5956/TB-BNN-VP

Thông báo 5956/TB-BNN-VP năm 2015 ý kiến kết luận của Thứ trưởng Vũ Văn Tám tại Hội nghị Sơ kết thực hiện Đề án “Thí điểm tổ chức khai thác, thu mua, chế biến, tiêu thụ cá ngừ theo chuỗi” 6 tháng đầu năm 2015 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5956/TB-BNN-VP Hà Nội, ngày 27 tháng 7 năm 2015 THÔNG BÁO Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA THỨ TRƯỞNG VŨ VĂN TÁM TAI HỘI NGHỊ SƠ KẾT THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “THÍ ĐIỂM TỔ CHỨC KHAI THÁC, THU MUA, CHẾ BIẾN, TIÊU THỤ CÁ NGỪ THEO CHUỖI” 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2015 Ngày 21 tháng 7 năm 2015, tại thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên tổ chức Hội nghị Sơ kết thực hiện Đề án “Thí điểm tổ chức khai thác, thu mua, chế biến, tiêu thụ cá ngừ theo chuỗi” 6 tháng đầu năm 2015. Đồng chủ trì Hội nghị có Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Vũ Văn Tám và Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Phú Yên Lê Văn Trúc. Tham dự Hội nghị có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Đào Công Thiên. Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản Nguyễn Ngọc Oai; các thành viên Ban chỉ đạo , tổ giúp việc Đề án; Trung tâm khuyến nông Quốc gia; đại diện các đơn vị có liên quan thuộc Tổng cục Thủy sản; Lãnh đạo Hội nghề cá Việt Nam. Hiệp hội cá ngừ Việt Nam; Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chi cục Khai thác và BVNL thủy sản, Hiệp hội cá ngừ các tỉnh Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa; đại diện Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước và các Ngân hàng Thương mại Nhà nước tại tỉnh Phú Yên cùng đại diện một số Doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu cá ngừ và ngư dân các tỉnh Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa; một số cơ quan thông tấn, báo chí. Sau khi nghe báo cáo của các cơn vị và ý kiến phát biểu của các đại biểu tham dự, Thứ trưởng Vũ Văn Tám kết luận như sau: Thực hiện chương trình công tác công tác năm 2015, Ban chỉ đạo Đề án đã tập trung chỉ đạo các đơn vị trực thuộc Bộ và các tỉnh đã triển khai tất cả các nhiệm vụ theo quyết định đã được ban hành nên đạt được kết quả ban đầu rất đáng khích lệ: Các tỉnh đều đã xây dựng và hình thành một số mô hình thí điểm liên kết chuỗi với triển vọng tốt; chủ động triển khai các hoạt động hợp tác quốc tế về quản lý và phát triển khai thác cá ngừ đại dương; triển khai chính sách phát triển thủy sản trong việc hiện đại hóa tàu cá; chuẩn bị đầu tư Trung tâm nghề cá lớn và cảng cá ngừ chuyên dụng tại các tỉnh; tích cực triển khai các hoạt động khoa học - công nghệ, khuyến ngư, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật vào chuỗi sản xuất cá ngừ qua đó chất lượng và kỹ thuật khai thác, bảo quản cá ngừ đã có những bước chuyển biến rõ rệt; nhận thức của ngư dân, chủ tàu và doanh nghiệp được nâng cao. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn một số tồn tại như: Trong liên kết chuỗi giữa doanh nghiệp và chủ tàu, tổ hợp tác vẫn còn một số bất cập trong vay vốn tín dụng lưu động cho các chuyến biển do ngư dân. doanh nghiệp vẫn chưa đáp ứng được điều kiện của các Ngân hàng thương mại; chủ yếu là chưa giải quyết được nợ cũ, nên chủ tàu vẫn phải vay chủ nậu, vì vậy các chuỗi liên kết dù đã được ký kết nhưng vẫn không được thực thi. Để hoàn thành tốt các nhiệm vụ và Ch ươ ng trình công tác của Ban chỉ đạo trong 6 tháng cuối năm, đề nghị các địa phương và các đơn vị thực hiện một số nội dung sau: 1. Các đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn a) Tổng cục Thủy sản - Tăng cường bám sát cơ sở , nắm tình hình thực tiễn để phối hợp với địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, ngư dân trong quá trình triển khai thực hiện Đề án ; luân chuyển hoặc biệt phái cán bộ về một trong số các tỉnh thực hiện Đề án để nắm bắt tình hình, đề xuất giải pháp kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thực hiện có hiệu quả Đề án và Chương trình công tác của Ban Chỉ đạo ; - Tập trung triển khai các nhiệm vụ trong Chương trình công tác của Ban chỉ đạo ; đặc biệt trong việc giúp các địa phương về Hợp tác Quốc tế; tổ chức đoàn công tác đi Philippin để học tập, trao đổi kinh nghiệm về quản lý và tổ chức khai thác, thu mua, chế biến, tiêu thụ cá ngừ trong tháng 9/2015. - Hướng dẫn địa phương kiểm soát đóng mới tàu cá, bao gồm cả tàu khai thác, tàu dịch vụ hậu cần cá ngừ theo đúng quy hoạch. - Xây dựng hướng dẫn yêu cầu kỹ thuật đối với cảng cá ngừ chuyên dụng. Sớm xây dựng để ban hành quy chuẩn về cảng cá. Bổ sung vào quy hoạch cảng cá ngừ chuyên dụng và hướng dẫn các địa phương lập dự án đầu tư và triển khai thực hiện theo quy định. - Tham mưu cho Bộ có văn bản gửi Ngân hàng Nhà nước và Chính phủ về một số vướng mắc vay vốn trong thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP và Nghị định 55/2015/NĐ-CP; đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về vốn vay lưu động phục vụ sản xuất của doanh nghiệp và ngư dân để triển khai mô hình thí điểm liên kết chuỗi; - Tham mưu cho bộ có văn bản gửi Bộ Tài chính làm rõ quy định được miễn thuế giá trị gia tăng (VAT) cho đóng mới tàu cá xa bờ theo Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 2 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi , bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế (trong thực tế nhiều vật tư đầu vào đã có VAT); - Nghiên cứu, đề xuất giải pháp để công khai, minh bạch trong việc phân chia lợi ích, rủi ro giữa doanh nghiệp và chủ tàu một cách hợp lý để đáp ứng tính bền vững của chuỗi liên kết. b) Viện Nghiên cứu Hải sản - Tiếp tục cải tiến công tác dự báo ngư trường để phục vụ cho khai thác cá ngừ một cách hiệu quả. Phối hợp với Công ty Tư vấn và Đóng tàu Việt Nhật và Công ty YANMAR VIETNAM trao đổi, chia sẻ, ứng dụng công nghệ, kỹ thuật dự báo ngư trường cá ngừ bằng công nghệ viễn thám mà công ty đang thí điểm thành công; - Tập trung hoàn thiện và tổ chức nghiệm thu các Đề tài nâng cao chất lượng cá ngừ và mô hình tàu khai thác cá ngừ bằng lưới vây đuôi để Tổng cục Thủy sản tổ chức hướng dẫn và nhân rộng cho các địa phương. c) Trung tâm Khuyến nông Quốc gia - Đổi mới cách thức tập huấn và đào tạo nghề theo hướng đào tạo, hướng dẫn thực tế cho ngư dân ngay trên tàu và ngư trường khai thác; - Sớm chuyển giao công nghệ mới về khai thác, bảo quản sản phẩm cá ngừ đã được nghiệm thu, công nhận cho ngư dân. Tổng kết các mô hình có hiệu quả để nhân rộng. 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Tham mưu với UBND tỉnh ra soát và tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã được phân công đồng thời tổ chức đánh giá kết quả thực hiện của từng nhiệm vụ trong Chương trình công tác năm 2015 của Ban chỉ đạo ; - Bám sát doanh nghiệp chủ trì mô hình thí điểm liên kết chuỗi để tìm hiểu và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và ngư dân; những vấn đề v ượ t qua thẩm quyền của địa phương, đề nghị gửi báo cáo với các Bộ, ngành, Thủ tướng Chính phủ để giải quyết kịp thời. Đề nghị Sở Nông nghiệp & PTNT Phú Yên tham mưu UBND tỉnh sớm làm việc với mô hình chuỗi liên kết của Công ty TNHH Bá Hải và các Tổ Hợp tác để kịp thời tháo gỡ khó khăn và báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về kết quả triển khai, thực hiện; - Phối hợp với các đơn vị của Bộ Nông nghiệp và PTNT, các đối tác của Nhật Bản và các tổ chức quốc tế để triển khai hoạt động hợp tác quốc tế để tranh thủ tiếp nhận, chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ về khai thác, bảo quản sản phẩm cá ngừ sau thu hoạch. - Xây dựng kế hoạch trung hạn 2016 - 2020 để triển khai thực hiện Đề án; đặc biệt các Dự án Trung tâm nghề cá lớn tại Khánh Hòa, cảng cá ngừ chuyên dụng tại Bình Định và Phú Yên; - Quản lý việc đóng mới tàu cá xa bờ nói chung và tàu khai thác cá ngừ nói riêng theo quy hoạch và hướng dẫn của Tổng cục Thủy sản. 3. Các doanh nghiệp chủ trì chuỗi liên kết - Các doanh nghiệp rà soát các nội dung của chuỗi liên kết đã ký kết và tính khả thi của mô hình thí điểm liên kết chuỗi của mình; đồng thời tổ chức triển khai với bước đi phù hợp dưới sự hỗ trợ của các cơ quan quản lý nhà nước và các Hiệp hội. - Nghiên cứu các chính sách hiện hành để chủ động đề xuất, kiến nghị các khó khăn, vướng mắc thông qua Sở Nông nghiệp & PTNT; nghiên cứu xây dựng, và công khai minh bạch cơ chế phân chia lợi ích, rủi ro với các chủ tàu trong chuỗi liên kết; - Khuyến khích các tổ chức , doanh nghiệp, cá nhân nghiên cứu, ứng dụng, chế tạo máy móc trang thiết bị phục vụ khai thác và bảo quản cá ngừ. 4. Hiệp hội Cá ngừ Việt Nam - Tổ chức xây dựng và quảng bá thương hiệu cá ngừ, xây dựng nhãn hiệu sinh thái (MSC) cho sản phẩm cá ngừ Việt Nam; tổ chức xúc tiến thương mại, đấu tranh với những rào cản thương mại trong xuất khẩu cá ngừ; - Đề nghị Hiệp hội kiện toàn lại tổ chức theo hướng thực sự là của Doanh nghiệp và ngư dân; vì doanh nghiệp và ngư dân; vì sự phát triển ngành hàng cá ngừ; đồng thời cần đổi mới toàn diện để hoạt động đảm bảo thực sự có hiệu quả nhằm đáp ứng với nhu cầu phát triển ngành sản xuất cá ngừ. 5. Đề nghị các Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước và các Ngân hàng Thương mại Nhà nước ở các địa phương cần bám sát các mô hình liên kết chuỗi để tháo gỡ vướng mắc trong thủ tục cho vay vốn đặc biệt vay vốn lưu động phục vụ các chuyến biển theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP và các chính sách hiện hành. 6. Kỳ họp Ban chỉ đạo thực hiện Đề án ‘Thí điểm Tổ chức khai thác, thu mua, chế biến, tiêu thụ cá ngừ theo chuỗi” năm 2015 sẽ họp vào tháng 12/2015 tại tỉnh Khánh Hòa. Văn phòng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thông báo để các địa phương, đơn vị có liên quan biết và triển khai thực hiện./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (để b/c); - Bộ trưởng (để b/c); - Thứ trưởng Vũ Văn Tám (để b/c); - UBND các tỉnh Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa; - Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; - Các Vụ KH. TC, KHCN&MT; - Tổng cục Thủy sản (VP; các Vụ KHTC, KHCN, PCTT: TTTTTS; Vụ KTTS); - Trung tâm khuyến nông QG; - Viện Nghiên cứu Hải sản; - Sở NN&PTNT, Chi cục KTBVNLTS, TT Khuyến nông các tỉnh BĐ. PY, KH; - Hiệp hội cá ngừ Việt Nam và các tỉnh BĐ, PY, KH. - Lưu: VT, TCTS (50). TL. BỘ TRƯỞNG KT. CHÁNH VĂN PHÒNG PHÓ VĂN PHÒNG PHỤ TRÁCH Trần Quốc Tuấn