220/TB-VPCP

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 220/TB-VPCP Hà Nội , ngày 01 tháng 8 năm 2022 THÔNG BÁO KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM MINH CHÍNH TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Trong các ngày 25 và 26 tháng 6 năm 2022, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã dự và phát biểu tại Diễn đàn đầu tư Đà N ẵ ng năm 2022; thăm và khảo sát tại một số dự án, công trình, cơ sở kinh tế trên địa bàn; thăm một số gia đình có công với cách mạng và chủ trì buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Đà N ẵ ng về tình hình các mặt công tác của Đảng bộ thành phố Đà N ẵ ng 6 tháng đầu năm 2022 và phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới. Cùng tham dự các hoạt động và buổi làm việc của Thủ tướng Chính phủ có Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn; Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn H ồ ng Phong và lãnh đạo các Bộ: Quốc phòng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Công Thương, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Tư pháp. Sau khi nghe báo cáo của Ban Thường vụ Thành ủy Đà N ẵ ng về tình hình các mặt công tác của Đảng bộ thành phố Đà N ẵ ng 6 tháng đầu năm 2022, phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới và một số đề xuất, kiến nghị (Báo cáo số 217-BC/TU ngày 20 tháng 6 năm 2022); ý kiến của lãnh đạo các Bộ, cơ quan, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kết luận như sau: I. ĐÁNH GIÁ CHUNG Đà N ẵ ng là thành phố trực thuộc Trung ương, c ó vị trí chiến lược quan trọng về địa chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh; là đô thị lớn, đầu tàu, động lực phát triển, trung tâm kinh tế - xã hội khu vực miền Trung - Tây Nguyên. Thành phố Đà N ẵ ng là cửa ngõ phía Đông mở ra Thái Bình Dương của hành lang kinh tế Đông - Tây; kết nối thuận lợi với các trung tâm kinh tế của khu vực và nằm trên con đường di sản thế giới ở miền Trung (Phong Nha - Kẻ Bàng, cố đô Huế, phố cổ Hội An, thánh địa Mỹ Sơn). Thành phố có hệ thống cơ sở hạ tầng khá đồng bộ, hiện đại (sân bay quốc tế, cảng biển, đường sắt, quốc lộ 1A, đường cao tốc, đường ven biển, đường Hồ Chí Minh), hệ thống y tế, giáo dục tương đối phát triển; đã hình thành các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung; có địa hình phong phú, đa dạng (đồi, núi, đồng bằng, đảo, bán đảo, vịnh) với nhiều danh lam, thắng cảnh nổi tiếng; người dân năng động, sáng tạo, cần cù, chịu khó, mến khách... Thành phố Đà N ẵ ng được Đảng và Nhà nước rất quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2019 về xây dựng và phát triển thành phố Đà N ẵ ng đến đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 về thí đ i ể m tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà N ẵ ng. Chính phủ đã ban hành các Nghị định số 144/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2016 và số 40/2022/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2022 quy định một số cơ ch ế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà N ẵ ng. Từ khi được chia tách từ tỉnh Quảng Nam - Đà N ẵ ng, Thành phố đã phát huy tính tự lực, tự cường, “biến không thành có, biến khó thành dễ, biến cái không thể thành có thể”, vươn lên mạnh mẽ trong những năm qua; đã và đang tr ở thành “ thành phố đáng sống ” , thành phố “đáng đầu tư”. Trong năm 2021 và 6 tháng đầu năm 2022, tình hình kinh tế - xã hội của Thành phố có nhiều điểm sáng. Mặc dù dịch bệnh gây thiệt hại nặng nề trong năm 2021, nhưng tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP) cả năm vẫn tăng 0,18%; GRDP bình quân đầu người đạt 87,87 triệu đồng (tương đương 3.753 USD, cao hơn trung bình của cả nước); một số ngành công nghiệp và dịch vụ vẫn có mức tăng trưởng khá. Tình hình kinh tế - xã hội của Thành phố trong 06 tháng đầu năm 2022 có nhiều khởi sắc, nhất là từ tháng 3 đến nay: GRDP quý II tăng 12,37%, 6 tháng đầu năm tăng 7,23%, trong đó khu vực dịch vụ là động lực tăng trưởng (6 tháng đầu năm tăng 9,82%, quý II tăng 17,8%); hoạt động du lịch khôi phục mạnh mẽ; tổng mức bán lẻ hàng hóa tăng 6,3%; kim ngạch xuất khẩu 6 tháng ước tăng 20,8%, trong đó xuất khẩu phần mềm tăng 30%. Thu ngân sách nhà nước 6 tháng đạt 68% dự toán cả năm, tăng 18% so với cùng kỳ; dư nợ tín dụng tăng 9,31% so với cùng kỳ. Dịch bệnh mặc dù diễn biến phức tạp nhưng được kiểm soát tốt; đời sống của nhân dân được cải thiện. Công tác cải cách hành chính, xây dựng thành ph ố thông minh đạt kết quả tích cực. Quốc phòng, an ninh được tăng cường; trật tự an toàn xã hội, chủ quyền quốc gia được giữ vững. Công tác đối ngoại và các hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư được triển khai tích cực. Bên cạnh kết quả đạt được, thành phố Đà N ẵ ng vẫn còn những tồn tại, hạn chế và đối mặt với khó khăn, thách thức. Quy mô nền kinh tế còn nhỏ, chỉ chiếm 1,5% so với cả nước; thu ngân sách chỉ chiếm 1,45% tổng thu ngân sách cả nước; tốc độ phát triển kinh tế chưa tương xứng với lợi thế, tiềm năng và chưa thực sự bứt phá; tốc độ phục hồi lĩnh vực nông nghiệp và công nghiệp còn chậm. Giải ngân vốn đầu tư công còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu. Vai tr ò đầu tàu, hạt nhân phát triển, liên kết, hợp tác với khu vực miền Trung - Tây Nguyên còn hạn chế. Công tác quy hoạch, sử dụng tài nguyên khoáng sản, môi trường cần có nhiều cố gắng, nỗ lực hơn. An ninh, trật tự còn tiềm ẩn những vấn đề phức tạp. Đời sống, công ăn việc làm của một bộ phận người dân còn khó khăn. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng mặc dù đã được chú trọng nhưng vẫn còn tình trạng đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật, đảng viên bỏ sinh hoạt Đảng, xin ra khỏi Đảng; công tác phát triển đảng viên mới không đạt kế hoạch đề ra... II. QUAN ĐIỂM, TƯ TƯỞNG CHỈ ĐẠO VÀ MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI Trong thời gian tới, dự báo tình hình trong nước và thế giới còn diễn biến phức tạp, khó lường, tác động không nhỏ tới đất nước ta nói chung và thành phố Đà N ẵ ng nói riêng; trong đó phải xác định khó khăn, thách thức sẽ nhiều h ơ n so với thời cơ, thuận lợi và hậu quả đại dịch Covdid-19 còn kéo dài. Để thích ứng với tình hình mới, nhanh chóng khắc phục hậu quả đại dịch, khôi phục và đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới, thành phố Đà N ẵ ng cần tiếp tục quán triệt các quan điểm, tư tưởng chỉ đạo đã được Thủ tướng Chính phủ kết luận tại buổi làm việc của Thường trực Chính phủ với lãnh đạo thành phố Đà N ẵ ng ngày 01 tháng 12 năm 2021; đồng thời tập trung thực hiện tốt một số nội dung, nhiệm vụ trọng tâm sau: 1. Tiếp tục phát huy mạnh m ẽ tinh thần đoàn kết, thống nhất, đổi mới, sáng tạo, tự lực, tự cường; vươn lên từ bàn tay, khối óc, khung trời, cửa biển của mình, từ con người, thiên nhiên, truyền thống văn hóa, lịch sử của Đà N ẵ ng; lấy nội lực là cơ bản, chiến lược, lâu dài, quyết định, ngoại lực là quan trọng, đột phá; tận dụng hiệu quả mọi tiềm năng khác biệt, lợi thế so sánh, cơ hội nổi trội. 2. Cụ thể hóa và tập trung triển khai hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XXII; Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội; các Nghị định số 144/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2016 và số 40/2022/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ. Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, cơ quan để khẩn trương triển khai thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ đối với các kiến nghị của Thành phố tại Thông báo kết luận số 02/TB-VPCP ngày 04 tháng 01 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ. 3. Bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, từ điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của địa phương; tôn trọng thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo; kiên trì giữ đúng nguyên tắc nhưng điều chỉnh linh hoạt trong quá trình điều hành. Những vấn đề chưa được dự báo thì phải phát hiện kịp thời, đưa ra giải pháp phù hợp, sáng tạo, thích ứng với tình hình. 4. Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo phải xác định trọng tâm, trọng điểm; rà soát, sắp xếp thứ tự ưu tiên và bố trí nguồn lực phù hợp để triển khai thực hiện, làm việc nào dứt điểm việc đó. Thống nhất giữa nhận thức và hành động, tư tưởng phải thông, quyết tâm phải cao, nỗ lực phải lớn, hành động quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả. 5. Đẩy mạnh hơn nữa việc phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm đi đôi với phân bổ nguồn lực hợp lý; nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, tận tụy, vì Nhân dân phục vụ. 6. Tiếp tục coi trọng công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên. Xây dựng hệ thống cơ quan hành chính đoàn kết, thống nhất cao, liêm chính, dân chủ, hành động, hiệu quả, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Đẩy mạnh công tác phòng ch ố ng tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. 7. V ề một số nhiệm vụ cụ thể trong thời gian tới: a) Tiếp tục phòng, chống, kiểm soát tốt dịch Covid-19 theo phương châm chủ động, linh hoạt, thích ứng an toàn nhưng không được chủ quan, lơ là trong tổ chức thực hiện. Tập trung, thần tốc, quyết liệt hơn nữa trong việc tổ chức tiêm vắc xin cho tất cả các đối tượng theo quy định của Chính phủ và Bộ Y tế. Đẩy mạnh việc đấu thầu, mua sắm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế theo quy định, đảm bảo việc khám chữa bệnh cho nhân dân với phương châm sức khỏe, tính mạng của người dân là trên hết, trước hết. b) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác quy hoạch với tư duy đột phá và tầm nhìn chiến lược để phát huy tiềm năng sẵn có và tạo ra động lực mới, cơ hội mới, không gian phát triển mới, thúc đẩy phát triển toàn diện kinh tế - xã hội. Triển khai các quy hoạch đã được phê duyệt một cách nghiêm túc, bài bản; quản lý tốt quy hoạch, đảm bảo tính ổn định. Xem xét chặt chẽ các dự án có yếu tố nước ngoài tác động đến quốc phòng, an ninh, bảo đảm giữ vững thế trận phòng thủ quân khu, khu vực phòng thủ và nhiệm vụ quân sự, quốc phòng của các đơn vị đóng quân trên địa bàn; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị quân đội đứng chân trên địa bàn thực hiện tốt việc quy hoạch phát triển, xây dựng dự án, công trình dân sinh kết hợp đảm bảo quốc phòng, an ninh; phát triển sản xuất, ổn định đời sống nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc trong tình hình mới. c) Triển khai tích cực, hiệu quả Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và 03 chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn. Tiếp tục đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, tập trung cho các dự án, công trình trọng điểm. Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; làm tốt công tác giải phóng mặt bằng đối với dự án cao tốc đi qua địa bàn thành phố Đà N ẵ ng. d) Tập trung thực hiện và xử lý dứt điểm các vi phạm theo các kết luận thanh tra, điều tra, kiểm toán và thi hành các bản án với tinh thần không h ợ p thức hóa cái sai nhưng phải t ì m cơ chế, chính sách để tháo gỡ với cách tiếp cận mới, tư duy mới để xử lý các vấn đề tồn đọng, kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn và khơi thông nguồn lực để phát triển. đ) Đẩy mạnh đầu tư theo phương thức đối tác công tư, xâ y dựng cơ chế chính sách để tăng cường huy động mọi nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, tập trung vào 03 đột phá chiến lược theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng (hoàn thiện thể chế, phát triển nguồn nhân lực và xây dựng kết cấu hạ tầng). e) Đổi mới mô h ì nh tăng trưởng theo hướng dựa vào đổi mới sáng tạo, tăng năng suất lao động, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến, đặc biệt là đối với những lĩnh vực có tiềm năng lớn như logistic, kinh tế tuần hoàn, kinh tế biển, trung tâm tài chính, công nghiệp công nghệ cao, du lịch, y tế, giáo dục, công nghệ thông tin... g) Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội cho cả vùng miền Trung - Tây Nguyên và thành phố Đà N ẵ ng; thu hút, trọng dụng nhân tài trong và ngoài nước; triển khai hiệu quả công tác an sinh xã hội, hỗ trợ doanh nghiệp để phục hồi, phát tr iển sản xuất kinh doanh sau đại dịch. h) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính; phòng chống tham nhũng, tiêu cực; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng, tr ật tự, an toàn xã hội; đẩy mạnh hợp tác quốc tế, góp phần cùng cả nước xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ và chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, thực chất, hiệu quả; tận dụng có hiệu quả cơ hội do các hiệp thương mại tự do (FTA) mang lại. III. VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1. V ề những định hướng phát triển lớn trong Quy hoạch thành phố Đà N ẵ ng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050: Thống nhất với việc xác định 03 trụ cột cần tập trung phát triển như đề xuất của Thành phố, bao gồm: (1) Du lịch gắn với bất động sản nghỉ dưỡng và trung tâm tổ chức sự kiện quốc tế; (2) Kinh tế tri thức với 02 mũi nhọn: (i) công nghiệp công nghệ cao gắn với xây dựng đô thị sáng tạo, khởi nghiệp, (ii) công nghiệp công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông gắn với nền kinh tế số; (3) Trung tâm dịch vụ chất lượng cao với 02 mũi nhọn: (i) cảng biển, cảng hàng không gắn với dịch vụ logistics, (ii) trung tâm tài chính quốc tế quy mô khu vực. Đồng thời, để cụ thể hóa quan điểm của Đảng về phát triển văn hóa, để khẳng định tầm quan trọng và phát huy hơn nữa vai trò to lớn của văn hóa trong phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, thành phố Đà N ẵ ng cần nghiên cứu, bổ sung thêm quan điểm: “Phát triển văn hóa ngang tầm với chính trị, kinh tế, xã hội và gắn với phát triển du lịch” là một trong các trụ cột quan trọng trong định hướng phát triển Thành phố thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. 2. V ề các khu công nghệ thông tin tập trung, khu công viên phần mềm: a) V ề khai thác các dự án khu công nghệ thông tin tập trung, công viên phần mềm được đầu tư bằng ngân sách nhà nước để bù đắp chi phí quản lý, vận hành và hoàn vốn đầu tư một phần cho ngân sách nhà nước: Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương hướng dẫn và giải quyết kiến nghị của thành phố Đà N ẵ ng trong tháng 8 năm 2022; trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. b) V ề công nhận khu công nghệ thông tin tập trung: - Đối với Công viên phần mềm số 2: Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng khẩn trương bổ sung, hoàn thiện Đề án theo quy định, gửi Bộ Thông tin và Truyền thông để thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong quý III năm 2022. - Đối với Khu công nghệ thông tin FPT: Bộ Thông tin và Truyền thông khẩn trương thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong tháng 8 năm 2022. 3. V ề tháo gỡ các khó khăn trong phát triển khu công nghiệp: a) V ề quản lý, khai thác, sử dụng, duy tu hạ tầng Khu công nghiệp hỗ trợ Khu công nghệ cao: Khu phụ trợ phục vụ Khu công nghệ cao Đà N ẵ ng đã được thành phố Đà N ẵ ng quyết định đầu tư theo th ẩ m quyền trước thời điểm được bổ sung vào quy hoạch phát triển khu công nghiệp. Tại văn bản số 158/TTg-CN ngày 04 tháng 2 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý bổ sung Khu công nghiệp hỗ trợ Khu công nghệ cao Đà N ẵ ng vào quy hoạch phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan hướng dẫn thành phố Đà N ẵ ng làm các thủ tục để thực hiện quản lý, khai thác và hưởng các chính sách ưu đãi theo quy định đối với khu công nghiệp này; trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. b) V ề phân cấp cho Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng quyết định chủ trương đầu tư với các khu công nghiệp: Việc đẩy mạnh phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp là cần thiết. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của thành phố Đà N ẵ ng và các địa phương khác trong quá trình sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư, Luật Đất đai,... 4. V ề các chính sách để thúc đẩy nhanh chuyển đổi số: a) V ề xây dựng, ban hành Khung pháp lý thử nghiệm có kiểm soát (sandbox): Giao Bộ Thông tin và Truyền thông nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của thành phố Đà N ẵ ng trong quá trình xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành Luật Công nghiệp công nghệ số. Tr ườ ng h ợ p thật sự cần thiết phải triển khai ngay, giao Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng và các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. b) V ề chủ trương triển khai Fintech (công nghệ tài chính) trong Khu Công viên phần mềm số 2: Hiện nay Chính phủ đã giao Ngân hàng Nhà nước chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định quy định về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát hoạt động công nghệ tài chính (Fintech) trong lĩnh vực ngân hàng. Trong khi chờ Chính phủ ban hành Nghị định này, nếu thật sự cần thiết phải triển khai ngay, Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan liên quan nghiên cứu, đánh giá kỹ, báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định. c) V ề trạm cáp quang biển cập bờ thứ 2: Đồng ý chủ trương. Sau khi quy hoạch hạ tầng ngành thông tin và truyền thông được cấp có thẩm quyền phê duyệt, giao Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng hướng dẫn các doanh nghiệp triển khai tuyến cáp quang cập bờ tại thành phố Đà N ẵ ng. 5. V ề phát triển casino ở một số khu du lịch: a) V ề kinh doanh casino tại dự án Khu du lịch Sun World Bà Nà Hills: Hiện nay Bộ Tài chính đang trình cấp có thẩm quyền về định hướng quản lý casino trong thời gian tới, trong đó có xem xét việc cho phép bổ sung hoạt động kinh doanh casino đối với dự án này; Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng triển khai thực hiện sau khi có kết luận của cấp có thẩm quyền. b) V ề tăng thêm bàn chia bài đối với dự án casino của Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Silver Shores: Trước mắt, Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng triển khai thực hiện theo quy định tại Nghị định số 03/2017/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh casino. 6. V ề quản lý, khai thác sử dụng công trình cấp nước sạch được đầu tư bằng nguồn vốn đầu tư công: Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng thực hiện theo quy định tại Nghị định số 43/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch. 7. V ề kiến nghị lập đồng thời quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết: Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà N ẵ ng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3 năm 2021. Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết cho phù hợp với điều chỉnh quy hoạch chung thành phố. Trường hợp có vướng mắc, bất cập, giao Bộ Xây dựng căn cứ điều chỉnh quy hoạch chung đã được phê duyệt để hướng dẫn thành phố Đà N ẵ ng rà soát, điều chỉnh quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết tuân thủ quy định của pháp luật và phù hợp với điều kiện thực tiễn của thành phố Đà N ẵ ng. 8. V ề tháo gỡ vướng mắc đấu giá quyền khai thác khoáng sản: Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng; trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. 9. V ề phân cấp, ủy quyền cho Hội đồng nhân dân thành phố Đà N ẵ ng quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ và rừng sản xuất: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến của thành phố Đà N ẵ ng trong quá trình sơ kết việc thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế chính sách đặc thù tại thành phố Đà N ẵ ng, đề xuất việc bổ sung chính sách phân cấp cho Hội đồng nhân dân thành phố quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ và r ừ ng sản xuất, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. 10. V ề tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị: a) V ề hỗ trợ thêm về chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách phường, xã theo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan liên quan hướng dẫn thành phố Đà N ẵ ng thực hiện trong tháng 7 năm 2022; đồng thời chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung 03 Nghị định về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà N ẵ ng và Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2019 sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố (trong đó có tổng kết các quy định hiện hành để nghiên cứu đề xuất sửa đổi nội dung về chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn), trình Chính phủ trong quý IV năm 2022. b) V ề quản lý tài chính, ngân sách đối với Ủy ban nhân dân quận, phường: Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà N ẵ ng và Nghị định số 34/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một s ố cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà N ẵ ng; báo cáo cấp có thẩm quyền về các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện. Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan hướng dẫn hoặc báo cáo cấp có thẩm qu y ền xử lý các vướng mắc phát sinh của địa phương trong quá trình thực hiện. c) V ề cơ quan quyết định đối với các đồ án quy hoạch xây dựng do Ủy ban nhân dân quận tổ chức lập: Theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị, việc quyết định các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân quận (không phải báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp trước khi phê duyệt). 11. V ề kiến nghị đối với quỹ đất 20% xây dựng nhà ở xã hội tại các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị: Trước mắt, Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng triển khai thực hiện theo quy định tại các Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 và số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ. Trường hợp việc bố trí quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội tại các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị theo quy định tại các nghị định nêu trên chưa phù hợp với thực tiễn của Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng cần có tổng kết, đánh giá và đề xuất cụ thể về nội dung thực hiện thí điểm, báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định. 1 2. V ề bến cảng Liên Chiểu: Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 435/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2021 phê duyệt chủ trương đầu tư phần cơ sở hạ tầng dùng chung thuộc bến cảng Liên Chiểu; trong đó đã giao cho thành phố Đà N ẵ ng đầu tư các hạng mục kè chắn sóng và đê chắn sóng, nạo vét luồng tàu và vũng quay tàu, đường giao thông sau cảng kết nối đồng bộ với đường Nam hầm Hải Vân. Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng khẩn trương triển khai đầu tư xây dựng và sớm hoàn thành phần các hạng mục nêu trên; đồng thời kêu gọi, thu hút các thành phần kinh tế đầu tư vào các phân khu chức năng của khu bến cảng để khai thác đồng bộ, hiệu quả bến cảng Liên Chiểu. 13. Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng rà soát kỹ các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn để đề xuất tháo gỡ theo đề án hoặc văn bản riêng, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân thành phố Đà N ẵ ng và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./. Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan: KHĐT, TC, CT, GTVT, TNMT, XD, NNPTNT, TTTT, GDĐT, KHCN, NV, TP, QP, NHNN, TTCP; - Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Đà N ẵ ng; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý, Thư ký TTgCP, Cổng TTĐTCP, các Vụ: KTTH, CN, NN, NC, KGVX, TCCV, QHQT, KSTT, TKBT, TH, V .I ; - Lưu: VT, QHĐP (3) vmd BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM Trần Văn Sơn