1928/QĐ-UBND

Quyết định 1928/QĐ-UBND năm 2015 công bố thủ tục hành chính lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường áp dụng chung tại Ủy ban nhân dân cấp xã, tỉnh Cà Mau ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1928 /QĐ-UBND Cà Mau, ngày 10 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ÁP DỤNG CHUNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ, TỈNH CÀ MAU CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đ ồ ng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành ch í nh; Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, ni ê m yết thủ tục hành chính và b á o cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ tr ình số 494/TTr-STNMT ngày 20 tháng 11 năm 2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 10 thủ tục hành chính lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường áp dụng chung tại Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Trong đó gồm: 01 thủ tục hành chính mới ban hành và 09 thủ tục hành chính được hủy bỏ, bãi bỏ (có danh mục và nội dung TTHC kèm theo). Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế toàn bộ thủ tục hành chính lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường áp dụng chung tại Ủy ban nhân dân cấp xã, tỉnh Cà Mau đã được công bố tại Quyết định số 1457/QĐ-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2012 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố Cà Mau; UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục KSTTHC; Cục Công tác phía Nam (Bộ Tư pháp); - TT T ỉ nh ủy, HĐND t ỉ nh; - Cổng Thông tin điện tử; - Trung tâm Công báo - Tin học; - NC (N); - Lưu: VT, K tr19 /12. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Hồng Quân THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ÁP DỤNG CHUNG TẠI UBND CẤP XÃ, TỈNH CÀ MAU (Ban hành kèm theo Quyết định số 1928/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau) Phần I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH I. Danh mục thủ tục hành chính bị hủy bỏ, bãi bỏ STT Số hồ sơ TTHC Tên thủ tục hành chính Văn bản QPPL quy định hủy bỏ, bãi bỏ TTHC Lĩnh vực đấ t đai 01 TT-CM U -218379-TT Cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp thửa đất không có tài sản gắn liền với đất hoặc có tài sản nhưng không có nhu cầu cấp giấy chứng nhận hoặc có tài sản nhưng thuộc quyền sở hữu của người khác. - Luật đất đai năm 2013; - Nghị định s ố 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính ph ủ quy định chi ti ế t thi hành một số điều của Luật Đất đai; 02 TT-CM U -218381-TT Cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp tài sản gắn liền với đất mà chủ sở hữu không đồn g thời là chủ sử dụng đất. 03 TT-CMU-218382-TT Cấp giấy chứng nhận trường hợp người sử dụng đất đồng thời l à chủ sở hữu nhà ở, côn g trình xây dựng. 04 T-CM U -2 1 8392-TT Cấp giấy chứng nhận cho người sử dụng đất đồng thời là chủ sở hữu rừng sản xuất, rừng trồng. 05 TT-CMU-218396-TT Cấp đổi, xác nhận bổ sung vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. 06 TT-CM U -218402-TT Cấp lại giấy chứng nhận qu y ền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất do bị mất. 07 TT-CMU-218404-TT Giao đất làm nhà ở đối với hộ gia đình, cá nhân tại nông thôn không thuộc trường hợp phải đấu g iá quyền sử dụng đất. 08 TT-CMU- 218409- TT Cho thuê đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân. 09 TT-CMU-218413-TT Cấp giấy ch ứ ng nhận quyền sử dụng đấ t cho tổ chức , cơ sở tôn giáo đang sử dụng. II . Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành. STT Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực đất đai 01 Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai Phần II NỘI DUNG CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ÁP DỤNG CHUNG TẠI UBND CẤP XÃ, TỈNH CÀ MAU I. LĨNH VỰC ĐẤT ĐA I : 1. Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai 1.1. Trình tự thực hiện: - Người đề nghị nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai tại Bộ phận ti ế p nhận và trả kết quả của Ủ y ban nhân dân x ã , phường, thị trấn nơi có đ ấ t tranh ch ấ p (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã) vào giờ hành chính các ngày làm việc trong tuần. Chuyên viên thụ lý xem xét, nếu nội dung đơn đã rõ ràng, đúng quy định thì ti ế p nhận và vi ế t phi ế u hẹn. Trường hợp nội dung đơn chưa rõ, chưa đ úng quy định thì lập phiếu hướng dẫn chỉnh sửa, bổ sung một lần. - Ủ y ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm: th ẩ m tra, xác minh tìm hi ể u nguyên nhân phát sinh tranh chấp, thu thập giấy tờ, tài liệu có liên quan do các bên cung cấp về nguồn g ố c đất, quá trình sử dụng đất và hiện trạng sử dụng đất. - Thành l ập Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai đ ể thực hiện hòa gi ải. Thành phần Hội đồng gồm: Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp x ã là Chủ tịch Hội đồng; đại diện Ủ y ban Mặt trận T ổ quốc cấp xã; t ổ trưởng t ổ dân ph ố đ ố i với khu vực đô thị; trưởng thôn, ấp đối với khu vực nông thôn; đại diện của một số hộ dân sinh sống lâu đời tại xã, phường, thị trấn biết rõ về nguồn gốc và quá trình sử dụng đối với thửa đất đó; cán bộ địa chính, cán bộ tư pháp cấp xã. Tù y từng trường hợp cụ thể , có thể mời đại diện Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, H ội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. - Tổ chức cuộc họp hòa giải có sự tham gia của các bên tranh chấp, thành viên Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Việc hòa giải chỉ được tiến hành khi các bên tranh chấp đều có mặt. Trường hợp một trong các bên tranh chấp vắng mặt đến lần thứ hai thì đ ượ c coi là việc hòa giải không thành. - K ết quả hòa giải tranh chấp đất đai phải được l ập thành biên b ả n, g ồm có các nội dung: Thời gian và địa điểm tiến hành hòa giải; thành phần tham dự hòa giải; tóm t ắ t nội dung tranh chấp th ể hiện rõ về nguồn g ố c, thời đi ể m sử dụng đất đang tranh chấp, nguyên nhân phát sinh tranh chấp (theo kết quả xác minh, tìm hi ể u); ý kiến của Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai; những nội dung đã được các bên tranh chấp thỏa thuận, không thỏa thuận được. Biên bản hòa giải phải có chữ ký của Chủ tịch Hội đồng, các bên tranh chấp có mặt tại buổi hòa giải, các thành viên tham gia hòa giải và phải đóng dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã; đồn g thời phải được gửi ngay cho các bên tranh chấp và lưu tại Ủ y ban nhân dân cấp xã. - Sau thời hạn 10 ngày kể từ ngày lập biên bản hòa giải thành mà các bên tranh chấp có ý kiến bằng văn bản về nội dung khác với nội dung đã thống nhất trong biên bản hòa giải thành thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lại cuộc họp Hội đồng hòa giải để xem xét giải quyết đối với ý kiến bổ sung và phải l ập biên bản hòa giải thành hoặc không thành. - Trường hợp hòa giải thành mà có thay đ ổ i hiện trạng về ranh giới sử d ụng đ ất , chủ sử dụng đất thì Ủy ban nhân dân cấp xã gửi biên bản hòa giải thành đến Phòng Tài nguyên và Môi trường (nếu là tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đ ồ ng dân cư với nhau); gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường (đối với các trường hợp khác). - Phòng Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài ngu yê n và Môi trường trình Ủ y ban nhân dân cùng cấp quyết định công nhận việc thay đ ổ i ranh giới thửa đất và cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng. - Trường hợp hòa giải không thành hoặc sau khi hòa giải thành mà có ít nhất một trong các bên thay đổi ý kiến về kết quả hòa giải thì Ủ y ban nhân dân cấp xã lập biên bản hòa giải không thành và hướng dẫn các bên tranh chấp gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp tiếp theo. 1.2. Cách thức thực hiện: - Người có đơn yêu cầu hòa giải gửi đơn đến Ủy ban nhân dân cấp xã. 1.3. Thành phần, s ố lượng hồ sơ: - Đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai. 1.4. Thời hạn giải quyết - Thời hạn kiểm tra hồ sơ: Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đ ủ , chưa h ợ p lệ thì trong thời gian t ố i đa 03 ngày, cơ quan ti ế p nhận, xử lý h ồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định - Thời hạn giải quyết: không quá 30 ngày; đối với các xã hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thì thời gian thực hiện được t ă ng thêm 10 ngày. 1.5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành ch í nh: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. 1.6. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính - Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân cấp xã. - Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã; tổ trưởng t ổ dân phố đ ố i với khu vực đô thị; trưởng ấp, khóm đối với khu vực nông thôn; đại diện của một s ố hộ dân sinh sống lâu đời tại xã, phường, thị trấn biết rõ về n g uồn gốc và quá trình sử dụng đối với thửa đất đó; cán bộ địa chính, cán bộ tư pháp cấp xã. Tùy từng trường hợp cụ thể, có thể mời đại diện Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chi ế n binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Sở Tài ngu yê n và Môi trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường. 1. 7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Biên bản hòa giải có chữ ký của Chủ tịch Hội đồng hòa giải, các bên tranh chấp có mặt t ại buổi hòa giải, các thành viên tham gia hòa giải (có đóng d ấ u Ủ y ban nhân dân cấp xã); - Biên bản hòa giải được gửi cho các bên tranh chấp và lưu tại Ủ y ban nhân dân cấp xã. 1.8. Lệ phí: Không. 1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không. 1.10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không. 1.11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Đất đai năm 2013; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.