07/2010/QĐ-UBND

Quyết định 07/2010/QĐ-UBND ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa quận 5 do Ủy ban nhân dân quận 5 ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 5 ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------- Số: 07/2010/QĐ-UBND Quận 5, ngày 31 tháng 8 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA QUẬN 5 ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 5 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị quyết số 725/2009/UBTVQH12 ngày 16 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường; Căn cứ Thông tư số 01/2010/TT-BVHTTDL ngày 26 tháng 2 năm 2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của tổ chức sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Quyết định số 2157/QĐ-UB-NC ngày 26 tháng 4 năm 1996 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về cho phép thành lập Trung tâm Văn hóa quận 5 trực thuộc Ủy ban nhân dân quận 5; Xét Báo cáo số 113/BC-TP ngày 26 tháng 8 năm 2010 của Trưởng Phòng Tư pháp về thẩm định dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa quận 5; Xét đề nghị của Giám đốc Trung tâm Văn hóa quận 5 tại Tờ trình số 02/TTr-TTVH ngày 22 tháng 6 năm 2010 và Trưởng Phòng Nội vụ tại Tờ trình số 710/TTr-NV ngày 26 tháng 8 năm 2010, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa quận 5. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 07(bảy) ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Trưởng Phòng Nội vụ, Giám đốc Trung tâm Văn hóa quận 5, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Văn Khoa QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA QUẬN 5 (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2010/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Ủy ban nhân dân quận 5) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Quy chế này quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, trách nhiệm công vụ và mối quan hệ công tác của Trung tâm Văn hóa quận 5. 2. Quy chế này áp dụng đối với cán bộ, viên chức, người lao động đang làm việc tại Trung tâm Văn hóa quận 5 và các tổ chức, cá nhân có quan hệ công tác với Trung tâm. Điều 2. Vị trí và chức năng 1. Vị trí Trung tâm Văn hóa quận 5 là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân quận 5, được thành lập theo Quyết định số 2157/QĐ-UB-NC ngày 26 tháng 4 năm 1996 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, có tư cách pháp nhân, có con dấu, được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước và Ngân hàng để hoạt động theo quy định của pháp luật. Tên giao dịch đối ngoại: Trung tâm Văn hóa quận 5 - Thành phố Hồ Chí Minh (5th Dictrict Cultural Center Hochiminh city). Trụ sở đặt tại số 105 Trần Hưng Đạo, phường 6 quận 5 - Thành phố Hồ Chí Minh. 2. Chức năng a) Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổ động phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội theo chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tại địa phương. b) Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác văn hóa. c) Tổ chức các hoạt động văn hóa để đáp ứng nhu cầu giao lưu, hưởng thụ, sáng tạo văn hóa và giải trí lành mạnh của quần chúng trên địa bàn. Điều 3. Nguyên tắc làm việc Trung tâm Văn hóa làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện theo chế độ thủ trưởng, cấp dưới chịu sự lãnh đạo của cấp trên và tuân thủ các quy định của pháp luật. Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 4. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Nhiệm vụ a) Xây dựng chương trình kế hoạch công tác hàng năm nhằm thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch của quận; tổ chức thực hiện sau khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 5 phê duyệt. b) Tổ chức các hoạt động thông tin tuyên truyền, văn hóa nghệ thuật, giới thiệu sách - báo, các hình thức giáo dục truyền thống, câu lạc bộ - đội - nhóm sở thích, lớp năng khiếu nghệ thuật, kỹ năng ngành nghề, vui chơi giải trí. c) Tổ chức các cuộc liên hoan, hội thi, hội diễn văn nghệ quần chúng, lễ hội truyền thống. Tổ chức các lớp hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ hoạt động văn hóa nghệ thuật quần chúng để góp phần xây dựng và nâng cao đời sống văn hóa ở cơ sở. d) Sưu tầm hình ảnh, bổ sung tài liệu, bảo tồn và phát huy giá trị 02 di tích lịch sử văn hóa: nhà lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, di tích trại giam Bệnh viện Chợ Quán và phòng truyền thống lịch sử đấu tranh cách mạng của đồng bào Việt - Hoa khu vực Chợ Lớn. đ) Phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu văn hóa văn nghệ. e) Tổ chức các loại hình văn hóa đáp ứng nhu cầu của nhân dân, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với chức năng nhiệm vụ của đơn vị. g) Thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước. Quản lý công chức, tài chính và tài sản theo quy định của pháp luật. h) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân quận 5 giao. 2. Quyền hạn a) Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân quận 5 về các hoạt động nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm; đề xuất khen thưởng các đơn vị có nhiều đóng góp về hoạt động văn hóa. b) Liên doanh, liên kết hợp tác trong và ngoài nước. Giao lưu, trao đổi về chuyên môn, nghiệp vụ và các hoạt động trong lĩnh vực văn hóa với các Trung tâm Văn hóa quận, huyện khác. c) Huy động vốn và vay vốn tín dụng. d) Được quyết định ký hợp đồng thuê, khoán công việc. Điều động, bổ nhiệm, thôi việc, chấm dứt hợp đồng làm việc, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý theo quy định của pháp luật. Chương III TỔ CHỨC BỘ MÁY - TRÁCH NHIỆM CÔNG VỤ Điều 5. Tổ chức bộ máy 1. Ban Giám đốc gồm: Giám đốc và các Phó Giám đốc 2. Tổ chuyên môn nghiệp vụ: - Phòng Hành chính Quản trị; - Phòng Thông tin Cổ động; - Phòng Văn hóa Văn nghệ; - Tài vụ; - Thư viện; - Cơ sở II. Điều 6. Trách nhiệm công vụ 1. Ban Giám đốc: Giám đốc và các Phó Giám đốc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 5 ra quyết định bổ nhiệm, điều chuyển hoặc miễn nhiệm. a) Giám đốc: Là người đứng đầu Trung tâm Văn hóa, chịu trách nhiệm trực tiếp trước Ủy ban nhân dân quận 5 và trước pháp luật về nhân sự, tài sản và toàn bộ hoạt động của Trung tâm và việc thi hành nhiệm vụ của cán bộ, viên chức theo quy định của pháp luật. Khi vắng mặt, có thể ủy quyền cho một Phó Giám đốc điều hành và giải quyết các hoạt động của Trung tâm. b) Các Phó Giám đốc: là người giúp Giám đốc quản lý, điều hành một số mặt công tác do Giám đốc phân công, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Giám đốc về giải quyết công việc được phân công và kết quả thực hiện nhiệm vụ. 2. Các tổ chuyên môn, nghiệp vụ: a) Phòng Hành chính - Quản trị: có nhiệm vụ tổng hợp kế hoạch công tác hàng năm và lập báo cáo định kỳ về thực hiện nhiệm vụ hoặc đột xuất của Trung tâm. Thực hiện cải cách hành chính, tổ chức, quản lý công tác văn thư- lưu trữ hồ sơ theo quy định của Nhà nước. Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức và người lao động. Quản lý tài sản công và bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật, phương tiện làm việc của Trung tâm. Khai thác, tổ chức các dịch vụ văn hóa theo chức năng, nhiệm vụ trên cơ sở phát huy hiệu quả cơ sở vật chất. b) Phòng Thông tin Cổ động: có nhiệm vụ thực hiện về công tác tuyên truyền cổ động trực quan, tuyên truyền lưu động trên địa bàn theo kế hoạch hàng năm; triển lãm, quảng cáo. Thực hiện việc vận động, phối hợp với Ủy ban nhân dân 15 phường tổ chức kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị, văn hóa. c) Phòng Văn hóa Văn nghệ: có nhiệm vụ tham mưu cho Ban Giám đốc về thực hiện tổ chức các hoạt động liên hoan, hội thi, hội diễn văn nghệ quần chúng, lễ hội truyền thống; xây dựng các đội văn nghệ quần chúng phục vụ yêu cầu chính trị và nhu cầu hưởng thụ văn hóa của quần chúng nhân dân; định hướng các loại hình sinh hoạt câu lạc bộ, đội - nhóm sở thích, các lớp năng khiếu về nghệ thuật. Tổ chức các lớp hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho những người làm công tác văn hóa ở cơ sở. Xây dựng kế hoạch đào tạo các lớp năng khiếu văn hóa nghệ thuật; quản lý 02 di tích lịch sử văn hóa: nhà lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh và di tích trại giam Bệnh viện Chợ Quán, góp phần xây dựng hoạt động văn hóa cơ sở trên địa bàn quận. d) Bộ phận Tài vụ: có nhiệm vụ tham mưu, giúp Giám đốc tổ chức, quản lý công tác tài chính, kế toán của Trung tâm. Lập dự toán thu chi ngân sách hàng năm. Kiểm tra, giám sát các khoản thu chi tài chính, các nghĩa vụ thu, nộp, thanh toán nợ; việc quản lý, sử dụng tài sản, nguồn hình thành tài sản; phát hiện và ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật về tài chính, kế toán. Lập báo cáo quyết toán thu chi; quyết toán tài chính theo đúng quy định, lập dự trù mua sắm tài sản, vật tư, trang thiết bị theo kế hoạch; thanh toán các chế độ tài chính cho cán bộ, công chức, người lao động và quản lý tiền mặt, chứng từ sổ sách kế toán theo quy định. đ) Bộ phận Thư viện: có nhiệm vụ tuyên truyền giới thiệu sách, báo bằng các hình thức thông tin thư mục và hướng dẫn tra cứu, phát huy triệt để nội dung vốn sách, báo phục vụ. Hướng dẫn, giúp đỡ nghiệp vụ và thường xuyên phối hợp hoạt động với 15 phường. Tích cực đưa sách, báo đến phục vụ tại các khu dân cư. e) Bộ phận Cơ sở II: có nhiệm vụ tổ chức hoạt động phòng truyền thống lịch sử đấu tranh cách mạng của đồng bào Việt - Hoa khu vực Chợ Lớn. Tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật và các lớp đào tạo năng khiếu tiếng Hoa, phục vụ cộng đồng người Hoa quận 5 nói riêng và thành phố nói chung. Điều 7. Biên chế 1. Biên chế nhân sự của Trung tâm Văn hóa quận 5 thực hiện theo quy định tại Thông tư số 89/2003/TT-BNV ngày 24 tháng 12 năm 2003 của Bộ Nội vụ. 2. Căn cứ kế hoạch và nhu cầu công việc thực tế và khả năng tài chính của đơn vị. Giám đốc Trung tâm Văn hóa được ký hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật. Điều 8. Cơ chế tài chính Trung tâm Văn hóa là đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập và Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/ NĐ-CP và các văn bản pháp luật hiện hành. Điều 9. Cơ sở vật chất 1. Nguồn đầu tư cơ sở vật chất (ngân sách cấp): - Khu Trung tâm Văn hóa quận 5 (số 105 Trần Hưng Đạo, phường 6, quận 5); - Câu lạc bộ Kiến thức Kỹ năng (số 2 Trần Xuân Hòa, phường 7, quận 5); - Cơ sở II (số 131 Triệu Quang Phục, phường 11, quận 5); - Nhà lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh (số 5 Châu Văn Liêm, phường 14, quận 5); - Di tích trại giam Bệnh viện Chợ Quán (số 190 Bến Hàm Tử, phường 1, quận 5); - Rạp Đồng Tháp (số 780 Trần Hưng Đạo, phường 7 quận 5). 2. Nguồn đầu tư cơ sở vật chất (hợp tác), như: - Công viên nước Đại Thế Giới; - Nhà hàng Cát Tường; - Khu Thể thao; - Nhà sách Phương Nam; - Trung tâm Ca nhạc 2B. Điều 10. Kinh phí hoạt động 1. Kinh phí hoạt động của Trung tâm Văn hóa quận 5 được huy động, bao gồm: a) Ngân sách quận cấp một phần theo kế hoạch được duyệt hàng năm để thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị. b) Các nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp: - Hoạt động nghiệp vụ, chuyên môn, - Hoạt động dịch vụ, tài trợ, vay tín dụng, vốn liên doanh, liên kết và các nguồn thu hợp pháp khác. 2. Nội dung chi a) Chi đảm bảo thực hiện chức năng, nhiệm vụ; b) Chi phục vụ các hoạt động dịch vụ, liên kết; c) Chi đảm bảo phát triển sự nghiệp, góp phần nâng cao đời sống của cán bộ, viên chức, người lao động trong Trung tâm Văn hóa quận 5 theo quy định và theo Quy chế chi tiêu nội bộ. Chương IV MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 11. Trung tâm Văn hóa chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận 5. Trung tâm Văn hóa có trách nhiệm báo cáo các mặt hoạt động của đơn vị theo định kỳ cho Ủy ban nhân dân quận 5; đồng thời có các quan hệ chủ yếu như sau: - Phòng Văn hóa Thông tin: tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận 5 thực hiện quản lý nhà nước đối với tổ chức sự nghiệp; - Đối với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố và các đơn vị thuộc Sở: Trung tâm chịu sự chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ; - Đối với các thiết chế văn hóa cơ sở: Trung tâm hướng dẫn hỗ trợ về chuyên môn, nghiệp vụ; - Đối với ban ngành, đoàn thể, các đơn vị, các tổ chức kinh tế - xã hội trên địa bàn quận: là mối quan hệ phối hợp công tác; - Đối với các đối tác: theo quy định của pháp luật. Chương V THANH TRA, KIỂM TRA, KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 12. Thanh tra, kiểm tra Trung tâm chịu sự kiểm tra, thanh tra của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật, đồng thời tự tổ chức kiểm tra theo quy định pháp luật. Điều 13. Khen thưởng và xử lý vi phạm Khen thưởng và xử lý vi phạm các cá nhân và tập thể được thực hiện theo quy định pháp luật. Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 14. Căn cứ Quy chế này, Trung tâm Văn hóa quận 5 có trách nhiệm cụ thể hóa thành chương trình hoạt động của Trung tâm, tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, ban hành nội quy, quy chế làm việc của các phòng, bộ phận và các quy định phục vụ công tác điều hành, bảo đảm thực hiện chức năng nhiệm vụ được quy định. Điều 15. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền, Giám đốc Trung tâm, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân quận 5 xem xét, sửa đổi và bổ sung Quy chế cho phù hợp./.