18/CT-UBND

Chỉ thị 18/CT-UBND năm 2016 thực hiện nghiêm quy định xin lỗi bằng văn bản khi giải quyết quá hạn thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 18 /CT-UBND Đ ắ k Lắ k , ngày 28 tháng 12 năm 2016 CHỈ THỊ VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHIÊM QUY ĐỊNH XIN LỖI BẰNG VĂN BẢN KHI GIẢI QUYẾT QUÁ HẠN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Th ời gian qua, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố đ ã có nhiều nỗ lực trong triển khai thực hiện các quy định về cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại c ơ quan hành chín h nhà nước ở địa phương được quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định của UBND tỉnh về việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo cơ ch ế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan, đơn vị. H ầ u h ế t các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được các ngành, các cấp giải quy ế t theo đúng thời gian quy định; tuy nhiên, vẫn còn thủ tục hành chính, đặc biệt là các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đấ t đ ai còn xử lý chậm so với thời gian quy định. Theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị s ố 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ, về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước, đối với các hồ sơ quá hạn giải quyết thì cơ quan, tổ chức giải quyết hồ sơ phải thông báo bằng văn bản cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và có văn bản xin lỗi cá nhân, tổ chức (trong đó, ghi rõ lý do quá hạn). Tuy nhiên, qua kiểm tra, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh chưa thực hiện t ố t việc xin lỗi bằng văn bản đ ố i với người dân, doanh nghiệp khi giải quyết quá hạn các thủ tục hành chính. Đ ể góp phần xây dựng chính quyền địa phương trong sạch, liêm chính, ki ế n tạo phát triển, g ắ n bó với nhân dân, pháp huy dân chủ, đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân; đ ồ ng thời, nâng cao sự hài lòng, tạo niềm tin cho người dân và doanh nghiệp, tạo sự chuy ể n biến rõ nét, nâng cao chất lượng phục vụ và uy tín của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ thị: 1. Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các c ơ quan, đơ n vị trên địa bàn tỉnh: Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra việc giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm thủ tục hành chính được thực hiện đúng trình tự, thủ tục thời gian quy định. Không đ ể xảy ra tình trạng xử lý chậm hồ sơ mà không có l ý do chính đáng. Quán triệt, tăng cường kỷ cương, trách nhiệm của công chức, vi ê n chức trong tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Thực hiện n g hiêm quy định về xin l ỗ i người dân, doanh nghiệp bằng văn bản khi giải quyết thủ tục hành chính quá hạn. Đẩy mạnh tuyên truyền nội dung quy định việc xin lỗi người dân, tổ chức, doanh nghiệp b ằ ng văn bản đ ối với việc giải quyết quá hạn các thủ tục hành chính. Đăng tải văn bản xin l ỗ i người dân, doanh nghiệp trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơ n vị, địa phương, niêm y ế t văn bản xin lỗi tại đ i ể m tiếp nhận thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị, địa phương để toàn thể nhân dân, doanh nghiệp được biết. Xây dựng cơ chế kiểm soát việc thực hiện trách nhiệm xin lỗi bằng văn bản đối với thủ tục hành chính giải quyết quá hạn tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Tuyệt đối không đ ể xảy ra trường hợp phải xin lỗi l ầ n th ứ 2 đ ố i v ớ i mỗi hồ sơ thủ tục hành chính. Tổ chức thực hiện có hiệu quả việc công bố, niêm yết công khai toàn bộ quy trình, thủ tục hành chính, thời hạn giải quyết công việc của người dân, tổ chức, doanh nghiệp bằng nhi ề u hình thức; trong đó, chú trọng việc niêm y ế t công khai các thủ tục hành chính tại điểm tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị. Người đ ứ ng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật khi để xảy ra tình trạng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà trong giải quyết các thủ t ục hành chính. Đ ố i với các trường hợp tái phạm, có tổ chức, có tính chất nghiêm trọng d ẫ n đến việc chậm tr ễ trong thực hiện nhiệm vụ đ ược giao, nhất là việc thực hiện các nhiệm vụ được xã hội quan tâm, liên quan trực tiếp đến quyền và l ợ i ích h ợ p pháp của người dân, tổ chức, doanh nghiệp thì phải được xử lý nghiêm theo quy định. Định kỳ hàng tháng, các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát, thống kê, báo cáo tình hình giải quyết các thủ tục hành chính, kết quả thực hiện việc xin lỗi bằng văn bản gửi về Sở Nội vụ trước ngày 22 hàng tháng để t ổ ng h ợ p báo cáo UBND tỉnh trước ngày 25 hàng tháng, phục vụ cuộc họp định kỳ của UBND tỉnh. 2. Sở Tư pháp H ướ ng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc công b ố , công khai thủ tục hành chính của các cơ quan, đơ n vị trên địa bàn tỉnh. Chủ trì, phối hợp v ớ i Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra việc thực hiện thủ tục hành chính; đề xuất các biện pháp chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp giải quyết thủ tục hành chín h quá hạn. 3. Sở Nội vụ: Tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ, yêu cầu các cơ quan, đơn vị khắc phục hoặc đề xuất giải pháp k hắ c phục các y ế u t ố ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ , đảm bảo trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn. Chủ trì, phối hợp v ớ i các cơ quan, đơ n vị có liên quan kiểm tra việc thực quy đị nh xin lỗi bằng văn bản đ ối với thủ tục hành chính giải quyết quá hạn của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh; đề xuất các biện pháp chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp giải quyết thủ tục hành chính quá hạn nhưng không thực hiện việc xin l ỗ i, không phản h ồ i thông tin, không hẹn thời gian trả kết quả g iải quy ế t thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp. Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả th ực hiện xin lỗi bằng văn bản về thủ tục hành chính g iải quyết quá hạn trên địa bàn tỉnh theo thời gian quy định. Tham mưu UBND tỉnh xử lý nghiêm các c ơ quan, đơn vị vi phạm các quy đị nh về công khai, giải quyết các thủ tục hành chính, nhất là các cơ quan, đơ n vị không thực hiện trách nhiệm xin lỗi người dân, tổ chức, doanh nghiệp bằng văn bản đối với việc giải quyết thủ tục hành chính quá hạn. 4. Các cơ quan thông tấn báo chí, truyền thông đại chúng trên địa bàn tỉnh p h át huy mạnh mẽ vai trò giám sát, tích cực tham gia phát hiện và góp ý, phản ánh những hành vi vi phạm, gây sách nhiễu, phi ề n hà, xử lý chậm trễ các thủ tục hành chính; đ ồ ng thời, có các tin, bài c ổ vũ, động viên kịp thời nh ữ ng đi ể n hình tốt về tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân trong giải quyết thủ tục hành chính, thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện nghiêm Chỉ thị này ./. Nơi nhận: - TT T ỉ nh ủy , TT HĐND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - UBMTT Q Việt Nam t ỉnh; - Ban Chỉ đạo CCHC của t ỉ nh; - Các Sở, ban, ngành; - TT Huyện ủ y, Thị ủ y, Thành ủy; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - CVP, các PCVP UBND tỉnh; - Các phòng thuộc VP UBND tỉnh; - Đài PTTH t ỉ nh, Báo Đắk Lắk, Cổng TTĐT t ỉ nh; - Lưu VT, TH (Ph 100 b). CHỦ TỊCH Phạm Ngọc Nghị