1705/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1705 /KH-UBND Thành phố Hồ Ch í Minh, ngày 26 tháng 5 năm 2022 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2022 CỦA ỦY BAN QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG AIDS VÀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY, MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Năm 2021, Thành phố Hồ Chí Minh đ ã triển khai, áp dụng nhiều biện pháp phòng, chốn g dịch bệnh COVID-19, trong đ ó c ó biện pháp cách l y xã hội toàn Thành ph ố nên tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn Thành ph ố cơ b ả n được kiềm ch ế , kéo giảm (giảm 498 vụ, t ỷ lệ 27,7% so với năm 2020); tuy nhiên, vẫn còn tiềm ẩn nhiều phức tạp trên các tuyến, địa b àn trọng điể m và mức độ, tính chất hoạt động của các đường dây, t ổ chức tội phạm về ma t ú y cũng nguy hiểm hơn; nguồn ma túy vẫn chủ yếu từ Tam giác v à ng qua Campuchia. Lào thẩm lậu qua các tỉnh giáp biên giới v à o Th à nh phố tiêu thụ , cất gi ấ u tại các kho ở các địa bàn vùng ven: huyện Bình Chánh, huyện Nh à Bè,... sau đó ngụy trang trong các loại h àng hóa và thôn g qua các công ty do các đ ố i tượng thành lập để xuất kh ẩ u đ i Đài Loan. B ê n cạnh đó, do tình hình dịch bệnh diễn bi ế n ngày càng phức tạp và việc áp dụn g cách ly xã hội toàn Thành phố nên các đ ố i tượng sử dụng trái phép chất ma túy không đ ược sử dụng tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện như: quán bar, vũ trường, khách sạn, quán karaoke,... thay vào đó các đ ố i tượng đ ã chuyển hướng v à o các đ ị a đ iể m khác như: nhà riêng, nh à thuê, căn hộ cao c ấ p cho thuê hoặc các biệt thự ở những khu dân cư mới, nh ữ ng nơi có hệ th ố ng âm thanh và cách âm tốt đ ể sử dụng trái phép ch ấ t ma túy. Tình hình tệ nạn mại d âm: trong thời gian qua, do ảnh hư ở ng của dịch bệnh COV I D-19 n ê n các cơ s ở kinh doanh dịch vụ và các đối tượng hoạt động mại dâm trên địa bàn Thành phố hoạt động cầm chừng, nhiều cơ s ở đã đóng c ử a hoặc phá sản (nhất là các cơ sở kinh doanh dịch vụ chuyên tiếp khách nước ngoài), do vậy tình h ì nh hoạt độn g mại dâm trong thời gian gần đây có chi ề u hướng giảm, Tuy nhiên, hoạt động mại dâm có xu hướng dịch chuyển sang h ì nh thức mới như: “sugar baby ” , “sugar daddy ” ,... với phương thức hoạt động là lợi dụng Internet, mạng xã hội để đ ă ng hình ảnh t iế p thị, thỏa thuận địa điể m như: khách sạn, căn hộ chung cư, theo hoạt động c ủ a các tour du lịch, th ể thao,... thậm chí ra nước ngoài đ ể hoạt độn g mại dâm. Đây là hình thức hoạt động mại d â m biến tướng mới tron g thời g ian vừa qua. Tình hình dịch HIV/AIDS tại Thành phố nhìn chung tuy có chiều hướng giảm, tỷ lệ nhi ễ m HIV trong cộng đồng dân cư được khống ch ế ở mức 0,6%, đạt mục tiêu chung của chương tr ì nh, nhưng v ẫ n ở mức cao trên các nh ó m đ ố i tượng nguy cơ cao (người nghiện chích ma túy, phụ nữ bán dâm, nam có quan hệ tình dục đồng giới, người chuyển giới, bạn tình người nhiễm HIV) và xu hướng l â y nhiễm H I V qua đường tình dục vẫn là ch ủ yếu. Thực hiện Công v ă n số 1497/VPCP-KGVX ngày 10 tháng 3 năm 2022 c ủ a V ă n phòng Chính ph ủ về phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm và Chương tr ì nh công tác năm 2022 của Ủ y ban Q u ố c gia phòng, ch ố ng AIDS và phòng, ch ố ng t ệ nạn ma túy, mại dâm (sau đây gọi t ắ t l à Ủ y ban Quốc gia), Ủy ban nhân dân Thành ph ố ban hành K ế hoạch tri ể n khai thực hiện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh n ă m 2022 cụ thể như sau: I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU 1. Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo c ủ a các cấp ủy đ ả ng, nâng cao hiệu quả qu ả n lý Nhà nước của chính quyền các c ấ p , trách nhiệm của các cơ quan chức năng v à huy đ ộng sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị; đ ẩ y mạnh gi á o dục nhận thức cho các tầng lớp Nhân dân trong phòng, chống HIV/AIDS và phòng, ch ố ng tệ nạn ma t ú y, mại dâm trên địa bàn Th à nh phố phù hợp với tình hình thực ti ễ n. 2. Nâng cao hiệu qu ả công t á c n ắ m tình hình, t ă ng cường đấu tranh trấn áp tội phạm và tệ nạn ma túy, mại dâm; n â ng cao tỷ lệ đ ấ u tranh kh á m ph á các vụ án v ề ma túy cao hơn năm 2021. 3. Kh ố ng chế tỷ lệ nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư ở mức 0,5% và tỷ lệ nhiễm mới HIV trong cộng đồng d â n cư ở mức 0,03%; tạo m ô i trường thuận lợi cung cấp các dịch vụ thân thiện, tránh sự kỳ thị, phân biệt đ ố i với người nhiễm H I V/AIDS; bình thường hóa bệnh H I V/AIDS; tiếp tục góp phần giảm tác hại của HIV/AIDS v à tăng cư ờ ng các hoạt động phòng, ch ố ng HIV/AIDS hưởng đến mục tiêu 95-95-95, 4. Các sở, ngành Thành ph ố , Ủy ban nhân dân các quận, huyện, th à nh ph ố Thủ Đức tập trung chỉ đ ạo r à soát các nội dung, giải pháp thực hiện các chương trình, k ế hoạch của Th à nh ủy v à Ủ y ban nhân dân Th à nh ph ố về công tác phòng, ch ố ng HIV/AIDS và phòng, ch ố ng tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành ph ố đ ể đề ra k ế hoạch thực hiện có trọng tâm, trọng điểm và hiệu qu ả gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh t ế - v ă n hóa - xã hội c ủ a địa phương, đ ơn vị; đồ ng thời huy động cả hệ th ố ng chính trị tham gia nhằm đ ạt mục tiêu nhanh chóng kéo giảm rõ rệt tình hình phức tạp về tội phạm, tệ nạn xã hội và dịch HIV/AIDS trên địa bàn Thành phố, tạo m ô i trường b ì nh yên, thuận lợi cho sự đầu tư, phát triển và ngày càng nâng cao chất lượng cuộc s ố ng c ủ a người dân. 5. Đ ả m b ả o bố trí nguồn kinh phí và huy động nguồn lực đ ể thực hiện có hiệu qu ả Chương trình công tác năm 2022 c ủ a Ủ y ban Quốc gia trên địa bàn Thành phố. II. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN 1. Công tác tuyên truyền - Tiếp t ụ c đ ẩ y mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, ph ổ biến pháp luật về ph ò ng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma t ú y, mại dâm bằng nhiều hình thức, nội dung phong phú đ a dạng phù hợp với từng nhóm đ ố i t ượng, t ừng địa bàn dân cư, các khu vực, địa bàn trọng điể m phức tạp về tệ nạn xã hội nh ằ m nâng cao nhận thức cho các t ầ ng lớp Nh â n d â n, trong đó t ập trung v à o các nhóm đ ố i tượng có nguy cơ cao d ễ sa vào tệ nạn xã hội như: người lao động không có việc làm ổ n đị nh, người lao động tại các khu chế xuất, khu c ô ng nghiệp, khu nhà trọ công nhân, người dân tại các căn hộ chung cư, chủ qu ả n lý cơ sở v à nhân viên làm v iệc trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ d ễ phát s i nh tệ nạn x ã hội, ký túc xá , nhà trọ sinh viên, nh ấ t là học sinh, sinh viên; đ ồ ng thời xây dựng, phát hành các tài liệu tuyên truyền và t ổ chức đào tạo, tập huấn, hướng d ẫ n nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức, nhân viên đang làm c ô ng tác phòng, chống HIV/AIDS và phòng, ch ố ng tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành ph ố ; chú trọng t ổ chức tập huấn về kỹ n ă ng phòng, chống ma túy cho giáo viên, phụ huynh, học sinh và sinh viên . - Đ ẩy mạnh công t á c tuyên truyền, giáo dục n â ng cao nhận thức c ủ a các cấp, các ngành, các địa phương và toàn th ể Nhân dân về công tác phòng, chống HIV/AIDS, t ăng cường công tác dự phòng cho cộng đ ồ ng và dựa vào cộng đồng; tăng cường công tác tuyên tru y ền, giáo dục rộng rãi trong xã hội nh ằ m xây dựng ý thức đ ú ng về nguy cơ lây tru yề n HIV và viêm gan B, C , qua đó có ý thức tự giác phòng ngừa HIV. - G ắ n k ế t hiệu quả công tác phòng, chống ma túy với phòng, chống lây nhiễm HIV/A I DS và phòng, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội trong việc thực hiện cuộc vận động “ Toàn d â n đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh ” v à các phong trào thi đua ở cơ s ở . - Tổ chức đào tạo , tập hu ấ n về Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 v à các v ă n bản hướng dẫn thi hành theo c á c lĩnh vực: đ ấ u tranh phòng, chống ma túy; qu ả n lý người s ử dụng trái phép chất ma túy; quản lý người nghi ệ n ma túy; công tác cai nghiện và qu ả n lý sau cai nghiện ma túy; công tác xác định t ì nh trạng nghiện và đi ề u trị nghiện ma túy. - Tổ chức triển khai các hoạt động nhân Tháng hành đ ộng phòng, chống ma túy; Ngày qu ố c tế phòng, chống ma túy; Ngày Toàn dân phòng, chống ma túy; Th á ng hành động Quốc gia phòng, ch ố ng HIV/A I DS và Ngày Thế giới phòng, chống HIV/AIDS. 2. Công tác phòng, chống HIV/AIDS - Cung ứng, qu ả n lý, sử dụng thu ố c, sinh phẩm và v ậ t dụng can thiệp phục vụ công tác phòng, chống HIV/AIDS. - Duy tr ì và m ở rộng hệ thống xét nghiệm HIV nh ằ m phát hiện người mới nhi ễ m HIV , can thiệp b ạn tình, bạn chích người nhiễm HIV, kết nối đi ề u trị HIV/AIDS, điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV (PrEP). - Đẩy mạnh phong trào toàn dân phòng, ch ố ng H I V/AIDS tại cộng đồng dân cư; tổ chức các hoạt động hưởng ứng Th á ng hành động Q u ố c gia phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con, Ngày Thế giới phòng, chống AIDS và Tháng hành động Q uốc gia phóng, chống H I V/AIDS với nhiều hình thức như: mít-tinh, hội thảo, hội thi, v ă n nghệ, tọa đàm, di ễ n đàn ph ù hợp với t ì nh hình thực ti ễ n. - Đ ả m b ả o hệ thống điều trị H I V/AIDS đ ể bệnh nh â n được điều trị liên tục, ổ n định, đ ồng thời gia t ă ng số lượng bệnh nhân điều trị với 03 hình thức: (1) Điều trị qua bảo hi ể m y tế; (2) Điều trị qua hệ thống y tế tư nhân và (3) Điều trị mi ễ n phí. - Đảm bảo hệ thống các phòng khảm ngoại trú đ ủ diều kiện và thực hiện khám ch ữ a bệnh HIV/AIDS qua b ả o hiểm y t ế ; tăng cường mạng lưới tư v ấ n b ả o hi ể m y tế cho bệnh nh â n như: tư vấn mua thẻ bảo hiểm y t ế ; thực hiện thủ tục mua th ẻ bảo hiểm y t ế mi ễ n phí; hướng dẫn bệnh nh â n sử dụng th ẻ b ả o hiểm y t ế khám chữa bệnh trong mạng lưới cơ s ở điều trị. - Đ ả m bảo lực lượng nhân sự h ỗ trợ kỹ thuật cho các chương tr ì nh hoạt đ ộng từ dự phòng (truyền thông, tiếp cận cộng đồng, điều trị Methadone, tư v ấ n xét nghiệm HIV, giám sát, đ á nh giá) đến điều trị (dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con, ch ă m sóc và điều trị HIV/AIDS) gồm: điều trị ARV trong ngày; khám ch ữ a bệnh, xét nghiệm cận lâm sàng qua B ả o hiểm y t ế ; các chỉ số cải ti ế n ch ấ t lượng; ph ố i hợp Lao/H I V; các bệnh đ ồ ng diễn (H I V/viêm gan C), các bệnh lây tru yề n qua đường tình dục. - Triển khai thực hiện Quyết định số 1246/ Q Đ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2020 c ủ a Th ủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược Quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS vào năm 2030 trên địa bàn Thành phố. 3. Công tác phòng, chống ma túy - Thực hiện hiệu quả các nội dung, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm Kế hoạch số 3400/KH-UBND ngày 04 tháng 9 năm 2020 c ủ a Ủy ban nhân dân Th à nh phố về triển khai thực hiện Chương trình hành động số 38-CTr/T U ngày 04 tháng 6 năm 2020 của Ban Thường vụ T hành ủy v ề triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16 tháng 8 năm 2019 c ủ a Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu qu ả công tác phòng, chống và ki ể m soát ma túy trên địa bàn Thành phố và K ế hoạch số 50 1 2/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2020 c ủ a Ủ y ban nhân dân Thành ph ố về tổ ch ứ c triển khai thực hiện Đ ề án “Nâng cao hiệu qu ả công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn Th à nh phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2030 ”. - Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy ế t định s ố 1452/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2021 c ủ a Th ủ tướng Chính ph ủ phê duyệt Chư ơ ng tr ì nh phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025; Th ô ng báo kết luận số 330/TB-VPCP ngày 09 tháng 12 năm 2021 và Thông báo số 349/TB-VPCP ngày 27 tháng 12 năm 2021 c ủ a Văn phòng Chính phủ. - Tăng cường tấn công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, bao gồm các địa bàn trọng điể m phức tạp v ề ma túy được chọn chuyển h ó a trong năm 2022; mở các đạt cao điể m tấn c ô ng tr ấ n á p tội phạm ma túy tr ê n các tuy ế n, địa b à n giáp ranh; đấu tranh triệt phá các đường dây lớn, các cơ s ở s ả n xuất ma tú y tổng hợp, các điể m, tụ điể m mua bán v à tổ chức s ử dụng trái phép chất ma túy, trong đó chú trọng đến địa bàn có nhi ề u hẻm nhỏ ch ằ ng chịt, thông nhau, những khu vực đông dân cư lao động nghèo, lao động tự do, các địa điể m kinh doanh có điều kiện v ề an ninh trật tự và dịch vụ nhạy c ả m. - Tăng cường, đ ẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra, ki ể m soát chặt chẽ các loại tiền chất, thu ố c gây nghiện cả trong xuất nhập kh ẩ u và sản xuất kinh doanh, kịp thời ngăn chặn không đ ể tội phạm lợi dụng đ ể sản xuất ma t ú y, đ ặc biệt là ma t ú y t ổ ng hợp trên địa bàn Thành ph ố . - Thực hiện đa dạng các mô hình điều trị nghiện ma túy; phát huy hiệu qu ả c ủ a công tác cai nghiện ma túy t ập trung tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập; đồng thời đẩy mạnh công tác cai nghiện ma t ú y tại gia đình, tại cộng đ ồ ng ở các địa bàn trọng điểm, phức tạp về tệ nạn ma túy. - Ch ủ động làm tốt công tác nắm bắt, phân tích, dự báo và đánh giá tình hình; nâng cao hiệu quả ph ố i hợp đ ấ u tranh giữa các lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy t ừ Trung ương đến địa phương; mở các đợt cao điể m tấn công trấn áp tội phạm về ma túy; tri ể n khai thực hiện hiệu quả các k ế hoạch, phương án đấu tranh phòng, chống ma túy trên tuyến trọng điểm; triển khai m ô hình “ 03 lớp” đấu tranh phòng, ch ố ng ma t ú y. - Tập trung thực hiện tốt công tác nghiệp vụ cơ b ả n theo 05 lĩnh vực: ( 1) Phòng, ch ố ng sản xuất tr á i phép ch ấ t ma túy; (2) Phòng, ch ố ng mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tú y; (3) Phòng, chống t ổ chức, chứa ch ấ p sử dụng tr á i phép chất ma túy; (4) Kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đ ế n ma túy; (5) Q uản lý người nghiện, người s ử dụng trái phép ch ấ t ma túy. - T ă ng cường công tác qu ả n lý Nhà nước trong phòng, ch ố ng và kiểm soát ma túy, không để tội phạm ma túy lợi dụng hoạt động xuất nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng th ầ n, thu ố c th ú y c ó chứa chất ma t ú y, tiền chất đ ể s ả n xuất, đi ề u ch ế ma túy; kịp thời phát hiện, triệt phá diện tích trồng và tái trồng cây c ó chứa ch ấ t ma túy. - Thường xuyên kiểm tra, giám sát các cơ s ở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm, nh ằ m phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh hành vi mua bán, t ổ chức, chứa chấp sử dụ ng trái phép ma túy. - Khai thác tối đa hiệu quả của hệ thống cơ sở d ữ liệu quốc gia về dân cư , d ữ liệu c ă n cước công d â n đ ể phục vụ công tác đ ấ u tranh ph ò ng, ch ố ng tội phạm ma túy và quản lý người nghiện ma túy; người sử dụng trái phép chất ma t ú y; qu ả n lý ngành nghề kinh doanh c ó điề u kiện. - Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn về chuẩn đoán xác định t ì nh trạng nghiện ma t ú y ở các địa phương theo quy định mới: nghiên cứu các b à i thuốc h ỗ trợ c ắ t cơn cho ngườ i nghiện ma túy phù hợp với các loại ma túy khác nhau; nâng cao năng lực về chuyên m ô n nghiệp vụ cho cán bộ quản lý, c á n bộ trực tiếp thực hiện công tác tư vấn, đi ề u trị và cai nghiện ma túy. - R à soát, xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cấp cơ s ở cai nghiện ma túy đáp ứng y êu cầu về cơ sở vật chất, t rang thiết bị v à phương tiện theo quy định c ủ a Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Ch í nh ph ủ về quy định chi tiết một s ố điều của Luật P hòng, chống ma túy , Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và qu ả n lý sau cai nghiện ma túy; nghiên c ứ u , xây dựng cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho các t ổ chức, cá nhân tham gia thực hiện công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đ ồ ng; tiếp tục đẩy mạnh và duy tr ì , mở rộng đ iều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện b ằ ng thuốc Methadone; nghiên c ứ u , xây dựng v à triển khai mô hình thí đi ể m h ỗ trợ, tư vấn pháp lý v à xã hội; chuyển gửi đ ố i với người nghiện ma túy với sự tham gia của Tòa án; tri ể n khai c ó hiệu qu ả công tác r à soát, lập hồ sơ đưa người nghiện vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc; tạo công ăn việc làm giúp người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đ ồ ng. 4. Công tác phòng, chống mại dâm - Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu qu ả Q uy ế t định s ố 1629/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, ch ố ng mại dâm giai đoạn 2021 - 2025; Quy ế t định s ố 702/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2022 c ủ a Ủ y ban nhân dân Thành ph ố về ban hành K ế hoạch phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn Th à nh ph ố . - T ổ chức thực hiện các hoạt động phòng ngừa mại dâm; phát triển các chương tr ì nh truyền thông; tuy ê n truyền phòng, ch ố ng mại dâm; nghiên c ứ u, xây dựng, hướng dẫn hình thành mạng lưới cung cấp dịch vụ, các g ó i dịch vụ h ỗ trợ người b á n dâm hòa nhập cộng đồng; hỗ trợ k ỹ thuật xây dựng mô h ì nh thí điể m c ó hiệu qu ả ở một số địa phương. - X â y dựng t à i liệu, t ổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao n ă ng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ l à m công tác phòng, chống tệ nạn xã hội các c ấ p, các ngành, các tổ chức có liên quan. - T ăng cường công tác phối hợp liên ngành nhằm tri ể n khai một cách toàn diện và hiệu quả công tác phòng, ch ố ng m ại dâm thông qua x â y dựng, ký kết và tổ chức tri ể n khai các quy chế phối hợp; kế hoạch phối hợp thực hiện công tác phòng, ch ố ng mại dâm năm 2022; kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động c ủ a lực lượng Ki ể m tra Li ê n ngành V ă n hóa - Xã hội từ Thành phố đ ế n các quận, huyện, thành ph ố Th ủ Đức và phường, xã, thị trấn nh ằ m kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm , không để tệ nạn mại dâm diễn biến phức tạp tại các cơ s ở kinh doanh dịch vụ và nơi c ô ng cộng gây bức xúc trong Nh â n dân, làm ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội c ủ a Thành phố . III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Ch ủ trì, phối hợp với các s ở , ngành Thành ph ố , Ủy ban nhân dân các quận, huyện, th à nh ph ố Th ủ Đức và các cơ quan, đơn vị c ó liên quan thực hiện các nội dung sau: - Ti ế p tục rà soát, tham mưu Ủ y ban nh â n dân Th à nh phố ban hành và tổ chức thực hiện chương trình, kế ho ạ ch, đề á n và các chủ trương, chính sách trong công tác tổ chức cai nghiện ma túy và qu ả n lý sau cai nghiện ma t ú y, phòng, chống mại dâm; đồng thời tham mưu đ ề xuất, kiến nghị Trung ương sửa đ ổ i, b ổ sung các quy đị nh pháp luật nh ằ m tháo g ỡ kh ó kh ă n, vướng m ắ c trong qu á trình thực hiện. - Tổ chức đa dạng các hình thức tuyên truyền, truyền thông, xây dựng bộ dụng cụ truyền thông, các chuyên trang, chuyên m ụ c, ký sự, bài viết, ấ n ph ẩ m tuyên truyền ch ủ trương c ủ a Đ ả ng, ch í nh sách pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm phù hợp với t ì nh hình thực tiễn c ủ a Thành ph ố ; đồng thời, phối hợp với các cơ quan truyền thông như: Đài Tiếng nói nh â n dân thành phố, Đà i Truyền hình Thành ph ố , các Báo và các cơ quan chuyên môn có liên quan b ố trí lịch, đ iều ch ỉ nh khung giờ phát sóng, tăng thời lượng đưa tin, tu y ên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nh ằ m kịp thời cung cấp, cảnh báo đ ế n các tầng lớp Nhân dân về tình hình tệ nạn mại d â m, ma túy, t ì nh hình lây nhi ễ m HIV/AIDS v à nhất là các phương thức, th ủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm liên quan đến ma túy, mại dâm. - Ti ế p tục t ổ chức các l ớ p tập huấn, đào tạo nâng cao n ă ng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ l à m công tác phòng, ch ố ng t ệ nạn xã hội tại thành phố Th ủ Đức, các quận, huyện, phường, x ã , thị tr ấ n và Đội Công tác xã hội tình nguyện đ ể thực hiện tốt công tác tuyên truy ề n v à hướn g dẫn cộng đồng về phòng, ch ố ng tệ nạn ma túy, mại dâm cũng như đội ngũ công chức, viên chức, người lao động đang làm việc tại các cơ s ở cai nghiện ma túy; cơ s ở xã hội c ủ a Th à nh phố nhằm thực hiện tốt công tác tư vấn , tham v ấ n dự phòng và điều trị nghiện. - T ổ chức triển khai, hướng d ẫ n thực hiện Nghị định s ố 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều c ủ a Luật Phòng, ch ố ng ma t ú y, Luật X ử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và qu ả n lý sau cai nghiện ma túy; tiếp tục đ ẩ y mạnh công tác đ ổ i mới, vận dụng sáng tạo, l inh hoạt và đa dạng hóa các hình th ứ c, m ô h ì nh điều trị nghiện ma túy phù hợp với đặc điểm, tì nh hình của Thành ph ố . - Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành ph ố ban hành K ế hoạch và triển khai thực hiện có hiệu quả K ế hoạch phòng, ch ố ng mại dâm năm 2022 trên địa bàn Th à nh ph ố theo Chươn g tr ì nh phòng, ch ố ng mại dâm giai đoạn 2021 - 2025 của Thủ Tướng Chính ph ủ : ch ỉ đạo Đoàn Ki ể m tra Liên ngành V ă n hóa - Xã hội Thành ph ố (Đo à n 2) tăng cườn g kiểm tra và xử lý nghiêm các hoạt động t ổ chức tệ nạn ma túy, mại dâm, khiêu dâm, kích dục trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ d ễ phát sinh tệ nạn x ã hội; tiếp tục duy trì và n â ng cao hiệu quả hoạt động c ủ a các mô hình thí điểm cung cấp dịch vụ hỗ trợ xã hội, các chương trình can thiệp, gi ả m hại, phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS đ ố i với người bán dâm nh ằ m hỗ trợ, giúp đỡ họ ổ n định cuộc s ố ng, hòa nhập cộng đồng một cách b ề n v ữ ng trên địa bàn Thành phố. - Phối hợp tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động phòng, ch ố ng ma túy, Ngày Quốc tế phòng, ch ố ng ma túy và Ng à y toàn dân phòng, ch ố ng ma t ú y 26 th á ng 6 trên địa bàn Thành ph ố và trong Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội n ă m 2022. - Tiếp tục tham mưu triển khai Chương trình phối hợp c ô ng tác giữa Ủy ban Quốc gia với Tòa án nhân dân tối cao v ề phòng, chống AIDS và phòng, ch ố ng tệ nạn ma túy, mại dâm giai đoạn 2020 - 2025 trên địa bàn Thành phố. - Tiếp tục phối hợp triển khai thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh trật tự , phòng, ch ố ng cháy nổ, phòng, ch ố ng ngộ độc thực ph ẩ m tại các cơ s ở cai nghiện ma túy của Thành phố. - Phối hợp, triển khai thực hiện th í điểm m ô hình cai nghiện mới dựa trên bằng chứng: triển khai áp dụng hệ thống cơ sở d ữ liệu phục vụ công tác phòng, chống ma t ú y; ph ố i hợp t ổ chức điều tra, rà soát thống kê người sử dụng ma túy (khi có chỉ đạo c ủ a Trung ương) . - Cử cán bộ tham gia tập huấn, hội thảo triển khai mô hình th í điểm ph ố i hợp giữa ngành Công an, Y t ế , Lao động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp và Tòa án trong h ỗ trợ, tư vấn v à chuy ể n gửi đối với người tham gia cai nghiện ma túy và tri ể n khai giai đoạn ti ế p theo với sự tham gia c ủ a Tòa án (khi có ch ỉ đạo c ủ a Trung ươ ng) . 2. Công an Thành phố - Tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội, ch ủ động tham mưu cho Th à nh ủy và Ủy ban nhân dân Thành ph ố các giải pháp phòng, ch ố ng t ội phạm về ma túy , mại dâm; triển khai thực hiện có hiệu quả K ế hoạch phòng, ch ố ng ma túy và K ế hoạch phòng, ch ố ng mại dâm năm 2022. - Triển khai đồng bộ các giải pháp giảm “cầu” ma túy, trong đó tập trung chuy ể n h ó a địa bàn, triệt phá các điểm, tụ đi ể m phức tạp về tệ nạn ma túy tại các khu dân cư, các đi ể m kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm d ễ phát sinh tệ nạn ma túy. - Ti ế p tục ch ỉ đ ạo lực lượng Công an quản lý chặt ch ẽ địa bàn , xác định địa bàn p hứ c tạp, đối tượng tội phạm hoạt động liên quan đ ế n ma túy, liên tục t ổ ch ứ c truy quét, phát hiện, t ấ n công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuy ế n, địa bàn trọng điểm; đ ấ u tranh triệt phá các đường dây ma túy lớn, các cơ s ở s ả n xuất ma t ú y tổng hợp, các điểm, tụ điểm mua bán và tổ chức sử dụng tr á i phép chất ma t ú y, nh ấ t là tại các địa bàn có cơ s ở giáo dục, trường học và tại các sự kiện, lễ hội tập trung đông người,... t ă ng cường quản lý, giám sát chặt chẽ nh ằ m phát hiện và x ử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức giới thiệu, qu ả ng c á o mua bán, khuyến khích sử dụng các chất ma túy trên các trang Web , trang mạng x ã hội,… t ổ chức kiểm tra, sàng lọc s ử dụng chất ma túy ng ẫ u nhiên hoặc thường kỳ đối với lái xe, phụ xe trên các tuyến đ ường dài, tuyến B ắ c - Nam,... và xử lý nghiêm khi phát hiện tàng tr ữ , sử dụng trái phép các chất ma t ú y; đẩ y m ạ nh công tác phát hiện và lập hồ sơ xử lý người nghiện không có nơi cư trú ổ n định, qu ả n lý chặt chẽ đ ố i tượng cai nghiện ma túy tại cộng đồ ng, đ ố i tượng đ ang giáo dục tại phường, xã, thị tr ấ n: thường xuyên rà soát, lập h ồ sơ quản lý và báo cáo, thống k ê định k ỳ hàng n ă m về người s ử dụng ma túy, người nghiện ma túy, nhất l à số người sử dụng ma túy t ổ ng h ợ p trên đ ịa bàn Thành ph ố . - T ă ng cường c ô ng tác kiểm tra, ki ể m soát chặt chẽ các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng th ầ n, thuốc thú y có chứa ma túy, ti ền ch ấ t trong xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xu ấ t và s ả n xuất, kinh doanh không đ ể tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy, đặc biệt là ma t ú y t ổ ng hợp trên địa b à n Thành ph ố ; t ổ chức th ẩ m định, phân loại phường, x ã , thị trấn trọng điể m v ề ma túy năm 2022 theo Quyết định s ố 3122/2010/QĐ-BCA ngày 09 tháng 8 n ă m 2010 c ủ a Bộ Công an để c ó biện pháp phối hợp đấu tranh, chuy ể n hóa. - Ph ố i hợp với Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát Biển, cơ quan Hải quan và các đơn vị có liên quan tăng cường tấn công tr ấ n áp tội phạm ma túy trên các tuy ế n, địa b à n trọng đi ể m, phức tạp và các địa bàn giáp ranh. - Tập trung đ ấu tranh, triệt phá các đường dây, t ổ chức, môi giới mại dâm; ph ố i hợp kiểm tra, ki ể m soát và xử lý các t ổ chức hoạt động mại dâm trong các cơ s ở kinh doanh có đi ề u kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm; phối hợp với Sở Th ô ng tin và Truyền th ô ng ngăn chặn và xử l ý các hoạt động môi giới mại dâm s ử dụng công nghệ cao, t ừ ng bước nâng dần và phát huy hiệu quả hướng trinh sát, theo dõi tội phạm v à tệ nạn xã hội qua mạng Internet. - Tham gia lực lượng Ki ể m tra liên ngành Văn hóa - Xã hội các cấp; ch ỉ đạo các Phòng Nghiệp vụ thuộc Công an Thành phố t ă ng cường phối hợp với Công an các quận, huyện, thành ph ố Thủ Đức trong công tác ki ể m tra, quản lý chặt chẽ địa bàn, không để xảy ra tệ nạn ma túy, mại dâm và các hành vi sử dụng việc khiêu dâm, k í ch dục đ ể kinh doanh trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội; kịp th ờ i phát hiện v à có biện pháp xử lý nghiêm khi có sai phạm. - Triển khai thực hiện có hiệu qu ả K ế hoạch số 3400/KH-UBND ngày 04 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Chương trình hành động số 38-CTr/TU ngày 04 tháng 6 năm 2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về tri ể n khai thực hiện Ch ỉ thị s ố 36-CT/TW của Bộ Chính trị về t ă ng cường, nâng cao hiệu quả công t á c phòng, ch ố ng và ki ể m soát ma túy trên địa b à n Th à nh ph ố ; K ế hoạch s ố 5012/KH-UBND ngày 28 tháng 12 n ă m 2020 c ủ a Ủ y ban nhân dân Thành ph ố về t ổ chức tri ể n khai thực hiện Đ ề án “ Nâng cao hiệu qu ả công tác phòng, ch ố ng ma túy trên địa b à n Thành ph ố giai đoạn 2020-2030”; Kế hoạch s ố 461/KH-UBND ngày 16 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhàn dân Th à nh phố về thực hiện Chương tr ì nh phòng, chống ma t ú y giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn Th à nh ph ố và các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận kh á c c ủ a Trun g ương c ó liên quan đ ế n công tác ph ò ng, chốn g ma túy; đồng thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành ph ố báo cáo kết quả thực hiện h ằ ng n ă m theo quy định. - Chủ tr ì , ph ố i hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch tri ể n khai thực hiện Tháng hành động phòng, chống ma túy; Ngày quốc t ế phòng, ch ố ng ma túy và Ngày toàn dân phòng, ch ố ng ma túy 26 ngày 6 năm 2022 trên địa b à n Thành phố. - Ch ủ trì, phối hợp với S ở Công Thương, Sở Y tế và các s ở , ngành liên quan xây dựng tài liệu tuyên truyền, thông tin chuyên đề và tổ chức tuyên truyền; ph ổ biến quy định c ủ a pháp luật về công tác ki ể m so á t các hoạt động hợp ph á p liên quan đ ế n ma túy cho các cơ quan, đ ơ n vị trực thuộc v à các doanh nghiệp li ên quan; tổ chức đào tạo , tập hu ấ n nâng cao năng lực cho đội ngũ ki ể m soát viên về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy v à tiền chất ma túy. - Chủ trì tổ chức hướng dẫn, triển khai Nghị định s ố 105/2021/NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2021 của Chính ph ủ v ề quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số đi ề u c ủ a Luật phòng, chống ma t ú y n ă m 2021 đ ả m b ả o tính đồng bộ và thống nhất trong quá trình triển khai thực hiện trên đ ịa b à n Thành ph ố . - Phối hợp với các sở, ngành Thành phố , Ủy ban nhân d â n các quận, huyện, thành ph ố Thủ Đức v à các đơn vị có liên quan tham m ư u cho Ủ y ban nh â n dân Thành ph ố các nội dung sau: + Ban hành các văn b ả n ch ỉ đạo, hướng d ẫ n triển khai thực hiện đ ầy đủ, đ ồ ng bộ Luật Phòng, ch ố ng ma túy năm 2021 trong công tác ph ò ng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố; + Tổ chức các hoạt động hợp tác song phương, đa phương v ề phòng, chống ma túy theo các thỏa thuận đã ký kết mà Việt Nam là thành viên (kh i có chỉ đạo của Trung ương) ; + T ổ chức giao ban đị nh kỳ Tổ Chuyên viên liên ngành phòng, chống ma túy và Thường trực phòng, ch ố ng ma túy các sở, ngành Thành ph ố , Ủ y ban nhân dân các quận, huyện, th à nh ph ố Th ủ Đức; + Xây dựng Đ ề án kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đ ế n ma túy giai đoạn 2021 - 2025 (khi c ó chỉ đạo c ủ a Trung ương) ; + Góp ý các Đề án xây d ựng v ă n bản pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm trong Chương trình công tác năm 2022 của Thủ tướng Chính ph ủ (khi c ó ch ỉ đạo của Trung ương). 3. Sở Y t ế - M ở rộng điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV bang thuốc ARV (PrEP/nPEP) cho khách hàng thuộc các nhóm: nam quan hệ tình dục đồng giới, phụ nữ bán dâm, người chuy ể n giới và bạn tình người nhiễm HIV; đa dạng dưới hình thức truyền thông, tiếp cận và tăng tỷ lệ người nguy cơ cao sử dụng dịch vụ dự phòng lâ y nhiễm HIV; duy trì v à nâng cao ch ấ t lư ợ ng đi ề u trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thu ố c thay thế Methadone; ph ấ n đ ấ u đ iều trị trên 5.000 bệnh nhân. Tiếp tục m ở rộng điều trị ARV qua b ả o hi ể m y t ế : phấn đấu tỷ lệ bệnh nhân điều trị ARV có tải lượng vi rút HIV dưới ngư ỡ ng ức chế đạt 95% trở lên . - Tham mưu Ủy ban nhân dân Th à nh phố hướng dẫn, triển khai, đôn đốc thực hiện các đề án, k ế hoạch đả m b ả o tài chính thực hiện mục tiêu ch ấ m dứt dịch AIDS vào năm 2030 (theo Quyết định s ố 1246/ Q Đ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính ph ủ về phê du y ệt Chiến lược Quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS v à o năm 2030). - Chủ trì tổ chức hướng dẫn triển khai Nghị đị nh số 109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 c ủ a Chính phủ về qu y định cơ s ở y t ế đủ đ iều kiện xác định tình trạng nghiện ma t ú y về hồ sơ, trình tự, th ủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn về chu ẩ n đoán xác định tình trạng nghiện ma túy cho các cơ s ở y tế các quận, huyện, thành ph ố Thủ Đức và phường, x ã , thị tr ấ n, cơ s ở cai nghiện ma túy, cơ sở xã hội tr ê n địa bàn Thành phố. - Triển khai mở rộng và ứng dụng kết qu ả xét nghiệm chu ẩ n đoán mới nhiễm HIV nh ằ m k ế t n ố i điều trị ARV và tư vấn bạn t ì nh, bạn chích và điều trị dự phòng lây nhiễm HIV cho nh ữ ng người có kết qu ả H IV âm tính nhằm cắt đứt chu ỗ i lây truy ề n HIV; tăng cường n â ng cao năng lực và huy động cho nh â n viên y t ế và nhân viên tiếp cận cộng đồng tham gia hoạt động truy v ế t bạn t ì nh, bạn chích người nh iễ m HIV có tải lượng HIV cao (từ 1,000 cp/ml); hướng d ẫ n chuyên m ô n về tư vấn xét nghiệm mới nhiễm HIV; hướng d ẫ n quy trình sàng lọc và chuyển gửi khách hàng đ ế n s ử dụng dịch vụ điều trị dự phòng phơi nhiễm cho các khách hàng c ó kết quả xét nghiệm HIV âm t í nh. - Tăng cư ờ ng ph ố i hợp liên k ế t với 06 tỉ nh, th à nh phía Nam (Bà Rịa - V ũ ng Tàu, Bình Dương, Đồng Nai, Long An, T â y Ninh và Tiền Giang) chuy ể n gửi khách hàng có kết qu ả xét nghiệm kh ẳ ng định H I V dương tính; nhằm đảm bảo cho bệnh nhân được điều trị liên tục, d ễ dàng, giảm tình trạng mất dấu và gia tăng độ bao ph ủ bệnh nhân c ó thẻ bảo hi ể m y tế . - Củng c ố , phát triển hệ thống đ iều trị ARV toàn Thành phố đ ể đảm bảo điều trị liên tục cho bệnh nhân đang điều trị, điều phối tiếp nhận diều trị bệnh nhân mới, đặc biệt gia tăng s ố bệnh nhân khám ch ữ a bệnh b ằ ng th ẻ b ả o hiểm y tế; tiếp tục nâng cao năng lực cho đội ng ũ cán bộ, nhân viên làm công tác phòng, chống HIV/AIDS tại các tuyến trên các lĩ nh vực: truyền th ô ng, tư vấn xét nghiệm mới nhiễm HIV và k ế t nối điều trị ARV, điều trị dự phòng t rư ớc phơi nhiễm H I V (PrEP), điều trị Methadone, đ iều trị ARV, truyền thông,... cho người nhiễm HIV/AIDS về kỹ năng ch ă m sóc, t ư v ấ n. - Thực hiện tốt việc kiểm tra, giám sát, theo dõi đánh giá và hỗ trợ k ỹ thuật hoạt động t ư v ấ n xét nghiệm HIV, hoạt động truy v ế t người có tải lượng HIV cao , điều trị Methadone, điều trị dự phòng trước phơi nhiễm H I V (PrEP), đ iều trị dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con , điề u trị ARV, đi ề u trị lao/HIV, . .. tiếp tục ph ố i hợp giữa Chương trình phòng, chống HIV và Chương trình chăm sóc sức kh ỏ e sinh s ả n trong việc tri ể n khai can thiệp v à giám sát các hoạt đ ộng của Chương trình dự phòng l â y truyền HIV từ mẹ sang con. - Chủ tr ì, phối hợp với các sở, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủ y ban nhân dân Thành phố kế hoạch t ổ chức các hoạt động nhân Th á ng hành động Qu ố c g i a phòng lây truyền H I V từ mẹ sang con, Ngày Thế giới phòng, ch ố ng HIV/AIDS và Tháng hành động Quốc gia ph ò ng, ch ố ng HIV/AIDS n ă m 2022. - Ch ủ trì, phối hợp với các s ở , ngành và các cơ quan, đ ơn vị có liên quan tham mưu cho Ủ y ban nhân dân Thành ph ố ban hành các văn b ả n ch ỉ đạo, hư ớ ng d ẫ n triển khai thực hiện Nghị đị nh quy đ ịnh chi tiết thi hành một số đi ề u của Luật sửa đ ổ i, b ổ sung một s ố điều của Luật Phòng, ch ố ng HIV/AIDS khi được Chính ph ủ ban hành. 4. Bộ đội Biên phòng Thành phố - Chủ trì, phối hợp với Công an Thành ph ố , cơ quan Hải quan và các đơn vị có l iên quan tăng cường tuần tra, ki ể m tra, kiểm soát tại các vùng giáp ranh, c ử a kh ẩ u, b ế n c ả ng, bến sông,... đ ể kịp thời phát hiện, đ ấ u tranh với các đ ố i tượng, đường dây mua bán, vận chuy ể n tr á i phép chất ma túy; tiếp tục triển khai mô hình kết hợp quân dân y cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố. - Tổ chức các hoạt động hư ở ng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, ch ố ng H IV/AIDS và phòng, ch ố ng tệ nạn ma túy, mại dâm cho t â n binh tr ê n địa bàn Thành ph ố . 5. Sở Giáo dục và Đào tạo Ch ủ trì, ph ố i hợp các sở, ngành Thành phố, Ủy ban nh â n dân các quận, huyện, thành phố Thu Đức và c á c cơ quan, đ ơn vị c ó liên quan thực hiện: - Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Th á ng hành động phòng, chống ma túy trong trường học; x ã hội hóa các chư ơn g trình tuyên truyền, giáo dục n â ng cao kiến thức, kỹ n ă ng phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm và tệ nạn xã hội trong các trường h ọ c và tổ chức các chương trình tuyên truyền, tập huấn phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm và tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên, cán bộ đoàn, đội c ủ a nh à trường trên địa b à n Thành phố. - Tham mưu triển khai Bộ tài liệu “Kỹ năng phòng, chống ma túy ” và tổ chức tập huấn cho giáo viên, phụ huynh và học sinh trên địa bàn Thành phố. - Nghiên c ứ u xây dựng Bộ tài liệu “K ỹ năng phòng, ch ố ng ma túy” dành cho sinh viên; xây dựng và triển khai dự án “Cùng chung tay b ả o vệ Thế hệ tr ẻ trước hiểm họa ma túy” theo hình thức x ã hội hóa; xây dựng và tri ể n khai kế hoạch dự phòng nghiện ma túy cho thanh thi ế u niên, học sinh, sinh viên trên địa bàn Th à nh ph ố (khi c ó ch ỉ đạo của Trung ương). 6. Sở Thông tin và Truyền thông - Phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủ y xây d ự ng, ch ỉ đạo các cơ quan báo , đài c ủ a Thành phố x â y dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền, ph ổ bi ế n pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm, trong đó tập trung v à o các nội dung sau: + Các ch ủ trương, ch í nh sách c ủ a Đ ả ng, Nhà nước và Thành phố đối với công tác phòng, ch ố ng HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; những thuận lợi , kh ó khăn, thành quả đạt được trong c ô ng tác đ ấ u tranh đ ẩ y lùi dịch H I V/AIDS và công tác phòng, chống ma túy, mại dâm. + Thực trạng, diễn biến của dịch HIV/AIDS trong cộng đồng; các loại hình phát sinh, bi ế n tướng tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố; tuyên truyền, c ả nh b á o nguy cơ v ề ma túy t ổ ng hợp; các giải pháp cai nghiện ma túy, trong đó nhấn mạnh công tác triển khai Chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện b ằ ng Methadone theo ch ỉ đạo của Ch í nh ph ủ . + Các cuộc truy quét, phát hiện, xử lý nghiêm tội phạm ma túy, các đối tượng l ợ i dụng Internet đ ể giới thiệu, mua b á n , khuy ế n khích s ử dụng ma túy, đ ố i tượng mua bán các chất kích thích chưa có trong danh mục qu ả n lý c ủ a Chính phủ (b ó ng cười, các ch ấ t hướng th ầ n mớ i ....) nh ằ m đạt hiệu qu ả dư luận v à nâng cao tính r ă n đe đối với toàn x ã hội. - Ph ố i hợp với Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Th ủ Đ ứ c đẩy mạnh c ô ng tác thông tin, tuyên truy ề n, phổ bi ế n pháp luật v ề phòng, ch ố ng HIV/AIDS, ma t ú y, mại d â m tr ê n hệ thống thông tin cơ s ở . - Phối hợp với các s ở, ngành liên quan thực hiện t ố t công tác phát ng ô n và cung cấp th ô ng tin cho báo chí theo quy đ ịnh tại Nghị định s ố 09/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 2 n ă m 2017 của Ch í nh ph ủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung c ấ p thông tin cho báo chí c ủ a cơ quan hành ch í nh Nhà nước. 7. Sở Tư pháp - Phối hợp góp ý hoàn thiện các dự th ả o chính sách, pháp luật v ề phòng, chống HIV/AIDS và phòng, ch ố ng tệ nạn ma t ú y, mại dâm (khi có ch ỉ đạo c ủ a Trung ương). - Phối hợp với các s ở , ngành, Ủy ban nh â n d â n các quận, huyện, th à nh ph ố Th ủ Đ ứ c t ổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, ch ố ng HIV/AIDS và phòng, chống ma túy, mại dâm phù hợp với tình hình thực tiễn; tổ chức tập huấn các văn b ả n qu y phạm pháp luật liên quan đến công tác phòng, ch ố ng ma t ú y, mại dâm và phòng, chống HIV/AIDS. - Phối hợp biên soạn tài liệu tuyên truyền pháp luật về phòng, chống AIDS, ma t ú y, mại dâm và đ ă ng trên Trang thông tin tuyên tru yề n ph ổ bi ế n pháp luật Thành phố. 8. Sở Văn hóa và Thể thao - Phối hợp các s ở, ngành, Ủ y b an nh â n dân các quận, huyện, thành ph ố Th ủ Đức v à các cơ quan, đơn vị liên quan t ổ chức các hoạt độn g văn hóa, th ể dục thể thao và gia đì nh lồng g hép tuyên truyền về phòng, chống ma túy, mại dâm và HIV/AIDS. - Tăng cường công tác thanh tra, ki ể m tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ v ă n h ó a, thể thao nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm; t ă ng cường qu ả n lý chặt ch ẽ việc phát hành phim ả nh, không đ ể phát tán các hình ảnh khiêu dâm , đồi trụy. - Kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt đ ộng của Đ oàn Ki ể m tra Liên ngành Văn hóa - Xã hội Th à nh ph ố ( Đoàn 1), Đoàn Ki ể m tra chuyên ngành v ă n hóa, th ể thao; tăng cường công tác ki ể m tra các cơ s ở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội để c ó biện pháp xử lý kịp thời. 9. Sở Tài chính: Phối hợp với các s ở , ngành, Ủy ban nh â n dân các quận, huyện, th à nh ph ố Thủ Đức và các đơn vị liên quan tham mưu Ủ y ban nh â n dân Thành phố bố trí dự toán kinh ph í đ ể triển khai thực hiện K ế hoạch này theo quy định . 10. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Ph ố i hợp với S ở Tài chính và các s ở , ngành liên quan c â n đối b ố trí vốn cho các dự án đầu tư cơ s ở vật chất phục vụ phòng, ch ố ng AIDS và phòng, ch ố ng tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố từ nguồn vốn đầu tư công ngân sách Th à nh phố (nếu c ó ). 11. Sở Công Thương - Thực hiện chức năng quản l ý Nhà nước đối với hoạt động nhập khẩu, s ả n xuất, kinh doanh h ó a ch ấ t l à tiền chất công nghiệp nh ằ m nâng cao năng lực phòng, ch ố ng th ấ t thoát tiền ch ấ t vào s ả n xuất trái phép chất ma túy trên địa bàn Th à nh phố; ch ỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc ph ố i hợp với các lực lượng chức n ă n g tăng cường kiểm tra, ki ể m soát, phát hiện và xử lý kịp thời những vi phạm c ủ a các đơn vị hoạt động kinh doanh, sản xuất có liên quan đ ế n hóa chất là tiền chất công nghiệp. - Phối hợp tổ chức tuyên truyền, ph ổ biến các quy đ ịnh c ủ a pháp luật về công tác ki ể m soát c ác hoạt đ ộ ng hợp pháp liên quan đế n ma túy cho các doanh nghiệp trên địa b à n Thành ph ố . 12. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Ch ủ trì, hướng d ẫ n triển khai ch í nh sách khuy ế n khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế nôn g nghiệp đ ô thị, xây dựng mô hình chuyển đ ổ i cây tr ồ ng có năng suất, g iá trị cao đ ể góp ph ầ n đầu tư phát tri ể n kinh t ế - x ã hội , nâng cao đời s ố ng cho c á c hộ d â n. - Ph ố i hợp Công an Thành phố t ổ chức tuyên truyền, vận đ ộng người dân trên địa bàn Thành phố không trồng cây có chứa chất ma túy. 13. Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố - Phối hợp chặt ch ẽ với cơ quan Công an truy tố, xét xử nghiêm minh các vụ án c ó li ê n quan đ ế n tội phạm về ma túy, mại dâm như: mua bán, tàng trữ tr á i phép chất ma túy; ch ủ chứa, môi giới, t ổ ch ứ c đường dây mua b á n người v ì mục đích mại dâm; đ ồ ng thời đưa ra xét x ử lưu động đ ố i với nh ữ ng vụ án liên quan đ ế n hoạt động mua bán ma t ú y, mại dâm nhằm răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung. - Ph ố i h ợ p đ ẩ y nhanh tiến độ xem xét, quyết định đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện b ắ t buộc; đ ồ ng thời tháo g ỡ những vướng mắc, kh ó khăn trong việc lập hồ sơ đưa người nghiện vào cơ s ở cai nghiện bắt buộc. - Tòa án nhân dân Thành phố tham gia triển khai mô hình th í điểm, h ỗ trợ tư vấn pháp lý và xã hội, chuy ể n gửi đối với người tham gia cai nghiện ma túy giai đoạn tiếp theo trên địa bàn Thành ph ố (kh i có chỉ đạo c ủ a Trung ương). 14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố - T ổ chức tập huấn cho cán bộ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, các quận, huyện, t hành phố Th ủ Đức, phường, xã, thị tr ấ n và Ban công tác Mặt trận ở khu dân c ư , các chức sắc tôn gi á o về công t á c phòng, ch ố ng ma túy . - T ổ chức hội nghị, hội th ả o nh ằ m tuyên dương, nhân rộng các m ô hình điển hình về phòng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố. 15. Đề nghị Thành Đoàn - Ch ủ trì, phối hợp Công an Thành phố, các sở, ngành, Ủy ban nh â n dân các quận, huyện, thành phố Th ủ Đ ức và các đơn vị liên quan xây dựng tài liệu và tổ chức tập huấn cho đo à n viên, thanh niên v ề phòng, ch ố ng ma túy; ch ỉ đạo các cơ s ở Đoàn tăng cường tổ chức hoạt đ ộng tuyên truyền, giáo dục thanh niên các kỹ n ă ng, biện pháp phòng tránh ma túy, mại dâm và HIV/AIDS. - Phối hợp S ở Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan có liên quan tổ chức các hoạt động hưởng ứng Th á ng hành động phòng, ch ố ng ma túy trong trường học; các chương trình tuyên truyền; tập huấn phòng, chống AIDS, ma túy, mại d â m, tệ nạn xã hội cho thanh thi ế u niên, cán bộ đoàn, đội của các nhà trường trên địa bàn Th à nh phố; triển khai việc t ổ chức phiên tòa giả định đối với các loại tội phạm v ề ma túy v à mại dâm tại các trường đại học, trung học ph ổ thông, ký t ú c xá.... nhằm gi á o dục , tuyên truyền cho học sinh, sinh viên. - Ph ố i hợp với S ở Giáo dục và Đ ào tạo, các s ở , ngành liên quan xây dựng v à tri ể n khai Kế hoạch dự phòng nghiện ma túy cho thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên trên địa bàn Th à nh phố (khi có ch ỉ đạo c ủ a Trung ương). - Tư v ấ n thông tin tìm kiếm, giới thiệu việc làm cho thanh niên có nguy cơ cao; trao tặng phương tiện sinh kế cho thanh niên sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồ ng. - Tổ chức Chương trình “Hành trình của niềm tin ” , trong đ ó tập trung các hoạt động tiếp cận, t ì m hiểu, tư vấn tâm lý, sức khỏe, pháp luật, tập huấn kỹ năng, giao lưu v ă n h ó a văn nghệ, th ể dục th ể thao tại các cơ s ở cai nghiện. - Ch ỉ đ ạo các cơ sở Đoàn - Hội tiếp tục thành lập, duy trì và phát huy hiệu qu ả các câu lạc bộ, đội hình tập hợp, qu ả n lý và hỗ trợ thanh niên tái h ò a nhập cộng đồng, tập hợp gần với việc tổ chức các hoạt động tình nguyện, an sinh x ã hội, đồng thời giới thiệu kết nạp thanh niên tái hòa nhập cộng đ ồ ng đã ti ế n bộ vào tổ chức Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam tại đ ị a phương. 16. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố - Chủ trì, ph ố i hợp với các s ở , ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức v à các cơ quan, đ ơn vị liên quan tri ể n khai thực hiện tuyên truyền, tập huấn phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại d â m cho hội viên, phụ n ữ ; đặc biệt là trong n ữ công nhân lao động tại khu lưu trú, nhà trọ trên đ ịa bàn Thành phố; đ ẩ y mạnh tu y ên truy ề n, vận đ ộng cán bộ, hội viên, phụ n ữ thực hiện tốt công tác gi á o dục, quản lý con em, người thân trong gia đình không vướn g vào ma túy, mại d âm và tệ nạn xã hội. - Tiếp tục tổ chức tuyên truyền về phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm tr ê n phương tiện truyền th ô ng của Hội Liên hiệp Phụ nữ Th à nh ph ố như; Website, Fanpage, Youtube, cuốn Thông tin Gia đình v à Đời sống,… - Xây dựng tài liệu tuyên truyền, t ổ chức tập huấn phòng, ch ố ng AIDS, ma túy, mại dâm cho hội viên Hội Liên hiệp Phụ n ữ Th à nh ph ố 17. Đề nghị Liên đoàn Lao động Thành phố - Xây dựng các tài liệu, s ả n phẩm truyền thông và triển khai chương tr ì nh thông tin tuyên truyền phòng, chống ma t ú y, mại dâm, H I V/AIDS cho công nhân, lao động trong các khu công nghiệp, khu ch ế xuất và các khu nh à trọ c ô ng nhân trên địa bàn Thành phố bằng nhiều hình th ứ c ph ù hợp với tình hình thực ti ễ n. - Ch ỉ đạo Cung Văn hóa Lao động thường xuyên t ổ chức các hoạt động: triển lãm bộ ảnh, văn nghệ - thể thao, sân khấu kịch,... dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú mang thông điệp phòng, chống ma túy, mại dâm, H I V/AIDS phù hợp với tình hình thực t ế . - Phối hợp, chỉ đạo Nhà V ă n hóa Lao động các quận, huyện, thành ph ố Th ủ Đức và các cơ quan, đơn vị c ó liên quan treo các pano, áp phích, kh ẩ u hiệu tuyên truyền, cổ động phòng, chống HIV/AIDS, ma t ú y, mại dâm; t ổ chức chi ế u phim, phát các tài liệu tuyên truyền cho công nhân và người lao động. 18. Đề nghị Hội Nông dân Thành phố, Hội Cựu chiến binh Thành phố: Ch ủ trì, ph ố i hợp các sở, ngành, Ủ y ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức v à các đơn vị liên quan tri ể n khai thực hiện hiệu qu ả tuyên truy ề n, tập huấn phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm cho cán bộ , hội viên Hội Cựu chiến binh, hội viên Hội Nông dân; xây dựng môi trường không tệ nạn xã hội ở nông thôn. 19. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức - Chịu trách nhiệm trước Ch ủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trong việc qu ả n lý người s ử dụng ma túy, người nghiện ma t ú y và cai nghiện ma túy, không để xảy ra t ì nh trạng mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn mình quản lý và trong việc thực hiện các ch ỉ tiêu do Ủy ban nhân dân Thành ph ố giao về phòng, ch ố ng HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm. - Nâng cao trách nhiệm v à hiệu qu ả qu ả n lý Nhà nước trong công tác phòng, chống HIV/AIDS v à phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; xác định rõ vai trò và x ử lý trách nhiệm cá nhân c ủ a người đ ứng đ ầ u c ấ p ủ y Đ ả ng, chính quy ề n đ ể xảy ra tệ nạn ma t ú y, mại dâm kéo dài trên địa bàn quản lý m à không có biện pháp x ử lý triệt để; đồng thời đưa kết qu ả công tác phòng, ch ố ng ma t ú y, mại dâm là một trong những ch ỉ tiêu bình xét thi đua, đánh giá hàng n ă m của địa phương. - Đẩy mạnh và đ ổ i mới công tác tuyên truyền, gi á o dục và ph ổ bi ế n pháp luật về phòng, ch ố ng HIV/AIDS, phòng, chống tệ nạn ma túy, mại d â m theo chiều sâu, đi vào từng nhóm đ ố i tượng, từng địa b à n , từng khu ph ố phù hợp với t ì nh hình thực tiễn nh ằ m nâng cao nhận thức của các t ầ ng lớp Nhân dân; trong đó, tập trung v à o các hoạt động truyền thông hướng đ ế n thay đ ổ i hành vi c ủ a người vi phạm. - Ch ủ tr ì , phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác chuy ể n h ó a địa bàn, tụ điểm phức tạp về tệ nạn ma túy, mại dâm, xây dựng phường, xã, thị tr ấ n lành mạnh kh ô ng có tệ nạn ma túy, mại dâm và các địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội; tiếp tục thực hiện có hiệu qu ả cuộc v ậ n động “ Toàn dân đoàn k ế t xây dựng đời sống v ă n h ó a ở khu dân cư ” ; “ Xây dựng phường, xã , thị tr ấ n lành mạnh không c ó t ệ nạn ma túy, mại dâm” và phong trào “Toàn dân đoàn k ế t xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh ” . - Tăng cường c ô ng tác qu ả n lý, thanh tra , ki ể m tra, phát hiện đ ấ u tranh, xử lý nghiêm các cơ sở k i nh doanh dịch vụ v i phạm về tệ nạn xã hội; duy tr ì việc ký cam kết không đ ể tệ nạn mại dâm xảy ra ở các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm d ễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm; thực hiện các quy định v ề tiêu chu ẩ n, điều kiện kinh doanh và chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về phòng, chống mại dâm. - Duy trì các mô hình trợ giúp người bán d â m hoàn lương thay đ ổ i công việc và ổn định cuộc sốn g , hòa nhập cộng đồng, lồng ghép với các chương trình giảm nghèo bền vững, chương trình tí n d ụ ng ưu đãi b ằ ng các ngu ồ n vốn từ ngân sách Nhà nước, Ngân hàng Chính sách xã hội đ ể h ỗ trợ vay v ố n, học ngh ề v à giới thiệu việc làm. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Căn c ứ Kế hoạch này, các sở, ngành, ban, đoàn th ể Thành ph ố , Ủy ban nhân dân thành phố Th ủ Đức, các quận, huyện t ổ chức tri ể n khai thực hiện; báo c á o t ì nh h ì nh, kết quả thực hiện K ế hoạch gửi về S ở Lao động - Thương binh và Xã hội (Chi cục Phòng, ch ố ng tệ nạn xã hội, s ố 153 Xô Vi ế t Nghệ Tĩnh, Phường 17, quận B ì nh Thạnh) trước ngày 01 tháng 12 năm 2022 đ ể t ổ ng hợp b á o cáo Ủy ban nhân dân Thành phố. 2. Giao Công an Th à nh ph ố , S ở Y tế theo chức năng, nhiệm vụ được ph â n công hướng d ẫ n, theo dõi, kiểm tra, đ ô n đ ốc việc thực hiện c ủ a các cơ quan, đơn vị và thực hiện báo cáo theo lĩnh vực. 3. Giao Sở Lao động - Thương binh và X ã hội hướng d ẫ n, theo dõi, kiểm tra, đôn đ ốc chung việc triển khai thực hiện và tham mưu báo cáo trình Ủy ban nhân dân Thành phố về k ế t quả thực hiện K ế hoạch báo cáo V ă n phòng Chính ph ủ theo quy định./. Nơi nhận: - UBQ G P CAIDS & PCTNMTMD; - Bộ Công an; Bộ Y tế; - Bộ Lao động - Th ươn g binh và Xã hộ i ; - TTTU; TT HĐND Th à nh ph ố ; - TTUB: CT, các PC T ; - V ă n phòng và các Ban c ủ a Thành ủ y; - Ban V ă n hóa - Xã hội, HĐND T hành phố; - Ủy ban MTT Q VN Th à nh ph ố : - Các sở, ban , ngành, đoàn th ể Th à nh ph ố ; - BC Đ PC AIDS & PC TNMTMD TP; - Chi cục Ph ò ng, ch ố ng tệ nạn xã hội; - UBND qu ậ n, huyện, t hành ph ố T hủ Đức; - VPUB: CPVP; Phòng VX, TH, NCPC; - Lưu: VT, (VX-HC ) KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Dương Anh Đức