144/KH-UBND

Kế hoạch 144/KH-UBND năm 2015 về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Sơn La năm 2015-2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 144/KH-UBND Sơn La, ngày 17 tháng 12 năm 2015 KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH SƠN LA NĂM 2015 - 2016 Thực hiện Nghị quyết số 30a/NQ-CP ngày 14/10/1015 của Chính phủ về việc Chính phủ điện tử; Thực hiện Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Thực hiện Quyết định số 80/2014/QĐ-TTg ngày 30/12/2014 của Chánh phủ về việc Quy định thí điểm về thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước; Thực hiện Công văn số 7816/VPCP-TTĐT ngày 30/9/2 0 15 về việc kết nối, liên thông phần mềm quản lý văn bản và Công văn số 9471/VPCP-KGVX ngày 16/11/2015 của Văn phòng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ. Sau khi xem xét Tờ trình số 873/TTr-STTTT ngày 30/11/2015 của Sở Thông tin và Truyền thông, UBND tỉnh ban hành kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Sơn La năm 2015 - 2016 như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. M ụ c đích a) Ứ ng dụng CNTT trong nội bộ cơ quan nhà nước - Bảo đảm trung bình 75% các thông tin chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND tỉnh được đưa lên cổng thông tin điện tử của tỉnh: www.sonla.gov.vn - 80% các văn bản tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước được trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử. Hầu hết cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc. - Đảm bảo 100% các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh được cài đặt, triển khai giải pháp an ninh mạng có bản quyền (theo tinh thần Công văn s ố 450/BTTTT- C ATT ngày 11/02/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông) . - Ứ ng dụng phần mềm văn phòng điện tử VNPT-iOff i ce, phần mềm chỉ đạo điều hành chuyển nhận văn bản điện tử giữa UBND tỉnh với t ấ t cả các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. - Ứ ng dụng hiệu quả công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước nhằm tăng năng suất lao động, giảm chi phí hoạt động và tạo điều kiện cho cán bộ, công chức nhà nước khai thác thông tin trên môi trường mạng phục vụ cho công việc. - Xây dựng, hoàn thiện hạ tầng cơ sở kỹ thuật, tạo nền tảng phát triển Chính quyền điện tử, tăng cường các cuộc họp trực tuyến giữa Chính phủ với UBND tỉnh và giữa UBND tỉnh với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và khắc phục khẩn cấp dịch bệnh, thiên tai trên địa bàn t ỉ nh. b) Ứ ng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp - Hoàn thiện C ổng thông tin điện tử của tỉnh, đảm bảo cập nhật thường xuyên và kịp thời thông tin trên c ổng thông tin điện tử với đầy đủ thông tin theo quy định tại Điều 28 Luật Công nghệ thông tin, tích hợp và cung cấp dịch vụ công tr ự c tuyến của một số sở, ngành đến mức độ 2 và mức độ 3 tới người dân và doanh nghiệp. - Phát triển các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, tăng cường việc kết nối, chia sẻ thông tin trong các cơ quan nhà nước. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hiểu biết cho người dân và doanh nghiệp về Chính phủ điện tử và dịch vụ hành chính công trực tuyến. 2. Yêu cầu - Cụ thể hóa Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước tỉnh Sơn La giai đoạn 2011-2015, xác định những nhiệm vụ trọng tâm cấp thiết của từng cơ quan, đơn vị nhằm hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ được giao. - Đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước, cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, trên diện rộng cho người dân và doanh nghiệp làm cho hoạt động của cơ quan nhà nước minh bạch hơn, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn, hướng tới Chính quyền điện tử, gắn liền với quá trình cải cách hành chính. - Xây dựng, kết nối và chia sẻ các hệ thống thông tin lớn, tạo môi trường làm việc điện tử rộng khắp giữa các cơ quan nhà nước, hướng tới nâng cao năng suất lao động, giảm thời gian tác nghiệp và chi phí hoạt động của cơ quan nhà nước. II. NỘI DUNG K ế thừa và phát huy kết quả thực hiện của các dự án CNTT của giai đoạn trước, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các hệ thống thông tin với những nội dung sau: 1. Củng cố và phát triển hạ tầng kỹ thuật a) Nâng cấp, mở rộng mạng LAN và trang bị máy tính cho các đơn vị có hạ tầng mạng đã xuống cấp, kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng của tỉnh tới cấp huyện, cấp xã, phường, thị trấn. b) Bước đầu ứng dụng hệ thống chứng thực điện tử và chữ ký số trong các giao dịch qua mạng như thương mại điện tử, thuế điện tử, quản lý, trao đổi văn bản điều hành qua mạng. c) Tiếp tục đầu tư, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật cho các cuộc họp trực tuyến giữa Chính phủ với UBND tỉnh và giữa UBND tỉnh với các huyện, thành phố. d) Triển khai giải pháp an ninh mạng, an toàn dữ liệu và phòng chống virus mạng máy tính t ớ i cấp huyện. e) Triển khai các giải pháp tăng cường đảm bảo an toàn thông tin, an ninh thông tin cho các trang mạng của các đơn vị. 2. Ứ ng dụng CNTT trong nội bộ cơ quan nhà nước a) Xây dựng và hoàn thiện các hệ thống thông tin số phục vụ sự chỉ đạo, điều hành và quản lý bao gồm: - K ế t nối liên thông hệ thống quản lý văn bản tích hợp từ cấp tỉnh đến cấp huyện và kết nối tới hệ thống quản lý văn bản quốc gia. - Hệ thống thông tin văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh. - Số hóa nguồn thông tin chưa ở dạng số theo thứ tự ưu tiên về thời gian và tầm quan trọng; tăng cường sử dụng và trao đổi văn bản điện tử. 3. Ứ ng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp - Tăng cường triển khai các nhóm dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3 bảo đảm cho phép người dân và doanh nghiệp khai báo, gửi đăng ký biểu mẫu điện tử qua mạng. - Hoàn thiện cổng thông tin điện tử của tỉnh, đẩy mạnh hoạt động cung cấp thông tin và các dịch vụ hành chính công trực tuyến, phục vụ người dân và doanh nghiệp xem thông tin, tải về các mẫu văn bản, khai báo thông tin để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu và gửi cho các đơn vị qua mạng, thông qua mạng người dân và doanh nghiệp biết được thông tin, tình trạng xử lý các thủ tục hành chính của các cơ quan nhà nước. - Triển khai ứng dụng CNTT hiệu quả, toàn diện tại bộ phận một cửa liên thông theo hướng: Bảo đảm khả năng kết nối giữa các hệ thống thông tin tại bộ phận một cửa với cổng thông tin điện tử của tỉnh, tạo điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp qua mạng internet; bảo đảm tin học hóa tối đa các hoạt động trong quy trình thủ tục hành chính. - Tăng cường sự tham gia của người dân và doanh nghiệp trong hoạt động của cơ quan nhà nước bằng cách nâng cao hiệu quả kênh tiếp nhận ý kiến góp ý của người dân trên môi trường mạng, tổ chức đối thoại trực tuyến, chuyên mục hỏi đáp trực tuyến về hoạt động của cơ quan nhà nước. 4. Triển khai phần mềm quản lý văn bản VNPT-iOffice a) Giai đoạn I: - Văn phòng UBN D tỉnh triển khai phần mềm quản lý văn bản liên thông với trục liên thông Văn phòng Chính phủ, hoàn thành trước 30/12/2015. - Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố triển khai phần mềm quản lý văn bản liên thông với Văn phòng UBND tỉnh trước 30/12/2015. Thời gian thử nghiệm liên thông văn bản giữa UBND tỉnh với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện thành phố từ 01/01/2016 - 30/03/2016. Thời gian vận hành chính thức bắt đầu từ ngày 01/4/2016 ( Có Phụ lục I gửi kèm theo) . b) Giai đoạn II: - Các đơn vị cấp 2 và UBND cấp xã, phường, thị trấn hoàn thành việc kết nối thử nghiệm liên thông với đơn vị chủ quản từ ngày 01/7/2016 - 31/8/2016 và vận hành chính thức từ ngày 01/9/2016 (C ó Phụ lục II gửi kèm theo) . III. KINH PHÍ Kinh phí thuê dịch vụ phần mềm quản lý văn bản liên thông các cơ quan hành chính tỉnh Sơn La, các đơn vị chủ động nguồn kinh phí và trực tiếp hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Thông tin và Truyền thông - Là cơ quan chuyên trách về ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước thuộc tỉnh, chịu trách nhiệm tổ chức triển khai Kế hoạch; hướng dẫn, thẩm định chuyên môn kỹ thuật, định hướng giải pháp công nghệ, giám sát, đôn đốc các đơn vị thực hiện Kế hoạch đảm bảo tiến độ, mục tiêu, hiệu quả; tổng h ợ p tình hình báo cáo UBND tỉnh, Bộ chủ quản theo chế độ quy định. - Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thiết lập cơ sở dữ liệu về thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính và công khai trên c ổ ng thông tin điện tử của tỉnh. - Duy trì, cập nhật thông tin thường xuyên và đảm bảo hoạt động an toàn, thông suốt trên cổng thông tin điện tử, hệ thống thư điện tử công vụ, trung tâm tích h ợ p dữ liệu của tỉnh. - Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng Quy chế vận hành, cổng thông tin điện tử và hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh. 2. Văn phòng UBND tỉnh - Phối hợp với VNPT Sơn La triển khai phần mềm quản lý văn bản Văn phòng UBND tỉnh kết nối với trục liên thông hệ thống quản lý văn bản Chính phủ. - Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan hướng dẫn việc cải tiến, chuẩn hóa và áp dụng các quy trình công việc chung, bảo đảm đồng bộ quy trình công việc giữa các cơ quan nhà nước. - Xây dựng Quy chế hoạt động của phần mềm quản lý văn bản liên thông các cơ quan hành chính tỉnh Sơn La. 3. S ở Tài chính - Căn cứ vào kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước được cơ quan thẩm quyền phê duyệt và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Sở Tài chính chủ trì, thẩm định bố trí kinh phí cho các dự án ứng dụng CNTT của các cơ quan đơn vị ngành hàng năm theo kế hoạch dự toán kinh phí được giao. - Chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các ngành chức năng, bố trí kinh phí hàng năm cho Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước (theo Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT, ngày 15/2/2012 của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Thông tin truyền thông Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước). Chủ trì và phối hợp với kho bạc nhà nước tỉnh trong việc hướng dẫn các đơn vị liên quan quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo đúng quy định hiện hành của nhà nước. 4. Sở Kế hoạch và Đầu tư Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông tham m ưu cho UBND tỉnh bố trí vốn đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm cho Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước nhằm đáp ứng cho hoạt động ứng dụng CNTT của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; k ê u gọi thu hút các nhà đầu tư, các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng CNTT trên địa bàn tỉnh (mạng LAN, mạng WAN, hạ tầng truyền thông, xây dựng phần mềm chuyên ngành, CSDL,...); trình UBND tỉnh hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan phê duyệt các dự án đầu tư ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước theo đúng thẩm quyền. 5. Sở N ộ i v ụ Chỉ đạo khẩn trương triển khai phần mềm một cửa điện tử liên thông các cấp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tiến độ chất lượng. Đồng thời, tạo liên kết phần mềm một cửa liên thông lên cổng thông tin điện tử của tỉnh theo địa ch ỉ http://www.sonla.gov.vn. 6. Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố - Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo phối hợp chặt chẽ với VNPT S ơ n La và hoạt động ứng dụng CNTT phạm vi quản lý của cơ quan đơn vị mình. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc tổ chức triển khai thực hiện các dự án được giao, báo cáo tình hình thực hiện theo hướng dẫn và yêu cầu của Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo trình UBND tỉnh về kế hoạch hàng năm của đơn vị đảm bảo tiến đ ộ, chất lượng và hiệu quả. - Bố trí, phân công nhân lực công nghệ thông tin phù hợp đảm bảo năng suất hiệu quả trong công tác chuyên môn, nghiệp vụ và gắn kết chặt chẽ với cải cách hành chính trong từng cơ quan, đơn vị. - VNPT Sơn La có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và các xã, phường, thị trấn triển khai dịch vụ quản lý văn bản liên thông tỉnh Sơn La đảm bảo theo yêu cầu của Chính phủ và Thủ tướng chính phủ, đảm bảo 30/12/2015 các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản đến Văn phòng UBND tỉnh và hệ thống quản lý văn bản quốc gia. Trên đây là Kế hoạch Ứ ng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước tỉnh năm 2015 - 2016, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, các đơn vị có liên quan và UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./. Nơi nhận: - Chủ tịch UBND tỉnh; - Các PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành; - UBND các huyện, thành phố; - UBND các xã, phường, thị trấn; - VNPT Sơn La; - Lưu: VT, VX, 300 bản. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm Văn Thủy PHỤ LỤC I PHỤ LỤC BAN HÀNH KÈM THEO KẾ HOẠCH SỐ 144/KH-UBND NGÀY 17/12/2015 CỦA UBND TỈNH SƠN LA STT Tên đơn vị Thời gian tập huấn Số ngày triển khai Ghi chú 1 Văn phòng UBND tỉnh 14-16/12/2015 03 2 Sở Văn hóa, Thể thao và Du Lịch 17/12/2015 01 3 Sở Khoa học Công nghệ 18/12/2015 01 4 Sở Tài Nguyên Môi trường 19/12/2015 01 5 Sở Xây dựng 20/12/2015 01 6 Sở Ngoại vụ 21/12/2015 01 7 Sở Giao thông Vận tải 22/12/2015 01 8 Sở Kế hoạch Đầu tư 23/12/2015 01 9 Sở Công thương 24/12/2015 01 10 Sở Lao động Thương binh Xã hội 25/12/2015 01 11 Sở Tài chính 26/12/2015 01 12 Sở Nông nghiệp và PTNT 27/12/2015 01 13 Sở Tư pháp 28/12/2015 01 14 Thanh tra tỉnh 29/12/2015 01 15 Ban Dân tộc tỉnh 30/12/2015 01 16 Sở Giáo dục và Đào tạo Đã tập huấn 17 Sở Y tế Đã tập huấn 18 Sở Nội vụ Đã tập huấn 19 Sở Thông tin và Truyền thông Đã tập huấn 20 UBND Thành Phố 31/12/2015 01 21 UBND huyện Quỳnh Nhai 17/12/2015 01 22 UBND huyện Thuận Châu 18/12/2015 01 23 UBND huyện Mường La 19/12/2015 01 24 UBND huyện Sông Mã 21/12/2015 01 25 UBND huyện S ốp Cộp 22/12/2015 01 26 UBND huyện Mai Sơn 24/12/2015 01 27 UBND huyện Yên Châu 25/12/2015 01 28 UBND huyện Mộc Châu 26/12/2015 01 29 UBND huyện Vân Hồ 27/12/2015 01 30 UBND huyện Băc Yên 29/12/2015 01 31 UBND huyện Phù Yên 30/12/2015 01 PHỤ LỤC II PHỤ LỤC BAN HÀNH KÈM THEO KẾ HOẠCH S Ố 144/KH-UBND NGÀY 17/12/2015 CỦA UB ND TỈNH S Ơ N LA STT Tên đơn vị Thời gian tập huấn S ố ngày triển khai Ghi chú 1 Sở Văn hóa, Thể thao và Du Lịch. 01/01/2016 đến 07/01/2016 07 3 Sở Khoa học Công nghệ 08/01/2016 đến 15/01/2016 07 4 Sở Tài Nguyên Môi trường 16/01/2016 đến 23/01/2016 07 5 Sở Xây dựng 24/01/2016 đến 30/01/2016 07 6 Sở Ngoại vụ 01/02/2016 đến 06/02/2016 07 7 Sở Giao thông Vận tải 15/02/2016 đến 23/02/2016 07 8 Sở Kế hoạch Đ ầ u tư 24/02/2016 đến 28/02/2016 07 9 Sở Công thương 01/03/2016 đến 06/03/2016 07 10 Sở Lao động Thương binh Xã hội 07/03/2016 đến 14/03/2016 07 11 Sở Tài chính 15/03/2016 đến 22/03/2016 07 12 Sở Nông nghiệp và PTNT 23/03/2016 đến 28/03/2016 07 13 Sở Tư pháp 29/03/2016 đến 05/04/2016 07 14 Thanh tra tỉnh 06/04/2016 đến 12/04/2016 07 15 Ban Dân tộc tỉnh 16 Sở Giáo dục và Đào tạo 13/04/2016 đến 19/04/2016 07 17 Sở Y tế 20/04/2016 đến 25/04/2016 07 18 Sở Nội vụ 19 Sở Thông tin và Truyền thông 20 UBND Thành Phố 26/04/2016 đến 30/04/2016 07 21 UBND huyện Quỳnh Nhai 02/05/2016 đến 06/05/2016 07 22 UBND huyện Thuận Châu 07/05/2016 đến 13/05/2016 07 23 UBND huyện Mường La 14/05/2016 đến 19/05/2016 07 24 UBND huyện Sông Mã 20/05/2016 đến 25/05/2016 07 25 UBND huyện S ốp Cộp 26/05/2016 đến 30/05/2016 07 26 UBND huyện Mai Sơn 01/06/2016 đến 05/06/2016 07 27 UBND huyện Yên Châu 06/06/2016 đến 10/06/2016 07 28 UBND huyện Mộc Châu 11/06/2016 đến 17/06/2016 07 29 UBND huyện Vân Hồ 18/06/2016 đến 21/06/2016 07 30 UBND huyện Băc Yên 22/06/2016 đến 25/06/2016 07 31 UBND huyện Phù Yên 26/06/2016 đến 30/06/2016 07