758/QĐ-UBND

Quyết định 758/QĐ-UBND năm 2011 quy định đăng ký và tham gia Hội chợ, triển lãm thương mại của tỉnh Vĩnh Long UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 758/QĐ-UBND Vĩnh Long, ngày 09 tháng 4 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐĂNG KÝ VÀ THAM GIA HỘI CHỢ, TRIỂN LÃM THƯƠNG MẠI CỦA TỈNH VĨNH LONG CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân, ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Thương mại năm 2005; Căn cứ Nghị định số 37/2006/NĐ-CP ngày 04/4/2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 07/2007/TTLT-BTM-BTC ngày 06/7/2007 hướng dẫn về khuyến mại và hội chợ, triển lãm thương mại quy định tại Nghị định số 37/2006/NĐ-CP ngày 04/4/2006 của Chính phủ do Bộ Thương mại và Bộ Tài chính ban hành; Xét Tờ trình số 1043/TTr-SCT ngày 15/11/2010 của Giám đốc Sở Công thương, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định đăng ký và tham gia hội chợ, triển lãm thương mại của tỉnh Vĩnh Long. Điều 2. Giao Giám đốc Sở Công thương chủ trì, phối hợp với Giám đốc các sở ngành tỉnh có liên quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, các sở ngành chức năng có liên quan và địa phương kịp thời báo cáo về Sở Công thương để tổng hợp trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Công thương, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Công an tỉnh và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thanh QUY ĐỊNH VỀ VIỆC ĐĂNG KÝ TỔ CHỨC VÀ THAM GIA HỘI CHỢ, TRIỂN LÃM THƯƠNG MẠI CỦA TỈNH VĨNH LONG (Ban hành kèm theo Quyết định số 758/QĐ-UBND, ngày 09/4/2011 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này hướng dẫn đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh và tham gia vào hội chợ thuộc Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh Vĩnh Long. Điều 2. Đối tượng áp dụng: 1. Các thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại trực tiếp thực hiện hoạt động tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh. 2. Các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh tham gia vào hội chợ thuộc Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh. Điều 3. Cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động hội chợ triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh: 1. Uỷ ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Luật Thương mại, Nghị định số 37/2006/NĐ-CP ngày 04/4/2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại và Thông tư Liên tịch số 07/2007/TTLT-BTM-BTC ngày 06/7/2007 của Bộ Thương mại - Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện một số điều về khuyến mại và hội chợ, triển lãm thương mại quy định tại Nghị định số 37/2006/NĐ-CP ngày 04/4/2006 của Chính phủ. 2. Sở Công thương căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định tham mưu, đề xuất với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh, cụ thể: a) Công bố công khai điều kiện, thời gian, trình tự và thủ tục đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại. b) Tiếp nhận, giải quyết việc thông báo, đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại thuộc thẩm quyền theo quy định tại Luật Thương mại, Nghị định số 37/2006/NĐ-CP ngày 04/4/2006 của Chính phủ, Thông tư Liên tịch số 07/2007/TTLT-BTM-BTC ngày 06/7/2007 của Bộ Thương mại - Bộ Tài chính và tại Quy định này. c) Kiểm tra, giám sát hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại thuộc thẩm quyền theo quy định. Chương II ĐĂNG KÝ TỔ CHỨC HỘI CHỢ, TRIỂN LÃM THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Điều 4. Đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại: 1. Việc tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long phải được đăng ký với Sở Công thương trước ngày 01 tháng 10 của năm trước năm tổ chức, để Sở Công thương tổng hợp, xem xét và cho ý kiến về việc tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại của năm tiếp theo. 2. Trường hợp đăng ký sau thời hạn theo hướng dẫn tại khoản 1 Điều này, thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến hoạt động thương mại thực hiện công tác tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại phải đăng ký trước ngày khai mạc hội chợ, triển lãm thương mại chậm nhất 30 (ba mươi) ngày. Điều 5. Hồ sơ đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại: Hồ sơ đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại bao gồm: - Văn bản đăng ký tổ chức hội chợ triển lãm (theo mẫu HCTL-1 Phụ lục kèm theo), gồm: + Tên, địa chỉ của thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại thực hiện công tác tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại. + Tên, chủ đề hội chợ, triển lãm thương mại (nếu có). + Thời gian, địa điểm tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại. + Quy mô dự kiến của hội chợ, triển lãm thương mại. - Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh - đầu tư, quyết định thành lập hoặc các quyết định khác có giá trị pháp lý tương đương theo quy định của pháp luật. - Bản sao bằng chứng chứng minh chất lượng, danh hiệu của hàng hoá, dịch vụ tham gia hội chợ, triển lãm thương mại hoặc uy tín, danh hiệu của thương nhân, tổ chức hoặc cá nhân tham gia hội chợ, triển lãm thương mại phù hợp với tên, chủ đề hội chợ, triển lãm thương mại (nếu có). Điều 6. Tiếp nhận hồ sơ đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại: 1. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, đối với hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, Sở Công thương thông báo bằng văn bản (theo mẫu HCTL-2 cho thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại để bổ sung và hoàn chỉnh hồ sơ. 2. Thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại có quyền đề nghị Sở Công thương giải thích rõ những nội dung cần bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ. Sở Công thương có trách nhiệm trả lời đề nghị của thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại. Điều 7. Xác nhận, không xác nhận việc đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại: 1. Trường hợp đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại theo hướng dẫn tại khoản 1, Điều 4 của Quy định này, khi nhận hồ sơ đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại đầy đủ, hợp lệ, Sở Công thương có trách nhiệm xem xét, xác nhận hoặc không xác nhận bằng văn bản (theo mẫu HCTL-3 hoặc HCTL-4) trước ngày 01 tháng 11 của năm trước năm tổ chức, trường hợp không xác nhận phải nêu rõ lý do. 2. Trường hợp đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại theo hướng dẫn tại khoản 2, Điều 4 của Quy định này, trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký đầy đủ, hợp lệ, Sở Công thương có trách nhiệm xem xét, xác nhận hoặc không xác nhận bằng văn bản (theo mẫu HCTL-3, HCTL-4 nêu trên), trường hợp không xác nhận phải nêu rõ lý do. Điều 8. Trường hợp có từ hai thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại trở lên đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại trùng tên, chủ đề, thời gian, địa điểm: 1. Trường hợp đăng ký theo hướng dẫn tại khoản 1, Điều 4 của Quy định này, Sở Công thương tổ chức hiệp thương để lựa chọn thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại được tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại đó. Trường hợp việc hiệp thương không đạt kết quả, Sở Công thương quyết định xác nhận cho 01 thương nhân hoặc tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại được tổ chức dựa trên các cơ sở theo quy định tại khoản 4 Điều 34 Nghị định số 37/2006/NĐ-CP cụ thể như sau: - Kết quả tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại tương tự đã thực hiện. - Năng lực tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại. - Kinh nghiệm tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại cùng tên, cùng chủ đề hoặc các hội chợ, triển lãm thương mại tương tự. - Đánh giá của các hiệp hội ngành hàng có liên quan. 2. Trường hợp đăng ký theo hướng dẫn tại khoản 2, Điều 4 của Quy định này, Sở Công thương xác nhận cho thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại đăng ký trước. Điều 9. Thay đổi, bổ sung nội dung đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại: 1. Thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại có quyền thay đổi, bổ sung nội dung đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại đã được xác nhận. Văn bản đề nghị thay đổi, bổ sung nội dung đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại (theo mẫu HCTL-5) phải được gửi đến Sở Công thương trước ngày khai mạc hội chợ, triển lãm thương mại chậm nhất 30 ngày . 2. Trình tự, thủ tục đối với việc thay đổi, bổ sung nội dung đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 6, Điều 7 nêu trên. 3. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký đầy đủ, hợp lệ, Sở Công thương có trách nhiệm xem xét, xác nhận hoặc không xác nhận bằng văn bản (theo mẫu HCTL-3 hoặc HCTL-4), trường hợp không xác nhận phải nêu rõ lý do. Điều 10. Báo cáo kết quả tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày kết thúc hội chợ, triển lãm thương mại, thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại phải có văn bản báo cáo kết quả tổ chức hội chợ triển lãm thương mại đến Sở Công thương (theo mẫu HCTL-6). Điều 11. Trưng bày hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ để so sánh với hàng thật: 1. Tổ chức, cá nhân trước khi tiến hành trưng bày hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ để so sánh với hàng thật tại hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh phải gửi văn bản đăng ký (theo mẫu HCTL-7) đến Sở Công thương Vĩnh Long. 2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, đối với hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, Sở Công thương thông báo bằng văn bản (theo mẫu HCTL-8) cho tổ chức, cá nhân để bổ sung hồ sơ. 3. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Sở Công thương phải chấp thuận hoặc không chấp thuận đăng ký (theo mẫu HCTL-9 hoặc mẫu HCTL-10), trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do. Điều 12. Về địa điểm, quy mô và thời gian tổ chức hội chợ triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh: 1. Địa điểm và quy mô tổ chức hội chợ triển lãm thương mại: - Thành phố Vĩnh Long là trung tâm kinh tế, văn hoá, chính trị, xã hội của tỉnh Vĩnh Long, do đó các hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn thành phố phải có quy mô tương đối lớn (từ 150 gian hàng trở lên) và có sự phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh trong quá trình tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại tương xứng với hội chợ triển lãm thương mại cấp tỉnh. - Các hội chợ, triển lãm thương mại phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của các huyện được tổ chức trên địa bàn các huyện trong tỉnh phải có từ 70 gian hàng trở lên tham gia. 2. Về thời gian tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại: Các hội chợ triển lãm thương mại cấp tỉnh được tổ chức thường xuyên hàng năm gồm: - Hội chợ giống và vật tư, thiết bị nông nghiệp vùng đồng bằng sông Cửu Long tổ chức vào cuối tháng 4 hằng năm. - Hội chợ hàng công nghiệp - thương mại của tỉnh tổ chức vào cuối tháng 11 hằng năm. Các hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh được tổ chức bố trí đều các tháng trong năm, tránh tổ chức trùng lắp thời gian dẫn đến việc tổ chức không hiệu quả. Riêng các tháng 4, tháng 5 và tháng 11, tháng 12 được tập trung cho 02 hội chợ triển lãm thương mại cấp tỉnh được tổ chức thường xuyên hàng năm. Chương III THỰC HIỆN TỔ CHỨC VÀ THAM GIA HỘI CHỢ, TRIỂN LÃM THƯƠNG MẠI THEO CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI HÀNG NĂM CỦA TỈNH Điều 13. Các hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh, trong và ngoài nước theo Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh: 1. Các hội chợ, triển lãm thương mại thuộc Chương trình xúc tiến thương mại hàng năm của tỉnh được hỗ trợ một phần từ nguồn kinh phí xúc tiến thương mại của tỉnh theo quy định của Bộ Tài chính. 2. Các hội chợ, triển lãm thương mại của tỉnh tổ chức hàng năm là: - Hội chợ giống và vật tư, thiết bị nông nghiệp đồng bằng sông Cửu Long, tổ chức nhân dịp 30/4 hàng năm do Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long làm Trưởng ban tổ chức, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Sở Công thương, các sở ngành có liên quan thực hiện. - Hội chợ thương mại - công nghiệp tỉnh tổ chức vào tháng 12 hàng năm do Sở Công thương phối hợp với các sở ngành tỉnh liên quan thực hiện. 3. Các hội chợ, triển lãm thương mại trong và ngoài nước tham gia hàng năm: Việc tổ chức tham gia các hội chợ, triển lãm thương mại trong và ngoài nước sẽ căn cứ theo yêu cầu của tỉnh nhằm đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại và tìm kiếm mở rộng thị trường, tập trung cho các sản phẩm xuất khẩu và các sản phẩm sản xuất chủ yếu của tỉnh như: Trái cây, hàng nông sản, hàng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp…. Sở Công thương chịu trách nhiệm xây dựng Chương trình xúc tiến thương mại hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đồng thời, thông báo nội dung hội chợ, triển lãm thương mại mà tỉnh dự kiến tham gia theo Chương trình xúc tiến thương mại hàng năm của tỉnh về thời gian, trình tự và thủ tục tham gia hội chợ triển lãm thương mại đến các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh có nhu cầu tham gia. Điều 14. Về trình tự, thủ tục đăng ký tham gia các hội chợ triển lãm thương mại trong và ngoài nước theo Chương trình xúc tiến thương mại hằng năm của tỉnh: 1. Trình tự đăng ký tham gia: Khi nhận được thư mời tham gia hội chợ, triển lãm thương mại, Sở Công thương phối hợp cùng các ngành liên quan xem xét lựa chọn hội chợ triển lãm thương mại để tham gia, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xin chủ trương tổ chức thực hiện. Sau khi được chủ trương cho phép tham gia của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Công thương sẽ phối hợp cùng các ngành liên quan tổ chức thông báo đến các doanh nghiệp trong tỉnh và vận động doanh nghiệp tham gia hội chợ, triển lãm thương mại. Trong đó, nêu rõ về sự hỗ trợ từ nguồn kinh phí xúc tiến thương mại cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trong tỉnh khi tham gia hội chợ triển lãm thương mại. Các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trong tỉnh xem xét khả năng tham gia và đăng ký với đơn vị tổ chức thực hiện. Với kết quả đăng ký tham gia của các doanh nghiệp, Sở Công thương sẽ lập kế hoạch và dự toán kinh phí tham gia hội chợ, triển lãm thương mại trình Sở Tài chính và Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. 2. Điều kiện tham gia: Các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất kinh doanh trong tỉnh khi có nhu cầu quảng bá sản phẩm và tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ thông qua hội chợ, triển lãm thương mại đều được mời tham gia vào các hội chợ, triển lãm thương mại thuộc Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh 3. Thành lập ban tổ chức tham gia hội chợ triển lãm thương mại: Đối với các hội chợ triển lãm thương mại có quy mô lớn do trung ương hoặc khu vực chủ trì cần thiết phải tham gia thì thành lập ban tổ chức tham gia hội chợ triển lãm thương mại. Thành phần ban tổ chức do Sở Công thương đề xuất tuỳ theo tính chất nội dung của từng hội chợ, triển lãm thương mại. Nhiệm vụ của ban tổ chức tham gia hội chợ triển lãm thương mại: Thông báo và vận động các doanh nghiệp trong tỉnh có nhu cầu tham gia, đăng ký gian hàng với cơ quan tổ chức hội chợ. Lập kế hoạch tham gia và chuẩn bị tốt các công tác liên quan đến việc tham gia hội chợ triển lãm thương mại. 4. Đối với các huyện, thành phố Vĩnh Long: Khi tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại tại địa phương các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch tổ chức và gởi về Sở Công thương vào tháng 10 hàng năm để đưa vào Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt để được hỗ trợ kinh phí từ nguồn kinh phí xúc tiến thương mại của tỉnh. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15. Tổ chức thực hiện: 1. Sở Công thương tiếp nhận, giải quyết việc đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại theo quy định của pháp luật và phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra giám sát, xử lý vi phạm trong hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại của tỉnh. Báo cáo các hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn theo yêu cầu của Cục Xúc tiến thương mại và báo cáo định kỳ về Uỷ ban nhân dân tỉnh. 2. Trung tâm Xúc tiến thương mại trực thuộc Sở Công thương là đơn vị trực tiếp tổ chức và tham gia hội chợ triển lãm thương mại thuộc Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh. Phối hợp thực hiện với các ngành chức năng khác khi tham gia hội chợ chuyên ngành. Đồng thời, trực tiếp quản lý kinh phí, tài sản vật tư từ các hội chợ triển lãm thương mại thuộc Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh. 3. Các ngành chức năng của tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố khi nhận được thư mời tham gia hội chợ, triển lãm thương mại trong và ngoài nước hoặc tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn tỉnh, có trách nhiệm liên hệ với Sở Công thương để phối hợp thực hiện. 4. Căn cứ nội dung Quy định này, Giám đốc Sở Công thương chủ trì phối hợp với các sở ngành tỉnh có liên quan, các huyện, thành phố hướng dẫn các thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, vượt thẩm quyền cho phép các sở ngành, địa phương có liên quan bàn bạc cụ thể với Sở Công thương để đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung thay thế cho phù hợp yêu cầu phát triển của tỉnh, trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.