34/2013/QĐ-UBND

Quyết định 34/2013/QĐ-UBND sửa đổi Quyết định 27/2011/QĐ-UBND và 35/2011/QĐ-UBND liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính do tỉnh Vĩnh Phúc ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 34/2014/QĐ-UBND Vĩnh Phúc, ngày 27 tháng 12 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUYẾT ĐỊNH SỐ 27/2011/QĐ-UBND NGÀY 30/6/2011 VÀ QUYẾT ĐỊNH SỐ 35/2011/QĐ-UBND NGÀY 06/9/2011 CỦA UBND TỈNH VĨNH PHÚC LIÊN QUAN ĐẾN KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004; Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND năm 2004; Căn cứ Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về Kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến Kiểm soát thủ tục hành chính; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số: 788/TTr-STP ngày 21/10/2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản của bản quy định tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính ban hành kèm theo Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND ngày 30/6/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, như sau: 1. Sửa đổi Điều 8: “Điều 8. Cơ quan tiếp nhận phản ánh, kiến nghị 1. Sở Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Các s ở, ban, ngành; Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý. 3. Đối với hình thức phản ánh, kiến nghị thông qua Phiếu lấy ý kiến, cơ quan hành chính nhà nước nào gửi Phiếu lấy ý kiến thì cơ quan đó tiếp nhận”. 2. Sửa đổi Điều 21: “Điều 21. Kinh phí thực hiện Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước thuộc tỉnh được thực hiện theo Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10/10/2012 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính và các quy định hiện hành của nhà nước”. 3. Các sửa đổi khác: a) Thay thế cụm từ “Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh” bằng cụm từ “Sở Tư pháp” tại Điều 13, Điều 16, Điều 20, Điều 22 và Điều 25. b) Thay thế cụm từ “Chánh văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh” bằng cụm từ “ Giám đốc Sở Tư pháp” tại Điều 18. Điều 2. Sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản của bản quy định về trách nhiệm của các ngành, các cấp trong công tác kiểm soát, công bố, công khai và thực hiện thủ tục hành chính ban hành kèm theo Quyết định số 35/2011/QĐ-UBND ngày 06/9/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, như sau: 1. Sửa đổi Điều 4: “Điều 4. Công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Thủ tục hành chính được công bố sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, phải đầy đủ các tiêu chí theo Điều 3 quy định này, trong đó phải xác định rõ bộ phận nào của thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.” 2. Sửa đổi Điều 7: “Điều 7. Trách nhiệm trong công tác kiểm soát, công bố thủ tục hành chính 1. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành: a) Trên cơ sở văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành có quy định về thủ tục hành chính; theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ ngành dọc, các sở, ban, ngành rà soát, thống kê công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp trên địa bàn tỉnh (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã), cụ thể như sau : - Thống kê thủ tục hành chính mới ban hành: Xác định các bộ phận cấu thành của từng thủ tục hành chính trong văn bản và điền đầy đủ, chính xác tất cả các nội dung cho từng thủ tục hành chính, đồng thời dự thảo Quyết định công bố (theo Phụ lục 1). - Thống kê thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế: Xác định các bộ phận cấu thành của từng thủ tục hành chính trong văn bản và điền đầy đủ, chính xác tất cả các nội dung cho từng thủ tục hành chính, trong đó phải xác định cụ thể những nội dung sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế so với quy định cũ bằng cách in nghiêng và bôi đậm nội dung đó , đ ồng thời dự thảo Quyết định công bố (theo Phụ lục 2). - Thống kê thủ tục hành chính hủy bỏ hoặc bãi bỏ: Phải nêu rõ tên thủ tục hành chính, lý do, căn cứ và văn bản quy phạm pháp luật có quy định hủy bỏ, bãi bỏ hoặc thay thế thủ tục hành chính, đ ồng thời dự thảo Quyết định công bố (theo Phụ lục 3). - Trước 10 (mười) ngày làm việc tính đến ngày văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực thi hành, Thủ trưởng cơ quan xây dựng dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính theo quy định tại Điều 14, Điều 15 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP và Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 48/2013/NĐ-CP có trách nhiệm kiểm tra lại, sau đó lập tờ trình và chuyển đến Sở Tư pháp (cả bản cứng và file mềm- font chữ: Times New Roman) để kiểm soát, thẩm định trước khi trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký, ban hành”. b) Hồ sơ trình công bố thủ tục hành chính của các sở, ban, ngành gửi về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp), gồm: - Tờ trình của sở, ban ngành nêu rõ căn cứ và ghi rõ số lượng thủ tục hành chính đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố; - Dự thảo Quyết định công bố, kèm theo mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có); Thủ trưởng cơ quan có chữ ký tắt vào góc phải phía dưới dự thảo Quyết định và các trang của phụ lục. 2 . Trách nhiệm của Sở Tư pháp: a) Phòng kiểm soát thủ tục hành chính của Sở Tư pháp có trách nhiệm kiểm soát chất lượng dự thảo Quyết định và tài liệu kèm theo thủ tục hành chính đề nghị công bố, như sau: - Sau khi tiếp nhận h ồ sơ trình công bố thủ tục hành chính của các sở, ban, ngành gửi đến, c ăn cứ văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành, xác định số lượng thủ tục hành chính trong dự thảo Quyết định công bố đã đầy đủ và chính xác theo đúng phạm vi quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP và Nghị định số 48/2013/NĐ-CP Nếu số lượng chưa đầy đủ, chính xác, thì yêu cầu cơ quan, đơn vị soạn thảo thống kê bổ sung và sửa đổi, bổ sung dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính. - Kiểm tra chất lượng nội dung dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính. Nếu nội dung Dự thảo Quyết định công bố chưa đạt yêu cầu, thì yêu cầu các cơ quan, đơn vị soạn thảo bổ sung thông tin hoặc chỉnh lý bảo đảm Quyết định công bố đạt yêu cầu về chất lượng. - Kiểm tra tài liệu đính kèm: Kiểm tra các tài liệu đính kèm, bao gồm các văn bản quy định thủ tục hành chính, mẫu đơn, tờ khai đã được nêu trong Phụ lục thống kê (cả bản cứng và file mềm- font chữ: Times New Roman). b) Công bố thủ tục hành chính: - Trong trường hợp dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính đã đáp ứng được yêu cầu, Sở Tư pháp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định công bố thủ tục hành chính. Thời hạn ban hành Quyết định công bố chậm nhất trước 05 (năm) ngày làm việc tính đến ngày văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính có hiệu lực thi hành. - Quyết định công bố thủ tục hành chính sau khi được ban hành được gửi cho các cơ quan, đơn vị thực hiện (cả bản cứng và file mềm- font chữ: Times New Roman); Cục Kiểm soát thủ tục hành chính kèm theo văn bản có quy định về thủ tục hành chính do địa phương ban hành (nếu có) và Lưu trữ theo quy định. c) Cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính: - Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ký quyết định công bố thủ tục hành chính, Phòng kiểm soát thủ tục hành chính Sở Tư pháp thực hiện tạo mới hồ sơ văn bản và tạo mới hoặc sửa đổi hồ sơ thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia theo hướng dẫn của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính. - Giám đốc Sở Tư pháp kiểm tra và chịu trách nhiệm về tính chính xác của các hồ sơ văn bản, hồ sơ thủ tục hành chính. Đồng thời có văn bản gửi Cục Kiểm soát thủ tục hành chính đề nghị công khai thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định”. 3. Sửa đổi Điều 11: “Điều 11. Kinh phí thực hiện Công tác kiểm soát, công bố, công khai và thực hiện thủ tục hành chính của các sở, ban ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh được thực hiện theo Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10/10/2012 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính và các quy định hiện hành của nhà nước”. 4. Các sửa đổi khác: a) Thay thế cụm từ “Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh” bằng cụm từ “Sở Tư pháp” tại Điều 8, Điều 10, Điều 12 và Điều 13. b) Thay thế các “Phụ lục 1, Phụ lục 2 và Phụ lục 3” ban hành kèm theo Quyết định số 35/2011/QĐ-UBND bằng các “Phụ lục 1, Phụ lục 2 và Phụ lục 3” ban hành kèm theo Quyết định này. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn trong tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phùng Quang Hùng PHỤ LỤC 1 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: ……/QĐ- CT Vĩnh Phúc, ngày …. tháng….. năm….. QUYẾT ĐỊNH Công bố thủ tục hành chính mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của ………………………. CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến Kiểm soát thủ tục hành chính; Xét đề nghị của ……………….tại tờ trình số…./TTr-… ngày…/…./….. và Giám đốc Sở Tư pháp tại tờ trình số …. /TTr-STP ngày …/…./….., QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo quyết định này……thủ tục hành chính mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của……………….tỉnh Vĩnh Phúc. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thực hiện./. Nơi nhận: - - … - Lưu: ... CHỦ TỊCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ……………………………….. (Kèm theo Quyết đinh số…/QĐ-CT ngày… tháng… năm ) PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH STT Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực: 1 2 PHẦN II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH * LĨNH VỰC:................................................................................................................... 1. Thủ tục: ............................................................................................................. Trình tự thực hiện Cách thức thực hiện Thành phần, số lượng hồ sơ Thời hạn giải quyết Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính Cơ quan thực hiện TTHC Kết quả của việc thực hiện TTHC Phí, lệ phí (nếu có) Tên mẫu đơn, mấu tờ khai Yêu cầu hoặc điều kiện để thủ tục hành chính Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính PHỤ LỤC 2 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: ……/QĐ-CT Vĩnh Phúc, ngày …. tháng….. năm….. QUYẾT ĐỊNH Công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết của ………………………. CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến Kiểm soát thủ tục hành chính; Xét đề nghị của ……………….tại tờ trình số…./TTr-… ngày…/…./….. và Giám đốc Sở Tư pháp tại tờ trình số …. /TTr-STP ngày …/…./….., QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo quyết định này……thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết của……………….tỉnh Vĩnh Phúc. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thực hiện./. Nơi nhận: - - … - Lưu: ... CHỦ TỊCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI BỔ SUNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA……………… (Kèm theo Quyết đinh số…/QĐ-CT ngày… tháng… năm) PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH STT Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực: 1 2 PHẦN II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH * LĨNH VỰC:................................................................................................................... 1. Thủ tục: ............................................................................................................. Trình tự thực hiện Cách thức thực hiện Thành phần, số lượng hồ sơ Thời hạn giải quyết Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính Cơ quan thực hiện TTHC Kết quả của việc thực hiện TTHC Phí, lệ phí (nếu có) Tên mẫu đơn, mấu tờ khai Yêu cầu hoặc điều kiện để thủ tục hành chính Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính Ghi chú: Những nội dung được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế so với quy định cũ phải được in nghiêng và bôi đậm PHỤ LỤC 3 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: ……/QĐ-CT Vĩnh Phúc, ngày …. tháng….. năm….. QUYẾT ĐỊNH Công bố thủ tục hành chính được bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của ………………………. CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến Kiểm soát thủ tục hành chính; Xét đề nghị của ……………….tại tờ trình số…./TTr-… ngày…/…./….. và Giám đốc Sở Tư pháp tại tờ trình số …. /TTr-STP ngày …/…./….., QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Công bố kèm theo quyết định này……thủ tục hành chính được bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của……………….tỉnh Vĩnh Phúc. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thực hiện./. Nơi nhận: - - … - Lưu: ... CHỦ TỊCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC BÃI BỎ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA……………… (Kèm theo Quyết đinh số…/QĐ-CT ngày… tháng… năm ) Số TT Số hồ sơ TTHC Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Lý do bãi bỏ