2507/QĐ-UBND

Quyết định 2507/QĐ-UBND năm 2012 về Đề án xây dựng và phát triển Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Tiền Giang ỦY BAN N H Â N D ÂN TỈ N H T I Ề N G I A NG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố : 2507/ Q Đ - U BND T i ền G ian g , ngày 17 t háng 10 n ă m 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH ĐỀ ÁN XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG C ăn c ứ L u ật T ổ c h ứ c H ội đ ồ ng n h â n d â n và Ủ y ban nh â n d ân ng à y 2 6 /11/ 2 003; T h ô n g t ư s ố 1 2 /2 0 10/TT-BVH T TDL ng à y 2 2/1 2 /2 0 1 0 c ủa B ộ V ăn h ó a , T h ể t h a o v à Du l ị c h q u y đ ị n h m ẫu v ề t ổ c h ứ c, h o ạ t động và ti ê u c h í c ủa T r u n g t â m V ăn h ó a , T h ể th a o x ã ; C ăn c ứ Ng h ị q u y ết s ố 26/20 1 2 /NQ- H Đ ND n g à y 0 5 / 7 / 2 0 12 c ủ a H ộ i đồ n g n h ân d ân t ỉ nh q u y đ ị n h m ột s ố c hí n h sá c h v ề x â y d ự ng v à p h á t tr i ể n Trung t â m V ăn hóa - T h ể t h ao x ã, p h ư ờ ng, t h ị t r ấ n tr ê n đ ị a b àn t ỉ nh T i ề n G ia n g; Xét đ ề n ghị c ủa Gi á m đ ố c Sở V ăn hó a , T h ể th a o và Du l ị c h t ại T ờ trì n h s ố 1 1 44/ S V H TTDL-NVTDTT n g ày 0 1/1 0 /2 0 1 2 , QUYẾT ĐỊNH: Đ i ều 1. Ban h à nh k è m theo Q u y ết đ ị nh n à y Đề á n x â y d ự n g v à p h át tri ể n Trung t â m V ăn hóa - T h ể t h a o x ã , p h ư ờ ng, t h ị t r ấ n tr ê n đ ị a b àn t ỉ nh T i ề n Gi an g . Đ i ều 2. Giao S ở V ă n h ó a , T h ể t h ao và D u l ị c h c h ủ trì, p h ối h ợp v ớ i c á c s ở , n g àn h , đ ơ n vị li ê n quan x â y d ự n g k ế h o ạ c h chi t i ế t h àn g n ă m v à h ư ớ ng d ẫ n cá c cơ q u an , đ ơ n v ị , đ ị a p h ươ n g t ổ c h ứ c tr i ển khai t h ự c h i ện Đề á n ; đ ị nh k ỳ 6 thá n g v à h à ng n ă m báo c á o Ủ y b an nh â n d â n t ỉ n h . Đ i ều 3. Ch á nh V ăn p h òng Ủ y b an n h ân d â n tỉ n h , Gi á m đ ốc Sở V ăn h ó a , T h ể th a o và Du l ị c h, T h ủ t r ư ở n g c ác s ở, ba n , ng à nh, đo à n t h ể t ỉ n h , Chủ t ị ch Ủ y b a n nh â n d â n c á c h u y ện, t h à nh p h ố M ỹ T h o và t h ị xã Gò C ô n g c h ị u trá c h n h i ệ m thi hà n h Q u y ết đ ị n h n à y . Q u y ết đ ị n h nà y có h i ệ u l ự c t ừ ng à y k ý ./. KT. C H Ủ T Ị C H PHÓ C H Ủ T Ị C H T r ầ n Kim Mai ĐỀ ÁN XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG ( B a n h à nh k èm th e o Qu y ết đ ị n h s ố 2 5 07/ QĐ -U B ND ngày 1 7 /10/ 2 0 1 2 c ủa C h ủ t ị c h Ủ y ban nh â n dân t ỉ n h ) P H Ầ N M Ở Đ Ầ U I . S Ự C Ầ N T H I Ế T X Â Y D Ự N G Đ Ề ÁN T r o n g nh ữ n g n ă m qua , cù n g v ớ i n h ữ n g thàn h t ự u đạ t đ ư ợ c c ủ a đ ấ t n ư ớ c n ó i ch u ng , t ỉ n h T i ề n G i an g nó i ri ê n g , n hấ t l à t ừ k h i c ó Ng h ị q u y ế t Trun g ư ơn g V (khó a V I II ) c ủ a Đ ả n g v ề xâ y d ự n g v à p há t t r i ể n nề n v ă n h ó a V i ệ t Na m ti ê n ti ế n , đ ậ m đ à bả n s ắ c dâ n t ộc , s ự n g h i ệ p vă n hó a - t h ể tha o đ ã c ó bư ớ c phá t t r i ể n m ạ n h m ẽ , v i ệ c xâ y d ự n g đ ờ i s ốn g vă n hó a ở c ơ s ở đượ c xe m l à m ộ t t r o n g n h ữ n g c ô n g tá c t r ọ n g tâ m. Côn g t á c thôn g ti n t u y ê n t r u y ề n, p ho n g t rà o v ă n h óa , v ă n n g hệ , th ể th a o ở c ơ s ở c ó n h i ề u ch u y ể n b i ế n tí c h c ự c , m a n g tín h x ã h ộ i r ộ n g rãi , đượ c q uầ n ch ú n g n hâ n d â n t ự n g u y ệ n , t ự gi á c v à tíc h c ự c th a m g ia . Tu y n hiên , th ờ i gi a n qua , cá c p ho n g t rà o tr ê n phá t t r i ể n ch ư a bề n vữ n g , c h ư a h u y đ ộ n g đư ợ c s ứ c m ạ n h c ủ a c á c t ầ n g l ớ p nhâ n d ân , c ơ s ở v ậ t c h ấ t , s â n b ãi , tran g th i ế t b ị dụn g c ụ v u i c h ơ i , g i ả i trí , n ơ i sin h ho ạ t v ă n h ó a - t h ể th a o c ò n n hi ề u t h i ế u t h ố n . Đ ộ i ng ũ cá n b ộ , c ộ n g t á c vi ê n v ă n h ó a - t h ể tha o ở c ơ s ở v ừ a y ế u v à th i ế u , đế n n a y t ỉ n h ch ư a c ó vă n bả n q u y p h ạ m p há p lu ậ t là m c ơ s ở c h o v i ệ c xâ y d ự n g v à p há t t r iể n th i ế t c h ế vă n hó a - t h ể tha o xã , p h ư ờ n g , t h ị t rấ n trong to à n tỉ nh. Đ ể kh ắ c ph ụ c n h ữ n g k h ó k h ăn , t ồ n t ạ i n ê u t rên , t ừ n a y đ ế n n ă m 2 02 0 , p hả i t ừ n g b ư ớ c x â y d ự n g hoà n ch ỉ n h Trun g tâ m V ă n hó a - T h ể tha o cấ p x ã n h ằ m đ ả m b ả o t h ự c h i ệ n t ố t c h ứ c n ăn g c ủ a T run g tâ m the o q u y đ ị n h củ a p há p l uậ t , t ạ o s ự p h á t t r iể n hà i h ò a g i ữ a k i n h t ế v à v ă n h ó a x ã h ộ i thôn g q ua v i ệ c t ổ ch ứ c c á c hoạ t đ ộ n g nân g ca o chấ t lư ợ n g đờ i s ố n g v ậ t c h ấ t v à tinh t h ầ n ch o nhâ n d â n. V iệ c x â y d ự n g T run g tâ m V ă n h ó a - T h ể tha o ở c ơ s ở nhằ m m ụ c đ í ch đ ẩ y m ạ n h x ã h ộ i h ó a h o ạ t độ n g v ă n h ó a , t h ể thao , xâ y d ự n g c o n ngư ờ i V i ệ t Na m p há t t r iể n t oà n di ệ n c ả v ề tr í t u ệ v à t h ể c h ấ t p h ụ c v ụ l a o độ n g sả n x u ấ t , c ô n g tác , h ọ c t ậ p , gó p p h ầ n g i ữ v ữ n g a n nin h c hí n h t r ị , tr ậ t t ự a n to à n x ã h ộ i , đ ẩ y lù i cá c t ệ nạ n x ã h ộ i , t h ự c h i ệ n m ụ c t i ê u “X â y d ự n g v à phá t t ri ể n n ề n v ă n h ó a V i ệ t Na m tiê n t i ế n , đ ậ m đ à b ả n s ắ c dâ n tộc ” . H ệ t h ố n g th i ế t c h ế vă n hó a - t h ể tha o ở c ơ s ở g ó p p h ầ n t h ự c h i ệ n t ố t c h ứ c n ă n g cun g c ấ p t h ô n g ti n , t ổ ch ứ c cá c h o ạ t độ n g vă n hó a - t h ể tha o l ành m ạ nh , l à c ầ u n ố i g iữ a Đ ả ng , Nh à n ư ớ c vớ i n h â n d â n ; l à n ơ i sin h ho ạ t , h ọ c t ập , t u y ê n t r u y ề n giá o d ụ c n ân g c a o n h ậ n t h ứ c v ề đư ờ n g l ố i , c h ủ t r ư ơ n g c ủa Đ ả n g v à chín h sác h , p h á p l u ậ t c ủ a N h à nướ c v ớ i c ộ n g đ ồn g d â n c ư ở c ơ s ở . Bê n c ạn h đ ó , t ạ o s ự ch u y ể n b i ế n m ạ n h m ẽ t ron g c á c cấ p ủ y Đ ả ng, ch í n h q u y ề n v à cá c đ oà n th ể v ề va i t r ò , v ị t r í củ a h o ạ t đ ộ n g v ă n h ó a , t h ể th a o tron g đờ i s ốn g x ã hộ i , từ n g b ư ớ c ổ n đ ị n h độ i n g ũ c á n b ộ ch u y ê n m ô n n gh i ệ p v ụ v ă n hóa , th ể d ụ c t h ể th a o , đ ồ n g t h ờ i bả o đ ả m đư ợ c c ơ s ở vậ t chất, t r an g t hi ế t b ị c ũ n g n h ư kin h ph í h o ạ t độn g v ă n hó a - t h ể tha o ở c ơ s ở . Đ ặ c b i ệt , n h ằ m thự c hiệ n t ố t C h ư ơ n g t rìn h m ụ c ti ê u Q uố c gi a v ề x â y d ự n g n ôn g thô n m ớ i tỉ n h T iề n G i a n g gia i đ o ạ n 20 1 1-20 2 0 , Ủ y b a n n hâ n d â n tỉ n h đ ã ba n h à n h K ế h oạ c h s ố 3 3/ KH- UBN D n g à y 0 6/ 4/2 0 1 1 v ề C h ư ơ ng trìn h x â y d ự n g nôn g thô n m ớ i tỉ n h T i ề n G iang . T h e o đ ó , t ừ n a y đ ế n n ă m 2 01 5 , t ỉ n h x â y d ự n g x o n g 2 9 x ã đ ạ t ti ê u c h í n ôn g thô n m ớ i v à t ấ t c ả c á c x ã t r ê n đ ị a b à n tỉ n h x â y d ự n g x o n g Đ ồ á n Q u y ho ạ c h n ô n g thô n m ớ i … V i ệ c xâ y d ự n g v à phá t t r i ể n T run g tâ m V ă n h ó a - T h ể t h a o cấ p x ã c ó va i t r ò v ô c ù n g q u a n t r ọn g v ì đ â y l à 0 2 t r o n g tổn g s ố 1 9 ti ê u ch í x â y d ự n g nô n g thôn m ớ i ( t i ê u c h í 0 6 v à tiê u c h í 1 6 th u ộ c B ộ tiê u ch í q u ố c gi a v ề n ôn g t h ô n m ớ i). II . CƠ S Ở P H Á P L Ý XÂ Y D Ự N G Đ Ề ÁN - Ng h ị đ ị n h s ố 69/ 2 0 0 8/ N Đ - C P n gà y 3 0/ 5/ 20 0 8 c ủ a Chín h p h ủ v ề chín h s á c h k h u y ế n k h íc h x ã h ộ i hó a đ ố i v ớ i c á c h o ạ t đ ộ n g t ro n g lĩ n h v ự c giá o d ụ c, d ạ y n g hề , y tế , v ă n h ó a , t h ể t h ao , m ô i t r ư ờ ng ; - Q u y ế t đ ị n h s ố 4 91/ Q Đ -T Tg ng à y 1 6/4/ 2 00 9 c ủ a T h ủ tư ớ n g Chín h p h ủ v ề v i ệ c ba n hàn h B ộ t iê u c h í q u ố c gi a v ề n ô n g t h ô n m ớ i ; - Q u y ế t đ ị n h s ố 2 19 8/ 20 1 0/ Q Đ - T Tg ng à y 0 3/ 1 2/2 0 1 0 củ a T h ủ T ư ớ ng Chín h p h ủ v ề v i ệ c p h ê d u y ệ t Ch iế n l ư ợ c phá t tri ể n t h ể d ụ c , t h ể tha o V i ệ t Na m đế n n ă m 2020; - T h ôn g t ư s ố 1 2/2 0 10/T T - B VHTTD L n gà y 22/1 2/ 20 1 0 củ a B ộ V ă n h óa , T h ể tha o v à D u l ị c h v ề v i ệ c q u y đ ị n h m ẫ u v ề t ổ c h ức , h o ạ t đ ộ n g v à ti ê u c h í c ủ a Trun g t â m V ă n hó a - T h ể tha o x ã ; - Ch i ế n l ư ợ c ph á t tr i ể n V ă n h ó a đ ế n n ă m 20 2 0 ( b a n h à nh kè m th e o Q u y ết đ ị nh s ố 581/ QĐ -TTg ng à y 0 6/ 5 / 2 0 0 9 c ủ a T h ủ tướng Chính p h ủ). - Q u y ế t đ ị n h s ố 2 2/ Q Đ - T Tg n g à y 0 5/01/ 2 01 0 c ủ a T h ủ tư ớ n g Chín h phủ v ề v i ệ c ph ê d u y ệ t Đ ề á n “Phá t t r iể n vă n h ó a n ôn g thô n đ ế n n ă m 2 0 1 5 , đ ị nh h ướn g đế n n ă m 20 2 0” . Chương I THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VĂN HÓA, THỂ THAO CƠ SỞ I . T H Ự C T RẠ NG B Ộ M ÁY T Ổ C H Ứ C, Đ Ộ I NGŨ CÁN B Ộ , C Ộ NG TÁC VIÊN NGÀNH V Ă N HÓA - T H Ể THAO Ở CƠ S Ở 1 . T h ự c t r ạ n g b ộ m á y t ổ ch ứ c cá n bộ , c ộ n g tá c viê n v ă n h ó a ở c ơ s ở a ) Hệ t h ốn g t h i ế t c h ế vă n hó a ở c ơ s ở : Thời gian qua, hệ thống này là một bộ phận rất quan trọng trong hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao của tỉnh, là công cụ tuyên truyền, vận động sâu rộng, có hiệu quả chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước ở cơ sở; đồng thời là nơi hưởng thụ, sáng tạo và bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa của dân tộc Việt Nam. H oạ t đ ộ n g củ a c á c th i ế t ch ế v ă n hó a c ơ s ở tỉ n h n h à t h ờ i gia n qu a c hư a p há t h u y đư ợ c h i ệ u q u ả , y ê u c ầ u v à nh i ệ m v ụ đặ t ra , c h ỉ c ó t h ể l à n h ữ n g đ ị a c h ỉ , n h ữ n g đ i ể m n h ằ m t ổ c h ứ c sin h h o ạ t c ộ n g đ ồ n g n h ư k h á i n i ệ m m ộ t c â u l ạ c b ộ đạ i c h ún g , t h ự c chấ t ch o đế n n a y ch ư a c ó m ộ t cơ chế tổ chức - nhân sự - tài chính và nghiệp vụ đồng bộ đảm bảo cho các thiết chế này hoạt động như một thiết chế văn hóa thực thụ ở cơ sở. b) Về công tác đào tạo sử dụng đội ngũ cán bộ văn hóa ở cơ sở: Cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn là lực lượng nòng cốt, trực tiếp chỉ đạo, tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật Nhà nước, vận động thực hiện các phong trào chính trị - xã hội do các ban ngành đoàn thể phát động. Văn hóa là lĩnh vực rộng lớn, đa dạng, phức tạp, nhiệm vụ của người cán bộ văn hóa ở cơ sở là quản lý và tổ chức thực hiện những nhiệm vụ cụ thể về xây dựng môi trường văn hóa, bảo tồn và phát triển sự nghiệp văn hóa, đấu tranh bảo vệ truyền thống tốt đẹp của văn hóa dân tộc, bài trừ văn hóa độc hại. Tuy nhiên, số lượng và chất lượng cán bộ văn hóa ở cơ sở chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, rất ít cán bộ được đào tạo chính quy, chuyên ngành mà phần lớn là tham dự các lớp tập huấn ngắn hạn ở trường Trung cấp văn hóa nghệ thuật tỉnh; một số nơi, cán bộ chính trị, đoàn thể có năng khiếu về văn hóa - nghệ thuật và một số cán bộ được đào tạo ở các chuyên ngành khác chuyển về làm công tác văn hóa quần chúng cho cơ sở. Do vậy đội ngũ này chưa thực sự mạnh và chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn đặt ra. 2 . T h ự c t r ạ n g b ộ m á y t ổ ch ứ c , cá n b ộ t h ể dụ c t h ể tha o c ơ s ở a ) Hệ t h ốn g t h i ế t c h ế t h ể dụ c t h ể th a o ở c ơ s ở t h ờ i gia n qua : H ệ t h ốn g t ổ ch ứ c bộ m á y q u ả n lý ngàn h t h ể d ụ c t hể t h a o t ừ T r un g ư ơ ng đến c ơ s ở l u ô n l uô n b i ế n đ ộ n g và k hôn g ổ n đ ị nh , t ừ đ ó đ ã ả nh hư ở ng khôn g n h ỏ đ ế n c ô n g t á c q u ả n l ý v à ch ỉ đạ o củ a n g à n h . Đ ối v ớ i x ã , p h ư ờ n g , t h ị t r ấ n tr on g t oà n t ỉ n h c h ư a c ó b ộ p h ậ n c hu y ê n tr ác h v ề t h ể dụ c t h ể t h a o m à c h ủ y ế u là cá n b ộ c ủ a bộ phậ n khá c hoặ c m ột t ổ c h ứ c đo à n t h ể đ ứ n g ra t ổ c h ứ c h o ạ t đ ộ n g , c ó t h ể n ó i đ â y là k hâ u y ế u n h ấ t t r o ng h ệ t h ố n g t ổ ch ứ c c ủ a n g à n h t hể d ục th ể t h a o t ỉ n h n h à . b ) V ề c ông tác đ ào t ạo s ử d ụ ng c á n bộ l à m c ô ng tác t h ể d ụ c t h ể th a o ở c ơ s ở t h ờ i gi a n q u a : Do t h i ế t c h ế t h ể d ục t h ể th a o ở c ơ s ở c h ư a đ ư ợ c h ì n h t h à nh n ên to à n t ỉ n h c ó 7 9 /169 x ã đội n g ũ c ộng t á c v i ê n khô n g c ó c h ứ c d a n h trong s ố c án bộ c ông c h ứ c cấp xã th e o N gh ị đ ị nh 1 2 1 /2 0 0 3 / N Đ -CP của Chính p h ủ ; 55/ 1 6 9 xã k hông c ó cộng tác v i ê n t h ể d ục t h ể tha o ; 35/169 xã d o c á n b ộ V ăn h ó a - thô n g tin kiê m n h i ệ m … n ê n đ ã ả n h hư ở ng kh ô n g n h ỏ đến cô n g tác q u ả n lý và t ổ ch ứ c h o ạ t đ ộ ng thể d ục thể t h a o ở c ơ s ở . I I. TH Ự C T RẠ NG C Ơ SỞ VẬ T C HẤ T VÀ KINH P HÍ H O Ạ T Đ Ộ NG VĂ N HÓA - T H Ể THAO C Ơ SỞ T H Ờ I GIAN QUA 1 . Tình trạ n g c ơ s ở v ật c h ất Việc x â y d ự n g cá c t h i ế t c h ế v ă n h ó a - t h ể thao ở cơ s ở t h ờ i g i a n q u a t i ến h à nh chậ m . Toàn t ỉ n h m ới có 54/169 x ã c ó n h à v ă n h ó a , đ ạt 3 1 ,9 5 %; 6 4/ 1 69 x ã có s â n bó n g đ á , đ ạ t 37%. N ếu t h e o Q u y ế t đ ị n h s ố 2 7 1/ 2 0 0 5 / Q Đ - T Tg ng à y 3 1 /10/ 2 005 của C h ính p h ủ phê d u y ệt q u y h o ạ c h hệ t h ố n g th i ế t c h ế v ă n h ó a - thông tin c ơ s ở v à Q u y ết đ ị nh s ố 1 0 0/ 2 0 0 5 / Q Đ -TTg ng à y 1 0/5/ 2 005 c ủa C h ính p h ủ v ề c hư ơ n g t r ì n h phát tr i ể n t h ể dục t h ể thao ở xã , p h ư ờ ng, t h ị t r ấn thì đ ế n n ă m 2 010 to à n t ỉ n h p h ải c ó 8 0 % số xã, p h ư ờ n g , t h ị t r ấ n c ó th i ết c h ế v ă n h ó a - t h ể t h ao ở c ơ s ở. 2 . T h ực t r ạ ng k inh phí h o ạ t đ ộ ng T h ời g i a n q u a , n g u ồ n k inh phí ch o h o ạt đ ộng v ă n h ó a và t h ể dục t h ể thao ở cơ s ở c hủ y ếu đ ư ợc c ấp t ừ n g â n sách Nh à n ướ c , n g u ồn k inh p h í n à y k h ô ng đủ c h i cho h o ạ t đ ộng t h ườ n g x u y ên c ủ a ngà n h h àng n ă m . T h ời g i a n t ớ i, đòi h ỏi p h ải c ó m ột th i ế t c h ế ổ n đ ị n h, đ ủ đ i ều k i ệ n để tiếp n h ận nh i ề u kê n h đ ầ u tư , n h i ề u ngu ồ n đ ầ u t ư để p h á t tr i ển s ự n g h i ệp văn h óa - t h ể t h ao ở c ơ s ở. Chương II QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM VĂN HÓA, THỂ THAO CẤP XÃ I . QUAN Đ I Ể M 1 . T r u ng t â m V ăn h ó a - T h ể t h ao c ấ p x ã là m ột tr o ng c á c t h i ế t c h ế đ ư ợ c t h àn h l ập tr ê n c ơ s ở h ợ p n h ấ t c á c c ơ s ở h i ện có nh ư : n h à v ă n h ó a, s â n bón g đ á , nhà t ậ p t hể t h a o, c â u l ạ c bộ v ă n h ó a , câ u l ạ c b ộ t h ể t ha o ở c ơ s ở. C ó nh i ệm v ụ t u y ê n t r u y ề n v ậ n độ n g nhâ n d â n t h ự c h i ệ n đườ n g l ố i , ch ủ t r ư ơ ng c ủ a Đ ả n g v à c hí n h s á c h, p h á p l u ậ t c ủ a n h à nư ớc ; là n ơ i h ư ở n g t h ụ , s á n g t ạo , b ả o t ồ n , b ồ i dư ỡ ng , kha i thá c v à phá t h u y b ả n s ắ c v ă n hó a c ủa đ ị a ph ư ơ n g, c ủ a d â n t ộ c . 2 . T r ung tâm V ăn h ó a - T h ể t h a o c ấ p xã c h ị u s ự c hỉ đ ạ o to à n diện của Ủ y b a n nh â n d â n c ấp xã; c h ị u s ự q u ản lý nhà n ước c ủ a Ph ò n g V ă n h óa và T h ô n g tin cấp h u y ện và s ự c h ỉ đ ạ o t r ự c t i ế p về c hu y ên m ôn n g h i ệ p v ụ củ a Tru n g t â m V ă n h ó a - T h ể th a o, Tr u n g t â m Văn hó a , Tr u n g t â m Thể d ụ c , t h ể th a o c ấ p h u y ện. 3 . Cơ s ở v ật c h ất, tr a ng t h i ế t b ị , d ụ n g c ụ c h o Tr u ng t â m V ăn h óa - T h ể t h a o cấp x ã ph ả i đ ược đ ầ u t ư x â y d ự n g bền đ ẹp, có k i ến trúc p hù hợp với t ừ n g đ ị a p h ư ơn g v à đ ư ợ c x â y d ự ng ở vị trí tr u ng t â m , t h u ận l ợi ch o sinh hoạt v ăn hó a cộng đ ồ n g. S o n g song v ới việc đ ầ u t ư c ơ s ở v ậ t c h ất p h ả i đi đ ô i v ới t ă ng c ườn g c h ấ t l ư ợ ng đội n g ũ c án b ộ c h u y ên m ôn và n âng cao c h ất lượ n g hoạt đ ộng, đả m b ả o n ộ i du n g h o ạ t đ ộ n g ph o n g phú, đ a d ạng, có h i ệ u q u ả. 4 . T ổ c h ứ c v à h o ạt động c ủa T ru n g tâm V ăn h ó a - T h ể t h a o c ấp x ã t h ự c h i ệ n theo c h í n h s á ch kh u y ến khí c h xã h ội hóa h o ạ t động v ăn h ó a - t h ể thao đ ượ c b a n h à nh t ạ i Ng h ị đ ị nh s ố 6 9/ 2 0 0 8/ N Đ -CP ng à y 3 0 /5/2008 c ủ a C h í n h p h ủ . 5 . Tru n g t â m V ăn hóa - T h ể t h a o là đ ơ n vị s ự ngh i ệp , được ng â n sá c h Nh à n ư ớ c đ ầ u t ư kinh p hí x â y d ự ng, m ua s ắ m t r a n g thiết b ị và b ảo đ ả m ki n h p h í h o ạ t đ ộ ng thườ n g xu y ê n t h e o c h ứ c n ă n g , nh i ệ m v ụ đ ư ợc g i ao . I I. M Ụ C T IÊU 1 . M ụ c tiêu c hun g - Từ n g b ư ớ c x â y d ự n g ho à n c h ỉ n h Trun g tâ m v ă n hóa , t h ể t h a o cấ p xã n h ằ m đ ả m b ả o t h ự c h iệ n t ố t c h ứ c n ă n g c ủ a Trun g tâ m the o q u y đ ị n h c ủ a p há p lu ậ t; - Tạo s ự p h á t tr i ể n h à i hòa g i ữ a kinh tế v à v ă n hóa xã h ội t h ông qua v i ệc t ổ ch ứ c c á c h o ạ t đ ộ ng n h ằ m n â n g ca o c h ất l ư ợ ng đời sống v ật ch ấ t và tinh t h ầ n c h o n h ân d â n . Đ ẩ y m ạ n h x ã h ộ i hóa h o ạ t đ ộng v ă n hó a , t h ể th a o; x â y d ự ng co n n g ư ờ i V i ệ t N a m p h á t tr i ể n t o à n di ệ n cả v ề trí t u ệ v à t h ể c h ấ t p h ụ c vụ l a o độ n g s ản xuất, c ông tá c , h ọc t ập, góp p h ầ n g i ữ v ữ n g a n ni n h c h í n h t rị , t r ậ t tự a n to à n x ã h ộ i, đ ẩ y lùi các t ệ n ạ n x ã h ộ i, t h ự c h i ệ n m ụ c tiêu “ X â y d ự ng và ph á t tr i ể n n ền v ă n h ó a V i ệ t N a m ti ê n t i ế n , đ ậ m đà b ản s ắ c d â n t ộc ” . 2 . M ụ c tiêu c ụ t h ể - N ă m 2 012 tiến h à n h x â y d ự ng t h í đ i ể m ở từ n g hu y ện, t h ị xã Gò C ông v à t h àn h p h ố M ỹ Tho m ỗ i đ ị a p h ư ơ n g t ừ 0 2 đ ế n 0 3 xã để r ú t kinh n g h i ệ m n hư l ộ trình K ế h oạ c h s ố 33/KH-UBND ng à y 0 6 /4/2011 c ủa Ủ y b an n h â n d â n tỉ nh v ề C h ương trì n h x â y d ự n g nô n g thôn m ới t ỉ nh T i ề n Gi a ng đã đ ề r a . T ừ 20 1 3 - 2 0 15, t i ế n h à n h x â y d ự ng ở c ác x ã , p h ường, thị t r ấn đã đ ư ợc c ô n g nh ậ n và đ a ng xâ y d ự ng x ã , p h ư ờ ng, t h ị t r ấ n v ăn h ó a; - Đ ế n năm 2 0 1 5 , c ó t ừ 25 - 3 0% s ố xã trong t o àn t ỉ nh t h à nh lập và x â y d ự ng Tr u n g tâm v ă n h ó a t h ể t h a o c ấ p x ã ; T o à n t ỉ n h c ó t ừ 4 5 - 5 0 % c án bộ v ă n h ó a, t h ể t h a o c ấ p xã đạt trì n h độ ch u y ên m ô n ngh i ệ p v ụ v ề v ă n hóa h o ặ c t h ể d ục thể t h a o t ừ tr u n g c ấ p t r ở l ê n. - Giai đo ạ n 2 016 - 2 0 2 0, t h ự c h i ện t h e o t i ến độ ch u n g c ủa t ỉ n h v ề c hươ n g trình x â y d ự ng nô n g th ô n m ới; p h ấ n đ ấu đ ế n năm 2 0 20 có t ừ 50 - 6 0% s ố x ã , p h ư ờn g, t h ị t r ấ n t r o n g t o à n t ỉ nh c ó Tr u n g tâm Văn h ó a - T h ể t h a o v à s â n bóng đ á cấp xã th e o q u y đ ị n h . - T i ế p t ục đ ẩ y m ạ n h c ô n g tác x â y d ự n g thiết c h ế v ă n hóa t h ể t h a o ở ấp v à k h u p h ố tr o n g toàn t ỉ nh. Chương I II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO CẤP XÃ I . C H Ứ C N Ă NG, N H I Ệ M V Ụ , QU YỀ N H Ạ N 1 . C h ức n ă n g T u y ên tr u y ền, p h ổ b i ến đ ườ n g l ối, c h ủ t r ươ n g c ủ a Đ ả n g , c hính sách p h áp l u ậ t c ủ a Nhà nư ớ c; t ổ c h ứ c các h o ạ t động v ăn hó a , t h ể t h ao , vui c h ơi g i ả i t r í ; b ảo t ồn, p h á t h u y các hình t h ứ c sinh h o ạt v ă n h ó a, t h ể t h ao dân t ộ c; b ồ i d ư ỡ n g n ă ng k h i ế u n g hệ th u ậ t, t h ể d ụ c t h ể thao; n â ng c ao d â n trí và m ứ c hưở n g t h ụ v ă n hó a , t h ể thao ch o nh â n d â n ; t h u h ú t v à t ạ o đ i ề u k i ệ n t h u ậ n l ợ i cho c ác t ầ ng l ớ p nh â n d â n t h a m gia m ọ i h o ạ t động v ă n hó a , thể thao; phục v ụ các n h i ệ m v ụ k inh t ế - x ã h ộ i của đ ị a p h ư ơ ng . 2 . N h i ệm v ụ - X â y d ự ng cá c ch ươ n g trì n h , k ế hoạ c h h o ạt đ ộ n g h à ng th á ng, q u ý , n ă m , trình Ủ y ban n h â n d â n x ã , p h ườ n g, thị t r ấ n (s a u đ â y g ọi t ắ t là c ấ p x ã ) phê d u y ệt; t ổ c hứ c th ự c h i ệ n các c h ươ n g trì n h , k ế h o ạ ch sau khi đ ược p h ê d u y ệt; - Đề x u ấ t, th a m m ư u Ủ y b an n h â n d ân c ấp x ã t ă n g c ư ờ n g l ã nh đ ạo, c h ỉ đ ạ o xâ y d ự n g Tr u n g tâm Văn h ó a - T hể thao c ấp xã; t h ự c h i ệ n c h ủ t r ươ n g xã hội h ó a các l ĩ nh v ự c v ă n h ó a - t h ể thao t r o n g p h ạm v i x ã , p h ườn g , t h ị t r ấ n ; - P h ối h ợp với các n g à nh, đo à n t h ể ở c ấ p x ã để t ổ c h ứ c các h o ạt đ ộ n g v ăn h ó a - t h ể th a o trên đ ị a b à n ; h ướ n g dẫ n , g iúp đ ỡ về c h u y ên m ô n ngh i ệp vụ c ho các n h à v ă n hó a , c â u l ạc bộ v ăn hó a , thể dục t h ể t h a o ở các k hu d â n c ư trên đ ị a b à n; x ây dự n g , q u ản lý đ ộ i n g ũ c á n bộ c h u y ên m ô n, c ộ n g t á c vi ê n; q u ản lý tài s ả n , tài c h í n h đ ư ợc giao th e o c h ế độ h i ệ n h ành; th ự c h i ệ n chế đ ộ b áo c áo , t h ố n g k ê; s ơ k ế t, t ổ n g kết, rút k i n h n gh i ệm t h ự c t i ễ n; đề n g h ị cấp có t h ẩ m q u y ền k h en t h ư ở ng c á c cá n h â n , t ập t h ể c ó th à n h tích x u ất s ắc ; - T ổ ch ứ c c á c h o ạt đ ộng v ă n h ó a , t h ể t h a o, vui c hơi g i ải t r í; - T h a m g ia c á c h o ạ t đ ộ n g v ăn hó a , thể d ục t h ể t h ao do cấ p h u y ệ n t ổ c h ứ c. 3 . Q u y ền hạn - K i ến n ghị v ới Ủ y b an nh â n d â n c ấ p x ã và c ơ qu a n q u ả n lý v ă n hóa - thể t h a o c ấ p tr ê n v ề nh ữ ng v ấ n đ ề có li ê n qu a n đ ế n t ổ ch ứ c và ho ạ t đ ộ ng c ủ a T rung t â m V ăn h ó a - T h ể thao c ấ p x ã; - Đư ợ c ngân sá c h N hà n ư ớ c đầu t ư k i n h phí x â y dự ng c ơ s ở v ật c h ất, tr an g th i ế t b ị ; t r ợ c ấ p cán b ộ , c ộ ng tác vi ê n và h o ạt đ ộ n g th e o c h ứ c n ă ng, n h i ệ m vụ đ ư ợ c g i a o ; - Đư ợ c c ử c á n b ộ th a m gia các l ớ p t ập hu ấ n n g h i ệ p v ụ , cá c c u ộ c li ê n h o a n , h ộ i t h i, h ộ i t h ao , h ội d i ễ n d o c ơ q u a n ch u y ên ng à nh c ấp tr ê n t ổ c h ứ c; - Đư ợ c m ời n h ữ ng n g ười có c h u y ên m ô n , ng h i ệ p v ụ tr o n g các l ĩ nh vự c v ă n h ó a - t h ể t h ao đ ể c hỉ đ ạ o, h ướ n g d ẫ n hoặc d à n d ự ng c á c ch ư ơ ng trì n h h o ạt độn g c ủ a Tru n g tâm V ăn hóa - T h ể t h ao c ấp xã t h e o q u y đ ị n h ; - Đư ợ c li ê n k ế t v ớ i c ác tổ ch ứ c , cá n h â n để h o ạ t đ ộng d ị c h v ụ v ăn hóa, t h ể d ụ c thể t h ao , v u i c h ơi g i ả i t r í tr ê n đ ị a b à n x ã , phư ờ ng, t h ị t r ấ n theo q u y đ ị nh. I I. C Ơ CẤ U T Ổ C HỨ C , CƠ S Ở VẬ T C HẤ T, TRA N G TH I Ế T B Ị , KINH PHÍ H O Ạ T ĐỘNG 1. T r u n g tâm Văn h ó a - T h ể th a o c ấp x ã do Ủ y b an n h â n d â n c ấ p h u y ệ n t h àn h l ậ p theo đề n g h ị c ủ a Ủ y b a n n h â n d â n c ấ p x ã , trên c ơ s ở h ợ p nh ấ t c ác c ơ s ở h i ện c ó nh ư : N h à v ă n h ó a, sân v ậ n đ ộ n g , n hà tập l u y ện t h ể d ụ c t h ể t h ao , câ u l ạc bộ v ă n hó a , c â u lạc bộ t h ể dục t h ể th a o h o ặc đ à i tr u y ền t h a nh, tr u n g t â m h ọ c t ập c ộng đ ồ n g ở x ã , p h ườ n g , t h ị t r ấ n. 2 . T r u n g tâm V ăn h ó a - T h ể th a o c ấp x ã c h ị u s ự lãnh đ ạ o t rự c t i ế p, toà n d i ệ n c ủ a Ủ y ban n hâ n d â n c ấ p x ã , s ự ch ỉ đ ạ o hư ớ n g d ẫ n t r ự c tiếp về n gh i ệp v ụ c ủ a T r ung t â m V ăn h ó a - T h ể thao, Trung t â m T h ể dục t h ể th ao , T r u n g t â m Vă n h ó a cấp h u y ện v à c h ị u s ự q u ả n lý nhà n ư ớ c c ủ a P h ò ng V ăn h ó a v à T h ô n g ti n . 3 . T ổ c h ứ c, c á n b ộ - C h ủ n h iệ m : Là công c h ứ c xã, p h ườ n g , t h ị t r ấ n, p h ụ trá c h v ề v ă n h ó a - xã h ộ i, c h ị u t r ách n h i ệ m t r ước C h ủ t ị ch Ủ y b an n h â n d â n c ấ p x ã v ề to à n b ộ ho ạ t độ n g của T ru n g t â m V ăn h ó a - T h ể thao c ấ p x ã; C h ủ n h i ệ m p h ải c ó b ằ n g t ố t ng h i ệ p T rung c ấp v ề ch u y ên n gà n h v ă n hóa - x ã h ộ i hoặc t h ể d ục t h ể th a o t r ở l ê n. - P h ó C h ủ n h i ệ m : Do C h ủ t ị c h Ủ y b an n h â n dân x ã , p h ườ n g , t h ị t r ấn, b ổ n h i ệ m theo đ ề n g h ị c ủa Chủ nhi ệ m T r u n g t â m V ă n hóa - T h ể t h ao c ấ p xã. - Cá n b ộ , ch u y ê n mô n , n g hiệ p v ụ kh ô n g ch u y ê n t r á c h l à n h ữ n g n g ười đ ã q u a đ à o t ạo , t ậ p huấ n về : vă n n g h ệ q uầ n chú n g ; hư ớ n g d ẫ n viê n t h ể d ục t h ể th a o ; t u y ê n tr u y ề n viên ; k ẻ vẽ ; t h ư v i ệ n , b ả o tàng ; k ỹ thu ậ t viê n ( â m th a n h , án h s á n g , t r u y ề n th a nh) ; p h ư ơ n g p h á p viên , côn g t á c c â u l ạ c b ộ , công tá c đ ộ i...; - Cộ n g tác v i ê n là thà n h vi ê n các n g àn h, đo à n t h ể ở đ ị a phư ơ ng và n h ữ n g n g ư ờ i t ự n g u y ệ n , n h iệt tì n h, c ó k h ả n ă n g tham g ia t ổ c h ứ c c á c h o ạ t đ ộ ng v ă n h ó a, t h ể th a o. 4 . V ề c ơ s ở v ật c h ấ t , t r a n g th i ết bị , k inh phí h o ạt đ ộ n g a) C ơ s ở v ậ t chất: - T rung t â m V ă n hóa - T h ể th a o x ã , p hư ờ n g , thị t r ấn đư ợ c N h à nư ớ c gi a o đ ất s ử dụng t h u ộ c q uỹ đ ất dành ch o phúc lợ i v ăn h ó a - x ã h ộ i v ới d iện tí c h th e o qu y h o ạch đã đư ợ c p hê d u y ệt; - Q u y m ô Tr u ng t â m V ăn h ó a - T h ể thao x ã , p h ư ờ n g , t h ị t r ấ n : t h e o qu y h o ạch t ậ p t r ung, g ồ m các t h à nh p h ầ n , c h ứ c n ă ng c h í n h : + H ộ i t r ư ờ n g Trun g tâ m V ă n hó a - T h ể tha o xã , p h ư ờ n g , t h ị t r ấ n : L à h ộ i t r ư ờn g đ a năn g ( v ớ i q u y mô t ố i th i ể u 25 0 c h ỗ ng ồ i) , dùn g đ ể t ổ c h ứ c c á c h oạ t đ ộ n g h ọ c t ậ p cộn g đồ n g , đ ồn g t h ờ i t ố i th iể u phả i c ó 0 5 p h òn g c h ứ c n ăn g đ ể h o ạ t đ ộ n g v ă n h óa , vă n ng h ệ , thôn g tin , t r i ể n lã m; p hò n g đọ c s á c h b áo , đ à i tr u y ề n than h xã , n h ó m si n h h o ạ t câ u l ạ c b ộ s ở th íc h v à s â n k h ấ u n goà i t r ờ i ; + C ụ m các c ô n g trình t h ể dục t h ể th a o: Có ít n h ất m ột cô n g trì n h t h ể d ụ c t h ể th a o n h ư s â n t ậ p t h ể th a o; n h à t ậ p l u y ện t h ể tha o ; h ồ bơi và các c ông trì n h t h ể t h ao khá c . + S â n bóng đ á c ó d i ệ n tí c h tố i th i ểu 9 0 m x 12 0 m , ở h a i đ ầ u sân bó n g đ á c ó t h ể bố trí s â n bó n g ch u y ề n , s â n n hả y ca o , n h ả y xa, sân đ ẩ y t ạ và m ộ t s ố m ô n t h ể t h a o d â n tộc c ủa đ ị a phư ơ n g . Đ ố i v ớ i c á c đ ị a p h ư ơ ng khó kh ă n v ề q u ỹ đ ấ t, c ó t h ể x ây d ự ng s â n b ó ng đ á m i - n i . Có đ ủ c ông trì n h p h ụ t r ợ c ho Trung tâm V ăn hóa - T h ể t h a o n hư : nhà để x e , k h u v ệ sinh, v ườn ho a … b ) T rang th i ế t b ị : - Bà n , g h ế h ộ i t r ư ờ n g ; phô n g m àn; thiết b ị âm tha n h, á n h s á ng, n h ạc c ụ , đ ạ o c ụ, p h ục tr an g c h u y ên d ù ng h o ạt đ ộng v ă n n g h ệ ; th i ết b ị tr u y ền tha n h, t ủ g i á s á ch , b áo , t ạ p c hí...; - Tr a ng t h i ế t b ị t h ể d ụ c t h ể t h ao : Các d ụ n g c ụ t h ể d ụ c t h ể t h ao c h u y ên d ù n g đ ả m bảo có đ ủ t h eo c ông trì n h v à m ôn t h ể th a o. c) K inh p h í h o ạ t đ ộ n g : - Trung t â m Văn hóa - T h ể th a o c ấ p xã là đơn v ị s ự ngh i ệp đ ược n g â n sá c h N h à n ước đ ầ u tư v à hỗ t r ợ t h e o k ế h o ạch được ph â n b ổ h à ng n ăm . 5 . S ố lượ n g cán b ộ , cộ n g t á c v iên và c h ế độ thù l a o : - Cá n b ộ q u ả n lý c ó trìn h đ ộ t r u n g c ấ p v ề v ă n h ó a , t h ể d ụ c t h ể tha o t r ở l ê n , đư ợ c h ư ở n g p h ụ cấp chuyên trách và kiêm nhiệm, mỗi Trung tâm có từ 02 - 03 người. - Cán bộ nghiệp vụ có chuyên môn về văn hóa, thể thao được hợp đồng và hưởng thù lao như cán bộ không chuyên trách, trước mắt mỗi Trung tâm được hợp đồng tối đa 05 cộng tác viên thường xuyên. Nguồn kinh phí chi trả thù lao cho đối tượng này được lấy từ nguồn thu dịch vụ, thu hội phí, thu từ xã hội hóa của Trung tâm. - Công chức văn hóa - xã hội cấp xã là Chủ nhiệm Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp xã; cán bộ cấp xã kiêm nhiệm nhiệm vụ của Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp xã được hưởng lương, chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ; Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 27 tháng 5 năm 2010 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Quyết định số 29/2010/QĐ-UBND ngày 31/12/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh. - Những người hoạt động không chuyên trách thực hiện nhiệm vụ tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp xã được hưởng chế độ theo Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 27 tháng 5 năm 2010 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Nghị quyết số 271/2010/NQ-HĐND ngày 17/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh. 6 . N ộ i du n g, p h ươ n g t h ức h o ạt đ ộ n g: a) H o ạ t đ ộ n g t u y ên tr u y ền cổ đ ộ ng: T ổ c h ứ c c á c hình t h ứ c t u y ên tr u y ề n m i ện g , t u y ên tr u y ền trên đài tr u y ền t h a nh, t u y ên tr u y ền t r ự c q u a n, t u y ên tr u y ề n b ằ ng v ă n nghệ cổ đ ộ n g t ạ i trung t â m và ở các khu d â n c ư tr ê n đ ị a bà n , p hụ c v ụ các n g ày k ỷ n i ệ m l ớ n của d â n t ộ c , các sự k i ệ n t r ọng đại c ủ a đ ấ t n ước và cá c n h i ệ m v ụ chí n h t r ị , k inh t ế - xã hội c ủ a đ ị a p h ư ơ ng; b ) H o ạ t đ ộ n g v ă n n g h ệ q u ầ n ch ú ng : Xây d ự n g v à p h á t t ri ển p h o n g t r à o v ă n n gh ệ q u ần chú n g ; c á c t ổ , đ ộ i v ă n n g h ệ ; b ồ i d ư ỡ n g cá c h ạt n hâ n v ăn n ghệ là m n ò n g c ố t c h o p h o n g trào ; t ổ c h ứ c b iể u d i ễ n v ă n ng h ệ , c ác c u ộ c l i ê n hoa n, gi a o lư u h ộ i d i ễ n v ă n ng h ệ qu ầ n chú n g h à n g n ă m; t ổ c h ứ c đ ó n cá c đo à n N g h ệ t h u ậ t c h u y ê n n g h i ệ p v ề b iể u d i ễ n tạ i đ ị a p h ư ơ ng ; k h ai thác , b ả o t ồ n cá c l à n đ i ệ u d â n c a , b ộ m ô n n g h ệ th u ậ t c ả i lư ơ ng , cá c d i ễ n x ư ớn g dâ n g i an … t r u y ề n t h ố n g ở đ ị a p h ư ơ n g; c) H o ạ t động t h ể d ục t h ể th a o : X â y dự n g và ph á t t r i ể n p h o n g trào "To à n d â n r è n l u y ện t h â n t h ể t h e o g ư ơ ng B á c H ồ v ĩ đ ạ i " , t ăn g s ố l ư ợ ng ngư ờ i, gia đì nh t ập l u y ện t h ể d ụ c t h ể t h a o t h ư ờ ng x u y ê n ; k h ai thá c , bảo t ồ n v à ph á t tr i ển cá c m ô n t h ể t h ao d â n t ộ c , các trò c h ơi dân gi a n ở đ ị a p h ư ơ ng, đ ư a v à o h oạt đ ộ n g c ủ a các l ễ h ội tr u y ền t h ống, n g à y H ội v ă n h ó a thể th a o ở các c ấ p ; t ổ c h ứ c các g i ả i v à Đ ạ i h ộ i t h ể d ụ c thể t h ao đ ị n h k ỳ ; d ) H o ạt động câu l ạc b ộ: X â y d ự ng v à phát tr i ển các l o ạ i hì n h câ u l ạc b ộ s ở thí ch , tạo đ i ề u k i ện th u ậ n l ợ i để c ác t ần g l ớ p n h â n d â n th a m g ia sinh h o ạt v ăn h ó a, v ă n n g h ệ , t h ể d ục t h ể thao thườ n g x u y ê n ; đ ) H o ạ t đ ộ n g x â y d ự n g n ế p s ố n g v ă n h ó a : Tổ c h ứ c c á c ho ạ t đ ộ n g t u y ê n t r u y ề n v ậ n đ ộ n g n hâ n dân thực hiện nếp sống văn minh, thực hành tiết kiệm trong việc cưới, việc tang, lễ hội, ngày giỗ, ngày tết và các hình thức sinh hoạt văn hóa - xã hội ở địa phương; xây dựng nếp sống văn minh nơi công cộng, giao tiếp, ứng xử văn hóa trong sinh hoạt cộng đồng; bảo vệ cảnh quan, thiên nhiên, môi trường và giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng, chống các tệ nạn xã hội; e) Hoạt động triển khai thực hiện phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa": Giúp Ban chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" xã, phường, thị trấn chỉ đạo, triển khai thực hiện phong trào trên địa bàn; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổ vũ phong trào xây dựng Gia đình văn hóa, Ấp văn hóa, Khu phố văn hóa, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới, phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị và các danh hiệu văn hóa nơi công cộng; g) Các hoạt động văn hóa - thể thao khác: Tổ chức các hoạt động dịch vụ về văn hóa - thể thao; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho các nhà văn hóa, câu lạc bộ văn hóa - thể thao, điểm hoạt động thể dục thể thao ở các ấp, khu phố; xây dựng tủ sách, phong trào đọc và làm theo sách báo; tham gia các hội thi, hội diễn, thi đấu thể dục thể thao… do ngành cấp trên tổ chức; phối hợp với các ngành, đoàn thể cấp xã tổ chức các hoạt động văn hóa - thể thao, vui chơi giải trí phục vụ trẻ em và x â y d ự n g đ ờ i s ố n g v ăn hóa c ơ s ở. 7 . Tiêu c hí c ủ a Tru n g tâm V ăn h ó a - Thể t h a o xã, p h ư ờ n g , t h ị tr ấ n. TT T I ÊU C H Í N Ộ I D UN G CỤ THỂ C ác xã P h ư ờ n g, t h ị t r ấ n 1 D iện tích đ ấ t đ ư ợ c s ử d ụ ng Diện tích đất quy hoạch khu Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp xã (không tính diện tích sân Bóng đá) Tối thiểu 1.500 m2 Tối đa 2.500 m2 Tối thiểu 1.500 m2 Tối đa 2.500 m2 2 Q uy mô xây d ự ng 2.1. Hội trường Văn hóa đa năng Tối thiểu 250 chỗ ngồi Tối thiểu 250 chỗ ngồi 2.2. Phòng chức năng nhà văn hoá đa năng (hành chính; đọc sách, báo, thư viện; thông tin truyền thanh; câu lạc bộ; hoặc nhóm môn thể thao đơn giản) 05 phòng 05 phòng 2.3. Sân bóng đá - Sân bóng đá tối thiểu 90m x 120m (không tính diện tích các sân khác) - Có thể xây dựng sân bóng đá mi - ni - Sân bóng đá tối thiểu 70m x100m (không tính diện tích các sân khác) - Có thể xây dựng sân bóng đá mi - ni 2.4. Công trình phụ trợ Trung tâm Văn hóa, Thể thao (nhà để xe, khu vệ sinh, vườn hoa) Có đủ Có đủ 3 Trang th i ế t b ị 3.1. H ộ i t r ư ờ ng V ăn hóa đ a n ăng có đ ủ : Bàn, g h ế, g i á, t ủ , trang b ị â m thanh , ánh sáng, t hông g i ó , đ ài t ru y ền thanh Có đủ Có đủ 3.2. D ụ ng c ụ t h ể dụ c t h ể thao đ ả m b ảo theo công trìn h t h ể dụ c t h ể thao và các môn t h ể tha o c ủ a t ừ ng xã, p h ư ờ ng, t h ị t rấn . Có đủ Có đủ 4 Cán b ộ 4 . 1 . Cá n b ộ q u ả n l ý : c ó t rì n h độ t r u n g c ấ p v ề v ă n h óa , th ể d ụ c t h ể tha o t r ở l ên ; đư ợc h ư ở n g p h ụ c ấ p c h u yê n trác h và kiê m nh i ệ m T ừ 02 - 03 n g ư ờ i T ừ 02 - 03 n g ư ờ i 4.2. Cán b ộ ngh i ệ p v ụ có chuyên mô n v ề v ăn hó a , t h ể thao; đ ư ợc h ợ p đ ồ ng và h ư ở ng th ù lao không chuyê n trách Có 05 c ộ ng tác viên t h ư ờ ng xuyên Có 05 c ộ ng tác v i ên t h ư ờ ng xuyên 5 K inh ph í hoạt động 5 . 1 . Đ ả m b ả o ki n h p h í h o ạ t đ ộng t h ư ờ n g xu yê n , ổn đ ị n h h à n g n ă m . 5.2. Thù l ao cho cán b ộ chu y ên tr á ch v à không ch u yên trác h đư ợ c quy đ ị nh t ạ i Thông t ư li ê n t ịc h 03/2010/ T TTL- B NV -BTC-B L Đ TB& X H ngày 12 tháng 5 n ăm 2010 Đ ảm b ảo kinh ph í theo k ế h o ạ ch đư ợ c phân b ổ h à ng n ăm Đ ảm b ảo kinh ph í theo k ế h o ạch đư ợ c phân b ổ hàng n ă m 6 H o ạt đ ộ ng v ăn hóa v ă n nghệ 6.1. Tuyên t ru y ền p h ụ c v ụ nh i ệ m v ụ chính t r ị 12 c uộ c/ n ăm 12 cu ộ c / n ăm 6.2. Li ê n hoan, h ộ i d i ễn v ăn ng h ệ q u ầ n chúng 04 c uộ c/ n ăm 04 cu ộ c / n ăm 6.3. D uy trì h o ạ t đ ộ ng t h ư ờ ng xuyê n các câu l ạc b ộ 05 câu l ạc b ộ t r ở lên 05 câu l ạ c b ộ t r ở lên 6.4. T h ư v i ệ n , phòng đ ọ c s ách, báo H o ạt động t ố t H o ạ t đ ộ ng t ố t 6. 5 . H o ạ t độn g x ây d ự n g g i a đ ìn h v ă n h óa , ấ p v ă n h óa, k h u p h ố v ă n h óa, n ế p s ố n g v ă n h óa, b ả o t ồ n v ă n h óa dâ n t ộ c H o ạt động t ố t H o ạ t đ ộ ng t ố t 6. 6 . Th u hú t nhâ n dâ n h ư ở n g t h ụ và tha m g i a c á c h o ạt độn g , sán g t ạ o vă n h óa Tố i th i ểu 30% t r ở lên/ t ổ ng s ố d â n T ố i th i ểu 30% t r ở l ên / t ổ ng s ố dân 7 H o ạt đ ộ ng t h ể d ụ c t h ể t h a o 7.1. T hi đ ấ u thể thao 06 c uộ c/ n ăm 06 cu ộ c / n ăm 7.2. Thu hút nhâ n dân th a m g i a t ập lu y ện t h ể d ụ c t h ể thao t h ư ờ ng xuyên Tố i th i ểu 20%/ t ổ ng s ố dân T ố i th i ểu 25 % /t ổ ng s ố dân 8 H o ạt đ ộ ng v ăn hóa, vui c h ơ i g i ải t rí cho t r ẻ em Thu hút t r ẻ e m trê n đ ị a bàn dân c ư th a m gia h o ạt đ ộ ng v ă n hóa, t h ể thao Đ ạt 30% th ờ i gi a n h o ạt đ ộ ng Đ ạt 30% t h ờ i gian h o ạt động 9 C h ỉ đ ạ o h ư ớ ng d ẫn ngh i ệp v ụ Chỉ đ ạ o, h ư ớ ng d ẫn Đ i ể m s inh h o ạ t v ă n hóa, khu t h ể tha o ấp, khu p h ố h i ện có Đ ạt 100 % Đ ạ t 100% Chương IV CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN I . T Ă NG C Ư Ờ NG S Ự LÃNH Đ Ạ O, C H Ỉ Đ Ạ O C Ủ A Đ Ả NG, CHÍNH QU YỀ N CÁC C Ấ P 1 . Các c ấp ủ y Đ ả n g v à c h í n h q u y ề n , lã n h đ ạ o các s ở , ngàn h : V ăn h ó a, T h ể t h a o và D u l ị c h ; Tài chính; N ộ i v ụ ; Kế hoạch và Đ ầ u t ư ; T ài ng u y ên và Mô i t r ườ n g; N ông n g h i ệ p và P h á t tr i ể n nô n g t h ô n p h ả i q u á n tr i ệt và c h ỉ đạo th ự c h i ện t ốt Đề án. 2 . Các s ở, n g à nh, đo à n t h ể t ỉ n h p h ải t ổ c h ứ c q u á n tr i ệ t và t h ự c h i ện đ ầ y đủ các c h ủ t r ư ơ n g đư ờ ng l ố i c ủa Đ ả ng, Nhà n ư ớc c ó li ê n quan đ ến l ĩ n h v ự c v ă n h ó a, t h ông tin và t h ể d ụ c thể t h ao . 3 . Tă n g c ư ờ n g đ ầ u t ư và p h á t tr i ể n q u ỹ đất, c ơ s ở v ậ t c h ấ t sân b ã i, tr an g th i ế t bị , đ ộ i n g ũ c á n b ộ , h ư ớ ng dẫn viê n , c ộ n g tác v i ê n và kinh p h í h o ạt đ ộ n g cho T rung t â m V ăn hóa thể th a o c ấ p x ã . 4 . T ăng c ư ờ ng cô n g tác k iểm tra, th e o d õi đ ố i v ới v i ệc t h ự c h i ện v à h o ạ t đ ộ ng c ủ a Tr u n g t â m Văn h ó a t h ể t h ao c ấ p x ã . I I. T I Ế N HÀNH XÂY D Ự NG Đ I Ể M , RÚT KINH N GHI Ệ M VÀ NHÂN RA D I Ệ N R Ộ NG 1. Từng huyện, thị xã Gò Công, Thành phố Mỹ Tho tiến hành xây dựng 02 - 03 xã, phường điểm để rút kinh nghiệm, sau đó nhân ra diện rộng. 2. Tiến hành xây dựng các xã, phường thị trấn đã được công nhận là đơn vị văn hóa đến năm 2012, kế đến là các xã, phường, thị trấn đăng ký xây dựng đơn vị văn hóa theo kế hoạch hàng năm. 3. Bổ sung vào tiêu chí xét công nhận xã, phường, thị trấn văn hóa quy định: địa phương đã thành lập được Trung tâm Văn hóa, thể thao cấp xã. 4. Thực hiện theo tiến độ chung của tỉnh về Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2020. I II. T H Ự C H I Ệ N T Ố T C Ơ C H Ế , CHÍNH SÁCH Đ Ố I VỚ I HO Ạ T ĐỘNG V Ă N HÓA T H Ể THAO C Ơ S Ở Thực hiện tốt các chính sách về đất đai, tài chính, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp xã và thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ, cộng tác viên công tác ở Trung tâm Văn hóa - Thể thao cấp xã theo quy định. I V. Đ Ẩ Y MẠ NH XÃ H Ộ I H ÓA T R ONG L Ĩ NH V Ự C V Ă N HÓ A , THỂ THAO 1 . H u y đ ộng m ọ i n g u ồ n l ự c s ẵn có ở đ ị a p h ư ơ ng phục vụ ch o h o ạ t độ n g c ủ a Tru n g tâ m . 2 . Có c ơ c h ế , ch ính sách phù h ợ p để t ă n g cư ờ ng x ã h ộ i h ó a , g óp p h ầ n t ạ o cơ s ở v ậ t c h ất, tr a n g t h i ế t b ị , kinh phí và g i ải t h ưởng p h ụ c vụ c ho ho ạ t đ ộ n g c ủ a Trung t â m . V. CÔNG TÁC K I Ể M TRA, Đ ÁNH GIÁ 1 . S ở V ă n hó a , T h ể th a o v à Du l ị c h c h ị u tr á ch nh i ệm đ i ều h à nh Đề án, p h ối h ợ p v ớ i các đ ị a p h ương, các ngà n h liên q uan t i ế n h à nh k i ể m tra đ ị n h k ỳ , 6 t h án g v à h à n g nă m đ ối v ớ i v iệc x â y d ự ng và h o ạt đ ộ n g c ủa T r ung t â m V ă n hó a , t h ể t h a o c ấ p x ã ; b á o c á o Ủ y b an n h â n dân t ỉ n h ti ế n đ ộ t hự c h i ệ n Đề án đ ị nh k ỳ 6 t h án g v à h à ng n ă m . 2 . Bá o cá o đ iể n hìn h g i ữ a cá c đ ị a p h ư ơ n g l à m t ố t , đ ộ n g viê n k h e n t h ư ở n g k ị p t h ờ i v à t i ế n h à n h đ á n h giá , rú t k in h n g h i ệ m đ ề r a g i ả i p h á p ch o gi a i đ o ạ n t i ế p theo. Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1 . S ở V ăn hó a , T h ể th a o v à Du lị ch c h ị u trách n h i ệ m c h ủ trì, p h ối h ợp với các ng à n h li ê n q u a n t ổ c h ứ c tr i ển khai, qu á n tr iệ t Đề án đ ến c á c h u y ệ n , t h à nh, t h ị v à c ác x ã , p h ườ n g , thị t r ấ n; c h ỉ đ ạ o c á c phò n g , b a n c hu y ên m ô n t h ư ờ ng x u y ê n q u an t â m , h ư ớ ng d ẫn , gi ú p đỡ v ề ch u y ên môn, n g h i ệp v ụ , đ à o t ạ o, bồi d ư ỡ ng đ ội n g ũ c á n b ộ , c ộng tác v i ê n c ho Trung t â m V ă n hóa - T h ể th a o c ấp xã t ổ c h ứ c cá c h o ạt độ n g v ă n hóa - t h ể th a o ở c ơ s ở. 2 . Sở T à i c h ính p h ối h ợ p v ới c ác S ở : V ăn hóa, T h ể t h a o và Du l ị c h , N ội vụ, K ế ho ạc h và Đ ầ u t ư , T à i n g u y ên và Môi t r ư ờ n g , X â y d ự n g, N ô n g n g h i ệ p v à P h á t tr i ển n ô n g thôn h ư ớ ng d ẫ n xâ y d ự ng d ự to á n v à b ố trí n g u ồ n ki n h p hí để b ả o đ ảm t h ự c h i ệ n có h i ệ u q uả v i ệc x â y d ự n g c ơ s ở v ậ t c h ất, tr a ng t h i ế t b ị , kin h p h í h o ạ t đ ộng c ho Trung tâ m . 3 . Ủ y ban nh â n d ân các h u y ệ n , t h à nh, thị c h ủ đ ộ n g p h ố i h ợp v ớ i các S ở : Tài n g u y ên v à Môi trư ờ ng, X â y d ự n g , K ế h o ạ c h v à Đ ầ u tư , N ô n g n g h i ệp v à P h á t tr i ể n nô n g thô n , V ăn h ó a , T h ể th a o v à Du lị c h v à c á c s ở , n g ành li ê n q u a n tr i ển k h a i t h ự c hi ệ n q u y h o ạch q u ỹ đ ấ t, l ập t h ủ tục g i a o đ ấ t, cấ p g i ấ y c h ứ ng n h ậ n qu y ền s ử dụ n g đất c h o việc x â y d ự ng và p h á t tr i ển T r u n g t â m V ăn h óa - T h ể t h a o c ấp x ã; c h ỉ đ ạ o t o à n di ệ n v iệc t ổ c h ứ c v à h o ạt đ ộng c ủa Trung tâm V ăn h ó a - T h ể th a o c ấp x ã . 4 . S ở V ă n hó a , T h ể t h a o v à Du l ị c h phối h ợp v ớ i S ở T hô n g tin và T r u y ề n thông, B á o Ấ p B ắ c , Đ ài Ph á t t h a n h và T r u y ền h ình t ỉ n h và các s ở, n g àn h , đo à n t h ể li ê n q u a n t h ườ n g x u y ên đ ư a ti n , b à i t u y ê n tr u y ền về n ộ i dung và k ết q u ả th ự c h i ệ n ở c ác đ ị a p h ư ơ ng, cơ s ở trong to à n t ỉ nh. 5 . Đề n g h ị t h ường t r ự c Ủ y b an M ặt t r ậ n T ổ q u ố c t ỉ nh và các đoàn t h ể c h ỉ đ ạ o các đ ơ n vị t r ự c t h u ộ c , Ủ y ban M ặt t r ận v à đo à n t h ể c á c c ấp t ha m gia p hố i h ợ p v ới c hí n h q u y ền các c ấ p tr i ể n k h a i th ự c h i ện Đề á n đ ạ t kết q u ả tốt. Trong q u á trì n h t h ự c h i ện , n ế u c ó k h ó k hă n , v ư ớ n g m ắc, các đ ơ n v ị , đ ị a p h ư ơn g p h ả n á n h v ề Sở V ăn h ó a , T h ể thao v à Du l ị c h t ổng hợp, trì n h Ủ y ba n n h ân d â n t ỉ nh s ử a đ ổ i, b ổ sung ch o p h ù hợp./ .