02/VBHN-BCT

Văn bản hợp nhất 02/VBHN-BCT năm 2017 hợp nhất Thông tư hướng dẫn Nghị định 76/2014/NĐ-CP hướng dẫn Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ sửa đổi do Bộ Công Thương ban hành BỘ CÔNG THƯƠNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/VBHN-BCT Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2017 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN VÀ QUY ĐỊNH CỤ THỂ MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 76/2014/NĐ-CP NGÀY 29 THÁNG 7 NĂM 2014 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ VÀ CÔNG CỤ HỖ TRỢ Thông tư số 61/2014/TT-BCT ngày 29 tháng 12 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương Hướng dẫn thực hiện và quy định cụ thể một số điều của Nghị định số 76/2014/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24 tháng 2 năm 2015 , được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư sau: Thông tư số 27/2016/TT-BCT ngày 05 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh trong một số lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương. Căn c ứ Ph áp lệnh quản l ý, s ử dụng vũ kh í, v ật liệu nổ v à công c ụ hỗ trợ số 16/2011/UBTVQH12 ng ày 30 tháng 6 năm 2011; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Ph áp lệnh quản l ý, s ử dụng vũ kh í, v ật liệu nổ v à công c ụ hỗ trợ số 07/2013/UBTVQH13 ng ày 12 tháng 7 năm 2013; Căn c ứ Nghị định số 76/2014/NĐ-CP ng ày 29 tháng 7 năm 2014 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết một số điều của Ph áp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Ph áp lệnh quản l ý, s ử dụng vũ kh í, v ật liệu nổ v à công c ụ hỗ trợ; Căn c ứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ng ày 12 tháng 11 năm 2012 c ủa Ch ính ph ủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v à cơ c ấu tổ chức của Bộ C ông Thương; Theo đ ề nghị của Cục trưởng Cục H óa ch ất, B ộ trưởng Bộ C ông Thương ban hành Thông tư quy đ ịnh cụ thể v à hư ớng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 76/2014/NĐ-CP ng ày 29 tháng 7 năm 2014 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết một số điều của Ph áp lệnh sửa đổi,bổ sung một số điều của Ph áp lệnh quản l ý, s ử dụng vũ kh í, v ật liệu nổ v à công c ụ hỗ trợ. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này hư ớng dẫn thực hiện điều kiện kinh doanh tiền chất thuốc nổ; quy định cụ thể giấy tờ, t ài li ệu đ áp ứng điều kiện kinh doanh tiền chất thuốc nổ; c ác m ẫu đơn, mẫu giấy ph ép; quy đ ịnh về chế độ b áo cáo, ch ế độ kiểm tra c ác t ổ chức kinh doanh tiền chất thuốc nổ. Điều 2. Đối tượng áp d ụng Thông tư này áp d ụng đối với c ác t ổ chức tham gia hoạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ; c ác t ổ chức li ên quan đ ến hoạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ tại Việt Nam. Chương II HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN ĐIỀU KIỆN KINH DOANH, CẤP GIẤY PHÉP KINH DOANH TIỀN CHẤT THUỐC NỔ Mục 1. HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN ĐIỀU KIỆN KINH DOANH TIỀN CHẤT THUỐC NỔ Điều 3. (được b ãi b ỏ) Điều 4. (được b ãi b ỏ) Điều 5. (được b ãi b ỏ) Mục 2. CẤP GIẤY PH ÉP KINH DOANH TI ỀN CHẤT THUỐC NỔ Điều 6. Cấp Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ 1. H ồ sơ đề nghị cấp Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ a) Đơn đ ề nghị cấp Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ; b) B ản sao Giấy chứng nhận đăng k ý doanh nghi ệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng k ý kinh doanh, trong đó có ngành ngh ề li ên quan đ ến h óa ch ất hoặc vật liệu nổ c ông nghi ệp do cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền cấp; d) B ản sao giấy tờ chứng minh chủ sở hữu hoặc hợp đồng thu ê ho ặc văn bản của cơ quan c ó th ẩm quyền về việc giao địa điểm kho chứa, bến cảng, nơi tiếp nhận, bốc dỡ tiền chất thuốc nổ; đ) B ảng k ê khai h ệ thống kho t àng, b ến cảng, nh à xư ởng của từng cơ sở c ó ch ứa tiền chất thuốc nổ; e) Phi ếu an to àn hóa ch ất bằng tiếng Việt đối với tất cả c ác ti ền chất thuốc nổ do tổ chức kinh doanh; g) K ế hoạch ph òng ng ừa, ứng ph ó s ự cố h óa ch ất hoặc Biện ph áp phòng ng ừa, ứng ph ó s ự cố h óa ch ất được cơ quan c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt hoặc x ác nh ận đối với tiền chất thuốc nổ thuộc danh mục phải x ây d ựng Kế hoạch hoặc Biện ph áp phòng ng ừa, ứng ph ó s ự cố h óa ch ất; h) Danh sách ngư ời trực tiếp quản l ý, điều h ành và công nhân, ngư ời phục vụ li ên quan đ ến hoạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ; i) Danh mục c ác phương ti ện vận tải tiền chất thuốc nổ (nếu c ó) và B ản sao Giấy ph ép lưu hành. 2. Trình t ự cấp Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 13 Nghị định số 76/2014/NĐ-CP ng ày 29 tháng 7 năm 2014 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết một số điều của Ph áp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Ph áp lệnh quản l ý, s ử dụng vũ kh í, v ật liệu nổ v à công c ụ hỗ trợ (sau đ ây g ọi tắt l à Ngh ị định số 76/2014/NĐ-CP). 3. Đ ối với doanh nghiệp đ ã đư ợc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vật liệu nổ c ông nghi ệp hoặc Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất tiền chất thuốc nổ hoặc Giấy ph ép kinh doanh v ật liệu nổ c ông nghi ệp, hồ sơ đề nghị cấp Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ chỉ cần đơn đề nghị cấp Giấy ph ép kèm theo b ản sao Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vật liệu nổ c ông nghi ệp hoặc Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất tiền chất thuốc nổ hoặc Giấy ph ép kinh doanh v ật liệu nổ c ông nghi ệp. Trường hợp l à doanh nghi ệp thuộc Bộ Quốc ph òng ph ải c ó văn b ản đề nghị của Bộ Quốc ph òng ho ặc cơ quan được Bộ Quốc ph òng giao nhi ệm vụ quản l ý t ổ chức đ ó. 4. Đ ối với Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ sau khi hết thời hạn, tổ chức kinh doanh tiền chất thuốc nổ c ó nhu c ầu tiếp tục kinh doanh, hồ sơ bao gồm: a) Đơn đ ề nghị cấp Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ sau khi hết thời hạn; b) Báo cáo k ết quả thực hiện việc kinh doanh tiền chất thuốc nổ, số lượng tiền chất thuốc nổ đ ã xu ất khẩu, nhập khẩu từ khi được cấp Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ, số lượng tồn kho. Điều 7. Cấp lại, điều chỉnh Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ C ấp lại, điều chỉnh Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ thực hiện theo quy định tại Khoản 5 Điều 13 Nghị định số 76/2014/NĐ-CP. Điều 8. C ác bi ểu mẫu Các bi ểu mẫu: Mẫu đơn đề nghị cấp, cấp lại, điều chỉnh Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ; mẫu đơn đề nghị cấp Giấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ; mẫu Giấy ph ép kinh doanh ti ền chất thuốc nổ; mẫu Giấy ph ép xu ất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ; mẫu b áo cáo đư ợc quy định tại Phụ lục k èm theo Thông tư này. Chương III CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VÀ KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TIỀN CHẤT THUỐC NỔ Điều 9. Chế độ b áo cáo 1. Báo cáo c ủa tổ chức a) Trư ớc ng ày 15 tháng 6 và trư ớc ng ày 15 tháng 12 hàng năm, t ổ chức kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ c ó trách nhi ệm b áo cáo tình hình ho ạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ gửi Bộ C ông Thương (C ục H óa ch ất) đồng thời gửi Sở C ông Thương nơi ti ến h ành ho ạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ để phối hợp, theo d õi; b) Đ ối với c ác doanh nghi ệp thuộc Bộ Quốc ph òng, ngoài vi ệc gửi b áo cáo đ ến c ác cơ quan quy đ ịnh tại Điểm a Khoản n ày, còn ph ải thực hiện b áo cáo v ới cơ quan quản l ý thu ộc Bộ Quốc ph òng. 2. Báo cáo c ủa cơ quan quản l ý nhà nư ớc a) Khi có yêu c ầu của cơ quan c ó th ẩm quyền đề nghị b áo cáo, S ở C ông Thương có trách nhi ệm b áo cáo tình hình ho ạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ của c ác t ổ chức thuộc địa b àn qu ản l ý; b) Trư ớc ng ày 30 tháng 6 và ngày 31 tháng 12 hàng năm, B ộ C ông Thương làm đ ầu mối tổng hợp, b áo cáo Chính ph ủ về t ình hình ho ạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ v à th ực hiện b áo cáo đ ột xuất về hoạt động kinh doanh khi Ch ính ph ủ y êu c ầu. Điều 10. Chế độ kiểm tra hoạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ 1. B ộ C ông Thương (C ục H óa ch ất) chủ tr ì, ph ối hợp với c ác cơ quan có liên quan ki ểm tra định kỳ h àng năm tình hình kinh doanh, xu ất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ theo quy định tại Th ông tư này và các văn b ản ph áp luật c ó liên quan. 2. Trong quá trình theo dõi ho ạt động hoặc th ông qua ph ản ánh c ủa c á nhân, t ổ chức hoặc c ác phương ti ện th ông tin, trư ờng hợp ph át hi ện tổ chức vi phạm c ác quy đ ịnh tại Nghị định số 76/2014/NĐ-CP v à Thông tư này, B ộ C ông Thương (C ục H óa ch ất) chủ tr ì ph ối hợp với c ác cơ quan có liên quan ti ến h ành ki ểm tra đột xuất. 3. N ội dung kiểm tra a) Tư cách pháp nhân c ủa tổ chức kinh doanh tiền chất thuốc nổ; b) Vi ệc thực hiện c ác quy đ ịnh về kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ theo quy định tại Th ông tư này và các văn b ản ph áp luật c ó liên quan; c) Ch ế độ ghi ch ép, ch ứng từ; d) Ch ế độ b áo cáo; đ) Vi ệc quản l ý Gi ấy ph ép kinh doanh, xu ất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 11. Tr ách nhi ệm thi h ành 1. C ục H óa ch ất a) Ch ủ tr ì, ph ối hợp với c ác cơ quan qu ản l ý nhà nư ớc c ó liên quan, ch ịu tr ách nhi ệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đ ôn đ ốc v à t ổ chức thực hiện Th ông tư này; b) Ti ếp nhận, phối hợp với c ác cơ quan có liên quan th ẩm định hồ sơ cấp Giấy ph ép kinh doanh, xu ất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ; c) Đ ịnh kỳ tổng kết v à báo cáo ho ạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ theo quy định, đề xuất c ác gi ải ph áp trình B ộ trưởng chỉ đạo thực hiện. 2. Các S ở C ông Thương a) Ch ịu tr ách nhi ệm phối hợp quản l ý ho ạt động kinh doanh tiền chất thuốc nổ đối với c ác t ổ chức tr ên đ ịa b àn qu ản l ý; thanh tra, ki ểm tra v à x ử l ý các hành vi vi ph ạm ph áp luật về quản l ý kinh doanh ti ền chất thuốc nổ tr ên đ ịa b àn qu ản l ý theo các quy đ ịnh của ph áp luật ; b) Ch ủ tr ì ki ểm tra, cấp Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an to àn hóa ch ất đối với tiền chất thuốc nổ cho c ác đ ối tượng quy định tại khoản 5 Điều 11 Nghị định số 76/2014/NĐ-CP ng ày 29 tháng 7 năm 2014 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết một số điều của Ph áp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Ph áp lệnh quản l ý, s ử dụng vũ kh í, v ật liệu nổ v à công c ụ hỗ trợ. c) Tiếp nhận b áo cáo c ủa c ác t ổ chức kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ tr ên đ ịa b àn qu ản l ý theo quy đ ịnh tại Th ông tư này. Điều 12. Quy định chuyển tiếp 1. Các t ổ chức đang kinh doanh tiền chất thuốc nổ phải đ áp ứng v à b ổ sung đủ điều kiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 76/2014/NĐ-CP v à Thông tư này. 2. Các t ổ chức kinh doanh tiền chất thuốc nổ bắt đầu đi v ào ho ạt động phải thực hiện c ác quy đ ịnh về kinh doanh tiền chất thuốc nổ kể từ ng ày Thông tư này có hi ệu lực thi h ành. Điều 13. Hiệu lực thi h ành 1. Thông tư này có hi ệu lực thi h ành k ể từ ng ày 24 tháng 02 năm 2015. 2. Thông tư này thay th ế c ác điều khoản quy định về kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu tiền chất thuốc nổ tại Th ông tư s ố 23/2009/TT-BCT ng ày 11 tháng 8 năm 2009 c ủa Bộ trưởng Bộ C ông Thương quy đ ịnh chi tiết một số điều của Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ng ày 23 tháng 4 năm 2009 c ủa Ch ính ph ủ về vật liệu nổ c ông nghi ệp; Th ông tư s ố 26/2012/TT-BCT ng ày 21 tháng 9 năm 2012 c ủa Bộ trưởng Bộ C ông Thương s ửa đổi, bổ sung một số điều Th ông tư s ố 23/2009/TT-BCT. 3. Khi các văn b ản quy phạm ph áp luật , Ti êu chu ẩn Việt Nam, Quy chuẩn Kỹ thuật quốc gia v à tài li ệu được viện dẫn trong Th ông tư này đư ợc sửa đổi, bổ sung, thay thế th ì áp d ụng theo quy định tại văn bản mới. 4. Trong quá trình th ực hiện, nếu c ó vư ớng mắc hoặc vấn đề ph át sinh, các t ổ chức, c á nhân k ịp thời phản ánh v ề Bộ C ông Thương đ ể sửa đổi, bổ sung cho ph ù h ợp./. Nơi nh ận: - Văn phòng Chính ph ủ (để đăng C ông báo); - Website B ộ C ông Thương; - Lưu: VT, HC, PC. XÁC TH ỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT B Ộ TRƯỞNG Tr ần Tuấn Anh FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN