274/QĐ-UBND

Quyết định 274/QĐ-UBND về kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2019 trên địa bàn tỉnh Nam Định ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 274 / QĐ -UBND Nam Định, ngày 30 tháng 01 năm 201 9 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2019 TRÊN Đ Ị A BÀN TỈNH NAM Đ Ị NH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC; Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm V ă n phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Quyết định số 2988/QĐ-UBND ngày 26/12/2018 của UBND tỉnh ban hành kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Nam Định năm 2019; Xét đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành K ế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2019 trên địa bàn tỉnh Nam Định (c ó kế hoạch kèm theo). Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủ y ban nhân dân các huyện, thành ph ố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - VPCP (Cục Kiểm soát TTHC); - Ch ủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Website t ỉ nh, Website VP U BND t ỉ nh; - Lưu VP1, VP11. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Đình Nghị KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH (Ban hành kèm theo Quyết định số: 274/QĐ-UBND ngày 30/01/2019 của Ủ y ban nhân dân t ỉ nh Nam Định) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích Đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), cắt giảm chi phí, thời gian giải quyết TTHC trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội tr ọng tâm là các TTHC phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế; các TTHC thuộc các lĩnh vực: đầu tư, đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh; đất đai; xây dựng.... Tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các thành phần kinh tế, tạo môi trường kinh doanh th ông thoáng, thuận lợi, góp phần giải phóng nguồn lực xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Thực hiện rà soát, đánh giá quy định TTHC thuộc phạm vi, thẩm quyền của ngành, địa phương, đề xuất các phương án, sáng kiến đơn giản hóa thủ tục hành chính trên cơ sở lựa chọn những TTHC có đối tượng chịu sự tác động lớn, những vấn đề nóng, có nhiều phản ánh, bất cập trong quá trình thực hiện trình UBND tỉnh kiến nghị các Bộ, ngành Trung ương sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. 2. Yêu cầu a) Rà soát, đánh giá toàn diện các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại các ngành, tại các cấp đã được công bố, kịp thời tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định TTHC không còn phù hợp, bảo đảm thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành. b) Nâng cao chất lượng giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân theo nguyên tắc tập trung, th ố ng nhất; lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân là thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan c ó thẩm quyền; giải quyết TTHC kịp thời, nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật, công bằng, bình đẳng, khách quan, công khai, minh bạch và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền; không làm phát sinh chi phí thực hiện TTHC cho tổ chức, cá nhân ngoài quy định của pháp luật. II . PHẠM VI VÀ NỘI DUNG 1. Ph ạ m vi Các Sở, ban, ngành và địa phương được giao rà soát, đánh giá các quy định về TTHC thuộc thẩm quyền, phạm vi chức năng quản lý, giải quyết của cơ quan, đơn vị mình để báo cáo và đề xuất kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Bộ, ngành Trung ương sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc b ã i bỏ các TTHC không phù h ợ p, không thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành. 2. Nội dung a) Các Sở, ban, ngành của tỉnh chủ động, kịp thời tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố danh mục TTHC các cấp theo quyết định công bố của Bộ, ngành Trung ương; thực hiện kiểm soát chặt chẽ ngay từ khâu dự thảo quyết định công bố, đảm bảo theo quy định của pháp luật, phù hợp với thực tế của địa phương. b) Rà soát, đánh giá các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại các cấp chính quyền đã được công bố, kịp th ờ i tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc kiến nghị với Bộ, ngành trung ương sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ những quy đ ị nh TTHC không còn phù h ợ p, bảo đảm thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành; công bố danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại các cấp chính quyền theo quyết định công bố TTHC của Bộ, ngành Trung ương. c) Thực hiện nghiêm túc, đúng quy định việc niêm yết công khai TTHC theo quy định tại Thông tư 02/2017/TT-VPCP của V ă n phòng Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi, giảm phiền hà, chi phí và thời gian cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp khi thực hiện TTHC. d) Danh mục dự kiến các nhóm, lĩnh vực rà soát năm 2019 TT TÊN/NHÓM THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CƠ QUAN THỰC HIỆN RÀ SOÁT, ĐÁNH GI Á K Ế T QUẢ Chủ trì Phối hợp I Rà soát đơn giản hóa TTHC 1 Nhóm TTHC lĩnh vực Thành lập và hoạt động doanh nghiệp; đầu tư tại Vi ệ t Nam Sở Kế hoạch và đầu tư V ă n phòng UBND tỉnh; UBND cấp huyện Báo cáo kết quả rà soát, đánh giá TTHC năm 2019 2 Nhóm TTHC các lĩnh vực Lĩnh vực Bưu chính, Báo chí, Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử, Xuất bản, in và Phát hành Sở Thông tin và truy ề n thông 3 Nhóm TT H C lĩnh vực đất đai Sở Tài nguyên và Môi trường 4 Nhóm TTHC lĩnh vực Văn hóa, Du lịch Sở Văn hóa, TT&DL Văn phòng UBND tỉnh 5 Lĩnh vực Đầu tư; lao động thương mại; ưu đãi đầu tư Ban Quản lý các KCN II Rà soát TTHC đáp ứng yêu cầu thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4 1 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết (theo hướng dẫn tại phụ lục X ban hành kèm theo Thông tư 02/2017/TT-VPCP) Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông TTHC đáp ứng yêu cầu thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4 III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành ph ố có trách nhiệm: - Tổ chức phổ biến, quán triệt và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức tri ể n khai, thực hiện t ố t các nội dung K ế hoạch này. - Rà soát, đánh giá TTHC thuộc phạm vi, chức năng quản lý, thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị, kịp thời phát hiện, kiến nghị với Bộ ngành Trung ương sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, bãi bỏ. - Chủ động rà soát, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố danh mục TTHC hoặc bãi bỏ các quy định về TTHC để thực hiện các nhiệm vụ nêu tại Nghị quyết số 43/NQ-CP ngày 06/6/2014 của Chính phủ; tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng, thuận lợi; tiết kiệm tối đa chi phí cho các nhà đầu tư; nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; thúc đẩy thu hút đầu tư, góp phần phát triển kinh tế của tỉnh. - Hoàn thiện quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC, tạo thuận lợi, rút ngắn thời gian giải quyết và giảm chi phí thực hiện TTHC cho cá nhân, tổ chức đến thực hiện TTHC; lấy sự hài lòng của t ổ chức, cá nhân là thước đo ch ấ t lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan có thẩm quyền. - Tổng hợp kết quả rà soát, đ á nh giá TTHC, báo cáo UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) trước ngày 15/9/2019. 2. V ă n phòng UBND tỉnh: - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp, đánh giá đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về nội dung và kết quả rà soát của các Sở, ngành và địa phương; đ ề xu ấ t khen thưởng những tập th ể , cá nhân làm t ố t nhiệm vụ và ki ế n nghị xử lý đ ố i với những tập thể, cá nhân thực hiện không nghiêm túc K ế hoạch này. - Kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện việc rà soát, đánh giá TTHC theo đúng Kế hoạch đã ban hành./.