22-HD/BTGTW

Hướng dẫn 22-HD/BTGTW năm 2011 tổ chức học tập, quán triệt và thực hiện kết luận của Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành trung ương Đảng (khóa XI) BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG BAN TUYÊN GIÁO TRUNG ƯƠNG ------- ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM --------------- Số: 22-HD/BTGTW Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2011 HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ 3 BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG (KHÓA XI) Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa XI, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ ba đã họp từ ngày 6 đến ngày 10 tháng 10 năm 2011. Hội nghị tập trung thảo luận và cho ý kiến, thông qua các nội dung rất quan trọng là: Thứ nhất, bàn và cho ý kiến về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015. Thứ hai, bàn và cho ý kiến về tình hình kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012. Thứ ba, bàn và xem xét, quyết định việc ban hành Quy định thi hành Ðiều lệ Ðảng. Thứ tư, bàn và thông qua Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Ðảng (trong Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng). Thứ năm, bàn và xem xét, quyết định việc ban hành Quy định những điều đảng viên không được làm. Ngoài ra, Hội nghị Trung ương 3 cũng thảo luận và cho ý kiến về các nội dung quan trọng khác. Với tinh thần làm việc nghiêm túc, khẩn trương, Hội nghị lần thứ 3, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã thông qua: "Kết luận về tình hình kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách nhà nước 5 năm 2006 - 2010 và năm 2011; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách nhà nước 5 năm 2011 – 2015 và năm 2012"; "Quy định về những điều đảng viên không được làm"; "Quy định thi hành Ðiều lệ Ðảng"; "Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Ðảng (trong Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng)". Ban Tuyên giáo Trung ương hướng dẫn việc tổ chức học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Kết luận của Hội nghị lần thứ 3, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI như sau: 1. Mục đích, yêu cầu 1.1. Mục đích Giúp các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên nắm vững nội dung cơ bản của Kết luận được Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (Khóa XI) thông qua, trên cơ sở đó, tuyên truyền sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân và toàn quân nhằm: - Tạo ra sự thống nhất về ý chí và hành động trong toàn Đảng, toàn xã hội, góp phần khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong Đảng và trong xã hội; đấu tranh với các quan điểm sai trái, thù địch, các biểu hiện lệch lạc trong nhận thức. - Các cấp, các ngành, mọi cán bộ, đảng viên, nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, quan điểm, các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; đồng thời, biết vận dụng một cách sáng tạo các mục tiêu, quan điểm, chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Kết luận của Hội nghị Trung ương 3 vào quá trình công tác, lao động, học tập; tham gia giám sát việc thực hiện các mục tiêu, quan điểm, chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp đó của các cơ quan chức năng của Nhà nước, các tổ chức đảng, đoàn thể liên quan, góp phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước. 1.2. Yêu cầu Mỗi cán bộ, đảng viên cần nắm vững những nội dung cơ bản của Kết luận, đặc biệt, những nội dung liên quan đến lĩnh vực mình công tác, đến bản thân, từ đó, tham gia tích cực vào công tác tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trong nhân dân. Việc tổ chức học tập, quán triệt phải thiết thực, hiệu quả, không phô trương, hình thức; thực hiện nhanh gọn; kết hợp nghe giới thiệu, luận giải trên hội trường với tự đọc, tự học là chính. Việc học tập, quán triệt là trách nhiệm chung của các cấp, các ngành, đặc biệt là người đứng đầu các cấp ủy; kiểm tra, giám sát kịp thời. 2. Về việc mở các lớp học tập, quán triệt Theo tinh thần đổi mới và do thời gian đến Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 4 còn rất ngắn nên Trung ương không tổ chức các lớp học tập, quán triệt nội dung Kết luận Hội nghị Trung ương 3 và Ban Tuyên giáo Trung ương không tổ chức Hội nghị toàn quốc và khu vực cho đại diện Thường trực, Lãnh đạo Ban Tuyên giáo các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và báo cáo viên cấp tỉnh. Các cấp ủy đảng từ cấp tỉnh trở xuống đến cấp cơ sở tự tổ chức các lớp học tập, quán triệt nội dung Kết luận Hội nghị Trung ương 3 cho cán bộ chủ chốt của cấp mình theo hướng dẫn của cấp ủy cấp trên trực tiếp. 2.1. Về nội dung học tập, quán triệt Nội dung cần học tập, quán triệt là những nội dung cơ bản của các văn kiện được thông qua tại Hội nghị Trung ương 3, bao gồm: - Thứ nhất, "Kết luận về tình hình kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách nhà nước 5 năm 2006 - 2010 và năm 2011; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách nhà nước 5 năm 2011 – 2015 và năm 2012": Cấp ủy các cấp xây dựng các chương trình hành động cụ thể thực hiện Kết luận này và quyết định của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính – ngân sách 5 năm 2011 – 2015; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính – ngân sách năm 2012; chú ý việc rà soát các chương trình kinh tế-xã hội đang thực hiện để điều chỉnh, bổ sung cho thích hợp. Các cấp ủy đảng tổ chức các lớp học tập, quán triệt nội dung cơ bản của văn kiện này; báo cáo viên giới thiệu và luận giải những nội dung cơ bản và hướng dẫn học viên tự học và nghiên cứu tài liệu. - Thứ hai, "Quy định về những điều đảng viên không được làm": Các cấp ủy đảng có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Quy định và định kỳ hằng năm báo cáo với cấp ủy cấp trên tình hình thực hiện Quy định qua ủy ban kiểm tra của cấp ủy cấp trên. Các cấp ủy đảng không tổ chức các lớp học tập, quán triệt văn kiện này trong dịp này. Ủy ban Kiểm tra Trung ương sẽ có Hướng dẫn thực hiện cụ thể và quán triệt theo hình thức thích hợp. - Thứ ba, "Quy định thi hành Ðiều lệ Ðảng" và "Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Ðảng (trong Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng)": Về Điều lệ Đảng (sửa đổi, bổ sung) do Đại hội XI của Đảng thông qua đã được cán bộ, đảng viên học tập, quán triệt trong đợt học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội XI của Đảng; đồng thời, Trung ương sẽ có Hướng dẫn riêng về các văn bản này (do Ban Tổ chức Trung ương và Ủy ban Kiểm tra Trung ương thực hiện), trong đó sẽ có các quy định về tổ chức thực hiện và hình thức quán triệt riêng. Do đó, trước mắt không tổ chức lên lớp nghe thuyết trình, giới thiệu trong đợt này; cán bộ, đảng viên tự nghiên cứu tài liệu, trao đổi, tọa đàm trong chi bộ, đảng bộ. 2.2. Hình thức, thời gian, tài liệu, kinh phí Các cấp ủy đảng mở lớp để nghe báo cáo về nội dung Kết luận kể trên trong thời gian 1/2 ngày, trong đó, báo cáo viên tập trung giới thiệu những nội dung cơ bản của Kết luận; giới thiệu cho học viên cách tự nghiên cứu, đọc trực tiếp Kết luận và tài liệu nghiên cứu, học tập, tài liệu tham khảo. Chú ý có thể phân bổ thời gian trên lớp (nghe giới thiệu và thảo luận) trong 1/2 ngày (5 tiết) như sau: + Chuyên đề 1 "Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2006-2010 và năm 2011": 2 tiết. + Chuyên đề 2: "Quan điểm, mục tiêu, giải pháp phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015 và năm 2012": 3 tiết. Khuyến khích các đảng bộ bổ sung thời gian nghe báo cáo, thảo luận, nghiên cứu kỹ các chuyên đề. Báo cáo viên do cấp ủy tự chịu trách nhiệm; khuyến khích đồng chí bí thư cấp ủy, các đồng chí trong Ban Thường vụ, trong Ban chấp hành đảng ủy làm báo cáo viên. Báo cáo viên phải nghiên cứu kỹ tài liệu trước. Trên cơ sở Kết luận Hội nghị Trung ương 3 và các tài liệu do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn, báo cáo viên lựa chọn những nội dung cốt lõi để xây dựng đề cương báo cáo, thuyết trình. Hình thức lớp học tập có thể theo hình thức thông thường (báo cáo viên trực tiếp thuyết trình, trao đổi trên hội trường... ) hoặc bằng hình thức trực tuyến, truyền hình trực tiếp, nhưng phải đảm bảo thông tin được hai chiều giữa báo cáo viên, người chủ trì và người học. Tài liệu phục vụ học tập, quán triệt bao gồm: Các văn bản do Hội nghị Trung ương 3 thông qua, các tài liệu do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn: "Tài liệu nghiên cứu Kết luận Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (dùng cho cán bộ chủ chốt và báo cáo viên)" và "Tài liệu học tập Kết luận Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (dùng cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở)". Kinh phí mở lớp lấy từ nguồn kinh phí phục vụ việc học tập, quán triệt các Hội nghị Trung ương trong kế hoạch. Thời gian hoàn thành mở lớp: Trước ngày 30/12/2011. 3. Tổ chức thực hiện Ban Tuyên giáo các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tham mưu với cấp ủy tổ chức khẩn trương, nghiêm túc và hiệu quả việc học tập, quán triệt và xây dựng chương trình hành động triển khai thực hiện Kết luận của Hội nghị Trung ương 3; chỉ đạo, hướng dẫn các cấp ủy trực thuộc sớm tổ chức việc học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Kết luận của Hội nghị Trung ương 3. Ban Tuyên giáo các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương định kỳ và sau đợt học tập, quán triệt gửi báo cáo về Ban Tuyên giáo Trung ương để tổng hợp báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Ban Tuyên giáo Trung ương sẽ tổ chức giám sát, kiểm tra tại một số địa phương, đơn vị khi có điều kiện. Xin trân trọng cám ơn/. Nơi nhận: - Như kính gửi; - Ban Bí thư (để báo cáo); - Văn phòng Trung ương và các ban đảng Trung ương; - Trung ương MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội; - Tổng cục chính trị (Bộ Quốc phòng); - Tổng cục Xây dựng lực lượng (Bộ Công an); - Trưởng Ban (để b/c) - Các đ/c Lãnh đạo Ban; - Vụ LLCT (3b); - Các đơn vị trong Ban; - Lưu hành chính K/T TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN Phạm Văn Linh