493/KH-UBND

Kế hoạch 493/KH-UBND năm 2016 thực hiện Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030” ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 493/KH-UBND Đắk Nông , ngày 31 tháng 10 năm 2016 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030” Thực hiện Quyết định số 1464/QĐ-TTg ngày 22/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đ ề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”; Ủ y ban nhân dân tỉnh ban hành K ế hoạch thực hiện Đ ề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh Đắ k Nông giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” với các nội dung sau: I. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu tổng quát Thực hiện có hiệu quả công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới. Người có nguy cơ bị bạo lực và nạn nhân của bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện, can thiệp và hỗ trợ kịp thời nhằm ngăn ngừa bạo lực xảy ra và có cơ hội cải thiện nâng cao chất lượng môi trường s ố ng và làm việc. 2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 - Nâng cao nhận thức, năng lực và trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành, đoàn thể liên quan và cộng đồng trong việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, chú trọng nhóm đối tượng có nguy cơ cao gây bạo lực, đối tượng dễ bị tổn thương do bạo lực trên cơ sở giới; - 100% nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở gi ớ i được phát hiện, hỗ trợ và can thiệp kịp thời; - 50% người gây bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện, tư vấn hoặc có hình thức xử lý phù hợp. 3. Tầm nhìn đến năm 2030 Tăng cường thực thi pháp luật và đảm bảo hệ thống dịch vụ về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ s ở giới được tri ể n kh ai đồng bộ trên phạm vi toàn tỉnh hướng tới môi trường an toàn, bình đ ẳ ng, không bạo lực. II. Đ Ố I TƯỢNG, PHẠM VI VÀ YÊU C Ầ U 1. Đối tượng, phạm vi: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong phạm vi toàn tỉnh. 2. Yêu cầu: K ế hoạch được triển khai nghiêm túc, sâu rộng tại cơ quan, đơn vị, cơ sở và đến toàn th ể nhân dân. III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 1. Nâng cao nhận thức của chính quyền các cấp, các ngành, các tổ chức và người dân về chính sách pháp luật có liên quan đến phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, phân biệt đối xử về giới và ảnh hưởng của bạo lực trên cơ sở giới tới sự phát triển bền vững của xã hội: - Triển khai chiến dịch truyền thông với các hình thức đa dạng, phong phú trong “Tháng hành động quốc gia vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới”; hưởng ứ ng Ngày quốc tế xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái; “Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình”; - Triển khai các hình thức truyền thông về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới phù hợp với từng nhóm đối tượng của Đ ề án; xây dựng mạng lưới người có ảnh hưởng trong xã hội để truyền tải thông điệp về phòng ngừa và ứng phó bạo lực trên cơ sở giới; thực hiện tuyên truyền, giáo dục về phòng ngừa bạo lực trên môi trường mạng, ép phụ nữ kết hôn với người nước ngoài vì lý do kinh tế và phân biệt đối xử vì lý do giới tính. 2. Nâng cao năng lực và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới: - Nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý nhà nước, người cung cấp dịch vụ và đội ngũ cộng tác viên tại cộng đồng về công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; - Hướng dẫn, triển khai thực hiện phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới: Phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc; địa phương an toàn và thân thiện với phụ nữ và trẻ em gái; trường học an toàn, thân thiện, không bạo lực; mô hình địa chỉ tin cậy - nhà tạm lánh ở cộng đ ồ ng; cơ sở cung c ấ p dịch vụ ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; kết nối dịch vụ hỗ trợ nạn nhân; chăm sóc, tư vấn và hỗ trợ nạn nhân tại cơ s ở y t ế ; - Triển khai thí điểm cơ sở dữ liệu về phòng ngừa và ứ ng phó với bạo lực trên cơ sở giới; - Tổ chức các hoạt động kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện hoạt động về phòng ngừa và ứng phó v ớ i bạo lực trên cơ sở giới tại các cơ quan, đơn vị và địa phương. 3. Triển khai các hoạt động phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới: - Xây dựng các chương trình, sản phẩm truyền thông về phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới; - Triển khai các hoạt động tuyên truyền, tập huấn k ỹ năng tự kiểm soát bản thân với nhóm đối tượng có nguy cơ cao gây bạo lực; kỹ năng phòng tránh bạo lực đối với nhóm đối tượng dễ bị tổn thương do bạo lực trên cơ sở giới. 4. Triển khai các dịch vụ, mô hình hỗ trợ, can thiệp để phòng ngừa và giảm thiểu bạo lực trên cơ sở giới: - Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân của bạo lực trên cơ sở giới: Hỗ trợ bảo đảm an toàn, tạm lánh kh ẩ n c ấ p, dịch vụ h ỗ trợ ban đ ầ u tại địa chỉ tin cậy - nhà tạm lánh ở cộng đ ồ ng cho nạn nhân; cung cấp dịch vụ chăm sóc tối thiểu cho nạn nhân và tư vấn cho người gây bạo lực tại cơ sở cung cấp dịch vụ ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; hỗ trợ chăm sóc, tư vấn cho nạn nhân tại cơ sở y tế; thực hiện cơ chế phối h ợ p liên ngành trong giải quyết bạo lực trên cơ sở giới để kết nối dịch vụ, hỗ trợ, bảo vệ nạn nhân và can thiệp, xử lý phù h ợ p người gây bạo lực; - Tiếp tục duy trì và nhân rộng mô hình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ có nguy cơ bị ép kết hôn với người nước ngoài, kết hôn cận huyết thống, tảo hôn và giảm thiểu tình trạng bạo lực trên cơ sở giới tại vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; - Triển k hai lồng ghép hoạt động phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc trong sinh hoạt các câu lạc bộ, hội, đoàn thể tại khu công nghiệp, cơ quan, tổ chức; tiếp nhận thông tin và thực hiện tư vấn đối với các trường hợp bị quấy rối tình dục và xử lý người có hành vi quấy rối tình dục; - Tổ chức rà soát các dịch vụ công để có khuyến nghị phù h ợ p và tạo cơ chế thu nhận ý kiến phản hồi của người dân về các trường hợp bạo lực với phụ nữ và trẻ em gái trên địa bàn; - Triển khai mô hình trường học an toàn, thân thiện, không bạo lực thông qua các hoạt động tập huấn kỹ năng cho giáo viên, người học và cung cấp thông tin cho phụ huynh về biện pháp phòng ngừa và ứng phó với bạo lực tại trường học; thiết lập các dịch vụ hỗ trợ, can thiệp ngay tại trường học, đề xuất biện pháp xử lý phù hợp đối với người có hành vi bạo lực; lồng ghép nội dung về phòng, chống bạo lực trong các câu lạc bộ th ể thao, hoạt động ngoại khóa. IV. KINH PHÍ TH Ự C HIỆN Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm: - Ngân sách trung ương hỗ trợ Đ ề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” theo Chương trình mục tiêu Hỗ trợ phát triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2020 theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. - Ngân sách địa phương: Hàng năm căn cứ vào tình hình thực tế, bố trí kinh phí thực hiện K ế hoạch cho các cơ quan, đ ơ n vị có liên quan cấp tỉnh và các huyện, thị xã theo quy định về phân cấp ngân sách hiện hành; các cơ quan, đơn vị chủ động sử dụng kinh phí được giao hàng năm để thực hiện những nội dung thuộc nhiệm vụ thường xuyên của đơn vị. - Nguồn lực huy động hợp pháp khác từ các t ổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. V. T Ổ CHỨC T HỰ C HIỆN 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm toàn diện về việc tri ể n khai thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh có liên quan và Ủ y ban nhân dân các huyện, thị xã triển khai thực hiện K ế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao. - Hướng dẫn và triển khai thực hiện phòng, chống quấy r ố i tình dục tại nơi làm việc; tiêu chu ẩ n về: địa ph ươn g an toàn, thân thiện với phụ nữ và trẻ em gái; cơ s ở cung cấp dịch vụ ứ ng phó với bạo lực trên cơ sở giới; địa chỉ tin cậy - nhà tạm lánh; mô hình kết nối dịch vụ hỗ trợ nạn nhân bạo lực trên cơ sở giới theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. - Chủ trì, phối h ợ p với các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và Ủ y ban nhân dân các huyện, thị xã kiểm tra việc thực hiện K ế hoạch; định kỳ (6 tháng, một năm) thu thập, tổng h ợ p, báo cáo kết quả thực hiện về Ủ y ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định. 2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai chiến dịch truyền thông với các hình thức đa dạng, phong phú trong Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình, ngày quốc tế xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái hàng năm. 3. Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn các cơ sở y tế và đội ngũ cộng tác viên tại cộng đồng về chăm sóc, tư vấn tâm lý và hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới; phối h ợ p với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đẩy mạnh truyền thông về bình đ ẳ ng giới trong triển khai Đ ề án ki ể m soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016 - 2025. 4. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện lồng ghép các hoạt động tuyên truyền về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở gi ớ i trong thực hiện phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực"; triển khai, thực hiện trường học an toàn, thân thiện, không bạo lực theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 5. Công an tỉnh chỉ đạo Công an cấp huyện, thị xã phối h ợ p với các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc phát hiện sớm, can thiệp và xử lý kịp thời các vụ bạo lực trên cơ sở giới, môi giới hôn nhân bất hợp pháp và bảo vệ nạn nhân. 6. Sở Tài chính hàng năm, căn cứ điều kiện ngân sách, tham m ưu Ủ y ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và Ủ y ban nhân dân các huyện, thị xã. 7. Đ ề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức triển khai các hoạt động của K ế hoạch; lồng ghép các hoạt động phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong các Chương trình, Đ ề án liên quan; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là qu ấ y rối tình dục tại nơi làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; khuyến khích công đoàn cơ sở triển khai, hướng dẫn về phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc. 8. Ủ y ban nhân dân các huyện, thị xã xây dựng và triển khai thực hiện K ế hoạch trên địa bàn; lồng ghép thực hiện có hiệu quả K ế hoạch với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các chương trình khác có liên quan; chủ động bố trí ngân sách, nhân lực để thực hiện K ế hoạch; theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện K ế hoạch tại địa phương. Trên đây là K ế hoạch thực hiện Đ ề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan và Ủ y ban nhân dân các huyện, thị xã phối hợp triển khai thực hiện; báo cáo kết quả thực hiện hàng năm trước ngày 15/12 về Ủ y ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để tổng h ợ p, báo cáo Bộ Lao động - Thương b i nh và Xã hội ./. Nơi nhận: - Bộ Lao động - Thương b i nh và Xã hội; (B/cáo) - TT. Tỉnh ủy; (B/cáo) - TT. HĐND tỉnh; (B/cáo) - CT, các PCT UBND tỉnh; - Ủ y ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Liên đoàn Lao động tỉnh; - Các S ở : LĐ-TB&XH, VHTT&DL, Tài chính, Y tế, GD&ĐT, Giáo dục và Đào tạo; - Công an t ỉ nh; - Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; - CVP, các PCVP UBND tỉnh; - Các Hội: Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Nông dân tỉnh; - UBND các huyện, thị xã; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, VX(v). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Tôn Thị Ngọc Hạnh