43/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 43 /KH-UBND Hà Nội, ngày 03 tháng 02 n ă m 2023 KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2023 Thực hiện Ch ỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về " Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, ch ố ng và kiểm soát ma túy " và Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Th ủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025, Ủy ban nhân d â n Thành phố ban hành Kế hoạch phòng, chống ma túy năm 2023 trên địa bàn Thành phố, cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Nâng cao nhận thức, tạo chuy ể n biến mạnh mẽ từ Thành phố đến địa phương, các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và Nhân d â n về công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn ma túy; phát huy hiệu quả công tác phối hợp giữa các Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong phòng, chống ma túy , phát huy vai trò của người đứng đ ầu... nh ằ m huy động sức mạnh tổng hợp của c ả hệ thống chính trị, của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân trong công tác phòng, chống ma túy. 2. Triển khai đồng bộ các biện pháp, lấy phòng ngừa là chính, chủ động nắm tình hình đ ể phát hiện, đấu tranh ngăn chặn ma túy từ xa, từ sớm là quan trọng để giải quyết t ổ ng thể, gi ả m cung, giảm cầu và gi ả m tác hại của ma túy. Tổ chức tuyên t r uy ề n, phổ biến, giáo dục pháp luật gắn liền với xây dựng phong trào Toàn dân b ả o vệ an ninh Tổ quốc, nhân rộng các mô hình, điển hình trong chấp hành pháp luật về phòng, chống ma túy và thi hành Luật Phòng, chống ma t ú y năm 2021; tạo chuy ể n biến tích cực trong công tác phòng, chống ma túy tiến tới đ ẩ y lùi tệ nạn ma túy, hạn chế thấp nhất tác hại do ma túy gây ra, tạo môi trường xã hội lành mạnh, góp phần phục vụ có hiệu qu ả nhiệm vụ phát triển kinh tế - x ã hội, đối ngoại của đất nước và Thủ đô. 3. Thực hiện, hoàn thành các ch ỉ tiêu, mục tiêu cụ thể trong Kế hoạch theo đú ng tiến độ, thời gian quy định với hiệu quả cao nhất; đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất từ khâu tổ chức triển khai đến thực hiện các nhiệm vụ cụ thể về phòng, chống ma túy trên toàn Thành phố. 4. Quá trình thực hiện phái tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện một cách quyết liệt, thiết thực, lồng ghép với việc thực hiện Kế hoạch phòng, chống tội phạm năm 2023 và công tác chuyên môn, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị, địa phương. Kịp thời phá t hiện, biểu dươn g những tập th ể , cá nhân có thành tích xuất sắc trong c ô ng tác phòng, chống ma túy. II. MỘT SỐ CHỈ TIÊU CƠ BẢN 1. Điều tra, khám phá, xử lý hình sự 2.536 vụ án phạm tội về ma túy, trong đó có 45% số vụ mua bán trái phép chất ma túy. Triệt xóa 100% điểm phức tạp về ma túy còn tồn tại đến cuối năm 2022[1]; giữ ổn định các địa bàn, điểm phức tạp về ma túy đ ã giải quyết điểm; rà soát, kịp thời phát hiện những điểm, tụ điểm có nguy cơ phát sinh để tập trung đấu tranh triệt xóa; không để hình thành các điểm, tụ điểm tổ chức sử dụng ma túy trái phép chất ma túy liên quan đến dịch vụ kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, không để xảy ra tì nh trạng mua bán, s ử dụng trái phép chất ma túy công khai ở các địa bàn công cộng, khu dân cư, trường học... gây bức xúc dư luận. Hạn chế mức thấp nhất, kịp thời phát hiện chủ động phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ Bộ Công an đấu tranh triệt xóa các tụ điểm tệ nạn xã hội phức tạp trên địa bàn Thành phố. 2. 100% người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được phát hiện, ra Thông báo được lập hồ sơ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định. 100% người hoàn thành chương trình cai nghiện ma túy được lập hồ sơ đưa vào quản l ý người sau cai nghiện ma túy ở địa phương. 3. Trên 80% số người nghiện và người sử dụng trái phép chất ma túy có hồ sơ quản lý được tiếp cận dịch vụ tư vấn, điều trị, cai nghiện ma túy, hỗ trợ hòa nhập cộng đồng. Lập 1.200 hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân các quận, huy ệ n , thị xã ra quyết định xử lý vi phạm hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong đó 50% người có hộ kh ẩ u Hà Nội. Tích cực vận động đưa người nghiện, người sử dụng tr á i phép chất ma túy đi cai nghiện tự nguyện tại các Cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố. Tổ chức thực hiện cai nghiện ma túy tại gia đì nh và cộng đồng, phát triển các mô hình cai nghiện hiệu quả tại cộng đồng. Duy trì các mô hình quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện tại nơi cư trú tại các xã, phường, thị trấn đã triển khai năm 2021 và 2022, phát triển mới các mô hình tại các xã, phường, thị trấn năm 2023. 4. Tiếp tục duy trì và n â ng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện điều trị thay thế bằng thuốc thay thế tại các Cơ sở điều trị Methadone, trong đó: Duy trì điều trị ổ n định cho bệnh nhân đ ang tham gia điều trị Methadone; triển khai, mở rộng các Cơ sở cấp phát thuốc Methadone tại xã, phường, thị trấn theo nhu cầu thực tế của các quận, huyện, thị xã; phấn đấu giảm tỷ lệ bệnh nhân ngừng điều trị ra khỏi chương trình so với năm 2022[2]. 5. Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến các loại tiền chất, chất g â y nghiện, chất hướn g thần, thuốc tân dược, thuốc thú y có chứa tiền chất ma túy; không để xảy ra vụ việc sản xuất trái phép ma túy hoặc trồng cây có chứa chất ma túy trên địa bàn Thành phố. III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 1. Công tác tham mưu, chỉ đạo thực hiện - Tiếp tục tham mưu cho Thành ủy tổ chức quán triệt, thực hiện có hiệu qu ả Ch ỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về “Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, ch ố ng và kiểm soát ma túy ” , Quyết định số 291/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Th ủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Ch ỉ thị số 36-CT/TVV; Ch ỉ thị số 30-CT/TU ngày 22/01/2020 của Ban Thường vụ Thành ủ y; Kế hoạch số 175-KH/T U ngày 22/01/2020 của Thành ủy Hà Nội về tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Ch ỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị trên địa bàn thành phố Hà Nội; tổ chức sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW theo ch ỉ đ ạo của Trung ương. - Tổ chức thực hiện nghiêm túc ch ỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ v ề tổ chức thực hiện Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025 theo Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 g ắ n với việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Chính ph ủ . Ủy ban quốc gia phòng, chống A I DS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm về công tác phòng, chống ma túy và quán triệt quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị là “ không đ ể Việt Nam là địa b àn trung chuy ể n ma tú y quốc tế ", nhất quán quan điểm “ không hợp pháp hóa c á c chất ma t ú y " tại Thông báo số 375/TB-VPCP ngày 13/12/2022 của Văn phòng Chính phủ; triển khai có hiệu qu ả 02 dự án Chương trình phòng, ch ố ng ma túy giai đoạn 2021 - 2025 theo Kế hoạch số 304/KH-UBND ngày 28/11/2022 của UBND Th à nh phố triển khai thực hiện Dự án “ Đấu tranh phòng, ch ố ng tội phạm ma túy tại các địa bàn, tuyến trọng điểm ” ; K ế hoạch số 305/KH-UBND ngày 28/11/2022 của UBND Thành phố triển khai thực hiện Dự án “ Gi ải quyết đi ể m, tụ điểm và chuy ể n hoá địa bàn t rọ ng đi ể m phức tạp về ma t uý tại xã, phường, thị tr ấ n ” . - Triển khai đồng bộ các giải pháp thi hành hiệu qu ả Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và các văn bản hướng dẫn. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả hoạt động của Tổ liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tú y trên địa bàn thành phố Hà Nội được thành lập theo Quy ế t định số 2644/QĐ-UBND ngày 16/6/2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố. - Tổ chức các Đoàn Kiểm tra, kh ả o sát công tác phòng, ch ố ng ma túy tại các đơn vị (trọng t â m là các phường, xã, thị tr ấ n) g ắ n với kiểm tra, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Luật Phòng, ch ố ng ma túy năm 2021, Ch ỉ thị số 30-CT/TU ngày 22/01/2020 của Ban Thường vụ Thành ủy; Kế hoạch số 175-KH/TU ngày 22/01/2020 của Thành ủy Hà Nội và Chương trình phòng chống ma túy giai đoạn 2021-2025 theo Kế hoạch số 248/K H -UBND ngày 03/11/2021 của Ủ y ban nhân dân Thành phố. - Kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo 138 Thành phố các cấp, xác định rõ trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu các cơ quan, t ổ ch ứ c, đơn vị, doanh nghiệp, địa phương trong công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ thường trực Ban Chỉ đạo các cấp và lực lượng tình nguyện làm công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội tại cơ sở. 2. Công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy - Tổ chức tuyên truyền, ph ổ biến giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy g ắ n liền với vận động toàn dân thực hiện nghiêm túc Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và các văn bản hướng dẫn thi hành thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức cuộc thi tìm hiểu Luật phòng, chống ma túy và tuyên truyền viên phòng, chống ma túy cho Ban chỉ đạo các cấp. Thường xuyên cập nhật và phổ biến thông tin cho người dân về tác hại của ma túy, phương thức, th ủ đoạn của tội phạm, tạo sức “ đề kháng ”, ch ủ độn g phòng tránh ma túy thâm nhập vào đời sống, đặc biệt là nhận thức đún g về tính nguy hiểm và tác hại của các loại ma túy tổng hợp, nhận diện được thủ đoạn phạm tội ma túy... Chú trọng xây dựng và triển khai các chương trình giáo dục phòng, chống ma túy cho thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên trên địa bàn Thành phố. - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy, tổ chức các hoạt động hư ở ng ứng “ Tháng hành động phòng, chống ma túy ” và “ Ngày toàn d â n phòng, chống ma túy - 26/6 ” ; chú trọng đ ổ i mới nội dung, triển khai tổng th ể các loại hình thông tin, tuyên truyền, duy tr ì và phát huy loại hình tuyên truyền có hiệu quả. Lựa chọn các loại hình thông tin, tuyên truyền phù hợp với t ừng địa bàn, đối tượng, đặc biệt cần quan tâm đến nhữn g địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự, chú trọng chỉ đạo tuyên truyền điểm với các đối tượn g có nguy cơ cao như học sinh, sinh viên, đố i tượng trong nhà hàng, cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện có bi ể u hiện vi phạm về tội phạm và tệ nạn ma túy ở cộng đồng... Tăng cường sử dụng mạng xã hội, ứng dụng công nghệ 4.0 đ ể tuyên truyền ( nghiên cứu thành lập trang za l o của Ban Ch ỉ đạo đ ể tuyên truyền phòng, chống ma túy... ). - Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống phát thanh, b ả ng tin về an ninh trật tự của các xã, phường, thị trấn; hoạt động tiếp cận tư vấn, giúp đ ỡ của hội viên các đoàn th ể , Câu lạc bộ, lực lượng Tình nguyện viên, Thanh niên tình nguyện... tiếp tục tuyên truyền về công tác phòng, chống ma t ú y, nhất là trong đấu tranh, triệt xóa các đường dây, ổ nhóm phạm tội về ma túy; hướng dẫn giúp nhân dân nhận diện tội phạm và vi phạm pháp luật, phương thức, th ủ đoạn mới của các loại tội phạm, ma túy, tệ nạn xã hội như: phương thức, biện pháp để phòng n g ừa số đối tượng nghiện, s ử dụng ma túy có biểu hiện “ngáo đá” gây án; cách nhận biết cây có chứa chất ma túy ( cần sa, cây t hu ốc phiện ), tác hại của ma túy tổng hợp, tập trung vào các loại ma túy mới để giúp người dân nâng cao tinh thần cảnh giác, chủ động phòng ngừa, tích cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm.... - Đẩy mạnh công tác vận động Nhân dân tham gia phong trào phòng, chống ma túy ngay từ gia đình, cộng đồng dân cư; nêu cao tinh thần c ả nh giác của mọi người dân, phát hiện, t ố giác với chính quyền, lực lượng C ô ng an về đối tượng hoạt động phạm tội, các điểm, tụ điểm mua bán , tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; vận động người dân không trồng cây có chứa chất ma túy tại gia đình, vườn nhà.... Duy trì, phổ biến, nhân rộng các mô hình có hiệu qu ả như: Phong trào qu ầ n chúng tố giác tội phạm; qu ả n lý giáo dục, giúp đ ỡ người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng dân cư; phong trào tự phòng, tự quản, tự b ả o vệ...; rà soát thanh loại các mô hình hoạt động không hiệu qu ả . Tổ chức các hoạt động tuần tra nhân dân trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy. - Tăng cường tổ chức lồng ghép tuyên truyền phòng, chống ma túy vào các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch; phát huy hệ th ố ng thiết ch ế văn hóa ở cơ sở phòng, chống ma túy gắn với phong trào xây dựng làng, thôn, tổ dân phố văn hóa. Thực hiện tốt công tác biểu dương, khen thư ở ng nhằm động viên kịp thời những gương điển hình tiêu bi ể u trong công tác phòng, chống ma túy, quần chúng tích cực hỗ trợ lực lượng Công an trong đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy. 3. Công tác đấu tranh tội phạm ma túy - Thực hiện tốt công tác n ắ m, phân tích, dự báo và đá nh giá đú ng tình hình tội phạm và ma túy; tập trung làm tốt công tác rà soát, điều tra cơ bản đ ả m b ả o xác định rõ các tuyến, địa bàn, điểm, tụ điểm, đ ố i tượng; tăng cường công tác quản lý đối tượng liên quan đến ma túy; tập trung triệt xóa, bóc gỡ các đ ường dây, ổ nhóm mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy, phòng ngừa không đ ể hình thành tụ điểm, điểm phức tạp, gây bức xúc dư luận. - Phát huy công tác ch ủ động, quản lý, bám sát địa bàn trên nền tả ng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, dữ liệu căn cước công dân, khai thác tối đa hiệu quả của các hệ thống dữ liệu phục vụ công tác nghiệp vụ Công an và các yêu cầu qu ả n lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma t ú y, qu ả n lý ngành nghề kinh doanh dịch vụ có điều kiện, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; phát huy vai trò, nòng cốt của lực lượng Công an xã chính quy trong công tác phòng, chống ma túy ngay từ cơ sở. - K ế t hợp chặt chẽ giữa biện pháp quản lý hành chính, tuần tra kiểm soát công khai với các biện pháp nghiệp vụ trong đấu tranh, b ắ t giữ và x ử lý tội phạm về ma túy, trong đó coi trọng và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhân, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng, g ắ n với thường xuyên ki ể m tra, quản lý các loại hình kinh doanh lưu trú, c ơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm có điều kiện về an ninh trật tự, khu vui chơi, nơi tổ chức sự kiện đông người tham gia có sử dụng nhạc mạnh..., ngăn chặn không để tội phạm ma túy lợi dụng tổ chức, chứa chấp, lôi kéo sử dụng trái phép chất ma túy. - Rà soát, phát hiện, đưa vào quản lý đối tư ợ ng có biểu hiện “ngáo đ á” để chủ động phòng ngừa, quản lý chặt chẽ không để các đố i tượng hoạt động phạm tội, vi phạm pháp luật, ngăn chặn nguồn phát sinh các loại tội phạm; thống kê, lên danh sách đối tượng trọng điểm, đối tượng truy nã liên quan tuyến trọng điểm ma túy về hoặc qua Hà Nội...; trên cơ sở đó xây dựng, hệ thống hóa thành b ả n đ ồ số và cơ sở dữ liệu về tình hình, công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn Thành phố, kịp thời nhận diện những thay đổi, diễn bi ế n mới trong phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm ma túy đ ể điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các phương án, kế hoạch phòng ngừa, đấu tranh cho phù h ợ p với từng tuy ế n, địa bàn trong từng giai đoạn, tình hình cụ thể, tuyệt đối “ kh ô ng đ ể bị động, bất ngờ trong mọi tình huống ” . - Phối hợp với các ngành chức năng tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực xuất, nhập khẩu, quản lý người nước ngoài, thuê, mua địa điểm lưu trú, ủ y thác đầu tư... liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh xuất, nhập khẩu tại Việt Nam; các doanh n g hiệp, công ty hoạt độn g quốc tế, các cơ sở kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế, công ty vận t ả i có hoạt động vận chuy ể n hàng... không đ ể tội phạm lợi dụn g thực hiện mua bán, vận chuy ể n trái phép ma túy xuyên quốc gia. - Tăng cường côn g tác phối hợp giữa các Sở, ban, ngành Thành phố trong rà soát, thống kê, quản lý, gi á m sát, thanh tra, kiểm tra c ô ng ty, cơ sở kinh doanh trên địa bàn Thành phố có hoạt động xuất nhập khẩu tiền chất, thuốc g â y nghiện, thuốc hướng thần, các loại thuốc chữa bệnh có chứa hoạt chất gây nghiện, ma túy... không để x ả y ra vụ việc chiết xuất, sản xuất trái phép chất ma túy; chủ động tổ chức các biện pháp ngăn chặn việc trong cây có chứa chất ma túy trên địa bàn; phát hiện và xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm pháp luật về phòng, chống ma túy, tệ nạn xã hội , đồng thời thông qua việc xử lý, kiến nghị đề xuất với cơ quan quản lý Nhà nước, cơ quan chủ quản có biện pháp chấn chỉnh kịp thời. - Nâng cao hiệu quả phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòn g , C ả nh sát bi ể n, Công an các t ỉ nh, thành phố trọng điểm về ma túy trong trao đ ổ i thông tin, hỗ trợ đấu tranh, bắt giữ, xử lý tội phạm về ma túy; phát hiện, ngăn chặn có hiệu quả nguồn ma túy xâm nhập, vận chuyển vào, qua địa bàn thành phố Hà Nội theo phương châm “ không đ á nh khúc giữa, b ắ t giữ cả đường dây, nhất là đối tượng cầm đầu ". - Phối hợp, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét x ử các vụ án về ma túy, đ ả m b ả o tính nghiêm minh của pháp luật; lựa chọn các vụ án ma túy lớn, phức t ạp được dư luận xã hội quan tâm đưa ra xét x ử án điểm để phục vụ công tác tuyên truyền pháp luật, răn đ e phòng ngừa tội phạm. 4. Công tác quản lý ng ườ i nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất m a túy, công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy - Tổ chức rà soát, thống kê, phân loại, ki ể m tra, đánh giá chính xác người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, trên cơ sở đó phối hợp chặt chẽ các đơn vị có liên quan lập hồ sơ đưa vào quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và đẩy mạnh công tác lập hồ sơ đưa người nghi ệ n đi cai nghiện bắt buộc tại các Cơ sở cai nghiện, phát hiện người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định đ ể lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. N â ng cao chất lượng hiệu quả công tác cai nghiện, tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Công an, Lao động Thương binh và Xã hội, Y tế, Tòa án trong công tác lập, xét duyệt h ồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. - Vận động, khuyến khích người nghiện, gia đì nh người nghiện tự giác khai báo tình trạng nghiện ma túy, tự nguyện tham gia các biện pháp, hình thức cai nghiện phù hợp... tập trung triển khai các giải pháp, biện pháp nh ằ m kiềm chế phát sinh người nghiện mới, người sử dụng trái phép chất ma túy (giảm nguồn cầu ma túy) trên địa bàn. Coi trọng xã hội hóa công tác điều trị và qu ả n lý sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng; huy động các nguồn lực hỗ trợ công tác cai nghiện, giúp đỡ người sau cai nghiện; khuyến khích các cơ quan, doanh nghiệp tham gia dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện tại cộng đồng; lồng ghép công tác cai n g hiện, quản lý sau cai nghiện với các chương trình xóa đói gi ả m nghèo, dạy nghề tạo việc làm...; qu ả n lý chặt chẽ người nghiện tại gia đì nh, cộng đồng, số người sau cai về cộng đồng, phấn đấu gi ả m tỷ lệ tái nghiện. - Tổ chức rà soát, đánh giá, nghiên cứu bố trí nguồn nhân lực, đào tạo, tập huấn, đả m b ả o đủ nhân lực và cơ sở y tế có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma t ú y ở các địa phương, tiến tới đ ả m b ả o 01 xã, phư ờ ng, thị trấn có ít nhất 01 cơ sở đ ủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy. Tổ chức rà soát, đánh giá n ă ng lực, công suất của các cơ sở cai nghiện công lập đ ể xây dựng phương án b ả o đảm tiếp nhận người vào cai nghiện ma túy, quy hoạch mạng lưới cơ sở cai nghiện phù hợp với thực tiễn... - Tiếp tục duy trì, triển khai và phát triển mới các mô hình quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tại xã, phường, thị trấn đ ả m b ả o ch ỉ tiêu tiến đ ộ theo lộ trình tại Kế hoạch s ố 270/KH-UBND ngày 01/12/2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Tổ chức sơ kết đánh giá kết qu ả triển khai mô hình quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú tại các địa phương giai đoạn 2021 - 2023, đưa ra chỉ đạo, giải pháp triển khai hiệu qu ả , thực chất các mô hình giai đoạn 2023 - 2025. T riển khai có hiệu quả hoạt động của mô hình “ Điểm tư v ấ n, chăm sóc, h ỗ trợ điều trị nghiện tại cộng đ ồ ng ” và Mô hình CLB B93 tại các địa phương. Đ ẩ y mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cai nghiện ma túy, quản lý người nghiện ma túy và quản lý người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng. Tăng cường, nâng cao chất lượn g điều trị nghiện ma túy trong cơ sở công lập và ngoài c ô ng lập. Mở rộng các hoạt động kết nối, triển khai các điểm vệ tinh c ủ a cơ sở cai nghiện tại cộng đồng. - Tiếp tục thực hiện tốt công tác điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện b ằ ng Methadone/Buprenophine; phấn đấu hoàn thành ch ỉ tiêu cai nghiện bằng thuốc tha y thế, lồng ghép tối đa dịch vụ điều trị thay th ế Methadone với các dịch vụ dự phòng, chăm sóc, điều trị HIV cũng như các dịch vụ y t ế khác trên địa bàn để đả m b ả o hiệu qu ả , bền vững nguồn lực đầu tư của Nhà nước và các nguồn tài trợ. Tăng cường công tác tư vấn cho bệnh nhân để gi ả m tình trạng phối hợp sử dụng ma túy t ổ ng hợp trên bệnh nhân điều trị Methadone; gi ả m tỷ lệ s ố người ngừng điều trị Methadone. Mở rộng triển khai Cơ sở cấp phát thuốc Methadone tại các xã, phường, thị trấn đả m b ả o bệnh nhân điều trị được cấp phát, uống thuốc đúng quy định. Các đơn vị, lực lượng liên quan theo dõi, quản lý chặt chẽ tại nơi cư trú số bệnh nhân tham gia điều trị M e thadone tại các Cơ s ở , kịp thời phát hiện các trường hợp vi phạm trong quá trình điều trị Methadone để lập hồ sơ đưa đ i cai nghiện b ắ t buộc tại các Cơ sở cai nghiện của Thành phố. - Tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật về cai nghiện ma túy, thực hiện nghiêm túc các quy định, quy chế làm việc của các Cơ sở cai nghiện, Cơ sở điều trị Methadone; n â ng cao tinh thần trách nhiệm, k ỷ cương, kỷ luật trong công tác quản lý, chữa trị cho học viên cai nghiện, bệnh nhân điều trị M e thadone.... Thực hiện nghiêm túc kế hoạch liên ngành trong giữ gìn an ninh trật tự, phòng, chống các biểu hiện tiêu cực, phòng, chống bạo loạn, trốn tập thể tại các Cơ sở cai nghiện, Cơ sở điều trị Methadone. - Duy trì hoạt động và xây dựng mới các Câu lạc bộ quản lý sau cai, đảm b ả o ít nhất 80% Câu lạc bộ có số thành viên tham gia sinh hoạt đều đặn, hiệu quả. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các Hội, đoàn thể, lực lượng T ì nh nguyện viên Đội công tác xã hội tình nguyện trong quản lý, giúp đỡ người sau cai, phòng, chống tái nghiện. 5. Hàng năm, c ủ ng cố và giữ vững số xã, phường, thị trấn không có tội phạm và tệ nạn ma t ú y; phấn đấu giảm dân số xã , phường, thị trấn có tệ nạn ma túy. Thực hiện chặt chẽ chức năng quản lý Nhà nước về an ninh trật tự, nhất là trong việc cấp giấy phép kinh doanh hành nghề cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện, các đơn vị tổ chức sự kiện đ ông người tham gia có sử dụng nhạc mạnh. 6. Tiếp tục triển khai hiệu quả các Quy chế phối hợp, Kế hoạch liên ngành đã ký kết giữa các Sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội trong công tác đấu tranh chống tội phạm nói chung, phòng, chống ma túy nói riêng, đảm b ả o giữ v ữ ng an ninh, trật tự trên địa bàn Th ủ đô; tăng cường ph ố i hợp, mở rộng hợp tác quốc tế trong phòng chống ma túy. 7. Đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ, kỹ thuật hiện đại phục vụ công tác phòng, chống ma túy; sửa chữa, nâng cấp, bổ sung các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, thông tin liên lạc cần thiết, hiện đại để phục vụ công tác, chiến đấu... đ ả m b ả o an toàn, hiệu quả cho các lực lượng chuy ê n trách phòng, chống ma túy, nhất là lực lượng C ả nh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an Thành phố. 8. Quan t â m, hỗ trợ nguồn kinh phí. đầu tư trang thiết bị, phương tiện; tăng cường đào tạo tập huấn nâng cao trình độ nghiệp vụ, pháp luật cho các lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố nh ằ m đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Đ ồ ng thời, đ ề xuất ban hành các ch ế đ ộ đãi ngộ đặc thù, hợp lý cho lực lượng trực tiếp làm công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn ma túy. IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ 1. Công an Thành phố (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Thành phố) - Tham mưu Thành ủ y, Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ đạo Thành phố ban hành, triển khai các văn bản về công tác phòng, chống ma túy; báo cáo sơ, tổng kết thực hiện các Ch ỉ thị, Nghị quyết, Kế hoạch chuyên đề về công tác phòng, chống ma túy. Phối hợp , hướng dẫn các Sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội liên quan, Ban Chỉ đạo các quận, huyện, thị xã và cấp cơ sở tổ chức thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, ch ỉ tiêu công tác phòng, chống ma túy theo Kế hoạch. Định kỳ, đột xuất đề xuất khen thư ở ng các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống ma túy; phê bình đối với các đơn vị, cá nhân không tổ chức triển khai, thực hiện các nội dung kế hoạch công tác hoặc đ ể tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy phức tạp ở địa bàn, đơn vị quản lý. - Chủ trì, phối hợp các sở ngành liên quan ( Tư pháp, Lao động, Y tế, Văn hóa...) và các Ban Chỉ đạo quận, huyện, thị xã tổ chức cuộc thi t ì m hi ể u Luật phòng, chống ma tú y và tuyên truyền viên phòng, ch ố ng ma túy từ cấp xã, phường, thị trấn đến Thành phố. - Ch ủ động cung cấp thông tin về các hoạt động triển khai và kết qu ả thực hiện cho các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, các cơ quan báo ch í đ ể thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền hiệu quả. - Phối hợp các Sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí triển khai các hoạt động phòng ngừa xã hội; tập trung thực hiện hiệu quả Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và các văn b ả n hướng dẫn thi hành, các chương trình phối hợp, quy chế phối hợp về công tác phòng, chống ma túy, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, chú trọng các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các đối tượng học sinh, sinh viên, thanh niên, công nhân; xây dựng trang zalo của Ban Chỉ đạo tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật phòng, chống ma túy...; xây dựng và nhân rộng các mô hình, đi ể n hình hiệu quả trong Nhân dân về phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm ma túy nói riêng. Thông qua công tác điều tra, khám phá các vụ án ma túy, ch ủ động cung cấp thông tin về phương thức, thủ đoạn hoạt động tội phạm ma túy, tác hại của ma túy và các vụ án n ổ i, gương đi ể n hình trong công tác đấu tranh, phòng, chống ma túy...cho các S ở , ban, ngành, các cơ quan báo chí đ ể thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền đạt hiệu quả. - Tổ chức các hội nghị tuyên t r uyền, phổ biến giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy, c ả nh báo tác hại ma túy, phương thức th ủ đoạn t ộ i phạm ma túy cho nhân viên các công ty dịch vụ chuy ể n phát, vận t ả i hàng hóa, bưu điện...; đưa ra các b ả n tin cảnh báo về tình hình n ổ i tội phạm và tệ nạn ma túy; dán pano tuyên truyền c ả nh báo các chất ma túy mới, nhất các chất ma túy núp bóng trong sản phẩm thực phẩm chức năng, thực ph ẩ m, thuốc lá điện t ử ... tại các bản tin t ổ dân phố, khu chung cư. Phối hợp Sở Giáo dục và đào tạo t ổ chức tuyên truyền phòng, chống ma túy trong trường học. - Xây dựng số hóa số liệu, dữ liệu về người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy đảm b ả o đúng, đủ và có giá trị trong công tác thống kê, báo cáo. Nghiên cứu, ban hành quy trình xét duyệt đưa vào và loại khỏi danh sách quản lý đối với người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn Thành phố; phối hợp Sở Lao độn g - Thương binh và Xã hội, Sở Y t ế tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy trên cơ sở quy định của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và các văn bản hướng dẫn thi hành. - Ch ủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các đơn vị liên quan tham mưu Ban Chỉ đạo Thành phố tổ chức tập huấn, hội th ả o nâng cao năng lực cho cán bộ thường trực Ban Chỉ đạo các cấp và Tình nguyện viên Đội Công tác xã hội tình nguy ệ n trong công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, H I V/AIDS; tổ chức học tập, trao đ ổ i kinh nghiệm về công tác phòng, chống ma túy, phòng, chống tội phạm; phối hợp với Ban Thường trực Ủ y ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức biểu dương, tôn vinh và nhân rộng các tấm gương cá nhân, tập th ể , mô hình tiêu biểu trong công tác phòng, chống ma túy ( đặc biệt trong Tháng hành động phòng, chống ma t ú y 26/6 ). - Triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, phát hiện, đấu tranh quyết liệt với tội phạm ma túy, tập trung bóc gỡ đường dây, ổ nhóm; giải quyết điểm phức tạp về tệ nạn ma túy, cụ th ể : ( 1 ) Tăng cường nắm tình hình, ch ủ động phát hiện, tập trung lực lượng đấu tranh, triệt xóa các đường dây ma túy lớn liên tuyến, liên tỉnh và xuyên quốc gia, các cơ sở sản xuất ma túy tổng hợp trái phép, các điểm mua bán và tổ chức sử dụng trái phép ma túy; phối hợp với các lực lượng chức năng, ngăn chặn có hiệu quả nguồn ma túy th ẩ m lậu từ ngoài vào, qua H à Nội đ i các địa phương khác hoặc đi nước ngoài ( chú trọng các tuy ế n, địa bàn trọng điểm: t uyến T â y Bắc, Đông Bắc, Bắc miền Trung, T â y Nam, tuyến đư ờn g hàng không...); truy bắt các đối tượng truy n ã đặc biệt, nguy hiểm về ma túy; ( 2) Tiếp tục triển khai thực hiện các K ế hoạch chuyên đề đ ấ u tranh, phòng, chống ma túy đã triển khai: đấu tranh phòng, chống tội phạm v ề ma túy trên các tuyến trọng điểm về qua Thành phố; giải quyết địa bàn, tụ điểm, điểm phức tạp; tội phạm ma túy có yếu t ố nước ngoài; Quản lý, theo dõi người nghiện và người sử dụng ma túy; chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp v ề trật tự, an toàn xã hội (trọng tâm là chuy ể n hóa các xã , phường trọng điểm về tệ nạn ma túy) ; ( 3 ) Chỉ đạo tăng cường quản lý hoạt động tại các vũ trường, nhà ngh ỉ , quán bar... không để các đối tượng lợi dụng tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; xử lý nghiêm các cơ sở và ch ủ cơ sở có hành vi chứa chấp, tổ chức sử dụng trái phép ma túy trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện nhạy cảm về an ninh trật tự; (4) Tổ chức rà soát, thống k ê người nghiện và người sử dụng trái phép chất ma t ú y; xây dựng các biện pháp quản lý, theo dõi, phòng ngừa phù hợp; đưa vào quản lý số người sử dụng ma túy t ổ ng hợp có biểu hiện “ngáo đá” phòng ngừa án rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng do các đối tượng này gây ra; thường xuyên cập nhật số người điều trị tại các Cơ sở điều trị M ethadone, số người nghiện tham gia cai nghiện tự nguyện tại các Cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố. - Phối hợp chặt chẽ với các ngành: Y tế, Công thương, Hải quan, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị x ã trong thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về an ninh trật tự; rà soát, thống k ê các doanh nghiệp, công ty hoạt động quốc tế, các cơ sở kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế, công ty vận t ả i có hoạt động vận chuy ể n h à ng... phòng ngừa các hoạt động vận chuyển trái phép chất ma túy; kiểm soát chặt chẽ các loại tiền chất, thuốc tân d ược, thuốc thú y chứa chất g â y nghiện, chất hướng th ầ n, tiền chất ma túy trong xuất nhập khẩu, kinh doanh, sản xuất, không để tội phạm lợi dụng chiết xuất, sản xuất ma túy; rà soát, phát hiện kịp thời các đơn vị, cá nhân trồng trái phép cây có chứa chất ma túy... 2. Sở Lao động - Th ươ ng binh và Xã hội - Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác cai nghiện ma túy, trực tiếp quản lý, chỉ đạo, điều hành hệ thống các Cơ sở cai nghiện ma túy công lập của Thành phố. Tham mưu Ủy ban nhân d â n Thành phố, Ban Chỉ đạo Thành phố xây dựng, triển khai kế hoạch thực hiện công tác cai nghiện, quản lý sau cai nghiện. Triển khai các mô hình, đi ể n hình về công tác cai nghiện có hiệu quả, các xã. phường làm tốt công tác phòng, chống ma túy, Tình nguyện viên Đội công tác x ã hội tình nguyện giúp đỡ người cai nghiện thành công, thực hiện tốt phong trào “ T ì nh nguyện viên giúp đ ỡ người nghiện ma túy cai nghiện h ò a nhập cộng đồng ” . - Phối hợp với cơ quan báo, đài duy trì chuyên trang, chuyên đ ề về công tác phòng, chống tệ nạn xã hội nói chung và công tác cai nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy nói riêng theo các nội dung phối hợp truyền thông phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống ma túy, mại dâm. - Tổ chức rà soát, đánh giá năng lực, công suất của các cơ sở cai nghiện công lập để xây dựng phương án b ả o đ ả m tiếp nhận người vào cai nghiện ma túy, quy hoạch mạng lưới cơ sở cai nghiện phù hợp với thực tiễn...; triển khai các biện pháp, gi ả i pháp tăng cường, n â ng cao chất lượng điều trị nghiện ma túy trong cơ sở c ô ng lập và ngoài công lập. - Tổ chức triển khai Tháng hành động phòng, chống ma túy và mít tinh hư ở ng ứng ngày Quốc tế và ngày Toàn dân phòng, chống ma túy 26/6 kh ố i các cơ sở cai nghiện ma túy theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố. - Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác cai nghiện ma túy, phối hợp lực lượng Công an quản lý người sau cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố, duy tr ì an ninh trật tự ổn định tại các Cơ sở cai nghiện ma túy, cụ thể: ch ủ động n ắ m bắt diễn biến tư tư ở ng của học viên đ ể giải quyết mọi bức xúc của học viên; nâng cao nhận thức, ý thức tự giác chấp hành của học viên tại các Cơ sở, kịp thời phát hiện, gi ả i quyết dứt điểm mâu thuẫn trong các học viên; xử lý nghiêm cán bộ, nhân viên vi phạm quy trình, quy chế hoạt động, nhất là trong công tác quản lý học viên để xảy ra các vụ việc nghiêm trọng, g â y bức xúc dư luận và mất ổn định an ninh trật tự tại Cơ sở. - Đề xuất các giải pháp huy động nguồn lực hỗ trợ công tác cai nghiện ma túy, giúp đ ỡ người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng; khuyến khích các doanh nghiệp tham gia dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma túy tại cộng đồng; lồng ghép công tác cai nghiện ma túy , quản lý sau cai nghiện ma tú y với các chương trình gi ả m nghèo, dạy nghề, tạo việc làm... - Hướng dẫn các địa phương, đơn vị triển khai các mô hình quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Kế hoạch số 270/KH-UBND ngày 01/12/2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về xây dựng và triển khai các mô hình quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện tại nơi cư trú trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025. Tổ chức sơ kết đánh giá kết qu ả triển khai mô hình quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú tại các địa phương giai đoạn 2021 - 2023, đưa ra chỉ đạo, giải pháp triển khai hiệu quả thực chất các mô hình giai đoạn 2023 - 2025. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ viên chức, người lao động tại các cơ sở cai nghiện ma túy; đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội tại cộng đồng. - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cai nghiện ma túy, qu ả n lý người nghiện đ ang cai nghiện tại các Cơ sở và người sau cai nghiện nghiện ma túy ớ cộng đồng; có giải pháp tư vấn , hỗ trợ, điều trị, cai nghiện phù hợp với từng đối tượng. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật về cai nghiện ma túy. - Định kỳ phối hợp, cung cấp danh sách người nghiện ma túy tham gia điều trị tự nguyện tại các Cơ sở cai nghiện của Thành phố cho lực lượng Công an (qua phòng C ả nh sát điều tra tội phạm về ma túy) đ ể có biện pháp quản lý theo dõi số người sau cai nghiện ma túy tr ở về địa phương. 3. Sở Y tế - Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng, ban hành các v ă n b ả n hướng dẫn triển khai, thực hiện các hoạt động chuyên môn về y tế trong phòng, chống ma túy, triển khai điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật; tiếp tục triển khai hiệu quả “ Phần mềm quản lý , điều trị Methadone ” theo chỉ đạo của Bộ Y tế. - Chỉ đạo các đơn vị rà soát, đánh giá, bố trí nguồn nhân lực, thực hiện đào tạo, tập huấn,đảm bảo cơ sở vật chất đ ể thực hiện công bố cơ sở đ ủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy ở các địa phương theo quy định mới của Luật Phòng, chống ma tú y năm 2021, phấn đấu mục tiêu 01 xã, phường, thị trấn có 01 cơ sở đ ủ điều kiện xác định t ì nh trạng nghiện ma túy. Ch ỉ định cơ sở y tế đ ủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy cho các đối tượng quy định tại điểm a, b, c và d Kho ả n 1 Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; công bố danh sách cơ sở y tế đ ủ điều kiện xác định tình trạng nghiện được ch ỉ định trên C ổ ng thông tin điện tử của Sở Y tế... - Chỉ đạo các Cơ sở điều trị Methadone tăng cường công tác khám, tư vấn và điều trị cho bệnh nhân đ ể gi ả m t ì nh trạng ph ố i hợp sử dụng ma túy tổng hợp trên bệnh nhân điều trị Methadone; gi ả m tỷ lệ số người ngừng điề u trị Methadone. Mở rộng triển khai Cơ sở cấp phát thuốc Methadon e tại các xã, phường, thị trấn theo nhu cầu thực tế của các quận, huyện, thị xã đ ả m b ả o công tác điều trị cho bệnh nhân tại địa phương được hiệu quả. - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện quy trình chuyên môn, qu ả n lý, cấp phát thuốc Methadone theo quy định hiện hành; kiên quyết xử lý nghiêm đối với hành vi vi phạm pháp luật tại Cơ sở điều trị/Cơ sở cấp phát thuốc Methadone. - Chủ động phối hợp với lực lượng Công an giữ gìn, đ ả m b ả o an ninh trật tự tại nơi Cơ sở điều trị/Cơ sở cấp phát thuốc Methadone trú đóng; tăng cường lực lượng b ả o vệ Cơ sở, thường xuyên tập huấn nghiệp vụ, trang bị kiến thức, phương tiện cho lực lượng bảo vệ... Thống kê người đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Thông báo kịp thời cho chính quyền địa phương, lực lượng Công an cơ sở các trường hợp bệnh nhân điều trị Methadone vi phạm quy định điều trị để lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc. - Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh tân dược, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, tiền chất, nhất là quản lý chặt chẽ các chất chứa hoạt ch ấ t gây nghiện, chất hướng thần, tiền chất ma túy trong các cơ sở y tế theo phân cấp và quy định của pháp luật. - Chỉ đạo đơn vị y tế các quận, huyện, thị xã tích cực thực hiện vai trò, nhiệm vụ trong xác định t ì nh trạng nghiện ma túy, phục vụ công tác lập hồ sơ đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc; trong triển khai điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone. 4. S ở Thông tin và Truyền thông Phối hợp Công an Thành phố và các S ở , ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí Thành phố, cơ quan báo chí Trung ương và địa phương ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở thông tin, tuy ê n truyền các chủ trương của Đ ả ng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy; công tác triển khai Kế hoạch trên địa bàn Thành phố. Góp phần nâng cao nhận thức của người dân trong việc phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các hành vi vi phạm. 5. Sở Giáo dục và Đào tạo Tổ chức các hoạt động giao lưu, tuyên truyền, các cuộc thi t ì m hiểu về phòng, chống ma túy cho học sinh phù hợp với các hình thức dạy và học trong các cấp học; phối hợp với các đơn vị có liên quan (Đoàn Thanh niên Cộng s ả n Hồ Chí Minh Thành phố , Sở Lao động - Thương binh và Xã hội...) tri ể n khai kế hoạch dự phòng nghiện ma túy cho thanh thiếu niên, học sinh theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố. 6. Sở Tài chính Trên cơ sở đ ề xuất của các sở, ban, ngành, đoàn thể, Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố cân đối, bố tr í kinh phí chi thường xuyên cho các đơn vị về c ô ng tác phòng, chốn g ma túy trên địa bàn Thành phố năm 2023 theo quy định. 7. Sở Kế hoạch và Đầu tư Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, chỉ đạo đơn vị trực thuộc phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm sau đăng ký thành lập của các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố, thực hiện thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp, cơ sở có vi phạm theo quy định của pháp luật. 8. S ở Công thương, Cục Quản lý thị trường Thành phố - Phối hợp các đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các cá nhân, tổ chức, cơ sở kinh doanh, sản xuất, nhập khẩu trái phép các loại ma túy, tiền chất, hóa chất liên quan đ ế n tiền chất ma túy theo quy định pháp luật. Thực hiện nghiêm túc các quy định về ph ố i hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn Thành phố. Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát các tổ chức, cá nhân kinh doanh, sử dụng khí N 2 O và các hóa chất tươn g tự đ ể hạn chế tình trạng nghiện sử dụng gây ảnh hư ởn g đến sức kh ỏ e của con người. - Ch ủ động phối hợp kiểm tra, xử lý hành vi buôn bán, tàng trữ trái phép mặt hàng cấm kinh doanh; hàng hóa, ngành nghề hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện; thuốc lá đ iếu nhập lậu ( ba o gồm c ả thuốc lá điện t ử ), “bóng cười", shisha, cỏ M ỹ , lá Khát, tem giấy và các sản phẩm hàng hóa có chứa các chất, hoạt chất tương tự gây nghiện, thực phẩm không đ ả m b ả o cho người sử dụng tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, giải trí; quán bar, nhà hàng, vũ trường, karaoke, homestay, tuy ế n phố kinh doanh phục vụ khách du lịch nước ngoài... trên địa bàn Th à nh ph ố .. 9. Cục Hải quan Thành phố Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc ph ố i h ợ p các ngành liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát tại các khu vực cửa kh ẩ u thuộc các tuy ế n hàng không, bưu đ iện, chú ý lĩnh vực xuất nhập kh ẩ u tân d ược, thuốc thú y, hóa chất, tiền chất, thuốc lá đ iện tử...; kịp thời phát hiện các hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy thông qua chuyển phát nhanh, đường hàng không.... Thực hiện nghiêm túc Quy chế phối h ợ p kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma tú y trên địa bàn Thành phố. 10. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc t iếp tục tuyên truyền cho người dân nhận biết được các loại cây có chứa chất ma túy (cây thuốc phiện, cây cần sa, cây coca) và các quy định của pháp luật nghiêm cấm trồng trái phép cây có chứa chất ma túy; rà soát phát hiện kịp thời các cơ quan, đơn vị, cá nhân trồng trái phép cây có chứa chất ma túy; qu ả n l ý chặt chẽ các c ử a hàng bán thuốc thú y có chứa chất ma t ú y, chất hướng th ầ n, ti ề n chất ma túy theo các quy định của pháp luật và theo hướng dẫn cụ th ể của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Thông tư số 12/2020/TT-BNNPTNT ngày 09/11/2020 quy định về quản lý thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất; kê đơn, đơn thuốc thú y. 11. Đ ề nghị Viện Ki ể m sát nhân dân, Tòa án nhân dân Thành ph ố Chỉ đạo Viện Ki ể m sát nhân dân, Tòa án nhân dân các quận, huyện, thị xã và phối hợp chặt chẽ cơ quan điều tra cùng cấp trong truy tố, xét x ử các vụ án phạm tội về ma túy; tăng cường công tác nghiên cứu hồ sơ, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. 12. Đ ề nghị Ủy ban M ặ t trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố - Chỉ đạo các tổ chức thành viên phối hợp chính quyền cùng cấp tổ chức các hoạt động tuyên truyền về “ Đẩy mạnh phong trào To à n d â n bảo vệ an ninh T ổ quốc trong thời kỳ ” mới gắn với thực hiện Cuộc vận động “ Toàn d â n đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đ ô thị văn minh ” . - Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố ch ủ trì, phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức biểu dương, tôn vinh và nhân rộng các t ấ m gương cá nhân, tập thể, mô hình tiêu biểu trong c ô ng tác phòng, chống ma tú y ( đặc biệt trong Tháng hành động phòng, chống ma túy 26/6 ). 13. Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống Tuyên giáo các cấp, ngành tham mưu Đảng ủy chỉ đạo cấp ủy, chính quyền đưa nội dung, nhiệm vụ công tác phòng, chống ma túy vào chương trình hoạt động chỉ đạo thường xuyên của cấp ủy, ch í nh quyền về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và coi đ ây là một ch ỉ tiêu đá nh giá mức đ ộ hoàn thành nhiệm vụ. Định hướng công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy cho các cơ quan báo chí trên địa bàn Thành phố. 14. Đề nghị các Hội, đoàn thể chính trị Thành phố (C ự u Chiến binh, Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Cộng s ả n H ồ Chí Minh...) Chỉ đạo các đơn vị cơ sở phối hợp chặt ch ẽ với lực lượng Công an cùng cấp tổ chức các hoạt động nhằm thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết liên tịch, Chương trình phối hợp đ ã ký kết trong phòng, chống tội phạm, ma túy và tệ nạn xã hội,... 15. Các Sở, ban, ngành khác của Thành phố Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy, các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, ngành và Thành phố, xây dựng kế hoạch cụ thể, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức các hoạt động phòng, chống ma túy lồng ghép các hoạt động chuyên môn của đơn vị. 16. Ban Thi đ ua - Khen thưởng Thành phố (Sở Nội vụ) Phối hợp Công an Thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát, báo cáo, đề xuất khen thưởng tập th ể , cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống ma túy; đặc biệt, thông qua việc điều tra , khám phá các vụ án về ma túy, tổng hợp xem xét đề xuất khen thư ở ng, động viên quần chúng Nh â n dân tích cực giúp đỡ cơ quan Công an để kịp thời khích lệ ph o ng trào “ Toàn dân b ả o vệ an ninh Tổ quốc ” . 17. Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội Tiếp tục thực hiện Quy chế phối hợp với Công an Thành phố định kỳ phát sóng B ả n tin 141; m ở chuyên mục riêng về phòng, chống ma túy, tăng cường tuyên truyền về các loại ma túy và tác hại, cảnh báo phương thức th ủ đoạn của tội phạm ma túy, đồng thời n ê u gương điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt trong đấu tranh phòng, chống ma túy.... 18. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã - Xây dựng kế hoạch, đề ra các giải pháp cụ thể, ph ù hợp thực tiễn của địa phương, c hỉ đạo các phòng, ban, ngành, đoàn thể cùng cấp, Ban Chỉ đạo các quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp cụ th ể , các mục tiêu, chi tiêu cơ b ả n công tác phòng, chống ma túy theo Kế hoạch này. - Tổ chức thực hiện các giải pháp, biện pháp phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy, điề u trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone theo c á c Kế hoạch chuyên đề của Công an Thành phố, S ở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế và các Sở, ban, n g ành liên quan. Phát huy công tác chủ động, qu ả n lý, bám sát địa bàn trên nền tả ng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, dữ liệu căn cước công dân, khai thác tối đa hiệu quả của các hệ thống dữ liệu phục vụ công tác nghiệp vụ Công an và các yêu cầu qu ả n lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, quản lý ngành nghề kinh doanh dịch vụ có điều kiện, phát huy vai trò, nòng cốt của lực lượng Công an xã chính quy trong công tác phòng, chống ma túy ngay từ cơ sở. - Đ ả m b ả o kinh phí thực hiện các ch ỉ tiêu, nhiệm vụ về công tác phòng, chống ma túy theo phân cấp ngân sách và theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước. - Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể chức năng, Ủy ban nhân dân các x ã , phường, thị trấn: + Định kỳ, đ ột xuất tổ chức các đợt rà soát, thống kê người nghiện ma túy, đặc biệt là số người nghiện trong diện thực hiện giáo dục tại xã, phường, thị trấn, người s ử dụng ma túy tổng hợp; có biện pháp quản lý, theo dõi người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b ắ t buộc; tiếp tục vận động người nghiện ma túy tự nguyện đi cai nghiện tại các Cơ sở cai nghiện của Thành phố; tư vấn và chuyển gửi người nghiện ma t ú y tại cộng đồng đi điều trị Methadone. + Thực hiện các chuyên đề do các ngành thường trực triển khai trên địa bàn, đặc biệt chú trọng thực hiện các gi ả i pháp nâng cao hiệu quả các Dự án thuộc Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025 đ ả m b ả o các mục tiêu đã đề ra. Ph ấ n đấu cuối năm 2023, toàn Thành phố duy trì 05 xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy. Triệt xóa 100% điểm phức tạp về ma túy còn tồn tại đến cuối năm 2023, giữ ổn định các địa bàn, điểm phức tạp về ma túy đ ã giải quyết điểm. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Đ ề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, Ban Tuyên giáo Thành ủy, Viện Ki ể m sát nhân dân, Tòa án nhân dân Thành phố và các đoàn thể chính trị Thành phố, yêu cầu các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung được phân công, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp với tình hình đơn vị, địa phương. 2. Các đơn vị thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo: định kỳ 06 tháng (trước ngày 1 7/6) , 01 năm (trước ngày 17/12) báo cáo kết quả thực hiện g ử i Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Thành phố (Công an Thành phố) tổng hợp chung, báo cáo UBND Thành phố theo quy định. 3. Giao Công an Thành phố - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Thành phố có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân Thành phố theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đ ôn đ ốc thực hiện Kế hoạch này. Ch ủ động phối hợp các Sở, ban, ngành Thành phố tổ chức các đoàn kiểm tra, đ ánh giá việc thực hiện Kế hoạch: định kỳ tổng hợp, báo cáo theo quy định./. Nơi nhận: - Ch ủ tịch UB ND Thành phố: - Phó Chủ tịch UBND Thành phố: Lê H ồng Sơn; - Vụ KGVX - Văn phòng Ch í nh ph ủ : - V ă n phòng Bộ Công an; - Cục CS điều tra tội phạm về ma túy - BCA: - Các đơn vị có tên trong KH; - Các cơ quan báo, đ ài của Hà Nội; - VPUB: CVP, PCVP P.T.T. H uy ề n, C.N.Trang, phòng KGVX , TH, NC; - Lưu: VT , KGVX. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hồng Sơn [1] T í nh đ ế n ngày 14 / 12/2022, t o à n Th à nh ph ố còn 09 điểm phức tạp v ề ma túy. [2] Năm 2022, có 809 bệnh nh â n ngừng điều trị Me t hadone.