119/QĐ-UBND

Quyết định 119/QĐ-UBND năm 2011 Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2011 - 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Đ ĂK N Ô NG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 119/ Q Đ-U B ND Gia Nghĩ a , ngày 25 th á ng 01 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH ĐĂK NÔNG GIAI ĐOẠN 2011-2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐĂK NÔNG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 06 năm 2006; Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn cứ Nghị định 71/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 04 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Công nghệ thông tin về công nghiệp công nghệ thông tin; Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 04 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước; Căn cứ Quyết định số 246/2005/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chiến lược phát triển CNTT-TT Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; Căn cứ Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015; Căn cứ Công văn 491/BTTTT-ƯDCNTT ngày 25/02/2010 của Bộ thông tin và Truyền thông về hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Đăk Nông tại Tờ trình số 37/TTr-STTTT ngày 06 tháng 12 năm 2010, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành k è m theo Q u y ết định n à y K ế hoạch ứ ng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động c ủ a cơ quan nhà n ư ớc tỉnh Đ ă k Nông gi a i đoạn 2 011 – 2015. Điều 2. Giao cho Sở T hông tin và Tr u y ền th ô ng chủ trì, p hối h ợp vớ i các S ở, B an, ngành, U BND các h u y ện, thị xã liên q uan tổ ch ứ c triển kh a i th ự c h i ện kế hoạ c h n à y và định k ỳ b á o cáo kết q u ả cho UB N D tỉnh, Bộ Thông tin và Tr u y ề n t h ông theo q u y địn h . Điều 3. Chánh Văn p h òng Ủ y ban nhân d ân tỉnh, Tr ư ởng Ban c hỉ đạo công nghệ thông tin tỉnh, Gi á m đ ốc Sở Thông t i n và T r u y ề n thông, T hủ tr ư ở n g các Sở, Ban, ng à nh, Chủ tịch UB N D các hu y ệ n, thị xã và các tổ ch ứ c, cá nhân có liên q uan chịu trách nh i ệ m thi hành Q u y ết đị n h n à y . Q u y ết định n à y có hiệu l ự c thi hành s a u 10 n g à y , kể từ ng à y ký./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Diễn KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH ĐĂK NÔNG GIAI ĐOẠN 2011-2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 25/01/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông) I. CĂN C Ứ LẬP KẾ HOẠCH Chỉ thị 58-CT/TW ngày 17/10/2000 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng và phát triển CNTT, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Luật Công nghệ thông tin ngày 29/06/2006; Luật Giao dịch điện tử ngày 29/11/2005; Nghị định 71/2007/NĐ-CP ngày 10/04/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Công nghệ thông tin về công nghiệp công nghệ thông tin; Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/04/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước; Quyết định số 246/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chiến lược phát triển CNTT-TT Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/08/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015; II. HIỆN T RẠNG Ứ NG DỤNG C ÔNG N GHỆ TH Ô NG T I N T RONG H O ẠT ĐỘNG C ỦA CƠ Q U AN NHÀ NƯỚC T R ÊN ĐỊA BÀN T ỈNH 1. Hiện tr ạ ng 1.1. Hiện trạng x â y d ự ng các q u y hoạch, kế hoạch, chính sách p hát triển ứ ng dụng CNTT: - Q u y hoạc h : Q u y h o ạ ch công n g hệ thông t i n tỉnh Đăk Nông g iai đoạn 2011 - 2015 và định h ư ớ ng đến n ă m 2025 đã đ ư ợc Ủ y b an nhân d ân tỉnh phê d u y ệt đề c ư ơ ng và dự toán chi tiết và đang t r ong quá trì n h tri ể n k h ai th ự c h iện l ậ p Dự án q u y hoạch, dự ki ế n hoàn thành q u y ho ạ ch t rong n ă m 2 011. - Kế hoạch: UB N D tỉ n h đã ban h ành c ác kế h oạch về ứ ng d ụng C N TT trên địa bàn tỉnh cụ thể như s a u: K ế hoạch ứ ng dụng C N TT trong cơ quan tỉ n h Đăk Nông g i ai đoạn 2009-201 0 ; Kế hoạch đào tạo ch u y ển đ ổ i từ phần m ề m th ư ơ n g m ại không có bản q u y ề n sang phần m ề m m ã n g uồn m ở cho c ác cơ qu a n, tổ ch ứ c, đơn vị sự n ghiệp nhà n ư ớc n ă m 2010. - Chính s á ch: U B ND t ỉnh Đăk N ông ban hà n h Q u y ết đ ị nh số 28/2 0 10/QĐ- U BND, ng à y 28 / 9/2010 về v i ệ c ban h à nh Q u y chế đ ả m bảo a n to à n, an ninh thông tin t r ong l ĩ nh v ự c ứ ng dụng công n g hệ thông tin c ủa các cơ quan, đ ơn vị quản lý hành chí n h nhà n ư ớc trên địa bàn tỉnh; C hỉ t hị số 22/ 2 010/CT - U B ND, ng à y 2 9/10/ 2 010 về việc tăng c ư ờng sử dụng phần m ề m mã n g uồn m ở t r ên địa b à n tỉ n h Đăk Nô n g. 1.2. Hi ệ n trạ n g hạ tầ n g CNTT (Th e o số liệu khảo sát của Sở Th ôn g tin và Tr u y ề n thông Đăk Nông t h ự c h iện n ă m 2 0 10): - Tại các S ở, Ban, ng à nh: Tổng số m á y tính trong 23 Sở, B a n, ng à nh là 805 m á y , trung bình 35 m á y / đơ n vị; tỉ lệ số m á y tính trang bị cán bộ ở các Sở, Ban, ngành đạt 97,5%. Hiện đã có 20 / 23 đơn vị có m á y c h ủ, với tổng số 5 3 m á y . Để phục vụ công tác ch u y ên m ôn, m ột số đ ơn vị đã trang bị nhiều hơn 1 m á y chủ nh ư : K ho bạc Nhà n ư ớc (13 m á y ) , Cục Thuế (13 m á y ), Ngân hàng n hà n ư ớc (3 m á y ) , Sở Tài c h í nh (2 m á y ) ,... H iện tại, 19/23 đơn vị c ó m ạ ng LAN, 1 00% đ ơn vị có kết nối I nternet t ốc độ cao. - Tại các h u y ện, t hị xã: Hiện tại số m á y tính c ủa 08 h u y ện, t hị xã đ ư ợc trang bị tă n g đáng kể, cơ bản đáp ứ n g nhu cầu tr ư ớ c m ắt, v ới tổng số 445 m á y tí n h, như v ậ y tru n g b ì nh m ỗ i h u y ệ n, t hị xã có 55,625 m á y ; Số m á y tính tra n g bị cán bộ đ ạt 64,3% (445 m á y tính/692 c á n bộ). 1 00% h u y ện, thị xã đã có m ạ ng LAN và kết nối Int e rnet tốc độ c ao. - Tại các đơn vị sự nghiệp trong tỉnh: Tổng số m á y tính là 3 7 0 m á y , số m á y t í nh/số cán bộ là 0,47 m á y , rấ t thấp so với các S ở, Ban, ngà n h (ch ư a t í nh số m á y t ính t r ong sự nghiệp y tế, g i áo dục). Hiện tại chỉ có 1 5/37 đơn vị có m ạ ng LAN, 34/37 đơn v ị có kết nối Internet tốc độ c ao. - Hiện tạ i , chỉ c ó các H u y ện ủ y (trừ h u y ệ n T u y Đ ứ c), T hị ủ y đ ư ợ c kết nối m ạng diện rộng ( W A N ) với Văn phò n g Tỉnh ủ y , r i êng các k hối cơ quan hành chí n h nhà n ư ớc ch ư a đ ư ợc đầu tư hạ t ầ ng để kết n ối Tru n g t â m t ích h ợ p dữ liệu của tỉnh. - Công t á c đ ả m bảo an toàn, an ninh t hông ti n trong n ội bộ cơ q u an nhà n ư ớc t rên địa bàn tỉnh hiện c h ư a đ ư ợc chú trọng: các đ ơn vị có kết nối m ạ ng LAN chỉ d ừ ng lại ở việc cài đặt c ác phần m ề m diệt v irus, s p y w a re,... ch ư a quan t â m đ ến việc đầu tư trang thiết bị để đ ả m bảo an toàn, bảo m ật a n ni n h t hông tin. Một số đ ơn v ị có tra n g thô n g tin điện tử (website) thì t h uê không g i an l ư u trữ ( hosting) của nhà cu n g cấp dịch vụ c ho nên vấn đề đ ả m bảo an to à n, bảo mật, an ninh t h ông tin cho các websi t e phụ thuộc vào giải pháp và ph ư ơ ng th ứ c b ảo m ật của c á c doanh n ghiệp. 1.3. Ứng d ụ ng C N TT t rong nội b ộ cơ q u an n h à n ư ớc: - Một số cơ quan của t ỉnh đã triển khai sử d ụ ng phần m ề m văn ph ò ng điện tử nh ư : Sở Kế hoạch và Đầu t ư , Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nội vụ ... n h ư ng vẫn còn h ạn c h ế ở m ứ c độ l ư u trữ công văn. Ch ư a khai thác đ ư ợc các ứ ng dụ n g của p hần m ề m trong việc th ự c hiện công tác gi a o việc, ki ể m tra, đôn đ ốc tiến độ th ự c hiện công việc của CB C C, các đơn vị tr ự c thuộc, ch ư a khai thác đ ư ợc hệ thống chỉ đạo công tác ch u y ên m ô n từ lãnh đạo đơn vị đến t ừ n g b ộ phận, CB C C của đ ơ n vị. Hiện tại, chỉ c ó một số cơ quan, đ ơn vị chú trọng đầu tư x â y d ự ng trang thông tin đ i ệ n tử phục vụ công tác ch u y ên m ôn n h ư : Sở Kế hoạch và Đầu t ư , Sở Giáo dục và Đào tạ o , UBND h u y ện Đăk M il, Sở Khoa học và Công nghệ, Tru n g t â m Xúc tiến Đầu tư và Th ư ơng mại, Đài Phát t hanh - Tr u y ền hình tỉnh, Báo Đăk Nô n g. - Hiện tại, t ỉnh đang tr ong quá trình x â y d ự n g và n âng c ấ p T r ung t âm tích hợp dữ liệu để triển khai Hệ t h ống thư điện tử và Cổ n g thông tin điện tử của tỉnh, vì v ậ y việc sử dụng thư điện tử t r ong nội bộ cơ quan nhà n ư ớc hoàn toàn sử dụng các hệ thống e m ail m i ễ n phí n hư G m ail, Y ahoo... - Về trao đổi văn bản q ua m ạng: Trong n ă m 2 010, Sở Thông tin và T r u y ề n thô n g đã phối hợp với Ban Qu ả n lý Ch ư ơng trình c ải c á ch hành c h ính tỉ n h tri ể n khai thí đi ể m phần m ề m văn phò n g điện t ử (e-of f ice) tại 14 đơn vị trên địa bàn tỉnh. Tu y n h iên phần m ề m n à y mới chỉ đ ư ợc sử dụng để trao đ ổ i văn bản nội bộ qua m ạng, ch ư a th ự c hiện liên thông gi ữ a các đơn vị v ới nhau. - Hội nghị giao ban t r ự c t u y ến: hiện t ại chỉ có 01 đi ể m cầu d u y n hất đặt tại V ăn phòng U BND t ỉ nh để phục vụ c ho các c uộc họp gi ữ a U B ND t ỉ nh v ới Chính phủ và các Bộ, ngành Tr u ng ư ơ n g, riêng hệ thố n g giao ban tr ự c t u y ế n phục vụ cho các Sở, B an, ngành, h u y ệ n, thị t rong tỉnh dự kiến x â y d ự ng trong n ă m 2011. 1.4. Ứng d ụ ng C N TT p hục vụ ng ư ời dân và d o anh nghiệp: Hiện tại, trên đ ịa b àn tỉnh chỉ có Sở Kế hoạch và Đ ầ u t ư với website http://w w w.dakn o ngb u siness.go v .vn/dk k d/, p hục vụ dịch vụ đăng ký kinh doanh tr ự c t u y ế n cho doanh ngh i ệp và ng ư ời dân và Sở Khoa học và Cô n g nghệ v ới we b site http://w w w.khcn - dak n ong.gov. v n/, cung cấp các thủ tục hành chính cho ng ư ời dân và doanh ngh i ệp. Việc ứ ng dụ n g CN T T tại các bộ p hận m ộ t c ử a chỉ d ừ ng lại ở việc đ ầu tư m á y tí n h phục vụ cô n g việc s o ạ n thảo, l ư u trữ hồ s ơ, ch ư a chú trọng đ ầu tư x â y d ự ng hạ tầ n g để tiến tới mô hình “ một c ử a điện t ử ”, “ m ột c ử a l iên thông”. 1.5. Hiện t r ạng nh â n l ự c CNTT: Tổng số cán bộ công ch ứ c cấp tỉnh khoả n g 1.113 ng ư ờ i , cấp h u y ệ n là 692 ng ư ời, cấp xã là hơn 1.256 n g ư ời. Nhiều cán bộ c ô ng ch ứ c có kiến th ứ c cơ bản về tin học và th ư ờng x u y ê n ứ ng dụ n g tin h ọc tro n g cô n g v iệc. Đa s ố cán bộ, c ô n g ch ứ c tro n g các c ơ quan quản lý n hà n ư ớc sử dụng đ ư ợc m á y vi tính, soạn thảo văn b ả n . Theo s ố liệu thống kê của Sở Thông tin và Tr u y ền t h ông, tỉ lệ cán bộ công c h ứ c cấp tỉ n h, h u y ện bi ế t sử dụng vi tính là 7 1,21%, cấp xã là d ư ớ i 2 0 %. H ầ u h ết, cán bộ p hụ tr á ch C NTT tại các đơn vị là ki ê m n h i ệ m , phần lớn ch ư a qua đào t ạ o về n g hiệp vụ quản trị m ạng nên gặp rất nhiều khó khăn trong việc quản t r ị, vận hành hệ thống mạng nh ằ m ứ ng dụng và phát triển CNTT tại đơn vị. Công tác đào tạo t in h ọc cho cán b ộ , cô n g c h ứ c của tỉ n h chủ y ếu đ ư ợc th ự c hi ệ n thông qua kế hoạch đ à o tạo, bồi d ư ỡng C N TT của tỉnh. T rong n ă m 2 009, Sở Thông t in và Tr u y ền t h ông đã th ự c hiện đào t ạo, b ồ i d ư ỡ n g CNTT cho k h oảng 5 50 CB C C về c á c nội dung như Tin h ọ c cho Lãnh đạo, Q u ản trị m ạ ng và xử lý sự cố m á y tính, Hệ thố n g thông tin và quản trị cơ sở d ữ liệu, K ỹ năng l à m v i ệc trên môi tr ư ờng m ạ ng, k ỹ n ă ng ứ ng dụng phần m ề m m ã nguồn mở với t ừ ng đ ố i t ư ợng CBCC. Nội dung đào tạo, bồi d ư ỡng đ ư ợ c CBCC đánh giá là p h ù hợp với công tác ch u y ê n môn tại các đơn v ị cũng như tính h ữ u dụng và th ự c tế cao. Ngoài ra, tỉnh tổ ch ứ c đào tạo, tập huấn sử dụng 3 phần m ề m dùng chung cho 50 cơ qu a n tỉnh, h u y ện với số l ư ợ ng 300 CBCC gồ m 77 cán bộ lãnh đạo và 223 cán bộ nghiệp vụ; tập huấn m ạ n g và thư điện tử c ho 90 cán bộ cấp tỉnh, h u y ệ n và thị xã. 1.6. Kinh phí triển khai các dự án: Kinh phí tri ể n khai các dự án ứ ng dụng CN T T tỉnh Đăk N ô ng giai đoạn 2009- 2 010 đ ư ợc nêu tro n g Phụ l ục I của Kế h o ạch n à y . 2. Các kết quả đ ạt đ ư ợc Tỉnh đa n g có nh ữ ng c hủ tr ư ơng và kế hoạch phát t r iển to à n di ệ n n gành cô n g nghệ thông tin trên t oàn địa bàn. Sự ủng hộ của L ã nh đạo tỉnh c ù ng q u y ết tâm t in học hóa c ủa Lãnh đạo các S ở, Ban, ngành và sự sẵn sàng về m ặt C NTT c ủa ng ư ời dân t ạ o nền tảng v ữ ng chắc cho việc x â y d ự ng và phát t riển ứ ng dụng C N TT trên t oàn t ỉnh. - B ư ớc đầu x â y d ự ng đ ư ợc hạ tầng k ỹ thuật C NTT, triển kh a i các hệ thống thông t in phục vụ cô n g tác qu ả n lý, điều hà n h của UB ND tỉnh và các Sở, B a n, ngành, U BND c á c h u y ện, thị xã. Các Sở, Ban, ngành đã bắt đầu chủ động, t ừ ng b ư ớc trang bị m á y tính, x â y d ự ng và m ở rộng mạ n g m á y tính cục bộ để t h ự c hiện các ứ ng dụng CNTT p h ục vụ t hiết th ự c cho công việc của ngành, lĩ n h v ự c m ìn h . - Về t hông tin, m ột số trang t h ông t in đ i ện tử của t ỉ nh b ư ớ c đầu cũ n g đã c ung cấp đ ư ợc m ột số thông t i n cần thiết p h ục vụ n g ư ờ i dân và do a nh ng h iệp. - Công tác đào tạo, b ồ i d ư ỡng kiến th ứ c C N TT đ ư ợc tăng c ư ờng h ơn. Trong n ă m 2009, đã có hàng tr ă m l ư ợt cán bộ, c ông c h ứ c đ ư ợc đ à o tạo qua các l ớp tin học từ cơ bản đến nâng cao và trên th ự c tế đã sử d ụ ng đ ư ợc m á y tính ở các m ứ c độ khác nh a u vào công việc ch u y ên môn c ủ a m ì nh. - Việc ứ ng dụng CNTT trong quản lý, chỉ đạo điều hành đang có xu h ư ớng đ ư ợc nhân rộng, thông q ua việc triển khai m ột số p hần m ề m ứ n g dụng, c á c đơn vị đã th ự c hiện việc tr u y ền, nhận t h ô n g tin đa chi ề u, bao gồ m hệ thống văn bản q u y p h ạ m ph á p luật, h ệ thống báo cáo định k ỳ , đột xuất và thư tín đi ệ n t ử ... bảo đảm nhanh chóng, an toàn, phục vụ công tác chỉ đ ạo, đ i ều hành của các c ơ q u an quản lý hà n h chính nhà n ư ớc và phục v ụ thiết th ự c cho s ản xuất, kinh doa n h của một số doanh ng h iệp, nh â n d â n... 3. Khó k hăn và tồn t ạ i 3.1 Khó k hăn: - Kinh phí đầu tư cho CNTT hà n g n ă m c ủa t ỉ nh còn hạn hẹp. - Hệ thống c ơ chế, c h í nh sách của t ỉnh còn t hiếu và ch ư a đ ồ ng bộ, cơ chế qu ả n lý đầu tư CNTT ch ư a p h ù hợp, thiếu hạ n g m ục chi cho ứ ng dụng C N TT trong ngân sá c h nhà n ư ớc, t hiếu đ ịnh m ứ c kinh tế k ỹ t huật c ho x â y d ự n g phần m ề m , x â y d ự ng cơ sở dữ liệu... - Đến n a y , C ổ ng th ô ng tin điện tử của t ỉ nh ch ư a đ ư ợc x â y d ự ng để c u ng cấp d ịch vụ hành chính công tr ê n môi tr ư ờng m ạ ng phục v ụ cho ng ư ời d ân và d o a nh nghiệp. - Hệ thống m á y m óc, t rang thiết bị Trung t â m tích h ợp dữ liệu đầu tư tr ư ớc đ â y đã xuống cấp, m ột số t h i ế t bị đã hỏng hóc, đầu t ư không đồng bộ, có p hần đầu tư rồi nh ư ng ch ư a đ ư ợc lắp đặt để k ết nối các m ạng cục bộ (LAN) c ủa các Sở, B a n, ngành thành mạng diện rộng của tỉnh ( WAN), phục vụ cho cô n g tác chỉ đạo điều hành của các cấp lãnh đạo tỉnh. Hi ệ n tại, chỉ có t h ể vận h ành đ ư ợ c hệ t h ống thư đ iện t ử , t u y nh iên, để hệ t h ống v ận hành đ ư ợc cần trang bị thêm đ ư ờng tr u y ề n k ết nối, các thiết bị đảm bảo cho hệ thố n g hoạt động an toàn, lắp đặt và cài đặt p hần m ề m c ho hệ th ố ng l ư u trữ dữ liệu và đào tạo, tập huấn cán bộ qu ả n l ý vận hành. - Hệ t hống thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành, quản lý c h ư a đ ư ợc hình thành; m ứ c đ ộ, hiệu quả ứ ng dụng C N TT tro n g các cơ quan nhà n ư ớc th ấ p; các dịch vụ h ành chính công tr ê n m ôi t r ư ờng m ạng ph ụ c vụ n g ư ời dân và doa n h n g hiệp vẫn ch ư a hình thành. 3.2 Tồn tạ i : - Nhận th ứ c về phát tr i ển và ứ ng dụng CN T T trong đội ngũ cán b ộ l ãnh đạo, công ch ứ c, viên ch ứ c ở các cơ quan, đơn vị ch ư a đ ầ y đủ; hi ệ u quả sử d ụ n g thiết bị CNTT còn k é m ; ng u ồn nh â n l ự c ch u y ên trá c h tro n g c á c cơ qu a n v ừ a th i ếu, v ừ a y ế u về trình đ ộ ch u y ên m ô n. - Quản lý nhà n ư ớc về lĩnh v ự c CNTT còn y ếu, ch ư a có sự phối h ợ p chặt chẽ gi ữ a các cấp, các ng à nh; hệ thống cơ c h ế, chính s ách của tỉnh c ò n thiếu và ch ư a đồng bộ, cơ chế quản lý đầu tư CNTT ch ư a phù hợp, dẫn đến tình trạng đầu tư cho công nghệ thông tin còn trì t rệ, dàn t r ải, ch ư a mang lại h iệu quả thiết th ự c. - Đầu tư cho phát tri ể n công nghệ th ô ng tin p hần lớn tập tr u ng vào m u a m á y m ó c , trang thiết bị, v.v. . . T r ong khi đó, đầu tư cho đào tạo ng ư ời sử dụ n g, quản lý m ạng, bảo trì vận h à nh m ạ n g, các phần m ề m tác n g hiệp, v.v... ch ư a cân đối v ới nguồn ki n h phí ngân sách đã đầu t ư . - Hiệu quả sử d ụ ng m á y t í nh ch ư a cao: T u y b ư ớc đầu x â y d ự ng đ ư ợ c cơ sở k ỹ t huật của kết cấu hạ tầng c ô ng nghệ thông t i n tro n g cơ quan Ðảng và c h í nh q u y ền, nh ư ng v i ệc triển khai sử dụng hạ t ầng k ỹ t huật ch ư a hiệu quả, phần lớn m á y t ính đ ư ợc dùng th a y cho m á y đá n h ch ữ , chỉ có số ít ( m á y đơn hoặc th a m gia m ạng cục bộ) đ ư ợc sử dụng cho công tác quản lý điều hành, m ộ t số thiết bị CNTT đ ư ợc các dự án đầu tư c ó nơi ch ư a dùng đến. Việc x â y d ự ng các m ạ ng LAN cho n ộ i bộ cá c cơ qu a n, ban, ngành còn bỏ n gỏ, do ch ư a có thiết kế tổng thể về phần c ứ ng cũng như hệ thống thông tin nội bộ trên m ạn g . Do v ậ y , việc tận dụng, kế t h ừ a và phát h u y nh ữ ng gì đ ã đầu tư trong việc th ự c hiện kế hoạch n à y là hết s ứ c cần t h iết. - Một thiếu s ó t rất lớn là thiếu sự quan t â m đ úng m ứ c tới nội d ung t hông tin. Do đó dẫn đến hiện t ư ợng: có đ ư ờng tr u y ền, hoặc có thiết lập m ạng cục bộ h a y mạng diện rộ n g, nh ư ng khô n g có n ội d ung trao đổi. C h ư a hì n h thành t hói q u en chia sẻ thông tin gi ữ a các cơ quan, ban, n g ành t ỉ nh. Vẫn còn tình t r ạ n g thông tin bị chia c ắ t . Việc tạo nguồn và chuẩn h ó a th ô ng t i n t r ong quá trình phát tri ể n kinh tế xã hội ch ư a đ ư ợc quan t â m đúng m ứ c. Vì v ậ y , c òn tì n h trạng thi ế u th ô ng t i n c ung cấp cho các n hà q uản lý, cũng như các nhà đầu t ư . Các thông t in m ới ch ư a đ ư ợ c chu ẩ n hóa nên k hông t h ể tí c h hợp đ ư ợc. - Ch ư a có chuẩn th ố ng nhất cho các hệ t h ống t hông tin tro n g tỉnh: T ì nh trạng khô n g thống nhất gi ữ a các hệ thống thông tin trong t ỉnh, dẫn đến tình trạng khó khăn trong trao đổi, chia sẻ cũng n hư t í ch hợp t h ông tin. - Việc bảo m ật thông t in trên mạng ch ư a đ ư ợ c quan t â m đúng m ứ c: Hiện n a y , các Sở, Ba n , ngà n h ch ư a c ó q u y đ ịnh v i ệc bảo mật thông tin, c ũng n hư cách th ứ c b ả o m ật cụ thể thông tin tr ê n m ạ n g. Do đó các mạng c ụ c bộ cũng như m ạ ng diện rộng trong tỉnh phần lớn c h ư a có ph ư ơ ng án bảo mật thô n g t i n trên m ạn g . - Nhiều doa n h nghiệp ch ư a chủ động đ ầ u tư trang thiết bị v à ứ ng d ụ ng CNTT p h ục vụ cho công tác q uản lý, s ả n xu ấ t, ki n h d o anh, qu ả ng bá th ư ơng hiệu, giới thiệu sản ph ẩ m ... III. MỤC TIÊU Ứ N G DỤNG CÔNG N GHỆ T H ÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG C ỦA CƠ Q U AN NHÀ NƯỚC T R ÊN ĐỊA BÀN T ỈNH 1. Mục ti ê u tổng quát - Ứng d ụng CNTT rộ n g rãi t r ong n hiều l ĩnh v ự c, trở th à nh một tr on g nh ữ ng y ế u tố quan trọng n hất của sự phát triển ki n h tế -xã hội, tạo điều kiện để t h úc đ ẩ y hội nh ậ p kinh tế, đ ả m bảo an ninh q u ốc phòng. - Phát triển CN T T th e o cơ cấu, q u y m ô h ợ p lý, phù hợp v ớ i sự phát triển kinh tế - xã hội c ủa tỉn h , đồ n g t hời theo kịp khả n ă ng và trình độ p h át triển CNTT t r ong n ư ớc và khu v ự c. - Cơ sở hạ t ầng k ỹ t h u ậ t CNTT tại c á c cơ qu a n nhà n ư ớc đ ư ợc hi ệ n đại hóa và ho à n thiện về số l ư ợng, chất l ư ợng, tốc độ, băng thông và độ tin c ậ y , đáp ứ ng các y êu cầu cho công việc triển kh a i và vận hành chính q u y ề n điện tử ở các cấp cũng như th ự c hiện cung cấp các dịch vụ công c ho ng ư ời dân với ch ấ t l ư ợng và hiệu quả cao. - Triển k h ai chí n h q u y ề n điện tử và cung cấp t hông tin, dịch v ụ công tr ự c t u y ến m ứ c độ cao, tr ê n diện r ộng cho ng ư ời d â n và d o a nh nghiệp, l à m c h o h o ạt động c ủ a cơ q uan nhà n ư ớc đ ư ợc m i nh bạch hơn, dân chủ, c ô ng bằng hơn, phục vụ ng ư ời dân và doanh nghiệp tốt hơn. - X â y d ự ng ho à n thi ệ n cơ s ở hạ tầng, các h ệ thống thông tin lớn, tạo m ôi tr ư ờ n g làm việc đ iện tử rộ n g khắp gi ữ a các cơ q u an nhà n ư ớc từ tỉ n h đến c ơ sở, h ư ớ ng tới nâng cao năng s u ất lao đ ộng, gi ả m chi p hí hoạt độ n g của cơ q u an nhà n ư ớ c. 2. Mục ti ê u cụ thể giai đoạn 2 0 11-2015 Phấn đấu đạt t ỷ lệ chi ngân sách cho công n ghệ thông tin đạt ít n h ất 1,2% so với tổng chi ngân sá c h c ủ a tỉnh tính bình q u ân cho cả giai đoạn 2 0 1 1 -2015 với cơ c ấ u các khoản chi c h o công ng hệ thông tin bao g ồ m: ít nhất 10% c ho phát t riển nguồn nhân l ự c công nghệ t hông t i n, 3 0% cho ph ầ n m ề m và cơ sở dữ liệ u , phần c ò n lại dành c ho đầu tư hạ tầng k ỹ t huật và các chi phí khá c . 2.1. Ứng d ụ ng công n g hệ thông t i n trong nội b ộ cơ quan nhà n ư ớc: - Đảm b ả o hệ thống c hỉ đạo điều hành, trao đổi thông tin thông s uốt, kịp thời từ UBND tỉnh đến các S ở, Ban, ngành, UB N D các h u y ện và thị xã. Các cuộc họp gi ữ a UBND tỉnh với Ch í nh phủ, UB N D tỉnh với c ác Sở, Ban, n gành, UB ND các h u y ện v à thị xã đ ư ợc th ự c hiện trên m ôi tr ư ờng m ạn g , các tài liệu liên quan đến nội dung cuộc họp đ ư ợc cung cấp tr ư ớc cho các đại biểu trên m ô i tr ư ờng mạng, gi ả m thi ể u thời gian đọc báo cáo. - Đảm bảo 100% cán bộ công chức cấp tỉnh, cấp huyện có địa chỉ thư điện tử để trao đổi. - Đảm b ả o 70% văn b ả n h ư ớng dẫn, t u y ên tr u y ề n c h ủ tr ư ơng chính s ách của Đảng, pháp luật của Nhà n ư ớ c, văn bản chỉ đạo đi ề u hành của Tỉnh ủ y , U BND tỉnh đ ư ợc l ư u tr u y ền trên môi tr ư ờ n g m ạ ng, gi ả m thiểu sử dụ ng gi ấ y t ờ . - 70% v ăn bản, tài l iệu chính th ứ c t rao đ ổ i gi ữ a các cơ quan nhà n ư ớ c đ ư ợc trao đổi d ư ới dạng văn bản đi ệ n t ử . 2.2. Ứng d ụ ng công n g hệ thông t i n phục vụ n g ư ời dân và d oanh n g h iệp: - N ă m 2011 x â y d ự ng và đ ư a vào vận hành Cổng thô n g tin đi ệ n t ử của tỉnh Đăk Nông để cung cấp kịp thời các thông tin về p háp luật, chính sách, qu y đị n h, thủ tục hành chính, q u y tr ì nh l à m v iệc, các dự án đầu t ư , đấu thầu và m ua s ắ m , thông tin hoạt động của các cơ quan nhà n ư ớc để ng ư ời dân và các doanh nghiệp có khả n ăng t ì m ki ế m thông tin liên qu a n m ột c á ch nhanh chó n g, dễ d à ng. - Tiếp tục x â y d ự n g và bổ s ung các d ị ch vụ c ông tr ự c t u y ến ở m ứ c độ cao hơn trên Cổng th ô ng tin điện tử của tỉnh, đồng thời, n â ng cấp v à hoàn thiện h ệ thống trang t hiết bị Trung t â m tích h ợ p dữ liệu của tỉ n h. - Lần l ư ợt triển khai các website thành phần cho các Sở, Ban, ng à nh, UBND các h u y ện, t hị xã và tích h ợp vào Cổ n g t h ông tin điện tử của tỉnh để c u ng cấp các thông tin, chủ tr ư ơng chính sách của Đảng, ph á p luật c ủ a nhà n ư ớc và các dịch vụ công tr ự c t u y ến phục vụ ng ư ờ i dân và d oanh nghi ệ p. - X â y d ự ng và đ ư a vào vận hành các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu văn bản q u y ph ạ m pháp luật, c hủ t r ư ơng chính sách của Đ ảng và N h à n ư ớc, t ì nh hình chí n h trị, kinh tế, văn hóa, xã hội p h ục vụ việc tra c ứ u và khai thác thông tin c ủ a ng ư ời dân và doanh nghiệp. - Lần l ư ợt triển k h ai mô hình m ột c ử a đi ệ n tử cho các h u y ện, thị xã và một c ử a liên thông cho một số cơ q u an như Công a n tỉnh, C ục thuế, S ở Kế h o ạch v à Đầu t ư ... - Mục tiêu đến n ă m 2 0 15: + Hoàn thiện Cổng t h ông tin điện tử của tỉ n h, cung cấp h ầ u hết c á c dịch vụ công tr ự c t u y ế n m ứ c độ 3 và m ột số dị c h vụ công tr ự c t u y ế n m ứ c độ 4 đáp ứ ng y ê u cầu phát tri ể n th ự c tế c ủa tỉnh. + Tích hợp các hệ th ố ng thông tin, tạo lập m ô i tr ư ờng m ạng rộng khắp phục vụ đa số c ác hoạt độ n g của cơ quan n h à n ư ớ c. Cán bộ, công c h ứ c có thể l à m việc m ọ i lúc, mọi nơi d ự a t r ên nhiều ph ư ơ ng tiện k hác nhau. + Đ ả m b ả o hệ t h ống m ộ t c ử a điện tử của 1 00% h u y ệ n, thị xã đạt cấp độ 3 , trong đó 3 0% các h u y ệ n, thị xã đ ạ t cấp độ 4. IV. NỘI DUNG KẾ H OẠCH 1. Phát tri ể n hạ t ầng kỹ thuật 1.1. X â y d ự n g m ạng d iện rộng của tỉnh và kết nối với T rung ư ơn g : Đầu tư nâ n g cấp hạ t ầ ng m ạng diện rộng ( WAN) của tỉnh đ ả m bảo tích hợp các hệ thống thông tin, cơ s ở dữ liệu, trao đổi thông tin gi ữ a các cơ quan nhà n ư ớc của tỉnh với hình th ứ c kết n ối từ Trung t â m tích h ợ p d ữ liệu với các Sở, B a n, ngành, UBND c ác h u y ện, thị xã và kết nối với Tru n g ư ơng đ ả m b ảo an toàn, bảo m ật th ô ng tin. Phối hợp v ới Cục B ư u điện Trung ư ơ n g x â y d ự ng và sử dụng hiệu q uả mạng tr u y ề n số liệu ch u y ên d ù ng c ủ a tỉnh ( m ạng trục ba c k bone) đ ư ợc kết nối tr ự c tiếp bằng cáp quang từ Trung tâm T H DL của tỉnh đến các cơ quan cấp tỉnh, các h u y ện/thị, các khu công nghiệp; Kết nối tr ự c ti ế p với m ạng Ch í nh p hủ (CPNET) và m ở rộng tu y ế n cáp qu a ng k ế t nối tới xã, ph ư ờng. X â y d ự ng đồ n g bộ hệ thống m ạ n g LAN tốc độ cao tại t ấ t cả các Sở, Ban n gành, h u y ện, t h ị xã kết n ố i với Tru n g t â m tích h ợ p dữ liệu tỉnh hình th ành m ạng diện rộng (WAN) c ủ a tỉn h ; t ừ ng b ư ớc đầu tư m á y t í nh và kết n ối m ạ ng L A N cho các c ơ qu a n cấp xã, ph ư ờng. Đáp ứ ng t ốt việc triển khai các h ệ thống thông tin, các h ệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý, điều hành và tác nghiệp tại các cơ quan, theo ngành dọc và kết nối liên n g ành; nâ n g c a o hiệu quả c ông tác. Mục tiêu đ ế n n ă m 20 1 5: - Mạng L A N: + Đảm b ả o 100% các cơ quan và các tổ ch ứ c đoàn thể cấp tỉnh, cấp h u y ện có hệ thống mạng L A N. T h a m gia kết nối hệ t hố n g m ạng của tỉnh, mạng quốc gia. + Mở rộ n g triển khai Mạng tr u y ề n số l iệu c h u y ê n dùng của các cơ quan Đản g , Nhà n ư ớc đến cấp xã, ph ư ờng. - Kết nối i n ternet: + Đ ả m bảo 100% c ác c ơ quan, đ oàn thể c ấp t ỉ nh, cấp h u y ệ n có k ết n ối internet tốc độ cao và kết nối Mạng tr u y ề n số liệu c h u y ê n dùng c ủa các cơ quan Đảng, Nhà n ư ớc. + Đ ả m bảo 100% U B N D các xã, ph ư ờ ng, thị t rấn kết nối i nternet. - Trang thiết bị tin học: + Đ ả m bảo 1 0 0% cán bộ, công ch ứ c, vi ê n c h ứ c làm nhiệm vụ c h u y ê n môn của các cơ quan, đoàn thể cấp tỉnh, cấp h u y ện, t hị trấn đ ư ợc trang bị m á y t í nh l à m v iệc. Trang bị đủ m á y in đ ả m bảo h o ạt động của c ơ quan nhà n ư ớc và t i ết ki ệ m chi phí hành chính trong i n ấn. + 70% Cán bộ, công chức, viên chức cấp xã có trang bị thiết bị tin học để làm việc. + 100% cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp nhà nước cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã được trang bị máy quét (Scanner) đảm bảo chất lượng để phục vụ hoạt động của phần mềm quản lý văn bản và điều hành. - Đ ả m bảo a n toàn, a n ninh thông tin: + Đảm b ả o 100% các cơ quan, tổ ch ứ c, đơn vị sự nghiệp nhà n ư ớc cấp tỉnh, UBND các h u y ện, thị xã và m ột số xã, ph ư ờ ng, thị trấn đ ư ợc trang bị hệ thống đ ả m bảo an toàn, an ni n h mạng. 1.2. Nâng c ấp trang th i ết bị Trung t â m tích h ợ p dữ liệu: Đầu tư n â ng c ấ p hạ t ầ ng Tru n g t â m tích hợp dữ liệu đ ả m bảo hệ t hống v ậ n hà n h x u y ên su ố t, đủ khả n ă n g triển k h ai m ạ n g diện rộng ( W A N) của tỉnh đ ể kết nối với c á c c ơ quan Chính ph ủ . Đồng thời, trang thiết bị của Trung t â m phải đ ả m b ảo hiện đại, bảo m ật để quản trị tập tru n g h ệ thống Thư điện t ử , C ổng thông tin đ iện t ử , l ư u trữ và quản trị cơ sở dữ liệu toàn tỉnh, q uản trị hệ thống các w ebsite thành p h ần của các Sở, Ban, ng à nh, UBND các h u y ện, thị x ã… Tất cả thành phần n à y phải đ ư ợc bảo vệ ở m ứ c độ an toàn cao nhất tr ư ớc các c uộc tấn công của h a cker, vi r us trên m ạng I nternet, In t ranet... Phối hợp với Bộ Th ôn g tin và T r u y ền t hông x â y d ự ng Tr u ng t â m t í ch hợp dữ l i ệu của tỉnh đồ n g bộ v ới Trung t â m t hông t i n d ữ liệu điện tử của C h í nh phủ đ ả m bảo tí n h hiệu quả, đ ồng bộ, trá n h trùng lắp. 1.3. X â y d ự n g hệ th ốn g giao ban điện tử đa p h ư ơng tiện: X â y d ự n g hệ thống gi a o ban điện tử đa ph ư ơ n g tiện tỉnh Đăk Nô n g với 01 đi ể m cầu chính tại cơ quan cấp tỉnh và các điểm cầu t ạ i đơn vị cấp h u y ện đ á p ứ ng tiêu chuẩn k ỹ thuật của hệ thống đi ề u khiển hội nghị trung tâm dùng th i ết bị ph ầ n c ứ ng (MCU) nh ằ m tận dụng các t h ành quả của CNTT để n âng c a o chất l ư ợng qu ả n lý, g iảm bớt gi ấ y tờ, hội họp tập tr u ng, cụ t hể: - Hệ thống giao ban đ i ện tử tại Văn p h òng U BND tỉnh để phục vụ chung cho c á c cuộc họp gi ữ a: + UBND t ỉ nh với Chí n h phủ và các đơn v ị c ấ p h u y ện, t h ị xã. + Các Sở, Ban, n g ành với Bộ, n gành T r ung ư ơng và các h u y ện, t hị x ã. - Đi ể m cầu t ại Sở Thô n g tin và Tr u y ề n th ô ng đ ể phục vụ c á c cuộc h ọp gi ữ a: + Sở Th ô ng tin và Tr u y ề n thông với Bộ Thô n g tin và Tr u y ề n th ô ng. + Các Sở, Ban, n g ành với Bộ, n gành T r ung ư ơng. - Đi ể m cầu tại Văn p h òng UBND các h u y ện, thị xã để phục vụ các cuộc họp gi ữ a UBND h u y ệ n, thị với UBND tỉ n h và các Sở, Ban, ngàn h . 1.4. Ứng d ụ ng chữ ký s ố, hạ tầng g iao tiếp với ng ư ời dân và doanh n g hiệp: Phối h ợ p với Cục ứ ng dụng C N TT - Bộ Th ôn g tin và Tr u y ền thông x â y d ự ng Tr u ng tâm Ch ứ ng th ự c Công cộng và đầu tư tr a ng thiết bị giao tiếp với n g ư ời dân, cung cấp dịch vụ chữ ký số phục vụ các cơ quan, tổ ch ứ c, doanh nghiệp và ng ư ời dân trên địa bàn tỉnh. 2. Ứng d ụng c ô ng n gh ệ thông t i n trong nội bộ cơ qu a n nhà nước 2.1 Triển k hai hệ t h ống thư điện t ử : Triển khai và nâng cấp hệ thống thư điện tử của tỉnh để đảm bảo 1 00 % cán bộ, công ch ứ c trên địa bàn t ỉnh c ó địa chỉ thư đi ệ n tử để trao đổ i , chia sẻ và k h ai thác t h ông t i n trên m ô i tr ư ờ n g m ạ ng đ ả m bảo an toàn, bảo m ật, an ninh thô n g t i n, n â n g cao hiệu quả, năng suất l à m v i ệc. Ban hành các q u y đ ịnh bắt buộc sử dụng hộp t hư điện tử trong trao đ ổi thông tin đối với toàn bộ cán bộ c ô ng ch ứ c trong tỉnh, sử dụng thống nhất và q u y chu ẩ n đối với hộp thư điện tử chung của tỉnh; quản lý k ỹ t huật hệ thống v à phân q u y ền cho các c ơ quan thuộc tỉnh khởi tạo d ị c h vụ thư đi ệ n tử cho c án bộ cô n g ch ứ c, d ung l ư ợng hệ t hống c ầ n phục vụ và dung l ư ợ ng mỗi ng ư ời sử d ụng. 2.2 Triển k hai phần m ề m Quản lý văn bản & h ồ sơ công việc: Triển k h ai ph ầ n m ề m Quản lý văn bản & hồ sơ c ông việc t r ong c á c cơ quan nhà n ư ớc trên địa b àn tỉnh nh ằ m m ục đích: - Thống nhất và cô n g khai hóa q u y trình thủ t ục hành chính theo cơ chế hành chính “một c ử a điện t ử , m ột c ử a liên thông ” , cung c ấp thông t i n trạng thái giải q u y ết hồ sơ hành chính tại t ừ ng giai đo ạ n xử lý cho ng ư ờ i dân. - Gi ả m t hiểu t h ời gi a n xử lý hồ s ơ và các thủ tục hành chính, nâng c ao hiệu q uả của chính q u y ề n trong việc cung cấp các dịch vụ c ông. - Hỗ trợ trao đổi thông tin tr ự c t u y ến trong quá trình giải q u y ết cô n g việc của cán bộ công ch ứ c; đồng thời, phân tích đánh giá hi ệ u quả công việc của t ừ ng cá nhân và phòng ban trong đ ơn vị. - Thống kê thời gian t h ự c các giao dịch hành c hính, hỗ trợ h o ạt động gi á m sát - điều hành - hoạ c h định c ho các cấp lãnh đạo. - Tạo m ôi tr ư ờ n g hành chính cộng t ác, m ở rộ ng các kênh g iao tiếp g i ữ a công dân – cán bộ, công ch ứ c hà n h chính nhà n ư ớc - lã n h đạo các cấp. Khai t hô ng kênh th ô ng tin h ai chiều gi ữ a chí n h q u y ền với doa n h nghiệp và c ông dân. Triển k h ai ph ầ n m ề m Quản lý văn bản & hồ sơ c ông việc t r ong c á c cơ quan nhà n ư ớc trên địa b àn tỉnh t heo 3 cấp đ ộ, cụ th ể : - Cấp độ 1: Tin học hóa quy trình quản lý và xử lý các văn bản, hồ sơ công việc trong từng đơn vị, tổ chức. - Cấp độ 2: Liên thông được giữa các tổ chức, đơn vị trong tỉnh với nhau trong việc gửi nhận văn bản, hồ sơ công việc. - Cấp độ 3: Liên thông được giữa các tổ chức, đơn vị trong và ngoài tỉnh với nhau trong việc gửi nhận văn bản, hồ sơ công việc. 3. Ứng d ụng c ô ng n gh ệ thông t i n ph ụ c vụ n gười dân và doa n h n g hiệp Đ ư a vào vận hành C ổ ng thông tin đ iện tử c ủ a tỉnh để kịp t hời c ung cấp các t hông tin, văn bản h ư ớng d ẫ n , chủ tr ư ơng chính sá c h của Đảng, pháp luật c ủa nhà n ư ớc phục vụ công tác chỉ đạo đ i ều hành của Tỉnh ủ y , H Đ ND, UBND t ỉnh, đồ n g thời, cung cấp các dịch vụ cô n g tr ự c t u y ế n phục vụ ng ư ời dân và doanh ng h iệp. Song s o ng v ới vi ệ c v ậ n hành, tiếp tục n â ng c ấp hoàn thiện Cổng t h ông tin điện tử của tỉnh, tăng số l ư ợng và m ứ c độ của các dịch vụ công tr ự c t u y ến, t ích hợp các website của các Sở, Ban, n gàn h , h u y ện, thị xã. X â y d ự ng và triển k hai thí đi ể m phần m ề m “ m ộ t c ử a điện t ử ” tại h u y ệ n Đăk R’L ấ p, định k ỳ 06 tháng và 0 1 n ă m đánh giá rút ki n h nghi ệ m , từ đó cải ti ế n, nâng cấp dịch v ụ , nâng cao chất l ư ợng, hiệu quả công việc, s a u đó nhân rộng m ô h ì nh ra toàn t ỉnh t rong nh ữ ng n ă m ti ế p theo. X â y d ự ng hệ th ố ng c ơ sở dữ li ệ u, phát triển c á c hệ th ố ng t h ông t in th i ết y ếu n hư dân c ư , đất đai, q u y ph ạ m pháp luật, thuế, y t ế , giáo dục... nh ằ m thúc đ ẩ y ứ ng dụng CN T T cung cấp các d ị ch vụ cho ng ư ời dân v à do a nh nghiệp, t ạ o điều k i ện thuận lợi c ho công tác quản lý nhà n ư ớc, t rong quá trì n h tri ể n k h ai x â y d ự ng c ơ sở dữ l iệu (C S DL) c ác đ ơn vị cần có sự phối hợp và th ự c hiện các h ư ớ n g dẫn của Bộ ch u y ên n gành nh ằ m tận d ụ ng, khai thác kết quả các dự án ch u y ê n n gành, b ảo đ ả m quá trình triển khai đ ư ợc đ ồ ng b ộ, tránh trùng lắp, cụ t hể: - Sở T à i ng u y ê n - Môi tr ư ờng c h ủ trì x â y d ự ng hệ t h ống t hông t i n, CSDL GIS về đất đai, tài ng u y ên môi tr ư ờng và kh o áng sả n ; - Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì x â y d ự ng hệ thống thông tin, CSDL về doanh nghiệp, c ác tổ ch ứ c ki nh doa n h và đăng ký v à cấp g i ấ y p hép k inh d oanh tr ự c t u y ến, các dự án đầu tư và cấp gi ấ y p hép dự án đ ầu t ư ; - Cục Thống kê chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL thống kê kinh tế - xã hội; - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về giải quyết các vấn đề lao động, chính sách xã hội; - Sở Tư pháp chủ trì x â y d ự ng hệ th ố ng thông tin, CSDL về văn b ả n q u y p h ạ m pháp luật của tỉ n h; - Thanh tra tỉnh chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về quản lý đơn, thư khiếu nại và giải quyết đơn, thư khiếu nại; - Sở Xây dựng chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về quy hoạch đô thị và đầu tư xây dựng cơ bản, đăng ký và cấp giấy phép xây dựng trực tuyến; - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về nông nghiệp và phát triển nông thôn; - Sở Y tế c hủ trì x â y d ự ng hệ thố n g thông tin, CSDL về y tế; - Sở Giáo dục và Đào t ạo chủ trì x â y d ự ng hệ thống thô n g tin, CSDL về giáo dục; - Cục thuế c hủ trì x â y d ự ng hệ thống t hông t i n, CSDL về khai báo th u ế qua m ạng; - Sở Nội vụ chủ t rì x â y d ự ng hệ thống CSDL v ề cán bộ, c ô ng ch ứ c; - Tòa án nhân dân t ỉ nh chủ trì x â y d ự ng hệ t hống thông t i n, CS D L về tòa án nhân dân các cấp v à cơ q u an thi hành án dân s ự ; - Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về khoa học, công nghệ; - Sở Công thương chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về công nghiệp và sản phẩm công nghiệp, thương mại, thương mại điện tử; - Sở Thông tin và Tr u y ền thông chủ trì x â y d ự ng hệ thống thông tin, CSDL về b ư u chính, viễn thông và C NTT; - Sở Giao thông Vận tải chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về giao thông vận tải; - Sở Tài chính chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về cấp phát ngân sách Nhà nước, tài chính kế toán; - Công an t ỉnh chủ trì x â y d ự ng hệ th ố ng C SD L về dân c ư ; - Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về du lịch của tỉnh... Tất cả các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đ ư ợc x â y d ự ng và qu ả n lý bởi các Sở, Ban, ngành phải thố n g nhất và phù hợp tiêu chuẩn theo q u y định. Đ ảm bảo tí n h bảo m ật cao, có khả nă n g m ở rộng, nâng c ấ p, bảo t r ì và sao l ư u dự phòn g . Tích hợp đ ư ợc với cổng th ô ng t i n điện tử của tỉ n h để cung cấp thông t i n ph ụ c vụ cho ng ư ời dân và d oanh nghiệp. 4. Nguồn nhân lực c h o ứng d ụ ng công nghệ thông t i n 4.1. Về q u y hoạch c án bộ CNTT: Đối với các sở, ban, ngành có nhu cầu ứ ng dụng CNTT cao sẽ bố trí bộ phận ch u y ên trách về CNTT làm nhi ệ m v ụ th a m m ư u, giúp lãnh đạo các Sở, Ban, ngành x â y d ự ng ch ư ơng trình, kế hoạch, tổ ch ứ c điều h à nh và triển khai th ự c h iện ứ ng dụng CNTT tại sở, ng à nh m ì n h. Đối với c á c Sở, Ban, n gành còn lại đều bố trí 01 cán bộ c h u y ên tr á ch CNTT. Phòng V ă n hóa T h ông tin của các h u y ện và th ị xã Gia N g hĩa bố t r í ít nhất 01 cán bộ ch u y ên trách CNTT, có trách nhi ệ m t h a m m ư u, g i úp UB N D h u y ệ n , thị xã x â y d ự n g ch ư ơng trình, kế ho ạ c h , tổ ch ứ c điều hành và t riển khai th ự c hiện ứ ng dụng CNTT tại địa ph ư ơng m ìn h . 4.2 Về đào tạo và p hát triển nguồn nhân l ự c C NTT: Tổ ch ứ c đào tạo, bồi d ư ỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, k ỹ n ăng ứ ng dụng và khai thác công nghệ thông tin cho 100% cán b ộ công ch ứ c theo các m ứ c độ và lĩnh v ự c ch u y ên trá c h khác nh a u. Cử cán b ộ đi đ à o tạo và thu h út l ự c l ư ợng k ỹ sư công n ghệ th ô ng tin trẻ đã đ ư ợc đào tạo chính q u y , biên chế v ào các vị t r í ch u y ê n t r ách công n ghệ th ô ng tin trong các cơ qu a n, đ ơn vị. 100% cán bộ, công c h ứ c tại các cơ quan cấp tỉnh, h u y ệ n, đa số cán bộ chủ chốt ở các xã, ph ư ờng và thị t rấn trong to à n tỉnh đ ư ợ c đào tạo cơ bản về t i n học, đào tạo nghiệp vụ chung v à đào t ạ o c h u y ê n ngành ứ ng dụng CNTT. Các cơ qu a n trong hệ t hống chính trị của t ỉ nh có cán bộ l ã nh đạo đ ư ợc đào tạo về quản lý và điều h à nh c ác dự án CNTT và đ ư ợc th a m quan h ọc tập, trao đổi kinh n ghi ệ m trong lĩnh v ự c CNTT ở trong n ư ớc h oặc ở các n ư ớc có nền C NTT p h át triển. Mỗi cơ quan, đ ơ n vị c ấ p tỉnh, h u y ện có 1 đến 2 cán bộ, cấp xã có 1 cán bộ đ ư ợc đào tạo ch u y ên về CN T T. - Đào tạo công nghệ thông tin cho đối tượng lãnh đạo các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã. Nội dung đ ào tạo: Nâ n g cao nhận t h ứ c về vai trò và vị trí của C N TT trong phục vụ sự nghiệp phát t riển c h ính trị, kinh tế, văn h oá xã hội của đất n ư ớc, đ ào tạo năng l ự c l ã nh đạo thô n g ti n , nă n g l ự c quản lý dự án C NTT, k ỹ năng khai thác và s ử dụng h ệ th ố ng c ô ng nghệ thông tin. - Đào tạo, bồi dưỡng 50 cán bộ chuyên trách về CNTT cho các cơ quan quản lý nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp huyện. Nội dung đào t ạ o: Nâ n g cao kiến th ứ c và k ỹ năng về quản trị mạng, quản trị cơ sở dữ liệu, bảo m ật và a n ninh thông t i n, x â y d ự n g và quản lý các h ệ th ố ng thông tin c h u y ên ngành tại các Sở, Ban, ngành, U B ND các h u y ện và thị xã. - Đào tạo và phổ cập kiến th ứ c về công nghệ thông tin cho cán bộ, c ông ch ứ c trên địa bàn tỉ n h. Nội dung đào tạo: T i n học cơ bản, sử dụng t h ư điện t ử , khai thác Internet, sử dụng phần m ề m q uản lý hồ s ơ công việc, phần m ề m m ộ t c ử a điện t ử , khai t hác các hệ thố n g cơ sở dữ liệu d ù ng chu n g các k ỹ năng ứ n g dụng công nghệ t hông t i n tr o ng xử lý công việc. - Đào tạo và phổ cập k iến th ứ c về CNTT cho cán bộ ch u y ên trách c ô ng nghệ thông tin cấp xã, p h ư ờng. Nội dung đào tạo: Tin học cơ bản, sử dụng thư điện t ử , khai thác I nternet, các k ỹ năng ứ ng dụ n g công n g hệ thông t i n trong xử l ý công việc. - Đào tạo n âng c a o tr ì nh độ ứ ng d ụ ng C N T T cho khoảng 300 cán bộ công ch ứ c t ại các Sở, ba n , ngành của tỉnh. Nội dung đào tạo: k ỹ năng sử dụng các phần m ề m c h u y ên ngàn h , quản trị và điều hành m ạ n g tin học c ụ c bộ, triển khai v à vận h à nh các hệ thống thông t in, cơ s ở dữ li ệ u, hệ thống t hông tin t ác n g hiệp ch u y ê n ngành, h ệ thống phần m ề m một c ử a, một c ử a liên thông của đ ơn vị mình. Ngoài ra, th ư ờng x u y ê n phối hợp với B ộ Th ô ng tin và Tr u y ền th ô ng trong công tác đào tạo ng u ồn nhân l ự c đ ả m bảo an toàn, a n n i nh thông t i n. V. GIẢI PHÁP TH Ự C HIỆN 1. Nâng c ao nh ậ n th ứ c Tăng c ư ờng công t ác tu y ê n tr u y ề n, phổ biến giáo dục pháp l uật về CNTT. N âng cao nhận th ứ c v ề vai trò, vị trí của CNTT trong sự nghiệp phát t riển k inh tế - xã hội; năng l ự c ứ ng dụng C NTT cho t oàn dân t h ông qua các hình th ứ c t u y ê n tr u y ề n, phổ bi ế n kiến t h ứ c cơ bản về CNTT t r ên c ác ph ư ơng ti ệ n thông t i n đại chúng và nhi ề u h ì nh th ứ c khác. Th ự c hiện tốt các q u y định về bản q u y ền p h ầ n m ề m và sử d ụ ng ph ầ n m ề m có b ả n q u y ền, p h ần m ề m m ã nguồn mở tr o ng xu h ư ớng hội nhập kinh tế q uốc tế. Coi C NTT là lĩnh v ự c ư u tiên của t ỉ nh; cán bộ, công c h ứ c, viên ch ứ c trong hệ th ố ng chính trị của t ỉ nh, nhất là cán bộ lãnh đạo cần g ư ơng m ẫ u , đi đầu trong việc ứ ng dụ n g CNTT, tr ư ớc hết là trong cơ q uan, đ ơ n vị m ì nh. Nhận th ứ c về công n g hệ thông tin: Kinh n gh iệm triển khai c ác dự án CNTT tr o ng nh ữ ng n ă m qua đã cho th ấ y ở nơi nào cán bộ lãnh đạo nhận th ấ y v a i trò quan trọng của CNTT thì n ơi đó các d ự án đ ư ợc triển khai tố t . Do đó việc t hành bại của các dự án C N TT do y ếu tố lã n h đạo q u y ết định là ch í nh. Vì v ậ y , nhu c ầ u đào tạo và n â ng cao nhận t h ứ c về vai trò và t ầ m quan t r ọng của việc ứ ng dụ n g và phát triển công n ghệ thông tin cho đ ội ngũ cán bộ c ô ng ch ứ c nhà n ư ớc, đặc biệt là đ ội ngũ cán bộ lãnh đạo Ðảng và Nhà n ư ớc là hết s ứ c c ầ n thi ế t tro n g nh ữ ng n ă m tới. Cần c h ú trọng trong việc nâ n g cao nhận th ứ c cho đội ngũ cán bộ lã n h đ ạo, cấp hoạch định c h i ến l ư ợc, kế hoạ c h phát triển k i nh tế - xã hội của tỉnh (Ðả n g và chí n h q u y ền) về v a i trò và tầm quan trọ n g của C NTT trong ti ế n trình công nghi ệ p hóa, hiện đại hóa đất n ư ớc và q u á trình h ộ i nhập kinh tế thế giới. Ð â y là y ếu tố có ý ng h ĩa q u y ết đị n h cho việc t hành c ô ng của sự nghiệp phát tri ể n CNTT ở tỉnh. 2. Phối h ợ p đồ n g bộ g iữa các Sở, B an, n gà n h và U B ND các hu y ện, thị x ã a. Phối hợp chặt chẽ c ả i cách hành chính gắn l iền với ứ ng dụng công nghệ thông t i n trong hoạt động c ủ a cơ quan nhà n ư ớc tại các Sở, Ban, ngành, UB N D các h u y ệ n , thị xã. b. Việc th ự c hiện kế h oạch ứ ng dụng công n ghệ thông tin tro n g h o ạt động cơ quan nhà n ư ớc n ă m 2011- 2 015 phải có kế hoạch cụ thể, khảo sát th ự c tế hiện trạng hạ tầng công nghệ th ô ng tin h i ện có đ ả m bảo tí n h kế th ừ a và sử dụng hiệu quả cơ sở hạ tầ n g, trang thiết bị, ph ầ n m ề m ứ ng dụng của các dự án đã đ ư ợc đầu tư tr ư ớ c đ â y nh ằ m tránh sự đầu tư trùng lắp g â y l ã ng phí. Đ ả m bảo cơ s ở hạ tầng mạng, hệ thố n g CSDL đ ư ợc đầu tư đồng bộ và đ ả m b ả o k ế t nối, tích hợp hệ thống m ạ ng, C S DL của quốc gia. c. Kế hoạch đầu tư phát triển ứ ng dụng CN T T trong quản lý hành c hính nhà n ư ớc phải có nh ữ ng b ư ớc đi thích hợp, có kế h o ạch theo năng l ự c và điều k iện th ự c tế của t ừ ng địa ph ư ơng, đơn vị. C ầ n có đầu tư thí đi ể m , rú t kinh n ghi ệ m tr ư ớc k h i nhân r ộ ng để tránh đầu tư lãng phí hoặc t hiếu hiệu quả. Các đ ơ n vị, đ ị a ph ư ơ n g nên n ghiên c ứ u nh ữ ng mô hình thà n h công đã và đang đ ư ợc t r iển khai t ại nh ữ ng đ ơ n vị, đ ịa p h ư ơng khác trong cả n ư ớc để vận d ụng vào t ình hình th ự c t ế của địa ph ư ơng, đ ơ n vị m ì nh. - Tổ ch ứ c đào tạo, bồi d ư ỡng đội ngũ cán bộ, công ch ứ c, viên ch ứ c trong các cơ quan n h à n ư ớc về kiến th ứ c và khả năng ứ ng dụng công nghệ thô n g tin c ó hi ệ u quả cao trong các hoạt động ng hiệp vụ. Đ ả m bảo tất c ả các S ở , Ban, ngàn h , UBND c á c h u y ệ n, thị xã trên địa b àn tỉnh có đủ cán bộ c h u y ên tr á ch về công n g hệ thô n g ti n . - Tổ ch ứ c t u y ên tr u y ề n để nâng cao nhận th ứ c về vai trò của ứ ng dụng công nghệ thông tin t rong c ô ng t á c Quản lý Nhà n ư ớc. Ứ ng dụng CNTT k hông chỉ đơn t h uần là điện tử hóa và sử d ụ ng thi ế t bị, phần m ề m CNTT m à nên coi CN T T là c ông cụ p h ục vụ c ho công cuộc cải c á ch n ề n hành chính, giúp c h o nền hành ch í nh nói chung, thủ t ục hành chính nói riêng đ ư ợc t h ự c hiện theo h ư ớng c ô ng khai hóa, minh b ạch hóa và l à m c ho gi a o dịch gi ữ a công dân, doanh nghiệp với chính q u y ền thu ậ n lợi hơn; làm cho cán bộ nhà n ư ớc gần dân hơn, p h ụ c vụ nhân d ân tốt h ơn. 3. Tăng cư ờ ng n ă ng l ực và hiệu quả q uản l ý nhà nước Nâng cao năng l ự c qu ả n lý nhà n ư ớc về CN T T từ tỉnh đến cấp h u y ệ n, cấp xã; t ừ ng b ư ớc củng cố, kiện t o à n tổ ch ứ c và c á n bộ l à m nhi ệ m vụ quản lý n h à n ư ớc về C NTT các cấp, các ngành đ ả m b ả o th ự c h i ện đ ú ng n g u y ên tắc “Năng l ự c qu ả n lý p hải t h eo k ị p sự phát triển”. T ừ ng b ư ớc x â y d ự ng v à hoàn c h ỉnh các văn b ản q u y p h ạ m p háp luật ch u y ên ngà n h CNTT, t r ong đó ban h à nh các văn bản t hống n hất về q u y định chế đ ộ quản lý, sử dụng hệ thống t i n học trên địa b àn, chế độ b ảo mật t hô ng tin trên mạng, chế đ ộ cập nhật dữ liệu và kết nối m ạ n g để tạo cơ sở pháp l ý về cập n hậ t , khai thác h iệu quả c ủ a liên kết m ạ ng, l à m cơ sở cho công t á c qu ả n lý nhà n ư ớc; chấn c h ỉnh, đ ư a các hoạt động quản lý nhà n ư ớc về CNTT vào nề nếp. X â y d ự ng cơ chế ch ín h sách phù hợp, kh u y ế n khích các doanh ng h iệp, các thành phần ki n h tế, các tổ c h ứ c xã hội, cá n hân đ ầ u tư phát t riển h ạ tầng và th a m gia v ào các hoạt động k i nh doanh về CNTT. K h u y ến k hí ch tất cả các thà n h p h ần kinh tế, các h ình th ứ c đầu tư n ư ớc ngo à i, kể cả hình th ứ c 10 0 % vốn n ư ớc ngoài th a m gia p hát triển cô n g nghiệp C N TT, đặc biệt là công n g hiệp ph ầ n mề m . Các cấp, các ng à nh, c á c tổ ch ứ c đ oàn thể ch í nh trị xã hội, các do a n h nghiệ p … cần chủ động x â y d ự ng c h ư ơng trình, kế hoạch v à cân đối k inh phí để t ổ ch ứ c, triển k hai có hiệu quả các kế hoạch dài hạn, trung hạn, h ằ ng n ă m về ứ ng dụng và phát triển CNT T , quan t â m đầu tư cho các vùng sâu, vùng xa, coi đ â y là m ột tr o ng n h ữ ng nội dung th ự c hiện kế hoạ c h phát t ri ể n kinh tế - xã hội c ủa n gành, của đ ị a ph ư ơng, của đơn vị m ình. 4. Đầu tư c ho ứng d ụ ng và p h át triển CN T T Tập trung đầu tư một số chương trình, dự án trọng điểm có tính đột phá, tạo điều kiện cho phát triển và ứng dụng CNTT. Trong năm 2011 - 2012, ưu tiên xây dựng đường truyền kết nối mạng cục bộ và diện rộng, phát triển ứng dụng CNTT tại các Sở, Ban, ngành (gọi chung là cấp Sở), huyện, thị xã (gọi chung là cấp huyện), xây dựng ít nhất từ 02 đến 03 Sở và từ 01 đến 02 huyện ứng dụng CNTT trong mọi hoạt động, tiến đến xây dựng Đăk Nông trở thành “chính quyền điện tử cấp tỉnh” vào năm 2015. Huy động nguồn vốn trong và ngoài nước để thực hiện từng phần các chương trình dự án trọng điểm, như: vốn đầu tư xây dựng cơ bản, sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp khoa học công nghệ, sự nghiệp bưu chính – viễn thông và CNTT, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), nguồn vốn của các doanh nghiệp, vốn trong nhân dân thông qua xã hội hóa, hợp tác quốc tế… Trước hết, cần dành một phần kinh phí cho việc hoàn thiện hệ thống pháp lý, chuẩn hoá thông tin, chuẩn hoá các chỉ số báo cáo, thống kê, các chế định đảm bảo cập nhật dữ liệu đầy đủ, chính xác để phục vụ các hoạt động ứng dụng và phát triển CNTT. Ưu tiên đầu tư kết cấu hạ tầng CNTT tại các vùng nông thôn, miền núi. 5. Phát tri ể n thị t r ường CN T T Mở rộng thị trường sản phẩm CNTT ra các tỉnh, thành phố trong nước và nước ngoài. Hỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng thị trường, tìm kiếm đối tác và liên doanh, liên kết để phát triển công nghiệp công nghệ thông tin. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá thương hiệu; công tác dự báo thị trường và cung cấp thông tin về thị trường trong và ngoài nước cho các doanh nghiệp. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp giới thiệu, quảng cáo sản phẩm tại các cuộc triển lãm trong nước và quốc tế, đẩy mạnh tiếp thị để tạo thị trường mới, đồng thời mở rộng thị trường hiện có. 6. Mở rộng hợp tác, l i ên kết C N TT tr o ng n ước và quốc tế Tích cực tìm kiếm đối tác trong và ngoài nước để thiết lập quan hệ; tranh thủ sự chỉ đạo, hỗ trợ của các Bộ, ngành Trung ương để thực hiện công tác tư vấn, ứng dụng và chuyển giao công nghệ về năng lực, thiết bị CNTT – TT, phục vụ cho quá trình phát triển và ứng dụng CNTT của tỉnh. Từng bước thành lập và phát huy sức mạnh tổng hợp của các hiệp hội nghề nghiệp về điện tử, viễn thông, công nghệ thông tin trong quá trình phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin của tỉnh. 7. X ây dựng chính s á ch ưu đãi hoặc hỗ trợ các doanh nghiệp, cá nhân đầu tư vào một số lĩnh v ự c của công nghệ thông tin n hư dịch vụ bảo hành tại chỗ sản ph ẩ m phần c ứ ng, dịch vụ bảo t rì h ệ thống thô n g ti n , ph â n phối hoặc sản xuất cá c sản ph ẩ m nội dung số, x â y d ự ng phần m ề m , đào tạo nhân l ự c c ô ng nghệ t h ông ti n … 8. X ây dựng các c hí n h sách, quy chế đ ả m bảo an toà n , an ni n h thông t i n tr o ng hoạt động của cơ qu a n nhà n ư ớc, đầu tư các trang thiết bị bảo mật cho các hệ thống m ạ ng, k h i lập dự toán kinh phí đầu tư các dự án CNTT đ ả m bảo ph ả i có nội dung chi cho công tác đ ả m bảo an t o àn, bảo m ật, an ni n h t h ông tin. Triển khai th ự c hiện Q u y ết đị n h số 6 3/QĐ - TTg, ng à y 13/01 / 2010 của Thủ t ư ớ ng Chính p hủ về việc phê d u y ệt Q u y ho ạ ch p h át t riển an toàn t hông tin s ố quốc gia đ ến n ă m 2020 và Q u y ết đị n h số 28/2010/Q Đ -UB N D, ng à y 28/9/2 0 10 của U BND tỉnh Đăk N ô ng về việc ban h ành Q u y chế đ ả m bảo an t o àn, an ninh thông tin tro n g lĩnh v ự c ứ ng dụng công nghệ thông tin c ủa các cơ quan, đ ơn vị quản lý h ành ch í nh n hà n ư ớc trên địa bàn tỉnh. 9. Các cơ quan, đơn v ị sự nghiệp phải dà n h kinh phí cho đào tạo và đào tạo lại nhân l ự c công nghệ thông tin của đơn vị. Tỉnh dành kinh phí cho đào tạo nguồn nhân l ự c công nghệ thông tin t r ình độ c h u y ên s â u để đủ s ứ c vận h à nh an to àn toàn bộ hệ th ố ng thông tin c hung c ủ a tỉ n h. 10. Tăng c ư ờ ng hợp tác, liên kết với các t ổ chức, đơn v ị trong nướ c nh ằ m t h u hút các ng u ồn l ự c, ki n h nghi ệ m tr o ng phát tri ể n và ứ ng dụng công n g hệ thông t i n. 11. Tăng c ư ờng nă n g lực và hiệu quả quản lý nhà nước về công nghệ thông tin, nâng cao chất l ư ợng t h ẩ m định các dự án v ề công nghệ thông t i n. Hoàn thiện bộ m á y quản lý n hà n ư ớc về c ô ng nghệ t hông t i n và n âng cao n ă ng l ự c của c ác cán bộ quản lý về công nghệ th ô ng tin c ác cấp. Phải đ ả m bảo tất cả các phần m ề m đ ư ợc mua s ắ m có sự th ẩ m định của Sở Thô n g tin và Tr u y ề n th ô ng. VI. LỘ T RÌNH TH Ự C HIỆN KẾ H OẠCH 1. N ă m 2 0 11 - Đầu tư nâng cấp Tr u ng t â m tích hợp dữ li ệ u của tỉnh nh ằ m tích h ợp, l ư u trữ các nguồn c ơ sở dữ liệu c ủ a các S ở , Ban, ngàn h , các h u y ện, thị; hình th ành các n guồn c ơ sở dữ liệu dùng c hung của tỉnh. - X â y d ự ng v à vận h à nh Cổng thô n g tin đi ệ n tử của tỉnh để cung cấp các dịch vụ công tr ự c t u y ến phục v ụ ng ư ời dân và doanh nghiệp. Đồng thời tri ể n khai x â y d ự ng các website th à nh phần cho các Sở, B an, ngà n h c h ư a có website. - Đầu tư các trang th i ết bị, các p h ần m ề m h ệ thống, phần m ề m b ả o m ật, an n inh đ ả m bảo cho việc vận hành Hệ thống thư đi ệ n tử của tỉnh phục vụ cho công tác chỉ đạo điều hành c ủa các cấp l ãnh đạo tỉ n h. - X â y d ự ng Hệ thống giao ban đi ệ n tử đa p h ư ơng tiện tỉ n h Đăk Nô ng với 01 đi ể m cầu chính tại c ơ qu a n cấp tỉnh và các đi ể m c ầu tại đ ơn vị cấp h u y ệ n đáp ứ ng tiêu c huẩn k ỹ t huật của hệ t h ống điều khiển hội n ghị t rung t â m dù n g thiết b ị phần c ứ ng (MC U ) nh ằ m tận dụng các thành quả của CNTT để nâng cao chất l ư ợng quản lý, giảm bớt gi ấ y tờ, hội h ọ p tập tr u ng. - Đ ư a vào vận hành thí điểm p hần m ề m và m ô h ì nh “ m ột c ử a đi ệ n t ử ” tại h u y ện Đăk R’ L ấp; đ ồng thời x â y d ự ng W ebsi t e th à nh phần cho h u y ện Đ ă k R ' Lấp đ ể tích h ợ p các dịch vụ hành chí n h công đ ư ợc cung cấp b ởi “ m ô hình m ột c ử a đ iện t ử ” tích hợp lên Cổng thô n g tin đ i ện tử của tỉnh. - Triển khai nhân rộng mô hình “một cửa điện tử” tại UBND huyện Đăk Mil, UBND huyện Cư Jút. - Triển k hai p hần m ề m Quản l ý văn bản & h ồ sơ c ông v i ệc tro n g c ác cơ q uan n h à n ư ớc trên địa b àn tỉnh ở cấp độ 1. - Ưu tiên đầu tư nâng cấp m ạ n g LAN cho m ộ t số Sở, Ban, n g à n h đã x â y d ự ng W e bsite t h ành p hần tí c h hợp l ên C ổ ng th ô ng t in điện tử để kết nối vớ i Trung t â m tí c h hợp dữ liệu hình thành m ạ n g diện r ộ ng ( WAN) c ủ a tỉnh; T hông qua m ạ n g diện r ộ ng của tỉnh triển khai ph ầ n m ề m q uản lý điều hà n h tác n ghiệp (phần m ề m m ột của điện t ử ) cho t ừ ng Sở, Ban, n gành tí c h h ợ p lên trang t hông tin đ i ện tử ( W ebsite t hành p hần) của m ỗi đơn v ị , cung cấp các dịch vụ h ành chính c ông cho n g ư ời dân và do a nh ng h i ệ p. - X â y d ự n g hệ thống t h ông tin, CS D L về văn bản q u y ph ạ m pháp l u ật của t ỉ nh - Sở Tư pháp chủ tr ì . - X â y d ự ng hệ th ố ng t hông tin, CS D L về qu ản lý đ ơ n, thư k hiếu n ại và giải q u y ết đơn, thư khi ế u nại – T h anh tra tỉnh chủ trì. - X â y d ự ng hệ thố n g t hông tin, C SDL về d o anh nghiệp, c á c tổ c h ứ c kinh doanh, đăng ký và cấp gi ấ y p h ép kinh d o anh tr ự c t u yến, các dự án đ ầ u tư và cấp gi ấ y p hép dự án đầu tư - Sở K ế hoạch v à Đầu tư chủ tr ì . - X â y d ự ng hệ thố n g t hông tin, CSDL về q u y h oạch đ ô thị và đầu tư x â y d ự ng cơ bản, đăng k ý và cấp gi ấ y p hép x â y d ự ng tr ự c tu y ế n - Sở X â y d ự ng c h ủ trì. * Dự kiến kết quả: - Trung t â m tích h ợp d ữ liệu của tỉnh đủ hiện đại để quản lý tập tr u ng Cổng thô n g tin điện t ử , Hệ t hống t hư điện t ử , l ư u trữ và quản trị cơ sở dữ liệu t oàn tỉnh, q u ản trị các website th à nh phần của các Sở, B an, ngà n h, U BND các h u y ện, thị xã. - Cung cấp tất cả các d ị ch vụ công tr ự c t u y ế n m ứ c độ 2 . C h o ph é p n g ư ời sử dụ n g tải về các m ẫu văn b ả n v à khai báo hoàn t hiện hồ sơ th e o y êu c ầu và đ ư ợc thông báo tình trạng xử lý các t hủ tục hành chính của các c ơ quan nhà n ư ớc qua m ạ ng. - Cung cấp một số dịch vụ công cơ bản trực tuyến tối thiểu mức độ 3 tới người dân và doanh nghiệp theo thứ tự ưu tiên, gồm: + Đăng ký kinh do a nh qua m ạng; + Cấp gi ấ y phép x â y d ự ng, cấp gi ấ y ch ứ ng n hận q u y ề n s ở h ữ u nhà và q u y ền sử dụng đất; + Cấp phép, đăng k ý, t h ự c hiện quảng cáo tr ê n báo chí, x uất bản ph ẩ m ; + Kê khai t h uế; + Cấp gi ấ y phép th à nh lập chi nhá n h, văn ph ò ng đại diệ n ; + Cấp gi ấ y c h ứ ng m i n h nhân dân, khai si n h, k hai t ử , quản lý nhân k h ẩu; + Đổi gi ấ y phép lái xe. - Triển khai m ộ t số w e bsite thành p h ần cho c ác Sở, Ban, n g ành theo thứ tự ư u tiên, đồng thời x â y d ự ng c ác dịch vụ c ô ng tr ự c t u y ế n cho các w e bsite đ ó . - 100% cán bộ, c ô ng c h ứ c cấp tỉnh và 50% c án bộ, cô n g ch ứ c cấp hu y ệ n có đ ị a chỉ thư điện tử để trao đổi, nâng cao n ă ng suất l à m việc. - Đ ả m b ảo các điều ki ệ n k ỹ t h uật cho 10 0 % c á c cuộc h ọp của UB N D tỉnh với Chí n h phủ, UB N D tỉnh với c ác Sở, B a n, ngà n h, h u y ệ n , thị xã đ ư ợc th ự c hiện trên môi tr ư ờng m ạ ng. - Đảm b ả o 50% văn b ả n h ư ớng dẫn, t u y ên tr u y ề n c h ủ tr ư ơng chính s ách của Đảng, pháp luật của Nhà n ư ớ c, văn bản chỉ đạo đi ề u hành của Tỉnh ủ y , U BND tỉnh đ ư ợc l ư u tr u y ền trên môi tr ư ờ n g m ạ ng, gi ả m thiểu sử dụ ng gi ấ y t ờ . - 50% v ăn bản, tài l iệu chính th ứ c t rao đ ổ i gi ữ a các cơ quan nhà n ư ớ c đ ư ợc trao đổi d ư ới dạng văn bản đi ệ n t ử . 2. N ă m 2 0 12 - Nâng cấp Cổng thông tin điện tử của tỉnh ở giai đoạn tiếp theo, đồng thời, bổ sung các dịch vụ hành chính công trực tuyến lên Cổng thông tin điện tử. - Đầu tư nâng cấp m ạ ng LAN cho m ột số Sở, B a n, n gành đủ mạnh kết nối với Trung t â m tích hợp dữ liệu hình thành m ạ ng diện rộng của tỉnh; X â y d ự ng và triển khai phần m ề m qu ả n lý đi ề u hành công việc ( p h ầ n m ề m một c ử a điện t ử ) cho các Sở, Ban, ngành đã triển khai w e bsite thà n h ph ầ n trên C ổng thô n g tin điện tử t ỉ nh cung cấp các dịch vụ hành ch í nh công c h o ng ư ời dân v à doanh n ghiệp. - Triển kh a i các w e bsi t e thành p h ần cho các S ở, Ban, n gành, UBND các h u y ện, thị xã còn lại theo thứ tự ư u tiên về m ứ c độ s ẵ n s àng ứ ng dụng c ô ng n g hệ thông tin c ủa t ừ ng đơn vị. - Triển k hai p h ần m ề m Quản lý v ă n bản h ồ sơ c ô ng vi ệ c tro n g các cơ q uan n h à n ư ớc trên địa bàn tỉnh ở cấp độ 1 theo kế ho ạ ch cải cách hành chính hàng năm của tỉnh. Nâng cấp phần m ề m Q uản lý văn bản hồ sơ c ông việc ở cấp độ 1 c ủ a các cơ quan đơn vị đã triển khai lên cấp đ ộ 2, đ ả m b ả o liên t hô ng gi ữ a các đ ơ n vị, tổ ch ứ c trong tỉ n h với nhau trong việc g ử i n h ận văn bản. - Triển khai nhân r ộ n g m ô hình “ m ột c ử a điện t ử ” tại U BND t h ị xã Gia N ghĩa. Đồng thời, x â y d ự ng m ô hì n h “ m ột c ử a liên thông” cho Sở Kế hoạch và Đầu t ư , Cục Thuế và C ô ng an t ỉ nh. - Sở T à i ng u y ê n - Môi tr ư ờng c h ủ trì x â y d ự ng hệ t h ống t hông t i n, CSDL GIS về đất đai, tài ng u y ên môi tr ư ờng và kh o áng sản. - Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì x â y d ự ng hệ thống thông t i n, CSDL về du lịch của tỉ n h. - Cục thuế c hủ trì x â y d ự ng hệ thống t hông t i n, CSDL về khai báo th u ế qua m ạng; - Sở N ội vụ chủ t rì x â y d ự ng hệ thống cơ s ở dữ liệu về cán bộ, c ô ng ch ứ c; về địa giới hành chính; - Sở Y tế c hủ trì x â y d ự ng hệ thố n g thông tin, CSDL về y tế; - Sở Giáo dục và Đào t ạo chủ trì x â y d ự ng CS DL về giáo dục; * Dự kiến kết quả: - 100% cán b ộ , công c h ứ c cấp tỉn h , h u y ệ n, t h ị xã và 50% cán b ộ , c ô ng ch ứ c cấp xã, ph ư ờng có địa chỉ thư điện tử để trao đổi. - 30% các Sở, Ban, n g ành và 50% các UB N D h u y ệ n, thị xã có tra n g thông tin điện tử để cung cấp c ác dịch vụ công tr ự c t u y ến p h ục vụ ng ư ời d ân và d o a nh nghiệp. - 50% h u y ệ n, thị xã tri ể n khai m ô hình “ một c ử a điện t ử ”. - Đảm b ảo 70% văn b ả n h ư ớng dẫn, văn bản c hỉ đạo điều hành của T ỉnh ủ y , UBND tỉnh đ ư ợc l ư u tr u y ề n t r ên m ôi tr ư ờ n g m ạng, g i ảm thiểu sử d ụ ng gi ấ y t ờ. - 70% v ăn bản, tài l iệu chính th ứ c t rao đ ổ i gi ữ a các cơ quan nhà n ư ớ c đ ư ợc trao đổi d ư ới dạng văn bản đi ệ n t ử . - Cung cấp đ ư ợc từ 10 dịch vụ công tr ự c t u y ế n m ứ c độ 3 t r ở lên ph ụ c vụ ng ư ời dân và doanh n ghiệp. 3. N ă m 2 0 13 - Triển k hai p h ần m ề m Quản lý v ă n bản h ồ sơ c ô ng vi ệ c tro n g các cơ q uan n h à n ư ớc trên địa bàn t ỉ nh ở cấp độ 2 theo kế ho ạ ch cải cách hành c hính hàng n ă m của t ỉ nh cho các đ ơ n vị c ò n lại, đ ả m bảo liên th ô ng g i ữ a các đơn v ị , tổ ch ứ c trong tỉ n h với nhau trong việc g ử i nhận v ă n bản. - Triển khai nhân rộng mô hình “một cửa điện tử” tại 02 huyện: Krông Nô, Đăk Song. - Cục Thống kê chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL thống kê kinh tế - xã hội; - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về giải quyết các vấn đề lao động, chính sách xã hội; - Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì xây dựng hệ thống thông tin, CSDL về bưu chính, viễn thông và CNTT; - Công an tỉnh chủ trì xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về dân cư; * Dự kiến kết quả: - 50% các Sở, Ban, n g ành và trên 70% U BN D các h u y ện, thị xã có trang thông tin điện t ử . - 70% U B ND các h u y ệ n, thị xã tr i ển khai mô hình “ m ột c ử a điện t ử ”. - 100% văn bản h ư ớng dẫn, t u y ên tr u y ền c h ủ tr ư ơng chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà n ư ớc, văn bản chỉ đ ạ o đi ề u hà n h của Tỉnh ủ y , UBND tỉnh đ ư ợc l ư u tr u y ề n t rên m ô i tr ư ờng mạng, gi ả m t hiểu sử d ụ ng gi ấ y t ờ. - 100% văn b ả n, tài l i ệu chính th ứ c trao đổi gi ữ a các cơ quan n hà n ư ớc đ ư ợc trao đổi d ư ới dạng văn b ả n điện t ử . - 100% cán bộ, cô n g c h ứ c cấp xã, ph ư ờng có đ ịa chỉ thư điện tử để tr a o đổi. - Cung c ấ p ít n h ất 15 d ịch vụ cô n g tr ự c t u y ế n m ứ c đ ộ 3 p h ục vụ ng ư ời dân và doanh nghiệp. 4. N ă m 2 0 14 - Đầu tư nâng cấp Cổ n g thông tin điện tử của tỉnh lên m ứ c độ c ao đ ủ khả năng để cung cấp các dị c h vụ h ành chính cô n g tr ự c t u y ế n ở m ứ c độ 3 và 4 đ áp ứ ng y ê u cầu phát triển th ự c tế của tỉnh. - Triển kh a i các w e bsi t e thành p h ần cho các S ở, Ban, n gành, UBND các h u y ện, thị xã còn lại. T riển kh a i “ m ộ t c ử a điện t ử ” c h o 0 2 h u y ện: Đ ăk Glo n g và T u y Đ ứ c. - Nâng cấp phần m ề m Quản lý v ă n bản hồ sơ công việc ở cấp đ ộ 2 c ủa các cơ q uan đơn vị đã tr i ển khai l ê n cấp độ 3, đ ả m bảo l i ên thông gi ữ a các đơn vị, tổ ch ứ c trong và ngoài tỉnh với nh a u tr o ng việc g ử i nh ậ n văn b ản. - Sở Nông n g hiệp và Phát triển n ô ng thôn chủ trì x â y d ự ng hệ t hống thông t in, CSDL về nông n g hiệp và phát triển nông t hô n ; - Tòa án nhân dân t ỉ nh chủ trì x â y d ự ng hệ t hống thông t i n, CS D L về tòa án nhân dân các cấp v à cơ q u an thi hành án dân s ự ; - Sở Khoa học và Công nghệ x â y d ự ng hệ t h ố n g thông tin, CSDL về k hoa học, công nghệ; * Dự kiến kết quả: - 70% các Sở, Ban, n g ành và trên 80% U BN D các h u y ện, thị xã có trang thông tin điện t ử . - 100% văn bả n , tài li ệu chính th ứ c trao đổi gi ữ a các cơ quan nhà n ư ớc trong và ngoài tỉnh đ ư ợc trao đ ổ i d ư ới dạng v ă n bản đ i ệ n t ử . - 100% U BND các h u y ện, thị xã t r iển khai mô hình “ m ột c ử a điện t ử ” . - Đ ả m b ảo cu n g cấp tr ê n 15 dị c h vụ công tr ự c t u y ế n m ứ c độ 3 và x â y d ự ng thí đ i ể m m ộ t số dị c h vụ c ô ng t r ự c t u y ế n m ứ c độ 4 . 5. N ă m 2 0 15 - Hoàn thiện Cổng th ô ng tin điện tử và các h ệ thống thông tin lớn c ủa tỉnh. Hầu hết các Sở, Ban, ng à nh và các U BND h u y ệ n , thị xã có tra n g t h ông t in điện tử đ ể c u ng c ấ p dịch vụ cô n g tr ự c t u y ế n phục vụ ng ư ời dân và doanh ng h iệp. - Hoàn thành hệ t h ống m ạ ng di ệ n rộ n g của tỉ n h, đ ả m bảo h oạt đ ộng ổ n định để tri ể n khai tất c ả các dịch vụ hành c h ính c ô ng, các cơ sở dữ liệu c h u y ên ngành, c ơ sở dữ liệu dùng chu n g phục vụ c ông tác c h ỉ đạo điều h ành của t ỉ nh, p h ục vụ ng ư ời dân v à doa n h nghiệp. - Sở Công th ư ơng chủ t rì x â y d ự ng hệ thố n g t h ông tin, C S DL về công nghiệp và sản ph ẩ m công nghiệp; th ư ơng m ại v à th ư ơng mại điện t ử ; - Sở G i ao th ô ng V ậ n t ải chủ trì x â y d ự ng hệ thống th ô ng ti n , C S DL về giao thông vận tải; - Sở Tài c hính chủ trì x â y d ự ng hệ t hống th ô ng tin, CS D L về cấp p hát ngân sách Nhà n ư ớc, tài c hính kế toán; * Dự kiến kết quả: - Cung cấp hầu h ế t c á c dịch vụ công tr ự c t u y ế n m ứ c đ ộ 3 và m ột số dịch vụ công tr ự c t u y ến m ứ c độ 4 t h eo thứ tự ư u tiên phục vụ ng ư ời dân và doa n h nghiệp. - 100% S ở, Ban, ngà n h, UBND h u y ện, thị x ã có trang t hông t i n đ i ện tử đ ư ợc tích hợp lên Cổ n g th ô ng t i n điện tử của tỉnh để cung cấp dịch vụ c ô n g tr ự c t u y ế n p h ục vụ ng ư ời dân và doanh n g hiệp. VII. KI N H PHÍ TH Ự C HIỆN 1. Ngoài ng â n sách T r ung ư ơng hỗ t r ợ cho ứ ng dụng C NTT hàng n ă m , địa ph ư ơng cân đối bổ sung n g uồn kinh phí c ò n lại. 2. Về ngân sách địa p h ư ơng: Sở Kế hoạch và Đầu t ư , Sở Tài chính c ân đối, phân bổ dự toán về chi ứ ng d ụ ng CN T T theo kế h oạ c h trong dự toán hàng n ăm của t ỉnh và trình cấp có th ẩ m q u y ền phê d u y ệt. VIII. D A NH M Ụ C D Ự ÁN Danh mục các Dự án t riển khai giai đoạn 20 1 1-2015 đ ư ợc n ê u tr o ng Phụ lục II của Kế hoạch n à y . I X . TỔ C HỨC TH Ự C HIỆN UBND t ỉ nh, th ô ng qua Ban chỉ đ ạ o C N TT của tỉnh sẽ c hỉ đạo các cơ quan, Sở, Ban, ngành, các địa ph ư ơng x â y d ự ng kế hoạch và t riển khai ứ ng dụng CNTT trong hoạt động quản lý điều hành của các cơ quan nhà n ư ớc t ừ ng b ư ớc x â y d ự ng Chính q u y ền điện tử tỉnh Đăk Nông. T rách nhi ệ m của các cơ qu a n, sở ngành, h u y ệ n, t h ị và các đơn vị như sau: 1. Sở Th ô ng tin và T r u y ền thông Chủ trì, phối hợp với các cơ quan nhà n ư ớc tỉnh tổ ch ứ c th ự c hiện K ế hoạch n à y . Tổ ch ứ c cung cấp thông t i n, dự báo, theo dõi cập nhật, đánh giá tình h ìn h th ự c hiện nội dung Kế hoạch; tổng hợp b á o cáo v à đề xuất các c ơ chế c hính sách c ần t hiết để thúc đ ẩ y th ự c hiện Kế h o ạch cho Ủ y ban nhân d ân tỉnh; tập trung hoàn thành đến n ăm 2015 c á c nhi ệ m vụ sau: - X â y d ự ng kiến trúc tổng thể ứ ng d ụ ng c ô ng nghệ thông tin tr o ng cơ quan nhà n ư ớc tỉnh Đăk Nông. - X â y d ự ng ho à n chỉnh các m ô hì n h ứ ng dụng công nghệ thông t in v à triển khai ứ ng dụng thố n g nhất t r ong cơ quan n h à n ư ớc tỉ n h. - X â y d ự ng ch u ẩn dữ l i ệu, chuẩn k ế t nối t r ong hệ thống t h ông ti n . - Lập kế hoạch đầu tư phát triển ứ ng d ụ ng c ô ng nghệ thông tin hà n g n ă m t rình Ủ y ban nhân d â n tỉnh phê d u y ệt. - H ư ớng d ẫn, x â y d ự n g nội d ung dự án, n ộ i dung thi ế t kế và h ư ớ n g dẫn t h ự c hiện cho các đơn vị. - Thẩm đ ị nh các dự án, hạng mục, hoạt độ n g công nghệ thông tin theo đúng q u y định của N hà n ư ớc và t ỉnh Đăk N ông. - Th a m m ư u cho Ủ y ban nhân dân tỉnh q u y ết định mua c ác ph ầ n m ề m cần thiết phục vụ p h át triển và ứ ng dụng c ô ng nghệ th ô ng tin tro n g cơ q u an n h à n ư ớc. - Tổ ch ứ c đào t ạ o kiến th ứ c về Chính phủ đi ệ n tử và sử dụng hệ thốn g . - Phối hợp với c hủ đ ầ u t ư , đơn vị tư vấn x â y d ự ng kế hoạch triển khai dự án th e o đúng q u y định của Nhà n ư ớc. - H ư ớng dẫn, hỗ trợ c h ủ đầu tư triển khai dự á n và giải ngân theo đú n g q u y định của Nhà n ư ớc. - Chỉ đạo quản lý đ ả m bảo đ ư ờ n g tr u y ền d ữ liệu, thông tin, b ả o m ật cho t o àn hệ thống thô n g tin – tr u y ề n thông gi ữ a c á c cơ q u an nhà n ư ớc t ỉ nh. - Tổng hợp báo cáo k ế t quả th ự c hiện cho Ủy ban nh â n dân tỉnh, Bộ thông tin và Tr u y ền th ô ng theo định k ỳ 06 thá n g, hàng n ă m. 2. Sở Kế h oạch và Đ ầ u tư - Chủ t rì, p h ối h ợ p v ớ i Sở T ài ch í nh, S ở T h ông tin và T r u y ền t h ô ng cân đối t ổ ng hợp các nguồn l ự c tro n g kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 05 năm v à hàng năm của tỉ n h cho các dự án p hát tri ể n và ứ ng dụng CNTT t rên địa bàn t ỉnh. - X â y d ự ng các giải p h áp phát triển tri ể n khai chính sách h u y động n guồn vốn tr o ng n ư ớc và n ư ớc n g oài c h o ứ ng dụng và phát tri ể n CNTT. 3. Sở Tài c hính - Chủ trì x â y d ự ng cơ chế tạo điều kiện đ ả m bảo ư u tiên bố trí kinh phí và cấp đủ kinh phí c h o các dự án phát triển và ứ ng dụng CNTT trên địa bàn tỉn h . - Đ ả m bảo nguồn k inh phí đầu tư theo kế hoạ c h đ ư ợc d u y ệt. 4. Sở Nội v ụ - Chủ trì, phối h ợ p v ớ i Sở Thông tin và T r u y ề n t hông và các S ở, Ban, ngành liên quan đ ẩ y mạnh c h ư ơ n g trình cải cách h à nh chính tạo c ơ sở cho ứ ng dụng CNTT trong quản lý hà n h chính nhà n ư ớc. - Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ CNTT các cấp trong tỉnh. 5. Các Sở, Ban, n gàn h , UBND c ác hu y ện, t h ị - Căn cứ vào Kế hoạch này xây dựng kế hoạch ứng dụng và phát triển CNTT hàng năm và triển khai thực hiện cho đơn vị mình. - Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị khác chủ trì, thực hiện các dự án ứng dụng và phát triển CNTT được phân công. - Lập dự án, xây dựng hạng mục, công việc đầu tư theo hướng dẫn xây dựng kế hoạch của Sở Thông tin và Truyền thông. - Đảm bảo đầu tư và thực hiện các dự án đầu tư đã được các cấp có thẩm quyền quyết định theo đúng tiến độ. - Triển khai các hoạt động về ứng dụng và phát triển CNTT trong kế hoạch hoạt động thường xuyên của đơn vị./. PHỤ LỤC I DANH MỤC CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TỈNH ĐĂK NÔNG GIAI ĐOẠN 2009-2010 STT Tên dự án Tổng mức đầu tư (triệu đồng) Ngân sách địa phương Ngân sách TW Ghi chú Cơ quan chủ trì Phân kỳ đầu tư 2009 2010 A. X ây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật mạng 1 Nâng cấp T r ung t â m t í ch hợp dữ liệu và x â y d ự ng m ạng diện rộng tỉnh Đăk N ông 10.200 4.200 6.000 Nguồn vốn hỗ trợ từ Ban Quản lý Dự án Phát triển CNTT & TT tại Việt Nam Sở Thông tin và Truyền thông 4.200 6.000 2 X â y d ự ng Tra n g thông tin điện tử cho 5 sở c ủa tỉnh 250 250 Sở Thông tin và Tr u y ền th ô ng 250 3 X â y d ự ng C ổ ng thô n g t in điện tử tỉnh Đăk N ông 3.000 2.000 1.000 Sở Thông tin và Tr u y ền th ô ng 2.000 1.000 B. X ây dựng các c hư ơ ng trình ứ ng d ụ ng p h ục vụ cô n g tác c h ỉ đạo điều h à nh 4 Xây dựng chương trình quản lý văn bản và hồ sơ công việc 1.000 700 300 Sở Thông tin và Truyền thông 1.000 C. Phục v ụ người dân và doa n h ngh i ệp 5 Xây dựng mô hình một cửa điện tử tại huyện Đăk R’Lấp 300 300 Sở Thông tin và Truyền thông 300 6 Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia quảng bá th ư ơng h iệu trên cổng giao dịch d oanh n g hiệp TP.HCM 500 500 Sở Thông tin và Truyền thông 500 D. Đào t ạ o nâ n g cao t rình độ ứ ng d ụ ng C N TT và tu y ên tru y ền p hổ biến 7 Đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ công ch ứ c ứ n g dụng các ch ư ơng trình phần m ề m đã triển khai ph ụ c vụ công t ác ch u y ên m ô n 1.700 1.700 Sở Thông tin và Truyền thông 1.700 8 T u y ên tr u y ền cho c á n bộ công ch ứ c th ứ c vai trò của ứ ng dụng CNTT và phổ bi ế n cho ng ư ời dân biết nh ữ ng dịch vụ hành chính công để ứ ng d ụng 400 400 Sở Thông tin và Truyền thông 200 200 Tổng cộng 17.350 9.750 7.600 6.950 10.400 PHỤ LỤC II DANH MỤC CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TỈNH ĐĂK NÔNG GIAI ĐOẠN 2011-2015 STT Tên dự án Dự kiến kinh phí (triệu đồng) Ngân sách địa phương Ngân sách TW Ghi chú Cơ quan chủ trì Phân kỳ đầu tư 2011 2012 2013 2014 2015 A. Đào t ạ o nâ n g cao t rình độ ứ ng d ụ ng C N TT và tu y ên tru y ền p hổ biến 1 Đào tạo nâng cao trình độ công n g hệ t h ông tin cho cán bộ c ô ng ch ứ c theo nội dung kế h o ạch. 3.400 3.400 Nguồn v ố n sự nghiệp Sở Thông tin và Truyền thông 500 600 700 800 800 2 T u y ên tr u y ề n cho cán bộ công ch ứ c t h ứ c vai trò của ứ ng d ụ ng C NTT và phổ biến c h o ng ư ời dân biết nh ữ ng dịch vụ h ành chính công để ứ ng dụ n g 500 500 Nguồn v ố n sự nghiệp Sở Thông tin và Truyền thông 100 100 100 100 100 B. X ây dựng cơ sở v ật chất, hạ t ầng kỹ thu ậ t 3 Nâng c ấ p Tr u ng t â m t ích hợp dữ liệu và m ạng d iện rộng của tỉ n h giai đ oạn I 4.200 4.200 Sở Thông tin và Truyền thông 4.200 4 Nâng c ấ p Tr u ng t â m t ích hợp dữ liệu và m ạng d iện rộng của tỉ n h giai đ oạn II. 6.000 6.000 Nguồn vốn hỗ trợ từ BQL Dự án Phát triển CNTT & TT tại Việt Nam Sở Thông tin và Truyền thông 6.000 5 X â y d ự ng c ác tra n g t h ông tin điện tử th à nh p hần cho các Sở, Ban, ngành và các h u y ện, thị xã t í ch hợp t rên cổng th ô ng t i n đi ệ n tử của tỉnh. 7.500 7.500 Sở Thông tin và Truyền thông 2.500 2.000 1.000 1.000 1.000 6 Nâng cấp hệ thống thư điện tử của tỉnh 2.200 2.200 Sở Thông tin và Truyền thông 1.100 1.100 C. X ây dựng các c h ư ơng trình ứ ng d ụ ng p hục vụ c ô ng tác c hỉ đ ạo điều h ành 7 X â y d ự ng và triển k hai ch ư ơng trình quản lý văn bản hồ s ơ công việc, d ịch vụ hành chính công cho các Sở, B a n, ngà n h. 2.100 Sở Thông tin và Truyền thông 600 600 300 300 300 8 Triển khai ph ầ n m ề m m ộ t c ử a điện t ử , phần m ề m m ộ t c ử a đi ệ n tử li ê n t h ông cho các h u y ện, t h ị xã (không bao gồ m các t hiết bị và cơ s ở hạ tầ n g) 2.100 2.100 Sở Thông tin và Truyền thông 300 600 300 600 300 9 Đ ầ u tư n â n g cấ p h ệ t h ống m ạ ng L AN kh a i ph ầ n m ề m một c ửa đi ệ n tử, ph ầ n m ề m một c ửa đi ệ n tử l i ê n thông c ho cá c h u y ệ n, thị x ã , cá c S ở, Ba n, n g à nh. 6.000 3.000 3.000 Sở Thông tin và Truyền thông 2.000 1.000 1.000 1.000 1.000 C. Phục v ụ người dân và doa n h ngh i ệp 10 X â y d ự ng các hệ t h ống thông tin, CSDL ngành 10.1 Hệ thống thông tin, CSDL về văn bản q u y ph ạ m pháp luật của tỉ n h 1.000 1.000 Sở Tư pháp 1.000 10.2 Hệ thống thông tin, CSDL về q u ản lý đ ơn, thư khiếu nại và giải q u y ết đơ n , thư khiếu n ại. 800 800 Thanh tra tỉnh 800 10.3 Hệ thống t hông t i n, CSDL G I S về đất đai, t ài ng u y ên m ô i tr ư ờng v à khoáng sả n . 15.000 5.000 10.000 T ừ ch ư ơ ng t r ì nh t r ọng đ i ểm quốc g i a v ề ứng dụng v à phát t r i ển CNT T - T T Sở Tài nguyên và Môi trường 6.000 6.000 3.000 10.4 Hệ thống thông tin, CSDL về doanh ngh i ệp, các tổ ch ứ c kinh doanh, đăng ký và cấp gi ấ y p hép kinh doa n h tr ự c t u y ến, các dự án đầu tư và cấp gi ấ y phép dự á n đầu t ư . 2.600 2.600 Sở Kế hoạch và Đầu tư 2.600 10.5 Hệ thống thông tin, CSDL về q u y hoạch đô thị và đ ầ u tư x â y d ự ng cơ bản, đăng ký và cấp gi ấ y phép x â y d ự ng tr ự c t u y ến. 3.800 3.800 Sở Xây dựng 3.800 10.6 Hệ thống thông tin, CSDL về du lịch c ủa t ỉ nh. 1.000 1.000 Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch 1.000 10.7 Hệ thống thông tin, CSDL về Y tế 3.000 3.000 Nguồn vốn sự nghiệp Y tế tỉnh Sở Y tế 3.000 10.8 Hệ thống thông tin, CSDL về giáo dục, đào tạo 2.000 2.000 Nguồn vốn sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sở Giáo dục và Đào tạo 2.000 10.9 Hệ thống thông tin, CSDL về k hai báo t huế qua m ạng 1.000 1.000 Vốn từ ngành Thuế Cục Thuế 1.000 10.10 Hệ thống thông tin, CSDL về thống kê ki n h tế - xã hội 1.000 1.000 Cục Thống kê 1.000 10.11 Hệ thống thông tin, CSDL về giải q u y ết các vấn đề l a o độ n g, c h ính sách xã hội 1.000 1.000 Sở Lao động Thương binh & Xã hội 1.000 10.12 Hệ thống thông tin, CSDL về b ư u c hính, v iễn thông và C NTT 500 500 Sở Thông tin và Tr u y ền thông 500 10.13 Hệ thống thông tin, CSDL về dân cư 4.000 4.000 Công an tỉnh 4.000 8.14 Hệ thống thông tin, CSDL về n ô ng nghiệp và phát triển n ông th ô n 2.000 2.000 Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn 2.000 8.15 Hệ thống thông tin, CSDL về tòa án nhân dân các cấp và c ơ q uan thi hành án dân sự 500 500 Tòa án nhân dân tỉnh 500 8.16 Hệ thống t hông t i n, CSDL về khoa họ c , c ô ng nghệ 1.000 1.000 Nguồn vốn sự nghiệp Khoa học - Công nghệ Sở Khoa học và Công nghệ 1.000 8.17 Hệ thống thông tin, CSDL về cán bộ, c ông ch ứ c 1.500 1.500 Nguồn vốn Cải cách hành chính Sở Nội vụ 1.500 8.18 Hệ thống thông tin, CSDL về c ô ng n g hiệp và sản ph ẩ m c ông ng h iệp 500 500 Sở Công Th ư ơng 500 8.19 Hệ thống thông tin, CSDL về gi a o thông vận tải 500 500 Sở Giao thông - Vận tải 500 8.20 Hệ thống thông tin, CSDL về cấp phát ngân sách nhà n ư ớc, t ài c h ính kế toán 2.000 2.000 Sở Tài chính 2.000 Tổng cộng 78.700 57.600 21.100 25.500 19.000 15.900 11.800 6.500