78/QĐ-UBND

Quyết định 78/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết Công viên Thiên Bút và Khu đô thị sinh thái Thiên Tân, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 78 /QĐ-UBND Quảng Ngãi , ngày 02 tháng 03 năm 201 6 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ QUY HOẠCH CHI TIẾT CÔNG VIÊN THIÊN BÚT VÀ KHU ĐÔ THỊ SINH THÁI THIÊN TÂN, THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009; Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Ch ính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; Căn cứ Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị; Căn cứ Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về nội dung thiết kế đô thị; Xét đề nghị của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Thiên Tân tại Tờ trình số 07/01/TTr-PTDA ngày 15/01/2015 về việc xin phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch Công viên Thiên Bút và Khu đô thị sinh thái Thiên Tân, thành phố Quảng Ngãi và Giám đốc Sở Xây dựng tại Báo cáo thẩm định số 166/SXD-KTQH&ĐT ngày 29/01/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết Công viên Thiên Bút và Khu đô thị sinh thái Thiên Tân, thành phố Quảng Ngãi, với những nội dung chủ yếu sau: 1. Tên đồ án: Quy hoạch chi tiết Công viên Thiên Bút và Khu đô thị sinh thái Thiên Tân, thành phố Quảng Ngãi. 2. Quy mô, phạm vi lập quy hoạch: - Khu vực nghiên cứu lập Quy hoạch chi tiết Công viên Thiên Bút và Khu đô thị sinh thái Thiên Tân, thành phố Quảng Ngãi có diện tích khoảng 5 1 ,3ha. - Ranh giới quy hoạch: + Đông giáp: Đường Lý Thường Kiệt. + Tây giáp: Đường Quang Trung. + Nam giáp: Khu dân cư hiện trạng Đường Quang Trung. + Bắc giáp: Đường Cao Bá Quát và Đường Nguyễn Hoàng. - Tỷ lệ bản đồ chính: 1/500. 3. T ính chất: Là một trong những công viên chính của đô thị, kết h ợp khu đô thị sinh thái hiện đại, được quy hoạch xây dựng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, phù hợp với cảnh quan chung của thành phố Quảng Ngãi, đáp ứng nhu cầu của người dân trong khu vực. 4. Mục tiêu, nhiệm vụ quy hoạch: a) Mục tiêu: - Cụ thể hóa quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 thành phố Quảng Ngãi đã được phê duyệt. - Xây dựng hoàn chỉnh công viên đa chức năng của thành phố, kết hợp hình thành khu đ ô thị sinh thái văn minh, hiện đại, có bản sắc, gắn kết chặt chẽ với cảnh quan núi Thiên Bút. - Khai thác hiệu quả quỹ đất, góp phần thu hút đầu tư, tạo động lực phát triển đô thị. - Làm cơ sở cho việc lập dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, cấp giấy phép xây dựng và quản lý quá trình đầu tư xây dựng theo quy hoạch. b) Nhiệm vụ: - Xác định quy mô, ranh giới khu vực thiết kế. - Xác định tính chất, vai tr ò của khu vực quy hoạch. - Thu thập xử lý số liệu, tài liệu hiện tr ạng kinh tế, xã hội và xây dựng tổng h ợp tại các địa bàn khu vực quy hoạch. Phân tích và đánh giá đúng hiện trạng tự nhiên, dân cư, hiện trạng sử dụng đất, cảnh quan kiến trúc, hạ tầng và các yếu tố văn hóa của khu vực. - Đề xuất các giải pháp phân bố đất đai theo các nhu cầu sử dụng đất trong khu quy hoạch. Cân đối h ợp lý việc sử dụng đất đai và xác định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, tiêu chí về quản lý quy hoạch xây dựng đô thị. - Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan h ợp lý, thiết kế đô thị phù h ợp v ới đặc thù của địa phương. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật mang tính khả thi cao, phù hợp với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu được duyệt, khớp nối đồng bộ với hệ thống hạ tầng chung của đô th ị và các khu vực lân cận. - Đ ề xuất các giải pháp thực hiện và xác định các hạng mục công trình ưu tiên đầu tư xây dựng trong từng giai đoạn. Thực hiện đúng chủ trương của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về dự án Công viên Thiên Bút và Khu đô thị sinh thái Thiên Tân (Công văn s ố 883/UBND-CNXD ngày 01/3/2016) , cụ thể: Dự án phải đảm bảo giữ nguyên về quy mô, diện tích, tỷ lệ cây xanh theo đúng quy hoạch Công viên đã được phê duyệt trước đây. Trong đó, khu vực phía Đông núi Thiên Bút (đoạn từ Đường Cao Bá quát đến Đội Tr uyền tải điện Quảng Ngãi) không bố trí nhà ở mà chỉ nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung các hạng mục: cây xanh, công trình công cộng, các dịch vụ tiện ích nhằm đảm bảo phục vụ hoạt động của công viên, phù hợp với nhu cầu phát tri ể n đô thị, theo nguyên t ắc tuân thủ quy hoạch chung của thành ph ố Quảng Ngãi và kế thừa, phát triển, đảm bảo là công viên sinh thái đô thị. 5. Các chỉ tiêu k inh tế - kỹ thuật: TT Hạng mục Đơn v ị t ính Chỉ tiêu A Công viên Thiên Bút 1 Mật độ xây dựng % 2-5 2 Tầng cao tối đa tầng 2 B Khu đô thị sinh thái 1 D ân s ố dự báo người 3000 2 Chỉ tiêu sử dụng đ ất 2.1 Đất ở m 2 /người 8-50 2.2 Đất công trình công cộng, dịch vụ m 2 /người >2 2.3 Đất cây xanh m 2 /người >2 3 Tầng cao công tr ình 3.1 Nhà ở - Biệt thự, nhà ở liên kế khu vực xung quanh Công viên Thiên Bút T ầ ng 2-3 - Nhà ở liên kế các khu vực khác Tầng 2-5 3.2 - Công trình công cộng, dịch vụ T ầ ng 3 - 7 4 Mật độ xây dựng 4.1 Nhà ở - Biệt thự % 40 - 50 - Nhà ở liên k ế % 70 - 90 4.2 - Công trình công cộng, dịch vụ % 40 - 60 5 Hạ tầng kỹ thuật 5.1 Tỷ lệ đ ất giao thông % >20 5.2 Cấp điện - Sinh hoạt KW/hộ ≥ 3 - Công trình công cộng, dịch vụ W/m2sàn ≥ 30 5.3 C ấ p nước - Sinh hoạt Lít/người.ngđ ≥120 - Công trình công cộng, dịch vụ Lít/m 2 sàn.ngđ ≥2 5.4 Tỉ lệ thu gom, xử lý nước thải % (nước c ấp ) ≥ 80 5.5 Tỷ lệ đường có hệ th ống thoát nước mưa % 100 5.6 Chất thải rắn Kg/người/ng.đêm 0,8 - 1 Tỉ lệ thu gom ≥ 90% 6. Các nội dung chủ yếu cần nghiên cứu: a) Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, dân cư, xã hội, hiện trạng sử dụng đất, kiến trúc cảnh quan, các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, các yếu tố về văn h óa - xã hội, môi trường khu vực; các quy định của quy hoạch chung, quy hoạch phân khu có liên quan đến khu vực quy hoạch. b) Xác định chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật cho toàn khu vực quy hoạch. c ) Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất: xác định chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, tầng cao công trình, khoảng lùi công tr ình đối với từng lô đất và trục đường; vị trí, quy mô các công trình ngầm (nếu có) . d) Xác định nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đối với từng khu chức năng, trục đường chính, không gian mở, điểm nhấn của khu quy hoạch. đ) Quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị được bố trí đến mạng lưới đường nội bộ, bao gồm các nội dung sau: - Xác định cốt xây dựng đối với từng lô đất. - Xác định mạng lưới giao thông (kể cả đường đi bộ, nếu có) , mặt cắt, chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng; xác định vị trí, quy mô các bãi đỗ xe; - Xác định nhu cầu và nguồn cấp nước; vị trí, quy mô các công trình cấp nước; mạng lưới đường ống cấp nước và các thông số kỹ thuật chi tiết. - Xác định nhu cầu sử dụng và nguồn cung cấp năng lượng; vị trí, quy mô các trạm điện phân phối; mạng lưới đường dây trung thế, hạ thế và chiếu sáng đô thị. - Xác định nhu cầu và mạng lưới thông tin liên lạc. - Xác định lượng nước thải, rác thải; mạng lưới thoát nước; vị trí, quy mô các công trình xử lý nước bẩn, chất thải. e) Đánh giá môi trường chiến lược: - Đánh giá hiện trạng môi trường về điều kiện địa hình; các vấn đề xã hội, văn hóa, cảnh quan thiên nhiên. - Phân tích, dự báo những tác động tích cực và tiêu cực ảnh hưởng đến môi trường; đề xuất hệ thống các tiêu chí bảo vệ môi trường để đưa ra các giải pháp quy hoạch không gian, ki ế n trúc và hạ t ầng kỹ thuật t ối ưu cho khu vực quy hoạch. - Đ ề ra các giải pháp cụ thể giảm thiểu, khắc phục tác động đến môi trường đô thị khi triển khai thực hiện quy hoạch. - Lập kế hoạch giám sát môi trường về kỹ thuật, quản lý và quan trắc môi trường. g) Thiết kế đô thị: - Xác định các công trình điểm nhấn trong kh u vực quy hoạch theo các hướng tầm nhìn, định hình thiết kế kiến trúc công trình phù hợp với tính chất sử dụng. - Xác định chiều cao xây dựng công trình: tổ chức không gian và chiều cao cho toàn khu vực nghiên cứu và cụ thể đối với từng lô đất. - Xác định khoảng lùi công trình đối với công tr ình kiến trúc trên từng đường phố, nút giao thông. - Xác định hình khối, màu sắc, hình thức kiến trúc chủ đạo của các công trình kiến trúc. - Hệ thống cây xanh mặt nước: + Thiết kế hệ thống cây xanh đô th ị (gồm cây xanh đường ph ố , vườn hoa, công viên) đảm bảo yêu cầu về môi trường và cảnh quan, phù h ợp với mặt cắt hè đường và điều kiện khí hậu thổ nhưỡng khu vực. + Đ ề xuất phương án thiết kế mặt nước (nếu có) trên cơ sở kết h ợp hài hòa với hệ thống cây xanh. 7. Sản phẩm quy hoạch: a) Sản phẩm phải tuân thủ theo đ úng các quy định của Luật Quy hoạch đô thị, Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị, Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị, Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về nội dung thiết kế đô thị. b) Thành phần hồ sơ: - Thuyết minh tổng hợp, trong đó có các sơ đồ, bảng biểu thống kê, phụ lục tính toán, hình ảnh minh họa và các bản vẽ thu nhỏ khổ A3. - Thành phần bản vẽ: + Sơ đồ vị trí và giới hạn khu đất - tỉ lệ: 1/2.000 hoặc 1/5.000. + Bản đồ hiện trạng kiến trúc cảnh quan và đánh giá đất xây dựng - tỉ lệ: 1/500. + Các bản đồ hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật - tỉ lệ: 1/500. + Bản đồ quy hoạch t ổng mặt bằng sử dụng đất - tỉ lệ: 1/500. + Sơ đồ t ổ chức không gian kiến trúc cảnh quan - tỉ lệ: 1/500. + Bản đồ chỉ giới đường đỏ, chỉ gi ới xây dựng và hành lang bảo vệ các tuyến hạ tầng kỹ thuật - tỉ lệ: 1/500. + Các bản đồ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường - tỉ lệ: 1/500. + Bản đồ tổng hợp đường dây, đường ống kỹ thuật - tỉ lệ: 1/500. + Bản đồ đánh giá môi trường chiến lược - tỉ lệ 1/500. + Các bản vẽ thiết k ế đô thị. * Lưu ý: Phải thể hiện thêm bản đồ địa hình lồng ghép với bản đ ồ địa chính đối với các loại bản đồ: Hiện trạng kiến trúc cảnh quan và đánh giá đất xây dựng; hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật; quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất; chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng và hành lang bảo vệ các tuyến hạ tầng kỹ thuật; quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật và môi trường. - Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch. - Dự thảo Quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch. - Đĩa CD lưu trữ toàn bộ hồ sơ đồ án quy hoạch bao gồm thuyết minh, bản vẽ và Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch. 8. Tiến độ thực hiện: Tối đa 04 tháng, kể từ ngày nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Giám đốc Sở Xây dựng có trách nhiệm giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về công tác xây dựng cơ bản, thực hiện quy hoạch và kiến trúc đô thị. 2. Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Thiên Tân có trách nhiệm: - Chỉnh sửa, bổ sung nhiệm vụ quy hoạch theo ý kiến thẩm định của Sở Xây dựng. - Phối hợp với Sở Xây dựng và đơn vị tư vấn triển khai theo đúng quy định và nhiệm vụ quy hoạch được duyệt. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, K ế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các sở, ban ngành liên quan; Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ngãi, Chủ tịch UBND phường Nghĩa Chánh; Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Thiên Tân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 4; - TTTU, TT HĐND tỉnh; - CT , các PCT UBND tỉnh; - VPUB: PCVP, CNXD, KTTH, NNTN, VHXH, CBTH; - Lưu : VT, CNXD.huy 107 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Ngọc Căng