212/QĐ-UBND

Quyết định 212/QĐ-UBND Kế hoạch cai nghiện và quản lý người nghiện ma túy sau cai trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2017 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 212/QĐ-UBND Bắc Kạn, ngày 01 tháng 3 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH CAI NGHIỆN VÀ QUẢN LÝ NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY SAU CAI NGHIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN NĂM 2017 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về việc quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ Nghị định số: 94/2009/NĐ-CP ngày 26 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống ma túy về quản lý sau cai nghiện ma túy; Căn cứ Nghị định số: 94/2010/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ quy định về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cai nghiện ma túy tại cộng đồng; Xét đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số: 188/TTr-LĐTBXH ngày 23 tháng 02 năm 2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch cai nghiện và quản lý người nghiện ma túy sau cai trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2017. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm Duy Hưng KẾ HOẠCH CAI NGHIỆN VÀ QUẢN LÝ NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY SAU CAI NGHIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN, NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 212/QĐ-UBND ngày 01 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn) I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU CHỦ YẾU 1. Mục tiêu chung Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện tại cộng đồng, cai nghiện bắt buộc và quản lý sau cai nghiện tại cộng đồng thông qua việc thực hiện các biện pháp, mô hình đa dạng, tăng cường chất lượng công tác điều trị, tư vấn, giải quyết việc làm, kết hợp với các biện pháp giảm hại của sử dụng ma túy và dự phòng hạn chế lây nhiễm HIV do tiêm chích ma túy. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, các Ban, Ngành, đoàn thể đặc biệt là cấp cơ sở trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện công tác cai nghiện, quản lý sau cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng và Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh, góp phần giữ gìn an ninh, trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn. 2. Mục tiêu cụ thể 2.1. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về công tác cai nghiện và quản lý sau cai nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng và gia đình người nghiện; tạo sự ủng hộ, tích cực tham gia việc vận động người nghiện ma túy cai nghiện theo các hình thức phù hợp và giúp đỡ người sau cai nghiện phòng chống tái nghiện. 2.2. Phát huy vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp, các Ban, Ngành, đoàn thể trong lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp trong công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy. 2.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư vấn, quản lý, chữa bệnh và giáo dục, dạy nghề tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh để học viên có cơ hội tìm được việc làm khi tái hòa nhập cộng đồng. 2.4. Đẩy mạnh công tác cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Nâng cao chất lượng các hoạt động giáo dục, tư vấn, hướng nghiệp, dạy nghề, tạo việc làm và quản lý, hỗ trợ sau cai tại cộng đồng. 2.5. Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý sau cai. Chú trọng thực hiện các biện pháp quản lý sau cai tại nơi cư trú. 2.6. Nâng cao năng lực của Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm; tệ nạn xã hội và Xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc các cấp trong việc chỉ đạo công tác tổ chức cai nghiện tại gia đình và cộng đồng. 2.7. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ làm công tác cai nghiện phục hồi và quản lý sau cai tại gia đình và cộng đồng. 3. Các chỉ tiêu chủ yếu 3.1. Phấn đấu 90% trở lên người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý với các biện pháp, hình thức phù hợp. 3.2. 100% người hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh được quản lý sau cai nghiện ma túy với các hình thức quản lý, tư vấn, giám sát phù hợp. 3.3. Thực hiện hoàn thành 100% chỉ tiêu cai nghiện tập trung năm 2017 đã được giao tại Quyết định số: 131/QĐ-UBND ngày 10 tháng 02 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn. 3.4. Phấn đấu 90% trở lên thành viên Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm; tệ nạn xã hội và Xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc huyện, thành phố được tập huấn nâng cao năng lực về công tác cai và quản lý sau cai. II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 1. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, sự chỉ đạo sát sao của chính quyền các cấp, sự tham gia tích cực của các đoàn thể, tổ chức xã hội và cộng đồng trong việc thực hiện các chính sách, pháp luật về phòng, chống ma túy, công tác cai nghiện phục hồi và quản lý sau cai nghiện. 2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân, xác định rõ trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, đặc biệt là vai trò, trách nhiệm của gia đình và bản thân người nghiện trong việc chấp hành pháp luật, chủ trương, chính sách của nhà nước về công tác cai nghiện. 3. Phát động toàn dân phòng ngừa tệ nạn xã hội và vận động 90% người nghiện ma túy tham gia các biện pháp, hình thức cai nghiện phù hợp; huy động nguồn lực tại chỗ để hỗ trợ người cai nghiện, giúp đỡ người sau cai có việc làm ổn định cuộc sống; khuyến khích các doanh nghiệp tham gia dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện tại cộng đồng; huy động sự tham gia, đóng góp của người dân, gia đình, cộng đồng cho công tác cai nghiện và quản lý sau cai, lồng ghép công tác cai nghiện với các chương trình kinh tế - xã hội khác như chương trình giảm nghèo, dạy nghề, tạo việc làm... 4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết. Xây dựng các cơ sở dữ liệu về người nghiện ma túy, các chỉ số giám sát, đánh giá, các chỉ tiêu báo cáo về công tác cai nghiện phục hồi, quản lý sau cai; định kỳ đánh giá hiệu quả công tác cai nghiện, điều chỉnh nội dung, biện pháp phù hợp nhằm không ngừng nâng cao kết quả, hiệu quả công tác cai nghiện phục hồi và quản lý sau cai. III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phòng chống ma túy Tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, sử dụng có hiệu quả loa, đài truyền thanh, bảng tin, trạm tin xã, phường, thị trấn... đẩy mạnh tuyên truyền trực tiếp thông qua các hoạt động của các Ban, Ngành, đoàn thể các cấp, các tổ chức xã hội như tổ chức tọa đàm, hội thảo, tập huấn, nói chuyện chuyên đề, sinh hoạt Câu lạc bộ... Tập trung tuyên truyền tại địa bàn dân cư, trong các trường học, cơ quan, doanh nghiệp, trong Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh, chú trọng những người có nguy cơ cao, người nghiện ma túy ở cộng đồng, học sinh, sinh viên trong các trường học, người lao động trong doanh nghiệp. Nội dung tuyên truyền: Phổ biến các quy định của pháp luật về công tác cai nghiện và quản lý sau cai, chủ trương, chính sách của Đảng, Chính phủ, của tỉnh về công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới. 2. Làm tốt công tác phối hợp lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và Xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc các huyện, thành phố chỉ đạo lực lượng công an, các cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn phối hợp chặt chẽ trong công tác lập hồ sơ, xét duyệt đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc, đảm bảo đúng đối tượng, đúng trình tự thủ tục đảm bảo đạt chỉ tiêu được giao. Chỉ đạo các Ban, Ngành, đoàn thể vận động người nghiện ma túy cai nghiện tự nguyện. 3. Nâng cao chất lượng hiệu quả công tác cai nghiện phục hồi, giáo dục tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh tổ chức tiếp nhận đối tượng 24/24 giờ; tạo điều kiện thuận lợi nhất để lực lượng Công an, gia đình có thân nhân cai nghiện ma túy tự nguyện bàn giao người đến cai nghiện. Tổ chức tốt công tác quản lý, giáo dục, dạy nghề, lao động sản xuất cho học viên, nâng cao hiệu quả công tác tư vấn; tăng cường công tác đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống thẩm lậu ma túy, chống tiêu cực trong quản lý học viên, tạo môi trường lành mạnh để người nghiện ma túy yên tâm cai nghiện và tự nguyện xin vào cai nghiện. Xây dựng tài liệu hướng dẫn công tác cai nghiện tại Trung tâm, hoàn thiện các chương trình chữa trị, giáo dục cho học viên tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh theo đúng quy định hiện hành. 4. Đẩy mạnh công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng Tổ chức thực hiện có hiệu quả mô hình cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng theo Nghị định 94/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Xây dựng kế hoạch triển khai quy trình tổ chức cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, quy định về chế độ chính sách đối với người cai nghiện tại gia đình và cộng đồng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương. Vận động người nghiện, người nghiện đang quản lý giáo dục tại xã, phường, thị trấn cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tổ chức tốt công tác cai cắt cơn, giáo dục, tư vấn, dạy nghề, hỗ trợ tạo việc làm và giúp đỡ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng. Triển khai có hiệu quả việc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone cho người nghiện ma túy tại các huyện, thành phố. 5. Tăng cường thực hiện các biện pháp quản lý sau cai nghiện Các huyện, thành phố chỉ đạo xã, phường, thị trấn, các Ban, Ngành, đoàn thể làm tốt công tác quản lý sau cai, đảm bảo 100% số người đã cai nghiện bắt buộc, cai tự nguyện ở Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh trở về cộng đồng và số người nghiện ở địa phương được quản lý tại nơi cư trú. Phân công cho thành viên Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và Xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc; hội viên và các đoàn thể, tình nguyện viên, thanh niên tình nguyện tư vấn, quản lý, giúp đỡ, nhằm giảm tỷ lệ tái nghiện. 6. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý và cán bộ trực tiếp làm công tác cai nghiện Xây dựng kế hoạch mở các lớp đào tạo cán bộ làm công tác quản lý, điều trị cai nghiện phục hồi và quản lý sau cai tại cộng đồng. Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực quản lý, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ lãnh đạo, cán bộ chuyên trách làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, Đội hoạt động xã hội tình nguyện xã, phường, thị trấn, cán bộ chuyên môn nghiệp vụ tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh và tại cộng đồng. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về công tác cai nghiện ma tuý, quản lý sau cai trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh của tỉnh hoạt động có hiệu quả. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra các hoạt động cai nghiện phục hồi, quản lý sau cai nghiện theo kế hoạch được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Phối hợp với các ngành chức năng chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho các đơn vị cơ sở trực thuộc; tham mưu cho Ủy ban nhân dân, Ban Chỉ đạo cùng cấp chỉ đạo các ngành, đoàn thể thành viên, Ban Chỉ đạo cấp huyện, cấp xã triển khai thực hiện các hình thức và biện pháp cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng theo Nghị định 94/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Phối hợp với các địa phương tổ chức quản lý sau cai tại nơi cư trú theo Nghị định số: 94/2009/NĐ-CP của Chính phủ. Thực hiện chuyên đề xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma tuý, mại dâm theo Nghị quyết liên tịch số: 01/2008/NQLT-BLĐTBXH-BCA-BVHTT-UBTƯ MTTQVN ngày 28 tháng 8 năm 2008 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công an, Bộ Văn hóa Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch), Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội theo dõi dữ liệu về công tác cai nghiện, quản lý sau cai trên địa bàn. Định kỳ hàng tháng, quý, năm, đánh giá tình hình thực hiện chương trình, kế hoạch, mục tiêu, chỉ tiêu cai nghiện, phục hồi và quản lý sau cai. 2. Công an tỉnh Thực hiện tốt nhiệm vụ của cơ quan Thường trực về phòng, chống ma túy. Chỉ đạo Công an các huyện, thành phố và xã, phường, thị trấn thực hiện tốt công tác lập hồ sơ đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thủ tục. Truy tìm và đưa đối tượng trốn không thi hành quyết định cai nghiện ma túy bắt buộc vào cơ sở cai nghiện. Thường xuyên rà soát, thống kê, kiểm danh, kiểm diện người nghiện ma túy trên địa bàn. Chỉ đạo Công an các cấp thường xuyên thống kê số người nghiện ma tuý, rà soát số người nghiện ma túy chưa cai nghiện lần nào; người nghiện đã có quyết định bắt buộc đi cai nghiện ma túy nhưng đang trốn không thi hành Quyết định. Chỉ đạo Công an các cấp (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo) tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp kiện toàn Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và Xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (theo cơ cấu, thành phần của Ban Chỉ đạo tỉnh và tình hình thực tế tại địa phương, đơn vị); triển khai thực hiện tốt công tác quản lý người sau cai nghiện tại nơi cư trú. Phối hợp với các Sở, Ngành chức năng tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ kinh phí cho công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kiểm tra, giám sát, nắm chắc tình hình công tác cai nghiện phục hồi và quản lý sau cai trên toàn tỉnh. 3. Sở Y tế Chỉ đạo công tác tổ chức tập huấn, hỗ trợ cán bộ, chuyên môn kỹ thuật cho việc tổ chức điều trị cắt cơn, cấp cứu cho người cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Hướng dẫn tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ y tế trong việc xác định người nghiện ma túy, lập hồ sơ, bệnh án, quy trình điều trị cắt cơn cho người cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Kiểm tra việc tuân thủ phác đồ điều trị cắt cơn nghiện ma túy tại các cơ sở tổ chức cai nghiện. Chỉ đạo các cơ sở cai nghiện ma túy về tư vấn cho người sau cai nghiện các thuốc hỗ trợ điều trị chống tái nghiện. Chỉ đạo Bệnh viện Đa khoa tỉnh hỗ trợ điều trị cho bệnh nhân vượt quá khả năng của Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh . Triển khai và quản lý tốt các điểm hỗ trợ điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng Methadone cho người nghiện ma túy theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh. Tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn (cấp cứu, điều trị), hướng dẫn sử dụng các phác đồ, thuốc hỗ trợ cắt cơn nghiện ma túy được phép lưu hành của Bộ Y tế, hướng dẫn nghiệp vụ phòng, chống HIV/AIDS và điều trị ARV cho cán bộ y tế Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh . Chỉ đạo hệ thống y tế cơ sở chủ động phối hợp với các Ban, Ngành liên quan ở địa phương tổ chức xét nghiệm để xác định người nghiện ma túy, người nghi tái nghiện. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh thực hiện việc kiểm tra đột xuất, hướng dẫn các cơ sở cai nghiện ma tuý tự nguyện, tư nhân hoạt động theo quy định của pháp luật. 4. Sở Tài chính Bố trí kinh phí và hướng dẫn các cấp, các ngành sử dụng kinh phí có hiệu quả và thanh quyết toán theo đúng quy định. 5. Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Kạn Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về tác hại của ma túy , nhất là ma túy tổng hợp; tuyên truyền các biện pháp phòng, chống ma túy , tuyên truyền các cá nhân, tổ chức điển hình, thực hiện tốt công tác cai nghiện ma túy, quản lý người sau cai nghiện ma túy . Lồng ghép tuyên truyền công tác phòng, chống ma túy gắn với tuyên truyền phong trào vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư, xây dựng các xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn xã hội. 6. Sở Tư pháp Thực hiện chức năng về lĩnh vực được giao có liên quan đến công tác cai nghiện và quản lý sau cai. Chỉ đạo các đơn vị cơ sở trực thuộc phối hợp với cơ quan báo, đài, tổ chức các hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chống tệ nạn ma túy, cai nghiện ma túy và quản lý sau cai. 7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bắc Kạn Chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp tham gia phát hiện, phát giác, vận động người nghiện đi cai nghiện ma túy tự nguyện. Vận động gia đình, họ hàng, làng xóm, đoàn thể, các thành phần kinh tế ở địa phương tham gia giúp đỡ, hỗ trợ tạo việc làm cho người nghiện sau cai tại nơi cư trú. 8. Đề nghị Tỉnh đoàn Bắc Kạn Chỉ đạo các cơ sở Đoàn phối hợp với các Ngành, đoàn thể cùng cấp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động người nghiện ma túy trong độ tuổi thanh niên cai nghiện ma túy . Phân công đoàn viên, đội viên thanh niên tình nguyện xã, phường, thị trấn đảm nhận quản lý, giúp đỡ người cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức cho đoàn viên là sinh viên các trường học tham gia các hoạt động giao lưu với học viên tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh. 9. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ và Hội Cựu chiến binh tỉnh Lồng ghép các hoạt động tuyên truyền pháp luật phòng, chống ma túy , nâng cao trách nhiệm của gia đình người nghiện trong việc vận động người nghiện đi cai nghiện với các hình thức phù hợp. Phân công cho hội viên hoặc tổ phụ nữ, Chi hội Cựu chiến binh xã, phường, thị trấn đảm nhận quản lý, trực tiếp giúp đỡ người nghiện sau cai ở cộng đồng. 10. Ủy ban nhân dân các cấp 10.1. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Kiện toàn Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và Xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc (theo cơ cấu, thành phần của Ban Chỉ đạo tỉnh và tình hình thực tế tại địa phương, đơn vị); xây dựng kế hoạch triển khai; phân công trách nhiệm cho từng thành viên Ban Chỉ đạo phụ trách các xã, phường, thị trấn có người nghiện và tổ chức thực hiện theo đúng kế hoạch. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thành lập Tổ công tác thực hiện cai nghiện cho người nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng; quản lý người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Duy trì chế độ giao ban thường xuyên, tổ chức chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện công tác phòng, chống ma túy, công tác cai nghiện ma túy và quản lý người sau cai nghiện ma túy trên địa bàn. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo chung trên toàn tỉnh. 10.2. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và Xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc (theo cơ cấu, thành phần của Ban Chỉ đạo huyện, thành phố và tình hình thực tế tại địa phương, đơn vị); xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Tổ chức rà soát theo dõi di biến động, lập danh sách người nghiện ma túy có mặt tại địa phương (người nghi nghiện, người nghiện chưa qua cai nghiện và người nghiện đã qua cai nghiện đang quản lý sau cai...); phân công trách nhiệm cho từng thành viên Ban Chỉ đạo , hội viên và các tổ chức đoàn thể, tình nguyện viên, thanh niên tình nguyện tham gia giúp đỡ, tư vấn, quản lý người nghiện ma túy (phân công giúp đỡ từng người cụ thể). Lập sổ theo dõi, đánh giá quá trình sau cai nghiện, định kỳ hoặc đột xuất tổ chức kiểm tra, xét nghiệm các chất ma túy đối với người đã cai nghiện. Tổ chức họp kiểm điểm, nhận xét quá trình phấn đấu, rèn luyện của người sau cai nghiện. Xây dựng mô hình các câu lạc bộ, nhóm sau cai cho người sau cai nghiện ma túy; hỗ trợ các điều kiện cần thiết để các Tổ công tác, các câu lạc bộ, các nhóm sau cai hoạt động có hiệu quả. Chỉ đạo hoạt động Đội xã hội tình nguyện (nếu có); huy động cộng đồng dân cư tham gia quản lý, giúp đỡ người sau cai nghiện; tạo điều kiện để người sau cai nghiện tham gia các hoạt động xã hội. 11. Chế độ thông tin, báo cáo Định kỳ báo cáo 06 tháng (trước ngày 20 tháng 6), 01 năm (trước ngày 20 tháng 12) và các báo cáo đột xuất về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động -Thương binh và Xã hội) theo quy định.