1371/QĐ-UBND

Quyết định 1371/QĐ-UBND về chương trình xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Ninh năm 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1371 /QĐ-UBND Quảng Ninh, ngày 05 tháng 05 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ CỦA TỈNH QUẢNG NINH NĂM 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương s ố 77/2015/QH13; Căn cứ Quyết định số 03/2014/ Q Đ-TTg ngày 14/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc Ban hành Quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư; Căn cứ Công văn số 2774/BKHĐT-ĐTNN ngày 13/4/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ý kiến về chương trình xúc tiến đầu tư năm 2016 của các tỉnh khu vực phía Bắc; Xét đề nghị của Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tại văn bản số 979/BXTĐT-XT4 ngày 30/11/2015; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này chương trình xúc tiến đầu tư năm 2016 của tỉnh Quảng Ninh. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các Ô ng, bà: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn th ể của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Thủ trưởng các đơn vị và các cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./ . Nơi nhận: - Bộ KH&ĐT (báo cáo); - TT T ỉ nh ủy, TT.HĐND tỉnh (báo cáo); - CT, các PCT UBND tỉnh; - Như Điều 2 (thi hành); - Q TV; Báo Q N, TTTT (đưa tin); - Lưu.VT, XD5 QD090.16 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CH Ủ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thành CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2016 CỦA TỈNH QUẢNG NINH (Ba n hành kèm theo Quyết định s ố 137 1 /QĐ-UBND ngày 05/5/2016) Phần I THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ Thực hiện Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg ngày 14/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn tại Văn bản s ố 5338/BKHĐT-ĐTNN ngày 15/8/2014 của Bộ K ế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh Quảng Ninh đã triển khai công tác xây dựng và ban hành Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2015 kèm theo Quyết định số 1500/QĐ-UBND ngày 01/06/2015. I. Kết quả đạt được Trong năm 2015, công tác quản lý nhà nước về hoạt động xúc tiến đầu tư (XTĐT) của t ỉ nh Quảng đã có nhiều chuyển biến tích cực và đóng góp nhiều vào sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Các hoạt động, chương trình xúc tiến đầu tư đ ều được xây dựng bài bản, bám sát các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đảm bảo thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào địa bàn tỉnh theo đúng định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2622/ Q Đ-TTg ngày 31/12/2013. 1 . Các chỉ tiêu thu hút vốn đầu tư Tính đến hết tháng 12/2015, tỉnh Quảng Ninh đã cấp mới, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư cho 97 dự án với tổng vốn đạt 58.124 t ỷ đồng, tăng 35,8% cùng kỳ. Trong đó: cấp mới, điều chỉnh GCNĐT cho 68 dự án trong nước với tổng vốn đăng ký đầu tư 44.510 tỷ đ ồ ng, tăng 74% cùng kỳ, 29 dự án nước ngoài với tổng vốn 648,3 triệu USD, bằng 79% cùng kỳ. Nhiều dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) với tổng vốn đầu tư lớn đã được cấp phép và nhanh chóng triển khai như các dự án: Cảng hàng không Quảng Ninh (6.759 tỷ đồng), Đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và Cải tạo nâng cấp quốc lộ 18 đoạn Hạ Long - Mông Dương (10.062 tỷ đồng), Trụ sở Liên cơ quan số 3, số 4 (809,5 tỷ đồng), Nhà thi đấu đa năng 5.000 chỗ thuộc Trung tâm Thể thao vùng Đông Bắc (1.150 tỷ đồng),... Bên cạnh đó còn nhiều dự án quy mô lớn khác như khu đô thị và dịch vụ cao cấp B ế n Đoan (trong đó có Bệnh viện Vinmec), Khu chung cư nhà ở và dịch vụ hỗn hợp phường Bạch Đằng, thành phố Hạ Long. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn ước đạt 51.341 tỷ đồng, tăng 12,5% cùng kỳ, trong đó: v ố n nhà nước ước đạt 18.936 tỷ đồng, chiếm 36,9%, tăng 9,7% cùng kỳ; vốn ngoài nhà nước đạt 17.248 tỷ đồng, chiếm 33,6%, tăng 19 , 7% cùng kỳ; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ước đạt 15.156 tỷ đồng, chiếm 29,5%, tăng 8,6% cùng kỳ. Số lượng doanh nghiệp thành lập mới đạt 737 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký đạt 7.937 tỷ đồng, tăng 41% về số doanh nghiệp và 162% về vốn đăng ký so với cùng kỳ. 2. Công tác tiếp xúc, làm việc với nhà đầu tư trong và ngoài nước - Năm 2015 tỉnh Quảng Ninh đã tiếp xúc và làm việc với khoảng tr ê n 50 lượt đoàn doanh nghiệp/nhà đầu tư trong nước và ngoài nước đến tìm hi ể u đầu tư chủ yếu từ các quốc gia: Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, Vương quốc Anh. Công tác đón tiếp, làm việc với các nhà đầu tư, các doanh nghiệp nước ngoài đảm bảo tính chuyên nghiệp, hiệu quả. Đoàn các nhà đầu tư tập trung nghiên cứu, tìm hiểu cơ hội đầu tư vào một s ố lĩnh vực như: Hạ tầng giao thông; hạ tầng KCN; bất động sản; phát triển du lịch; nông nghiệp; xử lý nước thải, rác thải; giáo dục, đào tạo... - Về hoạt động xúc tiến đầu tư ở nước ngoài và hợp tác với các tổ chức quốc tế đ ể quảng bá, xúc tiến đầu tư: Tỉnh đã tổ chức 03 Đoàn đi công tác, kết hợp với hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư tại nước ngoài bao gồm: Chương trình Khám phá Việt Nam tại Vương quốc Anh do Đại sứ quán Việt Nam tại Vương quốc Anh tổ chức từ ngày 08-15/9/2015; Chuy ế n công tác tham dự Sự kiện văn hóa du lịch tại Kanagawa Nhật Bản và kết hợp xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch từ ngày 15-20/9/2015; Tham dự Hội chợ Thương mại ASEAN - Trung Qu ố c kết hợp xúc tiến đầu tư từ ngày 16-22/9/2015. 3. Công t á c t ổ c hứ c các h oạt động xúc tiến đầu tư Bám sát Quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư do Thủ tướng Chính phủ ban hành, tỉnh Quảng N i nh đã triển khai đồng bộ các giải pháp, từ việc xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư hàng năm; xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư với nhiều ngôn ngữ khác nhau; đánh giá tiềm năng, xu hướng đầu tư; đến việc tổ chức đi xúc tiến đầu tư trong nước và nước ngoài, chủ động tìm kiếm và mời gọi các nhà đầu tư. Hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh Quảng Ninh trong năm 2015 đã có những chuyển biến đáng kể về cả nội dung và phương pháp. Có thể nhấn mạnh một số nét mới của tỉnh Quảng Ninh trong hoạt động xúc tiến đầu tư như sau: - Thứ nh ấ t , đã huy động được toàn hệ thống chính trị tham gia vào công tác xúc tiến đầu tư, các địa phương trong tỉnh đã tích cực đổi mới phương pháp, chủ động tìm kiếm nhà đầu tư. Một số các hoạt động xúc tiến đầu tư có sự tham gia tích cực của các địa phương như: Hội nghị công bố quy hoạch, nâng cao năng lực cạnh tranh huyện Bình Liêu ngày 18/9/2015; Hội nghị công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các qu y hoạch Khu Kinh tế cửa khẩu Móng Cái ngày 07/11/2015; Hội nghị xúc tiến đầu tư phía Nam với sự tham gia của các địa phương Uông Bí, Ba Chẽ, Cô Tô ngày 05/10/2015... Tất cả các hoạt động này đều mang đậm dấu ấn các hoạt động xúc tiến đầu tư và tạo sự sôi động đáng kể về môi trường đầu tư tại Quảng Ninh nói chung và các địa phương nói riêng. - Thứ hai , đã thành lập Japan Desk (Tổ công tác Nhật Bản) đặt tại Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư. Japan Desk chính thức đi vào hoạt động từ đ ầ u năm đã phát huy được hiệu quả tích cực. Đây là bộ phận chuyên trách hỗ trợ doanh nghiệp Nhật Bản, là cầu nối giữa các công ty và tổ chức Nhật Bản với tỉnh Quảng Ninh. - Thứ ba , đã chủ động tìm hiểu và tiếp cận các nhà đầu tư bằng nhiều hình thức khác nhau. Giai đoạn đầu gửi thư điện tử và thư mời qua đường bưu điện tới hơn 300 doanh nghiệp nước ngoài được lựa chọn, giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh và cơ hội đầu tư vào tỉnh Quảng Ninh. Giai đoạn tiếp theo, đã tiếp cận và làm việc với các tổ chức quốc tế có vai trò hỗ trợ xúc tiến đầu tư như: Hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản (JBAV), Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc (KCCI), Trung tâm Xúc tiến thương mại Hàn Quốc (KOTRA), Tổ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản (JETRO), Phòng Thương mại và Công nghi ệ p Đức (GIC/AHK)... và một số công ty tư v ấ n, ngân hàng nước ngoài. - Thứ t ư , các hoạt động truyền thông, quảng bá cũng có nhiều thay đổi. Hoạt động xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng l ự c c ạ nh tranh được tích cực triển khai qua nhi ề u kênh khác nhau, trong đó tỉnh Quảng Ninh đã triển khai ký hợp tác với 02 báo VnEconomy và Tạp chí Bizlive vào cuộc đ ể hỗ trợ tuyên truyền, quảng bá về môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh. Bên cạnh đó, đã có sự tham gia của hãng truyền thông quốc tế (JiJi Press) của Nhật Bản với hàng loạt các tin bài trên trang báo Nhật Bản về hoạt động của Lãnh đạo tỉnh với nỗ lực xúc tiến đầu tư, tăng cường quan hệ hợp tác với Nhật Bản. - Thứ năm , l ần đầu tiên tỉnh Quảng Ninh có kế hoạch tổ chức khóa đào tạo, tập huấn về nghiệp vụ xúc tiến đầu tư (diễn ra trong tháng 12/2015) nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ và kỹ năng xúc tiến đầu tư cho các cán bộ phụ trách công tác Xúc tiến đầu tư của các Sở, Ban, Ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Nội dung tập trung vào phương pháp, công cụ đ ể đánh giá thị trường, tiếp cận nhà đầu tư phù hợp; trang bị các kỹ năng cần thiết cho cán bộ XTĐT khi tiếp xúc, làm việc với các nhà đầu tư, duy trì mối quan hệ và chăm sóc nhà đầu tư; và quán triệt, phổ biến một số văn bản pháp luật mới ban hành liên quan đến lĩnh vực đầu tư ngoài ngân sách. - Thứ sáu , xây dựng và giữ mối liên hệ chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có uy tín trong và ngoài nước đ ể tranh thủ sự giúp đỡ, hỗ trợ trong việc quảng bá, giới thiệu và xúc tiến đầu tư vào tỉnh. Tỉnh Quảng Ninh thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin với tổ chức JETRO Hà Nội, các thành viên Hội đồng cố vấn Nhật Bản, các Đại sứ quán nước ngoài tại Việt Nam và các Tham tán kinh tế, đầu tư của Việt Nam tại nước ngoài... Đặc biệt, Chương trình hợp tác với Viện nghiên cứu kinh tế Việt Nam của Nhật Bản (VERI) và tỉnh Quảng Ninh đã được ký kết đ ể thúc đẩy quảng bá, giới thiệu, xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch vào thị trường Nhật Bản thông qua Bộ phận Japan Desk của Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư. II. Một số tồn tại, hạn chế Hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh Quảng Ninh bên cạnh những kết quả đạt được trong năm 2015, vẫn cò n một số tồn tại, hạn chế, đó là: - Hoạt động xúc tiến đầu tư tại địa phương đôi khi còn gặp khó khăn trong quá trình xây d ự ng và thực hiện chương trình xúc tiến đầu tư. Ngày 14/01/2014 Chính phủ ban hành Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg về quy chế đối với hoạt động xúc tiến đầu tư. Đ ế n 15/6/2015 liên Bộ Tài chính và Bộ K ế hoạch và Đầu tư mới ban hành hướng dẫn c ơ chế quản lý tài chính đối với các hoạt động xúc tiến đầu tư. Bên cạnh đó, chưa có hướng dẫn về việc xây dựng dữ liệu về xúc tiến đầu tư, các mẫu bảng biểu về tài liệu xúc tiến đầu tư. Luật Đầu tư năm 2014 có hiệu lực từ ngày 01/7/2015, tuy nhiên đến tháng 11/2015 Chính phủ mới ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành dẫn đến có giai đoạn lúng túng trong việc giải quyết các thủ tục liên quan cho nhà đầu tư. - Quỹ đất sạch để xúc tiến đầu tư còn hạn chế, kết nối giao thông chưa thuận tiện, thời gian di chuy ể n từ Hà Nội tới Hạ Long còn dài vẫn là một vấn đề mà các nhà đầu tư nước ngoài quan tâm, đặc biệt là nhà đầu tư Nhật Bản. Nhận diện được điều này, hiện nay tỉnh Quảng Ninh đang rất tích cực tập trung phát triển hạ tầng giao thông q uan trọng, tạo động lực cho sự phát triển như khởi công xây dựng đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng nhằm rút ngắn một nửa thời gian di chuyển từ Hà Nội tới Q uảng Ninh so với hiện nay, khởi công xây dựng Sân bay quốc tế V â n Đồn, đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn, cải tạo nâng cấp đường 18A đoạn Hạ Long - Mông Dương... Tuy nhiên, sẽ cần khoảng thời gian nhất định để hoàn thiện dự án và đi vào khai thác. - Việc xây dựng hệ thống thông tin và truyền thông về xúc tiến đầu tư giữa địa phương và Trung ương chưa được đồng bộ khiến việc quản lý nhà nước trong công tác xúc tiến đầu tư còn gặp nhiều khó khăn. Tính liên kết vùng trong hoạt động xúc tiến đầu tư chưa được coi trọng đúng mức. Phần II NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ CỦA TỈNH QUẢNG NINH NĂM 2016 I. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU 1. Quan điểm chỉ đạo a) Đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư thiết thực hiệu quả là nhiệm vụ, trách nhiệm của cả hệ th ố ng chính trị, quán triệt chỉ đạo của Tỉnh ủy Quảng Ninh là “ Mọi người , mọi cấp, mọi ngành, mọi lúc, mọi nơi đ ề u có th ể tham gia hoạt động xúc tiến đầu tư, x â y dựng hình ảnh và cải thiện môi trư ờ ng đầu tư của t ỉ nh ”. b) Tiếp tục bám sát và thực hiện 3 đột phá chiến lược theo tinh thần Nghị quyết ĐH XI của Đảng là xây dựng thể chế và cải cách hành chính; phát triển hạ tầng đồng bộ; phát triển nguồn nhân lực. c) Đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư phải đảm bảo hài hòa c á c lợi ích của nhà nước, nhà đầu tư v à người dân . Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư đi đôi với cải thiện môi trường đầu tư. 2. Định hướng thu hút đầu t ư Tập trung thu hút đầu tư vào lĩnh vực trọng tâm, dự án trọng điểm như xây dựng hạ tầng giao thông đảm bảo kết nối nhanh hơn với khu vực và quốc tế; nhất là tại các địa bàn trọng điểm như Tp. Hạ Long, hai KKT Vân Đồn, Móng Cái, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các dự án hạ tầng về du lịch, dịch vụ y tế, giáo dục, hạ t ầ ng khu kinh tế, khu công nghiệp. Xác định rõ địa bàn trọng điểm, đối tác, nhà đầu tư chiến lược trong giai đoạn sắp tới để xúc tiến đầu tư. Xúc tiến đầu tư đối với các Tập đoàn, các Công ty xuyên quốc gia, đa quốc gia, các công ty vừa và nhỏ (đối với ngành công nghiệp hỗ trợ) trong và ngoài nước có định hướng, chi ế n lược phát triển mở rộng thị trường, cam kết đầu tư lâu dài. Thị trường mục tiêu là các nước: Hàn Quốc, Singapore, Nhật Bản, Đài Loan, Mỹ, Châu Âu, Trung Đông. Một số dự án trọng điểm có tính động lực cần tiếp tục đẩy mạnh xúc tiến đầu tư: Đường cao tốc Vân Đồn - Tiên Yên (bao gồm cả cầu Vân Tiên), đường cao tốc Tiên Yên - Móng Cái, cảng Vạn Gia (thành phố Móng Cái); Các dự án sân Golf; Khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp có casino tại Vân Đồn; Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ t ầ ng KCN Việt Hưng giai đoạn 2 (TP Hạ Long), KCN Đầm Nhà Mạc (TX Quảng Yên); Các dự án thành phần KCN Đông Mai (TX Quảng Yên); Hệ thống trường học tiêu chuẩn quốc tế; Phát triển hệ thống xử lý nước thải tại các địa phương; Các dự án thành ph ầ n thuộc Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại xã H ồ ng Thái Tây (huyện Đông Tri ề u)... 3. Mục tiêu thu hút vốn đầu tư Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIV nhiệm kỳ 2015-2020 đã xác định mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh Quảng Ninh bình quân đạt 11-12%/năm; T ổ ng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh bình quân tăng trên 10%/năm. Nhằm đảm bảo các chỉ tiêu kinh tế - xã hội trong thời gian tới, tỉnh Quảng Ninh cần tiếp tục thu hút các nguồn vốn đầu tư ở trong và ngoài nước đầu tư vào địa bàn tỉnh cùng với sự hỗ trợ từ Trung ương và địa phương để hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, các dự án trọng điểm. Phấn đấu trong năm 2016, thu hút vốn đầu tư ngoài ngân sách tăng 10-15%. II. CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 1. Nghiên c ứ u, đánh giá tiềm năng, thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư Đ ể hệ thống, chuyên nghiệp hóa các hoạt động xúc tiến đầu tư, tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới sẽ tích cực hợp tác với các đơn vị, viện nghiên cứu, các công ty tư vấn đầu tư nước ngoài để triển khai các hoạt động nghiên cứu, đánh giá tiềm năng, xu hướng và đối tác đầu tư. Tỉnh Quảng Ninh sẽ tiếp tục đẩy mạnh tăng cường hoạt động phối hợp với Viện nghiên cứu kinh tế Việt Nam tại Nhật Bản (VERI) để nghiên cứu tiềm năng, xu hướng các đối tác đầu tư Nhật Bản vào Quảng Ninh trong thời gian tới. Đồng thời đẩy mạnh mối quan hệ với các tổ chức sẵn có như JETRO, JICA, KOTRA, KCCI... để thu thập các thông tin số liệu, xu hướng đầu tư của các nhà đầu tư Nhật, Hàn Quốc vào Việt Nam. 2. Xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư Hệ thống hóa, số hóa các s ố liệu, dữ liệu về các quy hoạch; môi trường đầu tư; các quy định pháp luật,chính sách, thủ tục về đầu tư, môi trường, đất đai, cơ sở dữ liệu chuyên sâu về các Khu công nghiệp, Khu kinh tế, Khu kinh tế cửa khẩu trên địa bàn t ỉ nh... nhằm hỗ trợ nhà đối tác đầu tư tìm hiểu môi trường đầu tư, triển khai lập quy hoạch chi tiết dự án và lập dự án đầu tư; Xây dựng c ơ sở dữ liệu về các công ty, nhà đầu tư để mời gọi đầu tư và xây dựng hệ thống thông tin các nhà cung cấp, nhà thầu, nguồn cung ứng đầu vào trong quá trình triển khai dự án của nhà đầu tư. Trong n ă m 2016, dự án Cung triển lãm quy hoạch của tỉnh được hoàn thiện thì các tài liệu liên quan đến xúc tiến đầu tư, quy hoạch, các thông tin liên quan đến môi trường đầu tư chính sách của tỉnh sẽ giúp Nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận với các cơ sở dữ liệu, thông tin của tỉnh. 3. Xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư Trong năm 2016 sẽ tiếp tục rà soát và cập nhật và xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư vào tỉnh Quảng Ninh. Đồng thời, tiến hành rà soát thực trạng các dự án đã được thực hiện, các dự án đã có chủ đầu tư hay cấp chủ trương đầu tư nhưng chậm triển khai, các dự án đã bị thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi đất... tránh tình trạng các dự án treo, kêu gọi các Nhà đầu tư có đủ năng lực để kêu gọi thu hút đầu tư. Phát triển thông tin cụ thể hơn cho mỗi dự án để có thể xúc tiến đầu tư theo chuyên đề, lĩnh vực riêng, cụ thể. Hiện nay một số huyện đã tiến hành xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư vào địa phương mình. Thời gian tới sẽ ti ế p tục khuy ế n khích các địa phương triển khai xây dựng danh mục thông tin các dự án theo hướng chuyên nghiệp, c ụ th ể và đ ầ y đủ đ ể cung cấp cho các nhà đầu tư. 4. Xây dựng các ấn ph ẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư T ổ ng hợp, xây dựng, cập nhập, bổ sung, ch ỉ nh sửa thông tin c ủ a bộ tài liệu xúc tiến đầu tư phù hợp với tình hình thực tiễn từng thời điểm, bao gồm cẩm nang xúc tiến đầu tư vào tỉnh Quảng Ninh, thông tin chi tiết về Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư, phim giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh, cơ hội đầu tư vào Quảng Ninh... với các ngôn ng ữ tiếng Anh, Nhật, Trung, Hàn. Chu ẩ n bị quà tặng, đ ồ lưu niệm mang tính đặc trưng của tỉnh Quảng Ninh, tạo ấ n tượng đ ố i với nhà đầu tư. Bên cạnh đó, tại các địa phương trên địa bàn tỉnh sẽ nghiên c ứ u xây dựng ấn phẩm, tài liệu xúc tiến đầu tư của từng đơn vị đ ể phục vụ cho các dự án theo nhu cầu phát triển riêng của từng địa phương. 5. Các hoạt đ ộng tuyên truyền, quảng b á, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm n ă ng, cơ hội và kết nối đ ầu t ư a) Tổ chức các chuyến làm việc, chủ độn g gặp gỡ và tiếp tục làm việc với các tổ chức, hiệp hội có vai trò kết nối, xúc tiến đầu tư. Trong đó, tập trung vào các đơn vị như: Đại sứ quán Hàn Quốc, Mỹ, Canada; Hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản (JBAV); Tổ chức xúc tiến ngoại thương Nhật Bản (JETRO); Tổng Hội thương gia Đài Loan tại Việt Nam; Văn phòng Kinh tế - Văn hóa Đài Bắc; Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc (KCCI); Tổ chức xúc tiến thương mại và Đầu tư Hàn Quốc (KOTRA); Phòng Thương mại châu Âu (Eurocham); Phòng Thương mại Mỹ (Amcham). b) Tổ chức xúc tiến đ ầ u tư ở nước ngoài tại các thị trường mục tiêu là các nước: Hàn Quốc, Singapore, Nhật Bản, Đài Loan, Mỹ, Châu Âu, Trung Đông... c) Tổ chức xúc tiến đầu tư theo lĩnh vực hoặc địa bàn cụ thể với sự tham gia của các huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh, tăng cường vai trò xúc tiến đầu tư của các sở ngành, địa phương. d) Phối hợp với các đại diện Tham tán kinh tế, đầu tư của các Đại sứ quán, T ổ ng Lãnh sự quán Việt Nam ở nước ngoài. Tranh thủ sự hỗ trợ của các Đại sứ quán, T ổ ng Lãnh sự quán Việt Nam ở nước ngoài để quảng bá, giới thiệu, xúc tiến đầu tư cho Quảng Ninh tại nước ngoài. e) Tiếp tục phối hợp với các cơ quan truyền thông trong và ngoài nước viết bài, l àm phóng sự quảng bá, giới thiệu qua các kênh truyền thông, các phương tiện thông tin đại chúng nh ằ m quảng bá ti ề m năng, th ế mạnh, những chính sách thu hút đầu tư, các dự án kêu gọi thu hút đầu tư của tỉnh. Trong năm 2016 nghiên cứu ký kết thêm chương trình phối hợp với Báo Đầu tư. 6. Đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về xúc tiến đầu tư Mời chuyên gia trong nước, quốc tế hỗ trợ thực hiện hoạt động XTĐT, từng bước nâng cao trình độ của cán bộ chuyên trách làm XTĐT, nắm bắt và cập nhật tình hình kinh tế xã hội, bối cảnh kinh tế quốc tế. Trong năm 2016 sẽ tập trung vào một số chuyên đề (nhận diện nhà đầu tư, kỹ năng thuyết trình...). Đồng thời tham gia các khóa đào tạo, tập hu ấ n, tăng cường năng lực về XTĐT trong các ngành, lĩnh vực do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức hàng năm. 7. Hỗ trợ doanh nghiệp và nhà đầu tư Tăng cường đối thoại với các nhà đầu tư giải quyết kịp thời những kiến nghị hợp lý của doanh nghiệp hiện đang hoạt động trên địa bàn tỉnh nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng m ắ c. Xác định công tác XTĐT tại chỗ là một hình thức quan trọng, hiệu quả và thông qua các nhà đầu tư đã thành công tại Việt Nam, tại Quảng Ninh để thông tin về kinh nghiệm đầu tư và giới thiệu về môi trường đầu tư tại Quảng Ninh tới các nhà đầu tư khác. 8. Thực hiện các hoạt động hợp tác trong nước và quốc tế về xúc tiến đầu t ư Tổ chức các đoàn đi khảo sát, nghiên cứu, học tập kinh nghiệm xúc tiến đầu tư, mô hình phát triển các KCN, KKT, ĐKKT ở trong và ngoài nước. Học tập kinh nghiệm của các địa phương đã có kinh nghiệm và thành công trong công tác xúc tiến, thu hút đầu tư nước ngoài. Ngoài ra, phối hợp với Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc tham gia vào các đoàn xúc tiến đầu tư ở nước ngoài do Cục Đầu tư nước ngoài tổ chức. Tiếp tục triển khai hợp tác Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản tại Việt Nam (JETRO) để tri ể n khai thực hiện Đề án thúc đẩy hợp tác, thu hút đầu tư từ Nhật Bản vào tỉnh Quảng Ninh trên cơ sở Chương trình phối hợp giữa UBND tỉnh Quảng Ninh và JETRO, Nhật Bản. Triển khai Chương trình phối hợp năm 2016 giữa Bộ phận Japan Desk (Quảng Ninh) và Văn phòng đại diện đầu tư, thương mại, du lịch của Quảng Ninh tại Tokyo (Nhật Bản). Phần III TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư a) Là đơn vị đầu mối quản lý nhà nước về hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. b) Chủ trì, phối hợp với Sở K ế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. c) Triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư theo phân công tại bảng phụ lục của Chương trình này. d) Là đầu mối tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả triển khai. 2. Sở Kế hoạch và đầu tư: a) T ổ ng hợp, đánh giá chất lượng của nguồn FDI đầu tư vào Quảng Ninh để có các giải pháp cụ th ể , kịp thời, hữu hiệu trong thu hút đầu tư và khắc phục những dự án đầu tư chất lượng hạn chế. b) Đầu m ố i triển khai các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức đối thoại với các nhà đầu tư để giải quyết kịp thời những kiến nghị hợp lý của doanh nghiệp hiện đang hoạt động trên địa bàn tỉnh nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. c) Triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư theo phân công tại bảng phụ lục của Chương trình này. 3. Ban quản lý Khu kin h tế a) Đầu mối triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN, KKT trên đ ị a bàn tỉnh. Phối hợp với Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư trong nước, nước ngoài. b) Biên tập và cập nhật các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu chuyên sâu về tiềm năng, lợi th ế đầu tư vào KCN, KKT tại Quảng Ninh đ ể cung cấp và giới thiệu cho các nhà đầu tư; Xây dựng cơ s ở dữ liệu chuyên sâu về KCN, KKT. c) Triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư theo phân công tại bảng phụ lục của Chương trình này. 4. Các Sở, ngành khác và UBND các huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực và địa bàn đơn vị phụ trách, triển khai thực hiện các nội dung công việc liên quan trong Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2016. Chủ động xây dựng, đề xuất các dự án vào danh mục thu hút đầu tư của tỉnh năm 2017, tham gia đóng góp xây dựng Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2017 gửi về Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tổng hợp theo đảm bảo yêu cầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. 5. Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tiếp nhận kiến nghị, phản ánh của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện Chương trình xúc tiến đầu tư 2016; đề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh và theo hướng dẫn của Trung ương. PHỤ LỤC 1 TỔNG HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2016 (Kèm th eo Quyết định số 1371 /QĐ-UBND ngày 05 th á ng 5 năm 2016 của UBND tỉnh Qu ả ng Ninh) STT Loại h oạt độ n g xúc tiến đầu tư Thời gian tổ chức Đ ơ n vị đầu m ố i tổ chức thực hiện Thời gian t ổ chức thực hiện Địa điểm tổ chức Mục đích/ Nội dung của hoạt động Ngành/lĩnh v ự c kêu gọi đầu tư Địa bàn/T ỉ nh vùng kêu gọi đầu tư Căn cứ tri ể n khai hoạt động Đơn vị phối hợp Kinh phí (triệu đ ồng) Trong nước Nước ngoài T ổ chức/cơ quan trong n ư ớc T ổ chức/cơ quan nước ngoài Ngân sách cấp Chương trình XTĐT Quốc gia Khác (Tài tr ợ ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 Nghiên cứu, đánh giá tiềm năng, thị trườn g , xu hư ớng và đối tác đầu tư Nhật B ả n. Hàn Q uốc, Singapore, Đài Loan, M ỹ , Châu Âu. Hợp tác với các đơn vị, viện nghiên cứu , các côn g ty tư vấn đầu tư nước ngoài đ ể triển khai các hoạt động nghiên cứu , đánh giá tiềm năng, xu hướn g và đối tác đầu tư Hàng quý Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Hàng quý Trong nước Phân tích đánh giá tiềm năng, xu hướng đ ể xúc tiến đầu tư đúng đối tượng Các lĩnh vực Q N Bộ KH&ĐT JETRO Hà Nội; KOTRA; Viện nghiên c ứ u kinh tế VN tại Nhật B ả n 300 0 0 2 Xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư Cơ sở d ữ liệu chuyên sâ u về các Khu công nghi ệp, Khu kinh tế, Khu ki nh tế c ử a khẩu trên địa b àn t ỉ nh... Thường xuyên Ban Quản l ý K K T Thường xuyên Trong nước Phục vụ, công tác quản lý XTĐT, cung cấp cho nhà đầu tư Sở ban ngành địa phương 150 0 0 X â y d ựng cơ sở dữ liệu thông tin về các công ty, nhà đầu tư đ ể mời gọi đầu t ư , Xây dựng hệ thống thông tin các nhà cung cấp, nhà thầu, nguồn cung ứng đ ầ u vào trong quá trình triển khai dự án của các nhà đầu tư. Thường xuyên Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Thường xuyên Trong nước Phục vụ, công tác quản lý XTĐT, cung cấp cho nhà đầu tư Sở ban ngành địa phương 500 0 0 3 Xây d ự ng danh mục dự án kêu gọi đầu tư Quý I /2016 Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Cả năm 2016 Trong nước Thông tin dự án để XTĐT Sở ban n g ành địa phương 200 0 0 Phát tri ể n thông tin cụ thể hơn cho mỗi dự án để có thể xúc tiến đầu tư theo chuyên đề, lĩnh vực riêng, cụ th ể Thườn g xuyên Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Thường xuyên Trong nước Triển khai xúc tiến đầu tư theo chuyên đề S ở ban ngành địa phương 400 0 0 4 Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư của t ỉ nh Quảng Ninh Q uý I /2016 Ban Xúc tiến và H ỗ trợ đầu tư Quý II /2016 Trong nước Phục vụ cho hoạt động XTĐT Các lĩnh vực Quyết định 03/2014/ Q Đ-TTg; Sở ban ngành địa phương 800 0 0 Q uà tặng, đồ lưu niệm mang tính đặc trưng c ủ a t ỉ nh Qu ả ng Ninh , tạo ấ n tượn g đ ố i với nhà đầu tư Quý II/2016 Ban Xúc tiến và H ỗ trợ đầu tư Quý II/2016 Trong nước Phục vụ cho hoạt động XTĐT Quyết định 03/2014/ Q Đ-TTg; 100 0 0 Cập nhật hình ả nh video clip giới thiệu v ề ti ề m n ă n g , th ế mạnh của tỉnh Quý II /2016 Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư Tron g n ă m 2016 Trong nước Phục vụ cho hoạt động XTĐT Sở ban ngành địa phương 400 0 0 Xâ y dựng các ấn ph ẩ m , tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN, KKT Q uý I /2016 Ban Q u ả n l ý KKT Quý II/2016 Trong nước Phục vụ cho hoạt độn g XTĐT Các lĩnh v ự c S ở ban n g ành địa phương 300 0 0 5 Các hoạt độn g tuy ê n truyền quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng và cơ hội đầu tư. Tri ể n khai các hoạt động xúc tiến đầu tư tron g nước. Tổ chức xúc tiến đầu tư theo lĩnh vực hoặc địa bàn c ụ th ể với sự tham g ia c ủ a các hu y ện , thành phố, thị xã thuộc t ỉ nh Thư ờ ng xu yê n Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư. Các sở n g ành , địa phương Thường xuy ê n Trong nước Giới thiệu về môi trư ờn g chính sách, cơ hội đầu tư tại tỉnh Các lĩnh vực Các địa phương thuộc t ỉ nh Q uyết định 03/2014/QĐ-TT g Sở ban ngành địa phương 500 0 0 Triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư nước ngoài tại một số thị trường trọng đi ể m Hàn Quốc, Singapore , Nhật B ả n, Đài Loan, Mỹ, Châu Â u, Trung Đông... Thường xuyên Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư. Các s ở ngành, địa phươn g Thường xuyên Hàn Quốc, Singapore, Đài Loan; N hật B ả n, Hoa Kỳ và Châu Âu Giới thiệu về môi trường chính sách, cơ hội đầu tư tại t ỉ nh S ở ban ngành địa phương 4.300 0 0 Ký kết chương tr ì nh phối hợp với Báo Đầu tư. Quý II/2016 IPA Thường xuyên Báo Đầu tư 200 0 0 6 Đào tạo, tập huấn, tăng cường n ă ng lực về xúc tiến đầu tư 6 tháng/ lần Ban Xúc tiến và H ỗ trợ đầu tư 6 tháng/ lần Hạ Long N â ng cao tính chuyên nghiệp c ủ a đội ngũ làm côn g tác XTĐT Quyết định 03/2014/ Q Đ-TTg TT XTĐT phía B ắ c 300 0 0 7 Hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư trong việc tìm hiểu về phát luật, chính sách, thủ tục đầu tư; tiềm n ă ng, thị trường; đối tác và cơ hội đầu tư; triển khai dự án sau khi được cấp GCNĐT Thườ ng xuyên Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Q u ả n l ý KKT Thường xuyên Trên địa bàn t ỉ nh Quyết định 03/2014/ Q Đ-TTg Sở ban ngành địa phương; VCCI; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh 200 0 0 8 Thực hiện các hoạt động h ợ p tác trong nước và quốc tế về xúc tiến đầu tư Thường xuyên Ban Xúc tiến và H ỗ trợ đầu tư, Ban Quản l ý KKT Thường xuyên Trên địa cả nước Tăng mối liên hệ g i ữ a t ỉ nh Qu ả ng Ninh và các tổ chức làm công tác XTĐT. Q uyết định 03/2014/ Q Đ-TTg S ở ban ngành địa phươn g; Các TTXTĐT JETRO KOTRA KCCI AMCHAM EUROCHAM 1.200 0 0 Tổng 9.850