Khongso

Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 34/2015/TT-BGTVT quy định về báo cáo điều tra tai nạn hàng hải do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: /2017/TT-BGTVT Hà Nội, ngày tháng năm 2017 DỰ THẢO THÔNG TƯ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 34/2015/TT-BGTVT NGÀY 24/7/2015 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI QUY ĐỊNH VỀ BÁO CÁO ĐIỀU TRA TAI NẠN HÀNG HẢI Căn cứ Bộ Luật Hàng hải Việt Nam ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn cứ Bộ luật về các tiêu chuẩn và khuyến nghị quốc tế đối với hoạt động điều tra tai nạn hoặc sự cố hàng hải của Tổ chức Hàng hải quốc tế (IMO); Căn cứ Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2017 của Chỉnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam và Vụ trưởng Vụ An toàn giao thông; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 34/2015/TT-BGTVT ngày 24/7/2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về báo cáo điều tra tai nạn hàng hải. Đi ều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Th ông tư s ố 34/2015/TT-BGTVT ng ày 24/7/2015 c ủa Bộ trưởng Bộ Giao th ông v ận tải quy định về b áo cáo đi ều tra tai nạn h àng h ải 1. S ửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 2 như sau: “2. Các quy đ ịnh của Th ông tư này cũng đư ợc áp d ụng để điều tra tai nạn xảy ra đối với t àu công v ụ, thủy phi cơ trong c ác vùng nư ớc cảng biển Việt Nam v à phương ti ện thủy nội địa mang cấp VR-SB trong v ùng nư ớc cảng biển v à trên vùng bi ển Việt Nam.” 2. S ửa đổi, bổ sung Khoản 1, Khoản 2 Điều 3 như sau: “1. Tai n ạn h àng h ải l à s ự kiện li ên quan tr ực tiếp đến hoạt động của t àu bi ển g ây ra m ột trong những hậu quả sau: l àm ch ết người, mất t ích, b ị thương nặng; l àm cho tàu bi ển đ âm va; hư h ỏng nghi êm tr ọng đến cấu tr úc tàu; làm cho tàu m ất t ích, chìm đ ắm, mắc cạn, mất khả năng điều động; l àm hư h ỏng kết cấu hạ tầng h àng h ải hoặc g ây ô nhi ễm m ôi trư ờng nghi êm tr ọng. 2. S ự cố h àng h ải l à s ự việc xảy ra li ên quan tr ực tiếp đến hoạt động của t àu bi ển m à không ph ải l à tai n ạn h àng h ải được quy định tại khoản 1 Điều n ày gây nguy hi ểm, hoặc nếu kh ông đư ợc khắc phục, sẽ g ây nguy hi ểm cho an to àn c ủa t àu, con ngư ời hoặc m ôi trư ờng.” 3. S ửa đổi, bổ sung Khoản 5 Điều 5 như sau: “5. Đ ối với tai nạn h àng h ải g ây t ổn thất về th ân th ể cho thuyền vi ên thì thuy ền trưởng, chủ t àu, ngư ời sử dụng lao động, ngo ài nghĩa v ụ b áo cáo theo quy đ ịnh của Th ông tư này, ph ải th ông báo nhanh chóng, chính xác cho Cơ quan thanh tra lao đ ộng của địa phương nơi người sử dụng lao động c ó tr ụ sở ch ính.” 4. S ửa đổi, bổ sung Khoản 4, Khoản 7 Điều 12 như sau: “4. Đ ối với những vụ tai nạn h àng h ải c ó liên quan đ ến người bị chết, mất t ích, thương t ật hoặc trong qu á trình đi ều tra tai nạn h àng h ải, nếu ph át hi ện c ó d ấu hiệu cấu th ành t ội phạm theo quy định của ph áp lu ật h ình s ự th ì Giám đ ốc Cảng vụ h àng h ải th ông báo cho cơ quan đi ều tra c ó th ẩm quyền v à chuy ển giao hồ sơ, t ài li ệu, vật chứng c ó liên quan đ ến vụ tai nạn h àng h ải theo y êu c ầu của cơ quan điều tra c ó th ẩm quyền; trước khi chuyển giao, hồ sơ, t ài li ệu phải được sao y hoặc ph ô tô đ ể lưu lại phục vụ việc điều tra tai nạn h àng h ải; việc chuyển giao hồ sơ, t ài li ệu, vật chứng phải được lập th ành biên b ản b àn giao.” “7. Giám đ ốc Cảng vụ h àng h ải được tạm giữ t àu bi ển kh ông quá 05 ngày đ ể thu thập chứng cứ phục vụ c ông tác đi ều tra. Việc tạm giữ qu á th ời hạn tr ên trong trư ờng hợp tai nạn xảy ra trong v ùng nư ớc cảng biển sẽ do Cục trưởng Cục H àng h ải Việt Nam quyết định tr ên cơ s ở đề nghị của Gi ám đ ốc Cảng vụ h àng h ải; trường hợp tai nạn xảy ra ngo ài vùng nư ớc cảng biển th ì th ời gian gia hạn tạm giữ t àu bi ển do Bộ trưởng Bộ Giao th ông v ận tải xem x ét, quy ết định tr ên cơ s ở đề nghị của Cục H àng h ải Việt Nam.” 5. S ửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 14 như sau: “2. Thành viên T ổ điều tra tai nạn h àng h ải l à thuy ền trưởng, m áy trư ởng, kỹ sư chuy ên ngành: đi ều khiển t àu bi ển, vận h ành máy tàu bi ển, khai th ác máy tàu bi ển, đ óng tàu, đi ện v à đi ện tự động t àu th ủy, luật h àng h ải hoặc ng ành ngh ề tương đương c ó th ời gian kinh nghiệm thực tế với ng ành ngh ề đ ã h ọc tối thiểu 05 năm, tinh thần tr ách nhi ệm cao v à đã qua các khóa t ập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về điều tra tai nạn h àng h ải.” 6. S ửa đổi, bổ sung Khoản 10 Điều 15 như sau: “10. T ổng hợp, x ác minh, phân tích, đánh giá và đ ề xuất kết luận nguy ên nhân gây ra tai n ạn h àng h ải. Trong trường hợp cần thiết, đề xuất Gi ám đ ốc Cảng vụ h àng h ải quyết định trưng cầu ý ki ến của tổ chức ph ân c ấp v à giám sát k ỹ thuật t àu ho ặc c ác cơ quan chuyên môn liên quan.” 7. S ửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 16 như sau: “ 1. Đ ối với tai nạn h àng h ải xảy ra trong v ùng nư ớc cảng biển Việt Nam th ì th ời hạn điều tra kh ông quá 60 ngày k ể từ ng ày tai n ạn h àng h ải xảy ra; đối với c ác tai n ạn h àng h ải kh ác thì th ời hạn điều tra kh ông quá 60 ngày k ể từ ng ày đư ợc giao điều tra tai nạn h àng h ải.” 8. S ửa đổi, bổ sung Khoản 4 Điều 17 như sau: “4. Giám đ ốc Cảng vụ H àng h ải ra Quyết định tạm giữ t àu bi ển v à thông báo cho các bên liên quan v ề việc tiến h ành đi ều tra.” 9. S ửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 19 như sau: “3. M ột bộ bản chụp hồ sơ (nếu c ó yêu c ầu) v à hai b ản B áo cáo đi ều tra tai nạn li ên quan đ ến việc điều tra tai nạn đặc biệt nghi êm tr ọng được gửi Cục H àng h ải Việt Nam.” 10. S ửa đổi, bổ sung Điều 22 như sau: “Đi ều 22. Kinh ph í đi ều tra tai nạn h àng h ải Chi phí đi ều tra tai nạn h àng h ải l à kho ản chi kh ông thư ờng xuy ên khác liên quan đ ến thực hiện c ông vi ệc quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tết v à hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật ph í và l ệ ph í; ngu ồn kinh ph í đư ợc sử dụng từ nguồn thu ph í, l ệ ph í hàng h ải được để lại tại c ác c ảng vụ h àng h ải theo quy định.” Đi ều 2. B ãi b ỏ quy định tại Khoản 2 Điều 18 của Th ông tư 34/2015/TT-BGTVT. Đi ều 3. Hiệu lực thi h ành Thông tư này có hi ệu lực kể từ ng ày tháng năm 2017. Đi ều 4. Tổ chức thực hiện 1. C ục H àng h ải Việt Nam c ó trách nhi ệm tổ chức thực hiện Th ông tư này. 2. Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, các V ụ trưởng, Cục trưởng Cục H àng h ải Việt Nam, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Thủ trưởng c ác cơ quan, t ổ chức v à cá nhân liên quan ch ịu tr ách nhi ệm thi h ành Thông tư này./. Nơi nh ận: - Như Điều 4; - Văn ph òng Chính ph ủ; - C ác B ộ, Cơ quan ngang Bộ, CQ thuộc Ch ính ph ủ; - UBND c ác t ỉnh, TP trực thuộc TW; - C ác Th ứ trưởng Bộ GTVT; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư ph áp); - C ục Đăng kiểm Việt Nam; - C ác C ảng vụ h àng h ải; - C ông báo; - C ổng Th ông tin đi ện tử Ch ính ph ủ; - Cổng Th ông tin đi ện tử Bộ GTVT; - B áo Giao thông, T ạp ch í GTVT; - Lưu: VT, ATGT( Hi ếu-15 ) B Ộ TRƯỞNG Trương Quang Nghĩa