140/KH-UBND

Kế hoạch 140/KH-UBND năm 2019 về lập quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 140/KH- U BND Quảng Ngãi, ngày 28 tháng 10 năm 2019 KẾ HOẠCH LẬP QUY HOẠCH TỈNH QUẢNG NGÃI THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 Căn cứ Luật Qu y hoạch số 21/2017/QH14; Luật số 28/2018/QH14 ngày 15/6/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch; Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch; Căn cứ Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch; Căn cứ Quyết định số 878/QĐ-TTg ngày 15/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 1651/SKHĐT-TH ngày 21/10/2019; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch lập qu y hoạch tỉnh Quảng Ngãi th ờ i kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (gọi tắt là K ế hoạch) với các nội dung như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Xây dựng kế hoạch triển khai lập Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả. - Phân công nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố chủ động, phối h ợ p triển khai thực hiện đúng kế hoạch đề ra theo lĩnh vực, địa bàn quản lý. 2. Yêu cầu - Kế hoạch triển khai lập Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 bảo đảm chất lượng, tầm nhìn, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; bảo đảm nguồn lực và các điều kiện triển khai thực hiện Quy hoạch. Đáp ứng các quy định về thời gian, trình tự, thủ tục lập, thẩm định và trình phê duyệt theo quy định của pháp luật. - Xác định nội dung công việc gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà nước ở tỉnh và địa phương, bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc. Bảo đảm sự phối h ợ p thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, địa phương trong việc lập quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045. - Việc xây dựng Nhiệm vụ lập quy hoạch, lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) cần được tiến hành khẩn trương, đảm bảo chất lượng, đ ồ ng bộ, có sự phối hợp giữa các cơ quan Trung ương, sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị tư vấn có liên quan, đáp ứng tiến độ kế hoạch đề ra. II. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN K ế hoạch thực hiện và phân công nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai lập Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, với những nội dung chủ yếu sau: - Lập Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh; - Lập Quy hoạch tỉnh; - Xây dựng Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược c ủ a quy hoạch tỉnh; - Lấy ý kiến về quy hoạch tỉnh; - Trình thẩm định quy hoạch tỉnh; - Trình phê duyệt quy hoạch tỉnh. (Có Kế hoạch chi tiết đ í nh kèm) III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Trên cơ sở K ế hoạch lập quy hoạch tỉnh Quảng Ng ã i thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố phối h ợ p kịp thời, chặt chẽ với Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh (Sở Kế hoạch và Đầu tư) thực hiện đảm bảo hoàn thành K ế hoạch. Tập trung nguồn lực tổ chức lập quy hoạch tỉnh và phối h ợ p với cơ quan lập quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng theo quy trình quy định của Luật Quy hoạch. 2. Giao Sở K ế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối h ợ p với các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý các vấn đề liên ngành, liên huyện; đề xuất điều chỉnh, bổ sung nội dung quy hoạch do các cơ quan, tổ chức, UBND cấp huyện xây dựng. 3. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu cần sửa đổi, bổ sung những nội dung, nhiệm vụ cụ thể, tiến độ thực hiện của K ế hoạch, các đơn vị liên quan chủ động báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để xem xét, quyết định./. Nơi nhận: - Bộ K ế hoạch và Đầu tư; - Thường trực T ỉ nh ủy (b/c); - Thường tr ực HĐND t ỉ nh; - CT, các PCT UBND t ỉ nh; - Các thành viên Ban Ch ỉ đạo lập Quy hoạch t ỉ nh; - Các s ở , ban, ngành, đ ơ n vị trực thuộc UBND t ỉ nh; - UBND các huyện, thành ph ố ; - VP UB: C , PVP, các P.N/cứ u , CBTH; - Lưu: VT, THptth353. CHỦ TỊCH Trần Ngọc Căng KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI LẬP QUY HOẠCH TỈNH QUẢNG NGÃI THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 (Kèm theo Kế hoạch số 140 /KH-UBND ngày 28 /10/2019 của UBND tỉnh Quảng Ngãi) TT Nhi ệ m v ụ Nội dung công việc chính Cơ quan chủ trì tham mưu C ơ quan phố i h ợ p/ th ự c hi ệ n Cơ quan quyết định Thời gian thực hiện I Giai đoạn chuẩn bị 1 Thành lập Ban Ch ỉ đạo lập Quy hoạch tỉnh Ban hành Quyết định thành lập Ban Ch ỉ đạo lập Quy hoạch tỉnh (tại Quyết định số 1005/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh) Sở Kế hoạch và Đầu tư Các s ở , ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND t ỉ nh Đã hoàn thành 2 Ban hành quy chế hoạt động c ủ a Ban Chỉ đạo Xây dựng dự thảo Quy ch ế hoạt động của Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh Sở Kế hoạch và Đầu tư Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND tỉnh Tháng 10/2019 3 Quyết định giao cơ quan lập Quy hoạch tỉnh Ban hành Quyết định giao cơ quan lập Quy hoạch tỉnh (tại Quyết định số 595/QĐ-UBND ng à y 06/8/2019 của UBND tỉnh) Sở Kế hoạch và Đầu tư Các s ở , ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND tỉnh Đã hoàn thành 4 Thành lập T ổ giúp việc Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh Tổng hợp, xây dựng dự thảo Quyết định thành lập Tổ giúp việc Ban ch ỉ đạo lập quy hoạch tỉnh Sở Kế hoạch và Đầu tư Các s ở , ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND t ỉ nh Tháng 10/2019 5 Tổ chức Hội thảo định hướng phát triển tỉnh Quảng Ngãi - Tổ chức đoàn tham quan, thực địa c ủ a các chuyên gia, nhà khoa học - Tổ chức Hội thảo định hướng phát triển tỉnh Quảng Ngãi. S ở Kế hoạch và Đầu tư/Tư vấn Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND t ỉ nh Quý I /2020 II Lập Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh 1 Lựa chọn đơn vị tư v ấ n - Lựa chọn nhà thầu; - Đàm phán, thương thảo và ký kết hợp đồng tư vấn. S ở Kế hoạch và Đầu tư Các s ở , ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND t ỉ nh Quý IV/2019 2 Lập Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh - Xây dựng Nhiệm vụ lập quy hoạch (bao gồm nội dung đánh giá môi trường chiến lược); xây dựng dự toán kinh phí lập quy hoạch. - Lấy ý kiến các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thành ph ố v ề Nhiệm vụ lập quy hoạch. Đơn vị tư v ấ n, S ở Kế hoạch và Đầu tư Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND t ỉ nh Quý IV/2019 3 Hoàn thiện, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến - Hoàn thiện, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến chỉ đạo; - Tiếp thu, hoàn thiện Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh. Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố Tỉnh ủy Quý IV/2019 4 Trình thẩm định Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh - Hoàn thiện hồ sơ; trình Hội đ ồ ng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh. - Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định, ch ỉ nh lý, hoàn thiện hồ sơ Nhiệm vụ lập quy hoạch t ỉ nh. Đ ơn vị tư vấn, S ở Kế hoạch và Đầu tư Các s ở , ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch t ỉ nh (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) Quý I /2020 5 Trình phê duyệt Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh - Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ lập quy hoạch t ỉ nh. Đơn vị tư vấn, Sở K ế hoạch và Đầu tư Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành ph ố Thủ tướng Chính phủ Quý I /2020 III Lập quy hoạch tỉnh 1 - Lựa chọn đ ơn vị tư vấn lập quy hoạch t ỉ nh; - Lựa chọn đơn vị tư vấn lập Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC đối với quy hoạch tỉnh). - Lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu (HSMT) - Phát hành HSMT để mời thầu; - Đánh giá hồ sơ dự thầu) và báo cáo kết quả; - Trình phê duyệt kết quả trúng thầu; - Đàm phán, thương thảo và ký kết hợp đồng. S ở Kế hoạch và Đầu tư, S ở Tài nguyên và Môi trường Các s ở , ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND tỉnh Quý II /2020 2 Xây dựng quy hoạch tỉnh - Tổ chức điều tra, khảo sát, thu thập thông tin, xây dựng hệ thống cơ s ở dữ liệu tỉnh về kinh tế - xã hội; xây dựng mục tiêu, quan điểm phát triển, khung định hướng phát triển của tỉnh Quảng Ngãi, của các ngành then ch ố t; tri ể n khai xây dựng Báo cáo tổng hợp. - Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố (phối hợp với đơn vị tư vấn) tiến hành lập từng nội dung tích hợp vào quy hoạch tỉnh thuộc lĩnh vực phụ trách đã được phân công trong Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh . - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh xem xét, xử lý các vấn đề liên ngành, liên huyện; tổng hợp ý kiến đề xuất, lựa chọn nội dung tích hợp quy hoạch; báo cáo Ban Chỉ đạo lập quy hoạch xem xét quyết định những v ấ n đ ề còn ý ki ế n khác nhau; điều chỉnh lại nội dung, phương án tích hợp theo ý kiến của Ban Ch ỉ đạo lập quy hoạch và ý kiến của UBND t ỉ nh. Đơn vị tư vấn, S ở Kế hoạch và Đầu tư Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND t ỉ nh Quý II /2020- II /2021 3 Hoàn thành dự th ả o Quy ho ạ ch t ỉ nh (dự thảo lần 1) - Xây dựng và hoàn thành dự thảo Quy hoạch t ỉ nh (dự thảo lần 1). - Tổ chức các Hội nghị, Hội thảo lấy ý kiến đối với dự thảo Quy hoạch t ỉ nh (dự thảo lần 1). Đơn vị tư vấn, S ở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND tỉnh Quý II /2021 4 Hoàn thiện dự th ả o Quy hoạch tỉnh (lần 2) trình UBND t ỉ nh, T ỉ nh ủy cho ý kiến - Hoàn thiện dự thảo Quy hoạch tỉnh (lần 2). - Tổ chức Hội thảo phản biện đối với dự thảo báo cáo tổng hợp trước khi trình UBND t ỉ nh xem xét; - Tiếp thu các ý kiến góp ý, chỉ đạo của UBND t ỉ nh; bổ sung, hoàn thiện dự thảo Quy hoạch t ỉ nh (lần 2); - Xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố; các cơ quan, chuyên gia, nhà khoa học T ỉ nh ủy, UBND t ỉ nh Quý II /2021 5 Ti ế p tục hoàn thiện dự thảo Quy hoạch t ỉ nh (lần 3) - Tiếp thu các ý kiến góp ý, chỉ đạo của T ỉ nh ủy; tổ chức lấy ý kiến thống nhất c ủ a Bộ Công an, Bộ Quốc phòng đối với các nội dung quy hoạch liên quan tới biên giới, hải đảo. - Hoàn thiện báo cáo Quy hoạch tỉnh và tổ chức lấy ý kiến của các đơn vị liên quan gồm: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan, UBND cấp tỉnh các địa phương liền kề; U BMTTQVN t ỉ nh, UBND cấp huyện và cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quy hoạch tỉnh (theo Điều 19, Luật Quy hoạch và Điều 32 Nghị định 37/2019/NĐ-CP). Đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư t ỉ nh Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố; các cơ quan, chuyên gia, nhà khoa học Các bộ, ngành liên quan; UBND các địa phương trong vùng và liền kề; UBND t ỉ nh Quý III /2021 6 Xây dựng Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) đối với quy hoạch tỉnh (thực hiện song song với xây dựng Quy hoạch t ỉ nh, đảm bảo cập nhật giữa các b á o cáo) - Thực hiện theo quy định về pháp luật b ả o vệ môi trường; - Lập, thẩm định đồng thời với quá trình lập quy hoạch tỉnh. Đơn vị tư vấn, Sở Tài nguyên và Môi trường Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND tỉnh Quý II -IV/2020 7 Trình th ẩ m định Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) đối với quy hoạch tỉnh - Trình th ẩ m định Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) đối với Quy hoạch tỉnh; - Hoàn thiện hồ sơ Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) sau khi Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến. Sở Tài nguyên và Môi trường Đơn vị tư vấn quy hoạch tỉnh, S ở Kế hoạch và Đầu tư Bộ Tài nguyên và Môi trường Quý II /2021 8 Trình Trung ương thẩm định Báo cáo quy hoạch t ỉ nh - Trình th ẩ m định Báo cáo t ổ ng hợp Quy hoạch tỉnh và các hồ sơ liên quan. - Tổng hợp, gi ả i trình, ti ế p thu ý kiến thẩm định, ch ỉ nh lý báo cáo Quy hoạch tỉnh theo kết luận của Hội đồng th ẩ m định; hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch tỉnh để trình Hội đồng nhân dân tỉnh Tư vấn; Sở Kế hoạch và Đầu tư Các s ở , ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh Quý IV/2021 9 Trình Hội đồng nhân dân t ỉ nh thông qua Quy hoạch t ỉ nh (UBND tỉnh trình) - Tiếp thu ý ki ế n th ẩ m định của Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh (Chính phủ); hoàn thiện quy hoạch tỉnh; - Trình thông qua trong kỳ họp của HĐND t ỉ nh. Tư vấn; S ở K ế hoạch và Đầu tư Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố HĐND t ỉ nh Quý I /2022 10 Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh (UBND tỉnh trình) - Hoàn thiện hồ sơ, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, thông qua nội dung Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tư vấn; S ở Kế hoạch và Đầu tư Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Quý I /2022 11 Tổ chức công bố Quy hoạch t ỉ nh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 - Công b ố Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Sở Kế hoạch và Đầu tư Các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố UBND t ỉ nh Quý I /2022