9317/BTP-VĐCXDPL

Công văn 9317/BTP-VĐCXDPL báo cáo tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ trong Quý IV, cả năm 2012; tình hình triển khai chương trình năm 2013 và nhiệm vụ trong Quý I/2013 do Bộ Tư pháp ban hành BỘ TƯ PHÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 9317/BTP-VĐCXDPL V/v báo cáo tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ trong Quý IV , cả năm 2012; tình hình triển khai Chương trình năm 2013 và nhiệm vụ trong Quý I /2013 Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2012 Kính gửi: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Quyết định số 1681/QĐ-TTg ngày 27/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chính phủ thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 (Quyết định số 1681) và Quyết định số 1229/QĐ-TTg ngày 07/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh đã được Quốc hội giao cho Chính phủ tại nghị quyết số 23/2012/QH13 (Quyết định số 1229), Bộ Tư pháp có trách nhiệm t ổ ng h ợ p, báo cáo Chính phủ về tình hình soạn thảo, trình các dự án luật, pháp lệnh do Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đ ể chuẩn bị báo cáo Chính phủ tại Phiên họp thường kỳ tháng 12/2012, Bộ Tư pháp đề nghị Quý Cơ quan chu ẩ n bị Báo cáo về tình hình soạn thảo, trình các dự án luật, pháp lệnh trong Quý IV/2012 và cả năm 2012; đồng thời báo cáo về tình hình tri ể n khai Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 và tình hình chu ẩ n bị, trình Chính phủ các dự án luật, pháp lệnh trong Quý I /2013 theo Quyết định số 1229. Bộ Tư pháp trân trọng đề nghị Quý cơ quan chu ẩ n bị Báo cáo trên cơ sở tham khảo nội dung tại Phụ lục kèm theo Công văn này. Riêng đối với phần nhận xét, đánh giá tình hình soạn thảo, trình các dự án luật, pháp lệnh Quý IV/2012 và cả năm 2012; khó khăn, vướng mắc và kiến nghị giải pháp khắc phục, đề nghị Quý Cơ quan tập trung đánh giá những nội dung sau: - Chất lượng soạn thảo, mức độ tuân thủ thời hạn trình dự án luật, pháp lệnh; tình hình phối hợp giữa cơ quan chủ trì soạn thảo và các bộ, ngành có liên quan; - Nguyên nhân dẫn đến việc điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh (xin lùi thời hạn trình, bổ sung chương trình); - Đ ề xuất các giải pháp khắc phục hạn chế; kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (nếu có) ... Báo cáo của Quý Cơ quan xin gửi về Bộ Tư pháp (Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, số 58 - 60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội) trước ngày 10 tháng 12 năm 2012 , kèm theo bản điện tử về địa chỉ email : hanhth@mo j .gov . vn (chi tiết xin liên hệ theo số điện thoại 62739387 , gặp đồng chí Trần Hồng Hạnh hoặc Nguyễn Thị Phương Liên). Bộ Tư pháp trân trọng cảm ơn sự quan tâm phối hợp của Quý Cơ quan ./. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng (để biết); - Văn phòng Chính phủ (để phối h ợ p); - Lưu: VT; Vụ VĐCXDPL. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Thành Long PHỤ LỤC 1 TÌNH HÌNH SOẠN THẢO, TRÌNH CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 2012 1. Chương trình chính thức năm 2012 STT Tên dự án Cơ quan chủ trì soạn thảo Đã trình Quốc hội, Ủ y ban thường vụ Quốc hội Chưa trình Quốc hội, Ủ y ban thường vụ Quốc hội Đánh giá khó khăn, vướng mắc; kiến nghị giải pháp kh ắ c phục Thông qua Cho ý kiến Không thông qua Lý do chưa trình Tình hình soạn thảo (Thành lập Ban soạn thảo, T ổ biên tập; t ổ ng kết thi hành pháp luật; xây dựng dự thảo; đánh giá tác động; lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân; thẩm định...) Dự ki ế n thời gian trình 1. Luật phòng, chống khủng bố Bộ Công an 2. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực Bộ Công thương 3. Luật hợp tác xã (sửa đổi) Bộ Kế hoạch và Đầu tư 4. Luật đầu tư công, mua sắm công nt 5. Luật quy hoạch nt 6. Luật khoa học và công nghệ (sửa đổi) Bộ Khoa học và Công nghệ 7. Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 8. Luật việc làm nt 9. Luật cơ yếu Bộ Quốc phòng 10. Luật phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 11. Luật biển Việt Nam Bộ Ngoại giao 12. Luật giáo dục quốc phòng - an ninh Bộ Quốc phòng 13. Pháp lệnh sửa đ ổ i, b ổ sung một số điều của Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh d ự nhà nước nt 14. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế Bộ Tài chính 15. Luật dự trữ quốc gia nt 16. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân nt 17. Luật đất đai (sửa đổi) Bộ Tài nguyên và Môi trường 18. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư Bộ Tư pháp 19. Luật thủ đô nt 20. Luật hộ tịch nt 21. Luật hòa giải cơ sở nt 22. Luật đô thị Bộ Xây dựng 23. Luật xuất bản (sửa đổi) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 24. Luật thư viện nt 25. Luật phòng, chống rửa tiền Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 26. Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối nt 27. Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đ ổ i) Thanh tra Chính phủ 2. Chương trình chuẩn bị năm 2012 S tt Tên d ự án Cơ quan chủ trì soạn thảo Tình hình soạn thảo Thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập Tổng kết thi hành pháp luật Đánh giá tác động văn bản Lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân Thẩm định Các hoạt động nghiên cứu khác 1. Luật công an nhân dân (sửa đổi) Bộ Công an 2. Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự nt 3. Luật tạm giữ, tạm giam nt 4. Luật bảo đảm trật tự, an toàn xã hội nt 5. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy nt 6. Pháp lệnh Cảnh sát cơ động nt 7. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 8. Luật t ổ chức Chính phủ (sửa đổi) Bộ Nội vụ 9. Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân (sửa đổi) nt 10. Luật quân đội nhân dân Việt Nam Bộ Quốc phòng 11. Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi) Bộ Tài chính 12. Luật khí tượng thủy văn Bộ Tài nguyên và Môi trường 13. Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo nt 14. Bộ Luật dân sự (sửa đổi) Bộ Tư pháp 15. Bộ Luật hình sự (sửa đổi) nt 16. Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật nt 17. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng nt 18. Pháp lệnh Đào tạo nghề một số chức danh tư pháp nt 19. Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) Thanh tra Chính phủ PHỤ LỤC 2 TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NĂM 2013 S tt Tên dự án Cơ quan chủ trì soạn thảo Tình hình soạn thảo Thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập Tổng kết thi hành pháp luật Đánh giá tác động văn bản Lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân Thẩm định Các hoạt động nghiên cứu khác I. Chương trình chính thức 1. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú Bộ Công an 2. Luật sửa đổi, b ổ sung một số điều của Luật phòng cháy, chữa cháy Bộ Công an 3. Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Vi ệ t Nam Bộ Công an 4. Pháp lệnh cảnh sát cơ động Bộ Công an 5. Luật sửa chữa, bổ sung một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa Bộ Giao thông vận tải 6. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hi ể m xã hội Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội 7. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội 8. Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 9. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng Bộ Nội vụ 10. Pháp lệnh công tác quốc phòng ở các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương Bộ Quốc phòng 11. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp Bộ Tài chính 12. Luật sửa đổi, b ổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng Bộ Tài chính 13. Luật hải quan (sửa đổi) Bộ Tài chính 14. Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) Bộ Tài chính 15. Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh Bộ Tài chính 16. Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi) Bộ Tài nguyên và Môi trường 17. Luật sửa đổi, b ổ sung một số điều của Luật công chứng Bộ Tư pháp 18. Luật sửa đổi, bổ sung một s ố điều của Luật hôn nhân và gia đình Bộ Tư pháp 19. Luật xây dựng (sửa đổi) Bộ Xây dựng 20. Luật sửa đổi, bổ sung một s ố điều của Luật bảo hiểm y tế Bộ Y t ế 21. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dược Bộ Y tế 22. Luật ti ế p công dân Thanh tra Chính phủ II. Chương trình chuẩn bị 1. Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự Bộ Công an 2. Luật Công an nhân dân (sửa đổi) Bộ Công an 3. Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi) Bộ Nội vụ 4. Luật tổ chức Hội đồ ng nhân dân và Ủ y ban nhâ n dân (sửa đổi) Bộ Nội vụ 5. Luật hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân Bộ Nội vụ 6. Luật Quân đội nhân dân Việt Nam Bộ Quốc phòng 7. Luật ngân sách nhà nước (sửa đ ổ i) Bộ Tài chính 8. Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập kh ẩ u (sửa đổi) Bộ Tài chính 9. Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (hợp nhất) Bộ Tư pháp 10. Bộ luật dân sự (sửa đổi) Bộ Tư pháp 11. Bộ luật hình sự (sửa đổi) Bộ Tư pháp