135/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 135/KH-UBND Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 01 năm 2022 KẾ HOẠCH VỀ THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN NĂM 2022 Thực hiện Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030; Quyết định số 3685/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030; Ủy ban nhân dân Thành phố đề ra Kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2022 như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về thanh niên, góp phần thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 nhằm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu trong Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên Thành phố. - Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên theo ngành, lĩnh vực; thực sự hành động có hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên, gắn với thực tiễn của cơ quan, đơn vị và địa phương. - Tập trung giải quyết có hiệu quả các vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách cho các đối tượng thanh niên; các nội dung liên quan đến đời sống, lao động, học tập và việc làm của thanh niên, tạo điều kiện thuận lợi để thanh niên phát triển toàn diện nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm và sự đóng góp của thanh niên trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố. 2. Yêu cầu - Việc triển khai, thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên phải có trọng tâm, trọng điểm; có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chủ trì với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan. Đảm bảo việc thực hiện các nội dung công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn Thành phố theo đúng kế hoạch và tiến độ thời gian. - Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước về thanh niên với hoạt động của Đoàn thanh niên và các tổ chức của thanh niên. Trên cơ sở đó các cấp, các ngành trên địa bàn Thành phố tập trung nghiên cứu, lồng ghép việc xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách cho thanh niên trong kế hoạch hoạt động chung của cơ quan, đơn vị. II. NỘI DUNG THỰC HIỆN 1. Tổ chức triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam và Chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030 - Xây dựng kế hoạch 5 năm thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Thành phố đến năm 2025 theo Quyết định số 3685/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Giao cho Sở Nội vụ tham mưu thực hiện, thời gian hoàn thành quý I năm 2022. - Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định thành lập Tổ Giúp việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030 nhằm giúp Ủy ban nhân dân Thành phố trong công tác điều hành việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Thành phố; theo dõi, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố biện pháp xử lý liên quan đến việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030. Thời gian hoàn thành quý I năm 2022. - Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và thành phố Thủ Đức rà soát Chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030 ban hành tại Quyết định số 3685/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố và tập trung quán triệt thực hiện Quyết định số 37/2021/QĐ-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2021 về ban hành quy định quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh để xây dựng kế hoạch thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2022; tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển thanh niên đã được Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt trong Chiến lược, Chương trình phát triển thanh niên của Trung ương và Thành phố. - Bố trí nhân sự ổn định ở các sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức và kinh phí hoạt động hàng năm để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên trên địa bàn Thành phố. Thực hiện trong quý I năm 2022. - Thành Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, Đài Truyền hình Thành phố, Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố tổ chức công tác tuyên truyền, phổ biến quán triệt nội dung Chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030. Thời gian hoàn thành quý I năm 2022. 2. Triển khai thực hiện Luật Thanh niên năm 2020 và các Nghị định có liên quan Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 179/UBND-VX ngày 18 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thi hành Luật Thanh niên và Công văn số 3811/UBND-VX ngày 15 tháng 11 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện quy định về đối thoại thanh niên; cơ chế, chính sách đối với thanh niên, thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện (Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về đối thoại thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi; Nghị định số 17/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về chính sách đối với thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện) theo quy định. 3. Tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên, tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên: - Luật Thanh niên năm 2020. - Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về đối thoại thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi. - Nghị định số 17/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về chính sách đối với thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện. - Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24 tháng 7 năm 2021. - Chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030 theo Quyết định số 3685/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố. b) Tổ chức tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên và các văn bản có liên quan - Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch và tổ chức tập huấn tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước về thanh niên và các văn bản có liên quan cho các đối tượng sau: + Cán bộ, công chức của các sở, ban, ngành Thành phố trực tiếp tham mưu, xây dựng và thực hiện chế độ, chính sách pháp luật đối với thanh niên và công tác thanh niên; + Lãnh đạo, công chức thuộc Phòng Nội vụ trực tiếp làm công tác thanh niên tại Ủy ban nhân dân các quận, huyện và thành phố Thủ Đức; + Bí thư và Phó Bí thư các Quận, Huyện Đoàn và Thành Đoàn thành phố Thủ Đức. Thời gian thực hiện: Quý I năm 2022. - Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức ban hành Kế hoạch, và tổ chức tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước về thanh niên và các văn bản có liên quan cho các đối tượng sau: - Công chức của các phòng, ban chuyên môn thuộc quận, huyện và thành phố Thủ Đức được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên và Chương trình phát triển thanh niên tại địa phương; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn; - Bí thư, Phó Bí thư Đoàn phường, xã, thị trấn, khu phố, ấp; - Công chức được giao phụ trách công tác thanh niên (Công chức Văn hóa - Xã hội) tại Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn; - Tổng phụ trách Đội các trường Tiểu học và Trung học cơ sở tại địa phương. Thời gian thực hiện: Quý II năm 2022. 4. Thực hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ cùng các cơ quan, đơn vị có liên giải quyết chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong cơ sở ở miền Nam tham gia kháng chiến giai đoạn 1965 - 1975 quy định tại Nghị định số 112/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ; chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến quy định tại Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16 tháng 4 năm 2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính; quy định tại Nghị định số 12/2011/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 18/2014/TT-BNV ngày 25 tháng 11 năm 2014 của Bộ Nội vụ. Thực hiện trong quý I, II, III và báo cáo kết quả thực hiện trong quý IV năm 2022. b) Sở Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy cùng các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ. Thực hiện trong năm 2022. c) Sở Nội vụ phối hợp cùng với Thành Đoàn, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch khảo sát việc triển khai thực hiện Quyết định số 43/2014/QĐ-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định về chức danh và chế độ, chính sách đối với Tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh trong các trường Tiểu học, Trung học cơ sở và Trợ lý thanh niên tại Phòng Giáo dục và Đào tạo quận, huyện, thành phố Thủ Đức và tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phương án thực hiện quy định về chức danh và chế độ, chính sách đối với Tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh trong các trường Tiểu học, Trung học cơ sở và Trợ lý thanh niên tại Phòng Giáo dục và Đào tạo các quận, huyện, thành phố Thủ Đức phù hợp với tình hình thực tế tại đơn vị Thực hiện trong năm 2022. 5. Triển khai thực hiện Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam theo quy định tại Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14 tháng 9 năm 2018 và Thông tư số 07/2020/TT-BNV ngày 15 tháng 12 năm 2020 của Bộ Nội vụ quy định về chế độ báo cáo thống kê về thanh niên Việt Nam Tiếp tục thực hiện Công văn số 190/UBND-VX ngày 19 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Thông tư số 07/2020/TT-BNV ngày 15 tháng 12 năm 2020 của Bộ Nội vụ quy định về chế độ báo cáo thống kê về thanh niên Việt Nam (sau đây gọi tắt là Công văn số 190/UBND-VX), cụ thể: a) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thu thập, tổng hợp số liệu về thanh niên Thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định; nghiên cứu tham mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho hoạt động thống kê về dữ liệu thanh niên Thành phố trên cơ sở dữ liệu báo cáo của các cơ quan, đơn vị gửi về. b) Đề nghị Ban Tổ chức Thành ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân Thành phố, Cục Thống kê Thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Thành phố, Tòa án nhân dân Thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố, Bảo hiểm xã hội Thành phố, Thành Đoàn Thành phố, Hội Liên hiệp thanh niên Thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ vào hệ thống biểu mẫu báo cáo chấp hành đầy đủ, chính xác nội dung; thời điểm báo cáo và thời kỳ báo cáo của từng biểu mẫu báo cáo tại Công văn số 190/UBND-VX gửi về Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Nội vụ tổng hợp). c) Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức, phối hợp với Sở Nội vụ, sở, ban, ngành Thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn các phòng, ban trên địa bàn thực hiện việc thu thập các biểu mẫu theo Công văn số 190/UBND-VX. Thời gian thực hiện: theo tiến độ thời gian được quy định tại Công văn số 190/UBND-VX. 6. Triển khai các hoạt động hợp tác quốc tế về thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ của bộ, ngành và địa phương Giao Sở Nội vụ phối hợp với Thành Đoàn cùng các cơ quan, đơn vị có liên quan quản lý hoạt động hợp tác quốc tế về công tác thanh niên theo quy định của pháp luật; ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành chương trình, dự án hợp tác, quốc tế về công tác thanh niên; tham gia hoặc trình cấp có thẩm quyền ký kết, gia nhập và thực hiện các điều ước quốc tế về công tác thanh niên; trao đổi thông tin, kinh nghiệm quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn Thành phố theo quy định. Thời gian thực hiện: trong năm 2022. 7. Công tác kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên; Chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030 Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành kế hoạch; tổ chức kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên, việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030 của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và thành phố Thủ Đức. Thời gian thực hiện: Quý III năm 2022. III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN 1. Giao cho Giám đốc Sở Nội vụ chịu trách nhiệm thực hiện các nội dung của Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao. 2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và thành phố Thủ Đức chịu trách nhiệm xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch theo các nội dung trên phù hợp với tình hình cụ thể của đơn vị và địa phương. 3. Giao cho Sở Tài chính chịu trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố việc bố trí kinh phí hàng năm đối với các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các Đề án, Dự án, Chương trình, Kế hoạch liên quan đến quản lý nhà nước về thanh niên theo quy định. 4. Đề nghị Thành Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức đánh giá việc thực hiện Quy chế phối hợp công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố và Ban Chấp hành Thành Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian qua. Đồng thời, căn cứ Nghị quyết liên tịch số 01/NQLT-CP-BCHTWĐ ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ và Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xây dựng Quy chế phối hợp của Ủy ban nhân dân Thành phố và Ban Chấp hành Thành Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh trong năm 2022 và những năm tiếp theo. Chỉ đạo các tổ chức Đoàn trực thuộc chủ động phối hợp với cơ quan chính quyền cùng cấp xây dựng kế hoạch, quy chế phối hợp hoạt động góp phần thực hiện các chỉ tiêu trong chương trình phát triển thanh niên Thành phố giai đoạn 2021 - 2030. - Đánh giá kết quả thực hiện các nội dung đã ký kết giữa Thành Đoàn và các sở, ban, ngành Thành phố; dự thảo Kế hoạch liên tịch phối hợp hoạt động cho giai đoạn tiếp theo, trong đó tập trung các nội dung liên tịch liên quan về giáo dục thông minh, xây dựng đô thị thông minh, bảo vệ môi trường, phát triển du lịch, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, xây dựng văn hóa đọc, tuyên truyền Luật Thanh niên và chăm lo đời sống tinh thần của đoàn viên, thanh thiếu nhi. - Đề xuất, tổ chức các hoạt động, xung kích tình nguyện để tập hợp thanh niên tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn; tổ chức các hoạt động đối thoại với thanh niên để tăng cường vai trò phản biện, giúp các cấp chính quyền địa phương nắm bắt, giải quyết các vấn đề cho thanh niên. 5. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm các cơ quan, đơn vị thực hiện báo cáo nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên thông qua Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Nội vụ theo quy định./. Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND. TP; - TTUB: CT, các PCT; - Ủy ban MTTQ Việt Nam TP; - Văn phòng Thành ủy; - VP Đoàn ĐBQH và HĐND TP; - Ban Tổ chức Thành ủy; - Sở Nội vụ (2b); - Thành đoàn Thành phố; - Hội LHTN Việt Nam TP; - Các sở, ban, ngành TP; - UBND quận, huyện, tp Thủ Đức; - VPUB: CVP, PCVP/VX; - Phòng VX; - Lưu: VT, (VX-Tri). KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Võ Văn Hoan