174/KH-UBND

Kế hoạch 174/KH-UBND năm 2018 thực hiện Chương trình mục tiêu phát triển Lâm nghiệp bền vững tỉnh Đồng Tháp năm 2019 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 174/KH-UBND Đồng Tháp, ngày 30 tháng 7 năm 2018 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP BỀN VỮNG TỈNH ĐỒNG THÁP NĂM 2019 Căn cứ Quyết định số 886/QĐ-TTg ngày 16/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu phát triển Lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016-2020; Căn cứ Thông tư số 21/2017/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Quyết định số 886/QĐ-TTg ngày 16/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu phát triển Lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016-2020; Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu phát triển Lâm nghiệp bền vững tỉnh Đồng Tháp năm 2019, cụ thể như sau: I. Kết quả thực hiện năm 2018 1. Hiện trạng rừng và quy hoạch phát triển rừng Diện tích đất quy hoạch phát triển rừng tỉnh Đồng Tháp (số liệu cập nhật đến cuối năm 2017 và Công văn đề nghị số 259/UBND-KTN ngày 05/7/2018 của UBND tỉnh) là 12.312,65 ha. Trong đó, 12.299,27 ha diện tích đất quy hoạch phát triển rừng (gồm: rừng đặc dụng 7.313,03 ha, rừng phòng hộ 1.081,36 ha, rừng sản xuất 3.904,88 ha) và 13,38 ha diện tích rừng trồng ngoài quy hoạch, với độ che phủ rừng là 1,52%, phân bố trên địa bàn các huyện: Tân Hồng, Tam Nông, Tháp Mười và Cao Lãnh. 2. Về thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch 2.1. Về quản lý, bảo vệ rừng - Diện tích rừng và đất quy hoạch phát triển rừng trên địa bàn tỉnh được giao cho các tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng và bảo vệ theo quy định của pháp luật. - Hàng năm, các đơn vị chủ rừng chủ động triển khai thực hiện kế hoạch phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; bố trí lực lượng, phương tiện, thiết bị,… trực bảo vệ, đảm bảo công tác chữa cháy rừng được triển khai kịp thời, hiệu quả khi có sự cố cháy xảy ra. Ngoài ra, các đơn vị chủ rừng thường xuyên tổ chức tuần tra, bảo vệ rừng nhằm ngăn chặn các hành vi xâm nhập trái phép để khai thác tài nguyên rừng 1 . - Các đơn vị thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ rừng, PCCCR nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng tham gia bảo vệ, phát triển rừng 2 . - Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn tỉnh xảy ra 06 vụ cháy rừng, tổng diện tích cháy 12,44 ha (trong đó: cháy đồng cỏ 0,07 ha, cháy dưới tán rừng 12,37 ha); các vụ cháy đều được phát hiện sớm và tổ chức chữa cháy kịp thời theo phương châm bốn tại chỗ nên mức độ thiệt hại không đáng kể. 2.2. Về phát triển, nâng cao năng suất chất lượng rừng - Tổng diện tích rừng trồng là 169,57 ha, trên địa bàn các huyện: Tháp Mười, Cao Lãnh (trong đó: rừng trồng lại sau khai thác 155,32 ha, rừng trồng trên đất chưa có rừng 8,79 ha, rừng trồng ngoài đất quy hoạch phát triển rừng 5,46 ha). - Các chủ rừng sản xuất trên địa bàn chủ động đầu tư trồng rừng thâm canh bằng cách lên líp, áp dụng các biện pháp chăm sóc, tỉa thưa,.. tạo điều kiện để cây rừng sinh trưởng nhanh, rút ngắn chu kỳ khai thác, nâng cao năng suất, chất lượng rừng trồng. 2.3. Khai thác, chế biến gỗ và lâm sản - Khai thác rừng trồng: Từ đầu năm đến nay, diện tích rừng khai thác trên địa bàn tỉnh là 226,27 ha. Sản phẩm sau khai thác là cừ tràm chủ yếu tiêu thụ nội địa và các tỉnh lân cận. - Chế biến gỗ: Trên địa bàn tỉnh hiện có 420 cơ sở kinh doanh chế biến gỗ và sản phẩm mộc hoàn chỉnh, trong đó: kinh doanh, chế biến gỗ có nguồn gốc từ gỗ nhập khẩu là 195 cơ sở, cưa xẻ chế biến gỗ rừng trồng và cây trồng phân tán 115 cơ sở, kinh doanh mộc hoàn chỉnh là 110 cơ sở. 2.4. Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Thực hiện Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 09/4/2015 của UBND tỉnh về việc triển khai đề án thực hiện chính sách chi dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh, Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng tỉnh đã tiếp nhận tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng năm 2017 là 1.256.724.000 đồng và thực hiện chi trả cho các chủ rừng là 1.068.215.000 đồng (trong đó: chi trả cho tổ chức 1.032.985.000 đồng, chi trả cho hộ gia đình, cá nhân là 35.230.000 đồng). 3. Tình hình triển khai các chính sách bảo vệ và phát triển rừng Thực hiện Dự án Nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy rừng giai đoạn 2016-2020 góp phần xây dựng lực lượng PCCCR đúng năng lực, kiểm soát cháy rừng, giảm nguy cơ cháy rừng, chữa cháy kịp thời, có hiệu quả, giảm thiệt hại do cháy rừng gây ra; công tác quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh được tổ chức thực hiện theo quy định; chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng được triển khai thực hiện góp phần thực hiện hiệu quả công tác bảo vệ và phát triển rừng. II. Tồn tại, hạn chế - Diện tích rừng phân bố đan xen với đất sản xuất nông nghiệp, khu, cụm dân cư, lộ giao thông; đời sống cư dân ven rừng khó khăn, thiếu việc làm ổn định,... tình trạng chăn thả gia súc, xâm nhập trái phép vào rừng để khai thác tài nguyên rừng vẫn còn diễn ra, chưa có giải pháp ngăn chặn triệt để. - Hoạt động chế biến lâm sản trên địa bàn tỉnh thiếu sự liên kết, quy mô sản xuất nhỏ, phân tán, nguồn gỗ nguyên liệu tại chỗ có giá trị thấp, chủ yếu là nhập khẩu. - Chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển lâm nghiệp thời gian qua còn hạn chế, chưa tạo được động lực khuyến khích phát triển nghề rừng; thị trường tiêu thiếu ổn định, lợi nhuận kinh tế từ trồng rừng thấp hơn so với sản xuất nông nghiệp, nuôi thủy sản,... nên nhiều hộ gia đình, cá nhân chưa mạnh dạn đầu tư trồng rừng. III. Kế hoạch thực hiện năm 2019 1. Mục tiêu Quản lý, bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có, sử dụng hợp lý tài nguyên rừng, từng bước nâng cao chất lượng, giá trị rừng trồng; huy động các nguồn lực xã hội tham gia bảo vệ và phát triển rừng, góp phần xã hội hóa trong bảo vệ và phát triển rừng; đẩy mạnh việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất lâm nghiệp góp phần nâng cao năng suất, chất lượng, tăng giá trị kinh tế trong hoạt động lâm nghiệp và bảo vệ môi trường sinh thái. 2. Nhiệm vụ 2.1. Bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng và bảo tồn thiên nhiên: - Quản lý, bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có; thực hiện tốt công tác phòng chống cháy rừng đặc biệt vào mùa khô, tập trung vào các khu vực trọng điểm có nguy cơ cháy rừng cao. - Bảo vệ và phát triển những khu rừng có đa dạng sinh học cao như Vườn quốc gia Tràm Chim, rừng tràm Gáo Giồng,... góp phần bảo tồn đa dạng sinh học hệ sinh thái đất ngập nước. 2.2. Phát triển và nâng cao chất lượng rừng: - Trồng rừng: 300 ha (trồng lại rừng sau khai thác). - Tiếp tục chuyển đổi diện tích rừng trồng trên đất trệt sang trồng rừng trên líp, áp dụng các biện pháp kỹ thuật vào trồng, chăm sóc rừng. 2.3. Khai thác gỗ và lâm sản: Khai thác rừng sản xuất: 300 ha. 2.4. Hoạt động khác: Tiếp tục thực hiện tốt chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. 3. Nhu cầu vốn đầu tư Tổng nhu cầu vốn thực hiện năm 2019 là: 1.950 triệu đồng (thực hiện Dự án Nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016-2020, theo Quyết định số 1231/QĐ-UBND.HC ngày 30/10/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh), trong đó: - Ngân sách Trung ương hỗ trợ: 1.400 triệu đồng. - Ngân sách Tỉnh: 550 triệu đồng. (Chi tiết xem phụ lục 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 kèm theo). 4. Giải pháp và phân công thực hiện: (xem phụ lục 8 kèm theo). IV. Đề xuất, kiến nghị Kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hỗ trợ kinh phí 1.400 triệu đồng để thực hiện Dự án Nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy rừng tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016-2020./. Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp và PTNT; - Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Bộ Tài chính; - CT, các PCT/UBND tỉnh; - Các Sở: NNPTNT, KHĐT, TC; - LĐVP; - Lưu: VT, NC/KTN Đ. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thanh Hùng PHỤ LỤC 8: GIẢI PHÁP VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN (Kèm theo Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 30 tháng 7 năm 2018 của UBND tỉnh Đồng Tháp) TT Nội dung Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Thời gian thực hiện Ghi chú 1 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác bảo vệ rừng, PCCCR khuyến khích chủ rừng sản xuất trồng lại rừng sau khai thác, đặc biệt chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân; thực hiện trồng rừng trên đất trống và cây lâm nghiệp phân tán. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Các đơn vị quản lý rừng; UBND các huyện, xã có rừng Hàng năm 2 Giám sát, đánh giá thực hiện quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng; thực hiện rà soát, điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng đến năm 2025, định hướng năm 2030. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện có rừng; các đơn vị quản lý rừng Giai đoạn 2018-2020 3 Thực hiện công tác phối hợp trong tuần tra bảo vệ rừng, PCCCR. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Các đơn vị quản lý rừng Công an tỉnh; Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh; Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; UBND các huyện có rừng; các đơn vị quản lý rừng Hàng năm 4 Kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ, phát triển rừng và PCCCR. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Các đơn vị quản lý rừng Hàng năm 5 Ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin vào sản xuất, quản lý, theo dõi diễn biến rừng, dự báo phòng chống cháy rừng. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Các đơn vị quản lý rừng Hàng năm 6 Kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất lâm nghiệp; thực hiện hợp tác, liên kết sản xuất để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Các đơn vị quản lý rừng Hàng năm FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN 1 Luỹ kế từ đầu năm đã thực hiện 721 lượt tuần tra, bảo vệ rừng với 3.171 lượt người tham gia. 2 Chi cục Kiểm lâm phối hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ (Công an tỉnh) đã tổ chức 37 lớp tuyên truyền về công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng, bảo vệ động vật hoang dã cho cộng đồng dân cư sống ven rừng, với 2.913 lượt người tham dự; tổ chức 09 lớp huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy rừng cho lực lượng dân quân tự vệ các xã có rừng và lực lượng bảo vệ rừng của chủ rừng, với 207 lượt người tham dự.