17/CT-UBND

Chỉ thị 17/CT-UBND năm 2014 về tăng cường công tác quản lý và sử dụng nhà ở chung cư do Nhà nước đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 17 /CT-UBND Đà Nẵng, ngày 18 tháng 12 năm 2014 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NHÀ Ở CHUNG CƯ DO NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Trong những năm qua, việc phát triển nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước luôn được thành phố chú trọng và đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, góp phần giải quyết nhu cầu nhà ở cho các đối tượng chính sách, hộ giải toả, CBCCVC, hộ khó khăn, bức xúc về nhà ở. Song song với việc phát triển nhà ở xã hội, nhiều biện pháp cũng được thực hiện nhằm thắt chặt việc quản lý sử dụng nhà ở chung cư, đảm bảo việc sử dụng các căn hộ chung cư đúng mục đích và hiệu quả. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được thời gian qua, công tác quản lý và sử dụng nhà ở chung cư do Nhà nước đầu tư trên địa bàn thành phố vẫn còn những hạn chế, cụ thể: qua kiểm tra vẫn phát hiện nhiều trường hợp vi phạm về sử dụng nhà chung cư như: người được bố trí chung cư nhưng không ở mà cho thuê lại, hoặc để trống hoặc sang nhượng, cho ở nhờ… xử lý có lúc chưa đồng bộ, thiếu kiên quyết. Để tăng cường công tác quản lý và sử dụng nhà ở chung cư do Nhà nước đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu: 1. Các Sở, ban, ngành có liên quan nghiêm túc thực hiện Luật nhà ở năm 2005, Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước, các văn bản liên quan về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; thực hiện tốt công tác quản lý và sử dụng nhà ở chung cư do Nhà nước đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm về sử dụng nhà chung cư như: cho thuê lại, để trống không ở quá 06 tháng, sang nhượng, cho ở nhờ. 2. Sở Xây dựng: Chỉ đạo Công ty Quản lý nhà chung cư thường xuyên tổng kiểm tra, rà soát các trường hợp được bố trí thuê chung cư vi phạm quy định về quản lý sử dụng nhà chung cư như cho thuê lại, để trống không ở quá 06 tháng, sang nhượng, cho ở nhờ, báo cáo, đề xuất Uỷ ban nhân dân thành phố ban hành quyết định thu hồi căn hộ chung cư theo quy định. Chỉ đạo Công ty Quản lý nhà chung cư tăng cường công tác kiểm tra xử lý nghiêm các hành vi vi phạm các quy định về giao dịch nhà ở theo quy định tại Điều 56 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà và công sở. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành và địa phương có liên quan kiểm tra, rà soát lại các trường hợp cán bộ công chức, viên chức (CBCCVC) được bố trí thuê chung cư vi phạm quy định về sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước. Phối hợp với các Sở, ngành và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện nơi địa bàn có chung cư kiểm tra và giám sát tình hình các hộ thuê chung cư cải tạo, sửa chữa, cơi nới xây dựng trái phép tại các khu chung cư. Giao Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối, tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố, hàng năm hoặc đột xuất khi cần, xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền, hoặc báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố xin ý kiến chỉ đạo. 2. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Xây dựng tổng hợp, cân đối dự toán hàng năm để đảm bảo kinh phí phục vụ công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư báo cáo UBND thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố phê duyệt theo quy định. 3. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: Chủ trì, tiếp nhận đơn xin thuê chung cư của các đối tượng và trình Hội đồng xét duyệt bố trí chung cư theo quy định tại Quyết định số 2160/QĐ-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Uỷ ban nhân dân thành phố V/v Ban hành Quy định về trình tự, thủ tục tiếp nhận và xem xét bố trí chung cư thành phố Đà Nẵng. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, UBND các quận, huyện và Công ty Quản lý nhà chung cư xác nhận các đối tượng là hộ nghèo, hộ đặc biệt nghèo, hộ gia đình đang hưởng chính sách người có công được miễn, giảm tiền thuê nhà chung cư theo quy định. 4. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành, Uỷ ban nhân dân các quận, huyện, Thủ trưởng các cơ quan đơn vị liên quan xử lý nghiêm đối với các trường hợp CBCCVC thuộc UBND thành phố quản lý vi phạm quy định về sử dụng nhà chung cư và tổng hợp, báo cáo UBND thành phố. 5. Sở Tư pháp: Yêu cầu các Tổ chức hành nghề công chứng không thực hiện công chứng các giao dịch liên quan đến chuyển nhượng nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước trái phép. 6. Công an thành phố: Chủ động phối hợp các Sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các quận, huyện và Công ty Quản lý nhà chung cư tăng cường công tác kiểm tra, quản lý nhân hộ khẩu, thường trú, tạm trú, tạm vắng cũng như công tác an ninh trật tự tại các khu chung cư trên địa bàn thành phố. Chỉ đạo Công an các phường, xã tổ chức thực hiện tốt quy chế phối hợp quản lý nhân hộ khẩu, an ninh trật tự, PCCC, vệ sinh môi trường tại các khu chung cư, nhà liền kề thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn thành phố theo Quyết định số 4613/QĐ-UBND ngày 10/7/2014 của UBND thành phố Đà Nẵng. 7. Công ty Quản lý nhà chung cư: Thực hiện quản lý việc cho thuê và sử dụng nhà chung cư đúng đối tượng quy định. Thu tiền thuê nhà hàng tháng, quý, năm theo hợp đồng đã ký kết, không được phép để các trường hợp nợ tiền thuê nhà liên tục trong 03 (ba) tháng mà không có lý do chính đáng và quản lý việc thu chi đúng quy định. Thường xuyên kiểm tra và rà soát thời hạn hợp đồng cho thuê nhà chung cư khi hết hạn hợp đồng, trường hợp bên thuê đủ điều kiện thuê nhà theo tiêu chí chung của thành phố và có nhu cầu thuê tiếp thì báo cáo Sở Xây dựng trình UBND thành phố xem xét phê duyệt trước khi ký gia hạn hợp đồng thuê nhà. Xây dựng, ban hành Bảng nội quy quản lý sử dụng nhà chung cư theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng và phổ biến nội dung này cho người thuê chung cư; đồng thời công khai công tác bố trí bốc thăm căn hộ chung cư cho các đối tượng được bố trí biết thực hiện theo quy định. Nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà chung cư, kịp thời phát hiện các trường hợp vi phạm quy định quản lý sử dụng nhà chung cư, có thông báo thu hồi theo quy định, đồng thời mời trực tiếp các trường hợp vi phạm để yêu cầu có cam kết không tái phạm. Tổ chức Hội nghị nhà chung cư quy định tại Quyết định số 08/2008/QĐ-BXD ngày 28 tháng 5 năm 2008 của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư và Quyết định số 42/2012/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2012 của Uỷ ban nhân dân thành phố V/v ban hành Quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư do nhà nước đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố. Tổ chức bảo trì, vận hành, cải tạo nhà ở theo phương án đã được Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt. Thường xuyên phối hợp với chính quyền địa phương cũng như cơ quan chức năng trong công tác phổ biến tuyên truyền nội quy, quy định về an toàn PCCC, an ninh trật tự và vệ sinh môi trường tại các khu chung cư. Tổng hợp, báo cáo định kỳ hoặc theo yêu cầu của Sở Xây dựng và Uỷ ban nhân dân thành phố về tình hình quản lý, sử dụng nhà chung cư. Từ nay đến hết quí III năm 2015 tiến hành tổng rà soát ký lại hợp đồng cho thuê nhà chung cư theo quy định tại Thông tư số 14/2013/TT-BXD ngày 19 tháng 9 năm 2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; Thực hiện phân loại chi tiết từng đối tượng thuê nhà, cụ thể: hộ giải tỏa đang ở, hộ giải tỏa đã sang nhượng chuyển đổi tên, hộ chính sách, hộ khó khăn nhà ở, hộ CBCCVC...) báo cáo về Sở Xây dựng để theo dõi quản lý. 8. Uỷ ban nhân dân các quận, huyện: Phối hợp với Sở Xây dựng, Công ty quản lý nhà chung cư kiểm tra định kỳ 06 tháng một lần hoặc đột xuất tình hình thực hiện quản lý sử dụng nhà chung cư trên địa bàn quản lý; xử lý hoặc kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định. Thực hiện cưỡng chế các trường hợp vi phạm theo quy định. Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân phường, xã tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về sử dụng nhà chung cư trên địa bàn và các cơ quan chức năng của quận, huyện phối hợp với Công ty Quản lý nhà chung cư tiến hành kiểm tra và xử lý các trường hợp vi phạm trong sử dụng nhà chung cư, xây dựng, cải tạo, sửa chữa tại các khu chung cư. 9. Thủ trưởng các Sở, ban ngành, các cơ quan đơn vị: Tổng hợp, rà soát các trường hợp CBCCVC tại cơ quan đang thuê nhà chung cư báo cáo về Sở Nội vụ và Sở Xây dựng để theo dõi kiểm tra xử lý, đồng thời quán triệt đến từng CBCCVC trong cơ quan thực hiện nghiêm túc việc thuê nhà chung cư để ở, nếu đã có nhà ở ổn định thuộc sở hữu của mình và không còn nhu cầu sử dụng thì tự nguyện trả lại căn hộ cho thành phố để bố trí các trường hợp khác khó khăn hơn; đồng thời kiên quyết xử lý kỷ luật đối với CBCCVC vi phạm về sử dụng nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước. Phối hợp với Công ty Quản lý nhà chung cư cung cấp danh sách CBCCVC khi thay đổi đơn vị công tác có thuê chung cư để tiện việc theo dõi quản lý và có ý kiến đề xuất Uỷ ban nhân dân thành phố thu hồi căn hộ chung cư đối với các trường hợp cán bộ công chức viên chức xin nghỉ việc. Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu các Sở, ban ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các quận, huyện, Thủ trưởng các cơ quan đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện./. Nơi nhận: - Bộ Xây dựng (kính báo cáo); - TTTU, TTHĐND thành phố; - CT, các PCT UBND thành phố; - Công an thành phố; - Các Sở, ban, ngành thành phố; - Các hội đoàn thể thuộc thành phố; - UBND các quận, huyện; - Cổng thông tin điện tử TP Đà Nẵng; - Các Báo, đài thành phố Đà Nẵng; - Công ty QLNCC; - Lưu: VT, QLĐTh. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Ngọc Tuấn