753/QĐ-BNN-TTr

Quyết định 753/QĐ-BNN-TTr về Kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 753/QĐ-BNN-TTr Hà Nội, ngày 2 2 tháng 02 năm 202 1 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021 CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 1 7/02/2017 c ủ a Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ c ấ u tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Căn cứ Luật Phòng, ch ố ng tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn; Căn cứ Nghị quyết số 1038-NQ/BCSĐ ngày 24/4/2020 của Ban cán sự đảng Bộ Nông nghiệp và PTNT về tăng cường lãnh đạo, ch ỉ đạo thực hiện c ó hiệu quả công tác PCTN tại Bộ Nông nghiệp và PTNT; Chỉ thị số 683-CT/BCSĐ ngày 28/12/2018 của Ban cán sự đảng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc đ ẩ y mạnh phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng; Xét đề nghị của Ch á nh Thanh tra Bộ. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Điều 2. Giao Thanh tra Bộ kiểm tra đôn đốc các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ trong việc thực hiện Kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2021 của Bộ. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Ban Nội chính TW; - Văn phòng Chính phủ; - Thanh tra Chính phủ; - Lãnh đạo Bộ; - VP BCS, ĐU Bộ, ĐU khối CS Bộ tại TPHCM; - CĐ NN &PTNT VN, CĐ Cơ quan Bộ; - Trung tâm Tin học và TK (đăng c ổ ng TTĐT); - Lưu: VT, TTra. BỘ TRƯỞNG Nguyễn Xuân Cường PHỤ LỤC CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ (Kèm theo Quyết định số 753/QĐ-BNN-TTr ngày 22 tháng 02 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT) TT NỘI DUNG NHIỆM VỤ CƠ QUAN, ĐƠN VỊ THỰC HIỆN THỜI HẠN THỰC HIỆN CHỦ TRÌ PHỐI HỢP 1 Tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng 1.1 Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, ch ố ng tham nh ũ ng C ấ p ủy, T hủ trưởng cơ quan, đơn v ị thu ộ c B ộ VP Ban c á n sự, Thanh tra B ộ , V ụ TCCB, V ụ Ph á p ch ế Quý I - IV 1.2 Tiếp tục thực hiện nghiêm chỉ đạo của Ban cán sự đảng, Bộ Nông nghiệp và PTNT về công tác phòng, chống tham nhũng, nhất là Nghị quyết số 1038- NQ/BCSĐ ngày 24/4/2020 của Ban cán sự về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác PCTN tại Bộ Nông nghiệp và PTNT; Chỉ thị số 683-CT/BCSĐ ngày 28/12/2018 của Ban cán sự đảng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc đẩy mạnh phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi tham nh ũ ng; Văn bản số 4417/BNN-TTr ngày 25/6/2019 về việc thực hiện Chỉ thị 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ... C ấ p ủy, T hủ trưởng cơ quan, đơn v ị thu ộ c B ộ VP Ban c á n sự, Thanh tra B ộ , V ụ TCCB, V ụ Ph á p ch ế Quý I - IV 1.3 Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu, thực hiện quy định về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nh ũ ng, lãng phí Vụ Tổ chức cán bộ C á c c ơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quý I - IV 1.4 Ban hành trong quý I /2021 và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả K ế hoạch phòng, chống tham nh ũ ng năm 2021 của cơ quan, đơn vị Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thanh tra B ộ Quý I - IV 2 Đẩy mạnh công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực quản lý nhà nước về nông nghiệp và phát triển nông thôn, góp phần thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng tại Bộ 2.1 Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về Nông nghiệp và PTNT theo Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2021 của Bộ, nhất là các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng, theo hướng tăng cường tính công khai, minh bạch, quy định chế độ, định mức tiêu chuẩn, đơn giản hóa thủ tục hành chính; kiểm tra việc tổ chức triển khai thực hiện Vụ Pháp chế Các Vụ, Tổng cục, Cục; Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý I - IV 2.2 Xây dựng, ban hành Thông tư Quy định danh mục vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đ ổ i vị trí công tác đối với công chức, viên chức ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn nhằm phòng ngừa tham nh ũ ng (thay thế Thông tư số 32/2015/TT-BNNPTNT ngày 06/10/2015) Vụ Tổ chức cán bộ Vụ Pháp chế, Thanh tra Bộ Theo kế hoạch Bộ giao 2.3 Xây dựng, ban hành Danh mục các l ĩ nh vực và thời gian mà người có chức vụ, quyền hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã sau khi thôi chức vụ do Bộ Nông nghiệp và PTNT quản lý Vụ Tổ chức cán bộ Vụ Pháp chế, Thanh tra Bộ Theo kế ho ạ ch B ộ giao 2.4 Rà soát, hoàn thiện các quy chế, quy định, đảm bảo thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định về quản lý sử dụng vốn ngân sách, quản lý mua sắm sử dụng đất đai, tài sản công, công tác đầu tư xây dựng cơ bản, chế độ hội họp, chi tiêu nội bộ, chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức... Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Vụ TCCB, Vụ Tài chính, Vụ Kế hoạch, Vụ QLDN, Cục Quản lý XDCT Quý I - IV 3 Tăng cường quản lý, giám sát cán bộ, công chức, viên chức, hoàn thiện, thực hiện nghiêm các quy định về công tác tổ chức, cán bộ 3.1 Hoàn thiện các quy định, quy chế của Bộ về thực hiện các quy định về công tác cán bộ, nhất là về thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát đối với công tác cán bộ, kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, c ũ ng như chuẩn mực, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức Vụ Tổ chức cán bộ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý I - IV 3.2 Thực hiện quy định về Quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ V ụ Tổ chức cán b ộ , Thanh tra B ộ Quý I - IV 3.3 Thực hiện quy định danh mục vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn nhằm phòng ngừa tham nhũng Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ V ụ Tổ chức cán b ộ , Thanh tra B ộ Quý I - IV 3.4 Thực hiện quy định về kiểm điểm, đánh giá và xếp loại cán bộ, công chức, viên chức năm 2021 V ụ Tổ chức cán b ộ Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quý IV/2021 và quý I /2022 4 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, góp phần tích cực phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng 4.1 Thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra theo Quyết định số 4748/QĐ-BNN-TTr ngày 20/11/2020 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2021 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Thanh tra Bộ, các Tổng cục, Cục Các cơ quan, đơn vị được phân công trong K ế hoạch Quý I - IV 4.2 Kiểm tra công tác phòng, ch ố ng tham nhũng tại một số cơ quan đơn vị thuộc Bộ Thanh tra B ộ Văn phòng Ban Cán sự, Đảng ủy Bộ, Vụ TCCB Theo Kế ho ạ ch kiểm tra của B ộ ; Ban cán s ự 4.3 Kiểm tra việc chấp hành luật, chính sách, chế độ tài chính - kế toán các đơn vị thuộc Bộ và một số tổ chức sử dụng NSNN do Bộ quản lý V ụ Tài chính Các đơn vị thuộc Bộ, các tổ chức sử dụng NSNN do Bộ quản lý Quý I - IV 4.4 Kiểm tra, giám sát công tác quản lý đầu tư xây dựng, đánh giá đầu tư tại một số dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước do Bộ quản lý Vụ Kế hoạch; Cục Quản lý XDCT; Các Tổng cục. Các cơ quan, đơn vị có liên quan và một số địa phương thực hiện dự án Quý I - IV 4.5 Kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện xử lý sau thanh tra tại các đơn vị được thanh tra, kiểm tra Thanh tra B ộ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý I - IV 5 Tăng cường công tác phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý tham nhũng 5.1 Phối hợp với Đảng ủy Bộ, Đảng ủy Khối cơ sở Bộ tại Thành phố Hồ Chí Minh lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thanh tra B ộ Các đơn v ị thu ộ c B ộ Quý I - IV 5.2 Tăng cường sự phối hợp với Ban Nội chính Trung ương, Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước và Thanh tra các bộ, ngành và các cơ quan bảo vệ pháp luật để làm tốt công tác PCTN, lãng phí trong Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thanh tra Bộ, VP Ban Cán s ự Các Vụ, Tổng cục, Cục; Các cơ quan, đơn v ị thu ộ c B ộ Quý I - IV 6 Nâng cao nhận thức và phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức đoàn thể trong cơ quan, đơn vị; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng với các hình thức hiệu quả 6.1 Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể trong việc thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước về phòng, chống tham nhũng Đảng ủy Bộ, Đảng ủy khối cơ sở Bộ, Công Đoàn B ộ Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quý I - IV 6.2 Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Thanh tra Bộ Đảng ủy Bộ, Đảng ủy Khối cơ sở B ộ t ạ i TPHCM, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quý I - IV 6.3 Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dư ỡ ng năm 2021, trong đó lồng ghép nội dung về PCTN V ụ Tổ chức cán bộ Các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ Quý I 6.4 Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nh ũ ng và đạo đức liêm chính thông qua hoạt động báo chí, xuất bản trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở, Website của Bộ và các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn phòng Bộ Trung tâm Tin học và Thống kê và các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc B ộ. Quý I - IV 6.5 Tăng cường xây dựng, phát triển nội dung, hình thức các chương trình, chuyên trang, chuyên mục, tin, bài trên báo, tạp chí có chủ đề phòng, ch ố ng tham nhũng và xây dựng đạo đức liêm chính Báo Nông nghiệp Việt Nam, Tạp chí nông nghiệp Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý I - IV 6.6 Tiếp tục triển khai có hiệu quả nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, ch ố ng tham nhũng năm 2021 theo Kế hoạch thực hiện Đ ề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, ch ố ng tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021” của Bộ Nông nghiệp và PTNT Các cơ quan, đơn vị được giao nhi ệ m v ụ t ạ i K ế ho ạ ch của B ộ Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quý I - IV 6.7 T ổ chức lớp tập huấn thực hiện Nghị định 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị cho Thủ trưởng và công chức, viên chức phụ trách công tác phòng, chống tham nh ũ ng tại các đơn vị thuộc Bộ. Thanh tra bộ Trường Cán bộ quản lý Nông nghiệp và PTNT I và II Theo K ế ho ạ ch của B ộ và hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ 6.8 Đăng tải K ế hoạch Phòng, chống tham nhũng năm 2021 của Bộ trên C ổng thông tin điện tử của Bộ Trung tâm Tin học và Thống kê Văn phòng Bộ và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ. Ngay khi có Quyết định ban hành KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021 CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ( Ban hành kèm theo Qu yế t định s ố 753 /QĐ-BNN-TTr ngày 22 /02/2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết s ố 1038-NQ/BCSĐ ngày 24/4/2020 c ủ a Ban cán sự đảng Bộ Nông nghiệp và PTNT về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác PCTN tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chỉ thị số 683-CT/BCSĐ ngày 28/12/2018 của Ban cán sự đảng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc đẩy mạnh phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng; khắc phục những hạn chế, tồn tại, tạo chuyển biến rõ rệt trong thời gian tới, ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nh ũ ng; loại b ỏ các cơ hội, điều kiện phát sinh tham nhũng trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ; tạo bước chuyển biến rõ rệt về nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo, đảng viên trong phòng, chống tham nhũng, tạo sự thống nhất, tự giác và quyết tâm cao trong hành động; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức kỷ cương, liêm chính. - K ế hoạch này là căn cứ đ ể các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ xây dựng K ế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2021 của cơ quan, đơn vị và tổ chức triển khai thực hiện các giải pháp, nhiệm vụ về phòng, chống tham nhũng. 2. Yêu cầu - K ế hoạch và quá trình tổ chức thực hiện phải bảo đảm quán triệt quan điểm, mục tiêu, giải pháp của Đảng, Nhà nước trong phòng, chống tham nhũng và đáp ứng yêu cầu thực tiễn của công tác phòng, chống tham nhũng, trên quan điểm phòng ngừa là chính, cơ bản, lâu dài; phát hiện, xử lý tham nh ũ ng là quan trọng, cấp bách. Kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa, chủ động phát hiện và kiên quyết xử lý nghiêm minh, kịp thời những người có hành vi tham nhũng, bao che, dung túng, tiếp tay cho tham nhũng, can thiệp, cản trở việc ch ố ng tham nhũng. Góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn ngành Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn trong công tác phòng, chống tham nh ũ ng. - Các giải pháp phòng, ch ố ng tham nhũng phải khả thi, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với đặc thù của từng cơ quan, đơn vị. Phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong công tác phòng, chống tham nhũng. II. CÁC NHIỆM VỤ CỤ TH Ể Các nhiệm vụ cụ thể trong K ế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2021 c ủ a Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện, yêu cầu về thời hạn hoàn thành được giao tại Phụ lục kèm theo. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc Bộ phải chủ động, tích cực nêu cao vai trò, trách nhiệm của mình trong phòng, chống tham nhũng. Luôn xác định phòng, chống tham nhũng là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; phải cam kết về sự liêm khiết, gương mẫu; mạnh dạn phê bình, tự phê bình và kiên quyết đấu tranh chống tham nh ũ ng. 2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tình hình thực tế của đơn vị và nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể về công tác phòng, chống tham nhũng để triển khai thực hiện. Đồng th ờ i, xác định rõ các lĩnh lực, các khâu dễ xảy ra tham nh ũ ng trong cơ quan, đơn vị mình để có các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trọng điểm, có hiệu quả phòng ngừa tham nhũng cao. 3. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ báo cáo kết quả thực hiện K ế hoạch về Bộ định kỳ theo qu ý , 6 tháng, 9 tháng và năm (qua Thanh tra Bộ) trước ngày 15 của tháng cuối kỳ báo cáo (trong đó, đề nghị các cơ quan, đơn vị báo cáo rõ tiến độ thực hiện các nhiệm vụ cụ thể Bộ giao tại K ế hoạch phòng, chống tham nhũng của Bộ). Trong quá trình thực hiện kế hoạch, trường hợ p cần sửa đổi, bổ sung các nhiệm vụ cụ thể, các cơ quan, đơn vị chủ động đề xuất để Bộ xem xét, điều chỉnh cho phù h ợ p. 4. Giao Thanh tra Bộ chủ trì, phối h ợ p các đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này; xây dựng trình Bộ phê duyệt và tổ chức triển khai K ế hoạch ki ể m tra, giám sát, tổng h ợ p báo cáo Bộ về kết quả thực hiện. 5. Trung tâm Tin học và Thống kê đăng tải K ế hoạch này lên trang thông tin điện tử của Bộ. /.