1171/QĐ-BHXH

BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1171/QĐ-BHXH Hà Nội , ngày 23 tháng 5 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ CÔNG KHAI SỐ LIỆU PHÂN BỔ DỰ TOÁN THU, CHI NĂM 2022 TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Căn cứ Nghị định số 89/2020/NĐ-CP ngày 04 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Căn cứ Nghị định số 1 63/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Thông tư số 6 1 /2017/TT-BTC ngày 15 tháng 6 năm 2017 của Bộ trư ở ng Bộ Tài chính hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách Nhà nước hỗ trợ; Căn cứ Quyết định số 2949/QĐ-BHXH ngày 04 tháng 12 năm 2017 của T ổ ng Gi á m đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành Quy chế công khai tài chính; quản lý, sử dụng tài sản; kết quả ki ể m toán, thanh tra và thực hành tiết kiệm, ch ố ng lãng phí đối với các đơn vị thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Quyết định số 1586/QĐ-BHXH ngày 12 tháng 11 năm 2018 về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy chế công khai tài chính; quản lý, sử dụng tài sản; kết quả ki ể m toán, thanh tra và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đối với các đơn vị thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 2949/QĐ-BHXH; Căn cứ Quyết định số 2047/QĐ- T Tg ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022; Căn cứ Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 13 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán chi khám, chữa bệnh bảo hiểm y t ế năm 2022; Căn cứ Quyết định số 583/QĐ-TTg ngày 13 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y t ế , bảo hi ể m th ấ t nghiệp và chi phí quản lý bảo hi ể m xã hội, bảo hiểm y t ế , bảo h iể m thất nghiệp năm 2022; Căn cứ Tờ trình số 71/TTr-BTC ngày 04 tháng 4 năm 2022 của Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, chi phí quản lý bảo h iể m xã hội, bảo hi ể m y tế, bảo hi ể m th ấ t nghiệp năm 2022; Căn cứ Quyết định số 1167/QĐ-BHXH ngày 20 tháng 5 năm 2022 của T ổ ng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc giao dự toán thu, chi năm 2022; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch và Đầu tư. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố công khai số liệu phân bổ dự toán thu, chi năm 2022 cho các đơn vị trực thuộc gồm các nội dung: Công khai số liệu phân bổ dự toán thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; chi bảo hiểm xã hội từ nguồn quỹ, chi bảo hiểm thất nghiệp; chi khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế và chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cho Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ban Quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng Ngành Bảo hiểm xã hội, Ban Quản lý các dự án Công nghệ thông tin, Văn phòng Bảo hiểm xã hội Việt Nam (chi tiết tại Phụ lục I đính kèm) . Công khai căn cứ, nguyên tắc và định mức phân bố dự toán thu, chi năm 2022 (chi tiết tại Phụ lục II đính kèm) . Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Điều 3. Vụ trưởng Vụ Kế hoạch và Đầu tư; Vụ trưởng Vụ Tài chính - Kế toán; Trưởng ban Quản lý Thu - Sổ, Thẻ; Trưởng ban Thực hiện chính sách bảo hiểm y tế; Chánh Văn phòng Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng Ngành Bảo hiểm xã hội; Giám đốc Ban Quản lý các dự án Công nghệ thông tin; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Giám đốc Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Hội đồng quản lý BHXH (để b/c); - Bộ Tài chính; - Tổng Giám đốc (để b/c); - Các Phó Tổng Giám đốc; - Cổng thông tin điện tử BHXH Việt Nam (để đăng tải); - Lưu: VT, KHĐT (3b ). KT. TỔNG GIÁM ĐỐC PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC Đào Việt Ánh PHỤ LỤC I CÔNG KHAI DỰ TOÁN THU BHXH, BHYT, BHTN VÀ DỰ TOÁN CHI BHXH, BHYT, BHTN; CHI PHÍ QUẢN LÝ BHXH, BHYT, BHTN GIAO CHO CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC NĂM 2022 (Kèm theo Quyết định số: 1171 /QĐ-BHXH ngày 23 tháng 5 năm 2022 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam). Đơn vị tính: triệu đồng TT BHXH Dự toán thu BHXH, BHYT, BHTN Dự toán ch i BHXH, BHYT, BHTN; chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN A B 1 2 1 TP. Hà Nội 53.398.580 57.433.727 2 TP. Hồ Chí Minh 75.312.081 56.027.882 3 An Giang 3 . 535 . 726 4.232.484 4 Bà Rịa - Vũng Tàu 6.726.806 4 . 885 . 992 5 Bạc Liêu 1.279.380 1.702.226 6 Bắc Giang 7.920 . 340 5 . 216 . 850 7 Bắc Kạn 761.413 958.839 8 Bắc Ninh 11.594.752 5.099.932 9 Bến Tre 2 . 937.468 3.102 . 721 10 Bình Dương 25 . 466 . 764 12 . 380 . 793 11 Bình Định 3.457.584 3 . 711 . 291 12 Bình Phước 3 . 525.683 2 . 453.464 13 Bình Thuận 2.626.888 2.658.712 14 Cà Mau 2.178.251 2.269.875 15 Cao B ằ ng 1.234.666 1.679.270 16 Cần Thơ 3.476.830 4.793.469 17 Đà N ẵ ng 5.764.792 7.135.11 0 18 Đắk Lắk 3 . 519 . 151 4.317.13 8 19 Đắk Nông 1 . 168 . 483 809.476 20 Điện Biên 1.303.683 1.311. 773 21 Đồng Nai 23 . 806 . 319 15.482.287 22 Đồng Tháp 2.960.498 3.326 . 477 23 Gia Lai 2 . 694 . 862 3.076.715 24 Hà Giang 1 . 702 . 793 1.762.035 25 Hà Nam 3.549.754 2.502.056 26 Hà Tĩnh 3.051.647 4.134.146 27 Hải Dương 9.004.424 6 . 694 . 349 28 Hải Phòng 12 . 472.631 10 . 703.982 29 Hậu Giang 1.613.706 1 . 322 . 966 30 Hòa Bình 2.251.242 2.791.239 31 Hưng Yên 5.779.615 3 . 581.809 32 Khánh Hòa 3.639.688 4.471.711 33 Kiên Giang 3.263.276 3.335 . 569 34 Ko n Tum 1.244.799 1.243.513 35 Lai Châu 965.644 743.350 36 Lạng Sơn 1.773 . 576 2.358 . 350 37 Lào Cai 1.887.092 1.915.299 38 Lâm Đồng 2.796.530 2.861.206 39 Long An 8.160.018 5.343.613 40 Nam Định 5.329.132 5.663.715 41 Nghệ An 7.827.825 11.589.090 42 Ninh Bình 3 . 379.321 3.808.240 43 Ninh Thuận 1.206.600 1.481 . 122 44 Phú Thọ 4.716.962 5.826.198 45 Phú Yên 1.795.491 2.014.123 46 Quảng Bình 2.195.603 3 . 003 . 834 47 Quảng Nam 4.843.050 4.529.906 48 Quảng Ngãi 3.487.352 2.920.645 49 Quảng Ninh 6.527.891 7.687.784 50 Quảng Trị 1.652.627 2.077.803 51 Sóc Trăng 2.265.240 2.406.150 52 Sơn La 2.286.983 2.676.176 53 Tâ y Ninh 4.849.018 3.462.233 54 Thái Bình 5.305.330 5.749.798 55 Thái Nguyên 6.096.619 5.824.913 56 Thanh Hóa 10 . 161.028 12.252.867 57 Thừa Thiên Huế 3.454.646 4.766.870 58 Tiền Giang 4.886.998 4.493.857 59 Trà Vinh 2.133.125 2 . 233 . 590 60 Tuyên Quang 1.791.211 2 . 730 . 637 61 Vĩnh Long 2 . 545 . 890 2.646.629 62 Vĩnh Phúc 5 . 857 . 276 4.084.781 63 Yên Bái 1 . 838.094 2.645.695 64 Văn phòng BHXH Việt Nam 266.440 65 Viện khoa học BHXH 19.668 66 Trường ĐTNV BHXH 37.168 67 Trung tâm Công nghệ thông tin 27.560 68 Trung tâm Lưu trữ 14.679 69 Tạp chí BHXH 1.964 70 Trung tâm GĐ BHYT & TTĐT 15.975 71 Trung tâm Dịch vụ hỗ trợ, chăm sóc khách hàng 14.317 72 Ban Quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng Ngành BHXH 148.537 73 Trung tâm Truyền thông 137.747 74 Ban Quản lý các dự án CNTT 5.540 PHỤ LỤC II CÔNG KHAI CĂN CỨ, NGUYÊN TẮC, ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ DỰ TOÁN THU, CHI NĂM 2022 ( Kèm theo Quyết định 1171 /Q Đ-BHXH ngày 23 tháng 5 năm 2022 của Tổng Gi á m đốc B ảo hiểm xã hội Việt Nam) I. Căn cứ, cơ sở phân b ổ dự toán thu, chi năm 2022 Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23 tháng 5 năm 2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH); Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hàn h Trung ương khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới; Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Nghị định số 108/2021/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định về điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng; Nghị định số 90/2019/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động; Nghị quyết số 40/2021/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội về phân bố ngân sách Trung ương năm 2022; Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022; Quyết định số 60/2015/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế quản lý tài chính về BHXH, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), bảo hiểm y tế (BHYT) và chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN; Quyết định số 38/2019/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quyết định số 60/2015/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế quản lý tài chính BHXH, BHYT, BHTN và chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN; Thông tư số 20/2016/TT-BTC ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện cơ chế tài chính về BHXH, BHYT, BHTN và chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN; Thông tư số 24/2020/TT-BTC ngày 13 tháng 4 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 20/2016/TT-BTC ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện cơ chế quản lý tài chính về BHXH, BHYT, BHTN và chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN; Quyết định số 2047/QĐ-TTg ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách Nhà nước năm 2022; Tờ trình số 71/TTr-BTC ngày 0 4 tháng 4 năm 2022 của Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán thu, chi BHXH, BHYT, BHTN, chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN năm 2022; Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 13 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán chi khám, chữa bệnh BHYT năm 2022; Quyết định số 583/QĐ-TTg ngày 13 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán thu, chi BHXH, BHYT, BHTN và chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN năm 2022; Quyết định số 447/QĐ-BHXH ngày 18 tháng 3 năm 2020 của BHXH Việt Nam về ban hành quy định về tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi phí quản lý BHXH, BHTN, BHYT đối với các đơn vị thuộc hệ thống BHXH Việt Nam. II. Nguyên tắc, định mức phân bổ dự toán thu, chi năm 2022 1. Dự toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2022 Dự toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2022 giao cho BHXH các tỉnh, thành phố dựa trên cơ sở dự toán thu, chi BHXH, BHYT, BHTN được Thủ tướng Chính phủ giao cho BHXH Việt Nam tại Quyết định số 583/QĐ-TTg ngày 13 tháng 5 năm 2022, được xác định trên cơ sở số người tham gia, mức đóng, tỷ lệ đóng, trong đó: 1.1. Số người tham gia BHXH, BHYT , B H TN BHXH bắt buộc: căn cứ tình hình, khả năng phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương và kết quả thực hiện năm 2021, dự kiến: Đối với địa phương bị ảnh hưởng nặng bởi dịch Covid-19, bị giảm nhiều lao động năm 2021, giao số người tăng năm 2022 thấp nhất bằng số người giảm năm 2021. Đối với địa phương giảm ít lao động hoặc tăng so với năm 2021, giao tăng từ 3,5% đến 9% so với số người thực hiện năm 2022 của BHXH các tỉnh, thành phố. Số người tham gia BHYT: giao các địa phương phát triển người tham gia BHYT phù hợp, đảm bảo không thấp hơn chỉ tiêu 92,6% dân số tham gia BHYT theo Báo cáo số 62/BC-CP ngày 01 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Bổ sung đối tượng thân nhân quân đội cho BHXH các tỉnh, thành phố (theo s ố báo cáo của BHXH Bộ Quốc phòng) , riêng về số thu vẫn tính cho BHXH Bộ Quốc phòng. Số người tham gia BHTN: trên cơ sở số người tham gia BHXH bắt buộc, tính số người tham gia BHTN. 1.2. V ề tiền lương bình quân Lương cơ sở: không tính tăng tiền lương cơ sở, trường hợp Chính phủ điều chỉnh tăng lương cơ sở thì thực hiện điều chỉnh tăng theo quy định. Lương tối thiểu vùng: không tính tăng lương tối thiểu vùng, trường hợp Chính phủ điều chỉnh tăng lương tối thiểu vùng thì thực hiện điều chỉnh tăng theo quy định. Tính tăng mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH, BHYT, BHTN d o tăng phụ cấp lương, các khoản bổ sung dự kiến khoảng từ 1 %-2% so với tiền lương năm 2021. 1.3. Tỷ lệ đ ó ng BHXH , BHYT , BHTN Thực hiện theo quy định của Luật BHXH năm 2014, trong đó: Thực hiện giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp bằng 0% từ tháng 01 năm 2022 đến tháng 6 năm 2022 đối với doanh nghiệp và các đơn vị sự nghiệp công lập không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19; Thực hiện giảm mức đóng BHTN bằng 1% từ tháng 01 năm 2022 đến tháng 9 năm 2022 đối với doanh nghiệp và các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ kinh phí chi thường xuyên theo Nghị quyết số 116/NQ-CP ngày 24 tháng 9 năm 2021 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19 từ quỹ BHTN. 2. Dự toán chi BHXH, BHTN từ nguồn quỹ; chi hoạt động BHXH, BHYT, BHTN năm 2022 2.1. Dự toán ch i BHXH, BHTN từ nguồn quỹ năm 2022 Dự toán chi BHXH, BHTN năm 2022 giao cho BHXH các tỉnh trên cơ sở số người hưởng; mức chi và số chi, cụ thể: Số người hưởng: tính trên cơ sở số người hưởng tại thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2021 và tỷ lệ tăng, giảm số người hưởng hằng năm của từng tỉnh, từng chế độ. Mức chi và số chi: dự toán chi BHXH do quỹ BHXH đảm bảo giao cho BHXH các tỉnh, thành phố đã tính đủ 12 tháng thực hiện mức lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng theo Nghị định số 108/2021/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ; mức lương cơ sở theo Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ (1,49 triệu đồng/tháng) ; dự toán chi BHTN đã giao đủ trong dự toán đầu năm kinh phí chi trợ cấp thấp nghiệp và hỗ trợ học nghề. Chưa bố tr í kinh phí chi hỗ trợ đào tạo duy trì việc làm theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ và chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động và hỗ trợ tư vấn giới thiệu việc làm theo quy định tại Điều 47 của Luật việc làm. 2.2. Dự toán chi phí quản lý BHXH, BHTN , BHYT năm 2022 Dự toán chi hoạt động BHXH, BHTN, BHYT năm 2022 giao cho các đơn vị trên cơ sở dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao và phân bổ theo nguyên tắc sau: Căn cứ vào biên chế kế hoạch được Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam giao với mức lươ n g cơ sở là 1,49 triệu đồng/tháng; Căn cứ vào nhiệm vụ, khối lượng công việc và tính chất phức tạp của các hoạt động nghiệp vụ quản lý của từng đơn vị trong năm 2022 đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ; Căn cứ quy định tại Quyết định số 447/QĐ-BHXH ngày 18 tháng 3 năm 2020 của BHXH Việt Nam về ban hành quy định về tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi phí quản lý BHXH, BHTN, BHYT đối với các đơn vị thuộc hệ thống BHXH Việt Nam. 3. Dự toán ch i khám, chữa bệnh BHYT năm 2022 Dự toán chi khám, chữa bệnh BHYT năm 2022 được Thủ tướng Chính phủ giao cho các tỉnh, thành phố tại Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 13 tháng 5 năm 2022, số giao dự toán chi khám, chữa bệnh BHYT năm 2022 cho các tỉnh, thành phố được tính toán theo nguyên tắc bằng ước số chi khám, chữa bệnh BHYT năm 2021 quyết toán theo quy định của Luật BHYT, Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ cộng tăng (giảm) do các yếu tố thay đổi năm 2022 so với năm 2021./.