10/2018/QĐ-UBND

Quyết định 10/2018/QĐ-UBND về Quy chế hoạt động của hệ thống cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10 /2018/QĐ-UBND Thừa Thiên Huế , ngày 02 tháng 02 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM ĐẦU MỐI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; Theo đề nghị của Ch á nh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm Quyết định này Quy chế hoạt động của hệ thống cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 13 tháng 02 năm 2018 và thay thế Quyết định số 07/2014/QĐ-UBND ngày 10 tháng 02 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế hoạt động của hệ thống cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Đ i ều 3; - Cục Kiểm soát TTHC - VPCP; - Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các Phó CT UB N D t ỉ nh; - VP: CVP và các PCVP; - Cổng TTĐT t ỉ nh; Công báo tỉnh; - Lưu: VT, CCHC, KSTTHC TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Cao QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM ĐẦU MỐI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ (Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2018/QĐ-UBND ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Ủy ban nh â n dân tỉnh Thừa Thiên Huế) CHƯƠNG I PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH Điều 1. Phạm vi, đối tượng điều chỉnh 1. Quy chế này quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tr ách nhiệm phối hợp công tác của hệ th ố ng cán bộ làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm so á t thủ tục h à nh chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 2 . Hệ thống cán bộ, công chức, viên chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ ki ểm soát thủ tục hành chính (gọi tắt là cán bộ đầu mối) của tỉnh bao gồm: cán b ộ đ ầ u m ố i tại các sở, ban, ngành cấp tỉnh; cán bộ đầu m ố i tại Ủy ban nhân dân c á c huyện, thị xã, thành phố ( g ọi tắt là cấp huyện) và cán bộ đầu mối t ạ i Ủ y ba n nh â n dân các xã, phường, thị trấn (g ọ i tắt là cấp xã). Điều 2. Cơ cấu, chế độ làm việc của cán bộ đầu mối 1. Cơ cấu cán bộ đầu mối tại các đơn vị cụ thể như sau a) Cán bộ đầu mối cấp tỉnh: - C á n bộ đ ầ u mối của tỉnh gồm: Chánh Văn phòng, 01 Phó Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và công chức phòng Ki ể m so á t thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo biên chế được giao. - Cán bộ đầu mối của các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh: bố trí không quá 03 cán bộ đầu mối trong đó phải có 01 lãnh đạo đơn vị và 01 lãnh đạo Văn phòng hoặc tương đương. b) Cán bộ đầu mối cấp huyện: Đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện: bố trí không quá 03 cán bộ đầu mối , trong đó có 01 lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện (người theo dõi công tác cải cách hành chính, ISO, ứng dụng công nghệ thông tin ) và 01 lãnh đạo Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. c) Cán bộ đầu mối cấp xã: Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã: bố trí 01 cán bộ đầu mối là công chức Văn phòng - thống kê. 2 . Phòng kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân t ỉ nh là bộ phận thường trực của hệ thống cán b ộ đ ầ u m ố i thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính của tỉnh . 3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ t ị ch Ủy ban nhân dân cấ p hu yệ n quyết định việc c ử cán bộ đầu m ối tại đơn vị và báo cáo Ủy ban nhân dâ n tỉnh( qua Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh) để theo dõi. Trường hợp có sự thay đổi về cán bộ đầu mối, đơn vị phải kịp thời thông báo cho Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. 4. Cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính làm theo chế độ kiêm nhiệm và được hưởng chế đ ộ hỗ trợ theo quy đ ị nh. CHƯƠNG II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA HỆ THỐNG CÁN BỘ ĐẦU MỐI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT TTHC Điều 3. Chức năng của cán bộ đầu mối 1. Tham mưu, giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong công tác chỉ đạo, điều hành triển khai có hiệu quả nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định của Trung ương và của Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Phối hợp với các bộ phận có liên quan trong cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính của cơ quan, đơn vị. 3. Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan khác thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính về các vấn đề có liên quan đến phạm vi, lĩnh vực quản lý của cơ quan, đơn vị Điều 4. Nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ đầu mối 1. Tham mưu Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động cải cách thủ tục hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính theo ngành, lĩnh vực quản lý của cơ quan, đơn vị. 2 . Triển khai tập huấn, hướng dẫn, ph ổ biến văn bản, tài liệu liên quan đến nội dung c ả i cách thủ tục hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính cho cán bộ, công chức liên quan trong đơn vị. 3. Giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các tổ chức, cá nhân trong cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý của cơ quan, đơn vị. 4. Phối hợp với các bộ phận có liên quan của cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính do Thủ trưởng giao. 5. Tham mưu tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị. 6. Tham mưu giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện việc tổng hợp báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, kiểm so á t thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông và tiếp nhận xử l ý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thường xuy ê n theo quy định hoặc đột xuất khi có yêu cầu. 7. Nghiên cứu, đề xuất với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân tỉnh các sáng ki ế n, giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính v à kiể m soát thủ tục hành chính. 8. Tham gia phối hợp thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính của bộ, ngành, địa phương với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về các v ấ n đề có liên quan đến phạm vi, chức năng quản l ý của đơn vị khi có yêu cầu. 9. Tham gia tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính do trung ương và địa phương tổ ch ứ c. Điều 5. Hoạt động cụ thể của cán bộ đầu mối 1. Tổ chức triển khai thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính: a) Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính Kế hoạch rà soát, Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện thủ tục hành chính hàng năm ; ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện hoạt động kiểm so á t thủ tục hành chính tại đơn vị. b) Triển khai tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính ; ph ổ bi ế n văn bản, tài liệu liên quan đến hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính cho cán bộ, công chức, viên chức liên quan. c) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra cán bộ, công chức, viên chức của các phòng , ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm so á t thủ tục hành chính và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức v ề quy định h à nh chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý của cơ quan đơn vị ; d) Báo cáo , đ ề xuất Thủ trưởng cơ quan, đơn vị khen thưởng công chức , viên chức có sáng ki ế n, giải pháp cải cách thủ tục hành chính và ch ấ n ch ỉ nh x ử l ý nghiêm công chức, viên chức không thực hiện đúng nội dung, thực hiện kh ô ng kịp thời, đ ầ y đủ nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính đ ã được giao ; 2 . Kiểm soát việc quy định về thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do sở, ban, ngành được giao chủ trì so ạ n thảo (đối với c á n b ộ đầu mối cấp tỉnh): Th e o dõi , tham mưu , giúp Th ủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện việc đánh giá tác động các quy định về thủ tục hành chính tại dự thảo v ă n bản qu y ph ạ m pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh theo đúng quy định tại Điều 10 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 và Kh o ả n 3 Điều 1 Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ. Cụ thể như sau: - Hướng dẫn cán bộ, công chức, đơn vị được giao xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính điển các biểu mẫu đánh giá tác động và tính toán chi phí tuân th ủ th ủ tục hành chính theo quy định tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn b ả n quy phạm ph á p luật. - Cho ý kiến v ề nội dung quy định thủ tục hành chính tại dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và việc đánh giá tác động, chi phí tuân th ủ của thủ tục h à nh c hính do đơn vị chủ trì soạn thảo; - Hướng dẫn cán bộ, công chức soạn thảo lập hồ sơ gửi lấy ý kiến của cơ quan kiểm soát thủ tục hành chính (V ă n phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về quy định thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật ; - Phối hợp với cán bộ, công chức, đơn vị soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật nghiên cứu ý kiến góp ý của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về quy đ ịn h thủ tục hành chính trong dự th ả o để hoàn chỉnh dự thảo. 3. Kiểm soát việc công bố thủ tục hành chính: a) Đối với cán bộ đầu mối cấp tỉnh: - Hướng dẫn, đôn đốc các phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về th ủ tục hành chính do các c ấ p có thẩm quyền ban hành hoặc các quyết định công bố thủ tục hành chính của các bộ , ng ành thuộc phạm vi, chức n ă ng quản lý của đơn vị, ng à nh mình để th ố ng kê các thủ tục hành chính đủ điều kiện công bố (gồm cả thủ tục hanh chính của c ấ p tỉnh cấp huyện, cấp xã); xây dựng Tờ trình và dự thảo Quyết định C ô ng b ố thủ tục hành chính theo đúng quy định . - Cho ý kiến về hình thức và nội dung việc thống kê thủ tục hành chính, hồ sơ trình công bố thủ tục hành chính, tài liệu gửi kèm (mẫu đơn, mẫu t ờ khai, v ă n bản liên quan), dự thảo Quyết định công bố, dự thảo Tờ trình trước khi trình Thủ t rư ởng cơ quan, đơn vị duyệt để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công b ố theo thẩm quyền. - Ph ố i h ợ p các cá nhân liên quan giúp Th ủ trưởng cơ quan, đơn vị xây d ựng quy trình hóa theo tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO 9001- 2015 đối với thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc ban h à nh mới. b) Đối với cán bộ đầu mối cấp huyện, cấp xã: - Chủ động thống kê, rà soát hoặc phối hợp với các phòng, ban chuyên m ô n cấp huyện th ố ng kê và kịp thời ki ế n nghị bằng văn bản gửi sở, ngành có chức năng hoặc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để lập thủ tục trình công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, thay th ế ho ặ c b ã i bỏ nhưng chưa được công bố hoặc đã công bố nhưng chưa đ ầ y đủ, chính xác so với các quy định của cấp có thẩm quyền ban hành. - Phối hợp các cá nhân liên quan giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã xâ y dựng quy trình hóa theo tiêu chuẩn qu ả n lý chất lượng ISO 9001: 2015 đối với thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới. 4. Kiểm soát việc niêm yết, công khai thủ tục hành chính: a) Theo dõi, tham mưu, giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đôn đốc, kiểm tra các phòng, ban, các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc việc niêm yết, công khai, đ ầ y đ ủ , ch í nh x á c nội dung các thủ tục h à nh chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ q uan, đơn vị đã được Ủy ban nhân dân tỉnh c ô ng bố tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính của cơ q uan, đơn vị và các đơn vị t rự c thu ộ c không niêm yết các thủ tục hành chính đã hết hi ệ u lực thi hành ; b) Tham mưu, giúp lãnh đạo cơ quan, đơn vị thực hiện hình thức công khai, niêm y ế t thủ tục h à nh chính một cách khoa học, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp dễ dàng tìm hiểu và tiếp cận; c) Theo dõi, kiểm tra việc công khai địa chỉ cơ quan, hộp thư điện tử , số điện thoại chuyên dùng của cơ quan tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của c á nhân, tổ chức về quy định hành chính tại các phòng, ban, đơn vị trực thuộc có nhiệm vụ tham mưu, giải quyết thủ tục hành chính. d) Ngoài các nội dung trên, đối với cán bộ đầu mối cấp tỉnh có trách nhiệm triển khai thực hiện việc nhập thủ tục hành chính tại các Quyết định công bố l ê n Hệ thống thông tin thủ tục hành chính của tỉnh theo đúng quy định. 5. Rà soát thủ tục hành chính: Tham mưu, giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị triển khai, thực hiện việc rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Trung ương, của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc chủ động rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết, quản lý của cơ quan, đơn vị nhằm phát hiện và kịp thời kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền ban h à nh của Ủy ban nhân dân tỉnh, ho ặ c đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị Trung ương xử lý theo thẩm quyền đố i v ới các thủ tục hành chính không đảm bảo về sự cần thiết, tính hợp lý, tính hợp ph á p và chi phí tuân thủ. Cụ thể như sau: - Xây dựng Kế hoạch hoặc văn bản p hân công rà soát; hướng dẫn cho cán bộ, công chức và các đơn vị trực thuộc v ề nghiệp vụ rà soát, đá nh giá thủ tục h à nh chính; cung cấp các biểu mẫu rà soát theo quy định. - Thu nhận, kiểm tra các biểu mẫu đã điền từ các đơn vị trực thuộc; tổng hợp và lập báo cáo kết quả rà soát thủ tục hành chính; gửi hồ sơ rà so á t v ề V ă n phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để kiểm soát chất lượng trư ớ c khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; - Đôn đốc các phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc tham mưu Thủ trưởng cơ quan, đơn vị dự thảo văn bản thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân d â n tỉnh sau khi được thông qua . - Nghiên cứu, đề xuất với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp, sáng kiến cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính. 6 . Tham mưu Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện có hi ệ u quả cơ ch ế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị. 7. T iế p nhận, xử lý ph ả n ánh, kiến nghị về quy định hành chính: - Hướng dẫn cá nhân, tổ chức thực hiện ph ả n ánh, ki ế n ngh ị về quy định hành chính, thủ tục hành chính; - Tham mưu, giúp Thủ trưởng cơ quan , đơn vị theo dõi, đôn đốc các phòng, ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc được phân công xử lý phản ánh, kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị mình do Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chuyển đến; - Phối hợp xác minh, làm rõ thông tin ph ả n ánh, kiến nghị; giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xử lý hoặc báo cáo Chủ tịch Ủy ban nh â n d â n tỉnh nh ữ ng biện pháp cần thiết để chấn chỉnh kỷ cương, kỷ lu ậ t h à nh chính trong việc thực hiện quy định thủ tục hành chính. 8. Tham mưu giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch tuyên tr uy ề n, ph ổ bi ế n, tập huấn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; hướng dẫn , kiểm tra các đơn vị trực thuộc triển khai, thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính; phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí thực hiện công tác truyền thông về cải cách thủ tục hành chính. 9 . Th am mưu giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổng hợp, thống kê số liệu và xây dựng báo cáo (định kỳ và đột xuất khi có yêu cầu) về t ình hình thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính, cơ chế một c ử a, một cửa liên thông tại cơ quan, đơn vị theo quy định . 10. Là thành viên tham gia các buổi tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, hội nghị, hộ i thảo chuyên đề, góp ý, đánh giá tác động thủ tục hành c hính có liên quan do Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc cấp trên triệu tập . CHƯƠNG III CHẾ ĐỘ GIAO BAN, THÔNG TIN, BÁO CÁO Điều 6. Chế độ giao ban 1. Định kỳ 6 tháng, cán bộ đầu mối cấp tỉnh, cấp huyện giao ban một lần vào tháng cu ố i quý II và quý IV do Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chịu tr á ch nhiệm tổ chức. 2 . Trước thời điểm V ă n p h òng Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức giao ban Văn phòng Hội đ ồ ng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức buổi giao ban định k ỳ v ớ i c án bộ đầu mối cấp xã; tổng h ợp những v ấ n đề khó khăn vướng mắ c, báo cáo trong bu ổ i giao ban do Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức. Điều 7. Chế độ thông tin, báo cáo 1. Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh giữ vai trò đầu mối liên lạc, chia sẻ thông tin hai chiều giữa Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và cán bộ đầu mối cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã. 2. Việc thông tin được thực hiện qua nhiều hình thức: họp, hội thảo, điện thoại, văn bản, hộp thư điện tử, trong đó tăng cường hình thức thôn g tin qua hộp thư điện tử, hạn chế việc sử dụng văn bản giấy trong quá trình trao đ ổ i công việc. 3. Định kỳ hàng quý và một năm (hoặc đột xuất khi c ó yêu cầu), cán bộ đầu mối của các s ở , ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông trình Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phê duyệt, gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh) để tổng hợp, báo cáo cho Văn phòng Chính phủ. 4. Cán bộ đầu mối cấp xã có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo công tác kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính, cơ ch ế một cửa, một cửa liên thông thông trình Thủ trưởng đơn vị phê duyệt và gửi về Ủy ban nhân dân cấp huyện (thông qua Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện) theo thời gian quy định để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. CHƯƠNG IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 8. Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh 1. Đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thiết lập hệ thống cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. 2. Theo dõi, cập nhật và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh sách cán bộ đầu mối của các sở, ban, ngành; t ổ ng hợp danh sách cán bộ đ ầ u mối của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã. 3. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ đầu mối các cấp trên địa bàn tỉnh; 4. Thiết lập, chia sẻ thông tin hai chiều giữa V ă n phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và cán bộ đ ầ u mối các cấp để kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng m ắ c; chia sẻ những sáng kiến, bài học kinh nghiệm của các đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ. 5. Phối hợp, hỗ trợ việc triển khai thực hiện các hoạt động về kiểm soát thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý của các cơ quan, đơn vị. Điều 9. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có cán bộ đầu mối 1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm cử cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định tại Quy chế này. 2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm phê duyệt danh sách cán bộ đầu mối của Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã, gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để theo dõi, tổng hợp. 3. Thực hiện nghiêm túc việc chi chế độ hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ đầu mối thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định. Điều 10. Trách nhiệm thi hành 1. Cán bộ, công chức, viên chức Iàm đầu mối th ự c hiện nh i ệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính chịu trách nhiệm thực hiện Quy chế này. 2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện , Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm ph ổ biến đế n to à n t hể c á n b ộ công chức thuộc c ơ quan, đơn vị mình tổ chức, cá nhân có liên quan t hực hiện nghiêm túc Quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu có kh ó kh ă n, v ướ ng m ắ c, các đơn vị kịp thời phản ánh về Văn ph ò ng Ủ y ban nh â n d â n tỉnh đ ể t ổ ng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết . 3 . Văn Phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi việc thực hiện quy chế này; tổng hợp, đề xuất C hủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện .