06/2013/QĐ-UBND

Quyết định 06/2013/QĐ-UBND về Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Hạt Kiểm lâm cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 06/2013/QĐ-UBND Đà Lạt, ngày 22 tháng 02 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA HẠT KIỂM LÂM CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 03 tháng 11 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 119/2006/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ, về tổ chức và hoạt động của Kiểm lâm; Căn cứ Thông tư liên tịch số 22/2007/TTLT-BNN-BNV ngày 27 tháng 3 năm 2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Nội vụ, hướng dẫn về nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kiểm lâm ở địa phương; Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại tờ trình số 95/TTr-SNN ngày 22 tháng 6 năm 2012 về việc ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Hạt Kiểm lâm cấp huyện; Xét đề nghị của Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Hạt Kiểm lâm cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 117/QĐ-UB ngày 23 tháng 01 năm 1997 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, ban hành bản quy định về những nhiệm vụ cụ thể của Hạt Kiểm lâm cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở: Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Bảo Lộc, thành phố Đà Lạt; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh; Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm các huyện, thành phố thuộc tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Website Chính phủ; - Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ NNPTNT); - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Như điều 3; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Website VP; - Lưu: VT, LN. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Tiến QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA HẠT KIỂM LÂM CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2013/QĐ-UBND ngày 22 tháng 02 năm 2013 của UBND tỉnh Lâm Đồng) Chương 1. VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG Điều 1. Hạt Kiểm lâm các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc (sau đây gọi chung là Hạt Kiểm lâm cấp huyện) là cơ quan chuyên ngành trực thuộc Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lâm Đồng thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện) trong công tác quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn, bảo đảm chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng theo quy hoạch, kế hoạch. Điều 2. Hạt Kiểm lâm cấp huyện tuân thủ sự lãnh đạo, quản lý thống nhất của Chi cục Kiểm lâm tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, quản lý về mặt nhà nước theo địa bàn của UBND cấp huyện. Hạt Kiểm lâm cấp huyện có trụ sở, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước để hoạt động theo quy định của pháp luật. Chương 2. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 3. Nhiệm vụ quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản 1. Tham gia xây dựng văn bản chuyên ngành về bảo vệ và phát triển rừng, quản lý lâm sản trên địa bàn. 2. Huy động lực lượng, phối hợp với các đơn vị vũ trang huy động lực lượng, phương tiện khác của các đơn vị, cá nhân đóng trên địa bàn để kịp thời ngăn chặn, ứng cứu những vụ cháy rừng và những vụ phá rừng nghiêm trọng trong những tình huống cần thiết và cấp bách. 3. Trong công tác giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng đối với cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện: a) Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc rà soát, quy hoạch ba loại rừng, phân định ranh giới đơn vị quản lý rừng. b) Tuyên truyền, hướng dẫn việc giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng. c) Chỉ đạo, hướng dẫn Kiểm lâm địa bàn tham mưu UBND xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là UBND cấp xã) trong việc xét đối tượng để giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng; thực hiện việc quản lý, kiểm kê, thống kê rừng theo quy định. d) Tổ chức quản lý hồ sơ về giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, theo dõi, thống kê biến động tài nguyên rừng, tổng hợp báo cáo theo quy định hiện hành. đ) Kiểm tra, giám sát việc sử dụng rừng của các chủ rừng sau khi đã được giao, được thuê. e) Đảm bảo chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng trong các hoạt động về giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng tại địa bàn; phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết tranh chấp về rừng. Điều 4. Nhiệm vụ bảo vệ và phát triển rừng 1. Chấp hành đầy đủ các qui định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng đối với lực lượng kiểm lâm. 2. Phối hợp với các cơ quan nhà nước có liên quan, các đơn vị lực lượng vũ trang, lực lượng bảo vệ rừng của chủ rừng, chính quyền địa phương cấp xã thực hiện bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn: a) Bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng, phát triển rừng; phòng trừ sâu bệnh hại rừng. b) Kiểm tra, ngăn chặn các hành vi vi phạm các quy định của nhà nước về quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản; tổ chức tuần tra, truy quét các đối tượng phá hoại rừng, khai thác, cất giữ, mua, bán, vận chuyển, chế biến lâm sản, săn bắt động vật rừng trái phép trên địa bàn. c) Tuyên truyền, giáo dục pháp luật về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, quản lý khai thác và sử dụng lâm sản; vận động nhân dân tham gia bảo vệ, phát triển rừng; xây dựng lực lượng quần chúng bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng; huấn luyện nghiệp vụ cho các tổ, đội quần chúng bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng. d) Hướng dẫn chủ rừng, cộng đồng dân cư địa phương xây dựng và thực hiện kế hoạch, phương án bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng, quy ước bảo vệ rừng. đ) Thực hiện nhiệm vụ khác về phát triển lâm nghiệp do cơ quan nhà nuớc có thẩm quyền phân công. 3. Phối hợp với Hạt Kiểm lâm rừng đặc dụng và các cơ quan chức năng có liên quan trong công tác bảo vệ rừng và quản lý lâm sản trên địa bàn. Điều 5. Nhiệm vụ quản lý hoạt động nghiệp vụ 1. Kiểm tra việc thực hiện các phương án về quy hoạch, thiết kế kinh doanh sử dụng rừng; phòng cháy chữa cháy rừng, khai thác lâm sản; giao rừng, cho thuê rừng và các giải pháp kỹ thuật lâm sinh khác. 2. Kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động nhập xưởng, xuất xưởng của các cơ sở chế biến lâm sản. Xác nhận bảng kê khi lưu thông lâm sản. Kiểm tra, quản lý chặt chẽ nguồn gốc động, thực vật hoang dã được phép gây nuôi tại các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn. 3. Điều tra, xử lý hoặc trình cơ quan có thẩm quyền xử lý các vụ vi phạm thuộc lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản theo thẩm quyền và quy định của pháp luật. 4. Phối hợp với UBND cấp xã trong việc phân công công chức kiểm lâm phụ trách địa bàn để tham mưu UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo vệ rừng, phát triển rừng. 5. Chịu sự chỉ đạo, điều hành, chấp hành chế độ báo cáo thống kê theo quy định. 6. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm và Chủ tịch UBND cấp huyện giao. Điều 6. Quyền hạn của Hạt Kiểm lâm cấp huyện 1. Yêu cầu tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc kiểm tra và điều tra; tiến hành kiểm tra hiện trường, thu thập chứng cứ theo quy định của pháp luật. 2. Được dừng phương tiện giao thông để kiểm tra khi có căn cứ là trong phương tiện đó có vận chuyển lâm sản, động vật hoang dã trái phép. 3. Xử lý vi phạm hành chính trong thẩm quyền, khởi tố, thực hiện các hoạt động điều tra hình sự đối với những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng theo quy định của pháp luật. 4. Được sử dụng vũ khí quân dụng và công cụ hỗ trợ khi thi hành nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Chương 3. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ CỦA HẠT KIỂM LÂM CẤP HUYỆN Điều 7. Tổ chức bộ máy của Hạt Kiểm lâm cấp huyện 1. Lãnh đạo Hạt Kiểm lâm, bao gồm: Hạt trưởng và các Phó Hạt trưởng; việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Hạt trưởng, Phó Hạt trưởng do Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm quyết định theo quy định sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 2. Bộ máy giúp việc, bao gồm: a) Bộ phận Quản lý bảo vệ rừng - Bảo tồn thiên nhiên. b) Bộ phận Thanh tra - Pháp chế. c) Bộ phận Hành chính - Tổng hợp. d) Kiểm lâm địa bàn cấp xã. đ) Tổ Kiểm lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng. e) Các Trạm Kiểm lâm cửa rừng ở nơi cần thiết. - Việc thành lập, giải thể Trạm Kiểm lâm cửa rừng do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. - Chức năng, nhiệm vụ của bộ phận giúp việc do Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm quy định. - Hạt trưởng có trách nhiệm phân công công chức kiểm lâm phụ trách các bộ phận giúp việc. Điều 8. Biên chế của Hạt Kiểm lâm 1. Biên chế của Hạt Kiểm lâm cấp huyện nằm trong biên chế của Chi cục Kiểm lâm thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do UBND tỉnh Lâm Đồng quyết định. 2. Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm quyết định việc bố trí sắp xếp, điều động, chuyển đổi vị trí công tác công chức trong nội bộ Hạt Kiểm lâm; đồng thời tổ chức quản lý biên chế, kinh phí, trang thiết bị cơ sở vật chất kỹ thuật; thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức của đơn vị theo quy định của pháp luật. Chương 4. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 9. Hạt Kiểm lâm cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với chính quyền cấp xã và các đơn vị có liên quan thực hiện nhiệm vụ theo đúng quy định này./.