372/QĐ-UBND

Quyết định 372/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trọng tâm năm 2016 tại tỉnh Thái Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 372 /QĐ-UBND Thái Bình , ngày 03 tháng 0 2 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRỌNG TÂM NĂM 2016 TẠI TỈNH THÁI BÌNH. CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 về kiểm soát thủ tục hành chính; số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 sửa đ ổ i, b ổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến ki ể m soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24 tháng 02 năm 2014 của Bộ Tư pháp về hướng dẫn đánh giá tác động thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá tác động của thủ tục hành chính; Căn cứ Quyết định số 3397/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của U BND tỉnh Ban hành K ế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính tỉnh Thái Bình năm 2016; Xét đề nghị của Giám đ ố c Sở Tư pháp tại Tờ trình số 21/TTr-STP ngày 29 tháng 01 năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính trọng tâm năm 2016 tại tỉnh Thái Bình. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục Kiểm soát TTHC, Bộ Tư pháp; - CT, các PCT UBND t ỉ nh; - Lãnh đạo VP UBND t ỉ nh; - Lưu: VT, NC . KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm Văn Xuyên KẾ HOẠCH KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRỌNG TÂM NĂM 2016 TẠI TỈNH THÁI BÌNH. (Ban hành kèm theo Quyết định số 372 /QĐ-UBND ngày 03 tháng 02 n ă m 20 1 6 của Ch ủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Th á i Bình). I. MỤC TIÊU, SẢN PHẨM. 1. Mục tiêu. -100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh, được rà soát, công bố (bao gồm công bố mới, sửa đổi bổ sung, bãi bỏ), công khai tr ên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, được niêm yết công khai đồng bộ, thống nhất tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. - Đưa ra các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan nêu tại Mục 2 Phần II của K ế hoạch. 2. Sản phẩm. - Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh đã được công bố, công khai được đăng tải tr ên Cơ dữ diệu quốc gia về thủ tục hành chính và niêm yết tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; - Báo cáo kết quả về phương án đ ơn giản h ó a thủ t ụ c hành chính ho ặ c sáng kiến cải cách thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan thuộc phạm vi chức năng quản lý, giải quyết của từng cơ quan chủ trì, phối hợp theo phân công tại K ế hoạch. - Dự thảo Quyết định kèm theo phương án đơn giản hóa hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính đối với thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, thông qua hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thông qua. - Dự thảo Quyết định thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc sáng kiến cải cách hành chính sau khi được cấp có thẩm quyền thông qua. II. NỘI DUNG RÀ SOÁT. 1. Rà soát chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh công bố mới, sửa đổi, bổ sung và niêm yết công khai tại nơi giải quyết. S tt NỘI DUNG Lĩnh vực Đơn vị thực hiện rà soát Thời gian thực hiện rà soát Kết quả Chủ trì Phối hợp Bắt đầu Hoàn thành 1 Rà soát, công bố, công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của U BND cấp xã Các lĩnh vực Các sở, ban, ngành trực thuộc U BND tỉnh (các sở, ban, ngành) Sở Tư pháp, U BND các huyện, thành ph ố , UBND các xã, phường, thị trấn Tháng 02/2016 Tháng 6/2016 Quyết định của U BND tỉnh công bố, công khai TTHC 2 Niêm yết đầy đủ các TTHC tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC U BND các xã, phường, thị trấn Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành Tháng 6/2016 Tháng 11/2016 Các TTHC được niêm yết, công khai, minh bạch tại nơi tiếp nhận và giải quyết TTHC 3 Cập nhật hồ sơ thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính Sở Tư pháp Tháng 7/2016 Tháng 11/2016 Hồ sơ TTHC được cập nhật trên Cơ sở d ữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính 2. Rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính để đưa ra phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính. Stt NỘI DUNG Lĩnh vực Đơn vị thực hiện rà soát Th ờ i gian thực hi ệ n rà soát Kết quả Chủ trì Phối hợp Bắt đầu Hoàn thành TTHC, nhóm TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh Tất cả các lĩnh vực Các sở, ban, ngành Sở Tư pháp, U BND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị tr ấn Tháng 6/2016 Tháng 9/2016 Quyết định của U BND tỉnh thông qua và thực thi hoặc Quyết định của U BND tỉnh kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thông qua III. TRÁCH NHIỆM VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH. 1. Đối với nội dung rà soát chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh để trình Ủy ban nhân dân tỉnh công bố mới, sửa đổi, bổ sung và niêm yết công khai tại nơi giải quyết a) Trách nhi ệ m th ự c h iệ n. - Các sở, ban, ngành: Trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính của Trung ương, của tỉnh và các quyết đ ị nh công bố thủ tục hành chính của các Bộ, ngành chuyên môn, tổ chức rà soát, hoàn chỉnh, bổ sung các thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý và thuộc thẩm quyền giải quyết của U BND cấp xã, dự thảo Quyết định công bố, tr ình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. - Sở Tư pháp: Ki ể m soát chặt chẽ chất lượng các dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính do các sở, ban, ngành chủ trì tham mưu; - Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính ngay sau khi các quyết định công bố thủ tục hành chính theo từng ngành, lĩnh vực được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; phối h ợ p với các sở, ban, ngành trong quá trình rà soát khi có yêu cầu. b) Tiến độ thực h i ện. - Các sở, ban, ngành tổ chức rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh và xây dựng dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết của U BND cấp xã gửi Sở Tư pháp kiểm soát chất lượng. Hoàn thành trước ngày 30 tháng 01 năm 2016; - Sở Tư pháp kiểm soát chất lượng các dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp xã. Hoàn thành trước ngày 31 tháng 5 năm 2016; - Các sở, ban, ngành trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã. Hoàn thành trước 30 tháng 6 năm 2016; - Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính ngay sau khi các quyết định của U BND tỉnh công bố thủ tục hành chính; - Sở Tư pháp thực hiện cập nhật hồ sơ thủ tục hành chính tr ên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Hoàn thành trước ngày 30 tháng 11 năm 2016. 2. Đối với nội dung rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính để đưa ra phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính. a) Trách nhiệm thực hiện. - Trên cơ sở các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã được rà soát, công bố, giao Sở Tư pháp lựa chọn thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính và đơn vị chủ trì rà soát, đánh giá thủ tục hành chính nhằm đưa ra phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính. - Đối với các sở, ban, ngành chủ trì: + Căn cứ các nhiệm vụ được giao tại K ế hoạch này và hướng dẫn của Sở Tư pháp liên quan đến cải cách thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính tại Mục 2 Phần II của K ế hoạch, xây d ự ng và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý; + Rà soát, đánh giá, xây dựng phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính đối với thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan được Sở Tư pháp lựa chọn; + Lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan; + Gửi Sở Tư pháp nhận xét, đánh giá Báo cáo kết quả rà soát, đánh giá; + Dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính, gửi Sở Tư pháp tổng hợp; + Dự thảo văn bản thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính sau khi được cấp có thẩm quyền thông qua. - Đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp: + T ổ chức thực hiện và p h ố i hợ p với cơ q uan chủ trì để thống kê , đơn giản hóa đối với các thủ tục hành chính, quy định liên quan thuộc phạm vi, chức năng quản l ý nêu tại Mục 2 Phần II của K ế hoạch; + Cử đại diện tham gia rà soát, đánh giá thủ tục hành chính; gửi kết quả cho sở, ban, ngành chủ trì để tổng hợp danh mục, nội dung đơn giản hóa thủ tục hành chính, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính. - S ở Tư pháp có trách nhiệm: + Lựa chọn thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính và cơ quan, đơn vị chủ trì rà soát, đánh giá; + Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các sở, ban, ngành, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện; + Nhận xét, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch và phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính sáng kiến cải cách thủ tục hành chính; đề nghị các sở, ban, ngành chủ tr ì nghiên cứu, xem xét lại phương án nếu kết quả không đạt mục tiêu đề ra; + Tổng hợp các dự thảo Quyết định thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính của các sở, ban, ngành chủ trì rà soát, đánh giá thành Quyết định chung của tỉnh, tr ình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. + Tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tiến độ thực hiện, kết quả thực hiện kế hoạch và xem xét, chỉ đạo về những khó khăn, vướng mắc, đề xuất kiến nghị của sở, ngành, địa phương trong quá trình tr iển khai K ế hoạch. b) Tiến độ th ự c hiện . - Lựa chọn thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính và cơ quan, đơn vị chủ tr ì rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, trước ngày 15 tháng 6 năm 2016; - Nghiên c ứ u, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính: Hoàn thành nghiên cứu, đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính và gửi cho Sở Tư pháp tr ước ngày 15 tháng 7 năm 2016. - Xem xét, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch và phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính: + Hoàn thành dự thảo Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch, gửi Sở Tư pháp xem xét, đánh giá trước ngày 30 tháng 7 năm 2016; + Hoàn thành việc xem xét, đánh giá phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính và gửi sở, ban, ngành chủ trì trước ngày 15 tháng 8 năm 2016. - Chỉnh lý, hoàn thiện Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch, dự thảo Quyết định kèm theo phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính của cơ quan chuyên môn về ngành, lĩnh vực, gửi Sở Tư pháp tổng hợp. Hoàn thành trước ngày 31 tháng 8 năm 2016. - Hoàn th ành dự thảo Quyế t định trình Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền thông qu a phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc sáng kiến cải cách thủ tục hành chính năm 2016 tại tỉnh Thái Bình. Hoàn thành trước ngày 15 tháng 9 năm 2016. - Dự thảo Quyết định phê duyệt thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, gửi Sở Tư pháp tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh. Phương án thuộc thẩm quyền của tỉnh, hoàn thành trước 30 tháng 9 năm 2016. Phương án thuộc thẩm quyền của Bộ, ngành Trung ương, hoàn thành ngay sau khi được thông qua. Căn cứ vào nội dung của K ế hoạch, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành ph ố , Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển kh ai, th ự c hi ệ n./.