22/2015/QĐ-UBND

Quyết định 22/2015/QĐ-UBND Quy chế công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn do Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh Phúc ------------------ Số: 22/2015 / QĐ - UBND Kon Tum , ngày 05 tháng 05 năm 2 015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật T ổ chức H ội đ ồ ng nhân dân và Ủ y ban nhân dân ngày 26/ 1 1/2003 ; Căn cứ Luật Ban hành v ă n bản qu y phạm pháp luật của H ội đ ồ ng nhân dâ n, Ủ y ban nhân dân n ă m 2004; C ă n c ứ Luậ t t hi đ ua , Khen thưởng ng à y 26/11/2003; L uật s ử a đ ổ i, b ổ sung một s ố đi ều của Luật Thi đua , Khen thưởng ngà y 14/6/2005: Luật sửa đổ i, b ổ sung một số điều của L uật Thi đ ua , Khen thư ở n g n g ày 6/11/2013; Căn cứ Văn bản hợp nhất Luật t hi đua, khen thưởng s ố 16/VBHN ngày 13/12/2013 của V ă n Phòn g Quốc hội; Căn c ứ các N gh ị định c ủ a Chính ph ủ : Nghị định s ố 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 quy định chi tiết thi hành một s ố điều của Luật Thi đ ua, Khen thưởng ngày 26/11/2003; Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ng à y 27/4/2012 sửa đổ i, b ổ sung một số điều c ủ a N g hị định số 42/2010/NĐ-CP; Nghị định s ố 65/20 1 4/NĐ-CP ngày 01/7/2014 quy đ ịnh chi tiết thi hành Luật sửa đổ i , b ổ sun g một s ố đ iều c ủ a Luật sửa đổ i, b ổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thư ở ng ngày 16/11/20 1 3; Căn cứ Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướn g d ẫ n thi h à nh một số đi ề u c ủ a Nghị định s ố 42/2010/NĐ-CP Nghị đ ịn h s ố 39/2012/NĐ-CP và Nghị đ ịnh số 65/2014/NĐ-CP c ủ a Ch í nh ph ủ ; Căn c ứ Thông tư số 18/2013/TT-BK H CN n g ày 01/8/2013 c ủ a Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ h ướng dẫn thi hành một số quy định của Điều l ệ sáng kiến được ban hành kèm theo Nghị định số 13/2012/NĐ-CP ngà y 02/3/2012 c ủ a Chính ph ủ ; Xét đề n g hị của Giám đ ốc S ở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành. Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện theo quy định. Điều 3 . Giám đốc Sở Nội vụ; Thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ . Nơi nhận: - Như Đ iều 3 - Văn phòng Ch í nh ph ủ ; - Ban TĐKT TW; - Bộ T ư ph á p (Cục Kiểm tra v ă n b ả n); - Vụ P h áp chế - Bộ Nội vụ; - Thư ờ ng trực T ỉ nh ủy ; - Đoàn ĐB QH tỉnh, HĐND t ỉ nh; - CT c á c PCT UBND t ỉ nh; - Ủ y ban MTT Q VN t ỉ nh; - S ở T ư pháp ; - S ở Nội vụ; - Chi cục Văn thư - Lưu trữ t ỉ nh; - Công báo tỉ nh ; - Đài P h át thanh - Truyền hì nh t ỉ nh ; - Báo Kon Tum; - C ổ ng Thông tin điện tử tỉnh; - VP UBND t ỉ nh : + LĐVP; + Các phòng t rực thuộc; - Lưu: VT, TH3. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Thị Kim Đơn QUY CHẾ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM ( B an hành kèm theo Q uy ết định số 22 /2015 Q Đ- U BND ngày 05 tháng 5 năm 20 1 5 của Ủ y ban nhân d â n t ỉ nh Kon T u m) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định nội dung, phương pháp t ổ chức phong tr à o thi đ ua; đối tượng thi đua, khen thư ở ng; tiêu chu ẩ n các danh hiệu thi đua, các h ì nh thức khen thư ở ng; hoạt động khối thi đ ua; trách nhiệm qu ả n lý nhà nước và th ẩ m quyền quyết định khen thưởng c ủ a Ủ y ban nh â n dân t ỉ nh, th ủ trưởng các sở, ban, ngành của t ỉ nh. Ủ y ban nhân dân các cấp, các đ ơn vị sự nghiệp, các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, các đ ơn vị Trung ương đ ó ng tr ê n địa bàn tỉnh, các đ ơn vị thuộc lực lượng v ũ trang nhân dân trong t ỉ nh; quy định chi tiết về hồ sơ thủ tục khen thư ở ng, t ổ chức trao thưởng; quy ề n lợi và nghĩa vụ của các tập th ể , cá nhân tham gia các phong trào thi đua, khen thư ở ng; qu ỹ thi đ ua, khen t hưởng; xử lý hành vi vi phạm về công tác thi đua, khen thư ở ng. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Tập th ể, cá nhân trong các cơ quan nhà nước; c á c t ổ chức chính trị, t ổ chức chính trị - xã hội, tổ chức ch í nh trị - x ã hội - ngh ề nghiệp, t ổ chức xã hội, nghề nghiệp, t ổ chức kinh tế thuộc các thành phần kinh t ế ; đ ơn vị lực lượng v ũ trang nhân dân và người dân trong t ỉ nh. 2. Cá nhân, tập thể ngoài t ỉ nh; cá nh â n, tập th ể người Việt Nam , người Việt Nam ở nước ngo à i và cá nhân, tập th ể người n ước ngoài có đóng góp lớn vào sự phát triển kinh t ế - x ã hội t ỉ nh Kon T um. Điều 3. Nguyên tắc thi đua, khen thưởng và căn cứ xét tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng 1. Tự nguyện, tự giác, công khai, đoàn k ế t, hợp tác cùng phát tri ể n. 2. B ả o đảm nguyên t ắ c bình đẳng giới trong thi đ ua , khen thư ở ng. 3. Chính xác, c ô ng khai, công bằn g, kịp th ờ i . Một h ì nh thức khen thưởng có th ể tặng nhiều lần cho một đ ối tượng. B ả o đả m thống nh ất giữa t í nh chất, hình thức và đối tượng khen thưởng; kết hợp chặt ch ẽ động viên tinh thần với khuyến khích bằn g lợi ích vật chất: chú trọng khen thưởng tập th ể , c á nhân là người trực tiếp lao động, côn g tác, chiến đ ấu và cá nhân có nhiều sáng ki ế n trong lao động, công tác. 4. Việc xét tặng các danh hiệu thi đ ua phải căn cứ vào phong trào thi đua; cá nhân, tập th ể tham gi a phong trào thi đua đ ề u ph ả i c ó đăng ký thi đua, xác định mục tiêu, ch ỉ tiêu thi đ ua, không đăng ký thi đ ua s ẽ không đ ược xem xét , công nhận các danh hiệu thi đua. 5. Khen thưởng phải đảm bả o đ ầy đủ hồ s ơ , điề u kiện và tiêu chu ẩ n theo quy định. 6. Thời gian đề nghị khen thưởng c ấ p Nhà nước cho l ầ n tiế p theo được tính từ khi c ó quyết định khen thưởng l ầ n trước. 7. Trong 01 năm , mỗi tập th ể hoặc cá nhân đ ư ợc Ch ủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh khen thưởng không quá 02 Bằng khen (k ể cả thành tích kinh t ế - xã hội hoặc chuyên đề); trừ trường hợp khen thư ở ng đột xuất. 8. C ơ quan, đơn vị , địa phươn g tham gia khối thi đ ua do tỉnh t ổ chức được x ét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thông qua b ì nh xét c ủ a kh ố i thi đua; không xét khen theo thành tích kinh tế - x ã hội do cơ quan, đơn vị, địa phương đề nghị. Điều 4. Việc tổ chức hội thi, hội diễn, tôn vinh giải thưởng Việc t ổ chức hội thi, hội diễn, tôn vinh và đ ề ra các giải thưởng có liên quan đ ế n khen thưởng và trao giải thư ởng ; ph ả i đ ược đ ă ng ký với Ủ y ban nhân dân t ỉ nh (qua Ban Thi đua - Khen thưởng thuộc Sở Nội vụ); Ủ y ban nhân dân t ỉ nh quy ế t định khen thưởn g đối với các trường hợp do Ủ y ban nh â n dân tỉnh t ổ chức. Chương II TỔ CHỨC KHỐI THI ĐUA Điều 5. Thành lập khối thi đua của tỉnh 1. Khố i thi đ ược thành lập trên cơ sở đăng ký tự nguyện c ủ a các t ổ chức, cơ quan, đơn vị có hoạt động chuyên môn, Đ ả ng, đoàn th ể trên địa bàn tỉnh. Căn cứ vào đặc đi ể m, tính ch ấ t công việc, quy mô , loại hình, Ủ y ban nhân dân t ỉ nh q u y ế t định thành lập và phân cô ng trưở ng khối, phó trư ở ng kh ố i thi đua hoạt đ ộng trên địa bàn t ỉ nh. 2. Trên cơ s ở phon g trào thi đua hàng năm, Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều ch ỉ nh, b ổ sung t hành viên các Khối thi đua c ủ a t ỉ nh cho phù hợp. Điều 6. Phân cấp việc phân chia khối thi đua và tổ chức ký kết giao ước thi đua 1. Công an tỉnh, Bộ Ch ỉ huy Qu â n sự; Bộ Ch ỉ huy Bộ đội Biên phòng; Sở G iáo dục và Đào tạo; S ở Y t ế ; Ủ y ban nhân dân các huyện, th à nh ph ố ; Liên minh hợp tác x ã t ỉ nh c ă n cứ vào đặc điểm, t ính chất côn g việc, quy mô, loại h ì nh đ ể quyết định phân khối thi đua cho ph ù hợp sau khi đã th ống nhất với Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ. 2. Các đ ơn vị, địa phương được giao phân chia kh ố i thi đua chỉ định kh ố i trưởng, hướng d ẫ n xây dựng các nội dung, tiêu chí thi đua, t ổ chức ký k ế t giao ước thi đua, bình xét, suy tôn khen thư ở ng và đ ề n g hị khen thưởng cho các đ ơn vị tham gia kh ố i thi đua. Điều 7. Hoạt động khối thi đua 1. T ổ chức hoạt đ ộng khối thi đua - Xây dựng k ế hoạch công tác c ủ a khối thi đua hàng năm, t ổ chức ký kết giao ước thi đua t h ực hiện nhiệm vụ hàn g năm, xây dựng quy ch ế hoạt động c ủ a kh ố i thi đua theo hướ ng dẫn của Ban Thi đua - Khen thưởng S ở Nội vụ. - Ph ố i k ế t hợp t ổ chức các phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ chính trị; trao đ ổ i kinh nghiệm, biện pháp t ổ chức thi đua; xây dựng, nhân rộn g các điển hình tiên ti ế n. Trong năm, các kh ố i thi đua ph ả i t ổ chức ít nh ấ t 01 hoạt đ ộn g chung như: tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm, các mô hình, cách làm hay, các đ iển hình tiên ti ế n... nh ằ m nâng ch ấ t lượn g hoạt động kh ố i thi đua. - T ổ chức sơ kết , t ổ ng kết thi đua của khối để đánh giá kết quả hoạt động và tri ể n khai phương hướng nhiệm vụ, biện pháp th ực hiện. - Báo cáo tình hình thi đua, khen thư ở ng của kh ố i thi đua 6 th á ng, hàng năm gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng, S ở Nội vụ. 2. Trách nhiệm c ủ a các thành viên trong khối thi đua - Trưởng khối thi đua có trách nhiệm ch ủ tr ì, ph ố i hợp với Phó Trư ở ng kh ố i xây dự ng kế hoạch công tác năm; xây dựng nội dung, t ổ chức ký kết giao ước thi đua giữa các đ ơn vị trong khối; xây dựng quy chế hoạt đ ộng c ủ a kh ố i thi đua; xây dựn g kế hoạch kiểm tra công tác thi đua trong khối; chủ tr ì t ổ ch ứ c sơ kết, t ổ ng k ế t thi đua, bình xét khen thưởng; thực hiện b á o cáo thi đua của kh ố i theo quy định. - Thành viên trong khối thi đua có trách nhiệm thực hiện tốt quy chế hoạt động, chương trình công tác của khối; tham gia tích cực vào các hoạt động, phong tr à o thi đua của khối; thực hiện ch ế độ b á o cáo thi đua theo quy định cho Trư ở ng khối. Chương III TỔ CHỨC THI ĐUA VÀ TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA Điều 8. Hình thức tổ chức thi đua 1. Thi đua thường xuyên được t ổ chức thực hiện hàng ngày, hàng tháng, hàng quý, hàng năm nhằm thực hiện tốt mục tiêu, ch ỉ tiêu và chương tr ì nh công tác đề ra. 2. Thi đua theo chuyên đề (hoặc theo đ ợ t) là hình thức thi đua nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm đ ược xác định trong kho ả n g thời gian nhất đ ịnh hoặc t ổ chức thi đua để phấn đ ấ u hoàn thành nhiệm vụ đ ột xuất, cấp bách của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Khi tổ chức phong t rào thi đua theo chuyên đề , c ác cơ quan, đơn vị , đ ịa phư ơ ng gửi k ế hoạch tổ chức phát đ ộng phong trào thi đua về Ủ y ban nhân dân t ỉ nh (qua Ban Thi đua - Khen thư ở ng, Sở Nội vụ) đ ể theo d õ i. Điều 9. Nội dung, phương pháp tổ chức phong trào thi đua 1 . Phong trào thi đua có ch ủ đề, tên gọi d ễ nhớ , d ễ tuyên truyền, d ễ thực hiện. Xác định rõ mục tiêu, phạm vi, đối tượ ng , thời gian thi đua để đề ra ch ỉ tiêu, nội dung thi đua cụ th ể . Nội dung và ch ỉ tiêu thi đua ph ả i bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọn g t â m , cấp bách, năng lực thực t ế và yêu cầu phát tri ể n của ngành, địa phương, đơn vị; ph ả i đảm b ả o tính khoa học, tính kh ả thi và đúng qu y định pháp luật. 2. T ổ chức phát động phong trào thi đua, đ ăng ký và ký k ế t giao ước thi đua tron g từng cơ quan, đơn vị, địa phươn g, kh ố i thi đua; tri ể n khai các biện pháp tuyên tru yề n, vận động, chỉ đạo, đôn đố c, hướng d ẫ n, ki ể m tra phong trào thi đua. Trong quá trình tổ chức thực hiện, chú trọng côn g tác ch ỉ đạo điể m. N âng cao trách nhiệm, vai trò của người đứng đầu tron g việc phát hiện, xây dựng, b ồ i dư ỡ ng, tuyên truyền và nh â n rộng điển hình tiên tiến. 3. Tổ chức sơ kết, t ổ ng kết đ á nh giá kết qu ả phong trào thi đua, rút kinh nghiệm và phổ biến kinh nghiệm, những nhân tố mới , mô hình mới đ ã xuất hiện trong phong trào thi đua; x é t chọn, bi ể u dương, khen th ưởng những cá nhân, tập th ể tiêu bi ể u, xuất s ắ c. Đối với việc sơ kết , t ổ ng kết phong tr à o thi đua theo đợt , theo chuyên đề do đ ơn vị , địa phương phát đ ộng có thời gian từ 01 năm trở xuống th ì cấp nào phát động thi đua do cấp đó thực hiện hình thức khen thư ở ng. Đối với việc tổng k ế t phong trào thi đua theo đợt , t h eo chuyên đ ề do đ ơn vị, địa phương phát đ ộng có thời gian từ 5 năm, 10 n ă m...(năm ch ẵ n) th ì đơn vị, địa phương ch ủ tr ì lựa chọn nh ữ ng tập th ể , cá nhân có thành tích thật sự xuất s ắ c đề nghị Ch ủ tịch Ủ y ban nh â n d â n t ỉ nh tặn g bằng khen, s ố lượng khen thư ở ng không quá 03 tập th ể và 05 cá nhân (Trường hợp đề nghị số lượng cao hơn do Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh quyết định). Đ ối với việc tổng kết phong trào thi đua theo đợ t theo chuyên đ ề do T ỉ nh ủy , Ủ y ban nhân dân t ỉ nh phát động hoặc do các đơn vị phá t động mà c ó phạm vi ảnh hư ở ng rộng trên toàn t ỉ nh thì việc tổng kết và khen thưởng thực hiện theo k ế hoạch do Ủ y ban nhân dân tỉnh phê duyệt và chỉ đ ạo của Thường trực T ỉ nh ủy. Điều 10. Trách nhiệm tổ chức phong trào thi đua và công tác khen thưởng 1. Ch ủ tịch Ủ y ban nh â n dân t ỉ nh c ó t rách nhiệm phát đ ộng, ch ỉ đạo, t ổ chức phong trào thi đua và công tác khen thư ở ng trong phạm vi toàn t ỉ nh; Chủ tịch Ủ y ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm phát động, ch ỉ đạo , t ổ chức phong trào thi đua và công tác khen thư ở ng trong phạm vi toàn huyện. 2. Thủ trư ở ng các cơ quan, đơn vị thuộc t ỉ nh, các đơn vị Trung ương đóng trên đ ịa bàn tỉnh chịu trách nhiệm phát động, ch ỉ đạo, t ổ chức phong trào thi đua và công tác khen thưởn g trong phạm vi quản lý; ch ủ tr ì, ph ố i hợp với Ban chấp hành Công đ oàn cùng cấp đ ể t ổ chức phong trào thi đua và công tác khen thưởng, t ổ chức tuyên truy ề n, xây dựng v à nhân rộng đi ể n hình tiên ti ế n. 3. Các cơ quan thông tin tru y ền thông c ó trách nhiệm thường xuyên theo dõi, tuyên truyền, c ổ động phong trào thi đua; ph ổ biến những kinh nghiệm và nêu các gương điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt, phê phán các hành vi vi phạm pháp luật về c ô ng tác thi đua, khen thư ở ng. 4. Ủy ban Mặt trận T ổ quốc Việt Nam t ỉ nh, các t ổ chức thành viên c ủ a Mặt trận, các t ổ chức xã hội khác trong phạm vi nhiệm v ụ, quyền hạn của mình c ó trách nhiệm: a. T ổ chức và phối hợp với các cơ quan nhà nước đ ể phát động, tri ể n khai các cuộc vận động, các phong trào thi đua , ph ổ bi ế n kinh nghiệm, nhân rộng các điển h ì nh tiên tiến; b. Ph ố i hợp, th ố ng nh ấ t hành động gi ữ a các t ổ chức thành viên, tham gia với các cơ quan chức n ă ng tuyên truyền, động viên đoàn viên, hội viên, các t ầ ng lớp nh â n dân tham gia phong trào thi đua và thực hiện chính sách khen thư ở ng; c. Giám sát việc thực hiện pháp luật về thi đua, khen thưởng; kịp thời ph ả n ánh, đề xuất các giải pháp đ ể thực hiện các quy định c ủ a Luật Thi đua, Khen thưởng và của Q uy chế này. Điều 11. Các danh hiệu thi đua Các danh hiệu thi đua đ ố i với tập th ể , cá nhân thực hiện theo kho ả n 1, 2 Điều 11 N g hị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ. Điều 12. Cờ thi đua của Ủy ban nhân dân tỉnh 1. Đơn vị đ ư ợc xét tặng Cờ thi đua của Ủ y ban nhân dân t ỉ nh phải c ó phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả và đạt các tiêu chuẩn quy định tại Điều 26 Luật Thi đua, khen thưởng năm 2003 (sau đây sử d ụ ng V ă n b ả n hợp nhất Luật Thi đua, khen thư ở ng s ố 16/VB H N ng à y 13/12/2013 c ủ a Văn phòng Quốc hội để viện dẫn trong v ă n b ả n). 2. Được suy tôn đơn vị d ẫ n đ ầu khối thi đua của tỉnh; mỗi đ ơn vị, địa phương quy định tại kho ả n 1 Điều 6 Qu y chế này lựa chọn 01 đ ơn vị xuất s ắ c nh ấ t trong các khối thi đua c ủ a đơn vị, địa phương mình đề nghị Ủy ban nhân dân t ỉ nh tặng cờ. Riêng đối với các phong trào thi đua theo chuyên đề của ngành Công an , Quân sự m ỗ i ngành được tặn g 03 cờ , ngành Giáo dục - Đ ào tạo đ ược tặng 04 cờ cho 04 bậc học (Trường hợp đặc biệt do Ch ủ tịch Ủ y ban nh â n dân tỉnh quy ế t định). Điều 13. Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh đ ược xét tặng h à ng n ă m cho cá nhân đ ạt các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định s ố 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 c ủ a Ch í nh ph ủ . Điều 14. Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”, “Tập thể Lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng” Danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến” được xét tặng hàng năm vào dịp t ổng kết năm cho các tập th ể tiêu bi ể u, lựa chọn trong s ố các tập th ể hoàn thành tốt nhiệm vụ, đủ tiêu chuẩn theo quy định lại Điều 28 V ă n bản hợp nhất Luật Thi đua , khen thưởng số 16/VB H N-VPQH n gà y 13/12/2013 của V ă n Phòng Quốc hội. Danh hiệu “ Tập th ể Lao động xuất s ắ c” , “Đ ơn vị Q uyết th ắ ng” được xét tặng vào dịp t ổng k ế t năm cho các tập th ể tiêu bi ể u, đ ược lựa chọn tron g số các tập thể đạt danh hiệu “Tập th ể lao đ ộng tiên tiến” , “Đ ơn vị tiên tiến ” đủ ti ê u chu ẩ n theo quy đ ịnh tại Đ i ề u 27 Văn b ả n hợp nh ấ t Luật Thi đua , khen thưởng s ố 16/VB H N-V PQH ngày 13/12/2013 của V ă n phòng Quốc hội. Đ ố i tượng được xét tặ ng danh hiệu “Tập th ể Lao đ ộng xu ất s ắc”, “ Đ ơn vị quyết th ắ ng” do cơ quan, đ ơn vị, địa phương căn cứ theo nguyên tắc sau: a. Đối với các đ ơn vị s ả n xuất kinh doanh xét: Doanh nghiệp, hợp tác x ã ...(trừ các tập đoàn kinh t ế Tổ ng côn g ty v à các đơn vị trực thuộc như xí nghiệp, phòng, phân xưởng). b. Đ ối với cơ quan cấp t ỉ nh xét: Phòng, ban và tương đ ương thuộc s ở , ban, ngành, đoàn th ể c ấ p t ỉ nh và tương đ ương. c. Đối với cấp huyện x é t: Phòng, ban và tương đương : các đơn vị trực thuộc c ấ p huyện , Ủ y ban nhân dân xã, phường, thị tr ấ n. d. Đ ố i với đơn vị sự nghiệp xét: Trường học, bệnh viện v à t ươ ng đư ơng; các đơn vị trực thuộc như khoa, phòng. Điều 15. Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ tiên tiến” Danh hiệu ‘‘Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” đượ c xét tặng mỗi n ă m một lần; đ ố i tượn g , tiêu chu ẩ n thực hiện theo quy định tại Điều 24 V ă n b ả n hợp nh ấ t Luật Thi đua, khen thưởng số 16/VB H N-VP Q H ngày 1 3/12/2013 c ủ a V ă n phòng Quốc hội. Điều 16. Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” 1. Đ ư ợc xét tặng m ỗ i năm một l ầ n vào dịp t ổ ng k ế t năm công tác của cơ quan, đơn vị, địa phương; tiêu chu ẩ n thực hiện theo quy định tại Điều 23 V ă n b ả n hợp nhất Luật Thi đua, khen thư ở ng số 16/VBHN-VPQ H ngày 13/12/2013 của Văn ph ò ng Quốc hội; 2. Tỷ lệ cá nhân được công nh ậ n danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ s ở ” không quá 15% tổng số cá nhân đ ạt danh hiệu “Lao đ ộng tiên tiến ”, “Chi ế n sĩ tiên ti ế n”. Điều 17. Danh hiệu “Gia đình văn hóa” và Danh hiệu Thôn (làng, tổ dân phố) văn hóa Được xét tặng hàng năm thực hiện theo quy đ ịnh tại Đi ề u 29, Điều 30 Văn bản hợp nhất Luật Thi đua , khen thưởng số 16/VBHN-VP QH ngà y 13/12/2013 c ủ a Văn phòn g Q uốc hội. Chương IV TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG VÀ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG Điều 18. Giấy khen 1. Giấy khen tặng cho tập th ể , cá nhân thực hiện theo quy định tại Điều 74, Đ iều 75 và Đi ề u 76 Văn b ả n hợp nhất Luật Thi đua , khen thưởng số 16/VB H N-VPQH ngày 13/12/2013 của Văn phòng Q uốc hội. 2. Các cơ quan, đơn vị, địa phương được Ủ y ban nh â n dân t ỉ nh giao chủ trì phát động thi đua theo chuyên đ ề , khi t ổng k ế t c hu yên đ ề th ì cơ quan, đơn vị, đ ịa phương đ ó khen thưởng, ngu ồ n kinh phí khen thưởng s ử dụng từ ngu ồ n kinh phí c ấ p cho hoạt động chuyên đ ề đ ó. Điều 19. Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh 1. B ằ ng khen của Ch ủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh tặn g cho cá nhân gương mẫu chấp hành tốt ch ủ tr ương c ủa Đảng, chính s á ch , pháp luật của Nh à nước và đ ạt một trong các tiêu chu ẩ n quy định tại kho ả n 1 Đi ề u 72 Văn b ả n h ợ p nh ấ t Luật Thi đua, khen thưởng số 16/VBHN-VPQH ngày 13/12/2013 c ủ a V ă n phòng Q uốc hội. 2. Bằng khen c ủ a Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh tặn g cho tập th ể gương m ẫ u chấp hành tốt ch ủ t rương c ủ a Đả ng, ch í nh sách, pháp luật c ủ a Nhà nước và đạt một trong các tiêu chu ẩ n quy định tại kho ả n 2 Điề u 72 V ă n b ả n hợp nh ấ t Luật Thi đua, khen thưởn g số 16/VB H N-VP Q H ngày 13/12/2013 của Văn phòng Quốc hội. 3. Bằng khen của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉ nh tặng cho tập th ể, cá nhân c ó thành tích đột xuất xuất s ắ c trong các lĩnh vực: An ninh, chính trị, trật tự an toàn x ã hội; phòng ch ống cháy, n ổ ; phòng, chống b ã o lụt, c ứ u hộ , cứu nạn, trong một số lĩnh vực khác, có phạm vi ảnh hư ở ng và tác dụ ng n ê u gương, trong toàn tỉnh. 4. Bằng khen của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉ nh tặng cho tập th ể, cá nhân nhiều đóng góp trong hoạ t độn g nhân đạo, từ thiện; các doanh nghiệp tích cực tham gia và có nhiều đóng góp trong việc t ổ chức thành công tại các hội chợ, trong các hoạt động xúc tiến thương mại do sở, ngành c ấ p t ỉ nh t ổ chức. 5. Bằng khen của Ch ủ t ịch Ủy b an nh â n dân t ỉ nh tặng cho tập th ể, cá nhân là người Việt Nam ở ngoà i t ỉ nh, ở nước ngoài; tập t h ể , cá nh â n người nước ngoài có công đóng góp lớn cho sự phát tri ể n của t ỉ nh Kon T um trên các lĩnh vực: Chính trị , kinh tế, v ă n hóa - xã hội hoặc lĩnh vực khác. 6. Bằn g khen c ủ a Ch ủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh đ ể tặng cho gia đì nh gương mẫu chấp hành tốt chủ trương , chính sách của Đả ng, pháp luật của Nhà nước, có nhiều đóng góp về công sức, đ ất đ ai và tài sản cho địa phương, xã hội c ó g iá trị t ừ 50 triệu đồng trở lên. 7. Bằng khen của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh đ ể tặng cho đơn vị được bình chọn tron g các kh ố i thi đua c ủ a t ỉ nh (kh ố i thi đua c ó từ 09 đơn vị trở xu ố ng được b ì nh chọn 02 đơn vị xếp vị tr í nh ì và ba để đ ề nghị Ch ủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh tặ ng b ằ ng khen; khối thi đua có từ 10 đơn vị trở lên đ ược bình chọn 03 đơn vị xếp vị trí nhì , ba và tư để đề nghị Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh tặng b ằ ng khen). Điều 20. Tiêu chuẩn xét đề nghị tặng Cờ thi đua của Chính phủ, Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Huân chương, Huy chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước, giải thưởng Nhà nước, giải thưởng Hồ Chí Minh, Kỷ niệm chương Thực hiện theo V ă n bản hợp nh ấ t Luật Thi đua , Khen thưởng số 16/VBHN-VPQ H n g ày 13/12/2013 c ủ a Văn phòn g Q uốc hội. Chương V THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH, TRAO TẶNG, THỜI GIAN ĐỀ NGHỊ, HỒ SƠ THỦ TỤC KHEN THƯỞNG Điều 21. Thẩm quyền quyết định, trao tặng Th ẩ m quy ề n quyết định, trao tặng thực hiện theo quy định tại Điều 79, 80, 81 và Điều 82 V ă n b ả n hợp nhất L uật Thi đua, Khen th ưởng số 16/VBHN-VPQ H ngà y 13 tháng 12 năm 2013 c ủ a V ă n phòng Quốc hội. Điều 22. Quy định về thời gian trình hồ sơ khen thưởng Thời g ian nộp hồ sơ đề nghị khen thưởng hàn g n ă m đ ố i v ớ i các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp t ỉ nh, cấp nhà n ư ớc đ ến hết n g ày 28/02 của năm sau. Ri êng đ ố i với tập th ể , viên chức ngành Giáo dục và Đào tạo thời gian nộp h ồ sơ đ ề nghị khen thưởng đến h ế t ngà y 20/7 năm sau. Các trường hợp khen thưởng sơ kết, t ổ ng kết chương trình mục tiêu (khen thưởng chuyên đề) gửi hồ sơ trước ngày trao thưởng í t nh ất 10 ngày làm việc; trường hợp khen thưởng đột xuất gửi hồ sơ t rướ c 05 ngày làm việc. Điều 23. Quy định về thời gian giải quyết hồ sơ đề nghị khen thưởng 1. Đối với hình thức khen thư ở n g thuộc th ẩ m quy ề n quyết định c ủ a Ủ y b an nhân d â n t ỉ nh thực hiện theo đi ể m b khoản 3 Điều 1 N g hị định s ố 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ; 2. Đối với các danh hiệu thi đua, h ì nh thức khen t hưở ng cấp nhà nước, H uy chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước, giải thưởng Nhà nước, giải thư ở ng Hồ Chí Minh thực hiện theo quy định hiện hành về thi đua , khen thưởng. Điều 24. Hồ sơ, thủ tục đề nghị tặng thưởng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp nhà nước, Huy chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước, giải thưởng Nhà nước, giải thưởng Hồ Chí Minh và các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp tỉnh 1 . Hồ sơ, thủ tục đề nghị t ặng thưởng các danh hiệu thi đua , h ì nh thức khen thưởng cấp nhà nước , H uy ch ương , danh hiệu vinh dự Nhà nước, gi ả i t hư ở ng Nhà nước, giải thưởng Hồ Chí Minh; danh hiệu Chiến s ĩ thi đua các cấp và danh hiệu thi đua khác thực hiện theo quy định tại Điều 1 Nghị định s ố 39/2012/NĐ - CP ngày 27/4/2012 c ủ a Chính ph ủ ; 2. Hồ sơ đ ề nghị t ặng t hư ởng Bằng khen của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh giao S ở Nội vụ hướng d ẫ n thực hiện. Điều 25. Thông báo kết quả khen thưởng 1. Tập th ể , cá nhân đ ủ tiêu chu ẩ n khen thưởng, tron g thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày có quyết định khen thưởng của cấp có thẩm quyền, cơ quan th ẩ m định thông báo cho đơn vị trình khen thưở ng bi ế t. 2. Tập th ể , cá nhân khôn g đ ủ tiêu chuẩn khen thưởng, trong thời hạn 05 ngày làm việc (k ể từ ngày nhận h ồ sơ khen thưởng t ại bộ phận v ă n thư) cơ quan thẩm định phải thông báo cho đơn vị trình khen biết. 3. N ế u hồ sơ khôn g đúng tuyến trình, cơ quan th ẩ m đ ịnh thông báo và trả h ồ sơ cho đơn vị trình khen thưởng. Điều 26. Lưu trữ hồ sơ khen thưởng Các cơ quan, đơn vị, địa phư ơng có trách nhiệm lưu tr ữ h ồ sơ khen thưởng c ủ a c ấ p mình và c ấ p cơ s ở đ ể thuận tiện cho việc tra cứu h ồ sơ, giải quy ết đ ơn, thư khiếu nại của công dân hoặc xác nhận cho các đ ố i tượng hưởng chính sách khi có yêu cầu. Chế độ b ả o quản hồ sơ thực hiện theo quy định của pháp luật về Iưu tr ữ . Điều 27. Tổ chức trao tặng và đón nhận danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng 1. Các hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua đ ược công b ố , trao tặng và đón nhận thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 25 Nghị định số 145/2013/NĐ-CP ngày 29/10/2013 c ủ a Chính ph ủ ; 2. Yêu c ầ u , trình tự, n g hi thức t ổ chức trao tặng và đón nhận danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng thực hiện theo quy định tại Đi ề u 26, 27 và Đ i ề u 28 Nghị đị nh số 145/2013/NĐ-CP ngày 29/10/2013 c ủ a Ch í nh phủ ; Chương VI QUỸ THI ĐUA KHEN THƯỞNG, MỨC THƯỞNG VÀ QUẢN LÝ QUỸ THI ĐUA KHEN THƯỞNG Điều 28. Quỹ thi đua, khen thưởng Quỹ thi đua, khen thưởng của cấp t ỉ nh, cấp huyện, thành ph ố , c ấ p xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị sự nghiệp, doanh n g hiệp thực hiện theo Chương V Nghị định số 42/2010/NĐ-CP n g ày 15/4/2010 c ủ a Ch í nh ph ủ v à Thông t ư số 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 c ủ a Bộ Tài chính hướng d ẫ n việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng. Điều 29. Quản lý Quỹ thi đua, khen thưởng 1. Quản lý Quỹ thi đua khen thưởng theo Điều 69 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 c ủ a Chính ph ủ . 2. Nguồn và mức trích Quỹ thi đua , khen thưởng của cấp t ỉ nh, c ấ p huyện, cấp x ã . a. Nguồn h ì nh thành: T hực hiện theo điểm a khoản 2 Điều 3 Thông tư số 71/2011/TT-BTC ng ày 24/5/2011 của Bộ Tài chính. b. Mức trích: Thực hiện theo điểm b kho ả n 2 Đ iều 3 Th ô ng tư s ố 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của Bộ Tài chính. Ủ y ban nhân dân các c ấ p trình Hội đồng nhân d â n cùng cấp quyết định t ỷ lệ trích Quỹ thi đua, khen thưởng trong dự toán ng â n sách hàng năm. Mức trích tối đa từ nguồn ngân sách nhà n ướ c b ằ ng 1,5% chi ngân sách thường xuyên đối với m ỗ i cấp ngân sách. 3. Ngu ồ n và mức trích Q uỹ thi đua, khen thư ởng của t ổ chức ch í nh t rị , Ủ y ban Trung Ương Mặt trận tổ quốc các c ấ p và t ổ chức chính trị - x ã hội thực hiện theo kho ả n 3 Đ iều 3 Th ông tư số 71/201 1 /TT-BTC ngà y 24/5/2011 của Bộ tài chính . 4. Ngu ồ n và mức trích Quỹ thi đua , khen thưởng của t ổ chức chính trị - x ã hội - ngh ề nghiệp, t ổ chức xã hội, t ổ c hứ c x ã hội - ng hề nghiệp (gọi chung là các hội) thực hiện theo kho ả n 4 Điều 3 Thôn g tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của Bộ Tài ch í nh. 5. Nguồn và mức trích Quỹ thi đua, khen thư ở ng đ ối với c á c đơn vị sự nghiệp công l ậ p thực hiện t heo khoản 5 Đ iều 3 Thôn g t ư số 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/2011 của Bộ Tài ch í nh. 6. Nguồn và mức trích Qu ỹ thi đua, khen thưởng đố i với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm ch ủ sở hữu, doanh nghiệp có v ố n đ ầu tư nước ng oài, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh t ế ; hợp tác x ã và trong các lĩnh vực khác thực hiện theo kho ả n 6 Điều 3 Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24/5/201 1 của Bộ Tài chính. 7. Khen thưởng chuyên đ ề (các chương trình m ụ c tiêu) được trích từ nguồn kinh ph í hoạt động của chương trình mục ti ê u đó. Điều 30. Tiền thưởng các danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng Mức tiền thưởng kèm theo các danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng thực hiện theo quy định tại các Đ iều 70 , 71 , 72, 73, 74, 75, 76, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 1 5/4/2010 của Chính phủ. Tiền thưởng sau khi nhân với hệ số mức lươ n g tối thiểu chung được làm tròn lên hà ng chục ngàn đồng tiền Việt N am. 1. Trong cùng một thời điểm, cùn g một th à nh tích, một đối tượng nếu đạt nhiều danh hiệu thi đua kèm t heo các mức tiền thưởng khác nhau th ì nh ậ n mức tiền thưởng cao nhất. 2. Trong cùng một thời đi ể m, một đố i t ượng đạt nhiều danh hiệu thi đua, thời gian đ ể đạt đ ược các danh hiệu t h i đu a đó khác nhau th ì nhận ti ề n thưởng của các danh hiệu thi đua. 3. Trong cùng một thời điểm, một đối tượng vừa đ ạt danh hiệu thi đua vừa đạt hình thức khen thưởng thì đ ược nhận tiền thư ở ng của danh hiệu thi đua và của hình thức khen thưởng. Chương VII QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA CÁ NHÂN, TẬP THỂ TRONG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 31. Quyền và nghĩa vụ của cá nhân, tập thể trong thi đua, khen thưởng Quy ề n của cá nhân, tập th ể trong thi đua, khen th ưởng ; ngh ĩ a vụ của cá nhân, tập th ể t rong thi đua , khen thưởng; hành vi vi phạm và hình thức x ử lý đ ối với c á nhân, tập th ể được khen thưởng và các cơ quan có th ẩ m quy ền quy ế t định khen thư ở ng hoặc tr ì nh cấp có th ẩ m quyền quyết định khen t hưở ng; khiếu nại tố cáo v ề thi đua, khen thư ở ng; giải quyết khi ế u nại, t ố cáo; th ủ tục h ồ sơ tư ớc hoặc phục hồi danh hiệu thực hiện theo Đ iều 78 , 79, 80, 81, 82, 83, 84 của Nghị định 42/2010/NĐ-CP ng à y 15/4/2010 của Chính ph ủ và Điều 25 , 26 Thông tư 07/2014/ TT-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ Nội vụ. Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 32. Điều khoản thi hành 1. Căn cứ quy định tại Quy chế này, Th ủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm tri ể n khai, t ổ chức thực hiện. N g oài các danh hiệu thi đua, hình thức khen thư ởng quy định trong Quy ch ế này, Th ủ trư ở ng các cơ quan, đ ơn vị, địa ph ư ơng có thể có các hình thức động viên khác nhưng không trái với Luật Thi đua, khen thư ở ng. 2. Giao Giám đốc Sở Nội vụ, Th ủ trư ở ng cơ quan Thường trực Hội đ ồ ng Thi đua - Khen thưởng tỉnh hướng dẫn , ki ể m tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện. Hội đồng Thi đua - Khen th ưởng ; t ỉ nh ch ỉ đạo và k iể m tra, giám sát, thực hiện Quy ch ế này ./.