19/CT-TTg

Chỉ thị 19/CT-TTg năm 2021 về phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và Kế hoạch 5 năm (2021-2025) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 19/CT-TTg Hà Nội , ngày 16 tháng 7 năm 2021 CHỈ THỊ VỀ VIỆC PHÁT ĐỘNG THI ĐUA THỰC HIỆN TH Ắ NG L Ợ I NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH T Ế - XÃ HỘI HÀNG NĂM VÀ KẾ HOẠCH 5 NĂM (2021 - 2025) THEO NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIII CỦA ĐẢNG Thực hiện Ch ỉ thị số 34-CT/T W ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng”, Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 19 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 và Kế hoạch 5 năm (2016 - 2020) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng”, trong những năm qua, các phong trào thi đua yêu nước đã được tổ chức thực hiện c ó hiệu quả, phát huy mạnh mẽ lòng yêu nước và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, cổ vũ, động viên các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, đạt được những thành tựu quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực, tạo dấu ấn nổi bật trong năm 2020 và giai đoạn 2016 - 2020. Đặc biệt, đã bước đầu thực hiện thành công “mục tiêu kép” vừa phòng, ch ố ng dịch Covid-19 hiệu quả, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an s i nh xã hội và đời sống, sức khỏe nhân dân... Qua đó, tiếp tục tạo tiền đề quan trọng để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn tiếp theo. Trong thời gian tới, bên cạnh những thuận lợi, nước ta còn gặp nhiều kh ó khăn, thách thức, đặc biệt tr ong bối cảnh tình hình th ế giới, khu vực c ó nhiều bi ế n động nhanh, phức tạp và tác động, ảnh hưởng ngày càng nghiêm trọng của thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu... Phát huy những kết quả đã đạt được, để góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và Kế hoạch 5 năm (2021 - 2025) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 20 tháng 5 năm 2021 của Chính phủ về Chươ n g trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ban, ngành, đoàn thể, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ươ n g: 1. Tiếp tục quán triệt, triển khai, tuyên truyền và tổ chức thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng; quán triệt sâu sắc tư tư ở ng thi đua yêu nước của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Chỉ thị s ố 34-CT/TW ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thư ở ng”, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ h ơn nữa trong nhận thức, tư tư ở ng và tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, đề cao vai trò , trách nhiệm của người đứng đầu và Hội đồng Thi đ ua - Khen thưởng các cấp, làm cho thi đua thực sự tr ở thành ý thức tự giác, trách nhiệm và việc làm thường xuyên của mỗi cấp, m ỗ i ngành, mỗi đơn vị, cá nhân; tạo thành cao trào hành động cách mạng, góp phần tích cực vào việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đ ại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. 2. Tổ chức các phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, bám sát nội dung định hướng, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước v à chủ đề thi đua “Đoàn kết, sáng tạo, thi đua xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” đ ược phát động tại Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ X. Thực hiện đổi mới nội dung, phươ n g thức tổ chức các phong trào thi đua, với hình thức phong phú, đa dạng, nội dung cụ thể, thiết thực, tập trung cụ thể hóa và thực hiện tốt 6 nhiệm vụ trọng tâm, 3 đột phá chiến lược, nhằm khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự cường dân tộc, khát vọng phát triển đất nước, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, phấn đấu đến năm 2025, Việt Nam trở thành nước đang phát triển có công nghiệp theo hướng hiện đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp; hoàn thành thắng lợi các ch ỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025) đã đề ra trong Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. 3. Các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ chức năng, nhiệm vụ và đặc thù của địa phương, đơn vị, phát động các phong trào thi đua phù hợp với từng lĩnh vực của đời sống xã hội, các vùng miền, tầng lớp nhân dân, gắn với đẩy mạnh việc “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; thi đua xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển bền vững về kinh tế, văn hóa, xã hội...; thi đ ua phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ và đ ổ i mới sáng tạo, gắn với khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, tạo bứt phá nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mớ i mô hình tăng trưởng; thi đua thực hiện chuyển đổi s ố quốc gia một cách toàn diện để xây dựng, phát tr iển Chính phủ điện tử, hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số; thi đ ua xây dựng và phát triển văn hóa, xã hội, khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, nâng cao đời s ố ng vật chất và tinh thần của nhân dân; thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đ ố i ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, tạo môi trường hòa bình v à điều kiện thuận lợi cho phát triển đất nước; nâng cao chất lượng phong trào thi đua trong lĩnh vực xây dựng Đảng, Nhà nước và toàn hệ thống chính trị; tập trung xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên; xây dựng tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu qu ả , phục vụ Nhân dân, l ấ y Nhân dân và doanh nghiệp làm trung tâm; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đối với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đề cao trách nhiệm nêu gương, tinh thần s á ng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, gắn với đẩy mạnh phòng, ch ố ng tham nhũng, l ã ng phí. Phát huy phong trào thi đua yêu nước của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, nâng cao vai trò tập hợp, xây dựng khối đ ại đoàn kết toàn dân tộc, huy động nguồn lực, sức sáng tạo của Nhân dân và đoàn viên, hội viên, góp phần tích cực vào thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của bộ, ngành, địa phương và cả nước. 4. Cùng với việc tổ chức các phong trào thi đua, cần thường xuyên quan tâm phát hiện, bồi dưỡng các nhân t ố , điển hình mới, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến, nêu gương người tốt, việc tốt, nhằm thúc đẩy, cổ vũ các phong trào thi đua. Các bộ, ban, ngành, đoàn thể, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương c ó kế hoạch cụ thể để bồi dưỡng, xây dựng các mô hình mới, nhân tố mới trong từng năm, cả giai đoạn, được thực hiện từ cơ sở và thực hiện đồng bộ tốt cả 4 khâu: Phát hiện - bồi dưỡng - tổng kết - nhân rộng điển hình tiên tiến. Các cơ quan thông tin truyền thông tích cực đổi mới , đa dạng hóa phương thức, để đẩy mạnh tuyên truyền tư tưởng thi đua yêu nước của Chủ tịch Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thư ở ng; mở các chuyên t rang, chuyên mục v à tăng thời lượng để giới thiệu, tuyên truyền các gương đi ể n hình tiên tiến trong các phong trào thi đua, gương người tốt, việc tốt trên các lĩnh vực. 5. Ti ế p tục nâng cao chất lượng công tác khen thưởng, tạo chuyển biến mạnh mẽ và thực chất, bảo đảm khen thưởng chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch, có tác dụng động viên, giáo dục, nêu gương. Chú trọng khen thưởng thông qua phát hiện các điển hình, nhân t ố mới, khen thưởng người lao động trực tiếp, vùng sâu, vùng xa, khen thưởng đột xuất, khen thư ở ng theo chuyên đề. Đề cao tr ách nhiệm của người đứng đầu trong việc phát hiện, biểu dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân đạt thành tích xuất sắc tro ng thực hiện nhiệm vụ. Khen thư ở ng phải phù hợp với thành tích và kết quả đạt được. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thi đua, khen thưởng. 6. Tiếp tục làm tốt công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thư ở ng. Tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật về thi đua, khen thưởng phù hợp với tình hình thực tiễn, khắc phục những tồn tại, bất cập hiện nay. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả các phong trào thi đua trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp th ờ i phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm trong công tác thi đua, khen thưởng. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp; đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt đ ộng của cụm, khối thi đua. Bố trí, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ công chức làm công tác thi đua, khen thưởng có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị vững vàng, nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, c ó kiến thức, kinh nghiệm, gắn bó với quần chúng và phong trào thi đua. Đồng thời, tiếp tục củng cố tổ chức, bộ máy ổn định, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, th ố ng nhất từ Trung ương đến địa phương. Đây là nhân t ố quan trọng quyết định chất lượng công tác tham mưu và kết quả triển khai tổ chức thực hiện c ó hiệu quả phong trào thi đua và công tác khen thư ở ng trong phạm vi cả nước, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. 7. Hiện nay, trong khi tình hình dịch bệnh Cov i d-19 đang diễn biến phức tạp, với nhiều chủng mới nguy hiểm, lây lan rất nhanh, phát huy t i nh thần đại đ o àn kết toàn dân tộc, với tinh thần “chống dịch như ch ố ng giặc”, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân quyết tâm tập trung toàn bộ tâm trí và nguồn lực, đồng sức, đ ồng lòng đẩy lùi đại d ịch. Các bộ, ngành, địa phương và nhân dân cả nước tập trung đẩy mạnh các phong trào thi đua, huy động sự chung tay vào cuộc của cả hệ thống chính trị, vận động các cấp, các ngành và nhân dân tích cực tham gia phòng, chống dịch bệnh, với tinh thần “mỗi người dân l à một chiến sĩ ” , đoàn kết, chia sẻ, hỗ trợ lẫn nhau vượt qua kh ó khăn; kịp thời phát hiện, đấu tranh với các hành vi vi phạm. Tiếp tục thực hiện quyết liệt, kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp trong phòng ch ố ng đại dịch Covid-19, kiểm soát t ố t nguy cơ l â y bệnh từ bên ngoài, dập dịch triệt để bên trong, ứng dụng công nghệ thông tin để truy vết thần tốc, khoanh vùng nhanh, xét nghiệm hợp lý, điều trị hiệu quả, giãn cách xã hội ở phạm vi và thời hạn cần thiết, chặn đ ứng nguồn lây, bảo đảm phương châm “5K + vắc xin” và tích cực nghiên cứu, ứng dụng công nghệ bắt buộc trong phòng, ch ố ng dịch; thần tốc xét nghiệm và tiêm vắc xin cho nhân dân, nh ằ m tập trung thực hiện “mục tiêu kép”, vừa phòng chống dịch Covid-19 hiệu quả, bảo vệ sức khỏe Nhân dân, vừa tận dụng tốt các cơ hội, nỗ lực phục hồi và phát triển kinh tế, xã hội. Các cấp, các ngành kịp thời khen thưởng, động viên các tập thể, cá nhân làm t ố t; phê b ì nh, kiểm điểm các trường hợp lơ là, chủ quan, chưa làm tròn trách nhiệm trong công tác phòng, ch ố ng dịch bệnh. 8. Các bộ, ban, ngành, các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương c ó trách nhiệm tổ chức thực hiện Chỉ thị này. Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền th ô ng tăng cường các hoạt động thông tin, tuyên truyền sâu rộng nội dung của Chỉ thị, tạo sự đồng thuận xã hội, thống nhất cao trong tổ chức triển khai các phong tr à o thi đua, gắn với tích cực tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng các điển hình tiên tiến. Đ ề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và ở các cấp, các ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ, vận động đoàn viên, hội viên tổ chức thực hiện tốt phong trào thi đua, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và kế hoạch 5 năm (2021 - 2025) . B ộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra, đôn đốc và thường xuyên báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Chỉ thị này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ ; - HĐND, UBND các t ỉ nh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - V ă n phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - V ă n phòng Quốc hội; - T òa án nhân dân tối cao; - Viện Ki ể m sát nhân dân tối cao; - Ki ể m toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát t à i chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ l ý TTg, TGĐ C ổng TTĐT các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công b á o; - Lưu: Văn thư, TCCV (2b). THỦ TƯỚNG Phạm Minh Chính