2319/QĐ-UBND

Quyết định 2319/QĐ-UBND năm 2019 về Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2319 /QĐ-UBND Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày 05 tháng 9 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH V/V BAN HÀNH BỘ CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ, XẾP HẠNG KẾT QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CÁC ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020; Thực hiện Quyết định số 787/QĐ-UBND ngày 07/4/2016 của UBND tỉnh về việc phê duyệt K ế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 379 /TTr-SNV ngày 27/8/20 19 đề nghị phê duyệt Quyết định ban hành Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính của các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh (gọi tắt là Bộ chỉ số CCHC), áp dụng cho: - Bảng 1: C ác Sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh. - Bảng 2: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố. - Bảng 3: Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn. - Nhóm các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh: thực hiện điều tra, khảo sát xã hội học xác định mức độ hài lòng của người dân, tổ chức trên địa bàn tỉnh. Điều 2. Nhiệm vụ triển khai thực hiện: 1. Sở Nội vụ: a) Chủ trì triển khai, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Bộ chỉ số CCHC trên địa bàn tỉnh. Hàng năm tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch, phân bổ kinh phí triển khai thực hiện và công bố kết quả đánh giá, xếp hạng CCHC đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương. b) Tham mưu UBND tỉnh Kế hoạch triển khai xác định chỉ số CCHC hàng n ă m của các đơn vị, địa phương trên địa bàn đảm bảo khách quan, khoa học. c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức điều tra, khảo sát xã hội học lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân liên quan phục vụ cho công tác đánh giá, xếp hạng Bộ chỉ số CCHC trên địa bàn tỉnh. d) Vận hành phần mềm công nghệ thông tin phục vụ cho việc theo dõi, c ậ p nhật, đánh giá và lưu trữ cơ s ở dữ liệu về Bộ chỉ số CCHC hàng năm của tỉnh đảm bảo thuận lợi, hiệu quả. 2. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn tự đánh giá, chấm điểm kết quả CCHC hàng năm, báo cáo kết quả về Tổ đánh giá chấm điểm của tỉnh qua phần mềm hoặc thông qua Sở Nội vụ khi có yêu cầu. 3. Thủ trưởng các cơ quan Trung ương đ ó ng trên địa bàn tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ Sở Nội vụ và đơn vị thực hiện khảo sát khi tiến hành điều tra, khảo sát xã hội học. Điều 3. Quyết định này thay thế Quyết định số 3206/QĐ-UBND ngày 09/11/2018 của UBND tỉnh về ban hành Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu năm 2018. Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Bộ Nội vụ (b/c); - TTr TU, TTr HĐND t ỉ nh (b/c); - CT, c á c PCT UBND t ỉ nh; - Như Điều 4 (thực hiện); - T/v Tổ đánh giá chấm điểm; - Báo BRVT; Đài PTTH t ỉ nh; - Lưu VT, SNV. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Tịnh Bảng 1 BỘ CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ÁP DỤNG CHO KHỐI SỞ, BAN, NGÀNH Ban hành kèm theo Quyết định số 2319/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2019 của UBND tỉnh STT Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Ghi chú I ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CCHC CỦA TỈNH 65 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 11,5 1.1 Xây dựng và thực hiện Kế hoạch CCHC hàng năm 2 1.1.1 Ban hành Kế hoạch CCHC 1 Đ ú ng quy định (trước 30/ 1 2 năm trước liền kề, đảm bảo đ ú ng nội dung, đ ầ y đủ các nhi ệ m v ụ , thời gian, kết quả hoàn thành): 1 Đúng về thời gian hoặc đ ú ng về nội dung: 0,5 Không đạt yêu cầu (cả thời gian và nội dung): 0 1.1.2 Mức độ hoàn thành K ế hoạch CCHC 1 Thực hiện 1 00% nội dung kế hoạch đề ra: 1 Thực hiện từ 80% đến dưới 100%: [tỷ lệ %] x1 Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0 1.2 Thực hiện báo cáo kết quả CCHC (Tất cả báo c á o CCHC đầy đ ủ s ố lượng, đảm bảo thời gian, các mục nội dung theo quy định của UBND tỉnh) 1 Đạt yêu cầu (đúng thời gian, nội dung, số lượng): 1 Không đạt 1 trong 3 yêu cầu: 0,5 Không đạt từ 2 yêu cầu: 0 1.3 Th ự c hi ệ n kiểm tra CCHC các đ ơ n v ị tr ự c thu ộ c có thực hiện các nhi ệ m v ụ về công tác cải cách hành chính hoặc các Phòng chuyên môn (kiểm tra đạt 50% trở lên; riêng ngành Y t ế , Giáo dục tỷ lệ kiểm tra từ 30%) 2 1.3.1 Tỷ lệ cơ quan, đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm 1 Từ 50% số cơ quan, đơn vị trở lên: 1 Dưới 50% s ố cơ quan, đơn vị: 0 1.3.2 Tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý 1 Đạt: 1 Không đạt: 0 1.4 Quán triệt, Tuyên truyền công tác CCHC đến công chức-v i ên chức và t ổ chức, cá nhân 1 1.4.1 Mức độ đa dạng hình thức tuyên truyền CCHC 0,5 Từ 03 hình thức trở lên: 0,5 Dưới 03 hình thức: 0 1.4.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC 0,5 Thực hiện 100% kế hoạch: 0,5 Thực hiện dưới 100% kế hoạch: 0 1.5 Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo đơn vị trong thực hiện CCHC 3,5 1.5.1 Thực hiện mệnh lệnh hành chính cấp trên (thể hiện qua phần mềm chỉ đạo điều hành và kết quả theo dõi, tổng hợp của UBND tỉnh) 2 Thực hiện đầy đủ, kịp thời 100% nhiệm vụ: 2 Thực hiện từ 50% đ ế n dưới 100%: [tỷ lệ% ] x 2 Thực hiện dưới 50%: 0 1.5.2 Thực hiện quy ch ế tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khi ế u nại, t ố cáo, phòng chống tham nhũng theo quy định. 1 Thực hiện đ ầ y đủ, kịp thời: 1 Thực hiện không đầy đủ, kịp thời: 0,5 Không thực hiện: 0 1.5.3 Có đưa nội dung cải cách hành chính để đánh giá, kiểm điểm trong các cuộc họp giao ban quý định kỳ và được thông báo kết luận chỉ đạo bằng văn bản 0,5 Có: 0,5 Không: 0 1.6 Triển khai một số chỉ đạo của UBND tỉnh về CCHC 2 1.6.1 Triển khai các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về CCHC 1 Triển khai đầy đủ, kịp thời bằng v ă n bản (T ố i đa 30 ngày kể từ ngày UBND tỉnh ban hành văn bản): 1 Không triển khai đ ầ y đủ, kịp thời: 0 1.6.2 Tổ chức quán triệt, rút kinh nghiệm về chỉ số đã công bố: 1 Có tổ chức quán triệt: 1 Không tổ chức quán triệt: 0 2 CẢI CÁCH TH Ể CHẾ 7 2.1 Xây dựng và t ổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật 2 2.1.1 Xây dựng văn bản QPPL được giao, quy định đảm bảo đúng tiến độ về thời gian 1 1 00% số v ă n bản được ban hành đúng tiến độ: 1 Từ 80 đến dưới 1 00% s ố văn bản đ ú ng tiến độ: 0,5 Dưới 80% số v ă n bản được ban hành đúng tiến độ: 0 2.1.2 Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL đúng quy định của Luật ban hành văn bản QPPL 1 1 00% VBQPPL xây dựng đúng quy trình: 1 Dưới 1 00% VBQPPL xây dựng đúng quy trình: 0 2.2 Theo dõi thi hành pháp luật 1,5 2.2.1 Mức độ hoàn thành kế hoạch theo d õ i thi hành pháp luật 1 Hoàn thành 1 00% kế hoạch: 1 Hoàn thành dưới 100% kế hoạch: 0 2.2.2 Báo cáo và kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật 0,5 Thực hiện đầy đủ, kịp thời: 0,5 Thực hiện không đầy đủ, kịp thời: 0 2.3 Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật 1,5 2.3.1 Thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực mình quản lý theo quy định của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP (thể hiện bằng việc xây dựng và thực hiện kế hoạch) 1 Thực hiện 100% kế hoạch: 1 Thực hiện từ 80 dưới 100%: 0,5 Thực hiện dưới 80%: 0 2.3.2 Có phát hiện và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vấn đề bất cập hoặc không còn phù hợp (n ế u có) (thể hiện bằng v ă n bản kiến nghị hoặc chỉ đạo xử lý) 0,5 Thực hiện tốt: 0,5 Thực hiện chưa t ố t: 0 2.4 Trách nhiệm tự kiểm tra v i ệc ban hành, tham mưu ban hành văn bản QPPL 1 Tự kiểm tra và xử lý tốt: 1 Không tự kiểm tra, không phát hiện trong khi cơ quan cấp trên phát hiện sai sót: 0 2.5 Công tác th i hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính 1 2.5.1 Ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch theo Kế hoạch của tỉnh 0,5 Có ban hành và triển khai: 0,5 Không ban hành hoặc không triển khai thực hiện: 0 2.5.2 Báo cáo đầy đủ nội dung, đúng mẫu quy định (đầy đủ Phụ lục kèm theo) và đúng thời gian quy định 0,5 Báo cáo đạt yêu cầu: 0,5 Báo cáo không đạt yêu cầu: 0 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 5 3.1 Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC) 1,5 3.1.1 Mức độ hoàn th à nh kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính 0,5 Hoàn thành 100% kế hoạch: 0,5 Hoàn thành dưới 100% kế hoạch: 0 3.1.2 Xử lý các v ấ n đề phát hiện qua rà soát 1 100% số vấn đề phát hiện qua rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 Dưới 100% số v ấ n đề phát hiện qua rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 3.2 Công bố, cập nhật thủ tục hành chính 2 3.2.1 Công bố TTHC theo quy định của Bộ, ngành 1 Công b ố đầy đủ, kịp thời TTHC và các quy định có liên quan: 1 Công bố không đầy đủ hoặc không kịp thời: 0 3.2.2 Cập nhật kịp thời, công khai đầy đủ TTHC tại Trang thông tin điện tử của cơ quan và Trung tâm hành chính công (hoặc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung). 1 Kịp thời: 1 Không kịp thời: 0 3.3 Đề xuất đơn giản hóa thành phần hồ sơ trong năm 0,5 Có đơn giản hơn: 0,5 Giữ nguyên như quy định hiện hành: 0 3.4 Có kiến nghị cắt giảm thời gian giải quyết TTHC so v ớ i quy định 1 Từ 30% TTHC tr ở lên: 1 Dưới 30% TTHC: 0 4 CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY 4 4.1 Triển khai Quyết định số 1625/QĐ-UBND ngày 19/6/2018 của UBND tỉnh v ề kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 19-CTr/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII 2,5 4.1.1 Xây dựng Kế hoạch triển khai và Báo cáo đúng yêu cầu 1,5 Đại yêu cầu: 1,5 Không đạt yêu cầu: 0 4.1.2 Kết quả triển khai nhiệm vụ 1 Đạt yêu cầu: 1 Không đạt yêu cầu: 0 4.2 Triển khai Quyết định số 3113/QĐ-UBND ngày 31/10/2018 của UBND tỉnh về kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 28-CTr/T U của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) và Nghị quyết số 08/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng khóa XII (Đ ố i với các đơn vị không có đơn vị sự nghiệp trực thuộc được điểm t ố i đa tiêu ch í này) 1 4.2.1 Xây dựng Kế hoạch triển khai và Báo cáo đúng yêu cầu 0,5 Đạt yêu cầu: 0,5 Không đạt yêu cầu: 0 4.2.2 K ế t quả tr iển khai nhiệm vụ 0,5 Đạt yêu cầu: 0,5 Không đạt yêu cầu: 0 4.3 Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý theo quy định tại Nghị quyết số 21/NQ- CP ngày 21/3/2016 của Chính phủ (Đ ố i với đơn vị không quy định về phân c ấ p được điểm tối đa tiêu chí nà y ) 0,5 Thực hiện đầy đủ các quy định (triển khai, kiểm tra, b á o c á o..): 0,5 Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 5 XÂY D Ự NG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯ Ợ NG Đ Ộ I NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 11,5 5.1 Đảm bảo quản lý, sử dụng biên chế, công chức-viên chức và lao động đúng quy định 8 5.1.1 Thực hiện tuyển dụng, bố trí công chức theo đúng quy định của vị trí việc làm và Khung năng lực công chức đã được phê duyệt, không có hợp đồng ngoài quy định 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.2 Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tuyển dụng, b ố trí viên chức theo quy định của vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp không có hợp đồng ngoài quy định 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.3 Thực hiện đầy đủ quy trình tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đối với viên chức; ký kết hợp đồng làm việc đối với đối tượng Hợp đồng 68 theo quy định 1 Thực hiện t ố t: 1 Thực hiện chưa tố t : 0 5.1.4 Đăng ký nhu c ầ u tuyển dụng Công chức; xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyển dụng Viên chức khi còn biên chế 0,5 Có thực hiện: 0,5 Không thực hiện: 0 5.1.5 Thực hiện bố trí, cơ cấu trưởng phòng, phó trư ở ng phòng và tương đương đảm bảo quy định 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.6 Thực hiện quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo cấp phòng và tương đương 1 1 00% được bổ nhiệm đúng q u y định: 1 Dưới 1 00% được bổ nhiệm đ ú ng quy định: 0 5.1.7 Báo cáo thực hiện quản lý CBCCVC hàng năm đúng hạn và đầy đủ nội dung quy định 0,5 Thực hiện tốt: 0,5 Thực hiện chưa t ố t: 0 5.1.8 Thực hiện quy định về đánh giá phân loại CCVC trong cơ quan, đơn vị 0,5 Thực hiện tốt: 0,5 Thực hiện chưa t ố t: 0 5.1.9 Tinh giản biên chế theo đúng lộ trình đã được UBND tỉnh giao 1 Hoàn thành 1 00%: 1 Hoàn thành dưới 100%: 0 5.1.10 Xây dựng và thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác, luân chuy ể n trong cơ quan, đơn v ị 0,5 Hoàn thành 100%: 0,5 Hoàn thành dưới 100%: 0 5 . 2 V ề đào t ạ o, b ồ i dưỡng công chức, viên chức 1,5 5.2.1 Xây dựng Kế hoạch Đào tạo bồi dưỡng hàng năm kịp thời, đảm bảo ch ấ t lượng 0,5 Đ ạ t: 0,5 Chưa đ ạ t: 0 5.2.2 Mức độ hoàn thành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đã được phê duyệt 1 Hoàn thành 100% kế ho ạ ch: 1 Hoàn thành từ 80% đ ế n dưới 100%: 0,5 Hoàn thành dưới 80%: 0 5.3 Công chức thuộc thẩm quyền quản lý bị xử lý vi phạm kỷ luật trong năm 1 Không có: 1 C ó: 0 5.4 Tỷ l ệ c ậ p nh ậ t phần mềm quản lý CBCCVC t ạ i cơ quan, đ ơ n vị 0,5 Cập nhật đầy đủ 100%: 0,5 Cập nhật dưới 100%: 0 5.5 Hoàn thành việc mô tả Vị trí việc làm và khung năng lực của Vị trí việc làm của các Đơn vị Sự nghiệp trực thuộc theo đúng thời gian quy định 0,5 Hoàn thành đúng thời gian: 0,5 Không hoàn thành đ ú ng thời gian: 0 6 CẢI CÁCH CƠ CH Ế QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG 6,5 6.1 Thực hiện Quy chế dân chủ; Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công 2 6.1.1 Xây dựng Quy chế dân chủ; Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công 1 Có xây dựng: 1 Không xây dựng: 0 6.1.2 Công khai ngân sách 0,5 Có thực hiện công khai: 0,5 Không thực hiện công khai: 0 6.1.3 Công khai tài sản công 0,5 Có thực hiện công khai: 0,5 Không thực hiện công khai: 0 6.2 Công khai Thu nhập cá nhân hàng năm 0,5 Đ ú ng quy định: 0,5 Không đúng quy định: 0 6.3 Kết quả chi thu nhập tăng thêm 1,5 Tăng từ 1 lần trở lên so với mức tiền lương cơ sở: 1,5 Từ 0,5 đến dưới 1 lần so với mức tiền lương cơ sở: 1 Dưới 0,5 lần so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ: 0 6.4 Báo cáo kết quả thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm với cơ quan quản lý cấp trên 0,5 Đ ú ng hạn: 0,5 Không đ ú ng hạn: 0 6.5 Xây dựng và triển khai hiệu quả Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 1 Có xây dựng và triển khai hiệu quả: 1 Không xây dựng hoặc không triển khai hiệu quả: 0 6.6 Công khai Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kết quả thực hành tiết kiệm; hành vi lãng phí và kết quả xử lý hành v i lãng phí. 1 Có thực hiện: 1 Không thực hiện: 0 7 HIỆN ĐẠI HÓA QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 11 7.1 Ứng dụng CNTT, Hiện đại hóa quản lý của cơ quan, đơn vị Sử dụng Kết quả Chỉ số ứng dụng CNTT (ICT) do Sở Thông tin và Truyền Thông chấm và thẩm định, công bố hằng năm theo Bộ Tiêu chí ICT của tỉnh. Điểm đạt được = (Điểm ICT x 9)/ 1 00 9 7.2 Áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong hoạt động qu ả n lý hành chính 2 7.2.1 100% số th ủ tục hành chính được xây dựng và áp dụng quy trình ISO Đạt: 1 Chưa đạt: 0 7.2.2 Công bố kịp thời, vận hành nghiêm túc quy trình đã công bố Đạt: 1 Chưa đạt: 0 8 THựC HIỆN C Ơ CH Ế M Ộ T CỬA, M Ộ T CỬA LIÊN THÔNG 8,5 8.1 Tỉ lệ TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông so với t ổ ng số TTHC đã được công bố (trừ một số TTHC không thực hiện tại BPMC theo Nghị định 6 1 /20 1 8/NĐ-CP ho ặ c theo quyết đ ị nh của UBND tỉnh) 2 Thực hiện 100%: 2 Từ 80% đ ến dưới 100%: 1 Dưới 80%: 0 8.2 Cử công chức, viên chức đến làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung cấp t ỉ nh đảm bảo về thời gian, trình độ chuyên môn và nhận hồ sơ đúng thành phần theo quy định. 1 Đạt yêu cầu: 1 Kh ô ng đạt yêu cầu: 0 8.3 Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với dịch vụ hành chính công của đ ơ n vị 1,5 8.3.1 C ó xây dựng và triển khai Kế hoạch khảo sát, công khai kết quả đến tổ chức, cá nhân (Sở, ngành thực hiện tối thiểu 01 hình thức, không tính khảo sát của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp tỉnh) 1 Có thực hiện: 1 Không thực hiện: 0 8.3.2 Tổ chức phổ biến, nhắc nhở rút kinh nghiệm hoặc thông báo b ằ ng văn bản về kết quả góp ý 0,5 Có thực hiện: 0,5 Không thực hiện: 0 8.4 Thời gian giải quyết hồ sơ đúng và s ớ m hạn 3 Đúng và sớm h ẹ n đ ố i với 100% hồ sơ: 3 Đúng và sớm h ẹ n từ 80% đến dưới 100% hồ sơ: = [ tỷ lệ% ] x 3 Đúng và sớm h ẹ n dưới 80%: 0 8.5 Thực hiện tiếp nhận, trả kết quả qua dịch vụ Bưu chính công ích từ 10% số hồ sơ phát sinh trong năm. 1 Thực hiện từ 10% s ố hồ sơ phát sinh: 1 Thực hiện dưới 10% số hồ sơ phát sinh: [tỷ lệ %] /10% II ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH – ĐI ỀU TRA KHẢO SÁT XÃ HỘI HỌC 35 1 Khảo sát sự hài lòng của ngư ờ i dân, tổ chức (SIPAS) 17 1.1 Tiếp cận Dịch vụ (Qua Website, BCCI,..) 3 T í nh theo công thức = [tỷ lệ %] x 3 1.2 Sự hài lòng của t ổ chức, công dân về TTHC, DVC của đơn v ị (thành phần hồ sơ, lệ phí, thời gian) 3 T í nh theo công thức = [tỷ lệ %] x 3 1.3 T i nh thần trách nhiệm của CBCCVC tiếp nhận, hư ớ ng dẫn và trả kết quả 4 Tí nh theo công thức = [tỷ lệ %] x 4 1.4 Sự hài lòng của người dân về kết quả giải quyết TTHC (đúng quy định, đảm bảo thời gian, cảm nhận sự thay đ ổ i) 5 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 5 1.5 Tiếp nhận, xử lý ý kiến góp ý phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức 2 T í nh theo công thức = [tỷ lệ %] x 2 2 Ý kiến của lãnh đạo HĐND tỉnh, MTTQVN tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo UBND huyện và CBCCVC của đơn vị đánh giá công tác CCHC của cơ quan, đơn vị 18 2.1 Tác động của tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của CBCCVC 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.2 Kết quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan, đơn vị 1 Tính theo công thức = [ tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.3 Kết quả thực hiện công tác tiếp nhận và giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo của đơn v ị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.4 Đánh giá của đại biểu HĐND tỉnh, MTTQVN về chất lượng quản lý điều hành, việc giải quyết các ý kiến của cử tri. 1 Tính theo công thức = [tỷ l ệ %] x 1 2.5 Thường trực HĐND tỉnh, UBNĐ tỉnh đ á nh giá Kết quả chỉ đạo, điều hành, Quy chế làm việc của UBND tỉnh, kết quả nhiệm vụ được giao của đơn vị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.6 Đ á nh giá c ủ a lãnh đạo UBND tỉnh về t í nh kịp thời trong việc chủ trì hoặc phối hợp tham mưu UBN D tỉnh giải quyết các v ấ n đề, thủ tục liên quan được giao 1 Tính theo công thức = [tỷ l ệ % hài lòng] x 1 2.7 Đánh gi á về văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý chỉ đạo điều hành do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành (quy định rõ ràng, kịp thời, không mâu thuẫn, chồng chéo) 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài l ò ng] x 1 2.8 Việc thực hiện Quy chế làm việc, quy chế phối h ợ p trong nội bộ của cơ quan, đơn vị trong giải quyết công việc 1 Tinh theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.9 Kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị 1 T í nh theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.10 Triển khai đầy đủ, kịp thời các nội dung quy định của về quản l ý CCVC trong nội bộ và đ ố i với đơn vi trực thuộc 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.11 Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức của đơn vị đúng, đầy đủ, kịp thời 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.12 Năng lực chuyên môn của c ô ng chức trong phối hợp xử lý công việc của cơ quan, đơn vị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng ] x 1 2.13 Tinh thần trách nhiệm của CBCCVC trong phối hợp, xử lý công việc 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.14 T ìn h trạng công chức lợi dụng chức vụ quyền hạn để trục lợi cá nhân 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng ] x 1 2 . 15 Đánh giá về tác động của việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngân sách nhà nước trong hoạt động của cơ quan, đơn vị 1 Tính theo công thức - [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2 . 16 Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và k i nh phí quản lý hành chính 1 Tính theo c ô ng thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.17 Tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng tài sản công 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.18 Đánh giá về mức độ tuân thủ quy trình giải quyết công việc theo Hệ thống quản lý chất lư ợ ng ISO 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hà i lòng] x 1 III ĐIỂM THƯỞNG, ĐIỂM TRỪ 1 ĐIỂM THƯỞNG 5 1.1 Có kết quả CCHC tốt được UBND tỉnh tặng bằng khen (tính theo năm trên bằng khen) 1 1.2 Triển khai thực tế đạt kết quả tốt các nội dung Công tác cải cách tổ chức Bộ máy (triển khai tốt Quyết định số 3113/QĐ-UBND ngày 31/10/2018 của UBND tỉnh được 0,5 đ, triển khai tốt các quy định về phân cấp theo Nghị quyết được 0.5đ) 1 1.3 K ế t quả chi thu nhập tăng thêm bình quân 1 người/tháng tăng từ 1,5 lần tr ở lên so với mức tiền lương cơ sở 1 1.4 Sáng kiến, Cách làm mới mang lại hiệu quả CCHC được UBND tỉnh hoặc Tổ thẩm định công nhận 1 1.5 Tỉ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến mức độ 3, 4 đạt từ 40% tổng hồ sơ tiếp nhận. 1 2 ĐIỂM TRỪ -5 2.1 Thực hiện không tốt các nội d ung về quản lý để báo đài và các phương tiện truyền thông phản ánh đúng sự thật hoặc do cơ quan cấp tr ê n phát hiện. -2 2.2 Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật hoặc bị cấp trên phát hiện về thái độ, hành vi nhũng nhiễu, sai phạm trong công vụ của CBCCVC trong đơn vị. -1 2.3 Thực hiện không tốt, chậm trễ các Báo cáo, công việc của UBND tỉnh -1 2.4 Thực hiện không tốt nhiệm vụ CCHC, dẫn đến giảm điểm các chỉ số PAR INDEX, PCI, PAPI, SIPAS, ICT của tỉnh. -1 T Ổ NG ĐI Ể M 100 Bảng 2 BỘ CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ÁP DỤNG CHO UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Ban hành kèm theo Quyết định số 2319/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2019 của UBND tỉnh STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Ghi ch ú I ĐÁNH GIÁ K Ế T QUẢ THỰC HIỆN CCHC CỦA TỈNH 65 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC 11,5 1.1 Xây dựng và thực hiện K ế hoạch CCHC hàng năm 2 1.1.1 Ban hành Kế hoạch CCHC 1 Đ ú ng quy định (trước 30/12 năm trước liền kề, đảm bảo đúng nội dung, đầy đủ các nhiệm vụ, thời gian, kết quả hoàn thành): 1 Đ ú ng về thời gian hoặc đúng về nội dung: 0,5 Không đạt yêu cầu (cả thời gian và nội dung): 0 1.1.2 Mức độ hoàn thành Kế hoạch CCHC 1 Thực hiện 100% nội dung kế hoạch đề ra: 1 Thực hiện từ 80% đến dưới 100%: [ tỷ lệ %] x 1 Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0 1.2 Thực hiện báo cáo kết quả CCHC (Tất cả b á o cáo CCHC đầy đủ số lượng, đảm bảo thời gian, các mục nội dung theo quy định của UBND tỉnh) 1 Đạt yêu cầu (đúng thời gian, nội dung, s ố lượng): 1 Không đạt 1 trong 3 yêu cầu: 0,5 Không đạt từ 2 yêu cầu: 0 1.3 Thực hiện kiểm tra CCHC các Phòng chuyên môn và Đơn vị trực thuộc có thực hiện các nhiệm vụ về công tác CCHC (gồm phòng chuyên môn huyện và UBND cấp xã) 1,5 1.3.1 Tỷ lệ cơ quan, đơn vị được kiểm tra trong năm 1 Từ 30% s ố cơ quan, đơn vị trở lên: 1 Dưới 30% s ố cơ quan, đơn vị: 0 1.3.2 Tất cả các vấn đề phát hiện qua kiểm t ra đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý 0,5 Đạt: 0,5 Không đạt: 0 1.4 Tuyên truyền công tác CCHC đến công chức-viên chức và tổ chức, cá nhân 1 1.4.1 Mức độ đa dạng hình thức tuyên truyền CCHC 0,5 Từ 03 hình thức trở lên: 0,5 Dưới 03 hình thức: 0 1.4.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC 0,5 Thực hiện 1 00% kế hoạch: 0,5 Thực hiện dưới 1 00% kế hoạch: 0 1.5 Những giải pháp về chỉ đạo, đ i ều hành của lãnh đạo đơn vị trong thực hiện CCHC 4,5 1.5.1 Thực hiện mệnh lệnh hành chính cấp trên (qua phần mềm ch ỉ đạo điều hành và kết quả theo dõi, t ổng hợp của UBND t ỉ nh) 2 Thực hiện đ ầ y đủ, kịp thời 100% nhiệm vụ: 2 Thực hiện từ 50% đến dưới 100%: [tỷ lệ% ] x 2 Thực hiện dưới 50%: 0 1.5.2 Thực hiện quy ch ế tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng theo quy định. 1 Thực hiện đầy đ ủ , kịp thời: 1 Thực hiện không đầy đủ, kịp thời: 0,5 Không thực hiện: 0 1.5.3 Giải pháp về nh â n sự CCHC: có Quyết định kiện toàn Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo đúng quy định tại Nghị định sổ 61/2018/NĐ-CP 0,5 Có: 0,5 Không: 0 1.5.4 Có đưa nội dung cải cách hành chính để đánh giá, kiểm điểm trong các cuộc họp giao ban Quý đinh kỳ và được thông báo kết luận chỉ đạo bằng văn bản 0,5 Có : 0,5 Không: 0 1.5.5 Niêm yết công khai và bố trí hợp lý đường dây nóng: đ ầ y đủ số điện thoại Đường dây nóng Lãnh đ ạ o t ỉ nh, Cải cách hành chính t ỉ nh, hỗ tr ợ doanh nghi ệ p, TNMT, cơ quan... 0,5 Thực hiện tốt: 0,5 Thực hiện không t ố t: 0 1.6 Triển khai một số chỉ đạo của UBND tỉnh về CCHC 1,5 1.6.1 Triển khai các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về CCHC 1 Triển khai đầy đủ, kịp thời (Tối đa 30 ng à y kể từ ngày UBND tỉnh ban hành văn bản): 1 Không triển khai đầy đủ, kịp thời: 0 1.6.2 Tổ chức quán triệt, rút kinh nghiệm về chỉ số đã công bố: 0,5 Có tổ chức quán triệt: 0.5 Không tổ chức quán triệt: 0 2 CẢI CÁCH TH Ể CH Ế 6 2.1 Xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật 1,5 2.1.1 Xây dựng văn bản QPPL được giao quy định đảm bảo đúng tiến độ về thời gian 1 1 00% s ố văn bản được ban hành đúng tiến độ: 1 Từ 80 đến dưới 100% s ố văn bản đúng tiến độ: 0,5 Dưới 80% s ố văn bản được ban hành đúng tiến độ: 0 2.1.2 Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL đúng quy định của Luật ban hành văn bản QPPL 0,5 100% VBQPPL xây dựng đúng quy trình: 0.5 Dưới 100% VBQPPL xây dựng đúng quy trình: 0 2.2 Theo dõi thi hành pháp luật 1,5 2.2.1 Mức độ hoàn thành kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật 1 Hoàn thành 100% kế hoạch: 1 Hoàn thành dưới 100% kế hoạch: 0 2.2.2 Báo cáo và kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật 0,5 Thực hiện đầy đủ, kịp thời: 0.5 Không thực hiện đầy đủ, kịp thời: 0 2.3 Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật 1 2.3.1 Thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc địa bàn quản lý theo quy định của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP (xây dựng và thực hiện kế hoạch) 0,5 Thực hiện đầy đủ: 0,5 Thực hiện không đầy đủ: 0 2.3.2 Phát hiện và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vấn đề bất cập hoặc không còn phù hợp nếu có (thể hiện bằng văn bản kiến nghị hoặc chỉ đạo xử lý) 0,5 Thực hiện tốt: 0,5 Thực hiện chưa tốt: 0 2.4 Trách nhiệm tự kiểm tra việc ban hành, tham m ưu ban hành văn bản QPPL: 1 Tự kiểm tra và xử lý tốt: 1 Không tự kiểm tra, không phát hiện trong khi cơ quan cấp trên phát hiện sai sót: 0 2.5 Công tác thi hành pháp luật về xử lý v i phạm hành chính 1 2.5.1 Ban hành và triển khai thực hiện theo Kế hoạch của tỉnh 0,5 Có ban hành và triển khai: 0,5 Không ban hành hoặc không triển khai thực hiện: 0 2.5.2 Báo cáo đ ầ y đủ nội dung, đúng mẫu quy định (đầy đủ Phụ lục kèm theo) và đúng thời gian quy định 0,5 Báo cáo đạt yêu cầu: 0,5 B á o cáo không đạt yêu cầu: 0 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 4,5 3.1 Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC) 2 3.1.1 Mức độ hoàn thành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính 1 Hoàn thành 100% kế hoạch: 1 Hoàn thành dưới 100% kế hoạch: 0 3.1.2 Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát 1 1 00% s ố v ấ n đề phát hiện qua rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 Dưới 100% số vấn đề phát hiện qua rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 3.2 Cập nhật kịp thời, công khai đầy đủ TTHC tại Trang thông tin điện tử của cơ quan và Bộ phận một cửa. 1 Kịp thời: 1 Không kịp thời: 0 3.3 Đề xuất đơn gi ả n hóa thành phần hồ sơ trong năm 0,5 Có đơn giản hơn: 0,5 Giữ nguyên như quy định hiện hành: 0 3.4 Số lượng TTHC đ ược cắt giảm thời gian giải quyết so với quy định và cập nhật nội dung trên phần mềm một cửa điện tử eGate, iGate 1 Từ 30% tr ở lên: 1 Dưới 30%: 0 4 CẢI CÁCH T Ổ CHỨC BỘ M Á Y 6 4.1 Tr iể n khai Quyết định số 1625/QĐ-UBND ngày 19/6/2018 của UBND tỉnh v ề kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 19-CTr/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII 2 4.1.1 Xây dựng Kế hoạch triển khai và Báo cáo đúng yêu cầu 1 Đạt yêu cầu: 1 Không đạt yêu cầu: 0 4.1.2 Kết quả triển khai nhiệm vụ 1 Đạt yêu cầu: 1 Không đạt yêu cầu: 0 4.2 Triển khai Quyết định số 3113/QĐ-UBND ngày 31/10/2018 của UBND tỉnh về kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 28-CTr/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ư ơ ng Đảng khóa XII và Nghị quyết số 08/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng khóa XII 2 4.2.1 Xây dựng Kế hoạch triển khai và Báo cáo đúng yêu cầu 1 Đạt yêu cầu: 1 Không đạt yêu cầu: 0 4.2.2 Kết quả tr iển khai nhiệm vụ 1 Đạt yêu cầu: 1 Không đạt yêu cầu: 0 4.3 Triển khai thực hiện Nghị Quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ ch í nh tr ị theo quy định 0,5 Đạt yêu cầu: 0,5 Không đạt yêu cầu: 0 4.4 Triển khai Ngh ị đ ị nh số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính Phủ theo quy định 0,5 Đạt yêu cầu: 0,5 Không đạt yêu cầu: 0 4.5 Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý theo quy định tại Nghị quyết số 21/NQ- CP ngày 21/3/2016 của Chính phủ 1 4.5.1 Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý do cấp trên ban hành 0,5 Thực hiện đầy đủ các quy định: 0,5 Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 4.5.2 Thực hiện báo cáo kết quả thực hiện công tác phân cấp 0,5 Đúng quy định, đảm bảo thời gian: 0,5 Không đúng quy định, đảm bảo thời gian: 0 5 XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NG Ũ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 11,5 5.1 Đảm bảo quản lý, sử dụng biên chế, công chức-viên chức và lao động đúng quy định 7 5.1.1 Thực hiện tuyển dụng, bố trí công chức theo đúng quy định của vị trí việc làm và Khung năng l ự c công chức đã đư ợ c phê duy ệ t, không có hợp đồng ngoài quy đ ị nh 1 Thực hiện t ố t: 1 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.2 Đ ơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tuyển dụng, bố trí viên chức theo quy định của vị trí việc làm và chức danh nghề nghi ệ p, không có h ợ p đồng ngoài quy định 1 Thực hiện t ốt: 1 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.3 Thực hiện đầy đủ quy tr ì nh tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đối với viên chức; ký kết h ợ p đồng làm vi ệ c đối với đối tư ợn g H ợ p đồng 68 theo quy định 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.4 Đăng ký nhu c ầ u tuy ể n dụng Công chức; xây dựng kế hoạch, tổ chức tuy ể n dụng Viên chức khi còn biên chế 0,5 Có thực hiện: 0,5 Không thực hiện: 0 5.1.5 Thực hiện bố trí, cơ cấu trưởng phòng, phó trưởng phòng chuyên môn và tương đương đ ả m bảo quy đ ị nh 0,5 Thực hiện t ố t: 0,5 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.6 Thực hiện đúng quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo cấp phòng và tương đương 1 1 00% đư ợ c b ổ nhi ệ m đúng quy định: 1 Dưới 100% được bổ nhiệm đúng quy định: 0 5.1.7 Thực hiện quy định về đánh giá phân loại CCVC trong cơ quan, đơn vị 0,5 Thực hiện tốt: 0,5 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.8 Mức độ hoàn thành chỉ tiêu tinh giản biên chế trong năm theo lộ trình đã được UBND tỉnh phê duyệt 1 Hoàn thành 100%: 1 Hoàn thành dưới 100%: 0 5.1.9 Xây dựng và thực hiện kế hoạch chuy ể n đ ổ i vị trí công tác, luân chuy ể n trong cơ quan, đơn v ị 0,5 Hoàn thành 100%: 0,5 Hoàn thành dưới 100%: 0 5.2 V ề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức 1 5.2.1 Xây dựng Kế hoạch Đào tạo bồi dưỡng, Kế hoạch m ở lớp bồi dưỡng hàng năm kịp thời, đảm bảo chất lượng theo quy định 0,5 Đạt: 0,5 Chưa đạt: 0 5.2.2 Mức độ hoàn thành kế hoạch mở lớp bồi dưỡng đã được phê duyệt 0,5 Hoàn thành 100%: 0,5 Hoàn thành 80% đến dưới 100%: 0,25 Hoàn thành dưới 80%: 0 5.3 Cán bộ, công chức trong cơ quan, đơn vị bị vi phạm phải xử lý kỷ luật trong năm (trừ cấp xã trực thuộc) 1 Không c ó : 1 Có: 0 5.4 Tỷ lệ đạt chuẩn đội ngũ Cán bộ, Công chức cấp xã thuộc huyện theo quy định 1 Tỷ lệ đạt chuẩn đạt 100%: 1 Tỷ l ệ đạt từ 80% dưới 100%: 0,5 Tỷ lệ đạt chuẩn dưới 80%: 0 5.5 Tỷ lệ cập nhật phần mềm quản lý CBCCVC tạ i cơ quan, đơn vị 0,5 Cập nhật đầy đủ 100%: 0,5 Cập nhật dưới 100%: 0 5.6 Hoàn th à nh việc mô tả Vị trí việc làm và khung năng lực của Vị trí việc làm các đ ơ n vị sự nghiệp theo đ ú ng thời gian quy định 1 Hoàn thành đúng thời gian: 1 Không hoàn thành đ ú ng thời gian: 0 6 CẢI CÁCH CƠ CH Ế QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG 6 6.1 Thực hiện Quy chế dân chủ; Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công 1,5 6. 1 .1 Xây dựng Quy chế dân chủ; Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công 0,5 Có xây dựng các Quy ch ế : 0,5 Không xây dựng: 0 6.1.2 Công khai ngân sách 0,5 Có thực hiện công khai: 0,5 Không thực hiện công khai: 0 6.1.3 Công khai tài sản công 0,5 Có thực hi ệ n công khai: 0,5 Không thực hiện công khai: 0 6.2 Thực hiện Công khai thu nhập cá nhân hàng năm đúng quy định 0,5 Thực hiện đúng: 0,5 Thực hiện không đúng: 0 6.3 Kết quả chi thu nhập tăng thêm 1 Tăng từ 1 lần trở lên so với mức tiền lương cơ sở: 1 Từ 0,5 đến dưới 1 lần so với mức tiền lương cơ sở: 0,5 Dưới 0,5 lần so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ: 0 6.4 Báo cáo kết quả thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm với cơ quan cấp trên 0,5 Đúng hạn: 0,5 Không đúng hạn:0 6.5 Xây dựng và triển khai hiệu quả Chương trình thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí 0,5 C ó xây dựng và triển khai hiệu quả: 0,5 Không xây dựng hoặc không triển khai hiệu quả: 0 6.6 Công khai Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kết quả thực hành tiết kiệm; hành vi lãng phí và kết quả xử lý hành vi lãng phí. 0,5 C ó thực hiện: 0,5 Không thực hiện: 0 6.7 Thực hiện thu ngân sách hàng năm đạt theo Kế hoạch được tỉnh giao (kết quả do Sở Tài chính thống kê) 1 Đạt: 1 Không đạt: 0 6.8 Thực hiện thu ngân sách hàng năm vượt 10% so với Kế hoạch được tỉnh giao (kết quả do Sở Tài chính th ố ng kê) 0,5 Thu vượt 10%: 0,5 Thu không vượt 10%: 0 7 HIỆN ĐẠI H ÓA QUẢN L Ý HÀNH CHÍNH 11 7.1 Ứng dụng CNTT, Hiện đại hóa quản lý của cơ quan, đơn vị 9 Sử dụng Kết quả Chỉ s ố ứng dụng CNTT (ICT) do Sở Thông tin và Truyền Thông ch ấ m và thẩm định, công bố hằng năm theo Bộ Tiêu chí ICT của t ỉ nh. Điểm đạt được = (Điểm I CT x 9)/ 1 00 7.2 Áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong hoạt động quản lý hành chính 2 7.2.1 100% s ố thủ tục hành chính được xây dựng và áp dụng quy trình ISO 1 Đạt: 1 Chưa đạt: 0 7.2.2 Công bố kịp thời, vận hành nghiêm túc quy trình đã công bố 1 Đạt: 1 Chưa đạt: 0 8 THỰC HIỆN CƠ CH Ế MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG 8,5 8.1 Tỉ lệ TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa l iên thông so với tổng số TTHC đã được công bố (trừ một số TTHC không thực hiện tại BPMC theo Nghị định 61) 2 Thực hiện 100%: 2 Từ 80% đến dưới 100%: 1 Dưới 80%: 0 8.2 Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đ ả m bảo về chuyên môn, nội quy, nhận hồ sơ đúng quy định về thành phần, thời gian. 1 Đạt yêu cầu: 1 Không đạt yêu cầu: 0 8.3 Thực hiện khảo sát m ứ c độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đ ố i với dịch vụ hành chính công của đơn vị 1,5 8.3.1 Có xây dựng và triển khai Kế hoạch khảo sát, công khai kết quả đến tổ chức, cá nhân (triển kh a i thực hiện theo mẫu phiếu khảo sát đối với từng hồ sơ theo Quyết định số 1042/QĐ-UBND ngày 26/4/2019 của UBND t ỉ nh được t í nh là 01 hình thức) 1 Thực hiện từ 2 hình thức trở lên và c ó kết quả tổng hợp: 1 Thực hiện dưới 2 hình thức: 0 8.3.2 T ổ chức phổ biến, nhắc nhở rút kinh nghiệm hoặc thông báo bằng văn bản về kết quả góp ý 0,5 Có thực hiện: 0,5 Không thực hiện: 0 8,4 Thời gian g i ải quyết hồ sơ đúng và trước hẹn 3 Đúng và sớm hẹn đ ố i với 1 00% hồ sơ: 3 Đúng và sớm hẹn từ 80% đến dưới 100% hồ sơ: = [ tỷ l ệ% ] x 3 Đúng và sớm hẹn dưới 80%: 0 8,5 Thực hiện tiếp nhận, trả kết quả qua dịch vụ Bưu chính công ích (Riêng địa bàn huyện Côn Đảo 05%) 1 Thực hiện từ 10% s ố hồ sơ phát sinh: 1 Thực hiện dưới 10% s ố hồ sơ phát sinh: [tỷ lệ %] x 1 II ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH - ĐI Ề U TRA KHẢO SÁT XÃ HỘI HỌC 35 1 Khảo sát sự hài lòng của ngư ời dân, tổ chức (SIPAS) 17 1.1 Tiếp cận Dịch vụ (đ á nh gi á tiện nghi Bộ phận một cửa, Website, BCCI,..) 3 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 3 1. 2 Sự hài lòng cửa tổ chức, công dân về TTHC của đơn vị (thành phần hồ sơ, l ệ phí, thời gian) 2 T í nh theo công thức = [tỷ lệ %] x 2 1.3 Tinh thần trách nhiệm của CBCCVC tiếp nhận, hư ớ ng dẫn và trả kết quả 3 Tính theo công thức = [t ỷ lệ %] x 3 1.4 Sự h à i lòng của người dân về kết quả giải quyết TTHC (đúng thời gian, đúng kết quả, cảm nhận sự thay đ ổ i) 3 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 3 1.5 Sự hài lòng c ủ a người dân về cơ sở vật chất trường học, trung tâm văn hóa, thể thao, thư viện, an ninh trật tự, ch ấ t lượng nguồn nước, môi trường trên địa bàn huyện 3 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 3 1.6 Tiếp nhận, xử lý ý kiến góp ý phản á nh, kiến nghị của người dân, t ổ chức 3 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 3 2 Ý kiến đánh giá của đội ngũ, c á n bộ công chức đối với đơn vị (lãnh đạo HĐND tỉnh, UBND tỉnh, UBND cấp xã, CBCC của đơn vị,...) 18 2.1 Tác động của tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của CBCCVC 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.2 K ế t quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan, đơn vị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.3 Kết quả thực hiện công tác tiếp nhận và giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo của đơn vị 1 Tính theo công thức = [t ỷ lệ % hài lòng] x 1 2.4 Đ á nh giá của đại biểu HĐND tỉnh, MTTQVN về chất lượng quản lý điều hành, việc gi ả i quyết các ý kiến của cử tri 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng ] x 1 2.5 Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh đánh giá Kết quả chỉ đạo, điều hành, Quy ch ế làm việc của UBND tỉnh, kết quả nhiệm vụ được giao của đơn vị 1 Tính theo công thức = [t ỷ lệ % hài lòng] x 1 2.6 Đ á nh gi á của lãnh đạo UBND tỉnh về tính kịp thời trong việc chủ trì hoặc ph ố i hợp tham mưu UBND tỉnh giải quyết c á c v ấ n đề, th ủ tục liên quan được giao 1 Tính theo công thức = [t ỷ lệ % hài lòng] x 1 2.7 Đánh giá về văn bản quy phạm p há p luật v à văn bản quản lý chỉ đạo điều hành do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp c ó th ẩ m quy ề n ban hành (quy định rõ ràng, kịp thời, không mâu thuẫn, chồng chéo) 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.8 Việc thực hiện Quy chế làm việc, quy chế phối hợp trong nội bộ của cơ quan, đơn vị trong giải quyết công việc 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.9 Kết quả thực hiện chức năng, nhiệm v ụ của đơn vị 1 Tính theo công thức = [t ỷ lệ % hài lòng] x 1 2.10 Triển khai đầy đủ, kịp thời các nội dung quy định của về quản lý CCVC trong nội bộ và đối với đơn v ị tr ự c thu ộ c 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài l ò ng] x 1 2.11 Thực hiện chế độ, ch í nh sách đ ố i với công chức, viên chức của đơn vị đúng, đầy đủ, kịp thời 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.12 Năng lực chuyên môn của công chức trong phối hợp xử lý công việc của cơ quan, đơn vị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.13 Tinh thần trách nhiệm của CBCCVC trong phối hợp, xử lý công việc 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.14 T ì nh tr ạ ng công chức l ợ i d ụ ng chức v ụ quy ề n h ạ n đ ể trục lợi cá nhân 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.15 Đánh giá về tác động của việc thực hành tiết kiệm, chống lãng ph í ngân sách nhà nước trong ho ạ t đ ộ ng của cơ quan, đơn vị 1 Tính theo công thức ([tỷ l ệ % hài lòng ] /100% x 1 đ) 2.16 T í nh hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh ph í quản lý hành chính 1 Tính theo công thức = [tỷ l ệ % hài lòng ] x 1 2.17 T í nh hi ệ u quả của v iệ c quản lý, sử dụng tài sản công 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.18 Đánh giá về mức độ tuân thủ quy trình giải quyết công việc theo Hệ thống quản lý chất lượng ISO 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 III ĐIỂM THƯỞNG, ĐIỂM TRỪ 5 1 ĐI Ể M THƯỞNG 5 1.1 Có kết quả CCHC tốt được UBND tỉnh tặng bằng khen (tính theo năm trên bàng khen) 1 1.2 Có thực hiện tinh gọn bộ máy (không tính đối với các trường hợp quy định của cơ quan trung ương hoặc Tỉnh ủy): 0.5đ; Thực hiện tốt Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính Ph ủ : 0.5đ 1 1.3 Kết quả chi thu nhập tăng thêm bình quân 1 người/tháng tăng từ 1,5 l ầ n trở lên so với mức tiền lương cơ sở 1 1.4 Sáng kiến, cách làm hay mang lại hiệu quả CCHC được UBND tỉnh hoặc T ổ th ẩ m định công nhận 1 1.5 Tỉ lệ hồ sơ xử lý trực tuy ế n mức độ 3, 4 đạt từ 40% tổng hồ sơ tiếp nhận. 1 2 ĐIỂM TRỪ -5 2.1 Thực hiện không tốt các nội dung về quản lý đ ể báo đài và các phương tiện truyền thông phản ánh đúng sự thật hoặc do cơ quan c ấ p trên phát hiện. -2 2.2 Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật hoặc bị cấp trên phát hiện về thái độ, hành vi nhũng nhiễu, sai phạm trong công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị. -1 2.3 Thực hiện không tốt các nhiệm vụ, chậm trễ các Báo cáo của UBND tỉnh -1 2.4 Thực hiện không tốt nhiệm vụ CCHC, góp phần làm giảm điểm các chỉ s ố PAR INDEX, PCI, PAPI, SIPAS, ICT của tỉnh. - 1 TỔNG ĐI Ể M 100 Bảng 3 BỘ CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ÁP DỤNG CHO UBND CÁC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH B an hành kèm theo Quyết định số 2319 /QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2019 của UBND t ỉ nh STT Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Ghi chú I ĐÁNH GIÁ K Ế T QUẢ THỰC HIỆN CCHC CỦA TỈNH 65 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐI Ề U HÀNH CCHC 16 1.1 Xây dựng và thực hiện Kế hoạch CCHC hàng năm 2 1.1.1 Ban hành K ế hoạch CCHC 1 Đúng quy định (trước 30/12 năm trước liền k ề , đảm bảo đúng nội dung, đ ầ y đủ các nhiệm vụ, thời gian, kết quả hoàn thành): 1 Đúng v ề thời gian hoặc hoặc đúng về nội dung: 0,5 Không đạt yêu cầu (c ả thời gian lẫn nội dung) : 0 1.1.2 Mức độ hoàn thành Kế hoạch CCHC 1 Thực hiện 100% nội dung kế hoạch đề ra: 1 Thực hiện từ 80% đến dưới 100%: [tỷ lệ %] x 1 Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0 1.2 Thực hiện báo cáo kết quả CCHC (Tất cả báo cáo CCHC đầy đủ số lượng, đảm bảo thời gian, các m ụ c n ộ i dung theo quy định của UBND tỉnh) 1 Đạt yêu cầu (đúng thời gian, n ộ i dung, s ố lượng): 1 Không đ ạ t 1 trong 3 yêu cầu: 0,5 Không đ ạ t từ 2 yêu c ầ u: 0 1.3 Tuyên truyền công tác CCHC đến cán bộ-công chức và t ổ chức, cá nhân 2 1.3.1 Mức đ ộ đa d ạ ng hình thức tuyên truyền CCHC 1 Từ 2 hình thức trở lên: 1 Dưới 2 hình thức: 0 1.3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC 1 Thực hiện 100% k ế hoạch: 1 Thực hiện dưới 100% kế hoạch: 0 1.4 Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo đ ơ n vị trong thực hiện CCHC 8 1.4.1 Hoàn thành chỉ tiêu phát triển kinh t ế xã hội do UBND huyện giao 2 Thực hiện 100%: 2 Thực hiện từ 80% đến dưới 100%: 1 Thực hiện dưới 80% : 0 1.4.2 Thực hiện mệnh lệnh hành chính của UBND cấp trên 1 Thực hiện đầy đủ, kịp thời 100% nhiệm vụ: 1 Thực hiện từ 80% đến dưới 100%: 0,5 Thực hiện dưới 80% : 0 1.4.3 Thực hiện quy trình tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định của UBND huyện 1 Thực hiện đầy đủ, kịp thời: 1 Thực hiện không đầy đủ, kịp thời: 0,5 Không thực hiện: 0 1.4.4 Giải pháp về nhân sự: c ó văn bản phân công Lãnh đạo, công chức phụ trách CCHC, công chức Bộ phận một cửa đáp ứng yêu cầu chuyên môn theo quy định (kiện toàn đúng Nghị định số 6 1 /20 1 8/NĐ-CP) 1 Có: 1 Không: 0 1.4.5 Có đưa nội dung cải cách hành chính đ ể đánh giá, ki ể m đi ể m trong các cuộc họp giao ban Q uý đ ị nh kỳ và được thông báo kết luận chỉ đạo bằng văn bản 1 Có: 1 Không: 0 1.4.6 Niêm yết công khai và bố trí hợp lý đường dây nóng: đầy đủ số điện thoại Đường dây nóng Lãnh đạo tỉnh, Cải cách hành chính, Tài nguyên môi trường, Lãnh đạo UBND cấp huyện, xã... 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện không tốt: 0 1.4.7 Niêm yết công khai, đầy đủ: Danh sách hộ nghèo, Quy hoạch sử dụng đất, thu chi tài chính đúng quy định 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện không tốt: 0 1.5 Triển khai một s ố chỉ đạo của UBND tỉnh về Cải cách hành chính 2 1.5.1 Triển khai các văn bản ch ỉ đạo của UBND tỉnh về CCHC 1 Triển khai đầy đủ, kịp thời (T ố i đa 45 ngày kể từ ngày UBND tỉnh ban hành văn bản): 1 Không tri ể n khai đ ầ y đủ, kịp thời: 0 1.5.2 Tổ chức quán triệt, rút kinh nghiệm về chỉ s ố đã công bố: 1 Có t ổ chức quán triệt: 1 Không tổ chức qu á n triệt: 0 1.6 Thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả chính quyền địa phương, chỉ số SIPAS, chỉ số PAPI theo chỉ đạo cấ p trên 1 Có thực hiện: 1 Không thực hiện:0 2 CẢI CÁCH TH Ể CH Ế 5 2 ,1 Theo dõi th i hành pháp luật 3 2.1.1 Mức độ hoàn thành kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật 1 Hoàn thành 100% kế hoạch: 1 Hoàn thành từ 80% đến dưới 100% kế hoạch: 0.5 Hoàn thành dưới 80% kế hoạch: 0 2.1.2 Báo cáo và kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật 1 Thực hiện đầy đủ, kịp thời: 1 Thực hiện không đầy đủ, kịp thời: 0 2. 1 .3 Phát hiện và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vấn đề bất cập hoặc không còn phù hợp (nếu có) (thể hiện bằng văn bản kiến nghị hoặc chỉ đạo xử lý) 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện chưa t ố t: 0 2.2 Thực hiện rà soát, hệ th ố ng hóa văn bản QPPL thuộc địa bàn quản lý theo quy định của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP (thể hiện bằng việc xây dựng và thực hiện kế ho ạ ch) 1 Thực hiện t ố t: 1 Thực hiện không t ố t: 0 2.3 Công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính 1 2.3.1 Ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch theo Kế hoạch của tỉnh 0,5 C ó ban hành v à tri ể n khai: 0,5 Không ban hành hoặc không tri ể n khai thực hiện: 0 2.3.2 Báo cáo đ ầ y đủ nội dung, đúng mẫu quy định (đầy đủ Phụ lục kèm theo) và đúng thời gian quy định 0,5 Báo cáo đạt yêu cầu: 0,5 Báo cáo không đạt yêu cầu: 0 3 CẢI CÁCH TH Ủ TỤC HÀNH CHÍNH 4 3.1 Rà soát, đánh giá th ủ tục hành chính (TTHC) 2 3.1.1 Mức độ hoàn thành kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính 1 Hoàn thành 100% kế hoạch: 1 Hoàn thành từ 80% đến dưới 100% kế hoạch : 0,5 Hoàn thành dưới 80% kế hoạch:0 3.1.2 Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát 1 100% s ố v ấ n đ ề phát hiện qua rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1 Dưới 100% số v ấ n đề phát hiện được đã xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0 3.2 Cập nhật kịp thời, công khai đầy đủ TTHC tại Bộ phận một cửa 1 Kịp thời: 1 Không kịp thời: 0 3.3 Số lượng TTHC được cắt giảm thời gian giải quyết so với quy định và thực hiện cập nhật n ộ i d ung trên phần mềm m ộ t cửa đi ệ n tử eGate, iGate 1 Từ 30% trở lên: 1 Dưới 30%: 0 4 C Ả I CÁCH T Ổ CH Ứ C BỘ MÁY 5,5 4.1 Tri ể n khai thực hiện Nghị quy ế t 39-NQ/TW, Nghị quy ế t 18-NQ/TW, Nghị quyết 10/NQ-CP ngày 03/02/2018 của Chính phủ theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và cấ p trên 2 Thực hiện đầy đủ, kịp thời theo quy định: 2 Thực hiện chưa đầy đủ, kịp thời: 1 Không thực hiện: 0 4.2 Tri ể n khai Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính Phủ sửa đổi, b ổ sung một s ố quy định về cán bộ, công chức cấp xã và ngư ờ i hoạt động không chu y ên trách ở cấ p xã , ở thôn, tổ dân p hố 1 Đạt yêu cầu: 1 Không đạt yêu c ầ u: 0 4.3 Xây dựng và thực hiện quy chế phối h ợ p giải quyết công việc giữa các bộ ph ậ n với nhau và với khu ph ố, thôn, ấp 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện chưa t ố t: 0 4.4 Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất về biên chế, bộ máy theo quy định 1 Đầy đủ, kịp thời: 1 Không đầy đủ: 0 4.5 Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý theo qu y đ ị nh 0,5 Thực hiện đầy đủ các quy định: 0,5 Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0 5 X Â Y D Ự NG VÀ N Â NG CAO CH Ấ T LƯ Ợ NG Đ Ộ I NGŨ C Á N B Ộ , C Ô NG CHỨC 8 5.1 Đảm bảo quản l ý , sử dụng biên chế, cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách đúng theo quy đ ị nh 3,5 5.1.1 Thực hiện bố trí CBCC và người hoạt động không chuyên trách theo đúng quy định về tiêu chuẩn chức danh 1 Thực hiện t ố t: 1 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.2 Báo cáo thực hiện quản lý CBCC hàng năm đúng hạn và đầy đủ nội dung quy định 0,5 Thực hiện tốt: 0,5 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.3 Thực hiện quy định về đánh giá phân loại CBCC trong cơ quan, đơn vị 1 Thực hiện tốt: 1 Thực hiện chưa tốt: 0 5.1.4 Mức độ hoàn thành chỉ tiêu tinh giản biên ch ế trong năm theo lộ trình đã được phê duyệt 1 Hoàn thành 100%: 1 Hoàn thành dưới 100%: 0 5.2 V ề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách 2 5.2.1 Xây dựng Kế hoạch Đào tạo bồi dưỡng hàng năm kịp thời, đảm bảo chất lượng 1 Đạt: 1 Chưa đạt: 0 5.2.2 Cử cán bộ, công chức tham gia đ ầ y đủ các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Văn bản triệu t ậ p của cơ quan cấp trên 1 Hoàn thành 100%: 1 Hoàn thành 80% đến dưới 10 0%: 0,5 Hoàn thành dưới 80%: 0 5.3 Cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách thuộc th ẩ m quy ề n quản lý b ị vi ph ạ m phải xử lý k ỷ luậ t trong năm 1 Không có: 1 C ó : 0 5.4 Tỷ lệ cập nhật phần m ề m quản lý CBCC tại cơ quan, đơn vị 0,5 Cập nhật đầy đủ 100%: 0,5 C ậ p nh ậ t dưới 100%: 0 5.5 Tỷ lệ đạt chuẩn của đội ngũ cán bộ, công chức tại đơn vị 1 Tỷ lệ đạt chuẩn đạt 100% : 1 Tỷ lệ đạt chuẩn từ 80 đến dưới 100%: 0,5 Tỷ lệ đạt chuẩn dưới 80% : 0 6 CẢI CÁCH CƠ CH Ế Q UẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG 5,5 6.1 Thực hiện Quy chế dân chủ; Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý, sử d ụ ng tài sản công 1 C ó thực hiện công khai: 1 Không thực hiện công khai: 0 6.2 Công khai thu nh ậ p cá nhân theo đúng quy định 0,5 Thực hiện đầy đủ, đúng quy định: 0,5 Không tốt: 0 6.3 Kết quả chi thu nhập tăng thêm 1 Tăng từ 0,3 l ầ n trở lên so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ: 1 Từ 0,1 đến dưới 0,3 lần so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ: 0,5 Dưới 0,1 lần so với tiền lương ngạch bậc, chức vụ: 0 6.4 Báo cáo kết quả thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm với cơ quan cấp trên 1 Đúng hạn: 1 Không đúng hạn:0 6.5 Công khai Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kết quả thực hành tiết ki ệ m; hành vi lãng phí và kết quả xử lý hành v i lãng phí. 1 Có thực hiện: 1 Không thực hiện: 0 6.6 Thực hiện công khai ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã; chế đ ộ báo cáo tình hình thực hiện công khai ngân sách 1 Có thực hiện: 1 Không thực hiện: 0 7 HIỆN ĐẠI H ÓA QU ẢN LÝ HÀNH CHÍNH 11 7.1 Ứ ng dụng CNTT, Hiện đại hóa quản lý của cơ quan, đơn vị 9 Sử dụng Kết quả Chỉ số ứng dụng CNTT (ICT) do S ở Thông tin và Truyền Thông chấm và thẩm định, công bố hàng năm theo Bộ Tiêu chí ICT của tỉnh. Điểm đạt được = (Điểm I CT x 9)/100 7.2 Áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất lư ợ ng theo tiêu chuẩn ISO trong ho ạ t đ ộ ng quản lý hành chính 2 7.2.1 100% số thủ tục hành chính được xây dựng và áp dụng quy trình ISO 1 Đạt: 1 Chưa đạt: 0 7.2.2 Công b ố kịp thời, vận hành nghiêm túc quy trình đã công bố 1 Đạt: 1 Chưa đạt: 0 8 THỰC HIỆN CƠ CH Ế MỘT C Ử A, MỘT C Ử A LIÊN THÔNG 10 8.1 Tỉ lệ TTHC thực hiện theo cơ chế một c ử a, một cửa liên thông so với t ổ ng s ố TTHC đã đư ợ c công bố (trừ một số TTHC không thực hiện tại BPMC theo Nghị đ ị nh 6 1 /20 1 8/NĐ-CP) 2 Thực hiện 100%: 2 Từ 80% đến dưới 100%: 1 Dưới 80%: 0 8.2 Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đảm bảo v ề chuyên môn, n ộ i quy , nh ậ n hồ sơ đúng qu y đ ị nh về thành p hần, thời gian 1 Đạt yêu cầu: 1 Không đạt yêu cầu: 0 8.3 Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với dịch vụ hành chính công của đơn vị (triển khai thực hiện theo mẫu phiếu khảo sát đ ố i với từng hồ sơ theo Quyết định s ố 1 042/QĐ-UBND ngày 26/4/20 1 9 của UBND tỉnh đư ợ c t í nh là 01 hình thức) 2 8.3.1 Có xây dựng, thực hiện Kế hoạch khảo sát và công khai đến tổ chức, cá nhân 1 Thực hiện từ 2 hình thức trở lên và có kết quả tổng hợp: 1 Thực hiện dưới 2 hình thức: 0 8.3.2 Tổ chức phổ biến, nhắc nhở rút kinh nghiệm hoặc thông báo bằng văn bản về kết quả góp ý 1 Có thực hiện: 1 Không thực hiện: 0 8.4 Thời gian giải quyết hồ sơ đúng và trư ớ c hẹn 3 Đúng và sớm hẹn đối với 100% hồ sơ: 3 Đúng và sớm hẹn từ 80% đến dưới 100% hồ sơ: = [tỷ l ệ% ] x 3 Đúng và sớm hẹn dưới 80%: 0 8.5 B ố trí bảng tên bộ phận; các qu ầ y giao dịch; ghế ng ồ i, nước uống và các trang thiết bị khác đúng quy định; đảm bảo bộ TTHC được niêm yết khoa h ọ c, dễ tra cứu 1 Thực hiện t ố t: 1 Không thực hiện tốt: 0 8.6 Có triển khai một hình thức, giải pháp nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với cơ quan (tương tác tuyên truyền qua Facebook, Zalo; thực hiện thư chúc mừng, thư chia buồn; nh ắ n tin, gọi điện thông b á o tình trạng hồ sơ,...) 1 Có triển khai: 1 Không triển khai: 0 II ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH - ĐI Ề U TRA KHẢO SÁT XÃ H Ộ I H Ọ C 35 1 Khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức (SIPAS) 17 1.1 Tiếp c ậ n Dịch vụ (Đánh gi á tiện nghi Bộ phận một cửa, BCCI,..) 3 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 3 1.2 Sự hài lòng của tổ chức, công dân về TTHC của đơn vị (thành phần hồ sơ, lệ ph í , thời gian) 2 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 2 1.3 T i nh thần trách nhiệm của CBCCVC tiếp nhận, hướng dẫn và trả kết quả 3 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 3 1.4 Sự hài lòng của người dân về kết quả giải quyết TTHC (đúng thời gian, đúng kết quả, cảm nhận sự thay đ ổ i) 4 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 4 1.5 Sự hài lòng của người dân về chất lượng giải trình kiến nghị, cung cấp thông tin quy hoạch sử dụng đất, hộ nghèo, thu chi tài chính, chất lượng của nguồn nước, môi trường, an ninh trật tự trên địa bàn x ã 3 Tính theo công thức = [tỷ lệ % ] x 3 1.6 Tiếp nhận, xử lý ý kiến góp ý phản á nh, kiến nghị của người dân, t ổ chức 2 Tính theo công thức = [tỷ lệ %] x 2 2 Ý kiến đánh giá của đội ngũ, cán bộ công chức đối với đơn vị (lãnh đạo HĐND tỉnh, UBND tỉnh, UBND cấp xã, CBCC của đơn vị,...) 18 2.1 Tác động của tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của CBCCVC 1 Tính theo công thức = [ tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.2 Kết quả thực hiện Q uy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan, đơn vị 1 Tính theo công thức = [ tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.3 Kết quả thực hiện công tác tiếp nhận và giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại t ố cáo cứa đơn vị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.4 Đ á nh giá của đ ạ i biểu HĐND huyện, MTTQVN huyện về chất lượng quản lý điều hành, việc giải quyết các ý kiến của cử tri. 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.5 Thường trực HĐND huyện, UBND huyện đánh giá Kết quả chỉ đạo, điều hành, Quy chế làm việc của UBN D huyện, kết quả nhiệm vụ được giao của đơn vị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.6 Hiệu quả hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.7 Đánh giá về văn bản chỉ đạo đi ề u hành và văn bản quản lý chỉ đạo điều hành do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp c ó thẩm quy ề n ban hành (quy định rõ ràng, kịp thời, không mâu thuẫn, chồng chéo) 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.8 Việc thực hiện Quy chế làm việc, quy chế phối hợp trong nội bộ của cơ quan, đơn vị trong giải quyết công việc 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.9 K ế t quả th ự c hi ệ n chức năng, nhiệm vụ của đơn vị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.10 Triển khai đầy đủ, kịp thời các nội dung quy định của về quản lý CCVC trong n ộ i b ộ và đ ố i với đơn v ị tr ự c thu ộ c 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.11 Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức của đơn vị đ ú ng, đầy đ ủ , k ị p thời 1 Tính theo công thức = [ tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.12 Năng lực chuyên môn của công chức trong phối hợp xử lý công việc của cơ quan, đơn v ị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.13 Tinh thần trách nhi ệ m của CBCCVC trong phối hợp, xử lý công việc 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài l ò ng] x 1 2.14 T ì nh tr ạ ng công chức lợi dụng chức vụ quyền hạn để trục lợi cá nhân 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng ] x 1 2.15 Đánh gi á về tác động của việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngân sách nhà nước trong hoạt động của cơ quan, đơn vị 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.16 T í nh hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự ch ủ , tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.17 Tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng tài sản công 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 2.18 Đ á nh giá về mức độ tuân thủ quy trình giải quyết công việc theo Hệ thống quản lý chất lượng ISO 1 Tính theo công thức = [tỷ lệ % hài lòng] x 1 III ĐIỂM THƯỞNG, ĐI Ể M TRỪ 5 1 ĐIỂM THƯỞNG 5 1.1 Có kết quả CCHC tốt được UBND tỉnh tặng bằng khen (tính theo năm trên bằng khen) 1 1.2 Kết quả chi thu nhập tăng thêm bình quân 1 người/tháng tăng từ 01 lần trở lên so với mức tiền lương cơ sở 1 1.3 Sáng kiến, cách làm hay mang lại hiệu quả CCHC được UBND tỉnh hoặc Tổ thẩm định công nhận 1 1.4 Tỷ lệ hồ sơ trực tuy ế n mức độ 3 phát sinh 20% trên tổng số hồ sơ tiếp nhận: 0,5 điểm; tiếp nhận hoặc tr ả kết quả qua dịch vụ Bưu chính công ích đạt 05% tổng số hồ sơ phát sinh: 0,5 điểm. 1 1.5 Thực hiện tốt Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố 1 2 ĐI Ể M TRỪ -5 2.1 Thực hiện không tốt các nội dung về quản lý để báo đài và các phương tiện truyền thông phản ánh đúng sự thật hoặc do cơ quan cấp trên phát hiện. -2 2.2 Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật hoặc bị cấp trên phát hiện về thái độ, hành vi nhũng nhiễu, sai phạm trong công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị. -1 2.3 Thực hiện không tốt các nhiệm vụ, chậm trễ các Báo cáo của UBND tỉnh; hoặc góp phần làm giảm điểm chỉ số CCHC của tỉnh -1 2.4 Tỉnh ủy, UBND tỉnh hoặc Huyện ủy, UBND huyện phê bình trong công tác chỉ đạo điều hành, quản lý, công việc tại địa phương -1 T Ổ NG ĐI Ể M 100