12/NQ-HĐND

Nghị quyết 12/NQ-HĐND năm 2013 Chương trình phát triển đô thị thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai giai đoạn 2012 - 2020 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 12/NQ-HĐND Lào Cai, ngày 12 tháng 07 năm 2013 NGHỊ QUYẾT VỀ CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2012 - 2020 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI KHOÁ XIV - KỲ HỌP THỨ 8 Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009; Căn cứ Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 của Chính phủ về việc phân loại đô thị; Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc Quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 của Chính phủ về việc phân loại đô thị; Căn cứ Quyết định số 287/QĐ-TU ngày 15/11/2011 của Tỉnh uỷ Lào Cai về việc phê duyệt Đề án phát triển mạng lưới đô thị tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015; Xét Tờ trình số 37/TTr-UBND ngày 21/6/2013 của UBND tỉnh về Chương trình phát triển đô thị thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2012 - 2020; Báo cáo thẩm tra số 43/BC-HĐND ngày 04/7/2013 của Ban kinh tế và Ngân sách tỉnh và ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh dự kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua Chương trình phát triển đô thị thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2012 - 2020, gồm các nội dung chủ yếu sau: I. Về thực trạng phát triển đô thị Lào Cai đến năm 2012 Năm 2004, Chính phủ đã quyết định công nhận thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai là đô thị loại III, với tính chất đô thị là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hoá - xã hội của tỉnh; là đô thị biên giới có cửa khẩu quốc tế quan trọng ở phía Bắc Việt Nam với Trung Quốc; là đầu mối giao thông quan trọng của quốc gia và quốc tế; đô thị có vị trí trọng yếu về an ninh quốc phòng và vùng biên giới phía Bắc Việt Nam; là đô thị có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội không những của tỉnh Lào Cai mà còn cho cả vùng Tây Bắc Việt Nam. Theo tiêu chuẩn phân loại đô thị loại II đến hết năm 2012 trong 49 chỉ tiêu quy định tại Nghị định 42/2009/NĐ-CP và Thông tư 34/2009/TT-BXD về phân loại đô thị thì thành phố Lào Cai đã đạt được 77,34/100 điểm. Trong đó có 30/49 chỉ tiêu đạt điểm tối đa với số điểm 63,5 điểm; 06/49 chỉ tiêu đạt điểm trung bình với số điểm 8,24 điểm; 06/49 chỉ tiêu đạt điểm tối thiểu với số điểm 5,6 điểm; 07/49 chỉ tiêu chưa đạt điểm. (Có biểu phụ lục số 01 kèm theo) Theo quy định đô thị loại II phải đạt tối thiểu 70/100 điểm, đến hết năm 2012 thành phố Lào Cai đã đạt được tiêu chuẩn đô thị loại II (77,34/100 điểm). Tuy nhiên trong số các chỉ tiêu đã đạt được vẫn còn một số chỉ tiêu chưa thực sự bền vững như các chỉ tiêu về môi trường (xử lý mước thải, chất thải rắn), các chỉ tiêu về chỉnh trang đô thị (công trình công cộng cấp đô thị, hệ thống giao thông, tuyến phố văn minh đô thị...). II. Chương trình phát triển đô thị đến năm 2020: 1. Mục tiêu chương trình: - Phấn đấu đến năm 2014 thành phố Lào Cai đạt tiêu chuẩn đô thị loại II. Đạt 80/100 điểm, có trên 30/49 chỉ tiêu đạt điểm tối đa theo tiêu chuẩn đô thị loại II. - Có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại với cơ cấu kinh tế các ngành dịch vụ và công nghiệp chiếm tỷ trọng 96-97% năm 2015 và trên 98% vào năm 2020. - Phát triển bền vững trên cơ sở gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội và bảo vệ môi trường. - Đảm bảo vị trí chiến lược trọng yếu về quốc phòng, an ninh, chính trị, kinh tế, văn hoá và trật tự xã hội. 2. Nội dung: 2.1. Lộ trình nâng cấp đô thị thành phố Lào Cai từ loại III lên loại II. - Trong năm 2013 triển khai các dự án ưu tiên phấn đấu thành phố Lào Cai cơ bản đạt tiêu chuẩn của đô thị loại II; lập đề án đề nghị công nhận thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai đạt tiêu chuẩn đô thị loại II trong năm 2014, trình Chính phủ công nhận đạt tiêu chuẩn đô thị loại II trong năm 2014 - 2015. - Đến năm 2015 triển khai các giải pháp khắc phục các chỉ tiêu còn yếu theo tiêu chuẩn của đô thị loại II quy định tại Nghị định 42/2009/NĐ-CP và Thông tư 34/2009/TT-BXD; tiếp tục tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thành phố Lào Cai phấn đấu cơ bản các chỉ tiêu hoàn thiện theo các tiêu chuẩn đô thị loại II giai đoạn 2016-2020 và bước đầu hướng tới tiêu chuẩn của đô thị loại I. 2.2. Các danh mục dự án đầu tư: (xác định 2 nhóm ưu tiên) - Nhóm ưu tiên 1 (thực hiện trong giai đoạn 2012-2015): Tập trung ưu tiên đầu tư cải thiện điểm cho 04 chỉ tiêu /07 chỉ tiêu chưa đạt điểm (gồm: Tỷ lệ nước thải sinh hoạt chưa được xử lý, chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt khu vực nội thị, tỷ lệ chất thải rắn khu vực nội thị được xử lý; số nhà tang lễ khu vực nội thị); 06/49 chỉ tiêu đạt điểm tối thiểu; một số chỉ tiêu đã đạt điểm trung bình và tối đa nhưng chưa thực sự bền vững như các chỉ tiêu về môi trường (xử lý mước thải, chất thải rắn); các chỉ tiêu về chỉnh trang đô thị (công trình công cộng cấp đô thị, hệ thống giao thông, tuyến phố văn minh đô thị...) để đến năm 2014 tối thiểu phải đạt 80/100 điểm theo tiêu chuẩn đô thị loại II. - Nhóm ưu tiên 2 (thực hiện trong giai đoạn 2015-2020): Bao gồm các dự án còn lại mục đích nhằm duy trì bền vững các chỉ tiêu đã đạt tối đa và bước đầu hướng tới tiêu chuẩn của đô thị loại I vào năm 2020. (Có biểu phụ lục số 02 kèm theo) 2.3. Tổng nguồn vốn đầu tư: Tổng dự toán kinh phí đầu tư đến năm 2020 khoảng 21.195,285 tỷ đồng, trong đó: - Nguồn vốn ODA: 2.407,813 tỷ đồng. - Nguồn vốn Ngân sách trung ương: 9.741,621 tỷ đồng. - Nguồn vốn ngân sách tỉnh: 3.532,652 tỷ đồng. - Nguồn vốn kêu gọi đầu tư: 5.513,199 tỷ đồng. Phân kỳ đầu tư: - Giai đoạn I: 2012-2015 tổng kinh phí 13.869,093 tỷ đồng. Trong đó: Vốn ngân sách: 11.824,47 tỷ đồng; vốn khác: 2.044,623 tỷ đồng - Giai đoạn II: 2016-2020 tổng kinh phí 7.326,192 tỷ đồng. Trong đó: Vốn ngân sách: 3.857,616 tỷ đồng; vốn khác: 3.468,576 tỷ đồng (Có biểu phụ lục số 03 kèm theo) 3. Giải pháp: 3.1. Về đầu tư: Nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng đô thị; thu hút mạnh và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư để phát triển hạ tầng. 3.2. Về cơ chế chính sách: - Chính sách thu hút đầu tư. - Chính sách đào tạo nguồn nhân lực, đội ngũ cán bộ quản lý đô thị. - Chính sách thu hút cán bộ có trình độ. - Chính sách khuyến khích phát triển kinh tế để thu hút lao động, tăng dân số cơ học. 3.3. Về vốn: - Mở rộng liên kết đầu tư phát triển khu dân cư, dịch vụ du lịch, dịch vụ công với sự tham gia của khu vực tư nhân trong nước và nước ngoài theo hình thức PPP, BOT, BTO, BT,... - Huy động kịp thời các nguồn thu theo quy định pháp luật (thuế nhà đất, đấu giá quỹ đất, theo phân cấp từ các khoản thu của tỉnh, ODA, FDI,...) 3.4. Về tổ chức thực hiện: - Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, danh mục đầu tư chi tiết hàng năm làm căn cứ tổ chức thực hiện. - Phân công trách nhiệm trong việc thực hiện các nội dung chương trình, xây dựng cơ chế phối hợp giữa thành phố Lào Cai với các ngành, các cơ quan liên quan để phối hợp công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chương trình. Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao 1. UBND tỉnh Quyết định phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2012-2020 và tổ chức thực hiện Nghị quyết. 2. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này đã được kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh Lào Cai khoá XIV thông qua ngày 11 tháng 7 năm 2013 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày thông qua./. CHỦ TỊCH Phạm Văn Cường PHỤ LỤC SỐ 01 BẢNG ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG NĂM 2012 (Kèm theo Nghị quyết số: 12/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai) TT Các tiêu chuẩn đánh giá Tiêu chuẩn đô thị loại II Hiện trạng năm 2012 Ghi chú Điểm tối thiểu Điểm tối đa I Tiêu chuẩn chức năng đô thị 10,5 15,0 14,53 1.1 Vị trí và tính chất của đô thị 3,5 5,0 5,0 Tối đa 1.2 Chỉ tiêu kinh tế - xã hội 7,0 10,0 9,53 1.2.1 Tổng thu ngân sách trên địa bàn 1,4 2,0 2,0 Tối đa 1.2.2 Cân đối thu chi ngân sách 1,0 1,5 1,5 Tối đa 1.2.3 Thu nhập bình quân đầu người/năm so với cả nước 1,4 2,0 1,53 Trung bình 1.2.4 Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất 1,4 2,0 2,0 Tối đa 1.2.5 Tỷ lệ các hộ nghèo 1,0 1,5 1,5 Tối đa 1.2.6 Tỷ lệ tăng dân số hàng năm 0,7 1,0 1,0 Tối đa II Quy mô dân số toàn đô thị 7,0 10,0 4,0 2.1 Dân số toàn đô thị 1,4 2,0 0,0 Chưa đạt 2.2 Dân số nội thị 2,8 4,0 0,0 Chưa đạt 2.3 Tỷ lệ đô thị hóa 2,8 4,0 4,0 Tối đa III Mật độ dân số đô thị 3,5 5,0 0,0 Chưa đạt IV Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp 3,5 5,0 5,0 Tối đa V Hệ thống công trình hạ tầng đô thị 38,2 55,0 44,56 5.1 Nhà ở 7,00 10,0 10,0 5.1.1 Diện tích sàn nhà ở bình quân 3,5 5,0 5,0 Tối đa 5.1.2 Tỷ lệ nhà kiên cố, khá kiên cố, bán kiên cố 3,5 5,0 5,0 Tối đa 5.2 Công trình công cộng cấp đô thị 6,8 10,0 9,08 5.2.1 Đất xây dựng công trình công cộng cấp khu ở 1,0 1,5 1,5 Tối đa 5.2.2 Chỉ tiêu đất dân dụng 1,0 1,5 1,06 Trung bình 5.2.3 Đất xây dựng các công trình DVCC cấp đô thị 1,0 1,5 1,5 Tối đa 5.2.4 Cơ sở y tế (TT y tế chuyên sâu, BV đa khoa, chuyên khoa) 1,0 1,5 1,5 Tối đa 5.2.5 Cơ sở giáo dục đào tạo (ĐH, CĐ, trung học,.) 0,7 1,0 0,82 Trung bình 5.2.6 Trung tâm văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, bảo tàng, NVH) 0,7 1,0 0,7 Tối thiểu 5.2.7 Trung tâm TDTT (SVĐ, nhà thi đấu, CLB) 0,7 1,0 1,0 Tối đa 5.2.8 Trung tâm thương mại dịch vụ (chợ, siêu thị,...) 0,7 1,0 1,0 Tối đa 5.3 Giao thông 7,0 10,0 8,68 5.3.1 Đầu mối giao thông 1,4 2,0 2,0 Tối đa 5.3.2 Tỷ lệ đất giao thông khu vực NT so với đất xây dựng ĐT 1,4 2,0 1,8 Trung bình 5.3.3 Mật độ đường trong KV nội thị (MC ≥11,5m) 1,4 2,0 1,48 Trung bình 5.3.4 Tỷ lệ phục vụ vận tải hành khách công cộng 1,4 2,0 1,4 Tối thiểu 5.3.5 Diện tích đất giao thông/dân số nội thị 1,4 2,0 2,0 Tối đa 5.4 Cấp nước 3,4 5,0 5,0 5.4.1 Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt nội thị 1,4 2,0 2,0 Tối đa 5.4.2 Tỷ lệ dân số KV nội thị được cấp nước sạch 1,0 1,5 1,5 Tối đa 5.4.3 Tỷ lệ nước thất thoát 1,0 1,5 1,5 Tối đa 5.5 Thoát nước 4,2 6,0 4,0 5.5.1 Mật độ đường cống thoát nước chính KV nội thị 1,4 2,0 2,0 Tối đa 5.5.2 Tỷ lệ nước thải sinh hoạt được xử lý 1,4 2,0 0,0 Chưa đạt 5.5.3 Tỷ lệ cơ sở SX mới có TXL nước thải 1,4 2,0 2,0 Tối đa 5.6 Cấp điện và chiếu sáng công cộng 2,8 4,0 1,4 5.6.1 Chỉ tiêu cấp điện sinh họat KV nội thị 1,4 2,0 0,0 Chưa đạt 5.6.2 Tỷ lệ đường phố chính KV nội thị được chiếu sáng 0,7 1,0 0,7 Tối thiểu 5.6.3 Tỷ lệ ngõ hẻm được chiếu sáng 0,7 1,0 0,7 Tối thiểu 5.7 Thông tin, bưu chính viễn thông 1,4 2,0 2,0 5.7.1 Số máy điện thoại bình quân / số dân 1,4 2,0 2,0 Tối đa 5.8 Cây xanh, thu gom xử lý chất thải và nhà tang lễ 5,6 8,0 4,4 5.8.1 Đất cây xanh toàn đô thị 0,7 1,0 1,0 Tối đa 5.8.2 Đất cây xanh công cộng trong KV nội thị 1,4 2,0 2,0 Tối đa 5.8.3 Tỷ lệ chất thải rắn KV nội thị được thu gom 1,4 2,0 1,4 Tối thiểu 5.8.4 Tỷ lệ chất thải rắn KV nội thị được xử lý (chôn lấp hợp vệ sinh, tái chế, công nghệ đốt) 1,4 2,0 0,0 Chưa đạt 5.8.5 Số nhà tang lễ khu vực nội thị 0,7 1,0 0,0 Chưa đạt VI Kiến trúc cảnh quan đô thị 7,0 10,0 9,25 6.1 Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị 1,4 2,0 2,0 6.1.1 Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị 1,4 2,0 2,0 Tối đa 6.2 Chỉ tiêu khu đô thị mới 1,4 2,0 1,7 6.2.1 Khu đô thị mới 0,7 1,0 0,7 Tối thiểu 6.2.2 Khu cải tạo, chỉnh trang đô thị 0,7 1,0 1,0 Tối đa 6.3 Chỉ tiêu tuyến phố văn minh đô thị 1,4 2,0 1,55 6.3.1 Tỷ lệ tuyến phố văn minh/tổng số đường chính KV nội thị 1,4 2,0 1,55 Trung bình 6.4 Không gian công cộng 1,4 2,0 2,0 6.4.1 Số lượng không gian công cộng cấp đô thị 1,4 2,0 2,0 Tối đa 6.5 Công trình kiến trúc tiêu biểu 1,4 2,0 2,0 6.5.1 Có công trình KT tiêu biểu, công trình VHLS, di sản được công nhận 0,7 1,0 1,0 Tối đa 6.5.2 Tỷ lệ các di sản VHLS, KT tiêu biểu được trùng tu, tôn tạo 0,7 1,0 1,0 Tối đa Tổng điểm 70,0 100,0 77,34 Chú thích: Có 30/49 chỉ tiêu đạt điểm tối đa với số điểm 63,5 điểm. Có 06/49 chỉ tiêu đạt điểm trung bình với số điểm 8,24 điểm. Có 06/49 chỉ tiêu đạt điểm tối thiểu với số điểm 5,6 điểm. Có 07/49 chỉ tiêu chưa đạt điểm. PHỤ LỤC SỐ 02 DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2012-2020 (Kèm theo Nghị quyết số: 12/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai) Đơn vị: Tỷ đồng STT Tên dự án Nguồn vốn Thời gian khởi công hoàn thành Tổng mức đầu tư (tỷ đồng) Lũy kế thực hiện đến 12/2012 Phân kỳ đầu tư Ghi chú 2012-2015 2016- 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) A QUY HOẠCH, DỰ ÁN NHÓM ƯU TIÊN 1 444,333 64,304 255,029 125,000 Quy hoạch, quy chế 5,000 0,000 5,000 0,000 1 Lập và phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thành phố Lào Cai giai đoạn 2012-2020 NSTT 7/2013 1,000 1,000 a 2 Lập đề án đề nghị công nhận thành phố Lào Cai đạt tiêu chuẩn đô thị loại II NSTT 2,000 2,000 a 3 Lập quy chế quản lý kiến trúc, quy hoạch đô thị NSTT 2013-2014 2,000 2,000 a Thoát nước - xử lý chất thải rắn 126,590 44,104 82,486 0,000 1 Nhà máy xử lý rác thải tập trung của thành phố tại xã Đồng Tuyển ODA 60,000 60,000 b 2 Ga tập kết, vận hành xe gom rác phường Duyên Hải, Cốc Lếu và khu ĐTM Lào Cai-Cam Đường SN môi trường 2013-2015 4,000 4,000 s 3 Hệ thống thoát nước mặt, xử lý nước thải KCN Đông Phố Mới, KCN Bắc Duyên Hải NSTW 2010-2014 62,590 44,104 18,486 s Cấp điện - chiếu sáng 106,293 19,300 86,993 0,000 1 Lắp đặt điện chiếu sáng 70 ngõ, hẻm (phần vốn ngân sách) NSTT 23,850 23,850 b 2 Xây dựng hệ thống chiếu sáng các đường trục chính khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường NSTT+ TSDĐ 5,000 5,000 đ, a 3 Cải tạo nâng cấp đường điện chiếu sáng tuyến đường D1 (đoạn từ cầu Bắc Cường đến đường B1), đường M9 phường Bắc Cường NSTT 2013-2015 2,000 2,000 c 4 Cải tạo nâng cấp đường điện chiếu sáng tuyến đường T3, B5, B7 phường Nam Cường NSTT 2013-2015 3,000 3,000 c 5 Cải tạo nâng cấp đường điện chiếu sáng tuyến đường B9 khu dân cư B9 phường Bình Minh NSTT 2013-2015 3,000 3,000 c 6 Cấp điện (đường dây 35kv), cấp nước, nâng cấp đập chắn rác, nhà máy rác thải Lào Cai NSĐP 2012-2013 5,843 2,000 3,843 s 7 Hệ thống chiếu sáng đường Cốc Lếu - Kim Thành, 55 tuyến đường nội thị khu KTCK, cấp điện sau lưng kè bờ hữu sông Hồng, CS và cây xanh khu TM Kim Thành NSTW 2007-2010 23,600 17,300 6,300 s 8 Điện chiếu sáng sông Hồng từ cầu Phố Mới đến cửa khẩu quốc tế Lào Cai NSTW 2013-2015 40,000 40,000 s Nhà tang lễ 25,000 25,000 0,000 Nhà Tang lễ thành phố tại phường Nam Cường NSTW 2014-2015 25,000 25,000 Văn hóa - TDTT 181,450 0,900 55,550 125,000 1 Thư viện điện tử tỉnh Lào Cai NSTT 2012 3,450 0,900 2,550 s 2 Nhà văn hóa trung tâm khu đô thị mới Lào Cai-Cam Đường (chiếu phim, nhà văn hóa) NSTW 98,000 33,000 65,000 s 3 Bảo tàng tỉnh Lào Cai NSTW 2013-2015 80,000 20,000 60,000 s B QUY HOẠCH, DỰ ÁN NHÓM ƯU TIÊN 2 20.750,952 1.864,200 11.685,560 7.201,192 I Nguồn vốn Ngân sách, vốn vay nước ngoài 15.237,753 1.864,200 9.640,937 3.732,616 Trụ sở cơ quan 1.202,209 810,556 391,653 0,000 1 Cải tạo, nâng cấp trụ sở UBND phường, xã, Tỉnh ủy cũ, nhà làm việc BQL di tích VHDL, Đảng ủy KCQ dân chính Đảng, trụ sở Đoàn nghệ thuật dân tộc NSTT+ NSTP 2009-2015 36,245 7,500 28,745 b 2 Cải tạo sửa chữa trường Chính trị tỉnh NSTT 2012-2013 8,292 4,000 4,292 s 3 Trung tâm ứng dụng khoa học công nghệ tỉnh NSTT 2012-2013 19,956 2,500 17,456 s 4 Trụ sở Ban QL các dự án ODA tỉnh Lào Cai NSTT 2013-2015 85,000 85,000 s 5 Nâng cấp Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh NSTT 2013-2014 11,515 11,515 s 6 Các trụ sở hợp khối: Khối 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 trung tâm hội nghị, dự án mạng LAN các trụ sở hợp khối NSTW 2006-2010 822,200 642,192 180,008 s 7 Hỗ trợ XD trụ sở: trung tâm TVGS và QLDA, TT Kiến trúc QH, TT Kiểm định XD thuộc Sở XD; trụ sở TT&TT và TT CNTT tỉnh; trụ sở đài PTTH tỉnh, trung tâm kiểm nghiệm chất lượng hàng hóa; trang thiết bị chi cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng NSTW 2008-2012 219,001 154,364 64,637 s Nhà ở và Khu đô thị 2.410,712 208,139 1.189,593 1.012,980 1 Khu tái định cư thôn làng Đen, xã Đồng Tuyển NSTT+ TSDĐ 2011-2015 53,000 53,000 b 2 Khu tái định cư thôn Đất Đèn, xã Cam Đường NSTT+ TSDĐ 32,483 32,483 b 3 Khu tái định cư Đông Hà (quy mô 13,15 ha) WB 68,000 68,000 b 4 Khu tái định cư Soi Lần (quy mô 14,13 ha) WB 72,000 72,000 b 5 Trung tâm phường Xuân Tăng NSTT+ TSDĐ 181,800 181,800 b 6 Trung tâm phường Thống Nhất NSTT+ TSDĐ 133,300 133,300 b 7 Khu tái định cư đường cao tốc phường Bắc Lệnh NSTT+ TSDĐ 57,700 57,700 b 8 Dự án phát triển các đô thị loại vừa - Tiểu dự án TP Lào Cai NSTT+ ODA 80% 2012-2017 1527,480 97,300 930,000 500,180 s 9 Dự án bố trí dân cư thôn Thác xã Cam Đường NSTW 2013-2015 6,572 6,572 s 10 Khu tái định cư M9+M11 xã Vạn Hòa, khu TĐC M17 khu Hồng Sơn-Vạn Hòa NSTW 2005-2006 2009 10,380 9,463 0,917 s 11 Đền bù giải phóng mặt bằng khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường NSTW 79,000 14,000 65,000 s 12 Khu tái định cư đường D1, khu TĐC 29m Ná Méo - Bình Minh, KDC trước khối 2 GĐ2, HTKT khối 6, 7, 9 khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường; KDC đường D3; hỗ trợ đầu tư nhà ở chung cư cho người thu nhập thấp; KDC đường B9, B12 NSTW 2006-2012 103,336 78,376 24,960 s 13 Bố trí dân cư tổ 40B phường Pom Hán NSTT+ TSDĐ 2011-2013 45,700 9,000 36,700 s 14 Bố trí dân cư vùng thiên tai đặc biệt khó khăn thôn Láo Lý xã Tả Phời, thôn Xéo Tả xã Tả Phời NSTW 2014 32,461 0,000 32,461 s 15 Khu dân cư phía sau Trụ sở khối 2 khu đô thị mới thành phố Lào Cai NSTW 2013 7,500 7,500 s Y tế 966,416 298,000 648,610 19,806 1 Cải tạo BVĐK số 1 tỉnh thành BV Sản Nhi tỉnh giai đoạn 1 quy mô 150 giường SN KTTC 195,594 195,594 c 2 Cải tạo BVĐK số 1 tỉnh thành BV Nội tiết tỉnh giai đoạn 1 quy mô 50 giường SN KTTC 20,000 20,000 c 3 Cải tạo, nâng cấp Bệnh viện ĐK số 2 tỉnh thành Bệnh viện YHCT tỉnh SN KTTC 20,000 20,000 c 4 Chi cục vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Lào Cai NSTW 26,207 26,207 i 5 Bệnh viện Lao phổi tỉnh Lào Cai NSTW 162,624 162,624 i 6 Trung tâm phòng chống HIV/AIDS (GĐ2) NSTW 8,824 8,824 i 7 Cung cấp trang thiết bị y tế BV Đa khoa tỉnh Lào Cai NSTT+ ODA 2012-2014 325,982 280,000 35,000 10,982 s 8 Đầu tư xây dựng phòng khám đa khoa khu vực Cốc Lếu XSKT 2013-2015 70,000 70,000 s 9 Trạm y tế Cam Đường, Đồng Tuyển, Vạn Hòa NSTW 2014-2015 7,650 7,650 s 10 Trung tâm Kiểm dịch y tế tỉnh Lào Cai NSTW 2012-2013 6,785 2,000 4,785 s 11 Bệnh viện điều dưỡng, PHCN tỉnh Lào Cai NSTW 2012-2015 110,000 16,000 94,000 s 12 Trạm y tế phường Duyên Hải NSTW 2013 2,550 2,550 s 13 Trạm y tế phường Thống Nhất, Xuân Tăng, Nam Cường, Bắc Lệnh NSTW 2014-2015 10,200 10,200 s Giáo dục 1.981,504 250,108 731,396 1.000,000 1 Xây dựng Đại học Phan Xi Păng NSTT + NSTW 1.500,000 500,000 1.000,000 s 2 Nâng cấp, cải tạo, xây dựng các trường mầm non trên địa bàn thành phố NSĐP + TPCP 78,981 7,810 71,171 s 3 Nâng cấp, cải tạo, xây dựng các trường tiểu học trên địa bàn thành phố NSĐP + TPCP 55,318 7,898 47,420 s 4 Nâng cấp, cải tạo, xây dựng các trường THCS và THPT trên địa bàn thành phố NSĐP + TPCP 58,184 15,000 43,184 s 5 Mở rộng, nâng cấp các trường học: trường trung học Kinh tế - KT, CĐ Sư phạm, trung cấp nghề, THPT số 2 Lào cai, THPT Chuyên; sửa chữa trường TC VHNT&DL NSTW 2006-2014 284,021 219,400 64,621 s 6 Nhà Công vụ trường Cao đẳng Sư phạm NSTW 2013-2015 5,000 5,000 s Văn hóa - TDTT 481,831 0,000 93,675 388,156 1 Khu liên hợp thể thao tỉnh (sân vận động) NSTW 2014-2015 250,000 50,000 200,000 s 2 Khu phụ trợ trung tâm hội nghị tỉnh (nhà ăn, nhà khách...) NSTT + NSTW 200,000 40,000 160,000 s 3 Đầu tư trang thiết bị thư viện điện tử thuộc thư viện tỉnh. NSTT 3,675 3,675 m 4 Nhà văn hóa phường Xuân Tăng, Nam Cường, Pom Hán, Đồng Tuyển, Cam Đường NSTP 20,000 20,000 l 5 Xây dựng điểm văn hóa thôn tổ tại các phường xã của thành phố NSTP 8,156 8,156 l Thương mại - Dịch vụ 1.151,500 87,679 917,650 146,171 1 Dự án nâng cấp chợ Pom Hán NSTT+XHH 30,000 30,000 b, r 2 Nâng cấp, xây dựng chợ Cốc Lếu NSTT+XHH 70,000 70,000 b, r 3 Xây dựng mới chợ Kim Tân NSTT+XHH 69,000 69,000 b, r 4 Nâng cấp xây dựng chợ Bình Minh NSTT+XHH 5,000 5,000 b, r 5 Chợ xã Đồng Tuyển NSTW 2014-2015 5,000 5,000 s 6 Trạm kiểm soát liên ngành khu thương mại Kim Thành NSTW 2010-2013 340,000 60,350 279,650 s 7 San tạo mặt bằng khu TM-CN Kim Thành NSTW 2009-2013 89,500 27,329 60,000 2,171 s 8 Hạ tầng khu cửa khẩu Kim Thành (đường GT, điện, nước...) NSTW 2013-2015 463,000 463,000 s 9 Cổng kiểm soát số 2 và rải mặt BTXM bãi kiểm hóa cổng kiểm soát số 2 khu thương mại Kim Thành NSTW 2013-2015 80,000 80,000 s Cấp nước 117,640 8,340 109,300 0,000 1 Nâng công suất Nhà máy nước Cốc San từ 6.000 m3/ngđ lên 24.000 m3/ngđ ODA 74,700 74,700 g, a 2 Cấp nước sinh hoạt phường Xuân Tăng, Thống Nhất NSTT 2013-2015 8,000 8,000 s 3 Cấp nước sinh hoạt các thôn theo 1592/QĐ-TTg NSTW 18,540 3,940 14,600 s 4 Cấp nước sinh hoạt thôn Cánh Chín xã Vạn Hòa, khu Na Mo NSTW 2011-2012 7,400 4,400 3,000 s 5 Cấp nước cho các thôn theo chương trình mục tiêu quốc gia NS&VSMT NSTW 2013 9,000 9,000 s Cấp điện - Chiếu sáng 1,600 0,000 0,000 1,600 Lắp đặt đèn trang trí (30 Cụm tập trung) NSTP 1,600 1,600 b Giao thông 6.402,385 195,178 5.509,054 698,153 1 Giao thông đối ngoại 1.1 Đường bộ - Cao tốc Hà Nội - Lào Cai, đoạn qua thành phố 19km NSTW 4.062,000 4.062,000 q - Nâng cấp QL 4E đoạn từ phường Bắc Cường -Phường Pom Hán 11 km NSTW r - Nâng cấp QL 4E đoạn từ Cam Đường - giáp huyện Bảo Thắng NSTW r - Nâng cấp mặt đường QL70 đến điểm thông quan cửa khẩu khu thương mại Kim Thành NSTW 2013-2015 100,000 100,000 s 1.2 Đường sắt - Nâng cấp, cải tạo tuyến đường sắt Hà Nội – Lào Cai NSTW đ - Mở rộng Ga Lào Cai NSTW đ 2 Giao thông nội thị - Đường Trần Hưng Đạo kéo dài NSTW 2010-2014 779,079 119,448 359,631 300,000 s - Xây dựng mới đường giao thông nội thị và cầu nội thị (Đường D1, cầu Làng Chiêng) WB 379,000 379,000 b - Sửa chữa nâng cấp đường Triệu Quang Phục, phường Phố Mới thành phố Lào Cai. NSTW 2014-2015 2,000 2,000 s - Sửa chữa nâng cấp đường Nguyễn Chi Phương, phường Phố Mới thành phố Lào Cai. NSTW 2014-2015 4,500 4,500 s - Đường B4 nối tiếp từ đường B4 đến đường D3 NSTW 6,456 6,456 b - Tuyến đường B10 (đoạn từ B9 đến D1), khu ĐTM Lào Cai- Cam Đường và san gạt mặt bằng 2 bên NSTW 2013-2014 27,000 27,000 s - Đường B11 (đoạn từ đường T5 đến B12) NSTW 2013-2015 25,736 25,736 c - Đường N8 - phường Bắc Cường NSTW 2013-2015 1,584 1,584 c - Đường T5 kéo dài NSTW 2013-2015 17,000 17,000 c - Đường XT1, XT6, XT14, XT15, XT16 - Phường Xuân Tăng NSTW 2014-2015 16,700 0,000 16,700 s - Đường 29/3 phường Pom Hán (3 km) NSTW 2013-2015 4,000 4,000 s - Đường và khu dân cư phía sau nhà máy Bia Lào Cai nối với đường Vạn Phúc, phường Kim Tân NSTW 2013-2015 2,000 2,000 s - Cải tạo nâng cấp đường Hoàng Diệu phường Phố Mới NSTW 2013-2015 10,000 10,000 s - Cải tạo nâng cấp đường Minh Khai GĐ2 phường Phố Mới NSTW 2013-2015 10,000 10,000 s - Đường từ cầu Phố Mới - cầu Giang Đông - Vạn Hòa NSTW 2013-2015 50,000 50,000 s - Cầu Giang Đông NSTW 2013-2015 450,000 450,000 s - Cầu Ngòi Đum NSTW 2011-2013 45,879 2,000 43,879 s - Cải tạo bến xe cũ thành bến xe nội tỉnh và điểm tập kết xe buýt NSTW 3,000 3,000 g, a - Sửa chữa cải tạo các tuyến đường, cầu khu vực nội thị khu KTCK NSTW 2007-2012 46,876 40,064 6,812 s 3 Giao thông nông thôn - Mở mới và kiên cố hóa mặt đường liên thôn, trục thôn NSĐP + NSTW 26,058 10,058 16,000 r - Đường Cam Đường - Hợp Thành NSTW 2014-2015 3,000 3,000 s - Đường từ cầu Suối Đôi - Pèng xã Tả Phời NSTW 2011-2013 85,170 16,941 68,229 s - Đường Phìn Hồ - Can Thàng xã Tả Phời NSTW 2011-2012 34,430 34,430 s - Đường làng Cuống - Phìn Hồ Thầu - Ú Sì Sung xã Tả Phời NSTW 2011-2012 141,940 141,940 s - Cầu thôn Cóc 2 và cống vào trường THCS Tả Phời NSTW 2014-2015 1,000 1,000 s - Cầu làng Trang xã Tả Phời NSTW 2014-2015 1,500 1,500 s 4 Đường khu, cụm công nghiệp - Các tuyến đường ngang KCN Đông Phố Mới NSTW 2010-2014 33,407 16,725 16,682 s - Hoàn thiện đường Thủ Dầu Một cụm công nghiệp Bắc Duyên Hải NSTW 2012-2013 7,764 7,764 s - Đường GT, thoát nước khu TTCN Đông Phố Mới NSTW 2013 10,000 10,000 s - Đường GT, thoát nước khu TTCN Bắc Duyên Hải NSTW 2013 7,653 7,500 0,153 s - Đường giao thông, thoát nước khu TTCN tập trung Bắc Duyên Hải, thành phố Lào Cai NSTW 2013 7,653 7,653 s Thoát nước 484,541 0,000 19,541 465,000 1 Hệ thống thoát nước lưu vực tiểu khu đô thị số 4 (đường 4E cũ) khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường NSTT 2013-2015 11,541 11,541 2 Thoát nước lưu vực đường cao tốc NSTT 2013-2015 8,000 8,000 3 Sữa chữa và cải tạo hệ thống thoát nước đô thị (12 phường) NSĐP 10,500 10,500 b 4 Xây dựng nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt số 1 ở phía Bắc thành phố công suất 16.700 m3/ngđ WB 250,500 250,500 s 5 Xây dựng nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt số 2 công suất 10.000 m3/ngđ NSTW 150,000 150,000 g, a 6 Nhà máy xử lý nước thải khu CN Apatit với CS 3.600m3/ngđ NSTW 54,000 54,000 g, a Cây xanh 14,215 6,200 7,265 0,750 1 Quy hoạch và cải tạo cây xanh đô thị NSTT 2016-2020 0,750 0,750 b 2 Công viên Hồ Chí Minh + nhà bia Bác Hồ NSTT 2011 8,465 6,200 2,265 s 3 Thảm cây xanh dọc Đại lộ Trần Hưng Đạo NSTT 2013 5,000 5,000 Di tích lịch sử 3,000 0,000 3,000 0,000 Trùng tu, tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, Đền Cấm, Đền Quan,... NSTT+NSTW 3,000 3,000 h Chỉnh trang đô thị 20,200 0,000 20,200 0,000 1 Xây dựng hè phố công cộng 12 phường (Xây lát mới 15.000 m2; Sửa chữa, cải tạo 12.570 m2) (phần vốn ngân sách) NSTT 10,200 10,200 b, 29 2 Xây dựng 2 cổng trào điện tử NSTT 10,000 10,000 II Nguồn vốn kêu gọi đầu tư 5.513,199 0,000 2.044,623 3.468,576 Nhà ở và Khu đô thị 2.288,330 0,000 1.752,910 535,420 1 Khu tái định cư số 3 mới - xã Đồng Tuyển thuộc dự án khai thác quạng tận thu của công ty APatít VN DN 2012-2015 782,500 782,500 b 2 Dự án lõi đất sau làn dân cư đường Nhạc Sơn DN 2012-2015 100,000 100,000 b 3 Khu tái định cư KT7 thôn Sơn Cánh, xã Cam Đường thuộc dự án khai thác quạng tận thu của công ty APatít VN DN 2012-2015 770,410 770,410 b 4 Khu nhà ở thương mại đoạn đường B6 đến cầu Bắc Lệnh, khu đô thị mới Lào Cai Cam Đường - phường Bắc Lệnh DN 2012-2017 100,000 50,000 50,000 b, a 5 Khu nhà ở thương mại tại Km 6+800 - đoạn từ cầu Bắc Lệnh đến cầu Ngòi Đường- Đại lộ Trần Hưng Đạo - địa bàn 2 phường Bắc Lệnh + Bình Minh DN 2012-2017 100,000 50,000 50,000 b, a 6 Khu nhà ở thương mại (Phú Hưng) quy mô 27,6 ha DN 335,420 335,420 b 7 Dự án lõi đất sau làn dân cư đường Hàm Nghi, Xuân Diệu và Tuệ Tĩnh - phường Kim Tân DN 50,000 50,000 b, a 8 Dự án thí điểm đầu tư xây dựng tạo quỹ nhà để bán đấu giá và tài sản trên đất, khu đất sau kè bờ hữu sông Hồng DN 50,000 50,000 b, a Thương mại - Dịch vụ 195,000 0,000 20,000 175,000 1 Toà nhà hỗn hợp - Công ty cổ phần đầu tư XD và thương mại điện lực miền Bắc DN 2012-2015 20,000 20,000 b, a 2 Nâng cấp xây dựng chợ Phố Mới DN 25,000 25,000 b, r 3 Cụm thương mại tại ngã tư đường Trần Hưng Đạo và đường nối với đường cao tốc DN g 4 Khách sạn 5 sao kết hợp trung tâm thương mại cao tầng quy mô 15 ha cuối đường Phú Thịnh DN g 5 Cụm TM-DV tại nút cuối Đại lộ Trần Hưng Đạo sát cạnh công viên trung tâm thành phố DN g 6 Cụm TM-DV nằm trong ranh giới P. Bắc Lệnh và P. Pom Hán cạnh đường Hoàng Văn Thụ DN 100,000 100,000 g, a 7 Trung tâm thương mại Bắc Cường (tiểu khu đô thị số 2) DN 50,000 50,000 đ, a Văn hóa 108,156 0,000 0,000 108,156 1 Làng văn hoá các dân tộc Lào Cai DN 100,000 100,000 đ, a 2 Xây dựng điểm văn hóa thôn tổ tại các phường xã của thành phố XHH 8,156 8,156 Giao thông 2.545,163 0,000 34,663 2.510,500 1 Xây dựng sân bay Lào Cai tại xã Gia Phú, với quy mô sân bay 3C, diện tích khoảng 170 ha, xây dựng đường băng đảm bảo kích thước 1.850x45m DN 2.500,000 2.500,000 g 2 Mở mới và kiên cố hóa mặt đường liên thôn, trục thôn XHH 4,663 4,663 r 3 Xây dựng bến xe khách ở phía Nam thành phố diện tích 3,5 ha DN 30,000 30,000 b 4 Xây dựng hệ thống bãi đỗ xe DN 8,500 8,500 b 5 Xây dựng điểm rửa xe (QL4D; tỉnh lộ 156) DN 2,000 2,000 b Cấp nước 249,000 0,000 119,000 130,000 1 DA cấp nước đường D1, tuyến ống nước thô DN 119,000 119,000 e 2 DA cấp nước KĐT mới Lào Cai - Cam Đường DN 105,000 105,000 e, a 3 Xây dựng nhà máy nước Cam Đường (thay thế nhà máy cũ) lấy nước từ Ngòi Đường với CS là 6.000 m3/ngđ DN 25,000 25,000 g, a Cấp điện - chiếu sáng 23,850 23,850 Lắp điện chiếu sáng 70 ngõ hẻm (phần vốn xã hội hóa) XHH 23,850 23,850 Bưu chính viễn thông 0,000 0,000 0,000 0,000 1 Lắp đặt thêm khoảng 11.355 thuê bao giai đoạn 2012-2015 DN a 2 Lắp đặt thêm khoảng 28.792 thuê bao giai đoạn 2016-2020 DN a Cây xanh 50,000 0,000 50,000 0,000 Công viên công cộng tại quảng trường khu ĐTM Lào Cai - Cam Đường Ngân hàng BIDV tài trợ 2014-2015 50,000 50,000 s Chỉnh trang đô thị 14,500 0,000 5,000 9,500 1 Xây dựng hè phố công cộng 12 phường (Xây lát mới 15.000 m2; Sửa chữa, cải tạo 12.570m2) (phần vốn xã hội hóa) XHH 5,000 5,000 b 2 Xây dựng hè phố khu dân cư (Xây lát mới 25,000m2; Sửa chữa, cải tạo 25,000m2) DN 9,500 9,500 b Dự án khác 39,200 0,000 39,200 0,000 1 Khu sinh thái Duyên Hải - khu ngã ba đường Lương Khánh Thiện DN 2012-2016 21,000 21,000 b 2 Khu sinh thái Chiến Thắng (quy mô 25,5 ha) DN 18,200 18,200 b 5 Xây dựng cảng nội địa ICD tại cụm công nghiệp Đông Phố Mới diện tích khoảng 13,5 ha DN đ TỔNG (A+B) 21.195,285 1.928,504 11.940,589 7.326,192 Trong đó: Vốn Ngân sách, vốn vay 15.682,086 1.928,504 9.895,966 3.857,616 Vốn Kêu gọi đầu tư 5.513,199 0,000 2.044,623 3.468,576 Ghi chú: b: Phòng QLĐT c: Ban QLDA các CTXDCB d: Phòng GDĐT đ: Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phố Lào Cai đến năm 2020 e: Công ty kinh doanh nước sạch Lào Cai g: Điều chỉnh QHCXD thành phố Lào Cai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm năm 2050 h: Ban Quản lý VH&DL Lào Cai i: Sở Y tế Lào Cai k: Phòng Y tế l: Phòng VH&TT m: Đề án phát triển thiết chế văn hóa, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc Lào Cai, giai đoạn 2011-2015 n: Đề án phát triển TDTT tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 o: Đề án Đào tạo nghề cho người lao động tỉnh lào cai giai đoạn 2011-2015 p: Đề án Giảm nghèo bền vững tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 q: Đề án Phát triển hệ thống giao thông trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 r: Văn bản số 355/UBND-QLĐT ngày 02/5/2013 của UBND TP Lào Cai s: Báo cáo số 209/BC-UBND ngày 19/7/2012 về Kế hoạch đầu tư 3 năm 2013-2015 và năm 2013 - tỉnh Lào Cai PHỤ LỤC SỐ 03 KINH PHÍ VÀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Nghị quyết số: 12/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai) Đơn vị: Tỷ đồng Nguồn vốn Ngân sách Kêu gọi đầu tư Tổng Lũy kế đến 12/2012 2013-2015 2016-2020 2013-2015 2016-2020 Lũy kế đến 12/2012 2013-2015 2016-2020 Nhóm ƯT1 64,304 255,029 125,000 64,304 255,029 125,000 Nhóm ƯT2 1.864,200 9.640,937 3.732,616 2.044,623 3.468,576 1.864,200 11.685,560 7.201,192 Tổng 15.682,086 5.513,199 21.195,285