02/2018/QĐ-UBND

Quyết định 02/2018/QĐ-UBND về quy định chế độ miễn, giảm tiền thuê đất tại đô thị đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường, giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Kon Tum ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02 /2018/QĐ-UBND Kon Tum , ngày 10 tháng 01 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ MIỄN, GIẢM TIỀN THUÊ ĐẤT TẠI ĐÔ THỊ ĐỐ I VỚI C Ơ S Ở THỰC HIỆN XÃ HỘI HÓA TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO, DẠY NGHỀ, Y T Ế , THỂ DỤC THỂ THAO, MÔI TRƯỜNG, GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TU M ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ L uật tổ chức chính quy ề n địa phươ n g ngày 19 th á ng 6 năm 2015; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp lu ật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đ ấ t đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; C ă n cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014; Luật s ố 03/2016/QH14 ngày 22/11/2016 về s ửa đ ổ i, bổ sung Điều 6 và phụ lục 4 về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh c ó điều kiện của Luật đầu tư số 67/2014/QH 1 3; C ă n cứ Nghị định s ố 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ v ề ch í nh sách khuy ế n khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y t ế , văn h ó a, th ể thao, môi trường; Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008; Căn cứ Nghị định số 11 8/2 01 5/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư; C ă n cứ Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất; Căn cứ Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Bộ trư ởn g Bộ Tài chính hư ớ ng d ẫ n một số điều của Nghị định số 46/2 01 4/NĐ-CP ngày 15 th á ng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định v ề thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Căn cứ Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về Danh mục chi tiết các l oạ i hình, tiêu ch í quy mô, tiêu chuẩn của các cơ sở thực hiện xã hội h ó a trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, d ạ y nghề, y tế, v ă n h ó a, thể thao, môi trường; Quyết định số 693/ QĐ -TTg ngày 06 tháng 5 năm 2013 và Quyết định số 1 470/Q Đ - T Tg ngày 22 tháng 7 năm 2016 của T hủ t ướn g Ch í nh ph ủ về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Danh mục chi tiết ban hành kèm theo Q uy ế t định số 1466/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2008; Căn cứ Thông t ư số 1 35/20 0 8/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ Tài chính hư ớ ng dẫn Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội h ó a đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y t ế , v ă n h ó a, thể thao, môi trường; Thông tư số 156/2014/TT-BTC ngày 23 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư s ố 1 35/2008/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2008; Thực hiện Thông báo s ố 55/TB-HĐND ngày 19 tháng 10 năm 2017 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; Xét Tờ trình số 54/TTr-SKH Đ T ngày 13 tháng 6 năm 2017, Văn bản số 2078/SK H ĐT-VX ngày 14 tháng 11 năm 2017 và V ă n b ả n s ố 23 1 6/SKHĐT-VX ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Sở Kế hoạch và Đầu tư. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chế độ mi ễ n, giảm tiền thuê đất tại đô thị đối với cơ sở thực hiện xã hội h ó a trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y t ế , văn hóa, th ể dục th ể thao, môi trường, gi á m định tư pháp trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Điều 2. Quyết định này c ó hiệu lực từ ngày 19 tháng 01 năm 2018. Điều 3 . Các Giám đốc Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp; Cục trưởng Cục Thuế t ỉ nh; Chủ tịch Ủ y ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các sở, ban ngành và các đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ (b/c); - B ộ Tư pháp (Cục Ki ể m t ra v ă n bản ph á p luật); - Các Bộ: T à i ch í nh , TN&MT ( b /c); - TT Tỉnh ủy (b/c); - TT HĐND tỉ nh (b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Các Ban H Đ ND t ỉ nh; - Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉ nh; - Báo Kon Tum, Đ ài phát thanh - Truyền hình t ỉ nh; - Công b á o t ỉ nh; - Cổng th ô ng tin điện tử t ỉ nh; - VP UBND tỉnh; CVP, các PVP; - Lưu: VT, KT 5. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Ngọc Tuấn QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ MIỄN, GIẢM TIỀN THUÊ ĐẤ T TẠI ĐÔ THỊ ĐỐI VỚI C Ơ SỞ THỰC HIỆN XÃ HỘI HÓA TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO, DẠY NGHỀ, Y T Ế , VĂN HÓA, TH Ể DỤC THỂ THAO, MÔI TRƯỜNG, GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM (Ban hành kèm theo Quyết định số 0 2 /20 1 7/ Q Đ-UBND ngày 10 tháng 01 n ă m 2018 của Ủ y ban nhân dân tỉnh Kon Tum) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm v i điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1 . Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định chế độ mi ễ n, giảm tiền thuê đất tại đô thị đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa tron g lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường, giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Kon Tu m . 2. Đối tượng áp dụng Quy định này được áp dụng đ ối với các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị đ ị nh s ố 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đ ối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, th ể thao, môi trường (sau đây viết tắt là Nghị định số 69/2008/NĐ-CP) thực hi ệ n dự án đầu tư trong các lĩnh vực x ã hội hóa trên địa bàn tỉnh Kon Tu m . Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 2. Điều kiện đ ư ợc hưởng chính sách khuyến khích xã hội hóa 1. Dự án x ã hội hóa phải phù hợp với quy hoạch t ổ ng thể phát triển kinh tế - x ã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương. 2. Cơ sở thực hiện xã hội hóa phải thuộc danh mục loại hình, tiêu chí, quy mô, tiêu chuẩn đ ã đ ược quy định tại Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2008 và Quyết định số 693/QĐ-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định sửa đ ổi bổ sung. Điều 3. Chính sách m iễn, giảm tiền thuê đất Cơ sở thực hiện dự án x ã hội hóa tại đô thị trên địa bàn tỉnh K on Tu m đ ược Nhà nước cho thuê đất trả tiền thu ê đất hàng năm hoặc thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê được miễn tiền thuê đấ t cả thời gian thực hiện dự án t ron g t hời hạn được thuê đất cho tất c ả các lĩnh vực xã hội hóa theo quy định tại Điều 1 Quy định này. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 4. Trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước 1. Trách nhiệm của các Sở, ngành quản lý Nhà nước theo từng lĩnh vực xã hội hóa: a) Hướng dẫn cơ sở thực hiện xã hội hóa tiêu chí quy mô, tiêu chu ẩ n thành lập, hoạt động trong lĩnh vực x ã hội h ó a trên cơ sở tiêu chí quy mô, t i ê u chuẩn thành lập, hoạt động do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành; rà soát, đ ề n g hị công bố trình tự, thủ tục, hồ sơ thành lập cơ sở thực hiện x ã hội hóa theo quy định; b) Định kỳ h à ng năm (trước ngày 31 tháng 0 1 năm sau) , lập báo cáo tổng hợp tình hình hoạt đ ộn g của các cơ sở thực hiện xã hội h ó a báo cáo Ủy ban nhân dân tỉ nh và Bộ ngành quản lý theo từng lĩnh vực; c) Đị nh kỳ hàng năm, năm (05) năm, tiến hành xác định và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉ nh (thông qua Sở Tài ngu yê n và M ô i trường) về nh u cầu, kế hoạch sử dụn g đất cho phát triển các cơ sở xã hội hóa. 2. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu t ư: a) Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của các nhà đầu tư có dự án x ã hội hóa tại đô thị: Xem xét, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy ch ứ ng nhận đăng ký đ ầ u tư theo quy định; b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các đơn vị có liên quan hướng dẫn cơ sở thực hiện xã hội hóa triển khai thực hiện dự án đầu tư theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư; c) Định kỳ ba (03) năm một lần, chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và đơn vị có liên quan rà soát trình Ủy ban nhân dân t ỉ nh s ử a đổ i, b ổ sun g danh mục lĩnh vực và địa bàn ư u đ ã i x ã hội hóa trên địa bàn tỉnh cho phù hợp. 3. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trườn g : a) Hướng dẫn thủ tục, hồ sơ, trình tự tiếp nh ậ n và thẩm định hồ sơ xin thuê đất , chuyển mục đ ích sử dụng đất cho các cơ sở thực hiện xã hội h ó a theo ý kiến của sở, ngành quản lý nhà nước theo từng lĩnh vực xã hội hóa đ ối với cơ sở thực hiện x ã hội hóa; b) Thực hiện nhiệm vụ giám sát, ki ể m tra đ ối với các cơ sở thực hiện x ã hội hóa về việc quản l ý sử dụng đất đai đ ú ng mục đích, hiệu quả. Phối hợp với các cơ quan quản l ý n g ành c ung cấp và Ủy ban nhân dân c ấ p huyện và cấp xã định kỳ tổ chức thanh tra tình hình sử dụng đất tại các cơ sở xã hội hóa; đ ề xuất xử lý v à theo dõi, đ ôn đ ốc việc xử l ý đối với các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đ ai để thực hiện tốt Quy định này; c) Khi thực hiện nhiệm vụ lập quy hoạch, kế hoạch s ử dụng đất cấp t ỉ nh phải đ ảm bảo b ố trí quỹ đất dành cho lĩnh vực xã hội hóa trên cơ sở báo cáo nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực xã hội hóa. 4. Trách nhiệm của S ở Tài chính: Ch ủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có li ê n quan theo dõi, đôn đốc, ki ể m tra việc thực hiện Quy đị nh n à y; định kỳ hằn g năm (trước ngày 3 1 tháng 01 năm sau) t ổ ng h ợ p báo cáo tiến độ, kết quả tri ể n khai thực hiện x ã hội hóa của các cấp, các ngành cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ ngành Trung ương. 5. Trách nhiệm của Cục thuế t ỉ nh: a) Chủ trì, phối hợp với cơ qua n quản lý chu yê n ngành về xã hội h ó a và các cơ quan c ó li ê n quan thực hiện kiểm tra, xác định việc đáp ứng các tiêu chí, quy mô, ti ê u chuẩn theo quy định của Thủ tướng Chính phủ đ ối với cơ sở thực hiện xã hội hóa tại thời đ iểm dự án hoàn thành dự a vào hoạt động; b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường và sở quản lý chuyên ngành về từng lĩnh vực x ã hội hóa tiến hành giám s á t việc thực hiện của các dự án xã hội hóa theo đ úng điều kiện và tiêu chí đ ã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp phát hiện cơ sở thực hiện xã hội hóa không đáp ứn g đủ điều kiện và tiêu chí đã đ ược cấp có thẩm quyền ph ê duyệt th ì báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định bãi bỏ các ưu đãi theo quy định của pháp luật; c) Thực hiện việc miễn, giảm tiền thuê đất kịp thời, đ úng quy định; d) Báo cáo, t ổ ng hợp tình hình thực hiện chính sách xã hội hóa theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân tỉnh. 6. Trách nhiệm của Sở Xây dựng: Khi thực hiện nhiệm vụ lập quy hoạch chung xây dựng của tỉnh phải đả m b ả o bố trí quỹ đất dành cho hoạt động x ã hội hóa. 7. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: a) Phối hợp với các sở ngành li ê n quan xác định nhu cầu sử dụng đất các dự án xã hội hóa dự ki ế n thực hiện trên địa bàn để lập, điều chỉnh quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đất của địa phương nhằm đảm bảo đ ủ quỹ đất cho phát triển các cơ sở x ã hội hóa của địa phương; b) Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực x ã hội h ó a xác định và báo cáo Ủy ban nhân dân c u ng cấp về nhu cầu sử dụng đất cho phát triển các cơ sở x ã hội hóa theo quy định tại đ iểm c khoản 1 Điều 4 Quy định này; c) Tuyên truyền, phổ biến các quy định khu yế n khích x ã hội hóa đối với các hoạt động trong l ĩ nh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y t ế , văn hóa, thể dục thể thao, môi trường, giám định tư pháp; d) Báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ngành có li ê n quan nhưng vấn đề khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình nhà đầu tư triển khai dự án x ã hội hóa trên địa bàn. Điều 5. Điều khoản thi hành Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng m ắ c, các cơ quan, tổ chức, cá nhân c ó l iên quan phản ánh kịp thời về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để t ổ ng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.