831/QĐ-UBND

Quyết định 831/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 ỦY BAN N H ÂN DÂN TỈNH P H Ú T H Ọ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 831/QĐ-UBND P h ú T h ọ , ngày 26 t h á n g 3 n ă m 2 012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI BÁN BUÔN, BÁN LẺ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg ngày 14/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020; Căn cứ Quyết định số 4801/2009/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Phú Thọ năm 2020; Xét đề nghị của Sở Công thương tại Tờ trình số 06/TTr-SCT ngày 11/01/2012; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 : P hê d u y ệ t Q u y h o ạ c h m ạ ng l ư ớ i b á n b u ô n, b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n tỉ n h, n h ư s a u: 1 . Q u an đ iể m v à m ụ c t iê u : 1 . 1 . Qu an đ i ể m : - Phát triển các mạng lưới bán buôn, bán lẻ phải phù hợp với xu hướng phát triển chung cả nước, vùng Trung du miền núi phía Bắc, thích ứng với điều kiện kinh tế - xã hội, với bản sắc văn hóa, tập quán, thói quen mua sắm, tiêu dùng, thu nhập, mức sống của người tiêu dùng ở từng địa bàn, đầu tư phát triển các loại hình kết cấu hạ tầng bán buôn, bán lẻ theo hướng văn minh, hiện đại. - Phát triển các loại hình bán buôn, bán lẻ dựa trên sự đa dạng, đồng bộ cả về loại hình tổ chức, quy môn, phương thức hoạt động cũng như về hình thức sở hữu của các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng. - P h á t t r iể n m ạ n g lư ớ i b á n b u ôn, b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n t ỉ nh ph ả i đ á p ứ n g đ ư ợ c m ục ti ê u ph á t t r i ể n t h ư ơ n g m ạ i n ô n g t hôn n g à y c à ng v ữ ng m ạ n h , đ ả m b ả o đ ế n n ă m 20 2 0 P hú T h ọ c ơ b ả n t r ở t h à n h tỉ n h n ô ng t hôn m ớ i t h e o Ch ư ơ ng t rì n h m ụ c tiê u Q u ố c g i a c ủa Ch í nh phủ v ề ph á t t ri ể n t h ư ơ ng m ạ i nông t hô n , g ắ n k ế t c h ặ t c h ẽ g i ữ m ở rộ n g t h ị t r ư ờ ng t r o ng n ư ớ c và xu ấ t kh ẩ u v ớ i p h á t t r i ể n t h ị t r ư ờ ng t r ong tỉ n h ; n â n g c a o v a i t rò cầ u nối g i ữ a s ả n x u ấ t v ớ i t i ê u d ù n g , t húc đ ẩ y ph á t t r i ể n s ả n xu ấ t h à n g h ó a ; ứ ng d ụn g t i ế n bộ khoa họ c , c ông n g hệ v à qu ả n lý , . . . 1 . 2 . M ụ c t iê u p h át t riể n : 1 . 2 . 1. M ụ c t i ê u chu n g : - P h á t t r i ể n m ạ ng l ư ớ i b á n bu ô n , b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n t ỉ n h v ừ a đ ả m b ả o n h u c ầ u m ua b á n c ủa d â n c ư , v ừ a đ ả m b ả o t ín h l i ê n k ế t c ủa hệ t h ố ng ph â n phối v ớ i nh i ề u k ê n h p h â n ph ố i , n h i ề u p h ư ơ ng t h ứ c k i n h d o a n h , n h i ề u t h à n h ph ầ n t h a m g i a v à g iả m b ớ t c á c k h â u t r u ng g i a n t ạ o đ i ề u k iệ n t h u ậ n l ợ i c ho ho ạ t đ ộ n g l ư u th ô n g h à ng hóa đ ư ợ c m ở r ộ ng và g ắ n k ế t v ớ i c á c t ỉ n h , t h à nh t r o ng c ả n ư ớ c v ớ i t hị t r ư ờ ng k h u v ự c và t hế g i ớ i . - X â y d ự ng và ph á t t r i ể n m ạ n g lư ớ i b á n b u ô n, b á n l ẻ t h e o h ư ớ n g h i ệ n đ ạ i d ự a t r ê n c á c c ơ c ấ u ng à nh h ợ p l ý v ớ i s ự t h a m g i a c ủ a cá c t h à nh ph ầ m k in h t ế t r o n g m ôi t r ư ờ n g c ạ n h t r a n h c ó s ự qu ả n l ý c ủa N h à n ư ớ c . - N â ng ca o v a i t rò c ủ a n g à n h th ư ơ ng m ạ i d ị c h vụ t r o ng v i ệ c t ă ng g i á t r ị t ă n g t h ê m đó n g g ó p v à o G D P c ủ a tỉ n h: T h u hút l a o đ ộ ng x ã hội t ạ o v i ệ c là m m ớ i ; k ế t n ố i s ả n x u ấ t và t i ê u d ù n g , n â n g ca o c h ấ t l ư ợ n g c u ộ c s ố n g n g ư ờ i d â n. 1 . 2 . 2. M ụ c t i ê u c ụ t h ể : - Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán buôn bán lẻ và dịch vụ xã hội tăng bình quân 21%/năm trong giai đoạn 2011 - 2015; tăng 24,1%/năm trong giai đoạn 2016 - 2020. - Giá trị tăng thêm của ngành thương mại chiếm tỷ trọng 8 - 9% GDP vào năm 2012 và 11 - 15% GDP vào năm 2020. - Tốc độ phát triển khu vực dịch vụ bình quân/năm (tính theo GDP 13,8% giai đoạn 2011 - 2015; 12,6% giai đoạn 2016 - 2020. - T ỷ t r ọng g i á t r ị c ủa g i a t ă n g k h ố i d ị c h vụ c h i ế m t r ong t ổ n g G D P ( g i á hh) t o à n n ề n k i n h t ế , n ă m 20 1 0 đ ạ t 35 , 6 % ; n ă m 2015 k h o ả n g 3 9 ÷ 40% v à n ă m 2 020 k h o ả n g 4 1 ÷ 4 2% . 2 . N ội dun g qu y h o ạ ch : 2.1 . Định hướng phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn tỉnh Phú T h ọ: 2.1.1. Định hướng phát triển mạng lưới chợ: - Tạ i k h u v ự c đô t hị và c á c k hu c ô ng ngh i ệ p t ậ p t r u ng c ủ a tỉ n h. C ả i t ạ o m ạ ng lư ớ i c h ợ t h e o h ư ớ n g n â n g c ấ p , m ở rộng h o ặ c x â y m ớ i v ớ i c á c cấ p độ, quy m ô , t í n h c h ấ t và t r ìn h đ ộ k h á c n h a u đ ể đ a n x e n g iữ a l o ạ i h ì n h h i ệ n đ ạ i v ớ i t r u y ề n t h ốn g . M ạ ng lư ớ i c hợ t r ê n đ ị a b à n n à y p h á t t r i ể n và d ị c h c h u y ể n t h e o 3 h ư ớ n g n â n g cấ p t h à nh c á c c h ợ t r u n g t â m m ua s ắ m k h a n g t r a ng và h i ệ n đ ạ i , p h ù h ợ p v ớ i q uầ n t h ể k i ế n t r ú c x ung q u a nh ( t r u n g t â m t h ư ơ ng m ại , s i ê u t hị , c ử a h à ng t i ệ n l ợ i) ; c h u y ể n hóa m ột ph ầ n t h à n h c á c s i ê u t h ị , c ử a h à ng t i ệ n l ợ i v à di c huy ể n r a n go ạ i v i đ ể h ì nh t h à n h cá c c hợ đ ầ u m ố i b á n bu ô n . T hu hút c á c c ử a h à ng b á n l ẻ đ ộ c l ậ p , c ử a h à ng t r u y ề n t h ố n g , cá c hộ k in h d o a n h c á t h ể v à o c huỗi c ử a h à n g ti ệ n l ợ i . - Tạ i khu v ự c nô n g t h ôn , m iề n n ú i c ủ a tỉ n h . T h ự c hi ệ n c á c c h ư ơ n g t r ì n h p h á t t r i ể n c h ợ n ô n g t hôn: c ả i t ạ o , n â n g c ấ p , di d ờ i v à x â y m ớ i để b ả o đ ả m c ó đ ủ c hợ d â n s i n h ở c á c x ã , c á c c ụm xã p h ụ c v ụ n hu c ầ u sả n xu ấ t v à đ ờ i s ống h à n g n g à y c ủa n h â n d â n ; n â n g cấ p, x â y m ớ i cá c c hợ t r ung t â m t hị t r ấ n, h ì nh t h à nh c á c c h ợ đ ầ u m ối b á n b u ô n t ạ i nh ữ ng n ơ i c ó sả n x u ấ t h à ng h ó a t ậ p t r u ng v à đ ủ l ớ n, c ó v ị t rí và đ i ề u k i ệ n g i a o t h ô n g t hu ậ n l ợ i , g ầ n c á c t r ung tâ m tiê u t h ụ . T ừ n g b ư ớ c li ê n k ế t m ột s ố c ử a h à n g b á n l ẻ độc l ậ p t hu hút c á c hộ k i nh do a n h c á t hể ở c á c t hị t r ấ n v à o c h u ỗ i k é o d à i c á c c ử a h à n g t i ệ n l ợ i t ừ c á c k hu v ự c t h à n h t h ị c ó tầ m ả n h h ư ớ n g l ớ n. 2.1.2. Định hướng phát triển Trung tâm thương mại: - T ạ i k h u v ự c đ ô t hị và cá c khu c ô n g n g h i ệ p t ậ p t r u n g : P h á t t r i ể n c á c t r ung t â m t h ư ơ n g m ạ i l o ạ i I , l o ạ i II v à l o ạ i I I I. - T ạ i k h u v ự c nô n g t hô n , m iề n núi c ủa t ỉ nh: T r o n g g i a i đo ạ n q u y ho ạ c h p h á t t r i ể n c hủ y ế u l à c á c t ru n g t â m t h ư ơ n g m ạ i l o ạ i I I I. 2.1.3. Định hướng phát triển Trung tâm mua sắm: T ừ t h ự c t r ạ n g p h á t t r iể n k in h t ế x ã h ộ i c ủ a t ỉ nh P h ú T h ọ, t hì l o ạ i h ì nh t r u n g t â m m u a s ắ m l à p hù h ợ p . C ấ u t r úc c ủ a t r u n g t â m m ua s ắ m b a o g ồ m c á c h ạ t nh â n l à c ử a h à n g b á c h h ó a , s i ê u t h ị , c á c c ử a h à ng c h u y ê n d o a n h , c h ợ . . . T r ung t â m m ua s ắ m c ó t h ể đ ư ợ c x â y d ự ng r i ê n g ho ặ c p h á t t r i ể n t ừ c hợ t r u n g t â m . L o ạ i h ì nh n à y c hủ y ế u đ ư ợ c bố t rí ở c á c đô t hị , c ụm c ô n g n gh i ệ p. 2.1.4. Định hướng phát triển mạng lưới siêu thị: - C ă n c ứ t h e o c ơ cấ u h à n g h ó a , c ó t hể p h â n t h à nh s i ê u t hị t h ự c ph ẩ m v à s iê u t hị t ổ ng h ợ p s i ê u t hị c hu y ê n doanh. - Đối với các đô thị và khu công nghiệp tập trung: Quy hoạch cả siêu thị loại I, loại II và loại III. Đối với khu vực nông thôn và miền núi, chỉ quy hoạch các siêu thị loại II và loại III. 2.1.5. Định hướng phát triển Trung tâm logistics: T ạ i P h ú T họ, c ó t h ể đ ịn h h ư ớ n g p h á t t r i ể n c á c T ru n g t â m l og i s tic s n h ư sa u: P h á t t r i ể n d ị c h v ụ l og i s t ic s t ạ i t ru n g tâ m b á n b u ô n - n ơ i t ậ p k ế t c ủ a n h i ề u l o ạ i h à ng hóa p hục vụ c ho ti ê u t hụ n ộ i đ ị a và c h o x u ấ t k h ẩ u. N go à i r a , c òn p h á t t r i ể n p hục vụ m ạ n g lư ớ i b á n bu ô n, b á n l ẻ t h e o c ử a h à ng ti ệ n l ợ i , c ử a h à ng c h uyên d o a n h , . . . 2 . 2 . P h â n b ố mạ n g l ư ới b á n b u ô n , b án l ẻ t h e o đ ị a b à n : 2 . 2 . 1. T h à n h p h ố V i ệ t T r ì ( P h ụ l ụ c 1 ) : a ) M ạ n g l ư ới Ch ợ : H iệ n c ó 2 4 c h ợ ( t r ong đ ó: 1 c hợ h ạ ng I; 3 c h ợ h ạ ng II; 20 c h ợ h ạ n g I I I ). T ro n g g i a i đ o ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 0 2 0 : G i ả i t ỏa 08 c h ợ ; d i d ờ i x â y d ự n g t ạ i vị t r í m ớ i 02 c h ợ ; x â y d ự n g t ạ i v ị t r í c ũ 03 chợ ; n â ng c ấ p c ả i t ạ o m ở rộ n g 11 c hợ và Q u y h o ạ c h t h ê m 07 c h ợ . N h ư v ậ y , đ ế n n ă m 2 0 20 , t h à n h phố V iệ t T r ì c ó 23 chợ (trong đó có: 1 chợ đầu mối nông sản tổng hợp; 1 chợ hạng I; 3 chợ hạng II và 18 chợ hạng III). b) Mạng lưới trung tâm thương mại, Trung tâm mua sắm, trung tâm bán buôn, siêu thị: * Giai đoạn 2011 - 2015: - Mở rộng trung tâm thương mại Happyland và xây dựng 06 trung tâm thương mại với tổng diện tích trên 150.000m2 tại các phường: Tiên Cát, Vân Phú (3 trung tâm thương mại); Thanh Miếu (2 trung tâm thương mại); - Xây dựng 01 trung tâm mua sắm Phượng Lâu tại điểm dừng chân của đường Xuyên Á với diện tích 3ha trên địa bàn xã Phượng Lâu. - Xây dựng 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp ở khu vực xã Kim Đức (tại ngã ba Đền Hùng), diện tích 13ha, quy mô hạng I. * Giai đoạn 2016 - 2020: - Xây dựng 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp gắn liền với khu công nghiệp Thụy Vân, diện tích khoảng 50.000m2, quy mô hạng I. - Xây dựng 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp gắn liền với Khu du lịch Bạch Hạc - Bến Gót (tại phường Bến Gót), diện tích khoảng 30.000 m2, quy mô hạng II. - Xây dựng 04 trung tâm mua sắm trong các khu đô thị mới phía Tây Nam thành phố (thuộc phường Gia Cẩm); khu đô thị mới phía Đông thành phố (khu vực xã Trưng Vương - Dữu Lâu); Trung tâm thương mại tại khu Công nghiệp Thụy Vân; Trung tâm thương mại tại cụm công nghiệp Bạch Hạc, diện tích mỗi trung tâm mua sắm khoảng 50.000m2. - Xây dựng mới 01 trạm thu mua hàng hóa gắn với kho hàng trong khu công nghiệp Thụy Vân có diện tích khoảng 50.000m2. c) Mạng lưới kho hàng, bến bãi: dự kiến đến năm 2020 trên địa bàn thành phố có 05 kho hàng, bến bãi, bao gồm: * Giai đoạn 2011 - 2020: - Nâng mới cảng xã Thụy Vân (80.000m2), cảng Dữu Lâu (30.000m2), bến bốc dỡ hàng hóa Hùng Lô (8.000m2). * Giai đoạn 2016 - 2020: - Nâng cấp, cải tạo kho hàng và bến bốc dỡ cảng Việt Trì (3.000m2). - Nâng cấp, cải tạo cảng Minh Nông (20.000m2). - Xây mới cảng Bạch Hạc (80.000m2). 2 . 2 . 2. T h ị x ã P h ú T h ọ ( P hụ l ụ c 2 ) : a ) M ạ n g l ư ớ i Ch ợ: H iệ n c ó 0 8 c h ợ ( t ro ng đó: 1 c hợ h ạ ng I ; 7 c h ợ h ạ ng III ) . T r on g g i a i đ o ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 0 2 0 ; di d ờ i x â y d ự ng t ạ i v ị t rí m ớ i 0 4 c h ợ , x â y d ự n g t ạ i v ị t r í c ũ 01 c h ợ , n â ng c ấ p c ả i t ạ o m ở r ộ n g 0 2 c h ợ và quy h o ạ c h t h ê m 04 c h ợ . N h ư v ậ y , đ ế n n ă m 2 0 20, t hị xã P hú T họ c ó 1 2 c h ợ , t r ong đ ó : 1 c hợ h ạ ng I v à 1 1 c hợ h ạ ng I I I . b ) M ạ n g l ư ớ i t r un g tâm t h ư ơ n g m ạ i , T r un g t â m m u a s ắ m , t r u n g t â m b á n bu ô n , s iê u t h ị : Hiện trên địa bàn thị xã có 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp ở xã Phú Hộ, diện tích 2.000m2, quy mô hạng II và siêu thị tổng hợp tại trạm thu mua xuất khẩu, đường Cách mạng tháng Tám. * Giai đoạn 2011 - 2015: - Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại xã Phú Hộ phục vụ cho dân cư khu công nghiệp đô thị dịch vụ Phú Hà, diện tích khoảng 50.000m2, quy mô hạng I. - Nâng cấp chợ Mè trên cơ sở vật chất chợ hiện có, xây dựng thêm khu nhà chợ A5 với diện tích 1.000 m2 và chuyển đổi công năng chợ thành Khu thương mại - dịch vụ tổng hợp (với hạt nhân là chợ), diện tích > 10.000m2, quy mô hạng III. - X â y d ự n g m ớ i 01 t r u n g tâ m b á n bu ô n l ớ n t ạ i P hú H ộ ( c ạ n h k hu c ô n g n g h i ệ p P h ú H à , c ác h đ iể m g i a o c ắ t , n ú t xu ố ng c ủ a đ ư ờ ng X u y ê n Á k ho ả ng 7 - 1 0 k m ), d i ệ n t í c h m ặ t b ằ ng kho ả n g 5 0 h a . - X â y m ớ i 0 1 s i ê u t h ị k h u b á c h hóa tổ n g h ợ p C t y TM TH M i ề n n ú i . 2 . 2 . 3. H u y ệ n Đ o a n H ùn g ( P hụ l ụ c 3 ) : a ) M ạ n g l ư ới Ch ợ: H i ệ n c ó 1 5 chợ (trong đó: 1 chợ hạng II; 4 chợ hạng III). Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020: Di dời xây dựng tại vị trí mới 02 chợ, di dời xây tại vị trí cũ 06 chợ, cải tạo nâng cấp 07 chợ và Quy hoạch thêm 14 chợ. Như vậy, đến năm 2020, huyện Đoan Hùng sẽ có 29 chợ, trong đó có 1 đầu mối rau quả; 1 chợ hạng II và 27 chợ hạng III. b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T r u n g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2011 - 2015: - Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị trấn huyện lỵ Đoan Hùng, diện tích 3.000m2, qui mô hạng II. * Giai đoạn 2016 - 2020: - Nâng cấp, xây dựng cải tạo 02 chợ thị trấn Đoan Hùng và chợ Tây Cốc và chuyển đổi công năng thành 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000 m2, quy mô hạng III. - Xây dựng mới 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp trên địa bàn các xã Sóc Đăng và Ngọc Quan, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III. - Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị trấn Tây Cốc, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II. - Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị tứ Chí Đám, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II. c ) M ạ n g l ư ớ i kh o tà n g, b ế n b ã i : Dự kiến xây dựng mới kho tàng cảng sông Lô tại cụm công nghiệp làng nghề Sóc Đăng với diện tích 100.000 m2 vào giai đoạn 2011 - 2015 và nâng cấp mở rộng vào giai đoạn 2016 - 2020. 2 . 2 . 4. H u y ệ n H ạ H ò a ( P hụ l ụ c 4 ) : a ) M ạ n g l ư ớ i Ch ợ: H iệ n c ó 1 5 c h ợ . T r ong đ ó: 1 c hợ h ạ n g I I ; 14 c h ợ h ạ n g III ) . T r ong g i a i đ o ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 0 2 0 : D i d ờ i x â y d ự n g t ạ i vị t rí m ớ i 04 c h ợ , x â y d ự n g t ạ i vị t rí c ũ 04 c h ợ , n â n g c ấ p cả i t ạ o m ở rộ n g 07 c h ợ và Q u y ho ạ c h t h ê m 12 c h ợ . N h ư v ậ y, đ ế n n ă m 2 0 2 0, huy ệ n H ạ H ò a s ẽ c ó 27 c h ợ , t r ong đó c ó 02 c hợ h ạ ng II v à 25 c hợ h ạ ng II I . b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T run g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2011 - 2015: - Xây dựng mới 01 Trung tâm thương mại tại thị trấn Hạ Hòa phục vụ cho dân cư thị trấn và khách du lịch đến khu du lịch Ao Châu, diện tích khoảng 10.000 m2, quy mô hạng III. * Giai đoạn 2016 - 2020: - Nâng cấp, xây dựng cải tạo chợ thị trấn Hạ Hòa và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III. - Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp trên địa bàn xã Xuân Áng nút xuống của đường giao thông Xuyên Á, có khu công nghiệp Hạ Hòa, diện tích khoảng 30.000m2, quy mô hạng II. - Bố trí xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn huyện lỵ Hạ Hòa, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II. - Bố trí Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong thương mại - dịch vụ tổng hợp tại xã Xuân Áng, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II. 2 . 2 . 5. H u y ệ n T h a n h Ba ( P h ụ l ục 5 ) : a ) M ạ n g l ư ới Ch ợ: H iệ n c ó 1 6 c h ợ ( t r o n g đó: 1 c hợ h ạ n g II ; 1 6 c hợ h ạ ng III ) . T r ong g i a i đ o ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 0 2 0 : N â ng c ấ p c ả i t ạ o m ở r ộ ng 01 c h ợ , x â y m ớ i tạ i vị t rí c ũ 15 c hợ v à Q uy h o ạ c h t h ê m 0 7 c h ợ . Như v ậ y , đ ế n n ă m 2 0 2 0 , h u y ệ n T h a n h Ba s ẽ c ó 23 c h ợ ; t ro ng đó c ó 1 c hợ h ạ n g I v à 22 c h ợ h ạ ng II I . b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T run g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2016 - 2020: - Nâng cấp, xây dựng cải tạo chợ thị trấn Thanh Ba và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III. - Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Ninh Dân, diện tích khoảng 30.000m2, quy mô hạng II. - Bố trí xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn huyện lỵ Ninh Dân (bố trí tại khu vực chợ hiện nay còn khoảng > 2.000m2 chưa sử dụng), quy mô hạng II. c) Mạng lưới kho tàng, bến bãi: Dự kiến đến 2020 trên địa bàn huyện xây mới 01 kho bãi tại xã Hoàng Cương (2.000 ÷ 3.000m2). 2 . 2 . 6. H u y ệ n C ẩm K h ê ( P h ụ l ục 6 ): a ) M ạ n g l ư ới Ch ợ: H iệ n c ó 2 5 c h ợ ( t r o n g đó: 1 c hợ h ạ n g II ; 2 4 c hợ h ạ n g III ) . T r ong g i a i đo ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 0 2 0 ; di d ờ i x â y d ự n g t ạ i v ị t rí m ớ i 0 1 c hợ x â y d ự n g m ớ i vị t rí c ũ 03, n â ng c ấ p c ả i t ạ o m ở rộ n g 21 c hợ v à Q u y ho ạ c h t h ê m 08 c h ợ . N hư v ậ y đ ế n n ă m 2 0 2 0, h u y ệ n C ẩ m K h ê s ẽ c ó 33 c h ợ , t r on g đ ó : c ó 2 c h ợ b á n b u ôn t h ủ y s ả n và r a u q u ả ; 2 c hợ h ạ ng I I v à 2 9 c h ợ h ạ ng II I . b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T r u n g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại Phương Xá - là khu vực có nút xuống của đường giao thông Xuyên Á, diện tích khoảng 50.000m2m quy mô hạng I. - Bố trí xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị trấn Sông Thao và trong trung tâm thương mại tại Phương Xá, diện tích 5.000m2/siêu thị, quy mô hạng I. * Giai đoạn 2016 - 2020: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại thị trấn Sông Thao (khu vực mở rộng), diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III. - Xây dựng mới 04 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Sông Thao, các trung tâm cụm xã Phương Xá, Phú Lạc và Cát Trù, diện tích các khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II. - Bố trí xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại trung tâm cụm xã Phú Lạc và Cát Trù, diện tích 3.000m2, quy mô hạng II. c ) K h u T h ư ơ n g m ạ i - d ị c h vụ t ổ n g h ợ p : D ự k i ế n đ ế n n ă m 2 0 2 0 t r ê n đ ị a b à n huy ệ n c ó 0 4 K hu T h ư ơ n g m ạ i - d ị c h vụ t ổ n g h ợ p h ạ n g I I, t rong đó g i a i đ o ạ n 2 0 11 - 20 1 5 c ả i t ạ o , n â n g cấ p 0 2 k hu l à k h u t h ư ơ ng m ạ i d ị c h v ụ t ổ n g h ợ p t ạ i t r u n g t â m c ụm xã P h ư ơ n g X á và t r un g tâ m c ụ m t hị t r ấ n S ô n g T h a o ; g i a i đ o ạ n 2016 - 20 2 0 x â y d ự n g m ớ i 02 khu l à K T MD V T H t ạ i t rung t â m c ụm x ã C á t T r ù và t r ung t â m c ụ m x ã P hú Lạ c . 2 . 2 . 7. H u y ệ n P h ù N i n h ( P h ụ l ục 7) a ) M ạ n g l ư ới Ch ợ: H iệ n c ó 1 9 c h ợ ( t r o n g đó: 1 c hợ h ạ n g II ; 1 8 c hợ h ạ ng III ) . T r ong g i a i đ o ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 020: G i ả i t ỏ a 0 2 chợ ; d i d ờ i x â y d ự ng t ạ i v ị t r í m ớ i 02 c h ợ , n â ng c ấ p cả i t ạ o m ở r ộ ng 1 5 c hợ và Q uy ho ạ c h th ê m 02 c h ợ . Như v ậ y , đ ế n 20 2 0 huy ệ n P h ù N i n h s ẽ c ó 1 9 c h ợ , t ro ng đ ó c ó 1 c h ợ h ạ n g II v à 18 c h ợ h ạ ng II I . b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T r u n g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : - Xây dựng mới 01 Trung tâm thương mại tại thị trấn Phong Châu phục vụ cho dân cư thị trấn và khu vực lân cận, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III giai đoạn 2011 - 2015. - Nâng cấp, xây dựng cải tạo chợ thị trấn (chợ Núi Bầng) và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III. - Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp gắn với khu vui chơi của thiếu nhi tại thị trấn Phong Châu, diện tích 5.000m2, quy mô hạng II; 02 siêu thị tổng hợp tại xã Phù Ninh và xã Phú Lộc (5.000m2). - Xây dựng mới 05 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại 5 trung tâm cụm xã, bao gồm: thị tứ - trung tâm cụm xã Lệ Mỹ (các xã Trị Quận - Lệ Mỹ, Phú Mỹ và Liên Hoa); thị tứ - trung tâm cụm xã Trạm Thản (các xã Trạm Thản, Liên Hoa và Tiên Phú); thị tứ - trung tâm cụm xã Trung Giáp (các xã Trung Giáp, Bảo Thanh và Trị Quận); thị tứ - trung tâm cụm xã Gia Thanh (các xã Gia Thanh, Hạ Giáp, Tiên Du và Phú Nham) và thị tứ - trung tâm cụm xã An Đạo (các xã An Đạo, Bình Bộ và Tử Đà và Phù Ninh). Diện tích các khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II. c ) T r ạm t h u m u a h à n g h ó a : D ự k i ế n g i a i đo ạ n 2 0 16 - 2 0 2 0 s ẽ x â y d ự n g 0 1 t r ạ m t h u m ua h à n g h ó a t ạ i xã P hú Lộc với diện tích 10.000m2. d) Mạng lưới kho tàng, bến bãi: dự kiến trong giai đoạn 2016 - 2020 sẽ xây dựng 03 kho, bãi gồm khu vực kho, bến bãi từ cảng An Đại đến xã Tiên Du (600.000m2) khu vực kho, bến bãi An Đạo - Bình Bộ - Tử Đà (200.000m2) và khu vực kho, bến bãi bến Then (100.000m2). 2 . 2 . 8. H u y ệ n Lâm T h a o ( P h ụ l ục 8): a ) M ạ n g l ư ớ i C h ợ: H iệ n c ó 1 4 c hợ ( t r ong đ ó : 1 4 c h ợ h ạ ng II I , t ro n g g i a i đo ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 0 2 0 : D i d ờ i x â y d ự n g t ạ i v ị t r í m ớ i 0 1 c h ợ , x â y d ự ng vị t r í c ũ 03 c h ợ , n â ng cấ p c ả i t ạ o m ở rộng 10 c h ợ và Q uy h o ạ c h t h ê m 0 2 c h ợ . Như v ậ y , đ ế n n ă m 2 0 2 0, huy ệ n L â m T h a o s ẽ c ó 16 c h ợ , t ro n g đ ó c ó 1 c h ợ b á n buôn c huy ê n do a nh n ông s ả n, 1 c h ợ h ạ n g II và c hợ h ạ ng I I I. b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T r u n g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại thị trấn Lâm Thao, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III. - Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai thị trấn Lâm Thao và Hùng Sơn, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, quy mô hạng II. - Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp kết hợp với điểm dừng chân gần khu vực giao nhau của đường cao tốc Xuyên Á với QL2 tại xã Tiên Kiên, diện tích khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 20.000m2, quy mô hạng III. - Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị tứ - trung tâm cụm xã Tứ Xã, diện tích khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II. * Giai đoạn 2016 - 2020: - Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai thị tứ - Trung tâm cụm xã Tứ Xã và Kinh Kệ - Hợp Hải, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, quy mô hạng II. - Xây dựng mới 01 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Hùng Sơn, trên cơ sở là thị trấn được xây dựng mới, diện tích khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II. 2 . 2 . 9. H u y ệ n Tâm N ô n g ( P hụ l ục 9): a ) M ạ n g l ư ới C h ợ : H iệ n c ó 14 c hợ ( t rong đó: 1 c h ợ h ạ n g I I ; 1 3 c hợ h ạ n g I II ) . T r ong đó g i a i đo ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 0 2 0: G i ả i t ỏa 0 1 c h ợ ; x â y m ớ i tạ i vị t r í c ũ 1 1 c h ợ ; n â ng cấ p c ả i t ạ o m ở rộng 02 c h ợ và Q uy h o ạ c h t h ê m 0 2 c h ợ . Như v ậ y , đ ế n n ă m 2 0 2 0, huy ệ n T a m Nông s ẽ c ó 1 4 c h ợ , t r ong đ ó c ó 3 c h ợ h a n g I I và 11 c hợ h ạ n g II I . b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T r u n g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại trong khu đô thị du lịch sinh thái, thể thao Tam Nông, diện tích khoảng 50.000m2, quy mô hạng I. - Xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong khu đô thị du lịch sinh thái, thể thao Tam Nông, diện tích các siêu thị khoảng 5.000m2, quy mô hạng I. - Xây dựng mới 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Hưng Hóa và xã Cổ Tiết, diện tích các khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 30.000m2, quy mô hạng II. * Giai đoạn 2016 - 2020: - Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong hai khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại hai thị trấn Hưng Hóa và Vạn Xuân, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, quy mô hạng II. 2 . 2 . 10. H u y ệ n T h a n h T h ủ y ( P h ụ l ục 1 0 ) : a ) M ạ n g l ư ớ i Ch ợ: H iệ n c ó 14 c h ợ ( t r ong đ ó : c ó 1 c hợ h ạ n g II; 13 c hợ h ạ n g II I ). T r ong g i a i đo ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 0 2 0 : N â ng cấ p c ả i t ạ o m ở r ộ ng 06 c h ợ , x â y d ự ng t ạ i v ị t rí c ũ l à 0 8 c hợ và Q uy ho ạ c h t h ê m 01 c h ợ . N hư v ậ y, đ ế n n ă m 2 0 20, h u y ệ n T h a nh T hủy s ẽ c ó 15 c h ợ , t r o n g đ ó c ó 1 c hợ b á n b u ô n c h u y ê n do a nh h à n g nô n g s ả n, 1 c hợ h ạ n g I I và 13 c h ợ h ạ n g II I. b ) M ạ n g l ư ớ i t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T run g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 02 trung tâm thương mại bao gồm: Trung tâm thương mại tại xã La Phù, diện tích 30.000m2, quy mô hạng II và Trung tâm thương mại tại xã Hoàng Xá, diện tích khoảng 20.000m2, quy mô hạng II. - Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai xã Hoàng Xá và La Phù, diện tích các siêu thị khoảng 1.000m2 (dành quĩ đất 3.000m2), quy mô hạng III. * Giai đoạn 2016 - 2020: Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai xã Yến Mao và Bảo Yên, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, quy mô hạng II. - Tiếp tục nâng cấp cơ sở vật chất và mặt hàng kinh doanh của 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại hai xã Hoàng Xá và La Phù, diện tích các siêu thị khoảng 3.000m2, đạt quy mô hạng II. c ) T r ạ m t h u m u a h à n g h ó a : dự kiến đến năm 2015 trên địa bàn huyện sẽ xây dựng 02 trạm thu mua hàng hóa tại trung tâm thị trấn Thanh Thủy và xã Hoàng Xá với diện tích tương ứng là 25.000m2 và 15.000m2. d ) K h u T h ư ơ n g mạ i - d ị c h vụ t ổ n g h ợ p : Dự kiến đến năm 2020 huyện sẽ xây dựng mới 03 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại: Khu công nghiệp Trung Hà (xã Xuân Lộc) 30.000m2; thị trấn Thanh Thủy 25.000m2; xã Đồng Luận 20.000m2. 2 . 2 . 11. H u y ệ n Y ê n L ậ p ( P h ụ l ục 1 1 ): a ) M ạ n g l ư ới Ch ợ: H iệ n c ó 1 5 c h ợ ( t r o n g đó: 1 c hợ h ạ n g II ; 1 4 c hợ h ạ n g III ) . T r ong g i a i đ o ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 0 20: n â ng cấ p c ả i t ạ o m ở r ộ n g 15 c h ợ và Q uy h o ạ c h t h ê m 0 2 c h ợ . N h ư v ậ y, đ ế n n ă m 202 0 , h uy ệ n Y ê n L ậ p s ẽ c ó 1 7 c h ợ , t r o n g đó c ó 1 c hợ h ạ ng II và 1 6 c hợ h ạ ng II I . b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T run g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Yên Lập (hạng II, diện tích 30.000m2) và trung tâm xã Lương Sơn (15.000m2) nhằm phục vụ nhu cầu trao đổi hàng hóa, dịch vụ của dân cư thị trấn, cụm công nghiệp. * Giai đoạn 2016 - 2020: - Xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại thị trấn Yên Lập và trung tâm cụm xã Lương Sơn diện tich khoảng 1.000m2/siêu thị, quy mô hạng 3. - Xây dựng mới 04 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại trung tâm xã Xuân Thủy; trung tâm xã Minh Hòa; trung tâm xã Ngọc Lập và trung tâm xã Trung Sơn (diện tích mỗi khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 15.000m2). 2 . 2 . 12. H u y ệ n T h a n h S ơ n ( P hụ l ụ c 12 ) : a ) M ạ n g l ư ới Ch ợ: H iệ n c ó 2 0 c h ợ ( t r o n g đó: 1 c hợ h ạ n g II ; 1 9 c hợ h ạ ng III ) . T r ong g i a i đo ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2020: di d ờ i x â y dự n g t ạ i v ị t r í m ớ i 0 1 c h ợ , x â y d ự ng t ạ i v ị t r í c ũ 10 c h ợ , n â n g c ấ p c ả i t ạ o m ở rộ n g 07 c h ợ , c huy ể n đ ổ i c ông n ă n g 02 c h ợ , q uy ho ạ c h m ớ i 04 c h ợ . Như v ậ y, đ ế n n ă m 2 0 2 0 h u y ệ n T h a n h Sơ n s ẽ c ó 2 2 c h ợ , t r ong đó c ó 02 c h ợ h ạ n g I I và 20 c hợ h ạ ng II I . b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T r u n g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2016 - 2020: - Nâng cấp, mở rộng diện tích, cải tạo 02 chợ thị trấn là chợ Vàng và chợ Hùng Nhĩ (tại ngã tư Hùng Nhĩ) và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III. - Xây dựng mới 02 trung tâm thương mại tại Phố Vàng (thị trấn Thanh Sơn) và khu 3 Mỏ (thị trấn Thanh Sơn). - Xây dựng mới 04 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại 04 thị tứ - trung tâm cụm xã được hình thành trong thời gian tới là: Văn Miếu, Cự Đồng, Khả Cửu và Hương Cần, diện tích các khu thương mại - dịch vụ tổng hợp khoảng 10.000m2, quy mô hạng III. - Bố trí xây dựng 02 siêu thị kinh doanh tổng hợp trong 02 khu thương mại - dịch vụ tổng hợp tại thị trấn Thanh Sơn, diện tích 1.000m2, quy mô hạng III. 2 . 2 . 13. H u y ệ n T â n S ơn ( P h ụ l ục 13): a ) M ạ n g l ư ới Ch ợ: H i ệ n c ó 1 3 c h ợ ( t r o ng đ ó : c ó 1 3 c h ợ h ạ ng I II). T r o ng g i a i đ o ạ n t ừ n a y đ ế n n ă m 2 02 0 : n â n g c ấ p c ả i t ạ o m ở r ộ n g 0 9 ch ợ , x â y d ự ng tạ i vị t rí c ũ 04 c hợ và Q u y ho ạ c h t h ê m 0 5 c h ợ . N hư v ậ y , đ ế n n ă m 2 020, h u y ệ n T â n Sơ n s ẽ c ó 1 8 c h ợ , t r o n g đ ó c ó 1 c h ợ b á n b uôn c h uy ê n d o a n h h à n g n ô n g s ả n và 17 c h ợ h ạ ng III. b ) M ạ n g l ư ới t r u n g tâm t hư ơ n g mạ i , T r u n g t âm m u a s ắm, s iê u t h ị : * Giai đoạn 2011 - 2015: Xây dựng mới 01 trung tâm thương mại tại thị tứ Thu Cúc, diện tích 18.700m2, quy mô hạng III. * Giai đoạn 2016 - 2020: - Bố trí xây dựng 01 siêu thị kinh doanh tổng hợp tại khu vực trung tâm huyện Tân Sơn, diện tích 1.000m2, quy mô hạng III. - Nâng cấp, mở rộng diện tích, cải tạo chợ trung tâm huyện và chuyển đổi công năng thành khu thương mại - dịch vụ tổng hợp với hạt nhân là chợ, diện tích khoảng 10.000m2, quy mô hạng III. 3 . Nh u c ầ u s ử dụn g đ ấ t: Theo tính toán của quy hoạch theo không gian, nhu cầu sử dụng đất tối thiểu để phát triển các công trình thương mại là 3.358.060m2, trong đó phân theo các loại hình như sau: - Nhu cầu sử dụng đất cho mạng lưới chợ: 569.560m2. - Nhu cầu sử dụng đất cho các trung tâm bán buôn: 1.000.000m2. - Nhu cầu sử dụng đất cho mạng lưới trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm: 568.700m2. - Nhu cầu sử dụng đất cho mạng lưới siêu thị: 188.800m2. - Nhu cầu sử dụng đất cho mạng lưới khu thương mại - dịch vụ tổng hợp: 1.010.000 m2. - Nhu cầu sử dụng đất cho hệ thống kho tàng, bến bãi: 21.000m2. 4 . Nh u c ầ u v ề v ố n : T r o n g t h ờ i kỳ đ ế n n ă m 2 0 2 0, nhu cầ u s ử dụng v ốn đ ầ u t ư đ ể x â y d ự n g h ạ t ầ n g t h ư ơ n g m ạ i p h ụ c v ụ p h á t t r i ể n h o ạ t độ n g b á n b u ô n , b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n t ỉn h P hú T họ c ầ n kho ả n g 3 . 7 5 0 t ỷ đ ồng, t r ong đ ó : - G i a i đ o ạ n 2 0 11 - 2 015 = 1 . 5 00 t ỷ đ ồ n g - G i a i đ o ạ n 2 0 16 - 2 020 - 2 . 2 50 t ỷ đ ồng 5 . G i ải p h á p t h u hú t v ố n đ ầu tư ph á t t riể n m ạ n g l ư ớ i b á n bu ô n , b á n l ẻ đế n n ăm 2 0 2 0 t r ê n đ ị a b àn t ỉ n h : - Tạ o đ i ề u k i ệ n t h u ậ n l ợ i c ho c á c t ổ c h ứ c , c á nh â n d o a n h n g h i ệ p t ro n g và n go à i n ư ớ c đ ầ u t ư v à o lĩ nh v ự c b á n b u ô n , b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n. - H uy đ ộ n g do a nh n g h i ệ p đ ầ u t ư x â y d ự ng cá c c ô n g t r ì nh p h ụ c v ụ h o ạ t đ ộ n g b á n bu ô n, b á n l ẻ . D o a n h n g h i ệ p đ ầ u t ư v à o c ơ s ở h ạ t ầ ng b á n b u ô n , b á n l ẻ t h ì đ ư ợ c g i a o qu ả n l ý , k i nh d o a nh. - D à nh q uỹ đ ấ t h ợ p l ý t h u ậ n ti ệ n c ho v iệ c k i nh d o a nh đối v ớ i c á c t h à nh ph ầ n k i n h t ế đ ầ u t ư v à o m ạ ng lư ớ i b á n bu ô n, b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n tỉ n h. 5 . 2 . G i ải ph á p t ạo n g u ồn h à n g c u n g ứ n g c h ất l ư ợ n g , ổ n đ ị n h ch o m ạ n g l ư ớ i b án b u ô n , b án l ẻ t rê n đ ị a b àn t ỉ nh : a ) P h á t t r i ể n n g u ồn c u n g ứ n g c ác m ặt h à n g n ô n g, t h ủy s ả n : - H ì n h t h à n h c á c v ù n g sả n x u ấ t c â y l ư ơ n g t h ự c , th ự c ph ẩ m , c â y c ông n gh i ệ p , c â y ă n quả t ậ p t ru n g, b ả o đ ả m đ á p ứ n g y ê u c ầ u t iê u d ùn g t r ong t ỉ n h và l à m n g u y ê n l i ệ u c u ng c ấ p c ho c ô ng ngh i ệ p c hế b i ế n n ô n g s ả n t r ê n đ ị a b à n. M ở r ộ n g di ệ n t í c h t rồ n g c â y ă n t r á i , c â y c ông n g h i ệ p n g ắ n n g à y và d à i ng à y , c â y th ự c phẩ m , ứ ng dụ n g c á c t i ế n b ộ về c ông nghệ s in h h ọ c , từ n g b ư ớ c t h ự c h i ệ n m ột n ề n nô n g n g h i ệ p sạc h . - L i ê n k ế t t r a o đ ổ i , l ư u th ô n g h à ng hóa v ớ i c á c đ ị a p h ư ơ ng l â n c ậ n để t ạ o p h on g phú n g u ồ n h à n g. b ) P h á t t r i ể n n g u ồ n c un g ứ n g c ác m ặ t h à n g c ô n g n g h iệ p và t iể u t h ủ c ô n g n g h i ệ p : Hình thành và phát triển các khu, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề... để sản xuất để cung ứng các mặt hàng cho hoạt động bán buôn, bán lẻ như: - Đan lát xuất khẩu: Phát triển các làng nghề đan lát xuất khẩu với chất liệu sử dụng chính là mây tre giang đan tại các địa phương. Hình thành các cơ sở làm đầu mối phát triển thị trường và tham gia xuất khẩu... - Sản xuất và chế biến chè: Khuyến khích các cơ sở chế biến chè xuất khẩu đang có thị trường ổn định, đầu tư mở rộng vùng nguyên liệu và công suất chế biến. - Chế biền mì, miến, bún, bánh: Ưu tiên phát triển tại các vùng cận cùng nguyên liệu và gần thị trường tiêu thụ. - Chế biến rau quả: Phát triển các nhà sơ chế, bảo quản ngay tại vùng nguyên liệu như chuối, bưởi, hồng, khoai tây, kiệu, bưởi Đoan Hùng, hồng Hạc Trì... - Sản xuất mành dệt: Duy trì và mở rộng trung tâm sản xuất mành dệt tại thành phố Việt Trì, huyện Đoan Hùng và nhân cấy nghề ra các huyện lân cận. - Cơ khí nhỏ: Phát triển tại mỗi huyện lỵ, thị trấn từ 1 - 2 cơ sở làm nòng cốt cho sản xuất cơ khí nhỏ, dịch vụ sửa chữa cơ khí, hỗ trợ cơ giới hóa cho các khâu trong sản xuất nông nghiệp và trong xây dựng và dân dụng. - H à n g t h ủ c ông m ỹ n g h ệ . P h á t t r i ể n sả n p h ẩ m sơ n m ài , m ộc m ỹ n g h ệ , p h á t t r i ể n c á c n g h ề m ớ i n h ư đ úc đ ồ n g .. . - S ả n x u ấ t đồ g ỗ : P h á t t r i ể n c á c c ơ s ở s ả n xu ấ t g ỗ, đ i s â u v à o p h á t t r i ể n c á c s ả n ph ẩ m gỗ t hủ c ô ng s ử dụ n g g ỗ r ừ ng t r ồng. 5 . 3 . G i ải ph á p t ă n g c ư ờ n g c ô n g t á c q u ả n l ý nh à nư ớ c đ ối v ớ i m ạ n g l ư ới b á n bu ô n , b á n l ẻ t r ê n đ ị a b àn t ỉ nh : a) Đối với công tác tổ chức, quản lý các loại hình bán buôn, bán lẻ: - X â y d ựn g và b a n h à nh n ộ i q u y m ẫ u đ ố i v ớ i t ừ ng l o ạ i hì n h b á n bu ô n , b á n l ẻ s a o c ho v ừ a p h ù h ợ p v ớ i t h ự c t iễ n p h á t t r i ể n k in h do a nh t r ê n đ ị a b à n tỉ n h, v ừ a p h ù h ợ p v ớ i c á c q u y đ ị n h c ủa c á c ng à nh l i ê n qu a n . - T ừ ng b ư ớ c t h a y đ ổi m ô h ì nh t ổ c h ứ c qu ả n l ý l o ạ i h ì n h b á n bu ô n , b á n l ẻ t r u y ề n t h ống ( c h ợ ) n h ư h i ệ n n a y t h e o q u y đ ị nh tạ i N ghị đ ị n h s ố 02 / 20 0 3 / N Đ -CP c ủ a C h ín h ph ủ . T r ư ớ c m ắt , t h ự c h i ệ n t h í đ i ể m c h u y ể n q u ả n l ý c hợ t h e o m ô h ì n h B a n q u ả n l ý c hợ s a ng q u ả n l ý t h e o m ô h ì nh do a nh n gh i ệ p k i n h d o a nh kh a i t h á c c h ợ , s a u đó n h â n rộ n g ra c á c c hợ kh á c . b) Đối với công tác quản lý, khai thác cơ sở vật chất của hệ thống bán buôn, bán lẻ: - Q u i đ ị nh r õ cá c ph ư ơ n g th ứ c k h a i t h á c c ơ s ở v ậ t c h ấ t c ủ a h ệ t hố n g b á n buô n , b á n l ẻ p h ù h ợ p v ớ i c á c đ ối tư ợ n g t h a m g i a đ ể đ ả m b ả o k h ả n ă n g t h u h ồ i v ốn đ ầ u t ư c ũ n g n h ư đ ả m b ả o ngu ồ n t hu c ho c á c c ơ s ở b á n bu ô n , b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n t ỉ nh. - Bán quyền sử dụng diện tích kinh doanh trong cơ sở bán buôn, bán lẻ trong thời gian tương đối dài. - Cho thuê diện tích kinh doanh trong các cơ sở của hệ thống bán buôn, bán lẻ theo từng năm. - Cho thuê diện tích kinh doanh trong hệ thống bán buôn, bán lẻ theo tháng, quý. - Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường chống các hành vi buôn lậu, gan lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng. Đồng thời tổ chức, phát huy quyền lợi bảo vệ người tiêu dùng tỉnh. 5 . 4 . G i ải ph áp n h ằ m n â n g c ao n ă n g l ự c h oạt đ ộ n g c ủ a c á c d o a n h n g h iệ p b án bu ô n , b á n l ẻ : a ) L ự a c h ọn l o ại h ì n h h o ạ t đ ộ n g p h ù h ợ p : N h ậ n d i ệ n đ ặ c đ i ể m l o ạ i hì n h , t h ị t r ư ờ n g và c ơ h ộ i h ư ớ ng t ớ i s ự l ự a c h ọ n l o ạ i h ì n h c ủ a k h á c h h à n g đ ể đ ị n h h ư ớ n g ph á t t r i ể n l o ạ i hì n h b á n b uôn, b á n l ẻ c ho p h ù h ợ p v ớ i t ì nh h ì nh ph á t t r i ể n k i n h t ế c ủa t ừ ng đ ị a p h ư ơ ng t r ong t ỉ nh n h ư l o ạ i hì n h t r ung tâ m t h ư ơ n g m ại , t r u n g tâ m m ua s ắ m , s i ê u t hị t ổng h ợ p , l o ạ i h ì n h c ử a h à n g t i ệ n l ợ i , h ệ t h ố n g d ị c h v ụ l o g i s s tc s , hệ t hố n g c h ợ . b ) T ă n g c ư ờ n g áp ự n g p h ư ơ n g t hứ c b á n h à n g qu a m ạ n g ( t h ư ơ ng m ạ i đ i ệ n t ử ): - T h a m g i a t h ô n g q u a Sà n g i a o d ị c h t h ư ơ n g m ạ i đ i ệ n t ử l à để t hu ậ n t i ệ n c ho v i ệ c ti ế n h à nh c á c g ia o d ị c h t r ự c t u y ế n. - K ế t nối g i ữ a n g ư ờ i m ua và n g ư ờ i b á n đ ể c ó t h ể t r a o đ ổ i t hô n g t i n , t ì m k i ế m đ ố i t á c q ua n h ữ ng khô n g g i a n đ i ệ n t ử . 5 . 5 . G i ả i p h áp ph át t ri ể n n g u ồn nh ân l ực : - K h uy ế n k h í c h c á c do a nh n gh i ệ p t ă ng c ư ờ ng đ à o tạ o đội n g ũ l a o đ ộ n g t r ong do a n h ng h iệ p c ó đủ k i ế n t h ứ c k i nh do a n h , ngo à i c h u y ê n m ô n, cầ n c h ú t r ọ n g k i ế n t h ứ c về a n t o à n p h òng c h ống c h á y, nổ và b ả o vệ m ô i t r ư ờ n g, a n t o à n l a o đ ộ ng . - K h u y ế n k h í c h cá c d o a n h ng h iệ p tì m k iế m c á c đ ối t ác l i ê n d o a n h , c á c do a nh ng h iệ p n ư ớ c n go à i m u ốn m ở đ ạ i l ý . . . đ ể n h a n h c hóng h i ệ n đ ạ i hóa c ơ s ở k i nh d o a n h . T ă n g c ư ờ n g h ợ p t ác , li ê n d o a n h , l i ê n k ế t v ớ i c á c d oa n h n gh i ệ p, t ổ c h ứ c , c á nh â n t ro n g t ỉ nh, k h u v ự c. . . - H à n g n ă m c ó k ế h o ạ c h m ở c á c l ớ p đ à o t ạ o v ớ i n h i ề u h ì nh t hứ c đ ể c ó đ ội n g ũ c á n bộ là m c ô n g t á c q u ả n l ý, k i nh do a nh đ á p ứ ng nhu c ầ u t ro n g t h ờ i kỳ m ớ i . 5 . 6 . G i ả i p h áp b ảo v ệ môi t r ư ờ n g c ủ a m ạ n g l ư ớ i b án b u ô n , b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n t ỉ n h P h ú T h ọ: - X ử l ý t ốt v ấ n đ ề ô nh i ễ m m ôi t r ư ờ n g d o h o ạ t đ ộ n g t h ư ơ ng m ạ i g â y r a : Ô nh i ễ m t ạ i cá c l o ạ i h ìn h t h ư ơ n g m ạ i b á n l ẻ ( t r o n g đó ô n h i ễ m tạ i c á c c h ợ c ầ n đ ặ c b iệ t q u a n t âm ), ô nh i ễ m do h o ạ t đ ông v ậ n c hu y ể n , l ư u g i ữ h à n g h ó a ( n ộ i đ ị a và xu ấ t n h ậ p kh ẩ u ) .. . - Đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm đối với hàng hóa lưu thông trên địa bàn tỉnh. - Xây dựng và hoàn thiện các quy định có liên quan đến bảo vệ môi trường chung trên địa bàn tỉnh cũng như đối với các hoạt động thương mại. - Thực hiện các quy chế kiểm tra về vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường trong chuỗi cung ứng hàng hóa, thực hiện các chế tài nghiêm khắc đối với các hành vi và các cơ sở vi phạm. - T uy ê n t r uy ề n để n â n g c a o ý t h ứ c về b ả o vệ m ô i t r ư ờ ng c h o ng ư ờ i t i ê u d ùng, ng ư ờ i k i n h do a n h ; t ổ c h ứ c cá c l ớ p đ à o t ạ o , b ồ i d ư ỡn g về kỹ th u ậ t li ê n qu a n t ớ i c á c ti ê u c hu ẩ n m ôi t r ư ờ ng c h o cá c d o a n h ng h i ệ p sả n x u ấ t , k i n h d o a n h n h ữ ng sả n ph ẩ m c ó ả n h h ư ở n g t ớ i m ô i t r ư ờ n g. 5 . 7 . G i ả i p h áp về c ô n g tác p h ò n g c h áy chữ a c h á y : - T uy ê n t ruy ề n và t ri ể n kh a i v ề L u ậ t p hòng c h á y, ch ữ a c h á y t ớ i m ọi t h à nh p h ầ n k i nh t ế t h a m g i a h o ạ t độ n g b á n b u ô n , b á n l ẻ t r ê n đ ịa b à n t ỉ nh. - T h ư ờ ng x u y ê n k i ể m t ra g iá m s á t v iệ c đ ả m b ả o c ô n g t á c p hò n g c h á y c h ữ a c h á y c ho cá c c ông t r ì n h b á n bu ô n, b á n l ẻ m ớ i x â y d ự ng v à c á c c ông t r ì nh đ a n g ho ạ t đ ộn g nh ấ t l à c á c c ông t r ì nh t r o n g hệ t h ố n g c h ợ . - H ư ớ n g d ẫ n v i ệ c bố t rí h à ng hóa t ro n g hệ t hống b á n bu ô n , b á n l ẻ để phù h ợ p v ớ i c ông tá c p h òng c h á y , c h ữ a c h á y k h i c ó hoả h o ạ n x ả y r a . Điều 2 . T ổ c h ứ c t hự c h i ệ n: 1. Sở Công thương có trách nhiệm: Công bố công khai quy hoạch; tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức quản lý nhà nước về mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn tỉnh (đặc biệt là các chợ đầu mối, chợ loại I, trung tâm thương mại, siêu thị...); phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn tỉnh. Đồng thời giám sát, kiểm tra việc thực hiện Quy hoạch, chủ trì phối hợp cùng các ngành, các đơn vị liên quan nghiên cứu, báo cáo, đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế. 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm: Tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh bố trí vốn đầu tư hợp lý cho nhu cầu cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các công trình thương mại phục vụ phát triển hoạt động bán buôn, bán lẻ trên địa bàn tỉnh. 3. Sở Tài chính có trách nhiệm: Tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh ban hành các quy định khung giá hay mức phí cho thuê hoặc bán điểm kinh doanh có thời hạn kinh doanh của mỗi loại hình bán buôn, bán lẻ như chợ, siêu thị, trung tâm thương mại,... 4. Sở Giao thông vận tải có trách nhiện: Triển khai hoặc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch Giao thông của tỉnh, tạo điều kiện cho phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ và lưu chuyển hàng hóa trên thị trường. 5. Sở Xây dựng có trách nhiệm: Thẩm định thiết kế kỹ thuật của dự án đầu tư xây dựng công trình, thẩm định về quy hoạch xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị, quy hoạch giao thông và các quy hoạch khác của tỉnh trong thời kỳ từ nay đến năm 2020. 6. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm: Quản lý về đất đai tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ, kiểm tra, giám sát việc thực hiện sử dụng đất của các dự án theo quy định hiện hành. 7 . S ở Y t ế c ó t r á c h n h i ệ m : P h ố i h ợ p x â y d ựn g kế h o ạ c h c ụ t hể h à n g n ă m v ớ i c á c Sở , b a n ng à nh c ó l i ê n qu a n đ ể đ ả m b ả o vệ s i nh a n t o à n t h ự c ph ẩ m , b ả o v ệ n g ư ờ i t i ê u dù n g. 8 . U BND c á c huy ệ n , t h ị c ó t r ác h nh i ệ m : - C ầ n x á c đ ị nh c ụ t hể kế ho ạ c h đ ầ u tư , x â y d ựn g n â n g cấ p m ạ n g l ư ớ i b á n b u ô n , b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n t h ờ i k ỳ đ ế n 2 0 20, t r ong đó x á c đ ị nh r õ n g uồn vốn đ ầ u t ư . - P hối h ợ p v ớ i c á c S ở , ng à nh l i ê n q u a n ti ế n h à nh k i ể m t ra và l ậ p l ạ i t r ậ t t ự v ề m ô i t r ư ờ n g , v ệ s i nh và a n t o à n t h ự c ph ẩ m t ạ i cá c c ơ s ở b á n bu ô n, b á n l ẻ t r ê n đ ị a b à n, t r ự c ti ế p xử l ý c á c v i p h ạ m đã và đ a ng x ả y r a . G ia o t r á c h nh iệ m c ụ t hể c h o c á c d o a nh ngh i ệ p k i nh d o a n h k h a i t h á c v à q u ả n l ý c ơ s ở b á n b u ôn, b á n l ẻ ; b a n q u ả n l ý h o ặ c t ổ c h ứ c q u ả n l ý t h ự c h i ệ n v i ệ c q u ả n lý , đ ả m b ả o về m ôi t r ư ờ n g , v ệ s i n h a n t o à n t h ự c p h ẩ m t h ư ờ n g xuy ê n t ạ i c á c c ơ s ở . - V iệ c t h i ế t k ế x â y d ự n g c á c c ơ s ở n h ấ t t h i ế t ph ả i c hú t r ọ ng đ ế n c ô n g tá c p hò n g c h á y c h ữ a c h á y , v ệ s i nh m ôi t r ư ờ ng, hệ t h ống cấ p t h o á t n ư ớ c , xử l ý n ư ớc , r á c t h ả i . . . Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; thủ trưởng các cơ quan: Sở Công thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, UBND các huyện, thành, thị và các đơn vị có liên quan căn cứ quyết định thực hiện. T M . Ủ Y B A N N H Â N D Â N K T. C H Ủ T Ị C H P H Ó CH Ủ T Ị C H P h ạm Qu a n g T h ao FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN