406/QĐ-BTC

Quyết định 406/QĐ-BTC 2023 điều chỉnh Dự án Hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống thuế BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 406/QĐ-BTC Hà Nội, ngày 20 tháng 3 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TỔNG THỂ ĐIỀU CHỈNH CỦA DỰ ÁN “HỖ TRỢ HIỆN ĐẠI HÓA HỆ THỐNG THUẾ” DO CHÍNH PHỦ NHẬT BẢN TÀI TRỢ ỦY THÁC QUA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Căn cứ Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài; Căn cứ Quyết định số 784/QĐ-TTg ngày 05 tháng 06 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án hỗ trợ kỹ thuật “Hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống thuế” do Chính phủ Nhật Bản tài trợ ủy thác qua Ngân hàng Thế giới; Căn cứ Quyết định số 652/QĐ-BTC ngày 17 tháng 04 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt nội dung Văn kiện Dự án hỗ trợ kỹ thuật “Hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống thuế” do Chính phủ Nhật Bản tài trợ ủy thác qua Ngân hàng Thế giới; Căn cứ Quyết định số 38/QĐ-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao Tổng cục Thuế làm chủ Dự án “Hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống thuế” do Chính phủ Nhật Bản tài trợ ủy thác qua Ngân hàng Thế giới; Căn cứ Hiệp định tài trợ ký kết giữa Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Thế giới ngày 02 tháng 08 năm 2019 về Dự án hỗ trợ kỹ thuật “Hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống thuế”; Căn cứ Quyết định số 1454/QĐ-BTC ngày 21 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc phê duyệt Kế hoạch tổng thể điều chỉnh của Dự án “Hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống thuế” do Chính phủ Nhật Bản tài trợ ủy thác qua Ngân hàng Thế giới; Căn cứ Thư của Ngân hàng Thế giới ngày 02 tháng 3 năm 2023 thông báo thống nhất với Kế hoạch tổng thể điều chỉnh của Dự án “Hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống thuế”; Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế và Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch tổng thể điều chỉnh của Dự án “Hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống thuế” (sau đây gọi tắt là Dự án RARS) do Chính phủ Nhật Bản tài trợ ủy thác qua Ngân hàng Thế giới (Kế hoạch tổng thể điều chỉnh kèm theo). Điều 2. Tổng cục Thuế chủ trì, phối hợp với Vụ Chính sách thuế và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và Nhà tài trợ. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 4. Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính, Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại, Giám đốc Ban Quản lý Dự án RARS và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 4; - Bộ KHĐT; - Lưu: VT, HTQT (04b). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Võ Thành Hưng KẾ HOẠCH TỔNG THỂ ĐIỀU CHỈNH CỦA DỰ ÁN HỖ TRỢ HIỆN ĐẠI HÓA HỆ THỐNG THUẾ (P164410) Kèm theo Quyết định số 406/QĐ-BTC ngày 20/3/2023 của Bộ Tài chính Hoạt động Nguồn vốn Dự toán (USD) Thời gian và kinh phí thực hiện Đơn vị chủ trì chuyên môn Đơn vị phối hợp chuyên môn Kết quả đầu ra dự kiến Rủi ro Các biện pháp phòng ngừa rủi ro 2020 2021 2022 2023 Kinh phí không sử dụng A - Cấu phần 1 - Phát triển thể chế 825.300 55.365 152.500 0 - 617.435 Chậm tiến độ do việc thẩm định phê duyệt kéo dài. Không tuyển chọn được chuyên gia đáp ứng yêu cầu Phối hợp với các Đơn vị liên quan. Báo cáo Ban chỉ đạo dự án về các vấn đề phát sinh đối với các nội dung công việc cần thẩm định phê duyệt A. 1. Nghiên cứu sửa đổi chính sách thuế 750.000 47.160 102.500 0 - 600.340 A.1.1. Đánh giá chỉ tiêu thuế và cơ cấu nguồn thu 369.400 47.160 102.500 0 - 219.740 Chuyên gia tư vấn quốc tế về đánh giá chỉ tiêu thuế và cơ cấu nguồn thu PHRD 150.000 0 36.000 0 0 114.000 Vụ CST Vụ PC, TCT Báo cáo đánh giá về chỉ tiêu thuế và cơ cấu nguồn thu Chuyên gia trong nước về đánh giá chỉ tiêu thuế - Vị trí 01 PHRD 23.500 7.050 16.450 0 0 0 Vụ CST Vụ PC, TCT Báo cáo đánh giá về chỉ tiêu thuế Chuyên gia trong nước về đánh giá chỉ tiêu thuế - Vị trí 02 PHRD 23.500 7.050 16.450 0 0 0 Vụ CST Vụ PC, TCT Báo cáo đánh giá về chỉ tiêu thuế Chuyên gia trong nước về đánh giá nguồn thu - Vị trí 01 PHRD 24.000 7.200 16.800 0 0 0 Vụ CST Vụ PC, TCT Báo cáo đánh giá về cơ cấu nguồn thu Chuyên gia trong nước về đánh giá nguồn thu - Vị trí 01 PHRD 24.000 7.200 16.800 0 0 0 Vụ CST Vụ PC, TCT Báo cáo đánh giá về cơ cấu nguồn thu Các Hội thảo/khảo sát, dịch tài liệu về đánh giá chỉ tiêu thuế và cơ cấu nguồn thu PHRD 124.400 18.660 0 0 0 105.740 Ban QLDA, Vụ CST Báo cáo hội thảo/khảo sát A.1.2 Nghiên cứu đề xuất sửa đổi chính sách thuế (thuế liên quan đến tài sản, thuế bảo vệ môi trường, thuế GTGT, thuế TTĐB, thuế TNDN, thuế TNCN, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các khoản thu khác thuộc NSNN) 380.600 0 0 0 - 380.600 Chuyên gia tư vấn về xây dựng, sửa đổi các luật thuế liên quan đến tài sản PHRD 22.500 0 0 0 0 22.500 Vụ CST Vụ PC, TCT Chuyên gia tư vấn về sửa đổi các luật thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường PHRD 22.500 0 0 0 0 22.500 Vụ CST Vụ PC, TCT Chuyên gia tư vấn về sửa đổi luật thuế GTGT PHRD 22.500 0 0 0 0 22.500 Vụ CST Vụ PC, TCT Chuyên gia tư vấn về sửa đổi luật thuế TTĐB PHRD 22.500 0 0 0 0 22.500 Vụ CST Vụ PC, TCT Chuyên gia tư vấn về sửa đổi luật thuế TNDN PHRD 27.500 0 0 0 0 27.500 Vụ CST Vụ PC, TCT Chuyên gia tư vấn về sửa đổi luật thuế TNCN PHRD 27.500 0 0 0 0 27.500 Vụ CST Vụ PC, TCT Chuyên gia tư vấn về sửa đổi các luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu PHRD 18.000 0 0 0 0 18.000 Vụ CST Vụ PC, TCT Chuyên gia tư vấn về sửa đổi chính sách liên quan đến các khoản thu khác của NSNN PHRD 18.000 0 0 0 0 18.000 Vụ CST Vụ PC, TCT Các Hội thảo/khảo sát dịch tài liệu về Nghiên cứu đề xuất sửa đổi chính sách thuế PHRD 100.600 0 0 0 0 199.600 Ban QLDA, Vụ CST A2. Tư vấn triển khai tổ chức quản lý doanh nghiệp lớn với đủ chức năng thu 75.300 8.205 54.000 0 17.095 Chuyên gia tư vấn xây dựng và phát triển mô hình tổ chức quản lý doanh nghiệp lớn PHRD 50.000 0 50.000 0 TCT TCT Báo cáo kết quả mô hình tổ chức quản lý doanh nghiệp lớn Các hội thảo và dịch tài liệu về Quản lý doanh nghiệp lớn PHRD 25.300 8.205 0 17.095 TCT TCT Hội thảo được thực hiện B - Cấu phần 2 - Phát triển nghiệp vụ quản lý thuế 2.766.800 0 0 429.463 1.853.492 483.845 Chậm tiến độ do việc thẩm định phê duyệt kéo dài; Không tuyển chọn được chuyên gia đáp ứng yêu cầu. Phối hợp với các Đơn vị liên quan. Báo cáo Ban chỉ đạo dự án về các vấn đề phát sinh đối với các nội dung công việc cần thẩm định, phê duyệt. B1. Phát triển năng lực quản lý rủi ro của cơ quan thuế 175.300 0 0 0 14.729 160.571 Tư vấn xây dựng năng lực phân tích về quản lý rủi ro của hệ thống thuế PHRD 150.000 0 0 0 14.729 135.271 TCT TCT Báo cáo đánh giá về phân tích và quản lý rủi ro của hệ thống thuế Các hội thảo và dịch tài liệu về Khung quản lý rủi ro PHRD 25.300 0 0 0 0 25.300 TCT TCT B2. Đánh giá quy trình nghiệp vụ và tư vấn lộ trình công nghệ 2.591.500 0 0 429.463 1.838.763 323.274 B.2.1. Đánh giá thực trạng và xác định yêu cầu tương lai quy trình nghiệp vụ quản lý thuế và đề xuất tái thiết kế trong điều kiện ứng dụng công nghệ thông tin và yêu cầu cải cách thủ tục thuế; tăng cường kết nối, trao đổi thông tin điện tử với các ngành, Tư vấn kiến trúc tổng thể hệ thống công nghệ thông tin ngành thuế PHRD 2.309.500 0 0 429.463 1.717.851 162.186 Tư vấn tổng thể mô hình quản lý thuế và tái thiết kế quy trình nghiệp vụ quản lý thuế, Tư vấn kiến trúc tổng thể hệ thống công nghệ thông tin ngành thuế; Tư vấn Kế toán thuế PHRD 2.222.600 0 0 429.463 1.717.851 75.286 TCT TCT, CT Hà Nội, CT Quảng Ninh, CT. Bắc Giang, CT. Hồ Chí Minh, CT. Đà Nẵng Báo cáo đánh giá, thiết kế về Mô hình tổng thể quản lý thuế tái thiết kế quy trình nghiệp vụ quản lý thuế, kiến trúc tổng thể hệ thống công nghệ thông tin ngành thuế Các Hội thảo vào dịch tài liệu về: Tư vấn Mô hình tổng thể quản lý thuế và tái thiết kế qui trình nghiệp vụ; Kiến trúc tổng thể hệ thống CNTT ngành thuế, Kế toán thuế PHRD 86.900 0 0 0 86.900 TCT TCT, CT. Hà Nội, CT. Quảng Ninh, CT. Bắc Giang, CT. Hồ Chí Minh, CT. Đà Nẵng B.2.2. Phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu tri thức hỗ trợ người nộp thuế và thí điểm tích hợp hệ thống điện thoại tại Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh. 282.000 0 0 0 120.912 161.088 Tư vấn phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu tri thức hỗ trợ người nộp thuế và thí điểm tích hợp hệ thống điện thoại tại Cục Thuế TP Hồ Chí Minh PHRD 247.000 0 0 0 120.912 126.088 TCT TCT, CT. TP Hồ Chí Minh Báo cáo đánh giá về phát triển cơ sở dữ liệu tri thức hỗ trợ người nộp thuế, kết quả triển khai thí điểm tại CT TP. Hồ Chí Minh Các hội thảo và dịch tài liệu về phát triển hệ thống CSDL tri thức hỗ trợ NNT và thí điểm tại TP. HCM PHRD 35.000 0 0 0 0 35.000 TCT TCT, CT TP. Hồ Chí Minh C. Cấu phần 3 - Tăng cường năng lực quản lý và triển khai dự án 937.705 215.814 259.353 157.292 99.929 205.317 Chậm tiến độ do việc thẩm định phê duyệt kéo dài; Không tuyển chọn được chuyên gia đáp ứng yêu cầu. Phối hợp với các Đơn vị liên quan, Báo cáo Ban chỉ đạo dự án về các vấn đề phát sinh đối với các nội dung công việc cần thẩm định, phê duyệt. C.1. Hoạt động của Ban QLDA 489.705 77.352 111.370 77.367 51.131 172.485 Tư vấn quản lý tài chính PHRD 100.000 9.484 20.640 7.615 0 62.261 TCT Ký hợp đồng tư vấn cá nhân về quản lý tài chính Tư vấn mua sắm PHRD 68.000 11.208 20.640 20.374 5.094 10.684 TCT Ký hợp đồng tư vấn cá nhân về mua sắm Thư ký dự án PHRD 51.200 7.544 18.060 6.663 0 18.933 TCT Ký hợp đồng tư vấn cá nhân về thư ký dự án Tư vấn biên, phiên dịch PHRD 88.000 8.406 12.900 8.654 0 58.041 TCT Ký hợp đồng tư vấn cá nhân về biên, phiên dịch Trợ lý hành chính PHRD 51.200 8.406 15.480 11.461 0 15.854 TCT Ký hợp đồng tư vấn cá nhân về quản lý hành chính Phần mềm kế toán PHRD 10.000 10.000 0 0 0 TCT Hợp đồng mua phần mềm kế toán Tư vấn kiểm toán hàng năm, kiểm toán kết thúc dự án PHRD 99.000 0 23.650 22.600 46.038 6.712 TCT Hợp đồng tư vấn kiểm toán Mua thiết bị văn phòng PHRD 22.305 22.305 0 0 0 TCT Thiết bị văn phòng C.2. Tập huấn, đào tạo, khảo sát, hội thảo… nâng cao năng lực quản lý và hỗ trợ triển khai dự án 118.000 61.000 24.168 0 32.832 Đào tạo về quản lý, triển khai dự án PHRD 18.000 8.000 24.168 0 0 TCT Vụ HTQT Khóa đào tạo được thực hiện Đào tạo nâng cao năng lực cán bộ tham gia dự án PHRD 50.000 35.000 0 0 0 TCT Khóa đào tạo được thực hiện Tập huấn, đào tạo khác PHRD 30.000 18.000 0 0 0 12.832 TCT Khóa tập huấn, đào tạo được thực hiện Hội thảo quản lý sự thay đổi đối với dự án PHRD 20.000 0 0 0 0 20.000 TCT C.3. Hỗ trợ triển khai dự án, kết thúc dự án 330.000 77.462 123.815 79.925 48.798 0 Phụ cấp quản lý dự án Đối ứng 248.275 70.801 84.798 76.569 16.107 0 Ban QLDA Vụ TVQT (TCT) Chi trả phụ cấp quản lý dự án Chi phí văn phòng Đối ứng 11.453 1.890 3.018 567 5.978 0 Ban QLDA Vụ TVQT (TCT) Chi trả chi phí văn phòng trong thời gian thực hiện Chi phí viễn thông liên lạc Đối ứng 17.744 1.559 7.950 369 7.866 0 Ban QLDA Vụ TVQT (TCT) Chi trả chi phí viễn thông liên lạc trong thời gian thực hiện Chi phí khác (bao gồm thẩm định, kết thúc dự án,…) Đối ứng 52.527 3.212 28.049 2.419 18.847 0 Ban QLDA Vụ TVQT (TCT) Chi trả các chi phí khác trong thời gian thực hiện Tổng nguồn PHRD 4.199.805 193.717 288.038 506.830 1.904.623 1.306.597 Tổng nguồn đối ứng 330.000 77.462 123.815 79.925 48.798 0 TỔNG NGÂN SÁCH DỰ ÁN 4.529.805 271.179 411.853 586.755 1.953.421 1.306.597