5662/TCT-CS

Công văn 5662/TCT-CS năm 2016 về giảm tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số do Tổng cục Thuế ban hành BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5662 /TCT-CS V/v giảm tiền sử dụng đất. Hà Nội, ngày 07 tháng 12 năm 2016 Kính gửi: Cục Thu ế tỉnh Lạng Sơn. Trả lời Công văn số 27 6 7/CT-TTHT ngày 03/10/2016 của Cục Thuế tỉnh Lạng Sơn v ề giảm tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số (Tổng cục Thuế không nhận được Công văn số 1940/CT-TTHT ngày 11/7/2016 của Cục Thuế); Tổng cục Thuế có ý kiến như sau: - Tại khoản 1, Điều 12 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định v ề thu tiền sử dụng đất quy định: “ 1 . Giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức đất ở đ ố i với hộ gia đình là đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo tại các địa bàn không thuộc phạm vi tại Khoản 2 Điều 1 1 Nghị định này khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất; công nhận (cấp Gi ấ y chứng nhận) quyền sử dụng đất lần đầu đối với đất đang sử dụng hoặc khi được chuyển mục đích sử dụng từ đất kh ô ng phải là đất ở sang đất ở. Việc xác định hộ nghèo theo quy ế t định của Thủ tướng Ch í nh phủ; việc xác định đồng bào dân tộc thiểu s ố theo quy định của Ch í nh phủ.” - Tại khoản 1, khoản 4, khoản 5 Điều 7 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một s ố điều của Nghị đ ị nh số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử d ụng đất quy định: “1. Việc xác định diện t ích đất trong hạn mức phải đảm bảo nguyên tắc m ỗ i hộ gia đình (bao gồm cả hộ gia đình hình thành do tách hộ theo quy định của pháp luật), cá nhân chỉ được xác định diện tích đất t rong hạn mức giao đất ở hoặc hạn mức công nhận quy ề n sử dụng đất ở một lần v à trong phạm vi một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân có nhiều thửa đất trong phạm vi một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thì hộ gia đình, cá nhân đ ó được cộng dồn diện tích đất của các thửa đất để xác định diện tích đất trong hạn mức giao đất ở hoặc hạn mức công nhận quyền sử d ụng đ ấ t ở nhưng t ổ ng diện tích đất lựa chọn không vượt qu á hạn mức giao đất ở hoặc hạn mức công nhận quy ề n sử dụng đất ở tại địa phương nơi lựa chọn đầu tiên. … 4. Căn cứ phiếu chuyển thông tin địa chính do cơ quan tài nguyên môi trường cung cấp, trong đó có xác định diện tích đất trong hạn mức, diện tích đất vượt hạn mức theo q u y định tại Điểm a Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ; cơ quan thuế tính và ra thông báo tiền sử dụng đất phải nộp cho hộ gia đình, cá nhân . 5. Việc cộng dồn thửa đất để xác định hạn mức t í nh thu tiền sử dụng đất quy định tại Khoản 1 Điều này được áp dụng cho những trường hợp hộ gia đình, cá nhân được chuy ể n mục đích sử dụng đất, được công nhận quy ề n sử dụng đ ấ t kể từ ngày 0 1 /7/20 1 4. Trường hợp trước ngày 0 1 /7/20I4, hộ gia đình, cá nhân đã được cấp Giấy ch ứ ng nhận đ ố i với thửa đất đã lựa chọn hạn mức nhưng thửa đất được cấp Giấy chứng nhận c ó diện tích đất nhỏ hơn hạn mức công nhận hoặc hạn mức giao đ ấ t ở tại địa phương, sau ngày 01/7/2014 hộ gia đ ì nh, c á nhân đó nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đối với thửa đất thứ hai thì ph ầ n diện tích đất trong hạn mức còn thi ế u của th ử a đất thứ nhất đã lựa chọn nêu trên sẽ được sử dụng để t í nh cho thửa đất thứ hai khi x á c định diện tích trong và ngoài hạn mức để tính thu tiền sử dụng đất . ” - Tại khoản 1, Điều 14 Thông tư số 76/2014/TT-BTC nêu trên quy định: “Việc giảm tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ; một s ố nội dung tại Điều này được hướng d ẫ n cụ th ể như sau: 1 . Hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu s ố không thuộc v ù ng có điều kiện k i nh t ế - xã hội đặc biệt khó khăn theo Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới hải đảo và không thuộc đối tượng được miễn tiền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP kh i được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất , công nhận quy ề n sử d ụng đất (cấp Giấy chứng nhận) lần đầu hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) sang đất ở thì được giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở. Hộ gia đình nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu s ố được giảm tiền sử dụng đ ấ t phải có hộ khẩu thường trú tại địa phương nơi có đất được c ấ p Giấy chứng nhận, được công nhận quy ề n sử dụng đất, được chuyển mục đích sử dụng đất.” C ă n cứ các quy định nêu trên, hộ đồng bào dân tộc thiểu số không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đ ặ c biệt khó khăn, vùng biên giới hải đ ả o và không thuộc đối tượng được miễn tiền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP; Hộ gia đình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyển sử dụng đất ở (công nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu) vào ngày 15/11/1993, có diện tích vượt hạn mức giao đất ở quy định tại địa phương; Đến ngày 27/12/2014 hộ gia đình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thửa đất trồng cây lâu năm sang đất ở (sau ngày Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành), có diện tích vượt hạn mức giao đất ở quy định tại địa phương; Đến ngày 19/6/2015, hộ gia đ ì nh tiếp tục được cơ quan nhà nước có thẩm quy ề n quyết định giao đất có thu tiền sử dụng đất làm đất ở, cho nên không đáp ứng đủ điều kiện được giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở. Đề nghị Cục Thuế căn cứ phiếu chuyển thông tin địa chính do cơ quan tài nguyên môi trường cung cấp, trong đó có xác định diện tích đất trong hạn mức, diện tích đất vượt hạn m ứ c và hồ sơ liên quan để xác định nghĩa vụ tài ch í nh theo thẩm quyền. Nơi nhận: - Như tr ê n; - Vụ PC, QLCS, CST; - Vụ PC-TCT; - Lưu: VT, CS (3b). TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG KT. VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH PHÓ VỤ TRƯỞNG Hoàng Thị Hà Giang