56/KH-UBND

Kế hoạch 56/KH-UBND năm 2016 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định 1956/QĐ-TTg do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 56 /KH-UBND Hà Tĩnh, ngày 08 th á ng 03 năm 20 1 6 KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 1956/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Thực hiện Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Quy ế t định s ố 971/QĐ-TTg ngày 01/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg Văn bản số 4577/BNV-ĐT ngày 07/10/2015 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2016 - 2020; UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành K ế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã giai đoạn 2016 - 2020 như sau: I. MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU 1. Mục tiêu - Nâng cao kiến thức, năng lực, kỹ năng quản lý, điều hành và tác nghiệp của CBCC cấp xã giai đoạn 2016 - 2020; chuẩn hóa số CBCC cấp xã theo quy định tại Quyết định số 04/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 của Bộ Nội vụ về việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn, đồng thời góp phần hoàn thành nội dung 18.1 về CBCC x ã đạt chuẩn trong Tiêu chí 18 về xây dựng nông thôn mới. - Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ sau bầu cử đại biểu Hội đồng nhân d ân cấp xã nhiệm kỳ 2016 - 2021 theo chương trình tài liệu biên soạn trong phạm vi của Đề án; đảm bảo đến năm 2020, 100% CBCC cấp xã được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về chuyên môn, nghiệp vụ, công nghệ thông tin. 2. Yêu cầu - Đ ả m bảo chất lượng chương trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã theo đúng mục tiêu, yêu cầu của Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. - Nội dung đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo hiệu qu ả , thực hiện theo đ ú ng hướng dẫn của Bộ Nội vụ. II. NỘI DUNG 1. Đ ố i tượng bồi dư ỡ ng: Gồm các chức vụ, chức danh sau: Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ; Chủ tịch Hội Nông dân; Chủ tịch Hội Cựu chiến binh và 7 chức danh công chức cấp xã (Trư ở ng Công an xã, Chỉ huy trư ở ng Quân sự xã, Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường, Tư pháp - Hộ tịch, Tài chính - Kế toán, Văn hóa - Xã hội, Văn phòng - Thống kê). Tổng số 18 chức danh cán bộ, công ch ứ c cấp xã: 4.716 người. 2. Nội dung bồi dưỡng: Bồi dưỡng theo 13 bộ tài l iệu do Bộ Nội vụ và các Bộ, ngành Trung ư ơn g, của tỉnh soạn thảo: - Tài liệu bồi dưỡng quản lý Nhà nước cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐ N D và UBND; - Tài liệu bồi dưỡng Bí thư, Phó Bí thư và Trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội; - Tài liệu bồi dưỡng Ch ỉ huy Quân sự; - Tài liệu bồi dưỡng Trư ở ng Công an xã; - Tài liệu bồi dưỡng chức danh Văn phòng - Th ố ng kê; - T à i liệu bồi dưỡng chức danh Tư pháp - Hộ tịch; - Tài liệu bồi dưỡng chức danh Tài chính - K ế toán; - Tài liệu bồi dưỡng chức danh Văn hóa; - Tài liệu bồi dưỡng công chức phụ trách Chính sách Xã hội; - Tài liệu bồi dưỡng chức danh Địa chính - Môi trường; - Tài liệu bồi dưỡng chức d anh phụ trách Nông nghiệp; - Tài liệu bồi dưỡng chức danh Xây dựng; - Tài liệu bồi dưỡng Công nghệ Thông tin. 3. Đội ngũ giảng viên, giáo vi ê n: - Mời giáo viên c ủa tỉnh, một số Trường đào tạo (nếu cần thiết) truyền đ ạt về một số chuyên đề nâng cao năng lực quản lý, kỹ năng thực thi công vụ. - Mời giáo viên nguồn đã được tập huấn phương pháp giảng dạy do Bộ Nội vụ tổ chức, giảng viên Trường Đại học Hà Tĩnh, Trường Chính trị Tr ầ n Phú, lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các huyện, thành phố, thị xã. 4. Hình thức t ổ chức, thời gian, địa điểm mở lớp bồi dưỡng: a) Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về chuyên môn nghiệp vụ: - H ì nh thức tổ chức, địa điểm mở lớp: Bồi dưỡng tập trung tại Trư ờn g Chính trị Trần Phú theo từng chức vụ, chức danh CBCC c ấ p xã. - Thời gian: Mỗi l ớ p bồi dưỡng 05 - 07 ngày. - Số lượng học viên: 262 học viên/lớp. + Năm 2016: 02 l ớp (chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND); + Năm 2017: 01 lớp (theo t ì nh hình thực tế tại thời điểm chọn 01 chức danh thuộc khối Đảng, đoàn thể), 02 lớp (chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND) + Năm 2018: 04 lớp (thuộc các chức danh Công chức cấp xã); + N ă m 2019: 02 l ớ p (chức vụ thuộc khối Đoàn thể hoặc chức danh công chức cấp xã); + Năm 2020: tổng kết, đánh giá kết quả bồi dưỡng CBCC cấp xã. b) Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về công nghệ thông tin: - Hình thức tổ chức, địa điểm mở lớp: Bồi dưỡng tập trung tại UBND các huyện, do UBND các huyện bố trí địa điểm. - Thời gian: Mỗi lớp bồi dưỡng 05 ngày. + Năm 2017: 13 lớp (01 lớp/01 đơn vị cấp huyện); + Năm 2018: 13 lớp (01 lớp/01 đ ơn vị cấp huyện); + Năm 2019: 13 lớp (01 lớp/01 đơn vị cấp huyện); (Thố ng kê theo Phụ l ục I gửi kèm). 5. Nguồn k i nh phí: - Nguồn kinh phí thực hiện: Dự kiến 6.980.000.000 đồng (sáu tỷ, ch í n trăm tám mươi triệu đồng) ; nguồn kinh phí cho việc đào tạo, bồi dư ỡ ng CBCC cấp xã do ngân sách Nhà nước phân bổ hàng năm theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tư ớn g Chính phủ. - Việc lập dự toán, quả n lý sử dụng quyết toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng thực hiện theo Thông tư s ố 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC v à các quy định hiện hành. - Mức kinh phí dự toán thực hiện tr ong 05 năm, từ 2016 - 2020. (Thống kê theo Phụ lục II gửi kèm). III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Nội vụ - Căn cứ Kế hoạch đ à o tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2016 - 2020 của Tỉnh, xây dựng kế hoạch hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện. - Chủ trì, phối hợp Trường Chính trị Trần Phú, Trường Đại học Hà Tĩnh, các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố, thị xã lựa chọn, mời hoặc cử giá o viên gi ảng dạy theo từng lớp, từng chuyên đề cụ thể, đảm bảo yêu cầu về chất lượng, t ổ chức khai giảng, bế g iả ng và quản lý các lớp bồi dưỡng. - Phối hợp với Trường Chính trị Trần Phú, UBND các huyện, thành phố, thị xã xây dựng các nội quy, quy chế tổ chức giám sát kết quả học tập của học viên; - Hàng năm và kết thúc giai đoạn đào tạo, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Bộ Nội vụ, UBND tỉnh và cơ quan có thẩm quyền theo quy định. - Hàng năm tham mưu UBND tỉnh xây dựng dự toán kinh phí theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. 2. Trường Chính trị Trần Phú Bố trí phòng học và các điều kiện phục vụ cho việc dạy, học; bố trí chỗ ăn nghỉ cho học viên ở xa; phối hợp với S ở Nội vụ chọn cử giáo viên tổ chức khai giảng, bế giảng và quản lý các lớp bồi dưỡng. 3. Sở Tài chính Tham mưu phân bổ và hướng dẫn quyết toán nguồn kinh phí cho các đơn vị liên quan tron g việc thực hiện Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tư ớ ng Chính phủ, cân đ ố i nguồn ngân sách để thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng CB C C cấp xã đảm bảo tiến độ chung của Trung ương và Kế hoạch hàng năm của Tỉnh. 4. Các s ở , ban, ngành, đơn vị liên quan Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và các đ ơn vị liên quan có trách nhiệm p h ối hợp với Sở Nội vụ trong việc cử cán bộ, giảng viên trực tiếp giảng dạy và tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng CBCC cấp xã theo chuyên ngành của đ ơn vị m ì nh phụ trách. Đề nghị Ban Tổ chức T ỉ nh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, UBMTTQ và các đoàn thể cấp t ỉ nh cử cán bộ giảng dạy và phối h ợp với Sở Nội vụ tổ chức các l ớ p tập huấn bồi dưỡng cán bộ thuộc chức danh Đảng, HĐND và các đoàn thể ở cơ sở theo kế hoạch hàng năm và Kế hoạch này. 5. UBND các huyện, thành ph ố , thị xã - Lập danh sách CBCC cấp xã cử đi bồi dư ỡ ng đ ầ y đủ, đúng kế hoạch. - Cử người theo d õ i CBCC được cử đi dự các l ớ p bồi d ưỡ ng và tạo đ iều kiện để CBCC cấp xã tham gia đầy đủ các l ớ p bồi dưỡng theo Kế hoạch đã đ ư ợc phê duyệt. - Tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng công nghệ thông tin cho C B CC cấp xã theo Kế hoạch đã được phê duyệt . Quá trình thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đ ơn vị phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết theo quy địn h./. Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; - TT T ỉ nh ủy, TT HĐND tỉnh; - Ch ủ tịch, các PCTUBND t ỉ nh; - UBMTTQ tỉnh; - Ban Tổ chức T ỉ nh ủy; - Chánh VP, các PVP UBND t ỉ nh; - Các S ở , ban, ngành, đo à n thể cấp t ỉ nh; - UBND các huyện, TP, TX; - Lưu: VT, VX 1 , NC 1 ; - Gửi: + Bản giấy: TP không nhận bản điện tử; + Điện tử: TP còn lại. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Đình Sơn PHỤ LỤC I KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo K ế hoạch s ố 56 /KH-UBND ngày 0 8 /3/2016 của UBND t ỉ nh Hà Tĩnh) TT Đối tượng Loại chương trình bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng Tổng số Chương trình Bí thư, Phó bí thư Chương trình Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND, UBND Chương trình QLNN về lĩnh vực xây dựng Chương trình QLNN về lĩnh vực môi trường Chương trình QLNN về nông nghiệp Chương trình bồi dưỡng công tác lao động, người có công và xã hội Chương trình Trưởng Công an xã Chương trình Chỉ huy Trưởng quân sự Chương trình Tư pháp Hộ tịch Chương trình tài chính - Kế toán Chương trình Văn hóa Xã hội Chương trình Văn phòng - Thống kê Chương trình công nghệ thông tin Tổng số Đại học Cao đẳng Trung cấp Tổng số 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 = 3+17 I Cán bộ chuyên trách đảng, đoàn thể 1,572 262.00 1,310 1,572 B í thư, phó bí thư Đ ả ng ủy 262 262 262 262 Chủ tịch, Ph ó ch ủ t ị ch HĐND, UBND 1048 1048 1048 1048 Chủ tịch Ủy ban Mặt trận tổ qu ố c Chủ tịc h Hội Li ê n hiệp phụ n ữ 262 262 262 Bí thư Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Chủ tịc h Hội Nông dân Việt Nam Chủ tịc h Hội cựu chi ế n binh II C ô ng chức chuyên môn 2882 524 262 524 262 2882 2882 Trưởng Công an x ã 262 262 262 262 Chỉ huy trưởng quân sự x ã 262 262 262 262 Địa chính- Nông ngh i ệp- xây dựng và Môi tr ườ ng 786 524 786 786 T ư pháp - Hộ tịch 262 262 262 262 Tài chính - Kế toán 524 524 524 524 Văn hóa - x ã hội 524 524 524 Văn phòng - Thống kê 262 262 262 262 III TỔNG CỘNG 4.45 262 1048 0 0 524 0 262 262 524 524 0 524 4.45 4.45 PHỤ LỤC II KẾ HOẠCH KINH PHÍ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo Kế hoạch số 56 /KH-UBND ngày 08/3/2016 của UBND t ỉ nh Hà Tĩnh) TT Nội dung Lượt người Tổng số kinh phí K i nh p h í Trung ương hỗ trợ Địa phương 1 2 3 4 5 6 I Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng (lồng ghép bồi dưỡng công nghệ TT) 4.454 4.900 4.900 1 Cán bộ chuyên trách đảng, đoàn thể 1752 780 780 2 Công chức chuyên môn 2.882 1.300 1.300 3 Nâng cao giảng viên nguồn II Đào tạo nâng cao trình độ 1 Đ ạ i học 2 Cao đẳng 3 Trung cấp III Cộng I+ II 9.088 6.980 6.980