343/TB-VPCP

Thông báo 343/TB-VPCP năm 2015 kết luận của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại Hội nghị trực tuyến đánh giá kết quả trồng rừng thay thế diện tích rừng chuyển sang mục đích sử dụng khác do Văn phòng Chính phủ ban hành VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố : 343 /TB-VPCP Hà Nội, ngày 22 tháng 10 năm 20 1 5 THÔNG BÁO KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ HOÀNG TRUNG HẢI TẠI HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TR Ồ NG RỪNG THAY THẾ DIỆN TÍCH RỪNG CHUYỂN SANG M Ụ C ĐÍCH SỬ DỤNG KHÁC Ngày 12 tháng 10 năm 2015, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng H o àng Trung Hải, Tr ưở n g ban Chỉ đạo Nhà nước về K ế hoạch bảo vệ và phát triển rừng g iai đoạn 2011-2020 đ ã chủ trì Hội nghị trực tuyến với các địa phương đánh g iá kết quả trồng rừng thay thế diện tích rừng chuyển sang mục đích sử dụng khác. Tham dự có các thành viên Ban Chỉ đạo nhà nước về Kế hoạch bảo vệ và phát tri ể n r ừ ng giai đoạn 2011-2020 Trung ương và các địa phương có kế hoạch trồng bù rừng năm 2015. Sau khi nghe lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo đánh giá kết quả trồng r ừng thay thế diện tích rừng chuy ể n sang mục đích sử dụng khác và các giải pháp thực hiện trong thời gian tới và ý kiến của các đ ại biểu. Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải kết luận như sau: 1. Kết quả triển khai trồng rừng thay thế 9 tháng đ ầu năm 2015 - Công t ác trồng rừng thay thế diện t ích rừng chuy ể n đ ổ i san g mục đích kh ác không phải lâm nghiệp đ ã được quy định tại Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ. Ngày 26 tháng 11 năm 2013, Quốc hội đ ã có Nghị quyết số 62/2013/ QH 13, theo đó có y ê u cầu “phải hoàn thành trồng rừng thay thế trong năm 2015 đối với các công trình thủy điện đã đưa vào vận hành khai thác”. Thủ tướng Chính phủ đã có Ch ỉ thị số 02/CT-TT g về tăng cường chỉ đạo việc thực hiện tr ồ ng rừng thay thế diện tích rừng chuyển san g mục đích sử dụng khác và nhiều văn bản chỉ đạo các Bộ, ngành và địa phương liên quan, nhằm thực h iện việc trồng rừng thay thế theo đúng quy định của Luật bảo vệ và phát triển rừng. Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội và chỉ đạo của Thủ t ướ ng Chính phủ. Bộ Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn đã xây dựn g và triển k hai Đ ề án trồng rừng thay thế diện t ích rừn g chuyển sang mục đích khác. Năm 2015 là năm thứ hai tri ể n khai thực hiện Đ ề án tr ồ ng rừng thay th ế , bước đầu đã có k ế t quả tích cực, khởi sắc đáng ghi nhận. T í nh đến ngày 30 tháng 9 năm 2015, cả nước, đ ã có 23/50 địa phương tri ể n khai trồng rừng thay thế đạt 36% kế hoạch năm, trong đó, các dự án chuy ể n mục đích sang xây dựng công trình thủy điện, trồ ng rừng thay th ế đạt 65% kế hoạch năm. Một số địa phương đã tích cực tri ể n khai trồng rừng thay thế, gồm: Lai Châu, Thanh Hóa, Nghệ An, Lâm Đồng, Gia Lai, Đắk L ắ k. - Một số t ồ n tại, vướng m ắ c và nguy ê n nhân: Kết quả trồng rừng thay thế diện tích chuy ể n mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đạt th ấ p so với kế hoạch, một s ố địa phương phải tr ồ ng rừng thay thế với diện tích lớn, nh ư ng triển khai chậm, kết quả còn thấp, công tác chỉ đạo triển khai chưa thực sự quyết liệt, sự phối hợp gi ữ a các cơ quan chức năng trong việc rà soát, b ố trí đất, xây dựng phươn g án tr ồ ng rừng thay thế thiếu thống nhất; nhiều địa phương chưa chuẩn bị được quỹ đất, tổ chức xây dựng, phê duyệt phươn g án trồng rừng thay th ế ; nhi ề u chủ dự án thi ế u chủ động, kéo dài việc xây dựn g , phương án trồng rừng thay thế hoặc nộp tiền để tr ồng rừng thay thế; nhiều dự án đã tiến hành chuy ể n mục đ ích sử dụng rừng và đ ã hoàn thành dự án đầu tư, thậm chí đ ã chuyển g iao cho đơn vị khác quản lý, Ban quản lý dự án đ ã gi ả i th ể , do vậy, rất khó khăn trong việc đ ôn đốc các dự án tri ể n khai trồng rừng; một số dự án đã nộp tiền vào Quỹ bảo vệ và phát triển rừng của t ỉ nh, nhưng còn đ ể vốn tồn đ ọng, Ủy ban nhân dân t ỉ nh chưa quyết liệt tổ chức triển khai trồng rừng. 2. Nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian t ớ i a) Nhi ệ m vụ kế hoạch các thán g còn lại tron g năm 2015 - Phấn đấu hoàn thành kế hoạch trồng r ừ ng thay thế năm 2015 đối với diện tích trồng rùng thay th ế các dự án thủy điện đã đ ưa vào vận hành theo quy định tại Nghị quyết số 62/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội; - Đẩy mạnh thực hiện kế hoạch trồng rừng t hay th ế đ ố i với các dự án khác, đảm bảo đúng tiến độ được duyệt; - Các địa phương có kế hoạch trồng rừng tha y thế năm 2015 phải tập trung triển khai n gay công tác chuẩn bị để tr ồng vào vụ thu - đ ông năm 2015. b) Nhiệm vụ cụ thể - Đối với các Bộ, ngành: + Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Bộ, ngành liên quan tiếp tục đôn đốc, chỉ đạo các địa phương thực hiện nghiêm Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ và Đề án tr ồng rừng tha y thế; chủ trì hướng dẫn các địa phương và xử lý các vướng mắc phát sinh trong tổ chức thực hiện theo thẩm quyền (các vướng mắc, như: đơn giá trồng rừng thay thế, quản lý kinh phí chủ đầu tư nộp tiền vào Qu ỹ bảo vệ và phát tri ể n rừng tỉnh, việc trồng rừng thay thế đối với các mô hình tr ồ ng rừng thay th ế trên diện tích đất quy hoạch là rừng sản xuất đã g iao cho hộ gia đình cá nhân...); công tác quản lý và trồng rừn g thay th ế đảm b ả o chất lượng rừng sau khi tr ồ ng; t ổ ng h ợ p kết quả trồng r ừng tha y thế , đưa vào b áo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng gửi Quốc hội trong kỳ họp t háng 10 năm 2015; + Bộ Công Thương chỉ đạo tập đoàn Điện lực Việt Nam rà soát tình hình thực hiện t rồng rừng thay th ế của các đơn vị trực thuộc, kiên quyết thu hồi giấy phép, dừng hoạt động đối với những dự án không chấp hành trồng rừng thay thế; đối với các dự án trước đây đã hoàn thành có diện tích rừng chuy ể n mục đích sử dụng nhưng chưa trồng rừng thay th ế , phải xây dựng phương án b ổ sun g , thực hiện có lộ trình và sử dụng nguồn vốn từ sản xuất đ ể trồng rừng thay thế; + Bộ Kế hoạch và Đầu t ư chủ trì, ph ố i h ợ p với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan b ố trí v ố n tr ồ ng rừng thay th ế đối với các dự án đã thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng rừng trước ngày 01 tháng 7 năm 2015 được đầu tư t ừ ngân sách nhà nước theo đúng ch ỉ đ ạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn b ả n s ố 5211/VPCP-KTN n g ày 07 tháng 7 năm 2015 của Văn phòng Chính phủ về việc trồng rừng thay thế diện tích rừng chuyển sang mục đích khác; + Đài Phát thanh và Truyền hình: Tăng cường công tác tuyên truyền đối với công t ác trồng rừng thay thế diện tích rừng chuy ể n sang mục đích khác; n ế u các mô hình quản lý trồng r ừ ng thay thế tốt đ ể các địa phương thực hiện; + Các Bộ, ngành liên quan, chủ động phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. - Đối với Ủy ban nhân dân các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương: + Thực hiện nghiêm Ch ỉ thị số 02/CT-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ và triển khai trong rừng thay thế theo kế hoạch đã được phê duyệt; + Tập trung chỉ đạo các chủ đầu t ư có chuy ể n mục đích sử dụng rừng san g mục đích khác hoàn thành công tác trồng rừn g thay thế trên địa bàn tỉnh: (i) Đối với các côn g trình thủy đ iện: Hoàn thành công tác trồng rừng thay thế trong năm 2015; (ii) Đối với các dự án chuyển mục đích sử dụn g rừng sang mục đích khác: Rà soát bổ sung các nhà máy mới để tổ chức thực hiện và hoàn thành trong năm 2016; (iii) Đối với các dự án đ ã nộp tiền về Quỹ Bảo vệ và phát tri ể n rừng của t ỉnh: Khẩn trương chỉ đạo, giải quyết vướng mắc đ ể trồng rừng ngay, không đ ể tồn Quỹ; - Kiên quyết thu hồi giấy phép, dừng hoạt động đối với những dự án không chấp hành trồng rừng thay thế; - Tổng h ợ p, xây dựng, phê duyệt dự án trồng rừng thay thế đối với các dự án đã thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng rừng trước ngày 01 tháng 7 năm 2015 được đ ầu tư từ ngân sách nhà nước, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn tổng hợp. Văn phòng Chính phủ xin thô ng báo để các Bộ, ngành, địa phương và đơn vị liên quan biết, thực hiện./. Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng; - Các th à nh viên BCĐ Nhà nước về Kế hoạch bảo vệ và phá t triển rừng; - UBND các t ỉ nh, thành phố trực t huộc TW; - Văn phòng Quốc hội; - VPCP: BTCN, các Phó Chủ nhiệm, TG Đ Cổng TTĐT, các Vụ: KTTH, V.III. TKBT, KGVX, T H ; - L ưu : VT, KTN (3b) Tn. KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM Nguyễn Cao Lục