11/2016/NQ-HĐND

Nghị quyết 11/2016/NQ-HĐND Quy định kinh phí tổ chức lễ tang, lễ viếng đối với cán bộ, công, viên chức trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 11/2016/NQ-HĐND Lạng Sơn , ngày 29 tháng 7 năm 2016 NGHỊ QUYẾT BAN HÀNH QUY ĐỊNH KINH PHÍ TỔ CHỨC LỄ TANG, LỄ VIẾNG ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ HAI Căn cứ Luật T ổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 20 1 5 ; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp l uật ngày 22 th á ng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 34/201 6 /NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 20 1 6 của Chính phủ quy định ch i tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp l uật; Căn c ứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 1 6 th á ng 12 năm 2002; Căn cứ Nghị định s ố 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Ch í nh phủ quy định ch i tiết và hư ớ ng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Thông tư s ố 59/2003/TT-BTC ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định s ố 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Ch í nh phủ; Căn cứ Nghị định số 105/2012/NĐ-CP ngày 17 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ về tổ chức l ễ tang cán bộ, công chức, viên chức; Căn cứ Thông tư số 74/20 1 3/TT-BTC ngày 04/6/2013 của Bộ Tài chính Quy định các khoản ch i phí và thực hiện việc cấp, quyết toán ngân sách nhà nước phục vụ Lễ Qu ố c tang, L ễ t ang c ấ p Nhà nước, L ễ tang c ấ p cao; Xét Tờ trình số 40/TTr-UBND ngày 16 tháng 7 năm 20 1 6 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Ban hành Quy định kinh ph í t ổ chức lễ tang, lễ vi ế ng đ ố i với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; B á o cáo th ẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hộ i đồng nhân dân tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định kinh phí tổ chức lễ tang, lễ viếng đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết. Điều 3. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn khóa XVI, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 29 tháng 7 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày 10 tháng 8 năm 2016./. Nơi nhận: - Ủ y ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Ban Tổ chức Trung ương; - Các Bộ: Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tr a VBQPPL-B ộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủ y; - Thường tr ực HĐND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội t ỉ nh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Các đại biểu HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tinh; - Thường trực Huyện ủy, Thành ủy; - T T HĐND, UBND các huyện, thành phố; - CPVP, các phòng VP HĐND t ỉ nh; - CPVP , các phòng VP UBND tỉnh; - Công báo Lạng Sơn, Báo Lạng S ơ n ; - L ưu: VT, HS Kỳ họp. CHỦ TỊCH Hoàng Văn Nghiệm QUY ĐỊNH KINH PHÍ TỔ CHỨC LỄ TANG, LỄ VIẾNG ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN (Ban hành kèm theo Nghị quyết s ố 11 /20 1 6/NQ-HĐND ngày 29 / 7 /2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Quy định này quy định về kinh phí tổ chức lễ tang, lễ viếng đối với lễ tang c ấ p cao, l ễ tang cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Chương II QUY ĐỊNH VỀ KINH PHÍ TỔ CHỨC LỄ TANG Điều 2. Đối với Lễ tang cấp cao 1. Những chức danh sau đây khi từ trần được tổ chức Lễ tang cấp cao: a) Cán bộ, công chức đương chức, thôi giữ chức thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng qu ả n lý: Ủ y viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh; b) Cán bộ hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 (Lão thành cách mạng) hoặc cán bộ hoạt động ở miền Nam suốt thời kỳ ch ố ng Mỹ (1954 - 1975) được tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Nhất trở lên; c) Các nhà hoạt động xã hội, v ă n hóa, khoa học tiêu biểu (được tặng giải thưởng H ồ Chí Minh - giải thưởng cá nhân) và được tặng thưởng Huân chương Độc l ập hạng Nhất trở lên; d ) Các nhà hoạt động xã hội, văn hóa, khoa học tiêu biểu (được tặng giải thưởng H ồ Chí Minh - giải thưởng cá nhân) là Anh h ù ng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động đang công tác hoặc nghỉ hưu. 2. Đối với trường hợp người từ trần giữ một trong các chức danh quy định tại Khoản 1 Đi ề u này mà bị kỷ luật bằng hình thức giáng chức hoặc cách chức thì không áp dụng hình thức tổ chức Lễ tang cấp cao mà áp dụng hình thức Lễ tang cán bộ, công chức, viên chức. 3. Nội dung chi và mức hỗ trợ Ban tổ chức lễ tang: a) Nội dung chi: - Các khoản chi mang tính cố định: + Chi mua quan tài. + Chi làm bàn thờ. + Chi xây vỏ mộ. + Chi mua vải liệm, đồ khâm liệm, băng tang. - Các khoản ch i Ban tổ chức xem xét quyết định: + Chi l àm 02 vòng hoa tiêu biểu, 15 vòng hoa luân chuyển. + Chi thuê xe phục vụ tang lễ. + Chi quay video, chụp ảnh. + Chi phục vụ lễ tang. b) Mức hỗ trợ: Ngoài chế độ mai táng phí theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội và các quy định khác của nhà nước, ngân sách tỉnh h ỗ trợ cho Ban t ổ chức L ễ tang, s ố tiền: 35 tr iệu đồng/lễ tang. 4. Nguồn kinh phí: Kinh phí hỗ trợ Ban Tổ chức L ễ tang do Ban Tổ chức Tỉnh ủy trình cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí từ nguồn dự phòng ngân sách nhà nước. Điều 3. Đối với Lễ tang cán bộ, công chức, viên chức 1. Nội d u ng chi tổ chức lễ tang: a) Chi đăng tin buồn, lời cảm ơn. b) Trang trí lễ đài (Phông nền lễ đài, ảnh người từ trần, bàn thờ, lư hương…). c) Vòng hoa trang trí lễ đài và luân chuyển. d) Lễ viếng cố định và luân chuy ể n. đ) Chi mua quan tài. e) Chi thuê xe tang. g) Các chi phí khác liên quan đến lễ tang. 2. Đ ố i tượng, mức chi hỗ trợ và nguồn kinh phí thực hiện: a) Lễ tang đối với cán bộ lãnh đạo tỉnh, lão thành cách mạng khi từ trần : - Những chức danh sau đây khi từ trần được tổ chức Lễ tang đối với cán bộ lãnh đạo tỉnh, lão thành cách mạng: + Ủ y viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh, Trưởng Đoàn và Phó Trưởng Đoàn Đại bi ể u Quốc hội chuyên trách, Chủ tịch Ủ y ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, cán bộ hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19/8/1945 đang công tác hoặc nghỉ hưu khi từ trần. + Trường hợp người từ trần giữ một trong các chức danh quy định tại đi ể m này mà bị k ỷ luật b ằ ng hình thức giáng chức hoặc cách chức thì không áp dụng hình thức tổ chức Lễ tang đối với cán bộ lãnh đạo tỉnh, lão thành cách mạng mà áp dụng hình thức Lễ tang cán bộ, công chức, viên chức. - Kinh phí hỗ trợ Ban Tổ chức Lễ tang: Ngoài chế độ mai táng phí theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội và các quy định khác của nhà nước, ngân sách h ỗ tr ợ kinh phí cho Ban tổ chức Lễ tang số tiền là: 10 triệu đồng/lễ tang. - Nguồn kinh ph í : + Đối với người từ trần thuộc khối Đảng, Đoàn thể: Kinh phí h ỗ trợ tổ chức Lễ tang do Ban Tổ chức Tỉnh ủy thực hiện chi hỗ trợ từ nguồn đảm bảo xã hội khác ngân sách tỉnh. + Đối với người từ trần thuộc khối chính quyền: Kinh phí hỗ trợ tổ chức L ễ tang do Sở Nội vụ thực hiện chi h ỗ trợ từ ngu ồ n đảm bảo xã hội khác ngân sách tỉnh. b) Lễ tang đối với lãnh đạo các Sở, ngành tỉnh, lãnh đạo cấp huyện và tương đương: - Những chức danh sau đây khi từ trần được tổ chức Lễ tang đối với lãnh đạo các Sở, ngành tỉnh, lãnh đạo c ấ p huyện và tương đương: + Ủ y viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Lãnh đạo các Ban Xây dựng Đảng; Lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và tương đương; Lãnh đạo huyện, thành ph ố (g ồ m: Bí thư, Phó Bí thư huyện, thành ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủ y ban nhân dân; Ủ y viên Ban Th ườn g vụ; Chủ tịch Ủ y ban Mặt trận T ổ qu ố c) đang công tác hoặc nghỉ hưu khi từ tr ầ n. + Trường hợp người từ trần giữ một trong các chức danh quy định tại điểm này mà bị k ỷ luật bằng hình thức giáng chức hoặc cách chức thì kh ô ng áp dụng hình thức t ổ chức Lễ tang đối với lãnh đạo các Sở, ngành t ỉ nh, l ãnh đạo c ấ p huyện và tương đương mà áp dụng hình thức Lễ tang cán bộ, công chức, viên chức. - Mức hỗ trợ Ban Tổ chức Lễ tang: Ngoài chế độ mai táng phí theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội và các quy định khác của nhà nước , ngân sách hỗ trợ kinh phí cho Ban tổ chức Lễ tang số tiền là: 5 triệu đồng/lễ tang. - Nguồn kinh phí: + Đối với những người từ trần là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đang công tác: Kinh phí hỗ trợ tổ chức L ễ tang do Ban Tổ chức tỉnh ủy thực hiện chi h ỗ trợ từ ngu ồ n đảm bảo xã hội khác ngân sách tỉnh. + Đối với các chức danh còn lại đang công tác hoặc đã nghỉ hưu từ trần: Các chức danh ở tỉnh: Kinh phí hỗ trợ tổ chức Lễ tang do Ban Tổ chức tỉnh ủy (n ế u người từ trần làm việc ở khối Đảng, Đo à n thể) và Sở Nội vụ (nếu người từ trần làm việc ở khối chính quyền) thực hiện chi hỗ trợ từ nguồn đảm bảo xã hội khác ngân sách tỉnh. - Lãnh đạo huyện, thành phố: Do các huyện, thành ph ố chi hỗ trợ từ nguồn đảm bảo xã hội khác ngân sách huyện, thành phố. c) Lễ tang đối với cán bộ, công chức, viên chức: - Đ ố i tượng được tổ chức lễ tang đối với cán bộ, công chức, v iên chức: + Cán bộ, công chức, viên chức (bao gồm cả cán bộ, công chức cấp xã) đang công tác hoặc nghỉ hưu trên địa bàn tỉnh khi từ trần, không bao gồm những chức danh được quy định được tổ chức Lễ tang cấp cao, Lễ tang đối với cán b ộ lãnh đạo tỉnh, lão thành cách mạng khi từ trần và Lễ tang đối với lãnh đạo các Sở, ngành tỉnh, lãnh đạo c ấ p huyện và tương đương nêu trên. + Đối với trường h ợ p cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc, L ễ tang không tổ chức theo hình thức L ễ tang cán bộ, công chức, viên chức. - Kinh phí hỗ trợ Ban Tổ chức Lễ tang: Ngoài chế độ mai táng p hí theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội và các quy định khác của nhà nước, các cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý đối tượng, các huyện, thành ph ố cân đố i ngân sách cho các xã, phường, thị tr ấ n h ỗ trợ một ph ầ n kinh phí cho Ban tổ chức L ễ tang theo khả năng nguồn kinh phí của các cơ quan, đơn vị và khả năng cân đ ố i ngân sách của các huyện, thành phố. - Nguồn kinh phí: + Người từ trần đang công tác: Kinh phí hỗ trợ tổ chức Lễ tang do cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý đối tượng bố trí sắp xếp trong dự toán được ngân sách nhà nước giao hàng năm của đơn vị. Trường hợp không sắp xếp được trong dự toán ngân sách hàng năm thì cơ quan, tổ chức tr ực tiếp quản lý đối tượng lập dự toán gửi cơ quan tài chính đồng cấp để trình cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí từ nguồn đảm bảo xã hội theo quy định. + Người từ trần đã nghỉ hưu: Kinh phí hỗ trợ tổ chức lễ tang do Ủ y ban nhân dân cấp xã, nơi người từ trần cư trú th ự c hiện chi hỗ trợ từ nguồn đảm bảo xã hội do ngân sách huyện, thành phố cân đối. Chương III QUY ĐỊNH VỀ KINH PHÍ TỔ CHỨC LỄ VIẾNG Điều 4. Đoàn viếng của tỉnh 1. Mức tiền phúng viếng: a) Đối với Lễ tang cấp cao: 3 triệu đồng b) Đối với L ễ tang cán b ộ lãnh đ ạ o tỉnh, lão thành cách m ạ ng: 2 tr iệ u đồng. c) Đối với Lễ tang lãnh đạo các Sở, ngành tỉnh, lãnh đạo cấp huyện và tương đương: 1 triệu đ ồ ng. 2. Kinh phí thanh toán công tác phí, phương tiện đi lại: Đối với Đoàn vi ế ng đi vi ế ng ở xa được thanh toán công tác phí, phương tiện đi lại theo quy định của Bộ Tài chính và của tỉnh. 3. Nguồn kinh phí: Chi từ nguồn đảm bảo xã hội ngân sách tỉnh và hằng năm được cấp qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy (nếu người từ trần làm việc ở khối Đảng, Đoàn thể) và Sở Nội vụ (nếu người từ trần làm việc ở khối chính quyền). Điều 5. Đoàn viếng của cơ quan có cán bộ, công chức, viên chức đang công tác hoặc đã nghỉ hưu từ trần và các đoàn khác (đối với các đoàn viếng thuộc các đơn vị dự toán ngân sách nhà nước) 1. Mức tiền phúng viếng: a) Cơ quan cấp tỉnh: 500 nghìn đồng. b) Cơ quan cấp huyện: 400 nghìn đồng. c) Cơ quan thuộc cấp xã: 300 nghìn đồng. 2. Kinh phí thanh toán công tác ph í , phương tiện đi lại: Đối với Đoàn vi ế ng đi vi ế ng ở xa được thanh toán công tác phí, phương tiện đi lại theo quy định của Bộ T à i chính và của tỉnh. 3. Nguồn kinh phí: Chi từ nguồn kinh phí chi thường xuyên đã giao trong dự toán hằng năm của các cơ quan, đơn vị và ngu ồ n quỹ phúc lợi của cơ quan, đơn vị (n ế u có). Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 6 . Căn cứ vào các chế độ chi tiêu tài chính hiện hành của nhà nước và nội dung, mức hỗ trợ chi phí tổ chức lễ tang, lễ viếng đối với cán bộ, công chức, viên chức khi từ trần theo quy định này, UBND tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo, đảm bảo kinh phí tổ chức thực hiện./.