1378/QĐ-UBND

Quyết định 1378/QĐ-UBND năm 2016 về Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2016-2020 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1378/QĐ-UBND Phú Yên, ngày 23 tháng 6 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 17/6/2010; Căn cứ Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 51/TTr-SCT ngày 17/6/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2016 - 2020. Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan; các trường học, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 2; - Bộ Công Thương; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - Mặt trận và các Đoàn thể; - Các sở, ban, ngành; - Các cơ quan báo, đài, truyền hình; - CT và các PCT UBND tỉnh; - PVP UBND tỉnh (S); - Lưu: VT, CB, Hg, To, Q. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Chí Hiến KẾ HOẠCH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN 2016- 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1378/QĐ-UBND ngày 23/6/2016 của UBND tỉnh) I. MỤC TIÊU KẾ HOẠCH: 1. Mục tiêu chung: - Tiếp tục phổ biến, tuyên truyền các chính sách, pháp luật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả nhằm nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh, tạo bước chuyển từ nhận thức sang hành động cụ thể để sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. - Triển khai các giải pháp thúc đẩy hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, kiểm soát mức tiêu hao năng lượng hàng năm của các cơ sở sản xuất công nghiệp; từng bước giảm tỷ lệ thất thoát năng lượng, qua đó làm giảm chi phí sản xuất, góp phần tăng sức cạnh tranh sản phẩm của doanh nghiệp. - Khai thác và sử dụng hợp lý các nguồn năng lượng trên địa bàn tỉnh; khuyến khích sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới trong sản xuất và sinh hoạt. - Tăng cường kiểm tra, giám sát và nâng cao nhận thức, năng lực thực thi, tuân thủ pháp luật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. 2. Mục tiêu cụ thể: - 100% doanh nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp sử dụng năng lượng trọng điểm phải thực hiện kiểm toán năng lượng và tiết kiệm ít nhất 5% mức tiêu thụ năng lượng hàng năm; 50% doanh nghiệp có mức tiêu thụ năng lượng đến 01 triệu kWh/năm hoặc tương đương đến 160 tấn dầu quy đổi (TOE/năm) thực hiện kiểm toán năng lượng và tiết kiệm ít nhất 2% mức tiêu thụ năng lượng hàng năm. - 100% doanh nghiệp, cơ sở dịch vụ thương mại, nhà hàng tiết giảm 50% công suất chiếu sáng quảng cáo trang trí ngoài trời vào giờ cao điểm buổi tối của hệ thống điện (từ 17 giờ đến 21 giờ hàng ngày); từ sau 22 giờ hàng ngày tắt toàn bộ đèn chiếu sáng các pano quảng cáo tấm lớn. - 100% cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện mua sắm thiết bị điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng theo danh mục được ban hành kèm theo Quyết định số 68/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời tiết kiệm ít nhất 10% chi phí điện năng sử dụng hàng năm. - 100% hệ thống chiếu sáng khi xây dựng mới hoặc cải tạo phải sử dụng các thiết bị chiếu sáng hiệu suất cao theo quy định hoặc có dán nhãn tiết kiệm năng lượng; áp dụng hệ thống thiết bị điều khiển tự động có chế độ điều chỉnh để giảm công suất chiếu sáng về đêm khi mật độ giao thông giảm. - 100% cửa hàng bán thiết bị điện trên địa bàn tỉnh có bán thiết bị điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng. - Phấn đấu đến năm 2020, đạt 100% hộ gia đình sử dụng các thiết bị điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng, thực hiện tiết kiệm ít nhất 10% chi phí điện năng sử dụng hàng năm. - Phấn đấu đến năm 2020, mỗi trường học có ít nhất 01 giáo viên phụ trách nội dung giáo dục về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; - Hỗ trợ, hướng dẫn các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiêu thụ nhiều năng lượng xây dựng và áp dụng mô hình quản lý năng lượng. - Nâng cao năng lực nghiên cứu, tiếp nhận, làm chủ và chuyển giao các công nghệ ứng dụng năng lượng tái tạo, tiết kiệm năng lượng và thân thiện với môi trường phù hợp với điều kiện cụ thể của tỉnh. - Hàng năm xây dựng kế hoạch và tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, các doanh nghiệp tiêu thụ nhiều năng lượng. II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH: 1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức, vận động cộng đồng, thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, bảo vệ môi trường: a) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong nhân dân: - Xây dựng và tuyên truyền các chuyên đề về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên website của Sở Công Thương và các phương tiện thông tin đại chúng; xây dựng chương trình truyền thông về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. - Phát hành tờ rơi, tờ dán, sổ tay, sách hướng dẫn về các sản phẩm, thiết bị, công nghệ, giải pháp tiết kiệm năng lượng đến các sở, cơ quan, đơn vị, các cơ sở giáo dục đào tạo, dạy nghề và người tiêu dùng; tổ chức hội thảo, hội nghị tập huấn về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả mỗi năm ít nhất 01 lần. - Xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu về tiêu thụ năng lượng, cập nhật vào hệ thống cơ sở dữ liệu năng lượng trọng điểm của Bộ Công Thương. - Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đối với các cơ sở sử dụng nhiều năng lượng. b) Đẩy mạnh triển khai chương trình giáo dục về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả vào hệ thống giáo dục trên địa bàn tỉnh: - Xây dựng và triển khai lồng ghép các chuyên đề sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả phù hợp với từng bài giảng các cấp học; nhất là môn Khoa học ở bậc tiểu học cần phải xây dựng bài giảng tiết kiệm năng lượng với nhiều hình ảnh minh họa, sinh động, dễ tiếp thu, tạo sự thích thú cho học sinh. - Khuyến khích các trường từ tiểu học đến trung học phổ thông đều có 01 bảng pano tuyên truyền về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. - Tổ chức tập huấn kỹ năng và phương pháp giảng dạy lồng ghép nội dung sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả vào tiết học, hoạt động ngoại khóa ngoài giờ lên lớp. c) Phổ biến, tuyên truyền đến các hộ gia đình tiết kiệm điện, tiết kiệm năng lượng, sử dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo: - Phổ biến đến hộ gia đình sử dụng tiết kiệm điện, tiết kiệm năng lượng, xây dựng thói quen sử dụng năng lượng hiệu quả; phổ biến, phát triển mô hình sử dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng sạch trong hộ gia đình (như hầm biogas, thiết bị đun nước nóng bằng năng lượng mặt trời...). - Tổ chức các hoạt động truyền thông nhóm tại các cơ sở để giới thiệu và hướng dẫn các hộ gia đình thực hiện các giải pháp tiết kiệm năng lượng, sử dụng thiết bị điện có dán nhãn năng lượng, sử dụng năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, bảo vệ môi trường. 2. Phát triển, phổ biến các trang thiết bị hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng, từng bước loại bỏ các trang thiết bị hiệu suất thấp: a) Hỗ trợ các doanh nghiệp áp dụng các tiêu chuẩn định mức kỹ thuật, cải thiện hiệu suất nhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả: - Tiếp tục triển khai hoạt động kiểm toán năng lượng trong các cơ sở sản xuất tiêu thụ nhiều năng lượng nhằm tối ưu hóa quá trình sản xuất, thực hiện tiết kiệm năng lượng, giảm tỷ lệ thất thoát năng lượng. - Phổ biến các giải pháp, công nghệ, kinh nghiệm về hiệu suất năng lượng thông qua hội nghị, các ấn phẩm thông tin, tờ rơi, tờ dán, sổ tay hướng dẫn kỹ thuật....; hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện các giải pháp tiết kiệm năng lượng theo Thông tư số 02/2014/TT-BCT ngày 16/01/2014 của Bộ Công Thương. - Thực hiện lồng ghép sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả vào chương trình sản xuất sạch hơn trong công nghiệp để thúc đẩy các cơ sở sử dụng năng lượng đổi mới các trang thiết bị, công nghệ hiệu suất cao, tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế tỉnh theo mô hình tăng trưởng xanh, bền vững. - Khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp sử dụng điện vào giờ thấp điểm để cân đối phụ tải tiêu thụ điện, nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng. b) Thúc đẩy bảo tồn năng lượng trong các hoạt động công nghiệp và xanh hóa nguồn sản xuất, phân phối điện năng: - Thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho các làng nghề, cụm công nghiệp, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. - Xây dựng và hướng dẫn các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm có mức tiêu thụ năng lượng hàng năm từ 1.000 tấn dầu quy đổi (TOE/năm) trở lên áp dụng mô hình quản lý năng lượng; khuyến khích các doanh nghiệp nhỏ và vừa (làng nghề, cơ sở xay sát...), trạm bơm điện có mức tiêu thụ năng lượng hàng năm đến 01 triệu kWh/năm hoặc tương đương đến 160 tấn dầu quy đổi (TOE/năm) áp dụng mô hình quản lý năng lượng. - Hỗ trợ kỹ thuật, xây dựng chỉ tiêu giảm mức hao năng lượng để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm cho các cơ sở sản xuất công nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh xác định tiềm năng tiết kiệm năng lượng, tối ưu hóa quá trình sản xuất. 3. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các toà nhà và chiếu sáng công cộng: a) Tăng cường áp dụng các quy chuẩn tiết kiệm năng lượng trong quá trình xây dựng mới và cải tạo lại đối với các tòa nhà có quy mô lớn: - Phổ biến, hướng dẫn cho các cá nhân, tổ chức tư vấn đầu tư xây dựng các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia “QCVN 09:2013/BXD - Các công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu quả” và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. - Tăng cường kiểm tra, giám sát việc áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia “QCVN 09:2013/BXD” đối với các tòa nhà xây dựng mới có quy mô lớn. b) Triển khai áp dụng các giải pháp, công nghệ, thiết bị, vật liệu tiết kiệm năng lượng: - Phổ biến, hướng dẫn các đơn vị tư vấn đầu tư xây dựng áp dụng các giải pháp, công nghệ, vật liệu tiết kiệm năng lượng khi lập dự án, thiết kế thi công các tòa nhà; tận dụng tối đa sử dụng năng lượng mặt trời, thông gió tự nhiên trong thiết kế nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng cho tòa nhà. - Thực hiện đổi mới công nghệ; ứng dụng các giải pháp, công nghệ, thiết bị dán nhãn năng lượng, vật liệu tiết kiệm năng lượng, thân thiện môi trường cho các tòa nhà trụ sở. Hỗ trợ nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng; xây dựng định mức tiêu hao năng lượng cho các trường học trên địa bàn tỉnh. - Cung cấp thông tin, giới thiệu các mô hình tòa nhà tiết kiệm năng lượng đạt hiệu quả cho các đơn vị tư vấn, đơn vị quản lý tòa nhà để vận dụng trong công tác quản lý, đầu tư xây dựng các tòa nhà trên địa bàn tỉnh. c) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong chiếu sáng công cộng: - Xây dựng kế hoạch, biện pháp áp dụng các giải pháp quản lý, các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về chiếu sáng công cộng tiết kiệm năng lượng. Hướng dẫn, giám sát công tác đầu tư xây dựng, quản lý và vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng tiết kiệm năng lượng. - Khi cải tạo hoặc lắp đặt mới hệ thống đèn chiếu sáng các tuyến đường giao thông, vườn hoa, công viên...trên địa bàn tỉnh phải sử dụng các loại đèn tiết kiệm điện, khuyến khích sử dụng đèn LED để nâng cao hiệu quả chiếu sáng và tiết kiệm năng lượng. - Xây dựng các mô hình thí điểm về chiếu sáng công cộng hiệu suất cao, chiếu sáng tiết kiệm năng lượng, sử dụng năng lượng tái tạo. 4. Thúc đẩy tiết kiệm năng lượng trong ngành giao thông vận tải: a) Nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng trong hoạt động giao thông vận tải: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân sử dụng xăng sinh học (E5, B5, E10, B10...) theo lộ trình của Chính phủ, UBND tỉnh; phát động phong trào lái xe an toàn, tiết kiệm nhiên liệu nhằm nâng cao ý thức tiết kiệm năng lượng trong giao thông vận tải. - Đầu tư hạ tầng giao thông vận tải theo kế hoạch được phê duyệt. Phát triển các loại hình vận tải hành khách công cộng đảm bảo thuận tiện, chất lượng. - Thực hiện việc lồng ghép nội dung tiết kiệm năng lượng trong các dự án quy hoạch phát triển giao thông vận tải. Hướng dẫn thực hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng trong công tác lập dự án và thi công công trình giao thông vận tải. - Tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu suất sử dụng năng lượng và công tác kiểm định tiêu thụ nhiên liệu của các phương tiện giao thông. Xây dựng định mức tiêu hao nhiên liệu đối với một số loại phương tiện giao thông vận tải theo quy định tại Thông tư số 64/2011/TT-BGTVT ngày 26/12/2011 c ủa Bộ Giao thông Vận tải. b) Ứng dụng công nghệ mới, năng lượng tái tạo trong giao thông vận tải: Áp dụng các sáng kiến cải tiến kỹ thuật, ứng dụng công nghệ mới, năng lượng tái tạo trong giao thông vận tải nhằm tiết kiệm năng lượng, giảm phát thải chất ô nhiễm môi trường. 5. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp: a) Triển khai áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn trong sản xuất nông nghiệp: - Tổ chức tuyên truyền các chính sách pháp luật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, các giải pháp tiết kiệm năng lượng trong sản xuất nông nghiệp. - Tập huấn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả để nâng cao nhận thức, năng lực cho các cán bộ, công nhân viên tại các trạm bơm thủy nông, các làng nghề trên địa bàn tỉnh. b) Ứng dụng công nghệ mới, năng lượng tái tạo trong sản xuất nông nghiệp: - Sử dụng thiết bị, công nghệ năng lượng sạch, năng lượng tái tạo trong sản xuất, gia công, chế biến, bảo quản, vận chuyển sản phẩm nông nghiệp. - Khuyến khích sản xuất, sử dụng nguồn năng lượng tại chỗ bằng sức nước, sức gió, ánh sáng mặt trời, khí sinh học, sinh khối. - Hướng dẫn, hỗ trợ các hộ gia đình xây dựng mô hình khí sinh học (biogas), ứng dụng trong đun nấu sinh hoạt gia đình. III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN: 1. Giải pháp về huy động và sử dụng kinh phí: - Huy động các nguồn vốn xã hội hóa từ các tổ chức, cá nhân và nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật, trong đó nguồn vốn ngân sách có tác dụng hỗ trợ, kích thích các nguồn vốn khác. Khuyến khích và tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư của mọi thành phần kinh tế. - Nguồn vốn ngân sách tỉnh: Tập trung vào tuyên truyền sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, bảo vệ môi trường; phổ biến các công nghệ, trang thiết bị hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng; thúc đẩy bảo tồn năng lượng trong các hoạt động công nghiệp và xanh hóa nguồn sản xuất điện năng; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong khu vực tòa nhà và chiếu sáng công cộng; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong lĩnh vực giao thông vận tải, sản xuất nông nghiệp. - Đối với các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước cần phải cân đối nguồn kinh phí để thực hiện hoạt động tiết kiệm năng lượng theo nội dung kế hoạch hàng năm của đơn vị mình nhằm đảm bảo mục tiêu tiết kiệm năng lượng. - Về cơ chế tài chính: Thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành. 2. Giải pháp về đầu tư khoa học công nghệ và đào tạo: - Tiếp tục nghiên cứu ứng dụng sáng kiến cải tiến kỹ thuật, cải tiến công nghệ theo các mô hình sản xuất đạt hiệu quả của nước ngoài, tiến tới sáng tạo công nghệ mới phù hợp với tiềm năng, điều kiện của tỉnh Phú Yên. - Khuyến khích tham gia và tổ chức thực hiện các đề tài, dự án về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, áp dụng sản xuất sạch hơn; ứng dụng các dạng năng lượng không gây ô nhiễm môi trường, năng lượng mới, năng lượng tái tạo. - Tập trung đào tạo, nâng cao năng lực quản lý, khai thác và sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng sinh học...cho cán bộ quản lý, đặc biệt cho các địa phương và doanh nghiệp về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. - Thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cộng đồng về tiết kiệm năng lượng. Xây dựng các chương trình nghiên cứu khoa học, công nghệ sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. - Đẩy mạnh việc triển khai các giải pháp tiết kiệm năng lượng; tăng cường phối hợp giữa chính quyền với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức đoàn thể trong việc vận động quần chúng triệt để tiết kiệm, sử dụng có hiệu quả các nguồn năng lượng và bảo vệ môi trường. 3. Giải pháp về quản lý, kiểm tra, thanh tra về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả: - Tăng cường kiểm soát, quản lý các dự án đầu tư sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường và bảo vệ môi trường; tổ chức thẩm định dự án, thiết kế cơ sở, thiết kế, dự toán xây dựng của dự án đầu tư xây dựng phải đảm bảo các biện pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. - Kiểm tra, rà soát, lập danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm; kiểm tra, đánh giá, tổng hợp thông tin của các báo cáo và kế hoạch sử dụng năng lượng của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, quy định dán nhãn năng lượng cho các phương tiện và thiết bị sử dụng năng lượng tại địa phương theo Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN: Kinh phí thực hiện Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của tỉnh Phú Yên, giai đoạn 2016 - 2020 được chi từ nguồn chi thường xuyên của ngân sách tỉnh là 1.175 triệu đồng (Một tỷ một trăm bảy lăm triệu đồng), (Phụ lục danh mục các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 đính kèm) V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN: 1. Sở Công Thương: - Là cơ quan thường trực giúp UBND tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; thống kê về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; hàng năm cập nhật danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh báo cáo Bộ Công Thương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. - Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch; điều phối, giám sát, kiểm tra hoạt động và kết quả của từng nhiệm vụ triển khai; báo cáo đánh giá kết quả thực hiện toàn bộ hoạt động của Kế hoạch; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (6 tháng, năm) và theo yêu cầu về triển khai kế hoạch với UBND tỉnh, Bộ Công Thương; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tham gia hưởng ứng chiến dịch Giờ trái đất do Bộ Công Thương phát động vào cuối tháng 3 hàng năm; tham mưu UBND tỉnh tổ chức tổng kết, xét khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. - Tham mưu UBND tỉnh triển khai Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 27/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường kiểm soát dự án đầu tư sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường đối với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố. - Kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất thuộc ngành công nghiệp đã có quy định về quy mô công suất, công nghệ và tiêu chuẩn môi trường thuộc chức năng quản lý của Sở Công Thương. Kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ. - Phối hợp với Sở Tài chính quản lý, sử dụng kinh phí được cấp theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản liên quan. 2. Sở Giáo dục và Đào tạo: - Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương tổ chức tập huấn nâng cao kỹ năng và phương pháp giảng dạy có lồng ghép nội dung tiết kiệm năng lượng cho giáo viên các trường học trên địa bàn tỉnh. - Chỉ đạo các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các trường Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh xây dựng bài giảng có lồng ghép nội dung tiết kiệm năng lượng phù hợp với học sinh các khối lớp ở các cấp học, triển khai giảng dạy cho học sinh các cấp. - Tiếp tục phổ biến, quán triệt các chính sách pháp luật về tiết kiệm năng lượng đến tất cả cán bộ quản lý, giáo viên trực tiếp phụ trách nội dung tiết kiệm năng lượng ở tất cả các trường học trên địa bàn tỉnh. 3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: - Phổ biến, tuyên truyền sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp; hướng dẫn, hỗ trợ các hộ gia đình chăn nuôi xây dựng mô hình hầm khí sinh học biogas ứng dụng trong đun nấu, phát điện chiếu sáng sinh hoạt. - Chủ trì, phối hợp các sở, ngành và đơn vị liên quan triển khai phổ biến, phát triển các mô hình sử dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng sạch trong ngành sản xuất nông nghiệp. 4. Sở Xây dựng: - Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, quản lý đầu tư phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh; rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 quy định tại Quyết định số 1469/QĐ-TTg ngày 22/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ. - Hướng dẫn, thông tin xây dựng tòa nhà tiết kiệm năng lượng cho các đơn vị tư vấn và các đơn vị quản lý tòa nhà (cung cấp tài liệu, khảo sát, phổ biến các mô hình tòa nhà tiết kiệm đã thành công trong và ngoài nước...). Tập huấn quy chuẩn, giới thiệu các giải pháp trong xây dựng tòa nhà đảm bảo sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. - Tăng cường giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về tiết kiệm năng lượng trong xây dựng mới và cải tạo lại các tòa nhà có quy mô lớn, hệ thống chiếu sáng công cộng; triển khai áp dụng các giải pháp, công nghệ, thiết bị, vật liệu tiết kiệm năng lượng trong các tòa nhà. 5. Sở Khoa học và Công nghệ: - Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quyết định số 78/2013/QĐ-TTg ngày 25/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Danh mục và lộ trình loại bỏ các phương tiện, thiết bị sử dụng tiêu hao năng lượng lớn, ô nhiễm môi trường và các tổ máy phát điện hiệu suất thấp. - Phối hợp Sở Công Thương trong việc giới thiệu các mô hình, sáng kiến, cải tiến kỹ thuật trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Ưu tiên bố trí kinh phí cho các chương trình nghiên cứu khoa học, công nghệ sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo Khoản 2 Điều 42 Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. 6. Sở Tài nguyên và Môi trường: - Phối hợp các sở, ban, ngành liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản, việc tuân thủ thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. - Cấp phép hoạt động khoáng sản các dự án phù hợp tiến độ, giai đoạn sản xuất; yêu cầu các đơn vị khai thác mỏ áp dụng, tuân thủ kỹ thuật khai thác tiên tiến, tận thu tài nguyên khoáng sản, an toàn và bảo vệ môi trường. - Xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện các giải pháp môi trường liên quan đến sử dụng tiết kiệm năng lượng trên địa bàn tỉnh. 7. Sở Giao thông Vận tải: - T uyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân sử dụng xăng sinh học E5, E10...; chỉ đạo các Công ty kinh doanh vận tải sử dụng xăng E5, E10... theo lộ trình của Chính phủ, UBND tỉnh. - Thúc đẩy tiết kiệm năng lượng trong quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông vận tải; phổ biến, tuyên truyền kỹ năng lái xe an toàn, tiết kiệm nhiên liệu nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng. 8. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, tổ chức liên quan thực hiện thông tin, truyền thông về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh. 9. Sở Kế hoạch và Đầu tư: - Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh phân bổ vốn để thực hiện Kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, giai đoạn 2016-2020. - Phối hợp Sở Công Thương tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình và kết quả triển khai Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 27/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường kiểm soát dự án đầu tư sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường. - Phối hợp các Sở: Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng và các cơ quan liên quan giám sát, kiểm tra việc tuân thủ thực hiện tiêu chí về quy mô công suất, tiêu hao năng lượng, công nghệ và thiết bị sản xuất công nghiệp của các doanh nghiệp, nhà đầu tư. 10. Sở Tài chính: Hàng năm, căn cứ khả năng ngân sách, chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định. 11. Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Yên: Phối hợp Sở Công Thương hỗ trợ thực hiện tiết kiệm năng lượng cho các cơ sở sản xuất trong khu công nghiệp (tập huấn, kiểm toán năng lượng, báo cáo đầu tư, xây dựng hệ thống quản lý năng lượng...). 12. Các sở, ngành khác và các cơ quan truyền thông: - Tiếp tục phổ biến các chính sách pháp luật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị biết và thực hiện; tham gia hưởng ứng chiến dịch Giờ Trái đất được tổ chức vào cuối tháng 3 hàng năm. - Các cơ quan truyền thông: Trung tâm truyền hình Việt Nam tại Phú Yên, Đài Phát thanh và Truyền hình Phú Yên, Báo Phú Yên chủ động phối hợp với Sở Công Thương xây dựng các chuyên đề giới thiệu biện pháp, mô hình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; chuyên mục thông tin trong lĩnh vực tiết kiệm năng lượng. 13. UBND các huyện, thị xã, thành phố: - Ban hành và tổ chức thực hiện chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn huyện giai đoạn 2016-2020. Tập trung nhiệm vụ tiết kiệm điện, tiết kiệm năng lượng trong hộ gia đình; tuyến phố thương mại; trường học; cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập. Phối hợp tham gia chiến dịch Giờ Trái đất được tổ chức vào cuối tháng 3 hàng năm. - Chỉ đạo cơ quan chuyên môn khi thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công các công trình phải áp dụng các Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu quả; xây dựng kế hoạch, biện pháp, thực hiện tiết kiệm điện trong hệ thống chiếu sáng đô thị. - Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý tổ chức thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 27/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường kiểm soát quản lý dự án đầu tư sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên, gây ô nhiễm môi trường. 14. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh, Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh, tỉnh Đoàn và các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể khác: - Phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các cấp trực thuộc tham gia lồng ghép, phối hợp và tổ chức tuyên truyền, phổ biến đến đoàn viên, hội viên nhằm nâng cao nhận thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại hộ gia đình, cộng đồng, góp phần thực hiện có hiệu quả kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh. - Phối hợp triển khai thực hiện các hoạt động hưởng ứng Giờ Trái đất được tổ chức vào cuối tháng 3 hàng năm. 15 . C ác cơ sở sản xuất, kinh doanh: a) Công ty Điện lực Phú Yên, Truyền tải điện Phú Yên, Chi nhánh điện cao thế Phú Yên: Phối hợp các sở, ngành, tổ chức liên quan thực hiện phân phối, bán lẻ và sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả, bảo vệ hành lang an toàn lưới điện. - Xây dựng kế hoạch, giải pháp thực hiện quản lý nhu cầu điện năng phù hợp với các khả năng cung cấp (giờ cao điểm, thấp điểm); đáp ứng nhu cầu và chất lượng điện năng cho sản xuất, kinh doanh. Hướng dẫn khách hàng sử dụng điện theo biểu đồ phụ tải tối ưu, tiết kiệm điện để hệ thống điện vận hành đạt hiệu quả. - Tổ chức thực hiện các biện pháp (quản lý, kiểm tra, nghiên cứu ứng dụng giải pháp...) nhằm giảm tổn thất điện trong khâu truyền tải, phân phối và kinh doanh điện. - Tham gia vận động các hộ gia đình, doanh nghiệp, trường học... thực hiện tiết kiệm điện, tiết kiệm năng lượng; hỗ trợ thông tin cho người tiêu dùng nhận biết thiết bị điện hiệu suất cao, thiết bị điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng. Tham gia và chủ động đổi mới phương pháp hưởng ứng Giờ Trái đất hàng năm. b) Các doanh nghiệp sản xuất: - Tiếp tục quán triệt các quy định pháp luật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, áp dụng các giải pháp tiết kiệm năng lượng để giảm chi phí sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. - Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh hợp lý, tiết kiệm năng lượng, áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp , góp phần bảo vệ môi trường . - Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý năng lượng theo quy định pháp luật, khuyến khích áp dụng mô hình quản lý năng lượng. - Các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm: Thực hiện kiểm toán năng lượng, áp dụng mô hình quản lý năng lượng ; xây dựng kế hoạch và báo cáo thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả hàng năm và 05 năm theo Thông tư số 09/2012/TT-BCT ngày 20/4/2012 của Bộ Công Thương. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, tổ chức, đơn vị lập báo cáo gửi về Sở Công Thương để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./. PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ THUỘC KẾ HOẠCH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN, GIAI ĐOẠN 2016- 2020 (Ban hành kèm theo Kế hoạch) TT Danh mục nội dung đề xuất Chỉ tiêu kế hoạch Đơn vị thực hiện Kinh phí được cấp từ nguồn ngân sách tỉnh (triệu đồng) Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 I Tăng cường tuyên truyền sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong nhân dân, các hộ gia đình, trường học 1 Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong nhân dân. - 01 chuyên mục tiết kiệm năng lượng phát trên Đài Phát thanh và Truyền hình Phú Yên. - 1.000 cuốn cẩm nang tiết kiệm năng lượng hộ gia đình. - 01 đợt tập huấn cho cán bộ chủ chốt phụ nữ cấp huyện và cơ sở; 01 hoạt động truyền thông nhóm/huyện. - Cơ quan chủ trì: Sở Công Thương. - Đơn vị phối hợp: Công ty Điện lực Phú Yên; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Hội Liên hiệp phụ nữ cấp huyện và cơ sở; các hội, đoàn thể. 55 55 55 55 55 2 Đẩy mạnh triển khai chương trình giáo dục về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả vào hệ thống giáo dục trên địa bàn tỉnh. - 01 đợt tập huấn Ban chuyên đề thiết kế bài gảng, giáo viên các trường học. - 01 hoạt động ngoại khóa cho học sinh, sinh viên (vd: Tổ chức thi trắc nghiệm kiến thức về TKNL…). - Lắp ráp đồ chơi mô hình trường học sử dụng Năng lượng tái tạo (mặt trời/gió, cây xanh…) - Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo. - Đơn vị phối hợp: Sở Công Thương, các Trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT. 37 37 37 37 37 II Hỗ trợ doanh nghiệp kiểm toán năng lượng, hướng dẫn áp dụng mô hình quản lý năng lượng 3 Tập huấn, hướng dẫn các biện pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho các cơ sở sản xuất công nghiệp. 01 đợt tập huấn, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các biện pháp TKNL theo Thông tư số 02/2014/TT-BCT ngày 16/01/2014 của Bộ Công Thương. - Cơ quan chủ trì: Sở Công Thương. - Đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và công nghệ, các đơn vị liên quan và doanh nghiệp. 20 20 20 20 20 4 Xây dựng tài liệu, hướng dẫn cho cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, các doanh nghiệp nhỏ và vừa áp dụng mô hình quản lý năng lượng. 01 bộ tài liệu hướng dẫn quy trình áp dụng mô hình quản lý năng lượng. 15 15 15 15 15 5 Xây dựng nội dung và trình diễn việc sử dụng năng lượng tái tạo, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. 01 đợt trình diễn sử dụng năng lượng tái tạo, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của cơ sở sản xuất. - Cơ quan chủ trì: Sở Công Thương. - Đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và công nghệ, các đơn vị liên quan và doanh nghiệp. 12 12 12 12 12 6 Hướng dẫn, hỗ trợ lập báo cáo kiểm toán năng lượng/báo cáo đề xuất giải pháp tiết kiệm năng lượng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, tòa nhà. 01 báo cáo kiểm toán năng lượng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (làng nghề, cơ sở xay sát...), các tòa nhà có mức tiêu thụ điện đến 01 triệu kWh/năm hoặc tương đương đến 160 tấn dầu quy đổi (TOE/năm) - Cơ quan chủ trì: Sở Công Thương. - Đơn vị phối hợp: Các doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở xay sát, làng nghề, tòa nhà. 30 30 30 30 30 III Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các toà nhà và chiếu sáng công cộng 7 Ứng dụng NLMT lắp đèn chiếu sáng trong công viên, vườn hoa công cộng. Lắp đặt 01 trụ đèn chiếu sáng công viên, vườn hoa công cộng sử dụng năng lượng mặt trời (260Wp). - Cơ quan chủ trì: Sở Công Thương. - Đơn vị phối hợp: Sở xây dựng và các cơ quan, đơn vị liên quan. 17 17 17 17 17 8 Cải tạo thay thế thiết bị cũ bằng thiết bị có dán nhãn TKNL trong tòa nhà công sở. Lắp đặt các thiết bị tiết kiệm năng lượng trong tòa nhà công sở. 15 15 15 15 15 IV Thúc đẩy tiết kiệm năng lượng trong ngành giao thông vận tải 8 Tuyên truyền sử dụng xăng sinh học (E5, E10...) trong giao thông vận tải; ứng dụng NLMT lắp đèn cảnh báo giao thông. - 5.000 tờ rơi lái xe an toàn, sử dụng xăng sinh học E5, E10…. - Lắp trụ đèn cảnh báo nguy hiểm giao thông sử dụng NLMT (130Wp). - Cơ quan chủ trì: Sở Giao thông vận tải - Đơn vị phối hợp: Sở Công Thương; các cơ quan, đơn vị liên quan. 19 19 19 19 19 V Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp 9 Phổ biến, tuyên truyền sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp. 01 đợt tập huấn cho các cán bộ, công nhân viên các trạm bơm thủy nông, các làng nghề... - Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và PTNT - Đơn vị phối hợp: Sở Công Thương; các cơ quan, đơn vị liên quan. 15 15 15 15 15 Tổng cộng: 235 235 235 235 235