506/QĐ-TTg

Quyết định 506/QĐ-TTg năm 2019 về phê duyệt bổ sung danh mục các nhiệm vụ thực hiện Công ước quốc tế về tìm kiếm và cứu nạn hàng hải năm 1979 (Công ước SAR 79) theo Quyết định 06/2009/QĐ-TTg giai đoạn 2019-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 506 /QĐ-TTg Hà Nội, ngày 04 tháng 5 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT BỔ SUNG DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ VỀ TÌM KIẾM VÀ CỨU NẠN HÀNG HẢI NĂM 1979 (CÔNG ƯỚC SAR 79) THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 06/20 0 9/QĐ-TTG NGÀY 15 THÁNG 01 NĂM 2009 GIAI ĐOẠN 2019 - 2025 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; C ă n cứ Luật Điều ước quốc tế ngày 09 tháng 4 năm 2016; Căn cứ Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; Căn cứ Quyết định số 06/2009/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 20 0 9 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt K ế ho ạ ch thực hiện Công ước quốc tế về tìm kiếm và cứu nạn hàng hải năm 1979 (Công ước SAR79); Xét đề nghị của Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt bổ sung danh mục c á c nhiệm vụ thực hiện Công ước quốc tế về tìm kiếm và cứu nạn hàng hải năm 1979 (Công ước SAR 79) theo Quyết định số 06/2009/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2009 giai đoạn 2019 - 2025 (Phụ lục kèm theo). Điều 2. Q u yết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, th à nh phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc t rung ương; - Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn; - VPCP : BTCN, các PCN, TGĐ Cổ ng TTĐT , các V ụ : TH, CN, NN, K T TH, KGVX, QHQT; - Lưu: VT, NC (2b). KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Trịnh Đình Dũng PHỤ LỤC DANH MỤC BỔ SUNG CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC SAR 79 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 06/2009/QĐ-TTG NGÀY 15 THÁNG 01 NĂM 2009 GIAI ĐOẠN 2019 - 2025 (Kèm theo Quyết định số 506 /QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ) TT Nội dung Cơ quan chỉ đạo Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực hi ệ n Ghi chú 1 Rà soát để sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan bảo đảm phù hợp với quy định của Công ước SAR 79 Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và T ìm ki ế m cứu n ạn Bộ Giao thông vận tải C á c bộ, ngà n h và địa phương liên quan 2019-2022 Cho phù hợp với hệ thống pháp luật Việt Nam, đáp ứng các tiêu chuẩn của Tổ chức H à ng hải quốc tế - lMO 2 Nghiên cứu, thúc đẩy đ à m phán với các nước liên quan (Xinh-ga-po, In-đô-nê-xi-a, Phi - líp-pin, Bru-nây, Thái Lan, Cam-pu-chia, Ma-lai-xi-a, Trung Quốc, Mi-an-ma) để xác định ranh giới vùng trách nhiệm tìm kiếm và cứu nạn trên biển của Việt Nam Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng và các bộ, ngành, địa phương liên quan 2019-2025 Thực hiện quy định Công ước SAR 79 về phân định vùng trách nhiệm tìm kiếm và cứu nạn trên biển của quốc gia thành viên 3 Tổ chức trao đ ổ i, hợp tác từng bước để ký kết Thỏa thuận hoặc Hiệp định song phương về hợp tác tìm kiếm cứu nạn trên biển với Xinh-ga-p o , In-đô-nê-xi-a, Phi-líp-pin, Bru-nây, Thái Lan, Cam-pu-chia, Ma-lai-xi-a, Trung Quốc, Mi-an-ma Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng và các bộ, ngành, địa phương liên quan 2019-2023 Thực hiện quy định Công ước SAR 79 về phân định vùng trách nhiệm tìm kiếm và cứu nạn trên biển của quốc gia thành viên 4 Tuyên truyền nâng cao nhận th ứ c cho các đối tượng hoạt động trên biển về Công ước SAR 79, Công ước SOLAS 74; phương pháp truyền phát, tiếp nhận và xử lý thông tin tìm kiếm cứu nạn và an toàn hàng hải (cho các đối tượng có liên quan đến hoạt động trên biển); tuyên truyền biển đảo về vùng tr ách nhiệm tìm kiếm cứu nạn trên biển của Việt Nam theo hình thức phù hợp, bảo đảm chủ quyền, quyền chủ quyền trên biển theo luật pháp quốc tế cho các đối tượng tham gia hoạt động trên biển Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và c á c bộ, ngành và địa phương liên quan Thường xuyên hàng năm Tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong việc thực hiện quy định của luật pháp Việt Nam về bảo đảm an toàn, tìm kiếm và cứu nạn trên biển theo Công ước SAR 79 5 Phổ biến kiến thức, hướng dẫn và kiểm tra, thanh tra việc thực hiện quy định về bảo đ ả m an toàn, tìm kiếm và cứu nạn trên biển th e o quy định Công ước SAR 79 cho tổ chức, cá nhân hoạt động trên biển Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành, địa phương liên quan Thường xuyên hàng năm Tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong việc thực hiện quy định của luật pháp Việt Nam về bảo đảm an toàn, tìm kiếm và cứu nạn trên biển theo Công ước SAR 79 6 Tổ chức thông tin và tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho các đối tượng tham gia hoạt động trên biển về bảo đảm an toàn, tìm kiếm và cứu nạn trên biển qua hệ thống thông tin đại chúng Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Ti ế ng nói Việt Nam Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn, các bộ, ngành và địa phương liên quan Thường xuyên hàng năm Tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong việc thực hiện quy định của luật pháp Việt Nam về bảo đảm an toàn, tìm kiếm và cứu nạn trên biển theo Công ước SAR 79 7 Nghiên cứu, xây dựng Đề án về ứng ph ó thảm họa tai nạn hàng không, hàng hải theo yêu cầu Công ước SAR 79 (gồm cả dịch vụ cứu hộ, hỗ trợ và tư vấn, hỗ trợ y tế ban đầu hoặc sơ tán y tế) Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành và địa phương liên quan 2020 - 2025 Đảm bảo kịp thời tìm kiếm, cứu nạn và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cần thiết cho người, tàu thuyền bị nạn hoặc có thể gặp nạn trên biển khi nhận được thông tin báo nạn theo Công ước SAR 79 8 Xây dựng Đề án phát triển mô hình tổ chức cung cấp các dịch vụ cứu hộ, cứu nạn và hỗ trợ y tế cho người, tàu thuyền bị nạn hoặc có nguy cơ bị nạn trên biển (gồm cả dịch vụ trợ giúp, cấp cứu y tế) theo cơ chế xã hội hóa trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên t ai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Y tế, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước, Bộ Kế hoạch v à Đầu tư, Bộ Tài chính và các bộ, ngành và đ ị a phương li ê n quan 2022-2025 Đảm bảo kịp thời cung cấp các dịch vụ cứu hộ, hỗ trợ cần thiết cho người, tàu thuyền bị nạn hoặc có thể gặp nạn trên biển khi nhận được thông tin báo nạn theo Công ước SAR 79 9 Nghiên cứu phát triển dịch vụ khắc phục sự cố môi trường biển theo yêu cầu Công ước SAR 79 Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự c ố , thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Tài nguyên và Môi trường Bộ Giao thông vận tải, Bộ Quốc phòng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ủy ban Quản lý vốn nh à nước và các địa phương liên quan 2019 - 2021 Đảm bảo kịp thời phối hợp cung cấp các dịch vụ khắc phục sự cố môi trường biển do tàu thuyền gây ra theo Công ước SAR 79 10 Tổ chức triển khai Kế hoạch cấp quốc gia về ứng phó tai nạn tàu thuyền trên biển và sự cố tai nạn tàu bay dân dụng theo Kế hoạch cấp quốc gia đã được phê duyệt Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành và địa phương liên quan Thường xuyên hàng năm Đảm bảo kết hợp hoạt động tìm kiếm, cứu nạn bằng đường không và đường biển theo quy định tại Mục 2.1.8 và Mục 2.4 của Phụ lục Công ước SAR 79 11 Nghiên cứu xây dựng Đ ề án tổ chức Trung tâm phối hợp Tìm kiếm cứu nạn quốc gia (Hàng không và Hàng hải) Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Quốc phòng Bộ Giao thông vận tải, Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành và địa phương liên quan 2023 - 2025 Đảm bảo kết hợp hoạt động tìm kiếm, cứu nạn bằng đường không và đường biển theo quy định tại Mục 2.1.8 và Mục 2.4 của Phụ lục Công ước SAR 7 9 12 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, điều hành hoạt động tìm kiếm, cứu nạn và cán bộ, nhân viên các đơn vị tìm kiếm, cứu nạn trên biển Ủy ban Quốc gia Ứ ng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành và địa phương liên quan Thường xuyên hàng năm Thực hiện các quy định về đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo Công ước SAR 79 13 Tăng cường nâng cao trình độ ngoại ngữ. cho cán bộ cơ quan quản lý, điều h à nh và các đơn vị tham gia phối hợp tìm kiếm, cứu nạn quốc tế Ủy ban Quốc gia Ứ ng phó sự cố, thiên tai v à Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành và địa phương liên quan Thường xuyên hàng năm Đảm bảo các Trung tâm phối hợp T ìm kiếm Cứu nạn được định biên những người có khả năng làm việc bằng tiếng Anh 14 Tổ chức, tham dự các hội thảo, diễn đ à n, diễn tập SAREX, diễn tập với các quốc gia liên quan để triển khai Thỏa thuận hợp tác tìm kiếm cứu nạn đã được ký kết, các cuộc họp của Tiểu ban IMO/ I CAO liên quan đến lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn, an toàn an ninh hàng hải ứng phó thiên tai, thảm họa; ứng phó sự cố tràn dầu Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và T ì m kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành, địa phương liên quan Thường xuyên hàng năm Tranh thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ của quốc tế nhằm hỗ trợ để nâng cao năng lực, hiệu quả của hoạt động tìm kiếm, cứu nạn tại Việt Nam 15 Tổ chức di ễ n tập tìm kiếm cứu nạn, tham dự diễn tập với các quốc gia liên quan để triển khai Thỏa thuận hợp tác tìm kiếm cứu nạn đã được ký kết Chính phủ Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai v à Tìm kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải, B ộ Quốc phòng và các bộ, ngành có liên quan Thực h iện theo chương tr ình đã ký kết với các thành viên Công ước Tranh thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ của quốc tế nhằm hỗ trợ để nâng cao năng lực, hiệu quả của hoạt động tìm kiếm, cứu nạn tại Việt Nam 16 Nghiên cứu xây dựng các đề tài khoa học cấp Quốc gia về ứng phó thảm họa trên biển Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự c ố , thiên tai v à Tìm kiếm c ứ u nạn Bộ Khoa học và Công nghệ Bộ Quốc phòng, Bộ Giao thông vận tải và các bộ, ngành, địa phương có liên quan 2019-2025 17 Nghiên cứu xây dựng dự án đầu tư mua sắm trang thiết bị tìm kiếm cứu nạn; mở rộng phát triển các dịch vụ cứu hộ, hỗ trợ người, tàu thuyền bị nạn hoặc có nguy cơ bị nạn trên biển Chính phủ Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và T ì m kiếm cứu nạn Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương liên quan 2019 - 2020 Đảm bảo có cơ chế huy động các ng u ồn lực của tổ chức, cá nhân tham gia tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cho người, tàu thuyền bị nạn 18 Xây dựng hoàn thiện các văn bản quản lý, sử dụng nguồn ngân sách nhà nước chi hoạt động ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên t ai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Tài chính Bộ Quốc phòng, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành và địa phương li ê n quan 2019-2020 Thay thế Quyết định số 118/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 và Thông tư s ố 92/2009/TT-BTC ngày 12/5/2009 cho phù hợp với hệ thống pháp luật Việt Nam và Quyết định số 1304 / 2017/Q Đ-T Tg ngày 03/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ.