07/CT-UBND

Chỉ thị 07/CT-UBND năm 2020 về thực hiện biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong tình hình mới do thành phố Hà Nội ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 07 / CT -UBND Hà Nội, ngày 28 tháng 4 năm 20 20 CHỈ THỊ VỀ THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 TRONG TÌNH HÌNH M ỚI Sau th ờ i gi an thực hiện cách ly t oàn xã hội theo Chỉ thị số 16/CT-TTg của Th ủ tướ ng Ch í nh phủ. Hà Nội đã kiểm soát và kiềm ch ế t ốt dịch bệnh. Tuy nhiên, tình h ì nh dịch bệnh tr ên địa b à n Thành phố tiếp tục diễn biến phức tạp , nguy cơ lây lan còn cao. Q uán triệt, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính ph ủ tại Chỉ thị s ố 19/CT-TTg ngày 24/4/2020 v ề thực hiện các biện pháp ph ò ng, ch ố ng dịch COV ID - 1 9 trong tình h ì nh mới và Chỉ thị số 31-CT / TU ngày 03 / 4/2020 của Ban Thường vụ Thành ủ y, nh ằ m thực hiện hiệu qu ả các biện pháp phòng, chống dịch, đồng thời kh ở i động lại v à tiếp tục phát triển kinh tế , b ả o đ ảm an sinh xã hội; Ch ủ tịch UBND Thành phố yêu cầu: 1. Các Sở , Ban , ngành, đoàn thể , cơ quan thuộc Thành phố; Ủy ban nh â n dân quận, huyện, thị xã 1.1. Thốn g nhất nh ậ n thức trong lãnh đạo v à tổ chức thực hiện nghiêm các quan đi ể m , n g uyên t ắ c , phương châm a) Tiếp tục nâng cao nh ậ n thức và hành động, quán triệt s â u s ắ c quan đi ể m “ chống dịch như chống giặc”, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính tr ị và mọi n g ười d â n, đ ề cao k ỷ luật, k ỷ cươn g , trách nhiệm của người đứng đ ầ u, thực hiện nghiêm các b iện ph á p phòng, ch ố ng dịch theo chỉ đạo của Bộ Chính tr ị, Ban Bí th ư, Quốc hội, Chính phủ , Th ủ tướng Chính phủ , của Thành ủ y , UBND Thành phố. Đ ồ ng thời, thực hiện mục ti êu tiếp tục phát tri ể n sản xuất kinh doanh, gi ả i quy ế t việc l à m với các đ iều kiện cụ th ể của Thành ph ố . b) Cán bộ , đảng viên, c ô ng chức, viên chức phải gương mẫu, đi đ ầu tr ong việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch. c) Kiên định thực hi ện c á c nguyên t ắ c phòng, chống dịch: ngăn chặn, phát hiện, cách ly, khoanh vùng, d ậ p dịch đồng thời v ớ i việc làm tốt công t ác điều trị, hạn ch ế th ấ p nhất người t ử vong; phương ch â m “ 4 tại ch ỗ ”, tuyệt đối không lơ là , ch ủ quan; nới l ỏ ng nhưng không lơi l ỏ ng. d) Dần nới l ỏ ng c á c biện pháp h ạ n ch ế , từng bước khôi phục các hoạt động kinh tế - xã hội trên cơ sở b ả o đả m kiểm soát t ốt dịch bệnh. 1.2. Tiế p t ục thực hi ệ n các bi ệ n pháp a) Người dân thường xuyên rửa tay bằng xà phòng hoặc dung dịch s á t khu ẩ n; đeo kh ẩ u trang khi ra ngoài; gi ữ kho ả ng cá ch an toàn khi tiếp x ú c; không tậ p t run g đ ông người t ạ i nơi c ô ng cộng, ngoài ph ạm vi công s ở , trường họ c , bệnh viện . b ) Ti ế p tục dừng các hoạt động l ễ hội, nghi l ễ tôn gi áo , gi ả i đấ u th ể thao, sự ki ệ n c ó tậ p trung đông người t ạ i nơi công cộng, sân vận động và các sự ki ệ n lớn chưa cần thiết. T hực hiện việc hiếu, h ỷ v ă n minh, hạn chế t ối đa tập trung đông người và thực hiện các b iện pháp phòng chống dịch, tránh lây lan dịch bệ nh. c ) Tiếp tục tạ m đì nh ch ỉ hoạt động các cơ s ở kinh doanh dịch vụ kh ô ng thi ế t y ế u; khu vui chơi, gi ả i tr í , cơ sở làm đẹp (trừ hi ệ u c ắ t tóc), karaoke, mát-xa , qu á n bar , v ũ trường , tr ò chơi đ iện t ử , internet, nhà hát, rạp chiếu phim. d) Các cơ s ở kinh doanh dịch vụ trừ các cơ sở nêu t ại điểm c mục 1.2 tr ê n đây, được hoạt động t rở l ại nhưng ph ải thực hiện các biện pháp bảo đảm an t oàn phòng, chống dịch n hư : trang bị phòng hộ cho nhân viên, đo thân nhiệt kh á ch đến ; b ố tr í đ ầy đủ phư ơn g tiện, vật tư để rửa t ay, sát khuẩn tại cơ sở và b ả o đả m gi ã n c á ch khi tiếp xúc. Đ ối với hoạt động kinh doanh ăn u ố ng, cà phê giải khát - là nơi có nguy cơ lây nhiễm trực tiếp cần thực hiện gi ã n cách t ối thi ể u 02m giữa người với người hoặc giữ khoảng cách t ố i thi ể u 01 m và có tấm ch ắ n gi ữ a các vị tr í ngồi, không sử dụng đ ồ chung, khuy ế n khích bán hàng mang v ề nhà. Nh à máy , c ơ s ở s ả n xu ấ t, công trường x â y dựng tiếp tục hoạt động v à ph ả i thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch cho công nhân, người lao động. đ) Hoạt động v ậ n chuy ể n hành khách công cộng liên t ỉ nh, nội t ỉ nh được hoạt động tr ở lại nhưng ph ả i thực hiện các biện pháp b ả o đả m an t oàn phòng, chống dịch theo hướng d ẫ n của Bộ Giao thông v ậ n tải, Bộ Y t ế như: hành khách v à lá i xe ph ả i đeo khẩu trang, k ê khai y tế, bố tr í x à phòng, dung dịch sát khuẩn để hành khách vệ sinh sát khu ẩ n t ay. e) Gi ả m, gi ã n s ố học sinh trong phòng học , b ố tr í lệch giờ học , ă n trưa, sinh hoạt tậ p thể bảo đảm không tập trung đông người; thực hiện kh ử trùng, vệ sinh lớp học; k ết hợp học trực tuyến, thực hiện các biện pháp phòng bệnh cho học sinh. Phương án cụ th ể theo hướng d ẫ n của ngành Giáo dục và Đ ào t ạo v à ngành Y tế. g) Người đứ ng đ ầu cơ quan, đ ơn vị, tổ chức, cơ s ở chịu trách nhiệm xây dựng phương án làm việc cho cơ quan, đơn vị một cách ph ù hợp b ả o đảm an t oàn cho cán bộ, nh â n viên; không tổ chức các cuộc họp , hội nghị đô ng người chưa c ầ n t hi ết, không để đì nh trệ công việc nhấ t là các công việc có thời hạn , t hời hiệu theo quy định của pháp luật, các dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp. Khuy ế n khích h ọ p trự c tuy ế n v à l à m việc qua ứng dụng CN T T. Đối với sự kiện phục vụ mục đ í ch chính trị, kinh tế x ã hội thực sự cần thiết phải do c ấ p ủy, chính quyền địa phương quyết định và thực hiện c á c biện pháp phòng ch ố ng lây nhiễm như: đeo kh ẩ u trang, sát trùng tay, ngồi gi ã n cách ; thực hiện giám sát về y tế; không t ổ ch ứ c liên hoan, tiệc mừng. h) Các c ử a hàng kinh doanh, dịch vụ, trung t â m thương mại , siêu thị tại các qu ậ n nội thành, thị tr ấ n , khu đô thị mới trên địa bàn (trừ các cử a hàng kinh doanh ă n uống, thuốc ch ữ a bệnh, xăng dầu, k i nh doanh c á c mặt h à ng lương thực, thực ph ẩ m , hoa quả trong các chợ) ch ỉ được m ở cửa sau 09 giờ sáng h à ng ngày đ ể hạn chế t iếp xúc, gi ả m mật độ giao th ô ng t ạ i các khu vực đ ô thị. C ấ m toàn bộ hành vi l ấ n chiếm lòng đường, vỉa h è để kinh doanh bán hàng dưới bất kỳ h ì nh thức nào. i) T iếp tục đ ẩ y mạnh công tác th ô ng tin tuyên truyền về ph ò ng, ch ố ng dịch bệnh và phát tri ể n kinh tế - xã hội; tăng cường thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm c á c tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm hoặc có hành vi tuy ê n truy ề n, phát tán các thông tin sai sự thật, cố tình không ch ấ p h ành quy định về phòng, chống dịch, kể c ả xử lý hình sự theo quy định. 2. Thực hiện các biện pháp phòng chống dịch theo nhóm nguy cơ H à Nội nằm trong nh óm có nguy cơ, trong đó có 2 huyện Mê Linh v à Thường T í n là địa b à n có nguy cơ cao. Vì vậy cần ti ế p tục thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ cụ thể cho đế n khi điều ch ỉ nh mức nguy cơ, như sau: 2.1. Đ ối với huyện M ê Linh v à Thường Tín a) Tiếp tục thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, ch ố ng dịch bệnh theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Th ủ tướng Chính ph ủ , Công văn số 2601/VPCP-KGVX ngày 03/4/2020 của V ă n phòng Chính phủ , Chỉ thị s ố 05/CT-UBND ngày 31/3/2020 của Chủ tịch UBND Th à nh phố. b) Các phương tiện vận tải được phép qua lại tr ê n các tuyến đường liên t ỉ nh, quốc lộ thuộc địa b à n có nguy cơ cao trê n địa bàn Thành ph ố , nhưng ph ải đảm b ả o yêu cầu về phòng, chống dịch theo quy định và không dừng, đỗ , đón trả khách. 2.2. Các quận, hu y ện, thị xã khác thực hiện các biện pháp tại Mục 1 văn bản n à y v à các biện pháp a) Khu y ến cáo người dân không ra khỏi nhà nếu không c ầ n thi ết và thực hiện các biện pháp ph ò ng, chống dịch. b) Không tập trung qu á 20 người tại nơi c ô ng cộng, ngo à i phạm vi công s ở, t rường học, b ệ nh viện; giữ khoảng cách tố i thi ể u 01 m khi tiếp xúc 3. Sở Y t ế 3.1. Kịp thời phát hiện, cách ly, khoanh vùng, x ử l ý triệt đ ể các ổ dịch ; ứng dụng c ô ng nghệ th ô ng tin để tìm ki ế m, xác định các trường hợp có nguy cơ lây nhiễm. 3.2. Tổ chức phân luồng, phân tuyến điều trị hợp lý ngay từ khâu tiếp đó n bệnh nh â n , ph ò ng ngừa l â y nhiễm tại các cơ sở y t ế , b ả o đả m an toàn đối với cán bộ y tế, người tham gia phòng, chống dịch, người cao tuổi, người có bệnh lý n ề n, các đ ố i tượng yếu thế. Một bệnh nhân nặng ch ỉ cho phép 01 người chăm sóc, không thăm bệnh nhân tại các bệ n h viện trên địa b à n. 3.3. Ch ủ tr ì , phối hợp đơn vị liên quan kịp thời ban hành Hướng d ẫ n thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch tại các cơ sở y tế , giáo dục , cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ , công trường xây dựng, phương tiện vận tải. 4. Bộ Tư lệnh Th ủ đ ô ch ủ t rì , phối hợp Sở Y tế 4.1. Thực hiện cách ly t ập trung theo quy định tất c ả các trường hợp được nhập c ả nh, ph ả i thực hiện l ấ y mẫu xét nghiệm, phân loại theo quy đị nh. 4.2. Tiếp tục duy tr ì , tổ chức tốt việc thực hiện cách ly, c ả i thiện điều kiện sinh hoạt tại các cơ sở cách ly tập trung. 5. Sở Công Thương ch ủ tr ì phối hợp đơn vị liên quan 5.1. T ậ p trung, kh ẩ n trương thúc đẩ y việc k ý k ết các hợp đồng xu ấ t khẩu ; chuẩn bị s ẵ n sàng các điều kiện cần thiết, hàng h óa, nhất là các h à ng hóa có lợi thế v à tiềm năng xuất kh ẩ u để tri ể n khai ngay sau khi các nước d ỡ b ỏ phong t ỏ a , m ở c ửa t rở lại. 5.2. Tiếp tục rà soát, b ả o đả m nguồn cung và vận chuyển, cung ứng nguyên v ật liệu đầ u vào cho s ả n xu ất, xu ất kh ẩu . 5 . 3. Thúc đ ẩ y phát triể n thị trường nội địa , có các biện pháp kích cầu, đẩy m ạn h tiêu dùng, nhất l à thương mại điện t ử , hệ th ố ng bán l ẻ , đả m b ả o đủ h àn g hóa thiết y ế u cho người d â n tr ong mọi tì nh huống; dần từng bước m ở lại du l ị ch nội địa. 5.4. Ch ủ động nghiên c ứ u, x â y dựng phương á n khởi động lại các hoạt động kinh t ế - xã hội , đả m bảo nguyên t ắ c an toàn phòng, ch ố ng dịch. 6. Sở N ô ng nghiệp v à Phát triển nông th ô n: chỉ đạo duy tr ì sản xuất nông nghiệp, dịch vụ tưới ti ê u phục vụ sản xu ấ t nông nghiệp, các hoạt động phục vụ chăn nuôi đà n gia súc gia c ầ m, nu ôi trồ ng th ủ y hải s ả n; ứng dụng c ô ng nghệ th ô ng tin đảm b ả o minh bạch v ề ngu ồ n gốc nông sản, an toàn thực ph ẩ m với n ă ng suất chất lượng cao, phát triển bền v ữ ng, gi ả m tiếp xúc x ã h ội tại địa bàn Thành phố. 7. Ban Qu ả n lý các Khu công nghiệp v à Ch ế xuất H à Nội, Khu c ô ng nghệ cao, Ban Chỉ đạo phòng ch ố ng dịch bệnh các qu ậ n, huy ệ n, thị xã: chỉ đạo các doanh nghiệp tr ong khu c ô ng nghiệp, khu ch ế xuất triển khai thực hiện các biện pháp phòng ch ố ng dịch COVID-19 theo chỉ đạo của Thủ t ư ớng Chính phủ , hư ớ ng dẫn của Bộ Y t ế và chỉ đạo của Thành ủy , UBND T hành phố . 8. Sở Giao thôn g vận tải: chỉ đạo , ki ể m tra xe buýt khi hoạt động, đ ả m bảo b ắt buộc đeo khẩu trang đối với toàn bộ người tr ê n x e ; thực hiện kh ử khuẩn, vệ sinh sạch s ẽ phương tiện trước và sau khi hoạt động theo hướng dẫn của Bộ Y t ế . Thực hiện công tác v ậ n chuyển h à ng hóa, v ậ n chuy ể n hành khách liên t ỉ nh theo chỉ đạo , hướng dẫn của Bộ Giao thông vận t ả i. 9. C ô ng an thành phố Hà Nội , UBND các qu ậ n, huyện, thị x ã chỉ đạo C ô ng an quận, huyện, thị xã và xã , phường, thị tr ấ n , các lực lượng chức n ă ng liên quan t ă ng cường ki ể m tra, x ử lý vi phạm đảm b ả o thực hiện nghiêm túc các y êu cầu phòng chống dịch bệnh theo chỉ thị của Thủ tướng Chính ph ủ v à chỉ thị của Ch ủ tịch UBND Thành phố. 10. Sở V ă n h ó a và Th ể thao chủ tr ì, phối hợp báo đ ài Thành phố t ă ng cường tuyên truyền quy t ắ c ứng xử nơi công cộng ; nghiên cứu các biện pháp, hành vi về phòng, chống dịch bệnh nêu trên đ ể xem xét, b ổ sung quy t ắ c ứng x ử nơi công cộng trên địa bàn Thành ph ố . 11. Sở Du lịch: quản lý, hướng dẫn các cơ sở lưu trú , các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực d u lịch đảm b ả o thực hiện đúng các quy định về phòng, chống dịch bệnh theo hướng d ẫ n của Bộ Y tế và Thành phố. 12. Sở Ngoại vụ: quản lý, hư ớ ng dẫn hoạt động của các đo à n ngoại giao ra , vào Thành phố , thực hiện c ô ng tác xuất nhập c ản h đ ối với người nước ngo à i theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao, thực hiện đúng các quy định về phòng, chống dịch bệnh. 13. Các S ở : Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, UBND các quận, huyện, thị xã kh ẩ n trương triển khai thực hiện các biện pháp b ả o đảm an sinh xã hội theo đúng Nghị quyết s ố 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đ ại dịch COVID-19 b ả o đ ả m kịp thời, công khai, minh bạch, đúng đ ối tượng; x ử lý nghiêm những trường hợp vi phạm. 14. Các Sở: Th ô ng tin v à Truyền th ô ng , Khoa học v à c ô ng nghệ , Giáo dục và Đ à o tạo, C ô ng Thương, Văn phòng UBND Thành ph ố tham mưu UBND t hành ph ố chỉ đạo thực hiện ứng dụng c ô ng nghệ th ô ng tin trong khám bệnh, ch ữ a bệnh, làm việc, học tậ p trực tuy ế n , thư ơ ng mại điện t ử, thanh toán không dùng t iền mặt và thực hiện các th ủ t ục hành chính, dịch vụ c ô ng, thúc đẩy x â y dựng Chính phủ điện t ử và kinh tế s ố . 15. Đề nghị MTTQ và các tổ chức chính trị - x ã hội phối hợp v ới chính quyền các c ấ p tăng cường v ậ n động nh â n dân nâng cao ý thức tự giác, tích cực tham gia phòng, ch ố ng dịch. Tiếp tục v ậ n động, chăm lo , h ỗ trợ cho người dân khó khăn do dịch bệnh tr ê n địa b àn Thành phố. 16. Yêu cầu Giám đ ốc , th ủ trư ở ng các Sở, Ban, ngành, đ oàn th ể , cơ quan thuộc Thành phố; Ch ủ tịch Ủy ban nhân d â n quận, huyện, thị xã, các t ổ ch ứ c đơn vị, c á nh â n có liên quan thực hiện nghi ê m Chỉ thị này./. Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - BCĐ Q uố c gia phòng chống dịch COVID-19; - V ă n phòng Trung ươ ng Đả ng; - Văn phòng Chính ph ủ ; - Bộ Y t ế ; - Đồ ng ch í B í th ư Thành ủy; - Các đ ồ ng ch í Phó Bí thư Thành ủy; - Chủ t ịch U BND Thành phố; - Các Ph ó Chủ tịch UBND Thành ph ố ; - Các Phó Chủ tịch HĐND T hành ph ố ; - MTT Q và các đoàn th ể Thành ph ố ; - Các ban Đả ng Thành ủy; - Các ban HĐND Thành ph ố ; - Các Quận ủ y, Huyện ủy , Thị ủy, - Các Đả ng b ộ trực thuộc Thành ủy; - V ă n ph ò ng Thành ủy, V ă n p hòn g HĐ ND TP; - Các S ở, ban , ngành và các đơn vị trực thuộc Thàn h ph ố ; - HĐND , UBND các quận, hu y ện , thị xã ; - VPUB : CVP ; c á c PCVP , các phòng, đơn vị thuộc VP UBND Thành ph ố ; - Lưu: VT , KGVX D g CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Chung