2121/KHĐT-KTDV

Công văn 2121/KHĐT-KTDV triển khai Đề án “Rà soát, xây dựng tiêu chí lựa chọn khu kinh tế cửa khẩu để tập trung đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2013-2015” do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2121/BKHĐT-KTDV V/v triển khai Đề án “Rà soát, xây dựng tiêu chí lựa chọn một số KKTCK để tập trung đầu tư phát triển từ nguồn NSNN giai đoạn 2013-2015” Hà Nội, ngày 03 tháng 04 năm 201 3 Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh Quảng Ninh; Lạng Sơn; Lào Cai; Hà Tĩnh; Quảng Trị; Kon Tum; Tây Ninh và An Giang Ngày 07/11/2012, tại văn bản số 2074/TTg-KTTH của Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đ ề án “Rà soát, xây dựng tiêu chí lựa chọn một số khu kinh tế cửa khẩu để tập trung đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2013-2015”, theo đó, trong giai đoạn 2013-2015, chọn tám (08) khu kinh tế cửa khẩu để tập trung đầu tư phát tr iển từ nguồn ngân sách nhà nước, gồm: a) Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh; b) Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn; c) Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai, tỉnh Lào Cai; d) Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế C ầu Treo, tỉnh Hà Tĩnh; đ) Khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo, tỉnh Quảng Trị; e) Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y, tỉnh Kon Tum; g) Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh; h) Khu kinh tế cửa khẩu An Giang, tỉnh An Giang. Cũng theo v ă n bản nói trên, trong số tám (08) khu kinh tế cửa khẩu nêu trên, cần xác định mức độ và thứ tự ưu tiên đầu tư giữa các khu; lựa chọn các hạng mục công trình có nhu cầu cấp thiết của từng khu để tập trung đầu tư nhằm phát huy nhanh hiệu quả hoạt động của các khu kinh tế cửa khẩu này. Để triển khai Đề án nêu trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Quý Ủ y ban báo cáo đánh giá tình hình hoạt động của Khu kinh tế cửa khẩu trên địa bàn kể từ khi thành lập đến nay theo một s ố nội dung sau: Tình hình thực hiện cơ chế, chính sách đối với Khu kinh tế cửa khẩu Tình h ì nh thực hiện các chính sách ưu đãi đầu tư trong Khu kinh tế cửa khẩu; các vấn đề về hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh; kho ngoại quan, cửa hàng miễn thuế, khu phi thuế quan... theo Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế, Quyết định số 33/2009/QĐ-TTg ngày 2/3/2009 và Quyết định số 93/2009/QĐ-TTg ngày 10/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách tài chính đối với khu kinh tế cửa khẩu và các văn bản pháp luật có liên quan, trong đó nêu rõ những điểm tích cực và những vướng mắc, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện. 2. Tình hình hoạt động, thu hút đầu tư của Khu kinh tế cửa khẩu - Tình h ì nh hoạt động của Khu kinh t ế cửa khẩu bao gồm quy mô, dân số, lao động, xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, thu ngân sách, số lượng doanh nghiệp và hộ gia đình hoạt động sản xuất, kinh doanh, kho ngoại quan, cửa hàng miễn thuế, khu phi thuế quan. Trường hợp Khu kinh tế cửa khẩu đã xây dựng và triển khai hoạt động của khu phi thuế quan, đề nghị báo cáo cụ thể tình hình hoạt động của khu phi thuế quan (khu thương mại - công nghiệp, khu bảo thuế) trong Khu kinh tế cửa khẩu. - Tình hình thu hút và triển khai các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ từ khi thành lập Khu kinh tế cửa khẩu đến nay (số lượng dự án, tổng số vốn đăng ký và thực hiện). - Đánh giá kết quả, hiệu quả kinh tế - xã hội do các dự án mang lại (mặt được, chưa được, nguyên nhân). - Cung cấp thông tin theo biểu mẫu kèm theo (Biểu số 1). 3. Công tác quy hoạch Khu kinh tế cửa khẩu T ì nh hình triển khai công tác quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết các phân khu chức năng trong Khu kinh tế cửa khẩu (nêu r õ số quyết định phê duyệt, cơ quan phê duyệt, thời gian phê duyệt...). 4. Tình hình đầu tư phát triển hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu - Tình hình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ của ngân sách Trung ương và các nguồn vốn khác (ngân sách địa phương, doanh nghiệp...) để phát triển cơ sở hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu từ khi thành lập đến nay. - Đánh giá kết quả, hiệu quả kinh tế - xã hội do các dự án mang lại (mặt được, chưa được, nguyên nhân). - Danh mục các dự án đầu tư phát triển hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu đã và đang triển khai (Biểu số 2 và Biểu số 3). - Danh mục dự án, công trình cấp thiết cần tập trung đầu tư của Khu kinh tế c ử a khẩu (Biểu số 4). 5. Những kiến nghị, đề xuất nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách Báo cáo xin gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Vụ Kinh tế dịch vụ) trước ngày 20/4/2013 để tổng hợp, triển khai các bước tiếp sau. Bộ Kế hoạch và Đầu tư mong nhận được sự hợp tác chặt chẽ của Quý Ủ y ban . Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT, KTDV KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Văn Hiếu BIỂU SỐ 1 BÁO CÁO CHUNG VỀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA KHU KINH TẾ CỬA KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN (Kèm theo công văn số 2121 /BKHĐT-KTDV ngày 0 3 tháng 4 năm 2013) STT Nội dung Giai đoạn 1996-2000 Giai đoạn 2001-2005 Giai đo ạ n 2006-2010 Thực hiện 2011 Thực hiện 2012 T ổ ng s ố Trong đó, 2000 Tổng số Trong đó, 2005 Tổng số Trong đó, 2010 1 Diện tích khu kinh tế cửa kh ẩ u (ha) 2 Dân s ố của khu kinh tế cửa khẩu 3 S ố lao động tr ong khu KTCK 4 Kim ngạch xuất nhập khẩu (USD) + Xuất khẩu + Nhập khẩu 5 Các mặt hàng xuất nhập khẩu chủ y ế u qua khu KTCK - Xuất khẩu + Mặt hàng A ( khối lượng và trị giá) + Mặt hàng B ( khối lượng và trị giá) ………………………………. - Nhập khẩu + Mặt hàng A ( khối lượng và trị giá) + Mặt hàng B ( khối lượng và trị giá) …………………………………….. 6 Sô lượt người xu ấ t nhập cảnh (lượt người) + Xu ấ t cảnh + Nhập cảnh 7 S ố phương tiện xu ấ t nhập cảnh (lượt xe) + Xu ấ t cảnh + Nhập cảnh 8 Thu ng â n sách qua khu kinh t ế cửa kh ẩ u (VND) + Thuế xuất nhập khẩu + Thuế và phí khác 9 S ố doanh nghiệp hoạt động tr ê n địa bàn khu KTCK 10 Số hộ gia đình kinh doanh trên địa bàn khu KTCK 11 Dự án đầu tư sản xuất kinh doanh trong khu KTCK - Dự án thu hút v ố n đầu tư nước ngoài + Số lượng dự án (dự án) + S ố v ố n (USD) - Dự án thu hút v ố n trong nước + Số lượng dự án (dự án) + S ố v ố n (USD hoặc VND) BIỂU SỐ 2 BÁO CÁO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU KINH TẾ CỬA KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TỪ KHI THÀNH LẬP ĐẾN HẾT NĂM 2010 (Kèm theo công văn số 2121/ BKHĐT-KTDV ngày 03 tháng 4 n ă m 2013) STT Tên dự án Địa điểm xây dựng Năng l ự c thiết kế Thời gian KC-HT Tổng mức đầu tư Trong đó, Vốn NS TW Ghi chú 1 2 3 4 5 6 7 8 T Ổ NG SỐ 1 D ự án A 2 D ự án B 3 …………. 4 ………… 5 …………. BIỂU SỐ 3 BÁO CÁO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ T Ầ NG KHU KINH TẾ CỬA KH Ẩ U TRÊN ĐỊA BÀN TỪ NĂM 2011 TRỞ ĐI (Kèm theo công văn số 2121/ BKHĐT-KTDV ngày 03 tháng 4 n ă m 2013) TT Danh mục d ự án Dự án nhóm (A/B/C) Địa đi ể m XD Năng lực thiết kế Thời gian K C - HT Quyết định đầu tư Tổng mức đầu tư (lần đi ề u ch ỉ nh cuối cùng) Lũy kế giá trị kh ối lượng hoàn th à nh đến 31/12/ 2010 Lũy kế vốn đã giải ngân, thanh toán đến 31/01/ 2011 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Ghi chú Số quyết định; ng à y, tháng, năm ban hành TMĐT Kế hoạch giao Khối lượng thực hiện từ 01/01/2011 đến hết 31/12/2011 Gi ả i ng â n từ 01/01/2011 đến 31/01/2012 Kế hoạch giao Khối lượng thực hiện từ 01/01/2012 đến hết 31/12/2012 Gi ả i ngân từ 01/01 / 2012 đến 31/01/2013 K ế hoạch giao Ước khối lượng thực hiện từ 01/01/2013 đến hết 31/12/2013 Ước giải ngân từ 01/01/2013 đến 31/01/2014 T ổ ng s ố (tất cả các nguồn v ố n) Trong đó: NST W Tổng số (tất cả các n gu ồ n v ố n) Trong đó: NSTW Tổng số (tất cả các n gu ồ n v ố n) Trong đó: NSTW Tổng số (tất cả các n gu ồ n v ố n) Trong đó: NSTW Tổng số (tất cả các n gu ồ n v ố n) Trong đó: NSTW Tổng số (tất cả các n gu ồ n v ố n) Trong đó: NSTW Tổng số (tất cả các n gu ồ n v ố n) Trong đó: NSTW Tổng số (tất cả các n gu ồ n v ố n) Trong đó: NSTW Tổng số (tất cả các n gu ồ n v ố n) Trong đó: NSTW Tổng số (tất cả các n gu ồ n v ố n) Trong đó: NSTW NSĐP Ngu ồ n vốn khác 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 TỔNG S Ố 1 Dự án A 2 Dự án B 3 ……. BIỂU SỐ 4 DANH MỤC D Ự ÁN, CÔNG TRÌNH C Ấ P THIẾT C Ầ N TẬP TRUNG ĐẦU TƯ CỦA KHU KINH TẾ CỬA KHẨU (Kèm theo công văn số 2121/ BKHĐT-KTDV ngày 03 tháng 4 n ă m 2013) STT Tên dự án Địa điểm xây dựng Năng lực thiết kế Thời gian KC-HT Tổng mức đầu tư Trong đó, Vốn NS TW Ghi chú 1 2 3 4 5 6 7 8 T Ổ NG S Ố 1 Dự án A 2 Dự án B 3 …………. 4 …………. 5 ………….