4080/TCT-CS

Công văn 4080/TCT-CS năm 2019 về hủy hóa đơn do Tổng cục Thuế ban hành BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 40 80 /TCT-CS V/v hóa đơn Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2019 Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hà Nội. Tổng cục Thuế nhận được công văn số 58610/CT-TTHT ngày 25/7/2019 của Cục Thuế thành phố Hà Nội về việc xử lý vi phạm hành chính về h ủy hóa đơn. V ề vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau: 1. Căn cứ Điều 27 Nghị định 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định hóa đơn bán hàng hóa cung ứng dịch vụ: “Điều 27. Hủy h ó a đơn 1. Hóa đơn đặt in bị in sai, in trùng, in thừa phải được hủy chậm nhất trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày, k ể từ ngày thanh lý hợp đồng đặt i n hóa đơn. 2. Tổ chức, c á nhân có hóa đơn hết gi á trị sử dụng phải thực hiện hủy hóa đơn. Thời hạn hủy hóa đơn chậm nhất là 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày dừng sử dụng hóa đơn, ngày thông b á o tìm lại được hóa đơn đã mất hoặc ngày thông báo h ế t giá trị sử dụng hóa đơn. 3. Tổ chức, c á nhân có các loại hóa đơn tự in, hóa đơn điện tử đã thông b á o phát hành, nhưng không tiếp tục sử dụng nữa thì phải hủy hóa đơn chậm nh ấ t trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày không còn sử dụng. 4. Tổ chức, c á nhân mua hóa đơn của cơ quan thuế khi chuyển sang sử dụng các loại hóa đơn khác phải quyết toán và hủy s ố hóa đơn đã mua còn chưa sử dụng chậm nhất trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày sử dụng hình thức hóa đơn mới. 5. Các loại hóa đơn chưa lập nh ư ng là vật chứng của các vụ án thì không hủy mà được xử lý theo quy định của pháp luật. 6. Các loại hóa đơn đã lập của các đơn vị k ế toán được hủy theo quy định của pháp luật v ề k ế toán. Việc hủy hóa đơn phải được thông qua Hội đồng hủy hóa đơn. Thành phần Hội đồng và thủ tục hủy hóa đơn do Bộ Tài ch í nh quy định. ” 2. Căn cứ Thông tư 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn về khởi tạo, phát hành và sử dụng hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ như sau: a) Tại Điều 21 về việc xử lý hóa đơn trong các trường hợp không tiếp tục sử dụng: “ 1 . Tổ chức, hộ, c á nhân thông b á o với cơ quan thuế hóa đơn không tiếp tục sử dụng trong các trường hợp sau: a) Tổ chức, hộ, cá nhân được cơ quan thuế chấp thuận ngưng sử dụng mã s ố thuế (còn gọi là đóng mã s ố thuế) phải dừng việc sử dụng các loại hóa đơn đã thông báo phát hành còn chưa sử dụng. b) Tổ chức, hộ, cá nhân phát hành loại hóa đơn thay thế phải dừng sử dụng các số hóa đơn bị thay th ế còn chưa sử dụng. c) Tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh mua hóa đơn của cơ quan thuế không tiếp tục sử dụng thì t ổ chức, hộ, cá nhân mua hóa đơn phải tiến hành hủy hóa đơn theo hướng dẫn tại Điều 29 Thông tư này. d) H óa đơn mất, ch á y, hỏng theo hướng dẫn tại Điều 24 Thông tư này. 2. Cơ quan thuế quản lý trực tiếp có trách nhiệm thông b á o hết gi á trị sử dụng của các hóa đơn sau: - hóa đơn không tiếp tục sử dụng do tổ chức, hộ, cá nhân thông b á o với cơ quan thuế thuộc các trường hợp nêu tại khoản 1 Điều này. - Hóa đơn chưa lập mà tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh bỏ tr ố n khỏi địa chỉ kinh doanh mà không thông b á o với cơ quan thuế; …” b) Tại điểm b Khoản 2 Điều 29 về trường hợp hủy hóa đơn: ”2. Các trường hợp hủy hóa đơn … b) Tổ chức, hộ, cá nhân có hóa đơn không tiếp tục sử dụng phải thực hiện hủy hóa đơn. Thời hạn hủy hóa đơn chậm nhất là ba mươi (30) ngày, kể từ ngày thông báo với cơ quan thuế. Trường hợp cơ quan thuế đã thông báo hóa đơn hết giá trị sử dụng (trừ trường hợp thông b á o do thực hiện biện pháp cưỡng chế nợ thuế), t ổ chức, hộ, cá nhân phải hủy hóa đơn, thời hạn hủy hóa đơn chậm nhất là mười (10) ngày kể từ ngày cơ quan thuế thông b á o hết giá trị sử dụng hoặc từ ngày tìm lại được hóa đơn đã mất. ”. c) Tại điểm d Khoản 2 Điều 29 về hồ sơ hủy hóa đơn: “d) Hồ sơ hủy hóa đơn gồm: - Quyết định thành lập Hội đồng hủy hóa đơn, trừ trường hợp hộ, cá nhân kinh doanh; - Bảng kiểm kê hóa đơn cần hủy ghi chi tiết: tên hóa đơn, k ý hiệu mẫu s ố hóa đơn, ký hiệu hóa đơn, s ố lượng hóa đơn hủy (từ số... đến s ố ... hoặc kê chi tiết từng số hóa đơn nếu số hóa đơn cần hủy không liên tục); - Biên bản hủy hóa đơn; - Thông báo kết quả hủy hóa đơn phải c ó nội dung: loại, ký hiệu, số lượng hóa đơn hủy từ số... đến s ố , lý do hủy, ngày giờ hủy, ph ư ơng pháp hủy (mẫu s ố 3.11 Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư này). Hồ sơ hủy hóa đơn được lưu tại tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh sử dụng hóa đơn. Riêng Thông báo kết quả hủy hóa đơn được lập thành hai (02) bản, một bản lưu, một bản gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp chậm nhất không quá năm (05) ngày kể từ ngày thực hiện hủy hóa đơn.” 3. Căn cứ Khoản 2 Điều 38 Nghị định số 109/2013/NĐ-CP ngày 24/9/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn: “2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng với hành vi không hủy hoặc hủy không đúng quy định các hóa đơn đã phát hành nhưng chưa lập, không còn giá trị sử dụng theo quy định.” 4. Căn cứ Khoản 2 Điều 11 Thông tư 10/2014/TT-BTC ngày 17/01/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn: “2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng đ ố i với hành vi không hủy hoặc hủy không đ ú ng quy định các hóa đơn đã phát hành nh ư ng chưa lập, không còn gi á trị sử dụng theo quy định. Việc hủy hóa đơn của tổ chức, cá nhân thực hiện theo hư ớ ng dẫn tại Thông tư của Bộ Tài chính về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ. ” Căn cứ quy định nêu trên và theo tr ì nh bày của Chi cục Thuế Hai Bà Trưng thì Công ty AJ&L thông báo hủy hóa đơn vào ngày 3/6/2019 là chậm 72 ngày so với ngày cơ quan thuế thông báo hóa đơn hết giá trị sử dụng thì đề ngh ị Cục Thuế thành phố Hà Nội căn c ứ các quy định nêu trên và thực tế để x ử phạt đối với hành vi hủy không đúng quy định đối với các hóa đơn đã phát hành nhưng chưa lập, không còn giá trị sử dụng theo quy định. Tổng cục Thuế trả lời Cục Thuế được biết./. Nơi nhận: - Như trên; - Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Thế Mạnh (để b/c); - Vụ PC, VP - BTC; - Vụ PC, VP - TCT; - Website TCT; - Lưu: VT, CS(3b). TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH Lưu Đức Huy