2547/QĐ-UBND

Quyết định 2547/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2547/QĐ-UBND Bình Thuận, ngày 17 tháng 12 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TỈNH BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ về thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng; Căn cứ Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14 tháng 01 năm 2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng; Căn cứ Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020; Căn cứ Thông tư số 51/2012/TT-BNNPTNT ngày 19 tháng 10 năm 2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và phát triển rừng quy định tại Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ; Căn cứ Nghị quyết số 98/2010/NQ-HĐND ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Thuận về quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2020; Căn cứ Quyết định số 714/QĐ-UBND ngày 22 tháng 3 năm 2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận về việc phê duyệt kết quả Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2020; Căn cứ Công văn số 946/HĐND-CTHĐ ngày 08 tháng 12 năm 2011 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011-2020; Căn cứ Nghị quyết số 15/2011/NQ-HĐND ngày 14 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 149/TTr-SNN ngày 06 tháng 12 năm 2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015, với những nội dung chủ yếu sau: 1. Về mục tiêu: a) Quản lý bảo vệ và phát triển có hiệu quả vốn rừng tự nhiên, rừng trồng hiện có, chống suy thoái nguồn tài nguyên rừng; sử dụng và trồng rừng trên diện tích có khả năng trồng rừng để nâng tỷ lệ độ che phủ của rừng đến năm 2015 đạt 41,0% (tính cả cây công nghiệp và cây lâu năm là 53%); giảm thiểu tình trạng khô hạn, cháy rừng; nâng cao công tác quản lý bảo vệ rừng và chống lấn chiếm đất lâm nghiệp trái phép; b) Phấn đấu đến năm 2015, giá trị gia tăng ngành lâm nghiệp đạt từ 10 - 13% giá trị gia tăng của ngành nông, lâm, thuỷ sản; c) Bảo vệ và phát triển vốn rừng tự nhiên, rừng trồng hiện có, chống suy thoái nguồn tài nguyên rừng, thực hiện xã hội hoá nghề rừng trên cơ sở tổ chức, quản lý, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên rừng, giao đất, giao rừng nhằm giải quyết tốt mục tiêu phòng hộ, an ninh môi trường; d) Đáp ứng nhu cầu nguồn nguyên liệu cho phát triển công nghiệp chế biến gỗ, lâm sản và lâm sản ngoài gỗ góp phần vào công cuộc đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế - xã hội của tỉnh đồng thời đáp ứng nhu cầu gỗ tiêu dùng của nhân dân; đ) Nâng cao hiệu quả sử dụng đất lâm nghiệp thông qua việc cải thiện một cách hợp lý cơ cấu cây trồng lâm nghiệp. Phát triển các loài cây trồng có tác dụng tốt về bảo vệ môi trường và có hiệu quả cao về kinh tế, xã hội. Xây dựng nền lâm nghiệp phát triển bền vững, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động; e) Thực hiện xã hội hoá hoạt động lâm nghiệp để huy động ngày càng tăng sự đóng góp của các thành phần kinh tế, tổ chức xã hội và nhân dân vào việc bảo vệ môi trường sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học, cung cấp các dịch vụ môi trường, góp phần xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm, nâng cao mức sống người dân vùng nông thôn, miền núi và giữ vững an ninh quốc phòng. 2. Về nhiệm vụ : a) Quản lý bền vững và có hiệu quả 172.935 ha đất rừng sản xuất, trong đó 33.775 ha rừng trồng (bao gồm rừng nguyên liệu công nghiệp tập trung, lâm sản ngoài gỗ…); 115.365 ha rừng tự nhiên và 23.795 ha đất chưa có rừng ; b) Quy hoạch hợp lý, quản lý và sử dụng có hiệu quả diện tích 143.456 ha đất rừng phòng hộ và 32.173 ha đất rừng đặc dụng ; c) Phấn đấu đến năm 2015 trồng rừng mới trên đất chưa có rừng 3.801 ha; trồng lại rừng sau cải tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt theo chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tùy theo tình hình cụ thể của địa phương; trồng lại rừng sau khai thác rừng trồng 12.099 ha; giao khoán đất trồng rừng sản xuất theo Nghị định 135/2005/NĐ-CP của Chính phủ 4.747 ha ; d) Khoanh nuôi phục hồi 11.183 ha ; đ) Trồng cây phân tán: 0 3 triệu cây/năm ; e) Sản lượng gỗ rừng trồng 90.000 m 3 /năm ; g) Khai thác tận dụng lâm sản trên diện tích 1.515 ha rừng được phép chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác không phải lâm nghiệp và diện tích cải tại rừng theo chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tình hình cụ thể của địa phương ; h) Khai thác rừng trồng 12.099 ha để đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho các ngành công nghiệp chế biến lâm sản, bột giấy và xuất khẩu ; i) Khai thác củi dùng cho khu vực nông thôn duy trì ở mức 100.000 m 3 /năm ; j) Tạo thêm 30.000 việc làm mới trong lâm nghiệp (bao gồm cả khu vực chế biến gỗ, lâm sản ngoài gỗ). 3. Kế hoạch sử dụng đất lâm nghiệp giai đoạn 2011 – 2015 3.1. Diện tích 03 loại rừng toàn tỉnh đến năm 2015: Đơn vị tính: ha TT Đơn vị hành chính Tổng Phân theo chức năng Đặc dụng Phòng hộ Sản xuất Tổng cộng 348.564 32.173 143.456 172.935 1 H. Bắc Bình 90.796 44.071 46.725 2 H. Đức Linh 6.077 2.351 3.726 3 H. Hàm Tân 18.858 6.906 11.952 4 H. Hàm Thuận Bắc 64.922 37.311 27.610 5 H. Hàm Thuận Nam 48.204 17.856 9.543 20.806 6 H. Phú Quý 200 200 7 H. Tánh Linh 65.953 14.317 13.552 38.084 8 TP. Phan Thiết 2.641 2.641 9 H. Tuy Phong 49.621 29.523 20.098 10 TX. La Gi 1.294 1.294 (có phụ biểu chi tiết đến từng đơn vị chủ rừng kèm theo) 3.2. Tổng hợp quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp trong kỳ kế hoạch giai đoạn 2011-2015: Đơn vị tính: ha TT Đơn vị hành chính Diện tích năm 2011 Chuyển mục đích sử dụng đất Chuyển PH-SX Diện tích năm 2015 Chênh lệch Đưa vào Đưa ra Tổng cộng 371.072 -22.508 1.198 23.706 6.220 348.564 1 H. Bắc Bình 91.458 -662 438 1.100 3.115 90.796 2 H. Đức Linh 8.131 -2.055 2.055 6.077 3 H. Hàm Tân 26.998 -8.141 8.141 18.858 4 H. Hàm Thuận Bắc 66.581 -1.659 126 1.785 1.400 64.921 5 H. Hàm Thuận Nam 51.509 -3.305 125 3.430 48.205 6 H. Phú Quý 200 200 7 H. Tánh Linh 68.554 -2.601 217 2.817 65.953 8 TP. Phan Thiết 3.720 -1.079 1.079 1.705 2.641 9 H. Tuy Phong 50.146 -525 242 767 49.620 10 TX. La Gi 3.775 -2.482 51 2.532 1.294 3.3. Lý do chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp trong kỳ kế hoạch: a) Diện tích chuyển đổi mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang mục đích khác không phải lâm nghiệp (chuyển ra ngoài quy hoạch 03 loại rừng): Đơn vị tính: ha TT Mục đích sử dụng đất Tổng Phân theo chức năng Đặc dụng Phòng hộ Sản xuất Tổng cộng 23.706 312 1.996 21.398 I Đất sản xuất nông nghiệp 18.745 61 1.711 16.973 II Đất phi nông nghiệp 4.961 251 285 4.425 1 Đất dự kiến phát triển du lịch 1.004 1.004 2 Khu du lịch Đại Dương 79 79 3 Khu tái định cư Delta valley 30 30 4 Đường điện 110KV 3 3 5 Phong điện Tuy phong giai đoạn 2 12 12 6 Xây dựng Trụ tua-bin gió của Dự án điện gió 90 51 39 7 Đường bộ bô xít 155 70 24 61 8 Đường bộ cao tốc 81 81 9 Đường ĐT714 19 2 17 10 Quốc lộ 28 42 42 11 Đường Hoà Phú Hoà Thắng 76 19 57 12 Nâng cấp Quốc lộ 55 53 6 8 39 13 Khai thác khoáng sản 163 163 14 Khoáng sản của công trình nhiệt điện Vĩnh Tân 77 77 15 Cụm CN-TTCN Lạc Tánh 17 17 16 Cụm CN-TTCN Tuy Phong 1 3 3 17 Khu công nghiệp Hàm Cường 851 851 18 Khu công nghiệp Kê Gà 231 231 19 Khu công nghiệp Sơn Mỹ 27 27 20 Khu công nghiệp Tân Đức 44 44 21 Khu công nghiệp tập trung Công ty Việt CEO 160 160 22 Khu thủy sản Chí Công 61 10 51 23 Nhà máy cao su 30 30 24 Nhà máy chế biến rác 30 30 25 Nhà máy MDF 12 12 26 Nghĩa trang 9 9 27 Đất quốc phòng 50 50 28 Đập Đan Sách 50 50 29 Hồ Ca Pét 906 171 34 701 30 Hồ Phan Dũng 28 28 31 Kênh tiếp nước Biển Lạc - Hàm Tân 41 41 32 Trạm quan trắc sóng thần 0,03 0,03 33 Tái định canh, định cư cho bản 3, xã La Ngâu 11 11 34 Đường ĐT.711 7 7 35 Đường Hoà Phú Bình Thạnh 20 2 18 36 Đường Lương Sơn Đại Ninh 23 23 37 Đường Phú Long - Hàm Tiến 3 3 38 Sân bay Phan Thiết 196 196 39 Kênh tiếp nước Trung tâm nhiệt điện than Vĩnh Tân 24 17 7 40 Hồ thuỷ lợi Tà Pao 4 4 41 Kênh Bà Nao - Tầm Ru Tà Bo 7 7 42 Móng trụ đường dây 500 kV Vĩnh Tân - Sông Mây 2 2 43 Khu căn cứ Hậu cần quân sự Đông Giang 230 230 (Có phụ biểu chi tiết đến từng đơn vị chủ rừng kèm theo); b) Diện tích chuyển đổi mục đích sử dụng đất khác vào đất lâm nghiệp (bổ sung vào quy hoạch đất lâm nghiệp) đối với diện tích đất còn rừng là 1.198 ha: Đơn vị tính: ha TT Huyện Đơn vị quản lý rừng Diện tích Tổng cộng 1.198 1 H. Bắc Bình (438 ha) Ban QLRPH Cà Giây 11 Ban QLRPH Lê Hồng Phong 427 2 H. Hàm Thuận Bắc (126 ha) Ban QLRPH H.Thuận - Đ.Mi 126 3 H. Hàm Thuận Nam (125ha) Ban QLKBTTN Tà Cú 125 4 H. Tánh Linh (217 ha) Ban QLRPH La Ngà 190 Công ty LN Tánh Linh 27 5 H. Tuy Phong (242 ha) Ban QLRPH L.Sông - Đ.Bạc 13 Ban QLRPH Tuy Phong 229 6 TX. LaGi (51 ha) Công ty LN Hàm Tân 6 UBND xã 45 c) Chuyển đổi chức năng 03 loại rừng: chuyển chức năng từ rừng phòng hộ sang rừng sản xuất là 6.220 ha: Đơn vị tính: ha TT Huyện Chủ rừng Chuyển từ phòng hộ - sản xuất Tổng cộng 6.220 1 H. Bắc Bình (3.115 ha) Ban QLRPH Lê Hồng Phong 3.115 2 H. Hàm Thuận Bắc (1.400 ha) Ban QLRPH Hồng Phú 585 Ban QLRPH Sông Quao 815 3 TP. Phan Thiết (1.705 ha) Ban QLRPH Phan Thiết 1.480 Doanh nghiệp tư nhân 225 3.4. Kế hoạch thực hiện theo tiến độ chuyển đổi mục đích sử dụng đất a) Chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất lâm nghiệp sang mục đích khác không phải lâm nghiệp: Đơn vị tính: ha TT Đơn vị hành chính Tổng Năm thực hiện 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng cộng 23.706 1.343 21.666 567 107 23 1 H. Bắc Bình 1.100 65 1.012 23 2 H. Đức Linh 2.055 2.055 3 H. Hàm Tân 8.141 361 7.780 4 H. Hàm Thuận Bắc 1.785 88 1.649 6 42 5 H. Hàm Thuận Nam 3.430 386 2.888 155 6 H. Tánh Linh 2.817 80 2.717 20 7 TP. Phan Thiết 1.079 242 468 366 3 8 H. Tuy Phong 767 71 615 20 61 9 TX. La Gi 2.532 50 2.482 b) Chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất khác sang đất lâm nghiệp đối với diện tích đất còn rừng tự nhiên hiện nằm ngoài quy hoạch 03 loại rừng sẽ được chuyển đổi ngay trong năm 2013 là 1.198 ha; c) Chuyển đổi chức năng ba loại rừng từ rừng phòng hộ sang rừng sản xuất là 6.220 ha sẽ thực hiện năm 2013. 4. Các chỉ tiêu, khối lượng kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng Các chỉ tiêu khối lượng kế hoạch bảo vệ phát triển rừng của tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015 được tổng hợp qua bảng sau: TT Chỉ tiêu Đvt Kế hoạch 2011 - 2015 phân theo từng năm Tổng 2011 2012 2013 2014 2015 1 Bảo vệ và phát triển rừng - Khoán bảo vệ rừng ha 99.144 99.776 100.014 99.154 98.433 - Khoanh nuôi tái sinh rừng ha 11.183 11.183 11.183 11.183 11.183 - Trồng rừng ha 38.146 + Giao đất trồng rừng theo NĐ 135 ha 4.747 1.225 1.889 981 170 482 + Trồng rừng mới ha 3.801 808 1.303 878 368 444 + Trồng rừng sau cải tạo (*) ha 17.500 + Trồng rừng sau khai thác ha 12.099 1.435 2.471 2.714 2.434 3.045 - Cải tạo rừng (*) ha 17.500 - Trồng cây phân tán tr.cây 15 3 3 3 3 3 2. Sử dụng rừng - Khai thác rừng trồng ha 12.099 1.435 2.471 2.714 2.434 3.045 - Tận dụng lâm sản ha 19.015 + Từ cải tạo rừng nghèo kiệt (*) ha 17.500 + Từ chuyển MĐSDĐ lâm nghiệp ha 1.515 269 1.207 20 19 - Lâm sản ngoài gỗ + Khai thác lồ ô, tre, nứa tr.cây 8,66 2,10 1,62 1,85 1,57 1,51 + Khai thác song mây tr.đ 1,09 0,20 0,22 0,22 0,22 0,22 + Khai thác mây chỉ tấn 200 20 48 48 49 35 3. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng - Đường lâm nghiệp km 34 11 17 2 2 2 - Trạm bảo vệ rừng cái 25 3 16 5 1 - Trụ sở làm việc cái 2 1 1 - Chốt bảo vệ rừng cái 6 2 3 1 - Nâng cấp trạm bảo vệ rừng cái 8 3 3 2 - Chòi canh lửa cái 6 1 2 1 1 1 - Đốt chặn ha 3.800 760 760 760 760 760 - Cày ranh cản lửa ha 1.050 210 210 210 210 210 - Bảng dự báo cháy rừng cái 33 11 11 11 - Rừng giống ha 19 19 - Vườn ươm cái 2 2 - Nhà máy chế biến cao su ha 30 10 20 Ghi chú: (*) Diện tích cải tạo rừng, khai thác rừng và trồng rừng sau cải tạo (17.500 ha) trên đây đã tạm dừng theo chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thủ tướng Chính phủ. Thực tế sẽ thực hiện theo đúng chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tùy theo tình hình thực tế của địa phương. 5. Tổng hợp vốn đầu tư bảo vệ và phát triển rừng đến năm 2015 Tổng vốn đầu tư cho các hoạt động lâm nghiệp của tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015 là 1.254.889 triệu đồng. Trong đó: 5.1. Phân theo nội dung hoạt động: - Bảo vệ rừng: 155.224 triệu đồng; - Phát triển rừng: 820.053 triệu đồng; - Sử dụng rừng: 143.471 triệu đồng; - Công tác về giống: 1.150 triệu đồng; - Phòng cháy chữa cháy rừng: 12.865 triệu đồng; - Nghiên cứu khoa học: 36.626 triệu đồng; - Chi phí quản lý dự án: 85.500 triệu đồng. 5.2. Phân theo tiến độ thực hiện: - Năm 2011: 132.540 triệu đồng (chiếm 10,6% tổng vốn đầu tư); - Năm 2012: 501.826 triệu đồng (chiếm 40,0% tổng vốn đầu tư); - Năm 2013: 279.425 triệu đồng (chiếm 22,3% tổng vốn đầu tư); - Năm 2014: 156.958 triệu đồng (chiếm 12,5% tổng vốn đầu tư); - Năm 2015: 184.140 triệu đồng (chiếm 14,6% tổng vốn đầu tư). 5.3. Phân theo nguồn vốn thực hiện: - Vốn ngân sách Trung ương: 150.004 triệu đồng (chiếm 12,0% vốn đầu tư); - Vốn ngân sách địa phương: 174.686 triệu đồng (chiếm 13,9% vốn đầu tư); - Vốn liên doanh liên kết, vốn tự có: 930.199 triệu đồng (chiếm 74,1% vốn đầu tư). (Có biểu chi tiết kèm theo) 6. Các giải pháp thực hiện 6.1. Giao khoán rừng và đất lâm nghiệp: Thực hiện khoán bảo vệ, trồng rừng áp dụng cho các đối tượng là đồng bào dân tộc, các cộng đồng dân cư địa phương trên cơ sở các kế hoạch quản lý bảo vệ và sử dụng rừng đã được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. 6.2. Giải pháp về tổ chức quản lý và sản xuất: - Thiết lập lâm phận ổn định, theo hệ thống tiểu khu, khoảnh, lô, với mốc và ranh giới rõ ràng trên bản đồ và thực địa. Đến năm 2015, về cơ bản tất cả diện tích rừng (rừng tự nhiên, rừng trồng) và đất lâm nghiệp là rừng sản xuất phải được giao, cho thuê đến những chủ rừng thuộc các thành phần kinh tế theo đúng quy định của pháp luật; - Tổ chức lại các ban quản lý rừng đặc dụng và rừng phòng hộ theo hướng tăng cường chủ động huy động nguồn vốn đầu tư từ các tổ chức cá nhân vào lĩnh vực sử dụng giá trị môi trường và cảnh quan của rừng; - Các đơn vị chủ rừng đều phải xây dựng phương án sản xuất và tổ chức lực lượng bảo vệ rừng. 6.3. Giải pháp khoa học công nghệ: - Không ngừng ứng dụng công nghệ sản xuất tiên tiến, nhất là công nghệ sinh học vào sản xuất lâm nghiệp; - Tăng cường công tác điều tra cơ bản về rừng để đánh giá đúng diễn thế rừng, đất đai; tài nguyên động, thực vật; - Nghiên cứu xây dựng các mô hình sản xuất lâm - nông kết hợp, hỗ trợ xây dựng trang trại lâm nghiệp, đào tạo nghề. 6.4. Giải pháp về vốn: - Nhà nước đầu tư vốn để bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ và rừng đặc dụng, nhằm ổn định diện tích rừng bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, bảo tồn đa dạng sinh học; - Đối với rừng sản xuất chủ yếu phát triển bằng nguồn vốn vay và vốn tự có của các doanh nghiệp và hộ gia đình cá nhân; - Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân thực hiện cơ chế chi trả dịch vụ môi trường rừng, cho thuê cảnh quan để huy động vốn cho bảo vệ và phát triển rừng đặc dụng, và rừng phòng hộ. 6.5. Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực: - Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, năng lực hoạt động cho cán bộ ngành lâm nghiệp ở các cấp; - Mở rộng và đa dạng hoá các hình thức đào tạo nâng cao kiến thức khoa học kỹ thuật, trình độ tay nghề cho người lao động thông qua các trường chuyên nghiệp, trường dạy nghề dài hạn và ngắn hạn; thông qua các lớp khuyến nông - khuyến lâm và thực tiễn các mô hình sản xuất. 6.6. Các giải pháp kỹ thuật lâm sinh: - Phát triển rừng: + Gắn việc thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2015 với việc quy hoạch sử dụng có hiệu quả quỹ đất trống; + Tiếp tục chuyển đổi cây trồng theo hướng trồng lại bằng cây cao su, trồng rừng kinh tế trên diện tích thuộc đối tượng rừng nghèo, không có giá trị kinh tế và không còn khả năng phục hồi thành rừng thuộc đối tượng rừng sản xuất; + Nghiên cứu, khảo nghiệm để tìm ra những loại cây giống có chất lượng, phù hợp với điều kiện khí hậu, thời tiết của từng vùng sinh thái trong tỉnh, phù hợp với từng đối tượng rừng để tiến tới cải thiện cơ bản cơ cấu cây trồng. - Khoanh nuôi tái sinh rừng: Tiếp tục quy hoạch cụ thể diện tích, đối tượng từng loại rừng để bố trí kế hoạch khoanh nuôi tái sinh rừng cho phù hợp. 6.7. Các giải pháp sử dụng rừng và phát triển công nghiệp chế biến lâm sản: - Khai thác, sử dụng rừng: + Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên rừng, đồng thời cũng là biện pháp lâm sinh để tái tạo và cải thiện chất lượng rừng; rừng được hướng dẫn khai thác phù hợp với chức năng và mức độ phòng hộ của rừng; + Trên cơ sở quy phạm thiết kế khai thác, các văn bản hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần xây dựng hướng dẫn việc khai thác rừng tự nhiên trong cải taọ rừng tự nhiên nghèo kiệt của tỉnh ; + Khai thác tối đa các dịch vụ môi trường từ rừng như phòng hộ đầu nguồn, ven biển và đô thị, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, tín dụng CO 2 trong cơ chế phát triển sạch… để tạo nguồn thu tái đầu tư bảo vệ và phát triển rừng ; + Đẩy mạnh gây trồng, sử dụng lâm sản ngoài gỗ, tập trung vào các nhóm sản phẩm có thế mạnh như lồ ô, tre-le, song mây . - Phát triển công nghiệp chế biến lâm sản: + Tập trung phát triển các sản phẩm có ưu thế cạnh tranh cao như đồ gỗ nội thất, đồ gỗ ngoài trời, đồ mộc mỹ nghệ và sản phẩm mây tre. Củng cố và hỗ trợ nâng cấp hệ thống nhà máy chế biến lâm sản quy mô vừa và nhỏ ; + Hỗ trợ chế biến lâm sản, từng bước phát triển và hiện đại hoá công nghiệp chế biến lâm sản quy mô nhỏ ở các vùng nông thôn. Khuyến khích xây dựng các cơ sở sản xuất, chế biến tổng hợp gỗ rừng trồng và lâm sản ngoài gỗ; + Đẩy mạnh chế biến ván nhân tạo và bột giấy, giảm dần chế biến dăm giấy xuất khẩu. Khuyến khích sử dụng các sản phẩm từ ván nhân tạo và gỗ từ rừng trồng; + Tăng cường trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn và lâm sản ngoài gỗ, để từng bước đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho chế biến, giảm dần sự phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu và nâng cao giá trị gia tăng của các sản phẩm chế biến; + Đa dạng hoá và không ngừng nâng cao chất lượng, mẫu mã sản phẩm chế biến cho phù hợp với thị hiếu khách hàng trong và ngoài nước. Đẩy mạnh xây dựng thương hiệu và cấp chứng chỉ cho các mặt hàng xuất khẩu. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm: - Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 – 2015 . Trong đó, việc làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác không phải lâm nghiệp để thực hiện các dự án, công trình chỉ được thực hiện khi phù hợp với Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2020 và Quy hoạch hoạch, Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015/2020 được duyệt (trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho phép). - Trong quá trình thực hiện, nếu có điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011 - 2015, giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp, báo cáo, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo ủy quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh. 2. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm: - Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để triển khai các nhiệm vụ được nêu như tại Khoản 1, Điều này; - Riêng đối với toàn bộ diện tích đất lâm nghiệp trên thực tế đã bị xâm canh không thể phát triển lâm nghiệp được quy hoạch chuyển mục đích sử dụng sang đất sản xuất nông nghiệp theo Điểm a, Mục 3.3, Điều 1 của Quyết định này, giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, chỉ đạo đơn vị trực thuộc phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai xây dựng phương án bố trí sử dụng đất, lập bản đồ trích đo để làm cơ sở cho Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi giao về cho địa phương quản lý, sử dụng. Thực hiện một lần và ngay trong năm 2013. 3. Các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cân đối, tham mưu bố trí vốn từ ngân sách Nhà nước và huy động các nguồn vốn khác để thực hiện có hiệu quả các nội dung của Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng toàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2015. 4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm: - Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc triển khai các nội dung của Quyết định này; - Chỉ đạo việc xây dựng Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng cấp huyện, thị xã, thành phố theo quy định tại Thông tư số 05/2008/TT-BNN ngày 14/01/2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và phù hợp với K ế hoạch bảo vệ và Phát triển rừng của tỉnh. 5. Các chủ rừng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (có diện tích đất lâm nghiệp): triển khai thực hiện tốt các nội dung của kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng được phê duyệt tại Quyết định này. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh , Giám đốc Kho bạc Nhà nước Bì nh Thuận , Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc các Công ty Lâm nghiệp, Giám đốc các Khu b ảo tồn thiên nhiên, Trưởng các Ban quản lý rừng và t hủ trưởng các đơn vị, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. TM.ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Tiến Phương PHỤ BIỂU: KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2015 CỦA CÁC ĐƠN VỊ QUẢN LÝ RỪNG TỈNH BÌNH THUẬN ( Ban hành kèm theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 17/12/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận ) Đơn vị tính: ha TT Đơn vị chủ rừng Tổng Phân theo chức năng ĐD PH SX Tổng cộng 348,564 32,173 143,456 172,935 1 Ban QLKBTTN Núi Ông 23,836 23,836 2 Ban QLKBTTN Tà Cú 9,348 8,337 1,011 3 Ban QLRPH Cà Giây 17,383 10,393 6,990 4 Ban QLRPH Đông Giang 20,140 7,763 12,377 5 Ban QLRPH Đức Linh 6,077 2,351 3,726 6 Ban QLRPH H.Thuận - Đa Mi 18,811 14,205 4,607 7 Ban QLRPH Hồng Phú 3,810 1,657 2,153 8 Ban QLRPH L.Sông - Đ.Bạc 27,782 18,940 8,842 9 Ban QLRPH La Ngà 19,233 8,169 11,064 10 Ban QLRPH Lê Hồng Phong 15,210 8,224 6,985 11 Ban QLRPH Phan Điền 17,205 8,870 8,335 12 Ban QLRPH Phan Thiết 1,791 1,791 13 Ban QLRPH Phú Quý 200 200 14 Ban QLRPH Sông Luỹ 23,057 4,301 18,755 15 Ban QLRPH Sông Mao 17,012 12,080 4,932 16 Ban QLRPH Sông Móng - CaPét 18,847 9,543 9,304 17 Ban QLRPH Sông Quao 17,781 12,042 5,740 18 Ban QLRPH Trị An 10,291 3,706 6,585 19 Ban QLRPH Tuy Phong 21,839 10,583 11,256 20 Bộ chỉ quy quân sự tỉnh 15 15 21 Cộng đồng dân cư thôn La Dạ 211 211 22 Công ty Cổ phần du lịch Quốc tế LaGi (Dầu Tân Bình) 22 22 23 Công ty Cổ phần Lâm Hải Ninh 197 197 24 Công ty Cổ phần Lâm sinh 326 326 25 Công ty Cổ phần Phú Long 578 578 26 Công ty Cổ phần Rạng Đông 3,072 1,645 1,427 27 Công ty Cổ phần Thư Minh Nguyễn 79 79 28 Công ty Cổ phần VLXD và KS Bình Thuận 9 9 29 Công ty Khoa Minh 165 165 30 Công ty Kiều Như 44 44 31 Công ty LN Bình Thuận 7,689 7,689 32 Công ty LN Hàm Tân 5,990 5,990 33 Công ty LN Sài Gòn 446 446 34 Công ty LN Sông Dinh 10,600 10,600 35 Công ty LN Tánh Linh 4,734 4,734 36 Công ty Mũi Yến 100 100 37 Công ty Suorthort 48 48 38 Công ty Thụy Phương 98 98 39 Công ty TNHH Đặng Thành 202 202 40 Công ty TNHH Phúc Lâm 202 202 41 Công ty TNHH Thủy Hà 232 232 42 Công ty TNHH TM-DV Bảo An 167 167 43 Công ty TNHH Trân Lợi 283 283 44 Công ty TNHH-TM-XD-DV Toàn Thắng 697 697 45 Công ty Triều Trang 26 26 46 Công ty Viễn Thắng 35 35 47 Công ty Vĩnh Hưng 846 846 48 DNTN Thế Phát 64 64 49 DNTN Thuận Nam 281 281 50 Doanh nghiệp tư nhân 850 850 51 HTX Nông lâm Suối Kiết 263 263 52 Trại giam Thủ Đức 6,505 1,677 4,828 53 Trường bắn khu vực 3 13,573 6,906 6,667 54 TT giống cây trồng Bình Thuận 138 138 55 UBND xã 120 120 PHỤ BIỂU: DIỆN TÍCH CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT LÂM NGHIỆP SANG MỤC ĐÍCH KHÁC GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 THEO ĐƠN VỊ CHỦ RỪNG ( Ban hành kèm theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 17/12/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận ) Đơn vị tính: ha TT Đơn vị chủ rừng Tổng Phân theo chức năng ĐD PH SX Tổng cộng 23706 312 1996 21398 1 Ban QLKBTTN Núi Ông 1491 181 1310 2 Ban QLKBTTN Tà Cú 1261 131 1130 3 Ban QLRPH Cà Giây 85 55 30 4 Ban QLRPH Đông Giang 319 319 5 Ban QLRPH Đức Linh 2055 55 1999 6 Ban QLRPH H.Thuận - Đ.Mi 427 254 173 7 Ban QLRPH Hồng Phú 795 789 6 8 Ban QLRPH L.Sông - Đ.Bạc 118 18 100 9 Ban QLRPH La Ngà 232 39 193 10 Ban QLRPH Lê Hồng Phong 290 30 260 11 Ban QLRPH Phan Điền 43 43 12 Ban QLRPH Phan Thiết 668 668 13 Ban QLRPH Sông Luỹ 640 78 563 14 Ban QLRPH Sông Mao 42 42 15 Ban QLRPH Sông Móng - CaPét 900 95 806 16 Ban QLRPH Sông Quao 244 195 49 17 Ban QLRPH Trị An 560 560 18 Ban QLRPH Tuy Phong 649 344 305 19 Các Công ty Song Thành 5 5 20 Các Công ty Wale Hill 8 8 21 Công ty Cổ phần Cát Vân 2 2 22 Công ty Cổ phần Đồng Phú Hưng 20 20 23 Công ty Cổ phần du lịch Sài Gòn - Hàm Tân 54 54 24 Công ty Cổ phần Khánh Ngọc 1 1 25 Công ty Cổ phần SX TM Hải An 7 7 26 Công ty Cổ phần Thái Thành 4 4 27 Công ty CP đầu tư du lịch Long Hải 2 2 28 Công ty CP đầu tư du lịch Quang Hưng 2 2 29 Công ty CP Trung Thủy-Bình Thuận 8 8 30 Công ty dệt Phong Phú 2 2 31 Công ty Đức Khải 11 11 32 Công ty DV-TM EDen 33 Công ty Hải Thuận 3 3 34 Công ty Hồng Phúc 6 6 35 Công ty Hương Hải 7 7 36 Công ty LN Bình Thuận 932 932 37 Công ty LN Hàm Tân 8369 8369 38 Công ty LN Sài Gòn 32 32 39 Công ty LN Sông Dinh 24 24 40 Công ty LN Tánh Linh 81 81 41 Công ty Tam Hải 1 1 42 Công ty TNHH Cam Bình 1 1 43 Công ty TNHH dịch vụ Cỏ Mây 10 10 44 Công ty TNHH Dịch vụ Du lịch Việt Thuân (Biển Bình Tây) 14 14 45 Công ty TNHH Dịch vụ Quốc Tế 1 1 46 Công ty TNHH Du lịch Hải Sơn 1 1 47 Công ty TNHH du lịch Thành Đạt 2 2 48 Công ty TNHH du lịch Young Huy 20 20 49 Công ty TNHH Hàm Tân -TK21 2 2 50 Công ty TNHH Kỹ thuật công nghệ APEX 2 2 51 Công ty TNHH Quảng Đà 2 2 52 Công ty TNHH Sài Gòn Hương Nam 2 2 53 Công ty TNHH Sun Resort vina 29 29 54 Công ty TNHH Suối Tre 4 4 55 Công ty TNHH Thắng Linh 6 6 56 Công ty TNHH Thu Hằng 1 1 57 Công ty TNHH TM-SX Quảng Trung 2 2 58 Công ty TNHH Trân Lợi 10 10 59 Công ty TNHH Trung Hiếu 4 4 60 Công ty TNHH Vận tải Hiệp Phát 5 5 61 Công ty TNHH-TM-XD-DV Toàn Thắng 1 1 62 DNTN Đ.Cát - H.Long 2 2 63 DNTN Tâm Trí 41 41 64 Doanh nghiệp tư nhân 411 411 65 Hộ gia đình 27 27 66 HTX Nông lâm Hòa Tiến 154 154 67 HTX Nông lâm Suối Kiết 590 590 68 Khu du lịch cộng đồng 4 4 69 Khu du lịch cộng đồng Đồi dương - Hòn Bà 2 2 70 Khu nghỉ dưỡng cao cấp 10 10 71 TANIMEX Tân Bình 19 19 72 Trại giam Thủ Đức 11 2 9 73 Trường bắn khu vực 3 252 252 74 UBND xã 1666 1666 PHỤ BIỂU: KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG PHÂN THEO NĂM THỰC HIỆN ( Ban hành kèm theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 17/12/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận ) Đơn vị tính: triệu đồng TT Hạng mục Vốn đầu tư phân theo từng năm Tổng 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng cộng 1.254.889 132.540 501.826 279.425 156.958 184.140 Tỷ lệ % 100.0 10.6 40.0 22.3 12.5 14.7 1 Bảo vệ rừng 155.224 37.779 48.235 23.593 22.931 22.687 - Khoán bảo vệ rừng 99.304 19.829 19.955 20.003 19.831 19.687 - Đường lâm nghiệp 51.000 16.500 25.500 3.000 3.000 3.000 - Trạm bảo vệ rừng 2.500 300 1.600 500 100 - Trụ sở làm việc 2.000 1.000 1.000 - Chốt bảo vệ rừng 180 60 90 30 - Nâng cấp trạm BVR 240 90 90 60 2 Phát triển rừng 820.053 54.986 357.076 185.458 100.558 121.975 - Trồng rừng 237.106 43.395 70.115 52.318 29.976 41.302 + Giao đất TR theo NĐ 135 71.198 18.369 28.334 14.715 2.550 7.230 + Trồng mới 57.020 12.115 19.543 13.176 5.520 6.666 + Trồng rừng sau khai thác 108.888 12.911 22.238 24.427 21.906 27.406 - Khoanh nuôi tái sinh rừng 27.958 5.592 5.592 5.592 5.592 5.592 - Cải tạo rừng (*) 524.990 275.370 121.548 58.991 69.081 - Trồng cây phân tán 30.000 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 3 Sử dụng rừng 143.471 29.352 39.548 31.214 19.663 23.694 - Khai thác rừng trồng 48.394 5.738 9.883 10.856 9.736 12.181 - Tận dụng lâm sản (*) 95.076 23.614 29.664 20.358 9.927 11.514 4 Công tác giống 1.150 950 200 - Rừng giống 950 950 - Vườn ươm 200 200 5 Phòng cháy chữa cháy rừng 12.865 2.515 2.840 2.590 2.460 2.460 - Chòi canh lửa 1.500 250 500 250 250 250 - Đốt chặn 3.800 760 760 760 760 760 - Cày ranh cản lửa 735 147 147 147 147 147 - Bảng dự báo cháy rừng 165 55 55 55 - Trang bị chòi canh 70 14 14 14 14 14 - Dụng cụ chữa cháy 540 108 108 108 108 108 - Máy thổi gió 400 80 80 80 80 80 - Chi phí khác 5.655 1.101 1.176 1.176 1.101 1.101 6 Dự án, đề tài nghiên cứu khoa học 36.626 18.863 17.463 150 150 - Thống kê, KK và lập hồ sơ quản lý tài nguyên rừng 34.926 17.463 17.463 - QH đầu tư 2 KBTTN 1.400 1.400 - Nghiên cứu đề án phát triển LSNG 300 150 150 7 Chi phí quản lý dự án 85.500 6.958 35.064 19.108 11.196 13.175 Ghi chú: (*) Diện tích cải tạo rừng, khai thác rừng và trồng rừng sau cải tạo (17.500 ha) trên đây đã tạm dừng theo chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thủ tướng Chính phủ. Thực tế sẽ thực hiện theo đúng chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và PTNT, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tùy theo tình hình thực tế của địa phương. PHỤ BIỂU: KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG PHÂN THEO NGUỒN VỐN ( Ban hành kèm theo Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 17/12/2012 của UBND tỉnh Bình Thuận ) Đơn vị tính: triệu đồng TT Hạng mục Tổng NSTW NSĐP Vốn LDLK vốn tự có Tổng cộng 1.254.889 150.004 174.686 930.199 Tỷ lệ % 100.0 12.0 13.9 74.1 1 Bảo vệ rừng 155.224 32.215 92.409 30.600 - Khoán bảo vệ rừng 99.304 30.739 68.565 - Đường lâm nghiệp 51.000 20.400 30.600 - Trạm bảo vệ rừng 2.500 750 1.750 - Trụ sở làm việc 2.000 600 1.400 - Chốt bảo vệ rừng 180 54 126 - Nâng cấp trạm BVR 240 72 168 2 Phát triển rừng 820.053 77.971 37.007 705.075 - Trồng rừng 237.106 38.014 19.007 180.086 + Giao đất TR theo NĐ 135 71.198 71.198 + Trồng mới 57.020 38.014 19.007 + Trồng rừng sau khai thác 108.888 108.888 - Khoanh nuôi tái sinh rừng 27.958 27.958 - Cải tạo rừng (*) 524.990 524.990 - Trồng cây phân tán 30.000 12.000 18.000 3 Sử dụng rừng 143.471 14.518 128.952 - Khai thác rừng trồng 48.394 14.518 33.876 - Tận dụng lâm sản (*) 95.076 95.076 4 Công tác giống 1.150 1.150 - Rừng giống 950 950 - Vườn ươm 200 200 5 Phòng cháy chữa cháy rừng 12.865 3.860 9.006 - Chòi canh lửa 1.500 450 1.050 - Đốt chặn 3.800 1.140 2.660 - Cày ranh cản lửa 735 221 515 - Bảng dự báo cháy rừng 165 50 116 - Trang bị chòi canh 70 21 49 - Dụng cụ chữa cháy 540 162 378 - Máy thổi gió 400 120 280 - Chi phí khác 5.655 1.697 3.959 6 Dự án, đề tài nghiên cứu khoa học 36.626 25.848 10.778 - Thống kê, KK và lập hồ sơ quản lý tài nguyên rừng 34.926 24.448 10.478 - QH đầu tư 2 KBTTN 1.400 1.400 - Nghiên cứu đề án phát triển LSNG 300 300 7 Chi phí quản lý dự án 85.500 10.110 9.818 65.572 Ghi chú: (*) Diện tích cải tạo rừng, khai thác rừng và trồng rừng sau cải tạo (17.500 ha) trên đây đã tạm dừng theo chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thủ tướng Chính phủ. Thực tế sẽ thực hiện theo đúng chủ trương của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và PTNT, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và tùy theo tình hình thực tế của địa phương.