128/VKSTC-V3

Công văn 128/VKSTC-V3 năm 2018 về xử lý hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán “pháo hoa nổ” trong nội địa do Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 128 / VKSTC - V3 V/v xử l ý hành vi liên quan đ ế n pháo Hà Nội , ngày 10 tháng 01 năm 2018 Kí nh gửi: Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh , thành phố trực thuộc Trung ươn g Sau khi Chánh án Tòa án nhân dân tối cao có Công văn số 340/TANDTC- PC ngày 22/12/2017 về việc xử lý hành vi tàng tr ữ , vận chuy ể n, buôn bán “ pháo hoa n ổ ” trong nội địa, Viện ki ể m sát nh â n dân một số t ỉ nh, thành phố có báo cáo xin ý kiến Viện kiểm sát nhân dân tối cao về các vướng mắc: - Công văn số 340/TANDTC-PC nêu trên không phải là văn bản quy phạm pháp luật, là văn bản hướng dẫn trong ngành Tòa án thì có áp dụng trong ngành Kiểm sát hay không? Đề nghị c ó hướng dẫn th ố ng nhất gi ữ a Viện ki ể m sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao để Viện ki ể m sát địa phương xử lý hành vi vận chuyển, buôn bán, tàng trữ pháo trong dịp T ế t Nguyên Đán. - Nếu kết luận của cơ quan chuyên môn xác định vật chứng thu giữ có chứa thuốc pháo và gây tiếng nổ, không phụ thuộc vào việc loại pháo này có các đặc tính khác (như tạo hiệu ứng ánh sáng có màu sắc...) thì có xử lý hình s ự được không? Về các vướng mắc nêu trên, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có ý kiến như sau: 1. Nội dung Công văn số 340/TANDTC-PC ngày 22/12/2017 của Tòa án nhân dân tối cao nêu: Trường hợp kết luận giám định của cơ quan chuyên môn xác định vật chứng thu gi ữ là pháo n ổ hoặc có đầy đ ủ các đặc tính của pháo n ổ (có chứa thuốc pháo và gâ y tiếng nổ) thì xem xét, xử lý về hình sự , không phụ thuộc vào việc loại pháo này c ó các đ ặc tính khác (như tạo hiệu ứng ánh sáng có màu sắc...); việc xử l ý đối với trường hợp này được thực hiện như hướng dẫn tại Công văn số 91/TANDTC-PC ngày 28/4/2017 của Tòa án nhân dân tối cao về xử lý hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán pháo n ổ trong nội địa. Hướng dẫn nêu trên của Tòa án nhân dân t ố i cao đ ã th ố ng nhất đường l ố i xét xử các hành vi tàng tr ữ , vận chuy ể n, buôn bán các loại pháo mang đặc tí nh của pháo nổ (th ể hiện sự nguy hi ể m của loại pháo này) phù hợp với Kiến nghị s ố 4764/VKSTC-V3 ngày 22/11/2017 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao gửi Bộ Kế hoạch và đầu tư về việc đưa pháo hoa có chứa thu ố c pháo và gây nổ vào danh mục hàng cấm kinh doanh, đáp ứng với yê u cầu đấu tranh xử lý các hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ pháo đang diễn ra hết sức phức tạp ở các địa phương trong dịp T ế t Nguyên Đán s ắ p tới. Vì vậy , Viện kiểm sát các cấp vận dụng văn b ả n của Tòa án nhân dân tối cao đ ể xử l ý các hành vi liên quan đến pháo. 2. Căn cứ khoản 5 Điều 206 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 quy định các trường hợp b ắ t buộc phải trưng c ầ u giám định khi c ầ n xác định về “v ậ t liệu n ổ”. Do đó, trong quá trình trưng cầu giám định về pháo, Viện kiểm sát các cấp yêu cầ u Cơ quan điều tra trưng c ầ u cơ quan chuyên môn xác định v ề đặc tí nh của pháo (có chứa thuốc pháo hoặc thuốc nổ và gây tiếng nổ được không?). Nội dung trưng cầu, kết luận giám định thực hiện theo đúng các quy định của Điều 205 và 213 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015. 3. Trên cơ sở kết quả giám định, căn cứ tính chất mức độ hành vi vi phạm, tính chất của loại pháo, số l ượng pháo... Viện kiểm sát các cấp ch ủ động họp bàn với c ơ quan tiến hành tố tụng cùng cấp đ ể quyết định việc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc x ử lý hành chính theo quy định của pháp luật, góp phần bảo đ ảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương, đặc biệt là trong dịp Tết Nguyên Đán năm 201 8. Nơi nhận: - Như trên; - Đ ồ ng chí Viện trư ở ng VKSTC ( để b áo cáo) ; - Các đồng chí P hó Viện trư ở ng VKSTC ( để báo cáo); - TANDTC (để ph ố i hợp); - Bộ Công an (để ph ố i hợp); - Viện ki ể m sát quân sự Trung ương; - Vụ 1 , 2, 3, 4, 5, 6, 7, 14, Thanh tra VKSTC; - Viện kiểm sát nhân d â n cấp cao 1, 2, 3; - C ơ quan CSĐT Bộ C ô ng an (để ph ố i hợp); - Cơ quan ANĐT Bộ Công an (để ph ố i hợp); - C54 Bộ C ô ng an (để ph ố i hợp); - L ưu: VT, V3. TL . VIỆN TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA ÁN KINH TẾ Nguyễn Văn Quảng