686/BTP-VĐCXDPL

Công văn 686/BTP-VĐCXDPL năm 2021 hướng dẫn triển khai Chỉ số cải thiện quy định của pháp luật do Bộ Tư pháp ban hành BỘ TƯ PHÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 686/ B TP - VĐCXDPL V/v hướng dẫn triển k h ai thực h iện Ch ỉ số c ả i thiện c á c quy định của pháp luật Hà Nội, ngày 15 tháng 03 năm 202 1 Kính gửi: - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban nhân dân các t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc Trung ương. Thực hiện nhiệm v ụ “Cải thiện Chỉ s ố cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật thuộc Bộ ch ỉ số Đ ổi mới sáng tạo ( GII)” được Chính ph ủ giao chủ tr ì thực hiện tại Phụ lục IV Nghị qu y ết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 v à c á c nghị qu yế t của Chính phủ n ă m 2018, 2019, 2020, 2021 về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ y ế u cải thi ệ n môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Bộ Tư pháp đ ề nghị các bộ, ngành v à địa phương trong phạm vi chức n ă ng, nhiệm vụ, quyền hạn khẩn trương t ổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện điểm số, thứ hạng Chỉ số cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật, trong đó tập trung nguồn lực thực hiện hiệu qu ả một số công việc sau đây: 1. Ch ỉ đạo, đi ề u hành, phân công nhiệm vụ cụ th ể cho các cơ quan, đơn vị, t ổ chức thuộc phạm vi quản l ý thực hiện đầy đủ, kịp thời, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đ ể c ả i thiện chất lượng các quy định của pháp luật do bộ, ngành, địa phương ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành theo quy định . Tiếp tục siết chặt kỷ luật, k ỷ cương trong công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, phân công rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nh â n trong việc nghiên cứu, soạn thảo, trình văn bả n. Thường xuyên kiểm tra, kiểm đi ể m rõ trách nhiệm và c ó hình thức xử lý trách nhiệm đố i với đơn vị , cá nhân để x ả y ra tình trạng chậm tiến độ và không bảo đảm chất lượng văn bản; cương quyết không xem xét khen thưởng các tổ chức, cá nhân đ ể xảy ra tình trạng nợ ban hành văn bản. 2. Tiếp tục chú trọng, đ ầ u tư nguồn lực thỏa đáng cho công tác soạn th ả o, trình các dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, nhất l à các dự án về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hư ớ ng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường đ ầu tư, kinh doanh, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Tập trung nguồn lực để tổ chức soạn thảo v ă n bản quy định ch i tiết đảm bảo chất lượng, đúng thời hạn theo quyết định phân công của Thủ tướng Chính ph ủ. Kịp thời b á o cáo Chính ph ủ , Th ủ tướng Chính ph ủ về nh ữ ng khó khăn, vướng mắc trong quá trình soạn thảo văn bản quy định chi tiết (gửi về Vụ Các v ấ n đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp đ ể tổng hợp) , đồng thời đề xuất giải pháp để t ì m cách tháo g ỡ kh ó khăn, vướng m ắ c đó. 3. Ti ế p tục rà soát, s ử a đ ổ i, bổ s u ng các văn b ả n quy phạm pháp luật không rõ ràng, không cụ thể, không khả thi, cản trở điều kiện đầu tư , kinh doanh, gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp, trong đó đặc biệt quan tâm, chú trọng đến việc cắt gi ả m, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh theo t i nh thần Nghị quy ế t số 68 /NQ-CP ngày 12/5/2020 c ủ a Ch í nh phủ về Ban hành Chương tr ì nh c ắ t giảm, đơn gi ả n hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025; kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng, ban hành các v ă n bản quy phạm pháp luật quy định điều kiện đầu tư kinh doanh, thủ t ụ c hành chính trên tinh thần cắt giảm ch i ph í tuân thủ pháp luật. 4. B ả o đảm nguồn lực về biên chế, kinh phí cho công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật. Chú trọng kiện toàn tổ chức pháp chế, t ổ chức làm công t ác xâ y dựng pháp luật; n â ng cao năng lực , trình độ chuyên môn của đội ngũ công chức l à m công tác xây dựng pháp luật , pháp ch ế theo hướng chuyên nghiệp và hiện đ ại, đ áp ứng các yêu cầu c ô ng việc. 5. Thực hiện nghiêm túc ch ế độ báo cáo về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp c ả i thiện ch ất lượng c á c quy định c ủ a pháp luật theo tinh thần Nghị quy ế t s ố 02/NQ-CP năm 2021 của Chính ph ủ . Theo đó, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành ph ố trực thuộc Trung ương gửi báo cáo định kỳ 06 tháng về Bộ T ư pháp t rước ngày 01/06/2021 và báo cáo năm về Bộ Tư pháp trước ngày 01/12/2021 để Bộ Tư pháp kịp thời tổng hợp, báo c á o Th ủ tướng Chính phủ theo q u y định. Bộ Tư pháp x i n trân trọng cảm ơn sự quan t â m, h ợ p tác của Quý cơ quan./ . Nơi nhận: - N hư trên; - Bộ trưởng (đ ể b/c); - Lưu : VT, VĐCXDPL. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Phan Chí Hiếu