283/QĐ-UBND

Quyết định 283/QĐ-UBND năm 2016 Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP và 28/2015/NQ-HĐND do tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 283 /QĐ-UBND Bà Rịa - Vũng Tàu , ngày 05 tháng 02 năm 201 6 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 07 THÁNG 01 NĂM 2016 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 28/2015/NQ-HĐND NGÀY 11 THÁNG 12 NĂM 2015 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU KHÓA V. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về nh ữ ng nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện k ế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; Căn cứ Nghị quyết số 28/2015/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 20 1 5 của H ộ i đồng nh â n d â n tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu khóa V về phương hướng, nhiệm vụ phát tri ể n kinh tế - xã hội, q uốc p h ò n g - an ninh năm 2016 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; Xét đề nghị c ủ a Giám đốc Sở K ế hoạch và Đầu tư tại công văn số 90/SKHĐT-TH ngày 13 tháng 01 năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để tổ chức thực hiện: - Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; - Nghị quyết số 28/2015/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu khóa V về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2016 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, thủ trưởng các ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị co liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính ph ủ ; - Bộ K ế hoạch và Đầu tư; - Bộ Tài chính; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội t ỉ nh; - Ủ y ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể cấp t ỉ nh; - Chủ tịch, các PCT và các UVUBND tỉnh; - Đài Phát t h anh Truyền hình; - Báo Bà Rịa-Vũng Tàu; - Trung tâm Công báo t ỉ nh; - Các sở, Ban, ngành; - UBND các huyện, TP; - Lưu: VT, TH. TH 1 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Tịnh CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU VỀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 07/01/2016 CỦA CHÍNH PHỦ, KẾT LUẬN SỐ 01-KL/TU NGÀY 08/12/2015 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ HAI BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA VI VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 28/2015/NQ-HĐND NGÀY 11/12/2015 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA V VỀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2016 TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo đi ề u hành thực hiện k ế hoạch ph á t tri ể n kinh tế - xã hội v à dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, K ế t luận s ố 01-KL/TU ng à y 08/12/2015 của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa VI, Nghị quyết số 28/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh B à Rịa - Vũng Tàu khóa V về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh t ế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2016, Ủ y ban nhân d â n t ỉ nh B à R ị a - V ũ ng T à u x â y dựng Chương trình hành động và yêu c ầ u Giám đ ố c c á c S ở ng à nh, Ch ủ t ị ch Ủ y ban nhân dân các huyện, thành ph ố và Thủ trưởng các đơn vị liê n quan thực hi ệ n các biện pháp và phối hợp thực hiện nhiệm vụ phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i, qu ố c phòng - an ninh năm 2016 như sau: A. Mục tiêu: Xác định cụ thể nhiệm vụ của từng ngành, địa phương để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát tri ể n kinh t ế - xã hội năm 2016 theo Nghị quyết s ố 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ, K ế t luận s ố 01- KL/TU ngày 08/12/2015 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa VI và Nghị quy ế t số 28/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của HĐND tỉnh. B. Các nhiệm vụ chủ yếu: I. Về phát triển kinh tế: 1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Làm việc với chủ đầu tư dự án Hóa dầu Long Sơn, rà soát các công việc nhà đầu tư cần thực hiện, các thủ tục liên quan mà các cơ quan nhà nước c ầ n gi ả i quyết , hướng dẫn, h ỗ trợ nhà đầu tư sớm triển khai dự án. - Thu hút đầu tư các dự án du lịch chất lượng cao, thúc đẩy phát triển các cơ sở du lịch mang thương hiệu quốc tế, khai thác dòng khách cao c ấ p. Xây dựng c á c tiêu ch í để đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư du lịch có đẳng c ấ p qu ố c t ế đ ố i với các khu đ ấ t: Paradise (Vũng Tàu), khu vực được quy hoạch làm dự án vườn thú hoang dã Safari (Xuyên Mộc) và một s ố khu đ ấ t có lợi th ể , ti ề m n ă ng kh á c. - Thực hiện có hiệu quả K ế hoạch thực hiện Nghị quyết s ố 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ v ề những nhiệm vụ, giải pháp chủ y ế u ti ế p tục cải thiện môi trường kinh doanh, nh ấ t là v ề các thủ tục đ ầ u tư, thu ế , h ả i quan, xu ấ t nh ậ p khẩu...; Chương trình hành động về nâng cao chỉ s ố năng lực cạnh tranh c ấ p tỉnh (PCI) giai đoạn 2015 - 2016. - Thực hiện sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước theo phương án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. - Thực hiện Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2016 - 2020 và Chương trình phát triển kinh tế tập thể. 2. Sở Công thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Rà soát chức năng, tính chất của các cụm công nghiệp; đề xuất điều chỉnh quy hoạch chi tiết của cụm công nghiệp, tạo cơ sở thu hút đ ầ u tư có chọn lọc các dự án bảo đảm yêu c ầ u bảo vệ môi trường và ph á t t riể n b ề n v ữ ng. - Rà soát xác định rõ các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ có lợi th ế phát tri ể n trên địa bàn tỉnh, để kêu gọi đầu tư. - Chuẩn bị các nội dung cụ thể, đề xuất UBND tỉnh làm việc với chủ đầu tư Khu công nghiệp chuyên sâu Phú Mỹ 3 về mục tiêu, chiến lược phát triển khu c ô ng nghiệp này để báo cáo, đề xuất Ban Thường vụ Tỉnh ủy. - Tổ chức thực hiện công tác tuyên truy ề n, ph ổ bi ế n các hi ệ p đ ị nh thương mại tự do (FTA) cho cộng đồng các doanh nhân, doanh nghiệp và nhân dân. 3. Ban quản lý các khu công nghiệp chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát chức năng, tính chất c ủ a các khu công nghiệp; đ ề xu ấ t đi ề u chỉnh quy hoạch chi tiết của từng khu công nghiệp, tạo cơ sở thu hút đ ầ u tư có chọn lọc các dự án , bảo đảm yêu c ầ u bảo vệ môi trường và p há t t riể n bề n v ữn g. 4 Sở Giao thông Vận tải chủ trì, ph ố i hợp với các đơn vị li ê n quan: - Đề xuất các phương án chuyển đổi đầu tư cầu Phước An từ hình thức ODA sang hình thức BOT hoặc các ngu ồ n v ố n đ ầ u tư kh á c. - Hoàn thành quy hoạch xây dựng Trung tâm logistics Cái Mép Hạ, đ ồ ng thời triển khai chương trình xúc tiến đầu tư tổng thể phát triển dịch vụ logistics. - Tiếp tục thực hiện Đ ề án phát triển hoạt động cụm cảng trung chuyển quốc tế Thị V ả i - Cái Mép giai đoạn 2013 - 2020 và Quy hoạch tổng thể phát tri ể n ngành logistics tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. 5. Ủy ban nhân dân huyện Đất Đỏ tập trung đầu tư hoàn thành hạ tầng kỹ thuật khu chế biến hải sản tập trung tại Đất Đỏ. 6. Ủy ban nhân dân huyện Xuyên Mộc tập trung đầu tư hoàn thành hạ tầng kỹ thuật khu chế biến hải sản tập trung tại Xuyên Mộc. 7. Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu chủ trì, ph ố i hợp với các đơn vị liên quan hoàn thành thủ tục đầu tư dự án Cụm công nghiệp Phước Thắng tại thành ph ố Vũng Tàu. 8. Ủy ban nhân dân các huyện Long Điền, Đất Đỏ, Xuyên Mộc và thành ph ố Vũng Tàu thực hiện chấn chỉnh công tác quản lý, khai thác bãi tắm trên địa bàn; ri ê ng tại thành phố Vũng Tàu đặc bi ệ t quan tâm bãi tắm Thùy Vân đoạn từ đường Phan Chu trinh đến Khách sạn Tháng Mười. 9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan - Tiếp tục triển khai K ế hoạch thực hiện Nghị quy ế t 92/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch trong thời kỳ mới. - Rà soát, điều chỉnh Đ ề án bảo đảm an ninh du lịch, xây dựng Đ ề án bảo đảm môi trường du lịch, Đ ề án v ă n hóa du lịch. - Tiếp tục hướng dẫn việc thực hiện tiêu chí phân loại các cơ sở kinh doanh d ị ch v ụ du l ị ch theo quy định. Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung các tiêu chu ẩ n của Bộ tiêu ch í công nhận địa chỉ tin cậy du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phù hợp với tình hình thực tế. - Nghiên cứu, đề xuất phương án xác định lại phương pháp thống kê s ố lượng khách du lịch đ ế n tỉnh. - Nghiên cứu đ ề xu ấ t các giải pháp c ầ n th iế t đ ể x ử l ý t ì nh trạng mất v ệ sinh của các bãi t ắ m báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo các huyện, thành phố liên quan t ổ chức thực hiện. 10. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Xây dựng và triển khai Đề án tái cơ c ấ u ngành nông nghi ệ p t ỉ nh B à R ị a — Vũng Tàu giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. - Nân g ca o hiệu q uả Quản l ý , khai thác các c ô ng t rì nh th ủ y lợi , đ ả m b ảo ch ủ động tưới, tiêu nước phục vụ sản xu ấ t. - Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp. Xây dựng và tri ể n khai Chương tr ì nh ph á t triển nông nghiệp công nghệ cao, trong đó c ầ n quy hoạch những v ù ng đ ấ t v à ban h à nh các chính sách để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này. - Nghiên cứu, ban hành chính sách khuyến khích liên kết trong sản xuất nông nghiệp. - Tăng cường công tác phòng ch ố ng cháy rừng, quản lý b ả o v ệ r ừ ng; x ử l ý nghiêm các vụ vi phạm, lấn chiếm đ ấ t rừng. Xây dựng k ế hoạch di dời d â n trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Bước Bửu. - Rà soát diện tích nuôi trồng thủy sản, đảm bảo các điều kiện nuôi an toàn, kiểm soát t ố t dịch bệnh ở các đối tượng nuôi. Quản lý nuôi cá lồng bè trên sôn g Chà V à theo quy hoạch. Nghiên cứu, đề xuất địa điểm xây dựng Trung tâm Ngh ề cá của tỉnh. - Khẩn trương nghiên cứu, đánh giá lại việc đ ầ u tư khu ch ế bi ế n hải s ả n t ậ p trung tại thành phố Vũng Tàu. - Tiếp tục triển khai xây dựng nông thôn mới cho các xã theo lộ trình, ph ấ n đấu năm 2016 có thêm 03 xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới. II. Về đầu tư phát triển: 1. Đầu tư từ nguồn vốn ngân sách: a) Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường kiểm soát, nâng cao hiệu quả đầu tư công, nâng cao trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong các khâu đề xuất chủ trương đầu tư, thẩm định dự án đ ầ u tư và quy ế t định phê duyệt dự án. b) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Phân loại, lựa chọn các dự án có khả năng xã hội hóa để kêu gọi đầu tư; xây dựng danh mục các dự án có thể đ ầ u tư theo hình thức BOT, BT... - Báo cáo tình hình nợ công xây dựng cơ bản của tỉnh và kế hoạch trả nợ trong thời gian tới. 2. Đầu tư của doanh nghiệp: a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư các dự án thuộc lĩnh vực xã hội hóa và các dự án đầu tư phát triển dịch vụ hậu cần cảng, phát triển nông nghiệp. - Hoàn thành “Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư, dự án đầu tư” và “Quy định về ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư” theo quy định của Luật đ ầ u tư. - Triển khai Chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh đến 2020, tầm nhìn đến 2030. - Xây dựng Danh mục các dự án trọng điểm kêu gọi đầu tư, trong đó tập trung lĩnh vực dịch vụ logistics, du lịch, công nghiệp h ỗ trợ và nông nghiệp. - Tiếp tục rà soát, phân loại, xử lý thu hồi các dự án chậm triển khai; tăng cường đôn đ ố c xử lý v ề đ ấ t đai sau khi thu h ồ i. - Tăng cường hơn nữa việc cải cách hành chính trong thu hút đ ầ u tư, tri ể n khai ứng dụng dịch vụ công trực tuy ế n cho doanh nghi ệ p, nh à đ ầ u tư v à nh â n d â n. b) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Nghiên cứu quy hoạch địa điểm, kêu gọi đầu tư khu vui chơi, giải trí cho sĩ quan thủy thủ làm việc trên tàu biển tại cụm cảng Cái Mép - Thị Vải, huyện Tân Thành. - Thực hiện rà soát, điều chỉnh quy hoạch đối với các khu đất của dự án sau khi thu hồi phù hợp với định hướng phát tri ể n của tỉnh. c) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành ph ố và các đơn vị liên quan: - Triển khai kế hoạch bồi thường giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tư trong năm 2016; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng m ắ c v ề b ồ i thường giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, nhất là dự án Khu công nghiệp chuyên sâu Phú Mỹ 3, Khu công nghiệp Đá Bạc và các dự án đầu tư tại thành ph ố Vũng Tàu... - Thực hiện các giải pháp xử lý đất đai sau khi thu hồi đối với các dự án có sử dụng đất phù hợp với tình hình thực tế và định hướng phát triển của tỉnh. III. Về thu, chi ngân sách: 1. Cục Thuế tỉnh, cơ quan quản lý th ủ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đề xuất các giải pháp tích cực để tăng thu ngân sách. 2. Sở Tài chính chủ trì, ph ố i hợp với các đơn vị liên quan: - Khai thác các nguồn thu mới, các nguồn thu có khả năng tăng thêm so với năm trước như: phát hành trái phiếu, vay Chính phủ, đ ấ u giá các khu đ ấ t công, các trụ sở của những cơ quan nhà nước tại thành ph ố Vũng Tàu đã chuy ể n sang làm việc tại thành phố Bà Rịa. - Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động chi, bảo đảm ti ế t kiệm. - Đề xuất các giải pháp giảm áp lực chi ngân sách và đầu tư công. - Phối hợp với Quỹ Đầu tư phát triển và các đơn vị liên quan tìm kiếm, huy động các nguồn vốn ưu đãi, vốn tài trợ thuộc các chương trình, dự án tài trợ đ ầ u tư t ừ c á c định chế tài chính quốc tế; đồng thời sử dụng vốn ngân sách làm đòn b ẩ y đ ể thu hút vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế. 3 . Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan tiếp tục t ì m kiếm các nguồn vốn để đầu tư cho các công trình trọng đi ể m của tỉnh. 4. Ủy ban nhân dân huyện Côn Đảo chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan xây dựng Đề án giá vé vận tải khách tuy ế n V ũ ng T à u - C ô n Đảo theo hướng Ngân sách nhà nước chỉ thực hiện h ỗ trợ các đối tượng ngư ờ i nghèo, trẻ em, các đối tượng bảo trợ xã hội theo quy định. IV. Về chăm sóc sức khỏe nhân dân, phát triển giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, văn hóa, thể thao và đảm bảo an sinh xã hội: 1. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, thực hiện tốt việc khám, chữa bệnh cho nhân dân. - Tăng cường kiểm tra, giám sát v ề vệ sinh và an to à n thực ph ẩ m; ch ú trọng công tác ph ò ng ch ố ng dịch bệnh, bảo đảm không xảy ra dịch bệnh trên diện rộng. - Lập đề án và tổ chức thực hiện các giải pháp để xây dựng Bệnh viện Đa khoa Bà R ị a trở thành Bệnh viện văn minh, thân thiện, hiện đại. - Đưa nội dung đ ầ u tư bệnh viện sản - nhi v à o danh mục dự á n k êu gọi x ã hội hóa. - Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt chính sách trợ cấp thu hút ngu ồ n nhân lực cho ngành y tế tỉnh, Đ ề án “Thí điểm thuê chuyên gia y tế trong nước đ ể nâng cao năng lực quản lý và chuyên môn trong khám chữa bệnh cho ngành y t ế tỉnh Bà R ị a - Vũng Tàu”. - Xây dựng cơ chế, chính sách để tăng tính tự chủ về tài chính cho các cơ s ở khám chữa bệnh công theo lộ trình và đúng quy đ ị nh của ph á p lu ậ t. 2. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các đ ơn vị liên quan: - Đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương về “Đổi m ớ i căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu c ầ u công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. - Tổ chức đánh giá việc áp dụng mô hình trường học mới để có phương án triển khai phù hợp, hiệu quả. 3. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Tiếp tục thực hiện Đề án phát triển nguồn nhân lực các ngành công nghiệp hỗ trợ tỉnh B à Rịa - Vũ ng Tàu đến năm 2020; Đ ề án phát triển nguồn nhân lực dịch vụ logistics tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến n ă m 2020. - Triển khai thực hiện quy hoạch mạng lưới các cơ sở dạy nghề đến năm 2020. - Nâng cao chất lượng Trường Cao đẳng nghề tỉnh đáp ứng y êu cầu đào tạo nguồn nhân lực theo các hiệp định thương mại mà Việt nam tham gia, ký k ế t. 4. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Triển khai Đề án xây dựng và phát triển thương hiệu một số sản phẩm hàng hóa đặc sản của tỉnh. - Nghiên cứu đề xuất chuẩn bị đầu tư khu khoa học công nghệ về biển. 5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối h ợ p với các đơn vị liên quan: - Nâng cao chất lượng hoạt động tại các trung tâm văn hóa xã, phường, thị trấn. - Xây dựng Đ ề án thành lập Trung tâm huấn luyện và thi đấu thể dục thể thao tỉnh; Đ ề án phát triển thể thao giải trí trên biển gắn liền với phát triển du lịch tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 và Đ ề án phát triển văn hóa nông thôn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030. - Triển khai Đ ề án đào tạo vận động viên thành tích cao giai đoạn 2016 - 2020. - Hoàn thành xây dựng K ế hoạch tổng thể thực hiện Đề án phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam trên địa bàn tỉnh. 6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành ph ố chủ trì, phối h ợ p với các đơn vị liên quan huy động các nguồn v ố n đ ể xây dựng hoàn thiện các thi ế t ch ế văn hóa cấp xã, phường, ưu tiên cho thôn, ấp vùng sâu, vùng xa, đ ồ ng bào dân tộc thi ể u s ố , vùng hải đảo. 7. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Tiếp tục triển khai thực hiện các Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XI) “Một số vấn đ ề v ề chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020”. - Nâng cao chất lượng sàn giao dịch việc làm trên cơ sở kết nối giữa doanh nghiệp và người lao động đ ể đảm bảo giữa cung và cầu lao động; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách lao động, an toàn lao động và đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động. - Xây dựng và tri ển khai Chư ơn g trình giảm nghèo giai đoạn 2016 - 2020, chú trọng các giải pháp giảm nghèo b ề n vững. - Thực hiện tốt các chính sách đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng và tại các cơ sở nuôi dưỡng tập trung; chính sách đ ố i với đồng bào dân tộc thiểu số. Chú trọng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ quyền lợi của trẻ em. 8. Sở Xây dựng chủ trì, phối h ợ p với các đơn vị liên quan nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho công nhân trong các khu công nghiệp. 9. Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Tiếp tục thực hiện Chương trình 135 giai đoạn III về hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho các xã, thôn, ấp đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh. - Triển khai thực hiện Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2020. V. Về quản lý quy hoạch, tài nguyên và bảo vệ môi trường: 1. V ề quy hoạch: a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Hoàn thành dự thảo Đề án Tái cơ cấu kinh tế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. - Triển khai nghiên cứu lập Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2016 - 2025. b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, ph ố i hợp với các đơn vị liên quan: - Hoàn thành điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành du lịch. - Xây dựng quy hoạch Khu du lịch Quốc gia Long Hải - Phước Hải. - Nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch ngành thể dục thể thao giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng đến 2030. c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn th à nh điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nông, lâm, ngư nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. d) Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin để khớp n ố i các quy hoạch với nhau, bảo đảm sự thống nhất về cao độ, ranh giới, diện tích, hạ t ầ ng và các thông tin khác của quy hoạch. đ) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Triển khai phương án quy hoạch 05 khu đất hành chính của tỉnh tại thành phố Vũng Tàu, quy hoạch Núi Dinh, Khu 1.600 ha phía nam Qu ố c lộ 51. - Tổ chức lập thiết kế đô thị và đề xuất quy chế quản lý đối với một số tuyến đường, phố chính của thành phố Vũng Tàu và thành ph ố Bà Rịa. - Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của từng cấp trong việc báo cáo, cho chủ trương và quyết định việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000, 1/500. 2. V ề quản lý tài nguyên: a) Sở Tài chính chủ trì, phối h ợ p với các đơn vị liên quan rà soát lại toàn bộ trụ sở cơ quan nhà nước cấp tỉnh trên địa bàn thành ph ố Vũng Tàu đ ể đ ề xu ấ t biện pháp quản lý và tổ chức bán đấu giá nhằm sử dụng có hiệu quả quỹ đất công; đồng thời , nghiên cứu có giải pháp giải quy ế t nhu c ầ u v ề trụ sở cho các khu ph ố , th ô n, ấ p hoạt động, nhất là địa bàn thành ph ố Vũng Tàu. b) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đ ơ n vị liên quan: - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai và tổ chức tri ể n khai có hiệu quả. - Rà soát lại quỹ đất công, xây dựng phương án bán đấu giá. Hoàn thành việc thực hiện bán đ ấ u giá khu đ ấ t nhận chuy ể n giao c ủ a Ng â n h à ng C ô ng Thương. - Tập trung kiểm tra, rà soát, xử lý dứt điểm những trường h ợ p đã được Ủy ban nhân dân tỉnh giao đ ấ t, cho thuê đ ấ t nhưng ch ậ m đưa đ ấ t v à o s ử dụng, kh ô ng sử dụng, hoặc sử dụng sai mục đích, trái pháp luật. - Rà soát, đánh giá nhu cầu đất san lấp của tỉnh để đề xuất biện pháp giải quyết hiệu quả, khả thi. - Điều tra đánh giá về tiềm năng và chất lượng tài nguyên đất, đặc biệt chú trọng đ ế n các vùng có nguy cơ thoái hóa đ ấ t, x â m nh ậ p m ặ n, ngập ú ng, kh ô hạn, hoang mạc hóa, xói mòn, rửa trôi, ô nhi ễ m đ ấ t. - Hoàn thành Đề án Quy hoạch khai thác tài nguyên khoáng sản và khoanh định khu vực c ấ m, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản giai đoạn 2016 - 2020. 3. V ề bảo vệ môi trường: a) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Nâng cao chất lượng trong công tác thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường; trong việc tham mưu cấp phép về môi trường. - Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý, đảm bảo kh ắ c phục hiệu quả tình trạng gâ y ô nhiễm môi trường của các cơ sở sản xu ấ t, kinh doanh, đặc biệt là các cơ sở được xác định là gây ô nhiễm nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh. - Xử lý dứt điểm tình trạng gây ô nhiễm môi trường của khu chế biến hải sản Tân Hải. Tiếp tục triển khai Đề án xử lý ô nhiễm môi trường khu vực Cửa L ấ p. - Giải quyết ô nhiễm môi trường ở thượng ngu ồ n các h ồ chứa nước. - Kiểm soát chặt chẽ nguồn phát sinh chất thải rắn công nghiệp, các chất thải công nghi ệ p nguy h ạ i và k h ông nguy h ại ph á t sinh tr ê n địa b à n t ỉ nh được thu gom, x ử l ý đ ú ng quy trình công ngh ệ , tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật môi trường. - Thực hiện việc cắm mốc khu vực cần bảo vệ của thượng nguồn và xung quanh các hồ chứa nước sinh hoạt của tỉnh. b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Hoàn thành Đề án xây dựng bản đồ khoanh vùng bảo vệ của thượng nguồn và xung quanh các hồ chứa nước sinh hoạt trên địa bàn tỉnh. - Xây dựng kế hoạch, triển khai đồng bộ các giải pháp để ngăn chặn tình trạng xâm thực các vùng ven biển trên địa bàn tỉnh. c) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Đề xuất các biện pháp để hoàn thành việc di dời phân xưởng nhuộm của Nhà máy sản xuất Meisheng Textiles tại Ngãi Giao, huyện Châu Đức. - Đề xuất phương án di dời nhà máy xử lý rác tại xã Phước Hòa, huyện Tân Thành. d) Ban quản lý các Khu công nghiệp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường và các đơn vị liên quan hỗ trợ nhà đ ầ u tư đ ẩ y nhanh ti ế n độ xây dựng nhà máy xử lý bụi lò của các nhà máy thép. đ) Sở Xây dựng chủ trì, ph ố i hợp với các đơn vị liên quan: - Xác định địa điểm, kêu gọi đầu tư xây dựng bãi chôn lấp hợp vệ sinh cho thành phố Bà Rịa và các huyện Đất Đỏ, Long Điền và Xuyên Mộc. - Tăng cường quản lý công tác thu gom, vận chuy ể n rác thải sinh của người dân vào các giờ phù hợp, không ảnh hưởng đ ế n cuộc s ố ng đô thị và khách du lịch. - Đẩy nhanh tiến độ đầu tư nhà máy đốt rác Côn Đảo. - Rà soát các khoản thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải và rác thải để xem xét điều chỉnh, bổ sung nhằm giảm bớt áp lực cho ngân sách và tăng ý thức trách nhiệm của chủ nguồn thải. VI. Về cải cách hành chính: 1. Sở Nội vụ chủ trì, phối h ợ p với các đơn vị liên quan: - Xây dựng chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. - Hoàn thành mô hình một cửa tập trung c ấ p tỉnh. - Tổ chức triển khai Đề án xác định vị trí việc làm tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh sau khi được Bộ Nội vụ phê duyệt. - Hoàn thành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh theo quy định tại các Thông tư liên t ị ch và đ ề án vị trí việc làm đã được phê duyệt. - Ban hành Bộ chỉ số đánh giá hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức viên chức. - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ. 2. Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường ứng dụng toàn diện hệ thống công nghệ thông tin - truyền thông trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước; xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008; thực hiện chương trình nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. VII. Về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; tiếp công dân, thanh tra, khiếu nại, tố cáo: 1. V ề công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí: - Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các hu y ện, thành phố tiếp tục triển khai các giải pháp thuộc Chương trình thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng từ 2011 - 2016. - Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan củng cố và tăng cường công tác quản lý nhà nước v ề thanh tra, gi ả i quy ế t khi ế u nại, t ố c á o v à phòng, chống tham nhũng ở các ngành, các cấp; phát hiện và xử lý nghiêm, kịp thời các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực. Đặc bi ệ t l à c ô ng t á c theo d õ i vi ệ c thực hiện kết luận thanh tra và quy ế t định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật. 2. V ề tiếp công dân, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo: a) Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp v ớ i các đ ơ n vị liên quan: - Thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra. - Giải quy ế t dứt điểm khiếu nại của dân liên quan đến Công ty TNHH một thành viên Lâm nghiệp Bà Rịa - Vũng Tàu. - Hoàn thành việc xây dựng hệ thống quản lý thông tin thống nhất trong giải quyết khiếu nại, t ố cáo. b) Lãnh đạo Ủy ban nhân dân các cấp, Thủ trưởng các ngành tăng cường tiếp xúc, đối thoại với người dân. c) Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai xác minh và giải quyết kịp thời các vụ khiếu nại, tố cáo mới phát sinh, các vụ khi ế u nại, tố cáo tồn đọng. VIII. Về quốc phòng - an ninh, phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn: 1. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Tổ chức trực sẵn sàng chiến đấu ở các cấp, bảo vệ an toàn các mục tiêu; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tăng cường xây dựng nền quốc phòng toàn dân g ắ n với th ế trận an ninh nhân dân, biên phòng toàn dân. Xây dựng Đề án khu vực phòng thủ tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, Đề án tổ chức lực lượng tự vệ trong các doanh nghiệp. - Tổ chức huấn luyện diễn tập đạt 100% chỉ tiêu; hoàn thành công tác tuyển quân ; thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng; đào tạ o cán bộ phường, xã, thị trấn; phối h ợ p với các cơ quan, địa phương sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện t à u thuy ề n theo Nghị đ ị nh 30 c ủ a Chính phủ. 2. Công an tỉnh chủ trì, phối h ợ p với các đơn vị liên quan: - Giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. - Tiếp tục ngăn chặn làm giảm các loại tội phạm hình sự, ma túy, tệ nạn xã hội và đặc biệt là giảm thiểu tai nạn giao thông. - Tăng cường các giải pháp quản lý những người nghiện ma túy tại cộng đồng. - Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về môi trường, đặc biệt là tình trạng khai thác cát trái phép. 3. Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai đ ầ y đủ, kịp thời các biện pháp phòng ch ố ng cháy n ổ ; thực hiện t ố t công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ khi có sự c ố xảy ra. 4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy và các đơn vị có liên quan theo dõi sát diễn biến và triển khai kịp thời công tác phòng chống lụt bão, khắc phục hậu quả và tìm kiếm cứu nạn khi có thiên tai xảy ra. IX. Về đối ngoại: Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Xây dựng chương trình, kế hoạch tổng th ể v ề hoạt động đ ố i ngoại dài hạn của tỉnh. - Thực hiện rà soát, đánh giá tất cả các thỏa thuận hợp tác đã ký kết với các đối tác để tiếp xúc, đàm phán, ký kết với các đối tác mới có năng lực, thúc đ ẩ y phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. X. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền: 1. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Đài Phát thanh truyền hình tỉnh, Báo Bà Rịa - Vũng Tàu và các đơn vị có liên quan thông tin kịp thời, đầy đủ về chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước v ề phát tri ể n kinh tế - xã hội đến toàn th ể nhân dân. 2. Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan đ ơ n vị có liên quan chủ động cung cấp thông tin chính xác, kịp thời v ề việc t ổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, công tác chỉ đạo đi ề u hành thu ộ c phạm vi qu ả n lý của đ ơ n vị mình. Thực hiện t ố t quy ch ế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai tr ò gi á m sát của nhân dân đ ố i với hoạt động của các cơ quan nh à nư ớ c v à c ủ a c á n b ộ , c ô ng chức. XI. Tổ chức thực hiện: 1. Giám đốc các Sở, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan có trách nhiệm: - Tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, báo cáo kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh và đề xuất biện pháp xử lý trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định, bảo đảm thực hiện đạt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2016. - Định kỳ vào ngày 20 hàng tháng báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao cùng với tình hình chung của ngành, địa phương gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê để tổng hợp chung. 2. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục Thống kê theo dõi tình hình thực hiện các nhiệm vụ đã giao cho các đơn vị, tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh./.