114/KH-UBND

Kế hoạch 114/KH-UBND năm 2016 về triển khai thi hành Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Bộ luật hình sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 114/KH-UBND Lào Cai, ngày 29 tháng 04 năm 2016 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH BỘ LUẬT DÂN SỰ, BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ, BỘ LUẬT HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI Thực hiện Quyết định số 243/QĐ-TTg ngày 05/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Dân sự (Quyết định số 243/QĐ-TTg) ; Quyết định số 235/QĐ-TTg ngày 05/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Tố tụng dân sự (Quyết định số 235/QĐ-TTg) ; Quyết định số 272/QĐ-TTg ngày 19/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Hình sự (Quyết định số 272/QĐ-TTg) ; Quyết định số 276/QĐ-BTP ngày 25/02/2016 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Dân sự (Quyết định số 276/QĐ-BTP) ; Quyết định số 362/QĐ-BTP ngày 07/3/2016 của Bộ Tư pháp Ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Tố tụng dân sự (Quyết định số 362/QĐ-BTP) ; Quyết định số 393/QĐ-BTP ngày 10/3/2016 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật hình sự (Quyết định số 393/QĐ-BTP) , Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai, cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ, có hiệu quả Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai. - Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ban, ngành trong tổ chức triển khai thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai hoàn thành nhiệm vụ đúng thời hạn và đảm bảo chất lượng. 2. Yêu cầu - Bám sát Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự tại các Quyết định của Thủ tướng và Quyết định của Bộ Tư pháp: Quyết định số 243/QĐ-TTg Quyết định số 235/QĐ-TTg Quyết định số 272/QĐ-TTg Quyết định số 276/QĐ-BTP Quyết định số 362/QĐ-BTP Quyết định số 393/QĐ-BTP - Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của Sở Tư pháp và các cơ quan có trách nhiệm tổ chức thi hành pháp luật ở địa phương; bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc; - Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố, cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc thực hiện các nhiệm vụ triển khai thi hành các Bộ luật; II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI 1. Tổ chức quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự a) Tham gia hội nghị quán triệt, phổ biến, tuyên truyền Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự do Bộ Tư pháp tổ chức (Dưới hình thức trực tuyến tại điểm cầu tỉnh Lào Cai) - Cơ quan chủ trì: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông - Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc của Trung ương. b) Tổ chức Hội nghị triển khai, giới thiệu những nội dung cơ bản của Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự cho đại diện Lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thành phố. - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố. - Thời gian thực hiện: Quý II năm 2016. c) Tổ chức phổ biến, tuyên truyền Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Lào Cai tỉnh xây dựng chương trình, chuyên mục, chuyên trang giới thiệu, tuyên truyền về nội dung của Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự, nhất là những nội dung mới của Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự. Đồng thời, có tin, bài phản ánh kịp thời về tình hình triển khai thi hành Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai. - Thời gian thực hiện: Năm 2016 và các năm tiếp theo. d) Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức phổ biến, tuyên truyền Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự trên cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị địa phương và các hình thức khác với nội dung phù hợp với từng đối tượng cụ thể. - Cơ quan chủ trì: Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố. - Thời gian thực hiện: Năm 2016 và các năm tiếp theo. đ) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận thực hiện phổ biến, tuyên truyền các nội dung của Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự cho hội viên, đoàn viên của tổ chức mình. - Thời gian thực hiện: Năm 2016 và các năm tiếp theo. 2. Tập huấn chuyên sâu riêng theo đối tượng, lĩnh vực cụ thể 2.1. Tập huấn cho cán bộ, công chức làm công tác điều tra, khởi tố, xét xử và thi hành án trên địa bàn tỉnh và các huyện, thành phố. - Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát tỉnh tiến hành tập huấn chuyên sâu cho cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý của ngành theo hướng dẫn của cơ quan ngành dọc cấp trên. - Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố. - Thời gian thực hiện: + Năm 2016: Tập huấn nội dung cơ bản Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự. + Năm 2017 và các năm tiếp theo: Tập huấn chuyên đề các chế định của các Bộ luật và văn bản hướng dẫn thi hành, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan về dân sự, tố tụng dân sự, hình sự. 2.2. Tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ làm công tác trợ giúp pháp lý, công tác hộ tịch, lý lịch tư pháp, đăng ký tài sản, đăng ký giao dịch bảo đảm, đội ngũ luật sư, công chứng viên, đấu giá viên, giám định viên, định giá tài sản. - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố. - Thời gian thực hiện: Hằng năm. 3. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành có liên quan đến Bộ Luật dân sự, Bộ Luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai - Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Lào Cai; - Thời gian thực hiện: + Năm 2016 tiến hành tổng rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương ban hành có liên quan đến Bộ Luật dân sự, Bộ Luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự; + Năm 2017 và các năm tiếp theo thực hiện rà soát thường xuyên các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương có liên quan đến Bộ Luật dân sự, Bộ Luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự; 4. Rà soát các đối tượng thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 về việc thi hành Bộ luật Hình sự để thực hiện việc miễn chấp hành hình phạt tiền, xóa án tích cho người bị kết án - Cơ quan chủ trì: + Cục Thi hành án dân sự tỉnh tiến hành rà soát các đối tượng người bị kết án phạt tiền thuộc diện được miễn chấp hành hình phạt (hình phạt tiền) theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 và đề nghị Tòa án tỉnh miễn chấp hành hình phạt tiền cho họ. + Sở Tư pháp tiến hành rà soát các đối tượng người bị kết án thuộc diện đương nhiên được xóa án tích theo quy định tại điểm e, khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết số 109/2015/QH13 và cập nhật thông tin vào Lý lịch tư pháp của người đó. - Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh. - Thời gian thực hiện: Hằng năm. 5. Theo dõi thi hành pháp luật về Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Lào Cai; - Thời gian thực hiện: Hằng năm. 6. Kiện toàn tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện triển khai thực hiện các hoạt động liên quan đến việc triển khai Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự - Cơ quan chủ trì: + Sở Tư pháp chủ trì rà soát, tổng hợp kết quả báo cáo UBND tỉnh thực trạng và kiến nghị các giải pháp đảm bảo cho hoạt động của các tổ chức luật sư, công chức, giám định, hộ tịch, lý lịch tư pháp, đăng ký tài sản, đăng ký giao dịch bảo đảm, đấu giá tài sản, định giá tài sản, trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu khi thi hành các Bộ Luật . + Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát tỉnh, Thi hành án dân sự tỉnh, Công an tỉnh chủ động rà soát, báo cáo Bộ, ngành chủ quản giải quyết kịp thời các vướng mắc về tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất, đảm bảo thi hành nghiêm chỉnh và hiệu quả các Bộ luật. - Thời gian thực hiện: + Năm 2016 hoàn thành việc rà soát, báo cáo tổng thể thực trạng, kiến nghị giải quyết. + Năm 2017 và các năm tiếp theo thực hiện thường xuyên. 7. Hoạt động giám sát thi hành pháp luật: - Đề nghị Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận, Hội đồng nhân dân tỉnh và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện hoạt động giám sát thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền. - Thời gian thực hiện: Hằng năm. 8. Xây dựng, quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu về các lĩnh vực dân sự, tố tụng dân sự, hình sự - Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp, Tòa án tỉnh, Viện kiểm sát tỉnh, Thi hành án dân sự tỉnh, Công an tỉnh. - Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương. 9. Tổ chức thực hiện sơ kết, tổng kết quá trình triển khai thực hiện Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự (Theo kế hoạch của Bộ Tư pháp hoặc theo yêu cầu của địa phương). - Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Lào Cai; III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế tại Sở, ngành, địa phương mình ban hành kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí. 2. Sở Tư pháp tỉnh Lào Cai - Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại mục II của Kế hoạch này; - Tăng cường theo dõi, đôn đốc các cơ quan cấp tỉnh, UBND cấp huyện triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch; Tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; Định kỳ tổng hợp kết quả báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp. 3. Sở Thông tin và truyền thông: Phối hợp với Sở Tư pháp và cơ quan, đơn vị có liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng thực hiện các hoạt động truyền thông về Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự. 4. Báo Lào Cai, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Tăng thời lượng giới thiệu và xây dựng chuyên mục, chương trình giới thiệu, tuyên truyền về nội dung của các Bộ luật này. Kịp thời đăng tải tin bài về tình hình triển khai, thi hành về Bộ luật dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự trên địa bàn tỉnh. 5. Đề nghị Cục thi hành án dân sự, Tòa án tỉnh Lào Cai, Viện kiểm sát tỉnh Lào Cai, Công an tỉnh Căn cứ hướng dẫn của Bộ, ngành chủ quản và nội dung quy định tại mục II của Kế hoạch này phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thi hành phù hợp và hiệu quả. 6. Sở Tài chính có trách nhiệm Thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt, phân bổ kinh phí cho Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan để triển khai thực hiện Kế hoạch này. IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN 1. Nguồn kinh phí. Kinh phí thực hiện được bố trí trong ngân sách chi thường xuyên hàng năm của địa phương theo phân cấp của Luật ngân sách nhà nước và đóng góp, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (nếu có). 2. Lập, sử dụng và quyết toán kinh phí. Sở Tư pháp và cơ quan, đơn vị lập dự toán kinh phí triển khai thi hành theo kế hoạch này chung trong dự toán hàng năm của cơ quan, đơn vị trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Trên đây là Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Hình sự trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu có phát sinh vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét./. Nơi nhận: - Bộ Tư pháp; - TT. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; - Cục thi hành án dân sự tỉnh; - Tòa án tỉnh;Viện kiểm sát tỉnh; - Công an tỉnh; - Các Sở, ban, ngành; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; - Báo Lào Cai, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Lãnh đạo VP; - Lưu: VT, TH, NC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đặng Xuân Phong