3486/QĐ-BNN-KH

Quyết định 3486/QĐ-BNN-KH Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 71/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2016 do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số : 3486/ QĐ-BNN-KH Hà Nội, ngày 23 tháng 0 8 năm 20 1 6 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 71/NQ-CP NGÀY 05/8/2016 VỀ PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 7 NĂM 2016 BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Căn cứ Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Căn cứ Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 05/8/2016 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2016; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch , QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 05/8/2016 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2016. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ K ế hoạch & Đầu tư; - Lãnh đạo Bộ; - Cổng TTĐT Bộ NN&PTNT; - Lưu: VT, KT(1 5 0). BỘ TRƯỞNG Nguyễn Xuân Cường KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 71/NQ-CP NGÀY 05/8/2016 CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Quyết định số: 3486 /QĐ-BNN-KH ngày 23 /8/20 1 6 của Bộ Nông nghiệp và PTNT) Triển khai thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 05/8/2016 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2016, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch hành động với những nội dung cụ thể sau: 1. MỤC TIÊU Toàn ngành Nông nghiệp và PTNT nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nguồn lực, tận dụng thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 71/NQ-CP và hoàn thành thắng lợi Mục tiêu kế hoạch phát triển ngành đã đ ề ra, góp ph ầ n phát triển kinh tế , ổ n định chính trị - xã hội của đất nước. II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP 1. Tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh. T ậ p trung xây dựng n ề n hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân. Tiếp tục hoàn thiện th ể chế, pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch, hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, siết chặt kỷ luật kỷ cương, phát huy dân chủ trong từng cơ quan, đơn vị của Bộ và ngành Nông nghiệp và PTNT. - Đ ổ i mới mạnh mẽ, cải tiến lề lối làm việc, hành động b ằ ng những việc làm cụ thể, tạo chuy ể n biến và hiệu quả rõ rệt trong công tác quản lý nhà nước của Bộ. Đ ổ i mới công tác tuy ể n dụng, đào tạo, sử dụng, b ổ nhiệm cán bộ, công chức. Phân công đúng người, đúng việc, tạo môi trường công tác t ố t đ ể phát huy năng lực, sở trường của cán bộ, công chức. - Tiếp tục đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, thực hành Tiết kiệm, chống lãng phí. 2. Khẩn trương xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình hành động của Bộ tri ể n khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ: số 64/NQ-CP ngày 22/7/2016 về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại bi ể u toàn quốc lần th ứ XII của Đảng; số 63/NQ-CP ngày 22/7/2016 về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020; và các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Trong đó thể hiện rõ nội dung, nhiệm vụ, thời hạn, xác định rõ cá nhân, đơn vị chịu trách nhiệm. 3. Xây dựng Quy chế làm việc của Bộ Nông nghiệp và PTNT, trong đó quy định rõ ràng, minh bạch quy trình, trách nhiệm, thời hạn xử lý công việc ở từng khâu và đẩy mạnh ứng dụng công ng hệ thông tin trong xử lý công việc. 4. Khẩn trương hoàn thành rà soát các Đề án/ Kế hoạch tái cơ cấu các chuyên ngành, lĩnh vực để Điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu mới của tái cơ cấu ngành và tái cấu trúc nền kinh tế. Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; hoàn thành báo cáo khả thi, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 3 Chương trình Mục tiêu: (i) Tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp, phòng chống thiên tai và ổn định đời s ố ng dân cư; (ii) Phát triển kinh tế thủy sản bền vững; (iii) Phát triển l â m nghiệp bền vững và các đề án lớn theo Chương trình công tác của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao. 5. Xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định mới thay th ế Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và PTNT. 6. V ề dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh: Rà soát, đánh giá nội dung của pháp luật chuyên ngành liên quan đến đầu tư, kinh doanh để đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung vào Luật sửa đổi, bổ sung các Luật liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh. Chủ động tham gia ý kiến đ ố i với dự án Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và dự án Luật Quy hoạch. 7. Quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch hành động của Bộ Nông nghiệp và PTNT (ban hành kèm theo Quyết định số 207/QĐ-BNN-KH ngày 19/01/2016) thực hiện Nghị quyết số 01/N Q -CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, Điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016. Trong đó, tập trung khắc phục khó kh ă n, nỗ lực phấn đấu đạt mức cao nhất các Mục tiêu tăng trưởng ngành đã đề ra; sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực trong và ngoài nước; tháo gỡ rào cản, vướng mắc, tạo mọi Điều kiện thuận lợi phát triển sản xuất kinh doanh của ngành và doanh nghiệp. - Tập trung nâng cao năng lực phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; sớm khắc phục hậu quả hạn hán, xâm nhập mặn ở miền Trung, Tâ y Nguyên và đồng bằng sông Cửu Long; khắc phục hậu quả cơn bão số 01, số 02 và nhanh chóng khôi phục sản xu ấ t, đời sống của nhân dân; quyết liệt phát triển trồng trọt, chăn nuôi để lấy lại đà tăng trưởng ngành năm 2016. Thực hiện các giải pháp cụ thể giảm chi phí đầu vào cho sản xuất về giống, thức ăn chăn nuôi, thuốc trừ sâu, phân bón... Theo d õ i chặt chẽ diễn biến thời Tiết, chỉ đạo vận hành an toàn các hồ chứa thủy lợi và triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn đê Điều, hồ đập, nhất là trong mùa mưa bão. - Phối hợp với các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính và 04 tỉnh miền Trung bị ảnh hưởng bởi sự c ố môi trường biển hoàn thành Đề án và thực hiện triển khai bồi th ườ ng cho người dân bị thiệt hại công khai, minh bạch, đ ú ng đối tượng, sớm ổ n định sản xuất và đời s ố ng cho người dân. 8. Thành lập Tổ công tác rà soát, theo dõi, kiểm tra tình hình thực hiện các nhiệm vụ Bộ giao cho các cơ quan, đơn vị, các Sở Nông nghiệp và PTNT trong Chương trình/ Kế hoạch hành động thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ: số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, Điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; số 1 9-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu ti ế p tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020; số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; số 60/NQ-CP ngày 08/7/2016 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016; số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 về Chính phủ điện tử. 9. Tiếp tục triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu tại Nghị quyết số 60/NQ-CP của Chính phủ ng à y 08/7/2016 và Chỉ thị số 6023/CT-BNN-XD ngày 15/7/2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đ ẩ y mạnh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016. 10. Đ ẩ y mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch hành động của Bộ (phê duyệt tại Quyết định số 2484/QĐ-BNN-QLDN ngày 20/6/2016) thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ: số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 và số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020. Trong đó, tập trung thực hiện tốt các nhóm giải pháp khuy ế n khích, hỗ trợ doanh nghiệp ti ế p cận ngu ồ n lực và thị trường và nhóm giải pháp cải cách hành chính. III. T Ổ CH Ứ C THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức trực thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT; Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các Tổng công ty, Giám đốc các doanh nghiệp thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, căn cứ vào Kế hoạch hành động này để xây dựng, trình duyệt kế hoạch cụ thể và triển khai thực hiện. 2. Định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng và cuối năm các đơn vị tiến hành rà soát, báo cáo Bộ (qua Vụ Kế hoạch) kết quả thực hiện trong đó nêu rõ: Việc đã hoàn thành, việc chưa hoàn thành và nguyên nhân. Báo cáo gửi qua đường công văn và qua thư điện tử: kh@mard.gov.vn trước ngày 20 hàng tháng để tổng h ợ p báo cáo Chính phủ; Thủ tướng Chính phủ. 3. Giao Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ theo dõi và báo cáo kết quả thực hiện của các đơn vị tại cuộc họp giao ban thường kỳ tháng của Bộ. (Ch i Tiết có phụ lục kèm theo)./. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 71/NQ-CP NGÀY 05/8/2016 VỀ PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 7/2016 (Kèm theo Quyết định số: 3486/QĐ-BNN-KH ngày 23/8/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT) TT Nội dung/Hoạt động Đơn vị chủ tr ì Đơn vị phối hợp Thời gian hoàn thành I. Một số nhiệm vụ triển khai từ đ ầ u nhiệm kỳ Chính phủ khóa XIV (2016 - 2021) 1 Nghiên cứu, hoàn thiện cơ ch ế , chính sách, tạo độn g lực mới cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Viện Chính sách và CL phát triển NN, NT Vụ K ế hoạch và các đơn vị liên quan 2016 2 Tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đ ầ u tư, kinh doanh: tổ chức tri ể n khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch hành động của Bộ (phê duyệt tại Quyết định số 2484/QĐ-BNN-QLDN ngày 20/6/2016) thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ: số 1 9-2016/NQ-CP1 ngày 28/4/2016 và số 35/NQ-CP2 ngày 16/5/2016 Vụ Quản l ý doanh nghiệp Các Tổng cục, Cục, Vụ được phân công Hàng tháng báo cáo Bộ để Bộ báo cáo Chính phủ 3 Rà soát, đánh giá nội dung của pháp luật chuyên ngành liên quan đến đầu tư, kinh doanh để đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung vào Luật sửa đổi, bổ sung các Luật liên quan đ ế n hoạt động đầu tư, kinh doanh Vụ Pháp chế Các Tổng cục, Cục, các Vụ: Kế hoạch , Quản lý DN; các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Theo chỉ đạo và tiến độ trình Quốc hội của Chính phủ 4 Tham gia ý kiến đối với dự án Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa Vụ Quản lý doanh nghiệp Bộ Kế hoạch và Đầu tư; các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Theo chỉ đạo và tiến độ trình Quốc hội của Chính phủ 5 Tham gia hoàn thiện dự án Luật Quy hoạch Vụ Kế hoạch Bộ Kế hoạch và Đầu tư; các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Theo chỉ đạo và tiến độ trình Quốc hội của Chính phủ 6 Xâ y dựng n ề n hành chính hiện đại; đ ẩ y mạnh c ả i cách th ủ tục hành chính Vụ Tổ chức cán bộ , Vụ Pháp chế Trung tâm Tin học và thống kê Theo k ế hoạch hàng năm 7 Đ ổ i mới công tác tuy ể n dụng, đào tạo , sử dụng, b ổ nhiệm cán bộ, công chức Vụ Tổ chức cán bộ Các đơn vị thuộc Bộ Quý I V/2016 8 Phân công đúng ng ườ i, đú ng việc, tạo môi trường công tác tốt đ ể phát huy năng lực, s ở trường của cán bộ, công chức Vụ Tổ chức cán bộ Các đ ơn vị thuộc Bộ Thường xuyên 9 Rà soát, Điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, sắ p xếp , tinh gọn tổ chức bộ má y , tinh gi ả n biên ch ế gắn với cải cách công vụ, công chức Vụ Tổ chức cán bộ Các đơn vị thuộc Bộ Tháng 8, 9/2016 10 Đ ẩ y mạnh phòng chống tham nhũng, thực hành Tiết kiệm, chống lãng phí Thanh tra Bộ Các đơn vị thuộc Bộ; các S ở NN và PTNT Hàng năm 11 Xây dựng, triển khai Chương trình hành động của Bộ triển khai thực hiện Nghị quyết số 64/NQ-CP3 ngày 22/7/2016, Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 22/7/20164 Vụ K ế hoạch Các đơn vị liên quan thuộc Bộ Tháng 8/2016 12 Xây dựng Quy chế làm việc của Bộ Nông nghiệp và PTNT Văn phòng Bộ Vụ Tổ chức cán bộ; các đơn vị liên quan Tháng 8/2016 13 Rà soát các Đ ề án/ Kế hoạch t á i cơ cấu các chuyên ngành, lĩnh vực đ ể Điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu mới của tái cơ cấu ngành và tái c ấ u trúc nền kinh tế Các Tổng c ụ c; các Cục: KHTHT và PTNT, CBNLTS và NM; các Vụ: KH, TCCB, QLDN Vụ Kế hoạch và các đơn vị liên quan thuộc Bộ Quý IV/2016 14 Trình Th ủ tướng Chính phủ ph ê duyệt Chương trình Mục ti ê u quốc gia xây dựng nông thôn mới (sau th ẩ m định của Hội đồng thẩm định cấp Nhà nước và ý kiến) Văn phòng Điều phối Nông thôn mới Trung ương Vụ Kế hoạch Theo chỉ đ ạo của Th ủ tướng Chính phủ 15 Hoàn thành báo cáo khả thi, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 3 Chương trình Mục tiêu (Bộ Nông nghiệp và PT N T là ch ủ chương trình) Vụ Kế hoạch; Tổ ng cục Lâm nghiệp; Tổng cục Thủy sản Các đơn vị liên quan thuộc Bộ Theo chỉ đạo của Thủ tướng Ch í nh ph ủ 16 Xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định m ớ i thay thế Nghị định số 1 99/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 quy định ch ứ c năng, nhiệm vụ, quy ề n h ạ n, c ơ cấu tổ chức của B ộ Nông nghi ệ p và PTNT Vụ Tổ chức cán bộ Các Tổ ng cục, Cục, Vụ thuộc Bộ; Bộ Nội vụ Th á ng 9/2016 II. V ề nhiệm vụ, giải pháp th ự c hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 1 Ti ế p tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch hành đ ộng của Bộ (ban hành kèm theo Quyết đ ịnh số 207/QĐ-BNN-KH ngày 19/01/2016) thực hiện Nghị qu y ết s ố 01/NQ-CP5 ngày 07/01/2016 Vụ Kế hoạch Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; các Sở Nông nghiệp và PTNT Hàng tháng báo cáo Bộ, để Bộ báo cáo Chính phủ 2 Nâng cao năng lực phòng chống thiên tai, biến đ ổ i khí hậu. Chỉ đạo vận hành an toàn các hồ chứa thủy lợi và triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn đê Điều, h ồ đập, nhất là trong mùa mưa bão Tổng cục Thủy lợi Ban Chỉ đạo TW về phòng, chống thiên tai; các Bộ, ngành, địa phương liên quan 2016 3 Hoàn thành Đ ề án và tổ chức thực hiện việc bồi thường cho người dân bị thiệt hại do sự cố môi trường biển tại 4 tỉnh miền Trung công khai, minh bạch, đ ú ng đối tượng Tổng cục Thủy sản Các Bộ: TN và MT, Tài chính, và 04 tỉnh miền Trung bị ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ 4 Thành lập T ổ công tác rà soát, theo dõi, kiểm tra tình hình thực hiện các nhiệm vụ Bộ giao cho các cơ quan, đơn vị, các Sở Nông nghiệp và PTNT tại các Kế hoạch/Chương trình hành động của Bộ thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ: số 19-20 1 6/NQ-CP ngày 28/4/2016, số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016, số 60/NQ-CP ngà y 08/7/2016, số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Vụ Tổ chức cán bộ Các Vụ: Quản lý doanh nghiệp, Kế hoạch; các đơn vị được kiểm tra Tháng 9- 11/2016 5 Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 theo Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 08/7/2016 và chỉ thị số 6023/CT-BNN-XD ngày 15/7/2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Cục Qu ả n lý xây dựng công trình Các T ổ ng cục, Cục, Vụ Kế hoạch; các Chủ đầu tư Hàng tháng 1 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020; 2 về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 3 về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng 4 về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 5 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, Điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016