1394/QĐ-UBND

Quyết định 1394/QĐ-UBND năm 2012 công bố thủ tục hành chính chung áp dụng tại cấp xã thuộc lĩnh vực dân tộc trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1394/QĐ-UBND Lâm Đồng , ngày 04 tháng 07 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ BỔ SUNG BỘ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CHUNG ÁP DỤNG TẠI CẤP XÃ THUỘC LĨNH VỰC DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Xét đề nghị của Trưởng Ban dân tộc và Chánh Văn phòng UBND tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Công bố bổ sung bộ thủ tục hành chính chung áp dụng tại cấp xã thuộc lĩnh vực dân tộc trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Dân tộc; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Bảo Lộc, Đà Lạt, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Lâm Đồng và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Như điều 3; - TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - Chủ tịch, P C T UBND tỉnh; - Cục KSTTHC; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Cổng thông tin Điện tử tỉnh; - Lưu: VT, PKSTTHC. CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Tiến THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CHUNG ÁP DỤNG TẠI CẤP XÃ THUỘC LĨNH VỰC DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG (Ban hành kèm theo số 1394/QĐ-UBND ngày 04 tháng 7 năm 2012 của UBND tỉnh Lâm Đồng) PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH STT Tên thủ tục hành chính Mã s ố h ồ sơ TTHC LĨNH VỰC DÂN TỘC 01 Thủ tục xét công nhận người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số PHẦN II . NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Thủ tục xét công nhận ngưòi có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số 1.1. Trình tự thực hiện a) Bước 1: Ở cộng đồng dân cư nơi cư trú: - Trước ngày 20 tháng 11 hàng năm, trưởng thôn tổ chức hội nghị dân cư của thôn (cuộc họp phải có ít nhất 2/3 đại diện số hộ gia đình trong thôn tham dự) để thông báo về chế độ, chính sách đối với người có uy tín, và ý kiến xác định người có uy tín; để tổ chức b ì nh chọn, đề cử người có uy tín trong thôn và có biên bản đ ề cử người có uy tín trong thôn. - Trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, trưởng ban Công tác Mặt t rận thôn chủ trì t ổ chức cuộc h ợ p liên ngành (chi ủy, trưởng thôn, trưởng ban Mặt tr ận và đại điện các đoàn thể thôn), căn cứ kết quả đề cử của hội nghị dân cư để bình chọn một người có uy tín của thôn, có biên bản đ ề cử. - Trưởng thôn có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định; nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính Ủy ban nhân dân cấp xã. Cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý và nội dung h ồ sơ: Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cán bộ công chức có trách nhiệm ti ế p nhận h ồ sơ; trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ, cán bộ, công chức hướng dẫn để người đến nộp hồ sơ bổ túc hồ sơ đầy đủ theo qui định. Thời gian tiếp nhận và giải quyết hồ sơ: Trong giờ làm việc các ngày từ thứ hai đến thứ sáu hàng tuần (sáng từ 7 giờ đến 11 giờ 30, chiều từ 13 giờ 30 đến 17 giờ); trừ các ngày nghỉ lễ, tết theo quy định. b) Bước 2: Khi nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, không quá 7 ngày làm việc cán bộ, công chức cấp xã tiến hành kiểm tra, thẩm định, rà soát và tổng hợp trình lãnh đạo UBND cấp xã tổ chức họp xét duyệt công nhận người có uy tín của các thôn. UBND cấp xã có trách nhiệm trong thời gian trước ngày 15 tháng 12 hàng năm phải hoàn thành việc xét duyệt và ra quyết định phê duyệt danh sách người có uy tín, chuyển kết quả về UBND cấp huyện. c) Bước 3: Khi nhận đầy đủ hồ sơ do UBND cấp xã chuyển lên UBND cấp huyện có trách nhiệm trình UBND cấp tỉnh phê duyệt làm cơ sở thực hiện chế độ, chính sách đối v ớ i người có uy tín. d) Bước 4: Người được UBND cấp xã công nhận là người có uy tín sẽ được hưởng quyền lợi theo các chế độ, chính sách nhà nước qui định. 1.2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại UBND cấp xã. 1.3. Thành phần, số lượng hồ sơ. a) Thành phần hồ sơ, gồm có: - Trưởng thôn nộp hồ sơ tại UBND cấp xã: + Biên bản Hội nghị dân c ư thôn đề cử người có uy tín (theo mẫu); + Biên bản Hội nghị liên ngành thôn đề cử người có uy tín (theo mẫu). - UBND cấp xã chuyển đến UBND cấp huyện: + Biên bản Hội nghị dân cư thôn đề cử người có uy tín (theo mẫu); + Biên bản Hội nghị liên ngành thôn đề cử người có uy tín (theo mẫu); + Biên bản họp của UBND cấp xã xét duyệt công nhận người có uy tín (theo mẫu); + Quyết định của UBND xã phê duyệt danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số (theo mẫu). b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 1.4. Thời hạn giải quyết: 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 1.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân. 1.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp xã. 1.7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt của UBND cấp xã. 1.8. Lệ phí: Không. 1.9. Tên mẫu đơn, mẫu t ờ khai: - Biên bản Hội nghị dân cư thôn đề cử người có uy tín (có mẫu đính kèm); - Biên bản Hội nghị liên ngành thôn đề cử người có uy tín (có mẫu đính kèm); - Quyết định của UBND xã phê duyệt danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số (có mẫu đính kèm). 1.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: - Là công dân Việt N am có hộ khẩu thường trú ở vùng dân tộc thiểu số; - Được nhân dân nơi cư trú bầu chọn là người gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước và các qui định của địa phương nơi cư trú; - Được chính quyền xã xác nhận là người có nhiều công lao, đóng góp xây dựng và bảo vệ th ô n, x ã , địa phương nơi cư trú; - Được Hội nghị dân cư và liên ngành thôn bầu chọn; UBND xã duyệt công nhận; - Việc bình xét được tiến hành từ cơ sở thôn, đảm bảo công khai, dân chủ, đúng đ ối tượng; - Người có uy tín được xét công nhận một năm một lần; mỗi thôn được b ầ u chọn một người có uy tín. 1.11. C ă n cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số; - Thông tư liên tịch số 05/2011/TTLT- U BDT-BTC ngày 16 tháng 12 năm 2011 của liên bộ; Ủ y ban Dân tộc - Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ. MẪU 01 BIÊN BẢN HỘI NGHỊ DÂN CƯ THÔN (Kèm theo Thông tư liên tịch số 05/2011/TTLT/UBDT-BTC ngày 16/12/2011) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- (Tên thôn), ngày ….. tháng ….. năm 20…. BIÊN BẢN HỘI NGHỊ DÂN CƯ THÔN Hôm nay, ngày … tháng … năm … tại thôn … xã … tổ chức hội nghị dân cư để đề cử danh sách người có uy tín của thôn năm… - Chủ trì Hội nghị (Trưởng thôn): (ghi rõ họ, tên, chức danh người chủ trì). - Thư ký Hội nghị: (ghi rõ họ, tên, chức danh) - Thành phần tham gia: 1. Thành phần tham gia bình chọn: các hộ gia đình trong thôn 2. Tổng số hộ gia đình trong thôn: …..hộ 3. Tổng số hộ gia đình tham gia bầu chọn: …….hộ, chiếm ……% số hộ trong thôn (có danh sách cụ thể kèm theo). Sau khi nghe ông (bà)……..trưởng thôn thông báo về chế độ, chính sách đối với người có uy tín, điều kiện xác định người có uy tín, hội nghị dân cư thôn… tổ chức đề cử các ông (bà) có tên dưới đây vào danh sách người có uy tín của thôn năm……: - Ông Lê Văn C, sinh năm…, dân tộc…, nơi ở hiện nay … là … (nêu một trong các thành phần như: già làng, trưởng bản, trưởng thôn, chức sắc tôn giáo, cán bộ hưu trí….); - Bà Lê Thị D, sinh năm…, dân tộc…, nơi ở hiện nay…., là… (nêu một trong các thành phần như: già làng, trưởng bản, trưởng thôn, chức sắc tôn giáo, cán bộ hưu trí….); ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... Hội nghị kết thúc hồi…….giờ……phút cùng ngày. Các thành viên tham dự đã thống nhất nội dung biên bản và lập thành 02 bản có giá trị như nhau, 01 bản lưu tại thôn, 01 bản gửi Ủy ban nhân dân cấp xã. …., ngày…tháng…năm… Đại diện hộ gia đình tham gia bình chọn (Chữ ký của đại diện 03 hộ gia đình tham gia hội nghị) (Ký, ghi rõ họ tên) Thư ký (Ký, ghi rõ họ tên) Chủ trì (ký, ghi rõ họ tên) DANH SÁCH ĐỀ CỬ NGƯỜI CÓ UY TÍN THÔN……, NĂM 201…. (Kèm theo Biên bản Hội nghị dân cư thôn….., xã…….. ngày … tháng … năm …) Số TT Họ và tên Năm sinh Giới tính Thành phần dân tộc Nam Nữ 1 2 3 … Tổng số: ………người Chủ trì (Ký, ghi rõ họ tên) Thư ký (ký, ghi rõ họ tên) MẪU 02 BIÊN BẢN HỘI NGHỊ LIÊN NGÀNH THÔN (Kèm theo Thông tư liên tịch số 05/2011/TTLT/UBDT-BTC ngày 16/12/2011) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- (Tên thôn), ngày ….. tháng ….. năm 20…. BIÊN BẢN HỘI NGHỊ LIÊN NGÀNH THÔN Hôm nay, ngày … tháng … năm 20… tại (ghi rõ địa điểm tổ chức) thôn ….xã……….. đã tổ chức Hội nghị liên ngành để bình chọn người có uy tín của thôn. - Chủ trì Hội nghị (Trưởng ban Công tác mặt trận thôn): (ghi rõ họ, tên, chức danh người chủ trì). - Thư ký Hội nghị: (ghi rõ họ, tên, chức danh) - Thành phần tham gia: + Đại diện các tổ chức đoàn thể (ghi rõ họ, tên, chức danh): Mỗi đoàn thể cử 01 người tham gia. + Đại diện cho các hộ trong thôn (ghi rõ họ, tên): 03 hộ gia đình. + Đại biểu đại diện UBND xã (ghi rõ họ, tên, chức danh) 1. Nội dung. Bình chọn người có uy tín của thôn………..xã.......................................................... Năm 20...................................................................................................................... 2. Kết quả Căn cứ kết quả bình chọn (bằng hình thức bỏ phiếu kín (*) ), ông (bà): …………………….. với (số phiếu bầu)/(tổng số phiếu) (=…%) được bình chọn là người có uy tín của thôn……năm…….: Hội nghị kết thúc hồi…….giờ……phút cùng ngày. Các thành viên tham dự đã thống nhất nội dung biên bản và lập thành 02 bản có giá trị như nhau, 01 bản lưu tại thôn, 01 bản gửi Ủy ban nhân dân cấp xã. Đại diện hộ dân (03 hộ) (Ký, ghi rõ họ tên) Thư ký (Ký, ghi rõ họ tên) Chủ trì (ký, ghi rõ họ tên) (*) - Đại biểu đại diện UBND xã và đại diện hộ gia đình trong thôn (03 người) không tham gia bỏ phiếu bình chọn (tham dự với vai trò đại diện, giám sát); - Tổ kiểm phiếu phải có sự tham gia của đại biểu đại diện hộ gia đình trong thôn; - Người được bình chọn phải có số phiếu bầu đạt kết quả quá bán và chỉ chọn 01 (một) người có số phiếu bầu cao nhất. Trường hợp có nhiều hơn 01 (một) người có số phiếu bầu cao bằng nhau thì đưa cả vào danh sách bình chọn gửi UBND xã xem xét, quyết định. - Kết quả bình chọn và phiếu bình chọn được gửi UBND xã kèm theo biên bản này. KẾT QUẢ BÌNH CHỌN (BẰNG BỎ PHIẾU KÍN) NGƯỜI CÓ UY TÍN THÔN……., XÃ……. NĂM 201… (kèm theo Biên bản Hội nghị liên ngành thôn……xã………ngày……tháng……năm……) Số TT Họ và tên Năm sinh Giới tính Thành phần dân tộc Kết quả bầu Kết quả bình chọn Nam Nữ Số phiếu bầu/tổng số phiếu % Chọn Không 1 2 3 … Tổng số Đại diện hộ gia đình thôn (ký, ghi rõ họ tên) Tổ trưởng Tổ kiểm phiếu (ký, ghi rõ họ tên) Chủ trì (ký, ghi rõ họ tên) MẪU 03 BIÊN BẢN HỌP XÉT DUYỆT CÔNG NHẬN NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 05/2011/TTLT/UBDT-BTC ngày 16/12/2011) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- BIÊN BẢN HỌP XÉT DUYỆT CÔNG NHẬN NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ NĂM 20… Hôm nay, vào hồi … giờ … ngày … tháng … năm 20… tại UBND xã………huyện………… Chúng tôi, gồm: 1. Ông (bà)………………Chủ tịch UBND xã…………… Chủ trì 2. Ông (bà)……………………. (ghi rõ họ, tên, chức danh) – Thư ký; 3. Đại diện các tổ chức đoàn thể của xã (ghi rõ họ, tên, chức danh): Mỗi đoàn thể cử 01 người tham gia. 4. Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện……………. (ghi rõ họ, tên, chức danh). 5. Đại diện Phòng Dân tộc huyện ..................... (ghi rõ họ, tên, chức danh). đã họp xét duyệt công nhận người có uy tín của các thôn bản trong xã năm 20… Căn cứ Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số ……/2011/TTLT-UBDT-BTC ngày … tháng … năm 2011 của liên bộ Ủy ban Dân tộc – Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg về chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số; Căn cứ Biên bản Hội nghị dân cư thôn và và Hội nghị liên ngành của các thôn gửi Ủy ban nhân dân xã; Sau khi thảo luận, xem xét, cuộc họp đã thống nhất như sau: a) Các trường hợp đủ điều kiện duyệt công nhận là người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm 20…..: 1. ................................................................................................................................ 2. ................................................................................................................................ ...... n ................................................................................................................................. b) Các trường hợp không đủ điều kiện duyệt công nhận là người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm 20……; 1. ................................................................................................................................ Lý do: ......................................................................................................................... 2. ................................................................................................................................ Lý do: ......................................................................................................................... ........ n. ................................................................................................................................ Lý do: ......................................................................................................................... Cuộc họp nhất trí đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã xem xét, phê duyệt danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm 20… để thực hiện các chế độ được quy định tại Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số ……/2011/TTLT-UBDT-BTC ngày … tháng … năm 2011 của liên bộ Ủy ban Dân tộc - Bộ Tài chính. Hội nghị kết thúc hồi……giờ……ngày…..tháng……năm 20….. Biên bản này được làm thành 02 bản, có giá trị pháp lý như nhau. Thư ký (ký, ghi rõ họ tên) Chủ trì (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) (*) Ghi chú: Trường hợp thôn gửi danh sách đề nghị bình chọn người có uy tín nhiều hơn 01 người (do có số phiếu bầu chọn ở Hội nghị liên ngành thôn cao bằng nhau) thì các thành viên tham gia dự họp của UBND xã (trừ đại biểu đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Phòng Dân tộc huyện với tư cách dự giám sát cuộc họp thì không tham gia bỏ phiếu) tiến hành bầu chọn (bằng phiếu kín) để chọn 01 người có uy tín của thôn đó. MẪU 04 QUYẾT ĐỊNH CÔNG NHẬN NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 05/2011/TTLT-UBDT-BTC ngày 16/12/2011) ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN... ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ… ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: …../QĐ-UBND …………, ngày tháng năm 201… QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm 201… CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số; Căn cứ Thông tư liên tịch số …../2011/TTLT-UBDT-BTC ngày … tháng … năm 2011 của liên bộ Ủy ban Dân tộc – Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ; Căn cứ Biên bản họp xét duyệt công nhận người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số ngày … tháng … năm 201… của Ủy ban nhân dân xã ….; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt danh sách người có uy tín của các thôn thuộc xã ……năm……(có danh sách kèm theo). Điều 2. Các ông (bà) có tên danh sách tại Quyết định này được hưởng các chế độ, chính sách quy định tại Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ trong một năm, từ ngày 01/01/201… đến 31/12/201… Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 4. Các ông (bà) Trưởng Công an xã, Trưởng các ban, ngành, đoàn thể xã……………. và ông (bà) có tên nêu tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 4; - UBND huyện.....(để b/c); - Các Phòng: Dân tộc, Tài chính (để b/c); - Công an huyện…. (để b/c); - Lưu: VP UBND xã. CHỦ TỊCH (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) DANH SÁCH NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ NĂM 201… CỦA XÃ……… (Ban hành kèm theo Quyết định số …./QĐ-UBND ngày … tháng … năm 201… của Chủ tịch UBND xã……………) Số TT Họ và tên Năm sinh Giới tính Thành phần dân tộc Địa chỉ (thôn bản) Ghi chú Nam Nữ 1 2 3 … Tổng cộng