7509/SXD-QLKT

Công văn 7509/SXD-QLKT năm 2104 hướng dẫn cách điều chỉnh chi phí nhân công, chi phí máy thi công theo giá nhân công thị trường tại Quyết định 3796/QĐ-UBND do Sở Xây dựng thành phố Hà Nội ban hành UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI SỞ XÂY DỰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 7509/SXD-QLKT V/v hướng d ẫ n cách điều ch ỉ nh chi phí nhân công, chi phí máy thi công theo giá nhân công thị trường tại Q uyết định số 3796/QĐ-UBND ngày 16/7/20 1 4 của UBND Thành phố Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm 2014 Kính gửi: - Các Sở, Ban, Ngành trực thuộc UBND Thành phố Hà Nội; - UBND các Quận, Huyện và Thị xã Sơn Tâ y ; - Các T ổ ng Côn g ty: Đầu t ư và Phát triển Nhà Hà Nội, Đầu tư Phát triển Hạ tầng Đô thị U DIC, Thương Mại , Vận tải Hà Nội; - Các ch ủ đầu tư dự án trên địa bàn thành phố. Thực hiện nhiệm vụ về việc của UBND Thành phố giao tại Q u y ết định số 3796/QĐ- UBND ngày 16/7/2014 về việc côn g bố giá nhân công thị trường và hệ số điều chỉnh chi phí nhân công, máy thi công đối với các công trình sử dụn g n g uồn vốn ngân sách trên địa bàn thành phố Hà Nội, Sở Xây dựng hướng dẫn thi hành một số nội dung tại quyết định trên như sau: 1. Trách nhiệm của chủ đầu tư: Theo khoản 1 , Điều 15, Nghị định số 11 2/2009/NĐ-CP n g ày 1 4/12/2009 của Chính phủ, đơn giá xây dựng côn g trình được lập trên cơ sở giá thị trường hoặc mức hao phí cần thiết về vật liệu, nhân công và máy thi công để hoàn thành một đơn vị khối lượ ng côn g tác xây dựn g và các yếu tố chi phí có liên quan. Trong đó việc xác định chi phí nhân công được quy định tại điểm b, k ho ả n 1 như sau: "Giá nhân công x â y d ựng được xác định trên cơ sở tính đúng, tính đủ ti ề n lương nh â n công ph ù hợp với mặt b ằ ng thị trường lao động phổ biến của từng khu vực , tính theo từng ngành ngh ề c ầ n sử dụng ". Theo khoản 2, Điều 16 và điểm đ, khoản 2, điều 25 N ghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ quy định: "Ch ủ đầu tư quyết định việc áp dụng, sử dụng giá vật liệu xây dựng công t rì nh, giá nh â n công, giá máy và thiết bị thi công làm cơ sở cho việc lập đơn giá xây dựng, dự toán xây dựng công trình; tham khảo giá do các tổ chức có chức năng công b ố , báo giá của nhà sản x uấ t, thông tin giá của nhà cung cấp hoặc giá đã áp dụng cho công trình khác có tiêu chuẩn, ch ấ t lượng tương tự và mặt bằng giá thị trường đ ể áp dụng cho công trình". Căn cứ các quy định đã nêu trên, chủ đầu tư trực ti ế p thực hiện hoặc thuê đơn vị tư v ấ n tổ chức điều tra, khảo sát mức g iá nhân công xây d ựng thực tế trên thị trường lao động làm căn cứ đi ề u chỉnh ch i phí nhân côn g trong các tập đơn giá , hoặc tính toán chi phí nhân công trong đơn g iá , dự toán xây dựn g côn g trình cho phù hợp. Chủ đầu tư căn cứ trên các hướng d ẫ n của Bộ Xây dựn g tại văn bản số 907/BXD-KTXD ngày 08/5/2014 đ ể tổ chức thực hiện khảo sát giá nhân công thị trường làm cơ sở lập và quản lý chi ph í đầu tư xây dựng, cụ thể: - Đơn giá nhân côn g trên thị trường là mức giá nhân công cho một côn g việc được xác định trên thị trườn g tại một khu vực hoặc địa phương nhất định. Mỗi côn g việc sẽ có các mức giá nhân côn g khác nhau, giá nhân côn g phụ thuộc vào trình độ tay nghề, u y tín của người lao động và quan hệ cung cầu lao động trên thị trường. Đơn giá nhân công trun g bình trên thị trườn g cho một công việc là trung bình số học các đơn giá nhân công khác nhau có trên thị trường để thực hiện công việc đ ó . - Đơn giá nhân côn g đ ể xác định đơn giá trong chi phí trực tiếp của dự toán xây dựng công trình là đơn g iá nhân c ô ng trung bình trên thị tr ườ ng, không bao gồm các khoản bảo hiểm mà n g ười sử dụng lao động phải nộp cho nhà nước đã được tính tron g chi phí chung (Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí côn g đoàn, bảo hiểm thất nghiệp...). Trên cơ sở giá nh â n công do các chủ đầu tư khảo sát, căn cứ vào tính chất công trình, trình độ các loại thợ trong công trình xây dựng, chủ đầu tư lập hoặc điều chỉnh giá nhân công trong dự toán, đảm b ảo quyền lợi người lao động và chống thất thoát , lãng phí. Trong trườn g hợp chủ đầu tư không xác định được giá nhân côn g thị trường cho công trình thì có th ể tham khảo, vận dụng các hệ số điều chỉnh chi phí nhân công, chi phí máy thi công trong Q uyết định số 3796/QĐ- UBND ngày 16/7/2014 của UBND Thành phố. 2. Phương pháp điều chỉnh chi phí nhân công Trên cơ sở giá nh â n công do các chủ đầu tư khảo sát, căn cứ vào tính chất công trình, trình độ các loại thợ trong công trình xây dựng, chủ đầu tham khảo phương pháp tính toán hệ số điều ch ỉ nh chi phí nhân công, chi phí máy thi công như sau: 2.1. Hệ số điều chỉnh nhân công Trên cơ sở khảo sát giá nhân công theo từng nhóm công tác (ví d ụ như: nhóm côn g tác nề, nhóm côn g tác bê tông, nhóm côn g tác c ố t thép, nhóm công tác sơn...) do chủ đầu tư khảo sát thực hiện tại khu vực thực hiện dự án, hệ số điều chỉnh đơn giá nhân côn g được xác định theo công thức sau: Trong đó: - K NC : Là hệ s ố điều chỉnh chi phí nhân côn g . - N bq TT : Là giá nhân côn g bình quân do chủ đầu tư khảo sát theo các nguyên tắc đã nêu trên, được xác định theo công thức như sau: Trong đó: + Ti: Là tỷ trọng nhân công nhóm thợ thứ i (được xác định trên cơ sở số lượng nhân công các nhóm theo th ố ng kê trong dự toán công trình) S Ti = 100%. + Ni ­TT : Đơn giá nhân công thị trường của nhóm thợ thứ i tham gia vào các công tác xây dựng công trình. - N bq ĐG : Là giá nhân công bình quân tính theo cấp bậc thợ được xác định theo các nguyên tắc tính toán chi phí nhân công tại các tập đơn giá theo các quyết định của UBND Thành phố, được xác định theo công thức như sau: Trong đó: + Ti: Là tỷ trọng nhân công nhóm thợ thứ i (được xác định trên cơ sở số lượng nhân công các nhóm theo th ố ng kê trong dự toán công trình) S Ti = 100%. + Ni ĐG : Đơn giá nhân công thứ i xác định theo các nguyên tắc tính toán chi phí nhân công tại các tập đơn giá đã được công bố. 2.2. Hệ số điều chỉnh chi phí máy thi công theo nhân công thị trường: Trên cơ sở kh ả o sát giá nhân côn g theo từng nhóm má y do ch ủ đầu tư khảo sát thực hiện tại khu vực thực hiện dự án ; hệ số điều ch ỉ nh đơn giá nhân c ô ng được xác định theo côn g thức sau: Trong đó: - K M : Là hệ số điều chỉnh chi phí máy thi công theo nhân công thị trường. - M TT : Là tổng chi phí máy được xác định trên cơ sở chủ đầu tư khảo sát giá thợ điều khiển máy thị trường theo các nguyên tắc đã nêu trên, được xác định theo công thức sau: M bq TT = CF M + N MTT Trong đó: + CF M : Là tổng chi phí các nhóm máy không bao gồm chi phí thợ điều khiển máy được xác định theo dự toán của công trình trên cơ sở các tập đơn giá xây dựng công trình đã được công bố. + N MTT : Là tổng chi phí thợ điều khiển máy thị trường, được xác định bằng công thức: N MTT = K NC x N MĐG Trong đó: K NC : Là hệ số điều chỉnh chi phí nhân công theo c ôn g thức tại mục 2. 1 của hướng d ẫ n này. N MĐG : Là tổng chi phí nhân công các nhóm thợ điều khiển máy được xác định trên cơ sở dự toán của công trình được xây dựng theo các tập đơn giá xây dựn g công trình đã được công bố. - M ĐG : Là tổn g chi phí máy được xác định theo dự toán của côn g trình trên cơ sở các tập đơn giá xâ y dựn g công trình đã được công bố theo dự toán của công trình. Chủ đầu tư căn cứ tính chất công trình c ụ thể đ ể tính toán hệ số điều ch ỉ nh nhân công, máy thi công theo hướn g dẫn trên hoặc có th ể thuê đơn vị tư vấn có chức năng, năng lực để thực hiện tính toán và chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp lý của việc tính toán. Tron g quá trình thực hiện các nội dun g trên, nếu có vướn g mắc xin phản ánh về Sở Xây dựng để tổng hợp, giải quyết. Thông tin liên hệ: Sở Xây dựn g. 52 - Lê Đại Hành - Quận Hai Bà Trưn g - TP. Hà Nội, điện thoại: 04. 3976 1120./. Nơi nhận: - Như trên; - Đ/c Giám đốc Sở (đ ể b/c); - Các Ban Q LDA thuộc Sớ Xây dựng; (để th/hiện) - Viện KHCN và KTXD Hà N ộ i; (để th/hiện) - Trung tâm KĐCL các CTXD ; (để th/hiện) - Các Phòng: KHTH , T Đ, Q LKT&GĐCL, PTN, QLHTKTCTN , Q LHTMT&CTN; (để th/hiện) - Văn Phòng, Thanh tra S ở ; (để th/hiện) - Lưu: VT, Q LKT. KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Đoàn Thanh Long