184/BC-BVHTTDL

Báo cáo 184/BC-BVHTTDL năm 2016 tổng kết mười năm thi hành Luật Sở hữu trí tuệ về quyền tác giả, quyền liên quan do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố : 184/BC-BVHTTDL Hà Nội, ngày 21 tháng 0 9 năm 2016 BÁO CÁO TỔNG KẾT MƯỜI NĂM THI HÀNH LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ VỀ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ Luật Sở hữu trí tuệ được Quốc hội thông qua năm 2005 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2006), được sửa đổi, bổ sung năm 2009 (sau đây gọi là Luật Sở hữu trí tuệ) là văn bản pháp lý quan trọng, điều chỉnh các quan hệ xã hội về một lĩnh vực rộng lớn liên quan đến loại tài sản đặc biệt - tài sản trí tuệ, trong đó có quyền tác giả, quyền liên quan (QTG, QLQ). Việc tổng kết 10 năm thi hành Luật Sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ là hoạt động quan trọng nhằm đánh giá những kết quả đạt được; chỉ ra các bất cập, hạn chế, tìm nguyên nhân và đưa ra đề xuất kiến nghị. Trên cơ sở Báo cáo của các Bộ, ngành, địa phương (55/63) và kết quả khảo sát, nghiên c ứu các vấn đề liên quan đến Luật Sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp và xây dựng Báo cáo như sa u : Phần thứ nhất NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC QUA MƯỜI NĂM THI HÀNH I. CÔNG TÁC XÂY DỰNG VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT 1. Bộ Văn h óa , Thể thao và Du lịch đã trình cấp có thẩm quyền ban hành, ban hành theo thẩm quyền và phối hợp xây dựng, ban hành một số văn bản sau: - Trình Chính phủ ban hành 06 Nghị định, trong đó 02 Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ (Nghị định số 100/2006/NĐ-CP , Nghị định số 85/2011/NĐ-CP); 03 Ng hị định về xử phạt vi phạm hành chính về QTG, QLQ (Nghị định số 131 / 2 0 13/NĐ - CP thay thế Nghị định số 47/2009/NĐ-CP và Nghị đ ị nh số 109/2011/NĐ-CP ); 01 Nghị định về nhuận bút, thù lao (Nghị định số 21/2015/NĐ-CP); - Ban hành theo thẩm quyền 02 Thông tư hướng dẫn hoạ t động giám định QTG, QLQ và quy định điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện giám định của văn phòng g i ám định tư pháp về di vật, cổ vật, QTG, QLQ (Thông tư số 15/2012/TT-BVHTTDL và Thông tư số 07 /20 14/TT-B V HTT DL) ; - Phối hợp với các Bộ, ngành ban hành 04 Thông tư liên tịch hướng dẫn giải quyết tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ tại Tòa án; quy định về trách nhiệm của doa n h nghiệp trung gian bảo hộ QTG, QLQ trên môi trường Internet và mạng viễn thông; hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Phòng Văn hóa, Thông t i n trong đó có nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Văn hóa, Thể thao và D u lịch về QTG, QLQ (Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BVHTT&DL-BKH&CN-BTP, Thông t ư liên tịch số 43/2008/TTLT-BVHTTDL-BNV Thông tư liên tịch số 07/2012/TTLT-BTTTT-BVHTTDL Thông tư liên tịch s ố 07/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV thay thế Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT-B V HTTDL-BNV). 2. Các Bộ, ngành l iên quan đã trình cấp có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền một số văn bản có nội dung về QTG, QLQ và quản lý nhà nước về QTG, QLQ: - Bộ Khoa học và Công nghệ đã trình Chính phủ ban hành 02 Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ và quản lý nhà nước về Sở hữu trí tuệ ( Nghị định số 105/2006/NĐ-CP và Nghị định số 119/2010/NĐ-CP). - Bộ Thông tin và Truyền thông đã t rình Chính phủ ban hành 01 Nghị định về chế độ nhuận bút trong l ĩnh vực báo chí, xuất bản (Nghị định số 18/2014/NĐ-CP). - Các Bộ ngành gồm Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tố i cao, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp đã ban hành 01 Thông tư liên tịch hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ (Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT-TANDTC-VKS ND TC-BTC-BTP). - Bộ Tài chính đã ban hành 03 Thông tư có nộ i dung hướng dẫn, quy định về QTGQLQ (Thông tư số 29/2009/TT-BTC Th ô ng tư số 13/2015/TT-BTC thay thế Thông tư s ố 44/2011/TT-BTC). - Bộ Giáo d ục và Đào tạo đã ban hành 02 Thông tư có quy định chế tài xử phạt đối với những vi phạm về quyền tác giả khi là m luận văn thạc sỹ, luận án tiến sỹ (Thông tư s ố 10 /2009/TT-BGDĐT và Thông tư số 10/201 1 /TT-BGDĐT), 01 Quyết định về quản lý hoạt động sở hữu trí tuệ trong cơ sở giáo dục đại học, trong đó có quy định về QTG, QLQ (Quyết định số 78/2008/QĐ-BGDĐT) Các cơ sở giáo dục đạ i học như Trường đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Huế... c ũ ng đã ban hành văn bản áp dụng riêng về quản lý sở hữu trí tuệ ( Phụ lục s ố 1 ). II. CÔNG TÁC TỔ CHỨC THI HÀNH LUẬT 1. Công tác phổ biến, giáo d ục pháp luật Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức hội nghị triển khai thi hành Luật Sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ đến các cán bộ thuộc cơ quan quản lý, thực thi từ Trung ương đến địa phương. Trong 10 năm (2006 - 2015), Cục Bản quyền tác giả đã tổ chức được hơn 80 hội thảo, tập huấn với hơn 7.000 lượt người tham dự ( Phụ lục s ố 2 ). Trong 5 năm (2011 - 2015), Cục Bản quyền tác giả đã tổ chức biên soạn, d ịch và xuất bản 09 đầu sách với 59.150 cuốn, 02 tờ rơi với 30.000 bản in và 7 tập phim “Trí tuệ Việt Nam - thông điệp từ những d i sả n” phát miễn phí cho các đối tượng nhằm trang bị kiến thức, pháp luật Việt Nam và quốc tế về QTG, QLQ. Website Quyền tác giả Việt Nam ( www.cov.gov.vn ) v ớ i hơn 25 triệu lượt truy cập trong 5 năm (2011 - 2015) chứa dữ liệu về hệ thống pháp luật Việt Nam, các điều ước quốc tế, tổ chức bộ máy quản lý và thực thi của Việt Nam, các tổ chức quốc tế liên quan và hoạt động bảo hộ QTG, QLQ bằng tiếng Việt và tiếng Anh, Bộ Niên giám đăng ký quyền tác giả Việt Nam thông tin dữ liệu đăng ký QTG, QLQ từ năm 1986 được xuất bản lần đầu năm 2004, xuất bản thường niên từ năm 2005 trở đi. Hằng năm, hưởng ứng ngày Sách và Bản quyền thế giới (23/4) và ngày Sở hữu trí tuệ thế giới (26/4), một loạt chương tr ình tuyên truyền được tổ chức hoặc ph ố i hợp tổ chức như gamesho w “Bản quy ề n và Sáng tạo” - sân chơi cho các bạn sinh viên tìm hiểu về bản quyền; phát tờ rơi nội dung tuyên truy ề n về hoạt động bảo hộ QTG, QLQ; tổ chức giao lưu, nói chuyện với sinh viên đại học về vấn đề bản quyền; trình chiếu clip tuyên truyền về tôn trọng QTG, QLQ... Các địa phương đã tổ chức hội nghị triển khai thi hành Luật Sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ cho các đối tượng. Các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn h ó a và Thể thao đã tích cực tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến pháp luật về QTG, QLQ dưới nhiều h ì nh thức, cách thức đa dạng, phù hợp đến các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân như lồng ghép nội dung tại l ớ p tập huấn hàng năm của địa phương, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan hướng dẫn các đơn vị trực thuộc thực hiện công tác quản lý nhà nước về QTG, QLQ hoặc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về QTG, QLQ cho các nhóm đối tượng như đài phát thanh, truyền hình, hộ kinh doanh Karaoke, vũ trường nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí, các đoàn nghệ thuật biểu diễn... Bộ Tài chính đã tổ chức 16 khóa đào tạo nghiệp vụ từ năm 2009 đến nay về thực thi quyền sở hữu trí tuệ, chống hàng giả và hàng hóa sao chép lậu, trong đó có QTG, QLQ dành cho gần 1.200 cán bộ Hải quan trực tiếp làm nhiệm vụ thực thi quyền sở hữu trí tuệ, chống hàng giả tại biên gi ớ i; phối hợp tổ chức hơn 20 khóa đào tạo phân biệt hàng thật, hàng giả, trong đó có hàng hóa vi phạm QTG, QLQ cho cán bộ hải quan chuyên trách về thực thi quyền sở hữu trí tuệ và một số cán bộ của cơ quan l iên quan gồm Công an, Tòa án, Quản lý thị trường. Bộ Giáo dục và Đào tạo đã bi ê n soạn chương trình tài liệu giảng dạy sở hữu trí tuệ, trong đó có QTG, QLQ ở cấp đại học và cao đẳng cho bốn lĩnh vực bao g ồ m khoa học giáo dục, khoa học công nghệ nông - lâm - ngư và y d ược. Một s ố trường đại học luật đã l ập các t ổ Bộ môn về sở hữu trí tuệ, giao cho người học nghiên cứu luận văn, luận án về hoàn thiện, thực thi pháp luật về sở hữu trí tuệ, góp phần tổng kết thực tiễn, đề xuất chính sách về sở hữu tr í tuệ, trong đó có QTG, QLQ. Việc phổ biến và tuyên truyền rộng rãi trong sinh viên, giảng viên các trường đại học, cao đẳng về QTG, QLQ cũng được thực hiện. “Chương trình ph ố i hợp hành động phòng và chống xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ ” giai đoạn I (2005-2010) và giai đoạn II (2012-2015) ký kết giữa Bộ Văn hóa, Th ể thao và Du lịch và các Bộ, ngành hữu quan, “Biên bản ghi nhớ hợp tác thực thi bảo hộ chương trình m á y t í nh” ký kết năm 2008 giữa Cục Bản quy ề n tác giả, Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Liên minh Phần mềm doanh nghiệp và Hiệp hội Phần mềm Việt Nam góp phần trong công tác phối hợp thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về QTG, QLQ. Một số cơ quan báo chí đã mở các chuyên mục riêng nhằm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp l uật về QTG, QLQ với nội dung phong phú, đa dạng, đề cập đ ế n nhi ề u l ĩnh vực, ở nhi ề u cấp độ, kịp thời những v ấ n đ ề dư luận quan tâm. Việc trao đổi, phối hợp giữa các c ơ quan quản lý, thực thi bảo hộ QTG, QLQ vớ i cơ quan thông tin đại chúng, kể cả mạng xã hội được tiến hành thường xuyên. 2. Công tác thực thi pháp luật 2.1. Công tác tự bảo vệ QTG, QLQ a . Công tác đăng k ý QTG , QLQ Theo quy định của pháp luật, đăng ký QTG, QLQ không phải là thủ tục bắt buộc để được h ưở ng QTG, QLQ. Tuy nhiên, nhận thức được lợi ích của việc đăng ký QTG, QLQ, nhiều tác giả, chủ sở hữu QTG, QLQ đã nộp hồ sơ để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, Giấy chứng nhận đăng ký quyền li ên quan. Từ năm 2006 đến hết năm 2015, Cục Bản quyền tác giả đã thụ l ý và cấp 43.450 Giấy chứng nhận đăng ký, trong đó có 43.321 Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả; 129 Giấy chứng nhận đăng ký quyền liên quan. S ố lượng Gi ấ y chứng nhận đăng ký quy ề n tác giả, Gi ấ y chứng nhận đăng ký quy ề n l iên quan tăng hàng năm khoảng 6% ( Phụ l ục số 3 ). Hoạt động thụ lý, cấp Giấy chứng nhận đăng ký QTG, QLQ góp phần quan trọng trong phát hiện và xử lý vi phạm QTG, QLQ. b. Hoạt động đại diện tập thể QTG, QLQ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ph ố i hợp với một số Bộ, ngành hữu quan nghiên cứu, chỉ đạo về chuyên môn , nghiệp vụ, hỗ trợ tài chính ban đ ầ u đ ể thành lập tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ đối với một số lĩnh vực mà khả năng tự quản lý, khai thác cá nhân tỏ ra không hiệu quả; Từng bước tháo gỡ khó khăn, vướng m ắ c trong hoạt động, đặc biệt là thực hiện đàm phán cấp phép, thu và phân phối tiền bản quyền sử dụng tác phẩm, đối tượng quyền liên quan cho các chủ thể đã ủy thác cho các tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ đó. Đ ế n nay, đã có 05 Tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ được thành lập và hoạt động; đó là Tr u ng t â m Bảo vệ quyền tác giả âm nhạc Việt Nam - VCPMC (ra đời năm 2002) , Hiệp hội Công nghiệp ghi âm Việt Nam - RIAV (năm 2003) và Trung tâm Quyền tác giả văn học Việt Nam - VLCC (năm 2004), Hiệp hội Quyền sao chép Việt Nam - VIETRHO (năm 2010) và Hội Bảo vệ quyền của nghệ sỹ biểu diễn âm nhạc Việt Nam - A PPA (năm 2015). VCPMC, trực thuộc Hội Nhạc sỹ Việt Nam, thực hiện quản lý tập thể đối với các quyền tác giả âm nhạc được ủy quyền. Tính đến tháng 11/2015, VCPMC được ủy thác quyền từ 3.297 t á c giả v ới 124.333 tác phẩm trong nước; ký h ợ p đồng hợp tác song phương với 63 Tổ chức quốc tế tương ứ ng với 4.721.656 tác phẩm quốc tế, nhờ đó, các tác phẩm âm nhạc Việt Nam được VCPMC quản lý, khai thác ở 157 quốc gia và vùng lãnh thổ, các tác phẩm âm nhạc của nước ngoài c ũ ng được quản l ý, khai thác sử dụng tại Việt Nam thông qua VCPMC. Trong năm 2015, VCPMC thu được hơn 68 tỷ đồng (chưa thuế VA T ), tăng 12.9% so v ớ i năm 2014. RIAV tập hợp các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực sản xuất băng đĩa (ghi âm và hình) ở Việt Nam. Hiện RIAV quản lý cấp phép thu tiền khai thác, sử dụng bản ghi thông qua các hợp đồng ủy thác quyền với hội viên, hợp đồng với các đối tá c . Tính đến cuối năm 2015, RIAV có 59 hội viên, trong đó có 42 hội viên tổ chức và 17 hội viên cá nhân là nhạc sỹ, ca sỹ có bản ghi ủy thác quyền. VLCC trực thuộc Hội Nhà văn Việt Nam, tính đến cuối năm 2015, có 1.096 tác giả văn học ủy quyền với hơn 8.000 đầu tác phẩm, trong đó có 1.000 tác phẩm có bản mềm và sách cứng. Năm 2015, VLCC cấp phép 11 đơn vị sử dụng tác phẩm và phân phối khoảng 423 triệu đồng nhuận bút đến các tác giả ủy quyền. VIETRRO là tổ chức đại diện theo ủy qu y ền cho các cá nhân, tổ chức trong việc quản lý tập thể quyền sao chép tác phẩm tồn tại dưới dạng ấn phẩm. Tính đến tháng 12/2015, V I ETRRO có 169 hội viên pháp nh â n, 1.757 hội viên cá nhân ủy thác với 45.887 tác phẩm. APPA là Hiệp hội bảo vệ quyền của các nghệ sỹ biểu diễn âm nhạc Việt Nam, được thành lập ngày 1/12/2015 và tính đến ngày 25/2/2016, có 130 hội viên. Các tổ chức đại diện tập thể này được thành lập theo quy định của pháp luật, thông lệ quốc tế và đang từng bước hướng t ớ i hoạt động công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, có hiệu quả, tạo niềm tin cho các văn nghệ sĩ, trí thức ủy thác quyền. c. Hoạt động của t ổ chức tư v ấ n d ịch vụ QTG , QLQ Các tổ chức tư vấn, dịch vụ QTG, QLQ thực hiện các hoạt động theo yêu cầu của tác giả, chủ sở hữu QTG, QLQ. Trong 10 năm qua, theo ủy quyền của tác giả, chủ sở hữu QTG, QLQ, các tổ chức tư vấn dịch vụ đã nộp hồ sơ cấp 17.380 Giấy chứng nhận đăng ký QTG , QLQ , chiếm khoảng 40% tổng số Giấy chứng nhận được cấp. ( Phụ l ục số 3 ). Hệ thống các tổ chức tư vấn và dịch vụ QTG, QLQ đã góp phần không nhỏ trong c ô ng tác bổ trợ, hỗ trợ các hoạt động thực hiện pháp luật, bảo vệ quyền lợ i cho tác giả, chủ sở hữu QTG, QLQ tại các cơ quan hành chính nhà nước hoặc Tòa án. 2 . 2. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết tại Tòa án a. Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm QTG , QLQ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành các văn bản về thanh tra, kiểm tra và quản lý, thực thi bảo hộ QTG, QLQ (Kế hoạch số 352/KH-BVHTTDL ngày 18/02/2009; kế hoạch số 1 896/BVHTT D L-BQTG ngày 17/6/2009). Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đ ã tổ chức nhiều đợt thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về QTG, QLQ. Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trong lĩnh vực chương trình máy tính, đã tiến hành thanh tra 541 doanh nghiệp với 27.602 máy tính được kiểm tra, ban hành 499 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nộp thu ngân sách Nhà nước 8 tỷ 613 triệu đồng; trong môi trường số , đ ã xử phạt vi phạm hành chính một số công ty có các website lưu trữ, cung cấp và phổ biến đến công chúng số lượng lớn các bản ghi không được sự đồng ý của chủ sở hữu, nộp thu ngân sách Nhà nước 227 triệu đồng và yêu cầu buộc tháo gỡ các f i le âm nhạc vi phạm bản quyền trên máy chủ các công ty này; trong hoạt động triển lã m mỹ thuật và nhiếp ảnh, đã lập các Đoàn kiểm tra. Các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, hoặc sở Văn hóa và Thể thao đã xây dựng chương trình và tiến hành thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về QTG, QLQ; chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan như Công an, Quản lý thị tr ường mở các đợt ki ể m tra đột xuất tại các điểm dịch vụ văn hóa công cộng như kinh doanh karaoke, cơ sở bán băng, đĩa, các hoạt động biểu diễn nghệ thuật. Riêng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có 218 vụ vi phạm về QTG, QLQ và băng đĩa được phát hiện và xử phạt v i phạm hành chính, nộp thu ngân sách Nhà nước hơn 16 tỷ đồng, tịch thu nhiều tang vật đĩa, nhãn đĩa, sách, ổ đĩa, tranh, block lịch, bảng kẽm… . Trong 10 n ă m (200 6 - 2015), Cục Bản quyền tác giả Bộ Văn hóa, Thể thao và Du l ịch tiếp nhận và giải quyết 258 vụ khiếu nại, tố cáo về QTG, QLQ, trong đó có những vụ việc phức tạp, thời gian giải quyết kéo dài ( Phụ l ục số 4 ). Trong lĩnh vực xuất bản, Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện kiểm tra cam kết bản quyền trong hồ sơ xuất bản phẩm; xử lý theo quy định của pháp luật các ki ế n nghị, phản ánh, tố cáo về QTG, QLQ đối với hoạt động của nhà xuất bản, đối tác liên kết thực hiện xuất bản sách đã được đơn vị khác mua quyền sử dụng hoặc xuất bản sách không có sự đồng ý của tác giả... Thanh tra chuyên ngành Thông tin và Truy ề n thông đ ã xử phạt vi phạm hành chính về QTG, QLQ đối với một số trường hợp, trong đó có 4 vụ việc liên quan đến xâm phạm bản quy ề n trong lĩnh vực truy ề n hình. V ề quản lý thị trường, Bộ Công Thương đã chỉ đạo các Chi cục Quản lý thị trường tập trung nghiên cứu văn bản quy phạm pháp luật liên quan; quản lý chặt chẽ địa bàn, thường xuyên theo dõ i, cập nhật thông tin, năm tình hình và có phương án tổ chức kiểm tra kịp thời khi phát hiện các dấu hiệu vi phạm. Trong 6 năm (2009 - 2014), Chi Cục quản lý thị trường các tỉnh, thành phố đã xử lý trên 1.100 vụ vi phạm hành chính, nộp thu ngân sách nhà n ướ c g ầ n 03 tỷ đ ồ ng. Bộ Tài chí nh phân công Tổng cục Hải quan chủ trì, thực hiện nhiệm vụ thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, trong đó có QTG, QLQ. Hệ thống dữ liệu điện tử phục vụ công tác thực thi quy ề n sở hữu trí tuệ từ T ổ ng cục Hải quan đ ế n các đầu m ố i thuộc Cục Hải quan các tỉnh, thành phố được thi ế t lập nh ằ m chuyển toàn bộ hồ sơ và cập nhật thông tin bổ sung về sở hữu trí tuệ do doanh nghiệp cung cấp đến các đơn vị trong toàn ngành, đảm bảo thời gian, nội dung kịp thời cho công tác bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, chống hàng giả tại biên giới. b . Công tác giải quyết tại Tòa án nhân dân các c ấ p Số liệu thống kê của Tòa án nhân dân tối cao cho thấ y , từ ngày 01/7/2006 đến ngày 30/9/2015, Tòa án nhân dân các cấp đ ã giải quyết được 328 vụ việc trong tổng số 363 vụ việc đã thụ lý bao gồm vụ việc dân sự và kinh doanh - thương mại, vụ án hành chính tranh chấp sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ và vụ án hình sự xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ ( Phụ l ục s ố 5 ). 2.3. Công tác hội nhập quốc tế Đến nay , Việt Nam đã tham gia 05 Điều ước quốc tế đa phương về QTG, QLQ (Công ước Berne, Công ước Geneva, Công ước Brussels, Hiệp định TRIPs, Công ước Rome); đàm phán, ký kết 02 Hiệp định song phương (Hiệp định quyền tác giả và Hiệp định Bảo hộ Sở hữu trí tuệ) và 14 Hiệp định kinh tế, thương mại tự do song phương, đa phương với các quốc gia, kh u vực kinh tế khác nhau trên thế giới có nội dung về QTG, QLQ (Hiệp định Thương mại, AFTA, ACFTA, AKFTA, AJFTA, AIFTA, AANZFTA, T IF A, VCFTA, VJEP A , VKFTA, VCU F TA, EVFTA , TPP) ( Phụ lục s ố 6 ). Theo các cam kết quốc tế trên, tác giả, chủ sở hữu QTG, QLQ của Việt Nam được hưởng sự bảo hộ tại các quốc gia thành viên và ngược l ại, Việt Nam có nghĩa vụ bảo hộ QTG, QLQ cho tác giả, chủ sở hữu QTG, QLQ của các quốc gia thành viên. Mặt khác, trong khuôn khổ Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (W I PO) và các chương trình hợp tác với các nước như Nhật Bản, Hàn Quốc ..., Việt Nam đã tiếp nhận sự giúp đỡ kỹ thuật, đặc biệt là đào tạo nguồn nhân lực và nâng cao nhận thức về quyền tác g i ả, trao đ ổ i, học tập kinh nghiệm trong xây dựng hoàn thiện pháp luật và thực thi bảo hộ QTG, QLQ. Quan hệ hợp tác quốc tế trong thời gian qua đã mang lại những lợi ích đáng kể đối với nước ta, trong đó sự tr ợ giúp kỹ thuật quý báu của các t ổ chức quốc tế và các quốc gia. III. ĐÁNH GIÁ CHUNG Qua phân tích trên, có thể rút ra một số nhận xét tổng quát về thực trạng hoạt động quản lý, thực thi pháp luật bảo hộ QTG, QLQ ở nước ta như sau: 1. Luật Sở hữu trí tuệ và các văn bản hướng dẫn thi hành về QTG, QLQ đã tiến gần tới chuẩn mực quốc tế, đặt nền móng pháp lý cho v i ệc thiết lập cơ chế bảo hộ QTG, QLQ và bộ máy vận hành cơ chế đó. Các quy định pháp luật về QTG, QLQ, về cơ bản, đã đi vào cuộc sống, đóng vai trò tích cực, thúc đẩy sáng tạo văn học, nghệ thuật và khoa học, bảo vệ lợi ích h ợ p pháp của người sáng tạo, nhà sử dụng và công chúng thụ hưởng. Các quyền cơ bản gồm quyền nhân thân và quyền tài sản của tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan được tôn trọng, từ quyền đứng tên, đặt tên tác phẩm do mình sáng tạo, quyền công bố, quyền cho hoặc không cho người khác sử dụng tác phẩm, bảo vệ toàn vẹn tác phẩm, đến quyền được hưởng nhuận bút, thù l ao và các lợi ích vật chất do việc cho phép sử dụng tác phẩm để biểu diễn, xuất bản, phát thanh, truyền hình, trưng bày , triển lãm, dựng phim, xây dựng chương trình sân khấu... 2. Hệ thống cơ quan quản lý và thực thi pháp l uật về bảo hộ QTG, QLQ đã được hình thành với tổ chức bộ máy từ Trung ương đến địa phương. Ở Trung ương, đội ngũ làm công tác quản lý và thực thi bảo hộ QTG, QLQ dần đi vào nề nếp, hoạt động có hiệu quả hơn. Tại địa phương, một số Sở Văn hóa , Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Thể thao có cử cán bộ kiêm nhiệm về QTG, QLQ ( Phụ lục số 7 ). Hoạt động thanh, kiểm tra, g i ải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần đưa pháp luật QTG, QLQ vào đời s ố ng, khuy ế n khích hoạt động sáng tạo và sử dụng thành quả sáng tạo trong lĩnh vực văn học , nghệ thuật, khoa học. 3. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về QTG, QLQ đ ã được tăng cường, triển khai đến các đối tượng có liên quan. Giới khai thác, sử dụng và công chúng đã có nhận thức và bước đầu thể hiện sự tôn trọng bản quyền trong các hoạt động khai thác, sử dụng , phổ biến tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình và chương tr ình phát sóng thông qua việc thực hiện nghĩa vụ thỏa thuận và trả tiền sử dụng cho ch ủ sở hữu QTG, QLQ ở hầu hết hình thức sử dụng từ báo chí, xuất bản, sân khấu, âm nhạc, điện ảnh, tạo hình, kiến tr ú c, đến phát thanh, truyền hình, sản xuất bản ghi âm - hình. 4. Hệ thống đại diện tập thể QTG, QLQ với 05 tổ chức đã được thành lập và đang từng bước hướng tới hoạt động chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, có hiệu quả, tạo niềm tin cho các văn nghệ sĩ, trí thức ủy thác quyền. 5. Công tác hội nhập quốc tế đã đạt được kết quả đáng kể bằng việc tham gia 05 Điều ước quốc tế đa phương về QTG, QLQ, ký kết 02 Hiệp định song phương và 14 Hiệp định kinh tế, thương mại tự d o song phương và khu vực có nội dung về QTG, QLQ. Việc thực hiện các điều ước quốc tế song phương và đa phương về QTG, QLQ đã ký kết và tham gia nhằm bảo vệ quyền lợi h ợ p pháp của công dân, pháp n hân Việt Nam cũng như từng bước thực hiện nghĩa vụ pháp lý với các nước thành viên. Phần thứ hai BẤT CẬP, HẠN CHẾ TRONG THI HÀNH LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ VỀ QTG, QLQ VÀ NGUYÊN NHÂN I. MỘT SỐ BẤT CẬP, HẠN CHẾ 1. Hệ thống pháp luật về QTG, QLQ với những quy định khác biệt về nguyên tắc, nội dung và cơ chế thực thi bảo hộ so với các đối tượng khác của quyền sở hữu trí tuệ (quyền sở hữu công nghiệp, giống cây trồng và dược phẩm) nh ư ng lại được sắp xếp không hợp lý trong hệ thống pháp luật nói chung gây trở ngại, khó khăn l ớ n trong quá trình thực thi. 2. Hệ thống cơ quan quản lý và thực thi QTG, QLQ bao gồm nhiều cơ quan từ Trung ương đến địa phương chưa có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả thực thi còn hạn ch ế . Đội ngũ cán bộ quản lý và thực thi QTG, QLQ còn thi ế u và k i êm nhiệm nhiều công việc. Các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Thể thao không có biên chế quản lý QTG, QLQ, đa số bố trí cán bộ kiêm nhiệm dẫn đến mức độ chuyên sâu của nhân lực quản lý và thực thi QTG, QLQ còn hạn chế. Hoạt động tư pháp kéo dài ở một số vụ á n. 3. Hệ thống tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ mới được hình thành đang trong giai đoạn hoạt động thể nghiệm, thiếu quy phạm điều chỉnh, thiếu nhân lực, vật lực, cơ sở vật chất. 4. Tình trạng xâm phạm QTG, QLQ còn xảy ra ở một số lĩnh vực, nhất là trong môi trường số. Điều này đã và đang là thách thức đối với hoạt động bảo hộ QTG, QLQ nói riêng và hoạt động phát triển công nghiệp sáng tạo, công nghiệp văn hóa nói chung. II. NGUYÊN NHÂN 1. Nguyên nhân khách quan - Thứ nhất , nhiều quy định trong Luật Sở hữu trí tuệ không còn phù hợp với điều kiện kinh tế - x ã hội hiện tại và trong giai đoạn phát triển tiếp theo của đất nước, đặc biệt trong bối cảnh các quan hệ dân sự thuộc quyền sở hữu trí tuệ nói chung và QTG, QLQ nói riêng có những thay đ ổ i đáng k ể và phát triển nhanh chóng từ việc thi hành các quy định pháp luật về QTG , QLQ tại quốc gia và hội nhập quốc tế các Hiệp định Thương mại tự do thế hệ mới. - Thứ hai , hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ nói chung, pháp luật QTG, QLQ nói riêng qua 10 năm thi hành đã bộc lộ những khó khăn, vướng mắc, bất cập, chồng chéo, không còn thích hợp khi quy định ghép các đối tượng chuyên ngành độc l ập cùng trong Luật Sở hữu trí tuệ, đòi hỏi sớm được sửa đổi, bổ sung hoàn thiện theo hướng xây dựng, ban hành các chuyên ngành l uật độc lập như thông lệ quốc tế (140/192 quốc gia thành viên WIPO ban hành Luật Bản quyền tác giả, ví dụ: Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc , Trung Quốc , Ú c, Niu Zi lân, Á o, Azerbaijan, Belarus, Bỉ, Ấn Độ, Inđônêsia, Iran, Ý, Kazakhstan, Malaysia, Mehycô...). - Thứ ba , hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ còn có nhiều “tầng lớp” và “cấp độ” văn bản khác nhau đi ề u chỉnh nhi ề u đ ố i tượng khác nhau trong Luật Sở hữu trí tuệ nên gặp nhiều vướng mắc trong xây dự n g và thi hành; văn bản pháp luật được ban hành phải chờ các văn bản dưới luật hướng dẫn mới đi vào thực tiễn cuộc sống, ảnh hưởng lớn đến tính khả thi của luật. - Thứ t ư , các quan hệ dân sự thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Sở hữu trí tuệ rất rộng như: QTG, QLQ, quyền sở hữu công nghiệp (sáng chế, nhãn hiệu, giải pháp hữu ích, kiểu dáng, chỉ dẫn địa lý, thiết kế mạch tích h ợ p), quyền đối với giống cây trồng, dược phẩm nên Luật Sở hữu trí tuệ sẽ khó quy định đầy đủ, đồng thời các quan hệ này . N ế u giải quyết vấn đề trên bằng việc tiếp tục ban hành Luật sửa đ ổ i, bổ sung Luật Sở hữu trí tuệ thì sẽ luôn trong tình trạng gặp khó khăn, v ướ ng mắc, b ấ t cập, chồng chéo. 2. Nguyên nhân chủ quan - Thứ nhất , công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ nói chung và về QTG, QLQ nói riêng còn chưa sâu rộng, chưa kịp thời, không thường xuyên và hiệu quả thấp. Trong khi QTG, QLQ là lĩnh vực phức tạp, mới mẻ đ ố i với n ướ c ta; Nhận thức chung của cộng đồng đang trong giai đoạn đầu; Hiểu biết trong các cơ quan, tổ chức và cá nhân, đặc biệt là những người có quyền và nghĩa vụ liên quan còn hạn chế. - Thứ hai , bộ máy thực thi bảo hộ QTG, QLQ chưa được hoàn thiện và tăng cường đủ sức đáp ứng yêu cầu thực thi nhiệm vụ từ trung ương đến địa phương. Sự ph ố i hợp giữa các cơ quan trong bộ máy thực thi bảo hộ QTG , QLQ chưa đ ồ ng bộ, thường xuyên, kịp thời; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về QTG, QLQ còn hạn ch ế . Hoạt động thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm chưa nghiêm, chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn tình trạng xâm phạm QTG, QLQ. Hoạt động tư pháp kéo dài ở m ộ t số v ụ án. - Thứ ba , các chủ thể quyền chưa chủ động áp dụng các biện pháp theo các quy định của pháp luật để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình; hệ thống tổ chức đại diện tập thể QTG, QLQ ở Việt Nam mới được hình thà nh đang trong giai đoạn hoạt động thể nghiệm; có tổ chức còn thiếu nhân lực, bộ máy hoạt động kiêm nhiệm, trình độ chưa đáp ứng yêu c ầ u; cơ sở vật chất còn thi ế u th ố n, chưa có phần mềm quản lý hệ thống dữ liệu đáp ứng yêu cầu thực hiện hoạt động cấp phép, thu và phân phối tiền bản quyền. Thứ tư , vẫn còn thói quen sử dụng tài sản QTG, QLQ mà không tr ả tiền bản quyền; kinh tế thị trường với những mặt trái của nó đã thúc đẩy không ít các tổ chức, cá nhân bất chấp pháp luật và đạo đức kinh doanh, chạy theo lợi nhuận bất chính xâm hại t ớ i quyền lợi hợp pháp củ a tác giả, chủ sở hữu QTG, QLQ. Phần thứ ba MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiến nghị: 1. Kính trình Thủ t ướ ng Chính phủ: - Cho phép Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình cơ quan có thẩm quyền về việc xây dựng Luật Bản quy ề n tác giả (tách khỏi Luật Sở hữu trí tuệ hiện hành) nh ằ m giải quyết các vướng m ắ c, khó khăn, b ấ t cập và ch ồ ng chéo trong quá trình thi hành và theo thông lệ quốc tế; - Chỉ đạo các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm xây dựng, thực hiện kế hoạch, bố trí nhân lực, cơ sở vật chất đảm bảo thực thi có hiệu quả pháp luật về bảo hộ QTG, QLQ. 2. Đề nghị các Bộ, ngành liên quan chỉ đạo các cơ quan thực thi bao gồm Thanh tra, Quản lý thị trường, Hải quan, Công an tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm; Bố trí cán bộ, tổ chức đào tạo nhân lực đáp ứng y ê u cầu quản lý và thực thi; Đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất, ứng dụng công ng hệ thông tin phục vụ công tác quản lý và thực thi bảo hộ QTG, QLQ. 3. Đề nghị Ban Truy ề n giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam tiếp tục chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí đẩy mạnh h ơ n nữa công tác tuyên truyền về pháp l uật và thực thi bảo hộ QTG, QLQ nhằm nâng cao nhận thức và ý thức cho các đối tượng trong toàn xã hội, đặc biệt l à người sáng tạo và người sử dụng, bảo vệ hiệu quả quyền và l ợi ích hợp pháp của các tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan trong nước và quốc tế. 4. Đ ề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các Sở Văn hóa , Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Th ể thao xây dựng kế hoạch hàng năm về bảo hộ QTG, QLQ và tổ chức thực hiện; Bố trí nguồn nhân lực, trước mắt, ít nhất 01 biên chế ki ê m nhiệm, về lâu dài, ít nhất 01 cán bộ chuyên tr ách quản lý về QTG, QLQ. Đối với Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, bố trí ít nhất 01 biên ch ế chuyên trách làm nhiệm vụ quản lý QTG, QLQ tại các Sở Văn hóa , Thể thao và Du lịch hoặc Sở Văn hóa và Thể thao. Trên đây là Báo cáo tổng kết mười năm thi hành và đề xuất những định hướng lớn xây dựng, hoàn thiện Luật Sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kính trình Thủ t ướ ng Chính phủ xem xét quyết định./. Nơi nhận: - Như trên; - Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam ( để báo cáo) ; - Bộ trưởng, các Thứ trưởng Bộ VHTTDL; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, ngành; - UBN D các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Lưu: VT , BQTG, NH.90 BỘ TRƯỞNG Nguyễn Ngọc Thiện PHỤ LỤC SỐ 1 DANH MỤC CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ QTG, QLQ (Ban hành theo Báo cáo s ố 184 /BC-BVHTTDL ngày 21/9/20 1 6 của Bộ VHTTDL) STT S ố VB Ngày BH T ê n gọ i /Tríc h y ế u Bộ luật, Luật 1 50/2005/QH11 29/11/2005 Luật Sở h ữu t r í tuệ (phần QTG, QLQ) 2 36/2009/QH12 19/06/2009 Luật Sở hữu trí tuệ (sửa đổi) (phần QTG, QLQ) Nghị định 3 100/2006/NĐ-CP 21/9/2006 Nghị định qu y định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ l uật Dân sự, Luật sở hữu trí tuệ về quyền tác giả và quyền li ên quan 4 105/2006/NĐ-CP 22/9/2006 Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và quản lý nhà nước về sở hữu tr í tuệ 5 47/2009/NĐ-CP (Hết hiệu lực) 13/5/2009 Nghị định q uy định xử phạt vi phạm hành chính về QTG, QLQ 6 119/2010/NĐ-CP 30/12/2010 Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về bảo vệ quyền sở hữu tr í tuệ và q u ản lý nhà nước về sở hữu tr í tuệ 7 85/2011/NĐ-CP 20/9/2011 Nghị đị nh sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2006/NĐ-CP ngày 21/9/2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Dân sự , Luật sở hữu trí tuệ về quyền tác giả và quyền liên quan 8 109/2011/NĐ-CP (H ế t hiệu lực) 30/12/2011 Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 47/NĐ-CP ngày 13/5/2009 quy định xử phạt vi phạm hành chính về QTG, QLQ 9 131/2013/NĐ-CP 16/10/2013 Nghị định quy định xử phạt v i phạm hành chính về QTG, QLQ (sửa đổ i ) 10 18/2014/NĐ-CP 14/03/2014 Nghị định quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo ch í , xuất bản 11 2 1 /2015/NĐ-CP 14/02/2015 Nghị định quy định về nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác Thông tư l iên tịch 12 02/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BVHTT&DL-BKH&CN-BTP 03/04/2008 Thông tư li ên tịch hướng dẫn áp dụng một số quy định của pháp l uật trong việc giải quyết các tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ tại Tòa án 13 01/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTC-BTP 29/02/2008 Thông tư l iên tịch hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các hành vi x â m phạm quyền sở hữu trí tuệ 14 43/2008/TTLT-BVHTTDL-BNV (Hết hiệu lực) 06/6/2008 Thông tư liên tịch hướng d ẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa , Thể thao và Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 15 07/2012/TTLT- BTTTT-BVHTTDL 19/6/2012 Thông tư liên tịch quy định trách nhiệm của doanh nghiệp cung cấp d ịch vụ trung gian trong việc bảo hộ quyền tác giả và quyền liên quan trên môi trường mạng Internet và mạng viễn thông 16 07/2015/TTLT- BVHTTDL-BNV 14/9/2015 Thông tư liên tịch hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Văn hóa, Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Thông tư Bộ Văn hóa, Thể thao và Du l ịch 17 15/2012/TT- BVHTTDL 13/12/2012 Thông tư hướng dẫn hoạt động giám định QTG, QLQ 18 07/2014/TT- BVHTTDL 23/07/2014 Thông tư quy định hồ sơ, các mẫu văn bản thực hiện giám định tư pháp; áp dụng quy chuẩn chuyên môn cho hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực văn hóa; điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện giám địn h của văn phòng giám định tư pháp về di vật, cổ vật, QTG, QLQ Thông t ư Bộ Tài chính 19 29/2009/TT-BTC 10/02/2009 Thông tư quy định về mức thu, chế độ th u, nộp, qu ả n lý và sử dụng l ệ phí cấp gi ấ y chứng nhận QTG, QLQ 20 44/20 11 /TT-BTC (Hết hiệu lực) 11/4/2011 Thông tư hướng dẫn về công tác chống hàng giả và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực hải quan 21 13/2015/TT-BTC 30/01/2015 Thông tư quy đ ị nh về kiểm tra, giám sát, tạm d ừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm soát hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Thông t ư , Quyết định của Bộ Giáo dục và Đ ào tạo c ó nội d ung về QTG, QLQ 22 78/2008/QĐ-BGDĐT 29/12/2008 Quyết định ban hành quy định về quản lý hoạt động sở hữu trí tuệ trong cơ sở giáo d ục đại học 23 10/2011/ T T-BGDĐT 28/2/2011 Thông tư ban hành Quy chế đào tạo thạc sỹ 24 10/2009/ T T-BGDĐT 7/5/2009 Thông tư ban hành Qu y chế đào tạo tiến sỹ PHỤ LỤC SỐ 2 HỘI NGHỊ, HỘI THẢO, TẬP HUẤN VỀ QTG, QLQ DO CỤC BẢN QUYỀN TỔ CHỨC/PHỐI HỢP TỔ CHỨC (Ban hành theo Báo cáo số 184/BC-BVHTTDL ngày 21/9/2016 của Bộ VHTTDL) STT Năm Tổng số hội nghị, hội thảo L ượ t người tham dự 1 2006 11 1.000 2 2007 7 750 3 2008 10 630 4 2009 9 560 5 2010 5 475 6 2011 3 415 7 2012 5 312 8 2013 9 790 9 2014 16 1.980 10 2015 6 550 Tổng 81 7.122 PHỤ LỤC SỐ 3 SỐ LƯỢNG GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ QUYỀN TÁC GIẢ, GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ QUYỀN LIÊN QUAN ĐƯỢC CẤP GIAI ĐOẠN 2006-2015 (Ban hành theo Báo cáo số 184/BC-BVHTTDL ngày 21/9/2016 của Bộ VHTTDL) Số lượng GCNĐK quyền tác giả ( 1 ) S ố lượng GCNĐK quyền liên quan (2) Số lượng GCNĐK quyền tác gi ả và GCNĐK QLQ (1) + (2) Năm 2006 3.142 4 3.146 Năm 2007 3.225 6 3.231 Năm 2008 4.922 9 4.922 N ă m 2009 4.718 20 4.738 Năm 2010 3.747 7 3 . 753 Năm 2011 3.951 15 3.966 Năm 2012 4.135 13 4.148 Năm 2013 4.914 14 4.928 Năm 2014 4.930 10 4.929 Năm 2015 5.656 31 5.687 Tổng cộng 43.321 129 43.450 PHỤ L ỤC SỐ 4 GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN TẠI CỤC BẢN QUYỀN TÁC GIẢ (Ban hành theo Báo cáo số 184/BC-BVHTTDL ngày 21/9/2016 của Bộ VHTTDL) STT Năm Số vụ khiếu nại, tố cáo 1 2006 15 2 2007 29 3 2008 52 4 2009 33 5 2010 25 6 2011 15 7 2012 12 8 2013 21 9 2014 25 10 2015 31 Tổng 258 PHỤ LỤC SỐ 5 KẾT QUẢ CÔNG TÁC THỤ LÝ, GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC DÂN SỰ, KINH DOANH THƯƠNG MẠI, VỤ ÁN HÀNH CHÍNH VÀ VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ QTG, QLQ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN CÁC CẤP (Ban hành theo Báo c á o s ố 184/BC-BVHTTDL ngày 21/9/2016 của Bộ VHTTDL) 1. Công tác thụ lý, giải quyết các vụ việc dân sự và kinh d oanh-th ương m ạ i tranh chấp sở hữu trí tu ệ về QTG, QLQ 1.1. Công tác thụ lý, giải quyết các vụ việc dân sự tr anh chấp sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ NĂM GIẢI QUY Ế T SỐ VỤ VIỆC THỤ L Ý S Ố VỤ VIỆC ĐÃ GIẢI QUY Ế T S Ố VỤ VIỆC C Ò N LẠI Cũ còn lại Thụ lý mới T ổ ng số Chuyển hồ sơ vụ án Đình chỉ giải quyết Công nhận sự thỏa thuận c ủ a đ ương sự Xét xử hoặc giải quyết Tổng số 2006 1 1 1 1 2007 14 14 3 1 9 13 1 2008 1 6 7 1 1 1 3 4 2009 4 41 45 2 3 12 21 38 7 2010 7 24 31 2 8 8 18 13 2011 13 5 18 5 4 3 12 6 2012 4 0 4 4 2013 4 11 15 2 4 6 9 2014 9 22 31 1 15 2 5 23 8 2015 8 18 26 2 13 3 18 8 1.2 . Công tác thụ l ý , giải quy ế t các vụ việc kinh doanh-thương mại tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, trong đ ó có QTG, QLQ NĂM GIẢI QUYẾT S Ố V Ụ VI Ệ C TH Ụ L Ý S Ố VỤ VIỆC ĐÃ GIẢI QUYẾT S Ố V Ụ VIỆC C Ò N LẠI Cũ còn l ạ i Thụ lý m ớ i T ổ ng s ố Chuyển h ồ sơ vụ án Đình chỉ giải quyết Công nhận sự thỏa thuận củ a đương Sự Xét xử hoặc giải quyết Tổng số 2006 2007 7 7 1 2 2 5 2 2008 2 9 11 1 3 1 4 9 2 2009 2 12 14 1 1 5 2 9 5 2010 5 19 24 1 3 3 6 13 11 2011 11 20 31 2 6 4 7 19 12 2012 12 20 32 1 6 2 7 16 16 2013 16 16 32 2 6 2 10 20 12 2014 12 37 49 2 12 6 7 27 22 2015 22 34 56 3 20 4 8 35 21 2. Công tác thụ lý, giải quyết các vụ án hành chính tranh chấp về sở hữu trí tuệ, trong đó có QTG, QLQ NĂM GIẢI QUYẾT S Ố VỤ VIỆC THỤ L Ý S Ố VỤ VIỆC ĐÃ GIẢI Q U YẾT S Ố VỤ VIỆC CÒN LẠI Cũ còn lại Thụ lý m ớ i Tổng số Chuyển hồ sơ v ụ án Đình chỉ giải quyết Xét xử Tổng số 2006 2007 4 4 3 3 1 2008 1 1 2009 1 1 1 1 2010 3 3 1 1 2 1 2011 1 7 8 7 7 1 2012 1 5 6 5 5 1 2013 1 3 4 3 1 4 2014 2015 1 1 1 1 3. Công tác giải quyết các vụ án hình sự xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ về QTG, QLQ NĂM S Ố VỤ ÁN PHẢI GI Ả I QUYẾT PHÂN TÍCH SỐ VỤ ÁN ĐÃ GIẢI QUYẾT S Ố V Ụ ÁN CÒN LẠI Tổng số Chuyển hồ sơ vụ án Đình chỉ Trả hồ sơ cho VKS Xét xử Tổng số Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo T ổ ng số Tổng số V ụ Bị cáo Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo 2006 9 17 9 17 2007 10 17 1 1 8 14 1 2 2008 2009 4 5 1 2 2 2 1 1 2010 0 2011 1 3 1 3 2012 0 2013 0 2014 0 2015 0 ( Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao) PHỤ LỤC SỐ 6 DANH MỤC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ CÓ NỘI DUNG VỀ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN MÀ VIỆT NAM ĐÃ KÝ KẾT HOẶC THAM GIA (Ban hành theo Báo cáo s ố 184/BC-BVHTTDL ngày 21/9/2016 của Bộ VHTTDL) STT Tên gọi Hiệp định song phương 1 Hiệp định giữa Chính phủ CHXHCNVN và Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ về thiết lập quan hệ quyền tác giả (Hiệp định quyền tác giả) 2 Hiệp định giữa Chính phủ CHXHCNVN và Chính phủ Liên bang Thụy Sĩ về bảo hộ sở hữu trí tuệ và hợp tác trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ (Hiệp định Bảo hộ Sở hữu trí tuệ) Điều ướ c quốc tế đa phương 1 Công ước Berne về bảo hộ các tác phẩm văn học , nghệ thuật (Công ước Be rn e) 2 Công ước Geneva về bảo hộ nhà sản xuất bản ghi âm chống lại việc sao chép không được phép bản ghi âm của họ Công ước Geneva) 3 Công ước Brussels liên quan đến tín hiệu mang chương trình truyền qua vệ t i nh (Công ước Br u ssels) 4 Hiệp định về các khía cạnh liên quan đến thương mại của quyền sở hữu tr í tuệ (Hiệp định TRIPS) của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) 5 Công ước Rome bảo hộ quyền của người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm và tổ chức phát s ó ng (Công ước Rome) Hiệp định kinh tế, thương mại tự d o 1 Hiệp định giữa Chính phủ CHXHCNVN và Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ về quan hệ thương mại (Hiệp định Thương mại) 2 HĐ Khu vực Thương mại Tự d o ASEAN (AFTA) 3 HĐ Thương mại Tự d o ASEAN - Tr u ng Quốc (ACFTA) 4 Hiệp định Thương mại Tự d o ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA) 5 HĐ Thương mại tự do ASEAN - Nhật Bản (AJFTA) 6 HĐ Thương mại tự do ASEAN - Ấn Độ (AIFTA) 7 HĐ Thương mại tự do ASEAN - Australia - New Zealand (AANZFTA) 8 Hiệp định khung về thương mại và đầu tư Việt Nam - Hoa Kỳ (TIFA) 9 Hiệp định Thương mạ i tự do Việt Nam - Chilê (VCFTA) 10 HĐ Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA) 11 H Đ Thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA) 12 HĐ Thương mại tự do Việt Nam - Liên minh kinh tế Á - Âu (VC U FTA) 13 Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) 14 HĐ đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) (Kết thúc đàm phán 10/2015) PHỤ LỤC SỐ 7 DANH SÁCH SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH HOẶC SỞ VĂN HÓA VÀ THỂ THAO CỬ CÁN BỘ KIÊM NHIỆM VỀ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN (Ban hành theo Báo c á o số 184/BC-BVHTTDL ngày 21/9/2016 của Bộ VHTTDL) STT Tên cơ quan 1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hưng Yên 2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hậu Giang 3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Tiền Giang 4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Đắk Nông 5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch t ỉ nh Sóc Trăng 6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Ninh Thuận 7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lào Cai 8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bạc L i êu 9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lai Châu 10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bình Định 11. Sở Văn hóa, Th ể thao và Du lị ch t ỉnh Nam Định 12. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kiên Giang 13. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch C ần Thơ 14. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉ nh Khánh Hòa 15. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hà Tĩnh 16. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ 17. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch t ỉ nh Nghệ An 18. Sở Văn hóa, Thể thao và D u lịch tỉnh Sơn La 19. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh 20. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Long An 21. Sở Văn h ó a, Thể thao và Du lịch tỉnh Điện Biên 22. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh H òa Bình 23. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Tuyên Quang 24. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Trị 25. Sở Văn hóa, Thể thao và Du l ịch tỉnh Quảng Ngãi 26. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Vĩnh Long 27. Sở Văn hóa, Thể thao và Du l ịch tỉnh Bình Phước 28. Sở Văn hóa, Thể thao và Du l ịch tỉnh Vĩnh Phúc 29. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lạng Sơn 30. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lâm Đồng 31. Sở Văn hóa và Thể thao Hải Phòng 32. Sở Văn hóa và Thể thao Đà N ẵ ng 33. Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội 34. Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế 35. Sở Văn hóa và Thể thao thành phố Hồ Chí Minh