295/KH-UBND

Kế hoạch 295/KH-UBND năm 2017 về duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2018–2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 295/KH-UBND Đồng Tháp, ngày 20 tháng 11 năm 2017 KẾ HOẠCH DUY TRÌ VÀ CẢI TIẾN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2008 TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2018 – 2020 Căn cứ Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước; Căn cứ Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết thi hành Quyết định số 19/2014//QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước; Căn cứ Thông tư số 116/2015/TT-BTC ngày 11 tháng 8 năm 2015 của Bộ Tài chính Quy định công tác quản lý tài chính đối với việc tư vấn, xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý Chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau: I. Mục đích, yêu cầu 1. Mục đích - Việc duy trì và thường xuyên cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng chứng minh khả năng đáp ứng ngày càng tốt hơn các yêu cầu của tổ chức, công dân phù hợp với các quy định của pháp luật để tổ chức, công dân ngày càng hài lòng hơn với việc cung cấp các dịch vụ công của cơ quan hành chính nhà nước. - Việc duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng trong các cơ quan hành chính góp phần cải tiến phương pháp giải quyết công việc một cách khoa học; môi trường làm việc được cải tiến và hoàn thiện. Qua đó tạo điều kiện để đơn giản hóa quy trình và rút ngắn thời gian giải quyết công việc, giảm tác động tiêu cực trong thực thi nhiệm vụ của cán bộ, công chức. 2. Yêu cầu: - Duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng với tất cả các hoạt động liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; các hoạt động nội bộ, hoạt động khác của cơ quan nếu xét thấy cần thiết để nâng cao hiệu quả công tác của cơ quan. - Thường xuyên vận hành và cập nhật Hệ thống quản lý chất lượng của cơ quan hành chính theo Mô hình khung và người đứng đầu cơ quan công bố xác nhận hiệu lực của Hệ thống quản lý chất lượng khi có sự thay đổi phạm vi áp dụng. - Đảm bảo sự tham gia của lãnh đạo, các phòng, ban và các cá nhân liên quan trong quá trình áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng. - Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trong quá trình xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng. - Việc duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng phải gắn với việc quản lý chất lượng các công việc trong nội bộ từng cơ quan như: đảm bảo thực hiện tốt quy chế làm việc do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền ban hành văn bản, thể thức, hình thức văn bản theo pháp luật quy định; sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong việc tham mưu, đề xuất với cơ quan cấp trên; việc chấp hành thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện các chỉ đạo của cơ quan cấp trên đúng thời gian quy định; công tác luân chuyển, quản lý, lưu trữ các hồ sơ trong từng cơ quan, các việc khác do thủ trưởng cơ quan chọn theo thực tế từng cơ quan. II. Đối tượng áp dụng (theo phụ lục 1 kèm theo) Các cơ quan đã xây dựng, áp dụng và công bố Hệ thống quản lý chất lượng của đơn vị phù hợp với Quyết định 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ bao gồm: - Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. - Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố. - Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn. III. Nội dung thực hiện 1. Về hoạt động đào tạo, bồi dưỡng - Tổ chức bồi dưỡng về nhận thức, đánh giá viên nội bộ Hệ thống quản lý chất lượng và các kiến thức có liên quan đến hoạt động áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng cho cán bộ, công chức của các cơ quan hành chính nhà nước. - Tổ chức bồi dưỡng về các kỹ năng cho đại diện lãnh đạo về chất lượng của các cơ quan hành chính nhà nước. - Tổ chức bồi dưỡng việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng vào các hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước như: 5S, 7 công cụ thống kê, ISO online, ISO điện tử… - Thực hiện việc đào tạo chuyên sâu về hoạt động kiểm tra giám sát việc áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng trong cơ quan hành chính cho cán bộ, công chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan hành chính. 2. Về hoạt động quản lý Giao Sở Khoa học và Công nghệ: - Theo dõi, kiểm tra việc áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng của các cơ quan theo Kế hoạch đã được phê duyệt. - Hằng năm tổ chức giám sát (tối thiểu 01 lần/năm) việc áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan theo Kế hoạch; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả giám sát. - Tổ chức Hội nghị tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện việc áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng. IV. Kinh phí thực hiện Tổng kinh phí duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2018 – 2020 dự kiến là 9.215.000.000 đồng (chín tỷ hai trăm mười lăm triệu đồng) (đính kèm phụ lục 2), trong đó: - Nguồn kinh phí chi cho hoạt động duy trì cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng các cơ quan tại Mục I, Phụ lục 2 theo phân cấp ngân sách hiện hành. Giao các cơ quan thực hiện áp dụng chịu trách nhiệm lập dự toán hằng năm từ nguồn ngân sách nhà nước, báo cáo Sở Tài chính tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, quyết định và việc thanh toán theo quy định hiện hành. - Nguồn kinh phí chi cho hoạt động quản lý của Sở Khoa học và Công nghệ tại Mục II, Phụ lục 2 từ nguồn sự nghiệp khoa học và công nghệ giao hàng năm của Sở Khoa học và Công nghệ. V. Tổ chức thực hiện 1. Giao Thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng triển khai thực hiện Kế hoạch này trong phạm vi quản lý và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện. 2. Thực hiện việc duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng hằng năm của cơ quan bằng việc xây dựng kế hoạch duy trì, thực hiện đánh giá nội bộ, xem xét của lãnh đạo tối thiểu 01 lần/năm và cập nhật các thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc, công bố lại Hệ thống quản lý chất lượng khi có sự thay đổi phạm vi áp dụng theo quy định. 3. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ KH&CN; - TT/TU, TT/HĐND tỉnh; - CT, các PCT/UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Lãnh đạo VP/UBND tỉnh; - Cổng Thông tin Đồng Tháp; - Lưu: VT+ NC/KTN.Ng. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Hùng PHỤ LỤC 1 DANH SÁCH CƠ QUAN ÁP DỤNG, DUY TRÌ VÀ CẢI TIẾN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2008 STT Tên cơ quan Ghi chú I. Cơ quan Sở, Ngành tỉnh 01 VP UBND Tỉnh 02 Sở Xây dựng 03 Sở Kế hoạch và Đầu tư 04 Sở Tài nguyên và Môi trường 05 Sở Khoa học và Công nghệ 06 Sở Tài Chính 07 Sở Tư Pháp 08 Sở Nội vụ 09 Sở Ngoại vụ 10 Sở Nông nghiệp và PTNT 11 Sở Lao động, Thương binh và Xã hội 12 Sở Giao thông - Vận tải 13 Sở Y Tế 14 Sở Công Thương 15 Sở Giáo dục và Đào tạo 16 Sở Thông tin - Truyền thông 17 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch 18 Cục thuế Tỉnh 19 Thanh tra Tỉnh 20 Ban Quản lý Khu kinh tế II. Cơ quan thuộc Sở, Ngành tỉnh 21 Chi cục Thủy lợi 22 Chi cục Quản lý chất lượng Nông, Lâm sản và Thủy sản 23 Chi cục Thú y 24 Chi cục Phát triển Nông thôn 25 Chi cục Bảo vệ môi trường 26 Chi cục Dân số - KHHGĐ 27 Chi cục An toàn Vệ sinh thực phẩm 28 Chi cục Quản lý thị trường 29 Chi cục Thủy sản 30 Chi cục Bảo vệ thực vật 31 Chi cục Quản lý Đất đai 32 Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 33 Chi cục Kiểm Lâm III. UBND cấp huyện, cấp xã 1. Thành phố Cao Lãnh 34 UBND thành phố Cao Lãnh 35 Phòng Tài nguyên - Môi trường 36 Phòng Kinh tế 37 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 38 UBND Phường 1 39 UBND Phường 2 40 UBND xã Hòa An 41 UBND xã Tân Thuận Đông 42 UBND phường 3 43 UBND phường 4 44 UBND phường 11 45 UBND phường Mỹ Phú 46 UBND xã Mỹ Tân 47 UBND xã Tân Thuận Tây 48 UBND xã Tịnh Thới 2. Thành phố Sa Đéc 49 UBND Thành phố Sa Đéc 50 Phòng Tài nguyên - Môi trường 51 Phòng Kinh tế 52 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 53 UBND Phường 2 54 UBND Phường Tân Qui Đông 55 UBND xã Tân Khánh Đông 56 UBND xã Tân Qui Tây 57 UBND Phường Tân Phú Đông 58 UBND Phường 1 59 UBND Phường 3 60 UBND Phường An Hòa 3. Thị xã Hồng Ngự 61 UBND thị xã Hồng Ngự 62 Phòng Tài nguyên - Môi trường 63 Phòng Kinh tế 64 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 65 UBND Phường An Lộc 66 UBND xã An Bình A 67 UBND xã An Bình B 68 UBND xã Tân Hội 69 UBND phường An Lạc 70 UBND Phường An Thạnh 4. Huyện Hồng Ngự 71 UBND huyện Hồng Ngự 72 Phòng Tài nguyên - Môi trường 73 Phòng Kinh tế - Hạ tầng 74 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 75 UBND xã Thường Thới Tiền 76 UBND xã Thường Phước 2 77 UBND xã Long Thuận 78 UBND xã Thường Phước 1 79 UBND xã Thường Lạc 80 UBND xã Phú Thuận A 81 UBND xã Phú Thuận B 82 UBND xã Long Khánh A 83 UBND xã Long Khánh B 5. Huyện Tân Hồng 83 UBND Huyện Tân Hồng 85 Phòng Tài nguyên - Môi trường 86 Phòng Kinh tế - Hạ tầng 87 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 88 UBND Thị trấn Sa Rài 89 UBND xã Tân Công Chí 90 UBND xã Bình Phú 91 UBND xã Tân Hộ Cơ 92 UBND xã An Phước 93 UBND xã Tân Thành B 6. Huyện Tam Nông 94 UBND huyện Tam Nông 95 Phòng Tài nguyên - Môi trường 96 Phòng Kinh tế - Hạ tầng 97 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 98 UBND Thị trấn Tràm Chim 99 UBND xã Phú Cường 100 UBND xã An Hòa 101 UBND xã Hòa Bình 102 UBND xã Phú Thọ 103 UBND xã Phú Đức 104 UBND xã An Long 105 UBND xã Phú Ninh 7. Huyện Thanh Bình 106 UBND huyện Thanh Bình 107 Phòng Tài nguyên - Môi trường 108 Phòng Kinh tế - Hạ tầng 109 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 110 UBND Thị trấn Thanh Bình 111 UBND xã Tân Bình 112 UBND xã Bình Thành 113 UBND xã Bình Tấn 114 UBND xã Tân Mỹ 115 UBND xã Tân Phú 116 UBND xã Tân Thạnh 117 UBND xã Tân Long 118 UBND xã Tân Huề 8. Huyện Cao Lãnh 119 UBND huyện Cao Lãnh 120 Phòng Tài nguyên - Môi trường 121 Phòng Kinh tế - Hạ tầng 122 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 123 UBND Thị trấn Mỹ Thọ 124 UBND xã Bình Thạnh 125 UBND xã Mỹ Thọ 126 UBND xã Gáo Giồng 127 UBND xã Tân Nghĩa 128 UBND xã An Bình 129 UBND xã Mỹ Xương 130 UBND xã Mỹ Hội 131 UBND xã Phong Mỹ 232 UBND xã Tân Hội Trung 133 UBND xã Bình Hàng Trung 134 UBND xã Bình Hàng Tây 135 UBND xã Mỹ Long 9. Huyện Lấp Vò 136 UBND huyện Lấp Vò 137 Phòng Tài nguyên – Môi trường 138 Phòng Kinh tế - Hạ tầng 139 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 140 UBND Thị trấn Lấp Vò 141 UBND xã Định Yên 142 UBND xã Bình Thành 143 UBND xã Vĩnh Thạnh 144 UBND xã Long Hưng B 145 UBND xã Tân Mỹ 146 UBND xã Hội An Đông 147 UBND xã Bình Thạnh Trung 148 UBND xã Tân Khánh Trung 10. Huyện Lai Vung 149 UBND huyện Lai Vung 150 Phòng Tài nguyên - Môi trường 151 Phòng Kinh tế - Hạ tầng 152 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 153 UBND Thị trấn Lai Vung 154 UBND xã Long Thắng 155 UBND xã Tân Thành 156 UBND xã Hòa Long 157 UBND xã Vĩnh Thới 158 UBND xã Tân Dương 159 UBND xã Hòa Thành 160 UBND xã Tân Phước 161 UBND xã Long Hậu 11. Huyện Châu Thành 162 UBND huyện Châu Thành 163 Phòng Tài nguyên - Môi trường 164 Phòng Kinh tế - Hạ tầng 165 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 166 UBND Thị trấn Cái Tàu Hạ 167 UBND xã An Phú Thuận 168 UBND xã Tân Nhuận Đông 169 UBND xã An Khánh 170 UBND xã An Hiệp 171 UBND xã Tân Bình 172 UBND xã Phú Long 173 UBND xã Tân Phú 174 UBND xã An Nhơn 175 UBND xã Tân Phú Trung 12. Huyện Tháp Mười 176 UBND huyện Tháp Mười 177 Phòng Tài nguyên - Môi trường 178 Phòng Kinh tế - Hạ tầng 179 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội 180 UBND Thị trấn Mỹ An 181 UBND xã Thanh Mỹ 182 UBND xã Mỹ Đông 183 UBND xã Đốc Binh Kiều 184 UBND xã Trường Xuân 185 UBND xã Mỹ Quý 186 UBND xã Mỹ An 187 UBND xã Phú Điền 188 UBND xã Mỹ Hòa 189 UBND xã Tân Kiều PHỤ LỤC 2 KINH PHÍ DUY TRÌ, CẢI TIẾN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2008 CHO CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2018 – 2020 (Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 295/KH-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp) ĐVT: triệu đồng STT Cơ quan thực hiện Số lượng Nội dung chi Kinh phí giai đoạn 2018-2020 Tổng cộng Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 I Chi cho hoạt động duy trì, cải tiến 189 Chi cho hoạt động duy trì và cải tiến 15 triệu đồng/cơ quan (Chi cho việc tuyên truyền, phổ biến, học tập kinh nghiệm; văn phòng phẩm, vật tư; biên soạn tài liệu hướng dẫn, xây dựng, cập nhật các quy trình xử lý công việc; đánh giá nội bộ; các hoạt động khác có liên quan đến nội dung duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng. 2.835 2.835 2.835 8.505 - Cơ quan Sở, ngành 20 300 300 300 900 - Cơ quan chuyên môn trực thuộc Sở, ngành 13 195 195 195 585 - Cơ quan cấp huyện 12 180 180 180 540 - Cơ quan chuyên môn thuộc cấp huyện 36 540 540 540 1.620 - Cơ quan cấp xã 108 1.620 1.620 1.620 4.860 II Chi cho hoạt động quản lý của Sở Khoa học và Công nghệ 230 230 250 710 - Tổ chức kiểm tra việc duy trì và cải tiến tại các cơ quan. 189 cơ quan (Chi cho đoàn kiểm tra: đi lại, ăn ở, công tác phí, lập báo cáo,…) 70 70 70 210 - Đào tạo, tập huấn kỹ năng duy trì, cải tiến HTQLCL cho cơ quan hành chính 04 lớp (100 người/lớp) 40 triệu/lớp (Báo cáo viên, hội trường, tài liệu, nước uống, băng rôn, trang trí, văn phòng phẩm,…) 160 160 160 480 - Tổng kết kế hoạch thực hiện giai đoạn 2018 - 2020 350 người (Báo cáo viên, hội trường, tài liệu, nước uống, băng rôn, trang trí, văn phòng phẩm,…) 20 20 III Tổng cộng (I+II) 3.065 3.065 3.085 9.215 Tổng kinh phí duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng trong cơ quan hành chính giai đoạn 2018 – 2020 là 9.215.000.000 đồng (Chín tỷ hai trăm mười lăm triệu đồng) , cụ thể: - Năm 2018: 3.065.000.000 đồng - Năm 2019: 3.065.000.000 đồng - Năm 2020: 3.085.000.000 đồng