194/QĐ-TTg

Quyết định 194/QĐ-TTg năm 2021 về phê duyệt Đề án Đổi mới phương thức kinh doanh tiêu thụ nông sản giai đoạn 2021 - 2025 định hướng đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố : 194/ QĐ-TTg Hà Nội, ngày 0 9 th á ng 02 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC KINH DOANH TIÊU THỤ NÔNG SẢN GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn c ứ Luật Tổ chức Chính phủ ngà y 19 th á ng 6 năm 2015; Luật sử a đ ổ i, b ổ sung một s ố điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phươ n g ngày 22 th á ng 11 năm 2019; Căn c ứ K ế t luận số 54-K L/ TW ngà y 07 tháng 8 năm 2019 của Bộ Ch í nh trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông nghiệp, nông d â n; Căn cứ Nghị quyết s ố 53/NQ-CP ngày 17 th á ng 7 năm 2019 của Ch í nh phủ về giải pháp khuy ế n khích thúc đẩy doanh nghiệp đ ầu tư vào nông nghiệp hiệu qu ả , bền vững; Theo đ ề nghị của Bộ tr ư ởng Bộ Công Thương, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Đề án Đổi mới phương thức kinh doanh tiêu thụ nông sản giai đoạn 2021 - 2025 định hướng đến năm 2030 với nội dung chủ yếu sau: I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU 1. Quan đ i ể m - Đ ổi mới phương thức kinh doanh ti ê u thụ nông sản phải g ắ n với quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chương trình xây dựng n ô ng thôn mới và ứng dụng khoa học công nghệ. Đổi mới phương thức kinh doanh tiêu thụ n ô ng sản phải phù hợp với đ ặc đ iểm, quy mô, cấp đ ộ của lực lượng sản xuất, gắn với khả năng đ áp ứng của mỗi loại nông sản. - Đảm bảo hài hòa lợi ích giữa các chủ th ể tham gia kênh ti ê u thụ nông sản nh ằ m tạo lập và duy trì các liên kết bền v ữ ng. - K ế thừa nh ữ ng đ i ể m mạnh của các phương thức kinh doanh ti ê u thụ nông sản hiện c ó , giảm lượng nông sản tiêu thụ thông qua kênh tiêu thụ nông sản truyền thống (không liên k ế t) và tăng lượng nông sản ti ê u thụ qua kênh liên k ế t và k ê nh hợp nhất g ắ n với việc ứng dụng thương m ạ i đ iện tử, truy xuất nguồn g ố c nông sản. - Gắn liền với việc hình thành và phát triển các doanh nghiệp đ ủ lực dẫn d ắ t, đ ịnh hướng s ả n xuất và tiêu thụ nông sản theo tín hiệu thị trường (trong v à ngoài nước) tại các vùng, địa phương sản xuất nông sản. - G ắ n với dự báo, định hư ớ ng thị trường, có đầy đủ thông tin liên quan đế n nhu cầu của thị trường nhập khẩu. 2. Mục tiêu: a) Mục tiêu chung: Hình thành v à phát triển đ a dạng các phương thức kinh doanh tiêu thụ nông sản theo chuỗi bền v ữ n g có ứng dụng thương mại điện tử và truy xuất nguồn g ố c, ph ù hợp với đ iều kiện tự nhiên, trình độ, đặc điểm của sản xuất nông nghiệp và yêu cầu của th ị trường (trong nước và qu ố c tế). b) Mục tiêu cụ thể: - Tổ ch ứ c lại sản xuất nông nghiệp theo quy mô lớn, đú ng quy hoạch và y ê u cầu của thị trường, trên cơ sở ứng dụng khoa học công nghệ, truy xuất nguồn gốc nông s ả n; gắ n với đó là tổ chức thương mại trong nước, ngoài nước theo hư ớ ng hiện đ ại. - Củng c ố và phát triển mô hình hợp tác x ã thương mại và dịch vụ như là một trung gian cần thiết gi ữ a người nuôi, trồng với các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, phân phối và ng â n hàng, đ ể t ổ chức cung ứng đ ầu vào và tiêu thụ đầu ra cho nông dân. - Xây dựng cơ ch ế ràng buộc, g ắ n kết gi ữ a các chủ thể chính trong kênh tiêu thụ nông sản; thiết k ế các chính sách hỗ trợ nh ằ m khuy ế n khích các chủ th ể liên kết hữu cơ với nhau từ kh â u cung ứ ng vật tư, sản xuất, đế n tiêu thụ sản phẩm nông sản. II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 1. Nhi ệ m vụ - Đ ẩy mạnh truyền thông, n â ng cao nhận thức của tổ ch ứ c, cá nh â n về đ ổi mới phương th ứ c kinh doanh t i êu thụ nông sản. - Tăng cường quản lý chặt chẽ quy trình sản xuất an toàn và kiểm tra chất lượng sản phẩm trước khi bán ra thị trường, bảo đảm nông sản được ti ê u thụ tro ng chuỗi đáp ứng tiêu chuẩn không chỉ trong nước mà theo tiêu chuẩn của các nước nhập khẩu trong ng ắ n hạn v à dài hạn làm c ơ sở để định hướng sản xuất nông sản theo yêu cầu của thị trường. - Hiện đại hóa công tác sản xuất, kinh doanh, ch ú trọng hoạt đ ộng x ú c tiến thương mại, qu ả ng bá nông sản; xây dựng thương hiệu nông sản, từng bước m ở rộng thị trường trong nước và quốc t ế ; hạn ch ế việc l ệ thuộc vào một số thị trường giảm rủi ro, nâng cao giá trị nông sản. - Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ phù hợp với đ iều kiện cụ th ể để áp dụng n hữ ng mô hình mới đ ã thành công của từng khu vực. - Chú trọng hoạt đ ộng x ú c tiến thương mại, quảng bá nông sản; xây dựng thương hiệu nông sản, từng bước mở rộng thị trường trong nước và quốc t ế ; hạn chế việc l ệ thuộc vào một s ố thị trường giảm rủi ro , nâng cao giá tr ị nông sản. - Tùy theo quy mô, đ iều kiện, kh ả năng của doanh nghiệp để vận dụng các kênh liên kết tiêu thụ nông sản theo c ấ u trúc phù hợp. Khuyến khích doanh nghiệp đ ầu tư phát triển kênh hợp nhất. 2. Giải pháp a) R à soát, hoàn thiện ch í nh sách về phát triển liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản - Rà soát, b ổ sung hoàn thiện chính sách, ph á p luật liên quan đ ến phát triển liên kết sản xuất tiêu thụ nông s ả n và các chính sách ưu đãi, phát triển hạ tầng thương mại đ ể tạo đ ồng bộ, thuận lợi cho phát triển các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại, đặc biệt tại khu vực nông thôn và các loại hình c ó tính lan tỏa như trung tâm logistic, chợ đ ầu m ố i. - Rà soát các quy đị nh pháp luật về đất đai, thuế, khoa học công nghệ và các pháp luật khác c ó liên quan đ ể đ ề xuất sửa đ ổi, bổ sung, tạo đ iều kiện xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất v à tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. - Tiếp tục rà soát, đ ề xuất Chính phủ sửa đ ổi, bổ sung hoàn thiện các chính sách khuy ế n khích, ưu đã i và hỗ trợ nh ằ m thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông dân và nông thôn, đặc biệt là các chính sách khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ các chủ thể tham gia liên kết tiêu thụ nông sản. - Hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm khuyến khích nghiên c ứ u xây dựng thương hiệu nông sản. b) Tiếp tục thực hiện và hoàn thiện chính sách phát triển kết cấu hạ tầng thương m ạ i - R à soát, s ử a đổi, bổ sung các chính sách ưu đãi, phát triển hạ tầng thương mại đ ể tạo đồng b ộ, thuận lợi cho phát triển các loại hình kết cấu h ạ tầng thương mại, đặc biệt tại khu vực nông thôn và các loại hình có t í nh lan t ỏ a như trung tâm logistic, chợ đầu mối . - Nâng cấp, phát triển chợ truyền thống, k ế t hợp với từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ của chợ, đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống hàng ngày của người d â n trên địa bàn nông thôn; tập trung cải tạo, nâng c ấ p các chợ đô thị tại trung tâm quận, thị x ã , thành phố hiện có ; tiếp tục kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động của tổ chức quản lý chợ, khuyến khích phát triển chợ an toàn v ệ sinh thực phẩm, chợ văn minh thương mại. Tập trung cải tạo, nâng cấp các chợ trung tâm qu ậ n, thị xã, thành ph ố hiện c ó theo hướng v ă n minh, bảo đả m an toàn thực phẩm. - Tiếp tục phát triển các trung tâm hội chợ triển l ã m thương mại, trung tâm Logistics theo quy hoạch đã đ ược phê duyệt. III. NGUỒN VỐN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Nguồn kinh phí thực hiện Đ ề án bao gồm: ngân sách nhà nước (trung ương, địa phương); các nguồn tài trợ, viện trợ, nguồn huy đ ộng hợp pháp khác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy đ ịnh của pháp luật. 1. Ngân sách trung ương đ ược phân bổ theo quy định của pháp luật đ ể: - Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới văn bản quy phạm pháp luật, cơ ch ế chính sách đ ể ưu đãi và hỗ trợ các tổ chức, cá nhân tham gia k ê nh tiêu thụ n ô ng sản về: đất đai , thu ế , tín dụng, khoa học công nghệ, thương mại điện tử , ứ ng dụng truy xuất ngu ồ n gốc, đ ào tạo, b ả o hiểm, x ú c tiến thương mại, xây dựng thương hiệu nông sản, ch ế tài xử lý tranh chấp giữa các bên tham gia khi vi phạm hợp đồng đ ể khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và hộ nông d â n tham gia liên kết. - Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới các chính sách ưu đ ã i, phát triển hạ tầng thương mại đ ể tạo đ ồng bộ, thuận lợi cho phát triển các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại, đặc biệt tại khu vực nông thôn, miền núi và các loại hình có tính lan t ỏ a như trung tâm logistic, chợ đ ầu mối, trung tâm hội chợ tri ể n l ã m thương mại. - Thực hiện các dự án chủ y ế u nhằm phát triển các kê nh liên k ế t tiêu thụ nông sản tại Phụ lục kèm theo Quyết định này. 2. Ngân sách địa phương đ ể triển khai các nhiệm vụ, giải pháp và dự án chủ yếu được giao tại Quyết định này. 3. Nguồn v ố n xã hội hóa để thực hiện các dự án chủ yếu đ ược giao tại Quyết định này. 4. Nguồn v ố n thực hiện Đ ề án theo nguyên t ắ c: - Lồng gh é p từ các chương tr ì nh mục tiêu, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phát triển kinh tế - x ã hội, khuyến nông và chương trình khoa học và công nghệ khác có liên quan. - Quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện các nhiệm vụ của Đ ề á n áp dụng theo quy định pháp lu ậ t về ngân sách nh à nước và các quy định c ó liên quan. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1 . Trách nhi ệ m của các bộ, ngành a) Bộ Công Thương - Đ iều phối chung, đôn đốc, hướng d ẫn việc triển khai thực hiện Đ ề án, định kỳ tổ chức sơ kết, tổng k ế t, đánh giá kết quả thực hiện , báo c á o Thủ tướng Chính phủ. - Chỉ đạo , hướng dẫn địa phương tổ chức, hỗ trợ xây dựng các kênh liên kết tiêu thụ các mặt hàng nông sản chủ lực (cấp quốc gia, cấp tỉnh và địa phương) phù hợp với quy hoạch sản xuất nông s ả n của từng vùng. - Hàng năm, tổng hợp nhu cầu kinh phí triển khai các dự án thực hiện Đ ề án g ử i Bộ K ế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tr ì nh Thủ tướng Chính phủ. - Thực hiện các dự án đ ược giao chủ trì theo quy định của Quy ế t định này. - Chủ tr ì , ph ố i hợp với các cơ quan c ó liên quan: rà soát, đ ề xuất Chính phủ sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các ch í nh sách khuyến khích, ưu đ ãi và hỗ trợ nhằm thu h ú t doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông dân và nông thôn, đặc biệt là các chính sách khuyến khích, ưu đã i, h ỗ trợ các chủ thể tham gia liên k ế t tiêu thụ nông sản. - Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường ph ố i hợp với các cơ quan chức năng liên quan tăng cường công tác ki ể m tra, k i ểm soát hoạt động k i nh doanh hàng h ó a n ó i chung thu mua nông sản n ó i riêng, đặ c biệt là hoạt đ ộng kinh doanh nông sản của các thương nhân nước ngoài. b) Bộ K ế hoạch và Đầu tư - Ch ủ trì, ph ố i hợp với Bộ C ô ng Thương và Bộ Tài chính bố trí , hướng dẫn các địa phương cân đ ố i, bố trí kinh phí theo k ế hoạch hàng năm để đầu tư cho các dự án của Đ ề án đ ược thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư c ô ng số 39/20 1 9/Q H 14; các nguyên t ắ c, tiêu chí và định mức phân bổ v ố n đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước đ ược quy định cụ thể tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong từng giai đ oạn 2021 - 2025 và 2026 - 2030 và các dự án thực hiện Đ ề án đ ược quy định tại Quyết định này. - Chủ trì, ph ố i hợp với các bộ, ngành hướng dẫn cụ th ể việc triển khai thực hi ệ n Nghị định số 57/2018/N Đ -CP ngày 17 tháng 4 năm 2018 của Ch í nh phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và Nghị định số 98/2018/N Đ -CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản p h ẩm nông nghiệp đ ể hỗ trợ và tạo nguồn lực cho sản xuất của ngành nông nghiệp nói chung, hoạt đ ộng kinh doanh tiêu thụ nông s ả n nói riêng. c) B ộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Phối hợp Bộ Công Thương ch ỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc trung ương triển khai thực hiện Đ ề án này. - Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành hướng dẫn cụ thể việc triển khai thực hiện Nghị định s ố 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp để hỗ trợ và tạo nguồn lực cho các chủ thể tham gia kênh tiêu thụ nông sản thời gian t ớ i. - Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan chỉ đạo , hướng dẫn các địa phương xây dựng quy hoạch vùng sản xuất các mặt hàng nông sản chủ lực, c ó ưu thế của địa phương; quy hoạch các nhà máy ch ế bi ế n nông sản phù hợp với quy hoạch s ả n xuất nhằm tạo điều kiện cho việc hình thành các vùng sản xuất nông sản tập trung g ắ n với truy xuất nguồn gốc, tạo nguồn cung hàng nông sản ổn định đ ảm bảo an toàn thực phẩm cho các doanh nghiệp kinh doanh nông sản. d ) Bộ Tài chính Chủ trì, phối hợp với Bộ C ô ng Thương, Bộ K ế hoạch và Đầu tư b ố trí kinh ph í sự nghiệp để thực hiện Đ ề án thuộc nhi ệ m vụ chi của ngân sách trung ương theo quy định của pháp luật về ngân sác h nhà nước và theo khả năng cân đ ố i ngân sách h à ng năm. đ ) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chủ trì hướng dẫn việc thực hiện các quy định của ngành ngân h à ng để các chủ thể tham g i a li ên kết tiêu thụ nông sản tiếp cận đ ược nguồn vốn hỗ trợ thực hiện Đề án. - Tiếp tục đ iều hành chính sách tiền tệ linh hoạt tạo lập môi trư ờ ng k i nh doanh ổn định; chỉ đ ạo tổ chức tín dụng ưu tiên vốn đ ẩy m ạ nh đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp nông thôn theo Nghị định số 55/2015/NĐ-CP và Nghị định số 116/2018/NĐ-CP của Chính phủ; phát triển đ a dạng các sản phẩm tín dụng, dịch vụ ngân hàng nhằm hỗ trợ hoạt đ ộng sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ nông sản của người dân, doanh nghiệp. e ) Các bộ, ngành c ó liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của ngành tham gia phối hợp triển khai thực hi ệ n đ ề á n, ưu tiên bố trí nguồn lực và lồng ghép từ các chương trình, dự án c ó liên quan th uộc chức n ă ng quản lý nh à nước đ ược giao để tham gia, phối hợp thực hiện các nội dung của Đề án. 2. Ủy ban nhân dân các t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương: - Chủ đ ộng chỉ đạo, xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn lực từ vốn ngân sách địa phương và huy đ ộng các v ố n hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để triển khai thực hiện các nội dung của Đề án đổi mới phương thức kinh doanh t i êu thụ nông sản phù hợp vớ i thực t ế . - Xây dựng cơ chế, chính sách cụ thể của địa phương nhằm khuyến khích, h ỗ tr ợ công tác nghiên c ứ u, ứng dụng khoa học công nghệ và thu h ú t nguồn lực ngoài ngân sách cho việc thực hiện Đề án có hiệu quả trên địa bàn. - Tổ chức thực hiện các dự á n đ ược giao chủ trì theo quy định của Quyết định này. - Tập trung nâng cao n ă ng lực và kiện toàn tổ chức bộ máy, tăng cường lực lượng cán bộ đ ủ mạnh để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quản lý nhà nước v ề thực hiện Đề án trên địa bàn. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Thủ trưởng các cơ quan liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam ; - Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan t rung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ : KTTH, CN, QHĐP, KGVX, TCCV, PL; - Lưu: VT, NN (3). KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Trịnh Đình Dũng PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC DỰ ÁN CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN (Kèm theo Quyết định số 194/QĐ-TTg ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ) STT Tên dự án Mục tiêu dự án Cơ quan thực hiện Thời gian thực hiện Nguồn kinh phí thực hiện (tỷ đồng) Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp NSNN XHH Tổng Ghi chú (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) I. Nhóm Dự án xây dựng kênh tiêu thụ nông sản theo chuỗi liên kết bền vững Xây dựng điểm những kênh tiêu thụ nông sản theo chuỗi có liên kết bền vững được tiếp cận thuận lợi và tối đa các chính sách ưu đãi, khuyến khích hỗ trợ của nhà nước, vận dụng công nghiệp 4.0 và truy xuất nguồn gốc tại các vùng sản xuất nông sản tập trung, sản lượng lớn hiệu quả. Hạn chế tối đa việc mua bán nông sản không có hợp đồng. Từ đó, đánh giá, tổng kết rút ra bài học kinh nghiệm để hoàn thiện định hướng, nhân rộng các phương thức này góp phần đẩy mạnh hoạt động tiêu thụ nông sản theo tín hiệu thị trường; gia tăng giá trị sản xuất nông nghiệp; hiện đại hóa, chuyên nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn. 320 3220 3540 1 Xây dựng kênh tiêu thụ nông sản với chủ thể chính là doanh nghiệp/ hợp tác xã sản xuất, chế biến, dự trữ Tại những vùng sản xuất nông sản tập trung và phân tán xây dựng thí điểm các kênh tiêu thụ nông sản, trong đó doanh nghiệp/hợp tác xã giữ vai trò chủ đạo (từ cung ứng vật tư đầu vào đến đầu ra). Ủy ban nhân d â n các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (có thể ủy quy ề n cho các Sở C ô ng Thương ) : Hồ Chí Minh, Đ ồ ng Nai, C à Mau, Kiên Giang, Đồng Tháp , Long An, Lâm Đồng, Ph ú Y ê n, Hà Nội, S ơ n La, Hải Phòng, Thái Nguyên, B ắ c Gi a ng , Hải Dư ơn g, Thanh H ó a. Bộ Công Thương , Bộ N ô ng nghiệp và Ph á t triển n ô ng thôn, Bộ K ế hoạch và Đ ầ u tư, Bộ Tài chính 2021-2025 90 90 2 tỷ đồng x 03 dự án/tỉnh x 15 tỉnh 2 Xây dựng kênh tiêu thụ nông sản với chủ thể chính trong kênh là các doanh nghiệp/ hợp tác xã kinh doanh chợ Tại những vùng sản xuất nông sản tập trung và phân tán xây dựng điểm dự án kênh tiêu thụ nông sản với chủ thể chính trong kênh là các doanh nghiệp/hợp tác xã phân phối (chợ, siêu thị, trung tâm thương mại). Ủy ban nhân dân các tỉnh, (có thể ủy quyền cho các Sở Công Thương) phối hợp doanh nghiệp/hợp tác xã kinh doanh chợ thực hiện: Hồ Chí Minh, Bạc Liêu, Cần Thơ, Bình Thuận,Long An, Đắk Lắk, Đà Nẵng, Quảng Trị, Hà Nội, Hà Giang, Quảng Ninh, Hưng Yên, Thái Bình, Hà Nam, Nghệ An Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2025 30 30 1 tỷ đồng x 02 dự án/tỉnh x 15 tỉnh 3 Xây dựng kênh tiêu thụ nông sản với chủ thể chính trong kênh là các doanh nghiệp/ hợp tác xã kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại Tại những vùng sản xuất nông sản tập trung và phân tán xây dựng điểm dự án kênh tiêu thụ nông sản với chủ thể chính trong kênh là các doanh nghiệp/hợp tác xã kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại. Ủy ban nhân dân các tỉnh (có thể ủy quyền cho các Sở Công Thương) phối hợp doanh nghiệp/hợp tác xã kinh doanh siêu thị, trung tâm thương mại thực hiện (Liên hiệp hợp tác xã thương mại Thành phố Hồ Chí Minh; Tổng công ty Thương mại Sài Gòn; Tổng công ty thương mại Hà Nội - Hapro; Bách hóa Xanh, Centrer Group - Big C; MM Mega Market; Aeon…): Hà Nội, Phú Thọ, Hải Phòng, Nghệ An, Thừa Thiên Huế, Khánh Hòa, Long An, Lâm Đồng, Tiền Giang, Hồ Chí Minh. Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2025 20 20 01 tỷ đồng x 02 dự án/tỉnh, thành phố x 10 tỉnh, thành phố 4 Xây dựng kênh tiêu thụ nông sản hợp nhất để tiêu thụ trong nước và xuất khẩu 180 3220 3400 4.1 Dự án xây dựng kênh tiêu thụ nông sản hợp nhất (khép kín trong doanh nghiệp) để tiêu thụ trong nước) Tại những vùng sản xuất nông sản tập trung và phân tán xây dựng điểm các dự án kênh tiêu thụ nông sản do doanh nghiệp đứng ra chủ trì thực hiện để tiêu thụ trong hệ thống của doanh nghiệp tại thị trường trong nước. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (có thể ủy quyền cho các Sở Công Thương) phối hợp doanh nghiệp thực hiện: Hà Nội, Ninh Bình, Nghệ An, Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Khánh Hòa, Đắk Lắk, Cần Thơ, Vĩnh Long, Hồ Chí Minh. Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2025 100 1800 1900 10 tỷ đồng/01 dự án/tỉnh x 08 tỉnh 4.2 Dự án xây dựng kênh tiêu thụ nông sản hợp nhất (khép kín trong doanh nghiệp) để xuất khẩu Tại những vùng sản xuất nông sản tập trung và phân tán xây dựng điểm dự án kênh tiêu thụ nông sản do doanh nghiệp đứng ra chủ trì thực hiện để xuất khẩu. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (có thể ủy quyền cho các Sở Công Thương) phối hợp doanh nghiệp thực hiện: Quảng Ninh, Lào Cai, Bắc Giang, Sơn La, Hưng Yên, Quảng Ngãi, Bình Thuận, An Giang Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2025 80 1420 1500 10 tỷ đồng/01 dự án/tỉnh x 08 tỉnh II Dự án truy xuất nguồn gốc nông sản và Dự án bản đồ số hóa sản xuất nông sản và các điểm bán nông sản an toàn, điểm bán sản phẩm OCOP Hỗ trợ các hộ kinh doanh/hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất chế biến nông sản, người tiêu dùng truy xuất trực tuyến nguồn gốc nông sản từ đầu vào đến khâu lưu thông, phân phối nông sản. Qua đó, hạn chế tình trạng gian lận thương mại, kinh doanh nông sản không rõ nguồn gốc, xuất xứ. Giới thiệu, quảng bá doanh nghiệp uy tín, có thương hiệu, chấp hành đầy đủ quy định của pháp luật và thanh toán trực tuyến, khuyến mại trực tuyến. Đồng thời, hỗ trợ các hộ kinh doanh/hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất chế biến nông sản, người tiêu dùng, các cơ quan quản lý nhà nước có đầy đủ thông tin của các mặt hàng nông sản về: diện tích, sản lượng, thời vụ, chất lượng theo tiêu chuẩn Vietgap, GlobalGap… giúp xây dựng kế hoạch kinh doanh, xây dựng chính sách căn cứ khả năng cung nông sản. 120 950 1070 1 Dự án truy xuất nguồn gốc nông sản (i) Chuẩn hóa hệ thống quản lý sản xuất của một số hàng nông sản (đã đạt được tiêu chí OCOP, dự kiến 1000 sản phẩm) của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được phân phối tại hệ thống phân phối hiện đại, các bếp ăn tập thể; (ii) Kiểm soát và minh bạch thông tin về sản phẩm; (iii) Xây dựng, hoàn thiện các website quản lý của các doanh nghiệp kinh doanh nông sản và (iv) Xây dựng phần mềm tạo mã QR CODE và cập nhật mã QR CODE cho các sản phẩm, công khai trên website của từng đơn vị. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2030 100 950 1050 2 Dự án bản số hóa sản xuất nông sản và các điểm bán nông sản an toàn, điểm bán sản phẩm OCOP (i) Hỗ trợ các hộ kinh doanh/hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất chế biến nông sản, người tiêu dùng, các cơ quan quản lý nhà nước có đầy đủ thông tin của các mặt hàng nông sản về: diện tích, sản lượng, thời vụ, chất lượng theo tiêu chuẩn Vietgap, GlobalGap… giúp xây dựng kế hoạch kinh doanh, xây dựng chính sách căn cứ khả năng cung nông sản và (ii) Xây dựng phần mềm quản lý nông sản (bản đồ số) để cung cấp thông tin, kết nối các nhà sản xuất với các đơn vị kinh doanh nông sản trong nước và quốc tế, các cơ quan quản lý nhà nước. Bộ Công Thương Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2022 20 20 III Dự án xây dựng kho ngoại quan dự trữ, bảo quản nông sản và các dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu ở khu vực cửa khẩu Xây dựng kho dự trữ, chế biến và bảo quản nông sản nhằm chủ động thị trường và giá nông sản xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc hạn chế tình trạng ép giá, ép cấp nông sản; tạo bước đột phá, nâng cao năng lực cạnh tranh, thương hiệu cho nông sản Việt Nam khi xuất khẩu sang Trung Quốc, đáp ứng nhu cầu giao thương hàng hóa xuất nhập khẩu ngày càng cao giữa Việt Nam và Trung Quốc. Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Lào Cai, Lạng Sơn và doanh nghiệp kinh doanh nông sản Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2023 15 785 800 IV Dự án xây dựng kho trữ nông sản có sự tham gia của doanh nghiệp phân phối Xây dựng điểm một số kho dự trữ, bảo quản, sơ chế, bao gói, phân loại, phân cấp nông sản tại một số vùng sản xuất nông sản tập trung có sự tham gia của doanh nghiệp phân phối để bình ổn và cân đối cung cầu hàng hóa nói chung các mặt hàng nông sản nói riêng, đồng thời, hỗ trợ người sản xuất trữ nông sản (khi vào thời vụ cũng như hết thời vụ) và điều tiết nông sản cung ứng trên thị trường hạn chế tình trạng “được mùa mất giá” thường diễn ra trong thời gian qua. Góp phần nâng cao giá trị nông sản an toàn, đồng thời, cân đối, điều tiết và chủ động thị trường tiêu thụ nông sản hạn chế rủi ro về giá nông sản. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (có thể ủy quyền cho các Sở Công Thương) phối hợp với các doanh nghiệp thực hiện: Bắc Ninh, Bắc Giang, Sơn La, Hà Nam, Nghệ An, Bình Thuận, Tiền Giang, Lâm Đồng Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh hợp tác xã Việt Nam 2021-2024 16 1484 1500 V Dự án đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng kinh doanh nông sản cho các chủ thể tham gia kênh tiêu thụ nông sản Nâng cao trình độ, kinh nghiệm, kỹ năng quản trị, kinh doanh nông sản; sản xuất nông sản bảo đảm các quy định trong nước và quốc tế về an toàn thực phẩm; ứng dụng công nghệ cao, truy xuất nguồn gốc trong sản xuất cho các chủ thể tham gia kênh tiêu thụ nông sản… từng bước chuyển sang sản xuất nông sản theo yêu cầu của thị trường, tiêu thụ nông sản theo liên kết chuỗi, nông sản đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn của các nước nhập khẩu, lấy lại niềm tin của người tiêu dùng Việt, góp phần gia tăng giá trị nông sản. 15 15 1 Dự án bồi dưỡng kiến thức thương mại cho 2.000 giám đốc hợp tác xã tiêu thụ các mặt hàng nông sản chủ yếu ở khu vực nông thôn Nâng cao kiến thức thương mại và năng lực tổ chức, quản lý hợp tác xã cho 2.000 giám đốc hợp tác xã sản xuất kinh doanh mặt hàng nông sản chủ yếu ở địa bàn nông thôn. Bộ Công Thương Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2025 5 5 2 Dự án bồi dưỡng 10.000 chủ trang trại, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh những mặt hàng nông sản chủ yếu Bồi dưỡng kiến thức kinh doanh và các quy định pháp luật liên quan đến thương nhân trong hoạt động kinh doanh hàng nông sản cho các chủ trang trại, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh những mặt hàng nông sản chủ yếu tại khu vực nông thôn. Bộ Công Thương Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2025 10 10 VI Dự án thông tin và dự báo thị trường nông sản Cung cấp thông tin cung - cầu nông sản (thời vụ, sản lượng, chất lượng, chủng loại), thị trường tiêu thụ và diễn biến giá các mặt hàng nông sản ở thị trường trong nước và quốc tế; tình hình xuất nhập khẩu các mặt hàng nông sản ở từng năm và giai đoạn; cơ chế chính sách quản lý các mặt hàng nông sản trong nước và của các nước nhập khẩu nhằm mục tiêu đẩy mạnh, hỗ trợ sản xuất và tiêu thụ các mặt hàng nông sản trong nước và xuất khẩu hiệu quả, bền vững. Bộ Công Thương Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2030 50 50 VII Dự án truyền thông về mô hình kinh doanh nông sản an toàn, hiệu quả Cung cấp thông tin cung - cầu nông sản (thời vụ, sản lượng, chất lượng, chủng loại), thị trường tiêu thụ và diễn biến giá các mặt hàng nông sản ở thị trường trong nước và quốc tế; tình hình xuất nhập khẩu các mặt hàng nông sản ở từng năm và giai đoạn; cơ chế chính sách quản lý các mặt hàng nông sản trong nước và của các nước nhập khẩu nhằm mục tiêu đẩy mạnh, hỗ trợ sản xuất và tiêu thụ các mặt hàng nông sản trong nước và xuất khẩu hiệu quả, bền vững. Bộ Công Thương Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính 2021-2030 50 50 VIII Dự án hỗ trợ doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ nâng cao năng lực cạnh tranh trong kinh doanh tiêu thụ nông sản (i) Xây dựng nền tảng đào tạo đa kênh. (ii) Tổ chức cho các doanh nghiệp nông nghiệp, sản phẩm nông sản nâng cao năng lượng phù hợp với các thực tế phân phối sản phẩm trên môi trường trực tuyến cũng như quy cách đóng gói sản phẩm, thiết kế mẫu mã … (iii) Tổ chức duy trì vận hành chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nông nghiệp, sản phẩm nông sản phân phối trên môi trường trực tuyến. (iv) Hỗ trợ các doanh nghiệp nông nghiệp vận hành phân phối trên môi trường trực tuyến. (v) Tổ chức các chương trình đào tạo, hướng dẫn các doanh nghiệp nông nghiệp tăng cường năng lực sản xuất và phân phối trên môi trường trực tuyến. Bộ Công Thương Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 2021-2025 40 80 120 TỔNG CỘNG 626 6519 7145