13/2017/NQ-HĐND

Nghị quyết 13/2017/NQ-HĐND Quy định chế độ chi tiêu đảm bảo hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp do Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum ban hành HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 13/2017/NQ-HĐND Kon Tum, ngày 21 tháng 7 năm 2017 NGHỊ QUYẾT BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CH I TIÊU ĐẢM BẢO HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM KHÓA XI KỲ HỌP THỨ 4 C ă n cứ Luật tổ chức ch í nh quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 ; C ă n cứ Luật b an hàn h v ă n bản quy phạm pháp luật ng à y 22 tháng 6 năm 2015; C ă n c ứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nh â n d â n ngày 20 tháng 11 n ă m 2015; C ă n cứ Nghị quyết số 1206/2016/NQ-UBTVQH13 ngày 13 tháng 5 n ă m 2016 Ủy ban Thư ờ ng vụ Quốc hội kh ó a 13 quy định về ch ế độ , ch í nh sách và các điều kiện đảm bảo hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân d â n; Xét Tờ trình s ố 69/TTr-UBND ngày 08 tháng 6 năm 2017 của Ủy ban nh â n d â n t ỉ nh dự th ả o Nghị quyết quy định một số ch ế độ chi tiêu đảm b ả o ho ạ t động của Hội đồng nhân dân các cấp; Báo cáo th ẩ m tra của Ban Kinh tế - Ng â n sách Hội đồng nhân d â n t ỉ nh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân d â n tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định một số ch ế độ chi tiêu đảm bảo hoạt động của Hội đ ồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Giao Ủy ban nh â n dân t ỉ nh tổ chức tri ể n khai thực hiện. 2. Giao Thường trực Hội đồng nh â n d â n t ỉ nh, c á c Ban của Hội đ ồng nhân d â n t ỉ nh, Tổ đại biểu Hội đ ồng nhân dân tỉnh v à đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám s á t việc thực hiện. Điều 3. Hiệu lực thi hành Nghị quyết n à y đ ã được Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh Kon Tum Khóa XI Kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 14 tháng 7 năm 2017, thay thế Nghị quyết số 38/2012/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2012 của Hội đ ồng nhân d â n t ỉ nh về quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nh â n dân các cấp và c ó hiệu lực từ ngày 31 tháng 7 năm 2017. /. Nơi nhận: - Ủy ban T hườ ng vụ Q uố c hội; - Chính phủ; - Hội đồng dân tộc v à c á c Ủy ban của Quốc hội; - Ban c ông t á c đại bi ể u quốc hội; - Bộ Tư pháp (C ụ c kiểm tra v ă n b ả n pháp luật) ; - Bộ T à i chính (Vụ Pháp ch ế ) ; - Thường trực tỉnh ủy; - Thường tr ự c Hội đồng nh â n d â n t ỉ nh; - Ủy ban nh â n d â n tỉnh ; - Đoàn Đại bi ể u Quốc hội t ỉ nh; - Ủy b an M ặt trận Tổ qu ố c Vi ệ t Nam tỉ nh; - C á c Ban Hội đ ồ ng nh â n d â n tỉnh; - Đại biểu Hội đ ồ ng nh â n d â n tỉnh; - C ác Sở , ban , ngành, đo à n th ể của t ỉ nh; - Thường tr ự c HĐND-UBND các huyện, th à nh phố; - V ă n ph ò ng Đoàn Đại biểu Quốc hội t ỉ nh; - V ă n ph ò ng Hội đ ồ ng nh â n d â n tỉnh; - V ă n ph ò ng Ủy ban nh â n d â n tỉnh; - Chi cục V ă n thư - Lưu trữ tỉnh; - Cổng th ô ng tin đ iện tử t ỉ nh. - Đài Ph át thanh - T ru y ề n hình t ỉ nh; - Báo Kon Tu m ; - C ô ng báo Ủy ban nhân dân tỉnh ; - Lưu: VT, CTHĐ . CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hùng QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHI TIÊU ĐẢM BẢO HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM (Ban hành kèm theo Nghị quyế t số 13 /2017/NQ-H Đ ND ngày 21 th á ng 7 n ă m 2017 của Hội đồng nh â n d â n t ỉ nh Kon Tum) Chư ơ ng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 . Phạm vi điều ch ỉ nh, đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết này quy định một số ch ế độ chi tiêu t à i ch í nh đả m bảo cho hoạt động của Hội đ ồng nhân dân tỉnh; Hội đồ ng nhân dân huyện, th à nh ph ố ; Hội đồng nh â n d â n xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh (viết t ắ t là Hội đồng nhân dân các c ấ p). 2. Đối tượng á p dụng: Nghị quyết n à y áp dụng cho Thường trực Hội đồng nhân dân; các Ban của Hội đồng nh â n dân; Tổ đại biểu Hội đồng nh â n dân; Đ ạ i bi ể u Hội đồng nhân dân các cấp; Văn phòng Hội đ ồ ng nhân d â n t ỉ nh và các đối tượng kh á c phục vụ trực tiếp cho hoạt động của Hội đ ồng nhân dân các c ấ p. Điều 2. Nguyên t ắ c chung 1. Việc chi tiêu t à i chính đảm bảo hoạt động của Hội đồn g nhân d â n phải có trong dự toán được c ấ p có th ẩ m quyền giao; đảm bảo đúng chế độ , định mức, đối tượng quy định. 2. Các ch ế đ ộ khác đảm bảo cho hoạt động của Hội đ ồng nhân dân không có trong quy định này đ ược thực hiện theo các quy định hiện hành của Nh à nước. Đối với khoản chi đặc thù khác chưa được quy định cụ th ể , Thường trực Hội đ ồ ng nhân dân các cấp căn cứ dự toán ngân sách được giao h ằ ng năm v à tình hình thực t ế c ủ a địa phương để quyết định. 3. Đối với đ ạ i biểu Hội đồng nhân d â n nhiều c ấ p thì đ ược hưởng một l ầ n với mức cao nh ất các nội dung, mức chi: Trang phục (l ễ phục) ; chăm sóc sức khỏe định kỳ h ằ ng năm; chế độ chi hỗ trợ các tài liệu của đ ại bi ể u được cấp (c ô ng báo , báo nhân d â n...). Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 3. Chi cho công tác th ẩ m tra c á c báo cáo, đề án, t ờ tr ì nh, dự th ả o n g hị quyết... tr ì nh kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực H ội đ ồ ng nhân dân tỉnh 1. Ch i soạn thảo báo cáo thẩm tra các báo cáo , dự thảo nghị quyết (không phải là v ă n b ả n quy phạm pháp luật) tr ì nh kỳ họp của Hội đồng nh â n d â n t ỉ nh: 500.000 đồng/báo cáo hoặc dự th ả o nghị quyết. 2. Chi soạn th ả o báo cáo thẩm tra các báo cáo, t ờ tr ì nh... thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh ủy quyền cho Thường trực Hội đ ồng nhân d â n t ỉ nh xem xét, quy ế t định gi ữ a 02 (hai) kỳ họp: 500.000 đ ồ ng/văn bản. 3. Chi xây dựng văn bản góp ý kiến về nội dung thẩm tra: 200.000 đ ồng/văn b ả n. 4. Chi cho cá nh â n tham gia cuộc họp th ẩ m tra a) Chủ trì: 150.000 đồng/buổi. b) Đại bi ể u tham dự: 100.000 đ ồng/người/buổi. Đ iề u 4. Chi lấ y ý kiến th a m gia các dự án luật, ph á p l ệ nh, nghị quyết của Quốc Hội, Ủ y b an Thường vụ Quốc hộ i do Thường trực Hội đ ồng nhân dân t ỉ nh tổ chức 1. Chi cuộc họp do Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức (theo chỉ đạo của Qu ốc hội, Ủy ban Thường vụ Qu ố c hội) để l ấ y ý ki ế n tham gia vào các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quy ế t của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, mức chi như sau: a) Chủ trì: 200.000 đồng/buổi. b) Đại biểu tham dự: 100.000 đ ồng/người/buổi. 2. Chi soạn th ả o báo cáo tổng hợp ý ki ế n tham gia các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo Nghị quyết : 500.000 đ ồng/báo cáo. Đi ề u 5. Chi cho công t á c giá m sát c ủa Hội đồng nhân dân, Thư ờ ng trực Hội đồng nhân dân và các B an của Hội đ ồng nhân dân tỉnh; kh ả o sát của Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh 1. Chi xây dựng văn bản a) Chi cho việc xâ y dựng kế hoạch gi á m sát chuyên đề, k ế hoạch khảo sát (Bao gồm cả Nghị quy ế t thành lập Đoàn gi á m s á t, Quy ế t định thành lập Đoàn gi á m s á t kế hoạch, đ ề c ư ơng): 2.000.000 đồng/chuyên đề. b) Chi cho việc xây dựng báo cáo tổng hợp kết qu ả giám sát: 2.500.000 đồng/báo cáo. c) Chi xây dựng báo c á o kết quả khảo sát: 1.200.000 đồng/báo cáo. d) Chi cho việc xây dựng Nghị quy ế t của Hội đồng nh â n dân tỉ nh về vấn đ ề được giám s á t (giám sát chuyên đ ề , chất vấn, giải quyết ki ế n nghị cử tri): 2.500.000 đồng/ dự thảo Nghị quyết . 2. Chi bồi dư ỡ ng cho Đo à n giám sát, khảo s á t như sau: a) Trưởng đo à n: 150.000 đồng/buổi. b) Thành viên của Đoàn: 100.000 đồng/người/buổi. c) Công chức, người lao động phục vụ: 80.000 đồng/người/buổi. 3. Chi xem x é t quy ế t định của Ủy ban nhân dân cùng cấp, nghị quyết của Hội đ ồng nhân d â n cấp dưới trực tiếp có d ấ u hiệu trái với Hi ế n ph á p, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết c ủ a Hội đ ồng nhân dân cùng c ấ p: Mức chi áp dụng theo quy định hiện h à nh về quản lý v à sử dụng kinh ph í hỗ tr ợ cho c ô ng tác ki ể m tra văn bản quy phạm ph á p luật. 4. Chi thuê chuyên gia tư vấn đ ộc lập Trường hợp thực hiện ho ạ t động giám sát có nội dung phức t ạ p, thuộc l ĩ nh vực chuyên môn sâu, cần lấy ý k iế n tư v ấ n của các chuyên gia độc l ậ p, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đ ồng nh â n dân t ỉ nh quyết định việc thuê chuyên gia tư v ấ n độc lập nhưng phải có hợp đ ồ ng công việc, có s ả n ph ẩ m chất lượng được Th ủ trư ở ng đơn vị phê duyệt, s ố lượng chuyên gia do cơ quan ch ủ trì quyết định, nhưng tối đa không quá 05 chuyên gia cho nội dung cần tư vấn trong hoạt động gi á m sát. Mức chi: 1.000.000 đ ồ ng/văn bản. Đi ề u 6. Chi ti ế p xúc cử tri theo chương trình tiếp xúc cử tri của Hội đồng nhân dân t ỉ nh 1. Ngoài chế đ ộ thanh toán công tác ph í theo quy định, thực hiện kho á n chi tiếp xúc cử tri với mức chi như sau a) Đại biểu Hội đ ồng nh â n dân t ỉ nh: 4.000.000 đồng/người/n ă m. b) Công chức, người lao động phục vụ: 50.000 đồng/ngư ờ i/buổi. 2. Chi xây dựng vi ế t báo cáo t ổ ng hợp ý kiến, kiến nghị cử tr i a) Báo c á o của từng Tổ đại biểu Hội đồng nhân d â n t ỉn h: 300.000 đồng/báo c á o. b) Báo cáo tổng hợp ý kiến, ki ế n nghị của cử tri trình Hội đồng nhân d â n tỉnh: 500.000 đồng/báo cáo. 3. Đối v ớ i mức khoán tiền xăng xe, công tác ph í ... cho Đại bi ể u Hội đồng nh â n dân t ỉ nh: c ă n cứ v à o dự toán kinh ph í hàng năm và địa bàn vùng sâu, vùng xa, Thường trực Hội đồng nh â n dân t ỉ nh quyết định mức khoán cho từng đại biểu, từng t ổ đại bi ể u Hội đồng nhân dân tỉnh. Điều 7. Chi công tác x ã hội 1. Chế độ quà tặng đối với các đố i tượng chính sách nhân dịp lễ, tết C á c đ ối tượng chính sách gồm: Gia đì nh có công với cách mạng, Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương, bệnh binh, gia đ ì nh li ệt sỹ, cán bộ hoạt động cách mạng trước tháng 8 n ă m 1945; các cá nhân c ó thành tích xuất s ắ c trong chiến đấu, trong lao động sản xuất, gia đì nh v à c á nhân gặp rủi ro do thi ê n tai... v à các t ập th ể thuộc diện ch í nh sách xã hội như: Trại điều dưỡng thương, bệnh binh, trại trẻ mồ côi, người khuyết t ậ t; trường dân tộc n ộ i trú; các đơn v ị bộ đ ội, công an ở biên giới... khi đoàn của Hội đồng nh â n d â n tổ chức thăm hỏi thì được tặng quà, m ứ c giá trị quà tặng cho m ỗ i l ầ n thăm hỏi đ ược quy định cụ thể như sau: a) Đối với dịp t ế t, dịp l ễ : Xử lý chung theo chủ tr ươn g c ủ a Tỉnh ủy, Ủy ban nhân d â n t ỉ nh. b) Thường trực Hội đ ồng nhân dân tỉnh t ặ ng qu à cho tập thể, cá nhân theo kế hoạch, chương trình c ô ng tác v à thanh toán theo thực tế. S ố qu à do Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định. c) Các Ban của Hội đ ồ ng nh â n d â n tỉnh tặng quà cho - Tập thể: 3.000.000 đồng/lần. - C á nhân: 800.000 đồng/lần. 2. Chế độ thăm hỏi ố m đau, trợ cấp kh ó kh ă n đột xuất a) Chi tiền thăm hỏi đại bi ểu Hội đ ồng nhân dân tỉnh; các vị nguyên là đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh khi ốm đau n ằ m viện (không qu á 02 l ầ n/ngườ i/ năm): 1.000.000 đ ồng/người/lần. b) Đại biểu Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh khi bị bệnh hiểm nghèo được trợ cấp (không qu á 02 lần/người /năm) : 3.000.000 đồng/người/lần. c) Đại biểu Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh, nguyên là đại biểu Hội đồng nh â n dân t ỉ nh; cha, m ẹ đẻ; cha, m ẹ vợ (ch ồ ng), vợ (ch ồ ng), con của đại bi ể u Hội đồng nhân dân tỉnh, của nguyên l à đ ại bi ể u Hội đồng nhân d â n t ỉ nh khi từ trần th ì gia đình được thăm viếng: 2.000.000 đồng/l ầ n. d) Đại bi ể u Hội đồng nhân dân tỉnh được hỗ trợ ti ề n kh á m sức khỏe định k ỳ . 2.000.000 đ ồng/người/n ă m. Riêng năm chuyển giao gi ữ a 02 nhiệm kỳ, đ ạ i bi ể u Hội đồng nhân dân tỉnh hư ở ng mức chi bằng 50% mức quy định. đ ) Chế độ th ă m hỏi ố m đau, trợ c ấ p khó khăn đ ột xuất đố i với công chức, người lao động Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh đ ương nhiệm và ngh ỉ hưu đ ược áp dụng như các điể m a, b, c khoản 2 Điều này. Điều 8. Chế đ ộ chi hỗ trợ đ ối với đại biểu Hội đồng nh â n dân t ỉ nh 1. Một nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân t ỉ nh, mỗi đại biểu Hội đ ồng nhân dân tỉnh được c ấ p tiền may 02 bộ trang phục (lễ phục): 3.000.000 đồ ng/ngư ờ i/bộ. 2. Các t à i liệu của đ ại biểu đ ược cấp: Công báo, Báo Nhân dân, Báo địa phương, B á o Người đại bi ể u nh â n dân, Tạp ch í nghiên cứu l ậ p pháp, ph í khai thác Internet được cấp theo mức khoán (không c ầ n h ó a đ ơn ): 500.000 đ ồ ng/người/tháng. 3. Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh được chi hỗ trợ nghiên cứu t à i liệu kỳ họp Hội đồng nh â n d â n: 2.000.000 đồng/đại biểu/năm. Riêng năm chuy ể n giao giữa 02 nhiệm kỳ, đ ại biểu Hội đ ồng nhân dân tỉnh hư ở ng mức chi b ằ ng 50% mức quy định. Điều 9. Chi bồi dư ỡ ng cho đại biểu tham dự và người phục vụ kỳ họp của Hội đ ồng nhân dân, Hội nghị tổng kết nhiệm kỳ Hội đ ồ ng nhân dân t ỉ nh, các Hội nghị do Thường trực Hội đồng nh â n dân t ỉ nh tổ chức (theo thực tế) 1 . Đại biểu tham dự (đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu mời): 100.000 đồng/ngày/người. 2. Công chức, người lao động phục vụ: 80.000 đồng/người/ng à y. Điều 10. Một số chế độ chi kh á c 1. Chi quà tặng cho cá nhân, cơ quan, tổ chức ngo à i t ỉ nh Quà tặng được sử dụng khi các đoàn của Hội đ ồ ng nhân dân t ỉ nh đi công tác ngoài t ỉ nh hoặc các đoàn khách trong nước đế n thăm và làm việc với Thư ờ ng trực và các Ban Hội đ ồng nhân dân tỉnh. Chi tặng quà phải đ ược dự toán trong kinh phí hoạt động h ằ ng năm của H ội đồng nhân dân tỉ nh. Mức chi quà tặng đối với mỗi đoàn đ ế n Kon Tu m hoặc m ỗ i t ỉ nh mà Đoàn c ủa Hội đồng nh â n dân t ỉ nh đế n c ô ng tác như sau (Đoàn của Thường trực Hội đồng nh â n dân t ỉ nh tặng quà trị giá b ằ ng tiền): 2.000.000 đ ồng/đoàn; 2. Chế độ may trang phục Mỗi nhiệm kỳ củ a Hội đồng nh â n dân t ỉ nh công chức, người lao động của V ă n phòng Hội đồng nhân dân tỉnh đ ược c ấ p tiền may 01 (một) bộ trang phục (l ễ phục), mức chi cụ thể như sau: a) L ã nh đ ạo Văn phòng Hội đồng nh â n dân t ỉ nh: 2.000.000 đồng/người/bộ. b) Công chức, người lao động Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh: 1.500.000 đồ ng/người/bộ. Điều 11. Mức chi cho hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp x ã : Mức chi cấp huyện b ằ ng 70% cấp t ỉ nh; cấp x ã bằng 50% cấp t ỉ nh.