1724/KH-UBND

Kế hoạch 1724/KH-UBND năm 2016 phòng ngừa, phá nhổ cây thuốc phiện tập trung vào địa bàn xã Tà Tổng, huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu niên vụ 2016-2017 do tỉnh Lao Châu ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1724/KH-UBND Lai Châu, ngày 06 tháng 9 năm 2016 KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA, PHÁ NHỔ CÂY THUỐC PHIỆN TẬP TRUNG VÀO ĐỊA BÀN XÃ TÀ TỔNG, HUYỆN MƯỜNG TÈ NIÊN VỤ 2016 - 2017 Trong những năm qua, tình hình trồng, tái trồng cây thuốc phiện trên địa bàn tỉnh Lai Châu tiếp tục diễn biến phức tạp, tập trung phần lớn tại địa bàn xã Tà Tổng, huyện Mường Tè (Năm 2014 phát hiện 78.660m 2 , năm 2015 phát hiện 81.200m 2 , năm 2016 phát hiện 69.015m 2 ) . Để đối phó với cơ quan chức năng các đối tượng trồng cây thuốc phiện ngày càng có nhiều cách thức tinh vi hơn như: Trồng tại các khu vực khe núi địa hình hiểm trở, trồng thành các đám nhỏ xen kẽ trong rừng già, rừng nguyên sinh không có người qua lại. Bên cạnh đó nhận thức của một số ít cán bộ, người dân chưa đầy đủ, còn bao che cho người trồng vì là anh em họ hàng, người cùng bản; nguồn kinh phí dành cho chương trình thay đổi giống cây trồng, rà soát, phá nhổ diện tích trồng cây thuốc phiện còn hạn chế; do vậy diện tích phát hiện, phá nhổ hàng năm tuy có giảm nhưng vẫn còn nhiều. Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác xóa bỏ cây thuốc phiện trên địa bàn tỉnh Lai Châu nói chung và địa bàn xã Tà Tổng, huyện Mường Tè nói riêng, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai công tác phòng ngừa, phá nhổ cây thuốc phiện tập trung vào địa bàn xã Tà Tổng, huyện Mường Tè niên vụ 2016 - 2017 với những nội dung công tác sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền các cấp; vai trò nòng cốt của các lực lượng chuyên trách, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị tạo bước chuyển biến cơ bản trong phòng ngừa, ngăn chặn hành vi trồng, tái trồng cây thuốc phiện. 2. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động người dân không trồng tái trồng cây thuốc phiện; nắm chắc tình hình địa bàn, kịp thời phát hiện vận động xoá bỏ triệt để diện tích trồng cây có chứa chất ma túy trên địa bàn xã Tà Tổng, huyện Mường Tè. 3. Tập trung lực lượng, triển khai đồng bộ các giải pháp đấu tranh với tội phạm tệ nạn ma túy trên địa bàn xã Tà Tổng; nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy; phấn đấu làm giảm số người nghiện ma túy; thu hẹp địa bàn có tệ nạn ma túy; giảm tác hại của ma túy đến sức khỏe, gia đình, xã hội và an ninh trật tự. 4. Triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn nhằm hỗ trợ người dân ổn định cuộc sống, xóa đói giảm nghèo, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần. II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH TRỌNG TÂM 1. Tham mưu, quán triệt cấp ủy, chính quyền cấp xã tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kết luận số 95/KL-TW của Ban Bí thư và Kế hoạch số 95-KH/TU ngày 05/5/2014 của Tỉnh ủy Lai Châu về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống ma túy trong tình hình mới” và nội dung của Kế hoạch này. 2. Tổ chức điều tra, nắm tình hình các khu vực thường xuyên trồng cây thuốc phiện trên địa bàn xã Tà Tổng; nhất là những khu vực khe núi hiểm trở, rừng già ít người qua lại; khu vực giáp ranh nơi có nguy cơ diễn ra tình trạng tái trồng cây thuốc phiện. Rà soát, lập danh sách những người có nguy cơ tiềm ẩn trồng cây thuốc phiện để theo dõi, quản lý và tập trung tuyên truyền giáo dục. 3. Tăng cường công tác tuyên truyền cho người dân về tác hại hậu quả của ma túy, các quy định của pháp luật về việc trồng cây có chứa chất ma túy tạo chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao về nhận thức của người dân. Xây dựng nội dung tuyên truyền phù hợp với trình độ, nhận thức, phong tục tập quán của người dân tộc thiểu số trên địa bàn. Việc tuyên truyền phải được thực hiện thường xuyên liên tục, dưới nhiều hình thức khác nhau (Tuyên truyền, vận động cá biệt từng người và tới từng hộ gia đình). 4. Triển khai các giải pháp hiện đồng bộ, có hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, tập trung vốn đầu tư, tăng cường công tác khuyến nông khuyến lâm, làm tốt công tác chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi ổn định sản xuất. Nghiên cứu, đề xuất phát triển các loại cây trồng, vật nuôi phù hợp với khí hậu, thổ nhưỡng địa bàn xã Tà Tổng. 5. Tiến hành rà soát, thống kê người nghiện trên địa bàn xã. Tăng cường thực hiện công tác cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, cai nghiện tại cơ sở bắt buộc cùng với đó là duy trì, mở rộng mô hình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone giảm nhu cầu sử dụng ma túy trên địa bàn. 6. Triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ tập trung đấu tranh quyết liệt tội phạm ma túy trên địa bàn. Phối hợp với Viện Kiểm sát, Tòa án nhân dân tổ chức xét xử lưu động một số vụ án ma túy, vụ án trồng cây thuốc phiện. Đối với các vụ xử lý hành chính, tổ chức đưa ra kiểm điểm trước dân nhằm phát huy tác dụng răn đe, phòng ngừa tội phạm. 7. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, phát huy vai trò của người có uy tín trong công tác vận động Nhân dân không trồng cây thuốc phiện; tiếp tục củng cố, kiện toàn nâng cao năng lực cho lực lượng Công an xã, thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp củng cố hệ thống chính trị tại địa bàn xã Tà Tổng. Biểu dương, khen thưởng kịp thời quần chúng Nhân dân có thành tích trong công tác ngăn chặn, phát hiện, phá nhổ cây thuốc phiện. III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM 1. Công an tỉnh - Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan triển khai có hiệu quả nội dung Kế hoạch. Tập trung lực lượng mở đợt cao điểm tấn công truy quét tội phạm ma túy, xóa các điểm phức tạp về tổ chức sử dụng trái phép các chất ma túy, nâng cao tỷ lệ phát hiện, bắt giữ tội phạm về ma túy trên địa bàn xã Tà Tổng. - Tiến hành điều tra, nắm tình hình địa bàn xã Tà Tổng, các địa điểm, khu vực thường xuyên trồng cây thuốc phiện. Tập trung đấu tranh với các đối tượng tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy là nhựa và quả cây thuốc phiện để có hướng phát hiện các đối tượng trồng cây thuốc phiện. Đối với các đối tượng tái trồng cây thuốc phiện (đủ điều kiện xử lý hình sự) thì kiên quyết xử lý nghiêm minh. - Tăng cường cán bộ cảnh sát thường trực tại tất cả các bản của xã Tà Tổng để quản lý, theo dõi địa bàn, tham mưu chính quyền cơ sở thực hiện tốt các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và phá nhổ cây thuốc phiện. - Lập dự toán, đề xuất Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách. 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Chủ trì, triển khai các giải pháp để thực hiện có hiệu quả công tác xóa bỏ và thay thế cây có chứa chất ma túy; làm tốt công tác chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, ổn định sản xuất cho đồng bào dân tộc. Ưu tiên phát triển các loại cây trồng vật nuôi phù hợp với sinh thái địa phương, nhất là các loại cây, con đặc sản của địa phương, kết hợp tạo lập thị trường tiêu thụ cho người dân tạo động lực thúc đẩy người dân tự giác từ bỏ việc trồng cây chứa chất ma túy. 3. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Chỉ đạo tăng cường công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng, lập hồ sơ đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thực hiện tốt công tác quản lý sau cai, hỗ trợ người nghiện sau cai nghiện ổn định cuộc sống nhằm kéo giảm xuống mức thấp nhất tỷ lệ tái nghiện. 4. Sở Y tế Tiếp tục duy trì và triển khai mở rộng chương trình điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc bằng Methadone. Nâng cao số người nghiện được điều trị bằng Methadone trên địa bàn xã Tà Tổng. 5. Sở Thông tin và Truyền thông Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng đẩy mạnh công tác truyền thông phòng ngừa, nâng cao nhận thức cho quần chúng Nhân dân. Tổ chức các buổi giao lưu, tọa đàm tuyên truyền phòng chống ma túy nói chung và không trồng cây thuốc phiện nói riêng, tập trung tại các địa bàn trọng điểm, tăng cường vai trò quần chúng Nhân dân trong công tác phát hiện, tố giác tội phạm ma túy. 6. UBND huyện Mường Tè - Triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp phòng, chống, phá nhổ cây thuốc phiện trên địa bàn xã Tà Tổng. Phân công, phát huy vai trò trách nhiệm cán bộ xã, bản. - Thành lập đoàn công tác xuống cơ sở, phối hợp với các phòng nghiệp vụ, các đơn vị chức năng của Công an tỉnh tập trung tuyên truyền ngay từ khi thời điểm phát nương, gieo hạt, phối hợp phá nhổ diện tích trồng và cây thuốc phiện. - Trao đổi phối hợp với các lực lượng chức năng của tỉnh Điện Biên nhằm làm tốt công tác quản lý, nắm tình hình, ngăn chặn và phá nhổ cây thuốc phiện tại khu vực giáp ranh. Căn cứ nội dung Kế hoạch này, các sở, ban, ngành chức năng, UBND huyện Mường Tè xây dựng kế hoạch, biện pháp thực hiện cụ thể; xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị báo cáo về UBND tỉnh qua Công an tỉnh (Đt: 069.2469.888) để tổng hợp, xin ý kiến chỉ đạo./. Nơi nhận: - Bộ Công an (C42, C47); (để b/c) - TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; (để b/c) - Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh; - Các sở, ngành theo KH; - UBND huyện Mường Tè; - Lưu: VT, VX. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Tống Thanh Hải