07/2012/QĐ-UBND

Quyết định 07/2012/QĐ-UBND về Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, biên chế Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh An Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 07/2012/QĐ-UBND An Giang, ngày 01 tháng 6 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH AN GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn cứ Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục; Căn cứ Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 19 tháng 10 năm 2011 của Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, biên chế Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh An Giang. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký, ban hành. Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Bộ GD&ĐT; - Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp; - TT.TU, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh; - Sở: NV, GD&ĐT; - UBND các huyện, thị, thành phố; - Báo An Giang, Đài PT&TH An Giang; - Website: Chính phủ, tỉnh An Giang; - Lãnh đạo Văn phòng; - Phòng, TT: VHXH, TH, CB-TH; - Lưu: HC-TC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hồ Việt Hiệp QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO AN GIANG (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND ngày 01 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Điều 1. Vị trí, chức năng 1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ. 2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn 1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh để phát triển giáo dục; b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm, chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao; c) Dự thảo mức thu học phí, lệ phí tuyển sinh cụ thể đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua theo quy định của pháp luật; d) Dự thảo các quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (thị xã, thành phố). 2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Dự thảo các quyết định thành lập, cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển đổi loại hình các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài): Trường trung cấp chuyên nghiệp; trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học (trong đó có cấp học trung học phổ thông); trung tâm giáo dục thường xuyên; trường phổ thông dân tộc nội trú; trung tâm ngoại ngữ, tin học và các cơ sở giáo dục khác (nếu có) thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh. 3. Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục; quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các nội dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 4. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra công tác chuyên môn, nghiệp vụ các cơ sở giáo dục thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, cấp văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục, công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn và các hoạt động giáo dục khác theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 5. Hướng dẫn các cơ sở giáo dục xác định vị trí việc làm, số người làm việc; tổng hợp vị trí việc làm, số người làm việc của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở hằng năm; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt danh mục vị trí việc làm, số người làm việc đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; tổ chức thực hiện và kiểm tra việc tuyển dụng, sử dụng, hợp đồng, điều động, luân chuyển, biệt phái và thực hiện chính sách đối với công chức, viên chức các cơ sở giáo dục trực thuộc và công chức của Sở Giáo dục và Đào tạo. 6. Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh, bao gồm các trường cao đẳng tư thục đóng trên địa bàn tỉnh; 7. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo dục cho phù hợp với thực tế địa phương; lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm; quyết định phân bổ, giao dự toán ngân sách cho các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hàng năm của địa phương, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác cho giáo dục trên địa bàn tỉnh; 8. Thực hiện quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh; 9. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục trong toàn tỉnh; 10. Thực hiện thống kê, thông tin, báo cáo theo định kỳ và hàng năm về tổ chức và hoạt động giáo dục đối với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo; 11. Tổ chức xây dựng, nhân điển hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về giáo dục trên địa bàn tỉnh; 12. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn; 13. Tổ chức ứng dụng các thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến, các sáng kiến, kinh nghiệm trong giáo dục, tổng kết sáng kiến, kinh nghiệm của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ trong các cơ sở giáo dục; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao; 14. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý các cơ sở giáo dục trực thuộc, gồm: trường cao đẳng, trường trung cấp chuyên nghiệp (không bao gồm các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp công lập của các Bộ, ngành Trung ương đóng trên địa bàn), trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học (trong đó có cấp trung học phổ thông), trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm ngoại ngữ, tin học và các cơ sở giáo dục trực thuộc khác thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh; 15. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất lượng giáo dục, việc đào tạo gắn với nhu cầu xã hội đối với các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; 16. Quyết định mở mã ngành đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp đối với các trường trung cấp chuyên nghiệp thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; 17. Quyết định cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 3 Quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; 18. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật; 19. Thực hiện các nhiệm vụ hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật; 20. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối với các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của pháp luật; 21. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối với các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở ngoài nước theo quy định pháp luật; kiểm tra hoạt động của các tổ chức này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và của pháp luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài thuộc phạm vi quản lý của Sở trên địa bàn tỉnh, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định; 22. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật. 23. Thực hiện cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí, công tác thanh, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến giáo dục, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật; 24. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở và các đơn vị trực thuộc Sở; 25. Thực hiện những nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật. Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Điều 3. Cơ cấu tổ chức 1. Lãnh đạo Sở a) Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc; b) Giám đốc là người đứng đầu Sở Giáo dục và Đào tạo, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo; c) Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc Sở chỉ đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. 2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và tương đương: a) Văn phòng; b) Thanh tra Sở; c) Phòng Tổ chức cán bộ; d) Phòng Tài chính; đ) Phòng Khảo thí và kiểm định chất lượng; e) Phòng Thư viện - Thiết bị và công nghệ thông tin; ê) Phòng Giáo dục Mầm non; g) Phòng Giáo dục Tiểu học; h) Phòng Giáo dục Trung học; i) Phòng Giáo dục Chuyên nghiệp và thường xuyên; k) Phòng Công tác học sinh, sinh viên. 3. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở: a) Trường cao đẳng, trường trung cấp chuyên nghiệp (không bao gồm các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp công lập của các Bộ, ngành Trung ương đóng trên địa bàn); b) Trường trung học phổ thông (THPT), trường phổ thông có nhiều cấp học (trong đó có cấp THPT); c) Trường chuyên biệt (trường chuyên, trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú, trường khuyết tật); d) Trung tâm giáo dục thường xuyên; đ) Các cơ sở giáo dục khác được Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp quản lý. Điều 4. Biên chế Căn cứ quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý biên chế công chức, Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và quyết định số công chức hàng năm của Sở Giáo dục và Đào tạo, bảo đảm đủ biên chế công chức theo vị trí việc làm để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Điều 5. Bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ thuộc Sở 1. Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bổ nhiệm theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật. 2. Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở do Giám đốc Sở quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh. 3. Cấp trưởng và cấp phó các phòng chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc Sở do Giám đốc Sở quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm theo phân cấp của tỉnh. Riêng chức danh Chánh thanh tra Sở thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra. Chương III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 6. Chế độ làm việc của sở Giáo dục và Đào tạo và lãnh đạo sở 1. Sở Giáo dục và Đào tạo làm việc theo chế độ Thủ trưởng, cấp dưới chấp hành tuyệt đối mệnh lệnh cấp trên theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. 2. Chế độ làm việc của Lãnh đạo Sở theo quy định sau: a) Giám đốc chịu trách nhiệm lãnh đạo, điều hành toàn diện hoạt động của Sở; thực hiện việc phân công trách nhiệm giữa các thành viên trong Lãnh đạo Sở; b) Phó Giám đốc là người giúp việc cho Giám đốc, trực tiếp giải quyết công việc thuộc một số lĩnh vực công tác được Giám đốc phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về kết quả thực hiện công việc đó. Phó Giám đốc trực được Giám đốc ủy quyền lãnh đạo, điều hành hoạt động của Sở và giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực phụ trách của Giám đốc khi Giám đốc đi vắng; c) Mỗi thành viên Lãnh đạo Sở có trách nhiệm báo cáo, thông tin về tình hình thực hiện công tác và xử lý công việc do mình phụ trách cho các thành viên khác biết trong các kỳ họp Lãnh đạo sở. Điều 7. Mối quan hệ công tác 1. Với Bộ Giáo dục và Đào tạo Bộ Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên ngành cấp trên của Sở Giáo dục và Đào tạo. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chấp hành, triển khai, thực hiện các chủ trương, chính sách về giáo dục và đào tạo của Bộ một cách nghiêm túc; thỉnh thị, báo cáo kịp thời. 2. Với Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh là cơ quan cấp trên trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm thường xuyên báo cáo, thỉnh thị, tiếp nhận các chủ trương, chính sách, các ý kiến chỉ đạo để tổ chức triển khai, thực hiện các chủ trương, chính sách về giáo dục và đào tạo của cấp trên kịp thời. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm chuẩn bị báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh để trình cơ quan cấp trên theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh. 3. Với sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh a) Quan hệ giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở, ban ngành tỉnh là mối quan hệ phối hợp, hỗ trợ theo chức năng, nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo giao; b) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ động bàn bạc, trao đổi, đôn đốc và yêu cầu các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan thực hiện nhiệm vụ phối hợp trong công tác để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Cùng nhau phối hợp giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định những vấn đề chưa được thống nhất giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các sở, ban ngành khác; c) Các sở, ban ngành chức năng khi kiểm tra, xử lý các công việc có liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo phải có sự tham gia phối hợp của Sở Giáo dục và Đào tạo. 4. Với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố a) Mối quan hệ của Sở Giáo dục và Đào tạo với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố là quan hệ phối hợp chỉ đạo chuyên môn trong lĩnh vực chuyên ngành giáo dục và đào tạo; b) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố trong xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành Giáo dục và Đào tạo trên phạm vi huyện, thị xã, thành phố; c) Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm thông báo kịp thời cho Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố những chủ trương, chính sách, quy định của Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân tỉnh trên các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, để Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo thực hiện tại địa phương; d) Các vấn đề chưa được thống nhất giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm báo cáo xin ý kiến Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét xử lý. 5. Với Phòng Giáo dục và Đào tạo. a) Mối quan hệ của Sở Giáo dục và Đào tạo với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thị xã, thành phố là quan hệ chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ; b) Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm triển khai, phổ biến kịp thời cho Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thị xã, thành phố những chủ trương, chính sách, quy định của Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân tỉnh trên các lĩnh vực thuộc ngành giáo dục và Đào tạo để tổ chức thực hiện tại địa phương; c) Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện đầy đủ các lĩnh vực công tác của ngành và chấp hành nghiêm chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định. 6. Với tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Giáo dục và Đào tạo. a) Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực thuộc ngành giáo dục và đào tạo đóng trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao; b) Các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo có trách nhiệm đăng ký, thực hiện các quy định thuộc lĩnh vực giáo dục có liên quan, báo cáo định kỳ và đột xuất về Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 8. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Quy định này. Điều 9. Căn cứ vào quy định này và các văn bản pháp luật có liên quan, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, tổ chức của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc, xây dựng quy chế làm việc nội bộ, mối quan hệ với các đơn vị trực thuộc của Sở, bố trí cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với trình độ chuyên môn theo chỉ tiêu biên chế được giao để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ đã được phân công. Điều 10. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh cho phù hợp./.