1049/QĐ-SXD

Quyết định 1049/QĐ-SXD năm 2010 về Quy định cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng do Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh ban hành UBND TỈNH QUẢNG NINH SỞ XÂY DỰNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 1049/QĐ-SXD Hạ Long, ngày 15 tháng 7 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CẤP CHỨNG CHỈ KỸ SƯ ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG GIÁM ĐỐC SỞ XÂY DỰNG TỈNH QUẢNG NINH Căn cứ Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Căn cứ Thông tư số 05/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng và cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng. Căn cứ văn bản số 3059/UBND-XD ngày 29/7/2008 của UBND tỉnh về việc giao Sở Xây dựng triển khai cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng. Xét đề nghị của Trưởng phòng Kinh tế xây dựng, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về việc cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Các ông, bà: Chánh Văn phòng, Trưởng các phòng, ban thuộc Sở và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Bộ Xây dựng (b/c); - UBND tỉnh QN (b/c); - UBND các huyện, thị xã, thành phố (t/h); - Các đ/c Lãnh đạo Sở (b/c); - Văn phòng; phòng KTXD (t/h); - L­ưu VP; KTXD. KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nguyễn Hải An QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CẤP CHỨNG CHỈ KỸ SƯ ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1049 /SXD-KTXD ngày 15/7/2010 của Sở Xây dựng Quảng Ninh) 1. Đối tượng được cấp chứng chỉ Chứng chỉ kỹ s­ư định giá xây dựng cấp cho cá nhân là công dân Việt Nam, người Việt Nam định c­ư ở n­ước ngoài, ng­ười n­ước ngoài có đủ điều kiện nêu tại mục 3 của quy định này. 2. Nội dung công việc tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng Tổ chức, cá nhân khi thực hiện tư vấn các công việc quản lý chi phí sau đây phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định: 2.1. Lập, thẩm tra tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình. 2.2. Đánh giá hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình. 2.3. Xác định định mức, đơn giá xây dựng công trình, chỉ số giá xây dựng. 2.4. Đo bóc khối lượng công trình. 2.5. Lập, thẩm tra dự toán công trình. 2.6. Xác định giá gói thầu, giá hợp đồng trong hoạt động xây dựng. 2.7. Kiểm soát chi phí xây dựng công trình. 2.8. Lập hồ sơ thanh toán, quyết toán hợp đồng. 2.9. Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình. 3. Điều kiện được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng 3.1. Kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 Người được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 phải có đủ các điều kiện sau: 3.1.1. Có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, không bị cấm hành nghề theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, không đang trong tình trạng bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù. 3.1.2. Có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành kinh tế, kinh tế - kỹ thuật, kỹ thuật do tổ chức hợp pháp của Việt Nam hoặc nước ngoài cấp và đang thực hiện các công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. 3.1.3 Có giấy chứng nhận đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng theo qui định của Bộ Xây dựng. 3.1.4. Có hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng theo quy định tại mục 4 của quy định này và đã nộp lệ phí cho cơ quan cấp chứng chỉ theo quy định. 3.1.5. Đã tham gia hoạt động xây dựng ít nhất 05 năm kể từ ngày được cấp bằng tốt nghiệp. Riêng các trường hợp có bằng tốt nghiệp kinh tế xây dựng chuyên ngành thời gian hoạt động xây dựng ít nhất là 03 năm. 3.1.6. Đã tham gia thực hiện ít nhất 5 công việc tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình quy định tại mục 2 của quy định này. 3.2. Kỹ sư định giá xây dựng hạng 1 3.2.1. Có chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 2. 3.2.2. Có ít nhất 5 năm liên tục tham gia hoạt động quản lý chi phí kể từ khi được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 2. 3.2.3. Đã tham gia khoá đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý chi phí và cơ chế chính sách đầu tư xây dựng. 3.2.4. Đã chủ trì thực hiện ít nhất 5 công việc nêu tại mục 2 của quy định này. 3.3. Trường hợp đề nghị cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 1 khi chưa có chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 thì người đề nghị cấp chứng chỉ phải có tối thiểu 10 năm liên tục tham gia hoạt động quản lý chi phí và chủ trì thực hiện ít nhất 5 công việc nêu tại mục 2 quy định này. 3.4. Người Việt Nam và người nước ngoài có chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hoặc giấy tờ khác tương đương do các tổ chức hợp pháp của nước ngoài cấp còn giá trị sử dụng được công nhận để hoạt động tư vấn các công việc quản lý chi phí tại Việt Nam. Đối với các tổ chức, cá nhân người nước ngoài trước khi thực hiện tư vấn các công việc quản lý chi phí phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động và cấp giấy phép lao động theo quy định của pháp luật Việt Nam. 4. Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng 4.1. Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 4.1.1. Đơn đề nghị cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng theo mẫu (Mẫu 01 KSĐGXD) của quy định này. 4.1.2. 02 ảnh màu cỡ 3x4 chụp trong vòng 6 tháng tính đến ngày đề nghị cấp chứng chỉ. 4.1.3. Bản sao có chứng thực các văn bằng, giấy chứng nhận đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng, bản sao có chứng thực chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu của người đề nghị cấp chứng chỉ, nếu do nước ngoài cấp phải được dịch ra tiếng Việt và có công chứng. 4.1.4. Bản khai kinh nghiệm công tác chuyên môn liên quan đến hoạt động tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo mẫu (Mẫu 03 KSĐGXD) của văn bản này, có xác nhận của cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý hoặc của chủ đầu tư. 4.2. Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 1 trong trường hợp chưa có chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 4.2.1. Đơn đề nghị cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 1 theo mẫu (Mẫu 01 KSĐGXD) của quy định này. 4.2.2. 02 ảnh màu cỡ 3x4 chụp trong vòng 6 tháng tính đến ngày đề nghị cấp chứng chỉ. 4.2.3. Bản sao có chứng thực các văn bằng, giấy chứng nhận đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng, bản sao có chứng thực chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu của người đề nghị cấp chứng chỉ, nếu do nước ngoài cấp phải được dịch ra tiếng Việt và có công chứng. 4.2.4. Bản khai kinh nghiệm công tác chuyên môn liên quan đến hoạt động tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo mẫu (Mẫu 03 KSĐGXD) của quy định này có xác nhận của cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý hoặc của chủ đầu tư. 4.3. Hồ sơ đề nghị nâng hạng chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng 4.3.1. Đơn đề nghị nâng hạng kỹ sư định giá xây dựng theo mẫu (Mẫu 02 KSĐGXD) của quy định này. 4.3.2. 02 ảnh màu cỡ 3x4 chụp trong vòng 6 tháng tính đến ngày đề nghị nâng hạng. 4.3.3. Bản sao có chứng thực chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 (trừ trường hợp quy định tại điểm 3.3 của quy định này). 4.3.4. Bản sao có chứng thực giấy chứng nhận tham gia khoá bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý chi phí và cơ chế chính sách đầu tư xây dựng. 4.3.5. Bản khai kinh nghiệm công tác chuyên môn liên quan đến hoạt động tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình kể từ khi được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 theo mẫu (Mẫu 03 KSĐGXD) của quy định này có xác nhận của cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý hoặc của chủ đầu tư. 5. Cấp lại chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng 5.1.Chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng được cấp lại trong các trường hợp chứng chỉ bị rách, nát hoặc bị mất. 5.2. Điều kiện để được cấp lại chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng. 5.2.1. Có đơn đề nghị cấp lại chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng theo mẫu (Mẫu 04 KSĐGXD) của quy định này. 5.2.2. Có chứng chỉ cũ đối với trường hợp bị rách, nát. 5.2.3. Nộp lệ phí theo quy định. 5.3. Thủ tục cấp lại chứng chỉ 5.3.1. Người xin cấp lại chứng chỉ nộp hồ sơ theo các điều kiện quy định tại điểm 5.2 của quy định này. Sở Xây dựng xem xét, cấp lại chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng cho các cá nhân đủ thủ tục theo quy định. Thời gian cấp lại trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 5.3.2. Nội dung của chứng chỉ cấp lại được ghi đúng như chứng chỉ cũ. 6. Trình tự, thủ tục cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng 6.1. Nộp hồ sơ Người đề nghị cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định tại mục 5 của quy định này tại Bộ phận một cửa (tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính) thuộc Văn phòng Sở Xây dựng Quảng Ninh (địa chỉ: Tầng 9 khu Liên cơ quan số 2 phường Hồng Hà, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh). 6.2. Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ - Công chức tiếp nhận hồ sơ thuộc Bộ phận một cửa (tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính) kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ. Nếu trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì công chức tiếp nhận hồ sơ viết phiếu nhận và hẹn trả kết quả cho người nộp hồ sơ. Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ thì công chức tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để người đến nộp hồ sơ hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định. - Thời gian tiếp nhận hồ sơ: Trong giờ hành chính vào các ngày làm việc trong tuần. 6.3.Thời gian giải quyết hồ sơ: Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 6.4. Trình tự trả chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng - Công chức tiếp nhận hồ sơ viết phiếu nộp lệ phí theo quy định. Người nhận chứng chỉ đem phiếu đến nộp tiền tại bộ phận kế toán thuộc Văn phòng Sở Xây dựng. - Công chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra chứng từ nộp lệ phí và yêu cầu người đến nhận chứng chỉ ký nhận chứng chỉ, trao chứng chỉ cho người đến nhận chứng chỉ. 7. Quyền và nghĩa vụ của người được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng 7.1. Người được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng có các quyền sau: - Được thực hiện các công việc tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình phù hợp với hạng kỹ sư định giá xây dựng được cấp. - Được ký chủ trì trong hồ sơ sản phẩm của các công việc tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. - Được thực hiện các quyền khác theo quy định của pháp luật. 7.2. Người được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng có các nghĩa vụ sau: - Chịu trách nhiệm trước người sử dụng lao động, chủ đầu tư và pháp luật về kết quả hoạt động theo nội dung hợp đồng tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình đã ký kết. - Hoạt động tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình đúng với hạng kỹ sư định giá xây dựng được cấp. - Không được cho người khác thuê, mượn chứng chỉ để hành nghề. - Không được tự ý tẩy xoá, sửa chữa chứng chỉ. - Không được vi phạm các yêu cầu về đạo đức nghề nghiệp. - Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, cung cấp thông tin cho Sở Xây dựng về các hoạt động có liên quan đến tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình sau khi được cấp chứng chỉ. Nội dung thông tin cung cấp theo mẫu quy định tại mẫu (Mẫu 05 KSĐGXD) của quy định này. - Xuất trình chứng chỉ và chấp hành các yêu cầu về thanh tra, kiểm tra khi các cơ quan có thẩm quyền yêu cầu. 7.3. Đối với các cá nhân chưa có chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng, chưa có chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng được tham gia các hoạt động tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình nhưng không được ký chủ trì vào các hồ sơ sản phẩm của hoạt động này. 8. Xử lý vi phạm 8.1. Các hình thức vi phạm của sơ sở đào tạo Cho thuê mượn tư cách pháp nhân; rút ngắn thời lượng của chương trình, không tổ chức cho học viên làm bài kiểm tra; giảng viên không đáp ứng yêu cầu quy định; không công khai các nội dung cần thiết cho học viên khi thông báo tuyển sinh; không có quy trình quản lý; không thành lập Hội đồng đánh giá kết quả học tập; không gửi văn bản thông báo cho Sở Xây dựng trước khi tổ chức khoá học; không gửi Quyết định cấp chứng nhận và danh sách học viên được cấp chứng nhận về Sở Xây dựng; không gửi báo cáo định kỳ về Sở Xây dựng; không lưu trữ hồ sơ học viên sau khoá học; vi phạm các quy định khác của Thông tư số 05/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng. 8.2. Xử lý vi phạm đối với cơ sở đào tạo Tuỳ mức độ vi phạm mà cơ sở đào tạo có thể bị xử lý theo các hình thức: Sở Xây dựng nhắc nhở bằng văn bản. Sở Xây dựng tuyên huỷ giấy chứng nhận đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng, đào tạo bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý chi phí và cơ chế chính sách đầu tư xây dựng của cá nhân nếu bị phát hiện sai phạm của cơ sở đào tạo trong việc cấp chứng nhận, hoặc kiến nghị hình thức xử lý sai phạm khác báo cáo về Bộ Xây dựng. 8.3. Xử lý vi phạm về cấp chứng chỉ kỹ sư định giá Sở Xây dựng thu hồi chứng chỉ hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các vi phạm trong hoạt động tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình khi người được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng vi phạm một trong các trường hợp sau đây: - Tự ý tẩy xoá, sửa chữa chứng chỉ, cho mượn hoặc cho thuê chứng chỉ. - Vi phạm đạo đức nghề nghiệp. - Sau 3 năm liên tục không hoạt động tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Sở Xây dựng sẽ thường xuyên kiểm tra, thanh tra: Việc đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng, đào tạo bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý chi phí và cơ chế chính sách đầu tư xây dựng của các cơ sở đào tạo trên địa bàn. Phạm vi hoạt động tư vấn quản lý đầu tư xây dựng công trình và quản lý các cá nhân được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng hoạt động tư vấn quản lý đầu tư xây dựng công trình trong phạm vi địa giới hành chính quản lý; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền./.