11/2021/NQ-HĐND

Nghị quyết 11/2021/NQ-HĐND quy định về chính sách hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bình Định HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 11/2021/NQ-HĐND Bình Định, ngày 27 tháng 7 năm 2021 NGHỊ QUYẾT BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG, MÙA VỤ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH KHÓA XIII KỲ HỌP THỨ 3 Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Trồng trọt ngày 19 tháng 11 năm 2018; Căn cứ Nghị định số 94/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác; Căn cứ Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Căn cứ Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ về khuyến nông; Căn cứ Quyết định số 255/QĐ-TTg ngày 25 tháng 2 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021-2025; Xét Tờ trình số 68/TTr-UBND ngày 20 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết Quy định chính sách hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Định; Báo cáo thẩm tra số 52/BC-KTNS ngày 21 tháng 7 năm 2021 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định chính sách hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Định. Điều 2. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết. Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định Khóa XIII Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 27 tháng 7 năm 2021 và có hiệu lực từ ngày 06 tháng 8 năm 2021. /. Nơi nhận: - UBTVQH, Chính phủ (b/cáo); - VPQH, VPCP, Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL); - TT Tỉnh ủy (b/cáo), TT HĐND tỉnh; - UBND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, Đại biểu HĐND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể chính trị- xã hội; - Sở Tư pháp, các Sở, ban, ngành liên quan; - VP: Tỉnh ủy, ĐĐBQH và HĐND, UBND tỉnh; - TT HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Trung tâm Tin học - Công báo tỉnh; - Lưu: VT, hồ sơ kỳ họp. CHỦ TỊCH Hồ Quốc Dũng QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG, MÙA VỤ GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH (Kèm theo Nghị quyết 11/2021/NQ-HĐND ngày 27 tháng 7 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định một số chính sách hỗ trợ của Nhà nước cho các đối tượng thực hiện chuyển đổi cây trồng, mùa vụ giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Định và được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Điều 2. Đối tượng áp dụng Các hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình, cá nhân (sau đây gọi là hộ sản xuất) thực hiện chuyển đổi cây trồng trên đất trồng lúa, trồng mía, trồng sắn kém hiệu quả sang các cây trồng hàng năm khác có hiệu quả kinh tế cao hơn và chuyển đổi sản xuất từ 3 vụ lúa/năm sang 2 vụ lúa/năm. Điều 3. Nguyên tắc hỗ trợ 1. Hỗ trợ trực tiếp bằng tiền cho hộ sản xuất; hộ sản xuất phải mua giống cây trồng đảm bảo chất lượng, phù hợp với điều kiện sản xuất của địa phương. 2. Việc hỗ trợ phải công khai, minh bạch, đúng mức và đúng đối tượng. 3. Cây trồng chuyển đổi phải có thị trường tiêu thụ, có lợi thế cạnh tranh và hiệu quả kinh tế cao hơn cây trồng trước khi chuyển đổi. 4. Trong trường hợp có nhiều chính sách hỗ trợ cùng một nội dung, hộ sản xuất chỉ được nhận một chính sách hỗ trợ phù hợp nhất. Điều 4. Thời gian thực hiện Từ năm 2021 đến năm 2025. Chương II NỘI DUNG, ĐIỀU KIỆN VÀ MỨC HỖ TRỢ Điều 5. Hỗ trợ giá giống cây trồng cạn thực hiện chuyển đổi sản xuất trên đất trồng lúa , trồng mía, trồng sắn 1. Cây trồng chuyển đổi được hỗ trợ: cây ngô, lạc, mè, đậu đỗ (đậu xanh, đậu đen, đậu tương), cỏ chăn nuôi, rau màu (rau ăn lá, rau ăn trái, cây gia vị ngắn ngày). 2. Điều kiện hỗ trợ: a) Thực hiện chuyển đổi cây trồng từ đất trồng lúa, trồng mía, trồng sắn kém hiệu quả sang trồng các cây trồng hàng năm quy định tại khoản 1 Điều này các vụ trong năm. b) Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa theo đúng quy định của Luật Trồng trọt và Nghị định số 94/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác. c) Chuyển đổi cây trồng trên đất trồng mía, trồng sắn theo kế hoạch chuyển đổi của Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng hàng năm và được Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt. d) Diện tích chuyển đổi cơ cấu cây trồng phải tập trung, diện tích tối thiểu vùng chuyển đổi là 0,5 ha/vùng; có nguồn nước tưới chủ động, đối với chuyển đổi trên đất lúa có thể tiêu thoát nước, không bị ngập úng. 3. Mức hỗ trợ: a) Số vụ chuyển đổi được hỗ trợ: Không quá 3 (ba) vụ chuyển đổi trên cùng một diện tích trong suốt thời gian thực hiện chính sách. b) Ngân sách Nhà nước hỗ trợ: - Hộ sản xuất là đồng bào dân tộc thiểu số: Hỗ trợ 100% giá giống cây trồng cạn. - Các hộ sản xuất còn lại: Hỗ trợ 50% giá giống cây trồng cạn. c) Định mức hỗ trợ: - Giống ngô: 20 kg/ha; giống lạc: 200 kg/ha; giống mè: 6 kg/ha; giống đậu đỗ: 20 kg/ha; cỏ chăn nuôi: hỗ trợ 5.000.000 đồng/ha; rau màu: hỗ trợ 4.000.000 đồng/ha. - Giá giống nêu trên tính theo giá thời điểm do Sở Tài chính thông báo. Điều 6. Hỗ trợ giá giống lúa thuần thực hiện chuyển đổi từ sản xuất 3 vụ lúa / năm sang 2 vụ lúa /năm 1. Điều kiện hỗ trợ: a) Thực hiện chuyển đổi từ sản xuất 3 vụ lúa/năm sang 2 vụ lúa/năm theo kế hoạch và được cấp có thẩm quyền phê duyệt. b) D i ệ n tích phải tập trung theo vùng, diện tích tối thiểu vùng chuyển đổi là 1,0 ha/vùng; có nguồn nước tưới chủ động. 2. Mức hỗ trợ: a) Số vụ chuyển đổi được hỗ trợ: Không quá 03 (ba) vụ Hè Thu trên cùng một diện tích trong suốt thời gian thực hiện chính sách. b) Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 50% giá giống lúa thuần. c) Định mức hỗ trợ: - Định mức hỗ trợ lúa giống: 120 kg/01 ha - Giá lúa giống hỗ trợ: Theo giá thời điểm do Sở Tài chính thông báo. Chương III CƠ CHẾ HỖ TRỢ VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH Điều 7. Cơ chế hỗ trợ Ngân sách nhà nước hỗ trợ được quy thành 100% và thực hiện theo cơ chế như sau: 1. Đối với thành phố Quy Nhơn: Ngân sách thành phố tự đảm bảo 100% kinh phí thực hiện. 2. Đối với 03 huyện miền núi Vân Canh, Vĩnh Thạnh, An Lão: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện. 3. Đối với các huyện: Tây Sơn, Tuy Phước, Phù Cát, Phù Mỹ, Hoài Ân: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 70% kinh phí; ngân sách huyện hỗ trợ 30% kinh phí thực hiện. 4. Đối với thị xã An Nhơn, Hoài Nhơn: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 50% kinh phí; ngân sách thị xã hỗ trợ 50% kinh phí thực hiện. Điều 8. Kinh phí thực hiện chính sách Tổng kinh phí dự kiến hỗ trợ chính sách hỗ trợ chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ giai đoạn 2021 - 2025 là 44.403 triệu đồng, trong đó: 1. Hỗ trợ thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa, trồng mía, trồng sắn: 37.475 triệu đồng gồm: a) Hỗ trợ chuyển đổi trên đất trồng lúa: 19.942 triệu đồng b) Hỗ trợ chuyển đổi trên đất trồng mía: 3.940 triệu đồng c) Hỗ trợ chuyển đổi trên đất trồng sắn: 13.593 triệu đồng 2. Hỗ trợ giá giống lúa thuần thực hiện chuyển đổi từ sản xuất 3 vụ lúa/năm sang 2 vụ lúa/năm: 6.928 triệu đồng. Kinh phí hỗ trợ chính sách hàng năm thực hiện theo dự toán được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Điều 9. Nguồn vốn thực hiện chính sách 1. Nguồn kinh phí của ngân sách tỉnh (sự nghiệp kinh tế, đào tạo, khoa học) 2. Nguồn kinh phí của ngân sách huyện, thị xã, thành phố. 3. Nguồn kinh phí của hộ sản xuất. 4. Các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Ủy ban nhân dân tỉnh 1. Bố trí kinh phí hỗ trợ để triển khai thực hiện chính sách. 2. Chỉ đạo và giao nhiệm vụ các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện chính sách. Điều 11. Điều khoản chuyển tiếp Hộ sản xuất đã được hỗ trợ giá giống cây trồng cạn chuyển đổi trên đất chuyên trồng lúa theo Nghị quyết số 29/2015/NQ-HĐND ngày 25 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Chính sách phát triển giống cây trồng giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Bình Định và hỗ trợ giá giống lúa thuần để thực hiện chuyển đổi trên đất sản xuất 3 vụ lúa/năm theo Nghị quyết số 17/2018/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định một số Chính sách hỗ trợ chuyển đổi cây trồng trên đất sản xuất 3 vụ lúa/năm sang 2 vụ lúa/năm và các loại cây trồng khác có hiệu quả đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Bình Định nhưng chưa đủ 3 vụ, nếu tiếp tục thực hiện chuyển đổi đáp ứng điều kiện theo Quy định này thì được hỗ trợ các vụ còn lại theo chính sách được quy định tại Quy định này. Điều 12. Điều khoản thi hành Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung chính sách đã ban hành để đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn và quy định của pháp luật./. PHỤ LỤC KHÁI TOÁN KINH PHÍ VÀ PHÂN KỲ KINH PHÍ HỖ TRỢ Stt Nội dung hỗ trợ Tổng diện tích chuyển đổi (ha) Kinh phí (triệu đồng) Phân ra các năm Năm 2021 Năm 2022 Năm 2023 Năm 2024 Năm 2025 Diện tích chuyển đổi (ha) Kinh phí (triệu đồng) Diện tích chuyển đổi (ha) Kinh phí (triệu đồng) Diện tích chuyển đổi (ha) Kinh phí ( triệu đồng) Diện tích chuyển đổi (ha) Kinh phí (triệu đồng) Diện tích chuyển đổi (ha) Kinh phí (triệu đồng) I Hỗ trợ thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa, trồng mía, trồng sắn 6.671 37.475 1.322 3.156 1.328 5.494 1.374 9.585 1.350 9.668 1.298 9.571 1 Chuyển đổi cây trồng trên đất lúa 4.158 19.942 841 1.732 769 3.259 815 4.878 861 4.905 873 5.168 2 Chuyển đổi cây trồng trên đất trồng mía 700 3.940 117 246 159 621 151 983 137 1.076 136 1.013 3 Chuyển đổi cây trồng trên đất trồng sắn 1.813 13.593 364 1.178 400 1.614 408 3.724 352 3.687 289 3.390 II Hỗ trợ giá giống lúa thuần thực hiện chuyển đổi từ sản xuất 3 vụ lúa /năm sang 2 vụ lúa/năm 2.444 6.928 946 1.021 572 1.639 317 1.981 302 1.286 307 1.000 Tổng cộng 9.114 44.403 2.267 4.178 1.900 7.133 1.691 11.566 1.652 10.954 1.605 10.571 KẾ HOẠCH ĐĂNG KÝ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG, MÙA VỤ GIAI ĐOẠN 2021-2025 THEO CÂY TRỒNG Stt Diện tích chuyển đổi Kế hoạch chuyển đổi giai đoạn 2021-2025 (ha) Phân ra các năm Năm 2021 Năm 2022 Năm 2023 Năm 2024 Năm 2025 1 Chuyển đổi cây trồng trên đất lúa 4.158 841 769 815 861 873 - Cây ngô 1.180 220 220 235 251 254 - Cây lạc 843 200 153 149 167 175 - Cây mè 336 91 76 60 52 59 - Đậu đỗ 298 54 49 65 66 64 - Cây rau màu 760 159 152 156 151 143 - Cỏ chăn nuôi 743 118 120 151 176 179 2 Chuyển đổi cây trồng trên đất trồng mía 700 117 159 151 137 136 - Cây ngô 198 20 44 45 41 48 - Cây lạc 234 17 55 58 57 48 - Cây mè 18 5 4 4 2 3 - Đậu đỗ 73 15 15 15 14 14 - Cây rau màu 59 15 17 13 7 7 - Cỏ chăn nuôi 118 45 24 17 17 16 3 Chuyển đổi cây trồng trên đất trồng sắn 1.813 364 400 408 352 289 - Cây ngô 79 16 28 25 6 6 - Cây lạc 1.221 245 257 271 245 203 - Cây mè 115 18 28 28 27 15 - Đậu đỗ 17 3 4 4 4 4 - Cây rau màu 307 65 63 62 63 55 - Cỏ chăn nuôi 75 18 22 20 8 8 4 Chuyển đổi từ sản xuất 3 vụ lúa/năm sang 2 vụ lúa /năm 2.444 946 572 317 302 307 Tổng cộng 9.114 2.267 1.900 1.691 1.652 1.605 KẾ HOẠCH ĐĂNG KÝ CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU CÂY TRỒNG, MÙA VỤ GIAI ĐOẠN 2021-2025 THEO ĐỊA PHƯƠNG Stt Diện tích chuyển đổi Kế hoạch chuyển đổi mới giai đoạn 2021-2025 (ha) Phân ra các năm Năm 2021 Năm 2022 Năm 2023 Năm 2024 Năm 2025 I Chuyển đổi cây trồng trên đất lúa 4.158 841 769 815 861 873 1 Thị xã Hoài Nhơn 789 122 142 159 177 189 2 Huyện An Lão 104 40 19 15 15 15 3 Huyện Phù Cát 560 180 105 100 90 85 4 Huyện Phù Mỹ 300 100 50 50 50 50 5 Huyện Tây Sơn 613 95 137 124 129 130 6 Huyện Vĩnh Thạnh 216 41 44 44 44 45 7 Huyện Hoài Ân 1.300 209 218 267 300 306 8 Huyện Vân Canh 276 54 55 56 57 54 II Chuyển đổi cây trồng trên đất trồng mía 700 117 159 151 137 136 1 Huyện Phù Cát 50 7 24 19 2 Thị xã An Nhơn 6 3 3 3 Huyện Tây Sơn 611 101 126 125 130 129 4 Huyện Vĩnh Thạnh 20 4 4 4 4 4 5 Huyện Vân Canh 13 2 2 3 3 3 III Chuyển đổi cây trồng trên đất trồng sắn 1.813 364 400 408 352 289 1 Huyện Phù Cát 676 130 140 150 130 126 2 Huyện Phù Mỹ 350 80 80 80 70 40 3 Thị xã An Nhơn 60 0 26 24 10 0 4 Huyện Tây Sơn 532 121 115 116 100,3 79,7 5 Huyện Vĩnh Thạnh 141 22 27,5 27,5 31 33 6 Huyện Vân Canh 54 10,5 11,5 10,5 10,5 10,5 IV Chuyển đổi từ sản xuất 3 vụ lúa /năm sang 2 vụ lúa /năm 2.444 946 572 317 302 307 1 Thị xã Hoài Nhơn 336 289 47 0 0 0 2 Huyện Phù Cát 1.000 280 220 175 160 165 3 Huyện Phù Mỹ 500 100 100 100 100 100 4 Huyện Vĩnh Thạnh 438 243 171 8 8 8 5 Huyện Vân Canh 170 34 34 34 34 34 Tổng cộng 9.114 2.267 1.900 1.691 1.652 1.605