14208/BTC-TTr

Công văn 14208/BTC-TTr báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị của cơ quan kiểm toán, thanh tra đối với báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2010 do Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 14208/BTC-TTr V/v báo cáo kết quả thực hiện các kiến nghị của cơ quan kiểm toán, thanh tra đối với báo cáo quyết toán NSNN năm 2010 Hà Nội, ngày 17 tháng 10 năm 2012 Kính gửi: - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các đơn vị được thanh tra, kiểm toán. Ngày 21/6/2012, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 25/2012/QH13 phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2010; trong đó giao Chính phủ: "… Chỉ đạo các cơ quan trung ương, địa phương và đơn vị xem xét, khắc phục những tồn tại đã được nêu trong Báo cáo thẩm tra số 534/BC-UBTCNS13 ngày 08/5/2012 của Ủy ban Tài chính - Ngân sách, kết luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm tra và của Kiểm toán Nhà nước tại Báo cáo kiểm toán số 93/BC-KTNN ngày 10/5/2012; Kiểm điểm trách nhiệm, xử lý nghiêm, kịp thời các sai phạm trong quản lý, điều hành ngân sách và báo cáo kết quả với Quốc hội khi trình Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2011”. Nhằm thực hiện nghiêm túc các nội dung của Nghị quyết nêu trên và Chỉ thị số 33/2008/CT-TTg ngày 20/11/2008 của Thủ tướng Chính phủ về “thực hiện nghiêm các chính sách tài khoá và thực hiện các kết luận, kiến nghị của cơ quan kiểm toán, thanh tra”; Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc và cấp dưới, các đơn vị được thanh tra, ki ể m toán triển khai thực hiện các kiến nghị của cơ quan thanh tra, Kiểm toán Nhà nước đối với báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2010 với các nội dung sau: 1. Đối với việc xử lý về tài chính - ngân sách đã được các cơ quan thanh tra, ki ể m toán phát hiện, kiến nghị: - Cần tập trung chỉ đạo khẩn trương xử lý dứt điểm các vi phạm, tồn tại về quản lý tài chính - ngân sách và quản lý tài sản của Nhà nước đã được cơ quan thanh tra, ki ể m toán phát hiện, kiến nghị đối với quyết toán ngân sách năm 2010 và thu nộp đầy đủ vào NSNN đối với các khoản chi sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước. - Các cơ quan có thẩm quyền khi duyệt, thẩm định quyết toán ngân sách lưu ý đôn đốc, xử lý những kết luận, kiến nghị của cơ quan thanh tra, kiểm toán đối với quyết toán ngân sách nhà nước các năm trước và đối với quyết toán NSNN năm 2010 ( Biểu s ố 04 đ í nh kèm) chưa thực hiện hoặc mới thực hiện được một phần; các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải nêu rõ lý do, biện pháp và thời hạn xử lý dứt điểm. 2. Đối với kiến nghị về cơ chế chính sách thuộc lĩnh vực tài chính: Khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành theo đúng các quy định của pháp luật đối với các cơ chế, chính sách quản lý tài chính ngân sách không còn phù hợp thực tiễn; bãi bỏ các cơ chế, chính sách ban hành trái thẩm quyền hoặc trái với quy định của pháp luật theo kết luận đã được cơ quan thanh tra, kiểm toán phát hiện, kiến nghị đối với quyết toán ngân sách năm 2010 (Bi ể u s ố 03 đính kèm). 3. Báo cáo kết quả xử lý các vi phạm về tài chính - ngân sách năm 2010 bao gồm cả kiến nghị rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách quản lý tài chính - ngân sách, gửi Bộ Tài chính (theo mẫu bi ể u s ố 01, 02 đ í nh kèm) trước ngày 15/11/2012, đồng thời gửi kèm cả các văn bản đã được sửa đ ổ i, b ổ sung cơ chế chính sách theo đúng kết luận của cơ quan kiểm toán đ ể Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Chính phủ và Quốc hội. Trong quá trình thực hiện các kiến nghị của KTNN đối với quyết toán NSNN năm 2010 bao gồm cả các kiến nghị rà soát, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ cơ chế, chính sách quản lý tài chính ngân sách ( Biểu số 03 và 04 đ í nh kèm) , các đơn vị được ki ể m toán tiếp tục rà soát số kiến nghị. Những nội dung đơn vị chưa thống nhất với kiến nghị của KTNN, đề nghị tiếp tục có báo cáo giải trình cụ thể gửi Bộ Tài chính và cơ quan Kiểm toán Nhà nước trước ngày 15/11/2012. Trường hợp các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương chưa gửi các báo cáo theo quy định nêu trên, Bộ Tài chính sẽ yêu cầu Kho bạc nhà nước tạm dừng việc rút kinh phí chi thường xuyên khối văn phòng đối với Bộ, cơ quan Trung ương; tạm dừng việc rút số bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương tương ứng với số kinh phí sai phạm của cơ quan thanh tra, kiểm toán kiến nghị theo qui định tại Khoản 2 Điều 60 Luật Ngân sách nhà nước và Khoản 2 Điều 62 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ cho đến khi nhận được báo cáo của đơn vị báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc chấp hành các kết luận, kiến nghị của cơ quan thanh tra, KTNN đối với Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương. Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và cấp dưới, các đ ơ n vị được thanh tra, kiểm toán triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - Như trên; - Văn phòng Chính phủ (để báo cáo TTCP); - Kiểm toán Nhà nước; - Đoàn ĐBQH các tỉnh, TP trực thuộc TW; - U BND các t ỉ nh, thành phố được kiểm toán; - Sở TC, Cục Thuế, Hải quan, KBNN các t ỉ nh, TP trực thuộc TW; - Các đơn vị được thanh tra , kiểm toán; - Các đơn vị thuộc BTC; - Lưu: VT, TTr. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Vũ Thị Mai Bộ, CQTW, UBND ……….. Biểu số : 01 BÁO CÁO KẾT QUẢ XỬ LÝ CÁC VI PHẠM THEO KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ CỦA CƠ QUAN THANH TRA, KIỂM TRA, KIỂM TOÁN ĐỐI VỚI NS NĂM ... (Ban hành kèm theo công văn s ố /BTC-TTr ngày th á ng năm 2012 của Bộ Tài chính) I. VỀ SỐ LIỆU STT Nội dung Số kiến nghị của S ố ki ế n nghị chính xác, đúng quy định pháp luật đ ơn vị đã th ố ng nhất thực hi ệ n Tỷ lệ thực hiện Số kiến nghị chính xác, đúng quy định pháp luật đơn vị chưa thực hiện Nguyên nhân Số kiến nghị ch ư a chính xác, ch ư a phù hợp quy định pháp luật đ ơn vị ch ư a thống nhất, đang tiếp tục giải trình Lý do kiến nghị chính xác, chưa phù h ợ p quy định pháp luật Thanh tra Kiểm toán NN Thanh tra Kiểm toán NN Thanh tra KTNN Thanh tra Kiểm toán NN Thanh tra KTNN Thanh tra Kiểm toán nhà nư ơc Thanh tra Kiểm toán NN A B 1 2 3 4 5 6 7 8 TỔNG SỐ 1 Các khoản thu phải nộp ngân sách: Chi tiết: ……….. ……….. 2 Các khoản ghi thu, ghi chi vào ngân sách: Chi tiết: ……….. ……….. 3 Số chi sai chế độ phải xuất toán: a Nộp trả ngân sách : Trong đó: - Xây d ựng cơ bản: Chi tiết... - Chi thường xuyên: Chi tiết... b Cơ quan tài chính giảm chi, giảm thanh toán: Trong đó: - Xây d ựng cơ bản: Chi tiết... - Chi thường xuyên: Chi tiết... 4 Quyết toán vào ngân sách năm sau: Trong đó: - Xây d ựng cơ bản: Chi tiết... - Chi thường xuyên: Chi tiết... ………….. (Ghi chú: Chi tiết theo từng nội dung cơ quan kiểm toán, thanh tra, kiểm tra kiến nghị.) II. VỀ GIẢI TRÌNH Giải trình r õ lý do, nguyên nhân từng nội dung, số liệu chưa thống nhất v ớ i kiến nghị của cơ quan thanh tra, KTNN ……….. , ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN (CHỦ TỊCH UBND) (Ký tên và đóng dấu) Biểu số 02 KẾT QUẢ XỬ LÝ VỀ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH DO CƠ QUAN THANH TRA, KIỂM TRA, KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NIÊN ĐỘ NSNN NĂM ... (Ban hành kèm theo công văn s ố /BTC-TTr ngày tháng năm 2012 của Bộ Tài ch í nh) STT Văn bản kiến nghị Đã tiếp thu, xử l ý (nêu rõ nội dung, hình thức, số văn bản huỷ bỏ, sửa đổi, bổ sung) Chưa thực hiện (nguyên nhân, thời hạn dự kiến thực hiện) S ố , ngày tháng n ăm Nội dung Ngày .... tháng ….. năm.... Thủ trưởng đơn vị (Chủ tịch UBND tỉnh, TP) Biểu s ố 03 DANH MỤC VĂN BẢN KIẾN NGHỊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG HOẶC HỦY BỎ THEO KIẾN NGHỊ CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC NĂM 2011 NIÊN ĐỘ KIỂM TOÁN NGÂN SÁCH 2010 STT T ê n đơn vị được kiểm toán Số lượng văn bản Tên đơn vị được kiến ngh ị về văn bản Nội dung kiến nghị I. Văn bản sửa đổi, bổ sung 1 Bộ Thông tin & Truyền thông 02 Nghị định Bộ Tài chính Bộ Tài chính phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung Nghị định số 57/2002/NĐ-CP và Nghị định số 24/2006/NĐ-CP quy định về thu, nộp phí, l ệ phí b ằ ng ngoại tệ, mở tài khoản tại K B NN nhằm tăng cường côn g tác quản lý giám sát. 2 Chuyên đề quản lý và sử dụng kinh phí sửa chữa duy tu bảo dưỡng đường bộ, đường sắt trong 3 năm từ 2008 - 2010 tại Bộ Giao thông vận tải. 01 Thông tư Tổng cục đường bộ Việt Nam - Nghiên cứu, chỉnh sửa bổ sung Thông tư liên tịch số 10/2008/TTLT/BTC-BGTVT ngày 31/1/2008 về việc hướng dẫn chế độ quản lý, thanh toán, quyết toán kinh phí sự nghiệp quản l ý, bảo trì đường bộ trong đó quy định rõ tiêu chí để phân loại công trình sửa chữa vừa, công trình lớn nhằm tăng cường công tác quản l ý tr ì nh tự đầu tư lập báo cáo quyết toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán các công trình sửa chữa định kỳ hoàn thành. 01 Quyết định Tổng cục đường bộ Việt Nam - Nghiên cứu trình Bộ Giao thông v ận tải sớm sửa đổi, bổ sung Quyết định số 3479/QĐ-BGTVT ngày 19/10/2001 của Bộ GTVT về việc ban hành định mức bảo dưỡng thường xuyên đường bộ đã hạn chế yêu cầu hiện nay. 01 Văn bản khác Tổng công ty đường sắt Việt Nam - Nghiên cứu trình Bộ Giao thông v ận tải ban hành chính thức thay cho các văn bản tạm thời hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật cho công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường sắt, sửa đổi định mức 78ĐM/ĐS ngày 05/3/1988 của ĐSV N. 3 Chương trình mục tiêu quốc gia dân số và kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2006-2010 01 Thông tư - Bộ Y tế - Bộ Tài chính - Bộ Y tế: Phối kết hợp với Bộ Tài chính sớm sửa đổi một số nội dung chi quy định tại Thông tư liên tịch số 32/2008/TTLT-BTC-BYT ngày 17/4/2008 của Bộ Tài chính và Bộ Y tế về việc hướng dẫn qu ả n lý sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Dân số và Kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2006-2010 do trong quá trình áp dụng còn có bất cập; đồng thời nâng mức chi thù lao cho cộng tác viên và có hướng dẫn, quy định r õ h ơ n quyền lợi đối với các cộng tác viên phụ trách nhiều hơn 150 hộ gia đình; chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu thống nhất xây dựng các mô hình điểm phù hợp với vùng, miền tạo cơ sở cho các đơn vị triển khai thực hiện. - Bộ Tài chính: Chủ trì phối hợp với Bộ Y tế sửa đổi phần III gồm các điểm c, khoản 4; điểm h, mục 2; khoản b, mục 3; khoản a, mục 5; điểm đ, khoản 1 tại Thông tư liên tịch số 32/2008/TTLT-BTC-BYT ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Bộ Tài chính và Bộ Y tế về việc hướng dẫn và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Dân số và Kế hoạ c h hóa gia đình. 01 Quyết định Bộ Y tế - Chỉnh sửa, bổ sung Quyết định số 199/QĐ-BYT về các quy định đối với kho phương tiện tránh thai (PTTT) của Trung ương và bổ sung quy định tồn kho PTTT tiếp thị xã hội. 4 Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) 01 Thông tư Bộ Tài chính - Bộ Tài chính: Phối hợp với VCCI sửa đổi Thông tư số 14/1999/TT-BTC ngày 3/02/1999 quy định chế độ quản lý tài chính đối với VCCI để xác định loại hình hoạt động của VCCI, định mức chi cho hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư, nội dung chi được hỗ trợ từ NSNN để phù hợp với đặc thù của VCCI và theo quy định của Luật NSNN, Luật Kế toán và các Luật thuế. 5 Ngân hàng Phát triển Việt Nam 01 Thông tư Bộ Tài chính - Đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính nghiên cứu sửa đổi Thông tư 111/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính để thông tư hướng dẫn phù hợp với Quy chế Quản lý tài chính của NHPT đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành theo Quyết định số 44/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và đảm b ả o số liệu NSNN cấp bù chênh lệch lãi suất là chính xác, đầy đủ để NHPT có đủ nguồn lực tài chính khi thực hiện nhiệm vụ TDĐT và TDXK của Chính phủ giao. 6 Ủy ban Chứng khoán Nhà nước 03 Thông tư Bộ Tài chính Sửa đổi, bổ sung các văn bản sau: - Thông tư số 134/2009/TT-BTC ngày 01/7/2009 của Bộ Tài chính về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng kinh phí và lệ phí trong lĩnh vực chứng khoán áp dụng tại Ủy ban Chứng khoán Nhà nước sửa đổi, bổ sung các quy định, các loại lệ phí phải thu nộp NSNN. - Thông tư số 21/2004/TT-BTC ngày 24/3/2004 của Bộ Tài chính, quy định về mức thu phí đấu thầu cho phù hợp với thời điểm hiện tại và giảm tỷ lệ thanh toán cho ngân sách nhà nước. - Thông tư số 29/2010/TT-BTC ngày 04/3/2010 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với sở giao dịch chứng khoán, trung tâm lưu ký chứng khoán. Sửa đổi, bổ sung các quy định, như: Phân phối lợi nhuận sau thuế, quy định việc sử dụng lợi nhuận sau thuế, sau khi trích các quỹ theo quy định, số còn lại thực hiện đúng theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 05/02/2009 của Chính ph ủ . 01 Quyết định Ủ y ban Chứng khoán Nhà nước - Sửa đổi, bổ sung quy định về Hồ sơ đăng ký niêm yết của Quy chế niêm yết chứng khoán của Sở GDCK tại Điều 6 Quyết định 168/QĐ-SGDHCM ngày 07/12/2007 của Sở GDCK TP.HCM, không phù hợp quy định tại Điều 52 c ủ a Luật Chứng khoán. 7 Tập đoàn Điện lực V i ệ t Nam 01 Thông tư; 01 Quyết định; 01 Văn bản khác - Bộ Công Thương; - Chính phủ Đối với Bộ Công Thương - Xem xét giá giao điện nội bộ tại Điều 7 “Giá bán buôn điện cho các Tổng công ty điện lực” của Thông tư số 08/2010/TT-BCT ngày 24/2/2010 của Bộ Công Thương về việc quy định về giá bán điện năm 2010 và hướng dẫn thực hiện nhằm đảm bảo cân đối hợp lý lợi nhuận giữa các khối phát điện, truyền tải điện và phân phối điện. Đối với Chính phủ - Chỉ đạo Bộ Tài chính hướng dẫn Tập đoàn EVN rà soát, sửa đổi, bổ sung Quy chế tài chính theo hướng: Các khoản thu liên quan về sản xuất kinh doanh điện như về công suất phản kháng, thu cho thuê cột điện, thu từ thanh lý, nhượng bán vật tư của sản xuất kinh doanh điện, lãi từ hoạt động tài chính, lãi từ hoạt động liên doanh liên kết và lãi sản xuất khác phải được hạch toán giảm giá thành điện nhưng có tính đến đặc thù c ủ a các đơn vị trong ngành điện và phù hợp với từng thời điểm cụ thể; chỉ đạo Tập đoàn EVN sửa đổi Quyết định số 323A/QĐ-EVN ngày 31/03/2010 về việc tăng giảm vốn giữa EVNTelecom với các Tổng công ty điện lực với số tiền 1.026 tỷ đồng chi phí thiết bị đầu cuối để đảm bảo đúng quy chế tài chính và công bằng giữa các bên tham gia kinh doanh viễn thông. - Chỉ đạo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội kiểm tra, thẩm định lại Hệ thống Định mức lao động tổng hợp của Tập đoàn EVN ban hành năm 2008 cho phù hợp với tình hình thực tế sử dụng lao động tại Tập đoàn EVN. 8 Chuyên đề quỹ bình ổn giá xăng dầu 02 Thông tư; 01 Hướng dẫn; 01 Văn bản khác Bộ Tài chính - Đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, sửa đổi bổ sung Điều 2 Thông tư 234/2009/TT-BTC ngày 09/12/2009 hướng dẫn cơ chế hình thành, quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu đối với lượng xăng dầu thành phẩm bán cho các hoạt động khác trong doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối được trích lập và sử dụng Quỹ Bình ổn giá. - Đề nghị Bộ Tài chính xem xét lại cơ chế trích lập Quỹ BOG đối với doanh nghiệp kinh doanh xăng, dầu đầu mối khi bán xăng, dầu theo giá ch ỉ đạo của Nhà nước bị lỗ nhưng vẫn phải trích lập Quỹ Bình ổ n giá. 9 Vĩnh Long 01 Nghị quyết; 01 Quyết định Hội đồng nhân dân, UBND T ỉ nh Trình HĐND tỉnh điều chỉnh nội dung Nghị quyết số 125/NQ-HĐND ngày 09/7/2010 của HĐND tỉnh và điều ch ỉ nh lại nội dung quyết định số 2439/QĐ-UBND ngày 09/11/2010 của UBND Tỉnh đảm bảo sử dụng đúng nguồn kinh phí ngân sách để cấp vốn cho Quỹ Đầu tư phát triển. 10 An Giang 01 Nghị quyết; 01 Văn bản khác - Công ty TNHH MTV Xây lắp An Giang - Ban Quản lý khu kinh tế An Giang - Điều ch ỉ nh nội dung ưu đãi về thuế TNDN của Công ty TNHH Một thành viên Xây lắp An Giang cấp cho Dự án Đầu tư khai thác cát san lắp trên lòng Sông Tiền về thời gian miễn, giảm thuế sai quy định tại Nghị định số 24/2007/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập d oa nh nghiệp. - Chỉ đạo Ban Quản lý khu kinh tế An Giang điều chỉnh hoặc thu hồi giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư đã cấp cho công ty TNHH Một thành viên Xây lắp An Giang đối với Dự án Trạm trộn bê tông nhựa n ó ng, Nhà máy sản xuất cống bê tông ly tâm và sản xuất cọc bê tông ly tâm ứng lực sai quy định về việc miễn giảm thuế TNDN. 11 Đài Tiếng nói Việt Nam 01 Quyết định Đài Tiếng nói VN Sửa đổi Quyết định số 903/QĐ-TNVN ngày 2/12/2003 của Tổng Giám đốc Đài TNVN về việc quy định chi trả thù lao quản lý nâng cao chất lượng các chương trình phát thanh của Đài đảm bảo phù hợp với cơ chế quản lý tài chính hiện hành. 12 Gia Lai 01 Quyết định UBND tỉnh Báo cáo xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan đến định mức tưới cây cà phê vùng tây nguyên để sửa đổi nội dung tại tiết b điểm 1 điều 1 Quyết định số 13/2009/QĐ-UBND ngày 07/5/2009 của UBND t ỉ nh Gia Lai cho phù hợp với quy định của Trung ương. 13 Sơn La 03 Quyết định UBND tỉnh Sửa đổi các nội dung trái qui định nhà nước tại các quyết định số 3259/QĐ-UBND ngày 31/12/2006; quyết định số 3085/QĐ-UBND ngày 8/12/2008; quyết định số 362/QĐ-UBND ngày 12/2/2009 về trang bị và thanh toán cước phí điện thoại đối với cán bộ giúp việc Ban chỉ đạo di dân tái định cư; cán bộ chuyên trách Ban chỉ đạo 50 thuộc UBND tỉnh. 02 Công văn Sở Y t ế , Sở Nội vụ Rà soát sửa đổi các nội dung trái với quy định của nhà nước tại công văn số 788/CV-SYT ngày 14/11/2006, Công văn số 348/CV-SYT ngày 24/4/2008 về hưởng chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề và việc chi trả phụ cấp kế toán trưởng, phụ trách kế toán đối với cán bộ công chức của ngành y. 14 Lai Châu 03 Quyết định UBND tỉnh - Sửa đổi Quyết định số 35/2005/QĐ-UBND ngày 1 1/04/2005 của UBND tỉnh Lai Châu về việc ban hành chế độ phụ cấp cho cán bộ, công nhân viên đi nghỉ phép hàng năm không phù hợp qui định với Thông tư số 108/TC-HCVX ngày 30/12/1993 của Bộ Tài chính. - Sửa đổi quyết định số 1 7/2010/QĐ-UBND ngày 23/8/2010 của UBND t ỉ nh Lai Châu về ban hành Điều lệ về tổ chức hoạt động và Quy chế quản lý quỹ Phát triển đất tỉnh Lai Châu để ngân sách phường được hưởng tối thiểu 70% thuế nhà đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp thu từ hộ gia đình, lệ phí trước bạ nhà đất theo đúng qui định của Luật NSNN. - Sửa đổi, bổ sung nội dung quy định tại Điều 2 Quyết định số 1642/QĐ-UBND ngày 07/11/2007 cho phù hợp quy định của pháp luật. 15 Lào Cai 02 Quyết định; 01 Hướng dẫn UBND Tỉnh Sửa đổi các nội dung trái qui định nhà nước tại Quyết định số 255/QĐ- UBND ngày 17/6/2005 của UBND tỉnh Lào Cai qui định khung thu học phí đối với các chỉ tiêu đào tạo chính quy vượt qui định; Hướng dẫn số 85/HD.TC-GD ngày 05/3/2004 của Liên Sở Tài chính, Sở Giáo dục và Đào tạo qui định các trường phải nộp 20% số thu học phí chuyển về Sở Giáo dục và Đào tạo; Quyết định số 05/2011/QĐ-UBND ngày 17/02/2011 của UBND tỉnh Lào Cai qui định phí tham quan danh lam thắng cảnh Sa Pa vượt qui định. 16 Đồng Tháp 04 Quyết định UBND Tỉnh - Điều chỉnh các Quyết định cấp phép khai thác khoáng sản số 278/QĐ- UBND.HC ngày 26/2/2007, số 737/QĐ-UBND ngày 23/8/2010, số 2002/QĐ-UB ngày 21/12/2007 và rà soát, điều chỉnh các quyết định cấp phép khai thác khoáng sản trên toàn địa bàn tỉnh đảm bảo phù h ợ p với quy hoạch theo Nghị quyết số 04/2009/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và Luật Khoáng sản. - Điều chỉnh nội dung Quyết định số 1681/QĐ-UBNDHC ngày 13/11/2006 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế về phối hợp quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, đảm bảo phù hợp với Điều 41 Luật Xây dựng, Điều 35 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 17 Kiên Giang 01 Quyết định UBND Tỉnh Sửa đổi Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND cho phù hợp với việc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí đào tạo theo quy định tại Thông tư số 139/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ NSNN dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. 18 Phú Thọ 01 Quyết định UBND tỉnh Điều chỉnh, bổ sung một số nội dung quy định về Quy trình thẩm định dự án tại Quyết định số 2357/QĐ-UBND ngày 19/8/2009 của UBND tỉnh Phú Thọ đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật. 19 Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 01 Hướng dẫn Bộ Tài chính Đ ề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu sửa đổi, bổ sung hướng dẫn về thuế GTGT đối với dịch vụ vận tải biển giữa các cảng nước ngoài với nước ngoài theo hướng dịch vụ trên thuộc đối tượng tính thuế GTGT nhưng với thuế suất thuế giá trị gia tăng bằng không; doanh nghiệp kinh doanh vận tải biển được kê khai, khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với hàng hoá, dịch vụ phục vụ cho hoạt động này. 20 TCT Truyền thông đa phương tiện (VTC) 01 Quyết định; - Bộ Tài chính Sửa đổi Quyết định số 215/2000/QĐ-BTC ngày 29/12/2000 về ban hành mức thu lệ phí cấp giấy phép hoạt động bưu chính, viễn thông để tổ chức, cá nhân được cấp phép hoạt động bưu chính viễn thông tại Việt Nam nộp trực tiếp vào NSNN 75% số phí, lệ phí cấp giấy phép hoạt động bưu chính, viễn thông. 21 Xí nghiệp liên doanh Vietsopetro 01 Công văn; 01 Văn bản khác - Bộ Công Thương, - Bộ Tài chính, - Bộ Kế hoạch và Đầu tư - UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu - Chỉ đạo Bộ Tài chính: Giao Tổng cục Thuế nghiên cứu thay thế Công văn số 1065/TCT-DNL để tham mưu cho Bộ Tài chính ban hành văn bản hướng dẫn Vietsovpetro kê khai, nộp phụ thu khi giá dầu thô biến động tăng phù hợp với Hiệp định ngày 27/12/2010 trên cơ sở giá bán dầu thô theo từng lô. Trước mắt, hướng dẫn Vietsovpetro (hoặc đơn vị được ủy quyền) kê khai và nộp phụ thu khi giá dầu thô biến động tăng theo giá bán từng lô, trong đó số phải nộp tăng qua kết quả kiểm toán quý I /2011 là 2,03 triệu USD. - Chỉ đạo Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Nghiên cứu để đàm phán với Chính phủ Liên bang Nga sửa đổi, bổ sung Hiệp định ngày 27/12/2010 cụ thể như sau: Bổ sung nội dung xử lý tồn tại về tài chính, tài sản khi kết thúc Hiệp định ngày 16/7/1991; sửa đổi Điều 20 về xử lý tài sản khi kết thúc Hiệp định ngày 27/12/2010 nhằm khuyến khích hai Phía tăng cường việc đầu tư, mua sắm tại Vietsovpetro để thực hiện được kế hoạch sản xuất tại lô 09-1 và mở rộng các hoạt động tìm kiếm, thăm dò các vỉa sản phẩm ngoài lô 09-1. 22 Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Nam Sông Hậu 01 Công văn Ủy ban n hân dân thành phố C ần Thơ Duyệt lại nguyên tắc xác định mức hỗ trợ của chủ đầu tư quy định tại Công văn 52/UBND-KT ngày 06/01/2009 cho phù h ợ p với thực tế và đúng với chủ trương của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 6202/VPCP-KTN ngày 19/9/2008 của Văn phòng Chính phủ. 23 Tổng công ty Công nghiệp Thực phẩm Đồng Nai 01 Công văn UBND Tỉnh Đồng Nai Thu hồi công văn số 5589/UBT ngày 23/12/2003 “V/V điều chỉnh giá thuê đất” không đúng nghị định số 87/CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ “v/v quy định khung giá các loại đất”. Chỉ đạo Sở Tài nguyên môi trường, Sở Tài chính và Cục thuế tỉnh theo thẩm quyền, phối hợp thực hiện thủ tục ký hợp đồng thuê đất, xác định giá thuê đất và thu tiền thuê đất đối với các đơn vị trong Tổng công ty (Danh mục các đơn vị kèm theo) đúng với quy định tại Nghị định 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính p hủ và các quy định khác về quản lý đất đai của nhà nước. 24 Tuyên Quang 01 Công văn Sở Giáo dục & Đào tạo, Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh & Xã hội Chỉ đạo liên sở Giáo dục & Đào tạo, Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh & Xã hội sửa đổi công văn 301/HD/SGD&ĐT-STC-SLĐTB&XH ngày 15/04/2011 để chấm dứt việc các trường công lập thuộc hệ giáo dục phổ thông phải nộp 70% số thu học phí vào NSNN 25 Ninh Thuận 01 Văn bản khác UBND Tỉnh Chỉnh sửa Điều 7 và thay thế nội dung ưu đãi thuế TNDN trong Giấy chứng nhận đầu tư số 431000005 do UBND t ỉ nh Ninh Thuận cấp cho Công ty TNHH TM & XD Hoàng Nhân. Đồng thời chỉ đạo rà soát lại nội dung ưu đãi thuế TNDN và điều chỉnh nội dung ưu đãi đúng theo các quy định hiện hành. 26 Kho bạc Nhà nước 01 Văn bản khác Kho bạc Nhà nước Đ ề nghị KBNN Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung điểm 2.1.1 khoản 2.1 Mục 2.III Văn bản số 1252/KBNN-TVQT của KBNN thống nhất với quy định tại Mục 3 Văn bản số 1551/BXD-KTXD ngày 01/8/2008 của Bộ Xây dựng. 01 Văn bản khác Bộ Tài chính Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Mục 3 Văn bản s ố 63 90/BTC-TVQT của Bộ Tài chính phù hợp với quy định tại Mục 3 Văn bản số 1551/BXD- KTXD của Bộ Xây dựng. 27 Lâm Đồng 01 Văn bản khác UBND Tỉnh Điều chỉnh nội dung ưu đãi thuế TNDN trong Giấy phép đầu tư số 20/GP-LĐ ngày 10/9/2002 do UBND tỉnh Lâm Đồng cấp cho Công ty TNHH Thương phẩm ATLANTIC. 28 Bình Phước 01 Văn bản khác Chỉ đạo các ngành chức năng có liên quan tham mưu, điều chỉnh Giấy chứng nhận ưu đãi đầu t ư đối với Công ty cổ phần Đại Nam và Công ty Cổ phần Đầu t ư Kinh doanh nhà Bình Phước theo đúng quy định tại Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều luật của Luật Đầu tư, Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngày 09/4/2008 về sửa đổi bổ sung một số điều của Ngh ị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 về thu tiền sử dụng đất do chỉ thỏa mãn 1 điều kiện ưu đãi đầu t ư . 56 Văn bản (Gồm: 02 Nghị định; 02 Ngh ị quyết, 10 Thông tư, 22 Quyết định, 06 Công văn, 03 Hướng dẫn, 11 Văn bản khác) II. Văn bản huỷ bỏ 1 Ninh Thuận 02 Quyết định; 01 Văn bản khác UBND Tỉnh Hủy bỏ Quyết định số 279/QĐ-UBND ngày 27/10/2006 của UBND tỉnh Ninh Thuận về việc hỗ trợ học phí cho sinh viên các lớp Đại học S ư phạm chính quy do tỉnh liên kết với trường Đại học Sư phạm thành phố HCM tổ chức; hủy bỏ nội dung chi 2% cho cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp tại điểm 2.1 khoản 2 Điều 7 Chương III về Quy định các khu vực thu học phí, mức thu và sử dụng học phí, lệ phí đối với các hệ đào tạo của các cấp học thuộc ngành giáo dục và đào tạo tỉnh Ninh thuận Ban hành kèm theo Quyết định số 76/2007/QĐ-UBND ngày 30/3/2007 của UBND tỉnh Ninh Thuận sai quy định tại Điều 33 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ; Hủy bỏ khoản 2,3,4 Điều 3 Quyết định số 22/2010 ngày 21/01/2010 của UBND tỉnh Ninh Thuận (quy định mức hỗ trợ khi thăm dò quặng Titan) trái quy định của Luật NSNN về quy định các khoản thu của NSNN. 2 Đồng Tháp 01 Quyết định; 01 Công văn UBND Tỉnh - Rà soát, thu hồi công văn số 255/UBND-VX ngày 29/11/2007 của UBND tỉnh Đồng Tháp do chưa phù h ợ p với Mục 1, Phần II và Phần III Thông tư số 78/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 của Bộ Nội vụ về điều kiện, nguyên tắc hưởng phụ cấp kiêm nhiệm và mức phụ cấp. - Thu hồi Quyết định số 41/2005/QĐ-UBND ngày 28/3/2005 của U BND tỉnh Đồng Tháp do chưa phù h ợ p quy định tại Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ. 3 Tiền Giang 01 Công văn UBND tỉnh Chấm dứt việc thực hiện Công văn số 4854/UBND-CN ngày 01/9/2008 của U BND tỉnh Tiền Giang về việc bù giá nhiên liệu, nguyên vật liệu xây dụng theo Thông t ư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng. 4 Lai Châu 01 Công văn Chỉ đạo Cục thuế Thu hồi Công văn số 257 CT-KK&KTT ngày 16/11/2010 của Cục thuế tỉnh Lai Châu về việc giải đáp vướng mắc về chính sách thuế và hạch toán kế toán của doanh nghiệp không đúng qui định 5 Bà Rịa Vũng Tàu 01 Công văn UBND Thị xã Bà Rịa Thu hồi Công văn số 1698/UBND-VP ngày 08/10/2010 về việc quy định tạm thời bảng giá đất tại khu tái định cư Đông Quốc l ộ 56, phường Phước Nguyên. 6 Bắc Giang 01 Công văn UBND Tỉnh Bãi bỏ Công văn số 511/CV-CT ngày 06/4/2004 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc giao qu ỹ đất và chuyển đổi nghề không phù hợp với quy định tại Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thi hành Luật Đất đai và Nghị đ ị nh số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền s ử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền s ử dụng đất, trình tự, th ủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và gi ải quyết khiếu nại về đất. 7 Hưng Yên 02 Văn bản khác UBND Tỉnh Bãi bỏ Văn bản số 02/HDLN/NN-TC ngày 06/01/2010 của Liên sở Nông nghiệp và Phát triển n ô ng thôn - Tài chính về việc hướng dẫn một số định mức chi phí Dự án tăng cường công tác thông tin khuyến nông và thị trường; Quyết định số 1035/QĐ-UBND ngày 23/5/2008 về việc quy định nội dung, mức chi, thực hiện ra đề, chấm thi, tổ chức các kỳ thi phổ thông của tỉnh Hưng Yên. Do ban hành sai thẩm quyền, không phù hợp với qui định. 8 Bắc Ninh 01 Văn bản khác UBND tỉnh Bãi bỏ cơ chế thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào địa phương theo thỏa thuận giữa địa phương và doanh nghiệp do không phù h ợ p với Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư. 9 Thành phố Hồ Chí Minh 01 Văn bản khác Sở Tài nguyên và Môi trường Thu hồi giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số AĐ 558387 ngày 05/6/2006 (vào sổ số T00423/3a) của Sở T ài nguyên và Môi trường thành phố Hồ Chí Minh do Sở đã cấp sai qu y định của pháp luật. 13 Văn bản (Gồm: 03 Quyết định, 05 Công văn, 05 Văn bản khác) Biểu số 04 BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ KIỂM TOÁN ĐỐI VỚI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2010 STT Tên đơn vị Tổng số 1/ Tăng thu về thuế, phí và thu khác 2/ Ghi thu ghi chi 3/ Thu hồi và giảm cấp phát do chi sai chế độ 4/ Chuyển QT năm sau 5/ Thu hồi kinh phí thừa 6/ Điều chỉnh QT khác & huỷ dự toán A B 1 2 3 4 5 6 7 Tổng số (1) 20 , 217,710 A Kiến n g h ị khác (2) 15 , 249,714 A Kiến n g h ị khác ( 2) 15 , 249 , 714 B Tổn g s ố ( I đến VII) 4,967,996 1,413,163 1,903,980 874,315 449 , 327 75,939 251,271 I Kiểm toán NSNN 3,455,964 673,858 1,898,991 477,247 233,961 19,128 152,777 A Ngân sách trung ương (Bộ, Ngành) 1,875,729 77,543 1,518,359 131,203 72,315 8,865 67,446 2 Bộ Tư pháp 6,664 218 1,367 4,469 610 3 Bộ K ế hoạch và Đầu tư 35,433 218 21,652 10,355 2,857 351 4 Bộ Tài chính (Khối cơ quan, học viện, nhà trường) 4,892 3,950 547 6 11 379 5 Bộ Thông t in và Truyền thông 8,618 4,773 3,602 24 30 190 6 Bộ Công thương 15,608 5,539 1,415 4,095 2,224 435 1,900 7 Toà án n h â n dân tối cao 2,334 48 2,132 153 8 Viện Kiểm s át Nhân d â n t ối cao 1,660 95 1,010 520 35 9 Kho bạc Nhà nước 81,378 261 80,900 217 10 Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam 3,708 1,260 154 2,294 11 Ủy ban Chứng khoán Nhà nước 7,561 6,274 1,126 130 30 12 Bộ Giáo dục và Đào t ạo 1,114,277 24,300 980,988 12,087 32,060 4,011 60,830 13 Bộ Khoa học và Công nghệ 40,835 4,220 27,115 3,589 3,531 8 2,372 14 Viện Khoa học v à Công nghệ Việt Nam 7,157 955 2,137 3,577 110 378 15 Viện Khoa học xã hội Việt Nam 6,147 750 1,393 2,659 1,279 65 16 Thông tấn x ã Việt Nam 5,882 1,665 2,741 1,010 465 17 Đài truyền hình Việt Nam 17,065 12,694 4,219 152 18 Đài Tiếng nói Việ t Nam 6,776 806 5,595 263 89 23 19 Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 501,312 5,789 475,981 1,812 17,638 92 20 Đại học Qu ố c gia Hà Nội 8,136 3,440 627 2,747 810 512 21 Ngân hàng Nhà nước 287 287 B Ngân sách địa phương (Tỉnh) 1,539,578 594,862 380,633 327,608 141,472 9,671 85,332 22 T ỉ nh Thái Bình 26,334 5,289 427 6,911 11,778 1,927 23 Tỉnh H ư ng Yên 33,695 19,499 4,334 883 8,603 376 24 T ỉ nh Bắc Ninh 118,510 32,645 68,159 17,706 25 T ỉ nh Hoà Bình 13,387 4,383 41 4,921 1,646 1,461 935 26 Thành phố Hà Nội 217,261 154,041 11,880 35,035 16,305 27 T ỉ nh Thanh Hoá 17,556 4,705 1,246 10,411 1 1,194 28 Tỉnh Nghệ An 125,338 6,152 51,611 59,364 6,656 1,556 29 T ỉ nh Hà Tĩnh 20,283 4,727 4,040 10,902 597 17 30 T ỉ nh Quảng Bình 8,729 2,471 5,058 1,200 31 Thành phố Đà N ẵ ng 28,435 8,938 2,681 7,005 9,533 278 32 T ỉ nh Qu ả ng Ngãi 70,123 12,435 19,735 4,595 994 32,364 33 T ỉ nh Gia Lai 28,518 15,561 7,933 2,893 2,130 34 T ỉ nh Kon Tum 11,353 3,170 1,624 2,890 3 , 669 35 Tỉnh Bà Rịa - V ũ ng Tàu 53,455 25,459 23,952 4,044 36 T ỉ nh B ì nh Dương 82,270 55,368 15,071 8,379 3,451 37 Tỉnh Bình Phước 63,015 37,806 6,134 4,974 14,101 38 T ỉ nh Đồng Nai 52,137 44,058 8,079 39 Thành ph ố C ần Thơ 45,108 33,103 8,959 2,740 307 40 T ỉ nh An Giang 30,797 7,467 7,198 7,318 1,265 84 7,466 41 Tỉnh Kiên Giang 44,295 6,612 34,184 2,681 818 42 T ỉ nh Bắc Kạn 17,672 7,585 875 7,495 1,717 43 T ỉ nh Bắc Giang 27,275 8,879 14,417 3,716 264 44 T ỉ nh Lạng Sơn 18,131 5,833 198 10,990 1,024 86 45 Thành ph ố Hải Phòng 57,472 24,236 5,160 26,999 1,077 46 T ỉ nh Tuyên Quang 34,802 2,674 44 3,512 28,532 39 47 T ỉ nh Lào Cai 28,115 470 9,404 15,065 3,176 48 T ỉ nh Lai Châu 56,357 821 49,463 4,584 1,489 49 Tỉnh Phú Thọ 9,004 693 2,422 5,874 15 50 T ỉ nh Sơn La 67,909 1,578 47,438 1,684 16,264 945 51 Tỉnh Lâm Đồng 26,636 5,918 4,619 14,266 1,802 31 52 Tỉnh Ninh Thuận 6,554 2,575 1,364 521 2,093 53 Tỉnh Tiền Giang 13,874 13,129 313 432 54 Tỉnh Đồng Tháp 57,090 19,023 34,392 3,675 55 Tỉnh Vĩnh Long 28,086 17,559 2,546 7,980 C. Kiểm toán chuyên đề 40,657 1,453 18,437 20,174 593 56 Đề án 165 57 Chuyên đề Quản lý và sử dụng kinh phí sửa chữa, duy tu, bảo dưỡng đường bộ, đường sắt trong 3 năm, từ 2008 đến 2010 tại Bộ Giao thông vận tải 32,186 158 17,862 13,574 593 58 Chuyên đề Quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA của Bộ Y tế, giai đoạn 2008-2010 5,643 1,295 574 3,774 59 Chuyên đề về trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu 60 Chuyên đề Quản lý, sử dụng Quỹ hỗ trợ s ắ p xếp doanh nghiệp TƯ tại Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn NN, Quỹ hỗ trợ sắp xếp DN tại các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước, công ty mẹ 61 Chuyên đề Quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu NN và quản lý sử dụng, quyết toán Quỹ bán nhà thuộc sở hữu NN trên địa bàn Tp Hồ Chí Minh từ năm 2006 đến 2010 62 Việc Quản lý và sử dụng kinh phí Chương trình cải cách hành chính công tại 05 tỉnh (Lai C hâu, Lào Cai, Điện Biên, Đắk Lắk, Đắk Nông) 2,827 2,827 II Kiểm toán doanh nghiệp 547,162 521,955 1,582 23,625 63 Tổng công t y cấp nước Sài Gòn 13,458 13,458 64 Tổng công ty Tư vấn thiết kế giao thông vận tải - Bộ GTVT 1,057 1,057 65 Tổng công ty xây dựng đường thuỷ (Bộ Giao thông Vận tải) 1,982 1,982 66 Tập đoàn Phát triển Nhà và Đô thị Việt Nam HUD (Bộ XD) 45,613 45,613 67 Tổng công ty xây dựng và Phát triển hạ tầng Licogi (Bộ XD) 13,653 13,653 68 Tổng công ty Hàng hải VN 9,925 9,925 69 Tập đoàn Điện lực Việt Nam 101,507 101,507 70 Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản VN 133,159 133,159 71 Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam 34,246 34,246 72 Công ty mua, bán Nợ và Tài sản tồn đọng của Doanh nghiệp 73 Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC 4,426 4,426 74 Tổng công ty Cơ điện xây dựng Nông nghiệp và Thủy lợi 15,875 15,875 75 Tổng công ty Máy động lực và Máy nông nghiệp 47,229 47,229 76 Tổng công ty Du lịch Hà Nội 8,197 7,731 466 77 Tổng công ty Khoáng s ả n và Thương mại Hà Tĩnh 3,156 2,802 354 78 Tổng công ty cổ phần Bia - Rượu - Nước giải khát Sài Gòn 2,523 2,523 79 Tổng công ty Xây dựng Sài Gòn 20,651 20,651 80 Tổng công ty Công nghiệp Thực phẩm (Đồng Nai) 9,543 9,543 81 Tổng công ty Cơ khí Giao thông vận tải Sài Gòn 7,531 7,531 82 Tổng công ty Khánh Việt 4,795 4,033 762 83 Ngân hàng Chính sách Xã hội 2,124 985 1,139 84 Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam 22,876 22,876 85 Ngân hàng Thương mại cổ phần Công thương Việt Nam 10,123 10,123 86 Ngân hàng Phát triển Việt Nam 22,486 22,486 87 Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam 143 143 88 Tập đoàn Bảo Việt 10,882 10,882 III Kiểm toán đầu tư XDCB 549,769 108,796 323 267,440 104,384 4,661 64,165 89 Chương trình hỗ trợ thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II tại tỉnh Quảng Ngãi (ISP) 90 Dự án xây dựng cung thi đấu điền kinh trong nhà 91 Dự án Nâng cấp, cải tạo mạng lưới đường bộ (dự án WB4 - Bộ Giao thông v ận tải) 4,758 3,219 1,539 92 Dự án Tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân (Cục Đường sắt) 4,047 4,047 93 Dự án Cải tạo nâng cấp Quốc lộ 6, đoạn Sơn La - Tuần Giáo (Bộ Giao thông Vận tải) 18,940 15,979 2,961 94 Dự án Thủy lợi lưu vực sông Hồng ADB3 - Giai đoạn 2 (Bộ Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn) 31,838 12,066 19,772 95 Dự án x ây dựng cầu Cần Thơ 49,600 3,425 46,175 96 Các dự án xây dựng, c ả i tạo, nâng cấp đường vành đ ai biên giới quốc lộ 4A - 4G (Bộ Giao thông Vận t ả i) 64,577 40,633 23,944 97 Dự án đường 5 kéo dài (UBND Tp.Hà Nội) 3,576 3,289 287 98 Dự á n thoát nước Hà Nội giai đ oạn 2 (UBND Tp.Hà Nội) 2,179 2,179 99 Dự án Nh à máy lọc dầu Dung Quất 51,486 29,034 19,737 2,715 100 Dự án đ ầu tư xây dựng công trình Trụ s ở Văn phòng Quốc hộ i n ư ớc Cộng hòa D â n chủ Nhân dân Lào (Văn phòng Quốc hội Việt Nam) 284 284 101 Dự án đ ầ u tư xây dựng Nhà làm việc của các cơ quan Quốc hội và Văn phòng Quốc hội 1,731 946 784 102 Dự án Đầu tư xây dựng trụ s ở Bộ Ngoại giao 1,009 1,009 103 Dự á n xây dựng Nhà ở cho học sinh, sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp - Hà Nội 3,507 3,507 104 Dự án xây dựng Nhà ở cho học sinh, sinh viên Mỹ Đình II, huyện Từ Liêm, Hà Nội 1,923 1,923 105 Dự án Xây dựng đ ường Lạc Long Quân (từ ngã ba giao v ớ i đ ê Nhật T â n đ ế n nút giao th ô ng Bư ở i) 5,274 5,274 106 Dự á n Nâng cấp Quốc lộ 32 (Đoạn Nam Thăng Long - C ầu Diễn) 6,359 1,998 4,361 107 Dự án Đầu tư xây dựng Trụ s ở quận ủy , HĐND, UBND quận Hoàng Mai 4,793 3,519 1,274 108 Dự á n đầu tư xây dựng Đường giao thông nối Quốc lộ 1A đến cảng Đông Hồi huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An (UBND Tỉnh Nghệ An) 1,637 1,637 109 Dự án đ ường ven biển Xuân Hội - Thạch Khê - Vũng Áng - Hà Tĩnh (Giai đ oạn 1) - S ở Giao thông Vận tải Hà Tĩnh 979 979 110 05 dự án do B an Kinh tế Nghi S ơn làm ch ủ đầu t ư: Dự án m ở rộng Đường 513; Dự án Khu t á i định cư Trúc Lâm mở rộng; Dự án Khu tái định cư Hả i Bình (giai đoạn 1); Dự án Hệ thống c ấ p nước thô; Dự án Khu tái định cư T ĩ nh Hải (giai đ oạn 1 ) 2,480 2,480 111 Dự án xử lý chất thái rắn và bảo vệ môi trường Hội An 22,937 323 1,851 20,763 112 Dự án C ầ u Thuận Phước 87,145 38,545 36,709 11,890 113 Dự án nâng cấp, m ở rộng đ ường Đà N ẵ ng - Hội An, đ oạn Lê Văn Hiến - Tr ầ n Đại Nghĩa 25,378 17,390 7,989 114 Dự án xây dựng Nhà ga Hàng không Quốc t ế Đà N ẵ ng 4,496 101 3,752 643 115 D ự án Đầu tư xây dựng công trình trung t â m bồi dưỡng cán bộ ngành tài ch í nh tại tỉnh Thừa Thiên Huế - Giai đoạn 1 5,888 1,417 4,470 116 Dự án Xây dựng c ô ng trình tiêu thoát nước và c ả i thiện ô nhiễm môi trường kênh Thanh Lương - Bến Cát - Rạch Nước lên 27,968 24,604 3,364 117 Dự án trụ s ở Cục Thuế thành ph ố H ồ Chí Minh 907 907 118 Dự án Xây dựng Cầ u Thủ Thiêm 38,425 22,246 11,518 4,661 119 Dự án Xây dựng Khu nhà ở Phú Thọ (Khu A) Phường 15, Quận 3,981 3,981 120 Dự án đ ường Giá Rai - Phó Sinh - Cạnh Đ ề n huyện Giá Rai tỉnh Bạc Liêu (Ban quản lý dự á n Công trình giao thông tỉnh Bạc Liêu) 1,246 1,007 239 121 Dự án đ ầu tư x â y dựng tuy ế n đ ường Quản Lộ - Phụng Hiệp qua các địa bàn tỉnh Hậu Giang, Sóc Tr ă ng, Bạc Liêu v à C à Mau (Bộ Giao thông Vận tải) 13,347 21 10,578 2,748 122 Dự án dường Nam Sông Hậu (trừ quốc lộ 91B và đoạn qua Thành ph ố Cầ n Thơ) - Bộ Giao th ô ng Vận tải 5,562 5,562 123 Dự án Đầu tư xây dựng Nhà máy Nhiệt đ iện Qu ả ng Ninh 41,093 41,093 124 Dự án Bệnh viện Đ a khoa Tỉnh Đ ắ k Nông 3,571 3,571 125 Dự án đoạn nối đ ường Trần Phú với Quốc lộ 1A (từ Mũi K ê Gà đến Quốc lộ 1A) 1,204 1,204 126 Dự án Cung trí thức Thành ph ố - UBND Tp. Hà Nội 5,643 4,530 1,114 IV Chư ơn g trình mục tiêu 100,569 17,876 36,939 39,734 6,020 127 Chương trình mục tiêu Quốc gia về Dân s ố và K ế hoạch hoá gia đì nh 6,156 147 6,009 128 Chương trình mục tiêu Quốc gia về Văn hoá 3,229 199 3,031 129 Chương trình 134 4,951 643 4,308 130 Dự án trồng mới 5 triệu ha r ừ ng 19,999 2,115 16,747 1,137 131 Chương trình mục tiêu Quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn năm 2010 (Bộ Nông nghiệp và Phát triển n ông thôn) 13,286 2,049 11,237 132 Dự án t ă ng cường năng lực dạy nghề thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia Gi á o dục - Đào tạo (Bộ Lao đ ộng - Thương binh và Xã hội) 17,781 5,267 6,494 6,020 133 Dự án t ă ng cường cơ s ở vậ t chất tr ư ờng học thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia Giáo dục - Đào tạo (Bộ Giáo dục và Đào tạo) 8,898 6,618 2,280 134 Chương trình 135 - giai đoạn II, năm 2010 26,268 1,037 2,169 23,062 V Kiểm toán Quốc phò ng - An ninh - Đảng 263,316 60,286 4,666 110,169 74,043 12,416 1,735 A Ngân sách Qu ố c phòng 246,219 57,175 4,554 109,378 72,919 2,192 135 Qu â n khu 5 6,347 1,739 1,999 2,610 136 Qu â n khu 2 24,298 4,601 3,639 15,321 737 137 T ổ ng cục Hậu c ầ n 7,692 4,576 556 2,560 138 Quân chủng Hải qu â n 121,065 44,176 64,262 12,627 139 Cục C ả nh sát biển 140 B inh chủng Đặc công 623 623 141 Binh chủng Tăng Thiế t giáp 95 95 142 08 học viện, nh à trường khối Quốc phòng: Học viện ch í nh tr ị Quân sự, Học vi ệ n Quốc ph ò ng, Họ c viện Hậu c ầ n, Học viện Kỹ thuật Q u â n sự , Học viện Lụ c quân, Tr ườn g S ỹ quan ch ín h trị, T rường Sỹ quan Lục qu â n I, Trường Sỹ quan Lục qu â n 2 9,366 1,815 4,554 1,625 662 710 143 Bệnh viện 175 173 173 144 15 dự á n đ ầ u t ư x â y dựng thuộc Qu â n khu 4: (i) Dự án đầu tư xây dựng Trụ s ở Bộ ch ỉ huy quân sự t ỉ nh Hà T ĩ nh ; (ii ) Dự án đ ầ u tư x â y dựng Trường Quân sự Quân khu; (iii) Dự á n đầu t ư xây d ựng Bệnh viện 268; ( iv ) Dự á n đ ầ u tư xâ y dựng m ở rộng Trạm khách T50; (v) Dự á n đ ầu tư x â y dựng Ti ể u đo à n 14, 15 - Sư đ oàn 324; (vi) Dự á n đ ầu t ư Đường quốc phòng khu c ă n cứ; (vii) Dự án đ ầ u tư xây dựng Đường Nam Đông - A Lư ớ i, Bộ Chỉ huy Qu â n sự Thừa Thi ê n Huế; (v iii ) Dự án đầu t ư x â y dự n g Đườ n g Điền H ư ơng - Q uảng Ngạn; ( i x) Dự án đ ầ u tư xây dựng Cảng cá Tư Hiền: ( x ) Dự án đầu t ư x â y dựng Trụ sở Bộ Ch ỉ huy Quân sự t ỉ nh Quảng Bình; ( xi) Dự án đầu tư x â y dựng Đ ường Hướng P hùng - H ư ớng Sơn; (xii) Dự án đ ầ u tư x â y dựng Đường Na Ngoi - Khe Kiển;(xiii) Dự án x â y dựng Đoàn 40A C ử a Hội; (xiv) D ự án xây dựng Đo à n 40B Huế; (xv) Dự án đầu tư nuôi th ủy sản Nghi Xuân/ Bộ chỉ huy quân s ự tỉ nh H à Tĩnh 28,918 7,500 21,306 111 145 07 dự án đầu tư x â y dựng thuộc Tổng c ục Công nghiệp Q u ố c phòng: (i) Dự án đ ầ u tư chi ề u s â u c ô ng nghệ tă ng n ă ng lực đ óng mới v à sửa ch ữ a tàu quân sự Nh à máy Z 1 7 3; ( i i) Dự án Xây dựng Nh à khu B - Z 1 15; (iii) Dự án đầu tư xây dựng Xưởng sản xuất huân huy chương và gia c ô ng cơ k hí ch ấ t l ượng cao - Z117 ; ( iv ) Dự án đầu tư công nghệ nấu t hép ch ất lượng cao Z 127; (v) Dự án đ ầu tư n ă ng lực đ óng m ới , sửa chữa t àu quâ n sự - Công t y S ô ng Thu; (vi) D ự án đ ầ u t ư xây dựng Trung tâm ứng phó sự c ố tràn dầu V â n Phong; (v ii ) Dự á n đầu tư xây dựng Trung tâm Quốc gia ứng phó sự c ố t ràn d ầ u m iề n Trung. 770 673 85 12 146 06 dự án thành phần thuộc Đề án Quy hoạch xây dựng đ ường t uần tra bi ê n giới đ ấ t liền giai đ oạn 2006 - 2010 v à nh ữ ng n ă m ti ế p theo (Ban qu ả n lý dự án đường tuần tra biên giới - Bộ T ổ ng t ham mưu, B Q LDA47 ); ( i ) Dự á n Đường tuần tra biên giới Bản Mạ - B ả n Ch ắt Mốc 59 - 54 t ỉ nh Lạng Sơn; (ii) Dự án Đường tuần tra bi ê n giới Mốc D8-D10-E2 t ỉ nh Sơn La; ( iii ) Dự án Đư ờ ng tuần tra bi ê n giới Đồn 559 Thanh Hương - Thanh Thúy tỉnh Nghệ An; ( iv ) Dự án Đường tuần tra biên giới Đồn 675 - Dục N ô ng tỉnh Kon Tum; (v) Dự án Đường tuần tra b iê n giới Đồn 703 - Ngã ba S ê San tỉ nh Kon Tum; (v i ) Dự á n Đường tuần tra b iê n giới tỉ nh Bình Phước. 46,871 29,124 17,747 B Ng â n sách An n i nh 14,302 1,770 344 900 10,112 1,176 147 12 Công an tỉnh: Tỉnh P hú Yên, Khánh Hoà, Ninh Thuận, Bình Thuận, Lâm Đồng, Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đ ắ k Nông, Bình Phước, Bình Dương, Tây Ninh. 13,773 1,460 125 900 10,112 1,176 148 Dự án Trang bị phương tiện vật tư kỹ thuật nghiệp vụ, vũ kh í và công cụ hỗ trợ cho lực lượng c ả nh sát ph ả n ứng nhanh (CS113), m ã số DA/21/2002. 530 310 220 C Ngân sách Đ ả ng 2,795 1,342 112 447 224 112 559 149 9 t ỉ nh ủy : Tỉnh Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Hà Giang, Tuyên Q uang, Lào Cai, Yên Bái, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên. 393 262 131 VI Ki ể m toán doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng 8,182 5,234 2,948 150 Tổng công ty Xây dựng Trường S ơ n 1,872 1,872 151 T ổ ng công ty 15 6,310 3,362 2,948 VII Ki ể m toán lĩnh vực khác 43,034 43,034 152 Xí nghiệp liên doanh Vietsovpetro v à Công ty TNHH Rusvietpetro (loại hình, phạm vi và nội dung kiểm toán thực hiện theo thoả thuận giữa KTNN Việt Nam và KTNN Liên ba ng N g a) 43,034 43,034 Ghi chú: (1): Tổng số kiến nghị của KTNN là 21.256,1 tỷ đồng (Báo cáo số 93/BC-KTNN ngày 10/5/2012 của KTNN trình Quốc hội phê chuẩn). Tuy nhiên, từ ngày /4/2012 đến ngày 25/4/2012, Bộ Tài chính đã tiến hành đối chiếu số liệu tổng hợp kiến nghị của KTNN đối với quyết toán NSNN năm 2010, kiến nghị loại trừ 560.5 tỷ đồng số kiến nghị chưa phù hợp với chính sách, chế độ. (2) Chi tiết nội dung kiến nghị xử lý tài chính khác: 15.249,7 triệu đồng (giảm 478 t ỷ đồng so kiến nghị của KTNN trước đối chiếu), gồm: - Thu sự nghiệp khối an ninh quốc phòng: 1.996 triệu đồng, không phải là khoản tăng thu ngân sách. - Giảm chi các khoản không đúng nguồn: 190.789 triệu đồng, đề nghị địa phương bố trí kinh phí hoàn tr ả không phải giảm chi ngân sách; - Kiến nghị giảm thanh toán NS đối với giá trị hợp đồng, giảm giá trúng thầu: 195.805 triệu đồng; - Các khoản nợ đọng phát hiện tăng thêm: 1.204.365 triệu đồng; - Các khoản cho vay, tạm ứng và khoản khác sẽ được thu hồi theo chế độ quy định: 7.514.847 triệu đồng - Các khoản tạm thu, giạm giữ: 3.706.889 triệu đồng, chờ quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền thực hiện tr ả đối tượng hoặc nộp NS . - Các khoản x ử lý khác không thuộc NSNN: 2.438.154 triệu đồng