1381/QĐ-BTTTT

Quyết định 1381/QĐ-BTTTT năm 2021 về Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021-2025 do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số : 1381/Q Đ-BTTTT Hà Nội, ngày 07 tháng 9 n ă m 2021 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Căn cứ Nghị định số 17/2017 / NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 20 1 7 của Ch í nh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu t ổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông; C ă n cứ Quyết định số 52/2016/ Q Đ-TTg ng à y 06 tháng 12 năm 20 1 6 của Thủ tư ớ ng Chính phủ ban hành Q uy chế hoạt động thông tin cơ sở; Căn cứ Quyết định số 1497/Q Đ -TTg ngà y 08 thán g 11 n ă m 2018 của Th ủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thông tin quốc gia đến năm 2025, tầm nhìn 2030; C ă n cứ Quyết định s ố 135/QĐ-TTg ngày 20 tháng 0 1 năm 2020 của Thủ tướng Ch í nh ph ủ phê duyệt Đ ề án n â ng cao hiệu qu ả hoạt động thông tin cơ s ở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin; Căn cứ Q uyết định s ố 749/ QĐ -TTg ngà y 03 th á ng 6 n ă m 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình chuy ể n đ ổ i số qu ố c gia đ ế n năm 2025, đị nh hướng đến năm 2030; C ă n cứ Quyết định s ố 876/QĐ-BTTTT ngày 18 th á ng 6 năm 202 1 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Hướng d ẫ n xây dựng Chiến lược phát triển lĩnh vực/đ ơ n vị theo giai đoạn tại Bộ Thông tin và Truy ề n thông; Theo đ ề nghị của Cục trư ở ng Cục Thông tin cơ sở. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025. Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Quyết định này thay thế Quyết định số 76/QĐ-BTTTT ngày 21 tháng 01 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Định hướng chiến lược phát tri ể n giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch hành động năm 2021 của Cục Thông tin cơ s ở . Điều 3. Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Thông tin cơ sở và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Đi ề u 3; - Bộ trư ở ng và các Thứ trư ở ng; - UBND các t ỉ nh, thành phố trực thuộc T W ; - S ở TTTT các t ỉ nh, thành phố trực thuộc TW; - Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; - Lưu: VT, TTCS. BỘ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Hùng CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 (Ban hành kèm theo Quyết đ ị nh số 1381/QĐ-BTTTT ngày 07/9/2021 của Bộ trư ở ng Bộ Thông tin và Truyền thông) I. BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC 1. Bối cảnh quốc tế Cuộc Cách mạng công nghiệp l ầ n th ứ tư, nhất là công nghệ s ố phát tr iển mạnh mẽ, tạo bước đột phá trong nhiều lĩnh vực, tạo ra cả thời cơ và thách thức đối với mọi quốc gia, dân tộc. Đại dịch Covid-19 cũng khẳng đị nh vai trò và tiềm năng to lớn của công nghệ số tr ong giải quyết các thách thức lớn, các vấn đề lớn của thời đại ở quy mô toàn c ầ u. Tron g bối cảnh đó, báo chí, truyền thông có sự tha y đ ổ i nhanh chóng khi ứng dụng công nghệ số. Cách mạng về c ô ng nghệ số đòi hỏi những người làm báo chí, truyền thông phải có các kỹ năng tổn g hợp về thu thập, khai thác thông tin, viết tin, bài, quay phim, chụp ảnh, đồ họa, d ự ng hình... Sự phát triển của mạng x ã hội cũng đòi h ỏ i nhữn g người làm báo chí, truyền thông phải có sự linh hoạt và nhạy bén đ ể phân tích và x ử lý thông tin, dữ liệu một cách nhanh chón g , chính xác, đ ồ ng thời phải có kỹ năng chọn lọc và tìm ra được c á c góc độ tiếp cận mang tính thời sự, thu hút được sự quan tâm của dư luận xã hội. Các công nghệ được sử dụng trong báo chí, truyền thông không ngừng thay đ ổ i dẫn đến sự thay đ ổ i trong hành vi t iếp nhận các sản phẩm báo chí, truyền thông của công chúng. Khác v ớ i việc tiếp nhận thông tin thụ động như trước đây, hiện nay công chúng không chỉ chủ động lựa chọn thông tin, quyết định thông tin mình muốn tiếp nhận mà còn chủ động tham gia vào quá trình truyền thông và g ó p ph ầ n tạo nên th ông điệp cho quá tr ình truyền thông đó. Trong th ờ i đại kỷ nguyên số, truyền thông mang đậm dấu ấn của mạng xã hội tạo ra thế hệ công ch ú ng 4.0. Mạng xã hội với đặc đ iểm kết n ố i và giao lưu giữa người dùng, nên nhanh chóng trở thành “quốc gia ” đ ông dân cư nh ấ t. Sự phát tri ể n, xâm lấn mạnh mẽ của mạng xã hội, đã thay đổ i cách chúng ta giao tiếp và cách làm truyền thông với công chún g trong kỷ nguyên số. Mạng xã h ộ i thúc đ ẩ y tạo ra một xã hội thông tin m à ở đó mỗi công chúng trở thành một kênh thông tin mang thương hiệu cá nhân. Xu thế kết nối toàn c ầ u không chỉ có kết nối theo cách truyền thống giữa người - người, mà c ó sự phát triển mạnh mẽ của kết nối người - vật, k ế t n ố i vật - vật; sự hội t ụ viễn thông - côn g nghệ thông tin diễn ra mạnh m ẽ trên phạm vi toàn cầu dẫn đến sự hình thành những loại hình dịch vụ mới. Theo đó, phát triển hệ sinh thái th ô ng tin đa ngành, đa lĩnh vực trên nền tảng công nghệ đồng bộ, hiện đại và hệ thống cơ s ở dữ liệu lớn, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin là xu thế phát triển tất yếu của lĩnh vực b á o chí, truyền thông. Đối vớ i lĩnh vực thông tin cơ sở, hầu hết các nước trên thế giới không tổ chức thành một hệ thống từ Trung ương đến cơ s ở và do nhà nước thống nhất quản lý như ở Việt Nam. Nhưng ở nhiều nước, chính quyền địa phương t ổ chức hệ thống truyền thanh, bảng tin điện tử, xe thông tin lưu động và các phương tiện truyền thông khác để phát thông tin cảnh báo về thiên tai, thảm họa v à các thông tin thiết yếu khác trực tiếp đến người dân ở từng địa phương, khu vực1. Về công nghệ phát thanh, truyền thanh, các nước đã và đang chuyển đ ổ i mạnh từ công nghệ có dây/không dây FM sang công nghệ truyền dẫn số dựa trên nền t ả ng IP như: Internet, di động 3G/4G. điện thoại cố định IP. Việc sử dụng truyền dẫn IP có nhiều ưu điểm như chất lượng âm thanh tốt hơn, dễ giám sát , có th ể điều khiển, ki ể m soát từ trung tâm quản lý tập tr u ng, ứng dụng phần mềm quản lý để tinh giảm nhân lực. Hệ thống phát thanh, truyền thanh I P là công nghệ truyền dẫn thông tin số thông qua chuy ể n mạch gó i, các thiết bị đ ầ u cuối được địa ch ỉ h ó a theo địa ch ỉ IP, giống như máy t í nh, điện thoại thông minh khi kết nối Internet đều phải có địa ch ỉ IP. Thiết bị phát thanh, truyền thanh g ử i thôn g tin đến thiết bị thu nhờ vào địa ch ỉ IP của từng thiết bị đầu cuối2. Kinh nghiệm, cách làm của một số nước và vùng lãnh th ổ v ề chuy ể n đ ổ i số trong hoạt động phát thanh, truyền thanh dựa trên nền tảng IP là cơ sở tham khảo hữu ích để Việt Nam tổ chức chu yể n đổi số, hiện đại hóa trong lĩnh vực thông tin cơ sở, thay đ ổ i cách làm truyền thông ở cơ sở, đáp ứng nhu c ầ u thụ hư ở ng thông tin của người dân trong thời đại k ỷ nguyên số. 2. Bối cảnh trong nước Khoa học, công nghệ, đ ổ i mới sáng tạo và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đang diễn biến rất nhanh, tác đ ộng sâu rộng và đa chiều lên tất c ả các ngành, các lĩnh vực kinh tế - x ã hội của đất nước, chuy ể n đổi mô hình hoạt động, sản xuất, kinh doanh, tăng năng suất lao động, nâng cao năng lực cạnh tranh của qu ố c gia; thúc đẩy chuyển đ ổ i số toàn dân và toàn diện; m ở ra cơ hội cho báo chí, truyền thông, trong đó có lĩnh vực thông tin cơ sở thay đ ổ i mạnh mẽ, bứt phá vươn lên, góp phần tạo nên sức mạnh tinh thần của đ ấ t nước. Hạ tầng thông tin và truyền thông quốc gia phát triển mạnh mẽ, hiện đại và rộng khắp, kết n ố i với quốc tế và đang từng bước hình thành các siêu “xa lộ” thông tin. Các hệ thống thông tin, cơ s ở dữ liệu l ớ n tạo nền tảng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính phủ số, ch í nh quyền số, đô thị thông minh, phát triển kinh tế số và x ã hội số ngày càng được hoàn thiện mang lại hiệu quả quan trọng trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, t ổ chức, doanh nghiệp và cả x ã hội. Đại hội Đ ả ng toàn quốc lần thứ XIII đã thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - x ã hội của đất nước thời kỳ 2021 - 2030, với chủ trương khơi dậy khát vọng phát tri ể n đất nước, phát huy mạnh m ẽ giá trị văn hóa, con người Việt Nam và sức mạnh thời đại, huy động mọi nguồn lực, phát tri ể n nhanh và bền vững trên cơ sở khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuy ể n đ ổ i số; phấn đ ấ u đ ế n năm 2030 là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 tr ở thành nước phát triển, thu nhập cao3. Lĩnh vực thông tin cơ sở đứng trước những cơ hội, vận hội m ớ i để chuyển mình - thực hiện đẩy nhanh chuy ể n đ ổ i số, hiện đ ại hóa để đưa thông tin thiết yếu tiếp cận đến người dân được nhanh nhất, đầy đủ nhất, chính xác nh ấ t, góp phần quan trọng thực hiện s ứ mệnh lớn lao của ngành Thông tin v à Truyền thông là tạo niềm tin của người dân, sự đ ồ ng thuận xã hội, khát vọng phát tri ể n đất nước Việt Nam hùng cường, phồn vinh và hạnh phúc. Thông tin cơ sở sẽ thay đ ổ i cách làm truyền thông, từ người làm truyền thông là chủ yếu chuyển sang dùng máy làm truyền thông; từ ngôn ng ữ truyền thông bằng tiếng ph ổ thông là chính, chuyển sang truyền thông bằng cả tiếng dân tộc thi ể u số đối với những vùng có đông đồng bào dân tộc thi ể u số; từ một hệ thống thông tin chuyên dùng chuyển sang hệ sinh th á i thông tin đa ngành (sử dụng mạng thông tin di động, mạng x ã hội...), thông tin đa lĩnh vực (thông tin về y tế và chăm sóc sức khỏe người dân, giáo dục và đào tạo, tài nguyên và bảo vệ môi trường, thương mại điện tử...). Nội dung thông tin cơ sở (dữ liệu) sẽ cá th ể hóa theo từng nhóm đối tượng, theo nhu cầu của người dân ở từng khu vực, vùng, miền, khi mà người dân sử dụng ngày càng ph ổ biến các thiết bị di động cá nhân để tiếp nhận, trao đ ổ i và chia sẻ thông tin. Thông tin cơ s ở sẽ thay đổi căn bản phương thức quản lý theo hướng hiện đại, liên thông đồng bộ từ Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện đến cơ s ở ; thông tin chỉ đạo, điều hành từ trên xuống cơ s ở sẽ nhanh hơn, kịp thời hơn nhờ ứng dụng công nghệ thông tin; người dân sẽ tương tác thuận lợi hơn với chính quyền, cơ quan quản lý các cấp trên môi trường số. Quá tr ì nh chuy ể n đ ổ i số, hiện đại hóa thông tin cơ s ở dựa trên hạ tầng viễn thông, Internet và các nền tảng công nghệ trong nước đ ã có sẵn nên gi á thành đầu tư, chi phí rẻ hơn; gi ả i quyết được bài toán thiếu nhân lực trong quản lý, vận hành, bảo dư ỡ ng thiết bị kỹ thuật và tổ chức sản xuất nội dung thông tin, tuyên truyền. Hình thành thị trường các doanh nghiệp trong nước sản xuất, cung cấp các thiết bị kỹ thuật, công nghệ mới, các dịch vụ phục vụ công tác quản lý, bảo dưỡng và t ổ chức các hoạt động thông tin cơ s ở . Trong b ố i cảnh đó, tập trung phát tri ể n thông tin cơ sở trở th à nh kênh thông tin thiết yếu, hiện đại phục vụ người dân ở cơ sở; với sứ mệnh l ớ n lao l à thực hiện quyền được thông tin của người dân, b ả o vệ nền tảng tư tưởng của chế độ, các giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc; chủ động, tích cực đấu tranh ph ả n bác thông tin xấu độc trên không gian mạng; phản ánh trung thực dòng chảy chính của xã hội, tạo sự đồng thuận xã hội, lan tỏa năng lượng tích cực, xây dựng niềm tin và tạo nên khát vọng về một Việt Nam hùng cường, phồn vinh và hạnh phúc. 3. Hiện trạng phát triển a ) Kết quả đạt được Hoạt động thông tin cơ s ở hiện nay được tổ chức bằng nhiều loại hình thông tin khác nhau, trong đó truyền thanh cơ sở (x ã , phường, thị trấn) là loại hình thông tin chủ lực, phát huy được vai trò, hiệu quả trong công tác thông tin, tuyên truyền ở cơ sở, đưa th ô ng tin trực tiếp đến người dân. Về hệ t h ống truyền thanh cơ sở: Cả nước hiện có 9.679 đ à i truyền thanh/10.599 x ã , phường, thị trấn, đạt tỷ lệ 91,3%. Hiện còn 920 x ã , phường, thị tr ấ n chưa có đài, chiếm 8,7%; tập trung ch ủ yếu là các xã khu vực miền núi phía Bắc, khu vực miền Trung - Tây Nguyên, tỉnh Kiên Giang và các phường của th à nh phố Hồ Chí Minh (Phụ lục 1 ). Nhân lực phụ trách đài truyền thanh là 13.853 người, trong đó công chức cấp x ã kiêm nhiệm là 6.271 người, chiếm 45%; hoạt động không chuyên trách cấp x ã l à 7.582 người, chiếm 55%. Về hệ thống truyền thanh cấp huyện: Cả nước hiện có 666 cơ s ở truyền thanh cấp hu y ện/705 huyện, quận, thị xã, thành ph ố thuộc tỉnh, đạt tỷ lệ 94,5%; có 39 quận, thành phố thuộc tỉnh không tổ chức hệ thống truyền thanh cấp huyện. Hiện có 541 đài truyền thanh c ấ p huyện sáp nhập thành Trung tâm Truyền thông và Văn h ó a/Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao theo Quyết định 308/QĐ-TTg của Th ủ tướng Chính ph ủ ph ê duyệt Đề án qu ả n lý hoạt động truyền thanh - truyền hình cấp huyện đến năm 2020, đạt t ỷ lệ 81,2%; còn 125 đài truyền thanh cấp huyện thuộc 18 tỉnh, thành phố chưa thực hiện sắp xếp, sáp nhập, chiếm t ỷ lệ 18,8% ( Phụ lục 2) . T ổ ng số nhân lực l à m việc tại các cơ s ở truyền thanh cấp huyện là 7.271 người. Về trang thông tin điện tử (bản tin điện tử): Cả nước hiện c ó hơn 2.500 xã, phường, thị trấn c ó trang thông tin điện t ử c ủ a Ủy ban nh â n dân cấp x ã . Về bản tin thông tin cơ s ở (bản tin giấy): Năm 2020, các tỉnh, thành phố cấp 936 giấy phép xuất bản bản tin, so với 2019 c ấ p 1.032 giấy phép; Trung ương cấp 75 giấp phép, so với 2019 cấp 120 giấy ph é p. Về tài liệu không kinh doanh: Năm 2020, các t ỉ nh, thành phố cấp 5.007 giấ y phép xuất bản tài liệu, so với 2019 cấp 5.768 giấy phép; Trung ương cấp 38 giấy phép xuất bản tài liệu, so với năm 2019 cấp 43 giấy phép. Về hoạt độn g báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở: Báo cáo viên được tổ chức thành hệ thống ở ba cấp: Trung ương, cấp t ỉ nh và c ấ p huyện do Ban Tuyên gi á o cấp ủy các cấp quản lý và tổ chức hoạt động; tuyên truyền viên cơ s ở được tổ chức ở x ã , phường, thị trấn. Cả nước hiện có khoảng 500 báo cáo viên Trung ương; hơn 2.700 báo cáo viên cấp t ỉ nh; hơn 39.000 báo cáo viên cấp huyện và gần 180.000 tuyên truyền viên cơ sở. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh n g hiệp còn tổ chức các hình thức thôn g tin cơ sở khác để ph ổ biến thông tin thiết yếu đến n g ười dân, như: Bản g tin truyền thống, bảng tin điện tử công cộng chạy chữ, màn hình LED, màn hình LCD đặt ở các khu vực trung tâm đông dân cư, trụ sở cơ quan, đơn vị; b ả ng tin điện tử qu ả ng cáo ở các t òa nhà văn phòn g , chung cư; các điểm bưu điện - văn hóa x ã ; tủ sách điện tử; cụm thông tin đối ngoại ở các khu vực biên giới, c ử a khẩu quốc tế, trung tâm giao thương. b) Đ á nh giá đi ể m mạnh Thông tin cơ sở phát huy được vai trò là một kênh thông tin thiết yếu, có lợi thế nhất ở cơ sở: gần dân, sát dân, tuyên truyền hiệu quả đến người dân, nhất l à ở khu vực nông thôn, miền núi , vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đ ả o, mà không có kênh truyền thông nào c ó thể làm được với số lượng người được tiếp cận th ô ng tin rất đông đảo đến khoảng 80 triệu người dân. c) Đánh giá điểm yếu Chính qu y ền đ ịa phương một số nơi chưa thấy hết được vai trò, hiệu quả của thông tin cơ sở nên chưa quan tâm ch ỉ đạo tổ chức hoạt động, bố trí nguồn lực đầu tư phát triển, duy trì hoạt động hệ thống thông tin cơ s ở trên địa bàn. Từ trước đến nay, lĩnh vực thông tin cơ s ở chưa có quy hoạch trong toàn quốc, nên mạng lưới thông tin cơ s ở ở mỗi địa phương được tổ chức khác nhau. Phương thức tổ chức hoạt động chủ yếu vẫn theo cách làm truyền thống, qua nhiều cấp trung gian, thông tin một chiều từ trên xuống, chưa có sự tương tác với người dân. Công nghệ, thiết bị kỹ thuật của hệ thống thông tin cơ sở phần lớn là cũ, lạc hậu, nhiều nơi xuống cấp. Ứng dụng công nghệ trong tổ chức, quản lý hoạt động thông tin cơ sở còn hạn chế. Nhân lực làm công tác thông tin cơ s ở kiêm nhiệm hoặc không chuyên trách, nên thường xuyên thay đ ổ i, làm việc kém hiệu quả. II. QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN 1. Phát triển thông tin cơ sở l à trách nhiệm của cả hệ thống chính trị từ Tr u ng ương đến địa phương các cấp, có giải pháp, cách làm đột phá, phù hợp vớ i điều kiện kinh tế - xã hội ở từng địa phương, vùng, miền. 2. Thông tin cơ sở tăng cường tương tác hai chiều đ ể ngư ờ i dân tham gia nhiều hơn vào các hoạt đ ộng của chính quyền cùng giải quyết những vấn đề phát triển kinh tế - x ã hội ở địa phương, cơ s ở . 3. Đ ẩ y mạnh chu y ển đổi số, hiện đại hóa thông tin cơ sở theo m ô hình kết hợp giữa tập trung và phân quyền quản lý theo cấp hành chính; ki ể m soát, giám sát và đánh giá được hiệu quả hoạt động c ủ a hệ thống thông tin cơ s ở . 4. Sử dụng hạ tầng viễn thông, Internet và các nền tảng công n ghệ trong nước để tạo ra dữ liệu dùng chung với các hệ thống thông tin khác, đáp ứng nhu cầu thụ hư ở ng đầy đủ thông tin thiết yếu của người dân. 5. Tạo sự gắn kết, đồng hành và thúc đ ẩ y các doanh nghiệp công nghệ, truyền thông trong nước phát tri ể n các sản phẩm, ứng dụng nền tảng s ố “Make in Vietnam”, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin để phát triển hệ thống thông tin cơ sở hiện đại và đồng bộ. III. TẦM NHÌN Thông tin cơ sở tr ở thành kênh thông tin hiện đại, đáp ứng nhu cầu thông tin thiết yếu của người dân, tương tác th ô ng tin hai chiều giữa chính quyền với người dân trên môi tr ườn g số; phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền, cơ quan quản lý các cấp; người dân tham gia nhiều hơn vào c á c hoạt động của chính quyền, cơ quan quản lý các cấp, cùng tạo ra giá trị, lợi ích, sự h à i lòng và tạo niềm tin, sự đồng thuận xã hội ở cơ sở và ngay từ cơ sở. IV. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2025 1. Mục tiêu tổng quát Phát triển mạng lưới thông tin cơ sở hiện đại, đồn g bộ và thống nhất từ Trung ương, cấp t ỉ nh, cấp huyện đến xã , phường, thị trấn trong một hệ sinh thái thông tin đa ngành, đa lĩnh vực, tương tác và phản ánh nhanh nhạy trư ớ c nh ữ ng tác động của đời sống kinh tế - x ã hội, thiên tai, dịch bệnh, thảm họa môi trường, góp phần thúc đ ẩ y phát tri ể n kinh tế - x ã hội và bảo vệ đất nước. 2. Mục tiêu cụ thể a) Phát triển mạng lưới thông tin cơ sở hiện đại - Cấp xã: + Đến n ă m 2025, 100% xã, phường, thị trấn có hệ thống truyền thanh hoạt động đ ế n thôn, b ả n, tổ dân ph ố , kh u dân cư. + Đ ế n năm 2025, 100% phường, thị trấn và trên 70% xã có trang t hông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã để ph ổ biến thông tin thiết yếu và tương t á c với người dân. + Đ ế n năm 2025, 100% phường, thị trấn và trên 70% xã có bảng tin điện tử công cộng để phổ biến thông tin thiết yếu đến người dân. - Cấp huyện: + Đ ế n năm 2023, 100% huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc t ỉ nh có cơ sở truyền thông cấp huyện. + Đ ế n năm 2025, 100% quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh và trên 80% huyện có bảng tin điện tử công cộng c ỡ lớn (màn hình LED, m àn hình LCD) được kết nối với Hệ thống thông tin n g uồn t ỉ nh, thành phố. - Cấp tỉnh: + Đến năm 2023, 100% t ỉ nh, thành phố có Hệ thống thông tin nguồn để quản lý tập trung và cung cấp thông tin thiết yếu cho hệ thống thông tin cơ sở của tỉnh, thành phố. + Đến năm 2025, 100% các sở, ngành cấp tỉnh và cấp huyện cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý trên Hệ thống thôn g tin nguồn tỉnh , thành phố. - Trung ư ơn g: + Đến năm 2023, thiết lập Hệ thống thông tin nguồn trung ư ơn g để cung cấp thông tin thiết yếu và giám sát, đánh giá được hiệu quả hoạt động của hệ thống thông tin cơ sở trong toàn quốc. + Đến năm 2025, 100% các bộ, ngành Trun g ương cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý trên Hệ thống thôn g tin nguồn trung ương. b) Thúc đẩy chuyển đổi số hoạt động thông tin cơ sở - Đ ế n năm 2025, 100% thông tin thiết yếu phổ biến đến người dân của Trung ương, cấp tỉnh và cấp huyện được cung cấp trên Hệ thống thông tin nguồn tr ung ương và Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền ở cơ sở. - Đến năm 2025, 100% văn bản ch ỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan qu ả n lý cấp trên và b á o cáo, thống kê từ cơ sở về hoạt động thông tin cơ sở được thực hiện trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương và Hệ th ố ng thông tin nguồn tỉnh, thành phố. - Đến năm 2025, 100% ý kiến phản ánh của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở đ ược tiếp nhận, xử lý trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương và Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố. - Đ ế n năm 2025 , 100% đài truyền thanh cấp x ã có dây/không dây FM chuyển đổi san g truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông. - Đến năm 2025, sử dụng phổ biến công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) kết hợp với côn g nghệ xử lý dữ liệu lớn (Big Data) tron g s ả n xuất nội dung chương tr ì nh phát thanh; chuyển đổi nội dung văn bản sang giọng nói; chuyển ngữ nội dung phát thanh tiếng Việt sang tiếng các dân tộc thiểu số. c) Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm thông tin cơ sở Đ ế n năm 2025, 100% cán bộ làm côn g tác thông tin cơ sở cấp huyện và cấp xã được đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến về chuyên môn, nghiệp vụ, ứ ng dụng công nghệ để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu trữ th ô ng tin, quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật hiện đại phù h ợ p với vị trí việc l à m. V. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 1. Phát triển hạ tầng kỹ thuật mạng lưới thông tin cơ sở hiện đại a) Thiết lập mỗi xã, phường, thị trấn một hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông Đối với những xã, phường, thị trấn chưa có đài truyền thanh, đ ầu tư thiết l ậ p mới đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông; trong đó sử dụng nguồn lực thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025, tập trung đầu tư cho nh ữ ng x ã chưa có đài truyền thanh thuộc các địa phương miền núi phía B ắ c, miền Trung - Tây Nguyên và Tây Nam Bộ theo lộ trình trong 2 năm từ 2022 - 2023. Đ ố i với những xã , phường, thị trấn có đài truyền thanh có dây /không dây FM, tổ chức chuyển đ ổ i theo lộ tr ì nh trong giai đoạn 2021 - 2025, mỗi năm từ 15 - 25% số đài truyền thanh có dây/không dây FM của tỉnh, thành phố sang truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông; theo nguyên t ắ c chuyển đổ i trước những đài hư hỏng, xuống cấp, hết khấu hao (tr ê n 5 năm). Các địa phương s ử dụng nguồn lực thuộc Chương tr ì nh mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025, ngân sách c ủ a địa phương và các nguồn lực x ã hội h ó a để tổ chức chuyển đổi đài truyền thanh xã, phường, thị trấn . b) Thiết lập mỗi xã, phường, thị trấn có trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã Trang thông tin điện tử của Ủ y ban nhân dân cấp xã là một thành ph ầ n của Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp huyện, có chức năng cung cấp th ô ng tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã, phường, th ị trấn; thông tin về các chủ trương, chính sách, văn bản pháp luật mới và các quy định của chính quy ề n cơ sở; tin tức về các sự kiện, hoạt động nổi bật của cơ sở; có chức n ă ng tìm kiếm, tra cứu, hỏi đáp trực tuyến nh ằ m đ ẩy mạnh tương tác giữa người dân với chính quyền cơ sở; liên kết, tích hợp thông tin với C ổ ng thông tin điện t ử Ủy ban nhân dân cấp huyện. Các địa phương sử dụng ngân sách của địa phương để thiết lập trang thông tin điện tử của Ủ y ban nhân dân c ấ p xã. c) Thiết lập bảng tin điện tử công cộng do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý Căn c ứ điều kiện kinh tế - xã hội, yêu cầu công tác truyền thông phục vụ hoạt động chỉ đạo , điều hành của chính quyền cơ sở, các xã, phường, thị tr ấ n tổ chức thiết lập các loại bảng tin điện tử cho phù hợp. Bảng tin điện tử được đặt tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; địa đi ể m công cộng tập trung đông dân cư đ ể người dân d ễ nh ì n thấy, dễ tìm hiểu các thông tin thiết yếu bằng chữ viết, hình ảnh. Các địa phương sử dụng ngân sách của địa phương và các ngu ồ n lực xã hội hóa đ ể đầu tư, thiết lập bảng tin điện tử công cộng. d) Thiết lập bảng tin điện tử công cộng do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, được kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố Các huyện, quận, thị xã, thành ph ố thuộc t ỉ nh tổ chức thiết lập b ả ng tin điện t ử công cộng c ỡ lớn (màn h ì nh LED, màn hình LCD) đặt ở các địa đi ể m đông người qua lại như quảng trường, vườn hoa, kh u đô thị, trung tâm thương mại, khu vực cửa khẩu, biên giới. Trung tâm Truyền thông và Văn h ó a/Trung tâm Văn h ó a, Th ô ng tin và Th ể thao cấp huyện là đơn vị trực tiếp quản lý, vận hành bảng tin điện tử công cộng được kết nối với Hệ thống thông tin nguồn t ỉ nh, thành phố , thông qua mạng Inte rn e t/I ntranet hoặc sim 3G/4G để nhận thông tin tuyên truyền, ph ổ biến đ ế n người dân. Các địa phương sử dụng ngân sách của địa phương và các nguồn lực xã hội hóa để đầu tư, thiết lập bảng tin điện tử công cộn g . Đối với các b ả ng tin điện tử quảng cáo c ỡ lớn (màn hình LED, màn hình LCD) của các tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trên địa bàn, khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền có yêu cầu huy động, trưng dụng phục vụ côn g tác tru y ền thông thực hiện nhiệm vụ chính trị, khuyến khích kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố để nhận thông tin tuyên truyền, ph ổ biến đến người d â n. đ) Hiện đại hóa thiết bị kỹ thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện của cơ sở truyền thông cấp huyện Từ năm 2021 trở đi, các địa phương không đầu tư nâng cấp hệ thống truyền dẫn, phát sóng phát thanh của cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện, chỉ duy trì hoạt động hệ thống truyền dẫn phát sóng hiện có cho đến khi xuống cấp, hết kh ấ u hao. Từng bước chuyển đổi hoạt động của cơ sở truyền thanh - truyền hình thành cơ sở truyền thông thuộc Trung tâm Truyền thông và Văn hóa/Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao cấp huyện có chức năn g , nhiệm vụ sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện. Nâng cấp, hiện đại h ó a thiết bị kỹ thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện để tuyên truyền, phổ biến trên hệ thống đài truyền thanh cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông; đăn g tải trên Cổ ng th ô ng tin điện t ử , bảng tin điện tử và các phương tiện truyền thông khác của cấp huyện; cộng tác sản xuất, cung cấp nội dung cho các đài phát thanh, truyền hình tỉnh, thành phố và Trung ương. Các địa phương sử dụng nguồn lực thuộc Chương trì n h mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 và ngân sách của địa phương đ ể đầu tư, hiện đại hóa các thiết bị kỹ thuật sản xuất nội dung. Tiếp tục tổ chức sắp xếp, sáp nhập các đài truyền thanh - truyền hình cấp huyện còn lại với các đơn vị sự nghiệp khác trên địa bàn theo hướn g tinh gọn, từng bước chuyển đổi hoạt động thành cơ sở truyền thông thuộc Trung tâm Tru y ền thông và Văn hóa/Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao cấp huyện; hoàn thành trong năm 2022 và 2023. Đối với những quận kh ô ng có đài truyền thanh, các địa phương tổ chức cơ sở truyền thông thuộc Trung tâm Truyền thông và Văn hóa/Trung t â m Văn hóa, Thông tin và Th ể thao quận để cung cấp thông tin cho các đài truyền thanh phường, cổ ng thông tin điện tử, bảng tin điện tử và các phương tiện tru y ền thôn g khác của quận; cộng tác sản xuất, cung cấp nội dun g cho các đài phát thanh, truyền hình thành phố và Trung ương. e) Thiết lập Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố để tổ chức quản lý tập trung và cung cấp thông tin nguồn cho hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn Mỗi t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng một Hệ thống thông tin nguồn do Sở Thông tin và Truyền thông trực tiếp quản lý, vận hành đ ể tổ chức hoạt động thông tin cơ sở ở cả 3 cấp t ỉ nh, huyện và xã; cung cấp thông tin nguồn của cấp t ỉ nh và cấp huyện cho hệ thống thông tin cơ sở; theo dõi, giám sát được trạng thái hoạt động của các cụm loa truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông, b ả ng tin điện t ử công cộng, các phương tiện thông tin cơ sở khác được kết nối và đánh giá tình hình hoạt động thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh, thành phố. Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố do địa phương thực hiện đ ầ u tư, đ ảm b ả o kết nối, chia sẻ dữ liệu về tình hình hoạt động thông tin cơ sở của tỉnh, thành phố với Hệ thống thông tin nguồn trung ương. Các t ỉ nh, thành phố sử dụng ngân sách địa phương để đầu tư hoặc thực hiện thuê dịch vụ của doanh nghiệp công nghệ, viễn thông đ ể thiết lập Hệ thống thông tin nguồn t ỉ nh, thành phố theo quy định tại Quyết định số 135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin. g) Thiết lập Hệ thống thông tin nguồn trung ương để cung cấp thông tin nguồn và giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động của hệ thống thông tin cơ sở trong toàn quốc Hệ thống thông tin nguồn trung ương do Bộ Thông tin và Truyền th ô ng quản lý, vận hành bao gồm thành phần phục vụ công tác quản lý tại Trung ương và thành phần phục vụ kết nối, chia s ẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin nguồn của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Tr u ng ương. Hệ thốn g thông tin nguồn trung ương có chức năng: - Cung cấp thông tin n g uồn của Trung ươn g để phát trên đài truyền thanh ứng dụng công n g hệ thông tin - viễn thông, đ ă ng tải trên bảng tin điện t ử công cộng v à các phương tiện thông tin cơ sở khác trên toàn quốc. - Số h ó a cơ sở d ữ liệu thông tin cơ sở: lưu trữ, cung cấp thông tin nguồn phục vụ hoạt động thông tin, tuyên truyền ở cơ s ở. - Thu thập, t ổ ng h ợ p, phân tích, quản lý dữ liệu, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở trong c ả nước phục vụ công tác quản lý nhà nước. - Triển khai các hình thức cung cấp tài liệu và tổ chức đào tạo, bồi dư ỡ ng trực tuyến về chu yê n môn n g hiệp vụ thông tin cơ sở; tổ chức diễn đàn trao đổi, học tập kinh nghiệm tổ chức hoạt động thông tin, tuyên truyền ở cơ sở qua mạng. - Tiếp nhận, tổng hợp, xử lý và trả lời thông tin phản á nh của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở thông qua ứn g dụng trên các thiết bị di động thông minh, từ Cổng thông tin điện tử thông tin cơ sở theo từn g t ỉ nh, thành phố. h) Thiết lập ứng dụng trên thiết bị di động thông minh và sử dụng mạng xã hội để tăng cường tương tác với người dân Ứng dụng trên thiết bị di động thông minh (điện thoại thông minh, máy tính cá nhân, máy tính bảng...) đ ược kết n ố i với Hệ thống thông tin nguồn trung ương . Ứng dụng được thiết kế đơn giản, thuận tiện giúp người dân có th ể dễ dàng thao tác, cài đặt, truy cập , và đáp ứng các yêu cầu chức năng, tính năng k ỹ thuật cơ bản như: hi ể n thị thông tin; hi ể n thị thông báo; thực hiện khảo sát ý kiến của người dân; phản á nh hiện trường; ý kiến phản ánh, kiến nghị của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở gửi đến các cơ quan chức năng. Khi có nhu cầu ứng dụng có thể tích hợp các dịch vụ tiện ích như: thanh toán tiền điện, nước, … và nền tảng ví đ iện tử (tài khoản điện tử) đ ể thanh toán các giao dịch trực tuyến. Cơ quan chỉ đạo , quản lý ở các cấp thiết lập trang tin trên các mạng xã hội, nhất là các mạng xã hội Việt Nam (Zalo, Lotus, Mocha...) đ ể phổ biến thông tin thiết yếu đến người dùng (các thông điệp, tin ng ắ n, hình ảnh, âm thanh, videoclip...), đấu tranh phản bác thông tin xấu độc lan truyền trên không g ian mạng. Thông qua đó, cơ quan chỉ đạo, quản lý có thể t ổ ng hợp, phân tích nh ữ ng ý kiến bình luận, đánh giá của người dùng, dự báo các xu hướng tư tưởng trong xã hội, giúp cơ quan chỉ đạo, quản lý có thêm kênh thông tin tham khảo phục vụ công tác quản lý, điều hành và xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật. i) Thiết lập Cổng thông tin điện tử thông tin cơ sở ở Trung ương kết nối, liên thông với Cổng thông tin điện tử thông tin cơ sở của tỉnh, thành phố C ổ ng thôn g tin điện tử thông tin cơ sở ở Trung ương do Bộ Thông tin và Truyền thông thiết lập (sử dụng sub-domain của Cổ ng thông tin điện tử Bộ Thông tin và Truyền thông), được kết nối, liên thông với C ổng thông tin điện t ử thôn g tin cơ sở của tỉnh, thành phố do S ở Thông tin và Truyền thông thiết lập (sử dụng sub-domain của Cổ ng thông tin điện tử của tỉnh, th à nh phố). Cổng thông tin điện tử thông tin cơ sở có ch ứ c n ă ng cơ bản sau: - Đăng tải các bản tin, thông tin chuyên đề; ph ổ biến các văn bả n pháp luật; văn bản ch ỉ đạo, hướng dẫn về thông tin cơ sở; các hoạt động thông tin cơ sở của Trung ương và các địa phương, đ ể người dân có th ể truy cập và theo dõi. - Thông tin tương tác hai chiều giữa người dân và chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước các cấp. Người dân có thể gửi ý kiến phản ánh, đánh giá, nhận xét về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở. Kết qu ả xử lý được công bố trên Cổng thông tin điện tử thông tin cơ sở của Trun g ương và t ỉ nh, thành phố. - Cổng thông tin điện tử th ô ng tin cơ sở của Trung ương kết nối với Hệ thống thông tin nguồn trung ương; C ổng thông tin điện tử thôn g tin cơ sở của tỉnh, thành ph ố kết nối với Hệ thống thông tin nguồn t ỉ nh, thành phố, đ ể giúp người dân có thể nghe lại các chương trình truyền thanh cơ sở ở từng địa phương, khu vực. 2. Hiện đại hóa sản xuất nội dung tuyên truyền Sử dụng các thiết bị kỹ thuật số, các phần mềm phân tích dữ liệu lớn (Big Data) kết hợp với côn g nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) để tổng hợp, phân tích, chọn lọc thông tin, phục vụ sản xuất nội dung, lưu trữ và quản lý nội dung; tối ưu hóa hoạt động sản xuất, nâng cao chất lượng nội dung, tiết kiệm thời gian, giải bài toán thiếu nhân lực làm công tác thông tin cơ sở. Nghiên cứu, lựa chọn sử dụng các nền tảng công nghệ trong nước chuyển đ ổ i nội dung văn bản thành giọng nói với các giọng đọc bi ể u cảm, ngữ điệu t ự nhiên, phù hợp với văn h ó a từng địa phương, vùng, mi ề n, làm cho nội dung tuyên truyền, phổ biến đến người dân được g ầ n gũi, dễ hiểu, d ễ nhớ, dễ vận dụng thực hiện. N g hiên cứu, lựa chọn sử dụng các nền tảng công nghệ trong nước chuy ể n đ ổ i nội dun g phát thanh tiếng Việt sang tiếng các dân tộc thiểu số để cung cấp các bản tin phát thanh tiếng dân tộc thi ể u số cho những vùng có đôn g đồn g bào dân tộc thi ể u số sinh s ố ng. 3. Phát triển nhân lực làm công tác thông tin cơ sở Tổ chức nhân lực làm côn g tác quản lý nh à nước về thông tin cơ s ở ở Tr u ng ương, cấp t ỉ nh, cấp huyện theo hướng tinh gọn và phương châm mỗi công chức quản lý đảm đương nhiều việc, sử dụng thành thạo công nghệ phục vụ hoạt động quản lý, thực thi pháp luật và có năng lực tổ chức các hoạt động truyền thông ở cơ sở. Đồng thời, sử dụng “trợ lý ảo” chuyên sâu về lĩnh vực thôn g tin cơ s ở hỗ trợ xử lý công việc, soạn th ả o văn bản, tìm kiếm dữ liệu. Rà soát, sắp xếp nhân lực làm việc ở cơ sở truyền thông cấp huyện theo hướng nhân lực thực hiện nhiệm vụ truyền dẫn, phát sóng (nhân viên kỹ thuật) có th ể tinh giảm dần, hoặc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đ ể quản lý, sử dụng các thiết bị kỹ thuật số; hỗ trợ quản lý kỹ thuật đài truyền thanh cơ sở; hoặc chuyển đ ổ i sang thực hiện nhiệm vụ sản xuất nội dung. Nhân lực thực hiện nhiệm vụ sản xuất nội dung (phóng viên, biên tập viên, phát thanh viên) t ậ p trung sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện, cung cấp cho đài truyền thanh cơ sở; sản xuất nội dung cho C ổng thông tin điện tử, bảng tin điện tử công cộng và các phương tiện truyền thông khác của cấp huyện; cộng tác sản xuất, cung cấp nội dung cho đài phát thanh, truyền hình t ỉ nh, thành phố và Trung ương. Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương, bố trí công chức văn hóa - x ã hội cấp xã kiêm nhiệm hoặc người hoạt động không chuyên trách cấp xã trực tiếp quản lý, vận hành hệ thống thông tin cơ sở của xã, phường, thị trấn: đ ài truyền thanh, trang thông tin điện tử, bảng tin điện tử công cộng và các phương tiện thông tin cơ sở khác. Tổ chức kết nối mạng lưới nhân lực làm việc tại các cơ quan báo chí, truyền thông, các doanh nghiệp công nghệ, sản xuất, l ắ p đặt, vận hành, bảo dư ỡ ng thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động thông tin cơ sở, đ ể hợp tác, tận dụng nguồn nhân lực chất lượng cao hỗ trợ hoạt động thông tin cơ sở. VI. GIẢI PHÁP ĐỘT PHÁ 1. Giải pháp về xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật Xây dựng quy hoạch lĩnh vực thông tin cơ sở trong Quy hoạch mạng lưới b á o chí, phát thanh truyền hình, th ô ng tin điện t ử , cơ sở xuất bản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050. Nghiên cứu, đề xuất bổ sung lĩnh vực thông tin cơ s ở trong Luật Báo chí sửa đổi thành Luật Báo chí, truyền thông hoặc Luật Thông tin. Nghiên cứu, đề xuất xây dựng Nghị định của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin cơ sở thay thế Quy chế hoạt động thông tin cơ sở ban hành theo Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Xây dựng quy định về phối hợp cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý của các bộ, ngành Trung ương và các sở, ngành địa phương trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương và Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố. 2. Giải pháp về chuyển đổi số hoạt động thông tin cơ sở Thúc đẩy chuy ể n đ ổ i số các hoạt động thông tin cơ sở , tập trung vào các nội dung sau: - Tổ chức, điều hành hoạt động quản lý nhà nước và đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Cục Thông tin cơ sở trên nền tảng quản lý công việc nội bộ trên môi trường số. - Tổ chức hoạt động chỉ đạo, hướng dẫn và cung cấp thông tin từ Trung ương, cấp t ỉ nh, cấp huyện đến cơ sở trên m ô i trường số. - Tổ chức đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở, phục vụ công tác quản lý nhà nước trên môi trường số. - Tổ chức cung cấp tài liệu và các hình thức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền; tạo diễn đàn trao đ ổ i, học tập kinh nghiệm tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền ở cơ sở cho cán bộ thông tin cơ sở trên môi trường số. - Tổ chức hoạt động thu thập, tổng hợp và xử lý d ữ liệu về ý kiến phản ánh của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở trên môi trường số. 3. Giải pháp về huy động các nguồn lực phát triển Trung ương bố trí kinh phí hỗ trợ thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố trí kinh phí đối ứng thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025; ngân sách của địa phương chi đầu tư phát triển và bảo đ ả m kinh phí hằng năm duy trì hoạt động của hệ thống thông tin cơ s ở trên địa bàn. Các địa phương huy động các nguồn x ã hội hóa hợp pháp từ các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân đề đầu tư phát triển hệ thống thông tin cơ sở. Vận động các doanh nghiệp công nghệ, truyền thông trong nước xây dựng các nền tảng, hạ tầng kỹ thuật hệ thống thông tin cơ sở, chính quyền địa phương thuê dịch vụ theo quy định. 4. Giải pháp về cung cấp thông tin Bộ Thông tin và Truyền thông, Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì , phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức ở Trung ương và địa phương tổ chức cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý, phục vụ công tác thông tin, tuy ê n truyền ở cơ sở. Cơ quan ch ỉ đ ạo, quản lý các cấp tổ chức sản xuất, cung cấp thông tin thiết yếu trên các loại hình thông tin mới, hiện đại, kết hợp với các loại hình thông tin truyền thống, phù hợp với nhu cầu, điều kiện tiếp nhận thông tin của t ừ ng nhóm dân cư, như: nhắn tin trên mạng thông tin di động, truyền thông trên các n ề n tảng công nghệ (mạng xã hội, tủ sách điện t ử , các app chức năng...), bản tin, tài liệu không kinh doanh, điểm bưu điện - văn hóa xã, hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên và các loại hình t h ông tin cơ sở khác. 5. Giải pháp về nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thông tin cơ sở Tổ chức biên soạn sách hướng dẫn, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng, tư vấn hướng dẫn về nghiệp vụ, kiến thức kỹ thuật, công nghệ, kỹ năng tuyên truyền và tổ chức các hoạt động thông tin cơ sở bằng bài giảng E-Lea rn ing, videoclip. Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thông tin cơ sở, cập nhật kiến thức về kỹ thuật, công nghệ chủ yếu bằng hình thức trực tuy ế n; có thể mở các khóa/lớp đào tạo, tập huấn từ Trung ương đến xã, phường, thị trấn; đưa nội dung đào tạo, tập huấn bồi dưỡng lên nền tảng online, cán bộ thông tin cơ sở có thể tự học, tự thi. Sử dụng công nghệ AI, “trợ lý ảo” chuyên sâu về thông tin cơ sở hỗ trợ công chức quản lý nhà nước thực thi các hoạt động quản lý và tổ chức hoạt động truyền thông ở cơ sở; hỗ trợ cán bộ làm công tác thông tin cơ sở ở xã, phường, thị trấn khai thác, biên soạn nội dung tuyên truyền, quản lý, vận hành thiết bị kỹ thuật hiện đại. Tổ chức giao lưu, trải nghiệm thực t ế giữa các địa phương đ ể cán bộ làm công tác thông tin cơ sở trao đổi kiến thức chuyên môn nghiệp vụ và chia sẻ các kinh nghiệm hay trong tổ chức các hoạt động th ô ng tin, tuyên truyền ở cơ sở. 6. Giải pháp về tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm Ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn công tác thông tin cơ sở đ ể nâng cao nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo, người đứng đầu các cấp, các cơ quan, đơn vị về vai trò, tầm quan trọng, hiệu quả của thông tin cơ sở. Xây dựng các tài liệu tuyên truyền, các chuyên mục tuyên truyền về các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án và kết quả thực hiện việc hiện đại hóa lĩnh vực thông tin cơ sở trên các phương tiện truyền thông đ ể nâng cao nh ậ n thức của người dân về vai trò, tầm quan trọng của thông tin cơ sở là kênh thông tin thiết yếu và tương tác hai chiều giữa chính quyền với người dân ở cơ sở. Tuyên truyền, phổ biến tại các hội nghị, hội thảo, hội thi, tập huấn, tổ chức các sự kiện truyền thông về thông tin cơ sở. VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Cục Thông tin cơ sở chủ trì , phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành các kế hoạch, đề án triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Bộ trong Chương trì nh hành động thực hiện Chiến lược này. 2. Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu Ủy ban nh â n dân t ỉ nh, thành phố: ban hành các kế hoạch, đề án; bố trí kinh phí đối ứ ng thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025, n g ân sách của địa phương đầu tư phát triển và bảo đảm duy trì hoạt động thường xuyên hệ thống thông tin cơ sở; bố tr í nhân lực trực tiếp quản lý, vận hành hệ thống thôn g tin cơ sở, để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của địa phương trong Chương trình hành động thực hiện Chiến lược này. VIII. CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG Chương trình hành động thực hiện Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025 theo Phụ lục 3./. PHỤ LỤC 1 TH Ố NG KÊ ĐÀI TR UYỀN THANH C Ấ P XÃ TRONG TOÀN QUỐC (Tính đến tháng 7/2021) TT Tên vùng Tổng số xã, phường, thị trấn Trong đó: T ổ ng s ố đài truyền thanh cấp x ã Trong đ ó: Tổng số x ã , phường, thị trấn chưa có đài truyền thanh Xã Phường Thị trấn Đài ứng dụng CNTT- VT Số cụm loa ứng dụng CNTT-VT I Vùng Đông Bắc 1.187 1.034 76 77 965 151 1.599 222 1 Hà Giang 193 175 5 13 174 123 1200 19 2 Cao Bằng 161 139 8 14 81 3 22 80 3 Bắc Kạn 108 96 6 6 103 8 63 5 4 Tuyên Quang 138 122 10 6 138 7 174 5 Th á i Nguyên 178 137 32 9 123 4 87 55 6 Lạng Sơn 200 181 5 14 137 6 53 63 7 Bắc Giang 209 184 10 15 209 II Vùng Tây Bắc 1.140 1.002 77 61 975 73 571 165 8 Lào Cai 152 127 16 9 149 4 31 3 9 Yên B á i 173 150 13 10 173 10 Phú Th ọ 225 197 17 11 225 19 246 11 Điện Biên 129 115 9 5 96 23 33 12 Lai Châu 106 94 5 7 97 20 207 9 13 Sơn La 204 188 7 9 104 6 72 100 14 H òa Bình 151 131 10 10 134 1 15 17 III Vùng ĐB Sông Hồng 2.369 1.764 489 116 2.348 88 1.552 21 15 Hà Nội 579 383 175 21 579 21 423 16 Vĩnh Ph ú c 136 105 15 16 136 2 17 Bắc Ninh 126 89 31 6 126 4 18 Quảng Ninh 177 98 72 7 156 45 892 21 19 Hải Dương 235 178 47 10 235 3 47 20 Hải Phòng 217 141 66 10 217 11 176 21 H ư ng Yên 161 139 14 8 161 22 Thái Bình 260 241 10 9 260 23 Hà Nam 109 83 20 6 109 24 Nam Định 226 188 22 16 226 1 25 Ninh Bình 143 119 17 7 143 1 14 IV Vùng Bắc Trung Bộ 1.511 1.318 115 78 1.434 37 402 77 26 Thanh Hóa 559 496 34 29 559 2 17 27 Nghệ An 460 411 32 17 444 3 30 16 28 Hà Tĩnh 216 182 21 13 216 1 12 29 Quảng Bình 151 128 15 8 128 16 206 23 30 Quảng Trị 125 101 13 11 87 12 137 38 V Vùng Nam Trung Bộ-TN 1.596 1.233 274 89 1.528 33 362 68 31 Th ừ a Thiên Huế 141 95 39 7 141 1 32 Đà N ẵ ng 56 11 45 0 41 2 15 33 Quảng Nam 241 203 25 13 234 8 91 7 34 Quảng Ngãi 173 148 17 8 173 35 Bình Định 159 116 32 11 159 36 Phú Yên 110 83 21 6 108 5 44 2 37 Kh á nh Hòa 139 98 35 6 139 2 55 38 Kon Tum 102 85 10 7 97 3 53 5 39 Gi a Lai 220 182 24 14 184 10 101 36 40 Đắk L ắ k 184 152 20 12 184 41 Đắk N ô ng 71 60 6 5 71 2 18 V I Vùng Đông Nam Bộ 1.191 680 447 64 942 43 346 249 42 Ninh Thuận 65 47 15 3 57 8 43 Bình Thuận 124 93 19 12 115 9 44 Lâm Đồng 142 111 18 13 131 11 45 Bình Phước 111 90 15 6 111 15 132 46 Tây Ninh 94 71 17 6 94 22 268 47 Bình Dương 91 42 45 4 91 6 8 48 Đ ồng Nai 170 121 40 9 170 49 Bà Rịa - Vũng Tàu 82 47 29 6 82 50 TP. Hồ Ch í Minh 312 58 249 5 113 199 VII Vùng ĐB Sông Cửu Long 1.605 1.263 217 125 1.487 95 646 118 51 Long An 188 161 12 15 188 12 52 Tiền Giang 172 143 22 7 172 1 53 Bến Tre 157 142 8 7 157 54 Trà Vinh 106 85 11 10 99 7 55 Vĩnh Long 107 87 14 6 107 11 56 Đồng Tháp 143 115 19 9 143 35 593 57 An Giang 156 116 21 19 156 42 58 Kiên Giang 144 116 18 10 33 2 111 59 Cần Thơ 83 36 42 5 83 60 Hậu Giang 75 51 13 11 75 24 61 Sóc Tr ă ng 109 80 17 12 109 2 15 62 Bạc Liêu 64 49 10 5 64 63 Cà Mau 101 82 10 9 101 2 2 T Ổ NG CỘNG: 10.599 8.294 1.695 610 9.679 520 5.565 920 PHỤ LỤC 2 THỐNG KÊ CƠ SỞ TRUYỀN THANH CẤP HUYỆN TRONG TOÀN QUỐC (Tính đến tháng 7/2021) TT T ỉ nh, thành phố Tổng số đơn vị hành chính cấp huyện Trong đó: Tổng số Cơ sở TTTH cấp huyện Trong đó: Huyện Quận, thị xã, thành phố, Số đài hoạt động độc lập (chưa sáp nhập) Số đài đã sáp nhập vào đơn vị sự nghiệp VH&TT I Vùng Đông Bắc 66 57 9 65 0 65 1 Hà Giang 11 10 1 11 11 2 Cao Bằng 10 9 1 10 10 3 Bắc K ạn 8 7 1 8 8 4 Tuyên Quang 7 6 1 7 7 5 Th á i Nguyên 9 6 3 9 9 6 Lạng Sơn 11 10 1 10 10 7 Bắc Giang 10 9 1 10 10 II Vùng Tây Bắc 71 60 11 71 13 50 8 Lào Cai 9 7 2 9 9 9 Yên Bái 9 7 2 9 9 10 Ph ú Thọ 13 11 2 13 13 11 Điện Biên 10 8 2 10 10 12 Lai Châu 8 7 1 8 8 13 Sơn La 12 11 1 12 12 14 Hoà Bình 10 9 1 10 10 III Vùng đồng bằng Sông Hồng 129 89 40 114 41 73 1 5 Hà Nội 30 17 13 18 18 16 Vĩnh Phúc 9 7 2 9 9 17 Bắc Ninh 8 6 2 8 8 18 Quảng Ninh 13 7 6 13 13 19 Hải Dương 12 10 2 12 12 20 Hải Phòng 15 8 7 11 11 21 Hưng Yên 10 8 2 10 10 22 Th á i Bình 8 7 1 8 8 23 Hà Nam 6 4 2 6 6 24 Nam Định 10 9 1 10 10 25 Ninh Bình 8 6 2 8 3 5 IV Vùng Bắc Trung Bộ 79 65 14 79 9 70 26 Thanh Hóa 27 23 4 27 27 27 Nghệ An 21 17 4 21 21 28 Hà Tĩnh 13 10 3 13 13 29 Quảng Bình 8 6 2 8 8 30 Qu ả ng Trị 10 8 2 10 1 9 V Vùng Nam Trung Bộ-Tây Nguyên 127 101 26 123 14 109 31 Thừa Thiên Huế 9 6 3 9 9 32 Đà N ẵ ng 8 6 2 5 5 33 Quảng Nam 18 15 3 18 18 34 Qu ả ng Ng ã i 13 11 2 13 13 35 Bình Định 11 8 3 11 11 36 Phú Yên 9 6 3 9 9 37 Khánh Hòa 9 6 3 8 8 38 Kon Tum 10 9 1 10 10 39 Gia Lai 17 14 3 17 17 40 Đắk Lắk 15 13 2 15 14 1 41 Đ ắ k N ô ng 8 7 1 8 8 VI Vùng Đông Nam Bộ 99 61 38 81 14 67 42 Ninh Thuận 7 6 1 7 7 43 Bình Thuận 10 8 2 10 1 9 44 Lâm Đồng 12 10 2 12 12 45 Bình Phước 11 8 3 11 6 5 46 Tây Ninh 9 6 3 9 9 47 Bình Dương 9 4 5 9 3 6 48 Đồng Nai 11 9 2 11 11 49 Bà Rịa - Vũng Tàu 8 5 3 7 7 50 TP. Hồ Chí Minh 22 5 17 5 4 1 VII Vùng đồng bằng Sông Cửu Long 134 101 33 134 34 107 5 1 Long A n 15 13 2 15 15 52 Tiền Giang 11 8 3 11 1 10 53 Bến Tre 9 8 1 9 9 54 Trà Vinh 9 7 2 9 9 55 Vĩnh Long 8 6 2 8 8 56 Đ ồng Tháp 12 9 3 12 12 57 An Giang 11 8 3 11 7 4 58 Kiên Giang 15 12 3 15 15 59 Cần Thơ 9 4 5 9 9 60 Hậu Giang 8 5 3 8 8 61 Sóc Trăng 11 8 3 11 11 62 Bạc Liêu 7 5 2 7 7 63 Cà Mau 9 8 1 9 9 T Ổ NG CỘNG: 705 533 172 666 125 541 PHỤ LỤC 3 KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1381/QĐ-BTTTT ngày 07/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông) TT Tên nhiệm vụ Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Sản ph ẩ m Thời hạn hoàn thành I XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT 1 Xây dựng Quy hoạch lĩnh vực thông tin cơ sở trong Quy hoạch mạng lưới báo chí, phát thanh truyền hình, thông tin điện tử, cơ sở xuất bản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 Viện Chiến lược TT&TT Cục TTCS và các đơn vị liên quan Quyết định của TTgCP 2022 2 Tổ chức tổng kết, đánh giá 5 năm thực hiện Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động thông tin cơ sở Cục TTCS Sở TTTT và các đơn vị liên quan Báo cáo trình TTgCP 2021 3 Nghiên cứu, đề xuất xây dựng Nghị định của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin cơ sở thay thế Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg ngày 06/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động thông tin cơ sở Cục TTCS Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan Nghị định 2023 4 Nghiên cứu, đề xuất bổ sung quy định hoạt động thông tin cơ sở trong Luật Báo chí sửa đổi, bổ sung Cục TTCS Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan Báo cáo đ ề xuất 2022 5 Nghiên cứu, xây dựng quy định về phối hợp cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý của các bộ, ngành Trung ương trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương Cục TTCS Vụ Pháp chế, các các đơn vị liên quan Quyết định của TTgCP 2023 6 Nghiên cứu, xây dựng quy định về phối hợp cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý của các sở, ngành địa phương tr ê n Hệ th ố ng thông tin nguồn t ỉ nh, thành phố S ở TTTT Các sở, ngành li ê n quan Quyết định của UBND tỉnh, thành phố 2023 7 Nghiên cứu, xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện nội dung liên quan đến thông tin cơ sở trong các Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và Chương trình MTQG giảm nghèo và an sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021 - 2025 Vụ KHTC Cục TTCS và các đơn vị liên quan Thông tư và các văn bản hướng dẫn 2022 8 Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Thông tư số 39/2020/TT-BTTTT quy định về quản lý đài truyền thanh cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông Cục TTCS Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan Thông tư sửa đổi, bổ sung 2025 9 Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Văn bản số 1273/BTTTT-TTCS hướng dẫn về chức năng, tính năng kỹ thuật của Hệ thống thông tin nguồn trung ương, Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh và kết nối các hệ thống thông tin (Phiên bản 1.0) Cục TTCS Cục Tin học hóa và các đơn vị liên quan Văn bản hướng dẫn của Bộ TTTT 2023 10 Nghiên cứu, xây dựng Chiến lược phát triển Cục Thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025 Cục TTCS Vụ Tổ chức cán bộ và đơn vị liên quan Quyết định của Bộ trưởng 2021 II PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG MẠNG LƯỚI THÔNG TIN CƠ SỞ 11 Tổ chức thiết lập hệ thống truyền thanh cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông UBN D cấp huyện Sở TTTT và các đơn vị liên quan Đài truyền thanh ứng dụng CNTT-VT 2022 - 2025 12 Tổ chức thiết lập trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã UBND cấp huyện Sở TTTT và các đơn vị liên quan Trang thông tin 2022 - 2025 13 Tổ chức thiết lập bảng tin điện tử công cộng do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý UBND cấp huyện Sở TTTT và các đơn vị liên quan Bảng tin điện tử công cộng 2022 - 2025 14 Tổ chức thiết lập bảng tin điện tử công cộng do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý UBND cấp huyện Sở TTTT và các đơn vị liên quan Bảng tin điện tử kết nối với HT thông tin nguồn 2022 - 2025 15 Tổ chức nâng cấp, hiện đại hóa các thiết bị kỹ thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện của cơ sở truyền thông cấp huyện UB ND cấp huyện Sở TTTT và các đơn vị liên quan Các thiết bị kỹ thuật số 2022 - 2025 16 Tổ chức thiết lập Hệ thống thông tin nguồn trung ương tại Bộ TTTT Cục TTCS Cục Tin học hóa và đơn vị liên quan Hệ thống TT nguồn 2022 - 2023 17 Tổ chức thiết lập Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố Sở T T TT Cục TTCS và các đơn vị liên quan Hệ thống TT nguồn 2022 - 2023 18 Tổ chức xây dựng ứng dụng trên thiết bị di động thông minh để tăng cường tương tác với người dân Cục TTCS Cục Tin học hóa và các đơn vị liên quan Phần mềm ứ ng d ụ ng 2022 - 2023 19 Thiết lập Cổng thông tin điện tử về thông tin cơ sở của Trung ương Cục TTCS Trung tâm Thông tin và các đơn vị liên quan Cổng thông tin điện tử 2022 - 2023 20 Thiết lập Cổng thông tin điện tử về thông tin cơ sở của tỉnh, thành phố S ở TTTT Cục TTCS và các đơn vị liên quan C ổ ng thông tin đ iện tử 2022 - 2023 III THÚC ĐẨY CHUYỂN ĐỔI SỐ HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN CƠ SỞ 21 Nghiên cứu, xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình chuyển đổi số của Cục Thông tin cơ sở đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Cục TTCS Cục Tin học hóa và các đơn vị liên quan Quyết định của Bộ trưởng 2021 IV HIỆN ĐẠI HÓA SẢN XUẤT NỘI DUNG VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN 22 Nghiên cứu, lựa chọn sử dụng các nền tảng công nghệ chuyển đổi nội dung văn bản thành giọng nói; chuyển đổi nội dung phát thanh tiếng Việt sang tiếng dân tộc thiểu số Cục TTCS Cục Tin học hóa và các đơn vị liên quan Các phần mềm ứng dụng 2022 - 2023 23 Tổ chức sản xuất, cung cấp thông tin thiết yếu trên Hệ thống thông tin nguồn trung ương Cục TTCS Các cơ quan, đơn vị liên quan Sản phẩm truyền thông 2023 - 2025 24 Tổ chức sản xuất, cung cấp thông tin thiết yếu trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thành phố Sở TTTT Các cơ quan, đơn vị liên quan Sản phẩm truyền thông 2023 - 2025 V PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC LÀM CÔNG TÁC THÔNG TIN CƠ SỞ 25 Hướng dẫn tổ chức xây dựng nhân lực làm việc của cơ sở truyền thông thuộc Trung tâm Truyền thông và Văn hóa/Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao cấp huyện Vụ Tổ chức cán bộ Cục TTCS và các đơn vị liên quan Văn bản hướng dẫn 2022 - 2023 26 Hướng dẫn tổ chức xây dựng nhân lực làm công tác thông tin cơ sở ở xã, phường, thị trấn Vụ Tổ chức cán bộ Cục TTCS và các đơn vị liên quan Văn bản hướng dẫn 2022 - 2023 27 Tổ chức biên soạn các sách hướng dẫn, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thông tin cơ sở Cục TTCS Sở TTTT và các đơn vị liên quan Tài liệu 2022 - 2023 28 Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ thông tin cơ sở cho cán bộ thông tin cơ sở cấp tỉnh và cấp huyện Cục TTCS Sở TTTT và các đơn vị liên quan Hội nghị trực tuy ế n 2022 - 2025 29 Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ thông tin cơ sở cho cán bộ thông tin cơ sở cấp xã và thôn, bản, tổ dân phố Sở TTTT Cục TTCS và các đơn vị liên quan Hội nghị trực tuyến/tập trung 2022 - 2025 1 Hệ thống loa truyền thanh cảnh báo thảm họa ở Nhật Bản được chính quvền các địa phương thiết lập sau tr ận đ ộng đất nghiêm trọng xảy ra tại t ỉ nh Niigata năm 1964. Hệ thống này luô n được c ả i tiến, nâng cấp thiết bị lên hệ thống kỹ thuật s ố t â n ti ế n. Ngoài chức n ă ng ph á t thông tin c ả nh báo thảm họa, ch í nh quyền địa phương c ò n sử dụng hệ thống loa truyền thanh để thông báo đến người dân những thông tin về ngày bầu cử; đăng ký khám sức khỏe định kỳ; nh ắ c người dân vứt rác đúng quy định; nhắc trẻ e m bi ế t giờ chơi đ ã hết, trên đường v ề nh à ph ả i đ ả m bảo an toàn giao thông... 2 Hệ thống phát thanh IP tại C ả ng hàng không H ồ ng K ô ng (Trung Quốc) truyền tải thông báo, hình ảnh đ ế n nhân viên, hành khách trong khu vực sân bay rộng 2km 2 . Hệ thống s ử dụng côn g nghệ AV-over-IP. cho phép nén tín hiệu â m thanh v à truyền tải qua hạ t ầ ng mạng của Cảng hàng kh ô ng mà không làm suy giảm ch ấ t lượng; cho phép tách biệt thông báo đến từng khu vực trong sân ba y . H ệ thống phát thanh IP đa phân vùng tại Trư ờ ng âm nhạc Taipei (Đài Loan - Trung Quốc) là trung tâm đ ào tạo âm nhạc có khuôn viên rộng với 24 phòng học, 23 phòng hòa âm đặc biệt và 34 văn phòng khác nhau. Hệ thống phát thanh đ ược quản lý tập trung, c ó th ể phát được nhiều ngu ồ n âm thanh khác nhau và phát riêng cho từng phòng học theo yêu c ầ u. Tương ứng với từng phòng khác nhau sẽ có các thôn g báo khác nhau, âm thanh nền khác nhau. Trung tâm phát thanh IP Plaza Media (Đức) được thiết kế với 3 chức năng chính: (i) Trung t â m phát thanh tập trung dựa trên nền tảng IP; (ii) X ử lý âm thanh tr ên n ề n t ả ng IP; (iii) Truy ề n d ẫ n t í n hiệu qua mạng WAN. Hệ thống phát thanh IP tạ i Trường Đại học Liberty University (H o a Kỳ) với giải pháp Dante audio đ ã tách biệt lớ p mạng (VLAN) cho hệ thống â m thanh và lớp mạng cho việc trao đ ổ i dữ li ệu. Nhờ đ ó, đảm bảo đ ược chất lượng â m thanh và hiệu n ă ng hoạt động của hệ thống phát thanh. Ngoài ra, việc chuyển đ ổ i sang hệ thống âm thanh số cho phép sinh viên c ủ a trường có thể tận dụng chức n ă ng kiểm tra â m thanh ả o, truy c ậ p các bản ghi âm thanh độc lập, trộn các b ả n hòa âm khác nhau đ ể phối thành một b ả n ph ố i hoàn ch ỉ nh theo ý muốn. Kết quả sau chuy ể n đ ổ i, g ầ n nh ư ngay lập t ức mang lại lợi tức đầu tư do tiết kiệm đ ược chi ph í , linh hoạt trong vận hành v à mang lạ i nhiều gi á trị trong q uá tr ì nh đ ào tạo của trường. 3 Chi ế n lược phát triển kinh t ế - xã hội 10 năm 2021 - 2030. V ă n kiện Đại hội đại biểu toàn quốc l ầ n thứ XIII, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia sự thật, Hà Nội. 2021, tr.206.