18/CT-UBND

Chỉ thị 18/CT-UBND năm 2019 về tăng cường công tác quản lý di sản địa chất, văn hóa, cảnh quan thiên nhiên, bảo vệ môi trường trong khu vực công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh do tỉnh Quảng Ngãi ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1 8 /CT-UBND Quảng Ngãi, ngày 27 tháng 11 năm 2019 CHỈ THỊ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DI SẢN ĐỊA CHẤT, VĂN H Ó A, CẢNH QUAN THIÊN NHIÊN, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG KHU VỰC CÔNG VIÊN ĐỊA CH Ấ T LÝ SƠN - SA HUỲNH Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh (tiền thân là Công viên địa chất Lý Sơn) được thành lập cuối năm 2015 với tư cách là một công viên cấp t ỉ nh. Trải qua quá trình nhiều năm xây dựng, đến nay diện mạo của một công viên địa chất toàn cầu đ ang từng bước được định hình và phát triển. Trong thời gian qua, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đã và đ ang có nhiều cố gắng trong công tác triển khai xây dựng Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh trở thành Công viên đ ịa chất toàn c ầ u. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng C ô ng viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh vẫn còn những khó khăn, hạn chế trong công tác bảo vệ di sản địa chất, văn hóa, cảnh quan thiên nhiên, môi trường trong khu vực Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh. Sự vào cuộc của các cấp, các ngành và chính quyền địa phương trong việc bảo vệ các điểm di s ả n chưa thật sự quyết liệt, công tác quản lý các di sản đã được công nhận hoặc đ ang đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, công nhận thuộc khu vực Công viên địa ch ấ t Lý Sơn - Sa Huỳnh chưa đ ược quan tâm đúng mức, chưa chặt chẽ...D ẫ n đ ế n trong thời gian qua đã diễn ra một số hoạt động có thể gây mất an toàn và xâm hại các đi ể m di sản đan g được lập hồ sơ để được công nhận. Để kh ắ c phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, hướng đến mục tiêu xây dựng và phát triển Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh trở thành Công viên địa ch ấ t toàn c ầ u; nhằm tăng cường công tác quản lý di s ả n địa chất, văn hóa, cảnh quan thiên nhiên, bảo vệ môi trường đ ể góp phần phát triển kinh tế xã hội và phục vụ du lịch trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân t ỉ nh yêu cầu Th ủ trưởng các s ở , ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Lý Sơn, Bình Sơn, Sơn Tịnh, Tư Nghĩa, Mộ Đức, Đức Phổ, Tây Trà, Trà Bồng, Sơn Hà và thành phố Quảng Ngãi tập trung chỉ đ ạo và thực hiện tốt các nhiệm vụ sau: 1. S ở Văn hóa, Thể thao và Du lịch a) Hướng d ẫ n, đôn đốc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các sở, ngành có liên quan tri ể n khai các nhiệm vụ quản lý, bảo vệ các khu vực di tích đã và đang được c ấ p th ẩ m quyền xem xét, công nhận trên địa bàn tỉnh. b) Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố hướng dẫn, định hướng và khuy ế n khích người dân phát triển các làng nghề, các điểm du lịch cộng đồng; giữ gìn, bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa truyền thống, các di sản văn hóa vật th ể và phi vật thể; phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng các s ả n phẩm thủ công mỹ nghệ, đặc s ả n của đ ị a phương đ ể phục vụ du lịch, tạo việc làm và thu nhập cho người dân trong khu vực Công viên địa ch ấ t Lý Sơn-Sa Huỳnh. c) Tiếp tục phối hợp với Ban Quản lý Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng về Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh. d) Khuyến khích các tổ chức, cá nhân hoạt đ ộng trong lĩnh vực du lịch, lữ hành cùng tham gia quảng bá Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh đến du khách trong và ngoài nước; chung t ay bảo vệ các công trình, di tích, di sản tại các khu, điểm du lịch trong khu vực công viên. 2. Ban Quản l ý Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh a) Khẩn trương tham mưu Ủy ban nhân dân t ỉ nh công bố ranh giới Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh và các khu vực thuộc Công viên cần được bảo vệ nghiêm ngặt để hạn chế tối đa các tác động tiêu cực ảnh hưởng đến các điểm di sản. b) Tham mưu Ủy ban nhân dân t ỉ nh ban hành Quy chế quản lý, bảo vệ và phát triển Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh. 3. S ở Tài nguyên và Môi trường a) Tham mưu, đề xuất đưa các đi ể m mỏ khoáng sản đang được cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết đị nh là điểm di sản vào khoanh định khu vực cấm, tạm cấm hoạt động khoáng s ả n của t ỉ nh. b) Phối hợp với Ban Quản lý Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh trong việc đ ánh giá, xếp hạng các di s ản đáp ứng các tiêu chí liên quan đến địa ch ấ t, khoáng s ả n. c) Hướng dẫn, đô n đốc, ki ể m tra Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường công tác tuyên t ruy ề n, quản lý, b ả o vệ tài nguyên khoáng sản, môi trường, đ ặc biệt là đ ối với các điểm di s ản liên quan đến địa chất, khoáng sản. d) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai các phương án quản lý bảo vệ môi trường để bảo vệ, phát huy có hiệu quả, bền vững, lâu dài các giá trị d i sản đ ịa ch ấ t trong khu vực Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh. e) Hoàn thiện phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn t ỉ nh, tiến hành lồng ghép nhiệm vụ b ả o vệ di sản địa chất với công tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh. 4. S ở Công Thương Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các hoạt động mua bán, vận chuyển các sản phẩm mẫu vật địa chất, khoáng sản trái pháp luật; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định. 5. Sở Giáo dục và Đào tạo Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch lựa chọn nội dung thông tin phù hợp đ ể tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh; tăng cường giáo dục các giá trị đạo đức, truy ề n thông văn hóa, khơi dậy ni ề m tự hào v ề những di sản quý giá của tỉnh nhà. Tích cực tham gia các hoạt động bảo vệ, phát huy giá trị các di sản địa chất, lịch sử, v ă n hóa cảnh quan thiên nhiên trên địa bàn tỉnh. 6. S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Chủ trì, phối hợp với các đ ơn vị, địa phương thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ rừng đặc dụng và rừng phòng hộ trong khu vực Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh. Có kế hoạch phục hồi lại môi trường sinh thái ở khu vực này bằng các chương trình phát triển rừng hoặc nông lâm kết hợp. 7. Sở Tài chính Căn cứ khả n ă ng cân đối ngân sách tỉnh, h ằ ng năm phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Ủ y ban nhân dân tỉnh kịp thời bố trí kinh phí thực hiện công tác quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác để lồng ghép với nhiệm vụ bảo vệ di sản địa chất, kinh phí bảo vệ, quản lý các di sản v ă n h ó a, c ả nh quan thiên nhiên, bảo vệ môi trường trên địa bàn t ỉ nh để các đơn vị triển khai thực hiện. 8. Các s ở , ban, ngành và đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp thực hiện công tác quản lý, bảo vệ các di sản địa chất, di sản văn hóa, cảnh quan môi trường. 9. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam t ỉ nh, Hội Nông dân tỉnh, H ội Liên hiệp Phụ nữ t ỉ nh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Tăng cường c ô ng tác phối hợp với chính quyền các cấp thường xuyên tuyên truy ề n, vận động nhân dân, hội viên, đoàn viên tham gia, bảo vệ công trình, di sản địa chất, văn hóa, bảo vệ cảnh quan, môi trường trong khu vực Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh. 10. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị các huyện, thành phố tăng cường các biện pháp nghiệp vụ để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm theo th ẩ m quyền hoặc đề nghị cấp thẩm quyền xem xét, xử lý đối với các hành vi khai thác, mua bán, vận chuy ể n các di sản, các hành vi phá hoại các công trình, di tích lịch sử, di sản v ă n hóa, di sản địa chất trong khu vực Công viên địa chất Lý Sơn - Sa Huỳnh. 11. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Lý Sơn, B ình Sơn, Sơn Tịnh, Tư Nghĩa, Mộ Đức, Đức Phổ, Sơn Hà, Tây Trà, Trà Bồng và thành phố Quảng Ngãi a) T ă ng cường công tác tuyên truyền, quản lý, bảo vệ các di sản văn hóa, địa chất, tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường trong khu vực Công viên địa ch ấ t Lý S ơ n - Sa Huỳnh, đặc biệt là đ ố i với các đi ể m di sản đ ã được công nhận hoặc đang được cấp có thẩm quyền xem xét, công nhận. Ch ủ tịch UBND các huyện, thành phố nêu tr ên chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân t ỉ nh trường hợp đ ể xảy ra tình trạng các di sản đã được công nhận hoặc đang được xem xét, công nhận bị phá hoại hoặc để xảy ra tình trạng khai thác các loại khoáng s ả n tr ái phép trên địa bàn nhưng không x ử lý hoặc để diễn ra kéo dài. b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và vận động nhân dân tham gia bảo vệ các công trình, di sản địa chất, v ă n hóa, cảnh quan môi trường; t ăng cường công tác giám sát, kiểm tra trên đ ịa bàn quản lý đ ể kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi khai thác, mua bán, vận chuy ể n mẫu vật địa ch ấ t trái pháp luật; b ổ sung nhiệm vụ bảo vệ di sản địa chất vào K ế hoạch Bảo vệ khoáng s ả n chưa khai thác của địa phương. c) Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xây dựng, phê duyệt phương án quản lý, bảo vệ môi trường, nội quy, quy chế quản lý b ả o vệ các công trình, di tích, di s ản tại các đi ể m tham quan, khu du lịch. 12. Báo Quảng Ngãi, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Lồng ghép chuyên mục về quản lý di sản địa chất, văn hóa, cảnh quan thiên nhiên, bảo vệ môi trường tro ng công tác thông tin, tuyên truyền về Công viên địa ch ấ t Lý Sơn - Sa Huỳnh. Trong quá trình thực hiện, định kỳ hằng quý hoặc đột xuất (khi có yêu cầu của c ấ p th ẩ m quy ề n), các sở, ban, ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân các huyện, thành ph ố : Lý Sơn, B ì nh Sơn, Sơn Tịnh, Tư Nghĩa, Mộ Đức, Đức Phổ, Tâ y Trà, Trà B ồ ng, Sơn Hà và thành ph ố Quảng Ngãi gửi kết quả tri ể n khai thực hiện Ch ỉ thị về Sở V ă n hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân t ỉ nh. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, tổ chức, c á nhân kịp thời báo cáo về Sở V ă n hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tài nguyên và Môi trường (theo từng lĩnh vực cụ thể) đ ể tổng hợp, tham mưu Ủy ban nh â n d â n t ỉ nh xem xét, quy ế t định./. Nơi nhận: - TT Tỉnh ủy, TT HĐND; - CT, PCT UBND t ỉ nh; - Ủy ban MTT Q VN tỉnh; - Các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể, đơn vị lực lượng vũ trang cấp t ỉ nh; - UBND các huyện, thành phố; - VP U B: CVP, PCVP, các Phòng N/c ứ u, CBTH; - Lưu: VT, KGVX. CHỦ TỊCH Trần Ngọc Căng