46/2007/QĐ-UBND

Quyết định 46/2007/QĐ-UBND ban hành Quy định tạm thời về mức trợ cấp đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Đồng Nai do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------- Số: 46/2007/QĐ-UBND Biên Hòa, ngày 16 tháng 07 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ MỨC TRỢ CẤP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA TỈNH ĐỒNG NAI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị quyết số 51/2005/NQ-HĐND ngày 21/7/2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VII về phát triển nguồn nhân lực phục vụ kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006 - 2010 và tầm nhìn đến 2020; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 612/TTr-SNV ngày 12 tháng 6 năm 2007 về việc ban hành Quy định tạm thời mức trợ cấp đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Đồng Nai, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy định tạm thời về mức trợ cấp đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Đồng Nai. Điều 2. Quyết định này thay thế Quyết định số 507/2003/QĐ.UBT ngày 21/02/2003 và Quyết định số 698/2005/QĐ-UBT ngày 01/02/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc ban hành bản Quy định tạm thời mức trợ cấp đối với cán bộ, công chức được cử đi đào tạo bồi dưỡng. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 4. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và Tp. Biên Hòa, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh thuộc đối tượng điều chỉnh của bản Quy định chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CHỦ TỊCH Võ Văn Một QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ MỨC TRỢ CẤP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA TỈNH ĐỒNG NAI (Ban hành kèm theo Quyết định số 46/2007/QĐ-UBND ngày 16 tháng 7 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi áp dụng Bản Quy định này quy định về các mức trợ cấp đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Đồng Nai. Điều 2. Đối tượng điều chỉnh Cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Đồng Nai (sau đây gọi chung là cán bộ, công chức) được cử đi đào tạo, bồi dưỡng (gọi tắt là đi học) hoặc do nhu cầu tự học tập để nâng cao trình độ chuyên môn; bao gồm các đối tượng sau: 1. Cán bộ, công chức đang làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị – xã hội thuộc tỉnh. 2. Cán bộ thuộc ngành dọc quản lý đóng trên địa bàn tỉnh, bao gồm: Công an, Quân sự, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Thi hành án, Thuế, Hải quan, Thống kê, Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước. 3. Cán bộ, viên chức các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh. 4. Công chức cấp xã, cán bộ chuyên trách và không chuyên trách cấp xã. Điều 3. Tiêu chuẩn chọn cử cán bộ, công chức đi học 1. Cán bộ, công chức được chọn cử đi học phải thuộc diện cán bộ quy hoạch. Cơ quan, đơn vị khi chọn cử cán bộ, công chức đi học phải thực hiện công khai, dân chủ, phải lấy ý kiến cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan thông qua phiếu kín, với tỷ lệ số phiếu chấp thuận trên 50%. 2. Cán bộ, công chức tự túc kinh phí trong việc tham gia các lớp chuyển đổi, ôn tập và tham gia thi tuyển, cơ quan chủ quản tạo điều kiện về thời gian. 3. Cán bộ, công chức là Đảng viên phải đạt mức Đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 03 năm liên tục gần nhất mới được xem xét, chọn cử đi học. 4. Cán bộ, công chức không là Đảng viên phải hoàn thành nhiệm vụ từ mức khá trở lên trong 03 năm liên tục gần nhất mới được xem xét, chọn cử đi học. Điều 4. Điều kiện được hưởng trợ cấp 1. Cán bộ, công chức do Thường trực Tỉnh ủy hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định chọn cử đi học. 2. Cán bộ, công chức do Ban Tổ chức Tỉnh ủy hoặc Sở Nội vụ, thừa ủy nhiệm của Thường trực Tỉnh ủy hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, quyết định chọn cử đi học. 3. Cán bộ, công chức do cơ quan chủ quản quyết định chọn cử đi học theo đúng chuyên môn được đảm nhiệm. 4. Cán bộ, công chức do nhu cầu tự học tập nâng cao trình độ chuyên môn. Chương II CÁC MỨC TRỢ CẤP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CỤ THỂ Điều 5. Đối với cán bộ, công chức thuộc Khoản 1 hoặc Khoản 2, Điều 4 của Quy định này Cán bộ, công chức đi học được thanh toán các chi phí theo quy định của Bộ Tài chính, gồm: Tiền học phí, tiền tài liệu, tiền nghỉ trọ (theo phiếu thu của cơ sở đào tạo); chi phí đi lại từ cơ quan đến nơi học tập cho mỗi đợt tập trung theo quy định tại Quyết định số 1797/2005/QĐ.UBT ngày 11/5/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Ngoài ra, được trợ cấp đào tạo, bồi dưỡng như sau: 1. Đối với các lớp đào tạo tập trung: a) Học trong tỉnh và các tỉnh từ Quảng Trị trở vào: - Nam: 450.000 đ/người/tháng. - Nữ: 500.000 đ/người/tháng. b) Học ở các tỉnh từ Quảng Bình trở ra: - Nam: 550.000 đ/người/tháng. - Nữ: 600.000 đ/người/tháng. 2. Đối với các lớp bồi dưỡng, đào tạo tại chức: Căn cứ thông báo tập trung của cơ sở đào tạo, cán bộ, công chức đi học được hưởng trợ cấp cụ thể như sau: a) Thời gian tập trung mỗi đợt từ 01 tháng trở lên: + Học trong tỉnh và các tỉnh từ Quảng Trị trở vào: - Nam: 450.000 đ/người/tháng. - Nữ: 500.000 đ/người/tháng. + Học ở các tỉnh từ Quảng Bình trở ra: - Nam: 550.000 đ/người/tháng. - Nữ: 600.000 đ/người/tháng. b) Thời gian tập trung mỗi đợt từ 07 ngày đến dưới 01 tháng: Cán bộ, công chức đi học được hưởng trợ cấp 20.000 đ/người/ngày. 3. Học ở nước ngoài: Cán bộ, công chức đi học các khóa đào tạo, tu nghiệp ở nước ngoài và cán bộ được đào tạo theo các dự án, căn cứ vào quy định của Bộ Tài chính và tình hình thực tế của địa phương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ tham mưu mức trợ cấp cụ thể trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. 4. Cán bộ, công chức đi học chính trị thuộc đối tượng được hưởng chế độ trợ cấp theo Hướng dẫn số 38/HD/BTCTW ngày 30/3/2005 của Ban Tổ chức Trung ương, ngoài chế độ được quy định tại Hướng dẫn số 38/HD/BTCTW được tỉnh trợ cấp bổ sung phần chênh lệch để ngang với mức quy định chung của tỉnh. 5. Đối với cán bộ, công chức đi học sau Đại học: Cán bộ, công chức đi học sau Đại học, ngoài việc hưởng chế độ trợ cấp theo quy định tại các Khoản 1, 2, 3, 4, Điều 5 của Quy định này, được hỗ trợ thêm kinh phí thực hiện, bảo vệ thành công luận án tốt nghiệp theo các mức sau: - Tiến sĩ : 40.000.000 đ/người. - Thạc sĩ : 30.000.000 đ/người. - Bác sĩ, Dược sĩ Chuyên khoa cấp II : 20.000.000 đ/người. - Bác sĩ, Dược sĩ Chuyên khoa cấp I : 15.000.000 đ/người. Cán bộ, công chức học Thạc sĩ đạt loại giỏi được tuyển thẳng đào tạo Tiến sĩ được tỉnh hỗ trợ kinh phí bảo vệ luận án Tiến sĩ ở mức: 20.000.000 đ/người. Cán bộ, công chức học chuyển tiếp từ Thạc sĩ lên Tiến sĩ chỉ được hưởng hỗ trợ kinh phí thực hiện, bảo vệ thành công luận án tốt nghiệp Tiến sĩ ở mức: 10.000.000 đ/người. Bác sĩ, Dược sĩ học chuyển tiếp từ chuyên khoa cấp I lên chuyên khoa cấp II được hưởng trợ cấp ở mức: 5.000.000 đ/người. Ngoài ra, đối với những ngành nghề đặc thù, kỹ thuật cao, Thường trực Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét hỗ trợ thêm tùy từng trường hợp cụ thể. 6. Các chế độ trợ cấp thêm a) Cán bộ, công chức đi học ngoài tỉnh là người dân tộc thiểu số, khi đi học các lớp đào tạo, bồi dưỡng có thời gian tập trung từ 01 tháng trở lên, ngoài chế độ trợ cấp theo quy định tại các Khoản 1, 2, 3, 4, 5, Điều 5 của Quy định này còn được trợ cấp thêm 150.000 đ/người/tháng. b) Cán bộ, công chức đi học là nữ đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi, ngoài chế độ trợ cấp theo quy định tại các Khoản 1, 2, 3, 4, 5, Điều 5 của Quy định này còn được trợ cấp thêm như sau: - Học các lớp đào tạo, bồi dưỡng (một tháng trở lên) trong tỉnh và các tỉnh từ Quảng Trị trở vào: 500.000 đ/người/tháng. - Học các lớp đào tạo, bồi dưỡng (một tháng trở lên) ở các tỉnh từ Quảng Bình trở ra: 600.000 đ/người/tháng. - Học các lớp đào tạo, bồi dưỡng trong và ngoài tỉnh (thời gian tập trung mỗi đợt từ 07 ngày đến dưới 01 tháng): 20.000 đ/người/ngày. c) Cán bộ, công chức đi học là nữ đang nuôi con nhỏ từ 36 tháng tuổi đến 60 tháng tuổi được trợ cấp thêm bằng 50% mức trợ cấp theo quy định tại Mục b, Khoản 6, Điều 5 của Quy định này. Điều 6. Đối với cán bộ, công chức thuộc Khoản 3, Điều 4 của Quy định này Cán bộ, công chức được cơ quan, đơn vị hỗ trợ học phí, tiền tài liệu, tiền tàu xe theo mức chi được quy định tại Thông tư số 79/2005/TT-BTC ngày 15/9/2005 của Bộ Tài chính, cụ thể như sau: a) Đối với cơ quan quản lý Nhà nước: Kinh phí hỗ trợ trích từ nguồn kinh phí khoán biên chế hàng năm của cơ quan. b) Đối với đơn vị sự nghiệp: Kinh phí hỗ trợ trích từ nguồn kinh phí hoạt động sự nghiệp hàng năm của đơn vị. Ngoài ra, cán bộ, công chức được cơ quan chủ quản quyết định chọn cử đi học sau Đại học còn được hưởng 50% mức hỗ trợ làm luận án tốt nghiệp từ kinh phí đào tạo của tỉnh theo quy định tại Khoản 5, Điều 5 của Quy định này. Điều 7. Đối với cán bộ, công chức thuộc Khoản 4, Điều 4 của Quy định này Cán bộ, công chức đi học ngoài giờ hành chính, được sự đồng ý của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị để nâng cao trình độ chuyên môn phù hợp với công việc đảm nhận, sau khi học xong tiếp tục làm việc tại cơ quan, đơn vị cũ hoặc chấp hành theo sự phân công công tác của tổ chức sẽ được trợ cấp một lần theo đề nghị của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị. Kinh phí trợ cấp được trích từ kinh phí đào tạo của tỉnh, cụ thể như sau: - Tiến sĩ : 20.000.000 đ/người. - Thạc sĩ : 15.000.000 đ/người. - Đại học : 5.000.000 đ/người. - Cao đẳng : 3.000.000 đ/người (chỉ áp dụng đối với những ngành chưa được đào tạo ở bậc Đại học). Chương III KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT Điều 8. Khen thưởng 1. Giấy khen: Cán bộ, công chức có kết quả học tập đạt loại giỏi trở lên của các khóa đào tạo, bồi dưỡng được Thủ trưởng cơ quan xem xét, tặng thưởng giấy khen, hoặc bổ sung vào thành tích làm việc tại cơ quan để xem xét khen thưởng thi đua từng năm. 2. Nâng lương trước thời hạn: Cán bộ, công chức do Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc do Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ, thừa ủy nhiệm của Thường trực Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh, quyết định chọn cử đi học các lớp đào tạo nếu đạt loại giỏi trở lên sẽ được xem xét nâng lương trước thời hạn. Quy trình xem xét nâng lương trước thời hạn được thực hiện theo quy định của pháp luật. Điều 9. Kỷ luật, bồi thường chi phí đào tạo, bồi dưỡng 1. Xử lý kỷ luật: Cán bộ, công chức trong thời gian được cử đi đào tạo, bồi dưỡng vi phạm quy chế đào tạo nhưng chưa đến mức bị nhà trường buộc thôi học, nếu không có lý do chính đáng thì tùy theo mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật tại cơ quan theo quy định hiện hành. 2. Bồi thường chi phí đào tạo: Cán bộ, công chức được hưởng chế độ trợ cấp của tỉnh đang trong thời gian đi học mà tự ý bỏ học, chuyển trường, không hoàn thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng, nghỉ việc hoặc không thực hiện đúng sự phân công của tổ chức thì phải bồi thường chi phí do tỉnh trợ cấp trong thời gian đi học. Mức bồi thường và cách thức bồi thường được quy định cụ thể tại Nghị định số 54/2005/NĐ-CP ngày 19/4/2005 của Chính phủ về chế độ thôi việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo đối với cán bộ, công chức và Thông tư số 130/2005/TT-BNV ngày 07/12/2005 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 54/2005/NĐ-CP. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Quản lý và cấp phát kinh phí Kinh phí đào tạo do Sở Tài chính quản lý và cấp phát, cụ thể như sau: - Cấp phát kinh phí trợ cấp cho cán bộ, công chức thuộc đối tượng điều chỉnh của Quy định này. - Cấp 50% mức trợ cấp làm luận án tốt nghiệp sau Đại học khi cán bộ, công chức nhận được thông báo làm luận văn tốt nghiệp của cơ sở đào tạo và cấp 50% còn lại sau khi cán bộ, công chức nhận bằng tốt nghiệp. - Chịu trách nhiệm theo dõi, hàng năm dự trù kinh phí cấp phát và quyết toán kinh phí cho Trường Chính trị, các Trung tâm bồi dưỡng Chính trị huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa và các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận, và Đoàn thể có cán bộ, công chức, viên chức đi học được hưởng trợ cấp. Trong quá trình tổ chức thực hiện Quy định này, nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ảnh kịp thời về Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ để tổng hợp trình Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết cụ thể./.