106/VPCP-QHĐP

Công văn 106/VPCP-QHĐP năm 2021 về xử lý kiến nghị của các địa phương do Văn phòng Chính phủ ban hành VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 106/VPCP-QHĐP V/v xử lý kiến nghị của các địa phương Hà Nội, ngày 06 tháng 01 năm 2021 Kính gửi: Bộ Tài nguyên và Môi trường Về các kiến nghị của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại Hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương ngày 28 tháng 12 năm 2020, Thủ tướng Chính phủ giao các Bộ, cơ quan ngang Bộ theo chức năng, nhiệm vụ được giao và quy định hiện hành chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan nghiên cứu, xử lý các kiến nghị của các địa phương (bảng tổng hợp kèm theo), có văn bản trả lời địa phương và đồng gửi Văn phòng Chính phủ trước ngày 20 tháng 02 năm 2021 để báo cáo lãnh đạo Chính phủ. Đối với những nội dung vượt thẩm quyền, đề nghị báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét. Văn phòng Chính phủ thông báo để Quý Bộ biết, thực hiện./. Nơi nhận: - Như trên; - TTgCP, các Phó TTgCP (để b/c); - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTgCP, các Vụ: CN, NN, KTTH, KGVX, QHQT, NC, TCCV, PL, ĐMDN, V.I, TH; Cục KSTTHC; cổng TTĐTCP; - Lưu: VT, QHĐP (3b) Đ.Minh. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM Mai Tiến Dũng BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (Ban hành kèm theo Công văn số 106/VPCP-QHĐP ngày 06 tháng 01 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ) STT Đ ỊA PHƯƠNG KI ẾN NGHỊ 1 TP H ồ Ch í Minh Đ ể tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết 54 của Quốc hội về th í đi ểm cơ chế, ch ính sách đ ặc th ù phát tri ển Th ành ph ố Hồ Ch í Minh, Thành ph ố kiến nghị Ch ính ph ủ, Thủ tướng Ch ính ph ủ chỉ đạo (1) sớm c ó hư ớng dẫn về Phương án s ử dụng đất khi cổ phần h óa đ ể Th ành ph ố kịp triển khai c ông tác c ổ phần h óa theo k ế hoạch đề ra v à (2) đ ẩy nhanh tiến độ k ê khai, phê duy ệt phương án và th ực hiện sắp xếp lại, xử l ý nhà, đ ất thuộc sở hữu Nh à nư ớc của c ác B ộ, ng ành, T ập đo àn, T ổng c ông ty nhà nư ớc tr ên đ ịa b àn Thành ph ố để Th ành ph ố c ó thêm ngu ồn lực đầu tư ph át tri ển. 2 Sơn La Đ ề nghị Ch ính ph ủ, Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng sớm ban h ành các văn b ản hướng dẫn thi h ành Lu ật Bảo vệ m ôi trư ờng (sửa đổi) để tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ sau khi Luật c ó hi ệu lực thi h ành (có hi ệu lực từ ng ày 01/01/2022); đ ặc biệt hướng dẫn việc tổ chức thẩm định, cho ý ki ến đối với B áo cáo đánh giá tác đ ộng m ôi trư ờng sơ bộ của dự án (s ẽ c ó hi ệu lực từ ng ày 01/02/2021). 3 Nam Đ ịnh Đ ề nghị Ch ính ph ủ sớm ban h ành Ngh ị định sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi h ành Lu ật Đất đai để th áo g ỡ kh ó khăn vư ớng mắc khi triển khai c ác d ự án đ ầu tư hạ tầng Khu c ông nghi ệp cũng như c ác d ự án đ ầu tư kh ác. 4 Cà Mau Nghiên c ứu ban h ành cơ ch ế ứng ph ó bi ến đổi kh í h ậu ph ù h ợp như: kh ông áp d ụng cơ chế vay lại đối với c ác d ự án s ử dụng nguồn ODA để thực hiện c ác công trình phòng, ch ống thi ên tai, ứng ph ó v ới biến đổi kh í h ậu; cơ chế giao đất rừng cho doanh nghiệp đầu tư x ây d ựng k è b ảo vệ bờ biển, để ph át tri ển kinh tế, du lịch... sau khi doanh nghiệp ho àn thành d ự án. 5 C ần Thơ Đ ề nghị r út ng ắn thời gian sửa Luật đất đai 2013, đang gặp một số bất cập l àm ch ậm c ông tác b ồi thường hỗ trợ t ái đ ịnh cư c ác d ự án. 6 Hưng Yên Đ ề nghị Quốc Hội, Ch ính ph ủ xem x ét s ửa đổi Luật Đất đai về tăng hạn điền để khuyến kh ích phát tri ển sản xuất n ông nghi ệp h àng hóa l ớn, ứng dụng c ông ngh ệ cao, li ên k ết sản xuất gắn với ti êu th ụ sản phẩm. 7 Hưng Yên Đ ề nghị c ác B ộ: Kế hoạch v à Đ ầu tư, X ây d ựng, T ài nguyên và Môi trư ờng thống nhất về việc chuyển đổi mục đ ích s ử dụng đất của doanh nghiệp cổ phần h óa sang xây d ựng nh à ở x ã h ội, cụ thể: - Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 57 Luật Nhà ở năm 2014: "Trường hợp nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất để xây dựng nhà ở xã hội thì thực hiện lựa chọn chủ đầu tư thông qua hình thức đấu thầu nếu có từ hai nhà đầu tư trở lên đăng ký làm chủ đầu tư hoặc chỉ định chủ đầu tư nếu chỉ có một nhà đầu tư đăng ký làm chủ đầu tư" và tại điểm c khoản 2 Điều 57 Luật Nhà ở năm 2015 quy định: "Trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã có quyền sử dụng đất hợp pháp, phù hợp với quy hoạch xây dựng nhà ở, có đủ điều kiện làm chủ đầu tư và có nhu cầu xây dựng nhà ở xã hội thì doanh nghiệp, hợp tác xã đó được giao làm chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội". - Theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai năm 2014 quy định: "Các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất bao gồm: Sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở tái định cư, nhà ở xã hội và nhà ở công vụ" 8 Hưng Yên Đ ể c ó căn c ứ thực hiện c ác th ủ tục về đất đai cho c ác d ự án kinh doanh h ạ tầng Khu CN, Cụm CN tr ên đ ịa b àn t ỉnh, k ính đ ề nghị Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng sớm c ó hư ớng dẫn về c ác n ội dung sau: - Theo Điểm b Khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai quy định trường hợp đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, tại khoản 1 Điều 119 quy định “....điều kiện để tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất là đất đã được giải phóng mặt bằng...” (các dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh đều thực hiện trên các khu đất chưa được giải phóng mặt bằng). - Theo Luật Đầu tư, dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư và tại Điều 27 Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ quy định dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng CCN được ưu đãi về miễn tiền thuê đất. Như vậy, đối chiếu với Điểm g khoản 1 Điều 110 và điểm b khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 thì dự án này được Nhà nước giao đất, cho thuê đất không phải thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. 9 Qu ảng Nam Ngu ồn thu tiền thu ê đ ất nộp một lần cho to àn b ộ thời gian thu ê (50 năm đ ến 70 năm), bản chất l à như ngu ồn thu tiền sử dụng đất, hiện nay đưa v ào cân đ ối chung của ng ân sách theo quy đ ịnh của Luật NSNN l à không h ợp l ý. Kính đ ề nghị Ch ính ph ủ xem x ét không tính ngu ồn thu tiền thu ê đ ất nộp một lần cho cả thời gian thu ê vào cân đ ối ng ân sách đ ể chi chung (chi thường xuy ên và đ ầu tư) m à đ ể lại chi đầu tư như nguồn thu tiền sử dụng đất. 10 Ngh ệ An Liên quan đ ến quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thu ê đ ất, thu ê m ặt nước trong Khu kinh tế. Căn cứ Luật đất đai (Khoản 2, Điều 149): Nhà đầu tư được miễn tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng chung trong khu công nghiệp. Tuy nhiên, tại Nghị định số 35/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước trong Khu kinh tế, Khu công nghệ cao hiện không đề cập nội dung trên. Dẫn đến chính sách áp dụng miễn tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng chung trong các khu công nghiệp trong khu kinh tế Đông Nam Nghệ An hiện nay không triển khai được theo Luật Đất đai. Vì vậy kính đề nghị Chính phủ xem xét, sửa đổi Nghị định số 35/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017 để phù hợp với quy định của Luật Đất đai. 11 Sóc Trăng Đ ặc điểm của tỉnh S óc Trăng nói riêng và các t ỉnh đồng bằng s ông C ửu Long n ói chung thì đ ất trồng l úa chi ếm diện t ích r ất lớn. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật là hoạt động bình thường, phù hợp với xu thế phát triển. Tuy nhiên, việc chuyển mục đích sử dụng đối với đất trồng lúa theo quy định tại khoản 1 Điều 58 Luật đất đai làm phát sinh thủ tục hành chính và gây khó khăn cho địa phương. Trong khi đó, tất cả các công trình, dự án sử dụng đất trồng lúa đã được thể hiện trong Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; được thông qua HĐND tỉnh và Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Do vậy, để tạo điều kiện cho địa phương thuận lợi trong việc kêu gọi đầu tư triển khai các dự án, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương,... Đề nghị Chính phủ xem xét, kiến nghị việc bãi bỏ, sửa đổi quy định nêu trên hoặc phân cấp cho địa phương quyết định và chịu trách nhiệm. 12 Thái Nguyên Đ ề nghị Ch ính ph ủ sớm c ó hư ớng dẫn cụ thể về giao đất cho nh à đ ầu tư thực hiện dự án trong trư ờng hợp chỉ c ó 01 nhà đ ầu tư đăng k ý th ực hiện danh mục dự án đ ấu thầu, được cấp quyết định chấp thuận nh à đ ầu tư theo ph áp lu ật về đầu tư (do hiện nay ph áp lu ật về đất đai chưa quy định cụ thể về tr ình t ự, thủ tục giao đất, cho thu ê đ ất trong trường hợp n ày). 13 H ậu Giang V ề đảm bảo an ninh lương thực: Hậu Giang cũng như c ác t ỉnh, th ành khu v ực Đồng bằng s ông C ửu Long đang l ãnh trách nhi ệm về đảm bảo an ninh lương thực, n ên kh ả năng thu h út đ ầu tư c òn h ạn chế do vướng c ác quy đ ịnh li ên quan đ ến bảo vệ đất trồng l úa. Vì v ậy, đề nghị Trung ương xem x ét, th ống nhất cho Tỉnh được chuyển đổi một phần đất l úa canh tác hi ệu quả chưa cao để k êu g ọi, thu h út đ ầu tư đối với dự án Khu đô th ị mới Vị Thanh, phường V, th ành ph ố Vị Thanh; dự án Khu dân cư thương m ại Vị Thanh, phường IV , th ành ph ố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang. 14 Long An Xin ý ki ến Thủ tướng Ch ính ph ủ như sau: - Thứ nhất, cho sử dụng diện tích đất 200ha (trong tổng diện tích 1.761,57ha) để tiếp tục đầu tư nhà máy xử lý rác theo công nghệ đốt để xử lý rác tỉnh Long An và TP. Hồ Chí Minh (do hiện nay khoa học kỹ thuật phát triển, nhiều công nghệ xử lý rác tiên tiến, hiện đại được đưa vào sử dụng hiệu quả, không cần nhiều diện tích đất, đồng thời ngoài TP Hồ Chí Minh thì các tỉnh khác không còn nhu cầu xử lý rác ở Long An như quy hoạch ban đầu). - Thứ hai, cho sử dụng khoảng 500 ha để đầu tư khu công nghiệp nhằm di dời các nhà máy đang hoạt động từ TP. HCM về. - Diện tích đất còn lại khoảng trên 1.000 ha, sẽ bàn giao lại tỉnh Long An để đầu tư phát triển công nghiệp và đô thị. Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ thống nhất với đề xuất của TP. Hồ Chí Minh và Long An như nêu trên làm căn cứ để địa phương sớm triển khai thực hiện, nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất. 15 Long An Hi ện nay, tỉnh Long An đang tr ình 30 d ự án có s ử dụng đất trồng l úa trên 10 ha t ại c ác B ộ, ng ành trung ương v ới tổng diện t ích 1.916,6ha, trong đó di ện t ích đ ất trồng l úa là 1.443,6ha. Ki ến nghị Thủ tướng Ch ính ph ủ, c ác B ộ, ng ành h ỗ trợ, xem x ét, s ớm ph ê duy ệt chủ trương để Long An sớm triển khai thực hiện dự án nh ằm th úc đ ẩy ph át tri ển KTXH của địa phương. 16 Long An Ki ến nghị Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng sớm thẩm định v à trình Th ủ tướng Ch ính ph ủ th ông qua h ồ sơ Dự kiến nhu cầu sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030 của tỉnh Long An. 17 Th ừa Thi ên Hu ế Hi ện nay, tr ên đ ịa b àn t ỉnh đang k êu g ọi v à thu hút đư ợc nhiều nh à đ ầu tư đến triển khai thực hiện c ác d ự án, nh ất l à các d ự án thu ộc lĩnh vực du lịch; đ ây là các d ự án đư ợc thực hiện c ông tác gi ải ph óng m ặt bằng theo phương án th ỏa thuận đền b ù v ới người d ân và đư ợc ph áp lu ật quy định. Trong thời gian qua, trên địa bàn tỉnh công tác giải phóng mặt bằng theo phương án thỏa thuận này đã được đa số người dân đồng tình; tuy nhiên, cũng đã có một số hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án thiếu thiện chí, không đồng tình với phương án thỏa thuận đền bù theo giá thị trường mà yêu cầu giá đền bù cao hơn nên không thể đạt được thỏa thuận để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng; đây chính là “nút thắt” đã khiến nhiều dự án không thể triển khai thực hiện được. Vì vậy, kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu phương án nhằm sớm tháo gỡ vướng mắc này. Tỉnh Thừa Thiên Huế đề xuất Chính phủ phương án như sau: “Nếu dự án có từ 90% số hộ dân tại khu vực bị ảnh hưởng bởi dự án trở lên đồng thuận, thống nhất với phương án giải phóng mặt bằng theo giá đền bù thỏa thuận thì 10% hộ dân còn lại phải thực hiện theo 90% hộ dân đồng tình, nếu không thực hiện thì phải có chế tài xử lý”. 18 Phú Th ọ T ỉnh Ph ú Th ọ đang triển khai một số dự án đ ầu tư c ó s ử dụng đất (c ác d ự án s ử dụng diện t ích l ớn, đa mục ti êu, bao g ồm: đ ô th ị, dịch vụ, thương mại, thể thao, s ân golf,...) theo Ngh ị định số 25/2020/NĐ-CP ng ày 20/4/2020 c ủa Ch ính ph ủ; Tuy nhi ên, khi tri ển khai thực tế, c òn m ột số nội dung li ên quan đ ến x ây d ựng, đ ầu tư, đ ất đai, đấu thầu,... đề nghị c ác b ộ ng ành hư ớng dẫn cụ thể để c ó th ể triển khai, đ ó là: - Đ ề nghị c ác b ộ, ng ành có hư ớng dẫn thủ tục đầu tư đối với dự án du l ịch, dịch vụ vui chơi, giải tr í t ổng hợp c ó s ân golf. Đ ề xuất dự án sân golf ph ải được lập th ành d ự án đ ộc lập v à th ực hiện theo quy định tại Khoản 4, Điều 29 của Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 hay thực hiện theo quy tr ình Đ ấu thầu lựa chọn nh à đ ầu tư to àn b ộ dự án t ổng hợp (trong đ ó có h ợp phần s ân golf), sau khi l ựa chọn được nh à đ ầu tư th ì tách d ự án sân golf đ ể thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư. - Đối với các dự án sử dụng diện tích đất lớn, đa mục tiêu, hiện trạng gồm nhiều loại đất, quỹ đất (bao gồm cả đất đã giải phóng mặt bằng). Phần diện tích đã GPMB theo quy định của Luật Đất đai 2013 phải đấu giá quyền sử dụng đất. Phần diện tích chưa GPMB theo quy định phải đấu thầu. Đề nghị các bộ, ngành Trung ương hướng dẫn thống nhất quy trình thực hiện dự án. - Trường hợp tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư mà chỉ có một nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu, theo quy định tại Điểm 3, Khoản 3, Điều 29, Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 và Điểm b, Khoản 3, Điều 13, Nghị định 25/2020/NĐ-CP , Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định giao Sở Kế hoạch và Đầu tư thông báo hướng dẫn nhà đầu tư nộp hồ sơ trình Quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật khác có liên quan, việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư tuân thủ theo quy định của pháp luật về đất đai. Trong trường hợp này, dự án thuộc diện Nhà nước thông báo thu hồi giao đất hay Nhà đầu tư phải tự thỏa thuận với chủ sử dụng đất; đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn cụ thể. 19 Tuyên Quang Đ ề nghị Ch ính ph ủ, Thủ tướng Ch ính ph ủ quan t âm, giúp đ ỡ tỉnh: Hỗ trợ tỉnh kinh phí để tổ chức đo đạc, lập bản đồ, hồ sơ địa chính cấp Giấy chứng nhận đối với diện tích khoảng 28.000 ha do các nông, lâm trường trả lại địa phương quản lý; kinh phí khoảng 32 tỷ đồng. Hỗ trợ tỉnh kinh phí để tổ chức đo đạc, lập hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn. Hiện nay, tỉnh tổ chức đo được 42/138 xã, phường thị trấn; diện tích đất sản xuất nông nghiệp và đất ở chưa được đo đạc, lập bản đồ còn rất lớn (chiếm 70% diện tích cần đo đạc) (Do Tuyên Quang là tỉnh còn nhiều khó khăn, nguồn thu ngân sách nhà nước chỉ đáp ứng được trên 20% nhu cầu chi. Kinh phí để lại phục vụ công tác quản lý đất đai từ nguồn thu tiền sử dụng đất rất ít, không đáp ứng được yêu cầu). 20 Đ ồng Th áp Xem xét vi ệc giảm diện t ích tr ồng l úa cho t ừng địa phương ph ù h ợp để chuyển đổi sang cơ cấu c ây tr ồng, thuỷ sản c ó kinh t ế cao hơn nhằm tăng thu nhập cho n ông dân (hi ện đang kh á th ấp), đồng thời chủ động ứng ph ó v ới những rủi ro, biến động về thi ên tai, d ịch bệnh, x âm nh ập mặn, cạnh tranh thương mại to àn c ầu; khai th ác l ợi thế ph át tri ển năng lượng t ái t ạo (điện gi ó, đi ện mặt trời,...); quy hoạch c ác vùng tích tr ữ nước ngọt. 21 Hà Nam Đ ề nghị Ch ính ph ủ, Thủ tướng Ch ính ph ủ nghi ên c ứu ban h ành quy đ ịnh c ác cơ ch ế, ch ính sách, trình t ự v à trách nhi ệm thực hiện nhằm khuyến kh ích t ập trung đất n ông nghi ệp để tổ chức sản xuất n ông nghi ệp tập trung, quy m ô l ớn, n ông nghi ệp ứng dụng c ông ngh ệ cao. 22 Hà Nam Hi ện nay diện t ích đ ất c ác Khu công nghi ệp của tỉnh đ ã l ấp đầy tr ên 70%, đ ề nghị Thủ tướng Ch ính ph ủ cho ph ép tỉnh đi ều chỉnh quy hoạch tăng quỹ đất c ông nghi ệp từ 2.534ha l ên 6.000 ha đ ể thực hiện từ năm 2021. 23 Bình Thu ận Đ ề nghị Bộ C ông Thương và B ộ T ài nguyên và Môi trư ờng sớm xem x ét, tham mưu trình phê duy ệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch ph ân vùng thăm dò, khai thác, ch ế biến v à s ử dụng quặng titan giai đoạn đến năm 2020, c ó xét đ ến năm 2030; khu vực dự trữ kho áng s ản quốc gia v à ban hành Ngh ị định quy định về quản l ý khoáng s ản tại c ác khu v ực dự trữ kho áng s ản quốc gia theo ý ki ến chỉ đạo của Thủ tướng Ch ính ph ủ v à các Phó Th ủ tướng Ch ính ph ủ để tạo điều kiện khai th ác qu ỹ đất, th úc đ ẩy ph át tri ển kinh tế - x ã h ội khu vực ven biển của tỉnh. 24 Đà N ẵng quan tâm, ch ỉ đạo c ác B ộ sớm triển khai thực hiện việc cho ph ép kéo dài th ời hạn trả nợ tiền sử dụng đất th êm 01 năm đ ối với ch ính sách thu n ợ tiền sử dụng đất quy định tại Nghị định số 79/2019/NĐ-CP . 25 Vĩnh Phúc Tham mưu cho Qu ốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai v à các chính sách có liên quan đ ể tạo điều kiện thuận lợi cho việc t ích t ụ, tập trung đất đai cho sản xuất n ông nghi ệp quy m ô l ớn v à giao đ ất đối với c ác d ự án nhà ở, đ ô th ị th ông qua hình th ức đấu thầu. 26 Vĩnh Phúc S ớm ban h ành Ngh ị định: Sửa đổi bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi h ành Lu ật Đất đai quy định về việc giao đất kh ông thông qua hình th ức đấu gi á quy ền sử dụng đất đối với trường hợp ưu đ ãi ti ền thu ê đ ất, tiền s ử dụng đất; 27 Hà Tĩnh Kính đ ề nghị Ch ính ph ủ: Tiếp tục tập trung thực hiện quyết liệt, mạnh mẽ hơn nữa c ác gi ải ph áp tháo g ỡ kh ó khăn cho s ản xuất kinh doanh, đặc biệt cần khẩn trương r à soát s ửa đổi, bổ sung c ác quy đ ịnh ph áp lu ật, khắc phục những m âu thu ẫn, chồng ch éo c ủa một số luật li ên quan đ ến lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, nhất l à Lu ật Đất đai, Luật X ây d ựng nhằm bảo đảm t ính th ống nhất của hệ thống ph áp lu ật, tạo m ôi trư ờng đầu tư, kinh doanh th ông thoáng, thu ận lợi.