1610/QĐ-UBND

Quyết định 1610/QĐ-UBND năm 2019 về Bộ tiêu chí đánh giá, phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính hàng năm đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1610 /QĐ-UBND Ninh Thuận, ngày 03 tháng 10 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH HÀNG NĂM ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ b a n hành Chương trình tổng thể cải cách hành ch í nh nhà nước giai đoạn 2011-2020; Căn cứ Quyết định s ố 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tư ớ ng Chính phủ ban hành Quyết định phê duyệt Kế hoạch cải cách hành ch í nh nhà nước giai đoạn 2016-2020; Căn cứ Quyết định số 2636/QĐ-BNV ngày 10/12/2018 của Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủ y ban nhân dân các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương”; Căn cứ Quyết định số 2111/QĐ- U BND ngày 07/12/2018 của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2019 của tỉ nh Ninh Thuận; Xét đề nghị củ a Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 3128/TTr-SNV ngày 13 th á ng 9 năm 2019, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ tiêu chí đánh giá, phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính hàng năm đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, gồm 3 Phụ lục: 1, 2, 3. Điều 2. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị . 1. Sở Nội vụ: - Giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh thực hiện đánh giá, phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành ch í nh hàng năm đối với các Sở, ban, ngành, đơn vị ngành dọc đóng trên địa bàn t ỉ nh, đơn vị sự nghiệp trực thuộc U BND tỉnh các huyện, thành phố và báo cáo kết quả cho Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh. - Khôn g xem xét khen thưởng hàng năm về công tác cải cách hành chính đối với tập thể có kết quả đánh giá, phân loại thấp hơn năm trước từ 5 điểm trở lên và đ ố i với cá nhân thuộc cơ quan, đơn vị xếp l o ại khá trở xuống. 2. Các Sở, ban, ngành, đơn vị ngành d ọ c đ ó ng trên địa bàn tỉnh, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, Ủ y ban nhân dân các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tiến hành tự đánh giá, phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính hàng năm của cơ quan, đơn vị; đ ồ ng thời các Sở, ban, ngành, Ủ y ban nhân dân các huyện, thành phố báo cáo kết quả về Ủ y ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 15/11 của năm. 3. Ủ y ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức đánh giá, phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính hàng năm đối với các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn quản lý và báo cáo kết quả về Ủ y ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 15/11 của năm. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 552/QĐ- U BND ngày 06/4/2018 của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh ban hành Tiêu chí đánh giá, phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính hàng năm đối với c á c cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Chánh Văn phòng Ủ y ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủ y ban nhân dân các huyện, thành phố, xã; phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị c ó liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Nội vụ (b/c); - Vụ CCHC (Bộ Nội vụ); - TT.T ỉ nh ủy, TT.H Đ ND tỉnh (b/c); - CT và các PCT U BND tỉnh; - Báo Ninh Thuận, Đài PTTH; - VP U B: LĐ, HCQT, KTTH, BTCD-NC; - Lưu: VT, VXNV. NAM. CHỦ TỊCH Lưu Xuân Vĩnh PHỤ LỤC 1 TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH HÀNG NĂM ĐỐI VỚI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, CÁC ĐƠN VỊ NGÀNH DỌC VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 1610 /QĐ-UBND ngày 03 th á ng 10 năm 2019 của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận) SỐ TT Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu ch í thành phần ĐI Ể M CHU Ẩ N ĐI Ể M T Ự CH Ấ M ĐI Ể M TH Ẩ M Đ ỊNH TÀI LIỆU KI Ể M CHỨNG A KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (CHỨNG MINH BẰNG TÀI LIỆU KIỂM CHỨNG) 80 I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 17 1 Kế hoạch Cải cách hành chính năm 3 1.1 Ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính năm trước ngày 15/11 của năm trước liền kề năm kế hoạch 1 Trường h ợ p ban hành kể từ ngày 16/11 đến ngày 30/11 của năm thì trừ 0.5 điểm. Trường hợp ban hành sau ngày 30/11 của năm th ì không chấm điểm ở mục này. 1.2 Xác định nhiệm vụ cải cách hành chính rõ ràng, trên các lĩnh vực theo Chương trình, kế hoạch CCHC của tỉnh; b ố trí kinh phí triển khai 0.5 Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC tr ên các lĩnh vực theo Chương trình, kế hoạch CCHC của tỉnh: 0.25 điểm 0.25 Bố trí kinh phí triển khai kịp thời, đầy đ ủ : 0.25 điểm 0.25 1.3 Các kết quả đạt được xác định rõ ràng, cụ thể và định rõ trách nhiệm triển khai của phòng, ban, đơn vị. 0.5 Đạt yêu cầu: 0.5 Không đạt yêu c ầ u: 0 1.4 Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC 1 Thực hiện 100% kế hoạch thì chấm 1 điểm Thực hiện từ 50% - dưới 1 00% kế hoạch thì chấm 0.5 điểm Thực hiện dưới 50% k ế hoạch th ì chấm -0.5 điểm (âm 0.5 điểm) 2 Báo cáo CCHC định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, năm hoặc chuyên đề. 8 2.1 Báo cáo định kỳ đầy đủ: 12 báo cáo (8 báo cáo tháng, 2 báo cáo quý, 1 báo cáo 6 tháng và 1 báo cáo năm). Trường h ợ p không c ó thì cứ 1 báo cáo trừ 0.5 điểm. 2 2.2 Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dung theo hướng dẫn (trường hợp báo cáo thiếu nội dung thì trừ 0.5 đ i ểm/báo cáo). 2 2.3 Tất cả báo cáo được g ử i đúng thời gian quy định (trường hợp báo cáo không đúng thời gian thì tr ừ 0.5 điểm/báo cáo). 2 2.4 Báo cáo chuyên đề đầy đủ (trường h ợ p không có báo cáo hoặc báo cáo không đúng thời gian quy định th ì cứ 01 báo cáo trừ 0.5 điểm). 2 3 K i ểm tra công tác cải cách hành chính 2 3.1 Mức độ th ự c hiện kế ho ạ ch kiểm tra. Điều kiện cần và đủ để đánh giá mức độ th ự c hi ệ n là: - Phải có kế hoạch kiểm tra CCHC. - Kế hoạch phải đáp ứng yêu cầu đặt ra: >=30% đơn vị th u ộc và trực thuộc (nếu có). Trường h ợ p c ó Kế hoạch kiểm tra nhưng không đạt yêu cầu trên, đánh giá m ứ c độ thực hiện sẽ giảm trừ 50% số đi ể m đạt được. 0.5 Thực hiện 100% k ế hoạch: 0.5 Thực hiện từ 50% - dưới 1 00% kế hoạch: 0.25 Thực hiện dưới 50% k ế hoạch: 0 3.2 Có báo cáo sau kiểm tra 1 3.3 Xử lý, giải quyết hoặc kiến nghị giải quyết theo thẩm quyền (hoặc c ó v ă n bản ki ế n nghị cấp c ó thẩm quyền xử lý sa u kiểm tra) n ế u phát hiện qua kiểm tra. 0.5 100% số vấn đề ph á t hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5 Từ 50% - dưới 100% s ố vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử l ý hoặc kiến nghị xử lý : 0.25 Dưới 50% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử l ý hoặc kiến nghị xử lý: 0 4 Công tác tuyên truyền cải cách hành chính 1.5 4.1 Ban hành Kế hoạch tuyên truyền Cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị trong tháng 01 c ủ a năm (trường hợp ban hành trong tháng 02 thì không chấm điểm ở mục này). 0.5 4.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC. 0.5 Thực hiện 100% kế hoạch: 0.5 Thực hiện từ 50% - dưới 100% k ế hoạch: 0 Thực hiện dưới 50% kế hoạch: -0.5 4.3 Có bài viết về công tác Cải cách hành chính đ ă ng trên trang tin điện tử của Bộ, ngành chủ quản hoặc Ủ y ban nhân dân tỉnh (hoặc có bài viết được đ ă ng báo). 0.5 5 Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành c ải cách hành ch í nh 2.5 5.1 Tổ chức các cuộc họp giao ban công tác CCHC định kỳ theo qu ý , 6 tháng và tổng kết năm (hoặc lồng ghép trong các cuộc họp cơ quan). 0.5 5.2 Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng 0.5 C ó thực hiện: 0.5 Không thực hiện: 0 5.3 Sáng kiến, giải pháp cải tiến trong công tác CCHC g ó p ph ầ n nâng cao chất lượng, hiệu quả trong hoạt động của cơ quan, đơn vị ( tr ong s ố các sáng k iế n cấp cơ sở được cấp có thẩm quyền công nhận trong năm trước liền kề của cơ quan, đơn vị). 1.5 II CẢI CÁCH THỂ CHẾ 8 1 Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của đ ơn vị hàng năm (nếu có) 2 1.1 Xây dựng VBQPPL trong năm theo danh mục đã được cơ quan c ó thẩm quyền phê duyệt 1 100% số văn bản được ban hành đúng tiến độ: 1 điểm Thực hiện dưới 100%: 0 Lưu ý : Trường h ợp đơn v ị không đăng k ý xâ y dựng văn bản Q PPL và đư ợ c cấ p có th ẩ m quyền ban hành danh mục xây dựng VBQPPL trong năm nhưng thực tế c ó tham mưu văn bản QPPL trong năm thì ch ấ m 0 điểm tại Điểm 1.1 Mục II. 1.2 Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL 1 100% VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình th ì chấm 1 điểm Có v ă n bản ban hành trong năm xây dựng chưa đúng quy trình hoặc tham mưu văn bản quy phạm pháp luật có sai sót về nội dung, thể thức kỹ thuật trình bày văn b ả n (căn cứ vào kết quả tự kiểm tra văn bản của năm trước li ền kề hoặc kết quả kiểm tra của cấp c ó th ẩ m quyền) thì trừ 01 điểm/trường h ợ p. Lưu ý : Trường h ợp cơ q uan , đ ơn v ị không c ó chức năng tham m ưu văn bản Q PPL thì không ch ấ m điểm đ ố i với Khoản 1 Mục II; khi đ ó Khoản 2 Mục II điểm chuẩn là 6 điểm (tương ứng mỗi Điểm trong Khoản 2 Điểm chuẩn được nhân 2), Khoản 3 Mục II điểm chuẩn l à 3 điểm (tương ứng mỗi Điểm trong Khoản 3 điểm chuẩn được nhân 1,5). 2 Theo dõi thi hành pháp luật 3 2.1 Mức độ hoàn thành kế h o ạch theo dõi thi hành pháp luật của đơn vị 1 Hoàn thành 100% kế hoạch: 1 Hoàn thành từ 80% - dưới 100% kế hoạch:0,5 Hoàn thành dưới 80% kế hoạch: 0 2.2 Thực hiện công tác báo cáo theo dõi thi hành pháp luật 1 Báo cáo đúng nội dung và thời gian theo quy định: 1 Báo cáo không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định: 0 2.3 Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật 1 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 Từ 85% - dưới 100% số vấn đề phát hiện được x ử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5 Dưới 85% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 3 Rà soát, hệ thống hóa VBQPPL 3 3.1 Thực hiện công tác báo c á o hàng năm về kết quả rà soát, hệ thống hóa VBQPPL 1.5 Báo cáo đúng nội dung và thời gian theo quy định: 1.5 Báo cáo không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định: 0 3.2 Xử lý kết quả rà soát, hệ thống h ó a VBQPPL 1.5 100% số vấn đề phát hiện được xử l ý hoặc kiến nghị xử lý: 1.5 Từ 80% - dưới 100% số vấn đề phát hiện được x ử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 Dưới 80% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 III CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 10 1 Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC) 2 1 . 1 Mức độ hoàn thành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính 1 Hoàn thành 1 00% k ế hoạch: 1 điểm Hoàn thành từ 85% - dưới 1 00% k ế hoạch: 0.5 điểm Hoàn thành dưới 85% k ế hoạch: 0 1.2 Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát 1 1 00% số vấn đề phát hiện qua rà soát được xử l ý hoặc kiến nghị xử lý: 1 điểm Dưới 1 00% s ố vấn đề phát hiện qua rà soát được xử l ý hoặc kiến nghị xử lý : 0 2 Công bố, cập nhật thủ tục hành chính 2 2.1 Báo cáo về công bố TTHC và các quy định có liên quan 1 Báo cáo đúng nội dung và đ ú ng thời gian quy định về công b ố TTHC và các quy định c ó liên quan: 1 Báo c á o không đ ú ng nội d u ng hoặc không đ ú ng thời gian quy định về c ô ng b ố TTHC và các qu y định c ó li ên quan: 0 2.2 Công khai đầy đủ, đúng quy định các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết trên C ổ ng Thông tin điện tử của Ủ y ban nhân dân tỉnh hoặc Trang Thông tin đi ệ n tử và tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị. 1 Các cơ quan, đơn vị công khai đầy đủ, đúng q u y định c á c thủ tục hành ch í nh: 1. C á c cơ quan, đơn vị chưa công khai hoặc công khai không đ ú ng quy định, không đầy đủ các thủ tục hành ch í nh: -1. 3 Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức đ ố i với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị. 2 3.1 Thực hiện việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quy ế t của cơ quan, đơn vị. 1 Thực hiện đầy đủ quy định: 1 Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 3.2 Xử lý phản ánh, kiến nghị c ủ a cá nhân, tổ chức đối v ớ i TTHC thuộc thẩm quyền giải quy ế t của cơ quan, đơn vị. 1 1 00% số phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 Từ 70% - dưới 1 00% s ố phản ảnh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 Dưới 70% s ố phản á nh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử l ý : 0 4 Thực hiện cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông” 4 4.1 Đ ố i với cơ quan, đơn vị thực hiện cơ chế “một cửa”, cơ ch ế “một cửa liên thông” 4 4.1.1 Thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông” đúng quy định (trường hợp thực hiện không đúng quy trình thì trừ 0,5 điểm; trường h ợ p không thực hiện thì không chấm điểm cho mục này). 1 4.1.2 Giải quyết hồ sơ đúng hẹn, không có hồ sơ trễ hẹn, tồn đọng (mục này n ế u trừ hết điểm chuẩn sẽ trừ điểm âm). 3 Trường h ợ p c ó h ồ sơ trễ hẹn, t ồ n đọng ( d o l ỗ i c ủ a đơn v ị ) thì cứ mỗi hồ sơ trễ hẹn, t ồ n đọng: trừ 0.5 đ i ểm/01 hồ sơ Trường hợp c ó từ 01 đơn thư phản ánh của t ổ chức, c á nhân về việc giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân bị trễ hẹn: trừ 1 đ i ểm/đ ơn thư. 4.2 Đối với cơ quan, đ ơ n vị chưa thực hiện cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông” 4 4.2.1 Bố trí phòng tiếp dân. 1 4.2.2 Có quy định, quy chế phối hợp về tiếp nhận, xử lý, luân chuyển công v ă n đi, đến. 1 4.2.3 Thực hiện giải quyết các thủ tục và công vụ đúng theo quy định hiện hành và không có vụ việc t ồ n đọng (trường hợp có vụ việc t ồ n đọng thì cứ 1 vụ việc tồn đọng trừ 1 đi ể m). Mục này nếu trừ hết điểm chuẩn sẽ trừ điểm âm. 2 IV CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH 6 1 Tuân thủ các quy định của Ch í nh phủ và hư ớ ng dẫn của các b ộ, ngành v ề t ổ chức bộ máy 3 1.1 Tuân thủ các quy đị nh của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành về tổ chức bộ máy 1 Thực hiện đầy đủ theo quy định: 1 Không thực hiện đầy đủ theo quy định: 0 1.2 Ban hành theo thẩm quyền quy chế phối hợp giữa các cơ quan để thực hiện nhiệm vụ có tính chất liên ngành. 1 1.3 Ban hành Quy chế làm việc theo đúng Quy chế mẫu của Ủ y ban nhân dân tỉnh. 1 2 Thực hiện phân cấp quản lý 3 2.1 Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý theo Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 21/3/2016 của Chính phủ v ề phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và Ủ y ban nhân dân t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương và các quy định phân cấp của Trung ương 1 Thực hiện đầy đủ các quy định: 1 Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 2.2 Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp cho cấp huyện, cấp xã 1 Có thực hiện: 1 Không thực hiện: 0 2.3 Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tr a 1 100% s ố vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý : 1 Từ 85% - dưới 1 00% s ố vấn đề phát hiện được xử l ý hoặc kiến nghị xử lý : 0.5 Dư ớ i 85% s ố vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiế n nghị xử l ý : 0 V XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 12 1 Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm 3 1.1 Tỷ lệ cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh thực hiện đúng cơ cấu ngạch công chức theo vị trí việc làm được phê duyệt 1 1 00% s ố cơ quan, tổ chức: 1 Từ 80% - dưới 1 00% s ố cơ quan, tổ chức: 0,5 Dưới 80% số cơ quan, t ổ chức: 0 1.2 Mức độ thực hiện cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt. 1 1 00% s ố đ ơn vị: 1 Từ 80% - dưới 1 00% s ố đơn vị: 0,5 Dưới 80% số đơn vị: 0 1.3 Thực hiện quy định về tuyển dụng viên chức và bố trí, sử dụng công chức tại các cơ quan và đ ơ n vị sự nghiệp công lập trực thuộc (nếu có). 1 Thực hiện đúng quy định: 1 Thực hiện chưa đúng quy định: 0 2 Thực hiện chính sách tinh giản biên chế 2 2.1 Xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế cụ thể h ằ ng năm theo kế hoạch tinh giản của tỉnh. 1 Ban hành kịp th ời: 1 Ban hành không kịp thời: 0 Không b an hành: - 1 2.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tinh giản biên chế. 1 Thực hiện 1 00% kế hoạch: 1 Thực hiện từ 50% - dưới 1 00% kế hoạch: 0,5 Thực hiện dưới 50% kế hoạch: 0 3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức 2 3.1 Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hàng năm của đơn vị trong quý I của năm. 1 Ban hành kịp thời: 1 Ban hành không kịp th ờ i: 0.5 Không ban hành: 0 3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức của đơn vị. 1 Thực hiện 1 00% kế hoạch: 1 Thực hiện từ 50% - dưới 100% kế hoạch: 0.5 Thực hiện dưới 50% k ế hoạch: 0 4 Đổi mới công tác quản l ý công chức 5 4.1 Đánh giá công chức, viên chức hàng tháng, quý trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao theo hướng dẫn c ủ a Ủ y ban nhân dân t ỉ nh và công khai đầy đủ tại cơ quan, đ ơ n vị (cứ thiếu một tháng hoặc một quý thì trừ 0,5 điểm). Mục này n ế u trừ hết điểm chuẩn sẽ trừ điểm âm. 2 4.2 Thực hiện tốt công tác quy hoạch Trưởng, Phó phòng và tương đương 0.5 C ó thực hiện: 0. 5 Không thực hiện: 0 4.3 Thực hiện tốt công tác nhập hồ sơ trên phần mềm quản lý cán bộ, công chức. 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện không đầy đủ hoặc không thực hiện thì không ch ấ m điểm. 4.4 Thực hiện việc bổ nhiệm công chức thuộc thẩm quyền quản lý đúng quy định (nếu có trường hợp thực hiện không đúng thì ko được điểm) 0.5 4.5 Thực hiện đánh giá, phân loại công chức, viên chức qua phần mềm 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện không đầy đủ hoặc không thực hiện thì không ch ấ m điểm. VI C Ả I CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG 4 1 Điều hành và thực hiện tốt Q uy chế chi tiêu nội bộ; cơ quan (kể cả các đơn vị trực thuộc) không có hành vi tiêu cực về tài chính, không bị cơ quan tài chính xuất toán. 1 2 Công khai, minh bạch tr ong quản lý, sử dụng tài chính công (thông báo kết quả sử dụng kinh phí định kỳ 6 tháng, năm). 1 3 Thực hiện tiết kiệm kinh phí: trong năm không đề nghị cấ p có thẩm quyền b ổ sung kinh phí phục vụ chi thường xuy ê n của đơn vị (trường hợp đ ề nghị cấp có th ẩ m quyền bổ sung kinh phí phục vụ chi thường xuyên của đơn vị trên 50 triệu đồng thì không chấm điểm). Trong trường hợp bổ sung kinh ph í vì nguyên nhân khách quan (tổ chức c á c Hội nghị do các cơ quan Trung ương ch ỉ đạo thì không trừ điểm mục này). 1 4 Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức từ nguồn kinh phí tiết kiệm được. 1 VII HIỆN ĐẠI HÓA N Ề N HÀNH CHÍNH 11 1 Ứ ng d ụng công nghệ thông tin 6 1.1 Triển khai ứng dụng phần mềm Văn phòng điện tử trong cơ quan, đơn vị. 1.5 Trư ờ ng hợp đã triển khai phần mềm V ă n phòng điện tử nhưng chưa thực hiện tốt: 0,5 Chưa triển khai thực hiện ứng dụng phần mềm Văn phòng điện tử tr ong cơ quan, đơn vị: -1 1.2 Triển khai thực hiện các dự án công nghệ thông tin được giao trong n ă m 0.5 Đã triển khai thực hiện: 0.5 điểm. Chưa triển khai thực hiện: 0 đi ể m. 1.3 Số lượng tin trên Trang tin điện hàng năm t ừ 150 tin trở lên đạt 2 điể m (trường hợp số lượng tin từ 100-149 tin thì đạt 1.5 điểm; từ 60-99 tin th ì đạt 1 điểm; dưới 60 tin thì không ch ấ m đi ể m). 2 1.4 Tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước dưới dạng điện tử. 1 Từ 80% s ố văn bản trở lên: 1 Dưới 80% số văn bản: 0 1.5 Thực hiện ứng dụng chứng thư số trên v ă n bản điện tử 1 Từ 80% s ố văn bản điện tử có ký số trở lên: 1 Dưới 80% s ố v ă n bản điện tử c ó ký số: 0 2 Cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Đối với các đơn vị có cung cấp dịch v ụ công trực tuyến mức độ 3, 4. 2.5 2.1 Tỷ lệ hồ sơ TTHC được xử lý trực tuyến mức độ 3,4 1.0 Từ 40% số hồ sơ TTHC trở lên: 1.0 Từ 30% - dưới 40% số hồ sơ TTHC: 0.75 Từ 20% - dưới 30% số hồ sơ TTHC: 0 . 5 Dư ớ i 20% số hồ sơ TTHC hoặc Chưa triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4: 0 điểm 2.2 Thực hiện tiếp nhận h ồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Phù hợp Quyết định số 2636/QĐ-BNV ngày 10/12/2018 của Bộ Nội vụ. 1.5 2.2.1 Tỷ lệ TTHC đã triển khai có phát sinh hồ sơ tiếp nh ậ n/ tr ả kết quả giải quyết qua d ị ch v ụ BCCI 0.5 Từ 50% s ố TTHC trở lên có phát sinh hồ sơ: 0 .5 Dưới 50% số TTHC có phát sinh hồ sơ: 0.25 2.2.2 Tỷ lệ hồ sơ TTHC được tiếp nhận qua dịch vụ BCCI 0.5 Từ 15% s ố hồ sơ TTHC trở lê n: 0.5 Từ 10% - dưới 15% số hồ sơ: 0.25 Dư ớ i 10% số hồ sơ: 0 2.2.3 Tỷ lệ kết quả giải quyết TTHC đ ư ợc trả qua dịch vụ BCCI 0.5 Từ 15% s ố hồ sơ T T HC trở lên: 0.5 Từ 10% - dưới 15% s ố hồ sơ: 0.25 Dưới 10% s ố h ồ sơ: 0 3 Á p dụng I SO trong hoạt động các cơ quan, đơn vị: Thực hiện áp dụng, chuy ể n đổi và cải tiến hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 đúng, đủ theo quy định và có hiệu quả (trường hợp thực hiện nhưng vẫn còn hạn chế một trong các trường hợp sau thì trừ 0,5 đ i ểm/trường hợp - M ụ c này nếu trừ hết điểm chuẩn sẽ trừ điểm â m): - Không xây dựng Kế hoạch lộ trình chuyển đổi hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 : 2008 sang TCVN ISO 9001:2015. - Không thực hiện đánh giá nội bộ, hành động kh ắ c phục, xem xét của Lãnh đạo. - Hệ thống quản lý chất lượng không được người đứng đầu cơ quan, đơn vị xác nhận hiệu lực. - Không Công bố lại khi có sự thay đ ổ i về hệ thống quản lý chất lượng, thủ tục hành chính, cơ cấu tổ chức. - Không báo cáo định kỳ hàng năm 2.5 VIII CH Ấ N CHỈNH K Ỷ LUẬT, KỶ CƯƠNG HÀNH CHÍNH (Các điểm tại mục này nếu trừ hết đi ể m chuẩn sẽ trừ đi ể m âm). 11 1 Tiếp nhận, xử lý các đơn thư khiếu nại, tố cáo đúng theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo (trường hợp có v ă n bản nhắc nhở của Ủ y ban nhân dân tỉnh về việc xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo thì trừ 1 điểm/10 đơn thư). 1 2 Thực hiện nghiêm túc, đúng thời gian qu y định các văn bản chỉ đạo c ủ a Trung ương và UBND t ỉ nh. Trường hợp có văn bản nhắc nhở c ủ a Trung ư ơ ng, U BND tỉnh hoặc văn bản do lãnh đạo Văn phòng U BND tỉnh ký thừa lệnh Chủ tịch UBND tỉnh để nhắc nhở, phê b ì nh thì trừ 1 điểm/văn bản. 2 3 Phối hợp tốt với các Sở, ban, ngành, huyện, thành phố tr ong giải quyết các thủ tục hành chính và côn g việc có liên quan (theo Quyết định số 23/QĐ- U BND ngày 21/01/2018 của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh). Mục này có thể trừ theo điểm âm 2 Cứ mỗi văn bản không ph ố i hợp t ố t (theo kết quả th ố ng kê c ủ a cơ quan chủ trì) thì trừ 0,5 điểm 4 Thực hiện k ỷ luật, kỷ cương tr ong công sở. 6 4.1 Làm việc đúng giờ theo quy định. 1.5 Trư ờ ng hợp qua kiểm tra có c á n bộ, công chức, viên chức đi trễ: 0 4.2 Đeo thẻ cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện nhiệm vụ (trường hợp qua kiểm tra c ó cán bộ, công chức, viên chức không đeo thẻ khi thực hiện nhiệm vụ th ì trừ 0,5 điểm/cán bộ, công chức, viên chức). 0.5 4.3 Không hút thuốc lá nơi công sở (cơ quan, đơn vị còn cán bộ, công chức, viên chức hút thuốc lá n ơ i công sở thì không chấm đi ể m ở mục này). 0.5 4.4 Không uống rượu, bia (hoặc các loại đồ uống có nồng độ cồn tương đương) trong giờ làm việc và giờ ngh ỉ trưa của ngày làm việc. Trường hợp c ó từ 01 CBCCVC vi phạm thì không ch ấ m điểm ở mục này (kể cả CBCCVC của các cơ quan, đơn vị trực thuộc). 0.5 4.5 Không có cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật - Trường hợp có cán bộ, công chức, viên chức (kể cả các đơn vị trực thuộc) không giữ chức vụ bị kỷ luật (đ ố i v ớ i Công an tỉnh là cán bộ, chiến sĩ giữ chức vụ đội trưởng, đội phó) thì trừ 1 điểm/trường hợp. - Trường hợp có cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ Trưởng, phó phòng và tương đương (kể cả các đơn vị trực thuộc) bị kỷ luật th ì trừ 3 điểm/trường hợp. 3 IX THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHI Ệ M VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH HÀNG NĂM ĐÚNG QUY TRÌNH, THỜI GIAN QUY ĐỊNH. 1 1 Tự tổ chức đánh giá, phân loại k ế t quả thực hiện nhiệm vụ Cải cách hành chính hàn g năm của cơ quan, đơn vị: trước ngày 10 tháng 11 của năm - có biên bản họp cụ th ể (trường hợp không có biên bản th ì không ch ấ m điểm ở mục này). 0.5 2 Thực hiện gửi kết quả đánh giá, phân loại theo quy định về U BND t ỉ nh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15 tháng 11 hàng năm. 0.5 B TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (KHẢO SÁT NGƯỜI DÂN) 20 1 S ố lần đi lại để bổ sung h ồ sơ khi thực hiện 01 giao dịch thủ tục hành chính (kể từ lần đầu tiên đến cơ quan cho đến ngày nhận kết quả) Cứ mỗi 1 % ý kiến khảo sát phản ánh đi lại từ 02 l ần trở lên (do cơ quan, đơn vị hư ớ ng dẫn không đ ầy đủ, không rõ ràng hoặc hư ớ ng dẫn nhiều nhiều) thì trừ 0.2 điểm 2 2 Tình trạng phiền hà, sách nhiễu của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Cứ mỗi 1% ý kiế n khảo sát phản á nh t ì nh trạng cán bộ, công chức, viên chức phiền hà, sách nhiễu thì trừ 0. 2 điểm 2 3 Tình trạng v ò i vĩnh, gợi ý nộp thêm tiền ngoài phí/lệ phí của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Cứ mỗi 1% ý kiế n khảo sát phản ánh tình trạng c á n bộ, công chức, viên chức v ò i vĩnh thì trừ 0.2 điểm 2 4 Việc giải quyết hồ sơ đúng hẹn Cứ mỗi 1 % ý ki ến khảo sát phản á nh giải quyết hồ sơ trễ hẹn thì trừ 0.2 điểm 2 5 Việc thực hiện thư xin lỗi khi g i ải quyết hồ sơ tr ễ hẹn Cứ mỗi ý ki ến khảo sát phản ánh không thực hiện thư xin lỗ i kh i giải quyết h ồ sơ trễ hẹn thì trừ 0.2 điểm/trường hợp 2 6 Mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân 10 6.1 Hài lòng khi tiếp cận dịch vụ Cứ 0,1% ý kiế n phản ánh không hài l ò ng thì trừ 0.05 điểm 2 6.2 Hài lòng khi thực hiện thủ tục hành chính C ứ 0,1% ý kiế n phản á nh không hài l ò ng thì trừ 0.05 điểm 2 6.3 Hài lòng đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giải quyết công việc Cứ 0,1% ý ki ến phản ánh không hài lòng thì trừ 0.05 điểm 2 6.4 Hài lòng v ớ i kết quả cung ứng dịch vụ công Cứ 0,1% ý ki ến phản ánh không hài lòng thì trừ 0.05 điểm 2 6.5 Hài lòng v ớ i việc xử lý phản ánh, kiến nghị Cứ 0,1% ý kiế n phản á nh không hài lòng thì trừ 0.05 điểm 2 C ĐIỂM CỘNG 1 Có tổ chức điều tra, khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của c ơ quan, đơn vị. 3 điểm Có tổ chức điều tra, khảo sát sự hài lòng: 1,5 điểm Kết quả h à i lòng đạt từ 90% trở lên: 1,5 điểm 2 Không để Ủ y ban nhân dân t ỉ nh có văn bản nhắc nhở 3 điểm 3 Có sáng kiến cải cách hành chính được cấp có thẩm quyền công nhận (cấp t ỉ nh, cấp Bộ, ngành Trung ương) - căn cứ vào sáng kiến c ủ a năm trước liền kề. 3 điểm 4 Kết quả các Chỉ số, tiêu chí thành phần đã được giao cho cơ quan, đơn vị phụ tr ách trong các Bộ Chỉ số: PAR INDEX, PCI, PAPI, SIPAS được tăng điểm hoặc tăng vị thứ so với năm trước liền kề. 1 điểm/01 ch ỉ số thành phần được tăng điểm D ĐIỂM TRỪ 1 Không thực hiện việc xin lỗi công dân đối với các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc không giải thích cụ thể đ ối với các trường hợp tr ả lại hồ sơ. -1 điểm/ hồ sơ 2 Không công khai, minh bạch tiếp cận các thông tin, tài liệu của các cơ quan nhà nước trong tỉnh đối với doanh nghiệp theo quy định. -1 điểm 3 Trễ h ẹ n khi thực hiện văn bản chỉ đạo điều hành c ủ a Ủ y ban nhân dân t ỉ nh: - Dưới 5%: - 2 điểm; - Từ 5% - dưới 10%: - 5 điểm; - Từ 10% - dưới 20%: -10 điểm; - Từ 20% - 30%: -15 điểm; - Từ 30% trở lên: - 20 điểm. 4 Chưa ứng dụng triển khai chữ ký số tại đơn vị -1 điểm 5 Kết quả các Ch ỉ số, tiêu chí thành phần đã được giao cho cơ quan, đơn v ị phụ trách trong các Bộ Chỉ số: PAR INDEX, PCI, PAPI, SIPAS bị giảm đi ể m so với năm trước liền kề. -1 điểm/ 01 chỉ số thành phần giảm điểm ĐIỂM T Ổ NG CỘNG (A+B+C+D) Ghi ch ú : - Cơ quan, đơn vị để U BND tỉnh phê bình (hoặc đề nghị kiểm điểm) bằng văn bản trong thực thi công vụ thì hạ 1 bậc xếp loại. - Trường hợp cơ quan, đơn vị báo cáo số liệu giải quyết hồ sơ trễ hẹn không đúng thực tế bị phát hiện qua kiểm tra thì hạ 01 bậc xếp loại. - Cơ quan, đơn vị có cán bộ, công chức giữ chức vụ Giám đốc, Giám đốc Sở (hoặc tương đương) bị kỷ l u ật từ khiển trách trở lên thì hạ 2 bậc xếp loại. - Các cơ quan, đơn vị khi tiến hành chấm điểm không mang th e o tài liệu kiểm chứng để chứng minh hoặc không c ó cơ sở đ ể chứng minh thì không chấm điểm tại mục đó. Kết quả xếp loại: - Điểm tổng cộng từ 90 điểm trở lên: xếp loại Tốt. - Điểm tổng cộng từ 70 đến dưới 90 điểm: xếp loại Khá. - Điểm tổng cộng từ 50 đến dưới 70 điểm: x ế p loại Trung bình. - Điểm t ổ ng cộng dưới 50 điểm: xếp loại Yếu. (Điểm t ổ ng cộng không được làm tròn). PHỤ LỤC 2 TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH HÀNG NĂM ĐỐI VỚI CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ ( Ban hành k èm theo Quyết định s ố 1610 /QĐ-UBND ngày 03 th á ng 10 năm 2019 của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh Ninh Thuận) SỐ TT Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu ch í thành phần ĐI Ể M CHU Ẩ N ĐI Ể M T Ự CH Ấ M ĐI Ể M TH Ẩ M Đ ỊNH TÀI LIỆU KI Ể M CHỨNG A KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (CHỨNG MINH BẰNG TÀI LIỆU KIỂM CHỨNG) 80 I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 17 1 Kế hoạch Cả i cách hành c hí nh năm 3 1.1 Ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính năm trước ngày 15/11 của năm trước liền kề năm kế hoạch. 1 Trường hợp ban hành kể từ ngày 16/1 1 đến ngày 30/1 1 của năm thì trừ 1 điểm. Trường hợp ban hành sau ngày 30/1 1 c ủ a năm thì không chấm điểm ở mục này. 1.2 Xác định nhiệm vụ cải cách hành chính rõ ràng, trên các lĩnh vực theo Chương trình, kế hoạch CCHC của tỉnh; bố trí kinh phí triển khai 0.5 Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình, kế hoạch CCHC của tỉnh: 0.25 điểm B ố trí kinh phí triển khai kịp thời, đầy đủ: 0.25 điểm 1.3 Các kết quả đạt được xác định rõ ràng, cụ thể và định rõ trách nhiệm triển khai của phòng, ban, đơn vị. 0.5 Đạt yêu cầu: 0.5 Không đạt yêu cầu: 0 1.4 Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC 1 Thực hiện 1 00% k ế hoạch thì chấm 1 điểm Thực hiện từ 50% - dưới 100% k ế hoạch thì chấm 0.5 điểm Thực hiện dưới 50% k ế hoạch thì chấm - 0.5 điểm (âm 0.5 điểm) 2 Báo cáo CCHC định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, năm hoặc chuyên đề. 8 2.1 Báo cáo định kỳ đầy đủ: 12 báo cáo (8 báo cáo tháng, 2 báo cáo quý, 1 báo cáo 6 tháng và 1 báo cáo năm). Trường h ợ p không có thì cứ 1 báo cáo trừ 0.5 điểm. 2 2.2 Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dung theo hướng dẫn (trường hợp báo cáo thiếu nội dung thì trừ 0.5 điểm/báo cáo). 2 2.3 Tất cả báo cáo được gửi đúng th ờ i gian quy định (trường hợp báo cáo không đúng thời gian th ì trừ 0.5 điểm/báo cáo). 2 2.4 Báo cáo chuyên đề đầy đủ (trư ờ ng hợp không có báo cáo hoặc báo cáo không đúng thời gian quy định thì cứ 01 báo cáo trừ 0.5 điểm). 2 3 Kiểm tra công tác c ải cách hành chính 2 3.1 Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra. Điều kiện cần và đủ để đánh giá mức độ thực hiện là: - Phải có kế hoạch kiểm tr a CCHC. - Kế hoạch phải đáp ứng yêu cầu đặt ra: > = 30% đơn vị thuộc và trực thuộc (nếu có). Trường hợp c ó Kế hoạch kiểm tr a nhưng không đạt yêu c ầ u tr ên, đánh giá mức độ thực hiện sẽ giảm trừ 50% số điểm đạt được. 0.5 Thực hiện 100% kế hoạch: 0.5 Thực hiện từ 50% - dưới 1 00% kế hoạch; 0.25 Thực hiện dưới 50% k ế hoạch: 0 3.2 Có báo cáo sau kiểm tra 1 3 . 3 Tham mưu Ủ y ban nhân dân tỉnh văn bản chấn chỉnh (hoặc có văn bản kiến nghị cấp c ó thẩm quyền xử lý sau kiểm tra) nếu phát hiện qua kiểm tra 0.5 1 00% s ố vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều đ ư ợc xử l ý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5 Từ 50% - dưới 100% s ố vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử l ý hoặc kiến nghị xử lý: 0.25 Dưới 50% s ố v ấ n đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý : 0 4 Công tác tuyên truyền cải cách hành chính 1.5 4.1 Ban hành Kế hoạch tuyên truyền Cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị trong tháng 01 của năm (trường hợp ban hành tr ong tháng 02 th ì không chấm điểm ở mục này). 0.5 4.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC. 0.5 Thực hiện 100% kế hoạch: 0.5 Thực hiện từ 50% - dưới 100% k ế hoạch: 0 Thực hiện dưới 50% kế hoạch: -0.5 4.3 Có bài viết về công tác Cải cách hành chính đăng trên tr ang tin điện t ử của Bộ, ngành chủ quản hoặc Ủ y ban nhân dân tỉnh (hoặc có bài viết được đăng báo). 0.5 5 Sự năng động trong chỉ đạo, đ i ều hành c ả i cách hành chính 2.5 5.1 Tổ chức các cuộc họp giao ban công tác CCHC định kỳ theo quý, 6 tháng và tổng kết năm (hoặc lồng ghép trong các cuộc họp cơ quan). 0.5 5.2 Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thư ở ng 0.5 Có thực hiện: 0.5 Không thực hiện: 0 5.3 Sáng kiến, giải pháp cải tiến trong công tác CCHC góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả tr ong hoạt động của cơ quan, đơn vị ( tr ong s ố các sáng ki ế n c ấ p cơ sở được công nhận tr ong năm trước liền kề của cơ quan, đơn vị). 1.5 II CẢI CÁCH TH Ể CHẾ 8 1 Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật 1 Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đúng về nội dung và thể thức kỹ thuật v ă n bản quy phạm pháp luật. - Trường h ợ p ban hành v ă n bản quy phạm pháp luật có sai sót về nội dung, thể thức kỹ thuật trình bày văn bản (thông qua kết quả ki ể m tra của cấp có thẩm quy ề n) th ì trừ 01 điểm/trường hợp. 1 2 Theo d õi th i hành pháp luật 3 2.1 Mức độ hoàn thành kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật của đơn vị 1 Hoàn thành 1 00% k ế hoạch: 1 Hoàn thành từ 85% - dưới 100% k ế hoạch: 0 ,5 Hoàn thành dưới 85% k ế hoạch: 0 2.2 Thực hiện công tác báo cáo theo dõi thi hành pháp luật 1 Báo c á o đúng nội dung và thời gian theo quy định: 1 B á o cáo không đ ú ng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định: 0 2.3 Xử lý k ế t quả theo dõi thi hành pháp luật 1 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc ki ế n nghị xử l ý: 1 Từ 85% - dưới 1 00% s ố vấn đề phát hiện được xử l ý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5 Dưới 85% s ố vấn đề phát hiện được xử l ý hoặc kiến nghị xử lý: 0 3 Rà soát, hệ th ố ng hóa VBQPPL 2 3.1 Thực hiện công tác báo cáo hàng năm về kết quả rà soát, hệ thống hóa VBQPPL 1 Báo cáo đúng nội dung và thời gian theo quy định: 1 B á o c á o không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo q u y định: 0 3.2 X ử lý kết quả rà soát, hệ thống h ó a VBQPPL 1 1 00% s ố vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 Từ 85% - dưới 1 00% số vấn đề phát hiện được xử l ý hoặc ki ến nghị xử lý : 0.5 Dư ớ i 85% s ố vấn đề ph á t hiện được xử lý hoặc ki ến nghị xử lý: 0 4 Kiểm tra, xử lý v ă n bản quy phạm pháp luật 2 4.1 Xây dựng kế hoạch kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật. 1 Xây dựng và ban hành k ế hoạch đ ú ng nội dung và thời gian q u y định: 1 Xây dựng và ban hành k ế hoạch không đ ú ng nội dung và thời gian quy định: 0 4.2 Thực hiện công tác báo cáo hàng năm về kiểm tra, xử lý VBQPPL 0.5 Báo c á o đ ú ng nội dung và thời gian theo quy định: 0.5 Báo cáo không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo q u y định: 0 4.3 Xử lý vấn đề phát hiện qua kiểm tra 0.5 1 00% s ố v ấ n đề phát hiện được xử l ý hoặc ki ến nghị xử l ý: 0.5 Từ 85% - dưới 100% s ố vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiế n nghị xử lý: 0 Dưới 85% số vấn đề phát hiện được xử l ý hoặc ki ến nghị xử lý: -05 III CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 10 1 Rà soát, đánh giá thủ tục hành ch í nh (TTHC) 2 1.1 Mức độ hoàn thành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính 1 Hoàn thành 100% k ế hoạch: 1 Hoàn thành từ 85% - dưới 1 00% k ế hoạch: 0 .5 Hoàn thành dưới 85% kế hoạch: 0 1.2 Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát 1 100% s ố vấn đề phát hiện qua rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý : 1 Dưới 1 00% s ố v ấ n đề phát hiện qua rà soát được xử l ý hoặc ki ế n nghị xử lý: 0 2 Công bố, cập nhật thủ tục hành ch ín h 2 2.1 Báo cáo về công bố TTHC và các quy định có liên quan 1 Báo cáo đúng nội dung và đúng thời gian quy định về công bố TTHC và các quy định có liên quan: 1 B á o cáo không đúng nội dung hoặc không đ ú ng thời gian quy định về công b ố TTHC và các quy định có liên quan: 0 2.2 Công kh a i đầy đủ, đúng quy định các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết trên Cổng Th ô ng tin điện tử của Ủ y ban nhân dân tỉnh hoặc Trang Thông tin điện tử và tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị). 1 C á c cơ quan, đơn vị công khai đầy đủ, đúng quy định các thủ tục hành chính: 1. Các cơ quan, đơn vị chưa công khai hoặc công khai không đ ú ng quy định, không đầy đủ các thủ tục hành ch í nh: - 1 . 3 Công tác tiếp nhận, xử l ý phản á nh k i ến nghị của cá nhân, t ổ chức đố i với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị. 2 3.1 Thực hiện việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải q uyế t của cơ quan, đơn vị. 1 Thực hiện đầy đủ quy định: 1 Không thực hiện đầy đủ các q u y định: 0 3.2 Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị. 1 100% s ố phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 Từ 70% - dưới 1 00% số phản á nh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0,5 Dưới 70 % s ố phản á nh, kiế n nghị được xử l ý hoặc kiế n nghị xử lý : 0 4 Thực hiện cơ chế “một c ử a”, cơ chế “một cửa liên thông” 4 4.1 Thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông” đúng quy định (trường hợp thực hiện không đúng quy tr ì nh thì trừ 0,5 điểm; trường hợp không thực hiện thì không chấm điểm cho mục này). 1 4.2 Giải quyết hồ sơ đúng hẹn, không có hồ sơ trễ hẹn, tồn đọng (m ụ c này nếu trừ hết điểm chuẩn sẽ trừ điểm âm). 3 Trường hợp c ó hồ sơ trễ hẹn, tồn đọng (do lỗi của đơn vị) thì cứ mỗi hồ sơ trễ hẹn, tồn đọng: -0.5 điểm/ 01 hồ sơ Trường hợp c ó từ 01 đơn thư phản á nh của tổ chức, cá nhân về việc giải quyết hồ sơ, thủ tục hành ch í nh cho tổ chức, cá nhân bị trễ hẹn: - 1 điểm/đơn thư. IV CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY 6 1 Tuân thủ các quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành về tổ chức bộ máy 3 1.1 Tuân thủ các quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành về tổ chức bộ máy 1 Thực hiện đầy đủ theo q u y định: 1 Không thực hiện đầy đủ theo q u y định: 0 1.2 Ban hành Theo thẩm quyền quy chế phối h ợ p giữa các cơ quan để thực hiện nhiệm vụ có tính chất liên ngành. 1 1.3 Ban hành Quy chế làm việc theo đúng Quy chế mẫu của Ủ y ban nhân dân tỉnh. 1 2 Thực hiện phân cấp quản lý 3 2.1 Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý theo Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 21/3/2016 c ủ a Chính phủ về phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ, Ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các quy định ph â n cấp của Trung ương 1 Thực hiện đầy đủ các quy định: 1 Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 2.2 Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ đã phân cấp cho các Phòng, ban, xã, phường, thị trấn. 1 Có thực hiện: 1 Không thực hiện: 0 2.3 Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra 1 1 00% số vấn đề ph á t hiện được xử lý hoặc kiế n nghị xử lý: 1 Từ 85% - dưới 1 00% s ố v ấ n đề phát hiện được xử l ý hoặc k iế n nghị xử l ý : 0.5 Dưới 85% s ố v ấ n đề ph á t hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 V XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 12 1 Xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm. Tuy ể n dụng và bố trí sử dụng công chức, viên chức 3 1.1 Mức độ thực hiện cơ cấu công chức theo vị trí việc làm được phê duyệt. 1 Thực hiện đúng 1 00%: 1 Thực hiện chưa đúng: 0 1.2 Mức độ thực hiện cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt. 1 Thực hiện đ ú ng 1 00%: 1 Thực hiện chưa đ ú ng: 0 1.3 Thực hiện quy đ ị nh về tuyển dụng viên chức và bố trí, sử dụng công chức tại các cơ quan và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc (nếu có). 1 Thực hiện đúng quy định: 1 Thực hiện chưa đúng quy định: 0 2 Thực hiện chính sách t i nh giản biên chế 2 2.1 Xây dựng kế hoạch tinh giản biên ch ế hằng năm theo kế hoạch tinh giản của tỉnh. 1 Ban hành kịp thời: 1 Ban hành không kịp thời: 0 Không ban hành: - 1 2.2 Mức độ thực hiện k ế hoạch tinh giản biên chế. 1 Thực hiện 100% k ế hoạch: 1 Thực hiện từ 50% - dưới 100% kế hoạch: 0.5 Thực hiện dưới 50% k ế hoạch: 0 3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức 2 3.1 Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hàng năm của cơ quan, đơn vị. 1 Ban hành kị p thời: 1 Ban hành không kịp thời: 0 . 5 Không ban hành: - 1 3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức của cơ quan, đơn vị. 1 Thực hiện 100% kế hoạch: 1 Thực hiện từ 50% - dưới 100% k ế hoạch: 0.5 Thực hiện dư ới 50% kế hoạch: 0 4 Đ ổ i mới công tác quản l ý công chức 5 4.1 Đánh giá công chức, viên chức hàng tháng, quý trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao theo hướng dẫn của Ủ y ban nhân dân tỉnh và c ô ng khai đầy đủ tại cơ quan, đơn vị (cứ thi ế u một tháng hoặc một quý thì trừ 0,5 điể m). Mục này n ế u trừ h ế t đi ể m chuẩn sẽ trừ điểm âm. 2 4.2 Thực hiện tốt công tác quy hoạch Trưởng, Phó phòng và tương đương 0.5 Có thực hiện: 0.5 Không thực hiện: 0 4.3 Thực hiện tốt công tác nhập hồ sơ trên phần mềm quản lý cán bộ, công chức. 1 Thực hiện t ố t: 1 Thực hiện không, đầy đủ hoặc không thực hiện thì không ch ấ m điểm. 4.4 Thực hiện việc bổ nhiệm công chức thuộc thẩm quyền quản lý đúng quy định (nếu có trường h ợ p thực hiện không đúng thì ko được điểm). 0.5 4.5 Thực hiện đánh giá, phân loại công chức, viên chức qua phần mềm 1 Thực hiện t ố t: 1 Thực hiện không đầy đủ hoặc không thực hiện thì không ch ấ m điểm. VI CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG 4 1 Điều hành và thực hiện tốt quy chế ch i tiêu nội bộ; Các Phòng, ban, đơn vị trực thuộc (kể cả cấp xã) không có hành vi tiêu cực về tài chính, không bị cơ quan Tài chính xuất toán. 1 2 Công khai, minh b ạ ch trong quản lý, sử d ụ ng tài chính công (thông báo kết quả sử dụng kinh phí định kỳ 6 tháng, năm). 1 3 Thực hiện tiết kiệm kinh phí. 1 4 Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức từ nguồn kinh phí tiết kiệm được. 1 VII HIỆN ĐẠI HÓA NỀN HÀNH CHÍNH 11 1 Ứ ng dụng công nghệ thông tin 6 1.1 Triển khai ứng dụng phần mềm V ă n phòng điện tử trong cơ quan, đ ơn vị. 1.5 Trường hợp đã triển khai phần mềm Văn phòng điện tử nh ưn g chưa thực hiện t ố t: 1 Chưa triển khai thực hiện ứng d ụng phần mềm Văn phòng điện tử trong cơ quan, đơn vị: - 1 1.2 Triển khai thực hiện các dự án công nghệ thông tin được giao trong năm 0.5 Đã triển khai thực hiện: 0.5 điểm. Chưa triển khai thực hiện: 0 điểm. 1.3 Số lượng tin trên Trang tin điện hàng năm t ừ 150 tin trở lên đạt 2 điểm (trường hợp số lượng t in từ 100-149 tin th ì đạt 1.5 điểm; từ 60-99 tin thì đạt 1 điểm; dưới 60 tin th ì không chấm điểm). 2 1.4 Tỷ lệ v ă n bản tr ao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước dưới dạng điện tử. 1 Từ 80% s ố văn bản trở l ên: 1 Từ 60% - dưới 80% s ố v ă n bản: 0.5 Dưới 60% s ố v ă n bản: 0 1.5 Thực hiện kết nối, liên thông các phần mềm quản lý văn bản (từ cấp tỉnh đ ế n cấp xã) 1 Đã kết n ố i liên thông từ cấp tỉnh đến cấp xã: 1 Đã kết n ố i liên thông từ cấp t ỉ nh đến c ấ p huyện: 0.5 Chưa thực hiện kết n ố i liên thông: 0 2 Cung cấp dịch vụ công trực tuyến Đối với các đơn vị có cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. 2,5 2.1 Tỷ lệ h ồ sơ TTHC được xử lý trực tuyến mức độ 3, 4 1.0 Từ 40% số hồ sơ TTHC trở lên: 1.0 Từ 30% - dưới 40% số hồ sơ TTHC: 0.75 Từ 20% - dưới 30% số hồ sơ TTHC: 0 . 5 Dưới 20% số hồ sơ TTHC hoặc Chưa triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4: 0 điểm 2.2 Thực hiện tiếp nhận h ồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Phù hợp Quyết định số 263 6 /QĐ-BNV ngày 10/12/2018 của Bộ Nội vụ. 1.5 2.2.1 Tỷ lệ TTHC đã triển khai có phát sinh hồ sơ tiếp nhận/tr ả kết quả giải quyết qua dịch vụ BCCI 0.5 Từ 50% s ố TTHC trở lên có phát sinh hồ sơ: 0.5 Dưới 50% số TTHC có phát sinh hồ sơ: 0.25 2.2.2 Tỷ lệ hồ sơ TTHC được tiếp nhận qua dịch vụ BCCI 0.5 Từ 15% s ố hồ sơ TTHC trở l ê n: 0.5 Từ 10% - dưới 15% s ố hồ sơ: 0.25 Dưới 10% số hồ sơ: 0 2.2.3 Tỷ lệ kết quả giải quyết TTHC được trả qua dịch vụ BCCI 0.5 Từ 15% s ố hồ sơ TTHC trở l ê n: 0.5 Từ 10% - dưới 15% s ố hồ sơ: 0.25 Dưới 10% s ố hồ sơ: 0 3 Áp dụng ISO trong hoạt động các cơ quan, đơn vị: Thực hiện áp d ụng, chuyển đổi và cải tiến hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 đúng, đủ theo quy định và có hiệu quả (trường hợp thực hiện nhưng vẫn còn hạn chế một trong các trường hợp sau thì trừ 0,5 điểm/trường hợp - M ụ c này nếu trừ hết điểm chuẩn sẽ trừ điểm âm) : - Không xây dựng Kế hoạch lộ trình chuyển đổi hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang TCVN ISO 9001:2015. - Không thực hiện đánh giá nội bộ, hành động kh ắ c phục, xem xét của Lãnh đạo. - Hệ thống quản lý chất lượng không được người đứng đầu cơ quan, đ ơn vị xác nhận hiệu lực. - Không Công bố lại khi có sự thay đổi về hệ thống quản lý chất lượng, thủ tục hành chính, cơ cấu tổ chức. - Không báo c á o định kỳ hàng năm 2.5 VIII CHẤN CHỈNH KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG HÀNH CHÍNH (Các điểm tại mục n à y nếu trừ hết điểm chu ẩ n s ẽ trừ đ iể m âm). 11 1 Tiếp nhận, xử lý các đơn thư khiếu nại, tố cáo đúng theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo (trường hợp có v ă n bản nhắc nhở của Ủ y ban nhân dân tỉnh về việc xử lý đơn thư khi ế u nại, tố cáo th ì trừ 1 điểm/10 đơn thư). 1 2 Thực hiện nghiêm túc, đúng thời gian qu y định các v ă n bản ch ỉ đạo của Trung ương và UBND t ỉ nh. Trường hợp có v ă n bản nh ắ c nhở của Trung ương, U BND t ỉ nh hoặc v ă n bản do lãnh đạo V ă n phòng UBND tỉnh ký thừa lệnh Chủ tịch U BND tỉ nh để nhắc nhở, phê bình thì trừ 1 điểm/văn bản. 2 3 Phối hợp tốt với các Sở, ban, ngành, huyện, thành p hố tr ong giải quyết các thủ tục hành chính và công việc có liên quan (theo Quyết định số 23/QĐ- U BND ngày 21/01/2018 c ủ a Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉn h). Mục này có thể trừ theo điểm âm 2 Cứ mỗi văn bản không phối hợp t ố t (theo kết quả thống kê của cơ quan chủ trì) thì trừ 0,5 điểm 4 Thực hiện kỷ luật, kỷ cương trong công s ở . 6 4.1 Làm việc đ ú ng giờ theo quy định. 1.5 Trư ờ ng hợp qua ki ể m tra c ó cán bộ, công chức, viên chức đi trễ: 0 4.2 Đeo thẻ cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện nhiệm vụ (trường hợp qua kiểm tra có cán bộ, công chức, viên chức không đeo thẻ khi thực hiện nhiệm vụ thì trừ 0,5 điểm/cán bộ, công chức, viên chức). 0.5 4.3 Không hút thuốc lá nơi công sở (cơ quan, đơn vị còn cán bộ, công chức, viên chức hút thu ố c lá nơi công sở thì không ch ấ m đi ể m ở mục này). 0.5 4.4 Không uống rượu, bia (hoặc các loại đồ uống có nồng độ cồn tương đương) trong giờ làm việc và giờ nghỉ trưa của ngày làm việc. Trường hợp có từ 01 CBCCVC vi phạm thì không chấm điểm ở mục này (kể cả CBCCVC của các cơ quan, đơn vị trực thuộc). 0.5 4.5 Không có cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật - Trường hợp có cán bộ, công chức, viên chức (kể cả các đơn vị trực thuộc) không giữ chức vụ bị kỷ luật (đối với Công an tỉnh là cán bộ, chiến sĩ giữ chức vụ đội trưởng, đội phó) th ì trừ 1 điểm/trường hợp. - Trường h ợ p có cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ Trường, phó phòng và tương đương (kể cả các đơn vị trực thuộc) bị kỷ luật thì trừ 2 điểm/trường h ợ p. 3 IX THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHI Ệ M VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH HÀNG NĂM ĐÚNG QUY TRÌNH, THỜI GIAN QUY ĐỊNH. 1 1 Tự tổ chức đánh giá, phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ Cải cách hành chính hàn g năm của cơ quan, đơn vị: trước ngày 10 tháng 11 của năm - có biên bản họp cụ th ể (trường hợp không có biên bản thì không chấm điểm ở mục này). 0.5 2 Thực hiện gửi kết quả đánh giá, phân loại (kể c ả cấp xã) theo quy định về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15 tháng 11 hàng năm (Trường hợp gửi kết quả đánh giá, phân loại của c ấ p huyện hoặc c ấ p xã sau ngày 15 tháng 11 của năm thì bị trừ 1 điểm/trường hợp). 0.5 B TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (KHẢO SÁT NGƯỜI DÂN) 20 1 S ố lần đi lại để bổ sung hồ sơ khi thực hiện 01 giao dịch thủ tục hành chính (kể từ lần đầu ti ê n đến cơ quan cho đến ngày nhận kết quả) C ứ mỗi 1 % ý kiến khảo sát phản á nh đi lại từ 02 lần trở l ên (do cơ quan, đơn vị hư ớ ng dẫn không đầy đủ, không rõ ràng hoặc hướng dẫn nhiều nhiều) thì trừ 0.2 điểm 2 2 Tình trạng phiền hà, sách nhiễu của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Cứ mỗi 1 % ý kiến khảo sát phản ánh tình trạng cán bộ, công chức, viên chức phiền hà, sách nhiễu thì trừ 0.2 điểm 2 3 Tình trạng v ò i vĩnh, gợi ý nộp thêm tiền ngoài phí/lệ phí của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Cứ m ỗ i 1 % ý k i ến khảo sát ph ả n ánh tình trạng cán bộ, công chức, viên chức v òi vĩnh thì trừ 0.2 điểm 2 4 Việc giải quyết hồ sơ đúng hẹn Cứ mỗi 1 % ý kiến khảo sát phản ánh giải quyết h ồ sơ trễ hẹn thì trừ 0.2 điểm 2 5 Việc thực hiện thư xin lỗi khi giải quyết hồ sơ trễ hẹn Cứ mỗi ý kiến khảo sát phản ánh không thực hiện thư xin lỗ i kh i giải quyết hồ sơ trễ hẹn thì trừ 0.2 điểm/trường hợp 2 6 Mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân 10 6.1 Hài lòng khi tiếp cận dịch vụ Cứ 0,1% ý k iế n phản á nh không hài lòng thì trừ 0 .05 điểm 2 6 . 2 Hài lòng khi thực hiện thủ tục hành chính C ứ 0,1% ý kiến phản ánh không hài lòng thì trừ 0 .05 điểm 2 6.3 Hài lòng đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giải quyết công việc C ứ 0,1% ý kiến phản ánh không hài l ò ng thì trừ 0.05 điểm 2 6.4 Hài lòng với kết quả cung ứng dịch vụ công C ứ 0,1% ý kiến phản ánh không hài l ò ng thì trừ 0.05 điểm 2 6.5 Hài lòng với việc xử lý phản ánh, kiến nghị C ứ 0,1% ý kiến ph ả n ánh không hài lòng thì trừ 0.05 điểm 2 C ĐIỂM CỘNG 1 C ó tổ chức điều tra, khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị. 3 C ó t ổ chức điều tra, khảo sát sự hài lòng: 1,5 đi ể m Kết quả hài lòng đạt từ 90% trở lên; 1 ,5 điểm 2 Không để Ủ y ban nhân dân tỉnh có văn bản nhắc nhở 3 3 Có sáng kiến cải cách hành chính được cấp có th ẩ m quyền công nhận (cấp tỉnh, cấp Bộ, ngành Trung ương) - căn cứ vào sáng ki ế n của năm trước li ề n k ề . 3 4 Kết quả các Chỉ số, tiêu chí thành phần đã được giao cho cơ quan, đơn vị phụ trách t r ong các Bộ Ch ỉ số: PAR INDEX, PCI, PAPI, SIPAS được tăng điểm hoặc tăng vị thứ so với năm trước liền k ề . 1 điểm/01 chỉ số thành phần được tăng điểm D ĐIỂM TRỪ 1 Không thực hiện việc xin lỗi công dân đối với các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc không giải thích cụ thể đối với các trường hợp trả lại hồ sơ. -1 đi ể m/ hồ sơ 2 Không công khai, minh bạch tiếp cận các thông tin, tài liệu của các c ơ quan nhà nước t r ong t ỉ nh đối với doanh nghiệp theo quy định. -1 điểm 3 Trễ hạn khi thực hiện v ă n bản chỉ đạo điều hành của Ủ y ban nhân dân tỉnh: - Dưới 5%: - 2 điểm; - Từ 5% - dưới 10%: - 5 điểm; - Từ 10% - dưới 20%: -10 điểm; - Từ 20% - 30%: -15 điểm; - Từ 30% trở lên: - 20 điểm. 4 Chưa ứng dụng triển khai chữ ký số tại đơn vị -1 điểm 5 Kết quả các Ch ỉ số, tiêu chí thành phần đã được giao cho cơ quan, đơn vị phụ trách t r ong các Bộ Chỉ số: PAR INDEX, PCI, PAPI, SIPAS bị giảm điểm so với năm trước liền kề. - 1 điểm/01 chỉ số thành phần giảm điểm ĐI Ể M T Ổ NG CỘNG (A+B+C+D) Ghi ch ú : - Cơ quan, đơn vị để U BND tỉnh phê bình (hoặc đề nghị kiểm điểm) bằng văn bản trong thực thi công vụ thì hạ 1 bậc xếp loại. - Trường hợp cơ quan, đơn vị báo cáo số liệu giải quyết hồ sơ trễ hẹn không đúng thực tế bị phát hiện qua kiểm tra thì hạ 01 bậc x ế p loại. - Cơ quan, đơn vị có cán bộ, công chức giữ chức vụ Bí thư, Phó Bí thư huyện, thành ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủ y ban nhân dân cấp huyện bị kỷ luật từ khiển trách trở lên thì hạ 2 bậc xếp loại. - Các cơ quan, đơn vị khi tiến hành chấm điểm không mang theo tài liệu kiểm chứng để chứng minh hoặc không có cơ sở để chứng minh thì không chấm điểm tại mục đó. Kết quả xếp loại: - Điểm tổng cộng từ 90 điểm trở lên: xếp loại Tốt. - Điểm tổng cộng từ 70 đến dưới 90 điểm: xếp loại Khá. - Điểm tổng cộng từ 50 đến dưới 70 điểm: xếp loại Trung bình. - Điểm tổng cộng dưới 50 điểm: xếp loại Yếu. (Điểm t ổ ng cộng không được làm tròn). PHỤ LỤC 3 TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH HÀNG NĂM ĐỐI VỚI CÁC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 1610 /QĐ-UBND ngày 03 th á ng 10 năm 2019 của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ) SỐ TT Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu ch í thành phần ĐI Ể M CHU Ẩ N ĐI Ể M T Ự CH Ấ M ĐI Ể M TH Ẩ M Đ ỊNH TÀI LIỆU KI Ể M CHỨNG I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, Đ IỀ U HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 25 1 Kế hoạch Cải cách hành chính n ă m 7 1.1 Ban hành K ế hoạch Cải cách hành chính năm trước ngày 15/11 của năm trước liền kề năm kế hoạch. 2 Trư ờ ng hợp ban hành kể từ ng à y 1 6/11 đến ngày 30/ 1 1 của năm thì trừ 1 điểm. Trường hợp ban hành sau ngày 30/ 11 của năm thì không chấm điểm ở mục này. 1.2 Xác định nhiệm vụ cải cách hành ch í nh r õ ràng, trên các lĩnh vực theo Chương trình, kế hoạch CCHC của tỉnh; bố trí kinh phí triển khai 1 1.3 Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình, kế hoạch CCHC của tỉnh: 1 điểm 1 B ố trí k i nh phí triển khai kịp thời, đầy đủ: 1 điểm 1.4 Các kết quả đạt được xác định rõ ràng, cụ th ể và định rõ trách nhiệm triển khai của phòng, ban, đơn vị. 1 Đạt yêu cầu: 1 Không đạt yêu cầu: 0 1.5 Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC 2 Thực hiện 100% k ế hoạch thì ch ấ m 2 điểm Thực hiện từ 50% - dưới 100% kế hoạch thì chấm 1 điểm Thực hiện dưới 80% k ế hoạch thì chấm 0 điểm 2 Báo cáo CCHC định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, năm hoặc chuyên đề. 7 2.1 Báo cáo định kỳ đầy đủ: 12 báo cáo (8 báo cáo th á ng, 2 báo cáo quý, 1 báo cáo 6 tháng và 1 báo cáo năm). Trường hợp không có thì cứ 1 báo cáo trừ 0,5 điểm. 2 2.2 Tất cả báo cáo c ó đầy đủ nội dung theo hướng dẫ n (trường hợp báo c á o thiếu nội dung th ì trừ 0,5 điểm/báo cáo). 2 2.3 Tất cả báo cáo được g ử i đúng th ời gian quy định (trường hợp báo cáo không đúng th ờ i gian th ì trừ 0,5 điểm/báo cáo). 2 2.4 Báo cáo chuyên đề đầy đủ (trường hợp không có báo cáo hoặc báo cáo không đúng thời gian quy định thì cứ 01 báo cáo trừ 0,5 điểm). 1 3 Kiểm tra công tác c ải cách hành chính 3 3.1 Ban hành Quyết định, Kế hoạch kiểm tra đối với trên 50% các bộ phận thuộc quyền quản lý (Trường hợp có Kế hoạch kiểm tra dưới 50% các bộ phận thuộc quyền quản lý thì 0,5 điểm). 1 3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra trên 70% kế hoạch (trường h ợ p thực hiện từ 50%-dưới 70% kế hoạch thì 0,5 điểm; thực hiện dưới 50% kế hoạch thì 0 điểm). 1 3.3 Có văn bản chấn chỉnh sau kiểm tra (hoặc có v ă n bản kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý) nếu phát hiện qua kiểm tra 1 4 Công tác tuyên truyền cải cách hành chính 3 4.1 Ban hành Kế hoạch tuyên truyền Cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị trong tháng 01 của năm (trường hợp ban hành trong tháng 02 thì không được điểm ở mục này). 1 4.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC. 1 Thực hiện 100% kế hoạch: 1 Thực hiện từ 50% - dưới 100% k ế hoạch: 0.5 Thực hiện dưới 50% k ế hoạch: 0 4.3 Có bài viết về công tác Cải cách hành chính đ ă ng trên trang tin điện tử của U BND huyện, tỉnh hoặc có bài viết được đăng báo. 1 5 Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính 5 5.1 Tổ chức các cuộc họp giao ban công tác CCHC định kỳ theo quý, 6 tháng và tổng kết năm (hoặc lồng ghép trong các cuộc họp cơ quan). 1 5.2 Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng. 1 C ó thực hiện: 1 Không thực hiện: 0 5.3 Sáng kiến, giải pháp cải tiến trong công tác CCHC nâng cao chất lượng, hiệu quả trong hoạt động c ủ a cơ quan, đơn vị. 3 II CẢI CÁCH TH Ể CHẾ 7 1 Xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật: Xây dựng văn bản QPPL đúng q u y trình và nội dung phù hợp với quy định (trường hợp văn bản QPPL ban hành bị hoặc Phòng Tư pháp phát hiện có sai sót thì trừ 1 điểm/văn bản). Mục này có thể chấm theo điểm âm. 2 2 Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật 2 2.1 Báo cáo kết quả rà soát, hệ thống h ó a văn bản quy phạm pháp luật đúng th ờ i gian quy đ ị nh (trước ngày 05/0 1 của năm sau liền kề năm kế hoạch). 1 Trường hợp báo cáo qu á th ời hạn quy định từ 01- 05 ngày: 0,5 Trường hợp báo c á o quá thời hạn quy định từ 06 ngày trở l ên: - 1 2.2 Báo cáo kết quả rà soát, hệ thống hóa v ă n bản quy phạm pháp luật đầy đủ biểu mẫu theo quy định. 1 3 Tự k i ểm tra văn bản QPPL do Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân cấp xã ban hành 3 3.1 Ban hành kế hoạch tự kiểm tra văn bản QPPL do Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân cấp xã ban hành. 1 3.2 Báo cáo kết quả tự kiểm tra và kiểm tr a văn bản QPPL định kỳ 6 tháng, năm về Phòng Tư pháp đúng thời hạn quy định (trường hợp báo cáo không đúng thời hạn quy định thì trừ 1 điểm/báo cáo). 2 III CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 15 1 Thực hiện rà soát thủ tục hành chính 4 1.1 Ban hành kế hoạch rà soát TTHC theo quy định (ban hành qu á thời hạn quy định thì không chấm điểm). 1 1.2 Báo cáo rà soát TTHC định kỳ đúng thời hạn quy định (cứ 01 báo cáo không đúng thời hạn quy định thì trừ 0,5 điểm). 1,5 1.3 Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát: - Kiến nghị U BND cấp huyện đề nghị U BND tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các quy định có liên quan theo quy định hiện hành: 1 điểm. - Kiến nghị các Bộ, ngành Trung ươ ng sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các q u y định có liên quan: 0,5 điểm. 1,5 2 Công khai thủ tục hành chính. Công khai đầy đủ, đ ú ng quy định các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại b ộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị 2 Trường hợp công khai chưa đầy đủ, đúng quy định c á c thủ tục hành ch í nh: - 1 . Trường hợp các cơ quan, đơn vị chưa công khai các thủ tục hành chính: -2. 3 Thực hiện tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC 2 3.1 Thực hiện việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quy ề n giải quyết của cơ quan, đơn vị. 1 Thực hiện đầy đủ quy định: 1 Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 3.2 Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị. 1 1 00% s ố phản á nh kiến nghị được xử lý hoặc kiế n nghị xử lý: 1 Từ 70% - dưới 100% s ố phản ánh, ki ến nghị được xử l ý hoặc ki ến nghị xử lý: 0 , 5 Dưới 70% s ố ph ả n á nh, kiế n nghị được xử lý hoặc ki ến nghị xử lý: 0 4 Thực hiện cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông” 7 4.1 Bố trí Phòng “một cửa” đảm bảo diện tích theo quy định (trường hợp có phòng “một cửa” nhưng không đảm bảo diện tích th ì trừ 1 điểm; trường hợp chưa bố trí Phòng “một cửa” thì không chấm điểm cho mục này. 2 4.2 Có Quyết định thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, Quy chế làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả k ế t quả (trường h ợ p không có Quyết định thành lập hoặc Quy chế làm việc của Bộ phận tiếp nhận và tr ả k ế t quả thì trừ 0,5 điểm). 1 4.3 Thực hiện giải quyết th ủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế “một cửa liên thông” ở cấp xã đúng quy định (trường hợp thực hiện không đúng quy tr ì nh thì không chấm điểm). 1 4.4 Giải quyết hồ sơ đúng hẹn, không có hồ sơ tr ễ hẹn, tồn đọng. 3 Trường hợp có hồ sơ trễ hẹn, tồn đọng (do lỗi của đơn vị) thì cứ mỗi hồ sơ tr ễ hẹn, t ồ n đọng: -0,5 đ i ểm/ 01 h ồ sơ Trường hợp c ó từ 01 đơn thư phản á nh của tổ chức, c á nhân về việc giải quyết hồ sơ, thủ tục hành ch í nh cho t ổ chức, c á nhân bị trễ hẹn: - 1 đi ể m/đơn thư. IV CẢI CÁCH T Ổ CHỨC B Ộ MÁY 4 1 Ban hành Quy chế làm việc theo đúng Quy chế mẫu của Ủ y ban nhân dân t ỉ nh. 2 2 Thực hiện tốt nhiệm vụ được phân cấp. 2 Thực hiện đầy đủ các quy định: 2 Không thực hiện đầy đủ c á c quy định: 0 V XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 13 1 C ó quyết định phân công cụ thể nhiệm v ụ cho từng c á n bộ, công chức. 1 2 Có đăng ký kế hoạch đào t ạ o, bồi dưỡng cán bộ, công chức hàng năm của c ơ quan, đ ơn vị về cấp trên. 1 3 Ban hành kế hoạch đào tạo, b ồi dưỡng công chức hàng năm của cơ quan, đơn vị. 1 Ban hành kịp thời: 1 Ban hành không kịp thời: 0,5 Không ban hành: - 1 4 Tỷ l ệ cán b ộ cấp xã có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên 3 Trên 1 00% c á n bộ cấp xã đạt chuẩn: 3 Từ 80% - dưới 100% c á n bộ cấp xã đạt chuẩn: 1,5 Dưới 80% c á n bộ cấp xã đạt chuẩn: 0 5 Tỷ lệ công chức cấp xã có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên 3 100% c ô ng chức cấp xã đạt chuẩn: 3 Từ 85% - dưới 100% công chức cấp xã đạt chuẩn: 1,5 Dưới 85% công chức cấp xã đạt chuẩn: 0 6 Tỷ lệ cán bộ, công chức cấp xã đư ợ c bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ trong năm. 1 Trên 80% s ố cán bộ, công chức: 1 Từ 50% - dưới 80% s ố cán bộ, công chức: 0,5 Dưới 50% số cán bộ, công chức: 0 7 Đánh g i á công chức hàng tháng, qu ý trên cơ sở kết quả thực h i ện nh i ệm vụ được g i ao theo hướng dẫn của Ủ y ban nhân dân tỉnh và công khai đầy đủ tại cơ q uan, đơn vị (cứ th i ếu m ột tháng hoặc m ộ t quý thì trừ 0,5 điểm) mục này nếu trừ hết điểm chuẩn sẽ trừ điểm âm. 3 VI CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG 7 1 Điều hành và thực hiện tốt quy chế chi tiêu nội bộ; không có hành v i tiêu cực về tài chính, không bị cơ quan Tài chính xuất toán. 2 2 Công khai, minh bạch trong quản l ý , sử dụng tài chính công (thông báo kết quả sử dụng kinh phí định kỳ 6 tháng, năm). 1 3 Thực hiện tiết k i ệm k i nh phí. 2 4 Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức từ nguồn k i nh phí tiết kiệm được. 2 VII HIỆN ĐẠI HÓA NỀN HÀNH CHÍNH 10 1 Ứ ng dụng công nghệ thông tin 7,5 1.1 Sử dụng mạng nội bộ (mạng LAN) để trao đổi công việc trong cơ quan. 1 1.2 Triển khai ứng dụng và thực hiện tốt phần mềm Văn phòng điện tử trong cơ quan, đơn vị 2,5 Trường hợp đã triển khai phần mềm Văn phòng điện tử nhưng chưa thực hiện t ố t: 1 Chưa triển khai thực hiện ứng dụng phần mềm Văn ph ò ng điện t ử trong cơ quan, đơn vị: - 1 1.3 Triển khai thực hiện các dự án công nghệ thông tin được giao trong năm 1 Đã triển khai thực hiện: 1 điểm. Chưa triển khai thực hiện: 0 điểm. 1.4 Tỷ lệ v ă n bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước dưới dạng điện tử. 1 Từ 80% số v ă n bản trở lên: 1 Từ 60% - dưới 80% s ố văn bản: 0,5 Dưới 60% số văn bản: 0 1.5 Thực hiện kết nối, liên thông các phần mềm quản lý văn bản (từ cấp huyện đến cấp xã) 1 Đã kết nối liên thông từ cấp huyện đến cấp xã: 1 Chưa thực hiện kết nối liên thông: 0 1.6 Thực hiện ứng dụng chứng thư số trên văn bản điện tử 1 Đã thực hiện: 1 điểm Chưa thực hiện: 0 điểm 2 Áp dụng ISO trong hoạt động các cơ quan, đơn vị: Thực hiện áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 đúng, đủ theo quy định và có hiệu quả (trường hợp thực hiện nhưng vẫ n còn hạn chế một trong c á c trường hợp sau thì trừ 0,5 điểm/trường hợp - các điểm tại mục này nếu trừ hết điểm chuẩn sẽ trừ đi ể m âm): - Không ban hành Kế hoạch năm về xây dựng, áp dụng, duy tr ì và cải tiến hệ thống chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008. - Không ban hành mục tiêu chất lượng hàng năm đối với cấp đơn vị và cấp phòng. - Người đứng đầu chưa phê duyệt hệ thống văn bản, tài liệu và các quy trình khi áp dụng. - Ban hành không đầy đủ qu y trình xử lý công việc thực hiện các thủ tục hành chính. - Không thực hiện đánh giá nội bộ, khắc phục các đi ể m không phù h ợ p. - Không tiến hành xem xét của lãnh đạo, cải tiến hệ thống. - Người đứng đầu cơ quan chưa xác nhận hiệu lực hệ thống. - Không thực hiện công bố lại sau khi có sự điều chỉnh, thu hẹp, mở rộng phạm vi áp dụng. - Không cập nhật văn bản QPPL liên quan đến hoạt động xử lý công việc thực hiện TTHC trong thời gian chậm nhất 03 tháng kể từ khi v ă n bản QPPL có hiệu lực thi hành. - Không thông báo bằng văn bản Bản công bố đến Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ đ ể theo dõi, tổng hợp. 2,5 VIII CHẤN CH Ỉ NH KỶ LUẬT, K Ỷ CƯƠNG HÀNH CHÍNH (các đi ể m tại mục này nếu trừ hết đi ể m chuẩn sẽ trừ điểm âm) 16 1 Tiếp nhận, xử lý các đ ơn thư khiếu nại, tố cáo đúng theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo (trường hợp có văn bản nhắc nhở của Ủ y ban nhân dân cấp huyện về việc xử lý đơn thư khiếu nại, t ố c á o thì trừ 1 đ i ểm/01 đơn thư). 2 2 Thực hiện nghiêm túc, đúng th ờ i gian quy định các v ă n bản chỉ đạo của U BND tỉnh và U BND cấp huyện. Trường hợp có v ă n bản nhắc nhở UBND t ỉ nh, U BND cấp huyện, văn bản do lãnh đạo Văn phòng U BND tỉnh ký thừa lệnh Chủ tịch UBND t ỉ nh để nhắc nhở, phê bình thì trừ 1 điểm/văn bản. 3 3 Phối hợp tốt với các cơ quan đơn vị tr ong giải quyết các thủ tục hành chính và công việc có liên quan (theo Quyết định số 23/QĐ- U BND ngày 21/01/2018 của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh). Mục này có thể trừ theo điểm âm 1 Cứ mỗi v ă n bản không phối hợp t ố t (theo kết quả thống kê của cơ quan chủ trì) thì trừ 0,5 điểm 4 Thực hiện k ỷ luật, kỷ cương trong công sở: 10 4.1 Làm việc đúng giờ theo quy định 2 Trường hợp qua kiểm tra c ó c á n bộ, công chức, viên chức đi trễ: 0 4.2 Đeo thẻ cán bộ, công chức khi thực hiện nhiệm vụ (trường hợp qua kiểm tra c ó c á n bộ, công chức không đeo thẻ khi thực hiện nhiệm vụ thì trừ 1 điểm/c á n bộ, công chức, viên chức). 2 4.3 Không hút thuốc lá nơi công sở (cơ quan, đơn vị còn cán bộ, công chức, viên chức hút thuốc lá nơi công sở thì không ch ấ m điểm ở mục n à y). 1 4.4 Không uống rượu, bia (hoặc các loại đồ uống có nồng độ cồn tương đương) trong giờ làm việc và giờ ngh ỉ trưa của ngày làm việc. Trường hợp có từ 01 CBCCVC vi phạm thì không chấm điểm ở mục này (kể cả CBCCVC của các cơ quan, đơn vị trực thuộc). 2 4.5 Không có cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật 3 - Trường hợp có công chức bị kỷ luật thì trừ 1 điểm/trường hợp. - Tr ườ ng hợp có cán bộ bị kỷ luật (Trừ cán bộ giữ chức vụ Lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND cấp xã) thì trừ 3 đ i ểm/cán bộ. IX THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHI Ệ M VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH HÀNG NĂM ĐÚNG QUY TRÌNH, THỜI GIAN QUY ĐỊNH 3 1 Tự t ổ chức đánh giá, phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ Cải cách hành chính hàng năm của cơ quan, đ ơ n vị: trước ngày 05 tháng 11 của năm-có biên bản họp cụ thể (trường h ợ p không có biên bản th ì không chấm điểm ở mục này). 1 2 Thực hiện gửi kết quả đánh giá, phân loại theo quy định về U BND huyện (qua Phòng Nội vụ) trước ngày 05 th á ng 11 hàng năm. 2 ĐIỂM TỔNG CỘNG 100 X ĐI Ể M CỘNG 1 C ó tổ chức điều tra, khảo sát sự hài lòng c ủ a người dân, tổ chức đối v ớ i sự phục vụ của cơ quan, đơn vị. 3 Có tổ chức điều tra, khảo sát sự hài lòng: 1,5 điểm Kết quả hài lòng đạt từ 90% trở lên: 1,5 điểm 2 Không để Ủ y ban nhân t ỉ nh, Ủ y ban nhân huyện c ó văn bản nhắc nhở 3 3 Có sáng kiến cải cách hành chính được cấp có thẩm quyền công nhận (cấp huyện, cấp tỉnh, cấp Bộ, ngành Trung ương) - căn cứ vào s á ng kiến của năm trước li ền kề. 3 4 Kết quả các Ch ỉ số, tiêu chí thành phần đã được giao cho cơ quan, đơn vị phụ trách trong các Bộ Chỉ số: PAR INDEX, PCI, PAPI, SIPAS được tăng điểm hoặc tăng vị thứ so với năm trước liền kề. 1 điểm/01 chỉ số thành phần được tăng điểm XI ĐI Ể M TRỪ 1 Không thực hiện việc xin lỗi công dân đối với các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc không giải thích cụ th ể đ ố i với các trường hợp trả lại hồ sơ. -1 điểm/ hồ sơ 2 Không công khai, minh bạch tiếp cận các thông tin, tài liệu của các cơ quan nhà nước trong tỉnh đối với doanh nghiệp theo quy định. -1 điểm 3 Không công khai, minh bạch tiếp cận các thông tin, tài liệu của các cơ quan nhà nước tr ong tỉnh đối với doanh nghiệp theo quy định. - 1 đi ể m 4 Trễ hạn khi thực hiện văn b ả n chỉ đạo điều hành c ủ a Ủ y ban nhân dân huyện: - Dưới 2%: - 2 điểm; - Từ 2% - dưới 5%: - 4 điểm; - Từ 5% - d ư ới 10%: - 6 điểm; - Từ 10%-15%: -10 điểm; - Từ 15% tr ở lên: -15 điểm. 5 Chưa ứng d ụ ng triển khai chữ ký số tại đơn vị -1 điểm 6 Kết quả các Chỉ số, tiêu chí thành phần đã được giao cho cơ quan, đơn vị phụ trách trong các Bộ Chỉ số: PAR INDEX, PCI, PAPI, SIPAS bị giảm điểm so với năm trước liền kề. -1 điểm/01 chỉ số thành phần giảm điểm Ghi ch ú : - Cơ quan, đơn vị để UBND tỉnh, U BND huyện, thành phố phê bình (hoặc đề ngh ị kiểm điểm) bằng văn bản trong thực thi công vụ thì hạ 1 bậc xếp loại. - Trường hợp cơ quan, đơn vị báo cáo số liệu giải quyết hồ sơ trễ hẹn không đúng thực tế bị phát hiện qua k i ểm tra thì hạ 01 bậc xếp loại. - Cơ quan, đơn vị có cán bộ, công chức giữ chức vụ Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủ y ban nhân dân cấp xã bị kỷ luật từ khiển trách trở lên thì hạ 2 bậc xếp loại. - Các cơ quan, đơn vị khi tiến hành chấm điểm không mang theo tài liệu kiểm chứng để chứng minh ho ặ c không có cơ sở để chứng minh thì không chấm điểm tại mục đó. Kết quả xếp loại : - Điểm tổng cộng từ 90 điểm trở lên: xếp loại Tốt. - Điểm tổng cộng từ 70 đ ế n dưới 90 điểm: xếp loại Khá. - Điểm tổng cộng từ 50 đến dưới 70 điểm: xếp loại Trung bình. - Điểm t ổ ng cộng dưới 50 điểm: xếp loại Yếu. (Điểm tổng cộng không được làm tròn).