08/2021/QĐ-UBND

Quyết định 08/2021/QĐ-UBND quy định về khen thưởng phong trào thi đua “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 08 /2021/QĐ-UBND Quảng Ninh, ngày 0 3 tháng 0 2 năm 20 21 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA “HỘ NÔNG DÂN SẢN XUẤT, KINH DOANH GIỎI” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đ ổ i, b ổ sung một s ố điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật T ổ chức ch í nh quy ề n địa phư ơn g ngày 22 tháng 11 năm 2019; C ă n cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm ph á p luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ng à y 26 tháng 11 năm 2003; Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Nghị định số 9 1 /20 1 7/NĐ-CP ngày 31 th á ng 7 năm 2017 của Ch í nh phủ quy định ch i tiết thi hành một số điều c ủ a Luật Thi đua, khen thưởng; Căn cứ Thông tư s ố 12/2019/TT-BNV ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ Nội vụ Quy định chi tiết thi hành một s ố điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 th á ng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số đi ề u của Luật Thi đua, khen th ư ởng; Căn cứ Quyết định s ố 1 2/2020/QĐ-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình s ố 139/TTr-SNV ngày 28 tháng 12 năm 2020 và Báo cáo thẩm định s ố 237/BC-STP ngày 10 th á ng 9 năm 2020 của Sở Tư pháp. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định khen thưởng phong trào thi đua “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 02 năm 2021 và thay thế Quyết định số 18/2018/QĐ-UBND ngày 14 tháng 8 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định khen thưởng phong trào thi đua “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - V ă n phòng Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra v ă n bản, Bộ Tư pháp; - Ban Thi đua - Khen thưởng TW; - Vụ Thanh tr a - Pháp chế, Ban TĐKT TW; - Thường trực T ỉ nh ủ y; - Thường trực HĐND t ỉ nh; - CT, PCT UBND t ỉ nh; - V0 , V 1 -3, TH4, TH 1 - Lưu: VT, TH 1 . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Tường Văn QUY ĐỊNH KHEN THƯỞNG PHONG TRÀO THI ĐUA “HỘ NÔNG DÂN SẢN XUẤT, KINH DOANH GIỎI” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH (Ban hành kèm theo Quyết định số 08 /202 1 /QĐ-UBN D ngày 03 /02/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Qu y định này quy định về đối tượng, nội dung thi đua, điều kiện, tiêu chuẩn, thẩm quyền và quy trình, hồ sơ xét duyệt công nhận, khen thưởng phong trào thi đua “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh (sau đây gọi tắt là Phong trào thi đua). Điều 2. Đối tượng áp dụng. Là Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tr ên địa bàn tỉnh, có thành viên t r ong Hộ là hội viên Hội Nông dân, có đ ă ng ký phấn đấu hàng năm đạt danh hiệu “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” do Hội Nông dân các cấp phát động. Chương II NỘI DUNG THI ĐUA, TIÊU CHUẨN, QUY TRÌNH, THẨM QUYỀN, HỒ SƠ XÉT DUYỆT KHEN THƯỞNG Điều 3. Nội dung thi đua 1. Tuyên truyền, vận động hội viên nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững; tích cực tham g i a xây dựng nông thôn mới, nông thôn kiểu mẫu nâng cao, nâng cao hiệu quả thực hiện Chương trình “Mỗi xã, phường một sản phẩm”; tham gia các phong trào thi đua do Hội Nông dân phát động, có ý thức xây dựng tổ chức Hội. 2. Thi đua s á ng tạo, mạnh dạn ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất k i nh doanh; khai thác, sử dụng hiệu quả ngu ồ n v ố n, lao động, đ ấ t đai đạt hiệu quả kinh t ế cao gắn với bảo vệ môi trường nông thôn, tăng thu nhập. 3. Tích cực tham gia các hoạt động x ã hội, có tinh thần đoàn kết, tương thân, tương ái giúp nhau trong sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động ở nông thôn, tích cực giúp đỡ nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững. Điều 4. Tổ chức phong trào thi đua 1. Căn cứ vào k ế hoạch phát động thi đua c ủ a tỉnh; Ủy ban nhân cấp huyện, cấp xã c ă n cứ vào tình hình thực tế phát động phong trào thi đua tại địa phương. Đồng thời xây d ựng kế hoạch tổ chức triển khai, tuyên dương, khen thưởng các hộ nông dân có thành tích xu ấ t s ắ c tr ong phong trào thi đua “Hộ Nông dân sản xuất kinh doanh giỏi” của cấp mình; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn việc triển khai thực hiện; sơ kết, tổng kết Phong trào thi đua. 2. Phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến tại địa phương, thực hiện tốt việc khen thưởng theo thẩm quyền. Điều 5. Điều kiện, tiêu chuẩn xét, đề nghị khen thưởng 1. Điều kiện, tiêu chuẩn chung để xét, đề nghị khen thưởng. a) Có đăng ký tham gia phong trào thi đua. b) Gương mẫu chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách pháp luật của Nhà nước, các Ch ỉ thị, Nghị quyết c ủ a cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, của Hội Nông dân các cấp, góp phần tích cực vào công cuộc xây dựng nông thôn mới. c) Tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới, nông thôn kiểu mẫu nâng cao, nâng cao hiệu quả thực hiện Chương trình “Mỗi xã, phường một sản phẩm”; tham gia các phong trào thi đua do Hội Nông dân phát động, có ý thức xây dựng tổ chức Hội và được công nhận là Gia đình văn h ó a. d) Năng động, sáng tạo, mạnh dạn ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất kinh doanh; khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn vốn, lao động, đất đai đạt hiệu quả kinh tế cao gắn với bảo vệ môi trường nông thôn. đ) Tích cực tham gia các hoạt động xã hội, c ó tinh thần đoàn kết, tương thân, tương ái giúp nhau trong sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động ở nông thôn, tích cực giúp đỡ nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững. e) Có thu nhập gấp 06 lần so v ớ i mức thu nhập quy định ở cấp cơ sở. 2. Tiêu chuẩn cụ thể để xét, đề nghị khen thưởng. Hộ nông dân sản xuất, k i nh doanh giỏi đạt các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này, đồng thời có thành tích xuất sắc được Ủy ban nhân dân các cấp xét, khen thưởng phải đạt các tiêu chuẩn sau: a) Đối với cấp cơ sở: Hộ được xét khen thư ở ng phải có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong số những hộ nông dân hàng năm đạt danh hiệu “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” c ấ p cơ sở. Có mức thu nhập bình quân hàng năm gấp từ 1,5 lần so với mức thu nhập đạt chu ẩ n nông thôn mới. b) Đối với cấp huyện: Hộ được xét khen thưởng phải có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong số những hộ đạt danh hiệu “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” cấp huyện. Có mức thu nhập bình quân hàng năm gấp từ 02 lần so với cấp cơ s ở . c) Đối với cấp tỉnh: Hộ được xét khen thưởng phải có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong số những hộ đạt danh hiệu “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” cấp tỉnh. Có mức thu nhập bình quân hàng năm gấp từ 3,5 lần so với cấp cơ s ở . 4. Căn cứ thành tích của các Hộ nông dân trong phong tr ào thi đua, Hội Nông dân tỉnh chủ trì phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh, các sở, ngành, địa phươn g liên quan lựa chọn Hộ nông dân sản xuất kinh d o anh giỏi có thành tích tiêu biểu xuất sắc, tr ì nh Hội đồng Thi đua - Khen thưởng t ỉ nh xét, trình đề nghị Thủ tướng Chính ph ủ tặng B ằ ng khen khi sơ k ế t Phong trào thi đua; trình đề nghị Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba khi tổng kết Phong trào thi đua. Điều 6. Thẩm quyền khen thưởng và đề nghị khen thưởng 1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xét, tặng Giấy khen theo thẩm quyền. Đồng thời xét, chọn những hộ xuất sắc, tiêu biểu đề nghị Ch ủ tịch Ủ y ban nhân dân cấp huyện khen thư ở ng. Tỷ lệ xét, chọn không quá 05% số hộ đạt danh hiệu “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” cấp cơ s ở . Riêng đối với các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo s ố hộ được xét khen thưởng không quá 20% tổng số hộ đạt danh hiệu “Hộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi” cấp cơ sở. 2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xét, tặng Giấy khen theo thẩm quyền. Đồng thời xét, chọn những hộ xuất sắc, tiêu biểu đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen. Tỷ lệ xét, chọn không quá 5% tổng số hộ đạt danh hiệu “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” cấp huyện. Riêng đối với các huyện Ba Chẽ, Bình Liêu, Cô Tô tỷ lệ xét, chọn không quá 10%. 3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xét, tặng Bằng khen cho các hộ đạt thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi”. Tỷ lệ xét, chọn khôn g quá 05% tổng số hộ đạt danh hiệu “Hộ nông dân sản xu ấ t, kinh doanh giỏi” c ấ p tỉnh. Điều 7. Hồ sơ đề nghị khen thưởng 1. Đối v ớ i cấp cơ s ở và cấp huyện: Do Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ các quy định của tỉnh và điều kiện thực tế của địa phương để quy định cụ thể. 2. Hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện theo quy định tại Điều 17 Quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 12/2020/QĐ-UBND ngày 27/4/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, gồm: a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của Ủy ban nhân cân cấp huyện (bao gồm từ cấp cơ sở). b) Biên bản họp xét duyệt thi đua của Hội đồng thi đua khen thưởng các cấp trình khen. c) Báo cáo thành tích có xác nhận của cấp trình khen (áp dụng theo mẫu số 07 ban hành kèm theo Ngh ị đ ị nh số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ). 3. S ố lượng hồ sơ đề nghị khen thư ở ng: 02 bộ. 4. Hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng gửi về Hội Nông dân tỉnh trước 45 ngày tổ chức Hội nghị sơ kết, tổng kết biểu dương phong trào thi đua "Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi" cấp tỉnh. Điều 8. Thời gian sơ kết, tổng kết 1. Hội Nông dân tỉnh chủ trì xây dựng kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết 03 năm/lần, tổng kết 05 n ă m/lần và khen thư ở ng phong trào thi đua “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” cấp t ỉ nh v à o dịp tháng 10 c ủ a năm tiến hành sơ kết, tổng kết. 2. Hội Nông dân cấp huyện chủ trì xây dựn g kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức sơ kết 03 năm/lần, t ổ ng kết 05 n ă m/lần và khen thưởng phong trào thi đua “Hộ nôn g dân s ả n xuất, kinh doanh giỏi” c ấ p huyện trong Quý II của năm tiến hành sơ k ế t, t ổ ng k ế t. 3. Hội Nông dân cấp xã chủ trì xây dựng kế hoạch, báo c á o Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức sơ k ết 03 năm/lần, t ổ ng kết 05 n ă m/l ầ n và khen thư ở ng phong trào thi đua “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” cấp x ã trong Quý I của năm t i ến hành sơ kết, tổng kết. Điều 9. Kinh phí khen thưởng và tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết 1. Thực hiện quy định tại Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều c ủ a Luật Thi đua, khen thưởng và theo các quy định hiện hành. 2. Hội Nông dân t ỉ nh chủ trì ph ố i hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) lập dự toán kinh phí Hội nghị biểu dương, khen thưởng “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” cấp tỉnh, thống nhất với Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân t ỉ nh phê duyệt. 3. Hội Nông dân cấp huyện, cấp xã lập dự toán kinh phí Hội nghị biểu dương, khen thưởng phong trào “Hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi” trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã đảm bảo kinh phí cho hội nghị biểu dương, khen thưởng phong tr ào “Hộ nông dân sản xu ấ t, kinh doanh giỏi” theo định kỳ. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Trách nhiệm của các cơ quan, địa phương, đơn vị trong tổ chức thực hiện phong trào thi đua 1. Hội Nông dân t ỉ nh là Cơ quan thường trực của phong trào thi đua, chủ tr ì , phối hợp với S ở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) xây dựng kế hoạch tổ chức phát động thi đua, hư ớ ng dẫn, kiểm t ra, đôn đốc tập hợp hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xét, khen thưởng. Xây dựng Kế hoạch tổ chức hội nghị sơ k ế t, tổng kết, biểu dương khen thưởng phong trào thi đua báo cáo Ủy ban nhân dân t ỉ nh phê duyệt. 2. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) phối hợp với Hội Nông dân tỉnh hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện phong trào tại các địa phương. Đôn đốc, thẩm định hồ sơ, xét chọn, tổng hợp đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng. 3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị x ã , thành phố căn cứ vào tình hình thực tế phát động, triển khai c ó hiệu quả phong trào th i đua tại địa phương. 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức chính trị-xã hội và các đoàn thể tỉnh, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Quy định này. Trong quá trình tri ể n khai thực hiện, nếu có vướng mắc, kịp thời phản ảnh về Cơ quan Thường trực Phong trào thi đua và Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyế t . /.