10/2016/QĐ-UBND

Quyết định 10/2016/QĐ-UBND ban hành Quy chế quản lý và giao, cho thuê mặt nước để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ tại các vùng nước trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10 / 2016/ QĐ-UBND Bà Rịa - Vũng Tàu , ngày 15 tháng 4 năm 201 6 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ GIAO, CHO THUÊ MẶT NƯỚC ĐỂ NUÔI THỦY SẢN LỒNG BÈ, NUÔI NHUYỄN THỂ HAI MẢNH VỎ TẠI CÁC VÙNG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Luật Thủy sản ngày 26 tháng 1 1 năm 2003; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn cứ Nghị định số 27/2005/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thủy sản; Căn cứ Nghị định số 59/2005/NĐ-CP ngày 04 tháng 5 năm 2005 của Chính phủ quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh một số ngành nghề thủy sản; Nghị định số 14/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2005/NĐ - CP ngày 04 tháng 5 năm 2005 của Chính phủ về điều kiện sản xuất, kinh doanh một số ngành nghề thủy sản; Căn cứ Ng hị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ qu y định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Căn cứ Nghị định s ố 1 1 8/20 1 5/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 20 1 5 của Chính phủ quy đ ị nh chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư; Căn cứ Thông t ư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài ng uy ên và Môi trường quy định về hồ sơ địa chính; Căn cứ Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; Căn cứ Thông tư số 02/20 1 5/TT-BTNMT ngày 27 tháng 0 1 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 96/TTr-SNN-TS ngày 31 tháng 3 năm 2016 về việc đề nghị ban hành Quy chế quản lý và giao, cho thuê mặt nước để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ tại các vùng nước trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, QUY Ế T ĐỊNH : Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý và giao, cho thuê mặt nước để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ tại các vùng nước trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 27/2014/QĐ-UBND ngày 18 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ban hành Quy chế quản lý và giao, cho thuê mặt nước để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ tại các vùng nước trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Giám đốc Công an tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Thủ trưởng các sở ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các cơ quan đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính ph ủ ; Website Chính phủ; - Bộ Nông nghiệp & PTNT; - Bộ Tư Pháp (Cục Kiểm tra văn bản); - TT Tỉnh ủ y, TT HĐND tỉnh; - CT và các PCT UBND t ỉ nh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - U BMTTQ tỉnh và các đo àn thể; - Sở Tư pháp (theo dõ i); - Trung tâm Công báo tin học tỉ n h; - Báo BR-VT, Đ à i PT-TH t ỉ nh BR-VT; - L ư u VT. KT8 . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Tuấn Quốc QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ GIAO, CHO THUÊ MẶT NƯỚC ĐỂ NUÔI THỦY SẢN LỒNG BÈ, NUÔI NHUYỄN THỂ HAI MẢNH VỎ TẠI CÁC VÙNG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU (Ban hành kèm theo Quyết định số 10 /2016/ Q Đ-UBND ngày 15 t háng 4 n ă m 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này áp dụng để quản lý và giao, cho thuê mặt nước nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ tại các vùng nước trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Điều 2. Đối tượng áp dụng Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mản h vỏ tại các vùng nước trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, các cơ quan quản lý hoạt động nuôi trồng thủy sản, các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây đ ược hiểu như sau: 1. Lồng bè là cấu trúc nổi gồm bè cá, lồng nuôi cá và nhà bè được sử dụng để nuôi thủy sản trên biển, sông, hồ, đầm... 2. Bè cá là cấu trúc nổi có một hoặc nhiều lồng nuôi cá được ghép lại vớ i nhau bằng kết cấu khung cứng hoặc nối ghép. 3. Lồng nuôi cá gồm các bộ phận chính: khung lồng, lưới lồng, vật dự trữ n ổ i. 4. Khung lồng là kết cấu cơ bản của lồng nuôi cá; khung l ồng có dạng hình khối hoặc khung chữ nhật và có thể được làm bằng thép, gỗ, tre hoặc các vật liệu khác. 5. Nhà bè l à nhà được dựng trên bè cá để làm nơi chế biến, dự trữ, bảo quản thức ăn nuôi cá, đ ể các vật dụng phục vụ nuôi cá và là nơi ăn ở cho người làm việc trên bè. 6. Chủ bè cá là tổ chức, cá nhân sở hữu bè c á hoặc người được ủy quyền sở h ữ u bè cá. 7. Chất thải là các chất thải từ hoạt động nuôi thủy sản lồng bè bao gồm chất thải rắn, chất thải l ỏng như: Thức ăn thừa, chất thải của đối tượng nuôi, xác chết của các đối tượng nuôi, bao bì, dư lượng các loại thuốc, h óa chất phòng trị bệnh, chế phẩm sinh học và các chất xử l ý môi trường nuôi, nước thải từ lồng nuôi, chất thải do con người thải ra. 8. An toàn d ịch bệnh và vệ sinh thực phẩm là cơ sở vùng nuôi đạt các tiêu chí sau: a) Đảm bảo sản phẩm nuôi không có dư lượng các chất bị cấm sử d ụng; b) Đảm bảo sản phẩm nuôi không có hàm lượng các chất có thể gây hại như kim loại nặng, hóa chất tẩy trùng, thuốc bảo vệ thực vật, kháng sinh... vượt quá giới hạn cho phép sử dụng làm thực ph ẩ m cho người; c) Hạn chế đến mức thấp nhất các nguy cơ, rủi ro sinh bệnh trên đối tượng nuôi và làm sản phẩm nuôi bị nhiễm vi sinh vật gây bệnh cho người tiêu dùng; d) Các mối nguy về an toàn dịch bệnh và vệ sinh thực phẩm trong các cơ sở, vùng nuôi phải được ki ể m soát. Điều 4. Điều kiện để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ Tổ chức, cá n h ân nuôi thủy sản l ồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ phải có các điều kiện sau đây: 1. Mặt nước để nuôi thủy sản l ồng bè, nhuyễn thể hai mảnh vỏ là vùng nước phải được quy hoạch. 2. Phải được cơ quan có thẩm quyền giao hoặc cho thuê mặt nước. 3. Phải bảo đảm an toàn cho bè cá, tiêu chuẩn kỹ thuật về nuôi trồng thủy sản; tiêu chuẩn vệ sinh thú y và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật. 4. Sử dụng các loại thức ăn, thuốc thú y bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật. Chương II GIAO, CHO THUÊ MẶT NƯỚC NUÔI THỦY SẢN LỒNG BÈ, NUÔI NHUYỄN THỂ HAI MẢNH VỎ Điều 5. Điều kiện giao, cho thuê, mặt nước để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ Việc gia o, cho thuê mặt nước để nuôi thủy sản l ồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ thực hiện theo quy định tại Điều 52 và Điều 58 của Luật Đất đai, Điều 13 và Đ i ều 14 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai . Điều 6. Đối tượng được giao mặt nước Đối tượng được giao mặt nước, không thu tiền sử dụng mặt nước để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ: 1. Hộ gia đình, cá nhân sinh sống tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, là người trực tiếp nuôi mà nguồn sống chủ yếu dựa vào thu nhập từ nuôi trồng thủy sản. 2. Hộ gia đình, cá nhân sinh sống tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu làm nghề khai thác thủy sản ven bờ nay chuyển sang nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ. Điều 7. Đối tượng thuê mặt nước Đối tượng được thuê mặt nước (phải nộp tiền sử dụng mặt nước hàng năm hoặc một lần cho cả th ờ i gian thuê) l à tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước có nhu cầu và đủ điều kiện để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ. Điều 8. Thẩm quyền giao cho thuê mặt nước 1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho thuê mặt nước đối với tổ chức, doanh nghiệp trong nước; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng mặt nước để thực hiện dự án đầu tư nuôi trồng thủy sản. 2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao, cho thuê mặt nước đối với hộ gia đình, cá nhân. Điều 9. Thủ tục giao, cho thuê mặt nước Hồ sơ, thời gian, trình tự thực hiện thủ tục giao, cho thuê mặt nước thực hiện theo quy định tại Điều 60, Điều 61 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số đ i ều của Luật Đất đai; Điều 3, Điều 4 Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngà y 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; Điều 3, Điều 4, Điều 7 Quy chế phối hợp giữa các cơ quan thực hiện thủ tục gia hạn sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành kèm theo Quyết định số 24/2015/QĐ-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Điều 10. Hạn mức diện tích và thời hạn giao, cho thuê mặt nước 1. Hạn mức diện tích giao mặt nước a) Diện tích mặt nước biển được giao để nuôi trồng thủy sản không quá một (01) ha. b) Đối với khu quy hoạch nuôi trồng thủy sản l ồng bè và nhuyễn thể hai mảnh vỏ trên sông Chà Và, xã Long Sơn, thành phố Vũng Tàu, diện tích mặt nước được giao đối với nuôi thủy sản lồng bè không quá năm ngh ìn (5.000) m 2 , đ ố i với nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ không quá một (01) ha. 2. Hạn mức diện tích cho thuê mặt nước a) Diện tích mặt nước biển cho thuê để nuôi trồng thủy sản không quá ba mươi (30) h a trong vùng biển ba (3) hải lý trở vào bờ hoặc không quá một trăm (100) ha trong vùng biển cách bờ từ ba (3) hải lý trở ra. b) Đối với khu quy hoạch nuôi trồng thủy sản lồng bè và nhuyễn thể ha i mảnh vỏ trên sông Chà Và, xã Long Sơn, thành ph ố Vũng Tàu - Đ ố i với cá nhân và hộ gia đình, diện tích mặt nước cho thuê để nuôi thủy sản lồng bè không quá năm nghìn (5.000) m 2 , để nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ không quá một (01) ha. - Đối với các tổ chức, doanh nghiệp, diện tích mặt nước cho thuê để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ không quá năm (05) ha; 3. Thời hạn giao, cho thuê: theo quy định của pháp luật hiện hành. Chương III THU HỒI, GIA HẠN MẶT NƯỚC GIAO, CHO THUÊ NUÔI THỦY SẢN LỒNG BÈ, NHUYỄN THỂ HAI MẢNH VỎ Điều 11. Thu hồi mặt nước đã giao hoặc cho thuê 1. Thu hồi mặt nước đã giao hoặc cho thuê trong các trường hợp sau: a) Nhà nước có nhu cầu thu hồi vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; b) Người sử dụng vi phạm quy định của pháp luật về đất đai; c) Thu hồi d o chấm dứt việc s ử dụng mặt nước theo pháp luật; tự nguyện trả lại diện tích được giao, cho thu ê ; khu vực bị ô nhiễm môi trường, có nguy cơ sạt l ở , sụt lún, bị ảnh hưởng bởi hiện tượng thiên tai khác có nguy cơ đe dọa tính mạng con người; d) Sử dụng không đúng mục đích; Quá hai mươi bốn (24) tháng liền mà kh ông sử dụng để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ, trừ trường hợp có lý do chính đáng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận; đ) Trường hợp không sử dụng hết phần diện tích giao, cho thuê để nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ theo quy định thì bị thu hồi phần diện tích mặt nước không sử dụng đó; e) Tổ chức, cá nhân nuôi thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ không thực hiện nghĩa vụ tài chính về thuê mặt nước, không báo cáo thống kê theo q uy định pháp l uật, k hông thực hiện quy định pháp luật về bảo vệ môi trường và an toàn vệ sinh thực phẩm. g) Người sử dụng mặt nước không thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ quy định tại khoản 2 Điều 18 của Quy chế này. 2. Thẩm quyền thu hồi Cơ quan có thẩm quyền ra quyết định giao, cho thuê mặt nước đồng thời là cơ quan có thẩm quyền thu hồi diện tích mặt nước. 3. Trước khi ra quyết định thu hồi mặt nước đã giao hoặc cho thuê, cơ quan ký quy ết định thu hồi phải thông báo trư ớ c sáu (06) tháng cho tổ chức, cá nhân bị thu hồi biết. Điều 12. Gia hạn thời hạn giao hoặc cho thuê mặt nước để nuôi thủy sản thủy sản lồng bè, nuôi nhuyễn thể hai mảnh vỏ khi hết thời hạn quyền sử dụng 1. Trước khi hết hạn sử dụng mặt nước tối thiểu l à sáu (06) tháng hoặc sau khi có văn bản của cơ quan có th ẩ m quyền về việc điều chỉnh dự án đầu tư đối với trường hợp điều chỉnh dự án đầu tư mà có thay đổi thời hạn hoạt động của dự án thì người sử dụng mặt nước có nhu cầu gia hạn nộp hồ sơ đề nghị gia hạn sử dụng mặt nước tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện hoặc cơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh. Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân cấp xã nếu có nhu cầu. 2. Hồ sơ, thời gian, trình tự khi thực hiện thủ tục gia hạn sử dụng mặt nước thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 74 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Khoản 9 Điều 9 Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngà y 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường qu y định về hồ sơ địa chính; Điều 3, Điều 4, Điều 5 Quy chế phối hợp giữa các cơ quan thực hiện thủ tục gia hạn sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành kèm theo Quyết định số 24/2015/QĐ-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. 3. Đối với những trường hợp không đủ điều kiện được gia hạn sử d ụng mặt nước thì cơ quan tài nguyên và môi trường thông báo cho người sử dụng mặt nước v à làm thủ tục thu hồi mặt nước theo quy định. 4. Thời gian gia hạn sử d ụng mặt nước tùy theo từng trường hợp nhưng không quá thời gian giao, cho thuê trước đó. Chương IV QUẢN LÝ GIỐNG, VỆ SINH VÀ THÚ Y NUÔI THỦY SẢN LỒNG BÈ Điều 13. Quy định về chọn giống, thức ăn, th u ốc, hóa chất phục vụ nuô i 1. Chọn giống để thả nuôi phải có nguồn gốc rõ ràng, phải qua kiểm dịch của cơ quan chức năng, chọn những lô giống khỏe mạnh, kích cỡ đồng đều, không bị xây xát, trầy xước, dị hình, phải còn đầy đủ các bộ phận, bơi lội nhanh nhẹn. 2. Trước khi thả giống, tắm cho động vật thủy sản bằng nước ngọt trong khoảng thời gian nhất định tùy theo loại cá và kích cỡ để phòng, trị bệnh hoặc bằng F ormol với liều lượng theo quy định hiện hành nhằm loại bỏ các vi khuẩn gây hại và một số động vật ký sinh bám trên thân động vật thủy sản. 3. Sử dụng thức ăn đảm bảo chất lượng theo quy định hiện hành. 4. Hạn chế mức thấp nhất việc dùng thuốc thú y và hóa chất trong nuôi trồng thủy sản. Tuyệt đối không sử d ụng các l oại thức ăn, thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa ch ấ t n ằ m trong danh mục cấm sử dụng trong nuôi trồng thủy sản đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định. Điều 14. Quản lý chăm sóc, vệ sinh phòng chống dịch bệnh 1. Trong quá trình nuôi các tổ chức, cá nhân phải quản lý chăm sóc đúng kỹ thuật, hạn chế thức ăn thừa; tuân thủ các Quy chuẩn quốc gia về nuôi trồng thủy sản thương phẩm được cơ quan chuyên môn hướng dẫn. 2. Khử trùng lồng, bè, dụng cụ trước khi thả nuôi, vệ sinh lồng bè nuôi thường xuyên, tạo sự lưu thông nước, hạn chế ô nhiễm, thu gom chất thải thường xuyên và định kỳ sau từng đợt nuôi. 3. Thực hiện phòng chống dịch bệnh theo quy định. 4. Khi có dịch bệnh phát sinh phải thông báo tình hình d ịch bệnh cho chính quyền địa phương và cơ quan quản lý biết để có biện pháp xử lý kịp thời. Điều 15. Bảo vệ môi trường vùng nuôi lồng bè 1. Tuyệt đối không xả trực tiếp các chất thải chưa qua xử lý, xác động vật thủy sản xuống sông hoặc ra ngoài môi trường, trên mỗi bè cần có bảng nội quy quy định việc thu gom và xử lý các chất xả thải đúng quy định. 2. Các cơ sở nuôi trồng thủy sản lồng bè phải thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường đã cam kết và đảm bảo xử lý các chất thải theo tiêu chuẩn, quy chu ẩ n môi trường hiện hành. 3. Tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản l ồng bè phải có trách nhiệm báo cáo kịp thời về tình hình ô nhiễm môi trường cho các cơ quan quản lý Nhà nước hoặc khi có yêu cầu của các cơ quan quản lý Nhà nước . Điều 16. Nhân lực và an toàn lao động 1. Người l ao động phải đủ sức khoẻ được hợp đồng lao động theo quy định, được tập huấn về kỹ thuật nuôi thủy sản lồng bè, kiến thức bảo vệ môi trường và công tác bảo đảm an toàn cho người và phương tiện trong nuôi thủy sản lồng bè trên sông, biển. 2. Trên mỗi bè nuôi phải có bảng nội quy về an toàn l ao động, phòng chống cháy n ổ , phải trang bị phao cứu sinh các loại đủ cho các thành viên làm việc, phải có trang thiết bị thông tin t heo dõi dự báo thời tiết. Điều 17. Điều kiện về quản lý hồ sơ Các tổ chức, cá nhân khi tham gia nuôi thủy sản lồng bè trên các vùng nước phải ghi nhật ký và lưu giữ hồ sơ về quá trình hoạt động sản xuất, quản lý, chăm sóc t r ong quá trình nuôi, thu hoạch và bảo quản sau thu hoạch theo quy định, nội dung nhật ký lưu giữ hồ sơ gồm: 1. Các thông tin về con giống: số lượng, chất lượng, tình trạng sức k h oẻ, tên và địa chỉ cơ sở sản xuất giống, ngày thả giống. 2. Các thông tin về quản lý chăm sóc: chất lượng môi trường nước và sức khoẻ đối tượng nuôi, các biện pháp xử lý, can thiệp khi môi trường biến động. 3. Các th ô ng tin về thức ăn: tên cơ sở sản xuất thức ăn, số nhãn hiệu, lô sản phẩm sản xuất, hạn sử dụng, lượng d ùng hàng ngày đối v ớ i từng lồng nuôi. 4. Các thông tin về thuốc, chế phẩm sinh học, sản phẩm xử lý môi trường đ ã sử dụng, lượng sử dụng, lý do sử dụng, phương pháp sử d ụng, ng à y sử dụng và di ễn biến sức khỏe của các đối tượng sau khi sử dụng. 5. Tốc độ sinh trưởng của đối tượng nuôi: Kiểm tra tốc độ sinh trưởng (trọng lượng) của đối tượng nuôi. 6. Thu hoạch: Thời gian nuôi, kích cỡ, năng suất, sản lượng, phương thức thu hoạch và thị trường tiêu thụ. 7. Các thông tin theo dõi về tình hình dịch bệnh . 8. Các thông tin cần thiết khác. Đồng thời phải có trách nh i ệm báo cáo thông tin cho các cơ quan chức năng quản lý về thủy sản khi có yêu cầu. Chương V QUY ĐỊNH VỀ QUYỀN LỢI VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NUÔI TRỒNG THỦY SẢN Điều 18. Quyền lợi, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân nuôi trồng thủy sản trên các vùng nước 1. Quyền lợi Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng mặt nước, được nhà nước bảo vệ khi bị người khác xâm hại đến quyền sử dụng mặt nước nuôi trồng thủy sản h ợ p pháp của mình, được bồi thường thiệt hại khi nhà nước thu hồi vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trước thời hạn giao, cho thuê v à được ưu tiên giao hoặc cho thuê đất mặt nước khác để nuôi thủy sản nếu có nhu cầu và địa phương còn quỹ đất mặt nước để nuôi trồng thủy sản; được thông báo về tình hình dịch bệnh, môi trường có liên quan hoạt động nuôi trồng thủy sản; được phổ biến, đào tạo, tập huấn về nuôi trồng thủy sản. 2 . Nghĩa vụ a) Sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả diện tích đất mặt nước được giao, cho thuê nuô i trồng thủy sản; sử dụng đúng ranh giới vùng đất mặt nước được giao, cho thuê; không l àm tổn hại đến lợi ích h ợ p pháp của người sử dụng mặt nước chung quanh. b) Bảo vệ các công trình phục vụ chung cho nuôi trồng thủy sản. c) Nộp tiền thuê mặt nước đúng quy đị nh. d) Báo cáo thống kê cho cơ quan quản lý theo quy định. đ) Giao lại mặt nước nuôi trồng thủy sản khi có quyết định thu hồi. e) Thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, quy định của pháp luật về nuôi thủy sản. g) Tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành về công trình nuôi theo quy định chung của nhà nước, kỹ thuật nuôi trồng thủy sản chuyên ngành, thời gian cấm thu hoạch để đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. h) Khi có d ịch bệnh phát sinh phải nhanh chóng xử lý, thông báo cho chính quyền địa phương và cơ quan chuyên môn biết để phối hợp giải quyết hậu quả, hạn chế lây lan. i) Thức ăn, nguyên liệu làm thức ăn nuôi trồng thủy sản, thuốc, hóa chất dùng trong nuôi trồng thủy sản phải đạt tiêu chuẩn nhà nước quy định. k) Thực hiện các quy định về an toàn cho người và tài sản . l ) Khi hành lang luồng thay đổi, tổ chức, cá nhân có hoạt động thủy sản hoặc các hoạt động khác phải di chuyển, thu hẹp hoặc thanh thải vật chướng ngại do họ gây ra trên luồng mới theo thông báo và yêu cầ u của đơn vị quản lý đường thủy nội địa. Điều 19. Trách nhiệm của các cơ quan nhà nước có liên quan trong việc quản lý, giao cho thuê mặt nước để nuôi trồng thủy sản trên các vùng nước 1. Sở Kế hoạch và Đầu tư a) Tiếp nhận v à tham m ư u cho UBND t ỉ nh quyết định chủ trương đầu tư các dự án đầu tư nuôi trồng thủy sản của nhà đầu tư trong nước và ngoài nước theo quy định của Pháp luật về đầu tư. b) Thực hiện kiểm tra, thanh tra tình hình triển khai dự án và tình hình hoạt động d ự án đầu tư của các tổ chức trong và ngoài nước theo quy định. 2. Sở T à i nguyên và Môi trường a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường có liên quan. b) Chủ trì thẩm định về môi trường đối với các dự án đầu tư nuôi trồng thủy sản thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường hiện hành. c) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giao hoặc cho thuê mặt nước theo thẩm quyền, hướng dẫn các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết cho các tổ chức có liên quan biết và thực hiện. d) Thực hiện kiểm tra, thanh tra công tác bảo vệ môi trường và xử lý các cơ sở gây ô nhiễm của các dự án thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. 3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn a) Chỉ đạo và kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong việc triển khai thực hiện Quy ch ế này theo chức năng, thẩm quyền quản lý nhà nước về Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. b) Phối h ợ p với các cơ quan chức năng xây dựng và hoàn thiện mạng lưới quan trắc, cảnh báo môi trường, thông báo định kỳ cho các cơ sở về phòng chống dịch bệnh trong vùng quy hoạch. c) Phối hợp với các cơ quan chức năng thẩm địn h dự án đầu tư nuôi trồng thủy sản theo quy định. d) Chỉ đạo công tác đăng ký, đăng kiểm bè cá; công tác bảo đảm an toàn cho người và phương tiện hoạt động nuôi trồng thủy sản theo quy định. đ) Chỉ đạo thanh tra, kiểm tra các cơ sở nuôi trồng thủy sản, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về nuôi trồng thủy sản. e) Phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương, hướng d ẫn việc đầu tư sử dụng mặt nước để nuôi trồng thủy sản trong vùng quy hoạch. 4. Sở Giao thông Vận tải a) Phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương có ý kiến về vị trí đầu tư tại vùng nước quy hoạch nuôi trồng có liên quan đến giao thông thủy nội địa. b) Phân định luồng lạch giao t hông thủy, bố trí phao, báo hiệu đường thủy nội địa tại các tuyến luồng theo quy định, thường xuyên tổ chức kiểm tra hành lang an toàn, xử lý nghiêm các trường hợp l ấn chiếm tuyến luồng để nuôi trồng thủy sản khi các tổ chức, cá nhân vi phạm. 5. Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh a) Có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng quản lý về người và phương tiện phục vụ hoạt động nuôi trồng thủy sản, bảo vệ, giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội ở khu vực quy hoạch; kiểm tra, kiểm soát người và phương tiện ra vào khu quy hoạch, xử l ý nghiêm các trường hợp vi phạm. b) Phối kết hợp với công an, chính quyền địa phương thực hiện công tác quản l ý đăng ký, tạm trú, tạm vắng, quản lý chặt các đối tượng là người nước ngoài hoạt động trong lĩnh vực n uôi trồng thủy sản, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tham gia cứu hộ cứ u nạn theo quy định của pháp luật. 6. Công an tỉnh a) Phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật về người và phư ơn g tiện phục vụ hoạt động nuôi trồng thủy sản, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường v à phòng chống cháy nổ trong suốt quá trình hoạt động nuôi trồng thủy sản. b) Quản lý về nhân khẩu, an ni n h và bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự công cộng, tham gia cứu hộ, cứ u nạn theo quy định của pháp luật . 7. Ủy ban nhân d ân các huyện, thành phố a) Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện theo đúng quy chế này. b) Chỉ đạo kiểm tra, thanh tra, giải quyết kh iếu nại, tố cáo, tranh chấp của tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động nuôi trồng thủy sản. c) Chỉ đạo, phối h ợ p với các cơ quan chức năng giám sát và quản lý các hoạt động nuôi trồng thủy sản trong phạm vi địa phương, khuyến khích, tổ chức, hướng dẫn thành lập v à hoạt động các tổ hợp tác, t ổ tự quản cộng đ ồ ng. d) Xây d ựng quy ước về trách nhiệm của người nuôi, phòng chống dịch bệnh xảy ra, giảm rủi ro và hạn chế thiệt hại cho vùng quy hoạch. đ) Giao hoặc cho thuê mặt nước đối với hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền. Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 20. Trách nhiệm triển khai thực hiện 1. Tổ chức, cá nhân tham gia nuôi trồng thủy sản lồng bè và nhuyễn thể hai mảnh vỏ tại các vùng nước trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phải chấp hành nghiêm Quy chế này và chịu sự quản lý của các cơ quan quản l ý nhà nước có l iên quan đến hoạt động nuôi trồng thủy sản của mình. 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan theo d õ i thực hiện Quy chế, để quản lý nắm b ắ t và phản ánh kịp th ờ i tình hình hoạt động tại vùng nuôi. 3. Trong quá trình tổ chức thực hiện Quy ch ế , nếu có vướng mắc, chưa phù hợp cần sửa đ ổ i, bổ sung, các Sở ban ngành và Ủy ban nh â n dân các địa phương, các tổ chức cá nhân c ó li ê n quan kịp th ờ i phản ảnh về Sở Nông nghiệp và Phát triển n ô ng thôn đ ể tổng hợp trình Ủy ban nhân dân t ỉ nh xem xét, điều ch ỉ nh, b ổ sung cho phù hợp với thực t ế ./ .