13443/QĐ-BCT

Quyết định 13443/QĐ-BCT năm 2015 phê duyệt Kế hoạch hành động tăng trưởng xanh của ngành Công Thương giai đoạn 2015 - 2020 do Bộ Công thương ban hành BỘ CÔNG THƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1 3443/QĐ-BCT Hà Nội , ngày 08 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TĂNG TRƯỞNG XANH CỦA NGÀNH CÔNG THƯƠNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu t ổ chức của Bộ Công Thương; Căn cứ Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày 25 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phê duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050; Căn cứ Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia về Tăng trưởng xanh giai đoạn 2014 - 2020; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này K ế hoạch hành động tăng trưởng xanh của ngành công thương giai đoạn 2015 - 2020 với các nội dung chủ yếu sau: 1. Mục tiêu a) Mục tiêu chung Kế hoạch hành động tăng trưởng xanh của ngành công thương giai đoạn 2015 - 2020 (sau đây gọi là Kế hoạch) cụ thể hóa các nhiệm vụ trọng tâm trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại để thực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ của Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày 25 tháng 9 năm 2012 và Kế hoạch hành động quốc gia về Tăng trưởng xanh g i a i đoạn 2014 - 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2014. b) Mục tiêu cụ th ể : - Mục tiêu giảm phát thải kh í nhà kính toàn ngành: + Giảm cường độ phát thải khí nhà kính trong ngành công thương từ 8 - 10% so với mức 2010; + Giảm tiêu hao năng lượng tính trên đơn vị sản phẩm từ 1 -1,5% mỗi năm. - Mục tiêu giảm phát thải khí nhà k í nh trong một số lĩnh vực: + Giảm lượng phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực nhiệt điện đốt than từ 10% đến 20% so với phương án phát triển bình thường. Trong đó mức tự nguyện 10%, mức phấn đấu thêm khi có hỗ trợ quốc tế là 10%; + Giảm lượng phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực sản xuất phân bón hóa học từ 9 % đến 15% so với phương án phát triển bình thường. Trong đó mức tự nguyện khoảng 9%, mức phấn đ ấu thêm kh í có hỗ trợ quốc tế l à 6%; + Giảm lượng phá t thải khí nhà kính trong lĩnh vực sản xuất thép: từ 10% đến 20% so với phương án phát triển bình thường. Trong đó mức tự nguyện khoảng 10%, mức phấn đấu thêm khi có hỗ trợ quốc t ế l à 10%. - Xanh hóa sản xuất: Tái cơ cấu và điều chỉnh các quy hoạch phát triển ngành công nghiệp phù hợp quan điểm tăng trưởng xanh, phát triển bền vững; đẩy mạnh áp d ụng sản xuất sạch hơn, nâng cao hiệu quả s ử dụng năng lượng và tài nguyên, tích cực đổi mới công nghệ, s ử dụng công cao và công nghệ sạch, thân thiện với môi trường trong sản xuất công nghiệp; phấn đấu đến năm 2020 đạt các chỉ tiêu chủ yếu: + Giá trị s ả n phẩm ngành công nghệ cao, công nghệ xanh trong sản xuất công nghiệp và thương mại là 42 - 45%; + Tỷ lệ các cơ s ở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường là 80%; + Tỷ lệ các cơ sở áp d ụng s ả n xuất sạch h ơn đạt 50%; + Tỉ trọng giá trị sản xuất của các ngành hỗ trợ bảo vệ môi trư ờ ng và làm giàu vốn tự nhiên đạt 3 - 4% t ổ ng giá trị sản xuất công nghiệp. 2. Kế hoạch hành động Các nhiệm vụ chủ yếu và phân công đầu mối chủ trì, phối hợp thực hiện Kế hoạch hành động của ngành công thương thực hiện Kế hoạch hành động quốc gia về tăng t rưởng xanh giai đoạn 2015 - 2020 tại Phụ lục kèm theo Quyết định này. 3. Kinh phí thực hiện Kinh phí để thực hiện Kế hoạch hành đ ộng được huy động từ các nguồn vốn: Ngân sách trung ương và địa phương, nguồn lực của doanh nghiệp và v ố n hỗ trợ kỹ thuật quốc tế. Kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của Kế hoạch hành động được quy định tại Phụ lục kèm theo Quyết đ ị nh này, phù hợp với quy định về nguồn lực tài chính đã được Th ủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2014 phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia về T ă ng trưởng xanh giai đoạn 2014 - 2020. Căn c ứ nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị huy động k i nh phí t ừ nguồn vốn ở trên và của các chương trình, đề án có liên quan như: Chương trình hỗ trợ ứng phó biến đổi khí hậu, Chương trình tiết kiệm năng lượng, Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp và các chương trình khác để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch h à nh động. 4. Tổ chức thực hiện a) Đơn vị đầu mối: - Vụ Khoa học và Công nghệ là đơn vị đầu mối chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch hành động; làm đầu mối đôn đ ố c, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch hành động; hàng năm tổng hợp tình hình thực hiện, báo cáo Ban Điều phối tăng trưởng xanh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư - là cơ quan đầu mối về tăng trư ở ng xanh; định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả, hiệu quả thực hiện Kế hoạch hành động, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; - Vụ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Tổng cục N ă ng lượ n g, Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường Công nghiệp và các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu xác định các chỉ tiêu giảm phát thải khí nhà kính và ch ỉ tiêu tiêu hao nguyên vật liệu của các ngành công nghiệp, thương mại tiềm năng trình Bộ trưởng phê duyệt. b) Căn cứ Kế hoạch hành động này; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị mình, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công Thương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch hành động theo phân công tại Phụ lục Quyết định này; hàng n ă m b á o c á o kết quả thực hiện về đơn vị đầu mối để tổng hợp báo cáo Lãnh đ ạo Bộ Công Thương; c) Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ư ơ ng; các tập đoàn k i nh tế, các t ổ ng công t y , doanh ngh i ệp ngành công thương xây dựng Kế hoạch hành động của mình và t ổ chức thực hiện các nhiệm vụ, g i ả i pháp có li ê n quan nhằm thực hiện các nội dung của Kế hoạch hành động, góp phần thực hiện thành công Chiến lược quốc g i a về Tăng trưởng xanh; d) Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu cần b ổ sung, điều chỉnh, sửa đổi các nội d ung của Kế hoạch hành động, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị báo cáo Bộ Công Thương thông qua đơn vị đầu mối để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Đ i ều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; Giám đốc Sở Công Thương các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương; Ch ủ tịch Hội đồng th à nh viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, doanh nghiệp thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - N h ư Điều 3; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Kế hoạch v à Đ ầ u tư; - Lãnh đạo Bộ; - Các đơn vị thuộc Bộ; - Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, doanh nghiệp thuộc Bộ; - S ở Công Th ươn g c á c tỉ nh, th à nh phố tr ực thuộc Trung ương; - Website Bộ Công Thương; - L ư u: VT, KHCN . BỘ TRƯỞNG Vũ Huy Hoàng PHỤ LỤC NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG THUỘC K Ế HOẠCH HÀNH ĐỘNG TĂNG TRƯỞNG XANH CỦA NG À NH CÔNG THƯƠNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 (Ba n hành k èm theo Qu yế t định số 1 3443/QĐ-BCT ngày 08 tháng 12 n ă m 2015 c ủ a Bộ trưởng Bộ Công Thương) I. CÁC HOẠT ĐỘNG B Ộ CÔNG THƯƠNG ĐƯỢC GIAO CH Ủ TRÌ THỰC H IỆN TT T ên h oạ t động theo Quyết định số 403/ Q Đ-TT g Nội d ung hoạt động Đơn v ị c hủ tr ì Đơn vị phối hợp Thời gian thực hiện Nguồn k i nh ph í Ghi chú 1 Rà s oát , điều c h ỉnh c hi ế n l ược, quy hoạch năng lượng qu ố c gi a định hướng t ă ng trư ở ng xanh - Đ ánh giá kết quả 05 năm thực hiện “Chi ế n lược phát triển năng lượng quốc g i a đến năm 2020 , tầm nhìn đến năm 2050”, r à soát và điều chỉnh cơ cấu năng lượng để đảm bảo an ninh năng lượng trong bối cảnh khủng ho ả ng k i nh t ế thế giới và biến đổi khí hậu; - Xây d ựng kế hoạch thực hiện Chiến lược năng lư ợ ng quốc gia giai đoạn 20 1 5-2020 và c á c c h í nh sách theo hướng phát triển đồng bộ các nguồn n ă ng lượng; khai thác và sử d ụ ng tiết ki ệ m các nguồn năng lượng trong nước; giảm bớt phụ thuộc vào các sản phẩm d ầu mỏ nhập khẩu; giảm dần lượng th a n x uấ t khẩu và n hập khẩu s ố lượng than hợp lý; kết nố i với hệ thống năng l ượng của các nước láng giềng T ổ ng cục Năng l ượng Các Cục, Vụ và Tập đoàn, T ổ ng Công ty, Doanh nghiệp có l iê n quan 2015 - 2016 - Ngân sách nhà nước - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế M ứ c ưu tiên cao 2 Ho àn thiện khung pháp lý về sử dụng năng lượng t iế t kiệm và hiệu quả - Tiếp tục hoàn thiện k h ung pháp lý về s ử d ụ ng năng lượng t i ết kiệm và h iệu quả trong sản xuất công nghiệp, trong quản lý các công trình xây dựng, trong sinh hoạt đời s ố ng và đối vớ i các trang thiết bị sử dụng năng lượng. - Hoàn thiện khung pháp lý qu ả n lý nhu c ầ u điện. - Xây dựng và áp dụng các chính sách, công cụ quản lý nhà nước và công cụ kinh tế thúc đẩy việc giảm tiêu hao năng lượng hóa thạch, khuy ế n khích chuy ể n sang s ử dụng các dạng năng lượng sạch và tái tạo. Rút ngắn lộ trình xóa bỏ bao cấp đối với sản xuất và tiêu d ù ng năng lượng hóa thạch. Tổng cục Năng lượng Cục Điều tiết điệ n lực; các Vụ: Th ị trường trong nước, Tài chính, Khoa học và Công ngh ệ . 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế 3 Nâng cao nhận thức của toàn dân về s ử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả - Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức đến đại bộ phận người dân, các doanh nghiệp, cơ quan, công sở; xây dựng ý thức thực hiện thường xuyên sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, b ả o vệ môi trường. - Lồng ghép kiến thức năng lượng vào các chương trình giáo dục và đào tạo. Tổng cục Năng lượng - Các Vụ: Phát triển nguồn nhân lực, Khoa học và Công nghệ; - Các Sở Công Thương, Tập đoàn, Tổng C ô ng ty, Doanh nghiệp 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp và c ộ ng đồng - Hỗ trợ kỹ thu ậ t quốc tế 4 Ban hành tiêu chuẩn hiệu suất năng lư ợ ng tối thi ể u và dán nhãn năng lượng cho sản phẩm. - Tiếp tục xây dựng, ban hành các tiêu chuẩn hiệu suất năng lượng. - Đẩy nhanh lộ trình dán nh ã n năng lượng bắt buộc cho các trang thiết bị sản xuất và hàng gia dụng. - Áp dụng sớm và tuân thủ nghiêm ngặt tiêu chuẩn hiệu suất năng lượng tối thiểu đối với trang thiết bị và hàng hóa g i a d ụ ng nh ậ p khẩu. Tổng cục Năng lượng Vụ Khoa học và Công nghệ , Cục Xuất nhập khẩu 2015 - 2020 - Ng â n sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế 5 Cải thiện hiệu suất sử dụng năng lượng trong các doanh nghiệp thuộc các ngành công nghiệp sử dụng nhiều n ă ng lượng - Áp d ụng các tiêu chuẩn và định mức kỹ thuật tiên tiến nhằm c ả i thiện hiệu suất năng lượng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc các ngành sử dụng n hi ều năng lượng (điện, x i m ă ng, thép, s ợ i dệt). - Thay thế than, xăng dầu bằng các loại nhiên liệu có h à m lượng các bon í t h ơn như khí, nhiên l i ệu s i nh kh ố i, khí sinh học trong các lò hơi, lò đốt công nghiệp. Tổng cục Năng lượng Các Cục, Vụ và Tập đoàn, Tổng Công ty, Doanh nghiệp 2015 - 2020 - Nguồn lực của doanh nghiệp - Hỗ trợ kỹ thuật quốc t ế 6 Nâng cao hiệu suất sử dụng năng lượng ở c ác doanh nghiệp vừa và nhỏ. - Hỗ trợ các doanh n gh i ệp s ả n xuất và d ịch vụ vừa và nhỏ thực hiện nâng cấp, c ả i tiến, hợp lý hóa dây chuyền công nghệ và cả i tiến quản lý nh ằ m sử d ụng n ă ng lư ợng ti ế t kiệm và hiệu quả. T ổ ng cục Năng lượng Vụ Khoa học và Công nghệ, Cục Công nghiệp địa phương và cá c Sở Công Thương 2015 - 2020 - Ngân s á ch nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế Phối hợp với các: Chương trình mục tiêu quốc gia sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, sản xuất sạch hơn, khuyến công 7 Nâng cao năng lực quản lý năng lượng trong công nghiệp và xây dựng - T ổ chức đào tạo và cấp chứ n g chỉ qu ả n lý năng lượng và kiểm toán năng lượng cho cán bộ thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp, quản lý s ử dụng các công trình xây dựng. Tổng cục Năng lượng Các Vụ: Khoa học và Công nghệ, Phát triển nguồn nhân lực, Cục Công nghiệp địa phương và các Sở Công Thương 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp - Hỗ trợ kỹ thuật qu ố c t ế Mức ưu tiên cao 8 Xây dựng và thực hiện chí nh sách ưu tiên phát triển các nguồn năng lượng sạch - Rà soát, kiến nghị điều chỉnh lại quy hoạch tổng thể phát triển các nhà máy thủy điện. - Xây d ựng các chính sách đầu tư, thuế, giá và các công cụ kinh tế thị trường để khuyến khích khai thác và sử dụng khí thiên nhiên. - Ban hành và giám sát thực hiện các ch í nh sách kinh tế nhằm thúc đẩy s ả n xuất và tiêu dùng các dạng năng lượng mới (năng lượng m ặ t trời, gió, thủy triều, địa nhiệt, sinh khối, xăng sinh học...). - Hỗ trợ đầu tư để hình thành ngành công nghiệp sản xuất máy móc thiết bị và cung cấp dịch vụ trong nước về năng lượng mới. Tổng cục Nă n g lượng Các Vụ: Kế hoạch, Thị trường trong n ư ớc Khoa học và Công nghệ, Tài chính 2015 - 2016 - Ngân sách nhà nước Mức ưu tiên cao 9 Rà soát, kiến nghị điều chỉnh các quy hoạch phát triển ngành cô ng nghiệp từ quan đ i ểm phát triển bền vững và xây d ự ng khung chính sách và kế hoạch hành động tăng trưởng xanh của ngành công nghiệp giai đoạn 2014-2020 - Đánh giá tình hình phát triển công nghiệp trong thời gian từ 2000-2015 theo mô hình tăng trưởng “nâu” từ quan điểm phát triển bền v ữ ng. - Rà soát, kiến nghị điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển ngành, các phân ngành, đặc biệt là những phân ngành và cơ s ở tác động mạnh mẽ tới môi trường, nhằm bảo đảm phát triển ngành bền vững, bảo đảm sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, kiểm soát ô nhiễm và quản lý ch ấ t thải một cách có hiệu quả. - Xây dựng Khung chính sách công nghiệp xanh và chỉ tiêu cơ b ả n về giảm tiêu hao năng lượng tính trên GDP và giảm cường độ phát thải khí nhà kính trong những ngành sản xu ấ t chính so với mức 2010 hoặc so với kịch bản phát triển bình thường với 2 kịch bản có/khô n g có h ỗ trợ quốc tế. Vụ Kế hoạch Vụ Khoa học và Cô n g nghệ Tổng cục Năng lượng; các Vụ: Công nghiệp nặng, Công nghiệp nhẹ, Khoa học và Công nghệ; Cục Hóa chất Tổng cục Năng lượng, Vụ Kế hoạch, Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp, các đơn vị liên quan 2015 - 2016 2014 - 2015 - Ngân sách nhà nước - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế - Ngân sách nhà nước - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế M ứ c ưu tiên cao Mức ưu tiên cao 10 Sử dụng tài nguyên khoáng sản hiệu quả và bền vững - Kiểm kê, đánh giá tình h ì nh s ử dụng tài nguyên khoáng sản trong giai đoạn 2000-2015. - Rà soát và đánh giá tính phù hợp của hệ thống thể chế (pháp lý và tổ chức) hiện hà n h với yêu cầu của mô hình tăng trư ở ng xanh. - Xây dựng khung chính sách và kế hoạch hành động về sử dụng và phát triển tài nguyên khoáng sản theo hướng tăng trưởng xanh đến 2020 và t ầ m nhìn đến 2050. - Kiện toàn hệ thống quản lý tài nguyên khoáng sản ở Trung ương và các địa phương. - Xây dựng các quy hoạch dài hạn về khai thác, sử dụng, xuất khẩu, nhập khẩu, dự trữ và bảo tồn các loại tài nguyên khoáng sản trọng yếu đối với nền kinh tế. Vụ Công nghiệp nặng Vụ Khoa học và Công nghệ, các Tập đoàn: Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Hóa chất Việt Nam; Tổng công ty Thép Việt Nam. 2015 - 2016 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp và cộng đồng - Hỗ trợ kỹ thuật quốc t ế Mức ưu tiên cao 11 Áp dụng phổ biến phương pháp s ả n xuất sạch hơn trong công nghiệp - Tuyên truyền, nâng ca o nhận thức về s ả n xuất sạch h ơn cho doanh nghiệp sản xuất công nghiệp và các đối tượng có liên quan; đến năm 2020 có 90% doanh nghiệp có nhận thức về s ả n xuất sạch h ơn . - Hỗ tr ợ kỹ thuật thực hiện s ả n xuất sạch h ơn, tại các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp; đến năm 2020 có 50% c ơ sở áp dụng các biện pháp sản xuất sạch h ơn . - Nâng cao năng lực thực hiện, tư vấn, hướng dẫn áp dụng sản xuất sạch hơn cho d oanh nghiệp, cán bộ quản lý nhà nước và các tổ chức tư vấn kỹ thuật. - Hoàn thiện thể chế để thúc đẩy s ả n xuất sạch hơn tr ong công nghiệp. Vụ Khoa học và Công nghệ Cục Công nghiệp địa phương; các Sở Công Thương. 2015 - 2020 - Ngân s á ch nhà nước - Nguồn lực của doa nh nghiệp và cộng đồng - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế 12 Thúc đ ẩ y sản xuất hàng hóa và dịch vụ môi trường - Lập đề án phát triển các hoạt động sản xuất và dịch vụ chống ô nhiễm, phục hồi và cải thiện môi tr ư ờ n g, tạo thêm nhiều việc làm ở đô thị và nông thôn. - C ả i tiến thể chế để chuyển phần lớn hoạt động sản xuất hàng hóa và dịch vụ m ô i trường từ hoạt động công ích, bao cấp sang vận hành theo nguyên tắc thị trường một cách năng động và hiệu quả. - Xây dựng chính sách ưu tiên và hỗ trợ các ngành kinh tế xanh phát triển, lồng ghép với các chương tr ì nh phát triển và xóa đ ó i giảm nghèo, nâng cao chất lượng cảnh quan và môi trường Vụ Khoa học và Công nghệ Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp; các Sở Công Thương. 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp và cộng đồng - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế 13 Cải thiện và phát triển hạ tầng năng lượng theo hướng bền vững - Phát triển nguồn điện đảm bảo cung cấp đủ nhu cầu điện trong nước, cải thiện mạng lưới cung cấp điện và sử d ụ ng hiệu quả. - Đổi mới công nghệ sản xuất, phân phối và cải thiện hiệu quả tiêu dùng điện để giảm hệ số đàn hồi điện/GDP từ mức 2,0 hiện nay xuống còn 1,0 và o năm 2020. - Áp dụng các giải pháp công nghệ hiện đại nhằm nâng cao chất lượng phân phối, giảm tổn thất điện năng tiến t ớ i xây dựng lưới điện thông minh. Tổng cục Năng lượng Cục Điều tiết điện lực; các Sở Công Thương, các tập đoàn, tổng công ty và doanh nghiệp. 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp và cộng đồng - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế 14 Triển khai cuộc vận động xây dựng mô hình “ Sử dụng t i ết kiệm năng lượng trong mỗi hộ gia đ ì nh” - Tổ chức truyền thông nâng cao kiến thức về tiết kiệm năng lượng trong đời sống cho các t ầ ng lớp nhân dân. - Huy động các nhóm xã hội tham gia tuyên truyền, vận động và áp dụng các biện pháp tiết kiệm năng lư ợ ng T ổ ng cục Năng lượng Tập đoàn Điện lực Việt N am và các cơ quan truyền thông của Bộ 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Chương trình mục tiêu quốc gia sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả - Nguồn lực của doanh nghiệp và cộng đồng II. CÁC HOẠT ĐỘNG BỘ CÔNG THƯƠNG ĐƯỢC G I AO PH Ố I HỢP THỰC H I ỆN TT Tên hoạt động theo Quyết định s ố 403/QĐ-TT g Nội dung hoạt động Bộ chủ trì Đơn vị đ ầ u m ố i ph ố i h ợ p thực hiện của Bộ Công Th ươ ng T hờ i gian thực hiện Nguồn kinh phí Ghi chú 1 Tham gia các hoạt động quốc tế xúc tiến và chia sẻ k i nh nghiệm thực hiện t ă ng trưởng xanh - Thảo luận và ký kết các thỏa thuận quốc tế về hợp tác triển khai chiến lược tăng trưởng xanh. - Tham dự các hội nghị, hội thảo, sự kiện quốc tế quan trọng liên quan tới xúc tiến thực hiện tăng trư ở ng xanh. - Tổ chức các hoạt động chia sẻ kinh nghiệm thực hiện tăng trưởng xanh với các nư ớ c khác. - Thiết lập các cơ chế hợp tác quốc tế về chuyển giao công nghệ sạch và đ à o tạo nguồn nhân lực phục vụ tăng trưởng xanh và phát triển bền vững Bộ K ế hoạch và Đầu tư Vụ Khoa học và Công nghệ 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Hỗ trợ kỹ thu ậ t quốc t ế 2 Phát triển công nghệ và kỹ thuật tiết kiệm năng lượng - Xây dựng và thực hiện các chính sách hỗ trợ về đầu tư và kỹ thuật đối với các nhà sản xuất trong nước để phát triển và sử dụng rộng rãi các trang thiết bị năng lượng có hiệu suất cao, thay thế dần các trang thiết bị có hiệu suất thấp, loại b ỏ các trang thiết bị có công nghệ l ạc hậu. - Xây dựng và ban hành các tiêu chuẩn quốc gia về chất lượng thiết bị năng lượng. - Xây dựng và th ự c hiện các ch í nh sách thúc đẩy phát triển thị trường công nghệ tiết kiệm năng lượng Bộ Khoa học và Công nghệ T ổ ng cục Năng lượng 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Ngân sách địa phương - Nguồn lực của doanh nghiệp và cộng đồng - Hỗ trợ kỹ thu ậ t quốc t ế 3 H ỗ trợ nghiên cứu và phát triển các nguồn năng lượng mới (năng lượng gió, mặt tr ờ i, thủy triều, địa nhiệt, sinh khối, xăng sinh học...) - Hỗ trợ đầu tư cho các chương trình điều tr a, nghiên cứu, chế tạo thử, xây dựng các điểm điển hình sử dụng năng lượng mới và tái tạo - Bảo hộ quyền tác giả cho các phát minh, cải tiến kỹ thuật có giá trị trong lĩnh v ự c năng lượng mới và tái tạo nhằm thúc đẩy hình thà nh thị trường công nghệ năng lượng tái tạo . - Hỗ trợ mua bằng phát minh, sáng chế, bí quyết kỹ thuật (k n ow-how) trong lĩnh vực năng lượng tá i tạo. - Ưu đãi thuế nhập thiết bị, công nghệ mới, thuế s ả n xuất, lưu thông các thiết bị. Bộ Khoa học và Công nghệ Vụ Khoa học và Công nghệ 2015 -2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp - Hỗ tr ợ kỹ thu ậ t quốc tế 4 Hoàn thiện th ể chế về không khí sạch. Kiểm kê, giám sát phát thải khí nhà kính và quản lý các hoạt động giảm thiểu phát thải khí nhà kính - Điều tra, đánh giá, xây dựng khung chính sách và pháp luật về kh ô ng kh í sạch. - Tăng cường năng lực cán bộ, hình thành cơ sở d ữ liệu để thực hiện kiểm kê khí nhà kính định kỳ. - Tăng cường phối hợp giữa các ngành để thường xuyên gi á m sát phát thải và qu ả n lý các hoạt động giảm thiểu phát th ả i khí nhà kính. Bộ Tài nguyên và Môi trường Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế 5 H ỗ trợ và khuyến khích nghiên cứu, triển khai và đầu tư áp dụng công nghệ xanh - Tập trung đầu tư cho nghiên cứu và triển khai các công nghệ xanh trọng điểm: năng lượng xanh, vật liệu và xây dựng, cơ khí giao thông vận t ả i, công nghệ nông - lâm - sinh học, hóa học xanh, xử lý chất thải. - Ban hành chính sách khuyến khích các doanh nghiệp trong và ngoài nước đ ầ u tư vào lĩnh vực kinh t ế xanh, nghiên cứu nội địa hóa công nghệ xanh. Bộ Khoa học và Công nghệ Vụ Khoa học và Công nghệ 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp 6 Hỗ trợ đào tạo nhân lực trong l ĩn h vực việc làm xanh - Hỗ trợ đào tạo nhân lực kỹ thuật trong các ngành nghề thuộc khu vực kinh tế xanh. - Ban hành chính, sách khuyến khích tạo việc làm xanh. Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Vụ Phát triển nguồn nhân lực 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp và cộng đồng - Hỗ trợ kỹ thuật quốc t ế 7 Khuy ế n khích và hỗ tr ợ phát triển nhanh các ngành sản xuất sản phẩm sinh thái - Xây dựng và ban hành tiêu chuẩn về các s ả n phẩm dán nhãn sinh thái. Các loại hình sản phẩm, dịch vụ xem xét dán nhãn sinh thái trong thời gian 2015-2020 là: vật l iệu xây dựng; lương thực và thực phẩm; giao thông, vận tải; năng lượng; máy tính và máy văn phòng; dệt may; giấy và in ấn; đồ gỗ; chất tẩy rửa; thiết bị y tế. - Thực hiện chính sách ưu đãi về kinh tế (cho thuê đất, tín dụng, thu ế ) đối với sản xuất và khuy ế n khích tiêu dùng các sản phẩm sinh thái. Ưu tiên đ ầ u tư kinh phí cho nghiên cứu và triển khai, mua bằng sáng chế các công nghệ và s ả n ph ẩ m sinh thái. - Xây dựng và ban hành chính sách hỗ trợ đặc biệt về kinh tế-kỹ thuật và khuyến khích mọi doanh nghiệp, cá nhân áp dụng công nghệ cao để khuếch trương và phát triển bền vững một số sản phẩm xanh truyền th ố ng chủ lực mà Việt Nam có thế mạnh như d ược thảo, nông lâm thủy sản sinh thái, thực phẩm, hàng mỹ nghệ, hàng tiêu dùng và dệt may từ nguyên vật liệu địa phương Bộ Tài nguyên và Môi trường Vụ Khoa học và Công nghệ 2015 - 2020 Ngân sách nhà nước 8 Đẩy mạnh hoạt động tái ch ế , tái sử dụng các chất phế thải trong nước - Xây dựng và ban hành Luật Tái chế, coi chất thải trong nước là tài nguyên hướng tới giảm thiểu tối đa lượng chất thải phải xử lý b ằ ng cách chôn lấp. - Ban hành các chính sách khuyến khích phát triển ngành công nghiệp tái chế hiện đại thân thiện với môi trường. - Hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính để hiện đại hóa hoạt động tái chế ở các làng nghề. Đến năm 2020, loại bỏ hết các công nghệ cũ lạc hậu, độc hại đối với sức khỏe người lao động và gây ô nhiễm môi trường ở các làng nghề tái chế. - Áp dụng công nghệ phân loại, t á i chế rác thải thành năng lượng, vật liệu xây dựng và phân vi sinh t ại các khu kinh tế, cụm công nghiệp và đô thị. Bộ Tài nguyên và Môi trường Vụ Khoa học và Công nghệ 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Ngu ồ n lực của doanh nghiệp và cộng đồng - H ỗ trợ kỹ thuật quốc tế 9 Triển khai rộng rãi phong trào “Doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn phát triển bền vững” - Đưa các tiêu chuẩn “doanh nghiệp phát triển bền vững” vào hệ thống đánh giá công khai và minh bạch kết quả hoạt động kinh do a nh và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp. - Thúc đẩy hình thành và phát triển văn hóa “doanh nghiệp phát triển bền vững” trong giới doanh nghiệp cả nước. - Nâng cao năng lực cho đội ngũ quản lý doanh nghiệp và các tổ chức t ư vấn về thực hiện tái cơ c ấ u trong doanh nghiệp theo các tiêu chuẩn phát triển bền vững doanh nghiệp. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Vụ Kế hoạch 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp và cộng đồng - Hỗ trợ kỹ thuật quốc t ế 10 Xây dựng năng lực tư vấn kỹ thuật và quản lý tăng trưởng xanh; đẩy mạnh hoạt động tư v ấ n, hỗ tr ợ doanh nghiệp triển khai sản xuất sạch hơn, doanh nghiệp xanh; xúc tiến hình thành mạng lưới các tổ chức dịch vụ kỹ thuật - quản lý và thị trường dịch vụ phục vụ t ă ng trư ở ng xanh - Thúc đ ẩ y các hiệp hội ngành nghề xây d ựng chương tr ì nh hành động thực hiện tăng trưởng xanh và phong trào xanh hóa sản xuất. - Nghiên cứu, đề xuất chính sách phát triển các doanh nghiệp tư vấn, hỗ tr ợ áp dụng s ả n xuất sạch hơn, tiêu chuẩn xanh. - Đề xuất các chính sách phát triển thị trường dịch vụ t ư vấn kỹ thuật và giải pháp quản lý tăng trư ởn g xanh. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Vụ Khoa học và Công nghệ 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp và cộng đồng - Hỗ trợ kỹ thuật quốc tế 11 Hướng dẫn và khuyến khích các sáng kiến tiêu dùng bền vững trong dân cư - Phát động phong trào tiêu dùng tiết kiệm (trư ớ c hết đ ố i v ớ i nước, điện, giấy), chống lãng ph í , b ả o vệ và làm giàu thêm đối với tài nguyên và của cải xã hội. - Áp dụng một số công cụ kinh tế (thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế và phí sinh thái) đ ể điều chỉnh những hành vi tiêu dùng không hợp lý, t rư ớc hết đối với những sản phẩm có hại cho sức kh ỏ e, văn hóa và môi trường (rượu, thuốc lá, túi nilông, v.v...). - Giám sát sản xuất và tiêu dùng thực phẩm an toàn, khuyến khích và hỗ tr ợ kỹ thuật để người dân thực hiện các mô hình sản xuất sinh thái. - Thúc đẩy phong tr ào sản xuất “Hàng Việt Nam chất lượng cao” tr ong các doanh nghiệp và phong trào “Người Việt dùng hàng Việt” trong dân cư. Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành ph ố Vụ Khoa học và Công nghệ, Vụ Thị trư ờ ng trong nước 2015 - 2020 - Ngân sách nhà nước - Nguồn lực của doanh nghiệp và cộng đ ồ ng