6733/BKHĐT-TCTT

Công văn 6733/BKHĐT-TCTT năm 2015 về nội dung, nhiệm vụ của 14 Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 được lồng ghép vào các chương trình mục giai đoạn 2016-2020 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành BỘ K Ế HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 6733 /BKHĐT-TCTT V/v các nội dung, nhiệm vụ của 14 CTMTQG giai đoạn 2011-2015 được l ồng ghép vào các CTMT giai đoạn 2016 - 2020 Hà Nội, ngày 22 tháng 0 9 năm 20 15 Kính gửi: - Bộ Tài chính; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực t h uộc trung ương, Để tạo điều kiện cho các Bộ, ngành và địa phương trong việc lồng ghép nguồn lực đầu tư, nâng cao hiệu quả nguồn vốn đầu tư công, tại Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 05 th á ng 8 n ă m 2014 của Thủ tướng Chính phủ về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo “giai đoạn 2016-2020 chỉ thực hiện hai chương trình mục tiêu quốc gia là Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia xây d ựng nông thôn mới”; đồng thời, sắp xếp lại các mục tiêu, nhiệm vụ, dự án thành phần của 14 chương trình mục tiêu quốc g i a giai đoạn 2011-2015 không tiếp tục thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 theo hư ớ ng: (i) các mục tiêu, nhiệm vụ trùng lặp hoặc không c ầ n thi ế t thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 thì loại bỏ; (ii) các mục tiêu, nhiệm vụ, dự án dở dang vẫn cần thiết thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 thì lồng ghép vào thực hiện trong hai chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 20 1 6-2020, hoặc lồng ghép vào các chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020, hoặc lồng ghép vào các nhiệm vụ thường xuyên của các Bộ, ngành, địa phương để thực hiện, đảm bảo không bỏ sót bất kỳ nhiệm vụ, mục tiêu nào. Thực hiện chỉ đạo trên của Thủ tướng Chính ph ủ , Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phối h ợ p v ớ i các Bộ, ngành nghiên cứu, trình Chính phủ phương án sắp xếp lại các chương trình mục tiêu quốc gia trong giai đoạn 2016-2020 (Tờ trình số 1424/TTr - BKHĐT ngày 16 tháng 3 năm 2015) và Chính phủ đã thông qua tại phiên họp thường kỳ tháng 7 năm 2015 (Nghị quyết số 57/NQ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2 0 15 Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2015), như sau: - Loại bỏ, không tiếp tục thực hiện 14/63 dự án thành phần d o trùng l ặp hoặc không cần thiết tiếp tục thực hiện trong giai đoạn 2016-2020. - Lồng ghép 8/63 dự án thành phần vào Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới; 2/63 dự án thành phần vào Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững. - Đưa 36/63 dự án thành phần để lồng ghép vào các chương trình hỗ trợ có mục tiêu giai đoạn 2016-2020; 3/63 dự án đưa vào nhiệm vụ thường xuyên của các bộ, ngành và địa phương. (Chi tiết các dự án thành phần được lồng ghép vào hai chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án thành phần được đưa vào các chương trình mục tiêu, đưa vào các n hiệm vụ thường xuyên hoặc các dự án thành phần được l oại bỏ như biểu đính kèm) Để không bỏ sót các nhiệm vụ chi, đảm bảo tất cả các nhiệm vụ cần tiếp tục thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 đều được bố trí đủ nguồn l ực và đảm bảo tính đồng bộ khi triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm (2016-2020), Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị: - Các Bộ, ngành và địa phương có các nhiệm vụ chi thuộc các dự án thành phần của các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 được Chính phủ chấp thuận tiếp tục thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 làm việc trực tiếp với các Bộ quản lý chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu và Bộ Tài chính để cân đối bố trí phần vốn sự nghiệp. - Cơ quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015, cơ quan quản lý chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020 chủ trì tổng hợp và làm việc với Bộ Tài chính để xây dựng kế hoạch nguồn kinh phí sự nghiệp thực hiện các nhiệm vụ chi thuộc các dự án thành phần của các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 được Chính phủ chấp thuận tiếp tục thực hiện trong giai đoạn 2016-2020. - Trên cơ sở phư ơ ng án s ắp xếp lại các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương tr ì nh mục tiêu giai đoạn 20 1 6-2020 đã được Chính phủ thông q ua đ ề nghị Bộ Tài chính rà soát, cân đ ố i ngu ồ n kinh phí sự nghiệp đ ể đảm bảo t hực hiện các nhiệm vụ chi của các chương trình mục tiêu quốc gia, chương tr ình mục tiêu; đồng thời, hoàn thiện phương án bố trí vốn chi thường xuyên các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020 báo cáo Thủ tướng Chính phủ và đồng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp./. Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Các Phó Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Văn phòng Chính phủ; - Bộ trưởng Bùi Quang Vinh (để báo cáo); - Lãnh đạo Bộ; - Các Vụ: KTĐP< THKTQD; LĐVX; QPAN; KTNN; KTCN; KCHT&ĐT; KHGDTN&MT; - Lưu: VT, TCTT. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đào Quang Thu DANH MỤC CÁC DỰ ÁN THÀNH PHẦN THUỘC 14 CHƯƠNG TRÌNH MTQG 2011-2015 KHÔNG TIẾP TỤC THỰC HIỆN TRONG GIAI ĐOẠN 2016-2020 ĐƯỢC LỒNG GHÉP VÀO CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU, CHƯƠNG TRÌNH NGÀNH (K è m theo v ă n bản s ố 6733/ BKHĐT-TCTT ngày 22 t háng 9 năm 20 1 5) TT Các dự án thành phần của Chương trình MTQG thực hiện giai đoạn 2011-2015 Lồ n g ghép vào 02 Chương trình MTQG tiếp tục thực hiện giai đoạn 2016-2020 Chuy ể n th àn h Chương trình mục tiêu hoặc lồng ghép vào các Chương trình mục tiê u khác Chuy ể n thành nhiệm vụ thường xuyên của Bộ, ngành, địa phương 1 Chương trình MTQG Việc làm và Dạy nghề 1.1 Dự án đổi mới và phát triển dạy nghề Đưa vào Chương trình mục tiêu giáo dục nghề nghiệp - việc làm và an toàn l ao động của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 1.2 Dự án đào tạo nghề cho lao động nông thôn L ồ ng ghép vào Chương trình MTQG X â y dựng NTM để tiếp tục thực hiện 1.3 Dự án vay vốn tạo việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm Chuy ể n thành nhiệm vụ thường xuyên và giao Ngân hàng chính sách xã hội thực hiện 1.4 Dự án h ỗ trợ đưa người lao động đi làm việc tại nước ngoài theo hợp đồng L ồ ng ghép vào Chương trình MTQG Giảm nghèo b ề n vững để tiếp tục thực hiện 1.5 Dự án hỗ trợ phát tr iển thị trường lao động; Đưa vào Chương tr ình mục tiêu giáo d ục nghề nghiệp - việc làm và an toàn lao động của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 2 Chương trình MTQG Nư ớ c sạc h và vệ sinh môi trường nông thôn 1.1 Dự án cấp nước sinh hoạt nông thôn Lồng ghép vào Chương trình MTQG Xây dựng NTM để tiếp tục thực hiện 1.2 2. Dự án vệ sinh, môi trường nông thôn Lồng ghép vào Chương trình MTQG xây dựng NTM để tiếp tục thực hiện 3 Chương trình MTQG Y tế 1.1 Dự án phòng, ch ố ng một s ố bệnh có tính chất nguy hiểm đối với cộng đồng (bệnh sốt xuất huyết, bệnh ung thư, bệnh tăng huyết áp, bệnh đái tháo đường, bảo vệ sức khỏe tâm thần cộng đồng và trẻ em, bệnh phổi tắc nghẽn và mãn tính) Chuyển và lồng ghép vào Chương trình mục tiêu y tế - dân số của Bộ Y tế 1.2 Dự án tiêm chủng m ở rộng Chuy ể n và lồng ghép vào Chương tr ình mục tiêu y tế - dân số của Bộ Y tế 13 Dự án ch ă m sóc sức kh ỏe sinh sản và cải thiện t ì nh trạng dinh dưỡng trẻ em Chuy ể n và l ồ ng ghép vào Chương trình mục tiê u y tế - dân số của Bộ Y tế 1.4 Dự án quân dân y kết hợp Chuy ể n và l ồ ng ghép vào Chương trình mục tiê u y tế - dân số của Bộ Y tế 4 Chương trình MTQG Dân số và Kế hoạch hóa gia đình 1.1 Dự án đảm bảo hậu cần và cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình; Chuy ể n và l ồ ng ghép vào Chương trình mục tiê u y tế - dân số của Bộ Y tế 1.2 Dự án đảm t ầ m soát các dị dạng, bệnh tật bẩm sinh và kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh; Chuy ể n và l ồ ng ghép vào Chương trình mục tiê u y tế - dân số của Bộ Y tế 1.4 Đề án Kiểm soát dân số các vùng bi ể n, đảo và ven biển. Chuy ể n và l ồ ng ghép vào Chương trình mục tiê u y tế - dân số của Bộ Y tế 5 Chư ơ ng trình MTQG Vệ sinh an toàn thực phẩm 1.3 Dự án tăng cường năng lực hệ th ố ng ki ể m nghiệm chất l ượng vệ sinh an toàn thực phẩm; Chuy ể n và l ồ ng ghép vào Chương trình mục tiê u y tế - dân số của Bộ Y tế 1.4 Dự án phòng, chống ngộ độc thực ph ẩ m và các bệnh truyền qua thực ph ẩ m; Chuy ể n và l ồ ng ghép vào Chương trình mục tiê u y tế - dân số của Bộ Y tế 1.5 Dự án bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất nông, lâm, thủy sản; Chuy ể n và l ồ ng ghép vào Chương trình mục tiê u y tế - dân số của Bộ Y tế 1.6 Dự án bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm ngành công thương. Chuyển và lồng ghép vào Chương trình mục tiêu y tế - dân số của Bộ Y tế 6 Chương tr ì nh MTQG Văn hóa 1.1 Dự án chống xuống cấp, tu bổ và tôn tạo di tích; Đưa vào Chương trình mục tiêu phát triển văn hóa của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 1.2 Dự án sưu t ầ m, bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn h óa phi vậ t thể của các dân tộc Việt Nam; Đưa vào Chương trình mục tiêu phát triển văn hóa của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 1.3 Dự án tăng cường đầu tư xây d ựng, phát tri ể n hệ thống thiết chế văn h óa , thể thao các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo. Lồng ghép vào Chương trình MTQG X â y dựng NTM đối với các dự án thực hiện trên địa bàn xã Đưa vào Chương trình mục tiêu phát triển văn hóa của Bộ Văn hóa, Th ể thao và Du lịch đ ố i với các dự án thực hiện trên địa bàn huyện 1.4 Dự án hỗ trợ phát triển hệ thống cơ sở vui chơi, giải trí cho trẻ em khu vực miền núi, v ù ng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo; Lồng g hép vào Chương trình MTQG X ây dựng NTM để tiếp tục thực hiện 1 .5 D ự án đầu tư phát triển các loại hình nghệ thuật truyền thống Đưa vào Chương trình mục tiêu phát triển văn hóa của Bộ Văn hóa, Thể thao và D u lịch 7 Chương trình MTQG Giáo dục và đào tạo 1.1 Dự án hỗ trợ phổ cập mầm non 5 tuổi, xóa mù chữ và chống tái mù chữ, duy trì kết quả phổ cập giáo dục tiểu học, thực hiện phổ cập giáo dục trung học cơ sở đúng độ tuổi, và hỗ trợ phổ cập giáo dục trung học Lồng ghép vào Chương trình MTQG X â y dựng NTM để tiếp tục thực hiện 1.2 Dự án tăng cường dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân Chuy ể n thành nhiệm vụ thường xuyên của Bộ Giáo dục và Đào t ạ o 1.3 Dự án hỗ trợ giáo dục miền núi, vùng dân tộc thiểu số và vùng đặc biệt khó khăn Đưa vào Chư ơ ng trình mục tiêu giáo d ục vùng núi, vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn của Bộ Giáo dục và Đào tạo 8 Chương trình MTQG Phòng, chống ma túy 1.1 Dự án trang bị phương tiện chiến đấu và giám định ma túy của lực lượng công an nhân dân Đưa vào Chương trình mục tiêu đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 1.2 Dự án trang bị phương tiện, nâng cao năng lực phòng, chống tội phạm về ma túy cho lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy thuộc Bộ đội biên phòng và Cảnh sát biển - Bộ Quốc phòng Đưa vào Chương trình mục tiêu đ ả m bảo trật tự an toàn giao t hông , phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 1.3 Dự án tăng cường năng l ực đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy của lực lượng H ả i quan; Đưa vào Chương trình mục tiêu đ ả m bảo trật tự an toàn giao t hông , phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 1.4 Dự án xây dựng xã, phường, thị trấn không tệ nạn ma t ú y Đưa vào Chương trình mục tiêu đ ả m bảo trật tự an toàn giao t hông , phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 1.5 5. Dự án nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma t ú y, quản lý sau cai nghiện; và nghiên cứu, triển khai ứng dụng, đánh giá các loại thuốc, phương pháp y học tr ong điều trị, phục hồi chức n ă ng cho người nghiện ma túy Đưa vào Chương trình mục tiêu đ ả m bảo trật tự an toàn giao t hông , phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 9 Chương trình MTQG Phòng, chống t ộ i phạm 1.1 Dự án đ ầ u tư trang bị phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ, thiết bị nghiệp vụ phục vụ công tác, chiến đấu của Cơ quan Cảnh sát điều tra các cấp. Đưa v à o Chương trình mục tiêu đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 1.2 Dự án tăng cường năng lực phòng, chống tội phạm về môi trường. Đưa v à o Chương trình mục tiêu đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 13 Dự án phòng, chống các loại tội phạm sử d ụng công nghệ cao. Đưa v à o Chương trình mục tiêu đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 1.4 Dự án xây dựng Trung tâm thông tin quốc gia về tội phạm. Đưa v à o Chương trình mục tiêu đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 1.5 Dự án tăng cường năng lực dạy nghề cho phạm nhân trong các trại giam. Đưa v à o Chương trình mục tiêu đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, phòng chống tội phạm và ma túy của Bộ Công an 10 Chương trình MTQG Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệ u quả 1.2 Dự án phát triển phổ biến các tr ang thiết bị hiệu suất cao, tiết kiệm năng l ượng, từng bước loại bỏ trang thiết bị hiệu suất thấp Đưa vào Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài nguyên và Môi trường và Chương tr ì nh khác của Bộ Công thương 1.3 Dự án sử d ụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong các tòa nhà Đưa vào Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài nguyên và Môi trường và Chương tr ì nh khác của Bộ Công thương 1.4 Dự án thúc đ ẩ y tiết kiệm năng lượng tr ong ngành giao thông vận tải Đưa vào Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài nguyên và Môi trường và Chương tr ì nh khác của Bộ Công thương 11 Chương trình MTQG ứng phó v ớ i biến đ ổ i khí hậu 1.1 Dự án đánh giá mức độ biến đổi khí hậu và nước bi ể n dâng Đưa vào Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài nguyên và Môi trường và các c hương tr ì nh khác của Bộ Tài nguyên và Môi trường 1.2 Dự án xây dựng và triển khai các kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu Đưa vào Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài nguyên và Môi trường và các c hương tr ì nh khác của Bộ Tài nguyên và Môi trường 12 Chương trình MTQG Phòng, chống H I V/AIDS 1.2 Dự án giám sát dịch HIV/AIDS và can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV Chuyển và lồng ghép vào Chương trình mục tiêu y tế - dân số của Bộ Y t ế 1.3 Dự án hỗ trợ điều trị HIV/AIDS và dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con Chuyển và lồng ghép vào Chương trình mục tiêu y tế - dân số của Bộ Y tế 1.4 Dự án tăng cường năng lực cho các Trung tâm phòng, chống HIV/A I DS Chuy ể n và lồng ghép vào Chương trình mục tiêu y tế - dân số của Bộ Y tế 13 Chương trình MTQG Đưa thông tin về cơ s ở miền n ú i, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo 1.2 Dự án tăng cường cơ sở vật ch ấ t cho hệ thống thông tin và truyền thông cơ sở Lồng ghép vào Chương trình MTQG Xây dựng NTM để tiếp tục thực hiện 1.3 Dự án tăng cường nội d ung thông tin và truyền thông về cơ sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Lồng ghép vào Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững để tiếp tục thực hiện 14 Chương trình MTQG Khắc phục và cải thiện ô nhiễm môi tr ư ờng 1.1 Dự án khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường tại các l àng nghề bị ô nhiễm đặc biệt nghiêm trọng Lồng ghép vào Chương trình MTQG X â y dựng NTM để tiếp tục thực hiện 1.2 Dự án thu g o m xử lý nước thải từ các đô thị loại II thuộc ba l ưu vực sông Đáy, sông Cầu và hệ thống sông Đồng Nai Đưa vào Chương trình mục tiêu xử lý triệt để cơ s ở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc đối tượng công ích của Bộ Tài nguyên và Môi t r ường 1.3 Dự án cải thiện và phục hồi môi trường tại các khu vực bị ô nhiễm đặc biệt nghiêm trọng do hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Đưa vào Chương trình mục tiêu xử lý triệt để cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc đối tượng công ích của Bộ Tài nguyên và Môi trường Ghi ch ú : các dự án còn lại thuộc 14 chương trình MTQG giai đoạn 2011-2015 không c ó trong phụ l ục này sẽ không thực hiện trong giai đoạn 2016-2020