71/2013/NQ-HĐND

Nghị quyết 71/2013/NQ-HĐND phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2014 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 71/ 2013/NQ-HĐND Quảng Bình, ngày 12 tháng 12 năm 2013 NGHỊ QUYẾT VỀ PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH NĂM 2014 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ X Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ ban hành quy chế xem xét quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; Căn cứ Quyết định 60/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2011 - 2015; Căn cứ Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách tỉnh Quảng Bình năm 2011 và thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị quyết số 22/2011/NQ-HĐND về việc điều chỉnh Điểm 3, Mục II Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, kỳ họp thứ 22; Nghị quyết số 54/2012/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc điều chỉnh, bổ sung tỷ lệ điều tiết tại Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV; Nghị quyết số 147/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh Quảng Bình năm 2011 và thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị quyết số 148/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách Nhà nước tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2015; Căn cứ Quyết định số 2337/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014; Qua xem xét Tờ trình số 1408/TTr-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc thông qua phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2014; sau khi nghe Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2014 như sau: Tổng số vốn đầu tư phát triển năm 2014: 1.371.410 triệu đồng (Một ngàn ba trăm bảy mươi mốt tỷ, bốn trăm mười triệu đồng chẵn) Bao gồm: 1. Quỹ phát triển đất (sau khi đã trừ số tiền tỉnh tạm ứng từ Quỹ Phát triển đất năm 2014 để đầu tư một số công trình, dự án): 82.000 triệu đồng 2. Vốn do các huyện, thành phố phân bổ: 296.046 triệu đồng - Vốn ngân sách tập trung: 78.000 triệu đồng - Vốn quỹ đất: 218.046 triệu đồng (Trong đó vốn quỹ đất giao cấp xã phân bổ: 113.722 triệu đồng) 3. Vốn do ngân sách tỉnh phân bổ: 993.364 triệu đồng - Vốn ngân sách tập trung: 118.100 triệu đồng - Vốn quỹ đất: 61.954 triệu đồng - Tạm ứng từ Quỹ Phát triển đất năm 2014 để bố trí: 50.000 triệu đồng - Vốn xổ số kiến thiết: 20.000 triệu đồng - Vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ: 460.000 triệu đồng - Vốn chương trình MTQG: 130.310 triệu đồng - Vốn nước ngoài (ODA): 153.000 triệu đồng (Cơ cấu phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển năm 2014 được quy định tại Phụ lục I, cơ cấu vốn đầu tư phát triển giao cho các huyện, thành phố bố trí năm 2014 được quy định tại Phụ lục II và Danh mục các dự án nhóm B, các công trình trọng điểm được đầu tư trong năm 2014 được quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị quyết này). Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2014 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo đúng Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý đầu tư về vốn ngân sách Nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ và các quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện nếu có những vấn đề phát sinh, Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét, quyết định và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất. Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Điều 4. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2014. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XVI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 12 tháng 12 năm 2013./. CHỦ TỊCH Lương Ngọc Bính PHỤ LỤC I CƠ CẤU PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NĂM 2014 (ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2013/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Nội dung KH vốn đầu tư phát triển năm 2013 (giao đầu năm) KH vốn đầu tư phát triển năm 2014 TW thông báo KH vốn đầu tư phát triển năm 2014 tỉnh bố trí Tỷ lệ (%) A TỔNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 1.582.005 1.239.410 1.371.410 I Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương 803.700 496.100 628.100 Trong đó mức tối thiểu phải bố trí TW thông báo cho: + Vốn giáo dục đào tạo và dạy nghề 120.000 99.000 + Vốn khoa học và công nghệ 20.000 17.000 1 Vốn ngân sách tập trung 196.100 196.100 196.100 2 Vốn từ nguồn thu sử dụng đất và tiền thuê đất 592.600 300.000 412.000 Năm 2014, thu tiền thuê đất 12 tỷ Trong đó: Trích Quỹ Phát triển đất theo quy định 190.800 132.000 3 Vốn thu từ xổ số kiến thiết 15.000 20.000 II Vay vốn tồn ngân quỹ Kho bạc Nhà nước 50.000 III Nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ 425.622 460.000 460.000 IV Nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc các chương trình mục tiêu Quốc gia 144.683 130.310 130.310 V Nguồn vốn nước ngoài (ODA) 158.000 153.000 153.000 B PHÂN BỔ CHI TIẾT CÁC NGUỒN VỐN 1.582.005 1.371.410 I Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương và tạm ứng quỹ đất 853.700 628.100 I.1 Quỹ phát triển đất (sau khi đã trừ số vốn tỉnh tạm ứng để bố trí cho một số công trình, dự án) 90.800 82.000 I.2 Nguồn vốn giao cho các huyện, thành phố phân bổ (chi tiết có ở Phụ lục II) 383.366 296.046 Trong đó: - Vốn ngân sách tập trung 78.000 78.000 - Vốn Quỹ đất 305.366 218.046 Mức vốn tối thiểu cho GD & ĐT và dạy nghề 90.000 72.500 Trong đó: Giao xã bố trí xây dựng nông thôn mới 146.762 113.722 Mức vốn tối thiểu cho GD & ĐT và dạy nghề 34.423 28.000 I.3 Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương và vốn tỉnh tạm ứng từ Quỹ Phát triển đất để phân bổ 379.534 250.054 1 Trả nợ vay vốn KBNN 50.000 2 Chi đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp hàng hóa, dịch vụ công ích 1.000 1.100 3 Vốn hỗ trợ theo chính sách khuyến khích, ưu đãi của tỉnh 15.000 10.000 4 Vốn trả nợ các công trình chuẩn bị đầu tư 5.000 5.000 5 Bố trí vốn trả nợ nhỏ lẻ các công trình đã hoàn thành 10.000 5.000 6 Trả nợ các công trình hoàn thành thuộc nguồn HTMT đã hết vốn NSTTW, còn phần tỉnh đối ứng và các công trình TPCP đã hoàn thành quyết toán 15.000 10.000 7 Vốn bố trí cho các lĩnh vực 283.534 218.954 - Lĩnh vực công nghiệp - điện 6.000 5.700 2,6 Trong đó vốn đối ứng ODA 6.000 5.700 2,6 - Lĩnh vực khoa học - công nghệ 20.000 17.000 7,8 - Lĩnh vực an ninh - quốc phòng 16.040 12.700 5,8 - Lĩnh vực quản lý Nhà nước 40.200 16.541 7,6 - Lĩnh vực nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới 27.704 32.200 14,7 Trong đó: Xây dựng nông thôn mới 10.000 10.000 4,6 Trong đó vốn đối ứng ODA 3.500 2.200 1,0 - Lĩnh vực giao thông - vận tải 95.892 63.613 29,1 Trong đó vốn đối ứng ODA 3.000 1,4 - Lĩnh vực thương mại - du lịch 9.550 5.200 2,4 Trong đó vốn đối ứng ODA 2.500 500 0,2 - Lĩnh vực giáo dục - đào tạo và dạy nghề 38.000 41.050 18,7 + Vốn xổ số kiến thiết 8.000 15.000 6,9 Trong đó vốn đối ứng ODA 1.050 0,5 - Lĩnh vực văn hóa - thể thao - LĐTB & XH 6.148 7.200 3,3 - Lĩnh vực y tế - bảo vệ sức khỏe 10.800 11.550 5,3 Trong đó vốn đối ứng ODA 800 1.350 0,6 - Lĩnh vực hạ tầng công cộng 13.200 6.200 2,8 Trong đó vốn đối ứng ODA 7.200 1.200 0,5 II Nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ 425.622 460.000 460.000 1 Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các vùng 73.000 119.000 119.000 - Trong đó: Hỗ trợ trường ĐH do địa phương quản lý 14.000 20.000 20.000 2 Đầu tư hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu 32.200 32.000 32.000 3 Đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp 16.000 20.000 20.000 4 Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu kinh tế 59.800 65.000 65.000 5 Đầu tư phát triển kinh tế xã hội tuyến biên giới Việt Nam - Lào và Việt Nam - Campuchia 4.500 4.500 4.500 6 Phát triển và bảo vệ rừng bền vững 26.688 20.000 20.000 7 Hỗ trợ hạ tầng du lịch 11.969 18.000 18.000 8 Chương trình giống cây trồng vật nuôi, giống thủy sản 13.813 8.000 8.000 9 Chương trình phát triển hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản 11.776 10.000 10.000 10 Chương trình bố trí sắp xếp dân cư nơi cần thiết 3.683 4.000 4.000 11 Hỗ trợ huyện nghèo theo NQ 30a/2008/NQ-CP - - 12 Chương trình củng cố, nâng cấp hệ thống đê biển và hệ thống đê sông 32.205 30.000 30.000 13 Chương trình quản lý, bảo vệ biên giới đất liền 15.000 15.000 15.000 14 Hỗ trợ đầu tư các bệnh viện tuyến tỉnh 12.880 9.000 9.000 15 Hỗ trợ đầu tư trụ sở xã 3.228 16 Quyết định 134/QĐ-TTg (kéo dài) hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất và nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo - 2.000 2.000 18 Hỗ trợ vốn đối ứng ODA các tỉnh khó khăn 46.000 19 Các dự án cấp bách khác của địa phương theo các quyết định của Lãnh đạo Đảng và Nhà nước 27.000 20.000 20.000 20 Chương trình khắc phục hậu quả bom mìn 16.560 8.500 8.500 21 Chương trình di dân, định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số 5.520 11.000 11.000 22 Hỗ trợ các tỉnh thiệt hại lũ lụt miền trung - 30.000 30.000 23 Khu neo đậu và tránh trú bão cho tàu thuyền 13.800 14.000 14.000 24 Chương trình ứng phó biến đổi khí hậu (SPRCC) 20.000 20.000 III Vốn đầu tư phát triển thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia và các dự án lớn 144.683 130.310 130.310 IV Vốn nước ngoài (ODA) 158.000 153.000 153.000 PHỤ LỤC II CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO CHO CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ PHÂN BỔ NĂM 2014 (ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2013/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Huyện, thành phố Tổng số vốn Trong đó: Ghi chú Vốn NSTT Vốn quỹ đất Tổng số vốn giao cho các huyện, thành phố phân bổ 296.046 78.000 218.046 Mức tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 72.500 - Vốn giao xã bố trí (xây dựng nông thôn mới) 113.722 113.722 Trong đó: Mức tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 28.000 Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương do huyện, thành phố bố trí 182.324 78.000 104.324 1 Thành phố Đồng Hới 88.246 11.846 76.400 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 21.537 2 Huyện Minh Hóa 10.789 10.465 324 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 2.633 3 Huyện Tuyên Hóa 10.155 9.555 600 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 2.479 4 Huyện Quảng Trạch 21.283 12.283 9.000 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 5.195 5 Huyện Bố Trạch 25.565 13.565 12.000 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 6.240 6 Huyện Quảng Ninh 10.925 7.925 3.000 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 2.667 7 Huyện Lệ Thủy 15.361 12.361 3.000 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 3.749 PHỤ LỤC III DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN NHÓM B VÀ CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM KHÁC ĐƯỢC ĐẦU TƯ TRONG NĂM 2014 (ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2013/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Danh mục công trình Tổng mức đầu tư Kế hoạch năm 2014 Chủ đầu tư Ghi chú TỔNG CỘNG 3.938.145 118.900 I Nguồn ngân sách địa phương và hỗ trợ từ ngân sách Trung ương 1.315.145 95.000 1 Cầu Nhật Lệ 2 936.600 65.000 Sở GTVT 2 Trụ sở Tỉnh ủy 378.545 30.000 Văn phòng Tỉnh uỷ II Vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ 291.000 23.900 1 Kè phía Đông dọc bờ sông Nhật Lệ, thành phố Đồng Hới 80.000 5.000 UBND thành phố Đồng Hới 2 Rà phá bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh tại tỉnh Quảng Bình 96.000 8.500 BCH Quân sự tỉnh 3 Bảo tồn, tôn tạo, nâng cấp và phát huy Khu di tích lăng mộ và nhà thờ Lễ Thành Hầu Thượng Đẳng Thần Nguyễn Hữu Cảnh 115.000 10.400 Sở VHTT & DL III Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ 2.332.000 1 Đường về xã Thượng Trạch 125.000 Kế hoạch vốn Trung ương chưa thông báo Sở GTVT 2 Đường Tỉnh lộ 16 (QLộ 1A đi biên giới) 894.000 Sở GTVT 3 Đường nối Khu Kinh tế Hòn La với Khu công nghiệp Xi măng tập trung Tiến Hóa 855.000 BQL Khu kinh tế 4 Hồ chứa nước Troóc Trâu 143.900 UBND huyện Quảng Ninh