16/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 16/KH-UBND Hà Nội, ngày 11 tháng 01 năm 2023 KẾ HOẠCH TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ĐUA “ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐỒNG BỘ, HIỆN ĐẠI; THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ Thực hiện Quyết định số 1478/QĐ-TTg ngày 28/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai phong trào thi đua “Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2020-2025); Chương trình số 03-CTr/TU ngày 17/3/20201 của Thành ủy về chỉnh trang đô thị, phát triển đô thị và kinh tế đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025; Chương trình số 10-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy về nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch tổ chức Phong trào thi đua “Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” trên địa bàn Thành phố (sau đây gọi tắt là Phong trào thi đua), cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Phát huy truyền thống của Thủ đô Hà Nội văn hiến, anh hùng, luôn đi đầu trong các phong trào thi đua yêu nước; Tạo khí thế thi đua sôi nổi, huy động sức mạnh đoàn kết của cả hệ thống chính trị và nhân dân Thủ đô cùng chung sức, đồng lòng trong việc xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội của Thủ đô đồng bộ, hiện đại. Xây dựng các công trình tiêu biểu, không gian kiến trúc cảnh quan đặc sắc, mang đặc trưng của Thủ đô; đảm bảo mối liên kết hài hòa giữa đô thị và nông thôn. Đẩy mạnh thực hiện nghiêm túc các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân. - Khơi dậy mạnh mẽ khát vọng xây dựng phát triển Thủ đô ngày càng văn minh, giàu đẹp; phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự lực tự cường; thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đại biểu lần thứ XVII của Đảng bộ Thành phố. - Tổ chức phong trào thi đua với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực, hiệu quả, tạo sức lan toả; huy động mạnh mẽ các nguồn lực, hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ, với các dự án hạ tầng trọng điểm, quy mô lớn. 2. Yêu cầu - Phong trào thi đua được triển khai sâu rộng, đồng bộ, xuyên suốt từ Thành phố đến cơ sở, trong các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, người dân hưởng ứng tham gia đảm bảo thiết thực, hiệu quả. - Thường xuyên kiểm tra, giám sát thực hiện phong trào thi đua. Kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, biểu dương, khen thưởng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt, các mô hình tiêu biểu, những cách làm hay, sáng tạo trong triển khai thực hiện phong trào thi đua. II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA 1. Đối tượng thi đua a) Tập thể: - Các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các quận, huyện, thị xã, các đơn vị có liên quan thuộc Thành phố (gọi chung là cơ quan, đơn vị). - Các doanh nghiệp, Hợp tác xã, tổ chức kinh tế đăng ký và hoạt động trên địa bàn Thành phố (gọi chung là doanh nghiệp). - Các cơ quan, đơn vị thuộc bộ, ban, ngành đóng trên địa bàn Thành phố. b) Cá nhân: - Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc các tập thể trên. - Cá nhân liên quan tham gia hoạt động, đóng góp, ủng hộ phong trào. 2. Nội dung Phong trào thi đua 2.1. Thi đua đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại - Thi đua thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và hoàn thành sớm, đảm bảo chất lượng các công trình, dự án trọng điểm; các công trình giao thông, hạ tầng kỹ thuật; các công trình an sinh xã hội, bảo vệ môi trường; tạo sự đột phá, các dự án tạo nền tảng tiếp cận và nắm bắt cơ hội Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và hạ tầng số. Hiện đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị, tạo lập không gian kiến trúc, cảnh quan đặc sắc của Thủ đô. - Thi đua huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội tham gia vào đầu tư kết cấu hạ tầng; chỉnh trang và phát triển đô thị, thu hút đầu tư từ các nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước đối với các dự án, công trình kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công trên cơ sở đảm bảo hiệu quả đầu tư, cân bằng lợi ích của các chủ thể. - Thi đua nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực làm công tác quản lý, xây dựng, vận hành, khai thác các công trình kết cấu hạ tầng; nâng cao năng lực của các cơ quan, đơn vị nhà nước, đảm bảo thực hiện tốt chức năng chủ đầu tư, chủ sở hữu nhà nước đối với các dự án kết cấu hạ tầng. - Thi đua nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin, phương pháp quản lý hiện đại trong thiết kế, thi công, xây dựng, khai thác và quản lý các công trình kết cấu hạ tầng để nâng cao hiệu quả lao động, rút ngắn thời gian thực hiện, tiết kiệm tài nguyên và nguồn nhân lực, sử dụng nguyên vật liệu có tính ứng dụng cao, thân thiện với môi trường. - Thi đua thực hiện công tác tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng tại cộng đồng dân cư; tích cực tham gia giải phóng mặt bằng, hiến đất, vật liệu; chung sức làm đường giao thông nông thôn, tham gia xây dựng các công trình phúc lợi tại xã, phường, tổ dân phố. Đặc biệt chấp hành tốt việc tham gia giải phóng mặt bằng cho các dự án hạ tầng tại địa bàn cư trú. 2.2. Thi đua thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Thi đua thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí Nhà nước, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp để phát triển kinh tế, phấn đấu thực hiện cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết của Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng bộ Thành phố. - Thi đua thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong mua sắm, xây dựng, quản lý khai thác, sử dụng tài nguyên, sử dụng tài sản nhà nước, đảm bảo đúng mục đích, đối tượng, định mức, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan có thẩm quyền ban hành. - Thi đua thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp. Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động doanh nghiệp nhà nước, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo. - Thi đua thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Quản lý, sử dụng hiệu quả lao động và thời gian lao động trong khu vực nhà nước và khu vực ngoài nhà nước. 3. Tiêu chí thi đua 3.1. Đối với các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các quận, huyện, thị xã a) Về phát triển kết cấu hạ tầng - Triển khai thực hiện tốt cơ chế, chính sách, luật pháp, quy hoạch ngành, địa phương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư kết cấu hạ tầng để huy động và sử dụng hợp lý, có hiệu quả các nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng. - Đầu tư và hoàn thành chất lượng, đúng và vượt tiến độ các dự án hạ tầng trọng điểm của quốc gia và của thành phố Hà Nội, có quy mô lớn, tăng cường kết nối vùng, liên vùng, khu vực, quốc tế và các nhiệm vụ được Trung ương và Thành phố giao về xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng. - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo thông thoáng, thuận lợi, khắc phục phiền hà và giảm chi phí cho các nhà đầu tư. Thực hiện công khai, minh bạch thông tin và xây dựng cơ chế giám sát để các tầng lớp nhân dân tham gia giám sát trong quá trình triển khai thực hiện. - Ứng dụng sản phẩm công nghệ số thiết kế và phương pháp quản lý hiện đại trong việc tổ chức xây dựng, khai thác và quản lý các công trình kết cấu hạ tầng nhằm đảm bảo chất lượng, giảm ô nhiễm môi trường, tiết kiệm năng lượng và sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên. Tăng cường tư vấn, giám sát độc lập, chuyên nghiệp nhằm nâng cao chất lượng công trình, kiểm soát chặt chẽ suất đầu tư, rút ngắn tiến độ thực hiện để đưa vào khai thác, sử dụng và quản lý hiệu quả các công trình kết cấu hạ tầng. - Hỗ trợ, hướng dẫn, tổ chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và hội nhập quốc tế trong thời kỳ mới. - Đa dạng hóa phương thức huy động nguồn lực, phân bổ nguồn lực có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải; tập trung bố trí nguồn lực cho các dự án hạ tầng dùng chung, công trình có tính chất đột phá, có tác động lan tỏa. Phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công được giao gắn với đảm bảo chất lượng công trình hiệu quả và sử dụng vốn. - Tích cực đẩy mạnh, đa dạng hóa công tác tuyên truyền, vận động nguồn lực và công tác giám sát trong đầu tư phát triển dự án kết cấu hạ tầng. b) Về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Xây dựng và ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí hằng năm và dài hạn, trong đó xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, tiêu chí đánh giá tiết kiệm cho ngành, lĩnh vực và cho các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý. - Ban hành hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật, tiêu chuẩn, chế độ thuộc thẩm quyền quản lý kịp thời, phù hợp với tình hình thực tiễn, tiến bộ khoa học và công nghệ, bảo đảm tiết kiệm, chống lãng phí. - Giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên trong tổng chi ngân sách nhà nước, phấn đấu giảm tỷ trọng chi thường xuyên xuống khoảng 60% tổng chi ngân sách nhà nước. - Đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý ngân sách nhà nước về khoa học đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đề cao tinh thần tự lực, tự cường. Đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập. - Thực hiện có hiệu quả Luật đầu tư công. Đảm bảo quản lý, sử dụng tài sản công đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức theo chế độ quy định. Phấn đấu đến năm 2025 hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn Thành phố. - Quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu quả sử dụng, phát huy nguồn lực kinh tế, tài chính từ tài nguyên, đảm bảo hệ thống quan trắc, giám sát tự động, trực tuyến tại lưu vực sông lớn; nâng cao mức tỷ lệ che phủ rừng. - Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính. Thực hiện công khai, minh bạch thông tin, xây dựng cơ chế giám sát để có sự tham gia giám sát của nhân dân. 3.2. Đối với các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình - Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong đầu tư xây dựng, sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng và các hoạt động khác có sử dụng nguồn lực đóng góp của cộng đồng. Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả vốn, lao động, tài nguyên thiên nhiên và các nguồn lực khác. - Chủ động, tích cực tham gia, đóng góp kinh phí xây dựng các dự án kết cấu hạ tầng đảm bảo tiến độ, hiệu quả. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, làm chủ công nghệ xây dựng và vận hành các công trình hạ tầng quy mô lớn; cải tiến phương pháp làm việc, quản lý thi công, huy động trang thiết bị hiện đại tham gia thi công nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp, tăng năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả, bảo vệ môi trường. 3.3. Đối với cá nhân - Cán bộ, công chức, viên chức gương mẫu thực hiện quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước được giao đúng mục đích, định mức, tiêu chuẩn, chế độ. Bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích được cấp có thẩm quyền công nhận trong việc xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện cơ chế, chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng kết cấu hạ tầng. - Người dân: + Sử dụng tài nguyên thiên nhiên đảm bảo đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; tham gia giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phát hiện và kịp thời phản ánh cho tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về các hành vi lãng phí. + Trực tiếp tham gia đóng góp, phối hợp, giúp đỡ, tuyên truyền vận động thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm của quốc gia, của Thành phố, của quận, huyện, thị xã và địa phương về phát triển kết cấu hạ tầng. - Đối tượng khác (doanh nhân, trí thức, nhà khoa học, kỹ sư, công nhân, nông dân, người lao động...) có nhiều sáng kiến, giải pháp hữu ích được cấp có thẩm quyền công nhận trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng công nghệ hiện đại, thay đổi biện pháp thi công, sử dụng hợp lý các nguồn lực... phục vụ xây dựng, phát triển và quản lý khai thác công trình hạ tầng. 4. Giải pháp thực hiện 4.1. Tích cực phổ biến, tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân về vai trò xây dựng kết cấu hạ tầng trong việc thúc đẩy, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế nhằm tạo đồng thuận trong xã hội. Nâng cao nhận thức của các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, qua đó góp phần huy động, phân bổ, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực phát triển kinh tế; phát huy tinh thần đoàn kết phấn đấu nỗ lực thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XVII của Đảng bộ thành phố Hà Nội. 4.2. Tập trung đẩy mạnh triển khai hiệu quả Kế hoạch số 202/KH-UBND ngày 01/9/2021 của UBND Thành phố về việc thực hiện Chương trình số 03-CTr/TU của Thành ủy về “Chỉnh trang đô thị, phát triển đô thị và kinh tế đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025”, Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 17/6/2021 của UBND Thành phố về thực hiện Chương trình số 10-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy về “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025”. 4.3. Các sở, ngành, địa phương chỉ đạo quyết liệt, hoàn thành sớm các công trình dự án quan trọng trên địa bàn, các dự án có sức lan toả, tạo sự đột phá về phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; đảm bảo phát triển kết cấu hạ tầng gắn với nhiệm vụ bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu và đảm bảo quốc phòng, an ninh... Đầu tư một số công trình mang tính biểu tượng, tạo lập không gian kiến trúc, cảnh quan đặc sắc, đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô. Tiếp tục hoàn thiện, ban hành các cơ chế, chính sách trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý gắn với xác định mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm. Thực hiện công khai các hoạt động quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước, vốn nhà nước, tài sản nhà nước, thời gian lao động và tài nguyên. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và công khai việc xử lý vi phạm về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý. Thực hiện kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy. 4.4. Các tổ chức, doanh nghiệp phát huy tinh thần yêu nước, truyền thống văn hiến, anh hùng để tập trung cùng Thủ đô đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội; chuyển giao, ứng dụng công nghệ tiên tiến trong đầu tư, quản lý, khai thác các công trình hạ tầng, đảm bảo lợi ích các bên. 4.5. Mỗi người dân tích cực chủ động tham gia và giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ xây dựng kết cấu hạ tầng tại các địa phương. 4.6. Phát hiện, động viên, biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong phong trào thi đua. Tập trung phát hiện khen thưởng cán bộ, công chức, viên chức, doanh nhân, kỹ sư, công nhân, người dân có nhiều đề xuất, sáng kiến trong nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách xây dựng kết cấu hạ tầng hiệu quả, đầu tư, huy động các nguồn lực đầu tư từ khu vực ngoài nhà nước tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng... 4.7. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, quận, huyện, thị xã phân công rõ trách nhiệm cho các thành viên trong quá trình chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát việc triển khai thực hiện phong trào thi đua ở các lĩnh vực, địa bàn cụ thể. Tiến hành sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm để nhân rộng mô hình cho giai đoạn tiếp theo. III. KHEN THƯỞNG 1. Danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng a) Khen thưởng thành tích đột xuất hoặc đặc biệt xuất sắc đột xuất Trong quá trình triển khai thực hiện phong trào thi đua, các cơ quan, đơn vị kịp thời phát hiện, khen thưởng và đề xuất Thành phố khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất hoặc đặc biệt xuất sắc đột xuất theo quy định của pháp luật. b) Khen thưởng hằng năm - Xét tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND Thành phố trên cơ sở đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan thường trực phong trào). - Các cơ quan, đơn vị tặng Giấy khen theo thẩm quyền. c) Khen thưởng sơ kết, tổng kết - Huân chương Lao động hạng Ba, Cờ thi đua của Chính phủ, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: Thực hiện theo hướng dẫn của Trung ương; - Cờ thi đua của Thành phố, Bằng khen của Chủ tịch UBND Thành phố; - Giấy khen của các đơn vị theo thẩm quyền. Ngoài ra, căn cứ đề nghị và thành tích thực tế đạt được của từng đơn vị, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố và các đơn vị liên quan tổng hợp, đề xuất UBND Thành phố xem xét quyết định. 2. Tiêu chuẩn khen thưởng Đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành của Trung ương và Thành phố và các tiêu chuẩn sau: 2.1. Đối với tập thể a) Tập thể là các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các quận, huyện, thị xã, đơn vị thuộc Thành phố; các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn Thành phố - Nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. - Xây dựng kế hoạch, các tiêu chí thi đua cụ thể về xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng trên cơ sở chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực và nhiệm vụ được Thành phố giao như: bố trí vốn đầu tư công, huy động nguồn lực tham gia đầu tư kết cấu hạ tầng và hỗ trợ doanh nghiệp; phát triển hạ tầng giao thông vận tải; hạ tầng kỹ thuật đô thị và nông thôn; hạ tầng năng lượng, cung cấp điện, hạ tầng thương mại; hạ tầng nền tảng số, bưu chính, bảo đảm an toàn thông tin cho các nền tảng số quốc gia; hạ tầng nông nghiệp nông thôn; hạ tầng thích ứng biến đổi khí hậu; lĩnh vực kiểm soát giải ngân vốn đầu tư công của các dự án xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng; cải cách hành chính... - Xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm, chống lãng phí của ngành, địa phương quản lý; Xây dựng tối ưu hóa các định mức, tiêu chuẩn, chế độ trình cơ quan có thẩm quyền ban hành theo quy định pháp luật. - Tích cực tham gia phong trào thi đua, có sáng kiến, giải pháp cụ thể, triển khai thực hiện có hiệu quả Phong trào thi đua. Hướng dẫn triển khai, tăng cường kiểm tra đôn đốc việc thực hiện đảm bảo nội dung, chất lượng và tiến độ kế hoạch. b) Tập thể là các doanh nghiệp đăng ký theo Luật Doanh nghiệp đóng trên địa bàn Thành phố - Tích cực tham gia phong trào thi đua, có sáng kiến, giải pháp cụ thể, cách làm hiệu quả triển khai thực hiện Phong trào thi đua. - Chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện tốt các quy định về thuế, tín dụng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; đảm bảo môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, an toàn vệ sinh lao động... - Sản xuất kinh doanh hiệu quả, tổng doanh thu, lợi nhuận thực hiện cao hơn kế hoạch. Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu nộp ngân sách của kế hoạch năm, giải quyết nhiều việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động. - Đổi mới, làm chủ công nghệ xây dựng và vận hành các công trình hạ tầng quy mô lớn; cải tiến phương pháp làm việc, quản lý thi công, huy động trang thiết bị hiện đại tham gia thi công nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp, tiết kiệm chống lãng phí, tăng năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả, bảo vệ môi trường. - Nội bộ đoàn kết, gương mẫu; tích cực tham gia hoạt động từ thiện, an sinh xã hội, hỗ trợ người nghèo; có đóng góp cụ thể, thiết thực trong xây dựng công trình kết cấu hạ tầng. 2.2. Đối với cá nhân a) Cá nhân là công chức, viên chức, người lao động thuộc các sở, ban, ngành, MTTQ và các đoàn thể, UBND các quận, huyện, thị xã, các đơn vị thuộc Thành phố - Chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; được cơ quan có thẩm quyền đánh giá, xếp loại từ mức Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. - Có thành tích xuất sắc và có sáng kiến, giải pháp giúp cơ quan, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Phong trào thi đua. b) Đối với người dân trên địa bàn Thành phố - Chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định tại địa phương. - Trực tiếp tham gia đóng góp, phối hợp, giúp đỡ, tuyên truyền vận động thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm của quốc gia, của Thành phố, của quận, huyện, thị xã và địa phương về phát triển kết cấu hạ tầng. - Sử dụng tài nguyên thiên nhiên đảm bảo đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; tham gia giám sát việc triển khai thi công phát triển kết cấu hạ tầng trên địa bàn; giám sát thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phát hiện và phản ánh kịp thời cho tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về các hành vi lãng phí. c) Đối tượng khác (doanh nhân, trí thức, nhà khoa học, kỹ sư, công nhân, nông dân, người lao động, cá nhân đang sinh sống, học tập và làm việc trên địa bàn thành phố Hà Nội...) - Chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. - Tích cực tham gia phong trào thi đua, có sáng kiến, cách làm hiệu quả trong thực hiện Phong trào thi đua được cấp thẩm quyền công nhận trong quá trình triển khai như nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng công nghệ hiện đại, thay đổi biện pháp thi công; sử dụng hợp lý các nguồn lực, nâng cao hiệu quả tiết kiệm, chống lãng phí... phục vụ xây dựng phát triển và quản lý khai thác công trình hạ tầng. 3. Quy trình thủ tục, hồ sơ khen thưởng a) Quy trình thủ tục - Các cơ quan, đơn vị tổ chức bình xét, lựa chọn tập thể, cá nhân tiêu biểu, gửi hồ sơ đề nghị về Sở Kế hoạch và Đầu tư (Cơ quan Thường trực tổ chức thực hiện Kế hoạch). - Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố và các cơ quan liên quan thẩm định, thực hiện các quy trình và lựa chọn các tập thể, cá nhân tiêu biểu trình UBND Thành phố khen thưởng, đề nghị các cấp khen thưởng theo quy định. - Đối với khen thưởng hằng năm: Các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các quận, huyện, thị xã khen thưởng kịp thời theo thẩm quyền cho các tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện phong trào thi đua; trình UBND Thành phố xét tặng Bằng khen đối với các trường hợp tiêu biểu. - Đối với khen thưởng sơ kết, tổng kết giai đoạn: + Khen thưởng sơ kết: Các đơn vị tiến hành sơ kết, đánh giá và khen thưởng theo thẩm quyền, lựa chọn các tập thể, cá nhân tiêu biểu đề nghị UBND Thành phố tặng Bằng khen về thành tích trong tổ chức triển khai và thực hiện phong trào thi đua. + Khen thưởng tổng kết: UBND Thành phố xét khen thưởng theo thẩm quyền một số tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong tổ chức triển khai và thực hiện phong trào thi đua (Cờ thi đua của UBND Thành phố, Bằng khen của Chủ tịch UBND Thành phố). Lựa chọn các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu đảm bảo tiêu chuẩn để trình Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng theo quy định. - Đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đột xuất trong tổ chức và triển khai thực hiện phong trào thi đua, các đơn vị xét và trình trực tiếp UBND Thành phố (qua Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố). Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố thẩm định, thực hiện các quy trình và trình UBND Thành phố khen thưởng theo quy định. b) Hồ sơ đề nghị khen thưởng Hồ sơ đảm bảo theo theo quy định của pháp luật, gồm: - Tờ trình đề nghị khen thưởng; - Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình khen thưởng; - Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân theo Mẫu ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng. Đối với việc khen thưởng thành tích xuất sắc đột xuất, công trạng rõ ràng để kịp thời động viên, biểu dương, các đơn vị hoàn thiện hồ sơ theo quy định của pháp luật về khen thưởng theo thủ tục đơn giản. IV. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN Phong trào thi đua được triển khai và tổ chức thực hiện từ năm 2022 đến năm 2030, chia thành các giai đoạn: 1. Giai đoạn 1 (từ năm 2023 đến năm 2025) Ban hành Kế hoạch và triển khai sâu rộng phong trào để thực hiện các nội dung kế hoạch. Tổ chức sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm ở các cấp trong năm 2025 để triển khai giai đoạn tiếp theo. 2. Giai đoạn 2 (từ năm 2026 đến năm 2030) Trên cơ sở sơ kết đánh giá kết quả thực hiện giai đoạn 1, Thành phố tiếp tục triển khai giai đoạn 2 của phong trào thi đua và tổng kết vào năm 2030. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và đơn vị thuộc Thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Xây dựng Kế hoạch thực hiện, báo cáo UBND Thành phố (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) trước ngày 31/01/2023 ; định kỳ hàng năm báo cáo tình hình tổ chức thực hiện phong trào thi đua về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố. 2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan thường trực phong trào) chủ trì, phối hợp Ban Nội chính Thành ủy, Thanh tra Thành phố, Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức phong trào thi đua đạt hiệu quả. Căn cứ chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao của các đơn vị, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Ban Nội chính Thành ủy, Thanh tra Thành phố, Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố xây dựng hướng dẫn khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai, thực hiện phong trào thi đua. 3. Giao Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng thuộc Thành phố tổ chức tuyên truyền kế hoạch này đến các cấp, các ngành, các doanh nghiệp; Đẩy mạnh tuyên truyền các phong trào thi đua, tăng thời gian, thời lượng, chuyên trang, chuyên mục để tuyên truyền các phong trào thi đua, kịp thời nêu gương các điển hình tiên tiến tạo sức lan tỏa và khí thế thi đua sôi nổi trong xã hội. 4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các đoàn thể phối hợp chỉ đạo tuyên truyền, vận động các thành viên, hội viên tích cực hưởng ứng phong trào thi đua; quan tâm phát hiện, giới thiệu các nhân tố mới tiêu biểu từ phong trào thi đua thông qua các hội nghị, diễn đàn và phương tiện thông tin đại chúng để đề nghị biểu dương, tôn vinh, khen thưởng. 5. Các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc Thành phố lấy kết quả triển khai tổ chức thực hiện phong trào thi đua làm căn cứ đánh giá và bình xét khen thưởng hằng năm cho các tập thể, cá nhân trực thuộc. Trên đây là Kế hoạch tổ chức phong trào thi đua “Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” trên địa bàn Thành phố, UBND Thành phố yêu cầu các cấp, các ngành, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp và phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố báo cáo UBND Thành phố xem xét, điều chỉnh, bổ sung phù hợp./. Nơi nhận: - Thanh tra Chính phủ (để b/c); - Ban TĐKT Trung ương (để b/c); - Thường trực: Thành ủy, HĐND TP (để b/c); - Chủ tịch UBND Thành phố; - Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố; - Hội đồng TĐKT Thành phố; - Ủy ban MTTQ Thành phố; - Các báo: Hà Nội Mới, Kinh tế & Đô thị; - Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc TP; - UBND các quận, huyện, thị xã; - Lưu: VT, BTĐKT (Thắng) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Sỹ Thanh