28/QĐ-BTTTT

Quyết định 28/QĐ-BTTTT năm 2013 phê duyệt Đề án tổng thể “Tái cơ cấu Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện giai đoạn 2012-2015” do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 28/QĐ-BTTTT Hà Nội , ngày 11 tháng 01 năm 201 3 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TỔNG THỂ “TÁI CƠ CẤU TỔNG CÔNG TY TRUYỀN THÔNG ĐA PHƯƠNG TIỆN GIAI ĐOẠN 2012-2015” BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Căn cứ Nghị định số 187/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông; Nghị định số 50/2011/NĐ-CP của Chính phủ ngày 24 tháng 6 năm 2011 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 187/2007/NĐ-CP; Căn cứ Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 17 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước; Căn cứ Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đ ề án “Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015”; Căn cứ Chỉ thị số 36/CT-BTTTT ngày 24 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc triển khai thực hiện Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015”; Xét đề nghị của Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Đ ề án tổng thể “Tái cơ cấu Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện giai đoạn 2012-2015” với các nội dung sau: I. MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG TÁI CƠ CẤU 1. Thực trạng hoạt động: Trong những năm qua, Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện (Tổng công ty VTC) đã có thời gian phát triển tốt, được Đảng và Nhà nước ghi nhận, phong tặng Danh hiệu đơn vị Anh hùng lao động. Tuy nhiên, từ cuối năm 2010 đến nay, do nhiều nguyên nhân, kết quả sản xuất kinh doanh giảm dần, đặc biệt năm 2011 và 2012 sụt giảm mạnh. Tình hình tài chính của Tổng công ty VTC ngày càng khó khăn (theo Báo cáo tài chính của Tổng công ty VTC năm 2011: tỷ lệ dư nợ trên vốn chủ sở hữu là 4,5 lần). Với cơ cấu tổ chức, ngành , nghề kinh doanh, quản trị doanh nghiệp của VTC như hiện nay, kết quả hoạt động kinh doanh dự kiến sẽ tiếp tục sụt giảm, do vậy, việc xây dựng Đ ề án “Tái cơ cấu Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện, giai đoạn 2012 - 2015” là hết sức cần thiết. 2. Mục tiêu, định hướng: Bảo đảm Tổng công ty VTC có cơ cấu h ợ p lý, tập trung vào ngành nghề kinh doanh chính: lĩnh vực truyền thông và kinh tế truyền thông; công nghiệp nội dung số; dịch vụ truyền hình và nội dung đa phương tiện; cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng, với mục tiêu xây dựng Tổng công ty VTC trở thành nhà cung cấp dịch vụ nội dung số, dịch vụ truyền hình hàng đầu Việt Nam. II . NỘI DUNG TÁI C Ơ CẤU 1. Ngành nghề kinh doanh: 1.1. Ngành nghề kinh doanh chính: a) Thiết lập hạ tầng mạng viễn thông và cung cấp các dịch vụ viễn thông; cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình; b) Cung cấp dịch vụ dịch vụ truyền hình quảng bá, truyền hình trả tiền, dịch vụ thông tin, giải trí; dịch vụ trò chơi điện tử và dịch vụ nội dung trên mạng viễn thông, mạng Internet; c) Kinh doanh dịch vụ quảng cáo; kinh doanh bản quyền các sản phẩm báo chí, âm nhạc, điện ảnh và các sản phẩm nội dung số trên mạng viễn thông, mạng Internet; phát hành các ấn phẩm báo chí; d) Sản xuất và cung cấp các chương trình truyền hình, sản phẩm nghe nhìn, nội dung số trên mạng viễn thông, mạng internet; đ) Cung cấp sản phẩm nghiên cứu, ứng dụng, phát triển, chuyển giao giải pháp công nghệ, đào tạo trong lĩnh vực thông tin và truyền thông. 1.2. Các ngành nghề kinh doanh liên quan: a) Cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin, dịch vụ chứng thực điện tử; b) Cung cấp dịch vụ bán hàng trên truyền hình; bán hàng trực tuyến; thanh toán điện tử, dịch vụ định lượng nhu cầu khán giả trên truyền thông và trên internet; c) Kinh doanh dịch vụ xử lý, lưu trữ, kết nối, cung cấp, phân phối dữ liệu truyền thông đa phương tiện; d) Kinh doanh các dịch vụ tổ chức sự kiện, hội nghị, hội thảo, cho thuê văn phòng; dịch vụ tổng đài chăm sóc khách hàng; đ) Mua bán, sản xuất, lắp đặt, sửa chữa, đo kiểm các thiết bị, hệ thống thiết bị trong lĩnh vực thông tin và truyền thông; e) Thực hiện các nhiệm vụ công ích do Nhà nước đặt hàng và các ngành nghề kinh doanh khác theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông. 2. Vốn điều lệ: 1.500.000.000.000 đồng (Một nghìn năm trăm tỷ đồng). 3. Phân loại, sắp xếp các đơn vị thành viên hiện có của Tổng công ty VTC giai đoạn 2012-2015: 3.1 . Công ty mẹ - Tổng công ty VTC là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, gồm có các đơn vị hạch toán phụ thuộc công ty mẹ - Tổng công ty VTC: - Công ty VTC Công nghệ và Nội dung số (VTC Intecom) - hình thành trên cơ sở tổ chức lại công ty TNHH 1 thành viên VTC Công nghệ và Nội dung số; - Công ty VTC Dịch vụ truyền hình số (VTC Digital) - hình thành trên cơ sở tổ chức lại công ty TNHH 1 thành viên VTC Dịch vụ truyền hình số; - Công ty VTC Giải trí đa phương tiện (VTC Entertaiment) - hình thành trên cơ sở đổi tên từ Công ty Truyền hình di động VTC - đơn vị hạch toán phụ thuộc công ty mẹ VTC. 3.2. Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC là cơ quan báo chí do Bộ Thông tin và Truyền thông chủ quản, đặt trực thuộc Tổng công ty VTC. Đài hoạt động theo cơ chế sự nghiệp đặc thù do Bộ Thông tin và Truyền thông quy định. 3.3. Các doanh nghiệp do Công ty mẹ - Tổng công ty VTC nắm giữ 100% v ố n điều lệ: - Công ty TNHH 1 thành viên Giải pháp công nghệ truyền thông VTC (Comtech); - Công ty TNHH 1 thành viên Viễn thông số VTC (Digicom). 3.4. Các công ty con do Tổng công ty VTC nắm giữ trên 50% vốn điều lệ: - Công ty cổ phần VTC Dịch vụ di động (VTC Mobile); - Công ty cổ phần Truyền thông VTCI. 3.5. Các công ty liên kết: - Công ty cổ phần VTC Truyền thông trực tuyến (VTC Online). 3.6. Sáp nhập, giải thể: a. Sáp nhập 4 Công ty TNHH 1 thành viên: - Công ty TNHH 1 thành viên Công nghệ và Nội dung số (Intecom) sáp nhập vào Công ty mẹ - Tổng công ty VTC; - Công ty TNHH 1 thành viên VTC Dịch vụ truyền hình số (Digital) sáp nhập vào Công ty mẹ - Tổng công ty VTC; - Công ty TNHH 1 thành viên Truyền thông đa phương tiện VTC thành phố Hồ Chi Minh sáp nhập vào Công ty mẹ - Tổng công ty VTC; - Công ty TNHH 1 thành viên Truyền thông đa phương tiện miền Trung VTC sáp nhập vào Công ty TNHH 1 thành viên Viễn thông số VTC (Digicom). b. Giải thể các đơn vị hạch toán phụ thuộc Công ty mẹ - Tổng công ty VTC: - Trung tâm dịch vụ truyền hình số (CDT); - Công ty thiết bị điện tử và dịch vụ truyền thông (EMC); - Công ty điện tử và viễn thông VTC (Telecom); - Chi nhánh phía Nam Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC; - Trung tâm chuyển giao công nghệ phát thanh truyền hình và viễn thông VTC; - Trung tâm quảng cáo và dịch vụ truyền hình; - Trung tâm phát thanh truyền hình Internet Việt Nam; - Trung tâm truyền thông VTC. 3.7. Thoái vốn, rút quyền góp vốn của Tổng công ty VTC tại các doanh nghiệp: a. Thoái 100% vốn của Tổng công ty VTC đầu tư tại các Công ty cổ phần: - Công ty cổ phần Sản xuất và Dịch vụ Viễn thông Vina; - Công ty cổ phần Điện tử và truyền hình cáp Việt Nam (CEC); - Công ty cổ phần dịch vụ Hợp tác quốc tế; - Công ty cổ phần Phát triển truyền thông truyền hình (CTC); - Công ty cổ phần Kinh doanh thiết bị và truyền thông VTC (EAC); - Công ty cổ phần dịch vụ truyền hình số VTC. b. Rút quyền tham gia góp vốn của Tổng công ty VTC tại các công ty cổ phần: - Công ty cổ phần Truyền thông Hội An VTC; - Công ty cổ phần Truyền thông và truyền hình cáp Bà Rịa - Vũng Tàu; - Công ty cổ phần Truyền hình cáp và truyền thông VTC Lâm Đồng. 4. Tái cơ cấu doanh nghiệp, tập trung vào các nội dung sau: 4.1. Rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống quản trị doanh nghiệp theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả; tăng cường công tác kiểm soát nội bộ. 4.2. V ề tài chính: a) V ề vốn điều lệ: Rà soát lại quy mô sản xuất kinh doanh, báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Bộ Tài chính tr ì nh cấp có thẩm quyền để có giải pháp bổ sung đủ vốn điều lệ. b) Hoàn tất thủ tục để được tham gia vào Dự án 2 chương trình “Cải cách doanh nghiệp nhà nước và hỗ trợ quản trị công ty” của ADB để tái cấu trúc tài chính, xử lý các tồn tại về tài chính nh ằ m ổn định hoạt động kinh doanh và nâng cao hiệu quả của doanh nghiệp. 4.3. Nghiên cứu, hoàn thiện và tổ chức thực hiện Phương án phát triển nguồn nhân lực. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, quản lý cán bộ. Chú trọng xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Tổng công ty VTC có năng lực lãnh đạo, quản lý; phẩm chất, đạo đức tốt; đủ số lượng và cơ cấu h ợ p lý. 4.4 . Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và thực hiện các giải pháp tăng năng suất lao động, giảm chi phí trong hoạt động, sản xuất kinh doanh. 4.5. Tăng cường trách nhiệm, quyền hạn và chỉ đạo của Tổng công ty VTC đối với người đại diện quản lý vốn của Tổng công ty VTC tại doanh nghiệp khác. III. TỔ CHỨC TH Ự C HIỆN 1. Hội đồng thành viên Tổng công ty VTC: a) Trình Bộ Thông tin và Truyền thông Chiến lược phát triển giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020; b) Trình Bộ Thông tin và Truyền thông Quyết định tổ chức lại và Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty VTC; c) Xây dựng Quyết định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC, trình Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét, quyết định; d) Xây dựng và phê duyệt phương án tổ chức lại sản xuất kinh doanh, phương án tái cơ c ấ u các doanh nghiệp thành viên phù h ợ p với nội dung Đ ề án này theo quy định của pháp luật để thực hiện chuyên môn hóa, phân công, h ợ p tác, không dàn trải, phân tán nguồn lực, tránh cạnh tranh nội bộ; đ) Tập trung thực hiện tái cấu trúc quản trị doanh nghiệp theo các nội dung nêu tại khoản 4 phần II Điều này; trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vấn đề chưa phù hợp về mô hình tổ chức, kịp thời phối h ợ p với các cơ quan liên quan báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông; e) Tổ chức đánh giá hiệu quả đầu tư cho Đài Truyền hình kỹ thuật số VTC, hiệu quả của việc đầu tư, xây dựng trụ sở Tổng công ty tại 23 Lạc Trung trên cơ sở tổ chức kiểm toán, thanh tra; g) Xây dựng Phương án thực hiện cổ phần hóa các công ty TNHH 1 thành viên theo quy định của pháp luật, báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét, quyết định; h) Định kỳ hằng quý báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông kết quả thực hiện Đ ề án này. 2. Các cơ quan, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc Tổng công ty VTC triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định này. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh V ă n phòng; Vụ trưởng các Vụ: Tổ chức cán bộ, K ế hoạch - Tài chính; Cục trưởng các Cục: Báo chí, Quản lý phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử Viễn thông , Tần số vô tuyến điện; Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện và Thủ trưởng các cơ quan, đ ơ n vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này ./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân; - Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh; - Bộ trưởng và các Thứ trưởng; - C á c Bộ: TC, KHĐT, NV, LĐTB&XH,VPCP; - Lưu: VT, TCCB. BỘ TRƯỞNG Nguyễn Bắc Son