270/QĐ-UBND

Quyết định 270/QĐ-UBND năm 2019 công bố thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực Đê điều thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 270 /QĐ-UBND Qu ả ng Trị, ngày 31 tháng 01 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC ĐÊ ĐIỀU THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG TRỊ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đ ế n kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh Quảng Trị quy định về cấp giấy phép đối với các hoạt động liên quan đến đê điều trên địa bàn tỉnh Quảng Trị . Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Tờ trình số: 3 71/TTr-SNN ngày 27/12/2018) và Chánh Văn phòng UBND tỉnh (Tờ trình s ố : 63/T T r-VP ngày 24/01/2019), QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực Đê điều thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Qu ả ng Trị. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị tr ấ n và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ . Nơi nhận: - Như Đ i ều 2; - C ụ c ki ể m soát TTHC-VPCP; - C á c PCT UBND tỉnh; - Trung tâm tin học tỉnh; - Lưu: VT, KSTTHC, NC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chính Phần I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH LĨNH VỰC ĐÊ ĐIỀU THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG TRỊ. (Ban hà nh kèm theo Quyết định số 270 /QĐ-UBND ngày 3 1 tháng 01 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị) STT Tên thủ tục hành chính 1 Cấp g iấy phép cắt xẻ đê để xây dựng công tr ì nh trong phạm vi bảo vệ đê điều 2 Cấp giấy phép khoan, đào trong phạm vi bảo vệ đê điều 3 Cấp giấy phép xây dựng cống qua đê; xây dựng công trình đặc biệt trong phạm vi bảo vệ đê điều, bãi sông, lòng sông 4 Cấp giấy phép sử dụng đê, kè bảo vệ đê, cống qua đ ê làm n ơ i neo đậu tàu, thuy ề n, bè, mảng 5 Cấp giấy phép nạo vét luồng lạch trong phạm vi bảo vệ đê điều 6 Điều chỉnh giấy phép các hoạt động liên quan đến đê điều 7 Gia hạn giấy phép các hoạt động liên quan đến đê điều Phần II NỘI DUNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Thủ tục Cấp g iấy phép cắt xẻ đê để xây dựng công trình trong ph ạ m vi bảo vệ đê điều a, Trình t ự thực hiện: Bước 1. Tổ chức, cá nhân xin cấp phép nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa Sở Nông nghiệp và PTNT. Bước 2. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ; trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đ ề nghị cấp phép để hoàn thiện hồ sơ theo quy định. B ướ c 3. Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Chi cục Thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT s ẽ tiến hành thẩm định hồ sơ, ki ể m tra thực tế hiện trường khi cần thiết. Trường hợp đủ điều kiện cấp phép, Chi cục sẽ tham mưu cho S ở Nông nghiệp và PTNT trình UBND tỉnh xem xét ra quyết định cấp phép. Trường hợp không đủ điều kiện c ấ p phép, Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ thông báo b ằ ng văn bản và nêu rõ lý do không cấp phép. Bước 4. Sở Nông nghiệp và PTNT nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa Văn phòng UBND tỉnh. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ của Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND tỉnh quyết định việc cấp hoặc không cấp giấy phép. Trường hợp không cấp giấy phép thì UBND tỉnh sẽ thông báo b ằ ng văn bản và nêu rõ lý do. b, Cách thức thực hiện Tổ chức, cá nhân xin cấp phép nộp h ồ sơ và nhận kết quả trực tiếp hoặc qua đ ường bưu chính trong gi ờ hành chính tại Bộ phận một cửa thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT (Địa ch ỉ : S ở N ô ng nghiệp và PTNT, 270 Hùng V ươ ng , Đôn g H à , Quảng Trị). c, Thành phần, số lượng hồ sơ - Thành phần hồ sơ : + Đơn đề nghị cấp gi ấy phép theo m ẫ u; + Quyết định phê duyệt đầu tư công tr ì nh, dự án; Hồ sơ thiết k ế cơ s ở , thiết kế k ỹ thuật (hoặc bản vẽ thi công) được phê duyệt, thuyết minh tính toán đ ảm bảo qu y chu ẩ n k ỹ thuật công trình đê điều và tiêu thoát lũ khi xây dựng công tr ì nh; các văn bản pháp lý liên quan khác; + Báo cáo đ ánh giá ả nh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn của công trình đ ê điều; các biện pháp khắc phục ảnh hưởng. N ế u hoạt động có thể làm gi ả m khả năng thoát lũ, tăng mực nước lũ thiết kế trên sông, ảnh hư ở ng đến chế đ ộ dòng chả y , xói lở các khu vực lân cận , ổ n định công trình đ ê điều (gọi chung là mức độ ả nh hưởng) thì phải có các tài liệu sau: Khảo sát, tính toán mức độ ả nh hưởng; kết qu ả th ẩ m tra của đơn vị tư v ấ n độc lập về mức độ ả nh hưởng; ý kiến b ằ ng văn bản của các cơ quan chức năng liên quan; + Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp giấy phép; + Văn bản thỏa thuận với tổ chức trực tiếp quản lý khai thác và bảo v ệ công trình đê, kè nơi có hoạt động đề nghị cấp giấy phép; + Văn bản pháp lý về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Văn bản thỏa thuận về s ử dụng đất lâu dài hoặc có thời hạn với chủ sử dụng đất hợp pháp (nếu có); + Báo c á o đánh giá tác động môi trường đối với các hoạt động p hả i đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật. - S ố lượ ng hồ sơ: nộp 03 bộ hồ sơ (02 bộ chính và 01 bộ sao) d, Thời hạn giải quyết Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ. đ, Đối t ượ ng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân. e, Cơ quan giải quyết thủ tục h ành chính - Cơ quan tiếp nhận hồ sơ, trình cấp phép: Sở Nông nghiệp và PTNT - Cơ quan trực tiếp thẩm định hồ sơ: Chi cục Th ủy lợi - Cơ quan có thẩm quyền cấp phép: UBND tỉnh - Cơ quan phối hợp: Các S ở , Ban, Ngành có liên quan. g, Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép h, Phí, lệ phí: Không i , M ẫ u đ ơ n, t ờ khai Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động liên quan đến Đê điều theo m ẫ u (tại phụ l ục I, Q uyế t định số 3 5 / 2018/QĐ-UB N D ngày 2 1 / 1 2/20 1 8 của U B N D tỉnh Qu ả ng Trị) k, Yêu cầu, điều kiện th ự c hiện th ủ tục hành chính: Không l, Căn c ứ pháp lý của thủ tục hành chính - Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006; - Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/6/2007 của Chính phủ quy định chi ti ế t và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đê điều; - Thông tư số 46/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định về trình tự thực hiện việc chấp thuận, thẩm định các hoạt động li ên quan đ ến đê điều; - Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh Quảng Trị quy đ ị nh về cấp giấy phép đ ối với các hoạt động liên quan đến đê điều trên địa bàn tỉnh Qu ả ng Trị. 2. Thủ tục Cấp giấy p h ép khoan, đào trong phạm vi bảo vệ đê điều a, Trình tự thực hiện: Bước 1. Tổ chức, cá nhân xin cấp phép nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa Sở Nông nghiệp và PTNT. Bước 2. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm vi ệ c, kể từ ngày nhận đ ược hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ; trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đ ề nghị cấp phép để hoàn thiện hồ sơ theo quy định. B ướ c 3. Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận đ ược hồ sơ hợp lệ, Chi cục Th ủ y lợi trực thuộc Sở Nôn g n g hiệp và PTNT s ẽ tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế hiện trường khi cần thiết. Trường hợp đủ điều kiện cấp phép, Chi cục sẽ tham mưu cho S ở Nôn g nghiệp và PTNT trình UBND tỉnh xem xét ra quyết định c ấ p phép. Trường hợp không đủ điều kiện cấp phép, S ở Nông nghiệp và PTNT sẽ thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do không cấp phép. Bướ c 4. S ở Nôn g nghiệp v à PTNT nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa V ă n ph òng UBND tỉnh. Trong thời hạn 05 (năm) n gày làm việc, k ể từ ngày nhận được hồ s ơ của Sở Nôn g n g hiệp và PTNT, UBND tỉnh quyết định việc cấp hoặc khôn g cấp g i ấ y phép. Trườn g hợp không cấp giấy phép thì UBND tỉnh s ẽ thôn g báo b ằng v ă n bản và nêu rõ l ý do. b, Cách thức th ực hi ệ n Tổ chức, cá nhân xin cấp phép nộp hồ sơ và nhận kết quả trực tiếp hoặc qua đ ường bưu chính trong giờ hành chính tại Bộ phận một cửa thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT (Địa chỉ: Sở Nông nghiệp v à PTNT, 270 Hùng Vươ ng , Đông Hà , Q u ả ng Trị). e, Thành phần, số lượng hồ sơ - Thành phần hồ s ơ : + Đơn đề nghị cấp giấy phép theo m ẫ u; + Quyết định phê duy ệ t đầu tư công trình, dự án; Hồ s ơ thi ế t kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật (hoặc b ả n vẽ thi công) đ ược phê duyệt, thuyết minh tính toán đ ả m b ả o quy chuẩn k ỹ thuật công trình đê điều và tiêu thoát lũ khi xây dựng công trình; các văn bản pháp lý li ê n quan khác; + Báo cáo đánh giá ả nh hư ở ng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn của công trình đê điều; các biện pháp kh ắ c phục ả nh hư ở ng. N ế u hoạt động có thể làm giảm khả năng thoát lũ, tăng mực nước l ũ thiết k ế trên sông, ảnh hưởng đ ế n chế độ dòng chảy, xói l ở các khu vực lân cận, ổn định công trình đê điều (gọi chung là mức độ ảnh hưởng) thì phải có các t à i liệu sau: Khảo sát, tính toán mức độ ả nh hưởng; kết quả th ẩ m tra của đ ơn vị tư v ấ n độc lập về mức đ ộ ả nh hưởng; ý kiến bằng văn bản của các cơ quan chức năng liên quan; + Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị c ấ p giấy ph é p; + Văn bản th ỏ a thuận với tổ chức trực tiếp quản lý khai thác v à b ả o vệ c ô ng trình đê, kè nơi có hoạt động đề nghị cấp gi ấ y phép ; + Văn bản pháp lý v ề quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật v ề đất đai. Văn bản thỏa thuận về sử dụng đất lâu dài hoặc có thời hạn với chủ s ử dụng đất h ợ p pháp (nếu có); + Báo cáo đánh giá t á c động môi trường đối với các hoạt động phải đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật. - Số lượng hồ sơ: nộp 03 bộ hồ sơ ( 02 bộ chính và 01 bộ sao) d, Thời hạn giải quy ế t - Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ. đ, Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân. e, Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính - Cơ quan tiếp nhận hồ sơ, trình cấp phép: Sở Nông nghiệp và PTNT - Cơ quan trực tiếp th ẩm định hồ sơ: Chi cục Thủy lợi - Cơ quan có thẩm quyền cấp phép: UBND tỉnh - Cơ quan phối hợp: Các Sở, Ban, Ngành có liên quan. g, Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Gi ấ y phép h, Phí, lệ phí: Không i, M ẫ u đ ơ n, t ờ khai Đơn đ ề nghị cấp gi ấ y phép hoạt động liên quan đ ế n Đê điều theo mẫu ( t ại phụ lục I , Quy ế t định s ố 35 / 2018/QĐ-UB N D ngày 2 1/1 2/20 1 8 của UB N D tỉ nh Quảng Trị) k, Y ê u cầu, điều kiện th ự c h iện thủ tục hành chính: Không l, Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính - Luật Đê điều s ố 79 / 2006/QH1 1 ngày 29 / 11/2006 ; - Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/6/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đê điều; - Thông tư số 46/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định về tr ì nh tự thực hiện việc ch ấ p thuận, th ẩ m định các hoạt động liên quan đến đ ê điều; - Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh Qu ả ng Trị quy định về cấp giấy phép đ ố i với các hoạt động liên quan đế n đê điều trên địa bàn tỉnh Qu ả ng Trị. 3. Thủ tục Cấp giấy phép xây dựng cống qua đê; xây dựng công trình đ ặ c biệt trong phạm vi b ả o vệ đê điều, b ã i sông, lòng sông a, Trình tự thực hiện: Bước 1 . Tổ chức, cá nhân xin cấp ph é p nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa Sở Nông nghiệp và PTNT. Bước 2. Tron g thời hạn 03 (ba) n gày làm việc, k ể từ ngày nhận đ ược h ồ sơ , cơ quan tiếp nhận hồ sơ c ó trách nhiệm xem xét , kiểm tra hồ sơ; trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép để hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Bước 3. Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nh ậ n đ ược hồ sơ hợp lệ, Chi cục Th ủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT s ẽ tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế hiện trường khi cần thiết. Trường hợp đủ điều ki ệ n cấp phép, Chi cục sẽ tham mưu cho Sở Nông nghiệp và PTNT trình UB N D tỉnh xem xét ra quyết định c ấ p phép. Trường hợp không đủ điều kiện cấp phép , Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ thông báo b ằ ng v ă n b ả n và nêu rõ lý do không cấp phép. B ước 4. S ở Nông nghiệp và PTNT nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa Văn phòng UBND tỉnh. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, k ể từ ngày nhận được hồ sơ c ủ a S ở Nông nghiệp và PTNT, UBND tỉnh quyết định việc cấp hoặc không cấp giấy phép. Trường hợp không cấp gi ấy phép thì UBND tỉnh sẽ thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do. b, Cách thức thực hiện Tổ chức, cá nhân xin cấp phép nộp hồ sơ và nhận kết qu ả trực tiếp hoặc qua đ ường bưu chính trong gi ờ hành chính tại Bộ phận một c ử a thuộc S ở Nông nghiệp và PTNT (Địa ch ỉ : S ở N ông nghiệp và PT N T , 270 Hùng V ương , Đ ô ng Hà, Q u ả ng Trị). c, Thành phần, s ố lượ ng hồ sơ - Thành phần hồ sơ : + Đơn đề nghị cấp giấy phép theo mẫu; + Quy ế t định phê duyệt đầu tư công trình, dự án; Hồ s ơ thiết kế cơ sở, thi ế t k ế kỹ thuật (hoặc b ả n v ẽ thi công) được phê duyệt, thuyết minh tính toán đ ả m b ả o quy chu ẩ n kỹ thuật c ô ng trình đê điề u và tiêu thoát lũ khi xây dựng công trình; các văn b ả n pháp lý liên quan khác; + Báo cáo đánh giá ả nh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn của công trình đê điều; các biện pháp khắc phục ả nh hưởng. N ế u hoạt động có th ể l à m gi ả m kh ả năng thoát l ũ , t ăng mực nước lũ thiết k ế trên sông, ả nh hưởng đến chế độ dòng ch ả y, xói lở các khu vực lân cận , ổn định công trình đ ê điều (gọi chung l à mức độ ả nh hư ở ng) thì phải có các tài liệu sau: Kh ả o sát , t ính toán mức độ ả nh hưởng; kết qu ả th ẩ m tra của đơn vị tư v ấ n độc lập về mức đ ộ ả nh hư ở ng; ý ki ế n b ằ ng văn bản của các cơ quan chức năng li ê n quan; + S ơ họa vị trí khu vực t iến hành các hoạt động đề nghị c ấ p giấy phép; + Văn bản th ỏ a thuận với tổ chức trực tiếp quản l ý khai thác v à b ả o vệ công trình đ ê , kè nơi có hoạt động đề nghị c ấ p gi ấy phép; + Văn bản pháp lý về qu y ền sử dụng đất theo quy định c ủ a pháp luật về đ ất đ a i. Văn bản thỏa thuận v ề sử dụng đất lâu dài hoặc có thời hạn với ch ủ s ử dụng đất h ợ p pháp (n ế u có); + Báo cáo đánh giá tác đ ộn g môi trườn g đ ối vớ i các hoạt độn g phải đ á nh giá tác động môi trườn g theo quy định của pháp luật. - Số lượng hồ sơ: nộp 03 bộ hồ sơ (02 bộ ch í nh và 01 bộ sao) d, Thời hạn giải quyết Trong thời hạn 15 n g ày làm việc, k ể từ n g ày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ. đ , Đ ố i tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân. e, Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính - C ơ quan tiếp nhận hồ s ơ , trình c ấ p phép: S ở Nôn g nghiệp và P T NT - C ơ quan trực tiếp thẩm định hồ s ơ : Chi cục Th ủ y lợi - C ơ quan có thẩm quy ền cấp phép: UBND tỉnh - C ơ quan phối hợp: Các S ở , Ban, Ngành có liên quan. g, Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép h, Phí, lệ phí: Khôn g i, M ẫ u đơn, t ờ khai Đơn đề n g hị c ấ p giấy phép hoạt động liên quan đến Đê điều theo m ẫ u (tại phụ lục I , Quyết định s ố 35 / 201 8 /QĐ-UBND ng à y 2 1 /12/2018 của UBND t ỉ nh Qu ả ng Trị) k, Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không l, C ă n c ứ pháp lý của thủ tục hành chính - Luật Đê điều s ố 79/2006/ Q H11 n gày 29 / 11/2006; - N g hị định số 113/2007 / NĐ-CP ngày 28/6/ 2007 của Chính phủ quy định chi ti ế t và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đê điều; - Thông tư số 46/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định v ề trình tự thực hiện việc chấp thuận, thẩm định các hoạt động liên quan đến đê điều; - Quyết định số 35/2 0 18/QĐ-UBND n g ày 21/12/2018 của UBND tỉnh Qu ảng Trị quy định về cấp giấ y phép đố i với các hoạt động liên quan đế n đê điều trên địa bàn t ỉ nh Qu ả n g Trị. 4. Thủ tục Cấp giấy phép sử dụng đê, kè bảo vệ đê, cống qua đê làm nơi neo đ ậ u t à u, thu yề n, bè, m ả ng a, Trình tự thực hiện: Bước 1. Tổ chức, cá nhân xin cấp phép nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa S ở N ô n g nghiệp và PTNT . B ướ c 2. Tron g thời hạn 03 (ba) ngày l à m việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tiếp nhận h ồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ; trườn g hợp hồ sơ không hợp l ệ, c ơ quan tiếp nhận hồ s ơ thông báo cho t ổ ch ứ c, cá nhân đề nghị cấp phép đ ể hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Bước 3. Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Chi cục Thủ y lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT s ẽ t iến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế hiện trường khi cần thiết. Trường hợp đủ điều kiện cấp phép, Chi cục sẽ tham mưu cho Sở Nông nghiệp và PTNT trình UBND tỉnh xem xét ra q uy ết định cấp phép. Trường hợp không đủ điều kiện cấp phép, Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do không cấp phép. Bước 4. Sở Nông nghiệp và PTNT nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa Văn phòng UBND tỉnh. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ của Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND tỉnh quyết định việc cấp hoặc không cấp giấy phép. Trường hợp không cấp giấ y phép thì UBND tỉnh sẽ thông báo b ằ ng văn bản và n ê u rõ lý do. b, Cách thức thực hiện Tổ chức, cá nhân xin cấp phép nộp hồ sơ và nhận kết quả trực tiếp hoặc qua đường bưu chính trong giờ hành chính đến Bộ phận một cửa thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT (Địa chỉ: Sở Nông nghiệp v à PTNT, 270 Hùng Vương, Đ ô ng Hà, Quảng Trị). c, Thành phần, số lượng hồ sơ - Thành phần hồ s ơ : + Đơn đề nghị cấp gi ấy phép theo m ẫ u; + Hồ sơ thiết k ế cơ s ở , thiết kế k ỹ thuật (hoặc bản vẽ thi công) được phê duyệt, thuyết minh tính toán đ ảm bảo qu y chu ẩ n k ỹ thuật công trình đê điều và tiêu thoát lũ khi xây dựng công tr ì nh; các văn bản pháp lý liên quan khác; + Báo cáo đ ánh giá ả nh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn của công trình đ ê điều; các biện pháp khắc phục ảnh hưởng. N ế u hoạt động có thể làm gi ả m khả năng thoát lũ, tăng mực nước lũ thiết kế trên sông, ảnh hư ở ng đến chế đ ộ dòng chả y , xói lở các khu vực lân cận , ổ n định công trình đ ê điều (gọi chung là mức độ ả nh hưởng) thì phải có các tài liệu sau: Khảo sát, tính toán mức độ ả nh hưởng; kết qu ả th ẩ m tra của đơn vị tư v ấ n độc lập về mức độ ả nh hưởng; ý kiến b ằ ng văn bản của các cơ quan chức năng liên quan; + Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp giấy phép; + Văn bản thỏa thuận với tổ chức trực tiếp quản lý khai thác và bảo v ệ công trình đê, kè nơi có hoạt động đề nghị cấp giấy phép; + Báo c á o đánh giá tác động môi trường đối với các hoạt động p hả i đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật. + Bản sao chụp Sổ đăng kiểm tàu, thuyền; giấy tờ chứng minh trọng lượng bản thân của tàu, thuyền, bè, mảng. - S ố lượ ng hồ sơ: nộp 03 bộ hồ sơ (02 bộ chính và 01 bộ sao) d, Thời hạn giải quyết Trong thời hạn 15 ngày làm việc, k ể từ ngày nhận đ ầ y đ ủ h ồ sơ h ợ p l ệ . đ, Đối t ượ ng thực hiện thủ tục hành chính: T ổ chức, cá nhân. e, C ơ quan gi ả i quyết thủ tục hành chính - Cơ quan tiếp nhận h ồ s ơ , tr ì nh cấp phép: Sở Nông nghiệp và PTNT - Cơ quan trực tiếp thẩm định hồ sơ : Chi cục Thủ y lợi - Cơ quan có thẩm qu y ền cấp phép: UBN D tỉnh - Cơ quan phối hợp: Các S ở, Ban, Ngành c ó liên quan. g, K ế t qu ả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép h, Phí, lệ phí: Không i , M ẫ u đơn, t ờ khai Đơn đề nghị c ấ p gi ấ y phép hoạt động liên quan đ ế n Đê điều theo m ẫ u (tại phụ l ục I , Quyết định số 35/ 2018/ Q Đ-U BND ngày 2 1 / 1 2/20 1 8 của U B ND tỉnh Quảng Trị) k, Yêu cầu, đi ề u kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không l, Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính - Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006; - Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/6/2007 của Chính phủ quy định chi ti ế t và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đê điều; - Thông tư số 46/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định về trình tự thực hiện việc chấp thuận, thẩm định các hoạt động li ên quan đ ến đê điều; - Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh Quảng Trị quy đ ị nh về cấp giấy phép đ ối với các hoạt động liên quan đến đê điều trên địa bàn tỉnh Qu ả ng Trị. 5. Thủ tục Cấp giấy phép nạo v é t luồng lạ ch trong phạm vi b ả o vệ đê điều. a, Trình tự thực hiện: B ước 1. Tổ chức, cá nhân xin cấp phép nộp h ồ sơ tại Bộ phận một cửa S ở Nông nghiệp và PTNT. B ước 2. Trong thời hạn 03 (ba) n gày làm việc, k ể từ ngày nhận đ ược hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ; trường hợp hồ sơ khôn g hợp lệ, cơ quan t iếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép để hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Bước 3. Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc k ể từ ngày nhận được hồ sơ h ợ p l ệ, Chi cục Th ủy lợi trực thuộc S ở Nông nghiệp và PTNT s ẽ tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực t ế hiện trường khi c ầ n thi ế t. T rường hợp đủ điều kiện cấp phép, Chi cục s ẽ tham mưu cho S ở Nông nghiệp và PTNT trình UBND tỉnh xem xét ra quyết định cấp phép. Trường hợp không đủ điều kiện c ấ p phép, Sở Nông nghiệp và PTNT s ẽ thông báo b ằ ng văn b ả n và nêu r õ lý do không cấp phép. B ước 4. Sở N ô ng nghiệp và PTNT nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa Văn phòng UBND tỉnh. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, k ể từ ngà y nhận được hồ sơ của Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND tỉnh quyết định việc cấp hoặc không cấ p giấy phép. Trường hợp không cấp gi ấy phép thì UBND tỉnh sẽ thông báo bằng văn bản và nêu r õ lý do. b, Cách thức thực hiện Tổ chức, cá nhân xin cấp phép nộp h ồ sơ và nhận k ế t qu ả trực tiếp hoặc qua đ ường bưu chính trong giờ hành chính đ ến Bộ phận một c ử a thuộc S ở Nông nghiệp và P T NT (Địa ch ỉ : S ở Nông nghiệp và PTNT , 270 Hùng Vương , Đ ô ng Hà , Quảng Trị). c, Thành phần, số l ượ ng h ồ sơ - Thành phần hồ s ơ : + Đơn đề nghị cấp gi ấy phép theo m ẫ u; + Quyết định phê duyệt đầu tư công tr ì nh, dự án; Hồ sơ thiết k ế cơ s ở , thiết kế k ỹ thuật (hoặc bản vẽ thi công) được phê duyệt, thuyết minh tính toán đ ảm bảo qu y chu ẩ n k ỹ thuật công trình đê điều và tiêu thoát lũ khi xây dựng công tr ì nh; các văn bản pháp lý liên quan khác; + Hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật (hoặc bản vẽ thi công) được phê duyệt, thuyết minh tính toán đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật công trình đê điều và tiêu thoát lũ xây dựng công trình; các văn bản pháp lý liên quan khác; + Báo cáo đ ánh giá ả nh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn của công trình đ ê điều; các biện pháp khắc phục ảnh hưởng. N ế u hoạt động có thể làm gi ả m khả năng thoát lũ, tăng mực nước lũ thiết kế trên sông, ảnh hư ở ng đến chế đ ộ dòng chả y , xói lở các khu vực lân cận , ổ n định công trình đ ê điều (gọi chung là mức độ ả nh hưởng) thì phải có các tài liệu sau: Khảo sát, tính toán mức độ ả nh hưởng; kết qu ả th ẩ m tra của đơn vị tư v ấ n độc lập về mức độ ả nh hưởng; ý kiến b ằ ng văn bản của các cơ quan chức năng liên quan; + Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp giấy phép; + Văn bản thỏa thuận với tổ chức trực tiếp quản lý khai thác và bảo v ệ công trình đê, kè nơi có hoạt động đề nghị cấp giấy phép; + Báo c á o đánh giá tác động môi trường đối với các hoạt động p hả i đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật. - S ố lượ ng hồ sơ: nộp 03 bộ hồ sơ (02 bộ chính và 01 bộ sao) d, Thời hạn giải quyết Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ. đ, Đối t ượ ng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân. e, Cơ quan giải quyết thủ tục h ành chính - Cơ quan tiếp nhận hồ sơ, trình cấp phép: Sở Nông nghiệp và PTNT - Cơ quan trực tiếp thẩm định hồ sơ: Chi cục Th ủy lợi - Cơ quan có thẩm quyền cấp phép: UBND tỉnh - Cơ quan phối hợp: Các S ở , Ban, Ngành có liên quan. g, Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép h, Phí, lệ phí: Không i , M ẫ u đ ơ n, t ờ khai Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động liên quan đến Đê điều theo m ẫ u (tại phụ l ục I, Q uyế t định số 3 5 / 2018/QĐ-UB N D ngày 2 1 / 1 2/20 1 8 của U B N D tỉnh Qu ả ng Trị) k, Yêu cầu, điều kiện th ự c hiện th ủ tục hành chính: Không l, Căn c ứ pháp lý của thủ tục hành chính - Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006; - Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/6/2007 của Chính phủ quy định chi ti ế t và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đê điều; - Thông tư số 46/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định về trình tự thực hiện việc chấp thuận, thẩm định các hoạt động li ên quan đ ến đê điều; - Quyết định số 35/2018/QĐ-UBND ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh Quảng Trị quy đ ị nh về cấp giấy phép đ ối với các hoạt động liên quan đến đê điều trên địa bàn tỉnh Qu ả ng Trị. 6. Thủ tục Điều ch ỉ nh giấy phép các hoạt động liên quan đến đê điều a, Trình tự thực hiện: B ước 1. Tổ chức, cá nh â n xin điều chỉnh Giấy phép nộp hồ sơ tại Bộ phận một cử a Sở Nông nghiệp và PT NT. B ướ c 2. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm vi ệ c, k ể từ ngày nhận đ ược hồ sơ , cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhi ệ m xem xét , kiểm tra hồ sơ; trường hợp hồ sơ không h ợ p lệ , cơ quan ti ế p nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép đ ể hoàn thiện hồ s ơ theo quy định. B ước 3. Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc k ể từ ngày nhận đ ược h ồ sơ hợp lệ, Chi cục Thủ y lợi trực thuộc Sở N ô ng nghiệp và PTNT s ẽ tiến hành thẩm định hồ s ơ , kiểm tra thực t ế hiện trường khi c ầ n thiết. Trường hợp đủ điều kiện điều chỉnh giấy phép. Chi cục s ẽ tham mưu cho Sở Nông nghiệp và PTNT trình UBND tỉnh xem xét ra quyết định điều ch ỉ nh nội dung gi ấy phép. Trường hợp kh ô ng đủ điều kiện , S ở Nông nghiệp và PTNT s ẽ thông báo b ằ ng văn b ả n và nêu rõ l ý do không điều ch ỉ nh nội dung giấy phép. Bước 4. Sở Nông nghiệp và PTNT nộp hồ sơ tại Bộ phận mộ t c ử a Văn phòng UBN D tỉnh. Trong thời hạn 05 (năm) ngày việc, k ể từ ngày nhận được hồ sơ của S ở Nông nghiệp và PTNT, UBND tỉnh q uyết định vi ệc đ i ề u ch ỉ nh hoặc không điều ch ỉ nh nội dung gi ấ y ph é p. Trường hợp không điều chỉnh nội dung giấ y phép thì UBND tỉnh s ẽ tr ả l ờ i b ằ ng v ă n b ả n và nêu rõ lý do. b, Cách thức thực hiệ n T ổ chức, cá nhân xin đ i ề u chỉnh Gi ấy ph é p nộp hồ sơ và nh ậ n kết qu ả trực tiếp hoặc qua đường bưu chính trong giờ hàn h chính đến Bộ phận một c ử a thuộc S ở N ô ng nghiệp và P T NT (Đ ịa ch ỉ : S ở N ông nghiệp và PTNT , 270 Hùng Vương , Đ ông Hà, Qu ả ng Trị). c, T hành phần, số l ượ ng hồ s ơ - Thành phần hồ s ơ : + Đơn đ ề nghị điều ch ỉnh nội dung gi ấ y phép đ ối với các hoạ t động liên quan đ ế n đ ê điều theo m ẫ u; + Hồ s ơ thiết k ế điều chỉnh, bổ sung (bao gồm bản v ẽ, thuy ết minh t ính toán) và phương án bảo đả m an toàn cho công trình đ ã đ ược ph ê duyệt ; + Báo cáo việc thực hiện các quy định trong gi ấ y phép đã được cấp ; biên bản các l ầ n vi phạm và hình th ứ c x ử phạt (n ế u có); + Văn bản thỏa thuận với tổ chức trực t iếp quản lý khai thác và bảo vệ c ô ng tr ì nh đê , kè nơi c ó hoạt động đề nghị điều chỉnh. - Số l ượ ng hồ sơ: nộp 03 bộ hồ sơ (02 bộ chính và 0 1 bộ sao) d , Thời hạn gi ả i quyết Trong thời hạn 12 ngà y l à m việc, k ể t ừ ngày nhận đầ y đủ h ồ s ơ hợp lệ. đ , Đố i t ượ ng thực hiện thủ tục h ành chính: Tổ chức, cá nhân. e, C ơ quan giải quyết thủ tục hành chính - Cơ quan tiếp nhận hồ sơ , trình cấp phép: S ở Nông nghiệp và P T N T - Cơ quan trực ti ế p thẩm định hồ sơ: Chi cục T h ủ y l ợ i - Cơ quan c ó th ẩ m qu yề n cấp phép: UBND tỉ nh - C ơ quan phối hợp: Các S ở , Ban, Ngành có li ê n quan. g, Kết qu ả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép h , Phí, lệ phí: Khôn g i, M ẫ u đ ơ n, t ờ khai Đơn đ ề nghị cấp gi ấ y phép hoạt động liê n quan đế n Đê điều theo m ẫ u ( t ại phụ lục II , Quyết đị nh số 35/2018/QĐ-UBND ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh Quảng Trị) k, Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không l, C ă n cứ pháp lý của t hủ tục hành chính - Luật Đê điều s ố 79/2006/Q H 11 ngày 29 /11/ 2006; - Nghị định s ố 113/2007 / NĐ-CP ngà y 28/6/ 2007 của Chính phủ qu y đị nh chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đ ê điều; - Th ô ng tư số 46/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định v ề trình tự thực hiện vi ệ c chấp thuận, thẩm định các hoạt động liên quan đế n đ ê điều; - Quyết định s ố 35/2018/QĐ-UBN D ngày 21/12/2018 của U BND t ỉnh Qu ả ng Trị quy định v ề cấp giấy phép đối với các hoạt động liên quan đế n đ ê điề u trên đị a bàn t ỉ nh Qu ả ng Trị. 7. Th ủ tục Gia hạn gi ấ y phép các hoạt động liên quan đến đê điều a, Trình tự thực hiện: B ư ớc 1. Tổ chức, cá nhân xin gia hạn G iấy phép nộp h ồ sơ t ại Bộ phận một c ử a S ở Nông nghiệp và PT NT . B ước 2. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, k ể từ ngày nhận đ ược hồ sơ; cơ quan tiếp nhận h ồ sơ có trách nhiệm xem xét , kiểm tra hồ sơ; trường hợp hồ sơ khôn g hợp lệ, c ơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị c ấ p phép đ ể hoàn thiện hồ sơ theo quy định. B ước 3. Trong thời hạn 07 (b ả y) n gà y l à m việc k ể từ ngày nhận đ ược h ồ s ơ hợp lệ, Chi cục Thủy lợi trực thuộc Sở N ô ng nghiệp và PTNT s ẽ tiến hành thẩm định h ồ sơ, ki ể m tra thực tế hiện trường khi c ầ n thiết . Trường hợp đủ điều kiện gia hạn giấy phép, Chi cục sẽ tham mưu cho S ở N ông nghiệp và P T NT tr ì nh U BND t ỉ nh xem xét ra qu yế t định g ia hạn gi ấ y phép. Trường hợp không đủ đ i ề u kiện, S ở N ô ng nghiệp và PTNT sẽ thông báo b ằng văn bản và nêu rõ lý do không gia hạn gi ấy phép. B ước 4. S ở N ô ng nghiệp và PTNT nộp h ồ sơ tại Bộ phận một c ử a Vă n phòng UBND tỉnh. Trong thời hạn 05 (năm) ngày việc, k ể t ừ ngày nhận được hồ sơ của Sở N ô ng nghiệp và P T NT , UBND tỉ nh quy ế t định việc gia hạn hoặc không gia hạn nội dung giấy p h ép. Trường h ợ p không gia hạn nội dung giấy phép thì U B ND t ỉ nh sẽ tr ả lời bằng văn bản v à nêu r õ lý do. b, Cách thức thực hiện Tổ chức, cá nh â n xin gia hạn Giấ y phép nộp hồ s ơ và nhận kết qu ả trực t i ế p hoặc qua đường bưu ch í nh trong giờ hành chính đến Bộ phận một c ử a thuộc S ở Nông nghiệp và PTNT (Địa ch ỉ : S ở Nông nghiệp và PTNT, 270 Hùng Vư ơ ng, Đ ông Hà, Quảng Trị). c, Thành phần, s ố lượng hồ sơ - Thành phần hồ s ơ : + Đơ n đề nghị gia hạn gi ấ y phép đố i v ớ i các hoạt động liên quan đ ế n đê điều theo m ẫ u; + Báo cáo việc thực hiện cá c qu y đị nh trong giấy phép đã được c ấ p: biên b ả n các lần vi phạm và hình thức x ử phạt (nếu có); + Văn bản thỏa thu ậ n với tổ chức trực tiếp qu ả n l ý khai thác và bảo vệ công tr ì nh đ ê, kè nơi có hoạt động đề nghị điều chỉnh. - Số lượng hồ sơ : nộp 03 bộ hồ sơ (02 bộ chính và 01 bộ sao) d , Thời hạn giải quyết Trong th ờ i hạn 12 ngày làm việc, k ể t ừ ngày nhận đầy đủ hồ sơ h ợ p lệ. đ , Đ ối tượng thực hiện thủ tục hành chính: T ổ chức, cá nhân. e, Cơ quan giải quy ế t thủ t ụ c hành chính - C ơ quan ti ế p nhận h ồ s ơ , tr ì nh c ấ p phép: S ở Nông nghiệp và P T NT - C ơ quan trực ti ế p th ẩ m đị nh h ồ s ơ : Chi cục Th ủy l ợ i - Cơ quan có th ẩ m quy ề n c ấ p phép: UBND tỉnh - Cơ quan phối hợp: C ác S ở , Ban, Ngành có li ê n quan. g, Kết quả thực hiện thủ tục hành chính : Giấy phép h, Phí, lệ phí: Không i, M ẫu đơn , t ờ khai Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động liên quan đến Đê điều theo mẫu (tại phụ lục II , Quy ế t định số 35 /20 18/Q Đ -UBND ngày 2 1 / 1 2/2018 của U B ND t ỉ nh Qu ả ng Trị) k, Yê u c ầ u, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không l, Căn c ứ pháp lý của th ủ tục hành chính - Luật Đê điều s ố 79/2006/QH11 ng ày 29/11/2006; - Nghị định số 113/2007 / NĐ-CP ngày 28 / 6 / 2007 của Chính phủ q uy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của L uậ t Đ ê điều; - Thông t ư số 46/2011/TT-BNNPTN T ngày 27/6/2011 của Bộ Nông nghiệp và P T NT Q u y định v ề tr ì nh tự th ực hiện việc ch ấ p thuận, thẩm định các hoạt động liên quan đế n đê điều; - Quyết định số 35 / 2018 / QĐ-UBN D ngày 2 1/ 12/2018 của UB ND t ỉ nh Qu ả ng Trị quy định về cấp giấ y phép đối với các hoạt động liên quan đến đ ê điều trên địa bàn t ỉ nh Qu ả ng Trị .