209/QĐ-BTC

Quyết định 209/QĐ-BTC năm 2020 về Kế hoạch hành động thực hiện Chỉ thị 32/CT-TTg về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn Luật do Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 20 9 /QĐ-BTC Hà Nội , ngày 18 tháng 02 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/CT-TTG NGÀY 10/12/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính ph ủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Căn cứ Ch ỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý , sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật; Xét đề nghị c ủ a Cục trưởng Cục Quản lý công sản, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý công sản và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3 (để thực hiện); - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Văn phòng Ch í nh phủ (để b/c); - Các Thứ trưởng BTC (để chỉ đạo); - Lưu: VT, QLCS. (45b) BỘ TRƯỞNG Đinh Tiến Dũng KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/CT-TTG NGÀY 10/12/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT (Kèm theo Quyết đị nh số 209/QĐ-BTC ngày 18/02/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài ch í nh) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Cụ thể hóa đầy đ ủ , xác định các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp ch ủ yếu; phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ Tài chính trong việc t ổ chức thực hiện Ch ỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn b ả n quy định chi tiết thi hành Luật (sau đây gọi là Ch ỉ thị số 32/CT-TTg). 2. Nghiên c ứ u, quán triệt các nhiệm vụ, giả i pháp tại Ch ỉ thị số 32/CT-TTg ; tập trung ch ỉ đạo, điều hành thực hiện đúng tiến độ, có chất lượng các giải pháp, nhiệm vụ được phân công; bảo đảm phối hợp chặt chẽ, hiệu qu ả và kịp thời giữa các đơn vị trong Bộ Tài chính trong việc triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Trên cơ sở đó, qu ả n lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, khai thác có hiệu qu ả tài sản công, phòng chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng trong quản lý, s ử dụng tài sản công. II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP 1. Các nhiệm vụ, giải pháp thuộc chức năng quản lý nhà nước về tài sản công C ục trưởng Cục Quản lý công sản và thủ trưởng các đơn vị có liên quan trong Bộ chủ trì thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau đây: a) Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương tổ chức phổ biến, tu y ên truyền Luật Quản lý, sử dụng tài s ả n công và các văn b ả n quy định chi tiết thi hành Luật cho các đối tượng chịu sự điều chỉnh của Luật. b) Rà soát đ ể ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành đầy đủ các văn b ả n quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; đ ồ ng thời, sửa đ ổ i, b ổ sung kịp thời các văn bản có phát sinh vướng mắc trong thực tế. Phối hợp với Văn phòng Chính ph ủ trình Chính phủ ban hành Nghị định s ử a đ ổ i, bổ sung Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công; đẩy nhanh tiến độ xây dựng, trình Chính phủ Nghị định về qu ả n lý, s ử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch; Nghị định quy định việc quản lý, s ử dụng nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước phục vụ hoạt động đối ngoại của Nhà nước. c) Đôn đốc, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo. d) Tham gia ý kiến theo thẩm quyền với các Bộ, cơ quan trung ương trong việc ban hành tiêu chuẩn, định mức s ử dụng tài s ả n công chuyên dùng (diện tích nhà l àm việc chuyên dùng, xe ô tô chuyên dùng). đ) Tiếp tục thực hiện Dự án nâng cấp Cơ sở dữ liệu Quốc gia về tài sản công để từng bước cập nhật, qu ả n lý thông tin c ủ a tất c ả các tài s ả n công được quy định tại Luật Quản lý, s ử dụng tài sản công; nghiên cứu, xây dựng Hệ th ố ng giao dịch điện t ử về tài s ả n công để thực hiện các giao dịch về tài s ả n (như: bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản, cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng,...) đ ả m bảo công khai, minh bạch trong công tác qu ả n lý, x ử lý tài s ả n công. e) Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, kiện toàn tổ chức bộ máy c ủ a Cục Qu ả n lý công sản, b ả o đảm năng lực để thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định tại Luật Quản lý, s ử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Tiếp tục thực hiện đào tạo, nâng cao chất lượng cho cán bộ làm công tác qu ả n lý tài sản công theo hướng chuyên nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý. g) Đôn đốc, hướng dẫn, phối hợp thực hiện theo thẩm quyền việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công (nhà, đất, xe ô tô...). h) Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc sắp xếp lại, x ử lý tài sản công, việc quản lý , s ử dụng tài sản công c ủ a các Bộ, ngành, địa phương; hướng dẫn, đôn đốc thực hiện Nghị định số 63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ quy định x ử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, s ử dụng tài s ả n công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, kho bạc nhà nước; xử lý kịp thời nghiêm minh theo quy định của pháp luật liên quan đối với các t ổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong quản lý, s ử dụng tài sản công. (Các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể tại Phần I Phụ lục - đính kèm) 2. Các nhiệm vụ, giải pháp thuộc chức năng quản lý tài sản công thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính (quản lý ngành) 2.1. Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính chủ trì, phối hợp với thủ trưởng các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính: a) Tiếp tục t ổ chức phổ biến, tuyên truyền Luật Quản lý, sử dụng tài s ả n công và các văn b ả n quy định chi tiết thi hành Luật cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi qu ả n l ý c ủ a Bộ Tài chính; b) Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính (quản lý ngành) ban hành liên quan đến qu ả n lý, s ử dụng tài s ả n công để kịp thời báo cáo Bộ sửa đ ổ i, b ổ sung, thay th ế , bãi b ỏ hoặc ban hành mới bảo đ ả m phù hợp với quy định của Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành. c) Rà soát Quyết định số 394/QĐ-BTC ngày 27/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về phân cấp thẩm quyền quyết định việc mua sắm, quản lý, sử dụng tài s ả n công tại các đ ơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính; Quyết định số 372/QĐ-BTC ngày 21/3/2018 của Bộ trư ở ng Bộ Tài chính phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng tại các đ ơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính; Quyết định số 268/QĐ-BTC ngày 19/02/2019 c ủ a Bộ trưởng Bộ Tài chính phân cấp thẩm quyền quy ế t định xác lập sở hữu toàn dân về tài sản và phân cấp thẩm quyền phê duyệt phư ơn g án xử lý tài s ả n được xác lập quyền sở hữu toàn dân để s ử a đ ổ i, bổ sung bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế (nếu cần). d) Trình Bộ ban hành quy định về phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức s ử dụng diện tích c ô ng trình sự nghiệp thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp tại các đ ơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính theo quy định tại N g hị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017 của Chính phủ quy định tiêu chu ẩ n, định mức s ử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp. đ) Xây dựng, trình Bộ ban hành tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô chuyên dùng của các cơ quan, đ ơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính; rà soát tiêu chu ẩ n, định mức s ử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng để s ử a đổi, b ổ sung (nếu cần) làm cơ sở thực hiện việc giao, đầu tư xây dựng, mua sắm, quản l ý , s ử dụng, x ử lý tài sản công. e) Xây dựng, trình Bộ quyết định về tài sản có giá trị lớn theo quy định tại Khoản 2 Điều 44 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài s ả n công để phân định thẩm quyền phê duyệt Đề án sử dụng tài s ả n công tại đ ơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi qu ả n lý của Bộ Tài chính vào mục đích kinh doanh, cho thuê. g ) Rà soát danh mục tài sản mua sắm tập trung của Bộ Tài chính tại Quyết định s ố 385/QĐ-BTC ngày 23/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, b ả o đ ả m đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật và thực tế của Bộ, ngành, địa phư ơng kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ quy định của pháp luật trong việc mua sắm tập trung, x ử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm trong mua sắm tập trung. h) Tổ chức, thực hiện sắp xếp lại, xử lý tài s ả n công (nhà, đất, xe ô tô, máy móc, thiết bị) c ủ a các cơ quan, đ ơn vị khối hành chính sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính để qu ả n lý, s ử dụng theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ quy định; tổ chức rà soát tình hình thực hiện phương án sắp xếp l ại, x ử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đ ể chỉ đạo các đ ơn vị, hệ th ố ng thuộc Bộ Tài chính sớm hoàn thành việc thực hiện phương án, kịp thời đề xuất thay đ ổ i phương án sắp xếp lại đối với các trường hợp phải thay đ ổ i, đặc biệt là các trường hợp đã được đầu tư xây dựng trụ sở mới. i) Đôn đốc, hướng dẫn thực hiện nghiêm quy định về cập nhật, chỉnh lý thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, từng bước sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công để thay thế thông tin dạng giấy. k) Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc sắp xếp lại, x ử lý tài s ả n công, việc quản lý, sử dụng tài s ả n công tại các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ. 2.2. Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, Vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính ch ủ trì thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các doanh nghiệp Bộ Tài chính được giao là cơ quan đại diện chủ s ở hữu phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; chỉ đạo đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương án sắp xếp lại, x ử lý nhà, đất c ủ a các doanh nghiệp (đặc biệt là các doanh nghiệp thuộc đối tượng cổ phần hóa, thoái vốn) để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phươn g án x ử l ý theo quy định; rà soát, kiểm tra việc thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án. 2.3. Thủ trưởng các đ ơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính: a) Khẩn trương xây dựng, s ử a đổi, bổ sung hoặc ban hành mới Quy chế qu ả n lý, sử dụng tài sản công của cơ quan, đơn vị, hoàn thành trong Quý I năm 2020; thực hiện đầy đủ việc xác định giá trị quyền s ử dụng đất để tính vào giá trị tài s ả n của cơ quan, đơn vị, đặc biệt lưu ý việc điều ch ỉ nh giá trị quyền s ử dụng đất năm 2020 (năm đầu kỳ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Bảng giá đất mới) theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ. b) T ổ chức qu ả n lý, s ử dụng, x ử lý tài sản công được giao đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch; thực hiện nghiêm túc việc đăng tải thông tin đấu thầu, đấu giá, niêm yết giá khi thực hiện mua sắm, thuê tài sản phục vụ hoạt động, sử dụng tài sản công để cho thuê, liên doanh, liên kết, bán, chuyển nhượng tài s ả n công,... theo quy định c ủ a pháp luật. c) Triển khai thực hiện nghiêm túc, có kết quả Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính ph ủ quy định việc quản lý, s ử dụng tài s ả n được hình thành thông qua việc tri ể n khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ s ử dụng vốn nhà nước. d) Đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương án sắp xếp lại, x ử lý nhà, đất c ủ a cơ quan, đơn vị. đ) Thực hiện nghiêm quy định về cập nhật, chuẩn hóa thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài s ả n công. e) Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ c ủ a cơ quan quản l ý tài sản công thuộc Bộ Tài chính (qu ả n lý ngành) và các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính, bảo đảm năng lực để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Tiếp tục thực hiện đào tạo, nâng cao chất lượng cho cán bộ làm công tác qu ả n lý tài sản công theo hướng chuyên nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý. g) Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc sắp xếp lại, x ử lý tài s ả n công, việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; tri ể n khai quyết liệt Nghị định số 63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 c ủ a Chính phủ quy định x ử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, kho bạc nhà nước; x ử lý kịp thời nghiêm minh theo quy định c ủ a pháp luật liên quan đ ố i với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm trong quản lý, s ử dụng tài sản công. 2.4. Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc/Giám đốc các Tập đoàn, T ổ ng công ty, Công ty nhà nước thuộc Bộ Tài chính đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phư ơn g án sắp xếp lại, x ử lý nhà, đất do đơn vị mình quản lý, s ử dụng để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định. (Các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể tại Ph ầ n II Phụ lục - đ í nh kèm) III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Căn cứ các nội dung nhiệm vụ được giao tại Ch ỉ thị số 32/CT-TTg và Phụ lục kèm theo Quyết định này, Thủ trưởng các đơn vị tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm thời hạn theo quy định và chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Bộ trưởng về các nội dung do đơn vị chủ trì, phối hợp triển khai thực hiện. Định kỳ hàng qu ý (trước ngày 20 của tháng cuối quý) và năm (trước ngày 20 tháng 12) đánh giá kết quả thực hiện gửi Cục Quản lý công s ả n để tổng hợp báo cáo Bộ. 2. Cục Quản lý công s ả n t ổ ng hợp kết quả thực hiện các nhiệm vụ tại K ế hoạch hành động, kịp thời báo cáo Bộ những khó khăn, vướng m ắ c trong quá trình thực hiện, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện. 3. Cổng Thông tin điện t ử Bộ Tài chính, Thời báo tài chính, Tạp chí Tài chính, các báo, tạp chí trong toàn ngành c ó trách nhiệm tuyên truyền kịp thời các hoạt động của ngành về triển khai thực hiện kế hoạch hành động thực hiện Ch ỉ thị s ố 32/CT-TTg tại Bộ Tài chính./. PHỤ LỤC PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/CT-TTG NGÀY 10/12/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Quyết định số 209/QĐ-BTC ngày 18/02/2020) STT Nhiệm vụ, g i ải pháp Sản phẩm Đ ơ n vị chủ trì Đơn vị phối hợp Tiến độ thực hiện I Các nhiệm vụ, giải pháp thuộc chức năng quản lý nhà nước về tài sản công 1 Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương tổ chức phổ biến, tuyên truyền Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật cho các đối tượng chịu sự điều chỉnh của Luật. Tổ chức Hội nghị, lớp tập huấn Văn bản phổ biến, tuyên truyền Cục QLCS Năm 2020 2 Rà soát để ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; đồng thời, sửa đổi, b ổ sung kịp thời các văn bản có phát sinh vướng mắc trong thực tế. Báo cáo rà soát, văn b ả n sửa đổi, bổ sung (nếu có) Cục QLCS Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan Năm 2020 3 Phối hợp với Văn phòng Chính phủ trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đ ổ i, b ổ sung Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công Nghị định Cục QLCS Vụ Pháp ch ế , Cục TCDN, các đơn vị có liên quan Quý I năm 2020 4 Nghị định của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch Nghị định Cục QLCS Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan Tháng 6/2020 5 Nghị định của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc s ở hữu nhà nước phục vụ hoạt động đối ngoại của Nhà nước Nghị định Cục QLCS Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan Tháng 12/2020 6 Đôn đốc, phối hợp với Bộ Y t ế , Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo Cục QLCS Thường xuyên 7 Tham gia ý kiến theo thẩm quyền với các Bộ, cơ quan trung ương trong việc ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng (diện tích nhà làm việc chuyên dùng, xe ô tô chuyên dùng) Văn bản Cục QLCS Vụ Pháp chế, Vụ HCSN, Vụ NSNN Thường xuyên 8 Tiếp tục thực hiện Dự án nâng cấp Cơ s ở dữ liệu Quốc gia về tài sản công để từng bước cập nhật, quản lý thông tin của tất cả các tài sản công được q uy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; nghiên cứu, xây dựng Hệ th ố ng giao dịch điện tử về tài sản công để thực hiện các giao dịch về tài sản (như: bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản, cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng,...) đảm bảo công khai, minh bạch trong công tác quản lý, xử lý tài sản công. Cục QLCS Cục TH&TKTC, Cục KHTC Năm 2020 - 2021 9 Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, kiện toàn tổ chức bộ máy của Cục Quản lý công sản, bảo đ ả m năng lực để thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Tiếp tục thực hiện đào tạo, nâng cao chất lượng cho cán bộ làm công tác quản lý tài sản công theo hướng chuyên nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng công n g hệ thông tin trong công tác quản l ý . Cục QLCS Vụ TCCB Năm 2020 10 Đôn đốc, hướng dẫn, phối hợp thực hiện theo thẩm quyền việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công (nhà, đất, xe ô tô...) Cục QLCS Thường xuyên 11 Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, việc quản lý, sử dụng tài sản công của các Bộ, ngành, địa phương; hướng dẫn, đôn đốc thực hiện Nghị định số 63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, kho bạc nhà nước; xử lý kịp thời nghiêm minh theo quy định của pháp luật liên quan đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng tài sản công Cục QLCS, Thanh tr a Bộ Thường xuyên 12 Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành ph ố thực hiện việc quản lý, sử dụng các công trình nước sạch nông thôn tập trung trong thời gian Chính phủ chưa ban hành Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch Công văn hướng dẫn Cục QLCS Các đơn vị có liên quan Quý I /2020 II Các nhiệm vụ, giải pháp thuộc chức năng quản lý tài sản công thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tàì chính (quản lý ngành) 1 Tiếp tục tổ chức phổ biến, tuyên truyền Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính Tổ chức Hội nghị, lớp tập huấn Văn bản phổ biến, tuyên truyền Cục KHTC (đối với các đơn v ị thu ộ c Bộ) TCHQ, TCT, KBNN, UBCK (đ ố i với các đơn vị thuộc hệ thống) Cục QLCS Năm 2020 2 Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính (quản lý ngành) ban hành liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công để kịp thời báo cáo Bộ sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với quy định của Luật và các v ă n bản quy định chi tiết thi hành. B áo cáo rà soát, văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có) Cục KHTC Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan Năm 2020 3 Rà soát Quyết định s ố 394/Q Đ -BTC ngày 27/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định v ề phân c ấ p th ẩ m quy ề n quy ế t định việc mua s ắ m, quản lý, sử dụng tài sản công tại các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính; Quyết định số 372/QĐ-BTC ngày 21/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng tại các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài ch í nh; Quyết định số 268/QĐ-BTC ngày 19/02/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phân cấp thẩm quyền quyết định xác lập s ở hữu toàn dân về tài sản và phân cấp thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản được xác lập quyền s ở hữu toàn dân để sửa đ ổ i, b ổ sung bảo đảm phù hợp với tình hình thực t ế (nếu cần). B áo cáo rà soát, văn bản sửa đổi, b ổ sung (nếu có) Cục KHTC Vụ Pháp chế, Cục QLCS, các đơn vị có liên quan Trong Quý I /2020 4 Trình Bộ ban hành quy định về phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích công trình sự nghiệp thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp tại các đơn vị, hệ th ố ng thuộc Bộ Tài chính theo quy định tại Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp Quyết định c ủ a Bộ trưởng Bộ Tài chính Cục KHTC Vụ Pháp chế, Cục QLCS, các đơn vị có liên quan Sau khi B ộ GD&ĐT, Bộ LĐ-TB&XH ban hành quy định chi tiết hướng dẫn 5 Xây dựng, trình Bộ ban hành tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp thuộc cơ s ở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô chuyên dùng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính; rà soát tiêu chuẩn, định mức s ử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng để sửa đổi, bổ sung (nếu cần) làm cơ s ở thực hiện việc giao, đầu tư xây dựng, mua sắm, quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính Cục KHTC Vụ Pháp chế, Cục QLCS, các đơn vị có liên quan Trong Quý I /2020 6 Xây dựng, trình Bộ quyết định về tài sản có giá trị lớn theo quy định tại Khoản 2 Điều 44 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 c ủ a Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công để phân định thẩm quyền phê duyệt Đ ề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài ch í nh vào mục đích kinh doanh, cho thuê Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính Cục KHTC Vụ Pháp chế, Cục QLCS, các đơn vị có liên quan Trong Quý I /2020 7 Rà soát danh mục tài s ả n mua s ắ m tập trung của Bộ Tài chính tại Quy ế t định s ố 385/QĐ-BTC ngày 23/3/2018 của Bộ trư ở ng Bộ Tài chính, bảo đảm đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật và thực tế của Bộ, ngành, địa phương; kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ quy định của pháp luật trong việc mua sắm tập trung, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm trong mua sắm tập trung Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính Cục KHTC Vụ Pháp chế, Cục QLCS, Cục TH&TKTC, các đơn vị có liên quan Trong Quý I /2020 8 Tổ chức, thực hiện sắp xếp lại, xử lý tài sản công (nhà, đất, xe ô tô, máy móc, thiết bị) của các cơ quan, đơn vị khối hành chính sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính để quản lý, sử dụng theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ qu y định; tổ chức rà soát tình hình thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để chỉ đạo các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính sớm hoàn thành việc thực hiện phương án, kịp thời đề xuất thay đổi phương án sắp xếp lại đối với các trường hợp phải thay đổi, đặc biệt là các trường hợp đã được đầu tư xây dựng trụ s ở mới Cục KHTC Các đơn vị có liên quan Thường xuyên 9 Đôn đốc, hướng dẫn thực hiện nghiêm quy định về cập nhật, ch ỉ nh lý thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, từn g bước sử dụng thông tin trong Cơ s ở dữ liệu quốc gia về tài sản công để thay thế thông tin dạng giấy Cục KHTC Các đơn vị có liên quan Thường xuyên 10 Thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các doanh nghiệp Bộ Tài chính được giao là cơ quan đại diện chủ s ở hữu phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; chỉ đạo đ ẩ y nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương án s ắ p x ế p lại, xử lý nhà, đ ấ t của các doanh nghiệp (đặc biệt là các doanh nghiệp thuộc đối tượng cổ phần hóa, thoái vốn) để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý theo quy định; rà soát, kiểm tra việc thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án Cục TCDN, Vụ TCNH Các đơn vị có liên quan Thường xuyên 11 Khẩn trương xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan, đơn vị Quyết định c ủ a Thủ trưởng cơ quan, đơn vị Các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc B ộ Tài chính Vụ Pháp chế, Cục QLCS Trong Quý I /2020 12 Thực hiện đầy đủ việc xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của cơ quan, đơn vị, đặc biệt lưu ý việc điều ch ỉ nh giá trị quyền sử dụng đất năm 2020 (năm đầu kỳ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Bảng giá đất mới) theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ Văn bản xác định/điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất Các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, s ử dụng, hạch toán nhà, đất Cục KHTC, Cục QLCS, Cục QLG Trong Quý I /2020 13 Tổ chức quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công được giao đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch; thực hiện nghiêm túc việc đăng t ả i thông tin đấu thầu, đấu giá, niêm yết giá khi thực hiện mua sắm, thuê tài sản phục vụ hoạt động, sử dụng tài sản công để cho thuê, liên doanh, liên kết, bán, chuyển nhượng tài sản công,... theo quy định của pháp luật Các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính Thường xuyên 14 Triển khai thực hiện nghiêm túc, có kết quả Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ s ử dụng vốn nhà nước Các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính Viện CLCSTC Thường xuyên 15 Đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hệ thống thuộc Bộ Tài chính Thường xuyên 16 Thực hiện nghiêm quy định về cập nhật, chuẩn hóa thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công Các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính Thường xuyên 17 Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quản l ý tài sản công thuộc Bộ Tài chính (quản lý ngành) và các đ ơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính, bảo đảm năng lực để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Cục KHTC, các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính Vụ TCCB Trên cơ sở đề xuất của đơn vị 18 Tiếp tục thực hiện đào tạo, nâng cao chất lượng cho cán bộ làm công tác quản lý tài sản công theo hướng chuyên nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý Tổ chức các lớp đào tạo Vụ TCCB, Trường BDCBTC Các đơn vị liên quan Thường xuyên 19 Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; triển khai quyết liệt Nghị đ ị nh số 63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí, dự trữ qu ố c gia, kho bạc nhà nước; xử lý kịp thời nghiêm minh theo qu y định của pháp luật liên quan đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng tài sản công. Kế hoạch thanh t ra, kiểm tra Thanh tra Bộ, Cục KHTC Các đơn vị có liên quan Thường xuyên