1286/QĐ-UBND

Quyết định 1286/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu bảo vệ cảnh quan Hồ Lắk đến năm 2020 do tỉnh Đắk Lắk ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1286 /QĐ-UBND Đắk Lắk, ngày 16 tháng 06 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU BẢO VỆ CẢNH QUAN HỒ LẮK ĐẾN NĂM 2020 ỦY BAN NHÂN TỈNH ĐẮK LẮK Căn cứ Luật tổ chức HĐND&UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng; Căn cứ Thông tư số 78/2011/TT-BNNPTNT ngày 11/11/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chi tiết thi hành Nghị định 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng; Căn cứ Quyết định số 1167/QĐ-UBND ngày 28/5/2012 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc Phê duyệt Đề cương - Dự toán dự án Quy hoạch bảo tồn và phát triển các khu rừng đặc dụng thuộc tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 và Quy hoạch bảo tồn và phát triển rừng đặc dụng của tỉnh đến năm 2020 và chỉ định thầu đơn vị tư vấn thực hiện dự án; Căn cứ Công văn số 1251/TCLN-BTTN ngày 14/8/2013 của Tổng cục Lâm nghiệp về việc góp ý Báo cáo Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững các khu rừng đặc dụng tỉnh Đắk Lắk; Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tại Tờ trình số 87/TTr-SNNNT ngày 07/5/2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu bảo vệ cảnh quan Hồ Lắk đến năm 2020, với các nội dung chính sau: 1. Tên bản quy hoạch, chủ đầu tư, chủ quản đầu tư. - Tên bản quy hoạch: Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu bảo vệ cảnh quan Hồ Lắk đến năm 2020. - Cơ quan chủ quản: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk. - Cơ quan đầu tư: Khu bảo vệ cảnh quan Hồ Lắk. 2. Địa điểm thực hiện quy hoạch: tại Khu bảo vệ cảnh quan Hồ Lắk nằm trên địa giới hành chính các xã Bông Krang, Đắk Liêng, Yang Tao và thị trấn Liên Sơn, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk. 3. Mục tiêu của Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững - Duy trì và bảo vệ hệ sinh thái rừng lưu vực để bảo vệ cảnh quan đất ngập nước nội địa là Hồ Lắk và gắn với quản lý bền vững lưu vực đầu nguồn sông Sêrêpôk, Mê Kông để duy trì thủy văn cho sản xuất và đời sống của tỉnh Đắk Lắk và góp phần ổn định, điều hòa nguồn nước hệ thống sông Mê Kông. - Bảo tồn mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng vùng núi Tây Nguyên bao gồm: bảo tồn 05 kiểu thảm thực vật rừng phân bố theo đai cao, 05 xã hợp thực vật đặc hữu gắn với điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng và đai cao của Tây Nguyên và 05 khu rừng có giá trị bảo tồn cao. - Bảo tồn và phát triển sự đa dạng các nhóm loài và nguồn gen động thực vật đặc hữu, nguy cấp, quý, hiếm cấp quốc tế, quốc gia có trong Khu bảo vệ cảnh quan Hồ Lắk. - Bảo tồn và gắn với phát triển các tri thức, văn hóa bản địa và sinh kế, kinh tế xã hội, chia sẻ trách nhiệm và lợi ích trong bảo tồn với cộng đồng vùng đệm. - Bảo tồn gắn với phát triển du lịch sinh thái - văn hóa bản địa - lịch sử tạo ra thu nhập phục vụ bảo tồn và đóng góp vào đời sống của cộng đồng vùng đệm. - Phát huy các giá trị dịch vụ môi trường rừng để giảm nhẹ biến đổi khí hậu như hấp thụ CO 2 của rừng, tiến đến bán tín chỉ carbon rừng để tạo ra tài chính cho bảo tồn và sinh kế của người dân. - Tạo ra môi trường nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế để thu hút nguồn lực phục vụ bảo tồn và nâng cao năng lực. 4. Nội dung và quy mô của Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững. a) Nội dung quy hoạch bao gồm: - Vị trí địa lý, phạm vi ranh giới, quy mô diện tích khu rừng đặc dụng; - Quy hoạch không gian các phân khu chức năng; - Quy hoạch bộ máy và nguồn nhân lực cho quản lý bảo tồn khu rừng đặc dụng; - Quy hoạch và xây dựng hạ tầng, trang thiết bị cho nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học và phục hồi sinh thái; - Quy hoạch và xây dựng vườn thực vật, trạm cứu hộ động vật; - Quy hoạch và xây dựng hạ tầng cho phát triển du lịch sinh thái - lịch sử văn hóa; - Quy hoạch phát triển vùng đệm. b) Các chương trình, giải pháp để thực hiện các nội dung quy hoạch bao gồm: - Chương trình phát triển nguồn nhân lực; - Chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng và quản lý bảo vệ rừng; - Chương trình nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái; - Chương trình xây dựng vườn thực vật và trạm cứu hộ động vật hoang dã; - Chương trình phát triển du lịch sinh thái, văn hóa - lịch sử; - Chương trình phát triển vùng đệm gắn với dịch vụ môi trường rừng c) Quy mô quy hoạch: - Tổng diện tích tự nhiên là: 10.333,6 ha, được chia thành 03 phân khu chức năng: + Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt: diện tích 5.828,7 ha, có chức năng bảo vệ nguyên vẹn các hệ sinh thái, sinh cảnh, thảm thực vật, xã hợp thực vật, các khu rừng có giá trị bảo tồn cao, đất đai và thành phần hệ sinh thái, đa dạng sinh vật trong phân khu; + Phân khu phục hồi sinh thái: diện tích 4.445,5 ha, có chức năng phục hồi lại các hệ sinh thái rừng, thảm thực vật, cảnh quan đã bị tác động do hoạt động khai thác, canh tác nương rẫy trước đây hoặc đang canh tác bằng các biện pháp tự nhiên; + Phân khu hành chính - dịch vụ: diện tích 59,4 ha, có chức năng phục vụ các hoạt động quản lý hành chính, dịch vụ nghiên cứu khoa học, dịch vụ tham quan, du lịch và tuyên truyền giáo dục. - Vùng đệm: nằm trên địa giới hành chính các xã Yang Tao, Bông Krang, Đăk Liêng, Đăk Phơi và thị trấn Liên Sơn thuộc huyện Lắk; xã Yang Reh thuộc huyện Krông Bông; xã Dur Kmal thuộc huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk. 5. Tổng mức đầu tư giai đoạn năm 2014 đến 2020: 146.054 triệu đồng, trong đó: - Đầu tư phát triển nguồn nhân lực: 26.690 triệu đồng; - Kinh phí quản lý bảo vệ rừng: 9.414 triệu đồng; - Đầu tư cơ sở hạ tầng cho quản lý bảo vệ rừng: 39.230 triệu đồng; - Đầu tư nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái: 36.065 t riệ u đồng; - Đầu tư xây dựng vườn thực vật, trạm cứu hộ động vật hoang dã: 16 . 700 triệu đồng; - Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho phát triển du lịch sinh thái, văn hóa - lịch sử: 9.225 triệu đồng; - Đầu tư phát triển vùng đệm gắn với dịch vụ môi trường rừng: 8.730 triệu đồng. 6. Nhu cầu vốn và tiến độ giải ngân. Đơn vị tính: triệu đồng TT Nguồn vốn thực hiện quy hoạch T ổ ng số Năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 01 Vốn Nhà nước 120.000 6 .879 15.512 27.913 25.739 24.214 14.463 5.277 02 Vốn khác 26.054 1.054 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 5.000 Tổng nhu cầu 146.054 7.933 17.512 30.913 29.739 29.214 20.463 10.277 7. Thời gian thực hiện quy hoạch: Năm 2014 đến năm 2020 8. Tiến độ thực hiện quy hoạch: (Chi tiết tại Phụ biểu tiến độ thực hiện Hạng mục - Dự toán vốn đầu tư cho quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu bảo vệ cảnh quan Hồ Lắk, kèm theo). Điều 2. Giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Khu bảo vệ cảnh quan Hồ Lắk triển khai thực hiện các chương trình, giải pháp cụ thể của quy hoạch và kêu gọi đầu tư để quy hoạch được triển khai thực hiện đúng nội dung và tiến độ đề ra. Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, thủ trưởng các ngành, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND huyện Lắk, Giám đốc Khu bảo vệ cảnh quan Hồ Lắk và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành./. Nơi nhận: - Như điều 3; - TT.Tỉnh ủy, TTHĐND tỉnh; - UBND tỉnh: CT, các PCT; - Lãnh đạo VP.UBND tỉnh; - Phòng: Tổng hợp, TC-TM; - Lưu: VT, NN-MT (25B-Vũ) KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Văn Khiết PHỤ BIỂU TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN HẠNG MỤC – DỰ TOÁN VỐN ĐẦU TƯ CHO QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU BẢO VỆ CẢNH QUAN HỒ LẮK ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số 1286/QĐ-UBND ngày 16/6/2014 của UBND tỉnh Đắk Lắk) Đơn vị tính vốn: VNĐ TT Ch ươn g trình/ Hạng mục Đ ơ n vị tính S ố lượng Đơn gi á Thành tiền Phân theo năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 I Phát triển nguồn nhân lực, kinh phí sự nghiệp 26.690 3.720 3.770 3.920 3.920 3.920 3.770 3.670 1 Kinh phí sự nghiệp, quỹ lương cho 51 cán bộ nhân viên Người/ năm 51 70 24.990 3.570 3.570 3.570 3.570 3.570 3.570 3.570 2 Đào tạo ngắn hạn Khóa 20 50 1.000 100 100 200 200 200 100 100 3 Đào tạo chính quy đại học và sau đại học Người 14 50 700 50 100 150 150 150 100 II Kinh phí quản lý bảo vệ rừng 9.414 1.563 1.257 1.257 1.257 1.257 1.563 1.257 1 Khoán quản lý bảo vệ rừng cho hộ gia đình, cộng đồng địa phương,... Ha 6.116 0,15 6.422 917 917 917 917 917 917 917 2 Kinh phí lập hồ sơ giao khoán bảo vệ rừng Ha 6.116 0,05 612 306 306 3 Thực hiện phương án Phòng cháy chữa cháy rừng Năm 7 120 840 120 120 120 120 120 120 120 4 Kinh phí tổ chức truy quét bảo vệ rừng Năm 7 200 1.400 200 200 200 200 200 200 200 5 Tuyên truyền bảo vệ rừng, PCCCR Năm 7 20 140 20 20 20 20 20 20 20 III Cơ sở hạ tầng cho quản lý bảo vệ rừng 39 . 230 465 7.810 10.996 8.462 7.147 4.250 100 III.1 Cơ sở hạ tầng văn phòng, trang thiết bị 11.215 271 6.190 3.174 1.520 20 20 20 1 Xây văn phòng m2 300 15 4.500 4.500 2 Hệ thống đường, sân nội bộ m2 300 1 300 300 3 Hệ thống tường rào mới (3 mặt) m 300 1 300 300 4 Bổ sung nhà ở cho nhân viên: 12 m 2 /người m 2 200 7 1.400 1.400 5 Nhà ăn ở CBCNV m 2 100 7 700 700 6 Kho chứa vật tư, tang vật m 2 200 6 1.200 1.200 7 Hệ thống điện Bộ 1 250 250 250 8 Giếng khoan và hệ thống nước sinh hoạt Bộ 1 150 100 100 9 Hoàn chỉnh và duy trì Website KBT, nhấn mạnh du lịch sinh thái Website/năm 7 20 140 20 20 20 20 20 20 20 10 Máy vi tính Cái 15 15 225 75 150 11 Laptop Cái 3 25 75 75 12 Máy in Cái 5 8 40 16 24 13 Hệ thống truyền thông (máy chiếu, màn hình, laptop, loa, amply) Bộ 1 100 100 100 14 Hệ thống bàn ghế tủ B ộ 5 15 75 75 15 Máy Fax Cái 2 10 20 20 16 Máy photocopy Cái 2 35 70 35 35 17 Máy ảnh + máy quay phim Cái 2 50 100 50 50 18 Ô tô 5 ch ỗ Cái 1 1 . 500 1.500 1.500 19 Xe gắn máy Cái 4 30 120 120 III.2 Cơ sở hạ tầng trạm bảo vệ rừng, trang thiết bị, đường tuần tra, mốc ranh giới, phòng chữa cháy rừng 28.015 194 1.620 7.822 6.942 7.127 4.230 80 1 Xây mới nhà trạm mới (1 trạm * 200m2) m2 200 7 1.400 1.400 2 Nâng cấp 5 trạm Trạm 5 100 500 100 200 200 3 Giếng khoan & máy bơm, hệ thống nước đầu nguồn và bồn chứa 2m3 cho 5 trạm Bộ 5 100 500 100 200 200 4 Xuồng đuôi tôm Cái 2 150 300 150 150 5 Chó nghiệp vụ Con 2 50 100 50 50 6 Xe máy Cái 10 30 300 180 120 7 Địa bàn Cái 12 2 24 24 8 GPS Cái 15 10 150 70 80 9 Súng hơi cay Cái 10 5 50 30 20 10 Còng số 8 Cái 34 1 34 20 14 11 Bình xịt hơi cay Bình 272 0,5 136 75 61 12 Tủ hồ sơ Cái 6 10 60 20 20 20 13 Bàn ghế Bộ 6 10 60 20 20 20 14 Giường Cái 24 4 96 32 32 32 15 Ti vi & đầu kỹ thuật số Bộ 6 25 150 50 50 50 16 Ống nhòm Cái 12 10 120 70 50 17 Máy ảnh Cái 12 20 240 140 100 18 Cột mốc ranh giới Mốc 35 15 525 525 19 Bảng tuyên truyền bằng bê tông Bảng 6 20 120 60 60 20 Bảng phân khu mới Bảng 5 50 250 250 21 Hệ thống đường tuần tra Km 22 1.000 22.000 6.000 6.000 6.000 4.000 22 Bảng biểu PCCR (bảng sắt) Cái 300 0,2 60 20 20 20 23 Dụng cụ, phương tiện PCCCR Năm 7 80 560 80 80 80 80 80 80 80 24 Chòi canh lửa Cái 4 70 280 140 140 IV Nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học và phục hồi sinh thái 36.065 945 3.220 7.550 7.050 6.700 6.600 4.000 1 Trang thiết b ị 2 GPS Cái 5 10 50 50 3 Đ ị a bàn cầm tay Cái 5 2 10 10 4 B ẫ y ảnh Cái 20 30 600 150 150 300 5 Máy quay phim Cái 2 30 60 30 30 6 Máy ch ụ p hình Cái 2 20 40 40 7 Ống nhòm chuyên d ụ ng Cái 2 10 20 20 8 Dụng cụ điều tra rừng: - Thước dài 5 0 m Cái 10 0,5 5 5 - Thước đo đường kính Cái 20 2 40 40 - Sunnto (đo cao, độ dốc) Cái 20 15 300 300 - Dụng cụ đo độ ẩm, pH đất Cái 20 15 300 300 - Máy lazer đo cây Cái 5 50 250 250 - Đo tiết diện ngang - Bither l ich Cái 10 5 50 50 - Tủ ẩm nhiệt (bảo quản mẫu) Cái 2 50 100 100 - Tủ s ấ y m ẫ u c á i 2 50 100 100 9 Máy quay phim hồng ngoại ban đêm Cái 2 70 140 70 70 10 Lập bản đồ thảm thực vật, habitat, HCV bằng viễn thám, GIS Đề tài 1 2.000 2.000 1.200 800 11 Thiết kế và thực hiện hệ thống giám sát đa dạng sinh học Đề tài 1 1.000 1.000 650 350 12 Nghiên cứu thành phần hệ sinh thái rừng: Nấm, rêu, địa y,… Đề tài 1 1.000 1.000 700 300 13 Phục hồi rừng bỏ hóa bằng cây bản địa (giai đoạn 1) Ha 1.500 20 30.000 2.000 6.000 6.000 6.000 6.000 4.000 V Xây dựng vườn thực vật, cứu hộ động vật hoang dã 16.700 2.260 7.640 3.80 0 3.000 1 Vườn th ự c v ậ t Ha 50 4 200 200 2 Đóng bảng tên cây Cái 500 0,2 100 60 40 3 Trồng xen cây bản địa trong vườn thực vật, diện tích 50 ha trồng dưới tán khoảng 100-150 cây/ha. Loài cây: sao, cà te, cẩm lai , giáng hương, trắc, thủy tùng Ha 50 20 1.000 400 600 4 Hệ thống đường bê tông 1m trong vườn thực vật Km 6 1.200 7.200 7.200 5 Nâng cấp hàng rào và xây mới Ha 40 50 2.000 2.000 6 Trạm cứu hộ động vật bán hoang dã, chuồng trại Ha 2 100 200 200 7 Chuồng trại m2 1.000 5 5.000 3.000 2.000 8 Trang thiết bị chăm sóc, nuôi dưỡng Bộ 2 500 1.000 1.000 VI Cơ sở hạ tầng cho du lịch sinh thái – lịch sử văn hóa 9.225 185 3.690 150 5.150 40 10 1 Nhà sàn gỗ theo kiến trúc bản địa cho đào tạo, nghiên cứu và du lịch ở 2 tuyến diện tích 200m2 Nhà 2 2000 4.000 2.000 2.000 2 Nhà chòi nghỉ chân cho các tuyến lợp tranh Chòi 4 70 280 140 140 3 Nhà d ị ch v ụ 200m2 Cái 2 1500 3.000 3.000 4 Bảng chỉ dẫn kèm theo thông tin liên quan của các tour du lịch Bảng 10 20 200 100 100 5 Cổng gỗ hoặc giả gỗ giới thiệu vào từng tuyến du lịch Cái 3 5 15 15 6 Bảng tuyên truyền về môi trường, nâng cao nhận thức,… Cái 40 0,5 20 10 10 7 Bảng tên cây Bảng 300 0,2 60 20 40 8 Hệ thống thùng rác làm bằng vật liệu thiên nhiên + nắp đậy Bộ 30 1 30 10 10 10 9 Ô tô vận chuyển khách du lịch 24 chỗ Chiếc 1 1.500 1.500 1.500 10 Máy phát đi ệ n & diamo B ộ 1 20 20 20 11 Lều b ạ t di đ ộ ng Cái 50 2 100 20 40 40 VII Phát triển vùng đệm, giáo dục môi trường 8.730 1.240 1.270 1.240 1.260 1.240 1.240 1.240 1 Trang thiết b ị : Bộ bảng ghim (gồm cả chân) B ộ 5 5 25 15 10 Bảng l ậ t Cái 5 5 25 15 10 2 H ọ p dân tuyên truyền Năm 7 40 280 40 40 40 40 40 40 40 3 Chương trình phát triển vùng đệm theo định mức: 40 triệu/ thôn buôn/năm x 30 thôn, buôn x 7 năm. Thôn, buôn 30 40 8.400 1.200 1.200 1.200 1.200 1200 1.200 1.200 T Ổ NG CỘNG 146.054 7.933 17.512 30.913 29.739 29 . 214 20.463 10.277 Tổng cộng: Một trăm bốn mươi sáu tỷ, không trăm năm mươi bốn triệu đồng