03/2009/QĐ-UBND

Quyết định 03/2009/QĐ-UBND về việc phân cấp quản lý đầu tư, xây dựng cho Ủy ban nhân dân quận, huyện do Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ------- CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------- Số: 03/2009/QĐ-UBND Cần Thơ, ngày 08 tháng 01 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÂN CẤP QUẢN LÝ ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG CHO ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN, HUYỆN ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng công trình; Căn cứ Nghị quyết số 19/2008/NQ-HĐND ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Hội đồng nhân dân thành phố về việc phân cấp quản lý đầu tư, xây dựng cho Ủy ban nhân dân quận, huyện; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Tài chính, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay phân cấp quyết định đầu tư xây dựng cho Ủy ban nhân dân quận, huyện như sau: 1. Phân cấp quyết định đầu tư xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương sử dụng vốn ngân sách nhà nước, các nguồn vốn địa phương huy động nộp vào ngân sách theo quy định của Nhà nước (gọi chung là vốn ngân sách nhà nước) do địa phương quản lý. Không phân cấp quyết định đầu tư và xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc nguồn vốn hỗ trợ chính thức của nước ngoài (ODA), các dự án liên ngành, liên kết nhiều địa phương trong thành phố Cần Thơ, các dự án đầu tư xây dựng khu dân cư, tái định cư và khu thương mại. 2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) quyết định đầu tư các dự án có mức vốn đầu tư không lớn hơn 05 tỷ đồng. a) Căn cứ kế hoạch đầu tư dài hạn, hàng năm Ủy ban nhân dân cấp huyện, lập kế hoạch đầu tư xây dựng của địa phương, đảm bảo cơ cấu đầu tư và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương theo qui hoạch được duyệt trong phạm vi ngân sách của địa phương sau khi thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp. Đối với các công trình xây dựng tại nơi chưa có qui hoạch phải có ý kiến thỏa thuận của cơ quan quản lý qui hoạch, hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt qui hoạch. b) Nghiêm cấm việc chia tách nhỏ các dự án, bố trí đầu tư dự án tràn lan, kéo dài thời gian thi công dự án vượt thời gian qui định. c) Nghiêm cấm việc triển khai dự án, công trình khi chưa có nguồn vốn đảm bảo theo qui định. d) Các khoản đóng góp bằng tiền của các tổ chức, cá nhân; vốn hỗ trợ của các tổ chức trong nước để đầu tư cho các dự án do cấp nào quản lý phải gửi vào tài khoản ngân sách của cấp đó. 3. Nguồn vốn phân cấp đầu tư xây dựng: a) Nguồn vốn ngân sách nhà nước, các nguồn vốn địa phương huy động nộp vào ngân sách theo quy định của Nhà nước (gọi chung là vốn ngân sách nhà nước) do địa phương quản lý đầu tư cho các dự án của cấp huyện gồm: - Vốn ngân sách nhà nước: + Vốn ngân sách nhà nước cấp huyện dành cho đầu tư; + Vốn hỗ trợ của ngân sách nhà nước cấp trên cho các dự án do cấp huyện quản lý; + Các khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện của nhân dân cho từng dự án cụ thể được Hội đồng nhân dân cấp huyện thông qua và được đưa vào ngân sách để quản lý; - Các khoản đóng góp tự nguyện của các tổ chức cá nhân trong nước để đầu tư cho các dự án do cấp huyện quản lý. b) Việc quản lý nguồn vốn huy động đóng góp của nhân dân; nguồn vốn hỗ trợ của các tổ chức cá nhân trong nước để đầu tư cho các dự án do cấp huyện quản lý được thực hiện theo các quy định hiện hành. Điều 2. Giao Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Giám đốc các Sở có xây dựng chuyên ngành theo chức năng nhiệm vụ của mình căn cứ các qui định hiện hành về quản lý đầu tư xây dựng công trình hướng dẫn các ngành và địa phương thực hiện; đồng thời kiểm tra việc thực hiện Quyết định này. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau mười ngày và đăng Báo Cần Thơ chậm nhất sau năm ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 11/2006/QĐ-UB ngày 13 tháng 02 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc phân cấp chủ trương đầu tư, quản lý đầu tư xây dựng công trình cho Ủy ban nhân dân quận, huyện thuộc địa bàn thành phố Cần Thơ. Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Tài Chính, Giám đốc Sở Xây dựng, thủ trưởng cơ quan ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Sơn