157/2016/NQ-HĐND

Nghị quyết 157/2016/NQ-HĐND về quy định chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn thành phố Hải Phòng HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 157/2016 / NQ - HĐ ND Hải Phòng, ngày 13 tháng 12 năm 2016 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, ĐỊNH M Ứ C CHI TIÊU TÀI CHÍNH PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NH Â N DÂN CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 3 Căn cứ Luật Tổ chức Ch í nh q u yền địa phương s ố 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015; Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân s ố 87/2015/QH13 ngày 20/11/2015; Luật Ban hành văn bản q u y phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngay 22/6/2015; Căn cứ Nghị quyết s ố 1 206/20 1 6/NQ-UBTVQH13 ngày 13/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa X I II quy định về chế độ, ch í nh sách và các điều k iệ n bảo đảm hoạt động của đại bi ể u Hội đ ồ ng nhân dân; Căn cứ Thông tư s ố 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 của Bộ Tài ch í nh quy định chế độ công tác phí, chế độ ch i tổ chức các cuộc hội nghị đ ố i với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Thông tư liên tịch s ố 47/2012/TTLT-BTC-BTP ngày 16/3/2012 của Bộ Tài ch í nh- Bộ Tư pháp về quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán ng â n sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Căn cứ Công v ă n s ố 2440/VPQH-BĐBND ngày 04/10/2016 về việc phát hành Báo Đ ạ i b iểu nhân dân đến Hội đồng nhân dân các cấp; Xét Tờ trình s ố 22/TTr-HĐND ngày 01/12/2016 và Đề án s ố 296/ĐA-HĐND ngày 01/12/2016 của Thường trực Hội đồng nh â n dân thành ph ố về việc q u y định một số chế độ, định mức ch i tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các c ấ p trên địa bàn thành phố , B á o cáo th ẩ m tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đ ồ ng nhân dân thành phố , ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành ph ố, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Quy địn h m ộ t số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn thành phố Hải Phòng như sau: 1. Quy định chung a) Việc chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp phải được xây dựng trong dự toán ngân sách hàng năm được Hội đồng nhân dân các cấp thông qua, đảm bảo kịp thời, thống nhất mức chi, mục chi, đối tượng chi trên cơ sở chế độ, định mức được quy định tại Nghị quy ế t này v à các q u y định khác của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. b) Đại biểu Hội đồng n hân dân và các cá nhân không phải là đại biểu Hội đồng nhân dân được mời tham gia các hoạt động của Hội đồng nhân dân được hưởng chế độ quy định trong Nghị quyết này từ nguồn kinh phí hoạt động của Hội đồng nhân dân. c) Sử dụng kinh phí hiệu quả, thực hành chi tiêu tiết kiệm, chống lãng phí. d) Kinh phí hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp nào bảo đảm hoạt động của Hội đ ồ ng nhân dân cấp đó theo các nhiệm vụ chi được phân cấp. 2. Nội dung và mức chi Nội dung và mức chi hoạt động của Hội đồng nhân dân thành phố, quận (huyện), xã, (phường, thị trấn) được thực hiện theo phụ l ụ c kèm theo Ngh ị qu y ết này. Điều 2. Tổ chức thực hiện Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, Thư ký k ỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố; Sở Tài chính, Kho Bạc Nhà nước Hải Ph ò ng; H ộ i đồng nh â n dân , Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Kho bạc Nhà nước các quận, huyện; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân d â n xã, phường, thị trấn; các cơ quan, đơn vị và cá nhân co liên quan thực hiện Nghị quyết này. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân thanh ph ố , Sở Tài chính giúp Hội đ ồ ng nhân dân thành phố xem xét kịp thời điều chỉnh m ứ c chi cho phù hợp với quy định mới của Ủy ban Thường v ụ Quốc hội và báo cáo tại kỳ họp gần nhất. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồn g nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân thành ph ố đôn đốc, kiểm tra, giám sát thực hiện Ngh ị quyết. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết 05/2012/NQ-HĐND n g ày 15/7/2012 của Hội đồng nhân dân thành phố khóa XIV về quy định một số ch ế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nh â n dân các cấp trên địa b à n th à nh phố Hải Phòng. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thà n h phố khóa XV, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 08/12/2016 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2017. /. Nơi nhận: - Ủy ban TVQH, Chính phủ; - Ban CTĐB; - VPQH; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL); - Bộ Tài chính; - TTTU; - TT HĐND, UBND, UBMTTQVN TP; - Đại biểu QH tại HP; - Các đại biểu HĐND TP kh ó a XV; - Các s ở : TC, KH và ĐT, Nội vụ, Kho bạc NN HP; - VP: TU, ĐĐBQH, HĐND, UBND TP; - TTHĐND, UBND Q, H, P , X, TT; - Kho bạc NN các huyện, quận; - Lưu: VT, HS kỳ họp, (QT ……. bản). CHỦ TỊCH Lê Văn Thành PHỤ LỤC V Ề CHẾ Đ Ộ , ĐỊNH MỨC CHI PHỤC VỤ HOẠT Đ ỘNG CỦA HĐND CÁC C Ấ P TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG (Ban hành kèm theo Nghị q u yết số 157/2016/NQ-HĐND ngày 13/12/2016 của HĐND thành ph ố Hải Phòng) STT Nội dung Đ ơ n vị tính Mức chi Cấp th à nh ph ố Cấp huyện Cấp xã I Chi cho công tác chuẩn bị và phục vụ các kỳ họp HĐND 1 Dự thảo kế hoạch chuẩn bị kỳ họp, báo cáo tổng k ế t (đánh giá) kết qu ả kỳ họp (Thường trực, các Ban HĐND) 1.000 đ/văn bản 900 600 300 1.1 Dự thảo chương trình triển khai kế hoạch kỳ họp 300 200 100 1.2 Dự thảo kế hoạch tiếp xúc cử tri 500 300 150 1.3 Dự thảo báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị chung của cử tri v à báo cáo kết quả giám sát việc gi ả i quyết ki ế n nghị cử tri trình HĐND 600 350 200 1 . 4 Tổng hợp ý kiến cử tr i , kiến nghị cụ thể của c ử tr i , kết quả giải quyết kiến nghị 350 200 100 1 . 5 Dự thảo báo cáo tổ chức và hoạt động; báo cáo hoạt động giám sát của HĐND định kỳ 6 tháng, 1 năm 1 . 800 1.200 600 1 . 6 Chương trình đ iều hành kỳ họp 500 300 150 1 . 7 K ế hoạch tuyên truyền về kỳ họp 500 300 150 1.8 Biên b ả n kỳ họp 900 600 300 2 Dự thảo Tờ trình, Đề án, Dự thảo nghị quyết của Thường trực HĐND thành phố trình kỳ họp HĐND 1.000 đ/(T ờ trình, Đề án, d ự thảo Nghị quyết) 2.1 Xây dựng mới Tờ trình, Đề án, dự thảo Nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật 5.000 3.600 1.700 2 . 2 Xây dựng mới Tờ trình, Đề án, dự th ả o Nghị quyết khác 3.000 1.800 900 2.3 Sửa đổi, bổ sung Tờ trình, Đề án, dự thảo Nghị quyết 4.200 2.900 1.301 2.4 S ử a chữa, bổ sung, rà soát kỹ thuật, hoàn thiện ban hành nghị quyết 300 200 100 3 Chi công tác th ẩ m tra các Tờ trình, Báo cáo, Đề án, dự thảo Nghị quyết (trình kỳ họp và giữa 2 kỳ họp) 1 . 000 đ/b áo cáo 3.1 Dự thảo báo cáo th ẩ m định, báo cáo thẩm tra báo cáo, tờ tr ì nh, đề án, dự thảo nghị quy ế t trình kỳ họp HĐND 1.800 1.200 600 3.2 Dự thảo báo cáo thẩm định, báo cáo thẩm tra báo cáo, tờ trình, đề án trình Thường trực HĐND 1.300 800 450 3.3 Dự t hảo báo cáo thẩm tra, Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công 1.000 600 350 4 Họp thẩm tra 1.000 đ/ người /buổi 4.1 Người chủ tr ì 200 150 100 4.2 Bồi dưỡng thành viên, thành phần dự họp 100 70 50 5 Chi cho d ự thảo phát biểu tổng hợp thảo luận tại kỳ họp 1000 đ/ văn bản 1.000 700 300 6 Ch i dự kỳ họp HĐND 6.1 Đại biểu HĐND và khách mời 1000 đ/ng/ngày 200 100 70 6.2 Chủ tọa kỳ họp 300 200 100 6.3 Thư ký kỳ họp 25 0 150 80 6.4 Giải khát giữa giờ hoặc tiền nước 1 . 000 đ/ng ư ời/bu ổ i 50 30 20 7 Hỗ trợ phòng ngh ỉ cho đại biểu ở xa tr ên 10 km Chi theo thực t ế 8 Ch i cho hoạt động chất vấn, giải trình 8.1 Dự thảo kế hoạch chi tiết, v ă n bản liên quan đ ế n hoạt động chất vấn giải trình 1000 đ/v ă n bản 60 0 400 200 8.2 Dự thảo phát biểu của chủ tọa kỳ họp t ổ ng kết phần thảo luận, chấ t vấn, giải trình 1000 đ/báo cáo 80 0 55 0 250 8.3 Dự thảo Tờ trình, nghị quyết về chất v ấ n 1000 đ/nghị quyết Mức chi bằng mức xây d ựng dự th ả o Tờ tr ì nh, Nghị quyết khác 8.4 Chi các cuộc họp phục vụ hoạt động chất vấn, giải trình 1. 000 đ/người/buổi Mức chi bằng mức chi họp thẩm tr a 9 Chi phục vụ kỳ họp HĐND 9.1 Chuyên viên Văn phòng (phục vụ trực tiếp) 1. 000 đ/ngườ i /ngày 200 100 70 9.2 Các đ ố i tượng phục vụ khác 1 .000 đ/người/ngày 50 30 20 II Hoạt động của HĐND, Thường trực, các Ban, T ổ đại biểu HĐND giữa 2 kỳ họp 1 Ch i xây dựng kế hoạch, d ự thảo thông báo kết luận, báo cáo kết quả giám sát (gồm cả giám sát giải quyết vụ việc khiếu nại, tố cáo) 1000 đ/báo cáo 1.1 Xây d ựng kế hoạch, đề cương giám sát, thông báo k ế t luận của Đoàn giám sát (đ ố i v ớ i giám sá t thường xuyên) 1000 đ/báo cáo 500 350 150 1.2 Xây d ựng kế hoạch, đề cương giám sát, thông b á o kết luận của Đoàn giám sát (đ ố i với giám sát chuyên đề) 800 550 250 1.3 Dự th ả o kết luận giám sát v ă n bản quy phạm pháp luật do UBND cùng c ấ p ban hành 400 250 100 1.4 Dự th ả o kết luận giám sát v ă n bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp dưới ban hành 300 200 100 2 Họp đoàn giám sát (họp đoàn, giám sát tại đơn vị) 1 000 đ/ng/buổi 2.1 Người chủ tr ì 200 120 60 2.2 Các thành viên tham gia 100 60 30 3 Xây d ựng văn bản điều hòa giám sát 1000 đ/ văn b ả n 600 400 200 4 Họp lấy ý kiến tham gia các d ự án luật, pháp luật d o Quốc hội yêu cầu và các cuộc họp, hội nghị, hội thảo của Đ ả ng đoàn, TTHĐND, các Ban HĐND 4.1 Người chủ trì họp 1000 đ/ng/buổi 200 120 60 4.2 Đại biểu tham d ự 1000đ/ng/buổi 100 60 30 4.3 Báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia dự án luật, pháp lệnh, hội nghị, hội thảo 1000 đ/v ă n bản 350 200 100 4.4 Tham luận, tham gia ý kiến bằng văn bản 1000 đ/ văn bản 350 200 100 5 Chế độ chuyên gia, cộng tác viên phục vụ hoạt động giám sát, thẩm tra Theo quy định của pháp luật về mời cộng tác viên, thuê chuyên gia, nhà khoa bọc 6 Chi phục vụ họp thẩm tra, giám sát 1000 đ /buổi 50 30 20 III Chi tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND theo kế hoạch của Thường trực HĐND 1 Ti ế p x ú c cử tri 1.1 Thường trực, các Ban, đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri 1000đ/ người/ buổi 100 60 40 1.2 Cán bộ viên chức phục vụ trực ti ế p, phóng viên, nhân viên phục vụ 1000đ/ngư ờ i/buổi 70 50 20 1.3 H ỗ trợ các điểm tiếp x ú c cử tri (khánh tiết, loa đài, nước uống, đại biểu cử tri) 1000đ/điểm 3.500 2.100 1.050 1.4 Họp T ổ đại bi ể u HĐND đ.biểu/buổi 100 70 1.5 Đối tượng phục vụ (kinh phí trong điểm tiếp x ú c cử tri ở Khoản 1 Mục III ) người/ngày 50 30 20 1.6 Báo cáo kết quả ti ế p xúc cử tri 1000đ/v ă n bản 300 200 100 IV Hỗ t rợ và trang bị hoạt động 1 Hỗ trợ hoạt động đ ố i với c á c chức d anh của HĐND 1000 đ/đ.b iể u/ tháng 1.1 Chủ tịch HĐND 1.300 880 390 1.2 Phó Chủ tịch HĐND 1.000 600 300 1.3 Trưởng Ban HĐND 800 480 1.4 Phó Trưởng Ban HĐND 500 300 2 Hỗ trợ thành viên Ban hoạt động kiêm nhiệm 200 150 100 3 Hỗ trợ Tổ trưởng, Tổ phó Tổ đại biểu HĐND 3.1 Tổ trưởng 300 180 3.2 T ổ phó 200 120 4 Ch i học tập kinh nghiệm Theo Kế hoạch của HĐND thành phố 5 Chi trang bị cho đại biểu HĐND 5.1 Trang phục cho đại biểu HĐND (đại biểu HĐND thành phố 02 bộ/nhiệm kỳ; đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã: 01 bộ/1 nhiệm kỳ) 1000đ/bộ 5000 3.000 2.500 5.2 Trang bị máy tính xách tay 01 chiếc/nhiệm kỳ 1000đ/cái 13000 5.3 B á o Đại biểu Nhân dân tờ/ngày 1 5.4 Chi phí thông t i n, liên lạc 1.000 đ/người/năm 500 300 150