2437/QĐ-UBND

Quyết định 2437/QĐ-UBND năm 2017 Kế hoạch triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 05/NQ-TW về chủ trương lớn, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế do tỉnh Khánh Hòa ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2437/QĐ-UBND Khánh Hòa , ngày 18 tháng 08 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05/NQ-TW NGÀY 01/11/2016 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII VỀ MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG LỚN, CHÍNH SÁCH LỚN NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG, NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG, SỨC CẠNH TRANH CỦA NỀN KINH TẾ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Nghị quyết số 05 / NQ - TW ngày 01/11/2016 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương lớn, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế; Căn cứ Chương trình hành động số 13-CTr/TU ngày 31/3/2017 của Tỉnh ủy Khánh Hòa thực hiện Nghị quyết số 05 / NQ - TW ngày 01/11/2016 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương lớn, chính sách lớn nhằm tiếp tục đ ổ i mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng su ấ t lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 1088/SKHĐT-TH ngày 18/5/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 05 / NQ - TW ngày 01/11/2016 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số chủ trương l ớn, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế. Điều 2 . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./ . Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy ; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP. UBND tỉnh; - Các phòng chuyên môn VP. UBND tỉnh (theo dõi, xử lý theo lĩnh vực); - Lưu: VT, MN, HP TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Đức Vinh KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦ A TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05 / NQ - TW NGÀY 01/11/2016 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHOA X II VỀ MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG LỚN, CHÍNH SÁCH LỚN NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯ Ở NG, NĂNG SUẤT LAO Đ Ộ NG, SỨC C Ạ NH TRANH CỦA NỀN KI NH T Ế ( B an hành k è m theo Quyết định số 2437/ QĐ-UBND ngày 18 /8/2017 của UBND tỉnh) I. MỤC TI Ê U, YÊU CẦU 1. Mục tiêu Xác định nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc chỉ đạo, điều hành thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đề ra tại Chương trình hành động số 13-CTr/TU của Tỉnh ủy. 2. Yêu cầu Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức quán triệt đầy đủ các nội dung của Chương trình hành động số 13-CTr/T U của Tỉnh ủy; tập trung thực hiện ngay các nhiệm vụ, giải pháp theo chức năng thẩm quyền, phù hợp với điều kiện thực tế của từng ngành, lĩnh vực và địa phương. II . MỤC TI Ê U ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG 1 . Đến năm 2020, mức dư nợ vay của ngân sách địa phương không vượt quá mức tỷ lệ (%) trên số thu ngân sách được hưởng theo phân cấp. 2. Giai đoạn 2016-2020, hàng năm có khoảng 30-35% doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo. Tốc độ tăng năng suất lao động b ì nh quân hàng năm cao hơn 5,5%. 3. Đến năm 2020, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt khoảng 60%; tỷ lệ lao động nông, lâm, thủy sản giảm xuống dưới 35%. 4. Năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân giai đoạn 2016-2020 khoảng 30 - 35%. II I . NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Để triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 13- CTr/TU ngày 31/3/2017 của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ tr ọng tâm sau đây: 1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành kinh tế vĩ mô. 2. Tiếp tục thực hiện ba đột phá chiến lược về phát triển kinh tế - xã hội. 3. Ưu tiên phát triển và chuyển giao khoa học - công nghệ, nhất là khoa học công nghệ hiện đại, coi đây là yếu tố trọng yếu nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế. 4. Đẩy mạnh cơ cấu lại tổng thể các ngành, lĩnh vực kinh tế trên phạm vi cả nước và từng địa phương, doanh nghiệp với tầm nhìn dài hạn, có lộ trình cụ thể; gắn kết chặt chẽ giữa cơ cấu lại tổng thể nền kinh tế với cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực trọng tâm. 5. Phát huy tinh thần khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; hỗ trợ và phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp cả về số lượng và chất lượng. 6. Đổ i mới cách thức thực hiện liên kết, phối hợp giữa các địa phương trong phát triển kinh tế vùng; thực hiện c ó hiệu quả quá trình đô thị hóa. 7. Đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh. 8. Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước. Danh mục các nhiệm vụ cụ thể triển khai thực hiện Chương trình hành động số 13-CTr/TU ngày 31/3/2017 của Tỉnh ủy theo Phụ lục đính kèm. IV. T Ổ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ phân công nhiệm vụ tại Kế hoạch này và theo chức năng, nhiệm vụ, tình hình địa phương, đơn vị xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện; đ ị nh kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư). 2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh định kỳ báo cáo Tỉnh ủy tình hình thực hiện Chương trình hành động số 13-CTr/T U ngày 31/3/2017./. PHỤ LỤC CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI TH Ự C HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 13-CTR/TU NGÀY 31/3/2017 CỦA TỈNH ỦY (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 2437/KH-UBND ngày 18/8/2017 của UBND tỉnh Khánh Hòa) S ố TT Nội dung thực hiện Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Giải pháp thực hiện Thời gian thực hiện I NÂNG CAO HIỆU L ỰC , HIỆU QUẢ ĐIỀU HÀNH KINH TẾ VĨ MÔ 1 Thực hiện có hiệu quả kế hoạch thu ng â n sách nhà nước Cục Thuế t ỉnh Các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố Đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời ngân sách nhà nước; tăng cường công tác chống thất thu và kiểm soát có hiệu quả nợ đọng thuế. Phấn đấu đến cuối năm 2020, giảm số nợ thuế dưới mức 2% tổng thu ng â n sách nhà nước đối với ngành Thuế tỉnh Định kỳ hàng tháng 2 Đảm bảo cân đối ngân sách, thực hiện nghi ê m kỷ luật, kỷ cương thu, chi ngân sách ở các cấp và các đơn vị Sở Tài chính Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Tổ chức điều hành ngân sách trong phạm vi dự toán được duyệt, thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ, đảm bảo đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức chế độ quy định, trong đó lưu ý quản lý chặt chẽ và hạn chế tối đa việc ứng trước dự toán ngân sách năm sau và chi chuyển nguồn sang năm sau Định kỳ hàng tháng 3 Cơ cấu lại chi ngân sách địa phương Sở Tài chính Sở Kế hoạch và Đầu tư Giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, tăng chi cho đầu tư phát triển, đảm bảo tốc độ tăng chi đầu tư phát triển nhanh hơn tốc độ tăng chi thường xuyên; tăng chi trả nợ và dự phòng ngân sách nhà nước Định kỳ hàng tháng 4 Tăng cường công tác quản lý nợ công, đảm bảo an toàn, bền vững Sở Tài chính Sở Kế hoạch và Đầu tư Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay, đảm bảo mức dư nợ vay của ngân sách địa phương để chi đầu tư phát triển trên địa bàn không vượt quá mức tỷ lệ (%) trên số thu ngân sách t ỉ nh được hưởng theo phân cấp Định kỳ hàng quý II TIẾP TỤC TH Ự C HIỆN 3 ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC II.1 Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1 Triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng khóa XII về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố Xây dựng chương trình hành động của Tỉnh ủy triển khai thực hiện Nghị quyết Năm 2017 II .2 Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại 1 Bố trí vốn hoàn thành các công trình trọng điểm của tỉnh theo Kết luận số 53 / KL - TW ngày 24/12/2012 của Bộ Chính trị Sở Kế hoạch và Đầu tư các chủ đầu tư Đề nghị Trung ương hỗ trợ vốn 2016-2020 2 Xây dựng hoàn thành công trình Bệnh viện Sản nh i và Bệnh viện Ung Bướu S ở Y tế Sở Kế hoạch và Đầu tư Đề nghị hỗ trợ đầu tư từ nguồn vốn ODA 2016-2020 3 Xây dựng hoàn thành các công trình: Nhà hát Nghệ thuật truyền thống, Bảo tàng tỉnh, Trung tâm Văn hóa - Triển lãm - Hội chợ, Trung tâm biểu diễn ca nhạc quy mô lớn, các nhà thi đấu thể thao tại 02 huyện Cam Lâm và thị xã Ninh Hòa, Khu liên hợp thể thao tại xã Phước Đồng, thành phố Nha Trang Sở Văn hóa và Thể thao Sở Kế hoạch và Đầu tư Đánh giá sự cần thiết đầu tư, quy mô, các điều kiện để đầu tư và đề xuất bổ sung vào kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 để thực hiện 2016-2020 4 Hoàn thiện mạng lưới chợ, đặc biệt là các chợ trung tâm thành phố Nha Trang và các huyện, thị Sở Công Th ươn g Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Chấm dứt tình trạng chợ tạm trong các đô thị; kêu gọi đầu tư xây dựng các dự án trung tâm thương mại, siêu thị, chợ... trên địa bàn tỉnh theo đ ú ng quy hoạch 2016-2020 5 Hoàn thành các dự án : đường vành đai kết nối nút giao thông Ngọc Hội - Nha Trang, nút giao thông Ngọc Hội - Nha Trang; dự án các tuyến đường , các nút giao thông kết nối Khu sân bay Nha Trang ; đường Tô Hiến Thành nối dài; đường Nguyễn Thiện Thuật nối dài; đường Tỉnh lộ 3; đường Tỉnh lộ 2 (đoạn từ cầu Hà Dừa đến cầu Đôi)... Sở Giao thông Vận t ải Sở Kế hoạch và Đầu tư; các chủ đầu tư Phối hợp với các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các thủ tục đầu tư theo quy định, báo cáo UBND tỉnh triển khai thực hiện 2016-2020 6 Đầu tư hoàn thành cảng cá động lực thuộc Trung tâm nghề cá lớn; đầu tư các hệ thống cấp nước tập trung quy mô lớn; đầu tư, nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển; đầu tư các công trình, dự án phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu như: Kè bờ phường Vĩnh Nguyên, đ ập ngăn mặn Sông Cái, m ôi trường bền vững các thành phố Duyên hải - Tiểu dự án thành phố Nha Trang... Sở Nông nghiệp và PTNT Sở Kế hoạch và Đầu tư Đề nghị Trung ương hỗ t r ợ vốn; huy động nguồn vốn ODA; kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP 2016-2020 7 Hoàn th à nh Đề án Đặc khu hành chính - kinh tế Bắc Vân Phong BQLKKTVP Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan Đưa chương trình xây dựng Luật Đặc khu kinh tế Bắc Vân Phong vào kế hoạch xây dựng Luật của Quốc hội để trình Quốc hội thông qua 2018 II .3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập 1 Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 Sở Nội vụ Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở KHĐT, Ban Dân tộc, các cơ quan, đơn vị liên quan Phối hợp với các cơ quan được phân công ch ủ trì tham mưu kế hoạch chi tiết để xây dựng các nhiệm vụ cụ thể triển khai thực hiện 2017 2 Rà soát, điều chỉnh quy hoạch mạng lưới giáo dục và đào tạo Sở Giáo dục và Đào tạo Các cơ quan, đơn vị liên quan Điều chỉnh Quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục và đào tạo tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2012-2020 và tầm nhìn đến năm 2025 2018 3 Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục Sở Giáo dục và Đào tạo Các cơ quan, đơn vị liên quan Huy động tối đa các nguồn lực để đầu tư cho giáo dục, nhất là các cơ sở giáo dục đào tạo chất lượng cao. Đa dạng hóa các loại hình trường lớp, giáo dục và đào tạo phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh 2016-2020 4 Nâng cao hiệu quả công tác hướng nghiệp cho học sinh Sở Giáo dục và Đào tạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; các trường THCS, THPT tr ê n địa bàn Tổ chức hư ớ ng nghiệp cho học sinh với nhiều hình thức phù hợp để định hướng lựa chọn ngành nghề phù hợp với trình độ, năng lực của học sinh và nhu cầu xã hội Định kỳ hàng năm 5 Đổi mới công tác quản lý giáo dục; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên Sở Giáo dục và Đào tạo Các cơ quan, đơn vị liên quan Kiện toàn tổ chức bộ m á y giáo dục các cấp; chấn chỉnh những bất cập trong công tác quản lý trường học; tổ chức các hội nghị, hội thảo để trao đổi kinh nghiệm quản lý trường học; hàng năm xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, giảng viên Định kỳ hàng năm III ƯU TIÊN PHÁT TRI Ể N VÀ CHUYỂN GIAO KHOA HỌC CÔNG NGHỆ, NHẤT LÀ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HIỆN ĐẠI 1 Hoàn thành dự án ứng dụng hệ thống thông tin địa lý vào quản lý cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa Sở Thông tin và Truyền thông Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Triển khai thực hiện dự án theo kế hoạch vốn được bố trí . Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát tiến độ và báo cáo kết quả thực hiện dự án 2019 2 Hoàn thành dự án Mở rộng hệ thống thông tin chỉ huy Công an t ỉ nh Khánh Hòa Công an t ỉ nh Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Triển khai thực hiện dự án theo kế hoạch vốn được bố trí . Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát tiến độ và báo cáo kết quả thực hiện dự án 2018 3 Triển khai đề án thí điểm thành phố Nha Trang theo mô hình “thành ph ố thông minh” Sở Thông tin và Truyền thông Các Sở, ngành; UBND TP Nha Trang Lựa chọn xây dựng và triển khai áp dụng tại thành phố Nha Trang các hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công thông minh ở một số lĩnh vực cấp thiết, khả thi 2020 4 Triển khai thực hiện Chương trình phát triển khoa học và công nghệ Sở Khoa học và Công nghệ Các cơ quan, đơn vị liên quan Thực hiện có hiệu quả các Chương trình khoa học của tỉnh được phê duyệt tại Quyết định số 1350/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 của UBND tỉnh 2016-2020 5 Thực hiện nhiệm vụ khoa học “Chỉ tiêu năng suất giai đoạn 2010-2015; các giải pháp nâng cao chỉ tiêu năng suất giai đoạn 2016-2020 và định hướng đến năm 2030 tỉnh Khánh Hòa” Sở Khoa học và Công nghệ Viện Quản lý kinh tế Trung ương; Các cơ quan, đơn vị liên quan Xây dựng hệ thống chỉ tiêu năng suất (vốn, lao động, TFP) giai đoạn 2010-2015; đ á nh giá thực tr ạng năng suất Khánh Hòa qua 3 nhóm chỉ tiêu cho toàn tỉnh và theo khu vực kinh tế giai đoạn 2010-2015; đề xuất các chỉ tiêu năng suất đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 2017-2018 6 Triển khai dự án Nâng cao năng suất chất lượng sản phẩm hàng hóa của doanh nghiệp vừa và nhỏ t ỉ nh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 Sở Khoa học và Công nghệ Các cơ quan, đơn vị liên quan Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ nâng cao năng suất chất lượng và năng lực cạnh tranh; hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu vượt qua rào cản kỹ thuật, nâng cao năng lực cạnh tranh, hội nhập kinh tế quốc tế 2017-2020 7 Xây dựng đề án thành lập Khu công nghệ cao Khánh Hòa Sở Khoa học và Công nghệ Các cơ quan, đơn vị liên quan Xây dựng hồ sơ đề án trình Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét bổ sung vào quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghệ cao 2018 IV ĐẨY MẠNH C Ơ CẤU LẠI TỔNG TH Ể CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC KINH TẾ IV.l Cơ cấu doanh nghiệp nhà nước . 1 Triển khai thực hiện Nghị quyết Hội ngh ị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng khóa XII về “Tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước” Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Xây dựng chương trình hành động của Tỉnh ủy triển khai thực hiện Nghị quyết 2017 2 Tiếp tục thực hiện cổ phần hóa và tái cơ cấu các tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc tỉnh theo kế hoạch đã phê duyệt Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở, ngành liên quan; các DNNN Hoàn thành cổ phần hóa Tổng Công ty Khánh Việt và tái cơ cấu Công ty TNHH Nhà nước Một thành viên Yến sào Khánh Hòa. Xây dựng kế hoạch thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017 - 2020 2017-2020 3 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong quá trình sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn đối với doanh nghiệp nhà nước Sở Kế hoạch và Đầu tư Sở Tài chính; Thanh tra tỉnh; Kiểm toán nhà nước; các DNNN Không để xảy ra thất thoát vốn, tài sản nhà nước; kiên quyết xử lý các doanh nghiệp thua lỗ, các dự án đầu tư không hiệu quả, hiệu quả thấp theo cơ chế thị trường; quản lý, giám sát chặt chẽ việc vay nợ và sử dụng vốn vay của các doanh nghiệp 2017-2020 IV.2 Tái cơ cấu lại thị trường tà i chính, trọng tâm là các tổ chức tín dụng 1 Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu lại thị trường tài chính, trọng tâm là các tổ chức tín dụng Ngân hàng nhà nước chi nhánh Khánh Hòa Các cơ quan, đơn vị liên quan Hỗ trợ mở rộng mạng lưới các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh; tăng cường công tác thanh tra, giám sát, quản trị rủi ro, xử lý căn bản nợ xấu và các tổ chức tín dụng yếu kém phù hợp với cơ chế thị trường, bảo đảm quy ề n lợi của người gửi tiền và giữ vững sự ổn định, an toàn hệ thống 2016-2020 IV.3 Cơ cấu đầu t ư , trọng tâm là đầu tư công 1 Nâng cao hiệu quả đầu tư, hạn chế nợ đọng trong xây dựng cơ bản Sở Kế hoạch và Đầu tư Các chủ đầu tư Cắt giảm vốn đối với các công trình không giải ngân hoặc giải ngân chậm so với quy định; kiên quyết không thực hiện chuyển nguồn đối với các dự án không thực hiện các thủ tục thanh toán theo quy định Định kỳ hàng năm 2 Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đấu thầu Sở Kế hoạch và Đầu tư Các chủ đầu tư; các nhà thầu Đẩy mạnh thực hiện đấu thầu qua mạng theo lộ trình của Chính phủ. Xử lý theo quy định đối với nhà thầu vi phạm các điều khoản đã ký kết, không đáp ứng được yêu cầu hoặc không có khả năng thực hiện dự án. Định kỳ hàng tháng 3 Thực hiện nghiêm quy định của Trung ương về người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc quyết định chủ trương đầu tư Sở Kế hoạch và Đầu tư UBND các huyện, thị xã, thành phố; các ch ủ đầu tư Tăng cường theo dõi, kiểm t r a, giám sát việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư. Làm rõ trách nhiệm, xử lý các cá nhân, tổ chức vi phạm, đặc biệt các cá nhân, tổ chức gây chậm trễ t r ong việc thực hiện kế hoạch đầu tư công Định kỳ hàng tháng IV.4 Đ ổ i mới, cơ cấu lại khu vực sự nghiệp công l ập 1 Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập Sở Nội vụ Các Sở, ngành liên quan; đơn vị sự nghiệp công lập Thực hiện hạch toán như doanh nghiệp đối với các đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện; giải thể đơn vị sự nghiệp công lập kém hiệu quả. 2016-2020 2 Xã hội hóa một số loại hình sự nghiệp công lập Sở Nội vụ Sở Tài chính, Sở KHĐT, các Sở, ngành liên quan; đơn vị sự nghiệp công lập Xã hội hóa một số loại h ì nh sự nghiệp công lập theo hướng tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp công lập về mọi mặt nhằm giảm áp lực chi ngân sách 2016-2020 IV.5 Cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới 1 Triển khai thực hiện Đề án chuyển đổi cây tr ồng và vật nuôi giai đoạn 2016-2020 đã được UBND tỉnh phê duyệt Sở NNPTNT Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Tạo điều kiện để người dân và doanh nghiệp tiếp cận sản xuất những cây, con có lợi thế ở địa phương; chuyển giao những mô hình thành công, kinh nghiệm hay để các đơn vị, địa phương học tập, rút kinh nghiệm 2017-2020 2 Đẩy mạnh công tác chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào lĩnh vực nông nghiệp Sở NNPTNT Các cơ quan, đơn vị liên quan Nâng cao chất lượng, hiệu quả của tổ chức khuyến nông; mở rộng dịch vụ tư vấn khoa học công nghệ ở nông thôn; nâng cao chất lượng các đề tài nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực nông nghiệp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất 2017-2020 3 Triển khai Đề án đổi mới, phát triển các h ì nh thức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 Sở NNPTNT Sở KHĐT, Tài chính; UBND các huyện, thị xã, thành phố Đa dạng hóa loại hình, quy mô phù hợp điều kiện cụ thể từng ngành, lĩnh vực, địa phương 2017-2020 4 Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp và dịch vụ nông thôn t ỉ nh Khánh Hòa giai đoạn 2017-2020 Sở NNPTNT Sở KHĐT, Tài chính; UBND các huyện, thị xã, thành phố Triển khai thực hiện có hiệu quả; đồng thời tiếp tục rà soát, hoàn thiện chính sách nhằm tạo động lực mới, tăng khả năng cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa, đáp ứng yêu cầu thị trường 2017-2020 5 Huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn đạt chuẩn nông thôn mới; thực hiện có hiệu quả cơ chế hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, dịch vụ, ngành nghề nông thôn Sở NNPTNT Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình Xây dựng nông thôn mới tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 2017 IV. 6 Cơ cấu ngành công nghiệp 1 Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp có hàm lượng giá trị gia tăng cao, công nghiệp công nghệ cao thân thiện với môi trường; phát triển các ngành công nghiệp có l ợ i thế, tiềm năng của t ỉ nh Sở Công Thương Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Xây dựng và triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp tỉnh Khánh Hòa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 2017 2 Kêu gọi đầu tư lấp đầy các khu công nghiệp Suối Dầu, Ninh Thủy Sở Công Thương Sở Kế hoạch và Đầu tư; BQLKKTVP Xây dựng chính sách hỗ trợ phát triển các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh 2017-2020 3 Tiếp tục kêu gọi đầu tư các dự án năng lượng mới để tạo thêm năng lực sản xuất mới cho ngành công nghiệp Sở Công Thương Sở Kế hoạch và Đầu tư Tạo điều kiện tối đa để các dự án điện mặt trời sớm đi vào hoạt động; đôn đốc chủ đầu tư triển khai đóng điện vận hành dự án Thủy điện Sông Chò 2 và Thủy điện Sông Giang 1 2017-2020 IV.7 Thực hiện cơ cấu lại và phát triển nhanh các ngành dịch vụ 1 Xây dựng hệ thống mạng lưới cơ sở bán buôn, bán lẻ đảm bảo lưu thông hàng hóa nhanh, thuận tiện, kích thích mạnh sản xuất Sở Công Thương Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển hệ thống chợ, trung tâm thương m ạ i, siêu thị và Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2025, tầm nhìn đến năm 2030 2017 2 Phát triển thương mại trong nước đến năm 2020 Sở Công Thương Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Đẩy mạnh cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Định kỳ hàng năm 3 Xây dựng và phát tr iển mạnh thương hiệu du lịch Nha Trang - Kh á nh Hòa Sở Du lịch Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Định vị sản phẩm du lịch đặc trưng của Nha Trang - Khánh Hòa; phát triển và sáng tạo thêm các loại hình du lịch mới phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương 2017-2020 4 Phát triển cảng Nha Trang thành cảng biển chuyên dùng phục vụ du lịch đạt chuẩn quốc t ế Sở Giao thông Vận t ải Các Sở, ngành; UBNDTP Nha Trang; Cty CP Vinpearl Xây dựng kế hoạch và lộ tr ì nh cụ thể trình UBND tỉnh xem xét 2018 5 Kêu gọi đầu tư xây dựng các cảng hàng hóa lớn nhằm tăng cường giao thương hàng hóa giữa địa phương với các vùng khác của cả nước BQLKKTVP Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Giao thông Vận tải Kêu gọi đầu tư dự án Cảng tổng hợp Bắc Vân Phong và Cảng tổng hợp Nam Vân Phong 2017-2020 V PHÁT HUY TINH THẦN KHỞI NGHIỆP, Đ Ổ I MỚI SÁNG TẠO, HỖ TRỢ VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP 1 Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 19 / 2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 và Nghị quyết số 35/NQ- CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Tổ chức đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp để kịp th ời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo niềm tin và sự an tâm cho doanh nghiệp. Triển khai các chương trình trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, các cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới sáng tạo. Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn tài trợ ph ụ c v ụ phát triển khoa học công nghệ nhằm hỗ trợ, nâng cao năng lực khoa học công nghệ cho các doanh nghiệp Định kỳ hàng năm 2 Triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng khóa XII về “Phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của kinh tế thị trường định hư ớ ng xã hội ch ủ nghĩa” Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở, ngành; UBND các huyện, thi xã, thành phố Xây dựng chương trình hành động của Tỉnh ủy triển khai thực hiện Nghị quyết 2017 3 Hỗ trợ thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần kh ở i nghiệp Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Khuyến khích hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi và đăng ký thành lập doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp. Nghiên cứu, xây dựng các chương trình giảng dạy, các hoạt động, sự kiện nhằm khuyến khích, kh ơ i dậy tinh thần doanh nhân, tinh thần khởi nghiệp của sinh viên cũng như thế hệ tr ẻ của t ỉ nh 2017-2020 VI Đ Ổ I MỚI CÁCH THỨC TH Ự C HIỆN LIÊN KẾT, PHỐI HỢP TRONG PH Á T TRI Ể N K I NH TẾ VÙNG; THỰC HIỆN CÓ H I Ệ U QUẢ QUÁ TRÌNH ĐÔ TH Ị HÓA 1 Đẩy mạnh việc phối hợp, liên kết giữa tỉnh Khánh Hòa với các địa phương khác trong vùng và cả nước Sở Kế hoạch và Đầu tư Các Sở, ngành của t ỉ nh và các địa phương Tổng kết, đánh giá các chương trình hợp tác, các biên bản ghi nhớ liên kết vùng đã ký kết. Tăng cường hợp tác, liên kết với các địa phương trong phát triển kinh tế v ù ng, đặc biệt là trong công tác xúc tiến, thu hút đầu tư, kết nối cung cầu sản phẩm hàng hóa, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng liên t ỉ nh, liên vùng Định kỳ hàng năm 2 Thực hiện tốt công tác quy hoạch, xây dựng quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, đảm bảo sự phát triển bền vững của các đô thị Sở Xây dựng Các Sở, ngành; Xây dựng Chương trình phát triển đô thị đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 cho từng đô thị trong tỉnh 2017-2018 VII ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG GẮN VỚI Đ Ả M BẢO QUỐC PHÒNG, AN NINH 1 Chú trọng kết hợp củng cố quốc phòng an ninh với phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm các điều kiện cơ bản về sản xuất, đời sống cho đồng bào dân tộc vùng sâu, vừng xa, hải đảo. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Công an tỉnh; các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao ý thức của các cấp, các ngành trong công tác quản lý nhà nước về quốc phòng an ninh; củng cố thế trận quốc phòng toàn dân kết hợp với thế tr ận an ninh nhân dân g ắ n với phát triển kinh tế - xã hội Định kỳ hàng tháng 2 Bảo vệ vững chắc an ninh quốc gia, tr ật tự an toàn x ã hội Công an t ỉ nh UBND các huyện, thị xã, thành phố Triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý kịp thời, nghiêm minh các loại tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, tr ật tự an toàn , xã hội. Giảm thi ể u tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông Định kỳ hàng tháng 5 Phát triển toàn diện huyện đảo Trường Sa, gắn với bảo vệ vững chắc ch ủ quyền lãnh thổ quốc gia và nâng cao đời s ố ng Nhân dân vùng biển, đảo Sở Kế hoạch và Đầu tư Sở Nội vụ, các Sở, ngành liên quan; UBND huyện Trường Sa Xây dựng và triển khai thực hiện Đề án phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh huyện đảo Trường Sa theo Kết luận số 53 / KL - TW của Bộ Chính trị Sau khi hoàn thành việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Trường Sa VIII ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC, NÂNG CAO N Ă NG L ỰC , HIỆU L ỰC , HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ N Ư ỚC 1 Phát huy dân chủ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp; thực hiện tốt công tác cải cách hành chính; đẩy mạnh đấu tr anh phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Sở Nội vụ Các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố Xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 31/3/2017 của Tỉnh ủy tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 5 (khóa X) về cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước 2017