4828/LĐTBXH-KHLĐ

Công văn 4828/LĐTBXH-KHLĐ về báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 70/NQ-CP năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 4828 /LĐTBXH-KHLĐ V/v báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 70/NQ-CP năm 2017 Hà Nội, ngày 17 tháng 11 năm 2017 Kính gửi: …………………………………………….. Thực hiện Quyết định số 253/QĐ-BCĐCSXH ngày 11/11/2013 về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện Nghị quyết 70/NQ-CP của Chính phủ về Chính sách xã hội, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ quan thường trực Ban chỉ đạo Trung ương đề nghị Quý cơ quan báo cáo kết quả năm 2017 thực hiện Nghị quyết số 70/NQ-CP theo nhiệm vụ được phân công tại Nghị quyết. Báo cáo bằng văn bản gửi về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (qua Viện Khoa học Lao động và Xã hội), số 2 Đinh Lễ, Hoàn Kiếm, Hà Nội (đồng thời gửi bản điện tử vào Email: binhln@molisa.gov.vn) trước ngày 30/11/2017 để tổng hợp, báo cáo Trưởng Ban chỉ đạo. Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý cơ quan ./. (Thông tin chi tiết xin liên hệ Viện Khoa học Lao động và Xã hội, bà Phạm Thị Bảo Hà, điện thoại: 091.254.4641- 04.38246184 hoặc ông Trần Việt Dũng, điện thoại: 0914416669-04.39386534). Nơi nhận: - Như trên; - Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam (để b/c); - Bộ trưởng (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Các thành viên BCĐ; - Lưu: VT, KHLĐ. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Quân ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO (Kèm theo Công văn số 4828 /LĐTBXH-KHLĐ ngày 17 /11/2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động- thương binh và Xã hội) Phần thứ nhất: BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 70/NQ-CP NĂM 2017 I. Chính sách ưu đãi người có công với cách mạng 1. V ề tình hình xây dựng văn bản pháp luật - Rà soát, bổ sung, sửa đổi chính sách - Văn bản mới - Đánh giá: điểm mới, tiến bộ nổi bật; hạn chế nguyên nhân 2. Đánh giá kết quả thực hiện Đ á nh giá mặt được, mặt chưa được trên cơ sở so sánh kết quả thực hiện trước khi có nghị quyết và mục tiêu nghị quyết, theo các nội dung sau: 2.1 Thực hiện trợ cấp ưu đãi cho người có công (số người hưởng trợ cấp, mức chuẩn trợ cấp, số người hưởng bảo hiểm y tế, người có công và thân nhân được hỗ trợ về giáo dục đào tạo, học nghề, người có công và thân nhân của họ được hỗ trợ về việc làm, nhà ở, sản xuất kinh doanh, tỷ lệ gia đình người có công có mức sống trung bình trở lên so với mức sống dân cư tại địa bàn nơi cư trú...) 2.2 Thực hiện Đề án hỗ trợ nhà ở cho người có công (số hộ người có công được hưởng trợ cấp nhà ở) 2.3 Thực hiện Đề án tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ (số liệt sỹ đã tìm kiếm, số hài cốt được quy tập) 2.4 Thực hiện Đề án xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin (số hài cốt liệt sĩ được xác định danh tính) 2.5 Thực hiện phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” (số tiền hỗ trợ, số nhà hỗ trợ...) (Các chỉ tiêu cụ thể theo phụ lục 01 đính kèm) II. Chính sách an sinh xã hội Đánh giá mặt được, mặt chưa được trên cơ sở so sánh kết quả thực hiện trước khi có nghị quyết và mục tiêu nghị quyết, theo các nội dung sau: 1. Việc làm, đảm bảo thu nhập tối thiểu và giảm nghèo 1.1 Việc làm 1.2 Giảm nghèo 2. Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp 2.1 Bảo hiểm xã hội 2.2 Bảo hiểm thất nghiệp 3. V ề trợ giúp xã hội những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 4. Bảo đảm mức tối thiểu về một số dịch vụ cơ bản cho người dân 4.1 . Bảo đảm giáo dục tối thiểu 4.2. Bảo đảm y tế tối thiểu 4.3. Bảo đảm nhà ở tối thiểu 4.4. Bảo đảm nước sạch 4.5. Bảo đảm thông tin Mỗi phần trên đề nghị đánh giá cụ thể về: a. Tình hình xây dựng văn bản pháp luật trình Chính Phủ được giao trong nghị quyết 70/NQ-CP - Tên, tiến độ thực hiện, thời gian trình Chính phủ văn bản - Kết quả xây dựng chính sách b. Đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, chính sách xã hội trong Nghị quyết 70/NQ-CP ( C hỉ tiêu cụ thể của các phần theo phụ lục 1 đ í nh kèm) Phần thứ hai: PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI NĂM 2018 I. Nhiệm vụ chung II. Nhiệm vụ cụ thể 1. Chính sách ưu đãi người có công với cách mạng 2. Ch í nh sách an sinh xã hội 2.1 Việc làm, đảm bảo thu nhập tối thiểu và giảm nghèo - Việc làm - Giảm nghèo 2.2 Bảo hiểm xã hội 2.3 V ề trợ giúp xã hội những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 2.4 Bảo đảm mức tối thiểu về một số dịch vụ cơ bản cho người dân - Bảo đảm giáo dục tối thiểu - Bảo đảm y tế tối thiểu - Bảo đảm nhà ở tối thiểu - Bảo đảm nước sạch - Bảo đảm thông tin Mỗi phần trên đề nghị nêu rõ: - Tên đề án dự kiến trình Chính Phủ trong năm 2018 - Mục tiêu, nhiệm vụ trong Nghị quyết 70/NQ-CP (chỉ tiêu cụ thể của các phần theo phụ lục đính kèm) - Giải pháp thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ Phần thứ ba: KIẾN NGHỊ 1. V ề các đề án trình Chính Phủ 2. V ề thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ xã hội trong Nghị quyết 70/NQ-CP (thay đổi mục tiêu, tiến độ phê duyệt; bổ sung, sửa đổi đề án,...) PHỤ LỤC 1: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ XÃ HỘI (Kèm theo công văn số : 4828 /LĐTBXH-KHLĐ ngày 17 tháng 11 năm 2017 về việc báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 70/NQ-CP năm 2017) Chỉ tiêu Cơ quan thực hiện Đơn vị Kết quả thực hiện KH theo NQ 15 Đánh giá 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2015 2020 1. Ư u đãi người có công Bộ LĐTBXH Mức chuẩn trợ cấp 1000 đồng 876 1100 1220 1220 1318 1318 Số người hưởng trợ cấp hàng tháng 1000 người 1397 1384 1378 1463 S ố người hư ở ng trợ cấp 1 lần 1000 người 22 52 54 55 41 Hỗ trợ cải thiện nhà ở cho người c ó công 1000 hộ 39 41 11,7 41 Đạt 2.Việc làm, bảo đảm thu nhập Bộ LĐTBXH Tỷ lệ thất nghiệp % 2,22 1,96 2,18 2,10 2,33 2,30 <2.85 <3 Đạt Tỷ lệ thất nghiệp thành thị % 3,60 3,21 3,59 3,40 3,37 3,23 <4.21 <4 Đạt Tỷ lệ việc làm trong nông nghiệp % 48,40 47,40 46,70 46,30 44,00 41,90 41 30 Không đạt Lao động được tạo việc làm mới mỗi năm 1000 người 1600 1520 1543 1600 1.617 1.641 1600 1600 Đạt Lao động đi làm việc theo hợp đồng có thời hạn ở nước ngoài 1000 người 88 80,32 88,11 106,84 115,98 126,3 80 100 Vượt 3. Giảm nghèo B ộ LĐTBXH Tỷ lệ hộ nghèo % 11,76 9,6 7,8 5,97 4.25 9.88* 8.23* Tỷ lệ hộ nghèo giảm b ì nh quân một năm % 2,5 2,16 1,8 1,83 1,8 1.65* 2 2 Đạt Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân một năm tại các huyện, xã có tỷ lệ nghèo cao % 6 7,08 5,69 >5 >5 5.5* 4 4 Vượt Mức tăng thu nhập bình quân đầu người của hộ nghèo so với năm 2010 lần 1.6* * 1,6 3,5 Đạt 4. Bảo hiểm xã hội Bộ LĐTBXH, BHXH Việt Nam S ố người lao động tham gia BHXH 1000 người 10200 10565 11057 11648 12290 13065 18000 29000 Không đạt Trong đó, BHXH bắt buộc 1000 người 10104 10431 10889 11452 12072 12862 17200 26000 Không đạt Trong đó, BHXH tự nguyện 1000 người 96 133 168 196 217 203 800 3000 Không đạt Tỷ lệ lực lượng lao động tham gia BHXH % 19,72 20,17 20,76 21,65 22,76 23,18 >30 >50 Không đạt Trong đó, BHXH bắt buộc % 19,53 19,92 20,45 21,3 22,36 23,81 >29 >45 Không đạt Trong đó, BHXH tự nguyện % 0,19 0,25 0,31 0,35 0,4 0,37 >1 >5 Không đạt Tỷ lệ lực lượng lao động trong tuổi tham gia BHXH % 26,8 Số người tham gia BHXH thất nghiệp 1000 người 7968 8269 8676 9213 10308 11061 11000 20000 Không đạt Tỷ lệ lực lượng lao động tham gia BH thất nghiệp % 15,60 15,80 16,30 17,15 18,95 20,01 20,00 35,00 Không đạt 5. Trợ giúp xã hội cho người có hoàn cảnh đặc biệt Bộ LĐTBXH Trợ giúp xã hội thường xuyên Số người hưởng trợ giúp xã hội thường xuyên 1000 người 1674 2374 2669 2679 2.643 2705 2000 3700 Vượt Trong đó, người cao tuổi không c ó thu nhập và trợ c ấ p xã hội 1000 người 925 1333 1517 1564 1.582 1585 900 2100 Vượt Trong đó, đối tượng bảo trợ xã hội khác 1000 người 749 1041 1152 1115 1.061 1120 1100 1600 Đạt Trợ giúp xã hội đột xuất Số người được hỗ trợ gạo cứu đói 1000 người 2496 1950 4170 8367 2092 3464 1800 Vượt 6 .Bảo đảm giáo dục tối thiểu Bộ GDĐT Tỷ lệ trẻ 5 tuổi học mầm non % 98,1 98,6 99,1 99,3 99,4 99,5 100 100 Đạt Tỷ lệ trẻ dưới 4 tuổi học mầm non % 82,5 84,4 86,5 88,5 90,0 91,1 90 90 Đạt Tỷ lệ đi học tiểu học đúng tuổi % 97,0 97,6 98,8 98,9 98,9 99,3 98 99 Đạt Tỷ lệ đi học trung học cơ sở đúng tuổi % 83,0 87,2 87,2 89,9 90,1 92,2 90 95 Đạt Tỷ lệ đạt trình độ phổ thông trung học % 50,0 54,2 58,6 58,6 60,9 63 70 80 Không đ ạ t Tỷ lệ trẻ khuyết tật đi học % 54,0 56,1 58,4 60,0 62,0 60 60 70 Đạt Tỷ lệ sinh viên trên 1 vạn dân người 250 248 249 250 252 240 300 350- 4 00 Không đạt Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 43,0 46,0 47,4 49,1 51,6 53,00 60 70 Không đạt Tỷ lệ người biết chữ trong độ tuổi từ 15 tuổi trở lên % 97,1 98,0 98,2 98,2 97,7 96,9 98 98 Không đạt Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề Bộ LĐTBXH % 31,1 32,6 34,9 36,1 40 Chưa B C 40 55 7.Bảo đảm y tế tối thiểu Bộ Y tế Tuổi thọ trung bình tuổi 73 73 73,1 73,2 73,4 73,6 74 75 Không đ ạ t Tổng số người tham gia BHYT 1000 người 57082 59310 61764 64230 67879 74840 Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế % 64,90 66,81 68,84 70,79 76,4 82,0 75 >80 Vượt Trong đó, nhà nước hỗ trợ toàn bộ % 47,9 44,9 43,07 42,69 42,64 44,4 40,5 Vượt Trong đó, nhà nước hỗ trợ một phần % 21,3 23,2 23,74 23,35 21,25 24,3 22,4 Vượt Tỷ lệ phụ nữ mang thai được tiêm phòng uốn ván % 96,0 96,0 96,0 95,8 Chưa BC Chưa BC 98 99 Tỷ lệ phụ nữ mang thai được khám thai từ 3 lần trở lên % 83,4 83,4 83,4 90,8 Chưa BC Chưa BC 90 93 Tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng % 16,8 16,3 15,3 15,0 14,5 13,6 15 12,5 Đạt Tỷ suất tử vong trẻ em dưới 1 tuổi ‰ 15,5 15,3 15,1 14,9 14,8 14,6 14 11 Không đạt Tỷ suất tử vong trẻ em dưới 5 tuổi ‰ 23,3 22,0 23,1 22,4 22 21,6 19,3 16 Không đạt Tỷ lệ trẻ dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ % >90 >90 >89 >90 >90 >90 >90 >90 Đạt Mức giảm số người mắc bệnh lao Tỷ lệ trên 100.000 225 215 205 Chưa BC 187 Chưa BC 187 131 8.Bảo đảm nhà ở tối thiểu Bộ Xây dựng Hộ nghèo được hỗ trợ cải thiện nhà ở 1000 hộ 531 Chưa thực hiện 15,1 500 500 Vượt Hỗ trợ nhà ở tránh bão lụt khu vực miền Trung 1000 hộ 2,2 8,3 11,9 12,9 Hỗ trợ nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp ở đô thị 1000 căn 6,4 11 15 19 27,0 32,5 Diện tích xây dựng nhà xã hội cho người có thu nhập thấp ở đô thị Triệu m 2 0,5 0,7 1,38 1,48 1,61 Hỗ trợ nhà ở xã hội cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp 1000 căn 6,5 12 15 20 21 38 Hỗ trợ nhà ở xã hội cho học sinh, sinh viên 1000 chỗ ở 145 200 220 Tỷ lệ học sinh sinh viên được đáp ứng nhu cầu nhà ở % 73 83 60 80 Vượt Tỷ lệ công nhân lao động tại các khu công nghiệp được đáp ứng nhu cầu nhà ở % Chưa BC Chưa BC Chưa BC Chưa BC Chưa BC Chưa BC 50 70 9.Bảo đảm nước sạch Bộ NN& PTNT Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt h ợ p vệ sinh % 78,0 80,0 82,5 84,5 85,0 87,5 85,0 100 Đạt Tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước sạch theo tiêu chuẩn của b ộ y tế % 36,0 38,7 42,0 43,0 45,0 49,0 45,0 70 Đạt 10 .Bảo đảm thông tin cho người nghèo, vùng nghèo Bộ TTTT Tỷ lệ xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo phủ được phủ sóng phát thanh % 99,1 99,2 99,8 99,9 99,9 Chưa BC 100 100 Đạt Tỷ lệ xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo phủ được phủ sóng truyền hình % 97,5 97,9 99,8 99,8 99,0 Chưa BC 100 100 Đạt Tỷ lệ xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo có đài truyền thanh xã % 72,3 74,3 87,0 88,0 88,0 Chưa BC 100 100 Không đạt Ghi chú: * Theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 ** Mức tăng thu nhập bình quân năm 2015 so với năm 2010 DANH SÁCH GỬI CÔNG VĂN S tt Nơi nhận Đơn vị Chức vụ 1 Ông Vũ Đức Đam (để b/c) Phó Thủ tướng Chính phủ Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương 2 Ông Đào Ngọc Dung (để b/c) Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Phó Trưởng ban Thường trực 3 Bà Nguyễn Thị Nghĩa Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ủ y viên 4 Ông Nguyễn Viết Tiến Thứ trưởng Bộ Y tế Ủ y viên 5 Thứ trưởng Bộ Xây dựng Ông Đỗ Đức Duy - Thứ trưởng, Ủy viên Ban chỉ đạo đã chuyển công tác 6 Ông Trần Thanh Nam Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ủ y viên 7 Ông Nguyễn Minh Hồng Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Ủ y viên 8 Ông Nguyễn Thế Phương Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Ủ y viên 9 Ông Nguyễn Văn Tùng Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Ủ y viên 10 Ông Huỳnh Quang Hải Thứ trưởng Bộ Tài Chính Ủ y viên 11 Ông Đinh Quế Hải Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Ủ y viên 12 Ông Trần Đình Liệu Phó Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Ủ y viên 13 Bà Trương Thị Ngọc Ánh Phó Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Ủ y viên 14 Văn phòng Chính phủ 15 Bộ Quốc phòng