35/2009/QĐ-UBND

Quyết định 35/2009/QĐ-UBND về Quy định quản lý, sử dụng Trang thông tin điện tử Công báo tỉnh Đồng Nai ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 35/2009/QĐ-UBND Biên Hòa, ngày 21 tháng 5 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CÔNG BÁO TỈNH ĐỒNG NAI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 104/2004/NĐ-CP ngày 23 tháng 3 năm 2004 của Chính phủ về Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước; Căn cứ Thông tư số 03/2006/TT-VPCP ngày 17/02/2006 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị định số 104/2004/NĐ-CP ngày 23 tháng 3 năm 2004 của Chính phủ về Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với tổ chức và hoạt động của Công báo cấp tỉnh; Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai tại Tờ trình số 370/TTr-VP ngày 21 tháng 5 năm 2009 về việc ban hành Quy định quản lý, sử dụng Trang thông tin điện tử Công báo tỉnh Đồng Nai, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý, sử dụng Trang thông tin điện tử Công báo tỉnh Đồng Nai. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Thủ trưởng các sở, ngành, Giám đốc Trung tâm Công báo tỉnh Đồng Nai, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Võ Văn Một QUY ĐỊNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CÔNG BÁO TỈNH ĐỒNG NAI (Ban hành kèm theo Quyết định số: 35/2009/QĐ-UBND ngày 21 tháng 5 năm 2009 của UBND tỉnh Đồng Nai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Quy định này quy định việc quản lý, sử dụng Trang thông tin điện tử Công báo tỉnh Đồng Nai (gọi tắt là Website Công báo) trên mạng Internet nhằm tăng cường hiệu quả khai thác, sử dụng và duy trì hoạt động của Website Công báo theo đúng quy định. 2. Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng Website Công báo quy định tại khoản 1 Điều này. Điều 2. Vị trí, nhiệm vụ của Website Công báo 1. Vị trí: a) Website Công báo là trang thông tin pháp lý chính thức của UBND tỉnh Đồng Nai, có chức năng công bố các văn bản pháp luật trên Internet và là Website thành viên của mạng thông tin tích hợp trên Internet của tỉnh Đồng Nai; Địa chỉ của Website Công báo: congbao.dongnai.gov.vn b) Website Công báo có vai trò quan trọng trong thực hiện chủ trương công khai, minh bạch hóa chính sách, pháp luật, xây dựng Nhà nước pháp quyền, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Nai. 2. Nhiệm vụ: a) Cung cấp thông tin về văn bản pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa ban hành và các văn bản pháp luật khác theo luật định cho các đối tượng có yêu cầu; đảm bảo văn bản pháp luật sau khi ban hành được công bố chính xác, kịp thời theo đúng quy định pháp luật; rà soát, cập nhật hiệu lực văn bản pháp luật do các cơ quan có thẩm quyền ban hành; b) Là một hình thức hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; c) Phục vụ công tác quản lý Nhà nước của các cấp, các ngành góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực; d) Phục vụ công tác ban hành, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan chức năng theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004 và Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật. Chương II QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG WEBSITE Điều 3. Cơ quan chủ quản và cơ quan quản trị Website Công báo 1. Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai là cơ quan chủ quản Website Công báo. 2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (Trung tâm Công báo tỉnh Đồng Nai) là cơ quan quản trị Website Công báo có trách nhiệm quản lý và chịu trách nhiệm về kỹ thuật, nội dung của Website. Điều 4. Cấu trúc và nội dung thông tin đăng tải trên Website Công báo 1. Cấu trúc: Website Công báo có 02 mục: a) Mục “Văn bản mới”: Đăng tải các văn bản pháp luật do cơ quan có thẩm quyền vừa mới ban hành trong thời gian chờ biên tập Công báo in; b) Mục “Công báo”: Đăng tải các văn bản pháp luật theo từng số Công báo in. 2. Nội dung văn bản đăng tải trên Website Công báo: Thực hiện theo khoản 1 mục II Thông tư số 03/2006/TT-VPCP ngày 17/02/2006 của Văn phòng Chính phủ và Quyết định số 3098/QĐ-UBND ngày 28/9/2007 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc đăng công báo các văn bản pháp luật của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa. Cụ thể: a) Văn bản quy phạm pháp luật: - Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa; - Quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa; b) Văn bản khác: - Nghị quyết (cá biệt) của Hội đồng nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa; - Quyết định, chỉ thị (cá biệt) của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa có chứa đựng nội dung về chủ trương, chính sách; - Quyết định đính chính văn bản pháp luật có sai sót về thể thức và kỹ thuật trình bày; - Điều ước Quốc tế do các cơ quan Nhà nước ở Trung ương ký kết hoặc gia nhập được trực tiếp áp dụng tại tỉnh Đồng Nai; - Các văn bản pháp luật khác do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định cụ thể. Điều 5. Quy định về thông tin được đăng tải trên Website Công báo 1. Văn bản quy phạm pháp luật, văn bản khác nêu tại khoản 2 Điều 4 Quy định này được công bố trên Website Công báo phải đảm bảo tính chính xác về nội dung và hiệu lực văn bản như văn bản gốc. Hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa ban hành phải tuân thủ Điều 51 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004 và phải được ghi rõ trong văn bản đó. 2. Các nội dung thông tin khác trên Website Công báo phải phù hợp với tôn chỉ, mục đích của Website, tuân thủ các quy định của Luật Báo chí, Luật Xuất bản, Pháp lệnh Bảo vệ bí mật Nhà nước, quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ, về quản lý thông tin trên Internet. Điều 6. Trách nhiệm cung cấp, biên tập và cập nhật thông tin trên Website Công báo 1. Gửi văn bản đến cơ quan quản trị Website: a) Các văn bản pháp luật đăng tải trên Website Công báo quy định tại khoản 2 Điều 4 Quy định này phải được cơ quan có thẩm quyền ban hành gửi đầy đủ, đúng thời hạn cho Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (Trung tâm Công báo tỉnh Đồng Nai) và chịu trách nhiệm về tính chính xác của văn bản đó theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 104/2004/NĐ-CP ngày 23 tháng 3 năm 2004 của Chính phủ, khoản 1 mục IV Thông tư số 03/2006/TT-VPCP ngày 17/02/2006 của Văn phòng Chính phủ; b) Đối với văn bản pháp luật do Hội đồng nhân dân; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành được nêu tại khoản 2 Điều 4 Quy định này: Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh; Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo phòng Hành chính - Tổ chức thuộc Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chuyển 01 bản gốc cùng bản ghi điện tử có chứa nội dung chính xác với bản gốc cho Trung tâm Công báo tỉnh để đăng tải trên Website Công báo. Thời gian phòng Hành chính - Tổ chức chuyển văn bản và file cho Trung tâm Công báo trong vòng 01 ngày, kể từ ngày ký; c) Đối với văn bản pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa được nêu tại khoản 2 Điều 4 Quy chế này: Thủ trưởng cơ quan ban hành văn bản có trách nhiệm chỉ đạo gửi 01 bản gốc cùng bản ghi điện tử có chứa nội dung chính xác với bản gốc cho Trung tâm Công báo trong vòng 02 ngày, kể từ ngày ký; (Việc gửi bản ghi điện tử nội dung văn bản có thể qua đường Email theo địa chỉ: tienlhv@dongnai.gov.vn hoặc gửi bằng đĩa mềm). d) Trước ngày 05 hàng tháng, các cơ quan ban hành văn bản pháp luật đăng tải trên Website Công báo quy định tại khoản 2 Điều 4 Quy định này gửi danh mục văn bản pháp luật ban hành trong tháng trước cho Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Trung tâm Công báo) để đối chiếu, đảm bảo đăng đầy đủ trên Công báo in và Website Công báo các văn bản pháp luật đủ điều kiện theo luật định. 2. Về biên tập, cập nhật văn bản pháp luật lên Website Công báo: Văn bản pháp luật đăng trên Công báo do Ủy ban nhân dân tỉnh xuất bản bắt đầu từ ngày 01 tháng 4 năm 2006 được cập nhật trong mục “Công báo” trên Website Công báo. Văn bản mới ban hành được đăng tải trong mục “Văn bản mới” trên Website Công báo và phải được cập nhật trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày cơ quan quản trị Website Công báo nhận được bản gốc cùng bản ghi điện tử. Các văn bản ở mục “Văn bản mới” sau khi được biên tập, sắp xếp theo từng số công báo in sẽ được thể hiện ở mục “Công báo” theo hệ thống từng năm và số thứ tự liên tục. Điều 7. Về quản trị Website Công báo 1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Trung tâm Công báo) có trách nhiệm quản lý nội dung thông tin trên Website Công báo, phân công cán bộ có quyền quản trị cao nhất (admin) đối với Website. 2. Người quản trị có trách nhiệm: a) Cấp, thu hồi các tài khoản đăng nhập vào trang quản trị dữ liệu của Website; chịu trách nhiệm việc quản trị, cài đặt, đưa thông tin lên trang Web; b) Đề xuất tạm dừng hoạt động của Website khi thấy không đảm bảo về hạ tầng kỹ thuật; c) Theo dõi, kiểm tra định kỳ về tình trạng hoạt động của Website, khắc phục sự cố và các vấn đề xảy ra có liên quan tới Website; d) Chịu trách nhiệm sao, lưu định kỳ để đảm bảo tính an toàn, bảo mật cho Website; đ) Báo cáo thống kê tình hình truy cập khai thác thông tin trên Website; e) Đề xuất việc nâng cấp, sửa đổi để tạo điều kiện cho Website hoạt động tốt. Điều 8. Về sử dụng Website Công báo Các tổ chức, cá nhân có quyền tra cứu, tìm kiếm thông tin trên Website Công báo; Khi truy cập vào Website Công báo các tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ phải tuân thủ các quy định của pháp luật về sử dụng thông tin trên Internet. Điều 9. Các điều kiện đảm bảo hoạt động của Website Công báo 1. Máy chủ Website đặt tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Trung tâm Công báo) và cài đặt vào mạng thông tin tích hợp trên Internet của tỉnh Đồng Nai. 2. Kinh phí chi cho đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị; xây dựng và nâng cấp phần mềm của Website; chi phí cho dịch vụ đường truyền kết nối Internet để đảm bảo hoạt động thường xuyên, mở rộng và phát triển Website; chi cho việc nhập liệu, tích hợp dữ liệu được thực hiện theo quy định của Nhà nước. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Trung tâm Công báo) có trách nhiệm dự toán kinh phí hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét duyệt cấp. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Tổ chức thực hiện 1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Thủ trưởng các sở, ngành, Giám đốc Trung tâm Công báo tỉnh Đồng Nai, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa căn cứ Quy định này, phân công nhiệm vụ cụ thể trong đơn vị và tổ chức thực hiện, đảm bảo hoạt động của Website Công báo theo đúng quy định. 2. Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị gửi văn bản về Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để phối hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.