6932/BYT-TB-CT

Công văn 6932/BYT-TB-CT năm 2017 về điều chỉnh/bổ sung kế hoạch vốn trung hạn 2016-2020 của Dự án “Hỗ trợ xử lý chất thải bệnh viện” vay vốn Ngân hàng Thế giới do Bộ Y tế ban hành BỘ Y TẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 6932/BYT-TB-CT V/v điều ch ỉnh /bổ sung kế hoạch vốn trung hạn 2016-2020 của Dự án “Hỗ trợ xử lý chất th ả i bệnh viện” vay vốn WB Hà Nội , ngày 04 tháng 12 năm 20 17 Kính gửi: Bộ Kế hoạch và Đầu tư I. Thông tin Dự án Dự án “Hỗ trợ xử lý chất thải bệnh viện” vay vốn Ngân hàng Thế giới (WB) với tổng nguồn vốn vay là 96,1 triệu SDR, t ươ ng đương 150 triệu USD tại thời điểm ký kết Hiệp định tín dụng số 4899/VN ngày 31/5/2011. Thời gian thực hiện Dự án từ ngày 1/9/2011 đến ngày 31/8/2017 và đã được gia hạn đến ngày 30/8/2019 theo Quyết định số 1017/QĐ-CTN ngày 01/6/2017 của Chủ tịch nước về việc sửa đổi và gia hạn thời hạn thực hiện Hiệp định Tài trợ của Dự án “Hỗ trợ xử lý chất thải bệnh viện”. Với mục tiêu nhằm giảm tình trạng ô nhiễm môi trường do chất thải y tế phát sinh từ các bệnh viện tại Việt Nam, góp phần nâng cao sức khỏe của nhân dân, Dự án đã hỗ trợ triển khai tại 225 bệnh viện tuyến Trung ươ n g, địa phương và được trải rộng trên 54 t ỉ nh của cả nước. Theo yêu cầu từ phía nhà tài trợ (WB), Dự án được thiết kế đặc thù là tài trợ dựa trên kết quả đầu ra. Tại mỗi bệnh viện thụ hư ở ng của Dự án được hỗ trợ đầu tư, ngoài việc hỗ trợ xây dựng các hệ thống xử lý chất thải nguy hại y tế (phần cứng), Dự án còn hỗ trợ các hạng mục đầu tư khác liên quan đến nâng cao năng lực, quy trình thực hành về qu ả n lý chất th ả i bệnh viện (phần mềm). Phần cứng và phần mềm phải được triển khai đồng thời và ngay khi ký Thỏa thuận tài trợ giữa Bộ Y tế và UBND tỉnh/thành phố mới có thể đảm bảo được cao nhất về kết quả đầu ra cũng như hiệu quả đầu tư của Dự án. II. Lý do điều chỉnh/bổ sung danh mục vốn trung hạn 2016-2020 Trong quá trình thực hiện Dự án, mặc dù hầu hết các tỉnh/thành phố được hỗ trợ đầu tư từ Dự án đã được giao kế hoạch vốn trung hạn đầu tư giai đoạn 2016-2020 nhưng vẫn còn một số tỉnh/thành phố chưa được thực hiện việc giao kế hoạch vốn trên, gây ảnh hưởng đến mục tiêu chung của Dự án. Các t ỉ nh/thành phố chậm được giao kế hoạch vốn trung hạn đều đã phê duyệt Dự án đầu tư/báo cáo kinh tế kỹ thuật và đã ký Thỏa thuận tài trợ gi ữ a Ủy ban Nhân dân tỉnh và Bộ Y tế. Kế hoạch chi tiết ngân sách của Dự án năm 2018 đã được Bộ Y t ế phê duyệt và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo Quyết định số 4372/QĐ-BYT ngày 28/9/2017 c ũ ng đ ã đảm bảo có đầy đ ủ danh mục các đơn vị thụ hưởng của Dự án. Lý do d ẫ n đến việc chưa phân bổ kế hoạch vốn trung hạn của một số t ỉ nh/thành phố như sau: - Trong thời gian thực hiện Dự án (2011-2019), Luật đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước có sự điều chỉnh, gây tác động đến quy trình thực hiện Dự án đã được thiết k ế ban đầu. - Theo Hiệp định tín dụng đã ký kết năm 2011, đặc thù của Dự án đánh giá kết quả đầu ra lần đầu tiên được áp dụng đối với Cơ quan chủ quản là Bộ Y tế. Việc giải ngân khoản tài trợ cuối cùng ch ỉ được thực hiện khi bệnh viện thụ hưởng đạt kết quả đầu ra theo quy định của Dự án. Hơn nữa, địa chỉ đầu tư là các bệnh viện thụ hưởng có nhu cầu cấp bách về môi trường của Dự án chỉ được được xác định trong quá trình thực hiện Dự án dẫn đến việc các tỉnh/thành phố chậm bổ sung danh mục vốn trung hạn như theo các mốc thời gian trong các hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. III. Đề xuất Nhằm đảm bảo sử dụng hiệu quả toàn bộ nguồn vốn vay ưu đãi của Dự án, Bộ Y tế đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư hỗ trợ rà soát để bổ sung/điều chỉnh danh mục thuộc Dự án cho các tỉnh/thành phố (chi tiết kèm theo). Bộ Y tế mong nhận được sự hợp tác và giúp đỡ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Quý cơ quan liên quan để Dự án được thực hiện đúng tiến độ và hiệu quả./. Nơi nhận: - Như trên; - BT. Nguyễn Thị Kim Tiến (để báo cáo); - Các B ộ : TC, NHNN; - UBND các t ỉ nh/tp thụ hưởng; - WB (để báo cáo); - Vụ HTQT; TTB-CTYT; KH-TC; - Dự án HTXLCTBV; - Lưu: VT; KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Viết Tiến DANH SÁCH ĐƠN VỊ ĐẦU TƯ B Ổ S U NG V Ố N TRUNG HẠN (Ban hành kèm theo công văn 6932 /BYT-TB-CT ngày 04 tháng 12 năm 2017) Stt T ỉ nh/tên bệnh viện Tổng cộng vốn đầu tư 1 Lai Châu 9.094.286.000 1 Bệnh viện đa khoa - Trung tâm y t ế huyện Than Uyên 9.094.286.000 2 Ninh Thuận 20.058.869.632 2 Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh S ơn 10 975.844.769 3 BVĐK t ỉ nh Ninh Thuận 9.083.024.863 3 Thanh Hóa 26.418.982.119 4 Bệnh viện đa khoa t ỉ nh Thanh Hóa 13.172.933.090 5 Bệnh viện Ph ổ i Thanh Hóa 13.246.049.029 4 Tây Ninh 22.192.772.112 6 Bệnh viện đa khoa t ỉ nh Tây Ninh 22.192.772.112 5 Yên Bái 11.258.999.999 7 B ệ nh viện Sản Nhi t ỉ nh Yên Bái 11.258 999.999 6 Sơn La 8 Bệnh viện Phục hồi chức năng 7.887 794.972 9 Bệnh viện đ a khoa huyện Thuận Châu 7.248.922.180 10 Bệnh viện đ a khoa huyện Sông Mã 7.146.135.106 7 Điện Biên 9.464.668.774 11 Bệnh viện đa khoa huyện Tuần Giáo 9.464.668.774 8 Hải Dương 13.832.719.571 12 Bệnh viện đa khoa huyện Tứ Kỳ 6.889.630.096 13 Bệnh viện đa khoa huyện Kinh Môn 6.943.089.475 9 Hà Giang 17.012.964.397 14 BVĐK Nà Chì 4.168.376.110 15 BVĐK huyện Đồng Văn 4.281.813.207 16 BVĐK huyện Quang Bình 4.311.852.733 17 BV Lao và Bệnh phổi 4.250.922.347 10 Quảng Trị 41.403.297.545 18 BVĐK t ỉ nh Quảng Trị 19.833.086.000 19 BVĐK khu vực Triệu H ả i 10.940.223.000 20 11 Trung tâm y t ế huyện Vĩnh Linh (BVĐK hu yệ n Vĩnh Linh cũ) 10.629.988.545 11 Thái Bình 21 Trung tâm Y tế t ỉ nh Thái Bình 23.649.667.723 12 Ninh B ình 9.056.824.835 22 BVĐK huyện Kim Sơn 9.056.824.835 13 Qu ả ng Na m * 9.094.931.420 23 BV Nhi Tỉnh Quảng Nam 9.094.931.420 T Ổ NG 234.821.836.385 Ghi chú: * Điều chuyển kinh phí từ đơn vị đầu tư ban đ ầu (tổng nguồn vốn đầu tư không thay đổi).