67/TB-BGTVT

Thông báo 67/TB-BGTVT kết luận của Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Trương Tấn Viên tại buổi kiểm tra hiện trường và làm việc với lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị về dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A đoạn từ thành phố Đông Hà đến thị xã Quảng Trị theo hình thức BOT do Bộ Giao thông vận tải ban hành BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 67/TB-BGTVT Hà Nội, ngày 22 tháng 02 năm 2012 THÔNG BÁO KẾT LUẬN CỦA THỨ TRƯỞNG BỘ GTVT TRƯƠNG TẤN VIÊN TẠI BUỔI KIỂM TRA HIỆN TRƯỜNG VÀ LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO UBND TỈNH QUẢNG TRỊ VỀ DỰ ÁN NÂNG CẤP, MỞ RỘNG QUỐC LỘ 1A ĐOẠN TỪ THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ ĐẾN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ THEO HÌNH THỨC BOT Ngày 17 tháng 02 năm 2012 tại Quảng Trị, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Trương Tấn Viên đã có buổi kiểm tra hiện trường và làm việc với Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Trị về tình hình triển khai thực hiện Dự án nâng cấp, mở rộng QL1A đoạn từ TP.Đông Hà - TX Quảng Trị theo hình thức BOT. Tham dự họp, về phía địa phương có đồng chí Nguyễn Đức Cường, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị và các Sở ban, ngành của tỉnh, Lãnh đạo, chuyên viên TP.Đông Hà, TX. Quảng Trị, huyện Triệu Phong. Về phía Bộ GTVT có Lãnh đạo và chuyên viên: Vụ KHĐT, Vụ KHCN, Vụ KCHT, Vụ Tài chính; Tổng cục ĐBVN; Cục QLXD & CLCTGT, Ban QLDA4. Về phía Nhà đầu tư có đại diện Công ty cổ phần tập đoàn Trường Thịnh, Công ty cổ phần tư vấn xây dựng 533. Sau khi nghe Tổng cục ĐBVN và Nhà đầu tư báo cáo tình hình triển khai thi công và các vấn đề liên quan khác, báo cáo của chủ đầu tư Tiểu dự án GPMB về công tác GPMB dự án; ý kiến của các thành viên tham dự họp và ý kiến của đồng chí Nguyễn Đức Cường, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị; Thứ trưởng Trương Tấn Viên kết luận như sau: 1. Bộ GTVT trân trọng cám ơn Lãnh đạo và nhân dân tỉnh Quảng Trị đã ưu tiên chỉ đạo, phối hợp và tổ chức thực hiện GPMB để triển khai thi công dự án trong thời gian vừa qua. Đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo quyết liệt các cơ quan chức năng quan tâm hơn nữa và để xử lý dứt điểm các vướng mắc trong công tác GPMB. Dự án đã được khởi công từ ngày 18/10/2008 nhưng đến nay đạt khoảng 45% khối lượng rất chậm so với hợp đồng (đã gia hạn thời gian thi công 01 lần). Mặc dù có những khó khăn khách quan như: thời tiết khu vực Miền Trung có mưa nhiều trong các tháng vừa qua, các khó khăn về tài chính do lãi suất ngân hàng tăng cao, công tác giải phóng mặt bằng còn chậm và mặt bằng được bàn giao không có đủ công đoạn đủ dài để thi công… Nhưng nguyên nhân chính vẫn thuộc về nguyên nhân chủ quan của Nhà đầu tư. Nhà đầu tư chưa thực sự chủ động trong việc xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, trong công tác tổ chức thực hiện dự án chưa khoa học, công tác nội nghiệp còn yếu… 2. Trong thời gian tới, đề nghị các đơn vị liên quan thực hiện các nội dung sau: a) Về công tác GPMB: - Vốn NSNN năm 2012 đã bố trí 50 tỷ đồng cho công tác GPMB của dự án, đề nghị UBND tỉnh hoàn thành việc phê duyệt phương án đền bù bổ sung do có thay đổi về cơ chế GPMB trong tháng 2/2012, tiến hành chi trả đền bù đảm bảo đến ngày 10/3/2012 giải ngân hết 50 tỷ đồng; khối lượng còn lại bàn giao GPMB sạch cho nhà đầu tư trước ngày 30/3/2012. Trường hợp kinh phí GPMB vượt tổng mức đầu tư, chủ đầu tư Tiểu dự án GPMB báo cáo Bộ GTVT xem xét, quyết định - Nhà đầu tư khẩn trương phối hợp với chủ đầu tư Tiểu dự án GPMB và các đơn vị có liên quan tiến hành đền bù GPMB, tập trung GPMB đoạn từ cầu Lai Phước đến phía Nam cầu Nhan Biều, ưu tiên nối các đoạn ngắn thành đoạn dài để tạo mặt bằng thi công liên tục hoàn thành trước 28/02/2012, phần còn lại GPMB trước ngày 10/3/2012. Riêng vốn NSNN còn thiếu để GPMB toàn bộ dự án do năm 2012 chưa được bố trí, trước mắt đề nghị Nhà đầu tư nghiên cứu phương án vay vốn để chi trả GPMB, nguồn vốn này sẽ được nghiên cứu tính toán trong quá trình thương thảo điều chỉnh lại hợp đồng dự án. b) Về đề nghị cao độ đáy dầm các cầu trên tuyến của địa phương, Bộ GTVT thống nhất điều chỉnh cao độ đáy dầm cầu mới của các cầu Ái Tử (Km764+073), cầu Nhan Biều (Km767+856), cầu Phước Mỹ (Km763+332) bằng cao độ đáy dầm của các cầu hiện hữu tương ứng. Trên cơ sở số liệu thủy văn cần tính toán độ ổn định của kết cấu, có biện pháp xử lý đảm bảo kỹ thuật, chất lượng đối với đơn nguyên các cầu mới đã thi công phần mố, bệ trụ và trụ. Đối với các cầu Ái Tử, cầu Nhan Biều hiện hữu giữ nguyên phương án dỡ bỏ như đề xuất dự án đã được duyệt để đảm bảo đồng bộ và an toàn. c) Về tiến độ dự án: - Phê duyệt các hạng mục thiết kế kỹ thuật, TK BVTC, kể cả các hạng mục thiết kế điều chỉnh, bổ sung của dự án, cập nhật vào tổng mức đầu tư để làm cơ sở điều chỉnh TMĐT dự án hoàn thành trước ngày 29/02/2012. - Về thời gian thi công: Chấp thuận nguyên tắc việc gia hạn tiến độ thi công đến ngày 31/12/2012. Đề nghị Nhà đầu tư lập hồ sơ tiến độ thi công tổng thể, chi tiết, kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể của từng gói thầu, từng hạng mục công trình đảm bảo đến ngày 31/12/2012 hoàn thành dự án. Đồng thời Nhà đầu tư phải cam kết đảm bảo thi công hoàn thành dự án theo đúng tiến độ này. Giao Tổng cục ĐBVN chỉ đạo Nhà đầu tư làm các thủ tục cần thiết để gia hạn tiến độ, điều chỉnh TMĐT và điều chỉnh hợp đồng dự án. - Nhà đầu tư chỉ đạo các nhà thầu xây lắp: Tăng cường lực lượng, thiết bị, vật liệu, tranh thủ khi thời tiết thuận lợi thi công dứt điểm theo từng đoạn, đảm bảo chất lượng; Tiếp tục đẩy mạnh thi công các vị trí không vướng mặt bằng, đặc biệt là các cầu, cống trên tuyến, trạm thu phí. Đến 30/6/2012, hoàn thành công tác thảm BTN trên toàn tuyến đối với những đoạn có mặt bằng, hoàn thành 01 đơn nguyên đối với tất cả các cầu trên tuyến. d) Về chất lượng: - Yêu cầu Nhà đầu tư tăng cường công tác quản lý chất lượng, hệ thống nghiệm thu nội bộ, có bộ phận chuyên trách về quản lý chất lượng dự án, đẩy nhanh công tác lựa chọn tư vấn kiểm định theo Thông tư 03 của Bộ Xây dựng; Kiểm soát tốt chất lượng vật liệu, cấp phối đá dăm, bê tông nhựa sử dụng tại dự án, tổ chức giám sát chặt chẽ việc thi công xây dựng dự án; - Nhà đầu tư chỉ đạo Tư vấn kiểm định tiến hành công tác kiểm định đối với một số tồn tại chất lượng lớp base và lớp sub-base tại một số đoạn không đạt yêu cầu về độ chặt và cấp phối, một số hạng mục có nghi ngờ về chất lượng bê tông. Trên cơ sở kết quả kiểm định có biện pháp xử lý triệt để đảm bảo chất lượng. Kiên quyết xử lý các nhà thầu vi phạm về chất lượng công trình. e) Về ATGT và VSMT: Nhà đầu tư củng cố, duy trì hệ thống ATGT và các biện pháp ATGT, VSMT trong suốt thời gian thực hiện dự án, bảo đảm an toàn cho người, phương tiện tham gia giao thông. Yêu cầu Nhà đầu tư cập nhật các quy định mới nhất của Bộ GTVT về công tác đảm bảo ATGT và VSMT để áp dụng cho dự án. 3. Về điều chỉnh tổng mức đầu tư và phương án tài chính: Tổng cục ĐBVN chỉ đạo Nhà đầu tư khẩn trương rà soát và tính toán lại TMĐT và phương án tài chính theo đúng quy định. Báo cáo Bộ về TMĐT điều chỉnh trước ngày 08/03/2012, riêng phương án tài chính điều chỉnh báo cáo Bộ sau khi có ý kiến về mức phí mới của Bộ Tài chính. Giao Vụ KHĐT chủ trì thẩm định, báo cáo Bộ để có phương án xử lý. 4. Yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam tăng cường kiểm tra, giám sát Nhà đầu tư trong việc thực hiện dự án. Thừa lệnh Lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải, Văn phòng Bộ thông báo để các đơn vị liên quan triển khai thực hiện./. Nơi nhận: - Bộ trưởng (để b/c); - TTr Trương Tấn Viên (để b/c); - UBND tỉnh Quảng Trị; - Các đơn vị dự họp; - Lưu VT, QLXD (3). TL. BỘ TRƯỞNG CHÁNH VĂN PHÒNG Nguyễn Văn Công