77/KH-UBND

Kế hoạch 77/KH-UBND năm 2017 triển khai thi hành Luật Tiếp cận thông tin trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 77 /KH-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 10 tháng 04 năm 2017 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT TIẾP CẬN THÔNG TIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 14/3/2017 và Quyết định số 1408/QĐ-TTg ngày 15/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật Tiếp cận thông tin, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tiếp cận thông tin trên địa bàn tỉnh, như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích a) Phổ biến sâu rộng Luật Tiếp cận thông tin đến cán bộ, công chức, viên chức và công dân trên địa bàn tỉnh. b) Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai thi hành Luật, Tiếp cận thông t i n bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả. 2. Yêu cầu a) Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của Sở Tư pháp-cơ quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về tiếp cận thông tin, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan trong triển khai thi hành Luật Tiếp cận thông tin; bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc. b) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Tiếp cận thông tin. c) Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan chủ động, tích cực triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc, sau ngày 01 tháng 7 năm 2018 Luật Tiếp cận thông tin được thực hiện thống nhất, đồng bộ trên địa bàn tỉnh. II. NỘI DUNG, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN 1. Khẩn trương chuẩn bị các điều kiện triển khai thi hành Luật Tiếp cận thông tin a) Tổ chức quán triệt việc thi hành và phổ bi ế n nội dung của Luật Tiếp cận thông tin - Tổ chức quán triệt việc thi hành Luật Tiếp cận thông tin + Cấp tỉnh: Tổ chức Hội nghị quán triệt việc thi hành và phổ biến Luật Tiếp cận thông tin cho đối tượng là lãnh đạo: Các sở, ban, ngành, đoàn th ể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủ y ban nhân dân cấp huyện; phóng viên báo, đài. Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp. Cơ quan phối hợp: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và cơ quan, tổ chức có liên quan. Thời gian thực hiện: Đã thực hiện vào tháng 8 năm 2016. + Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; các sở, ban, ngành cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh: Tiến hành phổ biến, tuyên truyền về nội dung và tinh thần các quy định của Luật Tiếp cận thông tin đến cán bộ, công chức, viên chức và công dân. Thời gian thực hiện: Năm 2017. - Biên soạn và cấp phát tài liệu phục vụ công tác phổ biến nội dung của Luật Tiếp cận thông tin Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp. Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức có liên quan. Thời gian thực hiện: Năm 2017. - Cấp phát sổ tay hướng dẫn cho người làm đầu mối cung cấp thông tin và công dân sau khi Bộ Tư pháp phát hành Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp. Cơ quan phố i hợp: Cơ quan, tổ chức có liên quan. Thời gian hoàn thành: Ngay sau khi Bộ Tư pháp phát hành. b) Xây dựng hệ thống văn bản có liên quan đến việc thi hành Luật tiếp cận thông tin - Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến quyền tiếp cận thông tin công dân; đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm phù hợp với Điều 3 của Luật Tiếp cận thông tin Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp (làm đầu mối tổng hợp kết quả rà soát, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh). Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan (trực tiếp thực hiện việc rà soát, gửi kết quả rà soát về Sở Tư pháp). Thời gian hoàn thành: Quý III năm 2017. Sản phẩm: Báo cáo kết quả rà soát và đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. - Xây dựng Quy chế nội bộ của các cơ quan để thực hiện cung cấp thông tin theo quy định của Luật Tiếp cận thông tin Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp t ỉ nh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan. Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2017. - Xây dựng văn bản hướng dẫn kỹ thuật các biện pháp, quy trình bảo vệ thông tin và các hệ thống quản lý thông tin Cơ quan chủ trì: Sở Thông t in v à Truyền th ô ng. Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2017. - Xây dựng Quyết định về chi phí tiếp cận thông tin áp dụng cho ba cấp: tỉnh, huyện, xã Cơ quan chủ tr ì : Sở Tài chính. Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp. Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2017. 2. Tổ chức thi hành Luật tiếp cận thông t i n, tạo chuyển biến rõ rệt về việc công khai thông tin của các cơ quan hành chính nhà nước từ tỉnh đến địa phương a) Vận hành cổng thông tin điện tử, tr ang thông tin điện tử; xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu thông tin - Vận hành cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử Cơ quan thực hiện: Cổng thông tin điện tử tỉnh; các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và cơ quan, tổ chức có li ê n quan. Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin Truyền thông, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. Thời gian thực hiện: Thường xuyên. - Rà soát, phân loại, lập danh mục các thông tin phải được công khai và thông tin không được công khai; xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu thông tin mà cơ quan có tr ách nhiệm cung cấp, không cung cấp; duy trì, lưu giữ, cập nhật cơ sở dữ liệu thông tin do cơ quan, đơn vị tạo ra Cơ quan thực hiện: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan. Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin Truyền thông. Thời gian thực hiện: Thường xuyên. - Số hóa các văn bản, hồ sơ, tài liệu và kết nối với mạng điện tử trên toàn quốc để truy cập thông tin từ các hệ thống khác nhau Cơ quan chủ trì: C ổng thông tin điện tử tỉnh; các sở, ban, ngành, đoàn th ể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và cơ quan, tổ chức có liên quan. Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin Truyền thông, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. Thời gian hoàn thành: + Đối với các thông tin đã được tạo ra trước ngày 01/7/2018, thời điểm Luật Tiếp cận thông tin có hiệu lực: Tiến hành số hóa theo quy định của pháp luật về lưu trữ và lộ trình ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước. + Đối với các thông tin đã được tạo ra sau ngày 01/7/2018, khi Luật Tiếp cận thông tin có hiệu lực: Thường xuyên số hóa và ngay sau khi thông tin đ ược tạo ra. b) Chuẩn bị các điều kiện bảo đảm thi hành Luật Tiếp cận thông tin - Rà soát đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để có biện pháp b ố trí bộ phận hoặc cán bộ, công chức, viên chức đủ năng lực, trình độ làm đầu m ố i cung cấp thông tin; ưu tiên bố trí những người có kinh nghiệm làm công tác pháp luật hoặc tin học. Cơ quan chủ trì : Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan. Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ. Thời gian thực hiện: Quý II năm 2017. - Bố trí hợp lý nơi tiếp công dân để cung cấp thông tin phù hợp với điều kiện của từng cơ quan; tr ang bị các phương tiện kỹ thuật, công nghệ thông tin và điều kiện cần thiết khác để đáp ứng kịp thời yêu cầu cung cấp thông tin của công dân tại trụ sở cơ quan và qua mạng điện tử. Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ng à nh, đoàn th ể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và cơ quan, t ổ chức có liên quan. Thời gian thực hiện: Quý II năm 2017. c) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về các nội dung của Luật Tiếp cận thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức làm đầu mối cung cấp thông tin Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp. Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức có liên quan. Thời gian thực hiện: Quý II năm 2018. d) Rà soát, phân loại, kiểm tra và bảo đảm tính bí mật của thông tin trước khi cung cấp; kịp thời xem xét, cân nhắc lợi ích của việc cung cấp thông tin nhằm bảo đảm lợi ích công cộng, sức khỏe của cộng đồng Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, đoàn th ể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan. Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo. đ) Tăng cường cung cấp thông tin thông qua hoạt động của người phát ngôn của cơ quan nhà nước và phương tiện thông tin đại chúng. Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan. Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo . III . KINH PHÍ Kinh phí bảo đảm cho việc thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tiếp cận thông tin trên địa bàn tỉnh của các đơn vị thuộc cấp ngân sách nào do ngân sách cấp đó đảm bảo theo phân cấp ngân sách hiện hành và được b ố trí trong dự toán ngân sách hàng năm. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh - Theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, đoàn th ể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân các huy ệ n, th ị x ã , th à nh phố Huế trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong K ế hoạch theo đúng tiến độ. - Định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch này. 2. Sở Thông tin và Truyền thông - Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế và cơ quan, tổ chức có liên quan vận hành cổng/trang thông tin điện tử; xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu thông tin. - Hướng dẫn các cơ quan báo, đài, hệ th ố ng thông tin cơ sở tăng cư ờ ng tuyên truyền, phổ biến các nội dung cơ bản của Luật đến Nhân dân. 3. Sở Tài chính, Sở Nội vụ: Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị bố trí kinh phí, nhân lực để triển khai thi hành Luật theo Kế hoạch. 4. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ươ ng đóng trên địa bàn tỉnh: Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế của đơn vị mình ban hành Kế hoạch chi tiết và tổ chức tr iển khai Luật bảo đảm đ ú ng tiến độ, chất l ư ợng, hiệu quả và ti ế t kiệm. 5. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành ph ố Huế - Xây dựng Kế hoạch triển khai thi hành Luật tại địa phương; tổ chức giới thiệu, tuyên truyền, phổ bi ế n nội dung của Luật bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa phương và từng đối tượng, địa bàn; - Bố trí kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch đảm b ả o chất lượng, hiệu quả./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - Vụ Ph ổ bi ế n GDPL-BTP; - Thường vụ T ỉ nh uỷ; - TT. HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội t ỉ nh - CT, các PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp t ỉ nh; - Các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - CVP, các PCVP và CV: TH; - Lưu VT, TP. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Kh ắ c Đính