5383/TB-BNN-XD

Thông báo 5383/TB-BNN-XD kết luận của Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng và dự án WB6 tại cuộc họp kiểm điểm tình hình thực hiện kế hoạch dự án ODA trong 9 tháng đầu năm 2012 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5383/TB-BNN-XD Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2012 THÔNG BÁO KẾT LUẬN CỦA THỨ TRƯỞNG HOÀNG VĂN THẮNG VÀ DỰ ÁN WB6 TẠI CUỘC HỌP KIỂM ĐIỂM TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CÁC DỰ ÁN ODA TRONG 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2012 Ngày 12/10/2012, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã tổ chức họp kiểm điểm tình hình thực hiện kế hoạch 9 tháng đầu năm 2012 dự án Quản lý thủy lợi phục vụ Phát triển nông thôn vùng Đồng bằng sông Cửu Long (Dự án WB6). Cuộc họp dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng. Tham dự phiên họp có (i) Lãnh đạo và chuyên viên các cục, vụ của Bộ: Kế hoạch, Tổ chức cán bộ, Hợp tác Quốc tế, Quản lý XDCT; (ii) Lãnh đạo chuyên viên của Chủ dự án; các chủ đầu tư, ban QLDA tiểu dự án thành phần thuộc Dự án WB6. Sau khi nghe Chủ dự án, các chủ đầu tư (CĐT) báo cáo tình hình thực hiện, các ý kiến phát biểu thảo luận của các đại biểu, những đề xuất, kiến nghị của Cục Quản lý XDCT và Vụ Kế hoạch, vụ Hợp tác Quốc tế, Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng đã kết luận như sau: 1. Tiến độ giai đoạn khởi động Dự án đã bị chậm so với kế hoạch đề ra, nguyên nhân chủ yếu: (i) Dự án WB6 là một dự án có mô hình quản lý mới, nhiều hợp phần, nên các chủ đầu tư, các địa phương còn bị lúng túng; (ii) Giai đoạn thực hiện dự án có nhiều nội dung phải thay đổi cho phù hợp với quy hoạch và hiện trạng, việc bố trí vốn đối ứng của một số địa phương còn chậm; (iii) Công tác điều chỉnh thiết kế, điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi tiểu dự án chưa được thúc đẩy thường xuyên, quyết liệt; (iv) Phối hợp giữa các đơn vị có liên quan ở đoạn đầu của dự án chưa thật chặt chẽ. 2. Cục Quản lý XDCT và Tổ hỗ trợ kỹ thuật dự án: (i) tăng cường công tác theo dõi, kiểm tra, giám sát Dự án và kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện của các chủ đầu tư hoặc báo cáo Bộ giải quyết theo thẩm truyền; (ii) Hướng dẫn, đôn đốc Chủ dự án, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, lập tiến độ tổng thể, chi tiết cho từng hợp phần, từng tiểu dự án và thực hiện tốt chế độ báo cáo; (iii) Dự thảo văn bản để Trưởng ban chỉ đạo gửi UBND thành phố Cần Thơ để đôn đốc tiến độ thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng. 3. CPO, CPMU: (i) Rút kinh nghiệm trong việc báo cáo, các báo cáo phải cung cấp đầy đủ thông tin, nhanh chóng, cụ thể và chính xác (có so sánh đối chiếu với số liệu được quy định trong hồ sơ Hiệp định, trong POM, trong Biên Bản ghi nhớ của các Đoàn Giám sát, trong Kế hoạch Đấu thầu được duyệt …); (ii) Cần tranh thủ sự hướng dẫn của Tổ hỗ trợ kỹ thuật, Cục Quản lý XDCT, các chuyên gia của Nhà tài trợ để thống nhất nội dung TOR khu tưới mẫu (Pilot), trình tự, thủ tục, nội dung để tuyển chọn được đơn vị tư vấn thực hiện các Pilot và nội dung lập FS đối với các khu mẫu; (iii) Giao CPO là đầu mối làm việc với Văn phòng chương trình mục tiêu nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn và Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn về cơ chế tài chính đảm bảo phù hợp với quy định trong Chương trình mục tiêu quốc gia về Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn. 4. Chủ đầu tư các tiểu dự án thành phần: (i) Tạm thời chưa tổ chức đấu thầu cho các khối lượng làm vượt tổng mức đầu tư (theo Quyết định số 1214/QĐ-BNN-XD ngày 24/5/2012 của Bộ Nông nghiệp & PTNT); (ii) Báo cáo với UBND tỉnh bố trí đủ vốn đối ứng của địa phương trong suốt thời gian thực hiện dự án cũng như xem xét ứng trước khoản vốn do người dân đóng góp và các tiểu dự án Nước sạch và VSMTNT; (iii) Lưu ý tính toán đến khả năng trượt giá của các gói thầu để lập kế hoạch vốn cho từng năm phù hợp; (iv) Công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu phải được thực hiện công khai, minh bạch và đúng quy định trong Luật Đấu thầu và của Nhà tài trợ. Không được để xảy ra gian lận, tham nhũng trong đấu thầu. 5. Theo báo cáo, đến nay tình hình giải ngân của dự án rất chậm, các đơn vị cần tập trung mọi nguồn lực, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ giải ngân dự án. Trên đây là các ý kiến kết luận của Thứ trưởng Hoàng Văn Thắng về Dự án WB6, Bộ thông báo để các đơn vị thực hiện. Nơi nhận: - Bộ trưởng (để b/c); - Các đơn vị dự họp; - UBND tỉnh và sở NN&PTNT các tỉnh trong vùng dự án; - Lưu: VT, PC, QLXDCT (HN, B2). TL. BỘ TRƯỞNG KT. CỤC TRƯỞNG CỤC QUẢN LÝ XDCT PHÓ CỤC TRƯỞNG Trần Duy Tiến