09/KH-UBND

Kế hoạch 09/KH-UBND năm 2011 về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2011 - 2015 tỉnh Sóc Trăng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 09/KH-UBND Sóc Trăng, ngày 18 tháng 04 năm 2011 KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 TỈNH SÓC TRĂNG Phần I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU KẾ HOẠCH KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2006 - 2010 I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC: 1. Tình hình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2006 - 2010: Qua 5 năm thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 - 2010, tổng sản phẩm nội tỉnh (theo giá so sánh năm 1994) tăng từ 6.722,52 tỷ đồng (năm 2005) lên 11.523 tỷ đồng (năm 2010); trong đó khu vực I tăng từ 4.033,14 tỷ đồng lên 5.542 tỷ đồng, khu vực II tăng từ 1.276,83 tỷ đồng lên 2.450 tỷ đồng, khu vực III tăng từ 1.412,55 tỷ đồng lên 3.481 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm giai đoạn 2006 - 2010 là 11,38% (chỉ tiêu đề ra là 13 - 14%); trong đó khu vực I tăng bình quân 6,56%/năm, khu vực II tăng bình quân 14,38%/năm và khu vực III tăng bình quân 19,77%/năm. GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành tăng từ 470 USD/năm (năm 2005) lên 1.070 USD/năm (năm 2010). Tuy nhiên, với đặc thù của một tỉnh nông nghiệp nên tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn khá chậm. Khu vực I vẫn chiếm tỷ trọng cao; khu vực III có sự phát triển khá với tốc độ phát triển bình quân trên 19%/năm; khu vực II mặc dù vẫn tăng trưởng hàng năm (trên 14%) nhưng chiếm tỷ trọng thấp so với hai khu vực còn lại và so với đầu giai đoạn. Cụ thể, cơ cấu kinh tế năm 2005 là khu vực I chiếm 57,7%, khu vực II chiếm 19,76%, khu vực III chiếm 22,54%; đến năm 2010, cơ cấu kinh tế như sau: Khu vực I chiếm 57,22%, khu vực II chiếm 14,62% và khu vực III chiếm 28,15%. Như vậy sau 05 năm, khu vực I giảm 0,48%, khu vực II giảm 5,14%, khu vực III tăng 5,61% và kết quả thực hiện được thể hiện qua các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu theo bảng thống kê tổng hợp sau: CHỈ TIÊU Đơn vị tính Kế hoạch 2006- 2010 Thực hiện năm 2006 Thực hiện năm 2007 Thực hiện năm 2008 Thực hiện năm 2009 Thực hiện năm 2010 Tăng trưởng 2006- 2010 (%) 1. Tốc độ tăng trưởng kinh tế % 13,5-14 12,86 13,46 10,23 10,14 10,27 11,38 2. GDP bình quân đầu người (giá hiện hành) USD 900 532 674 850 881 1.070 17,90 3. Cơ cấu kinh tế (giá hiện hành) % - Nông, lâm nghiệp, thủy sản “ 39,6 54,41 54,28 56,47 54,62 57,22 -0,17 - Công nghiệp, xây dựng “ 30 20,89 19,87 17,15 16,14 14,62 -5,84 - Dịch vụ “ 30,4 24,69 25,85 26,38 29,24 28,15 4,55 4. Sản lượng lúa 1.000 tấn 1.690 1.602 1.603 1.744 1.780 1.960 3,71 * Tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy hải sản Tấn 275.000 113.950 139.000 172.500 180.220 168.000 10,73 Trong đó: Khai thác biển “ 42.000 31.870 34.370 34.316 38.628 43.450 8,25 5. Giá trị sản lượng thu hoạch trên 01 ha đất nông nghiệp, thủy sản Triệu đồng Trên 50 40,2 43,8 60 69 78 15,12 6. Giá trị sản xuất công nghiệp (giá cố định năm 1994) Tỷ đồng 9.600 4.713 6.042 6.252 6.509 7.475 12,72 7. Giá trị xuất khẩu Triệu USD 750 333 363 336 332,15 432,37 8,29 Trong đó, xuất khẩu thủy sản “ 680 327 356 338 321,2 393,44 6,74 8. Tổng mức bán lẻ hàng hóa Tỷ đồng 16.000 7.018 9.090 12.337 15.396 21.753 32,25 9. Thu ngân sách nhà nước Tỷ đồng 1.350 1.184 1.146 1.213 1.089 1.101 1,90 * Tổng vốn đầu tư toàn xã hội Tỷ đồng - 2.701 3.536 3.245 4.915 5.500 11,26 10. Tỷ lệ đến nhà trẻ so với dân số trong độ tuổi đến nhà trẻ % 10 1,93 2,12 2,34 4,72 5,02 22,36 11. Tỷ lệ trẻ em đến lớp mẫu giáo so với dân số trong độ tuổi “ 70,1 54,9 57,49 70,1 73,1 76,5 5,80 12. Tỷ lệ học sinh tiểu học so với dân số trong độ tuổi “ 99,5 99,27 98,7 99,7 99,5 99,5 0,19 - Trung học cơ sở “ 85 73,9 74,02 73,9 80,9 87,9 3,47 - Trung học phổ thông “ 50 42,9 44,91 42 47,03 48,54 2,41 13. Tỷ lệ trường đạt chuẩn Quốc gia % 15 5,23 7,72 10,21 12,43 15,80 46,64 14. Giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng % 17 22 20,5 19 18 17 -6,27 15. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên % 11,7 11,56 12,42 12,31 11,98 11,8 -2,53 16. Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt chuẩn Quốc gia về y tế % 87,62 48,57 63,81 78,1 86,79 88,99 19,09 17. Tỷ lệ hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa mới % 80 78,03 82,04 85,59 83,65 81,65 0,85 18. Giải quyết việc làm mới hàng năm Lao động 20.000 20.654 20.928 20.236 20.378 22.142 1,73 * Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 30 14,42 18,9 21,68 25 30 19,12 Trong đó: đào tạo nghề “ 25 11,79 14,68 17,67 23,71 26,83 21,46 19. Tỷ lệ hộ nghèo (tiêu chí năm 2005) % 12,02 24,73 20,99 17,04 11,84 8,26 -20,23 Trong đó, hộ Khmer % 38,51 33,72 30,5 27,62 24,9 -9,80 20. Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh % 88,12 76 81,25 86,77 89 90 4,28 - Nông thôn “ 85 72 75 85 86 70 -0,14 - Thành thị “ 100 80 87,5 88,54 90 90 3,59 21. Tỷ lệ hộ có điện sử dụng % 98,25 84,5 89,11 91,92 86,4 90,01 2,91 Trong đó, hộ Khmer % 64,28 65,53 68,01 67,76 70,68 4,25 2. Kết quả phát triển các ngành, lĩnh vực chủ yếu: a) Nông nghiệp: Giá trị sản xuất khu vực nông, lâm, ngư nghiệp giai đoạn 2006 - 2010 tăng bình quân 6,47%/năm. Trong cơ cấu nội bộ khu vực I cũng đã có bước chuyển dịch khá rõ về tỷ trọng giữa các ngành. Cụ thể năm 2005, ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng 56,33%, ngành lâm nghiệp chiếm tỷ trọng 0,93%, ngành th ủy sản chiếm 42,75%, đến năm 2010 tỷ trọng tương ứng là 61,93% - 0,36% - 37,71%. Về cây lúa: Sản lượng lúa ổn định hàng năm trên 1,6 triệu tấn/năm (tăng bình quân 3,71%/năm); trong đó lúa đặc sản chiếm tỷ trọng ngày càng cao, từ 23.293 ha (năm 2006) tăng lên 41.465 ha (năm 2010); đồng thời, có sự chuyển dịch một phần diện tích lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng th ủy sản và trồng màu, phù hợp với chủ trương, chính sách chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi của tỉnh. Về chăn nuôi: Thực hiện năm 2010 đàn heo của tỉnh đạt 266.970 con (giảm bình quân 0,67%/năm); đàn trâu đạt 3.327 con (tăng bình quân 12,58%/năm); đàn bò đạt 31.565 con (tăng bình quân 12,37%/năm); đàn gia cầm đạt 4,49 triệu con (tăng bình quân 16%/năm). Mặc dù có sự tăng trưởng khá nhưng ngành chăn nuôi phát triển chưa tương xứng với tiềm năng và còn chiếm tỷ trọng nhỏ (13,53%) trong cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp. Về nuôi th ủy sản: Diện tích nuôi th ủy sản năm 2010 đạt 71.500 ha (tăng bình quân 1,52%/năm); trong đó nuôi tôm sú 48.298 ha (giảm 1,70%/năm), diện tích nuôi tôm công nghiệp và bán công nghiệp đạt 26.143 ha (tăng 8,45%/năm); diện tích nuôi cá và thủy sản khác 22.580 ha (tăng 11,05%/năm), trong đó diện tích nuôi cá da trơn là 129 ha (tăng 33,87%/năm). Tổng sản lượng khai thác th ủy , hải sản đạt 168.000 tấn (tăng 10,73%/năm); trong đó, sản lượng nuôi trồng 124.550 tấn (tăng 11,67%/năm), riêng sản lượng tôm là 60.830 tấn (tăng 7,27%/năm). Chế biến thủy sản đạt 61.800 tấn (tăng 12,25%/năm), trong đó tôm đông 51.899 tấn (tăng 10,16%/năm); giá trị xuất khẩu th ủy sản 393,44 triệu USD (tăng 6,74%/năm). b) Công nghiệp, thương mại, dịch vụ: Thực hiện năm 2010, giá trị sản xuất công nghiệp (giá cố định 1994) đạt 7.475,25 tỷ đồng (tăng bình quân 12,72%/năm). Mặc dù công nghiệp có sự tăng trưởng khá trong các năm qua, nhưng mặt hàng chưa đa dạng, chủ yếu vẫn là công nghiệp chế biến (chiếm 99,53% giá trị sản xuất công nghiệp). Giá trị tăng thêm khu vực III đạt 3.481,3 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2006 - 2010 đạt 19,77%, đóng góp 28,15% trong GDP của tỉnh. Đây là giai đoạn mà khu vực III tăng trưởng tương đối nhanh về giá trị. Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán ra và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội trên địa bàn tỉnh năm 2010 đạt 29.857 tỷ đồng (tăng 29,47%/năm); trong đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa 21.753 tỷ đồng (tăng 32,25%/năm). Giá trị xuất khẩu năm 2010 đạt 432,37 triệu USD (tăng 8,29%/năm). Giá trị nhập khẩu 5,17 triệu USD (giảm 20,05%/năm), chủ yếu nhập các mặt hàng như tôm nguyên liệu, máy móc, phân bón, vải may mặc,... Tính đến cuối năm 2010, toàn tỉnh có 29 cơ sở lưu trú du lịch với trên 700 phòng (trong đó có 01 khách sạn đạt tiêu chuẩn 3 sao, 7 khách sạn 2 sao, 10 khách sạn 1 sao), tăng bình quân 14,09% trong giai đoạn 2006 - 2010. Tỉnh hiện có 03 doanh nghiệp kinh doanh lữ hành (có 01 doanh nghiệp kinh doanh lữ hành quốc tế). Năm 2010 tỉnh thu hút khách tham quan du lịch đạt 546.750 lượt khách (tăng bình quân 5,39%/năm), trong đó khách quốc tế là 7.800 lượt (tăng 6,54%/năm). Tổng số ngày lưu trú của khách năm 2010 đạt 85.250 lượt (tăng 6,53%/năm), trong đó lưu trú của khách quốc tế là 5.750 lượt (tăng 5,59%/năm). Tổng doanh thu từ du lịch năm 2010 đạt 60,70 tỷ đồng (tăng 10,33%/năm). c) Huy động vốn đầu tư phát triển nước ngoài: - Nguồn Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA): Tổng giá trị giải ngân vốn ODA trong giai đoạn 2006 - 2010 là 796 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 576 tỷ đồng, vốn đối ứng là 220 tỷ đồng. Các nhà tài trợ chính trong giai đoạn này là Cơ quan Phát triển Quốc tế Canada (CIDA), Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JBIC), Cộng hòa liên bang Đức và Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Quỹ Phát triển Pháp (AFD), DANIDA... Nguồn vốn ODA đầu tư trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua dù thấp so với nhu cầu nhưng đã đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Các dự án được triển khai tập trung vào các lĩnh vực đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, phúc lợi công cộng, xóa đói giảm nghèo, nâng cao năng lực quản lý, điều hành và thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của cơ quan nhà nước và cộng đồng nhân dân. Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước được hoàn thiện, kích thích phát triển mạnh các hoạt động sản xuất , kinh doanh, giải quyết việc làm, cải thiện và nâng dần mức sống nhân dân, đặc biệt là đối với vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc, gián tiếp góp phần ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tại địa phương. - Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI): Thời gian qua, thu hút đầu tư nước ngoài tại tỉnh còn rất thấp, mặc dù có tiềm năng kinh tế phong phú, nhưng do thị trường nội tỉnh còn quá nhỏ, sức mua yếu, kết cấu hạ tầng còn thấp kém nên khả năng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài còn rất nhiều hạn chế. Đến nay, trên địa bàn tỉnh chỉ có 04 dự án đầu tư 100% vốn nước ngoài đang hoạt động, với tổng vốn đầu tư là 12,4 triệu USD. - Nguồn viện trợ của tổ chức phi chính phủ (NGO): Tổng số tiền viện trợ NGO vào tỉnh giai đoạn 2006 - 2010 là 120 tỷ đồng. Các tổ chức phi Chính phủ viện trợ cho tỉnh Sóc Trăng gồm có: Tổ chức Bánh mì thế giới, CARE, Hội hữu nghị Pháp - Việt, Hội Chữ thập đỏ Úc, ACS, SAP, Quỹ toàn cầu, ACTMANG (Nhật Bản), NOVIB (Hà Lan), Pathfinder, Heifer Project (Hoa Kỳ),... d) Thu - chi ngân sách, huy động vốn đầu tư: Về thu ngân sách, tỉnh đã có nhiều biện pháp, cơ chế, chính sách để khai thác tốt nguồn thu, chỉ đạo điều hành có hiệu quả trong sản xuất kinh doanh để tạo nguồn thu cho ngân sách. Tổng thu ngân sách trên địa bàn năm 2010 là 1.1018 tỷ đồng, (tăng bình quân 1,9%năm). Với kết quả thu ngân sách năm sau cao hơn năm trước đã từng bước đáp ứng được một phần nhu cầu chi của tỉnh. Chi ngân sách năm 2010 là 3.620,6 tỷ đồng (tăng 10,53%/năm). Khả năng huy động vốn đầu tư toàn xã hội năm 2010 là 5.500 tỷ đồng (tăng 18,63%/năm), nâng tổng mức huy động vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm (2006 - 2010) là 19.897 tỷ đồng. e) Khoa học và công nghệ: Hoạt động nghiên cứu và triển khai ứng dụng khoa học - công nghệ được đẩy mạnh với nhiều chương trình, đề tài nghiên cứu ứng dụng được thực hiện; công tác tuyển chọn và xác định các nhiệm vụ khoa học công nghệ từng bước được chú trọng; nội dung nghiên cứu tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm của tỉnh. Đến nay đã có 178 nhiệm vụ khoa học công nghệ được đăng ký từ các tổ chức khoa học công nghệ, các Sở, ngành, huyện, thành phố, các viện, trường; trong đó, đã tuyển chọn được 37/178 đề tài, dự án đăng ký. Hiện đang triển khai thực hiện 22 đề tài, dự án; chuẩn bị nghiệm thu 17 đề tài, dự án đã thực hiện xong. Riêng năm 2010, đã tiếp nhận 21 nhiệm vụ khoa học và công nghệ đăng ký, hiện đang chuẩn bị các thủ tục để tổ chức họp Hội đồng Xác định nhiệm vụ và Tuyển chọn thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ tỉnh. Ngoài ra, đã xây dựng được một số hệ thống cơ sở dữ liệu về tài nguyên môi trường ở tỉnh; xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch hoạt động của Đề án đào tạo cán bộ sau đại học trong và ngoài nước giai đoạn 2006 - 2015 (Đề án Sóc Trăng 150). Công ng hệ thông tin được phổ biến ứng dụng trong đời sống, thu được kết quả tích cực trong các lĩnh vực như quản lý nhà nước, quản lý tài nguyên môi trường, trong các ngành kinh tế như ngân hàng, tài chính, viễn thông. Lĩnh vực tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng được tăng cường, góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa , phát huy vai trò của khoa học- công nghệ vào quản lý và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. g) Thông tin và truyền thông: Tính đến cuối năm 2010, toàn tỉnh có 198 điểm phục vụ bưu chính (bưu cục, bưu điện văn hóa xã, đại lý bưu điện), tăng bình quân 15,82% trong giai đoạn 2006 - 2010. Mạng lưới viễn thông được số hóa 100%, sử dụng kỹ thuật hiện đại, hiện đại hóa cuộc gọi liên tỉnh và quốc tế, các mạng truyền dẫn viba, cáp quang, mạng dịch vụ viễn thông (mạng di động Vinaphone, Mobiphone, Viettel, e-mobile, mạng nhắn tin, ...) và các dịch vụ bưu chính viễn thông,... giúp cho hoạt động thông tin liên lạc trở nên thuận tiện hơn. Tổng số thuê bao internet băng rộng (ADSL) trên toàn tỉnh năm 2010 là 28.381 thuê bao, đạt mật độ 2,20 thuê bao/100dân. Ngoài ra, tỉnh đã đưa vào hoạt động Cổng thông tin điện tử của tỉnh để phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền. Tiếp tục triển khai xây dựng Quy hoạch phát triển bưu chính, viễn thông và công ng hệ thông tin tỉnh Sóc Trăng giai đoạn năm 2010 - 2020. h) Hoạt động tín dụng - ngân hàng: Các ngân hàng thương mại phát triển nhanh về tổ chức và mạng lưới huy động vốn, cho vay góp phần thúc đẩy sản xuất và lưu thông hàng hóa trên địa bàn. Thời điểm năm 2005, toàn tỉnh chỉ có 06 tổ chức tín dụng nhà nước và 13 quỹ tín dụng nhân dân; đến năm 2010 toàn tỉnh đã có khoảng 35 tổ chức tín dụng, trong đó có 1 ngân hàng thương mại có hội sở chính đặt tại tỉnh, 09 chi nhánh ngân hàng thương mại cấp 1 và 13 chi nhánh ngân hàng thương mại cấp 2. Việc huy động vốn tại chỗ của các tổ chức tín dụng trên địa bàn giai đoạn 2005 - 2010 liên tục tăng trưởng từ mức 1.765,3 tỷ đồng năm 2005 tăng lên 8.020,5 tỷ đồng vào năm 2010 với tốc độ tăng trưởng bình quân là 35,36%/năm. Tuy nhiên nguồn vốn huy động tại chỗ vẫn còn chiếm tỷ lệ thấp so tổng nguồn vốn hoạt động; phần lớn nguồn vốn cho vay phải dựa vào nguồn vốn từ ngân hàng thương mại Trung ương chuyển về. Doanh số cho vay không ngừng tăng trưởng, năm 2005 là 9.452,8 tỷ đồng, thực hiện năm 2010 là 35.140,6 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân là 30,03%; tổng dư nợ cho vay tăng từ 4.385,4 tỷ đồng năm 2005 lên 13.135 tỷ đồng vào năm 2010, tăng bình quân 24,54%/năm. 3. Về phát triển văn hóa - xã hội: Giáo dục đào tạo của tỉnh đã có nhiều cố gắng và có bước phát triển đáng kể. Thực hiện năm 2010, huy động trẻ em đến nhà trẻ so với dân số trong độ tuổi là 5,02%, mẫu giáo đạt 76,5%, tiểu học đạt 99,5 %, THCS đạt 87,90%, THPT đạt 48,54% (năm 2005 nhà trẻ 1,83%, mẫu giáo 57,7%, tiểu học 98,56%, THCS 74,10%, THPT 43,1%). Tỷ lệ tốt nghiệp cấp tiểu học và THCS hàng năm (2006 - 2010) đạt rất cao (từ 98,22% - 99,93%), tốt nghiệp THPT năm 2005 đạt 75% và năm 2010 đạt 75,28%; xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia luôn được quan tâm, năm 2005 chỉ có 2,33% trường đạt chuẩn, thực hiện năm 2010 là 15,80%, tốc độ tăng bình quân là 46,64%/năm. Ngoài ra, các chế độ chính sách ưu đãi đối với giáo viên, học sinh vùng sâu, vùng dân tộc được giải quyết kịp thời, công tác kiểm tra , thanh tra luôn được tăng cường đã góp phần củng cố đưa quy chế của ngành đi vào nề nếp. Công tác phòng bệnh được tập trung thực hiện tốt, đã khống chế được cơ bản các bệnh dịch nguy hiểm, không để xảy ra dịch bệnh lớn; tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi ngày càng giảm, từ 23,5% năm 2005 xuống còn 17% vào năm 2010. Ổn định giảm tỷ lệ sinh ở mức 0,3 ‰ trong cả giai đoạn 2006 - 2010; tốc độ tăng dân số tự nhiên năm 2005 là 13,41‰, đến năm 2010 giảm xuống còn 11,8‰. Mạng lưới y tế ngày càng được mở rộng và củng cố, nhất là mạng lưới y tế cơ sở, đến cuối năm 2010 có 88,99 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; 80/109 xã có bác sĩ; 109/109 xã có nữ hộ sinh trung học hoặc y sĩ sản nhi, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân được tiếp cận với các dịch vụ y tế. Hàng năm giải quyết việc làm mới bình quân cho khoảng 20.686 lao động, trong giai đoạn 2006 - 2010 xuất khẩu lao động bình quân mỗi năm khoảng 386 người, riêng năm 2010 thực hiện xuất khẩu lao động được 230 người. Bên cạnh đó, công tác dạy nghề luôn được quan tâm, lao động được học nghề mỗi năm đều tăng (năm 2006 dạy nghề cho 10.463 lao động, năm 2010 dạy nghề cho 24.500 lao động), góp phần đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 12,51% năm 2005 lên 30% năm 2010 (trong đó đào tạo nghề năm 2005 là 10,15%, năm 2010 là 26,83%); tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị giảm đáng kể từ 6,18% năm 2005 xuống 4% năm 2010; tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn tăng từ 81% năm 2006 lên 85% năm 2010. Về công tác giảm nghèo, giai đoạn 2006 - 2010 đã giảm được 49.205 hộ nghèo, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo (theo tiêu chí 2005) từ 28,53% năm 2005 xuống còn 9,21% vào năm 2010. Các hoạt động thông tin, tuyên truyền, văn hóa được chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu thông tin, đời sống tinh thần của nhân dân và phục vụ có hiệu quả yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, góp phần vào việc xây dựng đời sống văn hóa, xã hội lành mạnh, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc. Các thiết chế văn hóa ở cơ sở được quan tâm đầu tư. Đến cuối năm 2010, 100% xã có nhà văn hóa; 30,40% ấp, khóm có nhà sinh hoạt cộng đồng. Phong trào rèn luyện thể dục thể thao thu hút ngày càng nhiều người tham gia từ 198.000 người năm 2006 lên 260.000 người năm 2010; số hộ gia đình thể thao từ hơn 4.720 hộ năm 2006 lên 12.000 hộ năm 2010. Về thể thao thành tích cao, trong 5 năm qua tỉnh đã đạt nhiều kết quả tốt; vận động viên cấp cao và cấp kiện tướng ngày càng tăng từ 52 vận động viên cấp cao và 29 cấp kiện tướng năm 2006 tăng lên 69 vận động viên cấp cao và 55 cấp kiện tướng vào năm 2010. Ủy ban nhân dân chỉ đạo các ngành chức năng, địa phương tăng cường quản lý và sử dụng có hiệu quả, hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo tăng trưởng kinh tế nhanh, giảm nghèo, cải thiện chất lượng cuộc sống và phát triển bền vững. Tập trung giải quyết các khu vực, các điểm bức xúc về ô nhiễm, suy thoái môi trường. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm gây ô nhiễm môi trường. Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra và hướng dẫn các cơ sở sản xuất kinh doanh chấp hành quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trong nhân dân thông qua các hoạt động hưởng ứng ngày môi trường thế giới 5/6, Tuần lễ Quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường (29/4 - 6/5), chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn. 4. Về quản lý nhà nước: Bộ máy chính quyền các cấp được quan tâm củng cố, kiện toàn và từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Tổ chức, bộ máy các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh và các huyện, thành phố được sắp xếp tinh gọn theo quy định của Chính phủ. Chức năng, nhiệm vụ của các Sở ngành tỉnh và UBND các cấp được xác định rõ ràng hơn và giảm bớt sự chồng chéo. Cải cách thủ tục hành chính có những chuyển biến tốt. Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được quan tâm thực hiện; phần lớn các vụ khiếu kiện phức tạp, kéo dài đã cơ bản được giải quyết. Công tác phòng, chống tham nhũng được đẩy mạnh. Các ngành chức năng và các địa phương đã quan tâm thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng; đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và thực hiện thường xuyên các giải pháp phòng ngừa nên góp phần hạn chế các hành vi tiêu cực, tham nhũng trong tổ chức, bộ máy nhà nước các cấp. Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010. Nhìn chung, việc triển khai thực hiện Chương trình cải cách hành chính đã đạt nhiều kết quả tích cực và tạo sự chuyển biến đáng kể. Công tác chỉ đạo, triển khai, quán triệt được tổ chức đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở. Các ngành, địa phương đã chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể về triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, chỉ đạo của UBND tỉnh. Công tác rà soát, ban hành văn bản, thủ tục hành chính, đơn giản hóa, công bố, công khai, niêm yết các thủ tục hành chính trên các lĩnh vực được thực hiện thường xuyên, kịp thời. Tổ chức bộ máy, biên chế từng bước được sắp xếp tinh gọn. Chức năng, nhiệm vụ của các sở, ban ngành tỉnh, UBND các cấp được xác định rõ ràng, giảm bớt sự chồng chéo, nâng cao chất lượng và tính chủ động trong công tác của các cơ quan, đơn vị. Công tác quy hoạch, đào tạo, tuyển dụng, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức cơ bản được thực hiện đúng theo quy trình. Cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, biên chế, tổ chức và kinh phí được triển khai thực hiện ở các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp; bước đầu đã có đơn vị tăng thêm thu nhập cho cán bộ, công chức và xây dựng được tinh thần tự chủ, tự chịu trách nhiệm, ý thức tiết kiệm trong chi tiêu và phát huy tốt quy chế dân chủ. Việc ứng dụng công ng hệ thông tin và trang bị cơ sở vật chất phục vụ hoạt động quản lý nhà nước được quan tâm đầu tư. Công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết việc thực hiện trên các lĩnh vực cải cách hành chính đã đi vào nề nếp, góp phần quan trọng vào công tác cải cách hành chính của tỉnh đạt kết quả tốt trong thời gian qua. 5. Lĩnh vực an ninh - quốc phòng: Ủy ban nhân dân đã chỉ đạo thực hiện tốt công tác quốc phòng - an ninh; gắn phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị. Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc tiếp tục được xây dựng, củng cố và phát triển. Công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội được đẩy mạnh. Xử lý kịp thời, có hiệu quả các vụ việc phức tạp, không để xảy ra điểm nóng; đặc biệt là các vụ việc liên quan đến dân tộc, tôn giáo. Lực lượng Công an, Quân sự và Biên phòng được quan tâm xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động, chấp hành nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Công tác xây dựng lực lượng dân quân tự vệ và dự bị động viên đạt được những kết quả tích cực. Việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trong khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc hơn. Hàng năm, thực hiện tốt công tác gọi thanh niên nhập ngũ. II. NHẬN XÉT CHUNG: Với quyết tâm của toàn Đảng bộ, tỉnh Sóc Trăng đã thực hiện đạt khá toàn diện các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2006 - 2010. Năng lực và trình độ sản xuất của nhiều ngành, nhiều lĩnh vực tăng lên đáng kể; cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư có bước chuyển dịch tích cực, chất lượng tăng trưởng từng bước được nâng lên. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngày càng hoàn thiện đã góp phần thúc đẩy việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn theo hướng công nghiệp hóa , hiện đại hóa ; các thành phần kinh tế phát triển tạo nguồn lực thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm hơn và có nhiều cải thiện, đời sống vật chất, tinh thần và trình độ dân trí của nhân dân ngày càng được nâng lên, tình hình an ninh chính trị tiếp tục được giữ vững, ổn định. Cải cách thủ tục hành chính được quan tâm thực hiện theo hướng nhanh, gọn và tăng cường trách nhiệm cá nhân trong thực thi công vụ; chất lượng đội ngũ cán bộ, tay nghề của người lao động được nâng lên, tác động tích cực trong việc điều hành, quản lý và tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế sau: 1. Tốc độ tăng trưởng kinh tế theo Kế hoạch đề ra trong giai đoạn 2006 - 2010 là 13% - 14%/năm, nhưng kết quả thực hiện chỉ đạt 11,38%/năm. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, khu vực II chiếm tỷ trọng thấp trong cơ cấu GDP. 2. Sản xuất nông - ngư - nghiệp còn nhiều khó khăn, việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp nông thôn còn chậm so với yêu cầu đặt ra, diện tích nuôi tôm tuy có tăng nhưng chưa bền vững và thiệt hại còn khá cao, con giống không chủ động... Sự chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ ngành nông nghiệp còn chậm, trồng trọt còn chiếm tỷ trọng lớn trong giá trị sản xuất nội bộ ngành nông nghiệp (chiếm gần 84,19%). 3. Sản xuất công nghiệp tuy có mức tăng trưởng khá, nhưng hiệu quả sản xuất chưa cao, chi phí trung gian còn lớn, cơ cấu công nghiệp chuyển biến chậm, sản phẩm sản xuất chưa đa dạng, chất lượng sản phẩm chưa cao, thiếu sức cạnh tranh và thị trường còn hạn chế. 4. Hoạt động xuất nhập khẩu của tỉnh còn nhiều khó khăn, giá trị xuất khẩu tuy có tăng trưởng nhưng đạt thấp so với Kế hoạch đề ra (750 triệu USD). Chỉ số giá hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng còn tăng ở mức cao, chưa ổn định. 5. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội còn nhiều mặt yếu kém, thiếu đồng bộ, gây trở ngại trong việc thu hút đầu tư trong và ngoài nước. 6. Tuy công tác xóa đói giảm nghèo đạt nhiều kết quả khả quan và có tiến bộ, vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra, nhưng thực hiện giảm nghèo chưa thật sự bền vững, tình trạng tái nghèo còn nhiều. 7. Các mặt xã hội còn nhiều vấn đề bức xúc, tai nạn giao thông xảy ra còn nhiều, trật tự an toàn xã hội, tệ nạn xã hội ở nhiều nơi còn diễn biến phức tạp. Phần II KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011 - 2015 I. BỐI CẢNH VÀ NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN: 1. Bối cảnh thế giới và hội nhập phát triển của nước ta: Những năm đầu của thế kỷ 21, bối cảnh thế giới nổi bật là quá trình toàn cầu hóa đi kèm với cạnh tranh phát triển ngày càng quyết liệt giữa các quốc gia đem lại vừa cơ hội vừa thách thức đối với các nền kinh tế nhất là các nền kinh tế đang phát triển như nước ta. Bên cạnh đó là tình hình kinh tế thế giới còn bất ổn do ảnh hưởng của xung đột cục bộ, cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu chưa có dấu hiệu phục hồi rõ nét đã có tác động không nhỏ đến quá trình phát triển của nước ta trong đó có tỉnh Sóc Trăng. Bối cảnh trong nước, xuất phát từ tình hình kinh tế thế giới bị suy thoái đã có ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 của cả nước. Tuy nhiên, quá trình hội nhập được đẩy mạnh và ngày càng nâng cao vị thế của nước ta trên trường thế giới. Quan hệ giữa Việt Nam với các nền kinh tế và cũng là những thị trường lớn của thế giới như Nhật Bản, EU, Hoa Kỳ ngày càng được củng cố và mở rộng toàn diện đem lại những tiềm năng lớn về hợp tác quốc tế cùng phát triển. Việc mở rộng ký kết các hiệp định thương mại và trao đổi hợp tác đầu tư đa phương và song phương, gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) và hội nhập đầy đủ vào AFTA có ý nghĩa rất quan trọng, mở ra nhiều cơ hội về thu hút đầu tư và trao đổi thương mại quốc tế. Tác động của bối cảnh thế giới và hội nhập của nước ta từ nay đến năm 2015 đối với quá trình phát triển của Sóc Trăng mặc dù đặt ra những thách thức không nhỏ, nhưng về cơ bản là tích cực, tạo môi trường thuận lợi và cơ hội để tỉnh đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội. 2. Bối cảnh phát triển khu vực ven biển và kinh tế biển của cả nước sẽ có tác động đến tỉnh Sóc Trăng: Đối với vùng ven biển khu vực ĐBSCL trong đó có Sóc Trăng, kinh tế biển phát triển chậm so với nhiều vùng ven biển trong cả nước, kinh tế biển và ven biển chủ yếu là th ủy sản, các ngành kinh tế biển quan trọng khác như vận chuyển đường biển, du lịch biển phát triển còn yếu, quá trình hình thành và phát triển các khu công nghiệp, khu dịch vụ - đô thị, khu kinh tế ven biển chưa mạnh, hiện còn thiếu cảng biển lớn đáp ứng nhu cầu lưu thông hàng hóa đường biển giữa khu vực ĐBSCL với bên ngoài. Nghị quyết 09-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương k hóa X ngày 9/02/2007 về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, xác định mục tiêu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển, kinh tế biển và ven biển góp phần quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa , đến năm 2020 đóng góp khoảng 53 - 55% GDP của cả nước. Vùng kinh tế biển của Sóc Trăng thuộc phạm vi 3 huyện Cù Lao Dung, Trần Đề, Vĩnh Châu với ngành kinh tế chủ yếu là nuôi trồng, khai thác và chế biến th ủy sản mặn, lợ, hiện mới chiếm khoảng 32,26% GDP của tỉnh. Xu thế phát triển kinh tế biển và ven biển của cả nước cùng với chủ trương đẩy mạnh phát triển kinh tế biển của Đảng, Nhà nước có tác động tích cực, mở ra cơ hội để tỉnh huy động các nguồn lực cho đầu tư kết cấu hạ tầng ven biển về cảng biển, giao thông, cấp nước, cấp điện trên cơ sở đó thu hút đầu tư các khu du lịch, khu công nghiệp, khu đô thị mới làm hạt nhân thúc đẩy phát triển kinh tế biển và ven biển trong thời kỳ tới. Theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã cho tiến hành quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế biển và ven biển đến năm 2020; đồng thời đang kiến nghị Chính phủ bổ sung khu kinh tế biển của tỉnh Sóc Trăng vào quy hoạch phát triển khu kinh tế của cả nước sẽ là cơ hội để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới. 3. Tình hình trong tỉnh: Năng lực và trình độ sản xuất của nhiều ngành, nhiều lĩnh vực đã tăng lên đáng kể; cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư có bước chuyển dịch tích cực, chất lượng tăng trưởng từng bước được nâng lên. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngày càng hoàn thiện đã góp phần thúc đẩy việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn theo hướng công nghiệp hóa , hiện đại hóa ; các thành phần kinh tế phát triển tạo nguồn lực thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm hơn và có nhiều cải thiện, đời sống vật chất, tinh thần và trình độ dân trí của nhân dân ngày càng được nâng lên, tình hình an ninh chính trị tiếp tục được giữ vững, tạo cơ hội thuận lợi cho kinh tế phát triển và thu hút đầu tư từ bên ngoài. Cải cách thủ tục hành chính được tăng cường thực hiện theo hướng nhanh, gọn và nâng cao trách nhiệm cá nhân trong thực thi công vụ; chất lượng đội ngũ cán bộ, tay nghề của người lao động được nâng lên tác động tích cực trong việc chỉ đạo, điều hành, quản lý và tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. 4. Những thuận lợi: Việt Nam đã gia nhập WTO, AFTA, đây là những cơ hội lớn để tỉnh Sóc Trăng mở rộng thị trường cho hàng hóa xuất khẩu, tăng khả năng tiếp cận các công nghệ tiên tiến để cải tiến về chất lượng và mẫu mã hàng hóa xuất khẩu của tỉnh. Cơ cấu kinh tế của tỉnh đã có sự chuyển dịch tích cực. Hoạt động của nền kinh tế đã trở nên năng động hơn; tiềm năng phát triển tiếp tục được khơi dậy, nội lực được huy động và phát huy ở nhiều lĩnh vực. Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện, rõ rệt, văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ. Việc triển khai các chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện các Nghị quyết Trung ương sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X sẽ là nhân tố, thúc đẩy tiến trình đối mới, tạo thêm động lực để thực hiện các mục tiêu đề ra. Các cơ chế, chính sách mới từng bước được hoàn thiện và đồng bộ, có tác dụng tích cực trong việc huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển và trong quản lý đời sống xã hội. Chính phủ trong thời gian qua đã có sự hỗ trợ đầu tư cho khu vực đồng bằng sông Cửu Long nói chung và tỉnh Sóc Trăng nói riêng, nhất là về kết cấu hạ tầng kinh tế; các tập đoàn kinh tế mạnh của Việt Nam cũng đã có sự đầu tư khai thác tiềm năng của khu vực, trong có có các dự án lớn như cụm cảng, trung tâm nhiệt điện. Ngoài ra, các tập đoàn kinh tế nước ngoài cũng đã khảo sát và đặt vấn đề đầu tư một số dự án lớn khu vực biển và ven biển của tỉnh sẽ là cơ sở thuận lợi để tỉnh huy động vốn đầu tư và khai thác tốt tiềm năng, lợi thế. 5. Những khó khăn, thách thức: Kinh tế tăng trưởng thiếu tính bền vững và chưa ổn định, chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa theo kịp với sự biến động nhanh của nền kinh tế thị trường; tính chủ động, khả năng cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế của các doanh nghiệp còn nhiều hạn chế, như vấn đề mẫu mã, chất lượng, thương hiệu còn nhiều bất cập; hạ tầng kinh tế kỹ thuật tuy được quan tâm tập trung đầu tư nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của sự phát triển và chưa tạo được sự hấp dẫn đối với nhà đầu tư do nguồn nhân lực còn hạn chế; trình độ dân trí còn thấp, năng lực của đội ngũ cán bộ chuyên môn cũng như quản lý chưa đáp ứng được yêu cầu. Khả năng hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực của các doanh nghiệp trong tỉnh còn có khoảng cách khá xa so với yêu cầu trong điều kiện sức ép cạnh tranh trên thế giới và khu vực tiếp tục gia tăng. Thách thức về điều kiện xuất phát điểm thấp, quy mô nền kinh tế và tích lũy đầu tư từ nội bộ nền kinh tế của tỉnh còn nhỏ, thu ngân sách chưa đủ chi, so với yêu cầu huy động đầu tư cho phát triển. GDP bình quân đầu người của tỉnh hiện vẫn còn thấp hơn so với mức bình quân của cả nước và khu vực ĐBSCL, hạn chế đến khả năng tích lũy và huy động vốn đầu tư xã hội trên địa bàn. Nguồn vốn đầu tư hiện có trong dân (kể cả tiết kiệm) và doanh nghiệp ở tỉnh ước tính chỉ có khoảng 3 - 4 nghìn tỷ đồng. Trong khi đó để đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 12 - 13% từ nay đến 2015, ước tính vốn đầu tư xã hội cần huy động trung bình mỗi năm 10-13 nghìn tỷ đồng trong giai đoạn 2011- 2015 đã đặt ra thách thức về thu hút đầu tư từ bên ngoài để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế. Thách thức về hiện trạng kết cấu hạ tầng chưa bảo đảm để tạo đột phá phát triển kinh tế - xã hội và đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa . Kết cấu hạ tầng nhất là hạ tầng giao thông các trục lộ và cảng biển, hạ tầng cấp nước, thoát nước, hạ tầng kỹ thuật đô thị mặc dù đã được ưu tiên đầu tư trong thời kỳ qua nhưng vẫn còn hạn chế so với yêu cầu phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ, quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đô thị, nông thôn. Thách thức về nguồn nhân lực tuy dồi dào nhưng lực lượng lao động phần lớn là lao động phổ thông, thiếu chuyên môn kỹ thuật. Tỷ lệ lao động qua đào tạo và lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật còn rất thấp, chưa đáp ứng theo yêu cầu của sản xuất công nghiệp quy mô lớn và hiện đại. Thách thức giữa đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường, phát triển bền vững. Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa ngày càng mạnh sẽ có những tác động không mong muốn đến môi trường như có thể gây ô nhiễm, suy giảm chất lượng môi trường sống, làm mất cân bằng hệ sinh thái. II. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2011 - 2015: 1. Mục tiêu tổng quát: Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Sóc Trăng lần thứ XII nhiệm kỳ 2010 - 2015 theo hướng huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển các lĩnh vực kinh tế - xã hội với tốc độ tăng trưởng ở mức cao trong giai đoạn 2011-2015. Phát huy dân chủ, sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc và phát huy mọi nguồn lực đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế theo hướng bền vững. Tăng cường đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Tập trung thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn. Tiếp tục đẩy mạnh bồi dưỡng, đào tạo phát triển nguồn nhân lực đi đôi với nâng cao năng lực ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất và đời sống. Giải quyết tốt các vấn đề xã hội bức xúc, đẩy mạnh công tác giảm nghèo. Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, công tác tôn giáo, dân tộc. Giữ vững ổn định chính trị và trật tự xã hội. Phấn đấu đến năm 2015, trở thành tỉnh trung bình khá của khu vực Đồng bằng sông Cửu Long và có thu nhập bình quân đầu người đạt xấp xỉ mức bình quân chung của cả nước. 2. Các chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2015: a) Các chỉ tiêu về kinh tế: - Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 5 năm 2011 - 2015 bình quân đạt 12 - 13%. - GDP bình quân đầu người đạt trên 1.800 USD (giá hiện hành). - Cơ cấu GDP khu vực I, II, III tương ứng là 39,60% - 25,10% - 35,30%. - Sản lượng lúa đạt trên 1,7 triệu tấn/năm. - Diện tích nuôi th ủy sản 80.000 ha, trong đó nuôi tôm 49.000 ha (có 30.000 ha nuôi tôm công nghiệp và bán công nghiệp). Tổng sản lượng th ủy hải sản 265.000 tấn (trong đó sản lượng tôm 85.000 tấn). - Giá trị sản lượng thu hoạch trên 1 ha đất nông nghiệp, thủy sản đạt 100 triệu đồng. - Giá trị sản xuất công nghiệp đạt từ 12.000 - 14.000 tỷ đồng (giá cố định năm 1994). - Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa từ 500 - 600 triệu USD; trong đó, xuất khẩu thủy sản 400 - 450 triệu USD. - Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán ra và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội 85.000 tỷ đồng; trong đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa từ 60.000 - 65.000 tỷ đồng. - Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 1.800 tỷ đồng. b) Các chỉ tiêu về xã hội: - Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống còn 10,77‰. - Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em dưới 5 tuổi xuống còn 14,5%. - Có 100% xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế. - Tỷ lệ huy động trẻ em đi học trong độ tuổi: Nhà trẻ 10%; mẫu giáo 80%; tiểu học 99,5%; trung học cơ sở 95%; trung học phổ thông 65%. - Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đạt 50%. - Tỷ lệ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa đạt 88%. - Hàng năm giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 2 - 3% (theo tiêu chí mới). - Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 51%, trong đó đào tạo nghề đạt 45%. - Giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp ở khu vực thành thị xuống còn 3%. - Có từ 20% - 25% xã trong tỉnh đạt 100% tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới; các xã còn lại đạt 11 tiêu chí (quy hoạch, thủy lợi, điện, chợ nông thôn, bưu điện, nhà ở dân cư, hình thức tổ chức sản xuất, y tế, văn hóa, môi trường và hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh). c) Các chỉ tiêu về môi trường: - Tỷ lệ che phủ rừng (chỉ tính cây lâm nghiệp) đạt 5%. - Tỷ lệ cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường đạt trên 95%. - Trên 95% chất thải rắn sinh hoạt, công nghiệp và dịch vụ được thu gom và xử lý đảm bảo môi trường. - Trên 40% chất thải rắn phát sinh tại khu dân cư nông thôn, làng nghề được thu gom và xử lý đảm bảo môi trường. - Tỷ lệ xử lý rác hợp vệ sinh khu vực thành phố, thị trấn đạt trên 95%. - 100% chất thải nguy hại và chất thải y tế được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường. 3. Định h ướ ng phát triển: Xuất phát từ tiềm năng, thế mạnh và bối cảnh phát triển cũng như cơ hội, thách thức, hướng đột phá để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn từ nay đến 2015 được xác định như sau: a) Tích cực huy động các nguồn vốn đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, phối hợp với Bộ ngành Trung ương hoàn thành việc xây dựng, nâng cấp các tuyến đường trục giao thông đối ngoại gồm tuyến đường ven biển Nam Sông Hậu, tuyến Quản Lộ - Phụng Hiệp, nâng cấp Quốc lộ 1A qua tỉnh, nâng cấp Quốc lộ 60, các tỉnh lộ Đông - Tây nối vùng ven biển của tỉnh với trục Quốc lộ 1A, các tuyến giao thông ven biển (kể cả giao thông th ủy nội địa và đường vận tải biển) để tạo điều kiện thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch và phát triển vùng kinh tế ven biển. Đây sẽ là bước đột phá quan trọng cho việc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong các năm cuối giai đoạn 2011 - 2015 và sẽ là tiền đề, cơ sở quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn sau 2015. b) Tăng cường phát triển giáo dục, đào tạo về quy mô, ngành nghề và chất lượng đào tạo, tập trung cho khâu đào tạo nghề, hướng nghiệp kể cả cho xuất khẩu lao động và đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật, ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước, quản lý doanh nghiệp để tạo đột phá về chuyển dịch cơ cấu lao động, chất lượng, lao động và nâng cao năng lực quản lý hành chính nhà nước và quản lý, phát triển doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu cạnh tranh và hội nhập. c) Đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, hình thành các khu vực tập trung công nghiệp với các nhà máy chế biến nông, th ủy sản, điện, da giày, công nghiệp gỗ, cơ khí nông nghiệp, cơ khí tiêu dùng, đóng tàu gắn với thành phố Sóc Trăng, Cảng Đại Ngãi, Cảng Trần Đề; các thị trấn, đô thị mới dọc hành lang kinh tế Quốc lộ 1A và hành lang kinh tế ven biển theo tuyến đường Nam Sông Hậu. Nghiên cứu, xây dựng khu kinh tế - đô thị ven biển Nam cửa sông Hậu gắn với cảng biển, Khu công nghiệp Đại Ngãi, Trần Đề, Mỹ Thanh. d) Khai thác tốt điều kiện lợi thế về bờ biển và vị trí nằm ở cửa sông Hậu, đẩy nhanh tốc độ xúc tiến đầu tư xây dựng Cảng tổng hợp Đại Ngãi, Cảng Trần Đề, làm tiền đề phát triển ngành kinh tế cảng biển, vận chuyển - kho bãi đường biển, mở rộng giao thương với bên ngoài; đồng thời tạo điều kiện phát triển nhanh khu công nghiệp và đô thị mới Đại Ngãi, Trần Đề, Vĩnh Châu đến 2015. Phối hợp với Bộ ngành Trung ương nghiên cứu và huy động vốn đầu tư xây dựng cảng biển chuyển tải để tiếp nhận tàu trọng tải trên 20.000 DWT. e) Khai thác lợi thế để phát triển du lịch biển, ven biển sông nước, vườn cây; khuyến khích thu hút đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch kết hợp với tăng cường tu bổ các công trình di tích văn hóa , lịch sử, phát triển du lịch trở thành ngành dịch vụ có sự đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế và có tác động thúc đẩy các ngành dịch vụ khác phát triển. g) Phát triển các mô hình sản xuất nông nghiệp, th ủy sản ứng dụng công nghệ tiên tiến, sản xuất theo tiêu chuẩn quốc tế (GAP,...) như khu nông nghiệp công nghệ cao, khu nuôi trồng th ủy sản công nghiệp sạch, mô hình trang trại, hợp tác xã nông nghiệp nhà kính, nhà lưới, mô hình doanh nghiệp kinh doanh sản xuất nông nghiệp kể cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; tạo đột phá và nâng cao khả năng cạnh tranh của sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn theo hướng công nghiệp hóa , hiện đại hóa . h) Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, quy mô lao động và dân số phi nông nghiệp ở tỉnh ngày càng tăng lên, kéo theo nhu cầu đô thị hóa ngày càng cao. Do đó, ưu tiên bố trí và huy động đầu tư nâng cấp, xây dựng mở rộng hệ thống đô thị trong toàn tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu của dân cư và tạo nhân tố thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội theo lãnh thổ. Từ nay đến 2015, tập trung phát triển xây dựng thành phố Sóc Trăng, nâng cấp thị trấn Vĩnh Châu và thị trấn Ngã Năm thành các thị xã mới của tỉnh, xây dựng mới thị trấn Đại Ngãi, thị trấn Trần Đề, phát triển xây dựng các khu dịch vụ - đô thị mới cho công nhân gắn với các khu công nghiệp và Trung tâm Điện lực Long Phú. III. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU: 1. Về nông, lâm, ngư nghiệp: Phát triển th ủy lợi theo hướng phục vụ đa mục tiêu, phục vụ sản xuất nông nghiệp, th ủy sản. Xây dựng phương án đối phó với mọi tình huống xấu do thiên tai gây ra, nhằm giảm thiểu thiệt hại thấp nhất. Ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn; từng bước giảm chi phí sản xuất trong nông nghiệp, nâng cao thu nhập. Tập trung thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Tập trung công tác phòng chống dịch, khống chế không xảy ra dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; chú trọng công tác dự báo, có kế hoạch chủ động phòng dịch; tăng cường kiểm soát vận chuyển thú y, kiểm dịch giống, kiểm soát chặt chẽ việc sản xuất, kinh doanh và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, phân bón và thức ăn chăn nuôi. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, hình thành các vùng chăn nuôi tập trung gắn với nhà máy chế biến và xử lý chất thải. Củng cố và phát triển các loại hình kinh tế trang trại, hợp tác xã; phát triển kinh tế hộ gia đình làm nòng cốt; hình thành các vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa tập trung. Đầu tư mạnh cho phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp để giảm chi phí sản xuất và nâng cao chất lượng sản phẩm tạo cơ sở cho việc tiêu thụ sản phẩm qua hợp đồng . Tăng cường triển khai các biện pháp giảm tổn thất sau thu hoạch. Hỗ trợ và khuyến khích phát triển công nghệ xử lý sau thu hoạch. Tiếp tục đầu tư mạnh vào khoa học công nghệ, chuyển đổi giống cây trồng, vật nuôi, tạo ra sản phẩm có chất lượng cao cho tiêu dùng và xuất khẩu. Tiếp tục phát triển các mô hình nuôi trồng thủy sản mang tính công nghiệp và chuyên nghiệp để đảm bảo ổn định chất lượng và hiệu quả sản xuất. Chú trọng phát triển nuôi th ủy sản vùng ngọt tương xứng với tiềm năng của khu vực này, gắn chặt chẽ với sản xuất nông nghiệp, trồng rừng, th ủy lợi và bảo vệ môi trường. Đối với nuôi trồng, phát triển diện tích trong vùng quy hoạch, không phát triển tràn lan, tập trung theo chiều sâu thâm canh tăng năng suất, từ đó để tăng hiệu quả sản xuất trên đơn vị diện tích canh tác. Tạo điều kiện tốt nhất cho việc phát triển thủy sản khai thác xa bờ cùng với phát triển mạnh dịch vụ hậu cần nghề cá gắn với công nghiệp chế biến tại khu vực Khu công nghiệp Trần Đề. Phát triển bền vững, đảm bảo môi trường, giữ vững và phát triển thêm diện tích rừng, nhất là rừng phòng hộ ven biển; đẩy mạnh công tác chăm sóc và bảo vệ rừng. Tiếp tục phát động phong trào trồng cây trong nhân dân nhằm tăng nhanh độ che phủ của rừng trong tỉnh. 2. Về công nghiệp, thương mại, dịch vụ: Chú trọng đầu tư sản xuất theo chiều sâu, đổi mới thiết bị công nghệ tiên tiến; đẩy mạnh đào tạo đội ngũ cán bộ kỹ thuật nhằm tiếp cận các công nghệ hiện đại để sản xuất những sản phẩm có chất lượng cao, giảm giá thành và có khả năng cạnh tranh trong nước và cho xuất khẩu. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; kêu gọi đầu tư xây dựng các khu, cụm công nghiệp gắn với việc xây dựng mạng lưới đô thị, trên cơ sở tổ chức hợp lý không gian lãnh thổ về đô thị và phát triển hạ tầng cơ sở theo quy hoạch. Phát triển công nghiệp gắn với môi trường, đảm bảo an ninh quốc phòng. Bên cạnh việc đầu tư phát triển công nghiệp tập trung, có chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghiệp nông thôn, khai thác triệt để các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống để giải quyết việc làm tại chỗ và đáp ứng nhu cầu sản phẩm ngày càng tăng và đa dạng của người tiêu dùng. Ưu tiên công nghiệp hóa hướng về xuất khẩu, tạo nhanh tích lũy thông qua xuất khẩu , đồng thời chú trọng các thị trường lớn ở Đồng bằng Sông Cửu Long và các vùng miền khác. Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp chế biến nông sản, thực phẩm , đồ uống; vật liệu xây dựng, cơ khí; điện, điện tử; đóng tàu, may mặc và ngành công nghiệp phụ trợ. Thực hiện đa phương hóa bạn hàng quốc tế và đa dạng hóa mặt hàng xuất khẩu. Thị trường EU, Canada, Mỹ là các thị trường tiêu thụ lớn nhưng có nhiều rào cản và khó tính, có thể thâm nhập các mặt hàng như thủy sản, hải sản, nông sản đang là thế mạnh của tỉnh. Tiếp tục củng cố các đơn vị kinh doanh xuất nhập khẩu đầu mối, khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu đúng theo chủ trương của Nhà nước; đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực, tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại để phát triển thị trường xuất khẩu các mặt hàng chủ lực như th ủy sản, nông sản, gạo; đồng thời phát triển thêm các mặt hàng xuất khẩu mới. Hạn chế nhập khẩu các mặt hàng mà trong nước sản xuất được và chủ yếu là nhập khẩu thiết bị máy móc, phân bón, nguyên, phụ liệu phục vụ cho sản xuất và chế biến, dự kiến nhu cầu nhập khẩu sẽ tăng cao trong giai đoạn 2011 - 2015 do nhu cầu đầu tư mua sắm trang thiết bị, dây chuyền sản xuất từ các khu, cụm công nghiệp gia tăng. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao khả năng cạnh tranh trong việc thu hút đầu tư trực tiếp của nước ngoài. Cải tiến nhanh các thủ tục hành chính để đơn giản hóa việc cấp chứng nhận đầu tư. Tăng cường hỗ trợ và quản lý sau khi cấp chứng nhận đầu tư. Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để kêu gọi đầu tư phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ, công nghiệp sử dụng nhiều lao động tại chỗ, công nghệ kỹ thuật cao gắn liền với đầu tư phát triển đô thị và nguồn nhân lực chất lượng cao. 3. Về tài chính - ngân sách: Phấn đấu tăng thu để chi cho nhu cầu đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, huy động hợp lý các nguồn thu vào ngân sách nhà nước. Đảm bảo thu đúng, thu đủ không để thất thu, cũng như không lạm thu, ảnh hưởng không tốt đến phát triển kinh tế. Tăng cường công tác quản lý chi ngân sách, thực hành nghiêm chủ trương tiết kiệm, sử dụng ngân sách nhà nước đúng mục đích và có hiệu quả. Có các giải pháp phát triển thị trường tín dụng lành mạnh, bảo đảm khả năng cung cấp tài chính cho đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, nhất là cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và xuất khẩu. Tăng cường vận động, thu hút các các nguồn vốn viện trợ chính thức, phi chính phủ và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội. 4. Về phát triển khoa học, công nghệ: Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trên các lĩnh vực nhằm đóng góp thiết thực vào tăng trưởng kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế của tỉnh. Tăng c ườ ng mối liên kết với các viện, trường đại học trong việc nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học, công nghệ phục vụ cho các hoạt động sản xuất nông nghiệp, công nghiệp. Tập trung áp dụng những thành tựu mới về khoa học công nghệ vào sản xuất và đời sống như: Công nghệ sinh học, nông nghiệp, th ủy sản, công nghiệp, công ng hệ thông tin và viễn thông, y tế, môi trường. 5. Về văn hóa - xã hội: a) Giáo dục và đào tạo: Phát triển giáo dục toàn diện, nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập, chú ý đối với vùng nông thôn, vùng dân tộc đồng thời với đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, đào tạo. Quan tâm công tác giáo dục trong đồng bào dân tộc Khmer. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và hoàn thành đề án kiên cố hóa trường lớp học, tiến tới đầu tư nâng cấp đạt chuẩn quốc gia đối với các trường học các cấp trong tỉnh. Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm theo quy mô dân số thực tế từng địa bàn. b) Y tế: Tập trung đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân. Thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế bắt buộc toàn dân. Đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa lĩnh vực y tế. Có chính sách hỗ trợ đào tạo và thu hút, sử dụng có hiệu quả đội ngũ bác sĩ, cán bộ ngành y tế. Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của ngành y tế, bảo đảm khả năng chăm sóc sức khỏe nhân dân và thực hiện tốt các chương trình bảo vệ, chăm sóc trẻ em, dân số kế hoạch hóa gia đình. Thực hiện tốt công tác vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm. c) Văn hóa , thể thao và du lịch: Tăng cường đầu tư phát triển hệ thống thiết chế văn hóa , thể thao, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp của cộng đồng các dân tộc. Đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa hoạt động văn hóa , thể thao. Đẩy mạnh các phong trào thi đua thể dục thể thao với mục tiêu “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, kết hợp chặt chẽ với các ngành, các tổ chức xã hội, đoàn thể phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng sâu rộng và ngày càng nâng cao về chất lượng. Phát huy ưu thế về môi trường sinh thái ven biển, sông nước và đặc điểm văn hóa của cộng đồng 3 dân tộc Kinh, Khmer, Hoa, các lễ hội dân tộc để đẩy mạnh phát triển hoạt động du lịch. Từng bước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ở một số tuyến, điểm du lịch trọng điểm. Tăng cường liên kết với các tỉnh bạn và tổ chức du lịch quốc tế để thu hút khách du lịch. d) Công tác giảm nghèo: Tập trung đầu tư vào các dự án có hiệu quả kinh tế - xã hội cao, huy động mọi nguồn lực đầu tư phát triển xã hội. Tạo mọi điều kiện tăng nhanh khả năng giải ngân các nguồn vốn trong và ngoài nước; tiếp tục hỗ trợ vốn ngân sách cho các vùng khó khăn, dành phần đáng kể để đầu tư cho lĩnh vực văn hóa - xã hội. Ưu tiên đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với công tác giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới; khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư và ưu tiên ngân sách cho đầu tư phát triển dịch vụ công và các dịch vụ cơ bản khác tại khu vực nông thôn nhằm giảm thiểu khoảng cách hưởng thụ các dịch vụ này giữa thành thị và nông thôn. Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Phát triển mạnh thương mại và dịch vụ nông thôn theo hướng cung cấp các dịch vụ về sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản; hỗ trợ và tạo điều kiện tốt nhất để phát triển công nghiệp nông thôn gắn với sản xuất của người dân. e) Lao động, việc làm và bình đẳng giới: Tăng cường huy động vốn đầu tư cơ sở vật chất cho công tác đào tạo nghề; tăng cường nâng cao chất lượng đào tạo nghề gắn với thị trường lao động; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề có năng lực nhằm nâng cao nguồn nhân lực để chủ động trong công tác đào tạo nghề của tỉnh. Tăng cường huy động nguồn vốn trong dân cho đầu tư phát triển sản xuất, tạo việc làm cho lao động tại chỗ; tổ chức quản lý có hiệu quả các nguồn vốn tài trợ bên ngoài cho giải quyết việc làm và dạy nghề. Tiếp tục ổn định và cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho phụ nữ. Tạo mọi điều kiện để thực hiện có hiệu quả các quyền cơ bản và phát huy vai trò của phụ nữ trong mọi lĩnh vực của đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa , xã hội. 6. Bảo vệ môi trường: Tăng cường quản lý và sử dụng có hiệu quả, hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường. Tập trung giải quyết các khu vực, các điểm bức xúc về ô nhiễm, suy thoái môi trường: sông ngòi, kênh rạch, các khu tập trung đông dân cư trên địa bàn thành phố Sóc Trăng. Xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trong nhân dân đi đôi với tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường. Xây dựng và nhân rộng các mô hình điểm về vệ sinh môi trường nhằm phát huy hiệu quả về bảo vệ môi trường. Tăng cường công tác điều tra cơ bản về đa dạng sinh học; đẩy mạnh công tác bảo vệ môi trường biển, vùng ven biển; bảo vệ và phát triển rừng, đặc biệt là đối với rừng phòng hộ, bảo vệ và phát triển các vùng đất ngập nước, bảo tồn thiên nhiên. 7. Về an ninh - quốc phòng và xây dựng chính quyền: a) Về an ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội: Giữ vững, ổn định an ninh chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn tỉnh; củng cố, phát triển phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, gắn kết giữa phát triển kinh tế xã hội với củng cố an ninh quốc phòng. Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 8 khóa IX về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Quan tâm giải quyết các vấn đề nhạy cảm về chính trị, nhất là những vấn đề có liên quan đến dân tộc, tôn giáo. Ra sức xây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng thế trận an ninh nhân dân, nền quốc phòng toàn dân và biên phòng toàn dân vững mạnh. Tổ chức thực hiện tốt công tác huấn luyện quân sự, sẵn sàng chiến đấu; thực hiện tốt công tác gọi thanh niên nhập ngũ. Đấu tranh bài trừ các tệ nạn xã hội như cờ bạc, mại dâm, ma túy, mê tín dị đoan; kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông. Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, an toàn. b) Về xây dựng chính quyền: Tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác cải cách hành chính nhà nước. Tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; công khai tất cả các thủ tục hành chính theo quy định. Thực hiện tốt việc kiểm soát thủ tục hành chính theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ. Tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp về cải cách bộ máy và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức. Phấn đấu đến năm 2015 tất cả cán bộ, công chức đều đạt chuẩn theo quy định. Rà soát, bổ sung và thực hiện có hiệu quả chính sách thu hút nhân tài cho tỉnh. Tích cực phòng ngừa và kiên quyết chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm. Trên đây là Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, giai đoạn 2011 - 2015 của tỉnh Sóc Trăng. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ; - TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Các cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh; - Các ban xây dựng Đảng, MTTQ, đoàn thể tỉnh; - Các sở, ban ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Lưu: TH, KT, VX, XD, NC, NV, HC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Trung Hiếu PHỤ LỤC 1 KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2006 - 2010 TỈNH SÓC TRĂNG (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 18/4/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng) STT CHỈ TIÊU ĐVT TH 2005 Giai đoạn 2006 - 2010 Tốc độ tăng trưởng 2006-2010 (%) TH 2006 TH 2007 TH 2008 TH 2009 TH 2010 A CÁC CHỈ TIÊU TỔNG HỢP 1 GDP - CĐ.94 Tr.đồng 6.722.522 7.586.812 8.607.888 9.488.728 10.450.281 11.523.030 11,38 Trong đó: - Nông, lâm nghiệp và thủy sản "" 4.033.138 4.456.595 4.732.309 5.091.183 5.373.604 5.541.811 6,56 - Công nghiệp và xây dựng "" 1.276.831 1.462.122 1.810.055 1.996.835 2.154.359 2.499.917 14,38 - Dịch vụ "" 1.412.553 1.668.095 2.065.524 2.400.710 2.922.318 3.481.302 19,77 - Dân số Người 1.258.574 1.265.612 1.276.297 1.285.096 1.293.165 1.308.100 0,77 - GDP bình quân đầu người USD 489 549 618 676 740 807 10,52 2 Giá trị sản xuất (GO) - CĐ.94 Tr. đồng 14.446.410 16.352.940 18.840.970 20.625.125 22.578.589 24.802.799 11,42 - Nông, lâm nghiệp và thủy sản "" 7.578.982 8.435.959 8.999.856 9.661.285 10.183.785 10.367.477 6,47 - Công nghiệp và xây dựng "" 4.718.805 5.377.994 6.681.664 7.309.781 7.860.449 9.108.054 14,06 - Dịch vụ "" 2.148.623 2.538.987 3.159.450 3.654.059 4.534.355 5.327.268 19,91 3 GDP - Theo giá hiện hành 9.265.625 10.709.267 13.754.242 17.894.921 20.477.643 27.072.135 23,92 - Nông, lâm nghiệp và thủy sản "" 5.346.282 5.827.270 7.465.160 10.104.486 11.184.134 15.491.656 23,71 - Công nghiệp và xây dựng "" 1.831.004 2.237.454 2.733.567 3.069.074 3.305.506 3.959.010 16,68 - Dịch vụ "" 2.088.339 2.644.543 3.555.515 4.721.361 5.988.003 7.621.469 29,55 - GDP bình quân đầu người USD 470 532 674 850 881 1.070 17,90 4 Giá trị sản xuất (GO) - Giá HH Tr.đồng 21.113.730 24.322.793 30.899.922 39.001.239 44.079.652 57.417.638 22,15 - Nông, lâm nghiệp và thủy sản "" 10.467.985 11.456.018 14.667.143 19.751.917 21.824.625 30.236.277 23,63 - Công nghiệp và xây dựng "" 7.318.347 8.762.867 10.723.206 11.940.680 12.847.568 15.332.862 15,94 - Dịch vụ "" 3.327.398 4.103.908 5.509.573 7.308.642 9.407.459 11.848.499 28,92 5 Cơ cấu kinh tế - Theo giá HH % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 - Nông, lâm nghiệp và thủy sản % 57,70 54,41 54,28 56,47 54,62 57,22 -0,17 - Công nghiệp và xây dựng % 19,76 20,89 19,87 17,15 16,14 14,62 -5,84 - Dịch vụ % 22,54 24,69 25,85 26,38 29,24 28,15 4,55 6 Tỷ lệ vốn đầu tư phát triển toàn xã hội so với GDP % 34,82 35,60 41,08 34,20 47,03 47,73 6,51 7 Tổng giá trị xuất khẩu hàng hóa Tr.USD 290,39 333,08 362,77 336,04 332,15 432,37 8,29 8 Tỷ lệ xuất khẩu hàng hóa so với GDP % 49,69 49,81 42,45 30,88 29,12 30,34 -9,39 9 Tỷ lệ kim ngạch xuất khẩu hàng chế biến so với tổng kim ngạch xuất khẩu % 100 100 100 100 100 100 0,00 10 Năng suất lao động xã hội (theo ngành) Tr.đồng 13,65 16,32 19,81 25,46 28,06 36,09 21,47 - Khu vực nông lâm ngư nghiệp "" 10,13 12,95 16,22 23,20 23,81 31,67 25,61 - Khu vực công nghiệp - xây dựng "" 49,35 41,31 44,27 39,55 44,87 56,62 2,79 - Khu vực dịch vụ "" 18,31 17,38 20,64 24,89 31,84 37,34 15,32 11 Tỷ trọng lao động nông, lâm, ngư nghiệp % 77,73 68,57 66,28 61,97 64,23 61,11 -4,70 12 Tỷ trọng lao động công nghiệp và XD % 5,47 8,25 8,90 11,04 10,57 11,50 16,02 13 Tỷ trọng lao động dịch vụ % 16,8 23,18 24,82 26,99 25,19 27,39 10,27 B NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN I Lĩnh vực nông nghiệp 1 Trồng trọt a Cây lúa (năm lương thực) - Lúa cả năm + Diện tích Ha 321.622 324.447 325.464 322.250 334.634 350.017 1,71 + Năng suất Tạ/Ha 50,81 49,38 49,24 54,10 53,20 56,01 1,97 + Sản lượng Tấn 1.634.205 1.602.155 1.602.535 1.743.500 1.780.400 1.960.475 3,71 - Lúa Mùa (kể cả Thu Đông) + Diện tích Ha 31.206,00 23.801,00 25.865 22.287 26.941 21.804 -6,92 + Năng suất Tạ/Ha 37,69 38,93 38,16 42,77 43,20 45,45 3,81 + Sản lượng Tấn 117.617 92.652,00 98.702 95.325 116.388 99.092 -3,37 - Lúa Đông Xuân + Diện tích Ha 136.029 139.736 140.731 139.270 138.622 139.648 0,53 + Năng suất Tạ/ Ha 55,32 53,82 50,09 59,08 58,57 62,47 2,46 + Sản lượng Tấn 752.511 752.123 704.929 822.789 811.848 872.383 3,00 - Lúa Hè Thu + Diện tích Ha 154.387 160.910 158.868 160.693 169.071 188.565 4,08 + Năng suất Tạ/ Ha 49,49 47,07 50,29 51,36 50,40 52,45 1,17 + Sản lượng Tấn 764.077 757.380 798.904 825.386 852.164 989.000 5,30 b Màu lương thực, thực phẩm Ha 32.428 32.483 33.957 38.592 56.500 45.197 6,87 * Màu lương thực Ha 5.535 5.592 5.881 7.501 8.193 7.997 7,64 * Màu thực phẩm 26.893 26.891 28.076 31.091 34.460 37.200 6,70 - Hành tím + Diện tích Ha 4.558 4.490 4.499 5.010 5.177 6.581 7,62 + Năng suất Tấn/Ha 20,32 18,36 20,74 20,81 18,34 18,48 -1,88 + Sản lượng Tấn 92.639 82.432 93.298 104.259 94.940 121.619 5,59 c Cây công nghiệp ngắn ngày Ha 12.260 14.245 14.442 14.210 13.847 14.768 3,79 - Mía + Diện tích Ha 10.975 12.973 13.126 12.894 12.902 13.932 4,89 + Năng suất Tấn/ Ha 84,40 87,16 86,32 86,75 86,83 93,10 1,98 + Sản lượng Tấn 926.291 1.130.704 1.132.989 1.118.575 1.120.241 1.297.015 6,96 2 Chăn nuôi a Đàn heo Con 276.150 302.951 257.833 257.793 291.435 266.970 -0,67 b Đàn trâu "" 1.840 2.201 2.619 2.824 3.320 3.327 12,58 c Đàn bò "" 17.620 25.347 31.887 33.061 32.456 31.565 12,37 TĐ Bò sữa "" 150 2.547 2.046 1.894 2.139 4.238 95,08 d Đàn gia cầm 1000 con 2.132 2.611 3.122 3.506 4.154 4.494 16,08 3 Năng lực tăng thêm về tưới, tiêu trong ngành nông nghiệp Ha 232.560 235.107 231.696 237.778 238.000 240.000 0,63 4 Tỷ lệ diện tích được tưới, tiêu chủ động % 34 34 34 34 34 34 0,00 5 Mức sử dụng nước tưới/diện tích gieo trồng M 3 /ha 12.240 12.360 12.480 12.600 12.700 12.840 0,96 6 Số người được tham gia tổ chức tập huấn về phòng chống thiên tai Người 500.000 500.000 550.000 600.000 700.000 800.000 9,86 II Lĩnh vực Lâm nghiệp 1 Rừng tập trung Ha 12.228 12.078 9.696 10.086 11.387 10.631 -2,76 * Rừng sản xuất Ha 6.477 6.267 4.165 4.406 4.406 4.406 -7,42 TĐ Trồng mới "" * Rừng phòng hộ Ha 5.751 5.811 5.531 5.680 6.981 6.225 1,60 - Rừng môi trường Ha 286 286 286 286 281 281 -0,35 - Rừng phòng hộ ven biển, ven sông Ha 5.465 5.525 5.245 5.394 6.700 5.944 1,69 TĐ Trồng mới Ha 83 80 60 950 466 421 38,37 2 Chăm sóc và bảo vệ rừng Ha 2.699 2.832 2.851 3.000 1.390 1.350 -12,94 3 Trồng cây phân tán 1000 cây 6.500 5.000 6.800 6.490 6.870 5.650 -2,76 4 Tỷ lệ diện tích rừng phòng hộ trên diện tích có rừng % 47,03 48,11 57,04 56,32 61,31 58,56 4,48 5 Tỷ lệ DT rừng môi trường trên diện tích có rừng % 2,34 2,37 2,95 2,84 2,47 2,64 2,48 6 Tỷ lệ diện tích rừng sản xuất trên diện tích có rừng % 52,97 51,89 42,96 43,68 38,69 41,44 -4,79 7 Tỷ lệ đất có rừng che phủ trên tổng diện tích đất tự nhiên % 3,69 3,65 2,93 3,05 3,44 3,21 -2,76 III Lĩnh vực th ủy sản 1 Diện tích nuôi thủy sản Ha 66.302 67.327 64.872 67.669 69.191 71.500 1,52 TĐ: - Diện tích nuôi tôm "" 52.931 51.706 48.727 48.376 48.523 48.920 -1,56 - Diện tích nuôi tôm sú "" 52.631 51.652 48.642 47.927 47.179 48.298 -1,70 TĐ + Nuôi CN + BCN "" 17.428 22.527 26.552 26.552 21.220 26.143 8,45 + Nuôi QCCT "" 35.203 29.125 22.090 21.375 25.959 22.155 -8,85 - Diện tích nuôi cá và thủy sản khác "" 13.371 15.621 16.145 19.293 20.668 22.580 11,05 TĐ Diện tích nuôi cá da trơn "" 30 45 184 184 170 129 33,87 2 Tổng sản l ượ ng th ủy , hải sản Tấn 100.943 113.950 139.000 172.500 180.220 168.000 10,73 TĐ SL tôm "" 45.514 56.311 62.713 61.410 70.976 72.568 9,78 * Khai thác "" 29.235 31.870 34.370 34.316 38.628 43.450 8,25 * Nuôi trồng "" 71.708 82.080 104.630 138.184 141.592 124.550 11,67 TĐ: Tôm "" 42.837 52.696 58.495 57.659 60.548 60.830 7,27 3 Chế biến "" 34.671 38.131 56.970 59.289 53.690 61.800 12,25 TĐ Tôm đông "" 31.987 33.794 44.607 41.921 42.063 51.899 10,16 4 Giá trị XK th ủy sản Tr. USD 284 327 356 338 321,19 393,44 6,74 5 Năng lực tăng thêm thông qua Cảng cá Trần Đề Tàu/năm 165 647 539 129 29 100 -9,53 6 Hàng hóa thông qua Cảng cá Trần Đề Tấn/năm 70.000 87.500 96.000 106.700 100.000 104.000 8,24 C NGÀNH CÔNG THƯƠNG 1 GTSX công nghiệp (giá CĐ.94) Tỷ/đồng 4.107,51 4.712,65 6.042,29 6.252,05 6.508,57 7.475,25 12,72 Trong đó: - Doanh nghiệp Nhà nước "" 738,87 412,83 482,98 390,12 461,82 296,89 -16,67 - Ngoài DNNN "" 3.368,64 4.297,36 5.554,63 5.842,86 6.040,24 7.175,31 16,33 - DN có vốn đầu tư nước ngoài "" 2,46 4,68 19,07 6,52 3,06 2 Các sản phẩm chủ yếu - Gạch các loại 1000 viên 39.279 40.477 33.264 55.508 44.531 38.889 -0,20 - Gạo xay xát Tấn 627.019 627.685 644.796 693.117 740.352 674.789 1,48 - Tôm đông lạnh "" 31.987 33.794 44.607 41.921 42.063 50.482 9,56 - Cá mực đông lạnh "" 2.684 3.918 7.887 10.647 5.046 2.631 -0,40 - Chả cá đông lạnh "" - 419 4.476 6.721 6.581 9.183 - Đường kết "" 33.282 40.040 47.140 31.678 32.279 26.540 -4,43 - Beer 1.000 lít 18.824 22.684 24.911 20.193 27.303 31.351 10,74 3 Phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp. Khu/cụm/ điểm 1 1 2 3 4 5 37,97 4 Số xã có chợ xã/liên xã Xã 50 62 70 72 75 78 9,30 5 Điện - Điện thương phẩm 1.000 Kw 342.248 388.000 446.292 485.320 532.600 583.000 11,24 - Số hộ có điện trong năm Hộ 18.921 19.936 16.222 11.552 11.113 12.240 -8,34 - Tổng số hộ có điện trong tỉnh Hộ 208.538 228.474 244.696 256.248 267.307 279.547 6,04 - Tỷ lệ hộ có điện (so với số hộ thực tế) % 77,99 84,50 89,11 91,92 86,40 90,01 2,91 6 Tỷ lệ hộ sử dụng điện người dân tộc thiểu số % 57,40 64,28 65,53 68,01 67,76 70,68 4,25 7 Xây dựng mạng lưới điện đồng bộ Km 89,00 148,70 32,00 12,70 10,77 207,00 18,39 8 Năng lực tăng thêm của ngành điện KVA 49.368,0 30.840,0 21.422,0 17.245,5 14.422,5 12.785,0 -23,68 9 Tỷ lệ tổn thất điện năng % 8,30 8,00 7,60 7,20 6,80 6,50 -4,77 10 Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán ra và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội Tỷ đồng 8.209 10.708 13.820 18.716 24.108 29.857 29,47 - Trong đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa Tỷ đồng 5.378 7.018 9.090 12.337 15.396 21.753 32,25 11 Xuất khẩu - Giá trị xuất khẩu Tr.USD 290,391 333,083 362,773 336,043 332,150 432,370 8,29 * Một số mặt hàng chính - Gạo xuất khẩu Tấn 13.523 15.346 16.340 300 11.875 70.195 39,01 - Tôm đông "" 29.025 30.209 30.469 31.592 31.436 33.286 2,78 - Th ủy sản khác "" 2.117 3.628 10.476 12.661 10.092 13.074 43,93 - Nấm rơm muối "" 1.735 1.904 1.398 1.562 2.323 2.244 5,28 12 Tỷ lệ giá trị xuất khẩu hàng chế biến % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 13 Giá trị nhập khẩu Tr. USD 15,83 24,90 25,67 11,85 6,79 5,17 -20,05 D NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI 1 Năng lực tăng thêm đường bộ Km 112 183 331 230 191 210 13,40 2 Khối lượng vận tải HH tăng hàng năm. Tấn 213.988 230.000 250.266 285.285 297.000 314.800 8,03 3 Khối lượng luân chuyển HH hàng năm. 1000 tấn/km 23.126 23.636 30.677 34.615 37.000 39.500 11,30 4 Khối lượng luân chuyển hành khách hàng năm. 1000 lượt người/km 8.124 8.085 8.142 9.037 9.500 10.200 4,66 5 Khối lượng vận chuyển hành khách hàng năm. 1000 lượt người 377.157 389.573 456.713 480.957 500.200 520.200 E NGÀNH XÂY DỰNG 1 Tỷ lệ thu gom chất thải rắn, chất thải sinh hoạt, công nghiệp và dịch vụ % - - 70,00 75,00 85,00 90,00 2 Cấp nước sinh hoạt cho đô thị m 3 - - 36.700 37.600 39.400 46.800 3 Tỷ lệ các khu nhà ổ chuột ở đô thị và nông thôn được xóa % 47,00 51,00 55,00 4 Tỷ lệ phát triển các khu dân cư đô thị mới % 3,32 3,41 3,51 3,59 5 Tỷ lệ xử lý chất thải nguy hại % 10,00 10,00 50,00 6 Tỷ lệ dân cư đô thị % 18,44 18,45 18,45 18,46 18,47 18,48 0,04 F NGÀNH TÀI CHÍNH 1 Tổng thu ngân sách trên địa bàn Tỷ đồng 1.002,24 1.183,69 1.145,92 1.212,51 1.089,42 1.101,10 1,90 2 Tỷ lệ huy động vào NSNN so với GDP % 10,82 11,05 8,33 6,78 5,32 4,07 -17,77 3 Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội Tr.đồng 2.341.000 2.701.000 3.536.000 3.245.000 4.915.000 5.500.000 18,63 4 Tổng chi ngân sách địa phương Tỷ đồng 2.194,40 2.633,28 2.054,90 4.314,96 3.573,93 3.620,60 10,53 5 Tỷ lệ các Sở, ngành và địa phương báo cáo thực hiện ngân sách nhà nước với số liệu đầy đủ và đáng tin cậy về chi tiêu công và tác động của chi tiêu công % 100 100 100 100 100 100 0,00 G TÍN DỤNG - NGÂN HÀNG I Ngân hàng Nhà nước 1 Tổng vốn huy động Tỷ đồng 1.765,3 2.556,5 3.338,9 4.223,1 6.341,0 8.020,5 35,36 2 Doanh số cho vay “ 9.452,8 13.210,0 20.481,8 26.377,0 26.819,0 35.140,6 30,03 TĐ: doanh số cho vay ngắn hạn “ 8.917,0 12.400,0 18.873,0 24.237,0 24.346,0 31.356,6 28,59 3 Tổng dư nợ “ 4.385,0 5.159,0 8.224,0 9.420,0 10.778,0 13.135,0 24,54 4 Tốc độ tăng nguồn vốn huy động % 139,6 144,8 130,6 126,5 123,1 105,8 -5,39 5 Tốc độ tăng tổng doanh số cho vay % 103,6 139,7 155,0 128,8 106,2 110,7 1,33 6 Tỷ trọng dư nợ cho vay các khu vực kinh tế % TĐ: - Doanh nghiệp Nhà nước % 4,26 0,46 0,87 2,71 1,08 1,29 -21,29 - Doanh nghiệp ngoài quốc doanh % 95,74 99,54 99,13 97,29 98,92 98,71 0,61 7 Tỷ trọng dư nợ cho vay theo ngành kinh tế: % - Ngành nông, lâm, diêm nghiệp "" 35,2 32,0 25,4 24,0 25,8 24,5 -7,02 - Ngành công nghiệp chế biến, xây dựng "" 31,3 32,7 39,6 39,8 30,5 35,1 2,34 - Ngành thương nghiệp, dịch vụ, khác "" 33,4 35,3 35,0 36,2 43,7 40,4 3,88 8 Tỷ lệ tín dụng trung và dài hạn/tổng dư nợ % 27,9 26,5 23,2 24,4 24,0 25,0 -2,17 9 Tốc độ tăng doanh số thanh toán qua ngân hàng % 103,9 127,1 186,7 107,8 103,4 109,1 0,98 10 Tốc độ tăng tổng dư nợ tín dụng % 107,8 117,7 159,4 114,5 114,4 121,9 2,48 11 Tỷ lệ nợ xấu/ Tổng dư nợ % 2,8 2,9 4,4 4,3 2,99 1,28 -14,49 II Ngân hàng Chính sách xã hội 1 Cho vay nguồn tín dụng chính sách hàng năm. Tỷ đồng 188,43 252,71 459,01 690,27 1.030,00 1.550,00 52,42 2 Tỷ lệ phụ nữ được vay vốn tín dụng. % 20,00 32,00 45,00 55,00 65,00 70,00 28,47 III Ngân hàng Phát triển Việt Nam Tỷ lệ vốn đầu tư từ nguồn vốn tín dụng Nhà nước so với tổng vốn đầu tư toàn xã hội. % H BẢO HIỂM XÃ HỘI 1 Người dân có bảo hiểm y tế Người 157.043 484.865 421.794 465.739 392.164 618.971 31,56 2 Người nghèo và cận nghèo được cấp bảo hiểm y tế "" 326.070 283.856 306.534 271.270 311.360 3 Người dân đóng bảo hiểm xã hội "" 37.031 38.238 40.667 39.737 44.400 49.728 6,07 4 Người dân được hưởng trợ cấp XH "" 10.146 11.859 6.557 10.989 11.535 12.112 3,61 5 Tỷ lệ người dân sử dụng thẻ bảo hiểm y tế hài lòng với các dịch vụ khám chữa bệnh đ ượ c cung cấp % 70,00 73,00 77,00 89,00 90,00 95,00 6,30 I NGÀNH GIÁO DỤC ĐÀO TẠO 1 Học sinh đầu năm học Học sinh 261.150 258.464 258.910 244.111 246.547 258.158 -0,23 a Mẫu giáo, nhà trẻ "" 30.772 32.584 31.920 34.762 37.986 39.813 5,29 Trong đó: Nhà trẻ "" 943 1.033 1.470 1.094 1.328 1.561 10,61 b Phổ thông “ 230.378 225.880 226.990 209.349 208.561 218.345 -1,07 - Tiểu học "" 121.694 120.542 119.590 114.960 118.748 122.538 0,14 Trong đó: Nữ "" 62.064 61.476 59.984 58.630 60.605 53.200 - Trung học cơ sở "" 77.742 73.988 74.220 65.673 61.952 67.165 -2,88 Trong đó: Nữ "" 38.871 36.994 34.062 32.837 31.168 32.500 -3,52 - Trung học phổ thông "" 30.942 31.350 33.180 28.716 27.861 28.642 -1,53 Trong đó: Nữ "" 15.162 15.362 14.634 14.071 13.681 14.000 -1,58 * Tổng số học sinh dân tộc Khmer "" 64.845 63.064 60.364 58.817 70.561 69.500 1,40 2 Tỷ lệ huy động đúng độ tuổi - Tỷ lệ huy động trẻ em đi học đúng tuổi Nhà trẻ % 1,83 1,93 2,12 2,34 4,72 5,02 22,36 - Tỷ lệ huy động trẻ em đi học trong độ tuổi Mẫu giáo % 57,70 54,90 57,49 70,10 73,10 76,50 5,80 - Tỷ lệ huy động học sinh đi học trong độ tuổi tiểu học % 98,56 99,27 98,70 99,70 99,50 99,50 0,19 - Tỷ lệ huy động học sinh đi học trong độ tuổi THCS % 74,10 73,90 74,02 73,90 80,90 87,90 3,47 - Tỷ lệ huy động học sinh đi học trong độ tuổi THPT % 43,10 42,90 44,91 42,00 47,03 48,54 2,41 3 Tỷ lệ học sinh có sách giáo khoa theo chương trình và phương pháp dạy học mới % 92,00 93,00 94,00 95,00 96,00 96,50 0,96 4 Học sinh so với giáo viên Học sinh 21,03 20,24 19,20 18,48 17,96 18,06 -3,00 5 Tỷ lệ tốt nghiệp các cấp - Tiểu học % 99,91 99,93 99,90 99,90 99,90 99,90 0,00 - THCS % 99,80 99,80 99,20 99,00 99,00 98,22 -0,32 - THPT % 75,00 78,01 81,02 58,36 63,60 75,28 0,07 6 Giáo viên trực tiếp giảng dạy Giáo viên 12.417 12.772 12.876 13.210 13.720 14.292 2,85 - Mẫu giáo, nhà trẻ “ 813 773 856 991 1.336 1.404 11,55 - Phổ thông “ 11.604 11.999 12.020 12.219 12.384 12.888 2,12 + Tiểu học "" 6.457 6.601 6.533 6.573 6.517 6.682 0,69 + Trung học cơ sở "" 3.632 3.760 3.766 3.891 4.076 4.253 3,21 + Trung học phổ thông "" 1.515 1.638 1.721 1.755 1.791 1.953 5,21 7 Tỷ lệ giáo viên TH có trình độ cao đẳng, đại học. % 3,40 5,56 8,47 8,23 9,80 10,00 24,08 8 Tỷ lệ giáo viên THPT có trình độ thạc sỹ % 0,40 0,50 0,56 0,75 0,89 0,95 18,89 9 Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn quốc gia và khu vực - Mầm non % 75,38 82,56 87,51 88,62 89,50 99,90 5,79 - Tiểu học % 95,21 99,90 98,61 99,21 99,50 98,96 0,78 - THCS % 91,19 91,86 92,63 93,45 94,30 95,15 0,85 - THPT % 97,91 98,04 98,48 98,64 99,40 98,75 0,17 10 Phổ cập giáo dục tiểu học Người 2.238 1.780 2.244 2.137 1.500 650 -21,91 Trong đó: Nữ "" 1.007 801 1.010 962 840 358 -18,71 11 Phổ cập giáo dục THCS "" 13.676 12.000 10.324 8.700 7.432 5.318 -17,21 Trong đó: Nữ "" 6.154 5.400 4.646 3.915 3.344 2.393 -17,21 12 Số xã, phường đạt chuẩn phổ cập THCS Xã, phường 64 92 103 105 106 109 11,24 13 Số huyện, TP đạt chuẩn phổ cập THCS Huyện, TP 1 7 9 9 10 11 61,54 14 Xóa mù chữ (15 đến 35 tuổi) Người 2.641 1.850 1.274 1.000 1.034 1.500 -10,70 Trong đó: Nữ "" 1.188 833 573 450 420 630 -11,91 15 Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia % 2,33 5,23 7,72 10,21 12,43 15,80 46,64 16 Tổng số học sinh trên vạn dân Học sinh 2.075 2.042 2.029 1.900 1.907 1.974 -1,00 17 Số phòng học mới được XD và cải tạo Phòng 850 970 1.020 1.070 1.081 1.092 5,14 18 Số giờ học cả ngày ở cấp tiểu học Giờ 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 0,00 19 Số trường học được cung cấp nước an toàn và có đủ nhà vệ sinh phù hợp với trẻ em giành riêng cho nam và nữ Trường 44,00 53,00 66,00 78,00 116,00 350,00 51,40 20 Tỷ lệ trường học đảm bảo giáo dục thể chất % 92,00 93,00 95,00 97,00 98,00 99,00 1,48 21 Đại học và cao đẳng Người 2.672 2.900 3.300 3.500 3.200 12.000 35,04 Trong đó: Dài hạn (hệ chính quy) Người 1.108 1.526 1.606 1.700 1.800 2.000 12,54 22 Trung cấp chuyên nghiệp Người 2.255 2.750 3.100 3.400 3.700 4.000 12,15 Trong đó: Dài hạn (hệ chính quy) Người 2.012 1.740 2.000 2.200 2.500 2.600 5,26 23 Công nhân kỹ thuật Người 685 1.086 1.303 1.600 2.000 2.500 29,55 Trong đó: đào tạo chính quy Người 685 1.086 1.303 1.600 2.000 2.500 29,55 24 Đào tạo sau đại học Người 30 40 80 100 120 150 37,97 25 Tuyển mới ĐH, cao đẳng/10.000 dân Sinh viên 1.055 1.307 2.153 2.585 2.848 3.000 23,25 26 Tỷ lệ trường tiểu học tại vùng dân tộc thiểu số tập trung có dạy tiếng dân tộc thiểu số % 50,93 51,38 51,36 51,58 52,00 52,00 0,42 27 Tỷ lệ trường phổ thông cơ sở tại vùng dân tộc thiểu số tập trung có dạy tiếng dân tộc thiểu số % 40,00 40,00 41,76 41,76 42,00 42,00 0,98 28 Tỷ lệ trẻ em được dạy tiếng dân tộc thiểu số % 64,71 65,03 64,88 64,86 64,91 65,02 0,10 29 Số xã, phường có trường TH, nhà trẻ, MG - Số xã, phường có Nhà trẻ, Mẫu giáo Xã, phường 93 98 105 105 106 109 3,23 - Số xã, phường có trường Tiểu học Xã, phường 105 105 105 105 106 109 0,75 K NGÀNH Y TẾ 1 Xã đạt chuẩn quốc gia về y tế Xã 51 67 82 92 97 2 Tỷ lệ xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế % 37,14 48,57 63,81 78,10 86,79 88,99 19,09 3 Giảm tỷ lệ sinh ‰ 2,12 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 -32,37 4 Tiêm chủng mở rộng trẻ < 1 tuổi % 98,00 98,00 98,00 98,00 98,00 98,00 0,00 5 Tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 1 tuổi % 2,70 2,50 2,30 2,10 1,90 1,70 -8,84 6 Tỷ lệ trẻ em < 5 tuổi SDD % 23,50 22,00 20,50 19,00 18,00 17,00 -6,27 7 Tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 5 tuổi % 3,50 3,20 3,00 2,80 2,80 2,80 -4,36 8 Tỷ suất chết mẹ/100.000 trẻ đẻ sống Người 75,0 74,0 70,0 65,0 60 50 -7,79 9 Số trạm y tế xã có bác sĩ phục vụ Trạm 95 95 95 80 80 80 -3,38 10 Tỷ lệ trạm y tế xã có đủ điều kiện hoạt động và đủ nữ hộ sinh. % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 11 Tổng số bác sỹ Bác sỹ 412 426 454 463 463 490 3,53 12 Tổng số dược sỹ Dược sỹ 17 20 24 27 30 41 19,25 13 Tổng số giường bệnh Giường 1.385 1.395 1.565 1.745 1.870 2.020 7,84 14 Bác sĩ/vạn dân Bác sỹ 3,27 3,37 3,56 3,60 3,58 3,75 2,73 15 Số dược sỹ trên/vạn dân Dược sỹ 0,15 0,15 0,18 0,21 0,23 0,31 15,63 16 Số giường bệnh/vạn dân Giường 11,00 11,02 12,26 13,58 14,46 15,44 7,01 17 Số người mắc bệnh sốt rét Người 700 500 480 460 430 413 -10,01 18 Tỷ lệ người mắc bệnh lao % 1,20 1,20 1,15 1,12 1,10 1,05 -2,64 19 Tỷ lệ người mắc bệnh phong % 0,03 0,03 0,02 0,01 0,01 0,01 -19,73 20 Tỷ lệ người mắc các bệnh xã hội % 0,369 0,356 0,344 0,338 0,328 0,317 -2,99 21 Tỷ lệ bệnh nhân hài lòng với các dịch vụ y tế. % 50,00 55,00 60,00 65,00 70,00 22 Tỷ lệ dân số được tiếp cận với dịch vụ y tế % 95,00 98,00 100,00 100,00 100,00 23 Tỷ lệ giường bệnh trong các bệnh viện tư trên tổng số giường bệnh % 0,00 0,00 0,00 0,00 5,00 24 Số vụ ngộ độc thực phẩm hàng năm Vụ 8 6 4 2 2 25 Tỷ lệ mẫu thực phẩm được kiểm nghiệm đạt chuẩn về an toàn thực phẩm của WHO % 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 L NGÀNH VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 1 Tỷ lệ ấp, khóm đạt chuẩn văn hóa % 35,86 34,42 29,05 43,58 48,12 49,28 6,56 2 Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn văn hóa % 78,25 78,03 82,04 85,59 83,65 81,65 0,85 3 Tổng số gia đình văn hóa mới Hộ 209.244 208.651 220.330 228.651 238.684 252.538 3,83 4 Số lượt người xem nghệ thuật 1000 lượt 363 378,75 428,08 363,00 407 425 3,19 5 Điểm văn hóa vui chơi cho trẻ em Điểm - 20 25 30 42 87 6 Số hộ gia đình thể thao Hộ 4.650 4.720 4.780 5.000 11.400 12.000 20,88 7 Số người luyện tập thể dục thể thao Người 170.000 198.000 205.000 210.000 239.759 260.000 8,87 8 Tỷ lệ ấp, khóm có thiết chế văn hóa thông tin % 2,61 2,87 15,57 4,84 6,54 9 Số lượng di tích cách mạng, lịch sử VH kiến trúc nghệ thuật, danh thắng, được bảo tồn Di tích 18 26 28 30 30,00 31,00 10 Số đoàn nghệ thuật công lập chuyển sang hoạt động theo cơ chế phục vụ công ích Đoàn nghệ thuật 9 9 9 9 9 9 0,00 11 Tỷ lệ công trình văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số được duy trì, phát triển % - - - - - 5 12 Số người đến tham quan các điểm du lịch và văn hóa. Lượt người 137.600 180.700 190.000 190.000 190.000 198.700 7,63 13 Số lượng VH phi vật thể truyền thống được bảo tồn. Đề tài - 1 1 - - 1 14 Số xã có nhà văn hóa, thư viện Xã 10 21 25 30 42 87 54,14 15 Số vận động viên cấp cao VĐV 48,00 52,00 56,00 65 68 65 6,25 16 Số vận động viên cấp kiện tướng VĐV 19,00 29,00 29,00 44 45 50 21,35 17 Số huấn luyện viên hiện có HLV 18,00 19,00 20,00 20 19 18 0,00 18 Số môn thể thao hoạt động theo cơ chế chuyên nghiệp Môn thể thao - - - - - 1 19 Số xã, phường, thị trấn có thiết chế thể dục thể thao xã, phường 50 50 50 50 50 64 5,06 20 Số cơ sở TDTT ngoài công lập Cơ sở 5 8 9 13 13 14 22,87 21 Số huyện, TP có đủ các công trình thể dục thể thao cơ bản: sân vận động, bể bơi, nhà thi đấu đa năng... Huyện, thành phố 22 Mạng lưới - Khách sạn Cái 15 15 19 25 27 29 14,09 Tr.đó: Khách sạn 3 sao trở lên cái 1 1 1 1 1 1 0,00 Công suất sử dụng phòng % 35 39 38 31 30 34 - Nhà hàng cái 12 13 14 16 17 19 9,63 23 Khách tham quan du lịch 1000 lượt 420,44 467,84 514,15 597,00 595,00 546,75 5,39 TĐ: - Khách quốc tế "" 5,68 5,89 6,10 7,65 6,80 7,80 6,54 - Khách nội địa "" 414,76 461,95 508,05 589,35 588,20 538,95 5,38 24 Ngày khách lưu trú 1000 ngày 62,13 64,24 72,99 76,45 81,70 85,25 6,53 TĐ: - Khách quốc tế "" 4,38 4,42 4,74 5,25 5,00 5,75 5,59 - Khách nội địa "" 57,75 59,82 68,25 71,20 76,70 79,50 6,60 25 Doanh thu ngành du lịch Tỷ đồng 37,12 38,43 46,64 50,72 51,50 60,70 10,33 M NGÀNH THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG 1 Tổng số máy điện thoại Máy 85.600 222.019 510.788 930.663 1.432.799 208.821 19,53 + Máy điện thoại cố định "" 57.858 79.417 109.701 142.150 182.905 178.043 25,21 + Máy điện thoại di động "" 27.742 142.602 401.087 788.513 1.249.894 30.778 2,10 2 Mật độ máy điện thoại Máy/100 dân 6,74 17,39 39,79 72,15 110,64 16,15 19,10 Mật độ máy điện thoại cố định "" 4,56 6,22 8,55 11,26 14,14 13,77 24,74 + Mật độ máy điện thoại di động "" 2,18 11,17 31,24 60,89 96,65 2,38 1,77 3 Tổng số thuê bao Internet Thuê bao - 945 5.649 11.912 17.810 28.381 4 Mật độ thuê bao Internet/100 dân Thuê bao - 0,075 0,443 0,927 1,377 2,200 5 Tỷ lệ dân số thường xuyên sử dụng internet % - 1 4 7,11 11,00 15,50 6 Điểm phục vụ bưu chính (bưu cục, bưu điện văn hóa xã, đại lý bưu điện đa dịch vụ) Điểm 95 94 248 233 233 198 15,82 N ĐÀI PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH 1 Số giờ phát sóng truyền hình VN + Đài tỉnh 1000 Giờ/năm 1.675 17.927 20.583 20.485 21.362 21.500 66,60 2 Tỷ lệ số hộ được xem truyền hình % 100 100 100 100 100 100 3 Tỷ lệ hộ xem được Truyền hình VN % 100 100 100 100 100 100 4 Số giờ chương trình phát thanh 1000 Giờ/năm 8.395 8.395 8.395 5 Số giờ phát sóng đài tiếng nói VN+Đài tỉnh 1000 giờ/năm 5.618 5.503 8.493 8.522 8.499 8.500 8,63 6 Tỷ lệ hộ nghe được Đài tiếng nói VN % 100 100 100 100 100 100 7 Số các chương trình phát thanh được phát bằng tiếng dân tộc Ch ươ ng trình 10 10 10 10 10 10 8 Tỷ lệ người dân tộc được nghe các chương trình phát thanh bằng tiếng dân tộc % 100 100 100 100 100 100 O NGÀNH TƯ PHÁP 1 Số các văn bản quy phạm pháp luật không còn hiệu lực hoặc trùng lặp được loại bỏ. Văn bản 19,00 24,00 17,00 12,00 15,00 15,00 -4,62 2 Số văn bản quy phạm pháp luật được ban hành Văn bản 39,00 43,00 46,00 94,00 100,00 100,00 20,72 3 Mức độ hài lòng về môi trường pháp lý % 90,00 90,00 90,00 92,00 95,00 100,00 2,13 P SỞ NỘI VỤ 1 Số cơ quan nhà n ướ c có chức năng nhiệm vụ rõ ràng - Cấp tỉnh Cơ quan 29,00 29,00 34,00 27,00 27,00 26,00 -2,16 - Cấp huyện Cơ quan 126,00 126,00 126,00 117,00 129,00 141,00 2,28 2 Số đơn vị hành chính các cấp thực hiện chính sách một cửa - Cấp tỉnh Đơn vị 8/18 8/18 8/18 8/18 8/18 18/18 - Cấp huyện Đơn vị 9/9 9/9 9/9 9/9 10/10 10/10 0,02 - Cấp xã Đơn vị 105/105 105/105 105/105 105/105 106/106 106/106 4 Tỷ lệ người dân tộc thiểu số tham gia lãnh đạo ở các cấp % 13,54 13,58 15,74 14,98 15,31 10,41 -5,12 5 Tỷ lệ phụ nữ người dân tộc tham gia chính quyền/ tổng số cán bộ nữ tham gia chính quyền % 7,28 7,63 7,77 9,43 9,43 8,6 3,39 6 Tỷ lệ nữ tham gia cơ quan chính quyền, hội đồng nhân dân các cấp, Quốc hội % 17,23 17,98 18,89 19,78 19,80 19,80 2,82 7 Tỷ lệ các doanh nghiệp hài lòng với thủ tục hành chính hiện hành % 80,00 85,00 85,00 90,00 90,00 90,00 2,38 8 Mức độ hài lòng của người dân về các dịch vụ công chủ yếu (về số lượng và chất lượng dịch vụ) % 70,00 75,00 75,00 80,00 80,00 85,00 3,96 Q NGÀNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 1 Số đơn vị cơ quan nhà nước áp dụng hệ thống quản lý chất l ượ ng theo tiêu chuẩn ISO 9001 - 2000 4,00 15,00 27,00 2 Số cơ quan hành chính được cấp giấy chứng nhận TCVN ISO 9001-2000 4,00 15,00 S NGÀNH LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1 Tổng số hộ Hộ 267.380 270.391 274.588 278.770 309.366 310.583 3,04 2 Dân số bình quân Người 1.258.574 1.265.612 1.276.297 1.285.096 1.293.165 1.308.100 0,77 TĐ Dân tộc Khmer "" 363.604 365.637 368.724 371.266 373.597 378.290 0,80 3 Dân số trong độ tuổi lao động Người 777.166 800.163 817.843 836.375 852.113 865.310 2,17 4 Tốc độ tăng dân số tự nhiên ‰ 13,41 11,56 12,42 12,31 11,98 11,80 -2,53 5 Tỷ lệ sinh "" 18,98 17,23 17,22 16,98 16,48 15,62 -3,82 6 Tỷ lệ tử "" 5,57 5,67 4,80 4,67 4,50 3,82 -7,27 7 Lao động bình quân Người 678.872 656.399 694.147 777.038 775.680 784.840 2,94 8 Số lao động tham gia trong nền KTQD Người 678.872 656.339 694.147 704.608 713.630 722.550 1,25 9 Giải quyết việc làm mới "" 20.319 20.654 20.928 20.236 20.378 22.142 1,73 TĐ - Lao động nữ Người 8.120 - Xuất khẩu lao động Người 554 650 670 230 150 230 -16,12 10 Số việc làm mới của khu vực doanh nghiệp Người 19.312 17.060 7.584 7.410 8.299 7.751 -16,69 11 Tỷ trọng lao động làm việc trong các ngành kinh tế % - Khu vực nông lâm, ngư nghiệp "" 77,73 68,57 66,28 62,51 58,58 54,54 -6,84 - Khu vực công nghiệp - xây dựng "" 5,47 8,25 8,90 9,89 10,93 11,99 17,02 - Khu vực dịch vụ "" 16,80 23,18 24,82 27,60 30,49 33,47 14,77 12 Dạy nghề (kể cả tư nhân) Người 8.024 10.463 19.956 22.081 25.319 24.500 25,01 13 Số lao động thất nghiệp ở thành thị Người 5.645 5.314 4.278 5.708 5.402 5.217 -1,57 14 Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị % 6,18 4,13 3,42 4,50 4,20 4,00 -8,33 15 Số lao động thiếu việc làm ở nông thôn Người 30.523 25.151 24.648 24.155 23.672 23.198 -5,34 16 Tỷ lệ sử dụng thời gian LĐ ở nông thôn % 81,00 81,00 82,00 83,00 84,00 85,00 0,97 17 Tỷ lệ số lao động được đào tạo % 12,51 14,42 18,90 21,68 25,00 30,00 19,12 Tr.đó: Đào tạo nghề % 10,15 11,79 14,68 17,67 23,71 26,83 21,46 18 Tốc độ tăng tuyển mới dạy nghề % 90,00 80,00 20,00 2,99 1,12 1,00 -59,34 19 Tốc độ tăng dạy nghề dài hạn % 8,00 9,00 11,00 12,00 12,00 10,00 4,56 20 Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo/ tổng số lao động % 11,30 12,41 16,98 19,51 20,70 29,00 20,75 21 Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo nghề/ tổng số lao động % 9,17 10,14 13,19 15,90 16,91 20,00 16,88 22 Tổng số xã nghèo Xã 54 38 38 41 39 39 -6,30 23 Tổng số hộ nghèo theo tiêu chí 2005 Hộ 76.288 66.127 55.769 47.496 36.615 28.620 -17,81 TĐ: Số hộ nghèo do nữ là chủ hộ Hộ 19.951 17.556 15.724,00 13.889,00 12.926,00 11.117 -11,04 24 Số hộ nghèo giảm trong năm (theo tiêu chí 2005) Hộ 20.986 10.161 10.358 9.623 11.063 8.000 -17,54 TĐ: - Số hộ người Khmer Hộ 2.320 2.562 3.696 4.179 2.200 2.000 -2,92 - Số hộ chủ hộ là nữ thoát nghèo Hộ 2.000 1.281 2.032 1.880 990 960 -13,65 25 Tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí 2005 % 28,53 24,73 20,99 17,04 11,84 9,21 -20,23 TĐ: Tỷ lệ hộ nghèo người Khmer % 41,70 38,51 33,72 30,50 27,62 24,90 -9,80 26 Tỷ lệ hộ nghèo giảm hàng năm % TĐ: Tỷ lệ hộ nghèo người Khmer % 27 Tỷ lệ hộ gia đình chính sách được hưởng các chế độ chính sách % 100 100 100 100 100 100 0,00 28 Tỷ lệ người có công được cải thiện mức sống % 86 95 95 95 100 100 3,06 29 Tỷ lệ xã nghèo được hỗ trợ về kết cấu hạ tầng thiết yếu % 67 72 76 85 90 100 8,34 30 Tỷ lệ người nghèo được hỗ trợ kinh phí để cải thiện nhà ở tránh bão, tránh lụt % 10,57 9,12 22,78 17,82 15,00 15,00 7,25 31 Tỷ lệ xã nghèo có đường ôtô đến trung tâm xã % 40 60 80 100 100 100 20,14 32 Tỷ lệ người nghèo và cận nghèo được cấp BHYT % 85 90 95 96 85 100 3,30 33 Số người bị tái nghèo do thiên tai và rủi ro khác Người 1.297 1.400 1.500 34 Tỷ lệ hộ nghèo và các hộ chính sách đ ượ c hưởng giáo dục cơ bản miễn phí % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 35 Số xã nghèo được công nhận thoát nghèo Xã - 16 - - 2 - 36 Thu nhập bình quân của người nghèo/tháng 1000 đồng 190 190 195 195 198 200 1,03 37 Số hộ được vay vốn tạo việc làm Lượt hộ 38 Hộ nghèo được vay vốn "" 6.531 15.881 17.000 17.889 15.000 15.000 18,09 39 Số thiệt hại về người và của do thiên tai gây ra Người 323 200 40 Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị % 6,18 4,13 3,42 4,50 4,20 4,00 -8,33 41 Tỷ lệ thất nghiệp ở nông thôn % 42 Năng suất lao động XH (GDP/Iao động) Tr.đồng 13,65 16,32 19,81 23,03 26,40 34,49 20,37 43 Số cơ sở dạy nghề được đầu tư và nâng cấp Cơ sở 3 8 10 44 Tỷ lệ xã, phường có tổ chức định kỳ các hoạt động tuyên truyền giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội % 14,28 14,28 20,9 23,58 30 30 16,01 45 Số trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được bảo vệ, chăm sóc Trẻ em 240 553 458 349 531 650 22,05 46 Số người nghiện ma túy, mại dâm có hồ sơ quản lý cai nghiện, chữa trị Người 800 751 785 447 450 450 -10,87 47 Số xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em Xã, phường - - - 4 14 14 48 Tỷ lệ trẻ em bị lạm dụng, xâm hại tình dục, lao động nặng nhọc % 0,2 0,2 0,19 0,2 0,16 0,21 0,98 49 Tỷ lệ lao động trẻ em dưới 16 tuổi. % 0,4 0,36 0,3 0,28 0,2 0,44 1,92 T NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1 Sự biến động mực nước ngầm (2,13) (2,46) (3,20) (3,88) (4,10) (4,66) 16,95 2 Tỷ lệ các khu đô thị đạt tiêu chuẩn môi trường % 10,00 3 Tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý % - - - 67,00 67,00 100,00 4 Tỷ lệ che phủ cây xanh tại các khu đô thị % 1,50 1,60 1,70 2,10 5 Tỷ lệ đất công viên hiện có ở các đô thị % 0,29 0,29 0,60 0,60 0,60 1,50 38,91 6 Số xã xây dựng xong bản đồ địa chính và công khai cho dân chúng biết Xã 39,00 7 Tỷ lệ hộ sử dụng đất đ ượ c cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất % 90,00 91,48 92,12 92,46 92,53 93,00 0,66 8 Tỷ lệ cơ sở sản xuất mới xây dựng áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường % 100,00 100,00 100,00 9 Tỷ lệ các khu công nghiệp, khu chế xuất có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường % 100,00 100,00 10 Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường: TĐ: - Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt đô thị, công nghiệp, dịch vụ % 85,00 - Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt khu dân cư nông thôn % 11 Tỷ lệ các khu nhà ổ chuột ở đô thị và nông thôn được xóa bỏ % 47,00 51,00 55,00 12 Tỷ lệ quỹ đất đã khai thác được bảo vệ % 99,61 99,97 99,95 99,65 99,68 99,72 0,02 13 Quỹ đất chưa khai thác được đưa vào khai thác có hiệu quả % 0,85 0,84 0,79 0,77 0,75 0,28 -19,92 14 Tỷ lệ diện tích đất các loại được giao quản lý sử dụng % 99,61 99,97 99,95 99,65 99,68 100,00 0,08 15 Tỷ lệ đất được khai thác và sử dụng hiệu quả % 99,53 99,19 99,25 99,58 94,50 95,00 -0,93 16 Tỷ lệ số vụ khiếu kiện về đất đai % 83,33 90,08 96,73 92,39 54,55 46,47 -11,02 17 Mức độ hài lòng của người sử dụng về dịch vụ địa chính % 50,00 60,00 70,00 75,00 80,00 95,00 13,70 18 Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh % 72,97 76,00 81,25 86,77 89,00 90,00 4,28 TĐ - Thành thị "" 75,44 80,00 87,50 88,54 90,00 90,00 3,59 - Nông thôn "" 70,50 72,00 75,00 85,00 86,00 70,00 -0,14 19 Số hộ có công trình vệ sinh Hộ 165.394,24 204.181,56 217.408,10 + Tỷ lệ hộ có công trình nhà vệ sinh % 59,33 66,00 70,00 20 Tỷ lệ che phủ rừng (chỉ tính cây lâm nghiệp) % 3,70 3,60 3,48 3 3 4 3,05 21 Tỷ lệ che phủ rừng (kể cả cây lâu năm ) % 16,05 15,52 15,31 15,57 15,80 15,10 -1,21 22 Tỷ lệ cơ sở SX đạt tiêu chuẩn môi trường % 51,00 80,00 85,00 23 Tỷ lệ xử lý rác hợp vệ sinh (thành phố, thị trấn) % 70,00 75,00 80,00 85,00 24 Tỷ lệ xử lý rác thải y tế % 30,00 45,60 60,00 70,00 25 Tỷ lệ xử lý nước thải y tế % 10,00 18,20 18,62 25,00 PHỤ LỤC 2 CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011 - 2015 TỈNH SÓC TRĂNG (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 18/4/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng) STT CHỈ TIÊU Giai đoạn 2011 - 2015 Tốc độ tăng trưởng 2011-2015 (%) ĐVT TH 2010 KH 2011 KH 2012 KH 2013 KH 2014 KH 2015 A CÁC CHỈ TIÊU TỔNG HỢP 1 GDP - CĐ.94 Tr.đồng 11.523.030 12.933.000 14.562.000 16.413.000 18.513.000 21.182.000 12,95 Trong đó: - Nông, lâm nghiệp và thủy sản "" 5.541.811 5.806.000 6.133.000 6.444.000 6.704.000 6.823.000 4,25 - Công nghiệp và xây dựng "" 2.499.917 2.955.000 3.491.000 4.120.000 4.865.000 6.067.000 19,40 - Dịch vụ "" 3.481.302 4.172.000 4.938.000 5.849.000 6.944.000 8.292.000 18,96 - Dân số Người 1.308.100 1.323.200 1.338.300 1.353.250 1.368.000 1.382.700 1,12 - GDP bình quân đầu người USD 807 895 996 1.110 1.239 1.400 11,66 2 Giá trị sản xuất (GO) - CĐ.94 Tr.đồng 24.802.799 27.742.000 31.608.000 36.045.000 41.086.000 47.767.000 14,01 - Nông, lâm nghiệp và thủy sản "" 10.367.477 10.672.000 11.314.000 11.950.000 12.480.000 12.689.000 4,12 - Công nghiệp và xây dựng "" 9.108.054 10.513.000 12.451.000 14.722.000 17.378.000 21.548.000 18,79 - Dịch vụ "" 5.327.268 6.557.000 7.843.000 9.373.000 11.228.000 13.530.000 20,49 3 GDP - Theo giá hiện hành Tr.đồng 27.072.135 27.105.000 31.827.000 38.889.000 47.188.000 57.733.000 16,35 - Nông, lâm nghiệp và thủy sản "" 15.491.656 12.563.000 14.449.000 17.232.000 20.105.000 22.864.000 8,10 - Công nghiệp và xây dựng "" 3.959.010 5.537.000 6.425.000 8.225.000 10.581.000 14.489.000 29,63 - Dịch vụ "" 7.621.469 9.005.000 10.953.000 13.432.000 16.502.000 20.380.000 21,74 - GDP bình quân đầu người USD 1.070 1.050 1.200 1.400 16.000 1.800 10,96 4 Giá trị sản xuất (GO) - Theo giá HH Tr.đồng 57.417.638 59.162.000 70.052.000 86.219.000 105.519.000 131.411.000 18,01 - Nông, lâm nghiệp và thủy sản "" 30.236.277 24.409.000 28.157.000 33.665.000 39.344.000 44.699.000 8,13 - Công nghiệp và xây dựng "" 15.332.862 20.278.000 24.044.000 30.660.000 39.272.000 53.482.000 28,39 - Dịch vụ "" 11.848.499 14.475.000 17.851.000 21.894.000 26.903.000 33.230.000 22,91 5 Cơ cấu kinh tế - Theo giá HH % 100 100 100 100 100 100 0,00 - Nông, lâm nghiệp và thủy sản % 57,22 46,35 45,40 44,31 42,61 39,60 -7,10 - Công nghiệp và xây dựng % 14,62 20,43 20,19 21,15 22,42 25,10 11,41 - Dịch vụ % 28,15 33,22 34,41 34,54 34,97 35,30 4,63 6 Tỷ lệ vốn đầu tư phát triển toàn xã hội so với GDP % 47,73 0,05 0,05 0,07 0,09 0,09 -71,21 7 Tổng giá trị xuất khẩu hàng hóa Tr.USD 432,37 450,00 465,00 475,00 485,00 500,00 2,95 8 Tỷ lệ xuất khẩu hàng hóa so với GDP % 30,34 0,03 0,03 0,03 0,02 0,02 -77,20 9 Tỷ lệ kim ngạch xuất khẩu hàng chế biến so với tổng kim ngạch xuất khẩu % 100,00 100 100 100 100 100 0,00 10 Năng suất lao động xã hội (theo ngành) Tr.đồng 36,09 35,93 40,65 46,21 52,54 62,53 11,62 - Khu vực nông lâm ngư nghiệp "" 31,67 29,50 33,22 37,14 41,81 49,11 9,17 - Khu vực công nghiệp - xây dựng "" 56,62 59,55 65,67 74,99 86,28 107,07 13,59 - Khu vực dịch vụ "" 37,34 39,15 44,08 49,73 55,28 63,20 11,10 12 Tỷ trọng lao động nông, lâm, ngư nghiệp % 61,11 59,02 56,90 54,76 52,59 50,42 -3,77 13 Tỷ trọng lao động công nghiệp và XD % 11,50 12,11 12,74 13,37 14,01 14,66 4,98 14 Tỷ trọng lao động dịch vụ % 27,39 28,86 30,36 31,87 33,39 34,92 4,98 B NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN I Lĩnh vực nông nghiệp 1 Trồng trọt a Cây lúa (năm lương thực) - Lúa cả năm + Diện tích Ha 350.017 331.150 314.400 311.200 308.700 307.700 -2,54 + Năng suất Tạ/ Ha 56,01 57,38 54,81 55,45 56,06 56,57 0,20 + Sản lượng Tấn 1.960.475 1.900.000 1.723.258 1.725.728 1.730.487 1.740.554 -2,35 - Lúa Mùa (kể cả Thu Đông) + Diện tích Ha 21.804 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000 0,18 + Năng suất Tạ/ Ha 45,45 46,48 46,10 46,70 47,30 47,82 1,02 + Sản lượng Tấn 99.092 102.256 101.420 102.740 104.060 105.204 1,20 - Lúa Đông Xuân + Diện tích Ha 139.648 139.650 137.400 136.200 135.700 135.100 -0,66 + Năng suất Tạ/ Ha 62,47 62,50 58,70 59,40 60,10 60,85 -0,53 + Sản lượng Tấn 872.383 872.813 806.538 809.028 815.557 822.040 -1,18 - Lúa Hè Thu + Diện tích Ha 188.565 169.500 155.000 153.000 151.000 150.600 -4,40 + Năng suất Tạ/Ha 52,45 54,57 52,60 53,20 53,70 54,00 0,59 + Sản lượng Tấn 989.000 924.931 815.300 813.960 810.870 813.310 -3,84 b Màu lương thực, thực phẩm 45.197 46.500 50.000 53.600 56.800 60.000 5,83 * Màu lương thực Ha 7.997 9.400 11.000 12.000 13.000 14.000 11,85 * Màu thực phẩm - Hành tím + Diện tích Ha 6.581 6.500 6.500 6.500 6.500 6.500 -0,25 + Năng suất Tấn/ Ha 18,48 18,48 18,48 18,48 18,48 18,48 0,00 + Sản lượng Tấn 121.619 120.120 120.120 120.120 120.120 120.120 -0,25 c Cây công nghiệp ngắn ngày Ha 14.768 14.500 14.600 14.700 14.800 14.900 0,18 - Mía + Diện tích Ha 13.932 13.500 13.500 13.500 13.500 13.500 -0,63 + Năng suất Tấn/Ha 93,10 93,00 93,00 93,00 93,00 93,00 -0,02 + Sản l ượ ng Tấn 1.297.015 1.255.500 1.255.500 1.255.500 1.255.500 1.255.500 -0,65 2 Chăn nuôi a Đàn heo Con 266.970 370.000 380.000 400.000 420.000 460.000 11,50 b Đàn trâu "" 3.327 3.600 3.600 3.900 4.200 4.500 6,23 c Đàn bò "" 31.565 36.000 38.000 40.000 42.500 45.000 7,35 TĐ Bò sữa "" 4.238 3.500 3.500 3.500 3.500 3.500 -3,75 d Đàn gia cầm 1000 con 4.494 6.800 7.600 8.400 9.200 10.000 17,35 3 Năng lực tăng thêm về tưới, tiêu trong ngành nông nghiệp Ha 240.000 240.000 240.000 241.000 241.000 242.000 0,17 4 Tỷ lệ diện tích được tưới, tiêu chủ động % 34 34 34 35 35 36 1,15 5 Mức sử dụng nước tưới/diện tích gieo trồng M 3 /ha 12.840 12.960 13.080 13.200 13.320 13.440 0,92 6 Số người được tham gia tổ chức tập huấn về phòng chống thiên tai Người 800.000 800.000 850.000 900.000 900.000 950.000 3,50 II Lĩnh vực lâm nghiệp 1 Rừng tập trung Ha 10.631 11.312 11.720 12.140 12.570 13.000 4,11 * Rừng sản xuất Ha 4.406 4.406 4.406 4.406 4.406 4.406 TĐ Trồng mới "" - * Rừng phòng hộ Ha 6.225 6.906 7.314 7.734 8.164 8.594 6,66 - Rừng môi trường Ha 281 281 281 281 281 281 - Rừng phòng hộ ven biển, ven sông Ha 5.944 6.625 7.033 7.453 7.883 8.313 6,94 TĐ Trồng mới Ha 421 400 410 420 430 430 0,42 2 Chăm sóc và bảo vệ rừng Ha 1.350 1.800 2.231 2.230 2.260 2.280 11,05 3 Trồng cây phân tán 1000 cây 5.650 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 -2,41 4 Tỷ lệ diện tích rừng phòng hộ trên diện tích có rừng % 58,56 58,57 60,01 61,39 62,71 63,95 1,78 5 Tỷ lệ DT rừng môi trường trên diện tích có rừng % 2,64 2,48 2,40 2,31 2,24 2,16 -3,94 6 Tỷ lệ diện tích rừng sản xuất trên diện tích có rừng % 41,44 38,95 37,59 36,29 35,05 33,89 -3,94 7 Tỷ lệ đất có rừng che phủ trên tổng diện tích đất tự nhiên % 3,21 3,42 3,54 3,67 3,80 3,93 4,11 III Lĩnh vực th ủy sản ... 1 Diện tích nuôi th ủy sản Ha 71.500 72.000 74.000 76.000 78.000 80.000 2,27 TĐ: - Diện tích nuôi tôm "" 48.920 48.600 49.000 49.000 49.000 49.000 0,03 - Diện tích nuôi tôm sú "" 48.298 48.000 48.000 48.000 48.000 48.000 -0,12 TĐ + Nuôi CN + BCN "" 26.143 26.500 27.000 28.000 30.000 30.000 2,79 + Nuôi QCCT "" 22.155 21.500 21.000 20.000 18.000 18.000 -4,07 - Diện tích nuôi cá và thủy sản khác "" 22.580 23.400 25.000 27.000 29.000 31.000 6,54 TĐ Diện tích nuôi cá da trơn "" 129 180 350 400 450 500 31,12 2 Tổng sản lượng th ủy , hải sản Tấn 168.000 177.800 213.500 227.000 244.500 265.000 9,54 TĐ SL tôm "" 72.568 68.000 73.240 74.240 78.000 85.000 3,21 * Khai thác "" 43.450 40.000 40.500 41.000 41.500 42.000 -0,68 * Nuôi trồng "" 124.550 137.800 173.000 186.000 203.000 223.000 12,35 TĐ: Tôm "" 60.830 63.000 68.240 69.240 73.000 80.500 5,76 3 Chế biến "" 61.800 68.500 69.500 70.500 71.500 72.500 3,25 TĐ Tôm đông "" 51.899 54.000 54.000 55.000 56.000 57.000 1,89 4 Giá trị XK th ủy sản Tr. USD 393 400 415 425 440 450 2,72 5 Năng lực tăng thêm thông qua Cảng cá Trần Đề Tàu/năm 100 100 403 365 365 365 29,56 6 Hàng hóa thông qua Cảng cá Trần Đề Tấn/năm 104.000 108.000 125.000 141.000 157.000 173.000 10,71 C NGÀNH CÔNG THƯƠNG 1 GTSX công nghiệp (giá CĐ.94) Tỷ/đồng 7.475 8.000 8.500 9.500 11.500 13.000 11,70 Trong đó: - Doanh nghiệp Nhà nước "" 297 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 0,21 - Ngoài DNNN "" 7.175 7.694 8.190 9.188 11.186 12.685 12,07 - DN có vốn đầu tư nước ngoài "" 3 6 10 12 14 15 37,41 2 Các sản phẩm chủ yếu - Gạch các loại 1000 viên 38.889 55.000 56.000 57.000 58.000 60.000 9,06 - Gạo xay xát Tấn 674.789 750.000 755.000 760.000 770.000 780.000 2,94 - Tôm đông lạnh "" 50.482 54.000 54.000 55.000 56.000 57.000 2,46 - Cá mực đông lạnh "" 2.631 5.000 10.000 12.000 14.000 16.000 43,48 - Chả cá đông lạnh "" 9.183 10.500 12.000 14.000 16.000 18.000 14,41 - Đường kết "" 26.540 45.000 48.000 50.000 53.000 55.000 15,69 - Beer 1.000 lít 31.351 33.000 35.000 40.000 45.000 50.000 9,79 3 Phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp Khu/cụm/ điểm 5 5 10 10 10 12 19,14 4 Số xã có chợ xã/liên xã Xã 78 82 86 90 94 98 4,67 5 Điện - Điện thương phẩm 1.000 Kw 583.000 650.000 780.000 900.000 1.000.000 1.100.000 13,54 - Số hộ có điện trong năm Hộ 12.240 12.000 8.500 7.500 6.500 5.500 -14,78 - Tổng số hộ có điện trong tỉnh Hộ 279.547 291.547 300.047 307.547 314.047 318.307 2,63 - Tỷ lệ hộ có điện (so với số hộ thực tế) % 90,01 92,26 93,72 95,00 95,96 96,04 1,31 6 Tỷ lệ hộ sử dụng điện người dân tộc thiểu số % 70,68 81,25 85,38 87,17 88,37 88,43 4,58 7 Xây dựng mạng lưới điện đồng bộ Km 207 62,5 59,8 48,5 32,5 42,8 -27,04 8 Năng lực tăng thêm của ngành điện KVA 12.785 16.500,0 11.533,5 15.200,0 11.525,5 16.725,5 5,52 9 Tỷ lệ tổn thất điện năng % 6,5 6,2 6,0 5,7 5,5 5,3 -4,00 10 Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán ra và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội Tỷ đồng 29.857 35.000 51.000 62.000 73.000 85.000 23,27 - Trong đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa Tỷ đồng 21.753 23.000 34.500 43.000 51.500 60.000 22,50 11 Xuất khẩu - Giá trị xuất khẩu Tr.USD 432 450 465 475 485 500 2,95 * Một số mặt hàng chính - Gạo xuất khẩu Tấn 70.195 90.000 160.000 200.000 255.000 290.000 32,81 - Tôm đông "" 33.286 36.500 37.500 38.500 40.000 42.000 4,76 - Th ủy sản khác "" 13.074 14.500 16.000 22.000 26.000 29.000 17,27 - Nấm rơm muối "" 2.244 3.000 3.500 3.500 3.500 3.500 9,30 12 Tỷ lệ giá trị xuất khẩu hàng chế biến % 100 100 100 100 100 100 0,00 13 Giá trị nhập khẩu Tr.USD 5,17 15,00 18,00 20,00 22,00 25,00 37,06 D NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI 1 Năng lực tăng thêm đường bộ Km 210 227 163 106.3 144.22 139 -7,92 2 Khối lượng vận tải HH tăng hàng năm. Tấn 314.800 330.000 350.000 370.000 385.000 410.000 5,43 3 Khối lượng luân chuyển HH hàng năm. 1000 Tấn/km 39.500 41.200 43.300 45.500 47.300 49.500 4,62 4 Khối lượng luân chuyển hành khách hàng năm. 1000 lượt người/km 10.200 10.700 11.300 11.900 12.800 13.800 6,23 5 Khối lượng vận chuyển hành khách hàng năm. 1000 lượt người 520.200 545.000 560.000 600.000 640.000 680.000 5,50 E NGÀNH XÂY DỰNG Tỷ lệ thu gom chất thải rắn, chất thải sinh hoạt, công nghiệp và dịch vụ % 90 73,50 78,00 82,30 85,30 87,00 -0,68 2 Cấp nước sinh hoạt cho đô thị m 3 46.800 47.750 50.600 53.900 58.600 60.400 5,23 3 Tỷ lệ các khu nhà ổ chuột ở đô thị và nông thôn được xóa % 55,00 58,00 62,00 65,00 68,00 71,00 5,24 4 Tỷ lệ phát triển các khu dân cư đô thị mới % 3,59 3,68 3,78 3,88 3,98 4,20 3,19 5 Tỷ lệ xử lý chất thải nguy hại % 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00 14,87 6 Tỷ lệ dân cư đô thị % 18,48 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 0,56 F NGÀNH TÀI CHÍNH 1 Tổng thu ngân sách trên địa bàn Tỷ đồng 1.101 1.200 1.328 1.470 1.627 1.800 10,33 TĐ + Thu từ KT Trung ương "" 19,00 37,00 42,00 48,00 55,00 100,00 39,40 + Thu từ quốc doanh địa phương "" 137,00 95,00 106,00 117,00 130,00 150,00 1,83 + Thu từ KT ngoài Quốc doanh "" 278,00 230,00 260,00 290,00 320,00 382,00 6,56 + Thu từ khu vực có vốn ĐTNN "" 1,00 0,76 0,82 0,86 0,92 1,00 0,00 2 Tỷ lệ huy động vào NSNN so với GDP % 4,07 4,43 4,17 3,78 3,45 3,12 3 Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội Tr.đồng 5.500.000 6.500.000 7.500.000 12.000 000 16.000.000 20.000.000 29,46 4 Tổng chi ngân sách địa phương Tỷ đồng 3.621 3.957 3.984 4.409 4.880 5.400 8,32 5 Tỷ lệ các Sở, ngành và địa phương báo cáo thực hiện ngân sách nhà nước với số liệu đầy đủ và đáng tin cậy về chi tiêu công và tác động của chi tiêu công % 100 100 100 100 100 100 0,00 G TÍN DỤNG - NGÂN HÀNG I Ngân hàng Nhà nước 1 Tổng vốn huy động Tỷ đồng 8.020 8.021 8.823 9.582 10.675 11.743 7,92 2 Doanh số cho vay "" 35.141 34.000 37.400 41.000 46.000 50.000 7,31 TĐ: doanh số cho vay ngắn hạn "" 31.357 31.280 34.400 38.600 44.200 50.600 10,04 3 Tổng dư nợ "" 13.135 12.900 14.800 17.000 19.500 22.400 11,27 4 Tốc độ tăng nguồn vốn huy động % 126,49 100,01 110,00 108,60 111,41 110,00 -2,75 5 Tốc độ tăng tổng doanh số cho vay % 131,03 96,75 110,00 109,63 112,20 108,70 -3,67 6 Tỷ trọng dư nợ cho vay các khu vực kinh tế % TĐ: - Doanh nghiệp Nhà nước % 1,29 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 1,69 - Doanh nghiệp ngoài quốc doanh % 98,71 98,60 98,60 98,60 98,60 98,60 -0,02 7 Tỷ trọng dư nợ cho vay theo ngành KTế: % - Ngành nông, lâm, diêm nghiệp "" 24,47 24,00 22,50 21,00 20,00 18,50 -5,44 - Ngành công nghiệp chế biến, xây dựng "" 35,13 38,50 39,50 41,00 41,00 41,00 3,14 - Ngành thương nghiệp, dịch vụ, khác "" 40,40 37,50 38,00 38,00 39,00 40,50 0,05 8 Tỷ lệ tín dụng trung và dài hạn trên tổng dư nợ % 25,00 26,00 26,00 26,00 27,00 27,00 1,55 9 Tốc độ tăng doanh số thanh toán qua ngân hàng % 109,10 110,00 112,00 114,00 116,00 116,00 1,23 10 Tốc độ tăng tổng dư nợ tín dụng % 121,87 98,21 114,73 114,86 114,71 114,87 -1,18 11 Tỷ lệ nợ xấu/ Tổng dư nợ % 1,28 3,80 3,80 3,60 3,60 3,50 22,28 II Ngân hàng Chính sách xã hội 1 Cho vay nguồn tín dụng chính sách hàng năm. Tỷ đồng 1.550,00 2.000,00 2.650,00 3.400,00 4.500,00 6.000,00 31,09 2 Tỷ lệ phụ nữ được vay vốn tín dụng. % 70,00 75,00 80,00 85,00 90,00 100,00 7,39 III Ngân hàng Phát triển Việt Nam Tỷ lệ vốn đầu tư từ nguồn vốn tín dụng Nhà nước so với tổng vốn đầu tư toàn xã hội. % 3,27 1,54 1,33 0,83 0,63 0,50 -31,32 H BẢO HIỂM XÃ HỘI 1 Người dân có bảo hiểm y tế Ng ườ i 618.971 626.284 636.269 649.057 664.797 683.657 2,01 2 Người nghèo và cận nghèo được cấp bảo hiểm y tế "" 311.360 311.360 295.792 281.002 266.952 253.605 -4,02 3 Người dân đóng bảo hiểm xã hội "" 49.728 52.214 54.825 57.566 60.445 63.647 5,06 4 Người dân đ ượ c hưởng trợ cấp XH "" 12.112 12.718 13.354 14.022 14.723 15.459 5,00 5 Tỷ lệ ng ườ i dân sử dụng thẻ bảo hiểm y tế hài lòng với các dịch vụ khám chữa bệnh được cung cấp % 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00 0,00 I NGÀNH GIÁO DỤC ĐÀO TẠO 1 Học sinh đầu năm học Học sinh 258.158 260.370 247.200 246.700 247.100 249.400 -0,69 a Mẫu giáo, nhà trẻ "" 39.813 41.370 45.000 45.400 45.800 46.600 3,20 Trong đó: Nhà trẻ "" 1.561 2.570 3.200 3.500 38.000 4.300 22,47 b Phổ thông "" 218.345 219.000 202.200 201.300 201.300 202.800 -1,47 - Tiểu học "" 122.538 122.000 103.000 98.000 94.000 91.000 -5,78 Trong đó: Nữ "" 53.200 52.900 52.570 50.020 47.980 46.450 -2,68 - Trung học cơ sở "" 67.165 66.000 67.500 69.800 71.400 72.900 1,65 Trong đó: Nữ "" 32.500 33.000 33.375 31.410 32.130 32.805 0,19 - Trung học phổ thông "" 28.642 31.000 31.700 33.500 35.900 38.900 6,31 Trong đó: Nữ "" 14.000 14.570 13.948 14.740 15.796 17.116 4,10 * Tổng số học sinh dân tộc Khmer "" 69.500 70.900 70.200 70.300 70.900 72.300 0,79 2 Tỷ lệ huy động đúng độ tuổi - - Tỷ lệ huy động trẻ em đi học đúng tuổi Nhà trẻ % 5,02 6,00 7,50 8,20 9,00 10,00 14,78 - Tỷ lệ huy động trẻ em đi học trong độ tuổi Mẫu giáo % 76,50 77,00 79,00 79,30 79,50 80,00 0,90 - Tỷ lệ huy động học sinh đi học trong độ tuổi TH % 99,50 99,50 99,50 99,50 99,50 99,50 0,00 - Tỷ lệ huy động học sinh đi học trong độ tuổi THCS % 87,90 86,00 88,00 91,00 93,00 95,00 1,57 - Tỷ lệ huy động học sinh đi học trong độ tuổi THPT % 48,54 51,00 53,00 56,00 60,00 65,00 6,01 3 Tỷ lệ học sinh có sách giáo khoa theo chương trình và phương pháp dạy học mới % 96,50 99,20 99,30 99,50 99,70 99,90 0,69 4 Học sinh so với giáo viên Học sinh 18,06 17,48 16,30 15,75 15,69 15,76 -2,69 5 Tỷ lệ tốt nghiệp các cấp - - Tiểu học % 99,90 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,02 - THCS % 98,22 99,00 99,000 99,00 99,00 99,00 0,16 - THPT % 75,28 78,00 80,00 81,50 83,00 85,00 2,46 6 Giáo viên trực tiếp giảng dạy Giáo viên 14.292 14.892 15.163 15.660 15.747 15.820 2,05 - Mẫu giáo, nhà trẻ "" 1.404 1.550 1.583 1.626 1.650 1.674 3,58 - Phổ thông "" 12.888 13.342 13.580 14.034 14.097 14.146 1,88 + Tiểu học "" 6.682 6.900 6.920 6.954 6.973 6.992 0,91 + Trung học cơ sở "" 4.253 4.560 4.770 5.168 5.186 5.204 4,12 + Trung học phổ thông "" 1.953 1.882 1.890 1.912 1.938 1.950 -0,03 7 Tỷ lệ giáo viên TH có trình độ cao đẳng, đại học. % 10 15,00 20,00 23,00 26,00 30,00 24,57 8 Tỷ lệ giáo viên THPT có trình độ thạc sỹ % 0,95 6,40 8,90 12,00 15,00 20,00 83,93 9 Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn quốc gia và khu vực - - Mầm non % 99,90 99,90 99,90 99,90 100,00 100,00 0,02 - Tiểu học % 98,96 99,90 99,90 99,90 99,90 100,00 0,21 - THCS % 95,15 96,00 97,00 98,00 99,00 100,00 1,00 - THPT % 98,75 99,70 99,70 99,80 99,80 100,00 0,25 10 Phổ cập giáo dục tiểu học Người 650 1.500 1.500 1.500 1.000 800 4,24 Trong đó: Nữ "" 358 680 680 680 450 380 1,23 11 Phổ cập giáo dục THCS "" 5.318 3.000 2.800 2.300 1.500 1.000 -28,41 Trong đó: Nữ "" 2.393 1.350 1.260 1.035 675 450 -28,41 12 Số xã, phường đạt chuẩn phổ cập THCS Xã, phường 109 109 109 109 109 109 0,00 13 Số huyện, TP đạt chuẩn phổ cập THCS Huyện, TP 11 11 11 11 11 11 0,00 14 Xóa mù chữ (15 đến 35 tuổi) Người 1.500 500 1.200 1.000 900 800 -11,81 Trong đó: Nữ “ 630 210 540 450 400 360 -10,59 15 Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia % 15,80 18 21 28 38 50 25,91 16 Tổng số học sinh trên vạn dân Học sinh 1.974 1.968 1.847 1.823 1.806 1.804 -1,78 17 Số phòng học mới được XD và cải tạo Phòng 1.092 1.107 1.120 1.150 1.180 1.200 1,90 18 Số giờ học cả ngày ở cấp tiểu học Giờ 3,00 4,00 5,00 5,30 5,70 6,00 14,87 19 Số trường học được cung cấp nước an toàn và có đủ nhà vệ sinh phù hợp với trẻ em giành riêng cho nam và nữ Trường 350 425 460 495 530 560 9,86 20 Tỷ lệ trường học đảm bảo giáo dục thể chất % 99,00 99,20 99,40 99,60 99,80 100,00 0,20 21 Đại học và cao đẳng Người 12.000 13.100 15.000 17.000 19.700 22.600 13,50 Trong đó: Dài hạn (hệ chính quy) Người 2.000 2.620 3.750 5.100 5.910 6.780 27,66 22 Trung cấp chuyên nghiệp Người 4.000 1.870 1.990 2.270 2.550 2.830 -6,69 Trong đó: Dài hạn (hệ chính quy) Người 2.600 1.870 1.990 2.270 2.550 2.830 1,71 23 Công nhân kỹ thuật Người 2.500 3.000 3.200 3.500 3.700 3.700 8,16 Trong đó: đào tạo chính quy Người 2.500 3.000 3.200 3.500 3.700 3.700 8,16 24 Đào tạo sau đại học Người 150 150 180 180 200 250 10,76 25 Tuyển mới ĐH, cao đẳng/10.000 dân Sinh viên 3.000 3.100 3.200 3.300 3.400 3.500 3,13 26 Tỷ lệ trường tiểu học tại vùng dân tộc thiểu số tập trung có dạy tiếng dân tộc thiểu số % 52,00 54,00 56,00 59,00 62,00 65,00 4,56 27 Tỷ lệ trường phổ thông cơ sở tại vùng dân tộc thiểu số tập trung có dạy tiếng dân tộc thiểu số % 42,00 45,00 47,00 50,00 53,00 57,00 6,30 28 Tỷ lệ trẻ em được dạy tiếng dân tộc thiểu số % 65,0 69,0 73,0 76,0 78,0 80,0 4,23 29 Số xã, phường có trường TH, nhà trẻ, mẫu giáo: - Số xã, phường có Nhà trẻ, Mẫu giáo Xã, phường 109 109 109 109 109 109 0,00 - Số xã, phường có trường Tiểu học Xã, phường 109 109 109 109 109 109 0,00 K NGÀNH Y TẾ 1 Xã đạt chuẩn quốc gia về y tế Xã 97,00 102 109 109 109 109 2,36 2 Tỷ lệ xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế % 88,99 93,58 100,00 100,00 100,00 100,00 2,36 3 Giảm tỷ lệ sinh ‰ 0,30 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 -3,58 4 Tiêm chủng mở rộng trẻ < 1 tuổi % 98,00 99,00 99,00 99,00 99,00 99,00 0,20 5 Tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 1 tuổi % 1,70 1,60 1,50 1,50 1,40 1,40 -3,81 6 Tỷ lệ trẻ em < 5 tuổi SDD % 17,00 16,50 16,00 15,50 15,00 14,50 -3,13 7 Tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 5 tuổi % 2,80 2,60 2,60 2,60 2,40 2,40 -3,04 8 Tỷ suất chết mẹ/100.000 trẻ đẻ sống Người 50,00 50,0 50,0 45,0 45,0 45,0 -2,09 9 Số trạm y tế xã có bác sĩ phục vụ Trạm 80 85 85 85 90 90 2,38 10 Tỷ lệ trạm y tế xã có đủ điều kiện hoạt động và đủ nữ hộ sinh. % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 11 Tổng số bác sỹ Bác sỹ 490 530 560 590 620 650 5,81 12 Tổng số dược sỹ Dược sỹ 41 40 50 60 70 80 14,30 13 Tổng số giường bệnh Giường 2.020 2.120 2.220 2.320 2.420 2.520 4,52 14 Bác sĩ/vạn dân Bác sỹ 3,75 4,01 4,18 4,36 4,53 4,70 4,65 15 Số dược sỹ trên/vạn dân Dược sỹ 0,31 0,30 0,37 0,44 0,51 0,58 13,04 16 Số giường bệnh/vạn dân Giường 15,44 16,02 16,59 17,14 17,69 18,23 3,37 17 Số người mắc bệnh sốt rét Người 413 390 380 370 360 350 -3,26 18 Tỷ lệ người mắc bệnh lao % 1,05 1,00 1,00 0,90 0,90 0,90 -3,04 19 Tỷ lệ người mắc bệnh phong % 0,01 0,10 0,10 0,01 0,01 0,01 0,00 20 Tỷ lệ người mắc các bệnh xã hội % 0,317 0,298 0,295 0,293 0,276 0,274 -2,87 21 Tỷ lệ bệnh nhân hài lòng với các dịch vụ y tế. % 70,00 75,00 80,00 85,00 90,00 95,00 6,30 22 Tỷ lệ dân số được tiếp cận với dịch vụ y tế % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 23 Tỷ lệ giường bệnh trong các bệnh viện tư trên tổng số giường bệnh % 5,00 5,00 5,00 10,00 10,00 10,00 14,87 24 Số vụ ngộ độc thực phẩm hàng năm Vụ 2 2 2 2 2 2 0,00 25 Tỷ lệ mẫu thực phẩm được kiểm nghiệm đạt chuẩn về an toàn thực phẩm của WHO % 80,0 85,0 85,0 90,0 90,0 95,0 3,50 L NGÀNH VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 1 Tỷ lệ ấp, khóm đạt chuẩn văn hóa % 49 52 52 53 55 60 4,02 2 Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn văn hóa % 82 85 86 86,5 87 88 1,51 3 Tổng số gia đình văn hóa mới Hộ 252.538 227.273 229.950 231.284 232.621 235.295 -1,40 4 Số lượt người xem nghệ thuật 1000 lượt 425 440 484 532 585 644 8,68 5 Điểm văn hóa vui chơi cho trẻ em Điểm 87 90 95 100 105 110 4,80 6 Số hộ gia đình thể thao Hộ 12.000 12.859 13.740 14.620 15.500 16.380 6,42 7 Số người luyện tập thể dục thể thao Người 260.000 270.200 289.400 308.600 327.800 347.000 5,94 8 Tỷ lệ ấp, khóm có thiết chế văn hóa thông tin % 6,54 12,69 13,08 13,48 13,87 14,39 17,08 9 Số lượng di tích cách mạng, lịch sử văn hóa kiến trúc nghệ thuật, danh thắng, được bảo tồn Di tích 34 36 38 40 42 44 5,29 10 Số đoàn nghệ thuật công lập chuyển sang hoạt động theo cơ chế phục vụ công ích Đoàn nghệ thuật 9 9 9 9 9 9 0,00 11 Tỷ lệ công trình văn hóa của đồng bào dân tộc thiểu số được duy trì, phát triển % 5 6 7 8 9 10 14,87 12 Số người đến tham quan các điểm du lịch và văn hóa. Lượt người 199 220 230 240 250 260 5,52 13 Số lượng VH phi vật thể truyền thống được bảo tồn. Đề tài 1 1 1 1 1 1 0,00 14 Số xã có nhà văn hóa, thư viện Xã 87 87 87 87 87 87 0,00 15 Số vận động viên cấp cao VĐV 65 80 90 115 125 130 14,87 16 Số vận động viên cấp kiện tướng VĐV 50 55 65 90 105 110 17,08 17 Số huấn luyện viên hiện có HLV 18 22 25 25 37 37 15,50 18 Số môn thể thao hoạt động theo cơ chế chuyên nghiệp Môn thể thao 1 3 4 5 6 7 47,58 19 Số xã, phường, thị trấn có thiết chế thể dục thể thao Xã, phường 64 68 72 76 80 85 5,84 20 Số cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập Cơ sở 14 16 18 20 22 24 11,38 21 Số huyện, TP có đủ các công trình thể dục thể thao cơ bản: sân vận động, bể bơi, nhà thi đấu đa năng. Huyện, thành phố - 1 2 3 4 5 22 Mạng lưới - - Khách sạn Cái 29 29 30 31 32 33 2,62 Tr.đó: Khách sạn 3 sao trở lên cái 1 1 1 1 1 2 14,87 Công suất sử dụng phòng % 34 60 60 61 62 65 - Nhà hàng cái 19 21 21 22 23 24 4,78 23 Khách tham quan du lịch 1000 lượt 547 585,70 635,10 743,35 846,15 948,01 11,64 TĐ: - Khách quốc tế "" 7,8 10,45 13,50 17,50 24,50 33,96 34,21 - Khách nội địa "" 539,0 575,25 621,60 725,85 821,65 914,05 11,14 24 Ngày khách lưu trú 1000 ngày 85,25 96,30 110,70 127,35 146,50 167,10 14,41 TĐ: - Khách quốc tế "" 5,75 6,78 8,50 10,95 14,50 18,30 26,05 - Khách nội địa "" 79,50 89,52 102,20 116,40 132,00 148,80 13,36 25 Doanh thu ngành du lịch Tỷ đồng 60,70 79,00 126,40 208,55 354,55 617,09 59,01 M NGÀNH THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG 1 Tổng số máy điện thoại Máy 208.821 215.321 221.821 228.321 234.821 241.321 2,94 + Máy điện thoại cố định "" 178.043 180.543 183.043 185.543 188.043 190.543 1,37 + Máy điện thoại di động "" 30.778 34.778 38.778 42.778 46.778 50.778 10,53 2 Mật độ máy điện thoại Máy/100 dân 16,15 16,27 16,57 16,87 17,17 17,45 1,56 + Mật độ máy điện thoại cố định "" 13,77 13,97 14,08 14,27 14,46 14,66 1,26 + Mật độ máy điện thoại di động "" 2,38 2,69 2,98 3,29 3,60 3,91 10,42 3 Số thuê bao Internet Thuê bao 28.381 32.881 37.381 41.881 46.381 50.881 12,38 4 Mật độ thuê bao internet/ 100 dân % 2,20 2,54 2,88 3,22 3,57 3,91 12,21 5 Tỷ lệ dân số thường xuyên sử dụng internet % 15,50 16,00 16,50 17,50 18,50 20,00 5,23 6 Điểm phục vụ bưu chính (bưu cục, bưu điện văn hóa xã, đại lý bưu điện đa dịch vụ) Điểm 198 200 203 205 207 209 1,09 N ĐÀI PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH 1 Số giờ phát sóng truyền hình VN + Đài tỉnh 1000 Giờ/năm 21.500 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000 0,46 2 Tỷ lệ số hộ được xem truyền hình % 100 100 100 100 100 100 0,00 3 Tỷ lệ hộ xem được Truyền hình VN % 100 100 100 100 100 100 0,00 4 Số giờ chương trình phát thanh 1000 Giờ/ năm 8.395 6.500 7.000 8.500 8.500 8.500 0,25 5 Số giờ phát sóng đài tiếng nói VN+đài tỉnh 1000 giờ/năm 8.500 6.500 7.000 8.500 8.500 8.500 0,00 6 Tỷ lệ hộ nghe được Đài tiếng nói VN % 100 100 100 100 100 100 0,00 7 Số các chương trình phát thanh đ ượ c phát bằng tiếng dân tộc Ch ươ ng trình 10 10 10 10 10 10 0,00 8 Tỷ lệ người dân tộc được nghe các ch. trình phát thanh bằng tiếng dân tộc % 100 100 100 100 100 100 0,00 O NGÀNH TƯ PHÁP 1 Số các văn bản quy phạm pháp luật không còn hiệu lực hoặc trùng lặp được loại bỏ. Văn bản 20,00 20,00 20,00 22,00 23,00 25,00 4,56 2 Số văn bản quy phạm pháp luật được ban hành Văn bản 80,00 95,00 100,00 110,00 110,00 115,00 7,53 3 Mức độ hài lòng về môi trường pháp lý % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 P SỞ NỘI VỤ 1 Số cơ quan nhà nước có chức năng nhiệm vụ rõ ràng - Cấp tỉnh Cơ quan 26,00 26,00 26,00 26,00 26,00 26,00 0,00 - Cấp huyện Cơ quan 143,00 141,00 141,00 141,00 141,00 141,00 -0,28 2 Số đơn vị hành chính các cấp thực hiện chính sách một cửa - Cấp tỉnh Đơn vị 10/18 18/18 18/18 18/18 18/18 18/18 - Cấp huyện Đơn vị 11/11 11/11 11/11 11/11 11/11 11/11 0,00 - Cấp xã Đơn vị 109/109 109/109 109/109 109/109 109/109 109/109 4 Tỷ lệ người dân tộc thiểu số tham gia lãnh đạo ở các cấp % 10,41 11,00 11,00 11,00 11,00 11,00 1,11 5 Tỷ lệ phụ nữ người dân tộc tham gia chính quyền/ tổng số cán bộ nữ tham gia chính quyền % 8,6 9,00 9,00 9,00 9,00 9,00 0,91 6 Tỷ lệ nữ tham gia cơ quan chính quyền, hội đồng nhân dân các cấp, Quốc hội % 19,80 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 0,20 7 Tỷ lệ các doanh nghiệp hài lòng với thủ tục hành chính hiện hành % 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00 0,00 8 Mức độ hài lòng của người dân về các dịch vụ công chủ yếu (về số lượng và chất lượng dịch vụ) % 85,00 90,00 90,00 90,00 90,00 95,00 2,25 Q NGÀNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 1 Số đơn vị cơ quan nhà nước áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000 27,00 27,00 27,00 27,00 27,00 27,00 0,00 2 Số cơ quan hành chính được cấp giấy chứng nhận TCVN ISO 9001-2000 15,00 27,00 27,00 27,00 27,00 27,00 12,47 S NGÀNH LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1,01 1,01 1,01 1,01 1 Tổng số hộ Hộ 310.583 316.000 320.167 323.744 327.273 331.435 1,31 2 Dân số bình quân Người 1.308.100 1.323.200 1.338.300 1.353.250 1.368.000 1.382.700 1,12 TĐ Dân tộc Khmer "" 378.290 382.700 394.240 398.770 403.320 407.880 1,52 3 Dân số trong độ tuổi lao động Người 865.310 878.100 888.420 897.430 902.880 912.000 1,06 4 Tốc độ tăng dân số tự nhiên ‰ 11,80 11,57 11,42 11,17 10,92 10,77 -1,81 5 Tỷ lệ sinh "" 15,62 15,37 15,12 14,87 14,62 14,37 -1,65 6 Tỷ lệ tử "" 3,82 3,8 3,7 3,7 3,7 3,6 -1,18 7 Lao động bình quân Người 784.840 800.540 810.170 817.700 826.760 833.310 1,21 8 Số lao động tham gia trong nền KTQD Người 722.550 732.850 782.530 791.530 800.560 809.600 2,30 9 Giải quyết việc làm mới "" 22.142 22.000 22.000 22.000 22.000 22.000 -0,13 TĐ - Lao động nữ Người 8.120 9.120 9.120 9.120 9.120 9.120 2,35 - Xuất khẩu lao động Người 230 300 500 500 500 500 16,80 10 Số việc là m mới của khu vực doanh nghiệp Người 7.751 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 -8,39 11 Tỷ trọng lao động làm việc trong các ngành kinh tế % - Khu vực nông lâm, ngư nghiệp „„ 54,54 53,48 51,16 48,84 47,00 46,00 -3,35 - Khu vực công nghiệp - xây dựng “” 11,99 13,43 15,05 16,85 18,87 21,14 12,00 - Khu vực dịch vụ „„ 33,47 33,09 33,79 34,31 34,13 32,86 -0,36 12 Dạy nghề (kể cả tư nhân) Người 24.500 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 0,40 13 Số lao động thất nghiệp ở thành thị Người 5.216,71 6.578 6.288 5.978 5.673 5.348 0,50 14 Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị % 4,00 3,80 3,60 3,40 3,20 3,00 -5,59 15 Số lao động thiếu việc làm ở nông thôn Người 23.198 20.000 16.000 17.000 10.000 8.000 -19,18 16 Tỷ lệ sử dụng thời gian LĐ ở nông thôn % 85,00 86 87 87 87 88 0,70 17 Tỷ lệ số lao động được đào tạo % 30,00 34,00 38,00 42,00 46,00 51,00 11,20 Tr.đó: Đào tạo nghề % 26,83 29,00 34,00 37,50 41,00 45,00 10,90 18 Tốc độ tăng tuyển mới dạy nghề % 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 19 Tốc độ tăng dạy nghề dài hạn % 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 20 Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo/tổng số lao động % 29,00 34,00 36,00 40,00 50,00 60,00 15,65 21 Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo nghề/tổng số lao động % 20,00 24,00 28,00 32,00 38,00 44,00 17,08 22 Tổng số xã nghèo Xã 39,00 37 35 33 31 29 -5,75 23 Tổng số hộ nghèo theo tiêu chí 2010 Hộ 75.592 70.592 62.092 53.092 43.692 34.292 -14,62 TĐ: Số hộ nghèo do nữ là chủ hộ Hộ 24 Số hộ nghèo giảm trong năm Hộ 5.000 8.500 9.000 9.400 9.400 TĐ: - Số hộ người Khmer Hộ 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 - Số hộ chủ hộ là nữ thoát nghèo Hộ 25 Tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí 2010 % 24,34 22,34 19,39 16,40 13,35 10,35 -15,72 TĐ: Tỷ lệ hộ nghèo người Khmer % 36,81 33,66 30,11 27,71 25,30 22,93 -9,03 26 Tỷ lệ hộ nghèo giảm hàng năm % 2,0 2,9 3,0 3,0 3,0 TĐ. Tỷ lệ hộ nghèo người Khmer % 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 27 Tỷ lệ hộ gia đình chính sách được hưởng các chính sách xã hội % 100 100 100 100 100 100 28 Tỷ lệ người có công được cải thiện mức sống % 100 100 100 100 100 100 29 Tỷ lệ xã nghèo được hỗ trợ về kết cấu hạ tầng thiết yếu % 100 100 100 100 100 100 30 Tỷ lệ ng ườ i nghèo được hỗ trợ kinh phí để cải thiện nhà ở tránh bão, tránh lụt % 15 20 20 20 20 20 5,92 31 Tỷ lệ xã nghèo có đường ôtô đến trung tâm xã % 100 100 100 100 100 100 32 Tỷ lệ người nghèo và cận nghèo được cấp BHYT % 100 100 100 100 100 100 33 Số người bị tái nghèo do thiên tai và rủi ro khác Người 1.500 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 5,92 34 Tỷ lệ hộ nghèo và các hộ chính sách được hưởng giáo dục cơ bản miễn phí % 100,00 100 100 100 100 100 35 Số xã nghèo được công nhận thoát nghèo Xã, hộ - 2 2 2 2 2 36 Thu nhập bình quân của người nghèo/tháng 1000 đồng 200 400 400 400 400 400 14,87 37 Số hộ được vay vốn tạo việc làm Lượt hộ - 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 38 Hộ nghèo được vay vốn “ 15.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 5,92 39 Số thiệt hại về người và của do thiên tai gây ra Người 200 350 350 350 350 350 11,84 40 Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị % 4,00 3,80 3,60 3,40 3,20 3,00 -5,59 41 Tỷ lệ thất nghiệp ở nông thôn % - 42 Năng suất lao động XH (GDP/Iao động) Tr.đồng 34,49 33,86 39,28 47,56 57,08 69,28 14,97 43 Số cơ sở dạy nghề được đầu tư và nâng cấp Cơ sở 10 5 5 5 2 2 -27,52 44 Tỷ lệ xã, ph ườ ng có tổ chức định kỳ các hoạt động tuyên truyền giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội % 30 60 80 100 100 100 27,23 45 Số trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được bảo vệ, chăm sóc Trẻ em 650 1.760 1.720 1.730 1.740 1.750 21,91 46 Số người nghiện ma túy, mại dâm có hồ sơ quản lý cai nghiện, chữa trị Người 450 447 440 420 400 380 -3,32 47 Số xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em Xã, phường 14 19 27 36 45 55 31,48 48 Tỷ lệ trẻ em bị lạm dụng, xâm hại tình dục, lao động nặng nhọc % 0,21 0,20 0,19 0,18 0,17 0,17 -4,14 49 Tỷ lệ lao động trẻ em dưới 16 tuổi. % 0,44 0,43 0,42 0,41 0,40 0,40 -1,89 T NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1 Sự biến động mực nước ngầm (5) (5) (5) (6) (6) (7) 6,88 2 Tỷ lệ các khu đô thị đạt tiêu chuẩn môi trường % 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 43,10 3 Tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 4 Tỷ lệ che phủ cây xanh tại các khu đô thị % 2,10 2,40 2,90 3,30 3,80 4,50 16,47 5 Tỷ lệ đất công viên hiện có ở các đô thị % 1,50 1,90 2,20 2,50 3,00 3,40 17,78 6 Số xã xây dựng xong bản đồ địa chính và công khai cho dân chúng biết Xã 39,00 51,00 60,00 70,00 79,00 89,00 17,94 7 Tỷ lệ hộ sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất % 93,00 98,00 100,00 100,00 100,00 100,00 1,46 8 Tỷ lệ cơ sở sản xuất mới xây dựng áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 9 Tỷ lệ các khu công nghiệp, khu chế xuất có hệ thống xử lý n ướ c thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường % 100 100 100 100 100 100 0,00 10 Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường: - TĐ: - Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt đô thị, công nghiệp, dịch vụ % 85 87 89 91 93 95 2,25 - Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt khu dân cư nông thôn % - 40 40 40 40 Trên 40 11 Tỷ lệ các khu nhà ổ chuột ở đô thị và nông thôn được xóa bỏ % 55 58 62 65 68 71 5,24 12 Tỷ lệ quỹ đất đã khai thác được bảo vệ % 100 100 100 100 100 100 13 Quỹ đất chưa khai thác được đưa vào khai thác có hiệu quả % 0,28 0,23 0,17 0,12 0,07 - -100,00 14 Tỷ lệ diện tích đất các loại được giao quản lý sử dụng % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 15 Tỷ lệ đất được khai thác và sử dụng hiệu quả % 95,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 1,03 16 Tỷ lệ số vụ khiếu kiện về đất đai % 46 36 26 21 15 10 -26,45 17 Mức độ hài lòng của người sử dụng về dịch vụ địa chính % 95 97 99 100 100 100 1,03 18 Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh % 90,00 92,00 93,50 95,00 97,00 98,00 1,72 TĐ - Thành thị "" 90 97 98 99 100 100 2,13 - Nông thôn 70 87 89 91 94 96 6,52 19 Số hộ có công trình vệ sinh Hộ 217.408 242.195 250.241 261.263 269.612 278.101 5,05 + Tỷ lệ hộ có công trình nhà vệ sinh % 70 87 89 92 94 96 6,52 20 Tỷ lệ che phủ rừng (chỉ tính cây lâm nghiệp) % 4 4 5 5 5 5 3,06 21 Tỷ lệ che phủ rừng (kể cả cây lâu năm) % 15 15,05 14,93 14,86 14,84 14,73 -0,49 22 Tỷ lệ cơ sở SX đạt tiêu chuẩn môi trường % 85,00 86,00 88,00 90,00 92,00 95,00 2,25 23 Tỷ lệ xử lý rác hợp vệ sinh (thành phố, thị trấn) % 85,00 87,00 89,00 91,00 93,00 95,00 2,25 24 Tỷ lệ xử lý rác thải y tế % 70,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 7,39 25 Tỷ lệ xử lý nước thải y tế % 25,00 50,00 60,00 70,00 85,00 100,00 31,95