3914/QĐ-BGTVT

Quyết định 3914/QĐ-BGTVT năm 2013 phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng Ký túc xá Trường Đại học giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh theo hình thức BOT do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3914/QĐ-BGTVT Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KÝ TÚC XÁ TRƯỜNG ĐẠI HỌC GTVT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THEO HÌNH THỨC BOT BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Căn cứ Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 c ủ a Quốc hội; Căn cứ Ngh ị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20/12/2012 của Chính phủ quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải; Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản l ý dự án đầu tư xây dựng công trình và Nghị định 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP; Căn cứ Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Căn cứ Ng hị định s ố 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Căn cứ Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức H ợ p đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - K i nh doanh (BTO), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) và N g hị định số 24/2011/NĐ-CP ngày 05/4/2011 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 108/2009/NĐ-CP; Căn cứ Thông tư số 03/2011/TT-BKHĐT ngày 27/01/2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn thực hiện một số quy đ ị nh, của Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009; Căn cứ Thông tư số 166/2011/TT-BTC ngày 17/11/2011 của Bộ Tài chính về việc quy định về quản lý, sử dụng c hi phí chuẩn bị dự án và kinh phí hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền tr ong quá trì n h quản lý các dự án; một số chỉ t i êu tài chính của hợp đồng dự án; điều kiện và phương thức thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện d ự án theo hình thức h ợ p đồng BT; quyết toán giá trị công trình dự án thực hiện theo hình thức hợp đồng BOT, BTO, BT; Văn bản số 6093/VPCP-KTTH ngày 24/7/2013 của Văn phòng Chính phủ về việc sử dụng vốn ngân sách hỗ tr ợ thực hiện Dự án đầu tư Ký túc xá Đại học GTVT thành phố Hồ Chí Minh; Căn cứ Quyết định số 1725/QĐ-BGTVT ngày 24/6/2010 và s ố 2073/QĐ-BGTVT ngày 29/8/2012 Bộ GTVT của Bộ trưởng Bộ GTVT về phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình "Mở rộng Trường Đại học GTVT thành phố Hồ Chí Minh" tại 70 Tô K ý, phường Tân Chánh Hiệp, quận 12, Tp Hồ Chí Minh; Căn cứ Quyết định số 2729/QĐ-BGTVT ngày 31/10/2012 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư do Bộ Giao thông vận tải quản lý; Căn cứ Quy ế t định số 1160/QĐ-BGTVT ngày 04/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ c ấ u tổ chức của các tổ chức tham mưu giúp việc Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ; Xét T ờ trình s ố 657/TT-ĐHGTVT ngày 03/10/2013 của Trường Đại học GTVT Tp Hồ Chí Minh về việc xin phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Ký túc xá Trường Đại học GTVT Tp Hồ Chí Minh, theo hình thức BOT; Theo đề nghị của Vụ trưởng - Trưởng ban Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công - tư kèm theo Báo cáo thẩm định số 674/BCTĐ-ĐTCT ngày 26/11/2013 , QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng Ký túc xá Trường Đại học GTVT thành phố Hồ Chí Minh theo hình thức BOT, với các nội dung chủ yếu sau: 1. Tên dự án: Dự án đầu tư xây dựng Ký túc xá Trường Đại học GTVT thành phố Hồ Chí Minh theo hình thức BOT. 2. Cơ quan nhà nư ớ c có thẩm quyền k ý kết và thực hiện Hợp đồng dự án: Bộ Giao thông vận tải. 3. Tổ ch ứ c tư vấn lập dự án đầu tư: Công ty cổ phần Tư vấn thiết kế Công nghiệp và Dân dụng. 4. Chủ nhiệm lập dự án: Thạc sĩ Đỗ Hữu Thắng. 5. Mục tiêu đầu tư xây dựng: Nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, ăn ở và học tập cho sinh viên đang theo học tại cơ sở số 70, Tô Ký, phư ờ ng Tân Chánh Hiệp, Quận 12, Tp Hồ Chí Minh. Hoàn thiện đ ồ án mặt bằng xây dựng của dự án "Mở rộng Trường Đại học GTVT Tp HCM" tại số 70, Tô Ký, phường Tân Chánh Hiệp, Quận 12, Tp Hồ Chí M i nh đã được Bộ GTVT phê duyệt quy hoạch tổn g thể; góp phần làm tăng mỹ quan thành ph ố . 6. Nội dung và quy mô đầu tư xây dựng: Giữ nguyên quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật và khối lượng theo Quyết định s ố 1725/QĐ-BGTVT ngày 24/6/20 1 0 của Bộ GTVT, cụ thể: 6.1. Phạm vi dự á n: Trong khuôn viên đất c ủ a Trường Đại học GTVT Tp HCM. 6.2. Quy mô đầu tư: Đáp ứng nơi lưu trú cho 900 sinh viên . + Diện tích xây dựng: 682 m2. + Tầng cao: 5-8 tầng. + Chiều cao công trình: 31,05 m. + Diện tích sàn sử dụng : 5.363 m2 + Hạ tầng kỹ thuật khác gồm: cấp điện, cấp thoát nước, đường nội bộ, cây xanh. 6.3. Giải pháp kiến trúc, kết cấu a) Giải pháp kiến trúc: Phù hợp với Quy hoạch tổng thể được UBND quận 12, Tp Hồ Chí Minh thỏa thuận tại công văn số 2385/UBND-ĐT ngày 18/11/2009; b) Giải pháp kết c ấ u: Yêu cầu đảm bảo kỹ thuật theo Tiêu chuẩn xây dựng hiện hành. Các bước tiếp theo, Chủ đầu tư tiếp thu ý kiến của Sở Xây dựng thành phố HCM tại v ă n bản số 10021/SXD-TĐDA ngà y 22/11/2013, ý kiến của Tư vấn Thẩm tr a và các cơ quan liên quan để triển kha i tiếp và chịu hoàn toàn trách nhiệm về hồ sơ dự án, chất lượng công trình, các đơn vị Tư v ấ n theo quy định. - Kết cấu chịu lực: Khung bê tông cốt thép chịu lực tr ên nền móng cọc; kết cấu móng cọc được quyết định sau kh i có kết quả thí nghiệm h i ện trường tr ong các giai đoạn tiếp theo của dự án. - Tường bao, tường ngăn xây gạch dày 220, bả mastic và sơn nước; chân tường của mỗi tầng xây 5 lớp gạch đinh đ ể đảm bảo tính bền vững cho công trình. - Nền lát gạch ceramic cho toàn bộ sàn các tầng; tư ờn g sàn vệ sinh sử dụng gạch ceramic nhám; nền cầu thang lát gạch hoa, đá Granite có gắn mũi bọc chống trượt, tay vịn cầu thang bằng gỗ; trần bê tông tr át vữa, bả mastic, sơn nước; tr ầ n các sảnh chính sử dụng một phần trần thạch cao khung nhôm; cửa ngoài nhà sử dụng khung nhôm kính và khung kim loại; cửa đi bên tr ong là cửa gỗ kính hoa và nhôm k í nh; sân nền khuôn viên láng xi m ă ng, cán bê tông nhựa và lát gạch trang trí. 7. Đ ị a điểm xây dựng: tại số 70, Tô Ký, phường Tân Chánh Hiệp, Quận 12, thành ph ố Hồ Chí Minh. 8. Diện tích sử dụng đất: Diện tích sử dụng đất: 1.020 m2. 9. Phương án xây dựng: Xây dựng mới. 10. Loạ i , cấp công trình: Công trình xây dựng dân dụng cấp III. 11. Công tác giải ph ó ng mặt bằng và tái đ ị nh cư: Sử dụng phần đất thuộc quyền sở hữu của Trường vì vậy không có GPMB và TĐC. 12. Tổng m ứ c đầu tư: 57 . 055 triệu đồng (Bằng chữ: Năm mươi bảy tỷ, không trăm năm mươi lă m triệu đồng) - Điều chỉnh Tổng mức đầu tư do cập nhật đơn giá, cơ chế chính sách tại thời điểm hiện hành. - Chi tiết Tổng mức đ ầ u tư: Đơn vị t í nh: Triệu đồng Hạng mục chi phí Nguồn vốn đầu tư Tổng cộng Vốn BOT Vốn NSNN Chi phí xây dựng 22.681 13.858 36.539 Chi ph í thiết bị 2.153 3.100 5.253 Chi phí QLDA+Tư vấn ĐTXD+ Chi khác 2.359 1.699 4.058 Chi phí dự phòng tạm t í nh: 20,5% (khối lượng 10%; trượt giá 10,5%) 5.091 3.476 8.567 Lãi vay trong quá trình thi công (tạm tính vốn BOT) 2.638 - 2.638 Tổng mức đầu tư 34.922 22.133 57.055 13. Hình thức đầu tư: Theo hình thức Hợp đồng BOT (Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao). 14. Nguồn vốn đầu tư - Phần vốn BOT: Nhà đầu tư huy động vốn chủ sở hữu và vốn vay để thực hiện đầu tư xây dựng dự án (để xây dựng khối nhà B), thu hồi vốn thông qua thu phí dịch vụ. - Ph ầ n vốn ngân sách Nhà nư ớ c hỗ trợ thực hiện dự án (để xây dựng khối nhà A): Theo văn bản số 6093/VPCP-KTTH ngày 24/7/2013 của Văn phòng Chính phủ. - Cơ cấu các hạng mục tương ứng v ới nguồn vốn đầu tư: + Phần vốn BOT là: 34,922 tỷ đồng. + Phần vốn NSNN và nguồn thu h ợ p pháp của Nhà trường được giữ lại để đầu tư hỗ trợ thực hiện dự án là 22,133 tỷ đồng. Trong đó: vốn NSNN là 18,5 tỷ đồng; vốn từ nguồn thu h ợp pháp của Nhà trường được giữ lại để đầu tư là 3,633 tỷ đồng. 15. Phương án tài chính: Phương án tài chính sẽ được xác định cụ thể tr ong quá trình lựa chọn Nhà đ ầ u tư và đàm phán ký kết Hợp đồng dự án. Dự kiến như sau: - Mức thu phí: mức thu phí được xác định thu tr ên một (01) sinh viên trong một (01) tháng để tạm tính doanh thu hoàn vốn là 381.000 , 0đ/sv/tháng. - Thời gian thu phí hoàn vốn: Dự kiến khoảng 29 năm 6 tháng. 16. Thời gian thực hiện d ự án (thời gian xây dựng): Dự kiến khởi công năm 2014, hoàn thành năm 2015; thời gian xây dựng 18 tháng. 17. Phương thức tổ chức quản lý , kinh doanh công trình: Doanh nghiệp dự án thực hiện việc quản lý, kinh doanh công trình dự án (cả 2 khối nhà A v à B)-phù hợp với các quy định của pháp luật và theo các điều kiện thỏa thuận trong c ủ a H ợp đồng dự án. 18. Điều kiện, phương thức chuyển giao và tiếp nhận: Sau khi hết thời gian kinh doanh công trình theo quy định, nhà đầu tư chuyển giao không bồi hoàn công trình cho Cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo các điều kiện quy định tại Hợp đồng dự án và các quy định khác. 19. Các nội dung khác - Trường Đại học GTVT thành phố HCM và tư vấn lập dự án có trách nhiệm ti ế p thu, thực hiện đ ầ y đủ các ý k iế n góp ý và nội d ung ki ế n nghị tại Báo cáo th ẩ m định số 674/BCTĐ-ĐTCT ngày 26/11/2013 của Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công - tư. Điều 2 . Tổ chức thực hiện - Thiết kế 2 bước (thiết kế cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công). - Bộ Giao thông vận tải là Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết và th ự c hiện Hợp đồng dự án. - Đ ố i với phần vốn BOT do Nhà đầu tư thực hiện: Giao Trường Đại học GTVT Tp Hồ Chí Minh tổ chức thực hiện theo chức năng nhiệm vụ tại Quyết định số 30 8 5/QĐ-BGTVT ngày 04/10/2013 của Bộ trưởng Bộ GTVT về việc ban hành quy định tạm th ời về nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Quản lý dự án đối với dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT, BT do Bộ GTVT quản lý; Quyết đ ị nh số 2729/QĐ- BGTVT ngày 31/10/2012 của Bộ trưởng Bộ GTVT về việc tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các dự án đầu tư theo hình thức đ ố i tác công - tư do Bộ GTVT quản lý; lựa chọn theo quy định hiện hành của pháp luật . - Đối với phần vốn Nhà nước: Giao Trường Đại học GTVT thành ph ố Hồ Chí Minh là Chủ đầu tư tổ chức quản l ý thực hiện theo quy định đ ố i với dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước. - Các nội dung khác: Theo Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 của Chính phủ và Quyết định số 2729/QĐ-BGTVT ngày 31/10/2012 c ủ a Bộ trưởng Bộ GTVT và các quy định hiện hành khác . - Quyết định này thay t hế các nội dung của Tiểu dự án "Ký túc xá" tr ong Quyết định s ố 1725/QĐ-BGTVT ngày 24/6/2010 của Bộ trư ở ng Bộ Giao thông vận tải . Điều 3 . Các ông, bà: Vụ trưởng - Trưởng ban Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công - tư, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch đầu tư, Vụ trưởng V ụ Tài chính, Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông, Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin, Hiệu trưởng Trường Đại học GTVT thành phố Hồ Chí Minh và Thủ trưởng c á c cơ quan, đơn vị có liên quan chịu tr ách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trưởng (để b/c); - C á c Bộ : KH&ĐT, TC; - UBND Tp HCM; - Kho bạc Nhà nước TW; - Lưu VT, ĐTCT. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Đình Thọ