494/QĐ-UBND.ĐTXD

Quyết định 494/QĐ-UBND.ĐTXD năm 2013 phê duyệt Quy hoạch quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn đến năm 2020 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố : 4 9 4 / QĐ - U B ND.ĐTX D N g h ệ A n , ng à y 0 4 thá n g 0 2 nă m 2 01 3 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN, GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND-UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 12/12/2005; Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ/CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng; Nghị định số 37/2010/NĐ.CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn; Căn cứ Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 798/QĐ - TTg ngày 25/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình đầu tư xử lý chất thải rắn giai đoạn 2011 - 2020; Căn cứ Quyết định số 24/2012/QĐ-UBND ngày 29/3/2012 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Quy định quản lý chất thải rắn thông thường trên địa bàn tỉnh Nghệ An; Quyết định số 5042/QĐ-UBNDĐTXD ngày 27/12/2012 về việc phê duyệt Đề án tổng thể xử lý chất thải rắn y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2012 - 2020, có tính đến 2025; Xét đề nghị của Sở Xây dựng tại Văn bản thẩm định số 50/SXD-HTKT ngày 11/01/2013 về việc xin thẩm định đồ án quy hoạch quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn đến 2020, QUYẾT ĐỊNH: Đi ều 1 . P h ê d u y ệt Q u y ho ạ c h q u ả n l ý c h ất th ả i r ắ n t r ên đị a b à n t ỉ n h Ng h ệ A n gi a i đo ạ n đ ến n ăm 2 0 20 , v ớ i các nộ i du n g nh ư s a u : 1 . Tên đồ á n quy h o ạ ch : Q u y ho ạ c h q u ả n l ý c h ấ t t h ả i r ắ n t r ê n đ ị a b à n tỉn h N gh ệ A n , g i ai đ o ạn đ ến n ăm 2020 . 2 . C hủ đ ầ u t ư : Sở X ây d ự n g N g h ệ A n . 3 . P h ạ m vi , đ ố i t ư ợ n g v à n i ên h ạ n q u y h o ạ ch - P h ạm v i n gh i ê n c ứu : Đ ị a b àn t o àn t ỉn h N g h ệ A n . - Đ ố i t ư ợ n g q u y ho ạ c h : + C T R s i n h h o ạt đ ô t h ị v à đ i ểm d ân cư nô n g t hô n ; + C T R c ô n g n gh i ệp c ủ a K C N , c ụ m C N , x í n gh i ệp r i ê n g l ẻ ; + C T R y t ế; - N i ên h ạ n q u y ho ạ c h : Đến n ăm 2020 . 4 . Qu a n đ i ểm v à m ục t i êu q u y h o ạ ch 4 . 1 . Q u a n đ i ểm quy h o ạ ch - Q u y ho ạch t ổ n g t h ể qu ả n l ý c h ấ t t h ả i r ắ n (C T R) t r ê n đ ị a b à n t ỉ n h Ng h ệ A n p h ải p h ù h ợ p v ới c hi ến l ư ợ c q u ả n l ý C T R t ại c ác đ ô t h ị v à kh u c ô n g n gh i ệ p ( K C N ) V i ệt N am đ ến n ăm 20 2 0 đ ã đ ư ợc C hí n h p h ủ ph ê du y ệt ( t ạ i QĐ s ố 7 9 8 / 20 1 1 / QĐ - TT g n g ày 2 5 / 05 / 20 1 1 ) v à Q u y ho ạ ch t ổ n g th ể p h á t t r i ển k i n h t ế x ã h ộ i c ủ a t ỉ n h đ ế n n ăm 20 2 0 . P h ù h ợ p v ới c á c q u y ho ạ c h n g à n h ( q u y h o ạ c h đ ô t hị , c ô n g n g h i ệ p , y t ế ) đ ã đ ư ợ c Ủ y b an n h ân d ân t ỉn h p h ê du y ệ t . - T i ế p c ận phư ơ n g t hứ c q u ả n l ý C T R c ủ a các n ư ớc t i ê n ti ế n h i ệ n n ay t r ê n t h ế g i ớ i ; ư u ti ê n l ự a c họ n các c ôn g n gh ệ ho à n c h ỉn h t r o n g n ư ớc c ó k h ả n ă n g x ử l ý t r i ệt đ ể c h ấ t t h ả i r ắ n v à c ó h i ệu q u ả c a o v ề ki n h t ế, k ỹ t h u ậ t . Đ ồ n g t h ờ i , tì m cách g i ảm t ố i đ a l ư ợ n g C T R p h ải c h ô n l ấ p , n h ằm gi ả m thi ể u t ác đ ộ n g m ô i t r ư ờ ng , c h i ph í đ ầ u t ư x ây d ự n g b ã i c hô n l ấp v à t ă n g hi ệ u qu ả s ử d ụ n g đ ấ t . - Q u y ho ạch p h ân b ố h ợp l ý đ ị a đ i ểm x ây d ựn g các k h u x ử l ý c h ấ t t h ả i rắn t r ê n đ ị a b àn t ỉn h đ ảm b ả o b á n kí n h t h u go m , ti ế p n h ậ n C T R p h ù h ợ p . 4 . 2 . M ục t i êu q u y h o ạ ch a ) Mục ti ê u t ổ ng q u á t Đ ề ra c hi ế n l ư ợc q u ả n l ý t ổn g h ợ p C T R t r ên đ ị a b à n t o à n t ỉ n h N gh ệ A n đ ến n ăm 20 2 0 , n h ằm n â n g c a o hi ệ u q u ả q u ả n l ý c h ất t h ả i r ắ n , c ả i th i ện c h ất l ư ợ n g m ô i t r ư ờ n g , đ ảm b ảo s ứ c k h ỏ e c ộ n g đ ồ n g v à g ó p p h ần v à o s ự n g hi ệ p p h át t r i ển b ề n v ữn g c ủ a t ỉ n h Ng h ệ A n . b ) Mục ti ê u cụ t hể - Đến n ăm 2 0 1 5 : 8 5 % l ư ợ n g C T R s i n h h o ạt đ ô t h ị p h át si n h đư ợc t h u g o m v à x ử l ý đ ảm b ảo t i êu c h u ẩ n m ô i t r ư ờ n g ; 8 0 % l ư ợ n g C T R kh ô n g n gu y h ại p h á t s in h t ừ các K CN đ ư ợ c p h â n l o ạ i , t h u g o m v à x ử l ý b ằ n g nh ữ n g p h ư ơ n g p h á p th í c h h ợ p , t r on g đ ó 7 0 % đ ư ợc t h u hồ i v à t á i s ử dụ n g ; 1 0 0 % l ư ợ n g c h ất th ải r ắn y t ế t ại các c ơ s ở y t ế đ ư ợc t h u go m , ph â n l o ại v à v ậ n c h u y ển đ ến c á c cơ s ở x ử lý , t r on g đ ó 7 0 % l ư ợ n g c h ất t h ải r ắn y t ế ng u y h ại đ ư ợc x ử l ý đ ảm b ả o các t i êu c h u ẩ n v ề m ô i t r ư ờ n g . - Đến n ăm 2 0 2 0 : 9 0 % l ư ợ n g C T R s i n h h o ạt đ ô t h ị p h át si n h đư ợc t h u g o m v à x ử l ý đ ảm b ảo t i ếu c h u ẩ n m ô i t r ư ờ n g ; 9 0 % l ư ợ n g C T R kh ô n g n gu y h ại p h á t s in h t ừ các K CN đ ư ợ c p h â n l o ạ i , t h u g o m v à x ử l ý b ằ n g nh ữ n g p h ư ơ n g p h á p th í c h h ợ p , t r on g đ ó 75 % đ ư ợc t h u h ồ i v à t ái s ử dụ n g ; 10 0 % l ư ợ n g C T R y t ế ng u y h ại t ại c ác cơ s ở y t ế t h u go m , v ận c hu y ển v à x ử l ý đ ả m b ảo các t i êu c h u ẩ n v ề m ô i t r ư ờ n g . - Đẩy m ạ n h h i ệ u q u ả q u ản l ý N h à n ư ớc v ề q u ản l ý C TR , n â n g ca o c h ấ t l ư ợ n g dị c h v ụ t h u go m , v ận c h u y ển v à x ử l ý c h ấ t th ả i r ắ n . 5 . N ộ i du n g q u y h oạ ch Qu ả n l ý C TR tr ê n đ ị a b à n t ỉ nh đến n ă m 20 2 0 5 . 1 . D ự b á o k h ố i l ư ợ ng c h ấ t th ả i r ắ n p h á t si nh đ ến n ă m 2 02 0 L o ại c h ấ t t h ả i rắn Đến n ăm 2 01 5 ( t ấ n / n g à y ) Đến n ăm 20 2 0 ( t ấ n /n g à y ) - C h ấ t t h ải r ắn t hô n g th ư ờ n g 9 6 7 1 .5 6 0 - C h ấ t t h ải r ắn n g u y h ại c ô n g ng hi ệ p 1 4 2 3 - C h ấ t t h ải r ắn n g u y h ại b ệ n h v i ệ n 4 5 - C h ấ t t h ải r ắn x ây d ự n g 2 4 0 3 8 0 - C h ấ t t h ải r ắn n ôn g t h ô n 2 9 0 4 3 0 T ổ n g 1 . 5 1 5 2 . 3 9 8 5 . 2 . Q u y h o ạ ch c á c đ i ểm trung ch u y ển đến n ă m 2 0 2 0 Q u y ho ạch x ây d ự n g các đ i ểm t r u n g c hu y ển v à cơ s ở x ử l ý c h ấ t th ả i r ắ n p h ả i p h ù h ợp v ớ i q u y ho ạ c h x ây d ự n g v ùn g , q u y ho ạ c h q u ả n l ý c h ất t h ải r ắn đ ã đ ư ợc c ấp có t h ẩm qu y ền p h ê d u y ệ t ; c ó đ ị a đ i ểm t hu ận ti ệ n g i a o th ô n g , k h ôn g g ây cản t rở c ác h o ạt độ n g g i a o t hô n g c hu ng , k h ôn g g ây ả n h h ư ở n g x ấ u t ớ i m ô i t r ư ờ n g v à m ỹ qu a n đ ô t h ị . - T ại t h à n h p h ố V i n h , t h ị x ã C ử a Lò : M ỗ i ph ư ờ n g b ố t rí 3 - 4 đi ể m , di ện t í ch 5 0 - 20 0 m 2 , đị a đ i ể m x â y d ự n g căn cứ t h e o qu y ho ạ c h các p h ư ờ n g l ự a c h ọ n . Các x ã ng o ạ i t h à n h , m ỗ i x ã b ố t r í 2 - 3 đ i ểm t r un g c h u y ển có h ạ t ầ n g k ỹ thu ậ t , t ổ n g d i ệ n tí c h k h o ả n g t ừ 0 , 5 - 1 h a, đ ị a đ i ểm x ây d ự n g c ă n cứ t h eo qu y h o ạch c á c x ã l ự a c họ n . - K h u v ự c các x ã vù n g đ ồ n g b ằ n g , t r un g d u : M ỗ i x ã b ố t r í 2 - 3 đ i ểm t r u n g c h u y ển có h ạ t ầ n g k ỹ thu ậ t , t ổn g d i ệ n t í c h kh o ả n g từ 1 , 0 - 2 , 0 h a, đ ị a đ i ểm x ây d ựn g c ă n cứ t h eo q u y ho ạ ch c ác x ã l ự a c h ọ n . - Kh u v ự c các x ã m i ền nú i , vù n g s â u , v ù n g x a s ử d ụ n g h ìn h t h ứ c t ổ h ợ p v ư ờ n , a o , c hu ồ ng ; s ử d ụ n g t hù n g c h ứ a rá c , h ố c h ứ a rác t ự ph â n hủ y , h ố ủ p h ân t r á t b ù n t ại c á c h ộ g i a đ ìn h đ ể x ử l ý C T R s i n h h o ạ t . 5 . 3 . Q u y h o ạ ch c á c Khu x ử l ý C TR đến n ă m 20 2 0 Lự a c h ọ n v ị t rí qu y h o ạch x ây d ự n g các k h u x ử l ý C T R đ ư ợc đ ảm b ảo các ti ê u c h í v ề x ây d ự n g k h u x ử l ý C T R t h e o qu y đ ị n h h i ệ n h à n h ( t i êu c h í v ề đ ị a c h ấ t , t h ủ y v ă n , x ã h ộ i v à m ô i t r ư ờ n g …) T rên đ ị a b à n t o à n t ỉn h đ ế n n ăm 20 2 0 q u y ho ạ c h 2 0 k h u x ử l ý c h ấ t t h ải r ắ n ( Có ph ụ l ụ c 1 c h i t i ế t kèm th e o ), gồ m : - Q u y ho ạ ch 1 3 k h u x ử l ý c h ất t h ả i r ắ n t ạ i c ác h u y ệ n , th ị x ã t r o n g t ỉ n h ( 0 8 đ ị a đi ểm c ủ a các h u y ện v ùn g đ ồn g b ằ ng , t r u n g du , d i ệ n tí c h m ỗ i đị a đ i ểm t ừ 7 - 1 0 h a ; 5 đ ị a đ i ểm c ủ a các hu y ện vù n g m i ền n úi , d i ện t í c h m ỗ i đị a đ i ểm t ừ 3 - 5 h a ). - Quy hoạch 07 khu xử lý chất thải rắn vùng có cả chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại (công nghiệp, y tế...) tại các địa bàn: xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc; xã Nghĩa Hòa, thị xã Thái Hòa; xã Quỳnh Lộc, huyện Quỳnh Lưu; xã Yên Khê , huyện Con Cuông; xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu; xã Hưng Yên Nam, huyện Hưng Nguyên; xã Khánh Sơn, huyện Nam Đàn. 5 . 4 . đ ị nh h ư ớ n g c ô n g n g h ệ x ử l ý C T R - Lự a c h ọ n c ô n g ngh ệ x ử l ý c h ất th ả i r ắ n p h ải c ă n c ứ t h e o tí n h c h ấ t v à t h à n h p h ần c ủ a c h ấ t t h ải v à các đ i ề u k i ệ n cụ t h ể c ủ a t ừ n g đ ị a p h ư ơ ng . - Kh u y ến kh í ch l ự a c h ọ n c ôn g n g h ệ đồ n g bộ , t i ê n ti ế n c h o h o ạ t đ ộ n g t á i c h ế, t ái s ử d ụ n g c h ấ t t h ải đ ể t ạo ra n gu y ên l i ệ u v à n ă n g l ư ợ n g . - K hu y ến k hí c h á p d ụ n g c ô n g ng h ệ ti ê n t i ến đ ể x ử l ý t r i ệt đ ể c h ất t h ả i , g i ảm t h i ể u k h ố i l ư ợ n g c h ất th ả i rắn p h ả i c h ô n l ấ p , ti ế t k i ệm qu ỹ đ ất s ử dụ n g c hô n l ấ p v à b ả o đ ảm v ệ s in h m ô i t r ư ờ n g . - R i ê n g c ôn g n gh ệ x ử l ý c h ấ t t h ải r ắ n ng u y h ạ i : l ự a c họ n c ôn g n g h ệ t ân t i ế n n h ấ t , h i ệ n đ ạ i n h ấ t , th â n th i ệ n v ớ i m ô i t r ư ờ n g , k h ô n g g ây ô n h i ễm m ô i t r ư ờ n g , k hô n g l ạc h ậu c h o đ ến 1 0 - 1 5 n ăm s a u , c h i p h í đ ầu t ư v à v ậ n h à n h p h ù h ợ p v ớ i đi ề u ki ệ n k i n h t ế c ủ a t ỉ nh . 6. Giải pháp chủ yếu để thực hiện quy hoạch - P h â n b ổ h ợp l ý n g u ồ n v ố n n g â n s á c h , v ố n OD A h o ặc các n g uồ n v ố n v ay d ài h ạ n v ới l ãi s u ất ư u đ ã i c h o c ác đ ô th ị đ ể đ ầu tư t r a n g t hi ế t b ị v à x ây d ự n g các k h u x ử l ý c h ấ t t h ả i r ắ n . - Đẩy m ạ n h v i ệc h u y độn g các n g uồ n v ố n đ ầ u t ư , x ây d ựn g c h ín h s á c h k h u y ến k h í ch c ác t h à n h p h ầ n k i n h t ế t h am gi a đ ầ u t ư p h át t r i ể n l ĩ n h v ự c t h u go m , v ậ n c h u y ể n , x ử l ý c h ất t h ải r ắ n . Mở r ộn g các h ìn h t h ứ c li ê n do a n h , li ê n k ế t n h i ề u th à n h p h ần k i n h t ế c ù n g t h am gi a gó p v ố n . Kh u y ến k h í c h c ác d o a n h ng h i ệp m ô i t r ư ờ n g đ ô t h ị s ử dụ n g v ố n t ự c ó , v ố n tí n d ụ n g đ ể đ ầ u t ư đ ổ i m ới c ô n g ng h ệ t h i ết bị . T ă n g c ư ờ n g th u h ú t v ố n đ ầ u t ư n ư ớc n g o ài đ ể đ ầ u t ư v à o l ĩn h v ự c t h u g o m , v ậ n c h u y ể n , x ử l ý c h ấ t th ải r ắ n . - Đ ẩ y m ạ n h x ã hộ i ho á , kh u y ế n kh í c h c á c t ổ c h ứ c , c á n h â n t h a m g i a ho ạ t độn g th u g o m, v ậ n c h u y ể n , x ử l ý c h ấ t th ả i r ắ n ; T ạ o m ô i t r ư ờ n g c ạ n h t r a n h l à n h m ạ nh , bìn h đ ẳ n g t r on g t h ự c hi ệ n s ả n ph ẩ m d ị c h v ụ cô n g í c h t h e o q u y địn h c ủ a ph á p l u ậ t . - K ết h ợp m ô h ì n h n h à n ư ớc - n h ân d â n v à d o a n h n g h i ệ p c ù n g th am gi a h o ạt đ ộn g t r o n g l ĩn h v ự c q u ả n l ý c h ất th ả i r ắ n . - Á p d ụ n g k h o a h ọ c k ỹ th u ật t i ê n t i ế n , đ ổ i m ới c ô n g n g h ệ, lự a c h ọ n c ôn g n g h ệ p h ù h ợp v ớ i v i ệ c t h u g o m , v ận c h u y ể n , x ử l ý c h ất t h ải r ắ n . - T ổ c h ứ c r à s o á t , ho àn th i ệ n h ệ t h ốn g v ă n b ản qu y p h ạm ph áp l u ậ t c ủ a tỉn h v ề c h ất t h ải r ắ n . - T i ế p tụ c đ ổ i m ớ i , s ắp x ế p l ại d o a n h n gh i ệ p , cổ p h ầ n h o á c ác d o a n h n gh i ệ p n h à n ư ớc ho ạ t độ n g c ô n g í c h t r on g l ĩn h v ự c t h u g o m , v ận c hu y ển v à x ử l ý c h ấ t t h ả i rắn v à l ĩ n h v ự c m ô i t r ư ờ n g đ ô t h ị n ó i c h un g . - T ă n g c ư ờ n g c ô n g t ác đ à o t ạ o ng u ồ n nh ân l ự c c h o l ĩ n h v ự c t h u g o m , v ận c h u y ể n , x ử l ý c h ấ t th ải r ắ n , c h ú t r ọ n g đ à o t ạo c án b ộ k ỹ thu ậ t , c án b ộ q u ả n l ý , c ô n g n h ân k ỹ thu ậ t l à n h ng h ề b ằ n g nh i ề u h ì n h thứ c t h í c h h ợ p . 7 . T i ến đ ộ th ự c h i ện - Giai đoạn đến năm 2015 + T ổ c h ứ c q u án t r i ệ t , tu y ên t r u y ề n , v ậ n độ n g đ ến m ọ i t ổ c h ứ c, cá n h ân v à h ộ gi a đ ìn h n h ằm th ự c hi ện v i ệc t h u go m , ph ân l o ạ i , vậ n c hu y ển v à x ử l ý c h ất t h ả i r ắ n th e o đ ún g q u y đị n h h i ện h à n h c ủ a n h à n ư ớ c. + Đẩy m ạ n h x ã h ộ i h ó a c ô n g t á c qu ả n l ý C T R; n â n g c a o n ă n g l ự c th u go m , v ậ n c h u y ển c h ấ t t h ả i rắ n ; + Đầu t ư t r a n g t h i ết b ị p h ụ c v ụ c ô n g t ác t h u go m , v ận c hu y ển v à x ử l ý c h ấ t th ả i r ắ n đ áp ứn g c h o vi ệ c th ự c h i ệ n p h â n l o ại c h ấ t th ả i r ắ n t ại n g uồ n ; b ổ s u n g , k i ệ n to à n t ổ c h ứ c c ác đ ơn v ị h o ạt đ ộ n g t r on g lĩ n h v ự c v ệ si n h m ô i t r ư ờ n g t ạ i các h u y ệ n , t h ị x ã. + T ổ c h ứ c c ác k h o á h ọ c đ ào t ạ o n â n g c a o n ă n g l ự c c ủa c á n b ộ q u ả n l ý v à n h ận th ứ c c ủ a c ộ n g đ ồ n g t r on g v i ệc th u go m v à x ử l ý c h ấ t t h ả i r ắ n . + H o à n t h i ệ n c ơ c h ế c h ín h s á c h t r on g đ ó k hu y ến k h í c h s ự t h am gi a c ủ a c ộn g đ ồn g t r o n g vi ệ c t h u g o m v à x ử l ý c h ất t h ải rắ n . + T h ự c h i ện th í đi ểm p h ân l o ạ i c h ấ t th ả i rắ n t ại n g u ồ n t ạ i t h à n h p h ố V i n h , t h ị x ã C ử a L ò . + T ập t r un g đ ầ u t ư x ây d ự n g v à h o à n t hi ệ n 1 5 k h u x ử l ý C T R b ằ n g các n gu ồ n v ố n t r on g v à n g o ài n ư ớc ( c ó ph ụ l ụ c 2 c h i t iế t kèm t h e o ). - Giai đoạn 2015 đến n ă m 20 2 0 : N â n g c ao n ă n g l ự c t h u g o m , v ận c h u y ển C T R ( d ự á n c h u y ển t i ế p ) ; x ây d ựn g c ác k h u x ử l ý C T R t ậ p t r u n g c h o c ác đ ị a ph ư ơ n g c h ư a đ ư ợc x ây d ự n g ; n â n g cấp c á c k h u x ử l ý h i ện c ó đ ồn g t h ời x ây d ự n g các d ây c hu y ền t ái c h ế, t ái s ử d ụ n g , x ử l ý C T R n g u y h ạ i ; x ã h ộ i h ó a c ô n g t ác q u ả n l ý C T R ( d ự án c h u y ển t i ế p ); th ự c h i ện m ứ c đ ộ c ao v i ệc p h â n lo ại C T R t ạ i ng u ồ n . 8 . Kh á i t oá n k i nh phí - T ổ n g n h u c ầ u vố n đ ầ u t ư d ự k i ế n k h o ả n g 1 . 4 6 0 t ỷ , t r o n g đ ó gi a i đ o ạ n đ ến n ăm 20 1 5 k h o ả n g 1 . 1 1 0 t ỷ . T ừ n ăm 20 1 6 đ ến n ăm 202 0 l à 35 0 tỷ . - N g uồ n Vố n : D ự ki ến cơ cấu n g uồ n vố n n g ân s á c h ( 2 1 9 t ỷ ), v ố n v ay OD A v à các t ổ c h ứ c n ư ớc n g o à i k h ác ( 5 3 2 t ỷ ), v ố n vi ệ n t rợ kh ô n g h o à n l ạ i ( 22 0 t ỷ ), v ố n x ã hộ i h ó a c ủ a t ư nh â n v à c ác ng u ồ n vố n k h ác ( 4 8 9 t ỷ ). 9 . P h â n c ô ng t r á c h nh i ệm cho c á c S ở , n gà n h, đ ị a phư ơ n g 9 . 1 S ở X â y d ự n g - C h ị u t rá c h n hi ệm th am m ư u c h o U B N D tỉ n h c h ỉ đ ạ o t h ự c hi ệ n qu y ho ạ c h t ổn g t h ể q u ả n l ý C T R v ù n g t ỉn h , l à đ ầ u m ố i p h ố i h ợp v ới c ác S ở , ng à n h đ ị a p h ư ơ n g x ây d ự n g k ế h o ạ c h thự c hi ệ n q u y ho ạ c h n à y đ ến n ăm 2020 . - T h ẩm đị n h q u y ho ạch x ây d ự n g c á c k h u x ử l ý C T R, k i ểm t ra, gi ám s át v i ệc x ây d ự n g th e o qu y h o ạch - P h ố i h ợp v ớ i các h u y ệ n , Sở KH -ĐT l ập d a n h m ụ c d ự án đ ầ u t ư th e o t h ứ t ự ư u t i ê n đ ể b ố t r í v ố n ( n g ân s á c h , v ố n OD A v à c ác n g u ồ n vố n k h ác th e o c h ủ t r ư ơ n g x ã hộ i h ó a). - C h ủ t r ì k i ểm t ra, đ ô n đ ố c t i ế n đ ộ t h ự c hi ệ n c ủ a c ác d ự á n . - C h ủ t r ì p hố i h ợp v ớ i Sở TN &MT h ư ớ n g d ẫ n U B N D các h u y ện v ề c ác t i êu c h u ẩ n , đ i ều k i ệ n k ỹ t h u ậ t l ự a c họ n đ ị a đ i ể m v à x ây d ựn g các t rạm t r u n g c h u y ển C T R c h o c ác đ i ểm d ân cư n ô n g th ôn . - C h ủ t r ì p hố i h ợp c ác cơ q u an l i ên q u a n t h ự h i ệ n b áo cáo Bộ X ây d ự n g , U B N D t ỉ n h tì n h hì n h t r i ể n k h ai t h ự c h i ệ n các d ự á n đ ầ u t ư , t ìn h h ìn h q u ản l ý C T R t r ê n đ ị a b à n . 9 . 2 S ở Kế h o ạ ch & Đ ầ u t ư - C h ủ t r ì , p h ố i h ợp v ớ i Sở n g à n h l i ên q u a n x ây d ự n g c h í n h s á c h k hu y ến k h í c h v à ư u đ ãi đ ầu t ư c h o c á c t ổ c h ứ c th a m gi a th u g o m , v ận c h u y ể n , x ử l ý C T R t r ê n đ ị a b àn t o àn t ỉn h t r ìn h U B N D t ỉ n h p h ê du y ệ t . - C h ủ t r ì ph ố i h ợp v ớ i c á c cơ q u a n li ê n qu an t ổ c h ứ c t h ẩm đ ị n h v à p h ê d u y ệt đ ố i v ớ i các d ự á n đ ầ u t ư s ử dụ n g n g â n s ách n h à n ư ớc th u ộ c t h ẩm qu y ền q u ản l ý n gu ồ n vố n c ủ a C h ủ t ị ch U B N D t ỉ n h t h e o đ ún g c á c qu y đ ị n h hi ện h à n h v ề q u ản l ý đ ầ u t ư x ây d ựn g c ôn g t r ì nh . - C h ủ t r ì , p h ố i h ợp v ới Sở n g à n h l i ê n q u a n t r ì n h UBN D tỉ n h b an h à n h Q u y c h ế đ ấu t h ầu h o ặc đ ặ t h à n g d ị ch v ụ t h u g o m , v ận c hu y ể n , x ử l ý C T R t r ê n đ ị a b à n to à n t ỉ nh . - Bố t r í v ố n n g ân s á ch c h o các k ế h o ạ c h q u ản l ý C T R đ ã đ ư ợ c U B N D t ỉn h p h ê d u y ệ t . 9 . 3 S ở T à i n g u yên & M ô i t r ư ờ n g - C h ị u t r á ch n h i ệm q u ản l ý n h à n ư ớc v ề m ô i t r ư ờ n g t ại c á c t rạm t r u n g c h u y ể n , k h u x ử l ý C T R t r ê n t o à n t ỉ n h . - C h ủ t rì ph ố i h ợp v ớ i các cơ q u a n l i ên q u an t ổ c h ứ c t h ẩm đị n h Báo c á o đ á n h gi á t ác đ ộn g m ô i t r ư ờ n g c ủ a c ác d ự á n đ ầ u t ư t r ìn h U B N D t ỉ n h p h ê d u y ệ t . - C h ủ t rì ph ố i h ợ p v ới S ở C ô n g T h ư ơ n g , Ban q u ả n l ý KK T Đ ô n g N am v à U B N D các h u y ệ n , th à n h th ị đ ịn h k ỳ ki ểm t ra, g i ám s át t ì n h h ì n h q u ả n l ý C T R t ạ i các K C N , CCN v à c á c x í n gh i ệ p r i ê n g l ẻ t r ên đ ị a b à n t ỉ n h . - C h ủ t r ì p hố i h ợ p v ớ i Sở Y t ế, đị n h k ỳ ki ể m t ra g i ám s át vi ệ c q u ản l ý C T R t ại c ác cơ s ở y t ế t rên đị a b à n t ỉ n h - C h ủ t r ì c h ư ơ n g t r ìn h t h ự c h i ệ n p h â n l o ạ i C T R t ại n gu ồn . - C h ủ t r ì c ùn g các ng à n h t h ẩm đị n h t h à n h p h ần v à t í n h c h ấ t C T R đ ư ợc n h ập k h ẩu v à o t ỉ n h . - H à n g n ăm l ập b áo cáo t ổ n g h ợ p tì n h h ì n h q u ả n l ý CT R b ao g ồ m C T R si n h h o ạ t , C T R c ô n g n ghi ệ p , C T R y t ế v à C T R n g u y h ại t r ê n t o àn t ỉ nh , b áo c á o HĐND v à U B N D t ỉ nh . 9 . 4 S ở T à i c hí n h - C h ủ t r ì p hố i h ợp v ới c á c Sở X ây d ựn g , T ài ng u y ên & M ô i t r ư ờ n g t ổ c h ứ c x ây d ự n g v à b an h à n h c h i ph í đ ầ u t ư , c h i p h í x ử l ý c h ấ t t h ả i r ắ n t r ê n đ ị a b à n ; - C h ủ t r ì t h ẩm địn h v à t r ìn h U B N D t ỉn h p h ê d u y ệt k h un g g i á d ị ch v ụ th u go m , v ận c h u y ển v à x ử l ý C T R t r ê n đ ị a b à n t ỉ n h . - C h ủ t r ì , p hố i h ợp v ới c á c Sở, n g à n h t ổ c h ứ c x ây d ự n g c h í n h s ách ư u đ ãi v ề t h u ế, t ài c h ín h c h o c á c t ổ c h ứ c t h am gi a x ã h ộ i h ó a qu ả n l ý C T R . 9 . 5 S ở C ô n g t h ư ơn g - C h ị u t r á ch n h i ệm q u ản l ý n h à n ư ớc v ề C T R c ôn g ng hi ệ p , t h ư ờ n g xu y ên gi ám s át q u ản l ý t h à n h p h ầ n C T R c ô n g n g hi ệ p , k h ố i l ư ợ n g C T R p h át s in h t r o n g c ác k h u , c ụ m c ôn g ng hi ệ p , l à n g ng h ề, x í n ghi ệp r i ê n g l ẻ, v i ệc c h ấ p h à n h c á c qu y đị n h v ề q u ả n l ý C T R t r ên đị a b à n t ỉ n h . - Hư ớ n g d ẫ n v i ệc th u go m , v ậ n c h u y ể n , x ử l ý C T R n gu y h ạ i có x u ất x ứ t ừ s ản x u ất c ô n g n g h i ệ p . 9 . 6 Ba n q uả n l ý KKT Đ ô n g N a m - C hị u t rá c h n h i ệm c h ỉ đ ạ o , t ổ c h ứ c t hố n g n h ất v ề q u ản l ý C T R t r o n g p h ạm v i d o m ìn h q u ản lý . - P h ố i h ợp v ới T h a n h t ra m ô i t r ư ờ n g , Cả n h s át m ô i tr ư ờ n g đ ể th a n h t ra v à x ử l ý c ác t r ư ờ n g h ợp v i p h ạm qu y đị n h b ảo v ệ m ô i t r ư ờn g t r o n g l ĩ n h v ự c C T R t ạ i c á c k h u c ô n g n g h i ệ p , c ụ m c ôn g n gh i ệ p . 9 . 7 S ở Y t ế - C h ị u t rá c h n h i ệm q u ả n l ý n h à n ư ớc v ề C T R y t ế t r ê n đ ị a b à n t ỉ n h . - T h ư ờ n g x u y ên g i á m s át t ìn h h ì n h th u g o m , x ử l ý C T R n g u y h ại c ó ng u ồ n g ố c t ừ h o ạ t đ ộ n g y t ế t r ê n đ ị a b àn t ỉn h . 9 . 8 S ở K h o a h ọ c & C ô n g ng h ệ - T h ẩm đị n h các c ô n g n g h ệ, t h i ế t b ị x ử lý , t ái c h ế C T R c ủ a các d ự án t rên đị a b à n t ỉ n h . - T h ẩm địn h c á c c ôn g n g h ệ x ử l ý C T R n gu y h ại t rên đ ị a b à n tỉ n h . - P h ố i h ợp v ớ i S ở TN &MT đ á n h gi á t h à n h p h ầ n , t ín h c h ấ t C T R có x u ất x ứ t ừ n ư ớc ng o à i n h ậ p v à o t ỉ nh . 9 . 9 UB ND c á c h u y ệ n , t h ị x ã , t hà n h p h ố Vin h - C hị u t rá c h n h i ệm t ổ c h ứ c, t h ự c h i ện nh i ệ m v ụ q u ả n l ý n h à n ư ớc v ề v ệ s i n h m ô i t r ư ờ n g t r ê n đ ị a b à n , t r o n g đ ó c ó C T R. - P h ố i h ợ p v ớ i các S ở, ng à n h li ê n q u a n l ậ p k ế h o ạ c h, d ự án đ ầ u t ư các c ô n g t r ìn h x ử l ý C T R t r ê n đị a b à n , t ổ c h ứ c t h ự c hi ệ n q u y ho ạch tổn g t h ể q u ản l ý C T R th e o n ộ i du n g đ ã đ ư ợ c p h ê d u y ệ t . - C h ị u t rá c h nh i ệm l ập q u y ho ạch c h i ti ế t x ây d ự n g các đ i ểm t r un g c h u y ển C T R t r ê n đ ị a b à n , t r ì n h c ấp t h ẩm qu y ền t h ẩ m đị n h , p h ê du y ệ t . 9 .1 0 C ản h s á t m ô i t r ư ờ n g - C ô n g a n N g h ệ A n - K i ểm t ra, x ử l ý c á c v i p h ạm ph áp l u ật v ề m ô i t r ư ờ n g ; t i ế n h à n h h o ạt đ ộn g đi ề u t ra đ ố i v ới các h à n h v i v i p h ạm ph á p l u ậ t m ô i t r ư ờ ng ; k i ể m đ ị n h t i ê u c h u ẩ n m ô i t r ư ờ n g v à t h ự c hi ệ n c ác c ô n g v i ệc k h ác v ề b ả o v ệ m ô i t r ư ờ n g t h e o nh i ệm v ụ đ ư ợc g i a o . - C h ủ đ ộ n g t r i ể n k h a i l ự c l ư ợ n g t r in h s á t c á c đ i ểm nón g v ề m ô i t r ư ờ n g . 9 .1 1 C á c đ ơ n v ị , t ổ c h ức h oạ t đ ộ n g t h u go m CTR tr ên đ ị a b à n tỉ n h - T h u go m , v ận c h u y ển v à x ử l ý C T R t h e o các h ợ p đồ n g k ý k ế t . - P hố i h ợp v ới Sở T à i n gu y ên v à M ô i t r ư ờ n g t r i ển k h a i t h í đ i ểm v à n h ân r ộ n g c h ư ơ n g t r ì n h p h â n lo ại C T R đ ô t h ị t ại ng u ồ n ( t ạ i h ộ g i a đ ìn h , các c ơ q u a n , t r ư ờ n g h ọ c, cơ s ở t h ư ơ n g m ạ i - d ị c h v ụ …). Đi ều 2 . Q u y ết đ ị n h n ày có hi ệ u l ự c k ể t ừ n g ày ký . Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Y tế, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường; Ban quản lý KKT Đông Nam; Cảnh sát môi trường - Công an Nghệ An; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Các đơn vị, tổ chức hoạt động thu gom CTR trên địa bàn tỉnh và Thủ trưởng các ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Hồ Đức Phớc