38/2016/QĐ-UBND

Quyết định 38/2016/QĐ-UBND quy định mức chi quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ; các nội dung liên quan đến lập dự toán, phân bổ và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Định ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 38/2016/QĐ-UBND Bình Định, ngày 19 tháng 7 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH MỨC CHI QUẢN LÝ NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ; CÁC NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN LẬP DỰ TOÁN, PHÂN BỔ VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ ĐỐI VỚI NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CÓ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 của liên Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 732/TTr-SKHCN ngày 12/7/2016, QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Quy định mức chi quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ; các nội dung liên quan đến lập dự toán, phân bổ và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh như các Phụ lục kèm theo: - Phụ lục 1: Định mức chi quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ. - Phụ lục 2: Khung định mức làm căn cứ xây dựng dự toán nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước. - Phụ lục 3: Định mức làm căn cứ xây dựng dự toán nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước. Điều 2. Giao Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29/7/2016 và thay thế Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 của UBND tỉnh quy định mức chi quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ; các nội dung liên quan đến lập dự toán, phân bổ và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM.ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Châu PHỤ LỤC 1 ĐỊNH MỨC CHI QUẢN LÝ NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ (Ban hành kèm theo Quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 19/7/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định) Đơn vị tính: 1.000 đồng STT Nội dung công việc Đơn vị tính Mức chi tối đa Theo Thông tư liên tịch số 55/2015/TTT-BTC-BKHCN Nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh Nhiệm vụ KH&CN cấp thành phố, cấp huyện, cấp cơ sở I Chi tư vấn xác định nhiệm vụ KH&CN 1 Chi họp Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ KH&CN Hội đồng 1.1 Chủ tịch Hội đồng 1.000 700 400 1.2 Phó Chủ tịch, thành viên hội đồng 800 550 320 1.3 Thư ký hành chính 300 200 150 1.4 Đại biểu mời tham dự 200 150 100 2 Chi nhận xét, đánh giá (Phiếu NX-ĐG) 01 phiếu NX-ĐG 2.1 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 500 350 200 2.2 Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 300 200 150 II Chi tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ KH&CN 1 Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ KH&CN Hội đồng 1.1 Chủ tịch Hội đồng 1.500 1.050 600 1.2 Phó Chủ tịch, thành viên hội đồng 1.000 700 400 1.3 Thư ký hành chính 300 200 150 1.4 Đại biểu mời tham dự 200 150 100 2 Chi nhận xét, đánh giá (Phiếu NX-ĐG) 01 phiếu NX-ĐG 2.1 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 700 500 300 2.2 Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 500 350 200 III Chi thẩm định nội dung, tài chính của nhiệm vụ KH&CN 1 Tổ trưởng tổ thẩm định Nhiệm vụ 700 500 300 2 Thành viên tổ thẩm định Nhiệm vụ 500 350 200 3 Thư ký hành chính Nhiệm vụ 300 200 150 4 Đại biểu được mời tham dự Nhiệm vụ 200 150 100 IV Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức nhiệm vụ KH&CN 1 Chi họp Hội đồng nghiệm thu Nhiệm vụ 1.1 Chủ tịch Hội đồng 1.500 1.050 600 1.2 Phó Chủ tịch, thành viên hội đồng 1.000 700 400 1.3 Thư ký hành chính 300 200 150 1.4 Đại biểu mời tham dự 200 150 100 2 Chi nhận xét, đánh giá 01 phiếu NX-ĐG 2.1 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 700 500 300 2.2 Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 500 350 200 V Định mức xây dựng dự toán chi thuê chuyên gia tư vấn độc lập 1 Tổng mức dự toán chi thuê chuyên gia độc lập tính tối đa Chuyên gia độc lập 10.000 7.000 4.000 VI Dự toán chi tổ chuyên gia phân tích, đánh giá, khảo nghiệm kết quả, sản phẩm của nhiệm vụ KH&CN trước nghiệm thu Báo cáo 1 Tổ trưởng 500 350 2 Thành viên 400 280 VII Chi tiền công phục vụ họp hội đồng 01 Hội đồng 150 100 VIII Chi văn phòng phẩm, thông tin liên lạc phục vụ Hội đồng 01 Hội đồng 200 150 IX Chi công tác phí của các chuyên gia được mời tham gia công tác tư vấn Theo quy định Theo quy định Theo quy định 1 Phụ cấp lưu trú Thông tư số 97/2010/TT-BTC Thông tư số 97/2010/TT-BTC Thông tư số 97/2010/TT-BTC 2 Chi thuê phòng nghỉ 3 Tiền phương tiện đi lại X Chi thuê dịch vụ KH&CN liên quan đến việc đánh giá của Hội đồng; thuê cơ sở vật chất phục vụ Hội đồng (nếu có) Thanh toán theo hóa đơn thực tế chi Thanh toán theo hóa đơn thực tế chi Thanh toán theo hóa đơn thực tế chi XI Chi thông báo tuyển chọn trên các phương tiện truyền thông (báo giấy, báo hình, báo điện tử và các phương tiện truyền thông khác) Thông báo tuyển chọn Theo báo giá của cơ quan truyền thông đăng tin Theo báo giá của cơ quan truyền thông đăng tin Theo báo giá của cơ quan truyền thông đăng tin XII Dự toán chi công tác kiểm tra, đánh giá giữa kỳ; kiểm tra đột xuất; kiểm tra, đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu KH&CN 1 Dự toán chi tiền công cho Hội đồng đánh giá giữa kỳ; kiểm tra, đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu KH&CN Tối đa bằng 50% mức chi của Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu 1.1 Chi họp Hội đồng Hội đồng 1.1.1 Chủ tịch Hội đồng 750 520 300 1.1.2 Phó Chủ tịch, thành viên hội đồng 500 350 200 1.1.3 Thư ký hành chính 150 150 100 1.1.4 Đại biểu mời tham dự 100 100 100 1.2 Chi nhận xét, đánh giá (Phiếu NX, ĐG) 01 phiếu NX, ĐG 1.2.1 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 350 250 150 1.2.2 Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 250 180 100 2 Dự toán chi tiền công Hội đồng kiểm tra đột xuất Nhiệm vụ 2.1 Chủ tịch Hội đồng 300 200 2.2 Thành viên hội đồng 250 150 2.3 Thư ký hành chính 150 100 2.4 Đại biểu mời tham dự 100 100 3 Dự toán chi công tác phí cho đoàn kiểm tra, đánh giá giữa kỳ; kiểm tra đột xuất; kiểm tra, đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu KH&CN Theo quy định (Thông tư số 97/2010/TT-BTC) Theo quy định (Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 02/11/2010) Theo quy định (Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 02/11/2010) 4 Dự toán chi thuê phương tiện đi lại phục vụ kiểm tra, đánh giá giữa kỳ; kiểm tra đột xuất; kiểm tra, đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu KH&CN Trên cơ sở báo giá của chủ phương tiện cho thuê Trên cơ sở báo giá của chủ phương tiện cho thuê PHỤ LỤC 2 KHUNG ĐỊNH MỨC LÀM CĂN CỨ XÂY DỰNG DỰ TOÁN NHIỆM VỤ KH&CN CÓ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (Ban hành kèm theo Quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 19/7/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định) Bảng 1: Cấu trúc thuyết minh phần tính tiền công lao động triển khai nhiệm vụ KH&CN bao gồm các công việc và dự kiến kết quả như sau: STT Nội dung công việc Dự kiến kết quả 1 Nghiên cứu tổng quan Xây dựng thuyết minh nhiệm vụ KH&CN, báo cáo tổng quan vấn đề nghiên cứu 2 Đánh giá thực trạng Báo cáo thực trạng vấn đề nghiên cứu 3 Thu thập thông tin, tài liệu, dữ liệu, xử lý số liệu, phân tích thông tin, tài liệu, dữ liệu Báo cáo kết quả thu thấp tài liệu, dữ liệu, xử lý số liệu, phân tích thông tin, tài liệu, dữ liệu 4 Nội dung nghiên cứu chuyên môn Báo cáo kết quả nghiên cứu chuyên môn 5 Tiến hành thí nghiệm, thử nghiệm, thực nghiệm, khảo nghiệm, chế tạo, sản xuất; nghiên cứu, hoàn thiện quy trình công nghệ Báo cáo về kết quả thí nghiệm, thử nghiệm, thực nghiệm, khảo nghiệm, chế tạo, sản xuất; quy trình công nghệ 6 Đề xuất giải pháp, kiến nghị, sáng chế, giải pháp hữu ích, sản phẩm, chế phẩm, mô hình, ấn phẩm khoa học và đề xuất khác Báo cáo kết quả về kiến nghị, giải pháp, sáng chế, giải pháp hữu ích, sản phẩm, chế phẩm, mô hình, ấn phẩm khoa học và kết quả khác 7 Tổng kết, đánh giá Báo cáo thống kê, báo cáo tóm tắt và báo cáo tổng hợp Bảng 2: Hệ số tiền công ngày cho các chức danh thực hiện nhiệm vụ KH&CN STT Chức danh Hệ số tiền công theo ngày (Hstcn) Theo Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN Nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh Nhiệm vụ KH&CN cấp thành phố, huyện, cấp cơ sở 1 Chủ nhiệm nhiệm vụ 0,79 0,55 0,32 2 Thành viên thực hiện chính; thư ký khoa học 0,49 0,34 0,20 3 Thành viên 0,25 0,18 0,10 4 Kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ 0,16 0,11 0,08 (*) Dự toán tiền công trực tiếp đối với từng chức danh được tính theo công thức: Tc = Lcs x Hstcn x Snc Trong đó: Tc: Dự toán tiền công của chức danh Lcs: Lương cơ sở do Nhà nước quy định Hstcn: Hệ số tiền công ngày tính theo lương cơ sở của từng chức danh tính theo bảng 2. Snc: Số ngày công của từng chức danh. Ghi chú: - Tiền công trực tiếp cho các chức danh thực hiện nhiệm vụ KH&CN được tính theo ngày công lao động quy đổi (08giờ/01 ngày; trường hợp có số giờ công lẻ, trên 04 giờ được tính 01 ngày công, dưới 04 giờ được tính 1/2 ngày công) và mức lương cơ sở do Nhà nước quy định tại thời điểm xây dựng dự toán. - Tổ chức chủ trì và chủ nhiệm vụ KH&CN có trách nhiệm xây dựng thuyết minh dự toán tiền công theo từng chức danh tham gia thực hiện công việc, số ngày công tham gia từng chức danh. - Dự toán tiền công trực tiếp đối với chức danh kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ không quá 20% tổng dự toán tiền công trực tiếp đối với các chức danh thực hiện nhiệm vụ KH&CN (Chủ nhiệm nhiệm vụ; Thành viên thực hiện chính, Thư ký khoa học; Thành viên). PHỤ LỤC 3 ĐỊNH MỨC LÀM CĂN CỨ XÂY DỰNG DỰ TOÁN NHIỆM VỤ KH&CN CÓ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (Ban hành kèm theo Quyết định số 38/2016/QĐ-UBND ngày 19/7/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định) Đơn vị tính: 1.000 đồng STT Nội dung công việc Khung định mức chi tối đa Theo Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN Nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh Nhiệm vụ KH&CN cấp thành phố, Huyện, cấp cơ sở I Thuê chuyên gia trong nước và ngoài nước phối hợp nghiên cứu 1 Thuê chuyên gia trong nước (tính theo ngày công) 40.000 /người/tháng (Không quá 30% tổng dự toán kinh phí chi công trực tiếp thực hiện nhiệm vụ KH&CN) 28.000 /người/tháng (Không quá 30% tổng dự toán kinh phí chi công trực tiếp thực hiện nhiệm vụ KH&CN) 15.000/người/tháng (Không quá 30% tổng dự toán kinh phí chi công trực tiếp thực hiện nhiệm vụ KH&CN) 2 Thuê chuyên gia ngoài nước (tính theo ngày công) Không quá 50% tổng dự toán kinh phí chi công trực tiếp thực hiện nhiệm vụ KH&CN Không quá 35% tổng dự toán kinh phí chi công trực tiếp thực hiện nhiệm vụ KH&CN Không quá 25% tổng dự toán kinh phí chi công trực tiếp thực hiện nhiệm vụ KH&CN II Dự toán chi phí mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu 1 Dự toán chi phí mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu Xây dựng trên cơ sở thuyết minh dự kiến khối lượng công việc, chế độ, định mức hiện hành (nếu có) và các báo giá liên quan Xây dựng trên cơ sở thuyết minh dự kiến khối lượng công việc, chế độ, định mức hiện hành (nếu có) và các báo giá liên quan Xây dựng trên cơ sở thuyết minh dự kiến khối lượng công việc, chế độ, định mức hiện hành (nếu có) và các báo giá liên quan III Dự toán chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định 1 Dự toán chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định Xây dựng trên cơ sở thuyết minh dự kiến khối lượng công việc, chế độ, định mức hiện hành (nếu có) và các báo giá liên quan Xây dựng trên cơ sở thuyết minh dự kiến khối lượng công việc, chế độ, định mức hiện hành (nếu có) và các báo giá liên quan Xây dựng trên cơ sở thuyết minh dự kiến khối lượng công việc, chế độ, định mức hiện hành (nếu có) và các báo giá liên quan IV Dự toán chi hội thảo khoa học; hội nghị phục vụ hoạt động nghiên cứu 1 Người chủ trì 1.500 1.050 750 2 Thư ký Hội thảo 500 350 250 3 Báo cáo viên trình bày tại Hội thảo (tối đa 01 nhiệm vụ KH&CN không quá 03 báo cáo) 2.000/báo cáo 1.400/báo cáo 800/báo cáo 4 Báo cáo khoa học được tổ chức hội thảo đặt hàng nhưng không trình bày tại hội thảo (Tối đa 01 nhiệm vụ không quá 05 báo cáo) 1.000/báo cáo 700/báo cáo 400/báo cáo 5 Thành viên tham gia hội thảo 200/thành viên/buổi 150/thành viên/buổi 100/thành viên/buổi V Dự toán chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu 1 Dự toán chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu Thực hiện theo Thông tư số 58/2011/TT-BTC Thực hiện theo Thông tư số 58/2011/TT-BTC Thực hiện theo Thông tư số 58/2011/TT-BTC VI Dự toán chị Hội nghị, Tập huấn 1 Dự toán chi Hội nghị, Tập huấn Thực hiện theo Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 02/11/2010 Thực hiện theo Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 02/11/2010 VII Dự toán chi họp Hội đồng tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN 1 Dự toán chi họp Hội đồng tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN 1.1 Chủ tịch Hội đồng 750 500 300 1.2 Phó Chủ tịch, thành viên hội đồng 500 350 200 1.3 Thư ký hành chính 150 150 100 1.4 Đại biểu mời tham dự 100 100 100 2 Chi nhận xét, đánh giá 2.1 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 350/phiếu nhận xét đánh giá 250/phiếu nhận xét đánh giá 150/phiếu nhận xét đánh giá 2.2 Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 250/phiếu nhận xét đánh giá 180/phiếu nhận xét đánh giá 100/phiếu nhận xét đánh giá VIII Dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN 1 Chi quản lý chung nhiệm vụ KH&CN 5% tổng dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH&CN (không quá 200 triệu đồng) 3,5% tổng dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH&CN (không quá 140 triệu đồng) 2,0% tổng dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH&CN (không quá 80 triệu đồng)