t h e o t r ìn h tự, t h ủ t ụ c r ú t g ọ n . Đ i ều 2 3 . N ộ i d ung t h ẩ m định N ộ i du n g th ẩm đị n h d ự t h ảo v ăn b ả n q u y ph ạm ph áp lu ậ t t ập t r un g v à o nh ữ n g v ấ n đề s a u đâ y : 1 . Sự cần th i ết b a n h à n h v ă n b ả n , đố i t ư ợ ng , ph ạm v i đ i ề u c hỉ n h c ủ a d ự th ả o v ăn b ả n . 2 . Sự ph ù h ợ p c ủ a n ộ i du n g d ự th ả o v ă n b ả n v ớ i đ ư ờ n g lố i , c h ủ t r ư ơ n g , c h ín h s á ch c ủ a Đả ng . 3 . T í n h h ợp hi ế n , h ợ p p h á p v à tí n h t hố n g n h ất c ủ a d ự t h ả o v ă n b ả n v ớ i h ệ t hố n g p h á p l u ậ t v à tí n h t ư ơ n g t hí c h v ới đi ều ư ớc q uố c t ế có l i ê n q u an m à n ư ớc C ộ n g h ò a xã h ộ i c h ủ n gh ĩ a V i ệ t N am là th à n h v i ê n . 4 . Tí n h k h ả t h i c ủ a d ự th ả o v ă n b ả n , b ao gồ m s ự p h ù h ợp g i ữ a q u y đ ị n h c ủ a d ự t h ả o v ă n b ả n v ớ i y êu cầu th ự c t ế, t r ì n h đ ộ p h á t t r i ển c ủ a x ã h ộ i v à đ i ều ki ệ n b ảo đ ảm để th ự c h i ệ n . 5 . N g ô n ng ữ , k ỹ thuật so ạ n t h ả o v ăn b ả n . 616 . Các n ộ i d un g cụ t h ể k h á c: Đ ố i v ớ i d ự th ả o v ă n b ả n qu y p h ạ m p h á p lu ậ t c ó qu y đ ị n h v ề t h ủ tụ c h à n h c h ín h , V ụ P h á p c h ế có t r á c h n h i ệm th ẩm đị n h t h ủ t ụ c h à n h c h ín h th eo các ti ê u c h í q u y đị n h t ại k h o ả n 1 Đi ều 1 0 N g h ị đ ị n h s ố 6 3/ 2 01 0/ N Đ-CP n g à y 0 8 th á n g 6 n ăm 2 0 1 0 c ủ a C h í n h p h ủ q u y đị n h v ề K i ểm so á t t h ủ t ụ c h à n h c h í n h v à t h ể h i ện n ộ i d u n g n ày trong B á o c á o t h ẩm đ ị n h . T r o n g q u á t r ì n h t h ẩm đ ị n h v ă n b ả n q u y p h ạm ph á p l u ật c ó n ộ i d u n g l i ê n q u an đ ế n b ìn h đ ẳ n g g i ớ i , V ụ P h áp c h ế c ó t rá c h nh i ệm th ự c h i ện q u y đ ị n h t ạ i Đ i ều 8 v à Đ i ề u 1 1 c ủ a Ng h ị đ ị n h số 4 8/ 2 00 9/ N Đ -CP n g ày 1 9 th á n g 5 n ăm 20 0 9 c ủ a C h ín h p h ủ q u y đ ịn h c á c b i ệ n p h á p b ả o đ ảm b ì n h đ ẳ n g g i ớ i . Đ i ều 2 4 . C u ộ c h ọ p t h ẩ m định 117 . V ụ P h áp c h ế c h ủ t r ì c u ộ c họ p t h ẩm địn h v ăn b ản qu y ph ạm ph á p l u ậ t . Đ ố i v ớ i n h ữn g v ăn b ản c ó nộ i du n g l i ên q u a n đ ế n y ếu t ố k ỹ t hu ật c hu y ên ng à n h , nh ữ n g n ộ i d u n g c ó n h i ều ý k i ế n khác n h a u , V ụ Pháp c h ế c ó t h ể m ời đ ại d i ệ n đ ơn v ị c h ủ t r ì s o ạ n th ả o , t ổ s o ạ n t h ả o , các c h u y ên gi a, k ỹ t h u ật v i ê n v à các đ ơ n v ị k h ác có l i ên q u an t h a m g i a c u ộ c h ọ p t h ẩm đ ịn h . 2 . T r ì n h t ự họp th ẩm đ ịn h : a) L ã n h đ ạ o V ụ P h á p chế tu y ên b ố l ý d o c u ộ c h ọ p ; b ) B á o c á o v i ê n c un g c ấ p n h ữn g th ô n g ti n l i ê n q u a n t ớ i d ự á n , d ự t h ả o , p h át bi ể u ý k i ế n của m ìn h về n h ữn g v ấn đ ề th u ộ c p h ạm vi t h ẩm định; c) Các t h à n h v i ên th a m d ự c u ộ c h ọ p t h ả o l u ận v à p h át b i ể u ý k i ế n , t ậ p t r un g v ào nh ữ n g v ấ n đ ề t h u ộ c p h ạm v i th ẩm đ ị n h qu y đ ịn h t ại Đ i ề u 2 3 c ủ a T h ô n g t ư nà y ; d ) L ã n h đ ạo V ụ Ph á p chế t ổ n g h ợ p ý k i ến v à k ết lu ậ n . Báo c áo v i ên có t r á ch n h i ệm gh i v à k ý bi ê n b ả n c uộ c họ p t h ẩm đị n h . B i ê n b ả n p h ả i ghi đ ầy đ ủ c ác ý k i ế n p h á t biểu t ạ i c u ộ c họ p để l àm cơ s ở c h o v i ệ c s o ạ n th ả o b áo cáo t h ẩm đ ịnh . Đ i ều 2 5 . B á o c á o t h ẩ m định 1 . T rên cơ s ở b i ê n b ả n c u ộ c họ p t h ẩm đị n h , V ụ P h á p c h ế có t r ách nh i ệm so ạ n t h ả o b á o c áo t h ẩm đ ị n h t h e o n ộ i d u n g t h ẩm đ ị n h q u y đ ịn h t ại Đ i ề u 2 3 T h ô n g t ư n à y . Mẫu b áo cáo th ẩm đ ịn h qu y đ ị n h t ạ i P h ụ l ụ c 3 b a n h à n h k èm th e o T h ô n g t ư nà y . 2 . Đ ơ n v ị c h ủ t r ì s o ạ n th ả o có t r á c h n h i ệ m gi ải t r ìn h b á o c á o th ẩm đ ịn h b ằ n g v ă n b ả n đ ể g ử i V ụ Ph á p c h ế v à b á o c áo L ã n h đ ạo B ộ x em x é t , qu y ết đ ị n h . C hương 5. BAN HÀNH, CÔNG BỐ, DỊCH VÀ HỢP NHẤT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 18 Đ i ều 2 6 . Tr ì nh k ý ba n h à n h th ô n g tư 1 . H ồ sơ t r ì n h L ã n h đ ạo B ộ k ý b a n h à n h t h ô n g tư gồ m : a) T ờ t r ìn h L ã n h đ ạ o Bộ v ề dự t h ả o t h ôn g t ư ; b ) D ự t h ả o t h ô n g t ư đ ã được c h ỉn h l ý s a u k h i c ó ý k i ến t h ẩm đ ị n h ; c) Bản t ổn g h ợp ý ki ến c ủ a các c ơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h â n v ề n ộ i d un g d ự th ả o t h ôn g t ư ; b á o c áo g i ải t r ì n h t i ế p t h u ý k i ế n c ủ a các cơ q u a n , t ổ c h ứ c, cá n h ân v ề n ộ i d u n g d ự t h ả o t h ôn g tư; d ) B á o c á o t h ẩm đ ị n h của V ụ P h á p c h ế; đ ) B á o c á o g i ải t r ì n h t i ếp t h u ý k i ế n t h ẩm đ ịn h; e) Các t à i l i ệ u k h ác c ó l i ê n q u a n (n ế u c ó ). 219 . D ự th ảo t h ôn g t ư t r ì n h L ã n h đ ạo B ộ k ý b an h à n h p h ải c ó đ ầ y đ ủ cá c t ài l i ệu q u y đị n h t ạ i k h o ả n 1 Đ i ề u n à y ; c h ữ k ý t ắ t c ủ a l ã n h đ ạo đ ơn v ị c h ủ t rì so ạ n t h ả o ; c h ữ k ý t ắ t c ủ a l ã n h đ ạo V ụ P h áp c h ế ở gó c p h ả i c u ố i m ỗ i t r a n g c ủ a d ự t h ả o v ăn b ả n v à c h ữ k ý t ắt c ủ a C h á n h V ăn ph ò n g B ộ v à o v ị t r í c u ố i c ùn g ở “ N ơi n h ậ n ” t h e o q u y đ ị n h t ạ i k h o ả n 2 Đi ề u 9 Q u y c h ế ( m ẫ u ) c ô n g t ác v ă n t h ư , l ư u t rữ b a n h à n h k è m th eo Thô n g t ư s ố 0 4/ 2 01 3/ T T -B N V ng ày 1 6 t h á n g 4 n ăm 2 01 3 c ủ a B ộ t r ư ở n g Bộ N ộ i v ụ h ư ớ n g d ẫ n x ây d ự n g qu y c h ế c ô n g t ác v ă n t h ư , l ư u t rữ của c ác cơ q u a n , t ổ chứ c . Đ i ều 2 7 . G ử i c ơ q u a n k i ểm tra vă n b ả n, đ ă ng C ô n g b á o v à t r a n g th ô n g tin đ i ện tử 1 . V ăn ph ò n g Bộ c ó t rách nhiệm g ử i t h ô n g t ư đ ã đ ư ợc l ã n h đạo Bộ k ý b a n h à n h ( b ả n g i ấy v à b ả n đ i ệ n t ử ) đ ế n V ăn p h òn g C h í n h p h ủ đ ể đ ă n g C ô n g b á o v à đ ă n g t r ê n t r a n g th ô n g ti n đi ệ n t ử c ủ a C h í n h p h ủ , c ác c ơ qu a n c ó th ẩm qu y ề n ki ểm t ra, x ử l ý v ăn b ản t h u ộ c n g à nh , l ĩ n h v ự c c ó l i ên q u a n , t rừ các v ă n b ả n c ó n ộ i d u n g t hu ộ c b í m ậ t N h à n ư ớ c . 2 . T r o n g t h ờ i h ạ n 0 5 ( n ă m ) ng ày l à m vi ệc, k ể t ừ n g ày v ăn b ả n qu y ph ạm p h áp l u ậ t đ ư ợc b an h à n h , V ụ P h áp c h ế c ó t rách n h i ệm phố i h ợ p v ớ i các đ ơ n v ị li ê n q u a n đ ă n g t ả i v ă n b ả n t r ên w e b s i t e c ủ a Bộ C ôn g T h ư ơ n g , có g i ớ i t hi ệ u t ó m t ắt v ăn b ản v à t ạo đi ều k i ện th u ận l ợi c h o c á c t ổ c h ứ c, cá nh ân c ó t h ể t ả i b ả n m ề m văn bả n . Đ i ều 2 8 . C ô n g bố, g i ới t h i ệu v ă n b ả n q u y p h ạ m p h á p l u ậ t. 1 . T r on g t h ời h ạn 0 7 ( b ả y ) n g ày l àm vi ệc , k ể t ừ n g ày v ă n b ả n đ ư ợc b an h à nh , t ù y th eo tí n h c h ất q u an t r ọ n g c ủ a v ă n b ả n đ ư ợc b an h à n h , V ụ P h áp c h ế đ ề n gh ị L ã n h đ ạ o B ộ c h ủ t rì h o ặc ủ y q u y ền c h ủ t r ì t ổ c h ứ c c á c c u ộ c h ọ p b á o h o ặc có v ă n b ản g i ới t h i ệ u v ă n b ả n q u y p h ạm p h áp l u ậ t m ới tới các cơ q u a n t h ô n g t ấ n , b á o c h í , l i ên đo à n L u ật s ư V i ệt N a m , H ộ i L u ật g i a V i ệt N a m , các H i ệp hộ i v à các t ổ chức, cá n h â n có l i ê n q u a n . 2 . V ụ P h á p c h ế v à c ác đ ơn v ị c ó l i ên qu an c ó t r á ch n h i ệm phố i h ợp v ớ i V ăn p h òn g Bộ t h ự c h i ện c ô n g b ố , g i ới t hi ệ u v ă n b ả n . Đ i ều 2 9 . D ị ch vă n b ả n q uy p h ạ m p h á p l u ậ t 1 . T r on g t h ời h ạ n 9 0 ( c h í n m ư ơ i ) n g ày k ể t ừ n g ày v ăn b ả n đ ư ợc đ ă n g C ô n g b á o , V ụ P h áp c h ế c h ủ t r ì , p hố i h ợ p v ới Thô n g t ấ n x ã V i ệ t N a m v à các đ ơ n v ị có l i ê n q u an d ị c h nh ữ n g v ăn b ản l i ê n q u an đ ế n l ĩ n h v ự c t hư ơ n g m ạ i , h à n g h ó a, d ị c h v ụ v à t r o n g đ i ều k i ệ n c h o p h é p c ó t h ể d ị ch n h ữn g v ă n b ả n k h ác ra ti ế n g A n h h o ặc ti ế n g n ư ớc ng o à i k h ác. 220 . V i ệc d ị c h v ă n b ả n đ ư ợc th ự c h i ệ n t h eo h ìn h th ứ c t h u ê t ổ c h ứ c, c á n h ân c ó c hu y ên m ô n . 3 . Bản d ị ch v ă n b ản qu y ph ạm ph á p l u ậ t ra t i ế n g An h h o ặc t i ế n g n ư ớc n g o à i k h á c p h ả i đ ảm b ả o đú n g t in h t h ầ n c ủ a v ă n b ả n đ ư ợc d ị c h , đ ảm b ảo t í n h c h ín h x á c c ủ a n ộ i du n g v ă n b ả n v à c h ỉ c ó gi á t r ị t h am k h ả o . Đ i ều 2 9 a 21 . Hợp n h ấ t vă n b ả n q u y p h ạ m ph á p l uậ t 1 . V ăn b ả n s ử a đ ổ i , b ổ s u n g m ộ t s ố đ i ề u c ủ a v ă n b ản qu y p h ạm ph á p l u ậ t p h ải đ ược h ợp n h ất v ề m ặt k ỹ thu ậ t v ới v ă n b ả n đ ược s ử a đ ổ i , b ổ s u n g . 2 . Các đ ơn v ị t h u ộ c Bộ t r o n g p h ạm v i c h ứ c n ă n g , nh i ệm v ụ c ủ a m ìn h c ó t rá c h n h i ệm c h ủ t r ì t h ự c h i ệ n v iệc h ợ p n h ấ t v ăn bản q u y p h ạm p h á p lu ật d o đ ơ n v ị m ìn h chủ t rì s o ạn t h ả o v à p h ố i hợp v ớ i V ụ P h á p c h ế t r ì n h B ộ t r ư ở n g k ý x ác th ự c v ăn b ản h ợ p n h ất t h eo đú n g t h ời g i an qu y đ ị n h tại Kh o ả n 3 Đ i ề u 6 v à K ho ả n 5 Đ i ều 7 P h áp l ệ n h h ợp n h ấ t v ă n b ả n q u y p h ạm p h áp l u ậ t n h ư s a u : a) Đố i v ới v i ệc h ợ p n h ất v ă n b ả n q u y ph ạ m ph á p lu ậ t c ủ a C hín h p h ủ , Th ủ t ư ớ n g C h ín h p hủ , v ă n b ả n l i ê n t ị c h g i ữ a C h ín h p h ủ v ớ i c ơ qu a n T r u n g ư ơ n g c ủ a t ổ c h ứ c c h í n h t rị - x ã h ộ i : T r on g t h ờ i h ạ n 0 5 ( n ă m ) ng ày l àm vi ệ c, k ể t ừ ng ày n h ận đ ư ợc v ă n b ả n sử a đ ổ i , b ổ s u n g d o V ăn ph ò n g C h í n h p h ủ g ử i đ ế n , đ ơ n v ị c h ủ t rì s o ạ n t h ả o c ó t rách n h i ệm ti ến h à n h h ợ p n h ất v à t r ì n h B ộ t r ư ở n g k ý x ác th ự c v à o v ă n b ản h ợ p n h ấ t ; b ) Đ ố i v ới v i ệc h ợp n h ấ t v ă n b ả n qu y p h ạm ph á p l u ật c ủ a Bộ t r ư ở ng : T r o n g t h ời h ạn 0 5 ( n ă m ) n g ày l àm v i ệc, k ể t ừ n g ày k ý b a n h à n h v ă n b ả n qu y p h ạm ph áp lu ậ t , đ ơn v ị c h ủ t rì s o ạn t h ảo c ó t r ách n h i ệm ti ến h à n h h ợ p nh ấ t v à t r ìn h Bộ t r ư ở n g k ý x á c t h ự c v à o v ă n b ản h ợp n h ấ t . 3 . Sau k h i t i ế n h à n h h ợ p n h ấ t , các đ ơn v ị c h ủ t rì h ợ p n h ấ t t i ế n h à n h g ử i đ ă n g v ă n b ả n hợp nh ất t r ên C ô n g b á o đ i ệ n tử v à C ổ n g t h ô n g t i n đi ệ n t ử n h ư s a u : a) Đố i v ới v i ệc h ợ p n h ất v ă n b ả n q u y ph ạ m ph á p lu ậ t c ủ a C hín h p h ủ , Th ủ t ư ớ n g C h í n h p hủ , v ă n b ản l i ê n tị c h gi ữ a C h ín h p h ủ v ớ i c ơ qu an t r u n g ư ơ n g c ủ a t ổ c h ứ c c h ín h t r ị - x ã h ộ i : Đ ơ n v ị c h ủ t r ì h ợp n h ấ t g ử i v ăn b ả n h ợ p n h ấ t c h o V ă n p hò n g B ộ đ ể g ử i V ăn p h òn g C h í n h ph ủ đ ư a l ê n C ổ n g t hô n g ti n đ i ện t ử c ủ a C h ín h ph ủ v à g ử i đ ă n g C ô n g b á o đ i ệ n t ử t r on g t h ờ i h ạ n 0 2 n g à y l àm vi ệc, k ể t ừ n g ày Bộ t r ư ở n g k ý xá c t h ự c ; b ) Đố i v ớ i v i ệc h ợ p n h ất v ă n b ả n q u y ph ạ m ph á p lu ậ t c ủ a Bộ t r ư ở n g : Đ ơ n v ị c h ủ t r ì h ợp n h ấ t gử i v ă n b ản h ợ p n h ấ t c h o V ăn p hò n g B ộ đ ể đ ư a l ê n C ổ n g t hô n g t i n đ i ệ n t ử c ủ a Bộ C ôn g T h ư ơ n g v à đ ă n g C ô n g b á o đ i ện t ử n g ay s au kh i Bộ t r ư ở n g k ý x ác t h ự c v à o v ă n b ả n . 4 . C h ế đ ộ b á o c á o : đ ơ n vị c h ủ t r ì h ợ p n h ấ t v ă n b ả n c ó trá c h n h i ệ m b áo c á o v ề t ìn h h ì n h t h ự c h i ệ n h ợ p nh ấ t v ă n b ả n qu y p h ạm ph á p l u ậ t c ủ a đ ơ n v ị m ìn h đ ịn h k ỳ 6 t h á n g , h à n g n ăm ho ặc đ ộ t xu ấ t g ử i V ụ P h á p c h ế tổ n g h ợ p , b á o c á o l ã n h đ ạo B ộ . C hương 6. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đ i ều 30 . Đ ả m b ả o cho c ô n g t á c xâ y d ựng v ă n b ả n q u y p h ạ m ph á p l u ậ t L ã n h đ ạo B ộ , Th ủ t r ư ở n g c á c đ ơ n v ị t h uộ c Bộ t r o n g p h ạm v i c h ứ c n ă n g , n h i ệm vụ , q u y ền h ạ n c ủ a m ìn h c ó t rá c h n hi ệm b ố t rí c án bộ , k in h p h í h ỗ t r ợ, ph ư ơ n g t i ệ n l àm vi ệ c , t hô n g t i n , c ác đi ề u ki ệ n c ần t h i ết k h ác c h o v i ệc c h u ẩ n b ị, so ạ n th ả o , t h am gi a ý k i ế n v à t h ẩm địn h các d ự t h ả o v ăn b ả n qu y ph ạm ph áp lu ậ t . Đ i ều 3 1 . K i n h p hí h ỗ trợ x â y d ự n g v ă n b ả n q u y p h ạ m p h á p lu ậ t 1 . V ụ T ài c hí n h c ó t r ách n h i ệm th ự c hi ệ n p h ân b ổ k i n h p h í t ừ n g ân s ác h N h à n ư ớc c h o c ô n g t ác x ây d ự n g v ă n b ản q u y ph ạm ph á p l u ậ t h à n g n ăm c ủ a B ộ th e o qu y định h i ện h à nh . 2 . T rên cơ s ở n gu ồ n k in h p h í t ừ n g â n s á c h N h à n ư ớc, V ụ P h á p c h ế t r ìn h L ã n h đ ạ o Bộ x em x é t , qu y ết đ ị n h ph â n b ổ k in h p h í h ỗ t r ợ x ây dự n g v ă n b ả n qu y p h ạm p h áp l u ậ t . Mẫu q u y ết đ ị n h p h â n b ổ kinh ph í hỗ t r ợ x â y d ự n g v ă n bản q u y p h ạm ph á p lu ậ t c ủ a B ộ q u y đ ị n h t ại P h ụ l ụ c 2 b a n h à n h kèm t h e o T h ôn g tư n à y . 3 . Đố i v ớ i c ác v ă n b ản q u y ph ạm ph á p l u ật c ó p h ạm vi , đ ố i tư ợ n g đ i ề u c h ỉn h r ộn g , ph ứ c t ạ p , có k h ả n ă n g g ây t ác đ ộn g l ớ n , đ ơ n v ị c h ủ t rì x ây d ự n g v ă n b ả n qu y ph ạm ph áp l u ật đ ư ợc đ ề x u ấ t đ ề t ài n g h i ê n c ứ u các l u ậ n cứ k h o a h ọ c v à th ự c ti ễ n p h ụ c v ụ vi ệ c x ây d ự n g v ăn b ả n p h ù h ợ p v ới qu y đ ị n h t r o n g h ư ớ n g d ẫ n x ây dựng k ế h o ạ c h k h o a h ọ c c ô n g n g h ệ hà n g n ăm của Bộ. 4 . C á c đ ơ n v ị đ ư ợ c h ỗ t rợ k i n h p h í x ây d ự n g v ăn b ản q u y p h ạm p h á p lu ậ t l ập d ự t o án c h i ti ế t gử i V ăn p h òn g B ộ v à s ử d ụ n g k i n h p h í đ ư ợ c h ỗ t rợ th e o c h ế đ ộ t à i c h í n h , đ ảm bảo đủ c h ứn g từ h ợ p p h á p , h ợ p l ệ t h e o q u y đ ị n h h i ệ n h à n h . V ăn p h òn g Bộ c ó t rá ch nh i ệm h ư ớ n g d ẫn các đ ơ n v ị vi ệ c l ậ p d ự to á n c h i ti ế t v à q u y ết toán k in h p h í t ừn g v ăn b ả n q u y p h ạm p h áp l u ậ t . Đ i ều 3 2 . Đ á nh g i á c ô ng t á c x â y d ự n g v ă n b ả n q u y p h ạ m p h á p l u ậ t V ụ P h á p c h ế c ó t rá c h nh i ệm s ơ k ế t , t ổ n g k ế t , đ á n h g i á v à h à n g qu ý b á o cáo B ộ trư ở n g về c ôn g t á c x â y dựng v ă n b ản q u y p h ạm p h áp l u ậ t . Đ i ều 3 3 . Khen th ư ở ng 1 . T i ến đ ộ s o ạ n t h ả o , c h ất l ư ợ n g x ây d ự n g v ăn b ản qu y ph ạm p h á p l u ật l à m ộ t t r o n g n h ữn g c ă n cứ đ ể đ á n h g i á, b ìn h x ét t h i đ u a, kh e n t h ư ở n g h à n g n ăm đ ố i v ới c á n h â n , đ ơ n v ị t hu ộ c B ộ . 2 . C ă n cứ v à o k ết qu ả x ây d ựn g v ă n b ản c ủ a c ác đ ơ n v ị có t h à n h t í c h đ ặc bi ệ t x u ấ t s ắc, V ụ P h á p c h ế c h ủ t r ì , p hố i h ợp v ớ i V ụ Th i đ u a – K h e n th ư ở n g v à các đ ơn v ị c ó l i ên qu an x em x ét đ ề n gh ị L ã n h đ ạ o B ộ v ề v i ệc k h en t h ư ở n g đ ộ t x u ấ t . Đ i ều 3 4 . X ử l ý t r á ch n h i ệm 1 . Đ ơn v ị đ ư ợc g i ao c h ủ t r ì s o ạ n th ả o v ă n b ả n q u y ph ạm ph áp lu ậ t k hôn g đ ư ợc b ìn h x ét t h i đ u a , kh e n th ư ở n g t r on g n ăm kh i c ó t r ê n 5 0 % s ố v ă n b ản t r o n g c h ư ơ n g t r ìn h b ị c h ậm t i ế n đ ộ t ừ 3 ( b a) t h á n g m à k h ô n g c ó l ý d o c h ín h đ á n g . 2 . V ụ P h á p c h ế k h ôn g đ ư ợc b ì n h x é t t h i đ u a, kh e n th ư ở n g t r on g n ăm kh i có t r ê n 5 0 % s ố v ă n b ản đ ư ợc t h ẩm đị n h k h ôn g đ ú n g t h ờ i h ạ n q u y địn h m à k hô n g c ó l ý d o c h í n h đ á ng . 3 . L ã n h đ ạ o Bộ đ ư ợ c gi a o n h i ệm v ụ c h ỉ đ ạo x ây d ự n g v ă n b ả n qu y ph ạm p h áp l u ậ t t h eo l ĩ n h vự c được phân c ô n g m à để ch ậ m t i ến đ ộ t h ì b ị p h ê b ì n h t r on g t ập t h ể L ã n h đ ạo B ộ . C hương 7. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Đ i ều 3 5 . Tr á ch n hi ệ m thi h à nh L ã n h đ ạ o B ộ , Th ủ t r ư ở n g đ ơ n v ị th uộ c B ộ v à c ác t ổ c h ứ c, cá n h ân c ó li ê n q u an c h ị u t rá c h n h i ệ m t h i h à n h T h ô n g t ư nà y . Đ i ều 3 6 . H i ệu lực t h i hàn h 22 T h ô n g t ư n ày có h i ệ u l ự c th i h à n h k ể t ừ n g ày 1 5 th á n g 7 n ă m 20 1 1 và th ay t h ế Th ô n g t ư s ố 1 6 /2 0 09 / T T -BCT c ủ a B ộ C ô n g T h ư ơ n g n g ày 2 5 t h á n g 6 n ăm 20 0 9 q u y đ ị n h v ề v i ệc x ây d ự ng , t h ẩ m địn h v à b an h à n h v ăn b ả n qu y p h ạm p h áp lu ậ t c ủ a B ộ C ô n g T h ư ơ ng . / . Nơi nh ậ n : - V ăn phòng C h í nh p hủ ( để đăng C ông báo ) ; - C ổ n g t hông ti n đ i ện t ử B ộ C ông T hư ơ n g ; - Lưu: V T, V ụ P C . X Á C TH Ự C V Ă N B Ả N HỢP N H Ấ T BỘ TRƯỞNG V ũ H u y H o à n g 1 Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013 có căn cứ ban hành như sau: “Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương; Căn cứ Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Căn cứ Nghị định số 48/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2009 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm bình đẳng giới; Căn cứ Nghị định số 35/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2011 của Chính phủ về biện pháp pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương” 2 Điểm này được bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điểu 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 3 Khoản này được bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 4 Điều này được bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 5 Cụm từ “ý kiến của Bộ Công an liên quan đến an ninh, trật tự” được bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 6 Cụm từ “Cổng thông tin điện tử của Chính phủ” được bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm2013. 7 Khoản này được bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 8 K hoản này được bổ sung theo quy định tại khoản 5 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm p háp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 9 Điểm này được bãi bỏ theo quy định tại khoản 14 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 10 Cụm từ “Vụ Pháp chế” đã được bãi bỏ theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 11 Cụm từ “(thuộc Bộ Tư pháp)” được bổ sung theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày09 tháng 7 năm 2013. 12 Cụm từ “Vụ Pháp chế” đã được bổ sung theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 13 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 14 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 15 Điểm này được sửa đổi theo quy định tại khoản 7 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 16 Khoản này được bổ sung theo quy định tại khoản 8 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 17 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 9 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 18 Chương này được sửa đổi theo quy định tại khoản 10 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 19 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 11 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bả n quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 20 Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 12 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 21 Điều này được bổ sung theo quy định tại khoản 13 Điều 1 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013. 22 Điều 3 của Thông tư số 13/2013/TT-BCT ngày 09 tháng 7 năm 2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 22/2011/TT-BCT ngày 31 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về việc xây dựng, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2013 quy định như sau: “Điều 3. Hiệu lực thi hành Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành”.