16/2016/NQ-HĐND

Nghị quyết 16/2016/NQ-HĐND về quy định chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bến Tre HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 16/2016/NQ-HĐND Bến Tre, ngày 07 tháng 12 năm 2016 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, ĐỊNH MỨC CHI TIÊU TÀI CHÍNH PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TỈNH BẾN TRE HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE KHÓA IX - KỲ HỌP THỨ 3 Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị quyết số 524/2012/UBTVQH13 ngày 20 tháng 9 năm 2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về một số chế độ chi tiêu bảo đảm hoạt động của Quốc hội; Căn cứ Nghị quyết số 1206/2016/NQ-UBTVQH13 ngày 13 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân; Căn cứ Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 7 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Xét Tờ trình số 700/TTr-HĐND ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc xin thông qua dự thảo Nghị quyết về việc quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bến Tre; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bến Tre như sau: 1. Phạm vi điều chỉnh: Chế độ, định mức chi tiêu này nhằm bảo đảm hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Bến Tre, gồm các nội dung: - Chi tổ chức các phiên họp, kỳ họp Hội đồng nhân dân; đối thoại, hội nghị, hội thảo, giám sát, khảo sát, thẩm tra, chất vấn. - Chi hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và trả lời đơn thư, khiếu nại của công dân. - Một số nội dung chi và chính sách hỗ trợ khác phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân. 2. Đối tượng áp dụng: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, các tổ chức, cá nhân liên quan và các đối tượng khác tham gia, các hoạt động của Hội đồng nhân dân. 3. Chế độ, định mức chi: Theo phụ lục đính kèm. Chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp huyện, xã được quy định tại Khoản này là mức tối đa (trừ tiền công và hoạt động phí của đại biểu), Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện, xã căn cứ dự toán ngân sách được phân bổ hàng năm quyết định chi tiêu phục vụ hoạt động Hội đồng nhân dân cấp mình cho phù hợp. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết này. 2. Các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre Khoá IX, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực thi hành từ ngày 17 tháng 12 năm 2016 và thay thế Nghị quyết số 10/2011/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bến Tre./. CHỦ TỊCH Võ Thành Hạo PHỤ LỤC QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHI TIÊU PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TỈNH BẾN TRE (Kèm theo Nghị quyết số 16/2016/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh) Số TT Nội dung chi Đơn vị tính Mức chi Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã I Chế độ kỳ họp HĐND, Phiên họp TT.HĐND; các cuộc hội, họp, đối thoại và làm việc do TT.HĐND và lãnh đạo các Ban HĐND chủ trì 1 Kỳ họp Hội đồng nhân dân 1.1 Chủ tọa kỳ họp (Chủ tịch, các Phó Chủ tịch HĐND) đồng/người/buổi 200.000 150.000 100.000 1.2 Thư ký kỳ họp đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 1.3 Đại biểu HĐND tham dự kỳ họp. Riêng trường hợp kỳ họp được tổ chức vào ngày thứ bảy, chủ nhật thì mức chi cho đại biểu bằng 2 lần mức chi tại mục này (không chi tiền ngoài giờ) đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 1.4 Chế độ ăn đối với đại biểu, khách mời tham dự kỳ họp (nếu không đăng ký ăn thì được chi tiền). đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 1.5 Đại biểu cử tri (trừ cử tri đang hưởng lương nhà nước, doanh nghiệp) tham dự kỳ họp đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 1.6 Báo cáo tham luận của cử tri đồng/báo cáo 400.000 200.000 100.000 1.7 Hoàn thiện Biên bản kỳ họp đồng/biên bản 600.000 200.000 100.000 2 Phiên họp Thường trực HĐND hàng tháng 2.1 Chủ trì đồng/người/buổi 200.000 150.000 100.000 2.2 Đại biểu, khách mời tham dự đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 2.3 Hoàn thiện Biên bản phiên họp đồng/biên bản 150.000 70.000 50.000 3 Chi hội nghị đóng góp luật, pháp lệnh 3.1 Chủ trì hội nghị đồng/người/buổi 150.000 100.000 60.000 3.2 Đại biểu, khách mời tham dự đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 3.3 Hoàn thiện Báo cáo tổng hợp đồng/báo cáo 800.000 400.000 200.000 3.4 Báo cáo tham luận đồng/báo cáo 400.000 200.000 100.000 4 Hội nghị sơ kết, tổng kết 4.1 Chủ trì hội nghị đồng/người/buổi 150.000 100.000 60.000 4.2 Thư ký hội nghị đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 4.3 Chế độ ăn đối với đại biểu, khách mời tham dự hội nghị (tùy từng trường hợp cụ thể, Thường trực HĐND tỉnh quyết định đặt cơm hay chi tiền ăn cho đại biểu và khách mời) đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 4.4 Báo cáo tham luận đồng/cáo cáo 400.000 200.000 100.000 5 Đối thoại, làm việc và các cuộc họp khác 5.1 Chủ trì đồng/buổi 150.000 100.000 70.000 5.2 Đại biểu, khách mời tham dự đồng/buổi 100.000 70.000 50.000 6 Cán bộ, công chức, viên chức phục vụ đồng/buổi 70.000 50.000 30.000 7 Nước uống đồng/người/ngày Mức tối đa: 30.000 II Chế độ chi hoạt động khảo sát giám sát, tiếp xúc cử tri, họp Tổ đại biểu: 1 Chi cho hoạt động khảo sát, giám sát 1.1 Xây dựng các văn bản giám sát của HĐND (nghị quyết thành lập đoàn, kế hoạch, thông báo, đề cương, báo cáo kết quả giám sát….) đồng/cuộc 3.000.000 1.500.000 700.000 1.2 Xây dựng các văn bản giám sát của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND (quyết định thành lập đoàn, kế hoạch, thông báo, đề cương, báo cáo kết quả giám sát…) đồng/cuộc 1.500.000 800.000 400.000 1.3 Xây dựng các văn bản khảo sát của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND (quyết định thành lập đoàn, kế hoạch, thông báo, đề cương, báo cáo kết quả khảo sát…) đồng/cuộc 1.000.000 500.000 200.000 1.4 Trưởng đoàn đồng/người/buổi 150.000 100.000 70.000 1.5 Thành viên đoàn đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 2 Chi hoạt động tiếp xúc cử tri 2.1 Hỗ trợ điểm tiếp xúc cử tri (trường hợp các cấp có sự phối hợp tiếp xúc cử tri thì cấp cao nhất chi). Trong đó: đồng/điểm 1.500.000 1.000.000 500.000 Đại diện cơ quan mặt trận chủ trì tiếp xúc cử tri đồng/người/ cuộc 100.000 70.000 50.000 Hoàn thiện Biên bản đồng/Biên bản 70.000 50.000 30.000 2.2 Cơ quan được mời tiếp xúc cử tri chuyên đề đồng/người/cuộc 100.000 70.000 50.000 2.3 Khoán chi bồi dưỡng tiếp xúc cử tri đối với đại biểu HĐND (đại biểu cấp nào thì cấp đó chi). Riêng năm chuyển giao nhiệm kỳ đại biểu HĐND được hỗ trợ 50% theo chế độ hàng năm đồng/người/năm 1.200.000 700.000 200.000 2.4 Hoàn thiện báo cáo tổng hợp đợt tiếp xúc cử tri đồng/báo cáo 600.000 200.000 100.000 3 Chi họp Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân 3.1 Đại biểu HĐND, các cơ quan được mời dự họp đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 3.2 Hỗ trợ các chi phí cho đơn vị, địa phương tổ chức họp Tổ đại biểu thảo luận trước kỳ họp đồng/người/buổi 1.000.000 500.000 200.000 3.3 Hỗ trợ chi phí họp Tổ đại biểu hàng quý đồng/người/buổi 500.000 200.000 3.4 Hoàn thiện Biên bản họp Tổ đại biểu thảo luận tài liệu kỳ họp đồng/báo cáo 200.000 100.000 3.5 Hoàn thiện báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận các Tổ đại biểu HĐND đồng/báo cáo 600.000 200.000 100.000 4 Cán bộ, công chức, viên chức phục vụ đồng/buổi 70.000 50.000 30.000 III Chi xây dựng và hoàn thiện văn bản 1 Chi xây dựng và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật Thực hiện theo Thông tư liên tịch số 47/2012/TTLT-BTC-BTP; Nghị quyết số 04/2013/NQ-HĐND 2 Xây dựng và hoàn thiện Nghị quyết cá biệt đồng/văn bản 500.000 250.000 100.000 3 Xây dựng báo cáo của TT. HĐND, các Ban HĐND 3.1 Xây dựng báo cáo hoạt động 6 tháng, năm của Thường trực HĐND, các Ban HĐND; báo cáo tổng hợp các báo cáo thẩm tra đồng/báo cáo 500.000 200.000 100.000 3.2 Xây dựng các văn bản phục vụ hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn (không bao gồm Nghị quyết) đồng/kỳ họp 600.000 200.000 100.000 3.3 Các văn bản khác: Bài khai mạc, bế mạc kỳ họp; hướng dẫn tiếp xúc cử tri, thảo luận Tổ đại biểu; báo cáo rút kinh nghiệm kỳ họp; kịch bản kỳ họp; Thông báo nội dung và thời gian kỳ họp; Báo cáo thẩm tra các Báo cáo trình tại kỳ họp; Báo cáo thẩm tra Nghị quyết cá biệt đồng/văn bản 400.000 200.000 100.000 IV Hoạt động phí, tiền công và chế độ phụ cấp kiêm nhiệm 1 Hoạt động phí của đại biểu HĐND mức lương cơ sở /tháng 0,5 0,4 0,3 2 Tiền công hoạt động của đại biểu HĐND không chuyên trách không phải là người hưởng lương (kể cả người hưởng lương hưu hoặc trợ cấp hàng tháng) từ ngân sách hoặc quỹ BHXH mức lương cơ sở/ngày thực tế 0,14 0,12 0,1 3 Chế độ phụ cấp kiêm nhiệm (chỉ được hưởng mức cao nhất trong trường hợp được nhận nhiều chức danh với mỗi cấp HĐND) 3.1 Chủ tịch HĐND người/tháng Thực hiện theo Thông tư số 78/2005/TT- BNV Thực hiện theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP 3.2 Trưởng các Ban HĐND mức lương cơ sở/người/tháng 0,5 0,3 0,2 3.3 Phó Trưởng các Ban HĐND mức lương cơ sở/người/tháng 0,3 0,2 0,1 3.4 Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND mức lương cơ sở/người/tháng 0,2 0,1 3.5 Tổ Phó Tổ đại biểu HĐND mức lương cơ sở/người/tháng 0,1 0,05 V Chi tiếp công dân tại cơ quan, trụ sở tiếp dân: 1 Đại biểu HĐND, đại diện lãnh đạo các cơ quan có liên quan được mời tham gia tiếp công dân đồng/người/buổi 100.000 70.000 50.000 2 Cán bộ, công chức trực tiếp phục vụ Đại biểu HĐND tiếp công dân đồng/người/buổi 50.000 30.000 20.000 3 Cán bộ, công chức gián tiếp phục vụ Đại biểu tiếp công dân đồng/người/buổi 30.000 20.000 10.000 VI Chi hỗ trợ đại biểu HĐND, cán bộ công chức trực tiếp phục vụ hoạt động HĐND 1 Hỗ trợ đại biểu HĐND (trường hợp người làm nhiệm vụ đại biểu HĐND từ 02 cấp trở lên thì được hưởng chế độ của cấp cao nhất) 1.1 Cấp tiền may lễ phục (2 bộ lễ phục/nhiệm kỳ) đồng/nhiệm kỳ 5.000.000 3.000.000 2.000.000 1.2 Chế độ hỗ trợ khám, chăm sóc sức khỏe định kỳ, nghĩ dưỡng hàng năm. Riêng năm chuyển giao nhiệm kỳ đại biểu HĐND (không bao gồm đại biểu tái cử) được hỗ trợ 50% theo chế độ hàng năm đồng/năm 2.000.000 1.000.000 500.000 2 Hỗ trợ báo chí cho đại biểu HĐND Tờ/ngày/đại biểu Báo Đại biểu nhân dân Thường trực HĐND huyện thống nhất với UBND huyện hỗ trợ cho đại biểu huyện, xã 3 Trang cấp máy tính cho đại biểu HĐND đồng/cái/đại biểu Tối đa không quá: 13.000.000 Thường trực HĐND cấp huyện thống nhất với UBND cùng cấp, căn cứ vào khả năng ngân sách, điều kiện của địa phương xem xét quyết định cho phù hợp yêu cầu hoạt động 4 Hỗ trợ khai thác, truy cập thông tin phục vụ hoạt động của HĐND đồng/tháng 200.000 100.000 50.000 5 Hỗ trợ may trang phục đối với cán bộ, công chức trực tiếp phục vụ hoạt động HĐND đồng/năm 1.000.000 500.000 250.000 VII Chế độ học tập kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ hoạt động HĐND 1 Tiền ăn, nước uống dọc đường đối với các Đoàn do TT.HĐND, các Ban HĐND, Văn phòng HĐND tổ chức cho đại biểu đi học tập kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ hoạt động HĐND ngoài tỉnh đồng/người/ngày 150.000 150.000 150.000 2 Quà tặng đối với Đoàn các tỉnh bạn đến và Đoàn của tỉnh đi đến các tỉnh bạn học tập, trao đổi kinh nghiệm đồng/phần quà/đoàn Mức tối đa: 2.000.000 Mức tối đa: 1.000.000 Mức tối đa: 500.000 VIII Chế độ thăm hỏi, trợ cấp, quà lưu niệm 1 Đối với đại biểu HĐND 1.1 Thăm hỏi ốm đau đối với đại biểu HĐND đương nhiệm, nghỉ hưu (đối với bệnh thông thường nhưng phải nằm viện). Trường hợp Đại biểu HĐND bị bệnh hiểm nghèo thực hiện chi thăm hỏi bằng 3 lần mức chi mục này (chi không quá 2 lần/năm) đồng/người/lần 1.000.000 500.000 300.000 1.2 Thăm viếng các vị nguyên là Thường trực Hội đồng nhân dân đồng/người/lần 1.500.000 800.000 400.000 1.3 Thăm viếng các vị nguyên là Đại biểu HĐND chuyên trách đồng/người/lần 1.000.000 500.000 300.000 1.4 Đại biểu HĐND đương nhiệm, nghỉ hưu; cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ (chồng ) , vợ (chồng) của đại biểu đương nhiệm nếu trừ trần được trợ cấp đồng/người/lần 2.000.000 1.000.000 500.000 1.5 Quà lưu niệm cho đại biểu HĐND khi kết thúc nhiệm kỳ (mức cụ thể, phương thức tặng quà do Thường trực Hội đồng nhân dân quyết định nhưng không vượt mức tối đa) đồng/người Mức tối đa: 5.000.000 Mức tối đa: 3.000.000 Mức tối đa: 1.000.000 2 Đối với công chức, viên chức, người lao động (trực tiếp giúp việc hoạt động HĐND) Được áp dụng như mức chi thăm hỏi, trợ cấp, quà lưu niệm như Đại biểu HĐND cùng cấp 3 Quà tặng cán bộ công chức, viên chức người lao động công tác tại Văn phòng HĐND (trực tiếp phục vụ hoạt động HĐND) khi chuyển công tác sang cơ quan khác, nghỉ hưu đồng/người 1.500.000 1.000.000 500.000 IX Chế độ công tác phí của Đại biểu HĐND tham gia các hoạt động của HĐND Thực hiện theo quy định hiện hành từ nguồn kinh phí hoạt động của HDND các cấp X Chi thăm hỏi các đối tượng chính sách được quy định tại khoản 1 Điều 2 của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong chiến đấu, trong lao động sản xuất, có đóng góp đối với hoạt động của HĐND; gia đình liệt sỹ, hộ nghèo, nạn nhân chất độc màu da cam có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; các tập thể thuộc diện chính sách xã hội như trại điều dưỡng thương binh, bệnh binh, trại trẻ mồ côi, người khuyết tật; trường dân tộc nội trú, các đơn vị bộ đội, công an đóng quân ở vùng sâu, vùng xa… do Thường trực HĐND tổ chức Đoàn đến thăm hỏi đồng/tập thể/suất 2.000.000 1.000.000 đồng/cá nhân/suất 1.000.000 500.000 XI Các nội dung chi khác phục vụ các hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Bến Tre khi có phát sinh Thực hiện theo chế độ chi tiêu hiện hành