388/2004/QĐ-UB-NV

Quyết định 388/2004/QĐ-UB-NV về Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Y tế tỉnh An Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số : 388 /2004/QĐ-UB-NV Long Xuyên, ngày 15 tháng 3 năm 2004 QUYẾT ĐỊNH V/V BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ Y TẾ TỈNH AN GIANG. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân đã được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 01/1998/NĐ-CP ngày 30/01/1998 của Chính phủ và Thông tư Liên tịch số 02/1998/TTLT-BYT-BTCCBCP ngày 27/6/1998 của Liên Bộ Y tế - Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) hướng dẫn thực hiện Nghị định số 01/1998/NĐ-CP quy định về hệ thống tổ chức Y tế địa phương; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế và Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh An Giang. QUYẾT ĐỊNH Điều 1 : Ban hành kèm theo Quyết định này " Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Y tế tỉnh An Giang ". Điều 2 : Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các văn bản đã ban hành trước đây có nội dung trái với quy định này đều bãi bỏ. Điều 3 : Chánh Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng các Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận : - Như điều 3. - Bộ Y tế. - TT Tỉnh ủy. - TT HĐND tỉnh. - TT UBND tỉnh. - TCTU. - PVP UB (Phép). - Lưu. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG CHỦ TỊCH Nguyễn Minh Nhị QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ Y TỪ TỨNH AN GIANG (Ban hành kèm theo Quyết định số 388/2004/QĐ-UB-TC ngày 15/3/2004 của Uỷ ban nhân dân tỉnh An Giang) CHƯƠNG I. VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 1. Vị trí -Chức năng Sở Y Tế là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh (viết tắt là UBND tỉnh), có chức năng giúp UBND tỉnh thực hiện Quản lý nhà nước về công tác y tế trên địa bàn tỉnh. Sở Y Tế chịu sự quản lý toàn diện của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Y Tế về chuyên môn, kỹ thuật nghiệp vụ. Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn 1. Dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực y tế trình UBND Tỉnh ban hành; ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ y tế và chịu trách nhiệm về việc ban hành văn bản đó. 2. Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, đề án, kế hoạch trong lĩnh vực Y tế đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, hoặc phê duyệt. 3. Xây dựng các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế của tỉnh trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. 4. Quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí theo đúng các quy định pháp luật về tài chính. 5. Tổ chức thanh tra, kiểm tra chuyên ngành y tế về vệ sinh, phòng chống dịch bệnh, khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, vệ sinh thực phẩm, mỹ phẫm, dược, trang thiết bị y tế, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách và việc giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật hiện hành. 6.Quản lý tổ chức, cán bộ, lao động, tiền lương, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ y tế, quản lý công tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật vào dự phòng, điều trị theo phân công của UBND tỉnh và cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. 7. Quản lý và sử dụng có hiệu quả những cơ sở vật chất, vật tư, tài sản được UBND tỉnh hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao, theo đúng quy định pháp luật. 8. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định, quy chế, tiêu chuẩn quy phạm, định mức kinh tế, kỹ thuật đã được Bộ Y Tế, UBND tỉnh ban hành về quản lý dược, thiết bị, vật tư y tế... 9. Quản lý hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn tỉnh và thực hiện việc cấp, thu hồi giấy phép hành nghề y - dược tư nhân theo quy định của pháp luật. Xây dựngcác chính sách -Xã hội hoá lĩnh vực y tế trình UBND tỉnh ban hành. 10. Chủ trì phối hợp với các ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội trong tỉnh để thực hiện công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ và tham gia vào các hoạt động chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân. 11. Thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn khác do UBND tỉnh và Bộ Y Tế giao. CHƯƠNG II TỔ CHỨC BỘ MÁY Điều 3. Cơ cấu tổ chức của Sở Y tế a) Cơ cấu Ban Giám đốc: - Lãnh đạo Sở gồm Giám đốc và 2 đến 3 Phó Giám đốc. - Giám đốc Sở do UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm sau khi có ý kiến thỏa thuận với Bộ Y Tế. - Các Phó Giám đốc do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở Y Tế. b) Tổ chức bộ máy Sở Y tế 1) Các phòng chuyên môn Sở : - Phòng Tổ chức- Hành chính. - Phòng Kế hoạch thống kê. - Phòng nghiệp vụ Y-Dược. - Phòng Tài chính kế toán. - Thanh tra y tế. 2) Các đơn vị, Trung tâm trực thuộc Sở : - Bệnh viện Đa Khoa Trung Tâm An Giang. - Bệnh viện Đa Khoa Khu Vực Châu Đốc. - Trung Tâm Tim Mạch An Giang. - Trung Tâm Y Tế Dự phòng tỉnh An Giang. - Trung Tâm Bảo vệ sức khoẻ bà mẹ trẻ em - Kế hoạch hoá gia đình. - Trung Tâm Kiểm nghiệm Dược phẩm và Mỹ phẩm. - Trung Tâm Mắt - Tai Mũi Họng - Răng Hàm Mặt - Trường Trung học y tế An Giang. - Phòng Giám định Y Khoa. - Công ty Dược Phẩm An Giang. - Trung Tâm Y Tế Huyện, Thị, Thành Phố. - Ban Bảo vệ sức khoẻ cán bộ. - Giám định y pháp. - Trung tâm truyền thông giáo dục sức khoẻ. 3) Biên chế Sở Y Tế và các đơn vị trực thuộc Sở được bố trí theo tiêu chuẩn chức danh, trong tổng biên chế của tỉnh. 4) Các phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc Sở, tham mưu giúp lãnh đạo Sở thực hiện các mặt công tác theo chức năng, nhiệm vụ được UBND tỉnh và Bộ Y Tế quy định. 5) Giám đốc Bệnh viện Tỉnh, các Trung tâm Tỉnh, Hiệu trưởng trường Trung học Y tế do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế sau khi có ý kiến thống nhất với Sở Nội vụ bằng văn bản. - Chánh thanh tra Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở sau khi có ý kiến thống nhất với Chánh thanh tra tỉnh và Sở Nội vụ bằng văn bản. - Trưởng phòng Sở do Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm, sau khi có ý kiến thỏa thuận với Giám đốc Sở Nội vụ bằng văn bản. - Phó trưởng phòng Sở, Phó Chánh Thanh tra Sở do Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm. - Phó giám đốc các bệnh viện tỉnh, Phó giám đốc Trung tâm Tỉnh, Phó hiệu trưởng Trường Trung học y tế do UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, theo đề nghị của Giám đốc Sở. - Đối với trưởng, phó trưởng Khoa, Phòng, Phòng khám, Bộ môn ... ở các tổ chức chuyên môn kỹ thuật tỉnh trực thuộc Sở, do Giám đốc, Hiệu trưởng... bổ nhiệm, miễn nhiệm, sau khi có ý kiến thống nhất của Giám đốc Sở bằng văn bản. 6) Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm Y tế huyện do Giám đốc Sở Y Tế bổ nhiệm, miễn nhiệm sau khi có ý kiến thỏa thuận với Chủ tịch UBND Huyện, Thị, Thành phố. Các trưởng Khoa, Phòng chức năng và Trưởng các đơn vị chuyên môn kỹ thuật Huyện, Thị, Thành phố do Giám đốc Trung tâm Y tế Huyện, Thị, Thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm, sau khi có ý kiến thống nhất của Giám đốc Sở Y Tế bằng văn bản. Các trưởng Trạm, Phó trưởng Trạm y tế do Giám đốc Trung tâm Y tế Huyện, Thị, Thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm, có ý kiến thỏa thuận bằng văn bản của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Xã, Phường, Thị trấn. 7) Sở Y Tế thống nhất quản lý và điều động cán bộ trong ngành theo thẩm quyền được phân cấp. Điều 4. Chức năng, nhiệm vụ phòng Tổ chức - Hành chính : Tổ chức cán bộ: Tham mưu, tổng hợp, đề xuất và tổ chức thực hiện lĩnh vực công tác tổ chức - cán bộ, chế độ chính sách và bảo vệ chính trị nội bộ của Ngành y tế. Hành chính quản trị: Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác văn thư, lưu trữ đối với các đơn vị y tế trực thuộc Sở và chịu trách nhiệm đảm bảo công tác hành chính, nội vụ cho văn phòng Sở. Điều 5. Chức năng, nhiệm vụ của phòng Nghiệp vụ Y - Dược: Nghiệp vụ Y: Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác chuyên môn nghiệp vụ Y và phát triển khoa học kỹ thuật trong ngành y tế. Nghiệp vụ Dược Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về Dược và các loại Mỹ phẩm có liên quan trực tiếp đến sức khoẻ của con người trên địa bàn tỉnh Y tá - Điều dưỡng trưởng Y tá - Điều dưỡng trưởng thuộc biên chế Phòng nghiệp vụ Y - Dược, có chức năng tham mưu về lĩnh vực công tác Y tá - Điều dưỡng và quản lý đội ngũ Y tá - Điều dưỡng trên địa bàn. Y tá điều dưỡng trưởng chịu trách nhiệm quản lý các đối tượng sau: Y tá, Điều dưỡng, Y sĩ (làm công tác Y tá - Điều dưỡng), Nữ hộ sinh, Kỹ thuật viên y, Kỹ thuật viên Dược, Dược tá, Hộ lý và Y công. Tổng hợp công tác Y tá - Điều dưỡng của địa phương để trình Giám đốc Sở Y tế và báo cáo Bộ Y tế theo định kỳ. Điều 6. Chức năng, nhiệm vụ của phòng Kế hoạch thống kê : Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế thực hiện quản lý Nhà nước về công tác quy hoạch, kế hoạch và thống kê tin học y tế trên địa bàn Tỉnh. Xây dựng quy hoạch phát triển sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân trong từng giai đoạn phù hợp với sự phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Sở Y tế xây dựng quy hoạch phát triển sự nghiệp y tế trên địa bàn tỉnh, trình cơ quan có thẩm quyền và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch khi được phê duyệt. Điều 7. Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài chính Kế toán : Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác Tài chính kế toán của Ngành y tế trên địa bàn Tỉnh. Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Sở và tổ chức xây dựng dự toán thu, chi ngân sách y tế của Tỉnh, bao gồm các khoản thu sự nghiệp, chi sự nghiệp; chi thực hiện chương trình mục tiêu; thu, chi từ nguồn vốn viện trợ và vốn vay; chi đầu tư xây dựng cơ bản trình Giám đốc Sở Y tế phê duyệt trước khi Sở bảo vệ kế hoạch với các cấp có thẩm quyền. Điều 8. Chức năng, nhiệm vụ Thanh tra Sở Y tế. Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác kiểm tra, thanh tra y tế, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân theo thẩm quyền và quản lý chuyên ngành y tế trên địa bàn Tỉnh Thanh tra Sở Y tế được sử dụng con dấu của Thanh tra theo quy định của Pháp lệnh Thanh tra. Điều 9. Chức năng nhiệm vụ của Phòng Giám định Y khoa. Tham mưu và giúp việc cho Sở Y tế và Hội đồng Giám định y khoa về lĩnh vực Giám định y khoa Tỉnh. Căn cứ vào kế hoạch công tác về lĩnh vực Giám định y khoa của Tỉnh và hướng dẫn nghiệp vụ của Bộ Y tế (Viện Giám định y khoa và các Vụ chuyên ngành) để xây dựng kế hoạch trình Giám đốc Sở Y tế và Chủ tịch Hội đồng Giám định y khoa Tỉnh, triển khai thực hiện sau khi kế hoạch được phê duyệt. Lập hồ sơ và đề xuất kế hoạch khám giám định sức khoẻ, khám giám định thương tật, khám giám định tai nạn lao động và khám giám định bệnh nghề nghiệp cho các đối tượng theo quy định của pháp luật. Tham gia tổ chức khám sức khoẻ, khám sức khoẻ định kỳ, khám tuyển lao động và hướng dẫn việc chọn ngành nghề phù hợp với khả năng lao động của các đối tượng khi có yêu cầu tại các cơ sở khám chữa bệnh của Tỉnh. Tiếp nhận hồ sơ và tổ chức khám phúc quyết khi có khiếu nại hoặc yêu cầu của tổ chức, cá nhân sử dụng lao động và của người lao động. Phối hợp với các đơn vị trực thuộc Sở Y tế để triển khai công tác Giám định y khoa trên địa bàn. Tham gia công tác nghiên cứu khoa học về lĩnh vực Giám định y khoa và phòng chống bệnh nghề nghiệp. Giúp Sở Y tế và Hội đồng Giám định y khoa Tỉnh tổ chức đào tạo lại về chuyên môn, nghiệp vụ cho các cán bộ làm công tác giám định y khoa và những người có liên quan. Giúp Hội đồng Giám định y khoa Tỉnh phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn như Sở Lao động-Thương binh xã hội, Liên đoàn lao động Tỉnh, Bảo hiểm xã hội Tỉnh,... trong việc thực hiện các chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực Giám định y khoa. Quản lý và sử dụng kinh phí Giám định y khoa, thanh quyết toán kịp thời và đúng quy định của pháp luật. Theo dõi tổng hợp tình hình và thống kê, báo cáo theo quy định. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Y tế giao. Điều 10. Chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc Sở. Được quy định riêng tại quy chế làm việc của từng đơn vị do Giám đốc Sở Y tế ký ban hành. CHƯƠNG III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC Điều 11. Chế độ làm việc của Lãnh đạo Sở : Giám đốc chỉ đạo điều hành công việc chung theo nguyên tắc sau: Quyết định những vấn đề liên quan đến chủ trương, chính sách và những việc chưa hoặc đã phân công cho các Phó Giám đốc phụ trách khi xét thấy cần thiết. Trong những điều kiện cụ thể, khi thấy cần thiết, Giám đốc Sở trực tiếp chỉ đạo thực hiện những công tác quan trọng của Sở kể cả các lĩnh vực đã phân công cho các Phó Giám đốc phụ trách. Giám đốc ủy quyền cho Phó Giám đốc thay mặt giải quyết công việc theo thẩm quyền của Giám đốc trong thời gian đi vắng. Giữ mối quan hệ chặt chẽ giữa Sở với UBND tỉnh, các ngành, các cấp trong điều hành hoạt động của Sở; thường xuyên trao đổi công việc của Sở với các Phó Giám đốc Sở, các Giám đốc Bệnh viện tỉnh, các Giám đốc Trung tâm Y tế của tỉnh, huyện, thị, thành phố, Hiệu trưởng Trường Trung học Y tế và Trưởng phòng ban thuộc Sở. Kiện toàn tổ chức bộ máy Sở. Phó Giám đốc Sở là người giúp việc cho Giám đốc, thay mặt Giám đốc chỉ đạo điều hành các lĩnh vực công tác được phân công theo nguyên tắc sau : Được Giám đốc phân công trực tiếp giải quyết một số lĩnh vực chuyên môn và chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về lĩnh vực được phân công phụ trách. Đối với các vấn đề mới phát sinh thuộc thẩm quyền của Giám đốc mà chưa có quyết định của Giám đốc phải xin ý kiến Giám đốc trước khi quyết định. Được Giám đốc ủy quyền giải quyết công việc chung của Sở khi Giám đốc đi vắng, hoặc dự các cuộc họp do Giám đốc phân công nhưng phải báo cáo Giám đốc về kết quả giải quyết công việc và nội dung các cuộc họp đã được phân công tham dự. Giải quyết các công việc khác theo sự phân công hoặc ủy quyền của Giám đốc. Điều 12. Chế độ làm việc của Phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc Sở. Các đơn vị trực thuộc Sở : Các tổ chức chuyên môn kỹ thuật làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thủ trưởng lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Ban Giám đốc các Bệnh viện Tỉnh, Trung tâm, Hiệu trưởng Trường giúp việc cho Lãnh đạo Sở và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở về quản lý, điều hành tổ chức, hành chính, chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ,... trong công tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân. Được tham gia với tư cách đại diện Sở trao đổi với các Sở, ngành, địa phương, các ngành cấp trên trực thuộc chỉ đạo, khi được Giám đốc Sở chấp thuận hoặc ủy quyền và báo cáo kết quả cho Giám đốc để có hướng chỉ đạo thống nhất. Các phòng chuyên môn: Nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng phòng: Giúp việc cho Lãnh đạo Sở và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở về chuyên môn nghiệp vụ của Phòng. Đại diện Sở trao đổi với các Sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị khi được Giám đốc Sở phân công hoặc ủy quyền và báo cáo kết quả cho Giám đốc để có hướng chỉ đạo thống nhất. Tổ chức điều hành thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của Phòng và xây dựng lề lối làm việc phù hợp với Quy chế này. Phó Trưởng phòng, Chuyên viên, Cán sự nghiệp vụ giúp Trưởng phòng thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn theo nguyên tắc sau: Phó trưởng phòng giúp việc cho Trưởng phòng được phân công phụ trách một số lĩnh vực chuyên môn, chịu trách nhiệm trước Ban giám đốc và trưởng phòng về lĩnh vực phụ trách, được Trưởng phòng ủy quyền giải quyết công việc chung của phòng khi Trưởng phòng đi vắng. Chuyên viên, cán sự được Trưởng phòng phân công phụ trách một số công việc chuyên môn cụ thể của Phòng, ủy quyền tham gia các cuộc họp chuyên môn có liên quan đến Phòng. Từng cá nhân có kế hoạch công tác, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của phòng và chịu trách nhiệm về nội dung công việc được giao trước Trưởng phòng. Điều 13. Thẩm quyền ký văn bản : Giám đốc Sở ký những văn bản trình UBND Tỉnh, Bộ Y tế và các văn bản thuộc lĩnh vực do Giám đốc trực tiếp phụ trách hoặc chỉ đạo. Các Phó Giám đốc Sở được Giám đốc ủy nhiệm ký thay khi giải quyết các công việc được phân công phụ trách và chịu trách nhiệm trước Giám đốc, và ký các văn bản sao y. Thừa lệnh Giám đốc Sở, Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính quản trị được ký giấy giới thiệu, thư mời họp, giấy công lệnh, thông báo nội bộ và một số văn bản thông thường khác do Giám đốc Sở giao. Điều 14. Tiếp nhận và xử lý văn bản đến : Tất cả văn bản đến cơ quan đều phải đăng ký vào sổ văn bản đến ( trừ văn bản gửi Ban Chấp hành Đảng ủy, Chi bộ, Bảo vệ nội bộ và thư cho cá nhân thì chuyển theo địa chỉ). Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính trình lãnh đạo Sở xử lý văn bản hàng ngày, đồng thời cập nhật vào sổ theo dõi văn bản và phân phối văn bản theo lệnh của lãnh đạo đã xử lý. Tùy theo tính chất của từng loại văn bản (có nội dung cần xem liền, hoả tốc) Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính phải báo ngay lãnh đạo Sở giải quyết. Quản lý theo đúng quy định chế độ bảo mật văn bản hành chính. Điều 15. Trình tự soạn thảo văn bản và giải quyết công văn đi: Các phòng chức năng, chuyên viên được lãnh đạo Sở phân công dự thảo văn bản, phải thông qua trưởng phòng trước khi trình lãnh đạo Sở xem xét. Khi thông qua văn bản, người dự thảo và trưởng phòng phải kèm theo đầy đủ hồ sơ tài liệu có liên quan và nếu cần thiết trực tiếp thuyết minh trước lãnh đạo Sở. Các văn bản nghiệp vụ, văn bản dự thảo trước khi trình lãnh đạo Sở phải có chữ ký tắt của trưởng phòng trong văn bản trình ký ở vị trí chữ cuối cùng của văn bản. Đồng thời, Trưởng phòng phải chịu trách nhiệm về mặt chuyên môn cũng như hình thức văn bản. Trưởng phòng Tổ chức - Hành chính tổng hợp theo dõi các văn bản của Sở khi phát hành, cập nhật vào sổ công văn đi, tổ chức lưu trữ tại phòng và phòng chuyên môn theo quy định. Điều 16. Thời gian làm việc và chế độ hội họp : Cán bộ công chức đảm bảo thời gian làm việc: - Sáng từ : 7 giờ đến 11 giờ. - Chiều từ 13 giờ đến 17 giờ. Hàng tuần Sở họp báo với các phòng một lần vào buổi sáng ngày thứ hai, thành phần gồm Ban Giám đốc Sở và các Trưởng, Phó phòng ban. Hàng tháng Sở tổ chức họp giao ban 4 kỳ : cấp Trưởng, Phó phòng chuyên môn Sở và lãnh đạo đơn vị trực thuộc Sở vào chiều thứ hai hàng tuần. Mỗi tháng họp toàn thể cán bộ, công chức khối Văn phòng Sở. Sáu tháng, cuối năm Sở tổ chức sơ, tổng kết hoạt động y tế trong toàn tỉnh sau khi được sự chấp thuận của UBND Tỉnh. Điều 17. Chế độ báo cáo : 1. Giám đốc Trung tâm Y tế Huyện, Thị, Thành phố, Thủ trưởng các tổ chức chuyên môn kỹ thuật trực thuộc Sở, Trưởng các phòng chức năng Sở phải báo cáo kết quả thực hiện công tác theo định kỳ tháng, quí, năm và đề ra phương hướng hoạt động cho kỳ tiếp theo. Thời gian gửi báo cáo về Sở (Phòng Kế hoạch thống kê) quy định như sau: - Báo cáo tuần vào chiều thứ năm hàng tuần. - Báo cáo tháng vào ngày 10 các tháng. - Báo cáo quí I vào ngày 10/03. - Báo cáo sơ kết 6 tháng vào ngày 10/06. - Báo cáo 9 tháng vào ngày 10/09. - Báo cáo ước cả năm vào ngày 10/12. Đối với Trung tâm Y tế Huyện, Thị, Thành phố không báo cáo tuần về Sở, chỉ báo cáo cho Văn phòng UBND cùng cấp. Thời gian báo cáo trên có thể thay đổi tuỳ theo yêu cầu của Thường trực UBND Tỉnh và Bộ Y Tế. 2. Trưởng phòng Kế hoạch tổng hợp : Tổng hợp lập báo cáo về trên đúng lịch quy định tại khoản 1 điều 18 của quy chế này, từ ngày 15 đến ngày 20 của mỗi kỳ báo cáo. Riêng báo cáo tuần gửi về UBND Tỉnh vào sáng thứ sáu hàng tuần và báo cáo tổng kết hoàn thành vào cuối tháng 12 hàng năm. Ngoài ra, lập báo cáo nhanh hoặc đột xuất khi có những thông tin cần thiết hoặc thực hiện những chuyên đề đột xuất. Điều 18. Đánh giá cán bộ công chức. 1. Hàng năm tổ chức đánh giá cán bộ công chức gồm các nội dung sau: Chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nước. Kết quả công tác. Tinh thần kỷ luật. Tinh thần phối hợp trong công tác. Tính trung thực trong công tác. Lối sống đạo đức. Tinh thần học tập nâng cao trình độ. Tinh thần và thái độ phục vụ nhân dân. 2. Căn cứ để đánh giá cán bộ công chức áp dụng theo Điều 2 quy chế đánh giá công chức hàng năm kèm theo Quyết định số 11/1998/TC-CP-CCVC ngày 5/12/1998 của Bộ trưởng-Trưởng Ban TCCB Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ). 3. Kết quả đánh giá cán bộ công chức là cơ sở xét khen thưởng và đề nghị khen thưởng hàng năm. Điều 19. Chế độ thu thập và xử lý thông tin : Việc xử lý các thông tin hoặc phát hành các văn bản hướng dẫn chuyên môn của Sở, Bộ Y Tế... phải thông tin đến từng thành viên trong Ban Giám đốc và các phòng chức năng Sở, thủ trưởng các tổ chức chuyên môn kỹ thuật trực thuộc Sở (Đối với thông tin liên quan đến lĩnh vực phụ trách). Hàng tuần Trưởng phòng Tổ chức hành chính tổng hợp thông tin cho Ban Giám đốc Sở, Trưởng phòng chức năng Sở, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở những văn bản phát hành trong tuần. CHƯƠNG IV CÁC MỐI QUAN HỆ Điều 20. Quan hệ làm việc với cấp trên Sở Y tế bảo đảm thường xuyên quan hệ chặt chẽ với UBND Tỉnh và Bộ Y Tế để tiếp nhận các chủ trương, chính sách. Các thông tin chỉ đạo về kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ, triển khai kịp thời xuống cơ sở, thực hiện chế độ báo cáo xin ý kiến theo quy định. Điều 21. Quan hệ với các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể cấp tỉnh... Sở Y tế có mối quan hệ mật thiết, đồng thời chủ động bàn bạc trao đổi, đôn đốc và phối hợp các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể tỉnh để tổ chức thực hiện nhiệm vụ chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân trong toàn tỉnh đúng theo pháp luật hiện hành. Khi chủ trì giải quyết những vấn đề liên quan đến nhiều ngành thì Giám đốc Sở Y tế phải chịu trách nhiệm về nội dung công việc đã phối hợp với các Sở, ngành đó. Khi trao đổi giải quyết công việc, vấn đề gì chưa thống nhất thì có văn bản báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định. Điều 22. Quan hệ với UBND Huyện, Thị, Thành phố. Sở Y Tế có trách nhiệm thông báo kịp thời cho UBND Huyện, Thị, Thành phố những chủ trương, chính sách quy định của Chính phủ, Bộ Y Tế và UBND Tỉnh trên lĩnh vực y tế để UBND Huyện, Thị, Thành phố chỉ đạo thực hiện. Sở có trách nhiệm thiết lập mối quan hệ và phối hợp với UBND, Phòng Y tế dân số-gia đình và trẻ em Huyện, Thị, Thành phố để tổ chức kiểm tra, giám sát tất cả hoạt động y tế của Trung tâm Y tế. Điều 23. Mối quan hệ của Sở Y tế với Trung Tâm Y Tế Huyện, Thị, Thành Phố Trung tâm Y tế là tổ chức thuộc Sở Y tế , chịu sự quản lý chỉ đạo và hướng dẫn thanh tra, kiểm tra của Giám đốc Sở Y yế về chuyên môn, nghiệp vụ, kinh phí, nhân lực y tế. Sở Y tế chỉ đạo và hướng dẫn Trung Tâm Y tế Huyện, Thị, Thành phố thực hiện kế hoạch chương trình các giải pháp đã được UBND Huyện, Thị, Thành Phố phê duyệt. Điều 24. Giám đốc, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở, Trưởng phòng chức năng Sở thường xuyên theo dõi và giúp đỡ Trung tâm Y tế Huyện, Thị, Thành Phố về các mặt: nghiệp vụ, chuyên môn, quản lý điều hành của mình để cùng nhau hoàn thành nhiệm vụ. Những trường hợp khó khăn, vướng mắc phải thông tin đề xuất với Lãnh đạo Sở xử lý và tháo gỡ kịp thời. Điều 25. Các phòng chuyên môn của Sở thực hiện nhiệm vụ giúp Lãnh đạo Sở theo dõi từng mặt công tác đã được phân công, phải chủ động đề xuất các công việc thuộc mình phụ trách và thường xuyên liên hệ trao đổi báo cáo kết quả công việc cho Lãnh đạo Sở phụ trách công việc ấy. CHƯƠNG V KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM Điều 26. Tập thể, cá nhân thuộc Ngành Y tế An Giang có thành tích tốt trong hoạt động của Ngành được khen thưởng theo chế độ do Nhà nước quy định. Điều 27. Tập thể, cá nhân vi phạm Nghị định 01/1998/NĐ-CP ngày 30/01/1998 và bản quy chế này, tùy theo tính chất mức độ vi phạm bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. CHƯƠNG VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 28. Giám đốc Sở Y tế chịu trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện quy chế này. Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành Tỉnh, Chủ tịch UBND các Huyện, Thị xã, Thành Phố, Thủ trưởng các cơ quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Y Tế thực hiện quy chế. Điều 29. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vấn đề gì phát sinh hoặc vướng mắc, Giám đốc Sở Y tế phải báo cáo kịp thời cho ủy ban nhân dân tỉnh để giải quyết.