94/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 94/KH-UBND Hà Nội, ngày 20 th á ng 3 năm 2023 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN VÀ GIẢI NGÂN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2023 Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về đôn đốc đẩy mạnh phân b ổ , gi ả i ngân vốn đầu tư công năm 2023 ngày 21/02/2023 (trong đó, Th ủ tư ớ ng Chính phủ yêu cầu các đơn vị phấn đ ấ u kết quả gi ả i ngân năm 2023 trên 95%) , tiếp theo Kế hoạch khắc phục n hững hạn chế, khuyết điểm và đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2023, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện và gi ả i ngân kế hoạch đầu tư công 6 tháng đầu năm 2023 như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Kết quả gi ả i ng â n Kế hoạch đầu tư công toàn Thành phố đến hết 6 tháng 2023 đạt 40-45%, phấn đấu kết quả gi ả i ngân năm 2023 đạt từ 95% đến 100%. 2. Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các ch ủ đầu tư có biện pháp đ ể thực hiện giải ngân kế hoạch vốn theo lộ trình đ ã xây dựng; tập trung tháo g ỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án, hoàn thành nhiệm vụ này trong 6 tháng đầu năm 2023. 3. Xây dựng chi tiết kế hoạch gi ả i ngân từng quý giao theo đầu mối các chủ đầu tư. II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2023 1. Khẩn trương thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư - Các đơn vị đã được giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư kh ẩ n trương hoàn thiện thủ tục phê duyệt ch ủ trương đầu tư, trình HĐND Thành phố phê duyệt tại kỳ họp HĐND Thành phố giữa năm 2023 (dự kiến đầu tháng 7/2023) đối với 62 dự án mới đã được dự kiến nguồn vốn tại Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 mà đến nay chưa được phê chủ trương đầu tư. - Các đơn vị được giao làm ch ủ đầu tư dự án khẩn trương hoàn tất các thủ tục, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đối với 106 dự án cấp Thành phố thuộc danh mục Kế hoạch đầu tư công tr u ng hạn 5 năm 2021-2025 đã được phê duyệt ch ủ trương đầu tư nhưng chưa phê duyệt dự án. Hoàn thành trong quý II- III /2023. Các đơn vị thẩm định dự án hướng dẫn, đôn đốc các ch ủ đầu tư sớm hoàn thiện thủ tục: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chủ trì thẩm định 06 dự án lĩ nh vực quốc phòng, an ninh; Sở Giao thông Vận t ả i ch ủ tr ì thẩm định 37 dự án; S ở Xây dựng chủ trì thẩm định 30 dự án; S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ch ủ trì thẩm đ ị nh 33 dự án. 2. Khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư điều chỉnh dự án, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán để sớm khởi công công trình - Đối với các dự án chuy ể n tiếp cấp Thành phố cần phải thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án mới được giải ngân năm 2023: Các chủ đầu tư kh ẩ n trương hoàn thiện hồ sơ, các sở chuyên ngành thẩm định trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh. Hoàn thành trong tháng 04/2023 (Đến thời đi ể m 01 / 3 / 2023: B an QLDA ĐTXD công tr ì nh Giao thông Thành phố: 08 dự án; B an Quả n lý đường sắt đ ô thị H à Nội: 03 dự án; UBND huyện Ứ ng Hòa: 03 dự án; U B ND thị xã Sơn Tây 02 dự án; UBND huyện Sóc Sơn : 02 dự án; 14 đơn vị, m ỗ i đơn vị 01 dự án gồm: B an QLDA ĐTXD công trình dân dụng Thành phố; Ban QLDA ĐTXD Hạ tầng kỹ thuật và Nông nghiệp Thành phố; S ở N ô ng nghiệp và Phát tri ể n nông thôn; S ở Tài nguyên và Môi tr ư ờng; UBND huyện B a Vì; U BND huyện Chương Mỹ; UBND huyện Gia Lâm; UBND huyện Hoài Đức; U B ND huyện Thường Tín; U B ND quận B a Đình; UBND quận Bắc Từ Liêm; U B ND quận Đống Đa; UBND quận Nam Từ Liêm; UBND quận Tây Hồ). - Đối với các dự án cấp Thành phố chưa phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu: Các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình; Sở Kế hoạch và Đầu tư đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hoàn thành trong tháng 3/2023 (Đến thời điểm ngày 01 / 3 / 2023 có 07 đơn vị, mỗi đơn vị có 01 dự án gồm: Ban QLDA Đ TXD công trình d â n dụng Thành phố; Ban QLDA ĐTXD Hạ tầng kỹ thuật và Nông nghiệp Thành phố; Ban Quả n lý đường sắt đ ô thị Hà Nội; U BND huyện Đan Phượng; UB ND huyện Phú Xuyên; U BND huyện Mê Linh; UBND quận Bắc Từ Liêm). - Đối với các dự án cấp Thành phố chưa phê duyệt thiết kế b ả n v ẽ thi công - dự toán: Các chủ đầu tư kh ẩ n trương hoàn thiện hồ sơ, các s ở chuyên ngành thẩm định trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh. Hoàn thành trong tháng 06/2023 (Đến thời điểm ngày 01 / 3 / 2023, có 21 dự á n của các ch ủ đầu tư: Ban QLDA ĐTXD công trình dân dụng Thành phố: 6 dự án; Ban Q LDA ĐTXD công trình Giao thông Thành phố: 3 dự án; Bộ Tư lệnh Th ủ đô Hà Nội: 2 dự án: 10 đơn vị, mỗi đơn vị 01 dự án: Ban QLDA ĐTXD Hạ tầng kỹ thuật và Nông nghiệp Thành phố; Ban Qu ả n lý đ ường sắt đ ô thị Hà Nội; UBND huyện Đan Phượng; U BND huyện Hoài Đức; UBND huyện Mỹ Đức; UBND huyện Ph ú Xuyên; UBND huyện Thanh Trì; UBN D huyện Mê Linh; UBND quận Bắc Từ Liêm; UBND quận Nam Từ Liêm). - Đối với các dự án cấp huyện: UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo các phòng chuyên môn sớm hoàn thiện các báo cáo thẩm định đ ể trình cấp có th ẩ m quyền thực hiện các thủ tục đầu tư: phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; thiết kế kỹ thuật - dự toán; kết qu ả đấu thầu; quyết định điều chỉnh dự án...: Hoàn thành trong tháng 04/2023. 3. Về việc đề xuất, bố trí kế hoạch vốn - Yêu cầu các đơn vị, chủ đầu tư rà soát k ỹ kh ả năng thực hiện dự án đ ể đề xuất bố trí kế hoạch vốn cho ph ù hợp, khắc phục tình trạng không giải ngân được hết kế hoạch vốn do tính toán, đề xuất không hợp lý. Đặc biệt là đối với các dự án bổ sung kế hoạch vốn trong năm. - Sở Kế hoạch và Đầu tư ch ủ trì, phối hợp chặt ch ẽ với các ch ủ đầu tư đ ể : + Xác định nhu cầu vốn cần bổ sung cho các dự án mới hoặc các dự án chuy ể n tiếp đ ẩ y nhanh tiến độ cần b ổ sun g thêm vốn. + Tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố tại kỳ họp tháng 7/2023 : Rà soát, điều chuy ể n vốn từ các dự án chậm hoàn thiện thủ tục đầu tư, các dự án chậm triển khai, giải ngân, không kh ắ c phục được các vướng mắ c sang các dự án có khả năng thực hiện, hấp thụ vốn tốt hơn. - Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND Thành phố cân đối nguồn vốn bố trí đảm bảo theo tiến độ dự án; rà soát, đôn đốc công tác quyết toán công trình hoàn thành. - Đối với các dự án có 02 nguồn vốn (kế hoạch năm 2023 và kế hoạch năm 2022 kéo dài): Các chủ đầu tư tập trung thực hiện gi ả i ngân kế hoạch vốn năm 2022 kéo dài trước khi thực hiện thanh toán kế hoạch đầu tư công năm 2023. Trong trường hợp dự kiến không giải ngân hết 100% cả 02 nguồn vốn, Ch ủ đầu tư chủ động rà soát, đề xuất điều chỉnh gi ả m kế hoạch vốn năm 2023 đ ể tập trun g giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2022 kéo dài, tránh việc bị h ủ y dự toán. Kho bạc Nhà nước Hà Nội hướng dẫn các Kho bạc Nhà nước quận, huyện, thị x ã và các Chủ đ ầ u tư trong việc kiểm soát giải ngân đối với vốn x ổ số kiến thiết Th ủ đô năm 2023, vốn năm 2022 kéo dài sang năm 2023 trước khi gi ả i ngân các nguồn vốn khác trong kế hoạch đầu tư công năm 2023. 4. Thực hiện phân cấp, ủy quyền trong đầu tư hiệu quả UBND các quận, huyện, thị xã cần tiếp tục phát huy tính ch ủ độn g và quyết liệt trong điều kiện được Thành ủy phân cấp, ủy quyền mạnh m ẽ và g iao làm chủ đầu tư nhiều dự án cấp Thành phố. Tập trung triển khai các gi ả i pháp đ ể thúc đẩy tiến độ thực hiện và gi ả i ngân các dự án cấp Thành phố, khắc phục tình trạng giải ngân vốn các dự án cấp Thành phố còn thấp như một số năm gần đây. 5. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án - Đối với các dự án vướng mắc về GPMB (đến thời điểm 01/3/2023 là 98 dự án, gồm 75 dự án cấp Thành phố và 23 dự án dự án ngân sách cấp Thành phố hỗ trợ mục tiêu cấp huyện): + Yêu cầu các Chủ đầu tư, UBND quận, huyện, thị x ã tăng cường côn g tác tuyên truyền, vận động người dân; đề xuất với S ở Tài nguyên và Môi trường đ ể giải quyết hoặc báo cáo UBND Thành phố đối với các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố. ( hoàn thành trong tháng 4/2023 đ ối với các dự án có vướng mắc về nguồn gốc đất; hoàn thành trong tháng 5/2023 đối với các dự án có vư ớ ng mắc về giá) . + UBND các quận, huyện, thị xã c ầ n phải tích cực trong việc phối hợp với các Ban quản lý dự án chuyên ngành của Thành phố đ ể thực hiện công tác giải phóng mặt b ằ ng đ ố i với các dự án cấp Thành phố trên địa bàn. + S ở Tài nguyên và Môi trường: Là cơ quan chủ trì tổng hợp, tham mưu UBND Thành phố về gi ả i quyết, tháo g ỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác gi ả i phóng mặt b ằ ng của các d ự án (gồm c ả các dự án cấp Thành phố và các dự án cấp huyện); Chỉ đạo, hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị x ã gi ả i quyết các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của UBND các quận, huyện, thị x ã hoàn thành trong tháng 3/2023; Giải quyết các khó khăn, vướng m ắ c cho các dự án thuộc thẩm quyền và tham mưu UBND Thành phố gi ả i quyết đối với các nội dung vượt thẩm quyền trong tháng 6/2023. + S ở Xây dựng ch ủ trì tham mưu UBND Thành phố: Xem xét, tháo g ỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án vướng m ắ c về q uỹ nhà tái định cư (đến thời điểm 01/3/2023 là 15 dự án). Hoàn thành trong Quý II /2023. S ở Xây dựng ch ủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên theo d õ i, bám sát diễn biến của thị trường xây dựng đ ể kịp th ờ i cập nhật, đ i ề u ch ỉ nh công bố giá vật liệu xây dựng, ch ỉ số giá xây dựng cho phù hợp mặt b ằ ng giá thị trường. - Đối với các dự án có sử dụng vốn ODA: Yêu cầu ch ủ đầu tư phối hợp với các sở, ngành liên quan khẩn trương rà soát tình hình thực hiện, khó khăn vướng mắc của các dự án sử dụng vốn ODA, báo cáo, tham mưu UBND Thành phố phương án giải quyết trong tháng 4/2023. - Công an Thành phố tháo g ỡ khó khăn trong thực hiện thủ tục phòng cháy chữa cháy cho các dự án trong quý II/2023. - Sở Tài chính xem xét, hướng dẫn, tháo g ỡ khó khăn cho các dự án trong việc thanh lý tài s ả n. Hoàn thành trong quý II/2023. - Các sở chuyên ngành, căn cứ chức năng, nhiệm vụ tháo gỡ khó khăn cho các dự án đối với những nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách. 6. Về kỷ luật, kỷ cương trong đầu tư công - Các đơn vị thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng theo quy định của Luật Đầu tư công và yêu cầu của Thành phố. - Hàng tháng, các Phó Chủ tịch UBND Thành phố, các s ở chuyên ngành thực hiện giao ban xây dựng cơ bản theo chuyên đề đối với các dự án thuộc lĩnh vực, địa bàn phụ trách. - T ỷ lệ giải ngân của các s ở , ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị x ã , các ch ủ đầu tư đến hết niên độ ngân sách năm 2023 không đạt tối thiểu 90% kế hoạch được giao là một trong các tiêu chí đ ể xem xét, đánh giá, xếp loại ho à n thành nhiệm vụ của cán bộ và việc không hoàn thành nhiệm vụ 02 năm liên tiếp là một trong những trường hợp để xem xét miễn nhiệm cán bộ theo quy định tại Quyết định số 4 1 -Q Đ /TW ngày 03/11/2021 của Ban Chấp hành Trung ương. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo, điều hành quy ế t liệt, hiệu quả các nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch này và tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện Kế hoạch lồng ghép trong báo cáo đị nh kỳ về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2023. Tăng cường kiểm tra, đô n đ ốc, chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND Thành phố về việc tri ể n khai Kế hoạch theo chức năng nhiệm vụ được giao. 2. Trường hợp có phát sinh vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, các đơn vị báo cáo kịp thời UBN D Thành phố để đ ược xem xét, giải quyết./. Nơi nhận: - Thường trực Thành ủ y; - Thường trực HĐ ND Thành phố; - Đ/c Ch ủ tịch UBND TP; - Các Phó Chủ tịch UBND TP; - Văn phòng Thành ủy ; - Các S ở , Ban, ngà nh; - UBND các quận, huyện, thị xã; - Các Ch ủ đầu tư DA sử dụng ngân sách T P; - VPUB: CVP, các PCVP, c á c phòng CV; - Lưu: VT, KTT H. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Sỹ Thanh FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN