08/2016/TT-BLĐTBXH

Thông tư 08/2016/TT-BLĐTBXH hướng dẫn việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, công bố, đánh giá về tình hình tai nạn lao động và sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành BỘ LAO ĐỘ NG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 08 / 2016/TT-BL Đ TBXH Hà Nội, n g ày 15 thán g 5 năm 20 1 6 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN VIỆC THU THẬP, LƯU TRỮ, TỔNG HỢP, CUNG CẤP, CÔNG BỐ, ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH TAI NẠN LAO ĐỘNG VÀ SỰ CỐ KỸ THUẬT GÂY MẤT AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG NGHIÊM TRỌNG Căn cứ Luật an toàn, vệ sinh lao động ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP n gà y 20 tháng 12 năm 2012 của Chính ph ủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục An toàn l ao động ; Bộ tr ưở ng Bộ Lao độn g - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư hướng d ẫ n việc thu thập, lưu trữ, t ổ ng h ợ p, cung cấp, công b ố , đánh giá về tình hình tai nạn l ao động và sự c ố k ỹ thuật gây m ấ t an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng. Điều 1. Phạm vi Điều chỉnh Thông tư này hướng d ẫ n việc thu thập, lưu tr ữ , t ổ ng h ợ p, cung cấp, côn g b ố , đánh g iá về tình hình tai nạn lao độn g và sự c ố kỹ thuật gây m ấ t an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng. Điều 2. Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng đối với người sử dụng lao động và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đ ế n việc thu thập, lưu trữ, t ổ ng hợp, cung cấp, côn g b ố , đánh giá về tình hình tai nạn lao độn g và sự c ố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng. Điều 3. Thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp thông tin tai nạn lao động 1. Trách nhiệm thu thập, lưu tr ữ thôn g tin tai nạn lao động được quy định như sau: a) N g ười sử dụn g lao động phải tổ chức thu thập, lưu trữ thôn g tin về tình hình tai nạn lao độn g xảy ra tại cơ sở của mình; m ở sổ th ố ng kê theo mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thôn g tư này; b) Ủy ban nhân dân x ã , phường, thị tr ấ n (sau đâ y g ọi t ắ t là Ủy ban nhân dân cấp x ã ) ph ả i tổ chức thu thập, lưu trữ thôn g tin về tình hình tai nạn lao độn g đối với n g ười lao độn g làm việc khô ng theo h ợ p đ ồng lao độn g xảy ra trên địa bàn; m ở sổ th ống kê theo m ẫ u quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thôn g tư này; c) Cơ quan chịu trách nhiệm Điều tra các vụ tai nạn lao động theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 34, Khoản 4 Điều 35 Luật an toàn, vệ sinh lao động và Điều 21 Nghị định số 39/2016/NĐ-CP n g ày 15 thán g 5 năm 2016 của Chính ph ủ quy định chi Tiết thi hành một s ố Điều của Luật an toàn, vệ sinh lao độn g tổ chức thu thập, lưu trữ thông tin vụ tai nạn lao độn g thuộc trách nhiệm Điều tra; mở sổ thống kê các vụ tai nạn lao động thuộc trách nhiệm Điều tra theo mẫu quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông t ư này; d) S ở Lao độn g - Thươn g binh và Xã hội tổ chức thu thập, lưu trữ thôn g tin về tình hình tai nạn lao độn g xả y ra trên địa bàn; đ) Bộ Lao động - Thươn g binh và Xã hội tổ chức thu thập, lưu trữ thông tin về tình hình tai nạn lao động xảy ra trong c ả nước. 2. Người sử dụn g lao độn g và các cơ quan được quy định tại Khoản 1 Điều nà y căn cứ vào các thôn g tin được thu thập, lưu trữ có trách nhiệm t ổng hợp, báo cáo tình hình tai nạn lao động theo quy định tại Khoản 1, 2 và 3 Điều 36 Luật an toàn, vệ sinh lao động và Điều 24 Nghị định số 39/2016/NĐ-CP; cun g cấp thông tin về tình hình tai nạn lao động khi được cơ quan quản lý nhà nước về lao động có thẩm quyền yêu cầu. Điều 4. Đánh giá, công bố tình hình tai nạn lao động 1. N g ười sử dụng lao độn g có trách nhiệm đánh g iá, công b ố tình hình tai nạn lao động xảy ra tại cơ sở của mình theo quy định sau: a) Định kỳ 06 thán g , h ằ ng năm, đánh giá, côn g b ố tình hình tai nạn lao động xảy ra tại cơ sở cho người lao động được bi ế t. Thông tin phải được côn g b ố trước ngày 10 thán g 7 đ ố i với s ố liệu 06 tháng và trước ngày 15 tháng 01 năm sau đ ố i với s ố liệu cả năm; b) Thôn g tin côn g b ố phải được niêm yết côn g khai tại trụ sở của cơ s ở và cấp t ổ đội, phân xưởng (đ ố i với các t ổ đội, phân x ưở ng có xảy ra tai nạn lao độn g ) và đăn g tải trên trang thông tin điện tử của cơ sở (n ế u có). 2. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm đánh gi á, công b ố tình hình tai nạn lao độn g xảy ra đ ố i với người lao độn g làm việc không theo h ợ p đ ồng lao độn g tr ê n địa bàn theo quy định sau: a) Đ ịnh kỳ 06 thán g , h ằng năm, đánh g iá, côn g b ố tình hình tai nạn lao độn g đ ố i v ới người lao độn g làm v iệc không theo hợp đ ồng lao độn g x ả y ra trên địa bàn. Thông tin ph ả i đ ược cô ng b ố trước ngày 10 thá ng 7 đ ố i với s ố liệu 06 tháng và trước ngày 15 thán g 01 năm sau đ ố i với s ố liệu cả năm; b) Thôn g tin công b ố ph ả i được niêm y ế t côn g khai tại trụ sở của Ủy ban nhân dân cấp xã, đăng tải trên trang thông tin điện t ử của Ủy ban nhân dân cấp x ã (nếu có) và phát trên đài truyền thanh cấp xã. 3. S ở Lao độn g - Thươn g binh và Xã hội công b ố tình hình tai nạn lao động x ảy ra trên địa bàn theo quy định sau: a) Định kỳ 06 thán g, hằng năm, đánh giá, côn g bố tình hình tai nạn lao động xả y ra trên địa bàn. Thông tin phải được côn g b ố trước ngày 20 thán g 7 đ ố i với s ố liệu 06 thán g và trước ngày 30 thán g 01 năm sau đ ố i với s ố liệu cả năm; b) Thông tin công bố phải được niêm yết công khai tại trụ sở, đă ng tải trên trang thông tin điện tử của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các phương tiện thôn g tin đại chúng của địa phương. 4. Cơ quan được quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 3 Thông tư này côn g bố tình hình tai nạn lao động thuộc trách nhiệm Điều tra theo quy định sau: a) Định kỳ 06 tháng, h ằ ng năm, đánh giá, công bố tình hình tai nạn lao động thuộc thẩm quyền Điều tra. Thông tin phải được côn g b ố trước ngày 20 tháng 7 đ ố i với s ố liệu 06 tháng và trước ngày 30 tháng 01 năm sau đ ố i với s ố liệu cả năm; b) Thông tin côn g b ố phải được niêm y ế t công khai tại trụ sở của cơ quan, đăn g tải trên trang thôn g tin điện tử của cơ quan và các phương tiện truy ề n thông của Bộ, n g ành quản lý (n ế u có). 5. Bộ Lao độn g - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm đánh giá, công b ố tình hình tai nạn lao độn g x ảy ra trong cả nước theo quy định sau: a) Định kỳ 06 tháng, hằn g năm, đánh giá, công b ố tình hình tai nạn lao độn g xảy ra trong cả nước. Thông tin phải được công b ố trước ngày 05 tháng 8 đ ố i với s ố liệu 06 tháng và trước n g ày 15 thán g 02 năm sau đ ố i với số liệu cả năm; b) T h ôn g tin côn g bố phải được đăng tải trên c ổ ng thôn g tin điện tử của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các phương tiện thôn g tin đại ch úng . 6. N g ười sử dụn g lao động và các cơ quan được quy định tại các Khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều này có trách nhiệm phải côn g b ố các thông tin sau: a) Số vụ tai nạn lao động, số vụ tai nạn lao động chết n g ười ; b) S ố n gười bị tai nạn lao độn g, số n g ười bị chết do tai nạn lao động ; c) N guyên nhân chủ yếu x ảy ra tai nạn; d) Thiệt hại do tai nạn lao độn g ; đ ) Sự biến động (về số lượn g, tỷ lệ) các số liệu thống kê quy định tại các Điểm a , b, c và d Khoản này so với cùng thời kỳ hoặc giai đoạn báo cáo; phân t ích n g uyên nhân biến độn g và hiệu qu ả của các biện pháp phòn g chốn g tai nạn lao động . Điều 5. Thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, đánh giá, công bố về sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng 1. Việc thu thập, lưu trữ, t ổng h ợ p, cung cấp, đánh giá, côn g bố về sự cố kỹ thuật g ây mất an toàn, vệ sinh lao độn g nghiêm trọng thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên n g ành. 2. Trên cơ s ở thông tin do cơ quan chủ trì Điều tra sự cố kỹ thuật gâ y mất an toàn, vệ sinh lao độn g nghiêm trọng cung cấp theo quy định tại Khoản 4 Điều 26 Nghị định số 39/2016/NĐ-CP. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đánh g iá, công bố tình hình sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọn g xảy ra tron g cả nước cùng với tình hình tai nạn lao động theo quy định tại Khoản 5 Điều 4 Thông tư này. Điều 6. Trách nhiệm thi hành 1. Người sử dụng lao độn g có trách nhiệm: thực hiện nhữn g quy định tại Thông tư nà y; tăn g cường các biện pháp cải thiện Điều kiện lao độn g ; tu yê n truyền, g iáo dục nân g cao nhận thức của người lao độn g để phòng n g ừa tai nạn lao độn g , sự cố kỹ thuật g ây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng. 2. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm: thực hiện những quy định tại Thông tư này; tuyên tru y ền, giáo dục nâng cao nhận thức của người lao động làm việc khôn g theo hợp đồng lao động trên địa bàn để phòng ngừa tai nạn lao đ ộn g , sự cố kỹ thuật g ây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọn g . 3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện Thôn g tư này đến tất cả người sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh. 4. Các Bộ, cơ quan ngan g Bộ , cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các cơ sở thuộc quyền quản lý thực hiện quy định tại Thôn g tư này. Điều 7. Điều Khoản thi hành 1. Thôn g tư này có hiệu lực k ể t ừ n g ày 01 thán g 7 năm 20 1 6. 2. Thông tư liên tịch số 1 2/2012/TT L T-BL Đ TBXH-BYT ngày 21 tháng 5 năm 2012 của liên Bộ Lao động - Thương binh và X ã hội và Bộ Y tế hướn g dẫn việc khai báo, Điều tra, th ống kê và báo cáo tai nạn lao động h ế t hiệu lực k ể từ ngày Thôn g tư này có hiệu lực. 3. Trong quá trình thực hiện, n ế u có vướng m ắ c, đề nghị phản ánh về Bộ Lao độn g - Thương binh và Xã hội đ ể nghiên cứu, giả i quyết./ . Nơi nhận: - T hủ t ướng Chính ph ủ , các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn ph òng Quốc hội; - Văn phòn g Chủ tịch n ướ c; - Văn phò ng Chính phủ; - Văn phòn g Trung ươ ng và c á c Ban của Đảng: - Viện Ki ể m sát nhân d ân t ố i cao; - Tòa án nhân dân t ố i cao ; - Ki ể m toán nhà n ướ c; - Các Bộ , cơ quan ngang Bộ , cơ quan thuộc Chính ph ủ; - Ủy ban trun g ương Mặt trận T ổ quốc Việt Nam ; - Cơ quan Trun g ương của các Đoàn th ể; - HĐND , U BND các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Tr ung ương ; - S ở LĐTBXH các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trun g ương; - Các Tập đoàn kinh t ế và các Tổng công ty hạn g đặc biệt; - Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp); - Công báo; Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT Bộ LĐTBXH; - Lưu: VT, ATLĐ, PC. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Doãn Mậu Diệp PHỤ LỤC I MẪU SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM….. (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM…… - Tên doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức (sau đây gọi chung là cơ sở): ………………………………………………………………………………….. - Cơ quan quản lý cấp trên: ……………………………………………………………………………… - Thuộc loại hình cơ sở 1 : ………………………………………….. Mã loại hình cơ sở: - Tổng số lao động bình quân trong năm: …………….. người: trong đó nữ: …………. người - Tổng quỹ lương: …………………………………………………………………………………………….. TT Họ và tên Giới tính Năm sinh Nghề nghiệp 2 Tuổi nghề (năm) Mức lương (1.000 đ) Bậc thợ Loại hợp đồng lao động 3 Nơi làm việc (tổ phân xưởng) Nơi xảy ra tai nạn lao động Ngày, Giờ, Số giờ đã làm việc trong ca, ngày làm việc cho đến khi tai nạn xảy ra Loại tai nạn lao động 4 (yếu tố gây chấn thương) Đã huấn luyện ATVSLĐ Nguyên nhân gây tai nạn lao động 5 Tình trạng thương tích Thiệt hại Ghi chú Chết Bị thương Tổng số ngày nghỉ vì tai nạn lao động Chi phí tính bằng tiền (1.000 đ) Thiệt hại tài sản (1.000 đ) Nặng Nhẹ Tổng số Khoản chi cụ thể Y tế Trả lương trong thời gian Điều trị Bồi thường / Trợ cấp Chi phí khác 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 2 3 Tổng số ___________________ 1 Ghi tên, mã số theo danh Mục và mã số các đơn vị kinh tế, hành chính sự nghiệp theo quy định pháp luật hiện hành trong báo cáo thống kê, thống nhất ghi cấp 1. 2 Ghi theo danh Mục nghề nghiệp do Thủ tướng Chính phủ ban hành, thống nhất ghi cấp 3. 3 Ghi có hợp đồng lao động (ghi rõ: không xác định thời hạn; xác định thời hạn; theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định thời hạn dưới 12 tháng) hoặc không có hợp đồng lao động. 4 Ghi theo danh Mục các chấn thương để xác định loại tai nạn lao động nặng ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định số 39/2016/NĐ-CP . 5 Ghi theo kết luận tại biên bản Điều tra tai nạn lao động. PHỤ LỤC II MẪU SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG LÀM VIỆC KHÔNG THEO HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ/PHƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ/PHƯỜNG……. ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM …………. TT Tên người bị tai nạn Ngh ề nghiệp 6 Nơi cư trú Th ông tin vụ tai nạn lao động Ghi chú Ngày, giờ xảy r a tai nạn N ơ i x ả y ra tai nạn Tình tr ạ ng nạn nhân (ch ế t, bị thương) Y ế u t ố gây chấn thương 7 Nguy ê n nhân gây tai n ạ n lao động 8 Thi ệt hại v ề tài s ả n (nếu có, đơn vị t í nh: 1.000 đồng) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2 3 Tổng số: _____________________ 6 Ghi theo danh Mục nghề nghiệp do Thủ tướng Chính phủ ban hành, thống nhất ghi cấp 3. 7 Ghi theo danh Mục các chấn thương để xác định loại tai nạn lao động nặng ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định số 39/2016/NĐ-CP . 8 Ghi theo kết luận tại biên bản Điều tra tai nạn lao động. PHỤ LỤC III MẪU SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM….. (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM…… Tên cơ quan: …………………………………………………………………………………………………….…………………………………………….. TT Họ và tên Giới tính Năm sinh Nghề nghiệp 9 Tuổi nghề (năm) Mức lương (1.000 đ) Bậc thợ Loại hợp đồng lao động 10 Nơi làm việc (tổ phân xưởng) Nơi xảy ra tai nạn lao động Ngày, Giờ, Số giờ đã làm việc trong ca, ngày làm việc cho đến khi tai nạn xảy ra Loại tai nạn lao động 11 (yếu tố gây chấn thương) Đã huấn luyện ATVSLĐ Nguyên nhân gây tai nạn lao động 12 Tình trạng thương tích Thiệt hại Ghi chú Chết Bị thương Tổng số ngày nghỉ vì tai nạn lao động Chi phí tính bằng tiền (1.000 đ) Thiệt hại tài sản (1.000 đ) Nặng Nhẹ Tổng số Khoản chi cụ thể Y tế Trả lương trong thời gian Điều trị Bồi thường / Trợ cấp Chi phí khác 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 2 3 Tổng số _________________ 9 Ghi theo danh Mục nghề nghiệp do Thủ tướng Chính phủ ban hành, thống nhất ghi cấp 3. 10 Ghi có hợp đồng lao động (ghi rõ: không xác định thời hạn; xác định thời hạn; theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định thời hạn dưới 12 tháng) hoặc không có hợp đồng lao động. 11 Ghi theo danh Mục các chấn thương để xác định loại tai nạn lao động nặng ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định số 39/2016/NĐ-CP . 12 Ghi theo kết luận tại biên bản Điều tra tai nạn lao động.