572/QĐ-UB

Quyết định 572/QĐ-UB năm 1997 về quy định trình tự, thủ tục đấu thầu theo Nghị định 43/CP do tỉnh Bình Phước ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 572/QĐ-UB Bình Phước, ngày 28 tháng 4 năm 1997 QUYẾT ĐỊNH V/V: BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU THẦU THEO NGHỊ ĐỊNH 43/CP NGÀY 16/7/1996 CỦA CHÍNH PHỦ. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH - Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21 tháng 6 năm 1994. - Căn cứ quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định 43/CP ngày 16/7/1996 của Chính Phủ. - Căn cứ theo thông tư Liên Bộ số 02/TT-LB ngày 25/02/1997 của Liên Bộ Kế hoạch & Đầu tư-Xây Dựng-Thương Mại. QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Nay ban hành kèm theo quyết định này bản quy định về trình tự, thủ tục thực hiện quy chế đấu thầu theo nghị định 43/CP ngày 16/7/1996 của Chính phủ trên địa bàn Tỉnh Bình Phước. Điều 2: Các đơn vị có vốn đầu tư trên địa bàn Tỉnh Bình Phước thuộc phạm vi và đối tượng phải áp dụng quy chế đấu thầu đều phải tuân thủ thực hiện đúng quy định này. Điều 3: Các ông Chánh Vãn phòng UBND Tỉnh, Giám đốc các Sở KH&ĐT, TC-VG, XD, TM&DL, Chủ tịch UBND các Huyện và thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này. Nơi nhận: - Bộ: KH&ĐT, XD, TM. - TTTU, TT-HĐND.(thay b/cáo). - CT, PCT. UBND Tỉnh. - Như điều 3. - LĐVP, CV. - Lưu. T/M ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Bùi Huy Thống QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN ĐẤU THẦU THEO NGHỊ ĐỊNH 43/CP NGÀY 16/7/1996 CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo quyết định Số 57 2 /QĐUB n gày 28 /4/1997 c ủ a UBND tỉnh Bình Phước.) Quy chế đấu thầu được ban hành kèm theo nghị định 43CP ngày 16/7/1996 của Chính Phủ (Dưới đây gọi tắt là quy chế đấu thầu) nhằm bảo đảm tính khách quan, công bằng và thống nhất các hoạt động đấu thầu trên phạm vi toàn qu ố c về các lĩnh vực tuyển chọn: tư vấn, mua sắm vật tư thiết bị và thi công xây lắp. Để áp dụng q u y chế đấu thầu trên địa bàn. UBND tỉnh Bình Phư ớ c quy định về trì nh tự, thủ tục thực hiện như sau: I/ NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Phạm Vi, Đối Tượng Áp Dụng quy chế đấu thầu. Quy chế đấu thầu áp dụng để lựa chọn nhà thầu cho các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Bình Phước gồm có: a) Các dự án đầu tư đã được người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt theo quy định của điều lệ quản lý đầu tư và xây dựng là những dự án do Nhà n ước cân đối vốn đầu tư, những dự án thuộc các doanh nghiệp Nhà nư ớ c , những dự án do Nhà nước bảo lãnh vốn và những dự án sử dụng nguồn v ố n ODA theo nghị định 20CP ngày 15/3/1994 của Chính Phủ. b) Các dự án đầu tư liên doanh (Hoặc hợp tác kinh doanh) với nước ngoài của các doanh nghiệp Nhà nước có mức góp vốn pháp định của bên Việt Nam từ 30 % trở lên. c) Các dự án không sử dụng vốn Nhà nước ( Không kể các dự án lựa chọn đối tác kinh doanh,100 % vốn nước ngoài, BOT, BT ) không bắt buộc đấu thầu nhưng khuyến khích các chủ đầu tư áp dụng quy chế đấu thầu trong việc l ự a chọn các nhà thầu. Điều 2: Hình thức lựa chọn nhà thầu - phương thức áp dụng. Tuỳ theo đặc điểm của dự án đầu tư, Chủ đầu tư tiến hành chọn hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức đấu thầu đã được quy định tại điều 3 của quy chế đấu thầu như sau: a) Hình thức lựa chọn nh à thầu: - Đấu thầu rộng rãi. - Đấu thầu hạn chế. - Chỉ định thầu. b) Phương thức đấu thầu: - Đấu th ầu 1 t úi hồ sơ. - Đấu thầu 2 túi hồ sơ. - Đấu thầu hai giai đoạn - Chào hàng cạnh tranh. - Mua sắm trực tiếp. - Giao thầu trực tiếp. - Tự làm. Điều 3: Điều kiện mời thầu và dự thầu. 1) Điều kiện mời thầu: Bên mời thầu phải chuẩn bị đủ các hồ sơ như sau: - Văn bản quyết định đ ầu tư hoặc giấy phép đầu tư của cấp có thẩm quyền. - Kế hoạch đấu thầu được duyệt. - Hồ sơ mời thầu ( Nếu là sơ tuyển thì có hồ sơ sơ tuyển ). 2) Điều kiện dự thầu: Các nhà thầu tham dự phải đảm bảo các điều kiện như sau: - Có giấp phép kinh doanh hoặc đăng ký hành nghề phù hợp với yêu cầu của dự án đầu tư. - Đủ khả năng tài chính, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. - Hồ sơ dự thầu hợp lệ. Trong một gói thầu chỉ được tham gia 1 đơn dự thầu ( Dù đơn phương hay liên danh dự thầu ) Điều 4: Trách nhiệm và quyền hạn của bên mời thầu: Bên mời thầu là Chủ đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của Chủ đầu tư có trách nhiệm và quyền hạn như sau: 1) Chỉ định tổ chuyên gia hoặc thuê tư vấn: Việc chọn lựa nhân sự cho tổ chuyên gia hoặc thuê tổ chức tư vấn do Chủ đầu tư chủ động thực hiện nhưng phải đảm bảo khả năng chuyên môn đáp ứng và hoàn thành các nhiệm vụ sau: - Chuẩn bị các điền kiện pháp lý,soạn thảo hồ sơ mời thầu. - Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu. - Phân tích, đánh giá, so sánh, xếp hạng các hồ sơ dự thầu theo đúng tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và yêu cầu đ ặt ra trong hồ sơ mời thầu. - Tổng hợp và chuẩn bị hồ sơ về kết quả đấu thầu để báo cáo Chủ đầu tư xem xét. Tổ chuyên gia hoặc tổ chức tư vấn có quyền và có trách nhiệm phát biểu trung thực, khách quan ý kiến của mình bằng văn bản với Chủ đầu tư trong quá trình đánh giá, phân tích, xếp hạng các hồ sơ dự thầu. 2) Trình kết quả đấu thầu lên người có thẩm quyền quyết định đầu tư để phê duyệt nhà thầu trúng thầu. 3) Công bố kết quả trúng thầu đã được duyệt. 4) Đàm phán hoàn thiện hợp đồng để ký kết chính thức với nhà th ầu trúng thầu. II/ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN ĐẤU THẦU Điều 5: Lập kế hoạch đấu thầu -tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu. 1. Kế ho ạ ch đấu thầu: Bên mời thầu (Là Chủ đầu tư hoặc là đ ại diện hợp pháp của Chủ đầu tư) lập kế hoạch đấu thầu trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt. Trường hợp chưa đủ điều kiện đấu thầu toàn dự án thì có thể lập kế hoạch đấu thầu từng phần dự án theo tiến độ đầu tư. Nội dung kế hoạch đấu thầu gồm: - Phân chia dự án thành các gói thầu. - Ước tính giá của từng gói thầu. - Hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức áp dụng. - Thời gian tổ chức đấu thầu cho từng gói thầu. - Phương thức thực hiện hợp đồng. - Thời gian thực hiện hợp đồng. Giá xét thầu: Đối với đấu thầu xây lắp bên mời thầu phải s ử dụng giá xét thầu làm căn cứ để đánh giá hồ sơ dự thầu. Giá xét thầu phải nằm trong phạm vi tổng dự toán hoặc dự toán,và không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án. Giá trúng thầu không được vượt giá xét thầu đã được phê duyệt. Giá xét thầu xây lắp được lập và phê duyệt sau thời điểm hết hạn nộp thầu và trước thời điểm mở thầu. Đối với giá xét thầu cho tuyển chọn tư vấn hoặc mua sắm vật tư thiết bị thì bên mời thầu tùy theo đặc điểm cụ thể của dự án để xác định giá xét th ầ u nhưng không đ ược vượt quá tổng dự toán đã được phê duyệt. 2. Tiêu chuẩn đánh giá hồ s ơ d ự thầu: Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu do bên mời thầu lập và trình người có thẩm quyền đầu tư phê duyệt. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu được phê duyệt sau khi hết hạn thời gian nộp thầu và trước khi mở thầu. Nội dung của tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu như sau: - Đấu thầu tư vấn: theo hướng dẫn tại mục IV - phụ lục I của quy chế đấu thầu. - Đấu thầu mua sắm vật tư thiết bị: theo hướng dẫn tại phần thứ hai mục 1.4.2 của thông tư liên bộ số 02/TTLB ngày 25/2/1997 của Bộ KH&ĐT - Bộ XD - Bộ Thương mại. - Đấu thầu xây lắp: theo hướng dẫn tại phần thứ hai mục 1.4.3 của thông tư liên bộ số 02/TTLB ngày 25/2/1997 của Bộ KH&ĐT - Bộ XD - Bộ Thương mại. Điều 6: Lập hồ sơ mời thầu. 1) Bên mời thầu phải lập hồ sơ mời thầu theo các nội dung đã được chỉ dẫn trong Phụ lục I; II; III của quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 43CP ngày 17/6/1996 của Chính Phủ. 2) Ngôn ngữ sử dụng trong đấu thầu là tiếng Việt (Đấu thầu trong nước); Tiếng Việt và tiếng Anh ( Đối với đấu thầu quốc tế). 3) Đồng tiền sử dụng trong đ ấ u thầ u do bên mời thầu quy định trong hồ sơ mời thầu.Tỷ giá của các đồng tiền nước ngoài và Đồng Việt nam được tính theo tỷ giá do ngân hàng Nhà nước VN công bố tại thời điểm mở thầu. Điều 7: Thời hạn nộp thầu và thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu. Trong hồ sơ mời thầu phải ghi rõ thời hạn nộp thầu và thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu.Tùy theo quy mô của gói thầu mà bên mời thầu quy định thời hạn nộp thầu, nhưng tối đa không quá 60 ngày (Đối với tuyển chọn tư vấn và mua sắm thiết bị), 90 ngày ( Đối với đấu thầu xây lắp) Kể từ ngày phát hành hồ sơ mời thầu. Nếu bên mời thầu cần hiệu chỉnh sửa đổi hồ sơ mời thầu hoặc gia hạn thời gian nộp thầu thì cần thông báo băng văn bản tới tất cả nhà thầu tham gia dự thầu ít nhất trước 10 ngày so với thời hạn nộp thầu. Thời hạn hiệu lực của hồ sơ dự thầu bắt đầu tư khi nộp thầu cho đến khi công bố kết quả trún g th ầu. Nếu cần kéo dài thời hạn h iệu lực của hồ sơ dự thầu thì phải thông báo cho các nhà thầu. Trường hợp nhà thầu không đồng ý kéo dài thời hạn có hiệu lực của hồ sơ dự thầu thì nhà thầu vẫn được hoàn trả tiền bảo l ã nh dự thầu. Điều 8: Mở thầu. a) Những hồ sơ d ự thầu được bên mời thầu tiếp nhận và quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ mật. b) Bên mời thầu tiến hành mở thầ u theo kế hoạch với sự tham dự của các thành phần sau: - Bên mời thầu ( hoặc đại diện hợp pháp của bên mời thầu). - Các nhà thầu tham dự đấ u thầu. - Đại diện của UBND tỉnh Bình Phước và các sở,ngành chức năng quản lý chuyên ngành có liên quan. c) Trình tự mở thầu: - Thông báo thành phần tham dự. - Thông báo số lượng và tên những nhà thầu đ ã nộp hồ sơ dự thầu. - Kiểm tra niêm phong các hồ sơ d ự thầu. - Mở lần lượt các phong bì đựng hồ sơ, đọc và ghi lại các thông tin chủ yếu: Tên nhà thầu; Số lượng bản chính, bản sao; Tổng giá dự thầu; Tỷ lệ giảm giá so với giá mời thầu và các điều kiện áp dụng để giảm giá; Bảo lãnh dự thầu và giá trị bảo lãnh.... - Ký xác nhận hồ sơ dự thầu. - Thông qua biên bản mở thầu. - Đại diện bên mời thầu, bên dự thầu ( Nếu có ), đại diện của Chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng ký biên bản mở thầu. Biên bản mở thầu phải được các thành phần tham gia ký và phải ghi rõ tên gói thầu,ngày giờ địa điểm mỏ thầu, tên địa chỉ các nhà thầu, giá bỏ thầu và bảo lãnh dự thầu (nếu có).... Hồ sơ dự thầu không hợp lệ theo yêu cầu của bên mời thầu sẽ bị loại. Điều 9: Xếp hạng và công bố kết quả đấu thầu. 1) Xếp h ạ ng nh à thầu: Các hồ sơ dự thầu được bên mời thầu nghiên cứu, đánh giá xếp hạng trên cơ sở hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá đã được người có thẩm quyết định đầu tư phê duyệ t .Trình tự đánh giá hồ sơ dự thầu thực h iện theo hư ớ ng dẫn tại phần thứ hai mục V; VI; VII của thông tư liên bộ số 02 /TTLB ngày 25/2/1997 của Bộ KH&ĐT - Bộ XD - Bộ Thương mại. Kết quả xếp hạng, đánh giá các hồ sơ dự thầu và kết quả đấu thầu phải trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt. 2) Công bố kết quả trúng thầu: Kết quả trúng thầu chỉ được công bố sau khi được người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt. Trong thời gian chưa công bố thì không được tiết lộ các thông tin về kết quả bỏ, xét thầu. Điều 10: Phê duyệt và phân cấp phê duyệt kết quả đấu thầu. 1) Đối với các dự án liên doanh,hợp tác kinh doanh với nước ngoài thì hội đồng quản trị ký quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu sau khi có ý kiến thỏa thuận của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. 2) Các dự án không sử dụng nguồn vốn Ngân sách Nhà nước (hoặc có nguồn gốc từ ngân sách), các dự án không do ngân hàng nhà nước bảo l ã nh thì Chủ đầu tư tự quyết định và chịu trách nhiệm về sự lựa chọn của mình. 3) Đối với các dự án có sử dụng ngân sách Nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách (Gọi tất là vốn Nhà nước): a) Dự án thuộc nhóm A: Thực hiện theo quy định tại mục 1 ĐIỀU 43 của quy chế đấu thầu. b) Dự án thuộc nhóm B và C: b. 1 Các dự án do Bộ và các cơ quan ngang Bộ được phân cấp quyết định đầu tư thì thực hiện phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo mục 2 và mục 3 điều 43 của quy chế đấu thầu. b.2 UBND tỉnh Bình Phước ra quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu trong các trường hợp sau: - Tổng giá trị gói thầu xây lắp và mua thiết bị dưới 50 tỷ đồng. - Tổng giá trị gói thầu tuyển chọn tư vấn dư ớ i 10 tỷ đồng. - Các dự án thuộc nhóm c đã được phân cấp cho t ỉnh quyết định đầu tư thì do UBND tỉnh công nhận kết quả đấu thầu. b.3 Sở kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối nhận hồ sơ và phối hợp với các Sở XD, Sở Tài chính-VG, Sở Thương mại-Du lịch, Cục ĐTPT và sở quản lý chuyên ngành có liên quan (Khi cần thiết có thể thuê chuyên gia) để thẩm định kết quả đấu thầu trước khi trình UBND tỉnh ra quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu. III/ ĐẤU THẦU TUYỂN CHỌN TƯ VẤN Điều 11: Nội dung hình thức đấu thầu tư vấn đầu tư -xây dựng 1) Nội dung: tư vấn ĐT&XD bao gồm các loại công việc như sau: * Tư vấn chuẩn bị đầu tư. - Lập báo cáo nghiên cứu khả thi - Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi. * Tư vấn thực hiện đầu tư: - Lập thiết kế kỹ thuật, lập dự toán và tổng dự toán. - Thẩm định thiết kế kỹ thuật, dự toán và tổng dự toán. - Lập hồ sơ mời thầu. - Phân tích, đánh giá hồ sơ mời thầu. - Giám sát thi công và lắp đặt thiết bị. * Các tư vấn kh á c: - Vận hành trong thời gian đầu. - Thực hiện chương trình đào tạo, chuyển giao công nghệ và quản lý dự án. Tư vấn không được thẩm định các nội dung tư vấn do mình lập. 2) Hình thức: - Thuê các tổ chức có tư cách pháp nhân hoạt động theo luật. - Thuê trực tiếp các chuyên gia tư vấn (Có thể đang hoạt động trong các tổ chức có tư cách pháp nhân hoặc hoạt động độc lập). Điều 12: Trình tự, thủ tục đấu thầu tuyển chọn tư vấn. Bên mời thầu tiến hành thực hiện các công việc như sau: 1) Chỉ định tổ chuyên gia gi ú p việc cho đấu thầu. 2) Lập đề cương tuyển chọn tư vấn: Nội dung, phạm vi công việc, kế hoạch triển khai, nhiệm vụ và trách nhiệm của tư vấn, trách nhiệm của bên mời thầu. 3) Thông báo mời thầu. 4) Mời thầu tư vấn: Hồ sơ mời thầu gồm có: - Thư mời thầu. - Điều khoản tham chiếu . - Các thông tin cơ bản liên quan đến dự án. - Tiêu chuẩn đánh giá chủ yếu. - Các phụ lục chi tiết kèm theo. 5) Nhận và quản lý hồ sơ. 6) Mở thầu. 7) Xét thầu: Nội dung công việc xét thầu tiến hành theo mục 1 điều 9 của quy định này. Trường hợp áp dụng phương thức đấu thầu 2 túi hồ sơ thì thực hiện theo quy định tại mục 1 điều 16 của quy chế đầu thầu. IV. ĐẤU THẦU MUA SẮM VẬT TƯ, THIẾT BỊ Điều 13: Trình tự tổ chức đấu thầu mua sắm thiết bị vật tư. 1) Chỉ định tổ chuyên gia giúp việc. 2) Chuẩn bị hồ sơ mời thầu: - Thông báo mời thầu. - Chỉ dẫn đối với nhà thầu: Bên mời thầu có trách nhiệm hướng dẫn các nhà thầu về các yêu cầu, thủ tục của bên mời thầu với nh ữ ng nội dung chủ yếu như sau: Thủ tục s ẽ được áp dụng trong đấu thầu; Mô tả tóm tắt dự án; Nguồn vốn thực hiện dự án; Năng lực, kinh nghiệm, địa vị hợp pháp của nhà thầu và những thông tin có liên quan của nhà thầu trong thời gian 5-10 năm trước thời điểm dự thầu; Tiến hành tổ chức tham quan hiện trường và giải đáp các câu hỏi ( Nếu có ). - Các yêu cầu về công nghệ, vật tư thiết bị, các chỉ tiêu KTKT. - Giá cả. - Các điều kiện của hợp đồng. - Bảo lãnh dự thầu.(Thực hiện như điều 21 của Quy chế đấu thầu) - M ẫ u thỏa thuận hợp đồng. - Bảo lãnh thực hiện hợp đồng.(Thực hiện như điều 23 của Quy chế đấu thầu) Đối với các thiết bị có yêu cầu công nghệ phức tạp thì có thể tiến hành bước sơ tuyển như sơ tuyển đấu thầu xây lắp. Trong hồ sơ sơ tuyển chỉ nêu những chi tiêu chính để có thể lựa chọn nhanh các Nhà thầu. 3) Thông báo mời thầu: Bên mời thầu thông báo cho các nhà thầu dự thầu một trong các hình thức: Thông báo trên báo, Đài phát thanh truyền hình trung ương hoặc địa phương hoặc khu vực. Hồ sơ mời thầu gởi bên dự thầu có thể bán hoặc cấp miễn phí (do bên mời thầu quy định). 4) Nộp thầu. 5) Mở thầu, xếp hạng hồ sơ dự thầu và công bố kết quả trúng thầu. Bên mời thầu tiến hành mở thầu, phân tích, đánh giá các hồ sơ dự thầu và tr ì nh phê duyệt kết quả đấu thầu, ký kết hợp đồng như quy định tại điều 22 của quy chế đấu thầu. V. ĐẤU THẦU XÂY LẮP. Điều 14: Trình tự tổ chức đấu thầu. 1) Chỉ định t ổ chuyên gia giúp việc đấu thầu. 2) Sơ tuyển nhà thầu (Nếu cần thiết). các bước sơ tuyển thực hiện theo trình tự quy định tại điều 26 quy chế đấu thầu. 3) Chuẩn bị hồ sơ mời thầu: a)Thư mời thầu (Đối với dự án có thực hiện sơ tuyển) hoặc thông báo mời thầu với nội dung như san: - Tên, địa chỉ của bên mời thầu. - Mô tả tóm tắt dự án, địa điểm, thời gian xây dựng.. - Chỉ dẫn tìm hiểu hồ sơ mời thầu. - Các điều kiện đối với bên d ự thầu. - Thời hạn, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu. b) M ẫ u đơn dự th ầ u: Theo mẫu đơn tại phụ lục 3 của quy chế đấu thầu. c) Chỉ dẫn đối với nhà thầu: Gồm có - Mô tả tóm tắt d ự án và phạm vi đấu thầu. - Tiêu chuẩn kỹ thuật. - Nguồn vốn. - Các điều kiện đối với nhà thầu (Tư cách pháp nhân,kinh nghiệm, năng lực kỹ thuật và tài chính... ). - Tổ chức tham quan hiện trường và giải đáp các câu hỏi. d) Hồ sơ thiết kế kỹ thuật, dự toán và các chỉ dẫn khác. e) Tiến độ thi công. g) Các điều kiện về tài chính, thanh toán. h) Các điều kiện chính của hợp đồng. k) Bảo lãnh dự thầu. Bên dự thầu phải nộp tiền bảo lãnh dự thầu c ù ng với hồ sơ dự thầu với giá trị do bên mời thầu quy định trong mức từ 1-3% giá trị gói thầu. Tiền bảo lãnh dự thầu có thể nộp b ằ ng tiền tại bên mời thầu hoặc do một ngân hàng cam kết bảo l ã nh. Tiền bảo lãnh sẽ được trả lại cho những nhà thầu không trúng thầu chậm nh ấ t là 30 ngày kể từ khi c ô ng bố kết quả đấu thầu. Các nhà thầu không được nhận lại tiền bảo lãnh trong các trường hợp đã quy định tại điều 21 của quy chế đấu thầu. l) M ẫ u thỏa thuận hợp đồng. m) Bảo lãnh thực hiện hợp đồng. Bảo lãnh thực hiện hợp đồng là cam kết của nhà thầu trúng thầu trong thực hiện hợp đồng. Giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng xây lắp quy định bằng 10 % giá trị hợp đồng. Nến nhà thầu nước ngoài thì giá trị bảo lãnh thực hiện hợp đồng là 15 %. Đối với nhà thầu trong nước: giá trị bảo lãnh dự thầu có giá trị đ ến khi bàn giao công trình và chuyển sang chế độ bảo hành công trình. Nội dung chi tiết của bảo lãnh thực hiện hợp đồng được quy định tại điều 23 của quy chế đấu thầu. 4) Gửi thư mời thầu hoặc thông báo mời thầu. 5) Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu. 6) Mở thầu. 7) Đánh giá, xếp hạng nhà thầu: Bên mời thầu phải thực hiện các bước như quy định tại điều 33 của quy chế đầu thầu. 8) Trình duyệt kết quả đấu thầu: Bên mời thầu thực hiện trình tự như như quy định tại điều 34 của quy chế đầu thầu. 9) Thông báo kết quả trúng thầu và ký kết hợp đồng. Điều 15: Chi phí tư vấn. Chi phí tư vấn cho công tác đ ấ u thầu thực hiện theo quy ế t định số 501 /BXD-VKT ngày 18/09/1996 của Bộ xây dựng về việc ban hành chi phí thẩm định và tư vấn đầu tư, xây dựng. Dự toán chi phí tư vấn, thẩm định do bên mời thầu lập và trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt cùng với kế hoạch đấu thầu. Điều 16: Xử lý vi phạm. Mọi hành vi vi phạm quy chế đấu thầu đều bị xử phạt theo quy định tại điều 45 của quy chế đấu thầu. Trư ờ ng hợp bên dự thầu thông đ ồng với nhau vi phạm quy chế đấ u thầu thì ngoài việc tịch thu bảo lãnh dự thầu cò n bị cấm 3 năm không đư ợ c dự thầu các công trình khác trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Trường hợp kết quả đấu thầu bị hỦy bỏ hoặc phải tổ chức đấu thầu lại: Ngoài việc xử phạt theo điều 45 của quy chế đấu thầu thì lỗi của bên nào thì bên đó phải bồi hoàn toàn bộ phí tổn cho bên kia. VI/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN. Điều 17: Thông tin, báo cáo, theo dõi thực hiện quy chế đấu thầu 1) Bên mời thầu có trách nhiệm báo cáo 6 tháng, cả năm bằng văn bản về tình hình thực hiện đ ấ u th ầu và thực hiện hợp đồng gởi UBND t ỉnh và các ngành chức năng có liên quan. 2) Giao cho Sở KH&ĐT chủ trì ph ố i hợp với các ngành, huyện có liên quan tổng hợp tình hình thực hiện và báo cáo định kỳ cho UBND Tỉnh để có cơ sở ch ỉ đạo thực hiện và báo cáo Bộ kế hoạch đầu tư. 3) Sở KH&ĐT, Sở Xây dựng, Sở thư ơ ng mại-DL và các sở q u ản lý xây dựng chuyên ngành có liên quan có trách nhiệm tham mưu giúp việc cho UBND Tỉnh trong công tác kiểm tra,theo dõi tình hình thực hiện quy chế đấu thầu và thực hiện hợp đồng đã ký sau đấu thầu trên địa bàn Tỉnh Bình Phước. Điều 18: Hiệu lực thi hành 1) Các nội dung chưa được quy định trong quyết định này v ẫ n thực hiện theo hướng dẫn thực hiện quy chế đấu thầu tại thông tư liên bộ s ố 02 TTLB ngày 25/2/1997 của Bộ KH&ĐT-BỘ XD - Bộ thương mại. 2) Quy định này có hiệu lực sau 7 n gà y kể từ ngày ký.