02/NQ-CP

Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2014 về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của thành phố Hồ Chí Minh do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/NQ-CP Hà Nội, ngày 06 tháng 01 năm 2014 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 - 2015) CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (Tờ trình s ố 4018/TTr-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2013), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ tr ì nh s ố 106/TTr-BTNMT ngày 11 tháng 11 năm 2013), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Hồ Chí Minh với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: Số thứ tự Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2010 Quy hoạch đến năm 2020 Quốc gia phân bổ (ha) Thành phố xác đ ị nh (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ c ấ u (%) T Ổ NG DI Ệ N TÍCH T Ự NHIÊN 209.555 100,0 209.555 600 210.155 100,0 1 Đ ấ t nông nghiệp 118.052 56,3 82.022 82.022 39,0 Trong đ ó : 1.1 Đất trồng lúa 27.594 13,2 3.000 3.000 1,4 Đất chuyên trồng l úa nước 19.205 3.000 3.000 1.2 Đất tr ồng cây lâu năm 32.390 15,5 18.463 18.463 8,8 1.3 Đ ấ t rừng phòng hộ 33.285 15,9 32.200 2.956 35.156 16,7 1.4 Đ ấ t rừng đặc dụng 69 0,0 70 70 0,0 1.5 Đ ấ t rừng sản xu ấ t 763 0,4 5.105 -2.956 2.149 1,2 1.6 Đ ấ t làm mu ố i 1.943 0,9 1.000 1.000 0,5 1.7 Đất nuôi trồng th ủy s ả n 9.441 4,5 10.702 10.702 5,1 2 Đất ph i nông nghiệp 90 . 868 43,4 127.333 600 127.933 60,9 Trong đó: 2.1 Đ ấ t XD trụ s ở cơ quan , CTSN 440 0,2 538 538 0,3 2.2 Đất quốc phòng 2.281 1,1 3.181 3.181 1,5 2.3 Đ ấ t an ninh 294 0,1 454 454 0,2 2.4 Đ ấ t khu công nghi ệ p 4.818 2,3 6.601 3,1 - Đất xây dựng khu công nghiệp 4.420 5.888 5 5.893 - Đất xây dựng c ụ m công nghiệp 398 708 708 2.5 Đ ấ t ch o hoạt đ ộ ng khoáng s ả n 2.6 Đ ấ t có di tích, danh th ắ ng 112 0,1 130 71 201 0,1 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 644 0,3 1.286 1.286 0,6 2.8 Đ ấ t tôn giáo, tín ngưỡng 410 0,2 437 437 0,2 2.9 Đ ấ t nghĩa trang, nghĩa địa 951 0,5 1.026 1.026 0,5 2.10 Đ ấ t phát tri ể n hạ t ầ ng 18.196 8,7 31.378 1.299 32.677 15,5 Trong đ ó : - Đ ấ t cơ sở văn h óa 1. 772 2.521 2.521 - Đất cơ sở y tế 34 6 659 6 665 - Đất cơ sở gi á o dục - đào tạo 1.229 8.956 -4.107 4.849 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 866 2.278 2.278 2.11 Đất ở t ạ i đô th ị 16.091 7,7 24.690 24.690 11,7 3 Đất chưa sử dụng 635 0,3 200 200 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 635 0,3 200 200 0,1 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng 435 435 0,2 4 Đất đô thị 53.841 25,7 67.101 67.101 31,9 5 Đất khu bảo t ồ n thiên nhiên 35.000 16,7 35.000 35.000 16,7 6 Đất khu du l ị ch 2.204 1,1 2.692 2.692 1,3 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị t í nh: ha STT Chỉ tiêu Cả th ờ i kỳ Giai đo ạ n 2011 - 2015 Kỳ đ ầ u Kỳ cu ố i 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 36.454 23.057 13.397 Trong đó 1.1 Đất tr ồ ng l úa 14.618 9.021 5.597 1.2 Đất trồng cây lâu năm 14.457 7.352 7.105 1.3 Đất rừng sản xu ấ t 11 11 1.4 Đất nuôi tr ồ ng th ủy sản tập trung 1.836 1.184 652 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp Đất tr ồ ng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm 2.968 2.350 618 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha S ố TT Chỉ tiêu Cả th ờ i kỳ Phân theo các kỳ Kỳ đ ầ u (2011-2015) Kỳ cuối (2016-2020) 1 Đất nông nghiệp 212 89 123 Đất nông nghiệp 212 89 123 2 Đất phi nông ngh i ệp 223 211 12 Đất phi nông nghiệp 223 211 12 (Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh xác lập ngày 05 tháng 8 năm 2013). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của thành phố Hồ Chí Minh với các chỉ tiêu sau: 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: Đơn vị tính: ha S ố TT Chỉ tiêu Diện tích năm hiện trạng D iện tích đến các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 20 1 3 Năm 2014 Năm 2015 T Ổ NG DI Ệ N TÍCH T Ự NHIÊN 209.555 209.555 209.555 209.555 209.555 209.570 1 Đất nông nghiệp 118.052 117.625 111.248 108.420 105.396 95.297 Trong đó: 1.1 Đất tr ồ ng lúa 27.594 27.180 24.400 22.017 19.738 14.074 Đất chuyên trồng lúa nước 19.205 18.834 1 7.307 1 5.763 14.268 1 0.739 1.2 Đất tr ồ ng cây l âu năm 32.390 32.482 29.786 29.121 28.551 26.286 1.3 Đất rừng phòng hộ 33.285 3 3. 285 33.378 33.409 33.471 34.461 1.4 Đất rừng đặc dụng 69 69 69 69 69 70 1.5 Đất rừng sản xu ấ t 763 760 1.322 1.580 1.841 1.878 1.6 Đất làm mu ố i 1.943 1.943 1.708 1.472 1.236 1.000 1.7 Đất nuôi tr ồ ng th ủy sản tập trung 9.441 9.418 9.466 9.618 9.717 10.198 2 Đất phi nông nghiệp 90.868 91.350 97.773 100.652 103.752 113.938 Trong đó: 2.1 Đất XD trụ sở cơ quan, CTSN 440 385 455 459 468 500 2.2 Đất qu ố c phòng 2.281 2.255 2.507 2.581 2.754 3.035 2.3 Đất an ninh 294 295 316 325 356 454 2.4 Đất khu công nghiệp 4.818 4.782 4.818 4.818 4.818 6.026 - Đất xây dựng khu công nghiệp 4.420 4.384 4.420 4.420 4.420 5.393 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 398 398 398 398 398 633 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 0 2.6 Đất có di tích, danh th ắ ng 112 111 131 141 141 197 2.7 Đất bãi thải, xử lý ch ấ t thải 644 666 895 898 884 1 .043 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 410 411 437 437 437 437 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 951 952 975 1.002 990 965 2.10 Đất phát tri ể n hạ t ầ ng 18.196 18.229 20.561 21.011 21.353 26.002 Trong đó: - Đất cơ sở văn h óa 1.772 1.775 1.842 1.863 1.884 2.073 - Đất cơ sở y tế 346 346 440 441 454 480 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 1.229 1.238 1.705 1.796 1. 860 2.501 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 866 868 1.059 1 . 07 3 1.103 1.420 2.11 Đất ở tại đô thị 16.091 16.326 17.784 18.877 20.208 21.756 3 Đất chưa sử dụng 635 580 534 483 407 335 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 580 534 483 407 335 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng 55 46 51 76 72 4 Đất đô thị 53.841 55.499 57.156 60.471 63.786 67.101 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 35.000 35.000 35.000 35.000 35.000 35.000 6 Đất khu du lịch 2.204 2.265 2.326 2.448 2.570 2.692 2. K ế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị t í nh: ha S ố TT Chỉ tiêu Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ Phân theo các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất ph i nông nghiệp 23.057 427 6.377 2.828 3.024 10.401 Trong đó: 1.1 Đất trồ ng lúa 9.021 167 2.497 1.107 1.184 4.065 1.2 Đất trồng cây lâu năm 7.352 136 2.035 903 965 3.313 1.3 Đất rừng sản xuất 11 0 4 3 3 1 1.4 Đất nuôi trồng th ủy sản tập trung 1.184 22 328 145 155 534 2 Chuy ể n đ ổ i cơ cấu sử dụng đ ất trong nội bộ đất nông nghiệp Đất tr ồ ng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm 2.350 353 400 447 541 609 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: STT Mục đích sử dụng đất Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ Phân theo các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp 89 20 29 40 2 Đất phi nông nghiệp 211 55 46 31 47 33 Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm: 1. T ổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ng à nh,. lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Thành phố đã được Chính phủ phê duyệt; tập trung chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương để cụ thể h óa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Thành phố sau khi được xét duyệt; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của Thành phố; 2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; 3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật; 4. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; 5. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; tăng cường công tác thanh tra, ki ể m tra việc quản lý, sử dụng đ ất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đ ất nh ằ m ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng; 6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân Thành phố có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội. Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, K ế hoạch và Đ ầ u tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn, Xây dựn g, Công Thương, Giao thông vận t ả i, Quốc phòng, Công an , Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội ; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân t ố i cao; - Viện Kiểm sát nhân d ân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát Tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; - Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hồ Chí Minh; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ C ổng TTĐT, các Vụ, Cục; - Lưu: Văn thư, KTN (3b). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng