633/QĐ-UBND

Quyết định 633/QĐ-UBND năm 2015 về Quy chế tuyển chọn trí thức trẻ bố trí các chức danh công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 633/Q Đ-UBND Cao Bằng, ngày 25 tháng 05 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ TUYỂN CHỌN TRÍ THỨC TRẺ BỐ TRÍ CÁC CHỨC DANH CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG NĂM 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG Că n cứ Luật Tổ chức Hội đồng nh â n d â n và Ủy ban nh â n d â n ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định s ố 112/201 1 /NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính phủ v ề công chức x ã , phường, thị trấn; C ă n c ứ Th ô n g tư số 13/2010/BNV quy định một s ố điều về tuyển dụng và nâng ngạch c ô ng chức của Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Ch í nh ph ủ quy định v ề tuy ể n dụng, sử dụng và quản lý công chức Căn cứ Thông tư số 163/2010/TTLT-BTC-BNV ngày 20/10/2010 c ủ a liên Bộ Tài ch í nh, Bộ Nội vụ hướng d ẫ n mức thu, ch ế độ thu nộp , quản lý và sử dụng ph í dự thi tuy ể n và phí thi nâng ngạch công chức, viên chức; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế tuyển chọn trí thức trẻ bố trí các chức danh công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2015”. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - TT. T ỉ nh ủ y (B / c) - Chủ tịch, c á c PCT. U BND t ỉ nh; - Ban Tổ chức TU; - C á c sớ, ban ngành ; - UBND các huyện, thành phố; - C ổ ng th ô ng tin điện tử tỉ nh; - L ưu: VT , N C . (02b). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Hoàng Anh QUY CHẾ TUYỂN CHỌN TRÍ THỨC TRẺ BỐ TRÍ CÁC CHỨC DANH CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG NĂM 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 633/Q Đ-UBND ngà y 25 / 5 /20 1 5 của Ủy ban nh â n dân t ỉ nh Cao B ằ ng) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định v ề tuyển chọn tr í thức tr ẻ bố trí các chức danh công chức xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) trên địa bàn t ỉ nh Cao Bằng. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong việc tuyển chọn trí th ứ c trẻ bố trí các chức danh công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Điều 3. Nguyên tắc thực hiện Việc tổ chức tuyển chọn trí thức trẻ bố trí các chức danh công chức c ấ p x ã phải đảm bảo công khai, công b ằ ng, khách quan, d â n chủ, cạnh tranh và đúng quy định của pháp luật đ ể lựa chọn được nh ữ ng người có trình độ chuy ê n môn theo yêu cầu , tiêu chu ẩ n của lĩnh vực cần tuyển. Chương II TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN DỰ TUYỂN, PHƯƠNG THỨC, THẨM QUYỀN TUYỂN CHỌN TRÍ THỨC TRẺ Điều 4. Tiêu chuẩn, điều kiện của người dự tuyển 1. Người dự tuyển phải có đủ tiêu chuẩn sau đây: a) Độ tuổi: Không quá 30 tuổi. b) Chuyên môn n g hiệp vụ: Có tr ì nh độ đại học; nh ữ ng người dân tộc thi ể u số í t người (Mông, Dao, Sán Ch ỉ , L ô Lô) có hộ khẩu thường trú tại t ỉ nh Cao B ằ ng đã tốt nghiệp trình độ trun g cấp trở lên, có chuy ê n ngành chuyên môn phù hợp với các chức danh công chức cấp xã, có nguyện vọng làm việc tại địa phương. 2. Đi ề u kiện c ủ a người dự tuyển: a) Có qu ố c tịch Việt Nam; b) Có lý lịch rõ ràng, có phẩm chất, đạo đức tốt. c) Có đủ sức khỏe theo quy định. d) Có cam kết t ì nh nguy ệ n công t ác tại đ ơn vị đăng ký dự tuy ể n ít nhất 5 năm. đ) Có đủ các văn bằng, chứng ch ỉ theo quy định. e) Không mất hoặc bị hạn chế n ă ng lực hành vi d â n sự; khôn g trong thời gian bị truy c ứ u trách nhiệm hình sự; khôn g trong thời gian đ ang chấp hành hoặc đ ã chấp hành xon g bản án, quyết định về hình sự của Tòa án mà chưa được xóa án tích hoặc đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở ch ữ a bệnh, cơ sở giáo dục. Điều 5. Hồ sơ dự tuyển 1. Đơn đ ă ng ký dự tuy ể n (theo mẫu); 2. B ả n sơ yếu lý lịch tự thuật theo mẫu 2c, có xác nhận của Ủy ban nhân dân c ấ p xã nơi cư trú hoặc của cơ quan, tổ chức nơi người đó đang công tác, học tập trong thời hạn 30 ngày tính đến ngày nộp h ồ sơ dự tuyển; 3. Bản sao giấy khai sinh; 4. Bản chụp các văn b ằ ng, chứng chỉ và k ế t quả học tậ p (học bạ hoặc bảng đi ể m quá tr ì nh đào t ạo) theo yêu cầu của ch ức danh công chức dự tuyển; 5. Giấy chứng nhận sức kh ỏe do cơ quan y tế có thẩm quyền cấp trong thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển; 6. Giấy chứng nh ậ n thuộc đối tượng ưu tiên trong tuy ể n dụng (nếu có) được cơ quan có thẩm quyền chứng thực; 7. Hai phong bì v à ghi r õ họ tên, địa ch ỉ người nh ậ n. Điều 6. Lệ phí dự tuyển Vận dụng Thông tư số 163/2010/TTLT-BTC-BNV ngày 20/10/2010 của liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn mức thu, chế độ thu nộp, qu ả n lý và sử dụng phí dự thi tuy ể n và ph í thi nân g ngạch công ch ứ c, viên chức. Trong trườn g hợp thu lệ phí c ủ a người dự tuyển không đủ chi cho việc t ổ chức kỳ tuy ể n chọn trí thức trẻ bố tr í công chức cấp xã thi Hội đồng tuyển chọn có trách nhiệm lậ p dự toán kinh ph í b ổ sung tr ì nh Ủy ban nhân d â n t ỉ nh xem xét, quy ế t định b ổ sung để phục v ụ cho công tác tuyển chọn. Điều 7. Hình thức tuyển chọn Tuyển chọn thông qua hình thức xét tuyển, bao gồ m: 1. Xét kết quả học tập của người dự tuy ể n; 2. Ki ể m tra, sát hạch v ề trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của người dự tuyển (thông qua thi viết 01 bài). Điều 8. Cách tính điểm 1. Đi ể m học tập được xác định b ằ ng trung b ì nh cộng k ế t quả các môn học trong toàn bộ quá tr ì nh học tập của người dự xét tuy ể n ở tr ì nh độ chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của chức danh công chức dự tuy ể n, được quy đ ổ i theo thang điểm 100 và t í nh hệ số 2. 2. Đi ể m tốt nghiệp được xác định bằ ng trung b ì nh cộng k ế t quả các bài thi tốt nghiệp hoặc điểm bảo vệ luận v ă n của người dự xét tuy ể n, đ ược quy đ ổ i theo thang đi ể m 100 và t í nh hệ số 1. Trư ờn g hợp người dự tuy ể n có b ả ng đi ể m hoặc học bạ ghi điểm trung bình toàn khóa, đi ể m thi t ố t nghiệp theo t hang đ i ể m 4 thì phải quy đổi sang thang đi ể m 10 do c ơ sở đào tạo xác nhận; người dự tuy ể n được đào tạo theo hệ thống tín ch ỉ th ì điểm học tập đồng thời là điểm tốt nghiệp; người dự tuyển c ó kết quả học tập kh ô n g có điểm tốt nghiệp th ì đi ể m học tập đồng thời là điểm tốt nghiệp. 3. Điểm kiểm tr a, sát hạch được tính theo thang điểm 100 và tính hệ s ố 1. 4. Tổng số đi ể m của người dự tuyển bao g ồm điểm học tập, điểm tốt nghiệp, đ i ể m ki ể m t ra sát hạch tính theo quy định tại khoản 1, 2 v à 3 Điều này và đ i ể m ưu tiên theo quy đ ịnh tại Đi ề u 9 Quy chế này. 5. Trường hợp người dự xét tuy ể n có tr ì nh độ đào tạo cao hơn so với tr ì nh độ đào tạo theo yêu c ầ u c ủ a chức danh công chức cần tuy ể n dụng, Hội đ ồ ng tuyển chọn căn cứ kết quả học tập trong hồ sơ của người dự tuyển và điểm ki ể m tr a sát hạch đ ể t í nh điểm theo quy định. Điều 9. Ưu tiên trong xét tuyển 1. Đ ố i tượng và đi ể m ưu tiên trong xét tuy ể n c ô ng ch ứ c cấp xã: a) Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao đ ộng, thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh: được cộng 30 điểm vào tổn g số đi ể m xét tuyển; b) Người dân tộc thi ể u s ố (trừ Tày, Nùng, Thái, Mường, Hoa) có hộ kh ẩ u thường trú tại t ỉ nh Cao Bằn g từ 03 n ă m (36 th á ng) tr ở l ê n, sĩ quan quân đội, sĩ quan c ông an, qu â n nhân chuyên nghiệp, người l àm công tác cơ yếu chuy ể n ngành, con liệt sĩ , con thương binh, con bệnh binh, con c ủ a n g ư ờ i hưởng chính sách như thương binh, con của người hoạt đ ộng cách mạn g trư ớ c t ổ ng khởi nghĩa (từ ngày 19 t h á ng 8 năm 1945 trở v ề trước), con đẻ c ủ a n g ười hoạt động kh á ng chi ế n bị nhiễm chất độc h ó a học; con Anh hùng Lực lượng v ũ trang; con Anh hùng Lao động: được cộng 20 điểm vào t ổ ng s ố điểm xét tuyển; c) Người hoàn thành nghĩa vụ qu â n sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn trong lực lượng c ô ng an nhân d â n, nghĩa vụ dân quân tự vệ, đội viên thanh niên xung phong, đ ội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, mi ề n núi từ đủ 24 thán g tr ở l ê n; người có thời gian gi ữ chức danh hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở xóm, t ổ dân phố liên tục từ 03 năm (đ ủ 36 tháng) trở lên ; đ ược cộng 10 điểm vào tổng số điểm x é t tuyển. 2. Trường hợp người dự tuyển thuộc nhiều diện ưu tiên quy đ ịnh tại khoản 1 Đi ề u này th ì ch ỉ được cộng đi ể m ưu đi ể m cao nh ấ t vào k ế t quả xét tuyển. Điều 10. Thẩm quyền tuyển chọn 1. Hội đồng Tuyển chọn trí th ứ c tr ẻ b ố tr í các chức danh công chức c ấ p xã tổ chức tuyển chọn trí thức tr ẻ theo quy định c ủ a Quy chế này. 2. Chủ tịch Ủy ban nh â n dân t ỉ nh quyết định việc thành l ậ p Hội đồng tuyển chọn trí thức trẻ b ố trí các chức danh công chức cấp xã. Điều 11. Hội đồng tuyển chọn trí thức trẻ bố trí các chức danh công chức cấp xã 1. Hội đồng tuyển chọn trí thức trẻ bố trí các chức danh công chức cấp xã hoạt động theo từng kỳ xét tuy ể n và tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ. Hội đồng có 05 hoặc 07 thành viên, bao g ồ m: a) Chủ tịch Hội đồng l à Ch ủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nh â n dân tỉnh; b) Phó Chủ tịch Hội đồng là Giám đốc Sở Nội vụ; c) Ủy viên kiêm thư ký Hội đ ồ ng là Trưởn g phòn g thuộc Sở Nội vụ; d) Các ủy viên khác l à đ ại diện lã nh đạo một số cơ quan chuyên môn cấp t ỉ nh có liên quan. 2. Hội đồng tuyển chọn làm việc theo nguyên t ắc tập th ể , bi ể u quyết theo đa s ố trên cơ sở các quy định tại Quy ch ế này và các quy định hiện h à nh của Nhà nước có liên quan, đồng thời có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: a) Thành lập Ban đề thi, Ban coi thi, Ban g iám khảo, Ban phách, Ban phúc khảo và các bộ phận giúp việc khác đ ể giúp Hội đồng tuy ể n chọn ki ể m tr a v ề các điều kiện, tiêu chu ẩ n, văn b ằ ng chứng chỉ theo yêu cầu của chức danh công chức cấp xã c ầ n tuyển dụng; tổ chức kiểm tra sát hạch về kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ c ủ a ng ười dự tuyển; b) T ổ chức thu ph í dự tuy ể n và sử dụng theo quy định; c) Tổ ch ứ c xét tuy ể n; d) Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân t ỉ nh công nhận kết quả tuyển chọn; đ) Giải quy ế t khiếu nại, tố cáo (nếu có) trong quá trình t ổ chức xét tuyển. Điều 12. Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên Hội đồng tuyển chọn 1. Ch ủ tịch Hội đồng xét tuy ể n: a) Chịu trách nhiệm tổ chức, thực hiện các nhiệm vụ của Hội đ ồ ng tuyển chọn quy định tại Khoản 2, Điều 11 Quy chế này. b) Ph â n công nhiệm vụ cho từng th à nh viên Hội đ ồ ng tuyển chọn; c) Quyết định thành lập Ban đề thi , Ban coi thi, Ban phách, Ban chấm thi, Ban phúc khảo (nếu có); d) T ổ chức việc x â y dựng đ ề thi, lựa chọn đề thi, bảo qu ả n, lưu gi ữ đề thi theo đúng quy định; bảo đảm bí m ậ t đề thi theo ch ế độ tài liệu tuyệt m ậ t; đ) Tổ chức việc kiểm tra sát hạch, quản lý bài thi, đánh số phách, rọc phách, quản lý phách và chấm bài kiểm tra sát hạch của người dự tuyển theo quy định; e) Báo c á o Ch ủ tịch Ủ y b an nhân d â n t ỉ nh xem xét, quyết định công nhận kết quả tu yể n chọn. 2. Phó Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn giúp Chủ tịch Hội đồng điều hành hoạt động c ủ a Hộ i đồ ng v à thực hiện một số nhiệm vụ cụ th ể của Hội đồng theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng. 3. Các Ủy viên c ủ a Hội đồng do Chủ tịch Hội đồng phân c ô ng nhiệm vụ cụ thể đ ể bảo đảm các hoạt độn g của Hội đ ồ ng thực hiện đúng quy định. 4. Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng g iúp Chủ tịch Hội đ ồ ng: a) Chu ẩ n bị các văn bản, tài liệu c ầ n thiết của Hội đồng và ghi biên bản các cuộc họp của Hội đồng; b) Tổ chức và chuẩn bị các tà i liệu để hướng dẫn ôn tập cho th í sinh; c) T ổ ch ứ c việc thu ph í dự tuyển, quản l ý chi tiêu v à thanh quy ế t toán phí dự tuy ể n theo đ ú ng quy định; d) Nhận và ki ể m tr a niêm phon g bài thi từ Trư ở ng ban coi thi; bàn giao bài thi cho Trưởng ban phách, nhận bài thi đ ã rọc phách và đánh số phách từ Trưởng ban phách; bàn giao bài thi đã rọc phách cho Trưởng ban chấm thi và thu bài thi đ ã c ó k ế t quả ch ấ m thi từ Trư ở ng ban chấm thi theo đúng quy định; đ) Tổng h ợ p , báo cáo kết quả kiểm tra sát hạch, kết quả xét tuyển với Hội đ ồng xét tuyển; e) Nhận đơn phúc khảo và ghi rõ ngày nhận đơn phúc khảo theo d ấ u văn thư của cơ quan có th ẩ m quyền tuyển dụng công chức chuyển đ ế n, kịp thời b á o cáo Chủ tịch Hội đ ồ ng để tổ chức phúc khảo theo quy định. Điều 13. Ban Đề thi 1. Ban đề thi do Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn thành lập gồm c á c thành viên: Trưởng ban v à các ủ y viên. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên Ban đề thi: a) Trưởng ban đề thi: - Giúp Hội đồng tuyển chọn tổ chức thực hiện việc xây dựng bộ đ ề thi hoặc ngân h à ng câu hỏi theo đúng quy định; - Gi ữ bí mật c ủ a bộ đ ề thi hoặc ngân hàng câu hỏi theo quy định. b) Ủy viên Ban đề thi: - Tham g ia x â y dựn g bộ đ ề thi hoặc ngân hàng câu hỏi theo ph â n c ô ng c ủ a Trưởng ban đề thi; - Giữ bí mật của bộ đ ề thi hoặc ngân hàng câu hỏi theo quy định. 3. Ti ê u chuẩn thành viên Ban đề thi: a) Người được c ử làm thành viên Ban đề thi phải là công chức, viên chức, nhà quản lý, giản g viên có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên hoặc n g ười c ó nhiều kinh nghiệm đối với môn thi; b) Không cử làm thành viên Ban đề thi đối với nh ữ ng ng ư ời là cha, mẹ, anh, chị, em ruột của bên vợ hoặc chồng, vợ hoặc chồng của người dự thi và nhữn g n g ười đang trong thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật; c) Người được cử làm thành viên Ban đ ề thi không được tham gia Ban coi thi. Điều 14. Ban coi thi 1. Ban coi thi do Chủ tịch Hội đ ồ ng xét tuyển thành lập, gồm c á c thành viên: Trưởng ban, Phó Trưởng ban và các giám thị. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên Ban coi thi; a) Trưởng ban coi thi: - Giúp Hội đ ồng tuyển chọn tổ chức kiểm tra sát hạch theo đúng quy chế và nội quy của kỳ thi; - Bố trí phòng thi; ph â n côn g nhiệm vụ cho Phó trưởng ban coi thi; phân công giám thị phòng thi và giám thị hành lang cho từng môn thi; - Nhận và bảo quản đ ề thi theo đún g quy định; - Tạm đình ch ỉ việc coi thi c ủ a giám thị, kịp thời báo cáo Chủ tịch Hội đồng quyết đ ịnh; đì nh ch ỉ thi đối với thí sinh nếu thấy có căn cứ vi phạm nội quy, quy chế của kỳ thi; - Tổ chức thu bài thi của thí sinh và niêm phong bài thi để b à n giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng. b) Phó Trưởng ban coi thi: Giúp Trưởng ban coi thi điều hành một số hoạt động của Ban coi thi theo sự phân công của Trưởng ban coi thi. c) Giám thị phòng thi: Mỗi phòng thi đ ư ợc phân công 02 giám thị , t r on g đó có một gi á m thị được Trưởng ban coi thi phân c ô ng chịu trách nhiệm chính trong việc t ổ chức thi tại phòng thi (gọi là giám thị 1). Giám thị 1 phân c ô ng nhiệm vụ cụ th ể cho các giám thị tại phòng thi. Giám thị phòn g thi thực hiện các nhiệm vụ sau: - Ki ể m tra phòng thi, đánh s ố báo danh của thí sinh vào chỗ ngồi tại ph ò ng thi; - Gọi thí sinh v à o phòng thi; ki ể m tra giấy ch ứ n g minh nh â n dân (hoặc một trong các loại gi ấ y tờ tùy t h â n hợp pháp khác) của thí sinh; ch ỉ cho phép thí sinh mang vào phòng thi nh ữ ng vật dụng theo quy định; hướng dẫn thí sinh ng ồ i theo đúng vị trí; - Ký vào giấy làm bài thi và giấy nháp theo quy định; phát giấy thi, giấy nháp cho thí sinh; hướng dẫn thí sinh các quy định về làm bài thi, nội quy thi; - Nhận đề thi; ki ể m t ra niêm phong đề thi có sự chứn g kiến của thí sinh; m ở đ ề thi; đọc đ ề thi hoặc phát đ ề thi cho thí sinh theo quy định: - Thực hiện nhiệm vụ coi thi theo nội quy, quy chế c ủ a kỳ thi; - Xử lý các trường hợp vi phạm nội quy thi; lập biên bản và báo cáo Trưởng ban coi thi xem xét, quyết định nếu vi phạm đến mức phải đình chỉ thi; - Thu bài thi theo đún g thời gian quy định; kiểm tr a b à i thi do thí sinh nộp, bảo đảm đ ú ng họ tên, số báo danh, số tờ; ký biên bản và bàn giao bài thi, đề thi đ ã nhân bản chưa phát hết cho th í sinh và các biên b ả n vi phạm (n ế u c ó ) cho Trưởng ban coi thi. c) Gi á m thị hành lang: - Gi ữ g ì n trật tự v à b ả o đ ả m an toàn bên ngoài phòng thi; - Phát hiện, nh ắ c nh ở , ph ê bình, cùng giám thị phòng thi l ậ p bi ê n bản thí sinh vi phạm nội quy, quy ch ế của kỳ thi ở khu vực hành lan g . Trường hợp vi phạm nghiêm trọng như g â y m ấ t trật tự, an toàn ở khu vực hành lang báo cáo ngay cho Trưởng ban coi thi xem xét, giải quyết; - Không được vào phòng thi. 3. Tiêu chu ẩ n giám thị: a) Người được cử làm giám thị ph ả i là công chức, viên chức ở ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên; b) Không cử làm giám thị đối với những người l à cha, m ẹ, anh, chị, em một của b ê n vợ hoặc ch ồ ng, vợ hoặc ch ồ ng c ủ a người dự thi và những người đang tr ong thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật; c) Người được c ử làm giám thị không được tham gia Ban đề thi và Ban chấm thi. Điều 15. Ban phách 1. Ban phách do Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn thành lập gồm các thành viên: Trưởng ban và các ủy viên. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên Ban phách: a) Trưởng ban phách: - Giúp Hội đồng tuyển dụng và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban phách đ ể tổ chức thực hiện việc đánh số phách và rọc phách các bài thi theo đúng quy định của kỳ thi; - Niêm phong phách và bài thi đã được rọc phách, bàn giao cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng theo đúng quy định. b) Ủy viên Ban phách: - Đánh số phách và rọc phách các bài thi theo phân c ô ng của Trư ở n g ban phách; - Bảo đảm bí mật số phách. 3. Tiêu chuẩn thành viên Ban phách: a) Người được cử làm thành viên Ban phách phải là công chức, viên chức đang ở ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên; b ) Không cử làm th à nh viên B an phách đ ố i v ớ i những người là cha, mẹ, anh, chị, em ruột của b ê n vợ hoặc chồng, vợ hoặc chồng của người dự thi và nh ữ ng người đang trong thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định k ỷ luật. c) Người được cử làm thành viên Ban phách không được tham gia Ban chấm thi. Điều 16. Ban chấm thi 1. Ban chấm thi do Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn thành lập gồm các thành viên: Trưởng ban và các ủy viên. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên Ban giám khảo: a) Trưởng ban chấm thi: - Giúp Hội đồng tuyển chọn tổ chức thực hiện việc chấm thi theo đ ú ng quy định; - Phân công các ủ y viên Ban chấm thi bảo đảm nguyên t ắ c mỗi bài thi viết phải có ít nhất 02 thành viên chấm thi; - Tổ chức trao đổi để thống nhất báo c á o Chủ tịch Hội đồng xem xét, phê duyệt đáp á n, thang điểm chi tiết của đề thi trước khi ch ấ m thi; - Nhận và phân chia bài thi của thí sinh cho các thành viên Ban chấm thi, bàn giao biên bản chấm thi v à kết quả chấm thi cho Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng; - Lập bi ê n bản v à báo cáo Chủ tịch Hội đồng xem xét và gi ả i quy ế t khi phát hiện bài thi c ủ a thí sinh vi phạm nội quy, quy ch ế của kỳ thi; - T ổ ng hợp k ế t quả chấm thi , bàn giao cho Ủy viên kiêm t hư ký Hội đ ồ ng. Gi ữ g ì n b í mật kết qu ả đi ể m thi; - Quyết định chấm lại bài thi trong trường hợp các t hành viên ch ấ m thi ch ấ m chênh lệch nhau tr ê n 10% so với điểm t ố i đa đối với cùng một bài thi. b) Ủy viên chấm thi: - Chấm điểm các bài thi theo đúng đáp án và than g điểm; - Báo cáo dấu hiệu vi phạm tron g các bài thi với Tr ư ởng ban chấm thi và đ ề nghị hình th ứ c xử lý. 3. Tiêu chu ẩ n Thành viên chấm thi: a) Người được cử làm thành viên Ban ch ấ m thi phải l à công chức, viên chức, nhà quản lý, nhà nghiên c ứ u khoa học, giảng viên c ó trình độ chuyên môn đại học trở l ê n hoặc người c ó nhiều kinh nghiệm đ ố i với môn thi; b) Không c ử làm thành viên Ban chấm thi đối với những người là cha , mẹ, anh, chị, em ruột của bên vợ hoặc chồng, vợ hoặc chồn g của người dự thi và những người đang trong thời gian bị xem xét xử lý k ỷ luật hoặc đang thi hành quyết đ ịnh kỷ luật; c) Người được cử l à m thành viên Ban chấm thi không được tham gia vào Ban coi thi và Ban phách. Điều 17. Ban phúc khảo 1. Ban phúc khảo d o Ch ủ t ịch Hội đồng tuyển chọn t hành lập gồm: - Trưởng ban: do Chủ tịch hoặc một Ủy viên của Hội đồn g tuyển chọn đảm nhiệm; - Gi á m khảo ch ấ m thi là cán bộ chuyên môn do Chủ tịch Hội đồn g tuy ể n dụng quyết định và không phải là người chấm thi lần 1. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban phúc khảo: - Nhận và kiểm tra các bài thi c ủ a thí sinh; - Tổ chức chấm lại bài t hi viết của thí sinh xin phúc khảo; - Quyết định điểm chấm phúc khảo và báo cáo k ế t qu ả chấm phúc khảo theo quy định. Điều 18. Quy định việc chấm phúc khảo bài thi 1. Hội đồn g tuyển chọn: - Nhận đơn, đề nghị phúc khảo trong vòng 15 ngày k ể từ ngày thông báo k ế t quả tuyển chọn; - Tổ chức việc rú t bài thi , kiểm t ra lại số tờ giấy thi của thí sinh đề nghị phúc khảo bài thi. Sau đó đánh lại phách, cho điểm chấm thi lần 1 và niêm phong bài thi; - Ghép phách do Hội đ ồ ng thi tuy ể n quản lý; - Trả lời kết quả chấm phúc khảo cho thí sinh chậm nhất l à 15 ng à y kể từ ngày hết hạn nhận đơn phúc khảo. 2. Trưởng ban phúc kh ả o nhận bài thi phúc khảo và phân công giám khảo ch ấ m thi. 3. Giám khảo chấm phúc khảo thực hiện như quy trình chấm thi quy định tại Điều 16 c ủ a Quy ch ế này, bàn giao lại kết quả chấm thi, bài thi cho Trưởng ban phúc khảo. 4. Xử lý đi ể m ch ấ m phúc khảo như sau: - N ế u điểm c ủ a 2 giám khảo chấm phúc khảo có sự chênh lệch nhau từ 10 điểm trở xuống th ì cộng v à o chia đôi và lấy điểm đó là điểm phúc khảo của thí sinh. Trườn g hợp chênh lệch nhau trên 10 điểm th ì trao đổi lại đ ể thống nh ấ t, nếu không thống nhất th ì báo cáo với Trưởng ban phúc khảo để chấm lần thứ hai. Lấy điểm trung bình c ủ a hai lần chấm là đi ể m của b à i chấm phúc khảo; - Trưởng ban phúc khảo ký xác nh ậ n vào các bài thi đã ch ấ m phúc khảo. 5. Nếu điểm chấm phúc khảo chênh lệch với điểm chấm lần đầu từ 10 đi ể m tr ở lên thì mới được điều chỉnh đi ể m bài thi. Nếu chênh lệch trên 10 đi ể m và từ không trúng tuy ể n thành trúng tuyển thì Hội đồng thi tuyển tổ chức đối thoại trực tiếp gi ữ a c á n bộ ch ấ m thi lần đầu và cán bộ chấm thi phúc khảo đ ể th ố ng nh ấ t, nếu không thống nhất th ì Chủ tịch Hội đồng thi tuy ể n quyết đ ị nh điểm cuối cùng và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân t ỉ nh. Điều 19. Đề thi 1. Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn chỉ đạo Ban đề thi tổ chức việc xây dựng đề thi, Trưởng ban đ ề thi trình Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn quyết định lựa chọn đề thi. 2. Nội dung đề thi phải c ă n cứ vào tiêu chuẩn nghiệp vụ c ủ a ch ứ c danh công chức cần tuy ể n; kết cấu đề thi phải bảo đảm tính chính xác, khoa học. Mỗi đ ề thi phải c ó đáp án và thang điểm chi tiết Đề thi phải được đ óng t rong phong bì, niêm phong và bảo quản theo chế độ tà i liệu tuyệt mật; việc giao nh ậ n, mở đề thi đều phải l ậ p biên bản theo quy định. 3. Ban Đề thi phải chu ẩ n bị ít nhất một đ ề thi chính thức và một đề thi dự phòng. 4. Việc nh â n bản đ ề thi do Chủ tịch Hội đ ồ ng tuyển chọn quyết định, bảo đảm hoàn thành trước giờ thi 60 phút. Đ ề thi sau khi nhân b ả n được niêm phong và bảo quản theo chế độ tài liệu tuyệt m ậ t. Người tham gia nhân bản đề thi phải đ ược cách ly cho đến khi thí sinh b ắ t đầu làm bài thi. Điều 20. Giám sát kỳ thi 1. Ban giám sát do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh th à nh l ậ p gồm: Trưởng ban gi á m sát kỳ thi và các giám sát viên. Trưởng ban giám sát ph â n c ông nhiệm vụ cụ thể cho các gi á m sát viên. 2. Nội dung giám sát g ồ m: việc thực hiện c á c quy định về tổ chức k ỳ thi, về hồ sơ, tiêu chuẩn và điều kiện của người dự thi; v ề thực hiện quy chế v à nội quy của kỳ thi. 3. Địa đi ể m gi ám sát: tại nơi làm việc của Hội đồng thi, nơi t ổ chức thi, nơi tổ chức đánh số phách, rọc phách, ghép phách và nơi tổ chức chấm thi. 4. Thành viên Ban gi ám sát kỳ thi được quyền vào phòng thi và nơi chấm thi; c ó quyền nh ắ c nh ở thí sinh, thành viên Ban coi thi, Ban phách và Ban chấm thi thực hiện đúng quy chế và nội quy c ủ a kỳ thi; khi phát hiện có sai phạm đ ế n mức phải lập bi ê n bản thì có quyền lập biên bản về sai phạm của thí sinh, thành viên Hội đồng thi, th à nh viên Ban coi thi, Ban phách và Ban chấm thi. 5. Thành viên Ban gi á m sát kỳ thi khi làm nhiệm vụ phải đeo thẻ và phải tuân th ủ đúng quy chế, nội quy của kỳ thi; nếu vi phạm quy chế, nội quy c ủ a kỳ thi hoặc làm lộ, lọt bí mật ảnh hưởng đến kết quả của kỳ thi thì Trưởng ban coi thi, Tr ư ởn g ban phách, Trưởng ban chấm thi báo cáo Chủ tịch Hội đồn g thi đ ể kịp thời báo cáo cơ quan quản lý c ông chức đình chỉ nhiệm vụ giám sát kỳ thi và xử lý theo quy định của pháp luật. Điều 21. Xác định người trúng tuyển 1. Người trúng tuy ể n phải có đủ các điều kiện sau đây: a) Có đi ể m học tập, đi ể m t ố t nghiệp và đ iểm ki ể m tra sát hạch, m ỗ i loại đạt từ 50 đi ể m trở lên (điểm học t ậ p chưa nhân hệ số 2); b) C ó kết quả xét tuyển cao hơn lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp trong phạm vi ch ỉ tiêu được tuyển dụ ng của từng chức danh công chức. 2. Trường hợp c ó từ 02 người trở lên có k ế t qu ả xét tuy ể n b ằ ng nhau ở chức danh công chức cần tuy ể n dụng thì xác định người trúng tuy ể n như sau: người có kết quả điểm học tập cao h ơn l à người trúng tuyển; nếu kết quả điểm học tập b ằ ng nhau th ì người có k ế t quả đi ể m t ố t nghiệp cao hơn là người trúng tuy ể n; nếu vẫn chưa xác định được người trúng tuyển thì Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn quyết định người trúng tuyển. 3. Người không trúng tuyển trong kỳ xét tuyển công chức không được bảo lưu kết quả xét tuy ể n cho các kỳ xét tuyển l ầ n sau. Chương III TRÌNH TỰ, THỦ TỤC TUYỂN CHỌN TRÍ THỨC TRẺ BỐ TRÍ CÁC CHỨC DANH CÔNG CHỨC CẤP XÃ Điều 22. Thông báo tuyển dụng và tiếp nhận hồ sơ dự tuyển 1. Hội đồng tuyển chọn phải thông báo công khai t r ê n các phương tiện thông tin đại chúng và niêm y ế t tại trụ sở S ở Nội vụ về số lượng công chức cần tuyển, về điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự tuy ể n cho từng chức danh, nội dung, thời gian, địa điểm nộp hồ sơ dự tuyển và các th ô ng tin kh á c liên quan đến việc tuyển dụng. 2. Hội đồng tuyển chọn tổ chức tiếp nhận hồ sơ của người đ ă ng ký dự tuyển. Thời hạn tiếp nhận hồ sơ ít nhất là 30 ngày, kể từ ngày thông báo tuyển d ụng công khai trê n phương tiện thông tin đại chúng. Điều 23. Nộp hồ sơ, thời gian nhận hồ sơ 1. Nộp hồ sơ dự tuy ể n: Mỗi n g ười dự tuy ể n ch ỉ được nộp một hồ sơ đăng ký dự tuy ể n vào một đơn vị. Nếu người nào đăng ký dự tuyển vào nhiều đơn vị thì s ẽ bị loại khỏi danh sách xét tuyển. 2. Thời gian nhận hồ sơ: do Hội đồng tuyển chọn thông b á o tr ê n các phương tiện thông tin đại chúng v à niêm y ế t công khai tại trụ sở Sở Nội vụ và Website của Sở Nội vụ. Điều 24. Thời gian, địa điểm, tổ chức kiểm tra, sát hạch Hội đồng tuyển chọn quyết định thời gian, địa đi ể m tổ chức kiểm tra, sát hạch và thông báo cho người dự tuyển, niêm yết công khai tại trụ s ở Sở Nội vụ và W e bsite của Sở Nội vụ đ ể mọi người biết và thực hiện. Điều 25. Thông báo kết quả tuyển chọn 1. Trong thời hạn 15 ngày sau khi tổ chức xét tuyển, Hội đồng tuyển chọn báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh công nhận kết quả tuyển chọn. a) Hồ sơ trình công nh ậ n gồm: - Biên bản họp xét tuyển của Hội đồng tuyển chọn; - Thông báo tuyển chọn; - Danh sách đăng ký dự tuyển, trúng tuyển và không trúng tuyển th ể hiện rõ kết quả học tập, điểm tốt nghiệp, điểm ưu tiên, k ế t quả xét tuyển và chức danh, đ ơ n vị đăng ký dự tuyển c ủ a người dự tuyển. b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận kết quả tuyển chọn, Hội đồng tuyển chọn phải thông báo và niêm yết công khai kết qu ả xét tuyển tại trụ sở làm việc của Sở Nội vụ; g ử i thông báo kết quả xé t tuyển b ằ ng văn bản tới người dự tuyển theo địa ch ỉ mà người dự tuy ể n đ ã đăng ký. 2. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày niêm yết công khai kết quả xét tuyển, người dự tuyển có quy ề n gửi đ ơn đ ề nghị phúc khảo k ế t quả xét tuy ể n. Hội đồng tuyển chọn c ó trách nhiệm tổ chức phúc khảo trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hết thời hạn n h ận đơn đề nghị phúc khảo. 3. Sau khi thực hiện các qu y định tại khoản 1 và khoản 2 Điều n à y, S ở Nội vụ có trách nhiệm th ô ng báo cho Ủ y ban nhân d â n các huyện, th à nh ph ố về kết quả tu y ển chọn trí thức trẻ để Ủ y ban nh â n d â n các huyện, thành phố ban hành quyết định tuyển dụng trí thức tr ẻ theo quy định. Điều 26. Hoàn thiện hồ sơ trúng tuyển, quyết định tuyển dụng và nhận việc 1. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ n g à y người d ự tuyển nhận đư ợc th ông báo công nhận kết quả trúng tuyển theo quy định tại khoản 3 Đi ề u 24 Quy ch ế này, người trúng tuyển phải hoàn thiện hồ sơ trúng tuyể n, h ồ sơ trúng tu y ển phải được b ổ sung đ ể hoàn thiện trước khi ký quyết định tuyển dụng, bao gồm: a) Bản sao các văn bằng, ch ứ ng ch ỉ và kết quả học tập theo yêu c ầ u của chức danh công chức dự tuy ể n, được cơ quan có thẩm quyền chứng thực; b) Phiếu lý lịch tư pháp do Sở Tư pháp nơi thường trú cấp; c) Thời đi ể m cơ quan có thẩm quyền chứng thực văn bằng, chứn g ch ỉ , kết qu ả học tập và c ấ p phi ế u lý lịch tư pháp quy định tại đi ể m a v à đi ể m b Khoản này được thực hiện trong thời hạn quy định t ại khoản 1 và khoản 2 Điều n à y. 2. Trường hợp người trúng tuyển có lý do chính đáng mà khôn g th ể đến hoàn thiện h ồ sơ trúng tuyển thì phải làm đơn đề n g hị được gia hạn trước khi k ế t thúc thời hạn hoàn thiện h ồ sơ trún g tuy ể n gửi Sở Nội vụ. Thời gian gi a hạn không quá 15 ngày, k ể từ ngày hết thời hạn hoàn thiện hồ s ơ trúng tuyển quy định tại khoản 1 Điều n à y. 3. Sau khi người trúng tu yể n hoàn thiện đủ hồ sơ trúng tuyển theo quy định tại khoản 1 v à khoản 2 Điều này , trong thời hạn 15 n g ày, Sở Nội vụ thông báo k ế t quả tuyển chọn và g ửi hồ sơ những người trúng tu yể n đề nghị Chủ tịch Ủ y ban nh â n dân c ấ p huyện ra quyết định tuy ể n dụn g. Trường hợp n g ười trún g tuy ể n không hoàn thiện đủ hồ sơ trúng tuyển theo qu y định tại Điều này thì Sở Nội vụ đ ề nghị Chủ tịch Ủ y ban nh â n dân t ỉ nh quy ế t định hủy kết quả trúng tuyển. 4. Trong thời hạn chậm nh ấ t 30 ngày k ể từ ngày c ó quyết định tuyển dụng, người được tuy ể n dụng phải đ ế n cơ quan nhận việc, trừ tr ường hợp quyết định tuyển dụng có quy định thời hạn khác. Trường hợp n g ười được tuy ể n dụng vào công chức c ấ p xã có lý do chính đáng mà khôn g th ể đ ế n nhận việc thì phải làm đ ơn xin gia hạn (trước khi k ế t thúc thời hạn nêu trên) gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện. Thời gian xin gia hạn kh ô ng quá 30 ngày, k ể từ ngày h ế t thời hạn nhận việc quy định tại khoản n à y. Trường hợp người trúng tuyển kh ô ng đến nhận việc quy định tại Đi ề u này th ì Chủ tịch Ủ y ban nhân d â n cấp huyện quyết định h ủ y kết qu ả trúng tuyển. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 27. Trách nhiệm của Sở Nội vụ 1. Tham mưu, tr ì nh Chủ tịch UBND t ỉ nh quyết định thành lập Hội đồng tuyển chọn trí thức trẻ bố trí công chức cấp xã; trình Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn trí thức trẻ bố trí công chức cấp xã quy ế t định thành lập Ban chấm thi, Ban đề thi, Ban coi thi, Ban phách, Ban phúc khảo và các tổ chức giúp việc Hội đồng tuyển chọn. 2. Là cơ quan thường trực của Hội đồng tuyển chọn tr í thức trẻ bố tr í công chức cấp xã; tham mưu cho Hội đồng tuyển chọn tr í thức trẻ t ổ chức, thực hiện Kế hoạch tuyển chọn trí thức trẻ theo quy định 3. Tiếp nhận hồ sơ của thí sinh đăng ký dự tuy ể n; t ổ ng hợp và lập danh sách thí sinh đ ủ điều kiện dự tuyển. Thông báo đ ế n thí sinh đủ điều kiện dự tuyển về tài l iệ u ôn tập, thời gian, địa đi ể m tổ chức phỏng v ấ n, ki ể m tra sát hạch về chuyên m ô n, nghiệp vụ. 4. Chuẩn bị các điều kiện phục vụ cho việc kiểm tra sát hạch về chuyên m ô n , nghiệp vụ, tài liệu ôn tập, tổ chức ôn tập (n ế u c ó ). 5. Thu ph í dự tuyển đối với các thí sinh đủ điều kiện dự thi theo quy định và lập dự toán kinh phí thi tuyển tại Th ô ng tư liên tịch số 163/2010/TTLT-BTC-BNV ngày 20/10/2010 của Liên tịch Bộ Tài chính-B ộ Nội vụ. 6. Thông báo k ế t qu ả tuyển chọn, ph ê duyệt xếp lương đ ố i với người trúng tuyển sau khi có Quyết định phê duyệt kết quả tuyển chọn của Ủy ban nhân dân tỉnh. 7. Giải quyết và tham mưu giải quyết các khiếu nại, tố cáo về công tác xét tuyển theo th ẩ m quyền. Điều 28. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố 1. Ph ố i hợp triển khai thực hiện các nội dung công việc khi được Hội đồng tuyển chọn trí thức trẻ giao nhiệm vụ như: cử công chức, viên chức tham gia các ban giúp việc cho Hội đồng tuyển chọn; tham mưu lập danh mục tài liệu ôn thi, xây dựng ng â n hàng câu hỏi và đáp án câu h ỏ i phỏng vấn. 2. Quyết định tuyển dụng công chức cấp xã sau khi có Quyết định phê duyệt k ế t qu ả tuyển chọn c ủ a Ủy ban nhân dân tỉnh, thông báo k ế t quả và v ă n bản ph ê duyệt xếp lương của Sở Nội vụ. Điều 29. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn Bố trí công tác và cử người c ó c ù ng chuyên môn, nghiệp vụ hoặc người có năng lực v à kinh nghiệm về chuyên môn, nghiệp vụ hướng dẫn t ậ p sự công chức đến nhận việc. Báo cáo cấp ủy đ ể đào tạo, rèn luyện, bồi dư ỡ ng, b ổ sung nguồn quy hoạch cán bộ của xã, phường, thị tr ấn. L ậ p kế hoạch cử công chức tham gia các khóa tập huấn kỹ năng nghiệp vụ, l ý luận ch í nh trị , qu ả n lý nhà nước ph ù hợp với điều kiện của x ã , ph ườ ng, thị trấn. Các nội dung khác liên quan đến việc xét tuyển được thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành về xét tuyển công ch ứ c xã, phường, thị tr ấn tr ê n địa bàn tỉnh Cao Bằng. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị kịp thời báo cáo Ủy ban nh â n dân t ỉ nh (qua Sở Nội vụ) đ ể chỉ đạo, giải quyết./.