231/2016/TT-BTC

Thông tư 231/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí trong lĩnh vực bảo vệ thực vật do Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 231/2016/TT-BTC Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ THỰC VẬT Căn cứ Luật phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật ngày 25 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí; Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí trong lĩnh vực bảo vệ thực vật. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Thông tư này quy đ ịnh mức thu, chế độ thu, nộp, quản l ý và s ử dụng ph í trong lĩnh v ực bảo vệ thực vật. 2. Thông tư này áp d ụng đối với người nộp, tổ chức thu ph í trong lĩnh v ực bảo vệ thực vật v à các t ổ chức, c á nhân khác có liên quan đ ến việc thu, nộp, quản l ý và s ử dụng ph í trong lĩnh v ực bảo vệ thực vật. Điều 2. Người nộp phí T ổ chức, c á nhân khi n ộp hồ sơ đề nghị cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền thực hiện bảo vệ thực vật, kiểm dịch thực vật, quản l ý thu ốc bảo vệ thực vật th ì ph ải nộp ph í theo quy đ ịnh tại Th ông tư này. Điều 3. Tổ chức thu phí C ục Bảo vệ thực vật (Bộ N ông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn), Chi c ục Bảo vệ thực vật, Chi cục Kiểm dịch thực vật, Chi cục Trồng trọt v à B ảo vệ thực vật l à t ổ chức thu ph í. Điều 4. Mức thu phí M ức thu ph í trong lĩnh v ực bảo vệ thực vật được quy định tại Biểu ph í ban hành kèm theo Thông tư này. Điều 5. Các trường hợp được miễn phí 1. Ki ểm dịch l ô hàng gi ống d ùng cho nghiên c ứu khoa học kỹ thuật trong trường hợp khối lượng: ≤ 01 kg (hạt giống), ≤ 10 cá thể (c ành ghép, m ắt gh ép, hom gi ống, củ giống) đối với 1 chủng loại giống cho 1 lần nhập, xuất khẩu. 2. Ki ểm dịch sản phẩm thực vật x ách tay nh ập khẩu để sử dụng trong thời gian đi đường. 3. Ki ểm dịch thực vật theo nghi thức ngoại giao khi xuất nhập cảnh. 4. Ki ểm dịch thực vật phục vụ c ác s ự kiện của quốc gia. 5. Ki ểm dịch thực vật l àm quà t ặng của Nguy ên th ủ quốc gia. 6. Ki ểm dịch thực vật xuất khẩu v ào các th ị trường mới mở. Điều 6. Kê khai, nộp phí 1. Ch ậm nhất l à ngày 05 hàng tháng, t ổ chức thu ph í ph ải gửi số tiền ph í đã thu c ủa th áng trư ớc v ào tài khoản ph í ch ờ nộp ng ân sách m ở tại Kho bạc nh à nư ớc. 2. T ổ chức thu ph í th ực hiện k ê khai, n ộp số tiền ph í thu đư ợc theo th áng, quy ết to án năm theo hư ớng dẫn tại khoản 3 Điều 19, khoản 2 Điều 26 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ng ày 06 tháng 11 năm 2013 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật quản l ý thu ế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản l ý thu ế v à Ngh ị định số 83/2013/NĐ-CP ng ày 22 tháng 7 năm 2013 c ủa Ch ính ph ủ. Điều 7. Quản lý và sử dụng phí 1. T ổ chức thu ph í là C ục Bảo vệ thực vật, Chi cục Kiểm dịch thực vật (trường hợp được kho án chi phí ho ạt động thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu tr ách nhi ệm trong việc sử dụng bi ên ch ế v à kinh phí qu ản l ý hành chính) đư ợc tr ích l ại 75% số tiền ph í thu đư ợc để trang trải chi ph í cho các n ội dung chi theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ. Nộp 25% tiền ph í thu đư ợc v ào ngân sách nhà nư ớc theo chương, tiểu mục của Mục lục ng ân sách nhà nư ớc hiện h ành. 2. Đ ối với tổ chức thu ph í là Chi c ục Bảo vệ thực vật v à Chi c ục Trồng trọt v à B ảo vệ thực vật: a) T ổ chức thu ph í n ộp to àn b ộ số tiền ph í thu đư ợc v ào ngân sách nhà nư ớc trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều n ày. Ngu ồn chi ph í trang tr ải cho việc thực hiện c ông vi ệc v à thu phí do ngân sách nhà nư ớc bố tr í trong d ự to án c ủa tổ chức thu theo chế độ, định mức chi ng ân sách nhà nư ớc. b) Trư ờng hợp tổ chức thu ph í là cơ quan nhà nư ớc được kho án chi phí ho ạt động từ nguồn thu ph í theo quy đ ịnh tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ th ì đư ợc tr ích l ại 75% số tiền ph í thu đư ợc để trang trải chi ph í cho các n ội dung chi theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ. Nộp 25% tiền ph í thu đư ợc v ào ngân sách nhà nư ớc theo chương, tiểu mục của Mục lục ng ân sách nhà nư ớc hiện h ành. 3. Đ ịnh kỳ theo quy định của Cục Bảo vệ thực vật, c ác Chi c ục Kiểm dịch thực vật (thuộc Cục Bảo vệ thực vật) căn cứ v ào d ự to án đư ợc cấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt h àng năm (chia theo t ừng th áng, quý), n ếu số tiền được tr ích đ ể lại theo tỷ lệ quy định tr ên đây l ớn hơn số được chi theo dự to án đư ợc duyệt th ì ph ải nộp số ch ênh l ệch v ào tài khoản của Cục Bảo vệ thực vật để Cục thực hiện điều ho à cho các đơn v ị trực thuộc kh ông đ ủ nguồn chi bảo đảm hoạt động. 4. C ục Bảo vệ thực vật mở t ài khoản tiền gửi tại Kho bạc nh à nư ớc nơi đ óng tr ụ sở để điều ho à ti ền ph í gi ữa c ác đơn v ị trong nội bộ. Số dư t ài khoản cuối năm được chuyển sang năm sau. Điều 8. Tổ chức thực hiện 1. Thông tư này có hi ệu lực thi h ành k ể từ ng ày 01 tháng 01 năm 2017 và thay th ế Th ông tư s ố 223/2012/TT-BTC ng ày 24 tháng 12 năm 2012 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính quy đ ịnh chế độ thu, nộp, quản l ý, s ử dụng ph í, l ệ ph í trong lĩnh v ực bảo vệ thực vật. 2. Các n ội dung kh ác liên quan đ ến việc thu, nộp, quản l ý, s ử dụng, chứng từ thu, c ông khai ch ế độ thu ph í không đ ề cập tại Th ông tư này đư ợc thực hiện theo quy định tại Luật ph í và l ệ ph í, Ngh ị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ; Th ông tư s ố 156/2013/TT-BTC ng ày 06 tháng 11 năm 2013 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính; Thông tư c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính quy đ ịnh in, ph át hành, qu ản l ý và s ử dụng c ác lo ại chứng từ thu ph í, l ệ ph í thu ộc ng ân sách nhà nư ớc v à các văn b ản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu c ó). 3. Trong quá trình th ực hiện, nếu c ó vư ớng mắc đề nghị c ác t ổ chức, c á nhân ph ản ánh k ịp thời về Bộ T ài chính đ ể nghi ên c ứu, hướng dẫn bổ sung./. Nơi nh ận: - Văn phòng Trung ương và các Ban c ủa Đảng; - Văn phòng T ổng B í thư; - Văn phòng Qu ốc hội; - Văn phòng Ch ủ tịch nước; - Vi ện Kiểm s át nhân dân t ối cao; - Toà án nhân dân t ối cao; - Ki ểm to án nhà nư ớc; - Các B ộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Ch ính ph ủ; - Cơ quan Trung ương c ủa c ác đoàn th ể; - HĐND, UBND, S ở T ài chính, C ục Thuế c ác t ỉnh, th ành ph ố tr ực thuộc Trung ương; - Công báo; - Website chính ph ủ; - C ục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư ph áp); - Các đơn v ị thuộc Bộ T ài chính; - Website B ộ T ài chính; - Lưu: VT, CST (CST5). KT. B Ộ TRƯỞNG TH Ứ TRƯỞNG Vũ Th ị Mai BIỂU PHÍ TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ THỰC VẬT (Ban hành kèm theo Thông tư s ố 231/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính) I. Phí th ẩm định cấp giấy ph ép, gi ấy chứng nhận thuốc bảo vệ thực vật Stt N ội dung M ức thu (1.000 đ ồng/lần) 1 Th ẩm định cấp giấy ph ép kh ảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật: a Kh ảo nghiệm diện rộng v à di ện hẹp 6.000 b Kh ảo nghiệm diện rộng 3.500 c Đ ối tượng dịch hại thứ 2, đối tượng c ây tr ồng thứ 2, dạng thuốc th ành ph ẩm thứ 2, mức h àm lư ợng thứ 2 trở đi trong một giấy ph ép kh ảo nghiệm 300 2 Th ẩm định cấp giấy chứng nhận đăng k ý thu ốc bảo vệ thực vật a Đăng ký chính th ức 9.000 b Đăng ký b ổ sung, gia hạn 2.500 c Thay đ ổi: nh à s ản xuất; t ên thương ph ẩm; th ông tin liên quan đ ến tổ chức, c á nhân đăng ký 1.500 3 Th ẩm định cấp giấy x ác nh ận nội dung quảng c áo thu ốc bảo vệ thực vật 600 4 Th ẩm định cấp, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất thuốc bảo vệ thực vật 6.000 5 Th ẩm định cấp, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện bu ôn bán thu ốc bảo vệ thực vật 800 6 Th ẩm định, đ ánh giá đ ể chỉ định tổ chức đủ điều kiện thực hiện khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật 2.000 7 Th ẩm định để chỉ định tổ chức chứng nhận hợp quy về thuốc bảo vệ thực vật a Đánh giá l ần đầu 15.000 b Ch ỉ định lại, đ ánh giá m ở rộng 6.500 c Đánh giá giám sát 4.000 d Công b ố hợp quy 600 8 Đánh giá, ch ỉ định ph òng thí nghi ệm kiểm định chất lượng, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật a Đánh giá l ần đầu 15.000 b Đánh giá l ại, đ ánh giá m ở rộng 6.000 c Đánh giá giám sát (đ ịnh kỳ) 4.000 9 Th ẩm định cấp giấy ph ép nh ập khẩu thuốc bảo vệ thực vật 1.000 II. Phí th ẩm định c ông nh ận hoặc chỉ định, gi ám sát phòng ki ểm nghiệm, ph òng th ử nghiệm trong lĩnh vực kiểm dịch thực vật Stt N ội dung M ức thu (1.000 đ ồng/lần) 1 Th ẩm định phục vụ cấp giấy chứng nhận h ành ngh ề xử l ý v ật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật 12.000 2 Đánh giá phòng th ử nghiệm về kiểm dịch thực vật: a L ần đầu 10.000 b M ở rộng 5.000 III. Phí ki ểm dịch thực vật 1. Lô hàng nh ỏ Stt Danh Mục M ức thu (1.000 đ ồng/l ô) 1 Lô hàng thương ph ẩm đến 10 kg 15 2 Lô hàng dùng làm gi ống đến 01 kg 120 3 Lô hàng là cây gi ống, c ành ghép, m ắt gh ép, hom gi ống đến 10 c á th ể 25 2. Lô hàng l ớn l à cây gi ống, c ành ghép, m ắt gh ép, hom gi ống t ính theo đơn v ị c á th ể Lô hàng tính theo đơn v ị c á th ể M ức thu (1.000 đồng/l ô) Gi ấy tờ nghiệp vụ Phân tích giám đ ịnh Ki ểm tra thu thập sinh vật g ây h ại L ấy mẫu Côn trùng N ấm Tuy ến tr ùng C ỏ dại Vi khu ẩn Virus/ Viroid/ Plasma T ừ tr ên 10 - < 100 15 20 22 39 65 52 39 130 200 100 - ≤ 1.000 15 40 30 39 65 52 39 130 200 > 1.000 15 60 40 39 65 52 39 130 200 3. Lô hàng l ớn t ính theo kh ối lượng Tr ọng lượng l ô hàng (t ấn, m 3 ) M ức thu (1.000 đồng/l ô) Gi ấy tờ nghiệp vụ Ki ểm tra thu thập sinh vật g ây h ại L ấy mẫu Phân tích giám đ ịnh Côn trùng N ấm Tuy ến tr ùng C ỏ dại Vi khu ẩn Virus/ Viroid/ Plasma < 1 15 10 14 39 65 52 39 130 200 1 - 5 15 14 22 39 65 52 39 130 200 6 -10 15 18 30 39 65 52 39 130 200 11 - 15 15 22 38 39 65 52 39 130 200 16 - 20 15 26 46 39 65 52 39 130 200 21 -25 15 30 54 39 65 52 39 130 200 26 - 30 15 34 62 39 65 52 39 130 200 31 - 35 15 38 70 39 65 52 39 130 200 36 - 40 15 42 78 39 65 52 39 130 200 41 - 45 15 46 86 39 65 52 39 130 200 46 - 50 15 50 104 39 65 52 39 130 200 51 - 60 15 55 112 39 65 52 39 130 200 61 - 70 15 60 120 39 65 52 39 130 200 71 - 80 15 65 128 39 65 52 39 130 200 81 - 90 15 70 136 39 65 52 39 130 200 91 - 100 15 75 144 39 65 52 39 130 200 101 - 120 15 80 152 39 65 52 39 130 200 121 - 140 15 85 160 39 65 52 39 130 200 141 - 160 15 90 168 39 65 52 39 130 200 161 - 180 15 95 176 39 65 52 39 130 200 181 - 200 15 100 184 39 65 52 39 130 200 201- 230 15 105 192 39 65 52 39 130 200 231 - 260 15 110 200 39 65 52 39 130 200 261 - 290 15 115 208 39 65 52 39 130 200 291 - 320 15 120 216 39 65 52 39 130 200 321 - 350 15 125 224 39 65 52 39 130 200 351 - 400 15 130 232 39 65 52 39 130 200 401 - 450 15 135 240 39 65 52 39 130 200 451 - 500 15 140 248 39 65 52 39 130 200 Ghi chú: Trong bi ểu tr ên, các m ức thu được hiểu như sau: - M ức thu quy định tại Biểu ph í nêu trên chưa bao g ồm chi c ông tác phí cho cán b ộ trực tiếp thực hiện lấy mẫu, kiểm tra vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật. M ức chi c ông tác phí cho cán b ộ trực tiếp thực hiện lấy mẫu, kiểm tra vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật: Áp d ụng theo chế độ c ông tác phí đ ối với c ác cơ quan nhà nư ớc v à đơn v ị sự nghiệp c ông l ập. Người nộp ph í ph ải trả cho tổ chức thu ph í khi có phát sinh chi phí này. Khi phát sinh chi phí này, t ổ chức thu ph í s ẽ Th ông báo m ức thu cho người nộp ph í trư ớc khi tiến h ành công tác l ấy mẫu, kiểm tra vật thể. - Th ực tế ph ân tích, giám đ ịnh chỉ ti êu nào thì thu phí theo ch ỉ ti êu đó. - Lô hàng có kh ối lượng tr ên 500 (t ấn, m 3 ) được ph ân lô theo h ầm tầu, kho để kiểm dịch v à tính phí ki ểm dịch, hoặc cộng th êm phí ki ểm dịch phần c òn l ại với ph í ki ểm dịch của l ô 500 (t ấn, m 3 ). - Tr ọng lượng thực tế (tấn, m 3 ) nằm trong khoảng giữa 2 l ô hàng thì th ực hiện nguy ên t ắc l àm tròn ( ≥ 0,5 tính vào lô li ền kề tr ên < 0,5 tính vào lô li ền kề dưới ). - Lô hàng có kh ối lượng nhỏ ≤ 01 kg (hạt giống), ≤ 10 cá thể (c ành ghép, m ắt gh ép, hom gi ống, củ giống) bao gồm nhiều chủng loại giống kh ác nhau đư ợc t ính phí KDTV tương đương v ới ph í KDTV c ủa 1 l ô hàng. - Phí giám sát kh ử tr ùng v ật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật được t ính b ằng 50% mức thu theo mục n ày./.