50/2006/NQ-HĐND

Nghị quyết số 50/2006/NQ-HĐND về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2007 do Hội đồng nhân dân Quận Bình Thạnh ban hành HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH ***** CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******* Số: 50/2006/NQ-HĐND Bình Thạnh, ngày 15 tháng 12 năm 2006 NGHỊ QUYẾT VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2007 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN BÌNH THẠNH KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ 8 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Trên cơ sở xem xét các báo cáo, tờ trình của Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân quận; các báo cáo và tờ trình của Ủy ban nhân dân quận và các cơ quan hữu quan, báo cáo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận, QUYẾT NGHỊ: Nhất trí với báo cáo hoạt động của Hội đồng nhân dân quận; Nhất trí đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2006, phương hướng nhiệm vụ chỉ tiêu và giải pháp năm 2007 đã nêu trong báo cáo của Ủy ban nhân dân quận và các cơ quan hữu quan. Hội đồng nhân dân quận nhấn mạnh một số nội dung sau: I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KẾ HOẠCH NĂM 2006: Năm 2006 tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn quận tiếp tục được giữ vững và từng bước phát triển. Dưới sự tập trung lãnh đạo của Quận ủy, sự điều hành của Ủy ban nhân dân quận, sự nỗ lực cố gắng của các ban ngành đoàn thể và sự tham gia nhiệt tình của nhân dân các phong trào thi đua yêu nước được triển khai có hiệu quả nhất là hoạt động chào mừng kỷ niệm 30 năm thành lập quận Bình Thạnh (6/1976 - 6/2006) nên các chỉ tiêu mà nghị quyết Hội đồng nhân dân quận đề ra trong năm đều đạt và vượt. - Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tăng 22,6% (đạt 163% kế hoạch). - Doanh thu thương mại trên địa bàn tăng 26,6% (đạt 107% kế hoạch). - Tổng thu ngân sách quận ước thực hiện năm 2006 đạt 122,3% kế hoạch năm, tăng 3,1% so với cùng kỳ năm 2005. - Tổng chi ngân sách quận ước thực hiện năm 2006, đạt 119,58% so với dự toán pháp lệnh, tăng 2,94% so với cùng kỳ năm 2005. - Giới thiệu giải quyết việc làm 15.120 lao động, đạt 108,4% kế hoạch. - Thu lao động công ích đạt 117,4% kế hoạch. - Tỷ lệ tốt nghiệp tiểu học đạt 100% tốt nghiệp THCS đạt 98,71%. - Tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng toàn quận là 6,95%; trẻ trong độ tuổi được tiêm chủng ngừa các loại bệnh theo quy định đạt 100% kế hoạch năm. - Trên 60% khu phố đạt chuẩn văn hóa, trên 70% Tổ dân phố mặt trận đạt chuẩn văn hóa, trên 95% công sở đạt chuẩn văn minh sạch đẹp an toàn. Nhìn chung năm 2006, tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội tiếp tục được phát triển, giá trị sản xuất và doanh thu thương mại tăng so với cùng kỳ năm 2005; quản lý đô thị từng bước có sự chuyển biến tích cực, tăng cường lập lại trật tự kỷ cương trong xây dựng, quản lý nhà đất, trật tự an toàn giao thông; công tác xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở có nhiều chuyển biến tích cực; chỉ đạo điều hành và cải cách hành chính của chính quyền có nhiều tiến bộ, ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin trong công tác quản lý Nhà nước. Nhiều phong trào quần chúng được duy trì và phát triển sâu rộng, thu hút đông đảo người dân tham gia. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đạt được, tình hình kinh tế xã hội an ninh quốc phòng trên địa bàn quận vẫn còn một số mặt hạn chế, thiếu sót như: Công tác đầu tư xây dựng cơ bản tuy có chuyển biến nhưng còn một số công trình trọng điểm chưa khởi công thực hiện; tình hình phạm pháp hình sự tuy kéo giảm 8,4% nhưng tỷ lệ khám phá án còn thấp, tệ nạn ma tuý, mại dâm diễn biến phức tạp nhất là các khu vực giáp ranh với các quận khác; đội ngũ cán bộ công chức có mặt trên một số lĩnh vực chưa đáp ứng được yêu cầu cải cách hành chính. II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2007: 1. Nhiệm vụ trọng tâm: - Giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và tăng cường lập lại trật tự kỷ cương trong quản lý hành chính, chấp hành nghiêm chủ trương, chính sách của Đảng và và pháp luật của Nhà nước. Giữ vững và duy trì nhịp độ phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh tốc độ đô thị hóa, nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân. - Thực hiện Năm cải cách hành chính, tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện công tác cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng lãng phí và quan liêu mệnh lệnh; thực hiện có hiệu quả Chương trình Phòng chống tham nhũng, phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan thực hiện quy chế dân chủ cơ sở; xây dựng đơn vị trong sạch vững mạnh. - Tiếp tục phát triển và nâng cao hiệu quả ứng dụng các chương trình phần mềm công nghệ thông tin, hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2000 trong quản lý Nhà nước. - Nghiên cứu, đề ra các biện pháp, giải pháp thực hiện chủ trương xã hội hóa đối với lĩnh vực văn hóa xã hội. Không ngừng nâng cao chất lượng các mô hình văn hóa, tăng cường kiểm tra xử lý, đẩy lùi các tệ nạn xã hội, tạo môi trường lành mạnh trên địa bàn dân cư. 2. Một số chỉ tiêu chủ yếu: - Giữ vững tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất CN-TTCN từ 5 - 7%; tốc độ tăng trưởng của thương mại - dịch vụ là 21%. - Phấn đấu thu thuế tăng 30% so với dự toán năm 2006. - Thu chi ngân sách tăng 16% so với năm dự toán 2006. - Thực hiện hoàn thành việc lập quy hoạch cụm thương mại dịch vụ trên địa bàn quận. - Hoàn thành thủ tục để xây dựng mới Chợ Bà Chiểu; hoàn thành thủ tục cần thiết để thực hiện theo chủ trương của thành phố về chuyển đổi công năng Chợ Văn Thánh; hoàn chỉnh thủ tục thu hồi đất và kêu gọi đầu tư xây dựng Trung tâm Thương mại Đinh Bộ Lĩnh. - Hoàn thành việc giải quyết tái định cư cho các hộ tạm cư theo tinh thần Chỉ thị 32 của Ủy ban nhân dân thành phố vào cuối tháng 6/2007. - Hoàn thành việc lập và điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/2000 trên địa bàn quận . - Khởi công xây dựng các công trình: + Thoát nước 125 Đinh Tiên Hoàng (P.3) + San lấp mặt bằng và xây dựng tường rào sân TDTT (P.25) + Trường Tiểu học Bình Lợi Trung (P.13) + Trường Tiểu học Tô Vĩnh Diện (P.1) + Trường Tiểu học Cửu Long (P.22) + Trường THCS Đinh Bộ Lĩnh (P.26) + Hoàn chỉnh thủ tục xây dựng căn hộ chung cư bán cho người có thu nhập thấp và dự án thoát nước Phan Văn Hân phường 17. + Xây dựng mới trụ sở Ủy ban nhân dân các phường 1, 2, 3, 15, 22 và 25. - Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình Xóa đói giảm nghèo. Hoàn thành Chương trình Xóa đói giảm nghèo theo tiêu chí 6 triệu đồng/người/năm. - Duy trì mức tăng dân số tự nhiên dưới 1%, hạ tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng dưới 7%; trên 95% trẻ trong độ tuổi được tiêm chủng ngừa các loại bệnh theo quy định. Giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 xuống còn 1,63% dân số. - Phấn đấu xây dựng 1 phường đạt chuẩn văn hóa, 65% khu phố văn hóa , nâng chuẩn và chất lượng xây sựng tổ dân phố văn hóa; 95% công sở đạt chuẩn văn minh - sạch đẹp - an toàn, 80% trường học có đời sống văn hóa tốt. - Hoàn thành chỉ tiêu tuyển nghĩa vụ quân sự năm 2007; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đảm bảo đủ số lượng, chất lượng theo quy định. - Phạm pháp hình sự giảm từ 10 - 15% so với năm 2006. - Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thí điểm mở rộng phạm vi áp dụng ISO đến 5 phường. III. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU: 1. Về kinh tế: - Tiếp tục tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư tham gia phát triển sản xuất kinh doanh và thu hút mọi nguồn vốn đầu tư cho các dự án, công trình phục vụ đời sống dân sinh trên địa bàn quận. Có biện pháp khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hợp tác xã và kinh tế tư nhân. - Tiếp tục triển khai thực hiện có kết quả qui hoạch mạng lưới chợ trên địa bàn quận, không để tái lấn chiếm các khu chợ tự phát. Tăng cường quản lý Nhà nước trên các mặt: quy hoạch ngành nghề, hỗ trợ phát triển kinh tế và thực hiện hậu kiểm, kiên quyết chấn chỉnh hoạt động kinh doanh các ngành nghề dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội. Tăng cường công tác chống buôn lậu và sản xuất kinh doanh hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ… đảm bảo quyền lợi kinh doanh của các đơn vị, cơ sở. - Tăng cường công tác chống thất thu thuế trên mọi lĩnh vực, đặc biệt là thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp nhằm tăng thu ngân sách. 2. Về xây dựng cơ bản và quản lý đô thị: - Rà soát tiến độ thực hiện các dự án, công trình trọng điểm của quận, xác định nhiệm vụ và yêu cầu cấp thiết để tập trung triển khai thực hiện. - Hoàn thành việc giải quyết tái định cư cho các hộ tạm cư theo chỉ đạo của thành phố. - Đẩy nhanh tiến độ hiệp thương đền bù, giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện các dự án công trình; giám sát việc thực hiện bồi hoàn giải tỏa có hiệu quả. Công khai các dự án sẽ triển khai để nhân dân biết và chấp hành. Tập trung thực hiện hoàn thành việc đền bù giải phóng mặt bằng dự án trường cán bộ thành phố, dự án cầu Thủ Thiêm và các dự án phục vụ tái định cư trên địa bàn quận. - Trên cơ sở kế hoạch sử dụng đất và quản lý việc sử dụng đất trên địa bàn quận, tăng cường quản lý lấn chiếm đất công, xây dựng trái phép. Tăng cường trách nhiệm của phường trong việc kiểm tra xử lý các vi phạm liên quan đến đất đai, xây dựng trái phép, lấn chiếm đất công, sông rạch. 3. Về văn hóa - xã hội: + Về giáo dục đào tạo: - Triển khai kế hoạch thực hiện quy hoạch mạng lưới trường lớp đến năm 2010, hoàn thành quy hoạch mạng lưới giáo dục đến năm 2020. Triển khai tốt việc thay sách giáo khoa mới. - Triển khai thực hiện chương trình hành động chấn chỉnh và nâng cao chất lượng hiệu quả công tác giáo dục đào tạo trên địa bàn quận. - Tiếp tục quy hoạch sắp xếp lại đội ngũ cán bộ quản lý ngành và giáo viên trên cơ sở chuyên môn hóa. Tiếp tục thực hiện công tác xã hội hóa lĩnh vực giáo dục và đào tạo. + Về y tế: - Thực hiện công tác quản lý mạng lưới y tế tư nhân. Hoàn thành quy hoạch công trình, địa điểm y tế trên địa bàn quận. - Tập trung trang bị cơ sở vật chất cho các trạm y tế phường để phục vụ tốt hơn nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân. Ưu tiên tập trung đầu tư trang thiết bị y tế theo phương châm xã hội hóa hoạt động y tế, tập trung đầu tư trang thiết bị y tế cho Trung tâm Y tế dự phòng và bệnh viện quận. Tổ chức khám chữa bệnh cho người nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi. Thực hiện tốt chương trình y tế quốc gia và các chương trình y tế trọng điểm; hạ thấp tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng dưới 7%. + Về văn hóa thông tin - thể dục thể thao: - Tập trung duy trì hoạt động các điểm văn hóa ở khu phố để thu hút các tầng lớp nhân dân đến sinh hoạt, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa văn nghệ lành mạnh cho các tầng lớp nhân dân và thanh thiếu niên. Từng bước đầu tư cơ sở vật chất chỉnh trang, nâng cấp một số cơ sở tại các khu dân cư, khu quy hoạch để phục vụ nhu cầu tại chỗ về văn hóa văn nghệ và thể dục thể thao. - Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền cổ động và phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. + Về xã hội: - Phấn đấu tăng nguồn quỹ xóa đói giảm nghèo, hoàn thành chỉ tiêu thành phố giao (dự kiến 700 triệu đồng); thực hiện chương trình giảm hộ nghèo, hoàn thành chỉ tiêu giảm hộ nghèo theo tiêu chí mới của thành phố. - Tăng cường cơ sở vật chất, cải tiến chương trình đào tạo cho phù hợp với yêu cầu của xã hội, mở rộng đào tạo hướng nghiệp và đào tạo tay nghề chuyên ngành; liên kết với các cơ sở sản xuất, các khu chế xuất… để giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn quận. - Đẩy mạnh các hoạt động bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em, hoàn thành các chỉ tiêu về dân số kế hoạch hóa gia đình. 4. Về an ninh quốc phòng và thực thi pháp luật: - Tiếp tục đảm bảo và giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân, an ninh nhân dân; xây dựng quận Bình Thạnh khu vực phòng thủ vững chắc. Tổ chức diễn tập DT-07 đạt kết quả tốt. Hoàn thành chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự 2 cấp (quận và phường) xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đảm bảo chất lượng và chỉ tiêu theo quy định. - Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, tăng cường các biện pháp nghiệp vụ để trấn áp các loại tội phạm, xây dựng các tổ dân phố an toàn, khu phố an toàn, chủ động kiểm tra chấn chỉnh các điều kiện về phòng cháy chữa cháy tại các khu dân cư, chung cư, cơ sở sản xuất kinh doanh. - Tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và đơn dân nguyện. 5. Cải cách hành chính: - Nâng cao hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực và công tác chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân quận. Triển khai việc nối mạng liên thông thí điểm với 5 phường. Triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO trong quản lý hành chính Nhà nước. - Thực hiện Chương trình Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Chương trình Cải cách hành chính, Chương trình hành động Phòng, chống tham nhũng. Tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tào bồi dưỡng cán bộ, thực hiện việc dịch chuyển cán bộ và phân công bố trí cán bộ phù hợp, kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ công chức kém phẩm chất đạo đức. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN: - Hội đồng nhân dân quận giao Ủy ban nhân dân quận có kế hoạch tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết này. - Thường trực Hội đồng nhân dân quận, các Ban Hội đồng nhân dân quận, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân quận và các đại biểu Hội đồng nhân dân quận phối hợp hoạt động, tăng cường giám sát, kịp thời chấn chỉnh các thiếu sót, chậm trễ của Ủy ban nhân dân quận và các cơ quan hữu quan để đảm bảo việc thực hiện nghị quyết được nghiêm túc. - Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận và các tổ chức thành viên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận làm tốt vai trò giám sát, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Nhà nước, tuyên truyền giáo dục động viên các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện thắng lợi Nghị quyết Hội đồng nhân dân quận. - Hội đồng nhân dân quận kêu gọi các tầng lớp nhân dân, cán bộ, chiến sĩ các ngành, các cấp nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết phát huy tính năng động, sáng tạo, cần kiệm, ra sức phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2007 của quận. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân quận Bình Thạnh khóa IX, kỳ họp thứ 8 (từ ngày 14 đến 15 tháng 12 năm 2006) thông qua ngày 15 tháng 12 năm 2006./. CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Nhân