04/NQ-HĐND

Nghị quyết 04/NQ-HĐND năm 2017 thông qua Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) thành phố Cần Thơ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 04/NQ-HĐND Cần Thơ, ngày 07 tháng 7 năm 2017 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC THÔNG QUA ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) THÀNH PHỐ CẦN THƠ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ NĂM Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013; Căn cứ Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; Căn cứ Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Xét Tờ trình số 49/TTr-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) thành phố Cần Thơ; Báo cáo thẩm tra của Ban đô thị; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) thành phố Cần Thơ, với các nội dung chủ yếu như sau: 1. Nội dung phương án Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 (Kèm theo Phụ lục I : Diện tích, cơ cấu các loại đất). 2. Nội dung kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) a) Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: (Kèm theo Phụ lục II : Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch). b) Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: (Kèm theo Phụ lục III : Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất). c) Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: (Kèm theo Phụ lục I V: Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng). 3. Các giải pháp tổ chức thực hiện Điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất a) Tổ chức công bố và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ thành phố đến cấp xã, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố; b) Cụ thể hoá đồng bộ các chính sách về đất đai hiện hành, đồng thời thực hiện tốt các chính sách liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư như đào tạo nghề, chuyển đổi cơ cấu ngành nghề đối với những người bị thiếu đất hoặc không còn đất sản xuất khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng các công trình vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; c) Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt; bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ thương mại với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; tăng đầu tư xây dựng các cơ sở bảo quản, chế biến, tiêu thụ lúa hàng hóa tại địa phương; d) Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; đ) Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; e) Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng. Điều 2. Trách nhiệm và hiệu lực thi hành 1. Giao Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thực hiện Nghị quyết này theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định và cụ thể hóa các giải pháp nhằm đảm bảo triển khai thực hiện tốt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) thành phố Cần Thơ đáp ứng được mục tiêu quy hoạch đề ra. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. 2. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa IX, k ỳ họp thứ năm thông qua ngày 0 7 tháng 7 năm 201 7 và có hiệu lực từ ngày ký ban hành./. CHỦ TỊCH Phạm Văn Hiểu PHỤ LỤC I DIỆN TÍCH, CƠ CẤU CÁC LOẠI ĐẤT (Kèm theo Nghị quyết số 04/ NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố) S TT Chỉ tiêu sử dụng đất Hiện trạng năm 2015 Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) C ấ p quốc gia phân bổ (ha) Thành phố xác định, xác định bổ sung (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(5)+(6) (8) I LOẠI ĐẤT 1 Đất nông nghiệp 114.751 79,75 111.018 -1.328 109.690 76,23 1.1 Đất trồng lúa 88.008 76,69 76.530 76.530 69,77 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 88.008 76,69 76.530 76.530 69,77 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 1.400 1,22 2.044 2.044 1,86 1.3 Đất trồng cây lâu năm 22.879 19,94 29.242 29.242 26,66 1.4 Đất rừng phòng hộ 1.5 Đất rừng đặc dụng 1.6 Đất rừng sản xuất 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản 2.458 2,14 1.500 1.500 1,37 1.8 Đất làm muối 1.9 Đất nông nghiệp khác 6 0,01 374 374 0,34 2 Đất phi nông nghiệp 29.047 20,19 32.879 1.328 34.207 23,77 2.1 Đất quốc phòng 969 3,34 922 922 2,70 2.2 Đất an ninh 64 0,22 165 165 0,48 2.3 Đất khu công nghiệp 391 1,34 2.350 2.350 6,87 2.4 Đất khu chế xuất 2.5 Đất cụm công nghiệp 176 176 0,51 2.6 Đất thương mại, dịch vụ 150 0,52 319 319 0,93 2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 708 2,44 747 747 2,18 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh 9.186 31,62 11.125 435 11.560 33,79 - Đất xây dựng cơ sở văn hóa 83 0,90 177 177 1,53 - Đất xây dựng cơ sở y tế 84 0,92 138 138 1,19 - Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo 494 5,38 1.211 1.211 10,48 - Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao 52 0,56 591 591 5,11 - Đất xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ 0 0,00 14 14 0,12 - Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội 3 0,03 6 6 0,05 - Đất giao thông 3.334 36,29 4.205 4.205 36,38 - Đất thủy lợi 4.844 52,74 4.882 4.882 42,23 - Đất công trình năng lượng 235 2,55 251 251 2,18 - Đất công trình bưu chính viễn thông 30 0,32 32 32 0,28 - Đất chợ 28 0,30 51 51 0,44 2.10 Đất có di tích, danh thắng 6 0,02 43 43 0,37 2.11 Đất bãi thải, xử lý chất thải 35 0,12 160 160 0,47 2.12 Đất ở tại nông thôn 3.860 13,29 2.727 2.727 7,97 2.13 Đất ở tại đô thị 4.488 15,45 5.768 5.768 16,86 2.14 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 211 0,73 226 226 0,66 2.15 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao 2.16 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 149 0,51 157 157 0,46 2.17 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 218 0,75 295 295 0,86 2.18 Đất phi nông nghiệp còn lại (a) 8.612 29,65 8.592 8.592 25,12 3 Đất chưa sử dụng 98 0,07 4 Đất khu công nghệ cao* 5 Đất khu kinh tế* 6 Đất đô thị* 47.246 32,83 59.142 -183 58.959 40,97 II KHU CHỨC NĂNG* 1 Khu sản xuất nông nghiệp 109.690 109.690 76,23 2 Khu lâm nghiệp 3 Khu bảo tồn và đa dạng sinh học 4 Khu phát triển công nghiệp 3.273 3.273 2,27 5 Khu đô thị 18.350 18.350 12,75 6 Khu thương mại - dịch vụ 319 319 0,22 7 Khu dân cư nông thôn 9.699 9.699 6,74 Ghi chú : * Không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên PHỤ LỤC II PHÂN BỔ DIỆN TÍCH CÁC LOẠI ĐẤT TRONG KỲ KẾ HOẠCH (Kèm theo Nghị quyết số 04 /NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017 c ủa Hội đồng nhân dân thành phố) Đơn vị tính: ha Stt Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Hiện trạng năm 2015 Các năm kế hoạch Năm 2016(*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1 Đất nông nghiệp NNP 114.751 115.316 114.552 113.066 111.383 109.690 1.1 Đất trồng lúa LUA 88.008 88.131 86.915 83.617 80.278 76.530 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 88.008 88.131 86.915 83.617 80.278 76.530 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1.400 1.405 1.427 1.585 1.778 2.044 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 22.879 24.270 24.452 25.987 27.451 29.242 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 2.458 1.503 1.503 1.503 1.503 1.500 1.8 Đất làm muối LMU 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 6 6 254 374 374 374 2 Đất phi nông nghiệp PNN 29.047 28.483 29.271 30.775 32.483 34.207 2.1 Đất quốc phòng CQP 969 675 688 765 843 922 2.2 Đất an ninh CAN 64 64 88 99 116 165 2.3 Đất khu công nghiệp SKK 391 409 562 1.174 1.757 2.350 2.4 Đất khu chế xuất SKT 2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 46 121 176 2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 150 150 170 211 270 319 2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 708 715 724 729 737 747 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh DHT 9.186 9.490 9.785 10.221 10.859 11.560 - Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 83 83 108 137 161 177 - Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 84 84 90 95 112 138 - Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 494 500 573 774 977 1.211 - Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 52 52 140 198 275 591 - Đất xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ DKH 0 0 4 14 14 14 - Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội DXH 3 3 4 6 6 6 - Đất giao thông DGT 3.334 3.625 3.684 3.781 4.096 4.205 - Đất thủy lợi DTL 4.844 4.850 4.872 4.886 4.885 4.882 - Đất công trình năng lượng DNL 235 235 247 261 256 251 - Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 30 30 31 32 32 32 - Đất chợ DCH 28 28 31 37 44 51 2.10 Đất có di tích, danh thắng DDT 6 6 15 39 43 43 2.11 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 35 35 60 135 147 160 2.12 Đất ở tại nông thôn ONT 3.860 3.226 3.222 3.242 3.251 2.727 2.13 Đất ở tại đô thị ODT 4.488 4.526 4.755 4.908 5.082 5.768 2.14 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 211 211 217 221 222 226 2.15 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG 2.16 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 149 150 157 157 157 157 2.17 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 218 218 221 226 284 295 2.18 Đất phi nông nghiệp còn lại (a) PNK (a) 8.612 8.607 8.606 8.604 8.595 8.592 3 Đất chưa sử dụng CSD 98 98 73 56 30 0 4 Đất khu công nghệ cao* KCN 5 Đất khu kinh tế* KKT 6 Đất đô thị* KDT 47.246 47.246 47.246 47.246 47.246 58.959 Ghi chú : * Không tổng hợp khi tính tổng diện tích tự nhiên ( * ) Diện tích đã thực hiện PHỤ LỤC III KẾ HOẠCH CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT (Kèm theo Nghị quyết số 04 /NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố) Đơn vị tính: ha S TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích Các năm kế hoạch Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4)=(5)+...+(9) (5) (6) (7) (8) (9) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp NNP/PNN 5.819 110 777 1.503 1.705 1.724 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 2.487 35 281 720 746 705 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 2.487 35 281 720 746 705 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK/PNN 116 0 11 34 41 30 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN/PNN 3.212 74 485 750 917 986 1.4 Đất nuôi trồng th ủy sản NTS/PNN 3 0 0 3 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 10.195 962 1.019 2.579 2.593 3.042 Trong đó: 2.1 Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây hàng năm khác LUA/HNK 760 6 33 192 233 297 2.2 Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm LUA/CLN 8.111 1 738 2.267 2.360 2.746 2.3 Đất trồng lúa chuyển sang đất nông nghiệp khác LUA/NKH 284 164 120 2.4 Đất trồng cây lâu năm chuyển sang đất nông nghiệp khác CLN/NKH 84 84 2.5 Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất trồng lúa NTS/LUA 165 165 2.6 Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất trồng cây lâu năm NTS/CLN 790 790 3 Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở PKO/OCT 12 0 0 3 9 PHỤ LỤC IV KẾ HOẠCH ĐƯA ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG VÀO SỬ DỤNG (Kèm theo Nghị quyết số 04 /NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố) Đơn vị tính: ha S TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích Các năm kế hoạch Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (3) (4)=(5)+...+(9) (5) (6) (7) (8) (9) 1 Đất nông nghiệp NNP 83 13 17 22 31 1.1 Đất trồng lúa LUA 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 83 13 17 22 31 2 Đất phi nông nghiệp PNN 16 12 4 2.1 Đất thương mại, dịch vụ TMD 10 10 2.2 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh DHT 2 2 2.3 Đất ở tại đô thị ODT 4 4