46/2007/QĐ-UBND

Quyết định 46/2007/QĐ-UBND quy định về việc thu phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trên địa bàn tỉnh Tiền Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Ủ Y BAN NH Â N D Â N TỈ NH T I ỀN GIA N G ----- C Ộ NG HÒA XÃ H Ộ I C H Ủ NG H Ĩ A VIỆT N A M Đ ộ c l ập - T ự d o - H ạ n h p h ú c ------- S ố: 4 6 /2 0 07/ Q Đ -UB N D Mỹ Tho, ngày 20 t h áng 12 n ăm 2007 QU YẾ T Đ Ị NH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC THU PHÍ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG Ủ Y BAN NHÂN DÂN T Ỉ NH T I Ề N GIANG C ăn cứ L u ật T ổ ch ứ c H ộ i đ ồng n hân dân v à Ủ y ban n hân dân n gà y 26/ 1 1/2 0 0 3 ; C ăn cứ L u ậ t Bảo v ệ m ô i t r ường n gày 2 9 /11/ 2 0 0 5; C ăn cứ N g h ị đ ị nh s ố 8 0/2 0 0 6 / N Đ -CP n gày 0 9 /8/2 0 06 c ủa C h ính p h ủ q u y đ ị nh c h i t i ết và h ư ớ ng d ẫn thi hà n h một s ố đ i ều c ủ a L u ật B ảo v ệ m ôi t r ường; C ăn cứ N g h ị đ ị nh s ố 24/ 2 0 0 6/ N Đ -CP ngày 0 6 /3/2 0 06 c ủa Chính p h ủ s ử a đổi, b ổ sung m ột s ố đ i ều c ủ a N g h ị đ ị n h s ố 5 7/2 0 02/ N Đ -CP n g ày 03/ 6 /20 0 2 q u y đ ị nh c h i t i ết thi hà n h Pháp l ệ n h p h í v à l ệ p h í; C ăn cứ Th ô ng t ư s ố 45/ 2 00 6 /TT-BTC n gày 2 5 /5/2 0 06 c ủ a B ộ Tài chí n h s ử a đổi, b ổ sung Thô n g t ư s ố 63/ 2 0 0 2/TT-BTC n gày 24/ 7 /20 0 2 c ủa B ộ T à i chí n h hư ớ n g d ẫn t h ự c h i ện các quy đ ị nh p h áp l u ật v ề p hí và l ệ p hí; C ăn cứ T h ô n g t ư s ố 9 7 /2 0 06/T T -BTC n gày 1 6 /10/ 2 006 c ủ a B ộ Tài chí n h hư ớ n g dẫn về p h í và l ệ p h í t h u ộc t h ẩm qu y ền q u y ết đ ị nh của H ội đ ồ ng n hân d ân t ỉ n h, thành p h ố t r ự c t h u ộc Tr u ng ương; C ăn cứ T hô n g t ư s ố 0 8/2 0 0 6 /TT-BTNMT n gày 0 8 / 9 /2 0 06 c ủa B ộ Tài ng u y ên và M ô i t r ư ờ n g h ư ớng dẫn về đ ánh giá m ô i t r ư ờ n g c h i ến l ược, đ ánh giá tác đ ộng m ôi t r ư ờ n g và cam k ết b ả o v ệ m ôi t r ường; C ăn cứ Ng h ị q u y ết s ố 1 33/ 2 00 7 /NQ-H Đ ND ngày 1 8 / 7 /2 0 07 c ủa H ội đồ n g nhân dân t ỉ n h T i ền Gia n g q u y đ ị nh thu p hí t h ẩm đ ị nh b áo cáo đ ánh giá tác độ n g m ôi t r ư ờ n g trên đ ị a b àn t ỉ nh T i ền Gia n g; Xét đ ề ng h ị c ủ a Giám đ ốc S ở Tài n g u y ên v à Môi trư ờ n g , QU YẾ T Đ Ị NH: Đ i ều 1. Ban h ành k è m t h eo Qu y ết đ ị n h này Quy đ ị n h về thu p hí t h ẩ m đ ị nh b áo cáo đ ánh giá tác đ ộ ng m ô i t r ư ờng trên đ ị a bàn t ỉ n h T i ền Gian g . Đ i ều 2 . Qu y ết đ ị nh n à y có h i ệu l ự c t h i h ành sau 1 0 n g ày k ể t ừ n g ày ký. Đ i ều 3. Chá n h V ăn p h òng Ủ y b an n hân dân t ỉ nh, Giám đ ốc Sở Tài ng u y ên v à M ô i t r ư ờ n g , Giám đ ốc Sở Tài chí n h, t h ủ t r ưởng các sở , n g ành t ỉ n h có l i ên q uan; C h ủ tị ch Ủ y b an n hân dân các h u y ện, t h ành phố M ỹ Th o , t h ị x ã Gò C ô ng và các t ổ c h ứ c, cá nhân có liên quan c ăn c ứ Q u y ết đ ị nh t h i h ành./. T M. Ủ Y BAN N HÂN D Â N T Ỉ NH KT. CHỦ T Ị C H PHÓ C H Ủ TỊ CH N g u y ễ n V ăn Phò n g QUY ĐỊNH VỀ VIỆC THU PHÍ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG (Ban hành kèm t h eo Qu y ế t đ ị nh s ố 46/200 7 / Q Đ - UBND n gày 2 0 /1 2 /2 0 07 c ủa Ủ y b a n n hân dân t ỉ nh T i ề n Gi a ng) C h ư ơ ng I QUY Đ Ị NH CHUNG Đ i ều 1. P h ạm v i đ i ều c h ỉ nh Q u y đ ị nh này q uy đ ị n h m ứ c th u , n ộp v à quản lý s ử d ụ ng p hí t h ẩm đ ị nh b áo cáo đá n h giá tác độ n g m ôi t r ường trên đ ị a bàn t ỉ nh T i ền Giang. Đ i ều 2. Đ ố i t ượ n g áp d ụng Các t ổ c h ứ c, cá n h ân có liên quan đến v i ệc thu p hí t h ẩm đ ị n h báo cáo đá n h giá tác đ ộ n g m ôi t r ư ờ n g trên đ ị a b àn t ỉ nh T i ền Gia n g. C h ương I I ĐỐI TƯỢNG THU, M Ứ C THU, N Ộ P VÀ Q U Ả N LÝ, S Ử D Ụ NG Đ i ều 3. Đ ố i t ượ n g thu Các t ổ ch ứ c, cá n hân là c h ủ d ự án đầu t ư t h u ộ c đ ối t ư ợ n g p h ải l ập b áo cáo đánh giá tác đ ộng m ôi t r ư ờ n g trình Ủ y b an n h ân dân t ỉ n h phê d u y ệt. Đ i ều 4. M ức thu, n ộp và qu ản lý, s ử dụng 1 . M ức thu phí - Đ ố i v ới t h ẩm đ ị n h b áo cáo đ ánh giá tác đ ộ ng m ôi t r ư ờ n g c h í n h t h ứ c m ứ c thu t ối đa k hô n g vu ợ t q u á m ứ c 5 . 0 00. 0 00 đ ồ n g /báo cá o . - Đ ố i v ới v i ệc t h ẩm đ ị nh báo cáo đ á nh giá tác đ ộ ng m ôi t r ư ờ ng b ổ su n g: m ứ c thu b ằng 5 0 % m ứ c t h u thẩm đ ị nh báo cáo đ á nh giá t ác đ ộ ng m ôi t r ư ờ n g chính th ứ c . 2 . Q u ả n lý v à s ử dụng Ph í tro n g lĩ n h v ự c m ô i t r ư ờ n g q u y đ ị n h t ạ i Qu y đ ị n h n à y l à kh o ả n th u th u ộ c ngâ n s ác h n h à n ư ớ c , c ơ qua n th u p h ả i g ử i toà n b ộ và o tà i kh oả n ti ề n g ử i c ủ a c ơ quan t h u đ ư ợ c m ở t ạ i Kh o b ạ c n h à n ư ớ c c ù n g c ấ p v à đư ợ c q uả n l ý , s ử d ụ n g n h ư sau: a) Cơ qu a n thu phí đ ư ợc trích 90% (c h ín m ư ơ i p h ần t r ă m ) trên t ổng s ố t i ền thu phí đ ể tra n g t r ải chi p hí c h o v i ệc t h ẩm đ ị nh b áo cáo đá n h g iá tác đ ộ ng m ôi t r ư ờ n g. Các n ộ i d ung chi c ụ t h ể bao g ồ m: - Chi t r ả các k h o ản t i ền c ôn g , t i ền l ư ơ n g, các k h o ản p hụ cấp, các khoản đó n g g óp t h eo t i ền l ư ơn g , t i ền cô n g c h o n g ư ờ i lao độ n g h oạt đ ộng thu phí t h eo chế độ q uy đ ị nh (trừ c h i p hí t i ền l ư ơ ng cho cán b ộ c ô ng c h ứ c đã h ư ởng l ư ơ ng t ừ ngân s ách n hà n ước); - Chi p hí t r ự c t i ếp ph ụ c vụ c h o v i ệc thu p hí nh ư : v ậ t t ư văn p hò n g, chi cô n g tác p hí phục vụ cho v i ệc đ i ều tra, k h ảo sát t h ự c đ ị a; chi l ập hồ s ơ t h ẩm đ ị n h, chi cho h oạt đ ộ ng c ủ a H ộ i đồ n g t h ẩm đ ị nh b áo cáo đ á nh giá tác đ ộ ng m ô i t r ư ờ n g và các k h o ản chi t r ự c ti ếp khác; - Chi k h en thư ở n g, chi p h úc l ợ i cho c án b ộ, n h ân viên t r ự c t i ếp thu p hí tro n g đơn v ị theo q uy đ ị n h. Hà n g n ă m , c ơ q u an t h u phí p h ải qu y ết toán th u , chi t h eo t h ự c t ế. Sau k hi qu y ế t t o án đ ú n g chế độ, s ố t i ền phí c hư a chi tr o ng n ăm đ ư ợc p h ép c h u y ển s a n g năm sau để t i ếp t ục chi theo c h ế độ q uy đ ị n h. b ) Cơ q u an thu phí có trách nh i ệm kê kh a i , n ộp v à q u y ết t o án s ố t i ền p hí còn l ại (1 0 %) vào n gân sách n h à n ư ớ c theo q ui đ ị n h. Cụ t h ể n hư sa u : - L ập v à c ấp c h ứ ng t ừ thu c h o đ ố i t ượng n ộ p p h í t h eo đ ú ng q u i đ ị nh c ủ a B ộ Tài chính v ề p hát h ành q u ản lý, s ử d ụng ấn c h ỉ t h uế. Khi thu phải s ử d ụ ng b iên lai do c ơ q u an t h u ế p hát hàn h . Định kỳ hàng thá n g p h ải q u y ết toán biên lai ấn chỉ v ới c ơ q u an th u ế; - M ở s ổ s á c h kế toán c ác k hoản thu, n ộ p và q uản lý s ử dụ n g p h í t h eo Qu y ết đ ị nh s ố 1 9 / 2 0 0 6/Q Đ -BTC ng à y 3 0/3/ 2 006 c ủ a B ộ Tài c h ính v ề v i ệc ban hà n h chế đ ộ k ế toán hành chí n h s ự ng h i ệp; T h ông t ư s ố 1 2 1/2 0 02/T T -B T C n gà y 31/ 1 2/2 0 02 c ủ a B ộ T ài c h ính h ư ớng dẫn k ế t o án đơn v ị s ự n g h i ệp có th u ; T hô n g t ư s ố 6 3 /20 0 2/TT-BTC n gày 24/ 7 /20 0 2 c ủ a B ộ T ài chí n h h ư ớng dẫn t hự c h i ện các qui đ ị n h p h áp l u ật v ề p hí và l ệ p h í; Thô n g t ư s ố 4 5/2 0 0 6 /TT-BTC n gà y 25/ 5 /20 0 6 s ử a đ ổi, bổ su n g Th ô ng t ư s ố 6 3/2 0 02/T T -B T C n gày 2 4 /7/2 0 02 c ủa B ộ Tài c h í n h. Đ i ều 5. M ức c h i cho v i ệc xem x ét, đ á n h gi á , t h ẩm đ ị nh m ột báo c á o đ á nh giá tác động m ôi t r ường Mứ c chi c ụ t h ể cho v i ệc xem xét, t h ẩm đ ị nh m ộ t báo cáo đánh giá tác độ n g m ôi t r ư ờ n g theo m ụ c a k h o ản 2 Đ i ều 4 c ủa Quy đ ị n h này n h ư s a u : TT N ội d u n g chi Đ ơ n v ị t ín h M ức c h i t ối đ a ( đ ồ n g) Ghi ch ú A C ông v iệ c t h ẩ m đị n h 1 X em xét tí n h h ợp l ệ c ủa h ồ s ơ; đ i ề u tra k hả o sát đ ị a đ i ể m t h ự c h i ệ n dự án v à khu v ự c liên quan; v ă n ph ò ng p h ẩ m a) X em xét tính h ợp l ệ c ủa h ồ s ơ và hoàn c h ỉ nh t h ủ t ụ c trì n h t h ẩ m đ ị nh và p h ê duy ệ t N g ư ờ i 50.000 b) Chi cho đối t ư ợ ng cung c ấ p thô n g tin - C á nhân P h i ế u 20.000 - Tổ chức, doanh nghiệp, xã, phường (có sự tham gia các đoàn thể xã) P h iế u 50.000 c) Chi cho đ iề u tra viên Ngày 30.000 d) N hiên l iệ u p h ư ơ ng t i ệ n cho n g ư ờ i đi đ i ề u tra và cho H ội đ ồ ng đi k h ả o sát t h ự c đ ị a Lít Tùy theo t ừ n g báo cáo c ụ t h ể e) H ội đồng đi kh ả o sát th ự c đ ị a N g ư ờ i 30.000 g) Photo các hồ sơ, báo cáo có liên quan T ờ A4 200 h) V ậ t t ư , v ă n phòng p h ẩ m Báo cáo 11 0 . 00 0 2 H ọp H ội đ ồ ng t h ẩ m đ ị nh đá n h g iá a) C h ủ t ị ch H ộ i đồn g N g ư ờ i /b u ổ i 20 0 . 00 0 c) T h à n h viên H ộ i đồn g , thư ký N g ư ờ i /b u ổ i 15 0 . 00 0 d) Đ ạ i b i ể u đư ợ c m ời dự N g ư ờ i /b u ổ i 50.000 e) Bài nhận xét của ủy viên phản biện Bài v i ế t 10 0 . 00 0 g) Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng Bài v i ế t 50.000 3 Lấy ý kiến nhận xét bằng văn bản của các nhà khoa học, quản lý có chuyên môn, trình độ phù hợp.. Bài v i ế t 12 0 . 00 0 4 Ch i khác : khe n t h ư ở ng , ch i phú c l ợ i cho c á n bộ , nhâ n viê n t r ự c ti ế p th u phí , n ư ớ c uố ng , họ p đ ộ t x u ấ t , t h ẩ m tr a l ại… . T hự c h i ệ n theo q uy đ ị n h h i ệ n hành B C ông vi ệ c th u , n ộp p hí; t h eo d õi, q uả n lý, l ưu trữ tài l i ệ u; b áo cáo và than h q u y ế t toán p hí t h ẩm đị n h b áo cáo đ ánh giá tác đ ộ ng m ôi t r ư ờ ng Báo cáo 15.000 C h ươ n g I II T Ổ C HỨ C TH Ự C H I Ệ N Đ i ều 6. Tr á ch nh i ệm các s ở, ng à nh t ỉ nh 1 . Sở Tài n g u y ên v à Môi t r ư ờ n g: - C ăn cứ vào q ui m ô d ự án, ch u y ên n g ành d ự án h o ặc tính c h ất p hứ c t ạp c ủa công tác t hẩm đ ị n h, đề x u ất Ủ y b an n h ân dân t ỉ nh q u y ết đ ị n h m ứ c t h u p h í c ụ t h ể đối v ới từ n g báo cáo đánh giá tác đ ộ n g m ôi t r ư ờ n g; - Thô n g b áo đến các c h ủ dự án m ứ c thu phí t h ẩm đ ị nh và t hự c h i ệ n thu p hí t r ư ớ c k hi t ổ c h ứ c t h ẩm đ ị nh báo cáo đá n h g iá tác đ ộ ng m ôi t r ường trên đ ị a b àn t ỉ n h sau k h i đ ư ợc Ủ y ban n hân d â n t ỉ n h p h ê du y ệ t ; - V i ệc đề x u ất m ứ c thu p h ả i đồ n g t h ời v ới v i ệc trình Ủ y ban nhân dân t ỉ nh thành l ập H ộ i đồ n g t h ẩm đ ị n h báo cáo đánh giá tác đ ộ n g m ôi t r ư ờ n g. 2 . S ở Tài chính có trách n h i ệm k i ểm tra, q u y ết t o án v i ệc th u , n ộ p , quản lý và s ử dụ n g n gu ồ n t h u p h í t h ẩm đ ị n h b áo cáo đánh giá tác đ ộng m ôi t r ư ờng trên đ ị a bàn t ỉ nh T i ền Giang; v i ệc t h ự c h i ện các q ui đ ị n h v ề s ổ s ách k ế t o án, tài c h ính của c ơ q uan thu phí. 3 . C ục Th u ế tỉ n h p h ối h ợp với S ở T ài n gu y ê n và Môi t r ư ờ n g tro n g v i ệc cung c ấp biên lai ấ n ch ỉ . Định k ỳ k i ểm tra, q u y ết toán t ì n h hì n h s ử d ụng biên lai ấn c h ỉ c ủa c ơ q uan t h u p h í t h eo q u y đ ị nh./.