32/2012/NQ-HĐND

Nghị quyết 32/2012/NQ-HĐND về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Hải Dương HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG --------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 32/2012/NQ-HĐND Hải Dương, ngày 06 tháng 7 năm 2012 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 - 2015) TỈNH HẢI DƯƠNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 3 Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 29/TTr - UBND ngày 29 tháng 6 năm 2012 về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Hải Dương; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu ( 2011-2015 ) tỉnh Hải Dương với những nội dung chính sau: 1. Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 a) Diện tích, cơ cấu các loại đất: Đơn vị tính : ha STT Chỉ tiêu Hiện trạng 31/12/2010 Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Cấp trên phân bổ (ha) Địa phương xác định (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)= (5)+(6) (8) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 165.599 165.599 Trong đó: 1 Đất nông nghiệp 105.619 63,78 93.550 15 93.565 56,50 1.1 Đất trồng lúa 66.411 40,10 56.000 - 56.000 59,85 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 64.744 39,10 55.500 - 55.500 59,32 1.2 Đất trồng cây lâu năm 15.450 9,33 13931 13.931 14,89 1.3 Đất rừng phòng hộ 4.901 2,96 4.505 4 4.509 4,82 1.4 Đất rừng đặc dụng 1.539 0,93 1.500 3 1.503 1,61 1.5 Đất rừng sản xuất 4.426 2,67 4.349 2 4.351 4,65 1.6 Đất làm muối - - 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản 9.263 5,59 10.467 - 10.467 11,19 2 Đất phi nông nghiệp 59.420 35,88 71.589 155 71.744 43,32 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 433 0,26 509 509 0,71 2.2 Đất quốc phòng 296 0,18 917 - 917 1,28 2.3 Đất an ninh 223 0,13 456 - 456 0,64 2.4 Đất khu, cụm công nghiệp 2.030 1,23 3.738 2066 5.804 8,09 Trong đó: - Khu công nghiệp 1.412 0,85 3.738 - 3.738 - Cụm công nghiệp 618 0,37 2066 2.066 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 219 0,13 297 297 0,41 2.6 Đất di tích danh thắng 130 0,08 209 - 209 0,29 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải (Trong đó có đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) 103 0,06 288 - 288 0,40 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 250 0,15 272 272 0,38 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.521 0,92 1.611 1.611 2,25 2.10 Đất phát triển hạ tầng 23.266 14,05 26.210 1.148 27.358 38,13 Trong đó: Đất cơ sở văn hóa 221 0,13 233 112 345 0,48 Đất cơ sở y tế 123 0,07 192 - 192 0,27 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 753 0,45 1.140 - 1.140 1,59 Đất cơ sở thể dục - thể thao 540 0,33 850 - 850 1,18 2.11 Đất ở đô thị 2.224 1,34 3.356 2.024 5.380 3,25 3 Đất chưa sử dụng 560 460 289 0,17 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 560 0,34 460 289 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 100 171 271 4 Đất đô thị 21.169 12,78 43.089 43.089 26,02 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên - - 1.217 1.217 0,73 6 Đất khu du lịch - - 8.340 8.340 5,04 b) Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong kỳ quy hoạch Đơn vị tính : ha STT Chỉ tiêu Cả thời kỳ Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 (1) (2) (3) (4) (5) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 12.801 7.554 5.247 1.1 Đất trồng lúa 9.049 4.866 4.183 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 8.120 4.193 3.927 1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.738 1.404 334 1.3 Đất rừng phòng hộ 392 262 130 1.4 Đất rừng đặc dụng 36 24 12 1.5 Đất rừng sản xuất 64 53 11 1.6 Đất làm muối 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản 354 176 177 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 869 406 463 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 194 61 132 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất lâm nghiệp - - - 2.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản 664 345 319 2.4 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác 11 - 11 c) Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy hoạch Đơn vị tính : ha STT Mục đích sử dụng đất Cả thời kỳ Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 (1) (2) (3) (4) (5) 1 Đất nông nghiệp 150 106 44 1.1 Đất trồng lúa - - - Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước - - - 1.2 Đất trồng cây lâu năm 83 51 32 1.3 Đất rừng phòng hộ - - - 1.4 Đất rừng đặc dụng - - - 1.5 Đất rừng sản xuất - - - 1.6 Đất làm muối - - - 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản 17 17 - 2 Đất phi nông nghiệp 121 30 91 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp - - - 2.2 Đất quốc phòng - - - 2.3 Đất an ninh - - - 2.4 Đất khu, cụm công nghiệp - - - 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản - - - 2.6 Đất di tích danh thắng - - - 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải (Trong đó có đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) - - - 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng - - - 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 3 2 1 2.10 Đất phát triển hạ tầng 85 10 75 Trong đó: Đất cơ sở văn hóa - - - Đất cơ sở y tế - - - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo - - - Đất cơ sở thể dục - thể thao 4 - 4 2.11 Đất ở đô thị - - - 3 Đất đô thị - 4 Đất khu bảo tồn thiên nhiên - 5 Đất khu du lịch - 2. Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) a) Diện tích, cơ cấu các loại đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu Diện tích hiện trạng 31/12/2010 Các năm trong kỳ kế hoạch Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 165.599 165.599 165.599 165.599 165.599 165.599 1 Đất nông nghiệp 105.619 105.144 103.352 101.727 100.023 98.420 Trong đó: 1.1 Đất lúa nước 66.411 66.020 64.762 63.582 62.241 60.854 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 64.744 64.353 63.390 62.442 61.315 60.079 1.2 Đất trồng cây lâu năm 15.450 15.454 15.025 14.626 14.339 14.111 1.3 Đất rừng phòng hộ 4.901 4.901 4.812 4.746 4.640 4.639 1.4 Đất rừng đặc dụng 1.539 1.539 1.538 1.528 1.515 1.515 1.5 Đất rừng sản xuất 4.426 4.421 4.373 4.373 4.373 4.373 1.6 Đất làm muối - - - - - - 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản 9.263 9.260 9.436 9.610 9.807 9.986 2 Đất phi nông nghiệp 59.420 59.898 61.719 63.377 65.113 66.754 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở CQ, CT SN 433 436 445 457 469 481 2.2 Đất quốc phòng 296 296 473 642 816 816 2.3 Đất an ninh 223 223 407 428 440 450 2.4 Đất khu, cụm công nghiệp 2.030 2.061 2.565 3.151 3.629 4.294 Trong đó : - Khu công nghiệp 1.412 1.412 1.862 2.212 2.582 3.000 - Đất cụm công nghiệp 618 649 703 939 1.047 1.294 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 219 230 237 246 256 265 2.6 Đất di tích danh thắng 130 130 146 160 169 181 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải (Trong đó có đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) 103 105 133 161 192 218 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 250 250 259 260 262 265 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.521 1.526 1.539 1.551 1.563 1.572 2.10 Đất phát triển hạ tầng 23.266 23.536 24.049 24.537 25.081 25.546 Trong đó: Đất cơ sở văn hóa 221 225 242 261 279 297 Đất cơ sở y tế 123 123 129 137 144 151 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 753 764 821 877 932 981 Đất cơ sở thể dục - thể thao 540 538 569 597 628 662 2.11 Đất ở tại đô thị 2.224 2.237 2.359 2.610 3.004 3.345 3 Đất chưa sử dụng 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 560 557 527 495 462 424 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào SD 3 30 32 33 38 4 Đất đô thị 21.169 21.555 22.876 24.196 25.517 27.772 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên - 6 Đất khu du lịch - 478 728 919 1.437 b) Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Đơn vị tính : ha STT Chỉ tiêu DT chuyển MĐSD trong kỳ Chia ra các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 7.554,26 475,41 1882,83 1718,18 1783,78 1694,06 1.1 Đất trồng lúa 4.865,82 285,47 1.104,46 1.033,83 1.185,24 1.256,82 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 4.192,90 285,47 877,14 846,99 1.033,81 1.149,49 1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.404,14 67,76 442,09 391,48 283,39 219,42 1.3 Đất rừng phòng hộ 262,32 - 89,82 65,82 105,68 1,00 1.4 Đất rừng đặc dụng 23,81 - 0,81 10,00 13,00 - 1.5 Đất rừng sản xuất 53,32 4,87 48,13 - 0,32 - 1.6 Đất làm muối 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản 176,43 26,70 40,61 45,03 32,24 31,85 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 406,21 94,88 69,09 81,00 84,24 77,00 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 61,12 61,12 - - - - 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất lâm nghiệp - - - - - - 2.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản 345,09 33,76 69,09 81,00 84,24 77,00 c) Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Đơn vị tính : ha STT Mục đích sử dụng đất Diện tích Phân theo các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 1 Đất nông nghiệp 106,12 0,18 24,28 25,93 21,50 34,23 1.1 Đất trồng lúa - - - - - - Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước - - - - - - 1.2 Đất trồng cây lâu năm 50,61 0,18 15,70 16,00 10,00 8,73 1.3 Đất rừng phòng hộ - - - - - - 1.4 Đất rừng đặc dụng - - - - - - 1.5 Đất rừng sản xuất - - - - - - 1.6 Đất làm muối - 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản 17,00 - - - - 17,00 2 Đất phi nông nghiệp 30,01 3,08 5,23 6,50 11,20 4,00 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình SN - - - - - - 2.2 Đất quốc phòng - - - - - - 2.3 Đất an ninh - - - - - - 2.4 Đất khu, cụm công nghiệp - - - - - - 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản - - - - - - 2.6 Đất di tích danh thắng - - - - - - 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải (Trong đó có đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) - - - - - - 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng - - - - - - 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 2,00 - - - 1,00 1,00 2.10 Đất phát triển hạ tầng 10,23 - 1,23 5,00 4,00 - Trong đó: - Đất cơ sở văn hóa - - - - - - Đất cơ sở y tế - - - - - - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo - - - - - - Đất cơ sở thể dục - thể thao - - - - - - 2.11 Đất ở đô thị - - - - - - 3 Đất đô thị - 4 Đất khu bảo tồn thiên nhiên - 5 Đất khu du lịch - Điều 2. Một số giải pháp chủ yếu để thực hiện Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu ( 2011 - 2015 ): UBND tỉnh có trách nhiệm: 1. Trình Chính phủ xem xét phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu ( 2011 - 2015 ) tỉnh Hải Dương. 2. Tổ chức công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt trên các phương tiện thông tin đại chúng; tới các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ban, ngành và giao UBND các địa phương, các ngành thực hiện. 3. Thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai và quy hoạch được duyệt. 4. Đẩy mạnh việc thu hút đầu tư; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện theo phương án quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đã được phê duyệt; kiên quyết thu hồi những dự án đầu tư bỏ hoang hóa đất, sử dụng đất sai mục đích, chậm đưa vào sử dụng... theo quy định của pháp luật. 5. Hạn chế việc giao đất cho thuê đất đối với các dự án đầu tư ngoài các khu, cụm công nghiệp. Nâng cao chất lượng thẩm định dự án; thực hiện khai thác sử dụng đất hiệu quả, tiết kiệm. 6. Khai thác và quản lý chặt chẽ nguồn thu từ đất để tăng thu cho ngân sách phục vụ các chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này đảm bảo việc sử dụng đất đúng mục đích, hiệu quả, tiết kiệm. Điều 4. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương khoá XV, kỳ họp thứ ba thông qua./. ChỦ tỊch Bùi Thanh Quyến