10/CT-UBND

Chỉ thị 10/CT-UBND về tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả những tháng cuối năm 2019 và dịp trước, trong, sau Tết Nguyên đán Canh Tý 2020 do tỉnh Quảng Ninh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10/CT-UBND Quảng Ninh , ngày 14 tháng 11 năm 2019 CHỈ THỊ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ NHỮNG THÁNG CU Ố I NĂM 2019 VÀ DỊP TRƯỚC, TRONG, SAU TẾT NGUYÊN ĐÁN CANH TÝ 2020 Thời gian qua, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đã tích cực, nỗ lực triển khai thực hiện quy định của pháp luật và sự chỉ đạo, điều hành của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thư ơn g mại và hàng giả; qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát đã phát hiện, bắt gi ữ và xử lý nhiều vụ buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng đã góp phần đảm bảo an ninh trật tự, ổn định tình hình kinh t ế - xã hội trên địa bàn Tỉnh. Những tháng cuối n ă m và dịp trước, trong, sau Tết Nguyên đán nhu cầu tiêu dùng một số mặt hàng như: Ma túy, pháo nổ, thuốc lá điếu, rượu ngoại, tiền tệ, điện thoại di động, động thực vật và sản phẩm động thực vật hoang dã, hàng tiêu dùng,... thường t ă ng cao. Mặt khác, do ảnh hưởng từ cuộc chiến thương mại M ỹ - Trung, nguy cơ hàng hóa từ Trung Quốc “ núp bóng ” , giả mạo nhãn mác, xuất xứ Việt Nam để xuất khẩu sang Hoa Kỳ và các nước khác hoặc tiêu thụ trong thị trường nội địa Việt Nam; các biện pháp trừng phạt của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc đối với Triều Tiên và tình trạng hàng tạm nhập tái xuất (TNTX), kho ngoại quan (KNQ) tồn, chưa xuất được tại các cửa khẩu xuất tăng cao, dự báo hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong th ờ i gian tới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó kiểm soát; nguy cơ ảnh hư ở ng lớn đ ế n tình hình an ninh trật tự, tác động xấu đến môi trường sản xuất, kinh doanh của người dân và doanh nghiệp. Để tập trung chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nh ữ ng tháng cuối năm 2019 và dịp trước, trong, sau T ế t Nguyên đán Canh T ý 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Ban Chỉ đạo 389 tỉnh xây dựng kế hoạch và tổ chức quán triệt triển khai đợt cao điểm đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nh ữ ng tháng cuối năm 2019 và thời gian trước, trong, sau T ế t Nguyên đán Canh Tý 2020 tập trung chỉ đạo quyết liệt các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ sau: 1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết s ố 41/NQ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đẩy mạnh công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới; K ế hoạch triển khai Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 05/QĐ-BCĐ389 ngày 23/9/2015 của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; K ế hoạch triển khai Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 2664/QĐ-UBND ngày 11/9/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Xác định, đây là một trong nhữn g nhiệm vụ được triển khai thực hiện thường xuyên, xuyên suốt trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 2. Cục Hải quan tỉnh: Chỉ đạo các đ ơn vị Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát chặt chẽ hàng hóa xuất nhập khẩu, TNTX, KNQ, đặc biệt đối với các lô hàng, doanh nghiệp trọng điểm; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ về tiêu chuẩn, định lượng hàng hóa trao đổi, mua bán của cư dân biên giới... tránh việc doanh nghiệp lợi dụng sự thông thoáng trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử để buôn lậu, gian lận về xuất xứ, số lượng, chất lượng, trị giá nh ầ m trốn thuế và các đối tượng lợi dụng chính sách cư dân biên giới để buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua khu vực cửa khẩu, cảng biển, lối mở, điểm thông quan, điểm xuất hàng. Triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan nhằm kịp thời phát hiện, bắt giữ, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. 3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chỉ đạo các Đồn Biên phòng chủ động làm tốt công tác phòng ngừa, tăng cường tuần tra, kiểm soát dọc tuyến biên giới đường bộ và trên biển, kịp thời phát hiện, bắt giữ, xử lý nghiêm các đối tượng xuất, nhập cảnh trái phép; các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua các bến, bãi, đường mòn biên giới, không để hình thành các đường dây, ổ nhóm, điểm nóng về buôn lậu trên khu vực vành đai biên giới và vùng cấm. 4. Công an tỉnh: Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát các hoạt động vận chuyển hàng hóa trong thị trường nội địa; làm tốt công tác điều tra cơ bản, sưu tra đối tượng trọng điểm, xác lập chuyên án, tổ chức đấu tranh, bắt giữ được các đối tượng đầu nậu, sớm c ó kết luận điều tra để đưa ra truy t ố , xét xử nghiêm theo quy định của pháp luật. 5. Sở Công Thương: Chủ động nắm bắt diễn biến tình hình cung cầu hàng hóa trên thị trường, nhất là các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu của nhân dân trong dịp trước, trong và sau T ế t Nguyên đán Canh Tý 2020. Phối hợp với chính quyền các cấp, các đơn vị sản xuất, kinh doanh, cung ứng hàng tiêu dùng, tổ chức tốt mạng lưới phân phối hàng hóa, chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp, chính sách nhằm cân đối cung - cầu hàng hóa, bình ổn thị trường, phòng, chống việc khan hiếm hàng hóa hoặc găm hàng, tăng giá không đúng quy định. 6. Cục Quản lý thị trường: Chỉ đạo các Đội Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, kiểm soát các hoạt động sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng trên thị trường nội địa. Chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng trên địa bàn, kiểm soát chặt chẽ giá cả các mặt hàng thiết yếu, đặc biệt là l ươn g thực, thực phẩm; kiên quyết xử lý, thông báo công khai các tổ chức, cá nh â n có hành vi gian lận trong lĩnh vực giá, niêm yết giá, bán sai giá niêm yết, sử dụng d ấu gi ả , tem giả, đo lường, quảng cáo, khuyến mại. 7. Cục Thuế tỉnh: Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức rà soát, tiếp nhận thông tin của các cấp, các ngành, lập danh sách doanh nghiệp có rủi ro về in, phát hành, bán hóa đơn bất hợp pháp, nhất là các tư thương, doanh nghiệp tại các địa bàn trọng điểm như Bình Liêu, Hải Hà, Móng Cái. 8. Trạm Kiểm soát liên hợp Km 1 5 - Bến tàu Dân Tiến: Phân công lực lượng liên ngành, kiểm tra chặt chẽ các phương tiện vận tải lưu thông qua Trạm; tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt chẽ hai bên “cánh gà” thuộc địa bàn quản lý để kịp thời phát hiện, bắt gi ữ và xử lý nghiêm các đối tượng vận chuyển hàng nhập lậu vào trong nội địa. 9. Các Sở: Y t ế , Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm giải quyết cơ bản tình trạng sản xuất, kinh doanh mỹ phẩm, dược phẩm, thực phẩm chức năng, dược liệu và vị thuốc cổ truyền giả, không đảm bảo chất lượng, không rõ nguồn gốc ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân. Tăng cường kiểm dịch nhanh các loại hoa quả, thực phẩm, sản phẩm gia súc, gia cầm tại các chợ đầu mối; quản lý chặt chẽ hoạt động giết mổ động vật, sản phẩm động vật nhằm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; đẩy mạnh công tác phối hợp với các lực lượng chức năng nhằm phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. 10. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm tăng cường các biện pháp kiểm tra, xử lý mua bán, kinh doanh trái phép hàng lâm sản, động vật rừng; chủ trì, ph ố i hợp với các ngành, cơ quan chức năng để đ ấ u tranh, bắt giữ, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển tr ái phép hàng lâm sản. 11. Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Truyền thông tỉnh: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của mọi tầng lớp nhân dân; tăng cường thời lượng tuyên truyền về tác hại, nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng do hàng nhập lậu, hàng giả, hàng hóa không đảm bảo ATTP gây ra; nêu gương người tốt, việc tốt trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, đồng thời phát hiện thông tin kịp thời về các hành vi tiêu cực, tham nh ũ ng vặt của cán bộ, công chức, chiến sỹ các lực lượng và các địa phương. 12. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành ph ố : Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng kế hoạch, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Tỉnh tổ chức kiểm tra theo lĩnh vực chuyên ngành trên địa bàn quản lý. Chủ tịch Ủy ban nhân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn quản lý. 13. Đ ề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, đối tượng phạm tội buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng cấm. 14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh: T ă ng cường giám sát việc thực thực thi pháp luật; tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và toàn x ã hội lên án mạnh mẽ hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng cấm; vận động quần chúng nhân dân không tham gia vận chuyển hàng lậu, không bao che, tiếp tay cho đối tượng buôn lậu, đồng thời tích cực tố giác các hành vi vi phạm với các cơ quan chức năng. 15. Giao Cục Hải quan tỉnh (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh) theo dõi, đôn đ ố c, t ổ ng h ợ p báo cáo Ủ y ban nhân dân tỉnh việc thực hiện Chỉ thị trư ớ c ngày 02/3/2020 ./ . Nơi nhận: - Th ủ tướng Chính phủ (đ ể báo cáo); - BCĐ389 quốc gia (để báo cáo); - TT T ỉ nh ủ y, TT HĐND t ỉ nh; - CT, các PCT UBND t ỉ nh; - UBMTTQ tỉnh; - Các thành viên BCĐ389 tỉnh (t/hiện); - UBND các địa phư ơ ng (t/hiện); - CQTT BCĐ389 t ỉ nh (t/hiện); - Trung tâm Truyền thông tỉnh (đưa tin); - V 0 , V3, TM1, TH 1 ; - Lưu: VT, TM1. CT03, 35b TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thắng