07/CT-UBND

Chỉ thị 07/CT-UBND năm 2014 đẩy mạnh công tác quản lý sản xuất, kinh doanh rượu trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Đ ỒNG T HÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 07/CT-UBND Đồng Tháp, ngày 15 tháng 7 năm 2014 CHỈ THỊ VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC QUẢN LÝ SẢN XUẤT, KINH DOANH RƯỢU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP Thời gian qua, việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tăng cường công tác quản lý sản xuất, kinh doanh rượu trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đã có nhiều chuyển biến tích cực. Các ngành, địa phương đã chủ động tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về sản xuất, kinh doanh rượu trên địa bàn tỉnh. Công tác thông tin, tuyên truyền được triển khai thường xuyên, đã góp phần nâng cao ý thức của một số cơ sở, doanh nghiệp trong thực hiện các quy định về sản xuất, kinh doanh rượu. Công tác bảo đảm an toàn thực phẩm đã được các ngành chức năng tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý theo quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, vẫn còn một số tồn tại như: các cơ sở sản xuất rượu còn nhỏ lẻ, vốn ít, mang tính gia đình, trang thiết bị và công nghệ lạc hậu, dẫn đến chất lượng rượu chưa đạt tiêu chuẩn; nhận thức của người sản xuất rượu và khách hàng chưa cao, thiếu quan tâm đến các quy định về an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn chất lượng,... Nhằm tiếp tục đưa công tác quản lý sản xuất, kinh doanh rượu trên địa bàn tỉnh đi vào nề nếp, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị: 1 . Sở C ô n g Th ư ơ n g . C h ủ t r ì , ph ố i h ợp v ới các Sở, b a n , n g à n h l i ên qu a n v à Ủ y b an n h ân d â n cấp hu y ện t h ự c h i ệ n c ác n ộ i d un g s a u : a) T ổ c h ứ c ki ểm t ra, gi ám s át v i ệc t h ự c hi ện c ác q u y đị n h an t o à n t h ự c p h ẩm đố i v ớ i các cơ s ở, d o a n h ng h i ệp s ả n x u ấ t , k in h d o a n h r ư ợu đ ã đ ư ợc c ấ p p h ép t r ê n đ ị a b àn t ỉnh . b ) T r i ể n k h a i , h ư ớ n g d ẫn t r ìn h t ự , t h ủ t ụ c v à t ổ c h ứ c cấp Gi ấy p h ép s ả n x u ất r ư ợ u đ ố i v ới cá c d ự án đ ầ u t ư s ản x u ất r ư ợ u t r ên đị a b à n t ỉ n h c ó quy mô d ư ới 0 3 t r i ệ u l í t / n ă m ; G i ấy ph ép k i n h d o a n h bu ô n b á n r ư ợ u v à G i ấy c h ứ n g n h ậ n cơ s ở đ ủ đ i ều k i ện a n t o à n t h ự c p h ẩm tro n g s ả n xu ấ t , ki n h d o a n h r ư ợ u . c) Hư ớ n g d ẫn P h òn g K i n h tế, K i n h t ế và H ạ tầng các hu y ệ n , t h ị x ã, t h à n h p h ố v à Ủ y b an n h â n d â n các x ã, p h ư ờ n g , t h ị t r ấ n các nộ i du n g v ề t r ì n h t ự , th ủ tụ c c ầ n th i ết về q u ả n l ý s ả n x u ấ t , k i n h d o a n h r ư ợ u t h e o q u y đị n h t ại Ngh ị đ ịn h s ố 9 4/ 2 01 2/ N Đ-CP c ủ a C h ín h p h ủ và c ác v ă n bản q u y p h ạm p h áp l u ật l i ên q u a n . d ) C h ỉ đ ạo C h i c ụ c Q u ản l ý t h ị t r ư ờ n g p h ố i h ợ p v ớ i cơ q u a n c h ứ c n ă n g t ă n g c ư ờ n g c ô n g t ác t h a n h t ra, k i ểm t ra, ng ăn c h ặn v à x ử l ý n g hi ê m các v i p h ạm th e o q u y đ ị n h p h á p l u ật đố i v ới r ư ợ u nh ậ p l ậ u , r ư ợu g i ả, r ư ợ u k h ôn g đ ảm b ảo c h ấ t l ư ợ n g , a n t o à n t h ự c p h ẩ m , h ết h ạ n s ử d ụn g h o ặc các s ả n p h ẩm r ư ợu m a n g n h ãn h à n g h ó a k hô n g h ợ p p h á p , kh ô n g g h i n h ãn b a o b ì , kh ô n g d án t em th eo qu y đ ịn h lưu t hô n g t r ê n t h ị trư ờ n g . đ ) C h ủ t r ì , p hố i h ợp v ớ i cơ q u a n th ô n g ti n đ ại c hú n g t i ế p t ụ c th ự c h i ệ n c ô n g t ác th ô n g t i n , t u y ên t r u y ền c á c q u y đ ị n h t ạ i Ng h ị đ ị n h s ố 9 4/ 2 01 2/ N Đ -CP n g ày 1 2 t h á n g 1 1 n ă m 201 2 c ủ a C h í n h p h ủ v ề s ản xu ấ t , k in h d o a n h r ư ợ u v à T h ô n g t ư s ố 3 9 /2 0 12 / T T -BCT ng ày 2 0 th á n g 1 2 n ăm 201 2 c ủ a Bộ t r ư ở n g B ộ C ô n g T h ư ơ n g hư ớ n g d ẫ n t h ự c h i ệ n m ộ t số đi ề u c ủ a N gh ị đ ị n h 9 4 /2 0 1 2/ N Đ -CP. 2. Sở Y tế. a) Tổ chức cấp giấy chứng nhận công bố hợp quy, hợp chuẩn cho các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh rượu theo quy định của Nghị định số 38/2012/NĐ-CP Thông tư số 19/2012/TT-BYT và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. b) Tiếp tục thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định về chất lượng an toàn thực phẩm; phòng, chống tác hại của việc lạm dụng rượu; công tác quản lý sản xuất, kinh doanh rượu thuốc trên địa bàn tỉnh. 3. Sở Tài chính. a) Hư ớ n g d ẫ n t h ủ t ụ c t h a n h , q u y ết t o á n c h o các đ ơ n v ị t h ự c h i ệ n c ô n g t á c q u ản l ý n h à nước v ề an t o à n t h ự c p h ẩm đúng t h eo qu y địn h . b ) Hư ớ n g d ẫn t h ự c h i ện m ứ c thu , n ộ p v à s ử d ụ n g p h í , l ệ p h í c ấp G i ấy p h ép s ả n x u ấ t , k in h d o a n h r ư ợ u t h e o q u y đ ị n h c ủ a Bộ T à i c h í nh . 4 . C ục thuế T ỉ nh. Hư ớ n g d ẫ n t h ự c h i ệ n vi ệ c q u ả n l ý , s ử dụn g t em s ản p h ẩm r ư ợu ti ê u th ụ t r on g nước t r ê n đ ị a b àn t ỉ n h th e o qu y định t ại T h ôn g tư s ố 1 6 0 /2 0 13 / T T -B T C. 5. Sở Khoa học và Công nghệ. a) C h ủ t r ì , ph ố i h ợ p v ới c á c Sở, n g à n h l i ên q u an v à Ủ y b a n n h â n d â n c ấ p hu y ện hướ n g d ẫ n các cơ s ở, d o a n h n g h i ệ p sản x u ấ t r ư ợ u t r ên đ ị a b à n tỉ n h n g h i ê n c ứ u , ứn g dụ n g q u y t r ì n h c ôn g nghệ s ả n x u ấ t r ư ợ u đ ảm b ảo tiêu c h u ẩn c h ất lư ợ n g an t o à n t h ự c p h ẩ m . b ) Hư ớ n g d ẫ n , h ỗ t r ợ các cơ s ở, d o a n h n g h i ệ p s ả n xu ấ t r ư ợ u x ây d ự n g th ư ơ n g h i ệ u , đ ă n g k ý nh ã n h à n g h ó a , xu ất x ứ h à n g h ó a, c h ỉ d ẫ n đ ị a l ý ,… t h e o qu y định p h áp l u ật h i ện h à n h . 6. Sở Tài nguyên và Môi trường. C h ủ t r ì , ph ố i h ợ p v ớ i các Sở, n g à n h li ê n q u an v à Ủ y b an n h â n d ân c ấ p hu y ện t u y ên tr u y ề n , hư ớ n g d ẫ n v à có g i ải p h á p thúc đ ẩy các cơ s ở, do a n h n g h i ệ p s ản x u ất k in h d o a n h r ư ợu t r ên đ ị a b à n tỉn h t h ự c h i ệ n đ ú n g c á c qu y đ ị n h v ề b ảo v ệ m ô i trườ n g . 7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. a) P h ố i h ợ p v ớ i cơ q u a n c h ứ c n ă n g li ê n q u a n v à Ủ y b an n h â n d â n cấp hu y ện n gh i ên c ứ u , đ ề x u ất c hí n h s á c h h ỗ t rợ c ác cơ s ở, d o a n h n gh i ệ p s ả n x u ấ t r ư ợu t h ủ c ô n g n h ằm m ụ c đí c h k i n h d o a n h c h u y ển đổ i n g h ề đ ố i v ới các cơ s ở k hô n g đ ủ đ i ều k i ện s ản x u ấ t t h e o q u y đ ị nh . b ) C h ỉ đ ạ o c ác cơ s ở d ạy n g h ề t ư v ấ n v à t ạ o đ i ề u k i ện đ ể n g ư ời l ao độn g t hu ộ c đố i t ư ợ n g p h ải c hu y ển n g h ề th am gi a các l ớ p d ạy ngh ề, g iú p h ọ s ớm ổ n đ ịn h c u ộ c s ốn g . 8. Sở Thông tin và Truyền thông. C h ủ t r ì , phố i hợ p vớ i S ở Y t ế v à cá c c ơ qu a n li ê n qu a n tu y ê n t r u y ề n , gi á o dụ c nh ằ m n â n g ca o n h ậ n th ứ c v ề ngu y c ơ , t á c h ạ i c ủ a vi ệ c l ạ m dụn g r ư ợ u v à s ử dụn g r ư ợ u k h ôn g đ ả m b ả o c h ấ t l ư ợn g a n t o à n t h ự c ph ẩ m , đ ư ợ c th a y th ế d ầ n b ằ n g cá c lo ạ i r ư ợ u đ ả m b ả o ti ê u c hu ẩ n c h ấ t l ư ợn g a n to à n th ự c p h ẩ m th e o q u y định ; thô n g t i n v ề tì n h h ìn h s ả n x u ấ t v à ti ê u t h ụ r ư ợ u t rê n đị a b à n ; t ă n g c ư ờn g c ô n g t á c t r u y ề n thông , n â n g ca o nh ậ n th ứ c c ủ a nh â n d â n v ề ph ò ng , c hốn g ng ộ độ c r ư ợu , t á c h ạ i c ủ a r ư ợ u k é m c h ấ t l ư ợn g . 9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố. Chủ động phối hợp với các Sở, ngành liên quan thực hiện: a) Tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 94/2012/NĐ-CP và Thông tư số 39/2012/TT-BCT trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý. b) Chỉ đạo các đơn vị chức năng tại địa phương tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về sản xuất, kinh doanh rượu để nâng cao ý thức trách nhiệm của người dân trong việc chấp hành các quy định của Nhà nước; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã làm rõ nguyên nhân khi xảy ra ngộ độc rượu trên địa bàn (nếu có) và có các biện pháp xử lý theo thẩm quyền. c) Chỉ đạo Phòng Kinh Tế, Kinh tế và Hạ tầng, các cơ quan chuyên môn liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã tiến hành rà soát nắm chắc số lượng các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh rượu trên địa bàn và thực hiện các công việc sau: - Tổ chức tập huấn, hướng dẫn các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh rượu thực hiện các quy trình, thủ tục cần thiết về sản xuất, kinh doanh rượu theo quy định. Đồng thời, tổ chức cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh, Giấy phép kinh doanh bán lẻ rượu, Giấy xác nhận đăng ký sản xuất rượu thủ công bán cho các doanh nghiệp có Giấy phép sản xuất rượu để chế biến lại theo quy định thuộc thẩm quyền. Báo cáo kết quả thực hiện định kỳ 6 tháng, năm về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo theo quy định. - Phối hợp với các ngành có liên quan, tổ chức kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền đối với các hộ, cơ sở, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh rượu không tuân thủ các quy định của pháp luật về sản xuất, kinh doanh rượu. 10 . T ổ ch ứ c th ự c h i ệ n. a) Ủ y b an n h â n d â n t ỉ n h y êu cầu Th ủ t r ư ở n g các Sở, n g à n h tỉn h v à C h ủ tị c h Ủ y b a n n h ân d â n c á c hu y ệ n , t h ị x ã, t h à n h ph ố t r on g p h ạm v i n h i ệm v ụ v à qu y ền h ạn đ ư ợc g i a o , p h ố i h ợ p t ổ c h ứ c thự c hi ệ n c ó h i ệ u q u ả c ô n g t ác q u ản l ý s ả n x u ấ t , k i n h d o a n h r ư ợ u đ ị a b à n t ỉ n h t h eo đ ún g q u y đ ị n h p h á p l u ật h i ện h à nh . b ) C ác c ơ s ở, d o a n h n gh i ệp s ản x u ấ t , k i n h d o a n h r ư ợu t ự rà s o át v à ti ế n h à n h th ự c h i ệ n các t h ủ t ụ c h à n h c h í n h v ề s ả n x u ấ t , k i n h d o a n h r ư ợ u t h e o đún g qu y đ ị n h p h áp l u ậ t , t ừ n g ày 0 1 t h á n g 0 1 n ă m 2 0 1 5 các cơ s ở, d o a n h ng hi ệ p s ả n x u ấ t , k i n h d o a n h r ư ợ u t r ê n đị a b àn kh i h o ạt đ ộn g p h ải c ó G i ấy p h é p s ản x u ấ t , k in h d o a n h r ư ợ u t h e o đúng q u y đ ị n h . T h ủ t r ư ở n g các Sở, b a n , ng à n h t ỉ n h v à C h ủ tị c h Ủ y b an nh â n d â n c á c hu y ệ n , t h ị x ã, t h à n h p h ố , các c ơ s ở, d o a n h ng hi ệ p s ản x u ấ t , k i n h d o a n h r ư ợ u th ự c h i ện n gh i êm ti n h t h ầ n C h ỉ t h ị n à y . T r o n g q u á t r ìn h t h ự c hi ệ n n ếu c ó kh ó k h ă n , v ư ớ n g m ắc th ì p h ản ả n h b ằ n g v ă n b ản v ề Sở C ô n g T h ư ơ n g đ ể t ổ n g h ợ p , t r ìn h Ủ y ban nhân d â n t ỉ n h x em xé t , gi ả i q u y ế t ./. Nơi nhận: - B ộ C ông T hư ơ n g ; - T hư ờ ng tr ự c Tỉnh ủy; - T hư ờ ng tr ự c H Đ N D tỉ n h ; - C hủ tị ch v à c ác P C T / U B N D tỉ n h ; - C ác Sở, b a n , n g ành l i ên q uan; - UBN D h u y ện, t hị x ã, t hà n h phố; - B áo Đồng T háp; - Đ ài Tru y ền h ì n h Đ ồng T h áp; - C ổng T hông ti n đ i ện t ử t ỉ nh; - Lưu: V T, K T T H - H Sĩ. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Dương