16/2012/QĐ-UBND

Quyết định 16/2012/QĐ-UBND về Quy chế hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân tự cam kết và chịu trách nhiệm kê khai tiền sử dụng đất khi nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 16/2012/QĐ-UBND Hà Tĩnh , ngày 16 tháng 04 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ HƯỚNG DẪN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TỰ CAM KẾT VÀ CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ VIỆC KÊ KHAI TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT KHI NỘP HỒ SƠ XIN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở, XIN CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT SANG ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006; Căn cứ Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đ ấ t, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai; Căn cứ Nghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất; Căn cứ Thông tư số 93/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất; Căn cứ Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc luân chuy ể n h ồ sơ của người sử dụng đ ấ t thực hiện nghĩa vụ tài chính; Theo đề nghị của Cục Thuế tại Công văn số 458/CT-THNVDT ngày 10/4/2012; thẩm định của Sở Tư pháp tại Văn bản số 73/BC-STP ngày 09/2/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân tự cam k ế t và chịu trách nhiệm về việc kê khai tiền sử dụng đất khi nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. Điều 2. Quy chế này là cơ sở để Chi cục Thuế các huyện, nơi có đ ấ t xác định tiền sử dụng đất của diện tích đất ở trong hoặc vượt hạn mức sử dụng (hạn mức giao) đất ở trong quá trình l ập hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quy ề n sử dụng đ ấ t ở, xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngà y ký. Chánh Văn phòng Ủ y ban nhân dân tỉnh; Cục trưởng Cục các sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính; Chủ tịch Ủ y b an nhân dân các huyện, thị xã, thành ph ố ; Thủ trưởng các đơn vị, sở, ban, ngà nh và các hộ gia đình, cá nhân có l iên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính ph ủ ; - Bộ Tài chính; - Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư p háp; - Webs i te Chính ph ủ ; - Tổng cục Thuế; - Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh; - Chủ tịch, các PCT U BND tỉnh; - Các sở, ngành cấp tỉnh; - Trung tâm Công báo Tin học - VP UBND tỉnh; - Các PVP. U BND t ỉ nh; - Các tổ CV/VP. U BND t ỉ nh; - Lưu VT, TH. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Minh Kỳ QUY CHẾ HƯỚNG DẪN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TỰ CAM KẾT VÀ CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ VIỆC KÊ KHAI TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT KHI NỘP HỒ SƠ XIN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở, XIN CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT SANG ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 1 6/20 1 2/QĐ-UBND ngà y 16 /4/20 1 2 của UBND t ỉ nh Hà Tĩnh) Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy ch ế này quy định về đối tượng áp dụng, cách xác định tiền sử d ụ ng đất của diện tích đất ở trong hoặc vượt hạn mức sử dụng (hạn mức giao) đất ở trường hợp hộ gia đình; cá nhân xin c ấ p gi ấ y chứng nhận quyền sử dụng đất ở (công nhận quyền sử dụng đất ở) đối với đất ở đang sử dụng mà chưa đư ợ c cấp giấy chứng nhận, xin chuyển mục đích sử dụng đ ố i v ớ i đất đang sử dụn g không phải đất ở sang đất ở (gọi tắt là xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đ ấ t ở, xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở ), trách nhiệm của các đơn vị, sở, ban, ngành, các địa phương và các hộ gia đình, cá nhân có liên quan. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Cơ quan Thuế, Cơ quan Tài nguyên và Môi trường, Cơ quan chức năng có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đất (như: Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất; Bộ phận một cửa;...) tại các huyện, thành ph ố , thị xã n ơ i có đất. 2. Hộ gia đình, cá nhân xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đ ấ t ở. Điều 3. Xác đ ị nh tiền sử d ụ ng đất Trường hợp hộ gia đình, cá nhân xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, Chi cục Thuế các huyện thành ph ố , thị xã xác định tiền sử dụng đất như sau: 1. Đối với diện tích trong hạn mức sử dụng đất ở, căn cứ giá đất do Ủ y ban nhân dân tỉnh quy định (là giá đất tại Bảng giá các loại đất được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và công b ố vào ngày 01 tháng 01 hàng năm) tại thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ cho Cơ quan chức năng có thẩm quyền ti ế p nh ậ n hồ sơ đất để x á c định. 2. Đối với diện tích vượt hạn mức sử dụng đất ở, căn cứ giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định và hệ số điều chỉnh giá đất để xác định. Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất thì chênh lệch giữa tiề n sử dụn g đất theo mục đích mới và tiền s ử dụng đất theo mục đích trước khi chuyể n mục đích cũng được xác định theo hệ số điều chỉnh tương ứng với từng loại đ ấ t . Điều 4. Hạn mức sử dụng đất ở Hạn mức sử dụng đất ở làm căn cứ xác định tiền sử dụng đất theo quy định Điều 3 Quy chế này, là hạn mức đất ở do Ủ y ban nhân dâ n tỉnh quy đ ị nh cho mỗi hộ gia đình tại thời điểm nộp đủ hồ sơ hợp lệ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử d ụng đ ấ t ở, xin chuy ể n mục đích sử dụng đất sang đất ở cho Cơ quan chức năng có th ẩ m quyền ti ế p nhận hồ sơ đất . Điều 5. Xác định diện tích đất ở trong hạn mức sử d ụ ng đất ở Việc xác định diện tích đất ở trong hạn mức sử dụng đất ở để tính tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 3 Quy chế này, chỉ được tính cho một thửa đất ở; trường hợp hộ gia đình cá nhân có nhiều thửa đất ở thì được lựa chọn một thửa đất ở để xác định diện tích đất ở trong hạn mức sử dụng đất ở. Điều 6. Trách nhiệm của hộ gia đình, cá nhân Trường hợp hộ gia đình, cá nhân xin cấp giấ y chứng n h ận quyền sử dụng đất ở, xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đ ấ t ở đ ố i với một thửa đất mà hộ gia đình, cá nhân chọn thửa đất này để xác định tiền sử dụng đ ất này để xác định tiền sử dụng đất tính theo trường hợp đ ấ t ở tr ong hạn mức sử dụng đất ở thì hộ gia đình, cá nhân phải có giấy cam kết. Hộ gia đ ì nh, cá nhân phải ghi đầy đủ các nội dung theo mẫu Giấy cam kết đính kèm Quy ch ế này, được Ủy ban nhân dân xã (phường, t hị trấn) nơi hộ gia đình, cá nhân, đ ă ng ký hộ khẩu thường tr ú xác nhận nộp cùng hồ sơ kê khai nộp tiền sử dụng đất trong hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, xin chuy ể n mục đích sử dụng đ ấ t sang đ ấ t ở tại Cơ quan chức n ăn g có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đất. Trường h ợ p hộ gia đình, cá nhân không nộp giấy cam kết, có nghĩa thửa đất xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở lần này là đất ở vượt hạn mức sử dụng đất ở. Điều 7. Trách nhiệm của Cơ quan chức năng có thẩm quyền tiếp nh ậ n hồ sơ đất tại các huyện, thành phổ, thị xã địa phương n ơ i c ó đất Khi tiếp nhận hồ sơ xin cấp g iấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, xin chuy ể n mục đích sử dụng đất sang đ ấ t ở của hộ gia đình, cá nh ân; Cơ quan chức năng có th ẩm quy ề n ti ế p nhận hồ sơ có trách nhiệm công khai, hướng dẫn và giải thích rõ cho hộ gia đình, cá nhân biết rõ các quy định, của Quy ch ế này để lựa chọn phương án phù hợp và thực hiện đúng quy định. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân có nộp giấy cam kết thì Cơ quan chức năng có thẩm q uyền tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra các nội dung theo quy định tại Đi ề u 6 Quy ch ế này. Chậm nhất là ngày 03 tháng 01 năm sau, Cơ quan chức năng có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đất căn cứ vào sổ tiếp nhận hồ sơ hoặc giấy biên nhận về tiếp nhận h ồ sơ, lập và gửi cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất - Phòng Tài nguyên và Môi trường: Danh sách các hồ sơ đất hợp lệ mà Cơ quan chức năng có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đất đã tiếp nhận tính đến cuối ngày 31 tháng 12 của năm, nhưng trong năm chưa chuyển đến Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, chưa lập phiếu chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính. Điều 8. Tr ách nhiệm của Văn phòng Đăng ký quyền sử d ụ ng đất - Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố, thị xã: Trường hợp có giấy cam kết của hộ gia đình, cá nhân nộp cùng hồ sơ kê khai nộp tiền sử dụng đất trong hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, xin chuy ể n mục đích sử dụng đất sang đất ở, Văn phòng Đăng ký quyền sử d ụng đ ấ t lập phi ế u chuy ể n thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính, kèm h ồ sơ liên quan luân chuyển đến Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố phải đảm bảo các nội d ung sau: 1. Phiếu chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính, phải ghi rõ diện tích đất ở trong hạn mức sử dụng đất ở và diện tích đất ở vượt hạn mức sử dụng đ ấ t ở tương ứng từng vị trí đất; 2. Hồ sơ liên quan kèm theo, ngoài các hồ sơ quy định luân chuyển, phải có gi ấ y cam kết của hộ gia đình, cá nhân đúng đủ các nội dung theo quy định tại Điều 6 Quy chế này. Chậm nhất là ngày 05 tháng 01 năm sau, Văn phòng Đ ă ng ký quyền sử dụng đ ấ t t ổ ng hợp và gửi cho Chi cục Thu ế : Danh sách tổng hợp các hồ sơ đất hợp lệ quy định tại Điều 7 Quy chế này trên địa bàn huyện, thành phố, thị xã. Điều 9. Trách nhiệm của Chi cục Thuế các huyện, thành phố, thị xã: Căn cứ phiếu chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính, kèm h ồ sơ liên quan và Danh sách tổng hợp các hồ sơ đất hợp lệ quy định tại Điều 8 Quy chế này (nếu có ) do Văn phòng Đ ă ng ký quyền sử dụng đất - Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố, thị xã luân chuyển đến, Chi cục Thu ế xác định ti ề n sử dụng đất phải nộp theo đúng quy định tại Điều 3 Quy chế này. Điều 10. Trong quá trình triển khai, áp dụng Quy chế nà y, trường hợp có khó khăn, vướng m ắ c, đ ề nghị các đơn vị, sở, ban, ngành, các địa phương hộ gia đình, cá nhân có liên quan đề xuất, phản ánh về Cục T huế để tổng hợp, tham mưu trình Ủ y ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung theo quy định. Mẫu Giấy cam kết (Ban hành kèm theo Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND ngày 16/4/2012 của UBND tỉnh Hà Tĩnh) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- GIẤY CAM KẾT Kính gửi: Ủy ban nhân dân x ã (phường, thị trấn) …………………………………… Tôi tên: ………………………………………….. Sinh năm: ………………………….. CMND số: ………………… Ngày cấp: …………………. Tại: ………………………. Mã số thuế: ……………………………………….. , Điện thoại liên hệ: ……………… Là chủ hộ gia đình (cá nhân) đ ă ng ký hộ khẩu thường trú tại: ............................... ................................................................................................................................ Hiện cư trú tại: …………………………………………………………………………... Tôi có nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất khi xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đối với đất ở đang sử dụng mà chưa được cấp giấy chứng nhận (xin chuy ể n mục đích sử dụng đ ố i với đ ấ t đang sử dụng không phải đất ở sang đất ở), đ ố i v ớ i di ệ n tích đất ……… m 2 , thu ộ c thửa đất số: …………… tờ bản đồ s ố : ... ............................................... Địa chỉ thửa đất: …………………………………………………………………………… Theo quy định hộ gia đình, cá nhân có nhiều thửa đất ở thì được lựa chọn một thửa đất để xác định diện tích đất ở trong hạn mức sử dụng đất ở. Tôi xin chọn thửa đất nêu trên khi xác định tiền sử dụng đất được tính theo trường hợp đất ở trong hạn mức sử dụng đất ở. Tôi cam kết đến thời điểm này, ngoài thửa đất nêu trên, tôi không chọn thửa đ ấ t nào khác khi xác định ti ề n sử dụng đ ấ t được tính theo trường hợp đ ấ t ở trong hạn mức sử dụng đ ấ t ở. Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin nêu trên, nếu c ó gì sai trái tôi sẽ chịu xử lý theo quy định của pháp luật. Ngày ... tháng ... năm ... NGƯỜI CAM KẾT (Ký, ghi rõ họ tên) Xác nhận của UBND xã (phường, thị trấn) nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................ ................................................................................................................................