02/2007/QĐ-UBND

Quyết định 02/2007/QĐ-UBND về kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2007 trên địa bàn quận 4, thành phố Hồ Chí Minh ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 4 ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/2007/QĐ-UBND Quận 4, ngày 01 tháng 02 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2007 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 4 ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 4 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến 2010; Căn cứ Quyết định số 01/2007/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2007 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; Xét đề nghị của Phòng Tư pháp quận 4 - Cơ quan Thường trực của Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật quận 4 tại Tờ trình số 07/TTr-TP ngày 17 tháng 01 năm 2007, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2007 trên địa bàn quận 4. Điều 2. Căn cứ vào Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2007 của Ủy ban nhân dân quận 4, Thủ trưởng các ban ngành, đoàn thể quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2007 của cơ quan đơn vị mình. Điều 3. Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật quận 4 căn cứ vào kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật năm 2007 của Ủy ban nhân dân quận 4 để theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giúp các ban ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân 15 phường trong việc tổ chức thực hiện các nội dung của chương trình kế hoạch. Hàng quý tổng hợp tình hình, báo cáo Ủy ban nhân dân quận 4. Điều 4. Quyết định này có hiệu lực sau 07 ngày, kể từ ngày ký. Điều 5. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận 4, Thủ trưởng các ban ngành, đoàn thể của quận 4, thành viên Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật quận 4 và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Kim Dung KẾ HOẠCH CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2007 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 4 (Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2007/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2007 của Ủy ban nhân dân quận 4) I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU 1. Mục đích 1.1. Nhằm tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân; 1.2. Thông qua công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giúp nâng cao sự hiểu biết pháp luật, ý thức tự giác và nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của công dân, của cơ quan tổ chức, góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận. 1.3. Thông qua công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tiếp tục tạo chuyển biến cơ bản về nhận thức của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ, hạn chế đến mức thấp nhất tệ cửa quyền, nhũng nhiễu, vi phạm pháp luật trong thi hành công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức. 2. Yêu cầu 2.1. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải đảm bảo phục vụ cho yêu cầu nhiệm vụ chính trị tại địa phương; đồng thời góp phần bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân; trong đó, cần tập trung cho lĩnh vực công tác cải cách hành chính, cải cách tư pháp, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác hòa giải ở cơ sở. 2.2. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải được tiến hành thường xuyên liên tục và kịp thời; luôn đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, ban ngành đoàn thể quận và cơ sở. 2.3. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải luôn được nâng cao chất lượng, hình thức và nội dung tuyên truyền pháp luật phải luôn phong phú, đa dạng và phù hợp với từng ngành, từng giới, từng đối tượng. Trong đó chú trọng đến đối tượng là đảng viên, cán bộ, công chức; chú trọng đến các lĩnh vực bức xúc, những vấn đề dư luận xã hội và cộng đồng dân cư đang quan tâm; những nơi đang triển khai thực hiện các công trình chỉnh trang, kiến thiết đô thị; những địa bàn phức tạp về trật tự xã hội... II. CÁC NỘI DUNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT CHỦ YẾU CẦN PHỔ BIẾN TRONG NĂM 2007 Căn cứ Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2007 trên địa bàn thành phố và Kế hoạch kinh tế - xã hội quận 4 năm 2007; đồng thời trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, tình hình hoạt động thực tế của Ủy ban nhân dân quận, các ban ngành đoàn thể quận, Ủy ban nhân dân 15 phường và các doanh nghiệp; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn quận tập trung vào những nội dung chủ yếu như sau: 1. Luật Nhà ở; 2. Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006; 3. Luật Phòng, chống virus gây ra hội chứng miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS); 4. Luật Kinh doanh bất động sản; 5. Luật Trợ giúp pháp lý; 6. Luật Công chứng; 7. Luật Tương trợ tư pháp 8. Luật Bình đẳng giới; 9. Luật Cư trú; 10. Luật Quản lý thuế; 11. Luật Chuyển giao công nghệ; 12. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội; 13. Pháp lệnh Bảo vệ bí mật Nhà nước. Ngoài những văn bản luật nêu trên, năm 2007, căn cứ vào điều kiện và nhu cầu tìm hiểu pháp luật của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận để tiếp tục tuyên truyền, phổ biến luật, pháp lệnh và các văn bản hướng dẫn thi hành như: Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Luật Đất đai; Luật Xây dựng; Bộ Luật Hình sự; Luật Tố tụng hình sự; Bộ Luật Dân sự; Luật Tố tụng dân sự; Luật Khiếu nại tố cáo; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Giao thông đường bộ; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Phòng, chống tham nhũng; Bộ Luật Lao động; Luật Bảo vệ môi trường; Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính; Luật Hôn nhân và Gia đình; Pháp lệnh Dân số và Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Nghị định số 114/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về dân số và trẻ em v.v... Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu nhiệm vụ chính trị, từng cơ quan đơn vị cần có kế hoạch chi tiết phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động của cơ quan đơn vị phục vụ cho việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của mình. III. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TRONG TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2007 1. Tiếp tục củng cố và nâng cao năng lực hoạt động của Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Cụ thể: duy trì và nâng cao chất lượng các cuộc họp hàng quý, hàng năm của Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật quận; tăng cường đôn đốc, kiểm tra, sơ tổng kết công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để công tác này ngày càng đi vào chiều sâu, có trọng tâm, chống hình thức, dàn trải. 2. Xây dựng và thực hiện các quy chế phối hợp giữa Phòng Tư pháp và các cơ quan, đoàn thể khác như: Ban Tuyên giáo Quận ủy, Ban Dân vận Quận ủy, Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Liên đoàn Lao động, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu Chiến binh, Hội Luật gia, Ủy ban Dân số - Gia đình và Trẻ em, Ủy ban nhân dân 15 phường để không ngừng nâng cao hiệu quả của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. 3. Tổ chức hội nghị chuyên đề nhằm tìm ra các giải pháp nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (dự kiến trong quý II/2007). 4 . Tăng cường củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên pháp luật của quận và cơ sở; tiếp tục xây dựng và phát triển đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật tại Ủy ban nhân dân 15 phường. 5. Tiếp tục xây dựng, củng cố và phát triển, nâng chất lượng lực lượng hòa giải viên cơ sở. Đồng thời, thường xuyên tổ chức bồi dưỡng về nghiệp vụ, kiến thức pháp luật phổ thông cho hòa giải viên. 6. Đẩy mạnh công tác trợ giúp pháp lý miễn phí dưới nhiều hình thức cho các đối tượng là nhân dân, đối tượng chính sách… Qua đó, đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng này. 7. Kịp thời in ấn, nhân bản các loại đề cương tuyên truyền cho các báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên, hòa giải viên, tài liệu hỏi đáp pháp luật có liên quan và các loại tờ gấp tuyên truyền thiết yếu trong đời sống nhân dân, bổ sung cho tủ sách pháp luật gửi đến các tổ dân phố, hộ gia đình. Tổ chức thực hiện thường xuyên trang chuyên đề về pháp luật trên Tờ tin quận 4 và trên Website quận 4. 8. Tăng cường các hình thức tuyên truyền miệng, các hội thi tìm hiểu pháp luật, các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật trong đảng viên và cán bộ, công chức; xem việc học tập pháp luật là một trong những tiêu chuẩn để bình xét các danh hiệu thi đua của cá nhân đảng viên, cán bộ, công chức và tập thể cơ quan, đơn vị. Qua đó, nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức trách nhiệm của đảng viên và cán bộ, công chức trong thi hành công vụ, phục vụ nhân dân. Riêng trong quý I/2007, tổ chức tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các đội viên Đội Quản lý trật tự đô thị quận và 15 phường. 9. Tiếp tục bổ sung cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật vào các tủ sách pháp luật để nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng tủ sách pháp luật tại Ủy ban nhân dân 15 phường. 10. Tiếp tục xây dựng và phát triển các “Câu lạc bộ Pháp luật” ở các phường nhằm đa dạng hóa hoạt động phổ biến pháp luật trong nhân dân. 11. Phối hợp với Tòa án nhân dân quận có kế hoạch tăng cường các buổi xét xử lưu động, nhất là các vụ án liên quan đến ma túy, mại dâm, trộm cắp, cướp giật và các vụ án vi phạm trật tự an toàn xã hội nhằm giáo dục, răn đe và phòng ngừa chung. IV. CÔNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Trên cơ sở Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2007 của Ủy ban nhân dân quận 4; hàng tháng, quý các cơ quan, đơn vị lập kế hoạch chi tiết, chọn các chuyên đề pháp luật phù hợp để tổ chức các buổi tuyên truyền pháp luật cho cán bộ, công chức, người lao động trong các doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân. Đồng thời tổ chức giám sát, kiểm tra đánh giá hiệu quả triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị mình. 2. Ủy ban nhân dân 15 phường có kế hoạch cụ thể đưa nội dung tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật vào các cuộc họp giao ban hàng tháng của phường với khu phố, tổ dân phố. 3. Các cơ quan, đơn vị là thành viên của Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật quận thực hiện chế độ thông tin định kỳ (hàng tháng, quý) hoặc đột xuất về kết quả hoạt động cho Thường trực Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật quận 4 (Phòng Tư pháp quận) để tổng hợp và báo cáo cho Ủy ban nhân dân quận và Sở Tư pháp thành phố. 4. Phòng Tài chính - Kế hoạch quận có trách nhiệm đảm bảo kinh phí cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2007 theo quy định của Thông tư số 63/2005/TT- BTC của Bộ Tài chính về hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. 5. Phòng Tư pháp quận chịu trách nhiệm hướng dẫn, phối hợp với các đơn vị thực hiện tốt Kế hoạch này./.