3603/QĐ-UBND

Quyết định 3603/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt Quy hoạch tài nguyên nước (nội dung bảo vệ tài nguyên nước) tỉnh Sơn La từ năm 2015 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3603/ QĐ-UBND Sơn La, n g ày 30 th á ng 12 n ăm 2014 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC (NỘI DUNG BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC) TỈNH SƠN LA TỪ NĂM 2015 - 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21 tháng 6 năm 2012; Căn cứ Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước; Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về việc lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Căn cứ Quyết định số 81/2006/QĐ-TTg ngày 14 tháng 4 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về tài nguyên nước đến năm 2020; Căn cứ Quyết định số 1959/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020; Căn cứ Nghị quyết số 109/NQ-HĐND tỉnh ngày 04 tháng 12 năm 2014 của HĐND tỉnh khóa XIII, kỳ họp thứ chín thông qua Quy hoạch tài nguyên nước (nội dung bảo vệ tài nguyên nước) tỉnh Sơn La từ năm 2015 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 1232/TTr-STNMT ngày 29 tháng 12 năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tài nguyên nước (nội dung bảo vệ tài nguyên nước) tỉnh Sơn La từ năm 2015 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 . ( có t óm tắt Quy hoạch kèm theo ). Điều 2. Quy hoạch này là cơ sở cho việc thẩm định, trình duyệt và triển khai quy hoạch chuyên ngành, các dự án đầu tư có liên quan đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước; xả nước thải vào nguồn nước trên địa bàn tỉnh. Điều 3. Tổ chức thực hiện 1. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường 1.1. Tổ chức, chỉ đạo thực hiện các nội dung của Quy hoạch; công bố Quy hoạch, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án, bảo đảm phù hợp với các mục tiêu, nội dung, giải pháp của quy hoạch. 1.2. Chỉ đạo rà soát, thống kê và phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện các danh mục chương trình dự án, đề án ưu tiên đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ của các sở, ngành, địa phương. 1.3. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan chức năng có liên quan thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Quy hoạch; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện quy hoạch; trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định điều chỉnh mục tiêu, nội dung, giải pháp của quy hoạch trong trường hợp cần thiết. 1.4. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan Trung ương và các tỉnh có liên quan trong việc triển khai thực hiện quy hoạch. 2. Giao các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các sở, ngành liên quan cân đối, bố trí ngân sách hằng năm theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước để thực hiện có hiệu quả nội dung của Quy hoạch. Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015. Điều 5. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Các Bộ: TN&MT, TC, KH&ĐT, TP; - TT Tỉnh uỷ; - TT HĐND tỉnh; - TT UBND tỉnh; - Như Điều 5; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Trung tâm Lưu trữ tỉnh; - Lưu: VT, KTN - Hiệu 60 bản. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Bùi Đức Hải TÓM TẮT QUY HOẠCH (Kèm theo Quyết định số 3603/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2014 của UBND tỉnh Sơn La) I . QUAN ĐIỂM QUY HOẠCH - Quản lý, khai thác, sử dụng, bảo vệ nguồn nước trên địa bàn tỉnh phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng, phát triển bền vững . - Định hướng cho công tác quản lý, thẩm định, cấp phép, trình duyệt và triển khai thực hiện các quy hoạch chuyên ngành, các dự án hỗ trợ, đầu tư có liên quan đến việc bảo vệ, phát triển tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. - Khai thác, sử dụng nguồn nước hợp lý, không vượt quá giới hạn khai thác, đảm bảo duy trì dòng chảy tối thiểu trên sông, suối; giới hạn chiều sâu mực nước cho phép khai thác của khu vực, tầng chứa nước, tuân thủ các quy định của pháp luật, gắn với bảo vệ môi trường. - Phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020; Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và các quy hoạch chuyên ngành khác có liên quan. II. NGUYÊN TẮC QUY HOẠCH - Bảo vệ và duy trì số lượng nguồn nước mặt, nước dưới đất; phòng chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước. - Bảo vệ chất lượng nước đáp ứng yêu cầu sử dụng của con người và các ngành kinh tế. - Bảo vệ phải gắn với khai thác, sử dụng hợp lý, hiệu quả tài nguyên nước; bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng và bảo vệ các tài nguyên thiên nhiên khác có liên quan; hoạt động bảo vệ tài nguyên nước phải mang tính tổng thể, phù hợp với đặc điểm tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của từng vùng trong từng giai đoạn. III. MỤC TIÊU QUY HOẠCH 1. Mục tiêu tổng quát Tăng cường hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, chủ động phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước nhằm phát triển bền vững tài nguyên nước. Đáp ứng nhu cầu nước cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội , an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường, góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. 2. Mục tiêu cụ thể * Đến năm 2020 - Đảm bảo dòng chảy tối thiểu, duy trì hệ sinh thái thủy sinh, phòng chống suy thoái cạn kiệt nguồn nước. - Xử lý 60 - 70% các nguồn gây ô nhiễm liên quan đến môi trường nước tỉnh Sơn La. - Đảm bảo chất lượng nước theo các mục đích sử dụng tương ứng với quy chuẩn, tiêu chuẩn môi trường cho phép. - Đảm bảo khai thác nước dưới đất không vượt quá chiều sâu mực nước giới hạn cho phép. - Xây dựng đạt 70% hành lang bảo vệ nguồn nước cho các sông, suối, hồ chứa và các vùng nước quan trọng của tỉnh. - Đảm bảo 70% thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo vệ nguồn nước để hạn chế nguy cơ suy giảm, ô nhiễm, cạn kiệt nguồn nước. * Đến năm 2030 - Đảm bảo dòng chảy tối thiểu, duy trì hệ sinh thái thủy sinh, phòng chống suy thoái cạn kiệt nguồn nước. - Xử lý trên 80% các nguồn gây ô nhiễm liên quan đến môi trường nước tỉnh Sơn La. - Đảm bảo chất lượng nước theo các mục tiêu. - Xây dựng đạt trên 70% hành lang bảo vệ nguồn nước cho các sông, suối, hồ chứa và các vùng nước theo danh mục sông, suối nội tỉnh được phê duyệt tại Quyết định số 341/QĐ-BTNMT ngày 23 tháng 3 năm 2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. - Đảm bảo trên 70% thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo vệ nguồn nước để hạn chế đến mức thấp nhất nguy cơ suy giảm, ô nhiễm, cạn kiệt nguồn nước. IV. NỘI DUNG QUY HOẠCH 1. Xác định yêu cầu bảo vệ tài nguyên nước đối với các hoạt động khai thác, sử dụng nước và các hệ sinh thái thủy sinh - Bảo vệ và phát triển hợp lý lượng trữ nước của các hồ chứa nước trên địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu nước sử dụng của các ngành và nước cho môi trường, điều hòa dòng chảy. - Bảo vệ và duy trì lượng trữ nước, chất lượng nước trên các sông suối nhỏ thượng nguồn sông Đà, sông Mã, các vùng thiếu nước như: Nậm Pàn, Sập Vạt, Suối Tấc, Suối Muội, Nậm Ty, Nậm Công. Bảo vệ và duy trì dòng chảy tối thiểu (Bảng xác định nhu cầu dòng chảy tối thiểu cho một số sông, suối; mục tiêu chất lượng nước trên các tiểu vùng quy hoạch - Phụ lục số 01). - Bảo vệ nghiêm ngặt các vùng bổ cập nước dưới đất; khai thác, sử dụng nước dưới đất không vượt quá trị số hạ thấp mực nước cho phép; không làm gia tăng mức độ tổn thương của các tầng chứa nước (Bảng xác định trị số hạ thấp mực nước cho phép; mức độ tổn thương của các tầng chứa nước, kết quả tính mực nước lớn nhất có thể khai thác nước dưới đất trên các tiểu vùng quy hoạch - Phụ lục số 02). 2. Xác định các khu vực bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt; đánh giá diễn biến chất lượng nước, phân vùng chất lượng nước - Phương án bảo vệ khu vực bị ô nhiễm nguồn nước. + Đến năm 2020: Lượng nước thải gia tăng theo quy hoạch và được xử lý đạt 70%, nước thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường (theo mục tiêu cụ thể của từng nguồn tiếp nhận). Duy trì dòng chảy tối thiểu bảo vệ hệ sinh thái thủy sinh. + Đến năm 2030: Lượng nước thải gia tăng theo quy hoạch, được xử lý đạt trên 80%, nước thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường (theo mục tiêu cụ thể của từng nguồn tiếp nhận). Tiếp tục duy trì dòng chảy tối thiểu bảo vệ hệ sinh thái thủy sinh. - Phương án bảo vệ chống suy thoái cạn kiệt nguồn nước; đánh giá diễn biến chất lượng nước, phân vùng chất lượng nước. + Bảo vệ trên 80% nguồn nước trên địa bàn tỉnh, đảm bảo dòng chảy tối thiểu. Khai thác, sử dụng hài hòa giữa nguồn nước mặt và nước dưới đất; ưu tiên khai thác, sử dụng nguồn nước dưới đất cho sinh hoạt, y tế, dịch vụ - du lịch và công nghiệp, đảm bảo hạn chế thiếu nước cho các tháng mùa khô. Các ngành, lĩnh vực khác được cấp nước từ công trình khai thác nước mặt đa mục tiêu. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước và các hoạt động liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nước phải tuân thủ các quy định của pháp luật. + Bảo vệ công trình khai thác nước dưới đất; quản lý chặt chẽ hoạt động khoan giếng; trám lấp giếng khoan không sử dụng; khai thác, sử dụng nước dưới đất đảm bảo trong giá trị hạ thấp mực nước cho phép; bảo vệ miền cung cấp nước dưới đất. + Quan trắc, giám sát diễn biến về số lượng, chất lượng nguồn nước, kịp thời dự báo, cảnh báo các nguy cơ cạn kiệt, ô nhiễm, suy thoái nguồn nước. + Đánh giá, phân vùng chất lượng nước để tổ chức, quản lý, bảo vệ đạt hiệu quả. 3. Xác định các công trình, biện pháp phi công trình bảo vệ nguồn nước, phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm hoặc suy thoái cạn kiệt để bảo đảm chức năng nguồn nước 3.1. Giải pháp chung Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các biện pháp bảo vệ nguồn nước đối với từng tiểu vùng quy hoạch, từng khu vực để hạn chế mức thấp nhất việc khai thác quá ngưỡng giới hạn dòng chảy tối thiểu trên sông, giới hạn độ sâu mực nước cho phép đối với tầng chứa nước, hạn chế các nguy cơ ô nhiễm, suy giảm nguồn nước mặt, nước dưới đất. 3.2. Xác định các công trình, biện pháp phi công trình bảo vệ nguồn nước đối với các hoạt động khai thác, sử dụng nước và các hệ sinh thái thủy sinh a) Giải pháp công trình - Xây dựng các công trình điều hòa nguồn nước ở khu vực có nguy cơ thiếu nước trong tương lai như các tiểu vùng Nậm Pàn, Sập Vạt, Suối Tấc, Nậm Ty, Suối Muội, tăng cường điều tra, thăm dò khả năng khai thác tài nguyên nước dưới đất. - Xây dựng vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt; hành lang bảo vệ nguồn nước theo quy định. - Xây dựng các giải pháp bảo vệ, phát triển nguồn nước tại các tiểu vùng Nậm Pàn, Nậm La, Sập Vạt, Nậm Mu, Suối Muội. b) Giải pháp phi công trình - Nghiên cứu, xây dựng mô hình dự báo hạn hán nhằm khai thác nước hợp lý cho nông nghiệp, phòng chống suy thoái cạn kiệt nguồn nước. - Điều tra, đánh giá thực trạng trữ lượng nguồn tài nguyên nước tại các lỗ khoan thăm dò giai đoạn trước, phục vụ xây dựng công trình cấp nước tại chỗ. - Điều tra thống kê và lập danh mục các giếng khai thác nước dưới đất phải xử lý trám lấp, lập kế hoạch trám lấp một số giếng ở khu vực xung yếu - phòng tránh nhiễm bẩn nguồn nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Sơn La. - Xây dựng các biện pháp bảo vệ phát triển nguồn nước suối Nậm La trên địa bàn thành phố Sơn La, sông Mã đoạn giáp ranh với huyện Thuận Châu và Mường La, Nậm Pàn, Suối Tấc. - Điều tra, thống kê tổng lượng, đánh giá chi tiết tài nguyên nước mặt phục vụ xây dựng công trình cấp nước tại thành phố Sơn La và các thị trấn. - Xây dựng các chương trình bảo vệ vùng sinh thủy. - Điều tra đánh giá chi tiết tài nguyên nước phục vụ cấp nước tại những tiểu vùng thiếu nước như: Nậm Pàn, Sập Vạt, Suối Tấc, Suối Muội, Nậm Ty. - Tăng cường biện pháp quản lý, chống thất thoát, lãng phí tài nguyên nước, nâng cao hiệu quả khai thác nước của các công trình khai thác sử dụng nước đặc biệt là các công trình thủy lợi về cấp nước tập trung trên cơ sở sử dụng nguồn nước không vượt quá giới hạn cho phép của từng tiểu vùng quy hoạch đã được phê duyệt. - Chương trình phổ biến, tuyên truyền pháp luật về tài nguyên nước , chú trọng vấn đề bảo vệ tài nguyên nước , phòng chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước. 3.3. Xác định các giải pháp công trình, phi công trình phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm hoặc bị suy thoái, cạn kiệt để bảo đảm chức năng của nguồn nước a) Giải pháp công trình - Xây dựng hành lang bảo vệ đối với các nguồn nước theo quy định. - Xây dựng hệ thống trạm quan trắc theo dõi chặt chẽ lưu lượng dòng chảy tối thiểu trên các đoạn sông suối để bảo vệ hệ sinh thái thủy sinh, duy trì dòng chảy tối thiểu. - Xây dựng mạng lưới hệ thống kiểm soát nước thải theo quy chuẩn, tiêu chuẩn cho phép trước khi xả vào nguồn nước. - Xây dựng các dự án xử lý nước thải đối với các cơ sở y tế, công nghiệp, các khu đô thị và khu tập trung đông dân cư. b) Giải pháp phi công trình - Điều tra, đánh giá khả năng tiếp nhận nguồn nước thải trên sông Đà, sông Mã, suối Sập Vạt, suối Nậm Pàn, Nậm La, Nậm Mu, Suối Muội trên địa bàn tỉnh Sơn La. - Điều tra, đánh giá các nguồn xả thải, vị trí xả thải, vị trí ô nhiễm trên các tiểu vùng Nậm Pàn, Nậm La, Sập Vạt, Nậm Mu, Suối Muội. - Điều tra, lập danh mục nguồn nước nội tỉnh trên địa bàn tỉnh Sơn La bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước. - Điều tra, thống kê, xây dựng cơ sở dữ liệu về tình hình cấp phép, xả nước thải, tình hình thực hiện cấp phép. 3.4. Các giải pháp khác - Giải pháp khoa học công nghệ. - Giải pháp về t in học hóa. - Giải pháp về cơ chế, chính sách. Quy mô công trình khai thác, sử dụng nước trên các tiểu vùng quy hoạch (Phụ lục số 03). 4. Xác định hệ thống giám sát chất lượng nước, giám sát xả nước thải vào nguồn nước Quan trắc giám sát nguồn nước; kiểm soát, giám sát dòng chảy tối thiểu trên sông, suối; mực nước khai thác tại các tầng chứa nước trong các vùng quy hoạch và tuân thủ quy định pháp luật (chi tiết tại Phụ lục số 04). 5. Giải pháp, kinh phí, kế hoạch và tiến độ thực hiện quy hoạch 5.1. Các giải pháp về thể chế luật pháp, chính sách - Cần tiếp tục xây dựng các chính sách, văn bản pháp luật, các quy định và quy trình kỹ thuật về sử dụng, bảo vệ quản lý nguồn nước. - Xây dựng chính sách, pháp luật quản lý tổng thể các nguồn nước nhằm xem xét các nhu cầu khác nhau về nước như: Sinh hoạt, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, thủy điện, du lịch, giải trí để cân đối những nhu cầu này với lợi ích của tự nhiên và tiêu chí quản lý hệ sinh thái. - Nghiên cứu nhu cầu và các phương án sử dụng nước lâu dài nhằm cân đối nguồn nước trên quy mô toàn tỉnh và ở từng vùng. Đặc biệt chú ý quy hoạch tổng thể nguồn nước cấp cho khu đô thị và các khu công nghiệp. 5.2. Tăng cường năng lực quản lý tài nguyên nước các cấp, các ngành - Tiếp tục rà soát và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Trong đó, tập trung vào cơ chế, chính sách trong việc khai thác, sử dụng nước bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, bền vững, ưu tiên cấp cho sinh hoạt và các lĩnh vực sản xuất quan trọng của vùng gắn với bảo vệ tài nguyên nước . - Đào tạo nâng cao năng lực quản lý, xây dựng chương trình tập huấn cho các cán bộ ở địa phương về bảo vệ tài nguyên nước, phòng chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước. - Nâng cao năng lực quản lý, xây dựng các chương trình hành động và các dự án cụ thể để bảo vệ các hệ thống sông, suối, ao, hồ,… bảo vệ cảnh quan sông, suối phục vụ cho sự phát triển bền vững của tỉnh Sơn La. - Tăng cường thanh tra, kiểm tra hàng năm, kết hợp với công tác kiểm tra đột xuất , xác định điểm xả thải, xử phạt các điểm gây ô nhiễm; chú trọng đối với các tổ chức, cá nhân khai thác sử dụng nước lớn, các công trình có quy mô khai thác lớn và các khu vực nằm trong vùng hạn chế, vùng cấm khai thác; các cá nhân, tổ chức có hoạt động xả thải vào những khu vực có mục tiêu bảo vệ tài nguyên nước phục vụ cho các mục đích sinh hoạt, bảo tồn hệ sinh thái thủy sinh. - Tăng cường công tác quản lý, cấp phép khai thác, sử dụng và xả nước thải vào nguồn nước, kiểm tra việc chấp hành các quy định trước và sau khi cấp phép. - Xây dựng chương trình cụ thể để tuyển dụng cán bộ có trình độ và năng lực chuyên môn phù hợp. Tổ chức công tác đào tạo, tập huấn hoặc đào tạo lại để tăng cường năng lực của cán bộ quản lý các cấp về kỹ năng quản lý và giải quyết các vấn đề thực tiễn. - Xây dựng và thực hiện chương trình tăng cường trang thiết bị và công cụ phục vụ công tác quản lý tài nguyên nước các cấp. 5.3. Tăng cường năng lực và sự tham gia của các bên liên quan - Xây dựng cơ chế đối thoại, trao đổi thông tin, cơ chế trách nhiệm giữa các cộng đồng với các hộ, ngành khai thác sử dụng tài nguyên nước và cơ quan quản lý Nhà nước về tài nguyên nước . - Tăng cường các hoạt động giám sát của các bên liên quan thông qua mạng giám sát khai thác sử dụng tài nguyên nước . 5.4. Tạo môi trường thể chế bền vững đối với các hoạt động xả thải vào nguồn nước và bảo vệ tài nguyên nước a) Đối với thu phí nước thải Thu phí nước thải phải được áp dụng với tất cả các doanh nghiệp, các hộ dân với mức thu hợp lý. Khoản tiền thu được sẽ được đầu tư vào xây dựng hệ thống xử lý nước thải cho khu vực. b) Xử phạt vi phạm Thực hiện xử lý vi phạm theo Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và Nghị định số 142/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản, cần có các biện pháp buộc các cơ sở sản xuất phải xử lý hậu quả ô nhiễm. 5.5 Công tác truyền thông Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong khai thác, sử dụng tiết kiệm và bảo vệ tài nguyên nước; huy động sự tham gia của cộng đồng trong việc giám sát các quy định pháp luật về tài nguyên nước. 5.6 Giải pháp huy động vốn Giải quyết huy động vốn là vấn đề quan trọng hàng đầu đảm bảo cho việc thực hiện quy hoạch. Vì vậy cần phải có giải pháp khả thi, chính sách ổn định huy động mọi nguồn vốn có thể và có cơ cấu huy động vốn phù hợp với khả năng thực tế. Trong đó cần xét tới các nguồn vốn có thể huy động như ngân sách nhà nước, nhân dân đóng góp, các nguồn vốn vay và tài trợ nước ngoài như: - Chương trình bảo vệ và phát triển rừng. - Dự án phát triển lâm nghiệp các tỉnh Hòa Bình và Sơn La (KFW7). - Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và phát triển bền vững đối với 61 huyện nghèo (Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP). - Chương trình mục tiêu quốc gia về Biến đổi khí hậu. 5.7. Kế hoạch và tiến độ thực hiện quy hoạch Tăng cường đầu tư cho công tác quản lý tài nguyên nước, trước hết là đầu tư để tăng cường năng lực quản lý, tăng cường trang thiết bị, công cụ, kỹ thuật phục vụ quản lý và đầu tư cho công tác điều tra, đánh giá, quan trắc, dự báo diễn biến về số lượng, chất lượng nước và xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về tài nguyên nước; huy động mọi nguồn lực để thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ tài nguyên nước, gắn với các hoạt động bảo vệ môi trường, từng bước thực hiện xã hội hoá công tác bảo vệ tài nguyên nước. * Giai đoạn năm 2015 - 2020 - Công bố, phổ biến quy hoạch đến các sở, ngành có liên quan, đơn vị hành chính cấp xã, các đối tượng sử dụng nước chính trên địa bàn tỉnh. - Chương trình điều tra, đánh giá, kiểm kê tài nguyên nước định kỳ đối với các sông, suối có nguồn nước lớn (Nậm Giôn, Nậm Pàn, Nậm La, Sập Vạt, Suối Tấc, Suối Sập, Nậm Mu, Suối Muội, Nậm Ty, Nậm Sọi, Nậm Lệ, Nậm Công) và tầng chứa nước nước có trữ lượng lớn. - Đề án điều tra, đánh giá và công bố vùng bảo vệ nguồn nước mặt, vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất. - Đề án kiểm kê hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước tỉnh Sơn La. - Đề án rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phân bổ tài nguyên nước theo định kỳ. - Chương trình phổ biến, tuyên truyền pháp luật về tài nguyên nước. - Đề án xây dựng, quản lý và khai thác hệ thống quan trắc tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh. - Đề án tăng cường năng lực, thiết bị, công cụ phục vụ công tác quản lý tài nguyên nước ở các cấp. * Giai đoạn năm 2021 - 2030: Tiếp tục thực hiện các chương trình, đề án như trong giai đoạn 2016 - 2020. 5.8. Khái toán kinh phí thực hiện quy hoạch và các kỳ hoạch Tổng kinh phí thực hiện các nhiệm vụ trong quy hoạch dự kiến khoảng 243 tỷ đồng, trong đó phân theo các kỳ như sau: - Kinh phí thực hiện trong giai đoạn đến năm 2020: 46 tỷ đồng. - Kinh phí thực hiện trong giai đoạn 2020 - 2025: 62 tỷ đồng. - Kinh phí thực hiện trong giai đoạn 2025 - 2030: 135 tỷ đồng. PHỤ LỤC SỐ 01 NHU CẦU DÒNG CHẢY TỐI THIỂU CHO MỘT SỐ SÔNG, SUỐI; MỤC TIÊU CHẤT LƯỢNG NƯỚC TRÊN CÁC TIỂU VÙNG QUY HOẠCH (Kèm theo Quyết định số 109/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2014 của HĐND tỉnh Sơn La) 1. Nhu cầu dòng chảy tối thiểu cho một số sông, suối STT Lưu vực Sông, suối Xã Tọa độ Q Tể (m 3 /s) X Y 1 Nậm Giôn Nậm Giôn* Xã Nậm Giôn 481629 2392868 0,36 2 Sông Cà Nàng Xã Cà Nàng 454182 2421273 0,12 3 Nậm Chiến Xã Mường Chiên 455967 2415872 0,08 4 Nậm Púm Xã Pha Khinh 456303 2410322 0,03 5 Phụ lưu số 37 Xã Chiềng Ơn 461183 2400879 0,04 6 Huổi Tra* Xã Mường Giôn 472365 2401998 0,06 7 Huổi Tưng Xã Mường Giôn 470991 2406660 0,03 8 Huổi Mặn Xã Mường Giôn 473088 2402633 0,02 9 Huổi Ngàn Xã Nậm Giôn 479674 2396807 0,06 10 Nậm Mu Suối Trai* Xã Hua Trai 498173 2394224 0,19 11 Nậm Lót Xã Hua Trai 500264 2395918 0,14 12 Huổi Hồng Xã Hua Trai 500713 2394953 0,09 13 Nậm Sàn Xã Chiềng Lao 490743 2390349 0,14 14 Suối Chiến* Xã Chiềng San 504273 2375705 1,02 15 Nậm Nghẹp Xã Ngọc Chiến 517489 2389203 0,20 16 Nậm Păm* Xã Nậm Păm 502755 2383078 0,31 17 Nậm Toong Thị trấn Ít Ong 501594 2380664 0,09 18 Nậm Pia* Xã Chiềng Hoa 515268 2371565 0,56 19 Nậm Hồng* Xã Chiềng Công 518607 2373116 0,20 20 Suối Tả Xã Chiềng Hoa 515380 2367604 0,06 21 Suối Hồng Xã Mường Chùm 515304 2364840 0,11 22 Suối Sập Suối Sập* Xã Hồng Ngài 550519 2345682 1,94 23 Suối Háng Đồng Xã Tà Xùa 554473 2353365 0,56 24 Suối Ban* Xã Phiêng Ban 550093 2346193 0,25 25 Suối Gạo Xã Song Pe 540205 2347013 0,29 26 Suối Cải Xã Chim Vàn 533859 2348541 0,18 27 Suối Vàn* Xã Chim Vàn 532534 2352348 0,47 28 Suối Chim* Xã Chim Vàn 526673 2353469 0,85 29 Suối Pao Cư Sáng Xã Hang Chú 531541 2360410 0,21 30 Suối Lưm* Xã Pắc Ngà 519575 2362196 0,40 31 Suối Tấc Suối Tấc* Xã Huy Tân 568265 2352464 1,56 32 Suối Bùa* Xã Gia Phù 560285 2345890 0,22 33 Suối Làng Xã Huy Hạ 565609 2350532 0,17 34 Suối Pựng Xã Tường Tiến 569869 2341114 0,15 35 Suối Tre Xã Tường Phong 571795 2338163 0,13 36 Sông Bứa* Xã Mường Lang 582551 2349824 0,38 37 Suối Cơi* Xã Mường Cơi 578151 2357613 0,12 38 Sập Vạt Suối Sập Vạt* Xã Phiêng Côn 541288 2334941 1,32 39 Suối Cò Mây* Xã Lóng Phiêng 535619 2313227 0,04 40 Suối So Lung* Xã Tú Nang 542862 2317928 0,16 41 Suối En* Xã Chiềng Sại 549542 2331106 0,04 42 Suối Giăng* Xã Nà Mường 573895 2319184 0,20 43 Suối Giàng Xã Quy Hướng 577321 2324956 0,07 44 Suối Lồi* Xã Suối Bàng 584693 2323151 0,09 45 Suối Tà Lài* Xã Tà Lại 568618 2319473 0,10 46 Suối Vạt* Xã Chiềng Đông 524766 2336358 0,54 47 Huổi Thương Xã Chiềng Hặc 538749 2330923 0,37 48 Suối A Má Xã Chiềng Sơn 559987 2298858 0,09 49 Suối Ưng Xã Lóng Sập 555795 2300999 0,08 50 Suối Môn* Xã Phiêng Luông 568394 2305115 0,19 51 Suối Co Păm* Xã Mường Sang 560341 2304664 0,15 52 Suối Đon Xã Chiềng Khừa 547272 2304257 0,03 53 Suối Triện* Xã Mường Khoa 532082 2344589 0,67 54 Huổi Lạnh* Xã Tạ Khoa 539878 2340999 0,06 55 Suối Sát Xã Tạ Khoa 539005 2339926 0,03 56 Suối Tân* Xã Quang Minh 601452 2306544 0,47 57 Suối Tàm Ba Xã Mường Khoa 583438 2305200 0,17 58 Suối Sơ Vin* Xã Mường Tè 591026 2312120 0,14 59 Suối Khủa Xã Song Khủa 594878 2316073 0,06 60 Suối Cảng Xã Chiềng Yên 602618 2299515 0,03 61 Nậm Pàn Nậm Pàn* Xã Mường Bú 500373 2364489 1,47 62 Suối Nà Ho Xã Phiêng Khoài 529300 2317204 0,05 63 Nậm Chi Xã Chiềng Lương 517688 2329673 0,07 64 Phụ Lưu số 2 Xã Yên Sơn 520902 2328688 0,13 65 Nậm Sàng Xã Chiềng Lương 514236 2333497 0,06 66 Nậm Khiêng* Xã Hát Lót 508915 2342784 0,09 67 Nậm Chan Xã Chiềng Chăn 517283 2357519 0,13 68 Hom Pát* Xã Mường Bon 508941 2353065 0,12 69 Suối Bó Họ Xã Mường Bằng 504286 2351223 0,05 70 Suối Quảng Vỏ Xã Mường Bú 494228 2371241 0,18 71 Suối Hộc* Xã Tà Hộc 522261 2348107 0,18 72 Huổi Sản Xã Tà Hộc 520372 2345836 0,08 73 Nậm La Nậm La* Xã Mường Bú 498877 2367978 1,20 74 Suối Muội Suối Muội* Xã Chiềng Ngàm 474097 2379063 2,01 75 Suối Bản Bay Xã Tòng Cọ 477155 2371496 0,20 76 Nậm Khiêng* Xã Chiềng Ngàm 477021 2378799 0,28 77 Nậm Ét Xã Nậm Ét 478242 2384054 0,15 78 Suối Lu Xã Mường Giàng 460508 2396097 0,72 79 Suối Ban* Xã Chiềng Pấc 475431 2369316 0,20 80 Suối Muôi* Xã Phổng Lăng 465249 2374867 0,26 81 Nậm Ty Nậm Ty* Xã Nậm Ty 464889 2343818 2.38 82 Nậm Lặp Xã Phỏng Lạp 457643 2376200 0,08 83 Hát Khúa Xã Co Tòng 446883 2357314 0,08 84 Nậm Phống Xã Co Tòng 448296 2354658 0,10 85 Nậm Pát Xã Bó Sinh 446484 2348720 0,12 86 Nậm Bà Xã Mường Lầm 455461 2345266 0,15 87 Khẩu Cắm Xã Nậm Lầu 470256 2359536 0,16 88 Huổi Bai Xã Nậm Lầu 472060 2354305 0,12 90 Lọ Mọ Xã Phiêng Cằm 489837 2332806 0,06 90 Huổi Xà Liệt Xã Phiêng Cằm 483326 2335952 0,17 91 Hua Nà Xã Phiêng Cằm 487160 2337004 0,08 92 Nậm E* Xã É Tòng 446820 2371680 1,11 93 Hua Lương* Xã Long Hẹ 448570 2368375 0,25 94 Nậm Bứa* Xã Phổng Lập 453769 2373153 0,19 95 Nậm Hua* Xã Mường Bám 438931 2361971 1,44 96 Nậm Quét* Xã Chiềng Nơi 472628 2342582 0,76 97 Nậm Pin* Xã Nậm Ty 462589 2346873 0,32 98 Nậm Sọi Nậm Sọi* Xã Mường Cai 473472 2314080 1,72 99 Chiềng Xôm* Xã Chiềng Cang 492738 2323946 0,19 100 Huổi Tre* Xã Chiềng Cang 486125 2324804 0,14 101 Nậm Lạn* Xã Mường Lạn 466972 2300359 0,29 102 Nậm Cát* Xã Mường Hung 483604 2313087 0,19 103 Nậm Lệ Nậm Lệ* Xã Mường Sai 498686 2323302 0,74 104 A Lằng Xã Nà Ớt 498399 2328630 0,17 105 Nậm Sút Xã Phiêng Pằn 504177 2327713 0,10 106 Ta Lúc Xã Phiêng Pằn 504419 2320991 0,12 107 Huổi Sui* Xã Mường Sai 500843 2320242 0,37 108 Nậm Công Nậm Công* Xã Huổi Một 469687 2327218 1,48 109 Nậm Tỉa* Xã Sam Kha 429557 2331227 0,19 110 Nậm Pừn* Xã Mường Lèo 430418 2319047 0,33 111 Huổi Nưm Xã Mường Lèo 428044 2308369 0,11 112 Huổi Áng Xã Mường Lèo 426924 2309957 0,04 113 Nậm Năm Xã Mường Lèo 432858 2314588 0,23 114 Huổi Phá Lông Xã Mường Lèo 435087 2311944 0,08 115 Huổi Mạt Xã Mường Lèo 434095 2315893 0,06 116 Chăm Hi Xã Mường Lèo 427293 2322377 0,05 117 Nậm Lưng Xã Chiềng En 449579 2344184 0,04 118 Nậm Thoong Xã Đứa Mòn 442552 2334823 0,2 119 Huổi Chả Lậy Xã Đứa Mòn 448068 2339509 0,1 120 Nậm Mừ Xã Yên Hưng 455147 2339844 0,22 121 Huổi Hịa Xã Nậm Mằn 457636 2334050 0,05 122 Huổi Cốp Xã Púng Bánh 447491 2325361 0,04 123 Huổi Púa Xã Púng Bánh 446096 2322677 0,13 124 Nậm Niếng Xã Mường Và 459766 2307898 0,22 125 Nậm Sủ Xã Mường Và 461212 2310266 0,13 126 Nậm Táu Xã Nậm Lạnh 451049 2310798 0,1 127 Huổi Căn Xã Nậm Lạnh 453402 2311483 0,1 128 Nậm Pù Xã Huổi Một 465611 2327032 0,14 129 Huổi Men Xã Mường Và 472049 2305350 0,14 130 Huổi Hin* Xã Dồm Cang 452137 2317148 0,10 131 Nậm Mằn* Xã Nậm Mằn 465543 2330043 0,16 132 Nậm Lạnh* Xã Nậm Lạnh 454055 2312013 0,30 133 Nậm Ca* Xã Mường Và 460534 2313300 0,50 134 Nậm Con* Xã Đứa Mòn 449152 2341104 0,26 Ghi chú: * Dòng chảy tối thiểu của các sông, suối được xác định theo Quyết định số 1884/QĐ-UBND ngày 28 tháng 8 năm 2012 của UBND tỉnh Sơn La 2. Mục tiêu chất lượng nước STT Tiểu vùng quy hoạch Mục đích sử dụng Chất lượng nước 1 Nậm Giôn và phụ cận: - Các xã: Chiềng Khay, Pá Ma - Pha Khinh, Chiềng Ơn, Cà Nàng, Mường Chiên, Mường Giôn - huyện Quỳnh Nhai. - Xã Nậm Giôn - huyện Mường La. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh suối của sông Đà (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép trước khi đổ vào các suối nhánh của sông Đà: Nậm Giôn, Nậm Công, Nậm Chiến, Nậm Cơ, Nậm Phát, Huổi Tra, Cà Nàng… - Bảo đảm chất lượng nước cho hệ sinh thái thủy sinh trên sông Đà và hồ Sơn La, đảm bảo chất lượng nước hồ Sơn La (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước cấp cho các xã Chiềng Khay, Pá Ma - Pha Khinh, Chiềng Ơn, Cà Nàng, Mường Chiên, Mường Giôn (Huyện Quỳnh Nhai), xã Nậm Giôn (Huyện Mường La) đạt loại A2. 2 Nậm Pàn và phụ cận: - Các xã Tạ Bú, Mường Bú - Huyện Mường La; - Các xã Chiềng On, Yên Sơn, Phiêng Khoài - huyện Yên Châu; - Các xã, Thị trấn: Hát Lót, Xã Chiềng Sung, Mường Bằng, Chiềng Chăn, Chiềng Ban, Chiềng Mung, Mường Bon, Chiềng Mai, Hát Lót, Cò Nòi, Chiềng Đông, Chiềng Kheo, Chiềng Ve, Chiềng Lương, Tà Hộc - Huyện Mai Sơn. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh suối của sông Đà (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép trước khi đổ vào các suối nhánh của sông Đà: Nậm Pàn, Huổi Sản, Bó Họ, Quảng Vo, Nậm Khiêng, Phụ lưu số 2, suối Hộc, Nậm Chan… - Bảo đảm chất lượng nước cho hệ sinh thái thủy sinh trên sông Đà và hồ Sơn La, đảm bảo chất lượng nước hồ Sơn La (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước cấp cho thị trấn Hát Lót, các xã thuộc tiểu vùng của huyện Mường La, Yên Châu, Mai Sơn. - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. 3 Nậm La và phụ cận: Các xã, phường Chiềng Lề, Tô Hiệu, Quyết Thắng, Quyết Tâm, Chiềng Cọ, Chiềng Đen, Chiềng Xôm, Chiềng An, Chiềng Cơi, Chiềng Ngần, Hua La, Chiềng Sinh - thành phố Sơn La; - Xã Bản Lầm - huyện Thuận Châu; - Các xã Mường Chanh, Chiềng Chung - huyện Mai Sơn. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh suối của sông Đà (loại A2). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép trước khi đổ vào các sông, suối: sông Mã, Nậm La, Ta Lúc, Huổi Sui, A Lằng, Nậm Sút. - Bảo đảm chất lượng nước cho hệ sinh thái thủy sinh trên sông Mã (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước cấp cho thành phố Sơn La, xã Mường Chanh, Chiềng Chung (Mai Sơn), xã Bản Lầm (Thuận Châu) đạt loại A2. - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. 4 Sập Vạt và phụ cận: Các xã, thị trấn: Chiềng Yên, Suối Bàng, Mường Tè, Lóng Sập, Chiềng Hặc, Tà Lại, Mường Men, Phiêng Luông, Quy Hướng, Mường Sang, Song Khủa, Hua Păng, Lóng Luông, Quang Minh, Chiềng Sơn, Xuân Nha, Tô Múa, Chờ Lồng, TT Mộc Châu - huyện Mộc Châu; - Các xã, trị trấn: Tú Nang, Chiềng Tương, Lóng Phiêng, Chiềng Hặc, Mường Lựm, Chiềng Đông, Chiềng Sàng, Chiềng Pằn, Viêng Lán, Chiềng Khoi, Sập Vạt - huyện Yên Châu; - Xã Chiềng Sại, Tạ Khoa, Phiêng Côn, Hua Nhàn, Mường Khoa - huyện Bắc Yên. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Đảm bảo chất lượng nước cho sinh hoạt tại các xã, thị trấn thuộc tiểu vùng của huyện Mộc Châu, Yên Châu, Bắc Yên, đảm bảo nước cho hệ sinh thái thủy sinh và đảm bảo cấp nước sạch cho vùng hạ du tại sông, suối: Sông Đà, suối Vạt, suối Cảng, Tà Lại, Sơn Vin, suối Lồi, suối Vàng, Tam Ba…. (A2). - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các sông, suối: Sông Đà, suối Vạt, suối En, suối Giăng, Huổi Thương, suối Triện, suối Đon… (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. 5 Suối Tấc và phụ cận: Các xã, thị trấn: Tường Phù, Mường Bang, Huy Tân, Thị trấn Phù Yên, Bắc Phong, Mường Lang, Tường Hạ, Mường Thải, Huy Hạ, Huy Thượng, Tường Phong, Huy Tường, Nam Phong, Mường Cơi, Mường Do, Gia Phù, Quang Huy, Tân Lang, Kim Bon, Tân Phong, Huy Bắc, Tường Tiến, Tường Thượng - Huyện Phù Yên. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Đảm bảo chất lượng nước cho sinh hoạt tại các xã thuộc tiểu vùng của huyện Phù Yên (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các sông, suối (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. - Bảo đảm chất lượng nước cho hệ sinh thái thủy sinh (loại A2). 6 Suối Sập và phụ cận: - Các xã, thị trấn: Song Pe, Làng Chếu, Hồng Ngài, Tà Xùa, Chim Vàn, Háng Đồng, Hang Chú, Phiêng Ban, Xím Vàng và Thị trấn Bắc Yên - Huyện Bắc Yên; - Các xã: Sập Xa, Suối Tọ, Đá Đỏ, xã Suối Bau - Huyện Phù Yên. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Đảm bảo chất lượng nước cho sinh hoạt tại các xã thuộc tiểu vùng của huyện Bắc Yên (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh sông, suối: Sông Đà, suối Sập, suối Triện, suối Tốc, Nậm Chan, suối Vàn, suối Chim… (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. 7 Nậm Mu và phụ cận: Các xã, thị trấn: Chiềng Lao, Chiềng Muôn, Pi Toong, Chiềng Ân, Hua Trai, Ít Ong, Ngọc Chiến, Mường Trai, Chiềng Hoa, Nậm Păm, Mường Chùm, Chiềng San, Chiềng Công - Huyện Mường La. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Đảm bảo chất lượng nước cho sinh hoạt tại các xã thuộc tiểu vùng của huyện Mường La (loại A2). - Đảm bảo chất lượng nước cho hệ sinh thái thủy sinh trên các sông, suối: Sông Đà, suối Trai, Nậm Mu, Nậm Pia, Nậm Toong, Nậm Sàn… (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh suối nhỏ đổ vào sông Đà, suối Nậm Mu, Nậm Păm... (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. 8 Suối Muội và phụ cận: - Các xã, thị trấn: Thôm Mòn, Phổng Lăng, Bon Phặng, Noong Lay, Thị trấn Thuận Châu, Chiềng La, Púng Tra, Chiềng Ly, Muổi Nọi, Bó Mười, Phỏng Lái, Chiềng Ngàm, Chiềng Pấc, Chiềng Bôm, Chiềng Pha, Tòng Cọ, Liệp Tè, Tông Lạnh, Mường Khiêng - Huyện Thuận Châu; - Các xã, thị trấn: Nậm Ét, Chiềng Bằng, Chiềng Khoang, Mường Giàng, Mường Sai - Huyện Quỳnh Nhai. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Đảm bảo chất lượng nước cho sinh hoạt tại các xã thuộc tiểu vùng của huyện Thuận Châu, Quỳnh Nhai (loại A2). - Đảm bảo chất lượng nước cho hệ sinh thái thủy sinh trên các sông, suối: Sông Đà, suối Muội, Nậm Ty, Nậm Bứa, suối Muôi, Nậm Khiêng…. (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh sông, suối (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. 9 Nậm Ty và phụ cận: - Các xã, thị trấn: Pá Lông, É Tòng, Nậm Lầu, Mường É, Co Tòng, Long Hẹ, Co Mạ, Phỏng Lập, Mường Bám thuộc Huyện Thuận Châu; - Các xã: Pú Bẩu, Nậm Ty, Mường Lầm, Bó Sinh, Chiềng Phung - Huyện Sông Mã; - Các xã: Chiềng Nơi, Phiêng Cằm - Huyện Mai Sơn. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Đảm bảo chất lượng nước cho sinh hoạt tại các xã thuộc tiểu vùng của huyện Thuận Châu, Mai Sơn (loại A2). - Đảm bảo chất lượng nước cho hệ sinh thái thủy sinh trên các sông, suối: Sông Mã, Nậm Ty, Hua Nà, Nậm E, Nậm Pin, Huổi Tre, Hua Lương… (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh sông, suối (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. 10 Nậm Sọi và phụ cận: - Các xã, thị trấn: Mường Hung, Chiềng Khong, Chiềng Cang, Mường Cai thuộc Huyện Sông Mã; - Xã Mường Lạn thuộc huyện Sốp Cộp. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Đảm bảo chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước sinh hoạt tại nhánh sông, suối: Sông Mã, Nậm Sọi, Chiềng Xôm, Nậm Cát, Nậm Lạn, Huổi Men, Huổi Tre (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh suối nhỏ còn lại (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. 11 Nậm Lệ và phụ cận: - Các xã: Mường Sai, Chiềng Khương - Huyện Sông Mã - Các xã: Nà Ớt, Phiêng Pằn - Huyện Mai Sơn. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. - Đảm bảo chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước sinh hoạt tại nhánh sông, suối: Sông Mã, Nậm Sút, Huổi Sui, Nậm Lê, Suối A Lằng, suối Ta Lúc (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh suối (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. 12 Nậm Công và phụ cận: - Các xã, thị trấn: Chiềng Sơ, Huổi Một, Nậm Mằn, Chiềng En, Nà Nghịu, Đứa Mòn, Yên Hưng, Thị trấn Sông Mã - Huyện Sông Mã; - Các xã, thị trấn: Púng Bánh, Sốp Cộp, Mường Và, Mường Lèo, Dồm Cang, Nậm Lạnh, Sam Kha - Huyện Sốp Cộp. Sinh hoạt, nông nghiệp, công nghiệp, thủy điện, khoáng sản, môi trường. Đảm bảo chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước sinh hoạt tại nhánh sông, suối: Sông Mã, Nậm Năm, Nậm Táu, Nậm Mừ, Huổi Mạt, Nậm Pù… (loại A2). - Bảo đảm chất lượng nước theo tiêu chuẩn nước tưới tại các nhánh suối (loại B1). - Kiểm soát nước thải theo quy chuẩn nước thải cho phép. Ghi chú: Các tiêu chuẩn A2, B1 được lấy theo QCVN 08:2008/BTNMT. Tiêu chuẩn nước cho tưới tiêu được lấy theo QCVN 39:2011/BTNMT./. PHỤ LỤC SỐ 02 TRỊ SỐ HẠ THẤP MỰC NƯỚC CHO PHÉP; MỨC ĐỘ TỔN THƯƠNG CỦA CÁC TẦNG CHỨA NƯỚC; KẾT QUẢ TÍNH MỰC NƯỚC LỚN NHẤT CÓ THỂ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT TRÊN CÁC TIỂU VÙNG QUY HOẠCH (Kèm theo Quyết định số 109/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2014 của HĐND tỉnh Sơn La) 1. Trị số hạ thấp mực nước cho phép STT Số hiệu lỗ khoan Xã/Thị trấn Huyện/ Thành phố Tọa độ giám sát Chiều sâu lỗ khoan (m) Mực nước tĩnh (m) Hệ số bề dày tương ứng Trị số hạ thấp mực nước (m) Giới hạn chiều sâu mực nước khai thác (m) Vĩ độ Kinh độ 1 LK40 Xã Chiềng Mung Mai Sơn 399700 2347325 75 4 1/2 m 4,7 35,0 2 SL11 Xã Chiềng Lương Mai Sơn 409040 2332233 75 13,8 1/2 m 5,8 30,6 3 SL12 Xã Chiềng Lương Mai Sơn 410513 2331139 75 14,3 1/2 m 1,2 30,4 4 LK2PP Xã Chiềng Sinh TP. Sơn La 390000 2354000 90 12 1/2 m 0,5 39,0 5 LKNT20 Xã Cò Nòi Mai Sơn 414186 2335271 95 12 1/2 m 0,8 42 6 LK1 Thị trấn Hát Lót Mai Sơn 407264 2343419 105 6,6 1/2 m 3,0 49 7 LKNT22 Thị trấn Hát Lót Mai Sơn 407236 2346295 100 3,2 1/2 m 0,5 48 8 PLSL9 Xã Chiềng Ve Mai Sơn 397292 2341266 101 16,2 1/2 m 0,9 42,4 9 LK3PP Xã Chiềng Sinh TP. Sơn La 392000 2355000 92 15 1/2 m 3,5 38,5 10 LKNT15 Xã Vân Hồ Mộc Châu 359030 2376766 80 1,4 1/2 m 15,8 36,4 11 LKNT9 Xã Phiêng Luông Mộc Châu 397292 2341266 101 4 1/2 m 10,0 42,4 12 LK18VY TT. Mộc Châu Mộc Châu 461620 2306070 102 2,7 1/2 m 6,9 49,7 13 LK9VY Xã Phiêng Luông Mộc Châu 466670 2303040 105 3,4 1/2 m 9,8 50,8 14 LKNT5 Xã Tân Lập Mộc Châu 462857 2315129 100 3,8 1/2 m 1,9 48,1 15 LKNT6 Xã Tân Lập Mộc Châu 460232 2315590 108 6,4 1/2 m 9,2 50,8 16 LK13VY Xã Huy Hạ Phù Yên 462630 2349500 90 8,6 1/2 m 6,9 40,7 17 LK1SL Xã Huy Hạ Phù Yên 462876 2348409 89 10 1/2 m 2,0 40,0 18 LK19 Xã Mường Do Phù Yên 474295 2347014 90 9,5 1/2 m 2,5 40,3 19 LK1MG Xã Mường Giàng Quỳnh Nhai 357488 2395813 105 4,3 1/2 m 0 50,4 20 LK30 Xã Mường Giàng Quỳnh Nhai 358378 2392937 100 0,5 1/2 m 0,3 49,8 21 LKSL6 Xã Phỏng Lập Thuận Châu 359030 2376766 80 7,2 1/2 m 7,9 36,4 (Ghi chú: m - Là bề dày tầng chứa nước) 2. Mức độ tổn thương của các tầng chứa nước Tầng chứa nước q n e k2 j-k t32 t31 t2-3 t22 t21 t12 t11 p32 p31 p1-2 c-p d d1 s-d1 o3-s1 o3-s o-s e-o np-є1) Nậm Giôn TB C T T TB 90 T TB TB Nậm Pàn C TB C T T TB C T TB C TB TB C T T T Nậm La C TB C T C TB C T T TB T T Suối Sập Vạt C TB C T T TB C T TB C TB C T T TB T T Suối Tấc TB TB T T C TB T TB TB C T T TB Suối Sập C TB TB TB C T Nậm Mu C C TB T TB C TB Suối Muội C C TB T T TB C T T C TB TB C T T TB T T Nậm Ty C TB T T TB T T Nậm Sọi TB T TB T T T T Nậm Lệ TB T T T Nậm Công C T TB T T T (Ghi chú: C: Mức độ tổn thương cao; TB: Mức độ tổn thương trung bình; T: Mức độ tổn thương thấp) 3. Kết quả tính mực nước lớn nhất có thể khai thác nước dưới đất Tiểu vùng Số hiệu lỗ khoan Xã/TT Huyện/TP Chiều sâu lỗ khoan (m) Mực nước tĩnh H (m) Giới hạn chiều sâu mực nước khai thác Scf (m) Chiều sâu mực nước lớn nhất cho phép Hdmax (m) Nậm Pàn và phụ cận LK40 Xã Chiềng Mung Mai Sơn 75 5 35 40 SL11 Xã Chiềng Lương Mai Sơn 75 13,8 30,6 44,4 SL12 Xã Chiềng Lương Mai Sơn 75 14,3 30,4 44,7 LK2PP Xã Chiềng Sinh TP. Sơn La 90 12 39 51 LKNT20 Xã Cò Nòi Mai Sơn 95 12 42 53,5 LK1 Thị trấn Hát Lót Mai Sơn 105 6,6 49 55,8 LKNT22 Thị trấn Hát Lót Mai Sơn 100 3,2 48 51,6 PLSL9 Xã Chiềng Ve Mai Sơn 101 16,2 42,4 58,6 Nậm La và phụ cận LK3PP Xã Chiềng Sinh TP. Sơn La 92 15 38,5 53,5 Sập Vạt và phụ cận LKNT15 Xã Vân Hồ Mộc Châu 80 1,4 36,4 37,8 LKNT9 Xã Phiêng Luông Mộc Châu 101 4 42,4 46,4 LK18VY Thị trấn Mộc Châu Mộc Châu 102 2,7 49,7 52,4 LK9VY Xã Phiêng Luông Mộc Châu 105 3,4 50,8 54,2 LKNT5 Xã Tân Lập Mộc Châu 100 3,8 48,1 51,9 LKNT6 Xã Tân Lập Mộc Châu 108 6,4 50,8 57,2 Suối Tấc và phụ cận LK13VY Xã Huy Hạ Phù Yên 90 8,6 40,7 49,3 LK1SL Xã Huy Hạ Phù Yên 89 10 39,5 49,5 LK19 Xã Mường Do Phù Yên 90 9,5 40,3 49,8 Suối Muội và phụ cận LK1MG Xã Mường Giàng Quỳnh Nhai 105 4,3 50,4 54,7 LK30 Xã Mường Giàng Quỳnh Nhai 100 0,5 49,8 50,3 Nậm Ty và phụ cận LKSL6 Xã Phổng Lập Thuận Châu 80 7,2 36,4 43,6 PHỤ LỤC SỐ 03 QUY MÔ CÔNG TRÌNH KHAI THÁC, SỬ DỤNG NƯỚC TRÊN CÁC TIỂU VÙNG QUY HOẠCH (Kèm theo Nghị quyết số 109/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2014 của HĐND tỉnh Sơn La) STT Tiểu vùng Tên các công trình, hồ chứa công suất cấp nước (m3/ngày) Tên công trình thủy điện, công suất (MW) Công trình khai thác từ mạch lộ m3/ngày Công trình khai thác từ loại hình giếng đào m3/ngày 1 Nậm Giôn và phụ cận C ông suất cấp nước khoảng 14 m3/ngày đến 4.767 m3/ngày, với số lượng khoảng 112 công trình C ó công suất dưới 30MW với số lượng khoảng 3 công trình + Q uy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 25 công trình . + Q uy mô từ 500 m3/ngày trở lên với số lượng khoảng 06 công trình . Quy mô từ 0,5 - 5 m3/ngày với số lượng khoảng 135 công trình 2 Nậm Pàn và phụ cận C ông suất cấp nước khoảng 27 m3/ngày đến 4.000 m3/ngày, với số lượng khoảng 323 công trình C ó công suất dưới 10MW với số lượng khoảng 3 công trình + Q uy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 65 công trình . + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên với số lượng khoảng 11 công trình . Quy mô từ 0,5 - 5 m3/ngày với số lượng khoảng 310 công trình 3 Nậm La và phụ cận C ông suất cấp nước khoảng 30 m3/ngày đến 3.300 m3/ngày, với số lượng khoảng 115 công trình Có công suất từ 2MW - 20MW, với số lượng khoảng 3 công trình + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 43 công trình . + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên với số lượng khoảng 11 công trình . Quy mô từ 0,5 - 5 m3/ngày với số lượng khoảng 246 công trình; 4 Sập Vạt và phụ cận Công suất cấp nước khoảng 30 m3/ngày đến 14.400 m3/ngày, với số lượng khoảng 430 công trình Có công suất từ 1,5MW - 20MW, với số lượng khoảng 20 công trình + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 110 công trình. + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên với số lượng khoảng 28 công trình. Quy mô từ 0,5 - 5 m3/ngày, với số lượng khoảng 612 công trình; 5 Suối Tấc và phụ cận Công suất cấp nước khoảng 30 m3/ngày đến 10.000 m3/ngày, với số lượng khoảng 228 công trình Có công suất từ 2MW - 10MW, với số lượng khoảng 4 công trình + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 43 công trình. + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên, với số lượng khoảng 09 công trình. Quy mô từ 0,5 - 5 m3/ngày, với số lượng khoảng 235 công trình; 6 Suối Sập và phụ cận C ông suất cấp nước khoảng 40 m3/ngày đến 2.500 m3/ngày, với số lượng khoảng 226 công trình Có công suất từ 5MW - 30MW, với số lượng khoảng 10 công trình; + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 28 công trình. + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên với số lượng khoảng 06 công trình. Quy mô từ 0,5 - 5m3/ngày, với số lượng khoảng 170 công trình; 7 Nậm Mu và phụ cận Công suất cấp nước khoảng 30 m3/ngày đến 2.500 m3/ngày, với số lượng khoảng 124 công trình Có công suất từ 5MW - 520MW với số lượng khoảng 15 công trình; + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 42 công trình. + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên với số lượng khoảng 04 công trình. Quy mô từ 0,5 - 5 m3/ngày, với số lượng khoảng 167 công trình; 8 Suối Muội và phụ cận C ông suất cấp nước khoảng 40 m3/ngày đến 4.000 m3/ngày, với số lượng khoảng 395 công trình Có công suất dưới 10MW, với số lượng khoảng 2 công trình; + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 45 công trình . + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên với số lượng khoảng 13 công trình . Quy mô từ 0,5 - 5 m3/ngày, với số lượng khoảng 260 công trình; 9 Nậm Ty và phụ cận C ông suất cấp nước khoảng 60 m3/ngày đến 1.800 m3/ngày, với số lượng khoảng 121 công trình Có công suất từ 1,5MW - 20MW, với số lượng khoảng 12 công trình; + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 70 công trình . + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên với số lượng khoảng 16 công trình . Quy mô từ 0,5 - 5m3/ngày, với số lượng khoảng 383 công trình; 10 Nậm Sọi và phụ cận Công suất cấp nước khoảng 90 m3 /ngày đến 2.000 m3 /ngày, với số lượng khoảng 113 công trình Có công suất dưới 10MW, với số lượng khoảng 2 công trình; + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày với số lượng khoảng 25 công trình. + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên với số lượng khoảng 06 công trình. Quy mô từ 0,5 - 5m3/ngày, với số lượng khoảng 140 công trình; 11 Nậm Lệ và phụ cận C ông suất cấp nước khoảng 100 m3/ngày đến 900 m3/ngày, với số lượng khoảng 37 công trình Có công suất dưới 5MW, với số lượng khoảng 3 công trình; + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày, với số lượng khoảng 20 công trình. + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên, với số lượng khoảng 05 công trình. Quy mô từ 0,5 - 5m3/ngày, với số lượng khoảng 100 công trình; 12 Nậm Công và phụ cận C ông suất cấp nước khoảng 80 m3/ngày đến 2.500 m3/ngày, với số lượng khoảng 334 công trình Có công suất từ 1MW - 30MW, với số lượng khoảng 15 công trình. + Quy mô nhỏ hơn 500 m3/ngày, với số lượng khoảng 55 công trình. + Quy mô từ 500 m3/ngày trở lên, với số lượng khoảng 10 công trình. Quy mô từ 0,5 - 5m3/ngày, với số lượng khoảng 280 công trình. PHỤ LỤC SỐ 04 HỆ THỐNG GIÁM SÁT XẢ NƯỚC THẢI TRÊN CÁC TIỂU VÙNG QUY HOẠCH (Kèm theo Nghị quyết số 109/NQ-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2014 của HĐND tỉnh Sơn La) STT Ký hiệu Vị Trí Bản Xã Huyện Tọa độ X Y 1 XT.1 Suối Triện Bản Khoa Mường Khoa Bắc Yên 532920 2345050 2 XT.2 Suối Ban Bản Phiêng Ban 3 Thị Trấn Bắc Yên Bắc Yên 545744 2349720 3 XT.3 Nậm Sàng Bản Mật Chiềng Lương Mai Sơn 514107 2334510 4 XT.4 Suối Bó Họ Bản Tằn Pầu Mường Bằng Mai Sơn 503915 2350610 5 XT.5 Nậm Pàn Bản O Mường Bon Mai Sơn 505977 2350660 6 XT.6 Suối Hộc Bản Bó Đươi Tà Hộc Mai Sơn 516868 2347870 7 XT.7 Nậm Pàn Tiểu khu 13 Thị Trấn Hát Lót Mai Sơn 509051 2346420 8 XT.8 Suối Giăng Bản Nà Sải Hua Păng Mộc Châu 577828 2314370 9 XT.9 Suối Môn Tiểu khu Bó Bun Phiêng Luông Mộc Châu 568709 2305020 10 XT.10 Suối Môn Tiểu khu 1 Mường Sang Mộc Châu 561537 2303020 11 XT.11 Sông Đà Bản Sao Tua Tân Hợp Mộc Châu 570204 2325450 12 XT.12 Nậm Toong Bản Phiêng Pi Toong Mường La 500161 2383050 13 XT.13 Nậm Pàn Bản Tạ Bú Tạ Bú Mường La 505168 2372640 14 XT.14 Nậm Păm Bản Con Cù Thị Trấn Ít Ong Mường La 501001 2378770 15 XT.15 Suối Sập Bản Cửa Sập Đá Đỏ Phù Yên 554288 2335100 16 XT.16 Suối Tốc Bản Bó 2 Huy Hạ Phù Yên 565047 2348920 17 XT.17 Suối Tốc Bản Đen Tường Hạ Phù Yên 568006 2338000 18 XT.18 Suối Làng Bản Lùng Khoai A Suối Tọ Phù Yên 563624 2356040 19 XT.19 Suối Bùa Bản Tạo Gia Phù Phù Yên 561793 2345230 20 XT.20 Suối Tốc Bản Giáo Huy Tân Phù Yên 568068 2351320 21 XT.21 Suối Lúa Bản Suối Lùa Nam Phong Phù Yên 577814 2329550 22 XT.22 Nậm Lưng Bản Pá Lưng Chiềng En Sông Mã 451229 2345430 23 XT.23 Nậm Lệ Bản Pục Chiềng Khương Sông Mã 499316 2314770 24 XT.24 Nậm Pin Bản Nà Sảng Chiềng Phung Sông Mã 461365 2348870 25 XT.25 Huổi Hia Bản Coong Chiềng Sơ Sông Mã 461916 2337310 26 XT.26 Sông Mã Bản Tiểu khu 5 Nà Nghịu Sông Mã 473335 2328020 27 XT.27 Nậm Ca Bản Sốp Nặm Sốp Cộp Sốp Cộp 458532 2317020 28 XT.28 Suối Muội Tổ 17 Thị Trấn Thuận Châu Thuận Châu 468402 2370910 29 XT.29 Nậm Hua Bản Chóng Mường Bám Thuận Châu 437498 2364050 30 XT.30 Suối Muôi Bản Nà Khoang Chiềng Pha Thuận Châu 464639 2377430 31 XT.31 Nậm Pan Tổ 4 Quyết Thắng TP Sơn La 490863 2359060 32 XT.32 Nậm La Tổ 1 Chiềng Lề TP Sơn La 490693 2360720 33 XT.33 Suối Vạt Bản Bắt Sập Vạt Yên Châu 532158 2328340 34 XT.34 Suối Tàm Ba Bản Mường Khoa Chiềng Khoa Vân Hồ 583450 2305200 35 XT.35 Suối Lồi Bản Nà Lồi Suối Bàng Vân Hồ 583585 2324540 36 XT.36 Sông Đà Bản Tà Phù Liên Hòa Vân Hồ 592082 2322820 37 XT.37 Suối Cò Mây Bản To Buông Lóng Phiêng Yên Châu 541242 2314100