15/2017/QĐ-UBND

Quyết định 15/2017/QĐ-UBND Quy định khung đơn giá tính thiệt hại do thiên tai gây ra trên địa bàn tỉnh Sơn La UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 15/2017/QĐ-UBND Sơn La, ngày 11 tháng 5 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH KHUNG ĐƠN GIÁ TÍNH THIỆT HẠI DO THIÊN TAI GÂY RA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19 tháng 6 năm 2013; Căn cứ Thông tư liên tịch số 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ngày 23 tháng 11 năm 2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT và Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai gây ra; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 126/TTr-SNN ngày 21 tháng 3 năm 2017. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định khung đơn giá tính thiệt hại do thiên tai gây ra trên địa bàn tỉnh Sơn La. Điều 2. Quy định này để áp dụng cho một số thiệt hại cơ bản do thiên tai gây ra trên địa bàn tỉnh. Đối với các loại tài sản, vật kiến trúc, cây cối, hoa màu, vật nuôi…chưa quy định trong Quyết định này, khi bị thiệt hại, UBND các huyện, thành phố đánh giá giá trị theo mức độ thiệt hại tại địa phương để tính. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quy ết định n ày có hi ệu lực sau 10 ng ày k ể từ ng ày ký./. Nơi nh ận: - Ban Ch ỉ đạo TW về PCTT; - TT T ỉnh uỷ (b/c); - TT HĐND t ỉnh (b/c); - Ch ủ tịch, c ác PCT UBND t ỉnh; - C ục Kiểm tra văn bản QPPL- Bộ Tư ph áp; - Như Đi ều 3; - Lãnh đ ạo Văn Ph òng; - Trung tâm Công báo t ỉnh; - Lưu: VT, M ạnh , 68 bản. TM. ỦY BAN NH ÂN DÂN CH Ủ TỊCH C ầm Ngọc Minh QUY ĐỊNH KHUNG ĐƠN GIÁ TÍNH THIỆT HẠI DO THIÊN TAI GÂY RA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA (Kèm theo Quy ết định số 15/2017/QĐ-UBND ng ày 11/5/2017 c ủa UBND tỉnh Sơn La) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Quy đ ịnh n ày quy đ ịnh đơn gi á tính thi ệt hại về vật chất, động vật nu ôi do thiên tai gây ra trên đ ịa b àn t ỉnh Sơn La để phục vụ c ông tác th ống k ê, t ổng hợp thiệt hại l àm cơ s ở để x ác đ ịnh gi á tr ị thiệt hại. 2. Các lo ại thi ên tai áp d ụng t ính thi ệt hại theo đơn gi á này đư ợc quy định tại Khoản 1, Điều 3, Luật Ph òng, ch ống thi ên tai và các lo ại thi ên tai khác đư ợc quy định tại c ác văn b ản quy phạm ph áp lu ật về ph òng, ch ống thi ên tai. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Các cơ quan, t ổ chức v à cá nhân th ực hiện nhiệm vụ ph òng, ch ống thi ên tai trong t ỉnh. 2. Các t ổ chức, c á nhân, h ộ gia định c ó nhà c ửa, t ài s ản; c ông trình h ạ tầng; c ây tr ồng, vật nu ôi và th ủy sản bị thiệt hại do thi ên tai trên đ ịa b àn t ỉnh. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Quy đ ịnh n ày, các t ừ ngữ dưới đ ây đư ợc hiểu như sau: · Thi ệt hại do thi ên tai gây ra: Là nh ững t ác đ ộng của c ác lo ại h ình thiên tai ảnh hưởng đến con người, động vật nu ôi ở c ác m ức độ kh ác nhau; làm phá h ủy hoặc hư hỏng về vật chất, m ôi trư ờng, điều kiện sống v à các ho ạt động kinh tế, x ã h ội xảy ra trong hoặc ngay khi thi ên tai x ảy ra. · Thi ệt hại về vật chất: Bao gồm nh à ở, kết cấu hạ tầng v à các cơ s ở vật chất li ên quan; mùa màng, tàu thuy ền, lồng b è nuôi tr ồng thủy, hải sản v à các d ạng vật chất kh ác đư ợc quy định tại c ác ph ụ lục k èm theo Quy đ ịnh n ày. · Thi ệt hại về động vật nu ôi: Bao g ồm c ác lo ại gia s úc, gia c ầm bị chết, cuốn tr ôi, vùi l ấp. · Đi ểm/trường: L à cơ s ở vật chất của trường học, l à nơi giáo viên, h ọc sinh, sinh vi ên, h ọc vi ên đ ến để giảng dạy v à h ọc tập. · Phòng h ọc, ph òng ch ức năng c ông v ụ, nh à t ập thể, nh à bán trú: Là cơ s ở vật chất của trường học, l à nơi giáo viên, h ọc sinh, sinh vi ên, h ọc vi ên thư ờng xuy ên đ ến ngồi theo từng lớp để nghe giảng b ài, th ực h ành thí nghi ệm v à trao đ ổi học tập. · Cơ s ở y tế: L à nh ững bệnh viện, trung t âm y t ế, trạm y tế của nh à nư ớc hoặc tư nh ân đóng trên đ ịa b àn đơn v ị h ành chính báo cáo. · Công trình văn hóa: Là các thi ết kế x ây d ựng được kiến tạo để phục vụ c ác ho ạt động văn h óa, thông tin, tuyên truy ền. · Cây tr ồng l âu năm: Là các lo ại c ây tr ồng c ó th ời gian từ gieo trồng đến thu hoạch tr ên m ột năm. · Cây tr ồng h àng năm: Là các lo ại c ây tr ồng c ó th ời gian từ gieo trồng đến thu hoạch kh ông quá m ột năm. · Di ện t ích r ừng trồng mới tập trung: L à di ện t ích r ừng trồng mới c ác lo ại c ây lâm nghi ệp đảm bảo ti êu chu ẩn kỹ thuật v à có di ện t ích t ừ 0,5 ha trở l ên. · Lương th ực: L à nh ững sản phẩm l úa, ngô, khoai, s ắn kh ô s ạch đ ã thu ho ạch trong năm. Điều 4. Các căn cứ xây dựng đơn giá - Thông tư liên t ịch số 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ng ày 23 tháng 11 năm 2015 cu ả Bộ N ông nghi ệp v à PTNT và B ộ Kế hoạch v à Đ ầu tư hướng dẫn thống k ê, đánh giá thi ệt hại do thi ên tai gây ra; - Quy ết định hiện h ành c ủa UBND tỉnh quy định đơn gi á b ồi thường nh à c ửa, vật kiến tr úc, cây c ối hoa mầu v à chính sách h ỗ trợ khi nh à nư ớc thu hồi đất tr ên đ ịa b àn t ỉnh; - Thông báo giá v ật liệu x ây d ựng qu ý II năm 2016 c ủa li ên S ở: T ài chính, Xây d ựng. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 5. Đơn giá áp dụng tính thiệt hại Th ực hiện theo c ác ph ụ lục đơn gi á tính thi ệt hại do thi ên tai gây ra ban hành kèm theo Quy đ ịnh n ày. Điều 6. Mức thiệt hại M ức thiệt hại về vật chất được quy định như sau: 1. Thi ệt hại ho àn toàn: Là nh ững vật chất bị mất trắng hoặc bị ph á h ủy, hư hỏng tr ên 70% không th ể kh ôi ph ục lại. 2. Thi ệt hại rất nặng: L à nh ững vật chất bị giảm năng suất hoặc bị ph á h ủy, hư hỏng từ 50 - 70%. 3. Thi ệt hại nặng: L à nh ững vật chất bị giảm năng suất hoặc bị ph á h ủy, hư hỏng từ 30 - 50%. 4. Thi ệt hại một phần: L à nh ững vật chất bị giảm năng suất hoặc bị hư hỏng dưới 30%. Điều 7. Nguyên tắc tính toán thiệt hại 1. Thi ệt hại ho àn toàn: Đơn giá tính thi ệt hại bằng 100% đơn gi á theo ph ụ lục k èm theo Quy đ ịnh n ày. 2. Thi ệt hại rất nặng: Đơn gi á tính thi ệt hại bằng 70% đơn gi á theo ph ụ lục k èm theo Quy đ ịnh n ày. 3. Thi ệt hại nặng: Đơn gi á tính thi ệt hại bằng 50% đơn gi á theo Ph ụ lục k èm theo Quy đ ịnh n ày. 4. Thi ệt hại một phần: Đơn gi á tính thi ệt hại bằng 30% đơn gi á theo Ph ụ lục k èm theo Quy đ ịnh n ày. 5. Thi ệt hại c ác thi ết bị gi áo d ục ở điểm/trường: Thuốc, vật tư, m áy móc và thi ết bị y tế; trang thiết bị tại c ông trình văn hóa; h ạt giống, lương thực, thức ăn chăn nu ôi, v ật tư phục vụ chăn nu ôi; khoáng s ản, sản phẩm c ông nghi ệp… do c ác đơn v ị c ó thi ệt hại tự thống k ê, tính toán theo đơn giá th ị trường tại thời điểm xảy ra thiệt hại. 6. Thi ệt hại về x ây d ựng - Công trình đang thi công: Đơn giá tính thi ệt hại áp d ụng đơn gi á trúng th ầu của g ói th ầu bị thiệt hại. - V ật liệu x ây d ựng: Đơn gi á tính thi ệt hại áp d ụng đơn gi á trong Công b ố gi á v ật liệu x ây d ựng của li ên S ở: T ài chính - Xây d ựng tại thời điểm xảy ra thiệt hại. 7. Thi ệt hại về di t ích l ịch sử, danh lam thắng cảnh: Do c ác đơn v ị quản l ý t ự thống k ê, tính toàn theo các quy đ ịnh hiện h ành v ề quản l ý di s ản văn h óa. 8. Thi ệt hại về m áy móc, trang thi ết bị th ông tin; máy móc, thi ết bị c ông nghi ệp; m áy móc, thi ết bị x ây d ựng; trạm biến áp;… giá tr ị thiệt hại do c ác đơn v ị c ó thi ệt hại tự thống k ê, tính toán theo s ổ s ách theo dõi tài s ản của đơn vị. Điều 8. Chi tiết đơn giá áp dụng tính toán thiệt hại 1. Đơn giá tính thi ệt hại về nh à ở: Theo Phụ lục số 01- Đơn gi á tính tính thi ệt hại về nh à ở, vật kiến tr úc h ộ gia đ ình. 2. Đơn giá tính thi ệt hại về trường học; trạm y tế; nh à văn hóa; Tr ụ sở cơ quan; chợ trung t âm thương m ại; thủy lợi, nước sạch; giao th ông; công nghi ệp; th ông tin liên l ạc: Theo Phụ lục số 02 - Đơn gi á tính thi ệt hại về cơ sở hạ tầng. 3. Đơn giá tính thi ệt hại về N ông, lâm nghi ệp, chăn nu ôi, th ủy sản: Theo Phụ lục số 03 - Đơn gi á tính thi ệt hại về N ông, lâm nghi ệp, chăn nu ôi, th ủy sản. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 9. Điều khoản thi hành 1. S ở N ông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn ch ủ tr ì, ph ối hợp c ùng các s ở, ng ành liên quan theo dõi, ki ểm tra, đ ôn đ ốc thực hiện Quy định n ày; đ ồng thời thực hiện nhiệm vụ tổng hợp chung thiệt hại do thi ên tai gây ra trong toàn t ỉnh b áo cáo Ban Ch ỉ huy Ph òng, ch ống thi ên tai và Tìm ki ếm cứu nạn v à UBND t ỉnh. 2. Trong quá trình th ực hiện, trường hợp c ó phát sinh, vư ớng mắc đề nghị kịp thời b áo cáo v ề Sở N ông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn đ ể xem x ét, t ổng hợp v à đ ề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho ph ù h ợp./. PHỤ LỤC SỐ 01 ĐƠN GIÁ TÍNH THIỆT HẠI VỀ NHÀ Ở, VẬT KIẾN TRÚC HỘ GIA ĐÌNH (Kèm theo Quy ết định số 15/2017/QĐ-UBND ng ày 11/5/2017 c ủa UBND tỉnh Sơn La) STT Danh m ục c ông trình Đơn v ị t ính Đơn giá I Nhà c ửa 1 Nhà kiên c ố: Khung b ê tông c ốt th ép ch ịu lực, s àn mái bê tông c ốt th ép Đ ồng/m 2 (xây d ựng) 3.754.000 2 Nhà bán kiên c ố: Tường gạch, m ái l ợp Fibr ô xi măng ho ặc lợp ng ói, n ền l át g ạch hoa ” 3.002.000 3 Nhà thi ếu ki ên c ố: Nh à sàn, nhà g ỗ, lợp ng ói, thưng g ỗ, s àn g ỗ, ” 1.168.000 4 Nhà đơn sơ: Nhà tranh tre ” 304.000 II Công trình ph ụ - vật kiến tr úc 1 Tư ờng r ào xây g ạch Đ ồng/m 2 765.000 2 Tư ờng r ào k ết hợp cọc v à lư ới th ép Đ ồng/m 2 307.000 3 Kè xây b ằng gạch Đ ồng/m 3 1.820.000 4 Kè xây b ằng đ á ” 1.339.000 5 Kè x ếp khan bằng đ á ” 900.000 6 Tr ụ cổng x ây g ạch chỉ 330 x 330 mm, tr át v ữa qu ét nư ớc xi măng hoặc v ôi ve Đ ồng/trụ 1.413.000 7 C ổng sắt Đ ồng/m 2 cổng 852.000 PHỤ LỤC SỐ 02 ĐƠN GIÁ TÍNH THIỆT HẠI VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG (Kèm theo Quy ết định số 15/2017/QĐ-UBND ng ày 11/5/2017 c ủa UBND tỉnh Sơn La) STT Danh m ục c ông trình Đơn v ị t ính Đơn giá I Thi ệt hại về thủy lợi 1 Kênh mương b ị sạt, tr ôi, hư h ỏng 1.1 Kênh bê tông Đ ồng/m d ài 1.014.000 1.2 Đ ất v ùi l ấp k ênh mương Đ ồng/m 3 155.000 2 Công trình kè b ị hư hỏng 2.1 Kè sông, su ối bi ên gi ới Đ ồng/m 45.000.000 2.2 Kè sông, su ối nội địa ” 20.000.000 2.3 Đ ất sạt lở Đ ồng/m 3 330.000 3 Công trình trên kênh b ị hư hỏng 3.1 C ầu m áng Đ ồng/m 1.500.000 3.2 C ống, bể lắng c át, tràn qua kênh Đ ồng/c ái 10.000.000 4 Đ ập thủy lợi bị vỡ, hư hỏng 4.1 S ạt m ái đ ập đất Đ ồng/m 3 450.000 4.2 Đ ập tạm bị vỡ, hư hỏng Đ ồng/c ái 12.000.000 4.3 Đ ập b ê tông tr ọng lực Đ ồng/m 25.000.000 5 C ống x ây có n ắp đậy bằng b ê tông c ốt th ép Đ ồng/m d ài 1.179.000 6 R ọ đ á Đ ồng/rọ 552.500 7 Co n nước (bao gồm cả chi ph í làm phai dâng, mương d ẫn d òng vào c ọn nước) Đ ồng/m đường k ính 1.500.000 8 Phai t ạm Đ ồng/m 3 30.000 II Thi ệt hại về giao th ông 1 S ạt lở đất taluy dương Đ ồng/m 3 50.000 2 S ạt lở đ á taluy dương Đ ồng/m 3 500.000 3 Bùn tràn l ấp r ãnh đư ờng Đ ồng/m 3 250.000 4 M ặt đường bị hư hỏng Đ ồng/m 2 400.000 5 S ạt lở taluy âm Đ ồng/m 15.000.000 6 Rãnh d ọc bị hư hỏng Đ ồng/m 800.000 7 C ống tho át nư ớc ngang đường Đ ồng/m 8.000.000 8 Bi ển b áo Đ ồng/c ái 2.200.000 9 H ộ lan Đ ồng/m 1.200.000 10 C ầu nhỏ Đ ồng/c ái 3.000.000.000 III Thi ệt hại về c ông trình nư ớc sạch 1 Công trình c ấp nước bị hư hỏng Đ ồng/hộ 12.000.000 2 Đư ờng ống th ép b ị cuốn tr ôi Đ ồng/m d ài 250.000 3 Đư ờng ống HDPE bị cuốn tr ôi Đ ồng/m d ài 85.000 IV Thi ệt hại về c ông trình h ạ tầng kh ác 1 Tr ụ sở cơ quan, trạm y tế, ph òng h ọc Đ ồng/m 2 3.754.000 2 Nhà công v ụ, nh à giáo viên, nhà bán trú cho h ọc sinh, nh à văn hóa thôn Đ ồng/m 2 2.992.000 3 Ch ợ trung t âm thương m ại bị hư hỏng Đ ồng/m 2 1.986.545 4 Nhà kho, phân xư ởng bị thiệt hại Đ ồng/m 2 1.986.545 V Thi ệt hại về th ông tin liên l ạc 1 Máy phát FM 100W Đ ồng/m áy 68.200.000 2 Máy phát FM 50W Đ ồng/m áy 55.000.000 3 B ộ thu t ín hi ệu Đ ồng/bộ 1.980.000 4 Loa nén phát thanh Đ ồng/c ái 825.000 5 Anten Đ ồng/chiếc 3.300.000 6 Dây Fidơ Đ ồng/m 120.000 7 Máy phát hình Đ ồng/m áy 25.000.000 8 B ộ lưu điện Đ ồng/bộ 3.300.000 9 C ột b ê tông treo cáp Đ ồng/cột 2.700.000 10 Dây cáp quang Đ ồng/m 28.000 VI Thi ệt hại về c ông nghi ệp 1 C ột điện cao thế bị đổ, g ãy Đ ồng/cột 15.700.000 2 C ột điện hạ thế bị đổ, g ãy Đ ồng/cột 2.900.000 3 Dây đi ện 35 KVA bị đứt Đ ồng/m 1.100.000 4 Dây đi ện 0,4KVA bị đứt Đ ồng/m 650.000 5 Tr ạm biến áp (đơn giá tính cho 1KVA) Đ ồng/KVA 2.800.000 6 Nhà xư ởng, c ông trình công nghi ệp bị thiệt hại Đ ồng/m 2 1.757.00 PHỤ LỤC SỐ 03 ĐƠN GIÁ TÍNH THIỆT VỀ NÔNG, LÂM NGHIỆP, CHĂN NUÔI THỦY SẢN (Kèm theo Quy ết định số 15/2017/QĐ-UBND ng ày 11/5/2017 c ủa UBND tỉnh Sơn La) STT Danh m ục Đơn v ị t ính Đơn giá I Thi ệt hại về n ông, lâm nghi ệp 1 Di ện t ích lúa b ị thiệt hại (bao gồm cả l úa lai và lúa thu ần) Đ ồng/m 2 4.500 2 Lúa nương Đ ồng/m 2 1.900 3 Di ện t ích m ạ bị thiệt hại (bao gồm cả mạ l úa lai và lúa thu ần) Đ ồng/m 2 3.000 4 Di ện t ích hoa màu, rau màu thi ệt hại Đ ồng/m 2 6.600 5 Cây tr ồng l âu năm, cây ăn qu ả bị thiệt hại Đ ồng/c ây 636.700 6 Di ện t ích cây tr ồng h àng năm b ị thiệt hại Đ ồng/m 2 14.000 7 Di ện t ích r ừng bị thiệt hại Đ ồng/m 2 10.494 8 Cây bóng mát, cây xanh đô th ị bị đổ, g ãy Đ ồng/c ây 636.700 9 Cây gi ống l âm nghi ệp bị thiệt hại Đ ồng/c ây 1.100 10 Di ện t ích lúa ru ộng bị x ói l ở, v ùi l ấp. Đ ồng/m 2 1.500 II Thi ệt hại về chăn nu ôi 1 Trâu, bò, ng ựa (Từ 12 th áng tu ổi trở l ên) Đ ồng/con 20.000.000 Trâu, bò, ng ựa (Từ 1 - 12 th áng tu ổi) Đ ồng/con 10.000.000 2 Nai, hươu, dê (T ừ 12 th áng tu ổi trở l ên) Đ ồng/con 2.600.000 Nai, hươu, dê (T ừ 1 - 12 th áng tu ổi ) Đ ồng/con 1.300.000 3 L ợn bị chết, cuốn tr ôi (t ừ 6 th áng tu ổi trở l ên) Đ ồng/con 1.000.000 4 Gia c ầm bị chết, cuốn tr ôi (t ừ 0,5kg trở l ên) Đ ồng/con 35.000 5 Chu ồng nu ôi gia súc xây g ạch, nền l áng xi măng, mái l ợp ng ói ho ặc lợp Pro XM thiệt hại Đ ồng/m 2 612.000 6 Chu ồng nu ôi ghép tre, ghép g ỗ nền l áng xi măng; mái Pro XM, mái tranh thi ệt hại. Đ ồng/m 2 393.000 III Thi ệt hại về thủy sản 1 Di ện t ích ao h ồ nu ôi tr ồng thủy sản bị thiệt hại Đ ồng/m 2 10.000 2 Th ủy sản nu ôi trong l ồng, b è (tính c ả vật tư) Đ ồng/m 2 1.500.000