455/QĐ-UBND

Quyết định 455/QĐ-UBND năm 2011 phê duyệt Kế hoạch thực hiện chương trình hỗ trợ xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 cho cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2013 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 455/QĐ-UBND Biên Hòa, ngày 28 tháng 02 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001: 2008 CHO CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước; Căn cứ Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30/9/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 quy định áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước; Căn cứ Thông tư số 159/2010/TT-BTC ngày 15/10/2010 của Bộ Tài chính về việc quy định công tác quản lý tài chính đối với việc xây dựng, áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001: 2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước; Căn cứ Quyết định số 2968/QĐ-BKHCN ngày 29/12/2010 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc công bố mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng cho các loại hình cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 14/TTr-SKHCN ngày 17/02/2011 về việc phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình hỗ trợ xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 cho các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 – 2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện chương trình hỗ trợ xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 cho các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2013 (Kế hoạch kèm theo). Kinh phí thực hiện chương trình giai đoạn 2011 - 2013 là 4.859 triệu đồng (Bốn tỷ tám trăm năm mươi chín triệu đồng) từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học của tỉnh. Điều 2. Giao Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì và quản lý chương trình, có trách nhiệm cùng các cơ quan liên quan lập kế hoạch thực hiện bảo đảm đúng tiến độ, tiến hành kiểm tra, giám sát và thanh quyết toán kinh phí theo đúng quy định. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Văn Vĩnh KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001: 2008 CHO CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2011 – 2013 (Ban hành kèm theo Quyết định số 455/QĐ-UBND ngày 28/02/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai) Trong khuôn khổ chương trình hỗ trợ xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 cho các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2013, UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện chương trình hỗ trợ xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 cho các cơ quan hành chính nhà nước (Gọi tắt là ISO hành chính công) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2013 như sau: I. CÁC NỘI DUNG THỰC HIỆN 1. Về hoạt động đào tạo - Tổ chức đào tạo nhận thức về tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 và các kiến thức có liên quan đến hoạt động xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng cho cán bộ công chức của các cơ quan hành chính nhà nước. - Tổ chức đào tạo chuyên gia đánh giá nội bộ cho các cơ quan hành chính nhà nước. - Tổ chức đào tạo về các kỹ năng cho đại diện lãnh đạo về chất lượng của các cơ quan hành chính nhà nước. - Tổ chức đào tạo các công cụ hỗ trợ cho việc áp dụng ISO hành chính công cho các cơ quan hành chính nhà nước như 5S, 07 công cụ thống kê, ISO online… 2. Về hoạt động hỗ trợ xây dựng và áp dụng ISO hành chính công - Tiến hành hỗ trợ mới cho 04 cơ quan hành chính nhà nước là UBND cấp huyện và cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh xây dựng ISO hành chính công đăng ký từ giai đoạn 2006 - 2010 chuyển qua, gồm: UBND huyện Long Thành, UBND huyện Nhơn Trạch, UBND huyện Cẩm Mỹ, Sở Thông tin Truyền thông. - Tiến hành hỗ trợ cho Văn phòng Tỉnh ủy xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2008. - Tiến hành hỗ trợ tiếp tục cho 08 cơ quan hành chính nhà nước hiện đang xây dựng ISO hành chính công trong giai đoạn 2006 - 2010 chuyển qua, bao gồm: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Nội vụ; UBND huyện Định Quán; UBND huyện Xuân Lộc; UBND huyện Trảng Bom; UBND huyện Vĩnh Cửu; Thanh tra tỉnh. - Tiến hành hỗ trợ cho 17 cơ quan thực hiện việc mở rộng hệ thống quản lý chất lượng theo Đề án 30 và chuyển đổi từ phiên bản ISO 9001: 2000 thành ISO 9001: 2008, bao gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Ngoại vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Thống Nhất, UBND thành phố Biên Hòa, UBND thị xã Long Khánh, UBND huyện Tân Phú, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng. - Tiến hành hỗ trợ cho 13 cơ quan đăng ký mới trong giai đoạn 2011 - 2013 theo danh sách các cơ quan thuộc mô hình khung của Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành, gồm: Chi cục Thú y, Chi cục Kiểm lâm, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thủy sản, Chi cục Quản lý thị trường, Chi cục Bảo vệ môi trường, Chi cục Quản lý đất đai, Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội, Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, Ban Dân tộc. - Tiến hành hỗ trợ cho các cơ quan hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh chưa có mô hình khung của Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành. - Tiến hành hỗ trợ thí điểm cho 15 UBND các xã, phường, thị trấn của thị xã Long Khánh xây dựng và áp dụng ISO hành chính công. - Tiến hành hỗ trợ cho các cơ quan hành chính nhà nước áp dụng các hệ thống quản lý tiên tiến khác như ISO 27000 (Hệ thống quản lý an ninh thông tin), 01 đơn vị/năm. 3. Về hoạt động quản lý - Tiến hành kiện toàn Ban Quản lý chương trình nhằm hỗ trợ cho các đơn vị trong quá trình xây dựng và áp dụng ISO hành chính công. - Sở Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm quản lý chương trình và hỗ trợ kinh phí cho các đơn vị. 4. Về hoạt động hỗ trợ kinh phí xây dựng và áp dụng ISO hành chính công a) Kế hoạch năm 2011 STT Nội dung thực hiện Kinh phí (Triệu đồng) 1 Hỗ trợ tiếp tục 08 cơ quan đã thực hiện trong giai đoạn 2006 - 2010 chuyển qua 800 2 Hỗ trợ Văn phòng Tỉnh ủy xây dựng và áp dụng ISO 9001: 2008 (Tối đa 150 triệu đồng) 150 3 Hỗ trợ 07 cơ quan cấp sở, UBND cấp huyện, Ban Dân tộc và cơ quan hành chính thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh xây dựng và áp dụng ISO hành chính công (Tối đa 90 triệu đồng/đơn vị) 350 4 Hỗ trợ 15 cơ quan cấp sở, UBND cấp huyện mở rộng hệ thống quản lý chất lượng, chuyển đổi phiên bản áp dụng đáp ứng Đề án 30 (Tối đa 57 triệu đồng/đơn vị) 855 5 Hỗ trợ 01 cơ quan cấp Chi cục mở rộng hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng Đề án 30 (Tối đa 42 triệu đồng/đơn vị) 42 6 Hỗ trợ Văn phòng UBND tỉnh mở rộng hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng Đề án 30 (Tối đa 72 triệu đồng/đơn vị) 72 7 Hỗ trợ 05 UBND phường, xã thuộc thị xã Long Khánh xây dựng ISO hành chính công (Tối đa 56 triệu đồng/đơn vị) 280 8 Hỗ trợ 01 cơ quan xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến khác 150 9 Công tác đào tạo tập huấn 80 10 Công tác tuyên truyền, quản lý, đánh giá hiệu quả việc áp dụng ISO hành chính công tại các đơn vị đã được chứng nhận 20 Tổng cộng 2.799 b) Kế hoạch năm 2012 STT Nội dung thực hiện Kinh phí (Triệu đồng) 1 Hỗ trợ tiếp tục 07 cơ quan đã thực hiện trong năm trước chuyển qua 280 2 Hỗ trợ 11 cơ quan cấp Chi cục xây dựng và áp dụng ISO hành chính công (Tối đa 70 triệu đồng/đơn vị) 550 3 Hỗ trợ 05 UBND phường, xã thuộc thị xã Long Khánh xây dựng ISO 9001: 2008 (Tối đa 56 triệu đồng/đơn vị) 280 4 Hỗ trợ 01 cơ quan xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến khác 150 5 Công tác đào tạo tập huấn 50 6 Công tác tuyên truyền, quản lý, đánh giá hiệu quả việc áp dụng ISO hành chính công tại các đơn vị đã được chứng nhận 20 Tổng cộng 1.330 c) Kế hoạch năm 2013 STT Nội dung thực hiện Kinh phí (Triệu đồng) 1 Hỗ trợ tiếp tục 11 cơ quan đã thực hiện trong năm trước chuyển qua 220 2 Hỗ trợ 05 UBND phường, xã thuộc thị xã Long Khánh xây dựng ISO hành chính công (Tối đa 56 triệu đồng/đơn vị) 280 3 Hỗ trợ 01 cơ quan xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến khác 150 4 Công tác đào tạo tập huấn 50 5 Công tác tuyên truyền, quản lý, đánh giá hiệu quả việc áp dụng ISO hành chính công tại các đơn vị đã được chứng nhận 30 Tổng cộng 730 Tổng kinh phí hỗ trợ xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến cho các tổ chức trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2013 là 4.859 triệu đồng (Bốn tỷ tám trăm năm mươi chín triệu đồng), trong đó: - Kinh phí hỗ trợ cho 08 cơ quan xây dựng ISO 9001: 2008 từ giai đoạn 2006 - 2010 chuyển qua là 800 triệu đồng. - Kinh phí hỗ trợ cho 03 cơ quan xây dựng và áp dụng các hệ thống quản lý tiên tiến khác là 450 triệu đồng. - Kinh phí hỗ trợ cho Văn phòng Tỉnh ủy xây dựng và áp dụng ISO 9001: 2008 là 150 triệu đồng. - Kinh phí hỗ trợ cho 34 cơ quan đăng ký mới theo mô hình khung xây dựng và áp dụng ISO 9001: 2008 là 2.240 triệu đồng. - Kinh phí hỗ trợ cho 17 cơ quan mở rộng hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ là 969 triệu đồng. - Kinh phí cho hoạt động đào tạo, tập huấn là 180 triệu đồng. - Kinh phí cho công tác tuyên truyền, quản lý, đánh giá, tổng kết là 70 triệu đồng. Nguồn kinh phí thực hiện: Nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học hàng năm được phân bổ theo từng năm căn cứ trên kế hoạch đã được phê duyệt. Kinh phí hỗ trợ bao gồm kinh phí thuê tư vấn, kinh phí cho đơn vị thực hiện, kinh phí đánh giá chứng nhận (Kinh phí đánh giá mở rộng hoặc thu hẹp hệ thống). Việc thanh quyết toán được thực hiện theo các quy định hiện hành. Căn cứ lộ trình chương trình hỗ trợ xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 cho các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2013 đã được UBND tỉnh phê duyệt và theo yêu cầu thực hiện thực tế của các đơn vị, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ phê duyệt và ban hành kế hoạch chương trình hỗ trợ theo hàng năm. Đối với phần kinh phí hỗ trợ cho UBND cấp xã, phường, thị trấn thuộc thị xã Long Khánh xây dựng và áp dụng ISO hành chính công, căn cứ trên yêu cầu thực tế hàng năm của địa phương, Sở Khoa học và Công nghệ tiến hành hỗ trợ phần kinh phí trực tiếp cho UBND thị xã Long Khánh quản lý, cấp và quyết toán theo quy định. II. TỔ CHỨC QUẢN LÝ 1. Thành phần Ban Quản lý Chương trình do Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập. 2. Nhiệm vụ Ban Quản lý - Ban Quản lý có nhiệm vụ tham mưu, hỗ trợ, đôn đốc, theo dõi và giám sát tiến độ triển khai thực hiện xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng của các cơ quan đăng ký thực hiện. - Hàng năm, Ban Quản lý Chương trình có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo và tham mưu cho Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ báo cáo UBND tỉnh./.