01/2017/TT-BLĐTBXH

Thông tư 01/2017/TT-BLĐTBXH quy định về tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp đối với người làm công tác xã hội do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 01/2017/TT-BLĐTBXH Hà Nội, ngày 02 tháng 02 năm 2017 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP ĐỐI VỚI NGƯỜI LÀM CÔNG TÁC XÃ HỘI Căn cứ Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em s ố 25/2004/QH1 1 ngày 24 tháng 6 năm 2004; Căn cứ Luật C á n bộ, công chức s ố 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn cứ Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn cứ Luật Người cao tuổi s ố 39/2 00 9/QH12 ngày 4 tháng 12 năm 2009; Căn cứ Luật Người khuyết tật s ố 51/2010/QH12 ngày 26 tháng 9 năm 2010; C ă n cứ Nghị định s ố 1 06/20 1 2/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Theo đề nghị của Cục trư ở ng Cục B ả o trợ xã hội; Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương b i nh và Xã hội ban hành T hô ng tư quy định về tiêu chu ẩ n đạo đức ngh ề nghiệp đ ố i với người làm công tác xã hội. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượn g áp dụng 1. Thông tư này quy định về tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp đối với người làm công tác xã hội (sau đây gọi tắt là đạo đức nghề công tác xã hội). 2. Thông tư này áp dụng đối với công chức, viên chức, người lao động và cộng tác viên công tác xã hội làm việc trong các loại hình cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội và tại cộng đồng, có làm việc trực tiếp với đối tượng trong lĩnh vực an sinh xã hội, y tế, giáo dục, tư pháp, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp và các lĩnh vực liên quan khác (sau đây gọi tắt là người làm công tác xã hội). Điều 2. Giải thích từ ngữ 1. Nghề c ô ng tác xã hội là những hoạt động chuyên nghiệp nhằm giải quyết các vấn đề của cá nhân, gia đình, cộng đồng và xã hội; góp phần bảo đảm thực hiện quyền con người, công bằng, tiến bộ xã hội và hạnh phúc của nhân dân. 2. Đạo đức nghề công tác xã hội là các chuẩn mực về nhận thức, thái độ và hành vi phù hợp với đặc thù nghề công tác xã hội. 3. Tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp của người làm công tác xã hội là các chuẩn mực đạo đức mà người làm công tác xã hội phải tuân thủ trong quá trình thực hành công tác xã hội, quan hệ xã hội với đối tượng sử dụng dịch vụ công tác xã hội, đồng nghiệp, các tổ chức, cá nhân có liên quan và mối quan hệ tại nơi làm việc. 4. Đ ố i tượng sử dụng dịch vụ công tác xã hội là cá nhân, nhóm, gia đình hoặc cộng đồng sử dụng dịch vụ công tác xã hội (sau đây gọi tắt l à đối tượng). Chương II TIÊU CHUẨN ĐẠO ĐỨC NGHỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI Điều 3. Tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hộ i 1. Tôn trọng và phát huy quyền lựa chọn, quyền quyết định mà không phân biệt giá trị, niềm tin, tư tưởng và cuộc sống của đối tượng và không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khác . 2. Thúc đẩy sự tham gia đầy đủ của đối tượng bằng cách giúp đối tượng tự quyết định và giải quyết các vấn đề có ảnh hưởng đến cuộc sống. 3. Tập trung vào điểm mạnh, tận dụng các nguồn lực sẵn có của đối tượng để thúc đẩy việc trao quyền. 4. Chịu trách nhiệm đối với các hoạt động nghề nghiệp công tác xã hội, bảo đảm đối tượng được cung cấp dịch vụ công tác xã hội phù hợp và chất lượng. 5. Thúc đẩy công bằng xã hội, bảo đảm cung cấp nguồn lực một cách công bằng, minh bạch theo nhu cầu của đối tượng. 6. Tôn trọng sự đa dạng, không phân biệt đối xử về kh ả năng, tuổi tác, giới tính, tình trạng hôn nhân, tình trạng kinh tế - xã hội, màu da, chủng tộc, quốc tịch, quan điểm chính trị, tín ngư ỡ ng tôn giáo và các đặc điểm sức khỏe của đối tượng. Điều 4. Y ê u cầu về phẩm chất đạo đức nghề nghiệp 1. Cần, kiệm, liêm, chính, không được lạm dụng các mối quan hệ với đối tượng để vụ lợi cá nhân; xác định rõ ranh giới giữa cuộc sống cá nhân và nghề nghiệp. 2. Tâm huyết, trách nhiệm, chủ động và sáng tạo trong việc cung cấp dịch vụ công tác xã hộ i chuyên nghiệp cho đối tượng. 3. Kiên nhẫn, thấu hiểu, chia sẻ và quan tâm đối với đối tượng. 4. Đặt lợi ích của đố i tượng là quan trọng nhất trong quá trình hoạt động nghề nghiệp công tác xã hội. 5. Chịu trách nhiệm về các hoạt động nghề nghiệp của mình theo quy định của pháp luật. 6. Giữ gìn sự đoàn kết với các đồng nghiệp; không lợi dụng, chia rẽ mối quan hệ giữa các đồng nghiệp. 7. Chăm sóc bản thân và xây dựng hình ảnh phù hợp để đảm bảo hoạt động cung cấp dịch vụ công tác xã hội chuyên nghiệp, hiệu quả. Điều 5. Tuân thủ kỷ luật nghề nghiệp 1. Tuân thủ pháp luật, nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị. Hoạt động nghề nghiệp công tác xã hội trong phạm vi nhiệm vụ được giao và không được từ chối yêu cầu cung cấp dịch vụ công tác xã hội phù hợp của đối tượng. 2. Bảo mật thông tin liên quan đến đối tượng. Trường hợp chia sẻ thông tin phải thực hiện theo quy định của pháp luật hoặc có ý kiến đồng ý của đối tượng và người quản lý chuyên môn. 3. Tôn trọng quyền được xem hồ sơ của đối tượng. Trường hợp từ chối, phải lập biên bản nêu rõ lý do cho đối tượng. 4. Tôn trọng, chia sẻ, đồng cảm và giúp đỡ đồng nghiệp trong mối quan hệ công việc và x ã hội. 5. Sẵn sàng h ợ p tác với các đối tác, chuyên gia trong lĩnh vực công tác xã hội và lĩnh vực khác có liên quan. 6. Sử dụng ngôn ngữ, văn phong chính xác, chuẩn mực trong các hoạt động truyền thông, giao tiếp với đồng nghiệp và đối tượng. 7. Chỉ dừng cung cấp dịch vụ công tác xã hội khi đối tượng không còn nhu cầu. Trong trường hợp bất khả kháng, phải có giải pháp phù hợp để bảo đảm dịch vụ công tác xã hội được cung cấp liên tục, không ảnh hưởng đến lợi ích của đối tượng. 8. Thường xuyên học tập, nâng cao kiến thức, kỹ năng và nhận thức về chuyên môn công tác xã hội, đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn nghề nghiệp công tác xã hội theo quy định của pháp luật. 9. Có kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ công tác xã hội, văn hóa, phong tục, tập quán, tôn giáo để phục vụ cho công việc. 10. Có trách nhiệm và khả năng hợp tác làm việc trong các nhóm liên ngành. Đóng góp, chia sẻ kinh nghiệm, kiến thức của mình để nhóm liên ngành hoạt động có hiệu quả. 11. Có khả năng tham vấn ý kiến đồng nghiệp và đối tượng để nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công tác xã hội. 12. Có khả năng tạo lập mối quan hệ trong xã hội, uy tín, liên kết và giới thiệu những chuyên gia g i ỏi, tổ chức có uy tín đáp ứng tốt nhất nhu cầu của đối tượng. 13. Luôn yêu nghề và bảo vệ uy tín nghề nghiệp. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 6. Trách nhiệm của Bộ Lao động - Thươ n g binh và Xã hội 1. Chủ tr ì, phối hợp với các các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức đoàn thể - chính trị, xã hội quản lý, bồi dưỡng, sử dụng người làm công tác xã hội đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn đạo đức nghề công tác xã hội. 2. Tổ chức biên soạn và tập huấn các tài liệu hướng dẫn tiêu chuẩn đạo đức nghề công tác xã hội. 3. Kiểm tra, thanh tra việc tổ chức thực hiện các quy định về tiêu chuẩn đạo đức nghề công tác xã hội; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đạo đức nghề công tác xã hội thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật. Điều 7. Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân d â n các tỉnh, thành phố tr ự c thuộc Trung ương 1. Chỉ đạo các cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có sử dụng người làm công tác xã hội thuộc phạm v i quản lý thực hiện Thông tư này. 2. Xây dựng và triển khai k ế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ người làm công tác xã hội chuyên nghiệp tuân thủ tiêu chuẩn đạo đức nghề công tác xã hội. 3. Kiểm tra, thanh tra việc tổ chức thực hiện các quy định về ti êu chuẩn đạo đức nghề công tác xã hội; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đạo đức nghề công tác xã hội thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật. Điều 8. Trách nhiệm của cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội 1. Thường xuyên tổ chức giáo dục ý thức tuân thủ các quy định về tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp đối với người làm công tác xã hội thuộc phạm vi quản lý. 2. Phối hợp với các cơ sở đào tạo, cơ sở giáo dục nghề nghiệp để đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp đối với người làm công tác xã hội. 3. Công bố công khai tiêu chuẩn đạo đức nghề công tác xã hội để người l àm công tác xã hội biết và nghiêm túc thực hiện. 4. Tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ để người làm công tác xã hội thực hiện tốt các tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp trong quá trình thực hành công tác xã hội. 5. Tiếp nhận, giải quyết các khiếu nại, tố cáo của đối tượng liên quan đến việc thực hiện đạo đức nghề nghiệp của người làm công tác xã hội theo thẩm quyền; xử lý nghiêm các hành vi v i phạm đạo đức nghề nghiệp thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật . 6. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết quả việc thực hiện tiêu chuẩn đạo đức nghề đối với người làm công tác xã hội thuộc phạm v i quản lý. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 9. H iệu lực thi hành 1. Thô n g tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 3 năm 2017. 2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Lao động - Thương b i nh và X ã hội để được hướng dẫn./ . Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ư ơn g Đảng; - Thủ tư ớ ng, các Ph ó Thủ tướng Chính phủ; - V ă n phòng trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Ch ủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội và các Ủy ban của Quốc hộ i ; - Văn phòng Chính phủ; - Tòa án nhân d â n tối cao; - Viện Kiểm sát nhân d â n tối cao; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Kiểm toán Nhà nước; - C á c Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ ; - HĐND, UBND, Sở LĐTB&XH các tỉnh, thành phố trực thuộc Tr u ng ương; - Cơ quan T run g ương của các Hội, đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo, Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT Bộ LĐTBXH; - Lưu: VT, Cục BTXH. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Trọng Đàm