203/QĐ-BXD

Quyết định 203/QĐ-BXD về Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Xây dựng năm 2021 BỘ XÂY DỰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 203/ QĐ-BXD Hà Nội, ngày 25 tháng 02 năm 202 1 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ CỦA BỘ XÂY DỰNG NĂM 2021 BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG C ă n cứ Luật Thực hành tiết kiệm, ch ố ng l ã ng ph í số 44/2013/QH13 ngày 26/11/2013; C ă n c ứ Nghị định s ố 84/NĐ-CP ngày 8/9/2014 c ủ a Ch í nh phủ quy định chi tiết một s ố điều c ủ a Luật Thực hành tiết kiệm, ch ố ng l ã ng ph í ; C ă n c ứ Nghị định s ố 81/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 c ủ a Ch í nh ph ủ qu y định chức n ă ng, nhi ệ m vụ, quy ề n hạn và cơ cấu t ổ chức c ủ a Bộ Xây d ựn g; C ă n cứ Quyết định s ố 2276/QĐ-TTg ngày 31/12/2020 c ủ a Thủ tướn g Chính phủ ban hành Chương trình tổng th ể của Chính ph ủ về Thực hành tiết kiệm, ch ố ng l ã ng phí năm 2021; C ă n cứ v ă n b ả n s ố 1235/BTC-PC ngày 4/02/2021 c ủ a Bộ Tài ch í nh v ề việc xây dựng và thực hiện C hư ơng tr ì nh Thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí n ă m 2021; C ă n c ứ Quyết đ ị nh s ố 63/QĐ-BXD ngày 19/01/2021 c ủ a Bộ trư ở ng Bộ Xây d ựn g ban hành Chương trình hành động của ngành Xây d ựn g thực hiện Nghị quyết s ố 01/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Ch í nh ph ủ ; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ K ế hoạch - Tài ch í nh. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Qu y ết định này Chương tr ì nh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Bộ Xây dựng n ă m 2021. Điều 2. Quyết định này c ó hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh v ă n phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ K ế hoạch - Tài chính, Th ủ trư ở ng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng; Hội đồng thành viên, Tổng giám đ ố c Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Bộ Xây dựng làm đại diện ch ủ sở hữu và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy ế t định này./ . Nơi nhận: - Như điều 3; - B T Phạm Hồng Hà (đ ể b/c); - Bộ Tài c hí nh; - Lưu: VT, KHTC. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Văn Sinh CHƯƠNG TRÌNH THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2021 CỦA BỘ XÂY DỰNG (Ban h à nh kèm theo Quyết định s ố 203 /QĐ-BXD ngày 25 tháng 02 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựn g) Ngày 31/12/2020, Ch í nh phủ đ ã ban hành Chương tr ì nh tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021. Nhằm cụ thể hóa và tri ể n khai có hiệu qu ả Chương tr ì nh nêu trên, Bộ Xây dựng ban hành Chương tr ì nh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021 của Bộ Xây dựng như sau: A. MỤC TIÊU, YÊU CẦU, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2021 1. Mục tiêu Mục tiêu c ủ a thực hành tiết kiệm, chống lãng ph í (sau đây gọi t ắ t là THTK, CLP) n ă m 2021 là thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp THTK, CLP trong mọi lĩnh vực c ủ a đ ời sống kinh t ế - xã hội, góp phần tạo nguồn lực đ ể phòng, chống v à kh ắ c phục hậu quả của dịch bệnh, thiên tai, biến đ ổ i khí hậu, thúc đẩy tăng trư ở ng, phát tri ể n kinh tế, ổ n đ ịnh đ ời s ố ng của nhân dân, bảo đảm an sinh x ã hội. 2. Yêu cầu - THTK, CLP nh ằ m phát huy cao nhất mọi nguồn lực đ ể góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ trong Chương tr ì nh hành đ ộng của ngành Xây dựng thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết số 02/N Q -CP ngày 01/01/2021 của Ch í nh ph ủ theo Quyết đ ịnh số 63/QĐ-BXD ngày 19/01/2021 của Bộ trưởng Bộ X â y dựng và phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, ch ỉ tiêu chủ yếu k ế hoạch n ă m 2021: - Tỷ lệ người dân đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ th ố ng cấp nước tập trung phấn đ ấu đạt tr ê n 90%. - Diện tích nhà ở bình quân cả nước phấn đất đạt 25 m 2 sàn/người. - Tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc phấn đấu đạt 40,5-41,5%. - Thực hiện đồng bộ công tác THTK, CLP với công tác chống tham nh ũ ng, cải cách hành chính, rà soát, xây dựng kịp thời và bổ sung sửa đổ i hệ thống c á c văn bản quy phạm pháp luật, ti ê u chuẩn, quy chuẩn, hệ thống định mức kinh t ế - kỹ thuật thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý Nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được phân công; - Xác định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của các tập th ể và cá nhân nhằm kh ắ c phục t ì nh trạng lãng phí nguồn lực trong cơ quan, đơn vị; - Cụ thể hóa các nhiệm vụ, biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong từng cơ quan, đơn vị và thực hiện đồng bộ có hiệu qu ả các giải pháp nh ằ m thực hiện t ố t Chương trình thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí ở các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xâ y dựng trong năm 2021. 3. Nhiệm vụ trọng tâm Việc x â y dựng và thực hiện Chương trình THTK, CLP năm 2021 là yếu tố quan trọng nhằm tạo nguồn lực góp ph ầ n kh ắ c phục hậu qu ả c ủ a dịch bệnh, thi ê n tai, biến đ ổ i khí hậu, tạo đà khôi phục và phát triển kinh t ế đất nước, đảm bảo hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - x ã hội năm 2021. Vì vậ y , công tác T H TK, CLP năm 2021 cần tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây: a) Thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xu ấ t kinh doanh, b ả o đảm trật tự an toàn xã hội để khôi phục và phát tri ể n kinh tế, ph ấ n đ ấu thực hiện cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh t ế - x ã hội đ ã đ ược Quốc hội đ ề ra. b) Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài ch í nh, ngân sách, đảm bảo an sinh x ã hội v à chi cho quốc phòng, an ninh. Tiếp tục quán triệt nguyên t ắ c công khai, minh bạch và yêu cầu thực hiện triệt đ ể tiết kiệm, ch ố ng l ã ng phí ngay từ khâu xác đ ịnh nhiệm vụ; chủ đ ộng rà soát các chính sách, nhiệm vụ trùng lắp, kém hiệu qu ả , s ắ p xếp thứ tự ưu tiên các khoản chi thực hiện theo mức độ c ấ p thi ế t, quan trọng và khả năng tri ể n khai thực hiện trong n ă m 2021 để hoàn thành các nhiệm vụ, chương tr ì nh, dự án, đề án được cấp có th ẩ m quyền ph ê duyệt. Ch ỉ trình cấp có th ẩ m quyền ban hành chính sách, đề án, nhiệm vụ mới khi thực sự cần thiết v à c ó ngu ồ n bảo đảm; dự kiến đ ầy đ ủ nhu cầu kinh phí thực hiện các chính sách, ch ế độ, nhiệm vụ mới đ ã đ ược cấp có thẩm quyền quy ết đ ịnh; không bố trí dự toán chi cho các chính s á ch chưa ban hành. c) Thực hiện quản lý nợ công theo quy định c ủ a Lu ậ t Quản lý nợ công năm 2017 và c á c văn b ả n hướng dẫn. Việc huy động, qu ả n lý và sử dụng vốn vay phải g ắ n với việc cơ cấu lại đ ầu tư công và định hướng huy động, sử dụng nguồn v ố n này trong từng thời kỳ. Rà soát chặt chẽ kế hoạch s ử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài. Kiên quyết loại bỏ các dự án không thật sự cần thiết, kém hiệu quả. Bố trí dự to á n chi ngân sách nhà nước từ nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài cho các dự án bảo đ ả m theo tiến độ đã ký kết với nhà tài trợ, kh ả năng đáp ứng nguồn vốn đối ứng, tiến độ giải phóng mặt bằn g , năng lực c ủ a chủ đầu tư quản lý chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đ ãi của các nhà tài trợ nước ngoài. Không bố tr í vốn va y cho các nhiệm vụ chi thư ờ ng xuyên. d) Quyết liệt đẩ y mạnh giải ngân kế hoạch vốn đ ầu tư c ô ng gắn với sử dụng vốn đầu tư công có hiệu quả, xem đ â y là nhiệm vụ chính trị quan trọng để kích thích sản xu ấ t kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội. đ ) Đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Qu ả n lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, góp phần qu ả n l ý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, khai thác có hiệu quả tài sản công, phòng, ch ố ng th ấ t thoát, lãng phí, tham nhũng. g) Tiếp tục thực hiện cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội. Ki ê n quyết đổi mới, sắp xếp t ổ chức bộ máy, giảm đầu mối, tránh chồng chéo, tinh giản biên chế g ắ n với cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức; tập trung hoàn thiện khung khổ pháp lý, đổi mới hệ thống t ổ chức và quản lý. Triển khai quyết liệt công t á c sắp x ế p, t ổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập b ả o đảm tinh gọn, có cơ cấu hợp lý, có năng lực tự ch ủ , quản trị tiên tiến, hoạt động hiệu lực, hiệu quả c ó chất lượng ngày càng cao. B. NHIỆM VỤ CỤ THỂ VỀ THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ TRONG CÁC LĨNH VỰC I. Công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 1. Thủ trư ở ng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xây dựng t ổ chức học tập, phổ biến, quán triệt đầy đủ, kịp thời ch ủ trương c ủ a Đảng, quy định c ủ a pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí, Chương tr ì nh tổng th ể của Chính ph ủ về THTK, CLP n ă m 2021 và của Bộ X â y dựng, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự chu y ển biến thực sự của các cơ quan, đơn vị v à toàn th ể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về THTK, CLP. 2. Các cơ quan, đơn vị hoàn thành nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 63/QĐ-BXD ngày 19/01/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Chương trình hành đ ộng c ủ a ngành Xây dựng thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày v à Nghị quyết số 02/NQ-CP ng à y 01/01/2021 của Chính phủ. 3. Rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các quy định pháp luật về xây dựng; nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án, thiết kế và dự toán xây dựng, kiểm tra công tác nghiệm thu trước khi đưa công tr ì nh vào khai thác, s ử dụng; thực hiện rà soát, s ử a đ ổ i, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng, chỉ s ố g iá xây dựng, suất đầu tư xây dựng công trình, l à m cơ s ở cho việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 4. Thực hiện tốt kế hoạch thanh tra, kiểm tra, giám sát n ă m 2021 đã được phê duyệt. Kịp thờ i báo cáo kết quả và đề xuất giải pháp, kiến nghị xử lý đối với những hành vi vi phạm chính sách chế độ về THTK, CLP đối với các tập thể, cá nhân có liên quan. Thực hiện: Các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc Bộ. II. Thực h à nh tiết kiệm, chống lãng phí trong qu ả n lý, s ử dụng kinh phí chi thường xuyên c ủ a ng â n sách nhà nư ớ c THTK, CLP năm 2021 được thực hiện trên tất cả các lĩ nh vực theo qu y định của Luật THTK, CLP, trong đó tập trung vào một số l ĩnh vực cụ thể sau: 1. Trong năm 2021, thực hiện siết chặt kỷ luật tài khóa - ngân sách nh à nước; bảo đả m chi ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả và theo đúng dự toán đ ược Quốc hội thông qua, trong đó chú trọng các nội dung sau: - Triệt đ ể tiết kiệm các khoản chi ngân sách; rà soát s ắ p xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết; hạn chế tối đa tổ chức hội nghị, l ễ hội, hội thảo, khánh tiết, đ i nghiên cứu, khảo sát nước ngoài đảm bảo phục vụ yêu cầu công tác và phù hợp với diễn biến của dịch bệnh Covid-19, dành nguồn phòng chống, kh ắ c phục hậu quả c ủ a dịch bệnh, thiên tai, bi ế n đ ổ i khí h ậ u và thực hiện cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm x ã hội theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW và Nghị quyết số 28-NQ/TW c ủ a Ban Chấp hành Trung ương khóa XII. Tiếp tục thực hiện c ắ t giảm 100% việc tổ chức lễ đ ộng thổ, lễ khởi công, khánh thành các công trình xây dựng cơ bả n, trừ các công trình quan trọng qu ố c gia, công trình dự án nh ó m A, công trình có ý nghĩa quan trọng về kinh t ế , chính trị, văn hóa - xã hội c ủ a địa phương. - Tiết kiệm trong q uản lý, sử dụng kinh phí nghiên cứu khoa học, không đ ề xu ấ t, ph ê duyệt các đ ề tài nghiên cứu khoa học có nội dung trùng lặp, thi ế u tính khả thi, chưa xác đ ịnh đ ược ngu ồ n kinh phí thực hiện. Kiên quy ế t thực hiện cơ ch ế tự ch ủ đối với các t ổ chức khoa học v à công nghệ công l ậ p g ắ n với trách nhiệm g iả i tr ì nh, chịu sự danh giá đ ộc lập và từng bước thực hiện phương thức Nhà nước đặt hàng, đ ấu thầu và cơ chế khoán kinh phí đến sản phẩm cuối cùng phù hợp với định hướng mục tiêu, chiến lược phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2021 - 2025 và Kết luận số 50-KL/TW ngày 30 tháng 5 năm 2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 kh óa XI về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đ ại h ó a trong điều kiện kinh t ế thị trường định hư ớ ng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Thực hiện công khai về nội dung thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định pháp luật. - Sử dụng hiệu quả kinh phí ngân sách nhà nước cho nhiệm vụ y tế, giáo dục và đào tạo. Ti ế p tục đ ẩ y mạnh xã hội hóa nhằm thu hút các nguồn lực ngoài nh à nước đầu tư cho hệ thống y t ế , g iáo dục, đào tạo, phát triển nhân lực chất lượng cao. Tri ể n khai c ó hiệu quả ch ế độ học phí mới nhằm bảo đảm sự chia s ẻ hợp lý gi ữ a nhà nước, người học và các thành phần xã hội. Tiếp tục đ ẩy mạnh xã hội hóa nh ằ m thu hút các nguồn lực ngoài nhà nước đầu tư cho y t ế , giáo dục và đà o tạo. Tri ể n khai c ó hiệu qu ả chế độ học ph í mới nh ằ m bảo đ ảm sự chia s ẻ hợp lý gi ữ a nhà nước, người học và các thành phần xã hội. - Quyết liệt đ ổ i mới hệ thống t ổ chức và qu ả n lý, n â ng cao chất lượng, hiệu qu ả hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh th ầ n Nghị quy ế t số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Ch ấ p hành Trung ương Đảng kh ó a XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao ch ấ t lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Phấn đấu giảm s ố lượng đơn vị sự nghiệp công lập so với năm 2015 v ớ i tỷ lệ hợp lý, phù hợp với t ì nh hình thực tế c ủa Bộ; tăng số lượng đơn vị sự n g hiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công l ậ p tự b ả o đảm chi thường xuyên, đảm bảo mục tiêu n ă m 2021 giảm tối thi ể u 10% đơn vị sự nghiệp c ô ng lập so với năm 2015, c ó 10% đơn vị tự ch ủ tài ch í nh, giảm bình quân 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp công lập so với giai đoạn 2011-2015. - Thực hiện giảm chi hỗ trợ từ ngân sách nhà nước gắn với mức giảm biên ch ế hưởng lương từ ngân sách và giảm thêm tối thi ể u 5% - 10% so với dự toán năm 2020 chi h ỗ trợ từ ngân sách nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công l ậ p có ngu ồ n thu t ă ng theo lộ trình t í nh giá, phí dịch vụ sự nghiệp công (tính đủ tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý và khấu hao tài sản. - Quy định giá dịch vụ sự nghiệp công từng bước tính đủ các chi phí đ ố i với các loại dịch vụ cơ bản, thiết yếu, đồng thời cần gắn với chính sách hỗ trợ phù hợp cho người nghèo, đ ố i tượng chính sách; đối với giá dịch vụ sự nghiệp c ô ng không sử dụng ngân sách nhà nước th ì giao quyền tự ch ủ cho các đơn vị cung ứng dịch vụ tự quyết định theo nguyên tắc bảo đảm bù đắp chi phí và c ó tích lũy, trừ các dịch vụ công nhà nước phải quản lý giá theo quy định pháp luật v ề gi á . Thực hiện: Vụ K ế hoạch Tài chính; Vụ T ổ chức cán bộ, Văn phòng Bộ và các đ ơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc Bộ. 2. Trong qu ả n lý, sử dụng v ố n đầu tư công - Trong năm 2021, các cấp, các ngành cần thực hiện c ó hiệu quả các quy định của Luật Đầ u tư công s ố 39/2019/QH14 và các Nghị định hư ớ ng dẫn Luật. - Thực hiện tiết kiệm từ ch ủ trương đầu tư, chi quyết định chủ trương đầu tư các dự án có hiệu quả và phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đ ầ u tư công; đ ả m bảo 100% các dự án đầu tư công có đầy đủ thủ tục theo quy định của Lu ậ t Đ ầ u tư công. - Việc bố trí vốn đ ầ u tư công năm 2021 phải phù hợp với định hướng mục tiêu, k ế hoạch phát tri ể n kinh t ế - x ã hội 5 n ă m 2021 - 2025, định hướng xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, Quyết định số 63/QĐ-TTg ngày 12 tháng 01 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về ph ê duyệt Đ ề án Cơ cấu lại đầu tư công giai đoạn 2017 - 2020 v à định hướng đ ến năm 2025 và nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh t ế - x ã hội năm 2021. Đồng thời, phải thực hiện đúng thứ tự ưu tiên quy định tại Luật Đầu tư công, Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 8 tháng 7 năm 2020 của Ủ y ban thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên t ắ c, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 và Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Th ủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành một s ố điều của Nghị quyết số 973/2020/ Q H14. Bố trí đủ dự toán chi đầu tư nguồn ng â n sách nhà nước năm 2021 cho các dự án chuyển tiếp, hoàn thành trong n ă m 2021, vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA và v ố n vay ưu đ ã i của các nhà tài trợ nước ngoài; bố trí vốn theo tiến độ được c ấ p có thẩm quyền ph ê duyệt cho các dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2016 - 2020 sang giai đoạn 2021 - 2025; vốn đ ầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo phương thức đố i t á c công tư; nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm vụ chu ẩ n bị đầu tư theo quy định. Ư u tiên b ố trí v ố n đ ể thực hiện các dự án thuộc chương trình mục ti ê u qu ố c gia, dự án quan trọng quốc gia, các dự á n cấp bách kh ắ c phục hậu quả thiên tai, chương trình, dự án có sức lan tỏa tạo đ ộng lực phát triển kinh tế - x ã hội. Mức vốn bố trí cho từng dự án phải phù hợp với tiến độ thực hiện và khả năng giải ngân trong n ă m 2021. Đ ố i với vốn đ ầu tư công từ nguồn vốn nước ngoài, việc bố trí kế hoạch phải phù hợp với nội dung c ủ a Hiệp định, cam kết với nhà tài trợ; bố trí đ ủ vốn cho các dự án k ế t thúc hiệp định vay nước ngoài trong năm 2021 v à không c ó khả năng gia hạn. Đối với các nguồn v ố n vay đ ể đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - x ã hội, phải đ ược ki ể m soát một cách chặt chẽ về mục tiêu, hiệu quả đầu tư, kế hoạch trả nợ v à nh ữ ng tác đ ộng của vay vốn đế n ổ n đ ịnh kinh tế vĩ mô. - Tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư theo đúng quy định c ủ a Nhà nước đảm b ả o tiến đ ộ thực hiện dự án và thời hạn giải ngân, sử dụng vốn hiệu quả. Rà soát c á c dự án kéo dài nhiều n ă m, hiệu quả đầu tư thấp đ ể c ó hướng xử lý; có biện pháp hoàn tạm ứng đối với các khoản tạm ứng quá hạn, kéo dài nhiều năm, đơn vị quản lý đã giải thể. Thực hiện đúng quy định về hoàn trả tạm ứn g đối với các dự án mới thực hiện. Tăng cường công tác quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước, x ử lý dứt điểm tình trạng tồn đọng quyết toán dự án ho à n thành. Thực hiện : Vụ K ế hoạch Tài chính, Cục Kinh t ế xây dựng, Cục Qu ả n lý hoạt động x â y dựng và các đ ơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc Bộ. 3. Trong quản lý chương trình mục ti ê u quốc gia - Xây dựng, tr ì nh c ấ p có thẩm quyền phê duyệt các Chương trình mục tiêu qu ố c gia giai đoạn 2021 - 2025. C ă n c ứ mục tiêu, nhiệm vụ của chương trình mục tiêu qu ố c gia được Quốc hội, Thủ tướng Chính ph ủ ph ê duyệt; khả năng thực hiện chương trình trong năm 202 1 ; cơ quan được giao quản lý chương trình mục tiêu quốc gia x â y dựng, hướng dẫn các cơ quan liên quan khác và các địa phương l ậ p dự toán v ố n, kinh phí thực hiện chương trình đúng quy định, phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ năm 2021. - Việc bố trí kinh phí thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia theo khả n ă ng cân đối của ngân sách nhà nước và tuân thủ các quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công. - Quản lý, sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia theo đúng mục tiêu, nội dung c ủ a Chương t rì nh, đảm bảo tiết kiệm và hiệu qu ả . Thực hiện: Vụ K ế hoạch Tài chính, Vụ T ổ ch ứ c cán bộ, Vụ Khoa học công nghệ và môi trường và c á c đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc Bộ. 4. Trong qu ả n lý, s ử dụng tài sản công - Tiếp tục triển khai đ ồng bộ Luật Quản lý, sử dụng tài s ả n công năm 2017 v à các văn b ả n hướng dẫn nhằm nâng cao hiệu quả qu ả n lý, s ử dụng t à i sản công và khai thác hợp lý nguồn lực từ tài sản công theo Chỉ thị s ố 32/CT-TTg ngày 10 th á ng 12 năm 2019 của Th ủ tướng Chính phủ. - T ổ chức rà soát, s ắ p xếp lại tài sản công, đặc biệt là đ ố i với các cơ s ở nhà, đất bảo đảm sử dụng đúng mục đích, tiêu chuẩn, định m ứ c theo chế độ quy định và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; kiên quyết thu hồi các tài sản sử dụng sai đối tượng, sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định m ứ c; tổ chức x ử lý tài sản dùng pháp luật, công khai, minh bạch, không để l ã ng phí, thất thoát tài sản công. Thực hiện nghiêm quy định pháp luật về đấu giá khi bán, chuyển nhượng tài s ả n công; x ử lý nghiêm các sai phạm. - Nhà công vụ phải được qu ả n lý, sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng; nâng cao hiệu suất sử dụng nhà công vụ; thu hồi 100% nhà công vụ sử dụng không đúng mục đích, không đúng đ ố i tượng, đối tượng hết thời gian s ử dụng nhà công vụ theo quy định. - Tăng cường khai thác nguồn lực tài chính từ kết cấu hạ t ầ ng theo quy đ ịnh c ủ a Luật Qu ả n lý, sử dụng tài sản công năm 2017 và các văn bản hướng dẫn; t ổ chức thực hiện đầu tư, bảo tr ì , khai thác tài sản kết cấu hạ tầng bảo đ ả m công khai, minh bạch theo quy định c ủ a pháp luật về đ ấ u thầu, đấu gi á ; số thu từ cho thuê quy ề n khai thác, chuy ể n nhượng c ó thời hạn quy ề n khai thác tài s ả n k ế t cấu hạ tầng và s ố thu từ khai thác quỹ đất, mặt nước phải nộp vào ngân sách nhà nước và được ưu tiên bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước cho mục đ ích đầu tư và phát tri ể n theo quy định của pháp luật. - Thực hiện mua s ắ m tài sản theo đ ú ng tiêu chuẩn, đ ịnh mức và chế đ ộ quy đ ịnh đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch. Hạn ch ế mua xe ôtô công và trang thiết bị đắt tiền; thực hiện nghiêm quy định của Chính ph ủ về khoản xe c ô ng, tổ chức sắp xếp, xử lý xe ô tô đảm b ả o tiêu chuẩn, định mức theo đúng Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 n ă m 2019 c ủa Chính ph ủ quy đị nh về đ ịnh mức sử dụng xe ô tô. - Quản lý chặt chẽ việc s ử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê, kinh doanh, liên doanh, liên kết. Chi sử dụng tài sản c ô ng vào mục đích cho thuê, kinh doanh, liên doanh, liên kết trong các trường hợp được pháp luật quy định, có Đ ề án đ ược cấp c ó thẩm quyền phê duyệt và phải đảm bảo theo c á c y ê u c ầ u quy đ ịnh tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và văn bản hướng dẫn nhằm phát hu y công suất và hiệu quả s ử dụng tài sản; kiên quyết ch ấ m dứt, thu hồi tài sản công sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên k ế t không đ ú ng quy định. - Thực hiện xử lý kịp thời tài sản của các dự án sử dụng vốn nhà nước sau khi dự án kết thúc theo đúng quy định của pháp luật, tránh làm thất thoát, l ã ng phí tài sản. Thực hiện: Vụ Kế hoạch Tài chính; Vụ Tổ ch ứ c c á n bộ và c á c đ ơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc Bộ. 5. Trong quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên - Tiếp tục tăng cường giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật Đ ấ t đai, quy hoạch sử dụng đất và các văn bản quy phạm pháp luật về s ử dụng đất theo quy định. - Thực hiện nghiêm các chủ trương, đ ịnh hướng trong điều tra, thăm dò, khai thác, chế biến, xuất khẩu khoáng sản theo Chiến lược khoáng s ả n đ ế n năm 2020, tầm nhìn đ ến năm 2030 đ ã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Kiểm soát chặt chẽ việc khai thác khoáng sản làm v ậ t liệu xây d ự ng; cân đối giữa khai thác và dự tr ữ khoáng sản, phát triển bền vững công nghiệp khai kho á ng g ắ n với b ả o vệ môi trường và đảm bảo quốc phòng, an ninh. Thực hiện nghiêm các quy định về đánh giá tác động môi trường đối với các dự án khai thác khoáng sản. - Tăng cường qu ả n lý t à i nguyên, bảo vệ môi trường, hoạt động sản xuất và kinh doanh nước sạch, bảo đảm cấp nước an toàn; nghiên c ứ u v ậ t liệu xây dựng mới, phát triển công tr ì nh xanh, bảo vệ môi trường, tiết kiệm tài nguyên khoáng s ả n, chủ động thích ứng bi ế n đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai. - Khuyến khích phát tri ể n năng lượng tái tạo và sử dụng tiết kiệm năng lượng; đẩy mạnh nghiên cứu và xây dựng các dự án s ử dụng công nghệ tái chế nước thải và ch ấ t thải. - Xử lý triệt để các cơ s ở sử dụng l ã ng phí năng lượng, tài nguyên, gây ô nhi ễ m m ô i trường nghiêm trọng: ki ể m soát chặt ch ẽ cơ s ở tiềm ẩ n nguy cơ gây ô nhiễm m ô i trường và các nguồn x ả thải; t ậ p trung xử lý rác thải đô thị, nông thôn, nh â n rộng mô hình xử lý rác thải hiệu quả, bền v ữ ng; đảm bảo tỷ lệ khu công nghiệp, khu ch ế xuất đang hoạt động c ó hệ th ố ng xử lý nước thải tập trung đạt ti ê u chu ẩ n môi trường đ ạt 91%. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định của pháp luật v ề thăm dò, khai thác, chế biến tài nguyên khoáng sản. - Nghiên cứu, đ ề xuất các giải pháp tiết kiệm năng lượng, giảm cường độ năng lượng trong các lĩnh vực ngành xây dựng. Thực hiện: Vụ K ế hoạch Tài ch í nh, Vụ V ậ t liệu xây dựng, Vụ Quy hoạch Kiến trúc, Vụ Khoa học công nghệ và môi trường và các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc Bộ. 6. Trong qu ả n lý , sử dụng v ố n và tài sản của Nhà nước tại doanh nghiệp - Thực hiện triệt để tiết kiệm năng lượng, vật tư, chi phí đầu vào; ứng dụng công nghệ mới để nâng cao ch ấ t lượng, sức cạnh tranh của hàng h ó a, tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh, trong đó, tiết giảm tối đ a chi phí quảng cáo, tiếp thị khuyến mại, hoa hồng môi giới, chi tiếp tân, khánh tiết, hội nghị, chi chi ế t kh ấ u thanh toán, chi phí năng lượng. - Tổng kết, đánh giá và tập trung hoàn thành mục tiêu c ổ phần hóa và tho á i vốn nhà nước theo đúng lộ trình và quy định c ủ a pháp l uật, bảo đ ả m các nguyên t ắ c và cơ ch ế thị trường; minh bạch, công khai thông tin. Việc xác định giá trị quy ề n sử dụng đ ấ t vào giá trị doanh nghiệp cổ phần h ó a phải thực hiện đúng quy định pháp luật về đất đai, pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm tính đúng giá trị quyền sử dụng đ ất vào giá trị doanh nghiệp c ổ phần hóa, tính đúng, tính đủ tiền thuê đất của doanh nghiệp, tránh thất thu cho ngân sách nhà nước. - Tiếp tục cơ cấu, s ắ p xếp lại doanh nghiệp nhà nước; nâng cao năng lực tài chính, đ ổ i mới công tác quản trị, công nghệ, cơ cấu sản phẩm, n gà nh nghề sản xu ấ t kinh doanh, chi ế n lược phát tri ể n, cải ti ế n quy tr ì nh sản xu ấ t để nâng cao ch ất lượng sản ph ẩ m và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. - Rà soát, x ử lý dứt đi ể m tồn tại, yếu kém c ủ a doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có v ố n nh à nước. Kiên quyết xử l ý các doanh nghiệp vi phạm pháp luật, làm th ấ t thoát, l ã ng phí vốn, t à i sản nhà nước, các dự án đ ầ u tư chậm ti ế n độ, kém hiệu quả, thua lỗ kéo dài; không s ử dụng ngân sách nhà nước để xử lý thua l ỗ của doanh nghiệp. Ki ể m điểm và x ử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với t ậ p th ể , cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu trong việc để xảy ra các vi phạm về quản lý sử dụng vốn, tài s ả n nhà nước tại doanh nghiệp và c ổ ph ầ n hóa doanh nghiệp nhà nước. - Qu ả n lý, gi á m sát chặt chẽ việc huy động, sử dụng vốn của doanh nghiệp nhà nước, nhất là việc vay nợ nước ngoài, các dự á n đầu tư trong nước và ra nước ngoài, ngu ồ n v ố n mua, bán, sáp nhập doanh nghiệp. - Nâng cao trách nhiệm của người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp trong việc yêu cầu doanh nghiệp phân phối và nộp ngân sách nhà nước phần lợi nhuận, c ổ t ức được chia tương ứng với phần vốn nhà nước. Thực hiện: Vụ Quản lý doanh nghiệp; Vụ Kế hoạch Tài chính; Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị s ử dụng ngân sách nhà nước thuộc Bộ. 8. Trong qu ản lý, sử dụng lao động và thời gian lao động - Tiếp tục đ ổ i mới, s ắ p xếp tổ chức bộ máy c ủ a hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu qu ả ; gi ả m đầu mối các đơn vị trực thuộc; không thành l ậ p t ổ chức mới, không thành l ậ p phòng trong vụ, trường hợp đặc biệt do cấp c ó th ẩ m quyền quyết định. Giảm tối đa các Ban qu ả n lý dự án; kiên quyết hợp nhất, sắp xếp t ổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập để thu gọn đầu mối, giảm biên ch ế ; thực hiện cơ chế khoán kinh phí theo nhiệm vụ được giao và sản phẩm đầu ra. Căn cứ vào kết quả thực hiện đề á n tinh giản biên chế, các bộ, ngành, địa phương xác định tỷ lệ giảm số biên chế n ă m 2021 cho phù hợp, đảm b ả o mục tiêu n ă m 2021 giảm 10% biên ch ế công chức và biên ch ế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với biên ch ế được giao năm 2015 theo Nghị quyết số 39/N Q -TW c ủ a Ban Chấp hành Trung ương về tinh giản biên chế; các cơ quan, đ ơn vị chưa sử dụng h ết số biên chế được giao phải xem xét, c ắ t giảm cho phù hợp. - Xây dựng chế độ tiền lương mới theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Ch ấ p hành Trung ương khóa XII. S ắp xếp lại các ch ế độ phụ cấp hiện hành, không bổ sung các loại phụ cấp mới theo ngh ề ; thực hiện rà soát, bãi b ỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức c ó nguồn gốc từ ngân sách nhà nước. - Thực hiện đồng bộ, hiệu qu ả các giải pháp, nhiệm vụ để nâng cao năng suất lao động theo Nghị quyết số 27-NQ/TW c ủ a Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và Ch ỉ thị số 07/CT-TTg ngày 04 tháng 02 n ă m 2020 của Thủ tướng Chính phủ về giải pháp tă ng năng suất lao động quốc gia. - Đ ẩ y mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, g ắ n kết chặt cho với việc kiện toàn tổ chức, tinh giản biên chế, b ả o đảm dân chủ, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân. Xây dựng Chính ph ủ điện tử phục vụ người dân và doanh nghiệp hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số. Thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ K ế hoạch Tài chính; Văn phòng Bộ và các đơn vị s ử dụng ngân sách nhà nước thuộc Bộ. C. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU TIẾT KIỆM 1. Tăng cường công tác lã nh đạo, ch ỉ đạo về THTK, CLP tại cơ quan Bộ. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc trực thuộc trong phạm vi quản lý c ủ a mình có trách nhiệm ch ỉ đạo th ố ng nh ấ t việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu THTK, CLP năm 2021; xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể các mục ti ê u, ch ỉ tiêu tiết kiệm cho từng lĩnh vực gắn với công tác thanh tra, kiểm tra thư ờ ng xuyên; phân công rõ ràng trách nhiệm của từng cơ quan, t ổ chức, đơn vị; đưa k ế t quả THTK, CLP là tiêu chí đ ể đánh giá công tác thi đua, khen thư ở ng và b ổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường vai trò, trách nhiệm c ủ a người đ ứ ng đầu cơ quan, t ổ chức, đ ơn vị, doanh nghiệp trong việc l ã nh đ ạo, ch ỉ đ ạo t ổ chức, triển khai THTK, CLP tại cơ quan, đơn vị. 2. Đ ẩ y mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trong THTK, CLP. a) Đẩy mạnh thông tin, phổ biến pháp luật về THTK, CLP v à các chủ trương, chính sách c ủ a Đảng và Nhà nước có liên quan đến THTK với các hình thức đa dạng như thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị quán triệt, tập hu ấ n đ ể tuyên truy ề n, giáo dục sâu rộng đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong doanh nghiệp nhằm nâng cao, thống nh ấ t nhận thức, trách nhiệm về mục tiêu, yêu cầu, ý nghĩa c ủ a công tác THTK, CLP đối với các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và toàn xã hội. b) Tích cực phối hợp chặt chẽ với các t ổ chức chính trị - xã hội thực hiện tuyên truyền, vận động v ề THTK, CLP đạt hiệu quả. Đồng thời, nêu cao tinh thần trách nhiệm và vai trò của các cơ quan thông tấn, b áo chí trong công t á c tuyên truyền về THTK, CLP. c) Kịp thời biểu dương, khen thư ở ng nh ữ ng gương điển h ì nh trong THTK, CLP; bảo vệ người cung cấp thông tin phát hiện lãng phí. Tăng cường gi á o dục phẩm chất, đ ạo đức và trách nhiệm công vụ; đặc biệt ch ú trọng tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, t ổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trong việc lãnh đạo, ch ỉ đạo t ổ chức, triển khai THTK, CLP tại cơ quan, đơn vị. 3. Tăng cường công tác t ổ chức THTK, CLP tr ê n các lĩnh vực, trong đ ó tập trung vào một số l ĩ nh vực sau: a) Tổ chức điều hành dự toán ngân sách nhà nước chủ động, chặt chẽ, bảo đảm kỷ cương, k ỷ luật tài ch í nh, ngân sách. b) Thúc đẩy công tác phổ bi ế n, tuyên truyền pháp luật về quản lý nợ công; triển khai đồng bộ, hiệu quả Luật Quản lý nợ công năm 2017 và các văn b ả n hướng dẫn. Đẩy mạnh quản lý, giám sát hiệu quả s ử d ụ ng vốn trái phiếu Chính phủ, vốn vay ODA, vay ưu đ ã i từ các nhà tài trợ. Nâng cao trách nhiệm đ ố i với hiệu quả sử dụng nguồn vốn vay công. c) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc qu ả n lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, t ổ chức, đơn vị; kiểm đi ể m trách nhiệm, xử lý nghiêm theo quy định c ủ a pháp luật liên quan đ ố i với các t ổ chức, c á nh â n thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm. d) Tập trung triển khai thực hiện Luật Quy hoạch v à Luật sửa đổ i, bổ sung 37 luật có liên quan đ ế n quy hoạch đ ể bảo đ ảm đồng bộ, thống nhất pháp luật về quy hoạch; rà soát, đ á nh giá lại kết quả thực hiện quy hoạch; tập trung xây dựng quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030 đ ể quy hoạch thật sự là cơ s ở cho việc xây dựng các chương trình và kế hoạch đ ầ u tư. Nâng cao hiệu lực và hiệu quả công tác giám sát các dự án đ ầ u tư c ủ a nhà nước; Thực hiện nghiêm túc Ch ỉ thị số 13/CT-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2017 c ủ a Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước trong c ô ng tác đấu thầu các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên s ử dụng vốn nhà nước và Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ch ấ n ch ỉ nh công tác đ ấ u thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua s ắ m thường xuyên sử dụng vốn nh à nước để góp phần tiết kiệm chi phí đầu tư. Đ ẩ y mạnh áp dụng đấu thầu qua mạng, đ ả m b ả o tỷ lệ đấu thầu qua mạng theo h ì nh thức chào hàn g cạnh tranh, đấu thầu rộng r ã i đ ạt tối thi ể u 50% về số lượng g ó i thầu và 15% về tổng giá trị g ó i thầu. 4. Đ ẩ y mạnh thực hiện công khai, nâng cao hiệu quả giám sát THTK, CLP Các đơn vị thuộc Bộ thực hiện nghiêm túc các quy định về công khai minh bạch để tạo điều kiện cho việc kiểm tra, thanh tra, giám sát THTK, CLP; Người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nh à nước phải thực hiện trách nhiệm công khai theo đúng quy định c ủ a Luật THTK, CLP và các luật chuyên ngành; trong đó, chú trọng thực hiện công khai việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính được giao, công khai thông tin về nợ công và các nội dung đầu tư công theo quy định pháp luật; Thực hiện công khai hành vi l ã ng phí, k ế t quả xử l ý hành vi l ã ng phí theo quy định. 5. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm quy định về THTK, CLP. Đ ẩ y mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc xây dựng và thực hiện Chương trình THTK, CLP; thanh tra, ki ể m tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong các lĩnh vực theo quy định của Luật THTK, CLP; xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể liên quan đến THTK, CLP, trong đ ó : Xây dựng kế hoạch và tập trung tổ chức kiểm tra, thanh tra một số nội dung, lĩnh vực, công trình trọng điểm, cụ thể cần tập trung vào các lĩnh vực sau: - Quản lý, s ử dụng đất đai; - Tình h ì nh triển khai thực hiện các dự án đầu tư công; - Quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà công vụ; - Qu ả n lý, s ử dụng kinh phí các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục ti ê u, các quỹ tài chính nhà nước ngo à i ngân sách; - Mua s ắ m, trang bị, quản lý, sử dụng phương tiện đi lại; trang thiết bị làm việc; trang thiết bị y tế, thuốc phòng bệnh, ch ữ a bệnh phục vụ hoạt động của các cơ s ở y tế do ngân sách nhà nước cấp kinh phí; - Công kha i quy hoạch theo quy định c ủ a pháp luật về quy hoạch; - Công tác tuy ể n dụng, b ổ nhiệm c á n bộ, c ô ng chức, viên chức; - Thực hiện chính sách, pháp luật về c ổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trực thuộc; - Sử dụng tài sản công v à o mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết. 6. Đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại h ó a quản lý; g ắ n kết THTK, CLP với công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng; tăng cường phối hợp gi ữ a các cơ quan trong THTK, CLP. Tăng cư ờ ng công tác c hỉ đạo việc thực hiện c ả i cách hành chính c ủ a các đơn vị gắn với THTK, CLP trong các lĩnh vực; thực hiện có hiệu quả hiện đại hóa qu ả n lý hành chính nhà nước thông qua việc hoàn thiện và đ ẩ y mạnh hoạt động c ủ a mạng thông tin điện t ử hành ch í nh của Ch í nh phủ trên Internet. Tri ể n khai c ó hiệu quả pháp luật T H TK, CLP g ắ n với công tác phòng, chống tham nhũng. D. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Căn cứ Chương trình THTK, CLP năm 2021 của Bộ Xây dựng và kế hoạch, nhiệm vụ được giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ triển khai xây dựng Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2021 của cơ quan, đơn vị hoàn thành trong tháng 3/2021 đ ể thực hiện. Trong đó cần xác định nhiệm vụ trọng tâm, mục ti êu cụ th ể về t ă ng cường THTK, CLP thuộc phạm vi, lĩnh vực qu ả n lý đ ể tập trung chỉ đạo; phân công cán bộ chịu trách nhiệm từng công việc; thường xuyên rà soát kết quả thực hiện và c ó biện pháp x ử lý kịp thời các sai phạm về THTK, CLP theo quy đị nh. 2. Các cơ quan, đơn vị tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện công khai về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định tại Điều 5, Luật THTK, CLP s ố 44/2013/ QH1 3; bảo đảm thực hiện quyền gi á m sát THTK, CLP của người lao động, c ủ a cơ quan, tổ chức; tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động thanh tra nhân d â n; tổ chức hoạt động kiểm toán nội bộ, kiểm tra, thanh tra theo thẩm quyền; xử lý hoặc phối hợp với cơ quan nhà nước c ó th ẩ m quyền xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật đối với cán bộ trong cơ quan, đơn vị mình c ó hành vi gây lãng phí, th ấ t thoát. 3. Các doanh nghiệp nh à nước thuộc Bộ Xây dựng có trách nhiệm t ổ chức x â y dựng v à thực hiện Chương tr ì nh THTK, CLP năm 2021 của đơn vị, b ả o đảm phù h ợp với Chương trình THTK, CLP năm 2021 của Bộ Xây dựng; trong đ ó cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm và yêu cầu chống l ã ng phí trong quản lý, s ử dụng vốn và tài sản của Nhà nước; xác định r õ nhiệm vụ trọng t â m và nh ữ ng giải pháp, biện pháp cần thực hiện đ ể đạt được mục tiêu, ch ỉ tiêu tiết kiệm đã đặt ra n ă m 2021 c ủ a doanh nghiệp. Báo cáo t ì nh hình và kết quả thực hiện Chương trình THTK, CLP đúng thời hạn theo quy định. 4. Vụ Kế hoạch - Tài chính phối hợp với Thanh tra Bộ và các đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc THTK, CLP n ă m 2021 của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ X â y dựng; kịp thời báo cáo và xử lý nh ữ ng hành vi vi phạm THTK, CLP theo quy định hiện hành. 5. Thực hiện sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình thực hiện công tác THTK, CLP theo quy định, kịp thời biểu dương, khen thư ở ng những tập thể và cá nhân có thành tích xuất s ắ c trong công tác THTK, CLP c ủ a đơn vị. 6. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Xâ y dựng l ậ p báo cáo tình hình và kết quả THTK, CLP gửi Bộ Xây dựng (Vụ K ế hoạch - Tài chính) theo đúng quy định về thời gian và mẫu bi ể u báo cáo. - Nội dung báo cáo THTK, CLP: Theo quy định hiện hành của Luật THTK, CLP và v ă n bản hướng dẫn Luật THTK, CLP; - Thời hạn gửi báo cáo: Báo cáo định kỳ: 06 tháng đầu năm 2021 g ử i trước ngày 10/7/2021 và báo cáo năm 2021 gửi trư ớ c ngày 20/01/2022 ; - B á o cáo đột xuất: Các cơ quan, đơn vị c ầ n chủ động và thường xuyên theo dõi, c ậ p nhật t ì nh hình, kết quả thực hiện chương tr ì nh THTK, CLP và thực hiện báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền. 7. Giao Vụ Kế hoạch - Tài chính theo dõi, đôn đốc thực hiện Chương trình này, tổng hợp kết quả THTK, CLP và lập báo cáo định kỳ, đột xuất gửi Bộ T à i chính và các cơ quan nhà nước theo quy định hiện hành./.