1543/KH-UBND

Kế hoạch 1543/KH-UBND năm 2017 thực hiện Đề án xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Kon Tum ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số : 1543/K H-UBND Kon Tum , ngày 15 tháng 06 năm 2017 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU CỦA CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA - XÃ HỘI ASEAN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM Thực hiện Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đ ề án xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đế n năm 2025 (sau đ â y viết tắt là Đ ề á n) , UBND tỉnh Kon Tum ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Đề án trên địa bàn t ỉ nh, cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác hội nhập quốc tế; đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN, góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các địa phương và người dân về Cộng đ ồng Văn hóa - Xã hội ASEAN. - Triển khai các giải pháp thực hiện các nội dung của Đề án và mang lại lợi ích cho người dân, hòa nhập bền vững, tự lực, tự cường và năng động trong quá trình hội nhập; tổ chức các hoạt động khuyến khích người dân tích cực tham gia hưởng ứng nh ằ m bảo vệ môi trường, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên, ứng phó với biến đ ổ i khí hậu; xây dựng một xã hội bền vững về môi trường mang lại hiệu quả tích cực cho người dân. 2. Yêu cầu - Quán triệt sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân về các quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quá trình hội nhập quốc tế. - Đ ề ra các giải pháp thúc đẩy việc thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Cộng đ ồ ng Văn hóa - Xã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh đến năm 2025; đảm bảo thực hiện các chính sách về an sinh xã hội, đẩy mạnh x ã hội hóa, khuyến khích doanh nghiệp, người dân tham gia thực hiện chính sách an sinh xã hội. - N â ng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước ở các cấp chính quyền, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị, vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, của nhân dân trong quá trình thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - X ã hội ASEAN trên địa bàn tỉnh. II. MỤC TIÊU 1. Mục ti ê u chung Thúc đẩy việc thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của t ỉ nh nh ằ m đạt được các mục tiêu quốc gia trong Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 mang lại lợi ích cho người dân, lấy người dân là m trung tâm và có trách nhiệm x ã hội đối với cộng đồng và x ã hội. 2. Mục tiêu c ụ th ể - Nâng cao nhận thức và n ă ng lực cho các cơ quan, tổ chức và người dân về Cộng đồng Văn hóa - X ã hội ASEAN. - Huy động các nguồn lực đ ể thực hiện hiệu quả các mục tiêu quốc gia về xây dựng Cộng đồng ASEAN gắn kết và mang lại lợi ích, hòa nhập, bền vững, tự lực tự cường và năng động. III . NỘI DUNG T HỰC HIỆN 1. Xây dựng cộng đồng gắn kết và mang lại lợi ích cho người dân 1 . 1. Nội dung hoạt động: - Tăng cường sự tham gia, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, trình đ ộ chuyên môn của các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở và người dân trong quá trình xây dựng, thực hiện, giám sát và đánh giá các chương trình, chính sách, pháp luật hoạt động liên quan đến lợi ích cho người dân trong các lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, giáo dục, khoa học công nghệ, văn h ó a, môi trường, biến đổi khí hậu, an sinh xã hội; đ ặc biệt chú trọng thực hiện các chính sách, tổ chức các hoạt động liên quan cho người yếu thế, người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa, vùng đ ặc biệt khó khăn của tỉnh. - Xây dựng hệ thống các dịch vụ công nhằm thực hiện hiệu quả quá trình phục vụ người dân. - Tăng cường giao lưu nhân dân; thực hiện qu ả ng bá, giới thiệu về lịch sử, văn hóa, đất nước, con người, cơ hội kinh doanh, đầu tư, du lịch... của Kon Tum đế n các nước thành viên ASEAN và các đ ối tác Cộng đ ồng ASEAN. Kịp thời chuy ể n tải thông tin về tình hình hợp tác của Cộng đồng ASEAN đến người dân và doanh nghiệp trên địa bàn t ỉ nh nh ằ m trao đ ổ i, giao lưu về cơ hội phát triển du lịch, kinh doanh, đầu tư, học tập tại các nước trong Cộng đ ồng ASEAN. 1 .2. Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; UBND các huyện, thành phố. 2. Tri ể n khai các hoạt động xây dựng cộng đồng hòa nhập 2. 1 . Nội dung hoạt động: - Giảm dần các rào c ả n, bất b ì nh đẳng trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, y tế, giáo dục, thông tin và gia đình; b ả o đảm sự công bằng của người dân trong việc tiếp cận các dịch vụ xã hội và các chính sách về an sinh xã hội. - Xây dựng các chương trình, kế hoạch và giải pháp thiết thực, hiệu qu ả về chương trình việc làm, giảm n g hèo bền vững và tạo môi trường hòa nhập cho t ấ t c ả mọi người. - Thúc đ ẩ y, bảo vệ quyền và lợi ích của các nhóm người trong xã hội; đặc biệt là nhóm đối tượng y ế u th ế , đối tượng đ ặc thù trong xã hội; chú trọng đ ả m b ả o và thực hiện đ ầ y đủ quy ề n cho nhóm người khuyết tật, trẻ em mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đ ặc biệt khó kh ă n, đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo và người có công với cách mạng. 2.2. Cơ quan chủ tr ì thực hiện: Sở L ao động - Thương binh và Xã hội. 2.3. Cơ quan phối hợp thực hiện: Các sở, ban, n g ành có liên quan và UBND các huyện, th à nh phố. 3. Triển khai các hoạt đ ộ ng xây dựng cộng đồ ng b ề n vững 3.1. Nội dung hoạt động - Tiếp tục triển khai thực hiện các ch ủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên; xử lý nghiêm đối với các hành vi làm ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên thiên nhiên. Thực hiện tốt công tác bảo tồn, qu ả n lý bền vững đa dạng sinh học và các nguồn tài nguyên thiên nhiên trên địa bàn tỉnh. Khuy ế n khích các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường để từng bước xây dựn g cộng đ ồng b ề n v ữ ng về môi trường, hướng tới một ASEAN xanh, sạch, đẹp. - Tăng cường tri ể n khai công tác bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh, th ú c đ ẩ y quản lý rừng bền vững, nâng cao nh ậ n thức vai trò đặc biệt quan trọng của rừng đối với phát tri ể n kinh tế - x ã hội , bảo vệ môi trường sinh thái và hạn chế ảnh hưởng tiêu cực của biến đ ổ i khí hậu. Xây dựng các phương án phòng, ch ố ng thiên tai, tăng cường kiểm tra và đánh giá mức đ ộ ảnh hưởng của hệ thống sông suối, hồ chứa và các c ô ng trình thủy lợi; ch ủ động đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả nhằm hạn chế thấp nhất khi thiên tai, lũ lụt xảy ra. - Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn cho các cấp, các ngành, các địa phương và toàn th ể cán bộ, công chức, viên chức về các quy định của biến đ ổ i khí hậu, tác hại và sự ả nh hưởng của biến đổi k hí hậu đối với môi trường, người dân. 3.2. Cơ quan chủ t rì thực hiện: Sở T ài nguyên và Môi trường. 3.3. Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Khoa học và Công nghệ; các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố. 4. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng tự lực tự cường 4.1. Nội dung hoạt động: - Tăng cường khả năng dự báo, ứng phó, thích ứng và khả năng phục hồi nhanh, hiệu quả. - Tăng cường khả năng ứng phó với các nguy cơ gây hại đến sức khỏe của n g ười dân như nguy cơ sinh học, hóa học, phóng xạ, hạt nhân và các nguy cơ tiềm ẩn hoặc mới phát sinh. - Nâng cao năng lực của các cơ quan, tổ chức và người dân đ ể có th ể thích ứng với những tác động của biến đổi khí hậu. - Tăng cường an sinh x ã hội cho các nhóm dễ bị tổn thương, những người sống trong khu vực d ễ bị ảnh hưởng bởi tác động của biến đ ổ i khí hậu, thiên tai và biến đ ổ i môi trường khác. - Tăng cường và phát huy tối đa vai trò của hệ thống tài chính, dự phòng lương thực, thực phẩm, nước, năng lượng đ ể ứng phó với các rủi ro có th ể xảy ra. - N ỗ lực tổ chức thực hiện các biện pháp hướng tới một ASEAN “không ma túy”. 4.2. Cơ quan thực hiện: Các Sở, ban ngành thuộc t ỉ nh, UBND các huyện, thành phố. 5. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đ ồng năng động 5.1. Các nội dung hoạt động : - Thực hiện đa dạng hóa các hình thức quảng b á , thu hút các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh hướng đến qu á trình hội nhập; đẩy mạnh công tác triển khai các hoạt động xây dựng Cộng đồ ng văn hóa - X ã hội ASEAN trong việc sưu tầm, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa phi v ậ t thể, đặc biệt các di sản văn h ó a phi vật thể của cộng đồng người dân tộc thiểu số đang sinh sống trên địa bàn tỉnh. - Tăng cường giao lưu văn hóa nghệ thuật, các loại hình hoạt động thể thao trong khu vực, trong Cộng đ ồng ASEAN hướng đến các cơ hội hội nhập quốc tế về lĩnh vực văn h ó a, đẩy mạnh qu ả ng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam, đ ặc biệt là hình ảnh về mảnh đất và con người Kon Tum; giới thiệu các di sản văn hóa của Việt Nam, của Kon Tum đến với các nước trong Cộng đồng ASEAN. - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho công chức, viên chức làm công tác hợp tác ASEAN nhằm xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi về nghiệp vụ và ngoại ngữ đ ể tham gia tích cực vào hợp tác khu vực. - Phối hợp, tổ chức và tham gia các sự kiện về xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch của t ỉ nh nhằm qu ả ng bá hình ảnh đất nước và của t ỉ nh đ ến với bạn bè quốc tế nói chung và các nước trong khu vực ASEAN nói riêng, từng bước xây dựng và phát triển văn hóa kinh doanh trong ASEAN. 5.2. Cơ quan ch ủ trì thực hiện: Sở Văn h ó a, Thể thao và Du lịch; Sở Ngoại vụ. 5.3. Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện, t hành phố. IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN 1. Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch: Ngân sách nhà nước v à huy động v à sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính, trợ giúp kỹ thuật của các nhà tài trợ trong và ngoài nước. 2. Hàng năm, các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố căn cứ vào nội dung, nhiệm vụ đ ược giao tại K ế hoạch, chủ động cân đối, sử dụng dự toán được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác đ ể thực hiện; đồng thời lồng ghép các hoạt động của Kế hoạch với Chương trình, Đề án của ngành, địa phương quản lý đ ể thực hiện cho phù hợp. V. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 1. Kịp thời ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai các quy định của Trung ương và xem xét ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của t ỉ nh; đ ồng thời rà soát, sửa đổ i, điều chỉnh các quy định chưa phù hợp liên quan đến thực hiện chính sách xã hội đối với người dân. 2. Rà soát, lồng ghép và tổ chức thực hiện các nội dung của K ế hoạch thực hiện mục tiêu Cộng đ ồng Văn hóa - Xã hội ASEAN giai đoạn 2017 - 2025 trong kế hoạch, chương trình công tác hàng năm của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố. 3. Tăng cường tổ chức tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và người dân về Cộng đồ ng Văn hóa - X ã hội ASEAN và các mục tiêu của Kế hoạch. Tăng cường chuyên trang, chuyên mục tr ê n đài, báo, c ổ ng/trang thông tin điện tử của t ỉ nh và các sở, ngành, địa phương đ ể đưa tin, quảng bá về các lĩnh vực Văn hóa - X ã hội. 4. Hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy của các cấp, các ngành; đào tạo bồi d ưỡ ng về kiến thức chuy ê n môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng nhu cầu cho quá trình hội nhập của t ỉ nh. 5. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong việc thực hiện các chính sách cho người dân, đảm bảo mục ti ê u phục vụ nhân dân. 6. Tăng cường huy động các nguồn lực, đặc biệt là nguồn nhân lực đ ể thực hiện tốt chính sách văn hóa, xã hội; tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ nguồn lực của các tổ chức quốc tế trong việc xây dựng và thực hiện chính sách về văn hóa và x ã hội. 7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu của kế hoạch. VI. T Ổ CHỨC TH ỰC H I ỆN 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Làm cơ quan đ ầ u mối theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; Chủ trì, phối hợp các Sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện hiệu quả nội dung K ế hoạch đã đề ra. - Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng hợp và báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch hàng năm; tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết đánh giá gi ữ a kỳ (vào năm 2020) và t ổ ng kết (vào năm 2025) . 2. Các S ở : Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn h ó a, Th ể thao và Du lịch; Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Ngoại vụ, Nội vụ, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Tỉnh Đoàn và UBND các huyện, thành phố: - Theo chức năng, nhiệm vụ đ ược giao, ch ủ động xây dựng chương trình, kế hoạch đ ể triển khai thực hiện Kế hoạch này (hoàn thành trước ngày 20/7/2017) . - Tạo điều kiện, khuyến khích các cơ quan, đơn vị và người dân tham gia vào quá trình xây dựng, phát triển, giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch trên cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao. Phối hợp thực hiện các nhiệm vụ có liên quan trong Kế hoạch này. - Định kỳ trước ngày 10/12 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về S ở Lao động - Thương binh và Xã hội đ ể tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các Sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện đánh giá gi ữ a kỳ vào năm 2020 và t ổng kết vào năm 2025. 3. S ở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các Sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn các đơn vị, địa phương sử dụng kinh phí để triển khai thực hiện K ế hoạch theo đúng quy định hiện hành. 4. S ở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan l ồ ng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của t ỉ nh; chủ trì, phối hợp vận động nguồn hỗ trợ để thực hiện Kế hoạch. 5. S ở Ngoại vụ: Phối hợp trong việc vận động nguồn lực từ các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài đến từ các nước trong khu vực cộng đồng ASEAN và các nước khác trên thế giới đ ể thực hiện K ế hoạch. 6. Đề nghị UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức Chính trị-Xã hội: - Tăng cường công tác tuyên truyền, vận đ ộ ng đoàn viên, hội viên và các t ầ ng lớ p nhân dân tích cực phối hợp với các cấp, các ngành và các địa phương trong việc triển khai thực hiện hiệu qu ả các ch ủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các chương trình, kế hoạch của tỉnh về xây dựng Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN giai đoạn 2017 - 2025; - T ăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách về y tế, giáo dục, môi trường, văn hóa, thông tin, khoa học công nghệ... nhằm mục tiêu xây dựng xã hội hướng vào người dân, phục vụ người dân, hướng đến xây dựng cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN. 7. Đ ề nghị Ban Tuyên giáo T ỉ nh ủy: Định hướng, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền các ch ủ trương, đ ường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các chương trình, kế hoạch của t ỉ nh về xây dựng Cộng đồng Văn hóa - X ã hội ASEAN đến năm 2025. Trên đ ây là Kế hoạch thực hiện Đ ề án, căn cứ nhiệm vụ đ ược giao các đơn vị, địa phương ch ủ động triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đ ể tổng hợp, trình U BND t ỉ nh xem xét, quyết định./. Nơi nhận: - Bộ Lao động -Thương binh v à Xã hội (b/cáo); - Thường trực Tỉnh ủy (b/cáo); - Thường trực HĐND tỉnh (b/cáo); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - UBMTTQVN tỉnh và c á c tổ chức CT-XH; - Các sở, ngành: L Đ TBXH; Tài chính; K HĐ T; Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa , Thể thao và Du lịch; Y tế, Giáo dục v à Đào tạo, Ngoại vụ, Nội vụ, Th ô ng tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, T ỉ nh Đoàn; - UBND các huyện, thành phố; - Lãnh đ ạo VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KGVX 2 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Thị Nga