990/BXD-QLN

Công văn 990/BXD-QLN năm 2019 về kiểm tra công tác quản lý nhà nước về nhà ở và thị trường bất động sản tại địa phương do Bộ Xây dựng ban hành BỘ XÂY DỰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 990/BXD-QLN V/v kiểm tra công tác quản lý nhà nước về nhà ở và thị trường bất động sản tại địa phương Hà Nội, ngày 08 tháng 5 năm 2019 Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên Thực hiện nhiệm vụ và Chương trình công tác năm 2019, Bộ Xây dựng tổ chức Đoàn công tác làm việc, kiểm tra về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Thời gian: dự kiế n từ 10 - 14/6/2019. Thành phần Đoàn: Cục Quản lý Nhà và thị trường bất động sản, Văn phòng Ban chỉ đạo TW về Chính sách nhà ở và thị trường bất động sản. Chương trình làm việc: Chi tiết tại phụ lục kèm theo. Để việc kiểm tra đảm bảo yêu cầu, chất lượng, Bộ Xây dựng đề nghị Quý Ủy ban chỉ đạo các Sở, ban ngành có liên quan chuẩn bị báo cáo, số liệu, tài liệu theo Đề cương kèm theo và hồ sơ pháp lý các dự án (dự án nhà ở thương mại, xã hội, tái định cư...đoàn dự kiến kiểm tra), gửi về Bộ Xây dựng trước ngày 27/5/2019, đồng thời bố trí cán bộ làm việc với Đoàn công tác. (Chi tiết liên hệ: Ông Nguyễn Đức Vinh - Phó trưởng phòng Phát triển nhà ở đô thị, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, số ĐT: 0904929886, email: vinhnguyen.hrc@gmail.com). Trân trọng! Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng Phạm Hồng Hà (để b/c); - Sở Xây dựng tỉnh Điện Biên (để ph); - VP Ban Chỉ đạo TW về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản (để p/h); - Lư u : VT (2b). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Văn Sinh ĐỀ CƯƠNG KIỂM TRA VÀ KẾ HOẠCH KIỂM TRA (Kèm theo công văn số 990/BXD-QLN ngày 08/5/2019 của Bộ Xây dựng) I. ĐỀ CƯƠNG KIỂM TRA 1. Mục đích, yêu cầu 1.1. Mục đích - Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ được hệ thống pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản giao và thực hiện chức năng quản lý nhà nước của UBND tỉnh Điện Biên, giai đoạn 2015 - 2019. - Đánh giá những ưu điểm, những mặt tích cực; phát hiện những thiếu sót và những khuyết điểm của tập thể, cá nhân để chấn chỉnh; - Phát hiện những vướng mắc, tồn tại của cơ chế, chính sách để kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. 1.2. Yêu cầu - Đề nghị UBND Tỉnh chỉ đạo các Sở ngành có liên quan tổng hợp báo cáo, số liệu, hồ sơ; có báo cáo bằng văn bản về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ được hệ thống pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản giao và thực hiện chức năng quản lý nhà nước của UBND Tỉnh, giai đoạn 2015 - 2019. - Bố trí cán bộ chuyên môn làm việc với Đoàn kiểm tra. 2. Nội dung kiểm tra 2.1. Trách nhiệm của UBND tỉnh Theo quy định của pháp luật về nhà ở (Luật Nhà ở 2014, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP , Nghị định số 100/2015/NĐ-CP , Nghị định số 101/2015/NĐ-CP , Nghị định 117/2015/NĐ-CP); pháp luật về kinh doanh bất động sản (Luật Kinh doanh bất động sản 2014, Nghị định số 76/2015/NĐ-CP..): - Công tác tổ chức tập huấn, phổ biến, tuyên truyền chính sách pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản; - Công tác xây dựng, phê duyệt, công bố công khai Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; nhà ở xã hội của địa phương; - Tình hình xây dựng, phê duyệt các nội dung, chỉ tiêu kế hoạch phát triển nhà ở và nhà ở xã hội từng năm trong giai đoạn 2015-2019; - Công tác quy hoạch, bố trí đất, bố trí nguồn vốn để phát triển đối với từng loại hình nhà ở (nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư...); - Công tác tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện các chương trình hỗ trợ nhà ở như: chương trình hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng; cho người nghèo khu vực nông thôn;... - Ban hành theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách, quy định, quy chế cụ thể của địa phương trong lĩnh vực nhà ở (trình tự, thủ tục, cơ chế ưu đãi... thực hiện dự án nhà ở xã hội, dự án nhà ở thương mại, khu đô thị; hướng dẫn việc bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước, nhà ở phục vụ tái định cư; tiêu chuẩn, điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội; khung giá bán cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội...); - Công tác quản lý thị trường bất động sản; - Công tác xây dựng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản. 2.2. Kết quả thực hiện, tuân thủ chính sách, pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản a) Các chương trình hỗ trợ nhà ở cho người có công, người nghèo khu vực nông thôn: - Đánh giá thực hiện trách nhiệm của UBND Tỉnh trong việc triển khai thực hiện hỗ trợ nhà ở cho đối tượng người có công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/04/2013; cho người nghèo khu vực nông thôn theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ; - Kết quả thực hiện so với chương trình, kế hoạch đề ra; - Công tác xét duyệt điều kiện, đối tượng được hỗ trợ; - Công tác huy động vốn, giải ngân, thanh quyết toán chương trình. - Việc lồng ghép nguồn vốn của chương trình với các chương trình khác. - Công tác hỗ trợ đối với các hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn (già cả, neo đơn, tàn tật...) không thể tự xây dựng được. b) Phát triển và quản lý nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp khu vực đô thị, nhà ở công nhân khu công nghiệp: - Đánh giá thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước theo Điều 30 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội. - Kết quả thực hiện (tổng số dự án, tổng quy mô diện tích, số căn chia theo từng loại hình bất động sản như chung cư, thấp tầng, đất nền...); - Sự phù hợp với các quy hoạch xây dựng; chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của Tỉnh; - Tình hình bố trí, quản lý sử dụng quỹ đất 20% phát triển nhà ở xã hội trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị; - Việc huy động vốn đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; - Kiểm tra, đánh giá công tác thẩm định giá bán, cho thuê, cho thuê mua; - Xét duyệt điều kiện, đối tượng được mua, cho thuê, thuê mua. c) Đầu tư phát triển nhà ở thương mại: - Đánh giá thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước theo Điều 85 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở; - Kết quả thực hiện so với Chương trình, Kế hoạch đề ra (tổng số dự án, tổng quy mô diện tích, số căn chia theo từng loại hình bất động sản như chung cư, thấp tầng, đất nền, nghỉ dưỡng...); - Sự phù hợp với Chương trình, Kế hoạch được duyệt; - Sự phù hợp với quy hoạch xây dựng, kế hoạch sử dụng đất; - Đánh giá về trình tự thủ tục đầu tư xây dựng (chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư dự án, lựa chọn chủ đầu tư dự án, phê duyệt dự án...); - Việc huy động vốn của các dự án. d) Đầu tư phát triển nhà ở tái định cư - Đánh giá kết quả việc đầu tư, xây dựng nhà ở tái định cư (tổng số dự án, tổng quy mô diện tích, số căn chia theo từng loại hình như chung cư, thấp tầng, đất nền...). - Sự phù hợp với Chương trình, Kế hoạch được duyệt; - Sự phù hợp với quy hoạch xây dựng, kế hoạch sử dụng đất; - Xét duyệt điều kiện, đối tượng được hưởng chính sách tái định cư. e) Về thị trường bất động sản - Tổng quan về tình hình thị trường bất động sản trên địa bàn thành phố; - Tình hình triển khai các dự án bất động sản, tình hình thực hiện pháp luật về kinh doanh bất động sản và các pháp luật có liên quan. f) Xây dựng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản: - Đánh giá thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước theo Điều 22 Nghị định 117/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản; - Công tác ban hành Quy chế phối hợp và chỉ đạo các đơn vị liên quan trong việc xây dựng, duy trì hệ thống thông tin, cung cấp thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản; - Bố trí nguồn vốn, nhân lực để xây dựng hệ thống thông tin; - Kiểm tra, đánh giá việc thu thập, tổng hợp, công bố công khai thông tin nhà ở, thị trường bất động sản trên hệ thống thông tin, cổng thông tin điện tử. 3. Vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện công tác quản lý nhà nước cũng như đề xuất, kiến nghị. II. CHƯƠNG TRÌNH KIỂM TRA, LÀM VIỆC Tại tỉnh Điện Biên: từ 10 - 14/6/2019, cụ thể như sau: 1. Ngày 10/6/2019: Làm việc với Sở Xây dựng, để nghe báo cáo chung về công tác quản lý nhà nước và thực hiện chính sách pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản và kiểm tra một số dự án phát triển nhà ở xã hội tại khu vực đô thị (dự án nhà ở xã hội thu nhập thấp, dự án nhà ở xã hội cho công nhân khu công nghiệp). 2. Ngày 11/6/2019: Kiểm tra thực tế nhà ở một số hộ người có công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/04/2013; hộ người nghèo khu vực nông thôn theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ. 3. Ngày 12/6/2019: Kiểm tra một số dự án phát triển nhà ở thương mại/đầu tư xây dựng đô thị và một số dự án phục vụ tái định cư. 4. Ngày 13/6/2019: Kiểm tra một số dự án bất động sản, sàn bất động sản và làm việc với Sở Xây dựng về kết quả sơ bộ của Đoàn công tác. 5. Ngày 14/6/2019: từ 08h30 đến 11h30 Làm việc với Sở Xây dựng và các Sở Ban ngành liên quan để tổng kết, đánh giá công tác quản lý nhà nước và thực hiện chính sách pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản. * Đề nghị Sở Xây dựng có văn bản yêu cầu các cơ quan, doanh nghiệp chuẩn bị tài liệu và cử cán bộ làm việc, báo cáo Đoàn công tác.