4125/QĐ-BGTVT

Quyết định 4125/QĐ-BGTVT năm 2016 Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2017 của Bộ Giao thông vận tải BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 4125 /QĐ-BGTVT Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC THEO DÕI TH I HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ V I PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2017 CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ Ngh ị định số 107/2012/NĐ-CP n g ày 20 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu t ổ chức của Bộ Giao thông vận tải; Căn cứ Quyết định số 1160/QĐ-BGTVT ngày 04/5/2013 của Bộ trư ở ng Bộ Giao thông vận tải quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức tham mưu giúp việc Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải; Căn cứ Quyết định số 3940/QĐ-BGTVT ngày 17/9/2014 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải bổ sung nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính cho Vụ Pháp chế; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2017 của Bộ Giao thông vận tải Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trư ở ng, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Cục trưởng các Cục, Giám đốc Sở Giao thông vận tải t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Các Thứ trưởng ; - Bộ Tư pháp; - Phòng Thương mại và Công nghiệp VN; - Các Hiệp hội trong lĩnh vực GTVT; - Cổng Thông tin điện tử Bộ GTVT; - Lưu: VT, PC. BỘ TRƯỞNG Trương Quang Nghĩa KẾ HOẠCH TH Ự C HI Ệ N CÔNG TÁC THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2017 CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI (Ban hành kèm theo Quyết định số 4125/ QĐ-BGTVT ngày 22 tháng 12 năm 2016 của Bộ tr ưởng Bộ Giao thông vận tải) Thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 th á ng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một s ố Điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (Nghị định s ố 81/2013/NĐ-CP) Bộ Giao thông vận tải ban hành Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2017 như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi thi h à nh pháp Luật về xử l ý vi phạm hành ch í nh năm 2017 nh ằ m thu thập thông tin, đánh giá thực trạng thi hành pháp Luật v ề xử lý vi phạm hành chính, thông qua đó kiến nghị các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm h à nh ch í nh và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực Giao thông vận tải. 2. Yêu cầu a) Triển khai đồng bộ việc thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực Giao thông vận tải theo Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm đánh giá thực trạng và hiệu quả thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực Giao thông vận tải. b) Đảm bảo tính khách quan, công khai, minh bạch trong quá trình theo dõi thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính. c) Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai, theo dõi tình hình thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính, đưa công tác này vào nề nếp, bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quy ề n và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. II . HÌNH THỨC VÀ NỘI DUNG TH Ự C HIỆN 1. Tiếp tục rà soát văn bản quy phạm pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải, lập danh mục các văn bản sửa đ ổ i, b ổ sung hoặc ban hành mới để đề xuất đưa vào Chương trình xây dựng Luật, pháp Lệnh của Qu ố c hội, kế hoạch xây d ựng văn bản của Chính phủ và của Bộ. 2. Thống kê, nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính là cơ sở để đánh giá tình hình, dự báo xu hướng vi phạm pháp Luật hành chính đề xuất giải pháp khắc phục, hoàn thiện chính sách, pháp Luật phục vụ công tác quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính. 3. Phổ biến, hướng dẫn, tập huấn về Luật Xử lý vi phạm hành chính và các VBQPPL về xử phạt vi phạm hành chính tro ng lĩnh vực giao thông vận tải. III . T Ổ CHỨC THỰC HIỆN 1. Trách nhiệm của các đơn vị a) Vụ Pháp chế - Là đầu mối giúp Bộ trưởng quản lý công tác thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi của Bộ. - Theo dõi đôn đốc các đơn vị triển khai Kế hoạch thực hiện công t á c theo dõi thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2017 của Bộ Giao thông vận tải. - Thực hiện nhiệm vụ theo dõi thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm h à nh chính được giao theo Phụ lục kèm theo của Kế hoạch này. - Tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng và Bộ Tư pháp kết quả thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Giao thông vận tải định kỳ 06 tháng và hàng năm. b) Thanh tra Bộ, Tổng cục, Cục thuộc Bộ - Đảm bảo đầy đủ các nguồn lực để thực hiện tốt công tác theo dõi thi h à nh pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính. - Chủ động tổ chức kiểm tra việc thi hành pháp Luật về XLVPHC thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý. - Tổng hợp, báo cáo Bộ (qua Vụ Pháp chế) kết quả thực hiện theo dõi thi hành ph á p Luật v ề xử lý vi phạm hành chính định kỳ 06 tháng và hàng năm. c) Sở GTVT các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương - Triển khai công tác xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp Luật. - Tổng hợp, báo cáo bộ (qua Vụ Pháp chế) về công tác xử phạt vi phạm hành chính định kỳ 06 tháng và hàng năm. d) Các Vụ thuộc Bộ: phối hợp với các cơ quan đơn vị liên quan thực hiện công t á c theo d õ i thi hành pháp Luật trong phạm vi quản lý. đ) Vụ Tài chính: tổng hợp dự toán ngân sách chi cho hoạt động theo dõi thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm h à nh chính gửi cơ quan nhà nước có thẩm quy ề n phê duyệt theo quy định của pháp Luật, đảm bảo đủ kinh phí cho hoạt động, c ủ a công tác này. 2. Kinh phí thực hiện: Kinh phí thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính do ngân sách nhà nước c ấ p hàng năm và các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp Luật./. PHỤ LỤC PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH THỰC HIỆN THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2017 CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI (Ban hành kèm theo Quyết định số 4125/QĐ-BGTVT ngày 22 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) STT Nội dung Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thời gian thực hiện I Các cơ quan tham mưu thuộc Bộ 1 Phối hợp với Bộ Tư pháp sửa đổi Nghị định số 81/2013/NĐ-CP quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi h à nh Luật Xử lý vi phạm hành chính Vụ Pháp chế Năm 2017 2 Xây dựng, hoàn thiện pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải V ụ Pháp chế Các cơ quan, đơn vị liên quan 2.1 Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành ch í nh trong lĩnh vực giao thông hàng hải Năm 2017 2.2 Ngh ị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không d â n dụng (thay th ế Nghị định s ố 147/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành ch í nh trong lĩnh vực hàng không dân dụng) Năm 2017 3 Cập nhật các văn bản quy phạm pháp Luật liên quan đến hoạt động xử lý vi phạm h àn h chính trong l ĩ nh vực giao thông vận tải trên Cổng thông tin điện tử Bộ Giao thông vận tải V ụ Phá p chế TTCNTT Ngay sau khi văn bản được ban hành 4 Biên soạn tài liệu phục vụ công tác phổ biến pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải V ụ Phá p chế Các cơ quan, đơn vị liên quan Cả năm 5 Tiếp nhận, tổng hợp kiến nghị liên quan đến quy định pháp Luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thường xuyên 6 Tổ ch ứ c Hội nghị, hội thảo tuyên truyền, phổ biến các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải 6.1 Nghị định số 132/2015/NĐ-CP ngày 25/12/2015 quy định xử phạt v i phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa V ụ Phá p chế Các cơ quan, đơn vị liên quan Quý II, III 6.2 Thông tư s ố 12/2016/TT-BGTVT ngày 9/6/2016 hướng dẫn thi hành một s ố Điều c ủ a Nghị định s ố 1 32/20 1 5/NĐ-CP ngày 25 th á ng 12 năm 2015 của Ch í nh phủ quy định xử phạt vi phạm hành ch í nh trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa V ụ Phá p chế Các cơ quan, đơn vị liên quan Quý II, III 6.3 Nghị định số 46/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường s ắ t V ụ ATGT Các cơ quan, đơn vị có liên quan Cả năm 6 Hướng dẫn thực hiện các quy định của Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải Các V ụ : PC. ATGT, Thanh tra b ộ Các cơ quan, đơn vị liên quan Cả năm 7 Kiểm tra thi hành pháp Luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải Các V ụ : PC , ATGT, Thanh tra b ộ Các cơ quan, đơn vị liên quan Cả năm 8 Thống kê số liệu xử phạt vi phạm hành chính của Bộ Giao thông vận tải Thanh tra Bộ Cả năm 9 Tổng hợp, báo cáo định kỳ, hàng năm tình hình thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp Luật về xử l ý vi phạm hành chính gửi Bộ Tư pháp Vụ Pháp chế Trước ngày 10/4/2017 và trước ngày 10/10/2017 (Theo quy định tại Thông tư số 1 0/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015 II T ổ ng cục, các Cục thuộc Bộ, Sở GTVT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 1 Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp Luật về x ử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý Tổ chức pháp chế của Tổng cục, Cục Trước ngày 15/01/2017 2 Cập nhật văn bản quy phạm pháp Luật trong phạm vi quản lý có liên quan đến hoạt động xử lý vi phạm hành chính trên Trang thông tin điện tử của Tổng cục, Cục Cơ quan tham mưu của Tổng cục, Cục Ngay sau khi văn bản được ban hành 3 Tổ chức tuyên truyền; xây dựng tài liệu giới thiệu, phổ biến; hướng dẫn nghiệp vụ về xử phạt vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý cho cán bộ, công chức, viên chức và các đ ố i tượng có liên quan Cơ quan tham mưu của Tổng cục, Cục 3.1 Quy định về xử phạt vi phạm hành ch í nh trong lĩnh vực giao thông đường bộ và các văn bản quy phạm pháp Luật có liên quan Tổng cục ĐBVN Cả năm 3.2 Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường s ắ t và các văn bản quy phạm pháp Luật có liên quan Cục ĐSVN Cả năm 3.3 Quy định về xử phạt vi phạm hành ch í nh trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa và các văn bản quy phạm pháp Luật có liên quan Cục ĐTNĐVN C ả năm 3.4 Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng và các văn bản quy phạm pháp Luật có liên quan Cục HKVN Cả năm 3.5 Quy định về xử phạt vi phạm hành ch í nh trong lĩnh vực giao thông hàng hải và các văn bản quy phạm pháp Luật có liên quan Cục HHVN Cả năm 4 Kiểm tra thi hành pháp Luật về xử phạt vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý Cơ quan tham mưu của Tổng cục, Cục Cả năm 5 Tiếp nhận, tổng hợp kiến ngh ị liên quan đ ế n quy định pháp Luật về xử phạt vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý Cơ quan tham mưu của Tổng cục, Cục Cả năm 6 Tổng hợp, báo cáo định kỳ, hàng n ă m tình hình thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp Luật về xử lý vi phạm hành chính gửi Bộ (Vụ Pháp chế) đ ể tổng hợp báo cáo Bộ trưởng và Bộ Tư pháp T ổ chức pháp chế của Tổng cục, Cục Sở GTVT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tr ư ớc ngày 10/4/2017 và trước ngày 10/10/2017 (Theo quy định tại Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015 )