03/2007/NQ-HĐND

Nghị quyết 03/2007/NQ-HĐND về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Khánh Hòa HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 03/2007/NQ-HĐND Nha Trang, ngày 02 tháng 02 năm 2007 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2010 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2006 - 2010) TỈNH KHÁNH HÒA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA KHÓA IV, KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ LẦN THỨ 2 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; Căn cứ Chỉ thị số 05/ 2004/CT-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật đất đai; Căn cứ Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 4 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Sau khi xem xét Tờ trình số 141/TTr-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2007 và Tờ trình bổ sung số 578/TTr-UBND ngày 29 tháng 01 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc đề nghị thông qua Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Khánh Hòa; Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) tỉnh Khánh Hòa với các nội dung chủ yếu sau đây: 1. Nội dung phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 1.1. Diện tích, cơ cấu các loại đất Thứ tự Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2005 Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2010 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 520.542 100,00 520.716 100,00 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP 294.440 56,56 327.332 62,86 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 85.765 16,48 84.720 16,27 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 63.657 12,23 59.755 11,48 1.1.1.1 Đất trồng lúa 25.020 4,81 22.101 4,24 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại 38.636 7,42 37.653 7,23 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 22.108 4,25 24.965 4,79 1.2 Đất lâm nghiệp 201.775 38,76 236.539 45,43 1.2.1 Đất rừng sản xuất 81.708 15,70 106.367 20,43 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 113.476 21,80 110.559 21,23 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 6.591 1,27 19.614 3,77 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 5.686 1,09 4.811 0,92 1.4 Đất làm muối 1.020 0,20 751 0,14 1.5 Đất nông nghiệp khác 193 0,04 511 0,10 2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 95.464 18,34 109.772 21,08 2.1 Đất ở 5.824 1,12 8.439 1,62 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 3.631 0,70 4.969 0,95 2.1.2 Đất ở tại đô thị 2.193 0,42 3.471 0,67 2.2 Đất chuyên dùng 81.060 15,57 90.321 17,35 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 1.116 0,21 1.206 0,23 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 66.922 12,86 66.236 12,72 2.2.2.1 Đất quốc phòng 65.532 12,59 64.830 12,45 2.2.2.2 Đất an ninh 1.389 0,27 1.406 0,27 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh PNN 3.985 0,77 9.726 1,87 2.2.3.1 Đất khu công nghiệp 245 0,05 1.169 0,22 2.2.3.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh 2.849 0,55 7.009 1,35 2.2.3.3 Đất cho hoạt động k hoán g sản 323 0,06 323 0,06 2.2.3.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng 567 0,11 1.226 0,24 2.2.4 Đất có mục đích công cộng 9.037 1,74 13.154 2,53 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 286 0,06 233 0,04 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.133 0,22 1.305 0,25 2.5 Đất sông suối và mặt nước CD 7.142 1,37 9.150 1,76 2.6 Đất phi nông nghiệp khác 18 0,00 323 0,06 3 ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 130.638 25,10 83.611 16,06 3.1 Đất bằng chưa sử dụng 6.535 1,26 3.116 0,60 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng 118.040 22,68 74.554 14,32 3.3 Núi đá không có rừng cây 6.063 1,16 5.941 1,14 1.2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất, giai đoạn 2006 - 2010 Đơn vị tính: ha Thứ tự Chỉ tiêu Diện tích 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHUYỂN SANG PHI NÔNG NGHIỆP 9.662 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 6.526 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 4.570 Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước 1.270 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.956 1.2 Đất lâm nghiệp 1.935 1.2.1 Đất rừng sản xuất 1.206 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 683 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 46 1.3 Đất nuôi trồng th ủy sản 936 1.4 Đất làm muối 264 1.5 Đất nông nghiệp khác 2 2 CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG NGHIỆP 848 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 25 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất lâm nghiệp 0 2.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng th ủy sản 0 2.4 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng 613 2.5 Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng 0 2.6 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng 210 3 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP KHÔNG THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHUYỂN SANG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP CO THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT KHÔNG PHẢI ĐẤT Ở 806 3.1 Đất trụ sở cơ quan 0 3.2 Đất công trình sự nghiệp không kinh doanh 0 3.3 Đất quốc phòng, an ninh 634 3.4 Đất có mục đích công cộng không thu tiền sử dụng đất 11 3.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 4 3.6 Đất sông suối và mặt nước CD 157 4 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP KHÔNG PHẢI ĐẤT Ở CHUYỂN SANG ĐẤT Ở 192 4.1 Đất chuyên dùng 89 4.1.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 1 4.1.2 Đất quốc phòng, an ninh 50 4.1.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 33 4.1.4 Đất có mục đích công cộng 6 4.2 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 0 4.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 78 4.4 Đất sông suối và mặt nước CD 25 4.5 Đất phi nông nghiệp khác 0 1.3. Diện tích đất phải thu hồi giai đoạn 2006 - 2010 Đơn vị tính: ha Thứ tự CÁC LOẠI ĐẤT PHẢI THU HỒI Mã Diện tích Tổng 11.546 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 9.662 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 6.526 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 4.570 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.956 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1.935 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.206 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 683 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 46 1.3 Đất nuôi trồng th ủy sản NTS 936 1.4 Đất làm muối LMU 264 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 2 2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 1.884 2.1 Đất ở OTC 694 2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 505 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 190 2.2 Đất chuyên dùng CDG 877 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 6 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh CQA 716 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 122 2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 33 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 2 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 111 2.5 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 199 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0 1.4. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích Đơn vị tính: ha Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích Tổng 47.027 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 42.502 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 5.222 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 2.774 Trong đó: Đất trồng lúa LUA 128 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 2.449 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 37.122 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 18.498 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 13.543 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 5.080 1.3 Đất nuôi trồng th ủy sản NTS 3 1.4 Đất làm muối LMU 0 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 155 2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 4.525 2.1 Đất ở OTC 437 2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 224 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 213 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.881 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 9 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh CQA 0 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 2.156 2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 717 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 212 2.5 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 956 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 39 2. Nội dung kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010) 2.1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch Thứ tự CHỈ TIÊU Diện tích đến năm (ha) Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 520.542 520.542 520.562 520.562 520.592 520.716 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP 294.440 294.855 298.676 305.104 314.444 327.332 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 85.765 86.108 86.163 85.255 85.313 84.720 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 63.657 63.754 63.073 61.764 60.818 59.755 1.1.1.1 Đất trồng lúa 25.020 24.605 23.943 23.197 22.659 22.101 1.1.1.2 Đất đồng cỏ chăn nuôi 133 161 499 864 1.614 1.979 1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác 38.504 38.989 38.631 37.703 36.545 35.674 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 22.108 22.354 23.090 23.491 24.495 24.965 1.1.2.1 Đất cây công nghiệp lâu năm 4.183 4.411 4.776 4.856 5.306 5.750 1.1.2.2 Đất trồng cây ăn quả lâu năm 11.495 11.627 12.176 13.168 13.879 14.157 1.1.2.3 Đất trồng cây lâu năm khác 6.431 6.316 6.138 5.468 5.310 5.058 1.2 Đất lâm nghiệp 201.775 201.996 206.140 213.620 223.018 236.539 1.2.1 Đất rừng sản xuất 81.708 81.934 85.103 88.732 93.094 106.367 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 113.476 113.960 114.319 117.582 121.750 110.559 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 6.591 6.102 6.717 7.306 8.175 19.614 1.3 Đất nuôi trồng th ủy sản 5.686 5.554 5.122 4.988 4.884 4.811 1.4 Đất làm muối 1.020 971 874 784 751 751 1.5 Đất nông nghiệp khác 193 226 378 457 478 511 2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 95.464 97.993 102.256 105.831 107.303 109.772 2.1 Đất ở 5.824 6.519 6.809 7.710 8.184 8.439 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 3.631 3.850 4.067 4.816 5.063 4.969 2.1.2 Đất ở tại đô thị 2.193 2.669 2.742 2.894 3.120 3.471 2.2 Đất chuyên dùng 81.060 82.518 86.118 87.721 88.506 90.321 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 1.116 1.160 1.165 1.169 1.170 1.206 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 66.922 66.867 66.414 66.312 66.236 66.236 2.2.2.1 Đất quốc phòng 65.532 65.478 65.025 64.923 64.847 64.830 2.2.2.2 Đất an ninh 1.389 1.389 1.389 1.389 1.389 1.406 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 3.985 4.978 8.032 8.725 8.888 9.726 2.2.4 Đất có mục đích công cộng 9.037 9.513 10.507 11.515 12.212 13.154 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 286 286 265 265 262 233 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.133 1.203 1.191 1.186 1.207 1.305 2.5 Đất sông suối và MNCD 7.142 7.423 7.786 8.796 8.949 9.150 2.6 Đất phi nông nghiệp khác 18 43 86 153 195 323 3 ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 130.638 127.694 119.630 109.627 98.845 83.611 3.1 Đất bằng chưa sử dụng 6.535 5.783 4.323 3.797 3.459 3.116 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng 118.040 115.847 109.264 99.859 89.425 74.554 3.3 Núi đá không có rừng cây 6.063 6.063 6.043 5.971 5.961 5.941 2.2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Đơn vị tính: ha Thứ tự CHỈ TIÊU Diện tích chuyển mục đích sử dụng trong kỳ kế hoạch Phân theo từng năm Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP CHUYỂN SANG PHI NÔNG NGHIỆP 9.662 1.669 2.812 2.328 1.143 1.710 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 6.526 1.074 1.556 1.683 916 1.297 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 4.570 697 908 1.301 716 948 Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước 1.270 125 273 340 171 361 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.956 377 648 381 201 349 1.2 Đất lâm nghiệp 1.935 409 708 419 60 340 1.2.1 Đất rừng sản xuất 1.206 405 230 267 24 281 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 683 5 478 106 36 58 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 46 46 1.3 Đất nuôi trồng th ủy sản 936 134 458 137 134 73 1.4 Đất làm muối 264 49 91 90 34 1.5 Đất nông nghiệp khác 2 2 2 CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG NGHIỆP 848 431 163 77 138 40 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 25 25 2.2 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng 613 431 66 77 40 2.3 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng 210 72 138 3 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP KHÔNG THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHUYỂN SANG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP CÓ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT KHÔNG PHẢI ĐẤT Ở 806 72 542 99 77 17 3.1 Đất trụ sở cơ quan 3.2 Đất quốc phòng, an ninh 634 460 98 76 1 3.3 Đất có mục đích công cộng không thu tiền sử dụng đất 11 2 7 2 3.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 4 3 1 3.5 Đất sông suối và mặt nước CD 157 70 73 1 13 4 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP KHÔNG PHẢI ĐẤT Ở CHUYỂN SANG ĐẤT Ở 192 57 45 39 24 28 4.1 Đất chuyên dùng 89 52 31 3 2 1 4.2 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 4.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 78 3 12 31 21 11 4.4 Đất sông suối và mặt nước CD 25 2 2 5 1 15 4.5 Đất phi nông nghiệp khác 2.3. Kế hoạch thu hồi đất Đơn vị tính: ha Thứ tự LOẠI ĐẤT PHẢI THU HỒI Diện tích cần thu hồi trong kỳ kế hoạch Phân theo từng năm Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Tổng 11.546 1.877 3.644 2.617 1.373 2.034 1 ĐẤT NÔNG NGHIỆP 9.662 1.669 2.812 2.328 1.143 1.710 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 6.526 1.074 1.556 1.683 916 1.297 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 4.570 697 908 1.301 716 948 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.956 377 648 381 201 349 1.2 Đất lâm nghiệp 1.935 409 708 419 60 340 1.2.1 Đất rừng sản xuất 1.206 405 230 267 24 281 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 683 5 478 106 36 58 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 46 0 0 46 0 0 1.3 Đất nuôi trồng th ủy sản 936 134 458 137 134 73 1.4 Đất làm muối 264 49 91 90 34 0 1.5 Đất nông nghiệp khác 2 2 0 0 0 0 2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 1.884 209 832 289 230 324 2.1 Đất ở 694 42 214 121 121 196 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 505 33 170 89 54 159 2.1.2 Đất ở tại đô thị 190 10 44 32 67 37 2.2 Đất chuyên dùng 877 83 517 119 82 77 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 2 1 0 0 0 1 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 111 8 23 37 25 18 2.5 Đất sông suối và mặt nước CD 199 76 78 12 2 32 2.6 Đất phi nông nghiệp khác 0 0 0 0 0 0 2.4. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Đơn vị tính: ha Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Diện tích đất CSD đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch Phân theo từng năm Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Tổng 47.027 2.945 8.064 10.003 10.782 15.233 1 đất nông nghiệp 42.502 2.084 6.612 8.755 10.452 14.599 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 5.222 1.016 1.634 858 938 776 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 2.774 668 898 378 518 311 Trong đó: Đất trồng lúa nước 128 1 127 0 0 0 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 2.449 348 736 480 420 465 1.2 Đất lâm nghiệp 37.122 1.061 4.889 7.872 9.496 13.805 1.2.1 Đất rừng sản xuất 18.498 1.061 3.365 3.872 4.285 5.915 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 13.543 0 909 3.365 4.342 4.928 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 5.080 0 615 635 869 2.962 1.3 Đất nuôi trồng th ủy sản 3 0 0 3 0 0 1.4 Đất làm muối 0 0 0 0 0 0 1.5 Đất nông nghiệp khác 155 7 89 22 18 19 2 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 4.525 860 1.452 1.248 330 635 2.1 Đất ở 437 146 111 112 32 35 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 224 31 88 63 28 14 2.1.2 Đất ở tại đô thị 213 115 23 49 4 22 2.2 Đất chuyên dùng 2.881 582 1.259 512 130 399 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 9 4 2 0 0 2 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 0 0 0 0 0 0 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 2.156 502 1.123 304 23 204 2.2.4 Đất có mục đích công cộng 717 76 134 207 106 193 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 0 0 0 0 0 0 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 212 68 11 29 31 73 2.5 Đất sông suối và mặt nước CD 956 60 60 591 130 115 2.6 Đất phi nông nghiệp khác 39 4 11 5 8 12 3. Các biện pháp, giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất 3.1. Giải pháp về đầu tư - Để thực hiện các chương trình, dự án đúng kế hoạch đề ra, vấn đề huy động vốn đầu tư để giải phóng mặt bằng, bồi thường thiệt hại tài sản và hoa màu cho người dân khi Nhà nước thu hồi đất phải được đặc biệt chú trọng; Bồi thường phải thực hiện công bằng, hợp lý, nhanh chóng, đúng đối tượng theo quy định của pháp luật. - Đầu tư tập trung, không dàn trải khi thực hiện các dự án, công trình, ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật các khu kinh tế, khu đô thị lớn, các tuyến giao thông quan trọng để làm điểm tựa phát triển: Các hồ chứa nước, Khu kinh tế Vân Phong, khu du lịch - dịch vụ - thương mại Bắc bán đảo Cam Ranh, khu đô thị Tây Nha Trang, dự án chỉnh trị sông Tắc, sông Quán Trường và bờ kè sông Cái, cải tuyến quốc lộ 1A qua các thị trấn Vạn Giã, Ninh Hòa, Diên Khánh và thị xã Cam Ranh...; Vận dụng hình thức đổi đất lấy cơ sở hạ tầng để thu hút và tập trung nhanh vốn đầu tư. - Đầu tư bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng để điều hòa khí hậu, tăng dòng chảy trong mùa khô nhằm nâng cao công suất tưới các công trình th ủy lợi. Trồng mới các đai rừng cảnh quan trong thành phố Nha Trang để cải tạo môi trường và phát triển du lịch. - Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và nhân rộng các mô hình sử dụng đất có hiệu quả trên địa bàn tỉnh để tăng hiệu quả sử dụng đất. 3.2. Giải pháp về chính sách - Ban hành những chính sách thông t hoán g, ưu đãi; Thủ tục hành chính phải nhanh, gọn để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh cũng như nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vốn khai thác tiềm năng đất đai vào phát triển sản xuất nông - lâm - th ủy sản; Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp; Du lịch và dịch vụ để tạo thêm nhiều việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương và nâng cao hiệu quả sử dụng đất. - Hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh giá đất cho phù hợp với thu nhập của nhân dân trên địa bàn tỉnh để phát triển thị trường đất đai trong thị trường bất động sản. Có như vậy những người có thu nhập thấp mới có điều kiện mua được đất trong khu quy hoạch để sớm lấp đầy các khu dân cư mở rộng, tăng nguồn thu cho ngân sách và làm giảm tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp luật và gây thất thu cho ngân sách địa phương cũng như phải giải quyết hậu quả do việc sử dụng đất không đúng mục đích và không theo quy hoạch. - Giao đất miễn tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất và miễn tiền thuê đất cho các đơn vị phát triển các cơ sở giáo dục - đào tạo ngoài công lập nhằm khuyến khích phát triển các cơ sở giáo dục - đào tạo ngoài công lập (theo Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ) . - Xây dựng chính sách giao đất rừng phòng hộ gắn với phát triển các công trình du lịch, giải trí để các doanh nghiệp bảo vệ và phát triển. Đối với đất rừng sản xuất cần giao cho các hộ gia đình, cá nhân, doanh nghiệp phát triển và bảo vệ. - Chính sách hỗ trợ nghề và đào tạo việc làm cho hộ nông dân khi thu hồi đất sản xuất nông nghiệp; Khi thu hồi đất để xây dựng các khu công nghiệp cần có chính sách ưu tiên cho con em của các hộ bị thu hồi đất vào làm việc tại các khu công nghiệp đó. 3.3. Giải pháp về tổ chức thực hiện - Thực hiện việc công bố công khai, tuyên truyền rộng rãi phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. - Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất chỉ đạo các ngành, các huyện, thị, thành phố trong tỉnh tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và chú trọng các vấn đề sau đây: + Đánh giá năng lực tài chính của các nhà đầu tư trước khi giao đất thực hiện dự án, tránh tình trạng nhà đầu tư không có vốn đầu tư, kéo dài thời gian thực hiện dự án hoặc không đủ năng lực thực hiện dự án; + Hướng dẫn việc triển khai thực hiện quy hoạch; Cung cấp thông tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực hiện quy hoạch theo đúng quy định pháp luật; Giám sát, đôn đốc việc thực hiện quy hoạch; + Tổ chức triển khai rà soát và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối của tất cả các huyện, thị xã, thành phố và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết các xã, phường, thị trấn; Rà soát điều chỉnh, lập quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực phù hợp với quỹ đất đai được phân bổ cho ngành, lĩnh vực mình trong phương án điều chỉnh quy hoạch đất chung của tỉnh. - Thực hiện nghiêm chỉnh việc quản lý đất đai theo quy hoạch. Việc thẩm định dự án, xét duyệt dự án, thu hồi đất và giao đất phải theo đúng quy hoạch. - Kiểm soát chặt chẽ tình trạng tự phát chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, nuôi trồng th ủy sản hoặc chuyển sang sử dụng vào các mục đích khác không theo quy hoạch; Tiết kiệm cao nhất diện tích đất trồng lúa phải chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp. - Tập huấn nghiệp vụ chuyên môn, pháp luật đất đai cho cán bộ địa chính cấp huyện, xã để làm tốt công tác quản lý, sử dụng đất của địa phương. - Hoàn thành công tác đo đạc lập bản đồ địa chính chính quy các xã còn lại để công tác quản lý, sử dụng đất được tốt hơn, chặt chẽ hơn. 3.4. Giải pháp về bảo vệ môi trường Trong quá trình triển khai các dự án cần chấp hành và tuân thủ nghiêm ngặt Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Thông tư số 08/2006/TT-BTNMT ngày 08 tháng 9 năm 2006 hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường. Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ trình Chính phủ phê duyệt theo quy định và chỉ đạo tổ chức thực hiện Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010) của tỉnh Khánh Hòa sau khi được Chính phủ phê duyệt. Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết này trên các lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi trách nhiệm được phân công. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa IV, kỳ họp chuyên đề lần thứ 2 thông qua./. CHỦ TỊCH Mai Trực