98/QĐ-UBND

Quyết định 98/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt Đề án chi trả dịch vụ môi trường rừng tỉnh Bình Phước ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 98/QĐ-UBND Bình Phước, ngày 18 tháng 01 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG TỈNH BÌNH PHƯỚC CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật bảo vệ và phát triển rừng năm 2004; Căn cứ Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý rừng; Căn cứ Thông tư số 99/2006/TT-BNN ngày 6/11/2006 của Bộ Nông nghiệp & PTNT hướng dẫn một số điều của quy chế quản lý rừng theo Quyết định số 186/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ; Căn cứ Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 của Chính phủ về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng; Căn cứ Quyết định số 2284/QĐ-TTg ngày 13/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án triển khai nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 của Chính phủ về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng; Căn cứ Thông tư số 80/2011/TT-BNNPTNT ngày 23/11/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn phương pháp xác định tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng; Căn cứ Quyết định số 981/QĐ-UBND ngày 15/5/2012 của UBND tỉnh phê duyệt đề cương kỹ thuật và dự toán kinh phí xây dựng Đề án chi trả dịch vụ môi trường rừng; Căn cứ Kế hoạch số 127/KH-UBND ngày 06/10/2011 của UBND tỉnh triển khai thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh Bình Phước; Căn cứ Công văn số 502/UBND-KTN ngày 01/3/2012 của UBND tỉnh về việc xây dựng Đề án chi trả dịch vụ môi trường rừng; Căn cứ Công văn số 1021/UBND-KTN ngày 10/4/2012 của UBND tỉnh Bình Phước về việc xác nhận số liệu diễn biến hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp năm 2011 tỉnh Bình Phước; Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp & PTNT tại Tờ trình số 210/TTr-SNN ngày 28/12/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Đề án chi trả dịch vụ môi trường rừng tỉnh Bình Phước với những nội dung chính như sau (kèm theo Đề án chi trả dịch vụ môi trường rừng): A. Mục tiêu của Đề án. - Xác định các đối tượng cung ứng và sử dụng dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh Bình Phước. - Định hướng phương pháp xác định diện tích rừng và đất lâm nghiệp (diện tích lưu vực) cung ứng dịch vụ môi trường rừng cho các đối tượng sử dụng dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh. - Định hướng phương pháp xác định giá trị tiền mà các đơn vị sử dụng dịch vụ môi trường rừng có trách nhiệm đóng về Quỹ bảo vệ và Phát triển rừng của tỉnh hoặc Quỹ bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam. - Định hướng cơ chế Chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh. B. Các đối tượng sử dụng dịch vụ môi trường rừng rừng trên địa bàn tỉnh Bình Phước. I. Nhà máy thuỷ điện 1. Nhà máy thủy điện có lưu vực thuộc địa bàn tỉnh Bình Phước và tỉnh Đắk Nông. a/ Thuỷ điện Thác Mơ - Công suất lắp máy là 150MW. - Sản lượng điện trung bình năm: 610 triệu kWh. - Sản lượng điện thương phẩm năm 2011: 631,67 triệu kWh. - Diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực trên địa bàn tỉnh Bình Phước: 48.309 ha, trong đó diện tích có rừng là 9.835ha. b/ Thuỷ điện Cần Đơn - Công suất lắp máy: 72MW. - Sản lượng điện trung bình năm: 320 triệu kWh. - Sản lượng điện thương phẩm năm 2011: 322,88 triệu kWh. - Diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực trên địa bàn tỉnh Bình Phước: 93.049 ha, trong đó diện tích có rừng là 41.764ha. c/ Thuỷ điện Srok Phu Miêng - Công suất lắp máy: 51MW. - Sản lượng điện trung bình năm: 237,6 triệu kWh. - Sản lượng điện thương phẩm năm 2011: 221 triệu kWh. - Diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực trên địa bàn tỉnh Bình Phước: 93.049 ha, trong đó điện tích có rừng là 41.764ha. d/ Thuỷ điện Đăk Glun - Công suất lắp máy: 18MW. - Sản lượng điện trung bình năm: 75,81 triệu kWh. - Sản lượng điện thương phẩm năm 2012: 75 triệu KWh. - Diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực trên địa bàn tỉnh Bình Phước: 12.561 ha, trong đó điện tích có rừng là 7.994ha. 2. Nhà máy thủy điện có diện tích lưu vực thuộc tỉnh Bình Phước a/ Thuỷ điện Bù Cà Mau - Công suất lắp máy: 4MW. - Sản lượng điện trung bình năm: 23 triệu KWh. - Sản lượng điện thương phẩm năm 2011: 14,4 triệu KWh. - Diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực: 1.925ha, diện tích đất có rừng: 243ha (rừng trồng cây gỗ: 2,0ha; cây đa mục đích: 241ha). b/ Thuỷ điện Đăk U - Công suất lắp máy: 3,2MW. - Sản lượng điện trung bình năm: 11,57 triệu KWh. - Sản lượng điện thương phẩm năm 2011: 7 triệu KWh. - Diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực: 233ha, diện tích đất có rừng: 18ha (rừng tự nhiên: 4,0ha; rừng trồng cây đa mục đích: 14ha). II. Nhà máy sản xuất và cung cấp nước sạch - Công ty TNHH MTV cấp thoát nước Bình Phước: bao gồm 3 nhà máy tại các thị xã Đồng Xoài, Bình Long và Phước Long, với công suất và sản lượng thương phẩm năm 2011 cụ thể như sau: TT Nhà máy/trạm cấp nước Công suất (m3/ngày đêm) Nguồn nước Sản lượng 2011 (m3) 1 Thị xã Đồng Xoài 4.800 Hồ suối Cam 1 2.162.000 2 Thị xã Bình Long 3.000 Hồ Sa Cát 223.000 3 Thị xã Phước Long 2.400 Hồ Thác Mơ 763.000 Tổng cộng 10.200 3.148.000 - Công ty TNHH MTV dịch vụ thuỷ lợi Bình Phước: bao gồm 5 nhà máy hoặc trạm cấp nước đó là: Bù Gia Mập, rừng Cấm, Đức Phong, Long Hà và hồ Ông Thoại, sản lượng thương phẩm năm 2011 cụ thể như sau: TT Nhà máy/trạm cấp nước Sản lượng 2011 (m3) Nguồn nước 1 Bù Gia Mập 11.003 Nước ngầm 2 Rừng Cấm 41.724 Hồ rừng Cấm 3 Đức Phong 55.670 Hồ Bù Môn 4 Long Hà 5.509 Nông trường 6 5 Hồ Ông Thoại 71.120 Hồ Ông Thoại Tổng cộng 185.026 - Công ty cổ phần thuỷ điện Srok Phu Miêng: khách hàng chủ yếu của đơn vị là Nhà máy xi măng Bình Phước, sản lượng nước sạch bán ra được Nhà máy xi măng bao tiêu khoảng 1.500 m3/ngày đêm. III. Các đơn vị kinh doanh du lịch cảnh quan Trên địa bàn tỉnh có hai đơn vị: - Khu di tích lịch sử, văn hoá núi Bà Rá - Vườn quốc gia Bù Gia Mập IV. Các đối tượng sử dụng dịch vụ môi trường rừng khác Ngoài việc cung cấp DVMTR cho các đơn vị sử dụng dịch vụ đóng trên địa bàn tỉnh, một phần diện tích rừng của tỉnh Bình Phước còn cung cấp dịch vụ cho các đối tượng sử dụng dịch vụ môi trường rừng có trụ sở đóng trên địa bàn các tỉnh thành khác, cụ thể như: - Các đối tượng sử dụng DVMTR thuộc lưu vực Sông Đồng Nai: Nhà máy thủy điện Trị An, các nhà mày nước Sài Gòn, Đồng Nai…Diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực trên địa bàn tỉnh Bình Phước: 25.117ha, trong đó diện tích đất có rừng là 9.047ha. - Các đối tượng sử dụng DVMTR thuộc lưu vực sông Mã Đà: Diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực trên địa bàn tỉnh Bình Phước là 23.165ha, trong đó diện tích đất có rừng là 7.556ha. - Các đối tượng sử dụng DVMTR thuộc lưu vực hồ Phước Hoà: diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực trên địa bàn tỉnh Bình Phước là 93.342ha, trong đó diện tích đất có rừng là 42.055ha. - Các đối tượng sử dụng DVMTR thuộc lưu vực hồ Dầu Tiếng: diện tích đất lâm nghiệp thuộc lưu vực trên địa bàn tỉnh Bình Phước là 33.213ha, trong đó diện tích đất có rừng là 9.906ha. C. Các đối tượng cung cấp dịch vụ môi trường rừng - Trên địa bàn tỉnh hiện có 19 đơn vị chủ rừng, có diện tích rừng cung cấp các dịch vụ môi trường rừng trong tỉnh hoặc ngoài tỉnh Bình Phước. Hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp cụ thể như sau: TT Đơn vị chủ rừng DT được trả tiền DVMTR 2011 Tổng cộng Rừng tự nhiên Rừng trồng Đất chưa có rừng Tổng RT gỗ RT đặc sản (1) (2) (3) (4=5+6+9) (5) (6) (7) (8) (9) 1 VQG Bù Gia Mập 25.452 25.685 25.446 6 6 233 2 VQG Cát Tiên 4.475 3.998 477 3 BQLRKT Suối Nhung 4.303 514 1.416 14 1.403 2.373 4 BQLRPH Bù Đăng 505 25.652 40 1.176 465 711 24.436 5 BQLRPH Bù Gia Phúc 429 8.192 118 1.032 312 720 7.042 6 BQLRPH Lộc Ninh 13.496 2.698 8.985 70 8.915 1.813 7 BQLRPH Minh Đức 7.231 0 5.091 2.353 2.737 2.140 8 BQLRPH Tà Thiết 12.485 3.468 8.078 1.317 6.760 940 9 Hạt KL Bù Đăng 3.122 38 0 3.084 10 Hạt KL TX Phước Long 612 1.246 565 46 46 635 11 NLT Bù Đốp 6.886 13.365 7.110 5.094 5.094 1.161 12 NLT Đăk Mai 2.632 7.523 2.612 863 20 843 4.048 13 NLT Đăk Ơ 5.104 9.212 5.104 3.140 3.140 968 14 NLT Đồng Nai 11.794 3.230 3.393 1.007 2.386 5.171 15 NLT Đồng Tâm 855 217 309 309 329 16 NLT Đồng Xoài 5.722 2.301 2.755 2.755 666 17 NLT Nghĩa Trung 145 14.519 1.198 10.051 32 10.019 3.270 18 NLT Tân Lập 9.246 4.003 2.133 195 1.938 3.110 19 Phân viện KHLN 293 133 158 158 3 Tổng cộng 41.764 178.418 62.794 53.727 5.995 47.732 61.898 - Diện tích rừng năm 2011 cung cấp dịch vụ môi trường rừng, quy đổi theo các hệ số K cụ thể như sau: ĐVT: ha TT Đơn vị chủ rừng Tổng DT ĐLN Diện tích quy đổi Sqđ Sqđ1 Sqđ2 Sqđ3 1 BQLRKT Suối Nhung 4.303 430 478 475 526 2 BQLRPH Bù Đăng 25.652 388 454 475 458 3 BQLRPH Bù Gia Phúc 8.192 340 387 408 398 4 BQLRPH Lộc Ninh 13.496 2.305 2.532 2.525 2.761 5 BQLRPH Minh Đức 7.231 1.718 2.118 2.121 2.118 6 BQLRPH Tà Thiết 12.485 3.887 4.431 4.313 4.654 7 Hạt KL Bù Đăng 3.122 31 34 34 38 8 Hạt KL TX Phước Long 1.246 547 551 612 607 9 NLT Bù Đốp 13.365 6.098 6.516 6.654 7.110 10 NLT Đăk Mai 7.523 2.293 2.461 2.453 2.630 11 NLT Đăk Ơ 9.212 4.327 4.630 4.772 5.104 12 NLT Đồng Nai 11.794 3.519 3.916 3.899 4.137 13 NLT Đồng Tâm 855 175 195 195 217 14 NLT Đồng Xoài 5.722 1.889 2.099 2.071 2.301 15 NLT Nghĩa Trung 14.519 1.013 1.129 1.107 1.227 16 NLT Tân Lập 9.246 3.510 3.917 3.779 4.179 17 Phân viện KHLN 293 229 268 262 275 18 VQG Bù Gia Mập 25.685 24.855 24.856 25.452 25.451 19 VQG Cát Tiên 4.475 3.778 3.778 3.998 3.998 Tổng cộng 178.418 61.334 64.751 65.604 68.189 D. Hình thức chi trả và kế hoạch sử dụng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng - Hình thức chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng: Áp dụng hình thức chi trả gián tiếp, thông qua Quỹ bảo vệ và Phát triển rừng cấp tỉnh. - Kế hoạch sử dụng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng: Hàng năm, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng có trách nhiệm lập Kế hoạch sử dụng tiền thu từ dịch vụ môi trường rừng, trình Hội đồng quản lý Quỹ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính xem xét, thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt làm cơ sở triển khai thực hiện theo đúng quy định. Điều 2. Giao Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh, hàng năm phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tổ chức kiểm tra, nghiệm thu theo kế hoạch được phê duyệt trước khi triển khai thực hiện theo quy định hiện hành. Điều 3. Các ông, bà Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ngành: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công thương, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Quỹ Bảo vệ & PTR tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn có liên quan; Giám đốc các đơn vị chủ rừng và thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Lợi