02/2023/QĐ-KTNN

KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/2023/QĐ-KTNN Hà Nội , ngày 0 9 tháng 02 năm 2023 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH LẬP, THẨM ĐỊNH VÀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN NĂM, KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN TRUNG HẠN CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC TỔNG KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Căn cứ Luật Kiểm toán nhà nước ngày 24 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán nhà nước ngày 26 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; C ă n cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổng hợp. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định lập, thẩm định và ban hành kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 03/2017/QĐ-KTNN ngày 21/3/2017 của Tổng Kiểm toán nhà nước về việc ban hành Quy định lập, thẩm định và ban hành kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước. Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước, các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Chủ tịch nước, các Phó Chủ tịch nước; - Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - VP Chủ tịch nước; VP Quốc hội; VP Chính phủ; - Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Qu ố c hội; - Các ban của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các t ỉ nh, thành phố trực thuộc TW; - VKSN D tối cao, TAND tối cao; - Các cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty 91; - Cục Ki ể m tr a VBQPPL-Bộ Tư pháp; - Công báo; - L ã nh đạo KTNN; - C á c đơn vị trực thuộc KT N N; - Lưu: VT, Vụ TH (02). TỔNG KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Ngô Văn Tuấn QUY ĐỊNH LẬP, THẨM ĐỊNH VÀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN NĂM, KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN TRUNG HẠN CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC (Ban hành kèm theo Quyết định số 02 /2023/QĐ-KTNN ngày 09 /0 2 /2023 của Tổng Kiểm toán nhà nước) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Quy định này quy định về trình tự, nội dung công việc, nhiệm vụ và trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước, các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc lập, thẩm định và ban hành kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước. 2. Quy định này không áp dụng đối với các trường hợp điều chỉnh, bổ sung, thay đổi kế hoạch kiểm toán năm hoặc các kế hoạch kiểm toán của Kiểm toán nhà nước đã cam kết thực hiện theo các văn bản ký kết với đối tác nước ngoài. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng đối với các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước v à các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, thẩm định và ban hành kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước. Điều 3. Nguyên tắc xây dựng kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn 1. Đảm bảo tính độc lập của Kiểm toán nhà nước theo quy định tại Điều 118 Hiến pháp năm 2013; tuân thủ quy định của Luật Kiểm toán nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. 2. Đảm bảo tính khách quan, minh bạch. 3. Đảm bảo tính hệ thống, toàn diện và khả thi: Kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn được xây dựng phù hợp với quỹ thời gian, nguồn nhân lực và điều kiện về cơ sở vật chất của Kiểm toán nhà nước; cân đ ố i và phù hợp với kế hoạch công tác khác; dự phòng qu ỹ thời gian và nhân lực thích hợp để thực hiện các nhiệm vụ đột xuất theo quy định của Luật Kiểm toán nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. 4. Đảm bảo nguyên tắc tập trung, dân ch ủ : Kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiể m toán trung hạn do các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nư ớ c đ ề xuất trên c ơ sở các định hướng của Kiểm toán nhà nước; tập hợp được trí tuệ của tập thể công chức, kiểm toán viên. 5. Đảm bảo sự phối hợp t ố t với các c ơ quan trong hệ thống thanh tra, kiểm tra của Đảng và Nh à nước; hạn chế trùng lặp, chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. 6 . Đảm bảo sự phù hợp giữa kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn và kế hoạch, chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nư ớ c theo từng thời kỳ. Điều 4. Căn cứ lập kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn 1. Luật Kiểm toán nhà nước, Luật Phòng, chống tham nhũng và các luật khác có liên quan đến hoạt động kiểm toán nhà nước. 2. Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước; kế hoạch thực hiện chi ế n lược từng giai đoạn của Kiểm toán nhà nước; kế hoạch kiểm toán trung hạn (đối với kế hoạch kiểm toán năm). 3. Các văn bản quản lý, điều hành kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách hàng năm, trung hạn, dài hạn của Trung ương và địa phương; thực tiễn quản lý, điều hành kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách trong năm v à các thời kỳ trước, sau có liên quan. 4. Yêu cầu thực tiễn và năng lực thực tế của Kiểm toán nhà nước. 5. Các kế hoạch công tác của Kiểm toán nhà nước. 6. Các văn bản yêu cầu của L ã nh đạo Đảng, Nhà nước; ý kiến tham gia c ủ a các đại biểu Quốc hội và của các cơ quan chức năng có liên quan. Điều 5. Tiêu chí lựa chọn đơn vị, đầu mối, chủ đề kiểm toán Việc lựa chọn đơn vị, đầu mối, chủ đề kiểm toán dựa trên một hoặc các tiêu chí sau: 1. Đơn vị, đầu mối, chủ để kiểm toán có mục tiêu, trọng tâm và nội dung kiểm toán phù hợp với định hướng xây dựng k ế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nh à nước. 2. Đơn vị, đầu mối, chủ để kiểm toán được đánh giá có rủi ro tiềm tàng, rủi ro kiểm soát cao. 3. Đơn vị, đầu mối, chủ đề kiểm toán đang được Quốc hội, Chính phủ, các cấp chính quyền địa phương và dư luận xã hội quan tâm. 4. Đơn vị, đầu m ố i, chủ đề kiể m toán liên quan đến công tác thu, quản lý và sử dụng nguồn kinh phí có quy mô l ớ n so với các đơn vị, chủ đề kiểm toán khác. 5. Đơn vị, đầu mối, chủ đề chưa được kiểm toán hoặc có khoảng cách thời gian dài kể từ lần kiểm toán trước hoặc phải kiểm toán thường xuyên, định kỳ theo quy định. Chương II TRÌNH TỰ LẬP, THẨM ĐỊNH VÀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN NĂM Điều 6. Trình tự các bước lập, thẩm định và ban hành kế hoạch kiểm toán năm 1. Định hướng, hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm toán năm. 2. Tổ chức xây dựng, thẩm định, lấy ý kiến tham gia và hoàn thiện dự kiến kế hoạch kiểm toán năm. 3. Ban hành kế hoạch kiểm toán năm. Điều 7. Định hướng, hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm toán năm 1. Trước ngày 15 tháng 6 hàng năm, Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm toán năm sau theo những nội dung chủ yếu sau: Đánh giá tình hình xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch kiểm toán năm hiện tại; phân tích đặc điểm, tình hình kinh t ế - xã hội, tài chính ngân sách và các chủ trương, chính sách quản lý, điều hành kinh tế - xã hội nổi bật trong năm kế hoạch; xác định mục tiêu kiểm toán tổng quát; định hướng xây dựng kế hoạch năm kế hoạch; định hướng v ề phương án tổ chức kiểm toán của Kiểm toán nhà nước và các giải pháp tổ chức thực hiện. 2. Định hướng xây dựng kế hoạch kiểm toán năm được thực hiện thông qua việc xem xét, phân tích các thông tin, văn bản sau: a) Các thông tin, văn bản được quy định tại Điều 4 Quy định này. b) Các yêu cầu kiểm toán của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và đề nghị của Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đo à n đại biểu Quốc hội, Thư ờ ng trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi kiểm toán của Kiểm toán nhà nước. c) Thông tin từ các cơ quan truyền thông, dư luận xã hội, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức đào tạo, nghiên cứu trong và ngoài nước. d) Thông tin về kết quả kiểm toán qua các năm; ý kiến chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước và ý kiến của tổ chức, cá nhân thuộc Kiểm toán nhà nước liên quan đến công tác kế hoạch k i ểm toán năm. Điều 8. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc kiểm toán nhà nước tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán năm 1. Khảo sát thu thập thông tin a) Tổ chức khảo sát, thu thập v à cập nhật thường xuyên thông tin về đầu mối, đơn vị, chương trình, dự án thuộc phạm vi kiểm toán được phân giao của đơn vị và cập nhật dữ liệu kiểm toán qua các năm. b) Trường hợp thông tin đã cập nhật trên Hệ thống công nghệ thông tin của Kiểm toán nhà nước chưa đầy đủ, không đủ cơ sở để lựa chọn đầu mối, đơn vị, chủ đề kiểm toán để đưa vào dự kiến kế hoạch kiểm toán năm, Thủ trưởng đơn vị tổ chức khảo sát, thu thập bổ sung thông tin. Việc khảo sát và thu thập bổ sung thông tin có thể thực hiện bằng hình thức điện tử, trực tiếp hoặc gửi công v ấ n đề nghị cung cấp. c) Các thông tin chủ yếu cần thu thập: - Thông tin, văn bản được quy định tại Điều 4 Quy định này; - Thông tin theo các Phụ lục kèm theo Quy định này và các thông tin khác (nếu có); - Các yêu cầu kiểm toán của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và đề nghị của Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi kiểm toán của đơn vị; - Thông tin từ các cơ quan truyền thông, dư luận xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức đ à o tạo, nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan đến phạm vi kiểm toán của đơn vị; - Thông tin về kết quả kiểm toán qua các năm; ý kiến chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước và ý kiến của c ô ng chức, kiểm toán viên trong đơn vị liên quan đến kế hoạch kiểm toán năm; - Các thông tin khác có liên quan. 2. Lập dự kiến kế hoạch kiểm toán năm a) Trên cơ sở các thông tin thu thập, định hướng xây dựng kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước, căn cứ lập kế hoạch kiểm toán năm như quy định tại Điều 4 và tiêu chí lựa chọn đơn vị, đầu mối, chủ đề kiểm toán như quy định tại Điều 5 Quy định này, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước có chức năng kiểm toán tổ chức: - Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch kiểm toán năm hiện tại, trong đó tập trung phân tích, đánh giá rõ kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và giải pháp khắc phục đối với việc xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch kiểm toán năm; - Rà soát, đ á nh giá t ì nh hình lực lượng công chức kiểm toán của đơn vị, trong đó cân đối giữa lực lượng công chức trực tiếp tham gia kiểm toán với lực lượng công chức đảm nhận công tác kế hoạch kiểm toán, kiểm soát chất lượng kiểm toán và giữa kế hoạch kiểm toán với kế hoạch đào tạo, k ế hoạch công tác khác của đơn vị; - Sơ bộ phân tích, đ á nh giá các thông tin thu thập, đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu kiểm toán đối với các lĩnh vực, đơn vị, đầu mối, dự án thuộc phạm vi kiểm toán của đơn vị. b) C ă n cứ kết quả thực hiện các nội dung công việc theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này, Th ủ trưởng đơn vị t ổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán năm sau của đơn vị và gửi về Kiểm toán nh à nước (qua Vụ Tổng hợp) trước ngày 20 tháng 7 h à ng năm. c) Dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của các đơn vị gửi gồm: Báo cáo thuyết m i nh dự kiến kế hoạch kiểm toán năm và các phụ lục số 01, 02, 0 3 (a, b, c, d, e), 04, 05, 06/KHKT kèm theo Quy định này. d ) Nội dung báo cáo thuyết minh dự kiến kế hoạch kiểm toán năm: - K ế t quả thực hiện các nội dung công việc theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này; - Cơ sở lựa chọn đơn vị, đầu mối, chủ đề trong dự kiến kế hoạch kiểm toán năm; - Danh mục các đơn vị, đầu mối, chủ đề dự kiến kiểm toán chính thức và dự phòng cho năm kế hoạch (các đơn vị, đầu mối, chủ đề dự ph ò ng sắp xếp theo trình tự ưu tiên; số lượng không quá 30% số lượng các đơn vị, đầu mối, chủ đề trong dự kiến kế hoạch kiểm toán chính thức). Điều 9. Vụ Tổng hợp tổ chức thẩm định, tổng hợp, lập, gửi lấy ý kiến và hoàn thiện dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước 1. Tổ chức thẩm định, kiểm tra dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước theo các nguyên tắc, c ă n c ứ , tiêu chí lập kế hoạch kiểm toán năm quy định tại Điều 3, 4, 5 Quy định này và định hướng, hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước. 2. Tổng hợp kết quả thẩm đ ị nh, kiểm tra đối với dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của các đơn vị báo cáo Lãnh đ ạo Kiểm toán nhà nước xem xét, cho ý kiến chỉ đạo. 3. Tổng hợp dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của các đơn vị và ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước đối với từng đơn vị, tr ì nh Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét quyết định. Trường hợp cần thiết, Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức cuộc họp với các đơn vị liên quan về dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước. 4. Ho àn thiện kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước theo ý kiến chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước; tổ chức xây dựng Báo cáo thuyết minh dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, quyết định. Thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 8 hàng năm. 5. Gửi dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước để lấy ý kiến tham gia của các cơ quan hữu quan, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và gửi các Đại biểu Quốc hội. 6. Tổng hợp ý kiến tham gia của các cơ quan hữu quan, ý kiến chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến của các Đại biểu Quốc hội báo cáo Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước việc hoàn thiện dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước. 7. Hoàn thiện dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành. Thời gian hoàn thành trước ngày 15 tháng 12 hàng năm. Điều 10. Ban hành kế hoạch kiểm toán năm 1. Kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước được Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành trước ngày 31 tháng 12 năm trước. 2. Kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước sau khi Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành được công khai theo quy định. Chương III LẬP, BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN TRUNG HẠN Điều 11. Yêu cầu lập kế hoạch kiểm toán trung hạn Trên cơ s ở nguyên tắc, căn cứ lập kế hoạch kiểm toán trung hạn quy định tại Điều 3, Điều 4 và tiêu chí lựa chọn đơn vị, đầu mối, chủ đ ề kiểm toán quy định tại Điều 5 Quy định này, thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi được giao xây dựng kế hoạch kiểm toán trung hạn theo giai đoạn 03 năm cụ thể hóa mục tiêu kiểm toán, xác định trọng tâm hoạt động trong từng năm và trong cả giai đoạn. Kế hoạch kiểm toán trung hạn được xây dựng cho giai đoạn 3 năm theo hình thức cuốn chiếu hàng năm cùng với kế hoạch kiểm toán năm và thay thế kế hoạch kiểm toán trung hạn trước đó. Kế hoạch kiểm toán trung hạn c ó tính định hướng để các đơn vị thuộc Kiểm toán nhà nước xây dựng kế hoạch kiểm toán hàng năm của đơn vị. Điều 12. Trình tự các bước lập và ban hành kế hoạch kiểm toán trung hạn 1. Định hướng, hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm toán trung hạn. 2. Tổ chức xây dựng và hoàn thiện dự kiến k ế hoạch kiểm toán trung hạn. 3. Ban hành kế hoạch kiểm toán trung hạn. Điều 13. Định hướng, hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm toán trung hạn 1. Trước ngày 15 tháng 6 hàng n ă m, Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm toán trung hạn cùng thời điểm ban hành hướng dẫn xây dựng kế hoạch ki ể m toán năm sau, trong đó định hướng một số nội dung chủ yếu về các chủ đề kiểm toán trong gia i đoạn 03 năm, các chủ đề thực hiện kiểm toán hàng năm hoặc định kỳ theo quy đ ị nh của pháp luật; một số nội dung kiểm toán c ầ n quan tâm của Kiểm toán nhà nước. 2. Định hướng xây dựng kế hoạch kiểm to á n trung hạn được thực hiện thông qua việc xem xét, phân tích các thông tin nêu tại Điều 4 Quy định này. Điều 14. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn 1. Trên cơ sở các thông tin thu thập, định hướng xây dựng kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước, căn cứ lập kế hoạch kiểm toán trung hạn quy định tại Điều 4 và tiêu chí lựa chọn đơn vị, đầu mối, dự án, chủ đề kiểm toán quy định tại Điều 5 Quy định này; căn cứ các văn bản về phát triển kinh tế xã hội 05 năm của quốc gia; các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ... Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn: - Sơ bộ phân tích, đánh giá các thông tin thu thập, đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu kiểm toán đối với các lĩnh vực, đơn vị, đầu mối, dự án thuộc phạm vi kiểm toán của đơn vị. - Xây dựng danh mục các nội dung, đơn vị, đầu mối hoặc các cuộc kiểm toán ch í nh trong kế hoạch kiểm toán trung hạn giai đoạn 03 năm (mức độ chi tiết, cụ thể của danh mục này tùy thuộc vào tính chất cấp thiết, thông tin thu thập, đánh giá và thời gian dự kiến kiểm toán, trong đó có thể nêu ở mức độ tổng quan về lĩnh vực, chương trình, dự án hoặc một loại hình đơn vị hoặc chi tiết tới từng cuộc kiểm toán như trong kế hoạch kiểm toán năm). 2. Dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của các đơn vị được xây dựng cùng với kế hoạch kiểm toán hàng năm gửi về Kiểm toán nhà nước (qua Vụ Tổng hợp) trước ngày 20 tháng 7 hàng năm gồm: Báo cáo thuyết minh dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn và các phụ lục 07a, Q7b, 07c/KHKTTH kèm theo Quy định này. Điều 15. Vụ Tổng hợp tổng hợp, xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước 1. Trên c ơ sở nguyên tắc, căn cứ lập kế hoạch kiểm toán trung hạn quy định Điều 3, Điều 4 Quy định này và dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn do các đơn vị xây dựng, Vụ Tổng hợp tổ chức tổng hợp, xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước, trong đó định hướng: một số nội dung ch ủ yếu về các chủ đề kiểm toán trong giai đoạn 03 năm, các ch ủ đề thực hiện kiểm toán hàng năm hoặc định k ỳ theo quy định của pháp luật; một số nội dung kiểm toán c ầ n quan tâm của các l ĩn h vực kiểm toán của K i ểm toán nhà nước và đơn vị chủ trì thực hiện các nội dung trên. 2. Tổ chức lấy ý kiến của các đơn vị trong ngành về dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước. 3. Tổng hợp ý kiến tham gia của các đơn vị trong ngành và hoàn chỉnh dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nh à nước, báo cáo xin ý kiến Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước. 4. Hoàn thiện Kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành. Điều 16. Ban hành kế hoạch kiểm toán trung hạn 1. Kế hoạch kiểm toán trung hạn được Tổng K i ểm toán nh à nước ký ban hành đồng thời với Kế hoạch kiểm toán năm đầu thuộc giai đoạn của Kiểm toán nhà nước. 2. Kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước sau khi Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành được công khai trong toàn ngành. 3 . Kế hoạch kiể m toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước là căn cứ để các đơn vị hoàn thiện kế hoạch kiểm toán trung hạn của đơn vị mình và xây dựng Kế hoạch kiểm to á n hàng năm của các đơn vị. Chương IV TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRONG TỔ CHỨC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN NĂM, KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN TRUNG HẠN Điều 17. Trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước 1. Tổ chức thu thập, cập nhật, lưu trữ thông tin về đầu mối, đơn vị và dự án thuộc phạm vi kiểm toán của đơn vị và dữ liệu kiểm toán qua các năm. 2. Phổ biến, quán triệt các quan điểm, định hướng và hướng dẫn về xây dựng kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước và các văn bản có liên quan tới toàn thể công chức, kiểm toán viên trong đơn vị. 3. Ứng dụng hệ thống phần mềm của Kiểm toán nhà nước để tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của đơn vị. 4. Chủ động phối hợp với Vụ Tổng hợp, các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước có liên quan trong quá trình tổ chức xây dựng kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn; hoàn thiện, bổ sung kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của đơn vị theo định hướng, chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước. 5. Chịu trách nhiệm trước T ổ ng Kiểm toán nhà nước về chất lượng và tiến độ xây dựng kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của đơn vị. Điều 18. Trách nhiệm của Vụ Tổng hợp 1. Theo dõi, tổng hợp tình h ì nh thực hiện kế hoạch kiểm toán năm, k ế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước. 2. Tổ chức thu thập, nghiên c ứ u, phân tích thông tin và các tài liệu liên quan đến kế hoạch kiểm toán, xây dựng và trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn xây dựng kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn; đôn đốc các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước tổ chức xây dựng và hoàn thiện kế hoạch kiểm toán n ă m, k ế hoạch kiểm toán trung hạn. 3. Tổ chức thẩm định, tổng hợp dự kiến kế hoạch kiểm toán năm của các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước; tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước. 4. Tham mưu giúp Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan hữu quan, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và gửi xin ý kiến các đại biểu Quốc hội đối với dự kiến k ế hoạch kiểm toán năm. 5. Hoàn thiện dự kiến kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn, trình Tổng Kiểm toán nhà nước quyết định ban hành. 6. Chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán nhà nước về chất lượng và tiến độ xây dựng kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước. Điều 19. Trách nhiệm của Văn phòng Kiểm toán nhà nước Thực hiện nhiệm vụ thư ký, giúp việc Tổng Kiểm toán nhà nước và công tác hành chính trong quá trình tổ chức xây dựng, hoàn thiện và ban hành kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước. Điều 20. Trách nhiệm của Trung tâm tin học Chủ trì xây dựng phần mềm để cập nhật và lưu trữ dữ liệu của các đầu mối, đơn vị, dự án thuộc phạm vi kiểm toán của kiểm toán nhà nước và dữ liệu kiểm toán qua các năm phục vụ công tác xây dựng kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước. Hướng dẫn và hỗ trợ các đơn vị ứng dụng công nghệ thông tin lập kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch ki ể m toán trung hạn; đôn đốc các đơn vị cập nhật đầy đủ thông tin, cơ sở dữ liệu của các đơn vị được kiểm toán vào hệ thống phần mềm cơ sở d ữ liệu của Kiểm toán nhà nước. Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 21. Trách nhiệm thi hành 1. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy định này; trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị phản ánh về Kiểm toán nhà nước (qua Vụ Tổng hợp) để trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. 2. Vụ Tổng hợp chủ trì phối hợp với các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước có liên quan theo dõi, hướng dẫn, kiểm t ra việc thực hiện Quy định này và định kỳ tổng hợp báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước./. KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 01/KHKT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN NĂM … (Năm hiện tại, năm t ổ chức xây dựng KHKT) TT Tên cuộc kiểm t oán Kết quả kiểm toán Thời gian phát hành BCKT Nguyên nhân phát hành chậm (nếu c ó ) Ghi chú Kiến nghị kiểm toán S ố văn bản kiến nghị hủy bỏ, sửa đ ổ i, bổ sung, thay thế Số lượng kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân Tăng thu NSNN Gi ả m chi NSNN Kiến nghị khác ( 1) (2) ( 3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) I Lĩnh vực ng â n sách 1 2 II Lĩnh vực chuyên đề 1 2 IV Kiểm toán hoạt động 1 V Lĩnh vực Đầu tư, dự án I VI Lĩnh vực DN&TCTCNH 1 VII Lĩnh vực khác 1 KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 02/KHKT TÌNH HÌNH NHÂN LỰC CỦA ĐƠN VỊ Đơn vị tính: Người TT Chỉ tiêu Tổng s ố Tron g đó Chuyên ngành đào tạo Nam Nữ K ế toán, kiểm toán TCDN NSNN Thuế Luật Kỹ sư Khác (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) ( 1 0) ( 11 ) (12) I Tổng số công chức, KTV có mặt đến 30/6/ … (Năm t ổ chức xây dựng KHKT) 1 KTV cao cấp 2 KTV chính 3 Kiểm toán viên 4 Chuyên viên cao cấp 5 Chuyên viên chính 6 Chuyên viên 7 Công chức tập sự 8 Khác (nếu c ó ) II Tổng số công chức, KTV dự kiến có mặt tại 01/01/ … (Năm kế hoạch) 1 KTV cao cấp 2 KTV chính 3 Kiểm toán viên 4 Chuyên viên cao cấp 5 Chuyên viên chính 6 Chuyên viên 7 Công chức tập sự 8 Khác (nếu có) KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH… ------- Phụ lục 03a/KHKT TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA KTNN ĐƠN VỊ Đơn vị: Triệu đồng TT Tên đơn v ị Mã đơn vị Dự toán năm ... (Năm trước liền kề năm kế hoạch) Thực hiện 6 tháng năm ... (Năm trước li ề n k ề năm kế hoạch) Năm kiểm toán g ầ n nhất Lựa chọn kiểm toán năm kế hoạch T ổ ng số chi Ch i đầu tư phát triển Chi thường xuyên T ổ ng số ch i Chi đầu tư phát triển Chi thường xuyên (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (1 1) Ghi chú: - Áp dụng đối với KTNN chuyên ngành kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của các bộ, c ơ quan trung ương - Các KTNN chuyên ngành liệt kê đầy đ ủ các đầu mối thuộc phạm vi kiểm to á n được phân công nhiệm vụ kiểm toán của đơn vị và đánh dấu (x) vào cột s ố 10 đối với các đầu mối lựa chọn kiểm toán. KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN KHU VỰC… ------- Phụ lục 03b/KHKT TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH CỦA CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA KTNN ĐƠN VỊ Đơn vị: Triệu đồng TT Tên đơn vị Mã đ ơ n v ị Dự toán năm... (Năm trước liền kề năm kế hoạch) Thực hiện 6 tháng năm... (Năm trước liền kề năm kế hoạch) Năm kiểm toán gần nh ấ t Lựa chọn kiểm toán năm ... Tổng thu NSNN trên địa bàn T ổ ng thu NSĐP Tổng chi NSĐP Tổng thu NSNN trên địa bàn Tổng thu NSĐP Tổng c h i NSĐP T ổ ng số Trong đó Tổng số Trong đ ó Chi ĐTPT Chi th ườ ng xuyên Chi ĐTPT Chi thường xuyên A B C (1) (2) (3) (3.1) (3.2) (4) (5) (6) (6.1) (6.2) (7) (8) Ghi chú: - Áp dụng đối v ới KTNN khu vực kiểm toán ngân s á ch các t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương. - Các KTNN kh u vực liệt kê đầy đủ các đầu mối thuộc phạm v i kiểm toán đ ược phân công nhiệm vụ kiểm to á n của đơn vị và đánh d ấ u (x) vào cột số 8 đối với các đầu mối lựa chọn kiểm toán KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 03c/KHKT THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRONG DỰ KIẾN KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN NĂM ... (N ă m kế hoạch) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Chi tiết Dự án được ki ể m toán (*) Mã dự án Thông tin chi tiết về các dự án lựa chọn kiểm toán T ì nh h ì nh thanh tra, kiểm toán Các năm đã kiểm toán Ghi chú Quyết định đầu tư ban đầu hoặc điều chỉnh K ế hoạch vốn được giao Giá tr ị v ố n đầu tư thực hiện Số QĐ; ngày, tháng, năm ban hành Phân loại dự án (***) TMĐT T ổ ng số (t ấ t cả các nguồn v ố n) Trong đ ó : Lũy k ế đến thời điểm khảo sát Tỷ lệ so với TMĐT Lũy k ế đến thời điểm khảo sát Tỷ lệ so với TMĐT NSTW (****) NSĐP Khác ( ** * ** ) A B C (1) (2) (3) (4) ( 5 ) (6) (7) (8) =(7)/(3) (% ) (9) ( 1 0)=(9)/(3) (%) ( 11 ) (12) (13) 1 Dự án …… Chủ đầu tư: …… (Đ ạ i di ệ n chủ đ ầ u tư: …… )(**) 2 Dự án ……… Chủ đầu tư: …… (Đ ạ i di ệ n chủ đ ầ u tư: …… )(**) Gh i chú: (* ) Chi tiết Dự án đ ư ợc kiểm toán: Đề nghị các đơn vị lập đúng mẫu quy định, đánh số thứ tự theo đúng tr ì nh tự, c ậ p nhật đ ầ y đủ thông tin về dự án theo mẫu biểu để tổng hợp, thống kê toàn ngành. (**) Ch ủ đầu tư: ….. (Đại diện chủ đầu tư: …… ): Đ ề nghị đơn vị ghi đ ầ y đủ tên Chủ đầu tư và tên Đại diện chủ đầu tư (ghi trong ngoặc); đối v ớ i các dự á n PPP th ì g h i Th ẩ m quy ề n quyết định chủ trư ơ ng đầu t ư và ghi Cơ qu a n có thẩm quyền (ghi trong ngoặc). (***) Phân loại dự án: Đề nghị đơn vị phân loại dự án the o đúng quy định tại Điều 6, 7, 8, 9, 10 Luật Đ ầ u tư công 2019. (****) Đ ối với các dự án OD A và vốn v a y: NSTW gồm vốn đ ố i ứng và vốn nước ngoài đưa v à o cân đối NSTW. (** * **) Trường hợp trong Quyết định đ ầ u tư (QĐ điều ch ỉ nh) ghi chung chung (không rõ nguồn vốn), đơn vị cần thu thập thông tin để ghi vào mục n à y nguồn v ố n chủ yếu đ ể thực hiện dự án là NSTW, NSĐP h a y nguồn khác tại mục này. KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 03d/KHKT THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA TRONG DỰ KIẾN KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN NĂM ... (Năm kế hoạch) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Đơn vị Tổng mức vốn được phân bổ giai đoạn … Kế hoạch vốn năm ... Lũy kế đến thời điểm khảo sát Thông tin chung Tổng s ố Trong đ ó Tổng s ố Trong đó Tổng s ố Trong đó Chi sự nghiệp XDCB Chi sự nghiệp XDCB Chi sự nghiệp XDCB ( 1 ) (2) (3) (4) ( 5 ) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) A Chương trình... - Quyết định phê duyệt Chương trình ... (nêu rõ số, ngày v à cấp quyết đ ị nh của văn bản)... I CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG - Mục ti ê u của Chương trình; 1 Bộ A - Nội dung của Chương tr ì nh; … … - Thời gian thực hiện Chương trình; II ĐỊA PHƯƠNG - Tình h ì nh thanh tr a , kiểm toán Chương trình; 1 Tỉnh A - … … B Chương trình … … … Ghi chú: - Tổng mức vốn được phân b ổ trong giai đoạn kiểm to á n (ghi rõ từ năm nào, đến năm nào); - Thông tin chung về Chương trình lấy theo quyết định phê duyệt . KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 03e/KHKT TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC PHẠM VI KIỂM TOÁN Đơn vị: Triệu đồng TT Tên đơn vị được kiểm toán Vốn chủ sở hữu Tỷ lệ vốn nhà nước Kết quả h o ạt động, sản xuất kinh doanh năm trước năm kế hoạch Kế hoạch hoạt động, sản xuất kinh doanh năm (hoặc ư ớ c thực hiện) năm kế hoạch Năm kiểm toán gần nhất Lựa chọn kiểm toán nă m … T ổ ng doanh thu Tổng chi phí Tổng tài sản Lợi nhuận trước thuế Thuế và các khoản phải nộp NSNN Các khoản đã nộp Các khoản còn phải nộp Tổng doanh thu Tổng chi ph í Tổng tài sản Lợi nhuận trước thuế Thuế và các khoản phải nộp NSNN ( 1 ) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (1 5 ) ( 16 ) (17) (18) KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 04/KHKT KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN HOẠT ĐỘNG, KIỂM TOÁN CHUYÊN ĐỀ NĂM ... (Năm kế hoạch) I. DANH SÁCH CHỦ ĐỀ KIỂM TOÁN TT Chủ đề kiểm to á n Tiêu chí lựa ch ọ n/đề xuất chủ đề kiểm toán Dự k i ến kết qu ả kiểm toán P hương án tổ chức ki ể m toán / Khả năng ki ể m toán T í nh thời sự M ứ c độ rủi ro Quy mô tài ch í nh Mức độ thanh tra, kiểm tra, kiểm toán trước đây Gi á trị tăng thêm từ cuộc kiểm toán Tầm quan trọng ( 1 ) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) I Kiểm toán hoạt động 1 Chủ đề 1 2 Chủ đề 2 3 … II Kiểm toán chuyên đề 1 Chủ đề 1 2 Chủ đề 2 3 … Ghi chú: - Để hiểu rõ h ơ n các thông ti n trong Phụ biểu trên, đề nghị nghiên cứu nội dung Chuẩn mực KTNN s ố 3000: Hư ớ ng dẫn Kiểm toán hoạt động . - Các cột (3), (4), (5), (6); Đ á nh g i á và điền vào bảng theo 03 mức độ: Cao, Thấp, Trung bình II. GIẢI THÍCH LÝ DO 1. Tiêu chí lựa chọn/đề xuất chủ đề kiểm toán: Giải thích rõ nguyên nhân đánh giá theo các tiêu ch í sau: 1.1. T í nh thời sự: Đánh giá ở mức cao nếu các chủ đề kiểm toán liên quan hoặc nhận được sự quan tâm của Quốc hội, Chính phủ và công chúng...; và tương ứng cho mức trung bình, thấp. 1.2. Mức độ rủi ro: Đánh giá là cao nếu KTNN cho rằng các chủ đề kiểm toán có khả năng xảy ra các tình huống/trường hợp có tác động làm giảm tính kinh tế, hiệu quả, hiệu lực trong sử dụng tài chính công, tài sản công; và tương đ ư ơ ng cho mức trung b ì nh, th ấ p. 1.3. Quy mô tài chính: Đánh giá là cao nếu quy mô tài chính, tài sản thuộc phạm vi quản lý, sử dụng hoặc tác động của ch ủ đề kiểm t o á n là cao; và tương ứng cho mức trung bình, t h ấ p. 1.4. Mức độ thanh tra, kiểm tra, ki ể m toán trước đ â y: Đánh giá cao/trung bình/thấp nếu tr o ng vòng ba/hai/một năm không c ó cuộc thanh tr a, kiểm tra, kiểm toán liên quan đến chủ đề kiểm toán. 2. Dự kiến kết quả kiểm toán 2.1. Gi á trị tăng thêm từ cuộc kiểm toán (hay tác động d ự kiến của cuộc kiểm toán): Đánh giá là cao nếu KTNN cho r ằ ng cuộc kiểm toán có thể góp phần cải thiện tính kinh tế, hiệu quả hay tính hiệu lực của ch ủ đề được kiểm toán; và tương ứng cho mức trung b ì nh, thấp. 2.2. Tầm quan trọng: Đ á nh giá là cao nếu chủ đề kiểm toán có tác động rộng, lớn đến đời sống chính trị, x ã hội; và tương ứng cho mức trung bình, thấp. III. PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC KIỂM TOÁN 1. Đánh giá khả năng tổ chức kiểm toán đối với chủ đề được kiểm toán; nêu rõ các điều kiện cần thiết (nếu c ó ) để thực hiện kiểm toán. 2. Xây dựng phương án tổ chức kiểm toán: Xác định cuộc kiểm toán đ ộc lập do một hay nhiều đơn vị thực hiện; có xây dựng đ ề cương hay không xây dựng; đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp; lồng ghép kế hoạch kiểm toán, quyết định kiểm toán, báo cáo kiểm toán; cách thức xét duyệt, phát hành kế hoạch kiểm toán, báo cáo kiểm toán.... KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 05/KHKT DỰ KIẾN KẾ HOẠCH KIỂM TOÁN NĂM ... (Năm tổ chức kiểm toán) TT Tên đơn vị, đầu mối, chủ đề dự kiến kiểm toán năm ... (1) Mã đơn vị/Mã dự án (nếu có) Số đơn vị thành viên được ki ể m toán/t ổ ng số đơn vị thuộc đơn vị được kiểm toán Ghi chú A B C (1) (2) I KIỂM TOÁN NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG 1 Bộ A 2 Bộ B 3 …… II KIỂM TOÁN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 1 Tỉnh A 2 T ỉ nh B 3 …… III KIỂM TOÁN DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1 2 3 IV KIỂM TOÁN CHUYÊN ĐỀ 1 2 3 V KIỂM TOÁN HOẠT ĐỘNG 1 Hoạt động … 2 … VI KIỂM TOÁN DOANH NGHIỆP HOẶC TỔ CHỨC TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG (THEO LĨNH VỰC ĐƯỢC PHÂN CÔNG) 1 Tổng công ty A 2 Tổng công ty B 3 …… VII …… Tổng cộng s ố cuộc Trong đ ó : - Ngân sách bộ, cơ quan trung ương - Ngân sách địa phương - Dự án - Chuyên đề - Hoạt động - Doanh nghiệp …… KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 06/KHKT DỰ KIẾN PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC KIỂM TOÁN NĂM ... (Năm tổ chức kiểm toán) TT Tên cuộc kiểm toán Số lư ợ ng KTV Thời gian thực hiện kiểm toán (ngày) Dự kiến thời gian triển khai kiểm toán S ố BCKT Ghi chú ( 1 ) (2) (3) (4) (5) (6) (7) I Cuộc kiểm toán có 01 chủ đề kiểm toán 1 Cuộc kiểm toán đối với ch ủ đề kiểm t o án A … … II Cuộc kiểm toán có nhiều chủ đề kiểm toán 1 Cuộc ki ể m toán A … … 2 Cuộc kiểm toán B … … 3 … Ghi chú: - Cột 3: Tổng số thành viên Đoàn kiểm toán bao gồm cả Trưởng đoàn. - Cột 5: Dự kiến thời gian triển khai theo tháng (không nêu theo đợt), ví dụ: Tháng 3, tháng 5, tháng 8... KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 07a/KHKTTH DANH MỤC CÁC CUỘC KIỂM TOÁN GIAI ĐOẠN … TT Chủ đề kiểm toán Đơn vị tính (cuộc) Năm Ghi chú ... ... .... A B C (1) (2) (3) (4) I KIỂM TOÁN NGÂN S Á CH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG 1 Bộ A 2 Bộ B 3 …… II KIỂM TOÁN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 1 T ỉ nh A 2 T ỉ nh B 3 …… III KIỂM TOÁN DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1 2 3 IV KIỂM TOÁN CHUYÊN Đ Ề 1 2 3 V KI Ể M TOÁN HOẠT ĐỘNG 1 Hoạt động … 2 … VI KIỂM TOÁN DOANH NGHIỆP HOẶC TỔ CHỨC TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG (THEO LĨNH VỰC ĐƯỢC PHÂN CÔNG) 1 Tổng công ty A 2 Tổng công ty B 3 …… VII …… Tổng cộng số cuộc Tron g đó: - Ngân sách bộ, cơ quan trung ương - Ngân sách địa phương - Dự án - Chuyên đề - Doanh nghiệp …… Ghi chú: - Cột 1, 2, 3: Đề nghị đ ơn vị đánh số “x” tương ứng với năm kiểm toán. Riêng đối với kiểm toán ngân s á ch b ộ , cơ quan trung ương, địa phương cột 1, 2, 3 đề nghị ghi rõ kiểm toán “ ngân sách + quyết toán ” hay kiểm toán “ quyết toán ” . - Đối với kiểm toán báo cáo quyết toán ng â n s á ch bộ, cơ quan trung ương, địa phương c ầ n thuyết minh r õ s ố cuộc kiểm toán trên số bộ, cơ quan trung ương, địa phương dự kiến kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách. KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 07b/KHKTTH DANH MỤC CHỦ ĐỀ KIỂM TOÁN HOẠT ĐỘNG, KIỂM TOÁN CHUYÊN ĐỀ GIAI ĐOẠN... Chủ đề kiểm toán Năm ki ể m toán Tiêu chí lựa chọn đề xuất chủ đề kiểm toán (*) Đề xuất phương án tổ chức ki ể m toán (**) ... .... .... ( 1 ) (2) (3) (4) (5) (6) (7) I. Kiểm toán chuyên đ ề 1 …… 2 …… II Kiểm toán hoạt động 1 …… 2 …… (*) Thuyết minh rõ nguyên nhân lựa chọn chủ đề kiểm toán như: T ỉ nh thời sự, quy mô tài chính, mức độ rủi ro... (**) Thuy ế t minh rõ thực hiện kiểm toán toàn ngành, kiểm toán tại nhiều đơn vị hay tại 01 đơn vị. KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KTNN CHUY Ê N NGÀNH (KHU VỰC)… ------- Phụ lục 07c/KHKTTH THÔNG TIN VỀ CÁC DỰ ÁN ĐƯỢC KIỂM TOÁN GIAI ĐOẠN... Đơn vị tính: Tỷ đồng TT Chi tiết Dự án được kiể m t o án (*) Mã Dự án Thông tin chi tiết về các dự án lựa chọn kiểm toán Tình hình thanh tra, kiểm toán Ghi chú Quyết định đầu tư ban đầu hoặc điều chỉnh hoặc Quyết định phê duyệt chủ trư ơng đầ u tư (trường hợp ch ư a c ó Quyết định đầu tư) Kế hoạch vốn đầu tư (tất cả các nguồn vốn) Số QĐ; ngày, tháng, năm ban hành Phân loại dự án (***) TMĐT Tổng số (tất cả các nguồn vốn) Trong đ ó : Lũy kế đến thời điểm kh ả o sát Giai đoạn trung hạn (theo KH đầu tư công trung h ạ n) NSTW (****) NSĐP Khác ( ***** ) A B C (1) (2 ) ( 3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) I Năm … 1 Dự án …………… Ch ủ đ ầ u tư: …… (Đ ạ i di ệ n ch ủ đầu tư: …… )(**) 2 Dự án …………… …… …… II Năm … III Năm … … Gh i chú: (*) Chi tiết Dự án được kiểm toán: Đề nghị các đơn vị lập đ ú ng mẫu quy định, đánh s ố thứ tự theo đ ú ng trình tự, cập nhật đ ầ y đủ thông tin về dự án theo mẫu biể u để tổng hợp, thống kê t oàn ngành. (**) Chủ đ ầ u tư: …… (Đ ạ i d i ện chủ đ ầ u tư: …… ): Đề nghị đơn vị ghi đ ầ y đủ tên Chủ đầu tư và tên Đại diện chủ đầu tư (ghi trong ngoặc); đ ố i với các dự án PPP thì ghi Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư và ghi Cơ quan có thẩm quyền (ghi tro ng ngoặc). ( ***) Phân loại dự án: Đ ề nghị đơn vị phân loại dự án the o đúng quy định của Luật Đ ầ u tư công. (****) Đối với các dự án ODA và v ố n vay: NSTW gồm v ố n đối ứng và v ố n nước ngoài đưa v à o cân đ ố i NSTW. (* * ***) Trường hợp trong Quy ế t định đầu tư (QĐ điều chỉnh) ghi chung chung (không rõ nguồn vốn), đơn vị cần thu thập thông tin đ ể ghi vào mục này ngu ồ n vốn ch ủ y ế u đ ể thực hiện dự án là NSTW, NSĐP hay nguồn khác tại mục n à y.