931/QĐ-CTUBND

Quyết định 931/QĐ-CTUBND năm 2011 về Kế hoạch thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg về chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa trên địa bàn do tỉnh Bình Định ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 931/QĐ-CTUBND Bình Định, ngày 29 tháng 4 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 48/2010/QĐ-TTG NGÀY 13/7/2010 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH, HỖ TRỢ KHAI THÁC, NUÔI TRỒNG HẢI SẢN VÀ DỊCH VỤ KHAI THÁC HẢI SẢN TRÊN CÁC VÙNG BIỂN XA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 11/2011/TTLT-BNN-BQP-BTC ngày 14/3/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa; Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 01/TTr- SNN ngày 22/4/2011, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa trên địa bàn tỉnh Bình Định. Điều 2. Thủ trưởng các cơ quan liên quan căn cứ nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch kèm theo Quyết định này tổ chức triển khai thực hiện. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, Chỉ huy Trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chỉ huy Trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố ven biển, Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Mai Thanh Thắng KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH 48/2010/QĐ-TTG NGÀY 13/7/2010 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH, HỖ TRỢ KHAI THÁC, NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÀ DỊCH VỤ KHAI THÁC HẢI SẢN TRÊN CÁC VÙNG BIỂN XA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 931/QĐ-CTUBND ngày 29/4/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh) Căn cứ Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 11/2011/TTLT-BNN-BQP-BTC ngày 14/3/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa; UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa trên địa bàn tỉnh Bình Định như sau. I. Mục đích - Yêu cầu: 1. Đảm bảo triển khai thực hiện chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ có hiệu quả, phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương; 2. Đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật, phù hợp với chủ trương của Nhà nước về cải cách thủ tục hành chính; công khai, minh bạch, công bằng trong việc thực hiện chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa; 3. Đảm bảo cơ chế phối hợp cụ thể, đồng bộ giữa các sở, ban, cơ quan thuộc tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc xử lý các vấn đề thuộc chức năng và thẩm quyền quản lý nhà nước về chuyên môn hoặc địa bàn. II. Nội dung, thời gian hoàn thành: 1. Công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện: a. Tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ với sự tham gia của các sở, ban, ngành, địa phương cấp huyện, thành phố liên quan. Thời hạn hoàn thành: trước ngày 15/5/2011 b. Tổ chức tập huấn phổ biến, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ đến các đối tượng được hỗ trợ (ngư dân) và chính quyền cấp xã, phường tại 5 huyện, thành phố ven biển là Quy Nhơn, Tuy Phước, Phù Cát, Phù Mỹ và Hoài Nhơn. Thời gian hoàn thành: trong tháng 5/2011 2. Công tác chuẩn bị, đảm bảo các điều kiện liên quan: a. Đối với các đối tượng được hỗ trợ: Để đảm bảo đầy đủ điều kiện được hỗ trợ theo quy định của từng chính sách hỗ trợ, căn cứ phổ biến, hướng dẫn của cơ quan chức năng về thủy sản, các đối tượng được hỗ trợ có trách nhiệm tham gia thực hiện các yêu cầu như đăng ký tàu hoạt động trên vùng biển xa, trang bị đài tàu theo quy định… b. Đối với các cơ quan, đơn vị liên quan: - Tổ chức Trạm bờ để phục vụ công tác quản lý và xác nhận tàu cá khai thác, dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa: giao Chi cục Khai thác và BVNL Thủy sản trang bị và tổ chức hoạt động theo quy định. - Đảm bảo cán bộ và các điều kiện liên quan khác để triển khai thực hiện một cách có hiệu quả Quyết định 48/2010/QĐ-TTg (cán bộ tại Chi cục Khai thác và BVNL Thủy sản và Tổ thẩm định). 3. Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ a. Tổ chức đăng ký tàu cá thường xuyên khai thác, dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa. Tổng hợp danh sách đăng ký để đề nghị UBND tỉnh phê duyệt danh sách các tàu cá đủ điều kiện tham gia khai thác hoặc dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa. Thời hạn hoàn thành: 30/5/2011 b. Xây dựng dự toán kinh phí hỗ trợ - Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn căn cứ vào số lượng các tổ chức, cá nhân và hộ gia đình đăng ký khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên vùng biển xa, xây dựng dự toán kinh phí thực hiện hỗ trợ chi tiết theo từng chính sách quy định tại Quyết định 48/2010/QĐ-TTg gửi Sở Tài chính; - Sở Tài chính xác định phần ngân sách địa phương phải cân đối và phần ngân sách trung ương hỗ trợ theo quy định để tổng hợp vào dự toán chi ngân sách địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Tài chính theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, trong đó báo cáo rõ tổng số kinh phí và phần kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ (chi tiết theo từng chính sách quy định tại Quyết định 48/2010/QĐ-TTg). Thời hạn hoàn thành: 30/5/2011 c. Thực hiện việc cấp phát hỗ trợ theo trình tự, thủ tục quy định Việc hỗ trợ được thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Thông tư Liên tịch số 11/2011/TTLT-BNN-BQP-BTC ngày 14/3/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa và hướng dẫn thực hiện của UBND tỉnh. III. Nhiệm vụ của các Sở, ngành, UBND các huyện thành phố, các đoàn thể, đơn vị liên quan 1. Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp triển khai thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Bình Định có trách nhiệm: - Tham mưu xây dựng kế hoạch triển khai, hướng dẫn thực hiện hàng năm. - Phối hợp Sở Tài Chính dự trù kinh phí hỗ trợ ngư dân theo quy định, kể cả kinh phí triển khai thực hiện hàng năm. - Chỉ đạo Chi cục Khai thác và BVNL Thủy sản đảm bảo cán bộ và các điều kiện liên quan khác theo quy định để triển khai thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Bình Định đúng theo quy định. - Thường xuyên nắm bắt tình hình thực hiện chính sách, phối hợp với UBND các huyện, thành phố, các sở ngành liên quan đề xuất tháo gỡ, xử lý những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện. 2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT: - Xác định phần ngân sách địa phương phải cân đối và phần ngân sách trung ương hỗ trợ theo quy định để tổng hợp vào dự toán chi ngân sách địa phương báo cáo UBND tỉnh gửi Bộ Tài chính theo quy định. - Lập phương án chi thực hiện chính sách theo Quyết định 48/2010/QĐ-TTg báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định. 3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: - Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện chính sách của địa phương gồm các phòng, ban chức năng, UBND các xã, phường, Ban chỉ huy quân sự huyện, thành phố, Đồn Biên phòng và các cơ quan, đơn vị liên quan để tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn ngư dân thực hiện chính sách; nắm chắc số lượng tàu thuyền có công suất từ 90 CV trở lên hoạt động ở vùng biển xa và phối hợp triển khai thực hiện chính sách trên địa bàn theo quy định. - Chỉ đạo Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và PTNT là đơn vị đầu mối để phối hợp với Chi cục Khai thác & BVNL thủy sản triển khai thực hiện chính sách tại địa phương theo kế hoạch của UBND tỉnh. - Phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ theo quy định. 4. Kho Bạc Nhà nước tỉnh căn cứ Quyết định hỗ trợ của UBND tỉnh, xây dựng lịch cấp tiền hỗ trợ và thông báo cho ngư dân đến Kho bạc Nhà nước huyện, thành phố để làm thủ tục nhận tiền hỗ trợ theo quy định. 5. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trên địa bàn tỉnh, nắm chắc tình hình tàu thuyền hoạt động ở vùng biển xa và phối hợp triển khai thực hiện hỗ trợ theo quy định. 6. Các đoàn thể, cơ quan, đơn vị liên quan Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quyền phối hợp với cấp ủy, chính quyền cấp huyện, cấp xã ven biển thực hiện tốt chính sách khuyến khích, hỗ trợ cho ngư dân theo quy định. IV. Tổ chức thực hiện: 1. Thành lập Ban chỉ đạo, Tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh để chỉ đạo phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn, tổ chức thực hiện và kiểm tra giám sát, xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách khuyến khích, hỗ trợ cho ngư dân đảm bảo đúng đối tượng theo quy định. 2. Giao Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thành phố ven biển triển khai thực hiện; báo cáo định kỳ hàng quý, hàng năm về UBND tỉnh (qua Sở Nông nghiệp & PTNT) để kịp thời chỉ đạo và tổng hợp báo cáo theo quy định. Trong quá trình triển khai thực hiện chính sách nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh cần điều chỉnh, bổ sung, giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo./.