63596/CT-TTHT

Công văn 63596/CT-TTHT năm 2019 về chính sách thuế khi doanh nghiệp chế xuất bán hàng vào nội địa do Cục thuế Thành phố Hà Nội ban hành TỔNG CỤC THUẾ CỤC THUẾ TP HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 63596/CT-TTHT V/v chính sách thuế khi doanh nghiệp chế xuất bán hàng vào nội địa Hà Nội , ngày 12 tháng 8 năm 2019 Kính gửi: Công ty TNHH Endo Việt Nam (Địa chỉ: Nhà xưởng số 18, Tổ hợp nhà máy cho thuê số 3, Lô P- 1 A, KCN Thăng Long, Xã Võ ng La, huyện Đông Anh, TP Hà Nội; MST: 0105984590) Trả lời công văn số EVN-CV-TCT/20190528-01 ngày 28/5/2019 của Công ty TNHH Endo Việt Nam (sau đâ y gọi tắt là Công ty) hỏi về chính sách thuế, Cục thuế Thành phố Hà Nội có ý kiến như sau: - Căn cứ Điều 2 Thông tư số 08/2013/TT-BCT ngày 22/04/2013 của Bộ Công Thương quy định chi tiết về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam: “Điều 2. Phạm vi thực hiện hoạt động mua bán hàng h óa và c á c hoạt động liên quan trực tiếp đến mua b á n hàng h óa Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được tiến hành các hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa theo quy định của Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ của doanh nghiệp và các quy định của pháp luật có liên quan. - Căn cứ Nghị định s ố 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế: + Tại Điều 2 quy định: “Điều 2. Giải thích từ ngữ 1. Khu công nghiệp là khu vực có ranh giới địa lý xác định, chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục quy định tại Nghị định này. Khu công nghiệp gồm nhiều loại hình khác nhau, bao gồm: Khu chế xuất, khu công nghiệp hỗ trợ, khu công nghiệp sinh th á i (sau đây gọi chung là Khu công nghiệp, trừ trường hợp c ó quy định riêng đối với từng loại hình). a) Khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, được thành lập theo điều kiện, trình tự và thủ tục á p dụng đối với khu công nghiệp quy định tại Nghị định này. Khu chế xuất được ngăn cách với khu vực bên ngoài theo các quy định áp dụng đối với khu ph i thuế quan quy định tại pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; … 10. Doanh nghiệp chế xuất là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động trong khu chế xuất hoặc doanh nghiệp chuyên sản xuất sản phẩm để xuất khẩu hoạt động trong khu công nghiệp, khu k i nh tế. Doanh nghiệp chế xuất không nằm trong khu chế xuất được ngăn cách với khu vực bên ngoài theo các quy định áp dụng đối với khu phi thuế quan tại pháp luật v ề thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.” + Tại Điều 30 quy định: “Đ iều 30. Quy định riêng áp dụng đ ố i với khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất 1. Khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất được áp dụng quy định đối với khu vực hải quan riêng, khu phi thuế quan trừ các quy định riêng áp dụng đối với khu phi thuế quan thuộc khu kinh tế cửa kh ẩ u. Doanh nghiệp chế xuất được quy định trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc trong v ă n bản của cơ quan đăng ký đầu tư có thẩm quyền trong trường hợp không phải thực hiện thủ tục c ấ p Giấy chứng nhận đăng k ý đầu tư. Cơ quan đ ă ng k ý đầu tư có trách nhiệm l ấ y ý kiến cơ quan hải quan có thẩm quyền về khả năng đáp ứng điều kiện ki ể m tra, giám sát hải quan trước khi cấp Giấy chứng nhận đ ă ng k ý đầu tư hoặc xác nhận b ằ ng văn bản cho nhà đầu tư. ... 5. Quan hệ trao đ ổ i hàng hóa giữa các khu chế xuất, doanh nghiệp chế xu ấ t với các khu vực khác trên lãnh thổ Việt Nam, không phải khu ph i thuế quan, là quan hệ xuất khẩu, nhập khẩu trừ các trường hợp quy định tại khoản 3 Đi ề u này và các trường hợp không làm thủ tục hải quan do Bộ Tài ch í nh quy định. Doanh nghiệp chế xuất được bán vào thị trường nộ i địa tài sản thanh lý của doanh nghiệp và các hàng hóa theo quy định của pháp luật về đầu tư và thương mại. Tại thời điểm bán, thanh l ý vào thị trường nội địa không áp dụng ch í nh sách quản lý hàng hóa xuất kh ẩ u, nhập khẩu trừ trường hợp hàng hóa thuộc diện quản lý theo điều kiện, tiêu chu ẩ n, kiể m tra chuyên ngành chưa thực hiện khi nhập kh ẩ u; hàng hóa quản lý bằng giấy phép thì phải được cơ quan cấp phép nhập khẩu đồng ý bằng v ă n bản. ... 7. Doanh nghiệp chế xuất khi được phép kinh doanh hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa tại Việt Nam phải mở số kế toán hạch toán riêng doanh thu, chi phí liên quan đến hoạt động mua bán hàng hóa tại Việt Nam và bố tr í khu vực lưu giữ hàng h ó a ngăn cách với khu vực lưu giữ hàng hóa phục vụ hoạt động sản xuất của doanh nghiệp ch ế xuất hoặc thành lập chi nhánh riêng nằm ngoài doanh nghiệp chế xu ấ t, khu chế xuất để thực hiện hoạt động này. ...” - Căn cứ Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế GTGT và quản lý thuế tại Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/2/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính về hóa đ ơ n bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ: + Tại Khoản 7 Điều 3 sửa đổi, bổ sung điểm b Khoản 1 Điều 16 Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính quy định lập hóa đ ơ n như sau: “a) Sửa đổi, bổ sung đi ể m b Khoản 1 Điều 16 (đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 3 Điều 5 Thông tư số 119/2014/TT-BTC) như sau: