30/KH-UBND

Kế hoạch 30/KH-UBND năm 2020 về tiếp nhận, tổ chức cách ly công dân Việt Nam trở về từ Trung Quốc và các quốc gia có dịch chủ động phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV) tại tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 30/KH-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 12 tháng 02 năm 2020 KẾ HOẠCH TIẾP NHẬN, TỔ CHỨC CÁCH LY CÔNG DÂN VIỆT NAM TRỞ VỀ TỪ TRUNG QUỐC VÀ CÁC QUỐC GIA CÓ DỊCH CHỦ ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP DO CHỦNG MỚI CỦA VI RÚT CORONA (NCOV) TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ I. CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH - Công điện số 121/CĐ-TTg ngày 23/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc chỉ đạo công tác phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra; - Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 01/02/2020 của UBND tỉnh về việc chủ động phòng, chống dịch bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona tại tỉnh Thừa Thiên Huế; - Văn bản số 256/BTL-HC ngày 02/02/2020 của Bộ Tư lệnh Quân khu 4 về việc tiếp nhận, cách ly công dân Việt Nam trở về từ Trung Quốc; - Kế hoạch số 259/KH-BTL ngày 03/02/2020 của Bộ Tư lệnh Quân khu 4 về việc tiếp nhận công dân Việt Nam từ Trung Quốc và các quốc gia khác có dịch về Việt Nam; - Văn bản số 260/BTL-HC ngày 03/02/2020 của Bộ Tư lệnh Quân khu 4 về việc phối hợp sẵn sàng tiếp nhận công dân Việt Nam lao động, học tập, công tác từ Trung Quốc và các quốc gia khác có dịch về Việt Nam. II. MỤC TIÊU Tổ chức cách ly đối với công dân Việt Nam từ Trung Quốc và các quốc gia khác có dịch trở về trong vòng 14 ngày; phát hiện sớm trường hợp nghi viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV) để xử lý kịp thời; không để dịch lây lan, hạn chế đến mức thấp nhất tỷ lệ mắc và tử vong. III. YÊU CẦU - Chủ động, tích cực chuẩn bị mọi mặt với khả năng cao nhất; hiệp đồng chặt chẽ; chỉ huy, điều hành kịp thời, thống nhất; bảo đảm an toàn. - Hạn chế tối đa khả năng lây lan đối với cán bộ, chiến sỹ và lực lượng trực tiếp tham gia làm nhiệm vụ và cộng đồng dân cư. IV. NHIỆM VỤ, ĐỊA ĐIỂM TIẾP NHẬN 1. Địa điểm thứ nhất Trường Quân sự thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thừa Thiên Huế (Trường Quân sự tỉnh Thừa Thiên Huế): Địa chỉ Thôn Cư Chánh 1, xã Thủy Bằng, thị xã Hương Thuỷ, Thừa Thiên Huế. Tổ chức tiếp nhận 250 người. 2. Địa điểm thứ hai Trung đoàn 176 - Sư đoàn 968 thuộc Quân khu 4 (e176, f968 – QKIV): Địa chỉ phường Phú Bài, thị xã Hương Thuỷ, Thừa Thiên Huế. Tổ chức tiếp nhận 200 người. 3. Địa điểm thứ ba (tỉnh Thừa Thiên Huế chỉ bảo đảm vận chuyển từ TT.Huế đến Trung đoàn 9/f968) Trung đoàn 9/f968 (xã Gio Quang, huyện Gio Linh), tổ chức tiếp nhận 150 người. 4. Địa điểm thứ bốn (tỉnh Thừa Thiên Huế chỉ bảo đảm vận chuyển từ TT.Huế đến Trường Quân sự tỉnh Quảng Trị) Trường Quân sự tỉnh Quảng Trị (phường 2, thị xã Quảng Trị), tổ chức tiếp nhận 124 người. V. TỔ CHỨC SỬ DỤNG LỰC LƯỢNG 1. Tại các cửa khẩu (sân bay Phú Bài, cảng Chân Mây) - Thành phần: Y tế địa phương, kiểm dịch quốc tế, Biên phòng, Hải quan, Công an. - Nhiệm vụ: + Tiếp nhận công dân; + Hướng dẫn kê khai y tế, kiểm tra thân nhiệt, tổng hợp; + Tổ chức phân loại, bàn giao cho các lực lượng vận chuyển về các địa điểm cách ly, điều trị. 2. Trên đường cơ động về các địa điểm cách ly - Thành phần: Quân y và lực lượng vận tải. - Nhiệm vụ: + Tiếp nhận, bàn giao tờ khai y tế và hỗ trợ y tế trong quá trình cơ động; + Quản lý và vận chuyển công dân về các địa điểm theo quy định. 3. Tại các địa điểm cách ly (trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế) - Thành phần: Lực lượng Quân y của đơn vị và Quân y tăng cường; y tế địa phương; nuôi quân, bảo vệ, công an địa phương và các lực lượng bảo đảm khác. - Nhiệm vụ: + Giám sát, theo dõi tình trạng sức khỏe của các công dân (mỗi công dân cách ly 14 ngày); + Bảo đảm ăn, ở, sinh hoạt trong thời gian cách ly theo quy định; + Khi công dân hết thời gian cách ly, bàn giao giấy sức khỏe cho địa phương tiếp tục theo dõi. - Bố trí phòng làm việc và phòng khám theo dõi tại mỗi địa điểm + 01 phòng làm việc/thường trực cho tổ cấp cứu có 02 giường, bàn làm việc, máy vi tính, tủ đựng thuốc, dụng cụ y tế. + 01 phòng khám ban đầu có 02 giường bệnh; + 01 phòng theo dõi người bệnh có 10 giường bệnh; + 01 phòng cách ly trường hợp phát hiện ca bệnh nghi ngờ có 04 giường bệnh. - Tổ y tế thường trực tại điểm cách ly Đảm bảo với biên chế thường xuyên có mặt làm việc 01 tổ gồm 01 bác sỹ và 02 điều dưỡng, tổ chức thường trực hàng ngày 24/24 giờ luân phiên. VI. CÁC MẶT BẢO ĐẢM 1. Theo dõi, chăm sóc y tế - Tổ chức cách ly, theo dõi 14 ngày tại các địa điểm; Bố trí các tổ y tế trực tại các khu tiếp nhận, cách ly tiến hành khám và theo dõi sức khỏe cho đối tượng được cách ly hàng ngày. - Phát hiện ca bệnh nghi ngờ để chuyển tuyến điều trị theo phân tuyến với các triệu chứng của ca bệnh nghi ngờ gồm sốt, ho, khó thở, đau mỏi người, tăng tiết đờm dãi, đau đầu, đi ngoài phân lỏng… - Thăm khám, điều trị ban đầu các bệnh thông thường phát sinh của công dân trong quá trình cách ly: Tăng huyết áp, Đái tháo đường, Tiêu chảy cấp… - Tuyên truyền, vận động những người được cách ly thực hiện biện pháp phòng bệnh nghiêm ngặt để tự bảo vệ bản thân, gia đình và cộng đồng. Lưu ý: Nếu tiếp nhận nhiều đợt, mỗi đợt phải bố trí theo dõi cách ly tại vị trí riêng. - Bảo đảm đủ thuốc, hóa chất, vật tư, trang thiết bị y tế cần thiết và hướng dẫn công tác chuyên môn cho phòng chống dịch (Có cả biện pháp bảo đảm tốt sức khỏe cho lực lượng cán bộ y tế, quân y, bộ đội trực tiếp tiếp xúc với các nguồn dễ lây lan dịch bệnh). 2. Bảo đảm ăn, ở, sinh hoạt - Bố trí ở, sinh hoạt tại chỗ, đảm bảo đủ nhu yếu phẩm cơ bản (chăn, màn, chiếu, gối…) tại 2 địa điểm cách ly của 2 đơn vị quân đội, Trường Quân sự - Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thừa Thiên Huế (250 người) và Trung đoàn 176 – Sư đoàn 968 – thuộc Quân Khu 4 (200 người). - Tổ chức ăn uống: Hình thức bếp ăn tập trung, chia theo định suất. Tiêu chuẩn tiền ăn của công dân Việt Nam từ vùng có dịch nCoV ở nước ngoài về nước được Chính phủ giao cho quân đội tổ chức cách ly trong vòng 14 ngày, được hưởng tiêu chuẩn, mức tiền ăn cơ bản bộ binh 57.000 đồng/người/ngày. 3. Bảo đảm vận chuyển UBND tỉnh giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì tham mưu thực hiện theo Công văn số 259/KH-BTL ngày 02/02/2020 của Bộ Tư lệnh Quân khu 4, sử dụng phương tiện hiện có của Bộ Chỉ huy, tham mưu cho UBND tỉnh đề nghị hỗ trợ phương tiện vận chuyển của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Giao thông vận tải... để cùng tham gia vận chuyển các công dân về 04 địa điểm cách ly (trong đó tỉnh Quảng Trị 02 địa điểm). - Việc bảo đảm vận chuyển hành lý của công dân giao cho Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đảm nhận, tiếp nhận từ Cảng hàng không quốc tế Phú Bài và cảng Chân Mây vận chuyển theo người về các địa điểm cách ly theo quy định. VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các đơn vị quân đội thuộc Quân khu IV (Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thừa Thiên Huế, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Trị; Trung đoàn 176, Trung đoàn 9/Sư đoàn 968) - Bộ Tư lệnh Quân khu 4 giao trách nhiệm cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Thừa Thiên Huế, tham mưu cho UBND tỉnh và Ban chỉ đạo phòng, chống dịch nCoV tỉnh Thừa Thiên Huế, ban hành kế hoạch tiếp nhận công dân Việt Nam trở về từ Trung Quốc và các quốc gia khác có dịch về địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Phối hợp với các sở ngành liên quan điều động, bố trí lực lượng, phương tiện thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm tốt mọi mặt cho việc tiếp nhận, vận chuyển công dân Việt Nam về nước đến 04 địa điểm cách ly trên địa bàn 2 tỉnh (Quảng Trị và Thừa Thiên Huế). Lực lượng quân sự của 2 tỉnh và f968, tổ chức lực lượng tuần tra canh gác, bảo đảm an toàn vòng trong, khu vực cách ly của đơn vị mình. - Tại tỉnh Thừa Thiên Huế, e176/f968: chủ động mọi mặt tiếp nhận công dân theo kế hoạch (200 người), phối hợp chặt chẽ với y tế địa phương, thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao theo các công điện của Bộ Tư lệnh Quân khu 4. Tổ chức lực lượng tuần tra canh gác, bảo đảm an toàn vòng trong, khu vực cách ly tại e176 phường Phú Bài. 2. Sở Y tế - Ban Quân dân y tỉnh chịu trách nhiệm - Phối hợp các lực lượng quân đội để bố trí cán bộ y tế thực hiện theo dõi và chăm sóc sức khỏe hàng ngày cho các đối tượng được cách ly, cụ thể : + Địa điểm thứ nhất: (Trường Quân sự tỉnh Thừa Thiên Huế) Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy thuộc Sở Y tế đảm bảo với biên chế thường xuyên có mặt làm việc 01 tổ gồm 01 bác sỹ và 02 điều dưỡng tổ chức thường trực hàng ngày 24/24 giờ luân phiên (Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tăng cường 02 đ/c quân y). + Địa điểm thứ hai: (e176, f968 – QK4) Gồm 01 tổ quân y của e176, f968 – QK4 đảm bảo và 01 tổ của Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy thuộc Sở Y tế đảm bảo với biên chế thường xuyên có mặt làm việc gồm 01 bác sỹ và 02 điều dưỡng tổ chức thường trực hàng ngày 24/24 giờ luân phiên. (Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy có trách nhiệm làm việc trực tiếp với e176, f968 – QKIV để phối hợp và phân công kíp trực đảm bảo theo yêu cầu). - Đảm bảo thuốc, hóa chất, vật tư + Địa điểm thứ nhất: (Trường Quân sự tỉnh Thừa Thiên Huế) Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy thuộc Sở Y tế đảm bảo với đủ cơ số thường trực cấp cứu ban đầu, xử lý các bệnh thông thường và đáp ứng nhanh xử lý ban đầu, phòng chống lây nhiễm chéo, tổ chức vận chuyển người bệnh đến cơ sở điều trị đúng theo phân tuyến quy định của công dân trong quá trình cách ly. + Địa điểm 2: (e176, f968 – QK4) Đơn vị e176, f968 – QK4 phối hợp với Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy, đảm bảo với đủ cơ số thường trực cấp cứu ban đầu, xử lý các bệnh thông thường và đáp ứng nhanh xử lý ban đầu, phòng chống lây nhiễm chéo, tổ chức vận chuyển người bệnh đến cơ sở điều trị đúng theo phân tuyến quy định của công dân trong quá trình cách ly. - Công tác thống kê báo cáo: Sở Y tế báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Phòng chống dịch nCoV định kỳ, đột xuất theo quy định. 3. Các sở ngành, đơn vị liên quan 3.1. Công an tỉnh và Sở Ngoại vụ - Quản lý công dân Việt Nam từ Trung Quốc và các nước từ vùng dịch nhập cảnh đến Thừa Thiên Huế thông báo thông tin cá nhân, số lượng, thời gian, địa điểm công dân đến Thừa Thiên Huế cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế - Ban Quân dân y và e176, f968 – QK4. - Phối hợp đảm bảo an ninh, trật tự trong quá trình vận chuyển, tiếp nhận và cách ly công dân Việt Nam từ Trung Quốc trở về theo kế hoạch hiệp đồng của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. - Công an tỉnh phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng (BCH BĐBP), đảm bảo công tác bảo vệ, bảo đảm an ninh, an toàn tại các khu vực cửa khẩu, cảng vụ, vòng ngoài 02 điểm cách ly và trên đường cơ động về điểm cách ly. 3.2. Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa và Thể thao Phối hợp, chỉ đạo các đơn vị liên quan, thực hiện giám sát chặt chẽ tình hình sức khỏe của người lao động, làm việc du lịch trở về từ Trung Quốc và các nước đang có dịch. 3.3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh - Phối hợp Công an tỉnh, đảm bảo an ninh, trật tự tại các cửa khẩu, cảng vụ, và hỗ trợ phương tiện hiện có của đơn vị, tiếp nhận và cách ly công dân Việt Nam từ Trung Quốc trở về theo kế hoạch hiệp đồng của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. - Chỉ đạo các đơn vị Biên phòng phối hợp kiểm soát phòng, chống bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona tại các cửa khẩu. 3.4. Sở Giao thông vận tải - Phối hợp hỗ trợ phương tiện vận chuyển, tiếp nhận và cách ly công dân Việt Nam từ Trung Quốc trở về theo kế hoạch hiệp đồng của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. - Có phương án huy động phương tiện xe khách từ 12 đến 29 chỗ ngồi, sẵn sàng chi viện vận chuyển, bàn giao cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh khi có nhu cầu. - Chỉ đạo, khuyến cáo các chủ phương tiện vận tải thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona do Bộ Y tế quy định. 3.5. Sở Tài chính Tham mưu UBND tỉnh, bố trí kinh phí để đảm bảo hoạt động tiếp nhận công dân Việt Nam trở về từ Trung Quốc và các quốc gia có dịch, chủ động phòng, chống bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona. 3.6. Công ty Cổ phần Môi trường và công trình đô thị Huế Bảo đảm thùng chứa rác thải y tế, rác thải sinh hoạt; bảo đảm thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải 2 ngày/lần tại các địa điểm cách ly. 3.7. Các sở, ngành khác: Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trách nhiệm tham gia, phối hợp phòng, chống bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona. 4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên - Phối hợp tham gia tuyên truyền phòng, chống bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona. - Phối hợp với ngành y tế trong kiểm tra, giám sát phòng, chống bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona. 5. Đề nghị các đơn vị y tế Trung ương, y tế các ngành đóng trên địa bàn tỉnh cần xây dựng kế hoạch chủ động phòng, chống bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona tại đơn vị mình. Phối hợp tốt với ngành y tế địa phương trong công tác giám sát, phát hiện, tổ chức thu dung điều trị và thông tin báo cáo tình hình bệnh dịch. VIII. KINH PHÍ Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp với các sở ngành liên quan, xây dựng dự toán kinh phí, hỗ trợ các đơn vị thực hiện kế hoạch tiếp nhận công dân Việt Nam trở về từ Trung Quốc và các quốc gia có dịch, nhằm chủ động phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona tại tỉnh Thừa Thiên Huế, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét quyết định./. Nơi nhận: - Bộ Y tế (để b/c); - Bộ Tư lệnh QK 4 (để b/c); - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (để b/c); - CT, các PCT UBND tỉnh; - UB MTTQVN tỉnh; - Các CQCM thuộc UBND tỉnh, BQLKKTCN; - Công an tỉnh, BCHBĐBP, BCHQS tỉnh, e176; - Bệnh viện TW Huế, BV Đại học Y Dược Huế, BV GTVT, BV Quân y 268, Đại học Huế; - CHKQT Phú Bài, CTCP Cảng Chân Mây; - C.ty CP Môi trường và CT Đô thị Huế; - UBND các huyện, TX, TP Huế; - Báo TT-Huế, Đài TRT; - VP: CVP, các PCVP, các CV; - Lưu: VT, YT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Dung