51-HD/BTGTW

Hướng dẫn 51-HD/BTGTW năm 2017 về học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, khóa XII của Đảng do Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG BAN TUYÊN GIÁO -------- ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM --------------- Số: 51-HD/BTGTW Hà Nội, ngày 13 tháng 11 năm 2017 HƯỚNG DẪN HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT, TUYÊN TRUYỀN, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 6, KHÓA XII CỦA ĐẢNG Thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, khóa XII của Đảng; theo chức năng, nhiệm vụ được Bộ Chính trị giao, Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành Hướng dẫn việc tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, khóa XII của Đảng, như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích Giúp cấp ủy đảng các cấp chỉ đạo xây dựng nội dung, kế hoạch tổ chức triển khai học tập, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận Hội nghị Trung ương 6, khóa XII của Đảng. Trên cơ sở đó, chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch hành động để đưa Nghị quyết vào cuộc sống. Đồng thời, tổ chức và tham gia làm tốt công tác tư tưởng, tuyên truyền rộng rãi những nội dung cơ bản của Nghị quyết trong các tầng lớp nhân dân, tăng cường đấu tranh chống các quan điểm sai trái, thù địch, nhận thức lệch lạc. 2. Yêu cầu - Việc học tập, quán triệt các nghị quyết, kết luận là trách nhiệm chung của mọi cán bộ, đảng viên. Cán bộ, đảng viên cần nắm vững, hiểu rõ những nội dung cơ bản của các nghị quyết, kết luận Hội nghị Trung ương 6, khoá XII của Đảng, đặc biệt là những nội dung liên quan đến lĩnh vực công tác của địa phương, cơ quan, đơn vị và cá nhân. - Các c ấp ủy đảng lựa chọn h ình th ức tổ chức học tập, qu án tri ệt v à xác đ ịnh nội dung cần qu án tri ệt cho ph ù h ợp với từng đối tượng, từng cấp. - Vi ệc tổ chức qu án tri ệt phải thiết thực, hiệu quả, tr ánh hình th ức; kết hợp nghe giới thiệu, b áo cáo, phân tích trên h ội trường với tự nghi ên c ứu t ài li ệu v à th ảo luận. Khuyến kh ích các hình th ức tổ chức học tập, qu án tri ệt nghị quyết đa dạng, sinh động, tận dụng được lợi thế của c ông ngh ệ th ông tin và đi ều kiện, ho àn c ảnh cụ thể của địa phương, đơn vị. Ch ú ý công tác ki ểm tra, đ ôn đ ốc, sơ kết, tổng kết kịp thời việc học tập, qu án tri ệt c ác văn ki ện cũng như việc tổ chức thực hiện. - Th ảo luận x ây d ựng chương trình hành đ ộng, kế hoạch h ành đ ộng ph ải thể hiện được quan điểm chỉ đạo, những chủ trương, định hướng lớn được quyết định tại Hội nghị, ph ù h ợp với địa phương, cơ quan, đơn vị v à b ảo đảm điều kiện thực hiện. II. K Ế HOẠCH THỰC HIỆN 1. N ội dung học tập, qu án tri ệt T ập trung v ào nh ững nội dung, quan điểm cơ bản trong c ác ngh ị quyết của Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng: Nghị quyết “M ột số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ m áy c ủa hệ thống ch ính tr ị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” ; Nghị quyết về “Ti ếp tục đổi mới hệ thống tổ chức v à qu ản l ý, nâng cao ch ất lượng v à hi ệu quả hoạt động của c ác đơn v ị sự nghiệp c ông l ập”; Ngh ị quyết về “Tăng cư ờng c ông tác b ảo vệ, chăm s óc và nâng cao s ức khỏe nh ân dân trong tình hình m ới”; Ngh ị quyết về “ C ông tác dân s ố trong t ình hình m ới”. 2. H ội nghị to àn qu ốc - Ban Bí thư tr ực tiếp chủ tr ì và ch ỉ đạo Hội nghị to àn qu ốc nghi ên c ứu, học tập, qu án tri ệt c ác ngh ị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng. Th ời gian: 1,5 ng ày, vào các ngày 29-30/11/2017. 3. H ội nghị của cấp ủy c ác c ấp 3.1. Đ ịnh hướng - Hình th ức , th ời lượng: + C ấp tỉnh: Tham gia H ội nghị trực tuyến do Ban B í thư Trung ương Đ ảng tổ chức. Sau Hội nghị trực tuyến của Ban B í thư, dành thêm 01 bu ổi thảo luận v à thông qua chương trình hành đ ộng; sau đ ó ti ếp tục nghi ên c ứu t ài li ệu viết thu hoạch. + C ấp huyện v à tương đương: Tùy theo đi ều kiện cụ thể của địa phương, đơn vị để tổ chức Hội nghị học tập, qu án tri ệt c ác ngh ị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng bằng c ác hình th ức do cấp ủy cấp tỉnh quyết định (truyền thống, trực tuyến hay truyền h ình tr ực tiếp). T ổ chức học tập, qu án tri ệt tại hội trường với thời lượng 1,5 ng ày, trong đó có 01 bu ổi thảo luận, th ông qua k ế hoạch h ành đ ộng; sau đ ó ti ếp tục nghi ên c ứu t ài li ệu, viết thu hoạch. + C ấp cơ s ở: T ổ chức học tập tại hội trường về c ác ngh ị quyết tr ên v ới thời lượng như đối với cấp huyện. - N ội dung: + Vi ệc tổ chức học tập, qu án tri ệt tr ên H ội trường tập trung v ào quán tri ệt những nội dung căn bản, cốt l õi, đi ểm mới của c ác ngh ị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng. + Dành th ời gian thảo luận, th ông qua chương trình, k ế hoạch h ành đ ộng v à nghiên c ứu t ài li ệu, viết thu hoạch. 3.2. Thành ph ần, thời hạn tổ chức Hội nghị a. H ội nghị cấp tỉnh - Thành ph ần: + Ủy vi ên ban ch ấp h ành đ ảng bộ tỉnh, th ành ph ố, đảng bộ trực thuộc Trung ương; + Lãnh đ ạo c ác s ở, ban ng ành tr ực thuộc tỉnh, th ành ph ố v à tương đương; + Thư ờng trực, trưởng ban tuy ên giáo các qu ận ủy, huyện ủy v à tương đương; + Báo cáo viên c ấp tỉnh, cấp huyện v à m ột số đối tượng kh ác do c ấp ủy tổ chức hội nghị quyết định. - Th ời hạn ho àn thành: Đ ầu th áng 12/2017. b. H ội nghị cấp huyện v à tương đương - Thành ph ần: + Ủy vi ên ban ch ấp h ành đ ảng bộ huyện, quận v à tương đương; + Lãnh đ ạo c ác phòng, ban, đơn v ị trực thuộc huyện, quận v à tương đương; + Đ ại diện thường trực, trưởng ban tuy ên giáo các đ ảng bộ trực thuộc v à m ột số đối tượng kh ác do c ấp ủy tổ chức hội nghị quyết định. - Th ời hạn ho àn thành: Cu ối th áng 12/2017. c. H ội nghị do cấp ủy tr ên cơ s ở tại c ác cơ quan, b ộ, ng ành Trung ương ph ối hệ với l ãnh đ ạo cơ quan hoặc đảng đo àn ban cán s ự… tổ chức - Thành ph ần: + Ủy vi ên ban ch ấp h ành đ ảng bộ cơ quan, bộ, ng ành. + Lãnh đ ạo c ác c ục, vụ, viện v à tương đương tr ở l ên. Th ời hạn: Trong tháng 01/2018. d. H ội nghị do c ác đ ảng ủy cơ s ở tổ chức - Thành ph ần: Toàn th ể c án b ộ, đảng vi ên c ủa đảng bộ cơ sở. - Th ời hạn ho àn thành: Trong tháng 01/2018. e. H ội nghị do Qu ân ủy Trung ương v à Đ ảng ủy C ông an Trung ương t ổ chức: căn c ứ v ào các h ội nghị do c ác c ấp ủy tổ chức n êu trong Hư ớng dẫn n ày, Quân ủy Trung ương v à Đ ảng ủy C ông an Trung ương t ổ chức c ác h ội nghị qu án tri ệt d ành cho các đ ối tượng một c ách thích h ợp v à b ổ sung một số nội dung li ên quan đ ến lĩnh vực quốc ph òng, an ninh cho cán b ộ, chiến sỹ bằng những h ình th ức học tập, qu án tri ệt ph ù h ợp với điều kiện, đặc th ù c ủa m ình. 4. Báo cáo viên - Ban Thư ờng vụ cấp ủy chủ tr ì và ch ịu tr ách nhi ệm đối với việc học tập, qu án tri ệt c ác ngh ị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng tại địa phương, đơn vị. - Đ ồng ch í bí thư c ấp ủy trực tiếp ph ân công m ột số đồng ch í đ ảng ủy vi ên, ho ặc mời b áo cáo viên, truy ền đạt nghị quyết. - Báo cáo viên là nh ững đồng ch í có trong danh sách báo cáo viên (có th ể sử dụng c ác đ ồng ch í là gi ảng vi ên c ủa trung t âm b ồi dưỡng ch ính tr ị cấp huyện) am hiểu s âu v ề c ác lĩnh v ực được đề cập tới trong c ác ngh ị quyết của Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng. - Các t ỉnh ủy, th ành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương chủ động tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ b áo cáo viên v ề nghị quyết Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng. 5. Xây d ựng chương tr ình, k ế hoạch h ành đ ộng - C ấp ủy cấp tỉnh chủ tr ì xây d ựng chương tr ình hành đ ộng thực hiện c ác ngh ị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng v à hư ớng dẫn c ác c ấp ủy trực thuộc x ây d ựng kế hoạch triển khai cụ thể, tr ên cơ s ở vận dụng c ác m ục ti êu, quan đi ểm, nhiệm vụ, giải ph áp c ủa nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng v ào th ực tiễn, đặc th ù, đi ều kiện, nhiệm vụ ch ính tr ị của địa phương, cơ quan, đơn vị m ình. - C ấp ủy cấp huyện v à c ấp trực thuộc cấp huyện chọn một số nội dung cụ thể, li ên quan tr ực tiếp tới địa phương, đơn vị để x ây d ựng kế hoạch h ành đ ộng của tập thể, tr ên cơ s ở b ám sát, c ụ thể h óa chương trình hành đ ộng của cấp tỉnh. - Ngư ời đứng đầu cấp ủy, ch ính quy ền, cơ quan, đơn vị x ây d ựng kế hoạch c á nhân th ực hiện c ác ngh ị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng ph ù h ợp với chức tr ách, nhi ệm vụ được giao; thể hiện quyết t âm, tinh th ần đổi mới, chủ động, s áng t ạo, d ám nghĩ, dám làm, dám ch ịu tr ách nhi ệm của người đứng đ âu. - Ban tuyên giáo ch ủ động tham mưu cho cấp ủy về nội dung chương tr ình, k ế hoạch h ành đ ộng. - Chương trình, k ế hoạch h ành đ ộng được thảo luận d ân ch ủ trong ban thường vụ cấp ủy v à thông qua t ại hội nghị c án b ộ chủ chốt. - C ấp ủy v à ủy ban kiểm tra c ác c ấp x ây d ựng kế hoạch kiểm tra, đ ôn đ ốc hằng năm đ ánh giá k ết quả thực hiện chương tr ình, k ế hoạch h ành đ ộng trong b áo cáo t ổng kết năm của c ác c ấp. 6. Vi ết thu hoạch c á nhân - Sau các l ớp học tập, qu án tri ệt Nghị quyết do cấp ủy đảng c ác c ấp triệu tập c án b ộ đảng vi ên vi ết thu hoạch c á nhân. - N ội dung thu hoạch tập trung thể hiện nhận thức về thực trạng (th ành t ựu, hạn chế v à nguyên nhân), nh ững điểm mới, quan điểm, mục ti êu, gi ải ph áp trong Ngh ị quyết Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng; li ên h ệ với việc thực hiện nhiệm vụ ch ính tr ị của địa phương, cơ quan, đơn vị v à cá nhân. Chú ý đ ề xuất, kiến nghị c ác bi ện ph áp th ực hiện ở ng ành, đ ịa phương, đơn vị v à trách nhi ệm cụ thể của c á nhân. - Đ ối với đảng vi ên đã ngh ỉ c ông tác trong các cơ quan c ủa hệ thống ch ính tr ị, đảng vi ên không đ ủ sức khỏe lao động, th ì không b ắt buộc phải viết thu hoạch c á nhân, nhưng ph ải tham gia đ óng góp ý ki ến về nội dung n ày trong sinh ho ạt chi bộ. - Vi ệc tham gia học tập, qu án tri ệt nghị quyết v à vi ết thu hoạch c á nhân đư ợc coi l à m ột căn cứ đ ánh giá, phân lo ại, b ình xét thi đua cu ối năm của c ác cơ quan, đơn v ị. 7. Đưa n ội dung Nghị quyết Trung ương v ào sinh ho ạt chi bộ - Các chi b ộ, đảng bộ ở cơ sở tổ chức sinh hoạt chuy ên đ ề về nội dung nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng ( ít nh ất 01 lần). - Hoàn thành trong Quý I/2018. 8. Tài li ệu Hội nghị - Ban Tuyên giáo Trung ương ph ối hợp với c ác cơ quan liên quan biên so ạn T ài li ệu nghi ên c ứu, T ài li ệu học tập, T ài li ệu hỏi-đ áp v ề c ác ngh ị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng. - Căn c ứ v ào tài li ệu do Ban Tuy ên giáo Trung ương biên so ạn, c ác đ ịa phương, ng ành ch ủ động bi ên so ạn c ác tài li ệu ph ù h ợp với điều kiện, đặc điểm của địa phương, đơn vị m ình và cho m ột số nh óm: đ ồng b ào dân t ộc, đồng b ào có đ ạo, c ông nhân các khu công nghi ệp... 9. Kinh phí và các đi ều kiện kh ác - Kinh phí t ổ chức hội nghị lấy từ nguồn kinh ph í ph ục vụ việc học tập, qu án tri ệt c ác ngh ị quyết Hội nghị Trung ương trong kế hoạch hằng năm. - Trong các h ội nghị học tập, qu án tri ệt, người học được cung cấp t ài li ệu trước. III. PH Ổ BIẾN, TUY ÊN TRUY ỀN V À KI ỂM TRA, Đ ÔN Đ ỐC 1. Ph ổ biến, tuy ên truy ền rộng r ãi trong nhân dân - Các c ấp ủy đảng chỉ đạo v à t ổ chức việc tuy ên truy ền rộng r ãi các ngh ị quyết của Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng trong nh ân dân trên các phương ti ện th ông tin đ ại ch úng; tuyên truy ền, phổ biến c ác ho ạt động triển khai thực hiện nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng bằng c ác hình th ức đa dạng, ph ù h ợp. Thời gian từ th áng 11/2017 t ới Qu í I/2018. - Các c ấp ủy đảng chỉ đạo v à ph ối hợp với c ác đoàn th ể ch ính tr ị - x ã h ội, c ác t ổ chức quần ch úng t ổ chức c ác h ội nghị học tập, qu án tri ệt v à tri ển khai thực hiện nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng cho đo àn viên, h ội vi ên và các t ầng lớp nh ân dân. Th ời gian trong Qu í I/2018 . 2. V ề c ông tác ki ểm tra, đ ôn đ ốc - Các c ấp ủy đảng chỉ đạo x ây d ựng kế hoạch kiểm tra, đ ôn đ ốc việc học tập, qu án tri ệt nghị quyết v à vi ệc xây d ựng chương tr ình, k ế hoạch h ành đ ộng th ực hiện nghị quyết. - Ban tuyên giáo các c ấp c ó trách nhi ệm tham mưu x ây d ựng kế hoạch kiểm tra việc học tập, qu án tri ệt nghị quyết; x ây d ựng v à th ực hiện chương tr ình, k ế hoạch thực hiện nghị quyết. - Vi ệc kiểm tra, đ ôn đ ốc được thực hiện nghi êm túc, theo l ộ tr ình phù h ợp để bảo đảm nắm chắc t ình hình, u ốn nắn, khắc phục kịp thời c ác khó khăn, h ạn chế; sau đợt tổ chức học tập, qu án tri ệt v à tri ển khai thực hiện c ó sơ k ết, tổng kết, b áo cáo c ấp tr ên. IV. T Ổ CHỨC THỰC HIỆN 1. Ban Tuyên giáo, văn phòng c ấp ủy tham mưu với cấp ủy tổ chức khẩn trương, nghi êm túc và hi ệu quả việc học tập, qu án tri ệt v à xây d ựng chương tr ình, k ế hoạch h ành đ ộng thực hiện c ác ngh ị quyết của Hội nghị Trung ương 6, kh óa XII c ủa Đảng; tuy ên truy ền rộng r ãi trong nhân dân. 2. Các t ỉnh ủy, th ành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương gửi b áo cáo Ban Bí thư v ề kết quả học tập, qu án tri ệt v à tri ển khai thực hiện c ác Ngh ị quyết Hội nghị Trung ương 6, kh ó XII c ủa Đảng về Ban Tuy ên giáo Trung ương (đ ể tập hợp) trong Qu í I/2018. Ban Tuyên giáo Trung ương s ẽ tổ chức gi ám sát, ki ểm tra tại một số địa phương, đơn vị khi c ó đi ều kiện./. K/T TRƯ ỞNG BAN PHÓ TRƯ ỞNG BAN Ph ạm Văn Linh