08/2010/CT-UBND

Chỉ thị 08/2010/CT-UBND về tăng cường thực hiện công tác bảo hộ lao động, an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ trên địa bàn tỉnh Lào Cai U Ỷ B A N N H Â N D Â N T Ỉ N H L À O C A I CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số : 08 / 20 1 0 / C T- U B N D Là o Ca i , n gà y 0 1 t h án g 1 2 n ă m 201 0 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG, AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG, PHÒNG CHỐNG CHÁY NỔ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI Tr o n g nh ữ n g n ă m q u a , c ôn g t ác b ảo h ộ l ao đ ộ n g , an t o àn v ệ s i n h l ao độ n g - p hò n g c h ốn g c h áy n ổ ( B H L Đ , A T V S L Đ - P C C N ) t rên đ ịa b àn t ỉ n h L à o C ai đ ã đ ư ợ c c á c ng à n h , đ ịa ph ư ơn g ; cơ q u a n , d o a n h ngh i ệp v à cơ s ở s ản xu ấ t , k i n h do a nh , d ịch v ụ qu an t âm t r i ển kh ai t h ự c h i ện đ ạt đ ư ợ c n h i ề u k ết q u ả qu an t r ọng : N h ận t h ứ c c ủ a các ng à n h , các đ ịa ph ư ơng , n g ư ờ i s ử dụn g l ao độn g v à n g ư ờ i l ao đ ộn g v ề B HLĐ , A T V S L Đ - PCC N đ ư ợ c n â n g ca o ; m ô i t rư ờng , đ i ều k i ệ n l ao đ ộn g t r o n g n h i ề u d o a n h n g h i ệp v à cơ s ở s ản xu ấ t , k i n h do a n h , d ịch v ụ ( g ọ i c hu n g l à d o a n h n g h i ệ p ) đ ư ợ c q u an t â m đ ầu t ư cải t h i ệ n ; quy ề n v à n g h ĩa v ụ c ủ a n g ư ờ i l ao đ ộn g , n g ư ờ i s ử dụn g l a o đ ộn g v ề B H L Đ , A T V S L Đ - P C C N cơ b ản đ ư ợ c b ả o đ ả m , gó p p h ần t í ch c ực ph át t r i ển k i n h t ế - x ã h ộ i t rên đ ịa b àn t ỉ n h . T u y nh i ê n v ẫn c ò n m ộ t s ố do a n h ngh i ệp (c h ủ y ế u l à d o a n h ng h i ệp d â n d o a nh ) c h ưa n h ận t h ức v à t h ực h i ện đ ầy đủ , ng h iê m t ú c q u y đ ị n h c ủ a ph áp l u ật v ề B H L Đ , A T V S L Đ - PC C N ; c ôn g t ác AT V S LĐ t r o n g l ĩ n h v ực s ản x u ất n ôn g n g h i ệp c h ư a q u an t â m đún g m ức; c ò n đ ể x ảy r a c h áy n ổ , t ai n ạn l ao độn g , b ệ n h ngh ề ng h i ệ p g â y t h i ệt h ại v ề ng ư ờ i v à c ủ a; t ổ c h ứ c các c u ộ c t h a n h t ra, k iể m t r a c hu y ê n đ ề v ề A T V S LĐ – P C C N c ò n í t ; x ử l ý v i ệc v i p h ạm ph á p l u ật v ề A T V S LĐ - PC C N c h ưa k i ên qu y ế t , k ịp t h ờ i . Đ ể n â n g c ao c h ất l ư ợng , h i ệu l ự c v à h i ệu qu ả c ôn g t ác t r i ển k h a i , t ổ c h ức t h ự c h i ệ n c á c q u y đ ị n h c ủ a p h áp l u ậ t v ề B HLĐ , A T V S L Đ - P C C N t h eo ti n h t h ần Ch ỉ t h ị s ố 10 / 20 0 8 / C T-TTg n g ày 14 / 3 / 2 0 0 8 c ủ a T h ủ t ư ớ n g Ch í n h ph ủ v ề v i ệc t ă n g c ư ờn g t h ực h i ệ n c ô n g t ác B H L Đ , A TLĐ v à C h ỉ t h ị s ố 2 0 / 2 004 / C T - TTg ng ày 2 0 / 5 / 20 0 4 c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h í n h ph ủ v ề v i ệ c t ă n g cư ờn g c h ỉ đ ạ o v à t ổ c h ứ c t h ực h i ệ n c ôn g t ác A T V S LĐ t r on g s ả n x u ất n ô n g ngh i ệ p , U B N D t ỉ n h y êu cầ u : 1 . C ác S ở , b a n , n g à n h , đ ịa p h ư ơ n g , cơ qu a n , d o a n h n g h i ệp ti ếp t ụ c đ ẩy m ạ n h c ôn g t ác p h ổ b i ế n , q u án t r i ệ t n â n g c ao n h ận t h ứ c, t rách nh i ệ m c h o cán bộ , c ôn g nh ân v iê n c h ứ c, n g ư ờ i l ao đ ộn g t r o n g v i ệc t h ự c h i ện p h áp l u ật B H L Đ , A T V S L Đ – P C C N ; n ộ i dun g c ôn g t ác t uy ên t r u y ề n , p h ổ b i ế n , g i á o d ụ c ph á p l u ật v ề B H L Đ , A T V S LĐ – PC C N đ ưa v à o t r o n g c h ư ơn g t r ì n h , k ế ho ạch h o ạt đ ộn g h à n g n ă m . H ộ i đồ n g ph ổ b i ến g i áo d ụ c ph áp l u ật c á c c ấ p t ă n g cư ờn g p hố i hợ p v ớ i các n g à nh , đ ịa ph ư ơng , d o a n h ng h i ệp t ổ c h ức c ô n g t ác t uy ên t r u y ề n , p h ổ b i ế n , g i áo dụ c p h á p l u ật v ề B H L Đ , A T V S L Đ – P C C N ; l ựa c họ n nộ i d ung , h ì n h t h ức t uy ên t r u y ề n , ph ổ b i ến p h ù h ợ p t ừ n g n h ó m đố i t ư ợ n g v à đ i ều k i ện c ủ a đơ n v ị . 2 . C h ủ s ử d ụ n g l ao đ ộ n g c ủ a mỗ i do a n h ng h i ệ p t h ực h i ệ n ng h i êm t ú c q u y đ ị n h c ủ a ph áp l u ậ t v ề B H L Đ , A T V S LĐ - P C C N : L ậ p v à t h ự c h i ện k ế h o ạc h c ô n g tá c B H L Đ h à n g n ăm g ắ n v ớ i t hự c h i ện k ế h o ạ ch s ả n x u ất k i n h d o a n h ; qu y đ ị n h r õ c h ế đ ộ , t r á ch nh i ệm đ ố i v ớ i t ừ n g c ấ p , t ừn g c hứ c d a n h q u ản l ý v à n ộ i q uy , qu y t r ì nh , b i ện ph á p l àm v i ệ c a n t o à n đ ố i v ớ i t ừ n g l o ạ i m á y , t h i ết b ị , c ôn g v i ệ c, nơ i l àm v i ệ c ; đ o , k i ểm t r a đ á n h g i á mô i t rườ n g , đ i ều k i ện l ao đ ộ n g ; c ó b i ện p h á p tí c h c ự c v à đ ầ u t ư đún g mứ c cả i t h iệ n đ i ề u k i ệ n l àm v i ệc c h o ng ư ờ i l ao động ; t ổ c hứ c hu ấn l uy ện A T V S L Đ - P CC N c h o n g ư ờ i la o độ n g ; t h ực h i ệ n k i ểm đ ị nh , đ ă n g k ý s ử d ụn g cá c m á y , t h iế t b ị, v ậ t t ư , c ác c h ấ t c ó y ê u cầ u ngh i êm ng ặt v ề A T V S LĐ t h eo qu y đ ị n h ; t r a n g b ị đ ầ y đ ủ p h ư ơn g t iệ n b ả o v ệ c á nh â n , p h ư ơn g t i ện P C C N , phươn g ti ệ n cấ p c ứu t h e o q u y đ ị n h v à d u y t r ì t h ư ờn g x u y ên v i ệc k i ểm t r a , đ ảm b ả o s ử d ụ n g h i ệ u qu ả n h ữ n g t r a n g t h iế t b ị đó ; t h ực h i ện đ ầ y đ ủ c h ế đ ộ b ồ i d ư ỡ n g c h o n g ư ờ i l a o đ ộ n g l àm c ôn g v i ệc n ặ n g n h ọ c , đ ộ c h ại , n gu y h i ểm v à đ ặc b iệ t n ặ n g n họ c , đ ộ c h ạ i , ngu y h i ể m ; t hự c h i ệ n k h á m s ức kho ẻ đ ị n h k ỳ ; kh á m , đ i ề u t r ị b ệ n h n gh ề n g h iệ p ; p h â n l o ạ i v à q u ả n l ý s ứ c k h o ẻ n g ư ờ i l a o độn g p h ù hợ p vớ i c ôn g v i ệ c đ ượ c g i a o , b ả o đ ảm n g ư ờ i l ao độn g l àm v i ệc ở nhữn g n g h ề , c ôn g v iệ c c ó y ê u c ầ u n gh i êm ng ặ t v ề A T V S L Đ ph ả i đượ c đ à o tạ o ngh ề p h ù h ợ p t h eo qu y đ ị nh ; t hự c h i ệ n đ ú n g c ác q u y đ ị n h v ề t hờ i g i ờ l àm v i ệc , t h ờ i g i ờ ng h ỉ ng ơ i ; t ổ c h ức t ố t c ôn g t ác t ự k i ểm t r a ; c ủ n g c ố , n â n g ca o c h ấ t l ư ợn g v à h i ệu qu ả h o ạ t độn g c ủ a m ạ n g l ướ i a n t o àn v ệ si n h v i ê n ; k h ô n g đ ể x ảy r a t ai n ạn l a o đ ộ n g n g h i ê m t rọn g l àm c h ết n g ư ờ i , b ị t hươn g nh i ề u n g ư ờ i , khôn g đ ể x ả y r a c h á y nổ . Thự c h iệ n đ ầy đ ủ v i ệ c k h a i b á o , đ i ều t r a , t hố n g k ê v à b áo c á o đ ị n h k ỳ ta i n ạn l a o đ ộ ng , l àm t ố t c ôn g t á c p h át độn g t h i đ u a, t ổ n g k ết , k h e n t h ư ở n g B H L Đ v à c h ế đ ộ b áo cá o đ ị n h k ỳ v ề c ôn g t ác B H L Đ . Đ ả m b ảo m ô i t r ư ờ n g , cả n h qu a n x a nh , s ạc h , đ ẹ p . 3 . S ở Lao độn g – T h ư ơ n g b i n h v à X ã hộ i ( c ơ qu an t h ư ờ n g t rực v ề c ô n g t ác B H LĐ c ủ a t ỉ nh ) có t rách nh i ệ m : a) C h ủ t r ì , p hố i hợ p vớ i các ng à n h c h ức n ă n g x ây d ự n g , t r ì n h U B N D t ỉ n h ph ê du y ệt C h ư ơ n g t r ì nh , k ế h o ạc h B H L Đ , A T V S LĐ c ủ a t ỉ n h c h o t ừ n g g i ai đo ạ n v à h à n g n ă m p h ù h ợ p v ớ i y ê u cầu qu ản l ý v à ho ạ t độ n g s ản x u ất k i n h d o a nh ; t r i ển kh a i , t ổ c h ức t h ực h i ện c ó h i ệ u qu ả C h ư ơ n g t r ì nh , k ế h o ạch đ ã đ ư ợ c ph ê du y ệ t . b ) Tr i ển kh a i , h ư ớn g d ẫn k ịp t h ờ i các v ăn b ản ph áp l u ật v ề B H L Đ , A T V S L Đ đ ến các n g à nh , đ ịa p h ư ơ n g v à d o a n h ng h i ệ p ; qu ả n l ý , h ư ớn g d ẫn t h ự c h i ện k i ểm đ ị n h k ỹ t h u ật an t o àn v à đ ă n g k ý s ử dụn g các đ ố i t ư ợ n g có y êu c ầ u n gh i ê m ng ặt v ề A TLĐ đố i v ớ i c á c t ổ c h ứ c, cá n h â n ; t ổ c h ức t ập h u ấ n n g h i ệp v ụ c ôn g t ác B H L Đ , A T V S LĐ c h o cán b ộ qu ản l ý các cấp v à ng ư ờ i s ử d ụn g l ao đ ộn g t r o n g các t h à n h ph ần k i n h t ế; phố i h ợ p vớ i c á c ng à nh , c á c cơ q u an c h ức n ă n g t ư v ấ n , h u ấn l u y ện A T V S LĐ c h o ng ư ờ i l ao đ ộn g l àm n gh ề, c ô n g v i ệ c có y êu cầu n gh i êm ng ặt v ề A T L Đ . c) Tă n g cư ờn g c ô n g tá c t h a n h t ra, k i ểm t ra t o à n d i ện v i ệc t h ự c h i ện p h á p l u ật l ao đ ộn g v à c h u y ên đ ề c ôn g t ác B H L Đ , A T V S LĐ t r o n g các t h à n h ph ần k i n h t ế, đ ặc b i ệt c h ú ý đ ố i vớ i nh ữ n g c ô n g t r ì n h t r ọ n g đ i ể m , c ác k h u c ôn g ngh i ệ p , k h a i t h ác k h o á n g s ản v à v ật li ệu x ây d ự n g , đ i ện v à c ô n g t r ì n h t hu ỷ đ i ệ n , h o á c h ấ t , t hu ố c b ảo v ệ t h ực v ật v à n h ữ n g ng à nh , ngh ề có y ế u t ố , ngu y cơ cao v ề t ai n ạn l ao đ ộ ng , b ệ n h n gh ề ng h iệ p . X ử l ý ngh iê m m i n h n h ữ n g h à n h v i v i p h ạ m ph áp l u ật v ề A T V S L Đ . d ) P h ố i hợ p v ớ i B áo L ào C a i , Đ ài P h á t t h a n h - Tr uy ền h ì n h tỉ n h , cá c cơ qu an t h ôn g t i n đ ạ i c hún g v à các n g à nh , đ ịa p h ư ơ n g t ă n g cư ờ n g t u y ên t r uy ề n , ph ổ b i ến ph áp l u ật v ề B H L Đ , A T V S L Đ ; c h ú ý x â y d ự n g ph ó n g s ự t u y ê n t r uy ền v ề g ư ơ n g l à m t ố t c ũn g nh ư c ả n h b áo v ề n gu y cơ m ất A T V S L Đ . e) P hố i h ợ p v ớ i cá c đơ n v ị l i ê n q u a n k i ệ n t o àn t ổ c h ứ c b ộ m á y q u ả n l ý c ô n g t á c A T V S L Đ t h e o h ướ n g d ẫ n c ủ a B ộ La o độ n g - T B X H v à B ộ N ộ i v ụ . f ) Ch ủ t r ì , p h ố i h ợ p vớ i các n g à n h c h ức n ă n g v à B an T h i đu a, K h en t h ư ở n g t ỉ n h h ư ớ n g d ẫ n v à c h ỉ đ ạo l à m t ố t c ô n g t ác t ổ n g k ế t , kh en t h ư ở n g đ ị n h k ỳ 0 5 n ăm v à h à n g n ă m v ề c ô n g t ác B H L Đ , A T V S L Đ t r ê n đ ịa b àn t ỉ nh . g ) T ổn g h ợ p k h ó k h ă n , v ư ớ n g m ắc t r on g t ổ c h ứ c t h ực h i ện c ôn g t á c B H L Đ , A T V S L Đ - PC C N t rên đ ịa b àn t ỉ n h ; k ịp t hờ i đ ề x u ấ t , k i ế n ng h ị v ớ i Ch í n h p h ủ b an h à n h m ớ i h ay s ử a đ ổ i , b ổ sun g v ăn b ản ph áp l u ật n h ằ m n â n g cao h i ệ u l ực q u ản l ý v à h i ệu q u ả t ổ c h ứ c t h ự c h i ện ở đ ị a p h ư ơ ng . 4 . S ở Y t ế c h ủ t r ì , phố i h ợ p v ớ i S ở Lao độ n g – T B X H v à các S ở , n g à n h li ên q u a n q u ản l ý , h ư ớn g d ẫn t h ực h i ện c ô n g t ác V S L Đ , p hò n g ng ừa b ệ n h ngh ề n g h i ệ p ; t h a n h t ra, k i ểm t ra c h u y ên đ ề V S LĐ t r on g d o a n h n gh i ệ p . C h ỉ đ ạo cơ s ở y t ế l àm t ố t c ôn g t ác k h á m , c h ăm s ó c s ức k ho ẻ ng ư ờ i l ao đ ộng , k h á m ph át h i ện b ệ n h n g h ề n g h i ệ p ; t ổ c h ức v à n â n g c a o h i ệu q u ả v i ệ c cấp cứu đố i v ớ i t rư ờn g hợ p t a i n ạ n l ao đ ộng , h ạn c h ế t h i ệt h ại v ề tí n h m ạ ng , s ức kho ẻ c ủ a n g ư ờ i l ao đ ộng ; t h ự c h i ện nh ữ n g nh i ệ m v ụ kh ác v ề V S L Đ t h eo qu y đ ị n h c ủ a p h á p l u ậ t . 5 . C ôn g an t ỉ n h c h ủ t r ì , phố i h ợ p v ớ i các Sở , ng à n h li ê n qu an qu ản l ý , h ư ớ n g d ẫn t h ực h i ện ph áp l u ật v ề p h òn g c h á y , c h ữa c h áy đ ố i v ớ i các ng à nh , đ ịa ph ư ơ n g , d o a n h n gh i ệ p . Tă n g cư ờn g c ô n g t ác t h a n h t ra, k i ểm t ra c h u y ên đ ề phò n g c h á y , c h ữ a c h áy t h eo t h ẩ m q u y ề n ; ph ố i h ợ p t h a n h t ra, k i ểm t ra A T V S LĐ đố i vớ i cơ qu a n , d o a n h ngh i ệ p . Phố i h ợ p v ớ i V i ện k i ểm s át nh ân d â n , T o à án n h ân d ân v à c ác Sở , ng à n h qu ản l ý N h à n ư ớ c v ề B H L Đ , A T V S LĐ t r on g v i ệc đ ưa ra t r u y t ố , x é t x ử nh ữ n g cá n h â n t h i ế u t r á ch nh i ệ m , có h à n h v i v i p h ạ m ph áp l u ật v ề B H L Đ , A T V S L Đ - PCC N đ ể x ảy ra nh ữ n g v ụ c h áy n ổ , nh ữ n g v ụ t ai n ạn l ao độn g g â y h ậu q u ả n g h iê m t r ọ n g v à đ ặc b i ệt n gh i êm t r ọ ng . 6 . S ở Côn g t h ư ơn g t ă n g c ư ờ n g qu ản l ý , h ư ớn g d ẫ n , c h ỉ đ ạo t ổ c h ức t h ực h i ện c ôn g t ác A T V S L Đ đố i vớ i do a n h n gh i ệp t h uộ c l ĩ n h v ự c ng à n h q u ản l ý ; c h ủ độn g p h ố i h ợ p v ớ i n g à n h c h ứ c n ă n g , đ ịa ph ư ơn g t ă n g cư ờn g k i ể m t ra, g i á m s át v i ệc t h ực h i ện c ôn g t ác A T V S L Đ - PCC N đ ố i v ớ i các kh u c ôn g n g h iệ p , kh ai t h ác k h o á n g s ả n , đ i ện v à c ô n g t r ì n h t hu ỷ đ i ệ n , v ật li ệ u n ổ c ôn g n gh i ệ p ; đ ả m b ảo g i ám s át t ừ kh âu kh ảo s á t , t h i ế t k ế, t h i c ôn g đ ến v ận h à n h , kh ai t h ác s ử dụ n g . 7 . S ở X ây d ự n g t ă n g c ư ờ n g qu ản l ý , h ư ớn g d ẫ n , c h ỉ đ ạo t ổ c h ức t h ự c h i ện c ô n g t ác A T V S L Đ đố i vớ i do a n h n gh i ệp t h uộ c l ĩ n h v ự c ng à n h q u ản l ý ; c h ủ độn g p h ố i h ợ p v ớ i n g à n h c h ứ c n ă n g , đ ị a p h ư ơ n g t ă n g c ư ờ n g k i ể m t ra, g i á m s át v i ệc t h ự c h i ện c ô n g t ác A T V S LĐ đ ố i v ớ i cá c cơ s ở k h a i t h ác - s ản xu ất v ật l i ệu x ây d ự n g , các c ô n g t r ì n h x ây d ự n g t r ọ n g đ i ể m , các c ô n g t r ì n h x ây d ự n g n h à ở h ộ g i a đ ì n h d o các c h ủ c ai t h ầu ( k h ô n g đ ă n g k ý h à n h n gh ề x ây d ự n g ) h ay n h ó m n g ư ờ i l ao độ n g t ổ c h ức t h i c ô n g ; đ ả m b ảo g i á m s át t ừ kh âu qu i ho ạc h , t h i ế t k ế, t h i c ôn g , ng h i ệm t h u đ ến k h ai t h ác s ử d ụ ng . 8 . S ở G i a o t h ôn g v ận t ải t ă n g c ư ờ n g q u ản l ý , h ư ớ n g d ẫ n , c h ỉ đ ạo t ổ c h ức t h ự c h i ện c ôn g t ác A T V S LĐ đố i vớ i d o a n h n g h i ệ p t huộ c l ĩ n h v ự c ng à n h qu ản l ý ; c h ủ độn g ph ố i h ợ p v ớ i n g à n h li ên q u a n , đ ịa ph ư ơn g t ă n g cư ờ n g k iể m t ra, g i ám s át v i ệc t h ự c h i ện c ôn g t ác A T V S LĐ đố i v ớ i các c ôn g t r ì n h x ây d ự n g , d u y t u , s ửa c h ữ a , b ả o d ư ỡ n g cầ u , đ ư ờn g g i a o t h ông ; đ ặ c b i ệt các c ôn g t r ì n h l à m v i ệc t rên s ô n g n ư ớ c, v en sôn g suố i , d ư ớ i c h â n nú i ca o ; đ ả m b ảo g i á m s át t ừ k h âu kh ảo s á t , t h i ết k ế, t h i c ôn g đ ến kh âu n g h i ệ m t h u , b à n g i a o , b ảo h à n h , b ảo t rì v à kh a i t h á c s ử d ụ n g c ôn g t r ì n h . 9 . S ở N ôn g ngh i ệp v à Ph át t r i ể n nô n g t h ô n t ă n g c ư ờ n g qu ản l ý , h ư ớ n g d ẫ n , c h ỉ đ ạ o t ổ c h ức t h ự c h i ện c ôn g t á c A T V S L Đ đ ố i v ớ i d o a n h n g h i ệp t h u ộ c l ĩ n h v ực n g à n h qu ản l ý . C h ủ đ ộn g p hố i hợ p v ớ i ng à n h l iê n q u a n , đ ịa ph ư ơn g t ă n g cư ờ n g k i ể m t r a , g i ám s át v i ệc t h ự c h i ện c ô n g t á c A T V S L Đ đ ố i vớ i d o a n h n gh i ệp s ản x u ấ t , k i n h d o a n h t r o n g l ĩ n h v ự c n ôn g lâ m ngh i ệ p ; đ ặc b i ệt t r o n g v i ệc s ử dụn g t huố c b ả o v ệ t h ực v ậ t , t h uố c t h ú y , t huố c phò n g c hố n g m ố i mọ t , c ô n t r ùn g ; p h ân bón ; t h ứ c ăn c h ăn nuô i ; c h ế p h ẩ m s i n h họ c ph ụ c v ụ t r ồ n g t r ọ t , c h ăn n u ô i ; s ử dụ n g m á y n ôn g n gh i ệ p, … t h eo t i n h t h ầ n C h ỉ t h ị s ố 20 / 2 004 / C T - TTg n g à y 08 / 6 / 2 0 0 4 c ủ a T h ủ t ư ớ n g C h í n h p h ủ v ề v i ệc t ă n g c ư ờ n g c h ỉ đ ạ o v à t ổ c h ức t h ực h i ện c ô n g t ác B H L Đ , A T L Đ t r on g s ản x u ất n ôn g ng h i ệ p ; c h ủ đ ộn g p h ố i hợ p v ớ i S ở N ộ i v ụ đ ề x u ất t h à n h l ập b ộ ph ậ n c h u y ê n t rách c ô n g t á c B H L Đ , A TLĐ t r o n g nôn g n gh i ệp t h eo h ư ớ n g d ẫn c ủ a B ộ N ô n g ngh i ệp v à P h át t r i ển nôn g t hô n . 1 0 . S ở Tài ng u y ên v à M ô i t r ư ờ n g p h ố i h ợ p vớ i các n g à n h li ên q u a n , đ ịa ph ư ơ n g t ổ c h ứ c t u y ê n t r u y ề n , g i áo d ụ c n â n g cao ý t h ứ c b ảo v ệ t à i ngu y ê n , m ô i t rư ờ n g ; k i ể m t ra, đ á n h g i á t ác đ ộn g ả n h h ư ở n g m ô i t r ư ờ n g đ ến đ i ều k i ện l à m v i ệ c c ủ a ng ư ờ i l ao đ ộ ng ; ng ăn n g ừ a các v i ph ạ m p h áp l u ậ t v ề b ảo v ệ m ô i t rư ờn g v à A T V S L Đ . 1 1 . S ở N ộ i v ụ c h ủ t r ì , p h ố i hợ p v ớ i S ở Lao đ ộn g - T h ư ơn g b i n h v à X ã h ộ i k i ện t o àn t ổ c h ức b ộ m áy qu ản l ý N h à n ư ớ c v ề A T V S L Đ , t h a n h t ra l a o độn g c á c S ở , n g à n h c h ức n ă n g v à c á c h uy ệ n , t h à n h ph ố đ áp ứ n g y êu c ầu q u ản l ý n h à n ư ớ c v ề B H L Đ , A T V S LĐ - P C C N . 1 2 . B an Q u ản l ý các kh u c ôn g ngh i ệp t ỉ n h Là o C ai ph ố i hợ p v ớ i n g à n h c h ức n ă n g t r i ển k h a i , h ư ớ n g d ẫn do a n h n gh i ệp t r on g các khu , c ụ m c ôn g ng h iệ p t h ự c h i ện t ố t q u y đ ị n h c ủ a ph áp l u ật v ề B H L Đ , A T V S LĐ - P C C N ; k i ểm t r a ph át h i ện v à k i ến ngh ị v ớ i cơ q u a n N h à n ư ớ c có t h ẩ m q uy ền đ ố i v ớ i d o a n h n gh i ệp v i p h ạ m p h á p l u ật v ề B H L Đ , A T V S L Đ – P C C N đ ể x ảy ra c h áy n ổ , t ai n ạn l ao độ n g ngh i êm t r ọn g t h eo t h ẩm qu y ền v à ph ân cấp qu ản l ý . 1 3 . U B N D các huy ệ n , t h à n h p h ố t ă n g cư ờ n g l ã n h đ ạ o , c h ỉ đ ạo t h ực h i ện ph á p l u ật B H L Đ , A T V S LĐ - P C C N đố i v ớ i cơ q u a n , d o a n h ngh i ệ p ; các x ã, ph ư ờ n g , t h ị t rấn t rên đ ị a b àn t h eo t h ẩ m qu y ền v à p h ân cấp qu ản l ý ; đ ặc b iệ t t r on g l ĩ n h v ực s ản xu ấ t nô n g lâ m n g h i ệ p v à ng à n h n gh ề kh u v ự c n ôn g t hôn . P h ố i hợ p vớ i n g à n h c h ức n ă n g t h a n h t r a, k i ể m t ra v i ệc t h ực h i ệ n ph áp l u ật B H L Đ , A T V S LĐ - PCC N t r on g do a n h n gh i ệp v ừa v à nhỏ , h ợ p t ác x ã, l à n g n gh ề , c ơ s ở s ản x u ất t i ểu t h ủ c ôn g ng h i ệ p,. . t rên đ ịa b à n ; ph á t h i ện v à x ử l ý k ịp t hờ i nh ữ n g t rư ờn g hợ p v i ph ạ m t h eo q u y đ ị n h c ủ a p h áp l u ậ t . 1 4 . S ở T à i c h í n h , S ở K ế h o ạ c h v à Đ ầu t ư h à n g n ă m căn cứ v ào k h ả n ă n g n g ân s ách đ ịa p h ư ơ n g b ố t rí k i n h ph í t h ực h i ện C h ư ơ n g t r ì n h B H L Đ , A T V S L Đ c ủ a t ỉ n h t h eo qu y đ ị n h c ủ a L u ật N g ân s á ch n h à n ư ớ c . 1 5 . C ác cơ qu a n t h ô n g ti n đ ại c h úng : B áo L à o C a i , Đ ài Ph át t h a n h - T r u y ền h ì n h t ỉ n h , Đ ài Tr u y ền t h a n h - Tr uy ền h ì n h c á c huy ệ n , t h à n h p h ố t ă n g c ư ờ n g c ô n g t á c t u y ên t r uy ề n , p h ổ b i ế n p h áp l u ật l ao đ ộ n g , B H L Đ , A T V S L Đ - P C C N đ ể ng ư ờ i s ử d ụ n g l ao độ n g , ng ư ờ i l ao đ ộ n g v à n h ân d ân b i ết t h ực h i ệ n ; x ây d ự n g v à đ ă n g t i n , b à i , phó n g s ự p h ả n á n h k ịp t h ờ i g ư ơn g t ố t t r on g t h ực h i ện c ôn g t ác ATV S LĐ – PCC N , ph ê ph án đ ơ n v ị c ò n v i ph ạ m ; đ ồ n g t h ờ i cả n h b áo nh ữ n g n gu y c ơ mất A T V S L Đ , c h áy n ổ đ ể mọ i ng ư ờ i b i ết v à c h ủ đ ộ n g p hòn g ng ừa. N go ài v i ệc t uy ên t r u y ền b ằ n g t i ế n g V i ệ t , cần t uy ê n t r uy ề n b ằ n g t i ế n g d ân t ộ c đ ể g i ú p đ ồ n g b ào các d ân t ộ c t h i ểu s ố b i ế t , c h ủ đ ộn g t h ực h i ệ n . 1 6 . Đ ề ngh ị L i ê n đo à n La o đ ộ n g t ỉ n h tă n g c ườ n g c ô n g t á c k iể m t r a , g iá m s á t , t u y ê n t r u y ề n , h ư ớ n g d ẫ n v à t h a m g i a c ù n g v ớ i c ơ qu a n c h ứ c n ă n g q u ả n l ý c ô n g tá c B H L Đ , A T V S L Đ ; k i ể m t r a đ ố i vớ i do a n h n g h i ệ p t h e o qu i đ ị n h c ủ a L u ật C ôn g đ o à n v à q u i đ ị n h c ủ a p h á p l u ậ t l a o đ ộn g h i ện h à nh ; c h ỉ đ ạ o t ổ c h ứ c c ô n g đ o à n c á c c ấp p h ố i h ợ p vớ i ng ư ờ i s ử d ụ n g la o đ ộ n g t r o n g v i ệ c t r iể n k h ai , t ổ c h ứ c t h ự c h i ệ n c ô n g t á c B H L Đ , A T V S L Đ - P C C N v à m ạ n g l ư ớ i a n t o àn v ệ s i n h v i ê n t ạ i d o a n h n g h i ệ p ; t h a m g i a b ảo v ệ q u y ề n v à l ợ i í c h h ợ p p h á p c ủ a ng ư ờ i l ao đ ộ n g v ề A T V S L Đ . 1 7 . Đ ề n g h ị c á c t ổ c h ứ c đ o à n t h ể tỉ n h : Đ o à n T h a n h n iê n , H ộ i P h ụ n ữ , H ộ i N ô n g d â n , H ộ i C ự u c h iế n b i nh , . . . c h ỉ đ ạ o c ơ s ở t r ự c t h u ộ c t ă n g c ư ờn g c ô n g t á c t uy ê n t r u y ề n , v ậ n đ ộ n g c á c đ o à n v i ê n , hộ i v i ên c h ủ đ ộ n g họ c t ậ p , n â n g ca o ý t h ứ c t ự g iá c c h ấ p h à n h q u y đ ị n h c ủ a ph á p l u ậ t v ề B H L Đ , A T V S L Đ - P CC N ; c ậ p nh ậ t k iế n t h ứ c v ề ph ư ơn g p h á p s ơ c ấ p c ứ u n g ườ i b ị t a i n ạ n l a o đ ộ ng ; p h á t h i ệ n v à t hôn g b á o k ị p t h ờ i c h o cơ qu a n c ó t h ẩ m quy ề n v ề n h ữ n g n g u y c ơ x ả y r a ta i n ạ n , m ấ t a n t o àn t r o n g l a o độ n g s ản x u ấ t đ ể có b iệ n p h á p x ử l ý ; n â n g ca o ý t h ứ c t r á ch nh i ệm c ộn g đ ồ n g t ron g v i ệ c phò n g ng ừ a c h á y nổ , ta i n ạ n la o đ ộ ng , b ệ n h ng h ề ng h i ệ p . T h ủ t rư ởn g c á c S ở , ng à nh , đ o àn t h ể; C h ủ t ị c h U B N D các h u y ệ n , t h à n h phố ; G i á m đ ố c các do a n h n g h i ệ p v à c h ủ c ơ s ở s ản xu ất k i n h d o a n h , d ịch v ụ t hu ộ c c á c t h à n h ph ần k i n h t ế t rên đ ịa b à n t ỉ n h n g h i ê m t ú c t r i ển k h a i t h ực h i ện c á c n ộ i du n g n êu t r ê n . G i ao S ở Lao độn g - T h ư ơ n g b i n h v à X ã hộ i t h eo dõ i , đ ô n đ ố c v i ệc t r i ển k h ai t h ực h i ện C h ỉ t h ị v à t ổn g hợ p b áo c á o đ ị n h k ỳ 0 6 t h á n g , h à n g n ă m v ớ i U B N D t ỉ n h . C h ỉ t h ị n ày có h i ệ u l ực t h i h à n h s au 1 5 ng ày k ể t ừ n g ày k ý v à t h a y t h ế C h ỉ t h ị s ố 21 / C T- U B ng ày 2 2 / 12 / 19 9 7 c ủ a U B N D t ỉ n h Lào C a i v ề v i ệc t ă n g c ư ờn g c ô n g t ác a n t o à n v ệ s i n h l ao đ ộng. / . T M. U Ỷ B A N N H Â N D Â N T Ỉ N H C HỦ T Ị C H N guy ễ n V ă n V ị n h