5137/TCHQ-GSQL

BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5137 /TCHQ-GSQ L V / v dừng đưa hàng qua KVGS v à kiểm tra h à ng hóa chuy ể n c ử a kh ẩ u b ằ ng máy soi container Hà Nội , ngày 30 tháng 11 n ă m 2022 K í nh g ửi : Cục H ả i quan các tỉ nh, th à nh phố. Thời gian qua, Tổng cục H ả i quan nhận báo cáo , phản ánh vư ớ ng m ắ c của một s ố Cục H ải quan t ỉ nh, thành phố về vi ệc d ừ ng đ ưa hàng qua khu vực giám sát h ả i quan và việc kiểm tra h à ng hóa chuy ể n c ử a kh ẩ u b ằ ng máy soi container d ẫ n đến thời gian ki ể m tra kéo d à i , s ố lượng lô h à ng dừng, kiểm tra nhiều nhưng tỷ lệ ph á t hiện vi phạm th ấ p , l à m kéo d à i th ờ i gian th ô ng quan h à ng h ó a, t ă ng c h i ph í và gây bức xúc cho doanh nghiệp. Thực hiện th ô ng báo số 4244 / TB-TCHQ ngày 10/10/2022 của Tổng cục trư ở ng tại Hội nghị trực tuy ế n giao ban k ết qu ả c ô ng tác Quý III triển khai nhiệm vụ Quý IV năm 2022, Tổng cục H ả i quan yêu c ầ u các đơn vị thực hiện thống nh ấ t các nội dung sau: 1. Việc dừng đ ưa h à ng qua khu vực giám s á t hải quan đối với hàng h ó a xuất nhập khẩu: 1.1. Đ ối với hàng xuất khẩu: Thực hiện theo quy định tại Điều 52d Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính. 1.2. Đ ối với h à ng nhập kh ẩ u: a) Trường hợp có th ô ng tin h à ng hóa nhập kh ẩ u l à hàng cấm nhập kh ẩ u, tạm ng ừ ng nhập kh ẩ u ho ặ c có chứng cứ về sai phạm th ì thực hiện theo quy định t ạ i Điều 52d Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ng à y 20/4/2018 của Bộ Tài chính. b) Trường hợp có th ôn g tin nghi v ấ n vi phạm th ì Chi cục H ả i quan nơi lưu gi ữ hàng h ó a không t ạ m dừng đ ưa h à ng qua khu vực giám sát; Chi cục H ả i quan nơi lưu gi ữ h à ng hóa thông báo cho Chi cục H ả i quan nơi đ ă ng ký t ờ khai bi ế t th ô ng qua đ ường d â y nóng đ ể quy ế t định việc thay đ ổ i h ìn h thức, mức đ ộ , địa điểm kiểm tra , thiết lập tiêu chí rủi ro (nếu c ầ n) ho ặ c quyết định ki ể m tra sau thông quan theo quy định. 1.3. Trách nhiệm x á c định vi phạm, x ử lý vụ việc và báo cáo: a) Khi ra quyết định dừng đưa h à ng qua khu vực giám sát, Chi cục t rưở ng Chi cục H ả i quan ph ả i x á c định cụ th ể các d ấ u hiệu vi ph ạ m , c ă n cứ trên kết quả đánh giá thông tin c ó s ẵ n đ ược thu thập theo quy định; Trường hợp l ô h à ng có nhi ề u container th ì ph ả i xác định cụ thể s ố hiệu container nghi v ấ n c ầ n kiểm tra; Ch ỉ yê u cầu người khai h ả i quan xuất trình các container có nghi v ấ n để kiểm tra; Đối với các Cục H ả i quan t ỉ nh thành phố đã đ ược trang bị má y soi, việc kiểm tra đ ược thực hiện b ằ ng máy soi , sau khi ki ể m tra b ằ ng máy soi nếu xác định h à ng hóa có vi phạm thì mới thực hiện mở kiểm tra thủ công ; Đố i với các Cục Hải quan t ỉ nh thành phố chưa đ ược trang bị m á y soi, việc kiểm tra đ ược thực hiện b ở i công chức h ả i quan v à ph ả i đả m b ả o hoàn thành trong thời hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 23 Luật Hải quan; b) Giao Cục H ả i quan các tỉnh, thành phố định kỳ vào th ứ hai hàng tuần tổng hợp, báo c á o, đá nh gi á k ế t qu ả thực hiện dừng đ ưa hàng qua khu vực gi á m sát c ủ a các Chi cục H ả i quan t rực thuộc theo Phụ lục I ( đí nh kèm) v à g ử i qua email: soichieu.gs q l@customs.gov.vn để tổng hợp; Các đơn vị không phát sinh quyết định dừng đ ưa hàng qua khu vực giám sát không ph ả i báo cáo s ố liệu. 2. Việc kiểm tra h à ng hóa chuyển cửa kh ẩ u b ằ ng máy soi container: a) Việc kiểm tra container b ằ ng máy soi đ ối với các l ô h à ng chuy ể n c ử a kh ẩ u đ ược thực hiện theo q u y định tại Quyết định 3272/ Q Đ-TCH Q ngày 24/11/2020 của Tổng cục trư ở ng Tổ ng cục Hải quan về việc ban h à nh Quy định kiểm tra h à ng hóa xuất khẩu, nhập kh ẩ u b ằ ng máy soi container, trên cơ sở lu ồ ng hàng hóa di chuy ể n đ ể tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập kh ẩ u của doanh nghiệp. b) Hàng hóa nhập khẩu vận chuy ể n từ c ử a kh ẩ u nhập đến địa điểm ki ể m tra c ủ a Chi cục H ả i quan ngo à i cửa kh ẩ u đ ể làm thủ tục, ki ể m tra hải quan phải thực hiện niêm phong, kẹp ch ì và giám sát hải quan theo quy định. Các địa điểm ki ể m tra ph ả i được cơ quan h ả i quan c ô ng nhận, đáp ứ ng yêu cầu v ề kiểm tra, giám sát h ả i quan theo quy định pháp luật. 3. Giao Cục Giám sát qu ả n lý về h ả i quan phân tí ch hiệu quả việc dừng đ ưa hàng qua khu vực giám sát và việc kiểm tra h à ng h ó a chuy ể n cửa kh ẩ u bằng máy soi, tham mưu lã nh đạo Tổng cục chỉ đạo, điều chỉnh mức đ ộ soi chi ế u, đ ối tượng dừng đ ưa hàng qua khu vực giám sát để đả m b ả o gi ả m thời gian thực hiện thủ tục h ả i quan, tạo điều ki ệ n thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp v à đả m b ả o hiệu lực, hi ệ u qu ả quản lý. T ổng cục H ả i quan thông báo đ ể các đơn vị biết, triển khai thực hiện./. Nơi nhận: - Nh ư tr ê n; - Lãn h đạo Tổng cục; - C ục QL RR , Cục ĐTCBL, Cục CNTT&TKHQ; - Lưu VT , GSQL (03b ). KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Mai Xuân Thành