06/CT-BTC

Chỉ thị 06/CT-BTC năm 2020 về tăng cường công tác quản lý, điều hành và bình ổn giá trong dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu năm 2021 do Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 06 /CT-BTC Hà Nội , ngày 21 tháng 12 năm 2020 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH VÀ BÌNH ỔN GIÁ TRONG DỊP TẾT NGUYÊN ĐÁN TÂN SỬU NĂM 2021 Nhằm tăng cường công tác qu ả n lý điều hành v à bình ổ n giá cả thị trường; chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tr ong dịp T ế t Nguyên đ á n T â n Sửu năm 2021, Bộ trư ở ng Bộ Tài chính yêu c ầ u: Thủ trư ở ng các đơn vị, t ổ chức thuộc Bộ Tài chính; Giám đ ố c Sở T à i ch í nh, Cục trưởng Cục Thuế, Gi á m đ ốc Kho bạc Nhà nước t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc Trung ương (gọi t ắ t là t ỉ nh), Cục trưởng Cục Hải quan, Ban Ch ỉ đạo 389 Bộ T à i chính, Cục trư ở ng Cục Dự tr ữ nhà nước khu vực theo chức n ă ng nhiệm vụ chủ động tri ể n khai thực hiện đ ồ ng bộ, hiệu quả các nội dung công việc sau đ ây: 1. Về công tác t ă ng cường qu ả n lý, đ iều hành v à bình ổn giá cả thị trường trong th ờ i điểm trước, trong và sau T ế t để chủ động ki ể m soát ổn định thị trường giá cả, tránh đ ể xảy ra các biến động bất thường ảnh hư ở ng đến đ ời sống kinh t ế - xã hội: 1 . Cục Qu ả n lý gi á : Ch ủ trì, phối hợp với các đ ơn vị thuộc Bộ c ó liên quan t ổ chức n ắ m b ắ t thông tin, theo dõi sát diễn bi ế n cung c ầu , thị trư ờ ng, giá cả; nhất là đối với một s ố mặt hàng thiết y ế u; có gi ả i pháp bình ổ n thị trường phù hợp trong thời đ iểm nhu cầu tiêu dùng tăng cao dịp T ế t; tham mưu kịp thời cho Bộ các biện pháp quản lý, đ iều hành giá phù hợp nh ằ m ổ n định mặt b ằ ng gi á cả thị trường và kiểm soát lạm phát. Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành các quy đ ịnh của pháp luật về quản lý giá. Đ ẩ y mạnh công tác t ổ ng hợp thông tin, phân tích dự báo diễn bi ế n giá cả thị trường, ch ỉ s ố giá tiêu dùng; ch ủ động x â y dựng kịch bản lạm phát trong năm 2021 trong đ ó tính toán chi ti ế t tác đ ộng các yếu t ố c ó th ể ảnh hưởng đế n kinh t ế nói chung và lạm phát nói ri ê ng, trong đ ó chú trọng các tác đ ộng từ t ì nh hình dịch bệnh, thi ê n tai, bão lũ có th ể xảy ra. Trên cơ sở kịch bản lạm phát, chủ động tham mưu, đề xu ấ t các biện pháp đ i ề u hành phù hợp. 2. Giám đố c Sở Tài ch í nh: Ch ủ trì, ph ố i hợp với các sở, ban, ngành chủ đ ộng tham mưu cho Ủy ban nhân dân t ỉ nh tăng cường công tác quản lý, điều hành, bình ổ n giá trên địa bàn; cụ th ể là: a) Chủ đ ộng theo dõ i sát diễn biến cung cầu và giá cả thị trường trên đ ịa bàn trước, trong và sau Tết, nhất là đ ố i với các mặt h à ng thi ế t y ế u để kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân t ỉ nh các biện pháp bình ổn giá theo qu y định của pháp luật, đ ặc biệt là tại các đị a bàn xảy ra thiên tai, b ã o lũ , sạt lở đấ t; đ ề xuất kịp thời xuất cấp hàng dự tr ữ quốc gia theo quy đ ịnh. Ch ủ động phối hợp với các Sở, ban , ngành và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch ki ể m tra, thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật v ề qu ả n lý giá, thuế, ph í, lệ ph í tr ê n địa bàn, nhất là đố i v ớ i những hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng thi ế t yếu như giá cước vận tải, nông sản thực phẩm, trông gi ữ xe... xử lý nghiêm đ ố i với các trường hợp vi phạm, lợi dụng dịp l ễ , tết, cao đi ể m đ ể t ă ng giá cư ớ c vận tải ở mức cao b ấ t hợp lý, các trường hợp đ ưa tin th ấ t thiệt gây b ấ t ổn thị trường, gi á cả. Phối hợp với các đ ơn vị chức năng thực hiện nghi ệ m, triệt đ ể , có hiệu quả công tác đ ấ u tranh ch ố ng buôn lậu , hàng gi ả và gian lận thương mại, ch ố ng th ấ t thu, gian l ậ n thu ế, gi ả m nợ đọng thuế; tập trung qu ả n lý chi ngân sách nhà nước đả m b ả o chặt chẽ, hiệu quả, ti ế t kiệm, đ úng ch ế đ ộ. b) Phối hợp với Sở C ô ng Thương v à các đ ơn vị liên quan, căn cứ điều kiện thực tế, khả n ă ng cân đố i ngân sách đ ịa phương v à nguồn lực tài ch í nh hợp pháp khác của địa phương, tham mưu cho Ủ y ban nhân dân t ỉ nh tri ể n khai thực hiệ n Chương tr ì nh b ì nh ổ n thị trường phù hợp với t ì nh hình thực tế của địa phương. c) T ổ chức thực hiện, tri ể n khai nghiêm túc ch ế đ ộ báo cáo giá thị trường trước, trong và sau T ế t quy định tại Mục II Ch ỉ thị này và các văn b ả n liên quan. 3 . Cục trưởng Cục Hải quan: Tăng cường công tác qu ả n lý r ủ i ro, kiểm tra, giám sát, ki ể m soát h ả i quan, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, b ắ t gi ữ, xử lý các hành vi vi phạm; ch ủ tr ì , ph ố i hợp với các đ ơn vị liên quan đẩ y mạnh các ho ạ t đ ộng phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, tập trung tại các tuy ế n và địa bàn trọng đ i ể m thuộc địa bàn qu ả n lý c ủ a đơn v ị . 4. Cục trư ở ng Cục Dự tr ữ Nhà nước khu vực: Xuất cấp kịp thời h à ng dự tr ữ quốc gia theo đ úng quyết đ ịnh c ủ a Th ủ tướng Chính phủ, ch ỉ đ ạo c ủ a Bộ Tài ch í nh, T ổ ng cục Dự tr ữ Nhà nước nh ằ m đ ả m b ả o an sinh x ã hội , cứu đói cho dân trong thời gian giáp hạt và dịp Tết cho các vùng bị thiên tai, b ã o lũ, dịch bệnh... 5. Cục trư ở ng Cục thuế: Ch ỉ đ ạo rà soát n ắ m ch ắ c đố i tượng, nguồn thu ngân sách trên đ ịa bàn, ki ể m soát việc kê khai thu ế, quy ế t toán thu ế c ủ a c á c doanh nghiệp, t ổ chức, cá nhân đ ể thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các kho ả n thu ế , ph í , l ệ ph í và thu khác vào NSNN; Quản lý chặt ch ẽ c ô ng tác ho à n thu ế , b ả o đ ả m đúng đ ố i tượng, đú ng ch ế độ quy định, t ă ng cường công tác ki ể m tra, phát hiện, ng ă n chặn việc trốn thu ế , nợ đọng thu ế và chuy ể n giá. 6. Giám đốc Kho bạc Nhà nước (KBNN): Tập trung ch ỉ đạo , tăng cường công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nư ớ c, kiên quyết từ ch ố i thanh toán các trường hợp không đủ đ i ề u kiện thanh toán theo quy định c ủ a pháp luật. 7. Các đ ơn vị thuộc Bộ: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ đ ược giao, chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị trong và ngoài Bộ Tài ch í nh thực hiện t ố t các c ô ng việc sau: a) Vụ Ng â n sách nhà nước: Theo dõi, cập nhật, t ổ ng hợp báo c á o Bộ v ề t ì nh hình triển khai kinh ph í thực hiện Chương tr ì nh b ì nh ổ n thị trường, giá c ả của các đ ịa phương. c) Cục Tài ch í nh doanh nghiệp và các đơn vị có liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao tham mưu kịp thời c á c biện pháp về cơ chế tài chính và ph ố i hợp với Cục Q u ả n lý giá trong công tác điều hành giá và b ì nh ổ n giá theo quy định c ủ a pháp luật. d ) Thanh tra Tài c h ính: Chủ tr ì thực hiện việc ki ể m tra chấp hành pháp luật về tài chính, k ế toán , giá , thuế , phí... theo kế hoạch. đ) T ổ ng cục Dự tr ữ Nhà n ướ c: Ki ể m soát chặt ch ẽ mức giá và các chi ph í nhập, chi ph í xuất c ấ p, chi ph í b ả o qu ả n hàng dự tr ữ quốc gia thuộc phạm vi quản lý trực ti ế p; chủ tr ì th ẩ m định, đề xuất và ch ỉ đạo kịp thời việc xu ấ t cấp hàng dự tr ữ qu ố c gia đ ố i với các địa phương bị thiên tai , bão l ũ, dịch bệnh và trong thời gian giáp hạt... e) T ổ ng Cục H ả i quan: Thực hiện tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng gi ả ; tă ng cường ki ể m tra, ki ể m soát chặt ch ẽ khu vực cửa kh ẩ u đ ường bộ, cảng bi ể n, c ả ng sông, c ả ng hàng không dân dụng quốc t ế, bưu đ iện qu ố c t ế và các địa đi ể m khác thuộc địa bàn ki ể m soát H ả i quan. g) T ổ ng cục Thuế: Tăng cường các gi ả i pháp của cơ quan thuế về phát hiện, x ử lý các hành vi vi phạm pháp luật về qu ả n lý, sử dụng hóa đơn đ ố i với hoạt động kinh doanh hàng hóa. Ch ỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và Cục Thuế các t ỉ nh, thành phố trên c ó nước kịp thời trao đ ổi thông tin , phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong công tác đ iều tra, xác minh, xử lý các đố i tượng buôn lậu, gian l ậ n thương m ạ i , hàng gi ả liên quan đến công tác quản lý thu ế . h) Kho b ạc Nhà nước (KBNN): Điều hành ngân qu ỹ đả m b ả o đáp ứ ng đầy đ ủ , kịp thời nhu c ầ u chi ti ê u c ủ a ngân sách nhà nước các c ấ p và các đơn vị giao dịch với Kho bạc Nhà nước; qu ả n lý chi ngân sách nhà nước theo đúng dự toán được c ấ p có th ẩ m quy ề n giao, đả m bảo hiệu qu ả , ti ế t kiệm, đ úng chế độ v à quy định của pháp luật hiện hành. i) Ban ch ỉ đ ạo 3 8 9 Bộ Tài ch í nh: Tăng cường công tác ch ỉ đạo , ki ể m tra, đôn đốc các đơn vị thuộc B ộ T à i ch í nh thực hiện công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và h à ng gi ả theo K ế hoạch ch ố ng buôn lậu , gian lận thương mại và hàng gi ả trước, trong và sau T ết Nguyên đán Tân Sửu 2021 của Ban ch ỉ đạo 389 qu ố c gia. II. Về t ổ chức thực hiện 1. Cục Qu ả n lý giá c ó trách nhi ệ m đầu mối giúp B ộ t ổ chức tri ể n khai Ch ỉ thị; ch ủ tr ì ph ố i hợp với các đơn vị thuộc Bộ c ó liên quan t ổ chức thực hiện các nhiệm vụ qu ả n lý, điều hành và b ì nh ổ n giá thị trường; ch ủ trì tri ể n khai các đoàn ki ể m tra, n ắ m b ắ t t ì nh hình thực hiện c ô ng tác qu ả n lý, b ì nh ổ n gi á, chống buôn lậu , gian lận thương mại t ạ i đ ịa phương trong dịp T ế t nguyên đ án Tân Sửu 2021. 2. Về chế đ ộ báo cáo trong dịp T ế t: a) Sở Tài ch í nh các t ỉ nh thực hiện chế độ báo cáo (bằng văn b ả n và thư điện tử theo địa ch ỉ : csgia@mof.gov.vn) về Bộ T à i ch í nh (Cục Qu ả n lý giá) như sau: - Trước T ế t: Báo cáo tổng hợp tình hình gi á cả thị trường trước Tết và các biện pháp, chương tr ì nh b ì nh ổn thị trư ờ ng (nếu c ó ) trên địa b à n gửi trước ngày 05/02/2021 ( g ử i kèm theo b á o cáo gi á thị tr ư ờng định kỳ theo quy định tại Th ô ng tư số 116/2018/TT-BTC ngày 28/11/20 1 8 v/v quy định ch ế độ b á o c á o gi á thị trường). - Trong và sau T ế t: Báo c á o tổng hợp t ì nh hình giá cả thị trường trong và sau T ế t trên địa b à n, thời hạn gửi trước 15h00 ngày 16/02/2021 (mùng 5 Tết). - Trường hợp có báo cáo đột xuất hoặc báo cáo thường xuyên định kỳ ngày theo yêu cầu c ủ a Văn phòng Ch í nh ph ủ s ẽ c ó văn bản yêu cầu riêng. b) Cục Hải quan, Cục Thuế, Cục Dự tr ữ Nhà nước khu vực, KBNN tại địa phương báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao tại Ch ỉ thị này trước ngày 02/02/2021 v ề S ở Tài chính; đ ồ ng thời gửi cơ quan cấp tr ê n theo h ệ thống. c) T ổ ng cục Hải quan, T ổ ng Cục Thuế, Kho b ạ c Nhà nước , T ổ ng cục Dự trữ Nhà nước b á o cáo t ổ ng hợp t ì nh hình thực hiện của các đơn vị trong toàn ngành từ trung ương đ ế n địa phương theo quy định gửi về Cục Quản lý giá trước ngày 05/02/2021 đ ể t ổ ng hợp chung (bằng văn bản và thư điện t ử theo địa ch ỉ : csgia@ m of.gov.vn). d) Các đơn vị thuộc Bộ: Báo c á o t ì nh hình thực hiện nhiệm vụ được giao tại Ch ỉ thị này về Cục Quản lý giá trước ngày 05/02/2021 để tổng hợp chung (bằng văn b ả n và thư điện t ử theo địa ch ỉ : csgia@mof.gov.vn). d) Cục trưởng Cục Quản lý giá chịu trách nhiệm đ ôn đốc các đ ơn vị gửi báo cáo theo thời hạn trên; t ổ ng hợp báo cáo tình hình thực hiện Ch ỉ thị này của các đơn vị, địa phương; báo cáo Bộ những vấn đề đột xu ấ t phát sinh đ ể có biện pháp xử lý kịp thời. Trong qu á trình thực hiện, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục chỉ đạo để các đơn vị thực hiện./. Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, các Phó TTg (để báo cáo); - Lãnh đạo Bộ (để chỉ đạo); - Văn phòng Chính phủ (để phối hợp chỉ đạo); - Các Bộ: CT, Y tế, GDĐT, KHĐT, NN&PTNT, GTVT, NHNN (để phối hợp chỉ đạo); - UBND các tỉnh, TP, TP trực thuộc TW (để phối hợp chỉ đạo); - Sở Tài chính, Cục Thuế, Cục Hải quan, Kho bạc nhà nước các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để thực hiện); - Sở Y tế, Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để phối hợp); - Cục Dự trữ Nhà nước khu vực; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Đài TH VN, Báo Nhân dân, Website Bộ TC; - Lưu: VT, QLG. BỘ TRƯỞNG Đinh Tiến Dũng