1730/QĐ-BYT

Quyết định 1730/QĐ-BYT năm 2015 Hướng dẫn thực hiện công tác quy hoạch cán bộ đối với đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế BỘ Y TẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1730/QĐ-BYT Hà Nội, ngày 08 tháng 05 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC VÀ TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Căn cứ Nghị định s ố 63/2012/NĐ-CP ngày 31/8/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế; Căn cứ Nghị quyết s ố 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ l ã nh đạo, quản lý thời kỳ đ ẩ y mạnh công nghiệp h óa , hiện đại hóa đất nước; Căn cứ Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 của Ban Tổ chức Trung ương v ề công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết s ố 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị (khóa IX); Xét đề nghị của Vụ trư ở ng Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Y tế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Hướng dẫn thực hiện công tác quy hoạch cán bộ đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành. Các quy định trước đây trái với quy định tại Quyết định này đều bãi bỏ. Điều 3 . Các ông, bà: Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng các Vụ, Cục trưởng các Cục, Tổng cục trưởng Tổng cục DS-KHHGĐ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - N hư Điều 3; - Lưu: VT, TCCB. BỘ TRƯỞNG Nguyễn Thị Kim Tiến HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC VÀ TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 1730 /QĐ-BYT ngày 08 tháng 05 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Hướng dẫn này quy định việc thực hiện công tác quy hoạch cán bộ đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế. 2. Đối tượng áp dụng là các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ; các đ ơ n vị sự nghiệp trực thuộc Bộ; các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ (gọi chung là đơn vị) và các t ổ chức trực thuộc đơn vị. Điều 2. Nguyên tắc thực hiện quy hoạch 1. Công chức, viên chức đưa vào quy hoạch phải đạt tiêu chuẩn chung và cơ bản đáp ứng đủ tiêu chu ẩ n của từng chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định. 2. Phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị. 3. Phải đánh giá công chức, viên chức về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối s ố ng, trình độ, năng lực thực ti ễ n, kết quả hoàn thành nhiệm vụ hàng năm và chi ề u hướng, tri ể n vọng phát tri ể n trước khi đưa vào quy hoạch. 4. Công tác quy hoạch được thực hiện theo nguyên tắc quy hoạch “động” và quy hoạch “mở”: - Quy hoạch “mở” là một chức danh cần quy hoạch một số người và một người có th ể quy hoạch vào một s ố chức danh; giới thiệu cán bộ vào quy hoạch không khép kín trong từng đơn vị, không chỉ đưa vào quy hoạch những cán bộ tại ch ỗ mà cần xem xét, đưa vào quy hoạch cả các đồng chí có đủ tiêu chu ẩ n, đi ề u kiện và tri ể n vọng đảm nhiệm chức danh quy hoạch ở đ ơn vị khác. - Quy hoạch “động” là quy hoạch được định kỳ rà soát, bổ sung, điều chỉnh theo sát sự phát triển của cán bộ; kịp thời đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện, không có triển vọng phát triển hoặc uy tín th ấ p qua l ấ y phi ế u tín nhiệm h ằ ng năm; b ổ sung vào quy hoạch những cán bộ có tri ể n vọng phát tri ể n. Điều 3. Mối quan hệ giữa quy hoạch cán bộ và bố trí nhân sự 1. Q uy hoạch cán bộ là tạo nguồn để chủ động chuẩn bị cán bộ cho việc bổ nhiệm, b ố trí nhân sự. 2. Bố trí nhân sự là lựa chọn cán bộ trong quy hoạch để bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử đảm đương ngay vị trí lãnh đạo, quản lý khi có nhu c ầ u. Điều 4. Quy hoạch đối với cán bộ đương chức 1. Đối với công chức, viên chức đang gi ữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thì chỉ quy hoạch giữ chức vụ cao hơn và phải đạt độ tu ổ i quy hoạch theo quy định. Ví d ụ : Đ ồ ng chí Nguy ễ n Văn B hiện là Phó Giám đốc Bệnh viện A nhiệm kỳ 2011-2016 thì trong các đợt giới thiệu quy hoạch nhiệm kỳ 2016-2021 và các nhiệm kỳ t iế p theo hoặc rà soát, b ổ sung quy hoạch trong nhiệm kỳ 2011-2016 sẽ không đưa đ ồ ng chí Nguyên Văn B vào quy hoạch chức danh Phó Gi á m đốc; nếu đ ồ ng chí đủ tiêu chuẩn, đi ề u kiện và triển vọng làm Gi á m đốc thì đưa đồng ch í vào quy hoạch chức danh Gi á m đốc. Các đồng chí Phó Giám đốc và tương đương nếu có đủ tiêu chuẩn, điều ki ệ n thì quy hoạch lên chức danh Giám đ ố c và tương đương. Các đ ồ ng chí Giám đ ố c đương nhiệm sẽ không đưa vào danh sách quy hoạch của đơn vị; n ế u có đủ tiêu chu ẩ n, đi ề u kiện sẽ được quy hoạch lên các chức vụ cao hơn. 2. Đối với cán bộ đảm nhiệm chức danh có quy định một người không giữ chức v ụ quá 2 nhiệm kỳ liên tiếp, cần xem xét đưa vào quy hoạch chức vụ khác, hoặc b ố trí giữ chức vụ đó ở đơn vị khác. Điều 5. Số lượng nguồn đưa vào quy hoạch 1. Không quy hoạch 1 người cho 1 chức danh, tối thiểu phải quy hoạch 2 người vào 1 chức danh. 2. Không quy hoạch 1 người vào quá 3 chức danh; không quy hoạch 1 chức danh quá 4 người (ví dụ: chức danh Phó Giám đ ố c theo quy định có 3 người, thì s ố lượng đưa vào quy hoạch không quá 3x4 = 12 người). Điều 6. Yêu cầu về độ tuổi, về chuyên ngành và tỷ lệ cán bộ nữ 1. V ề độ tuổi: - Cán bộ đưa vào quy hoạch phải đảm bảo đủ tuổi công tác từ trọn một nhiệm kỳ (mỗi nhiệm kỳ là 5 năm) trở lên. - Chỉ đưa vào quy hoạch chức vụ cao hơn đ ố i với những đồng chí còn đủ tuổi bổ nhiệm trong nhiệm kỳ tới và các nhiệm kỳ tiếp theo (v í dụ: các đồng chí qu y hoạch l ầ n đ ầ u vào các chức danh lãnh đạo, quản lý của nhiệm kỳ 2016-2021 ít nh ấ t phải đủ tu ổ i công tác trọn nhiệm kỳ 2016-2021: n ă m sinh từ năm 1961, n ữ sinh từ 1966 trở lại đâ y ). Các đ ồ ng chí được bổ sung vào quy hoạch của nhiệm kỳ hiện tại cũng c ầ n đủ tu ổ i công tác ít nh ấ t một nhiệm kỳ. - Thời điểm tính tuổi cán bộ đưa vào quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý là thời điểm thực hiện quy hoạch của đơn vị. - Những đồng chí đã có trong quy hoạch nhưng không đủ điều kiện quy định v ề tu ổ i b ổ nhiệm lần đầu cần xem xét đưa ra khỏi quy hoạch. - Quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý của đơn v ị phải đảm bảo cơ c ấ u 3 độ tu ổ i; dãn cách gi ữ a các độ tuổi là 5 năm. C ấp có th ẩ m quyền chỉ phê duyệt khi đáp ứng yêu cầu này. Trong một số trường hợp cụ thể cấp có thẩm quyền xem xét, quy ế t định theo quy định. 2. V ề chuyên ngành: Đối với đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ, phải quy hoạch các chức danh c ấ p phó theo chuyên ngành như sau: - Phó Giám đốc (và tương đương) phụ trách chuyên môn. - Phó Giám đốc (và tương đương) phụ trách kinh tế. 3. V ề tỷ lệ cán bộ nữ trong quy hoạch: Bảo đảm tỷ lệ cán bộ n ữ không dưới 15% trong quy hoạch ban lãnh đạo đơn vị. Điều 7. Thực hiện công khai trong công tác quy hoạch cán bộ 1. Các tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh cán bộ được công khai đ ể cán bộ, đảng viên tham gia bỏ phi ế u giới thiệu quy hoạch ở đơn vị được biết. 2. Danh sách cán bộ đưa vào quy hoạch và đưa ra khỏi quy hoạch được công khai trong cấp ủy - lãnh đạo đơn vị, đồng thời thông báo cho cá nhân cán bộ biết. 3. Danh sách cán bộ được cấp trên phê duyệt quy hoạch các chức danh do c ấ p trên quản lý được gửi cho c ấ p dưới đ ể thông báo trong c ấ p ủy - lãnh đạo đơn vị và cá nhân cán bộ đó bi ế t. Chương II THẨM QUYỀN VÀ ĐỐI TƯỢNG QUY HOẠCH Điều 8. Cấp có thẩm quyền quyết định quy hoạch cán bộ 1. Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế có thẩm quyền quyết định quy hoạch đối với cấp trưởng, cấp phó các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ và các đơn vị trực thuộc Bộ. 2. Lãnh đạo cấp trưởng, cấp phó và cấp ủy Đảng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ có thẩm quyền quyết định quy hoạch đ ố i với cấp trưởng, cấp phó các khoa, phòng, trung tâm và t ổ chức tương đương trực thuộc đơn vị. 3. Lãnh đạo cấp trư ở ng, cấp phó và cấp ủy Đảng các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ có th ẩ m qu y ền quyết định quy hoạch đối với cấp trưởng, cấp phó các phòng, trung tâm và tổ chức tương đương trực thuộc đơn vị (cấp Vụ trư ở ng, Phó Vụ trưởng và tương đương; cấp trưởng, cấp phó các phòng và t ổ chức tương đương đ ố i với các đơn vị có phòng thuộc Tổng cục). 4. Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng Công ty, Chủ tịch Hội đồng thành viên, T ổ ng Giám đ ố c, Phó T ổ ng Giám đ ố c, các thành viên Hội đ ồ ng thành viên, Chủ tịch công đoàn có thẩm quyền q uyết định quy hoạch đ ố i với c ấ p trư ở ng, cấp phó các khoa, phòng, trung tâm và tổ chức tương đương trực thuộc đơn vị. Cấp có thẩm quyền quyết định quy hoạch nêu trên gọi chung là tập thể lãnh đạo . Điều 9. Thẩm quyền quy hoạch cán bộ Thẩm quyền quy hoạch cán bộ được thể hiện thông qua các công việc cụ thể sau: 1. Xây dựng để đề xuất, báo cáo Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế phê duyệt quy hoạch các chức danh cán bộ diện Ban Cán sự Đảng Bộ Y t ế quản lý gồm: cấp trưởng, cấp phó các đơn vị. 2. Xây dựng và quyết đ ị nh quy hoạch các chức danh cán bộ đã phân cấp cho tập thể lãnh đạo đ ơn vị trực tiếp quản lý như: cấp trưởng, cấp phó các khoa, phòng, trung tâm và tổ chức tương đương tr ự c thuộc đơn vị (cấp Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng và tương đương, cấp trưởng, cấp phó các phòng và tổ chức tương đương đ ố i với các đơn vị có phòng thuộc T ổ ng cục). 3. Ch ỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát cấp dưới xây dựng và thực hiện quy hoạch đối với các chức danh cán bộ đã phân cấp cho cấp dưới quản lý; phê duyệt và b ổ sung quy hoạch cán bộ của cấp dưới trực tiếp. Chương III QUY TRÌNH QUY HOẠCH CÁN BỘ Điều 10. Quy trình quy hoạch cán bộ đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ 1. Chuẩn bị: Trước khi thực hiện quy trình quy hoạch, tập thể lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ tiến hành các công vi ệ c sau: a) Chỉ đạo xây dựng quy hoạch cấp trưởng , cấp phó các khoa, phòng, trung tâm và tổ chức tương đươn g trực thuộc đ ơn vị (cấp Vụ trưởng, Phó Vụ trư ở ng v à tương đương, c ấ p trưởng, c ấ p phó các phòng và t ổ chức tương đương đ ố i với các đơn vị có phòng thuộc T ổ ng cục). b) Rà soát và đánh giá cán bộ: về chất lượng, số lượng, cơ cấu, trình độ, độ tu ổ i, cán bộ nữ, dân tộc ít người... c) Xác định tiêu chuẩn chức dan h cán bộ quy hoạch: Căn cứ vào nhiệm vụ , tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý và đề án vị trí việc làm của đ ơ n vị; tập th ể lãnh đạo phải xây d ự ng kế hoạch thực hiện công tác quy hoạch cán bộ của đơn vị, trong đó cần: - Xác định cơ cấu, độ tuổi, tiêu chuẩn cụ thể của các chức danh quy hoạch: + Tiêu chuẩn quy hoạch chức danh cấp trưởng. + Tiêu chuẩn quy hoạch các chức danh cấp phó. - Đảm bảo cơ cấu 3 độ tuổi; tăng tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ dân tộc ít người; tỷ lệ cán bộ nữ không dưới 15% trong danh sách quy hoạch lãnh đạo, quản lý đơn vị. 2. Các bư ớ c tiến hành quy hoạch - Trên cơ sở quy hoạch của cấp dưới, vụ (hoặc phòng/bộ phận) tổ chức cán bộ t ổ ng hợp các thông tin cơ bản v ề cán bộ, chủ động tham m ưu , xây dựng kế hoạch thực hiện công tác quy hoạch cán bộ và đ ề xu ấ t danh sách nhân sự dự kiến đưa vào ngu ồ n quy hoạch các chức danh, báo cáo tập thể l ã nh đạo cho ý kiến trước khi đưa ra giới thiệu tại hội nghị cán bộ chủ chốt. - Các thông tin cơ bản gồm: họ và tên, năm sinh, năm vào Đảng, chức vụ, ngạch công chức hoặc chức danh nghề nghiệp, đơn vị công tác, trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học..., tỷ lệ phiếu giới thiệu quy hoạch các chức danh ở cấp dưới. Bước 1: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy phiếu gi ớ i thiệu nguồn quy hoạch a) Thành phần: - Đối với việc lấy phiếu g iới t h iệu quy hoạch các chức danh tổng cục trưởng, phó t ổ ng cục trưởng, thành ph ầ n gồm: ban chấp hành đảng bộ tổng cục; lãnh đạo tổng cục; vụ trưởng, phó vụ trương và tương đương; tr ưở ng phòng, phó trưởng phòng và tương đương thuộc t ổ ng cục; người đứng đầu, bí thư cấp ủy đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tổng cục; cấp ủ y đảng, chủ tịch công đoàn, bí thư đoàn thanh niên tổng cục; chuyên viên chính và tương đương trở lên ở cơ quan tổng cục. - Đối với việc lấy phiếu giới thiệu quy hoạch các chức danh cục trư ở ng, phó cục trưởng, thành ph ầ n g ồ m: lãnh đạo cục; trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương; người đứng đ ầ u, bí thư c ấ p ủy đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc; c ấ p ủy đảng, chủ tịch công đoàn, bí thư đoàn thanh niên; chuyên viên chính và tương đương trở lên. - Đối với việc lấy phiếu giới thiệu quy hoạch các chức danh vụ trưởng, phó vụ trưởng và tương đương thuộc Bộ (gọi chung là lãnh đạo vụ), thành ph ầ n g ồ m: lãnh đạo vụ; trưởng phòng, phó trư ở ng phòng và tương đương; c ấ p ủy đảng, chủ tịch công đoàn; chuyên viên chính và tương đương trở lên. Trường h ợ p vụ không có t ổ chức trực thuộc hoặc có t ổ chức trực thuộc nhưng có dưới 50 công chức, viên chức thì thành phần gồm toàn thể công chức, viên chức của vụ hoặc tổ chức tương đương. - Đối với việc lấy phiếu giới thiệu quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ, thành ph ầ n g ồ m: trưởng, phó đơn vị; trưởng phòng, phó trư ở ng phòng và tương đương; c ấ p trưởng, c ấ p phó các t ổ chức trực thuộc; c ấ p ủy đảng, chủ tịch công đoàn, bí thư đoàn thanh niên; viên chức giữ chức danh ngh ề nghiệp từ hạng I (hoặc ngạch cao c ấ p) trở lên. Đ ố i với đơn vị sự nghiệp công lập không có tổ chức trực thuộc, thành ph ầ n gồm toàn thể công chức, viên chức của đơn vị. - Đối với việc l ấ y phiếu giới thiệu quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ, thành ph ầ n g ồ m: hội đồng thành viên h o ặc chủ tịch công ty (đ ố i với đơn vị không có hội đ ồ ng thành viên); t ổ ng giám đốc (giám đốc); phó tổng giám đốc (phó giám đ ố c); k ế toán trưởng; kiểm soát viên; c ấ p trưởng và phó phòng (ban) và tương đương; trưởng các đơn vị thuộc t ổ ng công ty; c ấ p ủy đảng, chủ tịch công đoàn; chủ tịch công ty, t ổ ng giám đ ố c các doanh nghiệp thành viên 100% v ố n nhà nước thuộc t ổ ng công ty; đại diện người đại diện phần v ố n của tổng công ty tại các doanh nghiệp là công ty cổ phần do tổng công ty giữ quyền chi phối. b) Nội d u ng: Lấy phiếu giới thiệu cán bộ quy hoạch vào các chức danh cấp trưởng và các c ấ p phó của đơn vị. c) Trình tự: - Lãnh đạo đơn vị chủ trì, quán triệt mục đích, yêu cầu, tiêu chuẩn, cơ cấu cán bộ đưa vào quy hoạch các chức danh. - Vụ (hoặc phòng/bộ phận) tổ chức cán bộ phát danh sách kèm theo thông tin v ề nhân sự dự ki ế n đưa vào ngu ồ n quy hoạch đ ể cán bộ dự hội nghị nghiên cứu. Các đại bi ể u dự hội nghị căn cứ vào tiêu chuẩn các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý có th ể giới thiệu thêm ngu ồ n quy hoạch ngoài danh sách đã đ ượ c chuẩn bị nhưng phải có tóm t ắ t lý lịch, nhận xét đánh giá do người giới thiệu chu ẩ n bị. - Các đại biểu dự hội nghị thảo luận; ghi phiếu giới thiệu và bỏ phiếu kín (theo biểu mẫu số 01), ban kiểm phiếu kiểm công bố tại hội nghị số lượng phiếu phát ra và phiếu thu về, tiến hành kiểm phiếu và lập biên b ả n kiểm phiếu. - Đối với những đ ơ n vị có nhiều tổ chức trực thuộc, có trụ sở phân tán ở xa thì có th ể tham khảo ý ki ế n qua thư, nhưng phải đảm bảo khách quan, bí mật thông tin giới thiệu. Thư được gửi trực ti ế p tới người đứng đầu đơn vị. Người đứng đầu đơn vị có trách nhiệm chuyển các thư nhận được cho ban kiểm phiếu để tiến hành kiểm phiếu cùng lúc với so phiếu thu về tại hội nghị cán bộ chủ chốt. d) Tổng hợp kết quả: Vụ (hoặc phòng/bộ phận) tổ chức cán bộ tổng hợp kết quả quy hoạch cán bộ (theo biểu mẫu số 04), báo cáo lãnh đạo đơn vị, th ố ng nhất danh sách nhân sự đưa ra lấy ý kiến của ban chấp hành đảng bộ (hoặc cấp ủy) đơn vị. Bước 2: Tổ chức l ấy ý kiến ban chấp hành đảng bộ (hoặc cấp ủy) đơn vị a) Thành phần: Ban chấp hành đảng bộ (hoặc cấp ủy) đơn vị. b) Nội dung: Ghi phiếu giới thiệu cán bộ quy hoạch vào các chức danh lãnh đạo, quản lý đ ơn vị. c) Trình tự: - Trên cơ sở kết quả lấy phiếu giới thi ệ u cán bộ quy hoạch ở bước 1, các đồng chí trong ban chấp hành đảng bộ (hoặc cấp ủy) đơn vị thảo luận về danh sách nhân sự được xin ý ki ế n, ghi phi ế u và bỏ phi ế u kín giới thiệu cán bộ quy hoạch (theo bi ể u mẫu số 02) và có ý kiến bằng văn bản gửi lãnh đạo đơn vị. - Vụ (hoặc phòng/bộ phận) tổ chức cán bộ tổng hợp kết quả quy hoạch (theo biểu mẫu số 05). B ư ớc 3: Tập thể lãnh đạo đơn vị xem xét, quyết định danh sách quy hoạch cán bộ đề nghị cấp có th ẩ m quyền phê duyệt a) Thành phần: Các đồng chí trong tập thể lãnh đạo đơn vị (theo quy định tại Điều 8: C ấp có thẩm quyền quyết định quy hoạch cán bộ). b) Nội dung: Xem xét, quyết định danh sách quy hoạch. c) Trình tự: - Trên cơ sở tham khảo các thông tin từ kết quả 2 bước đã tiến hành, tập thể lãnh đạo đơn vị thảo luận và bỏ phiếu kín quyết định quy hoạch nguồn cán bộ cho các chức danh (theo biểu mẫu số 03). - N ế u số lượng, cơ cấu dự kiến đưa vào quy hoạch các vị trí lãnh đạo, quản lý còn thi ế u, tập th ể lãnh đạo đơn vị lựa chọn; giới thiệu thêm các đ ồ ng chí có số phi ế u giới thiệu của hội nghị cán bộ chủ chốt từ cao xuống thấp hoặc bổ sung nguồn để đạt hệ số tối thiểu theo quy định. - Các đồng chí được trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đơn vị b ỏ phiếu tán thành thì đưa vào danh sách quy hoạch (theo biểu mẫu số 06) và gửi hồ sơ quy hoạch lên Ban Cán sự Đảng Bộ Y t ế . d) Hồ sơ quy hoạch gửi Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế bao gồm: - Tờ trình của người đứng đầu đ ơn vị. - Kế hoạch thực hiện công tác quy hoạch cán bộ của đ ơn vị. - Danh sách trích ngang của công chức, viên chức được quy hoạch. - Biên bản họp, biên bản kiểm phiếu, các biểu mẫu tổng hợp: số 04, 05, 06. B ướ c 4: Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế phê duyệt Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Y tế giúp Ban Cán sự Đảng tổng hợp Hồ sơ quy hoạch của các đơn vị. Những đơn vị thực hiện theo đúng yêu c ầ u, nội dung, quy trình của hướng dẫn này được gửi Ban Bảo vệ chính trị nội bộ th ẩ m định trước khi trình Bí thư Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế phê duyệt. Điều 11. Quy trình quy hoạch cán bộ đối với cấp khoa, phòng và tương đương trực thuộc đơn vị 1. Chuẩn bị Trước khi thực hiện quy trình quy hoạch, lãnh đạo cấp khoa, phòng và tương đương cần rà soát và đánh giá đội ngũ cán bộ thuộc th ẩ m quy ề n quản lý, xác định tiêu chu ẩ n cụ th ể của chức danh quy hoạch. 2. Các bước tiến hành quy hoạch Bước 1: Tổ chức cuộc họp lấy phiếu gi ớ i thiệu nguồn quy hoạch a) Thành phần: Đối với việc lấy phiếu giới thiệu quy hoạch các chức danh trư ở ng p hòng, phó trư ở ng phòng hoặc c ấ p trư ở ng, c ấ p phó t ổ chức tương đương, thành ph ầ n g ồ m toàn th ể công chức, viên chức của phòng hoặc t ổ chức tương đương. b) N ộ i dung: Lấy phiếu giới thiệu cán b ộ quy hoạch vào các chức danh cấp trưởng và các cấp phó của các khoa, phòng và tổ chức tương đương. c) Trình tự: - Lãnh đạo khoa, phòng và tương đương chủ trì, quán triệt mục đích, yêu cầu, tiêu chuẩn, cơ cấu cán bộ đưa vào quy hoạch các chức danh. - Phát danh sách kèm theo thông tin về các cán bộ đủ điều kiện đưa vào quy hoạch đ ể cán bộ dự hội nghị nghiên cứu, có th ể giới thiệu thêm ngu ồ n quy hoạch ngoài danh sách đã được chu ẩ n bị. - Các đại biểu tham dự thảo luận, ghi p hiếu giới thiệu và bỏ phiếu kín (theo biểu mẫu số 01), ban tổ chức thu phiếu, kiểm phiếu. - Lãnh đạo khoa, phòng và tương đương tổng hợp kết quả (theo biểu mẫu số 04), báo cáo c ấ p có th ẩ m quy ề n xem xét, phê duyệt quy hoạch. Bư ớ c 2: Tập thể lãnh đạo đ ơ n vị xem xét, quyết định danh sách quy hoạch cán bộ . a) Thành phần: Các đồng chí trong tập thể lãnh đạo đơn vị (theo quy định tại Điều 8, Chương II: cấp có thẩm quyền quyết định quy hoạch cán bộ). b) Nội dung: Xem xét, quyết định danh sách quy hoạch. c) Trình tự: - Trên cơ sở tham khảo các thông tin ở bước 1, tập thể lãnh đạo thảo luận và bỏ phiếu kín quyết định quy hoạch nguồn cán bộ cho các chức danh (theo bi ể u mẫu số 02). - Các đồng chí được trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đơn vị bỏ phiếu tán thành thì đưa vào danh sách quy hoạch (theo biểu mẫu số 05). - Trình lãnh đạo đơn vị quyết đ ị nh phê duyệt danh sách quy hoạch cấp khoa, phòng và tương đương theo th ẩ m quy ề n. Điều 12. Quy trình quy hoạch cán bộ đối với các Vụ và tương đương thuộc Tổng cục 1. Đối với quy hoạch các chức danh vụ trưởng, phó vụ trưởng và tương đương thuộc T ổ ng cục, áp dụng quy trình như đ ố i với các khoa, phòng và tương đương. 2. Thành phần lấy phiếu giới thiệu quy hoạch gồm: lãnh đạo vụ; trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương; c ấ p ủy đảng, chủ tịch công đoàn; chuyên viên chính và tương đương trở lên. Tr ườ ng hợp vụ không có tổ chức trực thuộc thì thành phần gồm toàn thể công chức của vụ. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13. Định kỳ xây dựng quy hoạch Thủ trưởng đơn vị căn cứ hướng dẫn này để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác quy hoạch cán bộ, cụ thể như sau: 1. Xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của đ ơn vị cho một nhiệm kỳ là 5 năm với đ ầ y đủ các bước như quy trình quy hoạch theo hướng dẫn này. 2. Báo cáo Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế phê duyệt các chức danh cán bộ thuộc diện Ban Cán sự Đảng Bộ Y t ế quản lý (gửi qua Vụ T ổ chức cán bộ). 3. Chỉ đạo, hướng dẫn cấp dưới xây dựng quy hoạch cán bộ và quyết định phê duyệt quy hoạch cán bộ ở c ấ p mình quản lý theo đúng quy định. Điều 14. Rà soát, bổ sung quy hoạch 1. Sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy h oạch , hằng năm tập thể lãnh đạo phải rà soát, b ổ sung vào quy hoạch những nhân tố mới, đưa ra khỏi quy hoạch những đ ồ ng chí không còn đủ tiêu chu ẩ n, đi ề u kiện và những đ ồ ng chí có uy tín thấp qua lấy phiếu tín nhiệm hằng năm. 2. Khi rà soát, bổ sung quy hoạch, tập thể lãnh đạo căn cứ vào đánh giá cán bộ hàng năm đ ể xem xét, bỏ phi ế u quy ế t định, không c ầ n thực hiện đ ầ y đủ các bước như xây dựng quy hoạch ban đầu và báo cáo Ban cán sự Đảng Bộ Y tế. Điều 15. Quản lý và thực hiện quy hoạch 1. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dư ỡ ng, luân chuyển, bố trí, sắp xếp cán bộ theo quy hoạch: - Căn cứ vào quy hoạch cán bộ và tiêu chuẩn chức danh quy hoạch, tập thể lãnh đạo đơn vị chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, s ắ p xếp cán bộ theo quy hoạch. - Cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt quy hoạch đồng thời với phê duyệt k ế hoạch đào tạo, b ồ i dưỡng, luân chuy ể n, b ố trí, s ắ p x ế p các chức danh cán bộ thuộc cấp mình quản lý. 2. B ố trí, sử dụng cán bộ theo quy hoạch: - Việc cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý các c ấ p nói chung phải căn cứ vào quy hoạch cán bộ. - Cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở cấp trên nói chung phải kinh qua chức vụ lãnh đạo chủ chốt cấp dưới. - Khi bổ nhiệm cán bộ vào chức danh nào thì phải chọn cán bộ có trong quy hoạch của chức danh đó; trường hợp thật đặc biệt mới chọn cán bộ trong quy hoạch các chức danh tương đương. - Trong tờ trình Ban Cán sự Đảng đề nghị bổ nhiệm cán bộ cần nêu rõ về nhân sự có trong quy hoạch chức danh bổ nhiệm hay không, nếu không thì giải trình rõ lý do. 3. Ki ể m tra việc thực hiện quy hoạch: Vụ Tổ chức cán bộ làm đầu mối giúp Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế kiểm tra việc triển khai thực hiện công tác quy hoạch của đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ theo đúng quy định của pháp luật. Chương V ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG Điều 16. Điều khoản thi hành 1. Hướng dẫn này có 5 Chương, 16 Điều. 2. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, Bộ Y t ế đề nghị đơn vị có ý kiến về Vụ Tổ chức cán bộ để kịp thời trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định s ử a đ ổ i cho phù h ợ p với tình hình thực t ế . Biểu mẫu số 01 BỘ Y TẾ Đ Ơ N VỊ... …………, ngày... th á ng .... năm... PHI Ế U L Ấ Y Ý KI Ế N GI Ớ I THIỆU CÁN BỘ QUY HOẠCH (BƯ Ớ C 1) Thực hiện Ngh ị quyết của Bộ Chính trị về công tác qu y hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đ ẩ y mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đ ấ t nước; Căn cứ Quyết định số 1730/QĐ-BYT ngày 08 tháng 5 năm 2015 của Bộ trư ở ng ban hành hướng dẫn thực hiện công tác quy hoạch cán bộ đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y t ế ; Căn cứ nhu cầu, tiêu chuẩn đ ộ i ng ũ cán b ộ đưa vào quy hoạch; Đề nghị đồng chí giới thiệu cán bộ để đưa vào danh sách quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của (đơn vị). HỌ VÀ TÊN NĂM SINH CHỨC VỤ, ĐƠN VỊ HIỆN ĐANG C Ô NG TÁC CHỨC DANH DỰ KIẾN QUY HOẠCH 1. 2. (Không phải ký tên) Bi ể u mẫu số 02 B Ộ Y TẾ Đ Ơ N VỊ... …………, ngày... th á ng .... năm... PHI Ế U L Ấ Y Ý KI Ế N GI Ớ I THIỆU CÁN BỘ QUY HOẠCH (BƯ Ớ C 2 ) Thực hiện Ngh ị quyết của Bộ Chính trị về công tác qu y hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đ ấ t nước; Căn cứ Quyết định số 1730/QĐ-BYT ngày 08 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng hướng d ẫ n thực hiện công tác quy hoạch c á n bộ đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc B ộ Y tế; Căn cứ nhu cầu, tiêu chuẩn đội ngũ cán bộ đưa vào quy hoạch; Căn cứ vào kết quả lấy phiếu giới thiệu cán bộ quy hoạch bước 1; Đ ề nghị đồng chí cho ý kiến về việc giới thiệu cán bộ để đưa vào danh sách quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của (đơn vị). TT HỌ VÀ TÊN NĂM SINH CHỨC VỤ, ĐƠN VỊ HIỆN ĐANG CỐNG TÁC CHỨC DANH DỰ KI Ế N QUÝ HOẠCH Đ Ồ NG Ý GIỚI THIỆU KH Ô NG Đ Ồ NG Ý GIỚI THIỆU 1. Nguyễn Văn A 2. Đỗ Th ị B Đồng chí đồng ý hoặc không đồng ý giới thiệu thì đánh dấu X vào ô tương ứng. (Không phải ký tên) Biểu mẫu số 0 3 BỘ Y TẾ Đ Ơ N VỊ... …………, ngày... th á ng .... năm... PHI Ế U L Ấ Y Ý KI Ế N GI Ớ I THIỆU CÁN BỘ QUY HOẠCH (BƯ Ớ C 3 ) Thực hiện Ngh ị quyết của Bộ Chính trị về công tác qu y hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý thời kỳ đ ẩ y mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đ ấ t nước; Căn cứ Quyết định số 1730/QĐ-BYT ngày 08 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng hướng d ẫ n thực hiện công tác quy hoạch cán bộ đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế; Căn cứ nhu cầu, tiêu chuẩn đội ngũ cán bộ đưa vào quy hoạch; Căn cứ vào kết quả lấy phiếu giới thiệu cán bộ quy hoạch bước 1 và bước 2; Đề nghị đồng chí cho ý kiến về việc giới thiệu cán bộ để đưa vào danh sách quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của (đơn vị). TT HỌ VÀ TÊN NĂM SINH CHỨC VỤ, ĐƠN VỊ HIỆN ĐANG CỐNG TÁC CHỨC DANH DỰ KI Ế N QUÝ HOẠCH Đ Ồ NG Ý GIỚI THIỆU KH Ô NG Đ Ồ NG Ý GIỚI THIỆU 1. Nguyễn Văn A 2. Đỗ Th ị B Đồng chí đồng ý hoặc không đồng ý giới thiệu thì đánh dấu X vào ô tương ứng. (Không phải ký tên) Bi ể u mẫu s ố 04 BỘ Y TẾ đơn vị……… BẢNG TỔNG HỢP PHIẾU LẤY Ý KIẾN GIỚI THIỆU QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ (Bước 1) TT Họ và tên Nam/ Nữ Năm sinh Dân tộc Tôn giáo Quê quán Ngày vào Đảng Tr ì nh độ Chức vụ, đ ơn vị công tác hiện nay Kết quả phiếu giới thiệu bước 1 TS ố…… Chuyên môn Lý luận Ch í nh trị Ngoại ngữ Bậc đà o tạo Chuyên ngành Loại hình đào t ạ o Chức danh Giám đ ố c (và tương đương) Chức danh Phó Giám đốc (và tương đương) phụ trách chuyên môn Chức danh Phó Giám đốc (và tương đương) phụ trách kinh tế Người lập bảng (Ký và ghi rõ họ tên) Cấp ủy Đảng đơn vị (ký và ghi rõ chức danh, họ tên) Lãnh đạo đơn vị (ký và ghi rõ chức danh, họ tên) Ghi ch ú : - Bậc đào tạo ghi rõ: Đại học (BS, DS,CN)/Thạc sĩ /Tiến sĩ /Chuyên khoa I, II /B á c sĩ nội trú... - Chuyên ngành: ghi rõ chuyên ngành được đào tạo: Nội/Ngoại... - Loại hình đào tạo ghi rõ: Chính quy/Tại chức - Lý luận chính trị ghi rõ: Sơ Cấp/Trung cấp/Cao cấp - Ngoại ngữ ghi rõ: Anh C/Ph á p B/Cử nh â n Anh... - K ế t quả giới thiệu: ghi rõ đạt bao nhiêu phiếu/tổng số người tham gia giới thiệu Bi ể u mẫu s ố 0 5 BỘ Y TẾ đơn vị……… BẢNG TỔNG HỢP PHIẾU LẤY Ý KIẾN GIỚI THIỆU QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ (Bước 2) TT Họ và tên Nam/ Nữ Năm sinh Dân tộc Tôn giáo Quê quán Ngày vào Đảng Trình độ Chức vụ, đơn vị công tác hiện nay Kết quả phi ế u giới thi ệ u Chuyên môn Lý luận Ch í nh trị Ngoại ngữ Bước 1 TS ố : …… Bước 2 TS ố:…… Bậc đào tạo Chuyên ngành Loại hình đ à o tạo Chức danh Giám đ ố c (và tương đương) Chức danh Phó Giám đốc (và tương đương) phụ trách chuyên môn Chức danh Phó Giám đốc (và tương đương) phụ trách kinh tế Người lập bảng (Ký và ghi rõ họ tên) Cấp ủy Đảng đơn vị (ký và ghi rõ chức danh, họ tên) Lãnh đạo đơn vị (ký và ghi rõ chức danh, họ tên) Ghi ch ú : - Bậc đào tạo ghi rõ: Đại học (BS, DS,CN)/Thạc sĩ /Tiến sĩ /Chuyên khoa I, II /B á c sĩ nội trú... - Chuyên ngành: ghi rõ chuyên ngành được đào tạo: Nội/Ngoại... - Loại hình đào tạo ghi rõ: Chính quy/Tại chức - Lý luận chính trị ghi rõ: Sơ Cấp/Trung cấp/Cao cấp - Ngoại ngữ ghi rõ: Anh C/Ph á p B/Cử nh â n Anh... - K ế t quả giới thiệu: ghi rõ đạt bao nhiêu phiếu/tổng số người tham gia giới thiệu Bi ể u mẫu s ố 0 6 BỘ Y TẾ đơn vị……… BẢNG TỔNG HỢP PHIẾU LẤY Ý KIẾN GIỚI THIỆU QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ (Bước 3) TT Họ và tên Nam/ Nữ Năm sinh Dân tộc Tôn giáo Quê quán Ngày vào Đ ả ng Tr ì nh đ ộ Chức vụ, đơn vị công tác hiện nay Kết quả phiếu gi ớ i thiệu Chuyên môn Lý luận Chính trị Ngoại ngữ Bước 1 TS ố:…. Bước 2 TS ố:…. Bước 3 TS ố:…. Bậc đào t ạ o Chuyên ngành Loại hình đào t ạ o Chức danh Giám đ ố c (và tương đương) Chức danh Phó Giám đốc (và tương đương) phụ trách chuyên môn Chức danh Phó Giám đốc (và tương đương) phụ trách kinh tế Người lập bảng (Ký và ghi rõ họ tên) Cấp ủy Đảng đơn vị (ký và ghi rõ chức danh, họ tên) Lãnh đạo đơn vị (ký và ghi rõ chức danh, họ tên) Ghi ch ú : - Bậc đào tạo ghi rõ: Đại học (BS, DS,CN)/Thạc sĩ /Tiến sĩ /Chuyên khoa I, II /B á c sĩ nội trú... - Chuyên ngành: ghi rõ chuyên ngành được đào tạo: Nội/Ngoại... - Loại hình đào tạo ghi rõ: Chính quy/Tại chức - Lý luận chính trị ghi rõ: Sơ Cấp/Trung cấp/Cao cấp - Ngoại ngữ ghi rõ: Anh C/Ph á p B/Cử nh â n Anh... - K ế t quả giới thiệu: ghi rõ đạt bao nhiêu phiếu/tổng số người tham gia giới thiệu