10/2018/NQ-HĐND

Nghị quyết 10/2018/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ đất ở và kinh phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất sản xuất cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo và hộ nghèo ở các xã khu vực III, thôn, bản đặc biệt khó khăn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019-2022 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10 /2018/NQ-HĐND Quảng Trị , ngày 18 tháng 7 năm 2018 NGHỊ QUYẾT VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐẤT Ở VÀ KINH PHÍ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở , ĐẤT SẢN XUẤT CHO HỘ ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ NGHÈO VÀ HỘ NGHÈO Ở CÁC XÃ KHU VỰC III , THÔN, BẢN ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2019 - 2022 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ KHÓA VII KỲ HỌP THỨ 7 Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thi ể u s ố và miền núi; Căn cứ Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh sách thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thi ể u s ố và miền núi giai đoạn 2016-2020; Căn cứ Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chi ề u áp dụng cho giai đoạn 2016 -2020; Xét Tờ trình số 909/TTr-UBND ngày 16 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh kèm theo Đề án “Thực hiện chính sách h ỗ trợ đất ở và kinh phí cấp gi ấ y chứng nhận quy ề n sử dụng đất ở, đất sản xuất cho hộ đồng bào dân tộc thi ể u s ố nghèo và hộ nghèo ở các xã khu vực III, thôn, bản đặc biệt khó khăn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019 - 2022”; Báo cáo th ẩ m tra của Ban dân tộc Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp , QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua chính sách “Thực hiện chính sách hỗ trợ đất ở và kinh phí cấp gi ấ y chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất sản xuất cho hộ đồng bào dân tộc thi ể u số nghèo và hộ nghèo ở các xã khu vực III, thôn, bản đặc biệt khó khăn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2019 - 2022” với các nội dung sau: I. Mục tiêu 1. Mục tiêu chung Giải quyết những vấn đề khó khăn về đời sống, sản xuất nhằm đảm bảo cho các hộ nghèo có đủ đất ở, đất sản xuất, tạo điều kiện tiếp cận vốn ưu đãi từ các chính sách để phát triển sản xuất; từng bước ổn định, cải thiện điều kiện vật chất và tinh thần cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo ở miền núi, hộ nghèo ở vùng đặc biệt khó khăn. Góp phần giảm nghèo bền vững, giảm dần chênh lệch trong phát triển giữa vùng dân tộc thi ể u s ố và mi ề n núi với các vùng khác trên địa bàn tỉnh. Tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, giữ vững trật tự xã hội, an ninh quốc phòng vùng miền núi. 2. Mục tiêu cụ thể Phấn đấu đến năm 2020 giải quyết 100% đất ở, cơ bản giải quyết đất sản xuất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo ở các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn. II. Phạm vi, đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị quyết áp dụng cho tất cả các xã, thôn bản thuộc vùng miền núi ở địa bàn tỉnh Quảng Trị được quy định tại Quyết định 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016- 2020. 2. Đối tượng áp dụng Hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo (k ể cả vợ hoặc chồng là người dân tộc thiểu s ố ) ở các xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi, hộ nghèo (gồm cả dân tộc Kinh) ở xã khu vực III (xã đặc biệt khó khăn) , thôn, bản đặc biệt khó khăn (theo tiêu chí hộ nghèo tiếp cận đa chiều đã được phê duyệt tại Quyết định số 215/QĐ-UBND ngày 06/2/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh và kết quả rà soát hộ nghèo hàng năm) sinh sống bằng nghề nông, lâm nghiệp, chưa có hoặc thiểu đất ở , đất sản xuất. 3. Thời gian thực hiện đề án: từ năm 2019 đến năm 2022. III. Nội dung cụ thể 1. Đất ở: - Hạn mức giao đất ở: 400m 2 - Hỗ trợ tạo mặt bằng đất ở: 600.000đ/hộ - Số hộ được hỗ trợ về đất ở và hỗ trợ chi phí đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở: 1.189 hộ. 2. Đất s ả n xuất: - Hạn mức giao đất sản xuất theo quy định hiện hành. - Số hộ được hỗ trợ về đất sản xuất và kinh phí đo vẽ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất: 2.768 hộ. IV. Kinh phí thực hiện 1. Tổng kinh phí là: 8.627 triệu đồng. Bao gồm: - Hỗ trợ tạo mặt bằng đất ở: 600.000đ/hộ (tương ứng 713 triệu đồng). - Hỗ trợ đo vẽ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất ở: 2.378 triệu đồng. - Hỗ trợ đo vẽ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất sản xuất: 5.536 triệu đồng. 2. Nguồn kinh phí - Kinh phí hỗ trợ tạo mặt bằng đất ở : Ngân sách tỉ nh đảm bảo 100% - Kinh p hí h ỗ trợ đo vẽ, cấp chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất s ản xuất. Trong đó: + Ngân sách cấp tỉnh đảm bảo: 80% + Ngân sách cấp huyện đảm bảo: 20% V. Giải pháp thực hiện - Nguồn đất, quỹ đất để giải quyết, b ố trí những trường hợp không c ó đất hoặc th iếu đất b ao g ồ m đất nông nghiệp ch ư a sử dụng đ ang được địa phương quản lý ; đất thu h ồi t ừ các công ty lâm nghiệp được xác định t ại Ngh ị quy ế t s ố 29/20 17 /N Q -HĐND ng à y 14/12/2017 của H ộ i đồng nhân dân tỉnh về Quản lý sử dụ ng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Trị và đất rừng phòng hộ chuyển đổi sang đất rừng s ả n xuất đ ược x á c định tại Nghị quyết số 14/2016/NQ-HĐND ngày 19/8/2016 của Hộ i đồng nh ân dân t ỉ nh về Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất cuối kỳ (2016-2020) của tỉnh Quảng Trị. - Ủy ban nh â n d â n t ỉ nh r à soát, xác định cụ th ể vị trí sơ đồ lô thửa diện tích đất đảm bảo tính khả thi ngoài thực địa trước khi bạn giao đất cho các địa phương v à các hộ gia đình (đ ạ t được giao không bị tranh ch ấ p, p hả i liề n vùng, li ề n kho ả nh, có kh ả năng canh tác và gần d â n cư, thuận lợi cho d â n s ả n xu ấ t). - Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, chính quy ề n c á c địa phương tích cực rà soát quy hoạch phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp g ắ n v ới x â y dựng cơ sở hạ tầng, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng các điểm dân cư, di dân phù hợp v ới kế hoạch xây dựng nông thôn mới. Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quy ết. Trong qu á trình triển khai, nếu có những nội dung cần điều chỉnh, bổ sung thì Ủy ban nhân d â n t ỉn h báo cáo với Thường trực Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh để th ố ng nh ất quy ế t đ ị nh. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, T ổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị xã hội giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị Khóa VII, Kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 18 tháng 7 năm 2018 và có hiệu lực sau 10 ngày k ể từ ngày thông qua Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - VPQH, VPCTN, VPCP; - UB Dân tộc; - Cục kiểm tra văn bản Bộ Tư pháp; - TVT U, TTHĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh; - Đoàn ĐBQH t ỉ nh, TAND, VKSND t ỉ nh; - VP: Tư, HĐND tỉnh, UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - Các đại bi ể u HĐND tỉnh; - TT HĐND, UBND huyện, TX, TP; - TT Công báo tỉnh Quảng Trị; - Lưu: VT, DT. CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hùng