584/QĐ-UBND

Quyết định 584/QĐ-UBND năm 2008 về Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Bình Định ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 584/QĐ-UBND Quy Nhơn, ngày 16 tháng 10 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Phòng, chống bạo lực gia đình ngày 21/11/2007; Căn cứ Chỉ thị số 16/2008/CT-TTg ngày 30/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 978/TTr-SVHTTDL ngày 09/10/2008, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Bình Định. Điều 2. Giao Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện Quyết định này. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Tư pháp, Y tế, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Công an tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Thanh Bình KẾ HOẠCH VỀ VIỆC TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 584/QĐ-UBND ngày 16/10/2008 của UBND tỉnh) Luật Phòng, chống bạo lực gia đình được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 21/11/2007, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2008. Đây là đạo luật quan trọng, có ý nghĩa nhân văn sâu sắc. Ngày 30/5/2008 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 16/2008/CT-TTg chỉ đạo tổ chức triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên phạm vi cả nước. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Bình Định ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai như sau: I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU - Nhằm triển khai kịp thời, có hiệu quả Luật Phòng, chống bạo lực gia đình và để nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, nhân dân trên địa bàn tỉnh. - Thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình là trách nhiệm của tất cả các cấp, các ngành, của từng gia đình và toàn xã hội nhằm góp phần củng cố và xây dựng gia đình Việt Nam no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc. - Việc tổ chức triển khai Luật Phòng, chống bạo lực gia đình phải kịp thời, đồng bộ và đạt hiệu quả cao; cần có sự phối hợp chặt chẽ về trách nhiệm của các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh. II. CÁC NỘI DUNG CHÍNH CỦA KẾ HOẠCH 1. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 16/2008/CT-TTg ngày 30/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình đến tận các địa bàn cơ sở trong toàn tỉnh. 2. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương, ban hành mới các văn bản hướng dẫn thực hiện theo thẩm quyền về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình. 3. Thu thập, thống kê số liệu về phòng, chống bạo lực gia đình và xây dựng dữ liệu về gia đình tại địa phương. 4. Xây dựng nội dung và tổ chức tuyên truyền Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình. 5. Hướng dẫn các cấp cơ sở xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể, tổ chức các hoạt động về phòng, chống bạo lực gia đình. 6. Tập huấn nghiệp vụ về công tác phòng, chống bạo lực gia đình, hòa giải trong gia đình và một số nội dung liên quan cho cán bộ làm công tác gia đình. III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ 1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Để nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh và chuẩn bị các điều kiện tổ chức triển khai Luật Phòng, chống bạo lực gia đình một cách đồng bộ và đạt hiệu quả cao, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau: - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về Luật; biên soạn tài liệu tập huấn và tổ chức tập huấn cho cán bộ của các sở, ngành và những người trực tiếp tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình. - Xây dựng Chương trình hành động của tỉnh về phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn 2009 - 2015; Chiến lược truyền thông chuyển đổi hành vi phòng, chống bạo lực gia đình, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. - Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thành phố trong tỉnh xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện công tác điều tra, tổng hợp, thống kê xử lý số liệu về phòng, chống bạo lực gia đình; xây dựng các mô hình thí điểm về phòng, chống bạo lực gia đình; tổng kết thực tiễn và nhân rộng các mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn toàn tỉnh. - Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình tại các đơn vị, địa phương trong toàn tỉnh, định kỳ 6 tháng, hàng năm kiểm tra, giám sát, sơ tổng kết tình hình thực hiện Luật phòng, chống bạo lực gia đình báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh. 2. Sở Thông tin và Truyền thông - Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng đa dạng hóa hình thức truyền thông trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền Luật Phòng, chống bạo lực gia đình và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật. - Trách nhiệm của các cơ quan thông tin đại chúng trong tỉnh: Báo Bình Định, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Định và các cơ quan thông tin đại chúng cơ sở có kế hoạch mở các chuyên trang, chuyên mục về gia đình và xã hội, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình góp phần tuyên truyền ngăn ngừa, can thiệp giảm tình trạng bạo lực trong gia đình, lên án tệ nạn bạo lực gia đình. 3. Sở Giáo dục và Đào tạo - Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cung cấp tài liệu liên quan để biên soạn nội dung chuyên đề giảng dạy ngoại khóa, tọa đàm về giáo dục phòng, chống bạo lực gia đình phù hợp với từng cấp học và trình độ đào tạo. - Chỉ đạo phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình cho học sinh, sinh viên trong các trường phổ thông, cao đẳng, trung cấp và dạy nghề thông qua các môn học giáo dục công dân, đạo đức, các buổi ngoại khóa, tọa đàm. 4. Sở Tư pháp - Tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn và kiểm tra hoạt động hòa giải ở cơ sở; hướng dẫn các Phòng Tư pháp huyện, thành phố trong việc nâng cao nghiệp vụ cho người làm công tác hòa giải, đặc biệt là hòa giải ở cơ sở để đáp ứng nhiệm vụ của pháp luật về hòa giải mâu thuẫn và hòa giải tranh chấp giữa các thành viên gia đình, góp phần ngăn chặn tình trạng bạo lực gia đình. - Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành, đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thành phố trong tỉnh rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành thuộc lĩnh vực quản lý của địa phương để sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, ban hành mới theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ở địa phương sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, ban hành mới các văn bản phù hợp với các quy định của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình. 5. Sở Y tế Củng cố và tăng cường năng lực cho các cơ sở y tế công lập đáp ứng nhiệm vụ tiếp nhận, chăm sóc y tế và hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình; hướng dẫn các cơ sở khám, chữa bệnh thực hiện ghi chép, thống kê, báo cáo số lượng bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình được khám và điều trị trong báo cáo sơ kết hàng năm. 6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện việc trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình tại các địa phương, đưa vào nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội; chỉ đạo việc lồng ghép nội dung phòng, chống bạo lực gia đình vào các chương trình giảm nghèo, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, bảo vệ, chăm sóc trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh. 7. Công an tỉnh - Chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành liên quan ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các biện pháp phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình. - Củng cố và tăng cường năng lực cho lực lượng công an các cấp, đặc biệt là công an cấp xã trong việc ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nạn nhân bạo lực gia đình. 8. Sở Tài chính - Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành, đoàn thể liên quan bố trí ngân sách trong kế hoạch hàng năm, bảo đảm nguồn kinh phí thường xuyên cho việc triển khai các hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình. - Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành văn bản hướng dẫn các sở, ngành, đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thành phố trong việc sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình. 9. UBND các huyện, thành phố trong tỉnh - Trên cơ sở kế hoạch của UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình theo thẩm quyền đã được pháp luật phân cấp, ban hành các văn bản hướng dẫn, áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân thực hiện tốt Luật Phòng, chống bạo lực gia đình. - Cân đối, bố trí ngân sách hàng năm để tổ chức triển khai các hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình; chỉ đạo việc tuyên truyền, phổ biến Luật phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn. - Chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng kế hoạch cụ thể tổ chức triển khai và mở rộng các hình thức tuyên truyền, thực hiện Luật Phòng, chống bạo lực gia đình cho cán bộ và nhân dân tại địa phương. 10. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, đặc biệt là Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh và các tổ chức xã hội của tỉnh tích cực tuyên truyền giáo dục hội viên và người dân chấp hành pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình. Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành và UBND các cấp triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Nguồn lực - Ngân sách nhà nước: Căn cứ vào nguồn kinh phí của Trung ương về công tác phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn 2008 - 2010; từ Chương trình hành động Quốc gia về Phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn 2011 - 2015 và nguồn kinh phí sự nghiệp của tỉnh hàng năm về công tác gia đình. - Ngân sách vận động: Thông qua các dự án, chương trình hợp tác với các tổ chức quốc tế, tổ chức chính trị - xã hội, cá nhân trong và ngoài nước. 2. Lộ trình thực hiện a. Giai đoạn 1 (2008 - 2010) Tập trung vào các hoạt động sau: - Xây dựng và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình từ tỉnh đến cơ sở. - Xây dựng Chương trình hành động về phòng, chống bạo lực gia đình; Chiến lược truyền thông chuyển đổi hành vi phòng, chống bạo lực gia đình; tăng cường các hoạt động tuyên truyền phổ biến Luật Phòng, chống bạo lực gia đình và các văn bản hướng dẫn thi hành. - Xây dựng cơ sở dữ liệu về phòng, chống bạo lực gia đình. - Triển khai mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình ở các huyện, thành phố trong tỉnh. - Xây dựng thí điểm cơ sở hỗ trợ nạn nhân, cơ sở tư vấn phòng, chống bạo lực gia đình, mạng lưới “Địa chỉ tin cậy” tại cộng đồng. b. Giai đoạn 2 (2011 - 2015) Tập trung vào các hoạt động sau: - Nhân rộng mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình trên phạm vi toàn tỉnh. - Triển khai các hoạt động của Chương trình hành động và Chiến lược truyền thông chuyển đổi hành vi phòng, chống bạo lực gia đình trên phạm vi toàn tỉnh. - Củng cố và nhân rộng cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, cơ sở tư vấn phòng, chống bạo lực gia đình và mạng lưới “Địa chỉ tin cậy”. - Củng cố và duy trì thu thập dữ liệu về phòng, chống bạo lực gia đình. - Xây dựng mạng lưới phòng, chống bạo lực gia đình. 3. Tổ chức thực hiện a. Thủ trưởng các sở, ngành, đoàn thể tỉnh liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố trong tỉnh tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm nội dung của Kế hoạch này. Đồng thời tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung đã quy định trong Luật Phòng, chống bạo lực gia đình và Chỉ thị 16/2008/CT-TTg ngày 30/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình. Định kỳ sáu tháng, hàng năm phải báo cáo thực trạng và kết quả triển khai thực hiện cho Chủ tịch UBND tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để theo dõi và chỉ đạo. b. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trên cơ sở chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ đã được phân công chỉ đạo thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra quá trình thực hiện Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên lĩnh vực và địa bàn phụ trách. Phát hiện xử lý kịp thời những hành vi vi phạm, đồng thời khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố giác các hành vi vi phạm Luật Phòng, chống bạo lực gia đình. c. Giao Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và định kỳ sáu tháng, hàng năm báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch này./.