288/2005/QĐ-TTg

Quyết định 288/2005/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ****** CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc Số: 288/2005/QĐ-TTG Hà Nội, ngày 08 tháng 11 năm 2005 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH KHU NEO ĐẬU TRÁNH TRÚ BÃO CHO TÀU CÁ ĐẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Thủy sản ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thủy sản (tờ trình số 1954/TTr-BTS ngày 25 tháng 8 năm 2005, công văn số 2314/TTr-BTS ngày 04 tháng 10 năm 2005) và ý kiến của các Bộ, ngành: Kế hoạch và Đầu tư (công văn số 6344 BKH/KTNN ngày 16 tháng 9 năm 2005), Tài chính (công văn số 11361/BTC-ĐT ngày 09 tháng 9 năm 2005), Giao thông vận tải (công văn số 5664/BGTVT-KHĐT ngày 14 tháng 9 năm 2005), Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn (công văn số 67/UB ngày 12 tháng 9 năm 2005), Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt bão Trung ương (công văn số 229/CLBTW ngày 09 tháng 9 năm 2005), QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 với các nội dung chủ yếu sau: 1. Mục tiêu và quan điểm quy hoạch: Các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá được xây dựng thành một hệ thống, trên cơ sở lợi dụng tối đa các địa điểm có điều kiện tự nhiên thuận lợi, gần các ngư trường, vùng biển có tần suất bão cao, phù hợp tập quán của ngư dân, đảm bảo an toàn cho người và tàu cá, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do bão gây ra, đồng thời có khả năng kết hợp với việc cung cấp dịch vụ cho tàu cá ở những nơi có điều kiện, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng. 2. Phạm vi điều chỉnh quy hoạch: Điều chỉnh vị trí các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá tại các tỉnh, thành phố ven biển và một số đảo. Thời gian điều chỉnh quy hoạch: đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020. 3. Phân loại và định hướng tiêu chí xây dựng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá: Căn cứ vào đặc điểm tự nhiên, tập quán của ngư dân, hệ thống các khu neo đậu tránh trú bão được phân loại theo các tiêu chí lựa chọn sau: a) Khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng, đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: - Gần ngư trường trọng điểm, tập trung tàu cá của nhiều tỉnh, đáp ứng thời gian di chuyển nhanh nhất tàu cá vào tránh trú bão. - Vùng biển có tần suất bão cao. - Có điều kiện tự nhiên thuận lợi, đảm bảo an toàn cho tàu cá neo đậu tránh trú bão. - Có khả năng neo đậu được khoảng 800 - 1.000 tàu cá các loại trở lên (kể cả loại tàu có công suất đến 1000 CV và tàu cá nước ngoài). b) Khu neo đậu tránh trú bão cấp tỉnh, thành phố, đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: - Gần ngư trường truyền thống của địa phương, đáp ứng thời gian di chuyển nhanh nhất cho tàu cá vào tránh trú bão. - Có điều kiện tự nhiên thuận lợi, đảm bảo an toàn cho tàu cá neo đậu tránh trú bão. - Đáp ứng cho các loại tàu cá của địa phương neo đậu tránh trú bão. 4. Quy hoạch hệ thống các khu neo đậu tránh trú bão đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 (có danh mục kèm theo Quyết định này): a) Quy hoạch theo tiêu chí: - Giai đoạn 2006 - 2010: có 75 khu neo đậu tránh trú bão. Trong đó: có 13 khu neo đậu cấp vùng, có 62 khu neo đậu cấp tỉnh. - Định hướng đến năm 2020: tổng số có 98 khu neo đậu tránh trú bão. Trong đó: có 13 khu neo đậu cấp vùng, 85 khu neo đậu cấp tỉnh. b) Quy hoạch theo vùng biển: - Vùng biển vịnh Bắc Bộ: có 28 khu neo đậu, trong đó có 25 khu neo đậu ven bờ và 03 khu neo đậu ở đảo (Cô Tô - Thanh Lân, Cát Bà và Bạch Long Vỹ). - Vùng biển miền Trung: có 39 khu neo đậu, trong đó có 34 khu neo đậu ven bờ và 5 khu neo đậu ở đảo (Cồn Cỏ, Cù Lao Chàm, Lý Sơn, Đá Tây, Phú Quý). - Vùng biển Đông Nam Bộ: có 19 khu neo đậu, trong đó có 17 khu neo đậu ven bờ và 2 khu neo đậu ở đảo (Côn Đảo và Hòn Khoai). - Vùng biển Tây Nam Bộ: có 12 khu neo đậu, trong đó có 7 khu neo đậu ven bờ và 5 khu neo đậu ở đảo (Nam Du, Hòn Tre và 3 khu ở Phú Quốc: An Thới, Mũi Gành Dầu, Vũng Trâu Nằm). 5. Về cơ chế chính sách đầu tư a) Ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư xây dựng các hạng mục công trình chủ yếu: nạo vét luồng vào, xây dựng đê chắn sóng, chắn cát, trụ neo, phao neo, hệ thống đèn tín hiệu. Nguồn vốn ngân sách trung ương được bố trí trong kế hoạch 5 năm, hàng năm và theo chương trình mục tiêu, trên cơ sở các dự án đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật. b) Ngân sách địa phương bố trí vốn hàng năm để thực hiện duy tu các hạng mục công trình hạ tầng của khu neo đậu tránh trú bão và chi phí quản lý sau đầu tư. c) Huy động vốn của các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng các hạng mục công trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nghề cá theo quy hoạch. d) Quản lý thực hiện đầu tư và xây dựng: - Bộ Thủy sản trực tiếp quản lý thực hiện đầu tư xây dựng đối với các khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng. - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực tiếp quản lý thực hiện đầu tư xây dựng đối với các khu neo đậu tránh trú bão cấp tỉnh, thành phố. 6. Các dự án ưu tiên: Trong giai đoạn 2006 - 2010: ưu tiên đầu tư xây dựng các khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng và các dự án đang đầu tư dở dang, có tính cấp thiết. Điều 2 . Tổ chức thực hiện 1. Bộ Thủy sản chịu trách nhiệm: a) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện quy hoạch trong phạm vi cả nước; xây dựng và ban hành tiêu chí lựa chọn, quy chế quản lý và sử dụng các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá. b) Phối hợp với các địa phương ven biển để xác định vị trí cụ thể các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá, đảm bảo đúng mục tiêu, tiêu chí, tránh dàn trải và xếp thứ tự để ưu tiên đầu tư dứt điểm từng công trình. c) Thẩm định, phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng, đảm bảo đúng mục tiêu, tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành và chịu trách nhiệm về các quyết định của mình. d) Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, các địa phương ven biển tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm việc đầu tư xây dựng các khu neo đậu tránh bão cho tàu cá trong từng giai đoạn, đảm bảo thực hiện tốt quy hoạch này. 2. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có trách nhiệm: a) Thẩm định, phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá cấp tỉnh, trên cơ sở ý kiến thoả thuận của Bộ Thuỷ sản, đảm bảo đúng mục tiêu, tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành và chịu trách nhiệm về các quyết định của mình. b) Tổ chức quản lý, sử dụng các khu neo đậu tránh trú bão sau đầu tư, đảm bảo sử dụng lâu dài, có hiệu quả. c) Bố trí sử dụng đất theo quy hoạch, cân đối bố trí vốn theo kế hoạch 5 năm, hàng năm trên cơ sở tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng để thực hiện quy hoạch và kinh phí bảo đảm việc duy tu, quản lý các công trình. d) Tổ chức chỉ đạo các cơ quan chức năng làm tốt công tác tuyên truyền, thông báo vị trí, quy mô, năng lực phục vụ của các khu neo đậu tránh trú bão và hướng dẫn điều động tàu cá cho ngư dân tránh trú bão an toàn; huy động nguồn vốn từ các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng các cơ sở hậu cần dịch vụ, phục vụ nghề cá tại các vị trí có điều kiện, tăng hiệu quả sử dụng các khu neo đậu tránh trú bão. 3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính có trách nhiệm cân đối, bố trí vốn theo kế hoạch 5 năm và hàng năm trên cơ sở tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng để thực hiện quy hoạch này, bảo đảm tập trung, hoàn thành dứt điểm từng công trình. Điều 3 . Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Quyết định số 135/2001/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2001. Điều 4. Bộ trưởng các Bộ: Thủy sản, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển; Trưởng ban Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt bão Trung ương; Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng DANH SÁCH CÁC KHU NEO ĐẬU TRÁNH TRÚ BÃO CHO TÀU CÁ ĐẾN NĂM 2010 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 288/2005/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ) TT Khu neo đậu tránh trú bão Ghi chú Tên, vị trí Quy mô Quảng Ninh 1 Vân Đồn (huyện Vân Đồn) 800 ch/600cv 2 Tiên Yên (huyện Tiên Yên) 500ch/300cv 3 Cô Tô - Thanh Lân 600ch/600cv 4 Thành phố Hạ Long 800ch/600cv 5 Huyện Hải Hà 500ch/200cv 6 Thị xã Móng Cái 500ch/200cv Hải Phòng 7 Cát Bà 1000ch/600cv Cấp vùng 8 Cửa sông Văn Úc - Tiên Lãng 500ch/600cv 9 Khu Bạch Đằng - sông Chanh 1000ch/600cv 10 Ngọc Hải - Đồ Sơn 500ch/250cv 11 Bạch Long Vỹ 300ch/600cv Thái Bình 12 Cửa sông Trà Lý 300ch/300cv 13 Cửa Lân (Tiền Hải) 300ch/300cv Nam Định 14 Cửa Ninh Cơ 600ch/300cv Ninh Bình 15 Cửa sông Đáy (huyện Kim Sơn) 500ch/300cv Thanh Hoá 16 Lạch Trường (huyện Hậu Lộc) 700ch/350cv Lựa chọn để có 01 khu là Cấp vựng 17 Lạch Hới (Sầm Sơn)) 1000ch/600cv 18 Lạch Bạng (huyện Tĩnh Gia) 800ch/400cv Nghệ An 19 Lạch Cờn 400ch/200cv 20 Lạch Quốn 500ch/200cv 21 Lạch Vạn 500ch/200cv 22 Cửa Hội - Xuân Phổ 1200ch/600cv Cấp vùng Hà Tĩnh 23 Cửa Nhượng (Cẩm Xuyên) 300ch/300cv 24 Cửa Khẩu (Kỳ Anh) 200ch/150cv 25 Cửa Sót 300ch/150cv Quảng Bình 26 Cửa Gianh 800ch/300cv 27 Cửa Nhật Lệ 600ch/300cv 28 Đảo Hòn La 1000ch/600cv Cấp vùng Quảng Trị 29 Cửa Tùng 250ch/150cv 30 Cửa Việt 350ch/300cv 31 Đảo Cồn Cỏ 200ch/600cv Thừa Thiên Huế 32 Thuận An 500ch/300cv 33 Đầm Cầu Hai 300ch/300cv Đà Nẵng 34 Thọ Quang 1500ch/300cv 35 Cửa Sông Hàn 500ch/600cv Quảng Nam 36 Cửa Đại (Hội An) 600ch/300cv 37 An Hoà (Núi Thành) 1200ch/300cv 38 Cù Lao Chàm 100ch/90cv 39 Vụng Hồng Triều (Duy Xuyên) 1000ch/350cv Quảng Ngãi 40 Sa Kỳ - Cổ Luỹ 1000ch/500cv 41 Cửa Mỹ Á 400ch/400cv 42 Đảo Lý Sơn 300ch/400cv 43 Cửa Sa Cần (Bình Sơn) 800ch/400cv 44 Cửa Sa Huỳnh (Đức Phổ) 500ch/400cv Bình Định 45 Cửa Tam Quan 1200ch/400cv Cấp vùng 46 Đầm Đề Gi 800ch/300cv 47 Đầm Thị Nại 1500ch/600cv Phú Yên 48 Vũng Rô 1000ch/600cv 49 Vịnh Xuân Đài 1000ch/500cv 50 Đầm Cù Mông 800ch/500cv 51 Đông Tác (Tuy Hoà) 600ch/500cv Khánh Hoà 52 Đảo Đá Tây (Trường Sa) 200ch/600cv 53 Sông Tắc - Hòn Rớ 1200ch/300cv Cấp vùng 54 Vịnh Cam Ranh 1000ch/600cv 55 Vũng Me 700ch/300cv 56 Đầm Môn (Vạn Ninh) 300ch/300cv 57 Vĩnh Lương (thành phố Nha Trang) 400ch/300cv Ninh Thuận 58 Cửa Sông Cái 1000ch/200cv 59 Cửa Ninh Chữ 1000ch/600cv Cấp vùng Bình Thuận 60 Cửa Phan RÝ 800ch/300cv 61 Cửa Phú Hải (Phan Thiết) 1000ch/250cv Cấp vùng 62 La Gi (Hàm Tân) 1200ch/300 63 Đảo Phú Quý 300ch/600cv 64 Cửa Liên Hương (Tuy Phong) 300ch/300cv 65 Cửa sông Ba Đăng (Hàm Tân) 300ch/250cv 66 Mũi Né (Phan Thiết) 300ch/600cv 67 Chí Công (Tuy Phong) 300ch/300cv Bà Rịa - Vũng Tàu 68 Cửa sông Dinh 1200ch/600cv Cấp vùng 69 Cụn Đảo 1200ch/600cv Cấp vùng 70 Sông Cửa Lấp (Phước Tỉnh) 1200ch/300cv 71 Lộc An (Đất Đỏ) 300ch/200cv 72 Bình Châu (Xuyên Mộc) 300ch/90cv Thành phố Hồ Chí Minh 73 Cần Giờ 1000ch/600cv Tiền Giang 74 Cửa sông Soài Rạp (Gò Công Đông) 350ch/600cv Bến Tre 75 Cửa Đại (Bình Đại) 1000ch/600cv 76 Cửa Cổ Chiên 1000ch/600cv Trà Vinh 77 Cửa Cung Hầu 500ch/600cv 78 Cửa Định An 500ch/600cv Sóc Trăng 79 Cửa Trần Đề 1000ch/600cv 80 Kênh Ba - Long Phú 400ch/600cv Bạc Liêu 81 Cửa Gành Hào 800ch/600cv 82 Cửa Cái Cùng 250ch/150cv 83 Cửa Nhà Mát 300ch/300cv Cà Mau 84 Cửa Bồ Đề 1000ch/300cv 85 Cửa sông Ông Đốc 1000ch/600cv Cấp vùng 86 Cái Đôi Vàm 600ch/150cv 87 Cửa Khánh Hội 700ch/150cv 88 Đảo Hòn Khoai 200ch/300cv 89 Cửa Rạch Gốc (Ngọc Hiển) 1000ch/45cv Cấp vùng Kiên Giang 90 Cửa sông Cái Lớn, Cái Bé 1000ch/600cv 91 Cửa sông Xẻo Rô 500ch/300cv 92 Cửa Ba Hòn 300ch/300cv 93 Cửa Tô Châu 400ch/600cv 94 Đảo Nam Du 1000ch/600cv 95 Đảo Hòn Tre 1000ch/600cv Cấp vùng 96 Vịnh An Thới (Phú Quốc) 600ch/600cv 97 Mũi Gành Dầu (Phú Quốc) 400ch/45cv 98 Vũng Trâu Nằm (Phú Quốc) 250ch/300cv