405/KH-UBND

Kế hoạch 405/KH-UBND năm 2016 thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 405/KH-UBND Bình Thuận , ngày 15 tháng 0 2 năm 2016 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN Thực hiện Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã (HTX) giai đoạn 2015-2020; Xét đề nghị của Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính tại Công văn liên sở số 03/TTr-LMHTX-SKHĐT-STC ngày 22 tháng 11 năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành K ế hoạch thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh, với nội dung như sau: I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ HỢP TÁC XÃ GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 1. Tình hình chung Sau hơn 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương V (kh óa IX) về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể (KTTT), Chỉ thị số 20-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương V (kh óa IX) về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả KTTT, Kết luận số 56-KL/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương V kh óa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả KTTT. Nhìn chung, hầu hết HTX đều có sự chuyển biến trong công tác tổ chức, quản lý, mở rộng dịch vụ, phát triển thêm ngành nghề, làm đầu mối tiếp nhận các chương trình chuy ể n giao kỹ thuật và các nguồn vốn phục vụ trực tiếp cho kinh tế hộ, kinh tế trang trại, chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Một số HTX đã mạnh dạn huy động vốn, đầu tư thêm tài sản cố định, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh có hiệu quả hơn so với 5 năm trước. HTX nông nghiệp tiếp tục hướng trọng tâm vào phục vụ lợi ích của thành viên bằng các loại hình dịch vụ ngày càng đa dạng hơn được thành viên ủng hộ, một số HTX nắm bắt và tận dụng tốt các cơ hội tiếp cận các dự án, nguồn vốn để đầu tư, đổi mới công nghệ sản xuất; HTX giao thông vận tải vẫn duy trì tốt các hoạt động vận tải hành khách, hàng hóa và các tuyến xe buýt; Quỹ Tín dụng nhân dân (TDND) vẫn tiếp tục giữ vững nhịp độ tăng trưởng trên tất cả các mặt, ngày càng khẳng định vai trò “Là chỗ dựa tin cậy của thành viên và người dân” , hạn chế tình trạng cho vay nặng lãi trong dân, thúc đẩy kinh tế hộ phát triển, góp phần đảm bảo an ninh xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, việc tăng trưởng của các HTX chưa thực sự đồng đều trên tất cả các lĩnh vực, nhiều HTX còn lúng túng trong định hướng hoạt động, chỉ mới tập trung vào một vài loại hình dịch vụ như dịch vụ thủy nông, mua bán phân bón thuốc bảo vệ thực vật; trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng gặp nhiều khó khăn trong việc đấu thầu các mỏ khai thác cát, đất đá xây dựng, hầu hết đều hoạt động cầm chừng; các HTX vận tải gặp khó khăn trong hoạt động khi phải cạnh tranh không lành mạnh và công bằng với các cá nhân và tổ chức kinh doanh vận tải trong và ngoài tỉnh, với mức thuế khoán ngày càng tăng và chênh lệch với các địa phương lân cận, nhiều hộ thành viên đã xin ra hợp tác xã để gia nhập các HTX ngoài tỉnh hoặc hoạt động vận tải không đăng ký cạnh tranh với các xe trong HTX. Khó khăn lớn nhất của các HTX hiện nay là thiếu vốn để đầu tư sản xuất khi khả năng tiếp cận nguồn vốn rất hạn chế do không có tài sản thế chấp, phương án sản xuất kinh doanh không hiệu quả, bên cạnh đó đội ngũ cán bộ quản lý hầu hết đều cao tuổi, khả năng nắm bắt và tiếp cận thông tin thị trường chưa nhanh nhạy, kịp thời. Kết quả phân loại HTX năm 2014 của các HTX đang hoạt động như sau: Hợp tác xã khá đạt 56,25% tăng 2,74% so cùng kỳ; HTX trung bình đạt 35,71%, giảm 0,24% so cùng kỳ và HTX yếu kém đạt 8,04% số HTX, giảm 2,5% so cùng kỳ. Nguyên nhân của hạn chế, yếu kém là do nhận thức về vị trí vai trò của kinh tế tập thể trong một số cán bộ lãnh đạo ở các ngành, các cấp chưa thật đầy đủ, từ đó thiếu quan tâm chỉ đạo, quản lý điều hành và tạo điều kiện để phát triển kinh tế tập thể; đội ngũ cán bộ quản lý HTX nhìn chung vẫn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu đ ổ i mới, chưa chú trọng công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế cận, dẫn đến khó khăn trong việc bố trí cán bộ; sự phối hợp của các ngành, các cấp, các tổ chức đoàn thể thiếu thường xuyên, chưa kịp thời phát hiện và tháo gỡ những khó khăn vướng mắc; phát hiện và nhân rộng những nhân tố mới; kinh phí hỗ trợ của trung ương hàng năm cho việc hỗ trợ thành lập mới; hỗ trợ đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực cho khu vực HTX còn thấp so với nhu cầu; vai trò tham mưu của các ngành, các cấp còn yếu, chưa kịp thời phát hiện và tháo gỡ những khó khăn vướng mắc; phát hiện và nhân rộng những nhân tố mới. Sự phối hợp của các tổ chức đoàn thể thiếu thường xuyên. Cán bộ và kinh phí đảm bảo cho hoạt động quản lý Nhà nước đối với kinh tế tập thể chưa được quan tâm đúng mức. Các chính sách khuyến khích ưu đãi đối với HTX chưa được triển khai và áp dụng kịp thời, đầy đủ nên đã thiếu sự khích lệ, động viên, hỗ trợ thúc đẩy phát triển HTX. 2. Kết quả thực hiện chính sách hỗ tr ợ , ưu đãi đối với HTX giai đoạn 2010 - 2014 2.1. Hỗ trợ chung đối với HTX: 2.1.1. Bồi dưỡng nguồn nhân lực, trong 5 năm qua đã hỗ trợ 157 triệu đồng để đào tạo 33 học viên tham gia học trung cấp kế toán từ nguồn vốn h ỗ trợ của Trung ương; 99 triệu đồng đào tạo 44 học viên theo học đại học; 327,317 triệu đồng hỗ trợ bồi dưỡng cho 520 lượt cán bộ quản lý thuộc lĩnh vực nông nghiệp; 1.124 triệu đồng bồi dưỡng cho 606 lượt cán bộ thuộc các lĩnh vực phi nông nghiệp. 2.1.2. Xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, đã tạo điều kiện cho 27 lượt HTX tham gia các hội chợ Quốc tế trong và ngoài nước. 2.1.3. Ứ ng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới, đã hỗ trợ cho 47 lượt HTX tiếp cận và ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới quy trình sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm. 2.1.4. Thành lập mới, trang thiết bị, tổ chức lại hoạt động của HTX, trong 5 năm qua, đã tư vấn h ỗ trợ cho hơn 20 nhóm sáng lập viên về kiến thức, quy trình, thủ tục, hồ sơ pháp lý và đã thành lập mới 14 Hợp tác xã Hỗ trợ tổ chức lại hoạt động HTX theo Nghị định số 193/2013/NĐ-CP của Chính phủ cho 12 HTX. 2.1.5. V ề chính sách thuế, các H ợ p tác xã được ưu đãi thuế suất theo quy định, tuy nhiên đối với các HTX vận tải, ngành thuế địa phương áp mức thuế khoán trên đầu xe cao hơn các tỉnh lân cận nên đã gây khó khăn cho hoạt động của các HTX 2.1.6. Chính sách đất đai: Tính đến ngày 31/5/2015 toàn tỉnh có 68 HTX được nhà nước giao đất với tổng diện tích là 1.220.000 m 2 và 25 HTX thuê đất với diện tích 37.000 m 2 2.1.7. V ề chính sách tín dụng: Quỹ hỗ trợ phát triển HTX, Liên minh HTX đã xây dựng Đề án thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển HTX trình UBND tỉnh xem xét từ nhiều năm nay nhưng do điều kiện kinh phí của địa phương còn hạn hẹp nên chưa thành lập được Quỹ hỗ trợ phát triển HTX. Tính đến ngày 31 tháng 12/2014, dư nợ của 50 HTX, QTD tại các tổ chức tín dụng là 152,126 tỷ đồng, trong đó các ngân hàng thương mại 26,172 tỷ đồng, ngân hàng chính sách xã hội 670 triệu đồng, Quỹ Hỗ trợ HTX của Liên minh HTX Việt Nam 4,5 tỷ đồng, ngân hàng hợp tác là 120,520 tỷ đồng. 2.2. Đối với HTX nông nghiệp: Ngoài việc được hưởng các hỗ trợ, ưu đãi trên, các HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp chưa được hưởng các hỗ trợ, ưu đãi như: Hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng; hỗ trợ vốn, giống khi gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh; hỗ trợ chế biến sản phẩm. V ề hỗ trợ hợp tác đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đời sống của cộng đồng thành viên và tham gia các chương trình phát triển kinh tế xã hội: Hỗ trợ các HTX tham gia vào Dự án cạnh tranh nông nghiệp được hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất gồm: HTX Nông nghiệp Thái Hòa, Thái Bình, Hải Thủy; HTX Nông nghiệp Long Hương, HTX Nông nghiệp Đức Phú, HTX Thanh long Phú Hội, HTX thanh long Tà Zôn, HTX DVNN Mỹ Hưng... II. NỘI DUNG HỖ TRỢ HTX GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 1. Hỗ trợ chung 1.1. Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực HTX: 1.1.1. Hỗ trợ tham gia các lớp bồi dưỡng - Đối tượng hỗ trợ: Cán bộ quản lý và thành viên HTX; cán bộ quản lý nhà nước và phụ trách kinh tế tập thể của các cấp chính quyền và đoàn thể huyện, thị, TP; xã, phường, thị trấn. - Điều kiện, tiêu chí: Được HTX cử đi bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ với chuyên ngành phù hợp với vị trí công tác và nhu cầu của HTX (có văn bản đề nghị được hỗ trợ bồi dưỡng của HTX); - Nội dung hỗ trợ: Bồi dưỡng nâng cao năng lực đối với cán bộ quản lý và thành viên HTX, nghiên cứu thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp cao đẳng, đại học về làm việc ở HTX có thời hạn để đào tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý. 1.1.2. Kinh phí và nguồn hỗ trợ: - Kinh phí hỗ trợ: 16.821 triệu đồng; - Nguồn vốn hỗ trợ: Nguồn trung ương hỗ trợ 100%, theo Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ. 1.2. Chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, thiết bị máy móc mới tiên tiến: 1.2.1. Hỗ trợ tham gia hội chợ, triển lãm: - Ngân sách Trung ương hỗ trợ 50% kinh phí cho các HTX tham gia hội chợ, triển lãm trong nước; - Nội dung hỗ trợ: Hỗ trợ chi phí vận chuyển hàng h óa , thuê gian hàng tại nơi mở hội chợ, triển lãm; - Mức hỗ trợ: Tối đa không quá 10 triệu đồng/HTX; - Điều kiện để được hỗ trợ: Theo kế hoạch được cơ quan chức năng phê duyệt hàng năm. 1.2.2. Hỗ trợ xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý: - Ngân sách Trung ương hỗ trợ 50% kinh phí cho HTX xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý; - Mức hỗ trợ: Tối đa không quá 200 triệu đồng/HTX; - Điều kiện để được hỗ trợ: Thương hiệu, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý của HTX được Cục Sở hữu trí tuệ Việt Nam cấp Giấy chứng nhận hoặc chấp nhận đơn h ợ p lệ. 1.3. Hỗ trợ ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới: 1.3.1. Hỗ trợ cho các HTX để ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ tiên tiến, giống mới có năng suất chất lượng cao vào sản xuất. 1.3.2. Mức hỗ trợ tối đa không quá 500 triệu đồng/mô hình. 1.3.3. Điều kiện để được hỗ trợ: - HTX có văn bản đề nghị và phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Có h óa đơn, chứng từ h ợ p pháp, h ợ p lệ. 1.3.4. Kinh phí và nguồn vốn hỗ trợ: - Kinh phí hỗ trợ: 1.000 triệu đồng; - Nguồn vốn hỗ trợ: Quỹ phát triển khoa học và công nghệ. 1.4. Chính sách hỗ trợ thành lập mới và tổ chức lại hoạt động HTX: 1.4.1. Điều kiện hỗ trợ: - Tổ chức, cá nhân có nhu cầu thành lập HTX (có văn bản đề nghị được hỗ trợ thành lập mới HTX); - Các HTX thành lập trước ngày 01 tháng 7 năm 2013 tổ chức lại hoạt động theo quy định của Luật HTX (có văn bản đề nghị được hỗ trợ tổ chức lại hoạt động của HTX.). 1.4.2. Nội dung hỗ trợ: - Cung cấp thông tin tư vấn, tập huấn về quy định pháp luật HTX trước khi thành lập HTX cho sáng lập viên HTX; - Tư vấn xây dựng điều lệ, phương án sản xuất kinh doanh; hướng dẫn và thực hiện các thủ tục thành lập, đăng ký và tổ chức hoạt động của HTX theo Luật HTX năm 2012; - Tư vấn thực hiện các thủ tục tổ chức lại hoạt động của HTX theo Luật HTX năm 2012. 1.4.3. Nguồn kinh phí: Ngân sách địa phương hỗ trợ 100% kinh phí thành lập mới HTX, đăng ký thay đổi theo quy định của Luật HTX năm 2012. 1.4.4. Mức h ỗ trợ: - Thành lập mới HTX: 0,65 triệu đồng/HTX. (dự kiến: 100 HTX và 250 tổ hợp tác); - Tổ chức lại hoạt động của HTX: 0,65 triệu đồng/HTX (dự kiến 98 HTX). - Hỗ trợ chuyển đổi HTX sang loại hình khác: 0,65 triệu đồng/HTX (dự kiến 14 HTX). 1.4.5. Kinh phí và nguồn vốn hỗ trợ: - Kinh phí h ỗ trợ: 300 triệu đồng (trong đó hỗ trợ thành lập mới HTX: 228 triệu đồng; tổ chức lại hoạt động của HTX: 73 triệu đồng); - Nguồn vốn hỗ trợ: Kinh phí địa phương: 268 triệu đồng (trong đó hỗ trợ thành lập mới HTX: 228 triệu đồng; tổ chức lại hoạt động của HTX: 40 triệu đồng) ; Nguồn đối ứng của HTX tổ chức lại hoạt động: 32 triệu đồng. 2. Đối với HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp 2.1. Hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng: 2.1.1. Nội dung hỗ trợ: - Ưu tiên các HTX có quy mô lớn về thành viên, hàng hóa, sản xuất theo cụm liên kết ngành và chuỗi giá trị; HTX hoạt động trên địa bàn khó khăn; - Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng của HTX phải nhằm mục đích phục vụ sản xuất, kinh doanh chung cho cộng đồng thành viên HTX, phải thực hiện theo đúng các thủ tục về đầu tư và được cấp có th ẩ m quyền phê duyệt; - Hỗ trợ xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất kinh doanh cho cộng đồng thành viên HTX bao gồm: Trụ sở, sân phơi, nhà kho, xưởng sơ chế, chế biến, điện, nước sinh hoạt, chợ, công trình th ủy lợi, cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, cửa hàng vật tư nông nghiệp, giao thông nội đồng. 2.1.2. Kinh phí và nguồn vốn hỗ trợ: 23.750 triệu đồng. Trong đó: - Ngân sách trung ương (80% tổng mức đầu tư của dự án): 19.000 triệu đồng; - Vốn đối ứng HTX (20% tổng mức đầu tư của dự án): 4.750 triệu đồng. 2.2. Xây dựng mô hình mới trong HTX (h ợ p tác liên kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ; xây dựng cánh đồng mẫu lớn,...): Bình quân mỗi năm hỗ trợ 1 mô hình trong từng ngành hàng chủ lực của ngành nông nghiệp. Kinh phí hỗ trợ: 8.082 triệu đồng; Trong đó: - Kinh phí Trung ương: 6.466 triệu đồng. - Kinh phí địa phương: 1.616 triệu đồng. Nguồn vốn hỗ trợ: Thực hiện theo Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn. 2.3. Hỗ trợ vốn, giống khi gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh: Bình quân mỗi năm 3 HTX hỗ trợ với mức thiệt hại 30 ha lúa, 25 ha cây công nghiệp và 8 ha tôm, cá... Kinh phí hỗ trợ: 1.560 triệu đồng. Nguồn vốn hỗ trợ: Thực hiện theo Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ giống c â y trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh. 2.4. Hỗ trợ chế biến sản phẩm: 2.4.1. Nội dung hỗ trợ: Hỗ trợ lãi suất đầu tư sắm mới máy gặt đập liên hợp và tàu dịch vụ hậu cần nghề cá, Xây dựng 10 mô hình. 2.4.2. Kinh phí và nguồn vốn hỗ trợ: Kinh phí hỗ trợ: 4.988 triệu đồng; Nguồn vốn hỗ trợ: Thực hiện theo Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp. III. KINH PHÍ HỖ TRỢ HTX GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Tổng kinh phí hỗ trợ là: 64.581 triệu đồng (có phụ lục đính kèm). Trong đó: - Kinh phí Trung ương: 57.434 triệu đồng; - Kinh phí địa phương: 2.365 triệu đồng; - Vốn đối ứng của HTX: 4.782 triệu đồng. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở K ế ho ạ ch và Đầu tư - Hàng năm, căn cứ yêu cầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tham mưu UBND tỉnh kế hoạch phát triển hợp tác xã, báo cáo nhu cầu kinh phí và đề nghị Bộ K ế hoạch và Đầu tư hỗ trợ từ nguồn ngân sách Trung ương. - Phối hợp Sở Tài chính, Liên minh Hợp tác xã tỉnh đề xuất việc phân khai vốn ngân sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã và sơ kết, tổng kết việc thực hiện kế hoạch thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển h ợ p tác xã giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận. 2. Sở Tài chính - Phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở ngành có liên quan phân bổ nguồn vốn thực hiện Chương trình hỗ trợ HTX giai đoạn 2016 - 2020, tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh các chính sách, chế độ về HTX. 3. Liên minh hợp tác xã tỉnh Tổ chức thực hiện các hoạt động tuyên truyền, tư vấn hỗ trợ, đào tạo bồi dưỡng củng c ố nâng chất lượng hoạt động theo Luật HTX và phát triển HTX, đại diện quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên HTX ... phối hợp với các sở ngành liên quan và UBND cấp huyện thực hiện chức năng làm đầu mối giúp Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể tỉnh; Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo về HTX trên địa bàn tỉnh. 4. UBND các huyện, thị xã, thành phố Tri ể n khai thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ về HTX của Trung ương, của tỉnh. Ưu tiên phân bổ đủ nguồn kinh phí hàng năm cho hoạt động HTX; tuyên truyền, vận động HTX thực hiện đúng Luật HTX, theo dõi sát tình hình hoạt động các HTX, đánh giá xếp loại theo hướng dẫn thực hiện, đánh giá các tiêu chí xã nông thôn mới; củng cố những HTX có tiềm năng, giải thể những HTX mang tính hình thức; phối h ợ p với Liên minh HTX rà soát, thống kê các công trình dự án cần thực hiện để đăng ký sử dụng đất vào kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ cuối (2016-2020); phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ngành liên quan về phát triển HTX, hỗ trợ các HTX xây dựng và thực hiện các phương án sản xuất kinh doanh, sổ sách kế toán./. Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy (b/c); - Thường trực HĐND t ỉ nh (b/c); - Chủ tịch, PCT. U BND t ỉ nh Nguyễn Đức Hòa; - Các s ở , ngành liên quan; - Lưu: VT, KTN, V â n (20b). CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Hai KẾ HOẠCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ GIAI ĐOẠN 2016-2020 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 2261/QĐ-TTG NGÀY 15/12/2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 (Ban hành kèm theo K ế hoạch s ố 405 /KH-UBND ngày 15 /02/2016 của UBND tỉnh Bình Thuận) S TT Chỉ tiêu Đơn vị tính KH 2016 KH 2017 KH 2018 KH 2019 KH 2020 KH 2016 - 2020 Trong đó Ghi chú NS TW NS tỉnh Vốn HTX đối ứng Tổng k i nh phí hỗ trợ Tr đồng 6.312 15.968 12.798 17.306 12.198 64.581 57.434 2.365 4.782 Bình quân 70hv/lớp ĐH, CĐ, Trung cấp học 3 năm: Chi phí cho 1 hv/năm là: 18,83tr, gồm - Ăn ở , đi lại: 0,5 trX 10 thg; - Học phí: 3,33tr/năm; - Giáo trình 0,5 tr/năm - Lớp 30-40hv, Thuê Hội trường, GV, tham quan..,: 70tr/lớp// Ăn ở HV: 2 tr/ng //Tài liệu: 0,15tr/hv hoặc tính học phí: 2tr/h ọ c viên I H Ỗ TR Ợ CHUNG Tr đồng 2.636 7.292 4.122 8.630 3.522 26.201 25.421 748 32 1 Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 1.858 3.396 3.416 4.734 3.416 16.821 16.821 a) Số người được cử đi đào tạo trung cấp, cao đẳng và ĐH Người 70 140 140 210 140 700 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 1.318 2.636 2.636 3.954 2.636 13.181 b) Số người được tham gia bồi dưỡng năng lực quản lý HTX Người 200 240 250 250 250 1.190 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 400 480 500 500 500 2.380 c) S ố người được tham gia b ồ i dưỡng năng lực quản lý nhà nước Người 70 140 140 140 140 630 10huyệnT,TP và 125 X ã - Lớp 30- 40hv, Thuê Hội trường, GV, tham quan..,: 70tr/lớp// Ă n ở HV: 2 tr/ng //Tài liệu: 0,15tr/hv hoặc tính học phí: 2tr/h ọ c viên Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 140 280 280 280 280 1.260 2 Hỗ trợ về xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường 60 250 60 250 60 680 680 2 HTX được ht xd thương hiệu 200tr/TH; tham gia HC: 10 tr/lư ợ t Số hợp tác xã được hỗ trợ HTX 6 6 6 6 6 30 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 60 250 60 250 60 680 3 Hỗ trợ về ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới - 500 - 500 - 1.000 1.000 Số h ợ p tác xã được hỗ trợ HTX 1 1 2 HT, nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới: 500 tr/HTX Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 500 - 500 - 1.000 4 Hỗ trợ về tiếp cận vốn và quỹ hỗ trợ phát triển h ợ p tác xã - 2.500 - 2.500 - 5.000 5.000 Số hợp tác xã được hỗ trợ HTX 1 1 2 Tổng số vốn được vay Tr đồng 2.500 2.500 5.000 5 Tạo đi ề u kiện tham gia các chương trình mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã h ộ i - Số hợp tác xã được hỗ trợ HTX 2 2 2 2 2 10 6 Hỗ trợ thành lập m ớ i 118 46 46 46 46 300 268 32 a) S ố hợp tác xã được h ỗ trợ thành lập mới HTX 20 20 20 20 20 100 - Lớp tập trung: 20-30 ng/lớp: 40tr/lớp, hoặc" -Tư vấn trực tiếp 0,25tr; XD ĐL, PAKD: 0,25tr; HT ĐKKD: 0,15tr) Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 13 13 13 13 13 65 b) Số tổ hợp tác được hỗ trợ thành lập mới THT 50 50 50 50 50 250 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 33 33 33 33 33 163 Tư vấn tr ự c tiếp 0,25tr; XD ĐL, PAKD: 0,25tr; HT ĐKKD: 0,15tr c) Số hợp tác xã được hỗ trợ tổ chức l ạ i HTX 98 98 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 64 64 d) Số hợp tác xã được hỗ trợ chuyển đổi sang hình thức khác HTX 14 14 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 9 9 7 Xây dựng mô hình mới trong HTX phi nông nghiệp - 4 mô hình trong các ngành, lĩnh vực: tín dụng, vận tải. TTCN,... Số mô hình được xây dựng mô hình 1 1 1 1 4 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 600 600 600 600 2.400 1.920 480 II HỖ TRỢ RIÊNG ĐỐI VỚI HTX NÔNG, LÂM, NGƯ, DIÊM NGHIỆP 3.676 8.676 8.676 8.676 8.676 38.380 32.013 1.616 4.750 1 Hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng 750 5.750 5.750 5.750 5.750 23.750 19.000 4.750 Hỗ tr ợ xd tr ụ s ở 50tr/HTX, đầu tư máy móc, csht 5.000 tr /DA Số hợp tác xã được hỗ trợ HTX 15 16 16 16 16 79 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 750 5.750 5.750 5.750 5.750 23.750 2 Xây dựng mô hình m ớ i trong HTX (hợp tác liên kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ; xây dựng cánh đồng mẫu lớn,...) - 5 mô hình trong các ngành hàng chủ lực trong nông nghiệp: S:8082, TW544, t:7538 (ĐA phát triển KTHT trong NoN giai đo ạ n 2015-2020) Số mô hình được xây dựng mô hình 1 1 1 1 1 5 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 1.616 1.616 1.616 1.616 1.616 8.082 6.466 1.616 3 Hỗ trợ giao đất, cho thuê đất - a) S ố hợp tác xã được h ỗ trợ giao đất HTX 10 10 10 10 10 50 Tổng diện tích đất được giao m2 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 10.000 b) S ố hợp tác xã được h ỗ trợ cho thuê đất HTX 10 10 10 10 10 50 Tổng diện tích đất được thuê m2 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 10.000 4 Ưu đãi về tín dụng - 4,5% lãi suất vay trong 3 năm Số hợp tác xã được hỗ tr ợ HTX 2 2 2 2 2 10 T ổ ng số vốn được vay ưu đãi Tr đ ồ ng 4.500 4.500 4.500 4.500 4.500 22.500 5 H ỗ trợ v ố n, gi ố ng khi gặp khó khăn do thiên tai, dịch b ệ nh 312 312 312 312 312 1.560 1.092 468 bq năm/HTX: 30 ha lúa; 25 ha cây CN; 8 ha cá, tôm nuôi TW 70% Số hợp tác xã được hỗ trợ HTX 3 3 3 3 3 15 Tổng kinh phí được hỗ trợ Tr đồng 312 312 312 312 312 1.560 1.560 6 Hỗ trợ về chế biến s/phẩm Máy gặt LH: 500tr; tàu hậu cần nghề cá: 10 tỷ (hỗ trợ lãi suất vay) Số hợp tác xã được hỗ trợ HTX 2 2 2 2 2 10 4.988 Tổng kinh phí hỗ trợ Tr đồng 997,5 997,5 997,5 997,5 997,5 4.988