228/2002/QĐ-UB

Quyết định 228/2002/QĐ-UB Quy định tạm thời giá điều tra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất do tỉnh Lào Cai ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 228/2002/QĐ-UB Lào Cai, ngày 04 tháng 06 năm 2002 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH TẠM THỜI GIÁ ĐIỀU TRA, QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ban hành ngày 21/6/1994; Căn cứ Luật đất đai ban hành ngày 14/7/1993 và Luật đất đai sửa đổi bổ sung ngày 11/12/1998; Căn cứ Nghị định số 77/2000/NĐ-CP ngày 15/12/2000 của Chính phủ về thực hiện tiền lương tối thiểu 210.000 đ/tháng; Căn cứ Quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chính về ban hành tạm thời định mức lao động, giá điều tra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Trong khi chờ đơn giá điều tra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chính thức của Tổng cục Địa chính; Xét Biên bản cuộc họp thống nhất giữa các ngành Địa chính, Tài chính, Kế hoạch, Lao động TBXH ngày 03/5/2002 và đề nghị của Sở Địa chính tại tờ trình số 175/TT-ĐC ngày 03/6/2002; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành tạm thời kèm theo Quyết định này giá điều tra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai tỉnh Lào Cai. Điều 2. Các sở Địa chính, Tài chính Vật giá, Lao động TBXH có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra thực hiện thanh quyết toán theo Quyết định này. Điều 3. Các ông Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc sở Địa chính, Sở Tài chính-Vật giá, Sở Lao động TBXH, Thủ trưởng các ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã căn cứ Quyết định thi hành. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Quốc Lộng GIÁ ĐIỀU TRA, QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (Kèm theo Quyết định 228/QĐ-UB ngày 04/6/2002 của UBND tỉnh Lào Cai) Phần I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Thực hiện theo Quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính. Phần II QUY TRÌNH THỰC HIỆN ĐIỀU TRA, QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Thực hiện theo Quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính. Phần III ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG TRONG CÔNG TÁC ĐIỀU TRA QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1. Nguyên tắc cơ bản và cơ sở xây dựng định mức lao động: Thực hiện theo Quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính. 2. Các bảng định mức: BẢNG 1: ĐƠN GIÁ TIÊN CÔNG THEO LOẠI LAO ĐỘNG Theo Quyết định 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 Tổng cục Địa chính (Tiền lương tối thiểu 210.000, 26 ngày công/tháng) STT Đối tượng Ký hiệu Đơn giá (đồng/công) Ghi chú 1 Chuyên viên cao cấp Nghiên cứu viên cao cấp Kỹ sư cao cấp L 1 47.200 Mức bình quân (Bậc 4, H.Số 5.85) 2 Chuyên viên chính Nghiên cứu viên chính Kỹ sư chính L 2 29.300 Lấy mức bình quân (Bậc 2, H.số 3,63) 3 Chuyên viên Nghiên cứu viên Kỹ sư L 3 24.700 Mức bình quân (Bạc 6, H.số 3,06) 4 Kỹ sư và sinh viên đại học mới tốt nghiệp đang hưởng lương tập sự, nhân viên kỹ thuật, cán bộ trung cấp và nhân viên phục vụ L 4 16.900 Lấy mức bình quân (Bậc 2, H.số 2,1) Từ bảng 2 đến bảng 13 thực hiện theo Quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính. 3. Định mức lao động thành lập một sôi bản đồ: Thực hiện theo Quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính. Phần IV GIÁ ĐIỀU TRA, QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1. Nguyên tắc cơ bản: Thực hiện theo Quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính. 2. Cơ sở tính toán: - Áp dụng các bảng giá tại Quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính. - Tiền công lao động theo chế độ tiền lương hiện hành, lương tối thiểu 210.000đ/tháng tính cụ thể cho từng đối tượng lao động tại bảng 1 mục 2 phần III, - Giá vật tư, nhiên liệu, văn phòng phẩm theo giá thị trường năm 2001 tại thị xã Lào Cai. 3. Phương pháp xác định giá điều tra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Thực hiện theo Quyết định số 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính. 4. Các bảng giá tổng hợp (Theo Quyết định 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính) BẢNG 1 GIÁ ĐIỀU TRA, QUY HOẠCH VÀ KÊ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TÍNH THEO CÁC HẠNG MỤC CÔNG VIỆC (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Các hạng mục công việc Tiền (đồng) Tỷ lệ phí(%) I Công tác chuẩn bị 377.163,378 8 II Tổ chức thu thập thông tin, số liệu, tư liệu bản đồ 141.436,267 3 III Đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 94.290,844 2 IV Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xã hội gây áp lực đối với đất đai 94.290,844 2 V Đánh giá tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất đai 707.181,333 15 VI Đánh giá tiềm năng đất đai và xác định những định hướng quy hoạch sử dụng đất đai 1.037.199,289 22 VII Xây dựng các phương án quy hoạch sử dụng đất đai 1.367.217,244 29 VIII Xây dựng kế hoạch sử dụng đất đai 235.727,111 5 IX Xây dựng báo cáo tổng hợp và trình duyệt 660.035,911 14 Tổng cộng 4.714.542,222 100 BẢNG 2 GIÁ ĐIỀU TRA, QUY HOẠCH VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TÍNH THEO NỘI DUNG CÁC KHOẢN CHI (Tính cho 1000 ha ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Các khoản chi Tiền (đồng) Ghi chú 1 Tiền công 3.396.290,630 2 Nhiên liệu (xăng xe) 404.603,164 3 Trang thiết bị kỹ thuật 43.611,000 4 Dịch vụ 30.442,908 5 Văn phòng phẩm 83.929,361 6 Bảo hộ lao động 17.927,935 A Tổng cộng 3.976.804,998 B Bảo hiểm xã hội (15% tiền công) 509.443,595 C Bảo hiểm y tế ( 2% tiền công) 67.925,813 D Trích nộp công đoàn ( 2% tiền công) 67.925,813 E Quản lý phí (2% tổng dự toán) 92.442,004 Tổng 4.714.542,222 5. Các bảng giá theo nội dung các khoản chi (Theo Quyết định 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính) BẢNG 3 CHI TIẾN CÔNG THEO TÍNH CHẤT CÔNG VIỆC VÀ THEO 4 LOẠI LAO ĐỘNG (Tính cho 1000 ha ở điều kiện tiêu chuẩn) Loại, bậc Số lượng (công) Đơn giá (đồng/công) Tiền (đồng) Ghi chú A. Nội nghiệp 119,1672161 3.113.636,741 - Loại 1 1,8942276 47.200 89.407,543 - Loại 2 49,8756913 29.300 1.461.357,755 - Loại 3 54,3406565 24.700 1.342.214,216 - Loại 4 13,0566407 16.900 220.657,228 B. Ngoại nghiệp 10,0461716 282.653,88841 1- Lương cơ bản 250.197,02632 - Loại 1 0,0338254 47.200 1.596,559 - Loại 2 2,6045630 29.300 76.313,696 - Loại 3 6,0378507 24.700 149.134,912 - Loại 4 1,3699325 16.900 23.151,859 2- Phụ cấp lưu động 10,04617 3.230,769 32.457 TỔNG A + B 129,2133877 3.396.290,630 BẢNG 4 CHI NHIÊN LIỆU (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Loại công việc Đường đi (km) Định mức (1/km) Tổng số nhiên liệu (1) Đơn giá (đ/lít) Tiền (đồng) 1 Đi tiền trạm 5,07382 0,20 1,014764 5.400 5.479,726 2 Đi điều tra dã ngoại 200,0000 0,20 40,000000 5.400 216.000,000 3 Đi họp và chỉ đạo công trình 169,55874 0,20 33,911748 5.400 183.123,439 Tổng 374,6326 74,92651 404.603,1648 BẢNG 5 CHI TRANG THIẾT BỊ KỸ THUẬT (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) Loại Đơn VT Số lượng Giá (đ) Thành tiền (đ) % khấu hao Thực tế sử dụng (đ) 1. Thước mét Cái 0,033 20.000 660 20 132,00 2. Thước kẻ chữ Bộ 0,033 130.000 4.290 20 858,00 3. Thước 40 cm Cái 0,169 8.000 1.352 20 270,40 4. Thước êke các loại Bộ 0,019 87.000 1.653 20 330,60 5. Phim tính diện tích Tờ 0,250 5.000 1.250 100 1.250,00 6. Máy tính bỏ túi (casio HL-122) Cái 0,100 450.000 45.000 10 4.500,00 7. Địa bàn cầm tay Cái 0,030 300.000 9.000 10 900,00 8. Thước dây 50m Cái 0,030 40.000 1.200 20 240,00 9. Bàn đạc (gồm cả máy+mia) Bộ 0,019 15.000.000 285.000 10 28.500,00 10. Bút kim Rotrin ( 8 cái) Bộ 0,030 250.000 7.500 20 1.500,00 11. Thước thu phóng Cái 0,019 1.000.000 19.000 10 1.900,00 12. Com pa Bộ 0,019 100.000 1.900 20 380,00 13. Bàn Can Cái 0,019 500.000 9.500 10 950,00 14. Bàn vẽ Cái 0,019 1.000.000 19.000 10 1.900,00 Tổng 43.611,000 BẢNG 6 CHI DỊCH VỤ (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) Loại công việc Đơn vị Số lượng Đơn giá Thành tiền (đồng) 1. Thuê hội trường 2. Phô tô đóng quyển Bộ 0,084563 50.000 4.228,150 3. Phô tô hội thảo Tờ 67,650988 200 13.530,198 4. Đánh máy tài liệu Tờ 2,536912 5.000 12.684,560 5. Telephone 6. Telefax Tổng 30.442,908 BẢNG 7 CHI VĂN PHÒNG PHẨM (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) Loại văn phòng phẩm Đơn vị tính Số lượng Giá (đồng) Thành tiền (đồng) 1. Giấy tập kẻ dòng Tập 4,228186 1.500 6.342,279 2. Giấy A4 Gram 0,169127 25.000 4.228,175 3. Bút bi Cái 5,073824 1.500 7.610,736 4. Giấy can Mét 1,522147 5.000 7.610,735 5. Giấy Rô - ki Tờ 1,691274 2.500 4.228,185 6. Bản đồ nền (gốc) Bộ 0,422818 70.000 29.597,260 7. Bản đồ nền phô tô cho dã ngoại Bộ 0,169127 40.000 6.765,080 8. Màu giấy Tập 0,084563 10.000 845,630 9. Màu nước Hộp 0,084563 25.000 2.114,075 10. Bút lông Cái 0,507382 7.000 3.551,674 11. Múc vẽ Hộp 0,084563 20.000 1.691,260 12. Tẩy chì Cục 0,304429 1.000 304,429 13. Bút chì đen Cái 0,541207 1.000 541,207 14. Cáp ba dây Chiếc 0,253691 2.500 634,228 15. Sổ công tác 16. Hộp pha màu bằng nhựa Hộp 0,845637 500 422,819 17. Bút phớt Bộ 0,135301 10.000 1.353,010 18. Bút da mầu Cái 0,608858 10.000 6.088,580 Tổng 83.929,361 BẢNG 8 CHI BẢO HỘ LAO ĐỘNG (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) Loại bảo hộ lao động Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng) Thành tiền (đồng) 1. Quần áo bảo hộ lao động Bộ 0,135302 60.000 8.118,120 2. Giày Đôi 0,135302 20.000 2.706,040 3. Tất Đôi 0,202995 10.000 2.029,950 4. Mũ cứng Cái 0,067651 15.000 1.014,765 5 Vải mưa bọc tài liệu (1,5m x 2m) Mảnh 0,067651 10.000 676,510 6. Quần áo mưa Bộ 0,067651 40.000 2.706,040 7. Bi đông đung nước Cái 0,067651 10.000 676,510 8. Cặp đi công tác Tổng 17.927,935 6. Các bảng giá và tỷ lệ phí theo các hạng mục công việc (Theo Quyết định 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính) BẢNG 9 HẠNG MỤC I - CÔNG TÁC CHUẨN BỊ (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Nội dung công việc Tiền (đồng) Tỷ lệ (%) I Khảo sát sơ bộ, xác định mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ để tiến hành điều tra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 45.259,605 12 II Xây dựng đề cương và lập dự toán cho dự án điều tra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 248.927,829 66 III Tổ chức xét duyệt đề cương, nội dung các bước tiến hành điều tra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 82.975,943 22 Tổng 377.163,378 100 BẢNG 10: HẠNG MỤC II TỔ CHỨC THU THẬP THÔNG TIN, SỐ LIỆU, TƯ LIỆU BẢN ĐỒ (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Nội dung công việc Tiền(đồng) Tỷ lệ(%) I Công tác nội nghiệp 36.773,429 26 II Công tác ngoại nghiệp 63.646,320 45 III Tổng duyệt các số liệu, tài liệu điều tra 41.016,517 29 Tổng 141.436,267 100 BẢNG 11: HẠNG MỤC III ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Nội dung công việc Tiền (đồng) Tỷ lệ(%) I Phân tích vị trí địa lý 14.143,627 15 II Phân tích đặc điểm tự nhiên 26.401,436 28 III Phân tích khái quát nguồn gốc phát sinh các loại đất 26.401,436 28 IV Đánh giá khái quát về mặt kinh tế các loại tài nguyên thiên nhiên 27.344,345 29 Tổng 94.290,844 100 BẢNG 12: HẠNG MỤC IV ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI GÂY ÁP LỰC ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Nội dung công việc Tiền (đồng) Tỷ lệ(%) I Khái quát về tăng trưởng kinh tế xã hội 19.801,077 21 II Khái quát về gia tăng dân số 21.686,894 23 III Thực trạng phát triển của các đô thị 17.915,260 19 IV Thực trạng và phát triển của các ngành gây áp lực lớn ngày càng tăng đối với đất đai 34.887,612 37 Tổng 94.290,844 100 BẢNG 13: HẠNG MỤC V ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Nội dung công việc Tiền (đồng) Tỷ lệ(%) I Tình hình quản lý đất đai 134364,453 19 II Đánh giá hiện trạng sử dụng đất đai 572.816,880 81 Tổng 707.181,333 100 BẢNG 14: HẠNG MỤC VI ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI VÀ XÁC ĐỊNH NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Nội dung công việc Tiền (đồng) Tỷ lệ(%) I Khái quát về tiềm năng đất đai 124.463,915 12 II Hội thảo về nội dung cần điều tra, khảo sát đã chọn lựa và phương pháp đánh giá tiềm năng đất đai phù hợp với hoàn cảnh của vùng quy hoạch 373.391/744 36 III Xây dựng hệ thống quan điểm định hướng sử dụng đất 10 - 15 năm và xa hơn 207.439,858 20 IV Xử lý tổng hợp các ý đồ chiến lược phát triển các tổ chức, các ngành sử dụng đất trên lãnh thổ 124.463,915 12 V Xây dựng các định hướng quy hoạch sử dụng đất 145.207,900 14 VI Tổ chức hội thảo, đánh giá nghiệm thu hạng mục VI 62.231,957 6 Tổng cộng 1.037.199,289 100 BẢNG 15: HẠNG MỤC VII XÂY DỰNG CÁC PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Nội dung công việc Tiền (đồng) Tỷ lệ(%) I Trình bày tóm tắt phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội 68.360,862 5 II Tính nhu cầu sử dụng đất của các ngành 656.264,277 48 III Cân đối quỹ đất, xây dựng phương án quy hoạch phân bổ sử dụng đất 177.738,242 13 IV Xây dựng các biểu, bảng, bản đồ 369.148,656 27 V Hội thảo trao đổi ý kiến 95.705,207 7 Tổng 1.367.217,244 100 BẢNG 16: HẠNG MỤC VIII XÂY DỤNG KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Nội dung công việc Tiền (đồng) Tỷ lệ(%) I Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức cá nhân sử dụng đất 35.359,067 15 II Cân đối nhu cầu với quỹ đất theo phương án quy hoạch đã kiến nghị phê duyệt 16.500,898 7 III Tổng hợp kế hoạch sử dụng đất cho cả thời kỳ 10-15 năm 18.858,169 8 IV Lập dự toán thu chi tài chính theo các phương án kế Hoạch sử dụng đất 120.220,827 51 V Hội thảo trao đổi ý kiến 44.788,151 19 Tổng 235.727,111 100 BẢNG 17: HẠNG MỤC IX XÂY DỰNG BÁO CÁO TỔNG HỢP HOÀN CHỈNH HỒ SƠ QUY HOẠCH VÀ TRÌNH DUYỆT (Tính cho 1000 ha, ở điều kiện tiêu chuẩn) STT Nội dung công việc Tiền (đồng) Tỷ lệ(%) I Xây dựng báo cáo tổng hợp 264.014,364 40 II Hoàn chỉnh báo cáo tổng hợp 184.810,055 28 III Thực hiện thẩm định, trình hội đồng nhân dân, UBND thông qua và trình phê duyệt 211.211,492 32 Tổng 660.035,911 100 7. Phạm vi áp dụng: - Giá điều tra quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên đây là giá chuẩn tính cho 1000 ha ở điều kiện tiêu chuẩn. - Giá này được áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Lào Cai. - Khi tính giá điều tra, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, cấp xã áp dụng đơn giá chuẩn trên kết hợp với các chỉ tiêu hệ số phát triển sử dụng đất, hệ số quy mô vùng cụ thể của từng vùng lập dự án. Phương pháp tính và tỷ lệ phí cho các hạng mục công việc thực hiện theo Quyết định 657/QĐ-ĐC ngày 28/10/1995 của Tổng cục Địa chính.