32TT/LB

Thông tư liên bộ 32 TT/LB năm 1988 về hướng dẫn mức chi bình quân cho một học sinh thuộc trường phổ thông các cấp và quỹ bảo trợ nhà trường do Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 32 TT/LB Toàn quốc, ngày 1 tháng 8 năm 1988 THÔNG TƯ LIÊN BỘ HƯỚNG DẪN MỨC CHI BÌNH QUÂN CHO MỘT HỌC SINH THUỘC TRƯỜNG PHỔ THÔNG CÁC CẤP VÀ QUỸ BẢO TRỢ NHÀ TRƯỜNG. Liên Bộ Tài chính – Giáo dục đã ban hành Thông tư số 19 TT/LB ngày 23/7/1983 qui định mức chi bình quân cho một học sinh thuộc trường phổ thông các cấp: Thông tư số 19 TT/LB ngày 23/7/1984 hướng dẫn về việc thu chi và quản lý quỹ bảo trợ nhà trường. Để phù hợp với tình hình tiền lương và giá cả hiện nay, đáp ứng yêu cầu của cải cách giáo dục và thực hiện chương trình phát triển giáo dục 1987 – 1990; Liên Bộ Tài chính – Giáo dục ban hành thông tư hướng dẫn về mức chi bình quân cho một học sinh thuộc trường phổ thông các cấp và quỹ bảo trợ nhà trường như sau: I. MỨC CHI BÌNH QUÂN CHO MỘT HỌC SINH THUỘC TRƯỜNG PHỔ THÔNG CÁC CẤP. 1. Liên S ở T ài chính – Giáo d ục căn cứ v ào các văn b ản hướng dẫn của Bộ T ài chính v ề định mức tổng hợp chi HCSN v à ch ế độ ch ính sách hi ện h ành, xây d ựng mức chi b ình quân c ụ thể cho một học sinh thuộc trường phổ th ông các c ấp ở địa phương tr ình U ỷ ban nh ân dân t ỉnh, th ành ph ố, đặc khu trực thuộc Trung ương quyết định v à báo cáo v ề li ên B ộ T ài chính – Giáo d ục. 2. V ề nh óm chi và căn c ứ t ính toán: a. V ề nh óm chi: Nay x ếp th ành 4 nhóm chi (t ừ nh óm I đ ến nh óm IV) – Nhóm I: Chi b ộ m áy – Nhóm II: Chi hành chính qu ản l ý – Nhóm III: Chi gi ảng dạy học tập – Nhóm IV: Chi mua s ắm sửa chữa. (b ỏ nh óm chi h ọc bổng v ì các đ ối tượng n ày đã hư ởng trợ cấp x ã h ội quy định tại điều 23 Nghị định số 236/HĐBT ng ày 18/9/1985 c ủa Hội đồng Bộ trưởng). b. V ề căn cứ t ính toán các nhóm chi: Nhóm chi cho b ộ m áy nhà trư ờng được x ác đ ịnh tr ên cơ s ở bi ên ch ế của c ác trư ờng được duyệt v à các ch ế độ tiền lương, phụ cấp lương, trợ cấp hiện h ành c ủa Nh à nư ớc, nhằm đảm bảo kinh ph í đ ể trả đủ lương v à các ch ế độ kh ác cho giáo viên, cán b ộ c ông nhân viên nhà trư ờng. Mỗi khi Nh à nư ớc c ó quy ết định bổ sung sửa đổi về chế độ tiền lương, phụ cấp lương v à các kho ản trợ cấp, th ì các kho ản chi thuộc nh óm này ph ải được t ính toán, b ổ sung kịp thời. C ác nhóm chi khác còn l ại (từ nh óm II đ ến nh óm IV) đư ợc t ính b ằng tiền theo định mức hiện vật về c ác kho ản phải chi đ ã qui đ ịnh tại c ác công văn s ố 190 TC/HCVX ng ày 11/9/1980 c ủa Bộ T ài chính , công văn s ố 1848/KHTV ng ày 25/8/1984 c ủa Bộ Gi áo d ục, Th ông tư s ố 23 TT/LB ng ày 13/11/1973 c ủa Li ên B ộ T ài chính – Giáo d ục, Quyết định số 3012/QĐ ng ày 13/12/1984 c ủa bộ Gi áo d ục, Th ông tư s ố 22 TT/LB ng ày 11/9/1982 Liên B ộ T ài chính – Giáo d ục v à Thông tư s ố 24 TT/LB ng ày 28/10/1987 Liên B ộ Gi áo d ục – U ỷ Ban kế hoạch Nh à nư ớc v à các ch ế độ chi ti êu hi ện h ành c ủa Bộ T ài chính đã qui đ ịnh thống nhất trong cả nước. 3. Ngoài các kho ản chi theo định mức n ói trên, các đ ịa phương cần bố tr í thêm các kho ản chi cần thiết để triển khai mục ti êu ph ổ cập gi áo d ục cấp I v à xoá n ạn m ù ch ữ trong kế hoạch 1988 – 1990. II. QU Ỹ BẢO TRỢ NH À TRƯ ỜNG: 1. M ức thu quỹ bảo trợ nh à trư ờng: V ề nguy ên t ắc mức thu quỹ bảo trợ nh à trư ờng bằng tiền tương đương với 0,5 kg th óc/tháng (đ ối với học sinh cấp I) v à 1,5 kg thóc/tháng (đ ối với học sinh cấp II) theo gi á tho ả thuận của địa phương. Ri êng trong năm h ọc 1988 – 1989 m ức thu quỹ bảo trợ nh à trư ờng do c ác đ ịa phương qui định kh ông th ấp hơn mức tối thiểu qui định sau đ ây: – H ọc sinh cấp I thu 200đ/th áng – H ọc sinh cấp II thu 400đ/th áng – H ọc sinh cấp III thu 600đ/th áng M ức thu tối thiểu bằng tiền n ói trên s ẽ được điều chỉnh từng năm cho ph ù h ợp với sự biến động về gi á c ả v à ti ền lương. 2. Đ ối tượng miễn giảm thu quỹ bảo trợ nh à trư ờng a. Đ ối tượng được miễn gồm: – Con li ệt sỹ, con thương binh, bệnh binh nặng (hạng 1; 2) – H ọc sinh d ân t ộc ít ngư ời ở v ùng xa xôi, h ẻo l ánh, vùng cao, h ải đảo. – H ọc sinh mồ c ôi c ả cha lẫn mẹ kh ông nơi nương t ựa – H ọc sinh con gia đ ình đi xây d ựng v ùng kinh t ế mới đang được Nh à nư ớc trợ cấp. b. Đ ối tượng được giảm 1/3 gồm: – H ọc sinh c ó cha và m ẹ l à cán b ộ CNVC Nh à nư ớc (bao gồm cả những người l àm vi ệc trong c ác l ực lượng vũ trang), c ó 2 con đi h ọc phổ th ông tr ở l ên mà thu nh ập thấp, gia đ ình th ực sự c ó khó khăn (có xác nh ận của cơ quan, x í nghi ệp). 3. S ử dụng v à qu ản l ý qu ỹ bảo trợ nh à trư ờng. a. Các kho ản thu, chi quỹ bảo trợ nh à trư ờng phải được lập dự to án và quy ết to án ngân sách giáo d ục theo chế độ t ài chính hi ện h ành. b. Vi ệc thu quỹ bảo trợ nh à trư ờng thực hiện h àng tháng (thu 9 tháng trong m ột năm học). Tuỳ theo điều kiện v à hoàn c ảnh cụ thể của từng trường, từng địa phương, việc thu quỹ bảo trợ nh à trư ờng sẽ giao cho c ác trư ờng hoặc ban phụ huynh học sinh đảm nhiệm, nhưng phải sử dụng c ác biên lai s ổ s ách theo qui đ ịnh của cơ quan t ài chính. c. Qu ỹ bảo trợ nh à trư ờng được sử dụng theo qui định như sau: + 50% s ố tiền thu được d ùng đ ể chi cho sự nghiệp gi áo d ục c ùng v ới kinh ph í do ngân sách Nhà nư ớc cấp để sửa chữa trường, lớp, mua s ách báo, mua s ắm t ài s ản… phục vụ giảng dạy học tập của nh à trư ờng. Khoản n ày nhà trư ờng nộp v ào tài kho ản của trường (nếu trường l à đơn v ị dự to án) ho ặc nộp v ào tài kho ản của Ph òng giáo d ục quận (huyện). Nh à trư ờng hoặc Ph òng giáo d ục quận (huyện) lập kế hoạch t ài chính (thu, chi) hàng quý, năm g ửi cơ quan t ài chính cùng c ấp để x ét duy ệt v à th ực hiện b áo cáo quy ết to án theo đúng ch ế độ t ài chính hi ện h ành. + 45% s ố thu được sử dụng để chi hỗ trợ đời sống gi áo viên, cán b ộ nh ân viên trư ờng (coi như một khoản trợ cấp đặc biệt ngo ài ti ền lương, của nh ân dân cho giáo viên, cán b ộ gi áo d ục). Kho ản tiền n ày do nhà trư ờng quản l ý và th ực hiện chi. Hiệu trưởng lập phương án chi và thông qua t ập thể c án b ộ, gi áo viên, nhân viên nhà trư ờng theo nguy ên t ắc c ông khai, công b ằng, d ân ch ủ v à đúng m ục đ ích. + 5% s ố thu được d ùng đ ể chi cho c ông tác qu ản l ý qu ỹ bảo trợ nh à trư ờng do nh à trư ờng v à cơ quan tài chính cùng c ấp b àn b ạc quyết định c ác kho ản chi như l àm s ổ s ách, bi ểu mẫu, khen thưởng cho tập thể, c á nhân có thành tích trong vi ệc thu, chi quản l ý qu ỹ bảo trợ nh à trư ờng. III. T Ổ CHỨC THỰC HIỆN 1. Căn c ứ v ào thông tư này, U ỷ ban nh ân dân các t ỉnh, th ành ph ố v à đ ặc khu trực thuộc Trung ương ra c ác văn b ản hướng dẫn cụ thể việc tổ chức thực hiện ở địa phư ơ ng v à báo cáo v ề Li ên B ộ. 2. Thông tư này có hi ệu lực thi h ành t ừ năm học 1988 – 1989. Nh ững qui định trước đ ây trái v ới th ông tư này đ ều b ãi b ỏ ./. KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG Lý Tài Lu ận KT. BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THỨ TRƯỞNG Nghiêm Chư ởng Ch âu