41/2011/QĐ-UBND

Quyết định 41/2011/QĐ-UBND về Quy định phong trào thi đua "Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực" trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011 - 2015 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 41/2011/QĐ-UBND Lào Cai, ngày 28 tháng 10 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ PHONG TRÀO THI ĐUA "NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC" TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14/6/2005; Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng; Căn cứ Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính Phủ; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về phong trào thi đua "Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực" trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011 - 2015. Điều 2. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Thường trực Hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh; Chủ tịch Hội Khuyến học tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các sở, ngành, đoàn thể, các cơ sở giáo dục và đào tạo, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh căn cứ quyết định thi hành. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký và bãi bỏ Quyết định số 17/2007/QĐ-UBND ngày 07/5/2007 của UBND tỉnh Lào Cai Quy định về phong trào thi đua phát triển sự nghiệp Giáo dục, Đào tạo và Xây dựng xã hội học tập trên địa bàn tỉnh Lào Cai. (Được đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng) Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL); - Bộ Nội vụ, Bộ GD và ĐT; - Hội đồng TĐKT Trung ương; - Ban Thi đua - Khen thưởng TW; - TT Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh; - TT Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Thành viên HĐ TĐKT tỉnh; - Như Điều 2; - Ban TĐKT tỉnh; - Sở Tư pháp (theo NĐ 40); - Đài PTTH tỉnh, Báo Lào Cai; - Công báo LC; - Lưu: VT, THCB, TH. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Vịnh QUY ĐỊNH VỀ PHONG TRÀO THI ĐUA "NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC" TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 (Kèm theo Quyết định số: 41/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2011 của UBND tỉnh Lào Cai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định về phong trào thi đua "Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực" trên địa bàn tỉnh Lào Cai, bao gồm: đối tượng thi đua, mục tiêu thi đua, nội dung thi đua, tiêu chuẩn khen thưởng, xét công nhận sáng kiến, công nhận kỷ lục thi đua; quy trình, thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng; sơ kết, tổng kết, trao thưởng và tổ chức thực hiện. Điều 2. Đối tượng thi đua Các cơ quan, đơn vị, các cơ sở giáo dục và đào tạo, Hội Khuyến học các cấp, cán bộ và công chức trong các cơ quan quản lý giáo dục - đào tạo, giáo viên, học sinh, sinh viên, các hộ gia đình, các tổ chức và cá nhân khác. Điều 3. Mục tiêu thi đua 1. Mục tiêu tổng quát: động viên, khuyến khích và phát huy tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, giáo viên, học sinh, sinh viên, các cơ quan quản lý, các cơ sở giáo dục và đào tạo, các tổ chức kinh tế - xã hội và nhân dân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực có trình độ ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH - HĐH và hội nhập quốc tế của tỉnh Lào Cai. 2. Mục tiêu cụ thể: a) Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo từ Mầm non đến Trung học phổ thông, từ Trung học chuyên nghiệp đến Đại học và trên Đại học (bao gồm cả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ). b) Tỷ lệ học sinh giỏi các cấp, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông và học sinh thi đỗ các trường Đại học, Cao đẳng với kết quả đạt khá, giỏi ngày càng tăng. c) Hoàn thành phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi ; tỷ lệ huy động trẻ em 6 tuổi vào lớp 1 đạt 99,8%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 53,2%, trong đó tỷ lệ đào tạo nghề là: 42,9%; tỷ lệ trường đạt chuẩn Quốc gia: 33,5 % trường M ầm non, 5 6 % trường T iểu học, 31,8 % trường T rung học cơ sở , 35,4% trường THPT trong tỉnh. d) Các cơ sở giáo dục - đào tạo và nhà trường là nơi gương mẫu đi đầu trong việc chấp hành tốt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước . Trường học có cơ sở vật chất, cảnh quan "Xanh - Sạch - Đẹp"; giáo viên, học viên, sinh viên, học sinh tích cực, sáng tạo trong học tập, rèn luyện; nội bộ đoàn kết, thống nhất giúp đỡ nhau cùng tiến bộ; trong cơ sở giáo dục và đào tạo không có người vi phạm Luật Giao thông, không mắc các tệ nạn xã hội. Điều 4. Nội dung thi đua 1. Thường xuyên, chủ động và sáng tạo tổ chức thi đua "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" trong cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên thuộc các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh Lào Cai. 2. Đổi mới, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật theo hướng tiên tiến, hiện đại trong giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh Lào Cai. 3. Nâng cao trình độ quản lý, trình độ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, giáo viên trong các cơ sở giáo dục và đào tạo. 4. Nâng cao chất lượng đào tạo học viên, sinh viên và học sinh. 5. Thực hiện bình đẳng trong giáo dục và đào tạo cho học sinh dân tộc thiểu số, vùng cao, cho người nghèo và phụ nữ. 6. Xã hội hóa giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực, tập trung đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho nhà trường đạt chuẩn Quốc gia. Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 5. Các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng: Thực hiện theo Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 08/3/2011 của UBND tỉnh về công tác TĐKT trên địa bàn tỉnh Lào Cai và các quy định sau: 1. Tiêu chí đánh giá và chấm điểm thi đua các cơ sở giáo dục, Hội khuyến học các cấp: thang điểm tối đa là 100 điểm a) Đánh giá xếp loại về thực hiện chức năng, nhiệm vụ: tối đa 70 điểm. - Thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao: tối đa 50 điểm - Xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ: tối đa 10 điểm. - Công tác xây dựng cơ sở vật chất, cảnh quan "Xanh - Sạch - Đẹp": tối đa 10 điểm. b) Công tác xây dựng tổ chức Đảng và các đoàn thể: tối đa 10 điểm. c) Công tác TĐKT: tối đa 20 điểm. 2. Đề nghị tặng Cờ thi đua của Chính phủ tặng cho: tập thể đạt các tiêu chuẩn sau: - Đã được tặng Cờ thi đua của UBND tỉnh; - Có nhân tố mới, mô hình mới tiêu biểu trong công tác giáo dục và đào tạo cho cả nước học tập; - Nội bộ đoàn kết, đi đầu trong việc thực hiện tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí và các tệ nạn xã hội khác; Các tổ chức Đảng, đoàn thể đạt trong sạch vững mạnh; - Đơn vị dẫn đầu toàn tỉnh trong Phong trào thi đua "Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực" trên địa bàn tỉnh Lào Cai. 3. Cờ thi đua của UBND tỉnh tặng cho: tập thể đạt các tiêu chuẩn sau: - Đạt 95 điểm thi đua trở lên (chấm điểm theo điểm 1 Điều 5 tại Quy định này) - Có nhân tố mới, mô hình mới để các tập thể khác trong ngành giáo dục thuộc tỉnh học tập; - Là tập thể dẫn đầu các khối thi đua và được khối suy tôn đề nghị: + Khối các Trường chuyên nghiệp trực thuộc UBND tỉnh; + Khối các Trường Trung học phổ thông; + Khối các Trung tâm Giáo dục thường xuyên; + Khối các Trường trực thuộc của mỗi huyện, thành phố; + Khối các Trường Dân tộc Nội trú tỉnh và các huyện; + Khối các Trung tâm Bồi dưỡng chính trị của huyện, thành phố. 4. Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh tặng cho các điển hình tiên tiến, có thành tích xuất sắc. a) Tập thể đạt được một trong các tiêu chuẩn sau: - Đối với các Trường chuyên nghiệp thuộc UBND tỉnh, Trường PTTH, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị của huyện, thành phố phải có 02 năm liên tục được công nhận Tập thể Lao động xuất sắc. - Tập thể tiêu biểu đã được công nhận “Tập thể lao động xuất sắc” và được công nhận đạt kỷ lục thi đua cấp ngành, huyện, thành phố về một trong các mặt sau: kết quả học tập, kết quả giáo dục đạo đức, chất lượng đội ngũ giáo viên. - Đơn vị điển hình tiên tiến trong đóng góp (tiền của, tài sản, công sức...) xây dựng cơ sở vật chất cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh có trị giá từ 100 triệu đồng trở lên. b) Cá nhân: Giáo viên, học sinh, sinh viên, hộ gia đình, dòng họ và cá nhân đạt 1 trong các tiêu chuẩn sau: * Giáo viên - Giáo viên có 02 năm học liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở hoặc 01 năm được công nhận CSTĐCS và 01 năm được công nhận đạt kỷ lục thi đua cấp huyện, thành phố. - Giáo viên tiêu biểu xuất sắc nhất của xã đặc biệt khó khăn, đã có 2 năm liền được Chủ tịch UBND huyện hoặc Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo khen thưởng, đồng thời được công nhận đạt kỷ lục thi đua cấp xã trong phong trào thi đua này. - Giáo viên trực tiếp bồi dưỡng học sinh đạt giải trong các kỳ thi học sinh giỏi Quốc tế, khu vực Quốc tế và Quốc gia hoặc học sinh người dân tộc thiểu số đạt giải trong kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh (riêng giáo viên các trường chuyên của tỉnh phải bồi dưỡng được ít nhất hai học sinh đạt giải trong kỳ thi cấp quốc gia). - Giáo viên được công nhận là giáo viên dạy giỏi cấp quốc gia hoặc có 2 lần liên tục được công nhận là giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh. * Học sinh, sinh viên - Học sinh đang học ở các trường Trung học phổ thông đạt giải khuyến khích trong kỳ thi Học sinh giỏi Quốc gia; - Học sinh đang học ở các trường THPT, THCS đạt giải Nhất, Nhì, Ba (hoặc Huy chương Vàng, Huy chương Bạc, Huy chương Đồng) trong các kỳ thi, hội thi cấp Quốc gia các môn học; - Học sinh, học viên đang học ở các trường chuyên nghiệp, cơ sở dạy nghề đạt giải khuyến khích trong Hội thi tay nghề cấp Quốc gia; - Học sinh là người dân tộc thiểu số học trường chuyên đạt giải nhất, nhì, ba; học sinh dân tộc thiểu số học các trường trung học phổ thông khác đạt từ giải khuyến khích trở lên trong kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh; - Học sinh tiêu biểu xuất sắc nhất trong mỗi Trường trung học phổ thông, Trung tâm giáo dục thường xuyên, mỗi xã, phường, thị trấn có 2 năm liền là học sinh giỏi và đã được cấp huyện hoặc ngành khen thưởng; - Từ 2 đến 3 sinh viên xuất sắc nhất của mỗi Trường chuyên nghiệp thuộc UBND tỉnh có 2 năm liền là sinh viên giỏi và đã được Hiệu trưởng Trường khen thưởng. * Cá nhân, hộ gia đình là điển hình tiên tiến trong đóng góp (tiền của, tài sản, công sức...) xây dựng cơ sở vật chất cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh có trị giá từ 50 triệu đồng trở lên. 5. Các danh hiệu thi đua của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; Hiệu trưởng các Trường chuyên nghiệp thuộc UBND tỉnh: thực hiện theo quy định tại Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 08/3/2011 của UBND tỉnh Lào Cai. 6. "Giấy khen" của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Hiệu trưởng các Trường chuyên nghiệp a) Đối với tập thể - Tặng cho giáo viên tiêu biểu, đạt kỷ lục thi đua cấp xã, cấp trường thuộc sở Giáo dục và Đào tạo, cấp Trường chuyên nghiệp thuộc UBND tỉnh trong phong trào thi đua này. - Đơn vị điển hình tiên tiến trong đóng góp (tiền của, tài sản, công sức...) xây dựng cơ sở vật chất cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh có trị giá từ trên 50 triệu đồng trở lên. b) Đối với học sinh, cá nhân, hộ gia đình - Học sinh đạt giải khuyến khích trở lên trong các cuộc thi chính thức do UBND tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức. - Học sinh tiêu biểu xuất sắc thuộc các trường THPT hoặc xã, phường, thị trấn có 02 năm liên tục trở lên là học sinh giỏi (chọn tối đa 04 học sinh/ 01 trường THPT hoặc xã, phường, thị trấn). - Tặng cho cá nhân điển hình tiên tiến trong đóng góp (tiền của, tài sản, công sức...) xây dựng cơ sở vật chất cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh có trị giá từ trên 20 triệu đồng trở lên. Điều 6. Công nhận “Gia đình hiếu học”, “Dòng họ khuyến học” các cấp : Giao cho Hội Khuyến học tỉnh tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của Trung ương Hội Khuyến học Việt Nam. Điều 7. Sáng kiến, thẩm quyền xét và công nhận sáng kiến 1. Nội dung sáng kiến a) Những đổi mới phương pháp giảng dạy, phương pháp giáo dục đạo đức học sinh, công tác chủ nhiệm lớp, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên, bồi dưỡng học sinh, sinh viên giỏi, phụ đạo học sinh yếu, kết hợp giáo dục nhà trường - gia đình - xã hội,…: b) Các nội dung được công nhận như sáng kiến cấp cơ sở và sáng kiến cấp tỉnh được thực hiện theo Điều 13, 14 của Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 08/3/2011 của UBND tỉnh Lào Cai. 2. Thẩm quyền xét và công nhận sáng kiến Việc công nhận sáng kiến cấp cơ sở và sáng kiến cấp tỉnh cho các cá nhân tham gia phong trào thi đua thực hiện theo Quyết định 12/2009/QD-UBND ngày 28/5/2009 của UBND tỉnh Lào Cai. Điều 8. Đăng ký thi đua và hồ sơ đề nghị khen thưởng, mức tiền thưởng: thực hiện theo Quyết định số 08/2011/QĐ-UBND ngày 08/3/2011 của UBND tỉnh về công tác TĐKT trên địa bàn tỉnh Lào Cai. - Thời gian đăng ký Cờ thi đua Chính phủ và Cờ thi đua của UBND tỉnh gửi về UBND tỉnh (qua Ban TĐKT tỉnh) trước ngày 5/10 hàng năm. - Thời gian nộp hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng gửi về UBND tỉnh (qua Ban TĐKT tỉnh) trước ngày 20/5 hàng năm (đối với học sinh, sinh viên, học viên) và trước ngày 30/8 hàng năm (đối với giáo viên và các đối tượng khác). - Đối với tập thể và cá nhân được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen và Chủ tịch UBND huyện, thành phố tặng Giấy khen vì có đóng góp tiền của, công sức, vật chất ủng hộ cho công tác giáo dục và đào tạo thì không thưởng tiền kèm theo Bằng khen hoặc Giấy khen. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 9. Trách nhiệm, quyền hạn tổ chức phát động, chỉ đạo phong trào thi đua, khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng: 1. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo - Là cơ quan Thường trực phong trào thi đua này, chịu trách nhiệm chủ trì phối hợp với các Trường chuyên nghiệp thuộc tỉnh, Sở Nội vụ (Ban TĐKT), hướng dẫn, kiểm tra, thẩm định thành tích của các tập thể, cá nhân do các huyện, thành phố, các đơn vị trực thuộc đề nghị theo đúng đối tượng và tiêu chuẩn khen thưởng tại Quy định này, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định khen thưởng hoặc trình Thủ tướng Chính phủ khen thưởng (qua Ban TĐKT). - Xây dựng, cụ thể hóa bảng chấm điểm thi đua trên cho phù hợp với thực tế của các khối thi đua ở Mục 5 của Điều này. 2. Giao UBND các huyện, thành phố công nhận danh hiệu thi đua và khen thưởng cho các tập thể, cá nhân thuộc các trường học Mầm non, Tiểu học, THCS; các Trường Dân tộc Nội trú; các trường liên cấp; các cơ sở giáo dục thuộc huyện, thành phố. 3. Giao Hiệu trưởng các trường chuyên nghiệp xét, công nhận danh hiệu thi đua và khen thưởng cho các tập thể và cá nhân thuộc quyền quản lý. 4. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ (Ban TĐKT), Hội Khuyến học tỉnh phối hợp chuẩn bị mọi điều kiện cho tổ chức Lễ tuyên dương khen thưởng giáo viên, học sinh, sinh viên tiêu biểu cấp tỉnh hàng năm. Điều 10. Tổng kết và khen thưởng. 1. UBND các cấp tổ chức lễ tuyên dương khen thưởng học sinh, sinh viên tiêu biểu xuất sắc hàng năm vào dịp 1/6. 2. UBND các cấp tổ chức tổng kết và tuyên dương khen thưởng các cơ sở giáo dục - đào tạo, các Nhà giáo, cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân tiêu biểu xuất sắc trong phong trào thi đua này hàng năm vào dịp kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11.