1042/QĐ-UBND

Quyết định 1042/QĐ-UBND năm 2016 về Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2016-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1 042 /QĐ-UBND Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 04 tháng 5 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2016-2020 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU Căn cứ Luật Tổ chức Chính qu y ền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008; Căn cứ Luật Viên chức ngày 15/11/2010; Căn cứ Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đ ố i với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; Căn cứ Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dư ỡ ng công chức; Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 của Bộ Nội vụ Hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dư ỡ ng công chức; Thông tư số 19/2014/TT-BNV ngày 04/12/2014 của Bộ Nội vụ quy định, hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dư ỡ ng viên chức; Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuy ể n dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ Quy định về tuy ể n dụng, sử dụng và quản lý công chức; Thông tư s ố 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết một số Điều về tuy ể n dụng và nâng ngạch công chức của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ; Căn cứ Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09/10/2014 của Bộ Nội vụ quy định chức danh, mã số ngạch và tiêu chuẩn nghiệp vụ chu yê n môn các ngạch công chức chuyên ngành hành chính; Căn cứ Quyết định số 163/ Q Đ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê du y ệt Đề án đào tạo, b ồ i dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025; Theo đề nghị của Giám đốc Sớ Nội vụ tại Tờ trình số 175 /TTr-SNV ngày 13/4 /2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2016-2020. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2418/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2011 - 2015. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - Thườn g trực T ỉ nh ủ y (để báo cáo); - Thường trực HĐND tỉnh (để báo cáo); - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Ban Tổ chức T ỉ nh ủy; Trườn g Chính trị; - Trung tâm công báo và Tin học; - Website UBND tỉnh; - Website Sở Nội vụ; - Lưu: VT, SNV. CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Trình KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1042/Q Đ-UBND ngày 04 t háng 5/20 16 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu) I. NGUYÊN TẮC VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG 1. Nguyên tắc: - Đào tạo, bồi dư ỡ ng ph ả i căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị; - Bảo đảm tính tự chủ, kết hợp cơ chế phân cấp, đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả; - Đ ề cao vai trò tự học và quy ề n của công chức, viên chức trong việc lựa chọn chương trình b ồ i dư ỡ ng theo vị trí việc làm. 2. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng: - Cán bộ, công chức đang công tác trong các cơ quan Nhà nước, kể cả côn g chức đã trúng tuy ể n đang tập sự. - Viên chức đang làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập (chưa được gia o tự chủ toàn bộ) thuộc tỉnh, kể cả viên chức đã trúng tuy ể n đang tập sự. - Cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách cấp x ã , thôn (ấp, khu phố), tổ dân phố (tổ dân cư). - Đại bi ể u Hội đồng nhân dân các cấp. II. CÁC MỤC TIÊU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG 1. Mục tiêu chung: Trang bị trình đ ộ l ý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước, kỹ năng phương pháp thực hiện nhiệm vụ, công vụ; góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức chuyên nghiệp có đủ ph ẩ m chất, trình độ và năng lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, sự nghiệp phát triển của tỉnh và hội nhập quốc tế. 2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020: a) Đối với cán bộ, công chức ở cấp tỉnh, cấp hu y ện: Bồi dư ỡ ng đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn quy định về trình độ lý luận chính trị kiến thức quản lý Nhà nước; kiến thức quốc phòng - an ninh; cập nhật, nâng c á c kiến thức hội nhập quốc tế; tin học, ngoại ng ữ ; tiếng dân tộc đ ố i với cán bộ, côn g chức công tác tại vùng có đ ồ ng bào dân tộc thi ể u s ố , cụ thể: - 100% cán bộ, công chức được đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn quy định trước khi bổ nhiệm vào ngạch; b ổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý. - 100% công chức thực hiện chế độ tập sự được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo ngạch công chức đang tập sự. - Hàng năm, 80% cán bộ, công chức được cập nhật kiến thức pháp luật, được bồi dư ỡ ng về đạo đức công vụ; 70% cán bộ, công chức được bồi dư ỡ ng cập nhật kiến thức, k ỹ năng, phương pháp thực thi công vụ. b) Đối với viên chức đơn vị sự nghiệp công lập: - 100% viên chức thực hiện chế độ tập sự được bồi dư ỡ ng kiến thức quản lý nhà nước theo chức danh nghề nghiệp. - 60% viên chức được bồi dư ỡ ng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp. - 70% viên chức gi ữ các chức vụ quản lý từ cấp phòng và tương đ ương trở lên được bồi dư ỡ ng năng lực, kỹ năng quản lý trước khi được b ổ nhiệm. - Hàng năm, 60% viên chức được b ồ i dưỡng về đạo đức nghề nghiệp; cập nhật nâng cao kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp chuyên ngành. c) Đối với cán bộ, công chức và nhũng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn (ấp, khu phố), tổ dân phố (tổ dân cư): - Cán bộ, công chức cấp xã: + 100% cán bộ cấp xã đạt trình độ lý luận chính trị và có trình độ chuyên môn theo tiêu chuẩn quy định; + 90% công chức cấp x ã đạt trình độ lý luận chính trị theo tiêu chuẩn quy định và có trình độ chuyên môn phù hợp với vị trí đảm nhiệm; + Hàng năm, 60% cán bộ, công chức cấp xã được bồi dưỡng cập nhật ki ế n thức, kỹ năng, phương pháp, đạo đức công vụ. - Đ ố i với người hoạt động không chuyên trách: Hàng năm được bồi dư ỡ ng cập nhật và nâng cao k ỹ năng, phương pháp hoạt động ít nhất 01 lần. - Đối với Trưởng, Phó Trưởng thôn (ấp, khu phố): 100% được bồi dư ỡ ng cập nhật và nâng cao kỹ năng, phương pháp hoạt động theo yêu cầu nhiệm vụ. d) Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp: 100% được bồi dưỡng trang bị kiến thức, kỹ năng hoạt động nhiệm kỳ 2016- 2020; bảo đảm mỗi đại bi ể u được bồi dư ỡ ng, cập nhật kiến thức, kỹ năng và phương pháp hoạt động ít nhất 01 lần trong nhiệm kỳ. III. NỘI DUNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG 1. Bồi dư ỡ ng: - Kiến thức quản lý Nhà nước: Kỹ năng quản lý Nhà nước theo tiêu chuẩn chức danh công chức; tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý; - Cập nhật ki ế n thức, kỹ năng, phương pháp quản lý chuyên ngành; kiến thức, phương pháp thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao; - Cập nhật kiến th ứ c pháp luật; văn hóa công sở, nâng cao ý thức đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp; - Kiến thức quốc phòng - an ninh theo các chương trình quy định đối với Cán bộ, công chức, viên chức; - Cập nhật và nâng cao kiến thức, năng lực hội nhập quốc tế; - Kiến thức tin học, ngoại ngữ theo tiêu chuẩn quy định; tiếng dân tộc đ ố i với Cán bộ, công chức, viên chức công tác tại vùng có đồng bào và dân tộc th iể u s ố sinh sống. 2. Đào tạo: - Đào tạo trình độ sau đại học phù hợp với vị trí việc làm đ ố i với Cán bộ, công chức cấp t ỉ nh, cấp huyện b ả o đả m theo quy hoạch và yêu cầu phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị; - Khuyến khích tự học và đào tạo trình độ sau đại học cho viên chức phù hợp với chuyên môn, gắn với quy hoạch sử dụng lâu dài đáp ứng yêu cầu xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đ ại hóa và hội nhập quốc tế. IV. ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CỬ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG 1. Đào tạo Cao cấp lý luận chính trị: - Trướng, Phó các Sở và tương đương; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND và tương đương; Cán bộ, công chức được quy hoạch các chức danh này. - Trưởng phòng và tương đương của Sở và HĐND, UBND cấp huyện; Cán bộ, công chức được quy hoạch các chức danh này. - Trưởng, phó các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh; Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp, cơ quan hành chính trực thuộc Sở và tương đương; công chức, viên chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vào các chức danh này. * V ề tiêu chuẩn: Là Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam; có b ằ ng t ố t nghiệp đại học trở lên trong hệ th ố ng giáo dục Việt Nam hoặc ở nước ngoài. Về độ tu ổ i: Hệ tại chức đối với nam từ 40 tuổi trở lên và n ữ từ 35 tuổi trở lên. Hệ tập trung đối với nam dưới 40 tu ổ i và n ữ dưới 35 tu ổ i. Có đủ điều kiện, tiêu chuẩn khác theo quy định cụ thể của cơ sở đào tạo. 2. Đào tạo Trung cấp lý luận chính trị: - Phó trưởng phòng và tương đương của Sở và HĐND, UBND cấp huyện; Phó Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp, cơ quan hành chính trực thuộc Sở và tương đương; công chức, viên chức đ ã được cấp có th ẩ m qu y ền phê duyệt quy hoạch vào các chức danh này. - Cán bộ, công chức cấp xã: Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND cấp xã và tương đương; Trưởng Công an cấp xã, Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã. * V ề độ tuổi: Nam không quá 55 tu ổ i và n ữ không quá 50 tuổi. 2. Đào tạo sau đại học: Cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch Đào tạo Tiến sĩ, Thạc sĩ nhằm phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị. * Điều kiện: - Đối với công chức: Có thời gian công tác từ 05 năm trở lên; có ít nhất 03 năm liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ; có trình độ chuyên môn phù hợp với chuyên ngành đào tạo và phù hợp với vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt . V ề tu ổ i đời: Không quá 40 tuổi tính đến thời điểm được cử đi đào tạo; cam kết tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, công vụ sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 03 (ba) lần thời gian đào tạo; có đủ các điều kiện, tiêu chuẩn khác theo quy định của cơ sở đào tạo. - Đối với viên chức: Chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu chức danh nghề nghiệp; có năng lực và trình độ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu sử dụng lâu dài, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị; Bảo đảm thời gian công tác sau khi tốt nghiệp chương trình đào tạo tối thiểu gấp 02 (hai) lần thời gian đào tạo; có cam kết thực hiện nhiệm vụ, hoạt động nghề nghiệp tại đơn vị sự nghiệp công lập sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 02 (hai) l ầ n thời gian đào tạo; có đủ các điều kiện, tiêu chuẩn khác theo quy định của cơ sở đào tạo. 3. Bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước: a) Ngạch chuyên viên cao cấp: - Cán bộ, công chức gi ữ chức danh lãnh đạo: Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh; Hội đ ồ ng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện; các Ban thuộc Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh, các cơ quan hành chính Nhà nước cấp tỉnh; các trường hợp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vào các chức danh này. - Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các trường hợp đ ã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vào các chức danh này. * Điều kiện: về độ tuổi, không quá 55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ tính từ thời điể m cử đi bồi dư ỡ ng; có thời gian giữ ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương từ đủ 05 năm trở lên, trong đó thời gian giữ ngạch chuyên viên chính tối thi ể u 02 năm; có chứng chỉ bồi dư ỡ ng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chu yê n viên chính hoặc văn bằng có giá trị thay thế hoặc tương đương theo quy định của cơ quan có thẩm quyền; có đủ các điều kiện khác theo quy định của cơ sở đào tạo. b) Ngạch chuyên viên chính: - Cán bộ, công chức gi ữ chức danh lãnh đạo: Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp hu y ện; các Ban thuộc Hội đồng nhân dân tỉnh, các cơ quan hành chính Nhà nước cấp t ỉ nh; các trường hợp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vào các chức danh này. - Trưởng phòng và tương đương của Sở và tương đương Sở; đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân, Hội đ ồ ng nhân dân cấp huyện; Thủ trưởng các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở và tương đương; công chức, viên chức đã được cấp có th ẩ m qu y ền phê duyệt quy hoạch vào các chức danh này. * Điều kiện: V ề độ tuổi, không quá 55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ tính từ thời điể m cử đi b ồ i dư ỡ ng; có thời gian giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương từ 05 năm tr ở lên, trong đó thời gian giữ ngạch chuyên viên tối thi ể u 03 năm; có chứng chỉ bồi dư ỡ ng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên hoặc văn b ằng có giá trị thay thế hoặc tương đương theo quy định của cơ quan có thẩm quyền; có đủ các điều kiện khác theo quy định của cơ sở đào tạo. c) Ngạch chuyên viên: - Công chức, viên chức trong cơ quan hành chính Nhà Nước, đơn vị sự nghiệp công lập giữ ngạch chuyên viên và theo đề án vị trí việc làm đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (kể cả công chức, viên chức đ an g thực hiện chế độ tập sự). - Cán bộ, công chức cấp xã đang gi ữ ngạch chuyên viên và đang thực hiện chế độ tập sự ngạch chuyên viên. d) Ngạch Cán sự: Công chức, viên chức trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và công chức cấp xã đang giữ ngạch cán sự và theo đề án vị trí việc làm đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (kể cả công chức, viên chức đang thực hiện chế độ tập sự). V. BỒI DƯỠNG TIN HỌC, NGOẠI NGỮ NÂNG CAO 1. Bồi dưỡng Tin học: Công chức, viên chức trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và cán bộ, công chức cấp x ã trực tiếp làm các công việc yêu cầu trình độ tin học chuyên sâu và những người làm nhiệm vụ quản lý, điều hành, công tác c ô ng nghệ thông tin. 2. Bồi dưỡng ngoại ngữ: Công chức, viên chức trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập được bố trí trực tiếp làm việc trong lĩnh vực hợp tác quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế, thường xuyên giao tiếp với các tổ chức, người nước ngoài c ầ n b ồ i dư ỡ ng nâng cao trình độ ngoại ng ữ . VI. BỒI DƯỠNG THEO TIÊU CHUẨN, NGHIỆP VỤ, KỸ NĂNG 1. Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lãnh đ ạ o, quản lý: - Bồi dư ỡ ng theo tiêu chuẩn chức danh l ãn h đạo Sở và tương đương: Đối tượng là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các cơ quan hành chính cấp tỉnh và các các trường hợp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vào các chức danh này. - Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh l ã nh đạo cấp huyện: Đối tượng là Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các trường hợp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vào các chức danh này. - Bồi dư ỡ ng theo tiêu chuẩn chức danh l ã nh đạo cấp phòng: Đối tượng là lãnh đạo cấp phòng chuyên môn cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các trường hợp đ ã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vào các chức danh này. - Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập: Đối tượng là lãnh đạo đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện. - Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo chủ ch ố t cấp xã: Đối tượng là Ch ủ tịch Hội đ ồ ng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã và tương đương; Trưởng Công an cấp xã, Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã. 2. Bồi dưỡ n g nghiệp vụ chuyên ngành, lĩnh vực, kiến thức, kỹ năng, văn hóa công sở: Công chức, viên chức trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cán bộ, công chức cấp x ã và nh ữ ng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn (ấp , khu phố), Trư ở ng , Phó Trưởng thôn ( ấ p, khu phố) theo yêu cầu của ngành, lĩnh vực đang công tác và quy định của cơ quan có th ẩ m qu y ền. VII. KINH PHÍ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG - Từ nguồn ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách Trung ương phân bổ hàng năm và ngân sách địa phương; nguồn kinh phí của các tổ chức cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, b ồ i dư ỡ ng và các nguồn kinh phí khác. Cụ thể: + Đ ố i với hoạt động đào tạo, b ồ i dưỡng cán bộ, công chức: Ngân sách nhà nước, kinh phí của cơ quan quản lý, đơn vị sử dụng công chức, của công chức và tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài. + Đối với hoạt động đào tạo, b ồ i dư ỡ ng viên chức: Kinh phí của đơn vị sự nghiệp công lập, của viên chức; tài trợ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. - Việc quản lý, sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức và các văn bản có liên quan. - Riêng đ ố i với những cán bộ, công chức, viên chức đang tham gia các khóa đào tạo trên cơ sở các Kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trước đây nhưng tính đến thời điể m Kế hoạch này có hiệu lực mà chưa kết thúc khóa đào tạo thì tiếp tục được cấp kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho đến khi hoàn thành khóa học theo quy định và đảm bảo các quy định về đào tạo, b ồ i dư ỡ ng (trừ các trường hợp không hoàn thành khóa học). VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng các Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố có trách nhiệm: - Trên cơ sở mục tiêu, nội dung Kế hoạch này nhanh chóng rà soát, xây dựng có hiệu quả đề án, chương trình, kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực của các cơ quan, đơn vị và tổ chức triển khai thực hiện đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020 theo thẩm quyền đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm; đề xuất điều chỉnh, bổ sung các nội dung của Kế hoạch (thông qua Sở Nội vụ) khi c ầ n thiết. - Xây dựng kế hoạch đào tạo, b ồ i dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm của cơ quan, đơn vị mình và các cơ quan, đơn vị trực thuộc dựa trên nhu cầu thực tế của từng cơ quan, đơn vị gửi Sở Nội vụ xem xét, thẩm định trước ngày 01/9 hàng năm, để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt. Riêng Thủ trưởng các Sở (Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm thẩm định và phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm của cơ quan, đơn vị, các xã, phường, thị tr ấ n theo thẩm quyền đ ã được phân c ấ p tại Quyết định 42/2014/QĐ-UBND và Quyết định 43/2014/QĐ-UBND ngày 05/9/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành quy định về quản lý công tác đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (trừ các trường hợp đào tạo sau đại học). - Xây dựng, phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức vụ lãnh đạo, quản lý và gửi về Sở Nội vụ đ ể làm cơ sở cho việc thẩm định kế hoạch đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm. - Triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dư ỡ ng sau khi được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và thực hiện chế độ báo cáo , đánh giá kết quả đào tạo, b ồ i dư ỡ ng cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị mình gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) theo quy định. - Cử cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị tham dự đ ầ y đủ các khóa đào tạo, bồi dư ỡ ng theo đúng đối tượng, chức danh theo kế hoạch đ ã được Ủ y ban nhân dân tỉnh phê duyệt. - Sử dụng, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức sau đào tạo, b ồ i dư ỡ ng đúng với mục tiêu, nội dung của các đề án, chương trình, kế hoạch đ ã được phê duyệt nhằm đ ả m b ả o hiệu quả trong việc đào tạo, b ồ i dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức. 2. Trách nhiệm của Sở Nội vụ: - Phối hợp, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, xây dựng kế hoạch đào tạo, b ồ i dư ỡ ng công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch đào tạo, b ồ i dư ỡ ng hàng năm. - Thẩm định kế hoạch đào tạo, b ồ i dư ỡ ng của các cơ quan, đơn vị theo phân cấp thẩm quyền, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. - Phối hợp cùng Trường Chính trị tỉnh trong tổ chức hoạt động đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; tổ chức đánh giá các nội dung đ ố i với khóa đào tạo, bồi dư ỡ ng do Sở Nội vụ trực tiếp tổ chức. - Kiểm tra, đôn đốc các c ơ quan, đơn vị thực hiện nội dung Kế hoạch và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo sơ kết 03 năm, t ổ ng kết 05 năm việc thực hiện Kế hoạch. 3. Trách nhiệm Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng kịp thời kế hoạch b ố trí kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước cho công tác đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh đúng kế hoạch đào tạo, b ồ i dưỡng đ ã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và hướng dẫn, quản lý sử dụng nguồn kinh phí đào tạo, bồi dư ỡ ng từ nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn tài trợ của cơ quan, tổ chức theo đúng quy định của pháp luật. Trong đó: - Đ ố i với hoạt động đào tạo, b ồ i dư ỡ ng cán bộ, công chức: Ngân sách nhà nước, kinh phí của cơ quan quản lý, đơn vị sử dụng công chức, của công chức và tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài. - Đ ố i với hoạt động đào tạo, b ồ i dư ỡ ng viên chức: Kinh phí của đơn vị sự nghiệp công lập, của viên chức; tài trợ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. 4. Trách nhiệm của Tr ườ ng Chính trị tỉnh: - Chủ động nghiên cứu, đ ổ i mới chương trình, nội dung, phương pháp giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng. - Xây dựng đội ngũ giảng viên phải có trình độ chu yê n môn phù hợp, có ít nh ấ t 05 năm kinh nghiệm hoạt động thực tiễn quản lý và có năng lực sư phạm; có kế hoạch thường xuyên cập nhật, nâng cao năng lực, trình độ và phương pháp sư phạm cho giảng viên của trường. - Tổ chức biên soạn tài l i ệ u bồi dư ỡ ng theo tiêu chuẩn từng ngạch cán sự và tương đương, ngạch chuyên viên và tương đương; tài liệu b ồ i dư ỡ ng theo tiêu chuẩn quy định chức danh lãnh đạo, quản l ý từ cấp phòng trở lên; chương trình, tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức cấp xã và các đ ố i tượ n g khác do cấp có thẩm quyền giao; phối hợp với các cơ quan liên quan đ ể biên soạn tài liệu b ồ i dư ỡ ng ki ế n thức, kỹ năng chuyên ngành. - Xây dựng kế hoạch mở lớp đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê du y ệt và tổ chức thực hiện có chất lượng, hiệu quả và đúng kế hoạch đ ã được phê duyệt. - Phố i h ợ p cùng Sở Nội vụ tổ chức hoạt động đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Tổ chức đánh giá các nội dung đ ố i với khóa đào tạo, bồi dư ỡ ng do Trường Chính trị t ỉ nh trực tiếp tổ chức, trong đó tập trung vào nội dung đánh giá đội ngũ giảng viên tham gia khóa đào tạo, b ồ i dư ỡ ng. 5. Trách nhiệm các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện và các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng khác của tỉnh: Căn cứ vào Kế hoạch này để xây dựn g kế hoạch mở lớp hàng năm; chủ động nghiên cứu, đổi mới chươn g trình, nội dun g , phương pháp giảng dạy; xây dựng đội ngũ g iản g viên có năn g lực, cơ cấu hợp lý; tăn g cường xây dựng, sử dụng đội ngũ giản g viên thỉnh g iản g ; xây dựn g , hiện đại hóa cơ sở đào tạo, b ồ i dư ỡ ng; tổ chức đánh g iá các nội dun g đ ố i với khóa đào tạo, b ồ i dư ỡ n g do các Trung tâm b ồ i dư ỡ ng chính trị cấp hu y ện và các cơ sở đào tạo, bồi dư ỡ ng trực tiếp tổ chức, trong đó tập trung vào nội dung đánh giá chất lượng cơ sở vật chất phục vụ khóa đào tạo, bồi dư ỡ ng và chất lượng đội ngũ giảng viên tham g ia khóa đào tạo, bồi dư ỡ ng; phối hợp cùn g Sở Nội vụ tổ chức hoạt động đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dư ỡ n g cán bộ, côn g chức nhằm thực hiện có chất lượn g và hiệu quả kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh giai đoạn 2016-2020./.