2220/QĐ-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2220/QĐ-UBND Sơn La, ngày 25 tháng 10 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 572/NQ-UBTVQH15 NGÀY 18/8/2022 CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ LĨNH VỰC AN NINH QUỐC GIA, TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quy ề n địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đ ổ i, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Nghị quyết số 572/NQ-UBTVQH15 ngày 18 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chất vấn tại phiên họp thứ 14, Quốc hội khóa XV, đối với nhóm v ấ n đề về lĩnh vực an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; Căn cứ Công văn số 780/TTg-QHĐP ngày 06 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Nghị quyết s ố 572/NQ-UBTVQH15 ngày 18 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chất v ấ n tại phiên họp thứ 14, Quốc hội khóa XV, đối với nhóm vấn đ ề về lĩnh vự c an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; Theo đề nghị của Giám đốc Công an t ỉ nh tại Tờ trình s ố 262/TTr-CAT-PTM ngày 13 tháng 10 năm 2021. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này K ế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 572/NQ-UBTVQH15 ngày 18/8/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về lĩnh vực an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủ y ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Công an t ỉ nh, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Tư pháp, Ngoại vụ; Chỉ huy trư ở ng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng t ỉ nh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (đ ể b/c) ; - Văn phòng Chính phủ (đ ể b/c) ; - Bộ Công an (để b/c) ; - Ban Chỉ đạo PCTP t ỉ nh (để b /c ) ; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Văn phòng Bộ Công an; - Như điều 3; - Lưu: VT, NC, ĐH20b. CHỦ TỊCH Hoàng Quốc Khánh KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 572/NQ-UBTVQH15 NGÀY 18/8/2022 CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ LĨNH VỰC AN NINH QUỐC GIA, TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI (Kèm theo Quyết định số 2220/QĐ-UBND ngày 25/10/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) T hực hiện Công văn số 780/TTg-QHĐP n g ày 06/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ triển khai thực hiện Nghị quyết s ố 572/N Q -UBTVQH15 ngày 18/8/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chất vấn tại phiên họp thứ 14, Quốc hội khóa XV, đối với nhóm vấn đề về lĩnh vực an ninh quốc gia, tr ật tự an toàn xã hội (Nghị quyết số 572/NQ- U BTVQH15); Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể như sau: I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU 1. Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả Nghị quyết s ố 572/NQ-UBTVQH15, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về hoạt đ ộ ng chất vấn tại phiên họp thứ 14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XV; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị trong chỉ đạo, điều hành công tác giữ gìn an ninh chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. 2. Triển khai đồng bộ các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm lộ trình, thời gian và định lượng hoàn thành nhiệm vụ đề ra. II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ 1. Xây dựng kế hoạch, lộ trình phù hợp, thực hiện hiệu q uả Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị khóa XIII về “ Đ ẩ y mạnh xây dựng lực lượng Công an thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới ”. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ phù hợp với tình h ì nh thực tế của địa phương và sự lãnh đạo của Tỉnh ủy tại Kế hoạch số 115-KH/TU ngày 02/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. - Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, UBND huyện, thành phố phối hợp. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Trong năm 2022. 2. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị q uyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác phòng ch ố ng tội phạm và vi phạm pháp luật và các nghị quyết khác của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm. - Cơ quan thực hiện: Công an t ỉ nh. - Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, UBND huyện, thành phố phối hợp. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 3. Hoàn thiện chính sách, pháp luật về bảo vệ an ninh, trật tự, đáp ứng kịp thời đòi hỏi của thực tiễn, nhất là những vấn đề mới, khó, những thách thức an ninh phi truyền thống. Ch ủ động thường xuyên nắm chắc và dự báo sát, đúng tình hình từ sớm, từ xa, từ cơ sở để tiếp tục triển khai, thực hiện hiệu qu ả các phương án về tăng cường phòng, chống tội phạm, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra tội phạm, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. - Cơ quan thực hiện: C ô ng an tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 4. Đẩy mạnh thực hiện các phương án phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng đi ể m; tập trung triển khai thi hành Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn thi hành; làm tốt công tác rà soát, thống kê và quản lý người nghiện, người sử dụng tr ái phép chất ma túy. - Cơ quan thực hiện: Công an t ỉ nh. - Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND t ỉ nh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 5. Phối hợp bố trí kinh phí thực hiện có hiệu quả Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025. - Cơ quan thực hiện: Công an tỉ nh. - Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính, Tổng hợp). - Thời gian thực hiện: Năm 2022 và các năm tiếp theo trong giai đoạn. 6. Nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế và phối hợp với các lực lượng Bộ đội Biên phòng, Hải quan, các lực lượng phòng, chống ma túy của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng các tỉnh giáp biên với Lào, đ ấ u tranh hiệu quả với tội phạm ma túy hoạt động liên t ỉ nh, xuyên quốc gia. - Cơ quan thực hiện: Công an t ỉ nh. - Cơ quan phối hợp: Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng t ỉ nh, Hải quan. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 7. Tích cực triển khai phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động "tín dụng đen", cho vay lãi nặng, kịp thời phát hiện những địa bàn phức tạp, các cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp, cá nhân, đối tượng, băng nhóm hoạt động "tín dụng đen". Có giải pháp đấu tranh hiệu quả với các hình thức "tín dụng đen" qua mạng xã hội, các ứng dụng (app), trang mạng (website). Xử lý tr iệt để các vụ án liên quan đến cán bộ thuộc các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp có hành vi "tiếp tay", cung cấp vốn cho "tín dụng đen" hoạt động. Xử lý nghiêm trách nhiệm đơn vị, cá nhân thi ế u quyết liệt, không chủ động phát hiện, đấu tranh với tội phạm liên quan đến hoạt động "tín dụng đen" trên địa bàn nhưng bị đơn vị, địa phương khác hoặc cơ quan Trung ương phát hiện, xử lý. - Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 8. Hoàn thiện cơ sở pháp lý về lĩnh vực an ninh mạng, bảo vệ cơ sở hạ tầng không gian mạng quốc gia. Hoàn thành việc ban hành Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực an ninh mạng và Nghị định về điều kiện đầu tư kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng năm 2022, sớm ban hành Nghị định về bảo vệ dữ liệu cá nhân. - Cơ quan thực hiện: Công an t ỉ nh. - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Công an. 9. Chủ động phát hiện, ngăn chặn và đấu tranh với các loại tội phạm sử dụng công nghệ cao, nhất là tội phạm đánh bạc, lừa đảo, chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng. Làm tốt công tác nắm tình hình, dự báo, có giải pháp phù hợp, kịp thời với những vấn đề thực tiễn mới phát sinh về an ninh mạng; tăng cường vai trò và đẩy mạnh hoạt động của Ban Chỉ đạo An toàn, an ninh mạng quốc gia, Tiểu ban An toàn, an ninh mạng tại địa phương. - Cơ quan thực hiện: Công an t ỉ nh. - Cơ quan phối hợp: Các ngành, cơ quan liên quan. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 10. Chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương nghiên cứu, xây dựng hạ tầng công nghệ bảo đảm an ninh mạng tự chủ, đ ủ khả năng chủ động ứn g phó với các thách thức từ không gian mạng. Tăng cường quan hệ hợp tác qu ố c tế, chú trọng học kinh nghiệm trong công tác bảo đảm an ninh mạng. - Cơ quan thực hiện: Công an tỉ nh. - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin v à Truyền thông. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 11. Chậm nhất là ngày 31/12/2022, hoàn thành việc cấp thẻ căn cước công dân gắn chíp điện tử theo yêu cầu của công dân có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật, bảo đảm dữ liệu khi đưa vào khai thác phải chính xác, đầy đủ và kịp thời. - Cơ quan thực hiện: Công an t ỉ nh. - Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Đ ế n 31/12/2022. 12. Đẩy mạnh ứng dụng tài kho ả n định danh điện tử tro ng thực hiện các dịch vụ công trực tuy ế n, tiếp tục triển khai tích hợp thông tin ứng dụng thẻ căn cước công dân trên các lĩnh vực, góp phần giảm bớt các giấy tờ, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. - Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 13. Đẩy mạnh thực hiện các nội dung bảo đảm thực hiện đúng tiến độ việc bỏ sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy bắt đầu từ 01/01/2023 theo đúng quy định tại Luật Cư trú (sửa đổi). - Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh. - Cơ quan phối hợp: UBND các huyện, thành phố. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Đ ế n ngày 01/01/2023. 14. Nghiên cứu để có giải pháp cấp giấy tờ tùy thân tạm thời cho người dân di cư tự do. - Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh. - Cơ quan phối hợp: UBND các huyện, thành phố. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Trong năm 2022. 15. Tăng cường nắm tình hình, phát hiện những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý của các sở, ngành, địa phương và hoạt động của các đơn vị kinh doanh dịch vụ có thu thập thông tin cá nhân đ ể có biện pháp phòng ngừa kịp thời. - Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Các ngành, cơ quan liên quan, UBND các huyện, thành phố. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 16. Ban hành văn bản hướng dẫn và triển khai thực hiện việc trao đổi thông tin, dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân và các hệ thống thông tin kết nối cơ sở dữ liệu q uốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cán bộ, ngành, địa phương, bảo đảm quyền khai thác thông tin của các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật, nâng cao hiệu quả quản trị xã hội, cải cách thủ tục hành chính, thực hiện các dịch vụ công phục vụ Nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội. - Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Tháng 10 đến đầu tháng 11/2022. 17. Khẩn trương phối hợp với các quan liên quan nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về xuất cảnh, nhập cảnh, hộ chiếu theo mẫu mới của công dân Việt Nam, chủ động t h áo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân khi làm thủ tục xin thị thực vào các nước. - Cơ quan thực hiện: Công an t ỉ nh. - Cơ quan phối hợp: Sở Ngoại vụ. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 18. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 06/2017/NĐ-CP ngày 24/01/2017 của Chính phủ về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, đồng thời nghiên cứu phương án, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định số 06/2017/NĐ-CP (nế u cần thiết) bảo đảm tính khả thi để vừa phát triển kinh tế, phát triển ngành nghề dịch vụ đặc thù, vừa quản lý chặt chẽ nhằm ngăn ngừa, hạn chế đánh bạc, đặt cược trái phép và các vi phạm pháp luật từ hoạt động này. - Cơ quan thực hiện: Sở Tài chính. - Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính, Tổng hợp). - Thời gian thực hiện: Theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tài chính. 19. Phối hợp quản lý chặt chẽ thông tin trên Internet, mạng xã hội trên cơ sở luật pháp và các cam kết quốc tế. Sửa đổi, hoàn thiện pháp luật về quản lý, sử dụng Internet, mạng xã hội, báo chí. - Cơ quan thực hiện: S ở Thông tin v à Truyền thông. - Cơ quan phối hợp: Công an t ỉ nh, Sở Tư pháp. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính, Khoa giáo - Văn xã). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 20. Ch ủ độn g đấu tranh ngăn chặn, triệt phá, vô hiệu hóa thông tin xấu, độc, các cá nhân, tổ chức đưa tin giả, tin sai sự thật, xuyên tạc đường lối, chính sách, pháp luật, xuyên tạc lịch sử, bôi nhọ lãnh đạo Đảng, Nhà nước, chi a rẽ khối đại đoàn kết các dân tộc, phá hoại quan hệ quốc tế của đất nước. - Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông. - Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính, Khoa giáo - Văn xã). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 21. Hoàn thiện và thực hiện bộ quy tắc ứng xử trên không gian mạng, yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet quản lý chặt chẽ thông tin trên không gian mạng; xử lý căn cơ tình tr ạng sim rác; các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xuyên biên giới tại Việt Nam tuân thủ, chấp hành đầy đủ quy định của pháp luật Việt Nam trên lĩnh vực bảo đảm an ninh, an toàn thông tin mạng, bóc gỡ các Video clip, thông tin sai sự thật trên không gian mạng, nhất là trên các nền tảng xuyên biên giới. - Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông. - Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Tư pháp. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính, Khoa giáo - Văn xã). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. 22. Chú trọng làm tốt công tác thông tin, truyền thông, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số cho công dân, nghiên cứu đưa vào nhà trường giáo dục kỹ năng s ố . - Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Giáo dục và Đào tạo. - Cơ quan phối hợp: Công an t ỉ nh, các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố. - Cơ quan theo dõi: Văn phòng UBND tỉnh (Nội chính, Khoa giáo - Văn xã). - Thời gian thực hiện: Thường xuyên. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Căn cứ Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ngành, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội của t ỉ nh và UBND các huyện thành phố, tổ chức triển khai, ban hành văn bản thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Các cơ quan phối hợp thường xuyên trao đổi kết quả phối hợp với cơ quan chủ trì thực hiện; định kỳ cơ quan ch ủ trì báo cáo kết quả với Chủ tịch UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh), đồng thời báo cáo ngành dọc theo chỉ đạo. 2. Giao Văn phòng UBND tỉnh phối hợp theo dõi, đôn đốc các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố trong triển khai thực hiện, n ắ m b ắ t tình hình thực hiện của các sở, ngành, địa phương đ ể tham mưu, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo k ị p thời, hiệu quả./.