149/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 149/KH-UBND Nghệ An, ngày 09 tháng 3 năm 2023 KẾ HOẠCH CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ NĂM 2023 Để tăng cường chỉ đạo và chủ động triển khai có hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2023, như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (viết tắt là PCCC và CNCH); nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, đẩy mạnh phong trào toàn dân PCCC, xã hội hóa, huy động sức mạnh của toàn xã hội vào công tác PCCC và CNCH, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên của mỗi cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và nhân dân. 2. Chủ động nắm chắc, dự báo tình hình, kịp thời phát hiện, khắc phục, xử lý các hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH nhằm đẩy mạnh phòng ngừa, ngăn chặn từ sớm không để xảy ra cháy, nổ. Sẵn sàng lực lượng, phương tiện giải quyết có hiệu quả các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra, loại trừ các nguy cơ phát sinh cháy, nổ ngay từ ban đầu. 3. Việc triển khai kế hoạch phải đồng bộ, quyết liệt, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự của địa phương. II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 1. Tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công tác PCCC và CNCH, trọng tâm là: Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29/6/2001, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22/11/2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 và Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện chỉ thị số 47-CT/TW; Chỉ thị số 28-CT/TU ngày 17/3/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác PCCC và CNCH; Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư; Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 02-KL/TW của Ban Bí thư; Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới; Nghị quyết số 25/2021/NQ-HĐND ngày 09/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định việc xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trên địa bàn tỉnh Nghệ An trước ngày Luật phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001 có hiệu lực; Nghị quyết số 22/2022/NQ-HĐND ngày 12/11/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 13/2020/NQ-HĐND ngày 13/11/2020 của HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ thường xuyên đối với chức danh đội trưởng, đội phó Đội dân phòng và trang bị phương tiện PCCC đối với đội dân phòng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2021 - 2025... Đặc biệt, tập trung thực hiện đúng tiến độ các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 472/KH-UBND ngày 21/8/2020 của UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; Kế hoạch số 626/KH-UBND ngày 30/10/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 01/02/2023 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Nghệ An. 2. Nghiên cứu, đổi mới hình thức, nội dung và phương pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH bảo đảm thiết thực, cụ thể và có sức lan tỏa, có chiều sâu để toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người dân nhận thức đầy đủ ý thức, trách nhiệm của mình đối với công tác PCCC. Mở các chuyên mục đưa tin, bài, phóng sự tuyên truyền kiến thức pháp luật về PCCC sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân; chú trọng tuyên truyền về vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền các cấp, người đứng đầu cơ quan, đơn vị về công tác PCCC và CNCH... 3. Tăng cường xây dựng, nhân rộng mô hình bảo đảm an toàn PCCC và CNCH, nhất là tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao. Phấn đấu trong năm 2023, trên toàn tỉnh mỗi hộ gia đình phải có ít nhất 01 người được tập huấn kỹ năng chữa cháy và CNCH; 100% nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ và liền kề nhau tham gia Tổ liên gia an toàn PCCC; 100% người làm nhiệm vụ PCCC tại các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC phải được tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật. Tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng phong trào toàn dân PCCC tại các đơn vị, địa phương với quy mô, hình thức phù hợp trong dịp hưởng ứng Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy (04/10/2001 - 04/10/2023), gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc”. 4. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC; chủ động nắm tình hình, rà soát, điều tra cơ bản, đánh giá thực trạng công tác PCCC trên địa bàn; đặc biệt đối với các cơ sở, khu rừng trọng điểm có nguy hiểm cháy, nổ; các tuyến đường, nguồn nước, bến lấy nước chữa cháy để phối hợp triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo thành lập đoàn liên ngành tổng kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh, tập trung vào các loại hình cơ sở như: chợ, trung tâm thương mại, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư tập trung kinh doanh có nhiều hàng hóa dễ cháy, các điểm vui chơi giải trí thường tập trung đông người, karaoke, quán bar, các kho hàng, cơ sở sản xuất có nhiều hàng hóa vật liệu dễ cháy, nổ, chung cư, nhà cao tầng, các khu rừng trọng điểm có nguy cơ cháy cao... - Thực hiện tốt công tác quản lý về PCCC và CNCH trong đầu tư xây dựng; tổ chức thực hiện, chấp hành nghiêm quy định trong công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đối với các dự án, công trình, trong đó chú trọng các công trình có nguy cơ cháy, nổ cao, các cơ sở tập trung đông người như quán bar, karaoke, vũ trường, nhà cao tầng. - Rà soát các cơ sở, công trình, phương tiện giao thông có tính chất đặc thù của địa phương để xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật địa phương về bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các loại hình, đối tượng đặc thù nhưng chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn về bảo đảm an toàn PCCC. 5. Triển khai các biện pháp nghiệp vụ nắm tình hình, kịp thời phát hiện, điều tra, làm rõ các hành vi có dấu hiệu tội phạm trong lĩnh vực PCCC để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. 6. Tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách hành chính theo hướng đơn giản, tinh gọn, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực PCCC phát triển gắn với bảo đảm các yêu cầu về PCCC. Triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực PCCC và CNCH ở mức độ 3, mức độ 4. 7. Thường xuyên rà soát, xây dựng và thực tập các phương án chữa cháy phù hợp thực tế, đặc biệt đối với các phương án huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia để bảo đảm tuyệt đối an toàn cho các sự kiện văn hóa, chính trị, xã hội diễn ra trên địa bàn tỉnh. Thực hiện nghiêm túc công tác thường trực lực lượng, phương tiện sẵn sàng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 24/24h, kịp thời tham gia xử lý có hiệu quả các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra. 8. Quan tâm, khuyến khích các hoạt động nghiên cứu, tìm hiểu và sáng tạo biện pháp, giải pháp kỹ thuật hiệu quả trong công tác PCCC và CNCH. Tôn vinh, trao giải thưởng xứng đáng cho các đơn vị tìm ra các giải pháp kỹ thuật, cách làm hay, hiệu quả trong công tác PCCC và CNCH. 9. Phát huy hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo PCCC và CNCH các cấp nhằm bảo đảm có sự tập trung trong chỉ đạo, giải quyết những tồn tại, khó khăn, vướng mắc, tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị liên quan trong thực hiện nhiệm vụ PCCC và CNCH. 10. Chủ động bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm để bảo đảm cho công tác PCCC và CNCH. III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ 1. Công an tỉnh - Tham mưu Lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các giải pháp hiệu quả trong phòng chống cháy, nổ mùa nắng nóng năm 2023, đặc biệt trong việc triển khai các giải pháp phòng, chống cháy rừng. - Nghiên cứu, đổi mới hình thức, nội dung và phương pháp tuyên truyền giáo dục kiến thức về PCCC và CNCH phù hợp với từng đối tượng (sưu tầm các hình ảnh, tư liệu đối với các vụ cháy, hậu quả do cháy) , trong đó chú trọng tuyên truyền về trách nhiệm của các lực lượng và người dân tham gia công tác PCCC và CNCH. - Điều tra cơ bản nắm tình hình về PCCC và CNCH. Thường xuyên trao đổi, phối hợp chặt chẽ cơ quan liên quan để thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC trong đầu tư xây dựng; tổ chức thực hiện, chấp hành nghiêm quy định trong công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đối với các dự án, công trình. Định kỳ, đột xuất kiểm tra công tác PCCC đối với các đơn vị, địa phương, cơ sở trọng điểm, nguy cơ xảy ra cháy, nổ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, kiến nghị khắc phục triệt để tồn tại và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. - Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan rà soát các cơ sở, công trình, phương tiện giao thông có tính chất đặc thù của địa phương; tham mưu xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật địa phương về bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các loại hình, đối tượng đặc thù nhưng chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn về bảo đảm an toàn PCCC. - Tham mưu UBND các cấp thành lập đoàn liên ngành mở các đợt cao điểm tổng kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh; tập trung vào các cơ sở có nguy hiểm cháy, nổ cao như: chợ, trung tâm thương mại, khu công nghiệp, khu dân cư tập trung kinh doanh có nhiều hàng hóa dễ cháy, các điểm vui chơi giải trí thường tập trung đông người, karaoke, quán bar, các kho hàng, cơ sở sản xuất có nhiều hàng hóa vật liệu dễ cháy, nổ, chung cư, nhà cao tầng, các khu rừng trọng điểm có nguy cơ cháy cao... - Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an các huyện, thành phố, thị xã tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp xây dựng các mô hình đảm bảo an toàn về cháy, nổ, CNCH trên địa bàn, nhất là tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao. Tăng cường phổ biến kiến thức, tập huấn kỹ năng an toàn PCCC và CNCH, thoát nạn cho người dân; phấn đấu trong năm 2023, trên toàn tỉnh mỗi hộ gia đình phải có ít nhất 01 người được tập huấn kỹ năng chữa cháy và CNCH; 100% nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ và liền kề nhau tham gia Tổ liên gia an toàn PCCC; 100% người làm nhiệm vụ PCCC tại các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC phải được tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật. - Chỉ đạo xây dựng, thực tập, diễn tập tốt các phương án chữa cháy và CNCH đối với các sự kiện văn hóa, chính trị, thể thao diễn ra trên địa bàn tỉnh. - Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực PCCC và CNCH, tổ chức nghiên cứu, triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực PCCC và CNCH ở mức độ 3, mức độ 4. - Căn cứ vào tình hình thực tế, tham mưu, đề xuất tổ chức các hoạt động ý nghĩa, thiết thực nhân dịp kỷ niệm 62 năm Ngày truyền thống lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH (04/10/1961 - 04/10/2023) và 22 năm Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy (04/10/2001 - 04/10/2023); trong đó, chủ trì tham mưu tổ chức thực tập 01 phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ quy mô cấp tỉnh; tham mưu đảm bảo các điều kiện để tổ chức tập luyện và tham gia thi đấu đạt chất lượng tại Vòng chung kết Hội thi thể thao nghiệp vụ cứu nạn, cứu hộ toàn quốc lần thứ II. - Đảm bảo quân số, phương tiện thường trực 24/24h để kịp thời tiếp nhận, xử lý thông tin tổng đài 114; ứng dụng có hiệu quả App “Báo cháy 114” tại Trung tâm chỉ huy, điều hành chữa cháy và CNCH; sẵn sàng chữa cháy, CNCH khi xảy ra các vụ cháy, nổ, sự cố tai nạn. Duy trì tổ chức các cuộc họp đánh giá, rút kinh nghiệm trong công tác chỉ huy, điều hành, chỉ đạo chữa cháy, CNCH để kịp thời bổ sung, hoàn thiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này. - Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các nhiệm vụ được giao trong năm 2023 của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác PCCC và CNCH. Kịp thời tham mưu, đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH trên địa bàn và lưu ý, phê bình các đơn vị thực hiện không nghiêm túc, thiếu quyết liệt và không bảo đảm tiến độ được giao. 2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh theo chức năng: Phối hợp triển khai các phương án, biện pháp PCCC và CNCH tại các cơ sở, đơn vị quốc phòng hoạt động trên địa bàn tỉnh. Đảm bảo thực hiện cơ chế phối hợp trong thông tin, chỉ huy, điều hành lực lượng, phương tiện tham gia công tác tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ trong các tình huống quy định tại Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác CNCH của lực lượng PCCC và Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Quốc phòng và Bộ Công an. Huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy khi có yêu cầu, nhất là đối với các vụ cháy rừng trên địa bàn. 3. Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan nghiên cứu, áp dụng các quy định, tiêu chuẩn liên quan về PCCC và CNCH đối với nhà ở, khu dân cư và các dự án, công trình đảm bảo phù hợp quy định. Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng cho các dự án, công trình, khu dân cư, chung cư...; không đề xuất phê duyệt quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng các dự án, công trình khi chưa đảm bảo các điều kiện an toàn về PCCC và CNCH. 4. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An và các cơ quan thông tấn báo chí - Tăng thời lượng tuyên truyền thông tin, hình ảnh, tư liệu vụ cháy, hậu quả cháy và phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng PCCC và CNCH. Xây dựng và phát sóng thường xuyên, định kỳ chuyên đề, chuyên mục về công tác PCCC và CNCH với hình thức phong phú, đa dạng để thu hút đông đảo nhân dân tích cực hưởng ứng. Cung cấp kịp thời các thông tin về cháy, nổ để phát sóng vào chương trình “Chào buổi sáng”, “Thời sự” hàng ngày nhằm nâng cao ý thức cảnh giác đối với các nguy cơ về cháy, nổ đối với người dân. - Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan đăng tải, đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng phản ánh các vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, nguy cơ cháy, nổ và trách nhiệm của các cơ quan chức năng để xảy ra các tình trạng mất an toàn; đưa tin cảnh báo về cháy rừng, kết quả điều tra, xử lý đối với các đối tượng cố ý đốt rừng lên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm răn đe tội phạm... - Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh chủ trì, phối hợp Công an tỉnh và các đơn vị liên quan, tham mưu xây dựng phóng sự, phát sóng trên trang truyền hình địa phương trong dịp kỷ niệm 22 năm Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy (04/10/2001 - 04/10/2023). 5. Sở Công Thương - Thường xuyên thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh, bán lẻ, tàng trữ, sử dụng các loại chất, hàng có đặc tính nguy hiểm cháy, nổ; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp không bảo đảm điều kiện kỹ thuật an toàn và môi trường công nghiệp. - Thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện các cơ sở kinh doanh, bảo quản hóa chất có nguy cơ cháy, nổ cao trong khu dân cư, nơi tập trung đông người để tham mưu UBND tỉnh có kế hoạch di dời, bảo đảm các điều kiện an toàn về PCCC và CNCH. 6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tập trung rà soát, kiểm tra, xử lý đối với tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về an toàn lao động có liên quan PCCC. Xây dựng chương trình hỗ trợ, hướng dẫn người lao động sử dụng các thiết bị, công cụ lao động có nguy cơ gây cháy, nổ nhằm hạn chế tai nạn, rủi ro. - Bổ sung nội dung kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về PCCC, kỹ năng thoát nạn, cứu người vào chương trình giảng dạy, hoạt động thực tế, thực hành trong đào tạo nghề ở tất cả các cấp, bậc học tại các trường, cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý. 7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm chủ trì, phối hợp Công an tỉnh tăng cường kiểm tra công tác PCCC rừng tại các địa phương; kịp thời phát hiện các trường hợp vi phạm, kiên quyết xử lý, làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra các vi phạm và yêu cầu khắc phục ngay những tồn tại, thiếu sót trong công tác PCCC. - Hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương và chủ rừng thực hiện hiệu quả các biện pháp bảo đảm an toàn PCCC rừng, như: Rà soát, bổ sung, tu sửa các đường băng tạo khoảng cách ngăn cháy bảo đảm phòng ngừa hiệu quả cháy lớn, cháy lan xảy ra; tổ chức cảnh báo, dự báo nguy cơ cháy rừng, thông tin kịp thời trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống loa phát thanh tại các xã, phường, thị trấn để cán bộ và người dân biết, chấp hành nghiêm túc... đặc biệt chú ý trong thời gian cao điểm về nắng nóng. Phối hợp Công an tỉnh hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng và thực tập phương án chữa cháy rừng bảo đảm theo quy định. 8. Sở Văn hóa và Thể thao - Chỉ đạo các Ban quản lý khu di tích thường xuyên tự kiểm tra việc thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn PCCC, đặc biệt tại Khu di tích Kim Liên, Khu di tích cố Tổng Bí thư Lê Hồng Phong, Đền Chung Sơn, Khu Mộ bà Hoàng Thị Loan, Đền thờ Vua Mai Hắc Đế, Đền thờ Vua Quang Trung, Đền Ông Hoàng Mười... - Quản lý chặt chẽ việc cấp giấy phép hoạt động kinh doanh karaoke, vũ trường, quán bar, nhà hàng... Rà soát, kiên quyết thu hồi giấy phép hoạt động đối với cơ sở cấp trái quy định, bảo đảm các cơ sở được cấp phép hoạt động phải chấp hành đầy đủ các điều kiện về an ninh trật tự, an toàn PCCC và các quy định khác của pháp luật. 9. Sở Giáo dục và Đào tạo - Tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động tuyên truyền, lồng ghép, tích hợp nội dung, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH vào các môn học, thông qua các hoạt động ngoài giờ lên lớp, hoạt động trải nghiệm trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn để giáo dục học sinh, sinh viên. - Chủ động phối hợp với lực lượng Công an tổ chức tập huấn nghiệp vụ và cấp Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC và CNCH cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên để triển khai thực hiện hiệu quả Thông tư số 06/2022/TT-BGĐDT ngày 11/5/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục. 10. Sở Khoa học Công nghệ: Chủ trì, khuyến khích nghiên cứu các giải pháp kỹ thuật nâng cao hiệu quả công tác PCCC và CNCH. Tăng cường trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ hiện đại về lĩnh vực PCCC và CNCH với các đơn vị, địa phương trong nước và các nước trên thế giới. 11. Sở Tài chính - Phối hợp Công an tỉnh tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 3539/QĐ-UBND ngày 11/11/2022 của UBND tỉnh ban hanh Đề án “Tăng cường trang bị phương tiện, trang thiết bị bảo đảm yêu cầu công tác PCCC và CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2023 - 2025” trong năm 2023. - Cân đối nguồn kinh phí hàng năm để hỗ trợ công tác PCCC và CNCH của các đơn vị, địa phương theo quy định của pháp luật. 12. Sở Y tế: Phối hợp với Công an tỉnh trong công tác huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ sơ, cấp cứu ban đầu đối với nạn nhân trong các vụ cháy và CNCH. Tham gia diễn tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có phối hợp nhiều lực lượng trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu. Sẵn sàng về lực lượng và phương tiện tham gia công tác cứu nạn, cứu hộ các vụ tai nạn, sự cố lớn, phức tạp hoặc thiên tai xảy ra trên địa bàn. 13. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh: Phối hợp điều tra, truy tố, xử lý nghiêm các đối tượng phạm tội vi phạm quy định về PCCC và CNCH theo đúng quy định của pháp luật. 14. Công ty Điện lực Nghệ An, Truyền tải điện Nghệ An - Thường xuyên tiến hành kiểm tra hệ thống, mạng lưới điện trên địa bàn tỉnh để phòng ngừa nguy cơ gây mất an toàn PCCC, ngăn ngừa tai nạn điện; giải quyết dứt điểm việc câu, mắc đường dây điện không bảo đảm theo quy định. Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân các sử dụng điện an toàn, hiệu quả; đồng thời cảnh báo, khắc phục các nguy cơ gây ra cháy, nổ, chập điện. - Đặc biệt coi trọng công tác quản lý nhà nước về điện, phối hợp Công an tỉnh thường xuyên tuyên truyền, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân cách sử dụng điện an toàn, hiệu quả; nhất là việc sử dụng điện sau công tơ; đồng thời cảnh báo, khắc phục các nguy cơ gây ra cháy, nổ, chập điện, đặc biệt trong đợt cao điểm về nắng nóng năm 2023, khi nhu cầu sử dụng điện trong nhân dân tăng cao. - Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH trong công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. 15. Ban Quản lý Khu Kinh tế Đông Nam - Chỉ đạo, đôn đốc các doanh nghiệp, chủ đầu tư trong công tác PCCC và CNCH tại khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo thực hiện công tác quy hoạch xây dựng phù hợp với các quy định của pháp luật về PCCC. - Phối hợp Công an tỉnh hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện đầy đủ các trình tự, thủ tục về PCCC trong đầu tư xây dựng và quá trình hoạt động đối với các khu công nghiệp, khu kinh tế. - Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, các cơ quan, đơn vị chức năng, địa phương liên quan trong quản lý cấp phép, kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, đầu tư tại khu công nghiệp, khu kinh tế phải chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về PCCC. 16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên (Tỉnh Đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh, Hội Người cao tuổi tỉnh...): Thường xuyên phối hợp tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, nhân dân thực hiện, chấp hành quy định về công tác PCCC và CNCH tại khu dân cư. Chủ động phát hiện, kiến nghị, đề xuất các giải pháp nhằm xử lý, khắc phục nguy cơ cháy, nổ tại các khu dân cư trên địa bàn tỉnh. 17. Công ty cổ phần cấp nước Nghệ An, Công ty quản lý và phát triển hạ tầng đô thị Vinh, Công ty cổ phần môi trường và công trình đô thị Nghệ An, Công ty cổ phần cấp nước Cửa Lò Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện nghiêm việc đầu tư lắp đặt trụ nước chữa cháy, bến lấy nước, các bể nước dự trữ chữa cháy công cộng, công tác thoát nước... tại các dự án phát triển mạng lưới cấp, thoát nước trên địa bàn theo đúng quy chuẩn, quy định của Nhà nước về cấp nước chữa cháy; phối hợp với các đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra, rà soát, kịp thời duy tu, sửa chữa khắc phục, thay thế các trụ nước, bên bãi và các công trình cấp nước, thoát nước bị hư hỏng bảo đảm cho xe chữa cháy lấy nước phục vụ công tác chữa cháy theo quy định. 18. Các đơn vị cung ứng dịch vụ viễn thông, truyền hình trên địa bàn: Phối hợp các đơn vị điện lực thường xuyên kiểm tra, sửa chữa, thay thế hệ thống đường dây cáp, dây thuê bao hỏng, đã quá hạn sử dụng; đề ra các giải pháp ngăn ngừa các nguy cơ xảy ra các vụ cháy liên quan đến hệ thống cáp viễn thông, truyền hình theo quy định. 19. Các Sở, ban, ngành khác: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, chủ động đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành quy định PCCC và CNCH trong cơ quan, đơn vị và phối hợp tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia PCCC và CNCH. Tiếp tục củng cố, kiện toàn lực lượng PCCC cơ sở đáp ứng yêu cầu công tác PCCC và CNCH theo phương châm “Bốn tại chỗ”. 20. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã - Giao trách nhiệm cụ thể với người đúng đầu chính quyền các cấp, thủ trưởng các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện công tác PCCC và CNCH; triển khai thực hiện hiệu quả các giải pháp về PCCC và CNCH và chịu trách nhiệm về việc đảm bảo an toàn PCCC ở cơ quan, đơn vị, địa phương. - Tiếp tục củng cố, xây dựng mới và duy trì hoạt động lực lượng dân phòng bảo đảm chế độ phụ cấp, phương tiện, dụng cụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo đúng quy định. Giao nhiệm vụ cụ thể cho lực lượng bảo vệ dân phố, dân quân tự vệ... trong việc phối hợp với lực lượng dân phòng bảo đảm an toàn PCCC tại địa phương. Đảm bảo 100% khu dân cư trên địa bàn phải tự tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có sử dụng lực lượng chữa cháy tại chỗ. - Chỉ đạo các đơn vị liên quan, chủ công là Công an cấp huyện và UBND cấp xã tham mưu xây dựng các mô hình đảm bảo an toàn về cháy, nổ, CNCH tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao. Tăng cường phổ biến kiến thức, tập huấn kỹ năng an toàn PCCC và CNCH, thoát nạn cho người dân; phấn đấu trong năm 2023, trên toàn tỉnh mỗi hộ gia đình phải có ít nhất 01 người được tập huấn kỹ năng chữa cháy và CNCH; ; 100% nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ và liền kề nhau tham gia Tổ liên gia an toàn PCCC; 100% người làm nhiệm vụ PCCC tại các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC phải được tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật. - Tổ chức tốt các hoạt động phù hợp nhằm hưởng ứng phong trào toàn dân PCCC tại các đơn vị, địa phương trong dịp kỷ niệm 62 năm Ngày truyền thống lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH (04/10/1961 - 04/10/2023) va 22 năm Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy (04/10/2001 - 04/10/2023). - Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở trên địa bàn chủ động thực hiện chấp hành nghiêm quy định PCCC, tổ chức ký cam kết, tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC, không để xảy ra cháy, nổ lớn. Có biện pháp yêu cầu các cơ sở, cụm dân cư tăng cường lực lượng bảo vệ, tuần tra canh gác đảm bảo an toàn PCCC. - Chủ động bố trí ngân sách hàng năm đảm bảo cho công tác PCCC và CNCH tại địa phương. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, tổ chức đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định, xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện bảo đảm phù hợp, hiệu quả. Định kỳ 06 tháng (trước ngày 20/6) và năm (trước ngày 20/12) báo cáo kết quả thực hiện công tác PCCC và CNCH về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để theo dõi, chỉ đạo. Cơ quan, đơn vị, địa phương nào triển khai thực hiện không nghiêm túc, để xảy ra cháy, nổ, tai nạn, sự cố gây thiệt hại nghiêm trọng về người, tài sản tại địa bàn, lĩnh vực phụ trách phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật. 2. Giao Công an tỉnh là cơ quan thường trực về công tác PCCC và CNCH giúp UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện kế hoạch này; tổng hợp kết quả triển khai, thực hiện báo cáo Bộ Công an, UBND tỉnh theo quy định./. Nơi nhận: - V01, C07 - Bộ Công an (để b/c); - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (để b/c); - Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c); - Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Chánh VP, các PVP UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND các huyện, thành phố, thị xã; - Lưu: VTUB, NC (TP, Vinh) . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hồng Vinh