3179/QĐ-UBND

Quyết định 3179/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2017-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3179/QĐ-UBND Sơn La, ngày 31 tháng 12 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 17 tháng 6 năm 2010; Căn cứ Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; Căn cứ Chỉ thị 171/2011/CT-TTg ngày 26 tháng 01 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện tiết kiệm điện. Xét đề nghị của Sở Công Thương tỉnh Sơn La tại Tờ trình số 138/TTr-SCT ngày 21 tháng 10 năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2017 - 2020. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Giao S ở C ông Thương a) Ch ủ tr ì tham mưu giúp UBND t ỉnh chỉ đạo thực hiện c ác bi ện ph áp ti ết kiệm năng lượng tr ên đ ịa b àn t ỉnh. b) Ch ủ tr ì, ph ối hợp với c ác s ở, ng ành, đơn v ị, UBND c ác huy ện, th ành ph ố x ây d ựng kế hoạch h àng năm v ề sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả tr ình UBND t ỉnh ph ê duy ệt; gi úp UBND t ỉnh đ ôn đ ốc qu á trình th ực hiện Kế hoạch h àng năm. c) Ch ỉ đạo Trung t âm Khuy ến c ông và Tư v ấn ph át tri ển c ông nghi ệp đẩy mạnh c ác ho ạt động tư vấn, kiểm to án năng lư ợng; x ây d ựng c ác đ ề án h ỗ trợ về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả; d) Đ ề xuất Bộ C ông Thương h ỗ trợ kinh ph í hàng năm đ ể thực hiện chương tr ình. 2. Các S ở, ng ành, đơn v ị li ên quan, UBND các huy ện, th ành ph ố theo chức năng, nhiệm vụ, phối hợp với Sở C ông Thương tri ển khai thực hiện Chương tr ình theo th ẩm quyền được giao. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Giám đốc Công ty điện lực Sơn La; Giám đốc Công ty TNNH một thành viên môi trường đô thị Sơn La và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - B ộ C ông Thương (b/c) - TT. T ỉnh ủy (b/c); - TT. HĐND t ỉnh (b/c) - Ch ủ tịch UBND tỉnh; - Các phó Ch ủ tịch UBND tỉnh (b/c); - Như Đi ều 3; - Các huy ện ủy, th ành ủy (phối hợp chỉ đạo); - Trung tâm Công báo - Đ/c CVP; Đ/c Lu ận - PCVP; - Lưu: VT, Biên KT . 80 b ản. TM. ỦY BAN NH ÂN DÂN CH Ủ TỊCH C ầm Ngọc Minh CHƯƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2017-2020 (Ban hành kèm theo Quy ết định số 3179/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2016 c ủa UBND tỉnh Sơn La) Th ực hiện Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả ng ày 17 tháng 6 năm 2010, hư ớng tới mục ti êu s ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả tr ên đ ịa b àn t ỉnh Sơn La, giai đoạn 2017 - 2020. UBND tỉnh Sơn La ban h ành Chương trình s ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả tr ên đ ịa b àn t ỉnh Sơn La giai đoạn 2017 - 2020 (sau đ ây g ọi tắt l à Chương trình), n ội dung cụ thể như sau: I. MỤC TIÊU 1. M ục ti êu t ổng qu át a) T ổ chức triển khai thực hiện c ó hi ệu quả Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả v à Ngh ị định số 21/2011/NĐ-CP ng ày 29 tháng 3 năm 2011 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết v à bi ện ph áp thi hành Lu ật Sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả tr ên đ ịa b àn t ỉnh Sơn La. b) Tri ển khai đồng bộ c ác ho ạt động của Chương tr ình, t ạo bước chuyển biến đột ph á t ừ nhận thức sang h ành đ ộng cụ thể, tập trung v ào các lĩnh v ực: Sản xuất c ông nghi ệp; c ông trình xây d ựng sử dụng nhiều năng lượng; giao th ông v ận tải; hoạt động dịch vụ, hộ gia đ ình; ph ổ biến phương tiện, thiết bị hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng. c) Thúc đ ẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả, đưa chương tr ình ti ết kiệm năng lượng th ành ho ạt động thường xuy ên trong đ ời sống x ã h ội tr ên đ ịa b àn t ỉnh; g óp ph ần đảm bảo an ninh năng lượng, bảo vệ m ôi trư ờng, ph át tri ển kinh tế - x ã h ội bền vững. 2. M ục ti êu c ụ thể a) Tăng cư ờng vai tr ò qu ản l ý Nhà nư ớc trong hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả tr ên đ ịa b àn t ỉnh. b) Đ ẩy mạnh c ông tác tuyên truy ền, n âng cao nh ận thức của người d ân và c ộng đồng x ã h ội; x ây d ựng ý th ức, th ói quen th ực hiện sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả, bảo vệ m ôi trư ờng. c) Ph ấn đấu tiết kiệm từ 4 - 6% tổng mức ti êu th ụ năng lượng to àn t ỉnh so với dự b áo trong giai đo ạn 2017 - 2020. d) Xây d ựng c ác mô hình đi ển h ình v ề sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong lĩnh vực sản xuất c ông nghi ệp; quản l ý đô th ị, khu d ân cư t ập trung; giao th ông v ận tải. đ) Tham gia t ổ chức đ ào t ạo v à c ấp chứng chỉ quản l ý năng lư ợng cho c ác cán b ộ kỹ thuật thuộc c ác cơ s ở sử dụng năng lượng trọng điểm tr ên đ ịa b àn t ỉnh. e) Th ực hiện việc quản l ý b ắt buộc theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về c ác công trình xây d ựng sử dụng năng lượng hiệu quả đối với 100% c ác tòa nhà xây d ựng mới hoặc cải tạo c ó quy mô thu ộc phạm vi điều chỉnh của Quy chuẩn. g) Phát tri ển hệ thống giao th ông v ận tải chất lượng cao, tiết kiệm nhi ên li ệu, hạn chế g ây ô nhi ễm m ôi trư ờng. Đẩy mạnh ứng dụng c ông ngh ệ mới, sử dụng năng lượng t ái t ạo thay thế nhi ên li ệu truyền thống trong giao th ông v ận tải. h) Ti ết kiệm trong sản xuất, truyền tải, ph ân ph ối v à s ử dụng điện - Đ ẩy mạnh việc thực hiện tiết kiệm điện trong c ác khâu truy ền tải, ph ân ph ối, kinh doanh v à s ử dụng điện, phấn đấu giảm tổn thất điện năng xuống dưới 5,1% v ào năm 2020. - Ti ết kiệm 10 15% sản lượng điện so với dự b áo t ại c ác cơ quan, công s ở, trụ sở tr ên đ ịa b àn. - Hoàn thi ện hệ thống chiếu s áng đô th ị đảm bảo hiện đại văn minh, hiệu quả; giảm khoảng 40% tổng mức ti êu th ụ điện năng so với dự b áo s ử dụng điện giai đoạn 2017 - 2020. Đến năm 2020 ho àn thành vi ệc thay thế đ èn cao áp công su ất lớn bằng đ èn Led ti ết kiệm điện tại c ác tuy ến phố tr ên đ ịa b àn thành ph ố Sơn La v à m ột số tuyến phố ch ính t ại trung t âm các huy ện; đầu tư ứng dụng, lắp đặt thiết bị điều khiển hiện đại, tiết kiệm điện cho hệ thống chiếu s áng công c ộng. II. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI THỰC HIỆN 1. Đ ối tượng: Chương tr ình tri ển khai đến tất cả c ác ngành, lĩnh v ực, hoạt động c ó s ử dụng năng lượng tr ên đ ịa b àn t ỉnh Sơn La. 2. Ph ạm vi thực hiện: Tr ên đ ịa b àn t ỉnh Sơn La. III. NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH 1. Nâng cao vai trò qu ản l ý nhà nư ớc về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả a) Xây d ựng kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả gắn với kế hoạch ph át tri ển kinh tế - x ã h ội của tỉnh v à các huy ện, th ành ph ố. b) Tri ển khai, hướng dẫn thực hiện c ác quy đ ịnh của ph áp lu ật li ên quan đ ến hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả. Từng bước x ây d ựng hệ thống quản l ý, ban hành các quy đ ịnh, hướng dẫn sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả tr ên đ ịa b àn t ỉnh c) Khuy ến kh ích ứng dụng c ông ngh ệ, thiết bị c ó hi ệu suất năng lượng cao v à s ản xuất sản phẩm tiết kiệm năng lượng; hỗ trợ nghi ên c ứu, ứng dụng c ác lo ại năng lượng mới, năng lượng t ái t ạo v ào s ản xuất, ti êu dùng. d) Thanh tra, ki ểm tra, gi ám sát, x ử l ý các vi ph ạm trong việc sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả theo quy định của ph áp lu ật. đ) Đ ẩy mạnh hoạt động v à nâng cao năng l ực tư vấn sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả của Trung t âm Khuy ến c ông và Tư v ấn ph át tri ển c ông nghi ệp t ỉnh Sơn La. 2. Tuyên truy ền, phổ biến, n âng cao nh ận thức cho cộng đồng, th úc đ ẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả, bảo vệ m ôi trư ờng a) Tăng cư ờng c ông tác tuyên truy ền, phổ biến n âng cao nh ận thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong sản xuất, ti êu dùng và sinh ho ạt. X ây d ựng c ác chuyên đ ề, chuy ên m ục về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả đăng tải định kỳ tr ên Đài Phát thanh - Truy ền h ình t ỉnh, B áo Sơn La và các đơn v ị th ông tin, truy ền th ông đóng trên đ ịa b àn t ỉnh. Ph át hành t ờ rơi, tờ d án, s ổ tay, s ách hư ớng dẫn về c ác s ản phẩm, thiết bị, c ông ngh ệ, giải ph áp ti ết kiệm năng lượng đến c ác s ở, cơ quan, đơn vị, c ác cơ s ở gi áo d ục - đ ào t ạo, dạy nghề v à ngư ời d ân trên đ ịa b àn t ỉnh. b) T ổ chức tập huấn n âng cao nh ận thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả cho c ác cán b ộ quản l ý nhà nư ớc ở c ác s ở, ng ành, các đ ịa phương v à các doanh nghi ệp tr ên đ ịa b àn t ỉnh. c) T ổ chức c ác ho ạt động ngoại kh óa v ề gi áo d ục sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả hoặc lồng gh ép các n ội dung gi áo d ục sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả v ào các môn h ọc ở c ác c ấp học phổ th ông trên đ ịa b àn t ỉnh. 3. S ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong c ác doanh nghi ệp sản xuất c ông nghi ệp a) Hư ớng dẫn, y êu c ầu c ác doanh nghi ệp áp d ụng c ác tiêu chu ẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức về sử dụng năng lượng đ ã đư ợc cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền quy định, lựa chọn áp d ụng quy tr ình và mô hình qu ản l ý s ản xuất ti ên ti ến, biện ph áp công ngh ệ ph ù h ợp v à thi ết bị c ông ngh ệ c ó hi ệu suất năng lượng cao, sử dụng c ác d ạng năng lượng thay thế c ó hi ệu quả cao hơn trong d ây chuy ền sản xuất. b) T ổ chức tr ình di ễn c ác mô hình qu ản l ý, công ngh ệ sản xuất v à s ản phẩm tiết kiệm năng lượng, năng lượng mới, năng lượng t ái t ạo, hướng dẫn c ác doanh nghi ệp tiến h ành lo ại bỏ dần phương tiện, thiết bị c ó công ngh ệ lạc hậu, ti êu t ốn nhiều năng lượng theo quy định. c) Tư v ấn hỗ trợ c ác doanh nghi ệp x ây d ựng m ô hình qu ản l ý năng lư ợng, kiểm to án năng lư ợng; nghi ên c ứu, đề xuất v à th ực hiện c ác gi ải ph áp nh ằm sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả cho doanh nghiệp. d) Khuy ến kh ích, h ỗ trợ kinh ph í, ưu đãi các đơn v ị, doanh nghiệp thực hiện đầu tư c ác d ự án nâng c ấp, cải tiến, hợp l ý hóa công ngh ệ nhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm. 4. S ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong quản l ý đô th ị, khu d ân cư, các công trình tòa nhà và cơ quan, công s ở a) Tăng cư ờng kiểm so át, thúc đ ẩy thiết kế c ác công trình xây d ựng đảm bảo sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về c ác công trình xây d ựng sử dụng năng lượng hiệu quả (QCVN 09:2013/BXD) v à các văn b ản hướng dẫn Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả. b) Kh ảo s át, đánh giá th ực trạng sử dụng năng lượng trong c ác cơ quan, công s ở; xây d ựng c ác mô hình thí đi ểm t òa nhà công s ở sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả, c ác mô hình chi ếu s áng h ọc đường tiết kiệm điện, bảo vệ thị lực cho học sinh. Hướng dẫn, giới thiệu, cung cấp th ông tin v ề c ác mô hình, tòa nhà ti ết kiệm năng lượng tới c ác đơn v ị tư vấn thiết kế v à các đơn v ị quản l ý tòa nhà đ ể tham khảo, triển khai nh ân r ộng. c) T ập huấn, n âng cao năng l ực cho c ác cán b ộ đơn vị quản l ý tòa nhà, cán b ộ tư vấn thiết kế, thẩm định, gi ám sát... trong lĩnh v ực x ây d ựng để thực hiện tốt việc áp d ụng c ông ngh ệ sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong qu á trình l ập quy hoạch, thiết kế c ông trình, th ẩm định, ph ê duy ệt, tổ chức thi c ông phù h ợp với quy chuẩn x ây d ựng. d) H ỗ trợ c ác đơn v ị quản l ý tòa nhà th ực hiện kiểm to án năng lư ợng; tư vấn v à th ực hiện c ác d ự án đ ầu tư n âng c ấp, cải tạo, sử dụng c ác trang thi ết bị, sản phẩm c ó hi ệu suất năng lượng cao. X ây d ựng v à t ừng bước áp d ụng hệ thống (m ô hình) qu ản l ý năng lư ợng cho t òa nhà. đ) Giám sát vi ệc thực hiện định mức sử dụng năng lượng theo hướng dẫn tại Th ông tư liên t ịch số 111/2009/TTLT/BTC-BCT ng ày 01 tháng 6 năm 2009 c ủa li ên b ộ: T ài chính - Công Thương hư ớng dẫn thực hiện tiết kiệm điện trong c ác cơ quan nhà nư ớc, đơn vị sự nghiệp c ông l ập; thực hiện nghi êm túc Quy ết định số 68/2011/QĐ-TTg ng ày 12 tháng 12 năm 2011 c ủa Thủ tướng Ch ính ph ủ ban h ành danh m ục phương tiện, thiết bị tiết kiệm năng lượng được trang bị, mua sắm đối với cơ quan, đơn vị sử dụng ng ân sách nhà nư ớc. 5. S ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong hoạt động giao th ông v ận tải a) Th ực hiện việc lồng gh ép n ội dung tiết kiệm năng lượng trong c ác d ự án quy ho ạch ph át tri ển giao th ông v ận tải. Hướng dẫn thực hiện c ác bi ện ph áp ti ết kiệm năng lượng trong c ông tác l ập dự án và thi công công trình giao thông v ận tải. b) Ưu tiên phát tri ển hệ thống vận tải h ành khách công c ộng, vận tải h ành khách kh ối lượng lớn nhằm cải thiện điều kiện đi lại cho người d ân; th ực hiện c ác chương trình truy ền th ông giáo d ục cộng đồng th úc đ ẩy việc sử dụng phương tiện c ông c ộng thay cho phương tiện c á nhân. c) Đ ẩy mạnh thực hiện c ông tác qu ản l ý, t ổ chức bảo dưỡng, sửa chữa duy tr ì tình tr ạng kỹ thuật phương tiện, thiết bị nhằm n âng cao hi ệu quả sử dụng phương tiện, thiết bị giao th ông v ận tải. Áp d ụng c ác sáng ki ến cải tiến kỹ thuật v à công ngh ệ mới trong giao th ông v ận tải nhằm tiết kiệm năng lượng, giảm ph át th ải chất ô nhi ễm ra m ôi trư ờng. d) Ph ổ biến, tuy ên truy ền kỹ năng l ái xe ti ết kiệm nhi ên li ệu v à thân thi ện m ôi trư ờng; n âng cao ý th ức tiết kiệm nhi ên li ệu trong giao th ông v ận tải. đ) Th ực hiện kiểm to án năng lư ợng, x ây d ựng suất ti êu hao nhiên li ệu đối với một số loại phương tiện vận tải c ông c ộng; x ây d ựng m ô hình qu ản l ý năng lư ợng trong c ác doanh nghi ệp vận tải. e) Tri ển khai ứng dụng năng lượng t ái t ạo, năng lượng thay thế nhi ên li ệu truyền thống (nhi ên li ệu sinh học, năng lượng điện, năng lượng c ó ti ềm năng khác…) đ ối với phương tiện, thiết bị giao th ông v ận tải nhằm n âng cao hi ệu quả sử dụng năng lượng. 6. S ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong chiếu s áng công c ộng a) Xây d ựng kế hoạch, biện ph áp và áp d ụng c ác gi ải ph áp qu ản l ý, tiêu chu ẩn kỹ thuật trong hệ thống chiếu s áng công c ộng nhằm tiết kiệm điện. Thực hiện thay thế lắp đặt hệ thống đ èn chi ếu s áng hi ệu suất cao v à công ngh ệ điều khiển hệ thống chiếu s áng công c ộng hiện đại, tiết kiệm điện. b) Xây d ựng v à nhân r ộng c ác mô hình thí đi ểm về chiếu s áng công c ộng hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng, m ô hình chi ếu s áng s ử dụng năng lượng mặt trời tr ên đ ịa b àn t ỉnh. 7. S ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong sản xuất n ông nghi ệp a) V ận h ành, khai thác h ợp l ý các tr ạm bơm cấp, tho át nư ớc của hệ thống thủy lợi tr ên đ ịa b àn t ỉnh. b) T ổ chức c ác l ớp tập huấn sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả để n âng cao nh ận thức, năng lực cho c ác cán b ộ, c ông nhân viên t ại c ác tr ạm bơm thủy n ông, trên đ ịa b àn. c) Khuy ến kh ích s ản xuất, sử dụng nguồn năng lượng tại chỗ bằng sức nước, sức gi ó, ánh sáng m ặt trời, kh í sinh h ọc, phụ phẩm n ông nghi ệp v à các ngu ồn năng lượng t ái t ạo kh ác. 8. S ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong gia đ ình a) Tăng cư ờng thực hiện c ác chương trình tuyên truy ền, quảng b á, v ận động người d ân s ử dụng c ác s ản phẩm đ èn chi ếu s áng ti ết kiệm năng lượng (đ èn hu ỳnh quang T8, T5, đ èn hu ỳnh quang compact, đ èn led...), các đèn chi ếu s áng s ử dụng c ác ngu ồn năng lượng t ái t ạo, thiết bị đun nước n óng b ằng năng lượng mặt trời, sử dụng năng lượng sinh khối phục vụ sinh hoạt. b) Xây d ựng m ô hình trình di ễn v à t ổ chức, ph át đ ộng c ác cu ộc thi, c ác chương trình thi đua "H ộ sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả”, "Gia đ ình ti ết kiệm điện” tại c ác huy ện, th ành ph ố tr ên đ ịa b àn t ỉnh, tạo phong tr ào đ ẩy mạnh sử dụng c ác thi ết bị gia dụng hiệu suất năng lượng cao, c ác s ản phẩm d án nhãn năng lư ợng trong gia đ ình, h ạn chế sử dụng c ác thi ết bị điện c ông su ất lớn v ào gi ờ cao điểm. 9. Qu ản l ý nhu c ầu điện a) Thư ờng xuy ên n ắm bắt t ình hình phát tri ển kinh tế x ã h ội của tỉnh v à các đ ịa phương, xu hướng ph át tri ển phụ tải từng khu vực, đề xuất, x ây d ựng, sửa chữa n âng c ấp kịp thời lưới điện đảm bảo cung cấp điện ổn định cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt. b) Nâng cao hi ệu quả sử dụng điện của c ác h ộ phụ tải (cơ sở sản xuất c ông nghi ệp, c ông trình tòa nhà, tr ụ sở cơ quan, bệnh viện, trường học... v à các h ộ gia đ ình). c) Đi ều tiết nhu cầu d ùng đi ện ph ù h ợp với khả năng cung cấp điện (cắt đỉnh, dịch chuyển phụ tải...). d) Tính toán, lựa chọn phương thức vận hành kinh tế các đường dây đảm bảo vận hành linh hoạt, giảm tổn thất. IV. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 1. Tăng cư ờng vai tr ò qu ản l ý Nhà nư ớc a) Đ ẩy mạnh c ông tác ph ối hợp giữa c ác s ở, ng ành và các đ ịa phương trong triển khai thực hiện c ác n ội dung của Chương tr ình; tăng cư ờng c ông tác ki ểm tra, gi ám sát vi ệc thực hiện c ác quy đ ịnh của ph áp lu ật về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả, nhất l à đ ối với c ác cơ s ở sử dụng năng lượng trọng điểm v à các cơ quan nhà nư ớc, đơn vị sự nghiệp c ông l ập; li ên h ệ, giải đ áp k ịp thời c ác khó khăn, vư ớng mắc v à tư v ấn, hỗ trợ hiệu quả c ác gi ải ph áp ti ết kiệm năng lượng cho c ác t ổ chức, c á nhân trên đ ịa b àn t ỉnh.. b) Tăng cư ờng c ông tác đào t ạo, n âng cao nh ận thức v à năng l ực triển khai thực hiện c ác đ ề t ài, đ ề án, n ội dung của Chương tr ình cho các cán b ộ ở c ác s ở, ng ành. Th ực hiện đầu tư c ó ch ọn lọc trong việc tăng cường năng lực cho c ác đơn v ị triển khai Chương tr ình, nh ằm đảm bảo đủ điều kiện về cơ sở vật chất, nguồn nh ân l ực thực hiện hiệu quả c ác nhi ệm vụ, đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, tư vấn, thử nghiệm, kiểm to án năng lư ợng, x ây d ựng hệ thống quản l ý năng lư ợng v à các ho ạt động tư vấn kh ác trên đ ịa b àn t ỉnh. 2. Tài chính a) Đ ề xuất hỗ trợ từ nguồn kinh ph í Chương trình s ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả của Bộ C ông Thương, ngu ồn kinh ph í t ừ c ác chương trình h ỗ trợ kh ác c ủa Trung ương; lồng gh ép v ới c ác chương trình m ục ti êu qu ốc gia, chương tr ình phát tri ển kinh tế - x ã h ội của tỉnh c ó liên quan tham gia vào th ực hiện Chương tr ình. b) Cân đ ối bố tr í kinh phí t ừ nguồn ng ân sách đ ịa phương h àng năm đ ể triển khai thực hiện hiệu quả c ác n ội dung của Chương tr ình phù h ợp với khả năng c ân đ ối ng ân sách c ủa địa phương. c) Tăng cư ờng t ìm ki ếm, vận động c ác ngu ồn t ài tr ợ của c ác t ổ chức trong v à ngoài nư ớc, nguồn kinh ph í đ ối ứng từ c ác doanh nghi ệp v à các ngu ồn kinh ph í huy đ ộng hợp ph áp khác theo quy đ ịnh để thực hiện Chương tr ình. 3. Tuyên truy ền, n âng cao nh ận thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả a) Chú tr ọng tăng thời lượng ph át sóng, đưa tin bài trên Đài Phát thanh - Truy ền h ình t ỉnh, B áo Sơn La và các truy ền thanh địa phương về lĩnh vực tiết kiệm năng lượng; đa dạng h óa các hình th ức tuy ên truy ền như ph óng s ự, phim t ài li ệu, video - clip, mục hỏi đ áp... đ ể thu h út s ự quan t âm, hư ởng ứng của người d ân, doanh nghi ệp. b) Th ực hiện tốt c ác chương trình, n ội dung phối hợp giữa c ác cơ quan như: S ở C ông Thương, S ở Th ông tin và Truy ền th ông, S ở Gi áo d ục v à Đào t ạo, Hội Phụ nữ tỉnh, Đo àn Thanh niên t ỉnh v à Công ty Đi ện lực Sơn La trong việc tuy ên truy ền, phổ biến tiết kiệm năng lượng tới đo àn viên, h ội vi ên, h ọc sinh, sinh vi ên, khách hàng mua đi ện v à toàn th ể người d ân trên đ ịa b àn. c) Thư ờng xuy ên t ổ chức v à đa d ạng h óa các ho ạt động truyền th ông nh ằm thu h út s ự quan t âm, hư ởng ứng của người d ân và c ộng đồng như: Chương tr ình thi đua H ộ gia đ ình ti ết kiệm điện, Trường Tiểu học Chung tay tiết kiệm điện, sự kiện Giờ Tr ái đ ất h àng năm... 4. Khoa h ọc v à công ngh ệ a) Khuy ến kh ích các t ổ chức, c á nhân đăng ký tham gia và th ực hiện c ác đ ề t ài, d ự án v ề sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả, về sản xuất sản phẩm tiết kiệm năng lượng, về áp d ụng sản xuất sạch hơn, ứng dụng c ác d ạng năng lượng kh ông gây ô nhi ễm m ôi trư ờng, năng lượng mới, năng lượng t ái t ạo. b) Xây d ựng c ác mô hình công ngh ệ mới sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong sản xuất v à sinh ho ạt; tổ chức nh ân r ộng tr ên đ ịa b àn t ỉnh. c) Đ ịnh kỳ h àng năm, các s ở, ng ành, các đ ịa phương, doanh nghiệp đề xuất nội dung ứng dụng c ông ngh ệ mới tiết kiệm năng lượng, x ây d ựng ch ính sách v ề sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả, th ông qua ngu ồn kinh ph í s ự nghiệp khoa học tỉnh để triển khai thực hiện. 5. H ợp t ác qu ốc tế a) Tăng cư ờng hợp t ác qu ốc tế v à trong nư ớc trong lĩnh vực đ ào t ạo nhằm tăng cường năng lực cho đội ngũ c án b ộ hoạt động trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả của tỉnh. b) Tranh th ủ kinh nghiệm chuy ên môn, các h ỗ trợ kỹ thuật v à tri ển khai ch ính sách c ủa c ác chương trình qu ốc tế về tiết kiệm năng lượng đang triển khai tại Việt Nam. c) Ti ếp nhận những th ành t ựu khoa học c ông ngh ệ tr ên th ế giới trong lĩnh vực li ên quan đ ến sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả; nghi ên c ứu, tổ chức ứng dụng tr ên đ ịa b àn t ỉnh. V. KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 1. Nhu c ầu kinh ph í Ngu ồn kinh ph í đ ể thực hiện Chương tr ình đư ợc huy động từ c ác ngu ồn: Kinh ph í ngân sách Nhà nư ớc (ng ân sách Trung ương, ngân sách đ ịa phương), nguồn kinh ph í tài tr ợ của c ác t ổ chức trong v à ngoài nư ớc, nguồn kinh ph í đ ối ứng từ c ác doanh nghi ệp v à các ngu ồn kinh ph í huy đ ộng hợp ph áp khác theo quy đ ịnh. Khái toán kinh phí tri ển khai Chương tr ình giai đo ạn 2016 - 2020 l à 5.660 tri ệu đồng (Năm tỉ s áu trăm sáu mươi tri ệu đồng), trong đ ó kinh phí t ừ ng ân sách t ỉnh đảm bảo 50% kinh ph í tri ển khai thực hiện (kh ông k ể nguồn vốn từ kinh ph í s ự nghiệp khoa học, sự nghiệp kh ác và v ốn đầu tư x ây d ựng cơ bản của tỉnh). 2. Nguyên t ắc bố tr í và s ử dụng kinh ph í a) Kinh phí t ừ ng ân sách Trung ương và t ỉnh cấp cho tăng cường chức năng quản l ý nhà nư ớc trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả; tuy ên truy ền, phổ biến th ông tin, v ận động cộng đồng, n âng cao nh ận thức, th úc đ ẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả; điều tra, khảo s át, thu th ập th ông tin xây d ựng Cơ sở dữ liệu năng lượng của tỉnh; hỗ trợ thực hiện kiểm to án năng lư ợng, x ây d ựng m ô hình qu ản l ý năng lư ợng tại c ác cơ s ở sử dụng năng lượng; x ây d ựng v à th ực hiện c ác mô hình thí đi ểm về tiết kiệm năng lượng, năng lượng mới, năng lượng t ái t ạo. b) Kinh phí tài tr ợ của tổ chức, c á nhân trong và ngoài nư ớc d ùng đ ể thực hiện c ác chuyên đ ề, dự án s ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả đ ã đư ợc c ác bên th ống nhất. c) Kinh phí c ủa doanh nghiệp tham gia Chương tr ình dùng đ ể thực hiện c ác chuyên đ ề, giải ph áp nh ằm sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả, thực hiện c ác d ự án đ ầu tư ứng dụng, đổi mới c ông ngh ệ, sử dụng thiết bị c ó hi ệu suất năng lượng cao hoặc tạo ra sản phẩm tiết kiệm năng lượng. đ) Vi ệc sử dụng c ác ngu ồn kinh ph í ph ải ph ù h ợp với c ác quy đ ịnh của ph áp lu ật hiện h ành. VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. S ở C ông Thương a) Ch ủ tr ì tham mưu giúp UBND t ỉnh tổ chức thực hiện Chương tr ình; xây d ựng kế hoạch triển khai theo c ác n ội dung của Chương tr ình; t ổng hợp c ác báo cáo đ ịnh kỳ (6 th áng, năm) và theo yêu c ầu với Bộ C ông Thương và UBND t ỉnh; tổng hợp c ác vư ớng mắc b áo cáo UBND t ỉnh xem x ét, gi ải quyết. b) Là cơ quan đ ầu mối hướng dẫn c ác văn b ản ph áp lý có liên quan đ ến c ác đơn v ị thực hiện Chương tr ình; trao đ ổi, hợp t ác v ới c ác trư ờng Đại học, Viện, Trung t âm nghiên c ứu, chuy ên gia có sáng ki ến, giải ph áp ti ết kiệm năng lượng để tuy ên truy ền, triển khai ứng dụng, nh ân r ộng m ô hình trên đ ịa b àn t ỉnh. c) Ch ỉ đạo Trung t âm khuy ến c ông và tư v ấn ph át tri ển c ông nghi ệp tỉnh Sơn La nghi ên c ứu, x ây d ựng c ác đ ề t ài, d ự án, mô hình v ề tiết kiệm năng lượng v à tri ển khai ứng dụng rộng r ãi trên đ ịa b àn t ỉnh; x ây d ựng kế hoạch, thực hiện kiểm to án năng lư ợng, áp d ụng m ô hình qu ản l ý năng lư ợng tại c ác cơ s ở c ông nghi ệp, c ông s ở, c ông trình t òa nhà và các cơ s ở ti êu th ụ năng lượng kh ác; tư v ấn, hỗ trợ th ông tin, k ỹ thuật trong việc thực hiện n âng c ấp, cải tiến, hợp l ý hóa dây chuy ền c ông ngh ệ nhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả. 2 . S ở X ây d ựng Ch ủ tr ì, ph ối hợp với c ác s ở, ng ành, các t ổ chức li ên quan th ực hiện tiết kiệm năng lượng trong hoạt động x ây d ựng, cụ thể như: a) Ki ểm so át ch ặt chẽ việc thực hiện c ác quy đ ịnh về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong hoạt động x ây d ựng. Kiểm tra, hướng dẫn v à x ử l ý k ịp thời vi phạm quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả theo thẩm quyền. b) Ph ổ biến, hướng dẫn quy chuẩn, ti êu chu ẩn, giải ph áp trong xây d ựng c ác tòa nhà đ ảm bảo sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả cho c ác t ổ chức c á nhân ho ạt động x ây d ựng v à các đơn v ị quản l ý tòa nhà. 3. S ở Giao th ông v ận tải Ch ủ tr ì ph ối hợp với c ác s ở, ng ành, các t ổ chức li ên quan th ực hiện tiết kiệm năng lượng trong hoạt động giao th ông v ận tải, cụ thể như: a) Áp d ụng c ác bi ện ph áp ti ết kiệm năng lượng trong quy hoạch, ph át tri ển hệ thống giao th ông v ận tải. Nghi ên c ứu, hợp l ý hóa m ạng lưới giao th ông t ỉnh nhằm tối ưu h óa năng l ực giao th ông v ận tải, hạn chế phương tiện c á nhân, tăng cư ờng phương tiện vận tải h ành khách công c ộng. b) Tăng cư ờng tuy ên truy ền, th úc đ ẩy sử dụng nhi ên li ệu sinh học l à nhiên li ệu thay thế cho một số phương tiện giao th ông v ận tải. 4. S ở N ông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn Ch ủ tr ì, ph ối hợp với c ác s ở, ng ành th ực hiện c ác gi ải ph áp s ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả đối với sản xuất n ông nghi ệp, cụ thể như: a) T ổ chức lập v à th ực hiện quy hoạch thủy lợi tỉnh Sơn La. Chỉ đạo c ác đơn v ị khai th ác công trình th ủy lợi hợp l ý, t ối ưu h óa h ệ thống hồ chứa, tận dụng d òng ch ảy tự nhi ên nh ằm mục đ ích c ấp tho át nư ớc phục vụ sản xuất n ông nghi ệp. b) Tuyên truy ền hướng dẫn c ác h ộ gia đ ình ở n ông thôn th ực hiện m ô hình gia đình s ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả lồng gh ép v ới việc triển khai Chương tr ình xây d ựng N ông thôn m ới tr ên đ ịa b àn t ỉnh. c) T ổ chức đ ào t ạo, tập huấn c ác ki ến thức về sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả trong hoạt động sản xuất n ông nghi ệp, n ông thôn và th ủy lợi. 5. S ở Kế hoạch v à Đ ầu tư a) Th ẩm định, đề xuất, tham mưu với Chủ tịch UBND tỉnh ưu ti ên ch ấp thuận, tiếp nhận c ác d ự án đ ầu tư sử dụng c ông ngh ệ cao, tiết kiệm năng lượng v ào đ ịa b àn t ỉnh. b) Ph ối hợp với Sở T ài chính cân đ ối kế hoạch đảm bảo c ác ngu ồn lực vốn ng ân sách t ỉnh cho hoạt động của Chương tr ình. Kêu g ọi nguồn đầu tư t ài tr ợ từ Bộ Kế hoạch v à Đ ầu tư, từ c ác d ự án nư ớc ngo ài v ề sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả cho tỉnh. nghi ên c ứu, đề xuất giải ph áp huy đ ộng c ác ngu ồn vốn hợp ph áp khác đ ể thực hiện Chương tr ình (ngoài ngu ồn vốn ng ân sách). 6. S ở T ài chính a) Ph ối hợp với Sở C ông Thương và các cơ quan liên quan cân đ ối dự to án kinh phí th ực hiện c ác n ội dung của Chương tr ình hàng năm; hư ớng dẫn c ác đơn v ị quản l ý và s ử dụng nguồn vốn của chương tr ình theo quy đ ịnh của ph áp lu ật. b) Ph ối hợp với Sở C ông Thương, Công ty Đi ện lực tỉnh hướng dẫn việc thực hiện kế hoạch tiết kiệm điện h àng năm c ủa c ác cơ quan Nhà nư ớc, đơn vị sự nghiệp c ông l ập theo Th ông tư liên t ịch số 111/2009/TTLT/BTC-BCT ng ày 01 tháng 6 năm 2009 c ủa li ên b ộ: T ài chính - Công Thương. 7. S ở Khoa học v à Công ngh ệ a) Ch ủ tr ì, ph ối hợp với Sở C ông Thương và các s ở, ng ành, các t ổ chức li ên quan th ẩm định, ưu ti ên các đ ề t ài, d ự án nghiên c ứu th úc đ ẩy ứng dụng năng lượng mới, năng lượng t ái t ạo v à s ử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả tr ên đ ịa b àn t ỉnh. b) Th ẩm định, lựa chọn áp d ụng quy tr ình và mô hình qu ản l ý s ản xuất ti ên ti ến, giải ph áp công ngh ệ ph ù h ợp v à máy móc thi ết bị c ó hi ệu suất năng lượng cao đối với c ác d ự án đ ầu tư tr ên đ ịa b àn theo phân c ấp. 8. Công ty Đi ện lực Sơn La Ph ối hợp với c ác s ở, ng ành, các t ổ chức c ó liên quan th ực hiện ph át đi ện, truyền tải, ph ân ph ối sử dụng điện tiết kiệm v à hi ệu quả, cụ thể như: a) Xây d ựng kế hoạch, giải ph áp th ực hiện quản l ý nhu c ầu điện năng ph ù h ợp với c ác kh ả năng cung cấp (giờ cao điểm, thấp điểm); đ áp ứng đầy đủ điện năng cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ v à sinh ho ạt. b) T ổ chức thực hiện c ác bi ện ph áp (qu ản l ý, ki ểm tra, nghi ên c ứu ứng dụng kỹ thuật, cải tạo, n âng c ấp đồng bộ lưới điện v à h ệ thống lưới điện tự d ùng...) nh ằm giảm tổn thất điện trong kh âu truy ền tải, ph ân ph ối v à kinh doanh đi ện. c) T ổ chức c ác ho ạt động tuy ên truy ền, vận động kh ách hàng s ử dụng điện tiết kiệm; Tổ chức c ác ho ạt động hưởng ứng giờ tr ái đ ất ; hướng dẫn kh ách hàng s ử dụng điện theo biểu đồ phụ tải tối ưu để hệ thống điện vận h ành đ ạt hiệu quả. d) Tăng cư ờng c ông tác đào t ạo, tập huấn n âng cao trình đ ộ chuy ên môn, tay ngh ề cho c án b ộ c ông nhân viên tham gia qu ản l ý v ận h ành lư ới điện. đ) Ph ối hợp với Sở C ông Thương trong vi ệc triển khai c ác chương trình h ỗ trợ kiểm to án lư ợng, x ây d ựng hệ thống quản l ý năng lư ợng, thực hiện c ác gi ải ph áp ti ết kiệm năng lượng cho c ác khách hàng s ử dụng điện tr ên đ ịa b àn. 9. Công ty TNHH Môi trư ờng đ ô th ị tỉnh Sơn La Xây d ựng đề án th ực hiện thay thế lắp đặt hệ thống đ èn chi ếu s áng hi ệu suất cao v à công ngh ệ điều khiển hệ thống chiếu s áng công c ộng hiện đại, tiết kiệm điện. 10. Đ ề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, c ác đoàn th ể nh ân dân, các t ổ chức hội trong tỉnh Quan tâm ph ối hợp với c ác cơ quan ch ức năng trong c ông tác tuyên truy ền, vận động c ác t ổ chức th ành viên, h ội vi ên và qu ần ch úng nhân dân tham gia hư ởng ứng việc sử dụng năng lượng tiết kiệm v à hi ệu quả 11. Các s ở, ng ành, UBND các huy ện, th ành ph ố Trên cơ s ở nội dung của Chương tr ình, căn c ứ chức năng, nhiệm vụ đ ã đư ợc ph ân công, Th ủ trưởng c ác s ở, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, th ành ph ố c ó trách nhi ệm chỉ đạo, cụ thể hóa thành k ế hoạch h àng năm c ủa đơn vị để tổ chức thực hiện./.