715/VPCP-QHĐP

Công văn 715/VPCP-QHĐP năm 2019 về giao Bộ Công Thương xử lý kiến nghị các địa phương do Văn phòng Chính phủ ban hành VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 715 /VPCP-QHĐP V/v gi a o Bộ Công Thương xử lý kiến nghị các địa phương Hà Nội, ngày 24 tháng 01 năm 2019 Kính gửi: Bộ Công Thương. V ề các kiến nghị của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại Hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương ngày 28 tháng 12 năm 2018, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương theo chức năng, nhiệm vụ được giao và quy định hiện hành chủ trì nghiên cứu, xử lý các kiến nghị (bản tổng hợp kèm theo), có văn bản trả lời địa phương và đồng gửi Văn phòng Chính phủ trước ngày 28 tháng 02 năm 2019. Đối với những nội dung vượt thẩm quyền, đề nghị báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét. Văn phòng Chính phủ thông báo để Quý Bộ biết, thực hiện./. Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng, các PTTg CP (để b/c); - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTgCP, TGĐ C ổ ng TTĐTCP, các Vụ: KTTH, CN, NN, KGVX, NC, TKBT, ĐMDN, QHQT, V.I, TCCV, TH; - Lưu: VT, QHĐP (3)Th KT. B Ộ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM Nguyễn Văn Tùng TỔNG HỢP KIẾN NGHỊ CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG TẠI HỘI NGHỊ TR Ự C TUYẾN CHÍNH PHỦ VỚI CÁC ĐỊA PHƯƠNG NGÀY 28 THÁNG 12 NĂM 2018 THUỘC THẨM QUYỀN XỬ LÝ CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG (Kèm theo Công văn số 715 /VPCP-QHĐP ngày 2 4 tháng 01 năm 2019) STT Nội dung kiến nghị Địa phương 1. Về h ỗ trợ thúc đ ẩ y phát triển dự án Nhà máy Điện khí LNG Bạc Liêu: Dự án Nhà máy Điện khí L NG Bạc Liêu là dự án năng lượng q uy mô lớn, tổng mức đầu tư cao, sử dụng nhiều công nghệ hiện đại nhất của thế giới, cung cấp nguồn điện sạch, thân thiện môi trường. Khi phát triển thành công, Dự án sẽ mang lại nhiều lợi ích to lớn cho tỉ n h Bạc Liêu, vùng Đồng bằng sông Cửu Long và cả nước, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, cung cấp bổ sung nguồn điện cho khu vực phía Nam đang thiếu điện và nhu cầu sử dụng điện ngày càng lớn, đặc biệt, với mức giá bán điện chỉ khoảng 07 Uscent/kWh, Dự án sẽ góp phần giảm chi phí điện, tăng sức cạnh tranh cho nền kinh tế. Hiện nay, Dự án đang trong giai đoạn thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư, trong đó, tỉnh đã trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định hồ sơ dự án, song song đó, tỉnh đang trình Bộ Công Thương bổ sung Dự án vào Quy hoạch Tổng sơ đồ điện VII Quốc gia. T ỉ nh kiến nghị đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục có liên quan (cụ thể là thực hiện song song công tác thẩm định Dự án với việc thẩm định bổ sung Quy hoạch Tổng Sơ đồ điện VII), sớm có Quyết định chủ trương đầu tư, làm cơ sở để Nhà đầu tư triển khai thực hiện Dự án theo đúng lộ trình đề ra (Khởi công trong năm 2019 và vận hành Tổ máy 1 công suất 750 MW trư ớ c năm 2022) B ạ c Liêu 2. Đề nghị sớm xúc tiến để ký kết với Chính phủ Trung Quốc Nghị định thư trao đổi thương mại tự do đối với các mặt hàng nông sản của Việt Nam, trong đó có Trái bưởi, Dừa, Chôm chôm, Sầu riêng của B ế n Tre được xuất khẩu thuận lợi vào thị trường Trung Quốc, tháo gỡ sự ách tắc trước quy định của chính sách kiểm soát kinh tế biên mậu của Trung Quốc đối với mặt hàng nông sản mà tỉnh Bến Tre đang bán sang Trung Quốc hiện nay Bến Tre 3. Đề nghị có gi ả i pháp tháo g ỡ khó khăn và chỉ đạo Công ty Matexim s ớ m có gi ả i ph á p tái cơ cấu nhà máy sắt xốp tại Khu công nghiệp Thanh Bình của Chi nhánh Matexim tại Bắc K ạ n để hoạt động có hiệu quả, đóng góp cho tăng trưởng kinh tế của tỉnh (UBND tỉnh B ắ c Kạn đã có Công văn số 2756/UBND-CN ngày 30/5/2018 báo cáo Bộ Công Thương) Bắc Kạn 4. Đề nghị tiếp tục chỉ đạo xây dựng các chính sách có liên quan đến phát triển công nghiệp ô tô ở Việt Nam Vĩnh Phúc 5. Để thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp, phát triển công nghiệp hỗ trợ, kính đề nghị một số k i ến nghị sau: Thứ nhất, triển khai sâu rộng chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ nhất là đối với tỉnh mi ề n núi; Thứ hai, mở rộng đối tượng được hưởng ưu đãi đ ố i với công nghiệp hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 111/2015/NĐ-CP , bao gồm cả các dự án đang hoạt động nhằm tạo quyền lợi bình đ ẳ ng đối với các dự án công nghiệp hỗ trợ Hòa Bình 6. Đề nghị có cơ chế đối tác công tư đặc thù đối với doanh nghiệp tham gia chuỗi liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Hưng Yên 7. Đề nghị tiếp tục thực hiện giai đoạn 2 Chương trình cấp điện nông thôn, miền núi và hải đảo giai đoạn 2013-2020, đồng thời bổ sung 47 thôn, bản và Đảo Mắt hiện chưa có điện vào Giai đoạn 2 của Chương trình trên Nghệ An 8. V ề dự án khai thác và tuyển quặng mỏ sắt Thạch Khê; đề nghị sớm xem xét quyết định dừng (kết thúc) dự án để địa phương tập trung giải quyết tồn đọng, điều chỉnh định hướng phát triển Quy hoạch tổng thể đến năm 2020 và lập Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030 Hà Tĩnh 9. Đề nghị Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ liên quan tích cực phối hợp nhà đầu tư đẩy nhanh thủ tục pháp lý triển khai dự án Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 2 góp phần tăng cường hợp tác đầu tư với Nhật Bản, bảo đảm an ninh năng lượng theo Quy hoạch điện 7 quốc gia Hà Tĩnh 10. Đề nghị tr iển khai quyết liệt dự án nhiệt điện Quảng Trạch I theo tiến độ đề ra để tổ chức khởi công vào đầu Quý III năm 2019; đồng thời triển khai dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch II theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quảng Bình 11. Đ ề nghị Bộ tạo điều kiện phê duyệt Quy hoạch phát triển điện gió, điện mặt trời tỉnh Quảng Bình đến năm 2025, t ầ m nhìn đến năm 2035; thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung các dự án điện gió trên địa bàn tỉnh vào Quy hoạch phát triển điện gió Quốc gia đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 để có cơ sở triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn Quảng Bình 12. Đề nghị sớm đầu tư, nâng cấp đường dây 220kV Đông Hà - Lao Bảo để đảm bảo việc hòa lưới điện quốc gia nhằm thực hiện tốt chủ trương phát triển năng l ư ợng sạch, năng lượng tái tạo của Chính phủ Quảng Tr ị 13. Thực hiện chủ trương của Chính phủ về triển khai các dự án năng tái tạo, trong những năm qua tỉnh Quảng Trị đã tích cực vận động kêu gọi đầu tư các nhà đầu tư nghiên cứu, khảo sát để lập dự án đầu tư như: Điện gió (Hướng Hiệp - Đakrông, C a m Tuyền - Cam lộ), Nhà máy điện mặt trời LIG - Quảng Trị (công suất 49,5MW), Nhà máy tuabin khí 400 MW (Tập đoàn khí đốt Gazprom của Nga), Nhiệt điện 2 Quảng Trị... vv . Đ ể tạo điều kiện cho nhà đầu tư sớm triển khai dự án, đề nghị TW quan tâm, tạo điều kiện sớm thẩm định và phê duyệt bổ sung quy hoạch để triển khai Quảng Trị 14. Đề nghị hỗ trợ tỉnh triển khai hiện thực hóa các cơ chế, chính sách theo Nghị quyết số 115/NQ-CP và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 416/TB-VPCP , nhất là đẩy nhanh tiến độ triển khai đầu tư hạ tầng truyền tải điện để giải phóng công suất các dự án điện gió, điện mặt trời; bổ sung dự án Nhà máy điện tua bin khí LNG vào Quy hoạch điện VII điều chỉnh đ ể kêu gọi đầu tư và hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận thực hiện 03 dự án qua n trọng, cấp bách đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết số 115/NQ-CP... Ninh Thuận 15. Bộ Công Thương và EVN thống nhất với Tỉnh về giải ph á p đầu tư các công trình truyền tải điện để giải phóng toàn bộ công suất các dự án năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận từ nay đến năm 2020, trình Thủ tướng Ch í nh phủ chấp thuận điều chỉnh, bổ sung các công trình hạ t ầ ng truyền tải trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận cụ thể: a) Bổ sung các công trình: Trạm biến áp 500/220kV Thuận Nam; đường dây 500kV Thuận Nam-Vĩnh Tân; đường dây 220kV mạch kép Ninh Phước-Vĩnh Tân; đường dây 220kV mạch kép Ninh Phước - Thuận Nam vào danh mục đầu tư giai trước năm 2020 của Quy hoạch sơ đ ồ điện VII điều chỉnh. b) Điều chỉnh, bổ sung: 04 công trình lưới điện 220 kV và 05 công trình lưới điện 110 k V (trong danh mục đầu tư giai đoạn 2021-2025 theo quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Ninh Thuận đã được Bộ Công Thương phê duyệt) sang đầu tư giai đoạn 2016-2020. Ninh Thuận 16. Đề nghị Bộ xem xét sớm thẩm định hồ sơ Quy hoạch địa điểm xây dựng Trung tâm điện lực Cà Ná và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung vào Quy hoạch điện VII điều chỉnh nhằm tạo điều kiện ch o tỉnh Ninh Thuận phát triển kinh tế - xã hội Ninh Thuận 17. Tại công văn số 11569/VPCP-CN ngày 27/11/2018 của Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng đã giao Bộ Công Thương chủ trì, nghiên cứu ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại công văn số 7947/BKHĐT-QLĐT ngày 08/11/2018 đề xuất cơ chế đầu tư Dự án thủy điện tích năng Bác Ái theo hình thức xã hội hóa, trong đó làm rõ cơ chế mua bán điện, xác định hình thức đầu tư dự án phù hợp bảo đảm khả thi... Đề nghị xem xét, giải quyết để sớm triển khai Dự án Ninh Thuận 18. V ề chuyển đổi chức năng ngành công nghiệp lọc dầu đối với Dự án Khu công nghiệp Dầu khí Long Sơn sang các chức năng ngành nghề khác phù hợp với định hướng phát triển của Tỉnh: kiến nghị trình Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương chuyển đổi tính chất, chức năng Khu c ô ng nghiệp dầu khí Long sơn để đầu tư theo định hướng khác, phù hợp với tình hình thực tế của Tỉnh. Theo đó, quan tâm đến loại hình công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ dầu khí, công nghiệp hỗ trợ, cơ khí chế tạo; hóa chất gắn với ngành hóa dầu Bà Rịa Vũng Tàu 19. Đ ề n ghị Bộ sớm xem xét, tiếp trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung Quy hoạch 3 trạm 220kV tại 3 huyện biển Ba Tri, Bình Đại và Thạnh Phú vào Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia giai đoạn 2016-2020, thi công trong giai đoạn 2019-2020; đồng thời, phê duyệt bổ sung Quy hoạch điện gió, điện mặt trời, nhằm tạo điều kiện cho Bến Tre sớm triển khai các dự án phát triển năng lượng tái tạo; đề nghị Bộ sớm hoàn thành Đề án đầu tư phát triển Trung tâm Dừa Đồng Gò thành Trung tâm nghiên cứu và phát triển dừa quốc gia Bến Tre 20 . Đ iều chuyển vị trí Trạm 220 k V Mỹ Tú sang Vĩnh Châu Th e o Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia (Sơ đồ điện 7) thì sẽ đầu tư xây mới Trạm 220kV tại h uyện Mỹ Tú. Tuy nhiên, khu vực này hiện đã có Trạm 220kV Sóc Trăng, có thể cung cấp điện cho toàn bộ khu vực. Do đó việc đặt Trạm 220kV tại huyện Mỹ Tú là không còn phù hợp. Trong khi đó nhu cầu phụ tải vùng thị xã Vĩnh Châu và các huyện Trần Đề, Long Phú, Cù Lao D u ng là rất lớn, vì đây là khu vực phát triển các dự án điện gió. Vì vậy, tỉnh kiến nghị được th ực hiện thủ tục điều chuyển Trạm 220Kv từ Mỹ Tú sang thị xã Vĩnh Châu cho phù hợp với tình hình thực tế Sóc Trăng 21. Liên quan kiến nghị điều chỉnh khu vực dự trữ khoáng sản titan và điều chỉnh Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng titan giai đoạn đến năm 2020, có xét tới năm 2030: Kiến nghị Bộ Công thương, Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm thống nhất với tỉnh nội dung điều chỉnh Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng titan theo Báo cáo số 90/BC-UBND ngày 17/4/2018 của UBND tỉnh và kết quả làm việc thống nhất với các doanh nghiệp có liên quan để sớm trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh quy hoạch tại Quyết định số 1546/QĐ-TTg ngày 03/9/2013 theo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng tại Thông báo số 328/TB-VPCP ngày 30/8/2018 Bình Th u ận 22. Kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Công Thương sớm ban hành Thông tư hướng dẫn cụ thể NĐ số 87/2018/NĐ-CP ngày 15/6/2018 của Chính phủ về kinh doanh khí, NĐ số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm để các bộ, ngành, địa phương thực hiện thống nhất trong cả nước. Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật về khoảng cách an toàn cụ thể đối với cơ sở s ả n xuất, kinh doanh, cất giữ, sử dụng hóa chất nguy hiểm (theo khoản 1, Điều 22 của NĐ số 113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất) Đồng Tháp 23. Đề nghị quy hoạch phát tr iển trung tâm Logistics tại Vĩnh Phúc Vĩnh Phúc 24. Đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Nhiệt điện Quảng Trị 1: Hiện nay, dự án đang trong quá trình đàm phán hợp đồng BOT, Bảo lãnh Chính phủ (GGU), hợp đồng mua bán điện (PPA), hợp đồng thuê đất (LLA). Để triển khai dự án theo tiến độ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 21/7/2011 về quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011-2020 có xét đến năm 2030 (Tổ máy 1 vận hành năm 2019), tỉnh đề nghị Trung ương tháo gỡ khó khăn để hoàn thiện việc ký các hợp đồng: Bảo lãnh về chuyển đổi ngoại tệ với Chính phủ với Văn phòng Chính phủ, hợp đồng BOT Bộ Công thương, hợp đồng với EVN về mua bán điện Quảng Trị 25. V ề xử lý tro xỉ và môi trường tại Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân: a) Xử lý tro xỉ: Đề nghị Bộ Công thương và Bộ Xây dựng khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng tại Thông báo số 380/TB-VPCP ngày 28/9/2018. b) Vấn đề về môi trường kiến nghị: Bộ khẩn trương chỉ đạo EVN hoàn thành việc đánh giá tác động môi trường tổng thể Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân, đưa ra các giải pháp ứng phó, khắc phục sự c ố môi trường cho phù hợp với thực tế tại khu vực. Đồng thời, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét đưa Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân vào công tr ì nh quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia; Bộ chỉ đạo các chủ đầu tư quan tâm hỗ trợ địa ph ư ơng đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của 2 xã Vĩnh Tân, Vĩnh Hảo thuộc khu vực chịu ảnh hưởng trực tiếp của Trung tâm Điện lực Vĩnh Tân. Bình Thuận