6163/2005/QĐ-UBND

Quyết định 6163/2005/QĐ-UBND về thành lập Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 6163/2005/QĐ-UBND Hải Dương, ngày 20 tháng 12 năm 2005 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẢI DƯƠNG UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG - Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; - Căn cứ Luật Khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) số 03/1998/QH10 ngày 20/5/1998; - Xét đề nghị của Liên ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nội vụ và Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hải Dương tại Tờ trình số: 277/TTr- LN ngày 06/12/2005, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Thành lập Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương để hỗ trợ đầu tư phát triển cho các thành phần kinh tế thuộc một số ngành, lĩnh vực, chương trình kinh tế quan trọng của Tỉnh nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững tại Địa phương. 1) Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương là một tổ chức tài chính Nhà nước trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương, được thành lập nhằm tiếp nhận các nguồn vốn đầu tư của Tỉnh, huy động các nguồn vốn từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để đầu tư phát triển kinh tế xã hội tại Địa phương. 2) Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương đồng thời chịu sự quản lý nhà nước của các cơ quan Trung ương và Tỉnh theo quy định của pháp luật. Hoạt động của Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương không vì mục đích lợi nhuận nhưng phải bảo toàn vốn và bù đắp chi phí. 3) Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế toán, có con dấu, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, các ngân hàng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam. Quỹ có các quyền và nghĩa vụ dân sự theo luật định và tự chịu trách nhiệm về tài sản trong phạm vi số vốn điều lệ. 4) Vốn điều lệ của Quỹ là 50 tỷ đồng (Năm mươi tỷ đồng Việt Nam), được hình thành từ nguồn vượt thu ngân sách và các nguồn vốn hợp pháp khác. 5) Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương có trụ sở chính đặt tại Thành phố Hải Dương. Tuỳ theo quy mô và phạm vi hoạt động trong từng thời kỳ, Quỹ được mở các chi nhánh, văn phòng giao dịch tại các huyện, thành phố trong tỉnh. Quỹ được mở văn phòng giao dịch ra ngoài tỉnh và ngoài nước theo quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật. 6) Tên giao dịch - Tên giao dịch tiếng Việt: Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương - Tên giao dịch quốc tế: Hai Duong Development Investment Fund - Tên viết tắt : HDIF Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương 1) Nhiệm vụ: 1.1) Tiếp nhận, huy động, khai thác các nguồn vốn cho đầu tư phát triển, theo nguyên tắc bảo toàn vốn và bù đắp chi phí, trên cơ sở kế hoạch được Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt hằng năm; 1.2) Thực hiện đúng Luật kế toán, thống kê, chế độ báo cáo tài chính theo quy định của pháp luật và báo cáo định kỳ với Uỷ ban nhân dân tỉnh; 1.3) Chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, thực hiện công khai về tài chính theo quy định của pháp luật; 1.4) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân dân tỉnh giao. 2) Quyền hạn: 2.1) Được quyền huy động vốn, quản lý và sử dụng các nguồn vốn theo quy định của pháp luật và của Điều lệ hoạt động; 2.2) Lựa chọn các dự án phù hợp với quy hoạch, có hiệu quả kinh tế để quyết định đầu tư. Trường hợp đặc biệt do Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định; 2.3) Đầu tư vào các dự án với tư cách là chủ đầu tư hoặc đồng chủ đầu tư; cho vay đối với các dự án; đầu tư trên thị trường vốn; uỷ thác và nhận uỷ thác để đầu tư, cho vay; 2.4) Tham gia hợp tác, góp vốn đầu tư với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật; 2.5) Được áp dụng chế độ tiền lương, thưởng, phúc lợi và trợ cấp như đối với doanh nghiệp Nhà nước theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và Quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh; 2.6) Quản lý hoặc tham gia quản lý các đơn vị, các dự án có sử dụng vốn của Quỹ. Yêu cầu các chủ đầu tư cung cấp tài liệu và giải trình những vấn đề liên quan; kiểm tra việc sử dụng vốn vay, ngừng cho vay hoặc thu hồi các khoản vay trước thời hạn trong trường hợp các đối tượng vay sử dụng vốn không đúng mục đích hoặc trái pháp luật. Quyết định các hoạt động tác nghiệp của Quỹ theo quy định của pháp luật hiện hành và theo điều lệ hoạt động; 2.7) Khởi kiện đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết theo pháp luật hoặc khiếu nại theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm hợp đồng, cam kết với Quỹ; 2.8) Có các quyền khác theo quy định của Nhà nước và của Tỉnh. Điều 3. Cơ cấu tổ chức của Quỹ Đầu tư phát triển Hải Dương gồm có: Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát và Bộ máy điều hành 1) Hội đồng quản lý Quỹ có 05 thành viên hoạt động bán chuyên trách; trong đó: - Một Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, phụ trách kinh tế là Chủ tịch Hội đồng. - Giám đốc Sở Tài chính là Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng. - Giám đốc Chi nhánh Quỹ hỗ trợ phát triển Hải Dương là Phó Chủ tịch Hội đồng. - Các uỷ viên Hội đồng là Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh. 2) Ban Kiểm soát có từ 2 đến 3 thành viên. Trưởng ban Kiểm soát là uỷ viên Hội đồng do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản lý. 3) Bộ máy điều hành gồm có: Giám đốc, các Phó giám đốc giúp việc cho Giám đốc, Kế toán Trưởng và các phòng nghiệp vụ. Trong giai đoạn đầu hoạt động Quỹ được sử dụng bộ máy nghiệp vụ của Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hải Dương theo sự chấp thuận của Quỹ Hỗ trợ phát triển để triển khai hoạt động. Điều 4. Các hoạt động chính của Quỹ: Huy động vốn; Đầu tư trực tiếp; Cho vay đầu tư; Đầu tư trên thị trường vốn; Nhận uỷ thác và uỷ thác; Cung cấp các dịch vụ tư vấn đầu tư. Điều 5 . Trách nhiệm của các Sở, Ngành liên quan 1) Giao cho Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối ngân sách cấp đủ vốn điều lệ cho Quỹ theo quy định của Bộ Tài chính. Đồng thời phối hợp với Kho bạc Nhà nước, Chi nhánh Quỹ hỗ trợ phát triển Hải Dương và các Sở, ngành liên quan tham mưu với Uỷ ban nhân dân tỉnh về cơ chế huy động, thu hút các nguồn vốn trong và ngoài nước để Quỹ thực hiện các hoạt động nghiệp vụ. 2) Giao cho Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Hải Dương hoàn thiện các điều kiện pháp lý và vật chất đưa Quỹ Đầu tư phát triển của Tỉnh đi vào hoạt động. Thực hiện các hoạt động của Quỹ theo đúng các nội dung trong Đề án thành lập và các quy định tại Điều lệ hoạt động của Quỹ. 3) Giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các Sở, ngành và các địa phương liên quan xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư vào các dự án trọng điểm, các dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật, khu dân cư và đô thị mới trong toàn tỉnh từ nay đến 2010 (Có dự báo đến năm 2020) trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt giao cho Quỹ triển khai thực hiện. 4) Giao cho Báo Hải Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh lập chương trình, kế hoạch tuyên truyền về chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển trên địa bàn. Thực hiện việc hỗ trợ 100% chi phí quảng cáo, thông tin đối với Quỹ Đầu tư phát triển của Tỉnh khi mới thành lập và trong 3 năm đầu hoạt động. Điều 6. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Điều 7. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nội vụ, Giám đốc Kho Bạc Nhà nước tỉnh; Giám đốc Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển; Thủ trưởng các Sở, Ban ngành và đơn vị có liên quan; Hội đồng quản lý, Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển căn cứ Quyết định thi hành./. Nơi nhận : - Chính phủ - Bộ Tài chính - Cục Kiểm tra văn bản- Bộ Tư pháp - Quỹ Hỗ trợ phát triển; - Thường vụ Tỉnh uỷ; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Như điều 7; - Các chuyên viên VP; - Lưu VP T/M UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Bùi Thanh Quyến