09/CT-UBND

Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2017 về tăng cường công tác phòng cháy và chữa cháy do tỉnh Hải Dương ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 09/CT-UBND Hải Dương , ngày 10 tháng 07 năm 2017 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY Thời gian qua, công tác phòng cháy, chữa cháy đã được cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm chỉ đạo, tổ ch ứ c thực hiện và đ ã đạt được nh ữ ng kết quả tích cực, từng bước nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về phòng cháy chữa cháy. Tuy nhiên, tình hình cháy, nổ trong cả nước nói chung và tỉnh Hải Dương nói riêng còn nhiều diễn biến phức tạp, gia tăng cả về số vụ và thiệt hại. Theo th ố ng kê năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017, toàn quốc xảy ra 5.121 vụ cháy 52 vụ n ổ , làm ch ế t 180 người, bị thương 387 người, thiệt hại tài sản ước tính hàng nghìn tỷ đ ồ ng; trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 63 vụ cháy, l àm 04 người bị thương, thiệt hại về tài sản 10,1 tỷ đồng. Hậu quả của các vụ cháy đã l à m ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự chung trên địa bàn, ảnh hư ở ng đến hoạt động s ả n xu ấ t kinh doanh của các doanh nghiệp (đi ể n hình như: vụ cháy tại T u ab i n s ố 02 dây chuyền sản xuất s ố 01 C ô ng ty C ổ phần Nhiệt điện Ph ả L ạ i ng à y 06/6/2017; vụ cháy tại chợ Ph ú Yên, thành ph ố Hải Dương ngày 19/4/2016 thiệt hại 04 tỷ đồng). Những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình hình cháy nổ gia tăng là do thời ti ế t di ễ n bi ế n phức tạp, n ắ ng nóng kéo dài trên diện rộng, nhu cầu sử dụng năng lượng điện trong nhân dân tăng cao; bên cạnh đó người đứng đầu một số cơ quan, t ổ chức, cơ sở chưa thực hiện đ ầ y đủ các đi ề u kiện an toàn về phòng cháy chữa cháy trong sản xuất, kinh doanh; việc ph á t hiện cháy của lực lượng tại chỗ chưa k ị p t hờ i, thông tin báo cháy chậm; mạng lưới các đội phòng cháy chữ a ch á y của t ỉ nh còn mỏng, khoảng cách từ đơn vị Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy đ ế n đám cháy xa, đã ảnh hưởng đ ế n hiệu quả công tác chữa cháy. Để tiếp tục thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy; Luật sửa đổi, bổ sung một s ố đi ề u của Luật Phòng cháy và chữa cháy; Công điện số 1926/CĐ-TTg ngày 02/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy, UBND tỉnh yêu cầu Th ủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và c á c cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện tốt các nội dung sau đây: 1. Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị s ố 47-CT/TW, ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đ ố i với công tác phòng cháy chữa cháy; Quyết định số 1635/QĐ-TTg ngày 22/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban h à nh Chư ơ ng trình hành động thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW; Chương trình hành động s ố 18-CTr/T U , ngày 31/8/2016 của Tỉnh ủy Hải Dương về việc thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW. Đ ề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và trách nhiệm của chủ hộ gia đình mà pháp luật quy định tr ong công tác phòng cháy chữa cháy, đồng thời tổ chức ký cam kết bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy đối với những cơ sở có nguy cơ cao về cháy, nổ. 2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp phải xác định công tác phòng cháy chữa cháy là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; kết h ợ p chặt chẽ giữa công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng cháy chữa cháy với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và thực hiện các chương trình phát triển kinh t ế - xã hội tại các đơn vị, địa phương. Duy trì tốt các điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy với tăng cường kiểm tra việc thực hiện công tác phòng cháy chữa cháy thuộc phạm vi, th ẩ m quyền quản lý, theo phương châm 4 tại chỗ: lực lượng tại ch ỗ , phương tiện tại ch ỗ , hậu cần tại chỗ và chỉ huy tại ch ỗ . Chú trọng việc trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy; rà soát, bổ sung, củng cố, duy trì hoạt động hiệu quả lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở, dân phòng; xây dựng; thực tập các phương án chữa cháy sát với thực tế, chủ động phòng ngừa không để xảy ra cháy lớn, cháy lan. 3. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức pháp luật, kỹ năng v ề phòng cháy chữa cháy trên địa bàn. Tăng thời lượng các tin, b à i tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức pháp luật, kỹ năng về phòng cháy chữa cháy, nh ấ t là các biện pháp thoát nạn, cứu người bị nạn khi có cháy nổ hoặc sự cố xảy ra, công tác thường trực sẵn sàng chữa cháy, công tác b ả o v ệ tu ầ n tra canh gác tại cơ sở... đ ể các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân biết tự giác thực hiện; phê phán các hành vi thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy để giáo dục phòng ngừa chung. Đài phát thanh và truyền hình tỉnh phối h ợ p với Công an tỉnh v à các ngành liên quan mở chuyên mục tuyên truyền về công tác phòng cháy, chữa cháy. 4. Công an tỉnh nâng cao hiệu quả quản lý n hà nước về phòng cháy chữa cháy; tham, mưu, hướng dẫn, kiểm tra định kỳ công tác phòng cháy đối với các ngành, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhà cao tầng, khu đô thị, khu c ô ng nghiệp, chợ, trung tâm thương mại, khu dân cư tập tr ung, cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trư ờ ng, khu vui chơi giải trí tập trung đông người, cơ sở sản xuất và các công trình trọng điểm khác có nguy cơ cháy, nổ cao; hướng dẫn các tổ chức cá nhân thực nghiêm túc chế độ thẩm duyệt thiết kế và nghi ệ m thu về phòng cháy chữa cháy các dự án quy hoạch đô thị, khu công nghiệp, các công trình hạng mục công tr ình về phòng chá y chữa cháy; tổ chức điều tr a , làm rõ nguyên nhân các vụ cháy xảy ra; kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm về phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật. Phối hợp với các ngành, địa phương liên quan sớm đề xuất UBND tỉnh xem xét b ố trí quỹ đất xây dựng doanh trại cho lực lượng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy theo dự án ODA của Nhật Bản hỗ trợ theo chỉ đạo của Bộ Công an. 5. Sở Xây dựng và các ngành, địa phương có liên quan khi xem xét phê duyệt quy hoạch cũng như th ẩ m định thiết kế và cấp phép xây dựng các dự án, công trình, nh ấ t là các dự án, công trình có nhi ề u hạng mục liên quan tới cháy, n ổ phải đảm bảo các yêu cầu về an toàn phòng cháy chữa cháy, trong đó cần lưu ý đ ế n đường giao thông, ngu ồ n nước phục vụ chữa cháy; khoảng cách an toàn giữa các công trình, các giải pháp ngăn cháy, chống cháy lan, hệ thống phòng cháy chữa cháy. Chỉ c ấ p phép khi chủ đầu tư thực hiện đúng các quy định về phòng cháy chữa cháy trong đ ầ u tư xây dựng. 6. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy chữa cháy rừng, trong đó chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; công tác dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng... Kiểm tra, hướng dẫn các địa phương, chủ rừng các giải pháp v ề phòng cháy chữa cháy rừng, chuẩn bị t ố t v ề lực lượng, phương tiện tại chỗ để xử lý có hiệu quả khi có sự cố cháy rừng xảy ra tăng cường công tác tu ầ n tra canh gác nhằm phát hiện sớm các điểm cháy đ ể chữa cháy kịp thời, hiệu quả; tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy đối với lực lượng phòng cháy chữa cháy rừng. Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành ph ố và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Giao Công an tỉnh theo dõi, đ ô n đốc, kiểm tra và tổng hợp kết quả báo cáo UBND tỉnh theo quy định./. Nơi nhận: - VPCP; - Bộ Công an (V 11 ,C66); - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND t ỉ nh; - LĐ UBND tỉnh; - Các S ở , ban, ngành, đoàn thể; - UBND các huyện, TX, TP; - Các cơ quan, doanh nghiệp tr ọng điểm PCCC; - Trung tâm CNTT; - Lưu VT , NC CHỦ TỊCH Nguyễn Dương Thái