06/CT-UBND

Chỉ thị 06/CT-UBND về nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2019 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 06/CT-UBND Lào Cai, ngày 07 tháng 03 năm 2019 CHỈ THỊ VỀ MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU QUA ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI NĂM 2019 Thực trạng xuất nhập khẩu hàng hóa của Tỉnh trong những năm qua cho thấy, mặc dù xuất nhập khẩu qua địa bàn Tỉnh đã có sự tăng trư ở ng về quy mô và giá trị, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế và nguồn thu ngân sách của Tỉnh, giải quyết công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, góp phần vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Tỉnh theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ (năm 2018 tỷ trọng dịch vụ chiếm 42,64%; tổng tổng giá trị xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu đạt 3.010 triệu USD, tăng gần 15% so với năm 2017; tổng khối lượng hàng hóa vận chuyển qua Lào Cai đạt trên 11 triệu tấn, trong đó được vận chuyển qua đường bộ 6 triệu tấn, đường sắt 4 triệu tấn, đường sông 1 triệu tấn). Tuy nhiên, hoạt động xuất nhập khẩu của Tỉnh còn nhiều yếu tố thiếu bền vững, chưa khai thác tối đa lợi thế của Tỉnh; tỷ trọng xuất khẩu hàng hóa thô, sơ chế trong tổng khối lượng xuất khẩu vẫn còn cao, hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng trong hàng hóa xuất khẩu còn th ấ p; hầu h ế t các doanh ngh i ệp xuất khẩu trên địa bàn tỉnh hiện nay là những doanh nghiệp vừa và nhỏ, với tiềm lực kinh tế, nhân lực còn hạn chế, hợp tác giữa các doanh nghiệp Lào Cai với các doanh n g hiệp trong và ngoài nước còn rất hạn chế.... Ngoài ra, yêu cầu về kiểm dịch và truy xuất nguồn gốc, kiểm tra xuất xứ đối với hàng hóa thông quan qua cửa khẩu Bắc Sơn (Hà Khẩu, Trung Quốc) ngày càng chặt chẽ; Cửa kh ẩ u quốc tế đường sắt chưa phát huy được lợi thế do khác biệt về khổ đường ray; hoạt động xuất nhập khẩu qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới không ổn định, tiềm ẩn nhiều rủi ro... Do đó, nhiệm vụ hoàn thành kế hoạch chỉ tiêu xuất nhập khẩu năm 2019 là 3,7 tỷ USD và đến năm 2020 đạt 4,6 tỷ USD (Đề án số 2 về phát triển Khu kinh tế tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2020 phấn đấu 5 tỷ USD) rất nặng nề. Để phát huy nh ữ ng kết quả đã đạt được, đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn ch ế nhằm thúc đ ẩ y hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn Tỉnh tăng trưởng nhanh và b ề n vững, hoàn thành tốt chỉ tiêu kế hoạch được giao trong năm 2019 và thời gian tiếp theo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp như sau: I. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 1. Chủ động, tích cực báo cáo đề xuất với Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương ưu tiên đầu tư hạ tầng cho Khu KTCK Lào Cai và cho phép tỉnh Lào Cai được thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù. 2. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí, loại bỏ những nút thắt, rào cản đối với hoạt động xuất nhập khẩu. 3. Tăng cường công tác xúc tiến thương mại trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. 4. Tăng cường công tác thông tin, định hướng hoạt động xuất nhập khẩu. 5. Tập trung các giải pháp tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy xuất khẩu các mặt hàng có thế mạnh của Việt Nam như: Thủy sản, rau củ quả, sắn, điều, hồ tiêu, cao su, gạo... 6. Tăng cường, chủ động tổ chức hội đàm, trao đổi thông tin với các lực lượng chức năng của Trung Quốc để tháo gỡ khó khăn, rào cản trong xuất nhập khẩu. 7. Đẩy mạnh thực hiện các biện pháp về thanh toán, tín dụng, đảm bảo nguồn vốn phục vụ xuất nhập khẩu. 8. Huy động các nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ XNK; phát triển dịch vụ logistics hỗ trợ xuất nhập khẩu. 9. Chủ động, tích cực triển khai các th ỏa thuận được các cơ quan giữa hai tỉnh Lào Cai (Việt Nam) và Vân Nam (Trung Quốc) ký kết. II. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 1. Sở Công Thương - Chủ trì thường xuyên rà soát, cập nhật tình hình thực tế, quy định hiện hành để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh cơ chế, chính sách, quy định liên quan nhằm thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng Quy chế phối hợp quản lý hoạt động mua bán, trao đ ổ i hàng hóa của cư dân biên giới. - Đ ẩ y nhanh tiến độ thiết lập các cặp chợ biên giới trên tuyến biên giới Lào Cai - Vân Nam để tạo thêm nhiều điểm thông quan phục vụ cho hoạt động XNK và mua bán trao đ ổ i hàng hóa cư dân biên giới. Đẩy mạnh công tác quy hoạch, xây dựng các trung tâm logistics quy mô lớn trên địa bàn tỉnh và phát triển dịch vụ logistics. - Chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Hội chợ phía Trung Quốc triển khai tổ chức thành công Hội chợ Thương mại quốc tế Việt - Trung năm 2019 tại Lào Cai; Tăng cường tổ chức các hoạt động xúc tiến xuất khẩu sản phẩm hàng hóa của Việt Nam. Nghiên cứu đôi mới công tác xúc tiến thương mại theo hướng tăng các hoạt động xúc tiến theo chuyên đề, tập trung chiêu thương, kết nối các doanh nghiệp xuất nhập khẩu các mặt hàng có thế mạnh đi qua cửa khẩu Lào Cai như nông sản, thủy sản. K ế t nối các doanh nghiệp trong lĩnh vực logistics Việt Nam và Trung Quốc. - Thường xuyên liên hệ, trao đ ổ i với Thương vụ Việt Nam tại Côn Minh (Trung Quốc), đồng thời tăng cường sự chủ động trong nắm bắt thông tin thị trường và các vấn đề phát sinh ảnh hưởng đến xuất nhập khẩu của Việt Nam để phục vụ cho công tác quản lý, kịp thời thông tin, cảnh báo cho các doanh nghiệp. - Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các chương trình đào tạo, tập hu ấ n, tư vấn, nâng cao hơn nữa tính chuyên nghiệp, cũng như năng lực xây dựng đề án, tổ chức thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại quốc gia, tập huấn cho doanh nghiệp các kỹ năng xúc tiến thương mại. Tổ chức các chương trình bồi dưỡng kiến thức về dịch vụ logistics. - Hàng tháng tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức giao ban định kỳ với các ngành quản lý cửa khẩu và các cơ quan liên quan. 2. Ban quản lý Khu kinh tế t ỉ nh - Phối hợp với Ban Quản lý cửa khẩu huyện Hà Khẩu (Trung Quốc) tổ chức triển khai vận hành “luồng ưu tiên” thông quan hàng nông sản; Tiếp tục đàm phán, thống nhất với tỉnh Vân Nam, Trung Quốc đa dạng hóa các mặt hàng nhập khẩu vào Trung Quốc được vận chuyển thẳng bằng xe trọng tải lớn qua cặp cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành. - Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan tiếp tục xây dựng phương án đầu tư cơ sở hạ tầng tại các cửa khẩu, lối mở biên giới, trước hết là hệ thống đường giao thông, bến bãi trung chuyển hàng hóa, đảm bảo nguồn cấp điện và thông tin liên lạc liên tục; tham mưu phân b ổ vốn ngân sách đầu tư cho phát triển khu kinh tế cửa khẩu theo hướng ưu tiên cho các cửa khẩu đang có lượng hàng hóa giao thương lớn và có nhu cầu cấp bách cần nâng cấp hạ tầng. - Ch ủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế kiểm tra việc chấp hành quy định về niêm yết và kinh doanh dịch vụ theo giá niêm yết của các doanh nghiệp dịch vụ tại các cửa khẩu, lối mở biên giới. Chấn chỉnh sắp xếp lại hoạt động kinh doanh dịch vụ hỗ trợ xuất nhập khẩu tại cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành, nhất là hoạt động vận chuyển bằng xe biên mậu, dịch vụ bốc xếp, sang tải hàng hóa. - Xây dựng phương án quản lý hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới tại cửa khẩu quốc tế Lào Cai (cầu Hồ Kiều II). Trao đ ổ i với Ban quản lý cửa khẩu huyện Hà Khẩu (Trung Quốc) thống nhất chuyển một số hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới có kích thước lớn từ cửa kh ẩ u Hồ Kiều II sang thông quan tại cửa khẩu quốc tế đường bộ s ố II Kim Thành. - Chủ trì, phối hợp với các lực lượng quản lý tại cửa khẩu rà soát, niêm yết công khai, đầy đủ các thủ tục liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu. Thiết lập kênh tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh của người dân và doanh nghiệp về việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức tại cửa khẩu, lối mở biên giới. Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện theo dõi, kiểm tra, đôn đốc hoạt động phối hợp kiểm tra chuyên ngành (kiểm tra chung) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu quốc tế đường bộ s ố II Kim Thành. - Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan tăng cường công tác đối ngoại với Ban Quản lý cửa khẩu huyện Hà Khẩu (Trung Quốc), thường xuyên tổ chức gặp gỡ với chính quyền, Ban quản lý cửa khẩu Hà Khẩu để kịp thời trao đổi thông tin và giải quyết các vụ việc liên quan đến hoạt động tại cửa khẩu. - Kêu gọi thu hút các dự án đầu tư vào Khu kinh tế cửa khẩu, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất hàng hóa xuất nhập khẩu trong khu kinh tế cửa khẩu. 3. Cục Hải quan tỉnh - Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian thông quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (nhất là thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa). Chủ trì phối hợp với Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VIII, Chi cục Kiểm dịch động vật vùng Lào Cai, Trung tâm Ki ể m dịch y tế Quốc tế Lào Cai, Trung tâm kiểm định và kiểm nghiệm hàng hóa, Công ty Vinacontrol - Chi nhánh Lào Cai và các đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu quốc tế đường bộ s ố II Kim Thành (kiểm tra chung). - Thống kê đ ầ y đủ hàng hóa mua bán, trao đổi dưới hình thức cư dân biên giới tại cửa khẩu quốc tế đường bộ (cầu Hồ Kiều II). - Tăng cường công tác tuyên truyền, khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện đăng ký tờ khai hải quan tại Hải quan Lào Cai; xây dựng kênh đối thoại trực tuyến với doanh nghiệp đ ể giải đáp thắc mắc và hướng dẫn các thủ tục liên quan đến thuế và XNK. Thường xuyên tổ chức các buổi đối thoại doanh nghiệp, các lớp tập huấn để phổ biến các chính sách về xuất nhập khẩu hàng hóa và các quy trình, quy định về thủ tục hải quan. 4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh - Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục hoàn thiện các thủ tục để xác định m ở rộng phạm vi, ranh giới khu vực cửa khẩu quốc tế, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Chính phủ phê duyệt. - Chủ trì, tích cực tham mưu rà soát, đánh giá năng lực, nhu cầu và hiệu quả thực tế để kéo dài thời gian thông quan tại cặp cửa khẩu quốc tế đường bộ s ố II Kim Thành (Việt Nam) - Bắc Sơn (Trung Quốc) đến 22h00 (giờ Hà Nội) và 23h00 (giờ Bắc Kinh). - Đảm bảo tốt an ninh trật tự trong khu vực biên giới, cửa khẩu, lối mở biên giới đ ể tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan xuất nhập khẩu hàng hóa theo quy định. - Th ố ng kê đầy đủ hàng hóa mua bán, trao đổi cư dân biên giới (tại các khu vực biên giới không có lực lượng Hải quan quản lý theo quy định). 5. Công an tỉnh - Tạo điều kiện thuận lợi trong việc cấp Giấy thông hành qua các cửa khẩu, lối mở biên giới theo quy định. - Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm theo quy định trên các tuyến giao thông dẫn tới các cửa khẩu, lối mở biên giới, điểm thông quan xuất nhập khẩu hàng hóa. - Phối hợp với các lực lượng liên quan kịp thời phát hiện, tham mưu cho cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ để vụ lợi. 6. Sở Giao thông vận tải - Xây dựng - Phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh Vân Nam, Trung Quốc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành hồ sơ thiết kế công trình cầu đường bộ qua sông Hồng thuộc khu vực biên giới Bát Xát (Việt Nam) - Bá Sái (Trung Quốc). - Nghiên cứu tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất với các cơ quan Trung ương đưa tuyến vận tải chạy suốt Hải Phòng - Lào Cai - Côn Minh và ngược lại đi vào hoạt động. - Nghiên cứu, đề nghị Bộ Giao thông vận tải sớm triển khai đàm phán với Bộ Giao thông vận tải Trung Quốc xác định đ i ể m nối ray, triển khai xây dựng đường sắt khổ lồng (khổ 1.000mm và khổ 1.435mm) từ ga Lào Cai (Việt Nam) đến ga Hà Khẩu Bắc (Trung Quốc) đ ể phát huy tuyến vận tải đường sắt và giảm tải cho hàng hóa thông quan qua cửa khẩu quốc tế đường bộ s ố II Kim Thành. - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất Bộ Giao thông Vận tải báo cáo Chính phủ cân đối nguồn lực sớm triển khai giai đoạn 2 đoạn cao tốc Yên Bái - Lào Cai với quy mô 4 làn xe toàn tuyến để đảm bảo an toàn giao thông, đáp ứng nhu cầu vận tải của hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. - Tăng cường công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên kết cấu hạ tầng giao thông các tuyến đường dẫn đến các cửa khẩu, lối mở để nâng cao khả năng khai thác vận tải. 7. Sở Tài chính, Cục Thuế t ỉ nh - Tiếp tục rà soát, điều chỉnh các loại phí tại khu vực cửa khẩu theo quy định của Luật Phí, lệ phí. - Cân đối ngân sách, thẩm định dự toán kinh phí và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo cho các sở, ngành thực hiện các nhiệm vụ xúc tiến thương mại, đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh. - Phối hợp với các lực lượng chức năng kiểm soát, thống kê việc thu thuế, phí, lệ phí đảm bảo thu đúng, thu đủ, không làm thất thoát ngân sách nhà nước. 8. Sở Kế hoạch và Đầu tư - Xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư, kêu gọi đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất, chế biến hàng nông sản, thủy sản xuất khẩu và các ngành công nghiệp hỗ trợ, tập trung vào các dự án thân thiện với môi trường, có công nghệ tiên tiến mang lại giá trị gia tăng cao; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực logistics. - Tiếp tục chủ động, tích cực báo cáo đề xuất với Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng cho Khu KTCK Lào Cai và cho phép tỉnh Lào Cai được thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù. 9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Đẩy mạnh tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp, tăng cường kiểm soát nguồn cung và định hướng sản xuất gắn với tín hiệu thị trường, triển khai các biện pháp tăng cường liên kết sản xuất trong nông nghiệp, phát triển mạnh nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp xanh để phát triển các sản phẩm nông nghiệp phục vụ xuất khẩu. - Đẩy mạnh việc triển khai sử dụng Hệ thống minh bạch thông tin, truy xuất nguồn gốc xuất xứ sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu. - Triển khai các giải pháp hỗ trợ ứng dụng các loại giống cây trồng, vật nuôi mới cho năng suất, chất lượng cao; đ ổ i mới công nghệ trong khai thác, sơ chế, bảo quản, chế biến nhằm tăng giá trị sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu chủ lực của tỉnh. 10. Sở Khoa học và Công nghệ - Rà soát triển khai hệ thống Tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về mã số, mã vạch trong truy xuất nguồn gốc đặc biệt là truy xuất nguồn gốc đối với hàng hóa xuất kh ẩ u của tỉnh. - Phối hợp với các sở, ngành có cơ chế khuyến khích áp dụ n g cách mạng công nghiệp 4.0 và ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến trong sản xuất đ ể nâng cao năng suất, chất lượng và phát triển sản phẩm chủ lực của tỉnh đáp ứng yêu cầu xuất khẩu như: Phân bón, hóa chất, luyện kim, nông sản... 11. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội - Triển khai, hướng dẫn chính sách, pháp luật về lao động, việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội, an toàn vệ sinh lao động, tạo thuận lợi để các đơn vị, doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu biết và thực hiện. - Tham mưu triển khai có hiệu quả về hợp tác, quản lý lao động qua biên giới gi ữ a tỉnh Lào Cai, Việt Nam với tỉnh Vân Nam, Trung Quốc; phối hợp với các sở, ngành, địa phương kiểm tra, ngăn ngừa lao động xuất cảnh trái phép qua biên giới làm việc. - Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về lao động, an toàn vệ sinh lao động đối với các đơn vị, doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu, đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, đặc biệt đối với các phương tiện, người lao động làm việc trên sông, suối biên giới. 12. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh t ỉ nh Lào Cai - Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các Ngân hàng thương mại và các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh về việc triển khai thực hiện Thông tư số 19/2018/TT-NHNN ngày 28/8/2018 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc. Khắc phục kh ó khăn trong khâu thanh toán hoạt động thương mại biên giới, để thúc đẩy xuất khẩu. - Chỉ đạo các tổ chức tín dụng chủ động cân đối nguồn vốn để đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn của khách hàng; cải tiến quy trình, đơn giản hóa thủ tục cho vay nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn vay ổn định sản xuất, kinh doanh xuất nhập khẩu. 13. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Lào Cai - Chủ động tuyên truyền, phổ biến các nội dung liên quan đến Hiệp định thương mại tự do để các doanh nghiệp nắm bắt cơ hội, tận dụng những ưu đãi về thuế quan; đặc biệt là những vấn đề liên quan đến thị trường Trung Quốc. - Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, quảng bá hình ảnh của Lào Cai với vai trò là “cầu nối” trong hoạt động xuất nhập khẩu. 14. Chi cục Kiểm dịch Thực vật vùng VIII, Chi cục Kiểm dịch Động vật vùng Lào Cai và Trung tâm Ki ể m dịch Y tế quốc tế Lào Cai - Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền phổ biến các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của các nước nhập khẩu (đặc biệt là Trung Quốc) đối với hàng nông, lâm, thủy sản xuất khẩu của Việt Nam đến các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu qua địa bàn. - Tổ chức thực hiện các hoạt động kiểm dịch chuy ê n ngành đảm bảo nhanh chóng, thuận lợi và đúng quy định. - Kịp thời báo cáo và có phương án xử lý đối với hàng hóa có nguy cơ gây ô nhiễm, mất vệ sinh an toàn thực phẩm, tránh lây lan dịch bệnh. 15. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố - Tăng cường công tác quản lý, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trên địa bàn sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu. Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan trong việc nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh và những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. - Trên cơ sở lợi thế về điều kiện tự nhiên, lao động, sản xuất tại địa phương để phát triển sản xuất các sản phẩm chủ lực và có kế hoạch thu hút đầu tư vào sản xuất, chế biến các mặt hàng này hướng tới xuất khẩu; có định hướng xuất khẩu phù hợp và cụ thể đối với những mặt hàng xuất khẩu có thế mạnh của địa phương. - Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố biên giới: Lào Cai, Bát Xát, Mường Khương, Bảo Thắng, Si Ma Cai: Chủ động đưa nội dung về thiết lập khu (điểm) chợ biên giới vào các biên bản hợp tác, nội dung hội đàm với các huyện giáp biên giới của tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) làm cơ sở để tổ chức hội đàm ở cấp cao hơn. Th ố ng kê số liệu xuất nhập khẩu qua biên giới, thường xuyên rà soát, đảm bảo cơ sở vật chất, hạ tầng giao thông, hệ thống kho bãi, b ố c xếp, địa điểm tập kết hàng hóa, nguồn điện và các điều kiện khác đáp ứng các điều kiện cho hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn quản lý. Tuyên truyền, vận động nhân dân khu vực biên giới tham gia, cung ứng các dịch vụ liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu theo đúng quy định. Thực hiện quản lý lao động tự do qua biên giới làm việc theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. - Ủy ban nhân dân thành phố Lào Cai chủ trì phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ngân hàng nhà nước chi nhánh tỉnh và các cơ quan liên quan chấn chỉnh, quản lý chặt chẽ hoạt động thu đổi ngoại tệ tại khu vực phường Lào Cai. 16. Hiệp hội Doanh nghiệp t ỉ nh Lào Cai - Đẩy mạnh công tác thông tin thị trường cho các hội viên để nâng cao tính chủ động, phòng ngừa rủi ro khi thị trường biến động; đa dạng sản phẩm, nâng cao chất lượng, tạo ra sản phẩm có thương hiệu đối với hoạt động xuất khẩu. - Phát huy vai trò trong việc liên kết các hội viên, đại diện để bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp của các hội viên trong thương mại quốc tế; thực hiện tốt vai trò là cầu nối giữa cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp. - Phối hợp với các cơ quan quản lý, các tổ chức xúc tiến thương mại cập nhật thông tin đầy đủ nhất về chính sách, nhu cầu thị trường Trung Quốc (Vân Nam) và một số thị trường tiềm năng khác cho DN. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm kịp thời triển khai các nội dung của Ch ỉ thị này đến các cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Có kế hoạch triển khai Chỉ thị đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao (gửi về Sở Công Thương trước ngày 31/3/2019 đê tổng hợp, theo dõi). 2. Các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo tuần (sáng Thứ Sáu), báo cáo tháng theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh; kịp thời phản ánh tình hình và những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao. Căn cứ Chỉ thị này, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./. Nơi nhận: - TT: TU, HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH tỉnh; - Văn phòng Tỉnh ủy và các Ban Đảng Tỉnh ủy; - Các Ban HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp t ỉ nh; - UBND các huyện, thành phố; - Các đơn vị ngành dọc TW đóng trên địa bàn; - Đ à i PTTH t ỉ nh, Báo Lào Cai; - Cổng TTĐT t ỉ nh; - Lãnh đạo Văn phòng; - L ư u: VT, TH 1 , NC 1 , KT2. CHỦ TỊCH Đặng Xuân Phong