6160/UBND-GT

Công văn 6160/UBND-GT năm 2015 về tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình giao thông do các Huyện làm chủ đầu tư do tỉnh Nghệ An ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số : 6160 /UBND-GT V/v: tă ng cường công tác quản lý chấ t lượng công trình giao thông do các Huyện làm chủ đầu tư Nghệ An, ngày 03 tháng 09 năm 2015 Kính gửi: - Các sở: Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng; - UBND các huyện, thành phố, thị xã. Trong những năm qua, được sự quan tâm chỉ đạo của T ỉ nh ủy, UBND t ỉ nh, sự kiểm tra giám sát chặt chỗ của các Sở chuyên ngành và sự tích cực của UBND các huyện, thành phố, thị xã (UBND các huyện) tro ng công tác quản lý dự án nên nhìn chung chất lượng xây dựng các công trình giao thông do UBND các huyện làm Chủ đầu tư đã có chuy ể n biến, hạn chế được sai s ó t; nhiều công trình sau khi hoàn thành đưa vào khai thác đ ả m bảo chất lượng, góp phần phát huy được hiệu quả đầu tư, thúc đẩy phát tri ể n kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên bên cạnh đó tại một s ố công trình , dự án giao thông do UBND huyện làm Chủ đ ầ u tư trong quá trình triển khai thực hiện và khi đưa vào sử dụng đã có một s ố tồn tại, khiếm khuyết về ch ấ t lượng ở một số bộ phận hoặc hạng mục công tr ì nh không đáp ứng đ ược yêu cầu kỹ mỹ thuật, chất lượng, thời gian thi công kéo dài, bảo đảm an toàn giao thông không tốt, gây bức xúc trong dư luận x ã hội, ngoài nguy ê n nhân khách quan như do lưu lượng xe tăng đ ột biến, xe quá tải, còn c ó nguyên nhân chủ quan là do công tác quản lý chất lượng tại một số dự án chưa được Chủ đầu tư quan tâm chỉ đạo, năng lực một số Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án (Ban QLDA), Nhà thầu xây lắp, Nh à thầu tư vấn còn yếu. Đ ể nâng cao và tăng cường công tác quản lý chất lượng các công trình giao thông do UBND c á c huyện làm chủ đầu tư, trong thời gian tới yêu cầu các S ở ngành, địa phương liên quan tr i ể n khai thực hiện đồng bộ các giải pháp sau: 1. Đối với các Chủ đầu tư ( UBND các huyện, TP, TX): - Tổ chức kiện toàn bộ máy, nâng cao năng lực Ban Quản lý dự án đảm bảo năng l ực chuyên môn đáp ứng yêu c ầ u và hoàn thành nhiệm vụ được giao; nếu không đủ năng lực quản lý các dự án theo quy đ ịnh th ì hợp đ ồng thu ê Đơn vị tư vấn thực sự có năng lực, kinh nghiệm về qu ả n lý các dự án như các Ban Quản lý dự án chuyên ngành. - Ph ổ bi ế n, quán triệt, thực hi ệ n các văn bản quy định về XDCB; Tổ chức thực hiện tốt những văn bản quy phạm pháp luật đ ã được ban hành, bảo đảm kỷ cương trong hoạt động xây dựng; kiên quy ế t xử lý nghiêm kh ắ c các cá nhân, tập thể có vi phạm về chất lượng, tiến độ theo quy định; các cá nhân, tổ chức có liên quan không được can thiệp l à m sai c á c quy định quản lý chất lượng - Tổ chức quản lý chặt ch ẽ công tác tuyển chọn Tư vấn thiết kế, Tư vấn giám sát, Nhà thầu xây lắp, đảm bảo lựa chọn đơn với đủ năng lực, kinh nghiệm, không chọn các đơn vị y ế u, đã để xảy ra các sai phạm; Các Chủ đầu t ư phải xác định, quán triệt đây là n hiệm vụ quan trọng, giữ vai trò then chốt, quyết địn h tới tiến độ, chất lượng của công trình , n â ng cao tinh thần trách nhiệm, trình độ nghiệp vụ và kỹ năng quản lý dự án, củng cố tổ chức, bộ máy hoạt động nh ằ m kiểm soát chặt chẽ toàn bộ quá trì nh thực hiện dự án. - Trong quá trình triển khai thực hiện dự án cần tăng cường kiểm soát và xác định r õ : nguồn gốc xuất xứ của vật liệu, vị trí mỏ vật liệu sử dụng cho công trình đ ả m b ả o tuân thủ theo đúng các tiêu chuẩn kỹ t h uật được duyệt; Kiểm soát, theo d õ i chặt chẽ chất lượng phòng thí nghiệm, chất lượng thí nghiệm viên phục vụ cho dự án. - T ă ng cường kiểm soát chất lượng trong công tác kh ả o sát thiết k ế , lập Tổng mức đầu tư, dự toán; đảm bảo chất lượng ở tất cả các bước của qu á trình đầu tư; đảm bảo công trình thiết kế bền vững, đúng tiêu chuẩn thiết kế, phù hợp với điều kiện khai th á c, sử dụng; không đ ược để xảy ra thất thoát , lãng phí cũng như không để t í nh thiếu giá thành xây dựng công trình, đảm bảo đúng quy định. - Tổ chức thực hiện công tác nghiệm thu ở các giai đoạn của các hạng mục công trình theo đ úng quy định; các hạng mục công trình không đảm bảo chất lượng th ì phải được kịp thời xử lý,.. - Sau khi khởi công công trình giao thông phải thông báo v ề thông tin công trình gửi cơ quan quản l ý nhà nước chuyên ngành (Sở GTVT) để biết và theo dõi, lập kế hoạch kiểm tr a công tác nghiệm thu. - Tăng cường chỉ đạo kiểm tra các dự án thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý để kịp thời tháo g ỡ vướng mắc, khó khăn; chấn chỉnh công tác quản lý dự án, chỉ đạo triển khai thực hiện các dự án hoàn thành đ ả m bảo chấ t lượng, tiến độ và hiệu quả. - Tổ chức tuyên truyền, công khai thông tin về dự án theo quy định tại Quy ch ế giám sát đầu tư của cộng đồng ban hành kèm theo Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/04/2005 của Th ủ tướng Chính phủ; Xem xét, xử lý kịp thời các phản ánh của nh â n dân về các hành vi vi phạm quy định quản lý chất lượng công trì n h theo quy định của pháp luật. 2. C á c Sở: Xây dựng , GTVT, Kế hoạch & Đầu tư: - Căn cứ chức năng nhiệm vụ được phân cấp t ăng cường công tác tuy ê n truyền, hướng dẫn các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành; tổ chức kiểm tr a, t hanh tra đối với các dự án đã và đang tri ể n khai, kịp thời chấn chỉnh đối với các dự án có đề xảy ra các sai phạm về chất lượng, kỹ mỹ thuật và tổ chức hậu kiểm đối với việc sửa ch ữ a các sai phạm n à y. - Sở Kế hoạch và Đầu tư: tổ chức kiểm tra và kịp thời tham mưu UBND t ỉ nh các giải pháp x ử lý phù hợp tránh kéo dài thời gian xây dựng tại các công trình giao thông đang triển khai thực hiện, nhằm tránh gây l ã ng phí và hiệu quả đầu tư dự án thấp. Yêu cầu Các Sở ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tr iển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung trên./ . Nơi nhận: - Như trên; - Chủ tịch UBND t ỉ nh (đ ể b/c); - Ph ó Chủ tịch CN UBND t ỉ nh; - Ch á nh VP; Phó VPCN UBND t ỉ nh; - Lưu: VT, ĐTXD(A). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH P HÓ CHỦ T Ị CH Huỳnh Thanh Điền