965/QĐ-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 965/QĐ-UBND Khánh Hòa , ngày 12 tháng 4 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC DU LỊCH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 6 1 /2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Du lịch tại Tờ trình số 577/TTr-SDL ngày 31/3/2022. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực du lịch thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh được công bố tại Quyết định số 612/QĐ-UBND ngày 28/02/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Du lịch, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3 (t/h); - Cục KSTTHC (VPCP); - Bạn PC HĐND tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh; C ổng TT CCHC t ỉ nh; - Trung tâm DVHCC t ỉ nh; - Lưu: VT, DL. CHỦ TỊCH Nguyễn Tấn Tuân QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC DU LỊCH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA (Ban hành kèm theo Quyết định số 965 /QĐ-UBND ngày 12 /4/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh) 1- Quy trình giải quyết thủ tục công nhận điểm du lịch Một quy trình thực hiện liên thông từ Bộ phận một cửa Sở Du lịch đến UBND tỉnh (mã số: 1.004528) Thời gian giải quyết thủ tục hành chính: 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Cơ quan, đơn vị Bước thực hiện Tên bước thực hiện Trách nhiệm thực hiện Nội dung công việc thực hiện Biểu mẫu/kết quả Thời gian (ngày làm việc) Ghi chú Sở Du lịch Bước 1 Tiếp nhận hồ sơ Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Xem xét, kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ: - Trường hợp hồ sơ chưa đ ầ y đủ theo quy định: Hướng dẫn đại diện tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện và nêu rõ lý do theo mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, kết thúc quy trình. + Trường hợp hồ sơ không đ ú ng quy định: Từ chối nhận hồ sơ, nêu rõ lý do theo mẫu Phiếu từ chối giải quyết hồ sơ, kết thúc quy trình. + Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định: Tiếp nhận hồ sơ, lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả. Quét (scan) v à cập nhật, lưu trữ hồ sơ điện tử, chuyển bước 2 - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả (M ẫ u 01 - Phụ lục kèm theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (theo M ẫ u 02 phụ lục Thông tư số 01/2018/TT-VPCP); Phiếu từ chối giải quyết hồ sơ (theo M ẫ u 03 - Phụ lục Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) - Hồ sơ của tổ chức, công dân 0,5 ngày Sở Du lịch Bước 2 Thẩm định hồ sơ Chuyên viên phòng Quản lý Du lịch - Trường hợp 1: Thẩm định hồ sơ đầy đủ nhưng chưa hợp lệ, c ầ n bổ sung (hoặc cần làm rõ): Tham mưu văn bản đề nghị tổ chức/công dân bổ sung hồ sơ/giải trình (theo mẫu tại Thông tư 01/2018/TT-VPCP), làm rõ nội dung thuyết minh về điều kiện công nhận; kiểm tra của Lãnh đạo Phòng; ký duyệt của Lãnh đạo Sở; vào sổ đóng dấu của V ă n thư chuyển Bộ phận một cửa gửi Thông báo cho Tổ chức/công dân; tiếp nhận hồ sơ bổ sung/văn bản giải trình; thẩm định lại theo Trường hợp 2 ho ặ c 3. - Trường hợp 2 - Thẩm định hồ sơ đầy đủ, không hợp lệ (kể cả hồ sơ bổ sung): Dự thảo Thông báo từ chối giải quyết (theo mẫu tại Thông tư 0 1 /2018/TT-VPCP), nêu rõ lý do; chuyển Bước 4. - Trường hợp 3 - Thẩm định hồ sơ đầy đủ hợp lệ: Tham mưu quyết định thành lập đoàn thẩm định, kiểm tra của Lãnh đạo Phòng; ký duyệt của Lãnh đạo Sở; vào sổ đóng dấu của Văn thư chuyển Bộ phận một cửa gửi Thông báo cho Tổ chức/công dân; chuyển Bước 3. - Văn bản đề nghị tổ chức/công dân bổ sung hồ sơ, giải trình. - H ồ sơ giải trình của tổ chức/công dân. - Quyết định thành lập đoàn thẩm định (TH3) - D ự thảo thông báo từ chối (TH2) 10,0 ngày Sở Du lịch Bước 3 Thẩm định cơ sở và xử lý kết quả thẩm định Tổ trưởng Tổ thẩm định Tổ chức thẩm định thực t ế tại cơ sở đề nghị công nhận điểm du lịch. Lập Biên bản, ký xác nhận các bên liên quan. Xử lý kết quả sau thẩm định gồm: - Trường hợp 1: Thẩm định đủ điều kiện công nhận, Tổ trưởng c ó Tờ trình gửi Lãnh đạo Sở kèm dự thảo Tờ trình của Sở Du lịch và dự thảo Quyết định của UBND t ỉ nh - Trường hợp 2: Không đủ điều kiện công nhận, Tổ trưởng có Tờ trình gửi Lãnh đạo Sở kèm dự thảo Thông báo từ chối giải quyết hồ sơ theo mẫu t ạ i Thông tư 01/2018/TT-VPCP Chuyển bước 4 - Biên bản làm việc - Tờ trình của Tổ trưởng tổ thẩm định - Dự thảo Tờ trình của Sở Du lịch và dự thảo Quyết định của UBND tỉnh (TH 1 ) - Dự thảo Thông báo từ chối giải quyết hồ sơ (TH2) 5,0 ngày Sở Du lịch Bước 4 Xem xét hồ sơ Lãnh đạo phòng Quản lý Du lịch Xem xét kết quả hồ sơ + Trường hợp đồng ý: chuyển Bước 5. + Trường hợp không đồng ý: chuyển trả bước trước đó. 2,0 ngày Sở Du lịch Bước 5 Phê duyệt Lãnh đạo Sở Kiểm tra, phê duyệt văn bản do Tổ trư ở ng Tổ thẩm định/Phòng Quản lý Du lịch trình. + Trường hợp hồ sơ phù hợp, trình UBND tỉnh: ký Tờ trình chuyển Bước 6. + Trường hợp từ chối giải quyết: ký thông báo từ chối gi ả i quyết hồ sơ, chuyển Bước 8. - Tờ trình hoặc Thông báo từ ch ố i giải quyết - Dự thảo Quyết định công nhận điểm du lịch (nếu có) 1,0 ngày Sở Du lịch Bước 6 Gửi liên thông Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Gửi liên thông hồ sơ đến Văn phòng UBND tỉnh qua Hệ thống một cửa và chuyển bản giấy hồ sơ đến Văn phòng UBND tỉnh - Tờ trình - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ chối 0,5 ngày Văn phòng UBND tỉnh Bước 7 7.1 Tiếp nhận hồ sơ Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả Văn phòng UBND tỉnh Tiếp nhận và chuyển hồ sơ cho Chuyên viên phòng chuyên môn - Tờ trình - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ chối 0,5 ngày 7.2 Thẩm tra hồ sơ Chuyên viên được giao xử lý Thẩm tra hồ sơ Trình Lãnh đạo phòng duyệt - Tờ trình - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ chối 4,0 ngày 7.3 Xem xét hồ sơ Lãnh đạo phòng Xem xét hồ sơ và chuyển Lãnh đạo phòng duyệt - Tờ trình - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ ch ố i 1,0 ngày 7.4 Xem xét hồ sơ Lãnh đạo Văn phòng Xem xét hồ sơ và trình Lãnh đạo tỉnh - Tờ trình - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ chối 1,0 ngày 7.5 Phê duyệt Lãnh đạo tỉnh Ký duyệt quyết định hoặc thông báo từ ch ố i Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ chối 3,0 ngày 7.6 Phát hành, chuyển trả kết quả Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trà kết quả Văn phòng UBND tỉnh Đóng dấu Chuy ể n Bước 8 Hồ sơ và Quyết định của UBND tỉnh hoặc thông báo từ chối của UBND tỉnh 0,5 ngày Sở Du lịch Bước 8 Trả kết quả Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Giao trả kết quả giải quyết cho tổ chức, công dân - Quyết định công nhận điểm du lịch hoặc Thông báo từ chối giải quyết hồ sơ Hồ sơ lưu tại phòng Quản lý Du lịch trong vòng 01 năm và sau đó chuyển về lưu trữ cơ quan Sở Du lịch theo quy định, cụ thể như sau: 1. Trường hợp đồng ý công nhận điểm du lịch cấp tỉnh: - Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Hồ sơ tổ chức công dân; - Hồ sơ văn bản về khắc phục (nếu có); - Hồ sơ văn bản liên quan; - Thông báo bổ sung hồ sơ (nếu c ó ); - Hồ sơ văn bản bổ sung (nếu có) - Quyết định thành lập Tổ thẩm định - Biên bản làm việc - Tờ trình đề nghị công nhận điểm du lịch - Quyết định công nhận điểm du lịch cấp t ỉ nh 2. Trường hợp không đồng ý công nhận điểm du lịch cấp tỉnh: - Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Hồ sơ văn bản về khắc phục (nếu có ) ; - Thông báo bổ sung hồ sơ (nếu có); - Hồ sơ văn bản bổ sung (nếu có) - Biên bản làm việc (nếu có) - Thông báo từ ch ố i giải quyết hồ sơ. 2- Quy trình giải quyết thủ tục công nhận khu du lịch cấp tỉnh Một quy trình thực hiện liên thông từ bộ phận một cửa Sở Du lịch đến UBND tỉnh (Mã số: 1.003490) Thời gian giải quyết thủ tục hành chính: 60 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Cơ quan, đơn vị Bước thực hiện Tên bước thực hiện Trách nhiệm thực hiện Nội dung công việc thực hiện Biểu mẫu/kết quả Thời gian (ngày làm việc) Ghi chú Sở Du lịch Bước 1 Tiếp nhận hồ sơ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Xem xét, kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ: - Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định: Hướng dẫn đại diện tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện và nêu rõ lý do theo mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, kết thúc quy trình. + Trường hợp hồ sơ không đúng quy định: Từ ch ố i nhận hồ sơ, nêu rõ lý do theo mẫu Phiếu từ chối giải quyết hồ sơ, kết thúc quy trình. + Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định: Tiếp nhận hồ sơ, lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả. Quét (scan) và cập nhật, lưu trữ hồ sơ điện tử, chuyển bước 2 - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả (M ẫ u 01- Phụ lục kèm theo Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (theo M ẫ u 02 - Phụ lục Thông tư số 01/2018/TT-VPCP); Phiếu từ chối giải quyết hồ sơ (theo M ẫ u 03 - Phụ lục Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) - Hồ sơ của tổ chức, công dân 0,5 ngày Sở Du lịch Bước 2 Thẩm định hồ sơ Chuyên viên phòng Quản lý Du lịch - Trường hợp 1: Thẩm định hồ sơ đầy đủ nhưng chưa hợp lệ, cần bổ sung (hoặc cần làm rõ): Tham mưu văn bản đề nghị tổ chức/công dân bổ sung hồ sơ/giải trình (theo mẫu tại Thông tư 01/2018/TT-VPCP), làm rõ nội dung thuyết minh về điều kiện công nhận; kiểm tra của Lãnh đạo Phòng; ký duyệt của Lãnh đạo Sở; vào sổ đóng dấu của Văn thư chuyển Bộ phận một cửa gửi Thông báo cho Tổ chức/công dân; tiếp nhận hồ sơ bổ sung/văn bản giải trình; thẩm định lại theo Trường hợp 2 ho ặ c 3. - Trường hợp 2 - Thẩm định hồ sơ đầy đ ủ , không hợp lệ (kể cả hồ sơ bổ sung): Dự thảo Thông báo từ chối giải quyết (theo mẫu tại Thông tư 01/2018/TT-VPCP), nêu rõ lý do; chuyển Bước 4. - Trường hợp 3 - Thẩm định hồ sơ đầy đủ hợp lệ: Tham mưu quyết định thành lập đoàn thẩm định, kiểm tra của Lãnh đạo Phòng; ký duyệt của Lãnh đạo Sở; vào sổ đóng dấu của Văn thư chuyển Bộ phận một cửa gử i Thông báo cho Tổ chức/công dân; chuyển Bước 3 - Văn bản đề nghị tổ chức/công dân bổ sung hồ sơ, giải trình. - Hồ sơ giải trình của tổ chức/công dân. - Quyết định thành lập đoàn thẩm định (TH3) - Dự thảo thông báo từ chối (TH2) 20,0 ngày Sở Du lịch Bước 3 Thẩm định cơ sở và xử lý kết quả thẩm định Tổ trưởng Tổ thẩm định Tổ chức thẩm định thực tế tại cơ sở đề nghị công nhận Khu du lịch cấp t ỉ nh. Lập Biên bản, ký xác nhận các bên liên quan. Xử lý kết quả sau thẩm định gồm: - Trường hợp 1: Thẩm định đủ điều kiện công nhận, Tổ trưởng có Tờ trình gửi Lãnh đạo Sở kèm dự th ả o Tờ trình của Sở Du lịch và dự thảo Quyết định của UBND tỉnh - Trường hợp 2: Không đ ủ điều kiện công nhận, Tổ trư ở ng có Tờ trình gửi Lãnh đạo Sở kèm dự thảo Thông báo từ chối giải quyết hồ sơ the o mẫu tại Thông tư 01/2018/TT-VPCP Chuyển bước 4 - Biên b ả n làm việc - Tờ tr ì nh của Tổ trưởng tổ thẩm định - Dự thảo Tờ trình của Sở Du lịch và dự thảo Quyết định của UBND tỉnh (TH1) - Dự thảo Thông báo từ chối giải quyết hồ sơ (TH2) 20,0 ngày Sở Du lịch Bước 4 Xem xét hồ sơ Lãnh đạo phòng Quản lý Du lịch Xem xét kết quả hồ sơ + Trường hợp đồng ý: chuyển Bước 5. + Trường hợp không đồng ý: chuyển trả bước trước đ ó . 2,0 ngày Sở Du lịch Bước 5 Phê duyệt Lãnh đạo Sở Kiểm tra, phê duyệt văn bản do Tổ trưởng Tổ thẩm định/Phòng Quản lý Du lịch trình. + Trường hợp hồ sơ phù hợp, trình UBND tỉnh: ký Tờ trình chuyển Bước 6. + Trường hợp từ ch ố i giải quyết: ký thông báo từ chối giải quyết hồ sơ, chuyển Bước 8. - Tờ trình hoặc Thông báo từ chối giải quyết - Dự thảo Quyết định công nhận Khu du lịch cấp tỉnh (nếu có) 2,0 ngày Sở Du lịch Bước 6 Gửi liên thông Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Gửi liên thông hồ sơ đến Văn phòng UBND tỉnh qua Hệ thống một cửa và chuyển bản giấy hồ sơ đ ế n Văn phòng UBND tỉnh - Tờ trình - Dự thảo Quyết định 0,5 ngày Văn phòng UBND tỉnh Bước 7 7.1 Tiếp nhận hồ sơ Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả Văn phòng UBND tỉnh Tiếp nhận và chuyển hồ sơ cho Chuyên viên phòng chuyên môn - Tờ trình - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ ch ố i 0,5 ngày 7.2 Thẩm tra hồ sơ Chuyên viên được giao xử lý Thẩm tra hồ sơ Trình Lãnh đạo phòng duyệt - Tờ trình - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ chối 9,0 ngày 7.3 Xem xét hồ sơ Lãnh đạo phòng Xem xét hồ sơ và chuyển Lãnh đạo phòng duyệt - Tờ trình - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ chối 1,0 ngày 7.4 Xem xét hồ sơ Lãnh đạo Văn phòng Xem xét hồ sơ và trình Lãnh đạo tỉnh - Tờ trình - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ chối 1,0 ngày 7.5 Phê duyệt Lãnh đạo tỉnh Ký duyệt quyết định hoặc thông báo từ chối - Dự thảo Quyết định hoặc thông báo từ ch ố i 3,0 ngày 7.6 Phát hành, chuyển tr ả kết quả Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả Văn phòng UBND tỉnh Đóng dấu Chuyển Bước 8 Hồ sơ và Quyết định của UBND tỉnh hoặc thông báo từ ch ố i của UBND tỉnh 0,5 ngày Sở Du lịch Bước 8 Trả kết quả Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Giao trả kết quả giải quyết cho tổ chức, công dân - Quyết định công nhận Khu du lịch cấp tỉnh hoặc Thông báo từ ch ố i giải quyết hồ sơ Hồ sơ lưu tại phòng Quản lý Du lịch trong vòng 01 năm và sau đ ó chuy ể n về lưu trữ cơ quan Sở Du lịch theo quy định, cụ thể như sau: 1. Trường hợp đồng ý công nhận Khu du lịch cấp t ỉ nh: - Phi ế u tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Hồ sơ tổ chức công dân; - Hồ sơ văn bản về khắc phục (nếu có); - Hồ sơ văn bản liên quan; - Thông báo bổ sung hồ sơ ( n ếu có); - Hồ sơ văn bản bổ sung (nếu c ó ) - Quyết định thành lập Tổ thẩm định - Biên bản làm việc - Tờ trình đề nghị công nhận Khu du lịch - Quyết định công nhận Khu du lịch cấp t ỉ nh 2. Trường hợp không đồng ý công nhận Khu du lịch cấp tỉnh: - Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Hồ sơ văn bản về khắc phục (nếu có ) ; - Thông báo bổ sung hồ sơ (nếu có); - Hồ sơ văn bản bổ sung (nếu có) - Biên bản làm việc (nếu có) - Thông báo từ chối giải quyết hồ sơ.