1826/QĐ-BYT

Quyết định 1826/QĐ-BYT năm 2021 phê duyệt Văn kiện Dự án “Sáng kiến khu vực ngăn chặn và loại trừ sốt rét kháng thuốc Artemisinin” giai đoạn 2021-2023 (RAI3E) do Quỹ Toàn cầu phòng chống AIDS, Lao và Sốt rét tài trợ của Bộ Y tế ban hành BỘ Y TẾ ------- CỘNG H�A X� HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh ph�c --------------- Số: 1826/QĐ-BYT H� Nội, ng�y 08 th�ng 04 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PH� DUYỆT VĂN KIỆN DỰ �N �S�NG KIẾN KHU VỰC NGĂN CHẶN V� LOẠI TRỪ SỐT R�T KH�NG THUỐC ARTEMISININ� GIAI ĐOẠN 2021-2023 (RAI3E) DO QUỸ TO�N CẦU PH�NG CHỐNG AIDS, LAO V� SỐT R�T T�I TRỢ BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Căn cứ Nghị định số 75/2017/NĐ-CP ng�y 20/6/2017 của Ch�nh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v� cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế; Căn cứ Nghị định số 56/2020/NĐ-CP ng�y 25/5/2020 của Ch�nh phủ về quản l� v� sử dụng nguồn hỗ trợ ph�t triển ch�nh thức (ODA) v� nguồn vốn vay ưu đ�i của nh� t�i trợ nước ngo�i; Căn cứ Thư ch�nh thức ph� duyệt ng�n s�ch cho Dự �n ng�y 10/12/2020 của Quỹ To�n cầu; Căn cứ Thỏa thuận bổ sung cam kết thực hiện Dự �n giai đoạn 2021-2023 giữa Quỹ To�n cầu ph�ng chống AIDS, Lao v� Sốt r�t, Bộ Y tế v� UNOPS; Căn cứ C�ng văn số 184/TTg-QHQT ng�y 09/02/2021 của Thủ tướng ch�nh phủ về việc ph� duyệt chủ trương tham gia dự �n �S�ng kiến khu vực ngăn chặn v� loại trừ sốt r�t kh�ng thuốc Artemisinin� giai đoạn 2021 - 2023; Căn cứ C�ng văn số 15236/BTC-QLN ng�y 11/12/2020 của Bộ T�i ch�nh g�p � tham gia dự �n khu vực dự �n do Quỹ To�n cầu t�i trợ cho Bộ Y tế v� C�ng văn số 1395/BKHĐT-KTĐN ng�y 16/03/2021 của Bộ Kế hoạch v� Đầu tư g�p � kiến về văn kiện dự �n khu vực RAI3E do Quỹ To�n cầu t�i trợ; X�t b�o c�o số 182/KH-TC ng�y 26/3/2021 về kết quả thẩm định Văn kiện v� Kế hoạch tổng thể Dự �n �S�ng kiến khu vực ngăn chặn v� loại trừ sốt r�t kh�ng thuốc Artemisinin giai đoạn 2021-2023� do Quỹ To�n cầu ph�ng chống AIDS, Lao v� Sốt r�t t�i trợ; X�t đề nghị của Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Trung ương tại c�ng văn số 148/VSR-QTC ng�y 24/02/2021 v� c�ng văn số 213/VSR-RAI ng�y 22/3/2021 về việc xin ph� duyệt Văn kiện Dự �n �S�ng kiến khu vực ngăn chặn v� loại trừ sốt r�t kh�ng thuốc Artemisinin� do Quỹ To�n cầu t�i trợ; X�t đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - T�i ch�nh, Bộ Y tế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ph� duyệt Văn kiện Dự �n �S�ng kiến khu vực ngăn chặn v� loại trừ sốt r�t kh�ng thuốc Artemisinin� giai đoạn 2021-2023 (RAI3E) do Quỹ To�n cầu ph�ng chống AIDS, Lao v� Sốt r�t t�i trợ, với nội dung cụ thể như sau: 1. T�n Dự �n: S�ng kiến khu vực ngăn chặn v� loại trừ sốt r�t kh�ng thuốc Artemisinin. 2. Nh� t�i trợ: Quỹ To�n cầu ph�ng chống AIDS, Lao v� Sốt r�t. 3. Cơ quan chủ quản: Bộ Y tế. 4. Chủ Dự �n: Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Trung ương. 5. Thời gian thực hiện: 3 năm (từ 2021 đến hết 2023). 6. Địa điểm thực hiện Dự �n: Dự �n sẽ được triển khai tại 196 huyện của 36 tỉnh trọng điểm sốt r�t bao gồm: H� Giang, Điện Bi�n, Sơn La, L�o Cai, Lai Ch�u, Bắc Kạn, Cao Bằng, H�a B�nh, Thanh H�a, Nghệ An, H� Tĩnh, Quảng B�nh, Quảng Trị, Thừa Thi�n - Huế, Quảng Nam, Quảng Ng�i, B�nh Định, Ph� Y�n, Kh�nh H�a, Ninh Thuận, B�nh Thuận, Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk, Đắk N�ng, B�nh Phước, L�m Đồng, Đồng Nai, B�nh Dương, T�y Ninh, C� Mau, Bạc Li�u, S�c Trăng, B� Rịa - Vũng T�u, Long An, Ki�n Giang v� tại 3 Viện: Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Trung ương, Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Quy Nhơn, Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng TP. Hồ Ch� Minh v� Cục Qu�n Y. 7. Mục ti�u của Dự �n: 7.1. Mục ti�u tổng qu�t: Tiếp tục đẩy l�i sốt r�t; tập trung cao độ v�o những v�ng sốt r�t lưu h�nh nặng, sốt r�t kh�ng thuốc v� c�c đối tượng nguy cơ cao, từng bước tiến tới loại trừ bệnh sốt r�t ở c�c tỉnh c� sốt r�t lưu h�nh, củng cố c�c yếu tố bền vững ngăn chặn sốt r�t quay trở lại. - Đến năm 2023: Tỷ lệ mắc k� sinh tr�ng sốt r�t dưới 0,016/1.000 d�n. - Tỷ lệ tử vong do sốt r�t h�ng năm dưới 0,002/100.000 d�n. - Kh�ng để dịch sốt r�t xảy ra. 7.2. Mục ti�u cụ thể: - Mục ti�u 1: Đảm bảo mọi người d�n được tiếp cận c�c dịch vụ chẩn đo�n sớm, điều trị kịp thời v� hiệu quả tại c�c cơ sở y tế nh� nước v� tư nh�n. - Mục ti�u 2: Bảo vệ người d�n trong v�ng nguy cơ bằng c�c biện ph�p ph�ng chống muỗi truyền bệnh sốt r�t th�ch hợp. - Mục ti�u 3: N�ng cao năng lực hệ thống gi�m s�t dịch tễ sốt r�t v� đảm bảo năng lực đ�p ứng dịch sốt r�t. - Mục ti�u 4: N�ng cao kiến thức v� h�nh vi của người d�n nhằm chủ động bảo vệ bản th�n trước bệnh sốt r�t. - Mục ti�u 5: Quản l� v� điều phối hiệu quả chương tr�nh ph�ng chống v� loại trừ sốt r�t quốc gia. 8. Tổng vốn của Dự �n: Tổng vốn Dự �n: 25.797.700,60 USD, trong đ�: - Vốn ODA: 23.579.303 USD do Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Trung ương quản l� v� giải ng�n cho c�c đơn vị thực hiện dự �n. - Vốn đối ứng: 51.683.156.919 VNĐ, tương đương: 2.218.397,60 USD, trong đ�: + Nguồn ng�n s�ch Trung ương từ nguồn ng�n s�ch sự nghiệp y tế của Bộ Y tế ph�n bổ cho Ban Quản l� dự �n 3 Viện (Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Trung ương; Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Quy Nhơn; Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng TP. Hồ Ch� Minh) l� 3.393.040.000 VNĐ. + Nguồn ng�n s�ch địa phương ph�n bổ vốn đối ứng cho c�c Ban Quản l� dự �n tỉnh, huyện tại địa phương l� 48.290.116.919 VNĐ. Điều 2. Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Trung ương chịu tr�ch nhiệm trước ph�p luật v� tổ chức thực hiện Dự �n theo c�c nội dung được ph� duyệt tại Điều 1 của Quyết định n�y v� Văn kiện Dự �n (k�m theo), đảm bảo hiệu quả tu�n thủ c�c quy định của Nh� nước về quản l� v� sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đ�i của c�c nh� t�i trợ nước ngo�i ph� hợp với quy định của Nh� t�i trợ; thực hiện chế độ b�o c�o theo quy định. Điều 3. Quyết định n�y c� hiệu lực kể từ ng�y k� ban h�nh. Điều 4. C�c �ng (B�): Ch�nh Văn ph�ng Bộ, Vụ trưởng c�c Vụ: Kế hoạch-T�i ch�nh; Hợp t�c quốc tế; Trang thiết bị v� C�ng tr�nh y tế; Truyền th�ng v� thi đua khen thưởng; Cục trưởng c�c Cục: Y tế dự ph�ng; Quản l� Kh�m chữa bệnh; Quản l� Dược; Viện trưởng Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Trung ương v� thủ trưởng c�c cơ quan, đơn vị c� li�n quan chịu tr�ch nhiệm thi h�nh Quyết định n�y./. Nơi nhận: - Như Điều 4; - Đ/c Bộ trưởng (để b�o c�o); - C�c đ/c Thứ trưởng (để biết); - Bộ KH&ĐT, Bộ TC; - Ủy ban nh�n d�n 36 tỉnh thụ hưởng Dự �n; - Lưu: VT, KH-TC 5 . KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đỗ Xu�n Tuy�n BỘ Y TẾ VIỆN SỐT R�T - K� SINH TR�NG - C�N TR�NG TRUNG ƯƠNG VĂN KIỆN DỰ �N HỖ TRỢ KỸ THUẬT SỬ DỤNG VỐN ODA KH�NG HO�N LẠI DỰ �N �S�NG KIẾN KHU VỰC NGĂN CHẶN V� LOẠI TRỪ SỐT R�T KH�NG THUỐC ARTEMISININ� Giai đoạn 2021-2023 Nguồn viện trợ Quỹ To�n cầu ph�ng chống AIDS, Lao v� Sốt r�t C�C TỪ VIẾT TẮT BQLDA: Ban quản l� dự �n BYT: Bộ Y tế CCM: Ban điều phối quốc gia (Country Coordinating Mechanism) Co-PR: Đơn vị đồng tiếp nhận viện trợ ch�nh (Co-Principal Recipient) CPMU: Ban quản l� Dự �n Trung ương DOT: Điều trị c� gi�m s�t trực tiếp IEC/BCC: Gi�o dục truyền th�ng/Truyền th�ng thay đổi h�nh vi IMPE: Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n Tr�ng KST: K� sinh tr�ng LFA: Cơ quan quản l� quỹ địa phương MIS: Hệ thống th�ng tin sốt r�t NIMPE: Viện Sốt r�t - K� sinh tr�ng - C�n tr�ng Trung ương NMCP: Chương tr�nh Quốc gia Ph�ng chống Sốt r�t ODA: Vốn viện trợ PCSR: Ph�ng chống sốt r�t PR: Đơn vị tiếp nhận viện trợ ch�nh PU/DR: B�o c�o tiến độ/giải ng�n QTC: Quỹ To�n cầu ph�ng chống AIDS, Lao v� Sốt r�t RAI: Dự �n �S�ng kiến khu vực ngăn chặn sốt r�t kh�ng thuốc artemisinin� RAI2E: Dự �n �S�ng kiến khu vực ngăn chặn v� loại trừ sốt r�t kh�ng thuốc artemisinin, giai đoạn 2018-2020� RDTs: Test chẩn đo�n nhanh sốt r�t RSC: Ban điều phối khu vực (Regional Steering Committee) SOPs: Quy tr�nh kỹ thuật chuẩn SRs: Đơn vị tiếp nhận viện trợ phụ (Sub-Recipients) TOT: Tập huấn cho giảng vi�n UNOPS: Văn ph�ng Dịch vụ Li�n hiệp quốc. WHO: Tổ chức Y tế thế giới MỤC LỤC I. TH�NG TIN CƠ BẢN VỀ DỰ �N 1. T�n dự �n 2. Cơ quan chủ quản, đơn vị đề xuất v� chủ dự �n: T�n, địa chỉ li�n lạc v� c�c th�ng tin li�n quan kh�c 3. Nh� t�i trợ v� đồng t�i trợ nước ngo�i hỗ trợ thực hiện chương tr�nh 4. Thời gian dự kiến thực hiện dự �n 5. Địa điểm thực hiện dự �n II. BỐI CẢNH V� SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ �N 1. Sự ph� hợp v� c�c đ�ng g�p của dự �n v�o chiến lược, kế hoạch ph�t triển kinh tế - x� hội của quốc gia, quy hoạch ph�t triển ng�nh, v�ng v� địa phương 2. Sự cần thiết của dự �n 3. Nhu cầu hỗ trợ kỹ thuật bằng vốn ODA kh�ng ho�n lại III. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT NH� T�I TRỢ NƯỚC NGO�I 1. T�nh ph� hợp của dự �n với ch�nh s�ch v� định hướng ưu ti�n của Quỹ To�n cầu 2. Lợi thế khi sử dụng nguồn vốn viện trợ từ Quỹ To�n cầu 3. Điều kiện r�ng buộc về sử dụng vốn ODA của nh� t�i trợ nước ngo�i 4. Khả năng đ�p ứng của ph�a Việt Nam IV. MỤC TI�U CỦA DỰ �N 1. Mục ti�u tổng qu�t 2. Mục ti�u cụ thể V. M� TẢ DỰ �N 1. Nội dung hoạt động của dự �n 2. Kết quả ch�nh của Dự �n giai đoạn 2021-2023 VI. ĐỐI TƯỢNG THỤ HƯỞNG 1. C�c đơn vị thụ hưởng Dự �n 2. Đối tượng thụ hưởng trực tiếp 3. Đối tượng thụ hưởng gi�n tiếp 4. C�c cơ quan kh�c c�ng thực hiện dự �n VII. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN, GI�M S�T V� Đ�NH GI� DỰ �N 1. Kế hoạch triển khai c�c hoạt động thực hiện trước 2. Kế hoạch tổng thể v� kế hoạch chi tiết thực hiện cho năm đầu ti�n 3. Kế hoạch gi�m s�t v� đ�nh gi� dự �n VIII.TỔ CHỨC QUẢN L� THỰC HIỆN DỰ �N 1. Nguy�n tắc chung 2. Phương thức tổ chức quản l� thực hiện dự �n 3. Cơ chế phối hợp giữa c�c b�n tham gia chuẩn bị thực hiện v� quản l� dự �n 4. Sự h�nh th�nh, chức năng v� nhiệm vụ của c�c Ban quản l� dự �n 5. Năng lực tổ chức, quản l� thực hiện dự �n của Chủ Dự �n. IX. TỔNG VỐN CỦA DỰ �N 1. Vốn ODA kh�ng ho�n lại 2. Vốn đối ứng 3. Cơ chế t�i ch�nh X. ĐIỀU KIỆN R�NG BUỘC VỀ SỬ DỤNG VỐN ODA CỦA QUỸ TO�N CẦU VỀ PHƯƠNG THỨC CHỈ ĐỊNH NH� CUNG CẤP, NH� THẦU FILE ĐƯỢC Đ�NH K�M THEO VĂN BẢN