10/2016/TT-BCA

Thông tư 10/2016/TT-BCA quy định về công tác tàng thư căn cước công dân do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành BỘ CÔNG AN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10/2016/TT-BCA Hà Nội, ngày 03 tháng 3 năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC TÀNG THƯ CĂN CƯỚC CÔNG DÂN Căn cứ Luật Căn cước công dân ngày 20 tháng 11 năm 2014; Căn cứ Nghị định số 137/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2015 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Căn cước công dân; Căn cứ Nghị định số 106/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an; Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát; Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định về công tác tàng thư căn cước công dân. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này quy đ ịnh về nguy ên t ắc, tiếp nhận, sắp xếp, cập nhật, điều chỉnh, chuyển giao, quản l ý, khai thác, s ử dụng, xử l ý tin và b ảo quản t àng thư căn cư ớc c ông dân. Điều 2. Đối tượng áp dụng Thông tư này áp d ụng đối với: 1. Sĩ quan, h ạ sĩ quan C ông an nhân dân. 2. Công an các đơn v ị, địa phương. 3. Cơ quan, t ổ chức, c á nhân có liên quan đ ến c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân. Điều 3. Nguyên tắc thực hiện công tác tàng thư căn cước công dân 1. Tuân th ủ c ác quy đ ịnh tại Th ông tư này và các quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. 2. H ồ sơ, t ài li ệu căn cước c ông dân ph ải được quản l ý t ập trung, thống nhất trong t àng thư căn cư ớc c ông dân và ph ải được bảo đảm an to àn v ề ph òng cháy, ch ữa ch áy. 3. Vi ệc sắp xếp hồ sơ, t ài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân ph ải gọn g àng, khoa h ọc, thuận tiện cho việc tra cứu, khai th ác thông tin. 4. H ồ sơ, t ài li ệu căn cước c ông dân ph ải được cập nhật th ông tin k ịp thời, ch ính xác, đ ầy đủ v à đư ợc bảo vệ tuyệt đối an to àn; duy trì khai thác, s ử dụng hiệu quả. 5. Vi ệc quản l ý, s ử dụng v à khai thác tàng thư căn cư ớc c ông dân ph ải đ úng mục đ ích. Thông tin, tài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân đư ợc khai th ác, s ử dụng theo quy định của ph áp luật v à c ủa Bộ C ông an, đáp ứng một trong c ác yêu c ầu sau: a) Ph ục vụ cho c ông tác c ấp, quản l ý th ẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân; b) X ử l ý tin liên quan đ ến c ông tác phòng, ch ống tội phạm v à công tá c nghi ệp vụ của ng ành Công an; c) Yêu c ầu hợp ph áp c ủa cơ quan, tổ chức, c á nhân. Điều 4. Yêu cầu, tiêu chuẩn của sĩ quan, hạ sĩ quan thực hiện công tác tàng thư căn cước công dân Sĩ quan, h ạ sĩ quan C ông an nhân dân th ực hiện c ông tá c tàng thư căn cư ớc c ông dân (sau đây vi ết gọn l à cán b ộ t àng thư) ph ải đ áp ứng c ác yêu c ầu, ti êu chu ẩn sau: 1. N ắm vững v à th ực hiện đ úng các quy đ ịnh của ph áp luật về lưu trữ, căn cước c ông dân, Thông tư này và các quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. 2. Có trình đ ộ trung cấp C ông an nhân dân ho ặc tương đương trở l ên. Đ ối với c án b ộ tốt nghiệp c ác trư ờng ngo ài ngành Công an thì ph ải qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ C ông an nhân dân theo quy đ ịnh. Điều 5. Kinh phí phục vụ công tác tàng thư căn cước công dân 1. Kinh phí ph ục vụ c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân do ngân sách nhà nư ớc bảo đảm, được bố tr í trong kinh phí chi cho các ho ạt động thường xuy ên, kinh phí đ ầu tư ph át tri ển, kinh ph í nghi ệp vụ, c ác ngu ồn kinh ph í khác theo quy đị nh củ a Nhà nư ớc v à Bộ Công an; đư ợc sử dụng trong c ác ho ạt động sau đ ây: a) Nghiên cứ u, xây d ựng, tổ chứ c thự c hiệ n văn bả n quy phạ m phá p luậ t về công tá c tà ng thư căn cư ớc c ông dân; b) Xây d ựng v à c ải tạo ph òng, kho lưu tr ữ t àng thư căn cư ớc c ông dân; c) Mua s ắm thiết bị, phương tiện, tủ, giá để hồ sơ ph ục vụ c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân; d) B ảo quản hồ sơ, t ài li ệu; đ) Nghiên c ứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, c ông ngh ệ vào c ông tá c tà ng thư căn cư ớc c ông dân; e) In ấn biểu mẫu phục vụ c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân; g) T ổ chức c ác l ớp tập huấn, c ác ho ạt động kh ác ph ục vụ c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân. 2. T ổng cục Cảnh s át ch ủ tr ì ph ối hợp với Cục T ài chính, T ổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Cục Kế hoạch v à đ ầu tư v à các đơn v ị c ó liên quan báo cáo lãnh đ ạo Bộ ph ê duy ệt kinh ph í thư ờng xuy ên b ảo đảm cho hoạt động c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 6. Tàng thư căn cước công dân 1. Tàng thư căn cư ớc c ông dân là h ệ thống hồ sơ, t ài li ệu về căn cước c ông dân đư ợc quản l ý, phân lo ại, sắp xếp theo tr ình t ự nhất định để tra cứu v à khai thác thông tin. 2. H ồ sơ, t ài li ệu về căn cước c ông dân là t ập hợp những giấy tờ, t ài li ệu phản ánh thông tin cơ b ản về lai lịch, nh ân d ạng của c ông dân đư ợc thu thập, cập nhật th ông qua công tác c ấp, quản l ý th ẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân. 3. Tàng thư căn cư ớc c ông dân do Phòng C ảnh s át qu ản l ý hành chính v ề trật tự x ã h ội thuộc C ông an t ỉnh, th ành ph ố trực thuộc Trung ương lập, quản l ý và b ảo quản theo quy định tại Th ông tư này và các quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp luật c ó liên quan. 4. M ỗi c ông dân đã đư ợc cấp thẻ Căn cước c ông dân ho ặc Chứng minh nh ân dân thì l ập một hồ sơ về căn cước c ông dân. Điều 7. Hồ sơ, tài liệu lưu trữ trong tàng thư căn cước công dân 1. H ồ sơ, t ài li ệu về c ông tác c ấp, quản l ý th ẻ Căn cước c ông dân g ồm: a) T ờ khai Căn cước c ông dân; b) Phi ếu thu nhận th ông tin Căn cư ớc c ông dân; c) Phi ếu chuyển hồ sơ Căn cước c ông dân (n ếu c ó); d) Phi ếu điều chỉnh th ông tin Căn cư ớc c ông dân (n ếu c ó); đ) Các tài li ệu kh ác liên quan đ ến c ông tác c ấp, quản l ý th ẻ Căn cước c ông dân (n ếu c ó). 2. H ồ sơ, t ài li ệu về c ông tác c ấp, quản l ý Ch ứng minh nh ân dân 9 s ố gồm: a) T ờ khai Chứng minh nh ân dân; b) Ch ỉ bản Chứng minh nh ân dân; c) Th ẻ điều chỉnh tờ khai Chứng minh nh ân dân (n ếu c ó); d) Phi ếu chuyển hồ sơ Chứng minh nh ân dân (n ếu c ó); đ) Các tài li ệu kh ác liên quan đ ến c ông tác c ấp, quản l ý Ch ứng minh nh ân dân (n ếu c ó). 3. H ồ sơ, t ài li ệu về c ông tác c ấp, quản l ý Ch ứng minh nh ân dân 12 s ố gồm: a) T ờ khai Chứng minh nh ân dân; b) Th ẻ điều chỉnh tờ khai Chứng minh nh ân dân (n ếu c ó); c) Phi ếu chuyển hồ sơ (nếu c ó); d) Các tài li ệu kh ác liên quan đ ến c ông tác c ấp, quản l ý Ch ứng minh nh ân dân (n ếu c ó). Điều 8. Tiếp nhận hồ sơ, tài liệu vào tàng thư căn cước công dân 1. Trong th ời hạn 15 ng ày làm vi ệc, kể từ ng ày c ấp thẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân cho công dân, đơn v ị l àm th ủ tục cấp thẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân ph ải chuyển hồ sơ, t ài li ệu đến đơn vị quản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân đ ể sắp xếp v ào tàng thư căn cư ớc c ông dân. 2. Cán b ộ t àng thư ti ếp nhận hồ sơ, t ài li ệu do đơn vị l àm th ủ tục cấp thẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân chuy ển đến. Khi tiếp nhận phải kiểm tra giấy tờ, t ài li ệu c ó trong h ồ sơ. Nếu tiếp nhận trực tiếp th ì ph ải c ó biên b ản giao nhận; nếu tiếp nhận qua đường giao li ên thì ph ải ghi v ào s ổ theo d õi. Trư ờng hợp hồ sơ, t ài li ệu kh ông đ ầy đủ theo quy định tại Điều 7 Th ông tư này, cán b ộ tiếp nhận phải y êu c ầu người chuyển giao hồ sơ, t ài li ệu (đối với trường hợp tiếp nhận trực tiếp) hoặc b áo cáo lãnh đ ạo đơn vị c ó văn b ản y êu c ầu đơn vị gửi hồ sơ, t ài li ệu (đối với trường hợp tiếp nhận qua đường giao li ên) b ổ sung hồ sơ. Điều 9. Sắp xếp hồ sơ, tài liệu vào tàng thư căn cước công dân 1. S ắp xếp hồ sơ, t ài li ệu li ên quan đ ến c ông tác c ấp, quản l ý th ẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân 12 s ố a) H ồ sơ, t ài li ệu của mỗi c ông dân đư ợc đựng trong một t úi h ồ sơ căn cước c ông dân riêng. Trư ờng hợp kh ông đ ựng hết trong một t úi h ồ sơ căn cước c ông dân thì l ập t úi h ồ sơ căn cước c ông dân ti ếp theo v à ghi “t ập 1, tập 2…”; b) H ồ sơ, t ài li ệu về căn cước c ông dân đư ợc sắp xếp theo thứ tự bảng chữ c ái ti ếng Việt đối với họ, t ên, ch ữ đệm, ng ày, tháng, năm sinh c ủa c ông dân (nam riêng, n ữ ri êng) theo thông tin ghi trên Túi h ồ sơ căn cước c ông dân. 2. S ắp xếp hồ sơ, t ài li ệu li ên quan đ ến c ông tác c ấp, quản l ý Ch ứng minh nh ân dân 09 s ố a) Phân lo ại c ông th ức v ân tay - Phân lo ại c ông th ức v ân tay in trên ch ỉ bản theo phương ph áp Galton-Henry, ghi đ ầy đủ c ông th ức ph ân lo ại v ân tay 06 nhóm vào t ờ khai v à ch ỉ bản; - Ki ểm tra kết quả ph ân lo ại, điều chỉnh những c ông th ức sai; b) S ắp xếp tờ khai, chỉ bản - T ờ khai sắp xếp theo thứ tự bảng chữ c ái ti ếng Việt đối với họ, t ên (nam riêng, n ữ ri êng) và ngày, tháng, năm sinh; - Ch ỉ bản sắp xếp theo thứ tự 06 nh óm công th ức ph ân lo ại v ân tay. 3. Phương ti ện để sắp xếp hồ sơ, t ài li ệu về căn cước c ông dân là t ủ, gi á đ ựng hồ sơ, t ài li ệu v à phương ti ện kh ác. Điều 10. Chuyển giao hồ sơ, tài liệu về căn cước công dân 1. Trư ờng hợp c ông dân đã đư ợc cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước c ông dân ho ặc Chứng minh nh ân dân chuy ển nơi thường tr ú ngoài ph ạm vi tỉnh, th ành ph ố trực thuộc Trung ương th ì cơ quan qu ản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân nơi công dân chuy ển đi c ó trách nhi ệm chuyển hồ sơ, t ài li ệu về căn cước c ông dân cho cơ quan qu ản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân nơi công dân chuy ển đến thường tr ú. 2. Trư ờng hợp c ông dân đư ợc cấp thẻ Căn cước c ông dân t ại Trung t âm căn cư ớc c ông dân qu ốc gia thuộc Cục Cảnh s át đăng ký, qu ản l ý cư trú và d ữ liệu quốc gia về d ân cư ho ặc tại địa phương ngo ài nơi thư ờng tr ú c ủa c ông dân thì trong th ời hạn 20 ng ày k ể từ ng ày c ấp thẻ Căn cước c ông dân cho công dân, cơ quan c ấp thẻ Căn cước c ông dân chuy ển hồ sơ, t ài li ệu về căn cước c ông dân cho cơ quan qu ản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân nơi công dân thư ờng tr ú. Điều 11. Điều chỉnh, bổ sung thông tin về căn cước công dân trong tàng thư căn cước công dân Các trư ờng hợp phải điều chỉnh, bổ sung th ông tin v ề căn cước c ông dân trong tàng thư căn cư ớc c ông dân g ồm: 1. Công dân đ ổi, cấp lại thẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân. 2. Công dân thay đ ổi nơi thường tr ú. 3. Công dân thay đ ổi th ông tin v ề họ, chữ đệm, t ên; ngày, tháng, năm sinh; đ ặc điểm nh ân d ạng; x ác đ ịnh lại giới t ính, quê quán. 4. Công dân ch ết, mất t ích ho ặc T òa án tuyên b ố chết, mất t ích theo quy đ ịnh của ph áp luật . 5. Công dân ra nư ớc ngo ài đ ịnh cư, người Việt Nam định cư ở nước ngo ài tr ở về Việt Nam thường tr ú. 6. Công dân đư ợc trở lại quốc tịch Việt Nam, bị tước quốc tịch Việt Nam, th ôi qu ốc tịch Việt Nam hoặc bị hủy bỏ quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam theo quy định của Luật quốc tịch. 7. Các trư ờng hợp kh ác theo quy đ ịnh của ph áp luật v à c ủa Bộ C ông an. Điều 12. Khai thác, sử dụng thông tin, tài liệu trong tàng thư căn cước công dân 1. Vi ệc khai th ác, s ử dụng th ông tin, tài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân ph ải thực hiện theo đ úng quy đ ịnh của Bộ C ông an v ề chế độ hồ sơ, t àng thư nghi ệp vụ. 2. Các trư ờng hợp được tra cứu, khai th ác thông tin, tài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân a) Khi công dân c ấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân. b) Khi có yêu c ầu tra cứu, x ác minh thông tin v ề căn cước c ông dân c ủa c ác cơ quan, t ổ chức, c á nhân theo quy đ ịnh của ph áp luật v à c ủa Bộ C ông an. 3. Th ủ tục tra cứu, khai th ác thông tin, tài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân a) Đ ối với cơ quan, tổ chức - Văn b ản (được l ãnh đ ạo k ý tên, đóng d ấu) của cơ quan, tổ chức đề nghị tra cứu, khai th ác, trong đó nêu rõ mục đ ích, n ội dung cần tra cứu, khai th ác; - Gi ấy giới thiệu của cơ quan, tổ chức; - Xu ất tr ình th ẻ Căn cước c ông dân (Ch ứng minh nh ân dân) ho ặc Chứng minh C ông an nhân dân. b) Đ ối với c á nhân - Đơn đ ề nghị (c ó xác nh ận của Ủy ban nh ân dân xã, phư ờng, thị trấn nơi thường tr ú ho ặc cơ quan, tổ chức nơi l àm vi ệc), trong đ ó ph ải n êu rõ mục đ ích, n ội dung cần tra cứu, khai th ác; - Gi ấy tờ li ên quan đ ến nội dung đề nghị (nếu c ó); - Xu ất tr ình th ẻ Căn cước c ông dân (Ch ứng minh nh ân dân) ho ặc Chứng minh C ông an nhân dân. Điều 13. Thẩm quyền phê duyệt yêu cầu tra cứu, khai thác thông tin, tài liệu trong tàng thư căn cước công dân 1. Lãnh đ ạo Bộ C ông an phê duy ệt y êu c ầu tra cứu, khai th ác, cung c ấp th ông tin, tài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân c ủa c ác cơ quan, t ổ chức nước ngo ài. 2. Lãnh đ ạo Tổng cục Cảnh s át phê duy ệt y êu c ầu tra cứu, khai th ác, cung c ấp th ông tin, tài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân trong ph ạm vi to àn qu ốc v à yêu c ầu của cơ quan, tổ chức nước ngo ài khi đư ợc l ãnh đ ạo Bộ C ông an ủy quyền. 3. Th ủ trưởng cơ quan quản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân c ủa C ông an t ỉnh, th ành ph ố trực thuộc Trung ương ph ê duy ệt y êu c ầu tra cứu, khai th ác, cung c ấp th ông tin, tài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân trong ph ạm vi đơn vị quản l ý. Điều 14. Thời gian trả lời các yêu cầu tra cứu, khai thác thông tin, tài liệu trong tàng thư căn cước công dân 1. Trư ờng hợp y êu c ầu tra cứu, khai th ác thông tin, tài li ệu để phục vụ việc cấp thẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân thì th ời gian để cơ quan quản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân th ực hiện việc tra cứu v à tr ả lời kết quả được quy định như sau: a) Trư ờng hợp cơ quan y êu c ầu ở quận, th ành ph ố, thị x ã thì không quá 03 ngày làm vi ệc đối với trường hợp tra cứu phục vụ cho việc cấp mới v à đ ổi thẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân; không quá 07 ngày làm vi ệc đối với trường hợp cấp lại thẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân; b) Trư ờng hợp cơ quan y êu c ầu ở c ác huy ện miền n úi vùng cao, biên gi ới, hải đảo kh ông quá 10 ngày làm vi ệc; c) Trư ờng hợp cơ quan y êu c ầu ở c ác huy ện c òn l ại kh ông quá 07 ngày làm vi ệc; d) Trư ờng hợp cơ quan y êu c ầu ở tỉnh, th ành ph ố trực thuộc Trung ương kh ác g ửi đến th ì không quá 05 ngày làm vi ệc. 2. Trư ờng hợp đơn vị trong ng ành Công an yêu c ầu tra cứu, khai th ác thông tin, tài li ệu để phục vụ y êu c ầu nghiệp vụ th ì th ời gian để cơ quan quản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân th ực hiện việc tra cứu v à tr ả lời kết quả được quy định như sau: a) Đ ối với y êu c ầu c ó đ ộ khẩn, thượng khẩn, hỏa tốc th ì không quá 8 gi ờ, kể từ khi tiếp nhận y êu c ầu; b) Đ ối với y êu c ầu đủ th ông tin thì không quá 05 ngày làm vi ệc, kể từ khi tiếp nhận y êu c ầu; c) Đ ối với y êu c ầu phải chờ x ác minh thì không quá 15 ngày làm vi ệc, kể từ khi tiếp nhận y êu c ầu. 3. Trư ờng hợp y êu c ầu tra cứu, khai th ác thông tin, tài li ệu của c ác cơ quan, t ổ chức, c á nhân khác thì th ời gian để cơ quan quản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân th ực hiện việc tra cứu v à tr ả lời kết quả được quy định như sau: a) Đ ối với y êu c ầu đ úng th ủ tục, th ông tin rõ ràng thì không quá 07 ngày làm vi ệc, kể từ khi tiếp nhận y êu c ầu; b) Đ ối với y êu c ầu phải x ác minh thì không quá 20 ngày làm vi ệc, kể từ khi tiếp nhận y êu c ầu. Điều 15. Bảo quản tàng thư căn cước công dân 1. H ồ sơ, t ài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân ph ải được bảo quản ở nơi kh ô ráo, thoáng mát, b ảo đảm kh ông b ị ẩm, mốc, c ó bi ện ph áp phòng, ch ống ch áy, n ổ, thi ên tai. 2. Tàng thư căn cư ớc c ông dân ph ải đảm đảm đủ diện t ích đ ể lưu trữ to àn b ộ hồ sơ, t ài li ệu về căn cước c ông dân và duy trì nhi ệt độ, độ ẩm, ánh sáng phù h ợp. 3. Tàng thư căn cư ớc c ông dân đư ợc trang bị đầy đủ c ác thi ết bị kỹ thuật, phương tiện bảo quản hồ sơ, t ài li ệu lưu trữ. 4. Cán b ộ t àng thư k ịp thời b áo cáo lãnh đ ạo đơn vị về t ình tr ạng hồ sơ, t ài li ệu v à các trang thi ết bị của t àng thư căn cư ớc c ông dân. 5. Th ủ trưởng đơn vị, l ãnh đ ạo C ông an tr ực tiếp quản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân có trách nhi ệm x ây d ựng nội quy, c ác văn b ản phục vụ cho c ông tác b ảo quản. Điều 16. Thời hạn lưu trữ, bảo quản hồ sơ, tài liệu trong tàng thư căn cước công dân 1. H ồ sơ, t ài li ệu li ên quan đ ến c ông tác c ấp, quản l ý th ẻ Căn cước c ông dân có th ời hạn bảo quản l à 20 năm k ể từ khi c ông dân ch ết. 2. H ồ sơ, t ài li ệu li ên quan đ ến c ông tác c ấp, quản l ý Ch ứng minh nh ân dân đư ợc lưu trữ, bảo quản theo thời hạn quy định tại Th ông tư s ố 32/2013/TT-BCA ng ày 12 tháng 6 năm 2013 c ủa Bộ trưởng Bộ C ông an quy đ ịnh chế độ c ông tác h ồ sơ, thống k ê nghi ệp vụ Cảnh s át. 3. H ồ sơ, t ài li ệu li ên quan đ ến c ông tác c ấp, quản l ý th ẻ Căn cước c ông dân, Ch ứng minh nh ân dân c ủa c ông dân b ị T òa án tuyên b ố chết, mất t ích thì th ời hạn bảo quản l à 20 năm tính t ừ khi quyết định của T òa án có hi ệu lực. Điều 17. Trách nhiệm quản lý, khai thác, sử dụng tàng thư căn cước công dân 1. Trách nhi ệm của Tổng cục Cảnh s át a) Tham mưu cho B ộ trưởng Bộ C ông an th ực hiện chức năng quản l ý nhà nư ớc về c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân; b) Hư ớng dẫn việc quản l ý, khai thác, s ử dụng t àng thư căn cư ớc c ông dân và ki ểm tra việc thực hiện c ác quy đ ịnh của ph áp luật về t àng thư căn cư ớc c ông dân; c) T ổ chức tập huấn, đ ào t ạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho c án b ộ t àng thư; d) Phố i hợ p Tổ ng cụ c Hậ u cầ n - Kỹ thuậ t, C ục Kế hoạch v à đ ầu tư, Cục Tài chính và các đơn vị c ó liên quan nghiên c ứu x ây d ựng đề án trang b ị c ác thi ết bị v à các phương ti ện phục vụ c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân; đ) Nghiên c ứu x ây d ựng, thực hiện dự án đi ện tử h óa h ồ sơ, t ài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân; e) Ch ỉ đạo khai th ác có hi ệu quả t àng thư căn cư ớc c ông dân ph ục vụ c ác yêu c ầu nghiệp vụ của ng ành, quy ền v à l ợi ích h ợp ph áp c ủa cơ quan, tổ chức, c á nhân. 2. Trách nhi ệm của C ông an t ỉnh, th ành ph ố trực thuộc Trung ương a) Xây d ựng, quản l ý, s ử dụng v à khai thác tàng thư căn cư ớc c ông dân trong ph ạm vi địa phương; b) B ố tr í cán b ộ chuy ên trách làm công tác tàng thư căn cư ớc c ông dân; c) T ổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất về c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân t ại địa phương; d) T ổ chức sơ kết, tổng kết c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân; 3. Trách nhi ệm của c án b ộ t àng thư a) Không đư ợc tự ý l ập, tẩy x óa, làm gi ả, sửa chữa, l àm sai l ệch nội dung hồ sơ, tài liệ u trong tàng thư căn cư ớc c ông dân; b) Không đư ợc chiếm đoạt, l àm h ỏng, l àm m ất hồ sơ, t ài li ệu; mua b án, chuy ển giao, ti êu h ủy, mang hồ sơ, t ài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân ra ngoài nơi lưu tr ữ tr ái quy đ ịnh; c) Không đư ợc tự ý khai thác, cung c ấp th ông tin, sao ch ụp t ài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân khi chưa có ý ki ến của l ãnh đ ạo cấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt; d) Không đư ợc sử dụng th ông tin, tài li ệu trong t àng thư căn cư ớc c ông dân nh ằm mục đ ích xâm ph ạm lợi ích c ủa Nh à nư ớc, ngành C ông an, quy ền v à l ợi ích h ợp ph áp c ủa cơ quan, tổ chức, c á nhân. Điều 18. Trách nhiệm của các đơn vị có liên quan trong việc phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin về căn cước công dân 1. Cơ quan qu ản l ý tàng thư h ồ sơ hộ khẩu gửi cơ quan quản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân Phi ếu th ông tin thay đ ổi về hộ khẩu, nh ân kh ẩu khi c ông dân có s ự thay đổi về hộ khẩu, nh ân kh ẩu để bổ sung, điều chỉnh th ông tin trong tàng thư căn cư ớc c ông dân. 2. Cơ quan qu ản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân ph ối hợp thường xuy ên, liên t ục với c ác đơn v ị quản l ý xu ất, nhập cảnh v à các đơn v ị c ó liên quan trong vi ệc x ác minh cung c ấp th ông tin nh ững trường hợp c ông dân xu ất, nhập cảnh, đến khu vực bi ên gi ới sinh sống, c ông tác, h ọc tập. 3. Cơ quan ra Quy ết định truy n ã, đình nã có trách nhi ệm gửi Quyết định truy n ã, đình nã v ề cơ quan quản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân nơi đ ối tượng bị truy n ã, đình nã thư ờng tr ú đ ể bổ sung th ông tin vào tàng thư căn cư ớc c ông dân. 4. Cơ quan qu ản l ý tàng thư căn cư ớc c ông dân ph ối hợp với cơ quan quản l ý tàng thư căn cư ớc can phạm trong việc trao đổi, kết nối th ông tin công dân trong tàng thư căn cư ớc c ông dân v ới th ông tin đ ối tượng trong t àng thư căn cư ớc can phạm phục vụ việc x ác minh nhân thân v ề đối tượng. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 19. Hiệu lực thi hành 1. Thông tư này có hi ệu lực thi h ành t ừ ng ày 18 tháng 4 năm 2016. 2. Đ ối với hồ sơ, t ài li ệu được lập, lưu trữ v ào tàng thư căn cư ớc c ông dân trư ớc ng ày Thông tư này có hi ệu lực m à không phù h ợp với quy định của Th ông tư này thì ch ậm nhất ng ày 31 tháng 12 năm 2018 ph ải ho àn thành vi ệc sắp xếp lại theo đ úng quy đ ịnh của Th ông tư này. Điều 20. Trách nhiệm thi hành 1. T ổng cục trưởng Tổng cục Cảnh s át có trách nhi ệm theo d õi, hư ớng dẫn, đ ôn đ ốc, kiểm tra việc thực hiện Th ông tư này. Ch ỉ đạo việc tổ chức sơ kết, tổng kết, r út kinh nghi ệm về c ông tác tàng thư căn cư ớc c ông dân trên toàn qu ốc; ứng dụng khoa học kỹ thuật v ào công tác tàng thư căn cư ớc c ông dân. 2. Các T ổng cục trưởng, thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ C ông an, Giám đ ốc C ông an, C ảnh s át phòng cháy và ch ữa ch áy t ỉnh, th ành ph ố trực thuộc Trung ương chịu tr ách nhi ệm thi h ành Thông tư này. Trong quá trình th ực hiện, nếu c ó khó khăn, vư ớng mắc, C ông an các đơn v ị, địa phương b áo cáo v ề Bộ C ông an (qua T ổng cục Cảnh s át) đ ể c ó hư ớng dẫn kịp thời./. B Ộ TRƯỞNG Đ ại tướng Trần Đại Quang