92/BC-UBDT

Báo cáo 92/BC-UBDT năm 2017 tình hình công tác dân tộc, chính sách dân tộc địa bàn 10 tỉnh khu vực miền Trung - Tây Nguyên do Ủy ban Dân tộc ban hành ỦY BAN DÂN TỘC ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 92 /BC-UBDT Hà Nội, ngày 12 tháng 0 7 năm 2017 BÁO CÁO TÌNH HÌNH CÔNG TÁC DÂN TỘC, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC ĐỊA BÀN 10 TỈNH KHU VỰC MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG Địa bàn 10 tỉnh khu vực Miền Trung - Tây Nguyên (thuộc Vụ Địa phương II theo dõi) gồm các tỉnh: Quảng Nam , Quảng Ngãi, B ì nh Định, Phú Yên, Khánh H òa , Kon Tum, Gia Lai, Đ ắ k L ắ k , Đăk Nông và Lâm Đ ồ ng, có diện tích đất tự nhiên là 83.760,80 k m 2 ; đơn vị hành chính gồm: 12 thành phố trực thuộc tỉnh, 08 thị xã và 103 huyện, có 1.568 đơn vị cấp xã (trong đó, có 1.292 xã, 183 phường, 93 thị trấn). Toàn vùng có 3.076 thôn đặc biệt khó khăn, 337 xã khu vực 111, 479 xã khu vực II và 264 xã khu vực I (Theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ) . Có 15 huyện nghèo được hưởng chính sách h ỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ (huyện 30 a ) và 07 huyện nghèo hưởng chính sách hỗ trợ theo Quyết định số 293/QĐ-TT g ngày 15/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ (huyện 30b) . (Phụ Lục 1) . II. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ AN NINH CHÍNH TRỊ 1. Tình hình sản xuất và đ ờ i sống Trong 6 tháng đầu năm 2017, tình hình sản xuất và đời sống của vùng đồng bào dân tộc thi ể u s ố và miền núi tương đối ổn định. Sản xuất nông nghiệp được thuận lợi, năng suất vụ lúa đông xuân 2016-2017 đều tăng so với vụ đông xuân trước1. Hiện nay, các địa phương đã gieo trồng các loại hoa màu vụ h è thu và tiếp tục chăm sóc các loại cây công nghiệp lâu năm (cà phê, h ồ tiêu, đ i ề u ...). Tuy nhiên, ở một số nơi do thời tiết thay đổi thất thường tạo điều kiện cho các loại nấm, sâu bệnh hại phát triển gây thiệt hại nhiều diện tích c â y trồng trên địa bàn2; giá cả một số mặt hàng nông sản và giá heo hơi giảm mạnh, khó kh ă n trong sản xuất và chăn nuôi. Bên cạnh đ ó, liên tiếp xảy ra các trận mưa to kèm lốc xoáy đã làm thiệt hại nhiều nhà cửa, tài s ả n và diện tích hoa màu của người dân trên địa bàn3 . Công tác phát triển rừng được các địa phương quan tâm đang tích cực triển khai thực hiện, riêng các tỉnh Tây Nguyên được Bộ NN&PTNT giao kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp b ề n vững năm 2017: tr ồ ng 12.559 ha rừng tập trung, trồng 4.669 ha rừng thay thế, chăm sóc 21.581 ha rừng trồng, k hoán bảo vệ 221.232 ha rừng, bảo vệ 212.744 ha rừng đặc dụng, khoanh nuôi tái sinh 12.505 ha rừng, trồng cây phân tán 4,57 triệu cây. Công tác quản lý và bảo vệ rừng tuy được các địa phương chỉ đạo quyết liệt, song tình trạng chặt phá rừng trái phép làm nương rẫy, vi phạm lâm luật v ẫ n tiếp di ễ n, đặc biệt là tại các tỉnh KonTum, Đắk Lắk, Đắk Nông và Quảng Ngãi4 đến thời điểm tháng 5 đ ã có 327 vụ chặt phá rừng với 178,16 ha rừng bị tàn phá. 2. V ề văn hóa - xã hội Dịp Tết Đinh Dậu, các cấp ủy và chính quyền địa phương đ ã tổ chức đ i thăm hỏi, động viên chúc tết tặng quà cho các gia đình chính sách, bà mẹ Việt Nam anh hùng, đồng bào DTTS nghèo, người có uy tín và tổ chức đón tết cho vùng đồng bào DTTS và miền núi, đồng bào các dân tộc trong khu vực đón T ế t trong không khí vui tươi, lành mạnh, an toàn và tiết kiệm. Các địa phương làm t ố t c ông tác tuyên truyền vận động đ ồ ng bào ch ấ p hành tốt ch ủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà nước, tích cực hưởng ứng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Các hoạt động văn hóa, thể thao được tổ chức sôi nổi ở hầu khắp các địa phương, mừng Đ ả ng, m ừ ng xuân, m ừ ng các ngày lễ lớn và các sự kiện trọng đại của đất nước. Chào m ừ ng 71 năm Ngày truyền thống của cơ quan làm công tác dân tộc (03/5/1946 - 03/5/2017), cơ quan công tác dân tộc các địa phương tổ chức tọa đàm ôn lại truyền thông vẻ vang của ngành. Ban Dân tộc tỉnh Kon Tu m đăng cai tổ chức Hội thao chào mừng ngày truyền thống của Ngành, tham gia có các đoàn của 10 Ban Dân tộc thuộc khu vực Tây Nguyên, Miền Trung và Đ ông Nam bộ Chính sách về giáo dục và đào tạo được các địa phương quan tâm thực hiện đầy đủ, các chế độ cho giáo viên và học sinh được thực hiện hỗ trợ kịp thời, đúng đối tượng. Hệ thống trường PTDTNT , PTDT bán trú từng bước phát triển cả về s ố lượng và chất lượng, trang thiết bị phục vụ công tác giảng dạy, học tập cho giáo viên và học sinh được đảm b ả o . Số học sinh, sinh viên là đồng bào DTTS đang theo học tại các trường cao đẳng, đại học ngày càng tăng. Cùng với toàn ngành, các trường dân tộc nội trú chuẩn bị xét, thi tuy ể n sinh vào lớp 6, lớp 10 và thi tốt nghiệp THPT quốc gia năm 2017. Đào tạo nghề và giải quyết việc làm sau đào tạo cho vùng đ ồ ng bào DTTS và miền núi đ ược các địa phương quan tâm thực hiện, các tỉnh Đắk Lắk, Gia Lai, Quảng Nam, Quảng Ngãi đã đào tạo n g hề cho 9.8115 học viên. Riêng tỉnh Quảng Nam hiện có 407 lao động hoàn thành chương trình đào tạo, trong đó 269 lao động được bàn giao cho doanh nghiệp. Công tác chăm sóc sức khỏe cho đồng bào DTTS nghèo và người nghèo vùng sâu, vùng khó khăn được quan tâm thực hiện thường xuyên; hỗ trợ và cấp phát thẻ BHYT cho đồng bào DTTS nghèo được kịp thời6 thuận lợi cho người dân đi khám chữa bệnh BHYT ban đầu tại các cơ sở. Công tác tuyên truyền phòng chống các loại dịch bệnh trong vùng đồng bào DTTS được tăng cường, nhằm hạn chế thấp nhất các dịch bệnh xảy ra. Tuy nhiên, bệnh sốt xuất huyết, bệnh tay - chân - miệng, thủy đ ậu ... vẫn xảy ra tại một số địa phương7. Riêng tỉnh Quảng Nam dịch bệnh Bạch hầu đã làm 03 người DTTS tử vong. Công tác xóa đói giảm nghèo được các địa phương tích cực triển khai thực hiện, đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào DTTS được cải thiện đáng kể, tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào DTTS hàng năm giảm khoảng từ 2-3%, trong đó điển hình như tỉnh Lâm Đồng giảm 4,32%, Phú Yên giảm từ 4-5%. Tuy nhiên, so với mặt bằng chung của toàn vùng thì tỷ lệ hộ nghèo trong đ ồ ng bào DTTS v ẫ n còn cao, đặc biệt là tại các t ỉ nh K on Tu m chiếm 92,81%; Bình Định 75,33%; Khánh Hòa chiếm 57,9%; Quảng Ngãi chiếm 51,46%; Đăk Nông chiếm 40,39% . 3. V ề an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội vùng đ ồ ng bào DTTS khu vực Miền Trung - Tây Nguyên ổn định Các tổ chức tôn giáo truyền th ô ng hoạt động bình thường tuân thủ theo quy định của pháp luật. Lực lượng chức năng thường xuyên nắm bắt tình hình, tăng cườn g công tác tuần tra tại cơ sở, vùng biên, đặc biệt l à vào các ngày cao điểm, ngày lễ, tết đ ể giữ v ữ ng an ninh trật tự tại địa phương. Tuy nhiên, tình hình vượt biên vùng đồng bào vẫn còn tiềm ẩ n nhi ề u y ế u t ố phức tạp, Fulro lưu vong vẫn chưa từ bỏ ý định chia rẽ đại đoàn kết dân tộc, ch ố ng phá nhà nước ta; tình hình người D T TS Tây Nguyên vượt biên tuy có giảm nhưng v ẫ n x ả y ra, hiện nay số người DTTS vượt biên đang ở nước ngoài là 408 người (trong đó 68 người ở Camphuchia, 340 người ở Thái Lan); H oạt động tà đạo “ H à Mòn” tuy có giảm nhưng vẫn còn diễn ra, một số đối tượng cốt cán trốn trong rừng vẫn thường xuy ê n liên lạc, tuyên truyền củng cố niềm tin vào “Đức Mẹ”, hiện nay còn 93 trường hợp trên địa bàn của các t ỉ nh Gia Lai, Kon Tu m , Đắk Lăk còn tin theo đạo Hà Mòn. 4. V ề dân di cư t ự do Tình hình dân di cư tự do vào các tỉnh Tây Nguyên tuy đã giảm nhưng vẫn còn tiềm ẩ n những yếu tố phức tạp. Hiện nay, trên địa bàn các huyện M’Dr ắ k, Krông B ô ng, tỉnh ĐắkLắk nhiều hộ đồng bào (chủ yếu là người Mông) bán hết tài s ả n, ruộng đất đi ra kh ỏ i địa phương không rõ nguyên nhân; địa bàn huyện Đam Rông, tỉnh Lâm Đồng hiện còn 502 hộ với 2.584 khẩu dân di cư tự do (chủ yếu là người Mông, Dao) chưa được bố trí ổn định, việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội gặp khó khăn do công tác quản lý phức tạp, giao thông đi lại khó khăn. III. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC 1. Công tác chỉ đạo, tri ể n khai thực hiện Các cấp, các ngành Trung ương và địa phương đã tập trung chỉ đạo, triển khai đồng bộ các chính sách, tạo bước chuyển biến tích cực trong đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số. Bên cạnh các chính sách của Trung ương ban hành, các địa phương đã ban hành các chính sách thực hiện trên địa bàn ưu tiên các nguồn lực để đầu tư, thực hiện các chính sách cho đồng bào dân tộc thi ể u số. 2. Kết quả thực hiện các chính sách dân tộc năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017 của khu vực 2.1. Các chương trình, chính sách dân tộc do Ủy ban Dân tộc quản lý - Chương trình 135 thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo b ề n vững giai đoạn 2016-2020: Năm 2016, 10 t ỉ nh trong khu vực được được đầu tư 445 xã đặc biệt khó kh ă n, bi ê n gi ớ i, x ã an toan khu8 v à c ó /14 th ô n, b ả n9 Đ BKK thuộc x ã khu vực II , với t ổ ng v ố n là 714.857 triệu đồng, thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất, duy tu bảo dưỡng công trình và nâng cao năng lực cán bộ cơ sở và cộng đồng, kết quả thực hiện và giải ngân đến 31/12/2016 đạt trên 90% kế hoạch. Các hạng mục công trình được đầu tư xây dựng và hỗ trợ phát triển sản xuất ... đều xuất phát từ nhu cầu, nguyện vọng thực tế của người dân, các công trình hoàn thành đưa vào sử dụng cơ bản đều phát huy hiệu quả, đảm bảo ch ấ t lượng và phục vụ lợi ích thiết thực cho người dân vùng hưởng lợi, được người dân đồng tình ủng hộ. Tuy nhiên do nguồn vốn phân b ổ chậm đã ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện. Thực hiện Chương trình 135 năm 2017, Ủy ban Dân tộc đã có Công văn số 130/UBDT-VP135 ngày 22/02/2017 hướng dẫn các tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Ngày 10/5/2017, Bộ trưởng Chủ nhiệm Ủy ban ban hành Thông tư số 01/2017/TT-UBDT hướng dẫn thực hiện Chươn g trình 135, xây dựng phương án phân bổ vốn viện trợ của Chính phủ Ai Len cho các xã ĐBKK thuộc Chương trình; tăng cường công tác truyền thông về CT 135; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng Kế hoạch phân b ổ vốn năm 2017 và dự kiến phân bổ nguồn vốn giai đoạn 2018-2020; phối hợp với các bộ, ngành xây dựng các Thông tư quy định về quản lý và sử dụng v ố n đầu tư, kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình MTQGGNBV giai đoạn 2016-2020; Thông tư quy định thực hiện dự án phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh k ế và nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình MTQGGNBV giai đoạn 2016-2020. Tổng h ợ p, xác định danh mục xã, thôn và dự thảo Quyết định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách xã, Quyết định của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc phê duyệt danh sách thôn thuộc diện đầu tư của Chương trình. Tại các địa phương, Ban Dân tộc các tỉnh đã phối hợp với các s ở , ban, ngành tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo các CTMTQG thống nh ấ t ở cấp t ỉ nh, huyện, xã. UBND các t ỉ nh đã xây dựng và ban hành nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn ngân sách TW thực hiện CT 135, đ ả m bảo tập trung nguồn lực cho các xã, thôn khó khăn nhất trên địa bàn. Năm 2017, Chương trình 135 kế hoạch vốn cho 10 tỉnh của khu vực 751.489 triệu đồng. Trong đó vốn ĐTPT: 556.800 triệu đồng; DTBD: 33.634 triệu đồng; đào tạo: 13.940 triệu đồng và hỗ trợ PTSX 147.115 triệu đồng (trong đó phát triển sản xuất: 138.915 triệu đồng, nhân rộng mô hình: 5.500 triệu đồng) đ ể thực hiện trong năm 2017. (Phụ lục 2) . Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng: Hầu hết các địa phương đang tiến hành các thủ tục chuẩn bị hồ sơ thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư các công trình hạ tầng và duy tu bảo dưỡng. Đối với Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo, do Bộ Nông nghiệp và PTNT chưa ban hành hướng dẫn, m ộ t số đ ị a phương đã ch ủ đ ộ ng thực hiện các hoạt động của dự án theo hướng dẫn của Thông tư 05 và hướng dẫn của địa phương. Dự án nâng cao năng lực cộng đồng và cán bộ cơ sở, các địa phương đang tiến hành rà soát, lập danh sách đối tượng và nhu cầu năng lực đ ể xây dựng kế hoạch thực hiện. - Chính sách theo Quyết định 755/ Q Đ-TTg: Năm 2016, Đề án đã hết thời gian thực hiện nhưng vẫn tiếp tục triển khai thực hiện từ nguồn vốn được bổ sung năm 2015 chuyển sang và được T hủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện đến hết năm 2016. Toàn kh u vực được bố trí vốn 236.068 triệu đồng (trong đó, 19.480 triệu đồng ngân sách địa phương) để hỗ trợ cho các hộ thiếu đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào DTTS nghèo, vùng khó khăn. Kết quả thực hiện và giải ngân đạt trên 70% k ế hoạch. Trong quá trình triển khai thực hiện các địa phương trong tỉnh đã gặp rất nhiều khó khăn do quỹ đất của các địa phương không còn, giải pháp khác để thay thế đất sản xuất bằng chuyển đổi ngành nghề, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động, giao k hoán bảo vệ và trồng rừng các địa phương triển khai hiệu quả còn th ấ p. Riêng t ỉ nh ĐắkLắk sau khi điều chỉnh nội dung hỗ trợ, địa bàn đầu tư, danh mục dự án đã thực hiện và giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn giao. Các đối tượng chưa được thụ hưởng chính sách theo Quyết định trên được tiếp tục thụ hưởng chính sách tại Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội v ù ng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017-2020. - Chính sách hỗ trợ di dân thực hiện ĐCĐC theo Quyết định số 33/2013/Q Đ -TTg Đề án đã hết thời gian thực hiện nhưng vẫn tiếp tục triển khai thực hiện từ nguồn vốn được bổ sung năm 2015 chuyển sang và được Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện đến hết năm 2016. Đối với các đối tượng chưa được thụ hưởng chính sách theo các Quyết định trên, Ủy ban Dân tộc đề xuất được tiếp tục thụ hưởng chính sách tại Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Năm 2016, toàn khu vực được bố trí 153.550 triệu đồng, thực hiện đầu tư các điểm ĐCĐC tập trung và hỗ trợ ĐCĐC xen ghép. Tiến độ thực hiện của một số địa phương chậm, khối lượng các hạng mục công trình đạt thấp. Hiệu quả của chính sách đạt chưa cao so với mục tiêu đề ra. - Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân nghèo vùng khó khăn theo Quyết định số 102/2009/QĐ - TTg (Phụ lục 3) Năm 2016, các địa phương được bố trí 117.320 triệu đồng để thực hiện chính sách, nhiều địa phương thực hiện đạt 100% kế hoạch. Việc hỗ trợ của chính sách đã góp phần cùng với các chính sách khác của Nhà nước giải quyết những khó khăn, bức xúc về đời sống tạo điều kiện hỗ trợ cho hộ nghèo phát triển sản xuất, vươn lên thoát nghèo, Tuy nhiên, định mức hỗ trợ theo quy định còn quá thấp, trong khi giá cả các mặt hàng thiết y ế u và vật tư nông nghiệp đều tăng m ạ nh. Bên cạnh đ ó việc hỗ trợ của một số địa phương chưa đáp ứ ng được nhu cầu thực tiễn của người dân, rà soát đối tượng thụ hưởng có nơi còn chậm dẫn đến việc hỗ trợ không kịp thời, đã làm giảm hiệu quả của chính sách. Năm 2017, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp ban Ch ỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020: Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg được giao Bộ Lao động, Thương binh và xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban Dân tộc nghiên cứu đề xuất tích hợp vào Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo b ề n vững giai đoạn 2016-2020, thông qua việc bổ sung nguồn vốn vào Chương trình đ ể thực hiện Dự án hỗ trợ sản xuất và nhân rộng mô hình giảm nghèo. Đ ể tháo gỡ cho các địa phương trong quá trình thực hiện Quyết định 102/2009/QĐ-TTg năm 2017 cũng như hướng dẫn thực hiện chính sách trong năm tới, Ủy ban Dân tộc đã ban hành văn bản số 218/UBDT-CSDT ngày 13/3/2017 và báo cáo 7 năm thực hiện Quyết định 102/2009/QĐ-TTg gửi Bộ Lao động - Thương binh và X ã hội đề nghị phối hợp thực hiện theo k ế t luận của Ph ó Thủ tướng Chính phủ. Kế hoạch vốn thực hiện năm 2017 của các tỉnh là 111.976 triệu đồng, để hỗ trợ gi ố ng cây tr ồ ng, vật nuôi, vật tư nông nghiệp ... phát triển sản xuất cho các hộ nghèo vùng khó khăn trên địa bàn. Các địa phương đang tích cực triển khai thực hiện. - Chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ DTTS ĐBKK theo Quyết định 54/2012/QĐ-TTg Năm 2016, Đề án đ ã hết thời gian thực hiện nhưng vẫn tiếp tục triển khai thực hiện từ nguồn vốn được bổ sun g năm 2015 chuyển sang và được Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện đến hết năm 2016. Có 8.570 hộ nghèo trong khu vực được vay vốn, với tổng kinh phí là 87.794 triệu đồng, đ ể đầu tư phát triển sản xuất trồng trọt và chăn nuôi. Các địa phương đã triển khai thực hiện vốn vay đúng đối tượng thụ hưởng, nhờ có thêm vốn vay đ ã giúp cho các hộ đồng bào DTTS đặc biệt khó khăn ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn có vốn để phát triển sản xuất, ổn định đ ờ i sống, vươn lên thoát nghèo. Tuy nhiên, do định mức cho vay thấp (8 triệu đồng/ hộ), trong khi thị tr ườ ng các mặt hàng như: con vật nuôi, giống cây trồng, phân bón, thuốc bảo vệ và nông cụ sản xuất giao động tăng, nên không đáp ứng được nhu cầu phát triển sản xuất của người dân. Các đối tượng chưa được thụ hưởng chính sách theo các Quyết định trên được tiếp tục thụ hưởng tại Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ. - Chính sách đối với người c ó uy tín trong đồng bào dân tộc thi ể u s ố theo Quyết định s ố 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/3/2011 và Quyết định số 56/2013/QĐ-TTg ngày 07/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ (Phụ lục 4 ) Năm 2016, toàn khu vực có 4.918 người uy tín và kinh phí thực hiện là 1 1.755,71 triệu đồng. Các địa phương đã quan tâm thực hiện chế độ chính sách t heo quy định: tổ chức lớp lập huấn, tổ ch ức đoàn người uy tín đi tham quan học tập, trao đổi kinh nghiệm,... vai trò, trách nhiệm của người có uy tín được phát huy và có những đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế x ã hội, giữ gìn an ninh trật tự tại địa phương. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, chính sách vẫn còn một số bất cập về nội dung, cơ chế, định mức thực hiện, cần sửa đổi và thay th ế cho phù hợp với tình hình thực tế. Năm 2017, chính sách người có uy tín được tiếp tục thực hiện theo Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg Quyết định 56/2013/QĐ-TT g và Quyết định 2561/QĐ-TTg ngày 31/12/2016 Đề án “Tăng cường vai trò của người uy tín trong vùng DTTS”. Ủy ban Dân tộc đã ban hành các văn bản số 257/UBDT-DTTS ngày 21/3/2017 gửi các địa phương và văn bản số 261/UBDT-DTTS gửi các bộ, ngành và hướng dẫn các địa phương thực hiện Đề án “Tăng cường vai trò của người uy tín trong đồng bào DTTS”. Năm 2017, 10 t ỉ nh trong khu vực được thông báo danh sách có 4.919 người uy tín trong đồng bào DTTS. Các tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Ph ú Yên, Khánh Hòa, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng với kế hoạch vốn là 10.401,04 triệu đồng đ ể thực hiện chính sách trong năm 2017. Hiện nay các địa phương đang tích cực triển khai thực hiện chính sách theo quy định. - Ch í nh sách cấp một số ấ n phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu s ố và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 6 33/QĐ-TTg ngày 1 9/4/2016, Quyết định 59/QĐ-TTg ngày 16/01/2017: Các ấn phẩm báo, tạp chí được cấp phát đúng đối tượng thụ hưởng đã góp phần tuyên truyền về phát triển K T -X H , xóa đói giảm nghèo, giữ gìn bản s ắ c dân tộc, giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức và cảnh giác trước âm mưu của các thể lực thù đị c h, phê phán, đ ẩ y lùi các tệ nạn xã hội,... Tuy nhiên, một số địa phương việc cấp phát chưa kịp thời đ ế n đối tượng th ụ hưởng đã ảnh hưởng đến hiệu quả của chính sách. - Triển khai Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về ch í nh sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và miền núi giai đoạn 2017-2020 và Quyết định số 2086/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 về đề án hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội các DTTS rất ít người giai đoạn 2016- 2025. Ngày 22/5/2017, Ủy ban Dân tộc đã ban hành Thông tư số 02/2017/TT-UBDT hướng dẫn thực hiện Quyết định 2085/QĐ-TTg hiện đang hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định 2086/QĐ-TTg Do ngân sách nhà nước khó khăn nên đến nay các địa phương chưa được bố trí vốn đ ể thực hiện 02 Quyết định trên. Tại các địa phương, UBND tỉnh đều giao cho Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với các Sở ngành liên quan tham mưu, đề xuất triển khai các nội dung của quyết định. Hiện nay, các địa phương tiếp tục rà soát, tổng hợp nhu cầu hỗ trợ đầu tư, xây dựng Đ ề án trình UBND tỉnh xin ý kiến Ủy ban Dân tộc trước khi phê duyệt. - Đề án "Giảm thi ể u tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong đồng bào DTTS " theo Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 14/4/2015: Năm 2016, các tỉnh Gia Lai, Bình Định, Quảng Ngãi, Phú Yên được bố trí 1.1 13,5 triệu đồng10 thực hiện Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo h ô n và hôn nhân cận huyết thống trong vùng DTTS trên địa bàn giai đoạn 2015 - 2020”. Các địa phương đ ã xây dựng kế hoạch và tích cực triển khai thực hiện các nội dung của mô hình điểm: tổ chức các hoạt động truyền thông, vận động, nâng cao nhận thức, thay đ ổ i hành vi trong hôn nhân và tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống trong đ ồ ng bào DTTS trên địa bàn. Đây là mô hình điểm rất thiết thực cần nhân rộng ra nhiều địa phương, để cộng đồ ng các DTTS có thể nhận thức và ý thức pháp luật, trong hôn nhân của đồng bào DTTS , đ ể góp phần nâng cao chất lượng dân số và nguồn nhân lực trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn. N ă m 2017, Ủy ban Dân tộc đ ã t ổ chức tập huấn, hướng dẫn triển khai thực hiện và xây dựng mô hình điểm tại t ỉ nh Gia Lai, Đắk Lắk và Ninh Thuận. Các t ỉ nh Khánh Hòa, Bình Định, Qu ả ng Ngãi, đã được phân b ổ vốn với t ổ ng kinh phí là 897 triệu đồng . Các địa phương đang triển khai thực hiện. - Đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người DTTS theo Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ Hiện nay, Ủy ban Dân tộc đang tập trung nghiên cứu, xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình bồi dưỡng kiến thức dân tộc cho cán bộ, công chức, viên chức theo 4 nhóm đối tượng của Quyết định số 402/QĐ-TTg Triển khai công tác thu thập thông tin, dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị; lập kế hoạch tổ chức “Thí điểm” các lớp bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức theo 4 nhóm đối tượng trong hệ thống chính trị. Dự kiến hoàn thiện trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Xây dựng chương trình bồi dưỡng kiến thức dân tộc cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc 4 nhóm đối tượng” vào tháng 12/2017. Các địa phương trong khu vực đang từng bước hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức, viên chức người DTTS đảm bảo tỷ lệ cơ cấu hợp lý theo mức tối thiểu tại Quyết định số 402/QĐ-TTg T ỉ nh Kon Tu m UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 568/KH-UBND ngày 7/3/2017 triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn; tỉnh Đăk Nông, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch s ố 254/KH-UBND ngày 11/5/2017 về thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Tỉnh Khánh Hòa thực hiện Thông tư liên tịch số 02/2014/TTLT-BNV-UBDT ngày 11/9/2014 của Bộ Nội vụ và Ủy ban Dân tộc, UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 28/7/2015 về việc đẩy mạnh thực hiện chính sách cán bộ, công chức, viên chức ng ười DTTS trên địa bàn tỉnh. - Thực hiện Quyết định 1 557/QĐ-TTg ngày 10/9/2015 của Thủ tướng C hính phủ về ph ê duyệt một số chỉ ti ê u thực hiện các mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ đối với đồng bào DTTS gắn với mục tiêu phát triển bền v ữ ng sau năm 2015. Ngay sau khi Quyết định 1557 được ban hành, Ủy ban Dân tộc đã chủ động xây dựng văn bản hướng dẫn thực hiện và kế hoạch hành động thực hiện Quyết định 1557 của Ủy ban Dân tộc; tổ chức các hội thảo tham vấn các dự thảo văn bản trên. Trong khu vực 10 tỉnh, đã có 06 tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện QĐ 1557 gồm: tỉnh Quảng Ngãi, B ì nh Định, Phú Yên, Đắk Lắ k , Lâm Đồng và Đăk Nông. - Thực hiện Nghị quyết s ố 52/NQ-CP ngày 15/6/2016 của Chính phủ về đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Ngày 30/3/2017, Ủy ban Dân tộc đã ban hành văn bản số 284/UBDT-CSDT hướng dẫn các Bộ, ngành và địa phương triển khai Nghị quyết 52/NQ-CP Đ ế n nay đã có 7/10 tỉnh của khu vực Miền Trung - Tây Nguyên ban hành kế hoạch, văn bản triển khai Nghị quyết gồm: Quảng Ngãi, Khánh Hòa, Phú Yên, Gia Lai, Kon Tu m , Đắk Lắk và Đắk N ô ng. 2.2. Một số chính sách dân tộc do các Bộ, ngành quản lý: Các bộ, ngành với chức n ă ng, nhiệm vụ của mình đ ã chủ động tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung xây dựng nhiều chính sách mới nhằm hỗ trợ phát triển bền vững cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Nhi ề u chính sách mới được ban hành trong năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017 như: - Bộ NN&PTNT tham mưu ban hành Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 ban hành về CTMTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020; - Bộ LĐTB&X H tham mưu ban hành Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 phê duyệt CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 trong đó tiếp tục ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo DTTS; - Bộ GD&ĐT tham mưu ban hành Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 quy định chính sách hỗ trợ học sinh và trường ph ổ thông ở xã, thôn ĐBKK và Quyết định số 1008/QĐ-TTg ngày tháng năm phê duyệt Đề án Tăng cường tiếng Việt cho trẻ em mầm non, học sinh ti ể u học vùng DTTS giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 (Bộ GD&ĐT); Nghị định 57/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 quy định chính sách ưu tiên tuyển sinh và hỗ trợ học tập đố i với trẻ mẫu giáo, học sinh, sinh viên DTTS ít người đối với 16 dân tộc có số dân dưới 10.000 người; - Bộ Nội vụ tham mưu ban hành Quyết định số 402/QĐ-TTg phê duyệt Đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức DTTS trong thời kỳ mới; Quyết đị nh số 163/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đ ào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020, trong đó khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức nữ, người DTTS, công tác tại vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, h ả i đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội ĐBKK học tập, nâng cao trình độ, năng lực làm việc; - Bộ Văn hóa TT&DL tham mưu ban hành Quyết định số 586/QĐ-TTg ngày 03/5/2017 Phê duyệt “Chính sách đặc thù hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước đầu tư cơ s ở vật chất cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến phim tới vùng sâu, vùng xa, vùng DTTTS, vùng biên giới hải đảo , vùng ĐBKK”; - Bộ Quốc phòng xây dựng hoàn chỉnh 04 Đề án: “Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao từ số thanh niên DTTS đang tại ngũ cho các DTTS dưới 10.000 người cư trú ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, khu vực biên giới”, “Tăng cường sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp của Bộ đội Biên phòng xuống các xã trọng điểm ở khu vực biên giới”, “Liên kết với chính quyền địa phương mở lớp học tiếng dân tộc cho cán bộ chiến sỹ hiện đang công tác ở vùng dân tộc thi ể u số ở khu vực biên giới”, “Nâng cấp xây dựng mới các bệnh xá qu â n dân y kết hợp vùng đồng bào dân tộc thiểu số ở khu vực biên giới”... 2.3 . Chính sách riêng của các địa phương (Phụ lục 5) III. ĐÁNH GIÁ CHUNG 1. Nh ữ ng thuận l ợ i Trong 6 tháng đ ầu năm 2017, công tác dân tộc tiếp tục nhận được sự quan tâm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và sự phối hợp của các bộ, ngành. Ủy ban Dân tộc tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, có hiệu qu ả xây dựng và ban hành Thông tư số 01/2017/TT-UBDT ngày 10/5/2017 Quy định chi tiết thực hiện Dự án 2 (Chương trình 135) thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo b ề n vững giai đoạn 2016-2020; Thông tư số 02/2017/TT-UBDT ngày 22/5/2017 Hướng dẫn thực hiện Quyết định số 2085/2016/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân t ộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017-2020; xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 900/QĐ-TTg ngày 20/6/2017 phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư của Chương trình 135 giai đoạn 2017-2020; Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định số 2086/2016/QĐ-TTg Công tác quản lý nhà nước về công tác dân tộc tiếp tục được tăng cường; các nguồn vốn thực hiện các chương trình, chính sách dân tộc được các Bộ, ngành Trung ương quan tâm giao vốn để thực hiện ngay từ đầu năm. Các Chương trình, chính sách được triển khai kịp thời, đúng đối tượng; công tác phối hợp thực hiện chính sách và theo dõi chính sách, n ắ m tình hình vùng dân tộc được Ủy ban Dân tộc quan tâm thực hiện. Các chính sách được triển khai đảm bảo nguyên tắc dân ch ủ , công khai, có sự tham gia của người dân trong việc lựa chọn đối tượng, nội dung đầu tư, hỗ trợ, giám sát quá trình tổ chức thực hiện chính sách; cơ chế quản lý , điều hành được phân c ấ p rõ ràng, thuận lợi trong quá trình thực hiện các chương trình, chính sách. Các địa p hương đ ã có nhiều cố gắng trong thực hiện công tác dân t ộc và chính sách dân tộc đã góp phần rất quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững an ninh chính trị trên địa bàn. 2. Những khó khăn, tồn tại và nguyên nhân 2.1. Tại Trung ương - Vốn thực hiện Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và miền núi giai đoạn 2017-2020 và Quyết định số 2086/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 về đề án hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội các DTTS rất ít người giai đoạn 2016- 2025 chưa được bố trí để tri ể n khai thực hiện. - Năm 2017, ngân sách TW chưa bố trí vốn cho Ủy ban D â n tộc để thực hiện chính sách đối với người uy tín; đặc biệt là không có kinh phí để triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường vai trò của người uy tín trong vùng DTTS” theo Quyết định 2561/QĐ-TTg ngày 31/12/2016. - Tiến độ triển khai dự án các c ô ng trình hạ tầng thuộc Chương trình 135 còn chậm do phải thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định. Việc quản lý thiếu chặt chẽ nhất là đối với các công trình do xã làm chủ đầu tư. Việc ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo chưa được ban hành. - Công tác phối hợp giữa các bộ, ngành trong việc xây dựng các thông tư, văn bản hướng dẫn thực hiện một số chính sách dân tộc chưa chặt chẽ, các v ă n bản hướng dẫn thường ban hành chậm ảnh hưởng đ ế n tiến độ triển khai thực hiện. - Sự phối hợp của các Bộ ngành trong đề xuất tích hợp Quyết định 102/2009/QĐ-TTg vào Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020, thông qua việc bổ sung nguồn vốn vào Chương trình đ ể thực hiện dự án hỗ trợ sản xuất và nhân rộng mô hình giảm nghèo còn chậm, gây nhiều khó khăn, lúng túng trong triển khai thực hiện chính sách năm 2016 và 2017. 2.2. Tại địa phương - Công tác ch ủ trì, phối hợp của một số cơ quan thường trực với các sở, ngành liên quan trong việc tham mưu cho UBND tỉnh và triển khai tổ chức thực hiện các chính sách dân tộc còn nhiều hạn chế. Một số địa phương chưa thực sự quyết liệt trong công tác chỉ đạo đôn đốc tổ chức, thực hiện các chương trình, chính sách dân tộc; tiến độ thực hiện còn chậm; giải ngân và cung ứng các loại giống cây trồng, vật nuôi còn chậm, chưa kịp thời. - Nguồn lực đầu tư thực hiện của chương trình, dự án bố trí chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, định mức suất đầu tư thấp và cơ cấu phân bố chưa phù hợp với th ự c trạng và điều kiện kinh tế xã hội của các địa phương. Giải ngân chưa đảm bảo cho các mục tiêu và kế hoạch được phê duyệt, có chính sách cấp vốn thiếu đ ồng bộ. - Việc xã hội hóa huy động nguồn lực địa phương, các doanh nghiệp, cộng đồng tham gia vào các chương trình, chính sách còn hạn chế. Việc lồng ghép các chính sách khó thực hiện do mỗi chính sách có mục tiêu, định mức, cơ quan qu ả n lý và hướng dẫn riêng. - T ình trạng thiếu việc làm, th u nhập thấp, chất lượng nguồn nhân lực thấp, tỷ lệ hộ nghèo DTTS còn cao. - Công tác kiểm tra, giám sát chưa được coi trọng, thực hiện chưa thường xuyên. Đội ngũ cán bộ làm công tác dân tộc còn hạn chế về năng lực, chưa nắm b ắ t được tâm tư, nguyện vọng của người dân ... - Công tác tuyên truyền các chính sách, pháp luật của Nhà nước trong vùng đồ ng bào DTTS và miền núi ở một số địa phương chưa được thường xuyên; một số nơi, người dân chưa hiểu được đầy đủ về các chính sách chưa cố g ắ ng vươn lên thoát nghèo, vẫn còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà n ướ c và cộng đồ ng. - Một số tỉnh vẫn chưa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định 1557/ Q Đ-TTg hoặc có lập Kế hoạch nhưng chưa chú trọng lồng ghép với các nhiệm vụ của địa phương. - Năm 2017 là năm đầu tiên thực hiện Quyết định số 48/2016/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Th ủ tướng Chính phủ về ban hành Quy định nguyên t ắ c, tiêu chí, định mức ph â n b ổ v ố n ngân sách Trung ương và tỷ lệ v ố n đ ố i ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, phải thực hiện các quy trình theo quy định, sẽ kéo dài thời gian thực hiện ảnh hưởng đến tiến độ triển kh a i chính sách. 2.3. Nguyên nhân của những hạn ch ế Công tác dân tộc là lĩnh vực t ổ ng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực, nhạy cảm, phức tạp. Địa bàn rộng, thời tiết diễn biến thất thường, thiên tai thường xuyên xảy ra và gây hậu quả thiệt hại nhiều đến người và tài sản của người dân trong khu vực. Tình hình an ninh chính trị tại các tỉnh Tây Nguyên tiềm ẩn những yếu tố phức tạp. Đặc điểm, tính chất c ô ng tác dân tộc của các tỉnh Nam, Trung trung bộ có nhiều nét khác với khu vực Tây Nguyên. Nguồn lực đầu tư vào vùng DT&MN còn thấp, nhất là kinh phí bố trí thực hiện các chính sách dân tộc chưa đ ả m bảo, không đồng bộ, thi ế u kịp thời, ảnh hưởng đến mục tiêu và hiệu quả của chính sách. Một số tỉnh, địa phương lập kế hoạch và giao vốn chậm, ch ỉ đạo điều hành công tác dân tộc thiếu quyết liệt, ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với đồng bào dân tộc thiểu s ố . IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2017 Trong 6 tháng cuối năm, Ủy ban Dân tộc đề nghị các Ban Dân tộc trong khu vực thực hiện t ố t những nội dung sau: 1. T iếp tục theo dõi, nắm chắc tình hình vùng đồng báo d â n tộc thiểu s ố và miền núi để chủ động tham mưu cho UBND tỉnh và phối hợp với các sở, ngành liên quan giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trên địa bàn. 2. Triển khai thực hiện hiệu quả các Đề án, chính sách dân tộc theo kế hoạch được giao năm 2017 trong đó chú trọng việc thực hiện hợp phần nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở và cộng đồng thuộc Chương trình 135 năm 2017. 3. Tổng hợp nhu cầu hỗ trợ, danh mục đầu tư các dự án thành ph ầ n theo Quyết định số 2085/Q Đ -TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thi ể u s ố và miền núi giai đoạn 2017-2020 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. 4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện, giải ngân kinh phí các chương trình, chính sách đảm bảo đúng đối tượng, mục đích và các quy định; ch ấ n ch ỉ nh công tác quản lý đầu tư xây dựng theo các quy đị nh hiện hành đ ể các chính sách dân tộc thực hiện có quả. 5. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động, hướng dẫn người dân phát huy tính chủ động, sáng tạo, không trông chờ, ỷ lại sự đầu tư của Nhà nước, quyết tâm xây dựng kinh tế cho gia đình chủ yếu bằng các nguồn lực của gia đình V. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 1. Đối với Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành, địa ph ươ ng: 1.1. Đề nghị Thủ tướng Chính phủ: Xem xét b ố trí vốn thực hiện Quyết định số 2085/QĐ-TTg 2086/QĐ-TTg ngày 31/10/2016; 59/QĐ-TTg; Quyết định 2561/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 và Quyết định số 498/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Có các giải pháp xử lý về kinh phí thực hiện CT 135 do các địa phương đã thực hiện đối với các thôn, xã không thuộc ĐBKK theo QĐ 50/QĐ-TTg; (Các Quyết định được ban hành sau khi dự thảo chi nguồn ngân sách xin được cấp b ổ sung t ừ nguồn dự phòng nhà nước năm 2017) . 1.2. Đề nghị Bộ Nông nghiệp và PTNN: Sớm ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh k ế và nhân rộng mô hình giảm nghèo, Dự án 2 (Chương trình 135) thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững. 1.3. Đề nghị các bộ, ngành: - Hướng dẫn địa phương lồng ghép nguồn vốn triển khai chương trình, chính sách đầu tư trong vùng đồng bào DTTS và miền núi nhằm tập trung nguồn lực, thực hiện có hiệu quả. - Thực hiện tốt các nhiệm vụ được phân công tại Nghị định 05/2011/NĐ-CP về công tác dân tộc và các chính sách dân tộc bộ, ngành mình đang quản lý . 2. Đối với Tỉnh ủy, UBND các t ỉ nh: 2.1. Ban hành Nghị quyết riêng của Tỉnh về công tác dân tộc đ ể có cơ sở cho các sở, ngành thực hiện thực hiện, đ ả m bảo công tác dân tộc, chính sách dân tộc hiệu quả. 2.2. Chỉ đạo các sở ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với Ban Dân tộc tỉnh hướng dẫn, đôn đốc và giám sát chặt chẽ các huyện thị và đơn vị thực hiện chính sách dân tộc. 2.3. Thực hiện lồng ghép các chỉ tiêu phát triển DTTS theo Quyết định 1557/QĐ-T T g vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. 2.4. Đẩy mạnh việc dạy nghề, giải quyết việc làm, thu hút lao động DTTS vào làm tại các doanh nghiệp. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào vùng DTTS để thu hút lao động người DTTS tham gia. 2.5. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán bộ DTTS ở tất cả các ngành các cấp. Đ ả m bảo tỷ lệ CBCC, VC người DTTS tại các cơ quan, tổ chức đơn vị theo hướng dẫn tại Thông tư số 02/2014/TT-BNV- U BDT. 2.6. Quan tâm đến công tác c ử tuy ể n, đổi mới phương thức đào tạo cử tuyển, theo hướng cấp tỉnh quyết định ngành nghề đào tạo và bố trí sử dụng sau khi đào tạo, phù hợp v ớ i điều kiện cụ th ể của địa phương; k hắ c phục d ầ n tình trạng sau khi đào tạo cử tuy ể n không phân được công tác. 2.7. Thực hiện tốt chính sách hỗ trợ khám chữa bệnh cho hộ DTTS nghèo, người dân sống tại vùng khó khăn và ĐBKK. 2.8. Tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vụ tranh chấp, khiếu kiện đông người, nhất là những nội dung tranh chấp liên quan đến v ấ n đề đất đai. Thực hiện tốt chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước. 2.9. Tích cực tuyên truyền ch ủ trương chính sách của Đảng và pháp luật c ủ a Nhà nước theo nội dung và hình thức phù hợp với trình độ nhận thức của đ ồ ng bào các dân tộc. Cương quyết đ ấ u tranh với những luận đ iệu xuyên tạc, lợi dụng vấn đề dân tộc đ ể phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc. Tr ê n đây là Báo cáo tình hình công tác dân tộc, chính sách dân tộc địa bàn 10 t ỉ nh khu vực Miền Trung - Tây Nguyên 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017 của Ủy ban Dân tộc./. Nơi nhận: - Bộ trưởng, Chủ nhiệm (đ ể b/c); - Ban Ch ỉ đ ạo Tây Nguyên; - Các Thứ tr ưở ng, PCN UBDT; - Các Vụ, đơn vị thuộc UBDT; - UBND tỉnh và Ban Dân tộc 10 t ỉ nh Khu vực Miền Trung - Tây Nguyên; - Cổng TTĐT UBDT; - Lưu VT, ĐP II . KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM THỦ TRƯỞNG, PHÓ CHỦ NHIỆM Nông Quốc Tuấn PHỤ LỤC 1 TỔNG HỢP Đ Ơ N VỊ HÀNH CHÍNH CÁC TỈNH MIỀN TR U NG - TÂY NGUYÊN NĂM 2017 (Kèm theo Báo cáo số: 92/BC-UBDT, ngày 12 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban Dân tộc) T T Tỉnh Thành phố trực thuộc tỉnh Thị xã Huyện Cấp xã Thôn ĐBKK, xã thuộc KV II I, II, I theo QĐ 582/QĐ- TTg ngày 28/4/2017 Các huyện N Q 30a Triển khai NQ 52 Tri ể n khai QĐ 1557 Tổng diện tích (km2) Tổng số Xã Ph ườ ng Thị trấn Xã KV III Xã KV II Xã KV I Thôn đbkk 30a QĐ 293 5/2/2013 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) 1 Quảng Nam 2 1 15 247 210 25 12 63 47 12 359 3 2 x 10,438 2 Quảng Ngãi 1 13 184 166 9 9 46 33 4 266 6 x 5,153 3 Bình Định 1 1 9 159 126 21 12 31 18 4 197 3 x 6,850.6 4 Phú Yên 1 1 7 112 91 16 5 16 2- 5 105 2 x 5,060.5 5 Khánh H òa 2 1 6 140 99 35 6 6 29 16 65 x x 5,217.7 6 Kon Tum 1 9 102 86 10 6 49 28 25 429 2 3 x x 9,689.6 7 Gia Lai 1 2 14 222 184 24 14 61 1 0 7 54 664 4 x 15,536.9 8 Đắk Lắk 1 1 13 184 152 20 12 45 87 52 662 x x 13,125.4 9 Đắk Nông 1 7 71 61 5 5 12 4- 15 179 x 6,515.6 10 Lâm Đồng 2 10 147 117 18 12 8 62 77 150 1 9,773.5 Tổng 12 8 103 1 , 568 1,292 183 93 337 479 264 3,076 15 11 7 5 87,360.8 PHỤ LỤC 2 TỔNG HỢP CHƯƠNG TRÌNH 135 CÁC TỈNH KHU VỰC MIỀN TR U NG - TÂY NGUYÊN (Kèm theo Báo cáo số: 92/BC-UBDT, ngày 12 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban Dân tộc) TT Đơn vị Năm 2016 theo QĐ 551/QĐ Năm 2017 theo QĐ 1722 Kết quả thực hiện Tổng kế hoạch vốn ĐTPT PTSX Đào tạo DT BD Các HM CT và DT BD (%) Thực hiện đ ế n 31/12 2016 Kế hoạch vốn giao Đ TPT DT BD Đào tạo Hỗ trợ PTSX Tổng vốn Phát triển SX Nhân rộng MH 1 Quảng Nam 123,632 90,600 26,850 5,707 26 99,7 121,678 90,600 5,493 2,193 23,392 22,692 700 2 Quảng Ngãi 78,858 58,500 19,000 2,390 1,718 149 52 87,148 64,800 3,928 1,592 16 , 828 16,228 600 3 Bình Định 41,111 30,420 8,755 1,916 47 100 45,662 33,800 2,049 850 8,963 8,463 500 4 Phú Yên 31 , 343 23,220 6,665 1,456 90 100 32,570 24,000 1,455 606 6,509 6,009 500 5 Khánh Hòa 9,400 6,600 1,900 42 0 419 90 4,700 2,000 0 0 2,700 0 0 6 Kon Tu m 81,694 60,300 21,394 84,5 93,387 69,400 4,207 1,699 18,081 17,381 700 7 Gia Lai 141,353 105,120 29,610 6,521 291 95 156,848 116,800 7,081 3,030 29,937 29,237 700 8 Đăk Lăk 79,736 59,220 16,785 3,731 157 95 92,571 68,800 4,171 1,777 17,823 17,223 600 9 Đ ă k Nông 50,317 37,260 11,240 781 100 56,184 41,600 2,522 1,046 11 , 016 10,416 600 10 Lâm Đồng 62,123 46,080 13,200 2,843 125 100 60,741 45,000 2,728 1,147 11,866 11,266 600 Tổng 699,567 517,320 155,399 3,591 24,311 885 92 751,489 556,800 33,634 13,940 147,115 138,915 5,500 PHỤ LỤC 3 TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TRỰC TIẾP THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 102/2009/QĐ-TTG KHU VỰC MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN (Kèm theo Báo cáo số: 92/BC-UBDT, ngày 12 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban Dân tộc) TT Địa ph ương Kinh phí năm 2016 kinh phí thực hiện Thực hiện đến 31/12/ 2016 Kế hoạch năm 2017 Kết quả thực hiện Hình thức hỗ tr ợ : Tiền mặt (TM), Hiện vật (HV) 1 Quảng Nam 10,679 10,679 100 17,887 TM+HV: giống cây/con, muối, thuốc thú y 2 Quảng Ngãi 13,376 5,444 41 12,419 TM+HV: giống cây, con, phân bón, muối 3 Bình Định 8,684 8,684 100 5,814 TM+HV: muối. Tỉnh đã nhận đủ kinh phí 4 Phú Yên 6,289 6,289 100 7,163 TM 5 Khánh H òa 3,393 3,393 100 1,235 Ngân sách địa phương + Trung ương 6 Kon Tum 9,463 8,913 94 8,128 TM+HV: gi ố ng cây, con 7 Gia Lai 22,026 21,740 99 21,978 HV: Giống cây, con 8 Đắk Lắk 30,971.7 30,971.7 100 25.148 TM+HV: gi ố ng cây, con, phân bón, thuốc thú y 9 Đăk Nôn g 10,438 9,383 90 8,548 HV: Gi ố ng cây, con, mu ố i 10 Lâm Đồng 2,000 2,000 100 3,652 TM Tổng cộng 117,320 107,497 91.63 111,972 PHỤ LỤC 4 TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH NGƯỜI CÓ UY TÍN THEO QUYẾT ĐỊNH 18/QĐ-TTG VÀ QUYẾT ĐỊNH 56/QĐ-TTG KHU VỰC MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN (Kèm theo Báo cáo số: 92/BC-UBDT, ngày 12 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban Dân tộc) STT Đơn vị Năm 2016 Năm 2017 Số người Kinh phí (triệu đồng) Số lớp tập huấn Đi học tập kinh nghiệm Số lượt người tham gia Kinh phí (triệu đồng) Số lớp tập huấn Đi học tập kinh nghiệm 1 Quảng Nam 384 745 2 385 940 1 1 2 Quảng Ngãi 366 2,727 7 6 366 2,566 3 Bình Định 122 810 1 2 122 592 4 Phú Yên 118 567 1 1 118 729 1 5 Khánh Hòa 89 301.916 89 413.598 6 Kon Tum 763 1,802 2 2 804 810 3 7 Gia Lai 1,257 1,978.79 1,225 937 8 Đ ắ k Lắk 1,026 1,507 2 1 1,018 9 Đăk Nông 299 327 1 2 303 683 10 Lâm Đồng 494 990 1 1 489 2,730.44 Tổng 4,918 11,755.71 17 15 4 , 919 10,401.04 5 1 PHỤ LỤC 5 TỔNG HỢP CÁC CHÍNH SÁCH CỦA ĐỊA PHƯƠNG KHU VỰC MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN (Kèm theo Báo c á o s ố: 92 /BC- U BDT, ngày 12 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban Dân tộc) Tỉnh Nội dung chính sách Tình hình thực hiện chính sách 2 3 4 Quảng Nam - Nghị quyết số 12/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 của Hội đồng nhân dân t ỉ nh về phát triển kinh tế - xã hội miền núi t ỉ nh Quảng Nam giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025. Nghị quyết số 13/2017/NQ-HĐND ngày 19 / 4/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính sách khuyến k hích thoát nghèo bền vững tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2017-2021. - Chính sách h ỗ trợ đào tạo lao động cho Chương trình, dự án trọng đ i ể m và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 (Quyết định số 3577/QĐ-UBND ngày 14/10/2016 của U B ND t ỉ nh) Kinh phí ngân sách tỉnh cấp đ ể thực hiện 5.928.000 . 000 đ ồ ng (Năm tỷ chín trăm hai tám triệu đồng). Chính sách chi hỗ trợ mua bảo hiểm y tế: Tổng số thẻ 41.696 th ẻ , số tiền chi 6.806.704.000 đồng. Quảng Ngãi Chính sách cấp không thu tiền một số mặt hàng thiết yếu cho đồng b à o dân tộc thiểu số trong dịp T ế t Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017 các địa phương đã cấp phát 18.890 kg bột ngọt; 99.466 lít nước mắm; 49.773 lít dầu ăn cho đồng bào DTTS ở vùng miền núi của t ỉ nh. Thực hiện công tác tuyên truyền đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên vùng d ân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh. T ừ kinh phí hỗ trợ 41 triệu đồng của Ban an toàn Giao thông về tổ chức công tác tuyên truyền cho vùng đồng b à o dân tộc và miền núi, Ban Dân tộc đang xây dựng kế hoạch thực hiện. Chương trình giáo dục đời sống gia đình trong vùng đồng bào dân tộc thiểu s ố theo Quyết định số 1693/QĐ-UBND ngày 19/9/2016 của UBND tỉnh Trong năm 2017 là 156 triệu đồng, Ban Dân tộc tỉnh đang xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện Chương trình này. Bình Định Thực hiện Quyết định số 4212/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 của UBND tỉnh về việc ban hành một số chính sách đối với đồng bào dân tộc thi ể u s ố theo Nghị quyết 39-NQ/TW ngày 16/8/2004 của Bộ Chính trị Kế hoạch thực hiện năm 2017 dự kiến khoảng 17.239,746 triệu đồng cho các chính sách: cấp mu ố i I Ốt cho đ ồ ng b à o dân tộc thiểu số, hỗ trợ học bổng cho học sinh dân tộc thiểu s ố các c ấ p, hỗ trợ tiền điện cho đồng bào dân tộc thiểu số (114,895 trđ - trừ đối tượng được hưởng theo Quyết định 28) Quyết định số 3593/QĐ-UBND ngày 29/10/2014 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch triển khai Chiến lược và CTHĐ của Chính phủ thực hiện Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh K i nh phí UBND tỉnh giao: 100 triệu đồng. Hiện nay Ban Dân tộc đang triển khai thực hiện xây dựng Đ ề á n phát triển cây trồng, vật nuôi và cây đặc sản vùng dân tộc thiểu số tỉnh đến năm 2025. Chương trình phát tri ể n kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi theo Nghị quyết số 06/2016/NQ-HĐND ngày 11/8/2016 Thực hiện Đề án "Tăng cường tiếng Việt cho trẻ em mầm non , học sinh tiểu học vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2020, đ ịnh hướng đ ế n năm 2025" theo Quyết định số 1008/Q Đ -TTg ngày 02/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ; Chương trình “Sữa học đường” tại 2 huyện miền núi Khánh Sơn, Khánh Vĩnh giai đoạn 2016 - 2020. Tổng nguồn vốn phân bổ năm 2017 là 33.000 triệu đồng, trong đó: vốn đầu tư phát triển: 24.000 triệu đồng; V ốn sự nghiệp: 9.000 triệu đồng, thực hiện các nội dung: Tuyên truyền, phổ biến GDPL, hỗ trợ mô hình phát triển kinh tế hộ, thoát nghèo bền vững, khuyến nông, khuyến l â m, khuyến công, thăm quan học tập, hỗ trợ nước sinh hoạt. T oàn tỉnh hiện có hơn 8.000 học sinh, sinh viên là con em đồng bào DTTS đang theo học từ tiểu học đến trung h ọ c phổ thông, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đ ại h ọ c được thụ hưởng chế độ học bổng theo NQ s ố 17 /2012/NQ-HĐND ngày 28/6/2012 của HĐND tỉnh. Khánh Hòa - Nghị quyết số 26/2009/NQ-HĐND ngày 15/12/2009 của HĐND tỉnh về hỗ trợ chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo, vùng khó kh ă n; Nghị quyết số 30/2012/NQ-H Đ ND ngày 05/12/2012 của Hội đồng nhân d â n tỉnh về hỗ trợ tiền ăn cho bệnh nhân; Nghị quyết số 06/2014/NQ-HĐND ngày 09/7/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh; Nghị quyết số 30/2016/NQ-HĐND ngày 13/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hỗ trợ 5% chi phí khám, chữa bệnh cho các đối tượng thuộc hộ gia đình nghèo; đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế khó khăn, đặc biệt k h ó khăn. Hỗ trợ tiền ăn cho bệnh nhân điều trị nội trú là đ ồ ng bào DTTS, người thuộc diện hộ nghèo và người được nuôi dưỡng tại các cơ sở bảo trợ xã hội (3% mức lương tối thiểu chung/ người bệnh/ ngày), hỗ trợ 100% kinh phí mua bảo hiểm y t ế cho người đồng bào dân tộc thi ể u s ố nghèo không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn trên địa bàn; Hỗ trợ 100% kinh phí mua bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh. Kon Tu m Chính sách đối với đồng bào DTTS tiêu biểu trong các lĩnh vực Theo Quyết định số 1507/QĐ-UBND ngày 09/12/2016 của UBND tỉnh Kon Tum UBND tỉnh cấp để tổ chức biểu dương, thăm hỏi đối với các hộ, cá nhân đ ồ ng bào DTTS tiêu bi ể u n ă m 2017: 261 triệu đồng. Đã tổ chức Hội nghị biểu dương cá nhân n g ười DTTS tiêu biểu năm 2017 với 60 đại bi ể u tham dự và thăm hỏi, tặng quà cho 400 hộ gia đình, cá nhân đồng bào DTTS tiêu bi ể u có thành tích trong mọi lĩnh vực năm 2017 trên địa bàn , đ ạt 100% kế hoạch. Chính sách cao su tiểu điền, cà phê x ứ lạnh. UBND các huyện Đăk Glei, Tu Mơ Rông, Kon Plông đang triển khai thực hiện trên địa bàn các huyện, thành phố theo kế hoạch đề ra. Đăk Nông - Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND ngày 15/4/2016 của UBND tỉnh Đắ k N ông về việc triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất đối với hộ gia đình đồng bào DTTS tại chỗ trên đ ịa bàn t ỉnh Đắk Nông giai đoạn 2015 - 2020 Kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm Ban Dân tộc phối hợp với Sở Tài chính đã giải quyết cho 123 hồ sơ với kinh phí 285,372 triệu đồng. Quyết định số 1844/QĐ-UBND ngày 24/10/2016 UBND tỉnh Đ ắ k Nông v ề việc triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ học sinh, sinh viên DTTS thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo tỉnh Đắk Nông từ năm học 2016 - 2017 đến năm học 2020 - 2021 Kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm, đã hỗ trợ cho 52 học sinh sinh trên địa bàn với kinh phí là 639,5 triệu đồng. - Chương trình hành động số 04-CTr/T U , ngày 18/4/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác DTTS giai đ o ạn 2011-2016. - Thực hiện Ch ỉ thị s ố 04-CT/TU, ngày 07/5/2004 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc kết nghĩa giữa các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể, các tổ chức kinh tế, lực lượng vũ tra ng đối với bon, buôn đồng bào DTTS tại chỗ và Quyết định số 484/Q Đ -UB, ngày 24/5/2004 của UBND tỉnh, v ề việc tổ chức kết nghĩa với các bon, buôn đồng b à o DTT S tại chỗ Từ nguồn kinh phí hỗ trợ UBND tỉnh về quy định kinh phí thăm, tặng quà các đơn vị, cá nhân tiêu biểu và gia đình chính sách nhân dịp tết N g uyên đán Đinh Dậu năm 2017, mỗi cơ quan, đơn vị được hỗ trợ 6 triệu đồng để thăm, hỏi bon/buôn đồng bào nhân dịp T ế t. Tổng kinh phí ngân sách địa phương chi cho chính sách là 408 triệu đảng. Ngoài nguồn kinh phí của tỉnh hỗ trợ, các huyện, thị xã cũng đã huy động bằng nhiều chương trình, nguồn lực tổ chức thăm hỏi, động viên, n ắ m bắt tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn các bon, buôn được các đơn vị giao kết nghĩa. Lâm Đồng Chính sách trợ giá giống cây trồng Vốn phân b ổ năm 2017 là: 8.907,900 triệu đồng. Trợ giá cho 760 tấn lúa giống (3.800 triệu đồng), 75 tấn bắp gi ố ng (1.125 triệu đồng) và 1.270 ha giống cây trồng các loại (3.982,900 triệu đồng) Ban Dân tộc đã trình UBND tỉnh phê duyệt phương án triển khai thực hiện hỗ trợ trực tiếp và trợ giá giống cây tr ồ ng. Hỗ trợ cho học sinh, sinh viên đang theo học tại các trường ĐH, C Đ, TCCN (theo Quyết định số 62/2012/QĐ-UBND) T ổ ng kinh phí đã thực hiện năm học 2016-2017 là 9. 0 86,615 triệu đồng, hỗ trợ cho 3.999 HS,SV. Đến tháng 6/2017, đã phân bổ 4.490 triệu đồng cho các địa phương chi trả cho đối tượng thụ h ưở ng (đã chi trả 3.567 triệu đồng cho 2.214 em, đạt 79% kế hoạch đối với vốn đã c ấ p), số kinh phí còn lại B an Dân tộc đã có văn bản đề nghị Sở Tài chính tiếp tục phân bổ cho các địa phương để c ấ p kịp thời cho các em. 1 Qu ả ng Nam đạt 46 tạ/ ha tăng 5 ,1 tạ; Đăk L ă k tổng s ả n lượng lương thực có hạt vụ đông xuân đạt 260.384 tấn, đ ạt 121%, vượt so với kế hoạch, tăng 31.256 tấn so với vụ đô ng xuân trước; Kon Tum ước s ả n lượng thu 20.250 tấn, tăng 1.152 tấn, ... 2 T ỉ nh L â m Đ ồng bọ xít muỗi làm hại 27.834 ha điều , 41.500 ha cây cà phê bị nhiễm nặng và 1.439,5 ha nhiễm trung bình; t ại t ỉ nh Đ ắ k Lắ k sâu bệnh làm hại 57 , 55 ha cây c à phê. 3 X ả y ra nhi ề u nh ấ t tại các t ỉ nh Gia L ai, Đ ắ k L ắ k và L â m Đồng. T ỉ nh Đ ắ kL ắ k x ả y ra 16 vụ lốc tố, giông sét, mưa đá l àm hư h ỏ ng 207 nhà dân, 20 phòng học, gãy đỗ 22 ha cây ăn qu ả , chết 02 con trâu: mưa lớn gây lũ, ngập lụt cục bộ đã l à m 1.462 ha cây tr ồ ng bị ảnh hưởng do ngập l ụt , trong đó 1 .257 ha lúa, 205 ha ngô và rau màu các loại, số diện tích câ y t rồ ng bị ngập c ó kh ả năng bị m ấ t tr ắ ng do bùn, cát bồi l ấp. Tại t ỉ nh L â m Đ ồng , thuộc địa bàn huyện cát Tiên và B ảo Lâm m ư a giông, lốc xoá y đã l à m thiệt hại nhi ề u tài sản, nhà cửa của ng ười dân, trong đó làm l ốc mái hoàn toàn của 19 căn nh à và nhiều t ài s ả n khác của đồ ng b à o DTTS. 4 T ại t ỉ nh Đ ắ k N ô ng tính đ ế n tháng 5/2017 xảy r a 264 vụ phá rừng trái phép với 163,97 ha rừng bị phá; 11 vụ lấn chiếm đất rừng, 14 vụ khai thác lâm s ả n trái pháp luật; 28 vụ mua bán , vận chuyển gỗ và lâm s ả n trái phép ... đã x ử lý hành chính 121 vụ, tịch thu 221,81 m 3 g ỗ các loại, t ổ ng số tiền sau xử lý là 623,9 triệu đồng; tại tỉnh Kon Tu m x ả y ra 52 vụ ph á rừng làm nương rẫy với di ệ n tích là 7,92 ha, tăng 50 vụ so với cùng kỳ năm trước; t ỉ nh Đ ắ k L ắ k từ đầu năm đến tháng 5/2017 đã x ả y ra 462 vụ vi phạm t à i nguyên r ừ ng, t ị ch thu 660,264 m 3 gỗ, tạm giữ 58 xe các loại ( ô tô 06 chiếc, xe cày càng 10 chi ế c, xe máy 42 chiếc); t ỉ nh Qu ả ng Ngãi trên địa b à n huyện miền núi đã x ả y ra 11 vụ phá rừng với diện tích rừng bị phá hại là 6,27 ha (2 , 18 ha rừng phòng hộ, 4,09 h a r ừ ng sản xuất). 5 Qu ả ng Nam: 1 . 022 người t rong đó DTTS 583 người; Qu ả ng Ng ã i: 250 người; Gia Lai: 3 . 176 người (tr o ng đó DT TS 1.055 người); Đ ắ k L ắ k: 5.363 người. 6 Quảng Nam: 15.925; Quảng Ng ã i: 477.832: Kon Tum: 456.369 th ẻ ; Gia Lai 422.053; Đăk L ă k: 1.363.510; Đăk Nông: 17340 7 Tính đ ế n tháng 5/2017 Tại tỉ nh Đ ắ k Nông đ ã ghi nhận 169 ca, t ă ng 33 ca so với cùng kỳ nă m trước; sốt rét 85 ca, t ă ng 10 ca so với cùng kỳ n ă m trước; bệnh Tay - Chân - Miệng 111 ca, tăng 79 ca so vớ i c ù ng k ỳ ; t ỉ nh K o n Tu m , 56 ca m ắ c bệnh s ố t xu ất huy ế t Dengue giảm 90 ca so với cùng k ỳ năm trước; 42 ca bệnh t ay - chân - miệng, gi ả m 71 ca so với c ù ng k ỳ năm trước; 605 ca m ắ c bệnh th ủy đ ậu , t ă ng 111 ca s o với cùng k ỳ năm trước; 24 ca mắc bệnh quai bị, Bệnh S ốt rét 55 ca mắc, gi ả m 45 ca so với cùng k ỳ năm trước. Qu ả ng Nam 6 tháng đầu năm, tại huyện Tây Giang xuất hiện dịch bệnh Bạch hầu khi ế n 03 người t ử vong vào đ ầu tháng 1 và cuối tháng 4/2017, đến nay dịch bệnh bạch hầu cơ bản được khống ch ế , không có dấu hiệu l â y lan. 8 Quyết định s ố 204/QĐ-TTg ngày 01/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ 9 Quyết định số 75/Q Đ -UBDT ngày 29/02/2016 của UBDT phê duyệt danh sách thôn ĐBKK vào diện đầu tư của CT 135 năm 2016 10 Bình Định 2 9 0 triệu đồng; Quảng Ngãi 701,70 triệu đồng: Phú Yên 121,5 triệu đồng