836/QĐ-BXD

Quyết định 836/QĐ-BXD năm 2019 về phê duyệt Kế hoạch lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành BỘ XÂY DỰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 836/QĐ-BXD Hà Nội , ngày 14 tháng 10 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH LẬP QUY HOẠCH THĂM DÒ, KHAI THÁC, CHẾ BIẾN VÀ SỬ DỤNG CÁC LOẠI KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG Căn cứ Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017; Căn cứ Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch; Căn cứ Nghị định số 81/2017/NĐ-CP ngà y 17/7/2017 của Chính phủ quy đ ị nh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng; Căn cứ Quyết đ ị nh số 995/QĐ-TTg ngày 09/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao nhiệm vụ cho các bộ tổ chức lập quy hoạch ngành Quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Vật liệu xây dựng, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Vật liệu xây dựng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Trưởng Ban Quản lý quy hoạch và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan của Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 2; - Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng (để báo cáo); - Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Công Thương; Tài nguyên và Môi trường; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Quốc phòng; Công an; - Văn phòng Chính phủ; - Các đ ơ n vị thuộc B ộ Xây dựng; - Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cổng TTĐT Bộ Xây d ự ng; - Lưu: VT, VLXD. BỘ TRƯỞNG Phạm Hồng Hà KẾ HOẠCH TỔ CHỨC LẬP QUY HOẠCH THĂM DÒ, KHAI THÁC, CHẾ BIẾN VÀ SỬ DỤNG CÁC LOẠI KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 83 6/QĐ-BXD ngày 14 tháng 10 năm 20 1 9 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng) I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU 1. Mục đích Cụ thể hóa tiến độ, các bước triển khai thực hiện công tác lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; đồng thời làm căn cứ phân công trách nhiệm cụ thể đối với các Cục, Vụ thuộc Bộ Xây dựng trong quá trình lập, thẩm đ ị nh và phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây d ự ng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. 2. Yêu cầu - Kế hoạch lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, t ầ m nhìn đến năm 2050 phải bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, tuân thủ về thời gian, trình tự, thủ tục lập, thẩm định và trình phê duyệt theo quy định của Luật Quy hoạch và các v ă n bản quy phạm pháp luật khác có li ê n quan. - Phân công, làm rõ trách nhiệm, quyền hạn và sự phối hợp của các Cục, Vụ thuộc Bộ Xây dựng và các đơn vị liên quan tr ong quá trình lập, th ẩ m định và phê duyệt Quy hoạch th ă m dò, khai thác, ch ế bi ế n và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây d ự ng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Công tác lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 bao gồm các công việc chủ yếu sau: - Tổ chức lập, th ẩ m định và trình phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng th ờ i kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến n ă m 2050; - Tổ chức lập, thẩm định và trình phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Tổ chức công bố Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế bi ế n và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. III. NỘI DUNG CHI TIẾT (Ch i tiết tại biểu kèm theo) IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Giao Ban Quản lý quy hoạch là cơ quan lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Thực hiện quyền và tr ách nhiệm của cơ quan lập quy hoạch ngành qu ố c gia theo quy định của pháp luật . 2. Giao Vụ Vật liệu xây dựng là cơ quan tham mưu về các nội dung chuyên ngành liên quan đến lĩnh vực quy hoạch các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng; tham mưu thực hiện nhiệm vụ là cơ quan thường trực Hội đồng th ẩ m định Nhiệm vụ lập quy hoạch các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng. 3. Giao Vụ Kế hoạch - Tài chính là cơ quan tham mưu về tài chính, ngân sách; thẩm định và phê duyệt dự toán, kế hoạch vốn và giao vốn, đấu thầu, chỉ định thầu; hướng dẫn đơn vị tư vấn và các đơn vị có liên quan trong quá trình triển khai công tác dự toán, tài chính đối với các nhiệm vụ được giao. 4. Các Cục, Vụ, Văn phòng Bộ có trách nhiệm thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị khác trong quá trình lập quy hoạch. NỘI DUNG CHI TIẾT Thời gian Nội dung công việc Cơ quan chịu trách nhiệm quản lý nhà nước theo quy định Thực hiện Đ ơ n vị chủ t rì Đơn vị phối h ợ p I GIAI ĐOẠN 1: LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT LẬP NHIỆM VỤ 1 Lập nhiệm vụ quy hoạch 10-11/2019 Xây dựng “Khung định hướng Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến n ăm 2050”. Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Kế hoạch -Tài chính. Xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch, gồm: Báo cáo thuyết minh nhiệm vụ lập quy hoạch; Tờ tr ình thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch; Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ; Tài liệu khác (nếu có). Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế; - Vụ Tổ chức cán bộ; - Văn phòng Bộ. Lấy ý kiến các Bộ, ngành, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan có liên quan. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch Vụ Vật liệu xây dựng - Vụ K ế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế; - Văn phòng Bộ; - Ban quản lý quy hoạch. Tổng h ợ p ý kiến, tiếp thu, giải tr ình của các Bộ, ngành, cơ quan ngang bộ, mặt tr ận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh và các cơ quan có liên quan; hoàn chỉnh hồ sơ lập nhiệm vụ quy hoạch Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Kế hoạch - Tài chính. 2 Thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch 11-12/2019 Trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch và phân công Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định nhiệm vụ Cơ quan tổ chức lập quy hoạch Vụ Vật liệu xây dựng - V ụ Kế ho ạ ch -Tài chính; - Vụ Pháp chế; - Văn phòng Bộ ; - Ban quản lý quy hoạch. Trình Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản l ý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây d ự ng; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Văn phòng Bộ. Tổng hợp, báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch. Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ K ế hoạch - Tài chính. 3 Phê duyệt lập nhiệm vụ quy hoạch 12/2019 Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Cơ quan t ổ chức lập quy hoạch Vụ Vật liệu xây dựng - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế; - Văn phòng Bộ; - Ban quản lý quy hoạch. 01/2020 Phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch Thủ tướng Chính phủ II GIAI ĐOẠN 2: LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH 1 Lập Quy hoạch 02-03/2020 Lựa chọn Tư vấn lập Quy hoạch Cơ quan lập quy hoạch Vụ Kế hoạch- Tài chính/ Ban Quản lý quy hoạch. - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Pháp chế; - Vụ Tổ chức cán bộ; - Văn phòng Bộ. 3-12/2020 Thực hiện lập Quy hoạch theo nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý qu y hoạch /Tư vấn được lựa chọn - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế; - Văn phòng Bộ. Lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch/Tư vấn được lựa chọn - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường; - Văn phòng Bộ. 01-4/2021 Lấy ý kiến các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các cấp, các tổ chức c ó liên quan về Quy hoạch Cơ quan tổ chức lập quy hoạch Vụ Vật liệu xây dựng - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Văn phòng Bộ; - Ban quản lý quy hoạch. Tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến và hoàn chỉnh hồ sơ Quy hoạch và Báo cáo đánh giá môi trường chi ế n lược. Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch/Tư vấn được lựa chọn - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế; - Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường. 2 Thẩm định Quy hoạch 5-6/2021 Trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định và phân công cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định Quy hoạch Cơ quan t ổ chức lập quy hoạch Vụ Vật liệu xây dựng - Ban quản lý quy hoạch; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế; - Văn phòng Bộ. Lựa chọn Tư vấn phản biện độc lập Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ K ế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế. Lấy ý kiến thành viên Hội đồng th ẩ m định về Quy hoạch. Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định Do Chủ tịch Hội đồng thẩm định quyết định (*) - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Kế hoạch -Tài ch í nh; - Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trư ờ ng; - Ban quản lý quy hoạch. 7-8/2021 Trình Hội đồng th ẩ m định Quy hoạch Cơ quan t ổ chức lập quy hoạch Vụ Vật liệu xây dựng - Ban quản lý quy hoạch; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế; - Văn phòng Bộ. Tổng hợp, Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến Hội đồng thẩm định Quy hoạch. Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế; - Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường. 9-10/2021 Trình Thủ tư ớ ng Chính phủ phê duyệt quy hoạch Cơ quan t ổ chức lập quy hoạch Vụ Vật liệu xây dựng - Ban quản lý quy hoạch; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Vụ Pháp chế. 10/2021 Phê duyệt Quy hoạch Thủ tướng Chính phủ III GIAI ĐOẠN 3: CÔNG BỐ QUY HOẠCH 11- 1 2/2021 Xây dựng kế hoạch công bố Quy hoạch Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ K ế hoạch -Tài ch í nh; - Văn phòng Bộ. Tổ chức Hội nghị công bố Quy hoạch Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ K ế hoạch -Tài chính; - Văn phòng Bộ. Bàn giao hồ sơ đến các cơ quan lưu giữ theo quy định Cơ quan lập quy hoạch Ban Quản lý quy hoạch - Vụ Vật liệu xây dựng; - Vụ Kế hoạch -Tài chính; - Văn phòng Bộ. Ghi chú: - (*) Chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch là Thủ tướng Ch í nh phủ hoặc Phó Thủ tướng Ch í nh phủ (Điều 30 Luật Quy hoạch s ố 21/2017/QH14). - Thời gian thực hiện các công việc sẽ được điều ch ỉ nh bổ sung căn cứ vào thực t ế triển khai công tác lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch c ấ p qu ố c gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh c ó liên quan để đảm bảo phù hợp, thống nhất về nội dung giữa các quy hoạch. Trong quá tr ình thực hiện Kế hoạch, trường hợp cần thiết phải điều chỉnh, bổ sung Thủ trưởng các đơn vị có liên quan kịp thời có ý kiến bằng văn bản và gửi về Ban quản lý quy hoạch (Cơ quan lập quy hoạch) để tổng hợp, trình Bộ trưởng Bộ Xây dựng xem xét, quyết định.