2905/QĐ-UBND

Quyết định 2905/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt Đề án phát triển sản xuất nông, lâm sản góp phần giảm nghèo khu vực miền núi tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2014-2016 và định hướng đến năm 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2905/QĐ-UBND Quảng Nam, ngày 24 tháng 09 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG, LÂM SẢN GÓP PHẦN GIẢM NGHÈO KHU VỰC MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2014-2016 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị quyết số 55/2012/NQ-HĐND ngày 19/9/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam về Chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội miền núi tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2013-2016 và định hướng đến năm 2020; Căn cứ Quyết định số 3726/QĐ-UBND ngày 16/11/2013 của UBND tỉnh Quảng Nam về Ban hành Chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2013-2016 và định hướng đến năm 2020; Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 311/TTr- SNN&PTNT-CCPTNT ngày 9/9/2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án phát triển sản xuất nông, lâm sản góp phần giảm nghèo khu vực miền núi tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2014-2016 và định hướng đến năm 2020. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Hội đoàn thể có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện miền núi chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Quang ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG, LÂM SẢN GÓP PHẦN GIẢM NGHÈO KHU VỰC MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NAM, GIAI ĐOẠN 2014-2016 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 2905/QĐ-UBND ngày 24 /9/2013 của UBND tỉnh Quảng Nam) Phần thứ nhất. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I. Khái quát chung về miền núi Quảng Nam Tỉnh Quảng Nam có 16 huyện và 02 thành phố; trong đó có 9 huyện miền núi. Tổng diện tích khu vực miền núi là 776.069,12 ha, chiếm 74,34% diện tích tự nhiên của toàn tỉnh. Dân số năm 2012: 292.800 người, chiếm 20,19% dân số toàn tỉnh. Đồng bào dân tộc thiểu số: 117.500 người, chiếm khoảng 7,52% dân số toàn tỉnh; bà con dân tộc sinh sống trên địa bàn 102 xã của 9 huyện/18 huyện, thành phố của tỉnh, tập trung chủ yếu ở 6 huyện vùng cao; Nam Trà My, Bắc Trà My, Đông Giang, Tây Giang, Nam Giang và Phước Sơn. Thu nhập bình quân đầu người các huyện miền núi đạt từ 4- 6,26 triệu đồng/người/năm. Tỷ lệ dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt tỷ lệ 74,2%, tỷ lệ dùng điện sinh hoạt đạt 90,2%. Bình quân đất sản xuất nông, lâm nghiệp từ 1.400 đến 1.700 m²/hộ. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới năm 2012 bình quân: 47,9 % (1). Do địa hình đồi núi cao và có độ dốc lớn, giao thông đi lại khó khăn, thường bị chia cắt trong mùa mưa lũ; diện tích đất sản xuất nhỏ, manh mún, phương thức sản xuất, canh tác còn lạc hậu, tự cung, tự cấp; điều kiện canh tác phụ thuộc nhiều vào thời tiết, thiên nhiên; sản lượng cây trồng thấp, chăn nuôi kém phát triển, tỷ lệ hộ nghèo cao. Trong thời gian qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước qua các Chương trình, dự án đã đầu tư phát triển KT-XH các huyện miền núi, bước đầu đã đem lại những kết quả quan trọng. Kinh tế - xã hội miền núi từng bước được phát triển, bộ mặt nông thôn miền núi có nhiều khởi sắc, đời sống nhân dân từng bước được cải thiện. Tuy nhiên, do điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội không thuận lợi, nên kinh tế phát triển chậm, đời sống của trên 70% dân số vẫn còn nhiều khó khăn. Để từng bước khắc phục khó khăn, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trong tình hình mới, Hội đồng nhân dân tỉnh đã Ban hành Nghị quyết số 55/2012/NQ-HĐND và UBND tỉnh Ban hành Quyết định số 3726/QĐ-UBND ngày 16/11/2012 về Chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2013-2016 và định hướng đến năm 2020. Việc xây dựng Đề án phát triển sản xuất nông, lâm sản góp phần giảm nghèo khu vực miền núi là rất cần thiết, nhằm cụ thể hóa việc triển khai Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các huyện miền núi của HĐND và UBND tỉnh như nói trên. II. Những căn cứ để lập Đề án Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 01/9/2011 của Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7, BCH TW Đảng (khoá X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn gắn với việc thực hiện thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; Nghị quyết số 55/2012/NQ-HĐND ngày 16/9/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam về Chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội miền núi tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2013-2016 và định hướng đến năm 2020; Quyết định số 3726/QĐ-UBND ngày 16/11/2012 của UBND tỉnh Quảng Nam Ban hành Chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2013-2016 và định hướng đến năm 2020; Quyết định số 299/QĐ-UBND ngày 23/01/2013 của UBND tỉnh Quảng Nam về Ban hành Chương trình công tác năm 2013 của UBND tỉnh. III. Phạm vi Đề án Đề án được lập trên địa bàn 9 huyện miền núi gồm: Tây Giang, Nam Giang, Đông Giang, Phước Sơn, Nam Trà My, Bắc Trà My, Tiên Phước, Hiệp Đức và Nông Sơn. Phần thứ hai. THỰC TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI CÁC HUYỆN MIỀN NÚI I. HIỆN TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI 1. Hiện trạng sử dụng đất khu vực miền núi Tổng diện tích tự nhiên : 776.069,12 ha. 1.1. Diện tích đất Nông nghiệp : 622.060,60 ha; 1.2. Đất phi nông nghiệp : 25.739,19 ha; 1.3. Đất chưa sử dụng : 128.269,24 ha; (Kèm theo phụ lục chi tiết biểu 01/HT ) 2. Dân số và lao động 2.1. Dân số: Đến năm 2012, dân số khu vực miền núi: 292.800 khẩu, chiếm 20,19% dân số toàn tỉnh. Mật độ dân số bình quân 9 huyện miền núi: 37,71 người/km². 2.2. Lao động: Tổng số lao động: 156.268 lao động. Trong đó, lao động nam: 79.940 lao động; lao động nữ: 76.328 lao động. 2.3. Thành phần dân tộc - Dân tộc Cơtu: 46.798 người. - Dân tộc Giẻ triêng: 68.112 người. - Dân tộc Kinh: 175.300 người. - Dân tộc khác: 2.590 người. (Kèm theo phụ lục chi tiết biểu 02/HT) II. TÌNH HÌNH SẢN XUẤT MỘT SỐ NGÀNH CHỦ YẾU 1. Nông nghiệp Trong những năm qua sản xuất nông nghiệp vẫn giữ vai trò chủ đạo, sản xuất có những bước phát triển, tăng bình quân giai đoạn 2006-2011 là 3,4%, giá trị sản xuất năm 2006: 475 tỷ đồng, năm 2012 tăng lên 561 tỷ đồng. 1.1. Trồng trọt a. Đối với cây lúa: Năm 2006: 21.542 ha, năm 2012 giảm còn 19.957 ha, diện tích đất trồng cây công nghiệp hằng năm, năm 2012: 27.231,71 ha; diện tích đất trồng cây lâu năm, năm 2012: 14.995,75 ha; diện tích trồng lúa và cây hằng năm giảm là do thu hồi đất để xây dựng các công trình thủy điện. Năng suất lúa bình quân đạt 31,37 tạ/ha. Sản lượng lương thực cây có hạt 81.236 tấn (2); lương thực bình quân đầu người 277,4 kg/người/năm (3). (Kèm theo phụ lục chi tiết biểu số 03/HT ) b. Một số cây công nghiệp dài ngày - Cây cao su: được xác định là cây mũi nhọn trong phát triển kinh tế ở các huyện miền núi; cao su đưa vào trồng ở các huyện từ năm 1998 đến nay, với tổng diện tích: 10.034 ha; trong đó diện tích trồng cao su tiểu điền gần 2.121 ha (4). Diện tích cao su đã đưa vào khai thác là 1.733 ha; với sản lượng khai thác năm 2012 khoảng 2.166 tấn; năng suất bình quân 1.250kg/ha, chủ yếu tập trung ở huyện Hiệp Đức. - Cây tiêu: Chủ yếu là giống tiêu Tiên Phước; đầu năm 2000, tiêu phát triển mạnh với diện tích trên 300 ha; nhưng do nhiều nguyên nhân, trong đó có tình hình dịch bệnh, sự thoái hóa về giống, nên hiện nay diện tích tiêu ở huyện Tiên Phước chỉ còn lại 10 ha, ở các huyện lân cận thì cây tiêu chủ yếu trồng rãi rác. Những năm gần đây tiêu hạt được giá, nhưng diện tích trồng tiêu phục hồi chậm, UBND tỉnh đã ban hành cơ chế hỗ trợ đầu tư (Quyết định số 11/2013/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2013 của UBND tỉnh), nhằm phục hồi và mở rộng cây tiêu Tiên Phước. c. Một số cây dược liệu quý - Sâm Ngọc Linh: Chủ yếu phân bố tại xã Trà Linh, Nam Trà My. Diện tích quy hoạch để phát triển sâm của công ty Dược – Vật tư y tế Quảng Nam là 45 ha, hiện nay, đang thực hiện 10 ha, mỗi năm công ty thu hoạch được khoảng 100 kg củ; số lượng cây sâm Ngọc Linh trồng phân tán trong nhân dân vào khoảng 685.000 cây, tập trung nhiều nhất ở xã Trà Linh (615.000 cây), chưa có điều kiện thống kê hết số lượng cây trồng trong dân. Huyện Nam Trà My cũng đang xây dựng Đề án bảo tồn và phát triển cây sâm Ngọc Linh (trồng trong nhân dân); theo đó, giai đoạn 2012-2015: phát triển trên 1 triệu cây; giai đoạn 2016-2020: phát triển khoảng 2 triệu cây. - Cây Ba Kích và Đảng Sâm: Chủ yếu phân bố ở huyện Tây Giang; diện tích trồng cây Ba Kích khoảng 38 ha, Đảng Sâm là 56 ha, giống cây lấy từ tự nhiên và nhân vô tính. Cây Ba kích phân bố tại các xã Lăng, A Tiêng, A Nông, Bhlê, AVương; cây Đảng sâm phân bố tại các xã Tr’Hy, AXan, Ch’Ơm, Gari. d. Một số loại cây ăn quả Cây ăn quả tập trung ở các huyện miền núi thấp, qua điều tra đánh giá thì diện tích bưởi trụ Đại Bình khoảng 15 ha; diện tích Thanh trà Tiên Phước 144 ha (năng suất 5-6 tấn quả/ha/năm); diện tích cây Loòn bon 240 ha, trong đó có hơn 100 ha đã cho quả (năng suất 5-10 tấn/ha/năm); cây Măng cụt trồng chủ yếu ở Tiên Phước 45 ha (năng suất khoảng 100-150kg/cây/năm). 1.2. Chăn nuôi Trong những năm qua tình hình chăn nuôi ở các huyện miền núi gặp nhiều khó khăn, thời tiết rét lạnh và dịch bệnh thường xuyên xảy ra; chăn nuôi ở các huyện miền núi chủ yếu là hộ gia đình, hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán, thả rông nên việc áp dụng các tiến bộ kỹ thuật vào chăn nuôi vẫn còn nhiều khó khăn, nhất là công tác thú y, tiêm phòng dịch bệnh gia súc, gia cầm. Qua điều tra, tổng đàn gia súc trên địa bàn các huyện (theo số liệu Cục Thống kê 01/10/2012) như sau: - Tổng đàn trâu : 23.549 con; - Tổng đàn bò : 52.847 con; - Tổng đàn lợn : 212.462 con; - Tổng đàn gia cầm: 666.000 con. 2. Kinh tế vườn, kinh tế trang trại 2.1. Kinh tế vườn Kinh tế vườn, nhất là vườn đồi, vườn rừng là một trong các thế mạnh của các huyện miền núi. Diện tích vườn đã cải tạo trên địa bàn các huyện miền núi: 10.256 vườn, với 3.179 ha; số vườn đồi, vườn rừng được mở mới với diện tích 4.308 ha. Tổng giá trị sản phẩm hàng hóa từ kinh tế vườn ước đạt 261.800 triệu đồng; những vườn được cải tạo bình quân thu nhập 35 triệu đồng/ha, cá biệt có một số vườn ở huyện Tiên Phước cho thu nhập rất cao 100 triệu đồng/ha. Tuy nhiên, kinh tế vườn ở khu vực miền núi phát triển chưa tương xứng tiềm năng, lợi thế. 2.2. Kinh tế trang trại Tổng số trang trại hiện có trên địa bàn các huyện miền núi theo tiêu chí tại Thông tư số 27/2011/TT-NN&PTNT ngày 13/4/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thì hầu hết các trang trại trên đều không đạt theo tiêu chí mới (qua rà soát chỉ còn lại 2 trang trại đảm bảo theo tiêu chí mới). 3. Lâm nghiệp Tổng diện tích đất lâm nghiệp: 584.384,74 ha, chiếm 86,70% diện tích đất lâm nghiệp toàn tỉnh; rừng tự nhiên có độ che phủ cao, trên 48,3%, là vùng có trữ lượng gỗ lớn trên 42 triệu m3; có nhiều loại gỗ quý như gõ, chò, lim, dỗi, hương… nhiều loại dược liệu quý như: Sâm Ngọc Linh, Đảng sâm, Ba kích, Sa nhân; các cây nguyên liệu cho tiểu thủ công nghiệp: Tre, nứa, mây, đót và nhiều loại động vật quý hiếm. 3.1. Diện tích đất rừng sản xuất: 178.593,13ha, chiếm 30,56% diện tích đất lâm nghiệp, gồm: - Đất có rừng : 97.630 ha. - Đất chưa có rừng: 80.963,12 ha. 3.2. Đất có rừng phòng hộ: 274.471,79 ha, chiếm 47% diện tích đất lâm nghiệp. - Đất có rừng : 191.986,02 ha. - Đất chưa có rừng: 82.485,77 ha. 3.3. Đất rừng đặc dụng: 131.391,82 ha, chiếm 22,5% diện tích đất lâm nghiệp. - Đất có rừng : 105.068,17 ha. - Đất chưa có rừng: 26.251,65 ha. (Kèm theo phụ lục chi tiết biểu số 04/HT ) Trong những năm vừa qua bằng các Chương trình, dự án như: Chương trình 661, KFW6, WB3, JBIC, KFW6 đã đầu tư hỗ trợ phát triển rừng, cụ thể: trồng mới 20.578 ha, gồm rừng phòng hộ: 5.682 ha; rừng sản xuất: 14.896 ha; công tác khoanh nuôi, bảo vệ rừng được chú trọng; đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 6.424 hộ/13.437 ha. Phát triển lâm nghiệp là thế mạnh của các huyện miền núi; trong đó trồng rừng nguyên liệu giấy đã góp phần giảm nghèo, tăng thu nhập đáng kể cho người dân. Diện tích trồng keo nguyên liệu đến nay: 122.878 ha; hằng năm khai thác khoảng 6.000 ha; sản lượng khai thác trên 230.000 tấn, giá trị thu được khoảng 230 tỷ đồng. 4. Đánh giá chung về tình hình sản xuất nông nghiệp và hiệu quả đầu tư của các Chương trình, dự án thời gian qua các huyện miền núi Nhìn chung trong thời gian qua tình hình phát triển sản xuất các huyện miền núi có những chuyển biến tích cực, kinh tế tiếp tục ổn định và phát triển khá, cơ cấu kinh tế nông nghiệp bước đầu chuyển dịch đúng hướng, đã hình thành được các vùng chuyên canh cây cao su và các cây nguyên liệu (keo, sắn, mây...) và một số mô hình sản xuất nông, lâm kết hợp mang lại hiệu quả cao. Năng suất sản lượng các loại cây trồng chính tăng qua từng năm. Sản lượng cây có hạt và tổng đàn gia súc, gia cầm tăng tương đối ổn định, nhiều mô hình chăn nuôi bò đàn của bà con dân tộc có thu nhập trên 60-70 triệu đồng/năm và đang được nhân rộng. (Có biểu Chi tiết số 05A/HT kèm theo) Hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn được tập trung đầu tư, nhất là hệ thống giao thông, nhiều tuyến đường chính mới được hình thành đã có tác động tích cực đến phát triển KT-XH. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng lên, chất lượng giáo dục, y tế từng bước được cải thiện. Công tác khuyến nông, khuyến lâm và áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp ngày càng được phát huy, thu nhập bình quân đầu người tăng qua từng năm, tỷ lệ hộ nghèo hằng năm giảm đáng kể, quốc phòng an ninh được giữ vững, khối đại đoàn kết toàn dân được phát huy Giai đoạn 2006- 2012, khu vực miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số của tỉnh đã nhận được sự hỗ trợ rất nhiều chương trình, dự án, chính sách của TW, như Chương trình 135 giai đoạn 2, Chương trình 134, Nghị quyết 30 a, Chương trình giảm nghèo, Quyết định 33/2007/QĐ-TTg, Quyết định 102/2009/QĐ-TTg… Tổng nguồn vốn đầu tư hỗ trợ trên địa bàn khu vực 9 huyện miền núi của tỉnh theo các chương trình, dự án, chính sách nêu trên khoảng 6.675 tỉ đồng, đạt suất đầu tư bình quân/1 người (giai đoạn 2006-2012) là 22,4 triệu đồng (5). Các chương trình này đã hỗ trợ các máy móc thiết bị, công cụ phục vụ sản xuất, các loại giống cây trồng, con vật nuôi, phân bón, tập huấn kỹ thuật, hướng dẫn cách làm ăn; hỗ trợ khai hoang; xây dựng công trình thủy lợi; khoán chăm sóc và bảo vệ rừng... nên đã góp phần thiết thực, tạo ra sự chuyển biến trong sản xuất, góp phần giảm nghèo đáng kể. Nhờ vậy, tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn miền núi có bước phát triển đáng kể; kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội được xây dựng tương đối đồng bộ, nhằm phục vụ nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp đều tăng, thu nhập bình quân đầu người/năm đạt 6,26 triệu đồng, tăng 2,15 lần so với năm 2006; hằng năm tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 3-4%. Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, sản xuất nông nghiệp ở các huyện miền núi và việc triển khai thực hiện các chương trình, dự án, chính sách của nhà nước đối với phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp miền núi (Nghị quyết 30a, Quyết định 1592/QĐ- TTg, Chương trình 135...) còn nhiều tồn tại, hạn chế sau: Quy mô sản xuất còn nhỏ lẻ, năng suất, sản lượng một số cây trồng, con vật nuôi chưa cao, hiệu quả thấp; chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp chưa rõ nét, sản phẩm nông nghiệp mang tính tự cung tự cấp còn phổ biến; chưa khai thác tốt tiềm năng đất đai, lao động; cơ sở chế biến và dịch vụ sản xuất chưa được chú trọng; kết cấu hạ tầng kinh tế và xã hội đã được đầu tư nhưng còn thiếu và yếu so với nhu cầu phát triển; Việc hỗ trợ đầu tư từ các chương trình, dự án, chính sách để phát triển sản xuất khi chưa lập quy hoạch sản xuất (6), dẫn đến bố trí một số cây, con hoặc xây dựng các mô hình không phù hợp với điều kiện sản xuất, nên hiệu quả đầu tư đạt chưa cao; Việc chuyển giao tiến bộ kỹ thuật còn nhiều khó khăn, một mặt do mặt bằng dân trí thấp; nhưng mặt khác, việc tập huấn, hướng dẫn và phổ biến kỹ thuật sản xuất của các cơ quan chuyên môn chưa mang lại hiệu quả cao, cách làm chưa phù hợp với nông dân miền núi; trong lúc đó, một số tổ chức phi chính phủ ILO, IDE…thực hiện công tác này mang lại kết quả cao, thể hiện qua các Chương trình SRI, bón phân vi sinh…; Đội ngũ kỹ thuật viên, khuyến nông viên chưa hình thành và đi vào hoạt động theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ (7), nên việc hỗ trợ kỹ thuật và hướng dẫn cách làm ăn cho người dân còn nhiều hạn chế. Trên cùng một địa bàn có quá nhiều chương trình, dự án cùng triển khai thực hiện trùng lắp mục tiêu, đối tượng, nội dung đầu tư hỗ trợ, nên trong tổ chức thực hiện có lúc, có nơi còn chồng chéo, ảnh hưởng đến công tác kiểm tra, theo dõi, phối hợp thực hiện. Việc phân bổ vốn còn mang tính bình quân, kinh phí cấp để thực hiện các nội dung chính sách trong đề án được duyệt chưa đáp ứng được nhu cầu (NQ 30a bố trí vốn chỉ khoảng 10% so với đề án được duyệt); chưa phát huy tốt việc lồng ghép vốn đầu tư từ các chương trình, dự án; định mức hỗ trợ (NQ 30a) còn thấp so với thực tế, như: Hỗ trợ khai hoang 10 triệu đồng/ha; giao khoán bảo vệ rừng 200.000 đồng/ha, không đủ kinh phí lập hồ sơ thiết kế ban đầu, như phân chia ranh giới, cắm mốc cho từng hộ gia đình; Sự phối kết hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác chỉ đạo, điều hành chưa được đồng bộ; công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên...; trình độ dân trí thấp, năng lực của cán bộ cơ sở còn hạn chế, tư tưởng chủ quan trông chờ, ỷ lại vào sự đầu tư của Nhà nước trong một bộ phận cán bộ và nhân dân còn xảy ra, làm cho việc triển khai thực hiện chưa đạt hiệu quả như mong muốn. III. THỰC TRẠNG VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG PHỤC VỤ SẢN XUẤT 1. Giao thông - Tuyến tỉnh, liên tỉnh và Quốc lộ: Hệ thống mạng lưới giao thông đường bộ đi các huyện miền núi tương đối thuận lợi, đường Hồ Chí Minh đi qua 3 huyện Đông Giang, Nam Giang, Phước Sơn; các tuyến đường 14E; 14G; 14D nối với nước bạn Lào; ngoài ra còn có các tuyến đường ĐT nối từ Quốc lộ 1A đi các huyện miền núi. Đường huyện có 612 km, gồm 244,4 km đường nhựa, 69,2 km đường cấp phối và chủ yếu là đường đất có 348,6km. Chất lượng đường rất xấu, mùa mưa thường bị lầy lội và ách tắc do bị sạt lở đất. Đường xã có 1.089 km, gồm 208,3 km đường nhựa, 94,6 km đường cấp phối và 718,5 km đường đất; đến nay đã xuống cấp 273km. Đường giao thông liên thôn có 942 km, chủ yếu là đường đất 751 km, nên chỉ đi lại thuận lợi trong mùa nắng còn mùa mưa đi lại rất khó khăn. Nhìn chung, hệ thống đường giao thông trên địa bàn 9 huyện miền núi còn thiếu và yếu, tỷ lệ đường bê tông và nhựa hóa còn thấp và chủ yếu là đường đất, nên dễ bị sạt lở trong mùa mưa, chi phí sửa chữa hàng năm thường rất lớn và gây ách tắc trong việc vận chuyển, lưu thông hàng hoá và đi lại của nhân dân địa phương. 2. Thủy lợi Hệ thống thủy lợi ở các huyện trong những năm qua được quan tâm đầu tư, hiện nay trên địa bàn các huyện miền núi đã được xây dựng 909 công trình thủy lợi trong đó có 627 đập dâng; 373 đập thời vụ; 29 hồ chứa quy mô tương đối lớn và 5 trạm bơm, phục vụ tưới cho khoảng 8.618 ha. Tuy nhiên, hệ thống thủy lợi ở các huyện đầu tư nhiều nhưng do đặc điểm địa hình chia cắt, diện tích đất sản xuất manh mún, diện tích tưới cho mỗi công trình thấp, phổ biến từ 0,5 ha-10 ha, nên việc cung cấp nước tưới cho vùng này còn hạn chế, riêng các hồ chứa quy mô tưới tương đối lớn từ 30 ha trở lên rất ít; hệ thống kênh mương nội đồng được kiên cố nhưng tỉ lệ vẫn còn thấp, hằng năm về mùa mưa thường bồi lấp hư hỏng; một số công trình thủy lợi xây dựng đã lâu hiện nay đã xuống cấp, cần phải gia cố, nâng cấp để phục vụ sản xuất. Phần thứ ba. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NỒNG LÂM THỦY SẢN, GÓP PHẦN GIẢM NGHÈO KHU VỰC MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NAM, GIAI ĐOẠN 2013-2016 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 I. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu chung Đẩy nhanh tốc độ tăng tưởng kinh tế, tăng cường ứng dụng, chuyển giao các tiến bộ khoa học- kỹ thuật vào sản xuất, thay đổi tập quán sản xuất lạc hậu, tạo sự chuyển biến mạnh về sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp; tăng cường cải thiện sinh kế, nâng cao đời sống cho nhân dân sinh sống ở miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đẩy mạnh Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững; bảo vệ tốt các nguồn tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái, nhất là tài nguyên rừng và khoáng sản. 2. Các chỉ tiêu cụ thể Căn cứ nội dung Nghị quyết số 55/2012/NQ-HĐND ngày 19/9/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam về Chương trình tổng thể phát triển kinh tế xã hội miền núi, giai đoạn 2013-2016 và định hướng đến năm 2020, các chỉ tiêu cụ thể cần phấn đấu đạt được như sau: 2.1. Giai đoạn từ 2014 - 2016 - Phấn đấu đến năm 2015 thu nhập bình quân đầu người đạt 11 triệu đồng/ năm; - Giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp, tăng bình quân từ 3,5- 4,5%/năm; - Giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 36%; - Nâng độ che phủ rừng lên 50%; - Tỷ lệ lao động được đào tạo đạt 31%; - Số xã đạt tiêu chí nông thôn mới: 17 xã. 2.2. Giai đoạn từ 2017 - 2020 - Phấn đấu đến năm 2020 thu nhập bình quân đầu người từ 18 triệu đồng/năm; - Giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp, tăng bình quân từ 4 - 5,5%/năm; - Giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 22%; - Nâng độ che phủ rừng lên 55%; - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 38,5%; - Số xã đạt tiêu chí nông thôn mới: 35 xã. II. NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN MỘT SỐ NGÀNH CHỦ YẾU 1. Phát triển nông nghiệp 1.1. Trồng trọt a. Cây lúa: Tập trung khai hoang mở rộng diện tích lúa nước 2 vụ ở những nơi có điều kiện: 370ha (huyện Phước Sơn 120ha, Tây Giang 50ha, Đông Giang 150 ha, Nam Trà My 50 ha). Tập trung đầu tư thâm canh, đảm bảo tưới tiêu chủ động để tăng năng suất, sản lượng. Đưa năng suất lúa bình quân cả năm từ 31,3 tạ/ha năm 2011, lên từ 35- 40 tạ/ha, năm 2016. Dự kiến diện tích, năng suất, sản lượng cây lúa đến năm 2016 TT Tên đơn vị Diện tích (ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lượng (tấn) 01 Huyện Tây Giang 1.532,97 25 3.832,43 02 Huyện Đông Giang 1.520,91 25 3.802,28 03 Huyện Nam Giang 3.023,51 25 7.558,77 04 Huyện Phước Sơn 1.634,27 35 10.582,28 05 Huyện Hiệp Đức 1.570,72 48 7.539,45 06 Huyện Bắc Trà My 1.322,48 38 1.225,42 07 Huyện Tiên Phước 2.859,85 48 13.727,28 08 Huyện Nam Trà My 1.213,48 35 4.247,18 09 Huyện Nông Sơn 1.201,32 40 4.802,28 Tổng cộng 15.879,51 57.317,73 b. Cây ngô: Sử dụng các bãi nà, bãi bồi ven sông, suối để trồng ngô, đưa nhanh một số giống ngô lai cho năng suất cao vào để sản xuất. c. Cây rau, đậu, cây có bột: Do điều kiện địa hình khu vực miền núi đất đai manh mún, nhỏ lẻ không có điều kiện phát triển vùng rau tập trung, chỉ có điều kiện phát triển một số bãi nà và vườn rau hộ gia đình để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tại chỗ. Mở rộng diện tích trồng các loại đậu đỗ, nhất là đậu xanh, đậu đen; xây dựng các mô hình thâm canh lạc, thử nghiệm các giống lạc mới cho năng suất cao, chọn ra các giống thích nghi để phổ biến, nhân rộng. Phát triển các loại cây có bột: sắn, khoai lang…gắn liền với đẩy mạnh chăn nuôi gia súc. d. Cây ăn quả: - Cây chuối: chọn cây chuối Mốc và một số loại chuối ăn quả là cây phát triển sản xuất hàng hóa, bởi vì chúng dễ trồng (phạm vi thích nghi rộng), ít sâu bệnh, sản phẩm tiêu thụ khá ổn định; có kế hoạch sản xuất giống chuối bằng phương pháp cấy mô vi sinh, để tạo cây giống sạch bệnh, số lượng lớn, giá thành hạ, chủ động cung ứng cho nông dân miền núi; hướng dẫn nông dân bố trí thời vụ trồng, để lúc thu hoạch bán được giá cao (trùng với ngày tết, ngày rằm, mồng một hàng tháng). - Các cây Loòn Bon, Thanh Trà Tiên Phước, bưởi trụ Đại Bình, Măng Cụt…Tập trung phát triển ở huyện Tiên Phước, Nông Sơn và các huyện miền núi khác theo Nghị quyết số 66/2012/NQ-HĐND ngày 14/12/2012 của HDDND tỉnh và Quyết định số 11/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh về Cơ chế khuyến khích phát triển một số loại cây trồng trên địa bàn tỉnh. đ. Cây Công nghiệp dài ngày - Cao cao su: Cây cao su được xác định là cây kinh tế mũi nhọn của các huyện miền núi; tập trung phát triển cả cao su đại điền lẫn cao su tiểu điền; việc phát triển cây cao su cần chú ý: Căn cứ vào điều kiện cụ thể về đất đai và trên cơ sở rà soát, điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng, UBND các huyện khẩn trương quy hoạch diện tích trồng cao su đại điền và tiểu điền; không để người dân tự phát, lấn chiếm đất rừng để trồng cao su. Phát triển cây cao su đại điền, tiểu điền ở những nơi có điều kiện; kế hoạch trồng cao su đến năm 2016: 22.034 ha (tăng so với năm 2012 ha:12.000 ha); trong đó cao su đại điền: 16.914 ha; tiểu điền: 5.120 ha. Quy hoạch diện tích trồng cao su đến năm 2020: 48.593 ha; trong đó cao su đại điền: 38.900 ha; tiểu điền: 9.693 ha (8). Sau khi rà soát, điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng dự kiến quy hoạch bổ sung thêm 10.600 ha (chủ yếu mở rộng diện tích trồng thêm ở các huyện, như: Tiên Phước (2.000 ha), Nam Trà My (2.000ha), Phước Sơn (2.900 ha), Phú Ninh (1.000 ha), Thăng Bình (2.400 ha) và Nông Sơn (300 ha); Các địa phương làm việc với các doanh nghiệp cao su đóng trên địa bàn tỉnh, để liên kết trong việc tổ chức sản xuất và tiêu thụ sản phẩm cho các hộ nông dân, nhất là các hộ trồng cao su tiểu điền, giúp người dân yên tâm đầu tư sản xuất; cần chú ý tính toán lợi ích cụ thể của người dân (đặc biệt là khi đi vào thu hoạch) khi nhân dân đóng góp đất đai để cùng với doanh nghiệp sản xuất cao su; Tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân phát triển cao su tiểu điền gắn với phát triển kinh tế vườn, kinh tế trang trại theo Nghị quyết số 66/2012/NQ-HĐND ngày 14/12/2012 của HĐND tỉnh Quảng Nam và Quyết định số 11/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh về Cơ chế khuyến khích phát triển một số loại cây trồng trên địa bàn tỉnh. - Cây tiêu: Chủ yếu là phát triển cây tiêu giống Tiên Phước; đến năm 2016 diện tích tiêu trồng đạt: 300 ha; tập trung trồng ở các xã thuộc huyện miền núi thấp và một số xã thuộc các huyện miền núi cao (tiếp giáp với các huyện miền núi thấp), theo Nghị Quyết số 66/2012/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Quảng Nam. - Cây Bời Lời đỏ: Trong những năm qua việc phát triển cây Bời Lời đỏ ở một số huyện miền núi cao, như Phước Sơn đã đem lại kết quả tốt, người dân đã có thu nhập khá từ cây trồng này (sau 5 năm trồng có nơi thu nhập 200 triệu đồng/ha), cần nghiên cứu, đánh giá để có định hướng sản xuất trong thời gian đến. e. Cây dược liệu: Phát triển cây Sâm Ngọc Linh 50-60 ha ở xã Trà Linh, huyện Nam Trà My; có cơ chế khuyến khích để di thực loại cây này sang hai địa phương: xã Ch’Ơm, huyện Tây Giang và xã Phước Lộc, huyện Phước Sơn (những nơi này đã được Ban nghiên cứu của Đại học Y Dược TP. HCM do GS.TS Nguyễn Minh Đức phụ trách đã nghiên cứu, trồng thử vào năm 2008; kết quả về kích thước, hình dáng củ, hàm lượng các saponin trồng ở xã Phước Lộc và xã Ch’Ôm tương đồng với mẫu sâm đối chứng tại xã Trà Linh). Phát triển các cây Ba kích ở huyện Tây Giang và các địa phương có điều kiện sản xuất phù hợp với diện tích 250 ha (Tây giang 200ha, Đông Giang 50ha); cây Đảng Sâm 200 ha (trồng chủ yếu vùng cao huyện Tây Giang). Trong năm 2013, tỉnh sẽ Ban hành Cơ chế hỗ trợ, khuyến khích phát triển các cây dược liệu nói trên, như Chương trình công tác đã được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 299/QĐ-UBND ngày 23/01/2012. 1.2. Chăn nuôi Phát triển mạnh chăn nuôi, nhằm nâng cao tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế nông, lâm, thủy sản. Xác định chăn nuôi bò là thế mạnh đối với phát triển kinh tế miền núi; bằng nhiều biện pháp tập trung phát triển đàn bò từ 52.847 con, lên trên 60.000 con vào năm 2016; thực hiện chính sách hỗ trợ để phát triển đàn bò lai theo hướng Zêbu ở những nơi có điều kiện (theo Quyết định số 35/2012/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc Ban hành Quy định thực hiện Cơ chế hỗ trợ khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hướng hàng hoá, an toàn dịch bệnh trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2011-2015), nhằm tạo ra giống bò có tầm vóc lớn, tăng trọng nhanh và nâng cao chất lượng sản phẩm. Đối với đàn trâu chỉ khuyến cáo nuôi trâu thịt ở các vùng thấp và một số nơi có điều kiện chăn nuôi phù hợp. Bồi dục và phát triển đàn heo giống địa phương; những hộ chăn nuôi khá ở các huyện miền núi thấp, phát triển đàn heo hướng nạc; đưa đàn heo từ 212.462 con lên trên 250.000 con vào năm 2016; chú trọng phát triển đàn gia cầm theo hình thức thả vườn, đưa tổng đàn gia cầm từ 666.000 con lên 700.000 con vào năm 2016. Khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại, chăn nuôi tập trung; hạn chế tối đa và đi đến chấm dứt tình trạng chăn nuôi gia súc thả rông. Đặc biệt quan tâm đến công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, xem đây là biện pháp quan trọng hàng đầu, quyết định đến hiệu quả và sự phát triển đàn vật nuôi. Củng cố mạng lưới thú y cơ sở để thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh trên đàn vật nuôi tại địa phương. Trong quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới theo Thông tư liên tịch số 13/2013/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011, cần chú ý quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung để phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng sản xuất hàng hóa, đồng thời quản lý được dịch bệnh và xử lý tốt môi trường. 2. Lâm nghiệp Điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng, giao đất để nhân dân trồng rừng, phát triển rừng; thực hiện tốt các chính sách khoán chăm sóc, bảo vệ rừng để nhân dân hưởng lợi từ rừng, như chính sách từ Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP, chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP của Chính phủ; trước mắt, tổ chức thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng lưu vực sông, lòng hồ của các nhà máy thủy điện đã phát điện trên địa bàn tỉnh (07 đề án) như: Đề án lưu vực thủy điện A Vương – ZaHung; Đề án lưu vực thủy điện Sông Tranh 2 - Tà vi – Trà Linh 3; Đề án lưu vực thủy điện An Điềm 1, 2; Đề án thủy điện ĐăkMi 4; Đề án thủy điện Khe Diên, Đề án thủy điện Sông Kôn 2 và Đề án thủy điện lòng hồ Phú Ninh, với tổng diện tích lưu vực sông, lòng hồ là 180.000 ha. Tạo môi trường thông thoáng, xây dựng cơ chế ưu đãi để thu hút các thành phần kinh tế đầu tư các dự án lâm nghiệp vào khu vực miền núi. Chú ý phát triển vùng nguyên liệu (mây, tre, nứa, đót…) phục vụ cho phát triển ngành nghề nông thôn; nghiên cứu đưa vào trồng các loài cây gỗ có giá trị kinh tế cao, nhằm đa dạng sinh học và tăng hiệu quả kinh tế trong sản xuất. 4. Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất Thực hiện có hiệu quả vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất từ các Chương trình, Dự án đầu tư trên địa bàn các huyện miền núi; trong đó tập trung vào các Chương trình sau: Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo (trong đó tỉnh Quảng Nam có 3 huyện: Tây Giang, Nam Trà My và Phước Sơn); Quyết định số 615/QĐ-TTg ngày 25/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách TW cho 07 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao được áp dụng cơ chế, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của Nghị quyết số: 30a/2008/NQ-CP (trong đó tỉnh Quảng Nam có huyện Bắc Trà My); Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/ 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách TW cho 23 huyện có tỉ lệ hộ nghèo cao được áp dụng cơ chế, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của Nghị quyết số: 30a/2008/NQ-CP (trong đó tỉnh Quảng Nam có 2 huyện: Nam Giang và Đông Giang); Quyết định 551/QĐ-TTg ngày 04/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình 135 về hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn bản đặc biệt khó khăn (giai đoạn 2012-2015 và giai đoạn 2016-2020). Ủy ban nhân dân các huyện được hỗ trợ đầu tư theo các quy định trên, tập trung xây dựng Đề án giảm nghèo bền vững trên địa bàn, xác định các nhu cầu đầu tư phù hợp với khả năng cân đối ngân sách, sắp xếp thứ tự ưu tiên, phân kỳ đầu tư hợp lý, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, để có cơ sở triển khai thực hiện. Chú ý lồng ghép các Chương trình, dự án của TW, của các tổ chức phi Chính phủ đầu tư cho các huyện miền núi, với các cơ chế, chính sách của tỉnh, để phát triển cơ sở hạ tầng, ưu tiên đầu tư cho các công trình bức xúc về sản xuất và dân sinh, nhất là các công trình thủy lợi phục vụ tưới tiêu cho sản xuất. Dự kiến trong giai đoạn 2014-2016 triển khai nâng cấp và xây mới gần 30 công trình thủy lợi để tưới khoảng 824 ha. (Có biểu chi tiết số 05B/QH kèm theo) III. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Để triển khai thực hiện đến năm 2016 và định hướng đến năm 2020 đạt được các mục tiêu đề ra, cần tiến hành đồng bộ một số giải pháp cụ thể: 1. Thực hiện tốt công tác quy hoạch phục vụ yêu cầu phát triển sản xuất và xây dựng nông thôn mới Tổ chức thực hiện tốt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới theo Thông tư số 13/2011/TTLT- BNNPTNT-BXD-BTNMT ngày 28/10/2011 của Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp &PTNT, Bộ Tài nguyên và Môi trường; trong đó, chú trọng quy hoạch sản xuất theo Đề cương hướng dẫn được UBND tỉnh Ban hành tại Quyết định số 2894/QĐ-UBND ngày 07/09/2012 về Ban hành Hồ sơ mẫu lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Trong quy hoạch sản xuất cần chú trọng bố trí vùng trồng cây công nghiệp dài ngày, cây nguyên liệu, các vùng sản xuất nông sản hàng hóa tập trung, với các sản phẩm có giá trị kinh tế cao và theo lợi thế của mỗi vùng. Trên cơ sở quy hoạch sản xuất nông nghiệp, UBND các xã lập Đề án phát triển sản xuất nông nghiệp và ngành nghề để tăng thu nhập cho cư dân nông thôn, theo Đề cương hướng dẫn chi tiết tại Công văn số 938/SNNPTNT-CCPTNT ngày 18/7/2012 của Sở Nông nghiệp & PTNT. 2. Tăng cường công tác khuyến nông, đẩy mạnh việc ứng dụng, chuyển giao kỹ thuật cho nông dân Mỗi xã miền núi (kể cả các xã đồng bằng) bố trí 01 cán bộ nông nghiệp làm việc theo chế độ chuyên trách, như nội dung Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 01/9/2011 của Tỉnh ủy Quảng Nam về tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 7, Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn gắn với thực hiện thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và nội dung Đề án kiện toàn bộ máy giúp việc BCĐ nông thôn mới các cấp theo Quyết định số 1720/QĐ-UBND ngày 30/5/2013 của UBND tỉnh Quảng Nam. Tăng cường năng lực khuyến nông cơ sở theo hướng: Mỗi cán bộ khuyến nông, nông nghiệp huyện, tỉnh (kể cả cán bộ Thú y, BVTV huyện, Trạm dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp, Hạt Kiểm lâm) chịu trách nhiệm phụ trách 01 xã, trong thời gian 3 năm; mỗi tháng cán bộ phụ trách ít nhất phải làm việc tại xã 8 ngày, nhằm hỗ trợ cho Ban nông nghiệp xã hoạt động hiệu quả. Đối với khuyến nông viên thôn, bản: mỗi thôn, bản của các xã thuộc Chương trình 30a bố trí ít nhất một suất trợ cấp khuyến nông (gồm cả khuyến nông, lâm, ngư), như Nghị quyết 30a đã quy định. Các thôn, bản thuộc các xã còn lại, khuyến nông viên được tổ chức theo hình thức tự nguyện, do cộng đồng dân cư lựa chọn, được hưởng phụ cấp theo quy định ở mỗi chương trình, dự án sản xuất được đầu tư về thôn, bản. Các khuyến nông viên thôn, bản được đào tạo từng bước, để có trình độ chuyên môn tối thiểu là sơ cấp nông nghiệp. Cơ quan Khuyến nông tỉnh xây dựng phương án trung hạn cho công tác khuyến nông miền núi, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để triển khai thực hiện; trong đó, ưu tiên đào tạo khuyến nông viên thôn, bản; đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân; xây dựng các mô hình trình diễn với nội dung thiết thực, phù hợp với thực tiễn sản xuất miền núi, để chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, phổ biến nhân rộng. Các Trung tâm giống Nông- Lâm- Ngư có kế hoạch bố trí khảo nghiệm các loại giống cây, con để chọn lựa loại giống phù hợp với điều kiện sản xuất ở miền núi; chọn lọc, phục tráng, bội dục một số giống cây, con bản địa có chất lượng tốt, như các giống lúa Ba Trăng, Prông, Xươn, heo cỏ địa phương… để phục vụ sản xuất. Trong ứng dụng tiến bộ kỹ thuật các địa phương cần chú ý: đầu tư giống có phẩm cấp tốt (dùng giống xác nhận thay cho việc sử dụng thóc thịt làm giống như hiện nay); áp dụng các biện pháp gieo sạ, chăm sóc, bón phân…đúng quy trình kỹ thuật, theo phương pháp cầm tay chỉ việc, nhất là đối với các hộ sản xuất là đồng bào dân tộc. Mở rộng diện tích sản xuất áp dụng kỹ thuật thâm canh theo các Chương trình: IPM; ba giảm, ba tăng; SRI… Áp dụng các biện pháp kỹ thuật canh tác trên đất dốc, bằng hình thức trồng xen canh các cây họ đậu để chống xói mòn, tăng độ phì cho đất. Từng bước đưa các giống lúa lai vào huyện miền núi cao để sản xuất, nhằm tăng sản lượng lương thực; xây dựng các mô hình trình diễn thâm canh ngô lai để chuyển giao kỹ thuật cho nông dân, nhất là bà con ở các huyện miền núi cao. 3. Xây dựng và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất Xây dựng các hình thức tổ chức sản xuất như Tổ hợp tác, HTX phù hợp với yêu cầu, trình độ sản xuất của nông dân, trình độ quản lý của cán bộ, nhằm hợp tác, liên kết, hỗ trợ nhau trong sản xuất. Cùng với các chính sách của TW quy định tại Nghị định số 61/2010/NĐ-CP nghiên cứu các cơ chế, chính sách của tỉnh về ưu đãi các doanh nghiệp đầu tư vào khu vực miền núi, để phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp. 4. Đẩy mạnh công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân Tiếp tục thực hiện các chính sách của Nhà nước về giao đất và cấp giấy CNQSD đất cho nhân dân yên tâm đầu tư sản xuất, nhất là giao đất để trồng cao su, trồng cây nguyên liệu; giao rừng cho cộng đồng dân cư và hộ gia đình quản lý, bảo vệ và hưởng lợi từ rừng. Tăng cường bảo vệ chặt chẽ tài nguyên, khoáng sản; tổ chức truy quét, xử lý nghiêm tình trạng đào đãi vàng, khai thác tài nguyên trái phép làm hủy hoại môi trường sống và sản xuất. 5. Giải pháp về vốn đầu tư Để thực hiện tốt các mục tiêu của Đề án, cần phải huy động mọi nguồn lực, lồng ghép nhiều nguồn vốn của các chương trình, dự án đầu tư phát triển KT-XH; vốn của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư trên địa bàn, vốn và sức lao động của nhân dân; trong đó vốn từ ngân sách để thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm của Đề án như sau: a. Khái toán vốn đầu tư TT DANH MỤC ĐVT Khối lượng Đơn giá (tr.đồng) Thành tiền (tr.đồng) Đơn vị thực hiện I Hỗ trợ sản xuất nông nghiệp 5.550 1 Khai hoang Ha 370 15 5.550 UBND các huyện - Vốn lồng ghép từ Chương trình 30a Ha 220 15 3.300 Tây Giang, Phước Sơn, Nam Trà My - Vốn hỗ trợ trực tiếp khai hoang Ha 150 15 2.250 Đông Giang 2 Hỗ trợ giống cây trồng - Hỗ trợ giống cây Đảng Sâm, Bakích Ha 250 Có cơ chế riêng - Hỗ trợ giống cây Sâm Ngọc Linh Ha 60 Có cơ chế riêng II Hỗ trợ tăng cường năng lực khuyến nông cơ sở (6 huyện miền núi cao) 4.006 UBND các huyện 1 Phục cấp công tác phí Ngư ời 61 8ngày/thá ngx 36 tháng) 2.908 UBND các huyện 2 Xăng xe Xã 61 500.000đ người/thán g 1.098 UBND các huyện III Tập huấn, đào tạo 3.079 - Chuyển giao kỹ thuật thâm canh lúa nước (SRI) 6 huyện miền núi cao Thôn 24 65tr/thô n 1.560 Sở NN&PTNT - Đào tạo báo cáo viên SRI cấp huyện Huyện 6 43tr/huyện 258 Sở NN&PTNT - Tập huấn kỹ năng khuyến nông viên cho khuyến nông viên xã các huyện miền núi Lớp 10 30 300 Sở NN&PTNT - Tập huấn kỹ năng khuyến nông viên cho khuyến nông viên thôn, bản các huyện miền núi Lớp 30 25 750 Sở NN&PTNT - Tập huấn hướng dẫn kỹ thuật trồng nấm. Lớp 6 16 99 Sở NN&PTNT - Tập huấn cho trưởng thú y xã, thôn, bản Lớp 9 12, 4 112 Sở NN&PTNT IV Đào tạo nghề nông nghiệp 1 Đào tạo nghề cho nông dân Người 65.000 Thực hiện theo Đề án 1956/QĐ- TTg UBND các huyện Trong đó, vốn lồng ghép từ Chương trình Người 10.500 0,87 9.135 V Xây dựng mô hình để chuyển giao tiến bộ kỹ MH 5.249 thuật trong sản xuất 1 Trồng trọt 1.084 - Ứng dụng các chế phẩm sinh học phục vụ sản xuất nông nghiệp Ha 30 450 Sở NN&PTNT - Mô hình trồng ngô nếp xen đậu xanh theo hướng bền vững Ha 25 210 Sở NN&PTNT - Mô hình sản xuất nấm (thương phẩm, dược liệu) MH 12 184 Sở NN&PTNT - Xây dựng mô hình điểm trồng chuối cấy mô vi sinh MH 100 2,4 240 Sở NN&PTNT 2 Chăn nuôi 2.495 - Mô hình chọn lọc bồi dục giống heo bản địa (heo đen của đồng bào Cơtu) MH 3 165 495 Sở NN&PTNT - Mô hình nuôi vỗ béo bò thịt Con 500 1,8 900 Sở NN&PTNT - Mô hình chăn nuôi heo nái Móng cái Con 350 1.100 Sở NN&PTNT 3 Mô hình nông, lâm kết hợp 1.670 - Trồng Song mây dưới tán rừng tự nhiên Ha 50 22 1.100 Sở NN&PTNT - Keo lai giống cấy mô, xen cây màu dưới tán Ha 50 11,4 570 Sở NN&PTNT VI Hỗ trợ đầu tư khác 302 - Hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp cơ sở sản xuất giống (cấy mô vi sinh) 302 Sở NN&PTNT Tổng cộng 27.321 (Chi tiết có biểu số 06, 07/QH kèm theo) b. Phân kỳ đầu tư: Tổng vốn đầu tư giai đoạn 2014-2016: 27.321 triệu đồng. Trong đó: + Vốn lồng ghép từ các Chương trình: 12.435 triệu đồng . + Vốn ngân sách tỉnh: 14.886 triệu đồng. - Phân kỳ đầu tư qua các năm: TT Năm Vốn ngân sách tỉnh Vốn lồng ghép 1 2014 5.000 triệu đồng; 3.000 triệu đồng 2 2015 5.000 triệu đồng; 3.000 triệu đồng 3 2016 4.886 triệu đồng. 3.435 triệu đồng c. Quản lý và cấp phát vốn - Vốn lồng ghép: Căn cứ nội dung Đề án hằng năm UBND các huyện lồng ghép cân đối. - Vốn ngân sách Tỉnh: Ngân sách tỉnh bổ sung có mục tiêu cho ngân sách huyện và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thực hiện các nội dung của Đề án. 6. Giải pháp về thị trường Các ngành liên quan như: Nông nghiệp và PTNT, Công Thương thường xuyên có các dự báo về thị trường nông, lâm sản để định hướng cho nông dân sản xuất, giúp nông dân giảm thiểu những rủi ro trong sản xuất, nhất là hạn chế được tình trạng “được mùa, mất giá”; Khuyến cáo nông dân sản xuất các loại cây, con có tính chất đặc trưng vùng, có lợi thế trong sản xuất, ít bị cạnh tranh trên thị trường; xây dựng các vùng sản xuất tập trung, tạo ra khối lượng nông sản hàng hóa lớn, có điều kiện để doanh nghiệp, thương nhân thuận lợi trong việc thu mua nông, lâm sản; hạn chế tối đa việc sản xuất nhỏ lẻ, manh mún theo lối tự cung, tự cấp; Xây dựng cơ chế khuyến khích và kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư sản xuất và chế biến nông, lâm sản ở khu vực nông thôn, nhất là nông thôn miền núi, tạo sự liên kết- liên doanh với nông hộ để giải quyết “đầu vào, đầu ra” cho sản xuất. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch cụ thể (theo chức năng, nhiệm vụ được giao) để triển khai thực hiện các nội dung của Đề án. Trong đó cần tập trung: Tăng cường công tác khuyến nông, lâm để hỗ trợ nhân dân trong việc chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân; khảo nghiệm, tìm tòi giống cây, con phù hợp với điều kiện sản xuất ở miền núi; phục tráng, bồi dục, chọn lọc các giống cây, con bản địa, có chất lượng tốt, để phục vụ sản xuất; xây dựng các mô hình khuyến nông để phổ biến, nhân rộng; thường xuyên chỉ đạo công tác kiểm tra kinh doanh giống cây, con, vật tư nông nghiệp, xử lý nghiêm các vi phạm trên lĩnh vực này theo đúng quy định của Nhà nước; Hướng dẫn UBND các huyện miền núi quy hoạch sản xuất, nhất là đối với các loại cây công nghiệp dài ngày, cây nguyên liệu; xúc tiến nhanh việc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch 3 loại rừng; kiểm tra, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện tốt các hợp phần sản xuất của các Chương trình 30a; 135...; Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy mạnh công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân yên tâm đầu tư sản xuất; giao rừng cho nhân dân quản lý, bảo vệ theo các chính sách hiện hành của nhà nước; Theo dõi, tham mưu UBND tỉnh sơ, tổng kết việc triển khai thực hiện Đề án. 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư Tham mưu bố trí vốn lồng ghép từ các Chương trình, Dự án để thực hiện Đề án; hướng dẫn việc lồng ghép các nguồn vốn từ các chương trình, dự án; Phối hợp với các ngành, địa phương có liên quan làm việc với các Bộ, ngành Trung ương để tranh thủ các nguồn vốn đầu tư cho các huyện miền núi từ các Chương trình 30a; 135; Quyết định 615/QĐ-TTg; Quyết định 293/QĐ-TTg… để xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất dân sinh, xóa đói giảm nghèo; Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Công Thương và các ngành có liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư sản xuất và chế biến nông sản ở khu vực nông thôn, nhất là nông thôn miền núi, tạo sự liên kết- liên doanh với nông hộ để giải quyết “đầu vào, đầu ra” cho sản xuất. 3. Sở Tài chính Chủ trì và phối hợp với các ngành liên quan cân đối ngân sách để hỗ trợ triển khai thực hiện Đề án này; hỗ trợ để thực hiện các cơ chế liên quan đến phát triển sản xuất, xây dựng nông thôn đã được UBND tỉnh ban hành; Xây dựng cơ chế cho vay vốn, hỗ trợ lãi suất để phát triển sản xuất như nội dung Quyết định số 3726/QĐ-UBND ngày 16/11/2012 của UBND tỉnh. 4. Sở Công thương Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT tham mưu xây dựng cơ chế ưu đãi, khuyến khích thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào nông thôn miền núi; phối hợp với các địa phương triển khai xây dựng chợ nông thôn (chú ý các chợ đầu mối nông sản) theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tạo điều kiện để nhân dân miền núi hoạt động sản xuất và dịch vụ được thuận lợi. 5. Sở Tài nguyên và Môi trường Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra các hoạt động khai thác khoáng sản để giảm thiểu những tác động xấu đến môi trường; Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đẩy nhanh tiến độ giao đất, cấp giấy CNQSD đất cho nhân dân và cộng đồng; Hướng dẫn các địa phương xây dựng những phương án, giải pháp thích ứng với những biến đổi khí hậu, để giảm thiểu tối đa những tác động xấu có thể xảy ra đối với sản xuất và đời sống. 6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Đôn đốc, triển khai thực hiện Chương trình MTQG về giảm nghèo trên địa bàn tỉnh và nghiên cứu tham mưu cho UBND tỉnh ban hành những chính sách xóa đói giảm nghèo riêng cho 9 huyện miền núi. Tăng cường công tác đào tạo nghề gắn với giới thiệu việc làm và xúc tiến các hoạt động xuất khẩu lao động nhằm chuyển đổi cơ cấu lao động và tăng thu nhập cho nhân dân khu vực miền núi. 7. Sở Khoa học và Công nghệ Theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị có kế hoạch và biện pháp cụ thể phối hợp tốt với các Sở, ngành, các địa phương để triển khai thực hiện nội dung của Đề án đạt hiệu quả; chú ý tập trung nghiên cứu các đề tài khoa học phục vụ sản xuất nông lâm miền núi; đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ vào sản xuất. 8. Ban Dân tộc Phối hợp với các ngành và địa phương liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền các cơ chế, chính sách liên quan đến công tác dân tộc miền núi và nâng cao nhận thức cho nhân dân. Phối hợp với các Sở ngành liên quan và các địa phương triển khai thực hiện đạt hiệu quả cao đối với các Chương trình, dự án đầu tư cho các huyện miền núi và đồng bào dân tộc do Ban Dân tộc chủ trì. 9. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể liên quan Phối hợp với các ngành và địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức và phổ biến các chính sách có liên quan cho người dân biết và thực thi hiệu quả; Căn cứ chức năng nhiệm vụ, có kế hoạch phối hợp với UBND các huyện thực hiện tốt các nội dung của Đề án. 10. Ủy ban nhân dân các huyện miền núi Chỉ đạo UBND các xã thực hiện tốt công tác quy hoạch sản xuất; xây dựng kế hoạch sản xuất trung hạn, hằng năm để triển khai tổ chức thực hiện Đề án; lồng ghép các nguồn vốn đầu tư để phát triển sản xuất; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để tăng cường hiệu quả đồng vốn từ các chương trình, dự án đầu tư trên địa bàn, tránh đầu tư trùng lắp, gây lãng phí, thất thoát; Củng cố đội ngũ cán bộ nông nghiệp, khuyến nông, BVTV, Thú y, phân công tăng cường phụ trách, chỉ đạo, hướng dẫn sản xuất ở các xã; đảm bảo 1-2 xã có một cán bộ của ngành nông nghiệp huyện đảm trách; xây dựng đội ngũ khuyến nông viên xã, thôn bản hoạt động có hiệu quả; Tăng cường các hoạt động thu hút các nguồn lực đầu tư để phat triển sản xuất theo các nội dung của Đề án; Chỉ đạo các Phòng, Ban, UBND các xã phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể truyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện tốt Đề án; Tóm lại, Đề án phát triển sản xuất nông, lâm sản góp phần giảm nghèo khu vực miền núi tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2014-2016 và định hướng đến năm 2020 được xây dựng trên cơ sở điều tra, đánh giá thực trạng tình hình sản xuất nông nghiệp trên địa bàn các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam và nội dung Chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2013-2016 và định hướng đến năm 2020, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3726/QĐ-UBND ngày 16/11/2012. Việc triển khai thực hiện Đề án là hết sức cần thiết, góp phần xoá đói, giảm nghèo cho người dân khu vực miền núi của tỉnh. Ngoài ra, Đề án còn góp phần đưa các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong nông nghiệp, góp phần nâng cao năng suất hiệu quả sản xuất, cải thiện đời sống tăng thu nhập cho người dân, thúc đẩy công cuộc xây dựng nông thôn mới ở miền núi đi đến thắng lợi. Trên đây là Đề án phát triển sản xuất nông, lâm sản góp phần giảm nghèo khu vực miền núi tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2014-2016 và định hướng đến năm 2020; các ngành, địa phương có liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện tốt; định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo dõi, chỉ đạo./. Biểu số: 01/HT CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP NĂM 2012 CÁC HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NAM TT DANH MỤC Mã Diện tích (ha) Các huyện Nông Sơn Tiên Phước Hiệp Đức Phước Sơn Đông Giang Nam Giang Tây Giang Nam Trà My Bắc Trà My 1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Tổng diện tích đất tự nhiên 776,069.12 45,792.36 45,440.64 49,418.61 114,479.40 81,263.23 184,288.66 90,296.56 82,546.04 82,543.62 1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 622,060.60 41,994.68 37,573.44 41,645.23 100,943.19 70,552.66 153,314.49 69,244.11 46,224.60 60,568.20 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 42,227.50 2,295.51 8,004.06 7,433.53 4,954.25 4,961.40 5,212.23 3,352.47 2,445.00 3,569.05 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 27,231.75 2,007.64 4,592.29 3,036.87 2,543.00 3,291.09 4,089.60 3,177.32 1,897.08 2,596.86 - Đất trồng lúa LUA 16,349.63 1,215.87 2,873.82 1,583.85 1,644.20 1,688.50 3,179.61 1,559.07 1,255.59 1,349.12 + Đất chuyên trồng lúa nước LUC 6,569.14 715.99 1,838.69 1,293.46 411.26 354.91 342.53 325.52 620.83 665.95 + Đất trồng lúa nước còn lại LUK 2,656.68 499.88 1,030.13 248.26 63.54 398.74 15.70 220.94 179.49 + Đất trồng lúa nương LUN 7,123.81 5.00 42.13 1,169.40 934.85 2,821.38 1,012.61 634.76 503.68 - Đất trồng cây hàng năm còn lại HNC 10,882.12 791.77 1,718.47 1,453.02 898.80 1,602.59 909.99 1,618.25 641.49 1,247.74 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 14,995.75 287.87 3,411.77 4,396.66 2,411.25 1,670.31 1,122.63 175.15 547.92 972.19 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 579,639.76 39,699.06 29,538.51 34,191.49 95,966.49 65,551.25 148,068.17 65,868.56 43,778.64 56,977.59 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 191,179.85 7,456.31 21,324.40 25,640.60 30,192.36 18,593.02 27,042.17 18,343.31 5,823.70 36,763.98 - Đất có rừng tự nhiên sản xuất RSN 69,036.21 214.60 2,370.20 3,205.30 16,764.09 9,525.17 12,746.92 6,779.00 3,734.03 13,696.90 - Đất có rừng trồng sản xuất RST 42,606.79 3,724.46 14,207.28 12,657.47 1,270.11 2,715.91 1,809.87 1,290.90 709.53 4,221.26 - Đất khoanh nuôi phục hồi rừng SX RSK 51,060.84 1,805.30 1,721.90 2,833.61 10,390.77 5,739.48 10,051.31 3,686.87 130.39 14,701.21 - Đất trồng rừng sản xuất RSM 28,476.01 1,711.95 3,025.02 6,944.22 1,767.39 612.46 2,434.07 6,586.54 1,249.75 4,144.61 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 260,259.28 13,649.95 8,214.11 8,550.89 45,615.68 36,711.00 61,293.85 41,971.25 24,038.94 20,213.61 - Đất có rừng tự nhiên phòng hộ RPN 189,891.06 8,933.78 4,396.80 5,271.70 30,589.22 29,268.00 32,775.85 39,757.55 23,242.96 15,655.20 - Đất có rừng trồng phòng hộ RPT 7,515.54 1,072.92 1,532.24 540.49 381.53 2,046.15 321.00 292.80 103.00 1,225.41 - Đất kh.nuôi phục hồi rừng PH RPK 60,173.63 2,650.18 2,285.07 2,091.20 14,644.93 5,382.00 28,197.00 1,920.90 692.98 2,309.37 - Đất rừng phòng hộ RPM 2,679.05 993.07 647.50 14.85 1,023.63 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RĐ 128,200.63 18,592.80 0.00 0.00 20,158.45 10,247.23 59,732.15 5,554.00 13,916.00 0.00 - Đất có rừng tự nhiên đặc dụng RDN 98,347.15 8,491.00 17,691.00 9,601.00 43,936.15 4,712.00 13,916.00 - Đất có rừng trồng đặc dụng RDT 460.00 81.00 7.02 338.98 33.00 - Đất kh.nuôi phục hồi rừng đặc dụng RDK 29,391.48 10,020.80 2,460.43 307.25 15,763.00 840.00 - Đất trồng rừng đặc dụng RDM 2.00 2.00 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản RTS 159.85 0.11 15.72 19.42 22.40 38.30 26.48 17.93 0.47 19.02 1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 33.49 15.15 0.79 0.05 1.71 7.61 5.15 0.49 2.54 2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 25,739.19 2,262.57 4,829.45 2,748.37 3,239.42 2,981.38 3,744.02 1,448.37 1,570.88 2,914.73 2.1 Đất ở OTC 4,374.03 518.50 2,345.20 461.87 266.06 218.81 169.43 116.05 125.44 152.67 - Đất ở tại nông thôn OTN 3,976.57 518.50 2,191.78 406.45 179.85 178.74 131.17 116.05 125.44 128.59 - Đất ở tại đô thị ODT 397.46 153.42 55.42 86.21 40.07 38.26 24.08 2.2 Đất chuyên dùng CDG 9,850.31 1,219.41 1,362.75 842.51 2,286.85 478.12 1,534.69 480.47 901.77 743.74 - Đất trụ sở CQ c.trình sự nghiệp CTS 120.66 8.77 20.10 15.96 8.08 15.50 12.01 9.80 9.80 20.64 - Đất quốc phòng CQA 661.81 161.81 21.11 16.13 40.28 4.37 354.89 20.50 2.98 39.74 - Đất an ninh CAN 543.17 1.45 535.82 0.44 1.05 0.86 1.23 1.00 0.77 0.55 - Đất SXKD phi nông nghiệp CSK 1,034.27 352.47 38.86 61.83 217.81 88.87 130.52 135.68 0.86 7.37 + Đất khu công nghiệp SKK 19.92 7.62 7.30 5.00 + Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 120.28 2.36 8.53 11.12 7.51 10.63 29.97 41.93 0.86 7.37 + Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 826.88 336.99 21.14 44.15 208.74 78.24 45.08 92.54 + Đất SX vật liệu XD gốm sứ SKX 67.19 5.50 1.89 1.56 1.56 55.47 1.21 - Đất có mục đích công cộng CCC 7,490.40 694.91 746.86 748.15 2,019.63 368.52 1,036.04 313.49 887.36 675.44 + Đất giao thông DGT 2,911.60 167.43 356.34 338.23 368.27 196.38 659.26 203.65 386.20 235.84 + Đất thủy lợi DTL 618.13 23.04 98.63 313.28 39.25 32.05 8.39 41.25 4.03 58.21 + Đất năng lượng DNT 3,527.61 479.01 215.80 28.50 1,559.41 92.35 338.45 20.56 475.71 317.82 + Đất biêu chính viễn thông DTN 7.32 0.66 1.99 0.95 0.79 0.60 0.48 1.00 0.31 0.54 + Đất cơ sở văn hoá DVH 35.29 8.44 0.88 6.29 5.71 2.51 5.06 3.91 2.49 + Đất cơ sở y tế DYT 29.14 1.28 3.98 3.98 3.98 4.22 2.09 3.68 2.38 3.55 + Đất cơ sở Gi. dục - Đ. tạo DGD 182.44 10.55 37.46 27.63 17.65 21.32 14.95 10.49 14.66 27.73 + Đất cơ sở T.dục - T. thao DTT 66.28 10.67 19.40 13.64 5.19 2.87 8.82 2.19 3.50 + Đất cơ sở nghien cứu khoa học 0.00 + Đất cơ sở dịch vụ y tế xã hôik 2.86 2.86 + Đất chợ DCH 9.36 0.79 2.23 1.42 0.30 2.57 0.49 0.54 0.11 0.91 + Đất có di tích-danh thắng LDT 69.28 1.43 16.78 7.03 25.00 19.04 + Đất bãi thải, xử lý chất thải RAC 13.09 1.48 1.16 0.50 3.42 0.60 0.07 0.05 5.81 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng NTD 21.30 1.86 8.47 9.47 1.00 0.50 2.4 Đất N. trang, N. địa SMN 320.83 60.27 59.50 97.00 25.78 15.84 18.83 13.25 11.18 19.18 2.5 Đất S. suối và mặt nước ch.dùng PNK 11,156.19 462.53 1,051.93 1,328.08 657.56 2,268.12 2,019.82 837.80 531.71 1,998.64 2.6 Đất phi n. nghiệp khác CSD 16.53 1.60 9.44 2.17 0.49 1.25 0.80 0.78 3 Nhóm đất chưa sử dụng BCS 128,269.24 1,535.11 3,037.75 5,025.01 10,296.79 7,729.19 27,230.15 19,604.08 34,750.56 19,060.60 3.1 Đắt bằng chưa sử dụng DCS 2,080.89 192.62 780.11 241.90 58.44 292.25 21.04 6.44 488.09 3.2 Đất dồi núi chưa sử dụng NCS 125,844.84 1,300.46 2,256.12 4,660.56 10,296.79 7,654.62 26,802.35 19,557.31 34,744.12 18,572.51 3.3 Núi đá không có rừng cây 343.51 42.03 1.52 122.55 16.13 135.55 25.73 Biểu số: 02/HT HIỆN TRẠNG DÂN SỐ, LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM NĂM 2012 TT DANH MỤC Tổng cộng Huyện Ghi chú Tây Giang Nam Giang Đông Giang Phước Sơn Nam Trà My Tiên Phước Hiệp Đức Bắc Trà My Nông Sơn 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 I Dân số 1 Hộ 73,169 3,796 5,530 5,810 5,886 6,116 17,629 10,489 9,617 8,296 2 Dân số trung bình 292,800 17,200 23,200 24,200 23,400 26,300 69,800 38,500 38,400 31,800 3 Mật độ dân số 19.0 13.0 30.0 20.0 30.0 154.0 78.0 47.0 70.0 4 Lao động 156,268 8,705 12,664 11,188 9,219 12,709 36,967 24,286 21,533 18,997 Trong đó: - - Lao động nam 79,940 4,626 6,356 5,820 4,793 6,750 17,857 12,850 11,200 9,688 - Lao động nữ 76,328 4,079 6,308 5,368 4,426 5,959 19,110 11,436 10,333 9,309 5 Số thông, bản 569 70 63 95 43 108 71 80 39 II Tốc độ tăng dân số Tăng tự nhiên 1.6 1.5 1.6 1.5 0.9 1.4 1.5 III Thành phần dân tộc - 1 Kinh 175,300 1,376 5,105 6,440 3,879 1,090 69,754 35,456 20,400 31,800 2 Cơ tu 46,798 15,768 13,501 17,529 3 Giẻ Triêng 68,112 2 4,389 18,093 25,192 46 3,044 17,346 4 Dân tộc khác 2,590 54 205 231 1,428 18 654 Biểu số: 03/HT DIỆN TÍCH, NĂNG XUẤT, SẢN LƯỢNG CÁC LOẠI CÂY TRỒNG CHÍNH NĂM 2012 TT DANH MỤC ĐVT Tổng cộng Huyện Ghi chú Tây Giang Nam Giang Đông Giang Phước Sơn Nam Trà My Tiên Phước Hiệp Đức Bắc Trà My Nông Sơn 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 Lúa đông xuân Ha 7,858 436 380 425 460 372 2,495 1,378 775 1,137 Năng suất Tạ/ha 24.22 38.16 34.09 40.00 31.53 48.35 50.26 43.39 47.00 Sản lượng Tấn 34,663.6 1,056.0 1,450.1 1,448.8 1,840.0 1,172.9 12,063.3 6,925.8 3,362.7 5,343.9 2 Lúa hè thu Ha 12,099 1,535 2,051 1,370 869 1,163 1,828 1,011 1,296 976 Năng suất Tạ/ha 18.39 16.00 22.45 23.07 22.30 42.40 41.22 27.97 41.50 Sản lượng Tấn 33,371.8 2,822.87 3,281.60 3,075.65 2,004.78 2,593.49 7,750.72 4,167.34 3,624.91 4,050.40 3 Ngô cả năm Ha 5,160 356 1,145 590 405 596 375 415 488 790 Năng suất Tạ/ha 18.79 13.83 26.24 27.04 7.32 36.35 41.50 22.02 47.00 Sản lượng Tấn 13,205.0 668.9 1,583.5 1,548.2 1,095.1 436.3 1,363.1 1,722.3 1,074.6 3,713.0 4 Khoai lang cả năm Ha 1,203.0 27.0 33.0 150.0 20.0 66.0 450.0 181.0 235.0 41.0 Năng suất Tạ/ha 29.4 31.2 30.5 10.0 37.1 42.1 17.1 36.4 45.9 Sản lượng Tấn 4,152.2 79.5 103.0 458.0 20.0 245.0 1,895.0 309.0 854.9 188.0 5 Sắn cả năm Ha 5,655 840 571 490 750 296 1,195 653 835 25 Năng suất Tạ/ha 88.57 79.72 86.12 170.00 136.01 136.79 211.85 159.63 186.80 Sản lượng Tấn 76,964.0 7,439.9 4,552.0 4,219.9 12,750.0 4,025.9 16,346.4 13,833.8 13,329.1 467.0 6 Đậu phụng cả năm Ha 1,431 54 111 82 64 41 354 231 210 284 Năng suất Tạ/ha 10.37 10.27 11.51 12.97 6.24 13.25 9.52 14.27 12.61 Sản lượng Tấn 1,719.7 56.0 114.0 94.4 83.0 25.6 469.1 219.9 299.7 358.1 7 Mía Ha 232 31 25 10 112 10 44 Năng suất Tạ/ha 139.35 112.65 137.00 488.57 151.00 407.50 Sản lượng Tấn 8,266.6 432.0 281.6 137.0 - - - 5,472.0 151.0 1,793.0 8 Cây thuốc lá Ha 3.0 1.0 2.0 Năng suất Tạ/ha 8.57 8.70 Sản lượng Tấn 2.6 - 0.9 - - - - - 1.7 - 9 Mè Ha 202 2 19 80 35 45 21 Năng suất Tạ/ha 8.67 3.37 2.88 6.25 7.57 5.95 Sản lượng Tấn 99.6 1.7 6.4 - - - 23.0 21.9 34.1 12.5 Biểu số 4/HT HIỆN TRẠNG DIỆN TÍCH ĐẤT LÂM NGHIỆP TỈNH QUẢNG NAM NĂM 2012 Loại đất, loại rừng Tổng Bắc Trà My Đông Giang Hiệp Đức Nam Giang Nam Trà My Nông Sơn Phước Sơn Tây Giang Tiên Phước Tổng diện tích tự nhiên 776,069.01 82,543.62 81,263.23 49,418.60 184,288.66 82,546.04 45,792.36 114,479.30 90,296.56 45,440.64 A. Đất nông nghiệp 627,321.57 61,095.90 70,955.80 32,530.73 152,425.10 67,261.00 38,910.84 96,771.70 80,959.19 26,411.31 I. Đất SX nông nghiệp 42,936.83 3,566.41 5,039.71 7,453.73 5,240.60 2,449.10 2,300.27 5,196.14 3,685.26 8,005.61 II. Đất lâm nghiệp 584,384.74 57,529.49 65,916.09 25,077.00 147,184.50 64,811.90 36,610.57 91,575.56 77,273.93 18,405.70 1. Đất rừng đặc dụng 131,319.82 - 10,247.00 58,762.00 17,624.82 17,789.00 19,908.00 6,989.00 - 1.1. Đất có rừng 105,068.17 - 9,465.93 44,736.02 13,802.75 13,513.24 17,517.20 6,033.03 - a. Rừng tự nhiên 104,673.90 - 9,240.39 44,736.02 13,801.89 13,360.72 17,501.85 6,033.03 - * Rừng gỗ lá rộng 104,646.43 9,227.29 44,736.02 13,787.52 13,360.72 17,501.85 6,033.03 - - Rừng giàu 13,124.96 1,709.80 5,033.24 4,060.30 576.87 1,744.75 - - Rừng trung bình 47,792.52 4,368.04 28,776.09 4,374.63 1,935.44 6,280.15 2,058.17 - Rừng nghèo 34,952.36 2,152.04 8,849.46 4,976.71 7,008.27 8,012.98 3,952.90 - Rừng phục hồi 8,776.59 997.41 2,077.23 375.88 3,840.14 1,463.97 21.96 * Rừng gỗ +nứa - - *Rừng nứa 27.47 13.10 14.37 - - b. Rừng trồng 394.27 - 225.54 - 0.86 152.52 15.35 - - * Rừng trồng gỗ 391.67 - 222.94 - 0.86 152.52 15.35 - - - Rừng gỗ có trữ lượng 279.03 156.06 0.86 106.76 15.35 - Rừng gỗ chưa có TL 112.64 66.88 45.76 * Rừng trồng cây Đ.sản - - - * Cao su 2.60 2.60 1.2. Đất chưa có rừng 26,251.65 - 781.07 14,025.98 3,822.07 4,275.76 2,390.80 955.97 - - IA; IB 6,384.98 180.90 3,271.78 966.51 1,133.76 745.66 86.37 - IC 16,820.40 413.98 9,626.88 1,435.37 3,142.00 1,378.73 823.44 - Bãi cát, lầy - - - Nương rẫy 3,046.27 186.19 1,127.32 1,420.19 266.41 46.16 - Núi đá không rừng - - 2. Đất rừng phòng hộ 274,471.79 19,937.98 36,496.02 8,562.25 61,405.00 34,818.78 11,722.57 45,849.70 48,848.29 6,831.20 2.1. Đất có rừng 191,986.02 15,723.01 27,335.58 6,304.98 37,015.86 22,312.81 9,456.46 33,689.98 34,970.35 5,176.99 a. Rừng tự nhiên 186,368.02 15,360.03 26,819.55 5,241.03 36,934.06 22,280.23 7,986.15 32,868.39 34,778.13 4,100.45 * Rừng gỗ lá rộng 182,103.32 15,360.03 25,386.44 5,241.03 35,464.65 21,660.82 7,986.15 32,868.39 34,035.36 4,100.45 - Rừng giàu 19,221.34 5,160.38 3,504.29 - 998.71 - 7,888.59 1,669.37 - - Rừng trung bình 65,806.65 2,429.70 8,906.04 2,044.19 19,085.38 4,586.33 1,025.43 6,914.46 20,516.89 298.23 - Rừng nghèo 73,126.89 7,115.94 10,392.66 1,439.16 12,821.67 12,403.98 4,785.18 14,191.36 8,676.32 1,300.62 - Rừng phục hồi 23,948.44 654.01 2,583.45 1,757.68 3,557.60 3,671.80 2,175.54 3,873.98 3,172.78 2,501.60 * Rừng gỗ +nứa 189.88 70.41 - 119.47 - *Rừng nứa 4,074.82 1,362.70 - 1,349.94 619.41 - 742.77 b. Rừng trồng 5,618.00 362.98 516.03 1,063.95 81.80 32.58 1,470.31 821.59 192.22 1,076.54 * Rừng trồng gỗ 5,498.73 362.98 516.03 944.68 81.80 32.58 1,470.31 821.59 192.22 1,076.54 - Rừng gỗ có trữ lượng 3,849.11 254.09 361.22 661.28 57.26 22.81 1,029.22 575.11 134.55 753.58 - Rừng gỗ chưa có TL 1,649.62 108.89 154.81 283.40 24.54 9.77 441.09 246.48 57.67 322.96 * Rừng trồng cây Đ.sản - - - * Cao su 119.27 - 119.27 - 2.2. Đất chưa có rừng 82,485.77 4,214.97 9,160.44 2,257.27 24,389.14 12,505.97 2,266.11 12,159.72 13,877.94 1,654.21 - IA; IB 19,824.74 495.74 795.20 927.96 9,153.81 2,808.59 91.14 2,133.25 3,020.28 398.77 - IC 47,743.24 2,470.76 5,667.98 1,139.50 13,467.36 4,876.46 2,110.04 9,099.83 7,698.26 1,213.05 - Bãi cát, lầy - - - - - Nương rẫy 14,917.79 1,248.47 2,697.26 189.81 1,767.97 4,820.92 64.93 926.64 3,159.40 42.39 - Núi đá không rừng - - - - 3. Đất rừng sản xuất 178,593.13 37,591.51 19,173.07 16,514.75 27,017.50 12,368.30 7,099.00 25,817.86 21,436.64 11,574.50 3.1. Đất có rừng 97,630.01 16,129.86 9,326.89 11,013.86 17,116.42 3,735.44 4,503.35 18,239.90 8,442.06 9,122.23 a. Rừng tự nhiên 69,726.66 12,933.08 6,099.56 3,104.06 16,899.19 3,594.04 840.56 16,625.12 7,699.75 1,931.30 * Rừng gỗ lá rộng 66,157.21 12,933.08 5,316.39 3,104.06 15,796.62 2,940.60 840.56 16,625.12 6,669.48 1,931.30 - Rừng giàu 1,762.93 315.77 113.32 - 204.53 - 1,034.24 95.07 - - Rừng trung bình 10,968.09 2,277.02 650.83 315.03 3,319.16 15.36 - 1,863.54 2,525.59 1.56 - Rừng nghèo 35,720.87 7,718.92 2,902.55 576.90 8,340.17 1,026.39 463.29 11,328.44 2,574.96 789.25 - Rừng phục hồi 17,705.32 2,621.37 1,649.69 2,212.13 3,932.76 1,898.85 377.27 2,398.90 1,473.86 1,140.49 * Rừng gỗ + nứa 827.19 - - 827.19 - * Rừng nứa 2,742.26 783.17 - 275.38 653.44 - 1,030.27 b. Rừng trồng 27,903.35 3,196.78 3,227.33 7,909.80 217.23 141.40 3,662.79 1,614.78 742.31 7,190.93 * Rừng trồng gỗ 25,297.50 3,196.78 2,522.89 7,486.39 180.51 141.40 3,154.05 1,490.24 492.31 6,632.93 - Rừng gỗ có trữ lượng 17,708.25 2,237.75 1,766.02 5,240.47 126.36 98.98 2,207.84 1,043.17 344.62 4,643.05 - Rừng gỗ chưa có TL 7,589.25 959.03 756.87 2,245.92 54.15 42.42 946.22 447.07 147.69 1,989.88 * Rừng trồng cây Đ.sản 932.72 374.72 558.00 * Cao su 1,673.13 329.72 423.41 36.72 508.74 124.54 250.00 3.2. Đất chưa có rừng 80,963.12 21,461.65 9,846.18 5,500.89 9,901.08 8,632.86 2,595.65 7,577.96 12,994.58 2,452.27 - IA; IB 15,457.75 2,954.12 1,481.42 2,087.83 2,209.12 868.42 81.40 2,329.61 2,988.40 457.43 - IC 36,064.23 11,700.05 2,759.96 2,367.92 4,806.40 2,972.15 2,022.94 2,564.01 5,820.19 1,050.61 - Bãi cát, lầy - - - - - Nương rẫy 29,441.14 6,807.48 5,604.80 1,045.14 2,885.56 4,792.29 491.31 2,684.34 4,185.99 944.23 - Núi đá không rừng - - - - B. Đất phi nông nghiệp 26,541.73 2,950.58 2,981.38 2,748.37 4,261.06 1,657.22 2,275.45 3,377.99 1,439.51 4,850.17 C. Đất chưa sử dụng khác 122,205.71 18,497.14 7,326.05 14,139.50 27,602.50 13,627.82 4,606.07 14,329.61 7,897.86 14,179.16 1. Đất có rừng ngoài QH 3 loại rừng (N3LR) 55,935.94 8,990.68 3,880.15 10,814.52 5,803.23 3,356.53 2,600.68 6,187.34 2,347.90 11,954.91 - Đất có rừng TN 18,319.11 2,132.81 1,343.28 344.27 4,963.06 3,250.33 169.65 3,379.75 2,150.85 585.11 - Đất có rừng trồng 37,616.83 6,857.87 2,536.87 10,470.25 840.17 106.20 2,431.03 2,807.59 197.05 11,369.80 Trong đó Rừng có trữ lượng 26,331.78 4,800.51 1,775.81 7,329.18 588.12 74.34 1,701.72 1,965.31 137.94 7,958.86 2. Đất ĐNCSD 34,276.57 4,147.95 3,327.59 1,099.01 8,633.72 4,357.52 531.89 6,385.47 4,699.66 1,093.76 - IA; IB 13,496.41 1,619.93 1,673.69 555.28 2,487.24 1,545.40 - 3,104.85 2,274.10 235.92 - IC 20,780.16 2,528.02 1,653.90 543.73 6,146.48 2,812.12 531.89 3,280.62 2,425.56 857.84 - Bãi cát, lầy - - - - - Nương rẫy - - - - - Núi đá không rừng - - - - 3. Đất chưa sử dụng khác 31,993.20 5,358.51 118.31 2,225.97 13,165.55 5,913.77 1,473.50 1,756.80 850.30 1,130.49 Biểu số: 5A/HT MỘT SỐ MÔ HÌNH SẢN XUẤT TIÊU BIỂU TRÊN ĐỊA BÀN CÁC HUYỆN MIỀN NÚI TRONG THỜI GIAN QUA (Kèm theo Đề án PTSX nông, lâm sản góp phần giảm nghèo tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2014-2016 định hướng năm 2020) TT Tên mô hình Địa điểm Thời gian thực hiện Quy mô Mục tiêu Kết quả đạt được 1 Chăn nuôi bò Thôn Arớt, A Cấp, Anoonh, Axoò (xã A Nông, huyện Tây Giang) Năm 2009 8 nhóm hộ (3 hộ/nhóm,03 con/nhóm) Cải thiện thu nhập, thoát nghèo Cải tạo đàn bò đực giống để phục vụ phối giống cho bò cái của mình và đàn bò cái trong nhóm hộ khác 2 Chăn nuôi lợn cỏ Thôn Atép I, Atép II , xã Bhalee Năm 2012 08 nhóm hộ (03 hộ/01 nhóm; 03 con/nhóm) Cải thiện thu nhập, thoát nghèo Cải tạo đàn lợn giống để phục vụ phối giống cho đàn heo cái của mình và trong nhóm hộ khác 3 Nuôi heo móng cái sinh sản Xã Quế Phước, Sơn Viên (huyện Nông Sơn) Tháng 06-12/2012 15 hộ (01 con/hộ), xã Quế Phước (10 hộ), Sơn viên(05 hộ) Tăng đàn heo nái sinh sản, tự túc con giống để tái sản xuất con giống chăn nuôi lợn thịt, giảm dần sự lệ thuộc vào guồn cung ứng từ bên ngoài, hạn chế dịch bệnh Tăng đàn lợn nái của địa phương góp phần vào việc tự túc con giống để tái sản xuất cho chăn nuôi chăn nuôi lợn thịt, giảm sự lệ thuộc vào nguồn giống từ bên ngoài, hạn chế dịch bệnh 4 Cải tạo giống bò theo hướng chuyên thịt Thôn 9,10 xã Phước Hiệp, huyện Phước Sơn 4/2009-10/2010 Hỗ trợ 01 bò đực giống Lai Sinh để phối giống cho 43 bò cái sinh sản của 9 hộ tham gia mô hình. Tăng đàn lợn nái sinh sản, cải thiện thu nhập, thoát nghèo Qua 18 tháng triển khai thực hiện mô hình số bò cái đã phối giống có kết quả được 32 con 5 Nuôi heo móng cái sinh sản Xã Phước Kim, Phước Công, huyện Phước Sơn Năm 2010 Hỗ trợ 80 con heo nái/2xã/60 hộ Duy trì đàn lợn cho địa phương, góp phần tăng thu nhập giảm nghèo cho người dân Đã tập huấn và hướng dẫn kỹ thuật cho 60 hộ, hỗ trợ 80 con heo nái/2xã/60 hộ (số heo nái giống còn sống 74 con, sau 18 tháng đã đẻ được 1-2 lứa) 6 Mô hình nuôi bò đực giống cải tạo đàn bò vàng địa phương Xã Phước Đức, huyện Phước Sơn Năm 2010 Hỗ trợ 1 bò đực giống lai Sind/30 bò cái sinh sản Góp phần cải thiện đàn bò lai của địa phương, góp phần xoá đói giảm nghèo cho các hộ dân Qua 18 tháng triển khai thực hiện mô hình số bò cái được phối giống 30 con, số bê con ra đời sẽ cải thiện được tầm vóc chất lượng đàn bò vàng địa phương 7 Mô hình nuôi heo đen địa phương Thị trấn Khâm Đức, huyện Phước Sơn Năm 2019 Hôc trợ 4 lợn nái sinh sản và 1 đực giống Bảo tồn và duy trì giống heo đen của địa phương Sau 12 tháng triển khai đã chọn lọc và xuất chuồng được 48 con heo giống, hỗ trợ cho nhân dân các xã trong huyện nuôi để làm giống 24 con, còn lại 24 con hộ tham gia thực hiện mô hình hưởng lợi, sau khi mô hình kết thúc đã chuyển giao lại con giống cho hộ gia đình sử dụng để phát triển duy trì mô hình. Sản xuất heo Xã Tiên Lộc, Tiên Thời gian Nâng cao năng lực Nông dân tham gia mô hình nắm vững được kỹ thuật 8 nái F1 trên nền móng cái Mỹ, huyện Tiên Phước 2008-2010 80/80 con chăn nuôi heo nái cho hộ nghèo; Tuyển chọn, bổ sung đàn nái F1 chất lượng cho địa phương chăn uôi heo nái, tăng số lứa đẻ/năm Kỹ thuật tuyển chọn heo cái F1 để làm nái. Thu nhập gia đình cải thiện đáng kể 9 Mô hình trồng chuối mốc, chuối lùn Các xã Màcooih, Arooiih, Za Hung, JơNgay huyện Đông Giang; một số xã huyện Nam Giang Năm 2011 Bình quân 0,2 ha/hộ Góp phần tăng thu nhập, giảm nghèo cho các hộ dân Lãi từ 30-40 triệu đồng/ha, có nơi lãi từ 60-70 triệu đồng/ha Nguồn tổng hợp: (Phòng Nông nghiệp và PTNT các huyện: Tây Giang, Nông Sơn, Phước Sơn, Bắc Trà My, Đông Giang...) Biểu số: 05B/QH BIỂU TỔNG HỢP CÁC CÔNG TRÌNH THUỶ LỢI TRÊN ĐỊA BÀN CÁC HUYỆN MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2014-2016 TT Đơn vị Tên công trình thủy lợi Địa điểm xây dựng Khái toán vốn đầu tư (Tr.đồng) Diện tích tưới (ha) 1 Huyện Nam Giang Nâng cấp thủy lợi Khe Gỗ Xã Cà Dy 1.000 3 Thủy lợi Cha Cóp Xã Đắc Pre 5.000 7 Thủy lợi Pê Ta Pót Xã Đắc Ping 5.000 9 Đập dâng thủy lợi A Sò Xã Chơ Chun 3.000 5 2 Huyện Bắc Trà My Thủy lợi Nước Tong Xã Trà Giáp 1.350 3 Kênh Chim Chim Xã Trà Dương 1.700 8 Thủy lợi Đồng Làng Xã Trà Dương 1.600 8 3 Huyện Phước Sơn Thủy lợi Khe Suối Xã Phước Lộc 1.500 4 Đập dâng và kênh tưới Xã Phước Hiệp 1.100 5 4 Huyện Tây Giang Công trình thủy lợi A Ly Xã A Xan 1.800 7 Công trình Tany Tivir Xã Ga Ry 3.000 4,6 Công trình Mleei Xã A Tiêng 2.100 3,7 5 Huyện Nam Trà My Công trình Thủy lợi Đac Ngo Xã Trà Linh 1.200 6 Công trình thủy lợ Suối Pơt Xã Trà Vinh 1.300 6 Công trình thủy lợi Xã Trà Nam 1.400 10 Công trình thủy lợi Xã Trà Vân 1.300 7 6 Huyện Đông Giang Công trình thủy lợi Tà Lu Xã Ba 1.800 4 Công trình thủy lợi La darg Xã Zơ Ngay 2.000 4,3 Công trình thủy lợi Panai Xã Tà Lu 1.500 5,2 7 Huyện Tiên Phước Hồ chứ nước Mò Ó Xã Tiên Lập 88.000 400 (1) Đập dâng thác Hồ Hồ Xã Tiên Ngọc 16.000 60 (2) Hồ Hốc Rẫy Xã Tiên Phong 10.000 70( 3) Hồ Hố Rắn Xã Tiên Mỹ 6.000 37 (4) 8 Huyện Hiệp Đức Đập dâng Cây Bàng Xã Quế Thọ 1.500 8 Nâng cấp hồ Bình Hoà Xã Quế Bình 4.500 45 (5) Trạm bơm Gò Tranh Xã Bình Lâm 7.600 54 9 Huyện Nông Sơn Đập Vực Voi Xã Quế Lộc 1.000 25 Trạm bơm Đông An Xã Quế Phước 2.000 15 Tổng cộng 175.250 823,8 Nguồn: số liệu báo cáo 9 huyện miền núi của tỉnh. ____________ (1) 400 ha (200ha lúa, 200 ha màu); tại 3 xã: Tiên Lập, Tiên Lộc, Tiên An. (2) 60 ha (40 ha lúa, 20 ha màu); (3) 70 ha (50 ha lúa, 20 ha màu); (4 ) 37 ha (22 ha lúa, 15 ha màu); (5 ) 45 ha (4 ha màu, 40 ha lúa). Biểu số: 06 /QH TỔNG HỢP CÁC MÔ HÌNH TRỒNG TRỌT, CHĂN NUÔI, NÔNG LÂM KẾT HỢP CÁC HUYỆN MIỀN NÚI TT Tên mô hình Qui mô đầu tư Kinh phí (1000đ) Hiệu quả mô hình Địa bàn thực hiện I Chăn nuôi 2,495,000 1 Nuôi vỗ béo bò thịt 500 con 900,000 Trên cơ sở tuyển chọn bò giống loại thải, bê đực...đạt tiêu chuẩn để đưa vào nuôi vỗ béo nhằm tận dụng thức ăn từ nguồn phụ phế phẩm nông nghiệp, giải quyết lao động nông nhàn, tăng cao hiệu quả nuôi bò, tăng thu nhập cho hộ gia đình. Sau 3 tháng nuôi vỗ béo, sau khi trừ chi phí đầu tư, lợi nhuận thu lại trên 1 bò nuôi vỗ béo đạt từ 3,5 – 4 triệu đồng Các xã xây dựng nông thôn mới hoặc xã có số lượng đàn bò nhiều, có điều kiện đầu tư nuôi theo phương thức bán thâm canh, tận dụng thức ăn từ nguồn phụ phế phẩm nông nghiệp 2 Chăn nuôi heo nái Móng Cái 350 con (Heo nái Móng Cái hậu bị) 1,100,000 Xây dựng môhình nuôi heo nái sinh sản sử dụng giống heoMóng Cái với ưu điểm dễ nuôi, đầu tư thấp, khả năng sinh sản cao, nuôi con tốt, hiệu quảkinh tế cao.Nuôi theo phương thức có chuồng trại, quan tâm khâu chăm sóc nuôi dưỡng vệ sinh thú y phòng trừ dịch bệnh và không gây ô nhiễm môi trường.Thông qua mô hình sẽ giúp nông dân các biện pháp nuôi heo nái có kiểm soát,tạo ra lượng con giống chủ động để phát triển nuôi heo thịt, giải quyết thực phẩm tại chỗ và hướng tới sản xuất chăn nuôi hàng hóa. Tại những địa phương và tại hộ dân có điều kiện chăn nuôi heo tương đối khá. Người dân am hiểu kỹ thuật chăn nuôi và đã có ít nhiều kinh nghiệm trong chăn nuôi heo nái để đảm bảo chăn nuôi thành công, mang lại hiệu quả thiết thực. 3 Mô hình chọn lọc phục tráng giống heo bản địa (heo đen đồng bào Cơtu) 3MH 33 con (30 heo cái, 03 heo đực) 495,000 Giải quyết công ăn việc làm cho những lao động nhàn rỗi ở địa phương. Đào tạo nâng cao trình độ chăn nuôi, thay đổi dần tập quán chăn nuôi thả rông bằng hình thức chăn nuôi có đầu tư thâm canh và xử lý tốt môi trường, an toàn dịch bệnh. Những kết quả nghiên cứu của mô hình sẽ góp phần vào việc giúp tỉnh đề ra những chính sách hỗ trợ duy trì bảo tồn nguồn gien của heo giống địa phương miền núi Quảng Nam Góp phần xóa đói giảm nghèo, tăng thu nhập kinh tế hộ gia đình và giảm tệ nạn xã hội. Tại 3 huyện: Tây Giang, Hiệp Đức, Nông Sơn II Nông, lâm kết hợp 1,670,000 1 Keo lai giống cấy mô, xen cây màu dưới tán 50 ha 570,000 Rừng nông lâm kết hợp cho nhiều sản phẩm đa dạng, với năng xuất cao và bền vững hơn nhiều so với nương rẫy. Rừng nông lâm kết hợp có hiệu quả kinh tế cao và khả năng duy trì hiệu quả kinh tế lâu dài, bền vững hơn. Mô hình nông lâm kết hợp mỗi năm thu nhập khoảnh 45-50 triệu đồng/ha Các huyện Đông Giang, Tây Giang, Nam Giang, Phước Sơn, Nam Trà My, Bắc Trà My, Hiệp Đức, Tiên Phước, Nông Sơn và các xã miền núi huyện trung du 2 Trồng Song mây dưới tán rừng tự nhiên 50 ha 1,100,000 Song mây chỉ tập trung đầu tư năm đầu, các năm sau chỉ bỏ công chăm sóc là có thể thu hoạch 15-17 năm liền. Nếu trồng thâm canh, sản lượng thu hoạch năm đầu đạt 30-40 tấn/ha, những năm sau thu hoạch 2 đợt/năm, sản lượng 50-75 tấn. Giá song mây hiện nay trên 10.000 đồng/kg, bình quân mỗi năm thu nhập khoảng 65-70 triệu đồng/ha. Trồng song mây giải quyết việc làm tại chỗ cho nhân dân, nâng cao thu nhập, góp phần giảm nhanh tỷ lệ đói nghèo, nâng cao nhận thức bảo vệ tài nguyên, sinh thái rừng bền vững. Các huyện Đông Giang, Tây Giang, Nam Giang, Phước Sơn, Nam Trà My, Bắc Trà My, Hiệp Đức, Tiên Phước, Nông Sơn và các xã miền núi huyện trung du III Trồng trọt 1,084,000 1 Ứng dụng các chế phẩm sinh học phục vụ sản xuất nông nghiệp 30 ha 450,000 Ứng dụng các chế phẩm sinh học để xử lý phân chuồng, phế phụ phẩm nông nghiệp thành phân hữu cơ bón cho cây trồng, nhằm hạn chế những chi phí không cần thiết và ảnh hưởng môi trường do lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân hoá học, quản lý một số dịch bệnh hiệu quả theo hướng sinh thái bền vững, góp phần nâng cao hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp. Các huyện Đông Giang, Tây Giang, Nam Giang, Phước Sơn, Nam Trà My, Bắc Trà My, Hiệp Đức, Tiên Phước, Nông Sơn và các xã miền núi huyện trung du 2 Mô hình trồng ngô nếp xen đậu xanh theo hướng bền vững 25ha 210,000 Góp phần đưa các giống ngô nếp và đậu xanh mới có năng suất phẩm chất tốt vào sản nhằm nâng cao hiệu suất sử dụng đất và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp, tăng thu nhập trên một đơn vị diện tích; góp phần sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững, bảo vệ môi trường, cải tạo, nâng cao độ phì của đất. Năng suất cao hơn đại trà 15 – 20% Tập huấn khoảng 3.000 lược nông dân/ năm gắn với mô hình. Các huyện trung du, miền núi trong tỉnh. 3 Mô hình trồng nấm (thương phẩm, dược liệu) 12MH (mô hình) 184,000 Tận dụng được nguồn nguyên liệu sẵn có của từng địa phương, phù hợp với đặc thù sản xuất của từng vùng. Từ đó nhân rộng mô hình, giải quyết công ăn việc làm cho số lao động dư thừa, góp phần xóa đói giảm nghèo, tăng thu nhập cho người dân. Tổ chức tập huấn và hướng dẫn kỹ thuật cho khoảng 120 lược người/năm gắn với mô hình. Tại các huyện như: Tây Giang, Nam Giang, Phước Sơn, Quế Sơn, Nông Sơn, Hiệp Đức 4 Mô hình điểm trồng Chuối cấy mô vi sinh 100(MH) 240,000 Theo tổng kết của các nhà khoa học và thực tế sản xuất ở một số địa phương có diện tích trồng chuối tập trung lớn như Đồng Nai, Lâm Đồng và TP. Hồ Chí Minh thì trồng chuối nuôi cấy mô sạch bệnh có khả năng làm tăng năng suất từ 15 - 20%. Giống chuối nuôi cấy mô có nhiều ưu điểm hơn cách trồng truyền thống là cây khoẻ hơn, sạch bệnh hơn nên ít bị bệnh hơn, thời gian cho quả sớm hơn, chỉ sau 12-13 tháng, sớm hơn cách cũ 1 tháng, quả đều và đẹp hơn, chất lượng ăn ngon hơn, thơm hơn. Các huyện miền núi trên địa bàn tỉnh Tổng cộng 5,249,000 Biểu số: 07/QH DỰ TOÁN CHI TIẾT HỖ TRỢ SỬA CHỮA NHÀ NUÔI CÂY MÔ (Kèm theo Đề án phát triển sản xuất nông, lâm sản góp phần giảm nghèo tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2014-2016 và định hướng năm 2020) STT Nội dung Xuất xứ ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền I Sửa chữa và nâng cấp nhà cũ 30.800.000 1 Thay thế hệ thống cửa sổ Bộ 11 1.800.000 19.800.000 2 Thay thế, sửa cửa thông gió 3.000.000 3 Sửa chữa mái tole 1.000.000 4 Sửa, thay thế hệ thống điện 3.000.000 5 Sửa máy cất nước, tủ sấy 2.000.000 6 Xử lý mối 2.000.000 II Công kỹ thuật nuôi cấy công 702 111.682 78.400.764 1 Xử lý mẫu nuôi cấy 82 9.157.924 2 Pha chế môi trường 120 13.401.840 3 Cấy nhân các giai đoạn, ra rễ 370 41.322.340 4 Vệ sinh sau thao tác kỹ thuật 130 14.518.660 III Vật tư thiết bị 96.820.000 1 Máy đo pH để bàn cái 1 15.000.000 15.000.000 2 Cân phân tích 1 30.000.000 30.000.000 3 Cân kỹ thuật 1 22.000.000 22.000.000 4 Điều hoà nhiệt độ 12000BTU LG chiếc 2 7.000.000 14.000.000 5 Panh cấy Inox 20cm cái 4 30.000 120.000 6 Panh cấy Inox 30cm cái 2 40.000 80.000 7 Kéo cắt mẫu Inox cái 4 80.000 320.000 8 Lọ thủy tinh cái 3000 5.000 15.000.000 9 Đũa thủy tinh cái 10 10.000 100.000 10 Giấy lọc định tính hộp 10 20.000 200.000 IV Điện năng tháng 24 1.900.000 45.600.000 V Hóa chất 51.155.500 1 Kali nitrat KNO 3 China Kg 6 50.500 303.000 2 Kali đihyđrophotphat KH 2 PO 4 China Kg 5 62.500 312.500 3 Magie sulfat MgSO 4 China Kg 2 74.000 148.000 4 Amoni nitrat NH 4 NO 3 China Kg 5 51.000 255.000 5 Canxi clorua CaCL 2 China Kg 2 45.000 90.000 6 Acid boric H 3 BO 3 China Kg 1 55.000 55.000 7 Mangan sulfat MnSO 4 .4H 2 O China Kg 1 70.000 70.000 8 Coban clorua CoCL 2 .6H 2 O China Kg 1 1.060.000 1.060.000 9 Copper sulfat CuSO 4 .5H 2 O China Kg 1 105.000 105.000 10 Zinc sulfat ZnSO 4 .4H 2 O China Kg 1 65.000 65.000 11 Natri molidat Na 2 MOO 4 .2H 2 O China Kg 1 560.000 560.000 12 Kali iodua KI China Kg 1 670.000 670.000 13 Iron II sulfat FeSO 4 China Kg 1 60.000 60.000 14 Na 2 EDTA China Kg 2 246.000 492.000 15 Myo inositol Bottle of 250g Merck Bottle 2 1.300.000 2.600.000 16 Thiamine HCL Bottle of 100g UK Bottle 3 1.500.000 4.500.000 17 Pyridoxine HCL Bottle of 10g USA Bottle 3 650.000 1.950.000 18 Acid nicotinic Bottle of 100g Merck Bottle 2 760.000 1.520.000 19 Glycine Bottle of 100g Merck Bottle 1 1.020.000 1.020.000 20 Mercury clorid HgCL 2 China Litre 1 270.000 270.000 21 NAA Bottle of 10g Merck Bottle 2 800.000 1.600.000 22 IAA Bottle of 10g Merck Bottle 2 1.000.000 2.000.000 23 IBA Bottle of 5g Merck Bottle 4 1.350.000 5.400.000 24 Kinetine Bottle of 1g Merck Bottle 1 1.100.000 1.100.000 25 BA Bottle of 5g Merck Bottle 4 1.900.000 7.600.000 26 Zentin Bottle of 50mg Merck Bottle 1 300.000 300.000 27 Canxi pantothente Bottle of 10g France Bottle 1 400.000 400.000 28 Biotin Bottle of 1g Merck Bottle 1 1.800.000 1.800.000 29 Polyvinyl pyrolidone(PVP) Bottle of 100g Bottle 1 700.000 700.000 30 Fined sugar VN Bottle 30 20.000 600.000 31 Agar-Agar Kg 10 200.000 2.000.000 32 Bach Tuyet cotton (Absorb and proof cotton) không thấm nước VN Kg 60 100.000 6.000.000 33 Bông Bạch tuyết thấm nước VN Kg 18 100.000 1.800.000 34 Than hoạt tính VN Kg 5 150.000 750.000 35 Alcohol 90° VN Litre 40 20.000 800.000 36 GA3 Bottle of 1g Merck Bottle 2 1.100.000 2.200.000 Tổng I + II + III + IV + V 302.776.264 Bằng chữ: ( Ba trăm lẽ hai triệu bảy trăm bảy mươi sáu ngàn hai trăm sáu mươi tư đồng) (1) Nam Giang 67,92%, Đông Giang 47,97%, Bắc Trà My 57,85%, Phước Sơn 59,43%, Nam Trà My 75,29%; Tây Giang 58,25.%, Tiên Phước 22,13%, Hiệp Đức 39,22.%, Nông Sơn. 55,88 %. (2) (Tây Giang: 4.548 tấn; huyện Nam Giang: 6.314 tấn, Đông Giang 6.072 tấn, Phước Sơn 4.940 tấn, Bắc Trà Ma túy 8.062 tấn, Nam Trà My 4.202 tấn, Tiên Phước 21.178 tấn, Hiệp Đức 12.813 tấn, Nông Sơn 13.107 tấn). (3) (Tây Giang 264 kg/người, Đông Giang 251 kg/người, Nam Giang 273 kg/ người, Phước Sơn 211 kg/người, Bắc Trà My 210 kg/người, Nam Trà My 160 kg/người, Tiên Phước 303,4 kg/người; Hiệp Đức 333 kg/người; Nông Sơn 412 kg/người;) (4) Tây Giang: 1.298ha; Đông Giang: 693 ha; Nam Giang 953ha; Phước Sơn: 492ha; Hiệp Đức: 4.010ha; Nông Sơn: 821ha; Bắc Trà My: 600ha; Núi Thành 1.100 ha; Thăng Bình: 120 ha trong đó diện tích trồng cao su đại điền: 7.913 ha; cao su tiểu điền: 2.121 ha). (5) Nguồn: Báo cáo của UBND tỉnh tại Hội nghị (ngày 16/5/2013) đánh giá hiệu quả đầu tư các chương trình, chính sách, dự án tại khu vực miền núi, giai đoạn 2006-2012. (6) Các huyện 30a lập quy hoạch phát triển sản xuất theo Thông tư 06/2009/TT-BNNPTNT; các huyện còn lại lập quy hoạch sản xuất theo Thông tư 07/2010/ TT-BNNPTNT hoặc Thông tư liên tịch số:13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT- BTNMT. Nhưng đến nay vẫn chưa lập xong hoặc chưa được phê duyệt. (7) Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP quy định: “tăng cường, hỗ trợ cán bộ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm cho các huyện nghèo để xây dựng các trung tâm khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư thành những trung tâm chuyển giao khoa học kỹ thuật, công nghệ và dịch vụ thúc đẩy phát triển sản xuất trên địa bàn. Bố trí kinh phí khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư cao gấp 2 lần so với mức bình quân chung các huyện khác; hỗ trợ 100% giống, vật tư cho xây dựng mô hình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; người dân tham gia đào tạo, huấn luyện được cấp tài liệu, hỗ trợ 100% tiền ăn ở, đi lại và 10.000 đồng/ngày/người; mỗi thôn, bản được bố trí ít nhất một suất trợ cấp khuyến nông (gồm cả khuyến nông, lâm, ngư) cơ sở” (8) Cụ thể trồng ở các huyện Tây Giang: 3.733 ha; Nam Giang: 6.956 ha, Đông Giang: 13.303 ha, Nông Sơn: 1.096 ha, Phước Sơn: 1.237 ha, Hiệp Đức: 11.168 ha; Bắc Trà My: 9.994 ha; Núi Thành:1.106 ha.