1284/2006/QĐ-UBND

Quyết định 1284/2006/QĐ-UBND về Quy định về việc chi kinh phí bảo đảm cho Công tác Phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Bến Tre ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1284/2006/QÐ-UBND Bến Tre, ngày 24 tháng 5 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CHI KINH PHÍ BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007; Căn cứ Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia Phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010; Căn cứ Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho Công tác Phổ biến, giáo dục pháp luật; Theo đề nghị của Sở Tài chính và Sở Tư pháp tại Tờ trình số: 1374/TTr/TC-TP ngày 17 tháng 5 năm 2006, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về việc chi kinh phí bảo đảm cho Công tác Phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Điều 2. Quy định ban hành kèm theo Quyết định này được áp dụng trên địa bàn tỉnh Bến Tre và không tách rời quy định về quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được quy định tại Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 của Bộ Tài chính. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 4. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các đơn vị hữu quan căn cứ quyết định thi hành./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Cao Tấn Khổng QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CHI KINH PHÍ BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1284/2006/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh) I. QUY ĐỊNH CHUNG: 1. Quy định này hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí do ngân sách Nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007; Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia Phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010; trên cơ sở hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho Công tác Phổ biến, giáo dục pháp luật tại Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 của Bộ Tài chính. 2. Nguồn kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; kinh phí hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc cấp nào do ngân sách cấp đó bảo đảm và được tổng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ. 3. Kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải được sử dụng đúng mục đích và quyết toán theo đúng chế độ quy định hiện hành. II. NỘI DUNG CHI CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT: 1. Chi hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp: a) Chi tổ chức các cuộc hội thảo nghiệp vụ; b) Chi văn phòng phẩm và biên soạn tài liệu phục vụ các hoạt động của Hội đồng; c) Chi các hoạt động chỉ đạo, kiểm tra; d) Chi sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng. 2. Chi thông tin, tuyên truyền: a) Chi thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, gồm: Các báo, tạp chí, tập san, chuyên san, phát thanh, truyền hình, thông tin lưu động, triển lãm chuyên đề; b) Chi biên soạn, in, phát hành đề cương giới thiệu văn bản pháp luật mới; các tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp theo từng đối tượng; c) Chi hỗ trợ xây dựng trang web về hỏi, đáp pháp luật. 3. Chi xây dựng và củng cố tủ sách pháp luật ở các cơ quan, đơn vị, trường học, xã phường, thị trấn. 4. Chi tổ chức thu thập thông tin, tư liệu, lập hệ cơ sở dữ liệu phục vụ cho công tác giải đáp, phổ biến, giáo dục pháp luật. 5. Chi tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; thi hòa giải viên giỏi; giao lưu, sinh hoạt văn hóa có lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng và duy trì hoạt động của các Câu lạc bộ pháp luật. 6. Chi tổ chức các khóa bồi dưỡng, đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ thực hiện công tác, phổ biến, giáo dục pháp luật ở các cấp, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên. 7. Chi tổ chức các hội nghị cộng tác viên; Hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; triển khai kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật; thực hiện chương trình, đề án; các cuộc hội thảo khoa học để trao đổi nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật. 8. Chi thù lao cho đội ngũ cộng tác viên tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật, gồm các đối tượng: Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật. 9. Chi cho công tác hòa giải cơ sở: a) Chi thù lao cho hòa giải viên; b) Chi sơ kết, tổng kết các hoạt động hòa giải; c) Chi thi đua, khen thưởng; d) Chi mua tài liệu, văn phòng phẩm phục vụ cho hòa giải viên; chi in ấn các biểu mẫu, sổ sách báo cáo. 10. Chi thực hiện các cuộc điều tra, khảo sát trong nước để thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật và triển khai thực hiện các đề án đã được phê duyệt. 11. Chi cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho giáo viên và học sinh: a) Chi tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ giáo viên; b) Chi biên soạn tài liệu tham khảo và hướng dẫn phổ biến, giáo dục pháp luật; c) Chi tổ chức các hoạt động hỗ trợ tìm hiểu pháp luật trong nhà trường; d) Chi xây dựng chương trình, rà soát, cập nhật chương trình bài giảng; đ) Chi tổ chức các cuộc điều tra, khảo sát nhận thức pháp luật của học sinh, sinh viên; điều tra, khảo sát việc thực hiện chương trình và sách giáo khoa môn giáo dục công dân và pháp luật. 12. Chi sơ kết, tổng kết thi đua khen thưởng theo ngành, lĩnh vực, địa phương và toàn quốc về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. 13. Chi quản lý, điều hành chương trình, đề án, gồm: xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai chương trình, đề án; chỉ đạo, kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật; viết báo cáo tổng kết đánh giá thực hiện chương trình, đề án; bồi dưỡng làm đêm, làm thêm giờ; chi văn phòng phẩm, vật tư, trang thiết bị và các chi phí khác phục vụ trực tiếp hoạt động của bộ phận giúp việc chương trình, đề án... III. MỘT SỐ MỨC CHI CỤ THỂ TRONG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT: Số TT NỘI DUNG CHI ĐƠN VỊ TÍNH MỨC CHI (1.000 đ) GHI CHÚ I XÂY DỰNG VÀ XÉT DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN 1 XÂY DỰNG ĐỀ CƯƠNG a XÂY DỰNG ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT ĐỀ CƯƠNG 300 - 500 TUỲ THEO QUI MÔ, TÍNH CHẤT VÀ NHIỆM VỤ CỦA TỪNG CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN b TỔNG HỢP VÀ HOÀN CHỈNH XÂY DỰNG ĐỀ CƯƠNG TỔNG QUÁT CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN 400 - 700 2 XÉT DUYỆT ĐỀ CƯƠNG a CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NGƯỜI/BUỔI 150 b THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG, THƯ KÝ NGƯỜI/BUỔI 100 c ĐẠI BIỂU ĐƯỢC MỜI THAM DỰ NGƯỜI/BUỔI 50 d NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN HỘI ĐỒNG XÉT DUYỆT ĐỀ CƯƠNG BÀI VIẾT 70 e BÀI NHẬN XÉT CỦA UỶ VIÊN HỘI ĐỒNG BÀI VIẾT 40 3 LẤY Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN BẰNG VĂN BẢN CỦA CHUYÊN GIA VÀ NHÀ QUẢN LÝ BÀI VIẾT 150 TRƯỜNG HỢP KHÔNG THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG II CHI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN 1 ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT a LẬP MẪU, PHIẾU ĐIỀU TRA (KHOẢNG 30 CHỈ TIÊU) PHIẾU 100 b CUNG CẤP THÔNG TIN PHIẾU 7 c CHI CHO ĐIỀU TRA VIÊN NGÀY CÔNG/NGƯỜI 25 d CHI CHO NGƯỜI DẪN ĐƯỜNG NGƯỜI/NGÀY 20 đ CHI CÔNG TÁC PHÍ CHO CÁN BỘ ĐI ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ e TỔNG HỢP, PHÂN TÍCH, VIẾT BÁO CÁO TỔNG THUẬT KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Báo cáo 1.000-2.000 THEO HỢP ĐỒNG 2 CHI CỘNG TÁC VIÊN a THÙ LAO BÁO CÁO VIÊN, TUYÊN TRUYỀN VIÊN PHÁP LUẬT: - CẤP TỈNH - CẤP HUYỆN - TUYÊN TRUYỀN VIÊN CẤP XÃ NGƯỜI/BUỔI NGƯỜI/BUỔI NGƯỜI/BUỔI Không quá 120 80 50 HOẶC CÓ THỂ CHI THEO TRÌNH ĐỘ CỦA CTV,TÍNH CHẤT NGHIỆP VỤ PHỨC TẠP CỦA ĐỢT PHỔ BIẾN, TUYÊN TRUYỀN b THÙ LAO HOÀ GIẢI VIÊN: - VỤ HOÀ GIẢI THÀNH THEO ĐƠN YÊU CẦU (ĐƠN GIẢN) - VỤ HOÀ GIẢI THÀNH THEO ĐƠN YÊU CẦU (PHỨC TẠP) 1 VỤ/1 TỔ HOÀ GIẢI 1 VỤ/1 TỔ HOÀ GIẢI 50 100 DO TRƯỞNG BAN TƯ PHÁP ĐỀ XUẤT THEO HỒ SƠ VÀ BÁO CÁO CỦA TRƯỞNG ẤP, KHU PHỐ… c CÔNG TÁC PHÍ CHO CỘNG TÁC VIÊN THAM GIA ĐOÀN KIỂM TRA, THAM GIA PHỔ BIẾN GDPL THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC PHÍ d CHI TỔ CHỨC CÁC KHOÁ BỒI DƯỠNG, ĐÀO TẠO NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN, TUYÊN TRUYỀN VIÊN PHÁP LUẬT, HOÀ GIẢI VIÊN THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ CHẾ ĐỘ CHI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC. 3 HỘI NGHỊ, HỘI THẢO KHOA HỌC a HỘI NGHỊ THỰC HIỆN THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ CHẾ ĐỘ CHI TIÊU HỘI NGHỊ b HỘI THẢO KHOA HỌC MỨC CHI THỰC HIỆN THEO QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ SỐ 45/2001/TTLT – BTC – BKHCNMT NGÀY 18/6/2001 CỦA LIÊN BỘ TÀI CHÍNH – BỘ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG. 4 CHI THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN - BIÊN SOẠN ĐỀ CƯƠNG, TÀI LIỆU HỎI ĐÁP, TỜ GẤP, KỊCH BẢN TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT … - IN CÁC ẤN PHẨM, TÀI LIỆU TUYÊN TRUYỀN; TUYÊN TRUYỀN TRÊN PHƯƠNG TIỆN THÔNG TIN ĐẠI CHÚNG Trang 40 -TỐI THIỂU MỖI TRANG PHẢI ĐẠT TỐI THIỂU 300 TỪ - THEO CHẾ ĐỘ, ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ CỦA CÁC NGÀNH CÓ CÔNG VIỆC TƯƠNG TỰ. NHỮNG NỘI DUNG NÀY PHẢI ĐƯỢC CẤP CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT DỰ TOÁN TRƯỚC KHI THỰC HIỆN . 5 CHI TỔ CHỨC THU THẬP THÔNG TIN, TƯ LIỆU, LẬP CƠ SỞ DỮ LIỆU PHỤC VỤ CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN GDPL THỰC HIỆN THEO QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ SỐ 111/1998/TT – BTC NGÀY 03/8/1998 CỦA BỘ TÀI CHÍNH HƯỚNG DẪN MỨC CHI TẠO TẬP TIN ĐIỆN TỬ THUỘC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ CÁC QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN, XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CƠ SỞ DỮ LIỆU. 6 CHI XÂY DỰNG, CỦNG CỐ TỦ SÁCH PHÁP LUẬT 01 XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN / NĂM KHÔNG QUÁ 1.200 (TUỲ THEO KHẢ NĂNG VÀ NGÂN SÁCH NHƯNG TỐI THIỂU KHÔNG ĐƯỢC DƯỚI 600.000Đ) CĂN CỨ HOÁ ĐƠN, CHỨNG TỪ CHI TIÊU HỢP PHÁP, HỢP LỆ VÀ ĐƯỢC UBND CẤP XÃ PHÊ DUYỆT DỰ TOÁN TRƯỚC KHI THỰC HIỆN 7 CHI TỔ CHỨC CUỘC THI a CHI BIÊN SOẠN ĐỀ THI ( BAO GỒM CẢ HƯỚNG DẪN VÀ ĐÁP ÁN, BIỂU ĐIỂM) -CUỘC THI CẤP XÃ -CUỘC THI CẤP HUYỆN -CUỘC THI CẤP TỈNH Bộ đề thi Bộ đề thi Bộ đề thi 200 300 500 TỐI THIỂU MỖI BỘ ĐỀ PHẢI ĐẠT TỪ 10 CÂU TRỞ LÊN b CHI BỒI DƯỠNG CHẤM THI, XÉT CÔNG BỐ KẾT QUẢ THI NGƯỜI/NGÀY Không quá 100 c CHI BỒI DƯỠNG CHO CÁC THÀNH VIÊN BAN TỔ CHỨC CUỘC THI NGƯỜI/NGÀY - CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH NGƯỜI/NGÀY 100 - THƯ KÝ, THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG THI NGƯỜI/NGÀY 100 d HỖ TRỢ TIỀN ĂN, Ở CHO CÁC THÀNH VIÊN BAN TỔ CHỨC, THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG THI (TỐI ĐA KHÔNG QUÁ 7 NGÀY) NGƯỜI/NGÀY - TIỀN ĂN NGƯỜI/NGÀY 40 NHỮNG NGƯỜI ĐÃ HƯỞNG KHOẢN HỖ TRỢ NÀY THÌ KHÔNG THANH TOÁN CÔNG TÁC PHÍ Ở CƠ QUAN; TIỀN Ở THANH TOÁN THEO HOÁ ĐƠN THỰC TẾ. - TIỀN Ở NGƯỜI/NGÀY 120 e CHI GIẢI THƯỞNG - CUỘC THI TỔ CHỨC QUY MÔ CẤP TỈNH + GIẢI NHẤT . TẬP THỂ GIẢI THƯỞNG 1.000 . Cá nhân GIẢI THƯỞNG 500 + Giải nhì . TẬP THỂ GIẢI THƯỞNG 700 . Cá nhân GIẢI THƯỞNG 300 + Giải ba . TẬP THỂ GIẢI THƯỞNG 500 . Cá nhân GIẢI THƯỞNG 200 + GIẢI KHUYẾN KHÍCH . TẬP THỂ GIẢI THƯỞNG 300 . Cá nhân GIẢI THƯỞNG 100 - CUỘC THI TỔ CHỨC QUY MÔ CẤP CƠ SỞ + GIẢI NHẤT . TẬP THỂ GIẢI THƯỞNG 600 . Cá nhân GIẢI THƯỞNG 400 + GIẢI NHÌ . TẬP THỂ GIẢI THƯỞNG 500 . Cá nhân GIẢI THƯỞNG 300 + GIẢI BA . TẬP THỂ GIẢI THƯỞNG 300 . Cá nhân GIẢI THƯỞNG 200 + GIẢI KHUYẾN KHÍCH . TẬP THỂ GIẢI THƯỞNG 200 . Cá nhân GIẢI THƯỞNG 100 g CÁC KHOẢN CHI TRỰC TIẾP KHÁC PHỤC VỤ CUỘC THI; CÁC KHOẢN CHI TRỰC TIẾP PHỤC VỤ CÁC BUỔI GIAO LƯU, SINH HOẠT VĂN HOÁ CÓ LỒNG GHÉP NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN GDPL THỰC HIỆN THEO HOÁ ĐƠN, CHỨNG TỪ CHI TIÊU HỢP PHÁP, HỢP LỆ VÀ ĐƯỢC CẤP CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT 8 CHI KHEN THƯỞNG CÁ NHÂN, TẬP THỂ CÓ THÀNH TÍCH XUẤT SẮC TRONG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN GDPL; TRONG HOÀ GIẢI CƠ SỞ; TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN GDPL THEO QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ CHẾ ĐỘ CHI KHEN THƯỞNG 9 CHI KHÁC: LÀM ĐÊM, LÀM THÊM GIỜ, VĂN PHÒNG PHẨM, VẬT TƯ, TRANG THIẾT BỊ VÀ CÁC CHI PHÍ KHÁC PHỤC VỤ TRỰC TIẾP HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN GIÚP VIỆC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, PHỤC VỤ CÔNG TÁC CỦA TỔ HOÀ GIẢI CƠ SỞ, PHỤC VỤ CÔNG TÁC CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP CÔNG TÁC PHỔ BIẾN GDPL CĂN CỨ THEO CHẾ ĐỘ HIỆN HÀNH, HOÁ ĐƠN, CHỨNG TỪ CHI TIÊU HỢP PHÁP, HỢP LỆ VÀ ĐƯỢC CẤP CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Hàng năm, căn cứ vào nội dung kế hoạch thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Uỷ ban nhân dân cùng cấp, kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; các cơ quan, đơn vị được phân công, giao nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật và các cơ quan, đơn vị có thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, lập dự toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và kinh phí bảo đảm cho hoạt động của Hội đồng cùng với dự toán chi thường xuyên của đơn vị gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giao dự toán hàng năm cho đơn vị và cấp phát, thanh toán, quyết toán đúng theo qui định hiện hành.