5462/TCT-CS

Công văn 5462/TCT-CS năm 2016 về hoàn trả tiền sử dụng đất đã nộp do Tổng cục Thuế ban hành BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ ---------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5462 /TCT-CS V/v hoàn tr ả tiền sử d ụng đất đã nộp. Hà Nội, ngày 25 tháng 1 1 năm 2016 Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Trả lời công văn s ố 7491/CT-QLĐ ngày 13/09/2016 của Cục Thuế t ỉ nh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc hoàn trả tiền sử dụng đất, Tổng cục Thuế có ý ki ế n như sau: - Tại Điều 9 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 của Quốc hội quy định: “Điều 9. Thời hiệu khi ế u nại Thời hiệu khiếu nại l à 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành ch í nh. Trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đ ú ng thời hiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thời gian có trở ngại đó không t í nh vào thời hiệu khiếu nại.” - Tại Điểm c, Khoản 3, Điều 1 Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngà y 09/04/2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu ti ề n sử dụng đất quy định: “Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 th á ng 12 năm 2004 của Ch í nh phủ về thu tiền sử dụng đất như sau: 3. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 13 như sau: “1. Giảm tiền sử dụng đất theo quy định của Luật Đầu tư: c. Được giảm 20% tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước trong các trường hợp sau đây: - Dự án thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư không thuộc các địa bàn có điều kiện kinh t ế - xã hội khó khăn hoặc không thuộc các địa bàn c ó điều kiện kinh t ế - xã hội đặc biệt kh ó khăn. - Dự án đầu tư tại địa bàn c ó điều kiện k i nh tế - xã hội khó khăn. Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư, lĩnh vực ư u đãi đầu tư; danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh t ế - xã hội khó khăn theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật này. ”” - Tại Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/04/2005 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính: + Điểm 2 Mục I quy định: “2. Những giấy tờ c ó liên quan chứng minh thuộc diện không phải nộp, được hưởng ưu đãi, hoặc được miễn, giảm nghĩa vụ tài chính đã được quy định tại các v ă n bản pháp luật có liên quan... ” + Điểm 2.2 và Điểm 2.3 Mục II quy định: “2. Cơ quan Thuế có trách nhiệm: 2.2 . Tiếp nhận bộ hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính do Văn phòng đ ă ng ký quy ề n sử dụng đất chuy ể n đ ế n. Khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan Thuế phải căn cứ các quy định của pháp luật có liên quan để kiểm tra t í nh đầy đủ và hợp pháp của từng loại gi ấ y tờ có trong hồ sơ. N ế u hồ sơ đầy đủ và hợp pháp thì tiếp nhận và ghi vào “S ổ giao nhận hồ sơ về nghĩa vụ tài chính” theo mẫu 04-05/GNHS ban hành kèm theo Thông tư này. Trườ n g hợp hồ sơ chưa đầ y đủ và chưa hợp pháp thì trả lại cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất bổ sung tiếp . 2.3. Trong thời hạn ba (3) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ bộ hồ sơ của người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính do Văn phòng đăng ký quy ề n sử dụng đất chuyển đến, cơ quan Thuế thực hiện: a) Xác định và ghi đầy đủ các khoản nghĩa vụ tài chính mà người sử dụng đất phải thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành; thủ trưởng cơ quan Thuế k ý , ghi rõ họ tên và đóng dấu vào tờ “Thông báo nộp tiền” ban hành kèm theo Thông tư này... ” - Tại Khoản 5, Điều 39 Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/02/2011 của Bộ Tài chính hướng d ẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế, hướng dẫn thi hành Nghị định s ố 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 và Nghị định s ố 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 của Chính phủ quy định: “5. Miễn, giảm thu tiền sử dụng đất: Hồ sơ khai miễn, giảm tiền sử dụng đất, gồm: … Hồ sơ khai miễn, giảm tiền sử dụng đất được gửi đến V ă n phòng đăng ký quy ề n sử dụng đ ấ t hoặc cơ quan tài nguyên và môi trường đ ố i với trường hợp h ồ sơ nộp tại cơ quan tài nguyên và môi trường hoặc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trong trư ờn g hợp hồ sơ nộp tại xã, phường, thị tr ấ n hoặc cơ quan thuế địa phương nơi c ó đất trong trường hợp chưa thực hiện cơ chế một cửa liên thông. ” Căn cứ quy định nêu trên và hồ sơ gửi kèm, Tổng cục Thuế thống nhất với đề xuất của Cục Thuế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nêu tại công v ă n s ố 7491/CT-QLĐ ngày 13/09/2016 về việc không có cơ sở xem xét hoàn trả tiền sử dụng đất theo quy định tại khoản 3, Điều 1 Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngày 09/04/2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất nêu trên./. Nơi nhận: - Như trên; - Vụ PC, Vụ CST, Cục QLCS (BTC); - Vụ PC (TCT); - Lưu: VT, CS (3b). KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Cao Anh Tuấn