8428/TCHQ-GSQL

Công văn 8428/TCHQ-GSQL năm 2015 về vướng mắc áp dụng hiệu suất năng lượng tối thiểu do Tổng cục Hải quan ban hành B Ộ TÀI CHÍNH T Ổ NG CỤC HẢI QUAN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 842 8 /TCHQ-GSQL V/v vướng mắc áp dụng hiệu suất năng lượng tối thiểu Hà Nội, ngày 16 tháng 09 năm 2015 Kính gửi: Bộ Công Thương. Trong quá trình triển khai Quyết định số 11039/QĐ-BCT ngày 03/12/2014 của Bộ Công Thương về Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật, an toàn thực phẩm trước khi thông quan, Tổng cục Hải quan đã nhận được phản ánh vướng mắc của Cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp, xin trao đổi với quý Bộ cụ thể như sau: 1. Tại Quyết định số 78/2013/QĐ-TTg ngày 25/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ có nêu chi tiết danh mục hàng hóa thuộc nhóm thiết bị gia dụng và nhóm thiết bị công nghiệp khi nhập khẩu phải có hiệu suất năng lượng không thấp hơn hiệu suất năng lượng tối thiểu theo các Tiêu chuẩn Quốc gia (TCVN), không có ghi kèm m ã s ố HS. Tuy nhiên, tại Quyết định số 11039/QĐ-BCT có ban hành kèm th eo mã số HS. Nh ư vậy, có được hiểu rằng chỉ có những hàng hóa nhập khẩu c ó mã số HS trùng với mã số HS trong danh mục ban hành kèm theo Quyết đị nh số 11039/QĐ-BCT mới phải kiểm tra xác định mức hiệu suất năng lượng tối thiểu hay tất cả hàng hóa được nêu trong Danh mục phương tiện, thiết bị phải dán nhãn năng lượng và áp dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu nêu tại Điều 1 Quyết định số 51/2011/QĐ-TTg ngày 12/9/2011 và Điều 2 Quyết định số 78/2013/QĐ-TTg? 2. Khoản 1, khoản 2 Điều 1 Quyết định số 51/2011/QĐ-TTg quy định mặt hàng “ máy điều hòa nhiệt đ ộ” , “máy thu hình” và hàng hóa thuộc nhóm thiết bị văn phòng và thương mại thuộc Danh mục phương tiện, thiết bị dán nhãn năng lượng và áp dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu. Tuy nhiên, tạ i Quyết định số 78/2013/QĐ-TTg không qu y định các m ặ t hàng này kèm theo Tiêu chuẩn Quốc gia (TCVN) và Quyết định số 1 1039/QĐ-BCT ngày 03/12/2014 của Bộ Công Thương cũng không quy định các mặt hàng này kèm mã s ố HS. Như vậy, mặt hàng “máy đi ề u hòa nhiệt đ ộ” , “máy thu hình” , hàng hóa thuộc nhóm thi ế t bị văn phòng và thương mại (tại khoản 2 Điều 1 Quyết định số 51/2011/QĐ-TTg) có phải thực hiện kiểm tra hiệu suất năng lượng tối thiểu khi nhập khẩu hay không? 3. Đối với những hàng hóa nêu tại Khoản 1 Điều 1 Quyết định số 51/2011/QĐ-TTg nhưng không thuộc phạm vi áp dụng của Tiêu chuẩn Quốc gia (TCVN) trong Quyết định số 78/2013/QĐ-TTg thì doanh nghiệp nhập khẩu có phải thực hiện thủ tục dán nhãn năng lượng không? Ví dụ: Doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng “động c ơ điện” nh ư ng có công suất dưới 0,75kW - không thuộc phạm vi của TCVN 7450-1:2005 trong Quy ế t định số 78/2013/QĐ-TTg thì có phải thực hiện thủ tục dán nhãn năng lượng hay không? 4. Điểm 4 công văn số 3854/BCT-TCNL ngày 21/4/2 0 15 của Bộ Công Thương hướng dẫn: “Các phương tiện, thiết bị phải áp dụng d á n nhãn năng l ượn g và á p dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu thuộc Quyết định s ố 78 và Quyết định số 51 không phụ thuộc vào mục đích sử dụng sản phẩm của khách hàng ” . Tuy nhiên, trên thực tế, doanh nghiệp nhập khẩu một số mặt hàng nhỏ lẻ như động cơ điện để lắp đặt hoặc thay thế cho máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất của doanh nghiệp. Trường hợp này, hàng hóa thực tế không lưu thông trên thị trường, nếu thực hiện thủ tục kiểm tr a hiệu suất năng lượng tối thiểu và dán nhãn năng lượng sẽ kéo dài th ờ i gian thông quan, ảnh hưởng đến sản xuất. Trên đây là ý kiến của Tổng cục Hải quan, kính chuyển Bộ Công Thương xem xét và sớm có phương án hướng dẫn để cơ quan hải quan thực hiện thống nhất. Trân trọng cảm ơn ./. Nơi nh ậ n: - Như tr ê n; - Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai (để biết); - Bộ Khoa học và Công nghệ (để phối hợp); - Vụ Khoa học và Công nghệ, Tổng cục Năng lượng - Bộ Công Thương (đ ể phối hợp); - Lưu: VT, GSQL.Cường(3b). KT. T Ổ NG CỤC TRƯỞN G PHÓ T Ổ NG CỤC TRƯỞN G Vũ Ngọc Anh