52/NQ-HĐND

Nghị quyết 52/NQ-HĐND năm 2017 về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Hà Tĩnh HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 52 / NQ - HĐ ND Hà Tĩnh , ngày 15 tháng 07 năm 2017 NGHỊ QUYẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016-2020) TỈNH HÀ TĨNH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ 4 C ă n cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Căn cứ Luật đất đai năm 2013; Căn cứ Nghị quyết số 134/2016/QH13, ngày 09 tháng 4 năm 2016 của Quốc hội khóa XI II về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia; Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai; Căn cứ Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Sau kh i xem xét Tờ trình số 237/TTr-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị thông qua điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Hà Tĩnh; Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế - ngân sách và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020 tỉnh với các nội dung sau: Chương I NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 Điều 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đắt Mã Hiện trạng năm 2015 Diện tích cấp Quốc gia phân bổ (CV số 1927/TTg-KTN) Diện tích Điều chỉnh quy hoạch đến nă m 2020 So sánh So với quốc gia phân bổ So với năm 2015 ( 1 ) (2) (3) (4) (5) ( 6 ) (7) (8) 1 Đ ất nông nghiệp NNP 481.448,77 469.000,00 476.984,50 7.984,50 -4.464,27 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa LUA 70.074,99 52.746,00 60.434,42 7.688,42 -9.640,57 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 59.681,82 49.144,00 51.886,52 2.742,52 -7.795,30 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 25.507,86 23.524,62 -1.983,24 1.3 Đ ất trồng cây lâu năm CLN 56.636,55 52.330,98 -4.305,57 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 105.986,86 115.641,00 112.939,26 -2.701,74 6.952,40 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 74.468,77 74.510,00 74.510,00 41,23 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 141.502,31 150.371,00 140.209,95 -10.161,05 -1.292,36 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 5.405,06 6.486,00 6.680,84 194,84 1.275,78 1.8 Đất làm muối LMU 394,29 280,00 280,00 -114,29 2 Đất phi nông nghiệp PNN 85.803,76 109.600,00 105.445,97 -4.154,03 19.642,21 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng CQP 1.519,18 5.000,00 5.000,00 3.480,82 2.2 Đất an ninh CAN 164,09 210,00 210,00 45,91 2.3 Đất khu công nghiệp SKK 2.826,29 5.144,00 5.144,00 2.317,71 2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 56,62 617,99 561,37 2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 286,31 2.316,99 2.030,68 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 1.170,59 1.692,53 521,94 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 710,43 1.642,60 932,17 2.8 Đất phát triển hạ tầng DHT 33.085,25 39.224,00 39.224,00 6.138,75 Trong đó: Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 55,19 472,00 73,12 -398,88 17,93 Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 120,65 229,00 182,88 -46,12 62,23 Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 976,20 1.419,00 1.390,40 -28,60 414,20 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 696,24 1.137,00 1.147,26 10,26 451,02 2.9 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 115,94 538,00 128,08 -404,28 12,14 2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL 5,64 5,64 2.11 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 128,48 1.116,00 1.016,00 -100,00 887,52 2.12 Đất ở tại nông thôn ONT 9.833,71 11.022,81 1.189,10 2.13 Đất ở tại đô thị ODT 1.972,23 2.550,00 2.658,24 108,24 686,01 2.14 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 287,33 370,58 83,25 2.15 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 39,49 49,36 9,87 2.16 Đất cơ sở tôn giáo TON 159,33 264,42 105,09 2.17 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 4.670,35 5.110,63 440,28 3 Đất chưa sử dụng CSD 31.814,11 20.429,00 16.636,18 -3.792,83 -15.177,94 4 Đất khu kinh tế* KKT 79.466,00 79.466,00 79.466,00 5 Đất đ ô thị* KDT 35.008,03 24.720,00 38.099,01 13.379,01 3.090,99 Điều 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Cả thời kỳ 2011 -2020 Các kỳ kế hoạch Kỳ đầu (2011-015) Kỳ cuối (2016-2020) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp NNP/PNN 28.301,71 10.551,91 17.749,80 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 8.984,04 1.577,25 7.406,79 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước L U C/PNN 6.996,10 1.027,25 5.968,85 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK/PNN 6.076,75 1.449, 08 4.627,67 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN/PNN 6.9-70,30 3.552,97 3.417,33 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN 794,02 524,17 269,85 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD/PNN 114,42 114,42 1.6 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 5.150,85 3.270,10 1.880,75 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS/PNN 173,94 51,77 122,17 1.8 Đất làm muối LMU/PNN 34,66 12,15 22,51 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp Trong đó: 2.1 Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm L U A/CLN 70,00 70,00 2.2 Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản LUA/NTS 1.760,63 797,00 963,63 2.3 Đất trồng lúa chuyển sang đất làm muối LUA/LMU 2.4 Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản HNK/NTS 315,65 6,25 309,40 2.5 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng RPH/NKR(a) 173,89 173,89 2.6 Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng RDD/NKR(a) 12,03 12,03 2.7 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng RSX/NKR(a) 6.050,62 1.126,91 4.923,71 3 Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở PKO/OCT 68,73 7,92 60,81 Điều 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã C ả thời kỳ Các kỳ kế hoạch Kỳ đầu (2011-2015) Kỳ cuối (2016-2020) ( 1) (2) ( 3) (4) (5) (6) 1 Đất nông nghiệp NNP 15.743,62 2.547,31 13.196,31 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa LUA 99,30 99,30 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 99,30 99,30 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 136,92 136,92 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 201,30 201,30 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 6.691,35 651,77 6.039,58 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 41,23 41,23 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 7.940,47 1.260,94 6.679,53 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 220,30 149,88 70,42 2 Đất phi nông nghiệp PNN 2.717,73 736,10 1.981,63 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng CQP 663,66 663,66 2.2 Đất an ninh CAN 12,59 11,69 0,90 2.3 Đất khu công nghiệp SKK 2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 32,67 32,67 2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 339,81 339,81 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 167,57 118,21 49,36 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 275,30 275,30 2.8 Đất phát triển hạ tầng DHT 308,06 179,52 128,54 Trong đó: Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 0,81 0,81 Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 17,05 11,05 6,00 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 6,78 6,78 2.9 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 0,66 0,66 2.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 11,34 11,34 2.11 Đất ở tại nông thôn ONT 209,04 121,51 87,53 2.12 Đất ở tại đô thị ODT 46,17 36,36 9,81 2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 2,62 1,38 1,24 2.14 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 2.15 Đất cơ sở tôn giáo TON 9,35 1,31 8,04 2.16 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà HT NTD 114,96 20,80 94,16 Chương II NỘI DUNG KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI Điều 4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích c ấ p Quốc gia phân bổ (CV số 1927/TTg-KTN) Diện tích cấp tỉnh xác định, xác định bổ sung Tổng diện tích Các năm kế hoạch Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Nă m 2020 ( 1 ) (2) (3) (5) (6) (7) (8) ( 9) 1 Đ ất nông nghiệp NNP 469.000 7.984,50 476.984,50 484.108,97 478.168,68 479.754,59 479.258,12 476.984,50 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa LUA 52.746 7.688,42 60.434,42 69.874,54 68.296,96 66.083,44 63.559,64 60.434, 4 2 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 49.144 2.742,52 51.886,52 59.517,36 58.178,74 56.439,47 54.480,25 51.886,52 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 23.524,62 25.401,86 24.495,75 24.307,41 23.824,15 23.524,62 1.3 Đ ất trồng cây lâu năm CLN 52.330,98 56.460,62 56.494,43 54.374,39 53.624,18 52.330,98 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 115.641 -2.701,74 112.939,26 105.840,27 105.721,00 108.653,67 110.697,82 112.939,26 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 74.510 74.510,00 74.467,22 74.468,66 74.468,77 74.468,77 74.510,00 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 150.371 -10.161,05 140.209,95 144.701,41 138.081,89 141.033,18 141.015,20 140.209,95 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 6.486 194,84 6.680,84 5.376,48 5.827,66 5.873,05 6.245,88 6.680,84 1.8 Đất làm muối LMU 280 280,00 393,61 302,06 294,40 288,40 280,00 2 Đất phi nông nghiệp PNN 109.600 -4.154,03 105.445,97 86.176,90 90.310,08 93.670,37 98.936,24 105.445,97 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng CQP 5.000 5.000,00 1.541,70 1.663,16 2.490,33 3.604,51 5.000,00 2.2 Đất an ninh CAN 210 210,00 164,19 165,55 175,76 190,56 210,00 2.3 Đất khu công nghiệp SKK 5.144 5.144,00 2.826,29 2.879,24 3.487,59 4.341,57 5.144,00 2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 617,99 72,48 200,64 309,44 491,06 617,99 2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 2.316,99 311,18 782,94 1.176,43 1.789,45 2.316,99 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 1.692,53 1.181,43 1.401,31 1.438,62 1.472,68 1.692,53 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 1.642,60 713,86 997,40 1.143,41 1.338,50 1.642,60 2.8 Đất phát triển hạ tầng DHT 39.224 39.224,00 33.287,84 34.783,98 36.185,73 37.419,91 39.224,00 Trong đó: Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 472 -398,88 73,12 55,20 57,27 62,90 68,61 73,12 Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 229 -46,12 182,88 124,21 134,34 144,59 161,66 182,88 Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 1.419 -28,60 1.390,40 980,47 1.045,93 1.140,84 1.248,64 1.390,40 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 1.137 10,26 1.147,26 692,98 785,71 882,70 995,86 1.147,26 2.9 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 538 -404,28 128,08 116,39 116,39 118,91 122,32 128,08 2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL 5,64 5,64 5,64 5,64 5,64 5,64 2.11 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 1.116 -100,00 1.016,00 135,07 185,76 473,44 687,64 1.016,00 2.12 Đất ở tại nông thôn ONT 11.022,81 9.966,52 10.211,00 10.446,19 10.756,39 11.022,81 2.13 Đất ở tại đô thị ODT 2.550 108,24 2.658,24 1.982,70 2.162,15 2.204,10 2.333,45 2.658,24 2.14 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 370,58 288,42 323,70 326,91 347,34 370,58 2.15 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 49,36 39,69 39,69 40,43 45,91 49,36 2.16 Đất cơ sở tôn giáo TON 264,42 167,85 214,51 219,25 240,84 264,42 2.17 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 5.110,63 4.711,25 4.869,70 4.899,09 5.022,10 5.110,63 3 Đất chưa sử dụng CSD 20.429 -3.792,83 16.636,18 28.781,13 30.587,88 25.641,68 20.872,29 16.636,18 4 Đất khu kinh tế* KKT 79.466 -685,00 78.781,00 78.781,00 78.781,00 78.781,00 78.781,00 78.781,00 5 Đất đ ô thị* KDT 24.720 13.379,01 38.099,01 35.008,03 35.008,03 38.099,01 38.099,01 38.099,01 Điều 5. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích Các năm kế hoạch Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 ( 1 ) (2) (3) ( 4) (5) (6) (7) (8) ( 9) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp NNP/PNN 17.749,80 321,55 1.930,49 4.925,83 4.658,10 5.913,83 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 7.406,79 204,24 1.003,34 1.741,29 1.915,92 2.542,00 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 5.968,85 178,14 818,61 1.386,22 1.470,35 2.115,53 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK/PNN 4.627,67 79,11 430,70 1.547,39 1.198,47 1.372,00 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN/PNN 3.417,33 21,21 373,26 941,25 861,61 1.220,00 1.4 Đất rừng phòng hộ RPM/PNN 269,85 21,00 37,86 43,00 167,99 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD/PNN 1.6 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 1.880,75 13,06 86,14 607,49 602,46 571,60 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS/PNN 122,17 3,93 15,52 42,44 28,44 31,84 1.8 Đất làm muối LMU/PNN 22,51 8,11 6,00 8,40 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp Trong đó: 2.1 Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản LUA/NTS 963,63 129,12 194,44 267,57 372,50 2.2 Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản HNK/NTS 309,40 3,00 32,00 70,00 102,40 102,00 2.3 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng RSX/NKR(a) 4.923,71 66,60 502,61 1.626,50 1.366,00 1.362,00 3 Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở PKO/OCT 60,81 0,40 13,42 21,76 17,24 7,99 Điều 6. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Các năm kế hoạch Tổng diện tích Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 ( 1 ) (2) (3) (4) (5) ( 6 ) (7) (8) ( 9) 1 Đất nông nghiệp NNP 13.196,31 545,00 2.845,61 2.053,86 4.118,63 3.633,21 Trong đó: 1.1 Đất rừng phòng hộ RPH 6.039,58 1.742,01 765,25 1.687,15 1.845,17 1.2 Đất rừng đặc dụng RDD 41,23 41,23 1.3 Đất rừn g sản xuất RSX 6.679,53 500,00 986,68 1.149,76 2.350,48 1.692,61 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 70,42 7,00 11,42 26,00 14,00 12,00 2 Đất phi nông nghiệp PNN 1.981,63 20,85 215,42 491,69 650,77 602,90 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng CQP 663,66 20,04 89,63 263,99 290,00 2.2 Đất an ninh CAN 0,90 0,90 2.3 Đất cụm công nghiệp SKN 32,67 10,00 17,67 5,00 2.4 Đất thương mại, dịch vụ TMD 339,81 1,79 73,00 98,15 108,87 58,00 2.5 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 49,36 10,02 25,34 13,00 1,00 2.6 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 275,30 12,00 51,10 54,20 158,00 2.7 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh DHT 128,54 0,10 10,82 44,22 64,67 8,73 Trong đó: Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 0,81 0,29 0,52 Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 6,00 0,26 2,94 2,58 0,22 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 6,78 0,10 1,55 2,14 2,00 0,99 2 8 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 0,66 0,16 0,20 0,30 2.9 Đất danh lam thắng cảnh DDL 2.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 11,34 3,95 4,14 1,00 2,25 2.11 Đất ở tại nông thôn ONT 87,53 1,00 13,26 36,72 13,27 23,28 2.12 Đất ở tại đô thị ODT 9,81 2,08 2,93 2,80 2,00 2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 1,24 1,00 0,24 2.14 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 2.15 Đất cơ sở tôn giáo TON 8,04 5,00 3,04 2.16 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ NTD 94,16 5,96 18,50 31,26 27,84 10,60 Chương III CÁC BIỆN PHÁP, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Điều 7. Các giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường 1. Sử dụng các biện pháp nông - lâm kết hợp để cải tạo đất hoang, đồi núi trọc; thực hiện tốt các biện pháp bảo vệ rừng và quy hoạch đất rừng. 2. Thực hiện thâm canh, canh tác hợp l ý , chống thoái hóa đất; bón phân cải tạo đất thích hợp. Chống ô nhiễm đất do hóa chất độc hại, thuốc trừ sâu. 3. Trong các dự án đưa vào sử dụng phải có phương án đảm bảo an toàn về môi trường, hoàn trả mặt bằng sau khi kết thúc dự án, nhất là các khu vực khai thác khoáng sản, diện tích thi công công trình. 4. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên. Kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, Luật bảo vệ môi trường, đặc biệt tại các nhà máy, khu công nghiệp, khu dân cư và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. 5. Xây dựng hệ thống quan trắc môi trường để có thông tin kiểm soát, đánh giá chính xác và kịp thời mức độ ô nhiễm môi trường. 6. Cụ thể hóa các chủ trương của Đảng và Nhà nước về biến đổi khí hậu, đặc biệt là các văn bản thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW, ngày 03 tháng 6 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăn g cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. 7. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các ngành, các cấp và người dân về biến đổi khí hậu. Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện về ứng phó với biến đổi khí hậu. 8. Huy động và đa dạng hóa nguồn lực xã hội để ứng phó với biến đổi khí hậu, trước mắt dành một phần ngân sách Nhà nước để đầu tư cho công tác này, đồng thời xây dựng các cơ chế, chính sách huy động các nguồn lực xã hội khác cho công tác ứng phó vớ i biến đổi khí hậu. Điều 8. Các giải pháp về chính sách 1. Chính sách về quản lý đất đai a) Triển khai kịp thời các chính sách pháp luật về quản lý đất đai và ban hành đồng bộ kịp thời các văn bản cụ thể hóa luật trên địa bàn và tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện; b) Tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư; nhất là tại các công trình, dự án trọng điểm. Cải thiện môi trường đầu tư, môi trường sản xuất kinh doanh tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trên địa bàn và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. 2. Chính sách phát triển ngành, lĩnh vực ưu tiên gắn với chính sách về đất đai a) Đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế gắn với đ ổ i mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu quả. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ. Phát triển các sản phẩm có khả năng cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường và xuất khẩu; b) Chú trọng phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn và các ngành công nghiệp hỗ trợ. Thu hút các dự án đầu tư phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản. Ưu tiên nguồn lực đầu tư, hỗ trợ, khuyến khích phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề; tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ cá thể, bảo đảm cạnh tranh b ì nh đẳng, lành mạnh; c) Thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng đi vào chiều sâu. Phát triển nền nông nghiệp toàn diện công nghệ cao, theo hướng sản xuất hàng hóa quy mô lớn gắn với xây dựng nông thôn mới bền vững. Xây dựng và nhân rộng các vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh, khu chăn nuôi tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; d) Nâng cao hiệu quả hoạt động các loại hình dịch vụ, thương mại, du lịch, tài chính, tín dụng, ngân hàng, bất động sản. Hình thành các trung tâm dịch vụ thương mại và hậu cần cho các đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp. Điều 9. Giải pháp về vốn đầu tư 1. Tích cực huy động các nguồn vốn như: vốn ngân sách nhà nước (Trung ương, địa phương, vốn ODA), vốn tự có của các doanh nghiệp, vốn FDI, vốn tín dụng, vốn trong dân cư và các nguồn lực xã hội... để đầu tư cho các lĩnh vực kinh tế - xã hội. 2. Thực hiện tốt công tác quản lý thu, chi từ nguồn tài chính về đất đai, đặc biệt là từ việc giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất, quyền khai thác khoáng sản, chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Điều 10. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực Tăng cường đầu tư, khuyến khích, hỗ trợ đào tạo nghề, ưu tiên đào tạo đội ngũ nhân lực phục vụ phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, đào tạo lao động nông thôn cung cấp cho các khu, cụm công nghiệp; trước hết là đào tạo công nhân kỹ thuật và cán bộ quản lý phục vụ cho Khu kinh tế Vũng Áng và các doanh nghiệp phụ trợ. Điều 11. Giải pháp về phát triển khoa học, công nghệ 1. Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất, chế biến, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm. 2. Đầu tư hợp lý trang thiết bị phục vụ công tác quản lý khoa học công nghệ; đổi mới chính sách cán bộ đối với đội ngũ lao động khoa học công nghệ để tạo môi trường cho hoạt động khoa học công nghệ phát triển. 3. Củng cố và nâng cao hệ thống thông tin về đất đai, ứ ng dụng công nghệ viễn thám trong kiểm tra giám sát việc sử dụng đất để đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai. Điều 12. Giải pháp về quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1. Thực hiện công khai, tuyên truyền phổ biến rộng rãi phương án quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt cho các cấp, ngành và nhân dân biết để thực hiện. 2. Giao đất theo đúng quy hoạch tiến độ, khả năng khai thác, sử dụng thực tế đối với tất cả các trường hợp có nhu cầu sử dụng đất. 3. K ế t hợp các biện pháp mệnh lệnh hành chính với thuyết phục; có kế hoạch và thời hạn tối đa để thực hiện thu hồi đất, giải phóng mặt bằng đảm bảo tiến độ của dự án. 4. Sau khi điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của tỉnh được Chính phủ phê duyệt thì chỉ đạo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện theo quy định của pháp luật và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt. Các ngành tiến hành rà soát điều chỉnh, lập quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực phù hợp với quỹ đất trong phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chung của tỉnh. 5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất theo quy hoạch; xử lý nghiêm các trường hợp sử dụng đất trái với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt hoặc không sử dụng, sử dụng sai mục đích. 6. Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Việc sử dụng đất cho mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp phải theo kế hoạch, tiết kiệm và hiệu quả. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) tỉnh Hà Tĩnh trình Chính phủ xét duyệt và tổ chức thực hiện theo Nghị quyết của Chính phủ; kịp thời phân bổ chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cho cấp huyện theo quy định. Điều 14. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh Khóa XVII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 15 tháng 7 năm 2017 và có hiệu lực từ ngày 25 tháng 7 năm 2017./. Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Ban Công tác đại biểu UBTVQH; - Văn phòng Quốc hội; -Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ, Website Chính phủ; - Kiểm toán nhà nước khu vực II; - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Bộ Tư lệnh Quân khu IV; - Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh; - Đại biểu Quốc hội đ o àn Hà Tĩnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Văn phòng Tỉnh ủy; - Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh; - Văn phòng HĐND tỉnh; - Văn phòng UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - TT HĐND, UBND các huyện, thành phố, thị xã; - Trung tâm Công báo - tin học VP UBND tỉnh; - Tran g thôn g tin đi ệ n tử tỉnh; - Lưu: VT CHỦ TỊCH Lê Đình Sơn