03/CT-BTTTT

Chỉ thị 03/CT-BTTTT về định hướng phát triển ngành thông tin và truyền thông năm 2019 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 03 / C T-BTTTT Hà Nội, ngày 1 0 tháng 01 năm 201 9 CHỈ THỊ VỀ VIỆC ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2019 Năm 2018 l à năm thành công toàn diện của n ề n kinh tế Việt Nam. Trong b ối cản h thế g iớ i có sự gia tăng cạnh tranh về kinh tế, tài chính, bảo hộ thương mại giữa các nước; nguy cơ chiến tranh thương mại giữa các nền kinh tế chủ chốt; các điểm nóng địa chính trị tiếp tục căng thẳng, khó lường; các thách thức an ninh phi truyền thống gia tăng; khoa học công nghệ phát triển nhanh và Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động trên nhiều phương diện, vừa là cơ hội, vừa là thách thức đối với Việt Nam; Đảng, Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp, qua đó ổn định kinh tế vĩ mô, tái cơ cấu nền kinh tế, hoàn thành toàn bộ 12 chỉ tiêu kế hoạch, trong đó có 09 chỉ tiêu vượt kế hoạch. Kinh tế vĩ mô ổ n định, các cân đối lớn được bảo đảm, chỉ số lạm phát (CPI) được kiểm soát ở mức 3,54%, tăng trưởng GDP đạt 7,08% vượt chỉ tiêu 6,7%. Quy mô nền kinh tế tăng nhanh, đời sống vật chất và tinh th ần của toàn dân được nâng cao. Nhiều kỷ lục mới được thiết lập không chỉ ghi nhận những thành tựu quan trọng của kinh tế Việt Nam mà còn góp phần khẳng định những cố gắng, nỗ lực trong chỉ đạo, điều hành chủ động, quyết liệt, đồng bộ, sáng tạo của Chính phủ; quốc phòng, an ninh được tăng cường, bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia, bảo đảm an ninh chính tr ị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao vị thế của Việt Nam trên thế giới. Góp phần vào thành quả chung đó, ngành Thông tin và Truyền thông (TTTT) ngày càng phát triển, khẳng định vị trí, vai trò quan trọng trên các mặt trận chính trị, quốc phòng, an ninh, kinh tế, xã hội, cùng đất nước tiếp tục hội nhập sâu rộng với thế giới. Trong hai năm đầu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, giai đoạn 2016-2020, tăng trưởng kinh tế ngành TTTT tiếp tục đạt được những thành tựu đáng khích lệ, tốc độ tăng trưởng doanh thu toàn Ngành luôn cao hơn so với tốc độ tăng trưởng GDP của cả nước. Ngành TTTT được đánh giá là một trong các ngành làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội. Năm 2019 là năm bứt phá để hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020. Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, nỗ lực khắc phục những hạn chế, tồn tại để th ực hiện thành công các nhiệm vụ của lĩnh vực thông tin và truyền thông được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó nhằm quyết liệt triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, góp phần xây d ựng một Chính phủ "Kỷ cương, l iêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả” , tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông yêu cầu toàn Ngành cần thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau đây: 1. Với mục tiêu tổng quát năm 2019 của Bộ TTTT là "Nâng cao thứ hạng Việt Nam" cùng với phương châm hành động "Làm gương, Kỷ cương, Trọng tâm, Bứt phá", cán bộ, công chức, viên chức và người lao động Bộ TTTT tiếp tục phát huy các thành tích đã đạt được, nâng cao năng suất lao động, thực hiện tốt các đột phá chiến lược, tận dụng có hiệu quả cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đối với ngành TTTT và đặc biệt là phát triển đồng bộ, hiệu quả trên cả 6 lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ TTTT, cụ thể: (1) Bưu chính: Là hạ tầng chuyển phát và logistics cho thương mại điện tử. (2) Viễn thông: Là hạ tầng kết nối cho nền kinh tế số. (3) Ứng dụng công nghệ thông tin: Là chính phủ điện tử, chuyển đổi số quốc gia, kinh tế số, đô thị thông minh. (4) An toàn, an ninh mạng: Là tạo ra một không gian mạng an toàn nhằm thúc đẩy một xã hội số. (5) Công nghiệp ICT: Là phát triển các doanh nghiệp công nghệ Việt Nam, là công nghiệp sản xuất phần mềm, công nghiệp sản xuất phần cứng, công nghiệp điện tử - viễn thông, công nghiệp nội dung số, công nghiệp an ninh mạng, công nghiệp sản xuất thiết bị Internet vạn vật, phát triển và công nghiệp 4.0; tập trung vào công nghệ cao, đưa ICT vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội (6) Thông tin, tuyên truyền: Là báo chí, phát thanh, truyền hình, xuất bản, thông tin cơ sở và thông tin đối ngoại với sứ mạng thể hiện dòng chảy chính của xã hội Việt Nam, tạo đồng thuận, niềm tin xã hội và khát vọng Việt Nam hùng cường. 2. Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2019 2.1. Lĩnh vực Bưu chính Mục tiêu phát triển mạng lưới bưu chính theo hướng là hạ tầng chuyển- phát và logistics để phát triển thương mại điện tử và kinh tế số. Hoàn thiện khung pháp lý, tháo gỡ rào cản pháp luật để lĩnh vực bưu chính đạt mục tiêu tăng trưởng trên 30% năm 2019. Xây dựng cơ sở dữ liệu mã địa chỉ bưu chính chi tiết tới từng địa chỉ hộ dân cư trên cả nước. Thí điểm thực hiện và triển khai cung ứng dịch vụ công qua mạng b ưu chính công cộng, dịch vụ bưu chính công ích tại địa phươn g hướng tới mục tiêu các doanh nghiệp bưu chính lớn có mạng lưới đến cấp huyện, xã có cơ hội th am gia cung cấp dịch vụ công, dịch vụ hành chính công ở các tỉnh, giúp các Bộ, ngành, địa phương nâng cao chất lượng phục vụ người dân và giảm biên chế. Hỗ trợ các doanh nghiệp lập hiệp hội doanh nghiệp bưu chính. Đẩy mạnh triển khai thực hiện Quyết định số 55/2016/QĐ- TTg về mạng bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước. 2.2. Lĩnh vực Viễn thông Mục tiêu phát triển hạ tầng viễn thông để không chỉ là hạ tầng thông tin liên lạc, mà là hạ tầng của kinh tế số, xã hội số, hạ tầng của Cách mạng công nghiệp 4.0, hạ tầng kết nối vạn vật. Rà soát các quy định, loại bỏ các nội dung chồng chéo, mâu thuẫn, gây cản trở, hoàn thiện khung pháp lý quản lý viễn thông với trọng tâm là nghiên cứu, đề xuất sửa đổi Luật Viễn thông, Luật Tần s ố vô tuyến điện. Nghiên cứu về lĩnh vực công nghệ mới (5G, IoT,...) để sớm đưa công nghệ mới vào triển khai thử nghiệm và cung cấp rộng rãi, đồng thời có chính sách thúc đẩy phát triển hạ tầng mạng lưới đáp ứng cho dịch vụ mới. Nghiên c ứ u, đề xuất giải pháp xử lý dứt điểm SIM rác, hạn chế tối đa tin nhắn rác. Xây dựng lộ trình loại bỏ các công nghệ cũ, quy hoạch tài nguyên phục vụ phát triển các công nghệ mới. Sử dụng hiệu quả băng tần để nâng cao chất lượng mạng 4G; nghiên cứu, cấp phép tần số phục vụ thử nghiệm 5G. Nghiên cứu, xây dựng và ban hành chính sách thúc đẩy tỷ lệ dân số sở h ữ u điện thoại thông minh và tiêu dùng dữ liệu. Tăng cường quản lý giá cước và khuyến mại, thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường dịch vụ viễn thông. Xây dựng phương án thúc đẩy sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông. Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông trong việc lập đề án xin thí điểm dịch vụ nạp tiền vào ví điện tử gắn với số điện thoại di động, không thông qua tài khoản ngân hàng, báo cáo và đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định cho triển khai thí điểm trong năm 2019. Thúc đẩy việc phát triển hạ tầng viễn thông phục vụ phát triển đô thị thông minh. Hoàn thành giai đoạn III và triển khai giai đoạn IV của Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020. Triển khai Đề án Nâng cấp mạng điện báo đặc biệt và mạng truyền số liệu chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước. Hoàn thành Kế hoạch hành động quốc gia về IPv6; tập trung thúc đẩy chuyển đổi IPv6 của cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nội dung. Nghiên cứu để triển khai đấu giá quyền sử dụng tên miền “.vn”. Tăng cường sự hiện diện của Việt Nam trong lĩnh vực quản lý tên miền, quản lý IP/ASN trên trường quốc tế. Đổi mới mô hình hoạt động của VN I X theo chuẩn mực quốc tế. 2.3. Lĩnh vực Ứ ng dụng công nghệ thông tin Mục tiêu là nâng cao thứ hạng quốc gia qua việc tập trung triển khai chuyển đổi số quốc gia, Chính phủ điện tử, Đô thị thông minh. Nâng cao chỉ số phát triển Chính phủ điện tử, đặc biệt đối với hai nhóm chỉ số thành phần về dịch vụ công trực tuyến (OSI), hạ tầng viễn thông (TI I ). Phấn đấu đến hết năm 2020, Việt Nam vào nhóm 75 quốc gia dẫn đầu về Chỉ số phát triển Chính phủ điện tử theo đánh giá của Liên H ợ p Quốc. Xây dựng Đề án Chuyển đổi số quốc gia. Triển khai Kế hoạch của Bộ TTTT thực hiện Đ ề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018-2025 và định hướng đến năm 2030. Hoàn thành thiết k ế và các quy định pháp lý của Mạng Truyền số liệu chuyên dùng phục vụ các bài toán, ứng dụng cho Chính phủ điện tử. Kiểm tra, đánh giá mức độ ứng dụng CNTT, xây dựng Chính phủ điện tử của các Bộ, ngành, địa phương. Nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng dịch vụ công trực tuyến từ Trung ương đến địa phương, tăng cường gắn kết ứng dụng CNTT với cải cách hành chính. 2.4. Lĩnh vực An toàn, an ninh mạng Mục tiêu là đảm bảo an toàn không gian mạng; định hướng đưa Việt Nam trở thành cường quốc về an ninh mạng trong tương lai. Xây dựng Nghị định quy định về xác thực và định danh điện tử; Nghị định thay thế Nghị định về chống thư rác; Quy hoạch bảo đảm an toàn thông tin mạng đến năm 2030;... Phối hợp với Bộ Công an trong việc xây dựng các văn bản hướng dẫn Luật An ninh mạng. Phát triển công nghiệp an toàn, an ninh mạng: Phòng chống tấn công mạng bằng công cụ Made in Viet Nam. Cải thiện chỉ số An toàn thông tin mạng toàn cầu của Việt Nam (tăng 20 bậc so với năm 2017). Triển khai Hệ thống chia sẻ và phân tích thông tin về nguy cơ, rủi ro mất an toàn, an ninh mạng trong các nước ASEAN và đưa Việt Nam thành một trong những trung tâm chia sẻ nguy cơ mất an toàn, an ninh mạng của ASEAN. Đẩy mạnh hoạt động và phát triển Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia, hướng đến giám sát an toàn trên toàn bộ không gian mạng Việt Nam. Phát triển Mạng xã hội Việt Nam. Thúc đẩy phát triển các nhóm sản phẩm, dịch vụ về hệ sinh thái số Việt Nam. Giám sát tin chính xác/sử dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (A I ) để phân loại, đánh giá tin từ không gian mạng. Xây dựng Quy chế chứng thực của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia. Đôn đốc, theo dõi tiến độ các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet triển khai các biện pháp kỹ thuật tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá công tác bảo đảm an toàn thông tin của các cơ quan Đảng, Nhà nước. Phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới ứng cứu sự cố an toàn mạng quốc gia; nâng cao năng lực theo dõi, thu thập, phân tích, phát hiện sự c ố và điều phối, ứng cứu sự cố trên toàn mạng lưới. Ch ủ động tham gia, thúc đẩy các hoạt động tại các tổ chức ứng cứu sự cố quốc tế để t ă ng cường vị thế của Việt Nam. Đổi mới các hoạt động diễn tập an toàn thông tin trong nước và quốc tế theo hướng hiệu quả, thực tiễn. Tăng cường hoạt động giám sát an toàn thông tin cho các hệ thống, dịch vụ CNTT phục vụ Chính phủ điện tử. Thực hiện kiểm tra, đánh giá an toàn mạng cho các cổng/trang thông tin điện tử của các cơ quan Đảng, Nhà nước. 2.5. Lĩnh vực Công nghiệp ICT Mục tiêu là đưa Việt Nam trở thành một trong nh ữ ng nhà sản xuất thiết bị điện tử - viễn thông, xuất khẩu phần mềm, xuất khẩu dịch vụ CNTT lớn của thế giới và đưa công nghệ công nghiệp 4.0 trở nên phổ cập ở Việt Nam tron g tươ n g lai. Đẩy mạnh hoạt động gia công phần mềm, từng bước làm chủ các công nghệ thiết kế phát tr iển phần mềm có tích h ợ p công nghệ cao như trí tuệ nhân tạo, phân tích dữ liệu lớn, nhận dạng ả nh/video,... hướng đến Việt Nam trở thành cường quốc phát triển phần mềm. Hoàn thiện bộ tiêu chí, điều kiện xác định dịch vụ phần mềm quan trọng để tổng hợp vào hồ sơ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và thuế tài nguyên (Luật Thuế sửa đổi). Xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển một số sản phẩm phần mềm trọng điểm (nằm trong kế hoạch chung về phát triển sản phẩm CNTT) giai đoạn 2019- 2020, 2021-2025. Đồng hành cùng các doanh nghiệp để thảo gỡ các khó khăn trong hoạt động sản xuất và kinh doanh của doanh nghiệp. Trên cơ sở t ổ ng h ợ p các kiến nghị, đề xuất các hướng tháo g ỡ các vướng mắc trong thẩm quyền và báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các kiến nghị vượt thẩm quyền. Tăng cường vai trò chỉ đạo, kết nối liên ngành c ủ a Bộ nhằm tạo thị trường cho các doanh nghiệp công nghiệp điện tử - viễn thông Việt Nam. Chú trọng vào các lĩnh vực như nông nghiệp, năng lượng, y tế, bảo hiểm. Hoàn thiện Đề án thúc đẩy phát triển hệ sinh thái nội dung số Việt Nam. Tăng cường các hoạt động nghiên cứu, làm chủ và chuyển giao công nghệ. Triển khai mô h ì nh thí điểm chính sách (dạng sand-box) cho một số nội dung. Nâng cao năng lực thu thập thông tin đánh giá lĩnh vực. Xây dựng chiến lược phát triển lĩnh vực công nghiệp I oT (trong khuôn khổ chiến lược phát triển chung của ngành công nghiệp CNTT, điện tử - viễn thông). Bổ sung thông tin và danh mục các doanh nghiệp CNTT, các sản phẩm giải pháp và hoạt động ứng dụng I oT. Xây dựng nội dung về phát triển nhân lực CNTT cho giai đoạn 2020-2025 đáp ứng yêu cầu cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 đề đưa vào chương trình phát tr iển công nghiệp CNTT giai đoạn 2021-2025. 2.6 L ĩn h vực Thông tin, tuyên truyền Mục tiêu là cơ quan thông tấn , báo chí phải thể hiện dòng chảy chính của xã hội Việt Nam, tạo đồng thuận xã hội, niềm tin xã hội và khát vọng Việt Nam hùng cường. Tập trung triển khai Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025; Sơ kết thực hiện Luật Báo chí và xây dựng kế hoạch sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, nhằm khắc phục và chấn chỉnh tình trạng " báo hóa " tạp chí, trang thông tin điện tử và những bất cập trong quản lý hoạt động báo chí. Thực hiện nghiêm quy chế phát ngôn, tăng cường kỷ luật báo chí, bảo đ ả m kịp thời, hiệu quả. Phối hợp các cơ quan nhà nước chủ động cung cấp thông tin, nhất là tình hình kinh tế - xã hội, cơ chế, chính sách mới. Đa dạng hóa các hình thức phổ biến, gi áo dục pháp luật, tạo chuyển biến trong nhận thức và ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật. Phổ biến thông tin, nâng cao nhận thức về hội nhập quốc tế; cơ hội và thách thức của Hiệp định CPTTP và các FTA song phươ n g mà Việt Nam đã và sẽ ký kết. Khắc phục hiệu quả tình trạng đưa tin sai sự thật trên mạng. Xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng quyền tự do ngôn luận, vi phạm lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích h ợ p pháp của tổ chức, công dân. Tăng cường đầu tư, ứng dụng công nghệ trong quản lý báo chí điện tử để làm ch ủ không gian mạng, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về báo chí điện tử. Đầu tư xây dựng, khai thác có hiệu quả Trung tâm Lưu chiểu dữ liệu truyền thông số quốc gia đảm bảo đánh giá chuyên sâu thông tin báo chí. Nghiên cứu các nội dung liên quan để đề xuất cơ chế chính sách đặt hàng báo chí cho các cơ quan báo chí nhằm khuyến khích, tạo ổn định về kinh tế b á o chí. Triển khai hệ thống theo dõi, đánh giá các chỉ số phát triển lĩnh vực thông tin, tuyên truyền; cơ sở dữ liệu quản lý, phóng viên, cộng tác viên báo chí. Tập trung nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế; phát hiện, xử lý vi phạm bản quyền nội dung truyền hình, đặc biệt là trên môi trường mạng. Thúc đẩy sự phát triển dịch vụ truyền hình trên mạng Internet. Tham mưu tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về cơ chế tài chính, kinh tế báo chí đối với hệ thống phát thanh, truyền hình. Xây dựng chính sách, pháp luật nhằm ngăn chặn vi phạm bản quyền và quản lý được dịch vụ phát thanh, truyền hình xuyên biên giới. Đẩy mạnh dịch vụ sự nghiệp công, đặc biệt là thúc đẩy việc sử dụng hệ thống đo kiểm để xếp hạng phát thanh, truyền hình do Nhà nước đầu tư. Xây dựng giải pháp quản lý chặt chẽ hoạt động của các mạng xã hội nước ngoài, đặc biệt là Facebook, quản lý các trang thông tin điện tử tổng hợp; tiêu chí nhận dạng Fake News dựa trên kinh nghiệm quốc tế để từ đó đề xuất giải pháp quản lý tại Việt Nam; giải pháp quản lý hiệu quả mạng xã hội tích h ợ p đa dịch vụ trên nền tảng hạ tầng công nghệ. Khai thác hiệu quả Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia nhằm rà soát, phân tích nội dung của các trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng x ã hội để nâng cao hiệu qu ả quản lý, phát hiện thông tin vi phạm, qua đó kịp thời cảnh báo, xử lý theo quy định. Chỉ đạo các nhà mạng triển khai các giải pháp kỹ thuật mới để ngăn chặn hiệu quả sự phát tán của thông tin vi phạm pháp luật trên các trang web, mạng xã hội không rõ nguồn gốc có tên miền quốc tế, đặt máy chủ ở nước ngoài. Nghiên c ứ u, đề xuất những nội dung và giải pháp phù hợp về cơ chế, chính sách trong quá trình thực thi Luật Xuất bản 2012 và các văn bản pháp luật khác nhằm tạo điều kiện hỗ trợ hoạt động xuất bản phát triển và hội nhập. Xây dựng Chương trình Sách quốc gia; đẩy mạnh phát triển văn hóa đọc.Triển khai công tác thanh tra, kiểm tra; lập hòm thư điện tử, đường dây nóng để tiếp nhận thông tin, phản ánh của người dân và các đơn vị trong Ngành về tổ chức, cá nhân có dấu hiệu thực hiện hành vi in lậu, in gi ả , kinh doanh xuất bản phẩm trái phép, vi phạm bản quyền. Đẩy mạnh xã hội hóa, vận động các nguồn lực xã hội tham gia đ ầ u tư thiết lập đài truyền thanh cơ sở cho địa phương chưa có đài truyền thanh hoặc có đài truyền thanh nhưng xuống cấp, không còn hoạt động ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Đẩy mạnh quảng bá hình ảnh Việt Nam trên mạng xã hội giai đoạn 2019- 2022; tuyên truyền quảng bá hình ảnh Việt Nam ra n ư ớc ngoài. Xây dựng, triển khai Kế hoạch tuyên truyền biển, đảo, biên giới, lãnh thổ của Bộ TTTT năm 2019. Tăng cường thông tin đối ngoại ở địa bàn ngoài nước, sản phẩm thông tin đối ngoại bằng tiếng nước ngoài. 2.7. Công tác xây dựng cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật Tập trung công tác tham mưu, xây dựng, hoàn thiện chính sách pháp luật trên cơ sở rà soát toàn bộ hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành TTTT còn hiệu lực pháp luật để phát hiện bất cập, tham vấn với các doanh nghiệp và thuê chuyên gia tư vấn thẩm định để đề xuất/kiến nghị sửa đổi các quy định theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển và phù hợp với các quy định pháp luật chung. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì nhiệm vụ có trách nhiệm xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành kịp thời, đúng kế hoạch các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật. Thực hiện đúng quy trình, bảo đảm chất lượng và trình đúng tiến độ 100% các đề án trong Chương trình công tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ thực hiện năm 2019; hoàn thành đúng thời hạn 100% các nhiệm vụ khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao trong năm; bảo đảm đúng quy trình, chất lượng, tỷ lệ ban hành đạt trên 95% so với kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ năm 2019 đã được phê duyệt. 2.8. Công tác thanh tra, kiểm tra, gi ả i quyết khiếu nại tố cáo Triển khai thực hiện tốt Kế hoạch thanh tr a năm 2019. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương, tổ chức đoàn thể, hiệp hội và doanh nghiệp tăng cường công tác thực thi pháp luật, thanh tr a, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi sai phạm trên tất cả các lĩnh vực. Các Cục được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành phối hợp với Thanh tra Bộ thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của đơn vị. Sở TTTT các tỉnh, thành phố tr ực thuộc Trung ươ ng tiếp tục tăng cường và thực hiện hiệu quả công tác thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực thông tin và tr uyền thông thuộc phạm vi quản lý của Sở. Các cơ quan, đơn vị th eo thẩm quyền cần nâng cao hiệu qu ả công tác tiếp dân, g iải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm; chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý đúng quy định của pháp luật. 2.9. Công tác tổng hợp khác Tập trung hoàn thiện, trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ TTTT. Tiếp tục đẩy mạnh việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả, tránh chồng chéo thông qua việc thực hiện Quyết định phê duyệt Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 24/10/2018 của Chính phủ. Hoàn thiện việc xây dựng một số quy chế, quy trình về phân cấp quản lý, bổ nhiệm cán bộ của Bộ TTTT theo quy định mới. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đ ủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Xây dựng kế hoạch, triển khai chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho Giám đốc các Sở TTTT năm 2019. Xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2020, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2020-2022; phân bổ dự toán ngân sách nhà nước năm 2020. Thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư phát triển và dự toán thu, chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 và năm 2019. Tăng cường công tác giám sát đầu tư các dự án. Tăng cường đặt hàng dịch vụ công; thực hiện nghiêm quy định pháp luật về đấu thầu, bảo đảm thực chất, công khai, minh bạch, phấn đấu đưa tỷ lệ lựa chọn nhà thầu qua mạng bằng hình thức chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi đạt tối thiểu 50% về số lượng gói thầu và 15% về tổng giá trị gói thầu. Thúc đẩy tiến độ thực hiện Chương trình mục tiêu về CNTT giai đoạn 2016-2020; các nội dung thành phần của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn giai đoạn 2016-2020. Triển khai rà soát, sửa đổi quy đ ịn h Danh mục sản phẩm hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ TTTT; rà soát, sửa đổi quy định hoạt động xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia/tiêu chuẩn quốc gia thuộc Bộ TTTT. Ban hành bộ chỉ s ố đánh giá đô thị thông minh. Triển khai xây dựng, chuyển đổi, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp TCVN ISO 9001:2015 tại các đơn vị thuộc Bộ TTTT. Thực hiện tốt công tác cơ cấu lại, cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước thuộc lĩnh vực TTTT theo chỉ đạo của Chín h phủ. Thực hiện hiệu quả chức năng quản lý nhà nước, chủ sở h ữ u đối với doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp nhà nước. Chỉ đạo các doanh nghiệp thuộc Bộ (VNPost, VTC) thực hiện thành c ô ng kế hoạch sản xuất kinh doanh và kế hoạch đầu tư phát triển hàng năm. Hoàn thành việc s ắ p xếp đối với VNPost, VTC theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Triển khai hiệu quả các nội dung đã ký kết với các nước, các tổ chức quốc tế. Tăng cường h ơ n nữa các hoạt động trong các tổ chức chuyên ngành bưu chính, viễn thông và CNTT, nhất là cử chuyên gia tham gia sâu trong các tổ chức quốc tế. Triển khai tốt 03 sáng kiến của Bộ TTTT đề xuất tại Hội nghị WEF ASEAN gồm: ASEAN không cước chuyển vùng (roaming), Trung tâm An ninh mạng ASEAN và Trường đại học ICT ASEAN. Phấn đấu mục tiêu trở thành nước đứng đầu khu vực ASEAN trong lĩnh vực TTTT. Đẩy mạnh hơn việc thu hút các nguồn lực quốc tế phục vụ cho phát triển ngành TTTT, bao gồm hợp tác với WEF xây dựng trung tâm về Cách mạng công nghiệp 4.0, xây dựng mạng lưới trí tuệ người Việt trên thế giới,... Hỗ trợ các doanh nghiệp ICT Việt Nam tiến mạnh ra thị trường quốc tế, cũng như làm cầu nối tốt cho các doanh nghiệp nước ngoài quan tâm đầu tư vào lĩnh vực ICT tại Việt Nam. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền quảng bá các giá trị của Ngành tại các địa phương trong nước cũng như ở nước ngoài. Các cơ quan, đơn vị xây dựng và triển khai bộ chỉ số phát triển ngành TTTT và ứng dụng trên hệ thống theo dõi, đánh giá các chỉ số phát triển ngành (Dashboard), phục vụ cho công tác quản lý, điều hành của Bộ. 3. Về hoạt động của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong Ngành Các đơn vị, doanh nghiệp hoạt động trong Ngành: Hoàn thành các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh năm 2019 song hành với các nhiệm vụ công ích và thực hiện nhiệm vụ chính trị Đảng, Nhà nước giao. Nghiêm túc tuân thủ quy định pháp luật trong lĩnh vực hoạt động, đi đầu thực hiện các quy định của Bộ; triển khai các cam kết hợp tác với các bộ, ban, ngành, địa phương. Tiếp tục đẩy mạnh tái cấu trúc doanh nghiệp, đổi mới mô hình quản trị đi cùng với đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm, dịch vụ, giảm chi phí, hạ giá thành để phát triển nhanh, bền vững và hội nhập kinh tế quốc tế. Các cơ quan báo chí, xuất bản: Đảm bảo thực hiện đúng tôn chỉ mục đích; bám sát định hướng tuyên truyền trên các lĩnh vực kinh tế - chính trị, văn hóa - x ã hội, quốc phòng, an ninh của cơ quan chỉ đạo và cơ quan quản lý báo chí; không ngừng nâng cao chất lượng về nội dung cũng như hình thức. Các hội, hiệp hội, tổ chức hoạt động trong l ĩn h vực thông tin và truyền thông chủ động góp ý, phản biện, đề xuất với Bộ TTTT về các cơ chế, chính sách góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ của toàn Ngành. 4. Về công tác quản lý nhà nước tại địa phương Sở TTTT các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông tại địa phương thông tin, tuyên truyền toàn diện, đầy đủ về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và chính quyền địa phương, xây dựng lòng tin và sự đồng thuận của nhân dân tại địa bàn. Tham mưu kịp thời, hiệu quả các chính sách cho chính quyền địa phương để thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển lĩnh vực thông tin và truyền thông ở địa phương. Thực hiện tốt nhiệm vụ là đầu mối triển khai Chính quyền điện t ử tại địa phương. Năm 2019, Bộ TTTT phấn đấu hoàn thành toàn diện kế hoạch, nhiệm vụ đã đề ra; các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết và thực hiện nghiêm túc, đúng tiến độ các nhiệm vụ được giao nhằm phục vụ tốt nhất công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ trưởng Bộ TTTT (chi tiết nhiệm vụ tại Phụ lục đính kèm) . Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp căn cứ vào nhiệm vụ tại Chỉ thị và Chương trình công tác của Bộ TTTT, chương trình công tác của đơn vị tập trung thực hiện nhiệm vụ ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2019. Văn phòng Bộ c ó trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này. Định kỳ hàng thán g /quý/6 tháng/năm, Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì, phối hợp Văn phòng Bộ tổng hợp, xây dựng Báo cáo gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ theo quy định tại Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ./. Nơi nhận: - Thủ tướng và các Phó Thủ t ướ ng Chính phủ (đ ể b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Công đoàn TTTT Việt Nam; - Sở TTTT các tỉn h /TP trực thuộc Trung ươ n g; - Các hội, hiệp hội, doanh nghiệp hoạt động trong ngành TTTT; - Các cơ quan báo chí, nhà xuất bản; - Bộ TTTT: Bộ trưởng, các Thứ trư ở ng, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Cổng TTĐT của Bộ; - Lưu: VT, VP. BỘ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Hùng PHỤ LỤC CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 03/CT-BTTTT NGÀY 10/01/2019 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG VỀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN PHÁT TRIỂN NGÀNH THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2019 (Ban hành kèm theo Chỉ thị số 03/CT-BTTTT ngày 10/01/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông) TT Tên Đề án, nhiệm vụ Đơn vị chủ trì Đơn vị ph ố i h ợ p Thời gian hoàn thành I Lĩnh vực Bưu chính 1. Thí điểm thực hiện và triển khai cung ứng dịch vụ công qua mạng bưu chính công cộng, dịch vụ bưu chính công ích tại địa phương Vụ Bưu chính VNPost và các đơn vị có liên quan Quý III/2019 2. Đề xuất cơ chế, chính sách về đất đai để nâng cao năng lực hạ tầng bưu chính làm nền tảng phát triển thương mại điện tử Vụ Bưu chính VNPost và các đơn vị có liên quan Thường xuyên 3. Tháo gỡ các rào cản pháp luật, xây dựng định hướng, chiến lược để lĩnh vực bưu chính đạt mục tiêu tăng trưởng 30% trong năm 2019 Vụ Bưu chính VNPost và các đơn vị có liên quan Thường xuyên 4. Hỗ trợ các doanh nghiệp lập hiệp hội doanh nghiệp bưu chính Vụ B ư u chính VNPost và các đơn vị có liên quan Năm 2019 5. Chỉ đạo xây dựng cơ sở dữ liệu mã địa chỉ bưu chính chi tiết tới từng địa chỉ hộ dân cư trên c ả nước Vụ Bưu chính VNPost và các đơn vị có liên quan Cả năm 6. Thông tư sửa đổi Thông tư số 1 7/2013/TT-BTTTT quy định về hoạt động của điểm Bưu điện - Văn hóa x ã Vụ Bưu chính Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Năm 2019 II Lĩnh vực Viễn thông 1. Quản lý cạnh tranh, đảm bảo ổn định thị trường viễn thông Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 2. Cấp t ầ n s ố 4G Cục Tần số VTĐ Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Năm 2019 3. Tiến hành th ử nghiệm 5G Cục Tần số VTĐ Các cơ quan, đơn vị c ó liên qua n Năm 2019 4. Nghiên cứu, xây dựng và ban hành chính sách để tăng tỷ lệ người sử dụng điện thoại thông minh và tỷ lệ sử dụng data bình quân trên đầu người Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan 2020 5. Nâng cao ch ỉ số viễn thông của Việt Nam trên b ả ng xếp hạng quốc tế Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 6. Thúc đ ẩ y việc phát triển hạ tầng vi ễ n thông phục vụ phát triển đô thị thông minh Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 7. Có các giải pháp hữu hiệu hơn cả về kỹ thuật và quy định trong quản lý SIM điện thoại di động, ch ấ n chỉnh các vi phạm của các tổ chức, cá nhân kinh doanh, sử dụng SIM điện thoại trái pháp luật Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Quý I I/2019 8. Hoàn thành giai đoạn III và triển khai giai đoạn IV của Đề án số hóa tr uyền dẫn, phát sóng tr uyền hình mặt đất đến năm 2020 Cục Tần số VTĐ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 9. Xây dựng phương án sử dụng chung cơ sở hạ tầng Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 10. Xây dựng lộ trình loại b ỏ các công nghệ cũ đ ể dồn dịch, quy hoạch tài nguyên phục vụ phát tr i ể n các công nghệ mới Cục Viễn th ông, Cục Tần số VTĐ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 11. Triển khai Asean Flat Roaming Rate Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 12. Xã hội hóa công tác chứng nhận hợp quy sản phẩm hàng hóa và kiể m định trạm gốc điện thoại di động BTS Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có li ê n quan C ả năm 13. Rà soát các quy định, loại bỏ các nội dung chồng chéo, mâu thuẫn, gây cản trở , hoàn thiện khung pháp lý quản lý viễn thông, quản lý t ầ n số Cục Viễn thông, Cục Tần số VTĐ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 14. Cấp phép th ử nghiệm, cấp phép chính thức cung cấp dịch vụ di động 5G Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan 2019-2020 15. Phối hợp thúc đ ẩ y cho triển khai thí điểm dùng tài khoản viễn thông đ ể thanh toán dịch vụ giá tr ị nhỏ và đẩy mạnh thanh toán điện t ử Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Năm 2019 16. Xây dựng lộ trình, kế hoạch tắt sóng 2G hoặc 3G Cục Viễn thông, Cục Tần số VTĐ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 4/2019 17. Nghiên cứu đánh giá, đề xuất phương án thúc đẩy sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông giữa các doanh nghiệp Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý I /2019 18. Thu hồi SIM kích hoạt sẵn trên kênh phân phối; Kiểm tra, giám sát tình trạng kích hoạt SIM đứng tên một người với số lượng lớn Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 19. Thông t ư về qu ả n lý giá trung bình Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý II /2019 20. Thông tư quy định giá cước kết nối đối với mạng thông tin di động mặt đất toàn quốc Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 6/2019 21. Quản lý cước kết nối quốc tế chiều về Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan 22. Thông tư sửa đổi Thông tư số 35/2017/TT-BTTTT quy định về chuyển mạng viễn thông di động mặt đất giữ nguyên s ố Cục Vi ễ n thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 12/2019 23. Thông tư thay thế các Thông tư số 30/2011/TT-BTTTT và Thông tư số 15/2018/TT- BTTTT về ch ứ ng nhận hợp quy và công bố hợp quy C ục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 7/2019 24. Thông tư quy định về công nhận và quản lý đối vớ i Tổ chức chứng nhận h ợp quy Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 7/2019 25. Thông tư thay thế Thông t ư số 16/2011/TT-BTTTT về kiểm định thiết bị viễn thông và đài vô tuy ế n điện Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 7/2019 26. Thông tư thay thế Thông tư số 17/2011/TT-BTTTT và Thông tư số 12/2017/TT-BTTTT về danh mục thiết bị viễn thông và đài vô tuyến điện phải kiểm định Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 7/2019 27. Thông tư sửa đổi Thông tư số 184/2016/TT-BTC về m ứ c thu ph í thẩm định Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 7/2019 28. Sửa đổi Quyết định số 38/2014/QĐ-TTg về đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền Internet Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 11/2019 29. Thông tư sửa đổi Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT quy định việc tổ chức và đảm b ả o thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 4/2019 30. Thông tư thay thế Thông tư số 21/20 1 3/TT-BTTTT và Thông tư số 01/2016/TT-BTTTT quy định về doanh thu dịch vụ viễn thông Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 4/2019 31. Quyết định thay thế Quyết định số 16/2012/QĐ-TTg quy định về đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng tần số vô tuyến điện Cục Tần s ố VTĐ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 1 2/20 1 9 32. Thông tư ban hành Quy hoạch băng tần 698-806MHZ cho thông tin di động IMT Cục T ầ n số VTĐ Các cơ quan, đơn vị có li ên quan Tháng 11/2019 33. Thiết kế Mạng truyền số liệu chuyên dùng hoàn chỉnh phục vụ các cơ quan Đảng, Chính phủ Cục Bưu điện Trung ương Các cơ quan, đơn vị có li ên quan Cả năm 34. Triển khai Đề án Nâng cấp Mạng điện báo hệ đặc biệt phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước và mạng tr uyền số liệu chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước Cục Bưu điện Trung ương Các cơ quan, đơn vị có liên quan C ả năm 35. Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT quy định vệ qu ả n lý, vận hành, kết nối, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin trên mạng tr uyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đ ả ng, Nhà nước Cục Bưu điện Trung ương Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 36. Xây dựng triển khai mô hình hoạt động VNIX theo mô hình quốc tế VNNIC Các cơ quan, đơn vị có liên quan Cả năm 37. Triển khai DNSSEC trên các hệ thống DNS đảm bảo an toàn tên miền “ . vn” VNNIC Các cơ quan, đơn vị có liên quan C ả năm 38. Hoàn thành Kế hoạch hành động quốc gia về IPv6, tập trung vào thúc đẩy chuy ể n đ ổ i IPv6 của cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nội dung VNNIC Các cơ quan, đơn vị có li ên quan Cả nă m 39. Nghiên cứu để triển khai đấu giá quyền sử dụng tên miền “.vn” VNN I C Các cơ quan, đơn vị có li ên quan Cả n ăm 40. Tăng cường sự hiện diện của Việ t Nam trong lĩnh vực quản lý tên miền, quản lý IP/ASN trên trường quốc tế VNNIC Các cơ quan, đơn vị có liên quan Cả năm 41. Nghiên c ứ u về lĩnh vực công nghệ mới (5G, IoT,...) đ ể sớm đưa công nghệ mới vào triển khai thử nghiệm và cung c ấ p rộng rãi, đ ồ ng thời có chính sách thúc đ ẩ y phát tri ể n hạ tầng mạng lưới đáp ứng cho dịch vụ mới (M2M,...). Hướng dẫn các doanh nghiệp sớm triển khai thử nghiệm 5G Cục Viễn thông Các cơ quan, đơn vị có liên quan 2019 III Lĩnh vực ứ ng d ụng công nghệ thông tin 1. Xây dựng Đề án chuy ể n đ ổ i số quốc gia. Chính thức đưa khái n i ệm nền kinh tế số, xã hội số v à o đời sống xã hội Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Tháng 11/2019 2. Phát triển Chính phủ điện tử. Các Sở là đầu mối thực hiện Chín h phủ điện tử/Chính quyền điện tử tại địa phương Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 3. Thúc đ ẩ y ứng dụng ICT v à o mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Cục Tin học hóa, V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 4. Nghị định về quản lý, k ế t nối và chia sẻ dữ liệu Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơ n vị có liên quan Quý IV/2019 5. Hoàn thành cập nhật Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam (phiên b ả n 2.0) Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 6. Xây dựng, hoàn thiện Hệ thống kết nối, liên thông các hệ thống thông tin ở Trung ương và địa phương (NGSP) Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 7. Xây dựng Thông tư quy định về lập v à quản lý chi phí đ ầu t ư ứ ng dụng CNTT Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 8. Xây dựng Thông tư hướng dẫn đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư ứng dụng CNTT Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 9. Xây dựng Thông tư quy định công tác triển khai, giám sát công tác triển khai, nghiệm thu đối với dự án đầu tư ứng dụng CNTT Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 10. Xây dựng Thông tư hướng dẫn phương pháp xác định chi phí thuê dịch vụ CNTT Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Năm 2019 11. Xây dựng Thông tư quy định về tiêu chí, quy định thống nhất về chức n ă ng, tính năng kỹ thuật trong xây dựng Cổ ng dịch vụ công, hệ th ố ng thông tin một c ử a điện tử cấp bộ, cấp t ỉ nh Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Năm 2019 12. Xây dựng Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về c ấ u trúc, định dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối C ổng Dịch vụ công quốc gia với C ổng dịch vụ công, hệ th ố ng thông thông tin một cửa điện t ử cấp bộ, cấp tỉnh và các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 13. Xây dựng Đề án Xây dựng hệ sinh thái các sản phẩm và dịch vụ đô thị thông minh Cục Tin h ọc hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 14. Xây dựng Đề án Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về đô thị thông minh trong cộng đồng Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan N ă m 2019 15. Xây dựng Bộ chỉ số phát triển ngành (KPI) trong lĩnh vực CNTT C ụ c Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 20 1 9 16. Xây dựng tiêu chuẩn kỹ năng cơ bản về CNTT và an toàn thông tin (ban hành nội bộ) cho người làm công tác về CNTT tại các Sở TTTT, các bộ, ngành liên quan Cục Tin học h ó a Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 17. Xây dựng Khung tham chiếu I CT phát triển đô thị thông minh tại Việt Nam Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có li ê n quan Năm 2019 18. Xây dựng quy định về chia sẻ d ữ liệu công cộng, điện toán đám mây và dùng chung hạ tầng CNTT và truyền thông trong đô thị thông minh Cục Tin học hóa Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 IV Lĩnh vực An toàn, an ninh mạng 1 . Xây dựng Trung tâm An ninh mạng Asean tại Việt Nam. Cục An toàn thông tin Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 2. Phát triển Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia Cục An toàn thông t i n Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Thư ờ ng xuyên 3. C ả i thiện xếp hạng về an toàn, an ninh mạng của Việt Nam trên bảng xếp hạng của thế giới Cục An toàn thông tin Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Năm 2019 4. Phát triển công nghiệp an ninh mạng, coi như công nghiệp quốc phòng Cục An toàn thông tin Các cơ quan, đơn vị có li ên quan Thư ờ ng xuyên 5. Xây dựng chính sách thúc đẩy phát triển hệ sinh thái số Việt Nam Cục An toàn thông tin Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 6 . Giám sát tin chính xác/sử dụng A I phân loại, đánh giá tin từ không gian mạng Cục An toàn thông tin Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 7. Chỉ thị của Ban Bí thư về việc tăng cường phối hợp và triển khai các biện pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn, an ninh mạng Cục An toàn thông tin Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 3/2019 8. Đề án xây dựng Trung tâm an toàn, an ninh mạng ASEAN (ASEAN Cybersecurity Center) tại Việt Nam Cục An toàn thông tin Các cơ quan, đơ n vị có liên quan Quý IV/2019 9. Nghị định thay thế Nghị định số 90/2008/NĐ-CP về chống thư rác và Nghị định số 77/2012/NĐ-CP về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 90/2008/NĐ-CP về chống thư rác VNCERT C á c cơ quan, đơn vị có liên quan Quý IV/2019 10. Xây dựng quy chế chứng thực của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia NEAC Các cơ quan, đơn vị có l iên quan Năm 2019 11. Xây dựng Nghị định quy định về xác thực và định danh điện tử NEAC Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý IV/2019 12. Cải thiện xếp hạng về an toàn, an ninh mạng của Việt Nam (tăng 20 bậc) Cục An toàn thông tin Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 V Lĩnh vực Công nghiệp ICT 1. Phát triển các doanh nghiệp công nghệ Việt Nam, tập trung vào công nghệ cao trong lĩnh vực I CT V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 2. Hợp tác với WEF thiết lập Trung tâm Cách mạng công nghiệp 4.0 Vụ Hợp tác quốc tế, V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 3. C ó chính s á ch tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động sản xuất thiết bị viễn thông Make in Viet Nam, đưa Việt Nam thành quốc gia hàng đ ầ u về xuất khẩu thiết bị viễn thông. Nghiên cứu, xây dựng chính sách, chỉ đạo, kết nối liên ngành tìm kiếm thị trường nhằm thúc đẩy phát triển các sản phẩm, dịch vụ công nghiệp CNTT Make in Viet Nam. V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 4. Chính sách đặc khu ảo để phát triển công nghiệp nội dung số V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 5. Triển khai thí điểm dạng san d -box một số nội dung V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Năm 2019 6. Khai thác công nghệ IoT như là cơ hội đề phát triển ngành điện tử Việt Nam V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Thường xuyên 7. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê d uyệt Chương trình phát triển công nghiệp CNTT, điện t ử - viễn thông đến năm 2025, tầm n hì n đến năm 2030, hướng tới cuộc Cách mạng công nghiệp lần th ứ 4 Vụ CNTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 11/2019 8. Xây dựng và tổ chức triển khai Chương trình nghiên cứu khoa học và chuy ể n giao công nghệ: “Chương trình làm ch ủ và chuy ể n giao công nghệ phục vụ phát triển công nghiệp ICT giai đoạn 2020-2025” Viện CNPM&NDS Các cơ quan, đơn vị có liên quan 2019-2023 9. Nghiên cứu sửa đổi Thông tư thay thế Thông tư số 16/2014/TT-BTTTT về xác định hoạt động sản xuất phần mềm V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 10. Hoàn thiện Đề án thúc đẩy phát triển hệ sinh thái nội dung số Việt Nam Vụ CNTT, T ổ công tác thúc đ ẩ y hệ sinh thái s ố Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 11. Xây dựng chiến l ược phát triển lĩnh vực công nghiệp IoT (trong khuôn kh ổ chiến lược phát triển chung c ủ a ngành công nghiệp CNTT, điện tử - viễn thông) V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Năm 2019 12. Nghiên c ứ u các Bộ ch ỉ số xếp hạng về lĩnh vực ICT trên thế giới để hoàn thiện ICT Index của Việt Nam đáp ứng với xu thế trong tình hình mới V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị có li ên quan Năm 2019 13. Xây dựng nội dung về phát triển nhân lực CNTT cho giai đoạn 2020-2025 đáp ứng yêu cầu cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 để đưa vào chương trình phát triển công nghiệp CNTT giai đoạn 2021-2025 V ụ C NTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 14. V ề mạng xã hội: Tìm kiếm, phối hợp các đối tác đầu tư triển khai mạng xã hội dựa trên nền tảng công nghệ của mạng xã hội V ụ C NTT, Tổ công tác thúc đ ẩ y hệ sinh thái số Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 15. V ề công cụ tìm kiếm, trình duyệt: Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các công cụ tìm kiếm, trình duyệt Việt tăng th ị phần nhanh hơn, tập trung vào môi tr ường di động. Kết hợp công cụ tìm kiếm, tr ì nh duyệt với mạng xã hội Việt để thúc đẩy nhau cùng phát triển. V ụ C NTT, Tổ công tác thúc đ ẩ y hệ sinh thái số Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 16. V ề hệ điều hành: đề xuất thúc đẩy hệ điều hành di động Android được tùy biến theo nhu cầu của người Việt, cài đặt sẵn các ứng dụng thuộc hệ sinh thái số Việt V ụ C NTT, Tổ công tác thúc đ ẩ y hệ s i nh thái số Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 17. Thúc đẩy phát triển các nh ó m s ả n phẩm, dịch vụ về hệ sinh thái số Việt Nam V ụ C NTT, T ổ công tác thúc đẩy hệ sinh thái số Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 VI L ĩ nh vực Thông tin, tuyên truyền 1. Báo chí phải thể hiện dòng chảy chính của x ã hội, tạo đồng thuận, niềm tin xã hội và khát vọng Việt Nam hùng cường Các Cục: Báo chí, PTTH&TTĐT, Thông tin đối ngoại, Thông tin cơ sở Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 2. T h am mưu ban hành Quy hoạch báo chí. Thực hiện tốt Quy hoạch báo chí Cục Báo chí Các cơ quan, đơn vị có liên quan 2019-2020 3. Trung tâm Lưu chiểu dữ liệu truyền thông số quốc gia thực hiện tốt chức năng lưu trữ, giám sát, quản lý phóng viên báo chí Cục Báo chí Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 4. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Đ ổ i mới công tác tuyên truyền, định hướng hoạt động báo chí; kịp thời xử lý các vi phạm trong lĩnh vực báo chí phục vụ nhiệm vụ bảo vệ t ổ quốc Cục Báo chí Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 11/2019 5. Nghị định s ử a đ ổ i, bổ sung Nghị định số 06/20 16 /NĐ-CP về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ ph á t thanh, truyền hình Cục PTTH&TTĐT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý I /2019 6. Nghị định sửa đổ i, bổ sung Nghị định số 72/2013/NĐ-CP và Nghị định số 27/2018/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng Cục PTT H &TTĐT Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Quý IV/2019 7. Làm sách phổ thông (Simplified books) về công nghệ Cục XBlPH Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 8. Thí điểm xây dựng mô h ì nh tập đoàn nhà nước về báo chí, xuất bản Cục Báo chí Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 9. Nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng CNTT Cục TTCS Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 8/2019 10. Đổi mới và nâng cao năng lực công tác thông tin tuyên truyền và thông tin đối ngoại nhằm nâng cao ý thức quốc gia, quốc giới và trách nhiệm bảo vệ T ổ quốc Cục Thông tin đối ngoại Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Quý I /2019 11. Đề án quảng bá hình ảnh Việt Nam trên mạng xã hội giai đoạn 2019-2022 Cục Thông tin đối ngoại Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 11/2019 12. Chiến lược truyền thông quảng bá hình ảnh Việt Nam Cục Thông tin đối ngoại Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 12/2019 13. Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 23/2014/TT-BTTTT quy định ch i tiết v à hư ớ ng dẫn thi hành một số điều của Luật Xuất bản và Nghị định số 195/2013/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xuất bản Cục XBIPH Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Quý III /2019 14. Xây dựng chương trình quốc gia xuất bản các loại sách thiết yếu về ch í nh trị - xã hội và văn hóa N h à Xuất bản TTTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 5/2019 15. Đổi mới nội dung, hình thức, nâng cao hiệu qu ả công tác tuyên truyền, giáo dục lịch sử, truyền thống dân tộc, phổ biến pháp luật cho toàn dân, nhất là trong thanh niên, học sinh, sinh viên Viện Chiến lược TTTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý IV/2019 16. Đề án Nâng cao chất lượng ấn phẩm báo chí đối ngoại bằng tiếng nư ớc ngoài Viện Chiến lược TTTT Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Quý II /2019 17. Đề án thí điểm hỗ trợ phát triển báo (tạp chí) in, báo điện tử của người Việt Nam tại khu vực trọng điểm ở nước ngoài Viện Chiến lược TTTT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý IV /2019 18. Tăng cường công tác thông tin đối ngoại với các nước của ASEAN Viện C h iến lược TTTT Các cơ quan, đơn v ị có liên quan Quý IV/2019 19. Tăng cường đầu tư, ứng dụng công nghệ trong quản lý báo chí điện tử đ ể làm chủ không gian mạng, nâng cao hiệu quả qu ả n lý nhà nước về báo ch í điện t ử Cục Báo chí Các cơ quan, đơn vị có liên quan Cả năm 20. Nghiên cứu các nội dung liên quan đề đề xuất cơ chế chính sách đặt hàng báo ch í cho các cơ quan báo chí nhằm khuy ế n khích, tạo ổ n định về kinh tế báo chí Cục Báo chí Các cơ quan, đơn vị có liên quan C ả năm 21. Triển khai t ổ ng kết 05 năm thực hiện Quyết định số 284/QĐ-TTg về Ngày Sách Việt Nam. Tổ chức các hoạt động hư ở ng ứng Ngày Sách Việt Nam lần thứ 6 Cục XBIPH Các cơ quan, đơn vị có liên quan 2019 VII Công t ác t ổ ng h ợ p chung 1. Rà soát toàn bộ hệ thống pháp luật của ngành TTTT Vụ Pháp chế Các cơ quan, đơn vị có liên quan Thường xuyên 2. Xây dựng và đưa vào vận hành Văn phòng điện tử Văn phòng Bộ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 3. Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 17/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ TTTT Vụ Tổ chức cán bộ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý I /2019 4. Quản lý và vận hành hệ thống Dashboard theo dõi và đánh giá các chỉ số phát triển ngành TTTT T ổ công tác của Bộ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Năm 2019 5. Phê chu ẩ n/ph ê duyệt các sửa đổi, bổ sung v ă n kiện U PU tại Đại hội Bất thường UPU lần th ứ 2 Vụ Hợp tác quốc tế Các cơ quan, đơn vị có liên quan Tháng 8/2019 6. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế tài chính đ ặc thù của Cục Bưu điện Trung ương Cục BĐTƯ Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý I V/2019 7. Ban hành Thông tư quy định xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực TTTT Vụ Kế hoạch - Tài chính Các cơ quan, đơn vị c ó liên quan Quý II /2019 8 . Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục dịch vụ sự nghiệp công trong l ĩ nh vực TTTT Vụ Kế hoạch- Tài chính Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý II /2019 9. Thông tư hướng dẫn các nội dung đặc thù trong đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực TTTT (sau khi Ch í nh ph ủ ban hành Nghị định quy định cơ chế đặ t hàng , giao nhiệm vụ cung c ấ p dịch vụ sử dụng NSNN) Vụ Kế hoạch- Tài c hí nh Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý IV /2019 10. Đề án Hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông và CNTT giai đoạn 2020-2025 Vụ Quản lý doanh nghiệp Các cơ quan, đơn vị có liên quan Quý IV/2019 11. Triển khai chương trình đào tạo chất lượng cao, thí điểm mô hình liên kết với doanh nghiệp trong công tác đào tạo Các Trường Các bộ, ngành có liên quan Năm 2019