4880/BKHĐT-TH

Công văn 4880/BKHĐT-TH hướng dẫn đánh giá thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021, dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2022 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 4880 /BKHĐT- TH V/v hướng dẫn đánh giá thực hiện Kế hoạch PTKTXH năm 2021, dự kiến Kế hoạch PTKTXH năm 2022 Hà Nội, ngày 26 tháng 7 năm 20 21 Kính gửi: - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Thực hiện Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) và Dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2022, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (dưới đây gọi t ắ t là các bộ, cơ quan trung ương, địa phương) tổ chức đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KTXH năm 2021, dự kiến kế hoạch phát triển KTXH năm 2022 với những nội dung chủ yếu như sau: I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KTXH NĂM 2021 Trên cơ sở tình hình, kết quả thực hiện 6 tháng đ ầ u năm 2021, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tổ chức đánh giá và ước thực hiện kế hoạch phát triển KTXH năm 2021 trên tất c ả các ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách, qu ả n lý. Nội dung đánh giá nêu rõ các c ô ng việc đã triển khai, kết qu ả đạt được 6 tháng và ước cả năm (đặc biệt nêu rõ thành tựu n ổ i bật của năm 2021), những kh ó khăn, hạn chế, nguyên nhân khách quan, ch ủ quan đ ể có biện pháp khắc phục. Trong đó: - Các bộ, cơ quan trung ương đánh giá theo các nhiệm vụ được giao tại Kết luận số 91-KL/TW ngày 22/10/2020 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Nghị quyết số 124/2020/ Q H14 của Quốc hội, Nghị quyết số 01/NQ-CP, số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 và các nghị quyết khác của Chính phủ về phát triển KTXH năm 2021 (tr o n g đ ó báo cáo đầy đ ủ việc thực hiện các chỉ tiêu được giao theo mẫu tại các Phụ lục đính kèm). - Các địa phương đánh giá theo các nhiệm vụ được giao tại các Nghị quyết của Chính phủ, Ban chấp hành Đảng bộ và Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về Kế hoạch và tổ chức thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH năm 2021. Các nội dung cần tập trung đánh giá bao gồm: 1. Thực hiện nhiệm vụ triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội về phát triển KTXH. 2. Thực hiện các nhiệm vụ, gi ả i pháp được giao đ ể đạt được các mục tiêu phát triển KTXH năm 2021 chủ yếu gồm: a) Phòng, chống hiệu quả và giảm thi ể u thiệt hại từ đại dịch Covid-19 và các dịch bệnh khác. b) Đ ẩ y nhanh việc nghiên cứu, hợp tác quốc tế trong sản xuất v ắ c-xin và có giải pháp để người dân tiếp cận v ắ c-xin phòng dịch Covid-19 sớm nhất. c) Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người lao động m ấ t việc làm, thi ế u việc làm, bị giảm sâu thu nhập, người dân bị ảnh hưởng nặng n ề bởi đại dịch Covid-19. d) Nâng cao hiệu qu ả công tác xây dựng g ắn với thực thi nghiêm pháp luật, cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh. Trong đó đề nghị đánh giá chi tiết việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, việc rà soát s ử a đ ổ i, bổ sung các cơ chế, chính sách, quy định của pháp luật trong các lĩnh vực đ ể tháo gỡ kh ó khăn, tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, thuận lợi nhất cho hoạt động sản x uất , kinh doanh. đ) Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, đ ồ ng thời có các giải pháp tài khóa, ti ề n tệ phù hợp đ ể kích thích t ổ ng c ầ u, tháo g ỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh. e) Phát triển mạnh thị trường trong nước; thúc đ ẩ y xuất nhập khẩu; mở rộng, đa dạng hóa thị trường x uấ t, nhập kh ẩ u. g) Thúc đ ẩ y tiến trình cơ cấu lại n ề n kinh tế gắn với đ ổ i mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức cạnh tranh của nền kinh tế và phát triển các ngành kinh tế trọng yếu thuộc 3 khu vực: nông, lâm nghiệp và thủy sản; công nghiệp và xây dựng; dịch vụ. h) L ập các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; đẩ y nhanh tiến độ thực hiện các dự án kết c ấ u hạ tầng KTXH trọng điểm ; phát tri ể n kinh tế bi ể n g ắ n với bảo vệ chủ quyền quốc gia; phát triển đô thị; thực hiện Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia; phát triển nông thôn, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới. i) Phát triển nguồn nhân lực và tạo n ề n tảng phát huy giá trị văn hóa và con người Việt Nam trở thành nguồn lực, động lực quan trọng trong phát triển KTXH. k) Phát triển văn hóa và thực hiện ti ế n bộ và công b ằ ng xã hội, như: giải quyết việc làm, công tác bảo đảm an sinh xã hội, phát triển hệ thống bảo hiểm (b ả o hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, b ả o hi ể m thất nghiệp...); chăm sóc người có công, người cao tuổi, người khuyết tật, người tâm thần, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; tình trạng già hóa dân s ố ; nâng cao thu nhập, giảm nghèo, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia: Giảm nghèo bền vững, Phát triển KTXH vùng đồng bào dân tộc thi ểu s ố và miền núi giai đoạn 2021-2030; công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân; tạo việc làm; thông tin, văn hóa; thể dục thể thao; thực hiện các quyền của trẻ em, phát triển thanh niên, thúc đẩy bình đ ẳ ng giới và vì sự ti ế n bộ của phụ nữ; thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo; phòng, chống tệ nạn xã hội, nạn tin giả; phòng, chống cháy n ổ ; tai nạn giao thông... l) Quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên, phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đ ổ i khí hậu, bảo vệ môi trường, bảo vệ và phát triển rừng. Trong đó đề nghị đánh giá chi tiết các nội dung, như: hoạt động thu gom, xử lý rác thải rắn sinh hoạt, kiểm soát rác thải nhựa; hoạt động số hóa hệ th ố ng thông tin địa lý, ứng dụng công nghệ vi ễ n thám phục vụ quản lý, giám sát tài nguyên, môi trường, quan trắc, theo dõi tình hình ô nhiễm các hệ th ố ng sông, chất lượng không khí tại các đô thị, diễn biến khí tượng thủy văn...; hoạt động nghiên cứu, điều tra cơ bản bản, quản lý, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên môi trường bi ể n; việc xây dựng, hoàn thiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch chủ động ứng phó với bi ế n đ ổ i khí hậu, phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai, sạt lở bờ sông, bờ bi ể n, bão lũ, hạn hán, xâm nhập mặn, thiếu nước ngọt ở các địa bàn trọng yếu, nhất là ở miền núi phía Bắc, miền Trung, Tây Nguyên và đ ồ ng bằng sông C ử u Long; m) Kiện toàn cơ cấu tổ chức, tinh giản biên chế, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thúc đẩy chuy ể n đổ i số trong các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận T ổ quốc, các t ổ chức chính trị - xã hội. n) Củng c ố quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định và thuận lợi cho phát triển đất nước. o) Duy trì, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tạo đ ồ ng thuận xã hội trong thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và ngăn chặn hiệu qu ả thông tin xấu, độc, kịp thời ph ả n bác các quan điểm, tư tưởng sai trái, không đ ể đối tượng thù địch lợi dụng. Căn cứ đặc điểm, tình hình của ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tiến hành đánh giá bổ sung các nội dung, chỉ tiêu cho phù hợp và đầy đủ với tình hình của đơn vị và địa phương. II. K Ế HOẠCH PHÁT TRIỂN KTXH NĂM 2022 1. Kế hoạch phát triển KTXH năm 2022 phải được xây dựng trên cơ sở đánh giá đầy đủ, chính xác tình hình và kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH năm 2021 và dự báo tình hình trong nước, th ế giới và khu vực trong giai đoạn tới tác động, ả nh hưởng đến phát triển KTXH của đất nước. Mục tiêu phát triển của kế hoạch năm 2022 phải đ ược xác định phù hợp, bám sát các nghị quyết, ch ủ trương, đường lối của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ, các chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với Chiến lược phát triển KTXH 10 năm 2021-2030 và Phương hướng, Kế hoạch phát triển KTXH 5 năm 2021-2025. Nội dung chủ y ế u bao gồm: a) Bối cảnh xây dựng kế hoạch phát triển KTXH năm 2022, bao gồm nhận định, phân tích nh ữ ng cơ hội, thuận lợi, thách thức, rủi ro của bối cảnh trong nước, khu vực và quốc tế tác động đến việc xây dựng và thực hiện các mục tiêu phát triển KTXH. b) Mục tiêu tổng quát của Kế hoạch phát triển KTXH năm 2022. c) Mục tiêu chủ yếu và một số cân đối lớn. d) Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu. Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương nghiên cứu, đề xuất các định hướng, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2022 bảo đảm thống nhất với mục tiêu chung, đồng thời phải phù hợp với điều kiện thực tiễn và trình độ phát triển của từng ngành, từng địa phương và những định hướng lớn, gồm: - K ế thừa và phát huy những kết quả công tác, khí thế thời gian qua; không chủ quan, tự m ã n với thành tích đ ã đạt được. Quán triệt, thực hiện nghiêm các nguyên t ắ c tổ chức và hoạt động của Đ ả ng, pháp luật của Nhà nước. Đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực một cách hiệu quả và không hình t hức, trước hết là trong hệ th ố ng hành chính nhà nước; kiên quyết ngăn chặn và đ ẩ y lùi tình trạng nhũng nhiễu, gây phi ề n hà cho người dân và doanh nghiệp trong gi ả i quyết công việc. - Tiếp tục xây dựng Chính phủ và cơ quan hành chính các cấp đoàn kết, th ố ng nhất cao, liêm chính, dân chủ đi đ ô i với tăng cường kỷ luật, kỷ cương; bám sát thực tiễn, hành động thiết thực, hiệu lực, hiệu quả, l ấ y người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Đ ề cao trách nhiệm của người đứng đ ầu trong việc thực thi trách nhiệm giải trình, bảo đảm c ô ng khai, minh bạch. Nêu cao tinh thần trách nhiệm, tự lực, tự cường, đ ổ i mới, sáng tạo; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, quyết liệt, hiệu quả trong hành động; tiếp tục khơi dậy và thúc đẩy khát vọng phát triển đất nước. - Thực hiện quyết liệt, hiệu quả hơn nữa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đ ề ra trên các lĩnh vực theo các Nghị quyết, quy định của Đảng, Quốc hội, Chính phủ về phát triển KTXH 10 năm 2021-2030 và 5 năm 2021-2025. Chú trọng kiểm soát lạm phát, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và các cân đối lớn của nền kinh tế; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, thúc đẩy đ ổ i mới, sáng tạo, chuy ể n đổi số, phát triển nền kinh tế số, xã hội số. Đẩy mạnh việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách đ ể huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực phục vụ phát triển đất nước. Tích cực hơn nữa trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh bằng thể chế, cơ chế, chính sách phù hợp; chủ động xử lý hiệu quả những vấn đề tồn đọng kéo dài. - Quán triệt chủ trương phát triển kinh tế đi đ ô i với thực hiện tiến bộ, công b ằ ng xã hội, phát huy giá trị văn hóa và con người Việt Nam trở thành nguồn lực, động lực quan trọng trong phát triển KTXH. Quan tâm hơn nữa đến công tác an sinh xã hội và đời sống nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đ ả o; bảo đảm mọi người dân đ ề u có cơ hội tham gia và thụ hưởng thành quả phát triển KTXH của đất nước. Tăng cường phòng chống thiên tai, chủ động ứng phó với biến đ ổ i khí hậu. Bảo đảm v ữ ng chắc quốc phòng, an ninh; ổn định chính trị - xã hội và an toàn, an ninh cho nhân dân; tích cực, chủ động hội nhập quốc tế toàn diện và sâu rộng; giữ vữn g độc lập, chủ quyền; tiếp tục xây dựng và gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển đất nước. Trong đó, đề nghị báo cáo r õ nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các đột phá chiến lược, các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế. 2. Kế hoạch của các ngành, lĩnh vực và các cấp địa phương phải phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch, Chiến lược phát triển KHXH 10 năm 2021-2030 và Kế hoạch phát triển KTXH 5 năm 2021-2025 của cả nước, kế hoạch phát triển KTXH 5 năm 2021-2025 của địa phương (đối với các địa phương); phù hợp với đặc điểm, trình độ phát triển của từng ngành, từng địa phương; cần bám sát những dự báo, đánh giá tình hình và bối c ả nh trong nước và quốc tế trong giai đoạn tới; đảm bảo k ế thừa những thành quả đã đạt được, có đổi mới và tiếp thu, tiếp cận xu hướng phát triển chung của khu vực và th ế giới c ũ ng như khắc phục những t ồ n tại, hạn ch ế trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển KTXH. 3. Các mục tiêu, định hướng và giải pháp, chính sách phải bảo đảm tính khả thi, phù hợp với khả năng thực hiện của các ngành, các cấp, các địa phương, gắn với khả năng cân đối, huy độ ng ; và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; gắn kết chặt chẽ gi ữ a kế hoạch phát triển KTX H và kế hoạch đầu tư công; lồng ghép các mục tiêu phát triển bền vững theo Kế hoạch hành động thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vào kế hoạch phát triển KTXH. Việc đề xuất các chỉ tiêu theo ngành, lĩnh vực: (i) phải thuộc hệ th ố ng chỉ tiêu thống kê quốc gia; trường hợp chỉ tiêu đề xuất không thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia phải đảm b ả o tính chính xác, đ ồ ng bộ và th ố ng nhất về thông tin, số liệu thống kê trên phạm vi c ả nước, phục vụ tốt công tác theo dõi, đánh giá và xây dựng kế hoạch; (ii) b ả o đảm khả năng thu thập thông tin, theo dõi liên tục, đánh giá định kỳ; không đề xuất các chỉ tiêu chuyên ngành, phức tạp, chủ yếu phục vụ mục đí ch n g hiên cứu; (iii) b ảo đả m tính khả thi, dễ hi ể u, có kh ả năng so sánh với d ữ liệu quá khứ; (iv) bảo đả m tính gắn kết chặt chẽ và ph ả n ánh trực tiếp tình hình thực hiện các nhiệm vụ, gi ả i pháp ch ủ y ế u; (v) phù hợp với thông lệ. Các mục tiêu, chỉ tiêu đề xuất được xây dựng dựa trên số liệu quy mô kinh tế đã được đánh giá lại. III. T Ổ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương: - Triển khai các nhiệm vụ theo phân công tại Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ. - Chuẩn bị các nội dung theo phân công tại các Phụ lục đề cương nội dung và biểu mẫu kèm theo, bám sát các nội dung hướng dẫn tại mục I và II nêu trên, g ửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư b ằ ng văn b ả n và qua thư điện tử t h ktxh@ m pi.gov.vn trước ngày 31 tháng 7 năm 2021 2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ch ủ trì xây dựng chỉ tiêu lạm phát (Chỉ số giá tiêu dùng - CP I ) năm 2022 theo quy định tại khoản 5 Điều 4 của Luật Ngân hàng Nhà nước năm 2010. 3. Các Bộ: Tài chính, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu đ ể đề xuất xây dựng một số cân đối lớn của n ề n kinh tế năm 2022, như: Cân đối tích lũy - tiêu dùng, Cân đối ngân sách nhà nước, Cân đ ối xuất, nhập khẩu (hàng hóa), Cân đ ối năng lượng (điện), Cân đối lương thực (an ninh lương thực). 4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương xây dựng phương án tăng trư ở ng kinh tế năm 2022, tổng hợp các cân đối lớn và tổng hợp, hoàn thiện báo cáo "Tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và dự ki ế n Kế hoạch phát tr iể n kinh tế - xã hội năm 2022" của cả nước, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ để báo cáo các cơ quan của Đảng, Quốc hội. Đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương căn cứ Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ, nội dung hướng dẫn tại văn bản này và tình hình, đặc điểm cụ thể của từng bộ, cơ quan trung ương và địa phương, kh ẩ n trương thực hiện các nhiệm vụ nêu trên và gửi Báo cáo về Bộ Kế hoạch và Đầu tư đúng thời gian quy định./. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ KHĐT: Lãnh đạo Bộ, các đơn vị thuộc Bộ; - Lưu: VT, Vụ TH. BỘ TRƯỞNG Nguyễn Chí Dũng PHỤ LỤC I Đ Ề CƯƠNG B Á O CÁO TÌNH HÌNH KTXH N ĂM 2021 VÀ DỰ KI Ế N K Ế HOẠCH PHÁT TRI Ể N KTXH NĂM 2022 CỦA CẢ NƯỚC (Kèm theo văn bản số 4880 /BKHĐT-TH ngày 26 tháng 7 năm 2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư) TT Nội dung Đơn vị chủ trì theo dõi, đánh giá, báo cáo PHẦN I: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KTXH NĂM 2021 I Bối cảnh thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH năm 2021 Các bộ, cơ quan trung ương II Đánh giá tổng quát và ước thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch phát triển KTXH năm 2021 1 Ước thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch phát triển KTXH năm 2021 theo 12 chỉ tiêu chủ yếu được giao tại Nghị quy ế t số 124/2020/QH14 - Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 6% Bộ Kế hoạch và Đầu tư - GDP bình quân đầu người khoảng 3.700 USD Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4% Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Tỷ trọng đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng khoảng 45-47% Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội khoảng 4,8% Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Tỷ lệ lao động qua đào tạo khoảng 66%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ khoảng 25,5% Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều) giảm 1-1,5 điểm phần trăm Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế khoảng 91% Bộ Y tế - Tỷ lệ dân cư khu vực thành thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung trên 90% Bộ Xây dựng - Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải r ắ n sinh hoạt đô thị tr ê n 87%. Bộ Tài nguyên và Môi trường - Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường khoảng 91% Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Tỷ lệ che phủ rừng khoảng 42%. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 2 Đánh giá các kết quả đạt được và tồn tại, hạn chế theo 11 nhóm nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 124/2020/QH14 2.1 Thực hiện nhiệm vụ triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, các nghị quyết của Qu ố c hội về phát triển KTXH. Các bộ, cơ quan trung ương 2.2 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu: - Phòng, chống hiệu quả và giảm thiểu thiệt hại từ đại dịch Covid-19 và các dịch bệnh khác. Bộ Y tế - Đẩy nhanh việc nghiên cứu, hợp tác quốc tế trong sản xuất vắc-xin và có giải pháp để người dân tiếp cận vắc-xin phòng dịch Covid-19 sớm nhất. Bộ Y tế; Bộ Tài chính; Bộ Khoa học và Công nghệ và các bộ, cơ quan trung ương khác - Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người lao động mất việc làm, thiếu việc làm, bị giảm sâu thu nhập, người dân bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch Covid-19. Các bộ, cơ quan trung ương 2.3 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu: - Nâng cao hiệu qu ả công tác xây dựng gắn với thực thi nghiêm pháp luật, cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh. Trong đó đề nghị đánh giá chi tiết đối với một số nội dung: Các bộ, cơ quan trung ương + Đánh giá chi tiết việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật. Bộ Tư pháp + Rà soát sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, quy định của pháp luật trong các lĩnh vực để tháo gỡ khó khăn, tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Các bộ, cơ quan trung ương + Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế đồng thời có các giải pháp tài khóa, tiền tệ phù hợp để kích thích t ổ ng cầu, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Bộ Tài chính; Bộ Công Thương; Bộ Kế hoạch và Đầu tư + Phát triển mạnh thị trường trong nước; thúc đẩy xuất nhập khẩu; mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất, nhập khẩu. Bộ Công Thương; Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2.4 Thực hiện nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy tiến trình cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức cạnh tranh của nền kinh tế và phát triển các ngành kinh tế trọng yếu thuộc 3 khu vực: nông, lâm nghiệp và thủy sản; công nghiệp và xây dựng; dịch vụ. Các bộ, cơ quan trung ương 2.5 Thực hiện nhiệm vụ, giải pháp lập các quy hoạch cấp quốc gia; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án kết cấu hạ tầng KTXH trọng điểm; phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền quốc gia; phát triển đô thị; phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn mới. Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Giao thông vận tải; Bộ Công Thương; Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Xây dựng; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 2.6 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu phát triển nguồn nhân lực và tạo nền tảng phát huy giá trị văn hóa và con người Việt Nam trở thành nguồn lực, động lực quan trọng trong phát triển KTXH. Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Khoa học và Công nghệ 2.7 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu phát triển văn hóa và thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, như: giải quyết việc làm, công tác bảo đảm an sinh xã hội, phát triển hệ thống bảo hiểm (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp...); chăm sóc người có công, người cao tuổi, người khuy ế t tật, người tâm thần, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; tình trạng già hóa dân số; nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Phát triển KTXH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030; công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân; tạo việc làm; thông tin, văn hóa; thể dục thể thao; thực hiện các quyền của trẻ em, phát triển thanh niên, thúc đẩy bình đ ẳ ng giới và vì sự ti ế n bộ của phụ nữ; thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo; phòng, chống tệ nạn xã hội, nạn tin giả; phòng, chống cháy nổ; tai nạn giao thông... - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Y tế; Bộ Nội vụ; Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Giao thông vận tải; Bộ Công an - Ủy ban Dân tộc; Bảo hiểm Xã hội Việt Nam; 2.8 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên, phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, bảo vệ và phát triển rừng. Trong đó đề nghị đánh giá chi tiết một số nội dung: như: ; Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Hoạt động thu gom, xử lý rác thải rắn sinh hoạt, kiểm soát rác thải nhựa; hoạt động số hóa hệ thống thông tin địa lý, ứng dụng công nghệ viễn thám phục vụ quản lý, giám sát tài nguyên, môi trường, quan trắc, theo dõi tình hình ô nhiễm các hệ thống sông, chất lượng không khí tại các đô thị, diễn biến khí tượng thủy văn... Bộ Tài nguyên và Môi trường - Việc xây dựng, hoàn thiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai, sạt lở bờ sông, bờ biển, bão lũ, hạn hán, xâm nhập mặn, thiếu nước ngọt ở các địa bàn trọng yếu, nhất là ở miền núi phía Bắc, miền Trung, Tây Nguyên và đồng bằng sông C ử u Long. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 2.9 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu kiện toàn cơ cấu tổ chức, tinh giản biên chế, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thúc đẩy chuyển đ ổi số trong các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội. Các bộ, cơ quan trung ương 2.10 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định và thuận lợi cho phát triển đất nước. Bộ Quốc phòng; Bộ Công an; Bộ Ngoại giao 2.11 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện mục tiêu duy trì, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt tr ận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tạo đồng thuận xã hội trong thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và ngăn chặn hiệu quả thông tin x ấ u, độc, kịp thời phản bác các quan điểm, tư tưởng sai trái, không để đối tượng thù địch lợi dụng. Các bộ, cơ quan trung ương 3 Nguyên nhân (khách quan và chủ quan) a) Nguyên nhân của kết quả đạt được Các bộ, cơ quan trung ương b) Nguyên nhân của hạn chế, bất cập Các bộ, cơ quan trung ương 4 Bài học kinh nghiệm về chỉ đạo, điều hành Các bộ, cơ quan trung ương III Chi tiết tình hình phát triển các ngành, lĩnh vực cụ thể 1 V ề công tác xây dựng, thực thi pháp luật; cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính; tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh: - V ề xây dựng, ban hành, thực thi văn bản quy phạm pháp luật. Bộ Tư pháp - V ề rà soát sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, quy định của pháp luật trong các lĩnh vực để tháo gỡ khó khăn, tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Các bộ, cơ quan trung ương - Phát triển thị trường yếu tố sản xuất: + Thị trường vốn, chứng khoán, bảo hiểm Bộ Tài chính + Thị trường lao động Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội + Thị trường khoa học, công nghệ Bộ Khoa học và Công nghệ 2 V ề thực hiện mục tiêu ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế: - V ề tiền tệ, tín dụng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - V ề lạm phát Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Bộ Tài chính; Bộ Kế hoạch và Đầu tư - V ề giá cả, thị trường thương mại trong nước Bộ Tài chính; Bộ Công Thương - V ề đầu tư phát triển Bộ Kế hoạch và Đầu tư - V ề cân đối tích lũy, tiêu dùng Bộ Kế hoạch và Đầu tư - V ề cân đối ngân sách nhà nước Bộ Tài chính - V ề cân đối xuất nhập khẩu Bộ Công Thương - V ề cân đối năng lượng (điện) Bộ Công Thương - V ề cân đối lương thực (an ninh lương thực) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 3 V ề thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế: - V ề tăng trưởng GDP Bộ Kế hoạch và Đầu tư - V ề sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản (trong đó phân tích khả năng cạnh tranh, chuyển dịch nội ngành và khả năng cạnh tranh của một số sản phẩm chủ yếu, chủ lực,...) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - V ề sản xuất công nghiệp (trong đó phân tích khả năng cạnh tranh, chuyển dịch nội ngành và khả năng cạnh tranh của một số sản phẩm chủ yếu, chủ lực,...) Bộ Công Thương - V ề các hoạt động dịch vụ (trong đó phân tích khả năng cạnh tranh, chuyển dịch nội ngành và khả năng cạnh tranh của một số sản phẩm chủ yếu, chủ lực,...) Bộ Công Thương; Bộ Kế hoạch và Đầu tư Riêng nội dung: + Du lịch (trong đó phân tích khả năng c ạ nh tranh, chuyển dịch nội ngành và khả năng cạnh tranh của một số sản phẩm chủ yếu, chủ lực,...) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch + Vận tải hành khách và hàng hóa, logistics Bộ Giao thông vận tải + Dịch vụ công nghệ thông tin và truyền thông Bộ Thông tin và Truyền thông + Dịch vụ tài chính - ngân hàng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 4 V ề cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ và sức c ạ nh tranh: - Phân tích chất lượng tăng trưởng kinh tế, trong đó phân tích về tốc độ, quy mô tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đóng góp của các yếu tố vốn, lao động, TFP vào tăng trưởng chung của cả nước Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Thực hiện cơ cấu lại một số lĩnh vực trọng tâm + Đầu tư công Bộ Kế hoạch và Đầu tư + Các tổ chức tín dụng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam + Doanh nghiệp nhà nước Văn phòng Chính phủ (Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp); Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính. - V ề đổi mới sáng tạo (bao gồm phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo), chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Khoa học và C ô ng ngh ệ - V ề phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể, hợp tác xã, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Khoa học và Cô ng ngh ệ - V ề phát triển thị trường trong nước; thúc đẩy, mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất, nhập khẩu Bộ Công Thương 5 V ề quy hoạch; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng KTXH trọng điểm; phát triển đô thị, nhà ở; phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn mới - V ề công tác quy hoạch, phát triển vùng, liên kết vùng, vùng kinh tế trọng điểm, khu kinh tế, khu công nghiệp Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, cơ quan trung ương - V ề xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng KTXH trọng điểm: + Giao thông Bộ Giao thông vận tải + Năng lượng Bộ Công Thương + ... Các bộ, cơ quan trung ương - V ề phát triển đô thị, nhà ở Bộ Xây dựng - V ề phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn mới Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 6 V ề thực hiện mục tiêu phát triển nguồn nhân lực và tạo nền tảng phát huy giá trị văn hóa và con người Việt Nam trở thành nguồn lực, động lực quan trọng trong phát triển KTXH - V ề đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nh ậ p quốc tế theo Ngh ị quyết số 29-NQ/TW và Kết luận số 51-KL/TW Bộ Giáo dục và Đào tạo - V ề phát triển giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nhân lực chất lượng lao, nhân lực có kỹ năng ngh ề Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Phát triển, tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ Bộ Khoa học và Công nghệ; Viện Hàn lâm khoa học và công nghệ Việt Nam; Viện Hàn lâm khoa học và xã hội Việt Nam 7 V ề thực hiện mục tiêu phát triển văn h ó a, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân - Phát triển văn hóa, ngh ệ thuật; thể dục thể thao (gồm quần chúng và thành tích cao) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Công tác bảo đảm an sinh xã hội; chăm sóc người có công; chăm sóc người cao tuổi, người khuyết tật, người tâm thần, đối tượng yếu thế trong xã hội; chính sách giảm nghèo bền vững Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và xây dựng quan hệ lao động hài hòa, tiến bộ Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Bộ Y tế; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Công tác dân số, y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân B ộ Y t ế - Công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em, thực hiện bình đẳng giới Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Thực hiện chính sách dân tộc Ủy ban dân tộc - Thực hiện chính sách tôn giáo, tín ngưỡng Bộ Nội vụ - Phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống cháy nổ; an toàn giao thông Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Công an; Bộ Giao thông vận tải 8 V ề quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, phát triển kinh tế biển - Quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, bảo vệ và phát triển rừng. Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Công tác bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Trong đó đề nghị đánh giá chi tiết: (i) Hoạt động thu gom, xử lý rác thải r ắn sinh hoạt, kiểm soát rác thải nhựa; hoạt động số hóa hệ thống thông tin địa lý, ứng dụng công nghệ viễn thám phục vụ quản lý, giám sát tài nguyên, môi trường, quan trắc, theo dõi tình hình ô nhiễm các hệ thống sông, chất lượng không khí tại các đô thị, diễn biến khí tượng thủy văn... (ii) Ng ă n ngừa và xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt tình hình khai thác cát sỏi trái phép, xử lý cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, tình hình hạn hán, sạt lở, xâm nhập mặn, nước biển dâng Bộ Tài nguyên và Môi trường - Phòng, chống thiên tai; tìm kiếm cứu nạn Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công an - Nghiên cứu, điều tra cơ b ả n, quản lý, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên biển, phát triển kinh tế biển Bộ Tài nguyên và Môi trường 9 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu kiện toàn cơ cấu tổ chức, tinh giản biên chế, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thúc đẩy chuyển đổi số trong các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội. Trong đó: Các bộ, cơ quan trung ương - Thực hiện cải cách hành chính, sắp xếp và tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bộ Nội vụ - Thực hiện xây dựng Chính phủ điện từ, thúc đẩy chuyển đổi số trong các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội Bộ Thông tin và Truyền thông và các bộ, cơ quan trung ương - Công tác phòng, chống tham nhũng, giải quyết khiếu nại, tố cáo Thanh tra Chính phủ - Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Bộ Tài chính 10 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các mục tiêu củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định và thuận lợi cho phát triển đất nước. - Tình hình thực hiện nhiệm vụ về củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia Bộ Quốc phòng - Bảo đảm an ninh chính trị, an toàn không gian mạng quốc gia và trật tự an toàn xã hội Bộ Công an - Triển khai hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế Bộ Ngoại giao - Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội gắn với bảo đảm an ninh trật tự trên các lĩnh vực, địa bàn trọng điểm Bộ Quốc phòng, Bộ Công an 11 Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện mục tiêu duy trì, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tạo đồng thuận xã hội trong thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và ngăn chặn hiệu qu ả thông tin x ấ u, độc, kịp thời phản bác các quan điểm, tư tưởng sai tr ái, không để đối tượng thù địch lợi dụng. Các bộ, cơ quan trung ương Trong đó: Công tác thông tin, truyền thông, phòng, chống nạn tin giả Bộ Thông tin và Truyền thông; Đài Tiếng nói Việt Nam; Đài Truyền hình Việt Nam; Thông tấn xã Việt Nam; Bộ Công an PHẦN II: KẾ HOẠCH PHÁT TRI Ể N KTXH NĂM 2022 Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương I Bối cảnh kế hoạch phát triển KTXH năm 2022 , bao gồm nhận định, phân tích và dự báo những cơ hội, thuận lợi, thách thức, rủi ro của bối cảnh trong nước, khu vực và quốc tế tác động đến việc xây dựng và thực hiện các mục tiêu phát triển KTXH năm 2022 Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương II Mục tiêu tổng quát Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương III Mục tiêu chủ yếu Biểu số 1, Phụ lục II IV Một số cân đối lớn Biểu số 2, Phụ lục II V Các định hướng, nhiệm vụ chủ yếu PHỤ LỤC II BIỂU MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021, DỰ KIẾN KẾ HOẠCH PHÁT TRI Ể N KINH T Ế - XÃ HỘI NĂM 2022 CỦA CẢ NƯỚC (Kèm theo văn bản số 4880/BKHĐT-TH ngày 26 tháng 7 năm 2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư) Biểu số 1 BIỂU MẪU ƯỚC THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021 VÀ DỰ KIẾN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2022 CỦA CẢ NƯỚC TT CHỈ TIÊU ĐƠN VỊ NĂM 2021 DỰ KI Ế N NĂM 2022 CƠ QUAN BÁO CÁO MỤC TIÊU ƯỚC THỰC HIỆN CẢ NĂM ĐÁNH GIÁ A V Ề KINH T Ế 1 Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) % ... ... ... ... Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2 GDP bình quân đầu người USD ... ... ... ... Bộ Kế hoạch và Đầu tư 3 Tốc độ tăng chỉ s ố giá tiêu dùng (CPI) b ì nh quân % Ngân hàng Nhà nước, Bộ Kế hoạch và Đầu t ư 4 Tỷ trọng đóng góp của năng suất các nhân t ố tổng hợp (TFP) vào tăng trư ở ng Bộ Kế hoạch và Đầu tư 5 Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội Bộ Kế hoạch và Đầu tư ... Một số chỉ tiêu đề xuất bổ sung (nếu c ó ) ………. ... ... ... ... ... ... B VỀ XÃ HỘI 1 T ỷ lệ lao động qua đào tạo - Trong đó: Tỷ lệ lao động qua đào tạo có văn bằng, chứng chỉ % % … … … … … ... … Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 2 Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế % ... … ... ... Bộ Y tế 3 Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều điểm % ... … ... ... Bộ Lao động - Thương binh và x ã hội ... Một số chỉ tiêu đề xuất bổ sung (nếu có) …………. ... ... ... ... ... ... C V Ề MÔI TRƯỜNG 1 Tỷ lệ dân cư khu vực thành thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung Bộ Xây dựng 2 Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị Bộ Tài nguyên và Môi trường 3 Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường % … ... … ... Bộ Kế hoạch và Đầu tư 4 T ỷ lệ che phủ rừng % … ... … ... Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ... Một số chỉ tiêu đề xuất bổ sung (nếu c ó ) …………….. ... ... ... ... ... ... Biểu số 2 CÁC CÂN ĐỐI LỚN CỦA NỀN KINH TẾ TT Chỉ tiêu Đơn vị Thực hiện 2020 Năm 2021 Dự kiến năm 2022 Cơ quan báo cáo Mục tiêu Ước thực hiện cả năm Ước thực hiện cả năm so với thực hiện 2020 (%) Mục tiêu So v ới mục tiêu 2021 (%) So với ước thực hiện 2021 (%) I VỀ TÍCH LŨY - TIÊU DÙNG Bộ K ế hoạch và Đầu tư 1 GDP theo gi á hiện hành Ngh ì n tỷ đồng 2 Cơ cấu tích lũy, tiêu d ùng Tiêu d ùng cuối cùng % Tích lũy tài s ả n % 3 So sánh với GDP Tiêu dùng cuối cùng % Tích lũy tài sản % Tiết kiệm % II V Ề NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Bộ Tài chính A Tổng thu ngân sách nhà nước Nghìn tỷ đồng 1 Thu nội địa Nghìn tỷ đồng 2 Thu từ dầu thô Ngh ì n tỷ đồng 3 Thu cân đối từ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu Ngh ì n tỷ đồng 4 Thu viện trợ Nghìn tỷ đồng B Tổng chi ngân sách nhà nước Nghìn tỷ đồng Trong đó: Nghìn tỷ đồng Chi đầu tư phát triển Nghìn tỷ đồng Ch i thường xuyên Nghìn tỷ đồng C Bội chi ngân sách nhà nước Nghìn tỷ đồng 1 Bội chi ngân sách trung ương Nghìn tỷ đồng 2 Bội chi ngân sách địa phương Nghìn tỷ đồng D Tỷ lệ huy động nguồn ngân sách so với GDP % E Tỷ lệ nợ công so với GDP % F Tỷ lệ nợ Chính phủ so với GDP % G Tỷ lệ n ợ nước ngoài so với GDP % III VỀ XUẤT NHẬP KH ẨU Bộ Công Thương 1 Xuất khẩu hàng hóa - Giá trị xuất khẩu hàng hóa Tỷ USD Trong đó: tỷ trọng xuất khẩu của doanh nghiệp c ó v ố n đầu tư nước ngoài (không kể dầu thô) % - Tốc độ tăng giá trị xuất khẩu hàng hóa % 2 Nhập khẩu hàng hóa - Giá trị nhập khẩu hàng hóa Tỷ USD Tro ng đ ó : tỷ trọng nhập khẩu của doanh nghiệp có v ố n đầu tư nước ngoài % - Tốc độ tăng giá trị nhập khẩu hàng h óa % 3 Xuất/Nhập siêu Tỷ USD Tỷ lệ xuất/nhập siêu so với tổng giá trị xuất kh ẩ u h à ng hóa % IV V Ề NG UỒ N ĐIỆN Bộ Công Thương 1 Tổng công suất nguồn điện MW 2 Tỷ lệ d ự phòng công suất nguồn % 3 Điện thương phẩm Tỷ KWh 4 Điện sản xuất và nhập khẩu toàn hệ thống Tỷ KWh Biểu s ố 3 CƠ CẤU KINH TẾ VÀ NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TT Chỉ tiêu Đơn vị Thực hiện 2020 Năm 2021 Dự kiến năm 2022 Cơ quan báo cáo Mục tiêu Ước thực hiện cả năm Ước thực hiện cả năm so với thực hiện 2020 (%) Mục tiêu So với mục tiêu 2021 ( % ) So với ước thực hiện 2021 (%) I THEO GIÁ HIỆN HÀNH Bộ Kế hoạch và Đầu tư 1 GDP theo nội tệ Ngh ì n tỷ đồng 2 GDP theo ngoại tệ Tỷ USD 3 GDP bình quân đầu người USD 4 C ơ cấu GDP Nông, lâm nghiệp và thủy sản % Công nghiệp và xây dựng % Dịch vụ % Thuế sản ph ẩ m trừ trợ cấp sản phẩm % 5 Năng suất lao động xã hội Triệu đồng /l ao động Nông, lâm nghiệp và thủy sản Triệu đồng/lao động C ô ng nghiệp và xây dựng Triệu đồng/lao động Dịch vụ Triệu đồng/lao động II THEO GIÁ SO SÁNH Bộ Kế hoạch và Đầu tư 1 Tốc độ tăng GDP % Nông, lâm nghiệp và thủy sản % Công nghiệp và xây dựng % Dịch vụ % Thuế s ả n ph ẩ m trừ trợ cấp sản phẩm % 2 T ố c độ tăng năng suất lao động xã hội % Nông, lâm nghiệp và thủy sản % Công nghiệp và xây dựng % Dịch vụ % III ĐÓNG GÓP CỦA NĂNG SUẤT CÁC NHÂN TỐ T Ổ NG HỢP (TFP) VÀO TĂNG TRƯỞNG KINH T Ế % Bộ Kế hoạch và Đầu tư Biểu số 4 PHÁT TRIỂN NGÀNH, LĨNH VỰC KINH TẾ CHỦ YẾU TT Chỉ tiêu Đơn vị Thực hiện 2020 Năm 2021 Dự kiến năm 2022 Cơ quan báo cáo Mục tiêu Ư ớc thực hiện cả năm Ư ớc thực hiện cả năm so với thực hiện 2020 (%) Mục tiêu So với mục tiêu 2021 (%) So với ước thực hiện 2021 (%) I V Ề CÔNG NGHIỆP Bộ Công Thương 1 Chỉ s ố sản xuất công nghiệp (IIP) % Trong đó: Chế biến, chế tạo % 2 Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP % 3 Một số sản phẩm chủ yếu - Dầu thô Triệu tấn - Khí đốt thiên nhiên Tỷ m 3 - Xăng dầu các loại Tỷ m 3 - Than đá Triệu tấn - Thép cán, thép hình các loại Triệu tấn - Sợi Nghìn tấn - V ải Triệu m 2 ... ...................................... ... ... ... ... ... ... ... ... ... II V Ề NÔNG NGHIỆP, LÂM NGHIỆP VÀ THỦY SẢN Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn 1 Một số sản phẩm chủ yếu - Lương thực có hạt Triệu tấn Trong đó: Lúa Nghìn tấn ... ...................................... ... ... ... ... ... ... ... ... ... - Cây công nghiệp lâu năm Trong đó: Cà phê Nghìn tấn ... ...................................... ... ... ... ... ... ... ... ... ... - Thịt hơi các loại Nghìn tấn 2 Một số chỉ tiêu sản xuất lâm nghiệp - Diện tích rừng trồng mới tập trung Nghìn ha - Sản lượng gỗ khai thác Triệu m 3 3 S ả n Iượng thủy sản Nghìn tấn - Nuôi trồng Nghìn tấn - Khai thác Nghìn tấn III V Ề DỊCH VỤ 1 Thương mại Bộ Công Thương Tốc độ tăng tổng mức bán lẻ hàng h óa và dịch vụ tiêu dùng xã hội % 2 Du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - S ố lượt khách du lịch nội địa Triệu lượt người Tốc độ tăng % - Số lượt khách du lịch quốc tế Triệu lượt người Tốc độ tăng % 3 Thông tin và truyền thông Bộ Thông tin và Truyền thông - Tỷ trọng kinh tế s ố trong GDP % IV V Ề DOANH NGHIỆP VÀ KINH T Ế TẬP TH Ể Bộ Kế hoạch và Đầu tư 1 Doanh nghiệp - Tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập (lũy kế) Nghìn doanh nghiệp - Số doanh nghiệp hoạt động trong n ề n kinh tế (không tính các doanh nghiệp đã giải thể) Nghìn doanh nghiệp - Số doanh nghiệp đăng ký mới Nghìn doanh nghiệp - Số doanh nghiệp quay trở lại hoạt động Nghìn doanh nghiệp - S ố doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn Nghìn doanh nghiệp - Số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động không đăng ký hoặc chờ giải thể Nghìn doanh nghiệp - Số doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể Nghìn doanh nghiệp - Tổng số vốn đăng ký mới và đăng ký tăng thêm của doanh nghiệp bổ sung vào nền kinh tế Nghìn tỷ đồng + Tổng số vốn của doanh nghiệp đăng ký thành lập mới Nghìn tỷ đồng + Tổng số vốn đăng ký tăng thêm của doanh nghiệp Nghìn tỷ đồng 2 Kinh tế tập thể - Tổng số hợp tác xã Nghìn hợp tác xã Trong đ ó : + Thành lập mới Nghìn hợp tác xã + Giải thể Nghìn hợp tác xã - Tổng số thành viên trong hợp tác xã Nghìn thành viên - Tổng số Liên hiệp hợp tác xã Liên hiệp hợp tác x ã - Tổng số hợp tác x ã thành viên của Liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã - Tổng số tổ hợp tác Tổ hợp tác - Tổng số thành viên của tổ hợp tác Nghìn thành viên V V Ề ĐÔ THỊ, NÔNG THÔN 1 Tỷ lệ đô thị hóa % Bộ Xây dựng 2 Tỷ lệ s ố xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới % Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Trong đó: đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu % Biểu số 5 V Ố N ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TOÀN XÃ HỘI (THEO GIÁ HIỆN HÀNH) TT Chỉ tiêu Đơn vị Thực hiện 2020 Năm 2021 Dự kiến năm 2022 Cơ quan báo cáo Mục tiêu Ước thực hiện cả năm Ước thực hiện cả năm so với thực hiện 2020 (%) Mục tiêu So với mục tiêu 2021 (%) So với ước thực hiện 2021 (%) 1 Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội Nghìn tỷ đồng Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2 So với GDP % Bộ Kế hoạch và Đầu tư 3 Cơ cấu Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Nguồn ngân sách nhà nước % - Tín dụng đầu tư phát triển nhà nước % - Doanh nghiệp nhà nước % - Dân cư và doanh nghiệp tư nhân % - Đầu tư trực tiếp nước ngoài % - Huy động khác % 4 Đầu tư trực tiếp nước ngoài Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Vốn đầu tư thực hiện Tỷ USD - Vốn đăng ký Tỷ USD Trong đó: + Cấp mới Tỷ USD + Tăng thêm Tỷ USD Biểu số 6 CÁC LĨNH VỰC XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG TT Chỉ tiêu Đơn vị Thực hiện 2020 Năm 2021 Dự kiến năm 2022 Cơ quan báo cáo Mục tiêu Ước thực hiện cả năm Ước thực hiện cả năm so với thực hiện 2020 (%) Mục tiêu So với mục tiêu 2021 ( % ) So với ước thực hiện 2021 (%) I V Ề DÂN S Ố 1 Dân số trung bình Triệu người Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trong đó: dân s ố nông thôn Triệu người 2 Tuổi thọ trung bình Tuổi Bộ Kế hoạch và Đầu tư 3 Tỷ số giới tính của trẻ em mới sinh S ố b é trai/100 bé gái Bộ Y tế II V Ề GIÁO DỤC Bộ Giáo dục và Đào tạo 1 Tỷ lệ huy động tr ẻ nhà trẻ % 2 Tỷ lệ huy động trẻ mẫu giáo % 3 Kết quả ph ổ cập giáo dục trung học cơ sở Trong đó: - Kết quả phổ cập giáo dục trung học cơ sở (t ỉ nh đạt chuẩn mức độ 1) tỉnh - Kết quả phổ cập giáo dục trung học cơ sở (tỉnh đạt chuẩn mức độ 2) tỉnh - Kết quả phổ cập giáo dục trung học cơ sở (tỉnh đạt chuẩn mức độ 3) tỉnh 4 Tỷ lệ số lượt người được tham gia đào tạo, bồi dưỡng tại các cơ sở giáo dục thường xuyên % 5 Tỷ lệ giảng viên đại học có bằng tiến sĩ % III V Ề LAO ĐỘNG 1 Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên Triệu người Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2 Lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc trong nền kinh tế Triệu người Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trong đ ó tỷ l ệ lao động nông nghiệp % Bộ Kế hoạch và Đầu tư 3 S ố người đi làm việc nước ngoài theo hợp đồng Nghìn người Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 4 Tỷ lệ lao động trong độ tu ổ i tham gia bảo hiểm xã hội % Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 5 Tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia b ả o hiểm thất nghiệp % Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội IV V Ề Y T Ế Bộ Y tế 1 Số bác sỹ trên 1 vạn dân 2 Tỷ suất chết của người mẹ trong thời gian thai sản trên 100.000 trẻ đẻ sống Người 3 Tỷ suất tử vong của tr ẻ em dưới 1 tuổi (trên 1.000 trẻ đẻ ra s ố ng) ‰ 4 Tỷ suất tử vong của trẻ em dư ớ i 5 tuổi (trên 1.000 trẻ đẻ ra s ố ng) ‰ 5 Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) % 6 Tỷ lệ dân số được quản lý, theo d õ i và chăm sóc, bảo vệ sức khỏe % 7 Số dược sỹ đại học tr ên 1 vạn dân Dược sỹ đại học 8 S ố điều dưỡng viên trên 1 vạn dân Điều dưỡng viên 9 Tỷ lệ hài lòng của người dân với dịch vụ y tế % V V Ề C Ả I CÁCH HÀNH CHÍNH Bộ Nội vụ 1 Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ bình quân cả nước (Par-In d ex) % 2 Chỉ số cải cách hành chính của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bình quân cả nước (Par-Index) % 3 Chỉ số hài lòng về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước b ì nh quân cả nước (SIP A S) % 4 Tỷ lệ tinh giản biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước % 5 Tỷ lệ tinh giản biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước % V V Ề MÔI TRƯỜNG 1 Tỷ lệ dân cư khu vực thành thị được sử dụng nước sạch % Bộ Xây dựng 2 Tỷ lệ dân cư khu vực nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh % Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 3 Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị đ ả m b ả o tiêu chuẩn, quy chuẩn % Bộ Tài nguyên và Môi trường 4 Tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý % Bộ Tài nguyên và Môi trường Biểu số 7 MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU CỦA CÁC TỈNH/THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG (tất cả các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo) TT Chỉ tiêu Đơn vị Thực hiện 2020 Năm 2021 Dự kiến năm 2022 Mục tiêu Ước thực hiện c ả năm Ước thực hiện cả năm so v ớ i thực hiện 2020 (%) Mục tiêu So với mục tiêu 2021 (%) So với ước thực hiện 2021 (%) 1 Tốc độ tăng GRDP % 2 Quy mô GRDP theo giá hiện hành Ngh ì n tỷ đồng 3 GRDP bình quân đầu người Triệu đồng/người 4 Cơ cấu kinh tế - Nông, lâm nghiệp, thủy sản % - Công nghiệp, xây dựng % - Dịch vụ % - Thuế, trợ cấp sản phẩm % 5 Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn Nghìn tỷ đồng 6 Thu ngân sách địa phương - Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Tỷ đồng + Trong đó thu nội địa Tỷ đồng Trong đó: Thu từ tiền sử dụng đất Tỷ đồng Thu từ xổ số kiến thiết Tỷ đồng - Thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp Tỷ đồng Trong đó: + Thu ngân sách địa phương hưởng 100% Tỷ đồng + Thu ngân sách địa phương hưởng từ các khoản theo phân chia Tỷ đồng 7 Chi ngân sách địa phương - Tổng ch i cân đối ngân sách địa phương Tỷ đồng Trong đó: + Chi đầu tư Tỷ đồng + Chi thường xuyên (bao gồm chi c ả i cách ti ề n lương, tinh giản biên ch ế ) Tỷ đồng 8 Bội thu/Bội chi ngân sách địa phương Tỷ đồng 9 Thứ hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 10 Thứ hạng chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) 11 S ố doanh nghiệp đang hoạt động và kê khai thuế đến cuối kỳ báo cáo Nghìn doanh nghiệp 12 V ề đầu tư trực tiếp nước ngoài còn hiệu lực lũy kế đến cuối kỳ báo cáo - Số dự án Dự án - Vốn đầu tư thực hiện Triệu USD - Vốn đăng ký Triệu USD 13 Dân s ố Nghìn người 14 Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên Nghìn người 15 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở l ê n đang làm việc so với tổng dân số % 16 Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 17 Số xã đạt chuẩn nông thôn mới xa 18 Tỷ lệ số xã đạt chuẩn nông thôn mới % 19 Tỷ lệ số huyện đạt chuẩn/hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới % 20 Hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều - Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều % - Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều Điểm %