29/NQ-HĐND

Nghị quyết 29/NQ-HĐND năm 2016 về tổng mức vay, kế hoạch vay, trả nợ của ngân sách tỉnh An Giang năm 2017 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 29/NQ-HĐND An Giang, ngày 09 tháng 12 năm 2016 NGHỊ QUYẾT VỀ TỔNG MỨC VAY, KẾ HOẠCH VAY, TRẢ NỢ CỦA NGÂN SÁCH TỈNH AN GIANG NĂM 2017 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG KHÓA IX KỲ HỌP THỨ 3 Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Quản lý nợ công ngày 17 tháng 6 năm 2009; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Xét Tờ trình số 628/TTr-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tổng mức vay, kế hoạch vay, trả nợ của ngân sách tỉnh An Giang năm 2017; Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế - ngân sách; ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phê chuẩn tổng mức vay, kế hoạch vay, trả nợ chi tiết hàng năm của ngân sách tỉnh An Giang năm 2017, như sau: 1. Tổng mức vay của ngân sách tỉnh: - Thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp năm 2017 là 4.921.700 triệu đồng. - Chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2017 là 7.989.337 triệu đồng. - Tổng mức vay của ngân sách tỉnh: Số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp nhỏ hơn chi thường xuyên ngân sách địa phương, theo đó tổng mức vay của ngân sách tỉnh bằng 20% số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp là: 984.340 triệu đồng. 2. Kế hoạch vay của tỉnh theo nguồn vay trong nước, vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ và mục đích sử dụng: Tổng mức vay trong năm là 253.650 triệu đồng, gồm: - Vay trong nước 243.770 triệu đồng: Vay từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam với lãi suất ưu đãi (0%), mức vay theo thông báo của Bộ Tài chính để thực hiện Chương trình kiên cố hóa kênh mương, đầu tư các dự án đường giao thông nông thôn, trạm bơm điện phục vụ sản xuất nông nghiệp, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản, cơ sở hạ tầng làng nghề ở nông thôn. - Vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ 9.880 triệu đồng: Mức vay theo thông báo của Bộ Tài chính và Hiệp định đã ký kết với nhà tài trợ nước ngoài để đầu tư các dự án (Phụ lục đính kèm). Trong quá trình thực hiện, trường hợp cần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ODA của các dự án, Hội đồng nhân dân tỉnh giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh điều chỉnh giữa mức vay trong nước và vay tín dụng ngoài nước, nhưng vẫn đảm bảo tổng mức vay trong năm là 253.650 triệu đồng; Chỉ được phân bổ vốn vay cho các công trình dự án thuộc danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn và khi được Trung ương phân bổ vốn. 3. Kế hoạch trả nợ vay của tỉnh năm 2017 theo nguồn vay trong nước, vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ: a) Đối với khoản vay trong nước: Tổng mức phải trả là 264.970 triệu đồng, gồm: - Khoản vay Chương trình kiên cố hóa kênh mương, đầu tư các dự án đường giao thông nông thôn, trạm bơm điện phục vụ sản xuất nông nghiệp, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản, cơ sở hạ tầng làng nghề ở nông thôn, đến hạn năm 2017 là 124.350 triệu đồng, gồm: Bố trí từ nguồn vốn đầu tư ngân sách tỉnh quản lý (đối với các dự án do tỉnh vay) là 76.711 triệu đồng và nguồn vốn đầu tư phát triển do cấp huyện quản lý (đối với dự án do huyện vay) là 47.639 triệu đồng để trả nợ theo hợp đồng đã ký kết giữa Ủy ban nhân dân tỉnh và Ngân hàng Phát triển Việt Nam. - Khoản vay Chương trình Tôn nền cụm tuyến dân cư vượt lũ quá hạn và đến hạn năm 2017 là 140.620 triệu đồng: Bố trí từ khoản thu hồi nợ vay từ các huyện, thị xã, thành phố theo hợp đồng đã ký kết giữa Ủy ban nhân dân tỉnh và Ngân hàng Phát triển Việt Nam. b) Đối với khoản vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ: Do mới phát sinh vay từ năm 2017 nên chưa phát sinh trả nợ. 4. Dư nợ vay đến ngày 31 tháng 12 năm 2017 là 694.650 triệu đồng, so với mức dư nợ vay tối đa của Ngân sách địa phương đạt tỷ lệ 71% (694.650/984.340 triệu đồng). Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Điều 1 Nghị quyết này. Điều 3. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang khóa IX, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./. CHỦ TỊCH Võ Anh Kiệt DỰ TOÁN VAY VÀ TRẢ NỢ VAY NĂM 2017 (Kèm theo Nghị quyết số: 29 /NQ-HĐND ngày 09/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang) Đơn vị: Triệu đồng. STT Nội dung Ước thực hiện 2016 Kế hoạch 2017 A B 1 2 A MỨC DƯ NỢ VAY TỐI ĐA CỦA NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 709,740 984,340 B BỘI THU NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 11,320 C KẾ HOẠCH VAY, TRẢ NỢ I Tổng dư nợ đầu năm 897,353 705,970 Tỷ lệ mức dư nợ đầu kỳ so với mức dư nợ vay tối đa của ngân sách địa phương (%) 126% 72% 1 Vay Ngân hàng Phát triển Việt Nam (1) 827,353 705,970 - Vay thực hiện chương trình kiên cố hóa kênh mương và đường giao thông nông thôn 389,258 314,323 - Vay đầu tư cụm tuyến DCVL đồng bằng sông Cửu Long 438,095 391,647 2 Vay Kho bạc Nhà nước 70,000 0 3 Phát hành Trái phiếu chính quyền địa phương 0 0 4 Vay lại từ nguồn Chính phủ vay ngoài nước 0 0 5 Vay khác 0 0 II Tổng mức vay trong năm 23,000 253,650 1 Vay Ngân hàng Phát triển Việt Nam (1) 23,000 243,770 - Vay chương trình kiên cố hóa kênh mương và đường giao thông nông thôn 23,000 243,770 - Vay đầu tư cụm tuyến DCVL đồng bằng sông Cửu Long 2 Vay Kho bạc Nhà nước 3 Phát hành Trái phiếu chính quyền địa phương 4 Vay lại từ nguồn Chính phủ vay ngoài nước 9,880 5 Vay khác III Trả nợ gốc vay trong năm 214,383 264,970 1 Theo nguồn vốn vay 214,383 264,970 - Vay trong nước 214,383 264,970 + Vay thực hiện chương trình kiên cố hóa kênh mương và đường giao thông nông thôn 97,935 124,350 + Vay đầu tư cụm tuyến DCVL đồng bằng sông Cửu Long 46,448 140,620 + Vay Kho bạc Nhà nước 70,000 + Trái phiếu chính quyền địa phương + Ngân hàng thương mại - Vay lại từ nguồn Chính phủ vay ngoài nước 2 Theo nguồn trả nợ 264,970 - Nguồn Ngân sách tỉnh 217,331 + Vốn đầu tư tập trung, X ổ số kiến thiết 76,711 + Nguồn thu tiền sử dụng đất cấp tỉnh trả nợ đầu tư cụm tuyến DCVL đồng bằng sông Cửu Long 140,620 - Thu nợ cấp huyện để trả nợ vay kiên cố hóa kênh mương và đường giao thông nông thôn 47,639 IV Tổng dư nợ cuối năm 705,970 694,650 Tỷ lệ mức dư nợ cuối kỳ so với mức dư nợ vay tối đa của ngân sách địa phương (%) 99% 71% 1 Vay Ngân hàng Phát triển Việt Nam (1) 705,970 684,770 - Vay thực hiện chương trình kiên cố hóa kênh mương và đường giao thông nông thôn 314,323 433,743 - Vay đầu tư cụm tuyến DCVL đồng bằng sông Cửu Long 391,647 251,027 2 Vay Kho bạc Nhà nước 0 0 3 Phát hành Trái phiếu chính quyền địa phương 4 Vay lại từ nguồn Chính phủ vay ngoài nước 9,880 5 Vay khác D Trả nợ lãi (phí) vay trong năm 712 198 1 Vay Ngân hàng Phát triển Việt Nam 2 Vay Kho bạc Nhà nước 712 3 Phát hành Trái phiếu chính quyền địa phương 4 Vay lại từ nguồn Chính phủ vay ngoài nước (2) 198 5 Vay khác Ghi chú: (1) Bao gồm khoản vay thực hiện Chương trình kiên cố hóa kênh mương, giao thông thông nông, CSHT nuôi trồng thủy sản, cơ sở hạ tầng làng nghề ở nông thôn; khoản vay đầu tư tôn nền vượt lũ để xây dựng cụm tuyến dân cư vùng ngập lũ sâu đồng bằng sông Cửu Long. (2) Lãi suất cho vay lại là 2%/ năm (bằng lãi suất vay nước ngoài 1,5%/năm và phí quản lý 0,5%/năm) DỰ TOÁN VAY LẠI VỐN VAY ODA, VAY ƯU ĐÃI NƯỚC NGOÀI CỦA CHÍNH PHỦ NĂM 2017-2020 (Kèm theo Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang) STT Tên dự án/Chương trình/Hiệp định vay Chủ dự án Quyết định Tổng mức đầu tư Tên nhà tài trợ Giá trị hiệp định vay Cơ chế tài chính L ũy kế giải ngân Dự toán 2017 Tổng số Trong đó Số tiền Loại tiền Văn bản TW về cơ chế tài chính Trung ương cấp phát Tỉnh An Giang phải vay lại Trung ương cấp phát (triệu đồng) Tỉnh vay và vay lại Vốn đối ứng Vốn vay ngoài nước Giá trị (triệu đồng) Tỷ lệ % Giá trị (triệu đồng) Tỷ lệ % Lãi suất vay, phí % năm trên số dư nợ Số tiền vay trong năm (triệu đồng) Lãi phải trả (triệu đồng) Tổng số (A+B) 1,144,196 230,459 913,737 664,261 249,476 0 32,943 253,650 198 A Vay vốn trong nước 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 243,770 0 Vay thực hiện chương trình kiên cố hóa kênh mương và đường giao thông nông thôn 0% 243,770 B Vay lại vốn vay nước ngoài của Chính Phủ 1,144,196 230,459 913,737 0 0 0 0 664,261 0 249,476 0 0 0 32,943 9,880 198 I Các dự án đang triển khai 1,144,196 230,459 913,737 664,261 249,476 0 32,943 9,880 198 1 Trang thiết bị Bệnh viện đa khoa Châu Đốc (Hiệp định vay vốn số 935, ngày 11/3/2016) BVĐK KV tỉnh 1858/QĐ-UBND 07/7/2016 323,714 65,572 258,142 KuWait 3,400,000 Dina cô oét 393/QĐ-TTg ngày 11/3/2016 232,328 90% 25,814 10% 2.0% 26,666 8,000 160 2 Tiểu DA tăng cường khả năng thích ứng và quản lý nước cho vùng thượng nguồn sông Cửu Long, huyện An Phú thuộc DA Chống chịu khí hậu tổng hợp và sinh kế bền vững đồng bằng Sông Cửu Long Sở NN&PTNT 1234/QĐ-UBND 05/5/2016 680,030 140,364 539,666 WB 24 Triệu USD 736QĐ-TTg ngày 29/4/2016 350,783 65% 188,883 35% 2.0% - 3 Tiểu DA tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh An Giang Sở Tài ngu y ên và môi trường 2467/QĐ-UBND 06/9/2016 140,452 24,523 115,929 WB 5.20 Triệu USD 930/QĐ-TTg ngày 30/5/2016 81,150 70% 34,779 30% 2.0% 6,277 1,880 38 * Tiểu DA tăng cường khả năng thích ứng và quản lý nước cho vùng thượng nguồn sông Cửu Long, huyện An Phú thuộc DA Chống chịu khí hậu tổng hợp và sinh kế bền vững đồng bằng sông Cửu Long ngoài lãi suất và phí dịch vụ 2% năm tính trên số dư trên còn phải chịu mức phí cam kết tối đa 0,5%/ năm tính trên phần tín dụng chưa rút