1285/QĐ-UBND

Quyết định 1285/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô đến năm 2020 do tỉnh Đắk Lắk ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 1285/ QĐ- U BND Đắk Lắk, ngày 16 tháng 06 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN EA SÔ ĐẾN NĂM 2020 ỦY BAN NHÂN TỈNH ĐẮK LẮK Căn cứ Luật tổ chức HĐND&UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng; Căn cứ Thông tư số 78/2011/TT-BNNPTNT ngày 11/11/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chi tiết thi hành Nghị định 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng; Căn cứ Quyết định số 1167/QĐ-UBND ngày 28/5/2012 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc Phê duyệt Đề cương - Dự toán dự án Quy hoạch bảo tồn và phát triển các khu rừng đặc dụng thuộc tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 và Quy hoạch bảo tồn và phát triển rừng đặc dụng của tỉnh đến năm 2020 và chỉ định thầu đơn vị tư vấn thực hiện dự án; Căn cứ Công văn số 1251/TCLN-BTTN ngày 14/8/2013 của Tổng cục Lâm nghiệp về việc góp ý Báo cáo Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững các khu rừng đặc dụng tỉnh Đắk Lắk. Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tại Tờ trình số 89/TTr-SNNNT ngày 07/5/2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô đến năm 2020, với các nội dung chính sau: 1. Tên bản quy hoạch, chủ đầu tư, chủ quản đầu tư. - Tên bản quy hoạch: Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô đến năm 2020. - Cơ quan chủ quản: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk. - Cơ quan đầu tư: Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô. 2. Địa điểm thực hiện quy hoạch: tại Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô nằm trên địa giới hành chính xã Ea Sô, huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk. 3. Mục tiêu Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững. - Bảo tồn mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng chuyển tiếp giữa Tây Nguyên và Duyên hải miền trung. - Bảo tồn và phát triển sự đa dạng các nhóm loài và nguồn gen động thực vật đặc hữu, nguy cấp, quý, hiếm cấp quốc tế, quốc gia trong đó bao gồm các nhóm loài cây thực vật quý hiếm và quần thể của những loài thú guốc chẵn lớn ở Việt Nam. - Bảo tồn và bảo vệ rừng để quản lý bền vững lưu vực đầu nguồn sông Ba hạ để điều hòa và cung cấp nguồn nước cho sản xuất thủy điện và nông nghiệp. - Bảo tồn gắn với phát triển du lịch sinh thái - văn hóa bản địa, tạo ra thu nhập phục vụ bảo tồn và đóng góp vào đời sống của cộng đồng vùng đệm. - Phát huy các giá trị dịch vụ môi trường rừng để giảm nhẹ biến đổi khí hậu như khả năng hấp thụ CO 2 của rừng, tiến đến bán tín chỉ carbon rừng để tạo ra tài chính cho bảo tồn và sinh kế của người dân, nhằm thu hút họ tham gia bảo vệ rừng. - Tạo ra môi trường nghiên cứu khoa học, đào tạo và hợp tác quốc tế để thu hút nguồn lực phục vụ bảo tồn, nâng cao năng lực và giáo dục môi trường. 4. Nội dung và quy mô của Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững. a) Nội dung quy hoạch bao gồm: - Vị trí địa lý, phạm vi ranh giới, quy mô diện tích khu rừng đặc dụng; - Quy hoạch không gian các phân khu chức năng; - Quy hoạch bộ máy quản lý, phát triển nguồn nhân lực cho quản lý, bảo vệ rừng, bảo tồn, phát triển cộng đồng; - Quy hoạch, lập bản đồ, xây dựng các chương trình và cơ sở hạ tầng về quản lý bảo vệ rừng (trạm, đường tuần tra, văn phòng, mốc ranh giới, thông tin, thiết bị, khoán bảo vệ rừng), phòng cháy rừng, giám sát đa dạng sinh học, nghiên cứu bảo tồn đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái, lịch sử văn hóa, dịch vụ môi trường rừng; - Quy hoạch cơ sở hạ tầng, lập bản đồ và xây dựng các chương trình phát triển du lịch sinh thái; - Quy hoạch phát triển vùng đệm. b) Các chương trình, giải pháp để thực hiện các nội dung quy hoạch bao gồm: - Chương trình phát triển nguồn nhân lực; - Chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng và quản lý bảo vệ rừng; - Chương trình nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học, phục hồi sinh thái; - Chương trình xây dựng vườn thực vật; - Chương trình phát triển du lịch sinh thái, văn hóa - lịch sử; - Chương trình phát triển vùng đệm gắn với dịch vụ môi trường rừng. c) Quy mô quy hoạch. - Tổng diện tích tự nhiên là 26.848,2 ha, được chia thành 03 phân khu: + Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt: diện tích 21.589,3 ha, có chức năng bảo vệ nguyên vẹn các hệ sinh thái, sinh cảnh, thảm thực vật, xã hợp thực vật, các khu rừng có giá trị bảo tồn cao, đất đai và thành phần hệ sinh thái, đa dạng sinh vật trong phân khu; + Phân khu phục hồi sinh thái: diện tích 4.197,0 ha, có chức năng phục hồi lại các hệ sinh thái rừng, thảm thực vật, sinh cảnh đã bị tác động do canh tác nông nghiệp, trồng rừng trước đây bằng các biện pháp tự nhiên; + Phân khu hành chính - dịch vụ: diện tích 1.061,9 ha, có chức năng phục vụ các hoạt động quản lý hành chính, dịch vụ nghiên cứu khoa học, dịch vụ tham quan, du lịch và tuyên truyền giáo dục. - Vùng đệm nằm trên địa giới hành chính 03 tỉnh: + Tỉnh Đắk Lắk bao gồm: các xã Ea Sô, Ea Sar thuộc huyện Ea Kar các xã Ea Đáh, Ea Puk và Ea Tam thuộc huyện Krông Năng; xã Cư Prao thuộc huyện M’Drắk; + Tỉnh Gia Lai bao gồm: xã Ia HDreh và Krông Năng thuộc huyện Krông Pa; + Tỉnh Phú Yên: xã Ea Kly thuộc huyện Sông Hinh. 5. Tổng mức đầu tư giai đoạn năm 2014 đến 2020: 224.652 triệu đồng, trong đó: - Đầu tư phát triển nguồn nhân lực: 42.420 triệu đồng; - Kinh phí quản lý bảo vệ rừng: 30.646 triệu đồng; - Đầu tư cơ sở hạ tầng cho quản lý bảo vệ rừng: 87.859 triệu đồng; - Đầu tư nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học và phục hồi sinh thái: 30.477 triệu đồng; - Đầu tư xây dựng vườn thực vật: 3.270 triệu đồng; - Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho du lịch sinh thái - văn hóa: 21.270 triệu đồng; - Đầu tư phát triển vùng đệm và giáo dục môi trường: 8.710 triệu đồng. 6. Nhu cầu vốn và tiến độ giải ngân. Đơn vị tính: triệu đồng TT Nguồn vốn thực hiện quy hoạch Tổng số Năm 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 01 Vốn Nhà nước 174.652 13.440 13.549 25.754 39.114 31.136 33.543 18.114 02 Vốn khác 50.000 2.000 3.500 7.500 9.000 8.000 10.000 10.000 Tổng nhu cầu 224.652 15.440 17.049 33.254 48.114 39.136 43.543 28.114 7. Thời gian thực hiện quy hoạch: năm 2014 đến 2020. 8. Tiến độ thực hiện quy hoạch: (Chi tiết tại Phụ biểu tiến độ thực hiện Hạng mục - Dự toán vốn đầu tư cho quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô, kèm theo). Điều 2. Giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô triển khai thực hiện các chương trình, giải pháp cụ thể của quy hoạch và kêu gọi đầu tư để quy hoạch được triển khai thực hiện đúng nội dung và tiến độ đề ra. Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, thủ trưởng các ngành, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND huyện Ea Kar, Giám đốc Khu bảo tồn thiên nhiên Ea Sô và thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành./. Nơi nhận: - Như điều 3; - TT.Tỉnh ủy, TTHĐND tỉnh; - UBND tỉnh: CT, các PCT; - Lãnh đạo VP.UBND tỉnh; - Phòng: Tổng hợp, TC-TM - Lưu VT, NN-MT (25 b- Vũ) KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Văn Khiết HẠNG MỤC - DỰ TOÁN VỐN ĐẦU TƯ CHO QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN EA SÔ ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số: 1285/QĐ-UBND ngày 16/6/2014 của UBND tỉnh Đắk Lắk) Đơn vị tính: triệu VNĐ TT Chương trình/ Hạng mục Đơn vị tính Số lượng Đơn giá Thành tiền Phân kỳ đầu tư 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 I Phát triển nguồn nhân lực, kinh phí sự nghiệp 42.420 5.960 6.210 6.010 6.210 6.010 6.210 5.810 1 Kinh phí sự nghiệp, quỹ lương cho 83 cán bộ nhân viên Người/ năm 83 70 40.670 5.810 5.810 5.810 5.810 5.810 5.810 5.810 2 Đào tạo ngắn h ạ n Khóa 23 50 1.150 150 200 200 200 200 200 3 Đào tạo chính quy đại học và sau đại học Người 12 50 600 200 200 200 II Kinh phí quản lý bảo vệ rừng 30.646 5.337 3.994 3.994 3.994 3.994 5.337 3.994 1 Khoán quản lý bảo vệ rừng cho hộ gia đình, cộng đồng địa phương,... Ha 26.848 0,135 25.371 3.624 3.624 3.624 3.624 3.624 3.624 3.624 2 Kinh phí lập hồ sơ giao khoán bảo vệ rừng Ha 26.848 0,05 2.685 1.342 1.342 3 Thực hiện phương án Phòng cháy chữa cháy rừng Năm 7 150 1.050 150 150 150 150 150 150 1 50 4 Kinh phí tổ chức truy quét bảo vệ rừng Năm 7 200 1.400 200 200 200 200 200 200 200 5 Tuyên truyền bảo vệ rừng, PCCCR Năm 7 20 140 20 20 20 20 20 20 20 III Cơ sở hạ tầng cho quản lý bảo vệ rừng 87.859 1.309 3.292 17.410 24.000 12.182 19.646 10.020 III.1 Cơ sở hạ tầng văn phòng, trang thiết bị 3.175 65 310 1.220 20 20 1.520 20 1 Bảo dưỡng nhà văn phòng hiện có Khu 1 1.500 1.500 1.500 2 Kho chứa tang vật m2 200 6 1.200 1.200 3 Website KBT, nhấn mạnh du lịch sinh thái Websit e / năm 7 20 140 20 20 20 20 20 20 20 4 Hệ thống truyền thông (máy chiếu, màn hình, laptop, loa, amply) Bộ 1 100 100 100 5 Máy vi tính Cái 6 15 90 45 45 6 Máy Fax Cái 1 10 10 10 7 Máy photocopy Cái 1 35 35 35 8 Máy ảnh + máy quay phim Cái 2 50 100 100 III.2 Cơ sở hạ tầng trạm bảo vệ rừng, trang thiết bị, đường tuần tra, mốc ranh giới, PCCCR 84.684 1.244 2.982 16.190 23.980 12.162 18.126 10.000 1 Xây mới nhà trạm I, II, III (3 tr ạ m*200m2) m 2 600 7 4.200 1.400 1.400 1.400 2 Nâng cấp tr ạ m 9 tr ạ m m 2 9 100 900 100 200 200 200 200 3 Giếng khoan & máy bơm các trạm còn thiếu Bộ 9 100 900 100 200 200 200 200 4 Máy phát điện cho các trạm còn thiếu Bộ 4 40 160 80 40 40 5 B ồ n inox nước: 5000 lít Cái 3 5 15 15 6 Xe c ẩ u Cái 1 1.500 1.500 1.500 7 Xe máy Cái 15 25 375 125 250 8 Bản đồ quy hoạch Cái 12 2 24 24 9 Đ ị a bàn Cái 36 2 72 40 32 10 GPS Cái 24 10 240 140 100 11 Súng hơi cay Cái 12 5 60 35 25 12 Còng số 8 Cái 65 1 65 35 30 13 Bình xịt hơi cay Bình 142 1 71 40 31 14 Tủ hồ sơ Cái 9 10 90 90 15 Bàn ghế Bộ 4 10 40 40 16 Giường Cái 43 4 172 172 17 Ti vi & đầu kỹ thuật số Bộ 12 25 325 225 100 18 Ố ng nhòm Cái 1 2 10 120 90 30 19 Máy ảnh Cái 12 20 240 180 60 20 Cột m ố c ranh giới mố c 25 15 375 375 21 Đường cấp phối đến trạm I và III Km 20 1.000 20.000 12.000 8.000 22 Đường tuần tra bê tông rộng 1 m (định mức 1km/500ha) K m 54 1.000 54.000 14.000 10.000 10.000 10.000 10.000 23 Bảng tuyên truyền bằng bê tông Bảng 10 20 200 40 40 40 40 40 24 Bảng phân khu mới Bảng 6 50 300 300 25 Xe cày và rơ mót chở nước chữa cháy Cái 1 120 120 120 26 Sửa chữa 4 chòi canh lửa Cái 4 30 120 60 60 IV Nghiên cứu bảo tồn, giám sát đa dạng sinh học và phục hồi sinh thái 30.477 1.594 2.283 4.450 5.150 7.650 6.200 3.150 1 Máy vi tính Cái 4 15 60 60 2 Máy in Cái 2 10 20 20 3 GPS Cái 5 10 50 50 4 Địa bàn cầm tay Cái 5 2 10 10 5 B ẫ y ảnh Cái 10 30 300 300 6 Máy quay phim Cái 2 30 60 60 7 Máy chụp hình Cái 2 20 40 40 8 Ống nh ò m chuyên dụng Cái 2 10 20 20 9 Bản đồ quy hoạch mới Cái 2 2 4 4 10 Dụng cụ điều tra rừng: 0 - Thước dài 5 0 m Cái 4 1 2 2 - Thước đo đường k í nh Cái 3 2 6 6 - Sunnto (đo cao, độ dốc) Cái 3 15 45 45 - Dụng cụ đo độ ẩm, pH đất Cái 3 15 45 45 - Máy l azer đo cây Cái 3 50 150 150 - Đo tiết diện ngang - Bitherlich Cái 3 5 15 15 11 Máy quay phim hồng ngoại ban đêm Cái 1 70 70 70 12 Máy chi ế u pr oj ector & màn hình bộ 1 40 40 40 13 Lập bản đồ thảm thực vật, habitat, HCV bằng viễn thám, GIS Đề tài 1 2.500 2.500 1.500 1.000 14 Thiết kế và thực hiện hệ thống giám sát đa dạng sinh học Đề tài 1 1.500 1.500 1.000 500 15 Nghiên cứu tập tính, sinh thái loài động thực vật quý hiếm Đề tài 1 3.000 3.000 2.000 1.000 16 Cải tạo rừng trồng keo bằng cây bản địa Ha 598 30 17.940 1.440 1.500 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 17 Nhà phục vụ đào tạo, nghiên cứu, giáo dục môi trường, diện tích 300m2, trong đó trang bị: Nhà 1 2.500 2.500 1.500 1.000 18 - Phòng học, trao đổi, thảo luận rộng đủ cho 50 người, có hệ thống wifi nối mạng internet Bộ 1 200 200 200 19 - Bộ máy chi ế u projector & màn hình Cái 1 40 40 40 20 - Bảng ghim Cái 4 10 40 40 21 - Bảng lật Cái 4 10 40 40 22 - Bàn enlip Cái 1 50 50 50 23 - Ghế xếp Cái 60 3 180 180 24 - Giường 1,6m Cái 20 5 100 100 25 - Chỗ mắc võng (gồm 2 dãy thanh sắt, trên có mái che bằng tranh) đủ cho 20 võng Bộ 1 100 100 100 26 - Phòng bếp có xây sẵn 2 - 3 bếp lò: để lớp SV khoảng từ 30 - 50 sinh viên tự túc nấu ăn bằng củi Phòng 1 300 300 300 27 Phòng cháy chữa cháy rừng Năm 7 150 1.050 150 150 150 150 150 150 150 V Xây dựng KBT thực vật 3.270 150 330 2.590 100 100 1 Vườn thực v ậ t Ha 30 4 120 120 2 Đóng bảng tên cây trong KBT Cái 500 0 100 60 40 3 Hệ thống đường bê tông 1m trong KBT thực vật Km 2 1.200 2.400 2.400 4 Cây cảnh quan trồng dọc đường quốc lộ 29, đường lên các trạm BVR trong phân khu PHST (các loài cây bản địa: sao, cà te, hương, trắc, Kơnia, gáo,...) Cây 6.500 0,1 650 150 150 150 100 100 VI Cơ sở hạ tầng cho du lịch sinh thái - văn hóa 21.270 7.190 5.470 4.810 3.800 1 Bảng chỉ dẫn kèm theo thông tin liên quan của các tour du lịch bảng 10 20 200 80 120 2 Cổng gỗ hoặc giả gỗ giới thiệu vào từng tuyến du lịch Cái 4 5 20 20 3 Bảng giáo dục về môi trường, nâng cao nhận thức,... Cái 40 1 20 20 4 Bảng tên cây, Habitat các loài động vật bảng 500 0,2 100 60 40 5 Lan can bằng inox chống r ỉ cho 2 thác Km 2 100 200 200 6 Đường cấp phối từ trạm 1 - thác Bay Km 3 1.000 3.000 3.000 7 Nhà sàn cho khách nghỉ đêm/ hoặc nhà trên cây (thác Bay) - diện tích 200m2 Nhà 4 2.000 8.000 2.000 2.000 2.000 2.000 8 Nhà dịch vụ: thức ăn, giải khát, lưu niệm,... diện tích 200m2 Nhà 4 1.500 6.000 1.500 1.500 1.500 1.500 9 Nhà vệ sinh công cộng Cái 4 200 800 200 200 200 200 10 Hệ thống thùng rác làm bằng vật liệu thiên nhiên + nắp đậy Bộ 50 10 0 11 Giếng khoan & máy bơm cho các tuyến du lịch Bộ 4 100 400 100 100 100 100 12 Máy phát điện & diamo cho 3 địa điểm, trừ suối Hổ kết hợp với trạm BVR Bộ 3 10 30 10 10 10 13 Ô tô vận chuyển khách du lịch 12 chỗ Chiếc 2 1.500 1.500 1.500 14 Xe 2 cầu, 7 chỗ mở mui: chở khách quan sát thú ban đêm Chiếc 1 1.000 1.000 1.000 VII Phát triển vùng đệm, giáo dục môi trường 8.710 1.240 1.270 1.240 1.240 1.240 1.240 1.240 1 Trang thi ế t b ị : 1.1 Bộ bảng ghim (gồm cả chân) B ộ 3 5 15 15 1.2 Bảng lật Cái 3 5 15 15 2 Họp dân tuyên truyền Năm 7 40 280 40 40 40 40 40 40 40 3 Chương trình phát triển vùng đệm theo định mức: 40 triệu/ thôn buôn/năm x 30 thôn buôn x 7 năm. Thôn, buôn 30 40 8.400 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 TỔNG CỘNG 224.652 15.440 17.049 33.254 48.114 39.136 43.543 28.114 Tổng cộng: Hai trăm hai mươi bốn tỷ, sáu trăm năm mươi hai triệu đồng.