1884/QĐ-UBND

Quyết định 1884/QĐ-UBND năm 2017 về Quy chế làm việc của Ban Công tác người cao tuổi tỉnh Hưng Yên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1884/ QĐ-UBND Hưng Yên, ngày 30 tháng 6 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA BAN CÔNG TÁC NGƯỜI CAO TUỔI TỈNH HƯNG YÊN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Thông tư số 08/2014/TT-BNV ngày 19/9/2014 của Bộ Nội vụ hướng dẫn việc thành lập Ban Công tác người cao tu ổ i tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ các Quyết định của UBND tỉnh: S ố 432/QĐ-UBND ngày 05/02/2015 ; số 1986/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 về việc kiện toàn Ban Công tác người cao tuổi tỉnh Hưng Yên; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình s ố 99/TTr-L Đ TBXH ngày 08/6/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Ban Công tác người cao tuổi tỉnh Hưng Yên. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các thành viên Ban Công tác người cao tuổi tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ Quyết định thi hành./. Nơi nhận: - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KGVX S . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈN H CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Phóng QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA BAN CÔNG TÁC NGƯỜI CAO TUỔI TỈNH HƯNG YÊN (Ban hanh kèm theo Quyết định số 1884 /QĐ-UBND ngày 30 /6/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1 . Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định về tổ chức, quy ề n hạn, trách nhiệm , ch ế đ ộ làm việc, phối hợp công t á c của Ban Công tác người cao tu ổ i tỉnh Hưng Yên (sau đây gọi tắt là Ban Công tác). 2. Đối tượng áp dụng: Trưởng Ban Công tác, các Phó Trưởng ban, các thành viên Ban Công tác và các cá nhân, tổ chức có liên quan. Điều 2. Nguyên tắc làm việc 1 . Ban Công tác làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ; đảm bảo sự chỉ đạo; điều hà nh th ố ng nhất trong các lĩnh vực công tác của Ban C ô ng t ác; ph â n c ô ng, phân nhiệm r õ ràng, đề cao tr ách nhiệm và phát huy tính ch ủ động, sáng tạo của các thành viên. 2 . Ban Công tác chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân tỉnh và sự hướng dẫn chỉ đạo v ề chuyên môn nghiệp vụ của Ủy ban Quốc gia về người cao tuổi Việt Nam. 3 . Ban Công tác sử dụng con dấu của Ủy ban nhân dân tỉnh (đối với các văn bản do Trưởng ban ký ) , của Sở Lao động - Th ươn g binh và Xã hội (đối với các v ă n b ả n do Phó Tr ưở ng ban thường trực là Giám đốc Sở Lao độ n g - Thương b i nh v à Xã hội k ý ), của Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh (đối với c á c v ă n b ả n do Phó Tr ưởn g ban là Trưởng Ban Đại diện Hội người cao tu ổi tỉnh k ý ) để chỉ đạo, điều hành hoạt động thuộc phạm vi trách nhiệm được giao. Điều 3. Nhiệm vụ của Ban Công tác 1. Nhiệm vụ chung Ban Công tác là tổ chức phối hợp liên ngành, giú p Chủ tịch Ủy ban nhân dân t ỉ nh c hỉ đạo, phối hợp giữa các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các tổ chức có liên quan trong việc giải q uyết những vấn đề v ề cơ chế ch í nh sách chăm sóc, ph á t huy vai trò người cao tuổi trên địa bàn tỉnh. 2. Nhiệm vụ cụ thể Ban Công tác giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Nghiên cứu, đề xuất phương hướng, kế hoạch 5 năm và hàng năm, nhiệm vụ, các giải pháp thực hiện công tác chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi. b) Chỉ đạo, phối hợp hoạt động giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện thành phố và các tổ chức có liên quan trong việc xây dựng, thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án về công tác người cao tuổi từng giai đoạn. c) Đôn đốc, kiểm tra, đánh giá hoạt động của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân d â n huyện, thành phố và các tổ chức có liên quan đến việc thực hiện quy định của pháp luật và c á c chính sách về người cao tuổi. Sơ kết, t ổ ng kết và đ ị nh k ỳ báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban Quốc gia người cao tu ổ i Việt Nam tình hình thực hiện công tác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tu ổ i. Chương II TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC THÀNH VIÊN Điều 4. Trưởng Ban Công tác 1. Phụ trách chung và điều hành toàn bộ hoạt động của Ban Công tác. 2 . Triệu tập và chủ trì các cuộc họp của Ban Công tác. 3 . Dự các Hội nghị do các Bộ, ngành trung ương triệu tập; các cuộc họp h ộ i ngh ị của t ỉ nh l à m việc với các cơ quan Trung ương, các đơn vị ngoài tỉnh có c á c nội dung liên quan đến hoạt động của Ban Công tác. 4. Phân công nhiệm vụ cụ thể đối với các Phó Trưởng Ban Công tác và các thành viên Ban Công tác. Điều 5. Các Phó Trưởng ban Công tác 1. Phó Trưởng ban thường trực, Giám đốc S ở Lao động - Thương binh và Xã hội a) Giúp Tr ưở ng ban trong chỉ đạo, điều hành các hoạt động của Ban Công tác, thay mặt Trưởng ban giải quy ết công việc khi được Tr ưở ng ban ủy quy ề n và chịu trách nhiệm trước Tr ưở ng ban về công việc được ủy quy ề n. b) Thường trực giải quyết các công việc thường xuyên của B an C ô ng tác, phối hợp v à điều hành các hoạt động c ủ a các thành viên trong Ban Công tác. c) Chỉ đạo t ổ chuyên viên giúp việc thực hiện nhiệm vụ được phân công. d) Giúp Trưởng ban đảm bảo các điều kiện hoạt động của Ban Công tác. e) Giúp Tr ưở ng ban xây dựng dự th ả o các văn bản, tài liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành, các cuộc họp, hội nghị của Ban Công tác; dự thảo phân công các thành viên trong Ban c ông tác. 2. Phó Trưởng ban, Trưởng Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh a) Phụ trách công tác thi đua khen thưởng, thông tin, tuyên truyền của Ban Công tác. b) Phối hợp với Phó Trưởng ban thường trực giúp Trưởng ban xây dựng kế hoạch tập huấn, tuyên truyền trong năm. c) Đại diện cho Ban Công tác vận động các tổ chức trong và ngoài nước tài trợ cho việc thực hiện các mục tiêu của chươ n g trình, kế hoạch, đề án về người cao tuổi theo đúng quy định của pháp luật. Điều 6. Thành viên Ban Công tác 1. Các thành viên Ban Công tác làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về triển khai nhiệm vụ, kết quả thực hiện công tác người cao tuổi được phân công phụ trách. Cụ thể: a) Thành viên là lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với S ở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan v ậ n độ ng các nguồn hỗ trợ hợp pháp cho việc thực hiện chăm sóc, phát h u y vai trò người cao tuổi; tham mưu UBND tỉnh lồng g hép các mục tiêu, chỉ tiêu về chăm sóc , phát huy vai trò người cao tuổi vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của tỉnh. b) Thành viên là lãnh đạo Sở Y tế: Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các mục ti ê u, nhiệm vụ về chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cơ sở khám bệnh, ch ữ a b ệ nh và c ộ ng đồng; triển khai các hình thức giáo dục, ph ổ bi ế n ki ế n thức ph ổ th ô ng về tập luyện, tự chăm sóc, nâng cao sức khỏe, phòng, ch ố ng bệnh t ậ t cho người cao tuổi; tham mưu tổ chức đào tạo, bồi dưỡng th ầ y thu ố c, nhân vi ê n y tế chuyên ngành lão khoa. c) Thành viên là lãnh đạo Sở Nội vụ: Chủ trì , phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ng à nh, cơ quan liên quan hướng dẫn, hỗ t rợ việc thành lập và hoạt đ ộ ng của Qu ỹ ch ă m sóc và phát huy vai trò người cao tu ổ i các cấp. d) Th à nh viên là lãnh đạo Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư b ố trí kinh phí thực hiện công tác chăm sóc, phát huy vai trò người cao tu ổ i trong dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan đơn vị theo quy định của ph á p luật về ng ân sách nhà nước; chủ trì hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực hiện công tác chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi. e ) Thành viên là lãnh đạo Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, c ác quan ; liê n quan chỉ đạo xây dựng nhà xã hội cho người cao tu ổ i độc thân , ng ười cao tu ổ i cô đơn không nơi nương tựa và c á c hoạt động hỗ tr ợ người cao tuổi xây mới hoặc sửa chữa nhà ở dột n á t. f) Thành viên là lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông: Ch ủ trì, phối hợp v ới các sở, ngành, cơ quan liên quan chỉ đạo, tạo điều kiện đ ể người cao tu ổ i còn đủ s ức kh ỏe tham gia các hoạt động tạo việc làm và thu nhập trong l ĩn h vực nông nghiệp và phát triển nông thôn. g) Thành viên là lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chỉ đạo việc hỗ trợ người cao tuổi trong các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí, du lịch; chăm sóc, phát huy vai trò của người cao tu ổ i trong gia đình. h) Thành viên là lãnh đạo Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền kịp thời chính sách, ph á p lu ậ t v ề người cao tuổi ; tổ chức các diễn đàn, chuyên mục, chuyên đề dành riêng cho người cao tuổi và vì người cao tu ổ i. i) Thành viên là lãnh đạo Sở Giao thông vận tải: Chủ trì tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát các đơn vị tham gia vận tải công cộng trong việc thực hiện giảm giá vé, phí dịch vụ đối với người cao tu ổ i. k) Thành viên là lãnh đạo Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức n ă ng tuyên truyền phổ biến sâu rộng Luật Người cao tuổi, tổ chức các hoạt độ ng tr ợ giúp pháp lý cho người cao tuổi thuộc diện đối tượng được trợ giúp ph á p l ý theo quy định; hỗ trợ người cao tuổi nân g cao trình độ hi ể u biết pháp luật , đ ặ c biệt l à các quyền và lợi ích có liên quan đến bản thân người cao tu ổ i; tư v ấ n trợ giúp người cao tuổi hoàn tất các thủ tục hưởng thụ chính sách hỗ trợ của Nhà nước. l) Thành viên là lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì phối hợp với các ng à nh ch ứ c năng tổ chức triển khai các hoạt động giáo dục th ế hệ trẻ, giáo dục truyền thống, quan tâm chăm sóc và phát huy vai trò người cao tu ổ i. m) Thành viên là lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các ngành ch ứ c n ă ng đả m bảo chi trả kịp thời chế độ, chính sách đối với các đối tượng hưởng chế độ hưu trí và trợ cấp bảo hiểm xã hội, chế độ khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế cho người cao tuổi. n) Thành viên đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn th ể trong phạm vi ch ứ c năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức tri ể n khai c ô ng tác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tu ổ i; đ ẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về chăm sóc và phát huy vai tr ò người cao tu ổ i trên địa bàn to à n t ỉ nh. o) Phân công phụ trách địa bàn huyện, thành phố: Có bản ph â n c ô ng kèm theo Quy chế này. 2. Các thành viên Ban Công tác có các quyền và nghĩa vụ sau: a) Được tham gia thảo luận tập th ể và quyết định Chương tr ình hoạt động hàng n ăm của Ban Công tác, các v ấ n đề mà Trưởng ban thấy cần phải đưa ra thảo luận tập th ể . b) Tham gia đầy đủ các phiên họp, thảo luận và quyết định các hoạt động của Ban Công tác. c) Phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể xây chương trình kế hoạch , đề á n v ề ch ă m sóc v à phát huy vai trò người cao tuổi trình Ủy ban nhân dân tỉnh. d) Góp ý vào các chương trình, kế hoạch, đề án về chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi do sở, ban, ngành, đoàn th ể chủ trì soạn thảo. e) Thực hiện báo cáo đ ị nh kỳ theo quy định kết quả tổ chức thực hiện nhiệm vụ với Trưởng ban (qua cơ quan thường trực). f) Tham gia các đoàn kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các quy định của pháp luật, các chính sách, chế độ về người cao tuổi; thay mặt Ban Công tác làm việc với các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố khi được phân công. Điều 7. Tổ giúp việc Ban Công tác Thực hiện nhiệm vụ do Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban thường trực phân công. Tham mưu, giúp Ban Công tác thực hiện tổng hợp các nội dung chuyên đ ề , số liệu thực hiện theo định kỳ, đột xuất, giai đoạn; dự thảo kế hoạch, báo cáo (quý, năm, giai đoạn, đột xuất) và các tài liệu trình Ban Công tác theo yêu cầu. Chương III CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC, CHẾ ĐỘ HỘI HỌP, THÔNG TIN BÁO CÁO Điều 8. Chương trình công tác 1. Chương trình công tác hàng năm của Ban Công tác do hội nghị toàn th ể Ban C ô ng t á c thảo luận, quyết định. Căn cứ Chương trình công tác của Ban Công tác, cơ quan thường trực xây dựng kế hoạch công tác hàng tháng, qu ý của Ban Công tác. 2 . Chương trình công tác phải xác định những việc do tập thể Ban Công tác thảo luận quyết định, những việc do thường trực Ban Công tác quyết đ ịn h. Các v ấ n đ ề đưa ra thảo luận tại hội nghị Ban Công tác phải được th ể hiện b ằ ng văn b ản v à g ử i c á c thành viên Ban C ô ng tác trước khi họp 03 (ba) ngày đ ể các thành viên có thời gian nghiên cứu đóng góp ý kiến. 3 . Dự thảo Chương trình công tác năm của Ban Công tác do Phó Trưởng ban thường trực chịu trách nhiệm chỉ đạo xây dựng và gửi các th ành viên trước 03 (ba) ngày tổ chức hội nghị toàn thể. Các thành viên có trách nhiệm đóng góp ý ki ế n v à o dự thảo v à gửi lại cơ quan thường trực để hoàn chỉnh trước khi đưa ra trình hội nghị toàn thể Ban Công tác. 4 . Hàng năm, Ban Công tác tiến hành tổ chức các cuộc kiểm tra, giám sát đánh giá theo từng chuyên đ ề thuộc các sở, ban, ngành, đoàn đ ể phụ trách và việc thực hiện ở các huyện, thành phố; lồng ghép chương trình kiểm tra thực hiện Luật Người cao tu ổ i với thực hiện các chương trình hành động của t ỉnh H ư ng Yên về ng ười cao tu ổ i, kết hợp phổ biến, tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao trách nhiệm chăm sóc và phát huy vai trò người cao tu ổi tại cơ sở. Thời gian, địa điểm kiểm tra do Trưởng ban quyết định và thông báo cho các thành viên triển khai thực hiện. Điều 9. Chế độ họp 1. Ban Công tác tổ chức hội nghị theo định kỳ 2 lần/năm để sơ kết, tổng kết đánh giá 06 tháng, 01 năm hoạt động; thông qua Chương trình công tác (hoặc điều chỉnh) cho phù hợp với tình hình. Trường hợp c ầ n thiết, Trưởng ban có thể triệu tập hợp bất thường. 2 . Cơ quan thường trực chịu trách nhiệm chuẩn bị tài liệu, chương trình hội nghị và những công việc liên quan trình Ban Công tác. 3 . Thành viên Ban Công tác khi vắng mặt phải báo cáo với Trưởng ban (hoặc qua cơ quan thường trực Ban Công tác) và được cử người có đủ thẩm quyền họp thay. 4 . Thủ trưởng các đơn vị liên quan được mời dự hội nghị Ban Công tác đ ể góp ý , tiếp thu c á c chủ trương và triển khai thực hiện các chương trình công tác của Ban Công tác. 5 . Kết luận của Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban (khi được ủy quy ề n) được th ể hiện b ằ ng thông báo của Ban Công tác gửi các thành viên và thông báo đến các cơ quan liên quan. Điều 10. Chế độ thông tin báo cáo 1. Các thành viên Ban Công tác có trách nhiệm báo cáo định kỳ 06 tháng (tr ướ c ngày 31/5), 01 năm (trước ngày 30/11) bằng văn bản về t ình hình , kết qu ả v à nh ữ ng v ấ n đ ề liên quan đến người cao tuổi do s ở , ban, ngành, đoàn th ể phụ trách, quản lý (qua cơ quan thường trực) ; Sở Lao động - Thươ n g bi nh và X ã h ộ i t ổ ng hợp các báo cáo của các th à nh viên, trình Trưởng ban; có trách nhiệm cung cấp đ ầ y đủ thông tin, tài liệu liên quan cho các thành viên. 2 . Ban Công tác thông báo và trao đổi thông tin với các sở ban, ngành, đoàn th ể và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố về ch ủ trương, chương tr ình , kế hoạch và kết qu ả hoạt đ ộ ng của Ban Công tác; phối hợp với các ngành, các c ấ p t riể n khai chương trình công tác v à tổ ch ức ki ể m tra, giám sát việc thực hiện những n ộ i dung li ên qu an tới hoạt động chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi; đ ịnh kỳ (06 tháng, 01 năm ) b áo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết qu ả c ông tác và các kiến nghị (nếu có) cần được giải quyết. Điều 11. Kinh phí hoạt động Kinh phí hoạt động của Ban Công tác được ngân sách nước bảo đảm và được b ố trí trong t ổ ng kinh phí hoạt động thường xuyên (Ngu ồ n không tự ch ủ ) của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 12. Các thành viên Ban Công tác và cơ quan thường trực chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này. Các cơ quan có người tham gia Ban Công tác tạo điều kiện thuận lợi cho các thành viên của Ban Công tác hoàn thành nhiệm vụ. Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu có vướng mắc cần thay đổi, bổ sung, tập th ể thành viên Ban Công tác thảo luận và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./. PHÂN CÔNG ĐỊA BÀN PHỤ TRÁCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC NGƯỜI CAO TUỔI (Kèm theo Quy chế làm việc của Ban Công tác người cao tuổi tỉnh Hưng Yên ban hành tại Q u yết định số: 1884 /QĐ-UBND ngày 30 /6/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên) TT Lãnh đạo sở, ban, ngành, đoàn t hể thành viên Địa bàn phân công phụ trách 1 Sở Nội vụ, Sở Xây dựng Thành phố Hưng Yên 2 Sở Tài chính, Ủy ban Mặt tr ận Tổ quốc VN tỉnh Huyện Tiên Lữ 3 Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội tỉnh Huyện Phù Cừ 4 Sở Kế hoạch Đầu tư, Liên đoàn Lao động tỉnh Huyện Kim Động 5 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Huyện Khoái Châu 6 Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tư pháp Huyện Ân T hi 7 Sở Nông nghiệp và PTNT, Hội Cựu chiến binh tỉnh Huyện Văn Giang 8 Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Sở Giao thông vận tải Huyện Văn Lâm 9 Sở Giáo dục và Đào tạo, Đoàn Thanh niên tỉnh Huyện Mỹ Hào 10 Hội Nông dân tỉnh Huyện Yên Mỹ * Trường hợp lãnh đạo hai cơ quan được phân công phụ trách 01 huyện thì các đồng ch í tự thống nhất phân công công việc cụ thể và người chủ trì báo cáo.