316/QĐ-BTC

Quyết định 316/QĐ-BTC năm 2018 về quy chế công bố, niêm yết và cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia các thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý của Bộ Tài chính BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 316/QĐ-BTC Hà Nội, ngày 12 tháng 3 năm 201 8 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ CÔNG BỐ, NIÊM YẾT VÀ CẬP NHẬT VÀO CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA BỘ TÀI CHÍNH BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 02/2014/TT-BTP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế công bố, niêm yết và cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia các thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý của Bộ Tài chính. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định 1083/QĐ-BTC ngày 20/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quy chế công bố công khai và cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia các thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý của Bộ Tài chính. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lãnh đạo Bộ; - Website của Bộ TC; - Văn phòng Chính phủ (Cục KSTTHC); - Lưu: VT, VP. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đỗ Hoàng Anh Tuấn QUY CHẾ QUY CHẾ CÔNG BỐ CÔNG KHAI, NIÊM YẾT VÀ CẬP NHẬT VÀO CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA BỘ TÀI CHÍNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 316 /QĐ-BTC ngày 12 t háng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi Điều chỉnh 1. Quy chế này quy định về công bố, niêm yết, cập nhật thủ tục hành chính vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; rà soát, đánh giá về thủ tục hành chính được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính ban hành, trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc chủ trì liên tịch với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành có quy định về thủ tục hành chính; Báo cáo tình hình, k ế t quả thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính. 2. Thủ tục hành chính quy định trong quy chế này không bao gồm: thủ tục hành chính giải quyết công việc trong nội bộ Bộ Tài chính, giữa Bộ Tài chính với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, giữa Bộ Tài chính với cơ quan hành chính nhà nước khác không liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức; thủ tục xử lý vi phạm hành chính; thủ tục thanh tra và thủ tục hành chính có nội dung bí mật nhà nước. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy chế này áp dụng đối với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính. Điều 3. Giải thích từ ngữ 1. Thủ tục hành chính (sau đây gọi tắt là TTHC) là trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ và yêu cầu, Điều kiện do cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải quyết một công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức. 2. Rà soát, đánh giá TTHC là việc thống kê, tập hợp, phân tích, phát hiện đ ể kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ những quy định về TTHC không cần thiết, không hợp lý, không h ợ p pháp, không đáp ứng được các nguyên tắc quy định TTHC tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung. 3. Công b ố TTHC là việc cung cấp các thông tin liên quan đến việc ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ quy định về TTHC theo quy định tại Điều 14, 15 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP và Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính và Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính. 4. Cập nhật Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC là việc nhập và đăng tải thông tin về các TTHC và văn bản quy định về TTHC đã được công bố vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC theo quy định tại Điều 23, 24 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP. 5. Công khai, niêm yết TTHC là thông báo công khai các TTHC bằng các hình thức thích hợp, rõ ràng tại trụ sở nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC theo quy định tại Điều 16, 17 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP và Khoản 6 Điều 1 Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 4. Xây dựng, ban hành Quyết định công bố thủ tục hành chính 1. Đối với TTHC quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật thông thường: a) Dự thảo Quyết định công bố TTHC Đơn vị được giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm dự thảo Quyết định công bố TTHC ngay sau khi văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính có nội dung quy định chi tiết về TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ, cơ quan ngang Bộ được ban hành. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC được ký ban hành, đơn vị được giao chủ trì soạn thảo văn bản có trách nhiệm gửi hồ sơ trình ban hành Quyết định công bố TTHC mới ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ đến Văn phòng Bộ để kiểm soát chất lượng trước khi trình Bộ trưởng ký ban hành. Hồ sơ trình ban hành Quyết định công bố TTHC, bao gồm: Tờ trình ban hành Quyết định công bố; dự thảo Quyết định công bố, kèm theo TTHC mới ban hành, TTHC được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, TTHC bị bãi bỏ. Trường hợp TTHC bị bãi bỏ, hủy bỏ thì Phần chi tiết TTHC kèm theo Quyết định công bố chỉ có danh Mục TTHC và không phải nêu nội dung cụ thể TTHC. b) Trình ban hành Quyết định công bố Phòng Cải cách hành chính và Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Bộ chịu trách nhiệm giúp Chánh Văn phòng Bộ kiểm soát về hình thức, nội dung Quyết định côn g bố sau khi nhận được hồ sơ trình ban hành Quyết định công bố. Trường hợp dự thảo Quyết định công bố đáp ứng đủ Điều kiện về nội dung và hình thức, Văn phòng Bộ trình Bộ trưởng ban hành Quyết định công bố theo quy định. c) Hoàn thiện dự thảo Quyết định công bố Đối với hồ sơ trình dự thảo Quyết định công bố TTHC chưa đáp ứng Điều kiện về nội dung và hình thức, Văn phòng Bộ gửi văn bản góp ý cho đơn vị dự thảo Quyết định công bố để nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo chậm nhất là 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ trình ban hành quyết định công bố. Đơn vị chủ trì soạn thảo Quyết định công bố TTHC có trách nhiệm tiếp thu, giải trình và hoàn thiện dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính theo đề nghị của Văn phòng Bộ để trình Bộ trưởng ký ban hành chậm nhất sau 05 ngày kể từ ngày nhận được văn bản góp ý. Văn bản tiếp thu, giải trình được bổ sung kèm theo hồ sơ hoàn thiện trình ban hành Quyết định công bố. 2. Đối với TTHC quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành: a) Đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật dự thảo Quyết định công bố ngay trong quá trình dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC. b) Ngay sau khi văn bản quy phạm pháp luật được thông qua hoặc ký ban hành, đơn vị dự thảo quyết định công bố gửi Tờ trình và dự thảo quyết định công bố, kèm theo TTHC mới ban hành, TTHC được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, TTHC bị bãi bỏ đến Văn phòng Bộ. c) Phòng Cải cách hành chính và Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Bộ giúp Chánh Văn phòng Bộ kiểm soát về hình thức, nội dung Quyết định công bố sau khi nhận được hồ sơ trình ban hành Quyết định công bố. Trường hợp hồ sơ trình dự thảo Quyết định công bố đáp ứng đủ Điều kiện về nội dung và hình thức, Văn phòng Bộ trình Bộ trưởng ký ban hành Quyết định công bố theo quy định. d) Trường hợp hồ sơ trình dự thảo Quyết định công bố chưa đáp ứng Điều kiện về nội dung và hình thức, trong thời hạn 01 ngày k ể từ ngày nhận được hồ sơ trình ban hành quyết định công bố, Văn phòng Bộ gửi văn bản góp ý cho đơn vị dự thảo Quyết định công bố để nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo. Đơn vị dự thảo quyết định công bố hoàn thiện quyết định công bố trên cơ sở ý kiến góp ý của Văn phòng Bộ đ ể trình Bộ trưởng ký ban hành chậm nhất sau 01 ngày kể từ ngày nhận được văn bản góp ý. 3. Đơn vị chủ trì soạn thảo Quyết định công bố gửi Quyết định công bố đến Cục Tin học và thống kê tài chính (địa chỉ hòm thư: tin@mof.gov.vn) để công khai trên C ổ ng thông tin điện tử của Bộ; gửi đến Văn phòng Bộ đ ể thống kê báo cáo; gửi đến Cục Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Chính phủ (bằng bản điện tử và bản giấy) chậm nhất sau 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày ký ban hành. Điều 5. Cập nhật Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính và công khai trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính 1. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định công bố được ban hành (đối với quyết định công bố TTHC tại các văn bản quy phạm pháp luật thông thường); 02 ngày làm việc kể từ ngày quyết định công bố được ban hành (đối với quyết định công bố thủ tục hành chính tại các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành), đơn vị dự thảo Quyết định công bố thực hiện việc nhập và đăng tải dữ liệu TTHC theo quy trình sau: a) Đăng nhập vào Cơ sở dữ liệu quốc gia theo tài Khoản do Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ cung cấp. b) Nhập các TTHC đã được cấp có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia và kết nối với các văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC được đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản quy phạm pháp luật. c) Kiểm tra, rà soát, đối chiếu để đảm bảo tính đầy đủ, chính xác của d ữ liệu TTHC đã được nhập vào Cơ sở dữ liệu quốc gia với thủ tục hành chính tại Quyết định công bố TTHC và chịu trách nhiệm về tính chính xác, tính pháp lý của thủ tục hành chính được đăng tải. d) Đăng tải công khai dữ liệu thủ tục hành chính đã được nhập vào Cơ sở 2. Các đơn vị thuộc Bộ sử dụng tài Khoản đăng nhập do Văn phòng Bộ cung cấp; có trách nhiệm quản lý tài Khoản đăng nhập, kiểm duyệt, đăng tải, kiểm tra, rà soát dữ liệu thủ tục hành chính; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa thủ tục hành chính được đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia và thủ tục hành chính được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ. Điều 6. Niêm yết thủ tục hành chính và nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị 1. Đơn vị có nhiệm vụ trực tiếp tiếp nhận, giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức hoặc tổ chức được cơ quan có thẩm quyền ủy quyền thực hiện dịch vụ công có trách nhiệm thực hiện niêm yết TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết và niêm yết nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính kịp thời, đầy đủ. Văn phòng Bộ có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện việc niêm yết công khai TTHC, niêm yết nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị. Các đơn vị được giao nhiệm vụ là đầu mối thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại Tổng cục và tương đương có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện việc niêm yết công khai TTHC, niêm yết nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị tại các đơn vị thuộc và trực thuộc. 2. Việc niêm yết công khai TTHC phải được tổ chức thực hiện kịp thời, đảm bảo TTHC được niêm yết đúng ngày Quyết định công bố có hiệu lực thi hành; không niêm yết các TTHC đã hết hiệu lực thi hành. Việc niêm y ế t công khai TTHC phải bảo đảm chính xác, rõ ràng, đầy đủ các TTHC và bộ phận tạo thành TTHC theo Quyết định công bố, tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện TTHC, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, đồng thời có cơ sở, Điều kiện để thực hiện quyền giám sát quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC của cán bộ, công chức nhà nước. Trong trường hợp các TTHC được niêm yết công khai có mẫu đơn, mẫu tờ khai thì các mẫu đơn, mẫu tờ khai phải được đính kèm ngay sau TTHC; bản giấy TTHC được niêm yết công khai phải bảo đảm không bị hư hỏng, rách nát, hoen ố; trường hợp công khai dưới hình thức điện tử thì mẫu đơn, mẫu tờ khai phải sẵn sàng để cung cấp cho cá nhân, tổ chức thực hiện khi có yêu cầu. 3. Việc niêm yết TTHC tại trụ sở cơ quan, đơn vị trực tiếp tiếp nhận, giải quyết TTHC được thực hiện như sau: a) Niêm yết công khai TTHC trên bảng theo một hoặc nhiều cách thức sau đây: bảng gắn trên tường, bảng trụ xoay, bảng di động... phù hợp với Điều kiện cụ thể của cơ quan thực hiện niêm y ế t hoặc dưới hình thức điện tử phù hợp với Điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật của cơ quan thực hiện TTHC. Vị trí đặt bảng phải thích hợp, không quá cao hoặc quá thấp để cá nhân dễ đọc, dễ tiếp cận. Nơi đặt bảng phải có Khoảng trống đủ rộng để người đọc có thể tìm hiểu, trao đổi, ghi chép; không sử dụng kính, màng nhựa, lưới thép hoặc cửa có khóa để che chắn bảng niêm yết TTHC. Bảng niêm yết TTHC có kích thước thích hợp, đảm bảo niêm yết đầy đủ các TTHC theo từng lĩnh vực và nội dung hướng dẫn về quyền phản ánh, kiến nghị và tiếp nhận phản ánh, kiến nghị (theo M ẫ u số 01 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Quy chế này). b) TTHC gắn trên Bảng niêm yết được chia thành tập theo từng lĩnh vực, kết cấu như sau: - Danh Mục TTHC theo lĩnh vực được ghi rõ tên TTHC và số thứ tự tương ứng của từng TTHC (theo M ẫ u số 02 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Quy chế này); - Nội dung của từng TTHC (theo M ẫ u số 03 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Quy chế này) được in một mặt trên trang giấy tối thiểu là khổ A4, kèm theo mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có). Phông chữ sử dụng để trình bày là phông chữ tiếng Việt Unicode (Times New Roman), cỡ chữ tối thiểu là 14 theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6009:2001. c) Ngoài các hình thức niêm yết TTHC bắt buộc nêu trên, căn cứ tình hình và Điều kiện thực tế tại đơn vị để sử dụng các hình thức niêm yết khác như: tập hợp các TTHC theo lĩnh vực để đóng quyển đặt tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC hoặc nơi sinh hoạt cộng đồng, tờ rơi, máy tính kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC tại địa chỉ http://csdl.thutuchanhchinh.vn) . 4. Niêm yết nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị Nội dung hướng dẫn niêm yết thực hiện phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính (theo M ẫ u số 04 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Quy chế này) phải đảm bảo riêng biệt, không ghép chung hoặc bị che lấp bởi các nội dung niêm yết TTHC. Điều 7. Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính 1. Định kỳ hàng năm hoặc theo chỉ đạo của các cơ quan có thẩm quyền, Văn phòng Bộ chủ trì lập Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC thuộc thẩm quyền quản lý và phạm vi giải quyết trình Bộ trưởng phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện rà soát, đánh giá TTHC theo Kế hoạch đã được phê duyệt. Trong quá trình thực hiện TTHC, nếu phát hiện TTHC, nhóm TTHC, quy định hành chính có vướng mắc, bất cập, gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân mà chưa có trong Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC, các đơn vị thuộc Bộ có liên quan đề xuất Văn phòng Bộ để kịp thời báo cáo Bộ xem xét, quyết định việc rà soát, đánh giá. 2. Căn cứ Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC, các đơn vị được giao chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính hoặc nhóm TTHC, quy định hành chính có liên quan; t ổ ng h ợ p kết quả rà soát và dự thảo Quyết định phê duyệt phương án đ ơ n giản hóa, sáng kiến cải cách TTHC trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. 3. Nội dung, trình tự thực hiện rà soát, đánh giá TTHC thực hiện theo các bước quy định tại Chương V Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017. Điều 8. Báo cáo công tác Kiểm soát TTHC 1. Nội dung báo cáo bao gồm: a) Tình hình, kết quả kiểm soát quy định thủ tục hành chính (tình hình, kết quả đánh giá tác động về thủ tục hành chính; tình hình, kết quả thẩm định, thẩm tra về thủ tục hành chính trong lập đề nghị xây dựng pháp luật và dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; tình hình, kết quả ban hành thủ tục hành chính); b) Tình hình, kết quả kiểm soát thực hiện thủ tục hành chính (tình hình, kết quả công bố, công khai thủ tục hành chính; tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính, bao gồm cả việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông); c) Tình hình, kết quả tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; d) Tình hình, kết quả rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (nếu có); đ) Tình hình, kết quả nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách thủ tục hành chính (nếu có); e) Tình hình, kết quả công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính; g) Nội dung khác theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc đề nghị của Văn phòng Chính phủ. 2. Trách nhiệm báo cáo a) Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tổng hợp báo cáo hàng quý (theo định kỳ 3 tháng/lần) và một năm theo các biểu mẫu số 01/BTC/KSTT, 02/BTC/KSTT, 03/BTC/KSTT, 04/BTC/KSTT, 05a/BTC/KSTT, 05b/BTC/KSTT, 06a/BTC/KSTT, 06b/BTC/KSTT, 06c/BTC/KSTT tại Phụ lục Ill ban hành kèm theo Quy chế này gửi Văn phòng Bộ để tổng hợp báo cáo theo quy định. b) Văn phòng Bộ có trách nhiệm tổng hợp báo cáo của các đơn vị về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát TTHC theo Đ ề cương báo cáo và định kỳ trình Bộ báo cáo hàng quý và báo cáo năm gửi Văn phòng Chính phủ theo quy định tại điểm c Khoản 3 Điều 64 Thông tư số 02/2017/TT-VPCP. 3. Thời điểm chốt số liệu a) Báo cáo định kỳ hàng quý được tính từ ngày 01 của tháng đầu quý đến ngày cuối cùng của tháng cuối quý gồm số liệu thực tế trong kỳ báo cáo. Số liệu thực tế được lấy từ ngày 01 của tháng đầu quý đến hết ngày 15 của tháng cuối quý, số liệu thực tế 15 ngày của tháng cuối quý được cộng dồn vào quý tiếp theo. b) Kỳ báo cáo năm được tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 15 tháng 12 hàng năm gồm toàn bộ số liệu thực tế được thực hiện trong kỳ báo cáo, số liệu thực tế 15 ngày cuối tháng 12 được cộng dồn vào quý 1 của kỳ báo cáo tiếp theo. 4. Thời hạn báo cáo a) Thời hạn gửi báo cáo của các đơn vị thuộc Bộ: - Đối với báo cáo hàng quý, gửi chậm nhất vào ngày 25 của tháng cuối quý. - Đối với báo cáo năm, gửi chậm nhất vào ngày 25 tháng 12 hàng năm. (đồng thời gửi file vào hòm thư btc _ tthc@mof.gov.vn). b) Văn phòng Bộ có trách nhiệm tổng hợp trình Bộ có báo cáo gửi Văn phòng Chính phủ, cụ thể: - Đối với báo cáo hàng quý, chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng cuối quý. - Đối với báo cáo năm, chậm nhất vào ngày 31 tháng 12 hàng năm. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 9. Trách nhiệm của các thủ trưởng đơn vị 1. Thủ trưởng đơn vị dự thảo chịu trách nhiệm trình Bộ ký ban hành Quyết định công bố TTHC (nếu có) đúng thời hạn theo quy định, Quyết định công bố phải đảm bảo đầy đủ TTHC và các yếu tố cấu thành của từng TTHC theo quy định tại Điều 8 Nghị định 63/2010/NĐ-CP đã được sửa đổi và thực hiện báo cáo tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC. Chỉ đạo thực hiện việc cập nhật chính xác các Quyết định công bố và TTHC đã được công bố do mình dự thảo lên Cơ sở dữ liệu quốc gia. Các đơn vị có nhiệm vụ trực tiếp tiếp nhận, giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức hoặc tổ chức được cơ quan có thẩm quyền ủy qu y ền thực hiện dịch vụ công có trách nhiệm thực hiện niêm yết TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết và niêm yết nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính theo đúng quy định. 2. Văn phòng Bộ có trách nhiệm cấp tài Khoản đăng nhập; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, phối hợp với các đơn vị thực hiện việc rà soát, đánh giá TTHC, công bố kịp thời các TTHC; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện việc niêm yết công khai TTHC, niêm yết nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị; tổng hợp báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát TTHC trình Bộ gửi Văn phòng Chính phủ. Phòng Cải cách hành chính và Kiểm soát thủ tục hành chính giúp Văn phòng Bộ triển khai các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Văn phòng Bộ. 3. Cục Tin học và Thống kê tài chính chủ trì phối hợp các đơn vị thuộc Bộ đăng tải Quyết định công bố TTHC kèm theo chi tiết các TTHC và văn bản quy phạm có quy định TTHC lên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính; phối hợp với các đơn vị Tổng cục Thuế, Ủy ban Chứng khoán nhà nước, Kho bạc nhà nước, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Dự trữ nhà nước liên kết, tích h ợ p thông tin TTHC lên C ổ ng thông tin điện tử Bộ Tài chính. Điều 10. Trách nhiệm thi hành Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này. Các đơn vị được giao nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính tại các Tổng cục và tương đương, các cán bộ là đầu mối làm công tác kiểm soát TTHC có trách nhiệm giúp Thủ trưởng đơn vị hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện các nội dung Quy chế. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phản ánh về Văn phòng Bộ để tổng hợp, báo cáo Bộ xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp ./. PHỤ LỤC I MẪU QUYẾT ĐỊNH CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Kèm theo Quyết định số /QĐ-BTC ngày tháng năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: ……/QĐ-BTC ……… , ngày …. tháng …. năm 20 ….. QUYẾT ĐỊNH Về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành/ được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế/bị bãi bỏ lĩnh vực.... thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính BỘ TRƯ Ở NG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị định số... ngày... của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Căn cứ Nghị định số 63/2 0 10/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số /2017/NĐ-CP ngày tháng năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Xét đề nghị của Tổng cục trư ở ng Tổng Cục X/Cục trưởng Cục XI Vụ trưởng Vụ X..., QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính mới ban hành/thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế/thủ tục hành chính bị bãi bỏ lĩnh vực.. thuộc phạm vi chức năng quản lý của B ộ Tài chính. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày... (đúng vào ngày văn bản quy phạm pháp luật có nội dung quy định chi tiết về TTHC có hiệu lực thi hành). Bãi bỏ... (ghi rõ các nội dung công bố hết hiệu lực khi Quyết định này có hiệu lực thi hành) tại Quyết định số.... Tổng cục X/ Cục X/ Vụ X (đơn vị dự thảo Quyết định công bố) thực hiện việc nhập và đăng tải dữ liệu thủ tục hành chính theo quy định. Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ, Cơ quan, Thủ trưởng các Tổng cục, vụ, cục, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định n à y./ . Nơi nhận: - Như Điều 3; BỘ TRƯỞNG (Ký tên, dấu) THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH/SỬA Đ Ổ I, BỔ SUNG HOẶC THAY TH Ế / BỊ BÃI BỎ LĨNH VỰC... THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ TÀI CHÍNH (Ban hành kèm theo Quyết định số ….. /QĐ-BTC ngày... tháng... năm... của Bộ trưởng Bộ Tài chính) PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Danh Mục thủ tục hành chính mới ban hành thuộc phạm vi chức năng qu ả n lý c ủ a Bộ Tài chính STT Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện A. Thủ tục hành chính cấp trung ương 1 Thủ tục a 2 Thủ tục b n …………….. B. Thủ tục hành chính cấp tỉnh 1 Thủ tục c 2 Thủ tục d n ……………… c. Thủ tục hành chính cấp huyện 1 Thủ tục đ 2 Thủ tục e n ……………… D. Thủ tục hành chính cấp xã 1 Thủ tục g 2 Thủ tục h n ……………… 2. Danh Mục thủ tục hành chính được s ử a đổi, bổ sung thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính STT Số hồ sơ TTHC (1) Tên thủ tục hành chính Tên VBQPPL quy định nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế ( 2 ) Lĩnh vực Cơ quan thực hiện A. Thủ tục hành chính cấp trung ương 1 Thủ tục a 2 Thủ tục b n ………….. B. Thủ tục hành chính cấp tỉnh 1 Thủ tục c 2 Thủ tục d n ………….. C. Thủ tục hành chính cấp huyện 1 Thủ tục đ 2 Thủ tục e n ………….. D. Thủ tục hành chính cấp xã 1 Thủ tục g 2 Thủ tục h n ………….. Chú thích: ( 1) Số hồ sơ TTHC (trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính) của thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung. (2 ) Nêu rõ tên, số, ký hiệu, ngày tháng năm ban hành và trích yếu của các văn bản quy phạm pháp luật quy định nội dung sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế. 3. Danh Mục thủ tục hành chính được thay th ế thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính STT Số hồ sơ TTHC (1) Tên thủ tục hành chính được thay thế T ê n thủ tục hành chính thay thế Tên VBQPPL quy định nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế (2) Lĩnh vực Cơ quan thực hiện A. Thủ tục hành chính cấp trung ương 1 Thủ tục a Th ủ t ụ c a 1 2 Thủ tục b Th ủ t ụ c b1 n ………. …………. B. Thủ tục hành chính cấp tỉnh 1 Thủ tục c Th ủ t ụ c cd 1 2 Thủ tục d n ………. …………. C. Thủ tục hành chính cấp huyện 1 Thủ tục đ Th ủ t ụ c đ 1 2 Th ủ t ụ c đ2 n ………. …………. D. Thủ tục hành chính cấp x ã 1 Thủ tục g n ………. Chú thích: ( 1) Số hồ sơ TTHC (trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính) của thủ tục hành chính được thay thế. ( 2 ) Nêu rõ tên, số, ký hiệu, ngày tháng năm ban hành v à trích yếu của các văn bản quy phạm pháp luật quy định nội dung thay thế 4. Danh Mục thủ tục hành chính b ị bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính STT Số hồ sơ TTHC (1) Tên thủ tục hành chính Tên VBQPPL quy định việc bãi bỏ thủ tục hành chính ( 2 ) Lĩnh vực Cơ quan thực hiện A. Thủ tục hành chính cấp trung ương 1 Thủ tục a 2 Thủ tục b n ………….. B. Thủ tục hành chính cấp tỉnh 1 Thủ tục c n ………….. C. Thủ tục hành chính cấp huyện 1 Thủ tục đ 2 Thủ tục e n ………….. D. Thủ tục hành chính cấp xã 1 Thủ tục g 2 Thủ tục h n ………….. Chú thích: (1) Số hồ sơ TTHC (trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính) của thủ tục hành chính bị bãi bỏ. (2) Nêu rõ tên, số, ký hiệu, ngày tháng năm ban hành và trích yếu của các văn bản quy phạm pháp luật quy định việc bãi bỏ thủ tục hành chính. PHẦN II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ TÀI CHÍNH A. Thủ tục hành chính cấp trung ương I. Lĩnh vực... 1. Tên thủ tục a - Trình tự thực hiện: (bao gồm cả thời gian, địa điểm thực hiện thủ tục hành chính) - Cách thức thực hiện: - Thành Phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Phí, lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có và đề nghị đính kèm ngay sau thủ tục a) - Yêu cầu, Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: 2. Tên thủ tục b -Trình tự thực hiện : (bao gồm cả thời gian, địa điểm thực hiện thủ tục hành chính) - Cách thức thực hiện: - Thành Phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Phí, lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có, đề nghị đính kèm ngay sau thủ tục b): - Yêu cầu, Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu c ó ): - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính n. Thủ tục n II. Lĩnh vực... 1. Tên thủ tục... B. Thủ tục hành chính cấp tỉnh I. Lĩnh vực... 1. Tên thủ tục c - Trình t ự thực hiện: - Cách thức thực hiện: - Thành Phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính 1 - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Phí, lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có và đề nghị đính kèm ngay sau thủ tục c): - Yêu cầu, Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính 2. Tên thủ tục d - Trình t ự thực hiện: - Cách thức thực hiện: - Thành Phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Phí, lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có và đề nghị đ í nh kèm ngay sau thủ tục d): - Yêu cầu, Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: n. Thủ tục n II. Lĩnh vực... 1. Tên thủ tục... C. Thủ tục hành chính cấp huyện I. Lĩnh vực... 1. Tên thủ tục đ - Trình tự thực hiện: - Cách thức thực hiện: - Thành Phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Phí, lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có, đề nghị đính kèm ngay sau thủ tục đ): - Yêu cầu, Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính 2. Tên thủ tục e - Trình tự thực hiện: - Cách thức thực hiện: - Thành Phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Phí, lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có và đề nghị đính kèm ngay sau thủ tục e): - Yêu cầu, Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính n. Thủ tục n II. Lĩnh vực... 1. Tên thủ tục... D. Thủ tục hành chính cấp xã I. Lĩnh vực... 1. Tên thủ tục g - Trình t ự thực hiện: - Cách thức thực hiện: - Thành Phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Phí, lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có, đề nghị đ í nh kèm ngay sau thủ tục g): - Yêu cầu, Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: 2. Tên thủ tục h - Trình t ự thực hiện: - Cách thức thực hiện: - Thành Phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Phí, lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có, đề nghị đính kèm ngay sau thủ tục h): - Yêu cầu, Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: n. Thủ tục n II. Lĩnh vực... 1. Tên thủ tục... Lưu ý: - Đối với những thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, ngoài việc nêu rõ thông tin trên, phải xác định rõ bộ phận nào của thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (bằng cách ghi chú ngay sau từng thủ tục). - Đối với những thủ tục hành chính bị bãi bỏ, không phải thống kê theo nội dung nêu trên nhưng phải xác định rõ tên thủ tục hành chính bị bãi bỏ. Trường hợp thủ tục hành chính đã được đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, Quyết định công bố phải ghi rõ số hồ sơ của hồ sơ TTHC, văn bản quy phạm pháp luật có quy định việc bãi bỏ thủ tục hành chính./. PHỤ LỤC II NIÊM YẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Kèm theo Quyết định số /QĐ-BTC ngày th á ng năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) 2. Mẫu Danh Mục TTHC lĩnh vực A STT TÊN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRANG 01 Tên thủ tục hành chính a1 02 Tên thủ tục hành chính a2 3. Mẫu Nội dung từng thủ tục hành chính được niêm yết 1. Tên thủ tục hành chính 1 - Trình tự thực hiện: - Cách thức thực hiện: - Thành Phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có); - Yêu cầu, Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): - Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: 2. Tên thủ tục hành chính 2 4. M ẫ u Nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị của cá nh â n, tổ chức TIẾP NHẬN PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ V Ề QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH Văn phòng Bộ.../cơ quan ngang Bộ/Văn phòng UBND tỉnh... mong nhận được phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính theo các nội dung sau đây: - Những vướng mắc cụ thể trong thực hiện quy định hành chính do hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực hiện, thực hiện không đúng quy định hành chính của cơ quan, cán bộ, công chức nhà nước như: từ ch ố i thực hiện, kéo dài thời gian thực hiện thủ tục hành chính; tự ý yêu cầu, bổ sung, đặt thêm hồ sơ , gi ấ y tờ ngoài quy định của pháp luật; sách nhiễu, gây phiền hà, đùn đẩy trách nhiệm; không niêm yết công khai, minh bạch thủ tục hành chính hoặc niêm y ế t c ô ng khai không đầy đủ các thủ tục hành chính tại nơi giải quyết thủ tục hành chính; thủ tục hành chính được niêm yết công khai đã hết hiệu lực thi hành hoặc trái với nội dung thủ tục hành chính được đăng tải trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính... - Quy định hành chính không phù hợp với thực tế; không đồng bộ, thiếu thống nhất; không hợp pháp hoặc trái với các Điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập; những vấn đề khác liên quan đến quy định hành chính. - Đề xuất phương án xử lý những phản ánh nêu trên hoặc có sáng kiến ban hành mới quy định hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh, đời sống nhân dân. Ph ả n ánh, kiến nghị được tiếp nhận theo một trong các cách thức sau: - Gửi qua Hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân tại địa chỉ: https://nguoidan.chinhphu.vn hoặc Hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân tại địa chỉ: https://doanhnghiep.chinhphu.vn - Gửi đến cơ quan: (Ghi rõ địa chỉ tên cơ quan tiếp nhận; địa chỉ liên hệ: số nhà, đường phố, quận/huyện, t ỉ nh/ thành phố; số fax). - Số điện thoại chuyên dùng: điện thoại cố định, điện thoại di động (nếu có). - Địa chỉ thư điện t ử : Lưu ý: - Phản ánh, kiến nghị phải sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt; ghi rõ nội dung phản ánh, kiến nghị; - Ghi rõ tên, địa chỉ, số điện thoại (hoặc địa chỉ thư tín) của cá nhân, tổ chức có phản ánh, kiến nghị; - Không tiếp nhận phản ánh, kiến nghị liên quan đến khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo . PHỤ LỤC III DANH MỤC BIỂU MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Kèm theo Quyế t định số /QĐ-BTC ngày tháng năm 2018 của B ộ trưởng Bộ Tài chính) STT K ý hiệu biểu mẫu Tên biểu Đơn vị thực hiện Đơn vị nhận báo cáo I. Nhóm biểu mẫu về đánh giá tác động 1 01/BTC/KSTT Kết quả đánh giá tác động thủ tục hành chính tại Bộ, cơ quan ngang Bộ Các đơn vị thuộc Bộ Văn phòng Bộ II. Nhóm bi ể u m ẫ u kết quả cho ý kiến, thẩm định, th ẩ m tra về TTHC 2 Kết quả cho ý kiến, thẩm định, 02/BTC/KSTT t hẩm tra v à TTHC quy định trong các dự án, dự thảo văn bản QPPL tại cơ quan/đơn vị Các đơn vị thuộc Bộ Văn phòng Bộ III. Nhóm biểu mẫu về công bố, công khai 3 03/BTC/KSTT Số TTHC, VBQPPL được công bố, công khai tại cơ quan/đơn vị Các đơn vị thuộc Bộ Văn phòng Bộ IV. Nhóm biểu mẫu rà soát, đ ơn giản hóa TTHC 4 04/BTC/KSTT Kết quả rà soát, đơn giản hóa TTHC tại cơ quan/đơn vị Các đơn vị thuộc Bộ Văn phòng Bộ V. Nhóm biểu mẫu tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị 5 05a/BTC/KSTT Kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính theo thẩm quyền Các đơn vị thu ộ c B ộ Văn phòng Bộ 6 05b/BTC/KSTT Kết quả tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính Các đơn vị thu ộ c B ộ Văn phòng Bộ VI. Nhóm biểu mẫu g iải quyết TTHC 7 06a/BTC/KSTT Tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị trực tiếp giải quyết TTHC (bao gồm cả báo cáo tình hình, kết quả thực hiện một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC) Các đơn vị thu ộ c B ộ Văn phòng Bộ 8 06b/BTC/KSTT Tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ, cơ quan ngang Bộ, (bao gồm cả báo cáo tình hình, kết quả thực hiện một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC) Các đơn vị thu ộ c Bộ Văn phòng Bộ 9 06c/BTC/KSTT Nguyên nhân quá hạn đối với các trường hợp tồn đọng trong g iải quyết TTHC Các đơn vị thu ộ c B ộ Văn phòng Bộ Bi ể u số 01/BTC/KSTT Ban hành theo Quyết định số…../QĐ-BTC ngày tháng năm….của Bộ trưởng Bộ Tài chính KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG QUY ĐỊNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (TTHC) TẠI CƠ QUAN/ĐƠN VỊ (Quý/năm) Kỳ báo cáo………. (Từ ngày….tháng….năm….đến ngày…..tháng…..năm…..) Đơn vị báo cáo:…. Đơn vị nhận báo cáo:…………… Đơn vị tính: TTHC, văn bản TT Đơn vị thực hiện Tổng số Phân loại TTHC đã được đánh giá tác động theo văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) Phân loại số TTHC đã được đánh giá tác động về nội dung Luật Pháp lệnh Nghị định QĐTTg Thông tư (nếu có) Số TTHC được quy định mới Số TTHC được s ử a đổi, bổ sung Số TTHC được bãi bỏ, hủy bỏ TTHC đã được ban hành TTHC đã được đánh giá tác động VB QPPL quy định TTHC đã được ban hành Số TTHC Số VB QPPL Số TTHC Số VB QPPL Số TTHC Số VB QPPL Số TTHC Số VB QPPL Số TTHC Số VB QPPL A (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) 1 2 GIẢI THÍCH BIỂU M Ẫ U 01/BTC/KSTT KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG QUY ĐỊNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CƠ QUAN/ĐƠN VỊ 1. Nội dung T ổ ng hợp kết quả đánh giá tác động quy định TTHC và ban hành văn bản QPPL có quy định về TTHC của Bộ, cơ quan ngang Bộ. 2. Phương pháp tính và cách ghi biểu: - Cột A: Liệt kê tên các đơn vị thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ thực hiện đánh giá tác động về TTHC và ban hành văn bản QPPL có quy định về TTHC. - Cột 1 = Cột (3+5+7+9+11) = Cột (13+14+15). - Cột 2 = Cột (4+6+8+10+12) 3. Nguồn số liệu: Từ số liệu theo dõi, báo cáo, ghi chép của các đơn vị thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ. Bi ể u số 0 2 /BTC/KSTT Ban hành theo Quyết định số…../QĐ-BTC ngày tháng năm….của Bộ trưởng Bộ Tài chính KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH VỀ TTHC QUY ĐỊNH TRONG CÁC DỰ ÁN/DỰ THẢO VBQPPL TẠI CƠ QUAN/ĐƠN VỊ (Quý/năm) Kỳ báo cáo………. (Từ ngày….tháng….năm….đến ngày…..tháng…..năm…..) Đơn vị báo cáo:…. Đơn vị nhận báo cáo:…………… Đơn vị tính: TTHC, văn bản STT Đơn vị thực hiện T ổ ng số Phân loại theo tên VBQPPL Dự thảo Thông tư Dự thảo Thông tư liên tịch (nếu có) Số TTHC S ố VB QPPL S ố TTHC Số VB QPPL Số TTHC Số VB QPPL A (1) (2) (3) (4) (5) (6) Tổng số 1 Tên cơ quan, đơn vị chủ trì so ạ n th ả o. 2 … GIẢI THÍCH BIỂU MẪU 02/BTC/KSTT KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH VỀ TTHC QUY ĐỊNH TRONG CÁC DỰ ÁN/ DỰ THẢO VBQPPL TẠI BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ 1. Nội dung: Tổng hợp kết quả thẩm định tại Tổ chức pháp chế Bộ, cơ quan ngang Bộ đối với quy định TTHC tại dự án, dự thảo VBQPPL (nếu được giao trong luật). 2. Phương pháp tính và cách ghi biểu: - Cột A: Ghi tên cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo gửi hồ sơ dự thảo VBQPPL đề nghị thẩm tra; - Cột 1 = Cột (3 + 5); - Cột 2 = Cột (4 + 6). 3. Nguồn số liệu: Từ số liệu theo dõi, ghi chép của Phòng Kiểm soát TTHC thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ. Bi ể u số 0 3 /BTC/KSTT Ban hành theo Quyết định số…../QĐ-BTC ngày tháng năm….của Bộ trưởng Bộ Tài chính SỐ TTHC, VBQPPL ĐƯỢC CÔNG BỐ, CÔNG KHAI TẠI CƠ QUAN/ĐƠN VỊ (Quý/năm) Kỳ báo cáo………. (Từ ngày….tháng….năm….đến ngày…..tháng…..năm…..) Đơn vị báo cáo:…. Đơn vị nhận báo cáo:…………… Đơn vị tính: TTHC, văn bản STT Đơn vị thực hiện Số lượng quyết định công bố đ ã ban hành Số VBQPPL, TTHC đã đ ược công bố Số VBQPPL, TTHC đã được công khai/không công khai Số VBQPPL Số TTHC VBQPPL TTHC T ổ ng s ố Chia ra Ban hành mới hoặc s ử a đổi bổ sung (công khai) H ủ y b ỏ hoặc bãi bỏ (không công khai) Ban hành mới hoặc sửa đổi bổ sung (công khai) Hủy bỏ hoặc bãi bỏ (không công khai) Số TTHC quy định mới S ố TTHC được sửa đ ổi, bổ sung Số TTHC hủy b ỏ , bãi bỏ 2 A (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) ( 8 ) (9) (10) Tổng số 1 Tổn g c ụ c/C ụ c/ Vụ 2 3 Bi ể u số 0 4 /BTC/KSTT Ban hành theo Quyết định số…../QĐ-BTC ngày tháng năm….của Bộ trưởng Bộ Tài chính KẾT QUẢ RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CƠ QUAN/ĐƠN VỊ (Năm) (Từ ngày….tháng….năm….đến ngày…..tháng…..năm…..) Đơn vị báo cáo:…. Đơn vị nhận báo cáo:…………… Đơn vị tính: TTHC/nhóm TTHC, văn bản STT Tên TTHC hoặc tên nhóm TTHC trong Kế hoạch rà soát Phương án rà soát thuộc thẩm quyền thực thi Phương án rà soát đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền thực thi Số lư ợn g VBQPPL được rà soát Số TTHC Số lư ợ n g VBQPPL đ ược rà soát S ố TTHC Tỷ lệ chi phí tiết kiệm được Tổng số Chia ra Tổng số Chia ra Số TTHC sửa đổi Số TTHC quy định mới Số TTHC cắt giảm S ố TTHC s ử a đổi Số TTHC quy định mới Số TTHC cắt giảm A (1) (2) (3) (4 ) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) Tổng số I Thực hiện theo K ế hoạch rà soát của B ộ , cơ quan Tổng số 1 Thủ tục/nhóm TT II Thực hiện theo Kế hoạch rà soát của TTgCP Tổng số 1 Thủ tục/nhóm TT Bi ể u số 0 5a /BTC/KSTT Ban hành theo Quyết định số…../QĐ-BTC ngày tháng năm….của Bộ trưởng Bộ Tài chính KẾT QUẢ XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ (PAKN) QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH (Quý/năm) Kỳ báo cáo:.......... (Từ ngày….tháng….năm….đến ngày…..tháng…..năm…..) Đơn vị báo cáo:…. Đơn vị nhận báo cáo:…………… Đơn vị tính: S ố phản ánh, kiến nghị Ngành, l ĩ nh vực có PAKN Số PAKN về quy định hành chính được tiếp nhận (bao gồm kỳ trước chuyển qua) Kết quả xử lý PAKN về quy định hành chính Đăng t ả i công khai kết qu ả x ử l ý Tổng số Chia ra Đã xử l ý Đang xử lý Số PAKN về hành vi hành chính Số PAKN về nội dung quy định hành chính Tổng số Chia theo nội dung PAKN Chia theo thời điểm tiếp nhận Tổng số Chia ra Số PAKN về hành vi hành chính Số PAKN về nội dung quy định hành chính Tiếp nhận mới trong kỳ Kỳ trước chuyển qua Số PAKN về hành vi hành chính Số PAKN về nội dung quy định hành chính A (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7 ) (8) (9) (10) (11) (12) ……… GIẢI THÍCH BI Ể U M Ẫ U 05/BTC/KSTT KẾT QUẢ TIẾP NHẬN, XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ (PAKN) V Ề QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH THEO TH Ẩ M QUY Ề N 1. Nội dung: Tổng hợp số liệu PAKN đã tiếp nhận, xử lý tại Bộ, ngành, địa phương theo thẩm quyền tiếp nhận và thẩm quyền xử lý, cụ thể: - Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận PAKN, gồm: + Văn phòng Chính phủ giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước; + Văn phòng Bộ cơ quan ngang Bộ giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ, cơ quan ngang Bộ, + Văn phòng UBND tỉnh giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. - Cơ quan có thẩm quyền xử lý PAKN, bao gồm tất cả các cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền xử lý PAKN liên quan đến phạm vi chức năng, nhiệm vụ quản lý hành chính nh à nước. 2. Phương pháp tính và cách ghi bi ể u: Cột A: ghi tên ngành, lĩnh vực có PAKN Cột 1 = Cột (2+3) Cột 4 = Cột (5+6) = Cột (7+8) Cột 9 = Cột (10+11). 3. Nguồn số liệu: Số liệu báo cáo gửi về của các Cơ quan có thẩm quyền x ử lý PAKN Bi ể u số 0 5b /BTC/KSTT Ban hành theo Quyết định số…../QĐ-BTC ngày tháng năm….của Bộ trưởng Bộ Tài chính KẾT QUẢ TIẾP NHẬN, XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ (PAKN) VỀ QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH (Quý/năm) Kỳ báo cáo………. (Từ ngày….tháng….năm….đến ngày…..tháng…..năm…..) Đơn vị báo cáo:…. Đơn vị nhận báo cáo:…………… Đơn vị tính: S ố phản ánh, kiến nghị Ngành, lĩnh vực có PAKN S ố PAKN về quy định hành chính được tiếp nhận (bao gồm ký trước chuy ể n qua) Kết quả xử lý PAKN về quy định hành chính Đăng tải công khai kết quả xử lý Tổng số Chia ra Đã xử lý Đang xử lý Số PAKN về hành vi hành chính Số PAKN về nội dung quy định hành chính Tổng Số Chia theo n ộ i dung PAKN Chia theo th ờ i điểm tiếp nhận Tổng số Chia ra Số PAKN về hành vi hành chính Số PAKN về nội dung quy định hành chính Tiếp nhận mới trong kỳ Kỳ tr ướ c chuyển qua Số PAKN về hành vi hành chính Số PAKN về nội dung quy định hành chính A (1 ) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8 ) (9 ) (10) (11) (12) Bi ể u số 06a /BTC/KSTT Ban hành theo Quyết định số…../QĐ-BTC ngày tháng năm….của Bộ trưởng Bộ Tài chính TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT TTHC TẠI CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRỰC TIẾP GIẢI QUYẾT TTHC (Quý/năm) Kỳ báo cáo………. (Từ ngày….tháng….năm….đến ngày…..tháng…..năm…..) Đơn vị báo cáo:…. Đơn vị nhận báo cáo:…………… Đơn vị tính: S ố h ồ sơ TTHC STT Lĩnh vực, c ô ng việc giải quyết theo cấp Số hồ sơ nhận giải quyết Kết quả giải quyết Số hồ sơ giải quyết theo cơ ch ế một c ử a, một c ử a l iên thông Tổng số Trong đó Số hồ sơ đã giải quyết Số hồ sơ đang giải quyết Tổng số Đã giải quyết Đang giả i quyết Số m ớ i tiếp nhận trực tuyến S ố kỳ trước chuyển qua S ố m ới tiếp nhận (trực tiếp hoặc dịch vụ bưu ch í nh) Tổng số Trả đ úng th ờ i hạn Trả quá hạn T ổ ng số Chưa đến hạn Quá hạn Đúng th ờ i hạn Quá thời hạn (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) 1 Lĩnh vực A 2 Lĩnh vực B ……… T ổ ng số Bi ể u số 0 6b /BTC/KSTT Ban hành theo Quyết định số…../QĐ-BTC ngày tháng năm….của Bộ trưởng Bộ Tài chính TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CƠ QUAN/ ĐƠN VỊ (Quý/năm) Kỳ báo cáo………. (Từ ngày….tháng….năm….đến ngày…..tháng…..năm…..) Đơn vị báo cáo:…. Đơn vị nhận báo cáo:…………… I. TÌNH HÌNH TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT TTHC Đơn vị tính: S ố h ồ sơ TTHC STT Lĩnh vực, c ô ng việc giải quyết Số hồ sơ nhận giải quyết Kết quả giải quyết Số hồ sơ giải quyết theo cơ ch ế một c ử a Tổng số Trong đó Số hồ sơ đã giải quyết Số hồ sơ đang giải quyết Tổng số Đã giải quyết Đang giả i quyết Số m ớ i tiếp nhận trực tuyến S ố kỳ trước chuyển qua S ố m ới tiếp nhận (trực tiếp hoặc dịch vụ bưu ch í nh) Tổng số Trả đ úng th ờ i hạn Trả quá hạn T ổ ng số Chưa đến hạn Quá hạn Đúng th ờ i hạn Quá thời hạn (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) I Lĩnh vực A 1 Cục/vụ/đơn vị thuộc Bộ, cơ quan n g an g B ộ v à 03 Cơ quan 2 Cơ quan/tổ chức được CQHC, người có thẩm quyền ủy quyền thực hiện d ị ch v ụ công (nếu có) II Lĩnh vực B (các đơn vị ngành d ọc thực hiện) 1 Cơ quan ngành dọc cấp TƯ 2 Cơ quan n gà nh dọc cấp tỉnh 3 Cơ quan n g ành d ọ c cấp huy ệ n 4 Cơ quan/tổ chức được CQHC, người có thẩm quyền ủy quyền thực hiện d ị ch v ụ công (nếu có) T ổ ng II. NGUYÊN NHÂN QUÁ HẠN VÀ PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT (nếu có) Nêu tóm t ắ t nguyên nhân chủ yếu gây ra sự chậm trễ trong giải quyết TTHC và đề xuất phương án giải quyết (nếu có), đính kèm Biểu mẫu 06g /BTC/KSTT. GIẢI THÍCH CÁC BIỂU M Ẫ U SỐ: 06a, 06b TÌNH HÌNH, K Ế T QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Nội dung - Báo cáo tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính - Trách nhiệm thực hiện báo cáo: các cơ quan được giao nhiệm vụ trực tiếp giải quyết TTHC . 2. Phương pháp tính và cách ghi biểu - Cột 1: Đánh số thứ tự liên tiếp theo ví dụ tại mẫu - Cột 2: Ghi tên lĩnh vực có TTHC trong kỳ báo cáo; các cấp giải quyết TTHC. - Cột 3, 4, 5, 6: Ghi tổng số TTHC đã nhận để giải quyết trong kỳ báo cáo (cột 3), bao gồm số bộ hồ sơ đề nghị giải quyết TTHC tồn đ ọ ng từ kỳ báo cáo trước chuyển qua (cột 5) và số bộ hồ sơ mới tiếp nhận trong kỳ báo cáo (cột 4, cột 6). Cột 3 = Cột (4 + 5 + 6) - Cột 7, 8, 9: Ghi tổng số hồ sơ đã được giải quyết trong kỳ báo cáo (cột 7) bằng số bộ hồ sơ giải quyết TTHC trả đúng thời hạn (cột 8) và số bộ hồ sơ đã được giải quyết nhưng không đúng thời hạn quy định (cột 9); đồng thời, liệt kê nguyên nhân quá hạn tại cột 9 theo hướng dẫn tại mẫu 06g/VPCP/KSTT. Cột 7 = Cột (8 + 9) - Cột 10: Ghi tổng số bộ hồ sơ đang giải quyết, bằng: số bộ hồ sơ chưa tới hạn giải quyết (cột 11) và số hồ sơ đã quá thời hạn giải quyết (cột 12) Cột 10 = Cột (11 + 12) - Cột 11: Ghi số bộ hồ sơ đang giải quyết, bao gồm: hồ sơ mới tiếp nhận, hồ sơ đang được các cơ quan chuyên môn thực hiện. - Cột 12: Ghi tổng số hồ sơ đã quá thời hạn trả kết qu ả còn tồn đọng trong kỳ báo cáo, đồng thời liệt kê các TTHC này theo hướng dẫn tại mẫu 06g/VPCP/KSTT7 - Cột 13: Ghi số hồ sơ giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, trong đó bao gồm số hồ sơ đã giải quyết và đang giải quyết theo cơ chế này tại cột số 14, 15, 16. Số lượng hồ sơ Cột 13 nhỏ hơn hoặc bằng số lượng hồ sơ Cột 3. Cột 13 = Cột (14+15+16) 3. Nguồn số liệu Từ số liệu báo cáo gửi về của các đơn vị thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, Bi ể u số 0 6c /BTC/KSTT Ban hành theo Quyết định số…../QĐ-BTC ngày tháng năm….của Bộ trưởng Bộ Tài chính NGUYÊN NHÂN QUÁ HẠN ĐỐI VỚI CÁC TRƯỜNG HỢP TỒN ĐỘNG TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Quý/năm) (Từ ngày….tháng….năm….đến ngày…..tháng…..năm…..) Đơn vị báo cáo:…. Đơn vị nhận báo cáo:…………… I. TỔNG HỢP NGUYÊN NHÂN QUÁ HẠN Đơn vị tính: Số hồ sơ TTHC STT Lĩnh vực, công việc giải quyết Số lượng hồ sơ Nguyên nhân quá hạn Ghi chú (1) (2) (3) (4) (5) 1 Lĩnh vực... (Ví d ụ lĩnh vực Đất đai) 50 a1x 5; a2x3; b3x10; c1x50 2 Lĩnh vực 3 Lĩnh vực Tổng số II. CÁC TRƯỜNG HỢP QUÁ HẠN DO QUY ĐỊNH HÀNH CH Í NH 1) a1 x5: STT Tên TTHC Nội dung vướng mắc Văn bản QPPL (1) (2) (3) (4) I Lĩnh vực A TTHC 1 (ví dụ thủ tục cấp giấy phép xây dựng công trình, nhà ở riêng lẻ) Chưa rõ ràng ở quy định về Điều kiện. . . (ví dụ Điều kiện về khu dân cư hiện hữu, ổ n định) Quy định tại Điều... Khoản... Điểm... của Nghị định số.../…/NĐ-CP ng à y... tháng… năm... của Chính phủ về... (ví dụ: quy định tại Khoản 7 Điều 4 của Quyết định số 68/2010/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2010 của UBND TP HCM về cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh) 2 TTHC 2 II Lĩnh vực B 1 TTHC 3 2 TTHC 4 3 TTHC 5 2. a2 x 3 : STT Tên TTHC Nội dung vướng mắc Văn bản QPPL (1) (2) (3) (4) I Lĩnh vực A … TTHC 1 (ví dụ thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở) Mâu thuẫn về... (ví dụ mâu thuẫn về cách xác định diện tích sàn c ă n hộ chung cư)) Quy định tại Điều... Khoản... Điểm... của Nghị định số.../.../NĐ-CP ngày... tháng... năm... của Chính phủ về... mâu thuẫn với Điều... Khoản... Điểm... của Nghị định số../.../NĐ-CP ngày... tháng... năm... của Chính phủ về...; (ví dụ: Khoản 2 Điều 21 của Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01/9/2010 của Bộ Xây dựng quy định 2 cách tính diện tích sàn căn hộ chung cư, đó là: cách thứ nhất: "tính kích thước thông thủy của căn hộ" và cách thứ hai là: "tính từ tim tường bao, tường ngăn chia các căn hộ" . Cách tính diện tích sàn căn hộ thứ hai có kết quả khác với cách tính thứ nhất về kích thước, ranh giới và diện tích căn hộ. Trong khi đó, Luật Nhà ở và Điều 49 của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ng à y 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở chỉ quy định diện tích căn hộ được tính theo cách thứ nhất, không quy định tính theo cách thứ hai. Nh ư vậy, Thông tư 16 của Bộ Xây dựng đã quy đị nh cách tính diện tích sàn căn hộ chung cư không thống nhất với quy đị nh của Luật Nhà ở và Nghị định số 71), 2 TTHC 2 II Lĩnh vực… 1 TTHC 3 GIẢI THÍCH BIỂU MẪU SỐ 06c/BTC/KSTT NGUYÊN NHÂN QUÁ HẠN ĐỐI VỚI CÁC TRƯỜNG HỢP T Ồ N ĐỌNG TRONG GIẢI QUYẾT TTHC 1. Tổng hợp nguyên nhân quá hạn: - Cột 1: + Đánh số liên tiếp theo dãy số La mã đối với lĩnh vực + Đánh số li ê n tiếp theo dãy số tự nhiên đối với TTHC c ó hồ sơ bị quá hạn giải quyết trong kỳ báo cáo - Cột 2: Liệt kê TTHC có hồ sơ bị quá hạn giải quyết trong kỳ báo cáo theo lĩnh vực - Cột 3: Ghi tổng số hồ sơ quá hạn giải quyết trong kỳ báo cáo tương ứng với tên TTHC ghi tại cột 2 - Cột 4: Điền mã số tương ứng của các nguyên nhân trả quá hạn theo hướng dẫn dưới đây: a. Quy định hành chính a1. Do quy định tại VBQPPL chưa rõ ràng a2. Do quy định tại các VBQPPL mâu thuẫn với nhau a3. Do quy định tại VBQPPL không hợp lý a4. Do cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chưa tốt (trong các trường hợp giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông) b. Cán bộ, công chức b1. Do thiếu biên chế b2. Do trình độ, năng lực hạn chế của cán bộ trực tiếp giải quyết b3. Do cán bộ trực tiếp giải quyết thiếu trách nhiệm hoặc nhũng nhiễu c. Cơ sở vật chất, trang thiết bị c1. Diện tích trụ sở làm việc chật hẹp, xuống cấp c2. Trang thiết bị thiếu hoặc chất lượng kém d. Nguyên nhân khác (nêu cụ thể): Vi dụ: Lĩnh vực đất đai có 50 hồ sơ quá hạn, trong đó có 05 hồ sơ quá h ạ n do quy định tại văn bản QPPL chưa rõ ràng: (a1x5); 10 hồ sơ quá hạn do trình độ, năng lực hạn chế của cán bộ trực tiếp giải quyết: (b2x10); 10 hồ sơ quá hạn do cán bộ trực tiếp giải quyết thiếu trách nhiệm hoặc nhũng nhiễu: (b3x10); cả 50 hồ sơ quá hạn do trang thiết bị thiếu hoặc chất lượng kém: (c2x50).... Đối với những nguyên nhân khác, đề nghị nêu cụ th ể nội dung của nguyên nhân (v í dụ: d-thiên tai, d-do tranh chấp đất đai...). 2. Các trường hợp quá hạn do quy định hành chính: Dùng để diễn giải các nguyên nhân nêu tại mã số a 1, a2, a3, trong đó: - Cột 2 ghi rõ tên của TTHC; - Cột 3 ghi rõ nội dung vướng mắc; - Cột 4 ghi rõ Điều, Khoản, điểm, số hiệu, trích yếu của VBQPPL là nguyên nhân của trường hợp quá hạn trong giải quyết TTHC (có thể đính kèm văn bản giải thích về những hạn chế, bất cập, không hợp lý của các văn bản). PHỤ LỤC IV ĐỀ CƯƠNG HƯỚNG DẪN BÁO CÁO VỀ TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Ban hành theo Quyết định số..../QĐ-BTC ngày... tháng... năm... của Bộ trưởng Bộ Tài chính ) I. TÌNH HÌNH, K Ế T QUẢ KI Ể M SOÁT TH Ủ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Đánh giá tác động TTHC - Việc đánh giá tác động TTHC trong lập đề nghị xây dựng và dự thảo VBQPPL thuộc thẩm quyền ban hành của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ (nếu được giao trong luật); 2. Thẩm định, thẩm tra TTHC trong lập đề nghị xây dựng và dự án, dự thảo VBQPPL - Việc thẩm định, thẩm tra TTHC trong lập đề nghị xây dựng và dự thảo VBQPPL thuộc thẩm quyền ban hành của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ (nếu được giao trong luật); Ngoài các nội dung cơ bản nêu trên, cơ quan báo cáo cần nêu rõ việc tiếp thu, giải trình của cơ quan chủ trì soạn thảo đ ố i với ý kiến thẩm định về quy định TTHC của các cơ quan tham gia thẩm định. 3. Về công bố, công khai TTHC - Tình hình, kết quả ban hành Quyết định công bố trong kỳ báo cáo: Số lượng Quyết định công b ố , trong đó có bao nhiêu TTHC quy định mới; TTHC sửa đổi, bổ sung; TTHC hủy bỏ, bãi bỏ. - Tình hình, kết quả nhập dữ liệu về quy định TTHC, trong đó bao nhiêu TTHC đã được nhập vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về quy định TTHC; bao nhiêu TTHC đã được tích hợp và bổ sung, sửa đổi các thông tin liên quan theo Quyết định công bố danh Mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết 4. Về tình hình, kết quả giải quyết TTHC - Tổng số hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC trong kỳ (bao gồm cả hồ sơ giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; theo dịch vụ công trực tuyến), trong đó: Số hồ sơ mới tiếp nhận; Số hồ sơ từ kỳ báo cáo trước chuyển qua; - Kết quả giải quyết TTHC (bao gồm cả hồ sơ giải quyết theo c ơ chế một cửa, một cửa liên thông; theo dịch vụ công trực tuyến): Số hồ sơ đã giải quyết (trong đó: Số hồ sơ giải quyết đúng hạn; Số hồ sơ giải quyết quá hạn); Số hồ sơ đang giải quyết, trong đó: Số hồ sơ chưa đến hạn; Số hồ sơ đã quá hạn. - Tình hình triển khai dịch vụ công tr ự c tuyến mức độ 3, 4 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. 5. Về tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về TTHC - Tổng số phản á nh, kiến nghị đã tiếp nhận trong kỳ báo cáo, trong đó: Số phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; S ố phản ánh, kiến nghị về hành vi hành chính. - Tình hình, kết quả xử lý: Số phản ánh, kiến nghị đã chuyển xử lý, số phản ánh, kiến nghị đã có kết quả xử lý. 6. Về rà soát, đơn giản hóa TTHC Trong trường hợp có nội dung về tình hình, kết quả rà soát, cơ quan báo cáo cung cấp số li ệ u sau: tổng số TTHC được tiến hành rà soát, đánh giá; Số TTHC và số VBQPPL dự kiến sửa đổi, bổ sung, quy định mới theo thẩm quyền; số TTHC v à số VBQPPL kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, quy định mới. 7. Về công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC - Các hình thức cụ thể đã thực hiện để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về kiểm soát TTHC, cải cách TTHC - Các kết quả khác đã thực hiện để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về kiểm soát TTHC, cải cách TTHC 8. Về việc nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách TTHC (nếu có) 9. Về công tác kiểm tra thực hiện kiểm soát TTHC - Về công tác thanh tra, kiểm tra: S ố l ầ n thanh tra, kiểm tra việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính; hình thức kiểm tra; kết quả kiểm tra. - Việc khen thư ở ng, xử lý cán bộ, c ô ng chức vi phạm quy định về kiểm soát thực hiện thủ tục hành chính. 10. Nội dung khác - Việc ban hành đồng bộ, cụ thể các chính sách, quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế-kỹ thuật g ắ n với việc giải quyết TTHC trên các lĩnh vực kinh - xã hội. - Kiện toàn tổ chức Phòng Kiểm soát TTHC và thiết lập hệ thống cán bộ đầu mối tại vụ, cục . - Về công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản triển khai nhiệm vụ trong nội bộ của Bộ, ngành, địa phương (Quy chế, Quy trình, Kế hoạch...). - Hoạt động đôn đốc, tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ. - … II . ĐÁNH GIÁ CHUNG - Đánh giá chung về hiệu quả công tác kiểm soát TTHC trên các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan báo cáo. So sánh hiệu quả công tác kiểm soát TTHC k ỳ này với cùng kỳ năm trước; - Tự đánh giá mức độ hoàn thành công tác kiểm soát TTHC của cơ quan - Đánh giá những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế trong c ô ng tác kiểm soát TTHC: + Nêu cụ thể những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế tại cơ quan, đơn vị trực thuộc trong công tác kiểm soát TTHC + Phân tích rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan của những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân. III. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ (HOẶC CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM) CỦA KỲ TIẾP THEO Nêu những định hướng, Mục tiêu cơ bản, những giải pháp, nhiệm vụ cụ thể trong công kiểm soát TTHC sẽ được tập trung thực hiện trong kỳ tiếp theo. (Kỳ tiếp theo được hiểu như sau: đối với báo cáo 6 tháng là 6 tháng cuối năm, đối với báo cáo năm là năm sau). IV. KI Ế N NGHỊ VÀ ĐỀ XU Ấ T - Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu bổ sung, Điều chỉnh ch í nh sách, pháp luật về TTHC, kiểm soát TTHC (nếu phát hiện có thiếu sót, bất cập); - Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về TTHC, kiểm soát TTHC (nếu có vướng mắc); - Đề xuất các giải pháp, sáng kiến nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát TTHC, khắc phục những khó khăn, vướng mắc; - Các nội dung cụ thể khác cần kiến nghị, đề xuất./. 1 Đối với TTHC có nhiều cơ quan cùng cấp có th ẩ m quyền giải quyết, đề nghị ghi rõ tên của từng cơ quan, ví dụ: thủ tục thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng, ghi rõ: Sở Xây dựng (đ ố i với công trình ……… ) ; Sở Giao thông vận tải (đối với công trình ); Sở Nông nghiệp và PTNT (đối với công tr ì nh....); Sở Công Thương (đối với công trình …….. ). Đối với trường hợp cơ quan được phân cấp, ủy quy ề n thì cơ quan đó ở cấp nào thì ghi rõ tên cơ quan, nội dung được phân cấp hoặc ủy quy ề n, địa điểm thực hiện của cơ quan đó.