51/KH-UBND

Kế hoạch 51/KH-UBND năm 2018 về ứng dụng chữ ký số và lộ trình sử dụng văn bản điện tử trong điều hành, xử lý công việc do tỉnh Trà Vinh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 51/KH-UBND Trà Vinh , ngày 19 tháng 10 năm 201 8 KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CHỮ KÝ SỐ VÀ LỘ TRÌNH SỬ DỤNG VĂN BẢN ĐIỆN TỬ TRONG ĐIỀU HÀNH, XỬ LÝ CÔNG VIỆC Thực hiện Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện t ử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước, Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh xây dựng kế hoạch ứng dụng chữ k ý s ố và lộ trình s ử dụng văn bản điện tử ti ế n tới thay th ế văn bản giấy trong điều hành, xử lý công việc trên địa bàn tỉnh, với nh ữ ng nội dung chính như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU: 1. Mục đích: - Nâng cao đ ộ tin cậy, mức độ an toàn khi sử dụng hạ tầng kỹ thuật, phần mềm ứng dụng phục vụ hoạt động cơ quan nhà nước, cung cấp dịch vụ công đến tổ chức, doanh nghiệp; - Đẩy mạnh việc trao đổi văn bản bằng hình thức điện t ử gi ữ a các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, hướng tới xây dựng chính quyền điện tử trên địa bàn tỉnh. 2. Yêu cầu: - Cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động áp dụng hình thức gửi, nhận văn bản điện tử với các cơ quan, đơn vị khác qua phần m ề m quản lý văn b ả n và điều hành; nghiêm túc áp dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc trong nội bộ cơ quan, hạn chế tối đa việc nhân bản và luân chuyển tài liệu giấy; - Các cơ quan, đơn vị tổ chức sử dụng có hiệu quả chứng thư số chuyên dùng phục vụ ký số văn bản điện tử và khai thác các ứng dụng liên quan đến nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương; - Việc gửi, nhận văn bản điện tử ph ả i tuân thủ quy định tại Điều 5 Luật Giao dịch điện tử và các quy định khác của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, an ninh, an toàn thông tin và văn thư, lưu tr ữ . II. NỘI DUNG: (Chi tiết như Phụ lục đ ính kèm) III. T Ổ CH Ứ C TH Ự C HIỆN: 1. Th ủ trưởng các sở, ban, ngành t ỉ nh, Ch ủ tịch Ủy ban nhân dân các hu y ện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện nghiêm túc nội dung Kế hoạch này; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện tại các phòng ban chuyên môn, đơn vị trực thuộc, kịp thời có biện pháp ch ấ n chỉnh, nh ắ c nh ở nh ữ ng đơn vị chưa thực hiện t ố t nội dung Kế hoạch này. 2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với S ở Thông tin và Truyền thông, S ở Nội vụ khẩn trương trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn b ả n điện t ử trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. 3. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn quy trình trao đ ổ i, lưu trữ, xử lý tài liệu điện tử trong công tác văn thư; yêu cầu xử lý hồ sơ công việc trên môi trường mạng; đưa nội dung gửi, nhận văn bản điện có ch ữ ký s ố vào tiêu chí đánh giá công tác cải cách hành chính và nội dung bình xét thi đua, khen thưởng. 4. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, ph ố i hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, S ở Nội vụ và các cơ quan có liên quan kiểm tra, đôn đốc, nh ắ c nhở việc triển khai thực hiện và hỗ trợ các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc sử dụng chữ ký s ố chuyên dùng, gửi, nh ậ n văn bản điện tử liên thông; thường xuyên, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh nh ữ ng cơ quan, đơn vị, địa phương chưa thực hiện t ố t nội dung Kế hoạch này./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Thông tin và Truyền thông; - Thường trực T ỉ nh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Chánh VP, các PCVP UBND tỉnh; - Phòng: HC, THNV; - Lưu: VT , CNXD. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Trung Hoàng PHỤ LỤC (Kèm theo Kế hoạch số: 51/KH-UBND ngày 19/10/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh) TT N ội dung công việc Đ ơ n vị chủ trì Đ ơ n vị phối h ợ p Th ờ i gian thực hiện I Triển khai ứng d ụ ng ch ữ ký s ố chuyên dùng phục vụ ứ ng dụng c ô ng nghệ thông tin tr ê n địa bàn tỉnh 1 Lập thủ tục đề nghị cấp chứng thư số cho chủ tài khoản, ủy quyền chủ tài khoản, kế toán trưởng, ủy quyền kế toán trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách đ ể sử dụng dịch vụ công trực tuy ế n do Kho bạc Nhà nước tỉnh cung cấp. Sở Thông tin và Truyền thông; Văn phòng Tỉnh ủy Các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách Năm 2019 và thực hiện thường xuyên 2 Điều chỉnh, bổ sung tính năng phần mềm quản lý văn bản và điều hành, phần mềm một cửa đ iện tử đáp ứng yêu c ầ u áp dụng chữ ký số trên ph ầ n mềm; rà soát đề nghị c ấ p chứng thư số cá nhân cho cán bộ, công chức, viên chức có liên quan theo quy trình, nghi ệ p v ụ . Sở Thông tin và Truyền thông Các cơ quan Đảng, Nhà nước, Đoàn thể các cấp Năm 2019 3 Căn cứ vào yêu c ầ u bảo mật hệ th ố ng thông tin, yêu c ầ u quản lý,...đi ề u chỉnh, b ổ sung tính năng phần m ề m của cơ quan, đơn vị, địa phương đ áp ứng yêu cầu ký số trực tiếp trên ph ầ n mềm; lập thủ tục đề nghị cấp chứng thư s ố cho cá nhân có liên quan theo quy trình nghi ệ p v ụ Các sở, ban, ngành t ỉ nh, UBND các huyện, thị xã, thành phố Sở Thông tin và Truyền thông; Văn phòng Tỉnh ủy Thường xuyên 4 Triển khai sử dụng chứng thư số thiết bị (SSL) cho các hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ qua mạng internet (C ổ ng thông tin điện tử; hệ th ố ng quản lý văn bản và đi ề u hành; hệ th ố ng một cửa điện t ử và dịch công trực tuyến; thư điện tử công vụ;...) Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố Sở Thông tin và Truyền thông Thường xuyên II Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, phần mềm ứng dụng phục vụ gửi, nhận văn bản điện tử liên thông; quản lý, điều hành, xử lý công việc trong nội bộ 1 Rà soát trang bị thiết bị (máy vi tính, máy in, máy scan, photocopy,...) đảm bảo phục vụ gửi, nhận văn bản điện tử gi ữ a các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước và quản lý, điều hành, xử lý công việc trong nội bộ cơ quan, đơn vị, địa phương b ằ ng phần mềm quản lý văn bản và điều hành. Các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước các cấp Sở Thông tin và Truyền thông Thường xuyên hàng năm 2 Xây dựng, phát triển ph ầ n mềm quản lý văn bản và điều hành th ố ng nh ấ t áp dụng trên toàn tỉnh; rà soát thiết lập mới, mở rộng phạm vi sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành đảm bảo phục vụ gửi, nhận văn bản điện tử liên thông gi ữ a các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. Sở Thông tin và Truyền thông Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố Hoàn thành trong năm 2019 3 Rà soát đề nghị thiết lập bổ sung, xóa bỏ, thay đ ổ i thông tin tài khoản đăng nhập hệ th ố ng quản lý văn bản và điều hành cho cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước phục vụ quản lý, điều hành, xử lý công việc nội bộ của các cơ quan, đơn vị b ằ ng phần m ề m quản lý văn bản và điều hành. Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các cấp Sở Thông tin và Tru y ền thông Hoàn thành trong năm 2019 và thực hiện thường xuyên III Sử dụng chữ ký số và văn bản điện tử phục vụ hoạt động cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước 1 Triển khai ký số văn bản điện tử và thực hiện gửi, nhận văn bản điện tử gi ữ a các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước, cụ th ể : - T ấ t cả các văn bản đi, sau khi được lãnh đạo ký, ban hành theo thẩm quyền phải ký số bản soạn thảo (hoặc bản scan) tương ứng gửi (phát hành) đ ế n cơ quan nhận qua hệ th ố ng quản lý văn bản và điều hành thay thế việc gửi văn bản gi ấy ; - Tất cả các văn bản đến thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị, địa phương được gửi đến qua ph ầ n m ề m quản lý văn bản và điều hành (hoặc được gửi đến bằng văn bản giấy) phải được tiếp nhận, cập nhật vào phần mềm quản lý văn bản và điều hành và phải chuyển đến tổ chức, cá nhân xử lý theo quy trình xử lý nội bộ qua phần mềm quản lý văn bản và điều hành. Các Sở, ban ngành tỉnh; UBND các cấp Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND tỉnh Bắt đầu thực hiện từ tháng 10/2018 và thực hiện thường xuyên 2 Tổ chức quản lý, điều hành, xử lý công việc nội bộ cơ quan, địa phương qua phần mềm quản lý văn bản và điều hành, cụ thể: - Tất cả cán bộ, công chức, viên chức có liên quan trong quy trình xử lý công việc nội bộ của các cơ quan, đơn vị phải thực hiện qu ả n lý, điều hành, xử lý công việc qua phần mềm quản lý văn bản và điều hành; - Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương phải gương mẫu thực hiện quản lý, điều hành, xử l ý công việc qua phần mềm quản lý văn bản và điều hành; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nh ở , kịp thời ch ấ n ch ỉ nh tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý không thực hiện t ố t việc quản lý, điều hành, xử lý công việc qua ph ầ n mềm. Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các cấp Văn phòng UBND tỉnh; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Nội vụ Bắt đầu thực hiện từ tháng 10/2018 v à thực hiện thường xuyên 3 Tổ chức quản lý, định kỳ sao lưu văn bản điện t ử và phải bảo đ ả m an ninh, an toàn thông tin trong quá trình áp dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành. Sở Thông tin và Truyền thông Các Sở, Ban ngành tỉnh, UBND các cấp 4 Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản l ý văn bản điện tử trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. Văn phòng UBND tỉnh S ở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ, UBND các huyện, thị xã, thành phố 12/2018 và thực hiện thường xuyên