4518/KH-BCĐ389

Kế hoạch 4518/KH-BCĐ389 năm 2021 về cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước, trong và sau Tết nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận UBND TỈNH BÌNH THUẬN BAN CHỈ ĐẠO 389 ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 4518/KH-BCĐ389 Bình Thuận, ngày 25 tháng 11 năm 2021 KẾ HOẠCH CAO ĐIỂM CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN ĐÁN NHÂM DẦN NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN Thực hiện Thông báo số 278/TB-VPCP ngày 25 tháng 10 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Bình Minh tại Hội nghị giao ban quý III năm 2021 và nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia. Để chủ động kiểm soát tình hình, phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng cấm, hàng kém chất lượng, nhất là từ nay đến Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022, Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh Bình Thuận (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 389 tỉnh) xây dựng Kế hoạch cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trư a ớc, trong và sau Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 trên địa bàn tỉnh, gồm các nội dung chủ yếu sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Quán triệt thực hiện nghiêm các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia và Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 2. Thực hiện có hiệu quả các Kế hoạch của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia và Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, nhất là kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử; kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, vận chuyển, kinh doanh hàng cấm, hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, nhất là các mặt hàng thiết yếu ảnh hưởng đến sức khỏe người dân và mặt hàng là vật tư, trang thiết bị y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật, đảm bảo ổn định tình hình thị trường. 3. Các Sở, ngành, địa phương, theo chức năng, nhiệm vụ, địa bàn và lĩnh vực quản lý phải nắm vững diễn biến tình hình, tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, kiểm soát, bắt giữ, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, vận chuyển, buôn bán hàng cấm, hàng giả trong dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022. II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU 1. Nhiệm vụ chung - Các Sở, ngành, địa phương tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện Kế hoạch số 2863/KH-UBND ngày 21 tháng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về việc đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới; Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá; Kế hoạch số 399/KH-BCĐ389 ngày 09 tháng 10 năm 2020 của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia về tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử. - Đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tăng cường phối hợp kết nối, chia sẻ thông tin phù hợp với tình hình mới. Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo theo Quyết định số 01/QĐ-BCĐ389 ngày 04 tháng 01 năm 2018 của Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia về việc ban hành Quy định chế độ báo cáo của Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. - Làm tốt công tác nghiệp vụ, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, hàng kém chất lượng, nhất là hành vi gian lận, giả mạo xuất xứ đối với hàng hóa xuất khẩu khi Việt Nam đã tham gia các hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương. - Triển khai thực hiện có hiệu quả các kế hoạch chuyên đề liên quan đến nhóm mặt hàng xăng dầu, khoáng sản, thuốc lá, đường cát, dược phẩm, thực phẩm chức năng, dược liệu, vị thuốc cổ truyền giả...; xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng tình hình dịch bệnh để đầu cơ, tăng giá bất hợp lý các mặt hàng thiết yếu và việc quảng cáo, ghi nhãn thiếu minh bạch, gây hiểu nhầm, không đúng với bản chất hàng hóa để trục lợi, lừa dối người tiêu dùng. - Tăng cường công tác tuyên truyền với nhiều hình thức phù hợp như trên báo, đài, phương tiện thông tin đại chúng kịp thời, chính xác tình hình và kết quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; các biểu hiệu tiêu cực, bất cập trong hoạt động của các cơ quan chức năng; đồng thời, làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, vận động nhân dân không tham gia, tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và kinh doanh hàng giả; lên án các hành vi lợi dụng dịch bệnh để đầu cơ tăng giá hàng hóa bất hợp lý. 2. Nhiệm vụ cụ thể 2.1. Cục Quản lý thị trường tỉnh Tăng cường kiểm tra, phát hiện xử lý hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng kém chất lượng, hàng hóa gian lận nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm trong lĩnh vực thương mại điện tử, an toàn thực phẩm, lĩnh vực giá...; tập trung kiểm tra đối với các mặt hàng lương thực, thực phẩm, phân bón, xăng dầu, đường, thuốc lá lậu, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, hàng tiêu dùng kém chất lượng ảnh hưởng đến đời sống nhân dân; các mặt hàng liên quan đến công tác phòng, chống dịch Covid-19. 2.2. Công an tỉnh - Chỉ đạo các đơn vị chức năng trực thuộc và Công an địa phương triển khai các phương án, kế hoạch, nghiệp vụ đấu tranh triệt phá các đường dây, đối tượng buôn lậu trong dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022 liên quan đến các mặt hàng trọng điểm như: chất cháy, chất nổ, an ninh an toàn mạng, pháo, rượu, bia, thuốc lá lậu, nhóm mặt hàng liên quan đến công tác phòng, chống dịch Covid-19... - Đẩy mạnh công tác điều tra các vụ án về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả phức tạp, phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát, Tòa án đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố xét xử nghiêm minh các vụ án về buôn lậu, nhất là án điểm nhằm răn đe tội phạm; tăng cường lực lượng xuống cơ sở tổ chức phát động quần chúng nhân dân tham gia phong trào phòng, chống tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả trong dịp Tết Nguyên đán. 2.3. Sở Tài chính - Theo dõi diễn biến giá cả, thị trường nhất là mặt hàng, dịch vụ thiết yếu, hàng thuộc diện bình ổn giá, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để có sự chỉ đạo xử lý kịp thời. - Tham gia, phối hợp với các lực lượng chức năng thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh các mặt hàng thuộc danh mục bình ổn giá, đăng ký giá, kê khai giá, niêm yết giá. 2.4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh - Triển khai các biện pháp nghiệp vụ điều tra, xác minh làm rõ phương thức, thủ đoạn, quy luật hoạt động của các đối tượng buôn lậu, tập trung các đối tượng cầm đầu, đầu nậu, chủ phương tiện, chủ bến bãi có dấu hiệu buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hóa; các doanh nghiệp lợi dụng chức năng kinh doanh tạm nhập tái xuất để buôn lậu, gian lận thương mại để xây dựng kế hoạch nghiệp vụ, tổ chức đấu tranh có hiệu quả. - Tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện ra vào khu vực biên giới biển của tỉnh; tập trung các tuyến, địa bàn, khu vực trọng điểm, nhất là cảng biển, bến, bãi ngang; kịp thời phát hiện, bắt giữ, xử lý theo quy định pháp luật các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa; không để hình thành các điểm nóng, phức tạp về buôn lậu, an ninh trật tự ở khu vực biên giới biển của tỉnh. - Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng Công an, Hải quan, Quản lý thị trường, Cảng vụ... trong công tác tuần tra, kiểm soát, kiểm tra địa bàn, các cửa sông, bãi ngang, bến cảng. Chủ động phát hiện và xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, gian lận về xuất xứ hàng hóa, vận chuyển trái phép hàng hóa trên khu vực biên giới biển của tỉnh. 2.5. Sở Công Thương - Theo dõi sát diễn biến thị trường cung cầu hàng hóa, hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp kết nối, mở rộng mạng lưới kinh doanh, kênh phân phối, thực hiện tốt công tác tổ chức thị trường, bảo đảm nhu cầu hàng hóa lưu thông thông suốt trước, trong và sau Tết, nhất là đối với các mặt hàng thiết yếu để phục vụ cho các địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, các khu công nghiệp và huyện Phú Quý với giá cả hợp lý, ổn định và chất lượng tốt trong tình hình dịch Covid-19 trên địa bàn diễn biến phức tạp; gắn kết việc triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, chương trình bình ổn thị trường, các hoạt động kết nối cung cầu, chương trình đưa hàng Việt về nông thôn gắn với việc thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. - Tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch dự trữ hàng hóa thiết yếu bình ổn thị trường trước, trong và sau Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022; đồng thời, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân huyện Phú Quý thực hiện tốt kế hoạch bảo đảm dự trữ, cung ứng hàng hóa thiết yếu, phương tiện vận chuyển hàng hóa và người dân phục vụ huyện Phú Quý dịp tết Nguyên đán. 2.6. Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Bình Thuận Phối hợp với lực lượng Quản lý thị trường, Bộ đội Biên phòng tỉnh tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ trong khu vực kiểm soát hải quan tại các tuyến, địa bàn trọng điểm nhằm chủ động phát hiện, ngăn chặn kịp thời, có hiệu quả các hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, tập trung vào các lĩnh vực dễ bị lợi dụng để vi phạm như: Lợi dụng thủ tục hải quan điện tử, hàng hóa chuyển cảng, chuyển cửa khẩu, vận chuyển độc lập; lợi dụng chính sách ưu đãi hoàn thuế VAT đối với hàng xuất khẩu, chính sách tạm nhập tái xuất, kho ngoại quan... 2.7. Cục Thuế tỉnh Tăng cường các giải pháp về phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng hóa đơn đối với hoạt động kinh doanh hàng hóa để hợp thức hóa hàng hóa nhập lậu; tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế; kịp thời trao đổi thông tin, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong công tác điều tra, xác minh, xử lý các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả liên quan đến công tác quản lý thuế. 2.8. Các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Khoa học và Công nghệ Chỉ đạo các lực lượng thanh tra chuyên ngành và lực lượng chức năng có liên quan tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đối với mặt hàng, lĩnh vực do ngành mình quản lý. Trong đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về chất lượng, nguồn gốc dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm, thực phẩm chức năng, dược liệu và vị thuốc cổ truyền, vật tư, trang thiết bị y tế... 2.9. Sở Giao thông vận tải Sở Giao thông vận tải chỉ đạo các lực lượng thanh tra giao thông và các đơn vị trong ngành giao thông vận tải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, lực lượng chức năng có liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động vận tải hàng hóa trên các tuyến đường bộ, đường thủy (trọng điểm là các khu vực bến tàu, bến xe khách, bến xe hàng, bãi đỗ xe) nhằm kịp thời phát hiện, xử lý kiên quyết các hành vi lợi dụng phương tiện vận tải để vận chuyển hàng cấm, hàng lậu trong đợt cao điểm trước, trong và sau Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022. 2.10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tăng cường kiểm tra hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng; biểu diễn nghệ thuật; kinh doanh dịch vụ karaoke; các quán bar, vũ trường trá hình trái phép; hoạt động tổ chức lễ hội; quyền tác giả, quyền liên quan theo quy định; kinh doanh dịch vụ thể dục thể thao và kinh doanh dịch vụ du lịch. 2.11. Sở Thông tin và Truyền thông Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng kịp thời phản ánh tình hình và kết quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; các biểu hiện tiêu cực, bất cập trong hoạt động của các cơ quan chức năng; làm tốt công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật; kịp thời biểu dương các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, vận động nhân dân không tham gia, tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 2.12. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Phối hợp chặt chẽ với Cục Quản lý thị trường tỉnh và các cơ quan liên quan kịp thời đưa tin công khai các vụ việc phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng cấm, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; chỉ đạo tăng cường chất lượng phóng sự, tin, bài về lĩnh vực này. 2.13. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố - Tăng cường công tác quản lý địa bàn, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hoặc phối hợp ngăn chặn các hành vi buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ. Xây dựng và chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra, kiểm soát thị trường trước, trong và sau Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 trên địa bàn quản lý. - Thường xuyên theo dõi tình hình thị trường, rà soát cung, cầu hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu phục vụ dịp Tết Nguyên đán, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, tăng giá đột biến hoặc tung tin thất thiệt, gây thiệt hại cho người tiêu dùng. - Chỉ đạo các Đài Phát thanh - Truyền hình ở địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 2.14. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh - Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương trong vận động đoàn viên, hội viên tham gia công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. - Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền ý nghĩa về cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” để người dân ủng hộ, tiêu thụ hàng hóa trong nước đã sản xuất được theo tinh thần Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 17 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thời gian triển khai: Từ ngày 01 tháng 12 năm 2021 đến ngày 20 tháng 02 năm 2022. 2. Các sở, ngành, địa phương căn cứ mục đích, yêu cầu, nội dung và nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này để triển khai thực hiện tại đơn vị mình; báo cáo tổng kết thực hiện Kế hoạch này gửi về Cục Quản lý thị trường - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh (địa chỉ: Khu dân cư Bắc Xuân An, phường Xuân An, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận; phần mềm quản lý văn bản: http://qlvb.cucqltt.binhthuan.gov.vn; email: hangdht@dms.gov.vn hoặc ngandtt@dms.gov.vn; đồng thời, thống kê kết quả phát hiện bắt giữ xử lý vi phạm theo mẫu Phụ lục của báo cáo định kỳ và Thống kê cá nhân, tập thể bị xử lý vì có hoạt động bảo kê, tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại) bằng văn bản và thư điện tử trước ngày 28 tháng 02 năm 2022 để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ngành, địa phương kịp thời báo cáo về Cục Quản lý thị trường - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh để phối hợp giải quyết hoặc báo cáo, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./. Nơi nhận: - BCĐ 389 Quốc gia (báo cáo); - Ủy ban nhân dân tỉnh; - Các cơ quan là thành viên BCĐ 389 tỉnh (QĐ số 1245/QĐ-UBND ngày 20/5/2021); - Lưu: VT, QLTT. TRƯỞNG BAN PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH Nguyễn Văn Phong