24/KH-UBND

Kế hoạch hành động 24/KH-UBND năm cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định năm 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 24 / KH -UBND Nam Định , ngày 21 tháng 03 năm 201 6 KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG NĂM CAO ĐIỂM VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH NĂM 2016 I. MỤC TIÊU Tiếp tục ngăn chặn, xử lý dứt đi ể m sử dụng ch ấ t c ấ m trong chăn nuôi và lạm dụng kháng sinh trong nuôi trồng th ủy s ả n; gi ả m thi ể u rõ nét vi phạm về tồn dư thuốc b ả o vệ thực vật, kháng sinh, chất b ả o qu ản , phụ gia trong sản ph ẩ m thuộc phạm vi qu ản lý c ủa ngành Nôn g nghiệp & PTNT, tạo niềm tin cho người tiêu dùng thực ph ẩ m nôn g lâm thủy s ả n. II. KẾT QUẢ VÀ CHỈ SỐ CẦN ĐẠT - Ngăn chặn hiệu qu ả , tạo bước chuy ể n c ă n bản, ti ế n tới x ử lý d ứt đi ể m việc lưu thông, buôn bán, s ử dụng chất cấm, lạm dụng kháng sinh trong chăn nuôi và chất cấm, kháng sinh trong nuôi trồng, b ả o qu ả n ch ế bi ế n th ủ y s ả n. - G iả m thi ể u rõ nét các hành vi vi phạm về lưu thông, buôn bán, s ử dụng thuốc bảo vệ thực vật (BVTV), thuốc thú y, chất x ử lý c ả i tạo môi trường, chất b ảo qu ả n, phụ gia, kém chất lượng ngoài danh mục không an toàn trong trồng trọt, chăn nuôi và nuôi tr ồ ng thủy s ản . - Chấn ch ỉ nh việc gi ế t m ổ , vận chuyển, bán buôn, bán l ẻ thịt gi ả m thi ể u ô nhi ễ m vi sinh vật có hại. Ki ể m soá t được cơ s ở giết m ổ ; các đi ể m giết m ổ nh ỏ l ẻ được kiểm tra, ký giấy cam kết đ ảm b ảo vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm (ATTP), cơ sở giết mổ được ki ể m tra, cấp giấy chứng nhận đ ủ điều kiện vệ sinh thú y, an toàn thực ph ẩm. - Xây dựng và thực hiện đồng bộ các chương trình giám sát đ ảm bảo an toàn thực phẩm nông lâm thủy s ả n, đến cuối năm 2016 t ỷ lệ mẫu giám sát tồn dư thuốc BVTV, chất b ả o quản trong rau, c ủ , qu ả , tồn dư hóa chất, kháng sinh, chất b ả o qu ả n phụ gia trong các loại thịt, th ủy s ả n; ô nhiễm vi sinh trong thịt gi ả m 10% so với năm 2015. - Tỷ lệ các cơ s ở s ả n xuất kinh doanh nông lâm thủy s ả n được ki ể m tra đ ạ t yêu c ầ u v ề đi ề u kiện đ ả m b ảo ATTP tăng 15% so với năm 2015; t ỷ lệ các cơ sở s ả n xu ất kinh doanh nông lâm th ủ y s ả n xếp loại C được nâng hạng A, B t ă ng 10% so với năm 2015 - Tập trung hướng dẫn hoàn thiện đối với các mô hình s ản xuất kinh doanh nông lâm thủy s ả n an toàn theo liên kết ch uỗi giá trị đã và đang xây dựng từ nă m 2015 (13 ch uỗi ) và các ch uỗi mới theo định hướng s ả n xuất hàng hóa tập trung phù hợp với thực hiện tái cơ cấu ngành Nông nghiệp t ỉ nh Nam Định. - T ổ chức kiểm tra, giám sát, cấp giấy xác nhận bán s ả n ph ẩ m an toàn và công khai nơi bày bán cho người tiêu dùng lựa chọn. Nhận thức, trách nhiệm của người s ả n xuất kinh doanh về ATTP, niềm tin của người tiêu dùng đối với sản ph ẩm an toàn có xác nhận được nâng cao. - Công tác phối hợp giữa các cơ quan trong t ỉnh , giữa t ỉnh và các huyện, thành phố và giữa các huyện, thành phố về công tác qu ản lý ATTP được tăng cường và có hiệu qu ả . III. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM, TRỌNG ĐIỂM 1. Hoàn thiện cơ chế chính sách - Kiện toàn t ổ chức bộ máy quản lý c ủa S ở Nông nghiệp & PTNT và thanh tra chuyên ngành chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực ph ẩ m nông lâm thủy sản theo Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV và Thông tư số 15/2015/TT-BNNPTNT. - Rà soát, hoàn thiện phân công, phân cấp, cơ chế ph ối hợp giữa các cơ quan trong t ỉnh đến các huyện, thành ph ố liên quan đ ế n trách nhiệm qu ả n lý các cơ s ở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp và s ả n phẩm nông lâm th ủy sản thực phẩm; - Xây dựng Đ ề án hỗ trợ phát tri ể n vùng s ản xuất tập trung và liên kết ch uỗi s ản xuất kinh doanh nông lâm th ủy s ả n đ ả m bảo chất lượng, an toàn thực phẩm tỉnh Nam Định giai đoạn 2016 - 2020. - Rà soát, đề xu ấ t b ổ sung cơ chế chính sách khuyến khích sản xuất, kinh doanh s ả n ph ẩ m nông lâm th ủy s ả n an toàn và xúc tiến thương mại. 2. Thông tin, truyền thông về ATTP trong sản xuất kinh doanh, tiêu dùng thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn - Tuyên truyền, vận động, hướng d ẫ n thực địa cho t ổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh áp dụng các quy phạm thực hành s ả n xuất tốt (GAP, GMP...) đặc biệt không s ử dụng chất cấm, chất bảo qu ả n, phụ gia, thuốc BVTV, thuốc thú y ngoài danh mục, tuân th ủ 4 đúng về s ử dụng thuốc BVTV, thuốc thú y. - Tuyên truyền về tác hại đối với sức kh ỏe người tiêu d ùng và thiệt hại kinh tế đối với nhà s ản xu ấ t kinh doanh khi sử dụng chất cấm hoặc lạm dụng chất b ảo quản, thuốc (BVTV), thuốc thú y, kháng sinh. Ph ổ biến cho người tiêu dùng hiểu biết và ủng hộ sản ph ẩ m an toàn có xác nhận. - Ph ổ biến các quy định c ủa pháp luật cho người s ản xuất, kinh doanh nông lâm th ủy s ả n hiểu về mức x ử phạt hành chính, thậm chí truy tố hình sự đối với các hành vi vi phạm quy định về an toàn thực ph ẩ m trong Bộ Luật Hình sự số 100/ Q H13 ngày 27/11/2015; Nghị định 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính ph ủ x ử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm. - Công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng danh sách các cơ s ở sản xuất kinh doanh đ ủ điều kiện và chưa đủ điều kiện đ ả m b ả o chất lượng, ATTP thuộc phạm vi qu ản lý trong địa bàn tỉnh đ ể khuyến khích các cơ s ở làm tốt, răn đe và x ử lý kịp thời các cơ s ở không đáp ứng yêu c ầ u, nhất là đ ối với cơ s ở loại C (không đạt điều kiện đ ả m b ả o ATTP). Thông tin về các ch uỗi cung ứng thực phẩm an toàn, địa ch ỉ nơi bày bán s ả n ph ẩm nông lâm thủy sản được ki ểm soát an toàn theo ch uỗi và có xác nhận. - Thông tin kịp thời, đầy đ ủ về kết quả điều tra, truy xuất và x ử lý các vi phạm về ATTP; Hiện trạng an toàn thực phẩm đối với từng loại nông lâm thủy s ả n và hướng dẫn, khuyến nghị cách ứng x ử phù h ợp cho người tiêu dùng. Thông tin qu ả ng bá về các cơ sở sản xuất, kinh doanh s ả n ph ẩ m an toàn, giới thiệu cho người dân các địa ch ỉ cung cấp các s ả n ph ẩ m an toàn có xác nhận. 3. Giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm - Xây dựng và t ổ chức thực hiện chương trình giám sát đ ả m b ả o chất lượng, ATTP nông lâm thủy sản theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp & PTNT. T ổ chức lấy mẫu giám sát, c ả nh báo điều tra, truy xuất, xử lý tận gốc đối với sản phẩm, cơ s ở s ản xuất kinh doanh vi phạm các quy định về ATTP. - S ở Nông nghiệp & PTNT phối hợp chặt ch ẽ với Công an, Sở Y tế, S ở Công thương điều tra, thu thập thông tin, phát hiện đường dây, hành vi sản xuất, tàng tr ữ , lưu thông, buôn bán chất cấm tron g chăn nuôi, kháng sinh trong chăn nuôi, nuôi trồng th ủy sản không đúng qu y định, t huốc BVTV, phân bón gi ả , kém chất lượng. T ổ chức các cuộc thanh tra, ki ể m tra x ử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Đồng thời ch ủ động ph ối hợp t ổ chức các đ ợt thanh tra liên ngành về vệ sinh ATTP c ủa t ỉ nh trong các đợt cao đi ể m. - Tiếp tục đ ẩ y mạnh việc ki ể m tra, phân loại các cơ s ở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp và s ả n ph ẩ m nông lâm th ủy s ả n theo Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT Phân cấp, hướng d ẫ n các huyện, xã t ổ chức triển khai Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2014 c ủa Bộ Nông nghiệp & PTNT quy định đ iều kiện b ả o đ ả m ATTP và phương thức quản lý đối với cơ s ở sản xuất ban đầu nh ỏ l ẻ . - Thanh tra chuyên ngành tăng cường thanh tra, ki ể m tra đột xuất các cơ s ở sản xuất kinh doanh thực ph ẩ m nông lâm thủy s ả n nh ằ m kịp thời phát hiện và x ử lý nghiêm các vi phạm về chất lượng, ATTP theo quy định. 4. Xây dựng và phát triển các chuỗi sản xuất, kinh doanh sản phẩm an toàn, hỗ trợ kết nối sản xuất - tiêu thụ sản phẩm an toàn. - Đ ẩ y mạnh hướng d ẫ n, khuyến khích các cơ sở s ả n xuất kinh doanh sản phẩm nông lâm thủy sả n xây dựng và áp dụng các chương trình quản lý chất lượng tiên ti ế n trong s ản xu ấ t, kinh doanh (GMP, HACCP, VietGAP...); xây dựng và công bố tiêu chuẩn chất lượng s ản ph ẩ m; xây dựng và đăng ký b ảo hộ thương hiệu, nhãn hiệu s ản phẩm. - Xây dựng cơ chế chính sách, tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào Nông nghiệp, hỗ trợ tập đoàn Vingroup đầu tư sản xuất rau sạch tại huyện Xuân Trường, Tập đoàn Hòa Phát đ ầu tư chăn nuôi an toàn tại huyện Xuân Trường, Trực Ninh... Tập trung ng uồn lực tư vấn, hướng d ẫ n h ỗ trợ xây dựng và phát triển 13 mô hình sản xuất kinh doanh nông lâm th ủy s ả n ch ủ lực theo liên kết ch uỗi giá trị đã và đang xây dựn g từ năm 2015 đ ể nhân rộng và phát triển trong các năm sau. - T ổ chức các hội nghị, diễn đ àn, cập nhật thông tin về các cơ s ở s ả n xuất nông lâm th ủy s ả n đã được chứng nhận đủ điều kiện ATTP; xây dựng kênh thông tin và thông tin về các ch uỗi s ả n xuất kinh doanh s ả n ph ẩ m an toàn; các s ả n ph ẩ m an toàn đã được giám sát, cấp giấy xác nhận, tạo điều kiện cho kết nối các s ả n ph ẩ m an toàn đến người kinh doanh, tiêu dùng. - Tiếp tục tri ể n khai mở rộng chương trình phát triển ch uỗi cung cấp thịt, rau sạch... cho thị trường các thành ph ố ; phối hợp với các t ỉnh , thành phố lân cận đ ẩ y mạnh các hoạt động qu ảng bá, giới thiệu mạnh mẽ những s ả n ph ẩ m an toàn ch ủ lực c ủa t ỉ nh. 5. Tổ chức lực lượng, nâng cao năng lực - Nâng cao năng lực cho các đơn vị thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc ngành Nông nghiệp & PTNT thông qua việc đào tạo, bồi d ưỡng nghiệp vụ cho cán bộ thanh tra, ki ể m tra, ki ể m nghiệm đ ể triển khai thực hiện nhiệm vụ; B ổ sung trang thiết bị cho hoạt động ki ể m tra, giám sát, đặc biệt trang thiết bị ki ể m tra nhanh tại hiện trường. - T ổ chức tập huấn cho cán bộ các t ổ chức Chính trị - Xã hội kỹ năng giám sát, tuyên truyền ph ổ bi ế n pháp luật về chất lượng vật tư nông nghiệp và s ả n phẩm nông lâm thủy s ả n. Đào tạo, tập huấn cho cán bộ các địa phương nghiệp vụ kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, x ử phạt vi phạm quy định về đ ảm bảo chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực ph ẩ m nông lâm th ủy s ả n. - C ủ ng cố nâng cao năng lực ki ể m soát ATTP tại tuyến huyện, xã. (Nội dung phân công theo phụ lục đính kèm) III. NGUỒN KINH PHÍ 1. Ngân sách nhà nước h ỗ trợ cho công tác qu ả n lý, giám sát, kiểm soát ATTP, các đ ề tài, dự án h ỗ trợ s ản xuất thực phẩm an toàn, nâng cao năng lực cho các cơ quan qu ả n lý, xây dựng tiêu chuẩn, quy chu ẩ n. 2. Kinh phí h ỗ trợ c ủa các Dự án, T ổ chức Quốc tế. 3. Kinh phí huy động xã hội hóa từ các doanh nghiệp. 4. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Nông nghiệp và PTNT - Xây dựng và t ổ chức thực hiện chương trình giám sát đ ả m b ả o ATTP nông lâm th ủy sản, chương trình thí đi ể m quản lý thực phẩm được ki ể m soát an toàn theo ch uỗi và xác nhận an toàn, nâng cao năng lực cho các cơ quan qu ả n lý trực thuộc S ở . - Tham mưu, đề xuất các đề án, dự án; cơ ch ế , chính sách khuyến khích phát triển các mô hình s ản xuất nông, lâm, t hủy sản an toàn; phân công, phân cấp, phối hợp triển khai nhiệm vụ quản lý chất lượng ATTP Nông lâm th ủy s ả n giữa các đơn vị trong ngành và các địa phương. - Ch ủ trì, ph ối hợp với các s ở , ngành, các cơ quan báo chí, truyền thông UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan t ổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định c ủa pháp luật v ề đ ả m b ảo chất lượng vật tư nông nghiệp, ATTP nông lâm thủy sản. - Ch ủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các s ở , ngành có liên quan xây dựng kế hoạch tập huấn, đào tạo và phối hợp với các cơ quan qu ản lý chuyên ngành của Bộ Nông nghiệp và PTNT t ổ chức đào tạo, tập huấn hướng d ẫn chuyên môn, nghiệp vụ v ề thanh tra, ki ể m tra, đánh giá phân loại các cơ sở sản xuất kinh doanh nôn g lâm th ủy sản cho cán bộ các cơ quan qu ản lý cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã theo các văn b ản quy định mới. - Tập trung đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành kiểm tra, phân loại các cơ s ở s ả n xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp và s ả n ph ẩ m nông lâm th ủy s ả n ch ủ lực c ủa t ỉnh theo Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 3/12/2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT. Công khai kết quả k iể m tra trên các phương tiện thông tin đại chúng đ ể người dân, doanh nghiệp biết; t ổ chức tái ki ể m tra các cơ sở xếp loại C và có biện pháp xử lý dứt điểm các cơ sở bị xếp loại C sau 2 lần ki ể m tra. - Tổ chức các đoàn thanh tra liên ngành, chuyên ngành, đột xuất, thanh tra việc chấp hành điều kiện đảm bảo an toàn vệ sinh thực ph ẩ m c ủa các cơ sở, đặc biệt là việc s ử dụng, kinh doanh các loại thuốc, hóa chất cấm, ngoài danh mục. Tập trung nguồn lực tăng cường thanh tra đột xuất đối với các cơ sở, công đoạn có phát hiện vi phạm hoặc có nguy cơ cao g ây mất an toàn thực ph ẩ m. - Xây dựng dự toán kinh phí tri ể n khai các nội dung tuyên truyền, chương trình giám sát, thanh tra, đào tạo tập huấn, đầu tư trang thiết bị ki ể m soát nhanh trong kế hoạch này, báo cáo s ở Tài chính, tham mưu cho UBND t ỉnh . 2. Sở Y t ế - Phối hợp với S ở Nông nghiệp và PTNT xây dựng và triển khai các đợt cao đi ể m an toàn thực ph ẩ m trong năm 2016, tập trung vào việc đ ả m bảo chất lượng, vệ sinh ATTP nông lâm thủy s ả n; Hướng dẫn xây dựng, công bố tiêu chu ẩ n chất lượng s ả n ph ẩ m, công bố hợp chuẩn, hợp quy. - Triển khai các biện pháp đ ảm b ả o ATTP đ ể quản lý hiệu qu ả đối với hoạt động s ả n xu ấ t kinh doanh, s ử dụng phụ gia thực ph ẩ m, ph ẩ m màu, chất h ỗ trợ chế biến thực ph ẩ m. - Đề xuất với Bộ Y tế, rà soát chỉnh s ửa b ổ sung danh mục các loại hóa chất, phụ gia, chất b ảo qu ả n... được dùng trong s ả n xuất kinh doanh thực ph ẩ m và mức giới hạn tối đa cho phép tồn dư các chất độc hại trong thực phẩm phù hợp với xu thế hội nhập qu ố c t ế . - Phối hợp trong việc truy xuất nguồn gốc thực ph ẩ m mất an toàn; qu ả n lý nguy cơ ô nhiễm thực phẩm nông lâm th ủy s ả n. 3. Sở Công Thương Phối hợp với Sở Nông n g hiệp v à PTNT tăng cường ki ể m soát hoạt động kinh doanh, lưu thông các loại vật tư nông nghiệp, nông s ả n thực ph ẩ m nhất là thực ph ẩ m chế biến ăn liền, x ử lý nghiêm kh ắ c, kịp thời các vi phạm vệ sinh ATTP, hàng gi ả , hàng kém chất lượng, hàng không nhãn mác, không r õ nguồn gốc, hàng ngoài danh mục được phép s ử dụng trong chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng th ủy sản... 4. Công an t ỉnh Ch ỉ đạo lực lượng c ả nh sát môi trường, công an các đơn vị, địa phương tăng cường đấu tranh ch ống buôn lậu, kinh doanh vận chuy ể n tiêu thụ thực ph ẩ m không đ ả m b ả o an toàn thực ph ẩ m; phát hiện, triệt phá, xử lý nghiêm các cơ s ở s ản xuất, kinh doanh, lưu thông các loại hóa chất, kháng sinh cấm s ử dụng trong chăn nuôi, giết m ổ , nuôi trồng thủy s ả n và các hành vi đưa tạp chất vào th ủy sản. 5. Sở Tài ch ính Tham mưu cho UBND tỉnh b ố trí b ổ sung kinh phí cho hoạt động của Năm cao đi ể m hành động vệ sinh an toàn thực ph ẩ m thuộc lĩnh vực nông nghiệp. Hướng d ẫ n các đơn vị qu ản lý, s ử dụng kinh phí theo quy định hiện hành. 6. Sở Thông tin và Truyền thông - Ch ỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông phối hợp với S ở Nông nghiệp và PTNT, các S ở , ngành, UBND các huyện, thành phố tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các t ổ chức, cá nhân trong s ả n xuất kinh doanh thức ăn chăn nuôi, kháng sinh trong chăn nuôi, nuôi trồng t hủy sản, phân bón hữu cơ, phân bón khác về mức độ nguy hại đối với người dân, ả nh h ưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp. Thông tin, đăng t ả i đầy đ ủ gương tốt về ATTP và phê phán các vi phạm pháp luật về ATTP; hướng d ẫ n các địa ch ỉ tin cậy s ả n xuất, cung ứng s ả n ph ẩ m an toàn trên địa bàn t ỉ nh. - Ph ổ biến, tuyên truyền các quy định c ủa pháp luật về đ ả m b ảo chất lượng vật tư nông nghiệp, ATTP nông lâm th ủy s ả n; Thông tin kịp thời, chính xác đến người dân kết quả thanh tra, ki ể m tra về ATTP. Trong đó nêu r õ tên các cơ sở, s ả n ph ẩ m không đ ả m b ả o ATTP trên các phương tiện thông tin đại chúng. 7. Sở Nội vụ Ch ủ trì ph ối hợp với các S ở , ngành liên quan rà soát, hướng d ẫ n việc hoàn thiện cơ cấu t ổ chức, biên chế c ủa ngành Nông nghiệp & PTNT theo Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV và Thông tư s ố 15/2015/TT-BNNPTNT; xây dựng chức năng nhiệm vụ hệ thống qu ả n lý chất lượng nông lâm thủy s ả n tuyến huyện, xã. 8. Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Mặt trận tổ quốc tỉnh - Phối hợp với S ở Nông nghiệp & PTNT và các ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, vận động các cơ s ở s ả n xuất quy mô nhỏ, hộ gia đ ì nh thực hiện đúng các quy định trong s ả n xuất, chế biến kinh doanh thực ph ẩ m nông lâm th ủy s ả n. - Ch ỉ đạo các chi hội địa phương tham gia tích cực vào công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các hội viên về s ả n xuất kinh doanh thực ph ẩ m an toàn, tham gia các chương trình giám sát đ ảm b ả o chất l ượng vật tư nông nghiệp và s ản phẩm nông lâm thủy sản theo quy ch ế ph ố i hợp. 9. UBND các huyện, thành phố - Xây dựng kế hoạch “Năm cao điểm hành động vệ sinh an toàn thực ph ẩ m” tại địa phương và t ổ chức ch ỉ đạo tri ể n khai đồng bộ đ ể đ ả m b ả o hiệu quả. Các huyện, thành phố ph ải ch ỉ đạo xây dựng được các vùng sản xuất thực ph ẩ m an toàn đặc trưng của đ ịa phương và xây dựng các t ổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tiêu bi ể u s ả n xuất kinh doanh thực ph ẩ m an toàn có xác nhận, có địa đi ể m bày bán cụ th ể đ ể cho người tiêu dùn g lựa chọn. - Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị tr ấ n, xác định rõ trách nhiệm c ủa địa phương đối với công tác đ ảm b ả o ATTP trên địa bàn; t ổ chức tri ể n khai đầy đ ủ , kịp thời các văn b ản quy phạm pháp luật v ề ATTP trên địa bàn qu ả n lý. Tập trung triển khai tốt Thông tư số 5 1 /20 14 /TT-BNNPTNT ngày 27/12/2014 c ủa Bộ Nông nghiệp & PTNT quy định điều kiện b ả o đảm ATTP và phương thức qu ả n lý đ ối với cơ s ở sản xuất ban đ ầu nh ỏ l ẻ . - Ph ố i hợp chặt chẽ với S ở Nông nghiệp & PTNT và các S ở , ngành đẩy mạnh công tác thôn g tin, tuyên truyền, giáo dục đ ể chuy ể n đ ổi hành vi, tập quán lạc hậu, không đ ả m b ả o ATTP. T ổ chức ki ểm tra, đánh giá phân loại các cơ s ở s ả n xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp và s ả n ph ẩ m nông lâm t hủy s ả n theo quy định tại Thông tư 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 và Thông tư 51/2014/TT- BNNPTNT ngày 27/12/2014 của Bộ Nông nghiệp & PTNT trên địa bàn. - Tăng cường công tác tập huấn, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ về ATTP cho các bộ tuyến xã, t ổ chức các đoàn thanh tra liên ngành xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm về an toàn thực ph ẩ m, đặc biệt tại tuyến xã, phường. V. TỔNG HỢP, BÁO CÁO - S ở Nông nghiệp và PTNT ch ủ trì t ổ ng hợp kết qu ả triển khai, sơ kết và t ổ ng kết đ ể đánh giá kết quả thực hiện “Năm cao đi ể m vệ sinh ATTP trong lĩnh vực nông nghiệp”; thống nhất gi ải pháp, biện pháp kh ắ c phục khó khăn vướng m ắ c trong thực hiện làm cơ s ở cho việc triển khai kế hoạch giai đoạn tiếp theo. - Định kỳ hàng tháng, các Sở, n g ành, UBND các huyện, thành phố t ổ ng hợp kết quả triển khai gửi về S ở Nông nghiệp & PTNT trước ngày 25 hàng tháng (qua Chi cục Q u ả n lý Chất lượng Nôn g lâm s ả n và th ủy s ả n - số 02 Trần Thánh Tông, phường Thống nhất, TP Nam Định; Email: C hi cucqlclnamdinh@ g mail.co m ). S ở Nông nghiệp và PTNT t ổ ng hợp, báo cáo UBND t ỉnh . UBND t ỉ nh yêu cầu UBND các huyện, thành phố, các S ở , ban, ngành căn cứ chức năng nhiệm vụ, t ổ chức tri ể n khai thực hiện tốt năm cao điểm vệ sinh ATTP trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2016./. Nơi nhận: - Bộ NN&PTNT; (đ ể b/c) - Ch ủ tịch UBND t ỉ nh; (đ ể b/c) - C ác đ /c PCT UBND t ỉ nh ; - Cục Q LCLNL thủy s ả n; - C ác S ở, ngành: NN&PTNT , CT , YT, CA t ỉ nh , TC , TT&TT , NV , HND t ỉ nh , HLHPN t ỉ nh; - Báo NĐ , Đài PTTH t ỉ nh ; - Chi cục QLCLNL thủy sản; - UBND c á c huyện, thành phố ; - Website t ỉ nh , W ebsite VPUBN D t ỉ nh; - Lưu: VP 1 , VP7 , VP3 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC Ng ô Gia Tự PHỤ LỤC CHI TIẾT PHÂN CÔNG THỰC HIỆN (Ban hành kèm theo K ế hoạch số: 24 /KH-UBND, ngày 21 /3/2016 của UBND t ỉ nh Nam Định) TT Nhiệm vụ Chủ trì Phối h ợp Th ời hạn hoàn thành I Hoàn thiện cơ chế, chính sách 1 Kiện toàn t ổ chức bộ máy quản lý của Sở Nông nghiệp & PTNT theo thông tư liên tịch s ố 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV và thông tư số 15/2015/TT-BNNPTNT Sở Nội vụ Sở NNPTNT; UBND các huyện, TP Q uý II 2 Rà soát, hoàn thiện phân công, phân c ấ p, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong t ỉ nh đến các huyện/ thành phố liên quan đến t ổ chức thực hiện quản lý nhà nước về chất lượng, ATTP nông lâm thủy sản S ở Nông nghiệp&PTNT Sở Y tế; Sở Công thương; UBND các huyện, TP Quý III 3 Xây dựng Đ ề án h ỗ trợ phát tri ể n vùng s ả n xuất tập trung và liên kết chuỗi s ả n xuất kinh doanh nông lâm s ả n đ ả m bảo chất lượng, an toàn thực ph ẩ m, theo đ ề án tái cơ cấu ngành Nông n g hiệp Nam Định g iai đoạn 2016 - 2020. S ở Nông nghiệp&PTNT S ở Y tế; S ở Công thương; UBND các huyện, TP Q uý II 4 Đ ề án tăng cườn g năng lực ki ể m tra, ki ể m nghiệm nhanh cho các cơ quan qu ả n lý VTNN và s ả n ph ẩ m nông lâm th ủy s ả n ngành Nôn g nghiệp S ở Nôn g , nghiệp&PTNT S ở Tài chính; S ở Y T ế Quý II 5 Rà soát, đ ề xu ấ t b ổ sung cơ ch ế chính sách khuyến khích s ả n xu ấ t, kinh doanh s ả n phẩm nông lâm th ủy s ả n an toàn và xúc tiến thương m ại . Sở Nông nghiệp&PTNT S ở Tài chính; UBND các huyện, TP Quý II II Thông tin, truyền thông về an toàn thực ph ẩ m trong sản xuất kinh doanh, tiêu dùng thực ph ẩ m nông lâm th ủy sản an toàn 1 Ph ổ bi ế n các văn bản quy phạm pháp luật v ề quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và sản ph ẩ m nông lâm thủy sản S ở Nông nghiệp&PTNT UBND các huyện, TP; Đài truyền hình; Báo Nam Định; các t ổ chức đoàn th ể Thường xuyên trong năm 2 Tuyên truy ề n, vận động, hướng d ẫ n thực địa cho t ổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh áp dụng các quy phạm thực hành sản xuất tốt, không lạm dụng hóa chất, thuốc kháng sinh, không s ử dụng chất cấm, tham gia phát hiện tố giác, đ ấu tranh với những đối tượng cố ý s ả n xuất, kinh doanh buôn bán, s ử dụng chất cấm, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hữu cơ, phân bón khác là gi ả , kém chất lượng, nhập lậu không rõ nguồn gốc. S ở Nông nghiệp&PTNT UBND các huyện, TP; Đài truyền hình; Báo Nam Định; các t ổ chức đoàn th ể Thường xuyên trong năm 3 Công khai k ế t qu ả phân loại A,B, C cập nhật thông tin các ch uỗi cung cấp thực ph ẩ m an toàn, các cơ sở bày bán, phân phối s ả n ph ẩ m nông lâm th ủy sản an toàn được ki ể m soát thực ph ẩ m theo chuỗi, được xác nhận an toàn. S ở Nông nghiệp&PTNT UBND các huyện, TP; Đài truyền hình; Báo Nam Định; các t ổ chức đoàn th ể Thường xuyên trong năm 4 Ph ổ bi ế n cho người s ả n xu ấ t kinh doanh nông lâm th ủy sản biết về mức xử phạt hành chính theo Bộ Luật hình sự s ố 100/2015/ Q H13 ngày 27/11/2015 và Nghị định s ố 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 c ủa Chính ph ủ xử phạt hành chính về an toàn thực ph ẩ m S ở Nông nghiệp&PTNT Các S ở , Ngành UBND các huyện, TP; Đài truyền hình; Báo Nam Định; các t ổ chức đoàn thể Thường xuyên trong năm III Giám sát, ki ể m tra, thanh tra 1 Xây dựng và t ổ chức thực hiện các chương trình giám sát an toàn thực ph ẩ m nông lâm thủy sản, đánh giá, c ảnh bá o nguy cơ và truy xuất, xử lý các trường hợp vi phạm Sở Nông nghiệp PTNT Sở Y tế; UBND các huyện, TP Toàn năm 2 Ki ể m tra điều kiện ATTP các t ổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp và sản ph ẩ m nông lâm thủy sản theo Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 của Bộ NN&PTNT S ở Nông nghiệp&PTNT U BND các huyện, TP Toàn năm 3 Th ố ng kê, ki ể m tra, ký cam k ế t ch ấ p hành quy định về điều kiện đ ả m b ả o ATTP đối v ới các cơ s ở s ả n xuất ban đầu nhỏ l ẻ (Theo Thông tư 51/2014/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2014 của Bộ NN&PTNT) UBND các huyện, TP Các t ổ chức đoàn thể; các đơn vị trực thuộc S ở Nông nghiệp & PTNT Toàn năm 4 Thanh tra liên ngành về đảm bảo an toàn thực ph ẩ m các đợt cao đi ể m trong năm S ở Y tế S ở Nông nghiệp PTNT; S ở Công thương; UBND các huyện, TP Theo k ế hoạch của Ban chỉ đạo ATVSTP tỉnh 5 T ổ chức thanh tra đột xu ấ t các cơ s ở sản xu ất kinh doanh vật tư nông nghiệp và s ả n phẩm nông lâm th ủy s ản phát hiện x ử lý vi phạm về đ ả m b ả o chất lượng, an toàn thực ph ẩ m S ở Nông nghiệp PTNT; S ở Công thương; S ở Y tế UBND các huyện, TP; Công an tỉnh; Các cơ quan, đơn vị liên quan Toàn năm 6 T ổ chức tr i nh sát, đi ề u tra, thu thập thông tin, phát hiện đường dây, hành vi sản xuất, buôn bán s ử dụng ch ấ t cấm trong chăn nuôi, kháng sinh trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản không đúng quy định, thuốc bảo vệ thực vật, phân hữu cơ, phân bón giả khác, kém ch ấ t lượng, nhập lậu không rõ nguồn gốc. S ở Nông nghiệp PTNT; S ở Công thương; S ở Công an U BND các huyện, TP; Các cơ quan, đ ơn vị liên quan Toàn năm IV Xây d ựng và phát triển các ch uỗi sản xu ấ t, kinh doanh sản phẩm an toàn, hỗ tr ợ kết nối sản xuất-tiêu thụ sản phẩm an toàn 1 Hướng d ẫ n cơ sở xây dựng và áp dụng các chương tr ình quản lý chất lượng tiên tiến trong sản xuất, kinh doanh (GMP, HACCP, VietGAP...); xây dựng và công bố tiêu chu ẩ n chất lượng sản ph ẩ m; xây dựng và đăng ký bảo hộ thương hiệu, nhãn hiệu s ả n ph ẩ m. S ở Nông nghiệp PTNT Sở Khoa học công nghệ; Sở Y tế; S ở Công thương; UBND các huyện, TP Toàn năm 2 Quy hoạch, xây dựng và phát tri ể n các vùng s ả n xuất hàng hóa tập trung đ ả m bảo an toàn thực ph ẩ m (s ả n xuất rau an toàn, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản an toàn..) UBND các huyện, TP S ở Nông nghiệp PTNT; Các t ổ chức kinh tế - xã hội Toàn năm 3 Tư v ấ n, hướng d ẫ n h ỗ trợ xây dựng và phát tri ể n 13 mô hình s ả n xuất kinh doanh nông lâm thủy sản chủ lực theo liên kết ch uỗi giá trị. K ế t hợp với ki ểm tra lấy mẫu giám sát, xác nhận sản phẩm an toàn cho người tiêu dùng. S ở Nông nghiệp PTNT UBND các huyện, TP; các do an h nghiệp, Các cơ quan, đơn vị liên quan Toàn năm 4 T ổ chức các hội nghị, di ễ n đàn, cập nhật thông tin về công tác qu ả n lý nhà nước về chất lượng, ATTP, kết nối SX-KD-Tiêu thụ SP an toàn S ở Nông nghiệp&PTNT; Sở Công thương UBND các huyện, TP; Các t ổ chức đoàn thể; Các cơ quan, đơn vị liên quan Toàn năm 5 Quảng bá, giới thiệu những sản ph ẩ m an toàn trong tỉnh kết nối cung cấp s ản ph ẩ m cho thành phố Hà Nội và các tỉnh lân cận S ở Nông nghiệp&PTNT; Sở Công thương UBND các huyện, TP; Các t ổ chức đoàn th ể ; Các cơ quan, đơn vị liên quan Toàn năm V T ổ chức lực lư ợ ng, nâng cao năng lực 1 S ắ p x ế p t ổ chức hoạt động, b ổ sung ngu ồ n lực cho hệ th ố ng quản lý chất lượng ngành nông nghiệp c ấ p tỉnh, huyện, xã phù h ợp thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng cấp S ở Nội vụ; Sở Tài chính Sở Nông nghiệp&PTNT; UBND các huyện, TP Quý II 2 Đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ thanh tra, ki ể m tra, ki ể m nghiệm Sở Nông nghiệp&PTNT Sở Khoa học công nghệ; Sở Y tế; Sở Công thương; UBND các huyện, TP Quý II;III 3 Tập hu ấ n, hướng d ẫ n nghiệp vụ cho cán bộ qu ả n lý địa phương và các Tổ chức Chính trị - Xã hội nghiệp vụ ki ể m tra, giám sát chất lượng vật tư nông nghiệp và sản ph ẩ m nông lâm th ủy s ả n S ở Nông nghiệp&PTNT UBND các huyện, TP; Các T ổ chức Chính trị - Xã hội Quý III; IV 4 B ổ sung, mua s ắ m trang thi ết bị cho hoạt động ki ể m tra, giám sát, kiểm soát nhanh tại hiện trường cho các cơ quan quản lý ngành Nông nghiệp. S ở Nông nghiệp&PTNT Sở Khoa học công nghệ; Sở Y tế; S ở Công thương; U BND các huyện, TP Quý III