36/QĐ-ĐTĐL

Quyết định 36/QĐ-ĐTĐL năm 2011 về Quy trình lựa chọn đơn vị kiểm toán số liệu đo đếm do Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực ban hành B Ộ C Ô NG T H Ư Ơ NG CỤC ĐI Ề U T IẾT ĐIỆN LỰC -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 36/QĐ-ĐTĐL Hà Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY TRÌNH LỰA CHỌN ĐƠN VỊ KIỂM TOÁN SỐ LIỆU ĐO ĐẾM CỤC TRƯỞNG CỤC ĐIỀU TIẾT ĐIỆN LỰC Căn c ứ Qu y ế t định số 153/2008/QĐ-TTg ngày 28 tháng 11 nă m 2008 của Thủ tư ớ n g C h ín h p h ủ qu y đ ịnh c h ức năng, nh i ệm vụ, quy ề n hạn và c ơ c ấu tổ chức của Cục Điều tiết đ i ện l ự c th u ộc Bộ C ô n g Thư ơ ng; Căn c ứ Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 t háng 12 n ă m 2007 của Chính p h ủ quy đ ị nh c h ứ c nă ng , nhi ệm vụ, quyền h ạ n và c ơ c ấ u tổ chức của Bộ Công T h ươ ng; Căn c ứ Thông tư số 27/2009/ T T-BCT ngày 25 t háng 9 năm 2009 của Bộ Công Thư ơ ng Quy đị n h Đo đếm đ i ện năng trong t h ị trư ờ ng phát điện cạ nh tranh; Theo đề ng hị của T r ư ở n g phòn g Th ị trư ờn g điện lự c, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban h à n h kè m theo Qu y ết định này Quy trình l ự a chọn đơn vị ki ểm toán s ố li ệ u đo đ ế m hư ớ ng dẫn th ự c h i ện Thông tư s ố 27/2009 / T T -BCT ngày 25 tháng 9 năm 2009 của Bộ Công T hư ơ ng Quy đ ị nh đo đếm điện nă n g tron g t hị t r ư ờ ng phát đ iện cạnh tranh. Điều 2. Qu y ết định này có h i ệu lực thi hành kể t ừ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Cục, các T r ư ở ng phòng t h uộc Cục Điều tiết đ iện lự c , Tổ n g giá m đốc T ậ p đ o à n Đ i ệ n l ực Việt Nam, G i ám đốc đ ơ n vị đi ệ n l ự c v à đơn vị có liên quan c h ị u trách nh i ệm thi hành Qu y ết định này . /. N ơ i n h ậ n: - Bộ t r ư ở ng ( để b/c); - Thứ t r ư ở ng H o à n g Quốc Vượ n g ( để b / c); - Như Điều 3; - Lưu: VP, TT ĐL, PC. CỤC TRƯỞNG Đặng Huy Cường QUY TRÌNH LỰA CHỌN ĐƠN VỊ KIỂM TOÁN SỐ LIỆU ĐO ĐẾM ( Ban hành kèm theo Qu y ết đ ị n h số 36/ Q Đ - ĐTĐL ngà y 2 6 thán g 4 n ă m 2011 của C ục tr ư ởng Cục Điều tiết đ i ệ n l ự c) Ch ư ơ n g I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm v i điều c h ỉnh Quy trình này quy đ ị n h về việc l ự a chọn Đ ơ n vị kiểm toán s ố l iệu đo đếm và trách n hi ệ m c ủ a các đơn vị trong lựa chọn Đ ơ n vị kiểm t o án số liệu đo đếm trong T h ị t rư ờ ng phát điện cạnh tranh Việt Nam (VCGM). Điều 2. Đ ố i t ư ợ ng áp dụ ng Quy trình này á p dụng đối với các đối tư ợ ng s au đ ây: 1. T ậ p đoàn Điện l ực Việt Nam. 2. Đơn vị v ậ n hành hệ thống điện v à t hị t r ư ờ ng điện. 3. Đơn vị tham gia đấu t h ầ u k i ể m toán số li ệ u đo đếm. 4. Đơn vị quản lý s ố li ệ u đo đ ế m. Điều 3. G iải thích từ n g ữ T r ong Quy trình này, các th u ật ngữ dư ớ i đây đ ư ợ c h iểu như sau: 1. Đơn vị k i ểm toá n s ố liệu đo đếm (Đơn vị k i ểm toá n S LĐĐ) l à đ ơ n vị đư ợ c lựa chọn cung c ấp dịch vụ kiểm toán quá tr ì nh thu t h ập và xử lý số liệu đo đ ế m của Đ ơn vị q u ản lý số l i ệu đo đế m. 2 . Đơn vị quản lý s ố li ệu đo đếm ( Đ ơ n vị q uản l ý S LĐ Đ ) là đ ơ n vị cung cấ p , lắp đặt, quản lý v ậ n hàn h h ệ thố n g thu thập, x ử lý, lưu tr ữ s ố liệu đo đếm điện năng phục vụ T h ị t rư ờ ng VCGM. 3. Đơn vị tham gia đấu thầu ki ể m toán số liệu đo đ ế m l à đơn vị nộp hồ s ơ dự t h ầ u tron g v i ệc đ ấ u thầu l ự a c h ọ n đơn vị k iểm t oán số l i ệu đo đế m. 4. Đơn v ị v ận hành h ệ thống đ i ện và thị t r ư ờng điện ( Đơn vị v ậ n hành H T Đ-T T Đ) là đơn vị chỉ huy, điều khiển quá trình phát điện, truyền t ải điệ n, phân phối điện trong hệ thống điện q u ốc gi a ; q u ản lý, điều phối các giao dịch mua bán đ iện và dị c h v ụ phụ t rợ t r ên VCGM. 5. Năm N l à nă m hiện t ại, đượ c tính theo năm d ư ơ ng l ịch. Điều 4. Trách n h i ệ m của c á c đ ơ n v ị 1. Tập đoàn Điện l ự c Việt Nam c ó trá c h n h iệ m: a) Ki ể m t r a v iệc l ự a chọn Đơn vị ki ể m toán S L Đ Đ; b) Cử cán bộ t h am gia T ổ xét t h ầu l ự a chọn Đơn vị ki ể m toán SL ĐĐ. 2. Đơn vị v ậ n hành hệ t hống điện và thị tr ườ ng đ i ệ n có trách nhi ệ m: a) Chủ trì tổ ch ứ c đầu t hầu lựa c h ọn Đơn vị ki ể m toán SLĐĐ; b) Cử cán bộ t h am gia T ổ xét t h ầu l ự a chọn Đơn vị ki ể m toán SL ĐĐ; c) Lựa chọn Đ ơ n vị kiểm toán S L ĐĐ trình T ập đoàn Điện l ự c Việt Nam xem xét đ ể trình Cục Điều tiết điện lực phê du y ệ t; d) Ký h ợ p đ ồ ng với Đơn vị ki ể m toán S L Đ Đ trong t r ư ờ ng hợp ki ể m to á n bất thư ờ ng. 3. Đơn vị th am gi a đấu thầu ki ể m toán số l iệ u đo đ ế m có trách nhi ệ m tu â n thủ Luật Đ ấu thầu, các v ăn b ản pháp luật có liên quan và v i ệ c lựa chọn nhà th ầ u theo Quy trình này. 4. Đơn vị q u ản l ý số l i ệ u đo đếm có t r ách n h i ệm: a) Ph ố i hợp v ớ i Đ ơ n vị vận hành H T Đ-TTĐ tron g v i ệ c xây d ựng hồ sơ m ời thầ u; b) Cử cán bộ t h am gia T ổ xét t h ầu l ự a chọn Đơn vị ki ể m toán SL ĐĐ; c) T hư ơn g t hả o , ho à n th iện và ký hợp đồng với Đơn vị kiểm t oán SLĐĐ trong trư ờ ng hợp k iểm toán đ ị nh k ỳ . Ch ư ơng II NGUYÊN TẮC ĐẤU THẦU VÀ TIÊU CHUẨN LỰA CHỌN ĐƠN VỊ KIỂM TOÁN SỐ LIỆU ĐO ĐẾM Điều 5. Nguyên tắc đấu thầu lựa chọn đơn vị kiểm toán số liệu đo đếm 1. Việc đấu thầu lựa chọn Đơn vị kiểm toán SLĐĐ phải tuân thủ quy định tại Luật Đấu thầu của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 61/2005/QH11 ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2005 và các văn bản hướng dẫn thi hành. 2. Việc đấu thầu lựa chọn đơn vị kiểm toán số liệu đo đếm phải tuân theo các nguyên tắc sau đây: a) Hình thức đấu thầu: đấu thầu rộng rãi đối với gói thầu dịch vụ tư vấn; b) Hình thức lựa chọn nhà thầu: áp dụng quy trình đấu thầu đối với nhà thầu là tổ chức; c) Phương thức đấu thầu: một giai đoạn, hai túi hồ sơ; d) Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu: Sử dụng phương pháp chấm điểm tổng hợp để xếp hạng hồ sơ dự thầu, trong đó điểm kỹ thuật chiếm tỷ trọng 70% và điểm tài chính chiếm tỷ trọng 30% trên tổng điểm. Điều 6. T ư c á c h h ợp lệ c ủ a nh à t h ầ u tha m g i a d ự t hầu l ự a chọn Đơn vị k i ể m toán s ố liệu đo đếm Nhà t h ầu là tổ c h ứ c có tư cách hợp lệ khi có đủ các điều k i ện sau đây: 1 . Có G i ấy c hứng nhận đăng ký kinh doanh, đư ợ c cấ p theo quy đị n h của pháp luật tron g tr ư ờ ng hợp là n hà thầu tron g n ư ớ c; có đăng ký hoạt động do c ơ quan có t h ẩ m qu y ền c ủ a n ư ớ c mà nhà thầu m ang quốc t ị ch c ấ p trong trư ờ ng hợp là nhà th ầ u nư ớ c ngoài. 2. H ạ ch t oán kinh t ế độc l ậ p. 3. Không bị cơ qua n c ó t h ẩ m q u yền kết l u ậ n về tình hình tài chính không lành m ạnh, đang lâm vào tình t r ạng phá sản hoặc n ợ đọng không có k h ả n ăng chi trả; đang trong quá trình g i ải t hể. Điều 7. Tiêu ch u ẩn l ự a ch ọ n đ ơn vị trún g t hầu Đ ơ n vị tha m gi a đ ấ u t h ầ u k iểm toán s ố l iệu đo đ ế m đư ợ c xem xét l ựa chọn trúng t h ầ u k i ể m toán s ố li ệ u đo đếm k h i đáp ứ n g đầy đủ các điều k iệ n sau: 1. Có hồ sơ dự t hầu hợp lệ. 2. Có tổ n g điểm kỹ thuật b ao gồm điểm n ă n g l ự c, kinh ngh i ệ m, g i ả i pháp và nhân s ự trên 70 điểm ( mức thang điểm 100) và t ất c ả c á c hạng m ụ c đều trên m ứ c điểm yêu c ầu t ố i th i ểu. 3. Có điểm t ổng h ợ p v ề m ặt kỹ th uật và tài chí n h cao n h ất. 4. Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được duyệt. C h ư ơn g III TRÌNH TỰ LỰA CHỌN ĐƠN VỊ KIỂM TOÁN SỐ LIỆU ĐO ĐẾM Điều 8. Xây d ự n g tiêu ch u ẩn đánh g i á h ồ sơ d ự th ầ u l ự a c h ọn đơn vị ki ể m toán số l i ệu đ o đ ếm c h o n ăm N+1 Hàng n ăm , Đ ơn vị vận hàn h H TĐ-T T Đ c ó trách nhiệm xây d ựng, bổ sung, s ử a đổi Tiêu c h uẩn đ á nh g i á hồ sơ dự thầu l ự a chọn Đơn v ị k i ểm toán SLĐĐ th eo m ẫu qu y định tại P hụ lục 2 của Quy trình n à y, c ập n h ật vào k ế hoạch đấu t h ầ u v à hồ s ơ m ời thầu của n ă m tiếp theo ( n ăm N + 1). Điều 9. Xây d ự n g chi ph í k iể m toá n s ố liệu đo đ ế m cho năm N+1 Hàng n ă m , Đơn vị vận hành H T Đ-TTĐ lập kế h o ạch chi phí dành cho ki ể m toán s ố liệu đ o đ ế m , cập n hật vào kế hoạch đấu t hầu và h ồ sơ m ời t h ầ u của n ă m tiếp theo ( nă m N+1), bao gồ m: 1. Chi phí cho công t ác tổ ch ứ c đấu th ầ u lựa chọn Đ ơ n vị k i ểm to á n SLĐ Đ , bao g ồm chi phí cho h o ạt động của T ổ x ét t hầu, chi p hí th ẩ m đ ị nh, các chi phí khác l i ê n quan đến v i ệc c huẩn bị hồ sơ tài li ệ u đấu thầu. 2. Chi phí trả cho Đ ơ n vị kiểm toán SL Đ Đ để th ự c hi ệ n các h ạng m ục côn g v i ệc ki ể m t o á n định k ỳ t r on g n ăm N+1 và đư ợ c c o i là giá g ó i t h ầu k iể m toán số l i ệu đo đế m. 3. Các chi phí h ợp lý khác có liên quan. Điều 10. Xây d ự ng và trình duyệt k ế h o ạch đ ầ u t h ầ u l ự a chọn Đơn v ị ki ể m toán số l i ệu đ o đ ếm 1. Đơn vị v ậ n hành H T Đ -T T Đ có trách nhi ệ m lập k ế hoạch đ ấ u t h ầ u lựa chọn Đơn vị ki ể m toán S LĐĐ cho n ă m N+1. T r ong kế ho ạc h đấu thầu p hải n êu r õ s ố lư ợ ng gói t hầu v à n ộ i dung c ủa từng gói thầu. Nội dung c ủ a t ừ ng gói t h ầu bao gồ m: a) Tên gói t h ầu; b) Giá gói t h ầu; c) Ng u ồn v ố n; d) Hình thức lựa chọn nhà thầu; phương thức đấu thầu; đ) Thời gian tổ chức đấu thầu; e) Hình thức hợp đồng; g) Thời gian thực hiện hợp đồng; 2. Trước ngày 01 tháng 6 năm N, Đơn vị vận hành HTĐ-TTĐ có trách nhiệm trình Tập đoàn Điện lực Việt Nam thẩm định kế hoạch đấu thầu lựa chọn Đơn vị kiểm toán SLĐĐ cho năm N+1. Trước ngày 15 tháng 6 năm N, Tập đoàn Điện lực Việt Nam có trách nhiệm thẩm định kế hoạch đấu thầu và trình C ụ c Điều tiết đ iện l ự c phê du y ệ t . T r ư ớ c ngày 30 tháng 6 n ă m N , Cục Điều tiết đ iện lực có trách nh iệ m phê du y ệt kế ho ạ ch đấu thầu lựa chọn Đơn vị k iể m toán SLĐĐ cho n ă m N+1. Điều 11. Thôn g bá o m ời t h ầu và lập hồ sơ m ờ i t hầu C ăn c ứ trên kế hoạch đấu thầu l ự a ch ọ n Đơn vị ki ể m t oán SLĐĐ đ ư ợ c duyệt, Đơn vị vận hành H T Đ-TTĐ có tr ách n h iệ m: 1. Thông báo kịp thời các thông tin v ề đ ấ u t hầu (Kế hoạch đ ấu thầu và Thông báo m ời t h ầ u ) tr ê n b á o , tran g thôn g t i n đ i ện tử về đ ấu thầu và phư ơ ng tiện thông tin đại chún g để đ ả m bảo cô n g kh a i , m in h bạch, tạo điều k i ện thu ận lợi cho các tổ c h ức có quan tâm tham gi a . 2. Lập h ồ sơ m ờ i thầu theo m ẫu quy định tại Phụ l ục 1 Quy trình này, trình Tập đoàn điện l ự c Việt N am t h ẩ m đ ị nh và trình C ục Điều tiết điện lực phê duyệt để đảm b ảo thực hiện đ ún g k ế h o ạ c h đấu thầu. Điều 12. L ập Tổ xét t h ầu l ự a chọn Đ ơ n vị k i ểm toán số l i ệ u đ o đ ếm Đ ơ n vị v ậ n hành HTĐ -T T Đ c ó trách nhi ệ m t h à n h lập Tổ xét thầu l ựa chọn Đơn vị kiểm toán SL Đ Đ với thành phần n h ư sau: 1. Ba (03) thành viên thuộc Đơn vị vận h à nh HTĐ -T TĐ tron g đó có ít nhất m ột (0 1 ) lãnh đ ạo đơn vị đ ả m nhi ệ m vai trò T ổ t r ư ở ng T ổ xét th ầ u. 2. Một (01) thành viên từ T ập đ oà n Điện l ự c Việt Nam. 3. Một (01) thành viên từ Đ ơ n vị q uản lý S L Đ Đ. Điều 13. T ổ ch ứ c đấu t h ầu, đánh giá h ồ sơ dự thầ u , đ àm phán hợp đ ồ ng v à trình du y ệ t , th ẩm đ ị n h k ết q u ả đấu t h ầ u 1. Tổ c h ứ c đ ấu thầu Đơn vị vận hành HTĐ-TTĐ có trách nhiệm tổ chức đấu thầu theo đúng quy định của pháp luật. 2. Đánh giá kỹ thuật Tổ xét thầu lựa chọn Đơn vị kiểm toán SLĐĐ có trách nhiệm đánh giá hồ sơ dự thầu theo tiêu chuẩn kỹ thuật được quy định tại mục 1 Phụ lục 2 của Quy trình này. Sau khi lựa chọn được đơn vị đạt yêu cầu về kỹ thuật, Tổ xét thầu chuyển kết quả cho Đơn vị vận hành HTĐ-TTĐ phê duyệt, đồng thời Đơn vị vận hành HTĐ-TTĐ phải báo cáo Cục Điều tiết điện lực về danh sách các nhà thầu đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật. 3. Đánh giá tổng hợp Sau khi lựa chọn được nhà thầu đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật, Tổ xét thầu có trách nhiệm đánh giá về mặt tài chính và đánh giá tổng hợp hồ sơ dự thầu theo phương pháp và tiêu chuẩn quy định tại mục 2, mục 3 của Phụ lục 2 và Điều 7 Quy trình này. Sau khi đã chọn được đơn vị có số điểm tổng hợp cao nhất, Tổ xét thầu chuy ển kết quả cho Đơn vị vận hành H T Đ-TTĐ t h ự c hiện c á c bư ớ c t i ếp theo. 4. Trình du y ệt, t hẩ m đị nh , ph ê du y ệ t và thông báo kết quả đấu t hầu Trư ớ c ngày 01 tháng 10 năm N, Đơn vị vận hành H T Đ - T T Đ có tr ách nhiệm xé t du yệt tr ú n g thầu đối với đấu t h ầu cung cấ p dịch vụ k i ểm toán s ố liệu đo đ ế m ch o n ă m N + 1, đồng t h ờ i lập báo cáo về k ế t q uả đấu t h ầ u trì n h T ập đoàn điện l ự c V i ệt Nam t hẩ m định. Tr ư ớ c ng à y 1 5 thán g 1 0 n ă m N, T ập đoàn đi ệ n lực Việt Na m l ập báo cáo thẩm đị n h kết q u ả đấu thầu trình Cục Điều tiết điện lực phê du y ệt. T r ư ớ c ng à y 0 1 thán g 1 1 n ă m N , Cục Điều tiết điện l ự c ph ê du yệt kết quả đ ấu thầu. 5. Đàm phán và ký kết hợp đồng C ăn cứ trên kết quả đấu thầu đã đư ợ c du yệt, Đ ơ n v ị vận h à n h H T Đ -T T Đ có trách n hi ệ m thông báo kết quả cho các đ ơ n vị tham gia đ ấu thầu và yêu c ầu Đơn vị quản lý SL Đ Đ tiến hành th ư ơ ng t hảo h ợ p đ ồng. Đơn vị q u ả n lý SLĐĐ và đ ơ n vị tr ú ng t h ầ u có trách n h i ệ m đàm ph á n và ký k ết hợp đ ồng. 6. Tr ư ờ ng h ợ p v iệc đ àm phán hợp đồng không thành công thì Đơn v ị quản l ý S L Đ Đ có t r ách nhi ệ m báo cáo Đơn vị v ậ n hành HTĐ - T T Đ đ ể xem xét, lựa chọn Đơn vị t h am gia đ ấu thầu k i ểm toán số li ệ u đo đếm xếp hạng t i ế p th eo để đ à m p h á n, ký k ế t hợp đồng theo đ ún g qu y đ ị nh của Luật Đ ấu t h ầ u. 7. Đ ố i v ớ i t r ư ờ ng hợp ki ể m toán b ất thư ờ ng, Đơn vị vận hành H T Đ -TT Đ có t rách n hi ệ m đàm phán và ký kết hợp đ ồ ng với đ ơn vị trúng t h ầ u k iểm toán s ố liệu định k ỳ để t h ực h iện các h ạ n g m ục c ần k i ểm t o án bất thư ờ ng. Điều 14. Quy đị n h đố i với m ột số t r ư ờ ng hợp đ ặ c b iệt T r ong trư ờ ng hợp bất thư ờ ng dẫn tới vi ệ c huỷ đấu thầu, thay đổi phạm vi dự án , khôn g đàm phán đư ợ c hoặc không l ự a chọn đư ợ c Đơn vị ki ể m to á n SLĐ Đ , Đ ơn vị vận hành HT Đ -TTĐ phải kịp t h ờ i báo cáo, đề x u ấ t b iện pháp x ử lý lên T ập đoàn điện lực V i ệt Nam và trình Cục Điều tiết điện l ự c để xe m x é t, quyết định theo quy định của Luật Đấu t h ầu./. PHỤ LỤC 1 MẪU H Ồ SƠ M ỜI T H ẦU L ỰA CHỌ N Đ ƠN V Ị K IỂM T O ÁN SỐ L IỆ U ĐO Đ Ế M TRONG T H Ị T RƯỜ NG ĐIỆ N VCGM (Kèm t heo Qu y ết định s ố 36/ Q Đ-Đ T ĐL ngày 26 tháng 4 n ăm 2011 của Cục t r ư ở ng Cục Điều tiết điện l ự c) HỒ SƠ MỜI THẦU GÓI TH Ầ U: L ỰA C H ỌN ĐƠN VỊ KIỂM T O Á N S Ố L I Ệ U ĐO Đ Ế M TRONG T H Ị T R Ư Ờ NG Đ I Ệ N V C GM D Ự Á N: K I Ể M T O ÁN SỐ LIỆU ĐO Đ Ế M TRONG T H Ị T RƯỜNG ĐIỆN VCGM C H Ủ Đ Ầ U T Ư: TRU N G TÂM ĐIỀU Đ Ộ H Ệ TH Ố NG Đ I Ệ N QUỐC GIA ___, ngày _____ tháng ____ n ăm ____ Đ ạ i diện h ợ p pháp c ủa bên mời t h ầu [ Ghi tên, ch ứ c danh, ký tên và đ óng dấ u] T ừ n g ữ v iế t tắ t: P h ần t h ứ nh ất. C h ỉ dẫ n đố i v ớ i nhà t h ầu C h ư ơng I . Yêu c ầu v ề t h ủ t ụ c đ ấ u t h ầu A . Tổ n g q u át B. Ch u ẩ n bị h ồ sơ dự t h ầ u C. N ộp h ồ sơ dự th ầ u D . M ở th ầ u và đánh giá hồ sơ dự th ầ u E. T r úng th ầ u C h ư ơ n g I I . B ả n g d ữ l i ệ u đ ấu t h ầu C h ư ơ n g II I . T i ê u c h u ẩn đánh giá P h ần t h ứ hai. Đ ề x u ất k ỹ th uậ t Đ ơ n dự t h ầ u (Hồ sơ đề x u ấ t kỹ t h u ậ t) G i ấ y ủ y qu y ề n Cơ c ấ u t ổ c h ứ c và k i nh ngh i ệ m c ủ a n h à t h ầ u N h ữ ng g ó p ý ( n ế u có) để ho à n th i ệ n n ộ i dung điều khoản tham ch i ế u G i ả i pháp và p h ương pháp l u ậ n tổng qu á t do nhà t h ầ u đ ề xu ấ t để th ự c h i ệ n d ị ch v ụ D a n h sách ch u yên gia tham g i a t h ự c hi ệ n d ị c h vụ Lý l ị ch ch u yên g i a L ị ch cô n g tác c h o t ừ ng vị t r í chuyên gia P h ần t h ứ ba . Đ ề x u ất tài ch í nh Đ ơ n dự t h ầ u (Hồ sơ đề x u ấ t t à i c h í n h) T ổ ng hợp chi p hí T h ù lao Chi p hí khác P h ần t h ứ t ư : Điều khoản t h am ch i ế u P h ần t h ứ n ăm: Yêu c ầu v ề h ợp đồ ng C h ư ơ n g I V . Điều k i ệ n c hun g c ủ a hợ p đ ồ ng C h ư ơ n g V . Điều k i ệ n c ụ t h ể c ủ a hợ p đ ồ ng C h ư ơ n g VI . H ợ p đ ồ ng H ợ p đồ n g d ị ch v ụ Bảo lãnh tiền tạm ứng PHỤ LỤC 2 TIÊU CHUẨN Đ ÁNH GIÁ HỒ S Ơ D Ự T H ẦU L Ự A C HỌ N Đ Ơ N VỊ K IỂM TOÁN S Ố L IỆ U Đ O Đ Ế M TRONG THỊ T RƯỜN G ĐI ỆN VC G M (Kèm t heo Qu y ết định s ố 36/ Q Đ-Đ T ĐL ngày 26 tháng 4 n ăm 2011 của Cục t r ư ở ng Cục Điều tiết điện l ự c) M ụ c 1. T i êu ch u ẩ n đ ánh giá v ề m ặ t k ỹ t h u ậ t V i ệ c đ á n h g i á về m ặ t kỹ th u ậ t đ ối v ớ i t ừ n g HSD T được t hự c h i ệ n t h e o ph ươ n g ph áp ch ấ m điểm ( 1 00 điểm là t ố i đa). Các t iêu ch u ẩ n cụ t h ể đư ợ c Đ ơn vị v ậ n h à n h hệ thố ng đi ệ n v à t h ị t r ườ n g đ i ệ n bổ sung, sử a đ ổ i từ n g n ă m c h o p hù hợ p , b a o g ồ m nh ưn g k h ô n g gi ớ i h ạ n các n ội dung sau đ â y : STT T i êu ch u ẩn Điểm t ối đ a M ứ c điểm y ê u c ầ u t ố i th i ể u 1 K i nh nghi ệ m c ủ a n h à t h ầ u 10 a. Đ ã t hực h iệ n gói th ầ u tươ n g tự ( về tính ch ấ t, quy mô, g i á trị …) b. Đ ã t hực hi ệ n g ói thầu tại Vi ệ t N a m c . C á c y ế u t ố k h ác 2 G i ả i pháp và p h ư ơng pháp l u ậ n 40 a. H i ể u r õ mụ c đ íc h g ó i t h ầu b. Cách t i ế p cận v à p hương pháp l u ận c . C á c h t r ì nh b à y d. Kế h o ạch tr i ể n khai đ. Bố t r í nhân s ự e . C á c y ế u tố k h ác 3 Nh â n sự 50 a. Trưởng bộ phậ n , c h ủ nh i ệ m (b ằ ng c ấ p, kinh ngh iệ m…) b. Chuy ê n gia c á c l ĩ n h vực (b ằ n g cấ p , k i nh ngh iệ m…) T ổ n g cộng ( 1 00%) M ụ c 2. T i êu ch u ẩ n đ ánh giá v ề m ặ t t à i c h ính Sử dụng thang điểm 100 điểm. Điểm tài chính đối với từng hồ sơ dự thầu được xác định như sau: Điểm tài chính (của hồ sơ dự thầu đang xét) = P t h ấ p nh ấ t x (100) P đang xét Trong đó: P thấp nh ất: g i á dự t h ầ u t h ấ p n h ấ t s au s ử a l ỗ i v à h i ệ u ch ỉ nh s a i l ệ ch t h e o quy đ ị nh t r ong s ố cá c n h à t h ầ u đã v ượt q ua đánh g i á về m ặ t kỹ th u ậ t. P đang x ét: g i á dự t h ầ u s au s ử a l ỗi và h i ệ u ch ỉ nh sai l ệ ch c ủa h ồ sơ dự t h ầ u đang xét. M ụ c 3. T i êu ch u ẩ n đ ánh giá tổ n g h ợ p Tiêu c h u ẩ n đ á n h g i á tổ n g h ợp đ ư ợ c x â y d ự n g trên c ơ sở ti êu c h uẩ n đ ánh giá v ề m ặ t kỹ t h u ậ t và về m ặ t tà i c h í n h , tr o ng đ ó tỷ trọ n g điểm v ề m ặ t kỹ thu ậ t b ằ ng 70% t ổ ng s ố điểm và tỷ trọ n g điểm v ề m ặ t tài chính b ằ ng 30% t ổ ng s ố điểm . Điểm tổ n g hợp đ ối với m ột hồ sơ dự t h ầ u được x ác đ ị nh theo cô n g t h ứ c sa u : Điểm tổ n g hợp = Đ kỹ t huật x ( K % ) + Đ t à i chính x (G%) Trong đó: + K%: tỷ t r ọ n g điểm về m ặ t kỹ thu ậ t ( 7 0%). + G%: tỷ t r ọ n g điểm về m ặ t tài chính (3 0 % ) . + Đ kỹ t h uật: l à s ố điểm của h ồ sơ dự t h ầ u đư ợ c xác đ ị nh t ạ i bước đ á n h g i á v ề m ặ t kỹ t h u ậ t. + Đ tài chín h : l à s ố điểm của h ồ sơ d ự t h ầ u đ ược x á c đ ị n h t ạ i b ư ớ c đ á n h g i á v ề m ặ t tài chính. PHỤ LỤC 3 MẪU HỢ P ĐỒN G K IỂM TOÁN S Ố L IỆ U Đ O Đ Ế M TRONG T H Ị T RƯỜ NG ĐIỆ N VC G M (Kèm theo Quyết định số 36/QĐ-ĐTĐL ngày 26 tháng 4 năm 2011 của Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực) ____, ngày ____ th á n g ____ n ăm ____ Hợp đồng số: ________________ Gói t h ầ u : LỰA CHỌN Đ ƠN VỊ K I Ể M T O Á N SỐ L I Ệ U Đ O Đ Ế M TRONG T H Ị T R ƯỜ N G Đ I Ệ N V C GM Thu ộ c dự án: K I Ể M TOÁ N S Ố L I Ệ U ĐO Đ Ế M TRONG T H Ị TRƯỜNG ĐI Ệ N VCGM - C ă n c ứ B ộ Luật dân s ự số 33/2005/QH11 ngày 1 tháng6 n ăm 2 0 0 5 ; - C ă n c ứ Luật Đ ấu t h ầu số 61/2005 / Q H 11 ngày 29 t h áng 11 n ăm 20 0 5; - C ă n cứ Luật s ửa đ ổi, b ổ sung m ộ t s ố điều c ủ a các luật liên quan đế n đ ầ u tư xây d ự ng cơ bản số 38/2009 / QH12 ngày 19 tháng 6 n ăm 2 0 09; - Că n c ứ Nghị định s ố 85/2009 / NĐ-CP ngà y 1 5 th án g 1 0 n ăm 2 0 09 của Chính phủ hướ n g d ẫ n thi hành Luật Đ ấu t h ầu v à l ựa chọn nh à th ầ u xây dự n g theo Luật X ây dự ng; - C ă n c ứ Q uy ế t đ ị n h số ___ n g ày ___ t h á n g ___ n ă m ___ c ủ a ___ v ề v i ệ c p h ê d u yệ t k ế t qu ả đ ấ u th ầ u g ói th ầ u ______ [ Gh i t ên gó i t hầ u ] và thông báo trúng th ầ u s ố ___ ngày ___ tháng ___ n ă m ___ c ủ a bên m ờ i th ầ u; - Că n cứ biên b ả n đ à m p h á n h ợp đ ồ ng đ ã được c h ủ đ ầ u tư v à n h à t h ầ u ký ngày ___ t h áng ___ năm ___ Chúng tôi, đ ạ i d i ệ n cho các b ên k ý hợp đ ồ ng, g ồm có: Ch ủ đ ầ u tư T ê n chủ đ ầ u tư TRUN G TÂ M ĐI Ề U Đ Ộ HỆ THỐ N G Đ I Ệ N Q U ỐC G IA Đ ạ i d i ệ n l à ông / b à : ____________________________________________________ C hứ c vụ: ____________________________________________________________ Đ ị a c h ỉ : _____________________________________________________________ Đi ệ n th o ạ i : ___________________________________________________________ Fax: ________________________________________________________________ E- m a i l : ______________________________________________________________ Tài khoản : ___________________________________________________________ Mã s ố t h u ế : __________________________________________________________ G i ấ y ủy qu y ề n s ố ___ ng à y ___ tháng ___ nă m ___ ( t r ườ n g h ợp đư ợ c ủ y quy ề n) Nh à th ầu Tên nhà thầu _______________________ [Ghi tên nhà thầu trúng thầu] Đ ạ i d i ệ n l à ông / b à : ____________________________________________________ C hứ c vụ: ____________________________________________________________ Đ ị a c h ỉ : _____________________________________________________________ Đi ệ n th o ạ i : ___________________________________________________________ Fax: ________________________________________________________________ E- m a i l : ______________________________________________________________ Tài khoản : ___________________________________________________________ Mã s ố t h u ế : __________________________________________________________ G i ấ y ủy qu y ề n s ố ___ ng à y ___ tháng ___ nă m ___ ( t r ườ n g h ợp đư ợ c ủ y quy ề n ) . Hai bên t hỏ a t hu ậ n ký k ế t h ợ p đ ồ ng d ị c h vụ v ớ i các n ội dung s a u: Điều 1. Đ ố i t ư ợ n g h ợ p đ ồng Đ ối t ư ợ n g hợp đ ồng l à các d ị c h v ụ được nê u chi tiết tr on g Ph ụ lục A “ Điều khoản t h a m c h i ế u” Điều 2 . Thàn h p h ầ n h ợp đ ồ ng Thành p h ầ n hợp đ ồng bao g ồ m c á c t à i l i ệ u s au đ â y : 1. V ă n b ả n hợp đ ồ ng (kèm theo các Phụ l ụ c); 2. Biên b ả n đàm p h án h ợ p đ ồ n g ; 3. Quy ế t đ ị nh phê du y ệ t k ế t quả đ ấ u t h ầ u; 4. Điều k i ệ n cụ thể c ủ a h ợ p đ ồ ng; 5. Điều k i ệ n ch un g c ủa hợp đ ồ n g ; 6. HSDT và c á c v ă n b ả n làm rõ HSDT của n hà th ầ u trúng t h ầ u (n ế u có ); 7. HSMT và các t à i l i ệ u b ổ s u ng HS M T (n ế u c ó ); 8. Các tài l i ệ u k è m the o kh á c ( n ế u có). Điều 3. Trách nh iệ m c ủ a nh à t h ầ u 1. 2. Điều 4. Trách nh iệ m c ủ a c h ủ đ ầu tư 1. 2. Điều 5. Giá h ợp đ ồng, thời h ạ n và p hư ơng th ứ c t h a n h t o án 1. G i á h ợp đ ồng: ______________________ 2. Thời hạn và phương thức thanh toán ______________________________________________________ Điều 6. Bả n g c h ấm công Điều 7. Hình t hứ c h ợ p đ ồng: T h eo thời gian Điều 8. T h ời gian t hự c hi ệ n h ợp đ ồng Điều 9. H i ệ u l ự c h ợp đ ồ ng 1. Hợp đ ồng có h i ệ u l ự c k ể t ừ ____________________ . 2. Hợp đ ồng h ế t h i ệ u l ự c s a u khi hai bên ti ế n hành t h a n h lý h ợp đ ồng theo luật đ ị nh. Hợp đồng được lập thành ___ bộ, chủ đầu tư giữ ___ bộ, nhà thầu giữ ___ bộ, có giá trị pháp lý như nhau. Đ ại d i ệ n nhà t h ầu [Ghi t ên, c h ức danh, k ý tên và đóng d ấ u] Đ ại di ệ n c h ủ đ ầu tư [Ghi t ê n, c h ức d an h , k ý tên v à đ óng dấ u] P H Ụ L Ụ C HỢ P Đ ỒNG P hụ lục A: Điều khoản t h a m ch i ế u P hụ lục B: Trách n h i ệ m báo cáo c ủa n hà t hầ u Phụ lục C: Dự toán kinh phí, danh sách nhân sự của nhà thầu.