11/NQ-CP

Nghị quyết 11/NQ-CP năm 2013 về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Hậu Giang do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: 11/NQ-CP Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2013 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 - 2015) TỈNH HẬU GIANG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang (Tờ trình số 52/TTr-UBND ngày 13 tháng 8 năm 2012), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 67 /TTr-BTNMT ngày 31 tháng 10 năm 2012), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Hậu Giang với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: TT Loại đất Hiện trạng năm 2010 Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Quốc gia phân bổ (ha) Tỉnh xác định (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 160.245 100,00 160.245 160.245 100,00 1 Đất nông nghiệp 140.457 87,65 134.767 134.710 84,07 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 82.547 58,77 77.200 77.200 57,31 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 82.547 77.200 77.200 100,00 1.2 Đất trồng cây lâu năm 34.927 24,87 32.300 32.300 23,98 1.3 Đất rừng phòng hộ 1.4 Đất rừng đặc dụng 2.805 2,00 2.800 2.800 2,08 1.5 Đất rừng sản xuất 2.299 1,64 274 274 0,20 1.6 Đất làm muối 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản 1.204 0,86 5.000 5.000 3,71 2 Đất phi nông nghiệp 19.750 12,33 25.478 57 25.535 15,93 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp 198 1,00 276 276 1,08 2.2 Đất quốc phòng 54 0,27 145 145 0,57 2.3 Đất an ninh 584 2,96 590 14 604 2,37 2.4 Đất khu công nghiệp 779 3,94 900 341 1.241 4,86 - Đất xây dựng khu công nghiệp 258 900 3 903 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 521 338 338 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 2.6 Đất di tích danh thắng 8 0,04 39 6 45 0,18 2.7 Đất để xử lý chôn lấp chất thải (trong đó có đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) 5 0,03 119 5 124 0,49 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 99 0,50 101 101 0,40 2.9 Đất nghĩa trang nghĩa địa 285 1,44 340 340 1,33 2.10 Đất phát triển hạ tầng 7.850 39,75 10.185 439 10.624 41,61 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 43 68 69 137 - Đất cơ sở y tế 36 82 2 84 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 241 615 615 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 36 170 170 2.11 Đất ở tại đô thị 874 4,43 1.310 95 1.405 5,50 3 Đất chưa sử dụng 37 0,02 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 37 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 37 37 4 Đất đô thị 19.742 37.648 37.648 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 2.805 2.643 2.643 6 Đất khu du lịch 15 857 857 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Cả thời kỳ Phân theo kỳ kế hoạch Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi NN 5.785 3.666 2.119 1.1 Đất trồng lúa 2.198 1.334 864 1.2 Đất trồng cây lâu năm 2.738 1.774 964 1.3 Đất rừng đặc dụng 5 5 1.4 Đất rừng sản xuất 346 259 87 1.5 Đất nuôi trồng thủy sản 2 1 1 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 3.696 2.106 1.590 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 800 305 495 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 1.217 656 561 2.3 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất NN khác 1.679 1.144 535 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng đất Cả thời kỳ Phân theo kỳ kế hoạch Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 1 Đất nông nghiệp 37 37 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 3 3 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 3 3 1.2 Đất nuôi trồng thủy sản tập trung 4 4 2 Đất phi nông nghiệp (Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang xác lập ngày 13 tháng 8 năm 2012). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Hậu Giang với các chỉ tiêu sau: 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích năm 2010 Phân theo các năm Năm 2011 (*) Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 160.245 160.245 160.245 160.245 160.245 160.245 1 Đất nông nghiệp 140.457 140.271 139.223 138.560 137.883 136.829 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 82.547 82.502 81.478 81.139 80.380 79.608 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 82.547 82.502 81.478 81.139 80.380 79.608 1.2 Đất trồng cây lâu năm 34.927 34.819 34.321 34.107 33.688 33.215 1.3 Đất rừng phòng hộ 0 0 0 0 0 0 1.4 Đất rừng đặc dụng 2.805 2.805 2.800 2.800 2.800 2.800 1.5 Đất rừng sản xuất 2.299 2.299 2.299 1.834 1.673 896 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 1.204 1.204 1.365 1.806 2.515 3.484 2 Đất phi nông nghiệp 19.750 19.937 21.021 21.685 22.362 23.416 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 198 201 216 231 233 251 2.2 Đất quốc phòng 54 54 88 125 125 130 2.3 Đất an ninh 584 587 592 597 597 598 2.4 Đất khu công nghiệp 779 779 1.054 687 717 873 - Đất xây dựng khu công nghiệp 258 258 603 603 603 703 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 521 521 451 84 114 170 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 0 0 0 0 0 0 2.6 Đất di tích danh thắng 8 17 34 45 45 45 2.7 Đất để xử lý chôn lấp chất thải (trong đó có đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) 5 27 31 35 77 80 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 99 99 101 101 101 101 2.9 Đất nghĩa trang nghĩa địa 285 285 284 294 313 324 2.10 Đất phát triển hạ tầng 7.850 7.925 8.311 8.863 9.262 9.775 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 43 57 73 99 114 126 - Đất cơ sở y tế 36 38 54 62 63 65 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 241 387 428 462 480 497 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 36 39 52 75 95 113 2.11 Đất ở tại đô thị 874 932 1.030 1.056 1.104 1.168 3 Đất chưa sử dụng 37 37 0 0 0 0 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 37 37 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 37 4 Đất đô thị 19.742 19.742 19.742 23.262 24.522 28.539 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 2.805 2.805 2.800 2.800 2.800 2.800 6 Đất khu du lịch 15 15 197 582 602 689 Ghi chú: * Diện tích kế hoạch năm 2011 là số liệu đã thực hiện đến ngày 31 tháng 12 năm 2011. 2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích chuyển MĐSD trong kỳ Phân theo các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 3.666 188 1.084 663 677 1.054 1.1 Đất trồng lúa 1.334 48 442 124 349 371 1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.774 122 561 220 291 580 1.3 Đất rừng đặc dụng 5 5 1.4 Đất rừng sản xuất 259 0 258 1 1.5 Đất nuôi trồng thủy sản 1 1 0 0 0 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 2.106 14 155 381 407 1.149 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 305 14 58 38 85 110 2.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 656 96 137 162 261 2.4 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác 1.144 207 160 777 3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ Phân theo các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Đất nông nghiệp 37 37 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 3 3 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 3 3 1.2 Đất nuôi trồng thủy sản 4 4 2 Đất phi nông nghiệp Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp xã, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh; 2. Xác định mốc giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, bảo đảm lợi ích giữa các địa phương có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, xây dựng các cơ sở bảo quản, chế biến, tiêu thụ lúa hàng hóa tại địa phương; có biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; 3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và cho thuê; 4. Áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp với điều kiện đất đai thực tế trong Tỉnh nhằm nâng cao độ phì nhiêu của đất để sử dụng hiệu quả đất nông nghiệp; hạn chế sử dụng quá nhiều phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất nông nghiệp - thủy sản; bảo tồn các động thực vật tại khu vực ngập nước mang đặc trưng của vùng sông nước đồng bằng sông Cửu Long; 5. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị; 6. Ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ trong công tác giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xây dựng mạng thông tin đất đai và nối mạng hệ thống các cơ quan quản lý đất đai từ tỉnh xuống các xã và các đơn vị có liên quan; 7. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; 8. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời các vi phạm và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích; 9. Định kỳ hằng năm, Ủy ban nhân dân Tỉnh có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để tổng hợp Báo cáo Quốc hội. Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; - VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - UBND tỉnh Hậu Giang; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang; - VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTN (3b). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng