1766/QĐ-BTNMT

Quyết định 1766/QĐ-BTNMT năm 2016 thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại dự án có xả thải trên phạm vi các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh, Cao Bằng, Hà Giang, Hà Nam, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Sơn La, Tuyên Quang và Nghệ An do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố : 1766/QĐ-BTNMT Hà N ội , ngày 05 tháng 0 8 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THANH TRA VIỆC CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN NƯỚC TẠI CÁC DỰ ÁN CÓ XẢ THẢI TRÊN PHẠM VI CÁC TỈNH BẮC GIANG, BẮC NINH, CAO BẰNG, HÀ GIANG, HÀ NAM, LÀO CAI, LẠNG SƠN, PHÚ THỌ, SƠN LA, TUYÊN QUANG VÀ NGHỆ AN BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi Tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Thanh tra; Căn cứ Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Căn cứ Quyết định số 1585/QĐ-BTNMT ngày 15 tháng 7 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch thanh tra năm 2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Căn cứ Quyết định số 1620/QĐ-BTNMT ngày 21 tháng 7 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc phê duyệt Kế hoạch thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại các dự án có xả thải trên phạm vi cả nước; Xét đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại các dự án có xả thải trên phạm vi các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh, Cao Bằng, Hà Giang, Hà Nam, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Sơn La, Tuyên Quang và Nghệ An (có danh sách các dự án được thanh tra kèm theo). Thời kỳ thanh tra: Từ ngày có quyết định thành lập các tổ chức sản xuất, kinh doanh (hoặc từ ngày dự án đầu tư được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư) đến thời Điểm thanh tra. Thời hạn thanh tra là 45 ngày l àm việc, kể từ ngày công bố Quyết định thanh tra. Điều 2 . Thành lập Đoàn thanh tra gồm các ông (bà) có tên sau: 1 . Ông Lê Vũ Tuấn Anh, Phó Chánh Thanh tra Bộ, Trưởng đoàn; 2. Ông Lưu Văn Doanh, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ, Phó Trưởng đoàn; 3. Ông Vũ Văn Tưởng, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường t ỉ nh Bắc Giang, Phó Trưởng đoàn; 4. Ông Đàm Văn Lý, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng, Phó Trưởng đoàn; 5. Ông Nguyễn Đại Đồng, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh, Phó Trưởng đoàn; 6. Ông Cầm Hạ Thiết, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sơn La, Phó Trưởng đoàn; 7. Ông Nguyễn Hoàng Hải, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tuyên Quang, Phó Trưởng đoàn; 8. Ông Đ i nh Thế Mạnh, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Giang, Phó Trưởng đoàn; 9. Ông Nguyễn Đình Duyệt, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn, Phó Trưởng đoàn; 10. Ông Trịnh Minh Diên, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai, Phó Trưởng đoàn; 11. Ông Đ i nh Xuân Thông, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam, Phó Trưởng đoàn; 12. Bà Lê Thị Lan Anh, Phó Trưởng phòng Thanh tra môi trường và tài nguyên nước, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, Phó Trưởng đoàn; 13. Ông Phạm Hoàng Dưỡng, Thanh tra viên Phòng Thanh tra k hoán g sản, biển đảo và khí tượng thủy văn, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, thành viên; 14. Bà Trương Mai Hoa, Phó Trưởng phòng Quản lý Quy hoạch và Điều tra cơ bản tài nguyên nước, Cục Quản lý tài nguyên nước, thành viên; 15. Ông Nguyễn Khắc Định, Phó Trưởng phòng Quản lý nước, Sở Tài nguyên và Môi trường t ỉ nh Phú Thọ, thành viên; 16. Ông Lê Trung Kiên, chuyên viên Phòng Kiểm soát ô nhiễm, Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Thọ, thành viên; 17. Ông Trương Công Đại, Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Giang, thành viên; 18. Ông Phạm Trí Nam, Trưởng phòng Tài nguyên nước, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Giang, thành viên; 19. Ông Đoàn Ngọc Báu, Phó Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng, thành viên; 20. Ông Nông Trung Kiên, Thanh tra viên, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng, thành viên; 21. Ông Đặng Văn Đường, Phó Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh, thành viên; 22. Bà Trương Thị Hồng Hạnh, chuyên viên Phòng Nước, K hoán g sản, Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu, Sở Tài nguyên và Môi trường t ỉ nh Bắc Ninh, thành viên; 23. Bà Lê Thị Thủy, chuyên viên Phòng Tài nguyên nước, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sơn La, thành viên; 24. Ông Nguyễn Việt Tiến, Phó Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sơn La, thành viên; 25. Ông Nguyễn Trường Lâm, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tuyên Quang, thành viên; 26. Ông Nguyễn Thế Phương, Ch i cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Giang, thành viên; 27. Ông Nguyễn Văn Minh, Phó Trưởng phòng Quản lý Tài nguyên K hoán g sản - Nước - Khí tượng thủy văn, Sở Tài nguy ê n và Môi trường tỉnh Hà Giang, thành viên; 28. Ông Dương Công Đằng, Phó Trưởng phòng Kiểm soát ô nhiễm, Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn, thành viên; 29. Ông Lành Văn Chiến, chuyên viên Phòng Tài nguyên nước, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn, thành viên; 30. Ông Phạm Thành Chung, Phó Trưởng phòng Quản lý Tài nguyên nước, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai, thành viên; 31. Ông Lê Hồng Khanh, Phó Trưởng phòng Kiểm soát ô nhiễm, Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai, thành viên; 32. Ông Hoàng Chiến Thắng, Phó Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam, thành viên; 33. Bà Đặng Thị Thu Hiền, Phó Trưởng phòng K hoán g sản, Nước và Khí tượng thủy văn, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam, thành viên; 34. Đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An, thành viên; 35. Đại diện Phòng Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trường (PC49) các tỉnh: Bắc Giang, Bắc Ninh, Cao Bằng, Hà Giang, Hà Nam, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Sơn La, Tuyên Quang và Nghệ An, thành vi ê n; 36. Đơn vị tham gia lấy mẫu và phân tích mẫu môi trường: Viện Công nghệ môi trường trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam (VIMCERTS 079). Điều 3 . Đoàn thanh tra có nhiệm vụ: Thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước đối với các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải ra môi trường (tập trung chính vào các cơ sở sản xuất công nghiệp có nguồn xả nước thải từ 500 m 3 /ngày đêm trở lên và có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường biển, l ưu vực sông) trên địa bàn các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh, Cao Bằng, Hà Giang, Hà Nam, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Sơn La, Tuyên Quang và Nghệ An. Trưởng Đoàn thanh tra có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch thanh tra trình Bộ trưởng phê duyệt; thông báo Kế hoạch thanh tra, lịch làm việc của Đoàn thanh tra đến các đối tượng thanh tra và các cơ quan, tổ chức có liên quan; quyết định các nội dung liên quan đến việc đo đạc, lấy và phân tích mẫu môi tr ườ ng. Điều 4 . Trong quá trình thanh tra, Đoàn thanh tra thực hiện đúng Kế hoạch tiến hành thanh tra đã được phê duyệt và được sử dụng quyền hạn quy định tại Điều 53 và Điều 54 Luật Thanh tra; đối tượng thanh tra có quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 57 và Điều 58 Luật Thanh tra. Kinh phí hoạt động của Đoàn thanh tra thực hiện theo hướng d ẫn tại Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 7 năm 2010 của Bộ Tài chính và Quyết định số 784/QĐ-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; kinh phí lấy mẫu và phân tích mẫu môi trường thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 08/2014/TT-BTC ngày 15 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính và Quyết định số 2090/QĐ-BTNMT ngày 29 tháng 9 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường. Điều 5 . Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Các đối tượng thanh tra, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, các tổ chức có liên quan, các ông (bà) có tên tại Điều 2, Ủy ban nhân dân và Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh có đối tượng thanh tra chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Thanh tra Chính phủ ; - Bộ trưởng Trần Hồng Hà (để b/c); - Các Thứ trưởng; - Như Điều 5; - Lưu: VT, TTr, Hs. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Chu Phạm Ngọc Hiển BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐOÀN THANH TRA theo Quyết định số 1766/QĐ-BTNMT ngày 05/8/2016 ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Hà Nội, ngày 05 tháng 0 8 năm 2016 KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH THANH TRA Thực hiện Quyết định số 1766/QĐ-BTNMT ngày 05 tháng 8 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại các dự án có xả thải trên phạm vi các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh, Cao Bằng, Hà Giang, Hà Nam, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Sơn La, Tuyên Quang và Nghệ An, Đoàn thanh tra lập kế hoạch tiến hành thanh tra như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Đánh giá một cách toàn diện công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và tài nguyên nước của các cơ quan hành chính nhà nước và các cơ quan chuyên môn có liên quan, từ đó đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các chế định pháp luật nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong quá trình thẩm định, xét duyệt và thực hiện dự án đầu tư, đồn g thời đ ề xuất các giải pháp phù hợp để khắc phục những tồn tại bảo đảm đ ể doanh nghiệp ch ấ p hành nghiêm pháp luật g ắ n l i ề n với phát triển b ề n vững. - Phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước của các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải ra môi trường và đề xuất xử lý theo quy định của pháp luật. Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước của các doanh nghiệp hoạt động sản xuất , kinh doanh có xả thải ra môi trường. - Đổi mới một cách mạnh mẽ công tác thanh tra về bảo vệ môi trường và tài nguyên n ướ c (về nhận thức của cán bộ, cách thức tổ chức đoàn, phương pháp tiến hành thanh tr a...) tạo bước đột phá trong hoạt động thanh tra, để hoạt động thanh tra trở thành công cụ s ắ c bén, hữu hiệu, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường. - Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức ở Trung ương và địa phươn g trong việc phòng ngừa, phát hiện và xử lý đối với các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải ra môi trường. 2. Yêu cầu - Tiến hành thanh tra toàn d iện việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước đối với các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải ra môi trường (tập trung chính vào các cơ sở sản xuất công nghiệp có nguồn xả nước thải từ 500 m 3 / ngày đêm trở lên và có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường lưu vực sông, suối, hồ) tr ê n phạm vi 11 tỉnh nêu trên. - Cuộc thanh tra được tiến hành nhanh, gọn, đúng đối tượng, đúng nội dung và thời hạn theo quyết định thanh tra. - Việc thanh tra phải tuân thủ đúng quy định pháp luật về thanh tra và pháp luật chuyên ngành về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước. Quá trình thanh tra phải tiến hành lấy mẫu nước thải, trường hợp cần thiết có thể l ấy thêm mẫu khí thải, chất thải rắn của các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải ra môi trường để phân tích. - Thu thập đầy đủ, có chất l ượng các thông tin, tài liệu có liên quan đến cuộc thanh tra; kết luận thanh tra đảm bảo tính khách quan, trung thực, chính xác; việc xử lý các vi phạm pháp luật được phát hiện qua quá trình thanh tra đảm bảo nghiêm minh theo quy định của pháp luật. - Việc thanh tra không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức được thanh tra. II. NỘI DUNG THANH TRA 1. Việc chấp hành pháp luật của các cơ quan hành chính nhà nước và cơ quan chuyên môn có liên quan a) V ề lĩnh vực môi trường - Công tác tổ chức thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và việc xác nhận bản cam kết bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền đ ố i với các tổ chức được thanh tra. - Công tác xác nhận các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường đối với các tổ chức được thanh tra. - Công tác thống kê, đánh giá về chất thải nguy hại phát sinh; việc cấp giấy phép và mã số hoạt động quản lý chất thải nguy hại cho tổ chức được thanh tra. - Công tác thẩm định, thu phí nước thải công nghiệp đối với các tổ chức được thanh tra. - Công tác tổng hợp các loại báo cáo của tổ chức được thanh tra theo quy định của pháp luật: Báo cáo q uan trắc, giám sát định kỳ; báo cáo quản l ý chất thải nguy hại định kỳ, đột xuất (nếu có); chứng từ chuyển giao chất thải nguy hại. - Công tác thanh tr a, kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường (nếu có) của các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền đối với các tổ chức được thanh tra. b) V ề lĩnh vực tài nguyên nước - Việc cấp, gia hạn, Điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước và cho phép chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước theo thẩm quyền ; việc quy định thực hiện nghĩa vụ tài chính trong hoạt động khai thác tài nguyên nước đối với các tổ chức được thanh tra. - Công tác tổng hợp các loại báo cáo của tổ chức được thanh tra theo quy định của pháp luật phải gửi cho cơ quan quản lý nhà nước địa phương. - Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật về tài nguyên nước (nếu có) của các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền đối với các tổ chức được thanh tra. 2. Việc chấp hành pháp luật của các tổ ch ứ c hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải ra môi trường a) V ề lĩnh vực môi trường - Việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường, xác nhận hoàn thành công trình, biện pháp bảo vệ môi trường trước khi dự án đi vào vận hành chính thức. - Việc thực hiện các nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường. - Việc kê kha i và nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp. b) V ề lĩnh vực tài nguyên nước - Việc lập hồ sơ xin cấp Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước. - Việc chấp hành các quy định nêu trong giấy phép thăm d ò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước và các quy định pháp luật khác có liên quan. - Các biện pháp phòn g chống ô nhiễm môi trường nước, biện pháp phòng ngừa cạn kiệt, suy thoái ngu ồ n nước. - Việc chấp hành nghĩa vụ tài chính về tài nguyên nước theo quy định. III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI KỲ, THỜI HẠN THANH TRA 1. Đối tượng thanh tra Các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải ra môi trường (tập trung chính vào các cơ sở sản xuất công nghiệp có nguồn xả nước thải từ 500 m 3 /ngày đêm trở lên và có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường biển, lưu vực sông). 2. Phạm vi t h anh tra Trên địa bàn các tỉnh: Bắc Giang, Bắc Ninh, Cao Bằng, Hà Giang, Hà Nam, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Sơn La, Tuyên Quang và Nghệ An. 3. Thời kỳ thanh tra Từ ngày có quyết định thành lập các tổ chức sản xuất, kinh doanh (hoặc từ n g ày dự án đầu tư được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đầu tư) đ ế n thời Điểm thanh tra. 4. Thời hạn thanh tra Thời hạn thanh tra là 45 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định thanh tra. IV. PHƯƠNG PHÁP TIẾN HÀNH 1. Đối với Đoàn thanh tra - Cán bộ của Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh được cử tham gia Đoàn thanh tra sẽ tiến hành thanh tra đối với các đối tượng tại tỉnh của mình theo phân công của Trưởng đoàn thanh tra. - Làm việc với Ủy ban nhân dân hoặc cơ q uan chuyên môn của 11 tỉnh nêu trên để thu thập, kiểm tra, rà soát, tổng hợp hồ sơ có liên quan đến các Dự án được thanh tra. - Đưa ra các nội dung yêu cầu cụ thể đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến nội d ung thanh tra (bằng văn bản hoặc trực tiếp trong quá trình làm việc). - Tiến hành thanh tra trực tiếp tại các Tổ chức có liên quan đến nội dung thanh tra, - Làm việc với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có l iên quan để làm rõ trách nhiệm trong việc chấp hành các quy định của pháp luật. - Dự thảo báo cáo về kết quả thanh tra, thông qua dự thảo báo cáo, ghi nhận b ằ ng văn bản các ý ki ế n phản h ồ i từ các cơ quan, đơn vị, tổ chức , cá nhân có liên quan. - Hướng dẫn cơ quan, tổ chức chuyên môn đã được Lãnh đạo Bộ phê duyệt, tiến hành đo đạc, l ấy và phân tích mẫu môi trường tại các Dự án được thanh tra. 2. Đối với đối tượng thanh tra và cơ quan, đơn vị, tổ ch ứ c, cá nhân có liên quan đến cuộc thanh tra - Bố trí cán bộ theo đúng y ê u cầu của Đoàn thanh tra để làm việc theo kế hoạch của Đoàn. - Báo cáo, giải trình và cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu kịp thời theo yêu cầu của Đoàn thanh tra. - Phản ánh kịp thời đến Tr ưở ng Đoàn thanh tra các ý kiến liên quan đến quá trình hoạt động của Đoàn và nội dung d ự thảo báo cáo của Đoàn để thống nhất theo quy định của pháp luật. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Đoàn thanh tra - Đoàn thanh tra hoạt động theo quy định tại Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 16 tháng 10 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác của đoàn thanh tra và trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra; Trưởng đoàn thanh tra chịu trách nhiệm chung, phân công nhiệm vụ cụ thể tới từng thành viên trong Đoàn; từng thành viên chịu trách nhiệm trước Trưởng đoàn về nhiệm vụ được giao. - Tiến hành lấy mẫu nước thải theo kế hoạch, trường hợp cần thiết có thể l ấy thêm mẫu khí thải, chất thải rắn của các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải ra môi trường để phân tích vào thời Điểm bất kỳ (trong thời hạn thanh tra) mà không cần thông báo trước. 2. Đối với Ủy ban nhân dân các t ỉ nh: - Chỉ đạo các Sở, ban, ngành liên quan chuẩn bị các nội dung báo cáo và hồ sơ, tài liệu có liên quan đến nội dung thanh tra để làm việc và cung cấp cho Đoàn thanh tra (bằng văn bản hoặc trực tiếp trong quá trình thanh tra). - Phối hợp với Đoàn thanh tra trong việc: + Thông báo kế hoạch, lịch làm việc của Đoàn thanh tra cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến nội dung thanh tra trên địa bàn; + Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến cuộc thanh tra báo cáo, cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác các: hồ sơ, tài liệu, thông tin liên quan theo yêu cầu của Đoàn thanh tra. - Xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật theo thẩm quyền khi Đoàn thanh tra có kiến nghị. - Chuẩn bị các phương tiện, kỹ thuật hỗ trợ và lực lượng để đảm bảo an toàn cho hoạt động của Đoàn thanh tra. Trên đây là Kế hoạch của Đoàn thanh tra, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh, Cao Bằng, Hà Giang, Hà Nam, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Sơn La, Tuyên Quang và Nghệ An căn cứ vào Quyết định thanh tra và Kế hoạch tiến hành thanh tra để thông báo và chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có liên quan đến nội dung cuộc thanh tra chuẩn bị hồ sơ, tài liệu và tạo Điều kiện cho Đoàn thanh tra hoàn thành nhiệm vụ. Y ê u cầu các thành viên Đoàn thanh tra và các cơ quan, đơn vị, tổ chức được thanh tra thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này./. Ngày 05 tháng 0 8 năm 20 16 PHÊ DUYỆT CỦA LÃNH ĐẠO BỘ KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Chu Phạm Ngọc Hiển TRƯỞNG ĐOÀN Lê Vũ Tuấn Anh Nơi nh ận: - UBND, Sở TNMT các t ỉ nh: Bắc Giang, Bắc Ninh, Cao Bằng, Hà Giang, Hà Nam, Lào Cai, Lạng Sơn, Phú Thọ, Sơn La, Tuyên Quang và Nghệ An; - Thành viên Đoàn thanh tra; - Lưu: ĐTTr, HS. DANH SÁCH ĐỐI TƯỢNG THANH TRA (Kèm theo Quyết định số 1766 /QĐ-BTNMT ngày 05 tháng 8 năm 2016 của Bộ Trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) TT Tên Đ ơn vị/ chủ dự án Địa chỉ Nguồn tiếp nhận Lượng nước thải (m3/ng.đ) Loại hình sản xuất Thẩm quyền phê duyệt ĐTM Quyết định ph ê duyệt/ ngày tháng năm Gi ấ y phép xả nước thải 1 Tỉnh Bắc Giang 1. Công ty TNHH Fuhong Precision Component Bắc Giang KCN Đình Trám, huyện Việt Yên t ỉ nh Bắc Giang Ao/hồ tự nhiên 600 Linh kiện điện t ử 2. C ô ng ty TNHH MTV FuGiang KCN Vân Trung, Huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Sông/suối 900 B ộ T N MT 3. Công ty TNHH MTV Phân đạm và Hóa chất Hà Bắc Phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang Sông/suối 184.800 Phân bón 4 Công ty TNHH một thành viên Tổng công t y Đông Bắc - Mỏ than Đồng Rì Thôn Đồng Rì, thị trấn Thanh Sơn, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Suối Đồng R ì 8.400 Khai thác, chế biến k hoán g sản B ộ TNMT 1427/QĐ-BTNMT ngày 31/8/2012 5 Xây dựng công trình trạm xử lý nước thải bãi chứa than và sân công nghiệp Công ty TNHH MTV 45 - Tổng Công ty Đông Bắc Thị Trấn Thanh Sơn, Huyện Sơn Động , Bắc Giang Suối 350 Cục ĐTM 6 Công ty TNHH MTV Việt Pan - Paci f ic Wor l d Thôn Danh Thắng, xã Danh Thắng, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Mương thủy lợi 300 C ụ c QLCT 2 Tỉnh Bắc Ninh 7. Dự án " Đầu tư XD & KD kết cấu hạ tầng KCN Yên Phong II-Bắc Ninh" Cty CP Xây dựng Sông Đà huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh kênh tiêu Vọng Nguyệt dẫn ra sông C ầu 4.000 Kinh doanh hạ tầng 581/QĐ-BTNMT ngày 22/4/2013 8. Ban QLDA xây dựng thành phố Bắc Ninh - Dự án xử lý nước thải làng nghề Phong Khê Xã Ph o ng Khê, thành phố Bắc Ninh, t ỉ nh Bắc Ninh Sông Ngũ Huyện Khê 10.000 B ộ TNMT 1254/QĐ- BTNMT ngày 29/7/2013 9. Công ty cổ phần Diana Bắc Ninh Cụm CN Tân Chi, xã Tân Chi, huyện Tiên Du, Tỉnh Bắc Ninh, Việt Nam, Tân Chi QL38, Tiên Du, Bắc Ninh Mương thủy lợi 800 Sở Tài nguyên MT phê duyệt 10. Nhà máy rượu Hà Nộ i - Chi nhánh công ty cổ phần cồn rượu Hà Nội tại Bắc Ninh Lô 12 đường YP4, KCN Yên Phong, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh Mương thủy l ợi 800 Rượu 3 Tỉnh Hà Nam 11. Công ty TNHH Number One Hà Nam Cụm công nghiệp Kiện Khê 1, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam Cụm công nghiệp Kiện Kh ê 1 , huyện Thanh Liêm , 4.800 Nước giải khát Bộ TNMT 230/QĐ-BTNMT ngày 25/2/2014 12. Công ty TNHH một thành viên môi trường đô thị Hà Nam (KCN Đồng Văn I) S ố 209 đường Lê Hoàn, phường Quang Trung, thành phố Phủ Lý, t ỉ nh Hà Nam Kênh thủy lợi phía Đông bắc KCN Đồng Văn l 600 Kinh doanh hạ tầng 13. Công t y c ổ ph ầ n phát triển Hà Nam (KCN Đồng V ă n 2) Lô D, KCN Đ ồ ng Văn, huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam sông Châu Giang 900 Kinh doanh hạ tầng B ộ TNMT 272/QĐ-BTNMT Ngày 21/2/2008 14. Công ty TNHH fr iesland Campina Hà Nam KCN Châu S ơ n, Thành phố Phủ Lý sông Đáy 700 Sữa 15. Công ty TNHH MTV VP I D Hà Nam (KCN Châu Sơn) Phường Châu Sơn, Thành phố Phủ Lý sông Đáy 2.000 Kinh doanh hạ tầng 16 . Công ty Cổ phần Bia Sài Gòn - Phủ Lý Địa ch ỉ tại s ố 104 - 106 đường Trần Phú, phường Quang Trung, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam mương Nội Đồng 360 17. Công ty TNHH Showa Denko Rare - Earth Việt Nam Lô C 1 , KCN Đồng Văn 2, Duy Tiên, Hà Nam sông Nhuệ 200 18. Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển Đô thị Hòa Phát (KCN Hòa Mạc) thị trấn H òa Mạc, huyện Duy Ti ê n sông Cầu Giát 230 4 Tỉnh Lào Cai 19. Công ty TNHH MTV Chế biến nông sản thực phẩm Hiếu Hưng Thôn Tân S ơ n, huyện Văn Bàn, t ỉ nh Lào Cai Sông Hồng 4000 SX tinh bột sắn 1465 ngày 05/7/2007 20. Công ty C ổ ph ầ n Đức long Sơn Thủy, Văn Bàn tỉnh Lào Cai Suối chăn 4000 Tuy ể n quặng 510 ngày 04/03/2011 21. Cty CP khai thác ch ế biến k hoán g sản Lào Cai Sơn Thủy Văn Bàn Ngòi nhù 960 Tuy ể n quặng sắt 3668 ngày 12/01/2012 22. CN Công ty Cổ phần Nhẫn Lào Cai Văn Bàn, Lào Cai NX Luông 577,6 khai thác quặng vàng gốc 1075 ngày 07/6/2016 23. Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Lào Cai (Khu công nghiệp Tằng loỏng) Thị trấn Tằng Loỏng, Huyện Bảo Thắng suối trong khu vực 4781.5 Kinh doanh hạ tầng 5 Tỉnh Lạng S ơn 24. Chi nhánh Công ty Nhiệt điện Na Dương - Vinacomin Xã Sàng Viên, huyện Lộc Bình, t ỉ nh Lạng Sơn suối Toong Già, ra sông Kỳ Cùng 25. Mỏ than Na Dương - Tổng Công ty công nghiệp m ỏ Việt Bắc - Vinacomin Khu 4, thị trấn Na Dương, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn suối Toong Già, ra s ô ng Kỳ Cùng Than Bộ TNMT 48/QĐ-BTNMT ngày 17/01/2013 6 T ỉ nh Tuyên Quang 26. Công ty Cổ ph ầ n Giấy An Hòa Xã Vĩnh L ợ i, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang sông Lô 7200 Giấy Bộ TNMT 1719/QĐ- BTNMT ngày 17/11/2006 7 Tỉnh Phú Thọ 27. Công ty C ổ phần Supe phốt phát và Hóa chất Lâm Thao th ị trấn Lâm Thao, huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Sông Hồng 864 Hóa chất B ộ TNMT 670/QĐ-BTNMT ngày 05/9/2012 28. Công ty Cổ phần Bia Sài Gòn - Phú Thọ Khu công nghiệp Trung Hà, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 540 Bia 29. Công ty TNHH MTV Pangrim Neotex phường Bến Gót, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Sông Hồng 1950 30. Công ty Cổ phần Hóa chất Việt Trì phố Sông Thao, phường Thọ Sơn, thành phố Việt Trì, t ỉ nh Phú Thọ Sông Hồng 380 Hóa chất 31. Công ty Cổ phần Giấy Việt Trì phường Bến Gót, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Sông Hồng 500 Gi ấ y 32. Tổng Công ty Giấy Việt Nam số 25 A, Lý Thường Kiệt, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội Sông Hồng 22000 Gi ấ y 3 3 . Công ty TNHH Miwon Việt Nam ph ố Sông Thao, phường Thọ Sơn, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ S ô ng Hồng 1100 Bột ngọt 34. Công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp (KCN Thụy V â n) Đường Nguy ễ n T ấ t Thành, thành phố Việt Trì, t ỉ nh Phú Th ọ Sông Hồng 5000 Kinh doanh hạ tầng 35. Công t y TNHH Phát triển hạ tầng Cụm Công nghiệp Đồng Lạng Khu Đồng Lạng, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Th ọ chưa xây d ự ng HTXLNT tập trung 430 Kinh doanh hạ tầng 36. Công ty Cổ phần Dệt Vĩnh Phú phường Nông Trang, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Sông Hồng 250 37. Công ty Cổ phần Bia Hà Nội - Hồng Hà Khu 1, phường Vân Phú, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Sông Hồng 200 8 Tỉnh S ơ n La 38. Công ty TNHH mỏ Nike l Bản Phúc Xã Mường Hoa, huyện Bắc Yên, Sơn La Suối Khoa, nhánh sông Đà 22.400 Ch ế bi ế n k hoán g sản B ộ TNMT 342/QĐ-BTNMT ngày 22/3/2013 v à 711/QĐ-BTNMT ngày 22/4/2014 39. Công ty cổ phần giống bò sữa Mộc Châu Ti ể u khu cơ quan thị tr ấ n nông trường Mộc Châu, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Suối Môn 500 Ch ế bi ế n sữa Gi ấ y phép s ố 3060/GP-UBND ngày 17/12/2013 9 Hà Giang 40. Ban quản lý các khu công nghiệp t ỉ nh Hà Giang (KCN Bình Vàng) Xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang 10 Cao Bằng 41. Công ty Cổ phần K hoán g sản và luyện Kim Cao Bằng Phố Kim Đồng, phường Hợp Giang, thành phố Cao Bằng Su ố i Nà Lủng Suối Tĩnh Túc 328 332 Tuy ể n quặng 42. Công ty C ổ ph ầ n Khánh H ạ T ổ 5, phường Ngọc Xuân, thành phố Cao Bằng Sông Bằng 1050 Tinh bột sắn 11 Ngh ệ An 43. Công ty Cổ phần Bia Sài Gòn - Sông Lam Kh ố i 1, xã Hưng Đạo, huyện Hưng Nguyên, t ỉ nh Ngh ệ An Sông Lam 2500 Bia