121/QĐ-TTg

Quyết định 121/QĐ-TTg năm 2019 về phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 12 1 / QĐ- TTg Hà Nội, ngày 24 tháng 01 năm 201 9 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN TH Á I BÌNH DƯƠNG (CPTPP) THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Điều ước quốc tế số 108/2016/QH13 ngày 09 tháng 4 năm 2016; Căn cứ Nghị quyết số 72/2018/QH14 ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Quốc hội về việc phê chuẩn Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) và các văn kiện có liên quan; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thươ n g, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP). Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Trung ư ơ ng Mặt trận T ổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, các Trợ lý TTg, TGĐ C ổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, QHQT (3b). HQ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc KẾ HOẠCH THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (CPTPP) (K è m theo Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 2 4 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ) I. M Ụ C TIÊU Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định CPTPP nhằm phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cho các cơ quan, tổ chức liên quan, quyết định biện pháp chỉ đạo, điều hành và các biện pháp khác tr iển khai thực hiện đầy đủ và có hiệu quả Hiệp định này. II. NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Để đạt được mục tiêu nêu trên, trong thời gian tới, bên cạnh các nhiệm vụ thường xuyên, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cần cụ thể hoá và tổ chức triển khai thực hiện những nhiệm vụ cơ bản dưới đây: 1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thô n g tin về Hiệp định CPTPP và thị trường của các nước tham gia Hiệp định CPTPP a) Tăng cường phổ biến về Hiệp định CPTPP cho các đối tượng có liên quan (nhân dân, đặc biệt là các đối tượng có thể chịu tác động như nông dân, ngư dân, cơ quan quản lý cấp trung ương và địa phương, hiệp hội ngành nghề, hợp tác xã, cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ) thông qua các phương tiện tr uyền thông, trang thông tin điện tử, các lớp tập huấn, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả Hiệp định CPTPP. b) Chú trọng tập huấn cho các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực như đầu tư, dịch vụ, hải quan, mua sắm c ủ a Chính phủ, phòng vệ thư ơn g m ạ i, sở hữu trí tuệ, nông, l â m, ng ư nghiệp, lao động, môi trường... về các cam kết cụ thể có liên quan trong Hiệp định CPTPP, bảo đảm hiểu rõ, hiểu đúng , từ đó giúp việc th ự c thi Hiệp định đ ư ợc đ ầy đ ủ v à hiệu quả. c) Thiết lập Đầu mối thông tin về Hiệp định CPTPP nói riêng và các hiệp định thương mại tự do (FTA) nói chung tại Bộ Công Thương để cung cấp thông tin, hướng dẫn và làm rõ các nội dung cam kết và các vấn đề có liên quan đến Hiệp định CPTPP và các FTA mà Việt Nam tham gia. d) Củng cố mạng lưới, tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước của các cơ quan nhà nước có chức n ă ng cung cấp thông tin về thương mại - đầ u tư để các doanh nghiệp Việt Nam có thể kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước đối tác CPTPP n ó i riêng và các đối tác nói chung, cũng như dự báo được nhu cầu của thị trường trong nước và ứng phó với sự cạnh tranh của hàng hóa nhập khẩu. 2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế a) Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và hiệu quả các cam kết và nghĩa vụ khác của Việt Nam khi tham gia Hiệp định CPTPP. b) Tổ chức áp dụng trực tiếp các cam kết đã đủ rõ, đủ chi tiết được quy định trong Phụ lục 2 của Nghị quyết số 72/2018/QH14 ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Quốc hội về việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP và các văn kiện có liên quan. c) Sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành theo đúng với lộ trình đã quy định của Hiệp định CPTPP. Trong trường hợp cần thiết để thực hiện các cam kết đúng thời hạn, áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn hoặc trình Quốc hội quyết định áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong vi ệ c ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015. d) Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để chủ động thực hiện hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với Hiệp định CPTPP. đ) Đảm bảo việc thực hiện cơ chế tham vấn, lấy ý kiến các đối tượng có liên quan trong quá trình xây dựng chính sách, pháp luật. e) Tiếp tục phối hợp với các nước thành viên CPTPP để xây dựng, hoàn thiện các thiết chế cần thiết để thực thi Hiệp đị n h (như thành lập và hoạt động của Hội đồng, các Ủy ban chuyên môn, Nhóm công tác, các thiết chế về giải quyết tranh chấp...) g) Chỉ định và thông báo về cơ quan đầu mối của Việt Nam tham gia Hội đồng CPTPP, các Ủy ban chuyên môn, các nhóm công tác theo từng Chương của Hiệp định; thông tin liên lạc; thực thi Hiệp định; đàm phán kết nạp thành viên mới; và điều phối việc tiếp nhận các hỗ trợ kỹ thuật từ các đối tác nước ngoài trong quá trình thực thi Hiệp định. h) Kiện toàn, củng cố các cơ quan phụ trách việc thực thi Hiệp định CPTPP tại các bộ, ngành, cơ quan quản lý nhà nước địa phương để phối hợp chặt chẽ với cơ quan đầu mối quốc gia về thực thi Hiệp định, đảm bảo việc thực thi được hiệu quả và đầy đủ. 3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực a) Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, nông dân, phù hợp với cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ biến động thị trường quốc tế. Hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu. b) Đẩy mạnh việc dạy nghề và gắn kết đào tạo với doanh nghiệp; và ứng dụng khoa học, công nghệ trong sản xuất kinh doanh. c) Xây dựng và hoàn thiện các biện pháp kỹ thuật (tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật, vệ sinh an toàn thực phẩm, xuất xứ, bảo vệ môi trường...) phù hợp với các cam kết quốc tế để hỗ trợ cho sự phát triển của các doanh nghiệp, sản phẩm Việt Nam và bảo vệ người tiêu dùng. d) Tăng cường sử dụng hệ thống cảnh báo sớm trong lĩnh vực phòng vệ thương mại nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất khẩu về nguy cơ bị áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại cũng như chủ động xây dựng các biện pháp phòng vệ thương mại phù hợp với các quy định và cam kết quốc tế để bảo vệ sản xuất trong nước, ngăn chặn ,các hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại để bảo vệ lợi ích chính đáng của doanh nghiệp Việt Nam; xây dựng, củng cố cơ chế phối hợp liên ngành, địa phương trong các vụ việc phòng vệ thương mại; hỗ trợ c á c doanh nghiệp Việt Nam ứng phó với các vụ điều tra phòng vệ thương mại với hàng hóa Việt Nam, sử dụng cơ chế giải quyết tranh chấp của Hiệp định hoặc c á c cơ chế khác khi cần thiết nhằm bảo vệ lợi ích chính đáng của doanh nghiệp Việt Nam; và nâng cao năng lực phòng vệ thương mại trong bối cảnh tham gia các FTA thế hệ mới. đ) Tập trung cơ c ấ u lại công nghiệp, tạo nền tảng c ho công n ghiệp hóa, hiện đại hóa. Đẩy nhanh quá trình cơ cấu lại nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo mô hình sản xuất tiên tiến, ứng dụng kho a học - công nghệ, an toàn, thân thiện với môi trường. e) Tăng cư ờ ng ứng dụng khoa học, công nghệ, triển khai biện pháp cải thiện, nâng cao năng suất lao động tại doanh nghiệp và các ngành sản xuất. g) Tăng cường các biện pháp, cơ ch ế khuyến khích, định hướng các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kết nối với doanh nghiệp nội địa, góp phần vào việc hình thành và phát triển chuỗi cung ứng. h) Chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là trong các ngành kỹ thuật - công nghệ, luật, tài chính... i) Tiến hành đánh giá định lượng những tác động của Hiệp định CPTPP đối với các ngành sản xuất, cung cấp dịch vụ để từ đó đề xuất các biện pháp cụ thể trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành này. 4. Chủ trương và chính sách đối với tổ chức công đoàn và các tổ chức của người lao động tại cơ sở doanh nghiệp a) Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh các quan hệ lao động, tiêu chuẩn lao động phù hợp với các tiêu chuẩn, cam kết, công ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia. b) Phối hợp với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và các tổ chức công đoàn để đề xuất các chính sách, biện pháp cụ thể nhằm củng cố, nâng cao vị thế và hiệu quả hoạt động của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và các tổ chức công đoàn. c) Tăng cường quản lý có hiệu quả sự ra đời và hoạt động của tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp nhằm bảo vệ quyền và lợi ích h ợ p pháp, chính đáng của người lao động; tạo điều kiện cho doanh nghiệp kinh doanh ổn định, thành công; đồng thời, tạo điều kiện để t ổ chức này hoạt động thuận lợi, lành mạnh theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam, phù hợp với các nguyên tắc của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), hoạt động không vì mục đích chính trị, đồng thời giữ vững ổn định chính trị - xã hội. d) Kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan nhà nước có chức năng quản lý việc thành lập và hoạt động của các tổ chức của người lao động tại cơ sở doanh nghiệp. 5. Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững a) Xây dựng và ban hành đồ ng bộ các chính sách xã hội, bao gồm chính sách hỗ trợ về tài chính, dạy nghề đ ể chuyển đổi nghề nghiệp; cung c ấ p c á c dịch vụ tư vấn việc làm... để giúp người lao động bị mất việc làm do các doanh nghiệp không đ ứ ng vững được trong quá trì nh cạnh tranh. b) Đánh giá những tác động của Hiệp định CPTPP đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội... và đề xuất các giải pháp để có thể thực hiện hiệu quả Hiệp định CPTPP. c) Tiếp tục thúc đẩy thực thi đầy đủ các cam kết của Việt Nam trong các hiệp định đa phương về môi trường, bảo tồn và bả o vệ động thực vật hoang dã mà Việt Nam đã tham gia. Chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học. d) Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai các biện pháp chống lại các hành vi đánh bắt thủy sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo đúng quy định và th ươn g mại động thực vật hoang dã bị khai thác tr ái phép. đ) Xâ y dựng và ban hành đồng bộ các quy định, chính sách và chương trình có liên quan nhằm thực thi cam kết về xóa bỏ tr ợ cấp khai thác thủy sản có tác động xấu đến nguồn lợi hải sản trong tình trạng bị khai thác quá mức. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Trên cơ sở những nội dung nhiệm vụ chủ yếu trong Kế hoạch thực hiện này và căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã được phân công, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo xây dựng Kế hoạch thực hiện của bộ, ngành, địa phương mình, gửi Bộ Công Thương trước ngày 01 tháng 3 năm 2019 để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ. 2. Các Bộ hưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch của Chính phủ; định kỳ trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, gửi báo cáo cho Bộ Công Thương để tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện và kiến nghị các biện pháp cần thiết, bảo đảm Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng bộ. 3. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức đại diện doanh nghiệp triển khai thực hiện Kế hoạch này. 4. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được l ấ y từ nguồn ngâ n sách nhà nước, nguồn t à i trợ và các nguồn tài chính hợp ph á p khác. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Cô n g Thương và các cơ quan có liên quan xây dựng và bố trí nguồn ng â n sách để thực hiện K ế hoạch này. 5. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu cần thấy sửa đổi, bổ sung những nội d ung cụ thể của Kế hoạch, các bộ, ngành, địa phương chủ động báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời sao gửi Bộ Công Thương, để Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định./. PHỤ LỤC MỘT SỐ CÔNG VIỆC CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH CPTPP (Kèm theo Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ) STT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Sản phẩm Thời gian hoàn thành 1 Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định CPTPP và thị trường của các nước đối tác CPTPP 1.1 Tổ chức phổ biến về Hiệp định CPTPP tới các cơ quan quản lý Nhà nước cấp trung ương, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và người dân Bộ Công Thương Các bộ, ngành, Đoàn Đàm phán Chính phủ, Sở Công Thương các tỉnh, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), các hiệp hội doanh nghiệp Các hội thảo, khóa đào tạo theo từng khu vực Năm 2019 1.2 Xây dựng C ổng thông tin điện tử (kết nối trực tiếp với trang chủ của Bộ Công Thương) về tất cả các FTA mà Việt Nam đang tham gia (trong đó có Hiệp định CPTPP), các thông tin, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ của các đối tác FTA (FTA Portal). Việc xây dựng C ổng thông tin điện tử này được tài trợ và hỗ trợ kỹ thuật bởi các đối tác CPTPP và các tổ chức quốc tế có quan tâm. Bộ Công Thương Các bộ, ngành, Đoàn Đàm phán Chính phủ C ổ ng thông tin điện tử Năm 2019-2020 1.3 Thực hiện các chương trình phát thanh và truyền hình tuyên truyền về Hiệp định CPTPP Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam Bộ Công Thương Các chương trình phát thanh và truyền hình N ă m 2019 1.4 Tuyên truyền và xuất bản các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu v à nghiên cứu về Hiệp định C PTPP và việc tham gia của Việt Nam, đị n h hướng dư luận xã hội tiếp cận tích cực v ới những thay đổi khi tham gia CPTPP Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và T ru yền th ô ng Các bộ, ngành, địa phương, VCCI Các bài viết, bài nói, ấn phẩm Trong quá trình thực thi Hiệp định 1.5 Tập huấn cho các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương trong một số lĩnh vực như đầu tư, dịch vụ, hải quan, sở hữu trí tuệ, phòng vệ thương mại, lao động... về các cam kết cụ thể có liên quan trong Hiệp định CPTPP Bộ Công Thương Các bộ, ngành, Đoàn Đàm phán Chính phủ, Sở Công Thương các tỉnh Các hội thảo, khóa đào tạo theo từng khu vực Trong quá trình thực thi Hiệp định 1.6 Tập huấn cho doanh nghiệp, đặc biệt là doa nh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ về các quy định và cam kết của Hiệp định CPTPP theo từng chuyên ngành, lĩnh vực c ụ thể Bộ Công Thương Các bộ, ngành, Đoàn Đàm phán Chính phủ, VCCI, các hiệp hội doanh nghiệp Các hội thảo, khóa đào tạo theo từng khu vực Trong quá trình thực thi Hiệp định 1.7 Nghiên cứu việc đưa nội dung về Hiệp đị n h CPTPP nói riêng và FTA nói chung v à o chương trình đào tạo của các cấp học, trình cấp có thẩm quyền quyết định Bộ Giáo dục và Đào tạo Các bộ, ngành, Đoàn Đàm phán Chính phủ Báo cáo trình cấp có thẩm quyền Trong quá trình thực thi Hiệp định 1. 8 Tăng cường cung cấp thông tin cho doanh nghiệp thông qua hệ thống các thương vụ, trung tâm thông tin, trung tâm xúc tiến thương mại... về các yêu cầu kỹ thuật, quy định, thực tiễn về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa và phòng vệ thương m ạ i của các nước đối tác CPTPP nói ri ên g và các đối tác nói chung Bộ Công Thương Các bộ, ngành, Đoàn Đàm phán Chính phủ Các bài viết, bài nói, ấn phẩm, số liệu Trong quá trình thực thi Hiệp định 1.9 Nâng cao năng lực cho hệ thống các thương vụ, trung tâm thông tin, trung tâm xúc tiến thương mại... trong việc cung cấp thông tin về thương mại - đầu tư phục vụ doanh nghiệp Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan Đề án trình Thủ tướng Chính phủ Năm 2019-2020 2 Xây dựng pháp luật, thể chế 2.1 Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để chủ động thực hiện hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp Các bộ, ngành, địa phương Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Năm 2019 2.2 Xây dựng Luật sửa đổi một số Luật để thực thi Hiệp định CPTPP. Các Luật được sửa đổi gồm có: Luật An toàn thực phẩm 2010; Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm 2010; và Luật Sở hữu trí tuệ 2005 (đối với những cam kết phải thực hiện ngay khi Hiệp định có hiệu lực) Bộ Công Thương Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tư pháp và các bộ, ngành có liên quan Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật Trình Quốc hội tại kỳ họp tháng 5/2019 theo quy trình, thủ tục rút gọn 2.3 Sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành theo đúng với l ộ trình đã q uy định của Hiệp định CPTPP: 2.3.1 Bộ luật Lao động 2012 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật Năm 2019-2020 2.3.2 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 Bộ Khoa học và Công nghệ Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật Năm 2021 2.3.3 Bộ luật Hình sự 2015 Bộ Tư ph á p Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình của C hính phủ về dự án Luật Năm 2021 2.3.4 B ộ luật Tố tụng hình sự 2015 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật Năm 2021 2.3.5 Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Cạnh tranh 2018 Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan Nghị định của Chính phủ Tháng 01 năm 2019 2.3.6 Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22 th á ng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ về bảo vệ q uy ền sở hữu trí tuệ và quản lý nhà nước về sở hữu tr í tuệ Bộ Khoa học và C ô ng nghệ Các bộ, ngành có liên quan Nghị định của Chính phủ Theo lộ trình sửa Luật Sở hữu trí tuệ 2005 2.3.7 Các văn bản pháp luật có liên quan đến việc yêu cầu mỹ phẩm nhập khẩu phải có giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) Bộ Y tế Các bộ, ngành có liên quan Văn bản pháp luật Tháng 01 năm 2019 2.3.8 Thông tư hướng dẫn thực hiện quy tắc xuất xứ hàng hóa Bộ C ông Thương Các bộ, ngành có liên quan Thông tư Tháng 01 năm 2019 2.3.9 Nghị định quy định liên quan đến hàng tấn trang và dệt may (giám sát về dệt may và hạn ngạch dệt may với Mê-hi-cô; tự vệ đặc bi ệ t) Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan Nghị định của Chính phủ Tháng 01 năm 2019 2.3.10 Nghị định quy định xác minh xuất xứ đối v ớ i hàng hóa nhập khẩu, hợp tác hải quan và giám sát hải quan (bao gồm cả dệt may) Bộ Tài chính, Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan Nghị định của Chính phủ Tháng 01 năm 2019 2.3.11 Nghị định hướng dẫn riêng đối với các gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định CPTPP và chỉ áp dụng đối với các nước CPTPP Bộ Kế hoạch v à Đầu tư Các bộ, ngành có liên quan Nghị định của Chính phủ Tháng 01 năm 2019 h o ặc trong trường hợp không thể kịp ban hành Nghị định này trước thời hạn trên thì có văn bản hướng dẫn việc thực thi trong thời gian kể t ừ khi Hiệp định CPTPP có hi ệ u lực đối với Việt Nam đến khi Nghị định hướng dẫn thực thi cam k ế t này được ban hành và có hiệu lực 2.3.12 Nghị định ban hành biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của CPTPP (có thể trình cấp có thẩm quyền ban hành theo quy trình, thủ tục rút gọn) Bộ Tài chính Các bộ, ngành có liên quan Nghị định Tháng 01 năm 2019 2.3.13 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc chỉ định cơ quan đầu mối để thực thi các Chương của Hiệp định CPTPP; cơ quan đầu mối tham gia Hội đồng, các Ủy b a n chuyên môn, các nhóm công tác của H iệp định; cơ quan điều phối, tổng hợp t ình hình thực thi Hiệp định và báo cáo Thủ tướng Chính phủ; cơ quan đầu mối x ử lý các vấn đề liên quan đến việc đàm phán, kết nạp thành viên mới; cơ quan đầu mối về thông tin liên lạc giữa các nước CPTPP về mọi vấn đề của Hiệp định; cơ quan điều phối việc xây dựng đề xuất và tiếp nhận các hỗ trợ kỹ thuật từ các đối tác nước ngoài trong quá trình thực thi Hiệp định. Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Tháng 01 năm 2019 2.3.14 Phối hợp với các nước thành viên CPTPP để xây dựng, hoàn thiện các thiết chế cần thi ế t để thực thi Hiệp định (như thành lập và hoạt động của Hội đồng, các Ủy ban chuyên môn, Nhóm công tác, các thiết chế về giải quyết tranh chấp...) Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình báo cáo Thủ tướng Chính phủ Tháng 01 năm 2019 2.3.15 Thành lập danh sách trọng tài viên theo các quy định của Chương Giải quyết tranh chấp Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình báo cáo Thủ tướng Chính phủ Tháng 01 năm 2019 2.4 Tiến hành các thủ tục gia nh ậ p các điều ước quốc tế: 2.4.1 H iệ p ước Budapest về Sự công nhận q uố c tế đối với việc nộp lưu chủng vi sinh nhằm tiến hành các thủ tục về patent Bộ Khoa học và Công nghệ Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình phê chuẩn hiệp ước quốc tế Năm 2021 2.4.2 Hiệp ước về Quyền tác giả của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WCT) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình phê chuẩn hiệp ước quốc tế Năm 2022 2.4.3 Hiệp ước về Biểu diễn và bản ghi âm của Tổ chức Sở hữu tr í tuệ thế giới (WPPT) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình phê chuẩn hiệp ước quốc tế Năm 2022 2.4.4 Công ước 98 của ILO về Áp dụng những nguyên tắc của quyền tổ chức và thương lượng tập thể Bộ Lao đ ộ ng - Thương binh và Xã hội Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình phê chuẩn công ước quốc tế Năm 2019 2.4.5 Công ước 105 của ILO về Xóa bỏ lao động cưỡng bức Bộ Lao đ ộ ng - Thương binh và Xã hội Các bộ, ngành có liên quan Tờ trình phê chuẩn công ước quốc tế Năm 2020 2.4.6 Công ước 87 của ILO về Quyền tự do hiệp hội Bộ Lao đ ộ ng - Thương binh và Xã hội Các bộ, ngành c ó liên quan Tờ trình phê chuẩn công ước quốc t ế Năm 2023 3 Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực 3.1 Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh và tham gia vào chuỗi giá tr ị khu vực và toàn cầu cho các ngành hàng hóa và dịch vụ Các bộ, ngành theo chức năng, phạm vi quản lý Nhà nước Các bộ, ngành có liên quan, VCCI, các hiệp hội doanh nghiệp Nghị định của Chính phủ hoặc Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Năm 2019 3.2 Rà soát, chỉnh sửa, bổ sung các cơ chế chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, các bộ, ngành có liên quan Nghị định của Chính phủ hoặc Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Năm 2019 3.3 Xây dựng các gói hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ để tận dụng cơ hội và lợi ích từ các FTAs Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bộ Tài chính, các bộ, ngành có liên quan, VCCI, các hiệp h ộ i doanh nghiệp Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Năm 2019 3.4. X â y dựng các chương trình phát triển thị trư ờ ng cho các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng và lợi thế của Việt Nam vào các nước CPTPP Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan, VCCI, các hiệp hội doanh nghiệp Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công Thương Năm 2019 3.5 Xây dựng và hoàn thiện các biện pháp kỹ thuật (tiêu chuẩn quốc gi a , quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, vệ sinh an toàn thực phẩm, xuất xứ, bảo vệ môi trường...) phù hợp với các cam kết quốc tế để hỗ trợ cho sự phát triển của các doanh nghiệp, sản phẩm Việt Nam và bảo vệ người tiêu dùng Các bộ, ngành theo chức năng, phạm vi quản lý Nhà nước Các bộ, ngành có liên quan Quyết định của Thủ tướng Chính phủ hoặc Thông tư của các bộ, ngành Trong quá trình thực thi Hiệp định 3.6 Xây dựng Đề án tăng cường sử dụng hệ thống có cảnh báo sớm trong lĩnh vực ph ò ng vệ thương mại nhằm hỗ trợ cho do anh nghiệp xuất khẩu về nguy cơ bị áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại c ũ ng như chủ động xây dựng các các biện pháp phòng vệ thương mại phù hợp với các quy định và cam kết quốc tế đ ể bảo vệ sản xuất trong nước, ngăn chặn các hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại để bảo vệ lợi ích chính đáng củ a doanh nghiệp Việt Nam Bộ Cô n g Thương Các bộ, ngành có liên quan Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công Thương Năm 2019 - 2020 3.7 Xây dựng, củng cố cơ chế phối hợp liên ngành, địa phương trong các vụ việc phòng vệ thương mại Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Năm 2019-2020 3.8 Hỗ trợ các doanh nghiệp Việt Nam ứng phó với các vụ điều tra phòng vệ thương mại với hàng hóa Việt Nam, sử dụng cơ chế giải quyết tranh chấp của Hiệp định hoặc các cơ chế khác khi cần thiết nhằm bảo vệ lợi ích chính đáng của doanh nghiệp Việt Nam Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan Các biện pháp hỗ trợ đã được cung cấp cho doanh nghiệp Trong quá trình thực th i Hi ệp định 3.9 Xây dựng Đề án nâng cao năng lực phòng vệ thương mại trong bối cảnh tham gia các FTA thế hệ mới Bộ Công Thương Các bộ, ngành có liên quan Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Năm-2019 - 2020 3.10 Nâng cao năng lực của các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ nhằm đáp ứng các yêu cầ u mới của Hiệp định CPTPP Bộ Khoa học và Công nghệ Các bộ, ngành có liên quan Khóa đào tạo, tập huấn, ấn phẩm, tài liệu hướng dẫn Trong quá trình thực thi Hiệp định 3.11 Xây dựng chương trình đ à o tạo về FTA trong các trường, viện đào tạo về kinh tế, thương mại, luật Bộ Giáo dục và Đào tạo Các bộ, ngành có liên quan Chương trình giảng dạy Trong qu á trình thực thi Hiệp định 3.12 Xây dựng chính sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng khoa học công nghệ để nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm Bộ Khoa học và C ô ng nghệ Các bộ, ngành có liên quan, VCCI, các hiệp hội doanh nghiệp Nghị định của Chính phủ hoặc Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Năm 2019 3.13 Đánh giá định lượng những tác động của Hiệp định CPTPP đối với các ngành sản xuất, cung cấp dịch vụ và đề xuất các biện pháp cụ thể trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành này Bộ Kế hoạch và Đ ầ u tư Các bộ, ngành có liên quan Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ Năm 2019 4 Chủ trương và chính sách đối với tổ chức công đoàn và các tổ chức của người lao động tại cơ sở doanh nghiệp 4.1 Kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan Nhà nước có chức năng quản lý việc thành lập và hoạt động của các tổ chức của người lao động tại cơ sở doanh nghiệp Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Các bộ, ngành có liên quan Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Năm 2018-2020 4.2 Tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ cơ quan quản lý nhà nước về lao động; hỗ trợ thúc đẩy các hoạt động đ ố i thoại, thương lượng tại doanh nghiệp, các thiết chế hòa giải, trọng tài lao động Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Các bộ, ngành có liên quan Các lớp tập huấn Trong quá trình thực thi Hiệp định 5 Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững 5.1 Tiếp tục đánh giá định lượng những tác động của Hiệp định CPTPP đến vấn đề la o động, việc làm, xã hội... Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Các bộ, ngành có liên quan Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ Trong quá trình thực thi Hiệp định 5.2 Rà soát, báo cáo và kiến nghị các biện pháp để thực thi hiệu quả các hiệp định đa phương về môi trường, bảo tồn và bảo vệ động thực vật hoang dã mà Việt Nam đang tham gia Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Các bộ, ngành có liên quan Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ Trong quá trình thực thi Hiệp định 5.3 Triển khai các biện pháp chống lại các hành vi đánh bắt thủy sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo đúng quy định, và thương mại động thực vật hoang dã bị khai thác trái phép Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Các bộ, ngành có liên quan Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ Thường xuyên 5.4 Xây dựng và ban hành đồng bộ các quy đ ị nh, chính sách và chương trình có liên q u an nhằm thực thi cam kết về xóa bỏ trợ c ấ p khai thác thủy sản có tác động xấu đ ến nguồn lợi hải sản trong tình trạng bị khai thác quá mức Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Các bộ, ngành có liên quan Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ Trong quá trình thực thi Hiệp định