207/TCT-TNCN

Công văn 207/TCT-TNCN năm 2018 về chính sách thuế thu nhập cá nhân do Tổng cục Thuế ban hành BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 207 /TCT-TNCN V/v chính sách thuế TNCN Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2018 Kính gửi: Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc Tổng cục Thuế nhận được công văn số 9638/CT-QLCKTTĐ ngày 07/12/2017 của Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc đề xuất áp dụng giá tính thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với thu nhập từ bán đ ấ u giá quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất để thi hành án dân sự. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau: Tại Khoản 3 Điều 112 Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc Hội quy định: “3. Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh quyết định gi á đất cụ thể. Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh c ó trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc xác định gi á đất cụ thể. Trong qu á trình thực hiện, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh được thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất đ ể tư v ấ n xác định giá đất cụ thể. Việc xác định gi á đất cụ thể phải dựa trên cơ sở điều tra, thu thập thông tin về thửa đất, giá đ ấ t thị trường và thông tin về giá đ ấ t trong cơ sở dữ liệu đ ấ t đai; áp dụng phương pháp định gi á đất phù hợp. Căn cứ kết quả tư v ấ n xác định giá đất, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh trình Hội đ ồ ng thẩm định gi á đ ấ t xem xét trước khi trình Ủy ban nhân dân c u ng cấp quyết định. Hội đồng thẩm định gi á đất gồm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Chủ tịch và đại diện của cơ quan, tổ chức c ó liên quan, tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất. ” Tại Khoản 4 Điều 115 Luật Đất đai quy định: “giá đất do tư vấn xác định là một trong các căn cứ để cơ quan nhà nước có th ẩ m quyền quy định, quyết định giá đất.” Tại Tiết đ, Khoản 2, Điều 23 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng 03 năm 2010 của Chính phủ quy định về bán đ ấ u giá tài sản khi xác định giá khởi điểm của tài sản bán đ ấ u giá : "2. Việc xác định giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá được thực hiện như sau: ….. đ) Đối với tài sản là quy ề n sử dụng đất được b á n đ ấ u gi á đ ể giao đất có thu ti ề n sử dụng đất hoặc cho thuê đất, thì giá khởi đ i ể m được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai; " Tại khoản 11 Điều 2 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/2/2015 của Chính phủ quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 65/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 6 năm 2013 quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân như sau: 11 . Sửa đổi, bổ sung Điều 18 nh ư sau: “Điều 18. Thu nhập tính thuế từ chuyển nhượng bất động sản 1. Thu nhập tính thuế được xác định là giá chuyển nhượng từng lần. 2. Giá chuyển nhượng bất động sản là giá ghi trên hợp đồng chuyển nhượng tại thời điểm chuy ể n nhượng. a) Trường hợp trên hợp đồng chuyển nhượng không ghi giá đất hoặc giá đất trên hợp đ ồ ng chuy ể n nhượng thấp hơn giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định thì giá chuyển nhượng đất là giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời đ i ể m chuy ể n nhượng theo quy định của pháp luật về đất đai....” Tại Khoản 1 Điều 26 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 07 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự về xác định giá đối với tài sản kê biên: “ 1 . Trường hợp không ký được hợp đồng dịch vụ theo quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 98 Luật Thi hành án dân sự, Chấp hành viên có thể lựa chọn và k ý hợp đ ồ ng với tổ chức thẩm định gi á ngoài địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi c ó tài sản kê biên; trường hợp vẫn không thể k ý được hợp đ ồ ng thì Ch ấ p hành viên tham khảo ý kiến của cơ quan tài chính cùng cấp hoặc cơ quan chuyên môn quản lý ngành, lĩnh vực của tài sản kê biên trước khi xác định giá của tài sản kê biên. Việc tham khảo ý kiến của cơ quan tài chính, cơ quan chuyên môn có liên quan phải lập thành văn bản hoặc biên bản c ó chữ ký của Ch ấ p hành viên và cơ quan tài chính, cơ quan chuyên môn đó. Trong thời hạn 15 ngày, k ể từ ngày nhận được đề nghị của Ch ấ p hành viên mà cơ quan tài chính, cơ quan chuyên môn không có ý kiến b ằ ng văn bản thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự có văn bản đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo các cơ quan chuyên môn c ó ý kiến đ ể Ch ấ p hành viên xác định gi á tài sản kê biên.” Căn cứ các quy định trên, trường hợp bán đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản g ắ n liền với đất để thi hành án có giá bán đấu giá thành thấp h ơ n giá do UBND cấp tỉnh quy định, yêu cầu Cục Thuế xem xét cụ thể hồ sơ thực tế, phối hợp với các cơ quan quản lý đất đai trên địa bàn, báo cáo UBND tỉnh để xác định giá đất trong trường hợp bán đấu giá tài sản thi hành án dân sự cho phù hợp với thực t ế phát sinh và xác định nghĩa vụ thuế TNCN từ chuyển nhượng bất động sản theo quy định hiện hành. Tổng cục Thuế trả lời để Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc được biết./. Nơi nhận: - Như trên; - Phó TCT Cao Anh Tuấn (để báo cáo); - Vụ Pháp chế; - Website TCT; - Lưu: VT, TNCN. TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG KT. VỤ TRƯỞNG VỤ QLT THU NHẬP CÁ NHÂN PHÓ VỤ TRƯỞNG Lý Thị Hoài Hương