261/2016/NQ-HĐND

Nghị quyết 261/2016/NQ-HĐND thông qua Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LONG AN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 261/2016/NQ-HĐND Long An, ngày 26 tháng 4 năm 2016 NGHỊ QUYẾT VỀ THÔNG QUA ĐỒ ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN ĐỨC HÒA, TỈNH LONG AN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LONG AN KHÓA VIII – KỲ HỌP THỨ 16 Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Xây dựng năm 2014; Căn cứ Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Sau khi xem xét Tờ trình số 884/TTr-UBND ngày 18/3/2016 của UBND tỉnh về việc thông qua Đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND và ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 với các nội dung chính như sau : 1. Phạm vi, ranh giới quy hoạch : Ph ạm vi, ranh giới quy hoạch gồm to àn b ộ địa giới h ành chính huy ện Đức H òa v ới tổ ng di ện t ích t ự nhi ên là 42.775,65 ha. 2. Mục tiêu Xây d ựng huyện Đức H òa tr ở th ành vùng đô th ị ph át tri ển trọng điểm ph ía Tây c ủa v ùng đô th ị trung t âm thành ph ố Hồ Ch í Minh và tr ở th ành vùng kinh t ế động lực ph ía B ắc của tỉnh Long An; ph át tri ển kh ông gian vùng theo hư ớng c ân b ằng v à b ền vững, th ích ứng với biến đổi kh í h ậu với kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng bộ v à hi ện đại, ph ù h ợp với quy hoạch tổng thể ph át tri ển kinh tế - x ã h ội của tỉnh v à đi ều kiện đặc th ù c ủa địa phương. 3. Tính chất và chức năng vùng Là tr ọng điểm ph át tri ển về đ ô th ị v à công nghi ệp của v ùng đô th ị trung t âm vùng thành ph ố Hồ Ch í Minh; là vùng đ ộng lực ph ía B ắc v ùng t ỉnh Long An, l à đ ầu mối giao thương quan trọng của c ác tr ục h ành lang kinh t ế đ ô th ị của quốc gia v à trung tâm vùng thành ph ố Hồ Ch í Minh và Campuchia; là trung tâm phát tri ển đ ô th ị c ông nghi ệp tập trung, c ông nghi ệp phụ trợ cấp v ùng; là trung tâm phát tri ển gi áo d ục đ ào t ạo, y tế chất lượng cao của v ùng thành ph ố Hồ Ch í Minh. Có vai trò quan tr ọng trong chiến lược quốc ph òng an ninh. 4. Dự báo phát triển kinh tế, dân số, lao động, nhu cầu về đất đai, tỷ lệ đô thị hóa theo các giai đoạn phát triển a) D ự b áo quy mô dân s ố: - D ự kiến đến năm 2020: D ân s ố to àn huy ện khoảng 240.000 - 245.000 người, trong đ ó dân s ố đ ô th ị khoảng 60.000 – 65.000 ng ười, với tỷ lệ đ ô th ị h óa kho ảng 25 - 30%. - D ự kiến đến năm 2025: D ân s ố to àn huy ện khoảng 260.000 - 265.000 người, trong đ ó dân s ố đ ô th ị khoảng 85.000 – 90.000 ng ười, với tỷ lệ đ ô th ị h óa kho ảng 30 - 35%. - D ự kiến đến năm 2030: D ân s ố to àn huy ện khoảng 290.000 – 295.000 ng ười, trong đ ó dân s ố đ ô th ị khoảng 110.000 – 120.000 ng ười, với tỷ lệ đ ô th ị h óa kho ảng 40-45%. b) D ự b áo quy mô đ ất đai: - D ự kiến quy m ô đ ất x ây d ựng đ ô th ị: + Đ ến năm 2020: khoảng 1.700 – 1.800 ha. + Đ ến năm 2025: khoảng 2.000 – 2.500 ha + Đ ến năm 2030: khoảng 3.500 – 4.000 ha. - D ự kiến quy m ô đ ất x ây d ựng c ông nghi ệp tập trung: Đ ến năm 2020 – 2030: kho ảng 6.342 ha. Trong đ ó đ ất khu c ông nghi ệp khoảng 5.163 ha, đất cụm c ông nghi ệp khoảng 1.179 ha. - D ự kiến quy m ô đ ất x ây d ựng khu d ân cư nông thôn : + Đ ến năm 2020: khoảng 1.800 ha. + Đ ến năm 2025: khoảng 1.900 ha. + Đ ến năm 2030: khoảng 2.000 ha. 5. Định hướng phát triển không gian vùng : a) Các tr ục kh ông gian k ết nối v ùng. Khung phát tri ển v ùng huy ện Đức H òa g ồm c ác tr ục h ành lang kinh t ế đ ô th ị quốc gia như sau: - Tr ục h ành lang đư ờng v ành đai 3 và vành đai 4 vùng thành ph ố Hồ Chí Minh k ết nối Đức H òa v ới quốc tế qua s ân bay qu ốc tế Long Th ành và c ảng trung chuyển quốc tế C ái Mép – Th ị Vải. - Tr ục đường Hồ Ch í Minh (trùng Qu ốc lộ N2) kết nối huyện Đức H òa v ới đường cao tốc th ành ph ố Hồ Ch í Minh – M ộc B ài, hành lang Xuyên Á, vùng thành ph ố Hồ Chí Minh, vùng đ ồng bằng s ông C ửu Long, c ác tr ục hướng t âm n ối với trung t âm thành ph ố Hồ Chí Minh. - Tr ục đường tỉnh 823: Li ên k ết với huyện Đức Huệ v à vùng Đ ồng Th áp Mư ời. - Tr ục đường tỉnh 824 v à 825: Hai tr ục hướng t âm liên k ết với khu vực ph ía Tây và khu trung tâm thành ph ố Hồ Ch í Minh. - Tr ục đường tỉnh 830 kết nối Đức H òa v ới khu đ ô th ị T ân An – B ến Lức. - Tr ục h ành lang kinh t ế đường thủy: s ông Vàm C ỏ Đ ông, kênh Th ầy Cai kết nối huyện Đức H òa v ới Cảng Long An v à c ảng Hiệp Phước, th ành ph ố Hồ Chí Minh, đồng bằng s ông C ửu Long. b) Phân vùng phát tri ển kinh tế: - Vù ng I (vùng nông nghi ệp – du l ịch): Gồm thị trấn Hiệp H òa và cá c xã L ộc Giang, An Ninh Đ ông, An Ninh Tây, Tân M ỹ, Hiệp H òa. Đô thị trung tâm củ a vù ng là th ị trấn Hiệp H òa. - Vù ng II (vùng công nghi ệp v à đô th ị): Gồm thị trấn Hậu Nghĩa, thị trấn Đức H òa và các xã Đ ức Lập Thượng, Đức Lập Hạ, T ân Phú, Hòa Khánh Tây, Hòa Khánh Đông, Hòa Khánh Nam, M ỹ Hạnh Bắc, Mỹ Hạnh Nam, Đức H òa Thư ợng, Đức H òa H ạ, Đức H òa Đông, H ựu Thạnh. c) Phân vùng đô th ị. - Phát tri ển c ác khu đô th ị dọc theo đường v ành đai 4, đư ờng N2 v à các đư ờng tỉnh 824, 825, 830 gắn kết với thị trấn Hậu Nghĩa, Đức H òa, Hi ệp H òa thành vùng đô th ị tập trung. - Phát tri ển v ùng đô th ị theo trục h ành lang kinh t ế đ ô th ị đường v ành đai 4 hư ớng ra khu đ ô th ị T ây B ắc th ành ph ố Hồ Ch í Minh và 2 tr ục hướng t âm đư ờng tỉnh 824, 825 nối với tỉnh lộ 10, 14 đến khu trung t âm thành ph ố Hồ Ch í Minh. * Giai đo ạn 2015 - 2025: C ó 3 đô th ị, trong đ ó: 1 đô th ị loại III (Hậu Nghĩa), 1 đ ô th ị loại IV (Đức H òa), 1 đô th ị loại V (Hiệp H òa). * Giai đo ạn 2025 - 2030: Vùng huy ện Đức H òa phát tri ển th ành đô th ị Hậu Nghĩa – Đức H òa là đô th ị loại III. Ph át tri ển theo m ô hình đô th ị sinh th ái g ắn kết m ôi trư ờng cảnh quan tự nhi ên trong phát tri ển kh ông gian đô th ị hiện đại, bền vững, th ích ứng biến đổi kh í h ậu. d) Phân vùng h ệ thống điểm d ân cư nông thôn: Xây d ựng x ã thành mô hình nông thôn m ới, h ình thành các vùng chuyên canh l ớn. X ây d ựng h ình thái c ụm - điểm d ân cư t ại trung t âm xã, tuy ến d ân cư d ọc đường giao th ông, các sông r ạch ch ính. C ải tạo v à xây d ựng hệ thống hạ tầng x ã h ội, hạ tầng kỹ thuật theo xu hướng tiếp cận nếp sống đ ô th ị. e) Phân vùng phát tri ển c ông nghi ệp: - Vùng công nghi ệp ph ía Đông: Công nghi ệp c ông ngh ệ cao, c ông nghi ệp hỗ trợ chế biến n ông s ản, thực phẩm, thức ăn gia s úc, hóa ch ất, nhựa, cơ kh í ch ế tạo, khai th ác, s ản xuất vật liệu x ây d ựng. - Vùng công nghi ệp ph ía Tây: Phát tri ển c ông nghi ệp cơ kh í, công ngh ệ sinh học, sản xuất h àng tiêu dùng, may m ặc, điện tử,… - Vùng công nghi ệp ph ía B ắc: Ph át tri ển c ác ngành công nghi ệp ch ính như v ật liệu x ây d ựng (gạch ng ói, v ật liệu chịu lửa, trang tr í n ội thất), chế biến gỗ, cấu kiện lắp gh ép,... f) Phân b ố c ác vùng du l ịch: Đ ịnh hướng gồm: Cụm du lịch Đức H òa, C ụm du lịch T ân M ỹ, Cụm du lịch ven s ông Vàm C ỏ Đ ông k ết hợp với c ác tuy ến du lịch nội tỉnh. g) Phân b ố v ùng nông, lâm nghi ệp, thủy sản: Hình thành vùng s ản xuất n ông s ản, sử dụng hệ thống tưới tiếp nước từ dự án th ủy lợi Phước H òa. Phát tri ển v ùng chăn nuôi t ập trung theo h ình th ức gia trại, trang trại quy m ô l ớn, ph át tri ển lĩnh vực ương nu ôi cá c ảnh theo kinh tế trang trại. V ùng lâm nghi ệp tập trung. h) Phân b ố hệ thống dịch vụ hạ tầng x ã h ội: - Phân b ố hệ thống gi áo d ục v à đào t ạo v ùng: T ừng bước x ây d ựng ho àn ch ỉnh trường Đại học T ân T ạo. X ây d ựng trường Cao đẳng Đ ông Nam Á và các trư ờng trung học chuy ên nghi ệp, trường dạy nghề tại đ ô th ị Đức H òa. Nâng c ấp trường trung cấp nghề Đức H òa thành trư ờng cao đẳng. N âng c ấp mở rộng trung t âm giáo d ục thường xuy ên huy ện. - Phân b ố hệ thống y tế v ùng: B ệnh viện đa khoa khu vực Hậu Nghĩa mở rộng quy m ô 500 giư ờng; Trung t âm y t ế cấp tiểu v ùng t ại thị trấn Đức H òa: Nâng c ấp, mở rộng ph òng khám đa khoa khu v ực th ành B ệnh viện đa khoa Đức H òa quy mô 250 giư ờng. N âng c ấp v à xây m ới c ác tr ạm y tế x ã, th ị trấn. - Phân b ố hệ thống văn h óa, th ể dục thể thao v ùng: Nâng c ấp trung t âm văn hóa huy ện, đ ài truy ền thanh, thư viện huyện, nh à truy ền thống,trung t âm th ể dục thể thao huyện, x ây d ựng mới c ác sân th ể thao, hồ bơi,... N âng c ấp v à xây d ựng mới c ác thi ết chế văn h óa – th ể thao cấp cơ sở. - Phân b ố hệ thống dịch vụ thương mại: X ây d ựng trung t âm thương m ại dịch vụ cấp v ùng, các siêu th ị. N âng c ấp hệ thống chợ hiện hữu. Từng bước đưa hệ thống ph ân ph ối hiện đại v ào các ch ợ, khu thương mại. 6. Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật : a. Chu ẩn bị kỹ thuật đất x ây d ựng: Khu v ực đ ô th ị: - Cao đ ộ khống chế nền x ây d ựng của c ác đô th ị phải đảm bảo đ ô th ị kh ông b ị ngập lụt, ảnh hưởng của triều cường, tr ánh đào đ ắp nhiều v à t ạo điều kiện tho át nư ớc tốt cho đ ô th ị. + Th ị trấn Hậu Nghĩa : Hxd ≥ +2,30m; + Th ị trấn Đức H òa : Hxd ≥ +2,20m; + Th ị trấn Hiệp H òa : Hxd ≥ + 2,30m; + Khu đô th ị Mỹ Hạnh : Hxd ≥ +2,20m; - Thoát nư ớc mưa: Đ ô th ị Đức H òa thoát v ề k ênh Sông Tra – Láng Ven, kênh An H ạ, s ông Vàm C ỏ Đ ông; đô th ị Hậu Nghĩa tho át ra kênh Bàu Trai, Ba Sa, Gò M ối v à kênh Sò Đo – Tân Phú; đô th ị Hiệp H òa thoát ra kênh Nhà Th ờ, s ông Vàm C ỏ Đ ông. Các đi ểm d ân cư nông thôn: Khu v ực c ó đ ịa h ình th ấp cần phải t ôn n ền vượt lũ kết hợp đ ê bao nhưng ch ủ yếu l à san đ ắp cục bộ khu vực x ây d ựng. Đối với khu vực c ó đ ịa h ình cao không b ị ngập lụt chỉ san đắp tạo hướng dốc tho át nư ớc, c ân b ằng đ ào đ ắp tại chỗ. b. Giao thông: * Đư ờng bộ: - Giao thông đ ối ngoại: + Đư ờng N2 (trục cao tốc đường Hồ Ch í Minh): l ộ giới 60m. + Đư ờng v ành đai 4: trên cơ s ở mở rộng một phần ĐT.823, ĐT.825 v à ĐT.830, quy mô 6-8 làn xe. - Đư ờng tỉnh (ĐT): + ĐT.821, ĐT 822: Nâng c ấp đạt cấp III. + ĐT 823, ĐT 824 : Nâng c ấp đạt cấp II. + ĐT 823B (đư ờng KCN Đức H òa III) : Nâng c ấp đạt cấp II. + ĐT 823C (đư ờng cặp k ênh Th ầy Cai): N âng c ấp đạt cấp III. + ĐT 825: Nâng c ấp đạt cấp II, 4 – 6 làn xe. + ĐT 830: Nâng c ấp đạt cấp III. X ây d ựng mới đoạn từ thị trấn Hiệp H òa đ ến đường ĐT 838 (x ã M ỹ Thạnh Bắc - huyện Đức Huệ) đạt cấp III. - Giao thông công c ộng: n âng c ấp bến xe Hậu Nghĩa, bến xe Đức H òa đ ạt ti êu chu ẩn cấp III. * Đư ờng thủy: S ông Vàm C ỏ Đ ông, là hành lang b ảo vệ luồng mỗi b ên 50m. Xây d ựng c ác c ảng cạn trong c ác khu công nghi ệp dọc theo k ênh Th ầy Cai. X ây d ựng bến cảng trong khu c ông nghi ệp DNN - T ân Phú, c ảng trung chuyển Tr à Cú, H ựu Thạnh gắn kết với cảng Long An v à c ảng Hiệp Phước. c. Th ủy lợi: C ác công trình th ủy lợi ven s ông Vàm C ỏ Đ ông. Hoàn ch ỉnh c ác công trình thu ộc dự án th ủy lợi Phước H òa. d. C ấp nước: - Ngu ồn cấp: sử dụng nước mặt được đưa từ hồ Phước H òa và Kênh Đông. - D ự b áo t ổng hợp nhu cầu d ùng nư ớc: + Nhu c ầu d ùng nư ớc đ ô th ị đến năm 2020 Q = 7.800 m ³/ngày, đ ến năm 2030 Q = 25.000 m ³/ngày. + Nhu c ầu d ùng nư ớc n ông thôn đ ến năm 2020 Q = 11.664 m ³/ngày, đ ến năm 2030 Q = 12.674 m ³/ngày. + Nhu c ầu d ùng nư ớc c ông nghi ệp đến năm 2030 Q = 152.200 m ³/ngày. - M ạng lưới cấp nước: + V ề l âu dài, các nhà máy nư ớc ngầm hiện hữu tại đ ô th ị Đức H òa, H ậu Nghĩa sẽ lấy nguồn nước mặt từ hồ Phước H òa và Kênh Đông đ ể hạn chế khai th ác ngu ồn nước ngầm. + Xây d ựng 2 nh à máy c ấp nước mới theo dự án c ấp nước H òa Khánh Tây (Phú M ỹ Vinh I) v à d ự án c ấp nước Ph ú M ỹ Vinh II trong đ ó có 1 ph ần cấp cho huyện Đức H òa. e. C ấp điện: - Ngu ồn cấp: lưới Quốc gia qua c ác tr ạm biến áp 500kV, 220kV, 110kV hi ện hữu v à d ự kiến. - Nhu c ầu sử dụng điện: Tổng c ông su ất điện y êu c ầu to àn huy ện đến năm 2020: l à 794,03 MW; năm 2030 là 838,51 MW. f. Thoát nư ớc thải, quản l ý ch ất thải rắn, nghĩa trang: - Thoát nư ớc thải: + Xây d ựng hệ thống tho át nư ớc thải ri êng, có tr ạm xử l ý cho các đô th ị, khu vực x ây d ựng mới, c ác khu, c ụm c ông nghi ệp. Trong giai đoạn đầu tập trung x ây d ựng hệ thống cống tho át nư ớc thải v à tr ạm xử l ý nư ớc thải cho thị trấn Hậu Nghĩa, Đức H òa và các khu, c ụm c ông nghi ệp. + Các c ụm d ân cư nông thôn t ập trung x ây d ựng hệ thống tho át nư ớc chung (nước mưa v à nư ớc thải). Xử l ý nư ớc thải bằng phương ph áp t ự l àm s ạch tại c ác h ồ sinh học. + D ự b áo lưu lư ợng nước thải c ác đô th ị đến năm 2020 khoảng 6.240 m ³/ngày, năm 2030 kho ảng 20.000 m ³/ngày. Lưu lư ợng nước thải c ông nghi ệp đến năm 2030 khoảng 121.760 m ³/ngày. - Ch ất thải rắn: Xử l ý t ại Khu c ông ngh ệ M ôi trư ờng xanh tại huyện Thủ Thừa. - Nghĩa trang: Ch ỉnh trang Nghĩa trang liệt sĩ huyện Đức H òa. Xây d ựng nghĩa trang theo Quy hoạch địa điểm x ây d ựng nghĩa trang tỉnh Long An giai đoạn năm 2010 – 2020 và t ầm nh ìn đ ến năm 2025. Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu ý kiến của đại biểu HĐND và thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh để điều chỉnh, bổ sung, hoàn chỉnh Đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện Đức Hòa, tỉnh Long An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 trước khi phê duyệt theo thẩm quyền . Điều 3. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Thường trực, các Ban và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này . Ngh ị quyết n ày đã đư ợc Hội đồng nh ân dân t ỉnh Long An kh óa VIII, k ỳ họp thứ 16 th ông qua ngày 26 tháng 4 năm 2016. Ngh ị quyết n ày có hi ệu lực thi h ành sau 10 (mư ời) ng ày, k ể từ ng ày H ội đồng nh ân dân t ỉnh th ông qua./. Nơi nh ận: - UB Thư ờng vụ Quốc hội (b/c); - Chính ph ủ (b/c); - VP.QH, VP.CP “TP.HCM” (b/c); - Ban Công tá c đạ i biể u, UBTVQH (b/c); - C ục Kiểm tra văn bản quy phạm ph áp lu ật - Bộ Tư ph áp; - TT.TU (b/c); - UBND t ỉnh, UBMTTQ tỉnh; - Đ ại biểu QH đơn vị tỉnh Long An; - Đ ại biểu HĐND tỉnh kh óa VIII; - Các s ở ng ành, đoàn th ể tỉnh; - TT.HĐND, UBND huy ện, thị x ã, thà nh phố ; - VP.UBND t ỉnh; - LĐ và CV VP. Đoàn ĐBQH&HĐND t ỉnh; - Lưu: VT. CH Ủ TỊCH Ph ạm Văn Rạnh