39/KH-UBND

Kế hoạch 39/KH-UBND năm 2017 thực hiện Quyết định 101/QĐ-TTg phê duyệt “Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024” trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 39/KH-UBND Bà Rịa - Vũng Tàu , ngày 05 tháng 05 năm 2017 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 101/QĐ-TTG NGÀY 23/01/2017 C Ủ A TH Ủ T ƯỚ NG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT “CH ƯƠ NG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QU Ố C GIA CỦA VIỆT NAM VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN 2017 - 2024” TRÊN ĐỊA BÀN T Ỉ NH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Thực hiện Quyết định s ố 101/ Q Đ-TTg ngà y 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia c ủ a Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024, Ủ y ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành K ế hoạch triển khai thực hiện Q uy ế t định s ố 101/ Q Đ-TTg ngày 23/01/2017 c ủ a Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng k ý và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024” trên địa bàn tỉnh như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU C Ầ U 1. Mục đích: a) Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định s ố 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Th ủ tướng Chính ph ủ phê duyệt “Chương trình hành động qu ố c gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024”. b) Thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ được giao trong Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 đúng thời gian quy định. c) Hiện đại hóa công tác đăng ký và qu ả n lý hộ tịch, thiết lập cơ chế ph ố i hợp gi ữ a các ngành có liên quan trên địa bàn tỉnh, đảm bảo công tác đăng ký, thống kê hộ tịch có chất lượng, hiệu quả, số liệu thống kê th ố ng nh ấ t, chính xác, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong lĩnh vực hộ tịch trên địa bàn t ỉ nh. 2. Yêu cầu: a) Triển khai Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 23/01/2017 của Th ủ tướng Chính ph ủ phê duyệt “Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam v ề đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024 đảm b ả o tính đồng bộ, thống nhất trên địa bàn t ỉ nh ” . b) Xây dựng hoàn thiện cơ s ở d ữ liệu điện tử, quản lý toàn bộ các việc đăng ký hộ tịch theo quy định của Luật Hộ tịch và các văn b ả n hướng d ẫ n thi hành b ằ ng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện t ử trên địa bàn t ỉ nh; đảm bảo tính b ả o mật thông tin, phân quyền sử dụng cho từng cơ quan, cá nhân có th ẩ m quyền. Th ố ng kê và chia sẻ thông tin đăng ký hộ tịch khi có yêu c ầ u. Đảm b ả o th ố ng kê s ố liệu hộ tịch đ ầ y đủ, nhanh chóng và chính xác. II. NỘI DUNG TH Ự C HIỆN 1. Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình hành động quốc gia của t ỉ nh Bà Rịa - Vũng Tàu: a) Đơn vị thực hiện: - Cơ quan ch ủ trì: Ủ y ban nhân dân T ỉ nh. - Cơ quan phối hợp: + Văn phòng UBND tỉnh; + Sở Tư pháp; + Sở Y tế; + Sở Nội vụ; + Sở Tài chính; + S ở Thông tin và Truyền thông. b) Thời gian thực hiện và hoàn thành: Quý II năm 2017 2. Hoàn thiện hệ thống văn bản bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đ ă ng ký và thống kê hộ tịch; kiểm tra, h ư ớng dẫn việc thực hiện a) Trên cơ sở các quy định về phạm v i, đối tượng, thời hạn thống kê, bi ể u mẫu b á o c á o thống k ê số liệu sinh, t ử c ủ a các cơ quan Y tế c ủ a Trung ương, hoàn thiện hệ th ố ng văn b ả n quy phạm pháp luật ở địa phương và xây dựng cơ chế ph ố i hợp, trao đ ổ i, đ ố i chiếu thông tin th ố ng kê sinh, t ử giữa các cơ quan y t ế và cơ quan tư pháp phù h ợ p: - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ trì: Ủ y ban nhân dân Tỉnh. + Cơ quan phối hợp: Sở Y tế; Sở Tư pháp; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Năm 2017 - 2018. b) T ổ chức triển khai các văn b ả n quy phạm pháp luật về đăng ký và thống kê hộ tịch; t ổ chức ki ể m tra, kh ả o sát nhằm t ổ ng h ợ p, hướng d ẫ n, th á o g ỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tế thực hiện Luật hộ tịch và các văn b ả n hướng d ẫ n thi hành - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp + Cơ quan phối hợp: UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Năm 2018 và các năm tiếp theo. 3. Cải thiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, hiện đại hóa ph ươ ng thức đăng k ý và thống kê hộ tịch a) Trang bị m á y tính, kết n ố i mạng internet, máy in chất lượng tốt, phục vụ riêng cho c ô ng tác đăng k ý hộ tịch tại các cơ quan đăng k ý hộ tịch; tri ể n kh a i sử dụng ph ầ n mềm đăng ký, th ố ng kê hộ tịch dùng chung của Bộ Tư pháp đ ể xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử trên địa bàn tỉ nh - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp + Cơ quan ph ố i hợp: Sở Thông tin và Truy ề n thông; S ở Tài chính; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Trước năm 2018. b) Đầu tư trang thiết bị nhằm tăng cường cơ sở vật chất, k ỹ thuật, ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan y t ế có chức năng thu thập dữ liệu s i nh, tử - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan ch ủ trì: Sở Y t ế + Cơ quan phối hợp: S ở Tài chính; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Trước năm 2020. 4. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đăng ký, thống kê hộ tịch, bảo đảm đội ngũ đủ tiêu chu ẩ n, chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng b ổ tr ợ , th ự c hiện hiệu qu ả công tác đăng ký, thống kê hộ tịch a) R à soát, thống kê công chức làm công tác hộ tịch đ ể có kế hoạch thi tuy ể n, b ố trí công chức làm công tác hộ tịch - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ trì: Sơ Tư pháp + Cơ quan phối h ợ p: S ở Nội vụ; Sở Tài chính; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Năm 2017. b) Ph ố i hợp với các cơ quan có liên quan t ổ chức lớp bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ hộ tịch cho công chức làm công tác hộ tịch trên địa bàn tỉnh - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ trì: S ở Tư pháp + Cơ quan phối hợp: S ở Nội vụ; S ở Tài chính; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Từ năm 2017 đến năm 2019. 5. Nâng cao nhận thức của ngư ờ i dân về quyền l ợ i, trách nhiệm trong đăng k ý hộ tịch; nhận thức của cơ quan, tổ chức, xã hội về ý nghĩa, vai trò của đăng ký, thống kê hộ tịch a) Xây dựng K ế hoạch tuyên truyền chuyên sâu về pháp luật hộ tịch, đả m b ả o kinh phí thực hiện K ế hoạch và biên soạn tài liệu phục vụ cho hoạt động tuyên truyền - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ tr ì : Sở Tư pháp + Cơ quan phối hợp: S ở Tài chính; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Năm 2017. b) T ổ chức triển khai K ế hoạch tuy ê n truyền đ ể người dân tiếp cận pháp luật về quy ề n, trách nhiệm đăng ký hộ tịch - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ trì: S ở Tư pháp + Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính; UBND các huyện, thành phố; U BND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Hàng n ă m. c) Nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa của công tác đăng ký, th ố ng kê hộ tịch của các cơ quan, t ổ chức thông qua các chuyên đ ề tuyên truyền, kh ả o sát, điều tra đ á nh gi á mức độ nhận thức - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan ch ủ trì: S ở Tư pháp + Cơ quan phối hợp: S ở Tài chính; UBND các huyện, thành phố; UBND các x ã , phường, thị trấn. - Thời g ian thực hiện và hoàn thành: Từ năm 2018 đến năm 2024. 6. Đảm bảo các trường h ợ p t ử vong được đăng ký khai tử đều xác định đúng nguyên nhân tử vong, có chứng nhận của cơ quan y t ế có th ẩ m quyền, k ể cả các tr ườ ng h ợ p tử vong ngoài cơ sở y tế; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế thực hiện việc cấp Giấy ch ứ ng sinh, Giấy báo tử, thu thập và cung cấp dữ liệu sinh, tử a) Nội dung thực hiện: - Tri ể n khai có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật quy định cơ ch ế thu thập thông tin tử vong và n guyên nhân tử vong; - Tri ể n khai mô hình thu thập nguyên nhân tử vong; - Đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ y t ế làm công tác cấp Giấy chứng sinh, giấy báo tử, thu thập, xử lý d ữ liệu sinh, tử (đặc biệt là k ỹ năng ch ẩ n đoán nguyên nhân tử vong); - Triển khai xây dựng cơ sở d ữ liệu điện tử nh ằ m hiện đại hóa phương thức thu thập, phân tích và sử dụng số liệu t ử vong và nguyên nhân tử vong. b) Đơn vị thực hiện: - Cơ quan ch ủ trì: Sở Y tế - Cơ quan ph ố i hợp: Sở Nội vụ, S ở Thông tin và Truyền thông. c) Thời gian thực hiện và hoàn thành: Trước năm 2020. 7. Đảm bảo các thông tin thống kê về hộ tịch đ ượ c thu thập chính xác, đ ầ y đ ủ , kịp th ờ i, đáp ứng đ ượ c yêu cầu quản lý Nhà n ướ c và nhu cầu sử dụng của t ổ chức, cá nhân a) Th ố ng k ê tỷ lệ trẻ em được đăng k ý khai sinh, tỷ lệ người ch ế t trong năm được đăng ký khai tử hàng năm - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ trì: S ở Tư pháp + Cơ quan phối hợp: S ở Y tế; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị tr ấ n. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Hàng năm. b ) Thực hiện công b ố các ch ỉ tiêu th ố ng kê hộ tịch hàng năm và xây dựng quy chế khai thác, sử dụng s ố liệu th ố ng kê hộ tịch - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ trì: S ở Tư pháp + Cơ quan ph ố i hợp: UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Từ năm 2018 và các năm tiếp theo. 8. Nâng dần t ỷ lệ đăng ký, xác nhận các sự kiện khai sinh, khai t ử , kết hôn, nuôi con nuôi, ly hôn; nâng cao chất l ượn g và hiệu quả của công tác thống kê hộ tịch - Đơn vị thực hiện: + Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp + Cơ quan phối hợp: S ở Y tế; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn. - Thời gian thực hiện và hoàn thành: Từ năm 2018 đ ế n năm 2024. III. T Ổ CH Ứ C TH Ự C HI Ệ N 1. S ở Tư pháp: a) Chủ trì, ph ố i hợp với UBND các huyện, thành ph ố ; UBND các xã, phường, thị trấn; các S ở , ngành có liên quan tri ể n khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại K ế hoạch này. b) Ch ủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thành lập Ban ch ỉ đạo thực hiện Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024 trên địa bàn tỉnh. c) Xây dựng K ế hoạch và triển khai thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch, nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa c ủ a hoạt động đăng ký, thống kê hộ tịch. d) Hàng năm, tăng cường ki ể m tra công tác đăng ký hộ tịch trên địa bàn t ỉ nh, trong đó cần chú trọng ki ể m tra việc sử dụng ph ầ n mềm quản lý, đăng ký hộ tịch tại UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn. đ) Ch ủ động ph ố i hợp với Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các địa phương sử dụng, duy trì vận hành có hiệu quả phần mềm Cơ s ở d ữ liệu hộ tịch điện tử trên địa bàn t ỉ nh. e) Phối hợp với các cơ quan có liên quan t ổ chức lớp đào tạo nghiệp vụ hộ tịch cho công ch ứ c làm công tác hộ tịch trên địa bàn tỉnh. g) Báo cáo thống kê số liệu hộ tịch khi có yêu cầu, đ ả m bảo công tác thống kê đầy đ ủ , chính xác, kịp thời. 2. S ở Y tế: a) Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn; các S ở , ngành có liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại K ế hoạch này. b) Chủ trì tri ể n khai mô hình xác định nguyên nhân tử vong, cấp giấy chứng nhận t ử vong c ủ a cơ quan y tế, k ể cả các trường hợp tử vong ngoài cơ s ở y tế; đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ y tế làm công tác cấp Giấy chứng sinh, giấy báo tử, thu thập, xử lý d ữ liệu sinh, t ử . c) Ch ủ động phối hợp với S ở Thông tin và Truyền thông xây dựng cơ s ở d ữ liệu điện tử nhằm hiện đại hóa phương thức thu thập, phân tích và sử dụng số liệu tử vong và nguyên nhân tử vong. d) Phối hợp với S ở Tư pháp trong việc thống kê số liệu sinh, tử trên địa bàn t ỉ nh. 3. S ở Nội vụ: Ph ố i hợp với S ở Tư pháp triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại K ế hoạch này. 4. S ở Thông tin và Truyền thông: a) Phối hợp với S ở Tư pháp tri ể n khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại K ế hoạch này. b) Phối hợp với Sở Tư pháp hướng d ẫ n các địa phương s ử dụng, duy trì vận hành có hiệu quả phần mềm Cơ s ở dữ liệu hộ tịch điện t ử trên địa bàn tỉnh. 5. S ở Tài chính: Cân đối tình hình ngân sách địa phương đ ể tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí cho các cơ quan, đơn vị thực hiện các nhiệm vụ trong K ế hoạch theo đúng quy định c ủ a Luật Ngân sách nhà nước. 6. Ủ y ban nhân dân các huyện, thành phố: a) Thực hiện và tri ể n khai đến UBND các x ã , phường, thị trấn trên địa bàn quản lý các nội dung nêu trong K ế hoạch này. b) Bố trí kinh phí, cơ s ở vật chất, công chức đ ể tri ể n khai, thực hiện có hiệu qu ả các mục tiêu, nhiệm vụ đ ề ra trong K ế hoạch này. c) Bảo qu ả n, duy trì vận hành phần mềm Cơ s ở d ữ liệu hộ tịch điện t ử trên địa bàn huyện, thành ph ố đúng quy định của pháp luật; đả m b ả o khai thác, s ử dụng, qu ả n lý Cơ s ở d ữ liệu hộ tịch điện t ử an toàn, hiệu qu ả . d) Tăng cường công tác ki ể m tra, giám sát công tác đăng ký hộ tịch trên địa bàn mình quản lý. Báo cáo, th ố ng kê s ố liệu hộ tịch đ ầ y đủ, chính xác, kịp thời khi có yêu c ầ u. 7. Ủ y ban nhân dân các xã, phường, thị trấn: a) Chủ động triển khai thực hiện theo các nội dung tại K ế hoạch này. b) Khai thác, s ử dụng có hiệu qu ả phần mềm Cơ sở d ữ liệu hộ tịch điện t ử trên địa bàn xã, phường, thị tr ấ n. c) B ố trí đ ủ công chức làm công tác hộ tịch, đả m bảo đ ủ tiêu chu ẩ n điều kiện theo quy định c ủ a Luật Hộ tịch. d) Kịp thời phản ánh, đề xuất khó khăn vướng mắc trong quá trình qu ả n lý, đ ă ng ký hộ tịch v ề UBND cấp huyện đ ể được h ỗ trợ, hướng d ẫ n xử lý. đ) Báo cáo, thống kê số liệu hộ tịch đầy đ ủ , chính xác, kịp thời khi có yêu cầu. IV. KINH PHÍ TH Ự C HIỆN Nguồn kinh phí thực hiện K ế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách. Căn cứ vào nhiệm vụ được giao tại K ế hoạch này, các S ở , ngành, đơn vị có li ên quan xây dựn g ; dự toán thực hiện Chương trình hành động, t ổ n g h ợ p vào dự toán chi ngân sách hàng năm trình cấp có th ẩ m quyền phê duyệt. Nơi nhận: - Bộ Tư pháp (Cục HT Q TCT); - Cục Công tác phía Nam - BTP; - TTr T ỉ nh ủy, TTr HĐND tỉnh (để b/c); - Các S ở : Tư pháp, Y tế, Tài chính, Nội vụ, Thông tin và Truyền thông; - U BND các huyện, thành phố; - UBND các x ã , phường, thị trấn; - Lưu: VT, PCNC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Tịnh