1199/QĐ-TTg

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1199/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH CỬA KHẨU TRÊN TUYẾN BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN VIỆT NAM - TRUNG QUỐC THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Hiệp định về quy chế quản lý biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc và Hiệp định về cửa khẩu và quy chế quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc giữa Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa ký ngày 18 tháng 11 năm 2009; Căn cứ Luật Biên giới quốc gia ngày 17 tháng 6 năm 2003; Căn cứ Luật Quy hoạch ngày 24 tháng 11 năm 2017; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn cứ Nghị quyết số 81/2023/QH15 ngày 09 tháng 01 năm 2023 của Quốc hội về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Căn cứ Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền; Căn cứ Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền; Theo đề nghị của Bộ Ngoại giao tại Tờ trình số 4975/TTr-BNG-UBBG ngày 04 tháng 10 năm 2023 về việc đề nghị phê duyệt các Quy hoạch cửa khẩu trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch cửa khẩu trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch cửa khẩu) với những nội dung chủ yếu như sau: I. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI KỲ QUY HOẠCH 1. Đối tượng quy hoạch Cửa khẩu quốc tế và cửa khẩu song phương. 2. Phạm vi quy hoạch Quy hoạch cửa khẩu trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc bao gồm các tỉnh: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên. 3. Thời kỳ quy hoạch Thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU QUY HOẠCH 1. Quan điểm quy hoạch - Phù hợp với pháp luật của Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, gắn liền với việc xây dựng và phát triển mối quan hệ ổn định, bền vững giữa Việt Nam và Trung Quốc; tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút đầu tư trong và ngoài nước qua cửa khẩu. - Cụ thể hóa và bảo đảm phù hợp với các quy hoạch cấp trên, trong đó gồm Quy hoạch tổng thể quốc gia, các quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh có liên quan. - Tham khảo kế hoạch và lộ trình phát triển cửa khẩu của Trung Quốc; bảo đảm hình thành các cặp cửa khẩu đối xứng qua biên giới, tạo sự đồng bộ, tương thích (song phương) ngay từ giai đoạn quy hoạch; qua đó, giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống cửa khẩu biên giới Việt Nam - Trung Quốc. - Quy hoạch cửa khẩu được xây dựng theo hướng đa dạng hoá nhiều loại hình, nhiều cấp độ; bảo đảm phù hợp, tương thích với từng giai đoạn phát triển nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh biên giới và cả nước. - Phân bổ cửa khẩu hợp lý, có trọng điểm, phù hợp với điều kiện địa lý tự nhiên, bảo vệ và giảm thiểu tối đa các tác động đến môi trường và hệ sinh thái ở khu vực biên giới; đồng thời, phù hợp yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội kết hợp bảo đảm quốc phòng - an ninh, bảo đảm toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia. - Quy hoạch cửa khẩu cần gắn với quy hoạch phát triển hệ thống giao thông và các cơ sở hạ tầng có liên quan, nhất là kết nối giao thông biên giới giữa Việt Nam và nước láng giềng. Việc bố trí cửa khẩu cần bảo đảm tính liên ngành, liên vùng; bảo đảm tính liên kết về ngành nghề, lĩnh vực và không gian địa lý (chiều ngang và chiều dọc, kết nối và tương hỗ). - Hiện đại hoá và tiêu chuẩn hoá tổ chức quản lý hoạt động cửa khẩu: đầu tư phương tiện, trang thiết bị đồng bộ, hiện đại và quan tâm đào tạo, nâng cao trình độ nhân lực, nâng cao chất lượng hoạt động tại cửa khẩu. - Định hướng phát triển hệ thống cửa khẩu trên toàn tuyến biên giới cần gắn với các trục và hành lang kinh tế, nhất là 14 hành lang kinh tế nội địa, 08 hành lang kinh tế đối ngoại chính của quốc gia; đồng thời gắn với việc hình thành hệ thống đô thị, điểm dân cư nông thôn dọc biên giới. 2. Mục tiêu quy hoạch a) Mục tiêu chung - Hình thành định hướng, lộ trình phát triển hệ thống cửa khẩu tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc trong trung hạn (đến năm 2030) gắn với tầm nhìn dài hạn (đến năm 2050) và xa hơn nữa. - Làm cơ sở cho các bộ, ngành và các tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc triển khai việc đầu tư phát triển cửa khẩu biên giới phù hợp Quy hoạch cửa khẩu. - Chuẩn hóa và hiện đại hóa hệ thống cửa khẩu theo hướng xanh, sạch; từng bước phát triển hệ thống cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh, phù hợp với nhu cầu, mức độ hội nhập của đất nước. - Tạo điều kiện cho giao lưu, qua lại biên giới và quản lý phù hợp với luật pháp của mỗi nước, pháp luật và thực tiễn quốc tế; phục vụ phát triển kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân ở khu vực biên giới giữa Việt Nam và Trung Quốc; thu hút các nguồn vốn đầu tư xây dựng các khu kinh tế cửa khẩu và cửa khẩu cụ thể; tăng thêm nguồn thu cho ngân sách địa phương và trung ương. - Tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác phát triển kinh tế - thương mại giữa Việt Nam với Trung Quốc và qua Trung Quốc sang nước thứ ba theo hướng chính quy, hiệu quả, bền vững. b) Mục tiêu cụ thể đến năm 2030 - Về quy mô số lượng, loại hình và phân bố: Dự kiến đến năm 2030, tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc có 26 cửa khẩu, trong đó có 14 cửa khẩu quốc tế, 12 cửa khẩu song phương (bao gồm 20 lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc các cặp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu song phương) và 01 lối mở/cửa khẩu đặc biệt. - Về giao thông kết nối các cửa khẩu: + Từng bước hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối cửa khẩu với nội địa, kết nối với cửa khẩu bên kia biên giới và trong khu vực cửa khẩu đạt tiêu chuẩn như quy định tại Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền. + Ưu tiên đầu tư các tuyến đường giao thông liên vùng kết nối đến các cửa khẩu quan trọng, nhất là từ các cửa khẩu quốc tế trọng điểm đến các trung tâm kinh tế, các cảng biển, cảng cạn và thủy nội địa và trục vận tải khác... phù hợp với các Quy hoạch mạng lưới đường bộ, đường sắt thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt, cụ thể: . Đường bộ: Tuyến đường cao tốc Hà Nội - Lạng Sơn qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (tỉnh Lạng Sơn); tuyến đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai kết nối cửa khẩu quốc tế đường bộ Lào Cai (tỉnh Lào Cai); đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh, kết nối cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (tỉnh Lạng Sơn), cửa khẩu Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng). Đường sắt: Xây dựng tuyến đường sắt Quảng Ninh - Hải Phòng - Hà Nội - Lào Cai, kết nối với Trung Quốc tại cửa khẩu quốc tế đường sắt Lào Cai và đi châu Âu; phát triển đường sắt tuyến Hà Nội - Lạng Sơn từ ga Hà Nội đến ga Đồng Đăng, qua cửa khẩu Đồng Đăng, kết nối tuyến đường sắt liên vận quốc tế Việt Nam - Trung Quốc. - Về cơ sở hạ tầng cửa khẩu: Đầu tư có định hướng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, kỹ thuật hiện đại, đồng bộ nhằm hình thành hệ thống cửa khẩu xanh, sạch với mục tiêu thông quan nhanh chóng, hiệu quả, cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn từng loại hình cửa khẩu quy định tại Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền; từng bước hướng tới xây dựng hệ thống cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh phù hợp với khả năng của ta và thỏa thuận với nước láng giềng. Tại từng cửa khẩu, quy hoạch các khu chức năng một cách hài hoà, hợp lý; bảo đảm phù hợp với địa hình tự nhiên, giảm thiểu tối đa tác động tiêu cực đến môi trường và hệ sinh thái ở khu vực biên giới. - Hình thành các khu vực cửa khẩu biên giới có hoạt động thương mại, logistics, du lịch và dịch vụ phát triển tương xứng với tiềm năng và nhu cầu giao thương giữa các tỉnh biên giới của Việt Nam và Trung Quốc. c) Tầm nhìn đến năm 2050 - Về quy mô số lượng, loại hình và phân bố: Đến năm 2050, dự kiến trên tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc có 31 cửa khẩu, trong đó có 18 cửa khẩu quốc tế, 13 cửa khẩu song phương (bao gồm 20 lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc các cặp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu song phương) và 01 lối mở/cửa khẩu đặc biệt. Hầu hết các tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc đều có đầy đủ 02 loại hình cửa khẩu quốc tế, song phương. - Về giao thông kết nối các cửa khẩu: + Hạ tầng giao thông kết nối cửa khẩu với nội địa, kết nối với cửa khẩu bên kia biên giới và trong khu vực cửa khẩu đạt đầy đủ hoặc cao hơn tiêu chuẩn quy định tại Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền. + Tiếp tục hoàn thiện các tuyến giao thông kết nối liên vùng (các tuyến cao tốc, quốc lộ), tuyến đường sắt Hà Nội - Đồng Đăng kết nối với Trung Quốc qua cửa khẩu quốc tế đường sắt Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn), tuyến đường sắt Quảng Ninh - Hải Phòng - Hà Nội - Lào Cai kết nối với đường sắt Trung Quốc qua ga Hà Khẩu - Hà Khẩu Bắc. - Về cơ sở hạ tầng cửa khẩu: Các cửa khẩu quốc tế và cửa khẩu song phương được ưu tiên đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng tương đương với tiêu chuẩn đầu tư phát triển cửa khẩu của các nước tiên tiến trong khu vực ASEAN, phấn đấu phát triển hệ thống cửa khẩu “xanh, sạch, số và thông minh” trên cả nước. - Xây dựng hệ thống cửa khẩu biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc văn minh, hiện đại, là các điểm then chốt hình thành các vành đai kinh tế biên giới; các cửa khẩu có thể chế và phương thức quản trị hiện đại, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến. III. QUY HOẠCH CỬA KHẨU TRÊN TUYẾN BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN VIỆT NAM - TRUNG QUỐC 1. Về quy mô số lượng, loại hình và phân bố a) Thời kỳ 2021 - 2030: Mở, nâng cấp 08 cửa khẩu quốc tế, 09 cửa khẩu song phương, 17 lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc các cặp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu song phương và 01 lối mở/cửa khẩu đặc biệt. Dự kiến đến năm 2030, tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc có 26 cửa khẩu, trong đó có 14 cửa khẩu quốc tế, 12 cửa khẩu song phương (bao gồm 20 lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc các cặp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu song phương) và 01 lối mở/cửa khẩu đặc biệt. Cụ thể: - Mở, nâng cấp 08 cặp cửa khẩu quốc tế, gồm: (1) Móng Cái (đường sắt, Quảng Ninh) - Đông Hưng (đường sắt, Quảng Tây); (2) Chi Ma (Lạng Sơn) - Ái Điểm (Quảng Tây); (3) Lý Vạn (Cao Bằng) - Thạc Long (Quảng Tây); (4) Tà Lùng (Cao Bằng) - Thủy Khẩu (Quảng Tây); (5) Trà Lĩnh (Cao Bằng) - Long Bang (Quảng Tây); (6) Mường Khương (Lào Cai) - Kiều Đầu (Vân Nam); (7) Bản Vược (Lào Cai) - Pả Sa (Vân Nam); (8) Ma Lù Thàng (Lai Châu) - Kim Thủy Hà (Vân Nam). - Mở 09 cặp cửa khẩu song phương, gồm: (1) Hoành Mô (Quảng Ninh) - Động Trung (Quảng Tây); (2) Ka Long (Quảng Ninh) - Bến biên mậu Đông Hưng (Quảng Tây); (3) Km3+4 (Quảng Ninh) - Chợ biên mậu Đông Hưng (Quảng Tây); (4) Bình Nghi (Lạng Sơn) - Bình Nhi Quan (Quảng Tây); (5) Hạ Lang (Cao Bằng) - Khoa Giáp (Quảng Tây); (6) Pò Peo (Cao Bằng) - Nhạc Vu (Quảng Tây); (7) U Ma Tu Khoàng (Lai Châu) - Bình Hà (Vân Nam); (8) Sông Đà (Lai Châu) - Sông Lý Tiên (Vân Nam); (9) A Pa Chải (Điện Biên) - Long Phú (Vân Nam). - Mở 17 lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc các cặp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu song phương, gồm: (1) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bắc Luân III thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Móng Cái (Quảng Ninh) - Đông Hưng (Quảng Tây); (2) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bắc Phong Sinh - Lý Hỏa thuộc cặp cửa khẩu song phương Hoành Mô (Quảng Ninh) - Động Trung (Quảng Tây); (3) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1088/2-1089 thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn) - Hữu Nghị Quan (Quảng Tây); (4) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Cốc Nam - Lũng Nghịu (khu vực mốc 1104-1105) thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn) - Hữu Nghị Quan (Quảng Tây); (5) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Tân Thanh - Pò Chài (khu vực mốc 1090-1091) thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn) - Hữu Nghị Quan (Quảng Tây); (6) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1035 thuộc cặp cửa khẩu song phương Bình Nghi (Lạng Sơn) - Bình Nhi Quan (Quảng Tây); (7) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Nà Đoỏng - Nà Ráy thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Trà Lĩnh (Cao Bằng) - Long Bang (Quảng Tây); (8) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa cầu Tà Lùng II thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Tà Lùng (Cao Bằng) - Thủy Khẩu (Quảng Tây); (9) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bản Khoòng - Nham Ứng thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Lý Vạn (Cao Bằng) - Thạc Long (Quảng Tây); (10) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc cặp cửa khẩu song phương Sóc Giang (Cao Bằng) - Bình Mãng (Quảng Tây); (11) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy (Hà Giang) - Thiên Bảo (Vân Nam); (12) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bản Quẩn - Sơn Yêu thuộc cặp cửa khẩu quốc tế đường bộ Lào Cai (Lào Cai) - Hà Khẩu (Vân Nam); (13) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Na Lốc - Mã Hoàng Pao thuộc cặp cửa khẩu quốc tế đường bộ Lào Cai (Lào Cai) - Hà Khẩu (Vân Nam); (14) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Lồ Cô Chin - Lao Kha thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Mường Khương (Lào Cai) - Kiều Đầu (Vân Nam); (15) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Hóa Chư Phùng - Seo Pả Chư thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Mường Khương (Lào Cai) - Kiều Đầu (Vân Nam); (16) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Lũng Pô - Lũng Pô Chải thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Bản Vược (Lào Cai) - Pả Sa (Vân Nam); (17) Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Y Tý - Ma Ngán Tý thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Bản Vược (Lào Cai) - Pả Sa (Vân Nam). - Mở 01 lối mở/cửa khẩu đặc biệt: Khu vực mốc 834/1 (tỉnh Cao Bằng) phục vụ việc vận hành Khu cảnh quan thác Bản Giốc (Việt Nam) - Đức Thiên (Trung Quốc). b) Tầm nhìn đến năm 2050: Mở, nâng cấp 04 cửa khẩu quốc tế, 05 cửa khẩu song phương. Dự kiến, trên tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc có 31 cửa khẩu, trong đó có 18 cửa khẩu quốc tế, 13 cửa khẩu song phương (bao gồm 20 lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc các cặp cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu song phương) và 01 lối mở/cửa khẩu đặc biệt. - Mở, nâng cấp 04 cặp cửa khẩu quốc tế, gồm: (1) Hoành Mô (Quảng Ninh) - Động Trung (Quảng Tây); (2) Xín Mần (Hà Giang) - Đô Long (Vân Nam); (3) Sông Đà (Lai Châu) - Sông Lý Tiên (Vân Nam); (4) A Pa Chải (Điện Biên) - Long Phú (Vân Nam). - Mở 05 cặp cửa khẩu song phương, gồm: (1) Bản Chắt (Lạng Sơn) - Bản Lạn (Quảng Tây); (2) Nà Lạn (Cao Bằng) - Bố Cục (Quảng Tây); (3) Lũng Làn (Hà Giang) - Lộng Bình (Quảng Tây); (4) Phó Bảng (Hà Giang) - Đổng Cán (Vân Nam); (5) Pô Tô (Lai Châu) - Cửa Cải (Vân Nam). (Quy hoạch loại hình cửa khẩu trên tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Phụ lục I và Danh sách cửa khẩu trên tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Phụ lục II). 2. Định hướng đầu tư, nâng cấp, mở rộng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động cửa khẩu - Từng bước hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối cửa khẩu với nội địa, kết nối với cửa khẩu bên kia biên giới và giao thông trong khu vực cửa khẩu đạt tiêu chuẩn quy định tại Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền. - Đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại, đáp ứng tiêu chuẩn như quy định tại Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền. - Khi xây dựng quy hoạch khu vực cửa khẩu cần bố trí khu vực nhà làm việc liên hợp của các cơ quan quản lý nhà nước tại cửa khẩu, khu vực dành cho kho, bãi phục vụ công tác tập kết, kiểm tra, giám sát đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu biên giới; bố trí vị trí đất trong khu vực cửa khẩu để đảm bảo điều kiện về kiểm tra, giám sát hải quan như địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu để đáp ứng công tác quản lý nhà nước về hải quan và đảm bảo thuận lợi thương mại; bố trí các vị trí lắp đặt trang thiết bị của cơ quan xuất nhập cảnh, hải quan, kiểm dịch tại khu vực cửa khẩu, đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát, quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu, phương tiện xuất nhập cảnh và thực hiện phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới. - Trang thiết bị tại các cửa khẩu cần được nâng cấp đồng bộ, hiện đại nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý cửa khẩu, đảm bảo kiểm soát chặt chẽ, thông thoáng, kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật. (Quy hoạch đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng, hiện đại hoá trang thiết bị kỹ thuật cho các cửa khẩu trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc theo phân kỳ đầu tư đến năm 2050 tại Phụ lục III). IV. GIẢI PHÁP, NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH 1. Về cơ chế, chính sách a) Hoàn thiện hệ thống chính sách, quy định về cửa khẩu - Quy chế phối hợp tổ chức quản lý, điều hành cửa khẩu; - Quy chế kiểm tra, kiểm soát qua lại cửa khẩu biên giới; - Quy định về tiêu chuẩn xây dựng và mô hình kiến trúc của các công trình cho từng loại hình cửa khẩu. b) Hoàn thiện hệ thống chính sách về quản lý xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu tại khu vực cửa khẩu Việc hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản chuyên ngành về quản lý hoạt động cửa khẩu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện và hàng hóa xuất nhập qua cửa khẩu. c) Hoàn thiện hệ thống chính sách về phát triển thương mại, du lịch qua cửa khẩu biên giới Rà soát toàn bộ cơ chế, chính sách để sớm phát hiện, tháo gỡ kịp thời những tồn tại, vướng mắc; đồng thời trong thời gian tới cần xây dựng những quy định, quy chế hoạt động riêng về thương mại và xuất nhập khẩu cho các địa phương biên giới, nhằm khuyến khích, hỗ trợ vùng biên giới phát huy hết khả năng, tiềm năng và lợi thế sẵn có. d) Hoàn thiện hệ thống chính sách về khuyến khích, ưu đãi, tạo điều kiện cho hoạt động giao lưu kinh tế qua cửa khẩu Nghiên cứu, xây dựng chính sách ưu đãi về thuế, các chính sách xã hội khác... để các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư sản xuất, kinh doanh tại các khu kinh tế cửa khẩu, các chợ biên giới, trung tâm thương mại, tạo điều kiện gắn kết giữa các doanh nghiệp thúc đẩy hoạt động thương mại, giao lưu kinh tế. đ) Hoàn thiện cơ chế, chính sách đầu tư sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế tại khu vực cửa khẩu Rà soát, bổ sung cơ chế ưu đãi trên cơ sở vận dụng tối đa chính sách ưu đãi của Nhà nước áp dụng đối với địa bàn khu vực biên giới và địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. e) Hoàn thiện cơ chế, chính sách khuyến khích xã hội hóa việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, thương mại, dịch vụ tại khu vực cửa khẩu - Giải pháp quan trọng để giải quyết nhu cầu vốn đầu tư là đẩy mạnh huy động các nguồn lực, đặc biệt phải huy động nội lực đầu tư của khối tư nhân (chủ yếu thông qua các dự án theo hình thức đối tác công tư). Theo đó, khuyến khích các doanh nghiệp tự đầu tư đổi mới công nghệ sản xuất, chuẩn bị các điều kiện để có thể phát hành cổ phiếu và niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán nhằm thu hút vốn đầu tư gián tiếp từ khối tư nhân trong cả nước. - Nâng cao hiệu quả và chất lượng công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển của từng loại hình hoạt động sản xuất, kinh doanh tại khu vực cửa khẩu; tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác kêu gọi hỗ trợ đầu tư. - Hoàn thiện cơ chế, chính sách về khuyến khích đầu tư và tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác kêu gọi hỗ trợ đầu tư. 2. Về nguồn lực thực hiện - Nguồn vốn trung ương tập trung đầu tư cho việc nâng cấp hai loại hình cửa khẩu quốc tế và cửa khẩu song phương, đầu tư xây dựng các công trình chưa hoàn thành; nâng cấp đường giao thông dẫn đến khu vực cửa khẩu khi có đủ nguồn vốn. - Thu hút thành công và bền vững sự tham gia của đông đảo doanh nghiệp Việt Nam và Trung Quốc, cũng như cộng đồng xã hội vào các hạng mục đầu tư nhằm phát triển hệ thống cửa khẩu biên giới; đẩy mạnh các hình thức huy động vốn theo phương thức xã hội hoá như thu hút vốn từ nguồn ODA, hợp tác công tư, đặc biệt thu hút vốn đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài vào cơ sở hạ tầng tại các khu kinh tế cửa khẩu; ban hành chính sách ưu đãi về thuế đối với nhà đầu tư nước ngoài. 3. Về nhân lực Các cơ quan từ trung ương đến địa phương tham gia triển khai Quy hoạch cửa khẩu và các lực lượng quản lý nhà nước tại cửa khẩu cần: - Áp dụng các hình thức tổ chức lao động hợp lý, bố trí nhân sự một cách khoa học, đảm bảo việc sử dụng lao động đúng mục đích, tránh sự chồng chéo, dư thừa lao động. - Thực hiện tốt công tác tuyển dụng và bồi dưỡng lao động; sau khi tuyển dụng được lao động cần có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn qua từng giai đoạn để đáp ứng công việc được giao, phù hợp với tình hình thực tế. - Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, kiểm soát cửa khẩu có trình độ chuyên môn cao; sức khỏe đảm bảo; nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học cho cán bộ cửa khẩu nhằm làm tốt công tác thủ tục và xử lý các tình huống khi làm việc với khách nước ngoài; thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn về công tác cửa khẩu và đối ngoại cho các cán bộ thực hiện nhiệm vụ tại cửa khẩu. 4. Về môi trường, ứng dụng khoa học công nghệ - Việc xây dựng phương án bảo vệ môi trường sẽ được lập theo từng đề án, dự án xây dựng cửa khẩu, được tích hợp vào bản quy hoạch hoặc đề án phát triển của mỗi cửa khẩu, phù hợp với dự báo về lưu lượng qua lại, điều kiện thực tế tại mỗi khu vực cửa khẩu và nguồn lực có thể bố trí. - Lựa chọn và tập trung hỗ trợ triển khai nghiên cứu ứng dụng phát triển khoa học công nghệ trong các lĩnh vực kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện, hàng hóa qua lại các cửa khẩu biên giới. - Tiếp tục có cơ chế, chính sách đầu tư và khai thác hiệu quả ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quản lý cửa khẩu, bảo vệ môi trường khi triển khai sâu, rộng hoạt động của cửa khẩu. - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về hệ thống cửa khẩu trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc. 5. Về liên kết vùng - Chú trọng nghiên cứu, đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông để kết nối cửa khẩu với các vùng trọng điểm phát triển kinh tế - xã hội, các vùng động lực, hệ thống các cảng biển, cảng cạn và thủy nội địa và trục vận tải khác..chú trọng đến sự kết nối giữa các cửa khẩu và các khu công nghiệp để tận dụng tối đa năng lực sản xuất, thông quan hàng hóa. - Tập trung nguồn lực đầu tư cho các cửa khẩu nằm trong các khu kinh tế cửa khẩu trọng điểm, các khu vực có tiềm năng lớn trong phát triển thương mại với Trung Quốc (khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng, tỉnh Lạng Sơn; khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh; khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai, tỉnh Lào Cai). 6. Về giáo dục, tuyên truyền - Mở rộng liên kết đào tạo với các tổ chức, các quốc gia có hệ thống cửa khẩu biên giới phát triển; đào tạo trong nước kết hợp với nước ngoài về công nghệ, kinh nghiệm quản lý; kết hợp đào tạo tại chỗ và đào tạo tại các trường, viện, kết hợp đào tạo của doanh nghiệp và các tổ chức giáo dục. - Tuyên truyền, quán triệt các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thu hút nguồn lực, phát triển kinh tế - xã hội khu vực biên giới đất liền kết hợp với đảm bảo quốc phòng - an ninh. 7. Về hợp tác quốc tế - Tăng cường phối hợp với các nước, các tổ chức quốc tế, các tổ chức tài chính, các cơ quan tài trợ để huy động nguồn lực tài chính cho các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cũng như các dự án hỗ trợ kỹ thuật và nâng cao năng lực để tăng hiệu quả hoạt động của cửa khẩu biên giới, tham gia tích cực vào các liên kết tiểu vùng, vùng và khu vực. - Thực hiện hiệu quả các điều ước song phương và đa phương (trong đó có sự tham gia của Việt Nam và Trung Quốc) liên quan đến cửa khẩu biên giới đất liền, đặc biệt là trong kết nối hạ tầng giao thông, tạo thuận lợi cho vận tải người và hàng hóa qua lại biên giới giữa hai nước cũng như sang nước thứ ba. - Chủ động, tích cực hợp tác với Trung Quốc, tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa của Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc. 8. Về tổ chức thực hiện Quy hoạch - Tổ chức công bố công khai Quy hoạch cửa khẩu bằng nhiều hình thức khác nhau, tạo sự đồng thuận, nhất trí cao trong các tổ chức chính trị, doanh nghiệp, nhà đầu tư và nhân dân khi triển khai thực hiện. - Phối hợp đồng bộ, chặt chẽ trong quá trình thực hiện Quy hoạch giữa trung ương và địa phương; phối hợp giữa các bộ, ngành để xử lý các vấn đề liên ngành, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và hiệu quả của Quy hoạch cửa khẩu. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Bộ Ngoại giao: - Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc tổ chức công bố và thực hiện Quy hoạch cửa khẩu theo quy định của Luật Quy hoạch năm 2017, Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền và quy định liên quan của pháp luật về quy hoạch. - Đánh giá việc thực hiện Quy hoạch cửa khẩu; rà soát, đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch trong trường hợp cần thiết để phù hợp với yêu cầu phát triển, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền. - Tổ chức nghiên cứu chiến lược trong lĩnh vực phụ trách để phát triển hệ thống cửa khẩu. 2. Bộ Quốc phòng: - Phối hợp với Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc trong triển khai Quy hoạch, phát triển hệ thống cửa khẩu biên giới bảo đảm yêu cầu về quốc phòng - an ninh. - Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong việc thực hiện quản lý nhà nước tại các cửa khẩu biên giới trên đất liền. - Phối hợp thực hiện tốt Hiệp định về cửa khẩu và quy chế quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc giữa Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa ký ngày 18 tháng 11 năm 2009. - Chỉ đạo các lực lượng chức năng tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực của mình. 3. Bộ Công an: - Phối hợp với Bộ Quốc phòng hướng dẫn hoạt động kiểm soát xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu biên giới. - Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương phối hợp với Bộ đội Biên phòng và các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm trong khu vực cửa khẩu. 4. Bộ Tài chính: - Phối hợp với Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc trong triển khai Quy hoạch cửa khẩu theo quy định của pháp luật; bảo đảm ngân sách cho các hoạt động triển khai Quy hoạch. - Chỉ đạo lực lượng Hải quan thực hiện kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải; phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; tổ chức thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. - Chỉ đạo các lực lượng chức năng tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, phương pháp quản lý hải quan hiện đại trong công tác kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua cửa khẩu. 5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: - Chỉ đạo cơ quan kiểm dịch động, thực vật thực hiện chức năng kiểm dịch các sản phẩm tự động, thực vật xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển cửa khẩu, quá cảnh Việt Nam qua các cửa khẩu biên giới. - Hướng dẫn, đôn đốc các lực lượng chức năng kiểm tra việc thực hiện kiểm dịch động, thực vật tại các cửa khẩu biên giới Việt Nam - Trung Quốc. - Chỉ đạo các lực lượng chức năng tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực của mình. 6. Bộ Y tế: - Tổ chức, hướng dẫn, bảo đảm trang thiết bị cho cơ quan kiểm dịch y tế thực hiện chức năng kiểm dịch y tế tại cửa khẩu biên giới. - Chỉ đạo các lực lượng chức năng tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực của mình. 7. Bộ Công Thương: - Thực hiện quản lý nhà nước về xuất khẩu, nhập khẩu và hoạt động thương mại biên giới qua cửa khẩu biên giới. - Xây dựng chính sách thương mại biên giới hàng năm và từng thời kỳ theo quy định của pháp luật quản lý ngoại thương. - Phối hợp với các bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc đối với việc chống buôn lậu, gian lận thương mại qua cửa khẩu biên giới. - Chỉ đạo các lực lượng chức năng tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực của mình. 8. Bộ Xây dựng: - Chủ trì nghiên cứu, xây dựng tiêu chuẩn xây dựng, mô hình kiến trúc của từng loại hình cửa khẩu, xin ý kiến các Bộ: Quốc phòng, Tài chính, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với công trình Quốc môn và Nhà kiểm soát liên hợp, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để thực hiện thống nhất trên toàn quốc. - Thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình xây dựng trong khu vực cửa khẩu theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định. 9. Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính cân đối ngân sách đầu tư phát triển và huy động các nguồn lực khác để đầu tư xây dựng các công trình trong khu vực cửa khẩu. 10. Bộ Giao thông vận tải: - Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc thực hiện kết nối giao thông cửa khẩu phía Việt Nam với cửa khẩu phía Trung Quốc. - Tiếp tục triển khai có hiệu quả các quy định về hoạt động xuất nhập cảnh của phương tiện vận tải, các quy định về tạo thuận lợi cho phương tiện qua lại theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. 11. Bộ Tài nguyên và Môi trường: - Hướng dẫn các địa phương lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các tỉnh biên giới Việt Nam - Trung Quốc, trong đó có kế hoạch sử dụng đất dành cho các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh. - Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương liên quan trong việc xem xét, đánh giá tác động môi trường đối với việc xác định phạm vi khu vực cửa khẩu. 12. Các bộ, ngành liên quan khác: Phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện Quy hoạch cửa khẩu. 13. Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc: - Rà soát, tích hợp nội dung Quy hoạch cửa khẩu vào các quy hoạch liên quan của địa phương mình để tạo sự đồng bộ giữa quy hoạch các cấp. - Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan quyết định đầu tư các dự án khu vực cửa khẩu theo quy định của pháp luật; triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng cửa khẩu và hoàn thành trong thời gian không quá 36 tháng sau khi có Nghị quyết của Chính phủ về mở, nâng cấp cửa khẩu; bố trí nhân lực, trang thiết bị theo các tiêu chuẩn của loại hình cửa khẩu tương ứng quy định tại Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền. - Bố trí nguồn ngân sách trong công tác xác định, điều chỉnh phạm vi khu vực cửa khẩu; cắm các loại biển báo, biển chỉ dẫn tại khu vực cửa khẩu. - Ưu tiên bố trí quỹ đất, kêu gọi đầu tư xây dựng khu vực cửa khẩu; tăng cường và củng cố quan hệ hữu nghị với các tỉnh/khu biên giới Trung Quốc, thúc đẩy phát triển thương mại biên giới. - Chỉ đạo Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu và Ban Quản lý cửa khẩu thực hiện trách nhiệm điều hành hoạt động tại cửa khẩu theo quy định tại Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg ngày 25 tháng 7 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế điều hành hoạt động tại các cửa khẩu biên giới đất liền. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Điều 4. Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Thủ trưởng các bộ, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh biên giới trên đất liền Việt Nam -Trung Quốc chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, QHQT, KTTH; - Lưu: VT, NC (2). KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Trần Lưu Quang PHỤ LỤC I QUY HOẠCH LOẠI HÌNH CỬA KHẨU TRÊN TUYẾN BIÊN GIỚI VIỆT NAM - TRUNG QUỐC THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (Kèm theo Quyết định số 1199/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ) TT Tên cửa khẩu Loại hình hiện trạng Tính chất Thời kỳ quy hoạch 2023-2030 Tầm nhìn đến năm 2050 VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG I. TỈNH QUẢNG NINH 1. Móng Cái Chưa mở Mở mới Quốc tế (đường sắt) 2. Hoành Mô Sẽ mở khi đủ điều kiện Mở mới, sau đó nâng cấp Song phương Quốc tế 3. Ka Long Lối mở chưa chính thức Mở mới Song phương 4. Km3+4 (Cầu phao tạm) Lối mở Mở mới Song phương VÙNG TRUNG DU VÀ MIỀN NÚI PHÍA BẮC II. TỈNH LẠNG SƠN 5. Chi Ma Song phương Nâng cấp Quốc tế 6. Bình Nghi Sẽ mở khi đủ điều kiện Mở mới Song phương 7. Bản Chắt Lối mở chưa chính thức Mở mới Song phương III. TỈNH CAO BẰNG 8. Trà Lĩnh Song phương Nâng cấp Quốc tế 9. Tà Lùng Song phương Nâng cấp Quốc tế 10. Lý Vạn Song phương Nâng cấp Quốc tế 11. Pò Peo Sẽ mở khi đủ điều kiện Mở mới Song phương 12. Hạ Lang Sẽ mở khi đủ điều kiện Mở mới Song phương 13. Nà Lạn Lối mở chưa chính thức Mở mới Song phương IV. TỈNH HÀ GIANG 14. Xín Mần Song phương Nâng cấp Quốc tế 15. Phó Bảng Sẽ mở khi đủ điều kiện Mở mới Song phương 16. Lũng Làn Lối mở Mở mới Song phương V. TỈNH LÀO CAI 17. Mường Khương Sẽ mở khi đủ điều kiện Mở mới Quốc tế 18. Bản Vược Chưa mở Mở mới Quốc tế VI. TỈNH LAI CHÂU 19. Ma Lù Thàng Song phương Nâng cấp Quốc tế 20. U Ma Tu Khoàng Sẽ mở khi đủ điều kiện Mở mới Song phương 21. Sông Đà Lối mở chưa chính thức Mở mới, sau đó nâng cấp Song phương Quốc tế 22. Pô Tô Lối mở chưa chính thức Mở mới Song phương VII. TỈNH ĐIỆN BIÊN 23. A Pa Chải Sẽ mở khi đủ điều kiện Mở mới, sau đó nâng cấp Song phương Quốc tế * Phụ lục này không thống kê lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa dự kiến mở thuộc cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu song phương. PHỤ LỤC II DANH SÁCH CỬA KHẨU TRÊN TUYẾN BIÊN GIỚI ĐẤT LIỀN VIỆT NAM - TRUNG QUỐC THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (Kèm theo Quyết định số 1199/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ) TT Tên cửa khẩu Loại hình cửa khẩu Việt Nam Đối diện Hiện trạng Quy hoạch 2021-2030 Quy hoạch đến 2050 I. TỈNH QUẢNG NINH 1 Móng Cái Đông Hưng Quốc tế Quốc tế Quốc tế Lối thông quan cầu Bắc Luân II Lối thông quan cầu Bắc Luân II Đã vận hành chính thức Lối thông quan cầu Bắc Luân II Lối thông quan cầu Bắc Luân II Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bắc Luân III thuộc CKQT Móng Cái Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bắc Luân III thuộc CKQT Móng Cái 2 Hoành Mô Động Trung Sẽ mở khi đủ điều kiện Song phương Quốc tế Bắc Phong Sinh Lý Hỏa Lối mở Mở lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bắc Phong Sinh - Lý Hỏa thuộc cửa khẩu Hoành Mô - Động Trung Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bắc Phong Sinh - Lý Hỏa thuộc cửa khẩu Hoành Mô - Động Trung 3 Ka Long Bến biên mậu Đông Hưng Lối mở chưa chính thức Song phương Song phương 4 Km 3+4 (cầu phao tạm) Chợ biên mậu Đông Hưng Lối mở Song phương Song phương 5 Móng Cái (Đường sắt) Đông Hưng (Đường sắt) Chưa mở Quốc tế (Đường sắt) Quốc tế (Đường sắt) II. TỈNH LẠNG SƠN 6 Hữu Nghị Hữu Nghị Quan Quốc tế (đường bộ) Quốc tế Quốc tế Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1119-1120 thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1119-1120 thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị Đã vận hành chính thức Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1119-1120 thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1119-1120 thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1088/2-1089 Pò Chài Đang vận hành tạm thời Mở chính thức lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1088/2-1089 Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1088/2-1089 Cốc Nam Lũng Nghịu Lối mở Mở lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Cốc Nam - Lũng Nghịu (khu vực mốc 1104-1105) thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Cốc Nam - Lũng Nghịu (khu vực mốc 1104-1105) thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị Tân Thanh Pò Chài Cặp chợ Mở lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Tân Thanh - Pò Chài (khu vực mốc 1090- 1091) thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Tân Thanh - Pò Chài (khu vực mốc 1090-1091) thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị 7 Đồng Đăng Bằng Tường Quốc tế (đường sắt) Quốc tế Quốc tế 8 Chi Ma Ái Điểm Song phương Quốc tế Quốc tế Bình Nghi Bình Nhi Quan Sẽ mở khi đủ điều kiện Song phương Mở thêm lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1035 thuộc cửa khẩu Bình Nghi Song phương Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1035 thuộc cửa khẩu Bình Nghi 10 Bản Chắt Bản Lạn Lối mở Lối mở Song phương III. TỈNH CAO BẰNG 11 Tà Lùng Thủy Khẩu Song phương Quốc tế Quốc tế Cầu Tà Lùng II Chưa vận hành Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa cầu Tà Lùng II thuộc cửa khẩu Tà Lùng Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa cầu Tà Lùng II thuộc cửa khẩu Tà Lùng 12 Trà Lĩnh Long Bang Song phương Quốc tế Quốc tế Lối mở/lối thông quan Nà Đoỏng Nà Ráy Đang vận hành tạm thời Mở lối mở/lối thông quan Nà Đoỏng - Nà Ráy thuộc cửa khẩu Trà Lĩnh Lối mở/lối thông quan Nà Đoỏng - Nà Ráy thuộc cửa khẩu Trà Lĩnh 13 Lý Vạn Thạc Long Hai Bên đã thỏa thuận nhưng chưa tổ chức lễ khai trương Quốc tế Quốc tế Bản Khoòng Nham Ứng Lối mở chưa chính thức Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bản Khoòng - Nham ứng thuộc cửa khẩu Lý Vạn Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bản Khoòng - Nham Ứng thuộc cửa khẩu Lý Vạn 14 Sóc Giang Bình Mãng Song phương Song phương Song phương Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 646-647 thuộc cửa khẩu Sóc Giang Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 646- 647 thuộc cửa khẩu Sóc Giang 15 Hạ Lang Khoa Giáp Sẽ mở khi đủ điều kiện Song phương Song phương 16 Pò Peo Nhạc Vu Sẽ mở khi đủ điều kiện Song phương Song phương 17 Lối mở/cửa khẩu đặc biệt khu vực mốc 834/1 Đức Thiên Đã hoàn thành thủ tục, đang vận hành thí điểm Lối mở/cửa khẩu đặc biệt khu vực mốc 834/1 Lối mở/cửa khẩu đặc biệt khu vực mốc 834/1 18 Nà Lạn Bố Cục Lối mở Lối mở Song phương IV. TỈNH HÀ GIANG 19 Thanh Thủy Thiên Bảo Quốc tế Quốc tế Quốc tế Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 261 thuộc cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy - Thiên Bảo Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 261 thuộc cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy - Thiên Bảo 20 Xín Mần Đô Long Song phương Song phương Quốc tế 21 Phó Bảng Đổng Cán Sẽ mở khi đủ điều kiện Sẽ mở khi đủ điều kiện Song phương 22 Săm Pun Điền Bồng Song phương Song phương Song phương 23 Lũng Làn Lộng Bình Đã hoàn thành thủ tục mở lối mở Lối mở Song phương V. TỈNH LÀO CAI 24 Lào Cai Hà Khẩu Quốc tế (đường bộ) Quốc tế (đường bộ) Quốc tế (đường bộ) Lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành1 Bắc Sơn Đã vận hành chính thức Lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai Lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai Bản Quẩn Sơn Yêu Lối mở Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bản Quẩn-Sơn Yêu thuộc cửa khẩu quốc tế đường bộ Lào Cai Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bản Quẩn - Sơn Yêu thuộc cửa khẩu quốc tế đường bộ Lào Cai Na Lốc Mã Hoàng Pao Lối mở Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Na Lốc - Mã Hoàng Pao thuộc cửa khẩu quốc tế đường bộ Lào Cai Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Na Lốc - Mã Hoàng Pao thuộc cửa khẩu quốc tế đường bộ Lào Cai 25 Lào Cai Hà Khẩu Quốc tế (đường sắt) Quốc tế (đường sắt) Quốc tế (đường sắt) 26 Mường Khương Kiều Đầu Sẽ mở khi đủ điều kiện Quốc tế Quốc tế Lồ Cô Chin Lao Kha Lối mở Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Lồ Cô Chin - Lao Kha thuộc cửa khẩu quốc tế Mường Khương Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Lồ Cô Chin - Lao Kha thuộc cửa khẩu quốc tế Mường Khương Hóa Chư Phùng Seo Pả Chư Lối mở Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Hóa Chư Phùng - Seo Pả Chư thuộc cửa khẩu quốc tế Mường Khương Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Hóa Chư Phùng - Seo Pả Chư thuộc cửa khẩu quốc tế Mường Khương 27 Bản Vược Pả Sa Chưa mở Quốc tế Quốc tế Lũng Pô Lũng Pô Chải Lối mở Mở lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Lũng Pô - Lũng Pô Chải thuộc cửa khẩu quốc tế Bản Vược Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Lũng Pô - Lũng Pô Chải thuộc cửa khẩu quốc tế Bản Vược Y Tý Ma Ngán Tý Lối mở Mở lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Y Tý-Ma Ngán Tý thuộc cửa khẩu quốc tế Bản Vược Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Y Tý - Ma Ngán Tý thuộc cửa khẩu quốc tế Bản Vược VI. TỈNH LAI CHÂU 28 Ma Lù Thàng Kim Thủy Hà Song phương Quốc tế Quốc tế Mở lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Ma Lù Thàng 2 Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Ma Lù Thàng 2 29 U Ma Tu Khoàng Bình Hà Sẽ mở khi đủ điều kiện Song phương Song phương 30 Sông Đà2 Sông Lý Tiên Lối mở chưa chính thức Song phương Quốc tế 31 Pô Tô Cửa Cải Lối mở chưa chính thức Lối mở Song phương VII. TỈNH ĐIỆN BIÊN 32 A Pa Chải Long Phú Sẽ mở khi đủ điều kiện Song phương Quốc tế PHỤ LỤC III QUY HOẠCH ĐẦU TƯ, NÂNG CẤP CƠ SỞ HẠ TẦNG, HIỆN ĐẠI HÓA TRANG THIẾT BỊ KỸ THUẬT THEO PHÂN KỲ ĐẦU TƯ ĐẾN NĂM 2050 (Kèm theo Quyết định số 1199/QĐ-TTg ngày 14 tháng 10 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ) TT Tên cửa khẩu Loại hình hiện trạng Nhu cầu đầu tư, nâng cấp, hiện đại hóa trang thiết bị, cơ sở hạ tầng Thời kỳ 2021 - 2030 Tầm nhìn đến năm 2050 I. TỈNH QUẢNG NINH 1. Móng Cái Quốc tế Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 2. Hoành Mô Sẽ mở khi đủ điều kiện Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị II. TỈNH LẠNG SƠN 3. Hữu Nghị Quốc tế (đường bộ) Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 4. Đồng Đăng Quốc tế (đường sắt) Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 5. Chi Ma Song phương Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 6. Bình Nghi Sẽ mở khi đủ điều kiện Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị III. TỈNH CAO BẰNG 7. Sóc Giang Song phương Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 8. Trà Lĩnh Song phương Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 9. Lý Vạn Hai Bên đã thỏa thuận nhưng chưa tổ chức lễ khai trương Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 10. Tà Lùng Song phương Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 11. Hạ Lang Sẽ mở khi đủ điều kiện Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 12. Pò Peo Sẽ mở khi đủ điều kiện Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị IV. TỈNH HÀ GIANG 13. Thanh Thủy Quốc tế Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 14. Xín Mần Song phương Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 15. Săm Pun Hai Bên chưa thống nhất thời gian vận hành chính thức Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 16. Phó Bảng Sẽ mở khi đủ điều kiện Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 17. Lũng Làn Lối mở chưa chính thức Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 18. Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Thanh Thủy - Thiên Bảo Chưa mở Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị V. TỈNH LÀO CAI 19. Lào Cai Quốc tế (đường bộ) Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 20. Lào Cai Quốc tế (đường sắt) Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 21. Mường Khương Sẽ mở khi đủ điều kiện Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 22. Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa cầu Kim Thành Lối thông quan/đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 23. Bản Vược Chưa mở Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 24. Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Lũng Pô - Lũng Pô Chải Chưa mở Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 25. Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Y Tý - Ma Ngán Tý Chưa mở Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 26. Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Bản Quẩn - Sơn Yêu Chưa mở Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 27. Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Na Lốc - Mã Hoàng Pao Chưa mở Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 28. Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Lồ Cô Chin - Lao Kha Chưa mở Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 29. Lối thông quan/ đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa Hóa Chư Phùng - Seo Pả Chư Chưa mở Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị VI. TỈNH LAI CHÂU 30. Ma Lù Thàng Song phương Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 31. U Ma Tu Khoòng Sẽ mở khi đủ điều kiện Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 32. Sông Đà Lối mở chưa chính thức Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 33. Pô Tô Lối mở chưa chính thức Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị VII. TỈNH ĐIỆN BIÊN 34. A Pa Chải Sẽ mở khi đủ điều kiện Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Nâng Cấp/Đầu tư mới cơ sở hạ tầng, trang thiết bị 1 Về nội bộ, Kim Thành được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt là cửa khẩu quốc tế (Quyết định số 685/QĐ-TTg ngày 07/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ), tuy nhiên, quy hoạch cửa khẩu mang tính chất song phương. Căn cứ công hàm số 603/NG-UBBG ngày 15/10/2009, công hàm số 716/BNG-UBBG của Bộ Ngoại giao Việt Nam gửi Bộ Ngoại giao Trung Quốc và công hàm số 285/2009 ngày 30/11/2009 của Bộ Ngoại giao Trung Quốc gửi Bộ Ngoại giao Việt Nam, hai Bên đã thống nhất mở và công nhận lấy cầu đường bộ bắc qua sông Hồng làm lối vận chuyển hàng hóa đường bộ thuộc cửa khẩu quốc tế Lào Cai (Việt Nam) - Hà Khẩu (Trung Quốc). Do đó, về song phương, Kim Thành - Bắc Sơn là lối vận chuyển hàng hóa thuộc cửa khẩu quốc tế, không thuộc loại hình cửa khẩu quốc tế. 2 Lối mở này trước đây có tên là Kẻng Mỏ - Pắc Po. Tại văn bản số 2281/UBND-KTN ngày 20/6/2023 của UBND tỉnh Lai Châu về việc đóng góp ý kiến đối với Hồ sơ phê duyệt Quy hoạch cửa khẩu biên giới trên đất liền thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 đề nghị: chỉnh sửa trong tất cả các văn bản dự thảo Hồ sơ phê duyệt Quy hoạch, tên gọi cửa khẩu phía Việt Nam “Kẻng Mỏ” sửa thành “Sông Đà”, phía Trung Quốc “Pắc Po” sửa thành Sông Lý Tiên. Do tại biên bản Hội đàm thực địa giữa Đoàn đại biểu huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu và Đoàn đại biểu huyện Giang Thành, Vân Nam ký ngày 21/4/2023, hai Bên đã thống nhất tên cửa khẩu sẽ mở tại khu vực mốc giới số 17 là cửa khẩu Sông Đà/Việt Nam - Sông Lý Tiên/Trung Quốc.