45/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 45/KH-UBND Hậu Giang, ngày 08 tháng 3 năm 2023 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN NĂM 2023 Thực hiện Kết luận số 114-KL/TW ngày 14 tháng 7 năm 2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; Quyết định số 23-QĐ/TW, ngày 30 tháng 7 năm 2021 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Quyết định số 939 QĐ/TU, ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chương trình phối hợp số 85-CTr/BDVTU- BCSĐUBND ngày 26 tháng 4 năm 2022 của Ban Dân vận Tỉnh ủy và Ban Cán sự đảng UBND tỉnh về phối hợp thực hiện công tác dân vận giữa Ban Dân vận Tỉnh ủy và Ban Cán sự đảng UBND tỉnh giai đoạn 2022 - 2026; Chương trình số 128-CTr/BDVTU ngày 01 tháng 02 năm 2023 của Ban Dân vận Tỉnh ủy Chương trình công tác dân vận năm 2023. Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành kế hoạch thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2023 trên địa bàn tỉnh cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Tiếp tục đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trong các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp về công tác dân vận; vận động Nhân dân tích cực thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị và đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tiếp tục tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, hành động về công tác dân vận của cả hệ thống chính trị; phát huy vai trò của Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ, đẩy mạnh các phong trào thi đua thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hậu Giang lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng gắn với học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về “Phát huy nội lực, tận dụng thời cơ, khơi dậy khát vọng xây dựng tỉnh Hậu Giang phát triển nhanh và bền vững”. 2. Nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, tổ chức, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đối với công tác dân vận, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, hệ thống chính trị; xây dựng, nhân rộng các điển hình "dân vận khéo", nhất là ở chính quyền ở cơ sở, tạo sự đồng thuận và tham gia của người dân. II. NỘI DUNG 1. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền đối với công tác dân vận chính quyền Cấp ủy, chính quyền, cơ quan nhà nước các cấp quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hậu Giang lần thứ XIV. Tổ chức quán triệt và thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận trong tình hình mới gắn với nhiệm vụ phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội địa phương; xác định công tác dân vận là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó xây dựng nền hành chính nhà nước phục vụ Nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch; phải gắn việc xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện công tác dân vận cơ quan, đơn vị mình với việc triển khai nhiệm vụ chính trị; công tác dân vận trong các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp phải thực sự hiệu lực, hiệu quả, đóng góp thiết thực vào công cuộc xây dựng, phát triển tỉnh Hậu Giang. Tiếp tục tuyên truyền, chỉ đạo thực hiện tốt các quan điểm, chủ trương của Đảng, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận trong tình hình mới theo tinh thần Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03 tháng 6 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; Kết luận số 114-KL/TW ngày 14 tháng 7 năm 2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Quyết định số 23-QĐ/TW, ngày 30 tháng 7 năm 2021 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới. Tiếp tục thực hiện tốt phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng gắn với việc thực hiện Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18 tháng 5 năm 2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Chính trị “Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Chỉ đạo 100% cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện công tác dân vận chính quyền, thực hiện đăng ký xây dựng mô hình, điển hình “Dân vận khéo” năm 2023 theo Hướng dẫn số 02-HD/BDVTU ngày 12 tháng 4 năm 2021 của Ban Dân vận Tỉnh ủy Hậu Giang Quy trình xây dựng và công nhận mô hình “Dân vận khéo” hưởng ứng phong trào thi đua đặc biệt lập thành tích chào mừng kỷ niệm 20 năm thành lập tỉnh Hậu Giang (01/01/2004 - 01/01/2024) ; kỷ niệm 93 năm Ngày truyền thống công tác dân vận của Đảng (15/10/1930 - 15/10/2023), tuyên dương các điển hình, mô hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực. Tuyên truyền hưởng ứng cuộc thi tìm hiểu về công tác dân vận chính quyền và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở năm 2023 theo Kế hoạch của Ban Dân vận Tỉnh ủy. Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 939 QĐ/TU, ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị Chương trình số 85-CTr/BDVTU-BCSĐUBND ngày 26 tháng 4 năm 2022 của Ban Dân vận Tỉnh ủy và Ban Cán sự đảng UBND tỉnh về phối hợp thực hiện công tác dân vận giữa Ban Dân vận Tỉnh ủy và Ban Cán sự đảng UBND tỉnh giai đoạn 2022 - 2026; Quyết định số 1329/QĐ-UBND ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành Quy định Tiêu chí đánh giá công tác dân vận tại các cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh Hậu Giang. 2. Tập trung nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đẩy mạnh cải cách hành chính, sắp xếp tinh gọn bộ máy; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, phòng, chống tham nhũng Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. Tiếp tục chỉ đạo triển khai, thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội; triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phòng chống thiên tai, dịch bệnh, bảo đảm an sinh xã hội, chuyển giao ứng dụng khoa học và công nghệ, áp dụng mô hình sản xuất mới năng suất, chất lượng và hiệu quả. Chú trọng công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào có tôn giáo, chăm lo cho đời sống nhân dân. Tổ chức triển khai có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ; Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 29 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang về tổng thể cải cách hành chính nhà nước tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021 - 2030; Chương trình số 04/CTr-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang về Chương trình cải cách hành chính và xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021 - 2025; Tăng cường thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ về Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, trong đó chú trọng cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, đẩy mạnh nghiên cứu, triển khai áp dụng thí điểm các sáng kiến, mô hình cải cách mới và các giải pháp có tính đột phá để nâng cao hiệu quả, tạo chuyển biến rõ nét trong thực hiện cải cách hành chính và chuyển đổi số tại địa phương. Nhân rộng việc áp dụng các sáng kiến, mô hình, giải pháp thiết thực, có hiệu quả cao, góp phần nâng cao Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hậu Giang. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm phục vụ Hành chính công cấp tỉnh, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các địa phương, đơn vị tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thu hút doanh nghiệp, chú trọng, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp và hợp tác xã tại địa phương. Tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả;tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, năng lực, tính chuyên nghiệp trong thực thi công vụ, nhất là công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính. Hoàn thiện và thực hiện nghiêm túc quy định về đạo đức công vụ, phát huy vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ cấp chiến lược, người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang. Xây dựng và thực hiện tốt văn hóa công sở, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ Nhân dân; đổi mới và thực hiện phong cách làm việc “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “Nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân làm”, “làm dân tin”, khắc phục bệnh thành tích, hành chính, quan liêu xa dân. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, gây phiền hà cho Nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích chính đáng của Nhân dân. 3. Nghiên cứu, tham mưu ban hành, triển khai, thực hiện hiệu quả các chính sách của Đảng, Nhà nước; xây dựng và thực hiện hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở Tổ chức triển khai Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2023, rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới chính sách, pháp luật bảo đảm tính liên thông, đồng bộ theo quy định của Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022 để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, thực hiện có hiệu quả các chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp, các chính sách đảm bảo an sinh xã hội, chính sách dân tộc, tôn giáo, vùng sâu, vùng xa. Cấp ủy, chính quyền các cấp tập trung chỉ đạo nhiệm vụ trọng tâm của công tác dân vận năm 2023 là "Đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở". Phát huy vai trò của người đứng đầu, thực hiện tốt quy chế làm việc, công khai, minh bạch các hoạt động quản lý nhà nước, các chế độ, chính sách, công tác cán bộ. Chỉ đạo triển khai các quy định mới về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022 . Chú trọng việc triển khai xây dựng các mô hình mới, cách làm sáng tạo trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để nhân rộng điển hình trong thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở. 4. Thực hiện có hiệu quả công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với Nhân dân và giải quyết kịp thời, dứt điểm những vấn đề liên quan đến quyền lợi của Nhân dân Tổ chức thực hiện tốt Luật Tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân; thực hiện nghiêm túc trách nhiệm tiếp công dân, tăng cường, công khai đối thoại tiếp dân tại cơ sở, nơi xảy ra vụ việc; tổ chức gặp gỡ, đối thoại với Nhân dân theo hướng đa dạng hóa đối tượng theo tinh thần Quyết định số 1681-QĐ/TU, ngày 23 tháng 01 năm 2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc điều chỉnh, bổ sung Quy chế tiếp xúc, đối thoại trực tiếp của người đứng đầu cấp ủy đảng, chính quyền với nhân dân trên địa bàn tỉnh Hậu Giang với phương châm “Trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, hiệu quả” . Chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp HĐND, đôn đốc các cơ quan thực hiện lời hứa sau chất vấn, tiếp xúc cử tri, giải quyết các kiến nghị của cử tri; kịp thời trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri sau các kỳ tiếp xúc cử tri có liên quan đến lĩnh vực ngành quản lý. 5. Công tác phối hợp giữa cơ quan nhà nước với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội về thực hiện công tác dân vận Chủ động phối hợp, tạo điều kiện để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia giám sát, phản biện xã hội và tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217- QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Bộ Chính trị ban hành “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội”; “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội, lực lượng vũ trang trong việc triển khai các chương trình, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, nhất là chương trình xây dựng nông thôn mới. 6. Công tác phối hợp giữa cơ quan tư pháp và lực lượng vũ trang với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội về thực hiện công tác dân vận Triển khai và thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 10-CT/TU, ngày 10 tháng 8 năm 2021 của Tỉnh ủy Hậu Giang về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong lực lượng vũ trang và các cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh. 7. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ; kiểm tra, giám sát việc triển khai, thực hiện công tác dân vận của các cơ quan Nhà nước Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà cho Nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích chính đáng của Nhân dân; giải quyết kịp thời các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định, không để tình trạng khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài. Nâng cao chất lượng công tác dân vận chính quyền và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; kiểm tra, đánh giá mô hình “4 xin, 4 luôn” tại các xã, phường, thị trấn và bộ phận một cửa trên địa bàn tỉnh. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Nội vụ có trách nhiệm Chủ động phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách, nghị quyết, quyết định, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước về thực hiện công tác dân vận chính quyền trên địa bàn tỉnh. Lập kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính, công vụ, dân vận chính quyền và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong năm 2023; phối hợp với các ngành có liên quan thực hiện kiểm tra đánh giá việc thực hiện Quyết định số 1329/QĐ-UBND ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm Xây dựng, ban hành kế hoạch, phân công nhiệm vụ cụ thể và tổ chức thực hiện Chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện công tác dân vận chính quyền gắn với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2023. Xây dựng kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra kết quả thực hiện công tác dân vận chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ tại cơ quan, đơn vị và địa phương. Triển khai có hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Báo cáo kết quả thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2023 về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ để tổng hợp) trước ngày 05 tháng 12 năm 2023./. Nơi nhận: - TT: TU, HĐND, UBND tỉnh (để biết); - VP: TU, Đoàn ĐBQH&HĐND, UBND tỉnh; - Ban Dân vận Tỉnh ủy; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; - Các sở, ban, ngành tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Lưu: VT, NCTH. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đồng Văn Thanh