33/2015/TT-BYT

Thông tư 33/2015/TT-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của Trạm Y tế xã, phường, thị trấn do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành BỘ Y T Ế ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 33/2015/TT-BYT Hà Nội , ngày 27 tháng 10 năm 2015 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TRẠM Y TẾ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Căn cứ Nghị định s ố 63/2012/NĐ-CP ngày 31 th á ng 8 năm 2012 của Chính ph ủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ c ấ u t ổ chức của Bộ Y tế; Căn cứ Nghị định số 117/2014/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2014 c ủ a Chính ph ủ quy định v ề Y tế xã, phường, thị tr ấ n; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ; Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư hướng d ẫ n chức năng, nhiệm vụ của Trạm y tế xã, phường, thị trấn. Điều 1. Chức năng 1. Trạm Y tế xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Trạm Y tế xã) có chức năng cung cấp, thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân trên địa bàn xã. 2. Trạm Y tế xã có trụ s ở riêng, có con dấu để giao dịch và phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ. Điều 2. Nhiệm vụ 1. Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật: a) V ề y tế dự phòng: - Thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về tiêm chủng vắc xin phòng bệnh; - Giám sát, thực hiện các biện pháp kỹ t huật phòng, chống bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, bệnh không lây nhiễm, bệnh chưa rõ nguyên nhân; phát hiện và báo cáo kịp thời các bệnh, dịch; - Hướng dẫn chuyên môn, kỹ thuật về vệ sinh môi trường, các yếu tố nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe tại cộng đồng ; phòng ch ố ng tai nạn thương tích, xây dựng cộng đồng an toàn ; y tế học đường; dinh dưỡng cộng đồng theo quy định của pháp luật; - Tham gia kiểm tra, giám sát và triển khai các hoạt động về an toàn thực ph ẩ m trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật . b) V ề khám bệnh, chữa bệnh; kết hợp, ứng dụng y học cổ truyền tro ng phòng bệnh và chữa bệnh: - Thực hiện sơ cứu, cấp cứu ban đầu; - Tổ chức khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng theo phân tuyến kỹ thuật và phạm vi hoạt độn g chuyên môn theo quy định của pháp luật; - Kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đ ại trong khám bệnh, chữa bệ nh bằng các phương pháp dùng thuốc và các phương pháp không dùng thuốc; ứng dụng, kế thừa kinh nghiệm, bài thuốc, phương pháp điều trị hiệu quả, bảo tồn cây thuốc quý tại địa phương trong chăm sóc sức khỏe nhân dân; - Tham gia khám sơ tuyển nghĩa vụ quân sự c) V ề chăm sóc sức khỏe sinh sản: - Triển khai các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về quản lý thai; hỗ trợ đẻ và đỡ đẻ thường; - Thực hiện các kỹ thuật chuyên môn về chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em theo phân tuyến kỹ thuật và phạm vi hoạt động chuyên môn theo quy định của pháp luật. d) V ề cung ứng thuốc thiết yếu: - Quản lý các nguồn thuốc, vắc xin được giao theo quy định; - Hướng dẫn sử dụng thuốc an toàn, hợp lý và hiệu quả; - Phát triển vườn thuốc nam mẫu phù h ợp với điều kiện thực tế ở địa phương. đ) V ề quản lý sức kh ỏe cộng đồng: - Triển khai việc quản lý sức khỏe hộ gia đình, người cao tuổi, các trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm, bệnh chưa rõ nguyên nhân, bệnh không lây nhiễm, bệnh mạn tính; - Phối hợp thực hiện quản lý sức khỏe học đ ường. e) V ề truyền thông, giáo dục sức khoẻ: - Thực hiện cung cấp các thông tin liên quan đến bệnh, dịch; tiêm chủng; các vấn đề có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng và tuyên truyền biện pháp phòng, chống; - Tổ chức tuyên truyền, tư vấn, vận động quần chúng cùng tham gia thực hiện công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khoẻ nhân dân; công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình. 2. Hướng dẫn về chuyên môn và hoạt động đối với đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản: a) Đề xuất với Trung tâm Y tế huyện, quậ n , thị xã, thành phố thuộc t ỉ nh, thành ph ố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Trung tâm Y tế huyện) về công tác tuyển chọn và quản lý đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản; b) Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ chuyên môn k ỹ thuật đối với nhân viên y tế thôn, bản làm công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu và cô đỡ thôn, bản theo quy định của pháp luật; c) T ổ chức giao ban định kỳ và tham gia c ác khóa đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn đối với đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản theo phân cấp. 3. Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện công tác dân s ố - kế hoạch hóa gia đình; thực hiện cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình theo phân tuy ế n k ỹ thuật và theo quy định c ủ a pháp luật; 4. Tham gia ki ể m tra các hoạt động hành nghề y, dược tư nhân và các dịch vụ có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân : a) Tham gia, phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong công tác kiểm tra, giám sát hoạt động hành nghề y, dược tư nhân, các dịch vụ có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân trên địa bàn xã; b) Phát hiện, báo cáo với cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động y tế vi phạm pháp luật, các cơ s ở , cá nhân cung cấp hàn g hóa, dịch vụ không bảo đảm an toàn thực phẩm, môi trường y tế trên địa bàn xã. 5. Thường trực Ban Chăm sóc sức khỏe cấp xã về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn: a) Xây dựng kế hoạch hoạt động chăm sóc sức khoẻ, xác định vấn đề sức kh ỏe , lựa chọn vấn đề sức khoẻ ưu tiên trên địa bàn, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt và làm đầu mối tổ chức triển khai thực hiện sau khi kế hoạch được phê duyệt; b) Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiệ n các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về Chăm sóc sức kh ỏe ban đầu cho nhân d ân trên địa bàn, trình Giám đốc Trung tâm Y tế huyện phê duyệt và tổ chức triể n khai thực hiện sau khi kế hoạch được phê duyệt. 6. Thực hiện kết hợp quân - dân y theo tình hình thực tế ở địa phương. 7. Chịu trách nhiệm quản lý nhân lực, tài chính, tài sản của đơn vị theo phân công, phân cấp và theo quy định của pháp luật. 8. Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo theo quy định của pháp luật. 9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đ ố c Trung tâm Y tế huyện và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao. Căn cứ vào điều kiện, năng lực của từng Trạm Y tế, Trung tâm Y tế huyện trình Giám đốc Sở Y tế các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định trạm y t ế trên đ ịa bàn đ ược thực hiện nh ữ ng nhiệm vụ cụ th ể về khám bệnh, ch ữ a bệnh tại Đi ể m b, chăm sóc sức khỏe sinh sản tại Đi ể m c Khoản 1 và thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Khoản 6 Đi ề u này đ ể đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân theo quy định c ủ a pháp luật và của Bộ Y tế. Điều 3. Tổ chức và nhân lực 1. T ổ chức: a) Trạm Y tế xã có Trưởng trạm và 01 Phó trưởng trạm; b) Viên chức làm việc tại Trạm Y tế xã chịu trách nhiệm phụ trách lĩnh vực công tác theo sự phân công của Trưởng trạm bảo đ ả m thực hiện các nhiệm vụ c ủ a Trạm y tế theo quy định tại Điều 2, Thông tư này; c) Việc b ổ nhiệm, miễn nhiệm Trư ở ng trạm, Phó Trưởng trạm và luân chuyển, điều động viên chức làm việc tại Trạm Y tế do Giám đốc Trung tâm Y tế huyện quyết định theo th ẩ m quyền và phân cấp quản lý ở địa phương. 2. Nhân lực: Cơ cấu chức danh nghề nghiệp và s ố lượng của từng chức danh nghề nghiệp làm việc tại Trạm y tế xã xác định trên cơ s ở nhu cầu thực tế, khối lượng công việc và đặc điểm, điều kiện kinh tế xã hội của đơn vị hành chính cấp xã nơi có Trạm Y tế. Điều 4. Mối quan hệ 1. Trạm Y tế xã là đơn vị y tế thuộc Trung tâm Y tế huyện, chịu sự quản lý toàn diện, điều hành trực tiếp của Giám đ ố c Trung tâm Y t ế huyện . 2. Trạm y t ế xã chịu sự lãnh đạo, ch ỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo quy đị n h của pháp luật. 3. Trạm y t ế xã có mối quan hệ phối hợp v ới các tổ chức chính trị xã hội ở cấp xã và Trưởng thôn, bản trong việc tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động chăm sóc sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn. Điều 5. Hiệu lực thi hành 1. Thông tư này có hiệu lực k ể từ ngày 14 tháng 12 năm 2015. 2. Bãi bỏ các quy định về chức năng, nhiệ m vụ của Trạm y tế xã, phường, thị trấn quy định tại Thông tư số 08/TT-LB ngày 20/4/1995 của liên Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội , Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ hướng dẫn một số vấn đề về tổ chức và chế độ c hính sách đối với y tế cơ sở kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực. Điều 6. Trách nhiệm thi hành 1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành ph ố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Y tế tổ chức triển khai thực hiện Thông tư này tại địa phương. 2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, khó khăn, vướng m ắc, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh kịp thời về Bộ Y tế (qua Vụ Tổ chức cán bộ) đ ể xem xét, giải quyết t heo thẩm quyền./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính ph ủ (Công báo, C ổng TTĐTCP); - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính ph ủ ; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL); - Các Thứ trưởng Bộ Y tế; - HĐND, UBND, Sở Y tế các t ỉ nh, thành phố trực thuộc TW; - Các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tr a Bộ - Bộ Y t ế ; - Cổng Thông tin điện tử Bộ Y tế; - Lưu: VT, PC, Vụ TCCB. BỘ TRƯỞNG Nguyễn Thị Kim Tiến