1763/QĐ-UBND

Quyết định 1763/QĐ-UBND năm 2017 về phân công nhiệm vụ phụ trách thực hiện tiêu chí huyện, xã nông thôn mới giai đoạn 2017-2020 do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN T Ỉ NH QUẢNG TRỊ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1763 /QĐ-UBND Quảng Trị, ngày 28 tháng 6 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ PHỤ TRÁCH THỰC HIỆN TIÊU CHÍ HUYỆN, XÃ NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2017-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức chính qu y ền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Quyết định số 1600/ Q Đ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; Căn cứ Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ v ề ban hành tiêu chí huyện nông thôn m ới và quy định thị xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; Căn cứ Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướn g Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về x ã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; Xét đề nghị của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh tại Tờ trình số 118/TTr-VPĐP ngày 16/6/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phân công nhiệm vụ cho các đơn vị, địa phương phụ trách thực hiện tiêu chí huyện, xã nông thôn mới giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị như phụ lục kèm theo Quyết định này. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Th ủ trưởng các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh C ă n cứ vào các tiêu chí được giao chủ trì, chịu trách nhiệm hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới cấp huyện và tiêu chí nông thôn mới cấp x ã của các địa phương, xây dựng kế hoạch thực hiện giai đoạn 2017 - 2020 đối với tiêu chí thuộc ngành, lĩnh vực mình phụ trách. Phối hợp với UBND các huyện, thị x ã triển khai thực hiện các quy hoạch, đề án, các chương trình, kế hoạch, dự án, cơ chế, chính sách thuộc ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách; tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung các chương trình, dự án thuộc phạ m vi quản lý phù hợp với kế hoạch thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới của tỉnh; chỉ đạo lồng ghép nguồn vốn đầu tư tại các địa phương trong triển khai thực hiện Chương trình, trong đó ưu tiên đầu tư, hỗ trợ các x ã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới theo lộ trình h ằ ng năm. 2. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn UBND các x ã thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án, huy động các nguồn lực để triển khai thực hiện các tiêu chí nông thôn mới cấp huyện, cấp xã tại địa phương đảm bảo mục tiêu chung của tỉnh. 3. Văn phòng Điều ph ố i Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, tổng hợp kết quả thực hiện tiêu chí huyện, xã n ô ng thôn thôn mới của các đơn vị, địa phương để kịp thời báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo tháo g ỡ các khó khăn, vướn g mắc trong quá trình tri ể n khai thực hiện. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có tên tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - VPTU , VPHĐND tỉnh; - Ủy ban MTT Q VN t ỉ nh; - Lưu: VT , NN. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hà Sỹ Đồng PHỤ LỤC 1 PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ PHỤ TRÁCH TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI CẤP HUYỆN (Kèm theo Quyết định số: 1763/QĐ-UBND ngày 28/6/2017 của UBND tỉnh) TT Tên tiêu chí Nội d u ng tiêu chí Đơn vị chủ trì và chịu trách nhiệm chính Đơn vị phối hợp chính 1. Quy hoạch Có quy hoạch xây dựng tr ê n địa bàn huyện đ ược ph ê duyệt - Sở X ây dựng: - UBND các huyện, thị x ã . Các Sở: K ế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và P T NT, Tài ngu yê n và Môi trường, Công Thương , Văn phòng Điều phối NTM t ỉnh 2. Giao thông 2.1. H ệ th ố ng giao thông trên địa bàn huyện đảm bảo kết n ố i t ới các xã - S ở Giao thông vận tải ; - UBND các huyện, thị xã. Các Sở. n g ành: Kế hoạch và Đ ầ u tư, T à i chính, Văn phòng Điều phối NTM t ỉ nh 2.2. Tỷ lệ km đ ường huyện đạt chuẩn theo quy hoạch 3. Thủy lợi H ệ thống thủy lợi liên xã đồ ng bộ với hệ thống thủ y lợi các xã theo qu y hoạch - Sở Nông nghiệp và PTNT; - UBND các huyện, thị xã. Các Sở: K ế hoạch và Đầ u tư, T à i chính, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 4. Điện H ệ thống đ iện liên xã đ ồng bộ với hệ thống đ iện các xã theo quy hoạch, đảm b ả o yêu cầu k ỹ thuật của cả hệ thống - Sở Công Thư ơn g; - UBND các huyện, thị xã. Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 5. Y t ế - Văn hóa - Giáo dục 5.1. Bệnh viện huyện đ ạt ti ê u chuẩn bệnh viện hạng 3; Trung tâm Y t ế huyện đạt chuẩn quốc gia - S ở Y tế; - UBND các huyện, thị xã. Các S ở , ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 5.2. Trung tâm Văn hóa - Th ể thao huyện đ ạt chuẩn, có nhiều hoạt động văn hóa - thể thao kết n ố i với các xã c ó hiệu quả - Sở Văn hóa. Th ể thao và Du lịch; - UBND các huyện, thị xã. 5.3. Tỷ l ệ trường Trung học phổ thông đ ạt c huẩn - Sở Giáo dục và Đào tạo; - UBND các huyện, thị x ã . 6. Sản xuất Hình thành vùng sản xuất nông nghiệp h à ng hóa tập trung, hoặc có mô hình sản xuất theo chuỗi giá trị, tổ chức liên k ế t từ sản xuất đến tiêu thụ các s ả n phẩm chủ lực của huyện - S ở Nông nghiệp và PTNT; - UBND các huyện, thị xã. Các Sở: K ế hoạch và Đầu tư, Tài chính. Công Thương, Khoa học Công nghệ, S ở Tài Nguyên và Môi trường , Li ê n minh H TX tỉnh, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 7. Môi trường 7.1. Hệ thống thu gom, xử lý ch ấ t thải r ắ n trên địa bàn huyện đ ạt tiêu chuẩn - Sở Tài nguyên và Môi trường; - U BND các huyện, thị x ã . Các Sở: K ế hoạch và Đầu tư, Tài chính. Công Thương, Nông nghiệp và P T NT , Y tế , Công an tỉnh, Mặt trận và các đoàn th ể, Liên minh H TX tỉnh , Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 7.2. C ơ sở sản xuất, chế biến, dịch vụ (công nghiệp, làng ngh ề , chăn nuôi, ch ế biến lương thực - thực phẩm) thực hiện đúng các quy định về b ả o vệ m ô i trường 8. An ninh trật tự xã hội Đ ảm b ả o an toàn, an ninh trật tự xã hội - Công an tỉnh: - UBND các huyện, thị xã. Các đơn vị: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đ ội Biên phòng tỉnh , Mặt trận và các đ oàn th ể , Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 9. Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới 9. 1 . Ban Ch ỉ đ ạo Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới cấp huyện đ ược kiện toàn tổ chức và hoạt động đúng quy định - Văn phòng Điều phối NTM tỉnh; - UBND các huyện, thị xã. Sở Nội vụ 9.2. Văn phòng Điều ph ố i Ch ươn g trình MTQG xây dựng nông thôn mới cấp huyện đ ược tổ chức và hoạt động đ úng quy định PHỤ LỤC 2 PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ PHỤ TRÁCH TIÊU CHÍ NÔNG THÔN MỚI CẤP XÃ (Kèm theo Quyết định số: 1763/QĐ-UBND ngày 28/6/2017 của UBND tỉnh) TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Đơn vị chủ trì và chịu trách nhiệm chính Đơn vị phối hợp chính I . QUY HOẠCH 1. Quy hoạch 1.1 . Có qu y hoạch chung xây dựng xã được phê duyệt và được công bố công khai đúng thời hạn - S ở Xây dựn g - U B ND các địa phương (cấp huyện, x ã ). Các Sở. ngành: Kế hoạch và Đầu tư. Nông nghiệp và PTNT, Tài nguyên và Môi trường , Công Thương, Văn phòng Đi ề u phối NTM t ỉnh 1 . 2. B an hành quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng xã và tổ chức thực hiện theo quy hoạch II. HẠ T Ầ NG KINH T Ế - X Ã HỘI 2. Giao thôn g 2.1. Đ ường xã và đường từ trung tâm xã đ ế n đ ường huyện được nhựa hóa hoặc b ê t ô ng hóa , đảm bảo ô t ô đi lại thuận tiện quanh năm - Sở Giao thông vận t ả i; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở. ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính , Nông nghiệp và PTNT , Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 2.2. Đ ường trục thôn, b ả n, ấp và đ ường liên thôn, bản, ấp ít nhất được cứng hóa, đ ảm b ả o ô t ô đi lại thuận tiện quanh năm 2.3. Đường ngõ , xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa 2.4. Đ ường trục chính nội đồ ng đ ảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm 3. Thủy lợi 3.1. Tỷ l ệ diện tích đất s ả n xu ấ t nông nghiệp được tưới và ti ê u nước chủ động đạt từ 80% trở lên - Sở Nông nghiệp và PTNT ; - U B ND các địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầ u tư, Tài chính , Văn phòng Điều ph ố i NTM tỉnh 3.2. Đ ảm b ả o đủ điều kiện đ áp ứng yêu cầu dân sinh và theo quy định về phòng chống thiên tai tại ch ỗ 4. Đ iện 4.1. Hệ thống điện đạt chuẩn - Sở Công Thương; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các S ở, ngành : Kế hoạch và Đầu tư , Tài chính; Văn phòng Điều ph ố i NTM tỉnh 4.2. Tỷ l ệ hộ sử dụng điện thường xu yê n , an toàn từ các nguồn 5. Trường học Tỷ l ệ trường học các cấp: M ầ m non , m ẫ u giáo, tiểu học, trung học cơ sở có c ơ sở vật chất và thiết bị dạ y học đ ạt chuẩn quốc gia - Sở Giáo dục và Đào tạo; - UBND các địa phương (c ấ p huyện, xã). Các Sở , ngành : Kế hoạch và Đầu tư , Tài c hính , Văn phòng Điều ph ố i NTM tỉ nh 6. Cơ sở vật chất văn hóa 6.1. Xã có nhà văn hóa hoặc hội trường đ a năng và sân th ể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, th ể thao của toàn xã - Sở Văn hóa, Th ể thao và Du lịch; - UBND các địa phương (c ấ p huyện, xã). Các Sở, ngành: Kế hoạch và Đ ầ u tư , Tài chính , Giáo dục và Đào tạo , Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 6.2. Xã có điể m vui chơi, gi ả i trí và th ể thao cho tr ẻ em và người cao tu ổ i theo quy định 6.3. Tỷ lệ thôn, bản, ấ p có nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt văn hóa , th ể thao phục vụ cộng đồ ng 7. Cơ sở hạ t ầ ng thương mại nông thôn Xã có chợ nông thôn hoặc nơi mua bán, trao đổi hàng hóa - Sở Công Thương; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở , ngành: Kế hoạch và Đ ầ u tư , Tài chính , Liên minh H TX tỉnh , Văn phòng Điều ph ố i NTM t ỉ nh 8. Thông tin và Truyền thông 8.1. Xã có điể m phục vụ bưu chính - Sở Thông tin và Truy ề n thông; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn hóa, Th ể thao và Du lịch, Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 8.2. Xã có dịch vụ viễn thông, internet 8.3. Xã c ó đ ài truyền thanh và hệ thống loa đến các thôn 8.4. Xã có ứng d ụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành 9. Nhà ở dân cư 9.1. Nhà tạm , dột nát - Sở Xây dựng; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các S ở n g ành: Lao động , Th ươn g binh và Xã hội; Mặt trận T ổ quốc và các H ội, đ oàn th ể ; Văn phòng Đi ề u phối NTM tỉnh. 9.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt liêu chuẩn theo quy định III. KINH T Ế VÀ T Ổ CH Ứ C SẢN XU Ấ T 10. Thu nhập Thu nhập hình quân đ ầu người khu vực n ô ng thôn đế n năm 2020 (triệu đồng/người) - Sở Nông nghiệp và PTNT ch ủ trì, hướng dẫn , tổ chức triển khai thực hiện nội dung Đề án t ái cơ c ấ u ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ c ấ u kinh tế nông nghiệp và các nội d ung liên quan khác để nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn; - Sở Công Thương chủ trì hướng dẫn thực hiện nội d ung chuyển dịch cơ c ấ u kinh tế công nghiệp, ti ể u thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ; các nội dung có liên quan khác để nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã) chịu trách nhiệm chính trong việc triển khai các Đề án phát triển sản xuất, phương án, giải pháp về phát triển kinh tế , tăn g thu nhập cho người dân trên đ ịa bàn. Các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Lao động, Thương binh và Xã hội; Mặt trận và các đ oàn th ể , Cục Thống kê tỉnh; Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 11. Hộ nghèo T ỷ lệ hộ nghèo đ a chi ề u giai đoạn 2016-2020 - Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Văn phòng Điều ph ố i NTM tỉnh 12. Lao động có việc làm Tỷ l ệ người có việc làm trên dân số trong độ tu ổ i lao độn g ; có khả năng tham gia lao động - Sở Lao động. Thương binh và Xã hội; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở, ngành: Nông nghiệp và PTNT, Công thương, Văn phòng Điều phối NTM t ỉ nh 13. Tổ chức sản xuất 13.1. Xã có hợp tác xã hoạt động theo đ úng quy định của Luật Hợp tác xã năm 2012 - Sở Nông nghiệp và PTNT; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở. ngành: Kế hoạch và Đ ầ u tư , Công Thương, Li ê n minh Hợ p tác xã tỉnh , Văn phòng Điều ph ố i NTM tỉnh 13.2. Xã có mô hình li ê n kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông s ả n chủ lực đảm bảo b ề n vững IV. VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG 14. Giáo dục và Đào tạo 14.1. Ph ổ cập giáo dục mầm non cho tr ẻ 5 tu ổ i, xóa mù chữ, ph ổ cập giáo dục ti ể u học đú ng độ tuổi; ph ổ cập giáo dục trung học cơ sở - Sở Gi áo dục và Đào tạo; - UBN D các địa phương (c ấ p huyện, xã). Các Sở, ngành liên quan, Mặt trận Tổ quốc và các Hội, đ oàn thể; Văn phòng Đi ề u ph ố i NTM tỉnh 14.2. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở đ ược ti ế p tục học trung học (phổ thông, bổ túc , trung cấp) 14.3. Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo - Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). 1 5. Y t ế 15.1. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hi ể m y tế - Sở Y tế ; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở. ngành: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Lao động , Thương binh và Xã hội; Văn phòng Điều ph ố i NTM t ỉ nh 15.2. Xã đạt tiêu chí quốc gia về y t ế 15.3. T ỷ lệ trẻ e m dưới 5 tuổi bị suy din h dưỡng th ể th ấ p còi (chiều cao theo tuổi) 1 6. Văn hóa T ỷ lệ thôn, bản , ấ p đ ạt tiêu chu ẩn văn hóa theo quy định - S ở Văn hóa , Th ể thao và Du lịch; - UBND c ác địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở , Ban , ngành li ê n quan : Mặt trận T ổ quốc và các H ội, đ oàn thể t ừ t ỉnh đ ế n c ơ sở; Văn phòng Điều phối NTM t ỉ nh 17. Môi trường 17.1. Tỷ lệ hộ đ ược sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo quy định - Sở Nông nghiệp và PTNT: - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). - Các S ở ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tà i chính , Y t ế, Công Thương , Xây dựng, Lao động Thương binh và Xã hội , Văn hóa - Thể thao và Du lịch. Ban Dân t ộc tỉnh, Mặt trận Tổ quốc và các H ội, đ oàn th ể, Văn phòng Đ i ề u ph ố i NTM t ỉnh và các Sở , ngành liên quan 17.2. T ỷ lệ cơ sở sản xu ất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản , làng ngh ề đả m bảo quy định về bảo vệ môi trường - Sở Tài nguyên và Môi trường; - UBND các địa phương (c ấ p hu y ện , xã). 17.3. Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - sạch - đ ẹp, an toàn 17.4. Mai táng phù hợp với quy định và theo quy hoạch - Sở Xây dựng; - UBND các địa phương (cấp hu y ện , xã). 17.5. Ch ấ t thải r ắ n trên địa bàn và nước thải khu dân cư t ậ p trung, cơ sở sản xuất - kinh doanh được thu gom , xử lý theo quy định - Sở Tài nguyên và Môi trường; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). 17.6. Tỷ lệ hộ c ó nhà tiêu, nhà tắm, b ể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch - Sở Nông nghiệp và P T NT; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). 17.7. T ỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường - S ở Nông nghiệp và P T NT; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). 17.8. T ỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực ph ẩ m - Sở Nông nghiệp và PTNT; Sở Y tế, Sở Công Thương; - U BND các địa phương (cấp huyện, xã). V H Ệ TH Ố NG CHÍNH TR Ị 18. Hệ t h ống chính trị và tiếp cận pháp luật 18.1. Cán bộ, công chức xã đ ạt chuẩn - Sở Nội vụ; - UBND các địa phương (cấp hu y ện, xã). Đ ề nghị các Ba n Đảng trực thuộc T ỉn h ủ y, các Huyện ủy/Thị ủ y/Thành ủy, Mặt trận T ổ quốc và các Hội, đoàn th ể phối hợp. 18.2. Có đủ các tổ chức trong h ệ th ố ng chính trị cơ sở theo quy định 18.3. Đả ng bộ , chính quyền xã đạt ti ê u chuẩn "trong sạch, vững mạnh" 18.4. T ổ chức chính trị - xã hội của xã đ ạt loại khá tr ở l ê n 18.5. Xã đạt chu ẩ n tiếp cận pháp luật theo quy định - Sở Tư pháp; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Sở Giáo d ục và Đào tạo, Sở Thông tin và Truyền thông, Mặt trận tổ quốc và các Hội , đ oàn th ể ; Văn phòng Điều ph ố i NTM t ỉ nh 18.6. Đ ảm bảo bình đ ẳ ng giới và phòng chống bạo lực gia đình; bảo vệ và h ỗ tr ợ những người d ễ bị tổn thươn g trong các lĩnh vực của gia đình và đời sống xã hội - Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở, Ban, ngành; Mặt trận Tổ quốc, Hội phụ nữ , Văn phòng Điều phối NTM t ỉ nh 19. Quốc phòng và An ninh 19.1. Xây dựng lực lượng dân quân “‘vững mạnh, rộng kh ắ p” và hoàn thành các chỉ tiêu quốc phòng - Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã). Các Sở, Ban, ngành; Mặt trận Tổ quốc và các H ội, đoàn th ể ; Văn phòng Điều phối NTM tỉnh 19.2. Xã đ ạt chu ẩ n an toàn về an ninh, trật tự xã hội và đảm bảo bình yên: Không có khiếu kiện đông người kéo dài; không để xảy ra trọng án; tội phạm và tệ nạn xã hội (ma túy, trộm c ắ p, cờ bạc, nghiện hút) đ ược ki ề m ch ế , giảm liên tục s o với các năm trước - Công an tỉnh; - UBND các địa phương (cấp huyện, xã).