2804/BTP-VĐCXDPL

Công văn 2804/BTP-VĐCXDPL năm 2017 về thông báo nội dung giao địa phương quy định chi tiết các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 3 do Bộ Tư pháp ban hành BỘ TƯ PHÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2804/BTP-VĐCXDPL V /v thông báo các nội dung giao địa phương quy định chi tiết các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 3 Hà Nội , ngày 10 tháng 8 năm 20 17 Kính gửi: HĐND, UBND các tỉnh, th à nh ph ố trực thuộc Trung ương. Thực hiện quy định tại Điều 28 của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/ 5 /2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp đã phối hợp với các bộ, cơ q uan ngang bộ rà soát các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 3, bao gồm các nội dung: (i) giao cho chính quyền địa phương (HĐND, UBND) quy định chi tiết; (ii) quy định trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc ban hành các biện pháp, chính sách theo thẩm quy ề n để triển khai thi hành luật, nghị quyết (xem Phụ lục kèm theo). Trên cơ sở tổng hợp kết quả rà soát, Bộ Tư pháp xin thông báo và đề nghị Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động ch ỉ đạo các cơ quan có liên quan, căn cứ các quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ, thực hiện các công việc sau: (i) Đề xuất, lập, trình Thường trực Hội đồng nhân dân quyết định Danh mục nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh danh mục quyết định của Ủy ban nhân dân quy định chi tiết các nội dung được luật giao theo Mục I - Phụ lục kèm theo. Trên cơ sở Danh mục đ ã đượ c thông qua, đề nghị tập trung nguồn lực soạn thảo, trình ban hành nghị quy ế t của Hội đồng nhân dân, quyết định của Ủy ban nhân dân bảo đảm chất lượng, tiến độ để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của các luật; (ii) Nghiên cứu đề xuất xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo t h ẩ m quyền của chính quyền địa phương để triển khai thi hành các luật nêu tại Mục II - Phụ lục kèm theo. Xin trân trọng thông báo tới HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương./. Nơi nhận: - Như t rên; - Bộ trưởng (đ ể báo cáo ); - Th ứ trưở ng Phan chí Hiếu (để báo cáo); - Vụ Pháp chế các bộ, cơ quan ngang bộ (để biết); - Văn p hòng Bộ, các đơn vị XDPL (để biết); - Sở T ư pháp các tỉnh, thành phố tr ự c thuộc Trung ương (để thực hiện); - Lưu: VT, Vụ VĐCXDPL. TL. BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT Nguyễn Hồng Tuyến PHỤ LỤC KẾT QUẢ RÀ SOÁT SƠ BỘ NỘI D U NG GIAO CHO CHÍNH QUYỀN Đ ỊA PHƯƠNG QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ BAN HÀNH CÁC BIỆN PHÁP, CHÍNH SÁCH THI HÀNH CÁC LUẬT ĐƯỢC QUỐC HỘI KHÓA XIV THÔNG QUA TẠI KỲ HỌP THỨ 3 (Kèm theo Công văn số /BTP-VĐCXDPL ngày tháng 8 năm 2017 c ủ a Bộ Tư pháp) TT Tên Luật Ngày c ó hiệu lực của Luật Cơ quan đ ượ c giao QĐCT Số nội dung QĐCT Nội dung giao (nêu rõ điều, khoản giao) I. NỘI DUNG GIAO QUY ĐỊNH CHI TIẾT 1. LUẬT THỦ Y LỢI 01/7/2018 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 01 1. Ủy ban n h ân dân cấp t ỉ nh quy định cụ thể phạm vi vùng phụ cận đối với công trình thủy lợi khác trên địa bàn. (khoản 7 Điều 40) 2. LUẬT ĐƯỜNG S Ắ T 01/7/2018 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 06 2. Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh quy định việc quản lý , bảo trì kết cấu hạ tầng đường s ắ t đô thị; tổ chức quản lý bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị do Nhà nước đầu tư (điểm b khoản 2 Điều 21) 3. Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh quy định về điều hành giao thông vận t ả i đường s ắ t đô thị. (khoản 4 Điều 41) 4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định trình tự xây dựng, công bố công lệnh tải trọng, công lệnh tốc độ trên đ ường sắt đô thị (khoản 6 Điều 42) 5. Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh quy định về xây dựng, công bố bi ể u đồ chạ y tàu và tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện biểu đồ chạy tàu trên đường s ắ t đ ô thị, đường s ắ t chuyên dùng không nối ray với đường s ắ t quốc gia. (điểm b khoản 4 Điều 43) 6. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định về vận tải đường sắt trên đường sắt đô thị (khoản 3 Điều 52) 7. Giá vận tải hành khách, hành lý trên đường sắt đô th ị do Ủy ban nh â n dân cấp tỉnh quy định (khoản 1 Điều 56) 3 LUẬT HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NH Ỏ VÀ V Ừ A 01/01/2018 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh 01 8. Căn cứ vào điều kiện ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định hỗ trợ giá thuê mặt bằng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại các khu công nghiệp, khu công nghệ cao , cụm công nghiệp trên địa bàn. Thời gian hỗ trợ tối đa là 05 năm kể từ ngày ký hợp đồng thuê mặt b ằ ng (khoản 2 Điều 11 ) 4 LUẬT DU LỊCH 01/01/2018 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 01 9. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định mô hình quản lý khu du l ịch cấp tỉnh (khoản 2 Điều 29) II. NỘI DUNG GIAO TRÁCH NHIỆM BAN HÀNH BIỆN PHÁP, CHÍNH SÁCH THI HÀNH LUẬT 1. LUẬT H Ỗ TR Ợ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 01/01/2018 Hội đồng nhân dân cấp tỉnh 01 nội dung 1. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: Ban hành chính sách và b ố trí nguồn l ực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương; quyết định d ự toán ngân sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước (điểm b khoản 1 Điều 25) 2. LUẬT DU LỊCH 01/01/2018 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 01 2. Ủy ban nhân dân có trách nhiệm: Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành các chính sách ưu đãi, th u hút đầu tư để khai thác tiềm năng, thế mạnh về du lịch của địa phương; hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng (điểm a khoản 2 Điều 75) 3. LUẬT CHUY Ể N G I AO CÔNG NGHỆ 01/7/2018 Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh 01 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp c ó thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, chiến lược, đề án? chương trình, kế hoạch về chuyển giao, ứng d ụng , đổi mới công nghệ tại địa phương (khoản 1 Điều 56) 4. LUẬT THỦY LỢI 01/7/2018 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 03 4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của m ì nh c ó trách nhiệm sau đâ y ; Ban h à nh theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quy ề n ban hành v ă n bản quy phạm pháp luật về thủy lợi (điểm a khoản 1 Điều 57) 5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý sau khi được Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua trên cơ sở giá tối đa sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định (điểm a khoản 2 Điều 35) 6. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý sau khi được Hội đồng nh â n dân cùng cấp thông qua trên cơ sở khung giá do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định (điểm h khoản 2 Điều 35) 5. LUẬT ĐƯỜNG S Ắ T 01/7/2018 Ủ y b an nhân dân cấp tỉnh 01 7. Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách hỗ trợ giá vận tải đường s ắ t đô thị theo quy địn h của pháp luật (khoản 4 Điều 73) 6. LUẬT QU Ả N LÝ NGOẠI THƯƠNG 01/01/2018 Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh 01 8. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi c ó biên giới quyết định, công bố Danh mục các cửa kh ẩ u khác và n ơ i mở ra cho qua lại biên giới được phép thực hiện hoạt động thương mại biên giới quy định tại khoản 1 Điều này (khoản 2 Điều 54)