1535/KH-UBND

Kế hoạch 1535/KH-UBND thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững năm 2017 do tỉnh Gia Lai ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1535/KH-UBND Gia Lai , ngày 21 tháng 04 năm 20 17 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG NĂM 2017 Căn cứ Nghị quyết số 76/2014/QH13 ngày 24/6/2014 của Quốc hội về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình Mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020; Nghị Quyết s ố 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 của Chính phủ về định hướng giảm nghèo b ề n vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020; Nghị quyết s ố 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 của Quốc hội về việc phê duyệt chủ trương đầu tư các Chương trình Mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo b ề n v ữ ng giai đoạn 2016 -2020; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình giảm nghèo b ề n v ữ ng năm 2017, với những nội dung chủ y ế u sau: I. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu chung: Đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo, hạn chế tái nghèo, giảm t ỉ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo trong vùng đ ồ ng bào dân tộc thiểu s ố ; góp phần thực hiện mục tiêu tăng trư ở ng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống, tăng thu nhập của người dân; tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số tiếp cận một cách tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản (dịch vụ y t ế , bảo hiểm y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, tiếp cận thông tin). 2. Mục tiêu cụ thể: a) Phấn đ ấ u giảm t ỷ lệ hộ nghèo: - Giảm tỷ lệ hộ nghèo chung cả t ỉ nh xuống còn 13,95% (giảm 2,6%) vào cuối năm 2017; - Các huyện có tỷ lệ hộ nghèo trên 30% giảm bình q uân 4 - 5%. - Các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao trên 50% giảm ít nhất 5%. b) Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách giảm nghèo bền vững, các chính sách hỗ trợ sinh kế cho đồng bào dân tộc thiểu số để cải thiện điều kiện sống, giúp người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu s ố tiếp cận ngày càng thuận lợi hơn với các dịch vụ xã hội, trước hết là về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt, vệ sinh... để kéo giảm t ỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo do thiếu hụt các chiều tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản. c) Cải thiện tốt h ơn hệ thống cơ sở hạ tầng thiết yếu ở các xã, thôn đặc biệt khó khăn theo tiêu chí nông thôn mới. II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI 1. Đối tượng: Các cơ quan, đơn vị thành viên Ban Chỉ đạo các Chương trình Mục tiêu quốc gia t ỉ nh; Ủ y ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo trên địa bàn tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan. 2. Phạm vi: Chương trình được thực hiện trên phạm vi toàn t ỉ nh; ưu tiên đầu tư cho các xã đặc biệt khó khăn, các xã có t ỷ lệ hộ nghèo trên 30%, các thôn/làng đặc biệt khó khăn và vùng c ó đông đồng bào dân tộc thiểu s ố sinh sống. III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 1. Tổ chức Hội nghị Tổng kết đánh giá 10 năm thực hiện Nghị quyết số 08/NQ-T U ngày 08/3/2007 của Ban chấp h à nh Đảng bộ t ỉ nh Gia Lai (kh ó a XIII) về tiếp tục đ ẩ y m ạ nh cuộc vận động xóa đói giảm nghèo, định canh định cư giai đoạn 2007-2010 và định hướng đến năm 2020; tham mưu cho Tỉnh Ủy ban hành Nghị quyết về giảm nghèo nhanh và bền vững t ỷ lệ hộ nghèo trong đ ồng bào dân tộc thi ể u số giai đoạn 2017-2020 và định hướng đến năm 2025. 2. Tổ chức thực hiện tốt, có hiệu qu ả các Dự án trong khuôn khổ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững đã được Ngân sách trung ương b ố trí v ố n năm 2017, bao gồm: Chương trình 30a, Chương trình 135, Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo trên địa bàn các xã ngoài Chương trình 30a và Chương trình 135, Dự án truyền thông và giảm nghèo về thông tin, Dự án nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình. 3. Tập trung nguồn lực, ưu tiên đầu tư về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch, nhà vệ sinh,... cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo đặc biệt tại địa bàn 04 huyện Kông Chro, Krông Pa, I a Pa, Kbang và các xã có tỷ lệ hộ nghèo trên 50% thuộc các huyện, thị x ã khác để giảm chiều thiếu hụt của các hộ dân, tăng khả năng tiếp cận với các nhu cầu xã hội cơ bản. 4. Đẩy mạnh tuyên truyền mục tiêu giảm nghèo bền vững, các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho đ ồ ng bào dân tộc thi ể u số sâu rộng đến các cấp, các ngành, các tầng lớp dân cư và người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu s ố nh ằ m thay đ ổ i và chuy ể n bi ế n nhận thức trong giảm nghèo, khơi dậy ý chí chủ động, vươn lên của người nghèo, đ ồ ng bào dân tộc thi ể u s ố ; vận động nhân dân cùng góp sức thực hiện công tác giảm nghèo, tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả chính sách và nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước, của cộng đồng để thoát nghèo, vươn lên khá gi ả . Tích cực phát động và triển khai phong trào “Tỉnh Gia Lai chung tay vì người nghèo - Không đ ể ai bị bỏ lại phía sau”. 5. Lồng ghép việc thực hiện các chính sách hỗ trợ giảm nghèo nói chung và các chính sách giảm nghèo đặc thù với các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gi a giảm nghèo bền vững, với Chương trình mục ti ê u qu ố c gia x â y d ự ng Nông thôn mới và các chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội . 6. Tổ chức đi học tập kinh nghiệm tại một số đơn vị, địa phương đã thực hiện hiệu quả vẽ mô hình giảm nghèo bền vững trong đồng bào dân tộc thiểu số; đ ể áp dụng, triển khai nhân rộng những mô hình c ó hiệu quả và phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế của t ỉ nh. 7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện Chương trình giảm nghèo ở các cấp; tích cực phát huy quy ề n giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình của người dân ở các vùng hư ở ng lợi chương trình, dự án; bảo đảm tính công khai, minh bạch và tính trách nhiệm trong suốt quá trình thực hiện chương trình. 8. Trợ cấp thường xuyên cho đối tượng bảo trợ xã hội thuộc hộ nghèo như người già cô đơn, trẻ m ồ côi, người tàn tật, người đơn thân nuôi con nhỏ... theo quy định của Nhà nước. Trợ c ấ p đột xuất cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn do thiên tai, bệnh hiểm nghèo. 9. Thực hiện có hiệu quả các chính sách giảm nghèo chung, bao gồm: a) Hỗ trợ sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm cho người nghèo: - Tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo tiếp cận các nguồn vốn, gắn với việc hướng d ẫ n cách sản xuất kinh doanh và tiêu dùng, khuyến nông, khuyến công và chuy ể n giao ti ế n bộ k ỹ thuật, công nghệ vào sản xuất; h ỗ trợ đất ở, đất sản xuất đối với hộ nghèo theo quy định; thực hiện có hiệu quả chính sách tín dụng ưu đãi đ ối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, nhất là hộ đồng bào dân tộc thi ể u s ố , vùng đ ồ ng bào dân tộc thi ể u s ố , các xã đặc biệt khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao; xây dựng và nhân rộng các mô hình sinh kế giảm nghèo bền vững. Hỗ trợ kết n ối người nghèo với thị trường thông qua phát triển các đơn vị cung cấp dịch vụ sản xuất và tiêu thụ sản phẩm đối với hộ nghèo. - Thực hiện tốt chính sách đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn, nh ấ t là lao động nghèo, người đồng bào dân tộc thiểu số; gắn dạy nghề với tạo việc làm. Các địa phương, đoàn th ể vận động doanh nghiệp bảo trợ, nhận người nghèo, đ ồ ng bào dân tộc thi ể u số (ưu tiên đồng bào dân tộc Jrai, Bahnar) vào làm việc đ ể có thu nhập ổn định. Tạo điều kiện hỗ trợ xuất khẩu lao động đ ố i với lao động nghèo, đ ồng bào dân tộc thi ể u s ố có nhu cầu. b) Hỗ trợ giáo dục: - Tăng cường tuyên truyền, vận động trẻ em dân tộc thiểu số từ 5 đến dưới 15 tuổi đi học. - Thực hiện có hiệu quả chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập đối với học sinh nghèo ở các cấp, bậc học theo quy định hiện hành; tiếp tục thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với học sinh, sinh viên và các chính sách khác, nh ấ t là sinh viên thuộc hộ nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số. - Khuyến khích xây dựng và mở rộng “Quỹ khuyến học"; ưu tiên đầu tư để đạt chuẩn cơ sở trường, lớp học ở các xã đặc biệt khó khăn. - T ậ p trung thực hiện các giải pháp ph ổ cập giáo dục trung học cơ sở cho đồ ng bào dân tộc thiểu số từ 15 đến dưới 30 tuổi chưa tốt nghiệp trung học cơ sở và hiện không đi học. c) Hỗ trợ y t ế : - Thực hiện có hiệu quả chính sách cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, ngư ờ i c ậ n nghèo mới thoát nghèo; người dân tộc thiểu số đang sinh s ố ng tại vùng có đi ều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; người đang sinh sống tại vùng c ó điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Hỗ trợ mua Bảo hiểm y tế đối với người thuộc hộ cận nghèo, hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp có mức sống trung bình. - Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ khám chữa bệnh cho người nghèo, chính sách kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe bà m ẹ và trẻ em phòng ch ố ng dịch bệnh. d) Hỗ trợ nhà ở: - Thực hiện có hiệu quả và đạt chỉ tiêu hỗ trợ nhà cho hộ nghèo theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ v ề ch í nh sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo. - Tiếp tục vận động các nguồn lực x ó a nhà tạm cho hộ nghèo. đ) Thực hiện tốt chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đ ồ ng bào dân tộc thi ể u số nghèo và hộ nghèo ở xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn theo Quy ế t đ ị nh s ố 755/QĐ-TTg ngày 20/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ ; Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân t ộ c thiểu s ố v à mi ề n núi giai đoạn 2017-2020 theo Quyết định số 2085/Q Đ -TT g ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính Phủ. e) Thực hiện các chính sách hỗ trợ nước sạch và vệ sinh cho người nghèo, đ ồ ng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 3606/Q Đ -BNN-HTQT ngày 21/7/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duy ệ t văn kiện Chương trình Mở rộng quy mô vệ sinh và nước sạch nông thôn dựa trên kết qu ả vay v ố n Ngân hàng Th ế giới và Quyết định số 3102/Q Đ -BNN-HTQT ng à y 21/7/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn s ử a đổi, bổ sung Q uy ế t định số 3606/QĐ-BNN-HTQT g ) Tổ chức thực hiện tốt Chương tình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theo Quyết định số 1168/QĐ-TTg ngày 27/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ đa dạng hóa các hoạt động thông tin và truyền thông, giúp người ngh è o tiếp c ậ n các chính sách giảm nghèo, phổ biến các mô hình giảm nghèo có hiệu quả cao , gương thoát nghèo bền vững. h) Thực hiện có hiệu quả chính sách trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 33/2016/QĐ-TTg ng à y 08/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc tiểu số tại các huyện nghèo, xã ngh è o, th ô n, l à ng đ ặ c biệt khó khăn giai đoạn 2016-2020 và hỗ trợ vụ việc th a m gia t ố tụng có tính chất phức tạp hoặc điển hình. Tạo điều kiện cho người nghèo hiểu biết quyền, nghĩa vụ của mình, chủ động tiếp cận các chính sách trợ giúp của Nhà nước, vươn lên thoát nghèo. IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2017 từ ngân sách Trung ương, một phần được cân đối từ ngân sách địa phương và hu y động các nguồn lực hợp pháp kh á c. Tổng kinh phí ước tính 282.683 triệu đồng, gồm: - Kinh phí thực hiện từ ngân sách Trung ương cấp 2017: 245.683 triệu đồng; + Vốn đầu tư phát triển: 193.889 triệu đồng. + Vốn sự nghiệp: 51.794 triệu đồng. - Kinh phí hỗ trợ từ ngân sách tỉnh cho chương trình tín dụng hộ nghèo: 15.000 triệu đ ồ ng. - Kinh phí đ ó ng góp từ các địa phương và người dân được thụ hưởng dự án 135, mô hình giảm nghèo: 22.000 triệu đồng. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo theo dõi, tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo công tác giảm nghèo trong toàn t ỉ nh): - Phối hợp với các cơ quan, đơn vị và các địa phương thực hiện các Chương trình, Dự án thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phát động Phong trào “T ỉ nh Gia Lai chung tay vì người nghèo, không để ai bị bỏ lại phía sau”. - Hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện chính sách dạy nghề, tạo việc làm, xuất khẩu lao động cho người nghèo, tăng cường hoạt động của Trung tâm Dịch vụ việc làm đến các vùng sâu, vùng xa thông qua hoạt động của sàn giao dịch việc làm. - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tr a, giám sát việc thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh. - Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo các Chương trình Mục tiêu quốc gia t ỉ nh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội kết quả thực hiện công tác giảm nghèo năm 2017. 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: - Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan xây dựng, trình ban hành tiêu chí phân b ổ nguồn lực giảm nghèo; xây dựng, hướng dẫn cơ ch ế quản lý chương trình giảm nghèo; kiểm tr a, đánh giá hiệu quả việc thực hiện cơ chế quản lý các chương trình mục tiêu quốc gia của các sở, ban, ngành, địa phương gắn với việc thực hiện mục tiêu giảm nghèo. - Căn cứ vào định mức, tiêu chí được duyệt, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động - Thươ n g binh và Xã hội, Ban Dân tộc lập kế hoạch lồng ghép các chương trình, dự án trình Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn lực giảm nghèo ưu tiên các địa phương có xã đặc biệt khó khăn. 3. Sở Tài Chính: Chủ trì, hướng dẫn và bố trí vốn thực hiện chương trình dự án và chính sách giảm nghèo theo quy định về phân cấp qu ả n lý ng â n sách Nhà nước hiện hành; hướng dẫn quản l ý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. 4. Ban Dân tộc tỉnh: Chủ trì, tổ chức thực hiện các chính sách, chương trình, Đề án/Dự án Hỗ trợ giảm nghèo ở các xã, thôn đặc biệt khó khăn, vùng đ ồ ng bào dân tộc thi ể u s ố . Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất đối với hộ nghèo, người nghèo ở các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn. 5. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: - Thực hiện chương trình khuyến nông - lâm, hỗ trợ xây dựng các mô hình chuy ể n giao ti ế n bộ kỹ thuật, mô hình sản xuất chuyên canh tập trung theo hướng sản xuất hàng hóa đ ể người nghèo dễ tiếp cận và tham gia; h ỗ trợ c á c hộ nghèo cận nghèo và gia đình chính sách xây dựng chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh hướng dẫn, chỉ đạo, ưu tiên nguồn lực từ Chương trình xây dựng nông th ô n mới đầu tư cho các xã có t ỷ lệ hộ nghèo cao. - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các giải pháp t ă ng tỷ lệ đ ồ ng bào dân tộc thiểu s ố sử dụng nước sạch, hố xí hợp vệ sinh. 6. Sở Y tế: - Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan thực hiện chính sách hỗ trợ người nghèo, người cận nghèo trong khám, chữa bệnh; ưu tiên đầu tư nâng cao chất lượng khám chữa bệnh ở các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao. - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các giải pháp nâng cao khả năng tiếp cận của đ ồ ng bào dân tộc thiểu số về dịch vụ khám chữa bệnh, nâng cao ch ấ t lượng dịch vụ khám chữ a bệnh, nhất là ở vùng đặc biệt khó khăn, tăng đ ộ bao phủ tham gia bảo hiểm y tế. 7. Sở Giáo dục và Đào tạo: - Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện chính sách hỗ trợ học sinh, sinh viên nghèo; vận đ ộ ng, khuyến khích xây dựng “Quỹ khuy ế n học” ở xã, thôn đặc biệt khó khăn; ưu tiên đầu tư trước cơ sở vật chất theo hướng đạt chuẩn cơ sở trường, lớp học ở các vùng nghèo . - Tham mư u cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các giải pháp tăng tỷ lệ trẻ em dân tộc thiểu số đến trường đúng độ tuổi theo từng cấp học, gi ả m t ỷ lệ b ỏ học, lưu ban; tăng t ỷ lệ biết chữ của người l ớn. 8. Sở Xây dựng: - Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho người nghèo, đ ồ ng bào dân tộc thiểu số. - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các giải pháp t ă ng t ỷ lệ người dân có nhà ở đảm bảo về diện tích và chất lượng 9. Sở Thông tin và Truyền thông: - Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan, các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Nhà nước, của t ỉ nh về công tác giảm nghèo. - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các giải pháp tăng cường khả năng tiếp cận thông tin của hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số. 10. Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo. 11. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện chính sách đưa văn hóa về cơ sở, ưu tiên hỗ trợ người nghèo, đ ồ ng bào dân tộc thiểu số tiếp cận văn hóa, thông tin, nhất là ở các địa bàn đặc biệt khó khăn. 12. Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp với Ban Dân tộc và các sở, ban, ngành liên quan thực hiện chính sách hỗ trợ đất ở , đất sản xuất đối với họ nghèo, người nghèo ở các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn; đề xuất các giải pháp hạn ch ế tác động của biến đổi khí hậu đến hộ nghèo và nhân dân. 13. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu, xây dựng, trình ban hành chính sách thu hút cán bộ, trí thức trẻ tình nguyện đến công tác ở các huyện, xã có t ỷ lệ hộ nghèo cao; chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở; hướng dẫn tiêu chí khen thưởng đối với hộ nghèo, huyện, xã, thôn có thành tích giảm nghèo bền vững. 14. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Bộ Ch ỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình quân dân y kết hợp; mô hình giảm nghèo g ắ n với an ninh quốc phòng đ ể hỗ trợ sản xuất, tạo thu nhập cho người nghèo ở xã biên giới; tăng cường cán bộ cho các x ã biên giới; giúp dân xây dựng n ế p s ố ng mới, bảo đảm an ninh trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn. 15. Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh: Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác theo quy định. 16. Các sở, ban, ngành có liên quan của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh tr ật tự, nâng cao đời sống cho người nghèo, g ó p ph ầ n hoàn thành các ch ỉ tiêu k ế hoạch giảm nghèo của tỉnh. 17. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức rà soát, kiện toàn hệ th ố ng Ban Ch ỉ đạo thực hiện công tác giảm nghèo bền vững các cấp trên địa bàn quản lý; xây dựng Kế hoạch giảm nghèo bền vững, phù hợp để hỗ trợ hộ nghèo, người nghèo, người đồng bào dân t ộ c thiểu số tr ê n địa bàn. Các huyện có xã có tỷ lệ hộ nghèo trên 50%, ngoài kế hoạch giảm nghèo chung, cần xây dựng kế hoạch giảm nghèo đặc thù cho các xã c ó t ỷ lệ hộ ngh è o cao trên 50%. 18. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam t ỉ nh chủ trì, phối hợp với các tổ chức thành viên, chỉ đạo cơ sở tổ chức t ố t công tác tuyên truy ề n, vận động các hội viên, đoàn viên và toàn dân hưởng ứng, tham g ia cuộc vận động “Làm thay đổi nếp ngh ĩ , cách làm trong đồng bào dân tộc thi ể u s ố để từng bước vươn lên thoát nghèo bền vững”; vận động thanh niên, trí thức trẻ tình nguyện đến công tác tại xã biên giới; vận động, huy động cho “Qu ỹ vì người nghèo” đ ể hỗ trợ cho người nghèo của t ỉ nh. VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện của các sở, ngành, địa phương về các nội dung của Kế hoạch; tham mưu nội dung tổ chức họp sơ kết 6 tháng (trước ngày 10/7) và tổng kết năm (trước ngày 20/12); phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân d â n t ỉ nh đôn đốc t ổ ng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện Kế hoạch theo định kỳ 6 tháng, cuối năm và đột xuất. 2. Các sở, ban, ngành củ a t ỉ nh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có tr ách nhiệm báo cáo kết q uả thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo và K ế hoạch n à y v ề Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và X ã hội), để tổng hợp, báo cáo sơ kết 6 tháng (trước ngày 30/6) và tổng kết năm (trước ngày 20/12). T rong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân t ỉ nh (thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã h ộ i) để kịp thời giải quy ết./. Nơi nhận: - Bộ LĐTBXH; - T/T Tỉnh ủy; T/T HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các đơn vị c ó tên tại Phần V; - CVP, PVP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KT, TH, KGVX. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Võ Ngọc Thành