1284/QĐ-UBND

Quyết định 1284/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu Dự trữ thiên nhiên Nam Ka đến năm 2020 do tỉnh Đắk Lắk ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 1284/ QĐ- U BND Đắk Lắk, ngày 16 tháng 06 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU DỰ TRỮ THIÊN NHIÊN NAM KA ĐẾN NĂM 2020 ỦY BAN NHÂN TỈNH ĐẮK LẮK Căn cứ Luật tổ chức HĐND&UBND ngày 26/11/2003 ; Căn cứ Nghị định số 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng; Căn cứ số Thông tư số 78/2011/TT-BNNPTNT ngày 11/11/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chi tiết thi hành Nghị định 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng; Căn cứ Quyết định số 1167/QĐ-UBND ngày 28/5/2012 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc Phê duyệt Đề cương - Dự toán dự án Quy hoạch bảo tồn và phát triển các khu rừng đặc dụng thuộc tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 và Quy hoạch bảo tồn và phát triển rừng đặc dụng của tỉnh đến năm 2020 và chỉ định thầu đơn vị tư vấn thực hiện dự án; Căn cứ Công văn số 1251/TCLN-BTTN ngày 14/8/2013 của Tổng cục Lâm nghiệp về việc góp ý Báo cáo Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững các khu rừng đặc dụng tỉnh Đắk Lắk; Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tại Tờ trình số 90/TTr-SNNNT ngày 07/5/2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu Dự trữ thiên nhiên Nam Ka đến năm 2020, với các nội dung chính sau: 1. Tên bản quy hoạch, chủ đầu tư, chủ quản đầu tư. - Tên quy hoạch: Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu Dự trữ thiên nhiên Nam Ka đến năm 2020. - Cơ quan chủ quản: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk. - Cơ quan đầu tư: Khu Dự trữ thiên nhiên Nam Ka. 2. Địa điểm thực hiện quy hoạch: tại Khu Dự trữ thiên nhiên Nam Ka nằm trên địa giới hành chính các xã Buôn Tría, Buôn Triết, Đắk Nuê, Ea R’Bin, Nam Ka thuộc huyện Lắk và Xã Bình Hòa thuộc huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk. 3. Mục tiêu Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững. - Bảo tồn và dự trữ mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng vùng núi thấp đến trung bình ở Tây Nguyên bao gồm: Bảo tồn 04 kiểu thảm thực vật rừng và 04 khu rừng có giá trị bảo tồn cao (HCV). - Duy trì ổn định hệ thống rừng đầu nguồn và 03 hồ nước ngọt tự nhiên Ea Boune, Ea Tyr và Ea R’Bin có tổng diện tích 445,8 ha; để điều hòa nguồn nước, cân bằng sinh thái cho khu vực và vùng Tây Nguyên. - Bảo tồn và phát triển sự đa dạng các nhóm loài và nguồn gen động thực vật đặc hữu, nguy cấp, quý, hiếm cấp quốc tế, quốc gia. - Góp phần phát triển sinh kế, kinh tế xã hội, chia sẻ trách nhiệm và lợi ích trong bảo vệ rừng, bảo tồn với cộng đồng vùng đệm và vùng lõi. - Phát triển du lịch sinh thái - văn hóa bản địa, tạo ra thu nhập phục vụ bảo tồn và đóng góp vào đời sống của cộng đồng vùng đệm. - Phát huy các giá trị dịch vụ môi trường rừng để giảm nhẹ biến đổi khí hậu như hấp thụ CO2 của rừng, tiến đến bán tín chỉ carbon rừng để tạo ra tài chính cho bảo tồn và sinh kế của người dân. - Tạo ra môi trường nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế để thu hút nguồn lực phục vụ bảo tồn và nâng cao năng lực. 4. Nội dung và quy mô của Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững. a) Nội dung quy hoạch bao gồm: - Vị trí địa lý, phạm vi ranh giới, quy mô diện tích khu rừng đặc dụng; - Quy hoạch không gian các phân khu chức năng; - Quy hoạch bộ máy và nguồn nhân lực cho quản lý bảo tồn khu rừng đặc dụng; - Quy hoạch, lập bản đồ, xây dựng các chương trình và cơ sở hạ tầng về quản lý bảo vệ rừng (trạm, đường tuần tra, văn phòng, mốc ranh giới, thông tin, thiết bị), phòng cháy rừng, giám sát đa dạng sinh học, nghiên cứu bảo tồn đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái, lịch sử văn hóa, dịch vụ môi trường rừng, khu bảo tồn thực vật; - Quy hoạch cơ sở hạ tầng, lập bản đồ và xây dựng các chương trình phát triển du lịch sinh thái; - Quy hoạch phát triển vùng đệm. b) Các chương trình, giải pháp để thực hiện các nội dung quy hoạch bao gồm: + Chương trình phát triển nguồn nhân lực; + Chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng và quản lý bảo vệ rừng; + Chương trình nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái; + Chương trình xây dựng vườn thực vật; + Chương trình phát triển du lịch sinh thái, văn hóa - lịch sử; + Chương trình phát triển vùng đệm gắn với dịch vụ môi trường rừng. c) Quy mô quy hoạch: - Tổng diện tích tự nhiên là 20.469,3 ha, được chia thành 03 phân khu chức năng: + Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt: diện tích 10.744,3 ha, có chức năng bảo vệ nguyên vẹn các hệ sinh thái, sinh cảnh, cảnh quan, 03 hồ nước tự nhiên, các thảm thực vật, xã hợp thực vật, khu rừng có giá trị bảo tồn cao, đất đai và thành phần hệ sinh thái và đa dạng sinh vật trong phân khu. + Phân khu phục hồi sinh thái: diện tích 9.435,5 ha, có chức năng phục hồi lại các hệ sinh thái rừng, thảm thực vật, sinh cảnh, cảnh quan đã bị tác động do hoạt động khai thác, canh tác nương rẫy. + Phân khu hành chính - dịch vụ: diện tích 289,5 ha, có chức năng phục vụ các hoạt động quản lý hành chính, dịch vụ nghiên cứu khoa học, dịch vụ tham quan, du lịch và tuyên truyền giáo dục. - Vùng đệm nằm trên địa giới hành chính 02 tỉnh: + Tỉnh Đắk Lắk bao gồm: các xã Buôn Tría, Buôn Triết, Đắk Nuê, Nam Ka, Ea R’Bin thuộc huyện Lăk; các xã Bình Hòa và Quảng Điền thuộc huyện Krông Ana. + Tỉnh Đắk Nông bao gồm: các xã Đức Xuyên và Quảng Phú thuộc huyện Krông Nô. 5. Tổng mức đầu tư giai đoạn năm 2014 đến 2020: 171.945 triệu đồng, trong đó: - Đầu tư phát triển nguồn nhân lực: 32.360 triệu đồng; - Kinh phí quản lý bảo vệ rừng: 17.503 triệu đồng; - Đầu tư cơ sở hạ tầng cho quản lý bảo vệ rừng: 55.007 triệu đồng; - Đầu tư nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái: 27.895 triệu đồng; - Đầu tư xây dựng vườn thực vật: 1.780 triệu đồng; - Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho du lịch sinh thái, văn hóa: 23.100 triệu đồng; - Đầu tư phát triển vùng đệm gắn với dịch vụ môi trường rừng: 14.300 triệu đồng. 6. Nhu cầu vốn và tiến độ giải ngân. Đơn vị tính: triệu đồng TT Nguồn vốn thực hiện quy hoạch Tổng số Năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 01 Vốn Nhà nước 130.000 10.936 13.818 24.116 16.384 30.019 16.419 18.309 02 Vốn khác 41.945 1.445 3.000 7.000 7.000 7.500 8.000 8.000 Tổng nhu cầu 171.945 12.381 16.818 31.116 23.384 37.519 24.419 26.309 7. Thời gian thực hiện quy hoạch: năm 2014 đến 2020 8. Tiến độ thực hiện quy hoạch: (Chi tiết tại Phụ biểu tiến độ thực hiện Hạng mục - Dự toán vốn đầu tư cho quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu Dự trữ thiên nhiên Nam Ka, kèm theo). Điều 2. Giao cho Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Khu Dự trữ thiên nhiên Nam Ka triển khai thực hiện các chương trình, giải pháp cụ thể của quy hoạch và kêu gọi đầu tư để quy hoạch được triển khai thực hiện đúng nội dung và tiến độ đề ra. Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, thủ trưởng các ngành, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND huyện Lắk, Giám đốc Khu Dự trữ thiên nhiên Nam Ka và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành./. Nơi nhận: - Như điều 3; - TT.Tỉnh ủy, TTHĐND tỉnh; - UBND tỉnh: CT, các PCT; - Lãnh đạo VP.UBND tỉnh; - Phòng: Tổng hợp, TC-TM - Lưu VT, NN-MT (25 b- Vũ) KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Văn Khiết PHỤ BIỂU TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN HẠNG MỤC - DỰ TOÁN VỐN ĐẦU TƯ CHO QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU DỰ TRỮ THIÊN NHIÊN NAM KA ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số: 1284/QĐ-UBND, ngày 16/6/2014 của UBND tỉnh Đắk Lắk) Đơn vị tính: triệu VNĐ STT Chương trình/ Hạng mục Đơn vị tính Số lượng Đơn giá Thành tiền Phân kỳ đầu tư 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 I Phát triển nguồn nhân lực, kinh phí sự nghiệp 32.360 4.530 4.680 4.580 4.780 4.530 4.780 4.480 1 Kinh phí sự nghiệp, quỹ lương cho 64 cán bộ nhân viên Người/ năm 64 70 31.360 4.480 4.480 4.480 4.480 4.480 4.480 4.480 2 Đào t ạ o ng ắ n hạn Khóa 16 50 800 200 300 300 3 Đào tạo chính quy đại học và sau đại học Người 4 50 200 50 100 50 II Kinh phí quản lý bảo vệ rừng 17.503 3.022 2.292 2.292 2.292 2.292 3.022 2.292 1 Khoán quản lý bảo vệ rừng cho hộ gia đình, cộng đồng địa phương,... Ha 14.606 0,135 13.803 1.972 1.972 1.972 1.972 1.972 1.972 1.972 2 Kinh phí lập hồ sơ giao khoán bảo vệ rừng Ha 14.606 0,05 1.461 730 730 3 Thực hiện phương án Phòng cháy chữa cháy rừng Năm 7 100 700 100 100 100 100 100 100 100 4 Kinh phí tổ chức truy quét bảo vệ rừng Năm 7 200 1.400 200 200 200 200 200 200 200 5 Tuyên truyền bảo vệ rừng, PCCCR Năm 7 20 140 20 20 20 20 20 20 20 III Cơ sở hạ tầng cho quản lý bảo vệ rừng 55.007 538 5.525 19.494 2.980 15.320 130 11.020 III.1 Cơ sở hạ tầng văn phòng, trang thiết bị 8.794 20 4.860 3.834 20 20 20 20 1 Xây dựng văn phòng 300m 2 , cấp 3 + Hạ tầng m 2 300 15 4.500 4.500 2 Nhà ăn ở CBCNV m 2 300 8 2.400 2.400 3 Giếng khoan & máy bơm, hệ thống nước đầu nguồn và bồn chứa 2m3 cho 9 trạm Bộ 1 200 200 200 4 Kho chứa tang vật m 2 100 6 600 600 5 Hệ thống máy phát điện Bộ 1 40 40 40 6 Website KBT, nhấn mạnh du lịch sinh thái Website/ năm 1 20 140 20 20 20 20 20 20 20 7 Hệ thống truyền thông (máy chiếu, màn hình, laptop, loa, amply) Bộ 1 100 100 100 8 Máy vi tính Cái 6 15 90 90 9 Máy F ax Cái 1 10 10 10 10 Máy photocopy Cái 1 35 35 35 11 Máy ảnh + máy quay phim Cái 1 50 50 50 12 Máy in Cái 3 8 24 24 13 Tủ bàn gh ế Bộ 7 15 105 105 14 Tường rào m 500 1 500 500 III.2 Cơ sở hạ tầng trạm bảo vệ rừng, trang thiết bị, đường tuần tra, mốc ranh giới, PCCCR 46.213 518 665 15.660 2.960 15.300 110 11.000 1 Xây dựng Trạm bảo vệ rừng số 8 (Xã Bình Hòa, thôn Láng ma, H. Krông ANa) m 2 200 7 1.400 1.400 2 Nâng cấp trạm 7 tr ạ m Tr ạ m 7 100 700 100 300 300 3 Xe máy Cái 16 25 400 200 200 4 Bản đồ quy hoạch mới Cái 16 2 32 32 5 Địa bàn Cái 20 2 40 20 20 6 GPS Cái 20 10 200 100 100 7 Súng hơi cay Cái 10 5 50 25 25 8 Súng bắn đạn cao su Cái 10 5 50 25 25 9 Còng s ố 8 Cái 65 1 65 35 30 10 Bình xịt h ơ i cay Bình 142 1 71 25 46 11 Roi điện Cái 10 2 15 6 9 12 Tủ h ồ sơ Cái 8 10 80 80 13 Bàn gh ế Bộ 8 10 80 80 14 Giường Cái 20 4 80 80 15 Ti vi & đầu kỹ thuật số Bộ 9 25 225 225 16 Ố ng nhòm Cái 10 10 100 50 50 17 Máy ảnh Cái 10 20 200 100 100 18 Cột m ố c ranh giới m ố c 25 15 375 375 19 Đường tuần tra bê tông rộng 1m (định mức 1km/500ha) Km 41 1.000 41.000 15.000 15.000 11.000 20 Bảng tuyên truyền bằng bê tông Bảng 5 20 100 40 60 21 Bảng phân khu mới Bảng 5 50 250 200 50 22 Xe ô tô bán tải Cái 1 700 700 700 IV Nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học và phục hồi sinh thái 27.895 2.251 2.261 2.355 4.507 4.007 6 .507 6.007 1 Máy vi tính Cái 2 15 30 30 2 Máy in Cái 1 8 8 8 3 GPS Cái 5 10 50 50 4 Địa bàn c ầ m tay Cái 5 2 10 10 5 B ẫ y ảnh Cái 10 30 300 60 240 6 Máy q uay phim Cái 2 30 60 60 7 Máy chụp hình Cái 2 20 40 40 8 Ống nhòm chuyên dụng Cái 2 10 20 20 9 Bản đồ quy hoạch mới Cái 2 2 4 4 10 Dụng cụ điều tra rừng: - Thước dài 5 0 m C á i 6 1 3 3 - Thước đo đường kính C á i 3 2 6 6 - Sunnto (đo cao, độ dốc) Cái 3 15 45 45 - Dụng cụ đo độ ẩm, pH đất Cái 3 15 45 45 - Máy lazer đo cây Cái 2 50 100 100 - Đo ti ế t diện ngang - Bitherlich Cái 3 5 15 15 11 Máy quay phim hồng ngoại ban đêm Cái 1 70 70 70 12 Máy chiếu projector & màn hình B ộ 1 40 40 40 13 Lập bản đồ thảm thực vật, habitat, HCV bằng viễn thám, GIS Đề tài 1 2.500 2.500 1.500 1.000 14 Thiết kế và thực hiện hệ thống giám sát đa dạng sinh học Đề tài 1 1.500 1.500 1.000 500 15 Khoanh nuôi phục hồi rừng Ha 9.435 0 13.209 1.887 1.887 1.887 1.887 1.887 1.887 1.887 16 Làm giàu rừng Ha 300 30 9.000 1.500 1.500 3.000 3.000 17 Phòng cháy chữa cháy rừng Năm 7 120 840 120 120 120 120 120 120 120 V Xây dựng vườn thực vật 1.780 140 1.640 1 Vườn thực vật Ha 20 4 80 80 2 Đ óng bảng tên cây trong vườn Cái 500 0 100 60 40 3 Hệ thống đường bê tông 1m trong vườn thực vật Km 2 800 1.600 1.600 VI Cơ sở hạ tầng cho du lịch sinh thái - văn hóa 23.100 215 5.145 9.330 7.940 470 1 Bảng chỉ dẫn kèm theo thông tin liên quan của các tour du lịch Bảng 4 20 80 20 40 20 2 Cổng gỗ hoặc giả gỗ giới thiệu vào từng tuyến du lịch Cái 4 10 40 20 10 10 3 Bảng giáo dục về môi trường, nâng cao nhận thức,... Cái 20 1 10 5 5 4 Bảng tên cây, Habitat các loài động vật Bảng 200 0 40 20 20 5 Làm 5 km đường lát đá vào hồ Ea Tyr, cầu gỗ km 5 1.000 5.000 5.000 6 Nhà sàn cho khách nghỉ đêm/ hoặc nhà trên cây (thác Bay) - diện tích 200m2 Nhà 4 2.000 8.000 4.000 4.000 7 Nhà dịch vụ: thức ăn, giải khát, lưu niệm,... diện tích 200m2 Nhà 4 1.500 6.000 3.000 3.000 8 Nhà vệ sinh công cộng Cái 4 200 800 200 400 200 9 Hệ thống thùng rác làm bằng vật liệu thiên nhiên + nắp đậy Bộ 20 10 200 20 20 60 60 40 10 Giếng khoan & máy bơm cho các tuyến du lịch Bộ 2 100 200 100 100 11 Máy phát điện & diamo cho 3 địa điểm: trừ suối Hổ kết hợp với trạm BVR Bộ 3 10 30 30 12 Ô tô vận chuyển khách du lịch 12 chỗ Chiếc 1 1.500 1.500 1.500 13 Thuy ề n máy Chi ế c 5 200 1.000 400 400 200 14 Á o phao Cái 100 2 200 120 80 VII Phát triển vùng đệm, giáo dục môi trường 14.300 2.040 2.060 2.040 2.040 2.040 2.040 2.040 1 Tran g thiết b ị : 1.1 Bộ bảng ghim (gồm cả chân) Bộ 2 5 10 10 1.2 Bảng lật Cái 2 5 10 10 2 Họp d ân tuyên truyền Năm 7 40 280 40 40 40 40 40 40 40 3 Chương trình phát triển vùng đệm theo định mức: 40 triệu/thôn buôn/năm x 50 thôn buôn x 7 năm. Thôn, buôn 50 40 14.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 TỔNG CỘNG 171.945 12.381 16.818 31.116 23.384 37.519 24.419 26.309 Tổng cộng: Một trăm bảy mươi mốt tỷ, chín trăm bốn mươi lăm triệu đồng.