706/QĐ-UBND

Quyết định 706/QĐ-UBND năm 2019 công bố danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực Đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 706 /QĐ-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 20 tháng 03 năm 201 9 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Đ ƯỢ C SỬA Đ Ổ I, BỔ SUNG TRONG LĨNH VỰC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ THUỘC TH Ẩ M QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA Ủ Y BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THỊ XÃ VÀ THÀNH PHỐ HUẾ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 20 1 5; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP n g ày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP n g ày 30 tháng 10 năm 2017 c ủa Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ về hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát thủ tục hành chính; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 04 thủ tục hành chính ( T THC) được sửa đổi , bổ sung trong lĩnh vực Đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế (xem phụ lục kèm theo) . Điều 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm cập nhật các TT HC đ ược công bố tại Quyết định này vào Hệ thống thông tin thủ tục hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế theo đúng quy định. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm cập nhật các TTHC được công bố tại Quyết định này vào cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Điều 3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế có trách nhiệm: 1. Công bố, công khai các TTHC này tại Trung tâm Hành chính c ô ng cấp huyện và trên Trang thông tin điện tử của địa phương; thực hiện giải qu y ết các TTHC thuộc thẩm quyền theo hướng dẫn tại Phụ lục kèm theo Quyết định này. 2. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực, phải xây dựng qu y trình cụ thể giải quyết các TTHC này theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 và đăng ký áp dụng thực hiện với S ở Khoa học và Công nghệ. UBND cấp huyện có trách nhiệm công bố công khai các TTHC này và quy trình chu ẩ n hóa tại trụ Sở cơ quan và trên Trang thông tin điện tử của đơn vị; Triển khai thực hiện các TTHC thuộc thẩm quyền theo quy định Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị x ã , thành phố Huế và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 5; - Cục Kiểm soát TT H C (Văn phòng Chính phủ); (g ử i qua mạng) - CT và các PC T UBND tỉnh; (g ử i qua mạng) - Các Cơ quan chu yê n môn cấp t ỉ nh; (g ử i qua mạng) - Cổng TTĐT t ỉ nh; (g ử i qua mạng) - Trung tâm Phục vụ HCC tỉnh; (g ử i qua mạng) - UBND các huyện, thị xã, TP. Huế (b ả n chính) ; - Các PCVP và các CV; - Lưu: VT, KSTH. CHỦ TỊCH Phan Ngọc Thọ PHỤ LỤC DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC CHUẨN HÓA CỦA LĨNH VỰC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ VÀ THÀNH PHỐ HUẾ. (Kèm theo Quyết định số 706/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2019 của Chủ tịch UBND tỉnh) PHẦN I: DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH STT Tên thủ tục hành chính Thời hạn giải quyết Địa điểm thực hiện Phí, lệ phí (đồng) Căn cứ pháp lý LĨNH VỰC ĐẦU TƯ XÂY DỰ NG (04 thủ tục hành chính) 1. Thẩm định chủ trương đầu tư xây dựng công trình. 20 ngày làm việc Trung tâm hành chính công cấp huyện 0 Quyết định số 52/2016/QĐ-UBND ngày 10/8/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định về công tác quy hoạch phát triển kinh tế xã hội và quản lý dự án sử dụng vốn đ ầu t ư công, v ố n sự nghiệp c ó t ính chất đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 2. Trình phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trì nh 25 ngày làm việc 0 3. Trình phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình. 10 ngày làm việc 0 4. Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu xây dựng công trình. 20 ngày làm việc 0 PHẦN II: NỘI DUNG CỤ TH Ể CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG L Ĩ NH VỰC ĐẦU T Ư XÂY DỰNG THUỘC TH Ẩ M QUY Ề N GIẢI QUYẾT CỦA UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ VÀ THÀNH PHỐ HUẾ 1. Thẩm đ ị nh chủ trương đầu tư x â y d ự ng công trình * Trình tự thực hiện Căn cứ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, các sở, ngành, địa phương, đơn vị được giao lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt. 1.1. Thẩm quyền thẩm định chủ trương đầu tư dự án: a) Dự án nhóm A: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đ ồ ng thẩm định do một Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Chủ tịch, Sở Kế hoạch và Đầu tư là Thường trực Hội đồng th ẩ m định và các sở, ban, ngành liên quan là thành viên đ ể th ẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, nguồn v ố n và khả năng cân đ ố i vốn. b) Dự án nhóm B, nhóm C sử dụng vốn ngân sách trung ương, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ do địa phương quản lý: Sở Kế hoạch và Đầu tư c hủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. c) Dự án nhóm B, nh ó m C sử dụng vốn cân đ ố i ngân sách địa ph ư ơng cấp tỉnh, vốn trái phiếu chính quyền địa phương, v ố n từ nguồn thu đ ể lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đ ố i ngân sách địa phương c ấ p tỉnh và các khoản v ố n vay kh á c của ngân sách địa phương đ ể đầu tư: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. d) Dự án sử dụng cân đối ngân sách địa phương cấp huyện và vố n từ nguồn thu đ ể lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đ ối ng â n sách địa phương cấp huyện: Chủ tịch UBND cấp huyện thành lập Hội đ ồng để thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. 1.2. Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án: Đối với dự án nhóm B, nhóm C đầu tư từ các nguồn vốn đầu tư công khác nhau: Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án do địa phương quản lý thuộc thẩm quyền quy định tại Điểm b Khoản 5 và Khoản 6 Điều 17 của Luật Đầu tư công. Tiêu chí dự án trọng điểm nhóm C theo quy định Nghị quyết số 10/2015/NQ- H ĐND ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh về ban hành tiêu chí dự án trọng điểm nhóm C trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. * Cách thức thực hiện: - Trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư xây dựng công trình thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công và Nghị định số 136/2015/NĐ-CP về hướ n g d ẫ n thi hành một số điều của Luật Đầu tư công. - Nộp trực tiếp tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp huyện. * Thành phần hồ sơ : - Văn bản đề nghị sử dụng v ố n đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện d ự án (thông báo vốn, thông báo kết luận Cơ quan có thẩm quyền...) (bản sao hợp lệ ); - Báo cáo Đ ề xuất chủ trương dự án (b ả n chính ) ; - Tờ trình của chủ đầu tư (bản ch í nh) - Văn bản th ố ng nh ấ t nội dung báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư của c ơ quan chủ quản của chủ đầu tư (bản chính) * Số lượng hồ s ơ : 03 bộ, nếu dự án liên quan đến nhiều ngành lĩnh vực, đơn vị thẩm định có th ể yêu cầu bổ sung thêm hồ sơ. * Thời hạn giải quyết: 20 ngày làm việc * C ơ quan thực hiện: UBND cấp huyện. * Đối tư ợ ng th ự c hi ệ n thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân. * Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt chủ trương sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án. * Lệ phí (nếu có và văn bản quy định về phí, lệ phí): Không có * Tên mẫu đ ơ n, mẫu t ờ khai (đính kèm): Không có * Y ê u cầu, điều kiện thực hiện thủ tục (nếu có): Không có. * Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Đầu tư công. - Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công. - Quyết định số 52/2016/QĐ-UBND ngày 10/8/2016 của UBND tỉnh về việc Ban hành quy định về công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 2. Trình phê du yệ t d ự án đầu tư xây dựng công trình * Trình t ự thực hiện 1. Dự án không c ó cấu phần xây dựng: Phòng Tài chính Kế hoạch thuộc UBND cấp huyện chủ trì thẩm định dự án. 2. Dự án có cấu phần xây dựng: Phòng có chức năng quản lý xây dựng (Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) thuộc U BND cấp huyện chủ trì thẩm định dự án. * Cách thức thực hiện: Nộp trực tiếp tại Trung tâm hành chính công cấp huyện. * Thành phần hồ sơ: - Tờ trình chủ đầu tư và công văn thống nhất của cơ quan chủ quản (b ản ch í nh) - Báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo KTKT (bản chính) - Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư (bản sao hợp lệ) - Thông báo vốn chu ẩ n bị đầu tư hoặc tương đương (bản sao hợp lệ) - Báo cáo đánh giá tác động môi trường (đối với dự án phải lập bá o cáo đánh giá tác động môi trường) . (bản chính) - Các tài liệu văn bản pháp lý có liên quan (bản sao) - Hồ sơ khảo sát xây dựng phục vụ lập dự án (nếu có) gồm: + Nhiệm vụ, phương án, báo cáo kết quả khảo sát. + Quyết định phê duyệt nhiệm vụ, phương án khảo sát của chủ đầu tư. + Hồ sơ nghiệm thu kết quả khảo sát. * Số lượ n g hồ sơ: 02 bộ tài liệu * Thời hạn giải quyết: 25 ngày làm việc * Cơ quan thực hiện: UBND cấp huyện * Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân * Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt BCNCKT, Báo cáo KTKT . * L ệ phí (nếu có và văn bản quy định về phí, lệ phí): Không có. * Tên mẫu đ ơ n, mẫu t ờ khai: Không có. * Y ê u cầu, điều kiện thực hiện thủ tục (nếu có): Không có. * Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Đầu tư công; - Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công. - Quyết định số 52/2016/QĐ-UBND ngày 10/8/2016 của UBND tỉnh về việc Ban hành quy định về công tác quy hoạch phát triển kinh tế - x ã hội và quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên H uế. 3. Tr ì nh phê du yệ t điều chỉnh dự án đầu tư x ây d ự ng công trình * Trình t ự thực hiện 1. Dự án không c ó cấu phần xây dựng: Phòng Tài chính Kế hoạch thuộc UBND cấp huyện chủ trì thẩm định thiết kế, dự toán dự án. 2. Dự án c ó cấu phần xây dựng: Phòng có chức năng quản lý xây dựng (Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) thuộc UBND cấp huyện chủ trì thẩm định. * Cách thức thực hiện: Nộp trực tiếp tại Trung tâm hành chính công cấp hu y ện. * Thành phần hồ s ơ : - Văn bản thống nhất chủ trương điều chỉnh của Cơ quan thẩm quyền theo quy đị nh (b ả n sao hợp lệ) - Tờ trình chủ đầu tư và CV thống nhất của c ơ quan chủ quản (b ả n chính) - Báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo KTKT (bản chính) - Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư (bản sao hợp lệ) - Thông báo v ốn chuẩn bị đầu tư hoặc tương đương (bản sao) - Báo cáo đánh giá tác động môi trường (đối với dự án phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường) (bản chính) - Các tài liệu văn bản pháp lý có liên quan. * Số lượng hồ sơ: 02 bộ tài liệu * Thời hạn giải quyết: 10 ngày làm việc * Cơ quan thực hiện: UBND cấp huyện * Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân * Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt BCNCKT, Báo cáo KTKT. * Lệ phí (nếu có và văn bản quy định về phí, lệ phí): không có. * Tên mẫu đ ơ n, mẫu t ờ khai (đ í nh kèm): không c ó . * Y ê u cầu, điều kiện thực hiện thủ tục (nếu có): Không có. * Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Đầu tư công; - Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công. - Quyết định số 52/2016/QĐ-UBND ngày 10/8/2016 của UBND tỉnh về việc Ban hành quy định về công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quản lý dự án sử dụng v ốn đầu tư công, v ố n sự nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 4. Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu xây dựng công trình * Trình tự thực hiện 1. Thẩm định: Tổ chức thẩm định kiểm tra, đánh giá và đưa ra ý kiến nhận xét căn cứ quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật có liên quan về các nội dung sau đây: a) Việc phân chia dự án thành các gói thầu: Việc phân chia dự án thành các gói thầu căn cứ theo tính chất kỹ thuật, t r ình tự thực hiện, tính đồng bộ của dự án và sự hợp lý về quy mô gói thầu. b) Căn cứ pháp lý đ ể lập kế hoạch lựa chọn nhà t hầ u: V ề cơ sở pháp lý của việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu và nhũng lưu ý c ầ n thiết (nếu có). c) Nội dung văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà th ầ u: - V ề các nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu và về sự tuân thủ hoặc phù hợp với quy định của pháp Luật đấu thầu, của pháp luật khác có liên quan cũng như yêu cầu của dự án và những lưu ý cần thiết khác (nếu có) đối với phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu; - V ề sự phù hợp của tổng giá trị các phần công việc đã thực hiện, phần công việc không áp dụng được một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu, phần công việ c thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phần công việc chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu (nếu có) so với tổng mức đầu tư của dự án được phê duyệt. d) Giám sát, theo dõi hoạt động đ ấ u th ầ u: Trư ờ ng h ợ p cần có nội dung giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu thì đ ề xuất người có thẩm quyền cử cá nhân hoặc đơn vị đ ể tham gia giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu. - Tổ chức thẩm định đưa ra nhận xét chung về kế hoạch lựa chọn nhà thầu và ý kiến thống nhất hay không thống nhất với đề nghị của chủ đầu tư đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trường hợp thống nhất thì đ ề nghị người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; trường hợp không thống nhất phải đưa ra lý do cụ thể và đề xuất biện pháp giải quyết đ ể trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định. 2. Phê duyệt: Căn cứ báo cáo thẩm định, người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu bằng văn bản đ ể làm cơ sở tổ chức lựa chọn nhà thầu, sau khi dự án đ ược phê duyệt hoặc đồng thời với quyết định phê duyệt dự án trong trường hợp đủ điều kiện * Cách thức thực hiện Nộp trực tiếp tại Trung tâm hành chính công cấp huyện. * Thành phần hồ sơ 1. Th ẩ m định: - Tờ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (bản ch í nh) - Bản chụp các hồ sơ, tài liệu: Quyết định phê duyệt dự án và các tài liệu có liên quan; Quyết định phê duyệt thiết kế, dự toán (nếu có); thông báo phân b ổ vốn, giao vốn cho dự án; Điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế đ ố i với các dự án sử dụn g vốn ODA, vốn vay ưu đãi (văn bản thông qua kế hoạch lựa chọn nhà thầu của nhà tài trợ) và các văn bản pháp lý liên quan. 2. Phê duyệt - Các tài liệu nêu tại Mục 1 - Báo cáo thẩm định của đơn vị thẩm định (bản ch í nh) - Dự thảo Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. * Số lượng hồ s ơ: 02 bộ (bản chính) * Thời hạn giải quyết: Thời gian thẩm định tối đa 20 ngày làm việc kể từ n g ày nhận được đầy đủ hồ sơ trình. Thời gi an phê du y ệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tối đa là 05 ngày làm việc k ể từ ngày nhận được báo cáo thẩm định. * Cơ quan thực hiện: 1. Đơn vị thẩm định 2. Người có thẩm quyền * Đối t ượ ng thực hi ệ n thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân * K ế t quả thực hiện thủ tục hành chính: Báo cáo thẩm định và Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. * Lệ phí (nếu có và văn bản quy định về phí, lệ phí): khôn g có * Tên mẫu đ ơ n, mẫu t ờ khai (đính kèm): - M ẫ u số 2 kèm theo Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày 26/10/2015 quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu - M ẫ u số 3 kèm theo Thông tư số 10/2015/TT-BK H ĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày 26/10/2015 quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu * Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục (nếu có): Không có * Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; - Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đ ấu thầu về l ự a chọn nhà thầu; - Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư n g ày 26/10/2015 về quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu; - Quyết định số 52/2016/QĐ-UBND ngày 10/8/2016 của UBND tỉnh về việc Ban hành quy định về công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và qu ả n lý dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư xây dựn g trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. M ẫ u s ố 2. M ẫ u Báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu [CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN] [ T Ổ CHỨC THẨM ĐỊNH] ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: …/…… ……..., ngày … tháng … năm 20… B Á O CÁO THẨM ĐỊNH v ề kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án: ___ [ghi tên dự án] Kính gửi: ___ [ghi tên ng ư ời c ó thẩm quyền] - Căn cứ ____ [Luật đấu thầu số 43/2013/Q H 13 ngày 26/11/2013 của Quốc hộ i ] ; - Căn cứ ____ [Nghị định số 63/2014/N Đ -CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ về quy định chi t iết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu] ; - Căn cứ ____ [căn cứ tính chất, yêu cầu của dự án mà quy định c á c căn cứ pháp lý cho phù hợp]; - Căn cứ ____ [văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ của tổ chức thẩm định, văn b ả n giao nh i ệm vụ thẩm định]; - Trên cơ sở tờ trình của ____ [ghi tên tổ chức có trách nhiệm trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu] về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và các tài liệu liên quan đượ c cung cấp, ____ [ghi tên tổ chức thẩm định] đã tiến hành thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà th ầ u dự án ____ [ghi t ên dự án] từ ngày __ tháng __ năm ___ [ghi ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình duyệt] đến ngày __ tháng __ năm ___ [ghi ngày có báo cáo thẩm định] và báo cáo về kết quả thẩm định như sau: I. T H ÔNG TIN C Ơ BẢN 1. Khái quát về dự án: Phần này nêu khái quát v ề nội dung chính của dự án như sau: a) Tên dự án; b) T ổ ng mức đầu tư; c) Nguồn vốn; d) Tên chủ đầu tư; đ) Thời gian thực hiện dự án; e) Địa điể m, qu y mô dự án; g) Các thông tin khác (nếu có). 2. Tóm tắt nội dung văn b ả n trình du y ệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu: Tổ chức thẩm định tóm t ắ t các nội dung theo tờ trình của ch ủ đầu tư, cụ thể như sau: a) Tổng giá trị phần công việc đã thực hiện: ____ [ghi giá trị]; b) T ổng giá trị phần công việc chưa thực hiện mà không áp dụng được một trong các hình thứ c lựa chọn nhà thầu: ____ [ghi giá trị] ; c) Tổng giá trị phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu: ____ [ghi giá trị]; d) Tổng giá trị ph ầ n công việc chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu (nếu có); ____ [ghi giá trị]; đ) T ổ ng giá trị các phần công việc: ___ [bằng t ổ ng các gi á trị tại điểm a , b, c và d Mục này] ; e) T ổ ng mức đầu tư của dự án: ____ [ghi giá trị]. 3. Tổ chức th ẩ m định: Ph ầ n này nêu rõ cách thức làm việc của t ổ chức thẩm định là theo nh ó m hoặc độc lập trong quá trình thẩm định và cách thức thẩm định khi có một hoặc một số thành viên có ý kiến th ẩ m địn h kh á c biệt với đa s ố thành viên c ò n lại. III. T Ổ NG H ỢP K Ế T QUẢ THẨM ĐỊNH 1. Căn cứ pháp lý đ ể lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu: a) Tổng hợp kết quả thẩm định về căn cứ pháp l ý : Kết quả thẩm định về căn cứ pháp l ý của việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được tổng hợp theo Bảng s ố 1 d ư ới đây: B ảng số 1 STT Nội dung kiểm tra Kết quả thẩ m định Có Không có (1) (2) (3) 1 Quyế t định phê duyệt dự án hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu lư 2 V ă n b ả n phê duyệt nguồn v ố n cho dự án 3 Hiệp định, hợp đồng vay vốn (nếu c ó ) 4 Các văn b ả n pháp lý liên quan Ghi chú: - Cột ( 1 ) ghi rõ tên, số, ngày k ý phê duyệt văn bản. - Cật (2) đánh dấu "X" vào các ô tươn g ứng đối với từng văn b ả n n ê u tại cột ( 1 ) mà tổ chức thẩm định nhận đ ư ợc. - Cột ( 3 ) đánh d ấ u "X" vào các ô tương ứng đối với từng văn bả n nêu tại cột ( 1 ) mà tổ chức thẩm định không nhận được (sau khi đ ã y ê u c ầ u b ổ sung tài liệ u). b) Ý kiến th ẩ m định về căn cứ pháp lý: ____ [căn cứ c á c tài liệu ch ủ đầu tư trình và kết qu ả thẩm định được tổ ng hợp t ại Bảng s ố 1 , tổ chức thẩm định đưa r a ý kiến nhận xét về cơ sở pháp lý của việc lập kế hoạch lựa chọn nhà th ầu và những lưu ý cần thiết (nếu có)]. 2. Phân chia dự án thành các gói thầu: T ổ chức thẩm định kiểm tra và có ý kiến nhận xét v ề việc ph â n chia dự án thành các gói thầu căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, tính đồng b ộ của dự án và quy mô gói th ầ u hợp lý. 3. Nội dung t ờ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu: a) Phần công việc khôn g thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu: - Phân công việc đã thực hiện: ___ [tổ chức thẩm định kiểm tra và c ó ý ki ế n v ề sự phù h ợ p giữa ph ầ n công việc đã thực hiện với kế hoạch l ự a chọn nhà thầu đã được phê duyệt trước đây]; - Phần công việc không áp dụng được một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu: ____ [tổ chức th ẩ m định kiểm tra và có ý kiến (n ế u có) đối với ph ầ n c ô ng việc không áp dụng đ ược một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu]; - Phần công việc chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu (nếu có): ____ [tổ chức thẩm định kiểm tra và c ó ý kiến (nếu có) đối với phần công việc chưa đ ủ điề u kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu]; b) Phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà th ầ u: Tổ chức thẩm định kiểm tra và có ý kiến về kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với c ác nội dung theo Bảng s ố 2 dưới đây; Bảng số 2 T Ổ NG HỢP K Ế T QUẢ T HẨ M ĐỊNH NỘI DUNG K Ế HOẠCH LỰA CHỌN N H À T H ẦU STT N ộ i dung thẩm đ ị nh (1) K ế t quả thẩm định Tuân thủ, phù h ợp (2) Không tuân thủ hoặc không phù hợp (3) 1 Tên gói thầu 2 Giá g ói thầu 3 Nguồn vốn 4 Hình thức và phương thức lựa chọn nhà thầu 5 Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu 6 Loại hợp đồ ng 7 Thời gian thực hiện hợp đ ồ ng Ghi chú: - Cột số (2): đánh dấu "X” vào c á c ô tương ứng đố i với từng nội dung t ại c ộ t s ố (1) nếu kết qu ả ki ể m tra về nội dung k ế hoạch lựa chọn n h à thầu của tổ chức th ẩ m đị nh là t uân th ủ quy định của pháp luật về đ ấ u thầu, pháp l u ật liên quan; phù hợp với yêu c ầ u của dự án. - Cột s ố (3): đánh dấu “X" vào các ô tương ứng đối với từng nội dung tại cột s ố ( 1 ) nếu kết qu ả kiểm tra về nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu của tổ chức thẩm định là không tuân th ủ quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật có liên quan hoặc không phù hợp với yêu cầu của dự án. Đối với trường hợp này phải nêu rõ lý do không tuân thủ hoặc c ó nội dung cần ch ỉ nh s ử a , b ổ sung, hoàn thiện theo quy định của pháp luật về đấu th ầ u v à pháp luật liên quan hoặc không phù hợp với dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, t í nh chất, yêu cầu của gói th ầ u. - Ý kiến thẩm định về nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu: ___ [ căn cứ tài liệu do tổ chức c ó trách nhiệm trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả th ẩ m định được tổng hợp tại B ả ng số 2 , tổ chức th ẩ m định đưa ra những ý kiến thẩm định về nội dung k ế hoạch lựa chọn nhà thầu căn cứ vào quy định c ủ a pháp luật v ề đ ấ u thầu, pháp luật liên quan, yê u cầu của dự án và nh ữ ng lưu ý cần thiết khác (nếu có). Đối với nội dung k ế hoạch lựa chọn nhà thầu được đánh giá là không tuân thủ hoặc không phù hợp hoặc có n ội dung cần ch ỉ nh s ửa , bổ sung, hoàn thiện sẽ được thuyết minh tại ph ầ n này lý do và cách thức cần thực hiện đã b ả o đ ả m tuân th ủ quy định của pháp luật v ề đ ấ u thầu. Những nội dung không t uân th ủ hoặc không phù hợp c ầ n được nêu cụ t hể ]. c) Ý kiến thẩm định về tổng giá trị của các phần công việc: ___ [ Tổ ng giá trị của phần công việc đã thực hiện, phần công việc chưa thực hiện mà không áp dụng được một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu, phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phần công việc chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà th ầ u (nếu có) có b ằng tổng mức đầu tư hay không và nêu những nội dung cần chỉnh sửa cho phù hợp]. IV. NHẬN XÉT VÀ KI Ế N NG H Ị 1. Nhận x é t về nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu Trên cơ sở t ổ ng h ợ p kết quả thẩm định theo từng nội dung nêu trên, tổ chức th ẩ m định đưa r a nhận xét chung về kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trong phần này cần đưa ra ý kiến thống nhất hay không thống nhất với đề nghị của chủ đầu tư về kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trường hợp không thống nhất phải đưa ra lý do cụ thể. Phần này nêu rõ ý kiến bảo lưu của thành viên thẩm định trong quá trình thẩm định kế hoạ c h lựa chọn nhà thầu. Đối với gói thầu áp dụng hình thức chỉ đị nh thầu, các gói thầu có giá trị lớn, đặc thù , yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc trong từng trường hợp cụ thể (nếu cần thiết), t ổ chức thẩm định có ý kiến đối với việc ng ư ời có thẩm quyền giám sát. theo dõi hoạt động đ ấu thầu của các g ó i thầu thuộc dự án theo quy định tại Điều 126 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP . 2. Kiến nghị a) Trường hợp nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu phù hợp với quy định của pháp luật v ề đ ấu th ầ u, pháp luật liên quan và đáp ứng yêu cầu thì tổ chức thẩm định đề nghị người có thẩm qu y ền phê duyệt k ế hoạch lựa chọn nhà th ầ u theo nội dung dưới đây: Trên cơ sở tờ trình của ___ [ghi tên chủ đầu tư] về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả thẩm định, phân tích nh ư trên, ___ [ghi tên tổ chức thẩm định] đề nghị ___ [ghi tên ng ư ời c ó th ẩ m qu y ền] ; - Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án ___ [ghi tên dự á n]. - Cử cá nhân hoặc đơn vị có chức năng quản lý về hoạt động đ ấu thầu tham gia giám sát, theo dõi việc thực hiện đối với gói thầu: ___ [ghi t ên gói thầu] trong nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu để bảo đảm tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu [1]. b) Trường hợp tổ chức thẩm định không thống nhất với đề nghị của ch ủ đầu tư th ì cần đ ề xuất biện pháp giải quyết tại điể m này để trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định. Nơi nhận: - Như trên; - Chủ đầu tư; - Lưu VT. [ĐẠI DIỆN H ỢP P H ÁP CỦA T Ổ CHỨC THẨM ĐỊN H ] [ghi t ên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)] PHỤ LỤC BÁO CÁO THẨM ĐỊNH (Kèm theo Báo cáo thẩm định s ố ___ ngày __ tháng __ năm ____ ) BẢNG TÀI LIỆU KÈM THEO BÁO CÁO THẨM ĐỊNH STT Nội dung Ghi chú 1 Văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu Bản chính/Bản chụp 2 V ă n bản của tổ chức thẩm định đề n g hị chủ đầu tư bổ sung tài liệu, giải trình (nếu có) Bản chính/B ả n chụp 3 Văn b ả n giải trình, bổ sung tài liệu của chủ đầu tư (nếu có) Bản chính/Bản chụp 4 Ý kiến của các c ơ quan liên quan (nếu có) Bản chính/Bản chụp 5 Biên bản họp thẩm định của tổ chức thẩm định (nếu có) Bản chính/Bản chụp 6 Ý kiến bảo l ưu của cá nhân thuộc tổ chức thẩm định (nếu có) Bản chính/Bản chụp 7 - Danh sách các thành viên tham gia tổ chức thẩm định và phân công công việc giữa các thành viên (nếu c ó ); - Chứng chỉ đào tạo về đ ấu thầu của các thành viên tron g tổ chức thẩm định; - Các chứng chỉ liên quan khác (nếu có). 8 Các tài liệu có liên quan khác. M ẫ u số 3. M ẫu Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu [GHI TÊN CƠ QUAN CỦA NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN ] ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: ……… ……..., ngày … tháng … năm … … QUYẾT ĐỊNH V ề việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án: ___ [ ghi tên dự án ] _____ [GHI TÊN NGƯỜI CÓ TH Ẩ M QUYỀN ] Căn c ứ ____ [Luật đ ấ u thầu s ố 43/2013/ QH1 3 ngày 26/11/2013]; Căn cứ ____ [Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đ ấ u thầu về lựa chọn nhà thầu]; Căn cứ ____ [căn cứ tính chất, yêu cầu của các gói thầu mà quy định các căn cứ pháp lý cho phù hợp]; Căn cứ báo cáo thẩm định ngày ____ [ghi ngày, th á ng, năm] của ____ [ghi tên tổ chức thẩm đị n h] về việc thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án ___ [ghi tên dự án] ; Theo đ ề nghị của ____ [ghi tên ch ủ đầu tư] tại văn bản tờ trình số ____ [g hi số hiệu t ờ trình] n g ày ____ [ghi ngày văn bản] về việc trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án ____ [ ghi tên dự án]. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà th ầ u dự án: ____ [ghi tên dự án] với nội dung chi tiết theo phụ lục đính kèm [2] . Điều 2. [Ghi tên chủ đầu tư] chịu trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt đảm bảo tuân thủ các quy định hiện hành. [Ghi tên tổ chức, cá nhân giám sát, theo dõi hoạt động đ ấu thầu] chịu trách nhiệm tổ chức giám sát, theo dõi hoạt động đ ấ u th ầ u được giao theo Phụ lục kèm theo Quyết định này [3]. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ n g ày ký. [ghi tên người đứng đầu cơ quan chủ đ ầ u t ư ] chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Như Điều 2; - Lưu VT. [GHI TÊN NGƯỜI CÓ TH Ẩ M QUYỀN] [ghi tên, chức danh, k ý tên và đ ó ng dấu] PHỤ LỤC KẾ HOẠCH L Ự A CHỌN NHÀ THẦU DỰ ÁN: ___ [ghi tên dự án] (kèm theo Quyết định số ____ n g ày ___ tháng ___ năm ____ ) STT Tên gói thầu Giá gói thầu Nguồn v ố n Hình thức lựa chọn nhà thầu Phương thức lựa chọn nhà thầu Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu Loại h ợ p đồng Thời gian thực hiện hợp đồng Tổ chức, cá nhân giám sát [4 ] 1 2 3 …. n T ổ ng giá trị các gói thầu ___________________ [1 ] Trường hợp tổ chức thẩm định không có đề nghị nội dung giám sát, theo dõi thì xóa b ỏ nội dung này. [2 ] Phụ lục phải bao gồm các nội dung quy định tại Điều 5 Thông tư này. Trường hợp kế hoạch lựa chọn nhà thầu chỉ có 01 gói thầu thì có thể ghi trực tiếp gói th ầ u bao gồm các nội dung tại Phụ lục đính kèm M ẫ u này trong Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. [3 ] Trường hợp kế hoạch lựa chọn nhà thầu không có nội dung giám sát, theo dõi hoạt động đ ấu th ầ u thì xóa bỏ nội dung này. [4 ] Ghi đầy đủ tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax của tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ thực hiện giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu. Tr ườ ng hợp không áp dụng thì xóa bỏ cột này.