71/2013/QĐ-UBND

Quyết định 71/2013/QĐ-UBND về Quy định định mức phân bổ chi ngân sách cho đơn vị cấp tỉnh và định mức phân bổ chi ngân sách cấp dưới năm 2014 do tỉnh Bình Thuận ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN --------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 71/2013/QĐ-UBND Bình Thuận, ngày 30 tháng 12 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ CHI NGÂN SÁCH CHO CÁC ĐƠN VỊ CẤP TỈNH VÀ ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ CHI NGÂN SÁCH CẤP DƯỚI NĂM 2014 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Nghị quyết số 47/2013/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh về định mức chi ngân sách cho các đơn vị cấp tỉnh và định mức phân bổ chi ngân sách cấp dưới năm 2014; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định định mức phân bổ chi ngân sách cho các đơn vị cấp tỉnh và định mức phân bổ chi ngân sách cấp dưới năm 2014”. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và được áp dụng kể từ năm ngân sách 2014. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Bình Thuận, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. Nơi nhận: - Bộ Tài chính; - Cục kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Website Chính phủ; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT và thành viên UBND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Các Ban HĐND tỉnh; - Như Điều 3; - Các Đoàn thể tỉnh; - Báo Bình Thuận; Đài PTTH tỉnh; - Trung tâm Thông tin tỉnh; - Lưu VT, TH, TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Tiến Phương QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ CHI NGÂN SÁCH CHO CÁC ĐƠN VỊ CẤP TỈNH VÀ ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ CHI NGÂN SÁCH CẤP DƯỚI NĂM 2014 (Ban hành kèm theo Quyết định số 71/2013/QĐ-UBND ngày 30/12/2013 của UBND tỉnh Bình Thuận) Điều 1. Định mức phân bổ chi ngân sách đối với khối quản lý hành chính cấp tỉnh và cấp huyện, thị xã, thành phố: Đơn vị: triệu đồng/biên chế/năm Định mức chi Khối tỉnh - Khối Đảng, đoàn thể và quản lý nhà nước 104,6 Khối huyện, thị xã, thành phố - Khối Đảng, Đoàn thể và Quản lý nhà nước 104,6 Riêng huyện Phú Quý 120,8 Trường hợp kinh phí phân bổ cho các cơ quan, đơn vị theo định mức có chi hoạt động bình quân theo biên chế thấp hơn 23,5 triệu đồng, ngân sách sẽ cân đối bổ sung để đảm bảo kinh phí chi hoạt động theo mức là 23,5 triệu đồng/biên chế. Trường hợp chi hành chính khối huyện của các huyện, thị xã, thành phố tính theo định mức có chi hoạt động bình quân theo biên chế thấp hơn 23,5 triệu đồng (riêng Phú Quý là 26,8 triệu đồng), ngân sách sẽ cân đối bổ sung để đảm bảo kinh phí chi hoạt động theo mức là 23,5 triệu đồng/biên chế (riêng Phú Quý là 26,8 triệu đồng). Số kinh phí bổ sung theo tiêu chí này đã được bố trí trong dự toán chi hành chính của các đơn vị, các huyện, thị xã, thành phố. Ngoài số chi theo định mức nói trên tùy theo tính chất hoạt động đặc thù của từng đơn vị, sẽ cân đối bổ sung thêm kinh phí chi công việc, các khoản chi đặc thù cho từng đơn vị; Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, các tổ chức đoàn thể và các sở, ngành. Riêng khối Đảng, tổ chức chính trị - xã hội ngoài bố trí kinh phí đặc thù sẽ bố trí đảm bảo kinh phí thực hiện phụ cấp theo quy định tại Công văn số 05-HD/BTCTW ngày 01/7/2011 của Ban Tổ chức Trung ương Đảng. Đối với khối huyện, thị xã, thành phố, định mức chi trên là mức chi bình quân làm cơ sở cho việc lập dự toán, phân bổ dự toán giữa ngân sách tỉnh và ngân sách huyện, thị xã, thành phố. Các địa phương căn cứ vào đặc thù của từng đơn vị dự toán tham mưu cho HĐND cùng cấp phân bổ giao định mức chi cho phù hợp với tình hình thực tế của từng đơn vị trên địa bàn. Điều 2. Định mức phân bổ chi ngân sách đối với kinh phí hoạt động HĐND khối huyện, thị xã, thành phố: Định mức chi Thành phố Phan Thiết 830 triệu đồng/năm Thị xã La Gi 800 triệu đồng/năm Các huyện còn lại 770 triệu đồng/năm Điều 3. Định mức phân bổ chi ngân sách đối với sự nghiệp khối tỉnh và khối huyện, thị xã, thành phố: 1. Định mức phân bổ chi ngân sách đối với sự nghiệp giáo dục đào tạo, y tế khối tỉnh và khối huyện, thị xã, thành phố: 1.1. Định mức chi sự nghiệp giáo dục đào tạo: a) Sự nghiệp giáo dục: Định mức phân bổ chi sự nghiệp giáo dục năm 2014 đã bao gồm: - Phụ cấp ưu đãi theo quy định tại Quyết định 244/2005/QĐ-TTg ngày 06/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ; - Phụ cấp ưu đãi, thu hút đối với nhà giáo vùng kinh tế đặc biệt khó khăn theo quy định tại Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 của Chính phủ; Nghị định số 19/2013/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2006/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; - Phụ cấp đặc biệt đối với huyện Phú Quý theo quy định tại Thông tư số 09/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ; - Phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo theo quy định tại Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ; - Các khoản phụ cấp khác theo quy định hiện hành. - Đối với bậc học: Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở, Trường Phổ thông Dân tộc nội trú huyện trực thuộc huyện, thị xã, thành phố: Đơn vị tính: triệu đồng/biên chế/năm Huyện, thị xã, thành phố Định mức/biên chế/năm Mầm non Tiểu học Trung học cơ sở Phổ thông dân tộc nội trú Phan Thiết 94 92 97 Tuy Phong 85 92 83 Bắc Bình 76 92 80 110 Hàm Thuận Bắc 89 94 83 100 Hàm Thuận Nam 80 91 86 La Gi 93 92 92 Hàm Tân 80 95 81 Đức Linh 83 99 85 Tánh Linh 86 95 85 109 Phú Quý 119 162 147 - Đối với bậc học Trung học phổ thông và Trường Phổ thông Dân tộc nội trú tỉnh trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: Đơn vị tính: triệu đồng/biên chế/năm Đơn vị Định mức/biên chế/năm Trường THPT Bùi Thị Xuân 67 Trường THPT Hùng Vương, Lương Thế Vinh 74 Trường THPT Nguyễn Trường Tộ, Hàm Thuận Bắc 75 Trường THPT Nguyễn Thị Minh Khai, Hàm Thuận Nam, Tuy Phong 76 Trường THPT Nguyễn Văn Linh 79 Trường THPT Quang Trung, Hòa Đa, Hàm Tân 80 Trường THPT Nguyễn Huệ, Bắc Bình, Phan Thiết 81 Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi 82 Trường THPT Tánh Linh 83 Trường THPT Lý Thường Kiệt, Đức Tân 88 Trường THPT Đức Linh, Phan Chu Trinh 90 Trường THPT Phan Bội Châu 96 Trường THPT Ngô Quyền 134 Trường THPT chuyên Trần Hưng Đạo 120 Trường Phổ thông Dân tộc nội trú tỉnh 124 Định mức phân bổ chi ngân sách này chưa bao gồm kinh phí học bổng và trang cấp ban đầu cho học sinh dân tộc; hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ em 3, 4, 5 tuổi ở các cơ sở giáo dục mầm non; kinh phí miễn giảm học phí và hỗ trợ chi phí; cấp bù học phí hệ giáo dục thường xuyên; kinh phí thực hiện chương trình SEQAP; thực hiện chế độ công tác phí coi thi chấm thi kỳ thi tốt nghiệp phổ thông trung học, thi tuyển sinh vào lớp 10 ở các trường trung học phổ thông; các khoản chi mua sắm, sửa chữa, tăng cường cơ sở vật chất phục vụ giảng dạy. Các nội dung chi này được bố trí cân đối riêng ngoài định mức và thanh quyết toán theo thực tế phát sinh. Riêng đối với các Trường Trung học phổ thông, khi giao dự toán cho các trường sẽ tính bù trừ phần thu được để lại theo quy định. b) Sự nghiệp đào tạo: Đơn vị tính: triệu đồng/năm Đơn vị Định mức/học sinh/năm Định mức/biên chế/năm 1. Trường Cao đẳng Cộng đồng - Hệ Cao đẳng nghề 8 - Hệ Cao đẳng ngành sư phạm 8,2 - Hệ Cao đẳng ngành học khác 7,5 - Hệ Trung cấp ngành học khác 6 - Hệ Trung cấp nghề 7,8 - Bồi dưỡng cán bộ quản lý ngành sư phạm 6,3 2. Trường Cao đẳng Y tế - Hệ Cao đẳng 8 - Hệ Trung cấp 7,8 3. Trường Cao đẳng Nghề - Hệ Cao đẳng nghề 8 - Hệ Trung cấp nghề 7,8 4. Trường Chính trị tỉnh 91 5. Các Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện. Riêng Phú Quý 88 103 6. Trường Năng khiếu Nghiệp vụ thể dục thể thao 88 Định mức chi sự nghiệp đào tạo năm 2014 đã bao gồm chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo theo quy định tại Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ và các khoản phụ cấp khác theo quy định hiện hành. Đối với các Trường: Cao đẳng Cộng đồng, Cao đẳng Y tế, Cao đẳng Nghề khi giao dự toán cho các trường sẽ tính bù trừ phần thu để lại theo quy định. Riêng các khoản chi phí mở lớp đào tạo, bồi dưỡng, các khoản chi phí phục vụ cho học sinh năng khiếu của Trường Năng khiếu Nghiệp vụ thể dục thể thao (chi phí điện, nước, vật dụng tập luyện, tiền dinh dưỡng, …) được bố trí cân đối riêng ngoài định mức và thanh quyết toán theo thực tế phát sinh trong năm. 1.2. Định mức chi sự nghiệp y tế: Đơn vị: triệu đồng/năm Số TT Chỉ tiêu Định mức/giường bệnh Định mức/Biên chế 1 Cấp tỉnh Tuyến điều trị Bệnh viện tỉnh 105 Bệnh viện Đa khoa khu vực: Bắc Bình Thuận, Nam Bình Thuận 95 Phòng khám khu vực bệnh viện Nam Bình Thuận 92 Bệnh viện Lao và Bệnh phổi 114 Bệnh viện Y học cổ truyền 88 Tuyến dự phòng 94 Chi sự nghiệp dân số kế hoạch hóa gia đình Trung tâm dân số kế hoạch hóa gia đình Phú Quý 110 Trung tâm dân số kế hoạch hóa gia đình huyện, thị xã, thành phố còn lại 88 Biên chế chuyên trách Dân số kế hoạch hóa gia đình tuyến xã thuộc huyện Phú Quý 98 Biên chế chuyên trách Dân số kế hoạch hóa gia đình tuyến xã thuộc các địa phương khác. 70 2 Cấp huyện Tuyến điều trị Bệnh viện Phan Thiết 92 Phòng khám khu vực của Bệnh viện Phan Thiết 95 Bệnh viện Tuy Phong 109 Phòng khám khu vực của Bệnh viện Tuy Phong 106 Bệnh viện Hàm Thuận Bắc 99 Phòng khám khu vực của Bệnh viện Hàm Thuận Bắc 95 Bệnh viện Hàm Thuận Nam 106 Phòng khám khu vực của Bệnh viện Hàm Thuận Nam 94 Bệnh viện La Gi 101 Bệnh viện Hàm Tân 92 Phòng khám khu vực của Bệnh viện Hàm Tân 90 Bệnh viện Tánh Linh 115 Phòng khám khu vực của Bệnh viện Tánh Linh 106 Bệnh viện Phú Quý 171 Tuyến dự phòng Trung tâm y tế Phan Thiết 97 Trung tâm y tế Tuy Phong 98 Trung tâm y tế Bắc Bình 96 Trung tâm y tế Hàm Thuận Bắc 94 Trung tâm y tế Hàm Thuận Nam 95 Trung tâm y tế La Gi 98 Trung tâm y tế Hàm Tân 88 Trung tâm y tế Đức Linh 85 Trung tâm y tế Tánh Linh 102 Trung tâm y tế Phú Quý 140 Y tế xã Các xã thuộc địa bàn Phan Thiết 88 Các xã thuộc địa bàn Tuy Phong 96 Các xã thuộc địa bàn Bắc Bình 83 Các xã thuộc địa bàn Hàm Thuận Bắc 97 Các xã thuộc địa bàn Hàm Thuận Nam 97 Các xã thuộc địa bàn La Gi 81 Các xã thuộc địa bàn Hàm Tân 81 Các xã thuộc địa bàn Đức Linh 93 Các xã thuộc địa bàn Tánh Linh 108 Các xã thuộc địa bàn Phú Quý 133 Định mức chi sự nghiệp y tế năm 2014 đã bao gồm: - Kinh phí thực hiện chính sách cán bộ, viên chức y tế công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định tại Nghị định số 64/2009/NĐ-CP ngày 30/7/2009 của Chính phủ; - Kinh phí thực hiện chính sách thu hút bác sỹ theo Quyết định số 107/2006/QĐ-UBND ngày 28/12/2006 của UBND tỉnh; - Phụ cấp y tế thôn bản theo quy định hiện hành; - Phụ cấp ưu đãi nghề theo quy định tại Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ; - Chế độ phụ cấp đặc thù ngành y tế theo quy định tại Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ. - Các khoản phụ cấp khác theo quy định hiện hành. Định mức phân bổ chi ngân sách trên không bao gồm kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, dưới 6 tuổi, Quỹ khám chữa bệnh người nghèo và kinh phí thực hiện chăm sóc sức khỏe người cao tuổi. 1.3. Định mức phân bổ chi ngân sách đối với các sự nghiệp khác của khối tỉnh và khối huyện, thị xã, thành phố: Đơn vị: triệu đồng/biên chế/năm Định mức chi - Khối Tỉnh 75,5 Riêng các đơn vị khối tỉnh đóng tại địa bàn huyện Phú Quý 86,5 - Khối huyện, thị xã, thành phố 75,5 Riêng Phú Quý 86,5 Điều 4. Định mức phân bổ chi ngân sách đối với khối xã, phường, thị trấn: a) Đối với chức danh chuyên trách, công chức: Đơn vị: triệu đồng/người/năm Định mức chi - Xã loại 1 Riêng Phú Quý 68,1 72,8 - Xã loại 2 64,3 - Xã loại 3 61,6 b) Đối với các chức danh không chuyên trách: Đơn vị: triệu đồng/người/năm Chức danh Định mức chi Khối xã - Khối Đảng + Không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn (Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng, Trưởng Ban tổ chức Đảng, Trưởng Ban Tuyên giáo và cán bộ văn phòng Đảng ủy xã) 23,4 - Khối đoàn thể + Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 23,4 + Phó các đoàn thể: Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh 18,4 + Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ, Người cao tuổi 25,4 - Khối hành chính nhà nước + Không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn 17,9 - Các chức danh không chuyên trách khác + Phó trưởng công an, Phó chỉ huy trưởng quân sự 21,5 + Công an viên thường trực 17,9 - Khối thôn, khu phố + Bí thư chi bộ thôn kiêm Trưởng ban công tác mặt trận 23,8 + Bí thư chi bộ khu phố 15,3 + Trưởng thôn, khu phố 15,3 + Trưởng ban công tác mặt trận khu phố 15,3 + Công an viên ở thôn 13 c) Đối với chi hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn: Định mức phân bổ chi hoạt động của HĐND cấp xã, phường, thị trấn là 260 triệu đồng/xã/năm. Định mức phân bổ dự toán ngân sách cho các đơn vị trực thuộc tỉnh và định mức phân bổ chi ngân sách cấp dưới áp dụng kể từ ngân sách năm 2014. Định mức chi trên đã bao gồm kinh phí thực hiện cải cách tiền lương theo mức lương cơ sở 1.150.000 đồng, là mức chi bình quân làm cơ sở cho việc lập dự toán, phân bổ dự toán giữa ngân sách tỉnh và ngân sách huyện, thị xã, thành phố. UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào khả năng tăng thu ngân sách hàng năm, hoạt động đặc thù của từng đơn vị dự toán tham mưu cho HĐND cùng cấp phân bổ giao định mức chi cho phù hợp với tình hình thực tế của từng đơn vị trên địa bàn. Định mức phân bổ chi ngân sách này chưa bao gồm kinh phí thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ. Trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố, giao Sở Tài chính kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh bổ sung cho các đơn vị, huyện, thị xã, thành phố từ nguồn thực hiện cải cách tiền lương theo quy định. Để đảm bảo cân đối nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương tăng thêm cho ngân sách các cấp, trong quá trình điều hành dự toán ngân sách, giao cho Sở Tài chính tính toán và hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố cấp phát kinh phí cho các đơn vị thụ hưởng ngân sách sau khi đã trừ nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương theo đúng quy định./.