616/QĐ-UBND

Quyết định 616/QĐ-UBND về Kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tiền Giang năm 2013 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 616/QĐ-UBND Tiền Giang, ngày 27 tháng 3 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG NĂM 2013 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG Căn c ứ L u ật T ổ c hứ c H ộ i đồng nh â n d â n và Ủ y ban nh â n dân ngày 26/11/2003; Căn c ứ L u ậ t B an hành v ă n b ản quy p h ạm pháp l u ậ t củ a H ộ i đ ồ ng nh â n d â n , Ủ y ban nh â n dân ng à y 03/12/2004; Căn c ứ Ng h ị định s ố 91/2006/ NĐ -CP ng à y 06/9/2006 c ủ a Chính p h ủ q u y định chi t i ế t thi hành m ộ t số đ i ề u c ủ a L u ật B a n hành v ăn b ả n quy p h ạm ph á p l u ậ t c ủ a H ộ i đ ồ ng nhân dân, Ủ y ban nh â n d â n; Căn c ứ Qu y ết định s ố 3455/ Q Đ -UBND ngày 28/12/2012 c ủ a C h ủ t ị ch Ủ y b a n nhân d â n t ỉ nh b a n h à nh K ế h o ạ ch t h ự c h i ệ n nhiệm v ụ cải cách h à nh c hính n ăm 2013 c ủ a t ỉ nh T i ền Gi a ng; C ă n c ứ Q u y ế t địn h s ố 37/Q Đ - U BN D ngà y 10/01/201 3 c ủ a C h ủ tị c h Ủ y ba n nhâ n dâ n t ỉn h phâ n côn g c á c c ơ qua n ch u yê n m ô n th u ộ c Ủ y ba n nhân dâ n t ỉn h t ổ c h ứ c t h ự c h i ệ n Đ ề á n “ Xá c địn h c h ỉ s ố c ả i c á c h hàn h chín h c ủ a c á n bộ , c ơ q u a n ngan g b ộ , Ủ y b a n nhâ n d â n c á c t ỉnh , thàn h ph ố t r ự c th u ộc Trun g ư ơ ng ; Theo đề ng h ị c ủ a Gi á m đ ố c S ở T ư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Đ i ều 1. B an h à nh k è m theo Qu y ết định n à y K ế h o ạ ch r à so á t, h ệ th ố ng hó a v ă n b ả n quy p h ạm pháp l u ậ t t r ên đ ị a b à n t ỉ nh T i ền Giang năm 2 013. Đ i ều 2. Chánh Vă n phòng Ủ y ban nh â n d â n t ỉ nh, G iám đ ố c Sở T ư ph á p , Giám đ ố c S ở N ộ i v ụ , t h ủ t r ư ở ng c ác s ở, b a n, ng à nh t ỉ nh và Chủ tị c h Ủ y b a n nhân d â n các hu y ện, th à nh, t h ị c ă n c ứ Qu y ết đ ị nh thi hành. Qu y ết định này có h i ệu l ự c thi hành k ể t ừ ngày ký./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Dương Minh Điều KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG NĂM 2013 (Ban hành kèm th e o Quyết định s ố 616/ Q Đ -UBND ngày 27 tháng 3 n ă m 2013 c ủ a C h ủ t ị c h Ủ y ban nhân dân t ỉ nh T i ền G iang) I. MỤ C Đ ÍCH YÊU C Ầ U 1. M ụ c đ ích: - K ị p t h ời ph á t h i ệ n n h ữ ng quy đ ị nh trái pháp l u ật, m âu th u ẫn, c h ồ ng ch é o , h ết h i ệu l ự c hoặc không c òn phù h ợ p v ớ i tình hình phát tr i ển kinh t ế - xã h ộ i để k ị p t h ời đ ình c hỉ việc thi hành, b ã i bỏ , th a y t h ế, s ử a đ ổ i, b ổ sung h o ặc b a n h à nh v ă n bản m ới, b ả o đ ả m tính h ợ p h i ế n, h ợ p ph á p, t h ố ng n h ất, đồng b ộ c ủ a h ệ th ố ng pháp l u ật và phù h ợ p v ới tình hình phát t r i ển kinh t ế - xã h ộ i. - L ập và c ông bố d a nh m ụ c v ă n b ản quy p h ạm ph á p l u ậ t (QP P L) còn h i ệ u l ự c thi h à nh, h ế t h i ệ u l ự c thi h à nh h o ặc b ị bãi b ỏ ; d a nh m ụ c v ă n bản quy p h ạ m pháp l u ật c ầ n s ử a đổi, b ổ sung, giúp c ông tác xây d ự ng, á p d ụ ng, thi hành pháp l u ậ t được h i ệ u q u ả, th u ậ n t i ệ n, t ăng cư ờ ng tính c ông khai, m inh b ạ c h c ủ a h ệ th ố ng pháp l u ật. 2. Yêu c ầ u: Việc r à soát và h ệ t h ố ng hóa v ă n b ả n QPPL được các s ở, b a n, ng à nh t ỉ nh quan tâm t ổ c h ứ c t h ự c h i ện đ úng t iế n độ, đ ả m b ảo c h ất l ư ợ ng, h i ệu q u ả. II. NỘI DUNG VÀ T H ỜI G IAN T H ỰC H I ỆN 1. Đối t ư ợ ng và p h ạm vi rà soát v ă n b ả n: - Các v ă n bản QPPL do HĐ ND, UBND t ỉ nh b a n hành t ừ t r ư ớ c đ ế n t h ời đi ểm rà so á t còn h i ệ u lự c thi hành. - Các v ă n b ản có c h ứ a QPPL ( c ủ a HĐ N D, UBND t ỉ nh b a n h à nh) n h ư ng không đư ợ c b a n hành b ằ ng hình th ứ c v ă n b ả n QPPL c òn h i ệ u l ự c thi h à nh ( th e o quy định t ạ i Đ i ề u 1 Kh o ả n 3 Ng h ị định s ố 40/2010/ N Đ -CP ngày 12/4/2010 c ủ a Chính p h ủ v ề kiểm tra và x ử lý v ă n b ả n quy p h ạm ph á p l u ậ t (ví d ụ như Ng h ị qu y ết, Qu y ết định, C hỉ t h ị , Quy đ ị nh, Quy chế, Đ i ề u l ệ,...). 2. Các b ư ớ c t i ế n h à nh, t h ờ i gi a n t h ự c h i ệ n và báo c áo k ết q u ả rà so á t: a) Các bư ớ c t i ến h à nh: - Thu t h ậ p, t ập h ợ p to à n b ộ v ă n b ả n Q P PL c ủ a HĐ ND, U B ND t ỉ nh ban h à nh và các v ă n b ả n có c h ứ a QPPL ( c ủ a HĐ ND, UBND t ỉ nh b a n h à nh) n h ư ng không đ ư ợ c b a n h à nh b ằ ng hình th ứ c v ă n b ả n QPPL thu ộ c l ĩ nh vự c q u ả n lý c ủ a s ở, b a n, ng à nh t ỉ nh. - Ph â n l o ạ i th e o hình t h ứ c v ă n bản; s ắp xếp th e o t h ứ t ự thời gian, t h ứ b ậc h i ệ u l ự c b a n hành, theo t h ứ t ự Alf a b e t t r ong b ả ng c h ữ c á i ti ế ng V i ệt,… - So s á nh, đối c h i ế u các quy đ ị nh trong v ăn bản đ ã được t ậ p h ợ p v ớ i c ác quy định h i ệ n h à nh c ó h i ệ u l ự c ph á p lý c a o h ơn; đ á nh giá s ự phù h ợ p củ a v ă n b ả n v ớ i quy đ ị nh c ủ a pháp l u ậ t h i ệ n h à nh và v ớ i tình hình, đ i ề u k i ệ n kinh t ế - x ã h ộ i c ủ a đ ị a phư ơ ng; qua đ ó k i ế n nghị (h o ặc th ự c hi ệ n th e o t h ẩ m qu y ền) s ử a đ ổ i , b ổ sung, thay t h ế, b ã i b ỏ hoặc b a n hành mới v ăn b ả n. - L ập các danh m ụ c v ăn b ản ( c ó m ẫu b i ể u kèm theo), bao g ồ m : + Danh m ụ c c hung ( b a o g ồ m to à n b ộ c á c v ă n b ả n được t ậ p h ợ p rà so á t v à s ắp x ế p th e o ti ê u chí n h ất định). + Danh m ụ c v ă n b ả n còn h i ệu l ự c. + Danh m ụ c v ăn b ả n hết h i ệ u l ự c, t r ong đ ó n ê u rõ t h ờ i đ i ểm h ết h i ệ u l ự c (ngà y , tháng, n ăm h ết hi ệ u l ự c thi hành), lý do h ết h i ệu l ự c thi h à nh. + Danh m ụ c v ăn b ả n đề ng h ị s ử a đổi, b ổ sung, thay t h ế, b ã i b ỏ (t r ong đ ó cần n ê u c ụ t h ể đ i ề u, kh o ả n, đi ểm cần s ử a đổi, b ổ sung, thay t h ế , bãi b ỏ hoặc b ã i b ỏ toàn b ộ v ă n b ản, nêu r õ lý do). + Danh m ụ c v ă n b ả n đề ng h ị b a n h à nh m ới (trong đ ó n ê u r õ lý do đề ng h ị b a n h à nh m ới). b) Xử lý k ế t q u ả rà soát: Trên c ơ s ở k ết q u ả rà soát, các s ở, b a n, ngành t ỉ nh có t r á c h nhi ệ m p h ố i h ợ p v ớ i S ở T ư ph á p t r ình Ủ y ban nh â n d â n t ỉ nh xem xét xử lý th e o t h ẩm qu y ền h o ặ c k i ế n nghị cơ qu a n c ó t h ẩm qu y ền x ử lý. c) Thời gian t h ự c hi ệ n và b á o c á o k ế t q u ả rà soát: - Thời gian t h ự c hi ệ n: c ác s ở, b a n, ng à nh t ỉ nh ho à n thành v i ệc rà so á t v à b á o c á o k ế t q u ả v ề S ở T ư ph á p t r ư ớ c ng à y 22/5/2013 để S ở T ư ph á p t ổ ng h ợ p b á o cáo UBND t ỉ nh. - Hình th ứ c g ử i b á o cáo: B á o cáo k ết q u ả rà soát, h ệ th ố ng hóa v ă n b ả n được g ử i b ằ ng v ă n b ả n, đồng th ờ i g ử i th e o địa c h ỉ E m ail: Pktvb.Sotp@ti e ngiang.gov . v n . - S ở T ư ph á p tổ ng h ợ p b á o c á o k ết q u ả rà soát, trình UBND t ỉ nh . III. TỔ C H ỨC T H ỰC H I ỆN 1. Trá c h nh i ệm c ủ a c ác s ở, ban, ngành t ỉ nh trong vi ệ c t ổ c h ứ c th ự c h i ệ n rà so á t, h ệ t hố ng hóa v ă n b ả n: a) Giám đ ố c Sở T ư ph á p c h ủ t r ì, p h ố i h ợ p, h ư ớ ng d ẫn, đ ôn đốc các s ở, b a n , ngành tỉ nh t h ự c hi ệ n k ế h o ạ ch nà y ; t ổ ng h ợp, báo cáo k ế t q u ả r à soát và đề x u ấ t ý k i ế n x ử lý trình U B ND t ỉ nh. b) T h ủ t r ư ở ng các s ở, b a n, ng à nh t ỉ nh c ăn c ứ v à o c h ứ c n ă ng, nh i ệm v ụ được gi a o c ó trá c h nh i ệm t ập h ợ p, rà so á t to à n b ộ c ác v ăn b ả n t ạ i đ i ểm a, b kh o ả n 2 M ụ c II K ế hoạ c h, báo c á o k ế t q u ả rà soát, h ệ th ố ng hóa v ă n b ả n g ử i v ề Sở T ư ph á p để t ổ ng h ợp th e o đ úng quy đ ị nh. c) V ăn phòng UBND t ỉ nh p h ố i h ợ p và t ạo đi ề u k i ệ n để các s ở, b a n, ngành t ỉ nh t ậ p h ợp c á c v ă n b ả n do UBND t ỉ nh ban hành th uộ c đối t ư ợ ng r à soát. 2. Đề ng h ị T h ư ờ ng t r ự c HĐ ND t ỉ nh c h ỉ đ ạ o V ă n phòng Đ oàn Đ ạ i b i ểu Qu ố c h ộ i và H ộ i đ ồ ng nh â n d â n t ỉ nh p h ố i h ợ p và t ạo đ i ề u k i ệ n để c ác s ở, ban , ngành t ỉ nh t ập h ợ p c á c v ă n b ả n do HĐ ND t ỉ nh ban h à nh th u ộ c đối t ư ợ ng rà soát. 3. Sở T à i chính có t r ách nh i ệm b ố trí kinh phí c ho S ở T ư ph á p và các s ở , b a n, ngành tỉ nh t h ự c h i ệ n c ông tác rà so á t, h ệ t h ố ng hóa v ă n b ả n. Yêu c ầ u t h ủ t r ư ởng các s ở, b a n, ng à nh t ỉ nh th ự c hiện t ố t nh i ệ m v ụ đư ợc gi a o. Trong quá t r ình t ổ c h ứ c t h ự c hiện, n ếu c ó ph á t sinh khó k h ăn, v ư ớ ng m ắc k ị p t h ời p h ả n ánh v ề Ủ y ban nh â n d â n t ỉ nh (qua S ở T ư ph á p) để h ư ớ ng d ẫn, g i ả i qu y ết kị p t h ời . /. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Dương Minh Điều DANH MỤC VĂN BẢN CHUNG (Ban hành kèm th e o Quyết định s ố 616/ Q Đ -UBND ngày 27 tháng 3 n ă m 2013 c ủ a Ủ y ban nhân dân tỉ nh T i ề n Giang) STT Số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành, trích yếu nội dung văn bản Ghi chú DANH MỤC VĂN BẢN CÒN HIỆU LỰC QUA RÀ SOÁT (Ban hành kèm th e o Quyết định s ố 616/ Q Đ -UBND ngày 27 tháng 3 n ă m 2013 c ủ a Ủ y ban nhân dân tỉ nh T i ề n Giang) STT Số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành, trích yếu nội dung văn bản Lý do đề nghị giữ lại Ghi chú DANH MỤC VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ BAN HÀNH MỚI (Ban hành kèm th e o Quyết định s ố 616/ Q Đ -UBND ngày 27 tháng 3 n ă m 2013 c ủ a Ủ y ban nhân dân tỉ nh T i ề n Giang) STT Tên loại văn bản, trích yếu nội dung Lý do đề nghị ban hành mới văn bản Ghi chú DANH MỤC VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ CÔNG BỐ HẾT HIỆU LỰC THI HÀNH (Ban hành kèm th e o Quyết định s ố 616/ Q Đ -UBND ngày 27 tháng 3 n ă m 2013 c ủ a Ủ y ban nhân dân tỉ nh T i ề n Giang) STT Số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành, Trích yếu nội dung văn bản Lý do đề nghị công bố hết hiệu lực thi hành (Ngày, tháng, năm hết hiệu lực thi hành) Ghi chú DANH MỤC VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ BÃI BỎ (Ban hành kèm th e o Quyết định s ố 616/ Q Đ -UBND ngày 27 tháng 3 n ă m 2013 c ủ a Ủ y ban nhân dân tỉ nh T i ề n Giang) STT Số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành, Trích yếu nội dung văn bản Lý do đề nghị bãi bỏ Ghi chú DANH MỤC VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG (Ban hành kèm th e o Quyết định s ố 616/ Q Đ -UBND ngày 27 tháng 3 n ă m 2013 c ủ a Ủ y ban nhân dân tỉ nh T i ề n Giang) STT Số, ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành, Trích yếu nội dung văn bản Lý do đề nghị sửa đổi, bổ sung (Điều, Khoản, Điểm sửa đổi, bổ sung) Ghi chú