447/QĐ-UBND

Quyết định 447/QĐ-UBND năm 2019 về Quy trình thực hiện thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng ngay sau khi công bố, công khai quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với dự án Nhà nước thu hồi đất do tỉnh Sơn La ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 447/QĐ-UBND Sơn La , ngày 26 tháng 02 năm 201 9 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH THỰC HIỆN THU HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG NGAY SAU KHI CÔNG BỐ, CÔNG KHAI QUY HOẠCH CHI TIẾT TỶ LỆ 1/500 ĐỐI VỚI DỰ ÁN NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn cứ Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi ti ế t thi hành Luật Đất đai; Căn cứ Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 của Bộ T à i nguyên và Môi trường quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi t iế t thi hành luật đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai; Thực hiện Thông báo số 335/TB-TT HĐND ngày 25/01/2019 của Thường trực HĐND tỉnh về kết luận các nội dung trình phiên họp 67; Theo đề nghị của Sở Tài nguyên v à Môi trường tại Tờ trình số 98/TTr-STNMT ngày 14/02/2019, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành Quy trình thực hiện thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng ngay sau khi công bố công khai quy hoạch chi tiết 1/500 đối với dự án Nhà nước thu hồi đất. (C ó Quy trình kèm theo) Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các sở, ban, ngành của tỉnh, UBND các huyện, thành phố theo chức năng nhiệm vụ chủ động tổ chức triển khai thực hiện quy trình này theo đúng quy định hiện hành. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức và các hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./. Nơi nhận: - Bộ Tài nguyên và Môi trường (b/c); - TT tỉnh ủy (b/c) ; - TT HĐND tỉnh (b/c) ; - Chủ tịch UBND tỉnh; - Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Lưu: VT - Hiệu 20 bản. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Cầm Ngọc Minh QUY TRÌNH THỰC HIỆN THU HỒI ĐẤT, BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG NGAY SAU KHI CÔNG BỐ CÔNG KHAI QUY HOẠCH CHI TIẾT TỶ LỆ 1/500 DỰ ÁN NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT (Kèm theo Quyết định số 447/QĐ-UBND ngày 26/02/2019 của UBND tỉnh) STT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì, chỉ đạo thực hiện Cơ quan tham mưu, phối hợp thực hiện Cơ quan phê duyệt Thời gian hoàn th à nh 1 Sau khi cô ng b ố công khai Quy hoạch chi tiết 1/500 được cấp có thẩm quyền phê duyệt. UBND cấp huyện tổ chức quay camera, ghi hình hiện trạng tài sản, cây c ố i hoa màu (c ó biên bản xác nh ậ n với chính quy ề n địa phương cấp xã; t ổ (bản, tiểu khu) về ngày giờ ghi hình, ảnh chụp, thống k ê sơ bộ số lượng tài sản, cây tr ồ ng lâu năm đối với t ừ ng chủ hộ hoặc trong khu vực quy hoạch) và bàn giao hồ sơ, mốc giới giải phóng mặt bằng cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt b ằ ng; UBND cấp huyện; Đài truyền thanh truyền hình cấp huyện Đơn vị được giao lập dự án quy hoạch; UBND cấp xã; bản, tổ dân phố, tiểu khu; Tổ chức làm nhiệm vụ B ồ i thường, giải phóng mặt bằng 01 ngày 2 Lập, phê duyệt kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện việc điều tra, khảo sát, thu thập hồ sơ, tài liệu, giấy tờ có liên quan về đất đai, tài sản trên đất; quản lý hiện trạng sử dụng đất UBND cấp huyện Phòng Tài nguyên và Môi trường; Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt bằng; các đơn vị có liên quan; UBND cấp xã; bản, tổ dân ph ố , tiểu khu UBND cấp huyện 05 ngày 3 Phê duyệt chủ trương, dự án để làm căn cứ thu hồi đất 3.1 Đối với trường hợp dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước 15 ngày a Giao chủ đầu tư D ự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất 08 ngày - Lập báo cáo đề xuất ch ủ trương đầu tư và trì nh thẩm định phê du y ệt ch ủ trương, giao chủ đầu tư UBND cấp huyện Phòng Tài chính - Kế hoạch; phòng Tài nguyên và Môi trường; Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt bằng 03 ngày - Th ẩ m định báo c á o đề xuất chủ trương đầu tư và trình phê duyệt chủ trương, giao ch ủ đ ầ u tư dự án Sở Kế hoạch và Đầu tư Các sở, ngành liên quan 02 ngày - Phê duyệt chủ trương đầu tư và giao chủ đầu tư UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh TT HĐND tỉnh; UBND tỉnh 03 ngày b Phê duyệt dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đầu tư 07 ngày - Lập dự án và tr ì nh thẩm định, phê duyệt UBND cấp huyện Phòng Tài chính - Kế hoạch; phòng Tài nguyên và Môi trường; Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt bằng 03 ngày - Th ẩ m định và trình phê duyệt dự án Sở Kế hoạch và Đầu tư Các sở, ngành liên quan 02 ngày - Phê du y ệt dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh UBND tỉnh 02 ngày 3 .2 Đối với dự án đ ấ u thầu, lựa chọn Nhà đầu tư (sử dụng quỹ đ ấ t tạo v ố n đầu tư) 15 ngày a Lập, thẩm đị nh, trình phê duyệt danh mục dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại; dự án đầu tư có sử dụng đất Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Xây dựng UBND cấp huyện Tỉnh ủy; HĐND tỉnh; UBND tỉnh 12 ngày b Giao nhiệm vụ triển khai thực hiện giải phóng mặt b ằ ng cùng đồng thời với việc lựa chọn nhà đ ầ u tư UBND tỉnh UBND cấp huyện , Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng UBND tỉnh UBND tỉnh 03 ngày 4 Trường hợp dự án phát sinh chưa được HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và ch ư a c ó tron g kế hoạch sử dụng đ ấ t hàng năm được phê duyệt (Điều 58, Điều 62 Luật Đất đai) 08 ngày Lập tờ trình kèm hồ sơ gửi Sở T à i nguyên và Môi trường UBND cấp huyện Sở Tài nguyên và Môi trường 01 ngày - Thẩm định trình UBND tỉnh Sở Tài nguyên và Môi trường UBND cấp huyện 01 ngày - Trình Thường trực HĐND tỉnh UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh 03 ngày - Thường trực HĐND tỉ nh thông qua TT HĐND tỉnh 02 ngày - Ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh UBND t ỉ nh 01 ngày 5 Thông báo thu hồi đất UBND cấp huyện Phòng Tài nguyên và Môi trường; Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt bằng; các đơn vị có liên quan; UBND cấp xã; b ả n, t ổ dân phố, tiểu khu UBND cấp huyện 02 ngày 6 Đo đạc, lập hồ sơ thu hồi đất và xác định loại đất thu h ồ i UBND cấp huyện Phòng Tài nguyên và Môi trường; Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt b ằ ng; các đơn vị có liên quan; UBND cấp xã; b ả n, tổ dân phố, tiểu khu; đơn vị tư vấn; người sử dụng đất 50 ngày (tối đ a ) ; tùy quy mô dự án có th ể rút ng ắ n thời gian 7 Thống kê, kiểm đếm tài sản, cây cối hoa màu UBND cấp huyện Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt bằng; các đơn vị có liên quan; UBND cấp xã; bản , t ổ dân ph ố , ti ể u khu; chủ đ ầu t ư; người s ử dụng đất 25 ngày 8 Công khai diện tích, loại đất thu hồi; s ố lượng tài sản, cây c ố i, hoa màu tạo lập trên đất UBND cấp huyện Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt b ằ ng; các đơn vị có liên quan; UBND cấp xã; b ả n, tổ dân ph ố , tiểu khu; chủ đầu tư; người sử dụng đất 05 ngày 9 Xây dựng, trình thẩm định, phê duyệt giá đất cụ thể tính tiền bồi thường và giải quyết khó khăn, vướng mắc (nếu có) UBND cấp huyện Chủ đ ầ u tư; phòng Tài nguyên và Môi trường; Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải ph ó ng mặt b ằ ng; đơn vị liên quan UBND tỉnh; Hội đồng thẩm định cấp tỉnh; Sở Tài nguyên và Môi trường; các sở, ngành liên quan 10 ngày 10 Lập phương án chi ti ế t bồi thường, hỗ trợ, tái định cư UBND c ấ p huyện Chủ đầu tư, phòng Tài nguyên và Môi trường; Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt bằng; đơ n vị liên quan 10 n g à y 11 Công khai, lấy ý kiến vào phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tuyên truyền, vận động ký phương án UBND cấp huyện Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt bằng; UBND cấp xã; bản, tổ dân phố, tiểu khu; người sử dụng đất 25 ngày 12 Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp hu y ện Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt b ằ ng; các cơ quan chu yê n môn của huyện 05 ngày 13 Quyết định thu hồi đất và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư UBND cấp huyện Phòng Tài nguyên và Môi trường UBND cấp huyện 01 ngày 14 T ổ chức chi trả tiền UBND cấp huyện Ch ủ đầu tư; Tổ chức làm nhiệm vụ B ồ i thường, giải phóng mặt b ằ ng; UBND cấp xã; bản, tổ dân phố, ti ể u khu; người sử dụng đất 05 ngày 15 Bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư UBND cấp huyện Tổ chức làm nhiệm vụ Bồi thường, giải phóng mặt bằng; UBND cấp xã; bản, t ổ dân ph ố , ti ể u khu; chủ đầu tư 10 ngày Tổng thời gian thực hiện 177 ngày