6910/BCT-TCNL

Công văn 6910/BCT-TCNL rà soát tổng thể quy hoạch và đầu tư xây dựng dự án thủy điện trên địa bàn cả nước do Bộ Công thương ban hành BỘ CÔNG THƯƠNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 6910/BCT-TCNL V/v rà soát tổng th ể quy hoạch và đầu tư xây dựng các dự án thủy đ iện trên địa bàn cả nước Hà Nội, ngày 01 tháng 0 8 năm 2012 Kính gửi: UBND các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương Ngày 03 tháng 7 năm 2012, Văn phòng Chính phủ có văn bản số 234/TB- VPCP th ô ng báo ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng tại cuộc họp về tình hình sản xuất kinh doanh, tài chính và tái cơ cấu Tập đoàn Điện lực Việt Nam. Trong đó, giao Bộ Công Thương rà soát lại các dự án thủy điện trong cả nước, thẩm định để bảo đảm thực hiện tốt công tác tái định cư, bảo vệ môi trường, trồng rừng đầu nguồn và chống l ũ , an toàn đập và hạ du; báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt và công bố công khai. Ngày 09 tháng 7 năm 2012, Chính phủ cũng có Nghị quyết số 26/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6 năm 2012. Trong đó, yêu cầu khi xem xét phê duyệt các dự án thủy điện c ầ n quan tâm đến việc b ả o đảm công tác tái định cư, bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng và an toàn công trình; nếu không đảm bảo các điều kiện trên thì không được phê duyệt, triển khai dự án. Thực hiện chỉ đạo nêu trên, Bộ Công Thương đề nghị U BND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có dự án thủy điện (sau đây gọi chung là U BND các t ỉ nh) khẩn trương thực hiện các nội dung sau: 1. Rà soát cụ thể tình hình thực hiện, đánh giá kỹ hiệu quả, các tác động môi trường - xã hội, sự phù hợp với các quy hoạch khác trên địa bàn, điều kiện phát triển giao thông và lưới điện trong khu vực của dự án đã và đang l ậ p Dự án đầu tư hoặc Thiết kế kỹ thuật nhưng chưa khởi công xây dựng (danh mục các dự án được cập nhật theo báo cáo của các tỉnh tại Phụ lục 1 kèm theo). Trong đó, đề nghị thống kê chi tiết các thông tin về dự án theo Biểu mẫu tại Phụ lục 2. 2. Kiến nghị loại khỏi quy hoạch các dự á n hiệu quả thấp, tác động tiêu cực lớn đối với môi trường - xã hội, ảnh hư ở ng lớn đến các quy hoạch khác như nông nghiệp, lâm nghiệp, giao thông, thủy lợi, du lịch, an ninh quốc phòng... 3. Đối với các dự án đ ã vận hành phát điện hoặc đang thi công xây dựng: - Tổng kết việc thực hiện các quy định của pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, di dân, tái định cư; bảo vệ và phát triền rừng; chi trả dịch vụ môi trường rừng; các khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị liên quan tại các dự án. - Đánh giá chất lượng các quy ho ạ ch tái định cư, định canh của các dự án: Nêu rõ những mặt tích cực và các tồn tại cần giải quyết về quy hoạch các khu (điểm) tái định cư, bố trí nhà ở, đất vườn, đất sản xuất nông nghiệp, các công trình hạ tầng phục v ụ đời sống và sản xuất cho người dân bị ảnh hưởng. - Đánh giá công tác đ ả m bảo ổ n định cuộc sống lâu dài của người dân bị ảnh hưởng, bao gồm việc hỗ trợ ổ n định đời sống, hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ khác, chuyển đổi cây trồng và nghề nghiệp, tạo việc làm... - Đánh giá tác động c ủ a các dự án thủy điện đến đời sống và sản xuất của người d ân, môi trường, hạ tầng kinh tế, văn hóa - xã hội... trên địa bàn. - Đối với các dự án đã vận hành khai thác: Đánh giá kết quả thực hiện Quy trình vận hành hồ chứa đã được c ấ p có thẩm quyền phê duyệ t; cá c tác động của điều tiết hồ chứa trong mùa lũ và mùa kiệt đối với nhu cầu nước, đất đai, sinh hoạt và sản xuất của dân cư... ở hạ du. - Các khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị các cấp có thẩm quyền giải quyết. - Thống kê đầy đủ các thông tin về dự án theo biểu mẫu tại Phụ lục 2. Đề nghị UBND các t ỉ nh khẩn trương triển khai thực hiện; báo cáo Bộ Công Thư ơ ng kết quả trước ngày 31 tháng 8 năm 2012 để kịp thời tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Ch í nh phủ xem xét phê duyệt và công bố công khai trong tháng 9 năm 2012./. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trư ở ng; - Sở CT các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Lưu: VT, TCNL (2). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Hoàng Quốc Vượng PHỤ LỤC 1 CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN ĐÃ VÀ ĐANG NGHIÊN CỨU ĐẦU TƯ NHƯNG CHƯA KHỞI CÔNG XÂY DỰNG TẠI CÁC TỈNH (Kèm theo văn bản số 6 910/BCT-TCNL ngày 01 thá ng 8 năm 2012 c ủ a Bộ Công Thương) 1. Các dự án trên sông chính (thuộc Quy hoạch bậc thang thủy điện) Tên dự án Sông Hệ thống sông Thuộc tỉnh N lm (MW) Nho Quế 2 Nho Quế Gâm Hà Giang 48,0 B ả o Lâm Gâm Gâm Cao B ằ ng, Hà Giang 116,0 B ắ c Mê Gâm Gâm Hà Giang 45,0 Yên Sơn Gâm Gâm Tuyên Quang 70,0 Thành Sơn Mã M ã Thanh Hóa 37,0 Cẩm Thủy 1 Mã Mã Thanh Hóa 31,0 C ẩ m Thủy 2 Mã Mã Thanh Hóa 32,0 Xuân Minh Mã Mã Thanh Hóa 15,0 Đ ắ k M i 2 Đắk Mi Vu Gia - Thu Bồn Quảng Nam 98,0 Đ ắ k Mi 3 Đắk Mi Vu Gia - Thu Bồn Quảng Nam 45,0 Vĩnh Sơn 2 Côn Côn Bình Định 80,0 Vĩnh Sơn 4 Côn Côn Bình Định 18,0 Krông Hnăng 2 K rông Hnăng Ba Phú Yên, Đ ắ k Lắk 21,0 Plei Keo Ayun Ba Gia Lai 13,5 Srêpốk 7 Srêpốk Srêpốk Đắk Lắk 24,0 Đrang Phôk Srêp ố k Srêpốk Đắk Lắk 28,0 Đồng Nai 5 Đồng Nai Đồng Nai Đắk Nông, Lâm Đồng 145,0 Đồng Nai 6 Đồng Nai Đồng Nai Đắk Nông, Lâm Đồng 135,0 Đồng Nai 6A Đồng Nai Đồng Nai Bình Phước, Lâm Đồng 106,0 Tà Lài Đồng Nai Đồng Nai Đồng Nai 20,0 Phú Tân 1 Đồng Nai Đồng Nai Đồng Nai 28,0 Phú Tân 2 Đồng Nai Đồn g Nai Đồng Nai 60,0 Thanh Sơn Đồng Nai Đồng Nai Đồng Nai 40,0 Ngọc Định Đồng Nai Đồng Nai Đồng Nai 16,0 2. Các dự án trên sông, su ố i khác (thuộc Quy hoạch thủy điện nhỏ) T ê n dự án N l m (MW) Tên dự án N l m (MW) Tỉnh Lai Châu Thiên Nam 1 7 Nậm Sì Lường 3 17,4 Thiên Nam 2 5,6 Nậm Bon 3,6 Thiên Nam 3 7 Nậm Be 4,6 Nậm Lụm 4,6 Chu Va 2 9 Nậm C ủ m 1 15 Hua Chăng 10,2 Nậm Cu ổ i (Nậm Cuổi A) 11 Suối Lĩnh 10,5 Nậm Ban 1 6,3 Nậm Xí Lùng 1 7,75 Nậm Ban 2 20 Nậm Xí Lùng 2 8 Nậm Ban 3 24 Vàng Ma Ch ả i 1,5 Nậm Sì Lường 4 15,6 Vàng Ma Chải 2 3,9 Nậm Xe 9 Vàng Ma Chải 3 5,9 T ỉ nh Điện Biên Nậm Mu 2 8 Là Púc (Là Phúc) 8 Huổi Vang 13,2 Nậm Chim 6,5 Trung Thu 29,6 Nậm Pô 2 12 Nậm Khẩu Hu 3 Huổi Chan 1 15 Nậm Ngắm 3,2 Nậm He 1 6 Nậm Rốm (Nậm Núa ) 10,8 Nậm Chà 3 6,4 Sông Mã 3 24 Nậm Pô 3 8,4 Lông Tạo 42 Nậm Pô 4 9,5 Sính Phình 2,7 Nậm Pô 5 9,6 Mường Pồn 8 Lê Bâu 1 2,5 Đề Bâu 3 Lê Bâu 3 4,8 Nậm Mu 1 5 Lê Bâu 4 (Nậm Lèn) 3,3 Sông Mã 1 14 Hu ổ i Mi 4,4 Sông Mã 2 21 Mường Mươn 17,2 Tỉnh S ơ n La Nậm Chim 1A 10 Sốp Bưn 5 Nậm Xá 9,6 Phiêng Côn 14 Cò Hào 3,72 Làng Sáng A 8.4 Sơ Vin 2,8 Làng Sáng B 5,2 Keo Bắc 1,8 Làng Sáng Nhỏ 7,4 Háng Đồng B 18 Nậm H ó a 1 18 Pao Cư Sáng 10,5 Ma Tơi 1,6 Nậm H ồng 1 8 Quang Minh 3,5 Xím Vàng 2 18 Nậm Trai 3 18 Đông Khùa 1,8 Nậm Pia 1 4,6 Chiềng Pằn 6,8 Mường Bang 4,5 Tỉnh Cao Bằng Bạch Đ ằ ng 5,2 Khu ổ i Luông 4,4 P á c K h u ổ i 9,3 Pác Mãi 3 Bản Ngà 3 Hồng Nam 25,5 Bản Riển 5 Pác Gậy (Sam Luồng) 5,6 Khu ổ i Ru 7,5 Thân Giáp 6 B ả n Chiếu (Phan Thanh) 5 Tỉnh Lạng Sơn Kỳ Cùng 2 (Pò Háng) 2 T ỉ nh Quảng Ninh Hợp Thành 5,4 Bản Chuồng 3,6 Mạ Chạt 6 , 6 Tỉnh Yên Bái Đồng Sung 24 Nậm Tăng 3 5 Hát Lìu 4 Mành Tầu 0,51 Bản Công 2 Tà Ghềnh 4,2 Ph ì n Hồ 2 10 Lùng Cúm 0,09 Nả Háng 19 Ph ì n Ngài 0,13 Khao Mang 6,5 Thảo Sa Chải 0,08 Pa Hu 9 Khau Mang Thượng 1 5 Nậm Đông II 4 Khau Mang Thượng 2 7 T ỉ nh Hòa B ì nh Miền Đồi 1 1,6 Miền Đồi 2 1,2 T ỉ nh Tuyên Quang Hùng Lợi 2 9 T ỉ nh Lào Cai Nậm Sài 7,5 S ử Pán 1 19,5 Nậm Cang 1 (Nậm Cang 1A) 9 Nậm Xây Luông 2 4,2 Nậm Cang 1B 1.8 Nậm Xây Luông 3 2,4 Nậm Cang 2 3,6 Lán Bò 3,4 Chu Linh 11 Yên Hà 3 5,5 Can H ồ 4,2 Nậm Nhùn 1 3 Nậm Khóa 1 2 Nậm Nhùn 2 4,5 Nậm Khóa 2 6 Nậm Nhùn 3 1,7 Nậm Xây Luông 4 12 Pờ Hồ 8 Suối Chăn 2 14 Tà Lơi 1 3,2 Nậm Má 1 2,5 Nậm Tha 3 14 Nậm Má 2 3,5 Ngòi Nhù 2 3,8 Nậm Tha 4 11 , 5 Nậm Xây Luông 9,5 Phố Cũ 2 2,9 Bản Xèo 2,8 Bảo Nhai 14 Pa Ke 20 Vĩnh Hà 21 Hòm Dưới 4,4 B ắ c Cuông 5,75 Nậm Xây Luông 1 3,6 Trung Hồ 1 2,4 Nậm Phàng B 4,5 Trung Hồ 2 2,5 Tỉnh Hà Giang Nậm Lý 2 3 Sông Miện 2 (Thuận Hòa) 30 Nậm Má 1 2,7 Sông Chảy 6 11,5 Sông Lô 2 28 Sông Ch ả y 3 6,3 Sông Lô 3 18,5 Sông Chảy 4 6,3 Sông Lô 4 15 Nậm Yên 3,8 Sông Lô 5 21 Nậm Hóp 4,8 Sông Lô 6 44 Ngòi Quang 2 Pác Su m 1,4 Sông Miện 2 5,5 S ô ng Miện 5A 5 Sông Con 3 6 T ỉ nh Bắc Kạn Thác Riềng 1 4,5 Tỉnh Phú Thọ Thu Cúc 4 Tỉnh Thanh H óa Sông Âm 12 Tam Lư 6 T ỉ nh Nghệ An Chi Khê 41 B ả n Ang 17 Nậm Cắn 2 20 Châu Thôn 18 Nậm Típ 6 Châu Thắng 8 Xốp Cốc (Sốp Kộp) 4 Tiền Phong 6 Hạnh Dịch 2 6 ,3 Môn Sơn (Phà Lài) 1,8 Sông Quang 3 9,15 Mỹ Lý 3 Nậm Pu 2 Nậm Nơn 20 Tỉnh Hà Tĩnh Hương Sơn 2 15 , 4 Tỉnh Quảng Bình Khe Nét 5,5 Kim Hóa 12 Rào Trổ 5,2 Long Đại 5A 12 Khe Rôn 3 T ỉ nh Thừa Thiên - Huế Rào Trăng 4 8,4 Rào Trăng 3 8,7 Hồ Truồi 6 Tỉnh Qu ả ng Nam Sông Bung 3 16 Trà Linh 2 11 Sông Bung 3A 21 Nước Biêu 5 Tầm Phục 1,2 Chà Và l 4,5 A Vương 3 4 Đak Pring (Đak Pring 1) 7,5 A Vương 4 10 Hà Ra 1 A Vương 5 6 Nước Bươu 1,8 Đ ắ k Di 1 20 Nước Ch è 18,4 Đ ắ k Di 2 12 Đak Pring 2 5,4 Đắk Di 4 19,2 Ag Rồng 1 Nước Xa 1,2 Thành phố Đà N ẵ ng Luông Đông 1,5 Sông Hương 1 Tỉnh Quảng Ngãi Huy Măng 1,8 P ờ Ê 12 Đ ắ k Ba 19,5 Nước Lác 3,5 Sơn Tây 18 Sông Tang 1 8,5 Tam Rao 5 Sông Tang 2 6 Tầm Linh 4,5 Suối Kem 1 Đ ắ k Dring 2 * 13 Sơn Trà 1 48 Trà Bói 10 Sơn Trà 2 12,6 Thạch Nham 5 Trà Khúc 1 36 Hà Doi 5,2 Đắk Re 60 Tỉnh B ì nh Định Ken Lút Hạ 2,7 Sông Côn (Nước Trinh 2) 8 Nước Xáng 5 Hồ Núi Một 1 Nước Lương 16,8 Đ ắ k Ple 4,4 Nước Trinh 1 3,5 Văn Phong 6 T ỉ nh Khánh Hòa Sông Chò (Sông Chò 1) 7 Sông Giang 1 12 T ỉ nh Ninh Thuận Hạ Sông Pha 10,5 Thượng Sông Ô ng 4,8 Tân M ỹ 6 Tỉnh Bình Thuận Kao Êt 4,5 Đan Sách 2 4,5 Thác Ba 18 Đan Sách 3 1 T ỉ nh Gia Lai la I oup 2,8 la Glae 2 9 Đăkpihao 3 (Đăkpihao 1) 4,2 Đăksepay 3 Ea D J i p 3,75 Đ ắ k Ayunh 7 Krông JaTaun 3 Sơn Lang 1 6,4 Tỉnh Kon Tum Đắk Kal (Đắk Kan) 2,7 Đ ắ k Xao 2 Đ ắ k Ruồi 1 7 Đ ắ k Pô Cô 1 5,5 Đ ắ k Xú 2 Đ ắ k Mek 1 4,8 Đắk Pô cô 15 Đ ắ kKRin 4 Đ ắ k Psi 18 Đ ắ k Lô 3 6,2 Đắk Lô 2 5,5 Đắk Psi 1 4 Đ ắ k Lô 1 5,5 Đ ắ k Psi 2 3,4 Đắk Đ’rinh 1B 4,5 Đắk Pru 3 5 Đ ắ k Mek 2 4,8 Đắk Sú 2 4,5 Đắk Rinh 2 4,5 Ple i K ầ n 2 17 Đắk Đ'rinh 1A 2,5 Ngọc Yêu 1,9 Đ ắ k Na 1 4,5 Đak Psi 2C 7 Đ ắ k Piu 2 5,5 Thượng Sa Thầy 10 Bo K o 15 P ờ Ê 12 Đắk P i u 1 4,5 Đắk Re 60 Sông Tranh 1 4,5 Đ ắ k Na 2 3,3 Thôn 3 2,2 Đ ắ k Bla 1 15 Thôn 9 2,4 Tỉnh Đ ắ k L ắ k Krông Kmar (Krông Kmar 2) 1,3 E a Súp Thượng 1,7 Chư Pông Krông 7,5 Krông Hin 3 4 Ea Puich 1 6 Krông Hnăng 4 1,7 Ea K ' Tour 9,3 Ea Sol 2 1,7 Ea Ral 6,5 Tỉnh Đắk Nông Đắk R'Keh 3 Đ ắ k Sor 2 6 Đ ắ k Sor 4 7 Đắk Mâ m 2 5 Đắk Moung 2 , 2 Đ ắ k Nông 2 15 Đ ắ k Buk So 1 (Thác Tr à ng Voi) 3 Đa Anh Kông 2 Đắk G l un 2 3,9 Đắk G l un 3 7,1 Đắk Sin 2 (Đak Kar) 7,2 Đắk Sor 3 4,5 Đắk Sor 1 4 Tỉnh Lâm Đồng Đa Dâng 3 12 Đa Br’len 6,2 Đam Bri 1 9 Đa Trou Kea 4,5 Bob La 5 An Phước 12 Đa Dung 2,4 Cam Ly Thượng 1,3 Đa Dâng A 3 Tân Thượng 14,1 Đa Đa m 6 Đa R’cao 2 Đa Hir 11,5 Đa Huoai 2 8 Đa Nhim Thượng 3 6 Tỉnh Bình Phước Đắk M’Lo 4,2 Đắk G l un 2 9 Thống Nh ấ t 1 Tỉnh Bình Dư ơ ng Minh Tân 5 Phước Hòa 12,5 Tỉnh Tây Ninh Cống số 2 (CS2) 1,5 P HỤ LỤC 2 THÔNG TIN CHI TIẾT VỀ CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (Kèm theo văn bản số 6910/BCT-TCNL ngày 01 th á ng 8 năm 2012 của Bộ Công Thương) TT Thông tin về dự án \ Tên dự án Dự án thủy điện... Dự án... 1 Vị trí xây dựng công trình Su ố i - Sông, X ã - Huyện 2 Chủ đầu tư dự án Tên doanh nghiệp, địa ch ỉ liên hệ 3 C á c thông s ố chính của dự án - Diện tích lưu vực đến tuyến dập (km 2 ) - L ưu lượng b ì nh quân năm (m 3 /s) - Lưu lượng đảm bảo (m 3 /s) - Lưu lượng lũ thiết kế (m 3 /s) - Mực nước dâng bình thường (m) - Mực nước chết (m ) - Dung tích toàn bộ (10 6 m 3 ) - Dung tích hữu ích (10 6 m 3 ) - Diện tích mặt hồ tại MNDBT (ha) - Loại đập (Đ ậ p đ ất /Đập đ ấ t đ á / Đập bê tông...) - Chiều cao đập lớn nhất (m) - Kết cấu đập tràn (Tự do/ Cửa van cung / Cửa van ph ẳ ng...) - Lưu lượng xả lũ thiết kế của đập tr àn (m 3 /s) - Hình thức nhà máy thủy điện (Sau đập /Ngang đập / Đ ư ờng dẫn...) - Mực nước hạ lưu nhà máy min/max (m) - Lưu lượng x ả phát điện min/max (m 3 /s) - Công suất đ ả m b ả o (MW) - Công suất l ắ p máy (MW) - Điện lượng bình quân năm (10 6 kWh) 4 Tác động môi trường - xã hội 4.1 Khu vực công trình và hồ ch ứ a thủy điện: - Số dâ n bị ả nh hưởng (hộ - người) - Số dân phải tái định cư (hộ - người) - T ổ ng điện tích đất chiếm dụng (ha), gồm: Đất ở (ha) Đất trồng lúa (ha) Đất trồng màu (ha) Đất rừng đặc dụng (ha) Đ ấ t rừng phòng hộ (ha) Đất rừng sản xuất (ha) Đ ấ t sông su ố i (ha) Đ ấ t khác (ha) 4.2 Khu vực b ố trí tái định cư, định canh: - T ổ ng diện tích đất s ử dụng (ha), gồm: Đ ấ t ở (ha) Đất trồng lúa (ha) Đất trồng màu (ha) Đ ấ t rừng đặc dụng (ha) Đấ t rừng phòng hộ (ha) Đ ấ t rừng sản xuất (ha) Đất sông suối (ha) Đ ấ t khác (ha) - T ổ ng diện tích bố trí tái định cư, định canh (ha), gồm: Đất ở (ha) Đất trồng lúa (ha) Đất trồng màu (ha) Đ ấ t rừng s ả n xuất ( ha) Đấ t khác (ha) 4.3 Ả nh hưởng nhu cầu nước ở hạ l ưu Tác động đến nhu cầu nước cho sinh hoạt, sản xu ấ t nông nghiệp, môi trường...ở hạ l ưu đập và nhà máy t hủy điện 5 Các biện pháp bảo vệ môi trường - Trồng rừng (ha) - Xả lưu lượng tối thi ể u cho hạ du (m 3 /s) - Chi trả dịch vụ môi trường rừng (tỷ đồng/năm) - Các biện pháp khác (theo Báo cáo ĐTM hoặc Bản CBM) 6 Hiệu qu ả k i nh tế - tài chính 6.1 Gi á bán điện 6.2 Hiệu quả kinh tế - B/C - NPV (tỷ đồng) - IRR (%) 6.3 Hiệu quả tài chính - B/C - NPV (tỷ đồng) - IRR (%) 9 Tiến độ t hực hiện d ự án - Kh ở i công xây dựng: - Phát điện các t ổ m á y: - Hoàn thà nh toàn bộ dự án: 10 Các đề xuất, kiến nghị liên quan