774/QĐ-BYT

Quyết định 774/QĐ-BYT năm 2013 phê duyệt Đề án bệnh viện vệ tinh giai đoạn 2013-2020 do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành BỘ Y TẾ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 774/QĐ-BYT Hà Nội, ngày 11 tháng 03 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN BỆNH VIỆN VỆ TINH GIAI ĐOẠN 2013 - 2020 BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Căn cứ Luật khám bệnh, chữa bệnh ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn cứ Nghị định số 63/2012/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế; Căn cứ Quyết định số 92/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án giảm quá tải bệnh viện giai đoạn 2013-2020; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án bệnh viện vệ tinh giai đoạn 2013 - 2020. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành. Điều 3. Các ông, bà: Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng các Cục: Quản lý Khám, chữa bệnh, Khoa học công nghệ và Đào tạo, Công nghệ thông tin; Vụ trưởng các Vụ: Tổ chức cán bộ, Kế hoạch - Tài chính, Bảo hiểm y tế; Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Giám đốc các bệnh viện tham gia Đề án bệnh viện vệ tinh giai đoạn 2013 - 2020 và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ tướng Chính phủ; - Phó TTg Nguyễn Thiện Nhân; - Ban Tuyên giáo trung ương; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ: Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch - Đầu tư; - UBND các tỉnh, thành phố tham gia Đề án; - Các Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh tra Bộ Y tế; - Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế; - Cổng thông tin điện tử Cục QLKCB; - Lưu: VT, KCB (2) BỘ TRƯỞNG Nguyễn Thị Kim Tiến ĐỀ ÁN BỆNH VIỆN VỆ TINH GIAI ĐOẠN 2013-2020 ( B a n hành kèm theo Q uyết định số 774 / QĐ - B Y T ngày 11 th á ng 3 n ăm 2013, c ủa Bộ trư ở ng Bộ Y tế về v i ệc phê duyệt Đề án b ệ n h viện vệ ti n h giai đ oạn 201 3 -20 20 ) Phần thứ nhất. BỐI CẢNH XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN T r o n g t h ờ i g i an q u a, n g à n h y t ế n ư ớc t a nó i c h un g , h ệ t h ốn g k h ám b ệ n h , c h ữ a b ệ n h n ó i r i ê n g đ ã đ ạ t đ ư ợ c n h i ều th à n h t ự u qu a n t r ọn g . Cơ s ở v ật c h ấ t , t r a n g thi ế t b ị c ủ a các b ệ n h viện đ ư ợc đ ầu t ư , ph á t t r i ể n h ơ n , n hi ều k ỹ t h u ậ t , c ôn g n g h ệ y họ c ti ê n ti ế n đư ợc áp d ụn g t r o n g k h á m , c h ữ a b ệ n h , k h ả n ă n g t i ếp cận v ớ i dị c h v ụ y t ế c ủ a n g ư ời d ân đ ư ợc c ả i t h i ệ n , g ó p phần c ứ u c h ữ a đ ư ợc nh i ề u n g ư ời m ắc b ệ n h n ặ n g , b ệ n h hi ểm n g h èo m à t r ư ớc đ ây c h ư a c ứ u c h ữ a đ ư ợc h o ặ c p h ả i đ i n ư ớc n g o à i k h á m , c h ữ a b ệ n h . T u y nhi ê n , b ên c ạ n h nh ữ n g th à n h t ự u đ ã đ ạt đ ư ợc, h ệ t h ố n g k h á m , c h ữ a b ệ n h c ủ a n ư ớc t a v ẫ n c ò n p h ả i đố i m ặt v ới n h i ề u k h ó kh ă n , b ất cậ p , th á ch t h ứ c : Mô hì n h b ệ n h t ật k é p ( b ệ n h l ây n h i ễm v à k hô n g l ây nhi ễ m ) ; n gu ồ n l ự c đ ầ u t ư c h o y t ế tu y có t ă n g , nh ư n g v ẫ n c h ư a đ áp ứ n g được y êu c ầ u ; s ố gi ư ờ n g b ệ n h / v ạ n d â n t h ấ p h ơ n s o v ớ i các n ư ớc t r o n g k h u v ự c, n ăm 20 1 1 đ ạt t ỷ l ệ 21 ,1 gi ư ờ n g b ệ n h / v ạn d â n1; n h ân lự c y t ế c h o l ĩ n h v ự c k h ám c h ữ a b ệ n h c ò n t h i ế u s o v ới đ ịn h m ứ c bi ê n c h ế v à n h u cầu t h ự c t ế ; t ỷ l ệ b ác s ĩ / v ạn d â n đ ạ t 7 ,22 l à t ỷ l ệ th ấ p s o v ớ i n h i ề u n ư ớ c t r o n g k h u v ự c ; p h ân b ố n h â n lự c y t ế kh ôn g đồ n g đ ề u , c á n b ộ c ó t ay n g h ề c a o th ư ờ n g t ậ p t r un g c h ủ y ếu ở các th à n h t hị , v ùn g k i n h t ế, x ã hộ i p h á t t r i ể n , t ìn h t r ạ n g t h i ế u n h ân l ự c y t ế ph ổ bi ến ở n hi ề u đ ị a p h ư ơ n g ; n hi ề u k ỹ th u ật y họ c c a o đ ã t r i ể n k h ai nh ư n g k h ô n g đ ồ n g đ ề u , c h ủ y ếu t ập t r un g ở các t h à n h p h ố l ớ n v à ở c á c b ệ n h v i ệ n t u y ến t r u n g ư ơ n g ; ở t u y ến d ư ớ i , v ù n g s â u , v ù n g x a có c h ấ t l ư ợ n g dị c h v ụ y t ế t h ấ p h ơn h ẳ n s o v ới v ù n g k in h t ế p h át t r i ể n , k h ả n ă n g ti ế p c ậ n d ị c h vụ y t ế c h ấ t l ư ợ n g c a o c ủ a n g ư ời d â n h ạn c h ế, d ẫ n đ ế n sự m ất c ô n g b ằ n g t r on g c h ăm só c s ứ c k h ỏ e, n g ư ời d â n k h ô n g t i n t ư ở n g c h ấ t l ư ợ n g d ị c h v ụ k h ám bệ n h , c h ữ a b ệ n h t u y ến dướ i . V i ệc v ư ợt t u y ến k h á m b ệ n h , c h ữ a b ệ n h x ảy ra kh á p h ổ b i ế n , n hi ề u n g ư ờ i b ệ n h đ ế n cơ s ở k h á m c hữ a b ệ n h t u y ến t r u n g ư ơ n g đ ể k h á m , c h ữ a các b ệ n h m à đ á n g l ẽ có t h ể đ ư ợc điều t r ị h i ệu q u ả n g ay ở t u y ến t ỉ n h , t u y ến h u y ệ n , g ây q u á t ả i t ại c ác b ệ n h v i ệ n t u y ến tr ê n đ ặc bi ệ t l à các b ệ n h vi ệ n t r un g ư ơ ng . Đ ể gi ả i q u y ết n h ữn g k h ó k h ă n , t h á c h t h ứ c n êu t r ê n , t r o n g n h i ề u n ăm qu a Bộ Y t ế đã t h ự c h i ệ n nhi ề u g i ả i p h á p đ ể n â n g c ao n ă n g lực y t ế t u y ến d ư ới t h ôn g q u a v i ệc đ ẩy m ạ n h h o ạt độ n g c h ỉ đ ạo t u y ế n , h ư ớ n g d ẫ n h ỗ t rợ c h u y ên m ôn , c h u y ển g i ao k ỹ th u ậ t , lu â n p h i ê n c á n b ộ th eo Đ ề á n 18 1 6 c ủ a B ộ Y t ế v à c á c Đ ề án c ủ a C h ín h p hủ . N hi ề u b ệ n h v i ện tu y ến t ỉ n h v à h ầ u h ế t b ệ n h vi ệ n t u y ến hu y ệ n đ ã đ ư ợc đ ầ u t ư n â n g cấp cơ s ở v ậ t c h ấ t , t r a n g t h i ế t b ị t h eo Đ ề á n 2 2 5 , Đ ề án 4 7, Đ ề án 9 3 0 c ủ a C h ín h p h ủ3. T u y nhi ê n , c ác b ệ n h vi ệ n n ày c ò n th i ế u c á n b ộ c h u y ên m ô n có t r ìn h đ ộ p h ù h ợ p đ ể s ử dụ n g c ó hi ệ u qu ả cơ s ở v ật c h ấ t v à t r a n g t h i ế t b ị y tế đ ã được đ ầu tư. T ừ n ă m 20 0 5 Bộ Y t ế đ ã t h í điểm t r i ển k h ai Đ ề án b ệ n h v i ệ n v ệ t i n h về c h u y ên n g à n h n go ạ i k h o a v à n ộ i k h o a. Mục t i ê u c ủ a Đ ề á n l à t ă n g c ư ờ n g n ă n g l ự c kh ám b ệ nh , c h ữ a b ệ n h c h o m ộ t số đ ơn vị v ệ ti n h c ủ a B ệ n h v i ện Bạ c h Mai v à Bệ n h v i ệ n Hữ u n gh ị V i ệt Đứ c. H o ạt đ ộn g c h ủ y ếu l à đào t ạ o , c hu y ển gi a o k ỹ t h u ậ t , c u n g c ấ p t ra n g thi ế t b ị y t ế, t ư v ấn k h á m , c h ữ a b ệ n h từ x a t h ô n g q u a m ạ n g I n t er n et ( T e l e m e di c i n e ) . K ết q u ả c ủ a Đ ề á n th í điểm l à r ấ t t ố t , các b ệ n h v i ện v ệ t i n h c ủ a h a i b ệ n h v i ệ n Hữ u ng h ị V i ệ t Đứ c, Bạ c h M ai đ ã t i ế p n h ận được nh i ều k ỹ t h u ậ t , c ôn g ng h ệ y họ c, n ă n g l ự c c un g c ấ p d ị c h v ụ k h á m , c hữ a b ệ n h đ ư ợc n â n g ca o , t ỷ lệ c h u y ển n g ư ời b ệ n h l ên tu y ến t r ên g i ả m . T h ự c t i ễ n c h o t h ấ y , t r i ể n k h ai t h ự c h i ệ n Đ ề án b ệ n h v i ệ n v ệ t i n h l à g ắ n th ư ơ n g h i ệ u c ủ a b ệ n h v i ệ n t u y ến t r ê n v ới b ệ n h v i ện tu y ến d ư ớ i , đ ẩy m ạ n h c ô n g t ác đ à o t ạ o cán b ộ c ủ a t u y ến d ư ớ i , c h u y ển g i a o k ỹ t h u ật t ừ b ệ n h v i ện t u y ến t r ê n v ề b ệ n h v i ệ n tu y ến dư ớ i , gi ú p b ệ n h v i ện t u y ến d ư ớ i s ử d ụn g c ó hi ệ u q u ả cơ s ở v ật c h ấ t đ ã được đ ầ u t ư . X u ất phát t ừ cơ s ở thự c ti ễ n n ê u t rê n , th ự c hi ệ n Q u y ết đ ị n h c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h ín h ph ủ p h ê d u y ệt Đ ề án gi ảm qu á t ả i b ệ n h v i ệ n , B ộ Y t ế x ây d ự n g Đ ề án b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h gi a i đ o ạ n 2 01 3 - 20 2 0 . II. MỘT SỐ KHÁI NIỆM M ộ t s ố từ n g ữ t r o n g Đ ề án này được h i ể u nh ư s a u : 1. Bệ n h v i ện h ạ t n h â n : L à b ệ n h v i ện t u y ến t r ê n có đ ủ n ă n g l ự c , đ ư ợc gi a o n h i ệm v ụ x ây d ự n g v à p h át t r i ể n m ạ n g l ư ớ i b ệ n h vi ệ n v ệ t in h đ ể g i ú p b ệ n h v i ệ n tu y ến dư ớ i n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g k h ám bệ n h , c h ữ a b ệ nh . 2. Bệ n h v i ện v ệ t i nh : L à vi ệ n t u y ến tỉ n h h o ặc t u y ến hu y ện có m ộ t ho ặc n h i ề u đ ơn v ị v ệ t i nh . 3. Đ ơn v ị v ệ t i nh : L à k h o a ( h o ặc t r u n g t â m ) th u ộ c b ệ n h vi ệ n tu y ến t ỉ n h h o ặc b ệ n h vi ệ n tu y ến h u y ện đ ư ợ c b ệ n h vi ệ n h ạ t n h â n l ự a c h ọ n đ ỡ đ ầ u , h ỗ t r ợ đ à o t ạ o , c hu y ển g i a o k ỹ thu ậ t , t ư v ấn đ ể h o à n t h i ệ n cơ c ấ u t ổ c h ứ c, n h ân l ự c, c ơ s ở v ật c h ấ t , t r a n g t h i ết bị , n ă n g l ự c v à kh ả n ă n g c un g c ấ p dị c h v ụ k h ám b ệ n h , c h ữ a b ệ n h t h e o m ô hình b ệ n h v i ện h ạ t n h â n . III. CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1. Luật k h ám b ệ n h , c h ữ a b ệ n h năm 2 0 09 ; 2. N g h ị đ ịn h s ố 63 / 2 0 12 / N Đ -CP n g ày 3 1 th á n g 8 n ăm 20 1 2 c ủ a C h ín h p h ủ q u y định c h ứ c nă ng , n h i ệm v ụ , qu y ền h ạ n và c ơ c ấ u t ổ chức của B ộ Y tế; 3. Q u y ết đ ị n h s ố 9 2/QĐ - TT g n g ày 0 9 t h á n g 0 1 n ăm 20 1 3 c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h ín h p h ủ P h ê d u y ệt Đ ề án g i ảm q u á t ả i b ệ n h v i ện g i ai đ o ạn 2 01 3 - 20 20 . Phần thứ hai. MỤC TIÊU VÀ PHẠM VI CỦA ĐỀ ÁN I. MỤC TIÊU CHUNG N â n g ca o n ă n g l ự c v ề kh á m b ệ nh , c h ữ a b ệ n h c h o cá c b ệ n h vi ệ n v ệ t i nh , th ô n g q u a cá c h o ạ t đ ộn g đ à o t ạ o , c h u y ể n gi a o k ỹ thu ậ t , cả i t ạ o c ơ s ở v ậ t c h ấ t , n â n g cấ p t r a n g t h i ế t b ị y tế , g i ú p n g ư ờ i d â n đ ư ợ c kh á m b ệ nh , c h ữ a b ệ n h c h ấ t l ư ợ n g c a o t ạ i c á c b ệ n h v i ệ n v ệ t i nh , k h ôn g ph ả i l ê n t u y ế n trê n ; t r ư ớ c m ắ t tậ p t r u n g ư u ti ê n 5 c hu y ê n kho a : U n g b ư ớ u , n g o ạ i c h ấ n th ư ơ n g , ti m m ạc h , sả n v à n hi . II. MỤC TIÊU CỤ THỂ 1. Hìn h t h à n h v à p h á t t r i ể n m ạ n g l ư ớ i b ệ n h v i ệ n v ệ t i n h g ồ m m ộ t s ố b ệ n h vi ệ n t r ự c th uộ c Bộ Y t ế, Sở Y t ế th à n h p h ố H ồ C h í M in h , S ở Y t ế H à N ộ i v à m ộ t s ố t ỉn h , t h à n h ph ố t r ự c th u ộ c t r un g ư ơ n g v ề các c h u y ên k h o a h i ện đ a n g q u á t ải t rầm tr ọ ng : U n g bư ớ u , n g o ại c h ấ n t h ư ơ ng , ti m m ạc h , s ản v à n h i . 2. N â n g c a o n ă n g l ự c k h ám b ệ nh , c h ữ a b ệ n h c ủ a c á c b ệ n h v i ện v ệ t in h t hô n g q u a v i ệc t ă n g c ư ờ n g đ à o t ạ o , c h u y ể n g i a o k ỹ t h u ật v à t ư v ấn k h á m , c h ữ a b ệ n h t ừ x a b ằ n g c ôn g n g h ệ t h ôn g t i n ( T e l e m e di c i n e ) , đ ế n n ăm 2 01 5 đ ạ t các c hỉ ti ê u c ụ t h ể nh ư s a u : a) V ề đ ào t ạ o , 1 00 % cán bộ , n h â n v i ê n y t ế t r on g n hó m ti ế p nh ận k ỹ t h u ật c ủ a b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h được đ à o t ạo v ề c hu y ên m ô n phù h ợ p ; b) 1 0 0 % c á c b ệ n h v i ện h ạt n h â n v à b ệ n h vi ệ n v ệ t in h t h ự c h i ệ n đ ư ợc vi ệ c đ à o t ạ o v à tư v ấ n kh á m , c h ữ a b ệ n h từ x a b ằ n g c ô n g n g h ệ t h ôn g ti n ; c) G i ảm tố i t h i ể u 15 % t ỷ l ệ c hu y ển t u y ến t ừ b ệ n h v i ện v ệ t i n h l ê n b ệ n h vi ệ n h ạt nh â n s o v ới t r ư ớc k h i t h ự c h i ệ n Đ ề án ( n ăm 20 1 2 ) ; 1 0 0 % b ệ n h v i ện h ạ t n h ân th ự c h i ệ n v i ệc c h u y ển b ệ n h n h â n ở gi a i đ o ạn h ồ i p hụ c v ề b ệ n h v i ện v ệ t i nh , g iú p r ú t n g ắ n t h ời g i a n điều t r ị t r u n g b ìn h h ợ p l ý t ại b ệ n h vi ệ n h ạt n h â n . d) B ả o đ ảm 1 0 0 % c á c k ỹ t h u ậ t m à b ệ n h vi ện h ạ t nh â n đ ã c h u y ển gi a o c h o b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h đ ư ợ c b ệ n h v i ện v ệ t i n h t ự t h ự c hi ệ n t ố t và d u y trì b ề n v ữn g ; 3. Các b ệ n h vi ệ n h ạ t n h ân v à b ệ n h vi ệ n v ệ t in h đ ư ợc đ ầ u t ư v ề n h ân l ự c, cơ s ở v ật c h ấ t , t r a n g b ị t h i ế t b ị y t ế, ph ư ơ n g t i ện c h u y ển tu y ế n , c ô n g n g h ệ t hô n g t i n đ ể b ả o đ ảm v i ệc c h u y ển gi a o , t i ếp n h ậ n k ỹ t h u ật c ó h i ệu q u ả c a o v à b ề n v ữn g . III. PHẠM VI ĐỀ ÁN 1. P h ạm v i c h u y ên m ô n : T ập t r u n g đ ầu tư v à o 5 c hu y ên kh o a c ó c ô n g s u ấ t s ử dụ n g g i ư ờ n g b ệ n h q u á c a o : Un g b ư ớ u , n g o ạ i c h ấ n th ư ơ n g , ti m m ạc h , s ản và n h i . 2. T h ờ i g i a n và đ ị a b à n t r i ể n k h a i : a) G i a i đ o ạ n 2 01 3 - 20 1 5 : Ư u t i ê n đ ầ u t ư 4 5 b ệ n h v i ệ n t u y ến t ỉ n h l à b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h c ủ a 1 4 b ệ n h v i ện h ạ t n h â n ( 0 9 b ệ n h v i ệ n t r ự c thu ộ c Bộ Y t ế v à 0 5 b ệ n h vi ệ n t r ự c t h u ộ c Sở Y tế t h à n h p h ố H ồ Chí M i nh ) . b) Gi ai đ o ạ n 20 1 6 – 2 02 0 : T i ế p t ụ c d u y t rì k ế t q u ả c ủ a Đ ề á n b ệ n h v i ệ n vệ t i n h g i a i đ o ạn 20 1 3 - 2 01 5 , đồ n g t h ờ i c ăn cứ v à o th ự c t r ạ n g qu á t ả i b ệ n h v i ệ n , điều ki ệ n k i n h t ế x ã h ộ i đ ể m ở r ộn g Đ ề á n . Phần thứ ba. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỀ ÁN A. THÀNH LẬP MẠNG LƯỚI BỆNH VIỆN VỆ TINH I. TIÊU CHÍ LỰA CHỌN BỆNH VIỆN VỆ TINH 1. Đ ại d i ệ n c h o c ác v ùn g m i ề n , có t ầm ả n h h ư ở n g v ớ i các b ệ n h v i ện l â n cậ n . 2. Mật đ ộ d â n cư đ ôn g , g i ao t h ôn g t hu ậ n l ợ i . 3. P h ù h ợ p qu y h o ạ ch p h át t r i ển m ạ n g lư ới c hu y ên k h o a, chương t r ì n h mục t i êu q u ố c gi a v ề y tế. 4. Có điều k i ện c ơ s ở v ậ t c h ấ t , t r a n g t h i ế t b ị , n h â n l ự c, n ă n g lự c c hu y ê n m ôn , đ ủ k h ả n ă n g ph át t r i ển t h à n h v ệ t i n h th e o y êu c ầu c h u y ên m ô n c ủ a c h u y ên k h o a đ ư ợc l ự a c h ọn . 5. Có t ỷ lệ c hu y ển t u y ến lên b ệ n h v i ệ n h ạt n h â n c a o . 6. C ó s ự cam k ết v à qu y ết t âm th am gi a t h ự c hi ệ n đ ề án c ủ a l ã n h đ ạ o Ủ y b a n n h â n d â n t ỉ nh , Sở Y tế v à các b ệ n h v i ệ n d ự k i ế n t h am g i a đề án. 7. Các điều k i ệ n k h ác t h e o y êu cầu đ ặc t h ù c ủ a c hu y ên k h o a v ệ t i nh . II. MẠNG LƯỚI BỆNH VIỆN VỆ TINH THEO CHUYÊN KHOA 1. Chuyên khoa ung bướu a) B ệ n h v i ệ n h ạ t nh â n : B ệ n h v i ệ n K , B ệ n h vi ệ n U n g b ư ớu t h à n h ph ố H ồ C h í M i n h , B ệ n h v i ệ n Bạch M a i , B ệ n h v i ện đ a k h o a t r u n g ươ n g H u ế; b) B ệ n h v i ện v ệ t i n h , gồ m 2 0 b ệ n h v i ệ n : - 0 6 b ệ n h v i ện v ệ t i n h c ủ a b ệ n h v i ệ n K : Bệ n h v i ện đ a k h o a c á c tỉ nh : H ò a B ì n h , Bắc Nin h , P h ú T h ọ , Ni n h B ì nh , B ệ n h v i ệ n đ a k h o a B ã i C h áy - tỉ n h Q u ả n g N i n h v à B ệ n h v i ệ n U n g b ư ớ u N g h ệ A n ; - 0 6 b ệ n h vi ệ n v ệ t in h c ủ a B ệ n h v i ệ n Un g b ư ớ u t h à n h ph ố H ồ C h í M in h: Bệ n h v i ện Un g b ư ớ u C ầ n Th ơ , B ệ n h v i ện đ a k h o a các t ỉ nh : K h á n h H ò a, B ìn h Đ ị n h , Đ ồ n g N a i , Ki ê n G i a n g v à B ệ n h v i ệ n Q u ân y 17 5 t h à n h p h ố H ồ C h í M i n h ; - 0 5 b ệ n h v i ện v ệ tin h c ủ a B ệ n h v i ện Bạ c h M a i : B ệ n h v i ệ n đ a k ho a các t ỉ n h : Vĩn h P h ú c, Bắc G i a n g , T h á i B ì n h , Th a n h H ó a v à H à T ĩ nh ; - 0 3 b ệ n h v i ện v ệ tin h c ủ a Bệ n h vi ệ n đ a k h o a t r u n g ư ơ n g H uế : Bệ n h v i ệ n đ a k h o a các t ỉn h : Q u ả n g Tr ị , Q u ả n g N am v à K o n T u m . 2. Chuyên khoa ngoại - chấn thương a) Bệ n h v i ệ n h ạ t n h â n : B ệ n h v i ện H ữ u n g h ị V i ệ t Đứ c , Bệ n h v i ện đ a k ho a t r un g ư ơ n g Hu ế , B ệ n h v i ệ n C h ợ Rẫ y , Bệ n h v i ệ n C h ấn t h ư ơ n g c h ỉn h hì n h t h à n h p h ố H ồ C h í M i n h . b) B ệ n h v i ện v ệ t i n h , gồ m 1 8 b ệ n h v i ệ n : - 0 6 b ệ n h vi ệ n v ệ t in h c ủ a B ệ n h v i ệ n H ữ u n gh ị Vi ệt Đứ c: B ệ n h v i ệ n đ a k h o a c ác tỉ n h : T h á i B ì n h , Ni n h B ì n h , Q u ả n g Ni n h , H à Gi a n g , Đi ện B i ên v à Bắc G i a n g ; - 0 6 b ệ n h v i ện v ệ t in h c ủ a b ệ n h v i ệ n đ a k h o a t r un g ư ơ n g H u ế: Bệ n h v i ệ n đ a k h o a c ác tỉ n h T hừ a T hi ê n Hu ế , Q u ả n g T r ị , H à Tĩn h , Q u ả n g N a m , K o n T u m v à P h ú Yê n ; - 0 2 b ệ n h vi ệ n v ệ ti n h c ủ a B ệ n h v i ệ n C h ợ Rẫ y : Bệ n h v i ệ n đ a kh o a c ác t ỉ n h Đ ồ n g N ai v à T i ề n G i a n g; - 0 4 b ệ n h vi ệ n v ệ t in h c ủ a B ệ n h v i ệ n C h ấ n t h ư ơ n g c hỉ n h h ì n h th à n h p h ố H ồ C h í M i n h : B ệ n h v i ện đ a k ho a t ỉ n h K h á n h Hò a , K i ê n Gi a n g , Đ ăk L ă k v à Bệ n h v i ệ n Q u â n y 175 . 3. Chuyên khoa tim mạch a) B ệ n h v i ệ n h ạ t nh â n : B ệ n h v i ệ n B ạ ch M ai ( V i ện T i m Mạc h ) , Bệ n h v i ệ n E ( T r u n g t âm T i m mạc h ) , B ệ n h v i ệ n đ a k h o a t r un g ư ơ n g H u ế, Bệ n h v i ệ n C h ợ Rẫ y , Bệ n h v i ện N h â n dân G i a Đ ị n h t h à n h p h ố H ồ C h í M i nh . b) B ệ n h v i ện v ệ t i n h , gồ m 1 7 b ệ n h v i ệ n : - 0 5 b ệ n h vi ệ n v ệ t in h c ủ a b ệ n h v i ện Bạ c h M a i ( Vi ện T i m M ạ c h ) : B ệ n h vi ệ n đ a k h o a X a n h P ô n – t h à n h p h ố H à N ộ i , B ệ n h vi ệ n đ a k ho a các t ỉ n h Q u ả n g N i n h , H ò a B ì n h , N i n h B ì n h v à P h ú T h ọ; - 0 4 b ệ n h v i ệ n v ệ t in h c ủ a Bệ n h v i ện E ( T r u n g t âm T i m m ạc h ) : Bệ n h v i ện đ a k ho a các tỉ n h : T h á i B ì n h , T ha n h H óa , B ắc G i a n g v à B ệ n h v i ệ n Hữ u ng h ị V i ệ t T i ệp - H ả i P h ò n g . - 0 3 b ệ n h v i ện v ệ t i n h của B ệ n h v i ện đ a k h o a T r un g ư ơ n g H u ế : Bệ n h v i ệ n đ a k h o a các t ỉn h Q u ả n g Tr ị , Q u ả n g N am v à Phú Yê n ; - 0 3 b ệ n h v i ện v ệ t i n h của B ệ n h v i ện C h ợ Rẫ y : Bệ n h vi ệ n đ a k h o a các t ỉ n h K h á n h H ò a , T i ề n G i a n g v à Đ a k h o a T h ốn g N h ấ t t ỉ n h Đ ồn g N a i ; - 0 2 b ệ n h v i ện v ệ ti n h c ủ a B ệ n h v i ệ n N h â n d â n G i a Đ ị n h T P. H ồ C h í M i n h : Bệ n h v i ệ n đ a k h o a tỉ n h L âm Đ ồn g v à T r u n g t âm Y t ế L i ên d o a n h d ầ u kh í V i ệt N g a. 4. Chuyên khoa sản a) B ệ n h v i ệ n h ạt n h â n : Bệ n h v i ện P h ụ s ả n t r u n g ư ơ n g , B ệ n h vi ện T ừ D ũ th à n h p h ố H ồ C h í M i nh . b) B ệ n h v i ện v ệ t i n h , gồ m 9 b ệ n h vi ệ n: - 0 7 B ệ n h v i ệ n v ệ t in h c ủ a b ệ n h v i ệ n P h ụ s ản t r un g ư ơ n g : B ệ n h v i ện S ả n N h i các t ỉn h N i n h B ì n h , V ĩ n h P hú c, B ắ c G i a n g , b ệ n h v i ện P h ụ S ả n các t ỉn h : N a m Đ ịn h , H ả i Dư ơ n g , Bệ n h v i ện đ a k h o a t ỉn h H à Tĩn h v à B ệ n h v i ệ n đ a k h o a k h u vực B ãi C h áy t ỉ n h Q u ả n g N i n h ; - 0 2 b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h c ủ a B ệ n h v i ệ n T ừ D ũ - t h à n h p h ố H ồ C h í M i n h: Bệ n h v i ệ n P h ụ s ản T i ền G i a n g v à B ệ n h v i ệ n đa k ho a t ỉn h Ni n h T hu ậ n . 5. Chuyên khoa nhi a) B ệ n h v i ệ n h ạt n h â n : Bệ n h v i ện Nh i t r u n g ư ơ n g , B ệ n h v i ệ n N h i đ ồn g 1 v à B ệ n h v i ện N h i đ ồ n g 2 - t h à n h p h ố H ồ C h í M i n h . b) B ệ n h v i ện v ệ t i n h , gồ m 1 0 b ệ n h v i ệ n : - 0 5 b ệ n h v i ệ n v ệ t in h c ủ a B ệ n h v i ệ n N h i T r u n g ư ơ ng : Bệ n h vi ện Nh i các t ỉ n h : H ải Dư ơ n g , Th á i B ì nh , B ệ n h v i ệ n S ả n N h i các tỉ n h : Ni n h B ì n h , Bắc Gi a n g v à Vĩ n h P h ú c; - 0 3 b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h c ủ a Bệ n h v i ệ n Nh i đ ồn g 1 : Bệ n h vi ệ n đ a k h o a tỉn h L o n g A n , B ệ n h v i ện Sản N h i Cà M a u v à Bệ n h v i ệ n N h i C ần T h ơ ; - 0 2 b ệ n h v i ện v ệ tin h c ủ a Bệ n h vi ệ n Nh i đ ồn g 2 th à n h p hố H ồ C h í M i n h: Bệ n h v i ệ n N h i Đ ồ n g N a i , Bệ n h v i ệ n đ a k h o a t ỉ n h N in h T h u ậ n . B. CÁC HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ I. ĐÀO TẠO 1. Bệnh viện hạt nhân a) K h ả o s á t , đ á n h g i á n ă n g l ự c, t r ì n h đ ộ , n h u c ầ u đ à o t ạ o , cơ c ấ u t ổ c h ứ c v à n h â n l ự c c ủ a b ệ n h v i ệ n v ệ t in h t h eo c h u y ên kh o a đ ể l ậ p k ế h o ạch đ ào t ạo v à t ư v ấ n về v i ệc h o à n t hi ệ n cơ cấu t ổ c h ứ c p h ù h ợ p c h o b ệ n h vi ệ n vệ t i n h ; b) Nộ i d u n g đ ào t ạ o : - L ĩn h v ự c c h u y ên m ô n t h u ộ c c h u y ên k ho a v ệ t in h : Un g b ư ớ u , ti m m ạc h , n g o ạ i c h ấn th ư ơ n g , s ản v à n h i ; - L ĩn h v ự c c h u y ên m ô n h ỗ t r ợ : G ây m ê hồ i s ứ c, cấp c ứ u h ồ i s ứ c, c h ẩ n đ o án h ìn h ả n h , n ộ i s o i , h ó a s i n h , h u y ết h ọ c , v i s i n h , g i ả i p h ẫ u b ệ n h - t ế b ào h ọ c v à các l ĩn h vực li ê n q u a n k h á c ; - K ỹ nă n g q u ản l ý b ệ n h v i ệ n , l ập k ế ho ạ c h , ph ư ơ n g p h áp g i ả n g d ạ y . . . c) B i ê n s o ạ n và i n ấn t ài l i ệ u : - X ây d ự ng , c h u ẩ n h ó a chương t r ì n h , n ộ i d un g t ài l i ệu đ à o t ạ o l i ê n t ụ c t hu ộ c các l ĩn h vực thự c h i ệ n t r o n g Đ ề á n ; - X â y d ự ng , h o à n th i ện v à t r i ể n k h a i áp d ụ n g các h ư ớ n g d ẫn c h ẩ n đ o á n , điều t rị v à q u y t r ì n h k ỹ thu ậ t c h u y ên m ô n t h uộ c c ác l ĩ n h v ự c thự c hi ệ n t r o n g Đ ề án ; - Bảo đ ảm các h ư ớ n g d ẫ n c h ẩn đ o á n , điều t r ị , qu y t r ì n h k ỹ thu ật c h u y ên m ôn , chương t r ì n h v à các t ài l i ệu đ à o t ạ o đ ư ợ c B ộ t r ư ở n g B ộ Y t ế p h ê du y ệt t r ư ớc k h i t ổ c h ứ c á p d ụn g đ à o t ạo t h ốn g nh ấ t t r on g h ệ t h ốn g các cơ s ở kh ám b ệ nh , c h ữ a b ệ n h . d) T i ế n h à n h t ổ c h ứ c đ ào t ạ o v ề l ý t hu y ết v à t h ự c h à n h t ại b ệ n h v i ệ n v ệ t i n h v à t ại b ệ n h v i ện h ạ t n h â n , v ớ i đố i t ư ợ n g đ à o t ạo l à : Bác sĩ , k ỹ t h u ậ t v i ê n , n h ân vi ê n y tế c ủ a b ệ n h v i ện v ệ t i n h s ẽ t h a m g i a t i ếp n h ận c h u y ển g i a o kỹ thu ậ t . 2. Bệnh viện vệ tinh a) C ó t rá c h nhiệm cử đ ủ s ố lư ợ n g c á n b ộ , n h â n v i ê n y t ế t h am d ự các k h ó a đ à o t ạ o d o b ệ n h v i ệ n h ạt n h â n t ổ c h ứ c đ ể b ả o đ ảm đ ư ợc v i ệc t i ếp nh ậ n c h u y ển gi a o k ỹ t hu ậ t h i ệ u q u ả; b) H o à n t h i ệ n v ề cơ cấu t ổ c h ứ c n h ân l ự c th e o t ư v ấ n c ủ a b ệ n h v i ệ n h ạt n h â n ; c) N ếu c ầ n t hi ế t t h ì có c h ế đ ộ ư u đ ã i ph ù h ợ p đ ể độ n g v i ê n các c án b ộ , n h ân vi ê n b ệ n h vi ệ n t h am g i a đ à o t ạ o , t i ế p n h ận c h u y ển g i a o k ỹ t h u ậ t . II. CHUYỂN GIAO KỸ THUẬT 1. Bệnh viện hạt nhân a) X ây d ự ng , h o àn th i ện qu y t r ì n h c hu y ển gi a o các gó i k ỹ thu ậ t c ô n g ngh ệ th e o qu y định ; b) T ổ c h ứ c c h u y ển g i ao các gó i k ỹ t h u ật c h o b ệ n h v i ệ n v ệ t in h . S a u k h i c h u y ển g i ao k ỹ t h u ậ t p h ải b ả o đ ảm c h o b ệ n h v i ệ n v ệ ti n h t ự thự c h i ện đ ư ợc các k ỹ t hu ậ t đ ã c h u y ển g i a o ; c) T h ự c h i ện c h u y ển tu y ến ng ư ờ i b ệ n h ở g i ai đ o ạ n h ồ i p hụ c v ề điều t r ị t ại b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h ; d) Đ á n h g i á h i ệ u qu ả c hu y ển g i a o , t i ếp n h ận c á c g ó i k ỹ th u ật g i ữ a các b ệ n h vi ệ n h ạt n h ân v à b ệ n h v i ện v ệ t i nh . 2. Bệnh viện vệ tinh a) C h u ẩ n b ị c á c điều ki ệ n c ơ s ở v ậ t c h ấ t , t r a n g t hi ế t bị , nh â n lự c đ ể t i ế p n h ận c h u y ển g i a o k ỹ t h u ậ t c ủ a b ệ n h v i ệ n h ạt n h â n ; b) P h ải t ự th ự c h i ệ n v à b ả o đ ảm du y t rì b ề n v ữ n g các k ỹ t h u ật đ ã t i ế p n h ận c h u y ển g i a o từ b ệ n h vi ệ n h ạt n h â n ; c) Khô n g c h u y ển l ê n t u y ến t r ên các l o ạ i h ì n h b ệ n h t ật th u ộ c l ĩ n h v ự c k ỹ t h u ậ t đã t i ếp n h ận c h u y ển g i a o , t rừ các tr ư ờ n g h ợ p v ư ợt q u á k h ả n ă ng . III. ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 1. Bệnh vi ệ n hạt n hân a) T r i ể n k h a i ứn g dụ n g c ô n g n g h ệ t h ôn g t i n t r o n g q u ả n l ý b ệ n h vi ệ n , b a o gồ m đ ầu t ư cơ s ở h ạ t ầ n g c ô n g ng h ệ th ô n g t i n v à x ây d ự n g phần m ề m ti n h ọ c ứ n g d ụn g ; b) T r ê n c ơ s ở Đ ề á n t ư v ấ n kh á m , c h ữ a b ệ n h t ừ x a b ằ n g c ô n g n g h ệ th ô n g t i n ( Đ ề án T e l e m e di c i n e ) c ủ a Bộ Y t ế, x ây d ự n g v à t r i ển k h a i D ự án T e l e m edi c i n e c ủ a b ệ n h v i ệ n đ ể k ết n ố i v ớ i các b ệ n h vi ệ n t h am g i a Đ ề á n n h ằm t r a o đ ổ i th ô n g t i n ( b a o g ồ m cả th ôn g t i n c h u y ển tu y ế n ), đ à o t ạ o , h ộ i c h ẩ n , t ư v ấ n c h u y ên m ô n gi ữ a c á c b ệ n h v i ệ n v ệ ti n h v à b ệ n h v i ện h ạt n h â n , k ế t n ố i t r on g n ư ớc v à nước n go à i; c) Có t r á c h n h i ệm t ổ c h ứ c đ à o t ạ o , h ộ i c h ẩ n , t ư v ấn c h u y ên m ô n v ớ i các b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h t hô n g q u a T e l e m e di c i n e t h e o đ ề n g h ị c ủ a b ệ n h v i ệ n vệ t in h . 2. Bệnh vi ệ n vệ ti n h a) T r i ể n k h a i ứn g dụ n g c ô n g n g h ệ t h ôn g t i n t r o n g q u ả n l ý b ệ n h vi ệ n , b a o gồ m đ ầu t ư cơ s ở h ạ t ầ n g c ô n g ng h ệ th ô n g t i n v à x ây d ự n g phần m ề m ti n h ọ c ứ n g d ụn g ; b) T r i ể n kh a i x ây d ự n g D ự án T e l e m e di c i n e c ủ a b ệ n h v i ệ n ph ù h ợ p v ớ i Đ ề án Te l e m e di c i n e c ủ a B ộ Y tế , b ả o đ ảm k ết n ố i v ớ i b ệ n h vi ệ n h ạt n h ân v à c á c b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h k h á c ; c) Đ ề x u ất v ớ i b ệ n h vi ệ n h ạt n h â n v ề v i ệc đ ào t ạ o , hộ i c h ẩ n , t ư v ấn c h u y ên m ô n v ớ i các b ệ n h vi ệ n h ạt n h ân th ô n g q u a T e l e m e di c i ne. IV. NÂNG CẤP CƠ SỞ HẠ TẦNG, TRANG THIẾT BỊ 1. Bệnh viện hạt nhân a) T ổ c h ứ c k h ả o s á t v ề cơ s ở v ậ t c h ấ t , t ra n g t h i ế t b ị , ph ư ơ n g ti ện c h u y ển tu y ến t ại c ác đ ơ n v ị v ệ t i n h đ ể x á c đị n h y êu cầu v ề cơ s ở v ậ t c h ấ t , d a n h mục t r a n g t h i ế t b ị c ầ n b ổ s u ng ; b) T ư v ấ n đ ầ u t ư x ây d ự n g , cải t ạo n â n g c ấp cơ s ở v ậ t c h ất v à c u n g ứn g đ ủ t r a n g t h i ế t b ị t hi ế t y ếu th e o các c hu y ên k h o a c h o các b ệ n h vi ệ n v ệ t in h đ ể p h ụ c v ụ v i ệc t i ế p n h ậ n c h u y ển g i a o k ỹ t h u ậ t ; c) Bảo đ ảm có đ ủ t ra n g th i ế t b ị v ăn p hò n g , t ra n g t hi ế t b ị g i ả n g d ạy đ ể đ áp ứ n g y êu cầu đ à o t ạ o c h o b ệ n h v i ện v ệ t i n h . 2. Bệnh viện vệ tinh a) P h ố i h ợ p v ớ i b ệ n h v i ệ n h ạt nh â n t h ự c hi ệ n v i ệc k h ả o s á t v ề cơ s ở v ậ t c h ấ t , t r a n g t hi ế t bị , p h ư ơ n g t i ện c h u y ển tu y ến t ại b ệ n h vi ệ n đ ể x ác đ ị n h y êu cầ u v ề cơ s ở v ậ t c h ấ t , d a n h mục t r a n g th i ết b ị cần b ổ s u n g p h ụ c v ụ v i ệc t i ếp n h ậ n c h u y ển g i a o k ỹ t hu ậ t ; b) Đ ầ u t ư x ây d ự ng , cải t ạ o n â n g c ấ p c ơ s ở v ậ t c h ấ t v à c u n g ứn g đ ủ t ra n g t h i ế t b ị c ầ n t h i ế t t h e o các c h u y ên k h o a. V. CỦNG CỐ, KIỆN TOÀN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO TUYẾN 1. Các b ệ n h vi ệ n h ạt nh â n v à các b ệ n h v i ện v ệ t in h p h ả i c ủn g c ố , k i ệ n to à n đ ơ n v ị ( t r u n g t â m , ph òn g h o ặc b ộ p h ậ n ) đ ào t ạ o , c h ỉ đ ạ o t u y ến c ủ a b ệ n h vi ệ n ; 2. D u y t rì các h o ạ t đ ộ n g c h ỉ đ ạ o t u y ế n , đ ào l i ê n t ụ c, h ộ i t h ả o , h ộ i ngh ị c h u y ên m ôn , n g h i ê n c ứ u kh o a h ọ c, t hô n g t i n h ai c h i ề u g i ữ a b ệ n h v i ện h ạ t n h â n v à b ệ n h v i ệ n v ệ t inh , gi ữ a các b ệ n h vi ệ n t r o n g m ạ n g l ư ớ i v ệ t in h n h ằm t ă n g c ư ờ n g h ợ p t ác, c h i a s ẻ ki n h n g h i ệm ch u y ên m ô n ; 3. Lồ n g g h é p c ó hi ệ u q u ả v ới các h o ạ t độn g n â n g c ao n ă n g l ự c y t ế tu y ến d ư ới c ủ a c ác đ ề á n k h ác ( Đ ề á n 1 81 6 , Đ ề án 4 7 , Đ ề án 93 0 . . .) đ ể t ă n g c ư ờ n g hi ệ u qu ả c ủ a Đ ề á n . VI. HOÀN THIỆN CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH 1. X ây dựng các q u y đị n h về t ài c h í n h th ự c h i ệ n Đ ề á n ; 2. X ây d ự ng , h o àn t hi ệ n c á c q u y đị n h v ề p h ân tu y ến k ỹ t hu ậ t , c h ỉ đ ạo tu y ế n , c h u y ển t u y ế n , c h u y ển gi a o k ỹ t h u ậ t , t ư v ấ n k h ám b ệ n h , c h ữ a b ệ n h t ừ x a q u a hệ t hố n g c ô n g n g h ệ t h ô n g t i n (t e l e m e di c i n e ) ; 3. X ây d ự n g c h ín h s á ch t h u h ú t c á n b ộ n h ằ m t ă n g c ư ờ n g n h ân lự c c hu y ên m ô n cho t u y ến dư ớ i . VII. TRUYỀN THÔNG TƯ VẤN SỨC KHỎE 1. T ă n g c ư ờ n g t r u y ền t hô n g v ề c ác b i ện p h áp ph ò n g b ệ n h c h ủ đ ộn g c h o m ọ i ng ư ời d â n , v ới ph ư ơ n g c h âm “ m ọ i ng ư ờ i v ì s ứ c k h ỏ e ”. C h ú t r ọ n g t r u y ền t hô ng , t ư v ấ n v ề c ác b i ện p h áp ph ò n g n gừ a các b ệ n h l ây nh i ễ m v à k h ôn g l ây n h i ễm n h ư các b ệ n h t i m m ạc h , u n g bư ớ u , c h ấ n t h ư ơ n g ; 2. T ổ c h ứ c t r u y ền th ô n g v ề n ă n g l ự c, k h ả n ă n g c u n g ứn g d ị ch v ụ k h ám b ệ nh , c h ữ a b ệ n h c ủ a các b ệ n h v i ệ n v ệ ti n h , t h u y ết p h ụ c n g ư ời d â n t u â n th ủ c á c qu y định k h ám bệ n h , c h ữ a b ệ n h t h e o p h â n tu y ến kỹ thuật c ủ a B ộ Y tế. VIII. QUẢN LÝ, GIÁM SÁT 1. X ây d ự n g t i ê u c h í , b ộ c ô n g c ụ g i ám s á t , đ á n h g i á để x á c định s ản p h ẩ m , đ ầ u ra c ủ a Đ ề án th e o từ n g c h u y ên k hoa ; 2. H à n g n ăm ki ể m t ra, đ á n h g i á t ổ n g k ế t r ú t k in h n gh i ệ m , b ổ s un g điều c h ỉn h c ác h o ạt đ ộ n g p h ù h ợp v à ho à n th i ệ n , p h á t t r i ển m ô h ì n h b ệ n h v i ện v ệ t i n h . Phần thứ tư. KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I. DỰ KIẾN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2013-2015 1. Đối với bệnh viện hạt nhân a) K i n h p h í đ ể m u a s ắ m t ra n g t h i ế t bị y tế đ ể p h ụ c v ụ c ô n g t ác đ ào t ạ o , t ậ p h u ấ n , c hu y ển g i a o kỹ thu ậ t c h o các b ệ n h v i ện v ệ t i n h ; b) Ki n h p h í c hu y ển g i ao k ỹ t h u ật c h o b ệ n h v i ệ n v ệ t i nh ; c) Ki n h p h í đ ể t r i ể n k h a i c ác h o ạt độ n g k h ác n h ằm b ảo đ ảm t h ự c h i ện mục t i êu c ủ a Đ ề án; 2. Đ ố i v ớ i b ệ n h v i ệ n v ệ t i n h a) K i n h p h í n â n g c ấ p cơ s ở h ạ t ầ n g , m u a s ắ m các t r a n g th i ết b ị th e o mục ti ê u t i ế p n h ậ n c hu y ển g i a o kỹ thu ậ t ở b ệ n h vi ệ n v ệ t i nh ; b) K i n h p h í đ ể c h i c h o c á n b ộ đ à o t ạo t ạ i c ác b ệ n h v i ện h ạ t n h â n ; c) K i n h p h í đ à o t ạ o , t ập h u ấ n v à t i ếp n h ậ n các kỹ thuật đ ư ợc c h u y ển g i a o ; d) K i n h p h í đ ể t r i ể n k h ai các h o ạ t đ ộ n g k h ác t ạ i b ệ n h v i ện v ệ t i n h đ ể b ả o đ ảm t h ự c h i ệ n mục tiêu c ủ a Đ ề á n . II. NGUỒN KINH PHÍ N g ân s á c h n h à n ư ớc, n gu ồ n O D A và c á c n g uồ n v ố n h ợ p p h á p k h ác. 1. Đố i v ới các d ự á n b ệ n h v i ện v ệ t i n h m à b ệ n h v i ệ n h ạt n h â n t r ự c t h u ộ c Bộ Y tế , Bộ Y t ế b ả o đ ảm th eo q u y đị n h c ủ a Luật ng â n s á ch n h à n ư ớc v à c á c qu y định k h á c ; 2. Đố i v ới các d ự á n b ệ n h v i ện v ệ t i n h m à b ệ n h v i ệ n h ạt n h â n t r ự c t h u ộ c Sở Y t ế t h à n h p h ố H ồ C h í M in h : D o ng â n s ách t r un g ư ơ n g b ổ s un g có mục ti ê u c h o n g ân s á ch đ ị a p hư ơ n g đ ể th ự c hi ệ n th eo q u y đ ị n h t ại Khoản 4 mục V Q u y ết đ ịn h s ố 92 / Q Đ - TT g n g ày 0 9 t h á n g 0 1 n ă m 20 1 3 c ủ a Th ủ t ư ớ n g C h í n h p h ủ ph ê du y ệt Đ ề án g i ảm q u á tải b ệ n h v i ện g i ai đ o ạ n 2 0 1 3 - 2 02 0 ; 3. Ủ y b an n h â n d â n các t ỉn h , t h à n h p h ố t r ự c t h u ộ c t r un g ư ơ n g c ó t r á ch n h i ệm b ố t r í n g â n s á c h đ ị a p h ư ơ n g và các n gu ồ n vốn h ợp p h áp k h ác đ ể c ác b ệ n h vi ệ n v ệ t in h t h ự c h i ệ n Đ ề á n t h e o q u y đ ịn h t ạ i Q u y ết đ ịn h s ố 9 2/ Q Đ - TT g n g ày 0 9 t h á n g 0 1 n ăm 20 1 3 c ủ a Th ủ t ư ớ n g C hí n h p h ủ p h ê d u y ệt Đ ề án g i ảm qu á t ả i b ệ n h vi ệ n gi a i đo ạ n 2 0 1 3 - 2 02 0 . Phần thứ năm. TỔ CHỨC THỰC HIỆN I. CÁC VỤ, CỤC THUỘC BỘ Y TẾ 1. C ụ c Q u ản l ý K h á m , c h ữ a b ệ n h a) L à đ ơn v ị th ư ờ n g t r ự c g iú p B ộ t r ư ở n g Bộ Y t ế c h ỉ đ ạo t ổ c h ứ c th ự c hi ệ n Đ ề á n b ệ n h v i ệ n vệ ti nh ; b) L àm đ ầu m ố i p h ố i h ợ p v ới các cơ q u a n , đ ơ n v ị c ó l i ên q u an x â y d ựn g k ế h o ạch c h i tiết h à n g n ăm th ự c h i ệ n Đ ề á n , b áo c á o B ộ t r ư ở n g x em x é t , p h ê du y ệt và t ổ c h ứ c t h ự c h i ện các hoạt đ ộ n g s au khi đ ư ợc p h ê d u y ệt t h e o c h ứ c n ă n g n h i ệm v ụ đ ư ợc g i a o ; t ổ c h ứ c k i ểm t ra, đ á n h g i á t i ến đ ộ t h ự c h i ệ n Đ ề á n , đ ị n h k ỳ b á o c á o 6 t h á n g , h à n g n ăm v à b á o c á o độ t x u ất v ới Bộ t r ư ở n g Bộ Y t ế đ ể g i ả i qu y ết k ị p t h ời n h ữn g k h ó k h ă n , v ư ớ n g m ắc tro n g q u á t r ì n h th ự c hi ệ n Đ ề á n ; c) C h ỉ đ ạ o , h ư ớ n g d ẫ n các b ệ n h vi ệ n h ạt n h â n xây dựng d ự án c ủ a đ ơn v ị; d) L àm đ ầu m ố i t ổn g h ợp v à p hố i h ợp V ụ K ế h o ạ c h – T à i c h ín h , C ụ c K ho a h ọ c c ôn g n g h ệ v à Đ ào t ạ o đ ể t ổ c h ứ c th ẩm đị n h d ự án c ủ a các b ệ n h v i ệ n h ạt n h ân t r ự c t h u ộ c B ộ Y tế, b á o c á o B ộ t r ư ở n g B ộ Y tế p h ê d u y ệ t ; e) X ây d ựn g , t r ìn h c ấp có t h ẩm qu y ền b a n h à n h các v ăn b ả n qu y p h ạm p h áp luật , các q u y đ ị n h c h u y ên m ôn , q u y t r ìn h k ỹ th u ật l i ên qu an đ ế n c á c h o ạ t đ ộn g c ủ a Đ ề á n . 2. V ụ B ả o h i ểm Y tế C h ủ t r ì , p h ố i h ợp v ớ i Bảo h i ểm x ã h ộ i V i ệ t N am v à các v ụ , c ụ c li ê n q u a n x ây dựng các q u y đ ị n h về c h i t r ả b ả o h i ểm y tế đố i v ớ i các d ị ch v ụ y tế đ ư ợc ti ế p n h ận v à t h ự c h i ệ n t ại các b ệ n h v i ệ n vệ t in h , t r ì n h Lã n h đ ạ o B ộ Y tế p h ê d u y ệ t . 3. C ụ c K ho a h ọ c c ô n g n g h ệ và Đà o t ạ o C h ủ t r ì , ph ố i h ợp v ớ i C ụ c Q u ả n l ý K h á m , c h ữ a b ệ n h v à các đ ơn v ị l i ên q u an x ây d ự ng , t h ẩm đ ị n h chương t r ì nh , t ài l i ệ u đ ào t ạ o l i ê n tụ c, đ à o t ạ o c h ín h qu y l i ê n q u a n đ ến Đ ề á n . 4. C ụ c C ô n g n gh ệ t hô n g t i n C h ủ t r ì , ph ố i h ợp v ớ i C ụ c Q u ả n l ý K h á m , c h ữ a b ệ n h v à các đ ơn v ị l i ên q u an c h ỉ đ ạ o vi ệ c t r i ển k h a i t h ự c hi ệ n c á c n ộ i du n g ứ n g d ụ n g c ô n g n g h ệ t hô n g t i n t r o n g h o ạt đ ộn g Đ ề á n . 5. V ụ K ế h o ạ c h - T ài c h ín h C h ủ t r ì , p h ố i h ợ p v ớ i C ụ c Q u ả n l ý K h á m , c h ữ a b ệ n h tổ n g h ợ p , b ố t r í k i n h p h í , h ư ớ n g d ẫ n h o ạ t đ ộ n g t ài c h ín h c ủ a Đ ề á n . 6. V ụ t r a n g t h i ết b ị v à C ô n g t r ìn h y tế C h ủ t r ì , ph ố i h ợp v ới C ụ c Qu ản l ý K h á m , c h ữ a b ệ n h đ ề xu ấ t v i ệc đ ầ u t ư cơ s ở v ật c h ấ t , t r a n g t h i ế t b ị y t ế c h o c á c b ệ n h v i ệ n h ạt n h â n , b ệ n h v i ệ n v ệ ti n h đ ể đ áp ứ n g y êu cầu t i ếp n h ậ n v à c h u y ển g i ao kỹ thu ậ t . 7. V ụ T ổ c h ứ c c á n b ộ N g h i ê n c ứ u , đ ề x u ất chí n h sá c h ư u đ ã i n h ằ m t h u hút ng u ồ n n h â n lực c h o y t ế t u y ến dư ớ i . 8. V ụ T h ô n g t i n t r u y ền t h ôn g và T h i đ u a k h e n t h ư ở n g C h ủ t r ì , p h ố i h ợ p v ớ i các đ ơn v ị li ê n q u a n th ự c h i ệ n các n ộ i d u n g t r u y ền t hô n g v à th i đ u a k h e n t h ư ở n g c ủ a Đ ề á n . II. CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ 1. Bệ n h vi ệ n h ạt n h ân trực t h u ộ c B ộ Y tế Căn cứ v ào n ộ i d un g Đ ề án b ệ n h v i ệ n ti n h gi a i đo ạ n 2 01 3 - 2 02 0 c ủ a B ộ Y t ế, các b ệ n h v i ện h ạt nh â n t r ự c th uộ c B ộ Y t ế có t rá c h nh i ệm p hố i h ợ p v ớ i các b ệ n h v i ệ n v ệ t in h x â y d ự n g Đ ề á n cụ t h ể c ủ a đ ơ n v ị , b á o c á o Bộ Y t ế x em x ét p h ê d u y ệt và t ổ c h ứ c t h ự c h i ện c ó h i ệ u q u ả s au k h i Đ ề á n được p h ê d u y ệ t . 2. T r un g t âm T r u y ền t hô n g G i á o d ụ c s ứ c k h ỏ e T r u n g ư ơ n g , B á o S ứ c k hỏ e v à Đ ời s ốn g có t rá c h n h i ệm th ự c hiện c ác n ộ i d u n g t r u y ền th ô n g c ủ a Đ ề á n . III. SỞ Y TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1. C h ỉ đ ạ o , h ư ớ n g d ẫ n các b ệ n h v i ện h ạt n h â n t hu ộ c p h ạm v i qu ả n l ý c ủ a Sở Y t ế, x ây d ựn g Đ ề án c ụ t h ể c ủ a đ ơ n v ị t h e o đ ú n g n ộ i d u n g Đ ề án b ệ n h vi ệ n v ệ t i n h gi a i đo ạ n 2 01 3 - 20 2 0 c ủ a B ộ Y t ế ; 2. Tổn g h ợ p v à t ổ c hứ c t h ẩm đị n h Đ ề án c ủ a các b ệ n h vi ệ n h ạ t nh â n t r ự c t hu ộ c Sở Y t ế, b áo c áo C h ủ t ị c h Ủ y b an n h â n d â n t h à n h ph ố p h ê d u y ệ t ; c h ỉ đ ạ o các b ệ n h v i ện t h u ộ c t h ẩm qu y ền q u ản l ý t h ự c h i ệ n c ó hi ệ u q u ả Đ ề án b ệ n h v i ệ n v ệ t i n h s au k h i đ ư ợc p h ê d u y ệ t ; III. CÁC SỞ Y TẾ CÓ BỆNH VIỆN VỆ TINH 1. Căn cứ Đ ề án b ệ n h v i ện v ệ t i n h g i ai đ o ạ n 2 01 3 - 2 02 0 c ủ a Bộ Y t ế, p hố i h ợ p v ớ i b ệ n h v i ện h ạ t n h â n x ây d ự n g Đ ề án cụ th ể c ủ a đ ị a p h ư ơ n g , b á o c á o C h ủ tị c h Ủ y b an nh â n d â n t ỉ n h , t h à n h ph ố t r ự c t h u ộ c t r u n g ư ơ n g p h ê d u y ệ t , b ả o đ ảm n g u ồ n n h ân l ự c v à ki n h p h í đ ố i ứ n g đ ể t h ự c h i ện Đ ề á n . 2. C h ỉ đ ạ o c á c b ệ n h v i ện v ệ t i n h t h ự c h i ện Đ ề án có h i ệu q u ả c a o . IV. CÁC BỆNH VIỆN VỆ TINH 1. C ă n cứ Đ ề á n b ệ n h v i ện v ệ ti n h g i a i đ o ạ n 2 01 3 - 2 0 2 0 c ủ a Bộ Y t ế, c h ủ đ ộn g đ ề x u ấ t nh u c ầ u , x ây d ự n g d ự á n c ủ a b ệ n h v i ệ n , b áo cá o Sở Y t ế v à b áo cáo b ệ n h vi ệ n h ạt n h â n để t ổn g h ợ p . 2. Duy trì và phát triển các kỹ thuật công nghệ đã được chuyển giao, bảo đảm kết quả bền vững của Đề án. 3. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của Đề án bệnh viện vệ tinh. Phần thứ sáu. HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI Tình trạng quá tải bệnh viện gia tăng đã gây bức xúc cho người bệnh và là mối quan tâm của toàn xã hội, với nguyên nhân quan trọng là sự hạn chế về chất lượng dịch vụ khám bệnh chữa bệnh của tuyến dưới. Đề án bệnh viện vệ tinh với mục tiêu “Nâng cao năng lực về khám bệnh, chữa bệnh cho các bệnh viện vệ tinh, thông qua các hoạt động đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, cải tạo cơ sở vật chất, nâng cấp trang thiết bị y tế, giúp người dân được khám bệnh, chữa bệnh chất lượng cao ngay tại các bệnh viện vệ tinh, không phải lên tuyến trên; trước mắt tập trung ưu tiên 5 chuyên khoa: Ung bướu, ngoại chấn thương, tim mạch, sản và nhi” . Thực hiện Đề án bệnh viện vệ tinh sẽ góp phần nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các bệnh viện vệ tinh, củng cố lòng tin của người dân với bệnh viện vệ tinh, tăng tỷ lệ người bệnh tới khám, điều trị tại bệnh viện vệ tinh, giảm tỷ lệ chuyển tuyến từ bệnh viện vệ tinh lên bệnh viện hạt nhân, tăng tỷ lệ chuyển tuyến phù hợp từ bệnh viện hạt nhân về bệnh viện vệ tinh, giảm quá tải tại bệnh viện hạt nhân ở tuyến trung ương, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân do Đảng và Nhà nước giao cho ngành Y tế./. 1 Đề án giảm quá tải bệnh viện giai đoạn 2012-2020 2 Báo cáo tổng kết ngành y tế năm 2012. 3 Q u y ế t đ ị n h số 22 5 / 2 00 5/ Q Đ- TT g , Qu y ế t đị n h số 4 7 /2 0 0 8/ Q Đ- TT g , Q u y ế t đ ịn h số 9 3 0 / Q Đ- T T g