16450/BTC-TCT

Công văn 16450/BTC-TCT năm 2015 về giá tính thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác quặng titan do Bộ Tài chính ban hành B Ộ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 16450/BTC-TCT V/v giá th u ế tài nguyên quặng titan. Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2013 Kính gửi: Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành ph ố trực thuộc Trung Ư ơng. Đ ể tăn g cường quản lý giá tính thu ế tài nguyên đ ố i với hoạt động khai thác quặng t i tan, Bộ Tài chính đề nghị U BND các tỉnh, thành phố có hoạt động khai thác quặng titan chỉ đạo cơ quan chức năng thực hiện công việc như sau : Tại khoản 4, Điều 6 Thông tư số 105/2010/TT-BTC ngày 27/3/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thu ế tài nguyên và hướng dẫn thi hành Nghị định số 50/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Thuế tài nguyên, có quy định: “4. Tổ chức, c á nhân khai thác tài nguyên nh ư ng khôn g b án ra ; hoặc không thực hiện đ ầ y đủ chế độ s ổ sách kế toán, chứng từ k ế toán theo ch ế độ quy định; t ổ chức, cá nhân nộp thuế tài nguyên theo phương pháp ấ n định ho ặ c trườn g h ợp lo ạ i tài nguyên xác đ ị nh đ ược sản lượ ng ở khâu khai thác nh ưng do mô hình t ổ chức, khai thác, sàn g tuy ể n , tiêu th ụ qua nhiều khâu đ ộ c lậ p nên khôn g có đủ căn cứ đ ể xác đ ị nh giá bán tài nguyên khai thác thì á p dụng gi á bán đơn vị tài nguyên do U BND cấp tỉnh tại địa phương có khai thác tài nguyên quy định cho từng thời kỳ đ ể t í nh thuế tài nguyên. ...Căn cứ đặc điểm, yêu cầu v ề xây d ự ng giá t í nh thu ế tài nguyên tại địa phương, U BND c ấ p tỉnh có văn bản chỉ đạo, giao Sở Tài chính chủ trì, ph ố i hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường x â y dựng phương án gi á tính thuế tài nguyên trình U BND cấp tỉnh quy ế t định. Việc xây dựng gi á tính thuế t à i nguyên phải đảm bảo ph ù hợp với hàm lượng, ch ấ t lượng, sản l ượng của l oại tài nguyên, tỷ l ệ thu h ồ i tài nguyên, giá tài nguyên bán ra trên thị trường địa phương c ó tài nguyên khai thác và tham khảo thêm gi á bán tài nguyên trên thị trường của địa phương lân cận. Khi giá b á n của loại tài nguyên có biến động tăng hoặc giảm 20% trở lên thì phải điều chỉnh giá tính thuế tài nguyên. Sở Tài ch í nh tỉnh, thành phố chủ tr ì phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường t ổ chức khảo sát tình hình về giá b án tài nguyên trên thị trường địa phương và lập phương án điều chỉnh giá tính thuế trình U BND cấp tỉnh quyết định và báo cáo v ề Bộ Tài ch í nh (T ổ ng cục Thuế) ” Căn cứ các quy định nêu trên, Bộ Tài chính đ ề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp với Cục Thuế địa phương, Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường phối hợp, quản lý thuế đối với hoạt động khai thác quặng titan về: sản lượng, kh ố i lượng titan thực tế khai thác, quy trình khai thác, sàng tuyển, chế bi ế n quặng titan và giá tính thuế tài nguyên đối với quặng titan. - Chỉ đạo Cục Thuế phối hợp với cơ quan chức năng tại địa phương t ổ chức kiểm tra thuế, phương pháp xác định sản lượng tài nguyên, giá tính thuế tài nguyên đối với quặng titan do các đơn vị khai thác kê khai thuế tài nguyên phải nộp, so với giá bán thực t ế quặng t i tan ra thị trường; So sánh với giá bán titan có cùng phẩm cấp, ch ấ t lượng giữa các đơn vị khác khai thác bán ra trên thị trường địa phương và địa bàn các tỉnh lân cận có điều kiện khai thác, địa bàn tiêu thụ tương đương; phân tích tính phù hợp và những bất hợp lý về căn cứ tính thuế tài nguyên khi thực hiện quản lý thu ế . - Trên cơ sở kết quả ki ể m tra của Cục Thu ế , Sở Tài chính ph ố i hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương nghiên cứu, lập phương án giá tính thuế tài nguyên đối với quặng titan cho phù hợp với thị trường tại địa phương, trình U BND cấp tỉnh quyết định làm căn cứ tính thuế theo hướng dẫn tại khoản 4, Điều 6 Thông tư số 105/2010/TT-BTC nêu trên; và kiến nghị về các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế tài nguyên đ ố i với hoạt động khai thác quặng titan, báo cáo về Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) trước ngày 31/12/2013. Sau khi có báo cáo, kiến nghị của các địa phương về phương án giá tính thuế tài nguyên đối với hoạt động khai thác quặng titan và các tài nguyên khác; Bộ Tài chính sẽ tiếp tục nghiên cứu, hướng dẫn tăng cường quản lý thuế đối với một số loại tài nguyên, khoáng sản khác có tính chất, đặc điểm riêng. Bộ Tài chính kính gửi UBND tỉnh, thành ph ố được bi ế t và chỉ đạo tổ chức thực hiện./. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng (đ ể báo cáo); - Vụ PC, CST; - Lưu: VT; TCT (VT, CS). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đỗ Hoàng Anh Tuấn