35/2013/TT-BGTVT

Thông tư 35/2013/TT-BGTVT quy định về xếp hàng hóa trên xe ôtô khi tham gia giao thông trên đường bộ do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 3 5 /2013/TT-BGTVT Hà Nội, ngày 2 1 tháng 10 năm 201 3 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ XẾP HÀNG HÓA TRÊN XE Ô TÔ KHI THAM GIA GIAO THÔNG TRÊN ĐƯỜNG BỘ Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 1 3 tháng 11 năm 2008; Căn cứ Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Ch í nh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức c ủ a Bộ Giao thông vận t ả i; Căn cứ Nghị đ ị nh số 91/2009/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2009 c ủ a Chính ph ủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận t ả i bằng xe ô tô; Nghị định s ố 93/2012/NĐ-CP ngày 08 t háng 11 năm 20 1 2 của Ch í nh ph ủ sửa đ ổ i, b ổ sung một số điều Nghị định s ố 91/2009/NĐ-CP ngày 21 t háng 10 năm 2009 của Ch í nh phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận t ả i b ằ ng xe ô tô; Theo đề nghị c ủ a Vụ trư ở ng Vụ Vận t ả i và Tổng cục trư ở ng T ổ ng cục Đường bộ Việt Nam ; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận t ả i ban hành Thông t ư quy định về xếp hàng hóa trên xe ô tô khi tham gia giao thông trên đường bộ , Chương 1. QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Thông tư này quy định về việc xếp hàng hóa trên xe ô tô, rơ moóc, sơ mi rơ moóc (sau đây gọi chung là xe ô tô) khi tham gia giao thông trên đường bộ. 2. Việc xếp hàng nguy hiểm thực hiện theo quy định tại Nghị định số 104/2009/NĐ-CP ngày 9 tháng 11 n ă m 2009 của Chính ph ủ quy định danh mục hàng nguy hiểm và vận chuyển hàng nguy hiểm b ằ ng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ. 3. Việc x ế p hàng siêu trường, siêu trọng thực hiện theo quy định tại Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11 tháng 2 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tải trọng, kh ổ gi ớ i hạn c ủ a đ ư ờng bộ; lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ; vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng; giới hạn xếp hàng h ó a trên phương tiện giao thông đường bộ khi tham gia giao thông trên đường bộ; Thông tư s ố 03/2011/TT-BGTVT ngày 22 tháng 02 năm 2011 của Bộ trư ở ng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11 tháng 2 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải “Quy định về tải trọng, khổ giới hạn c ủ a đường bộ; lưu hành xe quá t ả i trọng, xe quá khổ giới hạn, xe b á nh xích trên đường bộ; vận chuy ể n hàng siêu trường, siêu trọng; giới hạn xếp hàng hóa trên phương tiện giao thông đường bộ khi tham gia giao thông trên đường bộ”. Điều 2. Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụn g đ ố i với người vận tải hàng hóa, người lái xe, ngư ờ i áp tải, người thuê vận t ả i, người xếp hàng hóa trên xe ô tô và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xếp hàng h ó a trên xe ô tô khi tham gia giao thông trên đường bộ. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này các t ừ ng ữ dưới đây được hi ể u như sau: 1. N g ười vận tải: là t ổ chức hoặc cá nhân sử dụng xe ô tô để vận t ả i hàng hóa trên đường bộ. 2. Đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa b ằ ng xe ô tô: là doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh tham gia kinh doanh vận tải hàng hóa b ằ ng xe ô t ô. 3. Người xếp hàng hóa: là tổ chức hoặc cá nhân thực hiện việc xếp hàng hóa trên xe ô tô. 4. Người thuê vận tải: là tổ chức hoặc cá nhân thuê đ ơ n vị kinh doanh vận tải vận chuyển hàng hóa bằng xe ô tô trên đường bộ. 5. Hàng rời: là loại hàng hóa có dạng cục, hạt, khi vận chuy ể n được chứa trực tiếp b ằ ng thùng ch ở hàng của ô tô, không cần bao gói. 6. Hàng bao kiện: l à hàng hóa được đ ó ng gói trong bao, thùng hoặc kiện đ ể đảm bảo hàng hóa không bị thất thoát, hư hỏ ng khi vận chuy ể n. 7. Hàng hình trụ ống: là hàng hóa có hình dạng trụ tròn hoặc hình ốn g tròn dễ lăn trên mặt ph ẳ ng. 8. Công - ten - nơ: l à một thành ph ầ n trong thiết bị vận tải có tính bền v ữ ng v à đ ủ độ chắc phù hợp cho việc s ử dụng nhiều l ầ n; cho phép xếp dỡ thuận tiện, đặc biệt khi chuyển từ phư ơ n g thức vận t ả i này sang phương thức vận t ả i khác. Công - ten - nơ được thiết kế và sản xuất theo tiêu chuẩn quy định. Chương 2. QUY ĐỊNH VỀ VIỆC XẾP HÀNG HÓA TRÊN XE Ô TÔ Điều 4. Nguyên tắc chung về xếp hàng hóa 1. Người vận tải phải lựa chọn phương tiện phù hợp với loại hàng hóa c ầ n vận chuyển. 2. Việc xếp v à vận chuyển hàng hóa phải thực hiện đúng quy định về trọng tải thiết kế c ủ a xe ô tô, t ả i trọn g và khổ giới hạn của c ầ u, hầm, đường bộ, đảm b ả o các quy định về an toàn giao thông và vệ sinh môi trường. 3. Đối với các loại hàng hóa l à máy móc, phương tiện giao thông trước khi xếp lên xe ô tô phải rút hết nhiên liệu ra kh ỏ i bình chứa. 4. H àng hóa xếp trên xe ô tô p hả i dàn đều, không xếp lệch về một phía và phải được chằn g buộc chắc chắn, bảo đảm không bị xê d ịch trong quá trình vận chuyển. Điều 5. Quy định về xếp hàng r ờ i 1. Khi vận chuyển hàng rời phải s ử dụng x e ô tô t ả i c ó thùng hoặc công - ten - nơ. 2. Trường hợp ch ở hàng rời trên xe tải không có thùng k í n, người vận tải phải sử dụng thiết bị, dụng cụ để che kín hàng hóa, đảm bảo hàng hóa không bị rơi vãi trong quá trình vận chuyển. 3. Hướng dẫn che ph ủ hàng rời theo hình minh họa tại Phụ lục số 1 c ủ a Thông tư n à y. Điều 6. Quy định về xếp hàng bao kiện 1. Các kiện hàng nặng có bao gói cứng, ổn định được đặt ở phía dưới. 2. Các kiện hàng có kích thước giống nhau sắp xếp c ù ng nhau. 3. Các kiện hàng có xu hư ớ ng nghiêng một góc nhỏ xếp vào giữa đống hàng. 4. Trường hợp giữa các kiện hàng có khoảng cách, phải dùng các thiết bị, d ụng cụ chèn để chốn g va chạm, xê dịch tron g quá trình vận chuyển. Trường hợp sau khi xếp hàng xon g mà vẫn có khoảng trống tron g thùng xe thì phải gia cố để cố định hàn g hóa. Điều 7. Quy định về xếp hàng trụ ống 1. Hàng hóa hình trụ ố ng được xếp nằm ngang hoặc nằ m dọc theo chiều dài xe tùy thuộc vào chiều dài c ủ a hàng so với thùng xe. Khi đặt nằm ngang c ầ n đặt vuông góc với chiều d à i xe. 2. Khi chiều cao c ủ a ố ng trụ nhỏ hơn đường kính, ống trụ cần được đ ặt thẳng đứng. 3. Các loại hàng trụ ống c ầ n được ch ằ ng buộc vào thành xe hoặc sử dụng giá kê, giá đỡ, chèn lót để cố định tránh dịch chuyển hàng hóa trong quá trình vận chuyển. 4. Trường hợp hàng trụ ố ng có bề mặt trơn nhẵn, khi xếp chồng lên nhau phải sử dụng vật liệu đệm lót giữa các l ớ p hàng để ch ố ng trơn trượt. 5. Hướng dẫn việc xếp và cố định hàng trụ ống được minh họa tại Phụ lục số 2 của Thông tư này. Điều 8. Quy định về xếp hàng vào công-ten-nơ và xếp công-ten-n ơ trên xe ô tô 1. Xếp hàng vào công-ten-nơ: a) Ph ả i lựa chọn công-ten-nơ phù hợp với loại hàng hóa và đặc tính c ủ a hàng hóa để xếp hàng; b) Phải chèn, lót để hàng hóa trong công-ten-nơ không bị xê dịch trong quá trình vận chuy ể n; c) Khối lượng sử dụng lớn nhất c ủ a công-ten-nơ và hàng hóa trong đó thực hiện theo quy định tại tiêu chuẩn ISO 66 8 về phân loại, kích thước và kh ố i lượng danh định. 2. Khi vận chuyển công-ten-nơ phải sử dụng tổ hợp xe đầu kéo với sơ mi rơ moóc hoặc xe ô tô tải vận chuy ể n công-ten-nơ phù hợp với loại công-ten-nơ. 3. S ử dụng các thiết bị để định vị công-ten-nơ với xe, đảm bảo công-ten-nơ không bị xê dịch trong quá trình vận chuy ể n. Chương 3. TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CÓ LIÊN QUAN Điều 9. Trách nhiệm c ủ a người vận tải, lái xe, người áp tải 1. Trách nhiệm c ủ a người vận tải: a) Cập nhật đầy đ ủ thông tin về tải trọng, khổ giới hạn c ủ a c ầ u, hầm, đường bộ trên toàn tuyến đường vận chuyển hàng hóa trước khi thực hiện vận chuyển; b) Bố trí phương tiện phù h ợ p với loại hàng hóa c ầ n vận chuyển và khổ giới hạn của cầu, hầm, đ ường bộ trên toàn tuyến đường vận chuyển; c) Cung cấp thông tin cho lái xe, người áp tải và người xếp hàng đặc đi ể m của hàng h ó a, kích thước và khối lượng c ủ a hàng hóa, bao, kiện, giới hạn trọng t ả i cho phép của xe, t ả i trọng và kho giới hạn của cầu, hầ m, đường bộ trên toàn tuy ế n đường vận chuy ể n; chịu trách nhiệm về thông tin cung cấp; d) Bố trí đầy đủ thiết bị che phủ, ch ằ ng buộc, đệm lót phục vụ cho việc xếp hàng hóa và tạo điều kiện cho ngư ờ i xếp hàng t hực hiện đúng quy định về xếp hàng hóa; đ) Hướn g dẫn cho l á i xe, người áp t ải và người xếp hàn g hóa về việc xếp hàng; e) Chịu trách nhiệm đối với t ấ t cả các vi phạm v ề tải trọng, kh ổ giới hạn v à các quy t ắ c xếp hàn g h ó a trên xe ô tô: g ) Bồi thường cho lái xe , người áp tải, người xếp h à ng nếu những người này bị xử phạt khi vi phạm các qu y định về xếp hàng hóa do thực hiện yêu cầu của người vận t ả i. 2. Trách nhiệm c ủ a lái xe , người áp tải hàng hóa : a) Hướn g dẫn v à phối hợp với người xếp h à n g tron g quá tr ì nh x ế p hàng, che ch ắ n, ch ằ ng buộc v à chèn ch ố n g hàn g h ó a; b ) Kiểm tra hàn g h ó a tr ê n xe , đ ố i chiếu v ớ i các thông tin được người vận t ải cung cấp để b ả o đảm khôn g vượt quá t ả i trọn g cho phép và khổ giới hạn của c ầ u, h ầ m , đường bộ tr ê n toàn tuyến đường vận chu y ển trước khi thực hiện nhiệm vụ vận chuyển; c) L á i xe chịu trách nhiệm khi hàn g được xếp lên xe ô tô vi phạm các quy định về t ả i trọng, khổ giới hạn và các qu y định khác về xếp hàng m à vẫn tiếp tục điều khi ể n xe tham g ia g iao thông t rên đường bộ. Điều 10. Trách nhiệm c ủa người thuê vận tải Cun g cấp cho người vận t ả i đặc t ính c ủ a hàng hóa , kích thước và khối lượng c ủ a hàng hóa, bao , kiện: chịu trách nhiệm v ề thông tin cung cấp . Điều 11. Trách nhiệm c ủ a người xếp hàng hóa 1. Tiếp nhận c á c thôn g tin do n g ười vận tải cung cấp đ ể thực hiện việc xếp hàng hóa trên xe ô tô đún g quy định. 2. Xếp hàng h ó a trên xe ô tô khôn g vượt quá trọng tải cho phép ch ở của xe v à tải trọng, khổ g iới hạn c ủ a cầu, hầm , đường bộ tr ên toàn tuyến đường vận t ả i hàng hóa. 3. Che chắn, ch ằ ng buộc và chèn chốn g h à ng hóa t heo qu y định và theo hướn g dẫn của lái xe, n g ười áp t ải hàn g hóa. 4. Chịu trách nhiệm khi vi phạm c á c qu y định về xếp h à n g h óa , trừ trường hợp chứn g minh được những lỗi đó là do thực hiện theo yêu cầu của người vận tải hoặc do n g ười vận t ả i cung cấp thông tin sai lệch. Điều 12. Trách nhiệm của Tổng cục Đường bộ Việt Nam 1. Chủ trì, phối h ợ p với Hiệp hội vận t ả i ô tô Việt Nam tuyên truyền, tập huấn, hướn g dẫn tri ể n khai thực hiện Thông tư này. 2. Ki ể m tra, thanh tra, xử l ý đối v ớ i các tổ chức, c á nh â n vi phạm các qu y định của Thông tư này theo th ẩ m quyền. 3. Theo dõi , tổng hợp tình hình tri ể n khai thực hiện Thông tư này và kịp th ờ i báo cáo Bộ Giao thông vận tải sửa đ ổ i , b ổ sung cho phù h ợ p v ớ i tình hình thực tế. Điều 13. Trách nhiệm c ủ a Sở Giao thông vận tải 1. Chủ trì, ph ố i hợp v ớ i Hiệp hội vận t ả i ô tô địa phươn g tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tri ể n khai thực hiện Thôn g tư trên địa bàn địa phư ơ ng. 2. Kiểm tra , thanh tra , xử lý đ ối với các t ổ chức, cá nhân vi phạm các quy định c ủ a Thông tư nà y theo th ẩ m quyền. Chương 4. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 14. Hiệu lực thi hành Thông tư nà y c ó hiệu lực từ ngày 15 tháng 12 năm 2013. Điều 15. Trách nhiệm thi hành Chánh V ă n phòn g Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng các Vụ, T ổ n g cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam , Giám đ ốc S ở Giao thôn g vận tải các tỉ nh , Thành phố t rực thuộ c Trun g ươn g, Thủ trưởng các c ơ quan, t ổ chức v à cá nhân có liên quan chịu Trách nhiệm thi hành Thông tư này./. Nơi nhận: - Như Điều 15 ; - Văn phòng Chính phủ ; - Các Bộ , CQ ngan g Bộ , CQ thuộc CP; - UBATGTQG: - UBND các t ỉ nh, TP trực thuộc TW; - Các Thứ trưởng Bộ GTVT; - Cục Ki ể m tra v ă n bản ( Bộ Tư pháp); - Công báo; - Cổng Thông tin đ iện t ử Ch í nh ph ủ ; - Tran g Tin đ iện tử B ộ GTVT ; - B á o G TVT ; T ạ p chí GTVT; - Lưu: VT , VTải ( 10 b). BỘ TRƯỞNG Đinh La Thăng PHỤ LỤC 1 HÌNH MINH HỌA XẾP VÀ CHE PHỦ HÀNG RỜI (Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BGTVT ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Bộ trư ở ng Bộ Giao thông vận tải) Xếp hàng rời không đúng Xếp hàng rời đúng Xếp và che hàng rời b ằ ng bạt Xếp và ch e hàng rời bằng lưới PHỤ LỤC 2 HÌNH MINH HỌA XẾP VÀ CỐ ĐỊNH HÀNG ỐNG TRỤ (Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BGTVT ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Bộ trư ở ng Bộ Giao thông vận tải) Xếp, c ố định cuộn tròn đ ứ ng trên thùng xe Xếp, c ố định cuộn tròn ngang thùng xe X ế p , cố định ống tròn bằng giá kê Xếp, c ố định ống trụ ngan g thùng xe Xếp, cố định ố ng trụ dài đường kính lớn Xếp, cố định ố ng trụ nặng ngang thùng x e X ế p, c ố định ố n g trụ dài trong thùng x e kín Xếp, c ố định ống trụ dài với nhau và với thùng xe