17/2011/QĐ-UBND

Quyết định 17/2011/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 17/2011/QĐ-UBND Hậu Giang, ngày 20 tháng 4 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15 tháng 7 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về tài nguyên môi trường thuộc Ủy ban nhân dân các cấp; Căn cứ Thông tư liên tịch số 04/2010/TTLT-BTNMT-BNV ngày 02 tháng 02 năm 2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nội vụ hướng dẫn nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, biên chế của Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh về công tác định giá đất; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Vị trí, chức năng Sở Tài nguyên và Môi trường 1. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường, bao g ồ m: đ ấ t đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, địa chất, môi trường, khí tượng thủy văn, đo đạc và bản đồ; thực hiện các dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở . 2. Sở Tài nguyên và Môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy đ ịnh của pháp luật; chịu sự ch ỉ đ ạo, quản lý v ề t ổ chức, biên chế và công tác của Ủ y ban nhân dân tỉnh; đồng thời, chịu sự ch ỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Tài nguyên và Môi trường 1. Trìn h Ủ y ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn b ả n kh á c thuộc th ẩ m quy ề n ban hành của Ủ y ban nhân dân tỉnh v ề lĩnh vực t ài nguyên và m ô i trường; b) Dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn, cơ c ấ u t ổ chức của Chi cục thuộc S ở theo quy định pháp luật; c) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm; chương trình, đ ề án, dự án về lĩnh vực tài nguyên và môi trường và các giải pháp qu ả n lý, b ả o vệ tài nguyên và môi trường trên địa bàn t ỉ nh; chương trình, biện pháp thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường; d) Dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh đ ố i với cấp tr ưở ng, cấp phó các tổ chức trực thuộc Sở và Tr ưở ng phòng, Phó Trưởng P hòng Tài nguyên và Môi trường, huyện, thị xã, thành ph ố . 2. Trình Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh: a) Dự thảo các văn bản thuộc th ẩ m quyền ban hành của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực tài nguyên và môi trường; b) Dự th ả o quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể, t ổ chức lại các phòng nghiệp vụ, chi cục và đơn vị sự nghiệp thuộc S ở Tài nguyên và Môi trường; c) Dự thảo các văn bản quy định cụ thể v ề quan hệ công tác giữa Sở Tài nguyên và Môi trường với các sở có liên quan và Ủ y ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là Ủ y ban nhân dân c ấ p huyện). 3. Hướng dẫn tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, k ế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chu ẩ n, quy chuẩn kỹ thuật và đ ịnh mức kinh t ế - k ỹ thuật trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường được cơ quan nhà nước cấp trên có thẩm quyền ban hành; tuyên truyền, phổ bi ế n, giáo dục pháp luật v ề lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh. 4. V ề đất đai: a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương đ ể trình Ủ y ban nhân dân t ỉ nh; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch s ử dụng đất đã đư ợ c phê duyệt; b) Tổ chức thẩm đ ịnh quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đ ất do Ủ y ban nhân dân cấp huyện trình Ủ y ban nhân dân tỉnh phê duyệt; kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đất của cấp huyện đ ã đ ược ph ê duyệt; c) T ổ chức thẩm định hồ sơ về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyên q uy ề n sử dụng đấ t, chuy ể n mục đ ích s ử dụng đ ấ t, cấp gi ấ y chứng nhận quy ề n sử dụng đất, quyền sở h ữ u nhà ở và tài sản khác gắn liền v ớ i đất; d) Thực hiện việc c ấ p giấy chứng nhận quy ề n sử dụng đấ t, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo ủ y quyền của Ủ y ban nhân dân tỉnh; ký h ợ p đồng thuê đ ất, thực hiện đ ăng ký quyền sử dụng đ ất, quyền sở h ữ u nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định c ủ a pháp luật; đ) Hướng dẫn, ki ể m tra việc thực hiện c á c thủ tục giao đ ất, cho thuê đất, th u h ồ i đ ấ t, chuy ể n quyền sử dụng đất , chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quy ề n s ử dụng đất, quy ề n s ở hữu nhà ở v à tài s ả n khác gắn li ề n với đất; việc đăng ký quyền s ử dụng đ ất, lập và qu ả n lý hồ sơ địa chính; việc thực hiện quy ề n và nghĩa vụ c ủ a người s ử dụng đấ t; e) Hướng d ẫ n, ki ể m tra và t ổ chức thực hiện việc điều tra, kh ả o sát, đ o đạc, đánh giá, phân hạng đ ất; lập và chỉnh lý bi ế n đ ộng bản đ ồ địa chính, b ả n đ ồ hiện trạng sử dụng đất và b ả n đồ quy hoạch s ử dụng đất: thống kê, kiểm k ê đ ấ t đai và xây dựng hệ thống thông tin đấ t đ ai cấp tỉnh; g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức thực hiện việc bồi thường, h ỗ trợ và tái định cư đ ối với các trường hợp bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật; h) Tổ chức thực hiện, ki ể m tra việc thu tiền khi giao đấ t, cho thuê đ ấ t, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, phát triển quỹ đất, đấu giá quyền sử dụng đấ t, đ ấu th ầ u dự án có sử dụng đấ t: i) Tổ chức, qu ả n lý hoạt động của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh, Trung tâm Phát tr iể n quỹ đất t ỉ nh và hướng d ẫ n, ki ể m tra hoạt đ ộng của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện. 5. V ề công tác định giá đất a) Trình Ủ y ban nhân dân tỉnh ban hành theo thẩm quyền các chương trình, đ ề án, dự án, các văn bản quy phạm pháp luật về bảng gi á đ ất và đ iều ch ỉ nh bảng giá đất theo quy định của pháp luật; b) Tổ chức thực hiện các v ăn b ả n quy phạm pháp luật, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - k ỹ thuật v ề xây dựng, đi ề u chỉnh bảng giá đất; tuyên truyền, ph ổ bi ế n pháp luật v ề bảng giá đấ t; hướng d ẫ n chuyên môn, nghiệp vụ về bảng giá đất cho công chức của Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện; c) Giải quyết các vướng mắc về xây dựng, điều chỉnh, thực hiện bảng giá đất tại địa phương; d) Điều tra, khảo sát, thống kê giá các loại đất và xây dựng cơ sở d ữ liệu về giá đất; đ) Cập nhật thông tin giá đ ất trong hệ thống th ô ng tin đất đ ai và cung cấp thông tin, d ữ liệu về giá đ ấ t trong bảng giá đ ấ t của tỉnh; e) Lập và gửi hồ s ơ th ẩ m định bảng giá đ ất đến Sở Tài chính thẩm đ ịnh theo quy định của pháp luật; ph ố i hợp với Sở Tài chính và các cơ quan chuyên môn có liên quan trong trường h ợ p Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết đ ịnh thành lập Hội đồ ng Thẩm đ ịnh b ả ng giá đất; g) Báo cáo Ủ y ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường theo định kỳ hoặc đột xuất t ì nh hình thực hiện nhiệm vụ v ề xây dựng và thực hiện bảng giá đất tại địa phương; h) Thực hiện các nhiệm v ụ khác về định giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh giao. 6. V ề tài nguyên nư ớ c: a) Chủ tr ì , ph ố i hợp với các cơ quan có liên quan lập quy hoạch, k ế hoạch quản lý, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước; t ổ chức thực hiện sau khi đ ược phê duyệt ; b) Tổ chức thẩm định các đ ề án , dự án về khai thác, s ử dụng tài nguyên nước, chuyển nước giữa các lưu vực sông thuộc th ẩ m quy ề n phê duyệt của Ủ y ban nhân dân tỉnh; c) Tổ chức thực hiện việc xác định ngưỡng giới hạn khai thác nước đ ố i với các sông, các tầng chứa nư ớ c, các khu vực dự tr ữ nước, các khu vực hạn ch ế khai thác nước; kế hoạch điều hòa, phân bố tài nguyên nước trên địa bàn; d) Tổ chức thẩm định hồ sơ gia hạn, thay đ ổi thời hạn, điều ch ỉ nh nội dung, đình ch ỉ hiệu lực và thu hồi giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, giấy phép xả nước thải vào nguồn nước và giấy phép hành ngh ề khoan nước dưới đất theo thẩm quyền; thực hiện việc cấp phép và thu phí, lệ phí v ề tài nguyên nước theo quy định của pháp luật; thanh tra, ki ể m tra các hoạt động v ề tài nguyên nước quy đ ịnh trong giấy phép; đ) Tổ chức thực hiện công tác đ iều tra cơ bản, ki ể m kê, th ố ng kê, lưu tr ữ số liệu tài nguyên nước trên địa bàn; tổ chức qu ả n lý, khai thác các công trình quan trắc tài nguyên nước do đ ịa phương đ ầu tư xây dựng; e) Tổng h ợ p tình hình khai thác, sử dụng nước, các nguồn thải vào nguồn nước trên địa bàn; lập danh mục các nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt; g) Hướng dẫn, kiểm tra việc trám lấp giếng không sử dụng theo quy định của pháp luật; h) Tham gia tổ chức phối hợp liên ngành của Trung ương, thường trực tổ chức ph ố i hợp li ê n ngành của địa phương về quản lý, khai thác, bảo v ệ nguồn nước lưu vực sông. 7. V ề tài nguyên khoáng sản: a) Chủ trì, ph ố i hợp với các cơ quan có liên quan khoanh định các khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt đ ộng khoáng sản, xác đ ịnh các khu vực đ ấu th ầ u thăm dò, khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền của Ủ y ban nhân dân t ỉnh; đề xuất với Ủ y ban nhân dân tỉnh các biện pháp bảo v ệ tài nguyên khoáng sản; b) Tổ chức thẩm đ ịnh đ ề án thăm dò khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và than bùn; tham gia xây dựng quy hoạch thăm dò, khai thác, ch ế biến và sử dụng các loại khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Ủ y ban nhân dân tỉnh; c) Tổ chức thẩm định hồ sơ về việc cấp, gia hạn, thu hồi, trả lại giấy phép hoạt động k h oáng sản, cho phép ch uyển nhượng, cho phép tiếp tục thực hiện quyền hoạt động khoáng s ả n trong trường hợp được thừa k ế và các đ ề án đ óng cửa mỏ thuộc th ẩ m quyền q uyế t định của Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Tổ chức th ẩ m định báo cáo thăm d ò khoáng sản l àm vật li ệu x ây dựng thông thư ờ ng và than bùn thuộc thẩm quyền ph ê duyệt c ủ a Ủ y ban nhân d â n tỉ nh; đ) Thanh tra, ki ể m tra, giám sát hoạt đ ộng khoáng s ả n c ủ a các t ổ chức, cá nhân; giải quy ế t tranh chấp, khi ế u nại, t ố cáo v ề hoạt đ ộng khoáng s ả n và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm pháp luật về khoáng s ả n theo qu y đị nh c ủ a pháp luật; e) Quản lý, lưu tr ữ và cung cấp thông tin, tư liệu về thăm dò khoáng s ả n làm vật liệu xây dựng và than bùn; thống kê , ki ể m kê tr ữ lượng khoáng s ả n đ ã đ ược ph ê duyệt và đ ịnh kỳ báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi t r ư ờ ng. 8. V ề môi tr ườ ng: a) T ổ chức đánh giá hiện trạng môi trường tại địa phương theo định k ỳ ; điều tra, xác định khu vực môi trư ờn g bị ô nhi ễ m, lập danh sách các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn và định kỳ báo cáo Ủ y ban nhân dân t ỉ nh, Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định c ủ a pháp luật; ki ể m tra việc thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường của các cơ sở đ ó; b) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan có liên quan xây d ự ng, t ổ chức thực hiện kế hoạch huy đ ộng các nguồn lực nhằm ứng phó, khắc phục ô nhiễm môi trường do các sự cố môi trường gây ra theo phân công c ủ a Ủ y ban nhân dân tỉ nh; c) Thực hiện việc cấp, gia hạn và thu hồi giấy phép đ ố i với chủ nguồn thải, chủ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn nguy hại theo quy đ ịnh của pháp luật; hướng dẫn, kiểm tra, cấp giấy xác nhận đủ điều kiện nhập kh ẩ u ph ế liệu theo thẩm quyền; d) Tổ chức thẩm đ ịnh báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường, đ ề án bảo vệ m ô i trường, các dự án th iế t lập các khu bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học thuộc th ẩ m quyền phê duyệt của Ủ y ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn, ki ể m tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt; đ) Chủ trì, phối h ợ p tổ chức thực hiện chương trình, đ ề án bảo vệ , kh ắ c phục, cải tạo cảnh quan môi trường liên ngành, b ả o tồn và phát tri ể n bền vững các vùng đất ngập nước (nếu có) theo phân công của Ủ y ban nhân d â n t ỉ nh; e) Hướng dẫn xây dựng v à t ổ chức, quản lý h ệ thống quan trắc môi trường theo quy định của pháp luật; thống k ê , lưu trữ số liệu về môi trường tại đ ịa phương; g) Tổ chức thực hiện các hoạt đ ộng truyền thông bảo vệ môi trường thuộc phạm vi chức năng c ủ a S ở ; h) Tổ chức việc thu phí th ẩ m định báo cáo đánh giá tác đ ộng môi trường, phí bảo vệ môi trường đ ối với chất thải theo quy định c ủ a pháp luật; i) Tổng h ợ p dự toán chi sự nghiệp bảo vệ môi trường c ủ a các cơ quan, đơn vị thuộc đ ịa phương và phối hợp v ớ i S ở Tài chính báo cáo Ủ y ban nhân dân t ỉ nh trình Hội đồ ng nhân dân t ỉ nh; ch ủ trì , ph ố i hợp v ớ i S ở Tài chính quản lý qu ỹ b ả o vệ môi trường của đ ịa phương (n ế u có) theo phân công của Ủ y ban nhân dân tỉnh. 9. V ề khí t ượ ng thủy văn a) Tổ chức th ẩ m đị nh hồ sơ về việc cấp , gia hạn, đ i ề u chỉnh nội dung, thu hồi giấy phép hoạt động của công trình khí tượng thủ y v ă n chuyên dùng ở địa phương thuộc thẩm quy ề n quy ế t đ ịnh c ủ a Ủy b an nhân nhân dân t ỉ nh và ki ể m tra việc thực hiện; b) Chủ trì th ẩ m đị nh các d ự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình khí tượng, thủy v ă n chuyên d ù ng; tham gia xây dựng phương án phòng, chống, kh ắ c phục hậu quả thiên tai trên đ ịa b àn; c) Chịu trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơ n vị liên quan ở Trung ương và địa phương trong việc bảo vệ, giải quyết các vi phạm hành lang an toàn kỹ thuật công trình khí tượng th ủ y v ă n của Trung ương trên địa bàn; d) Tổng hợp và báo cáo tình hình, tác đ ộng c ủ a bi ế n đổi khí hậu đố i với các y ế u tố tự nhiên, c o n người và kinh tế - x ã hội ở địa phương; ph ố i hợp với các ngành có liên quan đ ề xuất và kiến nghị các biện pháp ứng phó thích h ợ p. 10. V ề đo đ ạc và bản đồ: a) Xác nhận đ ăng ký; thẩm đ ịnh hồ sơ và đ ề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, bổ sung, gia hạn và thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc và bản đ ồ theo quy đị nh của pháp luật; b) Tổ chức, quản lý việc triển khai các hoạt động đ o đ ạc và bản đ ồ theo quy hoạch, kế hoạch; quản lý chất lượng các công trình s ả n phẩm đo đ ạc và bản đồ; thống nhất quản lý toàn bộ hệ thống tư liệu đ o đạc và bản đồ tại địa phương; quản lý việc bảo mật, lưu trữ. cung cấp khai thác sử dụng thông tin tư liệu đo đạc và bản đồ; quản lý việc bảo vệ các công trình xây dựng đo đạc và bản đ ồ ; c) Quản lý và t ổ chức thực hiện việc xây d ự ng, cập nhật, khai thác hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật đo đạc và b ả n đồ tại địa phương, bao gồm: hệ thống đ iểm đ o đ ạc cơ sở, cơ sở d ữ liệu nền thông tin địa lý, hệ thống đ ịa danh trên bản đồ, hệ thống b ả n đồ địa chính, hệ thống bản đồ hành chính, bản đồ n ề n, bản đồ chuyên đề phục vụ các mục đ ích chuyên dụng, bản đồ đ ịa hình; d) Theo dõi việc xuất bản, phát hành bản đ ồ và kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đì nh chỉ phát hành, thu hồi các ấn phẩm bản đ ồ c ó sai sót về th ể hiện chủ quyền quốc gia, địa giới hành chính, địa danh thuộc địa phương; ấ n ph ẩ m bản đồ có sai sót v ề k ỹ thuật. 11. Hướng d ẫ n chuyên môn , nghiệp vụ qu ả n lý nhà nước v ề lĩnh vực tài nguyên và môi trường đố i với Phòng Tài nguyên và M ô i trường cấp huyện, công chức chuyên môn giúp Ủ y ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủ y ban nhân dân cấp xã) quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường. 12. Thực hiện hợp tác qu ố c t ế v ề các lĩnh vực quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và phân công hoặc ủ y quyền của Ủ y ban nhân dân t ỉ nh; chủ trì hoặc tham gia th ẩ m định, đánh giá và t ổ chức thực hiện các đề tài nghiên cứu, đề án, dự án ứng dụng ti ế n bộ công nghệ có liên quan đế n lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn. 13. Hướng d ẫ n, kiểm tra việc thực hiện c ơ chế tự ch ủ , tự chịu trách nhiệm đố i với các đ ơn vị sự nghiệp thuộc Sở và các đ ơn vị sự nghiệp công lập khác c ủ a địa phương hoạt động dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo quy đ ịnh c ủ a pháp luật; chịu trách nhiệm v ề các dịch vụ công do S ở tổ chức thực hiện. 14. Giúp Ủy ban nhân dân t ỉ nh qu ả n lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, t ổ chức kinh t ế tập th ể , kinh tế tư nhân; hướng dẫn, ki ể m tra hoạt động các hội, t ổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật. 15. Thực hi ệ n thanh tra, ki ể m tra và xử lý các vi phạm trong các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Sở theo quy định c ủ a pháp luật; giải quyết khi ế u nại, t ố cáo, phòng ch ố ng tham nh ũ ng theo quy đị nh của pháp luật hoặc phân c ấ p, ủy quyền của Ủ y ban nhân dân t ỉ nh. 16. Quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và mối quan hệ công tác c ủ a Văn phòng, các phòng nghiệp vụ và các đ ơn vị sự nghiệp trực thuộc S ở ; quản lý biên chế, thực hiện chế độ ti ề n lương và chính sách, ch ế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đ ối với cán bộ, công chức, viên ch ứ c thuộc phạm vi trách nhiệm qu ả n lý của Sở theo quy đ ịnh của pháp luật và phân cấp của Ủ y ban nhân dân tỉnh; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp huyện và cấp xã làm công tác qu ả n lý nhà nước về tài nguyên và môi trường. 17. Quản lý tài chính, tài sản của Sở theo quy đ ịnh của pháp luật và phân cấp của Ủ y ban nhân dân tỉnh. 18. Xây dựng cơ sở dữ liệu về tài nguyên v à môi trường; th ố ng kê, báo cáo tình hình quản lý, bảo vệ tài nguyên và môi trường tại đ ịa phương theo quy định của pháp luật. 19. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật. Điều 3. Về cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế Sở Tài nguyên và Môi trường 1. Lãnh đạo Sở: gồm Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc a) Giám đ ốc Sở: là người đ ứng đầu S ở , chịu trách nhiệm trước Ủ y ban nhân dân, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt đ ộng c ủ a Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồ ng nhân dân, Ủ y ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định; b) Phó Giám đ ốc Sở: là người giúp Giám đ ốc S ở , chịu trách nhiệm trước Gi á m đốc S ở và trước pháp luật về nhiệm vụ đ ược phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở đ ược Giám đốc Sở ủy quyền đ iều hành các hoạt động c ủ a Sở . 2. Cơ cấu tổ chức bộ máy: a) Các t ổ chức hành chính: - Văn phòng; - Thanh tra; - Chi cục B ả o vệ môi trường; - Chi cục Quản lý đất đai. b) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ: - Phòng Giá đất; - Phòng Tài nguyên nước, khoáng sản, Địa chất và Khí tượng thủy văn; - Phòng Kế hoạch - Tài vụ. c) Các đ ơ n vị sự nghiệp trực thuộc Sở: - Trung tâm Công nghệ thông tin; - Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất; - Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên - Môi trường; - Trung tâm Phát triển quỹ đất; - Trung t â m Quan trắc và Kỹ thuật môi trường. 3. V ề biên chế: a) Biên chế hành chính bao gồm công chức làm việc tại các tổ chức giúp việc Giám đốc Sở, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, các chi cục trực thuộc Sở. Biên chế hành chính do Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết định trong tổng biên chế hành chính được Trung ương giao; b) Biên chế sự nghiệp bao gồm cán bộ, viên chức làm việc tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở. Biên chế sự nghiệp do Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết định theo định mức biên chế và quy đ ịnh của pháp luật. Điều 4. Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 33/2009/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Tài nguyên và Môi trường. Giao Giám đ ốc S ở Tài nguyên và Môi trường xây dựng, ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở; Quy chế t ổ chức và hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc S ở , có sự phân công nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của từng bộ phận và từng công chức, viên chức; đồng th ờ i, s ắ p xếp t ổ chức, bố trí công chức, viên chức theo đúng tiêu chuẩn chức danh Nhà nước quy định. Điều 5. Giám đốc Sở: Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 5; - VP. Chính ph ủ (HN - TP . HCM); - Bộ Nội vụ; - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản); - TT: TU, HĐND, UBND tỉnh; - VP. T ỉ nh ủy, các ban đ ảng ; - UBMTTQ VN và các đoàn th ể t ỉ nh; - S ở , ban, ngành tỉnh; - Sở Tư pháp (Phòng VB); - Công báo t ỉ nh; - Lưu: VT, HN. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Công Chánh