421/QĐ-TCTS-VP

Quyết định 421/QĐ-TCTS-VP năm 2013 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Kiểm ngư do Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản ban hành BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỔNG CỤC THỦY SẢN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 421/QĐ-TCTS-VP Hà Nội , ngày 23 tháng 7 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VĂN PHÒNG VÀ CÁC PHÒNG THUỘC CỤC KIỂM NGƯ TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THỦY SẢN Căn cứ Quyết định số 05/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Tổng cục Thủy sản; Căn cứ Quyết định số 3285/QĐ-BNN-TCCB ngày 28/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy đ ịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Kiểm ngư, Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Kiểm ngư và Chánh Văn phòng Tổng cục, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Chức năng, nhiệm vụ Văn phòng Cục Kiểm ngư 1. Vị trí và chức năng: Văn phòng Cục Kiểm ngư (sau đây gọi tắt là Văn phòng Cục) là đơn vị thuộc Cục, thực hiện chức năng giúp Cục tr ưở ng tổng hợp, điều ph ố i hoạt động của các tổ chức, đơn vị thuộc Cục theo chương trình, kế hoạch công tác của Cục; tổ chức thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ, kế toán, pháp chế và quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật, tài sản, bảo đảm phương tiện, điều kiện làm việc chung của cơ quan Cục. 2. Nhiệm vụ: a) Tham mưu cho Cục trưởng ban hành các quy chế, quy định về chế độ làm việc, quy chế chi tiêu nội bộ và phối hợp công tác của Cục; hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện; b) Xây dựng, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Cục, của Lãnh đạo Cục và các nhiệm vụ Lãnh đạo Cục giao cho các cơ quan , đơn vị thuộc Cục; tham mưu, tổng hợp báo các công tác chỉ đạo điều hành của Cục; c) Đầu mối t ổng hợp và lập báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về việc thực hiện nhiệm vụ của Cục gửi các cơ quan theo quy định; Tổng hợp và thông tin kịp thời đến Lãnh đạo Cục tình hình xử lý công việc theo nhiệm vụ được giao cho các tổ chức và các đơn vị thuộc Cục. Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức và đơn vị trực thuộc Cục xây dựng văn bản qu y phạm pháp luật. d) Chủ trì hoặc ph ố i hợp chuẩn bị, tổ chức các cuộc họp, làm việc, tiếp khách, các chuy ế n đi công tác của Lãnh đạo Cục; thông báo ý kiến kết luận, giao nhiệm vụ của Lãnh đạo Cục đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc Cục; e) Là đầu mối thực hiện cải cách hành chính trong lĩnh vực Kiểm ngư theo k ế hoạch cải cách hành chính của Cục Kiểm ngư, Tổng cục Thủy sản. f) Tổ chức việc tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của Cục; nghiên cứu, tổng hợp, đề xuất với lãnh đạo Cục phương hướng, biện pháp xử lý các phản ánh, kiến nghị; đôn đốc các tổ chức, đơn vị được giao giải quyết, xử lý kịp thời các phản ánh, kiến nghị và công khai kết quả xử lý các phản ánh, kiến nghị. g ) Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị thuộc Cục tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của tổ chức, công dân liên quan đến lĩnh vực quản lý của Cục. h) Hướng dẫn công tác hành chính, văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị t huộc Cục; thực hiện các nhiệm vụ về hành chính, văn thư, lưu trữ, thông tin của cơ quan Cục theo quy định; i) Thực hiện công tác lễ tân, khánh tiết, tang lễ theo quy chế của Cục; j) Quản lý cơ sở vật chất, kỹ thuật, tài sản; bảo đảm phương tiện và điều kiện phục vụ làm việc chung của cơ quan Cục. Hàng năm có tổ chức đánh giá, kiểm kê tài sản theo quy định; k) Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ trật tự, an toàn, phòng chống cháy nổ, quân sự, tự vệ, vệ sinh môi trường và đảm b ả o cảnh quan trụ sở làm việc cơ quan Cục; l ) Chủ trì, phối hợp với Phòng Tổ chức cán bộ thực hiện công tác bảo hiểm x ã hội, bảo hiểm y tế, giải quyết chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động cho cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồn g thuộc khối Văn phòng Cục theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Tổng cục Thủy sản. m) Chủ trì xây dựng kế hoạch ngân sách hàng năm của khối văn phòng Cục và tổ chức thực hiện kế hoạch ngân sách được phân bổ theo quy định; tiếp nhận và sử dụng các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật và Cục Kiểm ngư. n) Quản l ý công chức và tài sản của Văn phòng Cục theo quy định. o) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng giao. Điều 2. Chức năng, nhiệm vụ Phòng Tổ chức cán bộ 1. Vị trí và chức năng: Phòng Tổ chức cán bộ là đơn vị tham mưu giúp Cục trưởng quản lý về công tác tổ chức, cán bộ, lao động, tiền lương và thi đ ua, khen thưởng, kỷ luật theo quy định của pháp luật. 2. Nhiệm vụ: a) Tham mưu cho Cục trưởng trình Tổng cục trưởng văn bản quy phạm pháp luật, quy định về tổ chức, cán bộ, lao động, tiền lương, đào tạo, thi đua, khen thưởng, kỷ luật liên quan đến hoạt động của Cục Kiểm ngư; chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức và lao động hợp đồng trong Cục Kiểm ngư; các đề án sắp xếp tổ chức bộ máy của Cục, các đơn vị trực thuộc Cục; các quy định về phân công, phân cấp quản lý tổ chức, cán bộ; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện; b) Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền quy hoạch, kế hoạch và chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức và lao động hợp đồng trong Cục Kiểm ngư; c) Hướng dẫn các đơn vị thuộc Cục thực hiện các bước về quy hoạch cán bộ. Tổng hợp và tham mưu cho Cục tr ưở ng trình Tổng cục tr ưở ng phê duyệt hoặc để Tổng cục trình Bộ theo phân cấp. d) Dự t hảo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Cục, các đơn vị trực thuộc Cục, các đơn vị trực thuộc Chi cục Kiểm ngư vùng, các đơn vị trực thuộc Trung tâm trình cấp có thẩm quyền; e) Tham mưu cho Cục trưởng đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản giao chỉ tiêu biên chế hành chính và biên chế sự nghiệp cho Cục; Tham mưu cho Cục trưởng giao chỉ tiêu biên chế cho các đơn vị trực thuộc Cục trong tổng số biên chế được Tổng cục giao; f ) Tham mưu cho Cục trưởng đề nghị cấp có thẩm quyền tuyển dụng, nâng ngạch, chuyển ngạch, nâng bậc lương công chức, viên chức theo quy định và theo phân cấp; g) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, khen th ưở ng, kỷ luật, đánh giá công chức, viên chức. h) H ướng dẫn, tổ chức thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng, ký kết hợp đồng lao động; i) Hướng d ẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức và lao động hợp đồng thuộc phạm vi quản lý của Cục theo phân cấp; j) Tham mưu, đề xuất cho Cục trưởng trình Tổng cục trưởng quyết định cử công chức, viên chức thuộc Cục đi học tập, đào tạo, hội nghị, hội thảo có thời hạn ở nước ngoài thuộc thẩm quyền quản lý của Cục. k) Thường trực các Hội đồng: lương, thi đua, khen th ưở ng; kỷ luật của Cục; l ) Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng thuộc diện Cục quản lý. Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Cục thực hiện quản lý, khai thác sử dụng, lưu trữ hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật; m) Quản lý công chức và tài sản của Phòng theo quy định. n) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng giao. Điều 3. Chức năng, nhiệm vụ Phòng Kế hoạch, Tài chính 1. Vị trí và chức năng: Phòng Kế hoạch, Tài chính là đơn vị tham mưu giúp Cục trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác quy hoạch, kế hoạch, đầu tư phát triển, tài chính trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục Kiểm ngư. 2. Nhiệm vụ: a) Trình Cục tr ưở ng kế hoạch công tác hàng năm của Phòng và các chương trình dự án, đề án do Cục tr ưở ng giao chủ trì thực hiện. b) Trình Cục trưởng các văn bản hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan đơn vị thuộc Cục về công tác quy hoạch, kế hoạch, đầu tư phát triển, tài chính, kế toán. c) Chủ trì tham mưu cho Cục trưởng xây dựng chiến lược, quy hoạch, k ế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm, các chương trình, dự án, đề án về kiểm ngư trong phạm vi cả nước sau khi được Tổng cục Thủy sản phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện; d) Th e o dõi, tổng hợp và chủ trì đánh giá tình hình thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn và hàng năm của Cục. e) Chủ trì xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí chi tiết hàng năm của Cục trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; f ) Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị trực thuộc Cục xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thu, chi ngân sách năm, việc thực hiện các quy định của pháp luật về tài chính kế toán; g) Chủ trì xây dựng và trình Cục trưởng ban hành kế hoạch phòng, chống tham nhũng và kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Cục; Tổ chức triển khai thực hiện theo kế hoạch đã được phê duyệt; h) Quản lý công chức và tài sản của Phòng theo quy định; i) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng giao. Điều 4. Chức năng, nhiệm vụ Phòng Đào tạo và Hợp tác quốc t ế 1. Vị trí và chức năng: Phòng Đào tạo và Hợp tác quốc tế là đơn vị tham mưu g iúp Cục trưởng về đào tạo và hợp tác quốc tế thuộc phạm vi quản lý của Cục Kiểm ngư. 2. Nhiệm vụ: 2.1. V ề công t á c đào tạo: a) Xây dựng kế hoạch đào tạo nghiệp vụ kiểm ngư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Chủ trì biên soạn nội dung, in ấn, phát hành tài liệu, giáo trình đào tạo nghiệp vụ kiểm ngư; c) Tổ chức triển khai đào tạo, bồi d ưỡ ng theo kế hoạch đã được phê duyệt; d) Tham mưu trình cấp có thẩm quyền cấp Chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng và thẻ Kiểm ngư viên theo quy định; e) Tham gia công tác tuyên truyền, giáo d ục pháp luật về kiểm ngư theo phân công của Cục trưởng. 2.2. V ề Hợp tác quốc tế : a) Tham mưu cho Cục trưởng trình cấp có thẩm quyền các chương trình, đề án, dự án, văn bản quy phạm pháp luật về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được duyệt; b) Tham mưu cho Cục trưởng trong việc thực hiện các điều ước, thỏa thuận quốc tế theo phân công của Tổng cục; c) Thu thập, nghiên cứu và cung cấp các thông tin về pháp luật, chính sách, tình hình hợp t á c trong khu vực và quốc tế phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Cục; d) Chủ trì hoặc tham gia tuyên truyền, phổ biến các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc t ế , nghị quyết, khuyến cáo, hướng dẫn của các quốc gia, tổ chức nghề cá khu vực và quốc tế; e) Tổ chức tiếp đón và làm việc với các đoàn khách quốc t ế đến làm việc với Cục Ki ể m ngư theo kế hoạch và phân công của Tổng cục; f) Theo dõi tổng hợp, báo cáo về nội dung, chương trình và kết quả làm việc của đoàn ra, đoàn vào và các hội thảo, hội nghị quốc t ế của Cục theo quy định. g) Chủ trì lập kế hoạch tổ chức, tham gia các hội nghị, hội thảo quốc tế theo phân công của Tổng cục. h) Thực hiện việc biên, phiên dịch theo kế hoạch và yêu cầu của lãnh đạo Cục. i) Quản lý công chức và tài sản của Phòng theo quy định. j) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng giao. Điều 5. Chức năng, nhiệm vụ Phòng chỉ huy nghiệp vụ 1. Vị trí và chức năng: Phòng chỉ huy nghiệp vụ là đơn vị tham mưu giúp Cục trưởng thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm pháp luật và thanh tra chuyên ngành thủy sản và tham gia công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trên các vùng biển Việt Nam. 2. Nhiệm vụ: a) Tham mưu cho Cục trưởng xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật thủy sản trên biển; các quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đ ịnh mức kinh tế - kỹ thuật chuyên ngành; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi các văn bản được ban hành; b) Trình Cục trưởng phương án tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và thanh tra chuyên ngành thủy sản trên các vùng biển Việt Nam; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt; c) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về kiểm ngư; d) Tham mưu, hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thủy sản trên biển; e) Chủ trì, phối hợp với các lực lượng tuần tra, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của các Bộ, ngành và các địa phương trong việc trao đổi thông tin, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thủy sản trên các vùng biển Việt Nam. f) Tham gia Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn của Tổng cục Thủy sản; triển khai kế hoạch tìm kiếm cứu nạn, kế hoạch đào tạo, huấn luyện, diễn tập tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn theo phân công của Tổng cục; g) Chủ trì xâ y dựng kế hoạch trang bị, cấp phát và quản lý trang phục, phù hiệu, cấp hiệu, biển hiệu, cờ hiệu, thẻ Kiểm ngư viên; ấn chỉ xử lý vi phạm hành chính của Ki ể m ngư; phương tiện thông tin liên lạc chuyên dùng; phương tiện, thi ế t bị đặc thù; công cụ hỗ trợ và các trang bị khác phục vụ hoạt động của Kiểm ngư theo quy định của pháp luật;