2991/QĐ-UBND

Quyết định 2991/QĐ-UBND năm 2019 về phê duyệt danh mục thủ tục hành chính, quy trình nội bộ, quy trình điện tử thuộc thẩm quyền giải quyết của Công an tỉnh đưa vào tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, các Trung tâm Hành chính công cấp huyện do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2991 /QĐ-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 25 tháng 11 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, QUY TRÌNH NỘI BỘ, QUY TRÌNH ĐIỆN TỬ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CÔNG AN TỈNH ĐƯA VÀO TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ TẠI TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TỈNH, CÁC TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH CÔNG CẤP HUYỆN CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Căn c ứ Quyết đ ịnh số 1291/QĐ-TTg ngày 07 th á ng 10 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền gi ả i quyết của c á c cơ quan trung ương đ ược tổ chức theo ngành d ọc đóng tại địa phương đưa ra tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công c ấ p t ỉ nh, Bộ ph ậ n T iế p nhận và Tr ả kết qu ả giải quyết thủ tục hành chính c ấ p huyện, c ấ p xã ; Xét đề nghị cua Giám đốc C ô ng an tỉnh tại Công văn s ố 5438/CAT-PC06 ng à y 08 tháng 11 năm 20 1 9, QUYẾT ĐỊNH: Đ iều 1. Phê duyệt kèm theo Quy ế t định này d anh mục t h ủ tục h à nh ch í nh, quy trình nội bộ, quy tr ình điện tử thuộc th ẩ m quyền g iả i quyết của Công an t ỉ nh đưa v à o t iếp nhận và tr ả k ế t qu ả tại Trung tâm Phục vụ hành chính c ô ng tỉnh, các T ru ng tâm H à nh chính c ô ng c ấ p huyện (Phụ lục I, II đ í nh kèm) . Đ i ều 2. Công an t ỉ nh có trách nhiệm: 1. C ô ng bố c ô ng kha i danh mục thủ tục hành ch í nh n à y v à quy trình chuẩn h ó a trên Trang Th ô ng tin điện t ử của cơ quan mình. 2 . Tri ể n khai thực hiện t i ếp nhận, gi ả i quy ế t v à tr ả k ế t qu ả các thủ tục hành ch í nh thuộc thẩm quyền theo quy định . 3 . Cấu hình quy trình đ iện tử giải quyết danh mục thủ tục hành chính n à y tr ê n C ổ ng D ị ch vụ công tỉnh k ể từ ngày Quyết đ ịnh n à y có h iệ u lực. Đ iề u 3. Quy ế t đ ịnh n à y c ó hiệu lực th i h à nh k ể từ ngày ký. Điều 4. Chánh V ă n ph ò ng Ủ y ban nh â n dân tỉnh; Giám đ ốc C ô ng an t ỉ nh; Chủ tịch Ủy ban nh â n dân c á c huyện, thị x ã , th à nh phố Hu ế ; Thủ trư ở ng c ác cơ quan, đ ơn vị v à c á c tổ chức, cá nh â n c ó liên quan ch ị u trách nhiệm th i h à nh Quyết đ ịnh này . Nơi nhận: - N hư Điều 4; - CT, các PCT UBND tỉnh ; - Vp: CVP và c á c PCVP; - Lưu: VT, H C C. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Thiên Định PHỤ LỤC I (Ban hành kèm th eo Quyết định số 2991/ QĐ- U BND ng à y 2 5/ 11 /2019 của UBND t ỉ nh) I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CÔNG AN TỈNH STT T ê n thủ tục hành chính T h ờ i hạn giả i quyết Địa điểm t hực hi ện Ph í , lệ ph í (đồng) T ê n VBQPPL quy định TTHC I Lĩnh vự c cấp, qu ả n lý CMND 1 Thủ tục c ấ p đ ổi Ch ứ ng minh nhân d ân 07 ngày l à m việc Trung tâm Phục vụ hành c hí nh c ông tỉnh , các Trung tâm H à nh ch í nh c ô ng c ấ p huyện - Đối với c á c phường thuộc thành phố Huế: 10.000 đ ồng/lần đ ổ i. - Đối v ớ i c ác khu vực còn l ạ i: 5.000 đ ồ ng/lần đ ổi. Ngh ị đ ị nh số 05/1999/N Đ -CP ngày 03/02/1999 của Ch í nh phủ v ề ch ứ ng minh nh â n dâ n; 2 Th ủ tục cấp lạ i Chứng minh nhân d â n 10 ngày l à m việc Trung tâm Phụ c vụ h à nh chính công t ỉ nh, các Trung tâm H à nh ch í nh c ô ng c ấ p huyện - Đ ố i v ớ i các phường thuộc th à nh phố Huế: 10.000 đồng/lần cấp. - Đối v ới các khu vực còn lại: 5.000 đồng/lần c ấ p. Ngh ị đ ị nh số 05/1999/N Đ -CP ngày 03/02/1999 của Ch í nh phủ v ề ch ứ ng minh nh â n dâ n; 3 Th ủ tục c ấ p mới Ch ứ ng m i nh nh â n dâ n 07 ngày làm việc Trung t â m Hành ch í nh c ô ng cấp huyện t iế p nhận h ồ sơ, hoàn thiện và chuy ể n h ồ sơ đế n Phòng CSQLHC về TTXH- Công an tỉ nh để hoàn chỉnh đ óng dấ u ch ữ ký đ ấu nối; D á n ép CMND chứng minh nhân dân; Mi ễ n thu lệ ph í Nghị định s ố 05/1999/N Đ -CP ngày 03/02/1999 của Ch í nh phủ về chứng minh nhân dân II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH I. Trình tự , t hủ tục cấp đổi Chứng minh nhân dân 9 số 1.1 Tr ình tự thực hiện Bước 1 : Hướng dẫn công dân kê kh a i t ờ khai CMND (theo mẫu); Bước 2: Tiếp nh ậ n kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thông tin c ông d â n kê khai với thông tin của công dân trong sổ hộ khẩu và các gi ấ y tờ liên quan; * T rườ ng hợp hồ sơ chưa hợp lệ: + Hướng d ẫ n công d â n b ổ sung, ho à n ch ỉ nh hồ sơ b ằ ng Phi ế u hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ; + Giao Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho công dân; + Sau khi công dân đã hoàn thiện hồ sơ thì thực hiện theo quy định đ ối với trường hợp hồ sơ hợp lệ. - Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì ph ê duyệt t iế p nhận hồ sơ. Bước 3 : - Tiến hành nhập th ô ng t i n của c ô ng d â n vào phần m ề m c ấ p, quản lý CMND; * Thu lệ ph í theo quy định; Bước 4: - In vân tay 2 ng ó n tr ỏ v à o phôi CMND, tờ khai CMND và 10 ngón vào chỉ bản (n ế u có) theo mẫu; - Chụp ảnh: Ảnh do cơ quan Công an chụp hoặc thu qua camera để i n trên CMND và Tờ khai: Ả nh chân dung l à m CMND là ả nh màu, phông n ề n tr ắ ng; kích thước l à 3x4; chụp ch í nh diện, đầu để trần, r õ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, trang phục, tác phong nghiêm túc, lịch sự, không được sử dụng trang phục chuyên ngành khi chụp ảnh CMND; ảnh không qua chỉnh sửa Photoshop, riêng đối với trường hợp c ô ng d â n theo tôn gi á o, dân tộc thì đư ợc phép mặc lễ phục tôn giáo, d â n tộ c đó , n ế u có kh ă n đội đ ầu th ì được giữ nguyên nhưng phải đ ả m bảo rõ mặt và r õ hai tai; - Thu lại CMND c ũ ; - Lập và giao Giấy tiếp nhận và hẹn trả k ế t qu ả ; trường hợp công dân c ó yêu cầu trả k ế t qu ả qua d ị ch vụ bưu c hính c ô ng í ch th ì thực hiện theo đú ng quy định. B ướ c 5: Chuyển hồ sơ cho bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ để thẩm định hồ sơ v à ti ế n hành hoàn thiện CMND: - Đối với hồ sơ đạt yêu cầu thì thự c hiện các c ô ng v i ệc hoàn c h ỉ nh CMND: Nhập thông tin vào phần mềm và in CMND; c ắ t, dán ảnh vào CMND; Đ ó ng dấu chữ ký , d ấ u nổi; Dán é p CMND. - Đối với hồ sơ chưa đạt yêu cầu thì trả hồ sơ về bộ phận tr ả k ế t qu ả kèm theo văn bản giải thích. B ướ c 6 : Trả Chứng minh nhân dân ho à n ch ỉ nh cho công dân. 1.2 . C á ch th ức thực hiện Nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh. Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: Sáng từ 8h 00 - 11 h 00 và chiều từ 13h30- 1 6h30. 1 . 3 . Thành phần và số lượng hồ sơ a. Th à nh phần hồ sơ : + S ổ hộ kh ẩ u b ả n ch í nh (xuấ t trình để kiểm tra) + Đ ơ n đề nghị c ấ p giấy CMND (CM3) + Phô i CMND (CM6) + Tờ khai CMND (CM4) + Ch ỉ bản CMND (A7)( nếu có ) + CMND c ũ b. S ố lượng hồ sơ: 01 bộ 1.4 . Thời gian thực hiện : Không qu á 07 ngày làm việc 1.5 . Đ ố i tượng thực hiện Những công dân đã được cấp CMND theo Nghị định 05/1999/NĐ-CP của Chính phủ và Giấy CMND theo Quyết đị nh số 1 43/CP của Hội đ ồng Ch í nh ph ủ được cấp CMND được đổi lại CMND trong các trường hợp sau: - Chứng minh nh â n dân qu á thời hạn s ử d ụng 1 5 n ă m k ể t ừ ngày cấp; - Ch ứ ng m i nh nh â n dâ n bị rách, nát, không r õ ả nh hoặc m ộ t trong các thông tin ghi tr ê n Chứng minh nhân dâ n; - Thay đổi họ, tên, chữ đệm, ngày, th á ng, năm sinh, d â n tộc, tôn gi á o... Những thay đ ổi này ph ả i c ó quy ế t định của cơ quan c ó th ẩ m quy ề n; - Những người đ ã được cấp Chứng minh nhân dân nhưng chuy ể n nơi đăng ký hộ kh ẩ u th ườ ng trú đ ến tỉnh Thừa Thiên Huế; chuy ể n n ơ i đă ng ký hộ kh ẩ u thường tr ú tr o ng phạm v i tỉnh, th à nh ph ố mà công dân c ó yêu cầu thì được đ ổi Chứng minh nhân dân; - Thay đổi đặc điểm nhân dạ ng là những trường hợp đã qua ph ẫ u thu ật th ẩ m mỹ, ch ỉ nh h ì nh hoặc vì lý d o khác đ ã làm thay đổi hình ảnh hoặc đặc điểm nhân dạ ng của họ. 1.6 Cơ quan thực hiện Phòng CSQLHC về TTXH - Cô ng an t ỉ nh; 1.7 K ế t qu ả thực hiện: Ch ứ ng minh nhân dâ n 9 s ố . 1.8 L ệ ph í - Đố i v ớ i c á c phường thuộc thành ph ố Hu ế : 10.000 đ ồng/ lần đổi . - Đối v ới các khu vực còn lại: 5.000 đồng/lần đổ i. - Mi ễ n, không thu lệ phí đổi chứng minh nhân d ân : + B ố, mẹ, vợ, ch ồ ng, con dưới 18 tu ổi c ủ a liệt sĩ; thương binh, người hưởng ch í nh s á ch như thương binh, con dưới 18 tuổi c ủ a thương binh và người hư ở ng chính sách như thương b i nh; bệnh binh; mẹ Việt Nam anh hùng, ngư ời cao tuổi, người khuy ế t tật, người có công v ới c á ch mạng; công dân thư ờ ng trú tại các xã biên giới; người thuộc hộ ngh è o; đ ồng bào các dân tộc thiểu số ở các xã có điều kiện kinh t ế - x ã hội đ ặc biệt khó kh ă n theo quy định của pháp luật; + Công dân d ưới 18 tu ổ i m ồ côi cả cha lẫn m ẹ , không n ơ i nương tựa; + Đổi chứng m i nh nhân dân kh i nh à nước quy đị nh thay đổi đ ịa giới h à nh ch í nh, đổi tên đường phố, số nhà; + Đổi chứng minh nh â n dân khi có sai sót về thông tin do l ỗ i c ơ quan Công an cấp chứng minh nh â n dân. (Lệ phí n à y không bao gồm ph í chụp ả nh) 1.9 T ên mẫ u đơn, mẫu tờ khai - Đơn đề ngh ị cấp giấy CMND (CM3) - T ờ khai CMND (CM4) 1.10 C ă n c ứ pháp lý - Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân; - Ngh ị định số 170/2007/NĐ-CP ngày 19/ 1 1/2007 của Chính phủ b ổ sung, sửa đổi một số điều của Nghị định số 05/1999/NĐ - CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân; - Nghị định số 106/2013/NĐ-CP , ng à y 17/9/2013 c ủ a Ch í nh ph ủ s ử a đổi , b ổ sung một s ố điều của Ngh ị định số 05/ 1 999/NĐ-CP, ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân đ ã được sửa đ ổi, bổ sung b ằ ng Nghị định s ố 170/2007/NĐ-CP , ng à y 19/11/2007 của Chính phủ; - Quy ế t định s ố 998/200 1 /QĐ-BCA ng à y 10/10/2001 của Bộ trư ở ng Bộ Công an ban h à nh các bi ể u mẫu để sử dụng trong c ô ng tác cấp, quản lý chứng minh nhân dân v à đă ng k ý , qu ả n lý c o n dấ u; - Thông tư số 04/1999/TT-BCA(C13) ngày 19/4/1999 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn chi tiết một số quy định của Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân; - Thông tư 10/2016/TT-BCA ngày 03/3/2016 của Bộ Công an quy định về công tác tàng thư căn cước công dân. - Hướng dẫn số 1718/C41-C72 ngày 02/6/2017 của Bộ Công an Hướng dẫn về công tác cấp, quản lý CMND; - Nghị quyết số 29/2017/NQ-HĐND ngày 14/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế quy định mức thu, nộp lệ phí đăng ký cư trú và lệ phí cấp chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; - Hướng dẫn số 5997/CAT-PC64-PH41 ngày 27/12/2017 của C ô ng an t ỉ nh Th ừ a Thi ê n Hu ế về việc hướng dẫn thu, nộp lệ ph í đă ng ký cư tr ú và lệ ph í cấp CMND. 2. Trình t ự , thủ t ụ c cấp lại Chứng minh nh â n dân 9 s ố 2.1 Trình tự thực hiện Bước 1 : Hướng dẫn công dân kê kh a i t ờ khai CMND (theo mẫu); Bước 2: Tiếp nh ậ n kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thông tin c ông d â n kê khai với thông tin của công dân trong S ổ hộ khẩu và các gi ấ y tờ liên quan; * T rườ ng hợp hồ sơ chưa hợp lệ: + Hướng d ẫ n công d â n b ổ sung, ho à n ch ỉ nh hồ sơ b ằ ng Phi ế u hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ; + Giao Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho công dân; + Sau khi công dân đã hoàn thiện hồ sơ thì thực hiện theo quy định đ ối với trường hợp hồ sơ hợp lệ. - Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì ph ê duyệt t iế p nhận hồ sơ. Bước 3 : - Tiến hành nhập th ô ng t i n của c ô ng d â n vào phần m ề m c ấ p, quản lý CMND; * Thu lệ ph í theo quy định; Bước 4: - In vân tay 2 ng ó n tr ỏ v à o phôi CMND, tờ khai CMND và 10 ngón vào chỉ bản (n ế u có) theo mẫu; - Chụp ảnh: Ảnh do cơ quan Công an chụp hoặc thu qua camera để i n trên CMND và Tờ khai: Ả nh chân dung l à m CMND là ả nh màu, phông n ề n tr ắ ng; kích thước l à 3x4; chụp ch í nh diện, đầu để trần, r õ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, trang phục, tác phong nghiêm túc, lịch sự, không được sử dụng trang phục chuyên ngành khi chụp ảnh CMND; ảnh không qua chỉnh sửa Photoshop, riêng đối với trường hợp c ô ng d â n theo tôn gi á o, dân tộc thì đư ợc phép mặc lễ phục tôn giáo, d â n tộ c đó , n ế u có kh ă n đội đ ầu th ì được giữ nguyên nhưng phải đ ả m bảo rõ mặt và r õ hai tai; - Lập và giao Giấy tiếp nhận và hẹn trả k ế t qu ả ; trường hợp công dân c ó yêu cầu trả k ế t qu ả qua d ị ch vụ bưu c hính c ô ng í ch th ì thực hiện theo đú ng quy định. B ướ c 5: Chuyển hồ sơ cho bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ để thẩm định hồ sơ v à ti ế n hành hoàn thiện CMND: - Đối với hồ sơ đạt yêu cầu thì thự c hiện các c ô ng v i ệc hoàn c h ỉ nh CMND: Nhập thông tin vào phần mềm và in CMND; Cắ t, dán ảnh vào CMND; Đ ó ng dấu chữ ký , d ấ u nổi; Dán é p CMND. - Đối với hồ sơ chưa đạt yêu cầu thì trả hồ sơ về bộ phận tr ả k ế t qu ả kèm theo văn bản giải thích. B ướ c 6 : Trả Chứng minh nhân dân ho à n ch ỉ nh cho công dân. 2 .2 . C á ch th ức thực hiện Nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh. Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: Sáng từ 8h 00 - 11 h 00 và chiều từ 13h30- 1 6h30. 2. 3 . Thành phần và số lượng hồ sơ a. Th à nh phần hồ sơ : + S ổ hộ kh ẩ u b ả n ch í nh (xuấ t trình để kiểm tra) + Đ ơ n đề nghị c ấ p giấy CMND (CM3) có xác nhận của Công an xã, phường, thị trấn nơi ĐKKHTT; + Phô i CMND (CM6) + Tờ khai CMND (CM4) + Ch ỉ bản CMND (A7) ( nếu có ) b. S ố lượng hồ sơ: 01 bộ 2 .4 Thời gian thực hiện : Không qu á 10 ngày làm việc 2 .5 . Đ ố i tượng thực hiện Đối tượng được cấp CMND là những công dân đã được cấp CMND theo Nghị định 05/1999/NĐ-CP ngày 03/2/1999 và Giấy CMND theo Quyết đị nh số 1 43/CP nhưng bị mất CMND. 2.6 Cơ quan thực hiện Phòng CSQLHC về TTXH - Cô ng an t ỉ nh; 2 .7 K ế t qu ả thực hiện: Ch ứ ng minh nhân dâ n 9 s ố . 2 .8 L ệ ph í - Đố i v ớ i c á c phường thuộc thành ph ố Hu ế : 10.000 đ ồng/ lần cấp . - Đối v ới các khu vực còn lại: 5.000 đồng/lần cấp . - Mi ễ n, không thu lệ phí cấp lại chứng minh nhân d ân; + B ố, mẹ, vợ, ch ồ ng, con dưới 18 tu ổi c ủ a liệt sĩ; thương binh, người hưởng ch í nh s á ch như thương binh, con dưới 18 tuổi c ủ a thương binh và người hư ở ng chính sách như thương b i nh; bệnh binh; mẹ Việt Nam anh hùng, ngư ời cao tuổi, người khuy ế t tật, người có công v ới c á ch mạng; công dân thư ờ ng trú tại các xã biên giới; người thuộc hộ ngh è o; đ ồng bào các dân tộc thiểu số ở các xã có điều kiện kinh t ế - x ã hội đ ặc biệt khó kh ă n theo quy định của pháp luật; + Công dân là trẻ em theo quy định tại Điều 1 Luật trẻ em; + Công dân d ưới 18 tu ổ i m ồ côi cả cha lẫn m ẹ , không n ơ i nương tựa; (Lệ phí n à y không bao gồm ph í chụp ả nh) 2 .9 T ên mẫ u đơn, mẫu tờ khai - Đơn đề ngh ị cấp giấy CMND (CM3) - T ờ khai CMND (CM4) 2 .10 C ă n c ứ pháp lý - Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân; - Ngh ị định số 170/2007/NĐ-CP ngày 19/ 1 1/2007 của Chính phủ b ổ sung, sửa đổi một số điều của Nghị định số 05/1999/NĐ - CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân; - Nghị định số 106/2013/NĐ-CP , ng à y 17/9/2013 c ủ a Ch í nh ph ủ s ử a đổi , b ổ sung một s ố điều của Ngh ị định số 05/ 1 999/NĐ-CP, ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân đ ã được sửa đ ổi, bổ sung b ằ ng Nghị định s ố 170/2007/NĐ-CP , ng à y 19/11/2007 của Chính phủ; - Quy ế t định s ố 998/200 1 /QĐ-BCA ng à y 10/10/2001 của Bộ trư ở ng Bộ Công an ban h à nh các bi ể u mẫu để sử dụng trong c ô ng tác cấp, quản lý chứng minh nhân dân v à đă ng k ý , qu ả n lý c o n dấ u; - Thông tư số 04/1999/TT-BCA(C13) ngày 19/4/1999 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn chi tiết một số quy định của Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân; - Th ô ng t ư 10/20 1 6/ T T-BCA ng à y 03/3/2016 của Bộ Công an quy định v ề công tác t à ng thư c ă n cước công dân. - Hướng dẫn s ố 1718 /C41-C72 ngày 02/6/2017 c ủ a Bộ C ô ng an Hướng dẫn về công tác cấp, quản lý CMND; - Nghị quy ế t s ố 29/2017/NQ-HĐND ngày 14/7/2017 của Hội đ ồng nhân dân t ỉ nh Thừa Thiên Hu ế quy định mức thu, nộp lệ ph í đă ng ký cư trú và lệ phí cấp chứng minh nhân dân tr ê n địa bàn t ỉ nh Thừa Thi ê n Hu ế . - Hướng dẫn số 5997/CAT-PC64-PH41 ngày 27/12/2017 của C ô ng an t ỉ nh Th ừ a Thi ê n Hu ế về việc hướng dẫn thu, nộp lệ ph í đă ng ký cư tr ú và lệ ph í cấp CMND. 3. Tr ì nh t ự , thủ tục cấp mới Chứng minh nhân dân 9 s ố 3.1 Trình t ự thực h i ện Bước 1 : Hướng dẫn công dân kê kh a i t ờ khai CMND (theo mẫu); Bước 2: Tiếp nh ậ n kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thông tin c ông d â n kê khai với thông tin của công dân trong S ổ hộ khẩu và các gi ấ y tờ liên quan; - T rườ ng hợp hồ sơ chưa hợp lệ: + Hướng d ẫ n công d â n b ổ sung, ho à n ch ỉ nh hồ sơ b ằ ng Phi ế u hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ; + Giao Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho công dân; + Sau khi công dân đã hoàn thiện hồ sơ thì thực hiện theo quy định đ ối với trường hợp hồ sơ hợp lệ. - Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì ph ê duyệt t iế p nhận hồ sơ. Bước 3 : - Tiến hành nhập th ô ng t i n của c ô ng d â n vào phần m ề m c ấ p, quản lý CMND; - Thu lệ ph í theo quy định; Bước 4: - In vân tay 2 ng ó n tr ỏ v à o phôi CMND, tờ khai CMND và 10 ngón vào chỉ bản theo mẫu; - Chụp ảnh: Ảnh do cơ quan Công an chụp hoặc thu qua camera để i n trên CMND và Tờ khai: Ả nh chân dung l à m CMND là ả nh màu, phông n ề n tr ắ ng; kích thước l à 3x4; chụp ch í nh diện, đầu để trần, r õ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, trang phục, tác phong nghiêm túc, lịch sự, không được sử dụng trang phục chuyên ngành khi chụp ảnh CMND; ảnh không qua chỉnh sửa Photoshop, riêng đối với trường hợp c ô ng d â n theo tôn gi á o, dân tộc thì đư ợc phép mặc lễ phục tôn giáo, d â n tộ c đó , n ế u có kh ă n đội đ ầu th ì được giữ nguyên nhưng phải đ ả m bảo rõ mặt và r õ hai tai; - Lập và giao Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; trường hợp công dân có yêu cầu trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích thì thực hiện theo đúng quy định. B ướ c 5: Chuyển hồ sơ cho bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ để thẩm định hồ sơ v à ti ế n hành hoàn thiện CMND: - Đối với hồ sơ đạt yêu cầu thì thự c hiện các c ô ng v i ệc hoàn c h ỉ nh CMND: Nhập thông tin vào phần mềm và in CMND; Cắ t, dán ảnh vào CMND; Đ ó ng dấu chữ ký , d ấ u nổi; Dán é p CMND. - Đối với hồ sơ chưa đạt yêu cầu thì trả hồ sơ về bộ phận tr ả k ế t qu ả kèm theo văn bản giải thích. B ướ c 6 : Trả Chứng minh nhân dân ho à n ch ỉ nh cho công dân. 3 .2 . C á ch th ức thực hiện - Nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh. - Thời gian tiếp nhận và trả kết quả: Sáng từ 8h 00 - 11 h 00 và chiều từ 13h30- 1 6h30. 3. 3 . Thành phần và số lượng hồ sơ a. Th à nh phần hồ sơ : + S ổ hộ kh ẩ u b ả n ch í nh (xuấ t trình để kiểm tra) + Đ ơ n đề nghị c ấ p giấy CMND (CM3) + Phô i CMND (CM6) + Tờ khai CMND (CM4) + Ch ỉ bản CMND (A7) ( nếu có ) b. S ố lượng hồ sơ: 01 bộ 3 .4 Thời gian thực hiện : Không qu á 07 ngày làm việc 3 .5 . Đ ố i tượng thực hiện Công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên (cơ sở để tính tuổi là theo ngày, tháng, năm sinh ghi trong hộ khẩu hoặc giấy khai sinh), chưa được cấp Chứng minh nhân dân lần nào và đăng ký trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 3.6 Cơ quan thực hiện - Phòng CSQLHC về TTXH - Cô ng an t ỉ nh tiếp nhận hồ sơ cấp mới của Công an cấp huyện để hoàn chỉnh phần đóng dấu chữ ký, dấu nổi, dán ép CMND. 3 .7 K ế t qu ả thực hiện: Ch ứ ng minh nhân dâ n 9 s ố . 3 .8 L ệ ph í Miễn thu lệ phí đối với công dân là trẻ em theo quy định tại Điều 1 Luật trẻ em; (Lệ phí này không bao gồm tiền chụp ảnh) 3 .9 T ên mẫ u đơn, mẫu tờ khai - Đơn đề ngh ị cấp giấy CMND (CM3) - T ờ khai CMND (CM4) 3 .10 C ă n c ứ pháp lý - Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân; - Ngh ị định số 170/2007/NĐ-CP ngày 19/ 1 1/2007 của Chính phủ b ổ sung, sửa đổi một số điều của Nghị định số 05/1999/NĐ - CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân; - Nghị định số 106/2013/NĐ-CP , ng à y 17/9/2013 c ủ a Ch í nh ph ủ s ử a đổi , b ổ sung một s ố điều của Ngh ị định số 05/ 1 999/NĐ-CP, ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân đ ã được sửa đ ổi, bổ sung b ằ ng Nghị định s ố 170/2007/NĐ-CP , ng à y 19/11/2007 của Chính phủ; - Quy ế t định s ố 998/200 1 /QĐ-BCA ng à y 10/10/2001 của Bộ trư ở ng Bộ Công an ban h à nh các bi ể u mẫu để sử dụng trong c ô ng tác cấp, quản lý chứng minh nhân dân v à đă ng k ý , qu ả n lý c o n dấ u; - Thông tư số 04/1999/TT-BCA (C13) ngày 19/4/1999 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn chi tiết một số quy định của Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 03/02/1999 của Chính phủ về chứng minh nhân dân; - Th ô ng t ư 10/20 1 6/ T T-BCA ng à y 03/3/2016 của Bộ Công an quy định v ề công tác t à ng thư c ă n cước công dân. - Hướng dẫn s ố 1718 /C41-C72 ngày 02/6/2017 c ủ a Bộ C ô ng an Hướng dẫn về công tác cấp, quản lý CMND; - Nghị quy ế t s ố 29/2017/NQ-HĐND ngày 14/7/2017 của Hội đ ồng nhân dân t ỉ nh Thừa Thiên Hu ế quy định mức thu, nộp lệ ph í đă ng ký cư trú và lệ phí cấp chứng minh nhân dân tr ê n địa bàn t ỉ nh Thừa Thi ê n Hu ế . - Hướng dẫn số 5997/CAT-PC64-PH41 ngày 27/12/2017 của C ô ng an t ỉ nh Th ừ a Thi ê n Hu ế về việc hướng dẫn thu, nộp lệ ph í đă ng ký cư tr ú và lệ ph í cấp CMND. PHỤ LỤC II (Ban hành kèm th eo Quyết định số 2991/ QĐ- U BND ng à y 2 5/ 11 /2019 của UBND t ỉ nh) QUY TRÌNH NỘI BỘ, QUY TRÌNH ĐIỆN TỬ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CÔNG AN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 1. Thủ tục cấp đ ổ i Chứng minh nhân dân - Thời hạn giải quyết : 07 ng à y làm việc k ể t ừ ngày nh ậ n đủ hồ sơ hợp lệ. - Qu y tr ì nh nội bộ, quy tr ì nh đ iện t ử: Thứ tự công việc Đơn vị/ người thực hiện Nội dung công v i ệc Thời gian thực hiện Bước 1 Bộ phận một c ử a của Công an tỉnh t ại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉ nh, các Trung tâm H à nh ch í nh công cấp huy ệ n Hướng dẫn c ô ng dâ n kê khai tờ khai cấp CMND (theo mẫu). 30 phút làm v iệ c B ước 2 Bộ phận một c ử a của Công an tỉnh t ại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉ nh, các Trung tâm H à nh ch í nh công cấp huy ệ n Tiếp nh ậ n kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thông tin c ông d â n kê khai với thông tin của công dân trong sổ hộ khẩu và các gi ấ y tờ liên quan; * T rườ ng hợp hồ sơ chưa hợp lệ: + Hướng d ẫ n công d â n b ổ sung, ho à n ch ỉ nh hồ sơ b ằ ng Phi ế u hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ; + Giao Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho công dân; + Sau khi công dân đã hoàn thiện hồ sơ thì thực hiện theo quy định đ ối với trường hợp hồ sơ hợp lệ. - Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì ph ê duyệt t iế p nhận hồ sơ. 30 phút làm v iệ c Bư ớ c 3 Bộ phận một c ử a của Công an tỉnh t ại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉ nh, các Trung tâm H à nh ch í nh công cấp huy ệ n - Tiến hành nhập th ô ng t i n của c ô ng d â n vào phần m ề m c ấ p, quản lý CMND; - Thu lệ ph í theo quy định; 1 giờ làm việc Bước 4 Bộ phận một c ử a của Công an tỉ nh tại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉnh, các Trung tâ m H à nh ch í nh c ô ng cấp huyện - In vân tay 2 ng ó n tr ỏ v à o phôi CMND, tờ khai CMND và 10 ngón vào chỉ bản (n ế u có) theo mẫu; - Chụp ảnh: Ảnh do cơ quan Công an chụp hoặc thu qua camera để i n trên CMND và Tờ khai: Ả nh chân dung l à m CMND là ả nh màu, phông n ề n tr ắ ng; kích thước l à 3x4; chụp ch í nh diện, đầu để trần, r õ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, trang phục, tác phong nghiêm túc, lịch sự, không được sử dụng trang phục chuyên ngành khi chụp ảnh CMND; ảnh không qua chỉnh sửa Photoshop, riêng đối với trường hợp c ô ng d â n theo tôn gi á o, dân tộc thì đư ợc phép mặc lễ phục tôn giáo, d â n tộ c đó , n ế u có kh ă n đội đ ầu th ì được giữ nguyên nhưng phải đ ả m bảo rõ mặt và r õ hai tai; - Thu lại CMND c ũ ; - Lập và giao Giấy tiếp nhận và hẹn trả k ế t qu ả ; trường hợp công dân c ó yêu cầu trả k ế t qu ả qua d ị ch vụ bưu c hính c ô ng í ch th ì thực hiện theo đú ng quy định. Chuyển hồ sơ cho bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ để thẩm định hồ sơ v à ti ế n hành hoàn thiện CMND . 2 giờ làm việc B ước 5 B ộ phận chuyên môn, nghiệp vụ thuộc P h òng CSQLHC về TTXH C ô ng a n t ỉ nh. Thẩm định hồ sơ v à ti ế n hành hoàn thiện CMND: - Đối với hồ sơ đạt yêu cầu thì thự c hiện các c ô ng v i ệc hoàn c h ỉ nh CMND: Nhập thông tin vào phần mềm và in CMND; C ắ t, dán ảnh vào CMND; Đ ó ng dấu chữ ký , d ấ u nổi; Dán é p CMND. - Đối với hồ sơ chưa đạt yêu cầu thì trả hồ sơ về bộ phận tr ả k ế t qu ả kèm theo văn bản giải thích. 52 gi ờ làm việc Bước 6 Bộ phận một c ử a của Công an tỉnh lại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉ nh, các Trung tâm H à nh ch í nh công cấp huy ệ n Xác nhận trên ph ầ n m ề m một cửa; Tr ả Ch ứ ng minh nhân dân ho à n chỉnh cho c ô ng d â n. Tổng thời giai giải quyết TTHC 56 giờ làm việc 2 . Thủ tục cấp l ạ i Chứng minh nhân dân - Thời h ạn gi ả i quy ế t: 10 ng à y k ể từ ng à y nh ậ n đ ủ hồ sơ hợp lệ. - Quy trình nội bộ, quy tr ì nh đ iện t ử : Thứ tự công việc Đơn vị/ người thực hiện Nội dung công v i ệc Thời gian thực hiện Bước 1 Bộ phận một c ử a của Công an tỉnh t ại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉ nh, các Trung tâm H à nh ch í nh công cấp huy ệ n Hướng dẫn c ô ng dâ n kê khai tờ khai cấp CMND (theo mẫu). 30 phút làm v iệ c B ước 2 Bộ phận một c ử a của Công an tỉnh t ại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉ nh, các Trung tâm H à nh ch í nh công cấp huy ệ n Tiếp nh ậ n kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thông tin c ông d â n kê khai với thông tin của công dân trong S ổ hộ khẩu và các gi ấ y tờ liên quan; - Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ: + Hướng d ẫ n công d â n b ổ sung, ho à n ch ỉ nh hồ sơ b ằ ng Phi ế u hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ; + Giao Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho công dân; + Sau khi công dân đã hoàn thiện hồ sơ thì thực hiện theo quy định đ ối với trường hợp hồ sơ hợp lệ. - Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì ph ê duyệt t iế p nhận hồ sơ. 30 ph út làm vi ệ c Bư ớ c 3 Bộ phận một c ử a của Công an tỉnh t ại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉ nh, các Trung tâm H à nh ch í nh công cấp huy ệ n - Tiến hành nhập th ô ng t i n của c ô ng d â n vào phần m ề m c ấ p, quản lý CMND; - Thu lệ ph í theo quy định; 1 giờ làm việc Bước 4 Bộ phận một c ử a của Công an tỉ nh tại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉnh, các Trung tâ m H à nh ch í nh c ô ng cấp huyện - In vân tay 2 ng ó n tr ỏ v à o phôi CMND, tờ khai CMND và 10 ngón vào chỉ bản (n ế u có) theo mẫu; - Chụp ảnh: Ảnh do cơ quan Công an chụp hoặc thu qua camera để i n trên CMND và Tờ khai: Ả nh chân dung l à m CMND là ả nh màu, phông n ề n tr ắ ng; kích thước l à 3x4; chụp ch í nh diện, đầu để trần, r õ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, trang phục, tác phong nghiêm túc, lịch sự, không được sử dụng trang phục chuyên ngành khi chụp ảnh CMND; ảnh không qua chỉnh sửa Photoshop, riêng đối với trường hợp c ô ng d â n theo tôn gi á o, dân tộc thì đư ợc phép mặc lễ phục tôn giáo, d â n tộ c đó , n ế u có kh ă n đội đ ầu th ì được giữ nguyên nhưng phải đ ả m bảo rõ mặt và r õ hai tai; - Thu lại CMND c ũ ; - Lập và giao Giấy tiếp nhận và hẹn trả k ế t qu ả ; trường hợp công dân c ó yêu cầu trả k ế t qu ả qua d ị ch vụ bưu c hính c ô ng í ch th ì thực hiện theo đú ng quy định. Chuyển hồ sơ cho bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ để thẩm định hồ sơ v à ti ế n hành hoàn thiện CMND . 2 giờ làm việc B ước 5 B ộ phận chuyên môn, nghiệp vụ thuộc P h òng CSQLHC về TTXH C ô ng a n t ỉ nh. Thẩm định hồ sơ v à ti ế n hành hoàn thiện CMND: - Đối với hồ sơ đạt yêu cầu thì thự c hiện các c ô ng v i ệc hoàn c h ỉ nh CMND: Nhập thông tin vào phần mềm và in CMND; c ắ t, dán ảnh vào CMND; Đ ó ng dấu chữ ký , d ấ u nổi; Dán é p CMND. - Đối với hồ sơ chưa đạt yêu cầu thì trả hồ sơ về bộ phận tr ả k ế t qu ả kèm theo văn bản giải thích. 76 gi ờ làm việc Bước 6 Bộ phận một c ử a của Công an tỉnh lại Trung t â m Phục vụ hành ch í nh c ô ng tỉ nh, các Trung tâm H à nh ch í nh công cấp huy ệ n Xác nhận trên ph ầ n m ề m một cửa; Tr ả Ch ứ ng minh nhân dân ho à n chỉnh cho c ô ng d â n. Tổng thời giai giải quyết TTHC 80 giờ làm việc 3 . Thủ tục cấp mới chứng minh nh ân dân - Th ời hạn giải quy ế t: 07 ngày làm việc, k ể t ừ ng à y nhận đủ hồ sơ hợp l ệ . - Quy tr ì nh nội bộ, quy tr ì nh đ iện tử: Thứ tự công việc Đơn vị/ người thực hiện Nội dung công v i ệc Thời gian thực hiện Bước 1 Bộ phận một c ử a của Công an cấp huy ệ n tại các Trung tâm Hành chính công cấp huyện Hướng dẫn c ô ng dâ n kê khai tờ khai cấp CMND (theo mẫu). 30 phút làm v iệ c B ước 2 Bộ phận một c ử a của Công an cấp huy ệ n tại các Trung tâm Hành chính công cấp huyện Tiếp nh ậ n kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thông tin c ông d â n kê khai với thông tin của công dân trong S ổ hộ khẩu và các gi ấ y tờ liên quan; - T rườ ng hợp hồ sơ chưa hợp lệ: + Hướng d ẫ n công d â n b ổ sung, ho à n ch ỉ nh hồ sơ b ằ ng Phi ế u hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ; + Giao Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ cho công dân; + Sau khi công dân đã hoàn thiện hồ sơ thì thực hiện theo quy định đ ối với trường hợp hồ sơ hợp lệ. - Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì ph ê duyệt t iế p nhận hồ sơ. 30 ph út làm vi ệ c Bư ớ c 3 Bộ phận một c ử a của Công an cấp huy ệ n tại các Trung tâm Hành chính công cấp huyện - Tiến hành nhập th ô ng t i n của c ô ng d â n vào phần m ề m c ấ p, quản lý CMND; - Thu lệ ph í theo quy định; 1 giờ làm việc Bước 4 Bộ phận một c ử a của Công an cấp huy ệ n tại các Trung tâm Hành chính công cấp huyện - In vân tay 2 ng ó n tr ỏ v à o phôi CMND, tờ khai CMND và 10 ngón vào chỉ bản (n ế u có) theo mẫu; - Chụp ảnh: Ảnh do cơ quan Công an chụp hoặc thu qua camera để i n trên CMND và Tờ khai: Ả nh chân dung l à m CMND là ả nh màu, phông n ề n tr ắ ng; kích thước l à 3x4; chụp ch í nh diện, đầu để trần, r õ mặt, rõ hai tai, không đeo kính, trang phục, tác phong nghiêm túc, lịch sự, không được sử dụng trang phục chuyên ngành khi chụp ảnh CMND; ảnh không qua chỉnh sửa Photoshop, riêng đối với trường hợp c ô ng d â n theo tôn gi á o, dân tộc thì đư ợc phép mặc lễ phục tôn giáo, d â n tộ c đó , n ế u có kh ă n đội đ ầu th ì được giữ nguyên nhưng phải đ ả m bảo rõ mặt và r õ hai tai; - Thu lại CMND c ũ ; - Lập và giao Giấy tiếp nhận và hẹn trả k ế t qu ả ; trường hợp công dân c ó yêu cầu trả k ế t qu ả qua d ị ch vụ bưu c hính c ô ng í ch th ì thực hiện theo đú ng quy định. Chuyển hồ sơ cho bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ để thẩm định hồ sơ v à ti ế n hành hoàn thiện CMND . 2 giờ làm việc B ước 5 B ộ phận chuyên môn, nghiệp vụ thuộc P h òng CSQLHC về TTXH C ô ng a n t ỉ nh. Thẩm định hồ sơ v à ti ế n hành hoàn thiện CMND: - Đối với hồ sơ đạt yêu cầu thì thự c hiện các c ô ng v i ệc hoàn c h ỉ nh CMND: Nhập thông tin vào phần mềm và in CMND; c ắ t, dán ảnh vào CMND; Đ ó ng dấu chữ ký , d ấ u nổi; Dán é p CMND. - Đối với hồ sơ chưa đạt yêu cầu thì trả hồ sơ về bộ phận tr ả k ế t qu ả kèm theo văn bản giải thích. 52 gi ờ làm việc Bước 6 Bộ phận một c ử a của Công an cấp huy ệ n tại các Trung tâm Hành chính công cấp huyện Xác nhận trên ph ầ n m ề m một cửa; Tr ả Ch ứ ng minh nhân dân ho à n chỉnh cho c ô ng d â n. Tổng thời giai giải quyết TTHC 56 giờ làm việc