21/NQ-HĐND

Nghị quyết 21/NQ-HĐND năm 2017 về nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Kon Tum đến năm 2035 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 21/NQ-HĐND Kon Tum , ngày 21 tháng 7 năm 2017 NGHỊ QUYẾT VỀ NHIỆM VỤ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG TỈNH KON TUM ĐẾN NĂM 2035 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM KHÓA XI KỲ HỌP THỨ 4 C ă n cứ Luật Tổ chức ch í nh quyền địa phương ngày 19 tháng 6 n ă m 2015 ; Căn cứ Lu ậ t xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Căn cứ Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ng à y 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; C ă n cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đ ồ á n quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đ ô thị và quy hoạch xây dựng khu chức n ă ng đặc thù; Căn cứ Quyết định số 1194/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2014 của Thủ tướng Ch í nh ph ủ về việc phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng Tây Nguyên đế n năm 2030; Xét Tờ tr ì nh s ố 50/T T r-UBND ng à y 29 tháng 5 năm 2017 của Ủ y ban nhân d â n t ỉ nh về việc đ ề nghị th ô ng qua Nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng t ỉ nh Kon Tu m đ ế n năm 2035; Báo c á o thẩm tr a của Ban Kinh tế - Ngân s á ch Hội đ ồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đạ i biểu Hội đ ồng nhân dân tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều 1 . Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng t ỉ nh Kon Tu m đế n năm 2035 1. Tên nhiệm vụ quy hoạch: Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng t ỉ nh Kon Tum đến năm 2035. 2. Phạm vi nghiên c ứu lập quy hoạch - Phạm vi nghiên cứu lậ p quy ho ạ ch xây dựng v ù ng t ỉ nh Kon Tu m bao gồm toàn t ỉ nh K on Tu m trên phạm vi 10 đơn vị hành chính cấp huyện, t ỉ nh Kon Tu m (thành phố Kon Tu m và 09 huyện: Đ ă k Hà, Đ ă k T ô , Đă k G i ei, Sa Thầy, I a H 'Drai, Ngọc Hồi , Kon Plo ng, Kon R ẫ y, Tu Mơ R ô ng) . Ranh giới được xác định như sau: + Phía Bắc giáp: T ỉ nh Qu ả ng Nam; + Ph í a Nam giáp: T ỉ nh Gia Lai; + Phía Đô ng gi á p: T ỉ nh Quãng Ngãi; + Phía T â y gi á p: Nước CHDCND L à o v à Vương quốc Campuchia. - Tổng diện tích tự nhiên vùng t ỉ nh Kon Tum: 9.674,18km 2 . 3. Quan điểm, mục tiêu, t í nh chất vùng quy hoạch a) Quan điểm: Quy hoạch xây dựng v ù ng t ỉ nh Kon Tu m tạo động lực thúc đ ẩ y phát tri ể n kinh tế , phục vụ mục tiêu c ô ng nghiệp h óa , hiện đại h óa trên địa b à n t ỉ nh. b) Mục tiêu - Cụ thể hóa mục tiêu qu y hoạch chiến lư ợ c cấp quốc gia , quy hoạch vùng T â y Nguyên, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội t ỉ nh Kon Tum t ừ đó đưa ra những dự báo v ề định hướng chi ế n lược nh ằ m ph á t huy t ố t ti ề m n ă ng, th ế mạnh và những đặ c th ù của t ỉ nh. - Khai thác c ó hiệu qu ả mối quan hệ nội ngoại vùng, các th ế mạnh về nông lâm nghiệp, công nghiệp, dịch vụ kinh t ế cửa khẩu, n ă ng lượng, khoáng sản, du lịch văn hóa, sinh thái v à c ả nh quan nhằm tạo môi trường sống t ố t, đáp ứng các nhu cầu vật chất, tinh thần của nhân dân, đảm bảo phát triển h à i hòa v à b ề n v ữ ng giữa đô thị và nông thôn. - Nghiên c ứ u đề xuất quy hoạch t ổ chức không gian đ ô thị, ph á t triển dân cư, xây dựng mô hình phát triển không gian vùng t ỉ nh, h ì nh th à nh hệ thống đ ô thị, ph â n loại, ph â n cấp đô thị, xác định t í nh chất đ ô thị, cải tạo, x â y mới, nâng cấp... lựa chọn mô hình phát tri ể n. Đ ề xuất phân b ố không gian xây dựng công nghiệp, du lịch, hệ thống hạ tầng x ã hội v à các điể m dân cư nông thôn, khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu, khu du lịch... tro ng đ ó xác định vùng động lực phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thúc đ ẩ y tăng trưởng kinh tế theo hư ớ ng cân b ằ ng và bền vững. - Tạo l ậ p cơ sở pháp lý cho c ô ng tác quy hoạch xây dựng v à phát triển đô thị v à nông th ôn trong t ỉ nh, xây dựng các chương trình k ế hoạch v à ho ạ ch định các ch í nh sách phát triển, các dự án đầu tư, sử dụng hợp lý nguồn lực. c) T í nh chất vùng quy hoạch - L à đ ầ u mối giao thương, trung chuy ể n hàng hóa và dịch vụ thương mại, du lịch của các nước thuộc khu vực Tam giác phát triển Campuchia - L à o - Việt Nam, các t ỉ nh Tây Nguyên với khu vực Duyên h ả i Miền Trung. - Vùng trọng điểm phát triển cây c ô ng nghiệp ch ủ lực phục vụ xuất khẩu, cây dược liệu quý, nông l â m nghi ệ p, thủy điện; vùng có vai trò phòng hộ đ ầu nguồn, bảo tồn và phát triển tài nguyên rừng, bảo vệ đa dạng sinh học của quốc gia và khu vực; v ù ng b ả o t ồ n bản sắc văn hóa đặ c trưng của vùng Tây Nguyên; phát triển du lịch v ă n hóa, sinh th á i, cảnh quan thi ê n nhiên, ngh ỉ dưỡng... - Vùng c ó vị tr í chiến lược đ ặ c biệt quan trọ ng về quốc phòng, an ninh c ủa vùng Tây Nguyên và Quốc gia. 4. Thời hạn quy hoạch - Ng ắ n hạn: Đến năm 2025. - Dài hạn: Đ ế n năm 2035. 5. Yêu cầu nội dung nghiên cứu chủ y ế u - Đánh giá hiện tr ạ ng vùng l ậ p quy hoạch, gồm: Thu thập số liệu; ph â n tích, đ á nh giá điều ki ệ n t ự nhiên, thực trạng kinh tế - x ã hội v ù ng; hiện trạng đô thị, n ô ng thôn, khu chức năng đặ c thù; hiện tr ạ ng về dâ n s ố , lao động; hiện tr ạ ng s ử dụng đất đai; hiện trạng hạ tầng x ã hội , hạ tầng k ỹ thu ật vùng: hiện trạng t à i nguyên v à môi trường; hiện trạng các chương trình, dự á n đ ầ u tư x â y dựng; đ ánh g i á công tác quản lý thực hiện các quy hoạch xây dựng. - Xác định động lực v à tiềm n ă ng phát triển vùng; đề xuất các tiền đ ề, chiến lược, định hướng phát triển vùng ph ù hợp với yêu c ầ u ph á t triển kinh tế - x ã hội theo các giai đoạn (đến năm 2025 v à đến năm 2035). - Dự báo về dâ n s ố, đất đai, t ỷ l ệ đô th ị h óa , phát triển kinh tế - xã hội. - Định hướng ph â n vùng chức năng, định hướng phát triển không gian vùng; cơ sở động lực phát triển kinh tế vùng tỉnh; định hướng h ệ th ố ng đô thị, đi ể m d â n cư nông thôn, các khu chức năng đ ặc thù; định hướng ph á t triển cơ sở h ạ tầng k ỹ thuật, hạ tầng x ã hội; định hướng chiến lược quốc phòng, an ninh... - Xác định danh mục các chương trình, dự án ưu t iê n đầu tư về cơ sở h ạ t ầ ng k ỹ thuật, hạ tầng x ã hội v à bảo vệ môi trường; dự b á o nhu cầu vốn v à nguồn lực thực hiện. - Đánh gi á m ô i trường chiến lược. - Đ ề xuất giải pháp, cơ chế thực hiện qu y hoạch xây dựng vùng. 6. Hồ sơ sản phẩm: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ng à y 06 tháng 5 n ă m 2015 của Chính phủ và Thông tư số 1 2/2016/TT-BXD ngày 29 th áng 6 năm 2016 của Bộ t rưở ng Bộ Xây dựng. 7. Ti ế n đ ộ thực hi ệ n: Thời gian lập đ ồ án quy hoạch không quá 15 tháng kể từ ngày nhiệm vụ quy hoạch được Thủ tướng Chính ph ủ ph ê duyệt. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn ch ỉ nh hồ sơ , thủ tục tr ì nh Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng tỉ nh Kon Tu m đến n ăm 2035 theo quy định hi ệ n hành; ch ỉ đạo thực hiện việc lập đồ án quy hoạch sau khi nhi ệ m vụ quy hoạch được Thủ tư ớ ng Ch í nh ph ủ ph ê duyệt. 2. Giao Thư ờ ng trực Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đ ại biểu Hội đồng nh â n d â n t ỉ nh v à đ ạ i biểu Hội đ ồng nh â n dân t ỉ nh giám sát việc thực hiện. Nghị quyết n à y đã đ ược Hội đ ồng nhân dân tỉnh Kon Tu m Khoá XI Kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 14 tháng 7 năm 2017. /. Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Hội đ ồ ng d â n tộc v à các Ủy ban của Qu ố c hội; - B a n Công tác đại bi ể u Quốc hội; - Bộ Tư ph á p (Cục kiểm tra v ă n bản pháp luật) ; - Bộ Xây dựng ; - Thường trực T ỉ nh ủy ; - Th ườ ng trực Hội đồng nh â n d â n t ỉ nh; - Ủ y ban nh â n dân t ỉ nh; - Đoàn Đại biểu Qu ố c hội t ỉ nh; - Ủy ban M ặ t trậ n Tổ qu ố c Việt Nam t ỉ nh ; - C á c Ban Hội đồ ng nh â n d â n t ỉ nh ; - Đại bi ể u Hội đồ ng nh â n d â n tỉnh; - Các Sở , ban , ngành, đo à n th ể của t ỉ nh ; - Thư ờ ng trực HĐND-UBND các huyện, th à nh ph ố ; - V ă n phòng Đo à n Đ ại biểu Qu ố c h ội t ỉ nh; - V ă n ph ò ng Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh; - V ă n phòng Ủ y b a n nh â n d â n t ỉ nh; - Chi cục V ă n thư - Lưu tr ữ t ỉ nh; - Cổ ng thông tin đ iện tử tỉ nh; - Đ ài Phát thanh - Truyền h ì nh t ỉ nh; - B á o Kon Tum; - C ô ng báo Ủy ban nhân dân t ỉ nh; - Lưu: VT. CTHĐ. CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hùng