5419/QĐ-BGDĐT

Quyết định 5419/QĐ-BGDĐT năm 2012 về Kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5419/QĐ-BGDĐT Hà Nội, ngày 05 tháng 12 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH PHÁP LỆNH HỢP NHẤT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Căn cứ Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật số 01/2012/UBTVQH13 ngày 22 tháng 3 năm 2012 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; Căn cứ Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18/4/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ; Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19/3/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Bộ trưởng (để b/c); - Các Thứ trưởng; - Như Điều 3 (Để thực hiện); - Website Bộ GD&ĐT; - Lưu: VT, Vụ PC. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Quang Quý KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH PHÁP LỆNH HỢP NHẤT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (Ban hành kèm theo Quyết định số: 5419/QĐ-BGDĐT ngày 05 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi chung là Pháp lệnh) đã được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá XIII thông qua ngày 22 tháng 3 năm 2012, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2012. Ngày 28/9/2012, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg về việc triển khai thi hành Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật và Pháp lệnh pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật. Để triển khai thi hành Pháp lệnh một cách kịp thời, thống nhất, đồng bộ và hiệu quả, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật với các nội dung cụ thể sau đây: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích a) Tổ chức tốt việc tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Pháp lệnh và tập huấn kỹ năng hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức của các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; b) Triển khai thực hiện hợp nhất các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi thẩm quyền được phân công cho Bộ Giáo dục và Đào tạo kịp thời, đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng. 2. Yêu cầu a) Cụ thể hoá các nhiệm vụ mà Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp thực hiện; b) Xác định rõ trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ trong việc giúp Bộ trưởng chủ trì, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ được giao, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ đúng tiến độ và hiệu quả. II. NỘI DUNG THỰC HIỆN 1. Phổ biến nội dung Pháp lệnh, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về kỹ thuật, kỹ năng hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức của các đơn vị thuộc Bộ. 2. Tổ chức thực hiện thường xuyên việc hợp nhất văn bản và trình ký xác thực văn bản hợp nhất ban hành sau ngày 01/7/2012 thuộc phạm vi và trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, kỹ thuật và thời hạn quy định. 3. Tổ chức thực hiện việc hợp nhất văn bản và trình ký xác thực văn bản hợp nhất ban hành trước ngày 01/7/2012 thuộc phạm vi và trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo theo đúng thẩm quyền, thời hạn, bảo đảm hiệu quả và chất lượng. 4. Tổ chức tốt việc đăng tải văn bản hợp nhất trên Công báo và Trang thông tin điện tử của Bộ. 5. Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện hợp nhất văn bản của các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện việc hợp nhất, xử lý sai sót trong văn bản hợp nhất theo đề nghị của các cơ quan có liên quan. III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM 1. Vụ Pháp chế a) Biên soạn tài liệu phổ biến nội dung của Pháp lệnh; tổ chức tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật, kỹ năng hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức có liên quan của các đơn vị thuộc Bộ; b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ rà soát, tập hợp danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần được hợp nhất; c) Soạn thảo, bổ sung văn bản quy định về việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật; d) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ xây dựng báo cáo về kết quả thực hiện việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật; e) Là đơn vị thường trực giúp Lãnh đạo Bộ trong việc theo dõi, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ tổ chức thực hiện việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, xử lý sai sót trong văn bản hợp nhất, đính chính văn bản hợp nhất đã xử lý sai sót; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện việc hợp nhất văn bản của các đơn vị có liên quan. 2. Vụ Kế hoạch - Tài chính Thẩm định, bố trí kinh phí đầy đủ, kịp thời để triển khai các hoạt động do các đơn vị thuộc Bộ chủ trì thực hiện theo phân công tại Kế hoạch này. 3. Văn phòng Bộ Hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ lập dự toán kinh phí việc thực hiện hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật và kinh phí thực hiện hợp nhất văn bản theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh; bố trí kinh phí đầy đủ, kịp thời cho công tác hợp nhất văn bản của các đơn vị. 4. Cục Công nghệ thông tin Đăng tải kịp thời, đầy đủ, chính xác văn bản hợp nhất trên Trang thông tin điện tử của Bộ. 5. Các đơn vị thuộc Bộ a) Tổ chức tốt việc quán triệt nội dung của Pháp lệnh và bố trí cán bộ, công chức của đơn vị tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật, bồi dưỡng kỹ năng hợp nhất văn bản; phối hợp với các đơn vị có liên quan trong việc thực hiện hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật; b) Xác định hợp nhất văn bản là nhiệm vụ thường xuyên trong chương trình công tác của đơn vị mình và tập trung nguồn lực để tổ chức thực hiện việc hợp nhất theo phân công, bảo đảm kịp thời, chính xác, đúng trình tự, thủ tục, kỹ thuật hợp nhất văn bản; trình lãnh đạo Bộ ký xác thực văn bản hợp nhất trong thời hạn quy định và chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về tính chính xác của văn bản hợp nhất; gửi văn bản hợp nhất để đăng tải trên Công báo, Trang thông tin điện tử của Bộ theo quy định; c) Rà soát, tập hợp các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, văn bản liên tịch do Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì soạn thảo và văn bản do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực cần hợp nhất mà đơn vị được phân công chủ trì soạn thảo gửi Vụ Pháp chế để tổng hợp vào kế hoạch chung của Bộ và của Chính phủ; d) Định kỳ hàng năm báo cáo việc thực hiện hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật được phân công hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Lãnh đạo Bộ, gửi báo cáo về Vụ Pháp chế để tổng hợp chung, báo cáo Lãnh đạo Bộ. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo đúng tiến độ và bảo đảm hiệu quả, chất lượng. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn thì kịp thời phản ánh, kiến nghị tới Vụ Pháp chế để được hướng dẫn giải quyết. 2. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ theo dõi, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ triển khai Kế hoạch và báo cáo Bộ trưởng về kết quả thực hiện Kế hoạch này. 3. Tiến độ thực hiện Kế hoạch: Tiến độ thực hiện nhiệm vụ và phân công trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị thuộc Bộ được thực hiện theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch này. 4. Kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch được ngân sách nhà nước cấp. Các đơn vị được phân công chủ trì thực hiện nội dung, nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai thi hành Pháp lệnh và tổng hợp chung vào dự toán kinh phí hàng năm của Bộ theo đúng tiến độ. Đối với các hoạt động triển khai trong năm 2012, các đơn vị được phân công thực hiện có trách nhiệm dự toán bổ sung gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính để thẩm định trình Lãnh đạo Bộ giao kinh phí./. PHỤ LỤC PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH THI HÀNH PHÁP LỆNH HỢP NHẤT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (Kèm theo Quyết định số: 5419/QĐ-BGDĐT ngày 05 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) TT NỘI DUNG CÔNG VIỆC ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP THỰC HIỆN THỜI GIAN THỰC HIỆN 1 Xây dựng Kế hoạch triển khai thi hành Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Giáo dục và Đào tạo Vụ Pháp chế Các đơn vị thuộc Bộ Tháng 11/2012 2 Rà soát, tập hợp dự kiến danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần hợp nhất được ban hành trước ngày 01/7/2012 thuộc phạm vi và trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo Vụ Pháp chế Các đơn vị thuộc Bộ Từ ngày 28/11/2012 đến ngày 04/12/2012 3 Biên soạn tài liệu và tổ chức tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật, kỹ năng hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức có liên quan của các đơn vị thuộc Bộ Vụ Pháp chế Từ tháng 12/2012 đến tháng 7/2013 4 Tổ chức thực hiện thường xuyên việc hợp nhất văn bản và trình ký xác thực hợp nhất văn bản ban hành sau ngày 01/7/2012 thuộc phạm vi và trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo Các đơn vị thuộc Bộ Từ ngày 05/12/2012 5 Tổ chức thực hiện việc hợp nhất văn bản và trình ký xác thực văn bản hợp nhất được ban hành trước ngày 01/7/2012 thuộc phạm vi và trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo Các đơn vị thuộc Bộ Từ ngày 10/12/2012 đến ngày 30/6/2014 6 Đăng tải văn bản hợp nhất trên Trang thông tin điện tử của Bộ Cục Công nghệ thông tin Từ ngày 05/12/2012 7 Theo dõi, đôn đốc việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật của các đơn vị thuộc Bộ; xử lý sai sót trong văn bản hợp nhất, đính chính văn bản hợp nhất đã xử lý sai sót Vụ Pháp chế Từ ngày 05/12/2012 8 Soạn thảo Quy định về việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật Vụ Pháp chế Quý I/2013 9 Xây dựng Báo cáo kết quả hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực của Bộ Giáo dục và Đào tạo Vụ Pháp chế Các đơn vị thuộc Bộ Trước ngày 15/6/2014 10 Xây dựng Báo cáo thường niên kết quả hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Giáo dục và Đào tạo Vụ Pháp chế Các đơn vị thuộc Bộ Trước ngày 15/12 hàng năm