21/2012/QĐ-UBND

Quyết định 21/2012/QĐ-UBND về Quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư nước ngoài ngoài Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 21/2012/QĐ-UBND Đắk Lắk , ngày 26 tháng 06 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠI ĐỘNG ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI NGOÀI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; C ă n cứ Luật Doanh nghiệp ngày 29/11/2005; Căn cứ Luật Đầu tư ngày 29/11/2005; Căn cứ Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính ph ủ , về đăng ký doanh nghiệp; Căn cứ Nghị định số 102/2010/NĐ-CP ngày 01/10/2010 của Chính phủ, hướng dẫn chi tiết thi hành một số đi ề u của Luật Doanh nghiệp; Căn cứ Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 c ủ a Chính phủ, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một s ố điều của Luật Đầu tư; Căn cứ Thông tư số 14/20 1 0/TT-BKH, ngày 04/6/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hướng dẫn một số nội dung về hồ sơ, trình tự, th ủ tục đ ă ng ký doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 43/2010/NĐ-CP của Chính phủ; Căn cứ Nghị định số 46/201 1 /NĐ-CP, ngày 17/ 6 /2011 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008 của Chính phủ, quy định về tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam; Theo đề nghị của Giám đốc S ở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 218/TTr-SKHĐT ngày 14/52012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư nước ngoài ngoài các Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Điều 2 . Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ được phân công có trách nhiệm tổ chức phối hợp và triển khai thực hiện các nội dung quy định tại Quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư nước ngoài tại tỉnh. Giao cho Giám đ ố c Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm theo dõi việc thực hiện các nội dung quy định tại Quy chế này. Điều 3 . Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành; Ch ủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành ph ố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; để báo cáo - Các Bộ: Công an, Tư pháp, KH&ĐT, Tài chính; để báo cáo - TT Tỉnh ủy; để báo cáo - TT HĐND t ỉ nh; để báo cáo - UBMTTQ Việt Nam t ỉ nh; để báo cáo - Đoàn ĐBQH; để báo cáo - Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - CT, các PCT UBND t ỉ nh; - Đài PTTH t ỉ nh, Báo Đắk Lắk; - Hiệp hội Doanh nghiệp t ỉ nh; - CVP, các PVP UBND t ỉ nh; - Các phòng thuộc VP UBND t ỉ nh; - Trung tâm Tin học - Công báo; - Lưu: VT, TH (T- 100 b) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lữ Ngọc Cư QUY CHẾ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI NGOÀI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 21 /2012/QĐ-UBND ngày 26 /6/2012 của U BND t ỉ nh) Chương 1. QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định một số nội dung quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư nước ngoài ngoài các khu công nghiệp tại t ỉ nh, bao g ồ m: việc thực hiện các th ủ tục pháp lý; việc ch ấ p hành theo các quy định của pháp luật trong hoạt động đầu tư. Điều 2. Đối tượng áp dụng: 1 . Các nhà đầu tư nước ngoài thực hiện các hoạt động đầu tư ngoài các khu công nghiệp trên địa bàn t ỉ nh. 2. Lao động người nước ngoài làm việc cho các dự án đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ngoài các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. 3. Các s ở , ban, ngành của tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi là UBND cấp huyện) và các cơ quan, đơn vị có liên quan đến hoạt động đầu tư trên địa bàn t ỉ nh. Điều 3. Mục tiêu quản lý nhà nước đối với nhà đầu tư nước ngoài: Việc tổ chức quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh nhằm những mục tiêu sau: 1. Đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư nước ngoài. 2. Phản ánh kịp thời và chính xác các thông tin về việc nhà đầu tư thực hiện các hoạt động đầu tư; cung cấp thông tin về hoạt động đầu tư của nhà đầu tư cho các tổ chức có yêu cầu theo quy định c ủ a pháp luật; kịp thời phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện các hoạt động đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài. 3. Đảm bảo sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong việc quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài. Điều 4. Giải thích từ ngữ: Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Nhà đầu tư nước ngoài: là tổ chức, cá nhân nước ngoài và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam bỏ vốn để thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam. 2. Hoạt động đầu tư nước ngoài: là hoạt động của nhà đầu tư nước n g oài trong quá trình kinh doanh, đầu tư bao gồm các khâu thành lập doanh nghiệp, chuẩn bị đầu tư, thực hiện và quản lý dự án đầu tư. Chương 2. CÁC QUY ĐỊNH THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ Điều 5. Nguyên tắc chung: 1. Tổ chức, cá nhân nước ngoài lần đầu đầu tư vào Việt Nam, nếu đầu tư tại địa bàn t ỉ nh phải có dự án đầu tư và thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư; đồng thời là Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định của Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp và các v ă n bản hướng dẫn có liên quan. 2. Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã thành lập tại Việt Nam dự định thực hiện dự án đầu tư mới tại tỉnh: a) Trường hợp dự án đầu tư mới không gắn với thành lập doanh nghiệp mới thì thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng d ẫ n có liên quan; b) Trường hợp dự án đầu tư mới gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế mới: - Tổ chức kinh t ế m ớ i có trên 49% vốn điều lệ là s ở hữu của nhà đầu tư nước ngoài thành lập hoặc tham gia thành lập thì phải có dự án đầu tư và thực hiện thủ tục đầu tư th eo quy định tại khoản 1 Điều này. - Doanh nghiệp mới có vốn đầu tư nước ngoài không quá 49% vốn điều lệ thì việc thực hiện thủ tục đầu tư như đối với dự án đầu tư trong nước. 3. Ngoài các quy định trên, trong quá trình chuẩn bị, triển khai và thực hiện dự án, nhà đầu tư nước ngoài phải tuân thủ các quy đ ịnh của pháp luật về đầu tư, xây dựng, tài nguyên, m ôi trường, lao động, an ninh quốc phòng và các quy định khác có liên quan. Điều 6. Quy định đối với người nước ngoài làm việc cho các doanh nghiệp, dự án có vốn đầu tư nước ngoài tại tỉnh: Doanh nghiệp, dự án, chi nhánh, văn phòng đại diện có vốn đầu tư nước ngoài có người nước ngoài đến làm việc phải thực hiện đúng, đầy đủ về quy trình tuyển chọn, quản lý, báo cáo và thực hiện thủ tục cấp giấy phép l ao động cho người nước ngoài theo Quy chế phối hợp về quản lý người nước ngoài làm việc trong các doanh nghiệp, tổ chức trên địa bàn tỉnh. Điều 7. Quản lý công tác đầu tư nước ngoài: 1. Trung tâm xúc tiến thương mại, đầu tư và du lịch t ỉ nh là đầu mối hướng dẫn nhà đầu tư nước ngoài thực hiện các th ủ tục đầu tư theo quy định hiện hành. 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư nước n g oài trên địa bàn tỉnh: tham mưu UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật; cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mới tại ý 2, Điểm b, khoản 2, Điều 5 của Quy chế này. 3. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được phân công, các cơ quan chuyên môn, cơ quan quản lý ngành kinh tế - kỹ thuật trực thuộc UBND t ỉ nh và UBND cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc tham mưu UBND tỉnh về quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài. Nghiêm cấm hành vi cản trở, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của các nhà đ ầ u tư nước ngoài trong việc thực hiện các hoạt động đầu tư. Điều 8. Phối hợp trong tham mưu cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại điện: Sau khi nhận được hồ sơ hoàn ch ỉ nh về việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp có vốn đầu tư nư ớc ngoài, trong vòng 03 ngày làm việc, Sở K ế hoạch và Đầu tư có v ă n bản hỏi ý kiến các đơn vị có liên quan. Căn cứ chức năng nhiệm vụ của cơ quan mình, các Sở, ban, ngành của t ỉ nh, UBND các huyện và các cơ quan, đ ơ n vị có liên quan gửi văn bản trả lời theo đúng nội dung và thời gian yêu cầu. Điều 9. Phối hợp kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động đầu tư nước ngoài: 1. UBND cấp huyện; các sở, ban, ngành trong phạm vi quyền hạn của mình, có trách nhiệm ki ể m tra theo kế hoạch hàng năm hoặc đ ột xuất (khi được cấp có thẩm quvền giao nhiệm vụ hoặc khi phát hiện c ó dấu hiệu vi phạm) và tiến hành xử lý hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh, đầu tư. Tr ườn g hợp thực hiện việc kiểm tr a theo kế hoạch phải đảm bảo nguyên tắc trong một năm không được kiểm tra đối với một doanh nghiệp, dự án quá một lần; đối tượng kiểm tra phải được mở rộng theo thứ tự luân phiên, không tập trung vào một số đối tượng cố định, đồng thời khi tiến hành kiểm tra nhiều vấn đề khác nhau đối với cùng một đơn vị, thì phải thực hiện cùng một thời điểm theo hình thức tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành do Sở K ế hoạch và Đầu tư chủ trì. Kế hoạch kiểm tra phải được gửi đến Thanh tra tỉnh để tổng hợp, phối hợp theo dõi. 2. K h i phát hiện nhà đầu tư nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải lập biên bản, có biện pháp đình chỉ ngay hành vi vi phạm và tiến hành xử lý hoặc đề xuất xử lý vi phạm theo các quy định của pháp luật. Văn bản xử lý vi phạm hành chính đến UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư trong thời hạn 7 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày ban hành văn bản xử lý vi phạm. Trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng, S ở Kế hoạch và Đầu tư xem xét, tham mưu UBND t ỉ nh xử lý theo quy định của pháp luật. Điều 10. Thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư: 1. Nhà đầu tư nước ngoài bị thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư trong các tr ường hợp quy định tại Điều 65 Luật Đầu tư, Điều 68 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư. 2. Sở K ế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư và thông báo cho các cơ quan có liên quan trong và ngoài tỉnh. Chương 3. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Điều 11. Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài: Các sở, ban, ngành của t ỉ nh theo chức năng, nhiệm vụ có tr ách nhiệm: 1. Hướng dẫn và thực hiện các nội d ung quản lý nhà nước chuyên ngành đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của Luật Đầu t ư, Luật doanh nghiệp và pháp luật chuyên ngành. 2. Xây dựng các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách về đ ầ u tư phát triển đối với nhà đầu tư nước ngoài phù hợp với định hướng và kế hoạch phát tri ể n kinh tế - xã hội; tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện để huy động, điều tiết các nguồn lực cho đầu tư phát triển nhằm tranh thủ thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. 3. Phổ biến, hướng d ẫ n thực hiện các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động đầu tư nước ngoài và các v ă n bản pháp luật chuyên ngành có liên quan khác. 4. Xây dựng k ế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm đ ố i với hoạt động đầu tư nước ngoài. Tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật đầu tư đối với hoạt động đầu tư nước ngoài theo nhiệm vụ quản lý và giấy phép chuyên ngành đã cấp cho nhà đầu tư nước ngoài. 6. Hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư nước ngoài thực hiện hoạt động đầu t ư và giải quyết những vướng mắc, yêu cầu của nhà đ ầ u tư nước ngoài trong quá trình hoạt động đầu tư. 7. Xây dựng kế hoạch hoạt động xúc tiến đầu tư; xây dựng cổng thông tin điện tử phục vụ hoạt động đầu tư. Điều 12. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh: 1. Trách nhiệm của Trung tâm Xúc tiến Th ươ ng mại - Đầu t ư và Du lịch: a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan quảng bá môi trường đầu tư, các lợi thế khi đầu tư vào tỉnh nhằm thu hút các nhà đầu tư nước ngoài mới. b) Tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư nước ngoài tìm ki ế m cơ hội đầu tư vào tỉnh, hướng dẫn và h ỗ trợ nhà đầu tư nước ngoài thực hiện các thủ tục về đầu tư. c) Tham m ưu UBND tỉnh Danh mục kêu gọi đầu tư (bao gồm đầu tư nước ngoài) theo rừng giai đoạn. d) Duy trì và phát triển website của Trung tâm thành một đầu mối cung cấp thông tin đầy đ ủ cho nhà đầu tư về môi trường đầu tư của tỉnh, bao gồm tiềm năng và cơ hội đầu tư vào tỉnh, danh mục kêu gọi đầu tư, các chính sách khuyến khích, h ỗ trợ đầu tư của tỉnh v.v... 2. Trách nhi ệ m của Sở Kế hoạch và Đầu tư: a) Hướng dẫn nh à đầu tư hoàn thiện th ủ tục, tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đ ầ u tư, tham mưu UBND tỉ nh cấp Giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của pháp luật. Nghiên cứu, tổ chức thực hiện việc ứng dụng côn g nghệ thông tin trong việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư. b) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, nghiên cứu, đề xuất tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện chính sách ư u đãi đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định. c) Yêu cầu nhà đầu tư báo cáo hoạt động đầu tư theo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định của pháp luật d) Tham mưu UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra liên ngành; Chủ trì đoàn kiểm tra liên ngành trong việc kiểm tra hoạt động đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài. đ) Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan t ham mưu UBND t ỉ nh giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư. 3. Trách nhiệm của Sở Tài chính: a) Hướng dẫn doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện việc thực hiện các quy định hiện hành về quản lý tài chính, chế độ kế toán, kiểm toán các hoạt động đầu tư. b) Kiểm tra việc thực hiện công tác kế toán, quản lý tài ch í nh khi thấy có dấu hiệu vi phạm pháp luật về t à i chính, đề xuất với cơ quan có thẩm quyền về những biện pháp ngăn ngừa và xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật về tài chính. c) Yêu cầu các doanh nghiệp gửi báo cáo tài chính năm và các tài liệu có liên quan đến hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật d) Tổ chức kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về tài chính và hải quan liên quan đến hoạt động đầu tư. đ) Giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư trong lĩnh vực phí và lệ phí, quản lý tài chính và hoạt động tài chính khác. e) Tham gia ý kiến về các vấn đề thuộc chức năng mà đơn vị quản lý, đảm bảo thời gian yêu c ầ u khi được h ỏ i ý kiến. 4. Trách nhi ệ m của C ụ c Thuế tỉnh: a) Hướng dẫn và cung cấp kịp thời mã s ố doanh nghiệp cho các doanh nghiệp. b) Hướng dẫn các doanh nghiệp, chi nhánh kê khai, nộp thuế theo quy định của pháp luật. c) Kiểm tra, giám sát thực hiện nghĩa vụ thuế của các hoạt động đầu tư nước ngoài theo chức năng, nhiệm vụ của mình. d) Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuế theo th ẩ m quyền và thông báo cho Sở Kế hoạch và Đầu tư , các cơ quan liên quan. đ) Tham gia ý kiến về các ưu đãi thuế đối với doanh nghiệp, dự án, đảm bảo thời gian yêu cầu khi được hỏi ý kiến. 5. Trách nhiệm của Sở Ngoại vụ: a) Là cơ quan đầu mối tiếp nhận và tham mưu cho UBND tỉnh việc đăng ký làm việc của chuyên gia, người lao động nước ngoài đến làm việc tại tỉnh. b) Ph ố i hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan quản lý và hướng dẫn đoàn vào là người nước ngoài l à m việc cho các doanh nghiệp, dự án c ó vốn đầu tư nước ngoài tại tỉnh theo đúng chương trình đăng ký và các quy định khác của pháp luật đối với người nước ngoài. c) Tham mưu xử lý các vấn đề lãnh sự khi có phát sinh đ ố i với người nước ngoài làm việc tại tỉnh. d) Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh & Xã hội trong công tác kiểm tra liên ngành về tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, dự án có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh. đ) Tham gia ý kiến về các vấn đề thuộc chức năng mà đơn vị quản lý, đảm bảo thời gian yêu cầu khi được hỏi ý kiến. 6. Trách nhiệm Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: a) Hướng d ẫ n các nhà đầu tư nước ngoài tuyển chọn lao động, tuyển dụng lao động, ký kết hợp đồng lao động, ch ế độ bảo hiểm xã hội, tiền lương và các chế độ chính sách khác theo quy định của Bộ Luật Lao động và các văn b ả n hướng dẫn thi hành. Giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật l ao động, bảo hiểm xã hội và các quy định khác có liên quan đến người lao động trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp, dự án, chi nhánh, văn phòng đại diện có vốn đầu tư nước ngoài. b) Hướng dẫn nhà đầu tư nước ngo à i trong việc thực hiện báo cáo, làm thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài đến làm việc tại doanh nghiệp, dự án, chi nhánh, văn phòng đại diện có vốn đầu tư nước ng oài. Giám sát, ki ể m tra, thanh tra các doanh nghiệp, dự án, chi nhánh, văn phòng đại diện có v ố n đầu tư nước ngoài sử dụng lao động là người nước ngoài theo quy định hiện hành. c) Tham gia ý kiến về các vấn đề thuộc chức năng mà đơn vị quản lý đảm bảo thời gian yêu cầu khi được hỏi ý kiến. 7. Trách nhiệm của Công an tỉnh: a) Chỉ đạo các lực lượng chức năng thuộc Công an tỉnh tiến hành xác minh, điều tra và xử lý theo quy định khi ki ể m tra, phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật của doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng; đại diện trên địa bàn tỉnh; khi Sở K ế hoạch và Đầu tư có yêu cầu xác minh nhân thân của các nhà đầu tư nước ngo à i phải khẩn trương triển khai thực hiện để đảm bảo thời gian lập các thủ tục, hồ sơ theo quy định. b) Chỉ đạo phòng chuyên môn cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho doanh nghiệp một cách thuận lợi nhất theo quy định của pháp luật. c) Phối hợp với S ở K ế hoạch và Đầu tư trong việc xác nhận hủy con dấu của doanh nghiệp giải thể; chi nhánh ch ấ m dứt hoạt động; hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tr ao trả con dấu cho đối tượng quản lý hợp pháp, khi con dấu bị chiếm đoạt, sử dụng trái quy định của pháp luật. 8. Trách nhiệm của các Sở, ngành li ê n quan UBND cấp huyện: a) Thực hiện việc quản lý ngành đối với hoạt động đầu tư nước ngoài theo chức năng, nhiệm vụ của mình. b) Khi phát hiện dự án, doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện có đấu hiệu vi phạm, phải kịp thời thông báo cho Sở K ế hoạch và Đầu tư để có hướng giải quyết hoặc để tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo trong trường hợp vượt quá thẩm quyền. c) Phải có trách nhiệm Phối hợp với Công an tỉnh trong quá trình điều tra, xử lý các doanh nghiệp, chi nhánh vi phạm quy định của pháp luật. Chương 4. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13. Tổ chức thực hiện : 1. Thủ trưởng các s ở , ban, ngành có liên quan của tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm triển khai Quy chế này tr ong cơ quan, đơn vị để thực hiện. 2. Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan ch ủ động phản ánh về S ở Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp. /.