09/2008/CT-UBND

Chỉ thị 09/2008/CT-UBND về tăng cường công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra năm 2008 do Thành phố Cần Thơ ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 09/2008/CT-UBND Cần Thơ, ngày 07 tháng 5 năm 2008 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN, GIẢM NHẸ THIỆT HẠI DO THIÊN TAI GÂY RA NĂM 2008 Thực hiện Chỉ thị số 08/2008/CT-TTg ngày 26 tháng 02 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2008; để chủ động và có các biện pháp đồng bộ, hiệu quả trong công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra với phương châm “chủ động phòng, tránh, đối phó kịp thời, khẩn trương khắc phục có hiệu quả khi tình huống xảy ra và hạn chế thấp nhất thiệt hại về người, tài sản của nhân dân và nhà nước”, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các giám đốc sở; thủ trưởng cơ quan, ban, ngành, đoàn thể thành phố, các tổ chức xã hội và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện khẩn trương triển khai thực hiện một số việc sau đây: 1. Các ngành, các cấp từ thành phố đến quận, huyện, xã, phường, thị trấn củng cố, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng, chống lụt, bão - Tìm kiếm cứu nạn (PCLB - TKCN) theo hướng tinh gọn và đảm bảo hoạt động có hiệu quả; tiến hành đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm công tác PCLB - TKCN năm 2007, xây dựng nhiệm vụ công tác phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai năm 2008 phù hợp với đặc điểm từng ngành, từng địa phương. 2. Giao các giám đốc sở; thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn triển khai tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác PCLB - TKCN năm 2008, quán triệt và thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; vật tư, phương tiện, kinh phí tại chỗ và hậu cần tại chỗ); đồng thời, có kế hoạch phối hợp, huy động lực lượng phát huy sức mạnh tổng hợp để chủ động phòng tránh và có biện pháp xử lý các tình huống khi có lụt, bão, thiên tai xảy ra. 3. Giao Trung tâm dự báo Khí tượng - Thủy văn thành phố Cần Thơ chịu trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ huy PCLB - TKCN các cấp, các ngành trong công tác cảnh báo, dự báo tình hình khí tượng thủy văn cho các sở, ban, ngành thành phố, địa phương và nhân dân biết để chủ động đối phó khi có tình huống xảy ra. 4. Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm: a) Chỉ đạo, chủ động phối hợp các địa phương thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng của lụt, bão, có kế hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp, cơ cấu mùa vụ thích hợp để né tránh thiên tai; đồng thời, chỉ đạo gia cố, tu bổ các tuyến bờ bao ngăn lũ cho lúa, vườn cây ăn trái, vùng nuôi trồng thủy sản, nhất là các tuyến bờ bao ở các cồn trên sông Hậu; chỉ đạo việc tháo dỡ chà, nò, vật cản trên sông, kênh, rạch đảm bảo dòng chảy thông thoáng để tiêu thoát lũ nhanh. b) Có kế hoạch dự trữ cơ số thuốc dự phòng, tổ chức kiểm tra và bố trí lực lượng phòng, chống dịch, bệnh cho gia súc, gia cầm và cây trồng ở những khu vực xảy ra thiên tai, kịp thời dập tắt các ổ dịch bệnh phát sinh. 5. Giao Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố xây dựng các phương án theo hướng dẫn của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn, bố trí, huy động lực lượng, phương tiện, tham gia ứng cứu và xử lý kịp thời các tình huống khẩn cấp về lụt, bão và công tác tìm kiếm cứu nạn theo lệnh điều động của Trưởng Ban Chỉ huy PCLB - TKCN thành phố. 6. Giao Giám đốc Công an thành phố xây dựng phương án, kế hoạch phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn; huy động phương tiện, bố trí lực lượng thường trực, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, chính quyền địa phương các cấp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và an toàn trên các tuyến giao thông khi xảy ra sự cố bão, lụt, thiên tai; chuẩn bị phương tiện, lực lượng sẵn sàng tham gia cứu hộ, cứu nạn theo lệnh điều động của Trưởng Ban Chỉ huy PCLB - TKCN thành phố. 7. Giao Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm nắm chắc tình hình khó khăn, thiếu đói của nhân dân trong vùng bị thiên tai; kịp thời tổng hợp tình hình, phối hợp với Sở Tài chính đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố quyết định các biện pháp cứu trợ, ổn định đời sống nhân dân, không được để người dân trong vùng xảy ra thiên tai bị thiếu đói; đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm soát việc thực hiện cứu trợ không để tình trạng thất thoát hàng cứu trợ khi có thiên tai xảy ra. 8. Giao Giám đốc Sở Giao thông Vận tải xây dựng kế hoạch của ngành bố trí lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết tham gia ứng cứu và xử lý kịp thời các công trình cầu, đường, bến cảng... có sự cố bị hư hỏng do ngập lụt nhất là trong mùa mưa, bão để đảm bảo thông suốt cho các tuyến giao thông quan trọng; chỉ đạo Công ty Công trình đô thị phối hợp với chính quyền địa phương chủ động kiểm tra, xử lý cây xanh có nguy cơ bị ngã, đổ nơi công viên, vỉa hè; đồng thời, tham gia công tác tìm kiếm cứu nạn theo sự chỉ đạo của Ban Chỉ huy PCLB - TKCN thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố. 9. Giao Giám đốc Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ huy PCLB - TKCN thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các sở, ngành liên quan theo dõi, tổng hợp tình hình thiệt hại do lụt, bão, thiên tai gây ra, đề xuất mức hỗ trợ trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét quyết định để giải quyết kịp thời cho các địa phương; phối hợp với chính quyền địa phương chỉ đạo việc thu quỹ PCLB - TKCN đạt chỉ tiêu kế hoạch được giao. Cấp kinh phí cho Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão các cấp để hoạt động theo yêu cầu. 10. Giao Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin, Đài Phát thanh - Truyền hình thành phố; Tổng Biên tập Báo Cần Thơ và các cơ quan thông tin đại chúng đóng trên địa bàn thành phố phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Chữ thập đỏ, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các tổ chức xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân những kiến thức cơ bản về phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn; phối hợp với Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn thành phố Cần Thơ thông báo kịp thời các tin về lụt, bão, thiên tai và công tác chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Chỉ huy PCLB - TKCN thành phố để các sở, ban ngành thành phố, đơn vị, địa phương và nhân dân biết, chủ động trong công tác phòng, chống lụt, bão. 11. Giao Giám đốc Sở Bưu chính - Viễn thông; Điện lực Cần Thơ; Công ty Viễn thông Cần Thơ - Hậu Giang theo chức năng nhiệm vụ của ngành lập phương án, kế hoạch, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thường xuyên kiểm tra, kịp thời giải quyết và khắc phục sự cố các tuyến đường dây, thiết bị máy móc, đảm bảo thông suốt trong mọi tình huống, kể cả khi có lũ, bão đang xảy ra. 12. Giao Giám đốc Sở Y tế có kế hoạch dự trữ đủ cơ số thuốc dự phòng, tổ chức kiểm tra và bố trí y, bác sĩ khám chữa bệnh, cấp cứu nạn nhân khi có thiên tai xảy ra; chủ động phòng, chống dịch bệnh cho người trên các địa bàn xung yếu, những khu vực xảy ra thiên tai, không để xảy ra dịch bệnh và kịp thời dập tắt các ổ dịch bệnh phát sinh. 13. Giao Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có kế hoạch tổ chức khai giảng năm học 2008 - 2009 tại các điểm trường trong vùng thường xuyên bị ảnh hưởng lũ lụt vào những thời điểm thích hợp để bảo đảm chương trình học tập cho học sinh; có kế hoạch tôn cao nền trường, quản lý, sửa chữa, tu bổ trường lớp, chủ động ứng phó với các cơn lốc xoáy, ngập lụt nếu có xảy ra. 14. Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm: a) Chủ động sử dụng ngân sách địa phương và các nguồn kinh phí theo quy định để phòng, chống và khắc phục hậu quả do lụt, bão gây ra, nhằm ổn định sản xuất và đời sống nhân dân; đồng thời, phải quan tâm hỗ trợ, kiên quyết không được để người dân trong vùng thiên tai thiếu đói. b) Chỉ đạo thu đạt chỉ tiêu quỹ PCLB - TKCN năm 2008 để phục vụ kịp thời yêu cầu cho công tác phòng, chống lụt, bão của địa phương; khẩn trương thực hiện gia cố, tu bổ các tuyến bờ bao ngăn lũ cho lúa, vườn cây ăn trái, ao hồ thủy sản; các cồn trên sông Hậu; có kế hoạch bố trí lịch thời vụ gieo trồng phù hợp đảm bảo thu hoạch trước lũ; kiểm tra và có biện pháp ngăn chặn các hành vi lấn chiếm lòng sông, bãi sông... kiên quyết giải tỏa tháo dỡ chà, nò, vật cản trên sông, kênh, rạch đảm bảo dòng chảy thông thoáng để tiêu thoát lũ nhanh; đồng thời, phối hợp với Điện lực Cần Thơ kiểm tra khắc phục hệ thống điện sinh hoạt trong khu dân cư chưa đảm bảo an toàn, chỉ đạo Ban Chỉ huy PCLB - TKCN quận, huyện có kế hoạch tổ chức triển khai các biện pháp phòng, chống, các biện pháp khắc phục giúp đỡ nhân dân khi có thiên tai, lụt, bão xảy ra. c) Xây dựng các phương án, kế hoạch tìm kiếm cứu nạn, bảo đảm sát thực tế của từng vùng khu vực để có biện pháp ngăn ngừa, chủ động trong mọi tình huống; rà soát lại các loại phương tiện, vật tư (phao, áo phao, nhà bạt...) do Ban Chỉ huy PCLB - TKCN thành phố đã cấp để có kế hoạch điều chỉnh bổ sung kịp thời giữa các xã, phường, thị trấn và các ban, ngành nhằm đáp ứng yêu cầu được giao. d) Đối với những hộ dân sống ở các địa bàn có nguy cơ cao bị ảnh hưởng lụt, bão và sạt lở bờ sông phải kiên quyết chỉ đạo và tổ chức di dời, sơ tán dân ngay đến nơi an toàn; tổ chức kiểm tra việc chuẩn bị phục vụ đời sống của nhân dân ở những nơi khi bị ngập sâu và kéo dài nhiều ngày; e) Trong thời gian xảy ra lụt, bão phải có kế hoạch đảm bảo an toàn cho trẻ em trong vùng bị ảnh hưởng; tổ chức các điểm giữ trẻ tập trung, xuồng đưa đón các cháu đi học; có kế hoạch thực hiện thời vụ sản xuất, bảo vệ công trình và đảm bảo các hoạt động bình thường cho các vùng đô thị và vùng đông dân cư trên địa bàn quản lý. 15. Các sở, ban, ngành khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão đã được sửa đổi, bổ sung ngày 24 tháng 8 năm 2000, có trách nhiệm làm tốt công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn trong phạm vi sở, ngành mình nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra; có phương án chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết để phối hợp tham gia việc phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn theo sự chỉ đạo của Ban Chỉ huy PCLB - TKCN thành phố. Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau mười ngày và đăng Báo Cần Thơ chậm nhất là năm ngày, kể từ ngày ký. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Thường trực Ban Chỉ huy PCLB - TKCN thành phố có nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị này, thường xuyên tổng hợp, báo cáo về Ủy ban nhân dân thành phố để kịp thời chỉ đạo./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Thanh Mẫn