476/KH-UBND

Kế hoạch 476/KH-UBND về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2016 trên địa bàn thành phố Hải Phòng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 476 /KH-UBND Hải Phòng , ngày 08 tháng 04 năm 2016 KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2016 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Căn cứ Nghị định số 63/20 1 0/ N Đ-CP ngày 08/6/2010 của Chính ph ủ về kiểm soát thủ tục hành chính, Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đ ổ i, bổ sung một số điều của các Nghị định liên q u an đến kiểm soát thủ tục hành chính, Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính, v à r à so á t, đ á nh gi á thủ tục hành chính; Ủ y ban n hân dân thành, phố ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, n ă m 2016 như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1 . Mục đích: Rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn th à nh ph ố đ ể kịp thời phát hiện, ki ế n ngh ị cơ quan, người có th ẩ m quyền xem xét sửa đ ổ i, bổ sung, thay th ế hủy bỏ hoặc bãi bỏ các quy định thủ tục hành chính chưa phù h ợ p, không c ầ n thi ế t, không đáp ứ ng được c á c nguyên tắc về quy định và thực hiện thủ tục hành ch í nh; đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp thống nhất, đồng bộ, hiệu quả c ủa các quy định về thủ tục hành ch í nh, ti ế t kiệm thời gian, chi phí của cá nhân, t ổ chức và cơ quan hành chính n hà nước. 2. Yêu cầu: Việc rà soát, đánh giá thủ tục hành ch í nh được thực hiện đúng theo hướng dẫn tại Thông tư số 07/2014/TT-BTP đảm bảo nguyên tắc một thủ t ụ c hành ch í nh được thực hiện l à cần thiết, hợp lý, hợp pháp với chi phí th ấ p nhất, lợi ích đặt được cao nhất II . NỘI DUNG TH Ự C H IỆ N 1 . Nội dung thực h i ện: (Chi tiết theo phụ l ục ban hành kèm theo Kế hoạch này). Ngoài các nội dung r à soát theo Kế hoạch này, các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trên địa bàn thành ph ố có tr ách nhiệm tổ chức rà soát thủ tục hành chính thường xuyên theo quy định của pháp luật. 2. Thời hạn hoàn thành: Quý IV/2016. 3. K ế t quả thực hiện: a) Báo cáo tổng hợp kết quả rà soát, đ á nh giá thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân thành phố gửi Bộ Tư pháp. b) Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với các quy định thuộc thẩm quy ề n của Ủy ban nhân dân thành phố. c) Các quy ế t định thực thi phương án đ ơn giản hóa thủ tục h à nh chính thuộc thẩm quyền ban h à nh của Ủy ban nhân dân th à nh ph ố . 4. Kinh phí thực hiện: Kinh phí thực hiện K ế hoạch này được b ố trí từ nguồn ngân sách đã được phê duyệt đ ố i v ớ i các hoạt động ki ể m soát thủ tục hành chính tr ên địa bàn thành ph ố . Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị được huy động các nguồn lực tài chính hợp pháp khác theo quy định để hỗ trợ các hoạt động tại K ế hoạch. III . T Ổ CHỨC THỰC HIỆN: 1. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành: a) Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tì n h hình giải quy ế t thủ tục h à nh chính, các sở ban ngành xây dựng kế hoạch cụ thể v à tổ chức thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc th ẩ m quyền qu ả n lý, giải quyết theo tiêu chí lựa chọn các thủ tục hành chính/ nhóm thủ tục hành chính có đối tượng tác động lớn, quy định về thủ tục hành chính chứa đựng nội dung không cần thiết, không phù hợp, gây t ố n kém chi phí thực hiện. b) Phối hợp tích cực với các cơ quan, đơn vị, địa phương tr ên địa bàn thành phố khi nhận được đề nghị phối hợp hoặc tham gia ý kiến về nội dung rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính l iên quan đến thẩm quyền quản lý ngành, lĩnh vực. c) Thực hiện dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật đ ể thực thi phư ơ ng án đơ n giản hóa thủ tục hành chính được Ch ủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt (nế u có) d) Thời hạn thực hiện cụ thể: Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành c hính năm 2016 của sở, ban, ngành gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp trước ngày 30/4/ 2016; Kết quả rà soát, đánh gi á thủ tục hành chính gửi về S ở Tư ph á p trước ngày 30/9/2016 để tổng hợp báo cáo Ủy b an nhân dân th à nh phố; Dự th ả o v ă n bản thực thi phương án đơn gi ả n h ó a thủ tục hà n h ch ín h gửi về Sở Tư pháp thẩm định trước ngày 30/11/2016. 2. T rách nhiệm của Ủy ban nhân d â n các quận, huyện: a) Tr ên cơ sở các lĩnh vực được lựa chọn rà soát tại Kế hoạch này và thực t ế tình hình giải giải quyết thủ t ục hành chính tại địa phương, Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủ y ban nhân dân cấp x ã theo tiêu chí lựa chọn các thủ tục hành chính/ nhóm th ủ tục h à nh chính có đ ố i tượng tác động lớn, quy đ ị nh về thủ tục hành ch í nh chứa đựng n ội dung không cần thiết, không phù hợp, gây tốn kém ch i phí thực hiện. b) Phối h ợ p tích cực với các s ở , ban, ngành thà nh ph ố khi nhận được đ ề nghị phối hợp hoặc tham gia ý ki ế n về nội d ung rà soát, đ á nh giá các thủ tục h à nh ch í nh liên quan đến thẩm quyền giải quyết. c) Thời hạn thực hiện: Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chí nh năm 2016 c ủ a Ủy ban nhân d â n các quận, huyện gửi v ề Sở Tư pháp đ ể t ổ ng hợp trư ớ c ngày 30/4/2 0 16; kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban n hân dân cấp huyện, Ủ y ban nhân dân c ấ p x ã g ử i v ề S ở Tư pháp trư ớ c ngày 30/9/2 0 16 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thà n h ph ố . 3. Trách nhiệm của Sở Tư pháp: a) Theo nội dung Kế hoạch này và kết quả tổng hợp nội dung kế hoạch của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Sở Tư ph á p tổ chức ph ố i hợp, hướng d ẫn, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện triển khai thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành ch í nh đ ả m bảo ch ấ t lượng; tổ chức rà soát, đánh giá độc lập thủ tục hành chính nếu cần thiết; tổng hợp báo cáo kết quả và đề xuất phương án đ ơn giản h ó a thủ tục hành ch í nh trìn h Chủ tịch Ủ y ban nhân dân thành phố trước ngày 31/10/2016. b) Hư ớ ng dẫn, đôn đốc, phối h ợ p với các s ở, ban, ngành xây dựng các v ă n bản qu y phạm pháp luật thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính sau k h i được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt; kịp thờ i đ ề nghị công b ố sửa đ ổ i, b ổ sung thủ tục hành đ án h; thực hiện niêm yết công khai thủ tục hành chính tại nơi ti ế p nhận giải quyết th ủ tục hành chính ng a y sau khi các quy định được ban hành . Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, địa phương tra o đổi trực ti ế p với S ở Tư pháp đ ể ph ố i hợp thực hi ệ n./. Nơi nhận: - Bộ Tư pháp; - Cục KSTTH C - BT P; - CT, các PCT UBNDTP; - Sở, ban, ngành TP; - UBND các quận, huyện; - CPVP; - Các CV UBN D TP; - Lưu: VT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Bình PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC LĨNH VỰC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỰC HIỆN RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ NĂM 2016 (Kèm theo K ế hoạch s ố 476 /KH-UBND ngày 08 / 4 /2016 của UBND thành phố) STT NỘI DUNG RÀ SOÁT (Thủ tục hành chính/ Nhóm thủ tục hành chính) C Ơ QUAN THỰC HIỆN RÀ SOÁT CHỦ TRÌ PHỐI HỢP 1 Thủ tục hành chính về đầu tư, đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch và Đầu tư Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện 2 Thủ tục hành chính về quản l ý đất đai Sở Tài nguyên và Môi trường Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện 3 Thủ tục hành chính về quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng Sở Xây dựng Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện 4 Thủ tục hành chính về quản lý hoạt động thương mại Sở Công Thương UBND quận, huyện 5 Thủ tục hành chính về quản lý giao thông vận tải đường bộ Sở Giao thông vận tải UBND quận, huyện 6 Thủ tục hành chính về quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm Sở Y tế Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Công Thương; UBND quận, huyện 7 Thủ tục hành chính về thành lập và hoạt động trường học tư thục Sở Giáo dục và Đào tạo UBND quận, huyện 8 Thủ tục hành chính về quản lý chất lượng hàng hóa nhập khẩu, quản lý nghiên cứu khoa học Sở Khoa học và Công nghệ Các sở, ban, ngành liên quan 9 Thủ tục hành chính về quản lý lao động, việc làm, trợ cấp thất nghiệp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện . 10 Thủ tục hành chính về quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế S ở Ngoại vụ Các s ở , ban, ngành liên quan 11 Thủ tục hành chính về tuyển dụng công chức, viên chức Sở Nội vụ Các s ở , ban, ngành liên quan; U BND quận, huyện 12 Th ủ tục hành chính về quản lý chất lượng nông s ả n, thực phẩm Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Các sở, ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện 13 Thủ tục hành chính về quản lý giá đối với các mặt hàng phải thực hiện đăng ký giá, kê khai giá S ở Tài chính Các sở, ban, ngành liên quan 14 Thủ tục hành chính về quản lý hoạt động in, xuất bản Sở Thông tin và Truyền thông Các s ở , ban, ngành liên quan 15 Thủ tục hành chính về quản lý hộ tịch Sở Tư pháp UBND quận, huyện 16 Thủ tục hành chính về quản lý hoạt động thể dục thể thao, nghệ thuật biểu diễn, xếp hạng cơ s ở du lịch Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch Các s ở , ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện 17 Thủ tục hành chính về quản lý hoạt động y, dược tư nhân Sở y t ế Các s ở , ban, ngành liên quan; UBND quận, huyện 18 Thủ tục hành chính về tiếp công dân Thanh tra thành phố Các s ở , ban, ngành; UBND quận, huyện