2015/QĐ-BTC

Quyết định 2015/QĐ-BTC năm 2017 về Tiêu chí thành lập, tổ chức lại Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành B Ộ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2015/Q Đ -BTC Hà Nội, n g ày 06 thán g 9 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH B AN HÀNH TIÊU CHÍ THÀNH LẬP, TỔ CHỨC L Ạ I CHI CỤC HẢI QUAN THUỘC CỤC HẢI QUAN TỈNH, LIÊN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị định số 123/2016/N Đ -CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Căn cứ Nghị đị nh số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tà i chính; Căn cứ Quyết định số 65/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính; X é t đ ề nghị của Tổ ng cục trưởng Tổ ng cục Hải quan, Vụ t rưởn g Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quy ế t định này T iêu chí thành lập, tổ chức lại Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Điều 2. Quy ế t định này có hiệu lực k ể từ ngày ký. Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Bộ Tài chính, T ổ ng cục trưởng Tổ ng cục Hải quan và Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 2; - Lãnh đạo Bộ; - Tổng cục H ải quan ; - Website Bộ Tài chính; - Lưu VT, Vụ TCCB . BỘ TRƯỞNG Đinh Tiến Dũng TIÊU CHÍ THÀNH LẬP, TỔ CHỨC LẠI CHI CỤC HẢI QUAN THUỘC CỤC HẢI QUAN TỈNH, LIÊN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠ NG (Ban hành kèm theo Quyết định số 2 0 1 5/Q Đ -BTC ngày 06/9/201 7 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) Điều 1. Phạm vi điều ch ỉ nh Quyết định này quy định Ti ê u chí thành lập, tổ chức lại Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, li ê n tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tổ chức lại Chi cục Hải quan bao gồm chia tách, sáp nhập và giải th ể Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, li ê n tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Điều 2. Ti ê u chí thành lập, tổ chức lại Chi cục Hải quan I . Tiêu ch í thành lập Ch i cục Hải quan 1.1 . Chi cục H ả i quan Sân bay - Địa bàn quản lý dự kiến phải có trung bình cộng lượng hành khách xuất nhập cảnh trong 03 năm gần nhất đạt tối thiểu 2 triệu hành khách hoặc trung bình cộng lượt chuyến bay quốc tế trong 03 năm gần nhất đ ạt tối thiểu 10.000 lượt; - Biên chế đ ược giao đạt tối thiểu 20 người; - Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục Hải quan dự kiến thành lập và Trụ Sở các Chi cục H ải quan lân cận trong Nhóm đ ạt tối thiểu 20 Km . 1.2. Chi cục Hải quan cảng bi ể n - Địa bàn quản lý dự kiến có trung bình cộng lượng Tờ khai trong 03 năm gần nhất đ ạt tối thi ể u 10% trung bình cộng lượng Tờ khai năm trước của Nhóm các Chi cục Hải quan cảng bi ể n trong ngành; - Bi ê n chế đ ược giao đ ạt từ 20 người trở lên; - Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục Hải quan dự kiến thành lập và Trụ sở các Chi cục H ải quan lân cận trong Nhóm đạt tối thi ể u 20 Km. 1.3. Ch i cục H ải quan đườ ng s ắt - Địa b à n quản lý là cửa kh ẩ u quốc tế đường sắt; có trung bình cộng lượng Tờ khai trong 03 năm gần nhất đạt tối thi ể u 15% trung bình cộng lượng Tờ khai năm trước của Nhóm các Chi cục H ải quan đường sắt trong toàn ngành; - Biên chế được giao đạt từ 20 người trở l ê n. 1.4. Chi cục Hải quan cửa kh ẩ u đường bộ 1 .4.1. Ch i cục Hải quan cửa kh ẩ u quốc tế đường bộ Mỗi Cửa kh ẩ u quốc tế đường bộ được tổ chức 01 Chi cục H ải quan cửa kh ẩ u quốc tế đường bộ. 1 .4.2. Chi cục Hải quan quản lý cửa kh ẩ u chính và cửa kh ẩ u phụ - Địa bàn quản lý dự kiến có trung bình cộng lượng Tờ khai trong 03 năm gần nhất đạt tối thiểu 15% trung bình cộng lượng Tờ khai năm trước của Nhóm các Chi cục H ải quan cửa kh ẩ u đ ường bộ trong ngành; - Bi ê n chế được giao đạt tối thiểu 20 người; - Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục H ải quan dự kiến thành lập và Trụ sở các Chi cục H ải quan lân cận trong Nhóm đạt tối thi ể u 20 Km. 1.5. Ch i cục Hải quan ngoài c ử a kh ẩ u - Địa bàn quản lý dự kiến có trung bình cộng lượng Tờ khai trong 03 năm gần nhất đạt tối thi ể u 10% trung bình cộng lượng T ờ khai năm trước của Nhóm các Chi cục Hải quan ngoài cửa kh ẩ u trong toàn ngành; - Bi ê n chế được giao đạt tối thiểu 20 người; - Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục Hải quan dự kiến thành lập và Trụ sở các Chi cục Hải quan lân cận trong Nhóm đạt tối thiểu 20 Km. 2. Trường hợp đặc thù Địa bàn quản lý dự kiến, Chi cục Hải quan không đáp ứng Tiêu chí thuộc các Nhóm Chi cục Hải quan n ê u tr ê n nhưng có thể được xem xét thành lập hoặc chưa x e m x é t tổ chức lại nếu bi ê n chế đ ược giao đạt tối thi ể u 12 người và đáp ứng một trong các điều kiện sau: - Đáp ứng yêu cầu bảo vệ chủ quyền quốc gia và an ninh kinh t ế - xã hội; - Đáp ứng yêu cầu phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại; - T ạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu tr ê n một địa bàn cụ thể; - Thực hiện nhiệm vụ, quy trình nghiệp vụ mới đ ể đ áp ứng yêu cầu cải cách hành chính và cải cách, hiện đ ại hóa Hải quan. 3. Ti êu chí tổ chức l ạ i Ch i cục Hải quan - Chi cục Hả i quan không đáp ứng được tiêu chí Tờ khai thuộc các Nhóm Chi cục H ải quan đ ược quy định tại khoản 1 và ti ê u chí đ ặc th ù đ ược quy định tại khoản 2 Điều này cần phải xem x é t, đ ánh giá để tiến hành tổ chức l ại cho phù hợp; - Khoảng cách giữa Trụ sở Chi cục H ải quan dự kiến tổ chức lại ( trường hợp chia tách) và Trụ Sở các Chi cục H ải quan lân cận trong cùng một Nhóm đ ạt t ố i thiểu 20 Km. Điều 3. Tổ chức thực hiện 1. Căn cứ Tiêu chí thành lập, tổ chức lại Chi cục H ải quan, Tổ ng cục trưởng Tổng cục H ải quan tiến hành rà soát, xây dựng phương án tổ chức lại các Chi cục Hải quan trực thuộc Cục H ải quan tỉnh, li ê n tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đảm bảo tinh gọn, hiệu quả. Định kỳ hàng năm báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, quy ế t định. 2. Việc sửa đổ i, bổ sung Tiêu chí này do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy ế t định trên cơ s ở đ ề xuất của Tổng cục trưởng Tổ ng cục Hải quan.