7213/VPCP-V.III

Công văn 7213/VPCP-V.III năm 2016 giải quyết một số kiến nghị của các địa phương do Văn phòng Chính phủ ban hành VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 7213 /VPCP-V.III V/v giải quyết một số kiến nghị của các địa phương Hà Nội , ngày 30 tháng 08 năm 201 6 Kính gửi: - Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Y tế, Ngoại giao, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nội vụ, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ, Quốc phòng, Lao động, Thương binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo; - Thanh tra Chính phủ; - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; - Ủy ban Dân tộc; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tr ự c thuộc Trung ương. V ề một số kiến nghị của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương vào ngày 30 tháng 6 và ngày 01 tháng 7 năm 2016 về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đ ầ u năm 2016, giải pháp thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2016, Thủ tướng Chính phủ giao các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Y tế, Ngoại giao, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nội vụ, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ, Quốc phòng, Lao động, Thương binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ủy ban Dân tộc căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và quy định hiện hành nghiên cứu, xem xét, xử lý các kiến nghị (xin gửi kèm theo) và trả l ờ i để địa phương biết; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan biết, thực hiện./. Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng CP; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTgCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, KTTH, KTN, KGVX, ĐMDN, TCCV, NC, TKBT, QHQT; - Lưu: VT, V . III (3b).Phg KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM Nguyễn Văn Tùng TỔNG HỢP KIẾN NGHỊ CỦA ĐỊA PHƯƠNG TẠI HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CÁC ĐỊA PHƯƠNG NGÀY 30 THÁNG 6 VÀ NGÀY 01 THÁNG 7 NĂM 2016 (Kèm theo Công văn s ố 7213 /VPCP-V.III ngày 30 tháng 8 năm 20 1 6) 1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư: a) Cơ chế, chính sách Hoàn chỉnh trình ban hành Luật hỗ trợ doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ và vừa; Luật Quy hoạch; ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp (Cần Thơ). Cho chủ trương tư nhân được góp vốn với các nguồn vốn ODA để đầu tư một số dự án theo hình thức PPP, sau đó để cho tư nhân khai thác, vận hành, bảo dưỡng; Hướng dẫn thi hành Luật đ ầ u công; Quy chế phối hợp giữa cơ quan thống kê và cơ quan hành chính nhà nước về số liệu kinh tế - xã hội (Hòa Bình). Được thí điểm tạm th ờ i sử dụng “tài k hoản đăng nhập” thay cho “tài khoản đăng ký kinh doanh”; gộp thủ tục công bố thông tin đăng ký kinh doanh và đăng ký thành lập mới hoặc đăng ký thay đổi thành 1 thủ tục hoặc cho phép doanh nghiệp nộp theo hình thức qua mạng; khi trình phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư công chưa phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường như quy định tại Luật Bảo vệ môi trường (nội dung này sẽ được thực hiện trong bước phê duyệt dự án). Hướng dẫn về việc điều chỉnh bổ sung chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư công khi cần thiết; phân cấp cho HĐND TP Hà Nội phê duyệt chủ trương đầu tư đối với các dự án nhóm A sử dụng vốn đầu tư công do địa phương quản lý; cho phép lựa chọn các nhà đầu tư đối với các dự án PPP trọng điểm và các dự án quan trọng khác của thành phố theo cơ chế đặc thù; cho phép thực hiện giải ngân các dự án ODA theo thực tế và tiến độ cấp vốn theo cam kết của nhà tài trợ; ủy quyền cho UBND thành phố Hà Nội phê duyệt các dự án trọng điểm quốc gia do thành phố Hà Nội làm chủ quản đầu tư sau khi có kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định quốc gia (Hà Nội). Ban hành cơ chế đặc thù hỗ trợ đẩy mạnh đầu tư xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng công nghiệp, thương mại, chế độ ưu đãi đối với dự án sử dụng nhiều lao động (Đắk Lắk). Ban hành Nghị định của Chính phủ một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý; Quyết định về cơ chế ưu đãi đối với Khu công nghệ cao; ban hành cơ chế phối hợp, liên kết vùng ( Đà Nẵng ). Cơ chế đặc thù về vốn, hỗ trợ tỉnh nguồn vốn đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để tái định cư cho các hộ dân thuộc diện phải di dời ở dự án sân bay Long Thành; phân bổ nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng, các công trình quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm (Đồng Nai). Ban hành các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu, đặc biệt là hỗ trợ sản xuất nguyên liệu phục vụ xuất khẩu, đào tạo và tuyển dụng la o động; triển khai Quy chế thí điểm liên kết phát triển kinh tế - xã hội vùng ĐBSCL (Cần Thơ). Hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục, thời gian quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án nằm trong khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao (Lào Cai). Sớm trình Quốc hội thông qua Luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ; nâng mức hỗ trợ, bố trí hàng năm để thực hiện chính sách theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP của Chính phủ (Nghệ An). Phê duyệt đầu tư 02 chương trình m ục tiêu quốc gia thực hiện giai đoạn 2016 - 2020; ủy quyền cho UBND các tỉnh thẩm định nguồn vốn, khả năng cân đối vốn các chương trình trong phạm vi số kiểm tra vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước Bộ Kế hoạch và Đầu t ư đã thông báo (Sơn La). Ban hành định mức phân bổ chi thường xuyên năm 2017; bổ sung kinh phí trong 6 tháng cuối năm 2016 theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ (Đắk Lắk). Hướng dẫn thực hiện Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ (Đồng Tháp). Ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng nông thôn, nâng định mức hỗ trợ thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp nông thôn (An Giang). b) Các công trình cụ thể Bố trí vốn trái phiếu Chính phủ đầu tư đường Mỹ Phước - Tân Vạn kết nối với Quốc lộ 1, mở rộng đường ĐT 743 kết nối với nút giao Sóng Thần - Quốc lộ 1; mở rộng Quốc lộ 13 kết nối thành phố Hồ Chí Minh và đầu tư các tuyến đường kết nối với đường Hồ Chí Minh và với tỉnh Bình Phước, các tỉnh Tây nguyên; tăng nguồn vốn đầu tư theo các chương trình m ục tiêu, bổ sung vốn tr ái phiếu Chính phủ và cân đối, điều chỉnh lại các nguồn vốn đầu tư công trung hạn 2016 - 2020; cân đối bố trí nguồn vốn triển khai dự án tái định cư Đại học Quốc gia TP.HCM; ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp đối với các khu công nghiệp đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (B ì nh Dương). Đưa Dự án Đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế Bệnh viện Nhi đồng C ần Thơ vào danh m ục các dự án ưu tiên tài trợ ODA của Chính phủ Hàn Quốc; tổ chức tập huấn thực thi Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP và Nghị quyết số 35/NQ-CP năm 2016 của Chính phủ tại các địa phương (Cần Thơ). Bổ sung kinh phí hoặc cho ứng trước để thanh toán cho các công ty nước ngoài cung cấp hệ thống thiết bị của dự án Công trình Tổ hợp không gian khoa học, hỗ trợ kinh phí hoạt động thường xuyên và đầu tư cho Trung tâm khám phá khoa học trong giai đoạn đầu (Bình Định). Cân đối tăng nguồn vốn hỗ trợ trong kế hoạch hàng năm cho các địa phương trong xây dựng nông thôn mới (Hải Dương). Điều chỉnh quy hoạch các khu công nghiệp (Hà Nam). Giải quyết nguồn vốn vay ODA của Chính phủ Hàn Quốc cho Dự án Bệnh viện Đa khoa Hải Phòng trong năm 2016; vận động nguồn vốn ODA của Chính phủ Đức cho Dự án Bệnh viện Trẻ em Hải Phòng (Hải Phòng). Tăng nguồn ngân sách Trung ương cho địa phương để triển khai thực hiện các Chương trình m ục tiêu Quốc gia về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; hỗ trợ ngân sách để tỉnh xử lý triệt để cơ sở gây ô nhiễm môi trường thuộc khu vực công ích; hỗ trợ vốn Dự án đường nối đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đến thị trấn Sa Pa; thẩm định Đề án mở rộng Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai (Lào Cai). Bố trí kinh phí thực hiện các dự án hạ tầng Nhà máy điện hạt nhân; ưu đ ãi và hỗ trợ đầu tư hạ tầng cho Dự án Khu liên hợp luyện cán thép tại Khu công nghiệp Cà Ná và cảng biển nước sâu Dốc Hầm, huyện Thuận Nam với mức ưu đãi và hỗ trợ cao hơn các quy định hiện hành, tương tự như ưu đãi đã áp dụng đối với Dự án thép Fosmosa tại Hà Tĩnh (Ninh Thuận). Bố trí nguồn vốn ngân sách Trung ương trong giai đoạn 2016-2020 cho dự án Đường cất hạ cánh số 2 - Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh; hỗ trợ bổ sung đầu tư trong giai đoạn 2016-2020 cho các dự án đặc thù: Trục đường Bắc Nam khu trung tâm hành chính mới của tỉnh Khánh Hòa; đường Nha Trang đi Đà Lạt, đoạn Nha Trang - Diên Khánh (Cao Bá Quát - C ầu Lùng); đường ven biển từ xã Vạn Lương huyện Vạn Ninh đến thị xã Ninh Hòa; Bệnh viện Ung bướu tỉnh Khánh Hòa; bệnh viện S ả n Nhi tỉnh Khánh Hòa (Khánh Hòa). Bố trí nguồn vốn tr ái phiếu Chính phủ đầu tư tuyến đường Hòa Lạc - thành phố Hòa Bình giai đoạn 2; bổ sung Vốn cho tỉnh theo Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 19 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ; hạn chế các dự án đầu tư kè chống sạt l ở bờ sông, suối (trừ trường hợp cấp bách, nguy cơ cao), sử dụng nguồn lực này để đầu tư hạ tầng giao thông; bổ sung Dự án sân golf tại xã Lâm Sơn, huyện Lương Sơn vào Quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020 (Hòa Bình). Bố trí vốn để thực hiện một số công trình trọ ng điểm theo cơ chế chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Lạt đã được phê duyệt tại Quyết định số 1528/QĐ-TTg ngày 03 tháng 9 năm 2015 của Th ủ tướng Chính phủ (Lâm Đồng). Hỗ trợ đầu tư các công trình cấp bách thuộc Chương trình m ục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng để thực hiện các dự án: cải tạo, chỉnh trang một số tuyến đường giao th ông quan trọng phục vụ APEC 2017; cải tạo, sửa chữa Cung thể thao Tiên Sơn và Trung tâm Hội chợ tr iển lãm; bố trí kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 2016-2020; bố trí nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để đầu tư các dự án: Cải tạo, nâng cấp, mở rộng Bệnh viện Phụ sản - Nhi Đà Nẵng ; đường vành đai phía tây đoạn từ QL 14B đến đường Hồ Chí Minh; đê kè khẩn cấp chống sạt lở bờ biển, bờ sông trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ; bố trí vốn các dự án khác: Nút giao thông khác mức Ngã Ba Huế; đường gom đường sắt từ Ngã Ba Huế đến cầu vượt Hòa C ầm; xây dựng Nhà máy nước Hòa Liên theo hình thức PPP sử dụng k hoản viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Nhật Bản; cải thiện môi trường nước thành phố; bổ sung quy hoạch sân golf tại xã Hòa Nhơn, huyện Hòa Vang; bố tr í vốn trả nợ các dự án đã hoàn thành tr ên địa bàn thành phố: cầu Trần Thị Lý, cung thể thao Tiên Sơn, đường Lê Văn Hiến, Bệnh viện U ng Thư ( Đà Nẵng ). Hỗ trợ ngoài kế hoạch vốn trung hạn để xử lý dứt đ iểm nợ ứng trước ngân sách Trung ương từ các nguồn vốn ứng trước chuyển sang cấp phát (không thu hồi k hoản vốn trên) hoặc bố trí nguồn tăng thu và dự phòng để hoàn ứng ngân sách Trung ương; Dự án mở rộng, nâng cấp đô thị thành phố Bến Tre (Bến Tre). Hỗ trợ kinh phí để đầu tư thực hiện Dự án nâng cấp Khu lưu niệm Tổng Bí thư Lê Duẩn và đường vào Khu lưu niệm; bố trí hoàn ứng đối với k hoản ứng trước của các dự án là đối tượng thuộc các Chương trình m ục tiêu thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 (Quảng Trị). 2. Bộ Tà i chính: Tăng tỷ lệ đ iều t iết ngân sách để lại cho các tỉnh có điều tiết lớn về ngân sách trung ương theo nguyên tắc mức để lại cho địa phương phải cao hơn mức chi ngân sách nhà nước bình quân đ ầ u người so với các địa phương khác; cơ chế đặc thù về vốn, hỗ trợ nguồn vốn đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để tái định cư cho các hộ dân thuộc diện phải di dờ i Dự án sân bay Long Thành; phân bổ nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng, các công trình quan trọng trong vùng kinh tế tr ọng đ iểm (Đồng Nai). Cơ chế thành lập quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã (theo Luật Hợp tác xã năm 2012) (An Giang). Cho cơ chế đặc thù được giảm tỷ lệ cân đối ngân sách về Trung ương trong 1 hoặc 2 năm (sau đó thực hiện theo đúng tỷ l ệ quy định 40%-6 0 %) (Bình Dương). Cho phép các địa phương xử lý đối với các khoản nợ tiền phạt nộp chậm, tiền chậm nộp đến thời đ iểm 30/6/2016 của các doanh nghiệp gặp khó khăn do chính sách tín dụng của nhà nước (H ả i Dương). Sửa đổi quy định về điều , tiết, khoản thu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ; ban hành chính sách thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải công nghiệp; bãi bỏ các quy định về ưu đãi đầu tư liên quan đến miễn, giảm tiền thuê đất, thuế TNDN đối với các dự án không khuyến khích đầu tư do nguy cơ gây ô nhiễm môi trường; bổ sung mặt hàng phốt pho thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường với mức thuế suất cao; điều chỉnh mặt hàng phân bón từ đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng sang đối tượng chịu th uế GTGT 5% (Lào Cai). Tạm ứng từ nguồn Quỹ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Trung ương để thực hiện, vốn hoàn tr ả từ nguồn thu phí cảng biển, phí môi trường (Ninh Thuận). Bố trí được cân đối cho chi thường xuyên Chương trình m ục tiêu quốc gia; giá tính thuế giá trị gia tăng để xác định số thuế giá t rị gia t ă ng nộp tại địa phương quy định tại Khoản 4, Điều 4 Nghị định số 209/2013/NĐ-CP (Hòa Bình). Tạm ứng kinh phí từ ngân sách Trung ương với số tiền là 500 tỷ đồng; cấp bù phần hụt thu của ngân sách địa phương; nâng tỷ lệ đ iều t iết cho ngân sách địa phương từ các k hoản thu phân chia giữa tỉnh và Trung ương với mức t ă ng từ 44% lên 46% giai đoạn ngân sách năm 2016 - 2020 để đầu tư các công trình hạ tầng, phát triển huyện Côn Đảo (Bà Rịa-Vũng Tàu). Sớm ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước năm 2015; bố trí 100 % kinh phí trong năm 2016 để t ỉ nh thực hiện việc lập hồ sơ ranh giới sử dụng đất; đo đạc, lập b ả n đồ địa chính và cấp giấy chứng nhận đối với công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh (Đắk Lắk). Hướng dẫn về công tác giải ngân các nguồn vốn (đặc biệt là hai chương trì nh m ục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới) (Yên Bái). Cho phép đối với các dự án được thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn trong giai đoạn từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 đến ngày 05 tháng 3 năm 2016, giao cơ quan kho bạc căn cứ quyết định phê duyệt dự án đầu tư của cấp thẩm quyền; kéo dài thời gian thực hiện các thủ tục mua sắm đến 30 tháng 9 năm 2016; ban hành Thông tư quy định quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án của các dự án sử dụng vốn NSNN và vốn trái phiếu Chính phủ; về Luật phí, lệ phí và cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp; chính sách thuế đối với việc thực hiện thí điểm bán nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước; ổn định tỷ lệ điều tiết giữa ngân sách Trung ươ ng và địa phương giai đoạn 2017-2020; cơ chế thu nợ tiền sử dụng đất; cấp bù k hoản kinh phí phát sinh đối với giá phòng tại các khách sạn phục vụ ABG5; tăng bàn chia bài có người chia tại Dự án Khu du lịch và giải trí quốc tế đ ặ c biệt Silver Shores ( Đà Nẵng ). Vay vốn trong năm 2016 để giải phóng mặt bằng Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Kh u công nghiệp Phú Thuận, huyện Bình Đại; Dự án đầu tư xây dựng công trình Bệnh viện Đa khoa tỉnh (Bến Tre). Chưa bố trí để hoàn tr ả các k hoản ứng trước các dự án ngoài kế hoạch, ứng thuộc nhiệm vụ chi của Trung ương, ứng các chương trình đã kết thúc, ứng chưa xác đ ị nh được nguồn hoàn trả (Quảng Trị). 3. Bộ Giao thông vận tải: Đầu tư xây dựng cầu vượt nút giao Quốc lộ 51 với thành phố Biên Hòa từ nguồn vốn BOT đường tránh Biên Hòa; đầu tư mở rộng tuyến Quốc lộ 1 qua địa bàn tỉnh Đồng Nai (Đồng Nai). Đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Bắc - Nam đoạn qua địa bàn tỉnh Bình Định bắt đầu từ năm 2017 (B ì nh Định); đầu tư tuyến đường nối 2 cao tốc (Cầu Giẽ - Ninh Bình và cao tốc Hà Nội - Hải Phòng) ; đường nối Mỹ Đình (Hà Nội) - Ba Sao (Hà Nam) - Bái Đính (Ninh Bình) (Hà Nam). Đường nối QL5 với QL10 (dự kiến khởi công cuối năm 2016) vào đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng tại vị trí giao với đường 354; đẩy nhanh tiến độ các dự án Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng tại Lạch Huyện; đường Tân Vũ - Lạch Huyện (Hải Phòng). Chuyển các tuyến đường liên tỉnh Yên Bái - Lào Cai thành quốc lộ có đ iểm đầu tại Km96+500 - Quốc lộ 32C (giao với Km283+800 Quốc lộ 37) thuộc địa phận tỉnh Yên Bái, đ iểm cuối tại cửa khẩu phụ Bản Vược (Lào Cai). Đầu tư đồng bộ các tuyến Quốc lộ: Quốc lộ 12B đoạn Tam Điệp - Nho Quan Ninh B ì nh; Quốc lộ 15; Quốc lộ 70; Quốc lộ 21 (đoạn Km59+200 - Km72+816 (Hòa Bình). Xây dựng và hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông kết nối liên vùng, nhất là đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, đường vành đai 4 kết nối tiểu vùng Đông Bắc với vùng kinh tế trọng đ iểm phía Nam; ban hành chính sách đ iều t iết luồng hàng hóa cho khu vực cảng nhóm 5 (Bà Rịa -Vũng Tàu). Đầu tư nâng cấp các quốc lộ qua địa bàn tỉnh: Quốc lộ 14C (giai đoạn 2), 19C, 26, 27, 29; Dự án cải tạo, nâng cấp t ỉ nh lộ 1; 3, 5, 7, 9, 12, 13, 15; đường Hồ chí Minh (QL14 cũ) đoạn từ xã Ea Đrơng, huyện Cư M’gar đến xã H òa Đông, huyện Krông Pắc; tăng vốn bảo trì đường quốc lộ, tỉnh lộ trên địa bàn tỉnh (Đắk Lắk). Đầu tư các dự án: Nâng cấp Quốc lộ 14D (dự án xây dựng Hành lang kinh tế Đông Tây 2 nguồn vốn vay của ADB); mở rộng, nâng cấp sân bay quốc tế Đà Nẵng và nâng cấp, mở rộng Cảng Tiên Sa (giai đoạn 2) để phục vụ APEC 2017; nâng cấp m ở rộng Quốc lộ 14G; m ở rộng tuyến Quốc lộ 14B (giai đoạn 2) đoạn Túy Loan - cầu Hà Nha; mở rộng hầm đường bộ qua đèo Hải Vân; xây dựng cảng Liên Chiểu; khơi thông sông C ổ Cò; di dời ga đường sắt; dự án Phát triển giao thông phi cơ giới và ứng dụng hệ thống giao thông thông minh (ITS) trong quản lý, đ iều hành giao thông; đầu tư tuyến đường cao tốc nối thông các tỉnh miền Trung từ Vinh đến Nha Trang trước năm 2025; đầu tư và nâng cấp tuyến đường vành đai ven biển các tỉnh miền Trung ( Đà Nẵng ). Đầu tư xây dựng cầu Rạch Miễu 2 (Bến Tre). Đầu tư đường cao tốc từ Thành phố Hồ Chí Minh đi Mộc Bài; bổ sung vào quy hoạch và sớm tr iển khai tuyến đường cao tốc Gò Dầu - Xa Mát (Tây Ninh). 4. Bộ Nông nghiệp và Phát tr i ển Nông thôn: Ban hành chính sách để thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn (Cần Thơ). B ố trí kinh phí n ạ o vét t ạ o nguồn; hệ thống dẫn nước phục vụ cấp nước, phòng cháy chữa cháy rừng và phục vụ sản xuất rau màu ở vùng miền núi; công tác phòng cháy chữa cháy rừng; hỗ trợ cấp nước sinh hoạt cho người dân khu vực chịu ảnh hưởng mặn và hạn; đầu tư các dự án: Hệ thống thủy lợi vùng cao thích ứng với biến đ ổ i khí hậu nhằm phục vụ tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp cho đồng bào vùng Bảy Núi; xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp vùng Tứ giác Long Xuyên; hỗ trợ thực hiện dự án về cải tạo chất lượng giống cá tra (An Giang). Hỗ trợ kinh phí chống hạn vụ Hè Thu năm 2016; cấp nước và hỗ trợ cấp nước cho dân vùng thiếu nước; bổ sung chính sách hỗ trợ cho nông dân khi dừng không sản xuất do thiếu nước; hỗ trợ đầu tư các công trình phục vụ tưới, chống hạn, chống xâm nhập mặn: Hồ Đồng Mít, đập ngăn mặn Lại Giang; hỗ trợ đầu tư Khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng Tam Quan, huyện Hoài Nhơn; chính sách đầu tư xây dựng cơ sở hạ t ầ ng nghề cá theo quy định tại Điều 3 Nghị định 67; đầu tư xây dựng, nâng cấp cảng cá, khu neo đậu cho tàu cá vỏ thép đóng mới theo Nghị định 67; ban hành chính sách hỗ trợ một lần sau đầu tư theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định 89/2015/NĐ-CP; ban hành chính sách hỗ trợ đối với những chủ tàu có tàu bị tai nạn, tàu lạ đâm chìm nhưng không thuộc đối tượng theo Quyết định 48/2010/QĐ-TTg và các chính sách khác do không thuộc danh sách tàu cá; hỗ trợ 100% chi phí cứu hộ, cứu nạn và trục vớt tàu cá (Bình Định). Bổ sung tỉnh Hà Nam vào Quy hoạch Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quốc gia đến năm 2020; nạo vét, cải tạo lưu vực sông Nhuệ, Đáy (Hà Nam). Dự án Khu kinh tế muối công nghiệp và xuất khẩu Quán Thẻ: đ iều chỉnh quy mô, quy hoạch, hỗ trợ kinh phí nhiễm mặn, bố trí vốn bồi thường, giải phóng mặt bằng, di dân, xây dựng cơ sở hạ tầng khu tái định cư cho hộ dân (Ninh Thuận). Đầu tư các dự án thủy lợi, cấp nước phục vụ chống hạn: Đập ngăn mặn sông Cái Nha Trang; hồ chứa nước sông Cạn; hồ chứa nước suối Sâu; trạm bơm thôn Ba Cẳng; kè suối Dầu; hệ thống cấp nước Cam Hiệp Bắc (Khánh Hòa). Bỏ chủ trương hỗ trợ bảo vệ đất lúa cho nhân dân, hỗ trợ chuyển diện tích đất tr ồng lúa sang trồng cây khác hiệu quả hơn (Hòa Bình). Đầu tư các dự án: sông Đáy; nâng cấp sửa chữa thủy lợi Phù Sa và đê đ iều (Hà Nội). Ban hành chính sách đặc thù trong công tác bảo vệ, phát triển rừng, phát triển động vật hoang dã khu vực Tây Nguyên (Đắk Lắk). đ iều chỉnh, bổ sung một số chính sách để thực hiện chương trình m ục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (Yên Bái). Dự án nâng cấp, mở rộng cảng cá Thọ Quang thành cảng cá loại 1; bổ sung đ iểm trú đậu tàu thuyền cho khu vực duyên hải miền Trung ( Đà Nẵng ). Đầu tư các dự án: C ống Thủ Cửu thuộc hệ thống thủy lợi Bắc B ế n Tre; quản lý nguồn nước tỉnh; cấp nước sinh hoạt cho dân cư khu vực Cù Lao Minh; xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển sinh kế bền vững cho người dân vùng ven biển Ba Tri (B ế n Tre). Kiểm soát chất lượng các sản phẩm xuất khẩu, nhất là đối với mặt hàng cá tra, cá basa (Đồng Tháp). 5. Bộ Công Thương: Không cho phép xuất khẩu quặng apatit sau năm 2016 (trừ đối với quặng apatit có hàm lượng thấp) (Lào Cai). Các dự án điện gió đầu tư trên địa bàn được thụ hưởng giá bán điện như tỉnh Bạc Liêu (Ninh Thuận). Nghiên cứu cho chủ trương cổ phần hóa Công ty Thủy điện Hòa Bình (Hòa B ì nh), ủy quyền cho Sở Công thương quản lý các chợ đ ầ u mối nông s ả n thực phẩm (Hà Nội). 6. Bộ Tài nguyên và Môi trường: Hỗ trợ kinh phí thực hiện đo đạc, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận cho 02 huyện Tri Tôn, Tịnh Biên (An Giang). Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 (Hà Nam). Hỗ trợ kinh phí đầu tư nâng cấp trang thiết bị cho trạm quan trắc nước xuyên biên giới; thành lập Trung tâm quan trắc vùng tại Lào Cai; sửa đổi Nghị định 203/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2013, trong đó, đề nghị tăng k hoản trích từ thu tiền cấp quyền khai thác k hoán g sản đối với các giấy phép do Trung ương cấp cho địa phương (Lào Cai). Hướng dẫn cụ thể về v i ệc thu hồi đất các dự án đã cấp cho nhà đầu tư, song không thực hiện đầu tư hoặc đầu tư dở dang, th ủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng, giá cả bồi thư ờ ng; không sắp xếp điều chuyển các Trung tâm phát triển quỹ đất, văn phòng đăng ký sử dụng đất cấp huyện cấp huyện về t ỉ nh quản lý; thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với chân cột truyền tải điện và các diện tích đất xây dựng trạm biến áp và hệ thống phụ trợ ngành điện của hệ thống lưới điện Quốc gia (Hòa Bình). Cho phép vận dụng Luật Đất đai để đấu giá các khu đất nhỏ, lẻ, xen kẹt (Hà Nội). Xác định đơn giá thuê đất cho các doanh nghiệp ứng trước tiền thuế đất để thực hiện công tác giải ph ó ng mặt bằng; các nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp được nhà nước cho thuê đất trả tiền hàng năm nhưng lại cho các doanh nghiệp thứ cấp thuê lại đất có kết cấu hạ t ầ ng theo hình thức nộp tiền một lần cho cả thời gian thuê (Bà Rịa- Vũng Tàu). S ử a đổi, bổ sung Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ; đưa danh mục kho thuốc bảo vệ thực vật phường Khánh Xuân, thành phố Buôn Ma Thuột vào Chương trình m ục tiêu khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường giai đoạn 2016 - 2020 và bố trí kinh phí thực hiện, nhằm xử lý triệt để cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng (theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2003) (Đắk Lắk). Sửa đổ i các nghị định về x ử phạt hành chính bao gồm: Nghị định số 179/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính bảo vệ môi trường và Nghị định số 142/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và k hoán g sản; Nghị định số 102/2014/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai theo hướng tăng mức tiền xử phạt và bổ sung hành vi chậm đưa đất vào sử dụng; chuyển mục đích sử dụng đất tại Khu công nghiệp An Đồn để mở rộng thực hiện dự án Khu dân cư Phúc Lộc Viên ( Đà Nẵng ). Thuê đất trong các khu công nghiệp được thế chấp quyền sử dụng đất (Đồng Tháp). 7. Bộ Xây dựng: Bổ sung Dự án Nhà máy xi măng Xuân Thiện Hòa B ì nh vào Quy hoạch phát triển công nghiệp xi măng Việt Nam và vùng nguyên liệu sau năm 2020 (Hòa Bình). Ban hành các thông tư hướng dẫn triển khai thực hiện các quy định tại Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 về quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng; hướng dẫn công tác quản lý về điều kiện năng lực của các đơn vị tham gia dịch vụ công ích (Đắk Lắk). Ban hành Thông tư hướng dẫn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014 và các nghị định liên quan ( Đà Nẵng ). 8. Bộ Y tế: Giải quyết thủ tục để giải ngân các dự án: Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Việt Đức (Hà Nam). 9. Bộ Ngoại giao: Có chương trình hợp tác với phía Trung Quốc trong quản lý, chia sẻ thông tin nguồn tài nguyên nước sông Hồng (Lào Cai). Ban hành cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài với tỉnh (Đắk Lắk). Hợp tác phát triển Hành lang kinh tế Đông Tây ở các nước thuộc tiểu vùng sông Mekong ( Đà Nẵng ). Đẩy nhanh tiến độ phân giới cắm mốc tr ên tuyến biên giới Việt Nam - Campuchia thuộc tuyến biên giới tỉnh ; sớm đàm phán thống nhất với phía Campuchia các vị trí cột mốc còn tồn tại của tỉnh, từ cột mốc 139 - 146 và tác động với phía Campuchia xác định cột mốc 169 trên thực địa theo như bản đồ hai bên đã th ố ng nhất; chính sách Việt kiều Campuchia về nước (Tây Ninh). 10. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Ban hành chương trình kích cầu du lịch gắn với việc thúc đẩy phát triển các ngành dịch vụ và cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; kế hoạch quảng bá xúc tiến du lịch Việt Nam của năm kế hoạch nên gửi đến các địa phương từ tháng 10 của năm trước để các địa phương có cơ sở lên kế hoạch xúc tiến du lịch và có đ iều kiện phối hợp tham gia. Nghiên cứu các thị trường trọng điểm và thị trường mới để xây dựng kế hoạch xúc tiến du lịch dài hạn; xem xét, phân cấp và chuyển kinh phí cho các địa phương làm đầu mối cho các hoạt động xúc tiến du lịch của ngành cho từng thị trường nước ngoài mà địa phương đang có thế mạnh (Bình Định). Quy hoạch tổng thể Khu du lịch trọng đ iểm quốc gia Tam Chúc (Hà Nam). 11. Bộ Nội vụ: Sớm ban hành các quy định , hướng dẫn xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, khung năng lực của vị trí việc làm (Hà Nam). Điều chỉnh các quy định về thực hiện tinh giản biên chế thành lập và duy trì bộ máy các Trung tâm, chi cục (đơn vị cấp 2) trực thuộc các sở , ban, ngành, giao cho các địa phương tự quyết định sắp xếp bộ máy (Hòa Bình). Tổ chức và cơ cấu lại bộ máy và tinh giản biên chế (Yên Bái). Ban hành hướng dẫn về việc thiết kế, tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung tại Trung tâm hành chính các t ỉ nh, thành; th ể chế hóa các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương; tổ chức, bộ máy UBND huyện Hoàng Sa; bổ sung biên chế đối với Bệnh viện Ung bướu và biên chế công chức, số lượng người làm việc đối với thành phố ( Đà Nẵng ). Bổ sung biên chế về thành lập Trung tâm tư vấn kh ở i nghiệp (Bến Tre). 12. Bộ Tư pháp: Rà soát kiến nghị bãi bỏ các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh không phù hợp hoặc các quy định đã được ban hành tr á i thẩm quyền, tr ái Hiến pháp, luật và văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên đặc biệt là các quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh (Cần Thơ). Điều chỉnh các quy định tại Điều 13 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ và sửa đổi Điểm b, Khoản 1, Điều 7, Khoản 2 Điều 4 Thông tư số 05/2014/TT-BTP của Bộ Tư pháp (Đắk Lắk). Tăng cường tập huấn chuyên sâu về nghiệp vụ xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản cho địa phương ( Đà Nẵng ). 13. Bộ Khoa học và Công nghệ: Ban hành chính sách đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học t ạo điều ki ệ n thúc đẩ y p hát triển các n g ành , lĩnh v ự c khác (Cần Thơ). Ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn cấp phát kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công ng hệ th ô ng qua Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ ( Đà Nẵng ). 14. Bộ Quốc ph ò ng: Xây dựng Dự án, bố trí nguồn lực đầu tư vùng CT229 (Hòa Bình). Di chuyển hoạt động diễn tập hàng không quân sự tại sân bay Đà Nẵng ( Đà Nẵng ). Đầu tư đường tuần tra biên giới giai đoạn II (Tây Ninh). 15. Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội: Ban hành Thông tư hướng dẫn quy trình đ iều tr a, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn 2016 -2020 (Đắk Lắk). Điều ch ỉ nh, bổ sung một số chính sách thực hiện chương trình m ục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (Yên Bái). 17. Bộ Thông tin và Truyền thông: Chia sẻ thông tin số theo Luật Công ng hệ thông tin và Điều 7, Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công ng hệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước; Dự án Phát triển công ng hệ thông tin và truyền thông thành phố Đà Nẵng (giai đoạn 2) (Đà Nẵ n g). 18. B ộ G i áo d ụ c và Đào t ạ o: Sửa đổi, bổ sung các quy định tại Ngh ị đ ị nh số 138/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục: Khoản 4 Điều 6 đối với các ch ủ thể, Khoản 1 Điều 7 hình thức xử phạt chính; Dự án Làng Đại học tại Hòa Quý - Điện Ngọc ( Đà Nẵng ). 19. Thanh tra Chính phủ: Công tác thanh tra, kiểm tra hiện nay là quá chồng chéo đề nghị quy định cụ thể (Hòa Bình). R à soát các văn bản pháp luật để sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới cho phù hợp với Luật Thanh tra (Đắk Lắk). 20. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Ngân hàng Nhà nước, các ngân hàng thương mại tiếp tục ký kết hợp đồng tín dụng, giải ngân cho các chủ tàu đã được UBND tỉnh phê duyệt đủ điều kiện đóng mới, nâng cấp tàu; đồng thời tăng mức cho vay tại các chi nhánh ngân hàng trên địa bàn; ưu tiên cho vay 100% đóng mới, sửa chữa tàu cá với lãi suất ưu đãi; khoanh nợ, xóa nợ đối với các chủ tàu cá không còn khả năng trả nợ theo quy định (B ì nh Định). 21. Ủy ban Dân tộc: Ban hành một số chính sách hỗ trợ giải quyết đất ở và giải quyết việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng Đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020 (Cần Thơ). 22. Văn phòng Chính phủ Kết nối phần mềm một cửa hiện đại của tỉnh với phần mềm quản lý chuyên ngành của các Bộ, ngành trong các lĩnh vực: Kế hoạch và Đầu tư, Môi trường, Tư pháp, Lao động Thương binh và Xã hội. Hiện nay, hệ thống phần mềm quản lý văn bản của UBND tỉnh đã được liên thông với hệ thống quản lý văn bản của V ă n phòng Chính phủ nên tỉnh đang thực hiện việc gửi văn bản cho Chính phủ thông qua 02 hệ thống (hệ thống quản lý văn bản của t ỉ nh và hệ thống Token do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp). Đề nghị Văn phòng Chính phủ có ý kiến thống nhất sử dụng 01 phần mềm để giao, nhận văn bản (hiện cán bộ của tỉnh trực tiếp quản lý, sử dụng phần mềm Token do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp chưa được tập huấn, chuyển giao kỹ thuật cụ thể vì tại buổi tập huấn trực tuyến do Văn phòng Chính phủ tổ chức, đường truyền của Viettel bị nghẽn mạng nên đầu c ầ u t ỉ nh không nhận được tín hiệu, vì vậy, trường hợp vẫn tiếp tục sử dụng hệ thống Token do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp, đề nghị Văn phòng Chính phủ có biện pháp hỗ trợ để tỉnh vận hành hiệu quả ph ầ n mềm nêu trên) (Đăk Lăk).