897/TCT-CS

Công văn 897/TCT-CS năm 2019 về áp dụng ưu đãi thuế đối với dự án đầu tư mở rộng sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ do Tổng cục Thuế ban hành BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 8 97 /TCT-CS V/v chính sách thuế Hà Nội, ngày 1 8 tháng 3 năm 2019 Kính gửi: Cục Thuế t ỉ nh Tây Ninh Tổng cục Thuế nhận được công văn số 4696/CT-TTr ngày 7/9/2018 v à công văn s ố 4977/CT-TTr ng ày 25/9/2018 của Cục Thuế t ỉ nh Tây Ninh về việc áp dụng ư u đãi thuế đối với dự án đầu tư mở rộng sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ. V ề v ấ n đề này, Tổng cục Thu ế có ý kiến như sau: - Tại khoản 9 Điều 1 Luật số 71/2014/QH13 s ử a đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế quy định như sau: “3. Doanh nghiệp có dự án đầu t ư được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của pháp l uật thuế thu nhập doanh nghiệp tại thời điểm c ấ p phép hoặc c ấ p giấy ch ứ ng nhận đầu tư theo quy định của pháp luật v ề đ ầ u tư. Trường hợp pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp c ó thay đ ổ i mà doanh nghiệp đáp ứng điều kiện ưu đãi thu ế theo quy định của pháp luật mới được s ử a đ ổ i, b ổ sung thì doanh nghiệp được quy ề n l ựa chọn hưởng ưu đãi về thu ế suất và v ề thời gian mi ễ n thuế, giảm thuế theo quy định của pháp luật tại th ờ i điểm cấp phép hoặc theo quy định của pháp luật mới được sửa đ ổ i, b ổ sung cho th ờ i gian còn lại ” . - Tại khoản 20 Điều 1 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 20 của Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013) quy định chi tiết thi hành Luật sửa đ ổi , bổ sung một s ố điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định v ề thu ế quy định: “2. Doanh nghiệp c ó dự á n đ ầ u tư được hưởng ưu đãi thu ế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp tại thời điểm c ấ p phép hoặc c ấ p gi ấ y chứng nhận đ ầ u tư theo quy định của pháp luật v ề đ ầ u tư. Trường hợp pháp luật thu ế thu nhập doanh nghiệp có thay đ ổ i mà doanh nghiệp đáp ứ ng điều kiện ưu đãi thu ế theo quy định của pháp luật mới được sửa đ ổ i, b ổ sung thì doanh nghiệp được quy ề n lựa chọn hưởng ư u đãi v ề thuế su ấ t và v ề th ờ i gian mi ễ n thuế giảm thuế theo qu y định của pháp luật tại thời điểm đ ược phép đ ầ u tư hoặc theo quy định của pháp luật mới được sửa đ ổ i, b ổ sung cho thời gian còn lại k ể từ khi pháp luật thu ế thu nhập doanh nghiệp s ử a đ ổ i, b ổ sung c ó hiệu lực thi hành b) Doanh nghiệp có dự án đầu tư mở rộng đ ã đ ược cơ quan c ó th ẩ m q uyề n c ấ p phép đầu tư hoặc đ ã thực hiện đ ầ u tư trong giai đoạn 2009 - 2013. tính đ ế n h ế t k ỳ t í nh thuế năm 2014 đáp ứng điều kiện ưu đãi thu ế theo qu y định của Luật s ố 32/2013/QH 1 3 th ì được hư ởn g ưu đãi thuế đ ố i với đầu tư m ở rộng theo quy định của Nghị định nà y cho thời gian còn lại k ể từ kỳ tính thu ế năm 2015. c) Doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư vào khu c ô ng nghiệp trong giai đoạn 2009 - 2013 thì được hư ở ng ưu đãi thu ế theo qu y định c ủ a Luật số 32/2013/QH13 cho thời gian còn lại k ể t ừ kỳ tính thu ế năm 2015 ”. - Tại Điều 4 Thông tư số 21/2016/TT-BTC ngày 05/02/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn hướng d ẫn về ưu đãi thuế TNDN theo quy định tại Nghị định s ố 111/2015/NĐ-CP ngày 3/11/201 5 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ như sau: “Điều 4. Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp được áp dụng đ ố i với thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án sản xuất sản phẩm c ô ng nghiệp h ỗ trợ từ ngày 01 th á ng 01 năm 2015 đáp ứng các điều kiện quy định tại Luật s ố 7 1 /2014/QH 1 3 ngày 26 th á ng 11 năm 2014 và các văn bản hướng d ẫ n thi hành và được cơ quan có th ẩ m quyền c ấ p Giấy xác nh ậ n ưu đãi sản xuất sản phẩm công nghiệp h ỗ trợ (gọi t ắ t l à Giấy xác nhận ưu đãi). Trình tự, thủ tục xác nhận ưu đãi và hậu kiểm ưu đãi đ ố i với dự án sản xuất sản ph ẩ m công nghiệp h ỗ trợ thuộc Danh mục sản ph ẩ m c ô ng nghiệp h ỗ trợ ưu tiên phát triển thực hiện theo quy định tại Thông tư số 55/20 1 5/TT-BCT ngày 30/12/2015 của Bộ Công thươ n g. G iấ y xác nh ậ n ưu đãi sản xuất sản phẩm công nghiệp h ỗ trợ ưu tiên phát triển l à cơ sở để áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, về mức ưu đãi, thời điểm bắt đ ầ u áp dụng ưu đãi, việc chuy ể n tiếp ưu đãi thực hiện theo quy định của pháp luật v ề thuế thu nhập doanh nghiệp. ...” Căn cứ các quy định nêu trên, pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp đã quy định cụ thể các trường hợp được chuy ể n tiếp ưu đãi, không có quy định trường hợp chuyển tiếp ưu đãi đối với các dự án đã thực hiện trước 01/01/2015 thuộc lĩnh vực ưu đãi mới được bổ sung tại Luật s ố 71/2014/QH13 (Miễn thuế đối với thu nhập từ chế biến nông sản tại địa bàn khuyến khích đầu tư; ưu đãi cho dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ; dự án có qu y mô đầu tư t ố i thiểu 12.000 tỷ đồng; ưu đãi cho thu nhập của doanh nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, chế biến không thuộc địa bàn khuyến khích đầu tư). Do vậy, đối với các dự, án đầu t ư m ở rộng thực hiện tại khu công nghiệp trong giai đoạn 2009 - 2013 th ì không thuộc đ ố i tượng đ ư ợc chuyển tiếp hư ở ng ưu đãi theo diện điều kiện sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho th ời gian còn lại. Đề nghị Cục Thuế t ỉ nh Tây Ninh rà soát đối chi ế u với quy định của pháp luật v ề thu ế thu nhập doanh nghiệp tương ứng từng thời kỳ để xác định ưu đãi đố i với dự án đầu tư m ở rộng của Công ty C ổ phần Sợi Thế Kỷ trong khu công nghiệp theo quy định tại Luật số 71/2014/QH13 và Nghị định s ố 12/2015/NĐ-CP cho thời gian còn lại kể từ kỳ tính thuế n ă m 2015 tương ứng theo từng dự án đầu tư m ở rộng./. Nơi nhận: - Như trên; - PTCTr Cao Anh Tu ấ n (để b/c); - Các Vụ; CST. PC (BTC); - Các Vụ: KK&KTT, PC (TCT); - Lưu: VT, CS (3b). TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG KT. VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH PHÓ VỤ TRƯỞNG Nguyễn Quý Trung