207/QĐ-UBND

Quyết định 207/QĐ-UBND năm 2015 về Kế hoạch triển khai Thông tư liên tịch 23/2014/TTLT-BTP-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh do ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh Phúc ------------------ Số: 207/QĐ-UBND Điện Biên, ngày 24 tháng 0 3 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 23/2014/TTLT-BTP-BNV NGÀY 22/12/2014 CỦA BỘ TƯ PHÁP VÀ BỘ NỘI VỤ HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUY Ề N HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈN H ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22 tháng 12 năm 2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trên địa bàn tỉnh. Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lò Văn Tiến KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 23/2014/TTLT-BTP-BNV NGÀY 22/12/2014 CỦA BỘ TƯ PHÁP VÀ BỘ NỘI VỤ HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUY Ề N HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈN H (Ban hành kèm theo Quyết định số 207/QĐ-UBND ngày 24/3/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Phổ biến, quán triệt đầy đủ nội dung Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV đến các cấp, các ngành và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công tác Tư pháp - Hộ tịch cấp xã. - Kịp thời củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức, viên chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV tạo sự chuyển biến cơ bản cho việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của ngành Tư pháp. 2. Yêu cầu - Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan trong việc triển khai Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV. - Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan có liên quan và các điều kiện triển khai Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV. - Kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để hoàn thành đúng tiến độ và đạt hiệu quả cao. II. NỘI DUNG THỰC HIỆN 1. Phổ biến, quán triệt nội dung của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV Phổ biến, quán triệt nội dung của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV đến các cấp, các ngành; đội ngũ công chức, viên chức thuộc Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp - Hộ tịch và các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn tỉnh ; xây dựng tin, bài giới thiệu nội dung cơ bản của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn của các Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - hộ tịch cấp xã. - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp tham mưu, đề xuất giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện. - Thời gian thực hiện: Trong Quý I và Quý II/2015. 2. Kiện toàn tổ chức , bộ máy của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã theo Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV 2.1. Thực hiện đánh giá toàn diện thực trạng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, bộ máy; rà soát, đánh giá số lượng, chất lượng và bố trí sắp xếp cán bộ của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV . - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ ; Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện . - Thời gian thực hiện: Trong Quý I và Quý II/2015. 2.2. Xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức biên chế của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; đề xuất cơ quan có thẩm quyền, điều chỉnh số lượng biên chế công chức và biên chế viên chức trong tổng số biên chế được giao cho Sở Tư pháp; điều chuyển, sắp xếp công chức, viên chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp bảo đảm triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật; thực hiện bố trí đúng chức danh, tiêu chuẩn đối với công chức Tư pháp - Hộ tịch và bảo đảm không bố trí công chức Tư pháp - Hộ tịch kiêm nhiệm chức danh khác - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ ; Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện . - Thời gian hoàn thành: Trong quý III/2015 2.3. X ây dựng, thẩm định Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và Đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp theo quy định , làm cơ sở cho việc kiện toàn, quản lý và sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ các cơ quan tư pháp địa phương. - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh . - Thời gian hoàn thành: Quý II/2015. 2.4. Tổ chức triển khai hoạt động pháp chế; rà soát biên chế công chức để sắp xếp, điều chuyển, bố trí biên chế thực hiện công tác pháp chế trong số biên chế hiện có. - Đơn vị thực hiện: Các Sở, ngành chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp , Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan . - Thời gian hoàn thành: Quý II/2015. 2.5. Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; hoàn thành việc chuẩn hóa đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch trong giai đoạn chuyển tiếp 2015-2019 theo quy định của Luật Hộ tịch. - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan thực hiện. - Thời gian thực hiện: Trong Quý II và Quý III/2015. 2.6. Đổi mới, cải tiến phương thức, lề lối làm việc; hoàn thiện các Quy chế, Quy định về chế độ làm việc và mối quan hệ công tác của cơ quan tư pháp với các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp ban hành hoặc trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định. - Thời gian hoàn thành: Quý III/2015. 3. Hoàn thiện thể chế pháp lý về công tác Tư pháp trên địa bàn tỉnh 3.1. Q uy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tư pháp theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV (thay thế Quyết định số 18/2010/QĐ-UBND ngày 07/9/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên). - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. - Thời gian thực hiện: Trong Quý I và Quý II/2015. 3.2. Q uy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Tư pháp cấp huyện và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV (thay thế Quyết định số 32/2011/QĐ-UBND ngày 04/11/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên). - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện. - Thời gian hoàn thành: Trong Quý II/2015. 3.3. Xây dựng và tham mưu ban hành quy định về tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó Trưởng phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở Tư pháp và Trưởng, Phó Trưởng phòng Phòng Tư pháp cấp huyện. - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện. - Thời gian thực hiện: Quý II/2015. 4. Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV 4.1. R à soát và báo cáo Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ về tình hình tổ chức cán bộ của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp , công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã và tổ chức cán bộ pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh . - Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện. - Thời gian thực hiện: trước ngày 30/11/2015 . 4.2. Theo dõi, hướng dẫn, giải đáp những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV; tổng hợp các đề xuất, kiến nghị của Phòng Tư pháp cấp huyện, công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã ; chủ động theo dõi để kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình kiện toàn tổ chức, cán bộ để đề xuất cơ quan có thẩm quyền giải quyết. - Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân cấp huyện . - Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong các năm. 4.3. Theo dõi, đánh giá, kiểm tra việc thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV việc bổ nhiệm, bố trí lãnh đạo các phòng, đơn vị thuộc Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp theo quy định về tiêu chuẩn chức danh. - Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân cấp huyện . - Thời gian thực hiện: Năm 2015-2016. 4.4. Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV. - Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ và Ủy ban nhân dân cấp huyện . - Thời gian thực hiện: Sơ kết 01 năm, 03 năm và tổng kết 05 năm theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch này; chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong thực hiện Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết. 2. Các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao. 3. Sở Tư pháp có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này bảo đảm tiến độ, chất lượng theo yêu cầu./.