09/2014/NQ-HĐND

Nghị quyết 09/2014/NQ-HĐND thông qua dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015 tỉnh Bạc Liêu ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 09/2014/NQ-HĐND Bạc Liêu, ngày 10 tháng 12 năm 2014 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC THÔNG QUA DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2015 TỈNH BẠC LIÊU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 12 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; Căn cứ Quyết định số 2138/QĐ-TTg ngày 28 tháng 11 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2015; Căn cứ Quyết định số 3043/QĐ-BTC ngày 28 tháng 11 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015; Xét Tờ trình số 230/TTr-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh “Về dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015 tỉnh Bạc Liêu”; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân và ý kiến Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thống nhất thông qua dự toán thu, chi ngân sách nhà nước tỉnh Bạc Liêu năm 2015 như sau: 1. Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước: 1.170.000 triệu đồng, trong đó thu ngân sách địa phương là 1.134.650 triệu đồng (Một ngàn, một trăm ba mươi bốn tỷ, sáu trăm năm mươi triệu đồng); tính cả thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 2.452.183 triệu đồng thì tổng thu cân đối ngân sách địa phương là: 3.586.833 triệu đồng (Ba ngàn, năm trăm tám mươi sáu tỷ, tám trăm ba mươi ba triệu đồng). 2. Tổng chi cân đối ngân sách địa phương là: 3.586.833 triệu đồng (ba ngàn, năm trăm tám mươi sáu tỷ, tám trăm ba mươi ba triệu đồng). (Chi tiết dự toán thu, chi NSNN năm 2015: Có phụ lục số 1, 2, 3, 4 đính kèm). Điều 2. Thống nhất các giải pháp thực hiện dự toán ngân sách nhà nước theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh và kiến nghị trong Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu tập trung thực hiện một số giải pháp cụ thể, như sau: 1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kịp thời nhiệm vụ thu ngân sách theo quy định của pháp luật; tăng cường công tác chống gian lận thương mại, trốn, lậu thuế, có biện pháp xử lý dứt điểm các khoản nợ đọng thuế; đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong quản lý thu thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối với nhà nước, đảm bảo huy động đầy đủ, kịp thời các nguồn thu vào ngân sách nhà nước. Phấn đấu thu vượt dự toán để có thêm nguồn lực cải cách tiền lương, bổ sung chi cho đầu tư phát triển và giải quyết các vấn đề cấp bách khác. 2. Chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường công tác rà soát, chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân theo tinh thần Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ. 3. Kiện toàn, nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác kiểm tra, thanh tra, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc quản lý, điều hành ngân sách, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, gây thất thoát, lãng phí trong quản lý sử dụng ngân sách theo quy định của pháp luật; nâng cao vai trò trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong sử dụng ngân sách bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm, vốn đầu tư phát triển giải ngân đạt tiến độ, hạn chế thấp nhất số phải chuyển tiếp năm sau và gắn với việc đẩy mạnh công tác triển khai các cơ chế tài chính theo tinh thần Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Nghị định số 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, kinh phí quản lý hành chính. 4. Ủy ban nhân dân tỉnh sử dụng dự phòng ngân sách đúng quy định hiện hành. 5. Đối với nguồn thực hiện cải cách tiền lương, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân bổ trực tiếp cho các ngành, các cấp theo quy định của pháp luật, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2015. Điều 3. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật. Điều 4. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện nghị quyết theo quy định của pháp luật. Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu Khóa VIII, kỳ họp thứ 12 thông qua./ CHỦ TỊCH Võ Văn Dũng Phụ lục số 01 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2015 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 09/2014/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Nội dung Dự toán năm 2015 A Tổng thu NSNN trên địa bàn (không kể phần thu quản lý qua ngân sách) 1,170,000 B Thu ngân sách địa phương 3,586,833 1 Thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp 1,134,650 - Các khoản thu NSĐP hưởng 100% 144,372 - Các khoản thu phân chia NSĐP hưởng theo tỷ lệ phần trăm (%) 990,278 2 Bổ sung từ ngân sách Trung ương 2,452,183 - Bổ sung cân đối 1,088,811 - Bổ sung có mục tiêu 938,513 Trong đó: Vốn XDCB ngoài nước 260,200 - Bổ sung nguồn làm lương 424,859 C Chi ngân sách địa phương 3,586,833 1 Chi đầu tư phát triển 238,300 - Chi đầu tư xây dựng cơ bản 237,300 - Chi hỗ trợ vốn doanh nghiệp nhà nước 1,000 2 Chi thường xuyên 2,686,186 3 Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 1,000 4 Chi thực hiện các Chương trình Mục tiêu Quốc gia 87,613 5 Chi thực hiện các chương trình, dự án, nhiệm vụ khác 518,014 6 Chương trình Mục tiêu Quốc gia cân đối trong ngân sách 2,000 7 Chi từ nguồn thu phạt VPHC lĩnh vực an toàn giao thông - 8 Dự phòng 53,720 Phụ lục số 02 BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN THU NSNN NĂM 2015 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 09/2014/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Nội dung Dự toán năm 2015 Tổng thu NSNN trên địa bàn 1,930,000 A. Tổng các khoản thu cân đối NSNN 1,170,000 I. Thu từ sản xuất kinh doanh trong nước 1,170,000 1. Thu từ doanh nghiệp nhà nước Trung ương 64,000 - Thuế giá trị gia tăng 63,200 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 500 - Thuế môn bài 150 - Thu khác 150 2. Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương 245,000 - Thuế giá trị gia tăng 41,505 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 11,000 - Thuế tiêu thụ đặc biệt 191,000 - Thuế tài nguyên 1,300 - Thuế môn bài 95 - Thu khác 100 3. Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 10,000 - Thuế giá trị gia tăng 373 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 9,500 - Thuế môn bài 27 - Các khoản thu khác 100 4. Thuế công thương nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh 437,400 - Thuế giá trị gia tăng 380,400 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 45,000 - Thuế TTĐB hàng hóa, dịch vụ trong nước 700 - Thuế tài nguyên 1,300 - Thuế môn bài 8,000 - Thu khác ngoài quốc doanh 2,000 5. Lệ phí trước bạ 55,000 6. Thuế sử dụng đất nông nghiệp 360 7. Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (thuế nhà đất) 1,880 8. Thuế thu nhập cá nhân 160,000 9. Thuế bảo vệ môi trường (thu phí xăng dầu) 70,000 10. Thu phí và lệ phí 15,500 - Phí và lệ phí Trung ương 100 - Phí và lệ phí tỉnh, huyện 15,400 Trong đó: Phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản 1,500 11. Thu tiền cấp quyền sử dụng đất 42,000 12. Thu tiền cho thuê đất 4,260 13. Thu tiền bán nhà, thuê nhà ở thuộc SHNN 600 14. Thu khác 61,000 Trong đó: Thu phạt vi phạm hành chính lĩnh vực ATGT 50,000 15. Các khoản thu khác tại xã 3,000 II. Thu chuyển nguồn (nguồn thực hiện cải cách tiền lương) - III. Thu huy động đầu tư XD cơ sở hạ tầng theo Khoản 3, Điều, 8, Luật NSNN - B. Các khoản thu được để lại chi quản lý qua NSNN 760,000 - Thu xổ số kiến thiết 700,000 - Thu từ nguồn phí, lệ phí 60,000 Tổng thu NSĐP 4,346,833 A. Các khoản thu cân đối NSĐP 3,586,833 - Các khoản thu 100% 144,372 - Thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) 990,278 Trong đó: Thu phạt vi phạm hành chính lĩnh vực ATGT 15,000 - Thu bổ sung từ NSTW 2,452,183 - Thu tiền H. Động ĐT theo K3, Điều 8, Luật NSNN - - Thu chuyển nguồn (nguồn thực hiện cải cách tiền lương) - B. Các khoản thu được để lại chi và Q. Lý qua NSNN 760,000 - Thu xổ số kiến thiết 700,000 - Thu từ nguồn phí, lệ phí, thu khác 60,000 Phụ lục số 03 BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN CHI NSĐP NĂM 2015 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 09/2014/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Đơn vị: Triệu đồng Nội dung các khoản chi Năm 2015 1 2 Tổng chi NSĐP (A + B) 4,346,833 A. Chi cân đối NSĐP 3,586,833 I. Chi đầu tư phát triển 238,300 Trong đó 1. Chi xây dựng cơ bản tập trung 195,300 Trong đó: - Lĩnh vực khoa học, công nghệ 8,000 - Lĩnh vực giáo dục - đào tạo 48,000 2. Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu về đất 42,000 3. Chi hỗ trợ vốn doanh nghiệp 1,000 II. Chi thường xuyên 2,686,186 1. Chi trợ giá các mặt hàng chính sách 13,089 2. Chi sự nghiệp kinh tế 300,000 3. Chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề 1,109,210 4. Chi sự nghiệp y tế 319,563 5. Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ 16,007 6. Chi sự nghiệp môi trường 28,190 7. Chi sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch 48,179 8. Chi sự nghiệp phát thanh và truyền hình 15,428 9. Chi đảm bảo xã hội 129,538 10. Chi quản lý hành chính 594,410 11. Chi an ninh quốc phòng địa phương 54,294 12. Chi khác ngân sách 58,278 III. Chi lập hoặc BS quỹ dự trữ tài chính 1,000 IV. Dự phòng 53,720 V. Chi tạo nguồn làm lương (nguồn lương chưa phân bổ) - VI. CTMT cân đối trong NSNN 2,000 VII. Chi thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia 87,613 VIII. Chi thực hiện các chương trình, dự án, nhiệm vụ khác 518,014 B. Các khoản chi được quản lý qua NSNN 760,000 Phụ lục số 04 CHI TIẾT DỰ TOÁN THU - CHI QUẢN LÝ QUA NGÂN SÁCH NĂM 2015 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 09/2014/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) TT Nội dung Dự toán 2015 Ghi chú I Thu quản lý qua ngân sách 760,000 1 Học phí 40,000 2 Phí và lệ phí, thu khác 20,000 3 Thu xổ số kiến thiết 700,000 II Chi quản lý qua ngân sách 760,000 1 Học phí 40,000 2 Phí và lệ phí, thu khác 20,000 3 Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu XSKT 700,000 HĐND TỈNH BẠC LIÊU