439/QĐ-UBND

Quyết định 439/QĐ-UBND năm 2016 về Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh Ninh Thuận ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 439 /QĐ-UBND Ninh Thuận , ngày 25 tháng 02 năm 201 6 QUY Ế T ĐỊNH V/V BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA-KHEN THƯỞNG TỈNH NINH THUẬN CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16/11/2013; Căn cứ Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngà y 01/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Căn cứ Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng, Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 và Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 341/TTr-SNV ngày 04 tháng 02 năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Hội đ ồ ng Thi đua-Khen thưởng tỉnh Ninh Thuận, bao g ồ m 05 Chương với 14 Đi ề u. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế các quy định trước đây về Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Thi đua-Khen thưởng; Thành viên Hội đồng Thi đua-Khen thưởng tỉnh; Chủ tịch Ủ y ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các doanh nghiệp, đơn vị trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Ban TĐ-KT TW; - TT. Tỉnh ủy; TT. HĐND tỉnh (b/c); - CT và các PCT. UBND tỉnh; - VPUB: PVP (Đ.T.Định); - Lưu: VT, VX . My CHỦ TỊCH Lưu Xuân Vĩnh QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA-KHEN THƯỞNG TỈNH NINH THUẬN (Ban hành kèm theo Quyết định số: 439 /QĐ-UBND ngà y 25 /02/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh) Chương I CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA-KHEN THƯỞNG TỈNH NINH THUẬN Điều 1. Chức năng của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng tỉnh Ninh Thuận Hội đồng Thi đua-Khen thưởng tỉnh (sau đây gọi tắt là Hội đồng TĐKT) là cơ quan tham mưu, tư vấn giúp cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng; chịu sự chỉ đạo về chuyên môn của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương và Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương. Hội đồng có con dấu riêng để triển khai thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng. Điều 2. Nhi ệ m v ụ của H ộ i đồng 1. Tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy ban hành các chủ trương lãnh đạo công tác thi đua, khen thưởng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chương trình, kế hoạch công tác thi đua, khen thưởng hằng năm, 05 năm và vận động toàn dân thực hiện. 2. Thực hiện sự phối h ợ p giữa các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức nghề nghiệp trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng. 3. Chỉ đạo các phong trào thi đua, kiểm tra, đôn đốc và định kỳ đánh giá tình hình thực hiện phong trào thi đua, công tác khen thưởng của các cấp, các ngành theo quy định của pháp luật; qua đó kiến nghị, đề xuất với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, sửa đổi, bổ sung các chế độ, chính sách, tổ chức bộ máy, xây dựng điển hình tiên tiến; tổ chức sơ kết, tổng kết về công tác thi đua, khen thưởng. 4. Xét trình Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng và trình khen thưởng các tập th ể , cá nhân có thành tích xu ấ t s ắ c trong sự nghiệp phát tri ể n kinh t ế -xã hội, giữ gìn quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh. Chương II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TĐKT, CÁC PHÓ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TĐKT, THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG VÀ CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG TĐKT TỈNH Điều 3. Chủ tịch Hội đồng 1. Chủ tịch Hội đồng là Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Chủ tịch Hội đồng phụ trách công tác tổ chức, điều hành toàn bộ hoạt động của Hội đ ồ ng, chủ tr ì và k ế t luận các phiên họp của Hội đồng (trường h ợ p vắng mặt, ủy quyền cho Phó Chủ tịch Thứ nhất Hội đồng). 3. Chủ tịch Hội đồng chịu trách nhiệm trước Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về hoạt động của Hội đồng. Điều 4. Các Phó Chủ tịch Hội đồng 1 . Phó Chủ tịch Thứ nhất Hội đồng là Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thay mặt Chủ tịch Hội đồng ký các văn bản của Hội đồng; chủ trì, kết luận các phiên họp của Hội đồng khi Chủ tịch Hội đồng ủy quyền. 2. Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng là Trưởng Ban Thi đua-Khen thư ở ng tỉnh chịu trách nhiệm điều hành Cơ quan Thường trực Hội đồng chuẩn bị cho các phiên họp của Hội đồng; thẩm định hồ sơ trình Hội đồng xem xét khen thưởng; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quy chế và công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh; ký các văn bản của Hội đồng khi được Chủ tịch Hội đồng ủy quyền. 3. Phó Chủ tịch Hội đồng là Chủ tịch Ủ y ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, chịu trách nhiệm phối kết h ợ p phong trào thi đua của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp. 4. Phó Chủ tịch Hội đồng là Giám đốc Sở Nội vụ, chịu trách nhiệm phụ trách phong trào thi đua trong cán bộ, công chức, viên chức. Điều 5. Nhiệm vụ và quyền hạn của các Ủ y viên Hội đồng Ủ y viên Hội đồng là người đại diện cho cơ quan của Đảng, chính quyền, đoàn thể, được sử dụng bộ máy của cơ quan mình để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Quy chế này. Ủ y viên Hội đồng có nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: 1. Theo dõi chỉ đạo, kiểm tra, giám sát thực hiện Luật Th i đua, khen thưởng, hoạt động của các khối thi đua, phong trào thi đua thuộc phạm vi Sở, ban ngành, địa phương được phân công phụ trách. Định kỳ 06 tháng và 01 năm báo cáo kết quả thực hiện với Cơ quan Thường trực Hội đồng. 2. Tham dự đầy đủ các phiên họp của Hội đồng theo quy định. Trường h ợ p v ắ ng mặt không tham dự cuộc họp của Hội đ ồ ng, Ủ y viên Hội đ ồ ng phải báo cáo với Chủ tịch Hội đồng; gửi ý kiến của mình bằng văn bản về các vấn đề được xin ý kiến về Cơ quan Thường trực Hội đồng để tổng hợp, báo cáo Hội đồng; nếu Ủ y viên không có ý ki ế n được coi là nh ấ t trí với đ ề nghị của Thường trực Hội đ ồ ng. 3. Thực hiện việc xem xét, đề xuất với Hội đồng khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong các phong trào thi đua chuyên đề, thi đua đột xu ấ t, thi đua thường xuyên và các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng c ấ p tỉnh, c ấ p Nhà nước theo quy định. Điều 6. Nhiệm vụ của Cơ quan Thường trực Hội đồng 1. Xây dựng các chủ trương, chính sách, kế hoạch phát động thi đua hàng năm trình Hội đ ồ ng cho ý kiến và hoàn thiện trước khi trình Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. 2. Tham mưu tổ chức, chuẩn bị nội dung, chương trình và lập biên bản các cuộc họp của Hội đồng. 3. Thẩm định, tổng hợp hồ sơ đề nghị tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng cấp tỉnh, cấp Nhà nước để báo cáo trong các kỳ họp của Hội đồng. 4. Gửi hồ sơ, tài liệu cho các Ủ y viên Hội đồng nghiên cứu trước mỗi kỳ họp; tổng h ợ p ý kiến của các Ủ y viên Hội đồng đề nghị tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng cấp tỉnh, cấp Nhà nước. Sau khi có kết quả xét duyệt của Hội đồng, lập thủ tục báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng hoặc tr ình Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Nước khen thưởng theo quy định. 5. Tổ chức triển khai các kết luận của Hội đồng; thường trực giải quyết các công việc nghiệp vụ của Hội đồng; xử lý các thông tin, ý kiến đề nghị của Hội đồng, các Sở, b a n ngành, đoàn thể cấp tỉnh và địa phương. 6. Tổng hợp báo cáo định kỳ (6 tháng, 01 năm) tình hình công tác thi đua, khen thưởng và hoạt động của Hội đồng, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương. 7. Đảm bảo các điều kiện cần thi ế t và dự trù kinh phí hoạt động của Hội đồng. Chương III NGUYÊN TẮC VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG Điều 7. Nguyên tắc làm việc của Hội đồng 1. Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, công khai, dân chủ, quyết định các vấn đề theo đa số. Trong cùng một vấn đề, nếu có nhiều ý kiến khác nhau của thành viên Hội đồng mà không có ý kiến nào chiếm đa số thì báo cáo Chủ tịch Hội đồng xem xét, quyết định. 2. Hội đồng thống nhất thông qua kết quả b ì nh xét các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng bằng hình thức bỏ phiếu kín. Tập thể, cá nhân được chọn đề nghị khen thưởng phải có ý kiến đồng ý của các thành viên Hội đồng từ 70% trở lên, tính trên tổng số thành viên của Hội đồng (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt thì Cơ quan Thường trực Hội đồng lấy ý kiến b ằ ng văn bản). Riêng đối với các danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”; Danh hiệu vinh dự Nhà nước (Bà mẹ Việt Nam anh hùng; Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Anh hùng Lao động; Nhà giáo, Thầy thuốc, Nghệ sĩ, Nghệ nhân nhân dân và ưu tú); Giải thưởng Hồ Chí Minh; Giải thưởng Nhà nước, thì phải có số phiếu đồng ý của các thành viên Hội đồng từ 90% tr ở lên, tính trên tổng số thành viên của Hội đồng (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt thì Cơ quan Thường trực Hội đồng lấy ý ki ế n b ằ ng văn bản). 3. Việc bình xét được ghi bằng biên bản . Điều 8. Chế đ ộ làm vi ệ c của H ộ i đồng 1. Hội đồng họp định kỳ 01 quý một lần; ngoài ra, Chủ tịch Hội đồng quyết định triệu tập họp giải quyết công việc đột xuất của Hội đồng hoặc theo đề nghị của Cơ quan Thường trực Hội đồng. 2. Cơ quan Thường trực Hội đồng có trách nhiệm chuẩn bị nội dung, chương trình các cuộc họp của Hội đồng và gửi đến thành viên Hội đồng trước ngày họp Hội đồng 03 ngày, trừ trường hợp họp bất thường. 3. Những trường h ợ p không triệu tập họp Hội đồng, Ban Thi đua-Khen thưởng gửi văn bản xin ý kiến đến từng thành viên Hội đồng, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản đề nghị (tính theo dấu bưu điện), các thành viên Hội đồng có ý kiến và gửi lại Ban Thi đua-Khen thưởng để tổng hợp trình Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết định. Điều 9. Công tác k i ểm tra, giám sát của Hội đồng 1. Thực hiện kế hoạch, chương trình kiểm tra hàng năm theo quyết định của Ủ y ban nhân dân tỉnh. 2. Hội đồng thực hiện việc kiểm tra, giám sát thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của tỉnh đối với công tác thi đua, khen thưởng ở các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh; địa phương và doanh nghiệp có đăng ký tham gia cụm, khối thi đua của tỉnh. Điều 10. Kinh phí hoạt động của Hội đồng Kinh phí hoạt động của Hội đồng được sử dụng từ Quỹ thi đua, khen thưởng của tỉnh giao cho Ban Thi đua-Khen thưởng quản lý để chi cho công tác tổ chức, chỉ đạo các phong trào thi đua theo quy định tại Điều 68 của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ và Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của Bộ Tài chính. Chương IV QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA HỘI ĐỒNG Điều 11. Đối v ớ i Hội đồng Thi đua-Khen th ưở ng Trung ương và Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương Hội đồng chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về nghiệp vụ chuyên môn về công tác thi đua, khen thưởng của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương, Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương. Điều 12. Đối với Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Sở, ban ngành, địa phương Hội đồng Thi đua-Khen thưởng các sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh, địa phương và doanh nghiệp, cơ quan, đ ơn vị chịu sự chỉ đạo, hướng d ẫn về nghiệp vụ chuyên môn v ề công tác thi đua, khen thưởng của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng tỉnh, Ban Thi đua-Khen thưởng tỉnh. Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13. Tổ chức th ự c hi ệ n 1. Các thành viên Hội đồng và Cơ quan Thường trực Hội đồng có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Quy chế này. 2. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, các sở ban ngành, địa phương, các Khối thi đua của tỉnh trao đổi với Ban Thi đua-Khen thưởng tỉnh để giải quyết và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo. Điều 14. Điều khoản th i hành Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế các quy định trước đây về Quy chế hoạt động của Hội đồng./.