3679/QĐ-UBND

Quyết định 3679/QĐ-UBND năm 2017 về Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Trị năm 2018 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3679/QĐ-UBND Quảng Trị, ngày 29 tháng 12 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ NĂM 2018 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của C hính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính; Căn cứ Nghị định số 63/20 10 /NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; Xét đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh tại Tờ tr ì nh số 648/TTr-VP ngày 26/12/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Trị năm 2018. Điều 2 . Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai, thực hiện Kế hoạch này và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định. Điều 3 . Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; Ch ủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Như Đi ều 2; - Cục Kiểm soát TTHC - Văn p h òng Chính phủ; - TT Tin học tỉnh; - Lưu VT, K STTHC, N C TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chính KẾ HOẠCH KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ NĂM 2018 (Ban hành kèm theo Quyết định số 3679 /QĐ-UBND ngày 29 / 1 2/20 1 7 của Ủy ban nhân d â n tỉnh) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. M ụ c đ í ch - Triển khai và thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính thủ tục hành chính; bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện thủ tục hành chính; phòng ngừa và hạn chế tham nhũng, tiêu c ự c; đẩy mạnh hơn n ữ a công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh; - Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương và các cá nhân có trách nhiệm liên quan trong hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính. - Huy động sự tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp trong việc tìm hi ể u, n ắ m vững các quy định về thủ tục hành chính, thông qua đó thực hiện quyền giám sát của mình đ ố i với việc giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan nhà nước; bảo đảm minh bạch, khách quan, công b ằ ng, kịp thời, không gây phiền h à cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính. 2. Yêu cầu - Công tác kiểm soát thủ tục hành chính ph ả i được thực hiện thường xuyên, liên tục, nghiêm túc, đảm bảo đúng thời gian quy định. - Phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã trong quá trình thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Tiếp nhận và xử lý kịp thời những phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết. - Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao, gắn công tác kiểm soát thủ tục hành chính với việc xếp loại mức độ hoàn th à nh nhiệm vụ, xếp loại thi đua khen thưởng; xử lý kịp thời những cá nhân, tập thể có hành vi tiêu cực trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. - Đ ề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi những quy định thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây khó khăn, cản trở cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân. II. NỘI DUNG Theo Phụ lục Nội dung thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính (đ í nh kèm). III. KINH PHÍ Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 do ngân sách nhà nước đảm bảo và được cấp qua Văn phòng UBND tỉnh IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Trên cơ sở Kế hoạch này, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn xây dựng Kế hoạch triển khai hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 của đơn vị, địa phương mình trước ngày 15/01/2018 và gửi Văn phòng UBND tỉnh đ ể t ổ ng hợp; báo cáo kết quả thực hiện hoặc báo cáo đột xuất hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính theo đ ú ng quy định. 2. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; phối hợp với Sở Nội vụ cho ý kiến về x ế p loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ, xếp loại kết quả ch ỉ số cải cách hành chính, xếp loại thi đua khen thưởng việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị; t ổ ng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh và Cục Kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định. 3. Trên cơ sở dự trù kinh phí hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 của Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài chính cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời b áo cáo về UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) để chỉ đạo, tháo g ỡ ./. PHỤ LỤC NỘI DUNG THỰC HIỆN KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2018 (Ban hành kèm theo Quyết định số 3679/QĐ-UBND, ngày 29 tháng 12 năm 2017 của UBND tỉnh) TT Nội dung công việc Phân công thực hiện Thời gian thực hiện Đơn vị ch ủ trì Đơn vị thực hiện hoặc phối hợp I Ban hành các văn b ả n ch ỉ đạo, điều hành thực hiện công tác ki ểm so á t thủ tục hành chính 1 X â y dựng Kế hoạch hoạt động kiểm soát năm 2018 Văn phòng UBND tỉnh - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã 12/2017 2 Xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 Văn phòng UBND tỉnh - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã 01/2018 3 Ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành khác theo yêu cầu của Văn phòng Chính phủ về công tác kiểm soát thủ tục hành chính Văn phòng UBND tỉnh Thường xuyên II Đánh giá tác động của quy định về thủ tục hành chính trong hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh (trong trường hợp Luật giao) 1 Xây dựng Kế hoạch hoạt động kiểm soát năm 2018 Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh Thường xuyên 2 Tham gia ý kiến đối với các dự thảo văn bản QPPL quy định TTHC Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh Thường xuyên 3 Tổ chức thẩm định các quy định về TTHC trong dự thảo văn bản QPPL Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh Thường xuyên III Công bố, công khai thủ tục hành chính 1 Rà soát, thống kê các TTHC mới ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bị bãi bỏ… lập hồ sơ trình UBND tỉnh công bố các TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh - UBND cấp huyện, - UBND cấp xã Thường xuyên 2 Tham gia ý kiến, kiểm tra chất lượng hồ sơ các TTHC mới ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bị bãi bỏ… của các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh UBND cấp huyện, UBND cấp xã Thường xuyên 3 Tiếp thu, chỉnh sửa và hoàn thiện bộ thủ tục hành chính trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh Thường xuyên 4 Cập nhật hồ sơ lên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC Văn phòng UBND tỉnh Cục kiểm soát TTHC Thường xuyên 5 Niêm yết, công khai TTHC - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã Văn phòng UBND tỉnh Thường xuyên IV Rà soát, đánh giá quy định, thủ tục hành chính 1 Xây dựng Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo phương án đơn giản hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Trị năm 2018 Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; - UBND cấp huyện; Tháng 01/2018 2 Triển khai, thực hiện rà soát quy định, TTHC - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh - UBND cấp huyện, UBND cấp xã Văn phòng UBND tỉnh Theo kế hoạch 3 Thẩm định, tổng hợp kết quả rà soát của các cơ quan, đơn vị - Văn phòng UBND tỉnh - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh - UBND cấp huyện, UBND cấp xã Theo kế hoạch V Kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện thủ tục hành chính và hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính 1 Tổ chức kiểm tra việc thực hiện TTHC tại các cơ quan hành chính nhà nước, bao gồm các nội dung: - Kiểm tra công tác chỉ đạo, điều hành về hoạt động kiểm soát TTHC; - Kiểm tra việc thực hiện công bố, công khai thủ tục hành chính; - Kiểm tra việc giải quyết thủ tục hành chính; - Kiểm tra việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính; - Kiểm tra việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; - Kiểm tra việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về tình hình kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính. - Kiểm tra việc thực hiện một cửa, một cửa liên thông; - Văn phòng UBND tỉnh - Sở Nội vụ - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh - UBND cấp huyện, - UBND cấp xã Quý II, III/2018 VI Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính 1 Công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh - UBND cấp huyện, UBND cấp xã Văn phòng UBND tỉnh Thường xuyên 2 Tiếp nhận, nghiên cứu, phân loại, tham mưu đề xuất cơ quan, người có thẩm quyền áp dụng hình thức, biện pháp xử lý đối với việc không thực hiện, thực hiện không đúng hoặc vi phạm quy định về kiểm soát TTHC Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh UBND cấp huyện; UBND cấp xã Thường xuyên 3 Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Văn phòng UBND tỉnh Thường xuyên VII Công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính 1 Xây dựng hệ thống liên kết tang tin điện tử của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh về TTHC Trung tâm Tin học tỉnh Văn phòng UBND tỉnh Trong năm 2 Lồng ghép công tác truyền thông trong quá trình kiểm tra, hướng dẫn thực hiện kiểm soát TTHC Văn phòng UBND tỉnh - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã Trong năm 3 Lồng ghép trong công tác tuyên truyền và phổ biến giáo dục pháp luật để tuyên truyền đến người dân, doanh nghiệp mục đích, ý nghĩa của công tác kiểm soát TTHC: quyền được phản ánh, kiến nghị về những vướng mắc, khó khăn khi thực hiện TTHC Văn phòng UBND tỉnh - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã Trong năm 4 Tuyên truyền in tờ gấp, tờ rơi, sổ tay nghiệp vụ kiểm soát TTHC Văn phòng UBND tỉnh - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; - UBND cấp huyện; - UBND cấp xã Trong năm VIII Công tác tập huấn, hội nghị, hội thảo 1 Tham gia tập huấn nghiệp vụ do Cục Kiểm soát TTHC tổ chức Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan, đơn vị có liên quan Theo Kế hoạch của Cục Kiểm soát TTHC 2 Tổ chức Hội nghị triển khai, tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát TTHC và tiếp nhận phản ảnh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Quý II, III/2018 3 Tổ chức hội nghị, hội thảo, tham vấn các cá nhân, tổ chức có liên quan phục vụ cho việc lấy ý kiến đối với các bộ TTHC Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Trong năm IX Công tác khác 1 Báo cáo tình hình, kết quả hoạt động kiểm soát TTHC theo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh - Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh - UBND cấp huyện, UBND cấp xã Quý I, 6 tháng, 9 tháng và 1 năm và đột xuất 2 Tham gia góp ý kiến về xếp loại hoàn thành nhiệm vụ, xếp loại cải cách hành chính, bình xét thi đua, khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức liên quan trong thực hiện kiểm soát TTHC Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Quý IV/2018 hoặc đột xuất 3 Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác kiểm soát TTHC hàng năm Văn phòng UBND tỉnh Các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh; Tháng 12/2018