49/2021/NĐ-CP

Nghị định 49/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 49/2021/NĐ-CP Hà Nội, ng à y 01 tháng 4 năm 2021 NGHỊ ĐỊNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 100/2015/NĐ-CP NGÀY 20 THÁNG 10 NĂM 2015 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ NHÀ Ở XÃ HỘI C ă n cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi , bổ sung một số điều của Luật T ổ chức Chính phủ và Luật T ổ chức chính qu yề n địa phương ng à y 22 tháng 1 1 năm 2019; Căn cứ Luật Đ ấ u thầu ngày 26 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11 năm 2014; C ă n cứ Luật Kinh doanh b ấ t động s ả n ngày 25 tháng 11 năm 2014; Căn c ứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019; Căn cứ Luật Đầu t ư ngày 17 th á ng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật sửa đ ổ i, b ổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 1 7 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Đầu tư theo phương thức đ ố i tác c ô ng tư ngày 18 tháng 6 năm 2020; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng; Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi , bổ sung một số điề u của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và qu ả n lý nhà ở x ã hội. Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội 1 . Bổ sung kho ả n 4, 5 và 6 vào sau kho ả n 3 Điều 1 như sau: “4. Việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở x ã hội thực hiện theo quy định của pháp luật đầu tư. 5. Trong quá trình thẩm định để chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, cơ quan chủ trì thẩm định lấy ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở đ ối với các nội dung quy định tại khoản 6 Điều này. 6. Nội dung lấy ý kiến thẩm định đ ể chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bao gồm: a) Các nội dung lấy ý kiến thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở quy định tại Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở; b) Việc lựa chọn quỹ đất xây dựng nhà ở x ã hội (trường hợp sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công); c) Đánh gi á việc đáp ứng các điều kiện, tiêu chí đ ể được làm ch ủ đầu tư dự án nhà ở xã hội theo quy định của Nghị định này; d) Loại nhà và tiêu chuẩn diện tích nhà ở xã hội; đ) Các cơ chế, chính sách hỗ trợ chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội (chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng; kinh phí hỗ trợ đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và các chính sách hỗ trợ khác).” 2. Sửa đ ổi, bổ sung khoản 2; bổ sung các khoản 4 và 5 vào sau khoản 3 Điều 3 như sau: a) Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau: “2. Nhà ở xã hội tại khu công nghiệp là nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật về nhà ở, pháp luật về nhà ở xã hội để phục vụ nhu cầu của hộ gia đình, cá nhân làm việc tại khu công nghiệp.” b) Bổ sung các khoản 4 và 5 vào sau khoản 3 như sau: “4. Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bao gồm dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội độc lập và dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội sử dụng phần quỹ đất 20% t ổ ng diện tích đất ở thuộc phạm vi dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại dành đ ể đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong trường hợp chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại đ ó không thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội. 5. Người thu nhập thấp là người làm việc tại cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế hoặc lao động tự do tại khu vực đ ô thị, c ó mức thu nhập không phải đón g thuế thu nhập thường xuyên theo quy định của pháp luật nhà ở, pháp luật thu ế thu nhập cá nhân.” 3. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 và 3; bổ sung khoản 1 a vào sau khoản 1 Điều 4 như sau: a) Sửa đổi , bổ sung khoản 1 như sau: “1. Tại các đô thị loại đặc biệt, loại I, loại II và loại III trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch đô thị; quy hoạch xây dựng nông thôn; quy hoạch phát triển khu công nghiệp; quy hoạch xây dựng các cơ sở giáo dục đại học, trường dạy nghề (trừ viện nghi ê n cứu khoa học, trường phổ thông dân tộc nội trú công lập trên địa bàn), Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh có trách nhiệm c ă n cứ vào nhu cầu nhà ở x ã hội trên địa bàn và chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở đã được phê duyệt để bố trí đủ quỹ đất dành cho phát triển nhà ở xã hội; chỉ đạo cơ quan chức năng xác định cụ thể vị trí, địa điể m, quy mô diện tích đất của từng dự án xây dựng nhà ở xã hội đ ồng bộ về hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng x ã hội để phát triển nhà ở xã hội.” b) B ổ sung khoản 1a vào sau khoản 1 như sau: “ 1 a) Tại các đ ô thị loại IV và loại V, Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh căn cứ vào điều kiện cụ thể của địa phương v ề nhu cầu nhà ở xã hội trên địa bàn nơi có dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị được phê duyệt hoặc chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở đ ể yêu c ầ u chủ đầu tư dành một ph ầ n diện tích đất ở trong dự án đ ã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng k ỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội. ” c) S ử a đổi, bổ sung khoản 3 như sau: “3. Việc sử dụng đất để phát triển nhà ở xã hội phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch đô thị, quy hoạch, kế hoạch s ử dụng đất, quy hoạch xây dựng nông thôn đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tuân thủ theo đúng Giấy phép xây dựng trong trường hợp phải có giấy phép do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật về xây dựng.” 4. S ử a đổi, bổ sung Điều 5 như sau: “Điều 5. Quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị 1. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2 ha tr ở lên tại các đô thị loại đ ặc biệt và loại I hoặc từ 5 ha trở lên tại các đô thị loại II và loại III phải dành 20% t ổ ng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết đ ược cơ quan có thẩm quyền ph ê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội. 2. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đ ô thị có quy mô sử dụng đất nhỏ hơn 2 ha tại các đô thị loại đặc biệt và loại I hoặc nhỏ hơn 5 ha tại các đô thị loại II và loại III thì chủ đầu tư không phải dành quỹ đất 20% và có nghĩa vụ nộp tiền s ử dụng đất cho toàn bộ diện tích đấ t của dự án theo quy định của pháp luật về đấ t đai. 3. Đối với trường hợp thuộc diện phải bố trí quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định nh ư ng do có sự thay đ ổ i quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết của địa phương dẫn đến việc b ố trí quỹ đất 20% không còn phù hợp thì Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận. Trường hợp được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Xác định r õ vị trí, diện tích đất bố trí thay thế tại địa điểm khác trên phạm vi địa bàn; b) Điều chỉnh quy hoạch đối với quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội tại dự án theo quy định của pháp luật quy hoạch, pháp luật đất đai và pháp luật có liên quan (nếu c ó ); c) Thực hiện việc giao đất, cho thuê đất và xác định giá trị tiền sử dụng đ ấ t phải nộp đối với qu ỹ đất 20% tại dự án theo đúng quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan; số tiền thu đ ược phải bổ sung vào ngân sách địa phương dành để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên phạm vi địa bàn. 4. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị đã lựa chọn chủ đầu tư trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành, nhưng chưa bố trí quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội mà sau thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành, dự án đ ó bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác thì chủ đ ầ u tư dự án đó có trách nhiệm tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch để bố trí bổ sung quỹ đất 20% đ ể xây dựng nhà ở xã hội theo quy định tại khoản 1 Điều này. 5. Trường hợp Nhà nước sử dụng quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội bằng vốn đầu tư côn g , vốn nhà nước ngoài đầu tư công thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị có trách nhiệm đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch đã đ ược cơ quan có thẩm quyền ph ê duyệt trước khi bàn giao quỹ đất này cho Nhà nước. Khi chủ đầu tư bàn giao quỹ đất 20% đ ể xây dựng nhà ở xã hội cho Nhà nước th ì số tiền đền bù giải phón g mặt bằng theo phương án đ ã được cấp có thẩm quyền ph ê duyệt đối với quỹ đất 20% này (nếu có) sẽ được trừ vào nghĩa vụ tài chính (tiền sử dụng đất, tiền thuê đất) mà chủ đầu tư phải nộp của dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị đó. Đối với chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và các khoản chi phí hợp lý khác theo quy định của pháp luật mà chủ đầu tư đã thực hiện đối với quỹ đất 20% phải bàn giao s ẽ được ngân sách nhà nước hoàn tr ả theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. 6. Trường hợp Nhà nước trực tiếp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo dự án b ằ ng nguồn vốn ngân sách tr u ng ương thì việc bố trí qu ỹ đất thực hiện theo quy định như sau: a) Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được bố trí nguồn v ố n ngân sách trung ương từ 50% tổng mức đầu tư của dự án trở lên th ì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án có trách nhiệm chủ trì, ph ố i hợp với Bộ Xây dựng để xem xét , quyết định việc lựa chọn quỹ đất để triển khai thực hiện dự án; b) Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được bố trí nguồn vốn ngân sách trung ương dưới 50% t ổ ng mức đ ầ u tư của dự án th ì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án x e m xét, quyết định việc lựa chọn quỹ đất đ ể triển khai thực hiện dự án.” 5. Sửa đổi, bổ sung Điều 6 như sau: “Điều 6. Quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội tại khu công nghiệp 1. Khi lập, ph ê duyệt quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phải xác định rõ diện tích đất phù hợp trên địa bàn để xây dựng nhà ở xã hội, thiết chế của công đ oàn đảm bảo đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đ ể phục vụ công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp đó. 2. Trường hợp khu công nghiệp đ ang trong giai đoạn hình thành thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức giải phóng mặt b ằ ng và đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở xã hội cho công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp đó theo quy hoạch đ ã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và chuy ể n giao cho chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội đ ược lựa chọn theo quy định tại Điều 8 của Nghị định này triển khai thực hiện dự án. Chi phí bồi thường, giải phóng mặt b ằ ng, đầu tư xây dựng hạ t ầ ng kỹ thuật khu nhà ở xã hội được phân bổ một phần hoặc toàn bộ vào giá thành kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp đó. 3. Trường hợp khu công nghiệp đ ã hình thành mà chưa có hoặc chưa đáp ứng đủ nhà ở cho công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp đó thì việc quy hoạch, bố trí quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội tại khu công nghiệp, thực hiện như sau: a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch (hoặc điều chỉnh quy hoạch) đ ể bổ sung quỹ đất phù hợp phát triển nhà ở xã hội; thực hiện bồi thường, giải phóng mặt b ằ ng và thu hồi đất đ ể giao cho chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội được lựa chọn theo quy định tại Điều 8 của Nghị định này triển khai thực hiện dự án. Chi phí bồi thường gi ả i phóng mặt bằng được trích từ nguồn thu tiền sử dụng đất, ti ề n cho thuê đất để lại cho địa phương; b) Đối với các khu công nghiệp chưa sử dụng hết diện tích đất công nghiệp thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền được điều ch ỉ nh quy hoạch xây dựng khu công nghiệp đó đ ể dành phần diện tích đất phát triển nhà ở xã hội, thiết chế của công đoàn cho công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp đó theo quy định tại khoản 9 Điều 77 Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17 tháng 6 năm 2020.” 6. Bãi bỏ khoản 2; sửa đổ i, bổ sung đi ể m a và b khoản 1 Điều 7 như sau: “a) Trường hợp nhà ở xã hội là nhà chung cư thì căn hộ phải được thi ế t kế, xây dựng theo kiểu khép kín, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn diện tích sử dụng m ỗ i căn hộ tối thi ể u là 25 m 2 , tối đa là 70 m 2 , bảo đả m phù hợp với quy hoạch xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được tăng mật độ xây dựng hoặc hệ số sử dụng đất l ê n tối đa 1,5 lần so với quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Việc t ă ng mật đ ộ xây dựng hoặc hệ số sử dụng đất phải đảm bảo sự phù hợp với ch ỉ tiêu dân số, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, không gian, kiến trúc cảnh quan trong phạm vi đ ồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt và phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt qu y hoạch đ ó phê duyệt điều ch ỉ nh. Căn cứ vào tình hình cụ thể tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đ ược điều chỉnh tăng tiêu chuẩn diện tích sử dụng căn hộ tối đa, nhưng mức tăng không quá 10% so với di ệ n tích sử dụng căn hộ tối đ a là 70 m 2 và bảo đảm tỷ lệ số căn hộ trong dự án xây dựng nhà ở xã hội có diện tích sử dụng trên 70 m 2 không quá 10% t ổ ng số căn hộ nhà ở xã hội trong dự án. b) Trường hợp nhà ở xã hội là nhà ở liền kề thấp tần g thì tiêu chuẩn diện tích đất xây dựng của mỗi căn nhà không vượt quá 70 m 2 , hệ số sử dụng đất không vượt quá 2,0 lần và phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;” 7. B ã i b ỏ khoản 4; sửa đổi, bổ sung các khoản 1, 2 và 3 Điều 8 như sau: “1. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư bằng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công thì việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật đầu tư công và pháp luật xây dựng. 2. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng không phải b ằ ng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư c ô ng thì việc lựa chọn chủ đầu tư thực hi ệ n như sau: a) Đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 57 Luật Nhà ở thực hiện theo quy định của pháp luật đấu thầu; b) Đối với trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều 57 Luật Nhà ở thì thực hiện theo quy định của pháp luật đầu tư. Nhà đầu tư đăng ký làm ch ủ đầu tư dự án nhà ở xã hội phải đáp ứng điều kiện có chức năng kinh doanh bất động s ả n theo quy định của pháp luật kinh doanh bất động sản và trong văn bản ch ấ p thuận chủ trương đầu tư đồ ng thời xác định nhà đầu tư đ ó làm chủ đ ầ u tư dự án xây dựng nhà ở xã hội; c) Đối với trường hợp quy định tại điểm d khoản 2 Điều 57 Luật Nhà ở th ì thực hiện theo quy định của pháp luật nhà ở. Nhà đầu tư đăng ký làm chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội phải đáp ứng điều kiện năng lực tài chính đ ể thực hiện dự án theo quy định của pháp luật đất đai, pháp luật có liên quan. 3. Bộ Xây dựng hướng dẫn quy định về điều kiện, tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.” 8. Bãi bỏ khoản 5; sửa đổi, bổ sung kho ả n 1 và 4 Điều 9 như sau: a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau: “ 1 . Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội không sử dụng nguồn vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 58 của Luật Nhà ở, cụ thể như sau: a) Được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với diện tích đất đã được Nhà nước g iao, cho thuê, kể cả quỹ đất để xây dựng các c ô ng trình kinh doanh thương mại đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trong phạm vi dự án xây dựng nhà ở xã hội. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem x é t, quyết định việc hoàn tr ả lại hoặc khấu trừ vào ngh ĩ a vụ tài chính của chủ đầu tư dự án phải nộp cho Nhà nước, k ể cả chi phí bồi thường, giải phóng mặt b ằ ng (nếu có) đối với trường hợp chủ đầu tư đã nộp tiền s ử dụng đất khi được Nhà nước giao đất hoặc đ ã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác mà diện tích đất đó được sử dụng đ ể xây dựng nhà ở xã hội hoặc chủ đầu tư dự án đ ã nộp tiền sử dụng đất đối với quỹ đất 20%; b) Được dành 20% tổng diện tích đất ở đ ã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội (bao gồm cả dự án sử dụn g quỹ đất 20%) để đầu tư xây dựng nhà ở thương mại nhằm bù đắp chi phí đầu tư, góp phần giảm giá bán, giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội và giảm kinh phí dịch vụ quản lý, vận hành nhà ở xã hội sau khi đầu tư;” b) Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau: “4. Chủ đầu tư dự án được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần kinh phí đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án xây dựng nhà ở xã hội theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 58 của Luật Nhà ở. T rư ờng hợp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội ch ỉ đ ể cho thuê thì được hỗ trợ toàn bộ kinh phí đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Trường h ợ p chủ đầu tư hoàn thành việc đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án xây dựng nhà ở xã hội trong vòng 12 tháng k ể từ ngày đ ược giao đất, cho thuê đất thì đ ược Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hỗ trợ đấu nối hệ thống hạ t ầ ng kỹ thuật trong dự án với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực.” 9. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 12 như sau: “2. Việc mua nhà ở thương mại đ ể làm nhà ở xã hội được quy định như sau: a) Trường hợp sử dụng nguồn vốn đầu tư công để mua nhà ở thươ n g mại làm nhà ở xã hội thì thực hiện theo quy định của pháp luật đầu tư công; b) Nội dung dự án mua nhà ở thương mại đ ể làm nhà ở xã hội bao gồm vị trí, địa đ i ể m, loại nhà, số lượng nhà ở, diện tích sử dụng của mỗi loại nhà ở, giá mua bán nhà ở, các chi phí có liên quan, nguồn vốn mua nhà ở, phương thức thanh toán tiền mua nhà ở, cơ quan ký hợp đồng mua bán nhà ở, cơ quan có trách nhiệm quản lý nhà ở sau khi mua, trách nhi ệ m của các cơ quan có liên quan trong thực hiện dự án.” 10. B ã i b ỏ các khoản 7 và 8; sửa đổi tên điều; sửa đổi tiêu đề khoản 2; sửa đổi, bổ sung các điểm d và đ khoản 2; sửa đổ i, bổ sung các điểm đ và e khoản 3; sửa đổi, bổ sung các khoản 4, 5 và 6 Điều 16 như sau: a) Sửa đổi tên điều như sau: “Điều 16. Vay vốn ưu đãi để mua, thu ê mua nhà ở xã hội; xây dựng mới hoặc c ả i tạo, sửa chữa nhà để ở” b) Sửa đổi tiêu đề khoản 2 như sau: “2. Điều kiện đ ược vay vốn đối với hộ gia đình, cá nhân vay vốn đ ể mua, thuê mua nhà ở xã hội:” c) S ử a đ ổi, bổ sung các điểm d và đ khoản 2 như sau: “d) Có Giấy đ ề nghị vay vốn để mua, thuê mua nhà ở xã hội, trong đó có cam kết của cá nhân và các thành viên trong hộ gia đì nh chưa được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở, đất ở dưới mọi hình thức tại nơi sinh sống; đ) Có hợp đồng mua, thuê mua nhà ở xã hội với chủ đầu tư theo quy định của Nghị định này và của pháp luật về nhà ở;” d) Sửa đổi, bổ sung các điểm đ và e kho ả n 3 như sau: “đ) Có Giấy ch ứ ng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác g ắ n liền với đất tại địa phương cấp huyện nơi đăng k ý hộ khẩu thường trú do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật về đất đai; e) Có phương án t í nh toán giá th à nh, có giấy phép xây dựng đ ối với tr ường hợp yêu cầu ph ả i có giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng. Trường hợp có giấy phép xây dựng có thời hạn theo quy định của pháp luật thì đ ược xem xét cho vay vốn phù hợp với thời hạn đ ược tồn tại của công trình;” đ) Sửa đổi, bổ sung các khoản 4, 5 và 6 như sau: “4. Mức vốn vay: a) Trường hợp mua, thuê mua nhà ở xã hội thì mức vốn cho vay tối đa b ằ ng 80% giá trị hợp đồng mua, thuê mua nhà; b) Trường hợp xây dựng mới hoặc c ả i tạo, sửa chữa nhà ở thì mức vốn cho vay tối đa b ằ ng 70% giá trị dự toán hoặc phương án vay, tối đa không quá 500 triệu đồng và không vượt quá 70% giá trị tài s ả n bảo đảm tiền vay. 5. Lãi suất vay: a) Lãi suất cho vay tại Ngân hàng Chính sách xã hội do Thủ tướng Chính phủ quyết định theo đề nghị của H ội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội cho từng thời kỳ; b) L ã i suất cho vay tại các tổ chức tín dụng được ch ỉ định do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xác định và công b ố trên cơ sở bảo đ ả m nguyên t ắ c không vượt quá 50% lãi suất cho vay bình quân của các ngân hàng thương mại trong cùng thời kỳ. 6. Thời hạn vay: Thời hạn vay do ngân hàng và khách hàng thỏa thuận phù hợp với khả n ă ng trả nợ của khách hàng và tối đa không quá 25 năm k ể từ ngày giải ngân khoản vay đầu tiên.” 11. Sửa đổi tên điều; s ửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 17 như sau: a) Sửa đổi tên điều như sau: “Điều 17. Nguồn vốn nhà nước hỗ trợ cho vay ưu đãi để thực hiện chính sách nhà ở xã hội” b) Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 17 như sau: “2. Nguồn vốn cho vay ưu đãi từ các tổ chức t í n dụng: a) Căn cứ vào chươn g trình, kế hoạch phát triển nhà ở xã hội trong từng thời kỳ do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, ngân sách nhà nước cấp bù lãi suất cho các tổ chức tín dụng do Nhà nước ch ỉ định đ ể cho các đối tượng tham gia đầu tư xây dựng nhà ở xã hội và cho các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội vay ưu đ ãi với lãi suất không vượt quá 50% lãi suất cho vay bình quân của các ngân hàng thương mại trong cùng thời kỳ. b) Chính phủ sử dụng nguồn vốn vay ODA, vốn vay ưu đã i nước ngoài đ ể cho vay lại đối với tổ chức tín dụng được ch ỉ định để cho vay nhà ở xã hội theo Nghị định này.” 12. Bổ sung khoản 10 vào sau khoản 9 Điều 19 như sau: “10. Việc bán lại nhà ở xã hội cho chủ đầu tư dự án hoặc cho đối tượng khác thuộc diện được mua, thuê mua nhà ở xã hội quy định tại khoản 5 Điều này thực hiện theo quy định tại Điều 62 Luật Nhà ở và các quy định sau: a) Trường hợp bán lại nhà ở xã hội cho chủ đầu tư dự án thì người bán lại phải thực hiện thủ tục thanh lý h ợ p đồng với chủ đầu tư. Giá bán lại t ố i đ a bằng giá bán nhà ở xã hội cùn g loại tại cùng địa đi ể m, thời điểm bán và không phải nộp thuế thu nhập cá nhân. b) Trường hợp bán lại nhà ở xã hội cho đối tượng khác thuộc diện đ ược mua, thuê mua nhà ở xã hội thì người bán lại phải thực hiện thủ tục chuy ể n hợp đồng mua bán nhà ở xã hội với chủ đầu tư cho người mua lại thuộc diện đ ược mua nhà ở xã hội và không phải nộp thu ế thu nhập cá nhân. Người mua lại nhà ở xã hội phải có các giấy tờ xác nhận về đối tượng và điều kiện theo quy định tại Điều 22 của Nghị định này và liên hệ trực tiếp với chủ đầu tư dự án để nộp hồ sơ đề nghị mua nhà theo quy định tại Điều 20 Nghị định này.” 13. S ử a đổi, bổ sung điểm đ khoản 1; bổ sung khoản 3 vào sau khoản 2 Điều 20 như sau: a) Sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản 1 như sau: “ đ ) Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội có trách nhiệm gửi Danh sách các đối tượng dự kiến được giải quyết mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội theo thứ tự ưu tiên (theo nguyên tắc quy định tại Điều 23 Nghị định này) về Sở Xây dựng địa phương nơi có dự án đ ể kiểm tra nhằm xác định đúng đối tượng đ ược hỗ trợ và loại trừ việc người được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội được hỗ trợ nhiều lần hoặc đã có nhà ở, đất ở; đã được Nhà nước hỗ trợ về nhà ở, đất ở ; có phát sinh nộp thuế thu nhập cá nhân tại địa phương. Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền s ử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác g ắn liền với đấ t, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cơ quan thuế tại địa phương có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng đ ể kiểm tra thông tin theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm về kết quả xác minh. Trường hợp đối tượng dự kiến được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội theo Danh sách do chủ đầu tư lập mà đ ã có nhà ở, đất ở, đã được Nhà nước hỗ trợ về nhà ở, đất ở , có phát sinh nộp thuế thu nhập cá nhân tại địa phương hoặc đ ã được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội tại dự án khác thì Sở Xây dựng có trách nhiệm gửi văn bản thông báo cho ch ủ đầu tư biết đ ể xóa tên trong Danh sách được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội. Sau 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được Danh sách, nếu Sở Xây dựng không có ý kiến phản hồi thì chủ đầu tư thông báo cho các đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội trong dự án của mình đến để thỏa thuận, thống nhất và ký hợp đồng. Sở Xây dựng có trách nhiệm c ậ p nhật Danh sách các đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội lên Cổ ng thông tin đ iện tử của Sở Xây dựng và Bộ Xây dựng. Trường hợp người có nhu cầu mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội đáp ứng đủ điều kiện và đã được chủ đầu tư dự án xem xét, đưa vào Danh sách mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội của dự án đ ó, nhưng người đ ó không còn có nhu cầu mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội thì chủ đầu tư dự án gửi trả lại hồ sơ (bao gồm cả giấy tờ chứng minh đối tượng và điều kiện để được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội) cho người đ ã nộp hồ sơ.” b) Bổ sung khoản 3 vào sau khoản 2 như sau: “3. Bộ Xây dựng hướng dẫn việc c ậ p nhật thông tin các đối tượng được mua, thuê, thu ê mua nhà ở xã hội tr ê n Cổ ng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điề u này.” 14. Sửa đổi , bổ sung các khoản 4, 5, 6 và 7 Điều 21 như sau: “4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Sở Xây dựn g hoặc cơ quan chức năng trực thuộc thực hiện thẩm định giá bán, thuê mua, thuê nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng theo dự án không phải bằng vốn đầ u tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công trên phạm vi địa bàn theo trình tự quy định tại Điều 2 1 a Nghị định này. 5. Đối với nhà ở xã hội do hộ gia đình, cá nhân xây dựng để bán, cho thuê, cho thuê mua thì hộ gia đì nh, cá nhân tự xác định giá nhưng không được cao hơn khung giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành. Trước khi k ý hợp đồng mua bán, thuê, thuê mua nhà ở xã hội với khách hàng thì hộ gia đình, cá nhân phải gửi bảng giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua đến Sở Xây dựng địa phương để theo dõi. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan chức năng tham khảo phương pháp xác định giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua do Bộ Xây dựng hướng dẫn và mặt b ằ ng giá thị trường tại địa phương để xây dựng khung giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội do hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng đ ể ban hành theo thẩm qu y ền đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. 6. Người thuê nhà ở xã hội có trách nhiệm nộp trước cho bên cho thuê nhà một khoản tiền đặt cọc theo th ỏ a thuận của hai bên, nh ư ng tối đa không vượt quá 3 tháng, tối thiểu không thấp hơn 01 tháng tiền thuê nhà ở để bảo đảm thực hiện các nghĩa vụ của người thuê nhà. Cho phép bên cho thuê và bên thuê nhà ở xã hội được thỏa thuận khoản tiền đặt cọc cao hơn mức nộp quy định tại khoản này nhưng không vượt quá 50% giá trị của nhà ở cho thuê. Trong trường hợp b ê n thuê nộp khoản tiền đặt cọc theo quy định tại khoản này th ì được giảm giá cho thuê nhà ở hoặc không phải đóng tiền thuê nhà ở trong một thời hạn nhất định do hai bên thỏa thuận. Trường h ợ p người thuộc hộ ngh è o, hộ cận nghèo và đối tượng quy định tại các khoản 1, 3, 9 và 10 Điều 49 của Luật Nhà ở th ì không bắt buộc phải nộp tiền đ ặt cọc khi thuê nhà ở xã hội. 7. Người mua, thuê mua nhà ở xã hội được vay vốn ưu đ ã i từ Ng â n hàng Chính sách xã hội hoặc tổ chức tín dụng do Nhà nước ch ỉ định đ ể thanh toán tiền mua, thuê mua nhà ở xã hội theo quy định tại Chương III của Nghị định này.” 15. Bổ sung Điều 21a vào sau Điều 21 như sau: “ Điều 2 1 a. Trình tự, thủ tục thẩm định giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội 1. Ch ủ đầu tư trực tiếp nộp 01 bộ hồ sơ (bản sao có chứng thực) đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án đ ể đề nghị tổ chức thẩm định giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội do mình đầu tư xây dựng theo quy định tại khoản 2 Điều này. 2. Hồ sơ của chủ đầu tư đề nghị thẩm định giá bao gồm: a) Đơn đề nghị thẩm định giá theo m ẫ u tại Phụ lục I của Nghị định này; b) Hồ sơ pháp lý của chủ đầu tư (bao gồm: Căn cứ pháp lý của Dự án; tổng quan về dự án); c) Phương án xác định giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội do ch ủ đầu tư xây dựng. 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Sở Xây dựng hoặc cơ quan có chức năng thẩm định giá của địa phương thực hiện việc thẩm định giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội do chủ đầu tư đề nghị theo quy định sau: a) Sở Xây dựng hoặc cơ quan có chức năng thẩm định giá tổ chức thẩm định và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về k ế t quả và thời hạn thực hi ệ n thẩm định. Trường hợp chủ đầu tư đ ã hoàn thành xong việc xây dựng nhà ở xã hội và đã được kiểm toán về chi phí của dự án theo quy định thì Sở Xây dựng có thể căn cứ vào báo cáo kiểm toán để thẩm định giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội của dự án. b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Hồ sơ hợp lệ đề nghị thẩm định giá của chủ đầu tư, Sở Xây dựng hoặc cơ quan có chức năng thẩm định giá có trách nhiệm tổ chức thẩm định và có văn bản thông báo kết quả thẩm định cho chủ đầu tư, trong đó n ê u rõ các nội dung đồng ý và nội dung c ầ n chỉnh sửa (nếu có). Căn cứ văn bản thông báo kết qu ả thẩm định, chủ đầu tư ban hành giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội của dự án trên nguyên t ắ c không được cao hơn giá đ ã được thẩm định. c) Nếu quá thời hạn quy định tại điểm b khoản này mà Sở Xây dựng hoặc cơ quan có chức năng thẩm định giá không có văn bản thông báo kết quả thẩm định thì chủ đầu tư được quyền ban hành giá theo phương án giá đ ã trình thẩm định và ký hợp đồn g mua bán, thuê, thuê mua nhà ở xã hội với khách hàng, nhưng trước khi ký hợp đồng chủ đầu tư phải có trách nhiệm gửi b ả ng giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội do chủ đầu tư ban hành đ ến Sở Xây dựng địa phương đ ể theo dõi. d) Khi có văn bản thông báo kết quả thẩm định mà giá thẩm định cao hơn giá do chủ đầu tư đã ký hợp đồng thì chủ đầu tư không được thu thêm; trường hợp thấp hơn th ì chủ đầu tư phải ký lại h ợ p đồng hoặc điều chỉnh bổ sung phụ lục hợp đồng và phải hoàn trả lại phần chênh lệch cho người mua, thuê, thuê mua nhà ở. 4. Trường hợp chủ đầu tư bán lại quỹ nhà ở xã hội sau 05 năm cho thuê theo quy định tại khoản 3 Điều 54 Luật Nhà ở thì không phải thẩm định lại giá bán nhà ở x ã hội nếu trong phương án giá được cơ quan nhà nước có th ẩ m quy ề n thẩm định đ ã xác định giá bán sau thời gian cho thuê. Việc xác định giá bán đối với nhà ở xã hội cho thuê khi được phép bán theo quy định thì giá bán phải giảm trừ phần chi phí khấu hao nhà ở tương ứng với thời gian đ ã thuê.” 16. Sửa đổi, bổ sung Điều 22 như sau: “Điều 22. Hồ s ơ chứng minh đối tượng, điều kiện để được h ưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội 1. Các đối tượng được quy định tại Điều 49 của Luật Nhà ở chưa được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội khi xin hỗ trợ nhà ở xã hội ph ả i có đơn đề nghị hỗ trợ nhà ở theo m ẫ u do Bộ Xây dựng hướng dẫn, giấy tờ chứng minh về đối tượng quy định tại khoản 2 Điều này và giấy tờ chứng minh các điều kiện về nhà ở, cư trú, thu nhập quy định tại các khoản 3, 4 và 5 Điều này. 2. Giấy tờ ch ứ ng minh về đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội như sau: a) Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 49 của Luật Nhà ở phải có giấy tờ ch ứ ng minh về đối tượng theo quy định của pháp luật về người có công với cách mạng, xác nhận về thực trạng nhà ở và chưa được hỗ trợ nhà ở của Nhà nước do Ủ y ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký hộ khẩu thường trú cấp; b) Đối tượng quy định tại khoản 4 Điều 49 của Luật Nhà ở thì ph ả i có giấy xác nhận về đối tượng do Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đ ăng ký hộ khẩu thường tr ú hoặc nơi đ ăng ký tạm trú từ một năm trở lên n ế u có đăng ký thường trú tại t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương khác; c) Đối tượng quy định tại các khoản 5, 6, 7 Điều 49 c ủ a Luật Nhà ở thì phải có xác nhận về đối tượng do cơ quan nơi đang làm việc về đối tượng; d) Đối tượng quy định tại khoản 8 Điều 49 của Luật Nhà ở thì phải có giấy tờ chứng minh đố i tượng được thuê nhà ở công vụ do cơ quan quản lý nhà ở công vụ cấp; đ) Đối tượng quy định tại khoản 9 Điều 49 của Luật Nhà ở thì phải có giấ y tờ chứng minh về đối tượn g do cơ sở đào tạo nơi đối tượng đang học tập; e) Đối tượng quy định tại kho ả n 10 Điều 49 c ủ a Luật Nhà ở thì phải có bản sao có chứng thực chứng minh người đó có tên tron g Danh sách thu hồi đấ t ở, nhà ở và tài sản khác g ắ n liền với đất của cơ quan có thẩm quyền; g) Trường hợp đối tượng là người khuyết tật quy định tại Điều 23 Nghị định này thì phải có xác nhận là n g ười khuyết tật theo quy định của pháp luật về người khuyết tật. 3. Giấy tờ chứng minh về điều kiện thực trạng nhà ở như sau: a) Đối tượng quy định tại các khoản 1, 4, 5, 6, 7 Điều 49 của Luật Nhà ở th ì phải có xác nhận về thực tr ạng nhà ở và chưa được hỗ trợ nhà ở, đất ở của Ủy ban nhân d â n cấp xã nơi có đăng ký thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú từ một năm trở lên nếu có thường trú tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác; b) Đối tượng quy định tại khoản 8 Điều 49 của Luật Nhà ở th ì phải có giấy xác nhận của cơ quan quản lý nhà ở công vụ về việc đã tr ả lại nhà ở công vụ; c) Đối tượng quy định tại khoản 9 Điều 49 c ủ a Luật Nhà ở thì phải có xác nh ậ n của cơ sở đào tạo nơi đối tượng đang học tập về việc chưa được thuê nhà ở tại nơi học tập; d) Đối tượng quy định tại khoản 10 Điều 49 của Luật Nhà ở th ì phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi người có nhà, đất bị thu h ồ i về việc chưa được Nhà nước bồi thường bằng nhà ở, đất ở tái định cư. 4. Giấy tờ chứng minh về điều kiện cư trú như sau: a) Trường hợp đối tượng đăng ký xin mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội có đăng k ý hộ khẩu thường trú tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có nhà ở xã hội thì phải có b ả n sao có chứng thực hộ kh ẩ u thường trú hoặc giấy đăng ký hộ khẩu tập thể tại địa phương đó; b) Trường hợp đối tượng đăng ký mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội không có hộ khẩu thường trú theo quy định tại đi ể m a khoản này thì phải có b ả n sao giấy xác nhận đăng ký tạm trú và giấy xác nhận đóng bảo hi ể m xã hội từ 01 năm trở lên tại t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; c) Kể từ ngày Luật Cư trú có hiệu lực (ngày 01 tháng 7 năm 2021) thì việc xác nhận đăng ký thường trú, đăng ký tạm tr ú thực hiện theo quy định của Luật Cư trú; trường hợp đã được cấp Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú thì vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú theo quy định của Luật này cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2022. 5. Giấy tờ chứng minh về điều kiện thu nhập như sau: a) Các đối tượng quy định tại khoản 5, 6 và 7 Điều 49 của Luật Nhà ở phải có xác nhận của cơ quan, đơn vị mà người đó đang làm việc về mức thu nhập thuộc diện không phải nộp thuế thu nhập thường xuyên theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân; b) Các đối tượng quy định tại khoản 4 Điều 49 của Luật Nhà ở tự kê khai về mức thu nhập của bản thân và chịu trách nhiệm về thông tin tự kê khai. Sở Xây dựng liên hệ với Cục thuế địa phương đ ể xác minh thuế thu nhập của các đối tượng n à y trong trường hợp cần thiết. 6. Các đối tượng quy định tại Điều 49 của Luật Nhà ở phải đáp ứng điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định tại Điều 51 của Luật Nhà ở, trường hợp có nhà ở thuộc sở h ữ u của m ì nh thì diện tích nhà ở bình quân dưới 10 m 2 /người. 7. Bộ Xây dựng ban hành mẫu giấy tờ để thực hiện các quy định tại Điều này.” 17. S ử a đổi, bổ sung Điều 23 như sau: “Điều 23. Nguyên tắc, tiêu chí xét duyệt đối tượng được mua, thu ê , thuê mua nhà ở xã hội 1. Nguyên tắc xét duyệt đối tượng được mua , thuê, thuê mua nhà ở xã hội đầu tư xây dựng theo dự án thực hiện theo quy định sau: a) Trường hợp tổng số hồ sơ đăng ký mua, thuê, thuê mua (hợp lệ) b ằ ng hoặc ít hơn tổng số căn hộ do chủ đầu tư công bố cho từng loại sản phẩm thì việc lựa chọn căn hộ thực hiện theo h ì nh thức thỏa thuận gi ữ a chủ đầu tư và khách hàng; b) Trường hợp tổng số hồ sơ đ ăng ký mua, thuê, thuê mua (hợp lệ) nhiều hơn t ổ ng s ố căn hộ do chủ đầu tư công b ố cho từng loại sản phẩm th ì việc xét duyệt, lựa chọn đối tượng thực hiện theo hình thức bốc thăm do chủ đầu tư tổ chức, có đại diện Sở Xây dựng địa phương nơi có dự án được phê duyệt tham gia giám sát. Việc bốc thăm phải có biên b ả n kết qu ả b ố c thăm. Trường hợp dự án có đối tượng đảm bảo quy định tại Điều 22 Nghị định này là người có công với cách mạng hoặc người khuyết tật thì được ưu tiên mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội mà không phải bốc thăm với tỷ lệ nhất định. S ố lượng căn hộ (c ă n nhà) dành cho các đối tượng ưu tiên này (không thông qua bốc thăm) được xác định b ằ ng tỷ lệ giữa tổ ng số hồ sơ của 02 nhóm đối tượng ưu tiên này trên t ổ ng s ố hồ sơ đăng ký nhân với tổng số căn hộ (căn nhà) nhà ở xã hội của dự án. Danh sách của nhóm đối tượng ưu tiên được sắp x ế p theo thứ tự theo thời điểm nộp h ồ sơ. Các c ă n hộ dành cho các đối tượng ưu tiên được bố trí theo thứ tự của danh sách ưu tiên cho đến khi hết, các đối tượng còn lại được tiếp tục tham gia bốc thăm. 2. Đối với đối tượng quy định tại khoản 6 Điều 49 của Luật Nhà ở thì có thể đă ng ký mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội tại dự án do các thành phần kinh tế đầu tư hoặc dự án do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an triển khai thực hiện nhưng phải bảo đ ảm nguyên tắc mỗi đối tượng mua, thuê, thuê mua nhà ở ch ỉ được hỗ trợ giải quyết một l ầ n. Bộ Quốc phòng và Bộ Công an quy định cụ thể tiêu chí xét duyệt đối tượng, điều kiện đối với các trường hợp được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội tại các dự án xây dựng nhà ở xã hội do m ì nh triển khai thực hiện phù hợp với đặc thù của lực lượng vũ trang gửi Bộ Xây dựng để có ý kiến th ố ng nhất b ằ ng văn bản trước khi ban hành, trong thời hạn 15 ngày làm việc Bộ Xây dựn g có trách nhiệm trả lời về nội dung xin ý ki ế n. Đối với các trường hợp đăng ký mua, thuê, thuê mua nhà ở tại các dự án do các thành phần kinh tế đầu tư thì nguyên tắc và tiêu chí xét duyệt đối tượng thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này.” 18. B ã i bỏ các khoản 3 và 5; sửa đổi, bổ sung các khoản 2 và 4 Điều 28 như sau: a) Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau: “2. Ban hành theo th ẩ m quyền quy ch ế quản lý việc sử dụng, vận hành khai thác qu ỹ nhà ở xã hội.” b) Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau: “4. Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về nhà ở xã hội, c ậ p nhật trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra theo thẩm quyền về công tác phát triển và quản lý nhà ở xã hội; tổ ng hợp, đánh giá tình hình triển khai thực hiện Nghị định này; đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp tình hình thực tế trình Chính phủ xem xét, quy ế t định.” 19. Bổ sung điểm đ vào sau điểm d khoản 2; sửa đổi , bổ sung điểm a khoản 4 Điều 29 như sau: a) Bổ sung điể m đ vào sau điểm d khoản 2 như sau: “đ) Hướng dẫn theo thẩm quyền việc quản lý, sử dụng khoản tiền sử dụng đất phải nộp đối với quỹ đất 20% tại dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị theo quy đị nh tại khoản 3 Điều 5 Nghị định này.” b) S ử a đổi, bổ sung điểm a khoản 4 như sau: “a ) Ban hành quy định hướng dẫn về cho vay hỗ trợ nhà ở xã hội tại các tổ chức tín dụng được ch ỉ định; chỉ đạo Ngân hàng Chính sách xã hội hướng dẫn việc huy động tiền gửi tiết kiệm, thủ tục cho vay phù hợp với tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Ch í nh sách xã hội;” 20. Sửa đổi, b ổ sung khoản 1; bổ sung khoản 8 vào sau khoản 7 Điều 30 như sau: a) Sửa đổi , bổ sung khoản 1 như sau: “1. Tổ chức, chỉ đạo việc điều tra, khảo sát, tổng hợp nhu cầu đ ể xây dựng, điều ch ỉ nh chương trình, kế hoạch, chỉ tiêu đầu tư xây dựng nhà ở xã hội (trong đ ó có nhà ở xã hội cho công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp) hàng năm, trung hạn và dài hạn trên địa bàn; chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho các doanh nghiệp tại địa phương, phối hợp với Bộ Xây dựng để chỉ đạo giao nhiệm vụ cho các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc bộ đ ể phát triển nhà ở xã hội theo quy định của Nghị định n à y.” b) Bổ sung khoản 8 vào sau khoản 7 như sau: “8. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm hỗ trợ ch ủ đầu tư dự án trong việc thực hiện đấu nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong dự án với hệ thống hạ tầng chung của khu vực.” 21. B ã i b ỏ Điều 11. 22. Thay thế cụm từ “dự án x ây dựng nhà ở xã hội” tại tên Điều 8 , tên Điều 9, khoản 1 và khoản 2 Điều 15, khoản 1 Điều 20 b ằ ng cụm từ “dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội”; thay thế cụm từ “dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị”, “dự án nhà ở thương mại, khu đô thị” tại khoản 2 Điều 30 bằng cụm từ “dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị”. Điều 2. Quy định chuyển tiếp 1. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở thực hiện theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) thì việc xử l ý chuyển tiếp được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đ ố i tác công - t ư. 2. Đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị đã có quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành thì việc thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội tiếp tục thực hiện theo quy định tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ. 3. Đối với các trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô dưới 10 ha, chủ đầu tư dự án đã được chấp thuận thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội theo hình thức nộp b ằ ng tiền trước khi Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng đến thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chủ đầu tư chưa nộp tiền thì chủ đầu tư thực hiện nộp tiền tương đ ương giá trị quỹ đất 20% tại thời điểm hoàn thành đ ầ u tư xây dựng hệ th ố ng hạ tầng kỹ thuật. 4. Trường hợp đối tượng đăng ký mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội đ ã được Sở Xây dựng địa phương nơi có dự án thẩm định và có tên trong Danh sách được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội th ì việc mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội với chủ đầu tư tiếp tục thực hiện theo quy định của Nghị định số 100/2015/N Đ -CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ. Điều 3. Điều khoản thi hành 1. Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày ký. 2. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Nghị định này và rà soát các văn b ả n đ ã ban hành để sửa đổi, bổ sung hoặc tha y th ế cho phù hợp với quy định của Nghị định này. 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trun g ương và các Ban của Đ ả ng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Ch ủ tịch nước; - Hội đồng D â n tộc v à các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân t ố i cao; - Viện ki ể m sát nh â n dân tối cao; - Kiểm toán nh à nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn th ể ; - VPCP: BTCN , các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ C ổ ng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, CN (2b). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc PHỤ LỤC I MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN THẨM ĐỊNH GIÁ BÁN, GIÁ CHO THUÊ, GIÁ THUÊ MUA NHÀ Ở XÃ HỘI (Kèm theo Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ) TÊN BÊN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH GIÁ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: …. V/v đ ề nghị thẩm định gi á bán, giá cho thuê, giá thu ê mua NOXH 1 ….., ngày ... tháng ... năm ... Kính gửi 2 : ……………………………… Thực hiện quy định tại Luật Nhà ở năm 2014, Nghị định số /2021/NĐ-CP ngày tháng năm 2021 của Chính phủ về s ử a đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về quản lý và phát triển nhà ở xã hội, 3 ……….. đ ã lập phương án về giá bán, giá cho thuê, giá thuê mua nhà ở xã hội tại dự án (có phương án giá kèm theo). Kính đề nghị 2 …….. xem xét, thẩm định giá bán, giá cho thuê, giá thuê mua nhà ở xã hội tại dự án ……. theo quy định hiện hành của pháp luật. Nơi nhận: - Như trên; - Lưu:….. THỦ TRƯỞNG BÊN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH GIÁ (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) ___________________ 1 Tên địa phương nơi có dự án. 2 Sở Xây dựng hoặc cơ quan có chức n ă ng thẩm định giá của địa phương. 3 Tên bên đề nghị th ẩ m định giá bán, giá cho thuê, giá thuê mua nhà ở xã hội.