05/2016/TB-LPQT

Thông báo 05/2016/TB-LPQT hiệu lực của Thỏa thuận bổ sung giữa Việt Nam và Ô-xtơ-rây-li-a về Chương trình phát triển nguồn nhân lực Việt Nam - Ô-xtơ-rây-li-a, 2016-2020 BỘ NGOẠI GIAO ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố: 05/2016/TB-LPQT Hà Nội, ngày 13 tháng 01 năm 201 6 THÔNG BÁO VỀ VIỆC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ CÓ HIỆU LỰC Thực hiện quy định của Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện Điều ước quốc tế năm 2005, Bộ Ngoại giao trân trọng thông báo: Thỏa thuận bổ sung giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Ô-xtơ-rây-li-a về Chương trình phát triển nguồn nhân lực Việt Nam - Ô-xtơ-rây-li-a, 2016 - 2020 , ký tại Hà Nội ngày 15 tháng 12 năm 2015, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2015. Bộ Ngoại giao trân trọng gửi bản sao Thỏa thuận theo quy định tại Điều 68 của Luật nêu trên./. TL. BỘ TRƯỞNG KT. VỤ TRƯỞNG VỤ LUẬT PHÁP VÀ ĐIỀU ƯỚC QUỐC T Ế PHÓ VỤ TRƯỞNG Nguyễn Văn Ngự THỎA THUẬN BỔ SUNG GIỮA CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ Ô-XTRÂY-LI-A V Ề Chương trình Phát triển Nguồn Nhân lực Ô-xtrây-li-a - Việt Nam, 2016 -2020 1. QUY ĐỊNH CHUNG 1.1. Thỏa thuận Bổ sung này thể hiện tinh thần hiểu biết chung giữa Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Chính phủ Việt Nam) và Chính phủ Ô-xtrây-li-a (hai Chính phủ) và được lập theo các Điều Khoản quy định tại Khoản 5 của Thỏa thuận về Hợp tác Phát triển giữa Chính phủ Ô-xtrây-li-a và Chính phủ Việt Nam có hiệu l ực v à o ngày 27 tháng 5 năm 1993 (“Thỏa thuận”). Các Điều Khoản trong Thỏa thuận được áp dụng đối với Thỏa thuận Bổ sung này. 2. TÊN CHƯƠNG TRÌNH 2.1. Tên của Chương trình này là Chương trình Phát tri ể n Nguồn Nhân lực Ô-xtrây- l i-a - Việt Nam, 2016 - 2020 (“Chương trình”). 3. MỤC ĐÍCH Hai Chính phủ sẽ h ợ p tác triển khai Chương trình nh ằ m hỗ trợ nhu cầu phát triển của Chính phủ Việt Nam. Chương trình nhằm Mục đích hỗ trợ Việt Nam tiếp cận và sử dụng tri thức chuyên môn và kỹ thuật cao, kỹ năng và năng lực để góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh t ế bền vững và phát triển toàn diện của Việt Nam cũng như củng c ố mối quan hệ lâu bền với Ô-xtrây-li-a. 4. CƠ QUAN ĐIỀU PHỐI 4.1. Cơ quan Điều phối Chương trình này sẽ là: Đại diện Chính phủ Ô-xtrây-li-a: Bộ Ngoại giao và Thương mại Đại diện Chính phủ Việt Nam: Bộ Giáo dục và Đào tạo 4.2. Bộ Ngoại giao và Thương mại Ô-xtrây-l i -a có thể sử dụng nhà thầu hoặc t ổ chức c ó năng lực phù hợp thực hiện các chức năng của mình theo Thỏa thuận Bổ sung này. 4.3. Ban Điều phối Chương trình (BĐPCT) chịu trách nhiệm giám sát Chương trình. Thành viên của BĐPCT sẽ do Chính phủ Ô-xtrây-li-a và Chính phủ Việt Nam bổ nhiệm. 5. THỜI HẠN CHƯƠNG TRÌNH 5.1. Hai Chính phủ dự kiến Chương trình sẽ được triển khai trong thời gian năm năm, từ năm 2016 đến năm 2020. Thỏa thuận Bổ sung này áp dụng cho giai đoạn đầu của Chương trình và có thể được gia hạn phụ thuộc vào kết quả đánh giá theo một cơ ch ế được cả Chính phủ Ô-x tr ây-li-a và Chính phủ Việt Nam th ô ng qua và phụ thuộc vào việc phê duyệt ph â n bổ ngân sách hàng năm của quốc hội Ô-xtrây-l i -a. 5.2. Mỗi Chính phủ đều có quyền thông báo cho Chính phủ còn lại về việc ng ừn g tham gia hoặc không tiếp tục hỗ trợ Chương trình theo quy định tại Khoản 18.2. 6. ĐỊA ĐIỂM CHƯƠNG TRÌNH 6.1. Chương trình sẽ được triển khai tại Việt Nam và Ô xtrâylia. 7. MÔ TẢ CHƯƠNG TRÌNH 7.1. Chương tr ì nh được mô t ả tại Phụ lục 1. 8. CƠ CHẾ ĐIỀU PHỐI VÀ QUẢN LÝ 8.1. Ch í nh phủ Ô -xtrây-li-a v à Ch í nh ph ủ Việt Nam s ẽ thực hiện các công tác qu ả n lý và Điều ph ố i sau đây nhằm hỗ trợ việc tri ể n khai, tiến độ và gi á m sát Chương trình: (a) Điều phối tổng thể việc tham gia c ủ a Chính ph ủ Ô-xtrây-li-a và Chính ph ủ Việt Nam vào Chương tr ì nh; (b) C ử đại diện t ham gia Ban Điều phối Chương trình; (c) Phổ biến thông tin li ê n quan đến Chương trình tới tất cả các cơ quan hữu quan trực thuộc; (d) Đảm b ả o các cơ quan này nhận thức đ ầ y đ ủ về trách nhiệm của mình liên quan đ ế n việc cung cấp kinh ph í đ ào tạo v à kinh ph í đố i ứng; ( e ) Tạo Điều kiện thuận lợi trong việc hợp tác với các c ơ quan địa phương và t rung ương khác c ủ a cả Ch í nh phủ Ô-xtrây-li-a và Chính ph ủ Việt Nam c ó bày t ỏ sự quan tâm tới việc tham gia vào Chương tr ì nh; và ( f) Hỗ trợ và tạo Điều kiện thuận lợi trong việc ph ê duyệt đánh giá rà soát Chương trình và K ế hoạch Thường niên. 9. TÀI LIỆU, DỊCH VỤ VÀ THIẾT BỊ SẼ CUNG CẤP Ch í nh phủ Ô-xtrây- li -a 9.1. Chính ph ủ Ô -xtrây-li-a s ẽ cung cấp những tài liệu, dịch vụ và thiết bị sau đây phục vụ Chương tr ì nh: Chương trình này do Ô -x trâ y-li-a tài trợ. V ốn tài trợ sẽ đ ược sử dụng để thuê văn phòng v ớ i không gian phù hợp, tại địa Điểm thuận lợi, trang bị cơ sở vật ch ấ t phục vụ đ ào tạo, các tài liệu, dịch vụ và thiết bị chuyên m ôn , k ỹ thuật khác cần thiết đối v ớ i Chương trình (nếu phù h ợ p), nhân sự triển khai hoạt đ ộng, chi ph í tiện ích liên quan, các chi phí phát sinh khác liên quan đến các hoạt đ ộng tại nư ớc ngoài bao g ồ m th ủ tục làm hộ chiếu, cấp ph é p xuất c ả nh. 10. NHÂN S Ự Ch í nh ph ủ Ô -xtr â y- li -a 10.1. Chính ph ủ Ô-xtrây-li-a s ẽ cung cấp toàn bộ nhân sự, ch ỗ ở v à chi ph í đ i lại cũng như chi phí lương cho toàn bộ nhân sự được c ử tham gia vào Chương trình. Nh â n sự đ ố i ứng c ủa Ch í nh ph ủ V iệ t N a m 10.2. Chính phủ Việt Nam sẽ cử cán bộ đại diện c ủ a Chính phủ Việt Nam tham gia Ban Điều ph ố i Chương tr ì nh, các cuộc họp kh á c và các hoạt đ ộng l iên quan đến Chương trình. 11. ĐÓNG GÓP TÀI CHÍNH Ch í nh phủ Ô-xtr â y- l i-a 11.1. T ổ ng ngân sách tài trợ mà Ch í nh ph ủ Ô-x tr ây- li -a dự kiến dành cho Chương trình này tối đa là 146 triệu đô-la Ô-xtrây-li-a. V ốn tài tr ợ c ủ a Ch í nh phủ Ô -xtrây-li-a sẽ bao gồm chi phí học bổng tại Ô-xtr â y-li-a (tối đa 106 tri ệ u đô-la Ô -xtrây-li-a) và các chi phí hoạt đ ộng tại Việt Nam bao gồm chi ph í triển khai, quản lý và giám sát Chương tr ì nh c ũ ng như chi ph í cho c á c hoạt đ ộng liên quan khác (tối đa 40 triệu đô-la Ô -xtrây-li-a). 11.2. Dự trù k ế hoạch gi ả i n gân 146 triệu đ ô-la Ô-xtrây-li-a trong 6 năm như sau: 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19 2019/2020 2020/2021 Dự toán chi phí tại Ô-x t rây-li-a 24,5 triệu 23 triệu 23 triệu 17,4 triệu 12 triệu 6 triệu Dự toán chi ph í trong n ướ c 1 triệu 3 triệu 8 triệu 8 triệu 10 triệu 19 triệu 1 1.3 . Việc cung c ấ p và giải ngân nguồn vốn tài trợ của Ch í nh ph ủ Ô-x t rây-li-a dành cho Chương trình phụ thuộc vào việc phê duyệt phân b ổ ngân sách thường niên c ủ a Quốc hội Ô-xtrây-li-a. Chính ph ủ Việt N am 11.4. Phần đ ó ng g ó p c ủ a Chính ph ủ Việt Na m ch ủ yếu d ưới hình thức hiện vật (chi tiết phần đ óng góp c ủ a Ch í nh phủ Việt Nam đ ược trình bày tại Phụ lục 3). 11.5. Khoản 13 của Biên bản Ghi nhớ về Hợp tác Phát triển giữa Chính phủ Ô-xtrây-li-a và Chính phủ Việt Nam s ẽ đ ược á p dụng cho các Dịch vụ cung ứng cho các Dự án c ủ a Ô-xtrây-li-a bên cạnh các quy định sau đây: a) Theo khuôn khổ pháp lý có liên quan của Chính ph ủ Việt Nam, Chương tr ì nh có sử dụng nguồn v ố n ODA của Ô -xtr ây - l i-a c ấ p cho Việt Nam được mi ễ n thuế giá trị gia t ă ng khi mua s ắ m các dịch vụ hoặc các hàng hóa, vật chất phục vụ Chư ơ ng trình. b) Nếu các quy định tr ong nước đòi hỏi ph ả i thanh toán thuế giá trị gia tăng và sau đ ó Khoản thuế đó sẽ được Chi cục Thuế hoàn tr ả , Chính phủ Vi ệ t Nam cam k ế t đ ả m b ả o quy tr ì nh hoàn thuế sẽ đ ược thực hiện một các h hiệu quả và đúng thời hạn với thời h ạ n t ố i đ a là trong một th á ng. 12. CƠ CHẾ GIÁM SÁT, RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ VÀ BÁO CÁO Giám sát v à đánh giá 12.1. Chính phủ Việt Nam v à Chính ph ủ Ô -x t rây-li-a sẽ ti ế n hành công tác giám sát và đánh giá Ch ươn g tr ì nh định kỳ thông qua việc th ẩ m định các báo cáo Giám sát và Đ ánh giá thườ ng niên - một phần trong báo cáo th ườn g niên c ủ a Chương tr ì nh - tại các cuộc họp định kỳ hoặc b ấ t t hường c ủa Ban Điều ph ố i Chương tr ì nh. 1 2.2. Việc giám sát và đánh giá cung cấp các thông tin cần thiết cho Chính ph ủ Việt Nam, các nhà thầu và các bên li ê n quan đưa ra những quyết định quản lý hàng ngày và mang tính chiến lược, hỗ trợ công tác giải tr ì nh, tạo Điều ki ệ n cho các b ên l i ê n quan, hiểu thêm về chương trình và áp dụng kinh nghiệm vào các d ự án đầu tư khác. 12.3. Chương trình sẽ sử dụng một loạt các công cụ giám sát và đánh giá định tính và định lượng. Hầu hết các phương pháp như nghi ê n cứu đi ể n hình, tổ chức hội thảo, khảo sát đ ề u được sử dụng và c ó sự tham gia rộng rãi c ủ a các bên liên quan. Các phương pháp khác tập tr u ng đánh giá nh ữ ng lĩnh vực hoạ t động chuyên môn c ủ a chương tr ì nh như Đào tạo Tiếng Anh và đánh giá tư vấn k ỹ thuật Phát tri ể n Nhân lực nh ằ m thi ế t l ậ p cơ s ở đối chiếu và giám sát ti ế n độ sau đó . 12.4. Đánh giá Gi ữ a k ỳ hoặc Đánh giá Tiến độ Đ ộc lập sẽ được hoàn thành vào tháng 6 n ăm 2018, tức Khoảng 30 th á ng sau khi Chương tr ì nh kh ở i đ ộng. Đánh giá , do Ch í nh ph ủ Ô -xtrây-li-a tiến hành và c ấ p kinh phí thực hiện, sẽ tổng kết các kết quả của Chương tr ì nh và việc thực hiện c ủ a Nhà thầu. K ế t qu ả sa u đ ánh giá s ẽ góp phần cung c ấ p th ô ng tin v ề các nhu cầu c ũ ng như thay đ ổ i c ầ n thiết cho giai đoạn còn lại c ủ a Chương trình. 12.5. Đánh giá cuối k ỳ sẽ đánh giá toàn diện Chương trình so với các Mục tiêu và k ế t quả đ ầ u ra đ ã đặt ra. Cơ chế B á o cáo 12.6. Chính phủ Ô -xtrây-li-a sẽ thẩm định các báo cáo, một phần tron g nhiệm vụ tri ể n khai chương tr ì nh thường nhật, Ban Điều ph ố i Chương trình sẽ chịu trách nhiệm phê duyệt các báo cáo quan trọng có liên quan đ ế n nh ữ ng vấn đề chiến lư ợc tại nh ữ ng thời Điểm then ch ố t trong quá tr ì nh tri ể n khai Chương tr ì nh như: Báo c á o Khởi đ ộng, K ế hoạch th ườ ng niên, các B á o cáo thường niên và Báo cáo Đánh giá Giữa k ỳ (hoặc Báo cáo Đánh giá Tiến độ Độc lập). 13. SỞ HỮU TRÍ TUỆ Chính phủ hai nước phải tuân thủ Khoản 16 của Biên bản Ghi nhớ (ký ngày 27 tháng 5 năm 1993) về các vấn đề Sở hữu Trí tuệ. 14. GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP 14.1. Thỏa thuận n à y ch ỉ có ý nghĩa thể hiện ý định c ủ a Ch í nh ph ủ hai nước và không c ấ u thành hoặc tạo r a (và không có hàm ý tạo ra) các quyền hoặc nghĩa vụ dù theo luật pháp của hai qu ố c gia hay qu ố c tế, đồng thời không l à m phát sinh b ấ t c ứ quá tr ì nh pháp lý nào, không đ ược coi là mặc nhiên tạo th à nh hoặc t ạ o ra bất k ỳ ràng buộc pháp lý hoặc quy ề n lợi c ũ ng như nghĩa vụ có thể thực thi nào (c ả tường minh hay ngụ ý ). Do vậy, b ấ t k ỳ m â u thu ẫ n, tranh cãi hay khi ế u nại phát sinh từ việc di ễ n giải hoặc thực hiện Thỏa thuận này sẽ không được phân xử b ằ ng t òa án hay tài phán, mà thay v à o đó s ẽ ch ỉ được giải quy ế t thông qua tham vấn và trao đ ổ i mang tính hòa gi ả i phù hợp nh ằ m đạt đ ược các giải pháp t hâ n thiện đ ố i với các mâu thuẫn, tranh c ã i h ay khiếu nại đ ó. 15. BỔ SUNG, SỬA ĐỔI 15.1. Thỏa thuận này có thể được sửa đổi, bổ sung vào bất kỳ thời Điểm nào thông qua Thư Trao đổi giữa hai Chính phủ. 16. PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG 16.1. Nhất quán và phù hợp với cam kết của hai Chính phủ về quản trị tốt, có trách nhiệm giải trình và tính minh bạch cao, mọi Chính phủ có quyền, trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua các đại diện của mình, Điều tra bất kỳ hành vi cáo buộc tham nhũng, gian lận, cấu kết hoặc ép buộc nào liên quan đến quá trình thực hiện Chương trình. 17. CAM KẾT PHÒNG CHỐNG TÀI TRỢ KHỦNG BỐ 17.1. Cả hai Ch í nh phủ đều cam kết mạnh mẽ chống chủ nghĩa kh ủ ng bố, mà cụ thể l à chống tài trợ khủng bố, phù h ợ p với các quy định của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc (HĐBA LHQ) liên quan đ ế n chủ nghĩa kh ủ ng bố, tr ong đó có Nghị quyết 1373 của HĐBA LHQ (2001), Nghị quyết 1267 (1999) và các nghị quyết liên quan. 17.2. Hai Chính phủ tái kh ẳ ng định cam kết của m ì nh với các nguyên tắc của Công ước quốc tế về Ch ố ng Tài trợ cho kh ủ ng bố (New York, ngày 09 tháng mười hai năm 1999). 17.3. Hai Chính phủ sẽ h ợ p tác để đ ả m b ả o r ằ ng không có Khoản ngân sách nào của Chương trình sẽ được sử dụng trực tiếp hoặc gián tiếp, để cung c ấ p hỗ trợ cho các c á nhân hoặc các tổ chức liên quan đế n khủng b ố . 17.4. Trong thời hạn thực hiện của Thỏa thuận Bổ sung này , nếu một trong hai Chính phủ phát hiện ra tổ chức hoặc cá nhân nào tham gia vào Chương trình có Liên quan đến khủng bố thì Chính phủ đó sẽ ngay lập tức thông báo cho Chính phủ kia biết. 18. BẮT ĐẦU HIỆU LỰC VÀ CHẤM DỨT 18.1. Thỏa thuận này sẽ c ó hiệu lực kể từ ngày ký. 18.2. Mỗi Chính phủ đều c ó quyền ch ấ m dứt Thỏa thuận Bổ sung này bằng cách gửi văn bản thông b á o ý định chấm dứt Thỏa thuận cho Chính phủ kia biết. Trong trường hợp như vậy thì Thỏa thuận này sẽ chấm dứt hiệu lực sau ba tháng kể từ ngày Chính phủ bên kia nhận được văn bản thông báo ý định chấm dứt Thỏa thuận. Các Phụ lục đính kèm với Thỏa thuận này là một phần không thể tách rời c ủ a Thỏa thuận. Phụ lục 1: Mô tả Chương trình Phụ lục 2: Điều phối và Quản lý Chương tr ì nh Phụ lục 3: Đóng góp của Chính phủ Việt Nam Ký tại Hà Nội ngày 15 tháng 12 năm 2015, được làm thành hai bản gốc, mỗi bản b ằ ng tiếng Anh và tiếng Việt, tất cả các văn bản có giá trị như nhau. THAY MẶT CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM GS. TS Bùi Văn Ga Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo THAY MẶT CHÍNH PHỦ Ô-XTRÂY-LI-A Layton Pike Đại diện lâm thời Đại sứ quán Ô-xtrây-li-a tại Việt Nam Phụ lục 1: Mô tả về Chương trình Tham chiếu Tài liệu Thiết kế được gửi kèm theo Phụ lục 2: Cơ chế Quản trị và Quản lý Chương trình B an Điều phối Chương trình (B Đ PCT) Quan hệ đ ố i tác v ớ i Bộ Giáo dục và Đào tạo Việt Nam sẽ được ch í nh thức h óa thông qua việc thành lập Ban Điều phối Chương trình (BĐPCT) bao gồm các c á n bộ c ấ p cao thuộc Bộ Ngoại giao và Thương mại (Chính ph ủ Ô-xtrây-li-a) v à Chính ph ủ Việt Nam đ ể cùng giám sát Chương trình. Thành phần của BĐPCT bao gồm các đại diện c ủ a Bộ Ngoại giao và Thương mại tại Hà Nội và các cán bộ có liên quan từ phía Chính phủ Việt Nam (Bộ Giáo dục và Đào tạo). BĐPCT chịu trách nhiệm lập k ế hoạch chi ế n lược, rà soát Chương trình của Chương tr ì nh, bao g ồ m việc phân bổ học bổng theo c ấ p, ngành ưu tiên và giữa hai loại học b ổ ng. Các mối quan hệ đ ố i tác c ũ ng s ẽ đ ược thi ế t lập với các cơ quan được xác định là đ ố i tượng lựa chọn cho chương trình h ỗ trợ bổ trợ trong các lĩnh vực chủ chốt (s ẽ được xác định sau). Chính ph ủ Ô-xtrây-li-a và Chính phủ Việt Nam có th ể thống nhất mời các đ ố i tác này tham dự với tư cách quan sát viên hoặc thành viên không thường trực c ủ a BĐPCT đ ể chia sẻ các quan Điểm khác và tạo cơ hội xây dựng quan h ệ đ ố i tác. Hàng năm, BĐPCT s ẽ đ óng vai trò là diễn đàn đ ố i thoại v ề việc thực hiện c ũ ng như t í nh hiệu qu ả c ủ a Chương trình, xem xét các v ấ n đề phát sinh và các rủi ro trong quá trình triển khai cũng như việc Điều ch ỉ nh các ưu ti ê n chi ế n lược và hoạt động. Các ưu tiên v ề ngành ngh ề và tỷ lệ gi ữ a các học b ổ ng dành cho các t ổ chức đ ố i tác chi ế n lược cũng như các hoạt động phát triển nguồn nh â n lực và/hoặc thiết lập quan hệ đ ố i tác mới và các hoạt động trong ti ể u chương tr ì nh cần được BĐPCT rà soát hàng năm. Các cuộc họp c ủ a BĐPCT sẽ được l ê n k ế hoạch về thời gian để đảm bảo các quyết định về ưu tiên chiến lược và hoạt động cho năm tiếp theo v à được phản ánh trong quá tr ì nh qu ả ng bá v à tuyển chọn học bổng, các khóa đào tạo ng ắ n hạn và các hoạt động phát triển nguồn nhân lực được thực hiện sau đ ó. Hội đồng Tuyển chọn học b ổ ng Nhằm đ ả m bảo chất lượng và hiệu quả c ủ a quá trình lựa chọn ứng vi ê n đ ể trao Học bổng Chính phủ Ô-xtrây-li-a, Hội đồng Tuyển chọn học bổng gồm đ ại diện c ủ a Bộ Ngoại giao và Thương mại Ô-xtrây-li-a và Bộ Giáo dục và Đào tạo Việt Nam sẽ xét duyệt và phê duyệt danh sách các ứng viên được nhận Học bổng Chính ph ủ Ô -xtrây-li-a. Hội đ ồ ng thường s ẽ họp hai lần trong mỗi kỳ xét duyệt học b ổ ng. Cuộc họp đầu tiên nh ằ m lựa chọn danh sách ngắn các ứng viên đã được sơ tuyển. Cuộc họp thứ hai nh ằ m hoàn tất việc xét duyệt các ứng viên được trao học b ổ ng để được nhập học các kh ó a học theo lựa chọn c ủ a ứng viên. Bộ Ngoại giao và Thương mại Ô -xtr â y-l i -a (DFAT) tại Hà Nội Nhóm Phát triển nguồn nhân lực (HRD) c ủ a DFAT tại Hà Nội do B í thư thứ nh ấ t đ ứng đ ầ u c ó trách nhiệm giám sát danh Mục các hoạt đ ộng giáo dục v à phát tri ể n nguồn nhân lực. Nhóm Phát triển nguồn nhân lực sẽ đ ó ng vai trò tích cực cùng với Nhà thầu trong việc phân tích phạm vi của việc tham gia sâu hơn với các đ ố i tác trong các lĩnh vực ch í nh và xây dựng các ti ể u chương trình. Nh ó m Phát triển nguồn nhân lực sẽ chịu trách nhiệm thực hiện công tác quản lý của DFAT đ ố i với Chương trình, giám sát kết quả làm việc của Nhà thầu, quản lý hợp đồng và thanh toán các h ó a đơn. Văn phòng DFAT sẽ vẫn chịu trách nhiệm đối với công tác xây dựng kế hoạch triển khai chiến lược hàng năm của Chương trình, bao gồm việc lựa chọn ứng viên để trao Học b ổ ng Chính phủ Ô -xtrây-li-a và các hoạt động hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực khác. Nhóm Phát triển nguồn nhân lực sẽ tham gia vào các cuộc họp của BĐPCT và xác nhận các biên bản của BĐPCT. Trách nhiệm của Chính phủ Việt Nam Bộ Giáo dục và Đào tạo Việt Nam là đối tác chính cùng đưa ra các quyết định chính sách và chiến lược liên quan đến Chương trình. Khi xây dựng c á c tiểu chương trình, các đối tác khác có th ể tham gia nhi ề u hơn. Cách thức quản lý và quản trị Chương trình sẽ phù hợp với các quy định của Chính phủ Việt Nam về quản lý nguồn vốn ODA . Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ chỉ định các cán bộ chủ chốt tham gia vào BĐPCT và xác nhận các biên bản của BĐPCT cũng như tham gia vào Hội đồng Tuyển chọn học bổng hàng năm để xét duyệt việc trao các học bổng thuộc chương trình Học bổng Chính phủ Ô-xtrây-li-a. Trách nhiệm của Nhà t hầu Nh à th ầ u sẽ d o Bộ Ngoại giao và Thương mại Ô-xtrây-li-a lựa chọn theo Quy định về Mua sắm và Đấu thầu Chính ph ủ của Khối Thịnh v ượn g Chung Ô-xtrây-li-a trên cơ sở tham vấn với Bộ Giáo dục và Đào tạo Việt Nam nhằm quản lý Chươn g trình trong thời gian 5 năm (từ năm 2016 đ ế n năm 2020). Nhà thầu sẽ thay mặt Chính phủ Ô-xtrây-li-a và theo sự chỉ đạo chung của Bộ Ngoại giao và Thương mại Ô-xtrây-li-a cung cấp nhân sự, nguồn lực và các dịch vụ quản lý nh ằ m thực hiện việc hoạch định, xây dựng tiểu chương trình, Điều phối, sử dụng nhà thầu phụ và các cựu sinh viên và các dịch vụ quản lý hành chính hàng ng à y cần thiết cho việc triển khai hiệu qu ả Chương trình . Nhà th ầ u sẽ ph ố i h ợ p với DFAT và Chính phủ Việt Nam nhằm đạt được các kết quả của Chương trình. Nhà t hầu sẽ chịu trách nhiệm về các v ấ n đ ề li ê n quan đến hành chính và hoạt động c ủa Chương trình. Nhà thầu s ẽ đ óng vai trò quan trọng trong các cuộc họp của BĐPCT thông qua tư v ấ n/cung c ấ p đ ầ u vào về quản lý và kỹ thuật và các hoạt độn g Giám sát và Đánh giá; xây dựng Báo cáo và Kế hoạch thường niên. Nh à thầu cũng sẽ đ ả m nhiệm vai trò là ban thư ký và g hi chép lưu các quyết định cũng và các trao đổi giữa các bên. Nhà th ầ u s ẽ tham vấn DFAT tại Hà Nội v ề việc phê duyệt bất c ứ vấn đề nào mới phát sinh v ượ t quá phạm vi của V ă n bản Thiết kế của Chương trình. Nhà thầu có trách nhiệm: i) Quản lý các cấu phần của Chương trình Học bổng Chính phủ Ô-xtrây-li-a (qu ả ng bá và tuyển chọn, đào tạo tiếng Anh, các hoạt động trước khi đi du học, khi đi du học, quản lý các ứng viên trong quá trình nhận học bổng, hoạt động tái hòa nhập và các hoạt động của cựu sinh viên). ii) Chịu trách nhiệm hỗ trợ các tiểu chương tr ì nh đ ã được xác định, đ ào tạo ng ắ n hạn và nhu c ầ u mới phát sinh, bao g ồ m c ả thiết kế và sử dụng nhà th ầ u phụ trong các hoạt đ ộng phát tri ể n nguồn nhân lực, dựa tr ê n các ki ế n thức v ề lĩnh vực, h ỗ trợ chính s á ch và phân tích c ủ a V ă n phòng DFAT tại Hà Nội. iii) Trình đ ề xuất tới Văn phòng DFAT tại H à Nội để ph ê duyệt đề c ươn g các hoạt đ ộng thi ế t k ế v à Mục tiêu, k ế hoạch triển khai, dự to á n và việc sử dụng nhà thầu phụ. Văn ph ò ng DFAT tại H à Nội s ẽ ban hành văn b ả n giao nhiệm vụ để Nhà thầu có thẩm quyền tiến hành t iếp các nhiệm vụ. iv) Chịu trách nhiệm đối với các hoạt động tình nguyện viên và các hoạt động trong nước trong khuôn kh ổ K ế hoạch Columbo Mới theo Điều hành ch ỉ đạo của DFAT. v) Tham gia Hội đ ồng Tuy ể n chọn học b ổng Chính ph ủ Ô-xtrây-li-a và lên k ế hoạch cho các cuộc họp của BĐPCT, đóng vai trò là ban thư ký, t ư vấn triển khai, báo c á o với Hội đồng Tuyển chọn học bổng và BĐPCT, lưu các quyết định v à trao đổi c ủ a BĐPCT, Hội đồng Tuy ể n chọn học bổng và các cuộc họp khác theo yêu cầu. vi) Báo cáo trực tiếp tới V ă n phòng DPAT tại H à Nội và nộp tất c ả các báo c á o và hóa đ ơn . Phụ lục 3: ĐÓNG GÓP VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM Chính phủ Việt Nam sẽ đóng góp vào việc thực hiện Chương trình Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam - Ô-xtrây-li-a từ năm 2016 - 2020 th ô ng qua các hoạt động sau: • Tạo Điều kiện để người nhận học bổng (nếu phù hợp) được dành toàn bộ thời gian để tham gia các khóa đào tạo; • Duy trì một cách thích hợp chế độ lương và vị trí làm việc trong hệ thống của Chính phủ c ủ a các ứng viên nhận học bổng khi họ đang được đào tạo theo Chương trình này; • Đề cử và cho phép các công chức cấp cao đại diện cho quan Điểm c ủ a Chính phủ Việt Nam trong các cuộc họp c ủ a Ban Điều ph ố i Chương trình và các cuộc họp/buổi lễ khác, bao g ồ m việc chủ trì hoặc tham gia vào Hội đồng Tuyển chọn Học bổng Chính phủ Ô -xtrây-li-a cũng như cung cấp các ngu ồ n lực để hỗ trợ cho việc tham gia của các cán bộ c ấ p cao này; • Cùng giám sát và đánh giá kết quả chung của chương trình thông qua công tác giám sát, rà soát, đánh giá phù hợp với Khung Đánh giá c ủ a Chương trình; Nhằm Mục đích thực hiện Chương trình, Chính phủ Việt Nam sẽ tạo Điều kiện cho nhân sự phía Ô -xtrây-li-a tham gia Chương trình thông qua các hoạt động sau: (a) Đẩy nhanh việc cấp các văn bản cần thiết để hỗ trợ quá trình nhập cảnh hoặc thực hiện các công việc của nhân sự người Ô-xtrây- l i-a tham gia Chương trình. Nhân sự dài hạn phía Ô -xtrây-li-a tham gia Chương trình sẽ được cấp thị thực 1 năm nhi ề u l ầ n nhập cảnh; (b) Miễn thuế thu nhập hoặc các loại thuế khác đối với tiền lương và phụ cấp chi trả cho nhân sự phía Ô -xtrây-li-a tham gia Chương trình. • Tạo Điều kiện thuận lợi khi thực hiện các thủ tục hành chính cho Chương trình, bao gồm việc cấp thị thực cho nhân sự phía Ô-xtrây-li-a (Chi phí sẽ do Ch ươ ng trình chi trả) và hoàn thu ế giá trị gia tăng (VAT). • Tạo Điều kiện trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, chuyên ch ở và b ả o hiểm cho các tài liệu, thiết bị từ cảng giao hàng đ ến địa Điểm thực hiện Chương trình.