1269/QĐ-UBND

Quyết định 1269/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1269 /QĐ-UBND Kon Tum , ngày 26 tháng 10 năm 201 6 QUY Ế T ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Thương mại ngày 14/6/2005; Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày 29/11/2005; Căn cứ Luật Côn g nghệ thông tin ngày 29/6/2006; Căn cứ Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về thương mại đi ệ n tử; Căn cứ Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 11/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển thương mại điện t ử quốc gia giai đoạn 2014 - 2020; Căn cứ Quyết định số 07/2015/QĐ-TTg ngày 02/3/2015 của Th ủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý và thực hiện Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia; Căn cứ Qu y ết định số 1563/QĐ-TTg ngày 08/8/2016 của Thủ tướng Ch í nh ph ủ về Phê duyệt Kế hoạch t ổ ng thể phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2016 - 2020; Căn cứ Thông tư số 47/2014/TT-BCT ngày 05/12/2014 của Bộ Công Thương quy định về quản lý website thương mại đ iện tử; Căn cứ Kế hoạch s ố 2300/KH-UBND ngày 22/9/2016 của UBND tỉnh Kon Tum về ứng dụn g CNTT trong hoạt động cơ quan nhà nước t ỉ nh Kon Tum giai đoạn 2016 - 2020; Xét đề nghị của Sở Công Thương tại Tờ trình s ố 101/TTr-SCT ngày 30/9/2016 về việc phê duyệt Kế hoạch phát triển thương mại điện tử t ỉ nh Kon Tum giai đoạn 2016 - 2020, QUY Ế T ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016 - 2020. Điều 2 . Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Điều 3 . Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành k ể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Côn g Thương; - Chủ tịch, các PCT UBND t ỉ nh; - Cục TMĐT và CNTT; - Các sở , ban ngành; - C ổ ng thông tin điện t ử t ỉ nh; - Lưu: VT, H TKT 3 . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Tuy KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo Q uyết định s ố 1269 /QĐ-UBND ngày 26/10 /2016 của UBND tỉnh) I. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015. Thực hiện Quyết định số 1073/QĐ-TTg ngày 12/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch tổng th ể phát triển Thương mại điện tử (TMĐT) giai đoạn 2011 - 2015, UBND tỉnh đ ã xây dựng và phê duyệt K ế hoạch phát tri ể n thương mại điện tử t ỉ nh Kon Tum giai đoạn 2011 - 2015 (Quyết định số 460/QĐ-UBND ngày 20/5/2011 của UBND t ỉ nh). Sau 5 năm triển khai thực hiện, TMĐT trên đ ịa bàn t ỉ nh Kon Tum đ ã và đang t ừn g bước đi vào cuộc sống, gó p phần tích cực cho sự phát triển kinh tế, x ã hội chung của tỉnh, cụ th ể : - 95% cán bộ quản lý nhà nước và doanh nghiệp biết đến lợi ích của thương mại điện tử; - Có 29/30 ( [1] ) đơn vị có Trang thông tin điện t ử và đ ã liên kết vào Cổng thông tin điện tử của t ỉ nh. Thông qua Trang thông tin điện tử các đơn vị, địa phương đ ã cung cấp thủ tục hành chính mức độ 2; 02 dịch vụ công trực tuy ế n mức độ 3 ( [2] ) và cung cấp trực tuy ế n từ mức độ 3 tr ở lên 100% các dịch vụ thủ tục hải quan đ iện tử, thủ tục kê khai nộp thuế; - 70% doanh nghiệp sử dụng thư điện tử trong hoạt động giao dịch, trao đ ổ i thông tin; - 10% doanh nghiệp có trang thông tin đ iện tử, cập nhật định kỳ thông tin hoạt động và quảng bá sản phẩm của doanh nghiệp; - 10% doanh nghiệp tham gia các w ebsite t hư ơng mại điện tử đ ể mua bán các s ả n phẩm hàng hóa và dịch vụ liên quan tới hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; - 10% các siêu thị, trung tâm mua sắm và cơ sở phân phối hiện đại cho phép người tiêu dùng thanh toán không dùng tiền mặt khi mua hàng; - 10% cơ sở kinh doanh các lĩnh vực thương mại dịch vụ như vận t ả i, văn hóa, th ể thao và du lịch phát triển các kênh giao dịch điện tử phục vụ người tiêu dùng; - 20% đơn vị cung cấp dịch vụ điện nước, vi ễ n thông và truyền thông chấp nhận thanh toán phí dịch vụ của các hộ gia đình qua phương tiện điện tử; Nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tham gia ứng dụng TMĐT trong hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo môi trường giao dịch trực tuyến cho cộng đồng doanh nghiệp, Sở Công Thương đ ã chủ trì xây dựng Sàn giao dịch thương mại điện tử tỉnh Kon Tum (địa chỉ www .kontumtrade.com) và hỗ trợ xây dựng 6 website cho các doanh nghiệp trên địa bàn. Theo đánh giá của Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam, ch ỉ s ố thương mại điện tử năm 2015 t ỉ nh Kon Tum đạt đ ược những chuyển biến tích cực, trong đ ó chỉ số nguồn nhân lực CNTT đạt 38,1 đi ể m xếp 51/63 tỉnh thành; ch ỉ số giao dịch B2C (tăng 2 bậc so năm 2014) xếp 55/63; ch ỉ số g iao dịch B2B (tăng 11 bậc so năm 2014) xếp 41/63; ch ỉ số giao dịch G2B (giảm 13 bậc so năm 2014) xếp 54/63 và chỉ số thương mại điện tử năm 2015 của tỉnh xếp 50/63 (tăng 3 bậc so năm 2014). Bên cạnh những kết quả đạt được, phát triển TMĐT t rên địa bàn t ỉ nh t rong thời gian qua còn những t ồ n tại, hạn ch ế : - Nguồn nhân lực dành cho TMĐT trong các doanh nghiệp hiện vẫn còn hạn chế, đội ngũ cán bộ chuyên trách TMĐT còn thiếu, nhiều doanh nghiệp chưa quan tâm, chú trọng công tác ứng dụng TMĐT trong hoạt động sản xuất kinh doanh. - Phần lớn các website doanh nghiệp chỉ dừng ở mức cung cấp thông tin sản phẩm, dịch vụ kinh doanh, chưa chủ động đầu tư cập nhật thông tin thường xuyên và sử dụng w ebsite như một phương tiện kinh doanh. An toàn bảo mật thông tin khi kinh doanh trên môi trường mạng là một vấn đề gây trở ngại lớn đối với doanh nghiệp; nhiều doanh nghiệp chưa chủ động có những giải pháp an ninh cho an toàn mạn g mạng và TMĐT. - Công tác đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ quản l ý, doanh nghiệp, người lao động và bộ phận thanh niên khởi nghiệp về TMĐT chưa đáp ứng đ ược yêu cầu trong giai đoạn mới hiện nay. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế: - Thương mại điện tử là lĩnh vực mới, phát tri ể n nhanh, tuy nhiên trình độ về TMĐT của cán bộ quản lý nhà nước, chủ doanh nghiệp... ch ỉ đáp ứng được yêu cầu cơ bản, chưa có kiến thức chuyên sâu về lĩnh vực này nên gặp khó khăn trong công tác tri ể n khai trên địa bàn t ỉ nh. - Các doanh nghiệp trong tỉnh hầu hết là doanh nghiệp vừa và nhỏ, quy mô hạn chế, khả năng tài chính hạn hẹp, nên chưa thực sự chú trọng đ ế n việc ứng dụng TMĐT trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Việc mua bán theo kiểu chợ truyền thống vẫn đang là một trong những cản trở lớn đối với việc thúc đẩy TMĐT phát tri ể n ở các doanh nghiệp. - Hạ tầng công nghệ thông tin và thương mại điện tử của tỉnh tuy có phát triển nhưng chưa đồng bộ, các giao dịch thươn g mại còn tiềm ẩn nhiều rủi ro, nên doanh nghiệp còn e ngại trong việc ứng dụng TMĐT trong giao dịch mua bán. Từ thực trạng trên, việc xây dựng Kế hoạch phát triển TMĐT giai đoạn 2016 - 2020 là hết sức cần thiết, nhằm giúp các c ấ p, các ngành, các doanh nghi ệp trong tỉnh từng bước nâng cao hiệu quả ứng dụng TMĐT trong công tác quản lý và hoạt động sản xuất kinh doanh theo mục tiêu đề ra tại Quy ế t đ ịnh số 689/QĐ-TTg ngày 11/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển TMĐT quốc gia giai đoạn 2014 - 2020. II. MỤC TIÊU KẾ HOẠCH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 1. Mục tiêu chung Tri ể n khai các giải pháp, hoạt động hỗ trợ phát tri ể n lĩnh vực TMĐT của tỉnh, đưa TMĐT trở thành hoạt động phổ biến được cơ quan quản lý nhà nước và đại bộ phận các doanh nghiệp trong t ỉ nh sử dụng phục vụ công tác quản lý và hoạt động sản xuất kinh doanh, góp ph ầ n nân g cao hiệu quả năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và năng lực cạnh tranh của tỉnh, thúc đ ẩ y quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phù hợp với ti ế n trình hội nhập kinh tế quốc tế. 2. Mục tiêu cụ thể a) Phát triển hạ t ầ ng kỹ thuật, xây dựng một nền hành chính điện tử đồng bộ, hiện đại từ cấp tỉnh đến cơ sở theo Kế hoạch số 2300/KH-UBND ngày 22/9/2016 của U BND tỉnh về ứ ng dụng CNTT trong hoạt động cơ quan nhà nước t ỉ nh Kon Tum giai đoạn 2016 - 2020; cụ thể: - 100% các sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố ứng dụng phần mềm một cửa liên thông. Đảm bảo tính liên thông giữa các đơn vị trong quy trình giải quyết các thủ tục hành chính; - Tập trung triển khai cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 theo lộ trình phê duyệt của UBND tỉnh và tích hợp C ổ ng dịch vụ công của t ỉ nh l ê n C ổ ng dịch vụ công Quốc gia. Í t nhất tri ể n khai đạt 40% các dịch vụ hành chính công trực tuyến được cung cấp ở mức độ 3, 4 nh ằ m phục vụ người dân và doanh nghiệp; - 100% cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố ứng dụng ch ữ ký số trong việc trao đ ổ i văn bản điện tử giữa các cơ quan nhà nước; - 70% các thông tin trao đổi, việc gửi nhận văn b ả n gi ữ a các cơ quan, đơn vị trên địa bàn t ỉ nh được thực hiện trên môi trường mạng thông qua việc ứng dụng chữ ký số để b ả o mật thông tin và các hoạt động tác nghiệp; b) 100% các siêu thị, trung tâm mua sắm và cơ sở phân phối hiện đại có hình thức thanh toán qua thẻ và cho phép người tiêu dùng thanh toán không dùng tiền mặt khi mua hàng. c) 70% các đơn vị cung cấp dịch vụ điện, nước, viễn thông và truyền thông chấp nhận thanh toán hóa đơn của các cá nhân, hộ gia đình qua các hình thức thanh toán không dùng ti ề n mặt. d) Áp dụng phổ biến chứng thực ch ữ ký số để đảm bảo an toàn, bảo mật cho các giao dịch TMĐT. đ) Mua sắm trực tuyến trở thành hình thức mua hàng ph ổ biến của người tiêu dùng. e) Phấn đấu 40% doanh nghiệp tham gia sàn giao dịch TMĐT, 50% doanh nghiệp có website riêng để quảng bá thương hiệu, sản phẩm. g) 60% lượt cán bộ doanh nghiệp, cán bộ quản lý nhà nước, thanh niên khởi nghi ệp được tham dự các khóa đào tạo ng ắ n hạn về TMĐT. III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 1. Triển khai pháp luật về TMĐT a) Tổ chức các lớp tập huấn, phổ biến, tuyên truyền các quy đ ịnh của pháp luật v ề TMĐT: - Tổ chức tuyên truyền phổ biến đ ể cán bộ quản lý nhà nước, doanh nghiệp và công dân n ắ m v ữ ng các quy định của pháp luật về TMĐT, biết lợi ích của TMĐT và các điều kiện cần thiết đ ể tham gia TMĐT. - Tuyên truyền về ứng dụng thanh toán điện tử, chữ ký điện tử, chứng thực điện tử và mức độ dịch vụ công được các cơ quan nhà nước cung cấp để đông đảo nhân dân, doanh nghiệp biết và tham gia. - Tổ chức tập huấn về chống gian lận thương mại và cạnh tranh không lành mạnh, phòng chống tội phạm lừa đảo trong TMĐT cho các doanh nghiệp trên địa bàn t ỉ nh Kon Tu m . - Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức của cộng đồng về lợi ích của TMĐT thông qua các hội nghị tập huấn tri ể n khai các văn bản quy phạm pháp luật về TMĐT, các hoạt động tuyên truyền thông qua: báo giấy, báo điện tử, truyền hình, ấn ph ẩ m, mạng xã hội và các hình thức khác. b) Rà soát, kiến nghị, đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ ngành Trung ươn g : B ổ sung, sửa đổi và ban hành mới các chính sách, văn b ả n quy phạm pháp luật đ ể hỗ trợ, tạo điều kiện cho sự phát triển TMĐT. c) Tổ chức thực thi các quy định pháp luật liên quan đến TMĐT trên đ ịa bàn tỉnh: Rà soát, ki ể m tra, thanh tra chuyên ngành về lĩnh vực TMĐT trên địa bàn tỉnh nhằm nắm b ắ t tình hình phát triển TMĐT trên địa bàn, làm cơ sở cho việc tri ể n khai chính sách, thực thi pháp luật về TMĐT; phát hiện chấn ch ỉ nh kịp thời những sai sót, khuyết điểm trong quá trình ứng dụng TMĐT tron g hoạt động sản xuất kinh doanh, đ ồ ng thời tuyên truyền, hướng d ẫ n quy định của pháp luật về hoạt động TMĐT cho t ổ chức, doanh nghiệp. 2. Đào tạo, phát tri ể n nguồn nhân lực TMĐT - Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn ng ắ n hạn cho các đối tượng là cán bộ nhà nước, doanh nghiệp, thanh niên khởi nghiệp và sinh viên về TMĐT theo địa phương và lĩnh vực kinh doanh. Nội dung tuyên truyền chủ yếu bao gồm: Xu hướng phát triển TMĐT trên th ế giới và tại Việt Nam; các mô hình TMĐT đi ể n hình trên thế giới và Việt Nam; Gian lận trong TMĐT và chế tài xử lý vi phạm; Các hoạt động thanh tra, ki ể m tra, thống kê TMĐT; dịch vụ công trực tuy ế n; lập kế hoạch marketing trực tuyến; các kỹ năng khai thác thông tin thương mại trực tuyến; các kỹ năng tìm kiếm khách hàng trên Internet: xây dựng và qu ả n trị w ebsite TMĐT; thiết kế website thân thiện với thiết bị c ầ m tay; t ố i ưu hóa w ebsite thân thiện với công cụ tìm kiếm; sàn giao dịch TMĐT; xây dựng thương hiệu trên môi trường Internet,... - Xây dựng và tổ chức triển khai các chương trình đào tạo TMĐT có nội dung phù hợp với nhu cầu thực tiễn và đố i tượng đào tạo. 3. Phát tri ể n và ứng dụng công nghệ, dịch vụ TMĐT - Tuyên truyền, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng phần mềm mã nguồn theo hướng dẫn của Bộ ngành Trung ương khi tri ể n khai ứng dụng TMĐT, sử dụng các công nghệ phục vụ phát triển thanh toán trực tuyến, khuyến khích các doanh nghiệp phát triển các tiện ích thanh toán qua phương tiện điện tử hỗ trợ người mua thanh toán trực tuyến, thúc đ ẩ y phát triển TMĐT. Khuyến khích các t ổ chức, doanh nghiệp xây dựng kế hoạch kinh doanh dịch vụ cho thuê thiết bị t í nh toán, phần mềm và các dịch vụ công nghệ thông tin và viễn thông khác. - Phổ biến các tiêu chu ẩ n, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chuẩn trao đ ổ i dữ liệu điện tử ứn g dụng trong TMĐT tới các doanh nghiệp, nh ằ m nâng cao nh ậ n thức về t ầ m quan trọng của an toàn thô n g tin, quy ề n lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của các b ê n tham gia giao dịch TMĐT và lợi ích của việc sử dụng chữ ký s ố và dịch vụ chứng thực chữ ký số trong hoạt động TMĐT. Khuyến khích doanh nghiệp ứ ng dụng chuẩn trao đ ổ i dữ liệu điện t ử trong kinh doanh điện tử giữa các doanh nghiệp, ứng dụng các công nghệ bảo mật tiên ti ế n đ ể thông tin trao đ ổ i trên môi trường mạng máy tính được đảm bảo an toàn. - H ỗ trợ kiểm tra và đề nghị Bộ Công Thương phê duyệt các W ebsite TMĐT của các doanh nghiệp, cá nhân trên địa bàn t ỉ nh tiến hành đăng ký hoặc thông báo hoạt động, ph ổ biến các lợi ích của hoạt động này đ ố i với các doanh nghiệp và ng ườ i tiêu dùng. 4.5. Củng cố t ổ chức, nâng cao hiệu qu ả và năng lực quản lý nhà nước về TMĐT - Duy trì, nâng cấp quản lý sàn thương mại điện tử t ỉ nh Kon Tum: Tiếp tục duy trì, phát tri ể n Sàn giao dịch thương mại điện t ử t ỉ nh Kon Tum (www.kontumtrade.com) nhằm phục vụ công tác quản lý và hỗ trợ doanh nghiệp theo dõi, tiếp cận cơ hội kinh doanh đ ược dễ dàng, thuận tiện. - Xây dựng, qu ả n lý, duy trì hệ thống dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ cho cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp tương tác với nhau: Từng bước tri ể n khai dịch vụ hành chính công mức độ 3, 4 theo thứ tự ưu tiên tại Quyết định s ố 1819/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Nghị q uyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ và Kế hoạch s ố 995/KH - UBND ngày 18/5/2 0 16 của UBND tỉnh về cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016 - 2020 và Kế hoạch số 23 00 /KH-UBND ngày 22/9/2016 của UBND tỉnh Kon Tum về ứng dụng CNTT trong hoạt động cơ quan nhà nước t ỉ nh Kon Tum giai đoạn 2016 - 2020. - Cung cấp, cập nh ậ t thông tin về tiềm năng xuất khẩu của t ỉ nh và danh bạ doanh nghiệp xuất khẩu trên Cổng thông tin xuất khẩu Việt Nam: Xây dựng chương trình phần mềm quản lý trực tuyến thông tin doanh nghiệp trên địa bàn, kết n ố i với các huyện, thành phố và C ổ ng thông tin Xuất khẩu Việt Nam (VNEX) của Bộ Công Thương ( www.vnex.com.vn ). Hàng tháng cập nhật thông tin các doanh nghiệp, tiềm năng xuất khẩu của địa phương nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp quảng bá và đ ịnh hướng quản lý kịp thời. - Khai thác thông tin trên Cổng thông tin thị trường nước ngoài: Cổng thôn g tin thị trường nước ngoài (www.vietnamexport.com) cung cấp thông tin thị trường nước n g oài tại hầu hết các quốc gia và vùng l ã nh thổ trên thế giới. Thông tin được cung cấp b ở i các đơn vị của Bộ Công Thương và hệ thống tên 60 Thương vụ Việt Nam tại các nước. Hàng tháng, trên cơ sở nguồn tin khai thác từ Cổng thông tin nêu trên, Sở Công Thương cập nhật, t ổ ng hợp xây dựng b ả n tin về thị trường đ ể cung cấp đến doanh nghiệp xuất nhập khẩu và các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh. - Điều tra, thu thập số liệu thống k ê về tình hình ứng dụn g cô ng n ghệ th ô ng tin, TMĐT trên địa bàn t ỉ nh . Định kỳ tổ chức đi ề u tra, thu thập số liệu thống kê về tình hình ứng dụng công nghệ thông tin v à TMĐT trên đ ịa bàn; phối hợp với Cục Thương mại điện tử và công nghệ thông tin (Bộ Côn g Thương) xử lý côn g bố các số liệu thống kê định kỳ về TMĐT; tổng hợp đ á nh gi á kịp thời thực trạng và xu hướng phát triển đ ể tham mưu UBND tỉnh giải pháp quản lý hiệu quả lĩnh vực TMĐT và công nghệ thôn g tin. - Mua s ắ m trang thiết bị. Việc mua sắm, sửa ch ữ a trang thiết bị phục vụ công tác quản lý nhà nước về TMĐT trên địa bàn t ỉ nh giai đoạn 2016 - 2020 được thực hiện theo theo kế hoạch hàng năm và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. - Khảo sát, học tập kinh nghiệm. Tổ chức đoàn công tác trao đ ổ i, nghiên c ứ u, học tập kinh nghiệm tại các địa phương xây dựn g và triển khai TMĐT đạt kết quả tốt, có hiệu quả các dịch vụ hành chính công; khảo sát tại m ột s ố doanh nghiệp ứng dụng thành công TMĐT trong hoạt động sản xuất kinh doanh. 4.6. Phát triển các sản ph ẩ m, gi ả i pháp TMĐT - Xây dựng phần mềm Hệ thống thu thập và quản lý trực tuyến thông tin xuất nhập kh ẩ u trên địa bàn tỉnh Kon Tum góp ph ầ n phục vụ công tác phát triển các hoạt động xuất nhập khẩu và thương mại biên giới của t ỉ nh Kon Tum phù hợp với Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2014 - 2020 được Thủ tướng Chính phủ ph ê duyệt tại Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 11/5/2014. - Xây dựng bản đồ trực tuyến tích hợp dữ liệu cơ bản về hệ thống mạng lưới chợ, siêu thị, đại lý, tổng đại lý phân phối ngành hàng tiêu dùng từ t ỉ nh đ ế n huyện, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp m ở rộng mạng lưới kinh doanh, ki ể m soát hiệu quả hệ thống phân phối hàng hóa trên địa bàn tỉnh, giúp cơ quan quản lý nhà nước tổng hợp thông tin, phục vụ công tác quản lý, đi ề u hành trong hoạt động phát triển hạ tầng thương mại. - Khuyến khích các cơ quan tổ chức, doanh nghiệp sử dụng công nghệ phục vụ thanh toán không dùng ti ề n mặt các tiện ích thanh toán qua phương tiện điện tử, hỗ trợ người mua thanh toán trực tuyến, xây dựng thương hiệu; ứng dụng chuẩn trao đổi dữ liệu điện tử, ứng dụng các công nghệ bảo mật đ ể trao đổi thông tin trên môi trường mạng và ch ữ ký số trong giao dịch điện tử. 4.7. Hỗ tr ợ các doanh nghiệp tr ê n địa bàn t ỉ nh ứng dụng TMĐT a) Hỗ trợ xây dựng mô hình ứng dụng TMĐT. H ỗ trợ doanh nghiệp xây dựng web site TMĐT phù hợp với mô hình sản phẩm của doanh nghiệp; tư vấn cho doanh nghiệp triển khai quy trình bán hàng trực tuyến, quy trình kinh doanh theo mô hình B2C tiên tiến trên thế giới, cách thức tích hợp công cụ thanh toán trực tuyến, cách thức quảng bá, marketing hiệu quả cho we b site TMĐT. b) Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia Sàn giao dịch TMĐT t ỉ nh Kon Tum nhằm quảng bá thương hiệu và s ả n phẩm của doanh nghiệp Hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có kh ả năng và mong muốn ứng dụng TMĐT đ ể h ỗ trợ, tư v ấ n cách thức tham gia. Hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm đố i tác thông qua việc khai thác các cơ hội giao thương hàng ngày. Đào tạo kỹ năng quản trị gian hàng trực tuy ế n trên sàn thương mại điện tử tỉnh Kon Tum 5. Nguồn kinh phí triển khai thực hiện - Ngân sách Trung ương; ngân sách t ỉ nh; đóng góp của các t ổ chức, doanh nghiệp tham gia chương trình; tài trợ của các t ổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; nguồn ki n h phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. - Khuyến khích x ã hội hóa nguồn kinh phí để triển khai thực hiện các nội dung kế hoạch TMĐT của tỉnh. - Tổng kinh phí (n g uồn ngân sách) dự kiến 3.769.000.000 t ỷ đồng (Ba t ỷ b ả y trăm sáu mươi ch í n triệu đ ồ ng ch ẵ n) , trong đó: + Kinh phí hỗ trợ từ Ch ươ n g trình phát triển thương mại điện tử quốc gia: 1.772.000.000 tỷ đồng (Một t ỷ , bảy tr ă m b ả y mươi hai triệu đồng chẵn) + Kinh phí ngân sách địa phương: 1.997.000.000 tỷ đồng (Một t ỷ , chín trăm ch í n mươi b ả y triệu đ ồ ng ch ẵ n) (chi tiết c ó phụ lục kèm theo): IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. S ở Công Thương - Sở Công Thương là đầu mối ch ủ trì thực hiện k ế hoạch, có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin (Bộ Công Thương) , Sở Thông tin và Truyền thông và các đ ơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung kế hoạch, đảm bảo thống nhất, phù hợp tình hình thực tế của địa phương. - Hàng năm xây dựng kế hoạch dự toán chi tiết gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư th ẩ m định, tham mưu cơ quan có thẩm quyền b ố trí ngân sách thực hiện; có trách nhiệm xây dựng các đề án TMĐT theo Chương trình TMĐT quốc gia gửi Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin (Bộ Công Thương) tổng hợp xem xét. - Tiếp nhận các kiến nghị, ph ả n ánh của các t ổ chức, cá nhân có liên quan khi gặp kh ó kh ă n, vướng mắc trong qu á trình tổ chức thực hiện để kiến nghị UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh và theo hướng dẫn của Trung ương. - Thường xuyên ki ể m tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch; định kỳ hàng năm tổng hợp báo c á o tình hình thực hiện kế hoạch với Bộ Công thương và UBND tỉnh theo quy định. 3. S ở Thông tin và Truyền thông - Phối hợp với Sở Côn g Thương trong việc hỗ trợ các sở, ngành, doan h nghiệp ứn g dụng công nghệ thông tin và TMĐT; đào tạo các kỹ năng v à tư v ấ n cho doanh nghiệp về các nội dung liên quan đến công nghệ thông tin và TMĐT; triển khai đồng bộ Kế hoạch này với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phát triển công nghệ thông tin trên địa bàn t ỉ nh, g ắ n kết sự phát triển TMĐT với Chính phủ điện tử. - Thực hiện tốt việc quản lý phát triển hạ tầng mạng đảm bảo chất l ượng phục vụ phát triển TMĐT; xây dựng và đ ẩ y mạnh các biện pháp khuyến khích đầu tư phát triển và chuyển giao công nghệ hỗ trợ TMĐT. - Chủ tr ì , phối hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn thông tin trong giao d ịch Thương mại điện t ử . - Đề xuất ban hành các chính sách, biện pháp khuyến khích đầu tư phát triển và chuyển giao công nghệ hỗ trợ Thương mại điện tử. 4. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu, bố trí cân đối nguồn vốn hằng năm theo kế hoạch để thực hiện Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016-2020. 5. Các đơn vị liên quan - Các cơ quan, đ ơn vị thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố căn cứ nội dung của K ế hoạch, ph ố i h ợ p với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch; tổ chức tuyên truyền, phổ biến, đào tạo về TMĐT cho cán bộ, công chức, viên chức của đơn vị mình. - Các t ổ chức, doanh nghiệp, cá nhân liên quan tích cực tham gia, cộng tác với các chương trình, dự án của các cơ quan nhà nước trong hoạt động phát triển TMĐT trên địa bàn tỉnh; chủ động triển khai ứng dụng TMĐT trong các hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị mình. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần sửa đ ổ i, điều ch ỉ nh, bổ sung K ế hoạch, các đơn vị kịp thời phản á nh về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, Quyết định ./. PHỤ LỤC KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2016-2020 (Kèm theo Quyết định số 1269 /QĐ-UBND ngày 26 /10/2016 của UBND tỉnh) Đơn vị t í nh: Triệu đ ồng STT Nội dung thực hiện T ổ ng kinh phí Thời gian và kinh phí thực hiện Đơn vị t hự c hi ệ n 2016 2017 2018 2019 2020 NS ĐP NS TW NS ĐP NS TW NS ĐP NS TW NS ĐP NS TW NS ĐP NS TW I Triển khai pháp luật về TMĐT 197 57 40 60 40 1 Phổ bi ế n các quy định của pháp lu ậ t về TMĐT cho cán bộ quản lý nhà nước và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Kon Tum 117 57 60 Sở Công Thương chủ trì phối h ợ p Cục TMĐT và CNTT 2 Tổ chức tập huấn về ch ố ng gian lận thương mại và cạnh tranh không lành mạnh, lừa đảo trong TMĐT cho các doanh nghiệp tr ê n địa bàn tỉnh 80 40 40 Sở Công Thư ơn g ch ủ tr ì phối hợp c hi Cục QLTT tỉnh và các đ ơn vị có liên quan II Tuy ê n truyền, phổ biến, nâng cao nh ậ n thức về TMĐT 200 30 70 30 70 1 Tuy ê n truy ề n, ph ổ bi ế n, nâng cao nhận thức của cộng đồng về lợ i ích của TMĐT thông qua các hội nghị tập huấn triển khai các văn bản quy phạm pháp luật v ề TMĐT, các hoạt động tuyên truyền thông qua: báo giấy, báo điện tử, truyền hình, ấn phẩm, mạng xã hội và các hình thức khác 200 30 70 30 70 Sở Công Thươn g chủ trì phối hợp các đ ơn vị báo chí trong và ngoài tỉnh III Đào tạo, phát triển nguồn n h ân lực TMĐT 320 90 70 90 70 1 Tổ chức các khóa đào đ ạo, tập hu ấ n ng ắ n hạn cho các đối tượng là cán bộ nhà nước, doanh nghiệp, thanh niên khởi nghiệp và sinh viên tr ê n địa bàn tỉnh 200 30 70 30 70 S ở Công Thương chủ tr ì phối hợp Cục TMĐT v à CNTT 2 Đ ào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ phụ trách Công nghệ thông tin của cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp trong việc tiếp cận lĩnh vực TMĐT 120 60 60 Sở Thông tin và Truyền thông , Sở Nội vụ theo chức năng, nhiệm vụ ch ủ trì ph ố i hợp với các cơ quan có liên quan IV Phát tri ể n và ứng dụng công nghệ, dịch vụ, sản phẩm, gi ải pháp về TMĐT 1.540 200 200 205 235 150 200 160 200 1 Hỗ trợ doanh nghiệp ti ế p cận thông tin hướng dẫn sử dụn g và thuê dịch vụ chữ ký số trong giao dịch TMĐT 800 100 100 100 200 100 200 Sở Thông tin và Truyền thông chủ tr ì phối hợp với các cơ quan có liên quan 2 Xây dựng và quản lý sử dụng hệ t h ố ng thu thập và quản lý trực tuy ế n thông tin xuất nhập khẩu tỉnh Kon Tum 350 75 235 20 30 Sở Công T h ương ch ủ trì phối hợp với Cục TMĐT và CNTT 3 Xây dựng B ả n đồ trực tuy ế n hệ th ố ng phân ph ố i hàng Việt trên địa bàn tỉnh Kon Tum 390 100 200 30 30 30 Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan V Củng c ố t ổ chức, nâng cao hiệu quả và năng lực quản lý nhà nước về TMĐT 1.242 82 80 170 325 135 195 255 1 Duy trì, nâng cấp quản lý sàn thương mại điện tử tỉnh Kon Tum 182 22 20 20 20 100 Sở Công Thương ch ủ trì phối hợp với các đơn vị c ó liên quan 2 Xây dựn g , qu ả n lý, duy tr ì hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức hỗ trợ cho cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp 520 75 325 40 40 40 Sở Côn g Thương phối hợp Cục TMĐT v à CNTT 3 Cung cấp, cập nhật thông tin về tiềm năng xuất kh ẩ u của tỉ nh và danh bạ doanh nghiệp xuất khẩu trên Cổng thông tin xuất khẩu Việt Nam - www.vnex.co m .vn 80 20 20 20 20 Sở Công Thương phối hợp Cục TMĐT và CNTT 4 Khai thác thông tin trên Cổng thông tin thị trường nước ngoài www.vietnamexport.com; Khai thác thông t in trên c ổng thông tin thị trường nước ngoài. 80 20 20 20 20 Sở Công Thương phối hợp Cục TMĐT và CNTT 5 Th ố ng kê, công b ố về Thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh 120 80 40 Sở Công Thương phối hợp Cục TMĐT và CNTT và các đ ơn vị có liên quan 6 Mua sắ m trang thiết bị, hỗ trợ doanh nghiệp t rên địa bàn t ỉ nh tham gia sàn thương mại đ iện tử của tỉnh 140 60 20 20 20 20 Sở Công Thương Phối hợp với các đơn vị c ó liên quan 7 Kh ảo sát học hỏi kinh nghiệm trong việc triển khai TMĐT; Hỗ trợ t ổ biên tập và vận hành sàn TMĐT tỉnh Kon Tum 120 15 15 75 15 Sở Công Thương phối hợp với các đơn vị có li ê n quan VI Hỗ tr ợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉn h ứng dụng TMĐT 260 50 75 60 75 1 Hỗ trợ cá c t ổ chức, cá nhân (khởi nghiệp) doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh xây dựng mô hình ứng d ụng TMĐT trong hoạt động sản xuất kinh doanh. 50 75 60 75 Sở Công Thương phối hợp Cục TMĐT và CNTT và các đơn vị c ó liên quan VII Tổng dự kiến kinh phí thực hiện kế hoạch phát triển TMĐT giai đo ạ n 2016-2020 3.769 132 137 440 670 430 365 375 330 620 270 [1] Huyện l a H’Drai đang xây dựng trang th ô ng tin điện tử, ch ư a liên k ế t vào Cổ ng thông tin đ iện tử của t ỉ nh [2] Sở Kế hoạch và Đ ầ u tư: cấp giấ y phép kin h d o anh; Sở Giao thông Vận tả i: đổ i gi ấ y ph é p lái x e .