14/2011/NQ-HĐND

Nghị quyết 14/2011/NQ-HĐND thông qua dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2012 do tỉnh Bạc Liêu ban hành HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 14/2011/NQ-HĐND Bạc Liêu, ngày 11 tháng 12 năm 2011 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC THÔNG QUA DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2012 TỈNH BẠC LIÊU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 4 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; Thực hiện Quyết định số 2113/QĐ-TTg ngày 28 tháng 11 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; Thực hiện Quyết định số 2880/QĐ-BTC ngày 28 tháng 11 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2012 ; Thực hiện quyết định của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước năm 2012; Xét Tờ trình số 187/TTr-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu về việc thông qua dự thảo Nghị quyết về dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2012 tỉnh Bạc Liêu; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân và ý kiến Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thống nhất thông qua dự toán thu, chi ngân sách nhà nước tỉnh Bạc Liêu năm 2012, như sau: 1. Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước: 1.002.107 triệu đồng, trong đó thu ngân sách địa phương là 1.001.287 triệu đồng (Một ngàn lẻ một tỷ, hai trăm tám mươi bảy triệu đồng); tính cả thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 1.688.037 triệu đồng thì tổng thu cân đối ngân sách địa phương là: 2.689.324 triệu đồng (Hai ngàn sáu trăm tám mươi chín tỷ, ba trăm hai mươi bốn triệu đồng) . 2. Tổng chi cân đối ngân sách địa phương là: 2.689.324 triệu đồng (Hai ngàn sáu trăm tám mươi chín tỷ, ba trăm hai mươi bốn triệu đồng). (Chi tiết dự toán thu, chi NSNN năm 2012 có phụ lục số 1, 2, 3, 4 đính kèm) . Điều 2. Thống nhất các giải pháp thực hiện dự toán ngân sách nhà nước theo Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh và kiến nghị trong Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu cần tập trung thực hiện một số giải pháp cụ thể, như sau: 1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kịp thời nhiệm vụ thu ngân sách theo quy định của pháp luật; tăng cường công tác chống gian lận thương mại, trốn, lậu thuế, có biện pháp xử lý dứt điểm các khoản nợ đọng thuế; đồng thời, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong quản lý thu thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối với nhà nước, đảm bảo huy động đầy đủ, kịp thời các nguồn thu vào ngân sách nhà nước. 2. Chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường công tác rà soát, chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân theo tinh thần Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ. 3. Kiện toàn, nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác kiểm tra, thanh tra, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc quản lý, điều hành ngân sách, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, gây thất thoát, lãng phí trong quản lý sử dụng ngân sách theo quy định của pháp luật; nâng cao vai trò trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong sử dụng ngân sách gắn với việc đẩy mạnh công tác triển khai các cơ chế tài chính theo tinh thần Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Nghị định số 130/2005/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, kinh phí quản lý hành chính. Điều 3. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức điều hành dự toán ngân sách đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định và theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước . Trong quá trình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2012, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo thu, phấn đấu thu vượt dự toán để có thêm nguồn thực hiện cải cách tiền lương, bổ sung chi đầu tư phát triển và giải quyết các vấn đề cấp bách khác. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo sử dụng dự phòng ngân sách đúng quy định. Riêng nguồn thực hiện cải cách tiền lương, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân bổ trực tiếp cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất. Điều 4. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện nghị quyết theo quy định của pháp luật. Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu khóa VIII, kỳ họp thứ 4 thông qua./. CHỦ TỊCH Võ Văn Dũng PHỤ LỤC SỐ 01 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2012 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 14/2011/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Nội dung Dự toán năm 2012 A Tổng thu NSNN trên địa bàn (không kể phần thu quản lý qua ngân sách) 961,000 B Thu ngân sách địa phương 2,689,324 1 Thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp 945,180 - Các khoản thu NSĐP hưởng 100% 154,932 - Các khoản thu phân chia NSĐP hưởng theo tỷ lệ phần trăm (%) 790,248 2 Bổ sung từ ngân sách Trung ương 1,688,037 - Bổ sung cân đối 1,088,811 - Bổ sung có mục tiêu 482,183 Trong đó: Vốn XDCB ngoài nước 100,000 - Bổ sung nguồn làm lương 117,043 3 Các khoản thu khác (không tính trong KHCĐ): Thu phạt VP ATGT 15,000 4 Huy động đầu tư theo khoản 3 Điều 8 Luật NSNN - 5 Thu chuyển nguồn (nguồn làm lương) 41,107 C Chi ngân sách địa phương 2,689,324 1 Chi đầu tư phát triển 251,982 - Chi đầu tư xây dựng cơ bản 250,982 - Chi hỗ trợ vốn doanh nghiệp nhà nước 1,000 2 Chi thường xuyên 1,909,950 3 Chi trả nợ (cả gốc và lãi) các khoản tiền huy động đầu tư theo khoản 3 Điều 8 Luật NSNN - 4 Chi tạo nguồn làm lương 12,467 5 Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 1,000 6 Chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia - 7 Chi thực hiện các chương trình, dự án, nhiệm vụ khác 430,868 8 Chi từ nguồn thu chuyển nguồn - 9 Chương trình mục tiêu quốc gia cân đối trong ngân sách 2,000 10 Chi từ nguồn thu phạt VPHC lĩnh vực an toàn giao thông 15,000 11 Dự phòng 66,057 PHỤ LỤC SỐ 02 BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN THU NSNN NĂM 2012 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 14/2011/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Đơn vị tính: Triệu đồng Nội dung Dự toán năm 2012 Tổng thu NSNN trên địa bàn 1,361,000 A. Tổng các khoản thu cân đối NSNN 1,002,107 I. Thu từ sản xuất kinh doanh trong nước 946,000 1. Thu từ doanh nghiệp nhà nước Trung ương 48,000 - Thuế giá trị gia tăng 38,750 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 8,800 - Thuế môn bài 150 - Thu khác 300 2. Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương 180,000 - Thuế giá trị gia tăng 42,000 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 10,500 - Thuế tiêu thụ đặc biệt 126,510 - Thuế tài nguyên 750 - Thuế môn bài 100 - Thu khác 140 3. Thu từ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 3,500 - Thuế giá trị gia tăng 560 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 2,798 - Thuế môn bài 42 - Thu khác 100 4. Thu từ cá nhân SX, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ 421,000 - Thuế giá trị gia tăng 364,790 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 45,000 - Thuế TTĐB hàng hóa, dịch vụ trong nước 540 - Thuế tài nguyên 1,000 - Thuế môn bài 7,170 - Thu khác ngoài quốc doanh 2,500 5. Lệ phí trước bạ 55,000 6. Thuế sử dụng đất nông nghiệp 500 7. Thuế nhà đất 5,500 8. Thuế thu nhập cá nhân 88,000 9. Thu phí xăng dầu 62,000 10. Thu phí và lệ phí 14,000 - Phí và lệ phí Trung ương 420 - Phí và lệ phí tỉnh, huyện 13,580 11. Thu tiền sử dụng đất 46,000 12. Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước 3,000 13. Thu tiền bán nhà, thuê nhà ở thuộc SHNN 5,000 14. Thu khác 11,000 15. Các khoản thu khác tại xã 3,500 II. Các khoản thu khác (không tính trong thu KHCĐ) 15,000 - Thu phạt vi phạm hành chính lĩnh vực an toàn giao thông 15,000 II. Thu nguồn làm lương (năm trước chuyển sang) 41,107 III. Thu huy động đầu tư XD cơ sở hạ tầng theo khoản 3 Điều 8 Luật NSNN - B. Các khoản thu được để lại chi quản lý qua NSNN 400,000 - Thu xổ số kiến thiết 300,000 - Thu từ nguồn phí, lệ phí 100,000 Tổng thu NSĐP 3,089,324 A. Các khoản thu cân đối NSĐP 2,689,324 - Các khoản thu 100% 154,932 - Thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) 790,248 - Thu bổ sung từ NSTW 1,688,037 - Các khoản thu khác (thu phạt vi phạm hành chính lĩnh vực ATGT) 15,000 - Thu tiền H.động ĐT theo K3 Điều 8 Luật NSNN - - Thu chuyển nguồn 41,107 B. Các khoản thu được để lại chi và Qlý qua NSNN 400,000 - Thu xổ số kiến thiết 300,000 - Thu từ nguồn phí, lệ phí, thu khác 100,000 PHỤ LỤC SỐ 03 BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN CHI NSĐP NĂM 2012 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 14/2011/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Đơn vị tính: Triệu đồng Nội dung các khoản chi Dự toán năm 2012 1 2 Tổng chi NSĐP (A + B) 3,089,324 A. Chi cân đối NSĐP 2,689,324 I. Chi đầu tư phát triển 251,982 Trong đó 1. Chi xây dựng cơ bản tập trung 204,982 Trong đó: - Lĩnh vực khoa học - công nghệ 8,000 - Lĩnh vực giáo dục - đào tạo 47,000 2. Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu về đất 46,000 3. Chi hỗ trợ vốn doanh nghiệp 1,000 II. Chi thường xuyên 1,909,950 1. Chi trợ giá các mặt hàng chính sách 13,137 2. Chi sự nghiệp kinh tế 194,753 3. Chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề 835,276 4. Chi sự nghiệp y tế 240,421 5. Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ 14,507 6. Chi sự nghiệp môi trường 27,692 7. Chi sự nghiệp văn hóa - thể thao - du lịch 25,781 8. Chi sự nghiệp phát thanh - truyền hình 10,409 9. Chi đảm bảo xã hội 93,798 10. Chi quản lý hành chính 397,790 11. Chi an ninh quốc phòng địa phương 35,494 12. Chi ngân sách xã - 13. Chi khác ngân sách 20,892 III. Chi lập hoặc BS quỹ dự trữ tài chính 1,000 IV. Dự phòng 66,057 V. Chi tạo nguồn làm lương 12,467 VI. CT MT cân đối trong NSNN 2,000 VII. Chi chương trình mục tiêu QG - VII. Chi thực hiện các chương trình, dự án, nhiệm vụ khác 430,868 VIII. Chi từ nguồn thu chuyển nguồn - IX . Chi chuyển nguồn - X. Chi khác ngân sách từ nguồn thu phạt VP.ATGT 15,000 B. Các khoản chi được quản lý qua NSNN 400,000 PHỤ LỤC SỐ 04 CHI TIẾT DỰ TOÁN THU - CHI QUẢN LÝ QUA NGÂN SÁCH NĂM 2012 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 14/2011/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Nội dung Dự toán năm 2011 Ghi chú I Thu quản lý qua ngân sách 400,000 1 Học phí 30,000 2 Viện phí 60,000 3 Phí và lệ phí, thu khác 10,000 4 Thu xổ số kiến thiết 300,000 II Chi quản lý qua ngân sách 400,000 1 Học phí 30,000 2 Viện phí 60,000 3 Phí và lệ phí, thu khác 10,000 4 Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu XSKT 300,000 HĐND TỈNH BẠC LIÊU