1691/QĐ-UBND

Quyết định 1691/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Đề án phát triển du lịch xã Thạnh Phong và xã Thạnh Hải, huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre (giai đoạn đến năm 2030) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1691/QĐ-UBND Bến Tre , ngày 21 tháng 07 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN DU LỊCH XÃ THẠNH PHONG VÀ XÃ THẠNH HẢI HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE (GIAI ĐOẠN 2030) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Căn c ứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Du lịch ngày 14 tháng 6 năm 2005; Căn cứ Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch; Căn c ứ Nghị định số 108/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính ph ủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch; Xét đ ề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 107/TTr-SVHTTDL ngày 08 tháng 7 năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Đ ề án phát triển du lịch xã Thạnh Phong và xã Thạnh Hải, huyện Thạnh Phú, tỉnh B ế n Tre (giai đoạn đến năm 2030), với những nội dung chính như sau: 1. Vị trí, phạm vi: Phạm vi khu vực phát triển du lịch nằm trên địa bàn 02 xã Thạnh Phong và Thạnh Hải. Cách thị tr ấ n Thạnh Phú 20 km Khu vực 02 xã có giáp giới xác định như sau: Phía Bắc: giáp cửa sông Hàm Luông Phía Đ ông, Nam: giáp Biển Đông Phía Tây Nam: Giáp sông C ổ Chiên giáp ranh giới tỉnh Trà Vinh Phía Tây và Tây Bắc: Giáp ranh giới xã Giao Thạnh, xã An Điền 2. Tính chất: Là kh u du lịch địa phương với các hoạt động du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch sinh thái biển, rừng ngập nước. 3. Các loại hình phát triển du lịch: Phát triển 3 loại hình du lịch sau: - Du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch tâm linh - Du lịch sinh thái bi ể n, rừng ngập mặn - Du lịch vui chơi - giải trí 4. Định hướng phát triển không gian du lịch: Định hướng phát triển không gian du lịch trãi rộng trên địa bàn 02 xã. Trong đó có các khu vực trọng tâm: a) . Phát triển du lịch theo Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển. Không gian du lịch tại đây là khu vực các công trình sẽ được xây dựng theo Quy hoạch Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển (khu sa bàn nước Việt Nam thu nhỏ). Liên hoàn khu Hồ cỏ là Đài Kỷ Niệm tiếp nhận vũ khí Bắc - Nam, Nghĩa trang Liệt sĩ Hồ Cỏ, khu mộ 21 người, Lăng Ông, Thánh Thất, dân cư trên đường C ồn Rừng và đường vào C ồn B ử ng. b). Phát triển du lịch tại C ồn Bửng. Không gian du lịch được phát triển theo các công trình Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển (sẽ được xây dựng), theo công trình tín ngưỡng dân gian (Lăng Ông, Miếu Bà, Chùa) và theo tiềm năng du lịch biển, rừng phòng hộ. (Tổ chức phân khu chức năng theo chức năng các điểm du lịch, theo các nguồn lực đầu tư (từ vốn nhà nước, vốn kêu gọi đầu tư, cá thể). Các khu chủ yếu: + Khu công trình Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển tại C ồn Bửng. Khu Lăng Ông, Miếu Bà, chùa. + Khu vực các cơ sở dịch vụ du lịch quy mô nhỏ (đầu tư cá thể) và bãi tắm công cộng được bố trí ven biển tiếp giáp (hai bên) khu di tích lịch sử. + Các cơ sở dịch vụ du lịch quy mô lớn (kêu gọi đầu tư), phục vụ vui chơi - giải trí, ăn uống, lưu trú, nghỉ dưỡng, bãi tắm được bố trí ven biển (ở hai đầu tuyến đường ven bờ biển). + Ven bờ biển (khu phục hồi sinh thái I ) trồng phục hồi rừng dương (phi lao) nhằm bảo vệ bờ biển và tạo cảnh quan ven biển. K ế t hợp xen trong rừng, cho các sản phẩm du lịch: vui chơi, giải trí, tham quan sinh thái rừng... + Khu vực rừng (vùng đệm của rừng đặc dụng) và đất sản xuất nông nghiệp được trồng và canh tác theo hiện trạng được kết hợp cho tạo cảnh quan. Kết hợp xen trong rừng, cho các sản phẩm du lịch... + Dân cư trong ấp được gi ữ và chỉnh trang theo hiện trạng, cho các sản phẩm du lịch: dịch vụ thương mại, tham quan và du lịch trải nghiệm nhà dân. + Xây dự ng mới một số tuyến đường nhánh (kết nối với đường hiện hữu nằm giữa cồn) nhằm tạo sự tiếp cận với các khu vực và bờ biển. Nối thẳng đường từ c ầu Cồn Bửng ra bờ biển. Mở tuyến đường dọc (ven bờ biển). + Cuối m ột số tuyến đường nhánh d ẫ n ra biển sẽ xây dựng các công trình phục vụ công cộng, tạo cảnh quan cho khu vực (quảng trường, công viên, bãi xe,...) c). Khu kỷ niệm đầu cầu tiếp nhận vũ khí Bắc - Nam ở Vàm Khâu Băng, Cồn Lớn, dâ n cư ấp Thạnh Hòa và rừng đặc dụng tại C ồn Dài (giáp cửa sông Cổ Chiên) kết hợp hoạt động du lịch tham quan di tích, tham quan rừng và trải nghiệm nhà d ân. d). Khu kỷ niệm đầu cầu tiếp nhận vũ khí Bắc - Nam ở rạch Cây Dừa và phân khu hành chính rừng đặc dụng, kết hợp hoạt động du lịch tham quan di tích, tham quan rừng. e). Tổ chức du lịch trải nghiệm trong dân cư ấp Thạnh Lợi (xã Thạnh Phong) f). Trong rừng đặc dụng thuộc phân khu phục hồi sinh thái II (giáp C ồn B ử ng), tron g phân khu bảo tồn tại C ồn Dài (giáp cửa sông Cổ Chiên), sẽ liên kết du lịch tham quan sinh thái rừng. g). V ề kết nối hạ tầng giao thông, trước mắt, cần phát triển hệ thống giao thông kết n ố i các khu vực và giảm áp lực cho đường độc đạo hiện nay từ C ồ n Tra về Cồn Bửng. Theo đó, đường bộ sẽ ưu tiên xây dựng đường kết nối từ khu vực UBND xã Thạnh Phong về C ồn Bửng và đường từ Quốc lộ 57 (khu vực Khâu Băng) về rừng đặc dụng giáp cửa sông Cổ Chiên. Tổ chức giao thông đường thủy thông thương từ C ồn Bửng đến rạch Cây Dừa, phân khu hành chính . Tuyến này c ó thể kết hợp giao thông chính với du lịch tham quan sông nước. Các tuyến g iao thông phụ sẽ thực hiện theo định hướng quy hoạch xây dựng nông thôn mới. 5. Quy mô đất phát triển du lịch: + Quy mô đất dành phát triển du lịch dự kiến: 340 ha. Trong đó: - Tại C ồn Bửng: các khu du lịch (thuộc quyền sở hữu của nhân dân và một phần đất rừng), bãi tắm (dọc bờ biển), diện tích 40 ha - Trong khu rừng phòng hộ và đặc dụng diện tích rừng phát triển du lịch sinh thái là 300 ha (Ban Quản lý rừng phòng hộ và đặ c dụng quản lý), + Quy mô và phạm vi phát triển du lịch còn lồng ghép với các khu chức năng khác, như: Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Mi n h trên biển; các công trình tôn giáo, tín ngưỡng; dân cư,... 6. Ph á t triển du lịch giai đoạn đầu (năm 2016-2020): Ưu ti ê n thúc đẩy phát triển khu vực C ồn Bửng, kết hợp du lịch trải nghiệm nhà dân và tham quan rừng ngập mặn. Các cơ sở hạ tầng được đầu tư có tính chất đầu mối, là nền tảng, cũng là hạt nhân cho việc phát triển và nối kết đến từng cơ sở du lịch và dân cư trong địa bàn. - Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật: + Nâng cấp Quốc lộ 57 (từ C ầu Ván đến Khâu Băng): Tạo sự thuận lợi cho giao thông đối ngoại + Nâng cấp đường từ đường C ồn Rừng đến Biển Đông: Hạn chế sự độc đạo của tuyến đường. Tạo cho giao thông thông suốt. + Đầu tư mới tuyến đường từ khu dân cư C ồn Mít đến C ồn Bửng: Hạn chế sự độc đạo của tuyến đường về C ồn Bửng. Tạo cho giao thông thông suốt. + Đầu tư mới tuyến đường từ QL.57 đến Biển Đông: Tạo cho giao thông thông suốt. + Tuyến đường ven Biển Đông (từ Công viên Tượng Đài đến bãi tập bắn): Hạn chế sự độc đạo của tuyến đường chính. Tạo cho giao thông thông suốt, tiếp cận bờ biển. + Đoạn đường nhánh (kết nối từ đường ven biển đến bờ biển): Hạn chế sự độc đạo của tuyến đường chính. Tạo cho giao thông thông suốt, tiếp cận bờ biển. + Xây dựng bãi xe các loại - Phát triển hệ thống hạ tầng xã hội: + Xây dựng khu di tích lịch sử tại C ồn Bửng + Chỉnh trang và xây dựng mới Lăng Ông, Miếu Bà: + Chỉnh trang Các công trình: Đài tưởng niệm, Nghĩa trang Liệt sĩ Hồ C ỏ, mộ 21 người, Lăng Ông, Thánh thất Thiên Tiên + Đầu tư xây dựng mới Chùa giai đoạn đến năm 2020 + Điểm bán hàng nông thủy sản C ồn Bửng + Khái toán vốn đầu tư cơ sở hạ tầng đến năm 2020: ước khoảng 130 tỷ đồng 7. Giai đoạn 2020 - 2030: Sau năm 2020 đến 2030, tiếp tục nâng cấp và đầu tư hoàn chỉnh các cơ sở hạ tầng cho sự phát triển du lịch. Các công trình dự ki ế n: - Hoàn chỉnh Khu Dự án Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển - Đầu tư bến tàu giáp cầu C ồn Bửng - Mở rộng hệ thống giao thông trong khu vực C ồn Bửng - Nâng cấp hệ thống cấp điện trong khu vực - Đầu tư mới trạm cấp nước h ợ p vệ sinh - Mở rộng hệ thống giao thông đường thủy - Xây dựng trạm y tế T ổ ng v ố n đ ầ u tư cho giai đoạn này ước khoảng 40 tỷ đồng Điều 2. Giao nhiệm vụ cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Ủy ban nhân d ân huyện Thạnh Phú: 1. Tổ ch ức công bố Đề án để các tổ chức, cá nhân biết và thực hiện; 2. Phối hợp các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện đề án theo đúng quy định hiện hành. Điều 3. Điều khoản thi hành Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa , Thể thao và Du lịch; T h ủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Ủ y ban nhân dân huyện Th ạnh Phú; Ủ y ban nhân dân xã Thạnh Phong, xã Thạnh Hải và các tổ chức, cá nhâ n liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - TT. TU, TT. HĐND tỉnh (thay báo cáo); - CT, các PCT. UBND tỉnh; - Chánh, các PCV P; - Sở Tư Pháp (ki ểm tra); - TTTTĐT, Web site tỉnh; - Phòng: KGVX , TH; - Lưu: VT, Đ . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Phước