67/2010/QĐ-UBND

Quyết định 67/2010/QĐ-UBND quy định hồ sơ, trình tự và thời hạn giải quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------- Số: 67/2010/QĐ-UBND Bắc Ninh, ngày 21 tháng 6 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH HỒ SƠ, TRÌNH TỰ VÀ THỜI HẠN GIẢI QUYẾT CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND và UBND năm 2004; Căn cứ Luật Giáo dục, các Quyết định, Thông tư và các văn bản QPPL về giáo dục và đào tạo có liên quan; Trên cơ sở Kế hoạch thực thi phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền trên địa bàn tỉnh; Xét đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 597/TTr - SGD & ĐT ngày 19 tháng 5 năm 2010; Ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Quy định về hồ sơ, trình tự và thời hạn giải quyết một số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh như sau: 1 - Thành lập, sáp nhập, chia, tách Trường Trung học phổ thông a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại Điều 11, Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/4/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, gồm có: + Đơn xin thành lập trường hoặc đơn xin sáp nhập, chia, tách; + Luận chứng khả thi với các nội dung theo quy định tại Điều 9, Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT; + Đề án tổ chức và hoạt động; + Sơ yếu lý lịch của người được dự kiến làm Hiệu trưởng. - Số lượng hồ sơ: 05 bộ. b) Trình tự, thủ tục: Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ, chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành thẩm định và trình UBND tỉnh xem xét quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập. c) Thời hạn giải quyết: 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 2 - Giải thể Trường Trung học phổ thông: a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại Điều 14 Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/4/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. + Tờ trình hoặc văn bản đề nghị giải thể trường; + Văn bản của Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo kiến nghị với Sở Giáo dục và Đào tạo cho giải thể trường; + Hồ sơ thẩm định của Sở Giáo dục và Đào tạo có ý kiến của các cơ quan có liên quan; + Phương án giải thể trường; - Số lượng hồ sơ: 05 bộ. b) Trình tự, thủ tục: Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức thẩm định, lấy ý kiến của các đơn vị liên quan, trình UBND tỉnh ra quyết định giải thể hoặc cho phép giải thể. c) Thời hạn giải quyết: 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 3 - Thành lập, sáp nhập, chia, tách Trường Trung cấp chuyên nghiệp: a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại khoản 1, Điều 10, Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định 43/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 29/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, gồm có: + Tờ trình về việc thành lập hoặc sáp nhập, chia, tách trường; + Đề án thành lập hoặc sáp nhập, chia, tách trường với những nội dung theo quy định. + Dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của trường. - Số lượng hồ sơ: 05 bộ. b) Trình tự, thủ tục: Thực hiện theo quy định tại khoản 2, Điều 10, Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định 43/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 29/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo: - Lập hồ sơ đề nghị thành lập, sáp nhập, chia tách trường. - Thẩm định thành lập, sáp nhập, chia tách trường. - Thẩm tra thủ tục, hồ sơ thành lập, sáp nhập, chia tách trường. - Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách trường. c) Thời hạn giải quyết: 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 4 - Giải thể Trường Trung cấp chuyên nghiệp: a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại Điều 13, Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định 43/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 29/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. + Tờ trình đề nghị giải thể trường; + Văn bản đề nghị của tổ chức, cá nhân (nếu có); + Văn bản báo cáo kết luận thanh tra, phương án xử lý và các biện pháp bảo đảm quyền lợi của nhà giáo và người học; + Ý kiến bằng văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Số lượng hồ sơ: 05 bộ b) Trình tự, thủ tục: Sở Giáo dục và Đào tạo trình UBND tỉnh ra quyết định giải thể hoặc cho phép giải thể. c) Thời hạn giải quyết: 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 5 - Thành lập Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học: a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại Điều 9, Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 31/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 04/6/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, gồm có: + Tờ trình xin thành lập trung tâm; + Đề án thành lập trung tâm với các nội dung theo quy định; + Sơ yếu lý lịch của người dự kiến làm giám đốc trung tâm; + Bản sao văn bằng chứng chỉ của đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên. - Số lượng hồ sơ: 05 bộ. b) Trình tự, thủ tục: Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ, tổ chức thẩm định hồ sơ và điều kiện thực tế, nếu đủ các điều kiện thì trình UBND tỉnh quyết định thành lập hoặc Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập (nếu được uỷ quyền). c) Thời hạn giải quyết: 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 6 - Thành lập trường Trung học phổ thông chuyên: a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại khoản 1, Điều 11, Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/4/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, gồm có: + Đơn xin thành lập trường; + Luận chứng khả thi với các nội dung theo quy định tại Điều 9, Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐ-BGD&ĐT; đáp ứng được các yêu cầu, điều kiện quy định tại Điều 6, Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 82/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 31/12/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. + Đề án tổ chức và hoạt động; + Sơ yếu lý lịch của người được dự kiến làm Hiệu trưởng. - Số lượng hồ sơ: 05 bộ. b) Trình tự, thủ tục: Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ, chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét quyết định thành lập, sau khi được Bộ Giáo dục và Đào tạo chấp thuận bằng văn bản. c) Thời hạn giải quyết: 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 7 - Thành lập, sáp nhập, chia, tách Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp: a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại Điều 9, Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 44/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 30/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, gồm có: + Công văn đề nghị thành lập, sáp nhập, chia, tách trung tâm của Sở giáo dục và Đào tạo; + Đề án thành lập, sáp nhập, chia, tách trung tâm với các nội dung theo quy định. - Số lượng hồ sơ: 05 bộ. b) Trình tự, thủ tục: Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với UBND cấp huyện xây dựng Đề án thành lập, gửi hồ sơ đến các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan lấy ý kiến bằng văn bản về việc thành lập và đề nghị Sở Nội vụ thẩm định; Sở Nội vụ tổ chức thẩm định, chuyển hồ sơ cho Văn phòng UBND tỉnh thẩm tra, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập. c) Thời gian giải quyết: 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 8 - Giải thể Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp: a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại Điều 11, Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 44/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 30/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. + Tờ trình đề nghị giải thể Trung tâm; + Phương án giải thể Trung tâm của Sở Giáo dục và Đào tạo; + Công văn thẩm định của Sở Nội vụ; + Ý kiến thẩm tra của Văn phòng UBND tỉnh. - Số lượng hồ sơ: 05 bộ. b) Trình tự, thủ tục: Sở Giáo dục và Đào tạo trình UBND tỉnh ra quyết định giải thể hoặc cho phép giải thể. c) Thời hạn giải quyết: 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 9 - Thành lập, sáp nhập, chia, tách Trung tâm giáo dục thường xuyên: a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại Điều 9, Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 01/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, gồm có: + Công văn đề nghị thành lập, sáp nhập, chia, tách trung tâm; + Đề án thành lập, sáp nhập, chia, tách trung tâm với các nội dung theo qui định. - Số lượng hồ sơ: 05 bộ. b) Trình tự, thủ tục: Thực hiện theo quy định tại Điều 10, Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 01/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. - Đối với Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện: UBND cấp huyện xây dựng Đề án thành lập Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện, gửi hồ sơ thành lập trung tâm đến các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan lấy ý kiến bằng văn bản về việc thành lập và đề nghị Sở Nội vụ thẩm định. Sở Nội vụ tổ chức thẩm định, chuyển hồ sơ cho Văn phòng UBND tỉnh thẩm tra, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập. - Đối với Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh: Sở giáo dục và đào tạo xây dựng đề án thành lập Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh, gửi hồ sơ thành lập trung tâm đến các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan lấy ý kiến bằng văn bản và đề nghị Sở Nội vụ tổ chức thẩm định. Sở Nội vụ tổ chức thẩm định, chuyển hồ sơ cho Văn phòng UBND tỉnh thẩm tra. Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh, sau khi được sự đồng ý bằng văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo. c) Thời hạn giải quyết: 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 10 - Giải thể Trung tâm giáo dục thường xuyên: a) Hồ sơ: Thực hiện theo Điều 11, Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 01/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. + Tờ trình đề nghị giải thể trung tâm; + Phương án giải thể trung tâm của Sở Giáo dục và Đào tạo; + Công văn thẩm định của Sở Nội vụ; + Ý kiến thẩm tra của Văn phòng UBND tỉnh. - Số lượng hồ sơ: 05 bộ. b) Trình tự, thủ tục: Sở Giáo dục và Đào tạo trình UBND tỉnh ra quyết định giải thể. c) Thời hạn giải quyết: 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 11 - Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục phổ thông: a) Hồ sơ đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục phổ thông, thực hiện theo quy định tại Điều 17, Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 83/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 31/12/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, bao gồm: + Bản đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục; + Báo cáo tự đánh giá (03 bản) và các văn bản, tài liệu, thông tin, minh chứng kèm theo. + Thời gian đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục phổ thông được thực hiện trong tháng 3 hoặc tháng 11 hằng năm. b) Trình tự, thủ tục: Thực hiện theo quy định tại Điều 18, Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 83/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 31/12/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. - Đối với phòng giáo dục và đào tạo: + Tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm định chất lượng các cơ sở giáo dục phổ thông thuộc quyền quản lý; + Kiểm tra báo cáo tự đánh giá theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; + Gửi công văn (kèm theo hồ sơ đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục phổ thông) đề nghị Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức đánh giá ngoài và thông báo cho cơ sở giáo dục phổ thông thuộc quyền quản lý được đánh giá ngoài biết; + Tháng 01 và tháng 5 hằng năm, báo cáo Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Chủ tịch UBND cấp huyện) và Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo về danh sách các cơ sở giáo dục phổ thông thuộc quyền quản lý hoàn thành báo cáo tự đánh giá được chấp nhận đánh giá ngoài. - Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo: + Tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục hợp lệ từ các phòng giáo dục và đào tạo; kiểm tra và thông báo cho phòng giáo dục và đào tạo biết những hồ sơ được chấp nhận để đánh giá ngoài; + Tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục của các cơ sở giáo dục phổ thông thuộc quyền quản lý; + Kiểm tra báo cáo tự đánh giá theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo về báo cáo tự đánh giá; + Tháng 02 và tháng 7 hằng năm, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo về các cơ sở giáo dục phổ thông hoàn thành báo cáo tự đánh giá được chấp nhận đánh giá ngoài, kế hoạch đánh giá ngoài các cơ sở giáo dục phổ thông và thông báo công khai trên Website của Sở giáo dục và đào tạo. c) Thời hạn giải quyết: 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký kiểm định chất lượng giáo dục, thông báo cho cơ sở giáo dục phổ thông thuộc quyền quản lý về hồ sơ được chấp nhận đánh giá ngoài hoặc yêu cầu tiếp tục hoàn thiện. 12 - Công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia: a) Hồ sơ: Thực hiện theo quy định tại Điều 10, Quy chế ban hành kèm theo Thông tư 06/2010/TT-BGDĐT ngày 26/02/2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, gồm có: + Văn bản của nhà trường đề nghị được công nhận trường đạt chuẩn quốc gia; + Báo cáo thực hiện các tiêu chuẩn quy định trong Chương II của Quy chế ban hành kèm theo Thông tư 06/2010/TT-BGDĐT ngày 26/02/2010, kèm theo sơ đồ cơ cấu các khối công trình của nhà trường. + Biên bản tự kiểm tra của trường và biên bản kiểm tra của đoàn kiểm tra cấp tỉnh. b) Trình tự, thủ tục: Thực hiện theo quy định tại Điều 11, Điều 12, Quy chế ban hành kèm theo Thông tư 06/2010/TT-BGDĐT ngày 26/02/2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. - Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ và đề nghị UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra công nhận trường đạt chuẩn quốc gia; - Thành phần Đoàn kiểm tra có tối thiểu 09 uỷ viên, gồm : + Đại diện lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo làm trưởng đoàn. + Đại diện Ban thường vụ Công đoàn ngành giáo dục đào tạo. + Mời đại diện một số cơ quan có liên quan gồm: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. + Hiệu trưởng một số trường trung học phổ thông, trung học cơ sở khác. + Trưởng phòng Giáo dục trung học làm thư ký. - Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra, đánh giá theo các tiêu chuẩn quy định và kết quả tự kiểm tra của nhà trường. Nếu thấy đủ điều kiện đạt chuẩn, Trưởng đoàn kiểm tra báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh. - Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia. Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ tổ chức thẩm tra báo cáo của đoàn kiểm tra để quyết định công nhận hay không công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia. c) Thời hạn giải quyết: 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Điều 2. Các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh nhưng không được quy định cụ thể tại Quyết định này được thực hiện theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Các quy định trước đây của tỉnh trái với quyết định này bị bãi bỏ. Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo; các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ quyết định thi hành./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Trần Văn Tuý