62/2017/NQ-HĐND

Nghị quyết 62/2017/NQ-HĐND quy định nội dung, mức chi các cuộc điều tra thống kê trên địa bàn tỉnh Gia Lai HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 62/2017/NQ-HĐND Gia Lai , ngày 13 tháng 07 năm 2017 NGHỊ QUYẾT QUY ĐỊNH NỘI DUNG, MỨC CHI CÁC CUỘC ĐIỀU TRA THỐNG KÊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI KHOÁ XI, KỲ HỌP THỨ BA Căn cứ Luật Tổ chức ch í nh quy ề n địa phương năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Căn cứ Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện các cuộc điều tra th ố ng kê, t ổ ng điều tra th ố ng kê quốc gia; Căn cứ Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày 14/3/2014 của Chính phủ; Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17/6/2009 của Bộ Tài chính; Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính; Thông tư 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính; Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính; Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15/02/2012 của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Thông tin và Truyền thông; Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 6/01/2010 của Bộ Tài chính; Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính; Xét Tờ trình số 2189/TTr-UBND ngày 15/6/2017 của Ủy ban nh â n d â n tỉnh về việc Quy đ ị nh nội dung mức chi các cuộc điều tra th ố ng kê trên địa bàn tỉnh Gia Lai; Báo cá o th ẩ m tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo lu ận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại Kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Quy định nội dung, mức chi các cuộc điều tra thống kê trên địa bàn tỉnh Gia Lai, cụ thể như sau: 1. Nội dung chi: a. Chi hỗ trợ cơ quan chủ trì tổ chức Điều tra thống kê xây dựng phương án Điều tra thống kê, lập mẫu phiếu Điều tra thống kê và tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả Điều tra thống kê theo phương thức khoán. b. Chi xây dựng s ổ tay nghiệp vụ cho Điều tra viên thống kê theo quyết định của cấp có thẩm quyền. c. Chi in tài liệu hướng dẫn Điều tra thống kê, s ổ tay nghiệp vụ cho Điều tra viên thống kê, phiếu Điều tra thống kê, bi ể u mẫu Điều tra thống kê, xuất bản ấn ph ẩ m Điều tra th ố ng kê (nếu có). d. Chi tập huấn nghiệp vụ Điều tra thống kê các cấp. đ. Chi tiền công. e. Chi công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Điều tra thống kê, phúc tra phiếu Điều tra thống kê. g. Chi cho đối tượng cung cấp thông tin (quy định cụ thể tại điểm 2 dưới đây). h. Chi vận chuyển tài liệu Điều tra thống kê, thuê xe phục vụ Điều tra thống kê thực địa. i. Chi xử lý kết quả Điều tra thống kê. k . Chi biên soạn ấn phẩm Điều tra thống kê (nếu có). l . Chi công bố kết quả Điều tra thống kê. m. Các Khoản chi khác liên quan đến cuộc Điều tra thống kê. n. Chi Điều tra thử đ ể hoàn thiện phương án, phươ n g pháp, chỉ tiêu, định mức công, mẫu phiếu Điều tra thống kê. 2. Mức chi: (Có phụ lục kèm theo). Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XI, Kỳ họp thứ Ba thông qua ngày 13 tháng 7 năm 2017 và có hiệu lực thi hành từ ngày 23 tháng 7 năm2017./ . Nơi nhận: - UB Thường vụ Quốc hội; Ban Công tác ĐB; - Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ; - Cục kiểm tra văn bản - Bộ tư pháp; - Bộ Tài chính; - Thường trực Tỉnh ủy; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - CT và các PCT UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Các VP: Tỉnh ủy, ĐBQH, HĐND tỉnh; - VP UBND tỉnh (đăng Công báo); - Các Đại HĐND tỉnh; - HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Các Sở: Tư pháp, Tài chính; - CV phòng TH; - Lưu: VT-HĐND. CHỦ TỊCH Dương Văn Trang NỘI DUNG, ĐỊNH MỨC CHI CÁC CUỘC ĐIỀU TRA THỐNG KÊ (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 62/2017/NQ-HĐND ngày 13/7/2017 của HĐND tỉnh Gia Lai) STT Nội dung chi Mức ch i (ĐVT: đồng) 1 Chi hỗ trợ Cơ quan chủ trì tổ chức Điều tra thống kê xây dựng phương án Điều tra thống kê, lập mẫu phiếu Điều tra thống kê và tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả Điều tra thống kê theo phương thức khoán, (đã bao gồm chi hội nghị, họp hội đồng thẩm định, nghiệm thu, chi thuê chuyên gia chọn mẫu Điều tra thống kê và các Khoản chi khác liên quan trực tiếp đến phương án Điều tra thống kê, lập mẫu phiếu Điều tra thống kê và tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả Điều tra thống kê) như sau: a Chi xây dựng phương án Điều tra thống kê và lập mẫu phiếu Điều tra thống kê. 27.000.000 b Ch i tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả Điều tra thống kê: - Cơ quan Điều tra th ố ng kê cấp tỉnh (nếu có). 8.500.000 2 Chi xây dựng sổ tay nghiệp vụ cho Điều tra viên thống kê theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Nội dung và mức chi áp dụng theo quy định về chi biên soạn giáo trình đào tạo cho các ngành đào tạo trung cấp chuyên nghiệp theo quy định tại Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17 tháng 6 năm 2009 của Bộ Tài chính quy định nội dung chi, mức chi xây dựng chương trình khung và biên soạn chương trình, giáo trình các môn học đối với các ngành đào tạo Đại học, Cao đ ẳ ng, Trung cấp chuyên nghiệp. 3 Chi in tài liệu hướng dẫn Điều tra thống kê, sổ tay nghiệp vụ cho Điều tra viên thống kê, phiếu Điều tra th ố ng kê, bi ể u mẫu Điều tra thống kê, xuất bản ấn phẩm Điều tra thống kê (nếu có). Thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về đấu thầu mua sắm thường xuyên nhằm duy trì hoạt động của các cơ quan, đơn vị của nhà nước. 4 Chi tập huấn nghiệp vụ Điều tra thống kê các c ấp. Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/20 17 của Bộ Tài chính về chế độ công tác ph í , chế đ ộ hội nghị và Thông tư 139/2010/TT-BTC. 5 Chi tiền công: a Tiền công thuê ngoài: - Các nội dung chi thuê ngoài: Rà soát, lập danh sách đối tượng được Điều tra thống kê (chỉ thực hiện trong trường hợp cần thiết phải thuê ngoài đối với cuộc Điều tra th ố ng kê được tiến hành Điều tra thống kê l ầ n đầu tiên hoặc các cuộc Điều tra thống kê có thay đổi về đối tượng được Điều tra thống kê theo quy định của phương án Điều tra thống kê), thu thập số liệu Điều tra thống kê, phúc tra phiếu Điều tra thống kê, phiên dịch tiếng dân tộc kiêm dẫn đường, thuê người dẫn đường không phải phiên dịch. Mức tiền công bình quân thuê ngoài để thực hiện các công việc nêu trên được tính theo mức tiền lương tối thiểu vùng cao nhất tính theo ngày do Nhà nước quy định tại thời Điểm tiến hành Điều tra thống kê. Trong phạm vi dự toán được giao, tùy vào địa bàn cụ thể, cơ quan chủ trì Điều tra thống kê quyết định mức thanh toán tiền công thực hiện các công việc nêu trên cho phù hợp. Riêng đối với tiền công của người dẫn đường không phải phiên dịch: Mức chi bằng 70% mức tiền công thuê người phiên dịch kiêm dẫn đường. b Trường hợp công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã, phường, thị trấn tham gia rà soát, lập danh sách đơn vị được Điều tra thống kê, thu thập số liệu Điều tra thống kê, phúc tra phiếu Điều tra thống kê. Thanh toán bằng 50% mức tiền công thuê Điều tra viên thống kê quy định tại Điểm a, Mục này. c Trường hợp cuộc Điều tra thống kê có nội dung Điều tra chuyên sâu, phức tạp, không sử dụng Điều tra viên thống kê thuê ngoài mà sử dụng công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị để thực hiện Điều tra thống kê. Thanh toán bằng 40% mức tiền công thuê Điều tra viên thống kê quy định tại Điểm a, Mục này. - Trường hợp công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị thực hiện Điều tra thống kê ngoài giờ hành chính. Thanh toán bằng mức tiền công thuê Điều tra viên thống kê quy định tại Điểm a, Mục này và không được thanh toán tiền lương làm ngoài giờ, phụ cấp công tác phí. d Căn cứ phương án Điều tra thống kê được phê duyệt, thủ trưởng cơ quan chủ trì tổ chức Điều tra thống kê thực hiện. Kho á n ti ề n công Điều tra thống kê quy định tại Điểm a, b và c Khoản này theo số phiếu Điều tra thống kê phù hợp với địa bàn Điều tra thống kê. Việc thanh toán tiền cho Điều tra viên thống kê căn cứ biên bản nghiệm thu số lượng, chất lượng phiếu Điều tra th ố ng kê và số tiền công theo phi ế u Điều tra th ố ng kê. 6 Chi công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Điều tra thống kê, phúc tra phiếu Điều tra thống kê. Nội dung và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư 40/2017/TT-BTC và Thông tư 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính. 7 Chi cho đối tượng cung cấp thông tin; mức chi cụ thể như sau: a Đối với cá nhân: - Dưới 30 chỉ tiêu hoặc 30 chỉ tiêu 35.000 đồng/phiếu. - Trên 30 chỉ tiêu đến 40 chỉ tiêu 45.000 đồng/phiếu. - Trên 40 chỉ tiêu 50.000 đồng/phiếu. b Đối với tổ chức (không bao gồm các cơ quan, đơn vị của nhà nước thực hiện cung cấp thông tin theo quy định): - Dưới 30 chỉ tiêu hoặc 30 chỉ tiêu 72.000 đồng/phiếu. - Trên 30 chỉ tiêu đến 40 chỉ tiêu 90.000 đồng/phiếu. - Trên 40 chỉ tiêu 110.000 đồng/phiếu. Căn cứ vào hình thức cung cấp thông tin, cơ quan chủ trì tổ chức Điều tra thống kê quyết định mức hỗ trợ cụ thể cho phù hợp. Trường hợp đối tượng cung cấp thông tin là các cơ quan, đơn vị của nhà nước. Mức chi hỗ trợ cung cấp thông tin bằng 50% mức chi quy định tại Điểm b, Mục này. 8 Chi vận chuy ể n tài liệu Điều tra thống kê, thuê xe phục vụ Điều tra thống kê thực địa: Thanh toán theo giá ghi trên vé, hóa đơn mua vé, hóa đơn và hợp đồng vận chuyển. Trường hợp vận chuy ể n ở địa bàn không có phương tiện vận tải của tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách theo quy định của pháp luật mà phải thuê phương tiện vận tải khác thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị Điều tra thống kê xem xét quyết định. Thanh toán tiền thuê phương tiện vận chuyển trên cơ sở hợp đồng thuê phương tiện hoặc giấy biên nhận với chủ phương tiện theo mức giá thuê trung bình thực tế ở địa phương trong phạm vi dự toán được giao hoặc thanh toán bằng 0,2 lít xăng/km tính theo khoảng cách địa gi ớ i hành chính và giá xăng tại thời Điểm sử dụng. 9 Chi xử lý kết quả Điều tra thống kê: a Nghiệm thu, kiểm tra, đánh mã số, làm sạch và hoàn thiện phiếu Điều tra thống kê. Thực hiện khoán tiền công trên cơ sở tiền thù lao thuê Điều tra viên thống kê thu thập số liệu; mức khoán cụ thể tùy theo tính chất phức tạp của phiếu Điều tra thống kê trong các cuộc Điều tra thống kê, bằng 7% tiền công chi trả Điều tra viên thống kê thu thập số liệu. b Chi xây dựng phần mềm tin học để nhập tin và xử lý, t ổ ng h ợ p số liệu Điều tra thống kê (nếu cần thiết); chi nhập tin và xử lý dữ liệu, t ổ ng h ợ p số liệu. Nội dung và mức chi của Điểm b, c thực hiện theo quy định tại Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Bộ Tài chính và Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15 tháng 02 năm 2012 của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Thông tin và Truyền thông. c Xây dựng cơ sở dữ liệu, duy trì trang Web, xuất bản các sản phẩm điện tử về kết quả Điều tra thống kê. 10 Chi biên soạn ấn phẩm Điều tra thống kê. Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản. 11 Chi công bố kết quả Điều tra thống kê: Tùy theo tính chất và sự cần thiết của cuộc Điều tra thống kê, Thủ trưởng cơ quan chủ trì Điều tra thống kê quyết định việc công bố kết quả Điều tra thống kê trên các phương tiện thông tin đại chúng, báo cáo cơ quan chức năng hoặc tổ chức hội nghị đ ể công b ố . Nội dung và mức chi tổ chức hội nghị đ ể công bố kết quả Điều tra thống kê thực hiện theo quy định tại Thông tư 40/2017/TT-BTC; Chi công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng: Thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về đấu thầu mua sắm thường xuyên nhằm duy trì hoạt động của các cơ quan, đơn vị của nhà nước. 12 Các Khoản chi khác liên quan đến cuộc Điều tra thống kê, bao gồm: a Văn phòng ph ẩ m, thông tin liên lạc, xăng xe và các Khoản chi phí khác đ ể thực hiện nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến công tác Điều tra thống kê Mức chi căn cứ vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp và trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền giao. b Phiên dịch (nếu có), biên dịch tài liệu nước ngoài phục vụ Điều tra thống kê Mức chi thực hiện theo quy định về chi phiên dịch, biên dịch tại Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 6/01/2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước. c Làm ngoài gi ờ Trong phạm vi dự toán được giao, thủ trưởng c ơ quan, đơn vị thực hiện Điều tra thống kê thanh toán tiền làm thêm gi ờ theo quy định tại Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ đối với cán bộ công chức, viên chức và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có). 13 Chi Điều tra thử để hoàn thiện phương án, phương pháp, chỉ tiêu, định mức công, mẫu phiếu Điều tra thống kê. Đối với cuộc Điều tra thống kê được tiến hành Điều tra thống kê lần đầu tiên, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì Điều tra thống kê quyết định Điều tra thử trong trường hợp cần thiết trong phạm vi dự toán được giao để hoàn thiện phương án, phương pháp, chỉ tiêu, định mức công, mẫu phiếu Điều tra thống kê. Nội dung, mức chi Điều tra thử thực hiện theo các quy định tương ứng tại Phụ lục này. Ghi chú: Trường hợp, khi các văn bản quy định về chế độ, định mức chi dẫn chiếu để áp dụng tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.