3405/QĐ-UBND

Quyết định 3405/QĐ-UBND năm 2010 về Quy định kiểm soát trong khai thác, thu mua, bảo quản, vận chuyển chế biến xuất khẩu và xử lý chất thải cá Nóc trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 3405/QĐ-UBND Nha Trang, ngày 28 tháng 12 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT “QUY ĐỊNH KIỂM SOÁT TRONG KHAI THÁC, THU MUA, BẢO QUẢN, VẬN CHUYỂN, CHẾ BIẾN XUẤT KHẨU VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI CÁ NÓC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Công văn số 681/CP-VX ngày 23 tháng 5 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ngăn chặn ngộ độc cá Nóc; Căn cứ Công văn số 1596/BNN-QLCL ngày 31 tháng 5 năm 2010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc thực hiện thí điểm đề án cá Nóc; Căn cứ Quyết định số 2550/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt “Đề án thí điểm khai thác, thu mua, chế biến và xuất khẩu cá Nóc đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm của tỉnh Khánh Hoà từ 2010 - 201l”; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 2733/TTr-SNN ngày 03 tháng 12 năm 2010, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về việc kiểm soát trong khai thác, thu mua, bảo quản, vận chuyển chế biến xuất khẩu và xử lý chất thải cá Nóc trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà. Điều 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi việc triển khai thực hiện Quy định; báo cáo kịp thời những vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, giải quyết. Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các Giám đốc Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Y tế, Khoa học và Công nghệ; Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Chiến Thắng QUY ĐỊNH VỀ VIỆC KIỂM SOÁT TRONG KHAI THÁC, THU MUA, BẢO QUẢN, VẬN CHUYỂN, CHẾ BIẾN, XUẤT KHẨU VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI CÁ NÓC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA (Ban hành kèm theo Quyết định số 3405/QĐ-UBND, ngày 28 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hoà) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Quy định về việc kiểm soát trong khai thác, thu mua, bảo quản, vận chuyển, chế biến xuất khẩu và xử lý chất thải cá Nóc nhằm mục đích đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm thủy sản và vệ sinh môi trường; đảm bảo tiêu chuẩn chế biến xuất khẩu. Sản phẩm cá Nóc sau khi khai thác, thu mua, chế biến chỉ được phép xuất khẩu, tuyệt đối không được tiêu thụ nội địa. Điều 2. Đối tượng và phạm vi áp dụng 1. Đối tượng áp dụng: a) Các tổ chức, cá nhân được chọn tham gia thực hiện “Đề án thí điểm khai thác, thu mua, chế biến và xuất khẩu cá Nóc đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm của tỉnh Khánh Hòa từ 2010 – 2011” được ban hành theo Quyết định số 2550/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa. b) Các cơ quan quản lý, kiểm tra, kiểm soát có liên quan; 2. Phạm vi áp dụng: trên toàn tỉnh Khánh Hoà. Chương II ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ SỞ Điều 3. Tàu cá khai thác, thu mua cá Nóc 1. Phải có giấy chứng nhận tham gia thực hiện Đề án do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Khánh Hoà cấp. 2. Chủ tàu và người lao động trên tàu cá phải được đào tạo về kỹ thuật nhận biết, phân loại, phương pháp bảo quản cá Nóc. Khi đi khai thác trên tàu phải có ít nhất 1 lao động có Giấy chứng nhận đã tham gia khoá đào tạo về nhận biết, phân loại, bảo quản, chế biến cá Nóc xuất khẩu đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP). 3. Chỉ được bán cá Nóc cho tàu thu mua trên biển hoặc cơ sở thu mua được chọn tham gia thực hiện Đề án (có giấy chứng nhận của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Khánh Hoà). Chỉ được khai thác các loài cá Nóc với kích cỡ, màu sắc, loài theo quy định đã được thỏa thuận trong hợp đồng với cơ sở thu mua. 5. Ghi chép đầy đủ thông tin vào sổ nhật ký khai thác về khối lượng, chủng loại, tình trạng bảo quản cá Nóc khai thác, thu mua được. 6. Trước khi cập cảng Hòn Rớ phải thông báo cho cơ quan kiểm tra biết để kiểm tra cấp giấy xác nhận cho từng lô nguyên liệu cá Nóc. Trường hợp cập cảng khác thì phải báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước 24 giờ để Sở cử lực lượng kiểm tra, giám sát. Điều 4. Cơ sở thu mua, chế biến xuất khẩu cá Nóc 1. Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Phước Thọ là đơn vị trực tiếp chịu trách nhiệm thực hiện Đề án, triển khai việc thu mua, chế biến xuất khẩu cá Nóc. DNTN Phước Thọ có trách nhiệm: 1.1. Tổ chức việc xây dựng nhà xưởng hoặc lựa chọn một cơ sở chế biến có đủ tiêu chuẩn để chế biến cá Nóc xuất khẩu cho Công ty TNHH Poseidon Seafood Hàn Quốc. 1.2. Phối hợp với Công ty TNHH Poseidon Seafood Hàn quốc tổ chức tập huấn kiến thức ATVSTP cá Nóc cho cán bộ, công nhân trực tiếp tham gia việc thu mua, chế biến xuất khẩu cá Nóc. 1.3. Ghi chép đầy đủ thông tin về các lô hàng cá Nóc đã thu mua, chế biến và xuất khẩu. Lưu giữ hồ sơ theo đúng quy định. 1.4. Báo cáo hàng tháng tình hình mua, chế biến xuất khẩu cá Nóc cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc các cơ quan kiểm soát khác khi có yêu cầu; 2. Đối với Cơ sở thu mua, chế biến xuất khẩu cá Nóc 2.1. Cơ sở thu mua, cơ sở chế biến cá Nóc phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm do cơ quan có thẩm quyền cấp. 2.2. Phải có giấy chứng nhận tham gia thực hiện Đề án do Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Khánh Hòa cấp. Chương II THỦ TỤC VÀ TRÌNH TỰ ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG Điều 5. Hồ sơ xin đăng ký hoạt động khai thác, thu mua, chế biến xuất khẩu cá Nóc 1. Đối với tàu cá khai thác, thu mua cá Nóc Hồ sơ nộp tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Khánh Hoà; số lượng 5 bộ gồm: - Đơn đăng ký tham gia thực hiện Đề án thí điểm cá Nóc (theo mẫu Phụ lục 1). - Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá. - Giấy phép khai thác thủy sản còn hiệu lực do Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản Khánh Hoà cấp. - Giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo VSATTP tàu cá còn hiệu lực do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Khánh Hoà cấp. - Giấy chứng nhận đã tham gia khoá đào tạo về nhận biết, phân loại, bảo quản, chế biến cá Nóc xuất khẩu đảm bảo ATVSTP (ít nhất phải có 01 Giấy chứng nhận của thuyền trưởng hoặc thuyền viên). Trong thời gian 7 ngày làm việc, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Khánh Hoà xem xét cấp giấy chứng nhận đăng ký tham gia thực hiện Đề án thí điểm cá Nóc theo mẫu Phụ lục 2), nếu không phải trả lời cụ thể. 2. Cơ sở thu mua, chế biến xuất khẩu cá Nóc Hồ sơ nộp tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; số lượng 05 bộ gồm: - Đơn đăng ký tham gia thực hiện Đề án thí điểm cá Nóc (theo mẫu Phụ lục 1). - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mua bán, chế biến thủy sản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp. - Giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo VSATTP còn hiệu lực, do cơ quan thẩm quyền cấp. - Giấy chứng nhận đã tham gia khoá đào tạo về nhận biết, phân loại, bảo quản, chế biến cá Nóc xuất khẩu đảm bảo ATVSTP (cán bộ kỹ thuật, công nhân trực tiếp tham gia hoạt động thu mua, chế biến cá Nóc). Trong thời gian 7 ngày làm việc, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Khánh Hoà xem xét cấp giấy chứng nhận đăng ký tham gia thực hiện Đề án thí điểm cá Nóc (theo mẫu Phụ lục 2), nếu không phải trả lời cụ thể. Điều 6. Cơ quan xem xét và chấp thuận - Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hoà ủy quyền cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra, lựa chọn, phê duyệt tàu cá, cơ sở thu mua, chế biến xuất khẩu cá Nóc tham gia thực hiện Đề án. - Trong quá trình hoạt động các tàu cá, cơ sở thu mua, chế biến xuất khẩu cá Nóc tham gia thực hiện Đề án không tuân thủ các quy định của cơ quan quản lý nhà nước thì Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ thu hồi giấy chứng nhận. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Khánh Hoà 1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án thí điểm “Khai thác, thu mua, chế biến và xuất khẩu cá Nóc đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm của tỉnh khánh Hòa từ 2010 – 2011”. 2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và các địa phương chỉ đạo, tổ chức thực hiện “Quy định kiểm soát trong khai thác, bảo quản, thu mua, vận chuyển, chế biến xuất khẩu và xử lý chất thải cá Nóc”. 3. Chỉ đạo các đơn vị chuyên môn thuộc ngành tổ chức kiểm tra, xác nhận các tàu cá, cơ sở thu mua, chế biến thủy sản đủ điều kiện tham gia thực hiện Đề án. 4. Tổng hợp tình hình, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Tham mưu việc sửa đổi, bổ sung nội dung Quy định cho Ban chỉ đạo Đề án để Ban chỉ đạo xem xét trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. Điều 8. Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà Chỉ đạo Thanh tra chuyên ngành y tế, Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố triển khai các hoạt động tuyên truyền cho người dân biết tác hại độc tố cá Nóc, tuyệt đối không được sử dụng cá Nóc làm thực phẩm. Điều 9. Sở Công Thương tỉnh Khánh Hoà Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường, các Ban Quản lý các chợ trong tỉnh, tăng cường công tác kiểm tra, quản lý đối với cá Nóc và các loại thực phẩm chế biến từ cá Nóc. Điều 10. Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Khánh Hoà Phổ biến, tuyên truyền cho nhân dân biết, phân biệt được cá Nóc với các loài cá khác được sử dụng làm thực phẩm trên các ấn phẩm tạp chí khoa học công nghệ. Điều 11. Công an tỉnh Khánh Hoà Chỉ đạo các lực lượng thuộc ngành kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn và xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển, chế biến, bảo quản, tiêu thụ cá Nóc và các sản phẩm cá Nóc không đúng theo quy định. Điều 12. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Khánh Hoà Chỉ đạo các lực lượng thuộc ngành kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn và xử lý các hành vi khai thác, mua bán, vận chuyển, chế biến, bảo quản, tiêu thụ cá Nóc và các sản phẩm cá Nóc không đúng theo quy định. Điều 13. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố 1. Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Kinh tế, Trung tâm Y tế, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai tuyên truyền cho cán bộ và nhân dân biết tác hại độc tố cá Nóc, tuyệt đối không được sử dụng cá Nóc làm thực phẩm. 2. Chỉ đạo các lực lượng kiểm tra, kiểm soát và xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển, chế biến, bảo quản, tiêu thụ cá Nóc và các sản phẩm cá Nóc không đúng theo quy định. Điều 14. Hội Nghề cá tỉnh Khánh Hoà 1. Tham mưu giúp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Chỉ đạo Đề án thí điểm cá Nóc của tỉnh triển khai thực hiện Đề án. Theo dõi, nắm bắt tình hình thực hiện và báo cáo, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Chỉ đạo Đề án. 2. Phối hợp với DNTN Phước Thọ và Công ty TNHH Poseidon Seafood Hàn Quốc tổ chức tập huấn cho các đối tượng tham gia thực hiện Đề án và triển khai mô hình câu cá Nóc. 3. Phối hợp với các cơ quan thông tin truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân biết chủ trương của nhà nước về Đề án thí điểm chỉ cho phép xuất khẩu cá Nóc, tuyệt đối không được sử dụng cá Nóc làm thực phẩm, tiêu thụ nội địa dưới bất cứ hình thức nào. 4. Phối hợp với Viện Nghiên cứu Nuôi trồng Thuỷ sản 3 triển khai thực hiện mô hình nuôi thử nghiệm cá Nóc tại Khánh Hoà. Điều 15. Các cơ quan thông tin truyền thông Báo Khánh Hoà, đài Phát thanh - Truyền hình Khánh Hoà, Đài Phát thanh truyền hình các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền cho nhân dân biết chủ trương của nhà nước về Đề án thí điểm chỉ cho phép xuất khẩu cá Nóc, tuyệt đối không được sử dụng cá Nóc làm thực phẩm, tiêu thụ nội địa dưới bất cứ hình thức Chương V KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 16. Khiếu nại và tố cáo Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại, tố cáo cơ quan Nhà nước, cá nhân có hành vi vi phạm trong việc thực hiện Quy định này; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Điều 17. Xử lý các hành vi vi phạm Việc xử lý hành vi vi phạm trong hoạt động khai thác, thu mua, bảo quản, vận chuyển, chế biến xuất khẩu và xử lý chất thải cá Nóc thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành. Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 18. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Khoa học Công nghệ, Công an tỉnh, Ban chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Hội Nghề cá tỉnh, Đài Phát thanh - Truyền hình Khánh Hoà, Báo Khánh Hoà và các cơ quan liên quan theo trách nhiệm và quyền hạn được phân công triển khai thực hiện Quy định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Chiến Thắng PHỤ LỤC 1 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ---------------------------- ………, ngày …. tháng …. năm …. ĐƠN ĐĂNG KÝ THAM GIA THỰC HIỆN “ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM KHAI THÁC, THU MUA, CHẾ BIẾN VÀ XUẤT KHẨU CÁ NÓC ĐẢM BẢO AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM CỦA TỈNH KHÁNH HÒA TỪ 2010 2011” Họ và tên: Chức danh: Địa chỉ: Điện thoại: Fax Tên doanh nghiệp/ số đăng ký: Mã số: Sau khi nghiên cứu kỹ nội dung “Đề án thí điểm khai thác, thu mua, chế biến và xuất khẩu cá Nóc đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm của tỉnh Khánh Hòa từ 2010-2011”, Quy định về việc kiểm soát trong khai thác, thu mua, bảo quản, vận chuyển, chế biến xuất khẩu và xử lý chất thải cá Nóc trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà và đối chiếu với điều kiện thực tế của doanh nghiệp, cơ sở chúng tôi đăng ký xin được tham gia thực hiện Đề án. Chúng tôi cam kết chấp hành đầy đủ, nghiêm túc các quy định của cơ quan quản lý nhà nước. Nếu vi phạm cơ sở chúng tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm và bị xử lý theo quy định của pháp luật./. GIÁM ĐỐC/ CHỦ PHƯƠNG TIỆN (Ký tên, đóng dấu) PHỤ LỤC 2 UBND TỈNH KHÁNH HÒA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: .........../SNN-GCN Nha Trang, ngày … tháng … năm …… GIẤY CHỨNG NHẬN THAM GIA THỰC HIỆN “ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM KHAI THÁC, THU MUA, CHẾ BIẾN VÀ XUẤT KHẨU CÁ NÓC ĐẢM BẢO AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM CỦA TỈNH KHÁNH HÒA TỪ 2010 2011” Tên cơ sở/ Số đăng ký: Mã số: Ngành nghề: Họ và tên chủ cơ sở: Địa chỉ: Điện thoại của cơ sở: Fax Chứng nhận cơ sở/ phương tiện: Đủ điều kiện để tham gia thực hiện “Đề án thí điểm khai thác, thu mua, chế biến và xuất khẩu cá Nóc đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm của tỉnh Khánh Hòa từ 2010 2011” Giấy chứng nhận này có giá trị đến ngày: …/…./….. GIÁM ĐỐC