616/QĐ-UBND

Quyết định 616/QĐ-UBND năm 2015 về Bộ tiêu chí xác định Chỉ số cải cách hành chính các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 616/QĐ-UBND Bắc Kạn , ngày 12 tháng 5 năm 20 15 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CÁC SỞ, BAN, NGÀNH; UBND CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ VÀ UBND CÁC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN ỦY BAN NHÂN D Â N TỈNH BẮC KẠN Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình t ổ ng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011- 2020; Căn cứ Ch ỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020; Căn cứ Quyết định số 1294/QĐ-BNV ngày 03 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương”; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 579/TTr-SNV ngày 25 tháng 4 năm 2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ tiêu chí xác định Chỉ số cải cách hành chính các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2120/QĐ-UBND ngày 28/11/2013 của UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 2011/QĐ-UBND ngày 10/11/2014 của UBND tỉnh Bắc Kạn. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3 (t/hiện); - Bộ Nội vụ; - V ụ CCHC - Bộ Nộ i vụ; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - LĐ VP; - Lưu: VT, Hoàng. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nông Văn Chí PHỤ LỤC I TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CÁC SỞ, BAN, NGÀNH (Kèm t heo Quyết định số: 6 1 6/QĐ-UBND ngày 12/5/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn) STT Lĩnh vực/Tiêu chí /Tiêu chí th à nh ph ần Điểm tối đa Điểm đánh giá Tài liệu kiểm chứng ( l à các K.hoạch, B.cáo, Quyết định ...liên quan) Ghi chú Tự đánh giá Điều tra XHH UBND tỉnh đánh giá 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐI ỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (CCHC) 17 1.1 Kế hoạch cải cách hành chính 4,5 1.1.1 Ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm (Ban hành riêng hoặc c hung trong kế hoạch công tác năm của đơn vị). 1 Ban hành kịp thời (Ban hành trong quý I của năm thực hiện kế hoạch) : ( 1 đ) Ban hành không kịp thời: (0,5đ) Không ban hành: ( 0 đ) 1.1.2 Xác định cụ thể nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo chương trình, kế hoạch CCHC của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh và bố trí kinh phí thực hiện 1 Xác định đầy đủ nhiệm vụ và bố trí k i nh phí thực hiện: ( 1 đ) Xác định đầy đủ nhiệm vụ nhưng không bố trí kinh phí thực hiện: (0,5đ) Không xác định đ ầ y đủ nhiệm vụ; không bố trí kinh phí: ( 0 đ) 1.1.3 Các kết quả trong kế hoạch phải được xác định rõ ràng đối với từng nhiệm vụ 1 Xác định rõ ràng: ( 1 đ) Không xác định rõ ràng: ( 0 đ) 1.1.4 Mức độ thực hiện kế hoạch (nhiệm vụ, nội dung) CCHC 1,5 Thực hiện từ 81% kế hoạch trở lên: (1 , 5đ) Thực hiện từ 71% đến 80% kế hoạch: ( 1 đ) Thực hiện từ 50% đến 70% kế hoạch: (0,5đ) Thực hiện dưới 50% kế hoạch: ( 0 đ) 1.2 Báo cáo CCHC 3,5 1.2.1 Thực hiện đầy đủ số lượng báo cáo CCHC (gồm: 02 báo cáo quý, 01 báo cáo 6 tháng và 01 báo cáo năm) 1 Đủ số lượng báo cáo: ( 1 đ) Có từ 02 đến 03 báo cáo: (0,5đ) Có 01 báo cáo: ( 0 đ) 1.2.2 Nội dung báo cáo 1,5 Đủ nội dung theo quy định: (1,5đ) Khôn g đủ nội dung theo quy định: (0đ) 1.2.3 Thời gian gửi báo cáo 1 Tất cả đúng thời gian quy định: (1đ) Có từ 02-03 báo cáo gửi đúng thời gian quy định. ( 0,5đ) Không đúng thời gian quy định: (0đ) 1.3 Thực hiện phổ biến tuyên truyền (hoặc phối hợp tuyên truyền) về cải cách hành chính 2 1.3.1 Trong năm tổ chức phổ biến quán triệt các văn bản, nội dung về CCHC đến toàn th ể cán bộ, côn g chức, n g ư ờ i lao độn g t ron g cơ quan (mở hội nghị phổ biến riên g hoặc l ồ n g g hép v à o các buổi g iao ban, cuộc họp...) 1 C ó : (1đ) Kh ô n g : ( 0 đ) 1.3.2 Phối hợp với các cơ quan thông tin truyền thông tuyên truyền về công tác CCHC của đơn vị (Báo, Đài...) 1 Có: (1đ) Không có: (0đ) 1.4 Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính 2 1.4.1 Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng 1 Có thực hiện: (1đ) Không thực hiện: (0đ) 1.4.2 Sáng kiến trong thực hiện CCHC 1 C ó sáng kiến: (1đ) Không có sáng kiến: (0đ) 1.5 Kết quả chỉ đạo điều hành CCHC của Sở, ban, ngành 5 1.5.1 Tí nh đầy đủ kịp thời của các văn bản, chỉ đạo, điều hành CCHC của sở 1 ĐTXHH 1.5.2 Chất lượng của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC của sở 1 ĐTXHH 1.5.3 Bố trí nguồn lực (tài chính, nguồn lực,...) cho công tác CCHC 1 ĐTXHH 1.5.4 Công tác chỉ đạo, đôn đốc thực hiện CCHC của sở 1 ĐTXHH 1.5.5 K ế t quả thực hiện các nhiệm vụ CCHC của Sở 1 ĐTXHH 2 XÂY DỰNG VÀ T Ổ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (QPPL) 7 2.1 Tham mưu ban hành văn bản QPPL thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý của đơn vị theo chương trình ban hành văn bản QPPL đã được UBND tỉnh phê duyệt (Trường hợp trong năm đơn vị kh ô ng tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật, d o trong chương trình xây dựng v ă n b ản quy phạm pháp luật năm của UBND tỉnh không có nội dung đơn vị tham mưu ban hành th í điểm đ á nh giá là 3 điểm) 4 2.1.1 Mức độ thực hiện kế hoạch xây dựng VBQPPL trong năm của U BND tỉnh (các nội dung thuộc đơn vị tham mưu) 1 Thực hiện 100%: (1đ) Thực hiện từ 50% trở lên: (0,5đ) Thực hiện dưới 50%: (0đ) 2.1.2 Thực hiện đúng quy tr ì nh thủ tục quy định của Luật ban hành văn bản QPPL 1 Đúng: (1đ) Không đúng: (0đ) 2.1.3 Tính khả thi của văn bản QPPL (Sự phù hợp giữa quy định của văn bản với yêu cầu thực tế, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của t ỉ nh) 1 ĐTXHH 2.1.4 Tính hiệu qu ả của văn bản QPPL (Đẩy mạnh sự phát triển kinh tế - xã hội hoặc kh ắ c phục được nh ữn g mặt tồn tại , hạn chế của tỉnh) 1 ĐTXHH 2.2 Thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL 2 2.2.1 T ổ chức rà soát, hệ th ố ng hóa v ă n b ả n QPPL 1 Thường xuyên: (1đ) C ó sự chỉ đạo mới thực hiện rà soát: (0 , 5đ) Kh ô ng thực hiện rà soát: (0đ) 2.2.2 X ử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý các văn bản không còn phù hợp 1 Tất cả các văn bản không còn phù hợp đều được xử lý hoặc đề nghị xử lý: (1đ) Các vấn đề không còn phù hợp phát hiện chỉ có một số vấn đề được xử lý hoặc đề nghị xử lý: (0,5đ) Tất cả các vấn đề không còn phù hợp không được xử lý hoặc đề nghị xử lý: (0đ) Trường hợp tất cả các VBQPPL qua rà soát đều ph ù hợp, không phát sinh vấn đề cần xử lý thì điểm đánh giá là 1 điểm 2.3 Triển khai thực hiện văn bản QPPL của Cơ quan cấp trên ban hành 1 2.3.1 Mức độ triển khai thực hiện 1 100% số văn bản QPPL thuộc lĩnh vực chuyên môn của đơn vị được triển khai thực hiện đúng quy định: (1đ) Từ 71% đến 99% số văn bản QPPL được triển khai đúng quy định: (0 , 5đ) Từ 50% đến 70% số văn bản QPPL được triển khai đúng quy định: (0,25đ) Dưới 50% số văn bản QPPL được triển khai: (0đ) 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 15 3.1 Báo cáo hoạt động kiểm soát TTHC 3,5 3.1.1 Thực hiện các báo cáo (gồm: 01 báo cáo 06 tháng, 02 báo cáo năm) 1,5 Đủ số lượng báo cáo: ( 1 ,5đ) Có 01- 02 báo cáo: (1đ) Không có báo cáo: (0đ) 3.1.2 Nội dung báo cáo 1 Đủ nội dung theo quy định: (1đ) Không đủ nội dung theo quy định: (0đ) 3.1.3 Thời gian gửi báo cáo 1 Các báo cáo gửi đúng quy định: (1đ) Có 01- 02 báo cáo gửi đúng thời gian quy định: (0,5đ) Không đúng quy định (0đ) 3.2 Rà soát, đánh giá, thống kê trình công bố thủ tục hành chính 6 3.2.1 Tổ chức rà soát, đánh giá thủ tục h à nh chính 1,5 Có thực hiện rà soát: ( 1 ,5đ) Không thực hiện rà soát: (0đ) 3.2.2 Xử lý hoặc đề xuất x ử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát 1,5 Thực hiện sửa đổi, b ổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy b ỏ thủ tục hành chính và các quy định có liên quan theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ: (1,5đ) Qua rà soát phát hiện vấn đề cần xử lý nhưng không xử lý hoặc không đề nghị xử lý: (0đ) Trường hợp c ó rà soát nhưng không c ầ n s ửa đ ổ i, bổ sung, thay thế hoặc bãi b ỏ , h ủ y bỏ thủ tục hành chính và các quy định c ó liên quan thì điểm đánh giá là 1 ,5 điểm 3.2.3 Thốn g kê trình công bố thủ tục hành chính theo quy định 1 Th ố ng kê đầy đ ủ , kịp thời thủ tục hành chính và các quy định có liên quan: (1đ) C ó thống kê nhưng không đầy đủ hoặc không kịp thời: (0,5đ) Không thống kê: (0đ) 3.2.4 Thực hiện việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị 1 Thực hiện đ ầ y đủ theo quy định: (1đ) Không thực hiện: (0đ) 3.2.5 Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị 1 Tất cả các phản ánh, kiến nghị đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: (1đ) Một số phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: (0,5đ) Không xử lý hoặc không kiến nghị xử l ý : (0đ) Trường hợp cơ quan, đơn vị không nhậ n được phản ánh, kiến nghị của người dân nên không phát sinh việc cần xử lý thì điểm đánh giá là 1 điểm 3.3 Công kh ai thủ tục hành chính, địa chỉ c ơ quan tiếp nhận ph ả n ánh kiến nghị (P A KN) 5,5 3.3.1 Niêm yết công khai đầy đủ, rõ ràng và dễ tiếp cận bộ thủ tục hành chính đã được UBND t ỉ nh công bố theo quy định tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (hoặc tại cơ qu a n) 3 Bộ thủ tục hành chính: (3 đ ) Danh mục thủ tục hành chính: (2đ) Niêm yết công khai một số TTHC: ( 01đ ) Không niêm yết công khai: (0đ) 3.3.2 Số lượng thủ tục hành chính được công khai đầy đủ, đúng quy định trên Cổng thông tin điện tử của t ỉ nh hoặc trang thông tin điện t ử của đơn vị 1,5 Từ 81% đến 100% số TTHC: (1,5đ) Từ 71% đến 80% số TTHC: (1đ) Dưới 70% số TTHC: (0đ) 3.3 . 3 Công khai địa ch ỉ cơ quan tiếp nhận PAKN 1 Công khai địa chỉ, số điện thoại tiếp nhận, hộp thư góp ý: (1đ) Công khai địa chỉ, số điện thoại tiếp nhận PAKN, nhưng không có hộp thư góp ý hoặc có hộp thư góp ý nhưng không công khai địa chỉ, số điện thoại tiếp nhận PAKN (0,5đ) Không công khai địa ch ỉ , số điện thoại tiếp nhận, không có hộp thư góp ý: (0đ) 4 CẢI CÁCH T Ổ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CH Í NH NHÀ NƯỚC 6 4.1 Tuân thủ các quy định của Trung ươ n g, của tỉnh về tổ chức bộ máy của đơn vị 1,5 4.1.1 Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc đơn vị 1,5 Thực hiện đầy đủ theo quy định: (1,5đ) Không thực hiện theo quy định: (0đ) 4.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc 2,5 4.2.1 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc không chồn g chéo, trùn g lắp 1,5 Khôn g bị chồn g chéo, trùng lắp (0 ,5đ) Có sự chồn g chéo, trùng l ắ p (0đ) 4 . 2.2 K ế t quả thực hiện chức năng nhiệm vụ của sở và các đơn vị trực thuộc 1 ĐTXHH 4.3 Thực hiện phân cấp quản lý 1 4 . 3 . 1 Th ự c hiện các quy định phân cấp về thẩm quyền quản lý do Trung ương, UBND tỉnh ban hành 1 Thực hiện đầy đủ các quy định: (1đ) Thực hiện không đầy đủ các quy định: (0đ) 4.4 Thực hiện quy chế làm việc của Sở 1 ĐTXHH 5 XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CH Ấ T LƯỢNG ĐỘI NG Ũ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 11 5.1 Xác định cơ cấu công ch ứ c, viên chức theo vị trí việc làm 2 5.1.1 Xây dựng đề án (hoặc đề án điều chỉnh bổ sung) xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt 1 Có: (1đ) Không: (0đ) 5.1.2 Mức độ thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm đã được phê duyệt 1 Trên 81% công chức, viên ch ứ c được bố trí đúng cơ cấu vị trí việc làm: (1đ) Từ 50% đến 80% công chức, viên chức được bố trí đúng cơ cấu vị trí việc làm: (0,5đ) Dưới 50% công ch ứ c, viên chức được bố trí đúng cơ cấu vị trí việc làm: (0đ) 5.2 Tuyển dụng, bố trí sử dụng công ch ứ c, viê n ch ứ c 3 5 .2.1 Ban hành k ế hoạch tuyển dụng viên chức đúng theo quy định 1 Có ban hành kế hoạch tuyển dụng viên chức đúng theo quy định: (1đ) Có tuy ể n dụng nhưng không ban hành kế hoạch: (0đ) 5.2.2 Công khai việc tuy ể n dụng viên chức: Niêm yết kế hoạch và kết quả tuyển dụng tại trụ sở làm việc; đ ă ng trên báo Bắc Kạn, trên website của tỉnh, của sở 1 Công khai theo các quy định trên: (1đ) Công khai theo 01 trong các quy định trên: (0,5đ) Không công khai: (0đ) Trong trường hợp cơ quan, đơn vị không tổ chức tuyển dụng viên chức do k h ông thiếu hoặc không có biên chế hay không có đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc thì điểm đánh giá là 2 đi ể m 5.2.3 Bố trí công tác cho công chức, viên chức tập sự; bổ nhiệm chính thức vào ngạch công chức, viên chức 1 Đ ú ng thời gian quy định: (1đ) Không đúng thời gian quy định: (0đ) Trường hợp cơ quan, đơn vị trong năm không có công chức, viên chức tập sự thì đi ể m đánh giá là 1 điểm 5.3 Công tác đ à o tạo, bồi dưỡ n g cán bộ, công chức, viên chức 1 5.3.1 C ử cá n bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng do tỉnh hoặc trung ương tổ chức 1 Có: (1đ) Không: (0đ) 5.4 Đổi mới công tác qu ả n lý công chức, viên chức 1 5.4.1 Đ á nh giá công chức, viên chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao 1 Có thực hiện: (1đ) Không thực hiện: (0đ) : 5.5 Chất lượng công chức 4 5.5.1 Năng l ự c chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ công chức, viên chức thuộc sở 1 ĐTXHH 5.5.2 Tinh thần trách nhiệm đối với công việc của đội ng ũ cán bộ, công chức, viên chức của sở 1 ĐTXHH 5.5.3 Thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của sở 1 ĐTXHH 5.5.4 Tình trạng l ợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của sở 1 ĐTXHH 6 CẢI CÁCH CƠ CH Ế QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG 6 6.1 Thực hiện c ơ chế tự chủ về c ơ chế khoán biên chế và kinh phí hành chính 3 6.1.1 Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của sở và các đơn vị trực thuộc 1,5 Có xây dựng: (1,5đ) Không xây dựng: (0đ) 6.1.2 K ế t quả thực hiện tiết kiệm chi tăng thu nhập cho cán bộ, công chức trong năm 1,5 Có thu nhập tiết kiệm tăng thêm: (1,5đ) Không c ó thu nhập tiết kiệm tăng thêm: (0đ) 6.2 Thực hiện Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ và tài chính đ ối với đơn vị sự nghiệp công lập 3 6.2.1 Tỷ l ệ đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP 1,5 Có từ 81% đơn vị trở lên thực hiện: (1,5đ) Có từ 70% đến 80% đơn vị thực hiện: (1đ) Dưới 70% đơn vị thực hiện: (0đ) 6.2.2 K ế t quả thực hiện cơ ch ế khoán kinh phí để tăng thu nhập cho viên chức, người lao động trong năm 1,5 Có thu nhập tiết kiệm tăng thêm: (1,5đ) Không có thu nhập tiết kiệm tăng thêm: (0đ) Trườ n g hợp cơ quan không c ó đơn vị sự nghiệp công lập thì điểm đ á nh giá là 3 điểm 7 HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH 14 7.1 Đánh giá chung (theo Báo cáo kết quả BacKan ICT index hàng năm do BCĐ ƯDCNTT tỉnh ban hành) 1 7.1.1 Điểm BacKan ICT Index năm 1 Đạt từ 80 điểm trở lên: (1đ) Đạt từ 70 đến dưới 80 điểm: (0,75) Đạt từ 50 đến dưới 70 điểm: (0,5đ) Dưới 50 điểm: (0đ) 7.2 Hạ tầng kỹ thuật công ngh ệ thông tin v à truyền thông 1 7.2.1 Tỷ lệ cán bộ , côn g chức được trang bị máy tính trong cơ quan 0 , 5 Từ 90% trở lên: (0,5đ) Từ 80% đến dưới 90%: (0 , 25đ) Dưới 80%: (0đ) 7.2.2 Hệ Thống an toàn, an ninh thông tin tại đơn vị (bao gồm trang bị hệ th ố ng an ninh mạng như tường lử a, hệ thống phòng ch ố ng truy nhập trái phép, c à i đ ặ t các phần m ề m virus, hệ thống backup, sao lưu dự phòng dữ liệu .... Ch o hệ th ố ng và cho các thiết bị kết n ố i) 0,5 Tử 80% trở lên: (0,5đ) Từ 60% đến dưới 80%: (0,25đ) Dưới 60%: (0đ) 7.3 Hạ tầng nhân lực công nghệ thông tin (CNTT) 1 7.3.1 Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức sử dụng thành thạo máy tính trong công việc 0,5 Từ 80% trở lên: (0,5đ) Từ 60% đến dưới 80%: (0,25đ) Dưới 60%: (0đ) 7.3.2 Cán bộ chuyên trách/phụ trách công nghệ thông tin (CNTT) trong đơn vị 0,5 Có trình độ CNTT từ cao đẳng trở lên: (0,5đ) Có trình độ CNTT là trung cấp hoặc thấp hơn: (0,25đ) Không c ó cán bộ chuyên trách/phụ trách CNTT: (0đ) 7.4 Ứng dụng công nghệ thông tin 3 7.4.1 Tỷ lệ đ ược cấp địa chỉ thư điện tử công vụ của tỉnh 0,5 Từ 90% trở lên: (0,5đ) Dưới 90%: (0đ) 7.4.2 Tỷ lệ sử dụng địa chỉ thư điện tử công vụ của tỉnh trong công việc 0,5 Từ 90% trở lên: (0,5đ) Dưới 90%: (0đ) 7.4.3 Mức độ sử dụng phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc tại đơn vị 0,5 Thường xuyên s ử d ụ ng trong xử lý, trao đổi, trình k ý ... văn bản: (0,5đ) Chỉ sử dụng đ ể xem và theo dõi văn bản: (0,25đ) Không sử dụng: (0đ) 7.4.4 Triển khai các phần mềm ứng dụng chuyên ngành 0,5 Có: (0,5đ) Không: (0đ) 7.4.5 Mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến (Trường hợp đơn vị không c ó TTHC nên không có dịch vụ công trực tuyến thì điểm đánh giá l à 1 điểm) 1 100% dịch vụ hành chính công được cung cấp trực tuyến mức độ 2 và c ó t ừ 01 dịch vụ công trở lên được cung cấp trực tuyến mức độ 3 trở lên: (1đ) 100% dịch vụ hành chính công được cung cấp trực tuyến mức độ 2 nhưng không có dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trở lên: (0,5đ) Dưới 100 dịch vụ hành chính công được cung cấp trực tuyến mức độ 2: (0đ) 7.5 Trang/Cổng thông tin điện tử (TTĐT) 4 7.5.1 C ó Trang/ Cổ ng thông tin điện tử riêng của đơn vị 0,5 Có: (0,5đ) Không: ( 0 đ ) 7.5.2 Mức độ đáp ứng quy định của các Trang/Cổng TTĐT tại Nghị định 43/2011/NĐ-CP 0,5 Đáp ứng đầy đ ủ các yêu cầu theo quy định: (0 , 5đ) Đáp ứng tương đối đầy đủ theo quy định: (0,25đ) Không đáp ứng yêu cầu: (0đ) 7.5.3 Tính kịp thời của thông tin trên Trang/Cổng thông tin điện tử 1 ĐTXHH 7.5.4 Mức độ đầy đủ của thông tin về các lĩnh vực quản lý nh à nước của Sở trên Trang TTĐT 1 ĐTXHH 7.5.5 Mức độ thuận tiện trong truy cập, khai thác thông tin trên Trang TTĐT 1 ĐTXHH 7.6 Môi trường t ổ ch ứ c, chính sách nhằm nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin (ƯDCNTT) tại đơn vị 1 7.6.1 B an hành kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm của đơn vị 0,5 Ban hành đúng thời gian quy đ ị nh: (0,5đ) Ban hành không đúng thời gian quy định: (0,25đ) Không ban hành: (0đ) 7.6.2 Đơn vị có thành lập ban chỉ đạo CNTT hoặc phân công lãnh đạo phụ trách hoạt động ứng dụng CNTT của đơn vị 0,5 Có: (0,5đ) Không: (0đ) 7.7 Áp dụng hệ thống quản lý chất lư ợ ng theo tiêu chuẩn ISO v à o hoạt động của cơ quan 3 7.7.1 Xây dựng mục tiêu chất lượng ISO 9001:2000; 9001:2008 h à ng năm 1 Có xây dựng: (1đ) Kh ô ng xây dựng: (0đ) 7.7.2 Tổ chức đánh g iá nội bộ hàn g năm theo quy định 1 Có: (1đ) Không: (0đ) 7.7.3 Hiệu quả áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000; 9001:2008 1 Á p dụng có hiệu quả: (1đ) Áp dụng tương đối hiệu qu ả : (0,5đ) Áp dụng không hiệu quả (0đ) 8 THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT C Ử A LIÊN THÔNG (Trường hợp đơn vị không c ó thủ tục hành chính hoặc c ó thủ tục hành chính nhưng do đặc thù của đơn vị nên không thực hiện cơ chế một c ử a, một cửa liên thông thì điểm đánh gi á là 20 điểm (đơn vị phải có văn bản kèm theo để làm tài liệu kiểm ch ứn g)) 24 8.1 Thủ tục hành chính thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông 5,5 8.1.1 T ỷ lệ TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa so v ớ i tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị do UBND tỉnh công bố 4 Từ 81% số TTHC trở lên: (4đ) Từ 71% đến 80% số TTHC: (3đ) Từ 50% đến 70% s ố TTHC: (2đ) Dưới 50% số TTHC: (0đ) 8.1.2 Số lư ợ ng thủ tục hành chính giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông 1 , 5 Từ 02 TTHC trở lên: (1.5đ) C ó 01 TTHC: (1đ) Khôn g có TTHC giải quyết theo cơ ch ế MCLT: (0đ) 8.2 Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông 3 8.2.1 Ban hành quy chế hoạt động cơ chế một c ử a , một cửa liên thôn g 0 Có ban hành quy chế: (2đ) Không ban hành quy chế: (0đ) 8.2.2 Điều chỉnh, bổ sung kịp thời quy chế hoạt động cơ chế một cửa, một cửa liên thông của đơn vị khi có sự thay đổi hoặc không còn phù hợp. 1 Điều ch ỉ nh, bổ sung kịp thời: (1đ) Điều chỉnh, bổ sung nh ư ng không kịp thời: (0,5đ) Không điều chỉnh, bổ sung: (0đ) Trong trườ n g h ợ p quy chế hoạt động cơ chế một cửa, một cửa liên thông của đơn vị qua rà soát v ẫ n c ò n phù hợp không cần điều chỉnh, bổ sung thì điểm đ á nh giá là 1 điểm 8.3 Cơ sở, vật chất phục vụ hoạt động cơ chế một cửa, một cửa liên thông 4 8.3.1 Bố trí phòng làm việc cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 1,5 C ó phòng riêng: (1,5đ) Chung với các phòng khác (phòng chuyên môn hoặc văn thư...): (1đ) Không bố trí phòng làm việc cho Bộ phận TN&TKQ: (0đ) 8.3.2 Bố trí phòng làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả bảo đảm đủ diện tích theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ 1,5 Có diện tích từ 40m 2 : (1,5đ) Có diện tích từ 10m 2 đến 39m 2 : (1đ) Có diện tích dưới 10m 2 : (0đ) 8.3.3 Bảo đảm đủ trang thiết bị cho hoạt động c ủ a Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ 1 Đủ trang thiết bị theo quy định: (1đ) Chưa đủ trang thiết bị theo quy định: (0,5đ) Không có trang thiết bị phục vụ hoạt động Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: (0đ) 8.4 Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 3 8.4.1 Công chức, viên chức trực tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 1,5 Cử công chức, viên chức trực thường xuyên: (1 , 5đ) Không c ử công chức, viên chức trực thường xuyên: (0đ) 8.4.2 Công chức, viên chức tr ực tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trình độ chuyên môn , nghiệp vụ phù hợp với yêu c ầ u công việc 1,5 Có trình độ chuyên môn , nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu công việc: ( 1, 5đ) Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ không phù hợp với yêu cầu công việc: (0đ) 8.5 Công tác tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính 5,5 8.4.1 Việc tiếp nhận hồ sơ theo quy định tại Quyết định số: 09/2015/QĐ-TT g ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ 1,5 Tất cả hồ sơ tiếp nhận đều vào s ổ theo d õ i và viết phiếu hẹn theo quy định: ( 1, 5đ) Chỉ có một số hồ sơ tiếp nhận vào s ổ theo dõi và viết phiếu hẹn theo quy định: ( 0 , 5đ) T ấ t c ả hồ sơ tiếp nhận đều khô ng vào s ổ theo dõi và không viết phiếu biên nhận theo quy định: (0đ) 8.4.2 Việc giải quyết thủ tục hành chính: Tỷ lệ hồ sơ đã được giải quyết đúng quy định (về quy trình, thời gian) 4 Đạt 1 00%: (4đ) Từ 81% đến 99%: (3đ) Từ 71% đến 80%: (2đ) Từ 50% đến 70%: (1đ) Dưới 50%: (0đ) 8.6 S ự hài lòng của tổ chức, cá nhân đối v ớ i việc giải quyết TTHC của sở 3 8.5.1 Nơi đón tiếp tổ chức, cá nhân 1 ĐTXHH 8.5.2 Th á i độ phục vụ của công chức, viên chức 1 ĐTXHH 8.5.3 Hiệu quả, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính 1 ĐTXHH Tổng điểm 100 Ghi chú : Tổng điểm đ á nh giá là 10 0 điểm, trong đó điểm thông qua điều tra x ã hội học là 19 điểm. PHỤ LỤC II TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN (Quyết định số: 616/QĐ-UBND ngày 12/5/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn) STT Lĩnh vực / T i ê u chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm đánh giá Tài liệu kiểm chứng (là các K.hoạch, B.cáo, Quyết định… liên quan) Ghi chú Tự đánh giá Điều tra XHH UBND tỉnh đánh giá 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (CCHC) 19 1.1 Kế hoạch cải cách hành chính 4 1.1.1 Ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm 1 Ban hành kịp thời (trong quý I của năm thực hiện kế hoạch) : (1đ) Ban hành kh ô ng kịp thời: (0,5đ) Không ban hành: (0đ) 1.1.2 Xác định cụ thể nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo chương trình, kế hoạch CCHC của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh và bố trí kinh phí thực hiện 1 Xác định đầy đủ nhiệm vụ và có bố trí kinh phí thực hiện: ( 1 đ) Có xác định đầy đủ nhiệm vụ nhưng không bố trí kinh phí thực hiện: (0,5đ) Không x á c định đầy đủ nhiệm vụ , không bố trí kinh phí: (0đ) 1.1.3 Các kết quả trong kế hoạch được xác định rõ ràng đối với t ừ ng nhiệm vụ 1 Xác định rõ ràng: (1đ) Không xác định r õ ràng: (0đ) 1 .1.4 Mức độ thực hiện (nhiệm v ụ , nội d ung) kế hoạch CCHC 1 Thực hiện từ 81% nội dung kế hoạch trở lên: (1đ) Thực hiện từ 50% đến 80% nội dung kế hoạch: (0,5đ) Dưới 50% kế hoạch: (0đ) 1.2 Báo cáo cải cách hành chính 3 1.2.1 Thực hiện đầy đủ số lượng báo cáo CCHC (gồm: 02 báo cáo quý, 01 báo cáo 6 tháng và 01 báo cáo năm) 1 Đủ số lượng báo cáo: (1đ) Có 02 đến 03 báo cáo: (0,5đ) Có 01 báo cáo: (0đ) 1.2.2 Nội dung báo cáo 1 Đủ nội dung theo quy định: (1đ) Khôn g đủ nội dung theo quy định: (0đ) 1.2.3 Thời g ian gửi báo cáo 1 Đ ú ng thời gian quy định: (1đ) Có từ 2-3 báo cáo đ ú n g thời gian quy định (0.5đ) Không đún g thời gian quy định: (0đ) 1.3 Kiểm tra công tác cải cách hành chính 2 1.3.1 Ban hành kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính các đơn vị trực thuộc (có KHKT riêng hoặc chung trong kế hoạch CCHC năm) 0,5 Có k ế ho ạ ch kiểm tra từ 31 % số đơn vị trở lên: (0 , 5đ) Có kế hoạch kiểm tra từ 20% - 30% số đơn vị: (0 , 25đ) Có kế hoạch ki ể m tra dưới 20% đơn vị hoặc khôn g có kế hoạch: (0đ) 1.3.2 Mức độ thực hiện kế hoạch kiểm tra 0,5 Thực hiện kiểm tra từ 81 % đơn vị tron g kế hoạch trở lên: (0 , 5đ) Thực hiện kiểm tra từ 50% đến 80% đơn vị trong kế hoạch: (0 , 25đ) Dưới 50% đơn vị trong kế hoạch: (0đ) 1.3.3 Xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra 1 Từ 81% trở lên các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý: (1đ) Từ 50% đến 80% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý: (0,5đ) Dưới 50% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc đề nghị xử lý:(0đ) Trườ n g hợp t ấ t cả các đơn vị được kiểm tra đều tốt, không phát sinh việc xử l ý hoặc kiến nghị xử lý thì điểm đ á nh gi á là 1 điểm 1.4 Thực hiện phổ biến tuyên truyền (hoặc phối hợp tuy ê n truyền) về cải cách hành chính 3 1.4.1 Xây dựng kế hoạch tuyên truyền CCHC (có kế hoạch tuyên truyền CCHC riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC năm) 1 Có kế hoạch: (1đ) Không có kế hoạch: (0đ) 1.4.2 Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC 1 Thực hiện từ 81% nội dung kế hoạch trở lên: (1đ) Thực hiện t ừ 50% đến 80% nội dung kế hoạch: (0,5đ) Dưới 50% nội dung kế hoạch: (0đ) 1.4.3 Tác động của tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức của người dân , tổ chức 1 ĐTXHH 1.5 Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính 2 1.5.1 Gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng của tập thể, cá nhân. 1 Có thực hiện: (1đ) Không thực hiện: (0đ) 1.5.2 S á ng kiến trong thực hiện CCHC 1 Có sáng kiến: (1đ) Không có sáng kiến: (0đ) 1.6 Kết quả chỉ đạo điều hành CCHC của UBND huy ệ n, th ị xã 5 1.6.1 Tính đầy đủ, kịp thời của các văn bản, chỉ đạo, điều hành CCH C của UBND huyện, thị xã 1 ĐTXHH 1.6.2 Chất lượng của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC của UBND huyện, thị xã 1 ĐTXI-IH 1.6.3 Bố trí nguồn lực (tài chính, nguồn lực, ...) cho công tác CCHC của UBND huyện, thị xã 1 ĐTXHH 1.6.4 Công tác chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ CCHC của UBND huyện, thị xã 1 ĐTXHH 1.6.5 K ế t quả thực hiện các nhiệm vụ CCHC của UBND huyện, thị xã 1 ĐTXHH 2 XÂY DỰNG VÀ T Ổ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (QPPL) 6 2.1 Ch ấ t l ượ ng các văn b ả n QPPL ban hành trong năm (Trường hợp t rong năm đơn vị không ban hành v ă n b ả n quy phạm pháp luật thì điểm đánh gi á l à 2 đi ểm ) 3 2.1.1 Thực hiện đún g quy trình thủ tục quy định của Luật ban hành văn b ả n QPPL 1 Đúng quy tr ì nh, thủ tục: (1đ) Khô n g đúng: (0đ) 2 . 1.2 Tính khả thi của các văn bản QPPL do đơn vị ban hành (Sự phù hợp giữa quy định của văn bản với yêu cầu thực tế, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của đ ị a phương) 1 ĐTXHH 2.1.3 Tính hiệu quả của các văn bản QPPL do đơn vị ban hành (Đẩy mạnh sự phát triển kinh tế - xã hội hoặc khắc phục được những mặt tồn tại, hạn chế ở địa phương) 1 ĐTXHH 2.2 Thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL 2 2.2.1 Ban hành kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL 1 Ban hành và thực hiện rà soát: (1đ) Ban hành nhưng không thực hiện rà soát: (0,5đ) K h ông ban hành, không thực hiện rà soát: (0đ) 2.2.2 Xử lý hoặc đề xuất xử l ý các văn bản không còn phù hợp ( Trường hợp t ấ t cả các VBQPPL qua rà soát đ ề u phù hợp, không c ó phát s i nh cần xử lý thì điểm đ á nh giá là 1 điểm) 1 Có: (1đ) Không: (0đ) 2.3 Triển khai th ự c hi ệ n văn bản QPPL của đơn vị ban hành ho ặ c của c ơ quan cấp t rên ban hà nh 1 2.3.1 Mức độ triển khai thực hiện 1 100% văn bản QPPL được triển khai đúng quy định: (1đ) Từ 71% đến 99% số văn bản QPPL được triển khai đúng quy định: (0,5đ) Từ 50% đến 70% số văn bản QPPL được triển khai đúng quy định: (0,25đ) Dưới 50% số văn bản QPPL được triển khai đúng quy định: (0đ) 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC H À NH CHÍNH 13 3.1 Bá o cáo hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính 3,5 3.1.1 Thực hiện đầy đủ số lượng báo cáo (01 báo cáo 6 tháng; 02 báo cáo năm) 1,5 Đủ số lượng báo cáo: (1,5đ) Có 01-02 báo cáo: (1đ) Không có báo cáo: (0đ) 3.1.2 Nội dung báo cáo 1 Đủ nội dung theo quy định: (1đ) Không đủ nội dung theo quy định: (0đ) 3.1.3 Thời gian gửi báo cáo 1 Các báo cáo gửi đúng thời gian quy định: (1đ) Có 1-2 báo cáo g ử i đúng thời gian quy định: (0,5đ) Không đúng quy định: (0đ) 3.2 Rà soát thủ tục hành chính 4 3.2.1 Tổ chức rà soát, đánh giá thủ tục hành chính 1 Có thực hiện rà soát: (1đ) Không thực hiện là soát: (0đ) 3 .2.2 Xử lý hoặc đề xuất xử lý các v ấ n đề phát hiện qua rà soát Trường hợp c ó rà soá t nhưng không c ầ n sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc b ãi bỏ, h ủ y b ỏ thủ tục hành chính và các quy định có liên quan t h ì điểm đ á nh giá là 1 điểm 1 Thực hiện sửa đổ i , b ổ sun g , tha y th ế hoặc b ã i b ỏ, hủy b ỏ thủ tục hành chính và các quy định có liên quan theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi , bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, huy bỏ: (1đ) Qua r à soát phát hiện vấn đề cần xử lý nhưng không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: (0đ) 3.2.3 Thực hiện việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục h à nh chính thuộc th ẩ m quyền giải quyết của đơn vị 1 Thực hiện đầy đủ theo quy định: (1đ) Không th ự c hiện theo quy định: (0đ) 3.2.4 Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, t ổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện 1 Tất cả các phản ánh, kiến nghị đều được tiếp nhận và xử lý theo quy định: (1đ) Không thực hiện tiếp nhận ph ả n ánh, kiến nghị theo quy định: (0đ) Tr ườ ng h ợ p cơ quan, đơn vị không nhận được phản ánh, kiến nghị của người dân, không phát sinh việc cần xử lý thì điểm đ á nh giá là 1 điểm 3.3 Công khai thủ tục hành chính, địa chỉ c ơ quan tiếp nhận phản á n h kiến nghị (PAKN) 5,5 3.3.1 Niêm yết c ô ng khai đầy đủ, rõ ràng và dễ tiếp cận bộ thủ tục hành chính đã được UBND tỉnh công bố theo quy định tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (hoặc tại cơ quan) 3 Niêm yết cả bộ thủ tục hành chính: (3đ) Niêm yết danh mục thủ tục hà nh chính: (2đ) Niêm yết côn g khai một số thủ tục hoặc một số danh mục TTHC: ( 1 đ) Không niêm yết công khai: (0đ) 3.3.2 Số lượng thủ tục hành chính được công khai đầy đủ, đúng quy định trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh hoặc trang thông tin điện tử của đơn vị 1,5 Từ 81% đến 100% số TTHC: (1,5đ) Từ 71% đến 80% số TTHC: (1đ) Dưới 70% số TTHC: (0đ) 3.3.3 Công khai địa chỉ cơ quan tiếp nhận PAKN 1 Công khai địa chỉ, số điện thoại tiếp nhận, hộp thư góp ý: (1đ) Công khai địa chỉ , số điện thoại tiếp nhận PAKN, nhưng không có hộp thư góp ý hoặc c ó hộp thư góp ý nhưng không công khai địa chỉ, số điện thoại tiếp nhận PAKN (0 , 5đ) Không công khai địa ch ỉ , số điện thoại tiếp nhận, không có hộp thư góp ý: (0đ) 4 CẢI CÁCH T Ổ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 6 4 .1 Tuân thủ các quy định của Trung ương, của t ỉ nh về tổ chức bộ máy 1,5 4.1.1 Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc đơn vị 1,5 Thực hiện đầy đủ theo quy định: (1,5đ) Không thực hiện theo quy định: (0đ) 4.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban chuy ê n môn, các đơn vị tr ự c thuộc UBND cấp huyện 2,5 4.2.1 Đảm bảo; chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc không chồng chéo, trùng l ắ p 1,5 Không bị chồng chéo, trùng l ắ p (1,5đ) Có sự ch ồ ng chéo, trùng lắ p (0đ) 4.2.2 Kết qu ả thực hiện chức năng nhiệm vụ của UBND c ấ p huyện 1 ĐTXHH 4.3 Thực hiện phân cấp quản lý 1 4.3.1 Thực hiện các quy định phân cấp về thẩm quyền quản lý do Trung ương, UBND tỉnh ban hành 1 Thực hiện đầy đủ các quy định: (1đ) Thực hiện không đầy đủ các quy định: (0đ) 4.4 Thực hiện quy c h ế làm việc của UBND cấp huyện 1 ĐTXHH 5 XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CH Ấ T LƯ Ợ NG ĐỘI NG Ũ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 10 5.1 Xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm 1,5 5.1.1 Xây dựng đề án (hoặc đề án điều chỉnh bổ sung) xác định cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt 0,5 Có thực hiện: (0,5đ) Không thực hiện: (0đ) 5.1.2 Mức độ thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm đã được phê duyệt 1 Trên 81% c ô ng chức, viên chức được bố trí đúng cơ cấu vị trí việc làm: (1đ) T ừ 50% đến 80% công chức, viên chức được bố trí đúng cơ cấu vị trí việc làm : (0,5đ) Dưới 50% công chức, viên chức được bố trí đúng cơ cấu vị tr í việc làm: (0đ) 5.2 Tuy ể n dụng, bố trí sử dụng công chức, viên chức 2,5 5.2.1 Ban hành kế hoạch tuyển dụng viên chức đúng theo quy định 0 , 5 Có ban hành kế hoạch: (0 , 5đ) Không ban hành kế hoạch: (0đ) 5.2.2 Công khai việc tuyển dụng viên chức: Niêm yết kế hoạch và kết quả tuyển dụng tại trụ sở làm việc; đăng trên báo Bắc Kạn, trên website của tỉnh, của huyện. 1 Công khai theo các quy định trên: (1đ) Công khai theo 01 trong các quy định trên: (0,5đ) Không công khai: (0đ) Trong trường hợp cơ quan, đơn vị không tổ chức tuyển dụng viên chức do không thi ếu hoặc không có biên chế thì điểm đánh giá là 1 ,5 điểm 5.2.3 Bố trí công việc cho công chức, viên chức tập s ự ; bổ nhiệm chính thức vào ngạch công ch ứ c, viên chức 1 Thực hiện đúng quy định: (1đ) Không thực hiện đúng quy định: (0đ) Trường hợp cơ quan, đơn vị trong n ăm không có công chức, viên chức tập sự thì điểm đánh gi á là 1 điểm 5.3 Công tác đào tạo, bồi d ưỡ ng cán bộ, công chức, viên chức 1 5.3.1 Cử cán bộ , công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng do tỉnh hoặc trung ương tổ chức hoặc cấp huyện tự tổ chức. 1 C ó: (1đ) Không: (0đ) 5.4 Đ ổi mới công tác quản lý công chức, viên chức 1 5.4.1 Đánh giá công chức, viên chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao 1 Có thực hiện: ( 1đ ) Không thực hiện: (0đ) 5.5 Chất lượng công chức 4 5.5.1 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện. 1 ĐTXHH 5.5.2 Tinh thần trách nhiệm đối với công việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện. 1 ĐTXHH 5.5.3 Thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp hu y ện. 1 ĐTXHH 5.5.4 Tình trạng lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân của đội, ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện. 1 ĐTXHH 6 CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG 11 6.1 Thực hiện cơ chế tự chủ về c ơ chế khoán bi ê n chế và kinh phí h à nh chính 3 6.1.1 Tỷ lệ phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện thực hiện cơ chế khoán kinh phí hành chính 1 Từ 81% đơn vị trở lên thực hiện: (1đ) Từ 50% đến 80% đơn vị thực hiện: (0,5đ) Dưới 50% đơn vị: (0đ) 6.1.2 Tỷ lệ phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ 1 Từ 81% đơn vị tr ở l ê n có quy chế: (1đ) Từ 50% đến 80% đơn vị có quy chế: (0,5đ) Dưới 50% đơn vị: (0đ) 6.1.3 Kết quả thực hiện cơ chế khoán kinh phí để tăng thu nhập cho cán bộ, công ch ứ c, người lao động trong năm 1 Có thu nhập tiết kiệm tăng thêm: (1đ) Không có thu nhập tiết kiệm tăng thêm: (0đ) 6.2 Thực hiện Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập 1 6.2.1 Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp huyện thực hiện cơ chế tự chủ về kinh phí 0,5 Từ 81% đơn vị trở lên thực hiện: (0,5đ) Từ 50% đến 80% đơn vị thực hiện: (0,25đ) Dưới 50% đơn vị: (0đ) 6.2.2 Kết quả thực hiện cơ chế khoán kinh phí để tăng thu nhập cho viên chức, người lao động trong năm 0,5 Có thu nhập tiết kiệm tăng thêm: (0,5đ) Không có thu nhập tiết kiệm tăng thêm: (0đ) 6.3 Chất lượng cung cấp dịch vụ y tế công của địa ph ươ ng 4 6.3.1 Năng lực chuyên môn đ ội ngũ viên chức y tế tại địa phương 1 ĐTXHH 6.3.2 Kết quả khám chữa bệnh của các cơ sở y tế tại địa phương 1 ĐTXHH 6.3.3 Thái độ phục vụ của đội ngũ viên ch ứ c y tế tại địa phương 1 ĐTXHH 6.3.4 Các hiện tượng tiêu cực ở các cơ sở khám chữa bệnh tại địa phương 1 ĐTXHH 6.4 Chất lượng cung cấp dịch vụ giáo dục công của địa phương 3 6.4.1 Năng lực chuyên môn của đội ngũ giáo viên tại địa phương 1 ĐTXHH 6.4.2 Chất lượng dạy và học của các t rườ ng ph ổ thông tại địa phương 1 ĐTXHH 6.4.3 Các hiện tượng tiêu cực ở các t rườ ng ph ổ thông tại địa phương 1 ĐTXHH 7 HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH 14 7.1 Đánh giá chung 1 7.1.1 Điểm BacKan ICT Index năm 1 Đạt từ 80 điểm trở lên: (1đ) Đạt từ 70 đến dưới 80 điểm: (0,75) Đạt từ 50 đến dưới 70 điểm: (0,5đ) Dưới 50 điểm: (0đ) 7.2 Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin và truyền thông 1 7.2.1 Tỷ lệ cán bộ, công ch ứ c được trang bị máy tính trong cơ quan 0,5 Từ 90% trở lên: (0,5đ) Từ 80% đến dưới 90%: (0,25đ) Dưới 80%: (0đ) 7.2.2 Hệ thống an toàn, an ninh thông tin tại đơn vị (bao gồm trang bị hệ th ố ng an ninh mạng như tường l ử a, hệ th ố ng phòng ch ố ng t ru y nhập t rá i phép, cài đ ặ t các phần mềm virus, hệ thống backup, sao lưu dự phòng dữ l iệu .... Cho cho hệ thống và cho các thiết bị kết nối) 0,5 Từ 80% trở lên: (0,5đ) Từ 60% đến dưới 80%: (0,25đ) Dưới 60%: (0đ) 7.3 Hạ tầ n g nh â n lực công nghệ thông tin (CNT T ) 1 7.3.1 Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức sử dụng thành thạo máy tí nh trong công việc 0,5 Từ 80% trở lên: (0 , 5đ) Từ 60% đến dưới 80%: (0,25đ) Dưới 60%: (0đ) 7.3.1 Cán bộ chuyên trách/phụ trách CNTT trong đơn vị 0,5 Có trình độ CNTT từ cao đẳng trở lên: (0,5đ) Có trình độ CNTT là trung cấp hoặc thấp hơn: (0,25đ) Không có cán bộ chuyên trách/phụ trách CNTT: (0đ) 7.4 Ứng dụng công nghệ thông tin 3 7.4.1 Tỷ lệ được cấp địa chỉ thư điện tử công vụ của tỉnh 0,5 Từ 90% tr ở l ê n: (0,5đ) Dưới 90%: (0đ) 7.4.2 Tỷ lệ sử dụng địa ch ỉ thư điện tử công vụ của t ỉ nh trong công việc 0,5 Từ 90% trở lên: (0,5đ) Dưới 90%: (0đ) 7.4.3 Việc sử dụng phần mềm quản l ý văn bản và hồ sơ công việc tại đơn vị 0,5 Thường xuyên sử dụng để xử l ý , trao đổ i, trình ký ... văn bản: (0,5đ) Ch ỉ sử dụng để xem và theo dõi văn bản: (0,25đ) Không sử dụng: (0đ) 7.4.4 Triển khai các phần mềm ứ ng dụng chuyên ngành 0,5 Có: (0:5đ) Không: (0đ) 7.4.5 Mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến (Trường hợp đơn vị khôn g có TTHC n ê n không c ó dịch vụ công trực t uy ế n thì đi ể m đá nh giá là 1 đi ể m) 1 100% dịch vụ hành chính công được cung c ấ p trực tuyến mức độ 2 và có từ 01 dịch vụ công trở lên được cung cấp trực tu y ến mức độ 3 trở lên: (1đ) 100% dịch vụ hành chính công được cung cấp trực tuyến mức độ 2 nhưng không có dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trở lên: (0,5đ) Dưới 100 dịch vụ hành chính công được cung cấp trực tuyến mức độ 2: (0đ) 7.5 Trang/ Cổ ng thông tin điện tử (TTĐT) 4 7.5.1 Có Trang/Cổng thông tin điện tử riêng của đơn vị 0,5 Có: (0,5đ) Không: (0đ) 7.5.2 Mức độ đáp ứng quy định của các Trang/Cổng TTĐT tại Nghị định 43/2011/NĐ-CP 0,5 Đáp ứng đầy đủ các yêu cầu theo quy định: (0,5đ) Đáp ứng tương đối đầy đủ theo quy định: (0,25đ) Không đáp ứ ng yêu cầu: (0đ) 7.5.3 Tính kịp thời của thông tin trên Trang thông tin điện tử 1 ĐTXHH 7.5.4 Tính đ ầ y đủ của thông tin trên Trang thông tin điện tử 1 ĐTXHH 1.5.5 Thuận tiện trong truy cập, khai thác thông tin trên Trang thông tin điện tử 1 ĐTXHH 7.6 Môi trườ n g tổ chức, chính sách nhằm nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin (ƯDCNTT) tại đơn vị 1 7.6.1 Ban hành kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm của đơn vị 0,5 Ban hành đúng thời gian quy định: (0,5đ) Ban hành không đúng thời gian quy định: (0,25đ) Không ban hành: (0đ) 7.6.2 Đơn vị có thành lập ban chỉ đạo CNTT hoặc phân c ô ng lãnh đạo phụ trách ho ạt đ ộ n g ứng dụng CNTT c ủ a đơn vị không gian, diện tích theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ 0,5 Có diện tích từ 8 0 m 2 : (1đ) Có diện tích từ 20m 2 đến 79m 2 : (0,5đ) Có diện tích dưới 2 0 m 2 : (0đ) 8.3.3 Bảo đảm đủ trang thiết bị cho hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ 1 Đủ trang thiết bị theo quy định: (1đ) Chưa đủ trang thiết bị theo quy định: (0,5đ) Không có trang thiết bị phục vụ hoạt động Bộ phận tiếp nhận và trả kết qu ả : (0 đ ) 8.4 Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 8.4.1 Công chức, viên chức trực tại Bộ phận tiếp nhận v à trả kết quả 1 C ử công chức, viên chức trực thường xuyên: (1đ) Không cử công chức, viên chức trực thường xuyên: (0đ) 8.4.2 Công chức, viên chức trực tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trình độ chuy ê n môn , nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu công việc 1 Có trình độ chuyên môn , nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu công việc: (1đ) Trình độ chuyên môn , nghiệp vụ không phù hợp với yêu cầu công việc: ( 0đ) 8.5 Công tác tiếp n hận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính 5 8.5.1 Việc tiếp nhận h ồ sơ theo quy định tại Quyết định số: 09/2015/QĐ-TTg n g à y 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ 1 Tất cả hồ sơ tiếp nhận đều vào s ổ theo dõi và viết phiếu biê n nhận theo quy định: (1đ) Chỉ có một số hồ sơ tiếp nhận vào s ổ theo dõi và viết phiếu biên nhận theo quy định: (0,5đ) Tất cả hồ sơ tiếp nhận đều không vào sổ theo dõi và không viết phiếu biên nhận theo quy định: (0đ) 8.5.2 Công tác giải quyết thủ tục hành chính: Tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng quy định (về quy trình, thời gian) 4 Từ 100% hồ sơ giải quyết đúng quy định: (4đ) Từ 81% đến 99%: (3đ) Từ 71% đến 80%: (2đ) Từ 50% đến 70%: (1đ) Dưới 50%: (0đ) 8.6 Chất l ượng phục vụ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 4 8.6.1 Nơi đón tiếp tổ chức, cá nhân 1 ĐTXHH 8.6.2 Thái độ phục vụ của công chức tại Bộ phận tiếp nhận v à tr ả kết quả 1 ĐTXHH 8.6.3 Thời gian giải quyết TTHC 1 ĐTXHH 8.6.4 Hiệu quả, chất lượng giải quyết TTHC 1 ĐTXHH Tổng điểm 100 Ghi ch ú : T ổ ng đi ể m đ á nh giá l à 1 00 điểm, trong đ ó điểm thông qua điều tra xã hội học là 28 đi ể m. PHỤ LỤC III TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CẤP XÃ (Kèm theo Quyết định số: 616/QĐ-UBND ngày 12/5/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn) STT Lĩnh vực /Ti ê u chí/Tiêu chí thành phần Điểm tối đa Điểm đánh giá T à i liệu kiểm chứng (là các K.hoạch, B.cáo, Quyết định ...liên quan) Ghi ch ú Tự đánh giá UBND cấp huyện đánh giá 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH 18 1.1 Kế hoạch cải cách hành chính 7 1.1.1 Ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm 1,5 Ban hành kịp thời (trong quý I của năm kế hoạch) : (1,5đ) Ban hành không kịp thời: (1đ) Không ban hành: (0đ) 1 . 1.2 Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực theo Chương trình, kế hoạch CCHC của Ủy ban nhân dân (UBND) huyện và có bố trí kinh phí thực hiện 2 Xác định đầy đủ nhiệm vụ và có bố trí kinh phí thực hiện: (2đ) Xác định đầy đủ nhiệm vụ nhưng không bố trí kinh phí thực hiện: (1đ) Không xác định đầy đủ và không bố trí kinh phí: (0đ) 1.1 . 3 Các k ế t quả trong kế hoạch phải được xác định rõ ràng đối với từng nhiệm vụ 2 Xác định rõ ràng: (2d) Không xác định rõ ràng: (0đ) 1.1.4 Mức độ thực hiện kế hoạch cải cách hành chính 1,5 Thực hiện được từ 81% nội dung trong kế hoạch trở lên: (1,5đ) Thực hiện được từ 71% đến 80% nội dung trong kế hoạch: (1đ) Thực hiện được t ừ 50% đến 70% kế hoạch: (0,5đ) Thực hiện dưới 50% nội dung trong kế hoạch: (0đ) 1.2 Báo cáo c ải cách hành chính 5 1.2.1 Thực hiện đầy đủ số lượng báo cáo định kỳ về cải cách hành chính (gồm: 02 báo cáo quý , 01 báo c á o 6 tháng và 01 báo cáo năm) 2 Đ ủ số lượng báo cáo: (2đ) Có 03 báo cáo: (1,5đ) C ó 02 báo cáo: (1đ) Có 1 báo cáo: (0đ) 1.2.2 Nội dung báo cáo 2 Đủ nội dung theo quy định: (2đ) Không đủ nội dung theo quy định: (0đ) 1.2.3 Thời gian g ửi báo cáo 1 Đúng thời gian quy định: (1đ) Không đúng thời gian quy định: (0đ) 1.3 Thực hiện tuyên truyền (hoặc phối hợp tuyên truyền) về cải cách hành chính 3 1.3. 1 Trong năm t ổ chức ph ổ biến qu á n triệt các văn bản, nội dung về CCHC đến toàn thể cán bộ, công chức, người lao động trong cơ quan (m ở hội nghị phổ biến riêng hoặc lồng ghép vào các bu ổ i giao ban, cuộc họp...) 1,5 Có: (1 , 5đ) Không: (0đ) 1.3.2 Phối hợp với các c ơ quan thông tin truyền thông (báo ho ặ c đài ...) tổ chức tuyên truyền cho nhân d â n , tổ chức, cá nhân biết các quy định về g iải quyết TTHC tại đơn vị 1 , 5 Có: (1,5đ) Không: (0đ) 1.4 Sự năng động trong chỉ đạo, điều hành CCHC 3 1.4.1 Gắn kết quả thực hiện cải cách hành chính với công tác thi đua, khen thư ở ng của tập thể, cá nhân 2 C ó thực hiện: (2đ) Không thực h i ện: (0đ) 1.4.2 Sáng kiến trong thực hiện CCHC 1 Có sáng kiến: (1đ) Không có sáng kiến: (0đ) 2 X Â Y DỰNG VÀ T Ổ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (QPPL) 8 2.1 Xây dựng và ban hành văn b ả n QPPL ( Trường hợp trong năm đơn vị không phát sinh v ấ n đ ề c ầ n b a n hành v ă n b ả n QPPL nên không xây dựng: (2,5đ)) 3 2.1.1 Thực hiện đúng quy trình thủ tục quy định của Luật ban hành văn bản QPPL 1 Đúng : (1đ) Không đúng: (0đ) 2.1.2 Tính khả thi của văn bản QPPL (Sự phù hợp giữa quy định của văn bản với yêu cầu thực tế , trình độ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương) 1 Có tính khả thi: (1đ) Không có tính khả thi: (0đ) 2 . 1.3 Tính hiệu quả của văn bản QPPL (Đẩy mạnh sự phát triển kinh tế - xã hội h oặ c khắc phục được những mặt tồn tại , hạn chế ở địa phương) 1 Có: (1đ) Không: (0đ) 2.2 Rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL 2 2.2.1 Thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL 1 Có thực hiện: (1đ) Không thực hiện: (0đ) 2.2.2 Xử lý hoặc kiến nghị xử lý các văn bản không còn phù hợp 1 Có xử lý hoặc kiến nghị xử lý: (1đ) Có phát hiện nh ư ng không xử lý v à không kiến nghị xử lý: (0đ) Trường hợp tất c ả các VBQPPL q u a rà soát đ ề u phù hợp, kh ô ng ph á t sinh việc x ử lý hoặc kiến nghị x ử l ý : ( 1 đ) 2.3 Triển khai thực hiện các v ă n bản QPPL của cấp trên tại địa phương 3 2.3.1 Mức độ triển khai thực hiện 3 100% văn bản QPPL được triển khai đúng quy định: (3đ) Từ 71% đến 99% số v ăn bản QPPL được triển khai đúng quy định: (2đ) Từ 61% đến 70% số văn bản QPPL được triển khai đúng quy định: (1đ) Từ 50% đến 60% s ố v ă n b ả n QPPL được triển khai đúng quy định: (0 , 5đ) Dưới 50% số văn bản QPPL được triển khai đún g quy định: (0đ) 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 19 3.1 B áo cáo hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính 4 3.1.1 Thực hiện đầy đ ủ s ố lượng báo c á o (01 báo cáo 6 thán g: 02 báo cáo năm) 1,5 Đủ s ố lượn g báo cáo: (1 , 5đ) Có 01-02 báo cáo: (1đ) Không c ó báo cáo: ( 0đ) 3.1.2 Nội dung báo cáo 1,5 Đủ nội dung theo quy định: (1,5đ) Không đủ nội dung theo quy định: (0đ) 3.1.3 Thời gian gửi báo cáo 1 Các báo cáo gửi đúng thời gian quy định: (1đ) Có 1-2 báo cáo gửi đúng thời gian quy định: (0,5đ) Không đúng quy định: (0đ) 3.2 Rà soát thủ t ụ c hành chính 7 3.2.1 Tổ chức rà soát thủ tục hành chính 2 Có thực hiện rà soát: (2 đ ) Không thực hiện rà soát: (0đ) 3.2.2 Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát 2 Có thực hiện sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy b ỏ thủ tục hành chính và các quy định có liên quan theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung...: (2đ) Không thực hiện hoặc không đề nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc b ã i b ỏ , hủy bỏ thủ tục hành chí nh và các quy định có liên quan: (0 đ) Trường h ợ p có rà soát nh ưn g không c ầ n sửa đổi, bổ sung, th ay th ế hoặc bãi bỏ, h ủ y bỏ t hủ tục hành chính và các quy định c ó li ên quan: (2đ) 3.2.3 Thực hiện việc tiếp nhận ph ả n ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã 1 Thực hiện đầy đủ theo quy định: (1đ) Không thực hiện đúng theo quy định: (0đ) 3.2.4 Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã 2 Tất cả các phản ánh, kiến nghị đều được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: (2 đ ) Một số phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: (0,5đ) Không xử lý hoặc kiến nghị xử lý: ( 0đ ) Trường hợp cơ quan, đơn vị khô ng nhận được phản á nh, kiến nghị của người dân nên không phát sinh việc xử lý hoặc kiến nghị xử lý: (2đ) 3.3 Công khai thủ tục hành chính, địa chỉ cơ quan tiếp nhận phản ánh kiến nghị (PAKN) 8 3.3.1 Niêm yết công khai đầy đ ủ , rõ ràng v à dễ tiếp cận bộ thủ tục hành chính đã được UBND tỉnh công bố theo quy định tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (hoặc tại trụ sở l à m việc) 4 Niêm y ết cả bộ thủ tục hành chính: (4đ) Niêm yết danh mục thủ tục hành chính: (2đ) Niêm yết một số thủ tục hoặc một số danh mục TTHC: (1đ) Không niêm yết: (0đ) 3.3.2 Số lượng thủ tục hành chính được công khai đầy đủ, đ ú ng quy định trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh h o ặc trang thông tin điện tử của huyện 2 Từ 81% đ ế n 100% số TTHC: (2đ) Từ 71% đến 80% số TTHC: (1đ) Từ 50% đến 70% số TTHC: (0 , 5cT) Dưới 50% số TTHC: (0đ) 3.3.3 Công khai địa ch ỉ cơ quan t iế p nhận PAKN 2 Công khai địa ch ỉ, s ố đ iện thoại ti ế p nhận, có hộp thư góp ý: (2đ) Công khai đ ị a chỉ, số điện thoại tiếp nhận PAKN, nh ư ng không có hộp thư góp ý hoặc có hộp thư góp ý nhưng không công khai địa ch ỉ , số điện thoại tiếp nhận PA K N (1đ) Không c ô ng khai địa chỉ, số điện thoại tiếp nhận, không có hộp thư góp ý: (0đ) 4 CẢI CÁCH T Ổ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NH À NƯỚC 6 4.1 Bộ máy chính quyền cấp xã 6 4.1.1 Việc sắp xếp tổ chức bộ máy 6 Bộ máy tinh gọn, hoạt động có hiệu quả: (6đ) Bộ máy tinh gọn nhưng hoạt động không hiệu quả: (4đ) Bộ máy tinh gọn: (0đ) 5 X Â Y DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 10 5.1 B ố trí sử dụng cán bộ, công chức 6 5.1.1 Bố trí cán bộ, công chức phù hợp với trình độ chuyên môn theo quy định của pháp luật 3 Bố trí đúng quy định: (3đ) Bố trí kh ô ng đúng quy định: (0đ) 5.1.2 Tỷ lệ cán bộ, công chức của đơn vị đạt chuẩn theo quy định 3 Đạt từ 91% trở lên: (3đ) Đạt từ 71% đến 90%: (2đ) Đạt từ 50% đến 70%: (1đ) Dưới 50%: (0đ) 5.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công ch ứ c 4 5.2.1 C ử cán bộ, công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng do tỉnh, trung ương hoặc cấp huyện tổ chức 4 Có: (4đ) Không: (0đ) 6 CẢI CÁCH CƠ CH Ế QU Ả N LÝ TÀI CHÍNH CÔNG 6 6.1 Thực hiện tiết kiệm chi để tăng thêm thu nhập cho cán bộ, công chức 6 6.1.1 Ban hành quy chế chi tiêu nội bộ 3 Có ban hành quy chế: (3đ) Không ban hành quy chế: (0đ) 6.1.2 Kết quả thực hiện tiết kiệm chi tiêu để t ă ng thu nhập thêm cho cán bộ, công chức 3 Có thu nhập tăng thêm: (3đ) Không có thu nhập tăng thêm: (0đ) 7 HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH 8 7.1 Ứ ng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý hành chính 8 7.1.1 Tỷ lệ cán bộ, công chức biết s ử dụng máy vi tính 4 Từ 81% tr ở l ê n biết sử dụn g : (4đ) Từ 71 % đến 80% bi ế t sử d ụ n g : (3đ) Từ 61% đến 70% bi ế t s ử dụn g : (2 đ ) Từ 50% đến 60% biết s ử dụn g : (1đ) Dưới 50% biết sử dụn g : ( 0 đ ) 7.1.2 T ỷ lệ cán bộ , côn g chức thườn g xuyên sử dụng má y vi tính để tru y cập INTERNET phục vụ c ô n g tác chuyên môn 4 Từ 81% trở lên thường xuyên sử dụng: (4đ) Từ 71 % đến 80% thường xuyên sử dụng: (3đ) Từ 61 % đến 70% thường xuyên sử dụng: (2đ) Từ 50% đến 60% thường xuyên sử dụng: (1đ) Dưới 50% thường xuyên sử dụng: (0đ) 8 THỰC HIỆN C Ơ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG 25 8 . 1 Thủ tục hành chính thực hiện cơ chế một cửa, một cửa li ên thông 6 8.1.1 Tỷ lệ thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa so với tổng số thủ t ụ c hành chính thuộc th ẩ m quyền giải quyết của UBND cấp xã do UBND tỉnh công bố 4 Từ 81 % TTHC trở lên: (4đ) Từ 71% đến 80% số TTHC: (3đ) Từ 50% đến 70% số TTHC: (2đ) Dưới 50% số TTHC: (0đ) 8.1.2 Số lượng thủ tục hành chính giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông 2 Từ 02 TTHC tr ở lên: (2đ) Có 01 TTHC: (1đ) Không có TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông: (0đ) 8.2 Quy ch ế hoạt động cơ chế một c ử a, một cửa liên thông 4 8.2.1 Ban hành quy chế hoạt động cơ chế một cửa, một cửa liên thông 2 Có ban hành quy ch ế : (2đ) Khôn g ban hành quy chế: (0đ) 8.2.2 Điều chỉnh, bổ sung kị p thời các quy định thực hiện tiếp nhận v à giải quyết hồ sơ theo cơ ch ế một cửa, một cửa liên thông của đơn vị khi không còn phù hợp 2 Điều chỉnh, bổ sung kịp thời: (2đ) Điều chỉnh, bổ sung nhưng không kịp thời: (1đ) Không điều chỉnh, bổ sung: (0đ) Trong trường hợp quy chế hoạt động cơ chế một cửa, một cửa li ên thông của đơn vị qua rà soát vẫn c ò n phù hợp không cần điều chỉnh, bổ sung thì điểm đ á nh gi á là 2 điểm 8 . 3 Cơ s ở, vật chất phục vụ hoạt động cơ chế một c ửa , một cửa liên thông 6 8.3.1 Bố trí ph ò n g làm việc cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 Có phòng riêng: (2đ) Chun g với phòng chuyên môn: (1đ) Không bố trí phòng làm việc cho Bộ phận TN&TKQ: (0đ) 8.3.2 Bố trí phòng làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết qu ả bảo đảm đủ diện tích theo quy định tại Quyết định số: 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ 2 Có diện tích 40m 2 : (2đ) Có diện tích từ 10m 2 đến 39m 2 : (1 , 5đ) Có diện tích dưới 10m 2 : (0đ) 8 .3.3 Bảo đảm đủ tran g thiết bị cho hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 2 Đủ trang thiết bị theo quy định: (2đ) Có tran g thiết bị nhưng chưa đầy đ ủ : (1 , 5đ) Không c ó : (0đ) 8.4 Công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 3 8.4.1 C ô ng chức trực tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết qu ả 1 , 5 C ử c ô n g chức trực thường xuy ê n: (1,5đ) Không cử công chức trực thường xuyên: (0đ) 8.4.2 Công chức trực tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu công việc 1,5 Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu công việc: (1,5đ) Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ không phù hợp với yêu cầu công việc: (0đ) 8.5 Công tác tiếp nhận hồ s ơ và giải quyết thủ tục hành chính 6 8.5.1 Việc tiếp nhận hồ sơ theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ 2 100% hồ s ơ vào sổ theo dõi và viết phiếu biên nhận theo quy định: (2đ) Từ 80% - 99% hồ sơ vào s ổ theo dõi và viết phiếu biên nhận theo quy định: (1đ) Từ 60% - 79% h ồ sơ vào s ổ theo dõi và viết phiếu biên nhận theo quy định: (0,5đ) Dưới 60%: (0đ) 8.5.2 Công tác giải quyết thủ tục hành chính: Tỷ lệ hồ sơ đã được giải quyết đúng quy định (về quy trình, thời gian) 4 Đạt 100%: (4đ) Từ 81% đ ế n 99%: ( 3đ) Từ 71% đến 80%: (2d) Từ 61% đ ế n 70%: ( 1 đ) Từ 50% đến 60%: (0 , 5đ) Dưới 50%: (0đ) T ổ ng đi ể m 100