646/QĐ-UBND

Quyết định 646/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Đăk Rve, huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum đến năm 2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 646 /QĐ-UBND Kon Tu m , ngày 10 tháng 7 năm 20 1 7 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG THỊ TRẤN ĐĂK RVE, HUYỆN KON RẪY, TỈNH KON TUM ĐẾN NĂM 2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật t ổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Quy hoạch đ ô thị ngày 17/6/2009; Căn cứ Luật X â y dựng ngày 18/6/2014; Căn cứ Nghị đị nh số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch; Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/06/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành quy định v ề h ồ sơ của nhiệm vụ và đ ồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đ ô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng đặc thù ; Căn cứ Quyết định số 634/1998/QĐ-UB ngày 22/06/1998 của Ủy ban nhân dân t ỉnh về việc phê duyệt Đồ án Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kon Plôn g , huyện Kon Plông, t ỉ nh Kon Tum; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân huyện Kon R ẫ y tại Tờ trình số 34/TTr-UBND ngày 15/5/2017 , ý kiến S ở Xây dựng tại Công văn số 696/SXD-QHKT ngày 23/6/2017 (kèm theo Báo cáo kế t quả th ẩ m định số 10 1/BC-SXD ngày 20/5/20 1 7 ), QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Phê duyệt Đ ồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Đăk Rve, huyện Kon R ẫ y, tỉnh Kon Tum đến năm 2025 , với các nội dung chủ yếu như sau (có đ ồ án Quy hoạch kèm theo): 1. Phạm vi ranh giới quy hoạch a) Phạm vi l ậ p điều chỉnh Quy hoạch chung có ranh giới như sau: - Phía Bắc giáp: Đất trồng cây lâu năm và rừng tự nhiên. - Phía Nam giáp: Rừng tự nhiên và sông Đăk Pne . - Phía Đông giáp: Khu dân cư thôn 3 và đất tr ồ ng cây lâu năm. - Phía Tây giáp: Đất trồng cây hàng năm. b) Diện tích: 185 ha. 2. Tính chất, chức năn g của đô thị - Là thị trấn trung tâm tiểu vùng của huyện Kon R ẫ y. - Là trung tâm thương mại - dịch vụ, văn hóa - th ể dục th ể thao, y tế, giáo dục và dân cư của khu vực phía Bắc huyện. - Là đô thị vệ tinh kết nối với trung tâm huyện l ỵ mới Kon R ẫ y dọc tuyến Quốc lộ 24 tác động lên quá trình phát triển kinh tế của toàn huyện. 3. Quy mô dân số, đất đai a) Quy mô dân số: - Dự báo đến năm 2020 dân số toàn đô thị khoảng 5.695 người. - Dự báo đến năm 2025 dân số toàn đô thị khoảng 6.210 người. b) Quy mô đất đai: - Dự báo đến năm 2020 diện tích đất đô thị khoảng 10 1, 4 ha. - D ự báo đến năm 2025 diện tích đất đô thị kho ả ng 127 , 3 ha. 4. Các ch ỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chính và hướng phát tri ển đô thị a) Các ch ỉ tiêu kinh tế - k ỹ thuật chính: Áp dụng tiêu chu ẩ n, quy chuẩn v ề quy hoạch xây dựng hiện hành, hệ thống hạ tầng kỹ thuật được áp dụng theo ch ỉ tiêu đ ô thị loại V. STT Ch ỉ tiêu Đơn vị Giai đoạn 2020 Giai đoạn 2025* I Đất đ ai 1 Đất đơn vị ở m 2 /người 87 , 1 98 , 8 2 Đ ấ t cây xanh công cộng m 2 /người 4 , 5 4,1 3 Đất công trình công cộng đ ô thị m 2 /người 24 , 7 28 , 3 II Hạ tầng kỹ thuật 1 Đất giao thông % đất xây dựng đô thị 16,1 18,7 2 Chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt l ít/ người-ng. đ ≥ 80 ≥ 100 3 Chỉ tiêu cấp đ iện KWh/ngư ờ i/ năm 400 1.000 4 Chỉ ti êu thoát nước sinh hoạt % ch ỉ tiêu cấp nước sinh hoạt ≥ 80 ≥ 80 5 Ch ỉ tiêu ch ấ t th ả i rắn Kg/người/ngày 0 , 9 0,9 b) Hướng phát triển đô thị: Đô thị phát triển theo 3 hướng chính là hướng Đ ông B ắ c, Đ ông Nam và hướng Tây , cụ th ể : - Hướng Đông Bắc phát triển dọc theo bờ sông Đăk Pne được định hướng là các dịch vụ thu mua sản phẩm nông nghiệp và phát triển các điểm tham quan du lịch sinh thái và c ả nh quan... - Hướng Đôn g Nam phát triển theo hướng giao thông đ i xã Đăk Pne được định hướng phát triển làng nghề, ti ể u th ủ công nghiệp, gia công và sản xuất hàng tiêu d ùng , chế biến s ả n phẩm nông nghiệp... - Hướng Tây phát triển theo hai bên bờ sông Đă k Pne hướng về phía thành phố Kon Tu m . Hình thành khu ti ể u thủ công nghiệp ở phía Tây Nam thị trấn, dọc theo Quốc lộ 24 cũ (đường H ù ng Vươ ng ), đị nh hướng phát triển các dịch vụ thương mại, nghiên cứu phát triển các dịch vụ du lịch như: Đi ể m dừng chân du lịch, các khu ngh ỉ dưỡ ng kết nối với khu du lịch sinh thái M ă ng Đen... 5. Định hướng tổ chức kh ông gian đô thị a) Cấu trúc phát triển không gian t oàn đ ô thị: Các trục giao thôn g chính Bắc - Nam và Đông - Tây đ ược xác định là trục không gi an c ả nh quan chủ đ ạo của thị trấn Đ ă k Rve. Khu vực trung tâm thị tr ấ n hiện nay là khu tập trung các khu chức năng chính của đô thị: Trung tâm thương mại dịch vụ, khu hành chính... Khu vực ngoài vùng trung tâm s ẽ được định hướng phát triển lan toả theo các đường vành đ ai hướng tâm và các tuyến dọc sông suối. Thị trấn Đăk Rve được phân thành 05 khu vực cơ bản như sau: - Khu tập trung các công trình hành chính, chính trị của thị tr ấ n Đ ă k Rve và huyện Kon R ẫ y. - Khu vực trung tâm thương mại dịch vụ. - Khu c ô ng viên cây xanh cảnh quan dọc sôn g Đă k Pne. - Khu làng đồng bào dân tộc. - Khu sản xuất công nghiệp - tiểu th ủ công nghiệp và kho tàng. b) Nguyên t ắ c tổ chức không gi an đ ô thị: - Mở rộng các trục đ ường chính của đ ô thị và các công trình công cộng, thương mại dịch vụ đ ược quy hoạch cao tầng làm điể m nh ấ n không gian của đô thị. - Tạo các hướng nhìn từ các khu vực cảnh quan tự nhiên, cây xanh và mặt nước tới các khu chức năng của đô thị. - B ố trí các chức năng công cộng, thương mại dịch vụ dọc các tuyến đ ường chính để tận dụng lợi thế của khu đất. Sử dụng kiến trúc công trình trung và cao tầng để tạo điểm nhấn quan trọng trong đô thị. - Các khu vực đ ô thị cải tạo và xây dựng mới đ ược quy hoạch trên nguyên tắc điều ch ỉ nh hệ thống giao thông để tạo sự kết nối các khu vực trong đ ô thị. 6. Cơ cấu sử dụng đất theo các chức năng TT Danh mục sử dụng đất Đến năm 2020 Đến năm 2025 Diện tích (m 2 ) Tỷ lệ (%) Diện tích (m 2 ) Tỷ lệ (%) A Đất dân dụng 955.795 51 , 66 1.147.405 62,02 I Đất ở 496.150 26 , 82 613.745 33 , 18 II Đấ t công trình c ông cộng 193.180 10 , 44 228.110 12,33 1 Đ ất công trình công cộng đơn vị ở 32.035 1,73 32.035 1 , 73 2 Đ ấ t công trình công cộng đô thị 1 40.915 7,62 175.845 9 , 51 3 Đ ấ t công trình cơ quan 20.230 1,09 20.230 1,09 III Đất công viên - cây xanh cảnh quan 25.635 1 , 39 25.635 1 , 39 IV Đất giao thông- Bãi đ ỗ xe 240.830 13 , 02 279.915 15 , 13 B Đất ngoài dân dụng 894.205 48,34 702.595 37,98 I Đất An ninh - Quốc phòng 15.070 0,81 15.070 0 , 81 II Đất Công nghiệp - TTCN 36.995 2 , 00 104.975 5 , 67 1 Đ ấ t công nghiệp - TTCN 22.025 1 , 19 90.005 4,87 2 Đất Làng nghề truyền thống 14.970 0 , 81 14.970 0,8 1 III Đất công trình đầu mối 6.100 0 , 33 6.100 0,33 IV Đất cây xanh 479.515 25 , 92 219.930 11 , 89 V Đất khác (mặt nước sông Đă k Pne và c á c khe su ối ) 356.525 19,27 356.520 19 , 27 T Ổ NG CỘNG (A+B) 1.850.000 100,00 1.850.000 100,00 7. Vị trí , quy mô các khu chức năng chính - Khu tập trung các công trình hành chính, chính trị của thị trấn Đă k Rv e và huyện Kon R ẫ y được cải tạo từ trung tâm hành chính, chính trị huyện Kon R ẫ y trước đây. Vị trí thuộc khu vực phía Bắc sông Đăk Pne, quy mô khoảng 4 ha. - Khu vực trung tâm thương mại dịch vụ: Bao gồm Chợ thị trấn, các công trình thương mại , dịch vụ và khu dân cư mật độ cao. Nằm tại khu vực trung tâm thị trấn, quy mô khoảng 4,5 ha. - Khu làng đồng bào dân tộc ( làng Kon Cheo Leo). Nhằm phát huy b ả n sắc văn hóa , phong tục tập quán của đồng bào dân tộc, tạo điể m nhấn về ki ế n trúc và tạo sự đa dạng về văn hóa cho đ ô thị. Có thể phát triển khu làng này hình thành làng nghề truyền thống kết hợp trở thành điể m du lịch tham quan của thị trấn. Vị trí nằm tại phía Đông Nam của đô thị, quy mô khoảng 1,7 ha. - Khu Công nghiệp - Tiểu th ủ công nghiệp và kho tàng: Bố trí nằm phía Tây Nam của thị trấn, khu vực này nằm cuối nguồn nước và hướng gió nên ít ảnh hưởng đến môi trường sống của người dân , quy mô 10,5 ha. 8. T ổ chức hệ thống hạ tầng kỹ thuật 8.1. Chuẩn bị kỹ thuật đấ t xây dựng: a) San nền: San nền được tiến hành san cục bộ từng vị trí xây dựng cụm các công trình công cộng, dịch vụ , nhà ở , các khu kỹ thuật, các khu công viên cây xanh và bãi đỗ để tạo mặt b ằng xây dựng và k ế t nối hệ thống gi ao thông của đô thị. b) Thoát nước mưa: - Đô thị được chia làm 2 lưu vực thoát nước chính: + Lưu vực 1: Phía Bắc sông Đăk Pne , có diện tích khoảng 113 ha. Mạng lưới thoát nước được thiết kế hệ thốn g c ống ly tâm có đ ường kính 600 - 800mm. Đ ược t hu gom bởi các cống đặt dọc các tuyến đường chính, các hợp thủy , khe suối, sau đó chảy ra sông Đ ăk Pne. + Lưu vực 2: Phía Nam sông Đ ă k Pne , có diện tích kho ả ng 72 ha. Mạng lưới thoát nước được thiết kế hệ thống cống ly tâm có đường kính 600 - 800mm. Được thu g om bởi các c ố ng đ ặt dọc các tuyến đường chính, các hợp th ủy , khe suối, sau đ ó chảy ra Sông Đă k Pne. - S ử dụng kết cấu cống thoát nước kiên cố b ằ ng c ống bê tông ly tâm với các tiết diện tính toán phù hợp với lưu lượng dòng ch ả y và tốc độ thoát nước. 8.2. Quy hoạch giao thôn g : a) Giải pháp thiết kế: - Mạng lưới gi ao thông trong đô thị được tổ chức xây dựng dưới dạng h ỗ n hợp gi ữ a mạng lưới ô bàn cờ và vòn g cung phù hợp với điều kiện địa hình tự nhiên. Dựa trên các trục đường hiện trạng: Đường Hùng Vương, đường Lê Quý Đôn, đ ường Phan Đì nh Giót, đườn g Duy T â n, đường Võ Thị Sáu (đường Đ H22) ,đ ường ĐH21 làm trục g iao thôn g chủ đạo , kết hợp các tuyến giao thông nội bộ đ ể phát triển m ạng lưới g iao th ông toàn đô thị kết n ố i các khu chức năng với nhau t ạo thành m ạng lưới giao thông hoàn ch ỉ nh. - Giao thông tĩnh: Gồm các b ã i đỗ xe phục vụ cho nhu cầu đ ỗ các loại ô tô cá nhân của người dân và du khách. Các bãi đỗ xe này được bố trí tại khu vực đông dân cư, các công trình tập tr ung đông người như các côn g trình công cộng, công viên, trường học... b) Lộ giới của các tuyến giao thông chính của đ ô thị: - Đường Hùng Vương (Quốc lộ 24 c ũ ) có mặt c ắ t 1-1: Lộ giới 24m (lòng đ ườn g rộng 1 2m, v ỉ a hè m ỗ i b ên rộng 6m). - Tuyến đường mặt c ắ t 2-2: Lộ giới 14m (lòng đường rộng 8,0m, v ỉ a hè mỗi b ên rộng 3m) . - Tuy ế n đ ường mặt c ắ t 3-3: Lộ giới 16m (lòng đường rộng 7, 0 m, vỉa hè m ỗ i b ê n rộng 4,5m) . - Tuy ế n đ ường mặt c ắ t 4-4: Lộ giới 12m (lòng đường rộng 6,0 m , v ỉ a hè m ỗ i bên rộng 3m) . 8.3. Quy hoạch c ấ p nước: a) Nguồn cung cấp nước: - Sử d ụng nước sạch đ ã qua xử lý của trạm xử lý nước hiện nay của thị trấn Đăk Rve đ ặt tại phía Bắc thị trấn. Nguồn nước đ ược lấy từ đầu nguồn suối Đăk Rve. - Công suất trạm xử lý nước sạch đến năm 2025 là 1.500 m 3 / ngày.đêm. b) Giải pháp thiết kế: - Mạng lưới cấp nước sinh hoạt: Sử dụng loại ống g ang d ẻ o và phụ kiện đồn g bộ cho các tuyến ố ng chính để phù hợp với mạng lưới c ấ p nước theo quy hoạch. Sử dụng loại ống nhựa HDPE và phụ kiện đồng bộ cho các tuyến ống phân phối đến nhu cầu sử dụng nước. Đường kính ống có kích thước D50 - 250mm. - Hệ thống cấp nước chữa cháy: Đ ược thiết kế đ i chung với mạng lưới cấp nước sinh hoạt đ ể tiết kiệm chi phí đầu tư. Trên mạng ống cấp nước dọc theo các tuyến đường, bố trí các họn g lấy nước ch ữ a cháy (loại trụ n ổ i), khoản g cách gi ữ a các họng không vượt quá 300m. 8.4. Quy hoạch cấp đ iện: a) Nguồn cấp điện: Khu vực quy hoạch sử dụng nguồn điện lấy từ lưới điện quốc gia, cụ thể đấu nối từ các tuyến đường dây 22KV kéo từ trạm biến áp E45 110/22KV (25+16) MVA Kon Tu m và trạm biến áp 110KV - Kon Plông (25MVA) . b) Mạng lưới và giải pháp quy hoạch lưới điện: - Lưới đ iện tr ung th ế được thiết k ế sử dụng đ iện áp 22KV mạng 3 pha 3 dây. - Lưới điện hạ thế có cấp đ iện áp 380/220V, được thiết kế kết cấu mạng 3 pha 4 dây. - Lưới điện chiếu sáng có cấp đ iện áp 380/220V. Kết cấu mạng 3 pha 4 dây. 8.5. Quy hoạch thoát nước thải, x ử lý chất th ả i r ắ n và nghĩa trang: a) Thoát n ướ c thải: - Trạm xử lý nước th ả i được quy hoạch tại khu vực giáp ranh phía Tây Nam đô thị thị trấn Đ ă k Rve. Công suất trạm xử lý nước th ả i đến năm 2025 là 1000 m 3 / ngày.đêm. - Hệ thống đ ường ống thoát nước th ả i dùng ốn g tròn tự ch ả y kết hợp cống áp lực, đi dọc theo vỉ a hè các tuyến đường, thu gom nước thải từ các khu vực dẫn về trạm xử lý. - Nước bẩn sinh hoạt từ các công trình và hộ gia đì nh ph ả i được xử lý bằng b ể tự hoại hợp vệ sinh trước khi xả vào hệ thống chung. - Ố ng thu gom nước th ả i sử dụng loại ống n hựa HDPE , đườn g kính ống c ó kích thước D2 00 - 400mm. b) Ch ấ t thải rắn: - Thu gom chất thải rắn sinh hoạt ở các khu dân cư, khu chợ, khu công cộng, khu dịch vụ: Sử dụng các th ùng rác công cộng để thu gom, lắp đ ặt các thùng rác trên các tuyến phố, lượng rác này s ẽ đưa đến trạm trung chuy ể n rác và đưa về khu xử lý bằng xe cơ giới. - Khu xử lý chất thải r ắ n: Dự kiến bố trí tại thôn Đăk Toa, xã Đăk Ruồng (theo Quy hoạch chung thị tr ấ n huyện lỵ huyện Kon R ẫ y) . c) Nghĩa trang: - Nân g cấp và cải tạo khu nghĩa trang nhân dân hiện nay của thị trấn (n ằ m ngoài khu vực quy hoạch) về phía Nam hướng đi về x ã Tân Lập, cách trung tâm thị trấn khoảng 2km, đ ể đảm bảo việc chôn cất của người dân thị trấn trong tương lai. - Di dời khu nghĩa trang hiện trạng của người dân làng đồng bào Kon Cheo Leo về khu nghĩa trang nhân dân hiện nay của thị trấn. 9. Biện pháp bảo vệ môi trường - T ừ ng bước xây dựng đ ồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, thu gom triệt đ ể các loại nước th ả i và tổ chức tốt việc thu gom , xử lý chất thải rắn. - Trong các l ô đấ t xây dựng đả m b ả o xây dựng đúng m ật độ xây dựng quy định và tổ chức hệ thống vườn hoa, cây xanh nh ằ m hạn chế tối thiểu ch ấ t ô nhiễm khuyếch tán trong m ô i trường không khí. - Có biện pháp giảm thi ể u ô nhiễm môi trường trong giai đoạn xây dựng cơ sở hạ tầng. - Có giải pháp b ả o vệ và b ổ sung diện tích cây xanh, c ả i thiện điều kiện khí hậu trong các khu dân cư hiện có và tăng cường cây xanh ven các tuyến đường nh ằ m giảm bụi và tiếng ồn. - Tổ chức thực hiện tốt chương trình giám sát môi trường theo quy định. 10. Các quy định về không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị a) Các khu ở : Bao gồm các khu ở hiện trạng cải tạo và ch ỉ nh trang, các khu ở đô thị mới m ở rộng , và các khu ở làng xóm đô thị hoá. - Các công trình nhà ở phải đảm bảo khoản g không gian thoáng trước sau. - Đ ả m b ả o phòng cháy, chữa cháy khi có sự cố. - Hình thức kiến trúc truyền thống, nhà mái dốc. b) Các khu công trình công cộng đô thị: - Công trình xây dựng phải được thiết kế , nghi ê n c ứ u kiến trúc các mặt (mặt đứng các bên và mặt b ằ ng mái) . - Màu sắc, chi tiết kiến trúc công trình: Sử dụng màu s ắ c tra ng trí truyền thống phù hợp với tính chất của địa phương. - Cây xanh, sân vườn: Tất cả các công trình đều có khoảng không gian thoáng, sân vườn xung quanh và sân đ ỗ xe. - Khi thiết k ế c ông trình công cộng ph ả i có b ã i đ ỗ x e ô t ô đ ả m b ả o quy mô của công trình và n ằ m trong khu vực của công trình. c) Các khu công viên cây xanh th ể dục th ể thao: - Mật độ xây dựng tối đa: 5%. - Các công trình kiến trúc, văn hóa thể thao, nằm trong đất cây xanh phải đảm bảo kiến trúc th ẩ m mỹ cao, đặc biệt là kiến trúc mái. Công trình có không gian cây xanh xung qu a nh. - Câ y xanh sân vườn phải được nghiên cứu, thiết kế hoàn chỉnh. 11. Các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư a) Nguyên tắc: Ưu tiên xây dựng và phát triển c ô ng trình hạ tầng kỹ thuật như: San nền , giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước và công trình hạ t ầ ng xã hội cấp đô thị nhằm mục đ ích thu hút đầu tư và nâng cao hiệu quả sử dụng đất. b) Các dự án ưu tiên đầu tư: - Cải tạo , nâng c ấ p tuyến đường Hùng Vương, tuyến giao thông liên x ã ĐH21, Đ H22 và một số tuyến gi ao thông chính đô thị. - Dự án cải tạo, đầu tư xây dựng trung tâm thương mại của thị trấn. - Dự án xây dựng tuyến giao thông kết hợp k è ch ỉ nh trị s ô ng Đă k Pne. Điều 2. Tổ chức thực hiện: 1. Ủy ban nhân dân huyện Kon R ẫ y: - Tổ chức công bố, công khai Đồ án quy hoạch theo quy đị nh. - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định quản lý theo Đ ồ án điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Đăk Rve, huyện Kon R ẫ y, t ỉ nh Kon Tu m đến năm 2025 đ ược phê duyệt theo quy định. 2. Các Sở, ngành li ê n quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được của đơn vị phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân huyện Kon R ẫ y trong quá trình xây dựng và phát triển đô thị theo đúng quy hoạch được duyệt. Điều 3. Giám đốc Sở Xây dựng, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị c ó li ê n quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Kon R ẫ y chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - Ch ủ t ịch, các PCT UBND tỉnh; - VP UBND tỉnh (CVP, PVP HTKT ); - Lưu: VT, H TKT 4. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Tuy