396/KH-UBND

Kế hoạch 396/KH-UBND triển khai xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2016 tại các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã do tỉnh Hà Tĩnh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 396/KH-UBND Hà Tĩnh , ngày 08 tháng 11 năm 2016 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2016 TẠI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH ; ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ Thực hiện Quyết định s ố 27/2015/QĐ-UBND ngày 23/7/2015 của UBND tỉnh ban hành Bộ chỉ số đ á nh giá cải cách hành chính và Quy chế xác định chỉ s ố cải cách hành chính (CCHC) tại các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh ban hành K ế hoạch tri ể n khai xác định Chỉ s ố CCHC năm 2016 như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Xác định được Chỉ số CCHC năm 2016 tại các s ở , ban, ngành; UBND cấp huyện và UBND cấp xã theo Quyết định số 27/2015/QĐ-UBND ngày 23/7/2015 của UBND tỉnh. - Phê duyệt Chỉ số CCHC của các s ở , ban, ngành; U BND các huyện, thành phố, thị xã (sau đây gọi tắt là UBND cấp huyện) và UBND các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là UBND cấp xã) trong tháng 12 năm 2016. 2. Yêu cầu - Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện và UBND cấp xã theo quy định tại Quyết định số 27/2015/QĐ-UBND ngày 23/7/2015 của UBND tỉnh. - Tổ chức công tác tự đánh giá, chấm điểm của các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện và U BND cấp xã bảo đảm trung thực, khách quan, đúng quy định. - Tổ chức điều tra xã hội học theo bộ câu hỏi bảo đảm khách quan, phù hợp với điều kiện thực tế. - Xác định được Chỉ số CCHC phản ánh thực chất, khách quan kết qu ả CCHC năm 2016 của các sở, ban, ngành; UBN D cấp huyện và UBND cấp xã. - Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân, doanh nghiệp đối với công tác CCHC trên địa bàn tỉnh. II . NỘI DUNG TRIỂN KHAI 1. Thành lập Hội đồng thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các đơn vị, địa phương - Thời gian: + Đối với Hội đồng thẩm định cấp huyện: Trước ngày 15/11/2016. + Đ ố i với Hội đồng thẩm định cấp tỉnh: Trước ngày 15/11/2016. - Cơ quan chủ trì: + Hội đồng thẩm định cấp huyện: U BND cấp huyện. + Hội đồng thẩm định cấp t ỉ nh: Sở Nội vụ. - Cơ quan phối h ợ p: + Hội đồng thẩm định cấp huyện: Các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND c ấ p huyện và UBND cấp xã thuộc huyện, thành phố, thị xã. + Hội đồng thẩm định cấp tỉnh: Các S ở : Thông tin và Truyền thông; Tài chính; Tư pháp; Khoa học và Công nghệ; các cơ quan có liên quan. 2. Tổ chức đánh giá và tự đánh giá của các đơn vị, địa phương - Thời gian: + Trước ngày 15/11/2016: UBND cấp xã gửi nộp báo cáo tự đánh giá, chấm điểm thực hiện CCHC năm 2016 về UBND cấp huyện. + Trước ngày 25/11/2016: Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện gửi nộp báo cáo tự đánh giá, chấm điểm thực hiện CCHC n ă m 2016 về UBND tỉnh (qua S ở Nội vụ). - Cơ quan chủ tr ì : Các s ở , ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan có liên quan. 3. Điều tra xã hội học a) Điều tra xã hội học đ ố i với các sở , ban, ngành: - Đại diện U BND cấp huyện: 26 phiếu. - Đại diện doanh nghiệp: 09 phiếu. Lưu ý: Đ ố i với các đơn vị không có hoặc ít giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp thì s ố lượng phiếu của doanh nghiệp được chuyển sang số lượng phiếu của đại diện UBND cấp huyện. Tổng số phiếu điều tr a cho mỗi sở là: 35 phiếu. Tổng số phiếu điều tra cấp s ở , ban, ngành là: 35 phiếu x 17 sở, ban, ngành = 595 phiếu. b) Điều tra xã hội học đ ố i với UBND cấp huyện: - Người dân: 30 phi ế u. - Đại diện doanh nghiệp: 10 phiếu. Tổng s ố phiếu điều tra cho mỗi huyện là: 40 phiếu. Tổng số phiếu điều tr a cấp huyện là: 40 phiếu x 13 đơn vị cấp huyện = 520 phiếu. c) Điều tra xã hội học đ ố i với UBND cấp xã: - Người dân: 10 phiếu/xã. - Tổng số phiếu điều tra cấp xã: 10 phiếu x 262 xã = 2.620 phiếu. d) Thời gian điều tra xã hội học: - Đối với UBND cấp xã: Trước ngày 20/11/2016. - Đối với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện: Tr ư ớc ngày 10/12/2016. đ) Cơ quan chủ trì: - Điều tra xã hội học đối với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện: S ở Nội vụ. - Điều tra xã hội học đối với UBND cấp xã: UBND cấp huyện. e) Cơ quan ph ố i hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan. g) Phương pháp lấy phiếu điều tr a xã hội học: + Các đơn vị, địa phương cung cấp danh sách người dân, doanh nghiệp đã hoàn thành quy trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành ch í nh tại đơn vị trong năm 2016, cụ thể: Đối với các s ở , ban, ngành: Cung cấp danh sách các doanh nghiệp đã hoàn thành quy trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính tại đơn vị trong năm 2016; g ử i về S ở Nội vụ trước ngày 25/11/2016. Đ ố i với UBND cấp huyện: Cung cấp danh sách các doanh nghiệp và danh s ách 50 người dân đã hoàn thành quy trình giải quy ế t h ồ sơ th ủ tục hành chính tại đơn vị trong năm 2016; gửi về S ở Nội vụ trước ngày 25/11/2016. Đối với UBND cấp xã: Cung cấp danh sách 30 người dân đã hoàn thành quy trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính tại đơn vị trong năm 2016; gửi về UBND cấp huyện trước ngày 15/11/2016. + Cơ quan chủ trì thực hiện điều tra xã hội học chọn ngẫu nhiên các đối tượng điều tra trong danh sách các đơn vị, địa phương đã cung cấp để thực hiện điều tra. 4. Tổng hợp, xử lý số liệu điều tra xã hội học - Thời gian: + Đối với UBND cấp xã: Trước ngày 25/11/2016. + Đối với các s ở , ban, ngành và UBND cấp huyện: Trước ngày 15/12/2016. - Cơ quan chủ tr ì: + Đối với U BND cấp xã: UBND cấp huyện. + Đối với các s ở , ban, ngành và UBND cấp huyện: Sở Nội vụ. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan. - Phương pháp tổng hợp kết quả điều tra: Theo phần mềm đã xây dựng năm 2015. 5. Thực hiện thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các đơn vị, địa phương - Thời gian: + Đối với Hội đồng thẩm định cấp huyện: Trước ngày 25/11/2016. + Đối với Hội đồng thẩm định cấp tỉnh: Trước ngày 15/12/2016. - Cơ quan chủ trì: + Đối với việc thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của UBND cấp xã: U BND cấp huyện. + Đối với việc thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các sở, ban, ngành và U BND cấp huyện: Hội đồng thẩm định cấp tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đ ơn vị liên quan. 6 . Tổng hợp kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị, địa phương - Thời gian: + Đ ố i với việc xác định Chỉ số CCHC của U BND cấp xã: T rướ c ngày 30/11/2016. + Đối với việc xác định Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện: Trước ngày 22/12/2016. - Cơ quan chủ trì: + Đ ố i với việc xác định Chỉ s ố CCHC của U BND cấp xã: UBND cấp huyện. + Đối với việc xác định Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành và U BND cấp huyện: S ở Nội vụ. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị Liên quan. 7. Phê duyệt và công bố kết quả Chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị, địa phương - Thời gian: + Đối với Chỉ số CCHC của UBND cấp xã: Trước ngày 04/12/2016. + Đối với Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện: Trước ngày 31/12/2016. - Cơ quan chủ trì: + Đ ố i với Chỉ số CCHC của U BND cấp xã: UBND cấp huyện. + Đ ố i với Chỉ s ố CCHC của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện: U BND tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đ ơ n vị liên quan. 8. Đối với các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh - Thực hiện xác định Chỉ số CCHC năm 2016 đối với các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và các đ ơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh bằng phương pháp: + Các cơ quan, đơn vị tự đánh giá, chấm điểm theo các tiêu chí, tiêu chí thành phần (theo Đ ề cương gửi kèm Kế hoạch này). + Hội đồng thẩm định cấp tỉnh thực hiện thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các cơ quan, đ ơn vị. - Thời gian thực hiện: + Các cơ quan, đơn vị tự đánh giá, ch ấ m điểm và nộp báo cáo về Sở Nội vụ: Trước ngày 25/11/2016. + Hội đồng thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các cơ quan, đ ơn vị: Trước ngày 15/12/2016. - C ơ quan chủ trì: S ở Nội vụ. - Cơ quan phối hợp: + Các cơ quan Trung ương đ ó ng trên địa bàn tỉnh, gồm: Cục Hải quan, Bảo hiểm Xã hội tỉnh, Cục Thuế, Ngân hàng Nhà nước t ỉ nh, Công an tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh, + Các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh: Trường Đại học Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Trường Cao đẳng Y tế tỉnh. III . KINH PHÍ TRIỂN KHAI 1. Kinh phí thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các đơn vị, địa phương - Đối với Hội đồng thẩm định cấp huyện: Từ ngân sách của U BND cấp huyện. - Đối với Hội đồng thẩm định cấp tỉnh: Từ ngân sách về công tác cải cách hành chính được UBND t ỉ nh phân bổ hàng năm cho Sở Nội vụ. 2. Kinh phí điều tra xã hội học a) Kinh ph í cho mỗi phiếu đi ề u tra: - Hỗ trợ cho người trả lời phiếu: 30.000 đồng/phiếu. - Hỗ trợ điều tra viên: 10.000 đồng/phiếu. - H ỗ tr ợ tổng h ợ p phiếu: 10.000 đồng/phiếu. Tổng kinh phí cho mỗi phiếu điều tra: 50.000 đồng/phiếu. + Đ ố i với các sở, ban, ngành: 5 0 .000 đồng/phiếu x 595 phiếu = 29.750.000 đồng. + Đối với UBND cấp huyện: 50.000 đồng/phiế u x 520 phiếu = 26.000.000 đồng. + Đối với UBND cấp xã: 50.00 0 đồng/phiếu x 2.620 phiếu = 131.000.000 đồng/13 huyện, thành phố, thị xã. b) Nguồn kinh phí thực hiện: - Điều tra x ã hội học đối với UBND cấp xã: Kinh phí được trích từ ngân sách của U BND cấp huyện. - Điều tra xã hội học đối với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện: Giao Sở Nội vụ chủ trì, ph ố i hợp Sở Tài chính lập dự toán kinh phí thực hiện. IV . TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Nội vụ - Theo dõi, đôn đốc các đơn vị, địa phương thực hiện tự đánh giá, chấm điểm kết quả thực hiện CCHC năm 2016 đảm bảo chính xác, khách quan và đúng thời gian quy định. - Chủ trì, phối hợp các Sở: Thông tin và Truyền thông, T ư pháp, Tài chính, Khoa học và Công nghệ tham mưu UBND tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định, thực hiện thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. - Tổng hợp, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kết quả Chỉ số CCHC c ủ a các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện theo đúng quy định. - Chủ tr ì, ph ố i hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí thực hiện điều tra xã hội học đối với việc xác định Chỉ số CCHC của các s ở , ban, ngành và UBND cấp huyện. 2. Sở Tài chính - Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu, bố trí kinh phí thực hiện điều tra xã hội học đối với việc xác định Chỉ s ố CCHC của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. - Phối hợp Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan thực hiện xác định Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. 3. Các Sở: Tư pháp; Thông tin và Truyền thông Khoa học và công nghệ Phối hợp Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan thực hiện xác định Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện. 4. Các sở, ban, ngành - Triển khai công việc xác định chỉ số CCHC trong phạm vi trách nhiệm của các s ở , ban, ngành. - Tự đánh g iá, chấm điểm kết quả thực hiện CCHC năm 2016 của đơn vị theo Quy ế t định s ố 27/2015/QĐ-UBND ngày 23/7/2015 của UBND tỉnh. - Phối hợp thực hiện điều tra xã hội học. - Ph ố i hợp với Hội đồng thẩm định trong việc thực hiện thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của đơn vị. 5. UBND cấp huyện - Chủ trì, hướng dẫn, đôn đốc UBND c ấ p xã thuộc huyện thực hiện tự đánh giá, chấm điểm; thực hiện thẩm định kết quả CCHC năm 2016 của cấp xã; triển khai thực hiện điều tr a xã hội học đ ố i với c ấ p xã; phê duyệt Chỉ s ố CCHC năm 2016 của U BND cấp xã thuộc huyện, thành phố, thị xã. - Thực hiện tự đánh giá, chấm điểm kết quả thực hiện CCHC năm 2016 của đơn vị theo Quyết định số 27/2015/QĐ- U BND ngày 23/7/2015 của UBND tỉnh. - Phối hợp thực hiện điều tra xã hội học. - Phối h ợ p với Hội đồng thẩm định trong việc thực hiện thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm của đơn vị. Yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn kịp thời triển khai thực hiện./. Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; - Vụ CCHC, Bộ Nội vụ; - TTr T ỉ nh ủy, TTr HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PC T UBND t ỉ nh; - Các sở, ban, ngành cấp t ỉ nh; - Các cơ quan TW đóng trên địa b à n t ỉ nh; - Các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh; - Huyện, Thành, Thị ủ y; - UBND các huyện, TP, thị x ã ; - Chánh VP UBND t ỉ nh; - Phó VP UBND t ỉ nh (theo dõi CCHC); -Lưu: VT, HCTC, NC 1 ; - Gửi: + Bản giấy: TP không nhận b ả n điện t ử ; + Điện tử: Thành phần còn lạ i. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Quốc Vinh PHỤ LỤC 1 ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI CÁC ĐƠN VỊ TRUNG ƯƠNG ĐÓNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC TỈNH (Ban hành kèm theo K ế hoạch s ố 396 /KH-UBND ngày 08 / 11 /2016 của U BND tỉnh) I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 1. Công tác ch ỉ đạo, điều hành cải cách hành chính 1.1 . V ề kế hoạch cải cách hành ch í nh - Việc xây dựng và phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính. - Kết quả thực hiện kế hoạch: nêu rõ mức độ đạt được trong thực hiện Kế hoạch. 1.2. V ề công tác tuyên truyền CCHC - Việc xây dựng và ban hành Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính n ă m. - Kết quả thực hiện, trong đ ó nêu rõ mức độ hoàn thành K ế hoạch tuyên truy ề n. 1. 3. V ề kiểm tra cải cách hành ch í nh - Việc ban hành K ế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra cải cách hành chính. - Kết quả thực hiện, trong đó nêu rõ số đ ơn vị được kiểm tra, việc xử lý các vấn đề đặt ra sau khi tiến hành kiểm tra. 1.4. V ề t ổ chức chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính - Việc thực hiện đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác cải cách hành chính của đơn vị. - Những sáng kiến trong triển khai công tác cải cách hành chính. 2. T ổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật tại đơn vị - Rà soát VBQPPL của đơn vị: Tình hình triển khai kế hoạch rà soát định kỳ các văn b ả n quy phạm pháp luật d o Trung ương, tỉnh ban hành có liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý; kết qu ả xử lý các vấn đề phát hiện trong quá trình rà soát . - Tình hình kiểm tra việc thực hiện các VBQPPL tại đơn vị; trong đó, nêu rõ số văn bản QPPL được kiểm tra thực hiện so với tổng số v ă n bản QPPL hiện hành; xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra. Đ ề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn b ả n QPPL do tỉnh ban hành. 3. Cải cách thủ tục hành chính - V ề rà soát, đánh giá và thực hiện các quy định về đ ơn giản hóa thủ tục hành chính: + Việc ban hành K ế hoạch rà soát, đ ơn giản hỏa thủ tục hành ch í nh. + Kết quả thực hiện K ế hoạch, trong đó nêu rõ mức độ hoàn thành kế hoạch, việc xử lý các vấn đề phát hiện sau rà soát. + Việc thực hiện các phương án đơn giản h óa thủ tục hành chính theo quy định của Trung ương, trong đó nêu rõ kết quả sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, h ủy bỏ thủ tục hành chính và các quy định liên quan đ ế n thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị. + Kết quả thực hiện tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị. - V ề công khai thủ tục hành chính: Nêu cụ thể tình hình công khai TTHC theo quy định tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, trên mạng Internet và các hình thức công khai khác. 4. Xây dựng và nâng cao ch ấ t lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - Việc thực hiện các quy định về quản lý, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức thuộc ngành theo quy định. - Chất lượng c á n bộ, công chức, viên chức thuộc ngành, lĩnh vực quản lý. - Tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức, viên chức của đơn vị. - Việc triển khai thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức: Hình thức triển khai; nêu rõ số lượng vi phạm, kết quả xử lý. 5. Hiện đại hóa nền hành chính a.) V ề ứng dụng CN T T trong hoạt động của đơn vị - Việc xây dựng và ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT; t ì nh hình thực hiện và mức độ hoàn thành kế hoạch. - Tình hình triển khai ứng dụng công nghệ thông tin tại đ ơ n v ị và các đơn vị trực thuộc (nếu có). - Tình hình triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến (nếu có), trong đó, thống kê s ố lượng TTHC được cung c ấ p trực tuyến ở các mức độ 1 và 2, mức độ 3, mức độ 4. - Việc duy trì hoạt động của C ổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử. - Việc áp dụng thực hiện các phần mềm quản lý điều hành của tỉnh. b) V ề áp dụng ISO trong hoạt động - Tình hình triển kha i và s ố lượng các đơn vị trực thuộc áp dụng quy trình ISO trong hoạt động. 6. Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông - Tình hình triển khai và kết quả thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc. - S ố TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa. - Số TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông (nếu có). - Kết quả giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: nêu rõ s ố hồ sơ tiếp nhận, số trả trước hạn, đúng hạn, quá hạn tr ong năm. - Mức độ hiện đại hóa tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. II. ĐÁNH GIÁ CHUNG 1. Những ưu điểm 2. Những tồn tại, hạn chế trong thực hiện CCHC III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CCHC TRONG NĂM TỚI Nêu khái quát phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách hành chính của đơn vị trong năm tới. IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT PHỤ LỤC 2 MẪU BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2016 CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRUNG ƯƠNG ĐÓNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC TỈNH (Kèm theo K ế hoạch số 396 /KH- U BND ngày 08 tháng 11 năm 20 1 6 của U BND t ỉ nh) STT Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần Điểm t ố i đa Điểm tự đánh giá Tài liệu k i ểm chứng Ghi chú 1 CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐI Ề U HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 14.0 1.1 Kế ho ạ ch cải cách hành chính năm 4.0 1.1.1 Ban hành kế hoạch CCHC năm 1.0 V d : Quyết định số 4114/QĐ-UBND ngày 24/12/2014 của U BND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Hà Tĩnh năm 20 1 5 Có ban hành = 1 Không ban hành = 0 1.1.2 Kế hoạch c ó bố trí kinh phí triển khai 1.0 Có bố trí kinh phí = 1 Không bố trí kinh phí = 0 1.1.3 M ứ c độ triển khai thực hiện kế hoạch CCHC 2.0 Hoàn th à nh từ 90% k ế hoạch = 2 Hoàn thành từ 60% - dưới 90% kế hoạch = 1,4 Hoàn thành từ 50% - dưới 60% k ế hoạch = 0,7 Hoàn thành dưới 50% so với kế hoạch = 0 1.2 Báo cáo cải cách hành chính 2.0 1.2.1 Số lượng báo cáo (02 báo cáo quý, báo cáo 6 tháng, báo cáo năm) 1.0 Đủ số lượng báo c á o và đảm bảo đúng thời gian theo quy định = 1 Không đủ s ố lượng báo cáo hoặc báo c á o không đảm b ả o đúng thời gian theo quy định = 0 1.2.2 Ch ấ t lượng báo cáo 1.0 1 00% các báo cáo đảm bảo nội dung theo yêu cầu = 1 Có từ 80% - dưới 100% báo c á o đảm b ả o nội dung theo yêu cầu = 0,5 Dưới 80% báo cáo đảm bảo nội dung theo yêu cầu = 0 1.3 Công tác tuyên truyền CCHC 2.0 1.3.1 Ban hành kế hoạch tuyên truyền CCHC 0.5 Có ban hành = 0,5 Không ban hành = 0 1.3.2 Mức độ thực hiện k ế hoạch tuyên truyền CCHC 0.5 Thực hiện từ 80% k ế hoạch = 0,5 Thực hiện từ 60% - dưới 80% k ế hoạch = 0,25 Thực hiện dưới 60% kế hoạch = 0 1.3.3 Tác động của công tác tuyên truyền đối với việc nâng cao nhận thức c ủ a đội ngũ cán bộ, công chức và ng ư ời dân, tổ chức v ề cải cách hành chính 1.0 Tốt = 1 Khá = 0,5 Trung bình = 0 1.4 Kiểm tra công tác cải cách hành chính 3.0 1.4.1 Ban hành kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra 1.0 Có ban hành = 1 Không ban hành = 0 1.4.2 Mức độ th ự c hiện kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra 1.0 Thực hiện t ừ 80% kế hoạch = 1 Thực hiện từ 60% - dưới 80% k ế hoạch = 0,5 Thực hiện dướ i 60% k ế hoạch = 0 1.4.3 Xử lý các vấn đề đặt ra sau kiểm tra 1.0 100% các v ấ n đề phát hiện qua ki ể m tra được xử l ý hoặc kiến nghị xử l ý = 1 Từ 70 - dưới 100% các v ấ n đề được phát hiện qua kiểm tra được x ử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0 ,7 Từ 50% - dưới 70% vấn đ ề được phát hiện qua kiểm tra đượ c xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0,4 Dưới 50% v ấ n đề phát hiện không được xử lý hoặc kiến nghị xử l ý = 0 1.5 Chỉ đạo, điều hành CCHC của đ ơn vị 3.0 1.5.1 Thực hiện đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác CCHC c ủ a đơn vị 1.0 Có thực hiện = 1 Không thực hiện = 0 1.5.2 Chất lượng công tác chỉ đạo, điều hành CCHC 2.0 Tốt = 2 Khá = 1 Trung bình = 0 2 T Ổ CHỨC TH Ự C HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TẠI ĐƠN VỊ 9.0 2.1 Rà soát Văn bản quy phạm pháp luật của đơn vị 5.0 2.1.1 Ban hành kế hoạch r à soát, hệ thống hóa VBQPPL 1.0 Có ban hành = 1 Không ban hành = 0 2.1.2 Mức độ hoàn thành kế hoạch rà soát hệ thống hóa VBQPPL 2.0 Hoàn thành 100% k ế hoạch = 2 Hoàn thành từ 80 - dưới 100% k ế hoạch = 1 Hoàn thành dưới 80% kế hoạch = 0 2.1.3 X ử l ý kết quả rà soát 2.0 Thực hiện đúng quy định và hướng dẫn = 2 Không xử lý hoặc không thực hiện đúng = 0 2.2 Tình hình kiểm tra việc thực hiện VBQPPL tại đ ơn vị 4.0 2.2.1 T ổ chức triển khai thực hiện VBQPPL tại đơn vị 1.0 Triển khai đầy đủ, kịp thời = 1 Có triển khai nhưng chưa đầy đủ, không kịp thời = 0 2.2.2 Kiểm tra việc thực hiện các VBQPPL thuộc phạm vi quản lý của đơn vị 1.0 Có thực hiện = 1 Không thực hiện = 0 2.2.3 Xử lý những vấn đề phát hiện 2.0 100% các v ấ n đề phát hiện qua kiểm tra được X ử lý hoặc kiến nghị xử lý = 2 Từ 70% dưới 1 00% các vấn đề được phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 1 Dưới 70% các vấn đ ề không xử lý hoặc không kiến nghị x ử l ý = 0 3 CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 13.0 3.1 Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính 3.0 3.1.1 Thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo quy định 1.0 Có thực hiện = 1 Không thực hiện = 0 3.1.2 Xử lý các vấn đề phát hiện sau khi rà soát 1.0 Thực hiện hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đ ổ i, b ổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ t hủ tục hành chính và các q u y định có liên quan theo quy định của Chính phủ = 1 Không thực hiện = 0 3.1.3 Tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị cùa cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị 1.0 100% các ph ả n ánh, ki ế n nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử l ý = 1 Từ 70 - dưới 100% các phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc ki ế n nghị xử lý = 0,5 Dưới 70% các phản á nh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 0 3.2 Cập nhật, công khai thủ tục hành chính 4.0 3.2.1 Việc cập nhật, công khai, niêm yết các TTHC tại Bộ phận Tiếp nhận và tr ả k ế t quả của đơn vị, đ ơn vị trực thuộc 2.0 Thực hiện đầy đ ủ , đảm bảo theo quy định = 2 Thực hiện không đầy đủ, đảm b ả o theo quy định hoặc không thực hiện = 0 3.2.2 T ỷ lệ s ố TTHC thuộc th ẩ m quy ề n giải quy ế t của đ ơ n vị được công khai đ ầ y đủ, đúng quy định trên Cổ ng thông tin điện tử hoặc trang thông tin của đơn v ị 2.0 Đạt từ 90% số TTHC = 2 Đạt từ 70% - dưới 90% số TTHC = 1 Đạt dưới 70% số TTHC = 0 3.3 Kết qu ả các TTHC đã được đ ơn gi ả n hóa hoặc kiến nghị đơn giản hóa trong năm 6.0 C ó rút ng ắ n về mặt thời gian = 3 Có đơn giản về thành phần hồ sơ = 3 Không thực hiện đơn gi ả n hóa = 0 4 XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CH Ấ T LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN B Ộ , C Ô NG CHỨC 16.0 4.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 4.0 4.1.1 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức 2.0 Có ban hành = 2 Không ban hành = 0 4.1.2 Mức độ thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 2.0 Hoàn thành từ 90% kế hoạch = 2 Hoàn thành từ 70% - dưới 90% kế hoạch = 1 Dưới 70% k ế hoạch = 0 4.2 Công tác đánh giá cán bộ, công chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao 3.0 Thực hiện tố t theo quy định = 3 Thực hiện chưa đạt yêu cầu theo quy định hoặc không thực hiện = 0 4.3 Năng lực chuyên môn, nghiệp v ụ của đội ngũ cán bộ, c ô ng chức 3.0 Tốt = 3 Khá = 1,5 Trung bình = 0 4.4 Kỷ luật, kỷ c ươn g hành chính 6.0 4.4.1 Việc tổ chức quán triệt thực hiện, ký cam kết hàng năm 1.0 Có thực hiện = 1 Không thực hiện = 0 4.4.2 T ì nh hình thực hiện kỷ luật, k ỷ cương hành chính 3.0 Không có cán bộ, c ô ng chức vi phạm kỷ l uật, k ỷ cương hành chính = 3 Có cán bộ, c ô ng chức vi phạm k ỷ luật, kỷ cương hành chính = 0 4.4.3 Xử lý vi phạm k ỷ luật, kỷ cương hành chính 2.0 1 00% các v ấ n đề phát hiện qua ki ể m tra được x ử lý hoặc kiến nghị xử lý = 2 Từ 70% đến dưới 100% các vấn đ ề được phát hiện qua ki ể m tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý = 1 Dưới 70% các vấn đề không xử lý hoặc không kiến nghị xử lý = 0 5 HI Ệ N Đ Ạ I HÓA HÀNH CHÍNH 12.0 5.1 Ứ ng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà n ư ớc 10.0 5.1.1 Ban hành kế hoạch ứ ng dụng CNTT kịp thời 1 . 0 Có ban hành = 1 Không ban hành = 0 5.1.2 Mức độ thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT 2.0 Hoàn thành từ 90% kế hoạch = 2 Hoàn thành từ 70% - dưới 90% kế hoạch = 7,5 Hoàn thành từ 50% - dưới 70% kế hoạch = 1 Hoàn thành dưới 50% so với k ế hoạch = 0 5.1.3 Việc triển khai ứng dụng phần mềm trong chỉ đạo, điều hành, quản lý tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc 3.0 Tốt = 3 Khá = 1 ,5 Trung b ì nh = 0 5.1.4 Mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến 2.0 C ó từ 50% số TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trở lên = 2 Có từ 35% - dưới 50% số TTHC được cung cấp dịch vụ c ô ng trực tuyến mức độ 3 = 1,5 Có từ 20% - dưới 35% số TTHC được cung c ấ p dịch vụ c ô ng trực tuy ế n mức độ 3 = 1 Có từ 01% - dưới 20% số TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 = 0,5 Chưa cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 = 0 5.1.5 Chất lượng Cổng/Trang thông tin đ iện tử 2.0 Tốt = 2 Khá = 1 Trung bình = 0 5.2 Áp dụng ISO trong hoạt động 2.0 Có áp dụng = 2 Không áp dụng = 0 6 THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG 15.0 6.1 Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc 8.0 6.1.1 Tình hình thực hiện cơ ch ế một cửa, một cửa liên thông tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc 4.0 Tốt = 4 Khá = 2 Trung bình = 0 6.1.2 K ế t quả giải quyết TTHC tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả 4.0 Đạt từ 90% s ố hồ sơ TTHC được giải quyết sớm hoặc đúng hạn = 4 Từ 70% - dưới 90% số hồ sơ TTHC được gi ả i quyết s ớ m hoặc đúng hạn = 2 Dưới 70% s ố hồ sơ TTHC được giải quyết sớm hoặc đ ú ng hạn = 0 6.2 Số l ượ ng TTHC giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông 3.0 Đạt từ 90% s ố lư ợng TTHC = 3 Đạt từ 70 - dưới 90% TTHC = 1 ,5 Đạt dưới 70% TTHC = 0 6.3 Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị và mức độ hiện đại h óa 4.0 6.3.1 Đảm bảo yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định 2.0 Đảm bảo đầy đủ yêu cầu theo quy định = 2 Đã đáp ứng được nh ưn g chưa đầy đủ theo quy định = 1 Không đáp ứng yêu cầu theo quy định = 0 6.3.2 Mức độ hiện đại hóa trong thực hiện cơ ch ế một cửa, một cửa liên thông 2.0 Đơn vị có thực hiện một cửa điện t ử = 2 Đơn vị đang tiến hành xây dựng một c ử a điện tử = 1 Đơn vị không thực hiện m ộ t cửa điện tử = 0 T Ổ NG (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6) 79.0