1312/QĐ-UBND

Quyết định 1312/QĐ-UBND năm 2017 về kế hoạch thực hiện “Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024” trên địa bàn tỉnh Bình Định ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1312/QĐ-UBND Bình Định, ngày 13 tháng 04 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN NĂM 2017 - 2024” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Căn cứ Luật Hộ tịch năm 2014; Căn cứ Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 30/TTr-STP ngày 03/4/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn năm 2017 - 2024” trên địa bàn tỉnh Bình Định. Điều 2. Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tư pháp, Tài chính, Y tế, Cục trưởng Cục Thống kê; Thủ trưởng các sở, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Tư pháp (Cục HTQTCT); - CT, các PCT UBND tỉnh; - Lưu: VT, K2. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Châu KẾ HOẠCH THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VIỆT NAM VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN 2017-2024” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 1312/QĐ-UBND ngày 13/4/2017 của UBND tỉnh Bình Định) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 trên địa bàn tỉnh. 2. Yêu cầu - Bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình hành động quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, chú trọng đến các giải pháp để đạt được các mục tiêu cụ thể về đăng ký khai sinh, khai tử, xác định nguyên nhân tử vong; kết hôn, ly hôn, nuôi con nuôi, thống kê và công bố số liệu đăng ký hộ tịch đã đề ra. - Việc triển khai thực hiện phải bảo đảm đầy đủ, chính xác, kịp thời, hiệu quả, đúng tiến độ, thời gian đã đề ra, trên cơ sở phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương, đơn vị. Thông qua đó triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả Luật Hộ tịch và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương về công tác này. II. NỘI DUNG THỰC HIỆN 1. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của người dân về quyền, trách nhiệm đăng ký hộ tịch, nâng cao nhận thức của cơ quan, tổ chức, xã hội và ý nghĩa, vai trò của đăng ký, thống kê, hộ tịch. 2. Tập huấn nâng cao trình độ nghiệp vụ, năng lực cho đội ngũ công chức làm công tác đăng ký, thống kê hộ tịch, bảo đảm tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng bổ trợ theo quy định và hướng dẫn của Bộ Tư pháp. 3. Đầu tư cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật; hiện đại hóa phương thức đăng ký và thống kê hộ tịch. - Trang bị cơ sở vật chất (máy tính, mạng internet, máy in) phục vụ riêng cho công tác hộ tịch. - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, để thu thập, thống kê dữ liệu về sự kiện sinh và sự kiện tử tại các cơ sở y tế; bảo đảm kết nối, cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ, kịp thời, thông suốt giữa ngành Y tế và ngành Tư pháp. 4. Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác xác định nguyên nhân tử vong, cấp chứng nhận tử vong tại cơ quan y tế, bao gồm các trường hợp tử vong ngoài cơ sở y tế. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế các cấp trong việc cấp giấy chứng sinh, chứng tử, thu thập và cung cấp dữ liệu về sự kiện sinh và sự kiện tử. 5. Thu thập chính xác, đầy đủ, kịp thời thông tin thống kê hộ tịch, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu sử dụng của tổ chức, cá nhân. 6. Rà soát, thống kê tỷ lệ đăng ký khai sinh, tỷ lệ đăng ký khai tử hàng năm và thực hiện công bố công khai, đầy đủ, chính xác, kịp thời các số liệu này theo quy định. Xây dựng Quy chế khai thác, sử dụng các số liệu thống kê đã được công bố, phục vụ yêu cầu của tổ chức, cá nhân; phối hợp liên ngành, kiểm tra thường xuyên, bảo đảm số liệu thống kê đầy đủ, chính xác. III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 1. Thành lập Ban Chỉ đạo của tỉnh triển khai Chương trình hành động quốc gia và Kế hoạch của tỉnh. Trong đó, Lãnh đạo UBND tỉnh là Trưởng ban Ban Chỉ đạo, Phó Trưởng ban Thường trực là Giám đốc Sở Tư pháp; thành viên gồm lãnh đạo các Sở: Tư pháp, Nội vụ, Tài chính, Y tế, Văn phòng UBND tỉnh và Cục Thống kê. Các đơn vị gửi danh sách về Sở Tư pháp trước ngày 25/4/2017 để tổng hợp trình UBND tỉnh Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo. 2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương đối với công tác đăng ký, thống kê hộ tịch; tiếp tục thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Luật Hộ tịch; thường xuyên kiểm tra, khảo sát, đánh giá, tháo gỡ vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành. 3. Nâng cao nhận thức của người dân, cơ quan, tổ chức về tầm quan trọng của công tác đăng ký và thống kê hộ tịch. Bồi dưỡng, nâng cao năng lực công chức làm công tác hộ tịch để nhận thức đúng vai trò, ý nghĩa của việc đăng ký hộ tịch, quyền lợi và trách nhiệm đăng ký hộ tịch. 4. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực làm công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, tập trung nguồn lực để xây dựng, triển khai đề án cơ sở dữ liệu hộ tịch toàn quốc. 5. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác hộ tịch nói chung và đăng ký, thống kê hộ tịch nói riêng. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Tư pháp - Tổ chức, triển khai, đôn đốc hướng dẫn, kiểm tra và phối hợp với các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc thực hiện Kế hoạch này, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, đề xuất, điều chỉnh nội dung kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế. - Nghiên cứu đề xuất phương án cải thiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, hiện đại hóa phương thức đăng ký và thống kê hộ tịch của Sở Tư pháp trình UBND tỉnh xem xét quyết định. - Hướng dẫn các địa phương, đơn vị trong tỉnh triển khai vận hành cơ sở dữ liệu hộ tịch quốc gia. - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức làm công tác hộ tịch trong tỉnh. - Chủ trì, phối hợp thực hiện tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi, trách nhiệm trong đăng ký hộ tịch, nhận thức của cơ quan, tổ chức, xã hội về ý nghĩa, vai trò của đăng ký, thống kê hộ tịch. - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện tốt công tác thống kê hộ tịch, đảm bảo chính xác, đầy đủ kịp thời, đúng quy định. - Tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện các nội dung chủ trì, phối hợp với các bộ ngành, trung ương theo phụ lục trách nhiệm tổ chức thực hiện Chương trình hành động quốc gia của các Bộ, ngành địa phương (ban hành theo Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Thủ Tướng Chính phủ) và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các Bộ, ngành Trung ương. - Tổng hợp kết quả triển khai thực hiện trình UBND tỉnh phê duyệt để báo cáo Bộ Tư pháp trước ngày 30 tháng 11 hằng năm. 2. Sở Nội vụ Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và cấp chứng chỉ nghiệp vụ hộ tịch cho đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch trên địa bàn tỉnh. Bố trí đủ số lượng công chức làm công tác hộ tịch tại UBND các xã, phường, thị trấn. 3. Sở Y tế - Chỉ đạo các cơ sở y tế thuộc phạm vi quản lý Sở Y tế có trách nhiệm sau khi cấp Giấy chứng sinh, Giấy báo tử thực hiện thông báo số liệu sinh, tử cho cơ quan đăng ký hộ tịch cấp huyện, cấp xã tại địa phương để thống kê theo quy định. - Chủ trì thực hiện nhiệm vụ, công tác cải tạo, nâng cấp, đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan y tế có chức năng thu thập dữ liệu về sự kiện sinh, sự kiện tử. - Phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc phối hợp, nâng cao năng lực của cán bộ y tế làm công tác cấp giấy chứng sinh, giấy báo tử, thu thập dữ liệu về sự kiện sinh, sự kiện tử tại cơ sở y tế của tỉnh. - Phối hợp trong việc hiện đại hóa phương thức thu thập, phân tích và sử dụng số liệu tử vong và nguyên nhân tử vong. - Phối hợp với các cơ quan trong việc thống kê tỷ lệ trẻ em được đăng ký khai; sinh, tỷ lệ người chết trong năm được đăng ký khai tử. 4. Sở Tài chính - Phối hợp với Sở Tư pháp đảm bảo nguồn kinh phí trang bị máy vi tính cho trang bị cho công chức làm công tác hộ tịch cấp xã theo chỉ đạo của UBND tỉnh. - Trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương bố trí kinh phí để đảm bảo thực hiện Chương trình này và Kế hoạch của tỉnh theo quy định của pháp luật ngân sách. 5. Cục thống kê tỉnh Phối hợp công bố số liệu thống kê hộ tịch hàng năm, bảo đảm đầy đủ, chính xác, kịp thời, đúng quy định. 6. Cơ quan Tòa án nhân dân Đề nghị TAND tỉnh và TAND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm thông báo bằng văn bản kèm theo trích lục bản án, bản sao quyết định ly hôn, hủy hôn nhân trái pháp luật đã có hiệu lực pháp luật đến UBND nơi đã đăng ký hộ tịch của cá nhân để thực hiện ghi vào sổ hộ tịch theo quy định của Luật Hộ tịch. 7. UBND các huyện, thị xã, thành phố - Căn cứ Kế hoạch này Ban hành kế hoạch cụ thể để triển khai tại địa phương, thành lập Ban Chỉ đạo cấp huyện để triển khai hiệu quả Chương trình hành động quốc gia Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này của tỉnh; - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và nhà nước về công tác hộ tịch nói chung đăng ký, thống kê hộ tịch nói riêng - Triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả “Chương trình hành động quốc gia Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024” và Kế hoạch thực hiện của UBND tỉnh. - Đầu tư, cải tạo, nâng cấp cải thiện trang thiết bị cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại hóa công tác thống kê và đăng ký hộ tịch tại địa phương. - Bố trí đúng, đủ số lượng công chức làm công tác hộ tịch tại các cơ quan đăng ký và quản lý hộ tịch thuộc quyền quản lý địa phương. - Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cơ quan, đơn vị thẩm quyền quản lý thực hiện công tác thống kê hộ tịch trên địa bàn. - Tổng hợp kết quả thực hiện trên địa bàn huyện báo cáo cho UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 15 tháng 11 hàng năm để tổng hợp. Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện “Chương trình hành động quốc gia Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024” trên địa bàn tỉnh; yêu cầu các địa phương, đơn vị tập trung nghiên cứu quán triệt và cụ thể hóa thành nhiệm vụ cụ thể của cấp, ngành mình để triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, các đơn vị tổng hợp gửi Sở Tư pháp để báo cáo Ban Chỉ đạo của tỉnh hoặc Trung ương xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.