4831/TCHQ-TXNK

BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 4831 /TCHQ-TXNK V/v thuế bảo vệ môi trường Hà Nội, ngày 18 tháng 9 năm 2023 Kính gửi: Công ty TN HH Great Longview Việt Nam. (Số 9 Đ ường số 2, Khu công nghiệp Vsip, Xã Hưng Tây, huyện H ưng Nguyên, tỉnh Nghệ An) Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 06092023/GLV-CV ngày 06/09/2023 của Công ty TNHH Great Longview Việt Nam đề nghị hướng dẫn về thuế bảo vệ môi trường đối với túi ni lông. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau: 1. Về việc xác định đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường đối với hàng hóa nhập kh ẩ u: Căn cứ Điều 1 Thông tư số 159/2012/TT-BTC ngày 28/09/2012 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 152/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 hướng dẫn thi hành Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08/08/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điề u của Luật th uế bảo vệ môi trường quy định: “4. T ú i ni lông thuộc diện chịu thuế (t ú i nhựa) là loại túi, bao bì nhựa mỏng có hình dạng t ú i (có miệng túi, có đá y túi, có thành túi và có th ể đ ựng sản ph ẩ m trong đ ó ) được làm từ màng nhựa đơn H D PE (high density polyethylene resin), LDPE (Low density polyethylen) hoặc LLDPE (Linear low density polyethylen resin), trừ bao bì đóng gói s ẵ n hàng hóa và túi ni lông đ áp ứng tiêu ch í thân thiện với môi trường k ể từ ngày đ ược cơ quan có thẩm quyền c ấ p Gi ấ y chứng nhận t ú i ni lông th â n thiện với vấn đề theo quy định của Bộ Tài nguyên và M ôi trường. Bao bì đ óng gói sẵn h à ng h óa (kể c ả có hình dạng túi và không có hình dạng t úi ) tại khoản này được quy định cụ thể như sau: a) Bao bì đ óng gói s ẵ n hàng hóa bao gồm: … a2) Bao bì mà tổ chức, hộ gia đì nh, c á nh â n tự s ả n xuất hoặc nhập kh ẩ u để đ óng gói sản ph ẩ m do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đ ó sản xuất, gia công ra hoặc mua sản phẩm về đóng gói hoặc làm dịch vụ đóng gói. Ví dụ 1: Doanh nghiệp A tự sản xuất hoặc nhập kh ẩu 1 00 kg bao bì (túi ni lông) để đóng gói s ả n ph ẩ m giầy (s ả n ph ẩ m gi ầ y do doanh nghiệp A s ả n xu ấ t, gia công ra hoặc mua về đóng gói hoặc làm dịch vụ đóng gói) thì 1 00 kg bao bì nêu trên không thuộc diện chịu th uế bảo vệ môi trường. Bao bì mà người sản xuất hoặc người nhập kh ẩ u đã có cam kết hoặc khai báo tại khâu nhập kh ẩ u để đóng gói sản ph ẩ m, nhưng sau đó không sử dụng đ ể đóng gói sản phẩm mà đ ã sử dụng đ ể trao đổi, tiêu dùng nội bộ, tặng cho thì người sản xuất hoặc người nhập khẩu bao bì ph ả i kê khai, nộp thuế b ả o vệ môi trường và bị xử lý theo quy định của pháp luật v ề qu ả n lý th uế . Ví dụ 2: Doanh nghiệp A tự sản xuất hoặc nhập khẩu 1 00 kg bao bì (túi ni l ô ng), doanh nghiệp A đ ã có cam kết hoặc khai báo tại khâu nhập khẩu để đóng gói sản phẩm giầy (sản phẩm gi ầ y do doanh nghiệp A sản x uất , gia công ra hoặc mua về đó ng g ó i hoặc làm dịch vụ đó ng gói), nếu doanh nghiệp A chỉ sử dụng 20 kg bao bì để đóng gói sản phẩm giầy và đã sử dụng 30kg bao bì đ ể trao đổ i, 40kg bao bì đ ể tiêu d ù ng nội bộ, 10 kg bao bì để tặng cho thì doanh nghiệp A ph ải kê khai, nộp thuế bảo vệ môi trường đối với 80 kg bao bì đ ã sử dụng đ ể trao đổi, tiêu dùng nội bộ, tặng cho và bị xử lý theo quy định của pháp luật về qu ả n lý thu ế . … b) Bao bì sản xuất hoặc nhập khẩu đ ược xác định là bao bì đó ng gói sẵn hàng hóa quy đị nh tại tiết a2 v à a3 điểm a kho ả n này phải có các gi ấ y tờ sau: … b2) Đ ối với bao bì nhập khẩu thì người nhập khẩu bao bì phải cung cấp cho cơ quan hải quan khi nhập khẩu: H ồ sơ h ả i quan bao bì nhập khẩu theo quy định. Người nhập khẩu tự khai báo, tự chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật v ề nội dung khai báo nhập khẩu bao bì đ ể đóng gói sản phẩm hoặc đ ể bán trực tiếp cho người mua bao bì đ ể đóng gói sản phẩm. Khi b á n trực tiếp bao bì nhập khẩu ( đ ã khai b á o đ ể đó ng g ó i sản phẩm khi nhập khẩu) cho người mua bao bì đ ể đóng gói sản phẩm thì người nhập khẩu bao bì phải có: + B ả n chụp Hợp đồ ng mua bán bao bì được ký trực t iế p giữa người nhập khẩu bao bì và người mua bao bì. + B ả n ch í nh v ă n b ả n cam k ế t về việc mua bao bì để đóng gói sản phẩm có chữ ký của đại diện theo pháp luật của người mua bao bì và đ óng dấu (n ế u người mua bao bì là pháp nhân) do người mua bao bì gửi cho người nhập khẩu bao bì (trong văn b ả n cam kết nêu r õ s ố lư ợn g sản phẩm dự ki ế n s ả n xuất hoặc gia công ra đối với trường hợp người mua bao bì đ ể đóng gói sản phẩm do mình s ả n xu ấ t hoặc gia công ra; s ố lượ ng sản phẩm dự ki ế n mua về đ ể đóng gói đối với trường hợp người mua bao bì đ ể đóng gói sản phẩm do mình mua về; s ố lượ ng sản phẩm dự ki ế n nhận đóng gói đ ố i với trư ờ ng hợp người mua bao bì l à m dịch vụ đóng gói; số lượng sản phẩm c ầ n đóng gói và s ố lượng bao bì sử dụng để đ óng g ó i sản phẩm). + B ả ng kê hóa đơn bán bao bì theo m ẫ u s ố 03/TBVMT ban hành kèm theo Thông tư này. Kh i lập h óa đơn bán bao bì phải ghi đ ầ y đ ủ các chỉ tiêu được quy định trên hóa đơn gi á trị gia tăng (hoặc h óa đơn b á n hàng dùng cho cơ sở nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp trực tiếp), ngoài ra ghi thêm dòng b á n theo Hợp đồ ng... s ố ... ng à y... tháng... không chịu thu ế b ả o vệ môi trường trên h óa đơn.” Đề nghị công ty nghiên cứu quy định n ê u trên, đ ố i chi ế u với hàng hóa thực tế nhập khẩu của công ty để xác định hàng hóa thuộc/không thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường. Trường hợp vẫn còn vướng mắc, đề nghị c ô ng ty liên hệ với Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) và cung cấp các tài liệu có liên quan để được hướng dẫn thực hiện. 2. Về việc hoàn th uế b ả o vệ môi trường Căn cứ Điều 1 Th ô ng tư số 159/2012/TT-BTC ngày 28/09/2012 của Bộ Tài chính quy định: “Trư ờn g h ợ p bao bì nhập khẩu đ ã được thôn g quan theo quy định của pháp luật thì người nhập khẩu bao bì không đ ược kê khai l ại để đ ược áp dụng đối tượng không chịu thu ế b ả o vệ môi trường”. Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp hàng hóa của công ty đã thông quan thì không được kê khai lại đ ể áp dụng đối tượng không chịu thuế bảo vệ môi trường. Tổng cục Hải quan trả lời đ ể Công ty TNHH Great Longview Việt Nam đ ược biết./. Nơi nhận: - Như trên; - PTCT Hoàng Việt Cường (để b/c); - Lưu: VT, TXNK (3b). TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG CỤC TRƯỞNG CỤC THUẾ XNK Lê Như Quỳnh