139/TCT-CS

Công văn 139/TCT-CS năm 2016 về thuế giá trị gia tăng đối với dự án ODA không hoàn lại do Tổng cục Thuế ban hành BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 139 /TCT-CS V/v: Chính sách thuế Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2016 . Kính gửi: - Cục Thu ế thành phố Hà Nội; - Viện khoa học thủy lợi Việt Nam (Đ/c: 171 Tây Sơn, Đ ố ng Đa , Hà Nội). Trả lời công văn s ố 1435/VKHTLVN-TCKT ngày 8/10/2015 của Viện khoa học thủy lợi Việt Nam về thuế GTGT đ ố i với dự án ODA không hoàn lại, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau: Tại điểm 3.4 Mục II Thông tư số 123/2007/TT-BTC ngày 23/10/2007 của Bộ Tài chính v ề thuế đối với dự án ODA quy định như sau: “3.4. Trường hợp Nhà thầu ch í nh (không phân biệt nhà thầu chính là đ ố i tượng nộp thuế GTGT theo phương pháp kh ấ u trừ hay phương pháp trực tiếp) k ý hợp đ ồ ng với Chủ dự án ODA hoặc Nhà tài trợ đ ể thực hiện dự án ODA không hoàn lại với gi á không bao gồm thuế GTGT thì Nhà thầu chính được hoàn lại s ố thuế GTGT đầu vào đã trả khi mua hàng h óa , dịch vụ để thực hiện hợp đồng ký với Chủ dự án, Nhà tài trợ. Việc hoàn thuế GTGT được thực hiện theo hướng dẫn tại Điểm 4, Mục V Thông tư này ”. Tại tiết b) khoản 1 Điều 50 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 6/11/2013 của Bộ Tài chính về quản lý thuế quy định việc hoàn thuế đối với dự án ODA như sau: “b) Hồ sơ hoàn thuế GTGT - Giấy đề nghị hoàn trả khoản thu Ngân sách nhà nước theo mẫu 01/ĐNHT ban hành kèm theo Thông tư này; - Bảng kê hóa đơn, chứng từ hàng h óa dịch vụ mua vào mẫu s ố 01-1/ĐNHT ban hành kèm theo Thông tư này; - Quyết định của cấp có thẩm quyền về việc phê duyệt dự án sử dụng vốn ODA không hoàn lại, dự án sử dụng v ố n ODA vay ưu đãi được ngân sách nhà nước cấp phát (bản chụp c ó đóng dấu và chữ ký xác nhận của người có thẩm quy ề n của dự án). Trường hợp hoàn thuế nhiều lần thì chỉ xu ấ t trình lần đầu. - Xác nhận của cơ quan chủ quản dự án ODA về hình thức cung cấp dự án ODA là ODA không hoàn lại hay ODA vay được ngân sách nhà nước cấp phát ưu đãi thuộc đ ố i tượng được hoàn thuế giá trị gia tăng (bản chụp có xác nhận của cơ sở) và việc không được ngân sách nhà nước cấp v ố n đối ứng để trả thuế giá trị gia tăng. Người nộp thuế chỉ phải nộp tài liệu này với hồ sơ hoàn thuế lần đầu của dự án. Trường hợp nhà thầu chính lập hồ sơ hoàn thuế thì ngoài những tài liệu nêu tại điểm này, còn phải c ó xác nhận của chủ dự án về việc dự án không được ngân sách nhà nước b ố trí vốn đối ứng đ ể thanh toán cho nhà thầu theo giá có thuế giá trị gia tăng; giá thanh toán theo kết quả thầu không có thu ế giá trị gia tăng và đề nghị hoàn thuế cho nhà th ầ u chính ”. Tại Quyết định số 1780/QĐ-UBND ngày 19/6/2013, U BND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt nội dung văn kiện Dự án “Quản lý nguồn nước tổng hợp và phát tri ể n đô thị trong mối liên hệ với biến đổi khí hậu tại tỉnh Hà Tĩnh”, theo đó ngu ồ n vốn thực hiện Dự án là vốn ODA viện trợ không hoàn lại. Tại văn bản số 6217/UBND-TH1 ngày 8/12/2015, U B ND tỉnh Hà Tĩnh xác nhận Dự án “Quản lý nguồn nước tổng h ợ p và Phát triển đô thị trong m ố i liên hệ với Biến đổi khí hậu tại Hà Tĩnh” sử dụng nguồn v ố n viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Vương Qu ố c Bỉ và đối ứng từ Chính phủ Việt Nam, trong đó NSNN không bố trí v ốn đối ứng đ ể chi trả các khoản thu ế GTGT đ ố i với các hàng hóa, dịch vụ mua tại Việt Nam trong các hoạt động của Dự án. Căn cứ các nội dung nêu trên, giao Cục Thuế thành phố Hà Nội kiểm tra cụ thể: trường h ợ p Viện khoa học thủy lợi Việt Nam ký H ợ p đồng với chủ dự án là Ban điều phối dự án SRDP-IWWMC Hà Tĩnh để thực hiện gói thầu số 03/DVTV-IWWMC thuộc Dự án Quản lý nguồn nước tổng h ợ p và Phát triển đô thị trong m ố i liên hệ với Biến đổi khí hậu tại Hà Tĩnh, là dự án sử dụng ngu ồ n vốn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Vương Quốc Bỉ và vốn đối ứng từ Chính phủ Việt Nam; NSNN không bố trí vốn đối ứng để chi trả các khoản thu ế GTGT đối với các hàng hóa, dịch vụ mua tại Việt Nam của Dự án và nếu Hợp đồng được ký với giá không có thuế GTGT thì Viện khoa học thủy lợi Việt Nam không tính thuế GTGT đầu ra khi lập hóa đơn thanh toán cho Ban điều phối dự án SRDP-IWWMC Hà Tĩnh nhưng được hoàn lại số thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế GTGT, cung cấp theo H ợ p đồng đã ký với Ban điều phối dự án SRDP-IWWMC Hà Tĩnh. Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế thành phố Hà Nội và Viện khoa học thủy lợi Việt Nam biết./. Nơi nhận: - Như trên; - Vụ PC.TCT; - Lưu: VT, CS (2b). KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Cao Anh Tuấn