13206/BTC-NSNN

Công văn 13206/BTC-NSNN năm 2015 về thực hiện rà soát, báo cáo đánh giá hiệu quả hoạt động các quỹ tài chính ngoài ngân sách do Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------- Số: 13206/ BTC-NSNN V/v thực hiện rà soát, báo cáo đánh giá hiệu qu ả hoạt động các qu ỹ tài chính ngoài ngân sách Hà Nội, ngày 23 tháng 09 năm 20 15 Kính gửi: - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương - Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 22/CT-TTg ngà y 27/8/20 1 5 v ề việc tăng cường công tác quản lý đối với các qu ỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước; trong đó yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan ở Trung ương, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao t ổ chức thực hiện rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước đang hoạt động thuộc phạm vi quản lý, gửi báo cáo kết quả rà soát, đánh giá về Bộ Tài chính trước ngà y 15/11/2015; Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/12/2015. Thực hiện Chỉ thị nêu trên của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương và Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm chỉ đạo rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước đảm bảo thời gian theo quy định, trong đó chú ý một số đi ể m như sau: 1. Về phạm vi rà soát, đánh giá: Tất cả các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách đang hoạt động được giao quản lý. 2. V ề cơ sở pháp lý liên quan đến việc thành lập, hoạt động và quản lý quỹ: Đ ề nghị nêu rõ văn bản pháp luật (theo Luật, Nghị quyết, Quyết định c ủ a Thủ tướng Chính phủ,...). 3. V ề t ổ chức hoạt động quỹ: - Mô hình t ổ chức hoạt động: Quỹ có/không có bộ máy quản lý chuyên trách; cơ cấu t ổ chức bộ máy quản lý, hội đồng quản l ý , ban đi ề u hành,...; quỹ được bố trí biên chế chuyên trách và/hoặc cán bộ kiêm nhiệm, s ố lượng từng loại (nếu có). - Chế độ tiền lương, tiền thưởng và trích lập quỹ khen thưởng, phúc lợi... hiện quỹ đang thực hiện (theo chế độ hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước...). 4. V ề tình hình tài chính quỹ: - Nguồn vốn hoạt động (trong đó chi tiết s ố NSNN cấp): V ốn điều lệ quỹ (vốn điều lệ cấp theo quy ế t định của cấp có th ẩ m quyền; v ố n điều lệ khi thành lập, vốn điều l ệ thực tế hiện nay....), số v ố n hoạt động hàng năm. - Số thu, chi và số dư quỹ hàng năm, trong đó chi tiết số thu từ NSNN hỗ trợ cho hoạt động của quỹ. - Phạm vi số liệu trong 3 năm: 2013, 2014 và 9 tháng đầu năm 2015 (ch i ti ế t theo bi ể u kèm theo). - V ề thực hiện quy định mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước. - Chế độ báo cáo tài chính hàng năm. 5. Phân tích, đánh giá cụ th ể mô hình t ổ chức, kết quả hoạt động của từng quỹ, những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế; kết quả xử lý theo th ẩ m quy ề n hoặc đề xuất, ki ế n nghị cấp có th ẩ m quyền giải pháp xử lý (như: dừng hoạt động, giải th ể , cơ cấu, s ắ p xếp lại...) đối với các quỹ hoạt độn g không hiệu quả, trùng lặp về mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ hoặc hoạt động không đúng t ô n chỉ, mục đích...; g iải pháp củng cố, tăng cường đối với các quỹ hoạt động hiệu quả. 6. Báo cáo những v ấ n đ ề qua k ế t quả thanh tra, ki ể m tra, ki ể m toán đối với các quỹ những năm gần đây (sai phạm, nguyên nhân, kiến nghị xử lý, kết quả xử lý...). Báo cáo kết quả thực hiện rà soát, đánh giá theo các nội dung nêu trên đề nghị gửi về Bộ Tài chính chậm nhất trước ngày 15/11/2015 đ ể t ổ ng hợp trình Thủ tướng Chính phủ./. Nơi nhận: - Như trên; - Lãnh đạo Bộ (để b/c); - STC các tỉnh, thành ph ố trực thuộc TW; - Vụ H CSN, TCNH, Đầu tư, Pháp chế, Vụ I ; - Cục Q LN và TCĐN, TCDN , QLCS, Quản l ý giá; - Lưu: V T , Vụ NSNN. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Huỳnh Quang Hải T Ổ NG HỢP CÁC QUỸ TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC NGOÀI NGÂN SÁCH B ộ/cơ quan trung ương/tỉnh (thành phố) :……………... Kèm theo văn b ả n s ố 13206/BTC-NSNN ngày 23/9/20 1 5 c ủ a Bộ Tài chính Đơn vị: triệu đồng TT Nội dung Năm thành lập quỹ Văn bản pháp lý thành lập Cơ quan, đ ơn vị quản lý quỹ Vốn điều lệ Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (đến hết quý 3) Theo Quyết định Khi thành lập Thực tế hiện có Tr.đó NSNN cấp Nguồn vốn hoạt động Thu của quỹ Tđó: ngân sách hỗ trợ Chi của quỹ Nguồn vốn hoạt động Thu của quỹ Tđó: ngân sách hỗ trợ Chi của quỹ Nguồn vốn hoạt động Thu của quỹ Tđó: ngân sách hỗ trợ Chi của quỹ A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Tổng số 1 Quỹ Đầu tư phát triển 2 Quỹ Bảo lãnh tín dụng 3 Quỹ Bảo vệ môi trường 4 Quỹ Bảo trì đường bộ 5 Quỹ Hỗ trợ nông dân 6 Quỹ phát triển đất 7 Quỹ phát triển rừng 8 Quỹ phát triển nhà ở 9 Quỹ hỗ trợ PT HTX 10 Quỹ phát triển KHCN 11 … 12 …