197/KH-UBND

Kế hoạch 197/KH-UBND năm 2016 thực hiện Nghị quyết 27/NQ-CP ban hành chương trình hành động của Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghị quyết 36-NQ/TW về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2016-2020 do Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THI Ê N HU Ế ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 197/KH-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 26 tháng 12 năm 2016 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 27/NQ-CP NGÀY 05 THÁNG 04 NĂM 2016 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ KHÓA IX VỀ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020. Để tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2016 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 05 tháng 04 năm 2016 của Chính phủ với các nội dung chính như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Nâng cao nhận thức trong các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà Nước đối với người Việt Nam ở nước ngoài, kh ẳ ng định người Việt Nam ở nước ngoài là một bộ phận không thể tách r ờ i của dân tộc Việt Nam. 2. Tổ chức tuyên truyền, thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX về côn g tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2016 - 2020 và Nghị quy ế t số 27/NQ-CP ngày 05 tháng 04 năm 2016 của Chính phủ đối với các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị-xã hội, các tổ chức quốc tế, các cá nhân trong và ngoài nước. 3. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về đường lối, chính sách của Đ ả ng, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là những chính sách liên quan đến Kiều bào để tập hợp, vận động và đề ra các chính sách, giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam ở nước ngoài tr ê n địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và các đối tác quốc tế, các địa phương quốc tế mà tỉnh Thừa Thiên Huế thiết lập quan hệ hợp tác để đóng góp trí tuệ, tinh thần, vật chất xây dựng quê hương, đất nước, góp phần thực hiện thắng l ợ i đường lối mở rộng, đa dạng hóa, đa phương hóa các quan hệ hợp tác hữu nghị của Đảng và Nhà nước ta. 4. Tăng cường sự chỉ đạo, điều hành và cụ thể hóa các nhiệm vụ, trách nhiệm, tạo sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong việc tri ể n khai thực hiện công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài. 5. Nâng cao hiệu quả công tác qu ả n lý nhà nước về công tác về Người Việt Nam ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU 1. Tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết số 36-NQ/TW; và Chỉ thị số 45-CT/TW và Nghị quy ế t 27/NQ-CP ngày 5/4/2016 của Chính phủ. a ) Nội dung: - Đẩy mạnh phổ biến, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng và thực hiện hiệu quả những chủ trương, phương hướng, nhiệm vụ về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài trong Nghị quyết số 36-NQ/TW và Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị đến tất cả các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân trong nước và cộng đ ồ ng người Việt Nam ở nước ngoài. - Nghiên cứu, quán triệt các nội dung Nghị quyết, Chỉ thị và Chương trình hành động, trên cơ sở đó xây dựng chương tr ình, kế hoạch hành động cụ thể phù hợp với lĩnh vực chuyên trách của cơ quan, đơn vị. - Tổng hợp số lượng Việt kiều hàng quý từ các cơ quan ban ngành, đoàn th ể , các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, các huyện thị xã và thành phố để tổ chức gặp gỡ định kỳ và tuyên truyền nội dung Nghị quyết 27/NQ-CP ngày 5/4/2016. b) Cơ quan chủ trì: Sở Ngoại vụ c) Cơ quan phối h ợ p: Mời Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truy ề n thông, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên hiệp các Tổ chức Hữu nghị tỉnh, các sở, ban ngành, đoàn thể, các huyện, thị xã và thành phố. 2. Đề xuất các chính sách phù hợp để hỗ trợ và thu hút nguồn lực của người Việt Nam ở nước ngoài a) Nội dung: - Kiến nghị, đề xuất các chính sách, biện pháp phù hợp nhằm mở rộng ti ế p xúc, kiên trì vận động những cá nhân có uy tín, năng lực; đ ẩ y m ạ nh tổ chức và tăng cường hiệu quả thực tiễn các hoạt động gắn kết kiều bào với sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế. - Thường xuyên quan tâm, tìm hiểu, có biện pháp giải đáp thỏa đáng tâm tư, nguyện vọng của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài nhằm khuyến khích, thu hút ngu ồ n lực của người Việt Nam ở nước ngoài về đóng góp cho quê hương. - Cung cấp các văn bản pháp luật và hướng dẫn các thủ tục hành chính liên quan đ ế n người Việt Nam ở nước ngoài bao gồm đăng ký kinh doanh, lưu trú, cấp thẻ tạm trú, thường trú, h ồ i hương, quốc tịch, hộ tịch, thừa k ế , kết hôn, lý lịch tư pháp, mua nhà ở, đưa thi hài, di hài, lọ tro...khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền hoặc theo nhu cầu chính đáng của cơ quan, tổ chức hoặc công dân. - Nghiên cứu đề xuất các biện pháp hỗ trợ số công dân Việt Nam di cư hoặc bị các nước trục xuất về nước sớm ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng, đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương. - Triển khai các hoạt động tư vấn, hỗ trợ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài. - Thu hút cá nhân hoạt động Khoa học và Công nghệ là người Việt Nam ở nước ngoài và chuyên gia nước ngoài tham gia hoạt động Khoa học và Công nghệ tại Việt Nam. b ) Cơ quan chủ trì: Sở Ngoại vụ - Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp. c) Cơ quan phối hợp: Sở Xây dựng, Công an tỉnh, Ủy ban Mặt tr ận TQVN tỉnh, Sở Khoa học Công nghệ, Liên hiệp các tổ chức Hữu nghị tỉnh. 3. Hỗ tr ợ cộng đồng duy trì tiếng Việt, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam a) Nội dung: Hỗ trợ cộng đồng duy tr ì tiếng Việt, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, chú trọng đến việc triển khai thực hiện Đề án Hỗ trợ cộng đồng người Việt Nam tại Lào đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 356/QĐ-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2015, trong đó có các biện pháp hỗ trợ dạy tiếng Việt cho người Việt Nam ở Lào, ưu tiên xem xét khả năng h ỗ tr ợ xây dựng một s ố trường học, cơ sở văn hóa-xã hội tại các tỉnh, thành phố có đông người Việt Nam (gốc Thừa Thiên Huế) sinh sống. Thúc đẩy việc vận động chính quyền các nước sở tại có đông người Việt Nam ở nước ngoài đưa tiếng Việt và văn hóa, lịch sử Việt Nam vào chương trình giảng dạy, tại các cơ sở giáo dục thông qua thỏa thuận hợp tác giáo dục với các nước sở tại, trước mắt với các tỉnh giáp biên với tỉnh. Hỗ trợ việc dạy tiếng Việt cho người Việt Nam ở nước ngoài tại các trung tâm văn hóa, các trường của các Hội người Việt Nam hoặc các cơ sở g iáo dục, các tổ chức dạy tiếng Việt khác ở nước ngoài để tổ chức dạy và học tiếng Việt; định kì tổ chức các khóa bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng Việt cho người Việt Nam ở nước ngoài. b) Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo c) Cơ quan phối hợp: Sở Ngoại vụ, Sở Xây dựng, Sở Văn hóa Thể thao, Đại Học Huế, Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh, Liên hiệp Các tổ chức hữu nghị tỉnh, UBND thành phố Hu ế , Hội Liên lạc với Người Việt Nam ở nước ngoài, Trường cao đẳng Sư phạm Huế, Hội Hữu nghị Việt Nam - Lào tỉnh 4. Đa dạng hóa và nâng cao hiệu quả các hình thức tập hợp, vận động ng ườ i Việt Nam ở nước ngoài và thân nhân a) Nội dung: Đa dạng hóa và nâng cao hiệu quả các hình thức tập hợp, vận động kiều bào bằng cách tiếp tục duy trì tổ chức các hoạt động d ành cho người Việt Nam ở nước ngoài và thân nhân, tạo sự gắn kết, giao lưu, trao đ ổ i thường xuyên với kiều bào và thân nhân, tăng cường thu hút sự quan tâm, tham gia của thế hệ kiều bào trẻ trong các hoạt động cộng đồng và hướng về quê hương đất nước. b) Cơ quan chủ trì: Sở Ngoại vụ, Sở Văn hóa và Thể thao. c) Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, các sở, ban ngành, huyện, thị xã và thành phố Huế, Liên hiệp các Tổ chức Hữu nghị tỉnh, Đại học Huế, Bệnh viện Trung ương Huế, Hội Liên lạc với Người Việt Nam ở nước ngoài. 5. Nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư và vận động các nguồn viện trợ của ng ườ i Việt Nam ở nước ngoài a) Nội dung: - Giao lưu nghệ thuật, các chương trình dự án khoa học kỹ thuật, NGOs... (GS. Trần Thanh Vân-GS. Lê Kim Ngọc, gia đình họa sỹ Lê Bá Đảng, bà Tuyết Ba-Rioux, bà Trần Thị Tri...) - Phát triển cộng đồng, Y tế, Văn hóa, Giáo dục Đào tạo. - Tăng cường kết nối doanh nhân Việt Nam trong và ngoài nước, xây dựng và vận hành kênh thông tin điện tử để phát huy khả năng của Người Việt Nam ở nước ngoài trong việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa Việt Nam và thu hút đầu tư về Việt Nam trong các lĩnh vực tỉnh có thế m ạ nh, đặc biệt là du lịch dịch vụ. - Các lĩnh vực khác: b) Cơ quan chủ trì : Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư c) Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên hiệp Các tổ chức hữu nghị tỉnh; Các sở, ban ngành, huyện, thị xã và thành phố Hu ế , các tổ chức chính tr ị-xã hội, Hội Liên lạc với Người Việt Nam ở nước ngoài. 6. Khen thưởng: a) Nội dung: Rà soát, hoàn thiện các chính sách, quy định về khen th ưở ng người Việt Nam ở nước ngoài có thành tích đóng góp cho sự nghiệp bảo vệ và xây dựng Tổ quốc, có tính đến các đặc thù của cộng đồng kiều bào tại các địa bàn; kịp thời động viên các cá nhân và tập thể có nhiều đóng góp cho tỉnh. b) Cơ quan chủ trì: S ở Ngoại vụ, Ban Thi đua-Khen th ưở ng- Sở Nội vụ c) Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên hiệp Các tổ chức hữu nghị tỉnh; Các sở, ban ngành, huyện, thị xã và thành phố Huế, các tổ chức chính tr ị- xã hội, Hội Liên lạc với Người Việt Nam ở nước ngoài. 7. Phối hợp với Ủy ban Nhà nước về Người Việt Nam ở nước ngoài - Bộ Ngoại giao: a) Nội dung: - Thường xuyên phối hợp cập nhật, trao đổi các thông tin về người Việt Nam đang lưu trú trong và ngoài nước - Tăng cường phối hợp tổ chức các hoạt động về thông tin tuyên truyền, các sự kiện văn hóa có sự tham gia của người Việt Nam ở nước ngoài như tổ chức tập huấn, hội thảo, Trại hè thanh niên Việt kiều... b) Cơ quan chủ trì: Sở Ngoại vụ c) Cơ quan phối hợp: Công an t ỉ nh, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa và Thể thao, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên hiệp Các tổ chức hữu nghị tỉnh, Tỉnh đoàn TNCS HCM. Hội Liên lạc với Người Việt Nam ở nước ngoài. 8. Thực hiện đại đoàn kết, hòa hợp dân tộc với cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài a) Kiến nghị các biện pháp mở rộn g tiếp xúc, kiên trì vận động các cá nhân có uy tín, ảnh hưởng lớn trong cộng đ ồ ng, những người giữ định ki ế n, mặc cảm; đẩy mạnh tổ chức và tăng cường hiệu quả thực tiễn các hoạt động g ắ n kết kiều bào với trong nước; thường xuyên quan tâm, tìm hiểu, có biện pháp giải đáp th ỏa đáng tâm tư, nguyện vọng của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, nhất là về vấn đề thời sự trong nước, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trực tiếp li ên quan đến cộng đồng. b) Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho phép người Việt Nam ở nước ngoài được trở về thăm quê hương, sinh sống, đầu tư, kinh doanh; xem xét tạo điều kiện thuận lợi cho kiều bào tiến hành các hoạt động hướng về cội ngu ồn và các hoạt động tâm linh như thăm viếng, tu sửa mộ phần, cải táng hài c ố t thân nhân phù hợp v ớ i quy định pháp luật và phong tục, tập quán của Việt Nam. Có kế hoạch cụ thể chủ động đấu tranh, phân hóa và đ ố i phó với các đ ố i tượng cực đoan quá khích , l ợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, tôn giáo, sắc tộc để chia rẽ trong cộng đồng, gây tổn hại quan hệ hợp tác và hữu nghị giữa Việt Nam và các nước, nh ấ t là các địa bàn có đông người Việt Nam sinh s ố ng, học tập và làm việc. c) Cơ quan chủ trì: Sở Ngoại vụ, Liên hiệp các Tổ chức Hữu nghị tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh. d) Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa Thể thao, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Hội Liên lạc với Người Việt Nam ở nước ngoài. III. T Ổ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các sở, ban, ngành, đoàn th ể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế căn cứ phân công nhiệm vụ tại kế hoạch này và theo tình hình cụ thể của cơ quan, đơn vị, địa phương, để xây dựng kế hoạch, dự trù kinh phí, tổ chức thực hiện. Định kỳ 06 tháng (trước ngày 20/5) và cuối năm (trước ngày 20/11) báo cáo kết quả thực hiện về Sở Ngoại vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức đoàn thể ph ố i h ợ p với các cơ quan chức năng tăng cường công tác tuyên truyền đến các tầng lớp nhân dân về chỉ thị 45-CT/TW ngày 19/5/2015 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đẩy m ạ nh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị. 3. Sở Ngoại vụ có trách nhiệm tổng h ợ p, lập dự toán kinh phí cho các hoạt động, báo cáo Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt. 4. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc các sở, ban ngành, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Ngoại vụ để tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết theo quy định./. Nơi nhận: - Ban Đối ngoại TW; - U BNN về NVNONN, Bộ Ngoại giao; - Thường trực T ỉ nh ủy; - Thường trực HĐND t ỉ nh; - CT và các PCT UBND tỉnh; - U B MTTQ VN tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp t ỉ nh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế; - Chánh VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, TH, ĐN. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Cao