193/KH-UBND

Kế hoạch 193/KH-UBND năm 2015 triển khai Nghị định 16/2015/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Lào Cai ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 193 / KH -UBND Lào Cai , ngày 27 tháng 08 năm 201 5 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NGHỊ ĐỊNH SỐ 16/2015/NĐ-CP NGÀY 14/02/2015 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CƠ CHẾ TỰ CHỦ CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI Căn cứ Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế t ự chủ của đ ơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 21/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ về Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 16 /2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; UBND tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch triển khai Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ (Nghị định số 16/2015/NĐ-CP) quy định cơ chế t ự chủ của đ ơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU C Ầ U: 1. Đảm bảo tri ể n khai kịp th ời , thống nhất, đồng bộ giá các loại dịch vụ công tr ên địa bàn toàn tỉnh theo quy định của Nghị định số 16/2015/NB-CP. 2. Tăng cường xã hội hóa, giảm dần hỗ trợ kinh phí t ừ ngân sách nhà nước đối v ới các dịch vụ công Khuyến khích, tạo điều kiện, thiết lập môi trường hoạt động b ình đẳng, cạnh tranh cho các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. 3. Xác định cụ thể các nội dung công việc, th ời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Nghị định số 16/2015/NĐ-CP. 4. Các S ở , ban, ngành và UBND các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền phổ biến; rà soát quy hoạch, xây d ựng danh mục các dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, xây dựng định mức k inh tế kỹ thuật và tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng , cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp công theo lĩnh vực quản lý tr ên địa bàn tỉnh Lào Cai đ ược quy định tại Nghị định số 16 /2015/NĐ-CP của Chính phủ. II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH: 1. Rà soát, xây d ựng Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập: 1.1. Đối với việc rà soát, xây d ựng Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh trong lĩnh vực giáo dục, y t ế : - Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục (đối với lĩnh vực giáo dục), Sở Y tế (đối với lĩnh vực y t ế ) - Cơ quan ph ối h ợp : Sở Nội vụ, Sở Tài chính, các s ở , ban, ngàn h có liên quan và UBND các huyện, thành ph ố . - Tiến độ thực hiện và th ời gian hoàn thành: trong Quý III /2015. + S ở Giáo dục (đối với lĩnh vực giáo dục), Sở Y tế (đối v ới lĩnh vực y tế) hoàn chỉnh dự thảo Quy hoạch gửi Sở Nội vụ chủ tr ì , phối h ợp Sở Tài chính thẩm định tr ướ c ngày 15/9/2015. + S ở Nội vụ trình U BND tỉnh phê duyệt Quy hoạch tr ước ngày 25/9/2015 1.2. Đối v ới việc rà soát, xây d ựng Quy hoạch mạng lưới các đ ơn vị sự nghiệp công lập khác (trừ lĩnh vực giáo dục, lĩnh vực y tế) trên địa bàn tỉnh: - Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ. - Cơ quan phối h ợp : Sở Tài chính, các s ở , ban, ngành có liên quan và UBND các huyện , thành phố. - Thời gian hoàn thành: Sở Nội vụ trình UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch trước ngày 25/9/2015 2. Xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà n ước , định mức kinh t ế - kỹ thuật các dịch vụ sự nghiệp công và ti ê u chí, tiêu chu ẩ n chất lượng, cơ chế giám sát, đánh giá, ki ể m định chất l ượng dịch vụ sự nghiệp công: - Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành; các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh. - Cơ quan phối h ợp : Sở Tài chính, Sở Nội vụ, các s ở , ban, ngành; các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh có liên quan và UBND các huyện, thành phố. - Nội dung, phạm v i xây dựng: Trên cơ sở Quy hoạch mạng lưới, các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh, các sở, ban, ngành và các cơ quan, đ ơn vị tr ực thuộc UBND tỉnh phối h ợp U BND các huyện, thành phố đề xuất danh mục dịch vụ s ự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh (trừ học phí, viện phí do ch ờ hướng dẫn cụ thể của Trung ương); xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật cho từng loại dịch vụ; xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng, cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp công, lưu ý một số nội dung sau: + Yêu cầu đối với việc xác định danh mục dịch vụ sự nghiệp công: Phải xác định rõ đó là những dịch vụ phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân và cộng đồng xã hội thuộc trách nhiệm của Nhà nước. + Yêu cầu đối v ới việc xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật: Đ ề nghị xây dựng trên cơ sở đánh giá việc thực hiện giá các dịch vụ trong 3 năm (n ế u có); các căn cứ pháp lý, các chi phí cấu thành định mức, cơ s ở để tính toán định mức cụ thể và điều kiện thực tế tại các địa bàn trên toàn tỉnh...đ ể đi ề u chỉnh hoặc xây dựng định mức m ới , trước mắt xây dựng định mức áp dụng cho năm 2016, 2017 theo quy định tại Điều 10 - Nghị định 16/2015/NĐ-CP đảm bảo tính đủ chi phí ti ề n lương, chi phí trực tiếp (chưa tính chi phí quản lý và chi phí khấu hao tài sản cố định). - Tiến độ thực hiện và thời gian hoàn thành: Trong Quý IV/2015 + Các S ở , ban , ngành và các cơ quan, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND t ỉnh xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công gửi Sở Tài chính chủ trì, phối h ợp S ở Nội vụ thẩm định trước 15/10/2015; Sở Tài chính trình UBND tỉnh phê duyệt danh mục dịch vụ sự nghiệp công trước ngày 30/10/2015. + Trên cơ sở danh mục dịch vụ công đ ược UBND tỉnh phê duyệt, các sở, ban, ngành và các cơ quan, đ ơn vị trực thuộc UBND tỉnh xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật cho t ừng loại dịch vụ gửi Sở Tài chính chủ trì, phối h ợp Sở Nội vụ thẩm định trước 15/11/2015; Sở Tài chính trình UBND tỉnh phê duyệt trước 30/11/2015. + Các sở, ban , ngành và các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh chủ trì xây dựng tiêu chí tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm đ ịnh , chất lượng dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực quản lý tr ình UBND tỉnh phê duyệt trước 10/12/2015. (có phụ lục phân công nhiệm vụ cụ thể kèm theo) III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN: 1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; các cơ quan, đ ơn vị trực thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong phạm vi quản lý chủ động phối h ợp , tích cực triển khai thực hiện K ế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả. 2. S ở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối h ợp các cơ quan thông tấn báo chí tổ chức tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong xã hội, nhân dân về tri ể n khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ. 3. Thủ tr ưởng đ ơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm chất lượng dịch vụ sự nghiệp công theo các tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, tổ chức triển khai các dịch vụ và thực hiện chế độ thu - chi, báo cáo hoạt động theo quy định./. Nơi nhận: - TT. TU , UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành thuộc t ỉnh ; - U BND các huyện, thành phố; - Các đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh; - Phòng Tài chính - KH các huyện, TP; - Đài PT-TH tỉnh, B áo LC; - Cổng TTĐT tỉnh; - Tr ang TT Đ T VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, TH, TM TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Doãn Văn Hưởng PHỤ LỤC PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, C Á C ĐƠN VỊ SỰ NG HIỆP TR ỰC THUỘC UBND TỈNH VÀ UBND CÁC HUYỆN, THÀNH PH Ố ( Kèm theo K ế hoạch s ố 193 /KH-UBND ngày 27 /8/2015 của UBND tỉnh về việc tri ể n khai Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ) S ố TT Nội dung thực hiện Cơ quan chủ tr ì C ơ quan ph ối hợp I Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh, cụ thể: 1 Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước của Sở Giáo dục và Đào t ạo Sở Giáo dục và Đào tạo S ở Tài ch ính , Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành ph ố 2 Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công s ử dụng ngân sách nhà nước của Sở Y tế Sở Y tế Sở Tài chính, Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố 3 Quyết đ ịnh của Chủ t ịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước của Sở Văn hóa, Th ể thao và Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch S ở Tài chính, Sở Nội vụ các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố 4 Quyết định của Chủ tịch U BND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước của Sở Khoa học và Công nghệ S ở Khoa học và Công nghệ Sở Tài chính, Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành ph ố 5 Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công s ử dụng ngân sách nhà nước của Sở Thông tin và Truy ề n thông Sở Thông tin và Truyền thông Sở Tài chính, Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành ph ố 6 Quyết định của Chủ tịc h UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước c ủa Sở Lao động - Thương binh và Xã h ội S ở Lao động - Thương binh và Xã hội S ở Tài chính, Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố 7 Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngâ n sách nhà nước của Sở Tài nguyên và Môi trường S ở Tài nguyên và Môi trường Sở Tài chính, Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan; UB ND huyện, thành phố 8 Q uyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân s ách nhà nước c ủa Sở Nông nghiệp và Phát tri ể n n ông thôn S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Sở Tài chính, Sở Nội vụ, c ác s ở, ban , ngành liên quan; UBND huyện, thành phố 9 Quyết định của Chủ tịch U BND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà n ước của Sở Giao thông vận tải Sở Giao thông vận tải S ở Tài chính, Sở Nội vụ, c ác sở, ban, ngành liên quan; U BND h uyện, thành phố 10 Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước của Sở Công Thương S ở Công Thương Sở Tài chính, Sở Nội vụ , các sở, ban, ngành liên quan; U BND huyện, thành phố 11 Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước của Sở Xây dựng S ở Xây dựng Sở Tài chính, Sở Nội vụ, các s ở , ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố 12 Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước của các sở, ban, ngàn h khác (nếu có) Các sở, ban, ngành khác có liên quan, và các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh (nếu có) Sở Tài chính, Sở Nội vụ , các s ở , ban, ngành liên quan; UBND huyện, thành phố II Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành định m ức kinh tế - kỹ thuật áp dụng trong các lĩnh vực dịch vụ s ự nghiệp công; Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành tiê u ch í , tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; c ơ chế giám sát, đánh giá, ki ể m định chất lượn g dịch vụ sự nghiệp công trên địa bàn tỉnh. Các sở, gồm: Giáo dục và Đào tạo, Y tế; Khoa học và Công nghệ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Công Thương. Xây dựng và các sở , ban , ngành khác có liên quan, các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh (nếu có) S ở Tài chính, Sở Nội vụ và các s ở , ban, ngành có liên quan; UBND huyện, thành phố.