787/QĐ-BXD

Quyết định 787/QĐ-BXD năm 2021 về quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực quản lý chất lượng công trình xây dựng thuộc phạm vi giải quyết của Bộ Xây dựng BỘ XÂY DỰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 787 /QĐ-BXD Hà Nội, ngày 23 th á ng 6 năm 202 1 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG THUỘC PHẠM VI GIẢI QUYẾT CỦA BỘ XÂY DỰNG BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG Căn cứ Nghị định s ố 81/20 1 7/NĐ-CP ngà y 17/7/2 01 7 của Ch í nh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng; Căn c ứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngà y 23/4/20 1 8 của Ch í nh phủ về thực hiện cơ chế một c ử a, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư s ố 0 1 /2 01 8/TT-VPCP ngày 23/11/20 1 8 của Chủ nhiệm Văn phòng Chính ph ủ hướng d ẫ n thi hành một s ố quy định của Nghị định s ố 6 1 /20 1 8/NĐ-CP ngày 23/4/20 1 8 của Chính phủ về thực hiện cơ ch ế m ộ t cửa, một cửa liên thông trong gi ả i quyết thủ tục hành ch í nh; Xét đ ề nghị của Cục trư ở ng Cục Giám định nhà nước v ề ch ấ t lượng công trình xây dựng, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban h ành Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính l ĩ nh vực quản lý chất lượng công trình xây dựng thuộc phạm vi giải quyết của Bộ Xây dựng, Bãi bỏ Mục IV Phần B của Quy trình giải quyết TTHC thuộc phạm vi giải quyết của Bộ Xây dựng ban hành kèm theo Quyết định s ố 626/QĐ-BXD ngày 10/7/2019 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Th ủ trưởng các Cục, Vụ và các cá nhân, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết đị nh này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trưởng Nguy ễ n Thanh Nghị (để b/c); - Các đ/c Th ứ trư ở ng; - Cục Kiểm soát TTHC - VPCP; - Trung t â m Thông tin (để thực hiện); - Website BXD ( để đăng tải ); - Lưu: VT , V P (KSTT), GĐ (G Đ1 ). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Quang Hùng QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG THUỘC PHẠM VI GIẢI QUYẾT CỦA BỘ XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Quyết định số: 787/QĐ-BXD ngày 23/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng) 1 . Thủ tục Cho ý kiến về kết qu ả đánh giá an toàn c ô ng trình đ ối v ớ i công trình chuyên ngành nằm trên địa bàn 02 t ỉ nh trở lên Số TT Trình tự thực hiện Bộ phận, cán bộ tiếp nhận/ gi ả i quyết hồ sơ Nội dung công việc Th ờ i gian gi ả i quyết Ghi chú 1 Tiếp nhận và bàn giao h ồ sơ Bộ phận một cửa (BPMC) BPMC tiếp nhận hồ sơ và bàn giao cho Văn thư Cục để chuyển đến Cục trưởng. 01 ngày Hồ sơ được nộp trực tiếp tại BPMC hoặc gửi đến BPMC qua văn thư Bộ hoặc qua bưu điện. 2 Phân công giải quyết hồ sơ Cục trưởng Phân công Phó Cục trưởng phụ trách ( 1 ) và Đơn vị thụ lý hồ sơ ( 2 ). 0,5 ngày 3 Giải quyết h ồ sơ Lãnh đạo ( 3 )/ Chuyên viên Đ ơ n vị thụ lý hồ sơ ( 4 ) Thẩm định hồ sơ, dự thảo nội dung thông báo kết quả chấp thuận hoặc không chấp thuận Báo cáo đánh giá an toàn. Trường h ợ p cần thiết đề xuất văn bản lấy ý kiến ph ố i hợp thẩm định của các đơn vị thuộc Bộ, chuyên gia, …. 06 ngày Trường h ợ p nội dung hồ sơ không phù hợp (hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ), soạn văn bản yêu cầu b ổ sung h ồ sơ chuy ể n BPMC trả kết quả và dừng thực hiện TTHC tại đ ây. Thời hạn xử lý theo quy chế làm việc của Bộ (không quá 20 ngày k ể từ ngày tiếp nh ậ n hồ sơ). 4 Kiểm tra thể thức văn bản Văn phòng Cục ( 5 ) Rà soát hồ sơ , ký phiếu trình ký Lãnh đạo Bộ. 0,5 ngày 5 Phê duyệt của Lành đạo Cục. Cục trưởng Phê duyệt nội dung dự th ả o thông báo ý kiến về kết qu ả đánh giá an toàn công trình để trình L ã nh đạo Bộ ký ban hành. 01 ngày 6 Phê duyệt của L ã nh đạo Bộ. Thứ trưởng L ê Q uang Hùng - Trường hợp cần lấy ý kiến ph ố i h ợ p th ì ph ê duyệt đ ể chuy ể n sang thực hiện bước 7. - Trường hợp chấp thuận nội dung dự thảo thì ký kết qu ả giải quyết và chuyển sang thực hiện bước 8 đến 9. - Trường hợp không chấp thuận nội dung dự thảo thì phê duyệt đ ể chuyển về thực hiện từ bước 3. 01 ngày 7 L ấ y ý kiến ph ố i hợp Các đơn vị thuộc Bộ được ph ố i hợp - Lấ y ý kiến ph ố i hợp của các đơn vị theo yêu c ầ u của lãnh đạo Bộ. - Giải trình, tiếp thu ý kiến phối hợp và báo cáo Thứ trưởng. Chuy ể n về thực hiện từ bước 6. 03 ngày Đơn vị lấy ý kiến ph ố i h ợ p là đơn vị theo y êu cầu của Lãnh đạo Bộ 8 Phát hành thông b á o ý kiến về kết qu ả đánh giá an toàn công trình Văn thư Bộ Đ óng dấu và chuyển kết quả giải quyết về BPMC 0 , 5 ngày 9 Trả k ế t quả BPMC Th ô ng báo cho tổ chức, cá nhân nhận kết qu ả tại BPMC hoặc gửi kết quả qua dịch vụ bưu chính (trường h ợ p tổ chức/cá nhân đăng ký dịch vụ này) 0,5 ngày T ổ ng cộng: 14 ngày (thời hạn theo quy định từ 14 ngày k ể từ ngà y tiếp nhận hồ sơ đầy đ ủ , hợp lệ theo qu y định tại Khoản 3 Đi ề u 39 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP) 1 Phó Cục trư ở ng phụ trách gồm các ông: Phạm Tiến Văn ; Phan Duy Thương ; Ngô Lâm 2 Phòng chuyên môn gồm: Phòng Giám định 1 , Phòng Giám định 2 , Phòng Giám định 3 , Phòng Công tr ì nh trọng điểm, Phòng An toàn xây dựng. 3 Lãnh đạo phòng chuyên môn gồm: Phan Vũ Anh , Dương Minh N g hĩa , Nguyễn Việt Sơn , Nguy ễ n Kim Đức , Nguyễn Tuấn Ngọc Tú. 4 Chuyên viên thụ lý hồ s ơ gồm: Võ Hoàng Anh , Đỗ Việt Hà , Đỗ Hữu Bằng, Đinh V ă n Quảng, Nguyễn Minh Châu , Phạm Tiến C ả nh , Đặng Xuân Trung, Lã Mạnh Chiến, Lê Quốc Anh , Kiều Tuấn Dũng , Lê Sơn , Hoàng Tuấn Anh , Phạm Thanh Sơn, Nguy ễ n Trọng Thái, Nguyễn Huy Cường, Ngô Vũ Tuấn Anh , Lê Trường Giang, Phan Phú Cường , Mai Thị Hồng Nhi , Đỗ Duy Tạo. 5 V ă n phòng Cục gồm: Nguy ễ n Xuân Phương , Nguy ễ n Thế Anh. 2. Thủ tục Cho ý ki ế n về kéo dài th ờ i hạn sử dụng của công tr ì nh hết th ờ i hạn sử dụng theo thiết kế nh ư ng có nhu c ầ u sử dụng ti ế p (trừ trường h ợ p nhà ở riêng lẻ) Số TT Trình t ự th ự c hiện Bộ phận, cán b ộ tiếp nhận/ gi ả i quyết hồ sơ N ộ i dung công việc Th ờ i gian gi ả i quyết Ghi chú 1 Tiếp nhận và bàn giao hồ sơ BPMC BPMC tiếp nhận hồ sơ và bàn giao cho Văn thư Cục để chuyển đến Cục trưởng 01 ngà y Hồ sơ được nộp trực tiếp tại BPMC hoặc gửi đến BPMC qua văn thư Bộ hoặc qua bưu điện. 2 Phân công giải quyết hồ sơ Cục trư ở ng Phân công Phó Cục trưởng phụ trách ( 1 ) và Đơn vị thụ lý hồ sơ ( 2 ) 0 , 5 ngày 3 Giải quyết hồ sơ Lãnh đạo ( 3 ) /Chu y ên viên Đơn vị thụ lý hồ sơ ( 4 ) Thẩm định hồ sơ , dự thảo thông báo cho ý kiến về việc kéo dài thời hạn sử dụng công trình. Trường h ợ p cần thiết đề xuất văn bản l ấy ý kiến phối h ợ p của các đơn vị thuộc Bộ , chuyên gia,... 06 ngày Trường hợp nội dung hồ sơ không phù h ợ p (hồ sơ thiếu hoặc không h ợ p lệ), soạn văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ chuyển BPMC trả kết quả và dừng thực hiện TTHC tại đây. Thời hạn xử lý theo quy chế làm việc của Bộ (không quá 20 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ). 4 Kiểm tra thể thức văn bản Văn phòng Cục ( 5 ) Rà soát hồ sơ, ký phiếu trình ký Lãnh đạo Bộ. 0,5 ngày 5 Phê duyệt của Lãnh đạo Cục. Cục trưởng Phê duyệt nội dung dự thảo thông báo để trình Lãnh đ ạ o B ộ ký ban hành. 01 ngày 6 Phê duyệt của Lãnh đạo Bộ. Thứ trưởng Lê Quang Hùng - Trường hợp cần lấy ý kiến phối hợp thì phê duyệt đ ể chuyển sang thực hiện bước 7. - Trường hợp chấp thuận nội dung dự thảo thì ký kết quả giải quy ế t và chuyển sang thực hiện bước 8 đến 9. - Trường h ợ p không ch ấ p thuận nội dung dự thảo thì phê duyệt đ ể chuyển về thực hiện từ bước 3. 01 ngày 7 Lấy ý kiến phối hợp Các đ ơ n vị thuộc Bộ được phối hợp - L ấ y ý kiến phối hợp của các đơn vị theo yêu cầu của lãnh đạo Bộ. - Giải tr ì nh, tiếp thu ý kiến phối h ợ p và báo cáo Thứ trư ở ng. Chuyển về thực hiện từ bước 6. 03 ngày Đơn vị lấy ý kiến ph ố i hợp là đơn vị theo yêu c ầ u của Lãnh đạo Bộ 8 Phát hành thông báo cho ý kiến v ề việc kéo dài thời hạn sử dụng công trình Văn thư Bộ Đóng dấu và chuyển kết qu ả giải quyết về BPMC 0,5 ngày 9 Trả kết qu ả BPMC Thông báo cho tổ chức, cá nhân nhận kết quả tại BPMC hoặc gửi kết quả qua dịch vụ bưu chính (trường hợp tổ chức/cá nhân đăng ký dịch vụ này) 0,5 ngày Tổng cộng: 14 ngày (thời hạn theo quy định là 14 ngày k ể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đầy đ ủ , hợp lệ theo quy định tại Điểm c kho ả n 4 Điều 41 Nghị định s ố 06/2021/NĐ-CP) 1 Phó Cục trưởng phụ trách g ồm các ông: Phạm Tiến Văn; Phan Duy Thương; Ngô Lâm 2 Phòng chuyên môn gồm: Phòng Giám định 1 , Phòng Giám định 2 , Phòng Giám định 3, Phòng C ô n g tr ì nh trọn g điểm , Phòng An toàn xây dựng. 3 Lãnh đ ạo phòn g chuyên môn gồm: Phan Vũ Anh , Dương Minh Nghĩa , Nguyễn Việt Sơn , Nguyễn Kim Đức , Nguyễn Tu ấ n Ngọc Tú. 4 Chuyên viên thụ lý hồ sơ gồm: Võ Hoàng Anh , Đỗ Việt Hà , Đỗ Hữu B ằ ng , Đinh Văn Quảng , Ngu y ễn Minh Châu , Phạm Tiến C ả nh , Đ ặng Xuân Trung , Lã Mạnh Chiến , Lê Quốc Anh , Kiều Tuấn Dũng , Lê Sơn , Hoàng Tuấn Anh , Phạm Thanh Sơn, Nguyễn Trọng Thái , Nguyễn Huy Cường , Ngô Vũ Tuấn Anh , Lê Trường Giang , Phan Phú Cường, Mai Thị Hồng Nhi , Đ ỗ Du y Tạo. 5 V ă n ph ò ng Cục gồm: Nguyễn Xuân Phương, Nguyễn Thế Anh. 3. Thủ tục Kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng a) Quy trình kiểm tra đối v ớ i công trình cấp I , cấp đ ặc biệt: TT Trình tự Bộ phận, cán bộ tiếp nhận/ gi ả i quyết hồ sơ Nội dung công việc Th ờ i gian gi ả i quyết Ghi chú 1 Ti ế p nhận và bàn giao hồ sơ Bộ phận một c ử a (viết t ắ t là BPMC) Tiếp nhận hồ sơ và bàn giao cho Văn thư Cục để chuyển đến Cục trư ở ng. 01 ngày Hồ sơ được nộp trực tiếp, qua bưu điện hoặc gửi trực tuyến. 2 Ph â n công giải quyết hồ sơ Cục trư ở ng Phân công Phó Cục trưởng phụ trách ( 1 ) và Phòng Chuyên môn ( 2 ) 01 ngày 3 Giải quyết h ồ sơ Lãnh đạo phòng chuyên môn ( 3 ) Kiểm tra nội dung hồ sơ , lập kế hoạch kiểm tra , soạn thảo, trình Lãnh đạo Cục xem xét ký th ô ng báo kế hoạch đến Chủ đ ầ u tư và thực hiện các công việc chuẩn bị và phục vụ khác. 10 ngày - Thông báo kế hoạch kiểm tra gửi cho Ch ủ đầu tư trước ngày đi kiểm tra tối thiểu 01 ngày. - Trường hợp nội dung hồ sơ không phù hợp (không phải là TTHC), soạn văn bản đề nghị BPMC chuyển Văn thư Bộ để xử lý theo tr ình tự như văn bản thông thường và dừng thực hiện TTHC tại đây. Thời hạn xử lý theo quy ch ế làm việc của Bộ (không quá 20 ngày k ể từ ngà y tiếp nhận hồ sơ). 4 T ổ chức kiểm tra tại hiện trường, công trình Cục trư ở ng / Phó Cục trư ở ng và Phòng chu y ên môn Kiểm tra hồ sơ Q LCL và chất lượng thi công tại công trình. 03 ngày 5 Soạn th ả o thông báo kết quả kiểm tra (Thông báo) L ã nh đạo phòng chuyên môn Trường hợp công trình chưa đ ủ điều kiện nghiệm thu , soạn th ả o thông báo yêu cầu Ch ủ đầu tư b ổ sung các điều kiện, khắc phục các tồn tại. Trường hợp công trình đủ điều kiện nghiệm thu , soạn thảo thông báo chấp thuận kết qu ả nghiệm thu đưa công trình vào s ử dụng. 07 ngày 6 Kiểm tra thể thức văn bản V ă n phòng Cục ( 4 ) Kiểm tra dự thảo về thể thức v à kiểm tra hồ sơ lưu. 01 ngà y 7 Lãnh đạo Cục phê duyệt dự th ả o Thông báo Cục trư ở ng Trường hợp công trình chưa đ ủ điều kiện nghiệm thu , k i ể m tra nội dung thông báo và chu y ển sang thực hiện từ bước 9 đến 11 . 03 ngày Trường h ợ p công trình đủ điều kiện nghiệm thu , kiểm tra nội dung thông báo và hồ sơ lưu , ký phiếu trình Lãnh đạo Bộ phê du y ệt dự th ả o thông báo. 8 Lãnh đạo Bộ phê du y ệt dự thảo Thông báo Thứ trư ở ng Lê Quang Hùng Thứ trưởng xem xét và có ý kiến chỉ đạo. 02 ngày 9 Ký Thông báo Cục trư ở ng / Phó cục trư ở ng Cục trưởng ký hoặc ủy quyền Phó cục trư ở ng ký Thông báo. 01 ngày 10 Chuyển kết quả về BPMC Văn thư Cục Lấy dấu và chu yể n Thông báo về BPMC. 0,5 ngày 11 Trả kết quả BPMC Thông báo cho Ch ủ đầu tư nhận kết quả tại BPMC hoặc gửi kết quả qua dịch vụ bưu chính nếu Chủ đầu tư đăng ký. 0,5 ngày T ổ ng cộng: 30 ngày (tính từ khi nhận được hồ sơ đề nghị kiểm tra công tác nghiệm thu, theo Đi ể m b Khoản 6 Điều 24 của Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ) b) Quy trình ki ể m tra đối v ớ i công trình từ cấp II tr ở xuống: TT Trình t ự Bộ phận, cán bộ tiếp nhận/ giải quyết hồ sơ Nội dung công việc Th ờ i gian giải quyết Ghi chú 1 Tiếp nhận và bàn giao hồ sơ Bộ phận một cửa (viết t ắ t là BPMC) Tiếp nhận hồ sơ và bàn giao cho Văn thư Cục để chuyển đến Cục trư ở ng. 01 ngày Hồ sơ được nộp trực tiếp, qua bưu điện hoặc gửi trực tu y ến. 2 Phân công giải quyết hồ sơ Cục trư ở ng Phân công Phó Cục trưởng phụ trách ( 1 ) và Phòng Chuyên môn ( 2 ) 01 ngày 3 Giải quyết hồ sơ Lãnh đạo phòng chuyên môn ( 3 ) Kiểm tra nội dung hồ sơ , lập kế hoạch kiểm tra , soạn th ả o, trình Lãnh đạo Cục xem xét ký thông báo k ế hoạch đ ế n Ch ủ đầu tư và thực hiện các công việc chuẩn bị và phục vụ khác. 04 ngày - Thông báo kế hoạch kiểm tra gửi cho Ch ủ đầu tư trước ngày đi kiểm tra tối thiểu 01 ngày. - Trường hợp nội dung hồ sơ không phù hợp (không phải là TTHC) , soạn văn bản đề nghị BPMC chuyển Văn thư Bộ để xử lý theo trình tự như v ă n b ả n thông thường và dừng thực hiện TTHC tại đây. Thời hạn xử lý theo quy ch ế làm việc của Bộ (không quá 20 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ). 4 Tổ chức kiểm tra tại hiện trường công trình Cục trư ở ng / Phó Cục trư ở ng và Phòng chuyên môn Kiểm tra hồ sơ Q LCL và chất lượng thi công tại công trình. 02 ngày 5 Dự thảo thông báo kết quả kiểm tra (Thông báo) Lãnh đạo phòng chuyên môn Trường hợp công tr ì nh chưa đủ điều kiện nghiệm thu, soạn thảo thông báo yêu cầu Ch ủ đầu tư bổ sung các điều kiện, khắc phục các tồn tại. Trường hợp công tr ì nh đ ủ điều kiện nghiệm thu, soạn th ả o thông báo chấp thuận kết quả nghiệm thu đưa công tr ì nh vào s ử dụng. 05 ngày 6 Kiểm tra thể thức văn bản Văn phòng Cục ( 4 ) Kiểm tra dự th ả o về thể thức và kiểm tra hồ sơ lưu. 01 ngà y 7 Lãnh đạo Cục phê duyệt dự thảo Thông báo Cục trư ở ng Trường hợp công trình chưa đủ điều kiện nghiệm thu , kiểm tra nội dung thông báo và chuy ể n sang thực hiện từ bước 9 đến 11. 02 ngày Trường hợp công tr ì nh đ ủ điều kiện nghiệm thu, kiểm tra nội dung th ô ng báo và hồ sơ lưu , ký phiếu trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt dự th ả o th ô ng báo. 8 L ã nh đạo Bộ phê duyệt dự thảo Thông báo Thứ trưởng Lê Quang Hùng Thứ trư ở ng xem xét và có ý kiến chỉ đạo. 02 ngày 9 Ký Thông báo Cục trư ở ng / Phó Cục trưởng Cục trưởng k ý hoặc ủy quyền Phó cục trưởng ký thông báo. 01 ngày 10 Chuyển kết quả về BPMC Văn thư Cục L ấy dấu và chuyển Thông báo về BPMC. 0,5 ngày 11 Trả kết quả BPMC Thông báo cho Chủ đ ầ u tư nhận kết quả tại BPMC hoặc gửi k ế t quả qua dịch vụ bưu chính n ế u Chủ đầu tư đăng ký. 0,5 ngày T ổ ng cộng: 20 ngày (tính từ khi nhận được hồ sơ đề nghị ki ể m tra công tác nghiệm thu, theo Điểm b Khoản 6 Đi ề u 24 của Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ) 1 Phó Cục trư ở ng phụ trách gồm các ô ng: Phạm Tiến V ă n ; Phan Duy Thươn g; Ngô Lâm 2 Phòng chuyên môn gồm : Phòng Giám định 1 ; Phòng Giám đ ịnh 2 ; Phòng Gi ám định 3 ; Phòng Q u ả n lý an toàn xâ y dựng; Phòng Quản lý công trình trọng đi ể m. 3 L ã nh đạo phòng chuyên môn gồm: Phan Vũ Anh; Dươn g Minh Nghĩa: Ngu yễ n Việt Sơn ; Nguyễn Tuấn Ngọc Tú ; Nguyễn Kim Đức ; Phạm Thanh Sơn; Nguy ễ n Minh Châu ; Đ ỗ Việt Hà, Lê Quốc Anh. 4 Lãnh đ ạo phòng V ă n phòng Cục gồm: Nguyễn Xuân Phương , Nguyễn Thế Anh.