25/2018/QĐ-UBND

Quyết định 25/2018/QĐ-UBND quy định về nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực giá trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 25 / 2018/ QĐ-UBND Đà Nẵng, ngày 12 tháng 7 nă m 2018 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC GIÁ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Căn cứ Luật Tổ chức ch í nh quyền địa phương ngày 19 th á ng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Giá ngày 20 tháng 6 năm 2012; Căn cứ Luật Ph í và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn c ứ Nghị định số 89/2013/NĐ-CP ngà y 06 tháng 8 năm 2013 của Ch í nh ph ủ quy đ ị nh ch i tiết thi hành một số điều của Luật Giá v ề th ẩ m định giá; Căn cứ Nghị định s ố 109/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 9 năm 2013 của Ch í nh ph ủ quy định xử phạt v i phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, h ó a đơn; Căn cứ Nghị định s ố 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Ch í nh phủ quy định ch i tiết và hướng dẫn thi hành một s ố đi ề u của Luật Gi á ; Nghị định s ố 149/2016/NĐ-CP ngà y 11 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ s ử a đ ổ i b ổ sung một s ố điều của Nghị định s ố 177/2013/NĐ-CP ; Căn cứ Thông tư s ố 38/2014/TT-BTC ngày 28 tháng 3 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng d ẫ n một s ố đi ề u của Nghị định s ố 89/2013/NĐ-CP ; Căn cứ Thông tư s ố 56/2014/TT-BTC ng ày 28 tháng 4 n ă m 2014 của Bộ Tài chính hướng d ẫ n thực hiện Nghị định s ố 177/2013/NĐ-CP ; Th ô ng tư số 233/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 sửa đ ổ i, b ổ sung một s ố đi ề u c ủa Thông tư s ố 56/2014/TT-BTC ; Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 101/TTr-STC ngày 27 tháng 3 năm 2018, C ô ng văn s ố 2205/STC-GCS ngày 28 tháng 6 năm 2018 v ề ban h à nh Quy đ ị nh m ộ t s ố nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực giá, ý ki ế n c ủa Sở Tư pháp tại C ô ng văn s ố 522/STP-XDKTVB ngày 22 tháng 02 năm 2018 và ý kiến th ố ng nhất của UBND thành ph ố tại phiên họp ngày 31 tháng 5 năm 2018 theo Thông báo s ố 110/TB-VP ng à y 16 th á ng 6 năm 2018. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về một số nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực giá trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Điều 2. Sở Tài chính thành phố Đà Nẵng chịu trách nhiệm chủ trì tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24 tháng 7 năm 2018 v à thay th ế Quyết định số 26/2014/QĐ- U BND ngày 20 tháng 8 năm 2014 c ủ a UBND thành ph ố Đà N ẵ ng ban hành Quy định quản lý nhà nước v ề giá trên địa bàn thành phố Đà N ẵ ng. Điều 4 . Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định này thực hiện./. Nơi nhận: - V ă n phòng Chính phủ; - Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư Pháp; - Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố; - TT TU , TT HĐND th à nh phố; - UB MTTQVN thành phố; - CT, các PCT UBND thành phố; - Báo Đà N ẵ ng, báo Công an TPĐN; - Đài Phát thanh - Truyền hình ĐN; - Cổng TTĐT thành phố ĐN; - VP UBND TPĐN: P.KT; - Lưu: VT, STC . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Văn Miên QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC GIÁ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (Ban hành k èm theo Quyết định s ố 25 /2018/QĐ-UBND ngày 12 tháng 7 năm 2018 của UBND thành ph ố Đà N ẵ ng) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định về một số nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực giá trên địa bàn thành phố, bao gồm: bình ổn giá, đăng ký giá, hiệp th ươ ng gi á , ki ể m tra y ếu tố hình th à nh giá, k ê khai giá, niêm yết giá; định giá; th ẩ m định giá; thanh tra chuyên ngành và xử lý vi phạm v ề giá. Những nội dung khác không quy định tại Quy định này được thực hiện theo quy đị nh của Luật Giá và pháp luật có liên quan. Điều 2. Đối tượng áp dụng Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh; người tiêu dùng; cơ quan nhà nước; tổ chức, cá nh â n khác có liên quan đến hoạt động trong lĩnh vực giá trên địa bàn thành phố Đà N ẵ ng. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục 1. BÌNH ỔN GIÁ, ĐĂNG KÝ GIÁ, HIỆP THƯƠNG GIÁ, KIỂM TRA YẾU TỐ HÌNH THÀNH GIÁ, KÊ KHAI GIÁ, NIÊM YẾT GIÁ Điều 3. Bình ổn giá, đăng ký giá 1. Bình ổn giá thực hiện theo quy định tại Mục 1, Chương III Luật Giá; Mục 1 , Chương II Nghị định số 1 77/2013/NĐ-CP và Khoản 3, 7 Điều 1 Nghị định s ố 149/2016 /N Đ-CP; Mục 1, Chương II Thông tư số 56/2014/TT-BTC . 2 . Đăng ký giá thực hiện theo quy định tại Khoản 4, Điều 17 Luật Giá; Khoản 4, Đi ề u 1 Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ; Điều 4, 5, 6, 7 Thông tư số 56/2014/TT-BTC và Khoản 2, 3, Điều 1 Thông tư số 233/2016/TT-BTC . Điều 4. Hiệp thương giá Th ự c hiện theo quy định tại Mục 3, Chương III Luật Giá; Mục 3, Chương II Nghị đ ịnh s ố 177/2013/NĐ-CP; Mục 3, Chương II Thông tư số 56/2014/TT-BTC . Điều 5. Kiểm tra yếu tố hình thành giá Th ự c hiện theo quy định tại Mục 4, Chương III Luật Giá; Mục 4, Chương II Nghị định s ố 177/2013/NĐ-CP; Mục 4, Chương II Thông tư số 56/2014/TT- BTC. Điều 6. Kê khai giá Thực hiện theo quy định tại Mục 1, Chương III Nghị định số 177/2013/NĐ-CP và Khoản 9, 10 Điều 1 Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ; Mục 5, Chương II Thông tư s ố 56/2014/TT-BTC và Khoản 5, 6, 7, 9 Điều 1 Thông tư số 233/2016/TT-BTC . Điều 7. Niêm yết giá Thực hiện theo quy định tại Mục 2, Chương III Nghị định số 177/2013/NĐ- CP. Mục 2. ĐỊNH GIÁ Điều 8. Hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá; Nguyên tắc định giá của Nhà nước; Căn cứ, phương pháp định giá; Trình tự, thời hạn quyết định giá; Điều chỉnh mức giá do Nhà nước định giá; Hồ sơ phương án giá Thực hiện theo quy định tại Mục 2, Chương III Luật Giá; Mục 2, Chương II Nghị định số 177/2013/NĐ-CP và Khoản 7, 8, Điều 1 Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ; Mục 2, Chương II Thông tư số 56/2014/TT-BTC và Kho ả n 4, Điều 1 Thông tư số 233/2016/TT-BTC . Điều 9. Quy định về xây dựng, thẩm định phương án giá và trình, quyết định giá đối với hàng hóa, dịch vụ 1. Danh mục hàng hóa, dịch vụ định giá và trách nhiệm xây dựng, thẩm định, trình và quyết định giá đ ư ợc quy định chi tiết tại Phụ lục kèm theo. 2. Cơ quan chủ trì tổ chức xây dựng phương án giá có trách nhiệm lấy ý kiến các cơ quan theo quy định củ a pháp luật chuyên ngành và các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương có liên quan đến hàng hóa, dịch vụ đó trước khi trình thẩm định hoặc quy ế t định giá. 3. Đối với hàng hóa, dị c h vụ thuộc thẩm quyền định giá của UBND thành phố nhưng chưa có quy định về trách nhiệm trong xây dựng, thẩm định, trình và quy ế t định giá tại Phụ lục kèm theo Quy định này hoặc trong một số trường h ợ p đặc biệt khác: Căn cứ quy định của pháp luật chuyên ngành có liên quan và thực tế trong quản lý, Sở Tài chính tham mưu U BND thành phố có văn bản giao trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị thực hiện. Mục 3. THẨM ĐỊNH GIÁ Điều 10. Quản lý nhà nước của UBND thành phố đối với hoạt động thẩm định giá Sở Tài chính có trách nh i ệm tham mưu UBND thành phố thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động thẩm định giá thuộc phạm vi quản lý của thành phố theo quy định tại Khoản 4, Điều 5 Nghị định số 89/2013/NĐ-CP. Điều 11. Thẩm định giá của Nhà nước 1. Các trường hợp thực hiện thẩm định giá của Nhà nước: Thực hiện theo quy định tại Khoản 2, Đi ề u 31 và Đi ề u 44 Luật Giá; Khoản 1, Đi ề u 23 Nghị đ ị nh s ố 89/2013/NĐ-CP . 2. Tài sản có giá trị lớn sau khi đã thuê doanh nghiệp thẩm định giá mà cần thiết thực hiện thẩm định giá của nhà nước được quy định như sau: a) Mua sắm tài sản công, đi thuê tài sản phục vụ hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công đ ố i với t à i s ả n có g i á trị từ 500 triệu đồng trở lên /01 đơn vị tài sản (hoặc 01 loại tài sản) được xác đ ị nh là tài sản có giá trị lớn. b) Bán, thanh lý, cho thuê tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng t à i sản công đối với tài sản có nguyên giá theo sổ sách k ế t o án từ 01 tỷ đồng trở lên/01 đơn v ị tài sản (ho ặ c 01 l oại tài s ả n) được x á c đ ị nh l à t à i s ả n c ó gi á trị lớn. 3. Phân công thực hiện công tác thẩm định giá của nhà nước a) Sở Tài chính thực hiện công tác thẩm định giá của nhà nước đối với tài sản công thu ộ c danh mục mua, đi thu ê , bán, thanh lý, cho thuê do Chủ tịch UBND th à nh phố, UBND thành phố và HĐND thành phố quyết định. b) Phòng Tài chính - K ế hoạch quận, huyện thực hiện công tác thẩm định giá của nhà nước đ ố i v ớ i tài sản công thuộc danh mục mua, đi thu ê , b á n, thanh l ý , cho thuê do Ch ủ tịch UBND quận, huyện và UBND quận, huyện quyết định. 4 . Phương thức, trình tự, thủ tục th ẩ m định giá của Nhà nước và việc th à nh lập H ội đồng th ẩ m định giá đ ược thực hiện theo quy định hiện hành. Mục 4. THANH TRA CHUYÊN NGÀNH VÀ XỬ LÝ VI PHẠM VỀ GIÁ Điều 12. Thanh tra chuyên ngành về giá, xử lý vi phạm về giá 1. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu UBND thành phố thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về giá trong phạm vi địa bàn thành ph ố theo quy định tại Điều 9 Luật Giá. 2. Việc xử lý vi phạm về giá thực hiện theo quy định hiện hành. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13. Trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn Ngoài các nhiệm vụ đã được quy định ở trên, các cơ quan chuyên môn có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau: 1. Sở Tài chính a) Kịp thời tham mưu cho UBND thành phố quyết định áp dụng các biện pháp bình ổ n giá theo thẩm quyền quy định trên cơ sở đề nghị của các Sở, Ban, ngành và UBND các quận huyện. b) Chủ tr ì , phối h ợ p với các cơ quan liên quan kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bình ổ n giá của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố do UBND thành ph ố phân công; báo cáo B ộ Tài chính, UBND thành phố về tình hình tổ chức thực hiện các biện pháp bình ổn giá do Chính phủ, UBND thành phố quyết định áp dụng trên địa bàn thành phố. c) Chủ trì, phối h ợ p v ớ i cơ quan liên quan kiểm tra, kiểm soát các yếu tố hình thành giá các hàng hóa, dịch vụ theo quy định khi có yêu cầu. Kiểm tra các nội dung liên quan đến việc quản lý giá theo thẩm quyền và theo chỉ đạo của UBND thành phố. d) Tổ chức thu thập th ô ng tin giá cả thị trường hàng hóa, dịch vụ thiết yếu trên địa bàn thành phố báo cáo UBND thành phố và Bộ Tài chính theo quy định. đ) Phối h ợ p với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Du lịch, Sở Giao thông Vận tải, Sở Công thương, Sở Y tế, Cục Thuế và các cơ quan chuyên môn rà soát thống kê, báo cáo UBND thành phố quyết định điều chỉnh, bổ sung danh sách các tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký giá, k ê khai giá vào ngày 01 tháng 7 hàng năm hoặc theo yêu cầu của UBND thành phố. e) Tiếp nhận, rà soát hồ sơ đăng ký giá, kê khai giá thuộc phạm vi quản lý; hồ sơ kê khai giá dịch vụ lưu trú du lịch theo quy định. g) Chủ trì, ph ố i h ợ p với các sở, ngành, t ổ chức, cá nhân có liên quan xây dựng, khai thác và quản lý, vận h à nh cơ sở dữ liệu về giá tại địa phương; phối hợp với đơn vị quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về giá để kết nối, chia sẻ thông tin từ cơ sở dữ liệu về giá tại địa phương với cơ sở dữ liệu quốc gia về giá. 2. Sở Xây d ự ng a) Chủ trì, phối h ợp với các cơ quan có liên quan xác định và công bố giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân c ô ng xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công, chỉ số giá xây dựng và đơn giá xây dựng nhà, công tr ì nh. b) Theo dõi diễn biến g iá vật liệu xây d ự ng; chủ trì, phối h ợ p với Sở Tài chính báo cáo UBND thành phố biện pháp bình ổn giá. 3. Sở Y tế a) Tổ chức, triển khai hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản l ý thực hiện đăng ký giá, kê khai giá đ ố i với thu ố c phòng bệnh, chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu sử dụng tại các cơ sở khám chữa bệnh. b) Cung cấp danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh các hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý thực hiện đăng ký giá, kê khai giá gửi Sở Tài chính trước ngày 15 tháng 6 hàng năm đ ể t ổ ng h ợ p báo cáo UBND thành ph ố . c) Chủ trì, phối h ợ p với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra việc chấp hành niêm yết giá, b á n theo giá niêm yết đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý, phát hiện và xử lý kịp thời đối với các hành vi vi phạm theo quy định của Luật Giá và các quy định của pháp luật có liên quan. d) Tiếp nhận, rà soát hồ sơ đăng ký giá, kê khai giá hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý theo quy định. 4. Sở Công thương a) Tổ chức, triển khai hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý thực hiện đăng ký giá, kê khai giá (bao g ồ m sữa dà nh cho trẻ em dưới 6 tuổi) theo quy định. b) Cung cấp danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh các hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm v i qu ả n lý thực hiện đăng ký giá, kê khai giá gửi Sở Tài chính trước ngà y 15 tháng 6 hàng năm để tổng h ợ p báo cáo UBND thành ph ố . c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra việc chấp hành ni ê m yết giá, bán theo giá niêm yết, phát hiện và xử lý kịp thời đ ố i v ớ i các hành vi vi phạm theo quy định của Luật Giá và các quy định của pháp luật có liên quan. d) Tiếp nhận, rà soát hồ sơ đăng ký giá, kê khai giá hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý theo quy định. 5. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Theo dõi diễn biến giá thóc, gạo tẻ thường; phân đạm urê; phân NPK; thuốc bảo v ệ th ự c v ậ t gồm: thu ố c trừ s â u, trừ bệnh, trừ cỏ; vac-xin phòng bệnh cho gia súc , gia c ầ m, ph ố i hợp với Sở Tài chính báo cáo UBND thành phố biện pháp bình ổn gi á và ph ối h ợp tri ể n khai thực hiện. 6. Sở Giao thông Vận tải a) Tổ chức, triển khai hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh thuộc phạm vi quản lý thực hiện kê khai giá hàng hóa, dịch vụ (bao gồm giá cước vận tải) theo quy định. b) Cung cấp danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh các hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi qu ả n lý thực hiện kê khai giá gửi Sở Tài chính trước ngày 15 tháng 6 h à ng n ă m để t ổ ng h ợ p báo c á o UBND thành phố. c) Chủ trì , phối hợp với các đơn vị l iên quan thực hiện kiểm tra việc ch ấ p hành ni ê m yết giá, bán theo giá niêm yết đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi qu ả n lý , ph á t hiện và xử lý k ị p thời đ ố i với các hành vi vi phạm theo quy định của Luật Giá và các quy định của pháp luật có liên quan. d) Tiếp nhận, rà soát hồ sơ kê khai giá hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý theo quy định. 7. Sở Du lịch a) Phối hợp triển khai hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh thuộc phạm vi quản lý thực hiện kê khai giá hàng hóa, dịch vụ theo quy định. b) Cung cấp danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch thực hi ệ n kê khai giá gửi Sơ Tài chính trước ngày 15 tháng 6 hàng năm đ ể t ổ ng h ợ p báo cáo UBND thành ph ố . c) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện kiểm tra việc chấp hành niêm yết giá, đăng ký giá, kê khai giá theo quy định. 8. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế thành phố Đà N ẵ ng phối h ợ p cung cấp danh sách các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc diện đăng ký giá, kê khai giá cho Sở Tài chính trước ngày 15 tháng 6 hàng năm để tổng h ợ p, báo cáo UBND thành phố. 9 . Sở Tài n g uyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Cục Thuế thành phố Đà Nẵng ph ối h ợ p cung c ấ p giá thị trường đối với các loại tài nguyên cho Sở Tài chính đ ể xây dựng Bảng giá tính thuế tài nguyên hàng năm trên địa bàn thành ph ố . Điều 14. Trách nhiệm của UBND các quận, huyện 1. Triển khai và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện các chính sách, biện pháp quản lý giá theo th ẩ m q u yền và theo quy định của UBND thành phố. 2. Ti ế p nhận h ồ sơ đăng ký giá, kê khai giá hàng hóa, d ị ch v ụ theo phân công của U BND thành ph ố và thực hiện quản lý nhà n ước về gi á trên đ ị a bàn của quận, huyện. 3. Cung c ấ p danh sách các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa , dịch vụ thuộc diện đăng ký giá, kê khai giá trên địa bàn quận, huyện cho Sở T ài chính trước ngày 15 tháng 6 hàng năm để tổng h ợ p, báo cáo U BND thành ph ố. 4 . Tổ chức thu thập th ô ng tin, báo cáo giá thị trường các loại hàng hóa, dịch vụ thi ế t y ế u trên địa bàn theo yêu cầu của UBND thành phố và hướng dẫn c ủ a S ở Tài chính. 5. P hối h ợp với các cơ quan liên quan của thành phố kiểm tra, kiểm soát các y ế u t ố hình thành giá các hàng hóa, dịch vụ khi có yêu cầu. Báo cáo tình hình th ự c hiện đăng ký giá, kê khai giá theo chỉ đạo của U BND thành phố và hướng dẫn c ủ a Sở Tài chính. 6. H ướng d ẫ n, ki ể m tra vi ệ c thực hiện các biện pháp bình ổ n giá của các cơ quan, t ổ chức, cá nhân trên đị a bàn thành phố do UBND thành phố phân công. 7. Đi ề u tra, kh ả o s á t và cung c ấ p giá thị trường đ ố i với các loại tài nguyên cho Sở Tài chính đ ể xây dựng Bảng giá tính thuế tài nguyên hàng năm trên đ ị a b à n thành phố. Trong qu á tr ì nh tri ể n khai thực hiện Quy định này, nếu có vướng mắc phát sinh, c á c cơ quan, đơn vị, t ổ chức và cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh bằng v ă n b ả n v ề Sở Tài chính đ ể t ổ ng h ợ p, báo cáo UBND thành phố xem xét, sửa đổi b ổ sung cho phù h ợ p./. PHỤ LỤC QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM TRONG VIỆC XÂY DỰNG, THẨM ĐỊNH, TRÌNH VÀ QUYẾT ĐỊNH GIÁ ĐỐI VỚI MỘT SỐ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ (Kèm theo Quy định về một s ố nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực giá trên địa bàn thành phố Đà N ẵ ng ban hành kèm Quyết định số 25 /QĐ-UBND n g ày 12 th á ng 7 năm 2018 của UBND thành ph ố Đà N ẵ ng) TT Danh mục hàng hóa, dịch vụ Hình thức định giá Cơ quan, đơn vị chủ trì tổ chức xây dựng Cơ quan, đơn vị chủ trì thẩm định Cơ quan, đơn vị trình Cơ quan quyết định 1 Giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập thuộc thành phố quản lý Giá cụ thể Sở Y tế Sở Tài chính Sở Y tế - UBND thành phố HĐND thành phố 2 Giá dịch vụ giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông công lập Giá cụ thể Sở Giáo dục và Đào tạo Sở Tài chính Sở Giáo dục và Đào tạo - UBND thành phố HĐND thành phố 3 Giá các loại đất (bảng giá đất); giá giao đất, cho thuê đất, mặt nước 3.1 Bảng giá đất; Bảng giá đất điều chỉnh Bảng giá đất Sở Tài nguyên và Môi trường Hội đồng thẩm định bảng giá đất Sở Tài nguyên và Môi trường UBND thành phố 3.2 Giá đất bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất tr ả tiền thuê đất hàng năm, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê không thông qua đấu giá mà diện tích tính thu tiền của thửa đất hoặc khu đất có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) từ 30 tỷ đồng tr ở lên. Giá cụ thể Sở Tài nguyên và Môi trường Hội đồng thẩm định giá đất Sở Tài nguyên và Môi trường UBND thành phố 3.3 Giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất; Giá khởi điểm để đấu giá cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê 3.3.1 Trường hợp diện tích tính thu tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) dưới 30 tỷ đồng Giá cụ thể Sở Tài chính Sở Tài chính Chủ tịch UBND thành phố 3.3.2 Trường h ợ p diệ n tích tính thu tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất của thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất tr ong Bảng giá đất) từ 30 tỷ đồng trở lên Giá cụ thể Sở Tài nguyên và Môi trường Hội đồng thẩm định giá đất Sở Tài nguyên và Môi trường Chủ tịch UBND thành phố 3.4 Giá khởi điểm để đấu giá cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm Giá cụ thể Sở Tài chính Sở Tài chính Chủ tịch UBND thành ph ố 3.5 Giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất thuê đối với đ ấ t c ó mặt nước Giá cụ thể Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành ph ố 4 Giá rừng bao gồm rừng sản xuất, rừng phòng hộ và rừng đặc dụng thuộc sở hữu toàn dân do Nh à nước làm đại diện chủ s ở hữu Giá cụ thể Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Sở Tài chính Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn UBND thành ph ố 5 Giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở công vụ được đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước; Giá bán hoặc giá cho thuê nhà ở thuộc s ở hữu nhà nước theo quy định của pháp luật về nhà ở Giá cụ thể Sở Xây dựng Sở Tài chính Sở Xây dựng UBND thành ph ố 6 Giá thực tế xây dựng mới đối với nhà tr ên địa bàn thành phố Giá cụ thể Sở Xây dựng Sở Tài chính Sở Xây dựng UBND thành ph ố 7 Giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội do hộ gia đình, cá nhân xây dựng để bán, cho thuê, cho thuê mua Khung giá Sở Xây dựng Sở Tài chính Sở Xây dựng UBND thành ph ố 8 Giá nước sạch sinh hoạt Giá cụ thể Đơn vị cấp nước sạch Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành ph ố 9 Giá cho thuê tài sản Nhà nước là công trình kết cấu hạ tầng đầu tư từ nguồn ngân sách thành phố Giá cụ thể Sở quản lý ngành, lĩnh vực Sở Tài chính Sở quản lý ngành, lĩnh vực UBND thành ph ố 10 Giá sản phẩm, dịch vụ công ích, dịch vụ sự nghiệp công và hàng hóa, dịch vụ được thành ph ố đ ấ u th ầ u, đặt hàng, giao kế hoạch s ả n xuất, kinh doanh sử dụng ngân sách thành phố. Giá cụ thể Sở quản lý ngành, lĩnh vực Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành ph ố 11 Giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi do Thành phố quản lý Giá cụ thể Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Sở Tài chính Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn UBND thành ph ố 12 Giá dịch vụ đo đạc, lập bản đồ địa chính trong trường h ợ p cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đ ấ t, cho thuê đất mới hoặc cho phép thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đ ấ t ở những nơi chưa có bản đồ địa chính có tọa độ Giá cụ thể Sở Tài nguyên và Môi Trường Sở Tài chính Sở Tài nguyên và Môi Trường UBND thành ph ố 13 Gi á dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ 13.1 Chợ được đầu tư từ nguồn vốn ngân s á ch nhà nước 13.1.1 Chợ do đơn vị thuộc Thành phố quản lý Giá cụ thể Sở Công thương Sở Tài chính Sở Công thương UBND thành ph ố 13.1.2 Chợ do đơn vị thuộc cấp quận, huyện quản lý Giá cụ thể UBND quận, huyện Sở Tài chính UBND quận, huyện UBND thành ph ố 13.2 Chợ được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước Giá tối đa Doanh nghiệp, h ợ p tác xã kinh doanh, quản lý chợ Sở Tài chính S ở Tài chính UBND thành phố 14 Giá dịch vụ trông giữ xe 14.1 Được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước Giá cụ thể Sở Công Thương Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 14.2 Được đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước (trừ dịch vụ tr ông giữ xe thông thường đã quy định giá tối đa bằng với mức giá cụ thể tại Mục 14.1) Giá tối đa Các doanh nghiệp, hộ gia đình kinh doanh dịch vụ trông giữ xe Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 15 Giá dịch vụ sử dụng đường bộ do Thành phố quản lý các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh Giá tối đa Sở Giao thông Vận tải Sở Tài chính Sở Giao thông Vận tải UBND thành phố 16 Giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh h oạt 16.1 Được đầu tư từ ngân sách nhà nước hoặc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Giá tối đa Sở Tài nguyên và Môi trường Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 16.2 Được đầu tư từ các nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước Giá tối đa Chủ đầu tư Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 17 Giá dịch vụ thoát nước và xử lý nước thải 17.1 Đối với hệ thống thoát nước, xử lý nước thải được đầu tư từ ngân sách nhà nước Giá cụ thể Sở Xây dựng Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 17.2 Đối với hệ thống thoát nước, xử lý nước thải được đầu tư từ các nguồn vốn khác Giá cụ thể Chủ sở hữu hệ thống Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 18 Giá dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga (bao gồm dịch vụ sử dụng cầu, bến, phao neo, dịch vụ bốc dỡ c ontainer, dịch vụ lai dắt thuộc khu vực cảng biển) do Thành phố quản lý Khung giá Sở quản lý ngành, lĩnh vực Sở Tài chính Sở quản lý ngành, lĩnh vực UBND thành phố 19 Giá dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước (bao gồm cảng, bến thủy nội địa, cảng cá), do Thành phố quản lý Khung giá Sở quản lý ngành, lĩnh vực Sở Tài chính Sở quản lý ngành, lĩnh vực UBND thành phố 20 Mức trợ giá, trợ cước vận chuyển hàng hóa thuộc danh mục được trợ giá, trợ cước vận chuyển chi từ ngân sách nhà nước Giá cụ thể Sở Giao thông Vận tải Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 21 Giá b á n lẻ hàng hóa được trợ giá, trợ cước vận chuyển Giá cụ thể hoặc khung giá S ở Công Thương Sở Tài chính S ở Tài chính UBND thành phố 22 Giá cước vận chuyển cung ứng hàng hóa, dịch vụ thiết y ế u thuộc danh mục được trợ giá phục vụ đồng bào miền núi, vùng sâu, vùng xa và hải đảo Giá cụ thể Sở Giao thông Vận tải Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 23 Giá dịch vụ xe ra, vào bến xe ô tô trên địa bàn thành phố Khung giá hoặc giá cụ thể Doanh nghiệp, h ợ p tác xã kinh doanh, khai thác bến xe Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 24 Giá vé vận tải hành khách bằng xe buýt có trợ giá Giá cụ thể Sở Giao thông Vận tải Sở Tài chính Sở Giao thông Vận tải UBND thành phố 25 Giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng và giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần m ộ cá nhân được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Giá cụ thể Sở Xây dựng Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố 26 Giá tính thuế tài nguyên hàng năm áp dụng tr ên đ ịa bàn thành phố Bảng giá Sở Tài chính Sở Tài chính UBND thành phố