730/QĐ-UBND

Quyết định 730/QĐ-UBND năm 2017 về Bộ tiêu chí nông sản hàng hóa cấp tỉnh giai đoạn 2017-2020 do tỉnh Bắc Giang ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 730/QĐ-UBND Bắc Giang , ngày 27 tháng 10 năm 20 17 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ NÔNG SẢN HÀNG HÓA CẤP TỈNH, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; Căn cứ Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang tại Thông báo số 214-TB/T U ngày 05/7/2016 về một số nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tập trung trong 6 tháng cuối năm 2017 và thời gian tiếp theo; Xét đề nghị của Sở Công Thương tại Tờ trình số 59/TTr-SCT ngày 23/10/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ tiêu chí nông sản hàng hóa cấp tỉnh, giai đoạn 2017 - 2020. Điều 2. Nhiệm vụ của các sở, ngành, địa phương: 1. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công bố và hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định này. Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện Đề án phát triển thương hiệu nông sản hàng hóa Cấp tỉnh, giai đoạn 2017 - 2020. Hằng năm, rà soát, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh sách các sản phẩm đạt tiêu chí nông sản hàng hóa cấp tỉnh. 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp tổ chức, chỉ đạo sản xuất nông sản hàng hóa cấp tỉnh, giai đoạn 2017 - 2020; chỉ đạo các địa phương áp dụng biện pháp tổ chức sản xuất đảm bảo an toàn thực phẩm. 3. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham m ưu cho UBND tỉnh các giải pháp ứ ng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất, chế biến, bao gói, bảo quản; xây dựng và bảo vệ thương hiệu nông sản hàng hóa cấp tỉnh. 4. Các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phối hợp tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các giải pháp phát triển thương hiệu nông sản hàng hóa cấp tỉnh, giai đoạn 2017 - 2020. 5. UBND các huyện, thành phố: Căn cứ các tiêu chí xác định nông sản hàng hóa cấp tỉnh giai đoạn 2017 - 2020, đề ra chủ trương, biện pháp phát triển sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn; phối hợp với Sở Công Thương xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển thương hiệu sản phẩm nông nghiệp chủ lực cấp tỉnh, giai đoạn 2017 - 2020 . Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./ . Nơi nhận: - Như Điều 3; - TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - Chủ tịch và các PC T UBND tỉnh; - LĐVP, KT, TH; - Lưu: VT, CN. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Dương Văn Thái BỘ TIÊU CHÍ NÔNG SẢN HÀNG HÓA CẤP TỈNH, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 (Kèm theo Quyết định số 730/ QĐ-UBND ngày 27 / 1 0/201 7 của UBND tỉnh) I. Tiêu chí chung 1. Sản phẩm có quy mô sản xuất lớn, có giá trị gia tăng cao, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giá trị sản phẩm nông nghiệp; có ý nghĩa làm động lực thúc đ ẩ y ngành nông nghiệp của tỉnh phát triển; 2. Khả năng áp dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất để tạo ra sản phẩm có năng suất, chất lượng cao; 3. Có tiềm năng thị trường tiêu thụ trong nước và xuất khẩu; có khả năng cung ứng cho thị trường với sản lượng lớn, ổn định, lâu dài; có khả năng gắn kết giữa sản xuất với các cơ sở chế biến trong và ngoài tỉnh; 4 Có tính độc đáo riêng của địa phương, có khả năng trở thành sản phẩm hàng hóa mang đặc trưng riêng của tỉnh Bắc Giang, được cấp chỉ dẫn địa lý, bảo hộ nhãn hiệu; 5. Có khả năng kết nối với sản phẩm cùng loại của các tỉnh trong vùng và trong nước để tham gia xuất khẩu. I I. Tiêu chí c ụ thể STT Tiêu chí đánh giá và phương pháp tính điểm Điểm tối đa Ghi chú 1 Tiêu chí 1: Tổ chức sản xuất 30 1.1 Quy mô sản xuất: - Đối với sản phẩm trồng trọt, đạt d i ện tích 15 nghìn ha (đối với cây có múi và các loại cây tr ồ ng có giá trị kinh tế cao, đạt diện tích 5 nghìn ha) được 4 điểm, cứ tăng 20% thì cộng thêm 1 điểm, nhưng tối đa không quá 6 điểm. - Đối với sản phẩm chăn nuôi, l ấ y tổng đàn 1,5 triệu con làm chuẩn (được 4 điểm), cứ tăng 20% thì cộng thêm 1 điểm, nhưng tối đa không quá 6 điểm. - Đối với sản phẩm chế biến, lấy tổng vốn đầu tư 10 tỷ đ ồ ng làm chuẩn (được 4 đ i ể m), cứ tăng 20% được cộng thêm 1 điểm, nhưng tối đa không quá 6 điểm. - Doanh thu đạt 500 tỷ đồng/năm (sản phẩm chế biến đạt 100 tỷ đồng/năm) được 4 điểm, cứ tăng 20% được cộng thêm 1 điểm, nhưng tối đ a không quá 7 đ i ể m. 13 1.2 Khả năng áp dụng khoa học, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất để tạo ra sản phẩm với số lượng l ớ n, chất lượng cao: - Đối với sản phẩm trồng trọt: Nếu áp dụng quy trình sản xuất VietGAP cho tối thiểu 50% diện tích (được 5 điểm), cứ tăng 10% diện tích theo quy trình trên thì cộng thêm 1 điểm; nếu áp dụng quy trình sản xuất cao hơn 1 bậc cho 10% diện tích th ì được cộng thêm 1 điểm nhưng tối đa không quá 8 điểm; không áp dụng quy trình nào, không có điểm. 8 - Đối với sản phẩm chăn nuôi: N ế u áp dụng quy trình sản xuất VietGAHP cho tối thiểu 50% tổng đàn (được 5 điểm), cứ tăng 10% theo quy trình trên thì cộng thêm 1 điểm: nếu áp dụng quy trình sản xuất cao hơn 1 bậc cho 10% tổng đàn thì được cộng thêm 1 điểm nhưng tối đa không quá 8 điểm; không áp dụng quy trình nào, không có điểm. - Đối với sản phẩm sản xuất chế biến: Nếu áp dụng HACCP hoặc GMP được tính 6 điểm; cứ áp dụng thêm 1 hệ thống quản lý chất lượng khác cao hơn (ngoài 2 hệ thống trên) đem lại hiệu quả thiết thực được cộng 1 điểm nhưng tối đa không quá 8 điểm; không áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, không có điểm. 1 .3 Mô hình sản xuất tập tr u ng : Có HTX hoặc doanh nghiệp tổ chức sản xuất (được 4 điểm); không có HTX hoặc doanh nghiệp tổ chức sản xuất, không có điểm. 4 1 .4 Tham giữ chuỗi liên kết giá trị sản phẩm: Giá trị sản phẩm tham gia chuỗi chiếm tỷ lệ 20% trong tổng giá trị sản phẩm đó (được 3 điểm); cứ tăng 10 % được cộng thêm 1 điểm nhưng tối đa không quá 5 điểm. 5 2 Tiêu chí 2: Chất lượng, thương hiệu sản phẩm 25 2 .1 Sản phẩm đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm: Có giấy chứng nhận liên quan đến chất lượng, an toàn thực phẩm (được 4 điểm); đang trong quá trình xem xét cấp giấy chứng nhận được 2 điểm; chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận không có điểm 4 2.2 Sản phẩm được đăng k ý bảo hộ sở hữu trí tuệ: Sản phẩm đã được cấp Giấy chứng nhận xuất xứ địa lý hoặc chứng nhận nhãn hiệu (4 điểm); đã đăng ký nhưng chưa được cấp (1 điểm); chưa đăng ký xuất xứ địa lý hoặc nhãn hiệu không có điểm. 4 2 . 3 Bao bì, nhãn mác sản phẩm: Sản phẩm đưa ra tiêu thụ trên thị trường có bao bì, nhãn mác theo đúng quy định của pháp luật (được 5 điểm); có bao bì, nhãn mác được thiết kế, đăng ký bản quyền, đúng quy định, nội dung, hình thức đẹp, hấp dẫn (được 7 điểm); không có bao bì, nhãn mác không có điểm. 7 2 .4 Sản phẩm có truy xuất nguồn gốc: Nhãn sản phẩm có mã vạch quốc gia, có gắn tem truy suất nguồn gốc để chống gian lận, chống hàng giả và bảo vệ thương hiệu (5 điểm); không có mã vạch, tem truy suất nguồn gốc không có điểm. 5 2 .5 Sản phẩm có t í nh truyền thống: Sản phẩm làng nghề truyền thống từ 100 năm trở lên (được 3 điểm), cứ tăng thêm 50 năm được cộng 1 điểm nhưng tối đa không quá 5 điểm. 5 3 Tiêu chí 3: Thị trường tiêu thụ 15 3.1 Sản phẩm được tiêu thụ t ố t ở thị trường trong nước: - Sản phẩm được tiêu thụ ở thị trường trong nước chiếm tỷ trọng từ 50% tổng sản lượng/năm trở lên, vớ i mức giá đảm bảo người sản xuất có lãi (được 4 điểm); tiêu thụ trong nước không đạt 50% tổng sản lượng hoặc đạt 50% tổng sản lượng/năm trở lên nhưng người sản xuất không có lãi hoặc bị lỗ, không có điểm. - Sản phẩm được tiêu thụ trong hệ thống phân phối h i ện đại (trung tâm thương mại, siêu thị...) đạt 20% tổng sản lượng trở lên, được 2 điểm; không đạt không có điểm. 6 3.2 V ề kh ả năng xuất khẩu: Sản lượng xuất khẩu đạt 20% tổng sản lượng/năm (được 4 điểm), cứ tăng 20 % được cộng thêm 1 điểm, nhưng tối đa không quá 6 điểm. 6 3 . 3 Khả năng cạnh tranh trên thị trường: Sản phẩm có tính độc đáo, riêng có của địa phương, có lợi thế cạnh tranh trên thị trường (được 3 điểm); sản phẩm nhiều địa phương, nhiều nước sản xuất, khó cạnh tranh trên thị trường, không có điểm. 3 4 Tiêu chí 4: Hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường 20 4 .1 Khả năng thúc đ ẩ y các ngành k i nh t ế khác cùng phát triển: - Nếu sử dụng 1 00% nguyên liệu đầu vào là nguyên liệu sản xuất trong tỉnh (được 3 điểm), nếu sử dụng cả nguyên liệu sản xuất trong tỉnh và ngoài tỉnh được 2 điểm; sử dụng nguyên liệu nhập khẩu không có điểm (trừ trường hợp trong nước chưa sản xuất được). - Sản phẩm sau thu hoạch nếu sử dụng làm nguyên liệu cho công nghiệp chế biến với sản lượng đạt 5 nghìn tấn/năm trở lên (được 2 điểm), không đạt không có điểm. 5 4.2 Hiệu quả xã hội, được thể hiện qua việc làm cho người lao động và các khoản đóng góp xã hội, từ thiện: - Tạo công ăn việc làm ổ n định cho tối thiểu 2.000 lao động (đối với sản xuất chế biến tối thiểu 500 lao động) được 5 điểm; không đạt mức tối thiểu không có điểm - Mức thu nhập bình quân cho người lao động đạt 4 triệu đồng/người/tháng trở lên được 4 điểm; không đạt không có điểm. - Đóng góp cho các chương trình xã hội, từ thiện đạt 50 tr iệu đồng/năm trở lên được 1 điểm; không đạt không có điểm. 10 4 . 3 Hiệu quả về môi trường: - Thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường trong sản xuất kinh doanh (3 điểm), vi phạm 1 trong các quy định về bảo vệ môi trường không có đ i ể m. - Sản phẩm thân thiện với môi trường được 2 điểm; sản phẩm có nguy cơ gây ảnh hưởng đến môi trường 0 điểm. 5 5 Tiêu chí 5: Các hình thức được vinh d anh và ý thức chấp hành pháp luật của người sản xuất 10 5.1 Các giải thưởng đã được vinh danh: Sản phẩm được tăng Cúp thương hiệu vàng, Chứng nhận hàng Việt Nam chất lượng cao, sản phẩm tiêu biểu cấp Quốc gia (được 6 điểm), sản phẩm được tăng Cúp thương hiệu vàng sản phẩm tiêu biểu cấp tỉnh được 3 điểm; chưa được xét tặng không có điểm 6 5.2 Về chấp hành chính sách, pháp l uậ t : Chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy định của địa phương (4 điểm); chấp hành không nghiêm không có điểm. 4 T ổ ng cộng 100 III. Nguy ê n tắc xác định nông sản hàng hóa cấp t ỉ nh Nông sản hàng hóa đáp ứng tiêu chí chung (tại mục I) và đạt số điểm từ 70 điểm trở lên (theo 5 tiêu chí đánh giá tại mục II), được công nhận là nông sản hàng hóa cấp tỉnh.