81/NQ-CP

Nghị quyết 81/NQ-CP năm 2014 về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) của tỉnh Quảng Trị do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 81/NQ-CP Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2014 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 - 2015) CỦA TỈNH QUẢNG TRỊ CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (Tờ trình số 1310/TTr-UBND ngày 28 tháng 4 năm 2014), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 39/TTr-BTNMT ngày 08 tháng 7 năm 2014 và Công văn số 3119/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 25 tháng 7 năm 2014). QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Quảng Trị với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: STT Ch ỉ tiêu Hiện trạng năm 2010 Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Quốc gia phân bổ (ha) T ỉ nh xác định (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 473.982 100 473.982 100 1 Đất nông nghiệp 381.467 80,48 397.347 16.345 413.692 87,28 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 28.440 7,46 24.740 0 24.740 5,98 Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 22.306 22.000 0 22.000 1.2 Đất trồng cây lâu năm 35.370 9,27 70.439 70.439 17,02 1.3 Đất rừng phòng hộ 94.483 24,77 87.640 87.370 21,11 1.4 Đất rừng đặc d ụng 66.568 17,45 66.890 65.753 15,89 1.5 Đất rừng sản xuất 129.134 33,85 152.013 141.498 34,20 1.6 Đ ấ t làm muối 9 10 0 10 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 2.669 0,70 3.812 0 3.812 0,92 2 Đất phi nông nghiệp 39.560 8,35 57.543 54.861 11,57 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 250 0,63 421 421 0,77 2.2 Đất quốc phòng 1.333 3,37 2.000 1.618 2,96 2.3 Đất an ninh 336 0,85 2.356 396 0,72 2.4 Đất khu công nghiệp 242 0,61 2.143 1.380 2.143 3,92 - Đất xây dựng khu công nghiệp 230 2.143 1.380 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 12 763 763 2.5 Đất cho hoạt động k hoán g sản 158 0,40 695 695 1,27 2.6 Đất di tích danh thắng 106 0,27 155 0 155 0,28 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 61 0,15 296 0 296 0,54 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 392 0,99 400 400 0,73 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 4.238 10,71 4.347 4.347 7,95 2.10 Đất phát triển hạ tầng 13.508 34, 1 5 20.197 1.112 21.309 38,95 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 147 154 1 79 333 - Đất cơ sở y tế 73 97 10 107 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 500 714 15 729 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 240 464 0 464 2.11 Đất ở tại đô thị 1.347 3,41 2.259 0 2.259 4,13 3. Đất chưa sử dụng 52.955 11,17 19.092 5.429 1,15 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 19.092 5.429 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng 33.983 13.543 47.526 4 Đất đô th ị 1 7.344 3,66 29.764 29.764 6,28 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 66.568 14,04 65.773 65.773 13,88 6 Đất khu du lịch 1.197 0,25 3.435 3.435 0,72 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Cả th ờ i kỳ 2011-2020 Giai đoạn 2011-2015 Giai đo ạ n 2016-2020 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 12.087 6.234 5.853 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 1.190 643 547 1.2 Đất trồng cây lâu năm 2.409 1.483 926 1.3 Đất rừng phòng hộ 2.167 1.221 946 1.4 Đất rừng đặc dụng 70 28 42 1.5 Đất rừng sản xuất 3.812 1.678 2.134 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 37 20 17 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 1.380 780 600 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 624 454 170 2.3 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp 21.341 14.663 6.678 2.4 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp 2.878 2.638 240 2.5 Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp 324 324 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Cả th ờ i kỳ 2011-2020 Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 1 Đất nông ng hiệp 44.298 17.032 27.266 Trong đó: 1.1 Đất trồng cây lâu năm 8.140 4.558 3.582 1.2 Đất rừng sản xuất 35.029 12.019 23.010 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 525 221 304 2 Đất phi nông nghiệp 3.228 1.608 1.620 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 25 4 21 2.2 Đất an ninh 6 6 0 2.3 Đất khu công nghiệp 351 164 187 2.4 Đất cho hoạt động k hoán g sản 2 71 112 159 2.5 Đất bãi thải, xử lý chất thải 60 48 12 2.6 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 29 12 17 2.7 Đất phát triển hạ tầng 1.250 640 610 2.8 Đất ở tại đô thị 10 1 66 35 3 Đất đô thị 1.016 471 545 4 Đất khu du lịch 566 349 217 (Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị xác lập ngày 28 tháng 4 năm 2014). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Quảng Trị với các chỉ tiêu sau: 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích hiện trạng năm 2010 Diện tích đến các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 201 5 Tổng diện tích tự nhiên 473.982 473.982 473.982 473.982 473.982 473.982 1 Đất nông nghiệp 381.467 381.257 382.899 385.570 389.242 392.280 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 28.440 28.430 28.081 27.691 27.229 26.406 Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 22.306 22.297 22.294 22.308 22.356 22.146 1.2 Đất trồng cây lâu năm 35.370 35.332 39.420 44.738 51.556 59.030 1.3 Đất rừng phòng hộ 94.483 94.483 93.351 92.067 90.478 88.555 1.4 Đất rừng đặc dụng 66.568 66.568 66.427 66.256 66.041 65.795 1.5 Đất r ừ ng sản xuất 129.134 129.005 128.602 128.236 127.860 127.299 1.6 Đất làm muối 9 10 10 10 10 10 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 2.669 2.668 2.792 2.944 3.138 3.355 2 Đất phi nông nghiệp 39.560 39.769 41.549 42.976 44.476 47.388 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 250 272 307 323 340 354 2.2 Đất quốc phòng 1.333 1.333 1 . 333 1.328 1.361 1.363 2.3 Đất an ninh 336 345 366 372 375 388 2.4 Đất khu công nghiệp 242 306 509 666 838 1.006 - Đất xây dựng khu công nghiệp 230 230 291 361 437 510 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 12 76 217 305 402 496 2.5 Đất cho hoạt động k hoán g sản 158 200 252 302 351 400 2.6 Đất di tích danh thắng 106 106 113 121 130 138 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 61 66 96 131 170 207 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 392 392 394 394 395 396 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 4.238 4.237 4.272 4.281 4.290 4.293 2.10 Đất phát triển hạ tầng 13.508 13.629 14.442 15.103 15.810 18.006 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 147 147 178 205 233 257 - Đất cơ s ở y tế 73 73 83 89 95 100 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 500 503 538 568 599 629 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 240 240 262 284 307 330 2.11 Đất ở tại đô thị 1.347 1.381 1.497 1.617 1.697 1.806 3 Đất chưa sử dụng 52.955 52.955 49.534 45.436 40.264 34.314 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 52.955 52.955 49.534 45.436 40.264 34.314 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 3.421 4.098 5.172 5.950 4 Đất đô th ị 17.344 17.344 17.344 17.344 21.916 22.098 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 66.568 66.568 66.427 66.256 66.041 65.815 6 Đất khu du lị ch 1.197 1.197 1.441 1.684 1.928 2.092 2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ kế hoạch Phân theo các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 201 5 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 6.234 210 1.490 1.109 1.177 2.248 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 643 9 99 84 72 379 1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.483 53 501 241 279 409 1.3 Đất rừng phòng hộ 1.221 284 249 272 416 1.4 Đ ất rừng đặc dụng 28 7 7 7 7 1.5 Đất rừng s ả n xuất 1.678 113 375 334 341 515 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 20 2 3 4 4 7 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp. 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 780 140 172 218 250 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 454 82 100 127 145 2.3 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp 14.663 15 2.639 3.226 4.106 4.677 2.4 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp 2.638 475 580 739 844 2.5 Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp 324 58 71 91 104 3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Diện tích đất đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch Phân theo các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 201 5 1 Đ ấ t nông nghiệp 17.032 3.128 3.777 4.845 5.282 Trong đó: 1.1 Đất trồng cây lâu năm 4.558 884 1.031 1.334 1.309 1.2 Đ ấ t rừng sản xu ấ t 12.019 2.163 2.646 3.374 3.836 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 221 40 49 62 70 2 Đ ấ t phi nông nghiệp 1.609 293 321 327 668 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 4 1 1 1 1 2.2 Đất an ninh 6 6 2.3 Đất khu công nghiệp 164 37 40 44 43 2.4 Đất cho hoạt động k hoán g sản 112 27 27 27 31 2.5 Đất bãi thải, xử lý chất thải 48 10 12 13 13 2.6 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 12 3 3 3 3 2.7 Đất phát triển hạ tầng 640 72 78 81 409 2.8 Đất ở tại đô thị 66 12 17 13 24 3 Đất đô thị 471 471 4 Đất khu du lịch 349 76 87 94 92 Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất từ cấp Tỉnh đến cấp xã; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh; 2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; khai hoang mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp nhằm bù lại phần diện tích đất nông nghiệp do bị chuyển mục đích sử dụng; 3. Chủ động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất, trong đó cần chú trọng thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội; đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; 4. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng; giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai của các tổ chức, cá nhân sử dụng đất trên địa bàn Tỉnh, trong đó có việc sử dụng đất của Trại giam Nghĩa An thuộc Tổng cục VIII, Bộ Công an nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích; 5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai, nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để người dân sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; 6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội. Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà n ướ c; - Ủy ban Giám sát Tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - UBND tỉnh Quảng Trị; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Trị; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục; - Lưu: Văn thư, KTN (3). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng