06/2018/QĐ-UBND

Quyết định 06/2018/QĐ-UBND về Quy chế thực hiện dân chủ trong công tác thu hồi, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hòa Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HOÀ BÌNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 06/2018/QĐ-UBND Hoà Bình, ngày 23 tháng 01 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG CÔNG TÁC THU HỒI, BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH ngày 20 tháng 4 năm 2007 của Ủy ban thường vụ Quốc hội thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Căn cứ Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn cứ Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 474TTr-STNMT ngày 05 tháng 01 năm 2018. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế thực hiện dân chủ trong công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 02 năm 2018 và thay thế Quyết định số 16/2008/QĐ-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh về ban hành Quy chế mẫu thực hiện dân chủ trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nh ận: - Như Điều 3; - Văn ph òng Chính ph ủ; - Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư ph áp); - C ổng Th ông tin đi ện tử Ch ính ph ủ; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thư ờng trực HĐND tỉnh; - UBMTTQVN t ỉnh; - Đoàn Đ ại biểu Quốc hội tỉnh; - Ban D ân v ận Tỉnh ủy; - Chủ tịch, c ác Phó Ch ủ tịch UBND tỉnh; - Các ban c ủa HĐND tỉnh; - Các S ở, ng ành, đoàn th ể tỉnh; - UBND các huy ện, th ành ph ố; - C ổng th ông tin đi ện tử tỉnh; - Công báo t ỉnh; - Lưu VT, NNTN (K100). TM.U Ỷ BAN NH ÂN DÂN CH Ủ TỊCH Nguy ễn Văn Quang QUY CHẾ THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG CÔNG TÁC THU HỒI, BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH (Ban hành kèm theo Quy ết định số 06/2018/QĐ-UBND ng ày 23/01/2017 c ủa Ủy ban nh ân dân t ỉnh H òa Bình) Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Quy ch ế n ày quy đ ịnh thực hiện d ân ch ủ trong c ông tác thu h ồi, bồi thường, hỗ trợ v à tái đ ịnh cư khi Nh à nư ớc thu hồi đất theo Luật Đất đai tr ên đ ịa b àn t ỉnh H òa Bình. 2. Các quy đ ịnh về thực hiện d ân ch ủ trong thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư kh ông quy đ ịnh tại Quy chế n ày thì th ực hiện theo quy định của ph áp lu ật hiện h ành. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Các s ở, cơ quan thuộc Ủy ban nh ân dân t ỉnh, Ủy ban nh ân dân các huy ện, th ành ph ố (sau đ ây vi ết tắt l à Ủy ban nh ân dân c ấp huyện), Ủy ban nh ân dân các xã, phư ờng, thị trấn (sau đ ây g ọi l à Ủy ban nh ân dân c ấp x ã). 2. Bí thư chi b ộ, trưởng th ôn, xóm, khu dân cư, t ổ trưởng tổ d ân ph ố. 3. Ch ủ đầu tư thực hiện dự án thu ộc c ác trư ờng hợp Nh à nư ớc thu hồi đất. 4. H ội đồng bồi thường, giải ph óng m ặt bằng cấp huyện; Trung t âm phát tri ển quỹ đất tỉnh, Trung t âm phát tri ển quỹ đất cấp huyện (sau đ ây g ọi l à T ổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng). 5. Ngư ời sử dụng đất c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi. Điều 3. Nguyên tắc thực hiện 1. B ảo đảm c ông khai, dân ch ủ, minh bạch, c ông b ằng v à đúng quy đ ịnh của ph áp lu ật. 2. B ảo đảm quyền của người d ân đư ợc biết, được tham gia ý ki ến để thực hiện v à giám sát vi ệc thực hiện. 3. B ảo vệ quyền lợi của Nh à nư ớc, quyền v à l ợi ích h ợp ph áp c ủa người sử dụng đất khi Nh à nư ớc thu hồi. 4. B ảo đảm sự l ãnh đ ạo của cấp ủy, ch ính quy ền c ác c ấp; sự gi ám sát c ủa Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam v à các t ổ chức ch ính tr ị, x ã h ội. 5. Phát huy quy ền l àm ch ủ của nh ân dân theo cơ ch ế "Đảng l ãnh đ ạo, Nh à nư ớc quản l ý, nhân dân làm ch ủ", gắn nghĩa vụ v à quy ền lợi của nh ân dân, đ ồng thời khắc phục t ình tr ạng ti êu c ực, s ách nhi ễu, phiền h à, t ắc tr ách, ch ậm trễ, tham nhũng; g óp ph ần đẩy nhanh tiến độ giải ph óng m ặt bằng, thực hiện c ác d ự án theo k ế hoạch; bảo đảm c ông b ằng, c ông khai, dân ch ủ v à đúng pháp lu ật trong c ông tác thu h ồi, bồi thường, hỗ trợ v à tái đ ịnh cư, giải ph óng m ặt bằng khi Nh à nư ớc thu hồi đất. Chương II. NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục 1. NỘI DUNG, HÌNH THỨC CÔNG KHAI Điều 4. Những nội dung phải công khai 1. Nh ững quy định của Ủy ban nh ân dân t ỉnh c ó liên quan đ ến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư. 2. Quy ho ạch sử dụng đất; Kế hoạch sử dụng đất đ ã đư ợc cấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt. 3. Văn b ản quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc Quyết định đầu tư, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Ch ính ph ủ hoặc danh mục c ác d ự án, công trình đư ợc ph ép thu h ồi đất theo quy định tại Khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai (trừ trường hợp thu hồi đất v ì m ục đ ích qu ốc ph òng, an ninh). 4. Thông báo thu h ồi đất của cấp c ó th ẩm quyền; Kế hoạch thực hiện thu hồi đất, bồi thường, giải ph óng m ặt bằng; gi á đ ất cụ thể v à giá b ồi thường về t ài s ản, vật kiến tr úc, cây c ối hoa mầu tr ên đ ất khi Nh à nư ớc thu hồi. 5. Quy đ ịnh về t ái đ ịnh cư (đối với những dự án có tái đ ịnh cư), gồm: quy hoạch, địa điểm, dự kiến đầu tư hạ tầng khu t ái đ ịnh cư, gi á thu ti ền sử dụng đất. 6. D ự thảo phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư, gồm: Kết quả kiểm k ê đ ất đai, t ài s ản gắn liền với đất của người sử dụng đất khi Nh à nư ớc thu hồi; kết quả x ác nh ận nguồn gốc sử dụng đất; số nh ân kh ẩu (đối với trường hợp thu hồi đất ở); mức v à giá tr ị bồi thường, hỗ trợ đất, t ài s ản tr ên đ ất; tổng mức bồi thường đối với từng người sử dụng đất. 7. Quy ết định thu hồi đất; Quyết định kiểm đếm bắt buộc; Quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc; Quyết định cưỡng chế thu hồi đất (nếu c ó); Quy ết định ph ê duy ệt phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư k èm theo phương án chi ti ết. 8. K ết quả giải quyết c ác khi ếu nại, tố c áo, ki ến nghị, phản ánh c ủa nh ân dân v ề thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư. 9. Các n ội dung phải c ông khai theo quy đ ịnh tại Điều n ày (tr ừ phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư) nếu c ó s ự thay đổi phải n êu rõ lý do và đư ợc cấp c ó th ẩm quyền cho ph ép. Điều 5. Hình thức và thời gian công khai 1. T ổ chức họp phổ biến, giải th ích, tuyên truy ền trực tiếp c ác quy đ ịnh về thu hồi đất, bồi thường, giải ph óng m ặt bằng cho người c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi. 2. Niêm y ết c ông khai t ại trụ sở Uỷ ban nh ân dân xã, phư ờng, thị trấn, địa điểm sinh hoạt chung của khu d ân cư nơi có đ ất thu hồi. 3. Thông báo trên phương ti ện th ông tin đ ại ch úng, phát thanh trên h ệ thống truyền thanh của x ã, phư ờng, thị trấn, địa điểm sinh hoạt chung của khu d ân cư nơi có đ ất thu hồi. 4. Thông báo b ằng văn bản đến từng tổ chức, hộ gia đ ình, cá nhân b ị thu hồi đất, tổ trưởng tổ d ân ph ố (x óm, thôn, b ản). 5. Trên c ổng giao tiếp điện tử tại trang web của Ủy ban nh ân dân các c ấp ( nếu c ó ). 6. Th ời gian v à th ời lượng thực hiện c ác hình th ức c ông khai t ại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều n ày theo quy đ ịnh của ph áp lu ật hiện h ành. MỤC 3. NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC THAM GIA Ý KIẾN Điều 6. Những nội dung người có đất thu hồi tham gia ý kiến khi nhà nước thu hồi đất 1. K ết quả kiểm k ê đ ất đai, t ài s ản hoa mầu, vật kiến tr úc g ắn liền với đất thu hồi; diện t ích, ngu ồn gốc t ài s ản; diện t ích ngu ồn gốc đất; qu á trình s ử dụng đất (đối với c ác trư ờng hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất v à s ở hữu nh à;...); s ố nh ân kh ẩu, số lao động trong độ tuổi; số lượng người được hưởng trợ cấp x ã h ội. 2. Phương án b ồi thường, hỗ trợ v à tái đ ịnh cư. 3. K ế hoạch t ái đ ịnh cư; nguy ên t ắc, phương thức thực hiện bố tr í tái đ ịnh cư (đối với những dự án có tái đ ịnh cư). Điều 7. Hình thức tham gia ý kiến 1. Tham gia tr ực tiếp tại Hội nghị do Ủy ban h ân dân c ấp x ã ph ối hợp với Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng tổ chức thực hiện. 2. Thông qua H ội đồng nh ân dân; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam v à các t ổ chức Đảng, đo àn th ể, c ác t ổ chức ch ính tr ị - x ã h ội cấp x ã. 2. B ằng văn bản hoặc thư tham gia, g óp ý g ửi trực tiếp đến Ủy ban nh ân dân c ấp x ã nơi có đ ất Nh à nư ớc thu hồi. MỤC 3. NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC GIÁM SÁT Điều 8. Nội dung giám sát 1. Trình t ự, thủ tục thực hiện c ông tác thu h ồi đất; bồi thường, giải ph óng m ặt bằng. 2. Vi ệc tổ chức c ông khai, minh b ạch, c ông b ằng, đ úng quy đ ịnh trong việc thực hiện t ái đ ịnh cư (nếu dự án có tái đ ịnh cư). 3. Vi ệc giải quyết của cơ quan c ó th ẩm quyền đối với khiếu nại, tố c áo, ki ến nghị, phản ánh c ủa nh ân dân v ề thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư. Điều 9. Hình thức giám sát 1. Th ực hiện gi ám sát thông qua ho ạt động của c ác c ấp ch ính quy ền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, c ác đoàn th ể ch ính tr ị - x ã h ội, Ban Thanh tra nh ân dân và Ban giám sát đ ầu tư của cộng đồng (đối với những trường hợp thực hiện c ác d ự án có ph ần đ óng góp nhân dân). 2. Ngư ời c ó đ ất thu hồi trực tiếp thực hiện gi ám sát thông qua quy ền khiếu nại, tố c áo, ki ến nghị với cơ quan, tổ chức c ó th ẩm quyền theo quy định ph áp lu ật. 3. Giám sát tr ực tiếp tr ên cơ s ở c ác h ồ sơ ni êm y ết c ông khai v ề thu hồi đất; phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư. MỤC 4. QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT CÓ ĐẤT NHÀ NƯỚC THU HỒI Điều 10. Quyền của người sử dụng đất có đất nhà nước thu hồi 1. Đư ợc bồi thường, hỗ trợ v à b ố tr í tái đ ịnh cư theo c ác quy đ ịnh của ph áp lu ật khi nh à nư ớc thu hồi đất. 2. Đư ợc quyền lựa chọn h ình th ức bố tr í tái đ ịnh cư bằng đất hoặc t ái đ ịnh cư bằng tiền theo quy định ph áp lu ật. 3. Đư ợc quyền khiếu nại v à t ố c áo nh ững h ành vi tham nhũng, tiêu c ực của c án b ộ, c ông ch ức, vi ên ch ức thực hiện c ông tác b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư g ây thi ệt hại đến quyền v à l ợi ích chính đáng c ủa m ình. Chương III. TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN Điều 11. Trách nhiệm của các sở, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 1. Theo ch ức năng hướng dẫn Ủy ban nh ân dân c ấp huyện, Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng, Ủy ban nh ân dân c ấp x ã và các cơ quan có liên quan th ực hiện việc lập hồ sơ thu hồi đất; hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư theo quy định. 2. Ph ối hợp với Ủy ban nh ân dân c ấp huyện, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam v à các t ổ chức ch ính tr ị, x ã h ội tỉnh H òa Bình, T ổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng tổ chức tuy ên truy ền, phổ biến, vận động người c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi hiểu v à t ự gi ác ch ấp h ành. Điều 12. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố 1. Ph ối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam v à các t ổ chức ch ính tr ị, x ã h ội c ùng c ấp chỉ đạo Ủy ban nh ân dân c ấp x ã, T ổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng thực hiện tốt Quy chế n ày và các quy đ ịnh kh ác c ủa ph áp lu ật về thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư. 2. Gi ải quyết c ác khi ếu nại, tố c áo, ki ến nghị của nh ân dân thu ộc thẩm quyền trong qu á trình t ổ chức thực hiện Quy chế n ày. 3. Th ực hiện h ình th ức c ông khai đư ợc quy định tại Quy chế n ày. 4. Hàng năm báo cáo Ủy ban nh ân dân t ỉnh kết quả thực hiện Quy chế n ày thông qua S ở T ài nguyên và Môi trư ờng. Điều 13. Trách nhiệm của Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng 1. Chu ẩn bị đầy đủ c ác tài li ệu để tổ chức thực hiện c ác n ội dung quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, Điều 4 Quy chế n ày. 2. Ph ối hợp với cơ quan chuy ên môn thu ộc Ủy ban nh ân dân c ấp huyện tham mưu Ủy ban nh ân dân c ấp huyện ban h ành các văn b ản theo quy định tại khoản 4, khoản 5 (nếu c ó), kho ản 6, khoản 7, Điều 4 Quy chế n ày. 3. Ph ối hợp với Ủy ban nh ân dân c ấp x ã chu ẩn bị c ác đi ều kiện để tổ chức hội nghị tuy ên truy ền, phổ biến ch ính sách pháp lu ật của Nh à nư ớc v à thông báo, g ửi cho người c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi biết về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư. 4. Ph ối hợp với Ủy ban nh ân dân c ấp x ã, Bí thư chi b ộ, trưởng th ôn, xóm, khu dân cư, t ổ trưởng tổ d ân ph ố thực hiện c ác hình th ức c ông khai theo quy đ ịnh tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 5 Quy chế n ày. Điều 14. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã 1. Ph ối hợp với Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường giải ph óng m ặt bằng v à Ban lãnh đ ạo th ôn niêm y ết c ông khai các n ội dung quy định tại Điều 4 Quy chế n ày t ại Nh à văn hóa thôn ho ặc điểm sinh hoạt đ ông dân cư c ủa th ôn; th ực hiện tốt c ác hình th ức c ông khai theo quy đ ịnh tại Điều 5 Quy chế n ày. 2. Có trách nhi ệm x ác nh ận nguồn gốc sử dụng đất, chủ sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất, t ính pháp lý c ủa thửa đất, qu á trình s ử dụng đất; x ác nh ận số hộ, số nh ân kh ẩu... 3. Ti ếp nhận v à gi ải quyết kịp thời c ác ý ki ến của c ác t ổ chức, c á nhân thu ộc thẩm quyền đối với việc thực hiện gi ám sát theo quy đ ịnh tại Điều 9, Điều 10 Quy chế n ày; T ập hợp những ý ki ến, kiến nghị kh ông thu ộc thẩm quyền để tr ình c ấp c ó th ẩm quyền giải quyết v à công b ố c ông khai k ết quả giải quyết. 4. Ti ếp nhận v à gi ải quyết kịp thời c ác khi ếu nại, tố c áo, ki ến nghị, phản ánh c ủa nh ân dân liên quan đ ến thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ v à tái đ ịnh cư thuộc thẩm quyền; Tập hợp những ý ki ến, kiến nghị kh ông thu ộc thẩm quyền để tr ình c ấp c ó th ẩm quyền giải quyết v à công b ố c ông khai k ết quả giải quyết để nh ân dân bi ết, thực hiện. 5. Ch ủ tr ì ph ối hợp với Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường giải ph óng m ặt bằng trao c ác Quy ết định đến người sử dụng đất c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi gồm: Quyết định thu hồi đất, Quyết định kiểm đếm bắt buộc, Quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, Quyết định cưỡng chế thu hồi đất (nếu c ó), Quy ết định ph ê duy ệt phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư k èm theo phương án chi ti ết, trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người sử dụng đất c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi. Điều 15. Trách nhiệm của Bí thư chi bộ; trưởng thôn, xóm, khu dân cư, tổ trưởng tổ dân phố 1. Ph ối hợp với Ban c ông tác m ặt trận ở th ôn, xóm, khu dân cư, t ổ d ân ph ố, Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường giải ph óng m ặt bằng ni êm y ết c ông khai các n ội dung quy định tại Điều 4 Quy chế n ày t ại Nh à Văn hóa thôn ho ặc điểm sinh hoạt đ ông dân cư. 2. Thông báo trên các phương ti ện truyền thanh nơi c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi, gồm: Th ông báo thu h ồi đất, kế hoạch thu hồi đất, th ông báo v ề việc ni êm y ết c ông khai phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư, quyết định thu hồi đất, quyết định ph ê duy ệt phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư. 3. Giúp Ủy ban nh ân dân c ấp x ã, T ổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường giải ph óng m ặt bằng trao c ác quy ết định đến người sử dụng đất c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi gồm: Quyết định thu hồi đất, quyết định kiểm đếm bắt buộc, quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, quyết định cưỡng chế thu hồi đất (nếu c ó), quy ết định ph ê duy ệt phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư. 4. Giúp Ủy ban nh ân dân c ấp x ã, T ổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường giải ph óng m ặt bằng tổ chức c ác h ội nghị về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư; tuy ên truy ền, vận động người sử dụng đất c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi thực hiện tốt c ác quy đ ịnh về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư, chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho người sử dụng đất c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi. Điều 16. Trách nhiệm của người sử dụng đất có đất Nhà nước thu hồi 1. Kê khai đúng, đ ủ, ch ính xác v ề diện t ích, lo ại đất, nguồn gốc sử dụng, thời điểm sử dụng, mục đ ích s ử dụng, t ài s ản, c ây c ối hoa m àu trên đ ất; nghề nghiệp, nh ân kh ẩu; tổng diện t ích đ ất n ông nghi ệp được giao, vị tr í lô đ ất. 2. Cung c ấp cho Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng to àn b ộ c ác gi ấy tờ li ên quan đ ến thửa đất Nh à nư ớc thu hồi. 3. Th ực hiện nghi êm túc các quy ết định về thu hồi đất, ph ê duy ệt phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư v à các quy ết định kh ác c ủa cơ quan Nh à nư ớc c ó th ẩm quyền li ên quan đ ến lập hồ sơ đất đai phục vụ thu hồi đất. 4. Ph ối hợp với đơn vị đo đạc đất đai v à T ổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng thực hiện việc điều tra, khảo s át, đo đ ạc x ác đ ịnh diện t ích đ ất, thống k ê nhà ở, t ài s ản kh ác g ắn liền với đất để lập phương án b ồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư; 5. N ộp đầy đủ tiền mua nh à ho ặc tiền sử dụng đất tại nơi t ái đ ịnh cư v à các nghĩa v ụ kh ác theo quy đ ịnh; 6. Nh ận tiền bồi thường, hỗ trợ, di chuyển đến nơi ở mới v à bàn giao m ặt bằng cho tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng theo đ úng quy đ ịnh của ph áp lu ật. Trường hợp c ó ki ến nghị, khiếu nại, tố c áo ph ải thực hiện theo đ úng trình t ự, thủ tục quy định của Ph áp lu ật. 7. Tham gia đ ầy đủ c ác h ội nghị do Ủy ban nh ân dân c ấp x ã, Bí thư chi b ộ, trưởng th ôn, xóm, khu dân cư, t ổ trưởng tổ d ân ph ố; thực hiện đ úng trách nhi ệm của người c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi trong việc tham gia ý ki ến. Điều 17. Trách nhiệm của chủ đầu tư 1. Chu ẩn bị đầy đủ kinh ph í theo phương án b ồi thường, hỗ trợ v à tái đ ịnh cư đ ã đư ợc Ủy ban nh ân dân c ấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt v à chuy ển v ào tài kho ản của Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng để chi trả cho người c ó đ ất đai, t ài s ản bị thu hồi đ úng th ời gian quy định. 2. Ph ối hợp với Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng cấp huyện lập phương án b ồi thường, hỗ trợ v à tái đ ịnh cư theo ch ính sách hi ện h ành và ph ối hợp với Ủy ban nh ân dân c ấp x ã t ổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, giao nh à, đ ất, t ái đ ịnh cư v à nh ận b àn giao m ặt bằng. 3. Ph ối hợp với Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, hỗ trợ v à tái đ ịnh cư thực hiện c ác n ội dung c ó liên quan trong quá trình th ực hiện c ông tác b ồi thường, giải ph óng m ặt bằng của dự án. Chương IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18. Phối hợp thực hiện 1. Đ ề nghị Ban chỉ đạo thực hiện quy chế d ân ch ủ ở cơ sở tỉnh: Ch ỉ đạo Hệ thống d ân v ận, c ác t ổ chức ch ính tr ị, x ã h ội c ác c ấp phối hợp với Ủy ban nh ân dân các c ấp tổ chức triển khai thực hiện Quy chế n ày; Thư ờng xuy ên ki ểm tra, gi ám sát vi ệc thực hiện Quy chế n ày. 2. Đ ề nghị Ban D ân vân, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh v à các t ổ chức ch ính tr ị x ã h ội c ác c ấp: Ph ối hợp với Ủy ban nh ân dân các c ấp tuy ên truy ền, vận động người c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi hiểu v à th ực hiện đ úng các quy đ ịnh của ph áp lu ật về bồi thường, hỗ trợ, t ái đ ịnh cư. T ập hợp những ý ki ến, kiến nghị ch ính đáng c ủa người c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi v à k ịp thời gửi l ên cơ quan có th ẩm quyền giải quyết. Tham gia giám sát công tác thu h ồi đất, bồi thường, hỗ trợ v à tái đ ịnh cư, c ác n ội dung c ông khai theo quy đ ịnh tại Quy chế n ày. Điều 19. Điều khoản thi hành 1. Các s ở, cơ quan thuộc Ủy ban nh ân dân t ỉnh, Ủy ban nh ân dân c ấp huyện, Ủy ban nh ân dân c ấp x ã, Bí thư chi b ộ, trưởng th ôn, xóm, khu dân cư, t ổ trưởng tổ d ân ph ố , Chủ đầu tư thực hiện dự án thu ộc c ác trư ờng hợp Nh à nư ớc thu hồi đất, Tổ chức l àm nhi ệm vụ bồi thường, giải ph óng m ặt bằng, người sử dụng đất c ó đ ất Nh à nư ớc thu hồi c ó trách nhi ệm thực hiện Quy chế n ày. 2. Trong quá trình th ực hiện Quy chế n ày n ếu c ó khó khăn vư ớng mắc, c ác t ổ chức, c á nhân ph ản ánh v ề Ủy ban nh ân dân t ỉnh (qua Sở T ài nguyên và Môi trư ờng tổng hợp) để xem x ét, ch ỉnh sửa, bổ sung cho ph ù h ợp./.