10/2011/QĐ-UBND

Quyết định 10/2011/QĐ-UBND sửa đổi mức thu và quản lý sử dụng tiền phí bảo vệ môi trường đối với nước thải kèm theo Quyết định 92/2005/QĐ-UB do tỉnh Tây Ninh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10/2011/QĐ- UBND Tây Ninh, ngày 24 tháng 3 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ NỘI DUNG CỦA QUYẾT ĐỊNH SỐ 92/2005/QĐ-UB NGÀY 28/01/2005 VỀ VIỆC BAN HÀNH MỨC THU VÀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG TIỀN PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Pháp lệnh Phí và lệ phí số 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28/8/2001; Căn cứ Nghị định số 04/2007/NĐ-CP ngày 08/01/2007 về việc Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 của Chính phủ về Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải; Căn cứ Nghị định số 26/2010/NĐ-CP ngày 22/3/2010 của Chính phủ về việc Sửa đổi bổ sung khoản 2, điều 8 Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 của Chính phủ về Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 106/2007/TTLT/BTC-BTNMT, ngày 06/9/2007 của liên Bộ Tài chính – Bộ Tài nguyên và Môi trường Sửa đổi, bổ sung Thông tư Liên tịch số 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/12/2003 của liên Bộ Tài chính -Bộ Tài nguyên và Môi trường Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 của Chính phủ về Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 107/2010/TTLT/BTC-TNMT, ngày 26/7/2010 của liên Bộ Tài Chính – Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi bổ sung Thông tư Liên tịch số 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/12/2003 và Thông tư Liên tịch số 106/2007/TTLT-BTC-BTNMT ngày 06/9/2007 Hướng dẫn về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 50/TTr-STC ngày 21/02/2011, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quyết định số 92/2005/QĐ-UB ngày 28/01/2005 về việc Ban hành mức thu và quản lý sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải như sau: 1. Sửa đổi nội dung điểm a, điểm b khoản 1 mục III như sau: Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp a). Cơ sở tính: Mức thu phí bảo vệ môi trườmg đối với nước thải công nghiệp được tính theo từng chất gây ô nhiễm trong nước thải như sau: STT CHẤT GÂY Ô NHIỄM CÓ TRONG NƯỚC THẢI MỨC THU (đồng/kg chất gây ô nhiễm có trong nước thải) Tên gọi Ký hiệu Môi trường tiếp nhận A Môi trường tiếp nhận B Môi trường tiếp nhận C Môi trường tiếp nhận D 1 Nhu cầu ôxy hóa học A COD 300 250 200 100 2 Chất rắn lơ lửng A TSS 400 350 300 200 3 Thủy ngân A Hg 20.000.000 18.000.000 15.000.000 10.000.000 4 Chì A Pb 500.000 450.000 400.000 300.000 5 Arsenic A As 1.000.000 900.000 800.000 600.000 6 Cadmium A Cd 1.000.000 900.000 800.000 600.000 Trong đó môi trường tiếp nhận nước thải bao gồm 4 loại A, B, C, D được xác định như sau: (Do Tây Ninh là đô thị loại IV nên theo Thông tư Liên tịch số 106/2007/TTLT/BTC-BTNMT thì không có môi trường tiếp nhận loại A) + Môi trường tiếp nhận loại B: Nội thị của thị xã Tây Ninh gồm các phường như: Phường 1, phường 2, phường 3, phường 4 và phường Hiệp Ninh. + Môi trường tiếp nhận loại C: Các thị trấn và các xã không thuộc môi trường tiếp nhận loại D. + Môi trường tiếp nhận loại D: Các xã biên giới, vùng sâu và vùng xa. b). Cách tính: - Trường hợp mức thu phí được tính cho từng chất gây ô nhiễm theo công thức: Số phí BVMT đối với nước thải công nghiệp phải nộp (đồng) = Tổng lượng nước thải ra (m 3 ) x Hàm lượng chất gây ô nhiễm có trong nước thải (mg/l) x 10 -3 x Mức thu phí BVMT đối với nước thải công nghiệp của chất gây ô nhiễm thải ra môi trường tiếp nhận tương ứng (đồng/kg) - Trường hợp nước thải công nghiệp của một đối tượng nộp phí có nhiều chất gây ô nhiễm quy định tại khoản 1 Thông tư Liên tịch số 106/2007/TTLT/BTC-BTNMT và được hướng dẫn tại điểm a của phần này thì số phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp phải nộp là tổng số phí theo đơn giá của từng chất gây ô nhiễm có trong nước thải. 2. Sửa đổi điểm a, điểm b khoản 1 mục IV như sau: a). Đối với nước thải công nghiệp : Do Sở Tài nguyên và Môi trường thu và sử dụng biên lai thu phí do Bộ Tài chính phát hành (hoặc do Cục Thuế tỉnh nơi cơ quan thu phí đóng trụ sở chính được ủy quyền phát hành). Đối tượng nộp phí phải nộp vào tài khoản phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp tại Kho bạc Nhà nước theo thông báo của Sở Tài nguyên và Môi trường. Thời gian nộp chậm nhất không quá 10 ngày kể từ khi nhận thông báo của Sở Tài nguyên và Môi trường. b). Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt: b.1)- Đối với nước thải do Công ty cấp thoát nước quản lý thì sử dụng hóa đơn bán hàng của đơn vị, phải thể hiện rõ mức thu và số tiền phí bảo vệ môi trường trên hóa đơn. b.2)- Đối với nước thải do tổ chức, hộ gia đình tự khai thác sử dụng vào mục đích chăn nuôi, sản xuất kinh doanh, dịch vụ thì UBND xã, phường, thị trấn tổ chức thu phí do Cục Thuế hướng dẫn. Công ty cấp thoát nước, UBND các xã, phường, thị trấn mở tài khoản “Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt” tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch. Hàng tháng, chậm nhất đến ngày 10 của tháng tiếp theo, công ty cấp thoát nước, UBND các xã, phường, thị trấn phải đến Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch lập giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước đối với số tiền phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt đã thu vào tài khoản “Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải” tại Kho bạc sau khi đã trừ đi số phí trích để lại cho đơn vị theo quy định. 3. Sửa đổi điểm a khoản 2 mục IV như sau: a) Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp: Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp là khoản thu ngân sách Nhà nước được quản lý, sử dụng như sau: - Để lại 20% trên tổng số tiền phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp thu được cho Sở Tài nguyên và Môi trường để trang trải chi phí cho việc thu phí hoặc điều chỉnh định mức phát thải của chất gây ô nhiễm. Trong đó: + Dành 05% trên tổng số tiền phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp được sử dụng để trang trải chi phí cho việc thu phí theo quy định tại khoản 8 Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 của Bộ Tài chính Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính Hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí và lệ phí. + 15% còn lại được sử dụng để trang trải chi phí cho việc đánh giá, lấy mẫu phân tích nước thải phục vụ công tác thẩm định tờ khai nộp phí hoặc để phục vụ cho việc thu phí. Toàn bộ số tiền phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp được trích theo quy định trên đây, Sở Tài nguyên và Môi trường phải sử dụng đúng mục đích, có chứng từ hợp pháp theo chế độ quy định, cuối năm nếu chưa chi hết thì được chuyển sang năm sau để chi theo chế độ quy định. - Phần còn lại (80%) trên tổng số tiền phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp thu được nộp vào ngân sách tỉnh để sử dụng cho việc bảo vệ môi trường, đầu tư mới, nạo vét cống rãnh, duy tu, bảo dưỡng hệ thống thoát nước tại địa phương, bổ sung vốn hoạt động cho Quỹ Bảo vệ môi trường, trả nợ vay đối với các khoản vay của các dự án thoát nước thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương. 4. Sửa đổi điểm c khoản 2 mục IV như sau: c). Quản lý sử dụng phần phí bảo vệ môi trường nộp ngân sách: Toàn bộ số tiền phí phải nộp ngân sách Nhà nước được dùng để bổ sung vốn cho Quỹ Bảo vệ môi trường của địa phương (nếu đã thành lập) hoặc nộp vào ngân sách tỉnh để sử dụng cho việc bảo vệ môi trường của địa phương. Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường lập dự toán kinh phí, tổng hợp vào ngân sách năm sau gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Sở Tài chính có trách nhiệm xem xét, tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách cùng cấp để báo cáo Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định. Việc chấp hành dự toán, hạch toán kế toán và quyết toán thực hiện theo quy định hiện hành của Luật Ngân sách Nhà nước, các văn bản hướng dẫn Luật và Mục lục ngân sách Nhà nước hịên hành. 5. Các nội dung sửa đổi, bổ sung trên đây được áp dụng kể từ ngày 01/01/2011. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký. Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 92/2005/QĐ-UB ngày 28/01/2005 của UBND tỉnh Tây Ninh. Điều 3. Giao Giám đốc Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế và các ngành có liên quan triển khai, hướng dẫn thực hiện Quyết định này. Điều 4. Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, đơn vị quản lý thu phí, đơn vị sử dụng phí và đối tượng nộp phí có trách nhiệm thực hiện Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Võ Hùng Việt