69/NQ-CP

Nghị quyết 69/NQ-CP năm 2012 về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) tỉnh Đồng Nai do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 69/NQ-CP Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2012 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2011 - 2015) TỈNH ĐỒNG NAI CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Ủ y ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (Tờ trình số 5776 /TTr -UBND ngày 02 tháng 8 năm 2012), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 47/TTr-BTNMT ngày 29 tháng 8 năm 2012), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Đồng Nai với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất : TT Loại đất Hiện trạng năm 2010 Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Quốc gia phân bổ (ha) Tỉnh xác đ ị nh (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) T Ổ NG DIỆN TÍCH T Ự NHIÊN 590.724 100,00 590.724 100,00 1 Đất nông nghiệp 468.504 79,31 421.690 421.690 71,39 Trong đó: 1.1 Đất trồng l úa 38.735 8,27 33.000 33.000 7,83 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 20.121 19.500 19.500 1.2 Đất trồng cây lâu năm 204.047 43,55 174.963 174.963 41,49 1.3 Đất rừng phòng hộ 36.393 7,77 36.507 36.507 8,66 1.4 Đất rừng đặc dụng 101.257 21,61 93.826 7.431 101.257 24,01 1.5 Đất rừng sản xuất 43.919 9,37 39.906 -7.431 32.475 7,70 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 7.955 1,70 7.000 7.000 1,66 2 Đất phi nông nghiệp 121.321 20,54 168.789 168.789 28,57 Trong đó: 2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 323 0,27 522 522 0,31 2.2 Đất quốc phòng 14.476 11,93 14.600 14.600 8,65 2.3 Đất an ninh 1.190 0,98 1.424 1.424 0,84 2.4 Đất khu công nghiệp 10.240 9,98 12.018 1.799 13.817 8,18 Trong đó: - Đất xây dựng khu công nghiệp 9.223 12.018 12.018 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 1.017 1.799 1.799 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 1.368 1,13 3.566 3.566 2,11 2.6 Đất di tích danh thắng 93 0,08 192 192 0,11 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 113 0,09 432 80 512 0,30 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 835 0,69 848 848 0,50 2.9 Đất nghĩa tr ang, nghĩa địa 1,193 0,98 1.737 1.737 1,03 2.10 Đất phát triển hạ tầng 18.887 15,57 30.594 5.973 36.567 21,66 Trong đó: - Đất cơ s ở văn hóa 999 1.059 275 1.334 - Đất cơ sở y t ế 148 262 91 353 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 1.042 2.302 2.302 - Đất cơ sở thể dục thể thao 723 1.111 44 1.155 2.11 Đất ở đô thị 3.960 3,26 6.329 6.329 3,75 3 Đất chưa sử dụng 898 0,15 245 245 0,04 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 245 245 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 653 653 4 Đất đô thị 22.817 31.576 31.576 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 136.479 136.479 136.479 6 Đất khu du lích 796 3.534 3.534 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Loại đất Cả th ờ i kỳ Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016 - 2020 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 48.530 31.024 17.506 Trong đó: 1.1 Đ ấ t tr ồ ng lúa nước 5.582 3.019 2.563 1.2 Đất trồng cây lâu năm 28.253 17.796 10.457 1.3 Đất rừng phòng hộ 203 196 7 1.4 Đất rừng sản xuất 5.876 4.395 1.481 1.5 Đất nuôi trồng thủy sản 1.178 790 388 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 12.015 4.001 8.014 2.1 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác 12.001 3.987 8 . 014 2.2 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác 14 14 - 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Cả th ờ i kỳ 2011-2020 Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 I Đất nông nghiệp 642 23 619 Trong đó: 1 Đất trồng cây lâu năm 16 16 - 2 Đất rừng phòng hộ 626 7 619 II Đất phi nông nghiệp 11 11 - 1 Đất phát triển hạ tầng 11 11 - (Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai xác lập ngày 02 tháng 8 năm 2012). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Đ ồ ng Nai với các chỉ tiêu sau: 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: Đơn vị tính: ha TT Loại đất Diện tích hiện trạng năm 2010 Diện tích đến các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tổng di ệ n tích đất tự nhiên 590.724 590.724 590.724 590.724 590.724 590.724 1 Đất nông nghiệp 468.504 463.345 452.815 448.550 444.338 438.527 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 38.735 38.133 36.546 36.340 36.083 35.582 Trong đó: Đất chuyên tr ồng lúa 20.121 19.798 18.843 18.800 18.660 19.797 1.2 Đất trồng cây lâu năm 204.047 20 1 .013 194.945 192.157 189.091 184.774 1.3 Đất rừng phòng hộ 36.393 36.389 36.195 36.194 36.186 36.468 1.4 Đất có rừng đặc dụng 101.257 101.257 101.257 101.257 101.257 101.257 1.5 Đất có rừng sản xuất 43.919 42.998 41.236 40.353 39.183 38.370 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 7.955 7.788 7.506 7.484 7.411 7.381 2 Đất ph i nông nghiệp 121.321 126.481 137 . 022 141.295 145.515 151.333 Trong đó: 2.1 Đất trụ sở cơ quan, công tr ình s ự nghiệp 323 352 383 423 445 475 2.2 Đất quốc phòng 14.476 14.502 14.699 14.773 14.804 14.580 2.3 Đất an ninh 1.190 1 . 253 1.296 1.304 1.307 1.378 2.4 Đất khu c ô ng nghiệp 10.240 11.299 11.343 11.350 11.823 12.588 Trong đó: - Đất xây dựng kh u công nghiệp 9.223 9.849 9.849 9.889 10.241 11.063 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 1.017 1 .450 1.494 1.461 1.582 1.525 2.5 Đất cho khai thác khoáng sản 1.368 1.528 1.635 2.059 2.482 2.805 2.6 Đất di tích danh thắng 93 93 155 157 157 157 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 113 448 473 486 522 522 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 835 838 842 845 845 846 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.193 1.237 1.384 1.430 1.449 1.531 2.10 Đất phát triển hạ tầng 18.887 20. 1 27 25.130 26.729 28.283 30.586 Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa 999 1.052 1.149 1.162 1.169 1.208 - Đất cơ sở y tế 148 180 212 215 221 229 - Đất cơ sở giáo dục, đào tạo 1.042 1.137 1.608 1.663 1.703 1.784 - Đất cơ sở thể dục, thể thao 723 731 748 820 837 875 2.11 Đất ở đô thị 3.960 4 . 021 4.132 4.162 4.176 5 . 521 3 Đất chưa sử dụng 898 898 887 880 871 864 4 Đất đô thị 22.817 22.817 22.817 22.817 22.817 31.576 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 136.479 136.479 136.479 136.479 136.479 136.479 6 Đất khu du lịch 796 1.289 2.139 2 . 029 2.140 2.333 2. K ế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha TT Loại đất DT chuyển MĐSD trong kỳ Diện tích đến các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 31.024 5.179 10.564 4.273 4.221 6.787 1.1 Đất trồng lúa 3.019 540 1.550 205 227 497 1.2 Đất trồng cây lâu năm 17.796 2.503 5.453 2.432 2.831 4.577 1.3 Đất rừng phòng hộ 196 5 180 2 8 2 1.4 Đất rừng sản xuất 4.395 753 1.407 648 598 987 1.5 Đất nuôi trồng thủy sản 790 191 394 29 72 104 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 4.001 167 378 234 572 2.650 2.1 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác 3.987 167 364 234 572 2.650 2.2 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác 14 - 14 - - - 3. K ế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: Đơn vị tính: ha TT Mục đích sử dụng đất Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ Chia ra các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 I Đất nông nghiệp 23 7 9 7 Trong đó: 1 Đất trồng cây lâu năm 16 7 9 2 Đất rừng phòng hộ 7 7 II Đất phi nông nghiệp 11 11 1 Đất phát triển hạ tầng 11 11 Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủ y ban nhân dân tỉnh Đồng Nai có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, các địa phương trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ phê duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp xã đáp ứ ng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để đáp ứng vốn, đầu tư cho việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của tỉnh; 2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt, điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, xây dựng các cơ sở bảo quản, chế biến, tiêu thụ lúa hàng hóa tại đị a phương; 3. Có cơ chế chính sách khai hoang mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản nhằm bù lại phần diện tích đất nông nghiệp do bị chuyển mục đích sử dụng; c ó chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, để người trồng lúa yên tâm sản xuất; 4. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận đ ể tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng (tái định cư tại chỗ) theo quy định của pháp l uật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và ch o thuê; 5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; 6. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; 7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời các vi phạm và xử l ý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất các trường h ợ p không có trong quy hoạch sử dụng đất; xử lý các trường h ợ p đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích; 8. Định kỳ hàng năm, Ủ y ban nhân dân tỉnh có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với Bộ Tài nguyên và Môi trường. Điều 4. Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Đồng Nai, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ư ơ ng Đảng; - Ủ y ban Thường vụ Quốc hội; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi tr ường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo d ục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; - VP BCĐ TW về phòng, ch ố ng tham nhũng; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủ y ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện k iểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủ y ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ủ y ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - UBND tỉnh Đồng Nai; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai; - VPCP: BTCN, các PCN, cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn v ị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTN ( 3 b). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng