01/2009/NQ-HĐND

Nghị quyết 01/2009/NQ-HĐND về nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2009 do tỉnh An Giang ban hành HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 01/2009/NQ-HĐND Long Xuyên, ngày 10 tháng 7 năm 2009 NGHỊ QUYẾT VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2009 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG KHÓA VII KỲ HỌP THỨ 14 (Từ ngày 08 đến ngày 10/7/200 9 ) C ăn cứ L u ật T ổ c h ứ c Hộ i đồn g n h â n d â n v à Ủ y b an n hâ n d â n n g ày 2 6 t h á n g 1 1 n ăm 2 0 0 3 ; C ăn cứ L u ật B an h à n h v ă n b ả n q u y p h ạm phá p l u ật c ủ a H ộ i đồ n g n h ân d â n , Ủ y b a n n h ân d â n n g à y 0 3 t h á n g 1 2 n ăm 2 0 0 4 ; Sau k h i x em x ét b áo cáo c ủ a Ủ y b an n h â n d ân t ỉ n h v ề k ết q u ả t ổ c h ứ c t h ự c h i ện nh i ệm v ụ p h át t r i ể n ki n h t ế - x ã h ộ i 6 t h á n g đ ầu n ă m , n h i ệm v ụ c ô n g t ác t r ọn g t âm 6 t h á n g c u ố i n ăm 2 00 9 ; b á o c á o t h ẩm t r a c ủ a các B an và ý k i ế n c ủ a đ ại b i ể u Hộ i đ ồ n g n h ân d â n tỉn h , QUYẾT NGHỊ: Đi ều 1 . T á n t h à n h b á o cáo c ủ a Ủ y b a n nh ân d â n tỉn h v ề tì n h h ì n h t h ự c h i ệ n các nh i ệm v ụ p h át t r i ển k i n h t ế - x ã hộ i tỉn h 6 t h á n g đầu n ă m , nh ữ n g nh i ệm v ụ v à g i ải ph á p c h ủ y ế u 6 t h á n g c u ố i n ăm 2 0 0 9 v à n h ất t r í kh ẳ n g đ ị nh : 1 . S áu t h á n g q u a, k in h t ế x ã h ộ i c ủ a tỉ n h t u y g ặ p nh i ề u kh ó k h ă n d o sự s u y g i ảm k in h t ế t o àn cầu t ác độ n g m ạ n h m ẽ đ ến t o à n b ộ các l ĩn h v ự c c ủ a n ề n k in h t ế, nh ư n g d ư ớ i sự l ã n h đ ạ o c ủ a T ỉ n h uỷ , sự q u ả n l ý đ i ề u h à n h c ủ a Ủ y b a n n h â n d â n , v ai t r ò g i ám sát c ủ a Hộ i đ ồ n g n h â n d â n , Ủ y b an M ặt t r ậ n T ổ q u ố c V i ệt N am tỉn h ; sự tí ch c ự c c ủ a các t ổ c h ứ c t h à n h v i ê n , c á c c ấ p , c ác n g à n h v à đ ặc b i ệt l à sự n ỗ lự c v ư ợ t b ậc c ủ a đ ồn g b à o , cán b ộ , c h i ến sĩ v à do a n h ng h iệ p t r on g tỉ n h đ ã đ o à n k ết p h ấ n đ ấ u , k h ai t h ác t ố t các ng uồ n lự c v à t h ự c h i ện c ó h i ệ u q u ả N g h ị q uy ết HĐ N D tỉ nh , s u y g iả m k in h t ế từ n g b ư ớ c đ ư ợ c k i ềm c h ế, n h i ều lĩn h v ự c v ẫ n tiế p t ụ c t ă n g t r ư ở n g t u y t h ấ p h ơ n s o c ù n g k ỳ các n ăm t r ư ớ c. T ố c đ ộ t ă n g t r ư ở n g ( GD P) đ ạt m ứ c 5 %, t r on g đ ó k h u v ự c n ôn g , l â m , t h ủ y s ả n c ó m ứ c t ă n g t r ư ở n g âm 2 ,3 5 %; k h u v ự c c ô n g ng h iệ p - x â y d ự n g t ă n g 4 ,9 3 %; k h u v ự c d ị ch v ụ t ă n g 9 ,5 2 %; k i m n g ạ c h xu ất kh ẩ u đ ạt 27 5 t r i ệu U S D ; t h u n g ân sá c h đ ạt 1 . 4 9 2 t ỷ đ ồn g , t ă n g 4 ,3 % so c ùn g k ỳ ... ; đ ầ u t ư p h át t r i ển m a n g l ại h i ệu q u ả t h i ết t h ự c; v ă n h o á - x ã h ộ i v à c ả i cách h à n h c h í n h ti ế p t ụ c có n h i ều c hu y ển b i ến tí c h c ự c; t r ật t ự an t o à n x ã hộ i v à q uố c p hòn g an n i n h đ ề u đ ư ợ c đ ảm b ả o ; q u an h ệ h ợ p t ác h ữ u n gh ị vớ i các tỉ n h b ạ n c ủ a V ư ơ n g q u ố c C a m p u c h i a n g à y cà n g p h át t r i ể n . M ặc d ù 6 t h á n g đ ầ u n ăm t ố c đ ộ t ă n g t r ư ở n g k in h t ế k hô n g đ ạt nh ư k ế h o ạ c h đ ã đ ề r a, n h ư n g đ ó l à ti ền đ ề q u an t r ọn g đ ể U B N D tỉ n h v à các ng à n h , c á c c ấ p tậ p t r un g c h ỉ đ ạ o đ ể t h ự c h i ệ n t ố t các n h i ệm v ụ p h át t r i ể n k i n h t ế - x ã hộ i , th u c h i n g â n sá c h 6 t h á n g c u ố i n ă m , g ó p p h ần t h ự c h i ện t h ự c h i ện t h ắ n g l ợ i nh i ệm v ụ k i n h t ế - x ã hộ i n ăm 2 00 9 . 2 . Bê n cạ n h n h ữ n g t h à n h q u ả đ ạ t đ ư ợ c , t r o n g ph á t t r iể n k i n h t ế - x ã hộ i , tỉ n h t a v ẫ n c ò n n h i ều k h ó k h ă n , h ạ n c h ế c ầ n tiế p t ụ c t ậ p t r u n g g i ải q u y ết t r o n g 6 t h á n g c u ố i n ăm n hư : n h i ều c h ỉ ti ê u đ ề r a t ừ đ ầu n ăm c h ỉ đ ạt ở m ứ c r ất t h ấ p ; t h i ên t a i , d ị ch b ệ n h , s u y g i ảm k in h t ế t o à n c ầ u . . . tiế p t ụ c t ác đ ộ n g b ất l ợ i đ ế n các l ĩ n h v ự c s ản x u ấ t , k i n h d o a n h v à x u ất k h ẩ u c ủ a d o a n h n g h i ệ p , lĩn h v ự c t ạ o c ô n g ăn v i ệc l àm c h o n g ư ờ i l a o đ ộ n g , x u ất k h ẩu l ao độn g , x o á đ ó i g i ảm ng h è o ... ; v i ệc t r i ển k h ai t h ự c h i ệ n các g i ải p h á p k í c h c ầ u , a n s i n h x ã hộ i c ủ a C h í n h p h ủ v ẫ n c ò n g ặ p n h i ều v ư ớ n g m ắc, nh ất l à nh i ề u qu y đ ịn h , th ủ t ụ c l àm c h o n g ư ờ i d â n , d o a n h ng h iệ p k h ó ti ế p cận v ố n v a y ; n h i ề u th ô n g ti n c h ư a k ị p t hờ i , nh i ề u d o a n h ng h iệ p v ẫn c ò n gặ p kh ó t r o n g v i ệc tì m đ ầ u r a c h o s ản p h ẩ m ; t ai n ạn g i a o t h ôn g có c h i ề u h ư ớ n g g i a t ă n g ; tì n h h ì n h kh i ế u n ại tu y đ ã đ ư ợ c tậ p t r u n g g i ải q u y ế t n hưn g v ẫn c ò n d i ễ n b i ến p h ứ c t ạ p .. . Đi ều 2 . V ề n h i ệm v ụ 6 t h á n g c u ố i n ă m , H ộ i đ ồ n g n h â n d â n t ỉ n h t h ố n g nh ất vớ i n hữn g n h i ệm v ụ v à g i ải ph á p n h ư đ ề x u ất c ủ a U B N D tỉ nh , đồ n g t hờ i lư u ý t h êm m ộ t số v ấ n đ ề c ơ b ả n nh ư sa u : 1 . V ề p h á t t r i ể n k i n h t ế : T iế p t ụ c đ ẩ y m ạ n h c h uy ể n d ị c h c ơ c ấu k in h t ế t r on g từ n g n g à n h , từn g k h u v ự c đ ể th ú c đ ẩ y t ă n g t r ư ở n g , đ ặc b i ệt l à k h u v ự c v à kh u v ự c II . - L ĩn h v ự c nô n g ng h i ệ p : T i ế p t ụ c t r i ển k h ai có h iệ u q u ả k ế h o ạ c h h à n h độn g c ủ a tỉ n h v ề nôn g n g h i ệ p , n ô n g d â n v à nôn g t h ô n ; tí ch c ự c c h ăm s ó c, b ả o v ệ l ú a h è t h u v à v ụ 3 đ ảm b ả o t h ắ n g l ợ i t r ên cả b a m ặ t : d i ện tí c h , n ă n g s u ất v à s ả n lư ợ n g ; t r i ển k h ai qu y h o ạch v à ph át t r i ển n h a n h d i ệ n tí c h t r ồ n g m àu ở các đ ị a ph ư ơ n g c ó ti ềm n ă n g đ ể xu ất k h ẩ u , gó p ph ầ n c huy ển d ị ch cơ c ấ u , t ă n g t h êm k i m n gạ c h x u ất k h ẩ u v à n â n g c ao đ ờ i s ố n g nôn g d â n ; th ú c đ ẩ y các g i ải p h á p kh ô i ph ụ c ng à n h n uô i t h ủ y sản p h át t r i ể n b ề n v ữ ng , g ó p p h ầ n đ ảm b ảo n gu y ê n li ệu p h ụ c v ụ c h ế b i ế n xu ất k h ẩ u ; t r i ển kh ai t h ự c h i ệ n c ó h i ệu q u ả k ế h o ạ c h phò n g c hố n g l ụ t b ã o v à tì m k i ếm cứ u n ạ n n ăm 2 00 9 . - L ĩ n h v ự c c ô n g ng h i ệ p - x â y d ựn g : T ă n g c ư ờ n g k i ểm t r a, c h ỉ đ ạ o đ ẩ y nh a n h ti ế n đ ộ t h ự c h i ệ n , ti ến đ ộ g i ải ng â n các d ự á n đ ầu t ư x â y d ựn g t r ê n đ ị a b àn t ừ các n gu ồ n vố n c ủ a C h í n h p h ủ v à c ủ a tỉ nh ; đ ặc b i ệt l à các c ô n g t r ì nh , d ự á n t r ọn g đi ểm v ề p h át t r i ể n k i n h t ế c ử a kh ẩ u , c ô n g nghiệ p , g i áo dụ c, y t ế, c ụ m t uy ến d â n c ư ; đ ẩ y n h a n h ti ến đ ộ x â y dựn g các n h à m áy t ại các k h u , c ụ m c ô n g ng h iệ p đ ể s ớ m đ ư a v à o ho ạt đ ộn g , t ạo n guồ n lự c t ă n g t r ư ở n g c h o kh u vự c c ôn g ng h i ệ p ; tiế p t ụ c đ ẩ y m ạ n h t h ự c h i ệ n cải t h i ệ n m ô i t r ư ờ n g đ ầ u t ư đ ể th u hú t đ ầ u tư . - L ĩ n h v ự c d ị c h vụ : T i ế p t ụ c đ ẩ y m ạ n h c ô n g t ác xú c ti ến t h ư ơ n g m ạ i , m ở r ộn g t h ị t r ư ờ n g t r o n g v à ng o ài n ư ớ c đ ể ti êu th ụ v à x u ất k h ẩu h à n g h o á nh ất l à các m ặt h à n g cá, g ạ o , r a u , m à u ,... ; tậ p t r un g k h ai t h ác, p h át t r i ển t h ư ơ n g m ạ i , d ị ch vụ , d u lị ch t h ôn g q u a các h o ạt đ ộn g l ễ hộ i , d u lị ch H è, k in h t ế b i ên g i ớ i .. . đ ẩ y m ạ n h c á c h o ạt độn g li ên k ết v à p h át t r i ển đ a d ạ n g các l o ại h ì n h d u lị c h ; c h ú t r ọn g t ạo m ô i t r ư ờ n g , cả n h qu a n t h â n t h i ệ n , an t o à n c h o d u k h á c h . - L ĩn h v ự c t ài c h í nh : C h ín h qu y ền các c ấ p tậ p t r un g c h ỉ đ ạ o c ôn g t ác t h u – c h i n g ân sá c h đú n g q u y đị n h c ủ a p h á p l u ậ t . T hư ờ n g xu y ê n k i ểm t r a, k i ểm s o át v i ệc t h u ph í , l ệ ph í v à các kh o ả n h u y độ n g đ ó n g g ó p t ừ n h ân d â n c ủ a c á c đ ị a p hư ơ n g , các kh o ản v ậ n đ ộn g đón g gó p p h ải t h e o ng uy ê n t ắc t h ật s ự t ự ng u y ệ n , sử dụn g đ ún g m ụ c đ í c h v à đ ư ợ c c ô n g k h a i . T h ự c h i ện t ố t k ế h o ạ c h s ắ p x ế p , đổ i m ớ i d o a n h ng h iệ p n h à n ư ớ c n ăm 2009 . Tă n g c ư ờ n g qu ả n l ý n h à n ư ớ c v ề t í n d ụ n g - n g ân h à n g đ ảm b ả o t r i ển k h ai t h ự c h i ện các c h ủ t r ư ơ n g , c h ín h sá c h v ề ti ền t ệ - tí n dụn g - n g â n h à n g c ủ a C h ín h ph ủ đ ạt h i ệ u q u ả c a o n h ấ t . 2 . V ề p h á t t r i ển v ă n h o á x ã h ộ i : - T iế p t ụ c t h ự c h i ệ n c ó c hu y ể n b i ế n các lĩn h v ự c v ă n h o á - x ã hội , đ ặc b i ệt l à các lĩ n h v ự c g i á o d ụ c - Đ à o t ạ o , d ạy ng h ề đ ể n â n g cao c h ất lư ợ n g ng u ồ n n h â n lự c. - T ă n g c ư ờ n g các g i ải p há p t u y ê n t r uy ề n , v ậ n đ ộn g , h ỗ t r ợ n h ằm h ạn c h ế đ ế n m ứ c t h ấ p n h ất tì n h t r ạ n g b ỏ họ c c ủ a h ọ c s in h các c ấ p t r o n g n ăm h ọ c mớ i . - Đ ẩ y m ạ n h c ôn g t ác đ ào t ạ o ng h ề, g i ải q u y ết v i ệc l àm c h o n gư ờ i l ao độ n g v à t h ự c h i ệ n t ố t các g i ải p há p a n s i n h x ã h ộ i . T r i ển k h ai c ó h i ệ u qu ả c h ín h s ách h ỗ t r ợ đ ầ u t ư v ề n h à ở c h o s in h vi ê n , c ôn g n h â n v à n g ư ờ i có t h u nh ậ p t h ấ p . - T ă n g c ư ờ n g c ô n g t á c ph ò n g c hố ng , k i ểm s o át d ị ch b ệ n h , n h ất l à b ệ n h s ố t xu ất h u y ế t , t ả, c ú m A ( H1 N 1 ) , A ( H5N 1) , H IV / A I D S, đ ặc b i ệt l à t ại các c ử a kh ẩ u b i ê n g i ớ i . . . Đ ẩ y m ạ n h c ô n g t ác k i ểm t r a, k i ểm s o á t , a n t o à n v ệ sin h t h ự c p h ẩ m . Tă n g c ư ờ n g c ôn g t ác q u ản l ý v ề t ài ngu y ên v à b ả o v ệ m ô i t r ư ờ n g , đ ảm b ả o p h át t r i ể n b ề n v ữ n g . - T r i ển k h ai có h i ệ u q u ả các c h ư ơ n g t r ìn h , d ự án h ỗ t r ợ c h o đồn g b ào d â n t ộ c t h i ể u s ố , đ ặc b i ệt l à c h ư ơ n g t r ìn h 13 4 , 1 3 5 c ủ a C h ín h ph ủ , c h ín h sá c h h ỗ t r ợ g i ải q u y ết đ ất ở , đ ất s ả n x u ất v à g i ải q u y ết v i ệc l àm c h o đồ n g b à o d â n t ộ c t h i ể u số n g h è o , đờ i s ố n g kh ó k h ăn g i ai đ o ạ n 20 0 8 - 2 01 0 . 3 . V ề q u ả n l ý n h à nư ớ c v à t r ậ t t ự a n t o à n x ã h ộ i : - T ổ c h ứ c t r i ể n k h a i , t h ự c h i ệ n c ó h i ệ u q u ả các g ó i k í c h c ầ u đ ầ u t ư v à ti êu dùn g c ủ a C h ín h ph ủ . Đặc b i ệt l à các c h ủ t r ư ơ n g , c h ín h s á ch c ủ a T h ủ tư ớ n g C h ín h p h ủ v ề: b ả o l ã n h tí n d ụ n g , h ỗ t r ợ l ãi s u ất đ ầ u tư , ti êu d ù n g ; hỗ t r ợ l ãi s u ất c h o c á c h ộ v ay v ố n c ủ a N g ân h à n g c h ín h sá c h x ã hộ i ; h ỗ t r ợ đố i vớ i n g ư ờ i l ao đ ộ n g m ất v i ệc l à m ; h ỗ t r ợ v ề t hu ế .. . - T iế p t ụ c đ ẩ y m ạ n h cải cách t h ủ t ụ c h à n h c h ín h ở c ác n g à nh , các c ấ p , đ ảm b ả o sự t hu ậ n l ợ i c h o ng ư ờ i d â n , d o a n h n gh i ệ p k h i tiế p cận các d ị c h v ụ t ừ cơ q u an h à n h c h ín h n h à n ư ớ c. T ă n g c ư ờ n g c h ỉ đ ạo các g i ải phá p t h ự c h à n h ti ết k i ệ m , c h ốn g l ã n g p h í v à p hòn g , c hốn g t h am nh ũ n g . - T ă n g c ư ờ n g đ ảm b ả o c ô n g t ác qu ố c p hòn g , a n n in h c h ín h t r ị , a n n in h b i ên g i ớ i , p hòn g c hốn g t ộ i ph ạ m v à đ ảm b ả o t r ật t ự an t o à n x ã hộ i , nh ất l à t r on g các d ị p l ễ, hội . Đ ẩ y m ạ n h c ôn g t ác qu ản l ý t h ị t r ư ờ n g , ph ò n g , c h ố n g bu ô n l ậ u , g i a n l ậ n t h ư ơ n g m ạ i , v ậ n c h uy ể n t r ái p h é p h à n g ho á qu a b i ên g i ớ i ; t ă n g c ư ờ n g qu ả n l ý v ề g i á. T iế p t ụ c g i ữ v ữ n g m ố i q u an h ệ h ữ u n gh ị t ố t v ớ i các tỉn h g iá p b i ê n . T ạ o đ i ề u k i ện t h u ậ n l ợ i đ ể t h ự c h i ệ n t ố t v i ệc cắm m ố c b i ên g i ớ i g iữ a 2 n ư ớ c V i ệt N a m - C a m p u c h i a. - Tr iể n k h a i v à v ậ n đ ộ n g n h â n d â n c h ấ p h à n h ng h iê m c h ỉ n h L u ậ t G ia o t h ô n g đ ư ờ n g b ộ n ă m 20 0 8 . T iế p t ụ c đ ẩ y m ạ n h t h ự c h iệ n đ ồ n g b ộ cá c g iả i ph á p v ề a n t o à n g ia o t h ô n g t h e o N gh ị q uy ế t 3 2 / 20 07 / N Q - C P c ủ a C h í n h p h ủ , k ể c ả cá c t uy ế n đ ư ờ n g b ộ v à đ ư ờn g t h ủ y nh ằ m h ạ n c h ế t h ấ p nh ấ t m ứ c t h i ệt h ạ i v ề ng ư ờ i , t ài s ả n d o ta i n ạ n g ia o t hô n g . - T ậ p t r un g g i ải q uy ế t đ ơ n t h ư kh i ế u n ạ i , t ố c á o c ủa c ô n g d â n ; đ ặc b i ệt l à c á c kh i ế u n ạ i , t ố c á o đôn g ng ư ờ i , p h ứ c t ạ p , k é o d à i . Tr i ể n k h ai t h ự c h i ện c ó h i ệ u qu ả Đề á n g i ải q uy ết k h i ếu n ại t ố cáo c ủ a t ỉ n h đ ã đ ư ợ c C h ín h p h ủ ph ê du y ệ t . Đ i ều 3 . G i ao Ủ y b an n h ân d ân tỉn h t r i ển k h a i , đ i ều h à nh , c h ỉ đ ạ o các ng à nh , các c ấ p t ă n g c ư ờ n g t r á c h nh i ệm ph ố i h ợ p t r on g h à n h độ n g đ ể đ ảm b ảo t h ự c h i ệ n t h ắ n g l ợ i N g h ị q u y ế t . T h ư ờ n g t r ự c H ộ i đồn g n h â n d â n , các B an c ủ a H ộ i đồ n g nh â n d â n , t ổ đ ại b i ểu v à đ ại b i ểu H ộ i đ ồn g n h â n d â n có k ế h o ạ c h phố i h ợp c h ặ t c h ẽ v ớ i Ủ y b a n n h ân d â n , Ủ y b a n M ặt t r ận T ổ qu ố c V i ệ t N am tỉ n h t ă n g c ư ờ n g tu y ê n t ru y ề n , g i ám s á t , đ ô n đ ố c các n g à n h , các c ấ p v à v ậ n đ ộn g n h â n d â n tí ch c ự c t h ự c h i ện N g hị q uy ế t . Hộ i đ ồ n g n h â n d â n tỉ n h kh o á V I I - k ỳ h ọ p t h ứ 1 4 k ê u g ọ i đ ồ n g b à o , cá n b ộ , c h iế n s ĩ tiế p t ụ c ph á t hu y t h à n h tíc h đ ạ t đ ư ợ c , n ỗ lự c ph ấ n đ ấ u kh ắ c p h ụ c k h ó kh ă n , tậ n d ụ n g t h ờ i c ơ t hu ậ n l ợ i , k h a i t h á c m ọ i ti ềm n ă n g t h ế m ạ n h c ủ a tỉ n h n h à , đ o à n k ế t t h ốn g n h ất , c h un g s ức , c hun g l ò n g t h ự c h iệ n cá c c h ỉ t i ê u Ngh ị quy ế t k i n h t ế - x ã hộ i n ă m 200 9 ở m ứ c ca o nh ất . Đ i ều 4 . N g h ị q u y ết n à y đ ã đư ợ c H ộ i đồ n g n h â n d â n t ỉ n h kh ó a V II , k ỳ họ p t h ứ 1 4 t h ôn g q u a n g ày 1 0 t h á n g 7 n ăm 2 0 0 9 v à có h i ệu lự c s a u 1 0 n g ày k ể t ừ ng à y thô n g q u a ./ . C HỦ T Ị C H V õ Th a nh K h i ế t