2105/QĐ-UBND

Quyết định 2105/QĐ-UBND năm 2013 về Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo công tác gia đình tỉnh Bình Định ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2105/QĐ-UBND Bình Định, ngày 02 tháng 8 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC GIA ĐÌNH TỈNH BÌNH ĐỊNH. CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị quyết số 81/NQ-CP ngày 04/12/2012 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Thông báo Kết luận số 26-TB/TW ngày 09/5/2011 của Ban Bí thư về việc sơ kết Chỉ thị số 49-CT/TW ngày 21/02/2005 của Ban Bí thư (khóa IX) về “xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”; Căn cứ Nghị định số 02/2013/NĐ-CP ngày 03/01/2013 của Chính phủ Quy định về công tác gia đình; Xét đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo công tác gia đình tỉnh), QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo công tác gia đình tỉnh Bình Định. Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các thành viên Ban Chỉ đạo công tác gia đình tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Mai Thanh Thắng QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC GIA ĐÌNH TỈNH BÌNH ĐỊNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 2105/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định). Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng của Quy chế: Quy chế này quy định về tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo công tác gia đình tỉnh Bình Định (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo). Điều 2. Mục đích và yêu cầu của Quy chế: Tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo là nhằm củng cố, kiện toàn bộ máy, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về vai trò của gia đình, tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng và phát triển gia đình văn hóa trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế. Ban Chỉ đạo có kế hoạch hoạt động thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng về nội dung và phương thức hoạt động. Điều 3. Nguyên tắc hoạt động của Ban Chỉ đạo: Ban Chỉ đạo thực hiện sự chỉ đạo tập trung, thống nhất dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; làm việc theo chế độ tập thể, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của các thành viên Ban Chỉ đạo. Chương II NHIỆM VỤ CỦA BAN CHỈ ĐẠO VÀ CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, HỘI ĐOÀN THỂ LIÊN QUAN Điều 4. Nhiệm vụ chung của Ban Chỉ đạo: 1. Xây dựng kế hoạch, chương trình công tác ngắn hạn, dài hạn và triển khai thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh. 2. Chỉ đạo tổ chức thực hiện và kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình về công tác gia đình trên địa bàn tỉnh. 3. Đề ra các chủ trương, giải pháp nhằm huy động mọi nguồn lực, tập hợp mọi lực lượng đẩy mạnh thực hiện và nâng cao chất lượng công tác gia đình. 4. Tổ chức sơ kết, tổng kết, đúc rút kinh nghiệm, phổ biến, nhân rộng các điển hình tiên tiến, các nhân tố mới trong công tác gia đình; biểu dương, khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng các cá nhân, gia đình, tập thể, đơn vị, địa phương có thành tích xuất sắc trong công tác gia đình. 5. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tham gia chỉ đạo, thực hiện công tác gia đình trên địa bàn tỉnh. Điều 5. Nhiệm vụ của Trưởng ban Ban Chỉ đạo: 1. Chịu trách nhiệm chung về hoạt động của Ban Chỉ đạo; chỉ đạo xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình hoạt động của Ban chỉ đạo; chỉ đạo các hoạt động đột xuất, cấp bách; ký ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền của Ban Chỉ đạo; 2. Triệu tập, chủ trì các cuộc họp của Ban Chỉ đạo; các hội nghị triển khai công tác, sơ kết, tổng kết công tác gia đình và các hội nghị khác có liên quan đến công tác gia đình trên địa bàn tỉnh. 3. Phân công nhiệm vụ cho các thành viên Ban Chỉ đạo, chỉ đạo việc phối hợp hoạt động giữa các thành viên Ban Chỉ đạo, giữa Ban Chỉ đạo tỉnh và Ban Chỉ đạo ở các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Điều 6. Nhiệm vụ của các Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo: 1. Thay mặt Trưởng ban Ban Chỉ đạo chủ trì các cuộc họp của Ban Chỉ đạo, các hội nghị triển khai công tác, sơ kết, tổng kết công tác gia đình khi được Trưởng ban Ban Chỉ đạo ủy quyền. 2. Chỉ đạo thực hiện các chương trình, kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo theo sự phân công của Trưởng ban. 3. Thay mặt Trưởng ban Ban Chỉ đạo tỉnh ký các văn bản liên quan đến chương trình, hoạt động theo sự phân công lĩnh vực phụ trách. Điều 7. Nhiệm vụ của Thường trực Ban Chỉ đạo: Thường trực Ban Chỉ đạo bao gồm đại diện 02 cơ quan: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, trong đó Sở văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm chính. Nhiệm vụ của Thường trực Ban Chỉ đạo gồm: 1. Tham gia chuẩn bị nội dung các cuộc họp, hội nghị, xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động của Ban Chỉ đạo để đưa ra Ban Chỉ đạo thảo luận, quyết định. 2. Chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động thường xuyên theo kế hoạch đã được Ban Chỉ đạo thông qua. 3. Thảo luận, quyết định các hoạt động của Ban Chỉ đạo giữa hai kỳ họp, báo cáo Trưởng ban Ban Chỉ đạo và tập thể Ban Chỉ đạo tại kỳ họp gần nhất. 4. Chỉ đạo thực hiện các chương trình, kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo theo sự phân công của Trưởng ban Ban chỉ đạo. 5. Đôn đốc các thành viên Ban Chỉ đạo theo dõi, giám sát, chỉ đạo công tác gia đình ở địa bàn, hoặc lĩnh vực được phân công phụ trách. Điều 8. Nhiệm vụ của các thành viên Ban Chỉ đạo: 1. Tham gia đầy đủ các hoạt động của Ban Chỉ đạo; thực hiện nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo phân công, nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên, cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo được quy định tại Điều 4 và Điều 9 của Quy chế này. 2. Trực tiếp chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện công tác gia đình theo hệ thống tổ chức sở, ban, ngành, mặt trận tổ quốc và hội đoàn thể của kế hoạch Ban Chỉ đạo; đồng thời báo cáo kết quả hoạt động của ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách theo định kỳ 6 tháng, hàng năm. 3. Xây dựng và chỉ đạo tổ chức thực hiện các chương trình phối hợp liên ngành, lồng ghép thực hiện công tác gia đình trong nhiệm vụ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan, đơn vị, ngành mình đang công tác. 4. Các thành viên Ban Chỉ đạo phụ trách địa bàn được quyền tham dự các cuộc họp do Ban Chỉ đạo huyện, thị xã, thành phố mời, thay mặt Ban Chỉ đạo phát biểu chỉ đạo và báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo một năm hai lần (báo cáo 6 tháng đầu năm và báo cáo năm) về kết quả thực hiện công tác gia đình trên địa bàn được phân công phụ trách. Điều 9. Trách nhiệm phối hợp của các sở, ban, ngành, hội đoàn thể liên quan: 1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Đảm nhận vai trò là cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm giúp Trưởng ban Ban Chỉ đạo tổ chức dự thảo các chương trình, kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo, lập báo cáo tổng hợp kết quả hoạt động của Ban Chỉ đạo; phối hợp với các sở, ban, ngành đề xuất các hình thức khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc trong công tác gia đình; tổ chức kiểm tra đánh giá chất lượng công tác gia đình. Chủ trì tham mưu tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết theo từng nội dung công tác gia đình; xây dựng kế hoạch, kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo, xuất bản Bản tin Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tỉnh Bình Định; tổ chức liên hoan gia đình, làng, đơn vị văn hóa tiêu biểu toàn tỉnh theo định kỳ mỗi loại hình 03 năm một lần. 2. Sở Tư Pháp: Thực hiện công tác trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động hòa giải ở cơ sở về vấn đề gia đình; chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh hướng dẫn, thực hiện các hoạt động tổng kết thực tiễn thi hành Luật Hôn nhân và Gia đình. Cùng phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh và đổi mới các hoạt động phổ biến, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về công tác gia đình. 3. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và và các sở, ban, ngành có liên quan hướng dẫn, chỉ đạo công tác quản lý tuyên truyền về công tác gia đình trên báo chí. 4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ban, ngành có liên quan chỉ đạo, triển khai thực hiện các buổi tuyên truyền ngoại khóa về công tác gia đình cho các trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề; hổ trợ các gia đình có hoàn cảnh khó khăn, chỉ đạo thực hiện phong trào “Toàn dân phòng, chống tệ nạn xã hội”, phong trào “Xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em” lồng ghép với công tác gia đình. 5. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành có liên quan triển khai thực hiện cuộc vận động “Trường học thân thiện - Học sinh tích cực” trong các trường học, chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện các buổi tuyên truyền ngoại khóa về công tác gia đình, gia đình văn hóa trong hệ thống trường học phổ thông và trung cấp, cao đẳng. 6. Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo triển khai công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trong công tác gia đình; chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng “Gia đình sức khỏe”; chỉ đạo hệ thống các cơ sở y tế trong tỉnh phối hợp với các ngành chức năng của địa phương khám và điều trị cho các đối tượng bị bạo hành gia đình, tạo cơ sở pháp lý để xử lý các hành vi bạo lực gia đình. 7. Sở Tài chính: Hướng dẫn, kiểm tra việc cấp, huy động, quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn kinh phí cho Ban Chỉ đạo các cấp, phục vụ tốt cho các nhiệm vụ, yêu cầu của công tác gia đình. Hướng dẫn chế độ phụ cấp trách nhiệm cho các thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo. 8. Báo Bình Định: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền về công tác gia đình trên Báo Bình Định, Báo Bình Định điện tử. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng chương trình, chuyên mục, phát hiện và tuyên truyền rộng rãi các tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác vận động, thực hiện công tác gia đình trên địa bàn tỉnh. 9. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ban, ngành có liên quan chỉ đạo công tác gia đình trong các đơn vị quân sự trên địa bàn tỉnh; chủ trì tổ chức xây dựng "Đơn vị lực lượng vũ trang có môi trường văn hóa tốt", tích cực góp phần xây dựng đời sống văn hóa nơi đóng quân của đơn vị. Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn thực hiện xây dựng đơn vị đạt chuẩn văn hóa, quân nhân đạt chuẩn gia đình văn hóa trong các đơn vị quân đội nhân dân trên địa bàn tỉnh. 10. Công an tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, chịu trách nhiệm tham mưu cho Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh đảm bảo công tác trật tự trị an, phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh; tăng cường kiểm tra phát hiện, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm pháp luật nói chung và Luật phòng, chống bạo lực gia đình nói riêng. Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện công tác xây dựng đơn vị văn hóa và gia đình văn hóa tại các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của ngành trên địa bàn tỉnh. 11. Văn phòng UBND tỉnh: Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo triển khai các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về thực hiện công tác gia đình trên địa bàn tỉnh. 12. Đề nghị Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo dõi chỉ đạo công tác gia đình trong các cấp hội toàn tỉnh; tổ chức xây dựng gia đình 05 không, 03 sạch; tổ chức nội dung sinh hoạt của các loại hình câu lạc bộ gia đình văn hóa, câu lạc bộ gia đình phát triển bền vững, lồng ghép nội dung đảm bảo sinh động, phong phú trong các lĩnh vực hoạt động xã hội tại địa phương, cơ sở. 13. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: Định hướng nội dung tư tưởng cho công tác gia đình; chỉ đạo định hướng đối với Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định và các phương tiện thông tin đại chúng khác của tỉnh tổ chức tuyên truyền phản ánh về công tác gia đình đến rộng rãi cán bộ, đảng viên, công nhân viên chức, người lao động và nhân dân trong tỉnh. 14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các cơ quan thành viên liên quan tuyên truyền vận động các tầng lớp nhân dân tham gia hưởng ứng công tác gia đình. Phối hợp với các sở, ban, ngành đề xuất các hình thức khen thưởng cho các cá nhân, tập thể ở khu dân cư có nhiều thành tích xuất sắc trong công tác gia đình; chỉ đạo mặt trận các cấp tổ chức kiểm tra đánh giá chất lượng công tác gia đình ở địa phương. 15. Đề nghị Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Người cao tuổi, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh: Theo chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ban, ngành có liên quan chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác gia đình theo hệ thống hội đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở. Chương III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA BAN CHỈ ĐẠO Điều 10. Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số những vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm của mình. Điều 11. Theo đề nghị của các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo, Trưởng ban Ban Chỉ đạo trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định danh sách thành viên, bổ sung, thay thế thành viên Ban Chỉ đạo. Điều 12. Ban Chỉ đạo chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Các thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ theo sự phân công của Trưởng ban Ban Chỉ đạo. Điều 13. Thường trực Ban Chỉ đạo thành lập Tổ thư ký giúp việc Ban chỉ đạo. Thành phần Tổ thư ký bao gồm Đại diện lãnh đạo cấp phòng của các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo gồm: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (02 người); Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh (01người); Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh (01 người); Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh (01 người). Tổng cộng: 05 người. Điều 14. Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo: Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo đặt tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (số 183, đường Lê Hồng Phong, thành phố Quy Nhơn); Văn phòng có nhiệm vụ tham mưu Ban Chỉ đạo dự thảo các văn bản chỉ đạo các hoạt động, báo cáo sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện công tác gia đình và tham gia chuẩn bị các cuộc họp của Ban Chỉ đạo. Các thành viên Văn phòng Thường trực làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Cơ quan cử cán bộ tham gia Tổ thư ký giúp việc Ban Chỉ đạo là thành viên của Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ tham gia Văn phòng Thường trực hoàn thành nhiệm vụ do Ban Chỉ đạo giao. Điều 15. Ban Chỉ đạo, Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo được sử dụng con dấu của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Điều 16. Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo do ngân sách tỉnh bảo đảm và được bố trí trong dự toán ngân sách hằng năm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Sử dụng kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo theo quy định tài chính hiện hành. Điều 17. Chế độ hội, họp: 1. Họp Ban Chỉ đạo: 6 tháng một lần 2. Họp Thường trực Ban Chỉ đạo: 3 tháng một lần 3. Hội nghị sơ kết công tác gia đình tỉnh: 1 năm một lần 4. Hội nghị Tổng kết công tác gia đình tỉnh: 5 năm một lần Điều 18. Công tác kiểm tra: 1. Kiểm tra công tác gia đình ở các huyện, thị xã, thành phố một năm hai lần theo kế hoạch kiểm tra của Ban Chỉ đạo. 2. Thường trực Ban Chỉ đạo kiểm tra công tác gia đình ở các sở, ban, ngành, hội đoàn thể tỉnh một năm một lần theo kế hoạch kiểm tra của Ban Chỉ đạo. Điều 19. Chế độ báo cáo: 1. Thành viên Ban Chỉ đạo, Trưởng ban Ban Chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh báo cáo bằng văn bản tình hình thực hiện công tác gia đình với Thường trực Ban Chỉ đạo (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh) trước ngày 01/6 (đối với báo cáo 6 tháng đầu năm) và trước ngày 25/11 hàng năm (đối với báo cáo năm). 2. Trưởng ban Ban Chỉ đạo báo cáo bằng văn bản tình hình thực hiện công tác gia đình trên địa bàn tỉnh với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Vụ Gia đình) trước ngày 30/11 hàng năm. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 20. Trách nhiệm thi hành: Thủ trưởng các sở, ban, ngành, hội đoàn thể tỉnh liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các thành viên Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm thi hành Quy chế này. Điều 21. Sửa đổi, bổ sung: Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh căn cứ Quy chế này ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo trên địa bàn. Trong quá trình thực hiện, nếu cần có sự bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tiễn và đảm bảo tính khả thi thì Ban Chỉ đạo bàn bạc, thảo luận thống nhất, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.