69/NQ-CP

Nghị quyết 69/NQ-CP năm 2013 về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Đắk Lắk do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 69/NQ-CP Hà Nội, ngày 06 tháng 06 năm 2013 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 - 2015) TỈNH ĐẮK LẮK CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (Tờ trình số 94/TTr-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2012), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 25/TTr-BTNMT ngày 02 tháng 4 năm 2013), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Đắk Lắk với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: STT Chỉ tiêu Hiện trạng năm 2010 Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Quốc gia phân bổ (ha) Tỉnh xác định (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 1.312.537 100,00 1.312.537 100,00 1 Đất nông nghiệp 1.133.311 86,35 1.167.004 27 1.167.031 88,91 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 58.650 5,18 60.000 162 60.162 5,16 Trong đó: Đất chụyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 28.733 40.000 5 40.005 1.2 Đất trồng cây lâu năm 314.884 27,78 318.370 318.370 27,28 1.3 Đất rừng phòng hộ 68.067 6,01 69.350 77 69.427 5,95 1.4 Đất rừng đặc dụng 219.314 19,35 219.000 132 219.132 18,78 1.5 Đất rừng sản xuất 312.527 27,58 345.095 8.463 353.558 30,30 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 2.283 0,20 3.082 522 3.604 0,31 2 Đất phi nông nghiệp 101.831 7,76 122.369 122.342 9,32 Trong đó: 0 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 439 0,43 734 734 0,60 2.2 Đất quốc phòng 5.738 5,63 30.489 30.489 24,92 2.3 Đất an ninh 2.286 2,24 2.382 2.382 1,95 2.4 Đất khu công nghiệp 492 0,48 382 1.002 1.384 1,13 - Đất xây dựng khu công nghiệp 182 382 382 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 310 1002 1.002 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 18 0,02 721 721 0,59 2.6 Đất di tích danh thắng 186 0,18 270 270 0,22 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 148 0,15 430 430 0,35 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 131 0,13 141 141 0,12 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.771 1,74 2.125 2.125 1,74 2.10 Đất phát triển hạ tầng 51.860 50,93 60.938 33 60.971 49,84 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 220 332 2 334 - Đất cơ sở y tế 129 251 2 253 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 1.021 1.780 1.780 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 409 918 2 920 2.11 Đất ở tại đô thị 2.777 2,73 3.637 3.631 2,97 3 Đất chưa sử dụng 77.395 5,90 23.164 1,76 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 23.164 23.164 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng 54.231 54.231 4 Đất đô thị 40.399 3,08 47.968 47.968 3,65 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 211.305 16,10 219.132 219.132 16,70 6 Đất khu du lịch 30.138 2,30 33.626 33.626 2,56 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị t í nh: ha STT Chỉ tiêu Cả thời kỳ 2011-2020 Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 17.279 11.270 6.009 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 262 225 37 1.2 Đất trồng cây lâu năm 8.694 5.578 3.116 1.3 Đất rừng phòng hộ 248 168 80 1.4 Đất rừng đặc dụng 182 93 89 1.5 Đất rừng sản xuất 3.007 2.244 763 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 6 6 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp 18.767 2.567 16.200 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị t í nh: ha STT Mục đích sử dụng đất Cả thời kỳ 2011-2020 Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 1 Đất nông nghiệp 50.999 32.845 18.154 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 691 651 40 1.2 Đất rừng phòng hộ 1.170 682 488 1.3 Đất rừng sản xuất 47.092 29.528 17.564 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản 121 60 61 2 Đất phi nông nghiệp 3.232 1.715 1.517 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 1.012 549 463 2.2 Đất khu công nghiệp 25 4 21 2.3 Đất cho hoạt động khoáng sản 692 150 542 2.4 Đất bãi thải, xử lý chất thải 24 21 3 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 34 5 29 2.6 Đất phát triển hạ tầng 461 400 61 (Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk xác lập ngày 29 tháng 8 năm 2012). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Đắk Lắk với các chỉ tiêu sau: 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích hiện trạng năm 2010 Diện tích đến các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 1.312.537 1.312.537 1.312.537 1.312.537 1.312.537 1.312.537 1 Đất nông nghiệp 1.133.311 1.132.122 1.136.660 1.141.530 1.147.201 1.154.886 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 58.650 58.612 58.612 58.927 59.109 59.406 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 28.733 28.727 30.146 31.708 33.413 35.836 1.2 Đất trồng cây lâu năm 314.884 315.496 314.404 313.530 312.467 311.342 1.3 Đất rừng phòng hộ 68.067 67.919 68.137 68.377 68.638 68.994 1.4 Đất rừng đặc dụng 219.314 219.246 219.241 219.235 219.229 219.221 1.5 Đất rừng sản xuất 312.527 311.037 316.712 322.459 328.923 337.278 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 2.283 2.357 2.524 2.707 2.907 3.135 2 Đất phi nông nghiệp 101.831 103.104 105.427 108.391 110.973 114.816 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 439 439 454 470 487 522 2.2 Đất quốc phòng 5.738 24.835 24.981 25.688 25.858 26.568 2.3 Đất an ninh 2.286 2.286 2.294 2.306 2.312 2.378 2.4 Đất khu công nghiệp 492 492 677 712 712 908 - Đất xây dựng khu công nghiệp 182 182 282 282 282 282 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 310 310 395 430 430 626 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 18 18 48 81 128 179 2.6 Đất di tích danh thắng 186 186 186 190 190 244 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 148 148 183 222 265 325 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 131 132 132 132 132 132 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.771 1.775 1.804 1.835 1.870 1.920 2.10 Đất phát triển hạ tầng 51.860 52.519 53.618 54.846 56.174 57.728 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 220 220 229 238 248 265 - Đất cơ sở y tế 129 131 141 153 165 182 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 1.021 1.037 1.126 1.225 1.331 1.470 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 409 409 450 495 544 613 2.11 Đất ở tại đô thị 2.777 2.815 2.890 2.972 3.063 3.350 3 Đất chưa sử dụng 77.395 77.311 70.450 62.616 54.363 42.835 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 77.311 70.450 62.616 54.363 42.835 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng 84 6.861 7.834 8.253 11.528 4 Đất đô thị 40.399 40.399 40.649 40.949 41.299 41.719 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 211.305 211.305 211.305 211.305 211.305 211.305 6 Đất khu du lịch 30.138 30.138 30.312 30.663 30.808 31.820 Ghi chú: * Diện tích kế hoạch năm 2011 là số liệu ước thực hiện đến ngày 31 tháng 12 năm 2011. 2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích chuyển MĐSD trong kỳ Chia ra các năm Năm 2011* Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 11.270 1.189 2.031 2.355 2.212 3.483 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 225 16 45 49 53 62 1.2 Đất trồng cây lâu năm 5.578 386 1.069 1.231 1.262 1.630 1.3 Đất rừng phòng hộ 168 148 1 1 1 17 1.4 Đất rừng đặc dụng 93 68 5 6 6 8 1.5 Đất rừng sản xuất 2.244 492 183 387 265 917 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp 2.567 998 55 370 366 778 Ghi chú: * Năm 2011, tỉnh Đắk Lắk không được phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ sang mục đích khác theo Công văn số 979/TTg-KTN ngày 23 tháng 6 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc quyết định nhu cầu sử dụng đất để thực hiện dự án, công trình cấp bách. 3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: Đơn vị t í nh: ha STT Mục đích sử dụng đất Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ Chia ra các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp 32.845 6.569 7.225 7.883 11.168 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 651 130 143 156 222 1.2 Đất rừng phòng hộ 682 136 150 164 232 1.3 Đất rừng sản xuất 29.528 5.906 6.496 7.087 10.039 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản 60 12 13 14 21 2 Đất phi nông nghiệp 1.715 84 292 609 370 360 Trong đó 2.1 Đất quốc phòng 549 60 353 101 35 2.2 Đất khu công nghiệp 4 4 2.3 Đất cho hoạt động khoáng sản 150 30 33 36 51 2.4 Đất bãi thải, xử lý chất thải 21 4 5 5 7 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 5 1 1 1 2 2.6 Đất phát triển hạ tầng 400 84 80 88 86 62 Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp xã; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của Tỉnh; 2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; khai hoang, cải tạo đất chưa sử dụng để bù lại phần diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản bị giảm do chuyển mục đích sử dụng; 3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội; đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; 4. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sừ dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng; 5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để người dân sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; 6. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân Tỉnh có Báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội. Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát Tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - UBND tỉnh Đắk Lắk; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Lắk; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục; - Lưu: Văn thư, KTN (3). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng