540/KH-BCĐ389

Kế hoạch 540/KH-BCĐ389 năm 2020 về cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021 do Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả ban hành BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 540/KH-BCĐ389 Hà Nội , ngày 18 tháng 12 năm 2020 KẾ HOẠCH CAO ĐIỂM CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN ĐÁN TÂN SỬU 2021 Hiện nay , t ì nh hình dịch bệnh Covid-19 v ẫ n diễn biến phức tạp, tiềm ẩ n nhiều nguy cơ, thách thức đ ố i vớ i sự phát triển kinh tế - x ã hội , an ninh trật tự của đất nước và đ ời s ố ng của nh â n dân . Bên cạnh đ ó, tình hình buôn l ậ u , gian lận thương mại , hàng giả đ ang c ó chiều hướng ph ứ c tạp trở lại trên tất cả các tuyến, lĩnh vực, đ ịa b àn, nhất là dịp T ế t Nguy ê n đán. Để chủ động kiểm soát tì nh hình, phát hiện, ngăn chặn kịp th ờ i các hành vi vi phạm. Ban Ch ỉ đ ạo 389 quốc gia ban hành Kế hoạch Cao điểm ch ố ng buôn lậu , gian lận thương mại và hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021 với nội dung sau: I . MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1 . T ă ng cư ờ ng công t ác ch ỉ đạo , kiểm tra , đ ô n đ ốc c ủ a Ban Chỉ đạo 389 qu ố c gia , Ban Ch ỉ đ ạo 389 các bộ , ngành, t ỉ nh, thành ph ố về công tác ch ố ng buôn lậu , gian l ậ n và hàng giả. 2. Các cơ quan chức n ă ng chủ đ ộng n ằ m v ù ng diễn biến t ì nh h ì nh, tăng cường ki ể m tra, kiểm soát, bắt gi ữ , xử lý các hành v i buôn lậu, gian lận thương mại , sản xuất, vận chuyển, buôn bán hàng c ấ m , hàng gi ả trong dịp T ế t Nguyên đá n Tân S ửu 2021 , đ ặc biệt trong thời g i an chuẩn bị và tiến hành Đ ại hội Đả ng to à n quốc lần th ứ XIII. II. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU 1 . Ban Ch ỉ đ ạo 389 các bộ, ngành, đ ịa phương: - Thực hi ệ n nghiêm ch ỉ đ ạo của Chính ph ủ, Thủ tư ớ ng Chính ph ủ , Ban Ch ỉ đ ạo 389 quốc gia: xây dựng k ế hoạch ch ỉ đ ạo, đô n đốc các cơ quan, đ ơn vị chức n ă ng t ă ng cường công tác ch ố ng buôn lậu , gian lận thương mại , hàng giả trong dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021. - Xác định đối tượng, tuy ế n, địa b àn , hàng hóa trọng điểm: tăng cường ki ể m soát tại các khu vực cửa kh ẩ u đ ường bộ , đ ường s ắ t, đ ường bi ể n, đường s ô ng, đ ường hàng không và các đường mòn, lối m ở, khu vực tập k ế t h à ng hóa g ầ n biên giới, các chợ đ ầ u m ố i, các trung tâm thương mại... Phân công r õ trách nhi ệm qu ả n lý , ki ể m soát đ ịa bàn cho từng cơ quan chức năng thuộc đị a phương và c ủ a trung ương đ óng t ại địa bàn. - Xây dựng phương án tổ ch ứ c lực lượng, phương tiện và duy trì ki ể m soát biên giới ch ặ t chẽ; t ă ng cường ki ể m soát tuy ế n đ ường bộ từ biên giới vào nội đ ịa ng ă n chặn hàng nhập lậu , hàng giả, hàng kém ch ấ t lượng: tăng cường phòng, chống buôn lậu , gian lậ n thương mại và h à ng gi ả, nhóm các mặt hàng c ấ m , h à ng h óa ả nh hư ở ng đế n an ninh trật tự , an t oàn xã hội , hàng gi ả, hàng kém ch ấ t lượng, hàng nhập khẩu có đ iều kiện có thuế suất cao và các mặt hàng tiêu dùng thi ế t y ế u trong dịp T ế t Nguyên đ án như: ma t úy , vũ kh í pháo n ổ, ngoại tệ , xăng dầu , gia súc , gia cầm , thực phẩm , r ượ u , bia , thuốc lá , bánh kẹo , hoa qu ả, h à ng đ iện t ử, mỹ ph ẩ m, th ờ i trang cao c ấ p.... đặc biệt chú ý các mặt hàng liên quan đế n phòng ch ố ng dịch Covid-19. - Chủ đ ộng thành lập các đoàn liên ngành ki ể m tra, giám sát, đô n đ ốc các lực lượng chức năng ch ỉ đ ạo , điều phối công tác ph ố i hợp lực lượng trong công tác chống buôn lậu , gian lận thương mại và hàng giả theo lĩnh vực, địa bàn phụ tr ách. 2. Ban Ch ỉ đ ạo 389 Bộ Công an: Ch ỉ đạo các đơn vị chức n ă ng thuộc Bộ Công an v à C ô ng an các địa phương tri ể n khai các phương án , k ế hoạch, nghiệp vụ đ ấ u tranh triệt phá các đ ường d â y, ổ nhóm tội phạm, không để hoạt động phức tạp tr ê n các địa b à n: tập trung đấ u tranh với các đ ường d â y, đ ố i tượng buôn lậu trong dịp T ế t Nguyên đán Tân Sửu 2021 liên quan đ ế n các mặt hàng trọng điểm như: ch ấ t cháy, ch ấ t nổ, an n i nh an toàn mạng, pháo, thu ố c lá, rượu bia, bánh k ẹ o, xăng dầ u , nhóm mặt hàng li ê n quan đế n c ôn g tác phòng, ch ố ng dịch Covid-19. Đ ẩ y mạnh công tác đ i ề u tra các vụ án v ề buôn lậu, gian lận thư ơ ng mại v à hàng gi ả phức t ạ p, ph ố i hợp chặt ch ẽ với Viện ki ể m sát, Tòa án đ ẩ y nhanh ti ế n độ đ iều t ra , truy t ố xét x ử nghiêm minh các vụ án v ề buôn lậu , nh ấ t là á n đ i ể m nh ằ m răn đ e tội phạm: tă ng cường lự c lượng xuống c ơ s ở t ổ ch ứ c phát đ ộng qu ầ n chúng nhân dân tham gia phong trào phòng, ch ố ng tội phạm buôn lậu , gian lận thương mại , hàng giả trong dịp T ế t Nguyên đá n. 3. Ban Ch ỉ đ ạo 1389 Bộ Quốc phòng: - Ch ỉ đ ạo Bộ Tư lệ nh Bộ đ ội Biên phòng tiếp tục ki ể m soát chặt ch ẽ tuy ế n biên giới đ ường bộ (trọn g đ iểm l à các đ ư ờ ng mòn , lối m ở ), đ ư ờ ng bi ể n . Kịp th ờ i phát hiện, đấ u tranh triệt phá các đ i ể m tập k ết, tụ đ i ể m ch ứ a h à ng nhập lậu trong khu vực biên gi ớ i; ngăn chặn kịp thời các hành vi xu ấ t c ả nh , nhập c ả nh , vận chuy ể n t rái phép hàng hóa qua bi ê n giới, không đ ể hình thành các tụ điểm tập k ế t hàng ở khu vực biên giới; ch ủ trì , phối hợp v ớ i lực lượng H ả i quan xây dựng k ế hoạch tuần tra , chốt chặn tại các tuy ế n đường có kh ả năng mang vác , vận chuy ể n trái ph é p h à ng hóa qua bi ê n gi ớ i. - Ch ỉ đ ạo Bộ Tư lệnh C ả nh sát bi ể n t ă ng cư ờ ng lực lượng tuần tra, ki ể m tra , ki ểm soát, n ắ m t ì nh hình về hoạt động buôn lậu, v ậ n chuy ể n trái phép h à ng h ó a trên các vùng biển trọng điể m: Đông Bắc, miền Trung, Đ ô ng Nam Bộ v à Tây Nam; tập trung ki ể m soát hàng tạm nhập - tái xuất, v ậ n chuy ể n trái ph é p ma túy, xăng dầu, thuốc lá điếu , than, kho á ng s ả n,...; chủ đ ộng ph ố i h ợ p với các lực lượng chức năng, ch í nh quy ề n đ ịa phương, kiểm soát tình hình buôn lậu , vận chuy ể n trái phép hàng hóa tr ê n bi ể n. 4. Ban Ch ỉ đ ạo 389 Bộ Tài chính: - Ch ỉ đ ạo Tổng cục H ả i quan ch ỉ đ ạo các đ ơn v ị nghiệp vụ v à H ả i quan các đ ịa phương tăng cường ki ể m tra , ki ể m soát chặt ch ẽ khu vực c ử a kh ẩ u đ ường bộ , c ả ng bi ể n , đ ường sông, c ả ng hàng không dân dụng quốc t ế, bưu đ iện quốc t ế v à các đ ịa đi ể m khác thuộc đị a b à n ki ể m soát H ả i quan; tập trung lực lượng làm tốt công tác thông quan, gi ả i phóng h à ng h ó a, không để xảy ra ùn t ắ c t ại các c ử a kh ẩ u trong dịp T ế t. Ph ố i hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng t ăng cường tuần tra , ki ể m soát biên giới đ ường bộ và trên bi ể n và thực hiện các k ế hoạch chuy ê n đề đ ấ u tranh với mặt hàng trọng điểm, đặc biệt chú trọng ng ă n chặn gian l ậ n xuất xứ , chuy ể n t ả i hàng hóa b ấ t hợp pháp và l ẩ n tránh biện pháp phòng vệ : pháo nổ , hàng tiêu dùng phục vụ T ế t nhất là khẩu trang y tế và các thiết bị phục vụ ch ố ng dịch,... - Ch ỉ đ ạo Tổng cục Thu ế ch ỉ đ ạo các đ ơn vị nghiệp vụ và cục Thu ế các địa phương tăng cường các gi ả i pháp về phát hi ệ n , xử lý các hành vi vi phạm pháp luật v ề qu ả n lý, s ử dụng hóa đ ơn đ ối với hoạt đ ộng kinh doanh hàng h ó a c ủ a cư d â n bi ê n giới, các hộ , cá nhân kinh doanh khu vực biên giới để ngăn chặn tình trạng s ử dụng hóa đ ơn đ ể hợp thức h ó a hàng nhập lậu; tăng cường thanh tra , ki ể m tra ch ố ng thất thu thuế: kịp thời trao đ ổi thông tin, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng t rong công tác điều tra , xác minh, x ử lý các đố i t ượng buôn lậu , gian l ậ n thương m ạ i , hàng gi ả li ê n quan đến c ô ng tác qu ả n lý thuế. 5. Ban Ch ỉ đạo 389 Bộ Công Thương: - Ch ỉ đạo S ở C ô ng Thương các đ ịa phương ch ủ động theo dõi, dự báo s ớ m nguồn cung, nhu cầu hàng h ó a , nh ấ t là c ác mặt hàng thiết yếu tại địa bàn quản lý để chủ động có phương án b ả o đ ả m cân đối cung cầu , ổ n định thị trường hàng hóa Tết: hướng dẫn , hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các hoạt đ ộng xúc tiến thương mại thị trư ờ ng nội địa , triển khai dự trữ hàng hóa b ì nh ổ n thị trường. - Ch ỉ đ ạo Tổng cục Quản lý thị trư ờ ng ch ỉ đạo c á c đ ơ n vị nghiệp vụ và cục Qu ả n lý th ị trư ờ ng c á c đ ị a phương tăng cường kiểm tra , phát hiện x ử lý hành vi kinh doanh hàng h óa nhập l ậ u , h à ng giả , hàng c ấ m , hàng kém ch ấ t lượng, h à ng hóa gian lận nguồn g ố c xuất x ứ ; hành vi xâm phạm quy ề n sở h ữ u t rí t uệ; hành vi vi phạm trong lĩnh vực xúc tiến thương mại , thương mại đ iện tử , các website, mạng x ã hội , các ứ ng dụng bán hàng trực tuyến... và các hành vi vi phạm về ni ê m y ế t giá b á n hàng. Đặc biệt lưu ý đ ối với các mặt hàng lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng kém ch ấ t lượng ả nh hưởng đ ến đời s ố ng nh â n d â n: các m ặ t hàng liên quan công tác phòng, chống dịch Covid-19. 6. Ban Ch ỉ đạo 389 các Bộ: Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn , Y tế , Khoa học và Công nghệ , Giao thông vận tải: - Ch ỉ đ ạo lực lượng Thanh tra chuyên ngành ph ố i hợp kiểm tra , kiểm dịch các loại hoa qu ả, đ ồ uống, thực ph ẩ m , gia súc , gia c ầ m.... b ả o đả m ch ấ t lượng, an toàn thực ph ẩ m , không để ảnh hưởng đến sức kh ỏe của nhân dân. - Tăng cường qu ả n lý chất lượng, nguồn gốc dược phẩm, mỹ phẩm, th ự c phẩm chức năng, d ược li ệ u v à vị thuốc c ổ truyền. - Ch ỉ đ ạo lực lượng Thanh tra giao thông và các đ ơn vị trong ngành Giao thông vận t ả i ph ố i hợp chặt chẽ với các cơ quan, lực lượng ch ứ c n ă ng c ó liên quan t ă ng cường kiểm tra, ki ể m soát chặt ch ẽ hoạt đ ộng vận tải hàng hóa trên các tuyến đ ường bộ , đường s ắ t , đ ường thủy và đ ường hàng không (trọng điể m là các khu vực nhà ga , b ế n tàu , b ế n xe khách, bến x e h à ng, b ã i đỗ xe, ôtô chở khách từ các t ỉ nh biên giới về nội địa , t àu hỏa chạy tuyến đ ường sắt Bắc - Nam). 7. Ban Ch ỉ đ ạo 389: Bộ Thông tin và Truyền thông , Đà i Truyền hình Việt Nam , Đ ài Tiếng nói Việt Nam: - Ch ỉ đ ạo các cơ quan th ô ng tấn , báo chí phối hợp chặt ch ẽ với các l ự c lượng chức n ă ng kịp thời ph ả n ánh tình hình và k ế t quả công t á c đ ấ u tranh chống buôn lậu , gian lận thương mại và hàng giả; các bi ể u hiện tiêu c ự c , b ấ t cập trong hoạt động của các cơ quan chức năng; làm tốt công tác tuyên truyền c hính sách, pháp luật; kịp thời biểu dương các đ i ể n hình tiên tiến, gương ngư ờ i tốt , việc tố t; vận động nhân d â n không tham gia , t iếp tay cho các hành vi buôn lậu , g i an lận thương mại và hàng giả. - Ph ố i hợp chặt ch ẽ với V ă n phòng Thường trực Ban Ch ỉ đạo 389 quốc gia và các cơ quan li ê n quan kịp thời đ ưa tin công khai c á c vụ việc phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu , gian l ậ n thương mại , sản xu ấ t , k i nh doanh h à ng gi ả, hàng k é m chất lượng, hàng c ấ m; ch ỉ đ ạo tăng cường chất lượng phóng sự , tin , bài v ề lĩnh vực này. 8. Ban Ch ỉ đạo 389 các t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương: Chỉ đạo các sở, ngành, lực lượng chức n ă ng b ả o đảm cung c ấ p đ ủ nguồn hàng h ó a tiêu dùng đạt chất lượng cho nhân dân; t ă ng cường công t ác x ử lý hành vi sản xuất, buôn bán h à ng nhập lậu , hàng không r õ nguồn g ố c xuất x ứ, hàng gi ả, hàng vi phạm sở h ữ u trí tuệ , hàng kém ch ấ t lượng và các hành v i vi phạm v ề niêm y ế t gi á : đặc biệt lưu ý đ ố i với các mặt h à ng lương thực, thực ph ẩ m, các mặt hàng tiêu dùng nhi ề u trong dịp T ế t như thực ph ẩ m, gia súc , gia cầm, rượu, bia, thu ố c lá, bánh kẹo , hoa qu ả , hàng điện tử, mỹ phẩm , thời trang cao cấp.... 9. V ă n phòng Thường trực B an Ch ỉ đ ạo 389 quốc gia: - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liê n quan ki ể m tra , đ ôn đ ốc cơ quan Thường trực các bộ, ngành, địa phương thực hiện có hiệu quả công t á c đấ u tranh ch ố ng buôn lậu , gian lận thương mại và hàng giả theo nội dung K ế h o ạch; tham mưu Trư ở ng ban thành lập các đo à n ki ể m tra li ê n ngành đ ể đôn đ ố c , giám sát hoạt đ ộng c ủ a các lực lượng tại địa phương. - Chủ động thu thập thông tin về hoạt động buôn lậu, vận chuy ể n trái phép hàng h ó a qua bi ê n giới tại những địa b à n trọng đi ể m và hoạt động của các lực lượng chức năng trong việc triển khai thực hiện K ế hoạch để kịp thời ph á t hiện, tham mưu đề xuất Ban Ch ỉ đạo 389 quốc gia ch ỉ đạo xử lý nh ữ ng v ấ n đ ề vướng mắc phát s i nh. - Tổng hợp , báo cáo Ban Ch ỉ đạo 389 quốc gia kết quả thực hiện K ế hoạch. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thời gian tri ể n khai: Từ ng à y 20 tháng 12 n ă m 2020 đ ế n ngày 28 tháng 2 năm 2021. 2. Ban Ch ỉ đạo 389 các bộ , ngành, t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc trung ương xây dựng kế hoạch, t ổ chức quán triệt, ch ỉ đạo triển khai nghiêm túc, có hiệu qu ả các nội dung trong K ế hoạch của Ban Ch ỉ đ ạ o 389 qu ố c gi a : chủ đ ộng thành lập các đ o à n ki ể m tra theo chức năng, nhiệm vụ để đ ôn đố c, giám sát hoạt đ ộng c ủ a các lực lượng t ạ i địa phương. 3. Ch ế đ ộ báo cáo: - Ban Ch ỉ đạo 389 các bộ , ngành, t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc trung ương gửi K ế hoạch Cao điểm về B an Ch ỉ đạo 389 qu ố c gia (qua Văn phòng Thường trực) trước ngày 31 tháng 12 n ă m 2020. - C á c vụ việc phát hiện, xử lý trong các ngày T ế t (từ ngày 04 tháng 02 đ ế n ng à y 15 tháng 02 năm 2021) gửi theo ch ế độ báo cáo nhanh, qua hệ th ố ng báo cáo trực t uyến. - Báo cáo Tổng k ế t K ế hoạch C a o đi ể m g ử i về Ban Ch ỉ đạo 389 quốc gia trư ớ c ngày 15 tháng 3 năm 2021 (th ố ng k ê k ết qu ả phát hiện bắt giữ, xử lý vi phạm theo Phụ lục của báo cáo th á ng đ ị nh kỳ và th ố ng k ê cá nhân, t ập th ể bị x ử lý vì có hoạt động bảo kê, ti ế p tay cho hoạt động buôn lậu , gian lận thương mại)./. Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - BCĐ 389 các Bộ: Tài chính, Công Thương, Quốc phòng, Công an, Y tế, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông, Tư pháp, Nội vụ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Thanh tra Chính phủ; - Đài Truyền hình Việt Nam; - Đài Tiếng nói Việt Nam; - Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia; - Các cơ quan, đơn vị: Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính): Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển (Bộ Quốc phòng); Cục Cảnh sát kinh tế, Cục An ninh kinh tế, Văn phòng (Bộ Công an); Tổng cục Quản lý thị trường (Bộ Công Thương); - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: V.1, NC, KGVX, KTTH, TH; - Lưu: VT, BCĐ389(2b). TRƯỞNG BAN PHÓ THỦ TƯỚNG Trương Hòa Bình