4448/KH-UBND

Kế hoạch 4448/KH-UBND năm 2021 về tổ chức lưu thông, vận chuyển hàng hóa an toàn trong tình hình dịch bệnh Covid-19 do tỉnh Ninh Thuận ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN -------- CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------- Số: 4448/KH-UBND Ninh Thuận, ngày 2 5 tháng 0 8 năm 202 1 KẾ HOẠCH TỔ CHỨC LƯU THÔNG, VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA AN TOÀN TRONG TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH COVID-19 Theo Công văn số 8675/BGTVT-VT ngày 21/8/2021 của Bộ Giao thông vận tải về việc phối hợp kiểm soát dịch Covid-19 trong địa bàn các tỉnh, thành phố. Để tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động vận chuyển, lưu thông hàng hóa, vật tư, nguyên liệu phục vụ sản xuất bảo đảm an toàn, liên thông, thống nhất, thông suốt giữa các vùng và địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Kế hoạch Tổ chức lưu thông, vận chuyển hàng hóa an toàn trong tình hình dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh. I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU: 1. Mục đích Đảm bảo vừa phòng, chống dịch có hiệu quả, vừa đảm bảo hàng hoá được lưu thông thông suốt, an toàn để phục vụ đời sống dân sinh và đáp ứng hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần giảm ùn tắc giao thông, ùn ứ hàng hoá tại các địa phương, khu vực khi thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống dịch theo Chỉ thị số 15/CT-TTg và Chỉ thị số 16/CT-TTg . 2. Yêu cầu a) Đảm bảo tính chủ động, thống nhất, đồng bộ trong quá trình triển khai thực hiện các giải pháp về phòng, chống dịch Covid-19 tại các địa phương khi áp dụng các cấp độ phòng chống dịch khác nhau theo quy định của pháp luật và Chỉ thị số 15/CT-TTg và Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 15/CT-TTg và Chỉ thị số 16/CT-TTg). b) Phân công nhiệm vụ, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động vận tải hàng hoá bằng xe ô tô trong thời gian phòng, chống dịch Covid-19 theo Chỉ thị số 15/CT-TTg và Chỉ thị số 16/CT-TTg . c) Kịp thời huy động, bố trí đảm bảo đủ số lượng phương tiện, lái xe đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa, nông sản của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. II. ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN ÁP DỤNG 1. Đối tượng a) Các cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng kiểm soát dịch, đơn vị vận tải và đơn vị có liên quan đến công tác phòng, chống dịch trong hoạt động vận tải. b) Tổ chức, cá nhân có liên quan đến quá trình vận chuyển hàng hoá. 2. Thời gian thực hiện: Kể từ ngày ký ban hành Kế hoạch này đến khi có thông báo mới. III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH 1. Nguyên tắc chung về lưu thông, vận chuyển hàng hóa an toàn trong tình hình phòng, chống dịch. 2. Tổ chức giao thông. 3. Tổ chức vận chuyển hàng hóa. IV. KẾ HOẠCH CỤ THỂ 1. Nguyên tắc chung về lưu thông, vận chuyển hàng hóa an toàn trong tình hình phòng, chống dịch. - Phương tiện vận tải hàng hóa phải đảm bảo an toàn về kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật. - Thực hiện nghiêm, đầy đủ các nội dung có liên quan đến phòng, chống dịch Covid-19 theo hướng dẫn của Bộ Y tế và các quy định của pháp luật về phòng, chống dịch Covid-19. - Đội ngũ lái xe, người theo xe, nhân viên bốc xếp dỡ hàng hóa được tiêm vắc xin phòng dịch Covid-19 theo quy định. 2. Tổ chức giao thông trong tình hình tỉnh áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 Trong thời gian trên địa bàn tỉnh có dịch bệnh Covid-19, tùy theo cấp độ áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch sẽ tổ chức phân luồng các tuyến giao thông trên địa bàn toàn tỉnh theo nguyên tắc ưu tiên cho phương tiện vận chuyển các loại hàng hóa thiết yếu phục vụ an sinh xã hội, đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, vận chuyển thiết bị vật tư và sinh phẩm y tế phục vụ phòng, chống dịch, … Các tuyến giao thông nội tỉnh được kết nối với các tuyến đường ưu tiên Quốc gia bảo đảm giao thông không bị tắc nghẽn, hàng hóa không bị ùn ứ. Thành lập các Chốt kiểm soát dịch bệnh Covid-19 tại các địa điểm cửa ngõ ra, vào tỉnh. 3. Tổ chức vận chuyển hàng hóa trong tình hình tỉnh áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 a) Huy động phương tiện vận chuyển lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu phục vụ khu vực bị cách ly, vận chuyển nông sản trên địa bàn tỉnh: Thực hiện “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội, do đó khi xảy ra trường hợp một số khu vực trong tỉnh thực hiện giãn cách để chống dịch dẫn đến thiếu hụt về lương thực, thực phẩm, hàng thiết yếu phục vụ nhân dân; hàng hóa nông sản gặp khó khăn về phương tiện vận chuyển đi tiêu thụ. Sở Giao thông vận tải tham mưu UBND tỉnh huy động các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa, Hợp tác xã, hộ kinh doanh vận tải hàng hóa trên địa bàn tỉnh để vận chuyển hàng hóa đi đến vùng có dịch và các địa phương khác khi có yêu cầu; yêu cầu đối với đơn vị vận tải hàng hóa phải có thương hiệu, chất lượng phục vụ tốt, chấp hành tốt các quy định của pháp luật về kinh doanh vận tải và phòng chống dịch Covid-19, đã đăng ký trên bản đồ An toàn Covid-19. Lái xe là những người có kinh nghiệm hoạt động vận tải, an toàn, đảm bảo công tác phòng, chống dịch tốt theo quy định. b) Tổ chức vận tải hàng hóa - Vận chuyển hàng hóa đến/về tỉnh Ninh Thuận: + Người điều khiển phương tiện và nhân viên nghiệp vụ đi cùng trên phương tiện vận chuyển hàng hóa phải thực hiện khai báo y tế trước khi bắt đầu hành trình và đảm bảo xuất trình mã QR kết quả khai báo y tế khi có yêu cầu kiểm tra. + Đơn vị vận tải, chủ phương tiện: Chỉ cho phép người điều khiển phương tiện và nhân viên nghiệp vụ đi cùng trên phương tiện vận chuyển hàng hóa thực hiện nhiệm vụ khi đã có giấy chứng nhận xét nghiệm âm tính với SARS-COV-2 trong vòng 3 ngày (72 giờ kể từ khi có kết quả xét nghiệm). + Nếu có lưu trú tại Ninh Thuận: Người điều khiển phương tiện và nhân viên nghiệp vụ đi cùng phải thực hiện cách ly tại nơi nghỉ/lưu trú riêng do doanh doanh bố trí, khai báo y tế hằng ngày, đồng thời thông báo cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi lưu trú để giám sát, kiểm tra. Nếu có nhu cầu về nhà (ở Ninh Thuận) thì phải cách ly y tế theo qui định. Các Đơn vị vận tải, chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện và nhân viên nghiệp vụ đi cùng trên phương tiện vận chuyển hàng hóa thực hiện nghiêm các quy định trên và Quyết định số 1570/QĐ-BGTVT ngày 24/8/2021 của Bộ Giao thông vận tải và các quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc công tác quản lý vận chuyển hàng hóa trong điều kiện phòng, chống dịch Covid-19. - Đối với vận chuyển hàng hóa nội tỉnh: Vận tải hàng hóa trong nội tỉnh hoạt động phải đảm bảo đáp ứng điều kiện phòng chống dịch theo quy định và chủ đơn vị phải chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn cho người lái xe, người theo xe và cộng đồng. Trong quá trình hoạt động phải tuân thủ tuyệt đối nguyên tắc 5K của Bộ Y tế (Khẩu trang - Khử khuẩn - Khoảng cách - Không tập trung - Khai báo y tế); đồng thời chịu sự kiểm tra, giám sát của các cơ quan chức năng theo quy định. c) Kiểm soát xe ô tô vận chuyển hàng hoá: - Kiểm soát tại Chốt kiểm soát dịch: Việc kiểm soát các phương tiện vận chuyển hàng hóa chấp hành quy định pháp luật về phòng, chống dịch và an toàn giao thông được thực hiện theo quy định ở từng giai đoạn áp dụng cấp độ phòng, chống dịch của tỉnh và Trung ương. - Kiểm soát dịch tại địa điểm tập kết phương tiện, trung chuyển, giao nhận hàng hóa (cảng, bến, nhà ga, kho, bãi, khu công nghiệp, cơ sở sản xuất, …): + Các đơn vị chức năng (giao thông, y tế, công an) tổ chức kiểm tra tại các địa điểm tập kết phương tiện, trung chuyển, giao nhận hàng hóa (cảng, bến, nhà ga, kho, bãi, khu công nghiệp, cơ sở sản xuất…), kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về phòng, chống dịch Covid-19. + Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn kiểm tra, giám sát bảo đảm yêu cầu về phòng, chống dịch theo quy định của pháp luật tại nơi nghỉ/lưu trú riêng của lái xe, người trên xe do doanh nghiệp, hộ kinh doanh vận tải bố trí trên địa bàn thuộc quyền quản lý. + Sở Y tế hướng dẫn, kiểm tra đối với việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 đối với các nơi nghỉ/lưu trú riêng của lái xe, người trên xe do doanh nghiệp, hộ kinh doanh vận tải bố trí. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Công an tỉnh thành lập đội tuần tra lưu động thực hiện kiểm tra đột xuất phương tiện lưu thông trên tuyến có dấu hiệu vi phạm quy định phòng, chống dịch COVID-19, chỉ đạo công an Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn quản lý chặt chẽ số lái xe khi ngừng hoạt động vận chuyển hàng hóa ở lại tại các cơ sở lưu trú trên địa bàn. 2. Sở Giao thông vận tải Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Phương án cụ thể phòng, chống dịch trong vận chuyển hàng hóa trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình dịch bệnh Covid-19 để kịp thời tiếp nhận, hướng dẫn và phối hợp xử lý các thông tin về vận chuyển hàng hóa; báo cáo tổng hợp khó khăn, vướng mắc và kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết; chỉ đạo Thanh tra Sở tiếp tục phối hợp với các lực lượng chức năng của Công an tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên tình hình vận chuyển hàng hóa từ các địa phương khác đến tỉnh Ninh Thuận; xử lý nghiêm vi phạm trong hoạt động vận tải và công tác phòng, chống dịch Covid-19. 3. Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo lĩnh vực quản lý, tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình vận chuyển hàng hóa từ các địa phương khác đến tỉnh Ninh Thuận tại các vị trí giao nhận hàng hóa; xử lý nghiêm vi phạm công tác phòng, chống dịch Covid-19 trong trung chuyển, giao nhận hàng hoá vận tải. 4. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố căn cứ chức năng nhiệm vụ theo địa bàn quản lý, tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình vận chuyển hàng hóa từ các địa phương khác đến; chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trực tiếp quản lý, kiểm tra, giám sát lái xe, người bốc dỡ hàng hóa theo xe, cá nhân tiếp nhận hàng hóa trong việc lưu trú tại đơn vị do doanh nghiệp, hộ kinh doanh vận tải bố trí thuộc địa bàn quản lý. Kiểm tra, giám sát chủ phương tiện thực hiện đăng ký kê khai và cam kết phạm vi hoạt động vận chuyển hàng hóa trong tỉnh. 5. Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Trung tâm Y tế các huyện, thành phố phối hợp các đơn vị, địa phương xét nghiệm bằng test nhanh kháng nguyên đối với lái xe, người bốc dỡ và giao nhận hàng hóa chưa có giấy xét nghiệm SARS-CoV-2 khi đi/đến tỉnh Ninh Thuận hoặc theo đề nghị của đơn vị vận tải. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan nghiêm túc thực hiện. Trường hợp phát sinh vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết./. Nơi nhận: - Như trên; - Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo); - CT, các PCT UBND tỉnh; - UBND các huyện, thành phố PRTC; - BCĐ phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh; - Các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể cấp tỉnh; - Đài PTTH tỉnh, Báo Ninh Thuận; - VPUB: LĐ, VXNV; - Lưu: VT, KTTH. Nam KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Tấn Cảnh