801/QĐ-BTC

Quyết định 801/QĐ-BTC năm 2019 về Kế hoạch thực hiện Nghị định 09/2019/NĐ-CP quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 801 / QĐ - BTC Hà Nội, ngày 14 tháng 5 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 09/2019/NĐ-CP NGÀY 24/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức cửa Bộ Tài chính; Căn cứ Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nư ớ c; Căn cứ Quyết định số 451/QĐ-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nư ớ c; Xé t đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ Tài chính, QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Bộ Tài chính thực hiện Nghị định 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Tin học và Thống kê Tài chính và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3 (để thực hiện); - Văn phòng Chính phủ (để b/c); - Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng (để b/c); - Các đ/c Thứ tr ưởng (để chỉ đạo); - Lưu: VT, VP . KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đỗ Hoàng Anh Tuấn KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 09/2019/NĐ-CP NGÀY 24/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Ban hành k è m theo Quyết đ ị nh số 801 /QĐ-BTC ngày 14 /5/2019 của Bộ Tài ch í nh) I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU - Đảm bảo triển khai kịp thời, thống nhất, khoa học và hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ v à Quyết định số 45 1 /QĐ-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tư ớ ng Chính phủ, đáp ứng yêu c ầ u cải cách hành chính trong công tác ban hành ch ế độ báo cáo thuộc phạm v i chức năng của Bộ Tài chính; - Xác đ ị nh cụ thể các nhiệm v ụ , nội dung công việc, thời hạn, tiến đ ộ hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ trong việc tổ chức triển khai Nghị đ ị nh số 09/2019/NĐ-CP , bảo đảm có sự phối h ợ p tích cực của các đơn vị liên quan, các nhiệm vụ hoàn thành đúng kế hoạch, đạt hiệu quả, tiết kiệm chi phí; - Đảm bảo sự phối h ợ p chặt chẽ giữa các đ ơ n vị thuộc Bộ để thực hiện thống nh ấ t và kịp th ờ i tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh. II. NHIỆM VỤ - Thống kê, lập danh mục, tổ chức rà soát trình Bộ b an hành Thông tư (hoặc tr ì nh cấp có thẩm quyền) qu y định hoặc hư ớ ng d ẫ n ch ế độ b áo cáo định kỳ thuộc lĩnh vực quản lý của đơn vị đáp ứng yêu cầu đối với việc ban hành chế độ báo cáo theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính ph ủ . - Xây dựng và trình Bộ c ô ng bố danh mục chế độ báo cáo định kỳ quy định tại văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính ban hành hoặc tham mưu ban hành và công khai trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. Đồng thời, định kỳ cập nhật, c ô ng bố thư ờ ng xuyên d a nh mục chế độ báo cáo khi có sự thay đ ổi . - Thường xuyên rà soát chế độ báo cáo thuộc phạm vi chức năng quả n lý nhà nước của đơn vị để trình Bộ s ử a đ ổi , bổ sung; cho phù hợp với yêu cầu quản lý, đáp ứng các ng u yên tắc và yêu cầu tại Nghị định số 09/20 1 9/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ. - Xâ y dựng, quản lý và vận h à nh Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Tài chính bảo đảm tính thống nhất, hiệu quả, đồng bộ, tránh chồng chéo, lãng phí, tuân thủ Khu n g Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ và các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. - Triển khai thử nghiệm kết nối vớ i Hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ đáp ứng đầy đủ, chính xác, kịp thời và thống nhất, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin. - Tổ chức quán triệt, hướng dẫn, tập huấn, phổ biến, tuyên truyền và theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ, Quyết định số 451/QĐ-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tư ớ ng Chính ph ủ và việc triển khai K ế hoạch này. (Ch i tiết phân công nhiệm vụ tại Phụ lục b an hành kèm theo K ế hoạch) III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các đơn vị thuộc Bộ chủ động triển khai thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 cửa Chính phủ, Quyết định số 451/QĐ-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ và K ế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công bảo đảm chất lượng, hiệu quả và đúng tiến độ. 2. Cục Tin học và Thống kê Tài chính chủ trì phối h ợ p với Văn phòng Chính phủ trong việc xây dựng, vận hành Hệ thống thông tin báo cáo quốc g i a; Chủ trì xây dựng Hệ th ố ng thông tin báo cáo của Bộ và bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ. 3. V ă n phòng Bộ có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đ ơ n vị thuộc Bộ triển khai thực hiện K ế hoạch này và tổng h ợ p, báo cáo Lãnh đạo Bộ chỉ đạo, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vư ớ ng mắc trong quá trình thực hiện. IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN 1. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ được bố trí tr ong kinh phí chi thường xuyên theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. 2. Riêng kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, Hệ thống thông tin báo cáo thực hiện theo quy định cửa pháp luật về đầu tư công và pháp luật khác có liên quan./ . PHỤ LỤC PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH CỦA BỘ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 09/2019/NĐ-CP NGÀY 24/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC (Ban hành kèm the o Quyết định số 801 / Q Đ-BTC ngày 14/5 /2019 của Bộ trư ở ng Bộ Tài ch í nh) TT Nhiệm v ụ tại Nghị định S ố 09/2019/NB-CP được cụ thể tại Quyết định số 451/QĐ-TTg củ a Th ủ tướng Chính phủ Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Thời gian hoà n th à nh Sản phẩm đầu ra dự kiến I Rà soát, thống kê và ban hành các văn bản quy định chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính, công bố công khai danh mục chế độ báo cáo định kỳ 1 Trên Cơ s ở Quyết định số 171/QĐ-BTC ng à y 06/ 0 2/2 0 18 của B ộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt danh mục chế độ báo c á o định kỳ th u ộc phạm vi chức năng qu ả n lý của Bộ Tài chính và quy định c ủ a Nghị định số 09/2019/NĐ-CP thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ sung để cập nhật và thống kê lạ i danh mục ch ế độ báo cáo định kỳ đ ư ợc quy định tại v ăn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của đơn vị gửi về V ă n phòng Bộ tổng hợp báo cáo Bộ (thời điểm chốt số liệu: ng à y 30/4/2019). Các đơn vị thuộc Bộ Văn phòng Bộ Trước ngày 30/5/2019 Báo cáo thống kê danh mục ch ế đ ộ báo cáo đ ị nh kỳ 2 Rà soát, tr ình Bộ ban h à nh Thông tư quy định hoặc hướng dẫn chế độ b á o cáo định kỳ thuộc lĩnh v ực qu ả n lý của đơn vị đáp ứng yêu cầu về ban hành chế độ báo cáo theo, quy định tại Nghị định số 0 9/2019/NĐ-CP. Các đơn vị thuộc Bộ Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế và các đơn vị c ó liên qu a n Trước ngày 01/6/20 1 9 Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị tổ chức thực hiện thống kê, lập danh mục và rà soát, đánh giá sự phù h ợ p của các chế độ báo cáo hiện hành đ ã đáp ứng được các quy định của Chính phủ tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP . Trên cơ sở rà soát chế độ báo cáo đơn vị trình Bộ việc sửa đổi các văn bản hướng dẫn chế độ báo cáo theo một trong hai hình thức sửa từng thông t ư hoặc áp dụng hình thức một thông tư sửa nhiều thông tư thuộc lĩnh vực được giao quản lý của đơn vị đối với các chế độ báo cáo được quy định trong Thông tư; Rà soát lập danh mục các chế độ báo cáo được quy định tại Luật, Nghị quyết của Chính phủ, Nghị định hoặc Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (g ồ m cả Quyết định qu y phạm và cá biệt) nh ư ng chưa ph ù h ợ p với nguyên tắc, yêu cầu tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP Các đ ơn vị Văn phòng Bộ Trước 1/6/2019 Rà soát lập danh mục chế độ báo cáo cụ thể (s ố , ký hiệu, tên văn bản và các chế độ báo cáo trong văn bản) 3 Tổng h ợ p, trình Bộ công bố danh mục chế độ báo cáo định kỳ quy định tại văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính ban hành hoặc tham mưu ban hành. Văn phòng Bộ Các đơn vị thuộc Bộ Trước 15/6/2019 Quyết định công bố danh mục chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính 4 Công khai danh mục chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính trên Cổ ng Thông tin điện tử của B ộ Tà i chính. Cục Tin học và Thống kê tài chính Văn phòng Bộ và các đơn vị thuộc Bộ có liên qu a n Trước 15/6/2019 D anh mục ch ế độ báo cáo định kỳ được công khai đầy đủ trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài chính 5 Thường xuyên rà s o át chế độ báo cáo th u ộc phạm v i chức năng quản lý nhà n ư ớc của đơn vị để trình Bộ sửa đổi, họ sung cho phù h ợ p với yê u cầu quản l ý, đáp ứ ng các nguyên tắc và y ê u cầu tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ. C ác đơn vị thuộc Bộ Văn phòng Bộ Thường xuyên Các văn bản quy phạm pháp luật quy định, hướng dẫn về chế độ báo cáo theo thẩm quyền 6 Thực hiện rà soát, lập d anh mục và trình Bộ Quyết định c ô ng bố danh mục chế độ bá o cáo định kỳ khi có sự thay đổi (Đối với các văn bản quy định, hướng dẫn chế độ b á o cáo được ban hành sau thời điểm 01/6/2019). C ác đơn v ị th u ộc Bộ được, g i ao chủ trì xây dựng văn bản Văn phòng Bộ Sau 15 ngày làm việc kể từ ngày v ă n bản quy định chế độ báo cáo có hiện lực thi hành Quyết định công bố danh mục chế độ báo cáo II Triển khai xây dựng, quản lý, vận hành Hệ thống thông tin báo cáo A Nhiệm Vụ Bộ Tài ch í nh chủ tr ì 7 Triển khai thí điểm kết nối với Hệ thống Thông tin báo cáo của Bộ Tài chí n h với hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ. Cục Tin học và Thống kê tài chính Văn phòng Bộ và các đơn vị c ó li ê n q u an Quỹ III /2019 Hệ thống thông t i n được kết nối vậ n hành thí điểm 8 Xây dựng, vận hành Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Tài chính. Cục Tin học và Thống kê tài ch í nh Văn phòng Bộ và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan Tháng 3/2020 Hệ thống thông tin của Bộ Tài chính được x â y dựng và vận hành B Nhiệm vụ Bộ Tài chính phối hợp với các Bộ, ngành triển kh ai thực hiện 9 Phối hợp với Văn phòng Chính phủ để thực hiện kết nối chia sẻ dữ l iệu Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Tài chính với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ. Cục Tin học và Thống kê Tài chính Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan Tháng 3/2020 Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Tài chính được kết nối, chia s ẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ 10 Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành vạn bản hướng dẫn về tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ th u ật quốc gia về cấu trúc, định dạng dữ liệu phục vụ kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các Hệ thống thông tin báo cáo trong Hệ thống thông tin báo c á o quốc gia phục vụ quá tr ì nh thực hiện chế độ báo cáo của các cơ quan hành chính nhà nước. Cục Tin học và Thống kê tài chính Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan Theo tiến độ yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông Văn bản tham gia ý kiến 11 Phối h ợ p với Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng, ban hành Thông tư của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, định dạng, dữ liệu phục vụ kết nối, tích h ợ p, chia sẻ dữ liệu giữa các Hệ thống thông tin báo cáo trong Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia phục vụ quá trì nh thực hiện chế đ ộ báo cáo của cơ quan hành chính nhà n ư ớc Cục Tin học và Thống kê tài chính Các đ ơ n vị thuộc Bộ có liên quan Theo tiến độ yêu cầu củ a Bộ Thông tin và Truyền thông Văn bản tham gia ý kiến 12 Phối h ợ p với Văn phòng Chính phủ để kết nối liên thông giữa Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia với hệ thống thông tin thống kê, hệ thống thông tin phân tích dự báo. Cục Tin học và Thống kê Tài chính Các đơn Vị thuộc Bộ có l i ên quan Theo tiến độ yêu cầu của Văn phòng Chính phủ Hệ thống thông tin của Bộ Tài chính được kết nối liên thông, có thể chia sẻ các dữ liệu với nhau. 13 Phối h ợ p với Bộ Công an thực hiện Các biện pháp đảm bảo an ninh mạng đối với Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia. Cục Tin học v à Thống kê Tài chính Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan Thường x u yên Hệ thống thống tin báo cáo được đảm bảo an ninh mạng 14 Phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ cung cấp đầy đủ, kịp thời chứng thư số cho các bộ, cơ quan, địa phương và cán bộ, công chức, viên chức tr ong cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước thực hiện chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ và các Hệ thống thông tin báo cáo bộ, cơ quan, địa phương. Cục Tin học và Thống kê Tài chính Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan Theo tiến độ yêu cầu của Ban Cơ yếu Chính ph ủ Các chứng thư số được cung cấp đầy đủ, kịp thời 15 Phối h ợ p với Ban Cơ y ế u Chính phủ hướng dẫn các bộ, cơ quan, địa phương v ề giải pháp tích h ợ p chữ ký số và xác thực chữ ký số trên Hệ t h ống thông tin báo cáo Chính phủ và các Hệ thống thông tin báo cáo bộ, cơ quan, địa phương. Cục Tin học và Thống kê Tài chính Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan Thẹo tiến độ yêu cầ u của Ban Cơ yếu Chính phủ Chữ ký số được tích h ợ p trên các Hệ thống thông tin báo cáo III Hướng dẫn, tập huấn, phổ biến, tuyên truyền và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP của Chính phủ 16 Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP và Quyết định số 451/QĐ-TTg . Văn phòng Bộ Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan Trước 30/5/2019 V ă n b ản hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định số 09/2019/N Đ -CP 17 Hướng dẫn, tổ chức tập huấn nghiệp vụ cập nhật, khai thác, sử dụng dữ liệu từ Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Tài chính. Cục Tin học và Thống kê Tài chính C á c đơn vị thuộc Bộ có liên quan Từ tháng 4/2020 và định kỳ hàng năm V ăn bản hướng dẫn nghiệp vụ và các lớp tập huấn được tổ chức theo kế hoạch 18 Tuyên truyền, phổ biến về tình hình, kết quả thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP của Chính phủ, Quyết định số 451/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch của Bộ Tài chính. Văn phòng Bộ (Phòng BCTT) Các cơ quan báo chí trong ngành và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan Thường xuyên Tin, bà i viết; Cung cấp thông tin cho b á o chí 19 Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP của Chính phủ, Quyết đ ị nh số 451/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch của Bộ Tài chính. Văn phòng Bộ Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan Thường xuyên Văn bản đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ