2535/QĐ-UBND

Quyết định 2535/QĐ-UBND năm 2016 quy định về việc phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Quảng Nam UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2535/QĐ-UBND Quảng Nam, ngày 15 tháng 7 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VIỆC PHÂN CÔNG, PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật An toàn thực phẩm ngày 17/6/2010; Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21/11/2007; Căn cứ Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm; Căn cứ Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương hướng dẫn việc phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; Theo đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 761/TTr-SYT ngày 30/6/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định việc phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương, Công an tỉnh và các Sở, ngành liên quan; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 4; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Y tế; - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; - Bộ Công Thương; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Báo Quảng Nam, Đài PT-TH Quảng Nam; - CPVP; - Chi cục Vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh; - Lưu: VT, KTN, KTTH, TH, VX. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đinh Văn Thu QUY ĐỊNH VIỆC PHÂN CÔNG, PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 2535 /QĐ-UBND ngày 15 / 7 /2016 của UBND tỉnh Quảng Nam) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Phân công nhiệm vụ quản lý và phối hợp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. 2. Phối hợp trong thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm. 3. Xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Các cơ quan được phân công quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh. 2. Các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh. 3. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan. Chương II PHÂN CÔNG VÀ PHỐI HỢP THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM Điều 3. Nguyên tắc phân công, phối hợp quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm 1. Bảo đảm nguyên tắc một sản phẩm, một cơ sở sản xuất, kinh doanh chỉ chịu sự quản lý của một cơ quan quản lý nhà nước. 2. Thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm theo danh mục quy định tại các Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này. 3. Đối với cơ sở sản xuất nhiều loại sản phẩm thực phẩm không thuộc thẩm quyền quản lý của cấp Bộ, thuộc thẩm quyền quản lý của từ 2 Sở trở lên, trong đó có sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Y tế thì Sở Y tế chịu trách nhiệm quản lý. 4. Đối với cơ sở sản xuất nhiều loại sản phẩm thực phẩm không thuộc thẩm quyền quản lý cấp Bộ, thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Công Thương thì Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm quản lý. 5. Đối với cơ sở kinh doanh nhiều loại sản phẩm thực phẩm không thuộc thẩm quyền quản lý cấp Bộ, thuộc thẩm quyền quản lý của từ 2 Sở trở lên (bao gồm cả chợ và siêu thị) thì Sở Công Thương chịu trách nhiệm quản lý, trừ chợ đầu mối, đấu giá nông sản do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý. 6. Sở Y tế chịu trách nhiệm quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm, trừ những loại dụng cụ, vật liệu bao gói do Bộ Y tế quản lý và trừ những loại dụng cụ, vật liệu bao gói chuyên dụng gắn liền và chỉ được sử dụng cho các sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Công Thương. 7. Nếu có phát sinh, Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các Sở liên quan giải quyết hoặc báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm tỉnh hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong trường hợp cần thiết. Điều 4. Trách nhiệm quản lý nhà nước đối với các sản phẩm thực phẩm và cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm thực phẩm 1. Sở Y tế chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đối với những sản phẩm thực phẩm và cơ sở sản xuất, kinh doanh các sản phẩm thực phẩm theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quy định này và trường hợp quy định tại Khoản 3 Điều 3 Quy định này; dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm theo quy định tại Khoản 6 Điều 3 Quy định này. 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đối với những sản phẩm thực phẩm và cơ sở sản xuất, kinh doanh các sản phẩm thực phẩm theo quy định tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Quy định này và trường hợp quy định tại Khoản 4 Điều 3 Quy định này. 3. Sở Công Thương chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đối với những sản phẩm thực phẩm và cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm thực phẩm theo quy định tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Quy định này và trường hợp quy định tại Khoản 5 Điều 3 Quy định này. Chương III PHỐI HỢP TRONG THANH TRA, KIỂM TRA VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM Điều 5. Nguyên tắc phối hợp trong thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm 1. Thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng Sở. 2. Xác định rõ cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp theo quy định: a) Các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương chủ động chủ trì tổ chức, thực hiện việc thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm theo phạm vi quản lý được quy định tại Luật An toàn thực phẩm, Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm và Quy định này. Các Sở liên quan có trách nhiệm phối hợp tham gia công tác thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm theo đề nghị của cơ quan chủ trì hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền. b) Trường hợp tiến hành thanh tra, kiểm tra liên ngành, Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương và các lực lượng liên quan tổ chức và phân công thực hiện. 3. Hoạt động thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm không chồng chéo giữa các ngành, các cấp, bảo đảm hoạt động thanh tra, kiểm tra thống nhất từ tỉnh đến cơ sở. Trường hợp có sự trùng lặp kế hoạch thanh tra, kiểm tra thì thực hiện như sau: a) Kế hoạch thanh tra, kiểm tra của cơ quan cấp dưới trùng với kế hoạch thanh tra, kiểm tra của cơ quan cấp trên thì thực hiện theo kế hoạch thanh tra, kiểm tra của cơ quan cấp trên. b) Kế hoạch thanh tra, kiểm tra của cơ quan cùng cấp trùng nhau về địa bàn, cơ sở thì các bên trao đổi thống nhất thành lập đoàn liên ngành. 4. Thực hiện theo đúng nguyên tắc, nghiệp vụ, chuyên môn, chế độ bảo mật trong hoạt động thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật. 5. Cơ quan chủ trì việc thanh tra, kiểm tra phải thông báo bằng văn bản kết quả thanh tra, kiểm tra cho cơ quan tham gia phối hợp. 6. Thực hiện việc chia sẻ thông tin giữa các Sở từ khâu lập kế hoạch đến thực hiện thanh tra và kết quả thanh tra để biết và phối hợp. 7. Những vướng mắc phát sinh trong quá trình phối hợp phải được bàn bạc, giải quyết theo quy định của pháp luật và yêu cầu nghiệp vụ của các cơ quan liên quan. Trường hợp không thống nhất được hướng giải quyết thì phải báo cáo Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm cùng cấp để xin ý kiến giải quyết . Điều 6. Phối hợp giữa các cơ quan cấp tỉnh trong việc thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm 1. Trường hợp phải tổ chức thanh tra, kiểm tra liên ngành thì Sở Y tế gửi văn bản cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương và các cơ quan có liên quan để phối hợp, chỉ đạo cơ quan thuộc hệ thống của mình trong việc phối hợp thanh tra, kiểm tra. Kế hoạch thanh tra, kiểm tra liên ngành phải xác định rõ nội dung, địa bàn, cơ quan chủ trì đoàn thanh tra, kiểm tra và cơ quan phối hợp. 2. Kết thúc đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành; định kỳ 6 tháng, hàng năm các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương và các Sở, ngành được giao tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý hoặc phạm vi được giao thanh tra, kiểm tra về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan cấp trên. Điều 7. Phối hợp giữa các cơ quan tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố trong thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm 1. Hàng năm, Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm. 2. Cơ quan chủ trì đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm tỉnh phải thông báo bằng văn bản cho thường trực Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm và cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan an toàn thực phẩm thuộc ngành, lĩnh vực tương ứng của các huyện, thị xã, thành phố để: a) Cử cán bộ tham gia đoàn thanh tra, cung cấp thông tin, tạo điều kiện cần thiết và thực hiện kiến nghị của đoàn thanh tra tỉnh; b) Chủ động thực hiện việc thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm theo quy định hoặc thanh tra, kiểm tra theo sự chỉ đạo của cơ quan nhà nước cấp trên. Điều 8. Phối hợp giữa các cơ quan ở huyện, thị xã, thành phố trong việc thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm 1. Trường hợp phải tổ chức thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm thì Phòng Y tế chủ trì xây dựng kế hoạch, trình UBND huyện, thị xã, thành phố phê duyệt và tổ chức thực hiện. 2. Khi có đề nghị của cơ quan chủ trì về việc thanh tra, kiểm tra, cơ quan phối hợp có trách nhiệm cử cán bộ tham gia Đoàn thanh tra, kiểm tra. 3. Kết thúc đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành, định kỳ 6 tháng, hàng năm các Phòng: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kinh tế hạ tầng và các phòng, ban được giao tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý hoặc phạm vi được giao thanh tra, kiểm tra về Phòng Y tế để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm của huyện, thị xã, thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố để báo cáo Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. 4. Việc phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí thực hiện theo quy định của pháp luật về phát ngôn và cung cấp thông tin. Chương IV XÁC NHẬN KIẾN THỨC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM Điều 9. Cơ quan có thẩm quyền xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm - Sở Y tế, Chi cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan đầu mối, tổ chức thực hiện việc xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của Sở theo nguyên tắc cấp nào cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho cơ sở sản xuất, kinh doanh thì cấp đó có quyền cấp Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Sở. Sở Công Thương tiếp nhận hồ sơ đăng ký, tổ chức kiểm tra và cấp Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý theo quy định. Điều 10. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm Chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm có trách nhiệm gửi (01) một bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm đến cơ quan được quy định tại Điều 9 của Quy định này qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp. Bộ hồ sơ bao gồm: 1. Đối với tổ chức: a) Đơn đề nghị xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm theo Mẫu số 01a quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Quy định này; b) Bản danh sách các đối tượng đề nghị xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm theo Mẫu số 01b quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Quy định này; c) Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận hoạt động của chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hợp tác xã (có dấu xác nhận của tổ chức); d) Giấy tờ chứng minh đã nộp lệ phí theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí. 2. Đối với cá nhân: a) Đơn đề nghị xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm theo Mẫu số 01a quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Quy định này; b) Bản sao giấy chứng minh nhân dân; c) Giấy tờ chứng minh đã nộp lệ phí theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí. Điều 11. Quy trình xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm 1. Trong thời gian 10 ngày làm việc, kể từ khi nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền lập kế hoạch để xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm và gửi thông báo thời gian tiến hành xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho tổ chức, cá nhân. 2. Kiểm tra kiến thức về an toàn thực phẩm bằng bộ câu hỏi đánh giá kiến thức về an toàn thực phẩm theo lĩnh vực quản lý. 3. Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm được cấp cho những người trả lời đúng 80% số câu hỏi trở lên ở mỗi phần câu hỏi kiến thức chung và câu hỏi kiến thức chuyên ngành. Trong thời gian 03 ngày làm việc, kể từ ngày tham gia đánh giá (ngày kiểm tra) cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 9 Quy định này có trách nhiệm cấp giấy xác nhận. Mẫu Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm theo Mẫu số 02a quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Quy định này. Điều 12. Quản lý Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm 1. Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm có hiệu lực 03 năm, kể từ ngày cấp. 2 . Các cá nhân đã được xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm sẽ được thừa nhận khi làm việc tại cơ sở sản xuất, kinh doanh các nhóm sản phẩm tương tự. Điều 13. Quy định về nội dung và bộ câu hỏi đánh giá kiến thức về an toàn thực phẩm 1. Nội dung kiến thức về an toàn thực phẩm bao gồm kiến thức chung và kiến thức chuyên ngành về an toàn thực phẩm. 2. Nội dung kiến thức chung về an toàn thực phẩm bao gồm: Các quy định pháp luật về an toàn thực phẩm; các mối nguy an toàn thực phẩm; điều kiện an toàn thực phẩm; phương pháp bảo đảm an toàn thực phẩm; thực hành tốt an toàn thực phẩm. 3. Bộ câu hỏi đánh giá kiến thức về an toàn thực phẩm thực hiện theo hướng dẫn của Cục An toàn thực phẩm - Bộ Y tế; Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thuỷ sản - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Vụ Khoa học và Công nghệ - Bộ Công Thương ban hành. 4. Trường hợp có giao thoa về phân công nhiệm vụ thì nội dung, tài liệu và bộ câu hỏi đánh giá kiến thức theo hướng dẫn của liên cơ quan: Cục An toàn thực phẩm - Bộ Y tế, Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Vụ Khoa học và Công nghệ - Bộ Công Thương. Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 14. Tổ chức thực hiện Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quy định này. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quyết định việc phân công quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố theo quy định của pháp luật. Căn cứ quy định của Bộ chủ quản và thực tế tình hình quản lý an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định phân công, phân cấp việc quản lý an toàn thực phẩm theo lĩnh vực chuyên ngành. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc; tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh về Sở Y tế (Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm), Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản), Sở Công Thương (Phòng Quản lý Thương mại) để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo, UBND tỉnh giải quyết kịp thời./. PHỤ LỤC 1 DANH MỤC CÁC SẢN PHẨM/NHÓM SẢN PHẨM THỰC PHẨM, HÀNG HÓA THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA NGÀNH Y TẾ (Ban hành kèm theo Quy ết định số 2535 /QĐ-UBND ngày 15 / 7 /2016 c ủa UBND tỉnh Quảng Nam) TT Tên s ản phẩm/nh óm s ản phẩm Ghi chú 1 Nư ớc uống đ óng chai 2 Nư ớc kho áng thiên nhiên 3 Th ực phẩm chức năng 4 Các vi ch ất bổ sung v ào th ực phẩm v à th ực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng 5 Ph ụ gia thực phẩm 6 Hương li ệu thực phẩm 7 Ch ất hỗ trợ chế biến thực phẩm 8 D ụng cụ, vật liệu bao g ói, ch ứa đựng thực phẩm Tr ừ những dụng cụ, vật liệu bao g ói ch ứa đựng thực phẩm thuộc thẩm quyền quản l ý c ủa ng ành Nông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn và ngành Công Thương đư ợc sản xuất trong c ùng m ột cơ sở v à ch ỉ để d ùng cho các s ản phẩm thực phẩm của cơ sở đ ó 9 Đá th ực phẩm (Nước đ á dùng li ền v à nư ớc đ á dùng đ ể chế biến thực phẩm) Tr ừ nước đ á s ử dụng để bảo quản, chế biến sản phẩm thuộc phạm vi quản l ý c ủa ng ành Nông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn 10 Các s ản phẩm kh ác không đư ợc quy định tại danh mục của ng ành Công Thương và ngành Nông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn PHỤ LỤC 2 DANH MỤC CÁC SẢN PHẨM/NHÓM SẢN PHẨM THỰC PHẨM, HÀNG HÓA THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN (Ban hành kèm theo Quy ết định số /QĐ-UBND ngày /7/2016 c ủa UBND tỉnh Quảng Nam) TT Tên s ản phẩm/ nh óm s ản phẩm Ghi chú I Ngũ c ốc 1 Ngũ c ốc 2 Ngũ c ốc đ ã sơ ch ế, chế biến (xay x át, c ắt, t ách v ỏ, t ách cám, d ạng mảnh, nảy mầm, xử l ý nhi ệt,…) Tr ừ c ác s ản phẩm dạng bột, tinh bột v à ch ế biến từ bột, tinh bột II Th ịt v à các s ản phẩm từ thịt 1 Th ịt dạng tươi, ướp đ á, gi ữ m át, đông l ạnh (nguy ên con, pha l ọc, cắt l át, m ảnh, xay, vi ên,…) 2 Ph ụ phẩm ăn được của gia s úc, gia c ầm (nội tạng, xương, ch ân, c ổ, c ánh, m ỡ, m áu,…) 3 S ản phẩm chế biến từ thịt v à ph ụ phẩm ăn được của gia s úc, gia c ầm (kh ô, hun khói, đ ồ hộp, xử l ý nhi ệt, ướp muối, collagen, gelatin…) Tr ừ thực phẩm chức năng do ng ành Y t ế quản l ý 4 S ản phẩm phối chế c ó ch ứa thịt (gi ò, ch ả, nem, lạp sườn, salami, x úc xích, jăm bông, pa tê, th ịt bao bột, tẩm bột, ng âm d ầu, s úp, nư ớc ép, nư ớc chiết,…) Tr ừ sản phẩm dạng b ánh do ngành Công Thương qu ản l ý III Th ủy sản v à s ản phẩm thủy sản ( bao gồm c ác loài lư ỡng cư) 1 Th ủy sản sống, tươi, ướp đ á, b ảo quản lạnh (dạng nguy ên con, sơ ch ế, fillet, xay, vi ên, c ắt l át, bóc v ỏ, c án m ỏng,…) 2 Ph ụ phẩm thủy sản d ùng làm th ực phẩm (da, v ây, bóng, m ỡ, gan, trứng,… của c ác loài th ủy sản) 3 S ản phẩm chế biến từ thủy sản v à các ph ụ phẩm thủy sản d ùng làm th ực phẩm (l ên men, d ạng mắm, gia nhiệt, x ông khói, khô, ư ớp muối, ng âm nư ớc muối, bao bột, ng âm d ầu, dịch chiết, nước ép, gelatin, collagen… k ể cả c ó s ử dụng h óa ch ất, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến) Tr ừ thực phẩm chức năng do ng ành Y t ế quản l ý 4 M ỡ v à d ầu c ó ngu ồn gốc từ thủy sản được tinh chế hoặc chưa tinh chế d ùng làm th ực phẩm Tr ừ thực phẩm chức năng, dược phẩm c ó ngu ồn gốc từ thủy sản do ng ành Y t ế quản l ý 5 S ản phẩm thủy sản phối trộn với bột, tinh bột, bao bột, sữa chế biến, dầu thực vật (bao gồm cả phồng t ôm, cá, m ực,…) Tr ừ sản phẩm dạng b ánh do ngành Công Thương qu ản l ý 6 Rong bi ển, tảo v à các s ản phẩm sản xuất từ rong biển, tảo d ùng làm th ực phẩm Tr ừ thực phẩm chức năng c ó ngu ồn gốc từ rong, tảo do ng ành Y t ế quản l ý IV Rau, c ủ, quả v à s ản phẩm rau, củ, quả 1 Rau, c ủ, quả tươi v à sơ ch ế (cắt mảnh, t ách v ỏ, t ách h ạt, t ách múi, xay,…) Tr ừ c ác lo ại rau, củ, quả, hạt l àm gi ống 2 Rau, c ủ, quả chế biến (l ên men, làm khô, x ử l ý nhi ệt, dạng bột, đ óng h ộp, tẩm bột, ng âm d ấm, ng âm d ầu, ng âm đư ờng, bao bột, dịch chiết, nước ép,...) Tr ừ c ác s ản phẩm dạng b ánh, m ứt, kẹo, ô mai và nư ớc giải kh át do ngành Công Thương qu ản l ý V Tr ứng v à các s ản phẩm từ trứng 1 Tr ứng động vật tr ên c ạn v à lư ỡng cư 2 Tr ứng động vật tr ên c ạn v à lư ỡng cư đ ã sơ ch ế, chế biến (b óc v ỏ, đ óng bánh, đông l ạnh, nghiền bột, xử l ý nhi ệt, muối, ng âm ư ớp thảo dược,…) 3 Các lo ại thực phẩm phối chế c ó ch ứa trứng, bột trứng Tr ừ b ánh k ẹo c ó thành ph ần l à tr ứng, bột trứng do ng ành Công Thương qu ản l ý VI S ữa tươi nguy ên li ệu VII M ật ong v à các s ản phẩm từ mật ong 1 M ật ong nguy ên ch ất, c ô đ ặc, pha lo ãng 2 Sáp ong, ph ấn hoa, sữa ong ch úa có l ẫn hoặc kh ông có m ật ong 3 Các s ản phẩm c ó ch ứa mật ong, s áp ong, ph ấn hoa, sữa ong ch úa Tr ừ b ánh, m ứt, kẹo, đồ uống c ó m ật ong l àm nư ớc giải kh át do ngành Công Thương qu ản l ý Tr ừ thực phẩm chức năng, dược phẩm do ng ành Y t ế quản l ý VIII Th ực phẩm biến đổi gen IX Mu ối 1 Mu ối biển, muối mỏ 2 Mu ối tinh chế, chế biến, phối trộn với c ác thành ph ần kh ác X Gia v ị 1 Gia v ị đơn chất, hỗn hợp, gia vị c ó ngu ồn gốc động vật, thực vật ( bột hương liệu từ thịt, xương, dạng bột, dịch chiết, m ù t ạt,…) Tr ừ gia vị đi k èm s ản phẩm chế biến từ bột, tinh bột (m ì ăn li ền, ch áo ăn li ền,…) do ng ành Công Thương qu ản l ý 2 Nư ớc xốt v à các ch ế phẩm l àm nư ớc xốt 3 Tương, nư ớc chấm 4 Các lo ại quả thuộc chi Capsicum hoặc chi Pimenta, tươi, kh ô, xay ho ặc nghiền XI Đư ờng 1 Đư ờng m ía ho ặc đường củ cải v à đư ờng sucroza tinh khiết về mặt ho á h ọc, ở thể rắn 2 Đư ờng kh ác (k ể cả đường lactoza, mantoza, glucoza v à fructoza, tinh khi ết về mặt ho á h ọc, ở thể rắn; sir ô đư ờng chưa pha th êm hương li ệu hoặc chất m àu; m ật ong nh ân t ạo đ ã ho ặc chưa pha trộn với mật ong tự nhi ên; đư ờng caramen) 3 M ật thu được từ chiết xuất hoặc tinh chế đường XII Chè 1 Chè tươi, ch ế biến đ ã ho ặc chưa pha hương liệu Tr ừ sản phẩm đ ã pha d ạng nước giải kh át; bánh, m ứt, kẹo c ó ch ứa ch è do ngành Công Thương qu ản l ý 2 Các s ản phẩm tr à t ừ thực vật kh ác Tr ừ sản phẩm đ ã pha d ạng nước giải kh át, do ngành Công Thương qu ản l ý XIII Cà phê 1 Cà phê h ạt tươi, kh ô, ch ất chiết xuất, tinh chất v à các ch ất c ô đ ặc từ c à phê 2 Cà phê, rang ho ặc chưa rang, đ ã ho ặc chưa khử chất ca-ph ê-in; v ỏ quả v à v ỏ lụa c à phê; các ch ất thay thế c à phê có ch ứa c à phê theo t ỷ lệ n ào đó; d ạng bột chiết c ó ho ặc kh ông có đư ờng, sữa, kem để pha uống liền, c ác s ản phẩm chế biến c ó ch ứa c à phê Tr ừ sản phẩm đ ã pha d ạng nước giải kh át; bánh k ẹo, mứt c ó ch ứa c à phê do ngành Công Thương qu ản l ý XIV Ca cao 1 H ạt ca cao tươi, kh ô, đã ho ặc chưa vỡ mảnh, sống hoặc đ ã rang; v ỏ quả, vỏ hạt, vỏ lụa v à ph ế liệu ca cao kh ác; b ột ca cao nh ão, đã ho ặc chưa khử chất b éo, bơ ca cao, m ỡ v à d ầu ca cao; bột ca cao, chưa pha th êm đư ờng hoặc chất ngọt kh ác 2 Các ch ế phẩm từ ca cao dạng bột đ ã rang xay, không rang xay, d ạng đặc, lỏng, bột uống liền c ó ho ặc kh ông có đư ờng, sữa, kem, chế phẩm kh ác có ch ứa ca cao Tr ừ sản phẩm uống dạng nước giải kh át; bánh k ẹo, mứt c ó ch ứa ca cao do ng ành Công Thương qu ản l ý XV H ạt ti êu 1 H ạt ti êu (chi Piper) khô, tươi, h ạt ti êu xay, nghi ền 2 Các lo ại quả thuộc chi Capsicum hoặc chi Pimenta , tươi, kh ô, xay ho ặc nghiền XVI Đi ều 1 H ạt điều 2 Các s ản phẩm chế biến từ hạt điều Tr ừ b ánh, m ứt, kẹo c ó ch ứa hạt điều do ng ành Công Thương qu ản l ý XVII Nông s ản thực phẩm kh ác 1 Các lo ại hạt (hướng dương, hạt b í, h ạt dưa,…) đ ã ho ặc chưa chế biến 2 Các s ản phẩm c ó ngu ồn gốc thực vật d ùng làm th ực phẩm kh ác d ạng nguy ên b ản hoặc đ ã sơ ch ế, chế biến (măng, mộc nhĩ, nấm; sản phẩm từ đậu n ành ngo ại trừ dầu; vỏ, rễ, l á, thân, hoa ăn đư ợc của một số loại c ây,…) Tr ừ đối tượng được sử dụng l à dư ợc liệu, thực phẩm chức năng do ng ành Y t ế quản l ý 3 T ổ yến v à các s ản phẩm từ tổ yến Tr ừ đối tượng được sử dụng l à dư ợc liệu, thực phẩm chức năng do ng ành Y t ế quản l ý 4 S ản phẩm nguồn gốc từ c ôn trùng dùng làm th ực phẩm (ch âu ch ấu, dế, nhộng tằm, …) XVIII D ụng cụ, vật liệu bao g ói, ch ứa đựng thực phẩm trong qu á trình s ản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực được ph ân công qu ản l ý XIX Nư ớc đ á s ử dụng để bảo quản, chế biến sản phẩm thuộc phạm vi quản l ý c ủa ng ành Nông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn PHỤ LỤC 3 DANH MỤC CÁC SẢN PHẨM/NHÓM SẢN PHẨM THỰC PHẨM, HÀNG HÓA THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA NGÀNH CÔNG THƯƠNG (Ban hành kèm theo Quy ết định số /QĐ-UBND ngày / 7 /2016 c ủa UBND tỉnh Quảng Nam) TT Tên s ản phẩm/nh óm s ản phẩm Ghi chú I Bia 1 Bia hơi 2 Bia chai 3 Bia lon II Rư ợu, Cồn v à đ ồ uống c ó c ồn Không bao g ồm sản phẩm rượu bổ do ng ành Y t ế quản l ý 1 Rư ợu vang 1.1 Rư ợu vang kh ông có gas 1.2 Rư ợu vang c ó gas (vang n ổ) 2 Rư ợu tr ái cây 3 Rư ợu m ùi 4 Rư ợu cao độ 5 Rư ợu trắng, rượu vodka 6 Đ ồ uống c ó c ồn kh ác III Nư ớc giải kh át Không bao g ồm nước kho áng, nư ớc tinh khiết do ng ành Y t ế quản l ý 1 Đ ồ uống đ óng h ộp, bao gồm nước ép rau, qu ả 2 Nư ớc giải kh át c ần pha lo ãng trư ớc khi d ùng 3 Nư ớc giải kh át dùng ngay Không bao g ồm nước kho áng, nư ớc tinh khiết do ng ành Y t ế quản l ý IV S ữa chế biến Không bao g ồm c ác s ản phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng, thực phẩm chức năng do ng ành Y t ế quản l ý 1 S ữa dạng lỏng (bao gồm sữa dạng lỏng được bổ sung hương liệu hoặc c ác ph ụ gia thực phẩm kh ác) 1.1 Các s ản phẩm được thanh tr ùng b ằng phương ph áp Pasteur 1.2 Các s ản phẩm được tiệt tr ùng b ằng phương ph áp UHT ho ặc c ác phương pháp ti ệt tr ùng b ằng nhiệt độ cao kh ác 2 S ữa l ên men 2.1 D ạng lỏng 2.2 D ạng đặc 3 S ữa dạng bột 4 S ữa đặc 4.1 Có b ổ sung đường 4.2 Không b ổ sung đường 5 Kem s ữa 5.1 Đư ợc tiệt tr ùng b ằng phương ph áp Pasteur 5.2 Đư ợc tiệt tr ùng b ằng phương ph áp UHT 6 S ữa đậu n ành 7 Các s ản phẩm kh ác t ừ sữa 7.1 Bơ 7.2 Pho mát 7.3 Các s ản phẩm kh ác t ừ sữa chế biến V D ầu thực vật Không bao g ồm c ác s ản phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng, thực phẩm chức năng do ng ành Y t ế quản l ý 1 D ầu hạt vừng (m è) 2 D ầu c ám g ạo 3 D ầu đậu tương 4 D ầu lạc 5 D ầu ô liu 6 D ầu cọ 7 D ậu hạt hướng dương 8 D ầu c ây rum 9 D ầu hạt b ông 10 D ầu dừa 11 D ầu hạt cọ hoặc dầu cọ ba-ba-su 12 D ầu hạt cải hoặc dầu m ù t ạt 13 D ầu hạt lanh 14 D ầu thầu dầu 15 Các lo ại dầu kh ác VI B ột, tinh bột Không bao g ồm c ác s ản phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng, thực phẩm chức năng do ng ành Y t ế quản l ý 1 B ột m ì ho ặc bột meslin 2 B ột ngũ cốc 3 B ột khoai t ây 4 Malt: rang ho ặc chưa rang 5 Tinh b ột: m ì, ngô, khoai tây, s ắn, kh ác 6 Inulin 7 Gluten lúa mì 8 S ản phẩm từ bột nh ào, đã ho ặc chưa l àm chín: spaghety, macaroni, mì s ợi, m ì ăn li ền, m ì d ẹt, gnochi, ravioli, cannelloni, ch áo ăn li ền, b ánh đa, ph ở, b ún, mi ến… 9 S ản phẩm từ tinh bột sắn v à s ản phẩm thay thế chế biến từ tinh bột, ở dạng mảnh, hạt, bột xay, bột r ây hay các d ạng tương tự VII Bánh, m ứt, kẹo Không bao g ồm c ác s ản phẩm bổ sung vi chất dinh dưỡng, thực phẩm chức năng do ng ành Y t ế quản l ý 1 Bánh quy ng ọt, mặn hoặc kh ông ng ọt, mặn 2 Bánh bít c ốt, b ánh mì nư ớng v à các lo ại b ánh nư ớng tương tự 3 Bánh b ột nh ào 4 Bánh mì giòn 5 Bánh gato 6 Các lo ại kẹo cứng, mềm c ó đư ờng kh ông ch ứa cacao 7 K ẹo cao su, đ ã ho ặc chưa bọc đường 8 K ẹo s ô cô la các lo ại 9 M ứt, thạch tr ái cây, b ột nghiền v à b ột nh ão t ừ quả hoặc quả hạch, thu được từ qu á trình đun n ấu, đ ã ho ặc chưa pha th êm đư ờng hay chất l àm ng ọt kh ác ho ặc rượu 10 Qu ả, quả hạch v à các ph ần kh ác ăn đư ợc của c ây, đã ch ế biến hoặc bảo quản bằng c ách khác, đã ho ặc chưa pha th êm đư ờng hay chất l àm ng ọt kh ác ho ặc rượu 11 Các s ản phẩm b ánh m ứt kẹo kh ác VIII D ụng cụ, vật liệu bao g ói, ch ứa đựng thực phẩm trong qu á trình s ản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực được ph ân công qu ản l ý PHỤ LỤC 4 MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ, GIẤY XÁC NHẬN VÀ DANH SÁCH (Ban hành kèm theo Quy ết định số /QĐ-UBND ngày / 7 /2016 c ủa UBND tỉnh Quảng Nam) M ẫu số 01a - Đơn đề nghị x ác nh ận kiến thức về an to àn th ực phẩm M ẫu số 01b - Danh s ách đ ối tượng tham gia x ác nh ận kiến thức M ẫu số 02a - Mẫu Giấy x ác nh ận kiến thức về an to àn th ực phẩm M ẫu số 02b - Danh s ách đư ợc x ác nh ận kiến thức về an to àn th ực phẩm Mẫu số 01a C ỘNG H ÒA XÃ H ỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Đ ộc lập - Tự do - Hạnh ph úc ---------------- ĐƠN ĐỀ NGHỊ Xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm Kính g ửi: ..... ( cơ quan c ó th ẩm quyền x ác nh ận kiến thức về ATTP ) Tên t ổ chức/doanh nghiệp/c á nhân ....................................................................... Gi ấy CNĐKDN/VPĐD (hoặc CMTND đối với c á nhân) s ố........................, cấp ng ày...........tháng..........năm........., nơi c ấp........................... Đ ịa chỉ:................................................, Số điện thoại................................ S ố Fax.................................E-mail............................................................. Sau khi nghiên c ứu t ài li ệu quy định kiến thức về an to àn th ực phẩm do .......................................................... (*) ban h ành, chúng tôi/tôi đã hi ểu r õ các quy đ ịnh v à n ội dung của t ài li ệu. Nay đề nghị qu ý cơ quan t ổ chức đ ánh giá, xác nh ận kiến thức cho ch úng tôi/tôi theo n ội dung của t ài li ệu của ......................................................(*) ban h ành. (Danh sách g ửi k èm theo M ẫu đơn n ày). Đ ịa danh, ng ày..........tháng........năm........... Đ ại diện tổ chức/c á nhân (Ký ghi rõ h ọ, t ên và đóng d ấu) Ghi chú: (*) ch ọn cơ quan c ó th ẩm quyền quản l ý cơ s ở thực phẩm m à cá nhân ho ặc tổ chức đang hoạt động kinh doanh. Mẫu số 01b- Danh sách đối tượng tham gia xác nhận kiến thức (Kèm theo Đơn đ ề nghị x ác nh ận kiến thức về an to àn th ực phẩm của .............................. (tên t ổ chức)........................................... TT H ọ v à tên Nam N ữ S ố CMTND Ngày, tháng, năm c ấp CMTND Nơi c ấp CMTND Đ ịa danh, ng ày..........tháng........năm........... Đ ại diện tổ chức x ác nh ận (Ký ghi rõ h ọ, t ên và đóng d ấu) Mẫu số 02a- Mẫu Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm TÊN CƠ QUAN XÁC NH ẬN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- GI ẤY X ÁC NH ẬN KIẾN THỨC VỀ AN TO ÀN TH ỰC PHẨM S ố: ......./20... /XNKT-k ý hi ệu viết tắt của cơ quan x ác nh ận Căn cứ Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương hướng dẫn việc phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm và nội dung, tài liệu kiến thức an toàn thực phẩm của .......(cơ quan theo Điều 13 của Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT) ...(tên cơ quan xác nh ận).... x ác nh ận c ác ông/bà thu ộc tổ chức: Tên t ổ chức/c á nhân: ...................................................................................... Đ ịa chỉ: .................................................................................................................. Gi ấy chứng nhận đăng k ý doanh nghi ệp/Giấy chứng nhận hoạt động của chi nh ánh,văn phòng đ ại diện/CMTND số ................, cấp ng ày .......................... nơi c ấp: .................................................................. Đi ện thoại: .......................................................Fax:..................................... (Có tên trong danh sách kèm theo Gi ấy n ày) có ki ến thức cơ bản về an to àn th ực phẩm theo quy định hiện h ành. Gi ấy n ày có giá tr ị hết ng ày ..... tháng .... năm ........ ............, ngày......tháng.......năm……… TH Ủ TRƯỞNG CƠ QUAN X ÁC NH ẬN (ký tên, đóng d ấu) Mẫu số 02b – Danh sách được xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm (Kèm theo Gi ấy x ác nh ận kiến thức về an to àn th ực phẩm S ố: ................../20.../XNKT-k ý hi ệu viết tắt của cơ quan x ác nh ận) TT H ọ v à tên Nam N ữ S ố CMTND Ngày/tháng/ năm c ấp CMTND Nơi c ấp CMTND Đ ịa danh, ng ày..........tháng........năm........... TH Ủ TRƯỞNG CƠ QUAN X ÁC NH ẬN (Ký ghi rõ h ọ, t ên và đóng d ấu)