21/KH-UBND

Kế hoạch 21/KH-UBND năm 2018 thực hiện Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025” do tỉnh Hà Tĩnh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 21/KH-UBND Hà Tĩnh, ngày 19 tháng 01 năm 2018 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “HỖ TRỢ PHỤ NỮ KHỞI NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2017 - 2025” Thực h i ện Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đ ề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”, UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện Đề án như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU C ẦU 1. Mục đích - Nâng cao nhận thức của ph ụ nữ về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách , pháp luật của Nhà nước về phát triển nghề nghiệp, khởi nghiệp nhằm thay đổi nhận thức, khơi dậy t i nh thần khởi nghiệp, tiềm năng, sức sáng tạo của phụ nữ. - Tăng cường sự phối hợp đồng bộ, hiệu quả giữa các sở, ngành, địa phương trong lĩnh vực hỗ trợ khởi nghiệp, phát triển doanh nhân nữ, hiện thực hóa các ý tưởng sáng tạo, khởi nghiệp của phụ nữ. 2. Yêu cầu - Quán triệt sâu sắc Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đ ề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025 ” đến cán bộ, đảng viên, Nhân dân, đặc biệt là Hội phụ nữ các cấp phải bám sát tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Trung ương Hội và tình hình thực tế của địa phương để xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án. - Đảm bảo sự lãnh đạo các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo sâu sát, cụ thể của các cấp chính q u yền, các đoà n thể chính trị - xã hội, Hội phụ nữ các cấp phát huy vai tr ò tích cực tham gia từ việc xác định nhu cầu, xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, giám sát, đánh giá hiệu quả để thực hiện Đề án đảm bảo đúng đối tượng, chất lượng và hiệu quả thiết thực. - Các hoạt động của Đề án phải được tiến hành thường xuyên, liên tục, đảm bảo t i ến độ, phù hợp với điều kiện của từng địa phương, lựa chọn địa bàn tr ọng điểm để tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện thiết thực, hiệu quả. - Trong quá trình triển khai Đề án cần gắn việc thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh của Ủy ban nhân dân t ỉ nh. II . MỤC TIÊU, Đ Ố I TƯỢNG, PHẠM VI, TIẾN Đ Ộ TH Ự C HIỆN I. Mục tiêu chung - Thúc đẩy hiện thực hóa các ý tưởng kinh doanh và sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể do phụ nữ đứng chủ, sáng lập thông qua chuỗi các dịch vụ hỗ trợ chất lượng, bền vững, góp phần thực hiện thành công mục tiêu quốc gia về phát triển doanh nghiệp và Chiến lược quốc gia về b ì nh đẳng giới. - Góp phần hoàn thiện chính sách, pháp luật nhằm hỗ trợ phụ nữ kh ở i nghiệp, phát triển doanh nghiệp đảm bảo bình đẳng giới tr ong lĩnh vực kinh tế. 2. M ụ c tiêu c ụ thể - 90% cán bộ Hội chuyên tr ách các cấp tham gia triển khai Đề án được nâng cao nhận thức, phương pháp hỗ trợ phụ nữ về kh ở i nghiệp, phát triển kinh doanh. - 80% hội viên phụ nữ được tuyên truyền, nâng cao nhận thức về việc làm, khởi nghiệp. - Hỗ trợ 800 phụ nữ khởi sự kinh doanh và khởi nghiệp. - Phối hợp, hỗ trợ thành lập 90 HTX trở lên do phụ nữ quản lý. - 1.500 doanh nghiệp của phụ nữ mới thành lập được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. 3. Đối tượng: Là phụ nữ, trong đó quan tâm hỗ trợ phụ nữ có ý tưởng, có nhu cầu khởi sự kinh doanh, các tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp mới thành lập do phụ nữ làm chủ, các câu lạc bộ doanh nghiệp nữ. Ưu tiên phụ nữ thuộc hộ nghèo, khó khăn, phụ nữ là người dân tộc thiểu số, phụ nữ khuyết tật, phụ nữ sống tại địa bàn khó khăn, địa bàn chuy ể n đổi đất nông nghiệp. 4. Tiến độ thực hiện: Từ năm 2018 - 2025. 5. Phạm v i : T ỉ nh Hà Tĩnh. III . NỘI DUNG K Ế HOẠCH 1. Tổ chức hội nghị tr iể n khai Đề án Hội LHPN tỉnh tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025 ” theo Quyết định số 939/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. 2. Tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức của phụ nữ về kh ở i nghiệp và phát triển kinh doanh 2.1. Nội dung tuyên truyền - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đ ề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025” của Thủ Tướng Chính Phủ tới cán bộ Hội chủ chốt các cấp. - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp, phát triển kinh doanh; tạo sự thống nhất, xuyên suốt trong lãnh đạo, ch ỉ đạo và nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vai trò, tầm quan tr ọng của doanh nghiệp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, của t ỉ nh. - Tuyên truyền các gương điển hình tiên tiến tiêu biểu tr ong lĩnh vực khở i nghiệp và phát triển kinh doanh; giới thiệu các sản phẩm, hàng hóa của phụ nữ mới kh ở i nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa do phụ nữ làm chủ... 2.2. Hình thức tuyên truyền - Tổ chức các buổi tuyên truyền, tr ao đổi trực tiếp với phụ nữ về khởi sự doanh nghiệp, các thông tin nghề nghiệp, việc làm với phụ nữ tại các xã vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa, miền núi. - Xây dựng và duy trì các chuyên trang, chuyên mục về phụ nữ khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp trên các phương tiện thông tin đại chúng như: Trang Web, báo, đài.... - Xây dựng mô hình điểm tại các huyện, thành phố, thị xã đại diện vùng miền, theo nhóm đối tượng, h ì nh thức tuyên truyền, nội dung chính sách cụ thể, kết quả các gương điển hình thực hiện Đề án; sau mỗi giai đoạn tổ chức t ổ ng kết, rút kinh nghiệm để triển kha i nhân rộng. - Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm các mô hình, doanh nghiệp tiêu biểu trong và ngoài t ỉ nh. - Lồng ghép truyền thông tại các cuộc sinh hoạt tổ, nhóm, câu lạc bộ, mô h ì nh hoạt động của Hội. 3. Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh doanh và khởi nghiệp, đổ i mới sáng tạo a. Tổ chức Ngày phụ nữ khởi nghiệp, lựa chọn thông điệp và chủ đề phù hợp với từng năm. b. Nâng cao năng lực của cán bộ Hội chịu tr ách nhiệm đầu mố i phụ trách hoạt động hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp về kỹ năng kinh doanh, kỹ năng quản lý, điều hành, kết nối các đơn vị hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp. c. Hỗ tr ợ nâng cao năng lực kinh doanh, khởi nghiệp cho phụ nữ có ý tưởng kinh doanh khả thi. - Tập huấn, đào tạo nghề, trang bị kiến thức về khởi sự kinh doanh, thành lập, phát triển doanh nghiệp, HTX; tiếp cận vốn tín dụng dành cho doanh nghiệp nhỏ v à vừa, HTX; xây dựng thương hiệu, sở hữu tr í tuệ. - Tổ chức các lớp đào tạo về lĩnh vực tài chính; hướng dẫn quản lý, sử dụng vốn cho các doanh nghiệp vừa, nhỏ, H T X, phụ nữ có ý tưởng khởi nghiệp. d. Hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp nữ mới thành lập - Tập huấn, đào tạo kiến thức, đào tạo nghề; tổ chức các hoạt động điểm cấp vùng, cụm; - Tư vấn, hỗ tr ợ các doanh nghiệp nữ tiếp cận các nguồn lực: về vốn, pháp lý, khoa học công nghệ... e. Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể của phụ nữ đăng ký thương hiệu, nhãn hiệu, bảo hộ thương hiệu sản phẩm; đăng ký sở hữu trí tuệ cho các phát minh, sáng chế, các sản phẩm sản xuất, sản phẩm chủ lực, đặc sản của địa phương. Kết nối các đơn vị chức năng như: Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp... để tư vấn pháp lý. f. Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp nữ mới thành lập có nhu cầu tiếp cận tín dụng từ các nguồn vốn chủ động từ Hội, Tổ chức tín dụng, Quỹ quốc gia giải quyết việc làm, các Quỹ cho vay kinh tế tập thể của địa phương. g. Hỗ trợ phát triển Hợp tác xã, Tổ hợp tác (HTX, THT) - Đào tạo, nâng cao năng lực quản lý điều hành cho Hội đồng quản trị, Ban điều hành HTX, THT; tư vấn cho Hội đồng qu ả n trị, Ban Quản lý các HTX, THT liên kết với các tổ chức, doanh nghiệp. - Đào tạo nghề cho thành viên hợp tác xã, tổ hợp tác; Hỗ trợ HTX, THT tiếp cận các ứng dụng khoa học công nghệ và phát triển sản xuất. h. Phát triển mạng lưới các hiệp hội, hội, câu lạc bộ doanh nhân nữ. - Củng c ố , kiện toàn nâng cao năng lực các hiệp hội, hội, câu lạc bộ doanh nhân nữ hiện có; - Kết nối, hỗ trợ; bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp nữ; khuyến khích chị em khởi nghiệp, góp phần khích lệ tinh thần khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp; tham gia công tác từ thiện, thực hiện an sinh xã hội. - Tổ chức các diễn đàn, hội thảo, chia sẻ kinh nghiệm nâng cao kiến thức phát triển doanh nghiệp. 4. Nghiên cứu, đề xuất chính sách, kiểm tra, giám sát v i ệc thực hiện chính sách, pháp luật hỗ trợ phụ nữ kh ở i nghiệp, phát triển kinh doanh - Xây dựng và phát hành tài liệu cẩm nang dành cho cán bộ Hội trong hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, phát triển kinh doanh. - Kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật li ê n quan để đề xuất các chính sách phù hợp với việc phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp cho phụ nữ. - Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Đề án. Đ ị nh kỳ hàng năm báo cáo đánh giá kết quả thực hiện và báo cáo đột xuất theo yêu cầu. - Tổ chức sơ kết, tổng kết Đề án: + Tổ chức sơ kết thực hiện Đề án giai đoạn 1 (2017 - 2020), triển khai Đề án giai đoạn 2 (2021 - 2025) . + Tổ chức tổng kết Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”. IV. KINH PHÍ THỰC HI Ệ N - Kinh phí thực hiện Đề án được bố trí từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định. Trong đó, ngân sách t ỉ nh dành cho các hoạt động cấp tỉnh; ngân sách huyện dành cho các hoạt động cấp huyện. - Lồng ghép với các chương trình, đề án của các sở, ngành, nguồn xã hội hóa, đóng góp từ các tổ chức doanh nghiệp, cá nhân và các nguồn tài chính hợp pháp khác (nếu có); - Việc lập dự toán chi tiết kinh phí thực hiện và quyết toán hàng năm theo đúng quy định của luật Ngân sách Nhà nước. V. T Ổ CHỨC TH Ự C HIỆN 1. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh - Là cơ quan chủ trì triển khai thực hiện các hoạt động của Đề án. - Tổ chức thực hiện các hoạt động của Đề án đã được phê duyệt, phối hợp đồng bộ với các sở, ban, ngành trong quá trình thực hiện Đề án. - Chỉ đạo Hội LHPN các huyện, thành phố, thị xã phối hợp với các ban ngành có liên quan tuyên truyền nâng cao nhận thức về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với phụ nữ khởi nghiệp, phát triển kinh doanh và triển khai thực hiện tốt Đề án ở địa phương. - Xây dựng các mô hình nhằm tuyên truyền, vận động, hỗ trợ hội viên, phụ nữ nâng cao kiến thức, kỹ năng về các nội dung thuộc phạm vi Đề án. - Tổ chức triển khai, đánh giá; hướng dẫn sơ kết, tổng kết; xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm và từng giai đoạn; hướng dẫn triển khai; kiểm tra giám sát thực hiện Đề án. - Tổng hợp, thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ 6 tháng và hàng năm theo hướng dẫn của Trung ương Hội LHPN Việt Nam và các cơ quan l i ên quan; bổ sung, điều chỉnh hoạt động của Đề án đảm bảo phù hợp với thực tế, trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt. - Xây dựng dự toán ngân sách hằng năm gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. 2. Sở Tà i chính - Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Đề án; - Chủ trì, phối hợp với ngành li ên quan ban hành văn bản hướng dẫn về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện Đề án; - Phối hợp giám sát, đánh giá thực hiện Đề án. 3. Sở Kế hoạch và Đầu tư Phối hợp với Hội LHPN tỉnh triển khai lồng ghép hoạt động của Kế hoạch với các chương trình, dự án về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ. 4. Sở Công Thương - Phối hợp với Hội LHPN t ỉ nh trong hoạt động xúc tiến thương mại, chương trình khuyến công cho doanh nghiệp nữ. - Ch ỉ đạo triển khai lồng ghép với các chương trình, hoạt động hàng năm nhằm phát triển doanh nghiệp nữ. 5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Phối hợp thực hiện Đ ề án, lồng ghép các hoạt động hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp trong các chương trình giảm nghèo bền vững, đề án dạy nghề, tạo việc làm... do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì. - Bố tr í nguồn vốn từ chương trình Mục tiêu quốc gia giải quyết việc làm cho Hội LHPN tỉnh và các huyện, thành phố, thị xã trong quá trình thực hiện Kế hoạch. - Phối hợp với Hội LHPN t ỉ nh hướng dẫn quy hoạch mạng lưới các cơ sở giáo dục nghề nghiệp của Hội LHPN t ỉ nh; tham gia giám sát, đánh giá việc thực hiện Đề án hàng năm và các giai đoạn. 6. S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Phối hợp thực hiện và bổ sung ngân sách cho các hoạt động Đề án: Đào tạo nghề nông nghiệp nông thôn và kết nối tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, hỗ trợ HTX tr ong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn trên cơ sở đề xuất của Hội LHPN t ỉ nh, - Bố trí nguồn vốn từ chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới cho Hội LHPN t ỉ nh Hà Tĩnh trong quá trình thực hiện Đ ề án. 7. Sở Thông tin - Tru y ền thông Chỉ đạo các cơ quan truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền các hoạt động của Đề án. 8. Các tổ chức chính trị - xã hội Đề nghị UBMTTQ Việt Nam và các đoàn thể cấp tỉnh: Tỉnh đoàn, Hội Nông dân, Liên đoàn Lao động tham gia tổ chức triển khai các hoạt động của Đ ề án, lồng ghép các hoạt động hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp trong các Chương trình, đề án có liên quan. 9. Liên minh HTX tỉnh, H i ệp Hội doanh nghiệp tỉnh - Tăng cường thực hiện các hoạt động tư vấn phát triển, đào tạo hỗ trợ cho các THT, HTX, các doanh nghiệp của phụ nữ. - Tuyên truyền, vận động các nữ Doanh nhân thi đua sáng tạo, nghiên c ứ u sản phẩm khởi nghiệp, ứng dụng sản phẩm sáng tạo để khởi nghiệp, phát triển kinh doanh. - Phối hợp với Hội L HPN tỉnh tr ong việc phát triển mạng lưới CLB doanh nhân nữ, thu hút hội viên nữ tham gia. - Phối hợp với Hội LHPN tỉnh trong hoạt động đào tạo, tư vấn, kết nối thu thập thông tin, xây dựng mạng lưới, tham gia xây dựng chính sách, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nữ. - Phối hợp với Hội LHPN tỉnh tăng cường hợp tác kinh doanh, tham gia các tổ chức quốc tế về hỗ tr ợ phụ nữ sáng tạo, đ ổ i mới, khởi nghiệp và phát triển kinh doanh. 10. UBND các huyện, thành ph ố , thị xã - Chỉ đạo các cơ quan chức năng triển khai thực hiện Đ ề án theo quy định. - Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương. - Bố trí ngân sách hàng năm để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án. Trên đây là nội dung cơ bản của Kế hoạch thực hiện Đề án “Hỗ trợ Phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”, yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức thực hiện đảm bảo nội dung và mục tiêu của Đề án./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - U BMTTQ tỉnh, các tổ chức đoàn thể; - Các Ban của HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; - CLB nữ DN tỉnh; - UBND các huyện, thành phố, thị xã; - Lưu: VT, KGVX 1 ; - Gửi: Điện tử. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Quốc Vinh