39/2007/NQ-CP

Nghị quyết số 39/2007/NQ-CP về việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010) tỉnh Ninh Thuận do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 39/2007/NQ-CP Hà Nội, ngày 31 tháng 7 năm 2007 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2010 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM (2006-2010) TỈNH NINH THUẬN CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận (tờ trình số 122/TTr-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2006), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (tờ trình số 04/TTr-BTNMT ngày 07 tháng 02 năm 2007), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 tỉnh Ninh Thuận với các chỉ tiêu chủ yếu như sau : 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất Thứ tự Loại đất Hiện trạng năm 2005 Quy hoạch đến năm 2010 Diện tích ( ha ) Cơ cấu ( % ) Diện tích ( ha ) Cơ cấu ( % ) Tổng diện tích tự nhiên 335.800 100,00 335.800 100,00 1 Đất nông nghiệp 261.488 77,87 284.929 84,85 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 69.909 79.124 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 60.547 64.112 1.1.1.1 Đất trồng lúa 17.755 16.916 Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước 10.622 13.730 1.1.1.2 Đất đồng cỏ chăn nuôi 261 19.902 1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm còn lại 43.005 27.840 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 9.362 15.012 1.2 Đất lâm nghiệp 187.779 198.851 1.2.1 Đất rừng sản xuất 27.999 38.182 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 117.511 114.451 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 42.269 46.218 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 2.009 2.455 1.4 Đất làm muối 1.363 3.878 1.5 Đất nông nghiệp khác 428 603 2 Đất phi nông nghiệp 21.534 6,41 35.538 10,58 2.1 Đất ở 3.679 4.750 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 2.883 3.280 2.1.2 Đất ở tại đô thị 796 1.470 2.2 Đất chuyên dùng 9.658 18.029 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 103 206 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 2.879 3.089 2.2.2.1 Đất quốc phòng 2.380 2.517 2.2.2.2 Đất an ninh 499 572 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 554 6.007 2.2.4 Đất có mục đích công cộng 6.596 9.273 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 96 101 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 818 891 2.5 Đất sông, suối và măt nước chuyên dùng 6.792 10.785 2.6 Đất phi nông nghiệp khác 17 436 3 Đất chưa sử dụng 52.778 15,72 15.351 4,57 3.1 Đất bằng chưa sử dụng 11.838 2.049 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng 32.981 6.236 3.3 Núi đá không có rừng cây 7.959 7.066 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất Đơn vị tính: ha Thứ tự Loại đất Giai đoạn 2006 - 2010 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 10.007 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 5.425 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 4.716 Trong đó: đất chuyên trồng lúa nư­ớc 383 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 709 1.2 Đất lâm nghiệp 3.615 1.2.1 Đất rừng sản xuất 241 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 3.081 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 294 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 492 1.4 Đất làm muối 474 1.5 Đất nông nghiệp khác 1 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 8.894 2.1 Đất chuyên trồng lúa n­ước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 50 2.2 Đất chuyên trồng lúa n­ước chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản 369 2.3 Đất trồng lúa n­ước còn lại chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản 184 2.4 Đất trồng lúa nước còn lại chuyển sang đất chuyên trồng lúa n­ước 2.356 2.5 Đất trồng lúa n­ước còn lại chuyển sang đất trồng cỏ 585 2.6 Đất bằng trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất chuyên trồng lúa n­ước 1.056 2.7 Đất bằng trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất trồng cỏ 1.556 2.8 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng 27 2.9 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng 2.711 3 Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất không phải đất ở 207 3.1 Đất trụ sở cơ quan 1 3.2 Đất có mục đích công cộng không thu tiền sử dụng đất 70 3.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 31 3.4 Đất sông suối và mặt nư­ớc chuyên dùng 105 4 Đất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở 19 4.1 Đất chuyên dùng 2 Trong đó: đất có mục đích công cộng 2 4.2 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 12 4.3 Đất sông, suối và mặt n­ước chuyên dùng 5 3. Diện tích đất phải thu hồi Đơn vị tính: ha Thứ tự Loại đất Giai đoạn 2006 - 2010 1 Đất nông nghiệp 12.578 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 7.995 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 7.076 Trong đó: đất chuyên trồng lúa n­ước 393 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 919 1.2 Đất lâm nghiệp 3.617 1.2.1 Đất rừng sản xuất 243 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 3.081 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 294 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 492 1.4 Đất làm muối 474 1.5 Đất nông nghiệp khác 1 2 Đất phi nông nghiệp 639 2.1 Đất ở 260 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 217 2.1.2 Đất ở tại đô thị 42 2.2 Đất chuyên dùng 144 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 2 2.2.2 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 52 2.2.3 Đất có mục đích công cộng 90 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 49 2.4 Đất sông, suối và mặt n­ước chuyên dùng 208 2.5 Đất phi nông nghiệp khác 2 4. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích Đơn vị tính: ha Thứ tự Mục đích sử dụng Giai đoạn 2006 - 2010 1 Đất nông nghiệp 33.429 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 19.029 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 17.457 Trong đó: đất trồng lúa 20 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.572 1.2 Đất lâm nghiệp 13.776 1.2.1 Đất rừng sản xuất 450 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 9.950 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 3.376 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 100 1.4 Đất làm muối 455 1.5 Đất nông nghiệp khác 68 2 Đất phi nông nghiệp 3.995 2.1 Đất ở 186 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 177 2.1.2 Đất ở tại đô thị 9 2.2 Đất chuyên dùng 2.865 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 24 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 65 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 2.027 2.2.4 Đất có mục đích công cộng 749 2.3 Đất tôn giáo, tín ngư­ỡng 3 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 114 2.5 Đất sông, suối và mặt nư­ớc chuyên dùng 206 (Vị trí, diện tích các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 tỉnh Ninh Thuận, tỷ lệ 1/50.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận xác lập ngày 30 tháng 12 năm 2006). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010) của tỉnh Ninh Thuận với các chỉ tiêu chủ yếu như sau : 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch Đơn vị tính: ha Thứ tự Loại đất Hiện trạng Năm 2005 Chia ra các năm Chia ra các năm 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng diện tích đất tự nhiên 335.800 335.800 335.800 335.800 335.800 335.800 1 Đất nông nghiệp 261.962 265.559 271.775 276.876 282.545 284.929 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 69.909 73.302 75.772 77.386 79.624 79.124 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 60.547 63.551 64.867 65.019 65.894 64.112 1.1.1.1 Đất trồng lúa 17.755 17.264 17.308 17.441 17.411 16.916 1.1.1.2 Đất đồng cỏ chăn nuôi 261 4.190 8.861 12.701 16.621 19.902 1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm còn lại 43.005 42.097 38.698 34.877 31.862 27.840 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 9.362 9.751 10.905 12.367 13.730 15.012 1.2 Đất lâm nghiệp 187.779 187.733 190.122 192.463 195.484 198.851 1.2.1 Đất rừng sản xuất 27.999 27.949 30.043 37.997 38.083 38.182 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 117.511 116.864 116.385 110.018 112.073 114.451 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 42.269 42.920 43.694 44.448 45.328 46.218 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 2.009 2.157 2.356 2.357 2.505 2.455 1.4 Đất làm muối 1.363 1.863 3.021 4.066 4.329 3.878 1.5 Đất nông nghiệp khác 428 504 504 604 603 603 2 Đất phi nông nghiệp 21.534 24.577 26.665 29.314 31.674 35.538 2.1 Đất ở 3.679 3.866 4.131 4.305 4.470 4.750 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 2.883 3.056 3.225 3.289 3.346 3.280 2.1.2 Đất ở tại đô thị 796 810 906 1.016 1.124 1.470 2.2 Đất chuyên dùng 9.658 11.148 12.513 14.183 15.041 18.029 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 103 130 130 161 161 206 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 2.879 3.009 3.029 3.046 3.056 3089 2.2.2.1 Đất quốc phòng 2.380 2.495 2.495 2.497 2.497 2.517 2.2.2.2 Đất an ninh 499 514 534 549 559 572 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 554 1.397 2.091 3.310 3.838 6.007 2.2.4 Đất có mục đích công cộng 6.596 7.100 7.771 8.189 8.519 9.273 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 96 96 101 101 101 101 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 818 848 843 842 900 891 2.5 Đất sông ,suối và mặt nước chuyên dùng 6.792 8.116 8.554 9.346 10.615 10.785 2.6 Đất phi nông nghiệp khác 17 15 15 14 14 436 3 Đất chưa sử dụng 52.778 46.152 37.868 30.133 22.114 15.351 3.1 Đất bằng chưa sử dụng 11.838 9.823 7.503 5.410 3.540 2.049 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng 32.981 28.620 23.082 17.520 11.451 6.236 3.3 Núi đá không có rừng cây 7.959 7.709 7.283 7.203 7.123 7.066 2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Đơn vị tính: ha Thứ tự Chỉ tiêu Diện tích chuyển mục đích trong kỳ Chia ra các năm 2006 2007 2008 2009 2010 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 10.007 1.207 2.631 1.180 2.947 2.042 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 5.425 1.202 649 444 1.668 1.462 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 4.716 991 536 355 1.472 1.362 Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước 355 76 147 14 35 83 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 709 210 113 89 196 101 1.2 Đất lâm nghiệp 3.615 1.982 735 629 269 1.2.1 Đất rừng sản xuất 241 25 214 1 1 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 3.081 1.912 521 628 20 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 294 46 248 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 492 5 1 191 295 1.4 Đất làm muối 474 457 17 1.5 Đất nông nghiệp khác 1 1 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 8.894 2.490 2.463 2.474 830 637 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng cây lâu năm 50 10 20 20 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản 369 20 49 100 200 2.3 Đất trồng lúa nước còn lại chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản 184 3 14 50 50 67 2.4 Đất trồng lúa nước còn lại chuyển sang đất chuyên trồng lúa nước 2.356 632 834 890 2.5 Đất trồng lúa nước còn lại chuyển sang đất trồng cỏ 585 265 320 2.6 Đất bằng trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất chuyên trồng lúa nước 1.056 76 305 475 200 2.7 Đất bằng trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất trồng cỏ 1.556 246 270 350 320 370 2.8 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng 27 27 2.9 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải rừng 2.711 1.241 690 640 140 3 Đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất không phải đất ở 207 68 3 136 3.1 Đất trụ sở cơ quan 1 1 3.2 Đất có mục đích công cộng không thu tiền sử dụng đất 70 12 58 3.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 31 2 3 26 3.4 Đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng 105 54 51 4 Đất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở 19 1 2 6 5 5 4.1 Đất chuyên dùng 2 2 4.2 Đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng 12 1 2 6 3 4.3 Đất phi nông nghiệp khác 5 5 3. Kế hoạch thu hồi đất Đơn vị tính: ha Thứ tự Chỉ tiêu Diện tích đất thu hồi trong kỳ kế hoạch Chia ra các năm 2006 2007 2008 2009 2010 1 Đất nông nghiệp 12.578 2.955 2.431 2.828 1.428 2.936 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 7.995 1.452 1.870 2.015 802 1.856 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 7.076 1.255 1.667 1.894 690 1.570 Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước 377 59 43 66 58 151 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 919 197 203 121 112 286 1.2 Đất lâm nghiệp 3.617 1.473 553 670 610 311 1.2.1 Đất rừng sản xuất 243 75 5 147 15 1 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 3.081 1.306 442 437 585 311 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 294 92 106 86 10 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 492 30 5 138 2 317 1.4 Đất làm muối 474 4 5 13 452 1.5 Đất nông nghiệp khác 1 1 2 Đất phi nông nghiệp 639 108 117 56 32 326 2.1 Đất ở 260 20 14 23 22 181 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 217 19 14 23 12 149 2.1.2 Đất ở tại đô thị 42 2 9 31 2.2 Đất chuyên dùng 144 28 25 23 4 64 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 2 1 1 2.2.2 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 52 10 25 13 2 2 2.2.3 Đất có mục đích công cộng 90 18 8 2 62 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 49 4 5 10 1 29 2.4 Đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng 184 54 72 6 52 2.5 Đất phi nông nghiệp khác 2 2 4. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Đơn vị tính: ha Thứ tự Mục đích sử dụng Diện tích đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch Chia ra các năm 2006 2007 2008 2009 2010 1 Đất nông nghiệp 33.429 6.140 7.616 6.978 6.845 5.850 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 19.029 3.946 4.496 3.768 3.850 2.969 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 17.457 3.699 4.139 3.440 3.535 2.644 Trong đó: đất chuyên trồng lúa nước 20 20 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 1.572 247 357 328 315 325 1.2 Đất lâm nghiệp 13.776 1.996 2.960 2.970 2.970 2.880 1.2.1 Đất rừng sản xuất 450 50 100 100 100 100 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 9.950 1.530 2.120 2.130 2.130 2.040 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 3.376 416 740 740 740 740 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 100 30 30 40 1.4 Đất làm muối 455 150 130 150 25 1.5 Đất nông nghiệp khác 68 18 50 2 Đất phi nông nghiệp 3.995 486 667 756 1.190 896 2.1 Đất ở 186 12 19 16 32 107 2.1.1 Đất ở tại nông thôn 177 12 19 16 24 106 2.1.2 Đất ở tại đô thị 9 8 1 2.2 Đất chuyên dùng 2.865 320 635 700 596 614 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 24 24 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 65 65 Trong đó: đất quốc phòng 65 65 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 2.027 184 317 532 509 485 2.2.4 Đất có mục đích công cộng 749 71 319 168 87 104 2.3 Đất tôn giáo, tín ng­ưỡng 3 3 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 114 35 59 20 2.5 Đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng 828 120 10 40 503 155 Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường sinh thái. 2. Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải theo đúng thẩm quyền và phải căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền xét duyệt, bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả. 3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai, giải quyết kịp thời các tranh chấp về đất đai, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, vi phạm quy hoạch sử dụng đất đai. 4. Có các giải pháp cụ thể theo quy định của pháp luật để huy động vốn và các nguồn lực đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư cho việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của tỉnh. 5. Trong trường hợp phải điều chỉnh các chỉ tiêu chủ yếu của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận trình Chính phủ xem xét, quyết định. Điều 4. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này ./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Thủ tướng, các PTT Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Công nghiệp, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa - Thông tin, Thuỷ sản; - VP BCĐ Trung ương về phòng, chống tham nhũng; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Ủy ban Thể dục Thể thao; - Tổng cục Du lịch; - UBND tỉnh Ninh Thuận; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận; - VPCP: BTCN, các PCN, Website Chính phủ, Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ, V.IV, Công báo; - Lưu: Văn thư, NN (5b). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng