703/QĐ-UBND

Quyết định 703/QĐ-UBND năm 2017 Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------- Số: 703/QĐ-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 10 tháng 04 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật An toàn, vệ sinh lao động ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 39/2016/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15 tháng 5 năm 2016 quy định chi tiết một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động; Căn cứ Quyết định số 276/QĐ-UBND ngày 13 tháng 02 năm 2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thành lập Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động tỉnh Thừa Thiên Huế; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh, QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động tỉnh Thừa Thiên Huế. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở: Nội vụ, Lao động Thương binh và xã hội, Y tế, Tài chính; Chủ tịch Liên đoàn lao động tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế; các thành viên của Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Lao Động-TB&XH (để b/c) - Cục TBLS&NCC (Bộ LĐTB&XH) - CT, các PCT UBND tỉnh; - CVP, PCVP Đoàn Thanh Vinh; - Lưu: VT, XH. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Khắc Đính QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ (Ban hành kèm theo Quyết định số 703/QĐ-UBND ngày 10/4/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh) Phần I CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG Điều 1. Chức năng Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh được thành lập theo quyết định của UBND tỉnh gồm: Đại diện lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị-xã hội có liên quan, nhằm giúp UBND tỉnh tổ chức triển khai và thực hiện tốt pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ) trên địa bàn tỉnh. Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh chịu sự lãnh đạo trực tiếp của UBND tỉnh và có chức năng tham mưu giúp UBND tỉnh: 1. Xây dựng kế hoạch giai đoạn, hàng năm về công tác an toàn, vệ sinh lao động; chỉ đạo, triển khai và tổ chức Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động hàng năm; tổ chức triển khai thúc đẩy phong trào thi đua bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện làm việc, góp phần ngăn ngừa, giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, sự cố cháy nổ trên địa bàn tỉnh. 2. Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản pháp quy hướng dẫn thực hiện các quy định của Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. 3. Chỉ đạo các ngành, các cấp thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh. Điều 2. Nhiệm vụ 1. Phối hợp với các ngành, các cấp, các cơ quan Báo, Đài thường xuyên tổ chức phổ biến tuyên truyền, giáo dục pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động nhằm tuyên truyền sâu rộng, nâng cao nhận thức cho người sử dụng lao động, người lao động và toàn thể nhân dân về chính sách của Nhà nước về Bảo hộ lao động, về tiêu chuẩn, Quy chuẩn và quy phạm kỹ thuật về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh theo đúng các quy định của pháp luật. 2. Xây dựng nội dung chương trình và kế hoạch tổ chức các hoạt động Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động hàng năm của tỉnh theo chỉ đạo của Chính phủ và của Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động Trung ương. Hướng dẫn, chỉ đạo các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố Huế, doanh nghiệp các thành phần kinh tế đóng trên địa bàn tỉnh tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động của tỉnh. 3. Xây dựng nội dung Chương trình quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động và đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; lập kế hoạch tổ chức thực hiện các nội dung theo mục tiêu kế hoạch hàng năm. 4. Tổ chức hướng dẫn các doanh nghiệp, đơn vị, triển khai thực hiện tốt các quy định của Nhà nước và của Ủy ban nhân dân tỉnh về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh. 5. Tổ chức thanh tra, kiểm tra về công tác an toàn, vệ sinh lao động theo đúng các quy định của pháp luật. 6. Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình an toàn, vệ sinh lao động, kết quả hoạt động công tác an toàn, vệ sinh lao động của tỉnh, kịp thời đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những khó khăn vướng mắc, những phát sinh, tồn đọng trong quá trình thực hiện. Điều 3. Quyền hạn. 1. Yêu cầu Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị sản xuất kinh doanh có trụ sở chính đóng trên địa bàn báo cáo về công tác đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động. 2. Kiến nghị với UBND tỉnh hoặc các ngành chức năng kịp thời khen thưởng những nhân tố tích cực, gương điển hình hoặc đề xuất xử phạt hành chính, truy tố trước pháp luật các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động gây hậu quả nghiêm trọng. 3. Huy động các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố Huế, các doanh nghiệp trên địa bàn tham gia các kế hoạch, chương trình hoạt động về an toàn, vệ sinh lao động của tỉnh được UBND tỉnh phê duyệt. 4. Thành lập bộ phận quản lý, giám sát chương trình quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động, thực hiện các mục tiêu, kế hoạch đề ra theo sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Phần II TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CHẾ ĐỘ SINH HOẠT Điều 4. Tổ chức bộ máy. 1. Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định thành lập; Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng, có 03 Phó Chủ tịch và các thành viên Hội đồng hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. 2. Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động sử dụng con dấu nơi đang công tác để điều hành hoạt động của Hội đồng. Điều 5. Chế độ sinh hoạt. 1. Chế độ sinh hoạt định kỳ: Hội đồng tổ chức phiên họp toàn thể thành viên 02 kỳ họp trong năm do Chủ tịch Hội đồng tỉnh chủ trì, đánh giá tình hình thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động và thảo luận các nội dung, chương trình hoạt động của Hội đồng. 2. Chế độ sinh hoạt đột xuất: Khi có yêu cầu đột xuất phát sinh, tùy tính chất quy mô sự việc, Chủ tịch Hội đồng sẽ triệu tập phiên họp toàn thể Hội để thảo luận giải quyết. 3. Chế độ báo cáo: Định kỳ hàng năm Chủ tịch Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết công tác an toàn, vệ sinh lao động báo cáo UBND tỉnh xem xét chỉ đạo. Điều 6. Kế hoạch và kinh phí hoạt động. 1. Hằng năm Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh lập kế hoạch hoạt động trình UBND tỉnh phê duyệt. 2. Kinh phí phục vụ cho hoạt động của Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh từ nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ và ngân sách địa phương phân bổ v à huy động từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. Phần III TRÁCH NHIỆM GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 7. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của các thành viên Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh được quy định như sau: 1. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh - Chủ tịch Hội đồng: - Chỉ đạo các cơ quan liên quan xây dựng và thực hiện Chương trình về an toàn, vệ sinh lao động tỉnh giai đoạn và hàng năm sau khi được UBND tỉnh phê duyệt. - Chỉ đạo thực hiện Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động hàng năm. - Chỉ đạo điều hành các hoạt động của Hội đồng ATVSLĐ. - Chủ trì các Hội nghị sơ kết, tổng kết công tác An toàn, vệ sinh lao động. 2. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Phó Chủ tịch Hội đồng Thường trực: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng triển khai thực hiện công tác ATVSLĐ và các hoạt động chung của Hội đồng ATVSLĐ của tỉnh. - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng xây dựng và thực hiện Chương trình ATVSLĐ tỉnh giai đoạn; hàng năm đưa ra giải pháp để đẩy mạnh công tác an toàn, vệ sinh lao động. - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tổ chức Tháng hành động về an toàn vệ sinh lao động hàng năm. - Chỉ đạo định kỳ tổng hợp kết quả việc thực hiện công tác ATVSLĐ trên địa bàn toàn tỉnh. - Thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra, xử phạt về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động. 3. Phó Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh - Phó Chủ tịch Hội đồng: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tuyên truyền, vận động công nhân lao động phát huy sáng kiến cải thiện điều kiện và môi trường lao động. - Chỉ đạo công đoàn các cấp tham gia các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ hàng năm gắn với phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động” ở các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh. - Chỉ đạo Công đoàn cơ sở hướng dẫn hoạt động mạng lưới “an toàn vệ sinh viên” trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh. 4. Phó Giám đốc Sở Y tế - Phó Chủ tịch Hội đồng: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng lập kế hoạch và tiến hành tổ chức tập huấn phòng chống bệnh nghề nghiệp, sơ cấp cứu tai nạn lao động, chăm sóc sức khoẻ người lao động. - Phối hợp với các ngành thành viên tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn công tác vệ sinh lao động và phòng chống bệnh nghề nghiệp; tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ thuộc phạm vi quản lý. - Chỉ đạo việc tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp đối với người lao động làm việc trong điều kiện có nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp. Kiểm tra, giám sát các yếu tố môi trường lao động, kiến nghị các biện pháp đảm bảo điều kiện vệ sinh lao động. 5. Đại diện Lãnh đạo Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy tỉnh - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng triển khai các hoạt động diễn tập phương án PCCC tại Doanh nghiệp, đơn vị. - Phối hợp với các cơ quan thành viên Hội đồng tổ chức các hoạt động của Tháng về ATVSLĐ hàng năm về lĩnh vực PCCC. - Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra xử lý các vi phạm quy định về PCCC trên địa bàn tỉnh. - Chỉ đạo tổ chức huấn luyện nghiệp vụ về công tác Phòng chống cháy nổ . 6. Đại diện Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và PTNT - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn phương pháp phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp trong sản xuất, khai thác, chế biến nông - lâm- ngư nghiệp, làng nghề, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, công trình thủy lợi và các ngành nghề khác ở nông thôn. - Phối hợp với các ngành có liên quan áp dụng các giải pháp khoa học, công nghệ để cải thiện môi trường lao động, phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp. 7. Đại diện Lãnh đạo Sở Công thương - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tổ chức tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật để cải thiện điều kiện lao động giảm thiểu tai nạn lao động trong doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực ngành Công thương quản lý. - Phối hợp với các ngành có liên quan và các địa phương tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện cải thiện điều kiện lao động trong các doanh nghiệp ngành Công thương quản lý; tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ hàng năm 8. Đại diện Lãnh đạo Sở Xây dựng - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tổ chức hướng dẫn, kiểm tra và đánh giá việc thực hiện các quy chuẩn kỹ thuật, các quy định về an toàn, vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng công trình và hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng; - Phối hợp với các ngành có liên quan và các địa phương tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện cải thiện an toàn, vệ sinh lao động trong các công trình xây dựng và hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng; tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ hàng năm. 9. Đại diện Lãnh đạo Liên minh Hợp tác xã tỉnh - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, tập huấn, t ư vấn nhằm nâng cao chất lượng công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động trong các Hợp tác xã và các tổ hợp tác. - Phối hợp với các ngành tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ hàng năm. 10. Đại diện Lãnh đạo Bảo hiểm Xã Hội tỉnh - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tuyên truyền, phổ biến chế độ, chính sách, pháp luật về bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; hướng dẫn thủ tục thanh toán chi phí hỗ trợ khám bệnh, chữa bệnh, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp cho người lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và phục hồi chức năng lao động và quản lý, sử dụng Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật. - Phối hợp với các ngành tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ hàng năm. 11. Đại diện Lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, áp dụng các biện pháp, giải pháp về công nghệ sản xuất trong phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp cho các doanh nghiệp, đơn vị trên địa bàn tỉnh; - Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan phổ biến các quy chuẩn quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động theo quy định của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; - Phối hợp với các ngành tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ hàng năm. 12. Đại diện Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tổ chức tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật để cải thiện điều kiện lao động giảm thiểu tai nạn lao động trong lĩnh vực khai thác tài nguyên; hướng dẫn việc lập biện pháp kỹ thuật áp dụng các biện pháp về môi trường trong đó có các yêu tố môi trường lao động; kiểm tra, giám sát các yếu tố môi trường có liên quan theo thẩm quyền. - Phối hợp với các ngành có liên quan và các địa phương tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ hàng năm. 13. Đại diện Lãnh đạo Sở Giao thông Vận tải - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tổ chức huấn tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật để giảm thiểu tai nạn lao động đối với các loại thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng ; hướng dẫn việc lập biện pháp kỹ thuật và tổ chức thi công trong xây dựng giao thông và hướng dẫn việc đăng kiểm theo quy định của pháp luật thuộc ngành Giao thông Vận tải quản lý; - Phối hợp với các ngành có liên quan và các địa phương tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện cải thiện điều kiện lao động trong doanh nghiệp thi công cầu, hầm, đường bộ và các doanh nghiệp trong vận tải đường thủy; tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ hàng năm. 14. Đại diện Lãnh đạo Hội Nông dân tỉnh - Thành viên: - Tham mưu cho Chủ tịch Hội đồng tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn phương pháp phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp trong sản xuất nông nghiệp, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật. - Phối hợp với các ngành có liên quan áp dụng các giải pháp khoa học, công nghệ để cải thiện môi trường lao động, phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp; tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLĐ hàng năm. 15. Đại diện Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Th à nh viên Hội đồng kiêm thư ký Hội đồng: - Tổng hợp tình hình, dự thảo các văn bản, các báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội đồng ATVSLĐ tỉnh. Điều 8. Các Phó chủ tịch, thành viên của Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh sẽ chịu trách nhiệm phụ trách công tác ATVSLĐ của ngành mình và theo dõi chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện thuộc thẩm quyền quản lý. Phần IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 9. Căn cứ nội dung quy chế này, Chủ tịch Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh chỉ đạo các thành viên của Hội đồng căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ngành, đơn vị mình chủ động phát huy vai trò nhiệm vụ của Hội đồng, giúp UBND tỉnh chỉ đạo, quản lý tốt công tác an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh. Điều 10. Trong quá trình thực hiện có điều gì chưa phù hợp hoặc phát sinh, vướng mắc, các thành viên Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động tỉnh đề xuất bổ sung, sửa đổi. Điều 11. Quy chế có hiệu lực từ ngày ra Quyết định./.