1875/KH-UBND

Kế hoạch 1875/KH-UBND 2023 xây dựng xã phường điển hình phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc Lâm Đồng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1875/KH-UBND Lâm Đồng, ngày 15 tháng 3 năm 2023 KẾ HOẠCH XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN, CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP, CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐIỂN HÌNH VỀ PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG Thực hiện Kết luận số 44-KL/TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (sau đây viết tắt là ANTQ) trong tình hình mới; Kế hoạch số 630/KH-BCA-V05, ngày 28/12/2022 của Bộ Công an về xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. UBND tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU 1. Cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định, hướng dẫn của Bộ Công an về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ngay từ cơ sở. 2. Xác định rõ những nhiệm vụ trọng tâm và phân công cụ thể nhiệm vụ của các cơ quan, địa phương, đơn vị trong tổ chức thực hiện nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn; góp phần bảo đảm an ninh, trật tự; phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương và là căn cứ để đánh giá kết quả thực hiện, xét khen thưởng về công tác xây dựng Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. 3. Việc lựa chọn, xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ phải đảm bảo tính tiêu biểu, nổi trội, đúng với nội dung Bộ tiêu chí tạm thời xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ban hành kèm theo Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 ngày 28/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Công an. 4. Quá trình triển khai, thực hiện phải đảm bảo khoa học, phù hợp với thực tiễn, có trọng tâm, trọng điểm; tập trung các nguồn lực, điều kiện để điển hình phát triển, có sự lan tỏa và nhân rộng trong toàn tỉnh. II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM 1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền rộng rãi đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên và Nhân dân về chủ trương xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; đồng thời, thường xuyên theo dõi, chỉ đạo công tác xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ nhằm đảm bảo hiệu quả tổ chức thực hiện Phong trào. 2. Khảo sát, đánh giá tình hình công tác xây dựng Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở các xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục tại địa phương; căn cứ vào kết quả xét đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” và kết quả đánh giá phân loại phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ đạt loại khá trở lên để lựa chọn xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. 3. Củng cố hoạt động của các mô hình “tự phòng, tự quản, tự bảo vệ” trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; rà soát, nhân rộng các mô hình phát huy hiệu quả gắn với xây dựng mới các mô hình phù hợp tình hình, thực tế đảm bảo an ninh, trật tự tại địa phương; thường xuyên theo dõi, hướng dẫn hoạt động của mô hình, gắn tuyên truyền về vai trò của mô hình tại khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục; qua đó, vận động Nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, người lao động, học sinh, sinh viên hưởng ứng tham gia thúc đẩy Phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ lan tỏa, phát triển mạnh mẽ. 4. Tổ chức thực hiện có hiệu quả “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” (19/8), “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người”, “Ngày toàn dân phòng, chống ma túy” (26/6), “Ngày toàn dân phòng cháy chữa cháy” (04/10), “Tháng hành động phòng, chống ma túy” (Tháng 6), “Tháng an toàn giao thông” (Tháng 9),... và các phong trào thi đua khác thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tích cực tham gia. 5. Định kỳ tổ chức sơ kết đánh giá, rút kinh nghiệm đề ra phương hướng hoạt động phù hợp. Quan tâm ghi nhận, biểu dương và đề xuất khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích, đóng góp thiết thực, hiệu quả trong công tác chỉ đạo, triển khai xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình. III. KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực hiện được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có). Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí để triển khai thực hiện. IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ 1. Công an tỉnh: a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể của tỉnh, UBND các huyện, thành phố tham mưu, hướng dẫn triển khai thực hiện và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn toàn tỉnh. b) Chỉ đạo Công an các địa phương tham mưu cấp ủy, chính quyền cùng cấp tổ chức khảo sát, đánh giá công tác phong trào tại cơ sở và lựa chọn xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục để xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. c) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nâng cao trách nhiệm trong tự phòng, tự quản, tự bảo vệ; tham gia tố giác tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật gắn với tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. d) Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, Công an các địa phương chủ động nắm chắc tình hình, quản lý địa bàn, đối tượng; kịp thời phát hiện và phối hợp tham mưu giải quyết hiệu quả các vụ việc phức tạp nổi lên về tội phạm, vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội; đấu tranh, triệt phá có hiệu quả các loại tội phạm, tệ nạn xã hội góp phần xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. đ) Tham mưu Ban Chỉ đạo Phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ tỉnh lựa chọn mỗi năm ít nhất 01 xã, 01 phường/thị trấn và 01 cơ quan (hoặc doanh nghiệp, cơ sở giáo dục) để xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; đánh giá kết quả xây dựng cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền hoặc được ủy quyền quản lý điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ (theo Bộ Tiêu chí) và xét, công nhận. 2. Sở Nội vụ: Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác thi đua khen thưởng trong xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về Phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ. 3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở các cơ quan, đơn vị, cơ sở giáo dục, các khu dân cư và gia đình gắn với đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ và góp phần xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. 4. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp, định hướng các cơ quan thông tấn, báo chí, thông tin tuyên truyền trên địa bàn tỉnh tăng cường thời lượng tuyên truyền về công tác xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; điểm sáng văn hóa, gương người tốt, việc tốt trong phòng, chống tội phạm và xây dựng Phong trào. 5. Sở Giáo dục và đào tạo: Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trực thuộc tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên, người lao động, người học; tự giác, tích cực tham gia phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng các mô hình “tự phòng, tự quản, tự bảo vệ” về an ninh trật tự. 6. Sở Giao thông vận tải: a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo sắp xếp, phân công trách nhiệm trong công tác quản lý các điểm đỗ, đậu, trông giữ xe; việc thực hiện các quy định về kinh doanh vận tải hàng hóa, hành khách,... kiên quyết không để hình thành các điểm tự phát, gây mất an ninh trật tự. b) Chỉ đạo lực lượng Thanh tra Giao thông phối hợp với lực lượng Công an tăng cường tuần tra kiểm soát, phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp lấn chiếm, sử dụng lòng đường, vỉa hè, hành lang an toàn giao thông để kinh doanh, buôn bán,… trái quy định, gây cản trở giao thông. 7. Sở Tài chính: Phối hợp với Công an tỉnh đề xuất, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí để triển khai thực hiện kế hoạch đạt hiệu quả và đúng quy định pháp luật. 8. Văn phòng điều phối Chương trình, mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh: Hướng dẫn các xã triển khai thực hiện tốt các tiêu chí trong Chương trình, mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; ưu tiên triển khai các dự án, nguồn lực đầu tư xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu, nâng cao đối với các xã được lựa chọn xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. 9. Các Sở, ban, ngành: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực phụ trách để tổ chức thực hiện Phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ; phối hợp cùng cấp ủy, chính quyền và lực lượng Công an xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về Phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ. 10. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội: a) Tuyên truyền đến toàn thể đoàn viên, hội viên và Nhân dân chấp hành các quy định của pháp luật; tích cực tham gia tố giác tội phạm, tệ nạn xã hội. Tổ chức các hình thức hưởng ứng, triển khai thực hiện cụ thể nhằm tham gia xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; gắn với các cuộc vận động, các phong trào như: tổ chức Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”,... b) Phối hợp các ngành liên quan thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch về công tác phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện tăng cường phối hợp với lực lượng Công an thực hiện công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; xây dựng, củng cố hoạt động các mô hình “tự phòng, tự quản, tự bảo vệ” đảm bảo an ninh trật tự tại các địa phương. 11. UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc: a) Chủ trì, lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt, tổ chức thực hiện công tác xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; khảo sát, lựa chọn xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục để xây dựng điển hình về Phong trào. b) Thường xuyên theo dõi, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ tại các xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục thuộc chức năng quản lý; chỉ đạo lực lượng Công an nắm chắc tình hình, bám sát địa bàn, đấu tranh trấn áp quyết liệt với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội giữ vững an ninh trật tự tại địa phương. c) Chỉ đạo, điều hành các cấp, ngành phối hợp với lực lượng Công an thực hiện có hiệu quả việc xây dựng điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Huy động lực lượng, nguồn lực của địa phương trong triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương, đảm bảo sáng tạo, hiệu quả, gắn với việc xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và các phong trào thi đua khác tại địa phương. *Lưu ý: Các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục trên địa bàn chủ động phấn đấu thực hiện tốt các tiêu chí theo Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 ngày 28/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Bộ Tiêu chí tạm thời xây dựng xã, phường, thị trấn điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ và Bộ Tiêu chí tạm thời xây dựng cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ (gửi kèm Kế hoạch này). V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Trên cơ sở nội dung Kế hoạch này và chức năng nhiệm vụ được giao, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; thủ trưởng/người đứng đầu các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh: a) Tổ chức phổ biến, triển khai thực hiện; đồng thời, xây dựng kế hoạch cụ thể hóa từng nội dung trọng tâm để tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả tại cơ quan, địa phương, đơn vị mình. b) Báo cáo UBND tỉnh (qua Phòng PV05 - Công an tỉnh) kết quả triển khai trước ngày 20/3/2023 và kết quả thực hiện trước ngày 20/10 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công an theo quy định. c) UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc gửi danh sách xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục thuộc phân cấp quản lý, lựa chọn xây dựng điển hình về UBND tỉnh (qua Phòng PV05 - Công an tỉnh) trước ngày 15/4/2023 để theo dõi. 2. Giao Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch này; tham mưu sơ kết và tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công an theo quy định. Trong quá trình triển khai thực hiện phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, địa phương, đơn vị báo cáo bằng văn bản về UBND tỉnh (qua Phòng PV05 Công an tỉnh) để được hướng dẫn./. Nơi nhận: - Bộ Công an (Cục V05); - TT. Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Công an tỉnh; - Các sở, ban, ngành; - UBND các huyện, TP; - CQ, DN, CSGD cấp tỉnh; - Lưu: VT, NC. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Võ Ngọc Hiệp