105/NQ-CP

Nghị quyết 105/NQ-CP năm 2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của thành phố Đà Nẵng CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 105/NQ-CP Hà Nội, ngày 12 tháng 09 năm 2013 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 - 2015) CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001 ; Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng (Tờ trình số 1114/TTr-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2013), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 46/TTr-BTNMT ngày 28 tháng 5 năm 2013) , QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của thành phố Đà N ẵ ng với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: STT Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2010 Quy ho ạ ch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Qu ố c gia phân bổ (ha) Thành phố Đà N ẵ ng xác định (ha) Tổng số Di ệ n tích (ha) Cơ cấu (%) T Ổ NG DI Ệ N TÍCH T Ự NHIÊN 128.543 100,00 128.543 100,00 1 Đất nông nghiệp 75.706 58,90 69.994 69.989 54,45 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 4.348 5,74 3.250 3.211 4,59 Trong đ ó : Đất chuyên trồng l úa nước (2 vụ trở lên) 4.348 3.000 211 3.211 1.2 Đất trồng cây l â u năm 1.572 2,08 772 772 1,10 1.3 Đất rừng phòng hộ 8.625 11,39 8.679 15 8.694 12,42 1.4 Đất rừng đặc dụng 35.289 46,61 37.474 31.117 44,46 1.5 Đất rừng sản xuất 15.239 20,13 11.043 17.385 24,84 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản tập trung 161 0,21 150 150 0,21 2 Đất phi nông nghiệp 50.844 39,55 58.052 58.047 45,16 Trong đ ó 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 144 0,28 145 145 0,25 2.2 Đất quốc phòng 32.883 64,67 14.109 1.929 3,32 2.3 Đất an ninh 46 0,09 127 127 0,22 2.4 Đất khu công nghiệp 1.265 2,49 1.679 6 1.685 2,90 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 174 0,34 174 174 0,30 2.6 Đất di tích danh thắng 40 0,08 40 40 0,07 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 121 0,24 180 180 0,31 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 109 0,21 109 109 0,19 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 757 1,49 617 617 1,06 2.10 Đất phát triển hạ tầng 4.151 8,16 6.184 40 6.224 10,72 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 214 426 422 - Đất cơ sở y tế 64 152 136 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 335 1.764 1.174 - Đất cơ sở th ể dục - thể thao 98 926 289 2.11 Đất ở tại đô thị 3.492 6,87 5.056 5.002 8,62 3 Đất chưa sử dụng 1.993 1,55 507 507 0,39 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 497 10 507 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng 1.484 2 1.486 4 Đ ấ t đô thị 24.352 18,94 25.394 25.394 19,76 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 12.048 9 , 37 34.077 34.077 26,51 6 Đ ấ t khu du lịch 1.226 0,95 3.086 3.086 2,40 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Cả thời kỳ 2011-2020 Kỳ đầu (2011- 2015) Kỳ cuối (2016-2020) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 6.502 4.363 2.139 Trong đ ó : 1.1 Đất tr ồ ng lúa 1.067 592 475 1.2 Đất tr ồ ng cây lâu năm 800 348 452 1.3 Đất rừng đặc dụng 1.906 1.906 1.4 Đất rừng s ả n xuất 835 585 250 1.5 Đất nuôi trồ ng thủy sản tập trung 81 81 2 Chu y ển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 2.1 Đất trồng lúa nước chuy ể n sang đ ấ t nuôi tr ồ ng thủy sản 70 70 2.2 Đ ấ t r ừ ng đặc dụng chuyển sang đ ấ t r ừ ng sản xuất 2.266 2.266 3. Di ệ n tích đ ấ t chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích : Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Cả th ờ i kỳ 2011-2020 Kỳ đầu 2011-2015 Kỳ cuối 2016-2020 1 Đất nông nghiệp 784 534 250 1.1 Đất rừng phòng hộ 69 69 1.2 Đất rừng s ả n xuất 715 465 250 2 Đất phi nông nghiệp 702 444 258 2.1 Đất khu công nghiệp 11 5 6 2.2 Đất bãi thải, xử lý chất thải 29 29 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 21 21 2.4 Đất phát triển hạ tầng 149 72 77 2.5 Đất ở tại đô thị 321 174 147 (Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đ ế n năm 2020, tỷ lệ 1/25.000 do Ủy ban nhân dân thành ph ố Đà N ẵ ng xác lập ngày 05 tháng 02 năm 2013). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của thành ph ố Đà N ẵ ng với các chỉ tiêu sau: 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: Đơn vị tính: ha STT Loại đất Năm hiện trạng năm 2010 Diện tích đến các năm Năm 2011* Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 128.543 128.543 128.543 128.543 128.543 128.543 1 Đất nông nghiệp 75.706 74.426 73.548 72.7 1 9 72.130 71.878 Trong đó 1.1 Đất tr ồ ng lúa 4.348 4.139 3.991 3.856 3.731 3.686 Trong đó: Đ ấ t chuyên trồng lúa nước 2 vụ 4.348 4.139 3.991 3.856 3.731 3.686 1.2 Đất tr ồ ng cây lâu năm 1.572 1.429 1.362 1.320 1.267 1.224 1.3 Đất rừng phòng hộ 8.625 8.694 8.694 8.694 8.694 8.694 1.4 Đất rừng đặc dụng 35.289 34.457 34.049 31.117 31.117 31.117 1.5 Đất rừng sản xuất 15.239 15.360 15.662 17.385 17.385 17.385 1.6 Đầt nuôi trồng thủy sản tập trung 161 112 92 100 130 150 2 Đất phi nông nghiệp 50.844 52.453 53.571 54.618 55.354 55.650 Trong đó: 2.1 Đ ất xây d ự ng trụ sở cơ quan, công tr ì nh sự nghi ệ p 144 145 145 145 145 145 2.2 Đất quốc phòng 32.883 2.314 2.232 2.141 2.110 2.078 2.3 Đất an ninh 46 52 56 70 84 127 2.4 Đất khu công nghiệp 1 . 265 1.265 1.330 1.383 1.411 1.462 2.5 Đ ất cho hoạt động khoáng sản 174 174 174 174 174 174 2.6 Đất di tích danh thắng 40 40 40 40 40 40 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 121 151 151 180 180 180 2.8 Đất tôn giáo, t í n ngưỡng 109 109 109 109 109 109 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 757 740 728 717 702 684 2.10 Đất phát tri ể n hạ tầng 4.152 4.498 4.726 4.924 5.194 5.419 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 214 234 254 286 323 323 - Đất cơ sở y tế 64 67 72 82 93 107 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 335 366 410 581 730 906 - Đấ t cơ sở thể dục - thể thao 98 106 125 159 186 212 2.11 Đất ở tại đô thị 3.492 3.618 3.734 3.902 4.127 4.417 3 Đất chưa sử dụng 1.993 1.664 1.424 1.206 1 .059 1.015 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 1.993 1.664 1.424 1.206 1.059 1.015 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng 330 240 218 147 44 4 Đất đô thị 24.352 24.447 24.557 24.677 24.820 24.918 5 Đất khu bảo t ồ n thi ên nhiên 12.048 34.077 34.077 34.077 34.077 34.077 6 Đất khu du lịch 1.226 1.565 1.735 1.862 2.074 2.074 Ghi chú: * Diện tích kế hoạch năm 2011 là số liệu ước thực hiện đến ngày 31 tháng 12 năm 2011 2. K ế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn v ị t í nh: ha STT Chỉ tiêu Diện tích chuyển mục đích sử dụng trong k ỳ Chia ra theo các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 4.363 1.498 1.049 974 589 253 Trong đ ó : 1.1 Đất tr ồ ng lúa 592 46 50 255 145 96 1.2 Đất tr ồ ng cây lâu năm 348 72 22 183 43 28 1.3 Đất rừng đặc dụng 1.906 977 929 1.4 Đất rừng sản xuất 585 230 278 77 1.5 Đất nuôi tr ồ ng thủy sản tập trung 81 49 32 2 Chuy ể n đ ổ i cơ cấu s ử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 70 20 30 20 2.2 Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất rừng sản xuất 2.266 2.266 3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ Chia ra theo các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp 534 218 171 145 Trong đó: 1.1 Đất rừng phòng hộ 69 69 1.2 Đất rừng sản xu ấ t 465 149 171 145 2 Đất phi nông nghiệp 444 111 69 73 147 44 Trong đó: 2.1 Đất khu công nghiệp 4 4 2.2 Đất bãi th ả i, xử lý chất th ả i 29 29 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 21 21 2.4 Đất phát triển hạ tầng 72 12 16 19 15 9 2.5 Đất ở tại đô thị 174 36 17 28 68 25 Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù h ợ p với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ Thành phố đến cấp xã, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn Thành phố; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của Thành ph ố ; 2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ cần bảo vệ nghiêm ngặt; bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ; tăng đầu tư xây dựng các cơ sở bảo quản, chế biến nông sản tại địa phương; 3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và k ế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên c ạ nh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nh à trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; 4. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử d ụng đất đai theo quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đất nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường h ợ p vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các trường h ợ p đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng; 5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; 6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân Thành phố Đà N ẵ ng có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng h ợ p báo cáo Quốc hội. Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thà n h phố Đà N ẵ ng, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Th ủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, K ế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; - Văn phòng Trung ương và các Ban c ủ a Đ ả ng; - V ă n phòng T ổ ng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện k iểm s át nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủ y ban Trung ương Mặt tr ận T ổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn th ể ; - UBND thành phố Đà N ẵ ng; - S ở Tài nguyên và Môi trường thành phố Đà N ẵ ng; - V PCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục; - Lưu: Văn thư, KTN (3). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng