2208/QĐ-UBND

Quyết định 2208/QĐ-UBND năm 2014 về Tiêu chí chợ kiểu mẫu đạt chuẩn về phòng cháy, chữa cháy đối với các chợ trên địa bàn thành phố Hải Phòng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2208/QĐ-UBND Hải Phòng, ngày 15 tháng 10 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH TIÊU CHÍ CHỢ KIỂU MẪU ĐẠT CHUẨN VỀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI CÁC CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Căn cứ luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29/6/2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2013; Căn cứ Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Căn cứ Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ, Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy; Căn cứ Kế hoạch số 7854/KH-UBND ngày 15/10/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển khai xây dựng mô hình chợ kiểu mẫu đạt chuẩn về phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn thành phố; Xét đề nghị của Giám đốc Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy thành phố tại Công văn số 1190/TTr-CSPCCC-HDPC ngày 30/9/2014 về việc ban hành Tiêu chí chợ kiểu mẫu đạt chuẩn về phòng cháy, chữa cháy đối với các chợ trên địa bàn thành phố, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Tiêu chí chợ kiểu mẫu đạt chuẩn về phòng cháy, chữa cháy đối với các chợ trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Điều 2. Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy thành phố, Sở Công Thương có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các ngành, địa phương và đơn vị liên quan tổ chức thực hiện theo đúng nội dung Tiêu chí này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở, ngành thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. Nơi nhận: - TTTU, TTHĐND TP; - CT, các PCT UBNDTP; - Như Điều 3; - VPTU, VP Đoàn ĐBQH&HĐND TP; - Đài PTTH HP, Báo HP, Báo ANHP; - Ban Quản lý các chợ; - Các PCVP; - Các CV; - Lưu VT. TM.ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Bình TIÊU CHÍ CHỢ KIỂU MẪU ĐẠT CHUẨN VỀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI CÁC CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 2208/QĐ-UBND ngày 15/10/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng) I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU 1. Mục đích - Xác định rõ nhiệm vụ, nâng cao hơn nữa trách nhiệm và tăng cường sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, ngành, chính quyền địa phương, các đoàn thể và các tổ chức chính trị, xã hội, cá nhân trên địa bàn thành phố, tạo sức mạnh tổng thể trong việc quản lý, phòng cháy và chữa cháy chợ, trung tâm thương mại. Từng bước đưa việc quản lý và sử dụng chợ, trung tâm thương mại vào nề nếp, tuân thủ theo đúng quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. - Xây dựng các chợ đạt yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy nhằm chủ động đấu tranh ngăn ngừa có hiệu quả đối với sự cố tai nạn cháy, nổ, làm giảm đến mức thấp nhất các vụ cháy, nổ, hạn chế thiệt hại về người và tài sản do cháy nổ gây ra tại các chợ trên địa bàn thành phố. 2. Yêu cầu - Huy động cao nhất sự tham gia của các cấp, ngành, chính quyền địa phương các tổ chức chính trị, xã hội, đoàn thể và mọi tầng lớp nhân dân trong công tác quản lý và xây dựng chợ đạt chuẩn về phòng cháy, chữa cháy từ việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công tác quản lý, gắn kiểm tra, phê phán những hành vi thiếu trách nhiệm, xử lý các vi phạm nghiêm trọng về phòng cháy, chữa cháy của các cơ sở, cá nhân có liên quan là một trong các nội dung quan trọng của công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. - Xây dựng các chợ đạt chuẩn về phòng cháy, chữa cháy theo các tiêu chí phù hợp với các quy định của nhà nước và tình hình thực tế của thành phố. - Kết hợp chặt chẽ giữa "xây" và "chống", hết sức tránh tư tưởng giản đơn mà phải coi trọng việc khảo sát, nắm chắc gia cảnh từng hộ kinh doanh dịch vụ để có phương án sắp xếp nơi kinh doanh mới vào nơi phù hợp, đảm bảo ổn định đời sống cho những hộ có khó khăn; đồng thời kiên quyết xử lý vi phạm theo quy định. II. TIÊU CHÍ CHỢ KIỂU MẪU ĐẠT CHUẨN VỀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY 1- Chợ phải có các nhà phục vụ, kinh doanh mua bán hàng hóa cho các hộ kinh doanh và khách hàng không bị nắng, nóng, mưa dột, đảm bảo an toàn, mỹ quan, văn minh, vệ sinh môi trường. 2- Phải có nhà để xe (bãi để xe) không làm cản trở đường, lối thoát nạn và xe chữa cháy hoạt động. Nhà thường trực PCCC và bảo vệ được bố trí ở vị trí dễ quan sát các hoạt động trong chợ và đảm bảo tiếp ứng nhanh với mọi tình huống xảy ra. 3- Xung quanh chợ phải có đường cho các xe chữa cháy hoạt động tối thiểu rộng 4m, chiều cao không nhỏ hơn 4,25m tính từ mặt đường lên phía trên. 4- Bố trí đường giao thông lối thoát nạn trong chợ có chiều rộng: lối đi chính lớn hơn 3,6m; lối đi phụ lớn hơn 2,4m; khoảng cách giữa các lối đi chính không lớn hơn 20m; lối đi giữa 2 dãy quầy từ 1,2m đến 2,4m (nếu dãy quầy nhỏ hơn 5m là 1,2m; dãy quầy từ 5m đến 10m là 1,8m; dãy quầy lớn hơn 10m là 2,4m). 5- Trong chợ có hệ thống loa phát thanh và thường xuyên phát cảnh báo, nhắc nhở về công tác PCCC đối với các hộ kinh doanh và khách hàng mua sắm, tham quan để nâng cao ý thức đảm bảo an toàn PCCC và hướng dẫn thoát nạn khi có sự cố xảy ra trong chợ. 6- Không tàng trữ, bán và sử dụng các chất, hàng phóng xạ hoặc nguy hiểm cháy nổ (xăng dầu, cồn, gas LPG...) trong chợ; không tự ý sử dụng nguồn lửa trần trong chợ (đốt hương, đốt nến, đốt vàng mã, đốt vía, đun nấu...); không hút thuốc lá, thuốc lào trong chợ gây nguy cơ cháy chợ và ô nhiễm môi trường. 7- Nơi thờ tự, tín ngưỡng bố trí ở nơi an toàn về PCCC, không bố trí ở nơi gần chất, hàng, vật liệu dễ cháy và do Ban quản lý chợ quy định chung cho toàn chợ. 8- Tại các chợ phải luôn đảm bảo có đủ các hệ thống điện: kinh doanh, sinh hoạt, bảo vệ, chiếu sáng sự cố và chữa cháy, các hệ thống điện này phải được đấu riêng biệt có tủ điện tổng đặt gần cổng chợ. 9- Hệ thống điện tại chợ phải được tính toán thiết kế và đấu mắc đảm bảo an toàn, có thiết bị bảo vệ chống quá tải, chập cháy. Nghiêm cấm tự ý đấu mắc điện trong chợ; không để hàng hóa dễ cháy gần, sát hoặc đè lên dây dẫn, thiết bị điện, ổ điện; sử dụng thiết bị điện phải đảm bảo an toàn. Khi mất điện hoặc nghỉ bán hàng chủ hộ kinh doanh phải ngắt tất cả các thiết bị tiêu thụ điện. Hằng ngày trước khi ngừng hoạt động kinh doanh (đóng cổng chợ) phải phân công người trong Ban quản lý chợ có trách nhiệm kiểm tra ngắt điện cầu dao tổng nguồn điện phục vụ sinh hoạt và kinh doanh toàn chợ. 10- Không treo, hàng, bày hàng hóa lấn chiếm đường lối thoát nạn; không tự ý làm phên liếp che mưa nắng, chống nóng. Các vật liệu công trình phải là loại khống cháy hoặc khó cháy. 11- Có quy định, nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ và biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy thoát nạn phù hợp với đặc điểm hoạt động của chợ. Trên các đường thoát nạn phải có biển chỉ dẫn bằng tiếng Việt và có đèn chiếu sáng sự cố để mọi người dễ nhận biết thoát nạn an toàn. 12- Có quy định và phân công chức trách, nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy trong Ban quản lý chợ. 13- Có nơi quy định dùng cho sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải đảm bảo an toàn về phòng cháy và chữa cháy. 14- Có quy trình kỹ thuật an toàn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với điều kiện kinh doanh và phục vụ. 15- Có lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở được huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ. 16- Có phương án chữa cháy, thoát nạn được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định và tổ chức thực tập định kỳ hàng năm. 17- Có đủ nguồn nước chữa cháy, hệ thống báo cháy sớm, phương tiện thiết bị chữa cháy, cứu nạn cứu hộ phù hợp với đặc điểm của chợ, đảm bảo về số lượng, chất lượng, đạt yêu cầu về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy và sử dụng hiệu quả. 18- Mỗi chủ hộ kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ trong chợ phải tự trang bị tối thiểu 01 bình chữa cháy, nhân viên bán hàng phải biết sử dụng bình chữa cháy và định kỳ hàng tháng kiểm tra, bảo dưỡng bình. 19- Có hồ sơ theo dõi hoạt động phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật. 20- Trưởng ban Ban quản lý chợ thực hiện đúng chế độ tự kiểm tra an toàn PCCC và chế độ bảo quản, bảo dưỡng phương tiện chữa cháy theo quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Ủy ban nhân dân các quận, huyện phối hợp với các Sở, ngành thành phố xây dựng kế hoạch, có lộ trình để chỉ đạo thực hiện chợ kiểu mẫu đạt chuẩn về phòng cháy, chữa cháy thuộc địa bàn quản lý trên cơ sở các tiêu chí trên./.