1979/QĐ-BTNMT

Quyết định 1979/QĐ-BTNMT về Bộ đơn giá sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực đất đai do Bộ Tài nguyên và Môi trường đặt hàng, giao kế hoạch sử dụng ngân sách nhà nước năm 2019 (theo mức tiền lương cơ sở 1.490.000 đồng/tháng) BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1979/QĐ-BTNMT Hà Nội , ngày 31 tháng 7 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH BỘ ĐƠN GIÁ SẢN PHẨM, DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI DO BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẶT HÀNG, GIAO KẾ HOẠCH SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2019 (THEO MỨC LƯƠNG CƠ SỞ 1.490.000 ĐỒNG/THÁNG) BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn cứ Ngh ị đ ị nh s ố 36/2017/NĐ-CP ng à y 04 tháng 4 n ă m 2017 của Ch í nh ph ủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v à cơ c ấu tổ chức của Bộ T à i nguyên và M ô i trường; Căn cứ Nghị đị nh số 149/2016/NĐ-CP ng à y 11 tháng 11 năm 2016 của Ch í nh ph ủ s ử a đ ổi, b ổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/N Đ -CP ngày 1 4 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết v à hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giá; C ă n cứ Nghị định s ố 3 8 /2019/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 20 1 9 của Chính phủ quy đị nh mức lương cơ sở đố i với cán bộ công chức, viên chức và lự c lượng vũ trang; Căn cứ Quyết định số 1990/QĐ-TTg ngày 1 1 tháng 12 n ă m 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Danh mục d ịc h vụ sự nghiệp c ô ng sử dụng ng â n sách nhà nước thuộc l ĩ nh vực quản lý nh à nước của B ộ Tà i nguy ê n và M ô i trường; C ă n c ứ Th ô ng tư số 60/2015/TT- B TNMT ngày 1 5 tháng 12 n ă m 2016 c ủ a Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trư ờ ng quy định về kỹ thuật điều tra , đ á nh giá đất đ ai; Căn cứ Thông tư số 33/2016/TT-BTNMT ngày 07 tháng 11 n ăm 2016 của Bộ trưởng Bộ T à i nguyên và Môi trường ban hành định m ứ c kinh tế - kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đ ai. Căn cứ Thông tư số 69/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng 1 2 năm 2017 của B ộ trư ở ng Bộ T à i nguyên và M ô i trường quy định về quy trình xây dựng, điều chỉnh khung giá đất; Căn cứ Thông tư s ố 70/2017/TT-BTNMT ng à y 29 tháng 12 năm 2017 của B ộ tr ưở ng B ộ T à i ng u y ê n và M ô i trường ban hành định mức k i nh t ế - kỹ thuật x â y dựng, điều ch ỉ nh khung giá đấ t; Căn cứ Thông tư số 04/2017/TT-BTNMT ngày 03 tháng 4 năm 2017 của B ộ trư ở ng B ộ T à i nguyên và M ô i trư ờ ng về quy định xây dựng định m ứ c kinh tế - kỹ thuật ngành tài nguyên và m ô i trường; Căn cứ Thông tư số 45/201 8 /TT-BTC ng à y 07 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng B ộ T à i chính hướng dẫn chế độ qu ả n l ý , t í nh ha o mòn, kh ấ u hao tà i s ả n c ố định tại cơ quan , t ổ ch ứ c, đơn vị và t à i s ả n c ố định d o Nh à nước giao cho doanh nghiệp quản lý kh ô ng tính thành phần v ố n nh à nước tại doanh nghiệp; C ă n cứ Thông tư s ố 136 /2017/TT-BTC n g ày 22 thán g 12 n ăm 2017 của B ộ Tài chính quy định lập, qu ả n lý, sử dụng kinh phí chi hoạt độn g k i nh t ế đối với các nhiệm vụ ch i về t à i ng u yên môi trường; C ă n c ứ Công văn số 838 1 /BTC-QLG ngày 22 tháng 7 năm 2019 của Bộ Tài chính về việc tham gia ý kiến về giá s ả n phẩm, d ịch vụ sự nghiệp công s ử dụng NSNN l ĩ nh vực tài nguyên môi trường năm 2019; X ét đề nghị của Cục C ô ng nghệ Th ô ng tin và D ữ li ệ u tà i nguyên m ô i trường tại Công văn số 251/CNTT-K H TC ngày 29 tháng 5 n ă m 2019 đề x uất ban hành đ ơ n giá dịch vụ sự nghiệp c ô ng sử dụng ng â n sách nh à nước của các lĩnh vực quản lý nh à nước của Bộ năm 2019; T h eo đ ề nghị của Vụ t rưở n g Vụ Kế hoạch - T à i chính, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ đơn giá sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực đất đai do Bộ Tài nguyên và Môi trường đặt hàng, giao kế hoạch sử dụng ngân sách nhà nước năm 2019 (theo mức tiền lương cơ sở 1.490.000 đồng/tháng) cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện. Điều 2. Điều kiện áp dụng Bộ đơn giá: 1 . Đối với đơn vị sự nghiệp c ô ng lập tự bảo đả m chi thường xuyên ; đơn v ị sự nghiệp c ô ng lập t ự bảo đảm một phần chi thường xuyên; đơn vị sự nghiệp c ô ng lập do Nh à nước b ả o đ ả m ch i thường xuyên: sử dụng đơn giá không c ó khấ u hao tà i sản cố đ ị nh. 2. Đối với đơn vị sự nghiệp công l ậ p tự b ả o đả m chi thường xuy ê n và chi đầ u tư hoặc thực hiện theo phương thức đ ấ u th ầ u, ký h ợ p đồ ng cho các tổ chức, doanh nghiệp b ê n ngoài thực hiện: sử dụng đơn giá có kh ấ u hao tài sản cố định (đã lo ạ i trừ phần thuế giá trị gia tăng đối với các y ế u t ố đầu vào: chi phí vật liệu ; chi phí công cụ, dụng c ụ ; chi phí năng lượng; chi phí nhiên liệu . ..). Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký và áp dụng đối với khối lượng sản phẩm dịch vụ sự nghiệp công thực hiện kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2019. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ tr ưởn g các Vụ: Kế hoạch - Tài chính, Khoa học và Công ng h ệ, Tổ chức cán bộ; T ổ ng cục trư ở ng T ổ ng C ục Qu ả n lý đất đai; C ục trư ở ng Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu t à i nguyên m ô i trường và Th ủ trưở ng c ác đơn vị c ó li ê n quan th uộ c Bộ chịu trách nh iệm th i h à nh Quy ế t định n à y./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trưởng Trần Hồng Hà (để báo cáo); - Bộ Tài chính (Cục Quản lý giá); - Kho bạc nhà nước Trung ương; - Lưu VT, KHTC, Ha.20. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Phương Hoa PHỤ LỤC SỐ 01 ĐƠN GIÁ SẢN PHẨM ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐẤT, TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI LẦN ĐẦU (Kèm theo Quyết định số ngày tháng 7 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) Mức lương cơ sở: 1.490.000 đồng/tháng Số ngày làm việc: 26 ngày Đơn vị tính: Đồng TT Tên sản phẩm ĐVT Chi phí trực tiếp Chi phí chung Đơn giá (Ko KH) Đơn giá (Có KH) Chi phí nhân công Vật liệu Công cụ, dụng cụ Năng lượng Nhiên liệu Khấu hao TSCĐ Tổng CP trực tiếp LĐKT LĐPT (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)= 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 (9) (10)= 8+9 1 Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai cấp vùng lần đầu (theo vùng trung bình) 7.097.436.017 211.857.131 46.887.249 249.502.380 36.420.820 144.079.941 7.642.103.597 1.213.004.189 8.855.107.785 8.954.936.305 1.1 Thu thập thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ 633.863.078 17.476.921 2.765.377 14.706.321 15.446.070 34.472.835 684.257.766 131.271.031 815.528.797 848.852.870 1.1.1 Nội nghiệp Vùng trung bình 369.445.500 11.168.957 2.613.322 14.706.321 4.213.214 397.934.100 59.690.115 457.624.215 459.052.054 1.1.1.1 Đánh giá, lựa chọn các thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ đã thu thập Vùng trung bình 369.445.500 369.445.500 55.416.825 424.862.325 424.862.325 1.1.1.1.1 Tổng hợp, phân tích, đánh giá về tính chính xác, khách quan, thời sự của thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ đã thu thập Vùng trung bình 174.106.500 174.106.500 26.115.975 200.222.475 200.222.475 1.1.1.1.2 Lựa chọn thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ có thể sử dụng, xác định những thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ cần điều tra bổ sung Vùng trung bình 127.395.000 127.395.000 19.109.250 146.504.250 146.504.250 1.1.1.1.3 Xây dựng báo cáo đánh giá, lựa chọn các thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ đã thu thập Vùng trung bình 67.944.000 67.944.000 10.191.600 78.135.600 78.135.600 1.1.2 Ngoại nghiệp Vùng trung bình 264.417.578 6.307.964 152.055 15.446.070 30.259.622 286.323.666 71.580.916 357.904.582 389.800.816 1.1.2.1 Thu thập thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ Vùng trung bình 264.417.578 264.417.578 66.104.394 330.521.972 330.521.972 1.1.2.1.1 Thu thập nhóm các tài liệu, số liệu, bản đồ về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên có liên quan đến chất lượng đất, tiềm năng đất đai Vùng trung bình 132.208.789 132.208.789 33.052.197 165.260.986 165.260.986 1.1.2.1.2 Thu thập nhóm các thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ về kinh tế - xã hội và tình hình quản lý, sử dụng đất Vùng trung bình 132.208.789 132.208.789 33.052.197 165.260.986 165.260.986 1.2 Lập kế hoạch và điều tra lấy mẫu đất tại thực địa 1.270.294.531 36.754.121 8.828.939 37.078.964 20.974.750 53.056.926 1.373.931.305 244.145.978 1.618.077.284 1.666.280.556 1.2.1 Nội nghiệp Vùng trung bình 921.547.120 28.188.320 6.554.077 37.078.964 10.646.947 993.368.481 149.005.272 1.142.373.753 1.145.999.761 1.2.1.1 Xác định nội dung và kế hoạch điều tra thực địa Vùng trung bình 709.222.120 709.222.120 106.383.318 815.605.438 815.605.438 1.2.1.1.1 Chuẩn bị bản đồ kết quả điều tra Vùng trung bình 167.878.300 167.878.300 25.181.745 193.060.045 193.060.045 1.2.1.1.2 Khảo sát sõ bộ và xác định thông tin, nội dung, số lượng phẫu diện, khu vực cần điều tra tại thực địa Vùng trung bình 50.165.320 50.165.320 7.524.798 57.690.118 57.690.118 1.2.1.1.2. 1 Tính toán số lượng phẫu diện đất, số lượng phiếu điều tra Vùng trung bình 50.165.320 50.165.320 7.524.798 57.690.118 57.690.118 1.2.1.1.3 Xác định ranh giới khoanh đất, điểm đào phẫu diện đất lên bản đồ kết quả điều tra Vùng trung bình 414.741.500 414.741.500 62.211.225 476.952.725 476.952.725 1.2.1.1.4 Chuẩn bị bản tả phẫu diện đất, phiếu điều tra Vùng trung bình 21.232.500 21.232.500 3.184.875 24.417.375 24.417.375 1.2.1.1.5 Xây dựng báo cáo kế hoạch điều tra thực địa Vùng trung bình 55.204.500 55.204.500 8.280.675 63.485.175 63.485.175 1.2.1.2 Điều tra, lấy mẫu đất tại thực địa theo khoanh đất Vùng trung bình 212.325.000 212.325.000 31.848.750 244.173.750 244.173.750 1.2.1.2.1 Công tác nội nghiệp Vùng trung bình 212.325.000 212.325.000 31.848.750 244.173.750 244.173.750 1.2.1.2.1. 1 Thống kê số lượng, đặc điểm khoanh đất điều tra thực địa Vùng trung bình 42.465.000 42.465.000 6.369.750 48.834.750 48.834.750 1.2.1.2.1. 2 Sao lưu mạng lưới điểm đào phẫu diện, ranh giới khoanh đất theo kết quả điều tra thực địa lên bản đồ kết quả điều tra Vùng trung bình 63.697.500 63.697.500 9.554.625 73.252.125 73.252.125 1.2.1.2.1. 3 Xây dựng báo cáo kết quả điều tra ngoại nghiệp Vùng trung bình 106.162.500 106.162.500 15.924.375 122.086.875 122.086.875 1.2.2 Ngoại nghiệp Vùng trung bình 348.747.411 8.565.801 2.274.862 20.974.750 42.409.979 380.562.825 95.140.706 475.703.531 520.280.795 1.2.2.1 Xác định nội dung và kế hoạch điều tra thực địa Vùng trung bình 57.720.508 57.720.508 14.430.127 72.150.635 72.150.635 1.2.2.1.1 Khảo sát sõ bộ và xác định thông tin, nội dung, số lượng phẫu diện, khu vực cần điều tra tại thực địa Vùng trung bình 57.720.508 57.720.508 14.430.127 72.150.635 72.150.635 1.2.2.1.1.1 Khảo sát sõ bộ, xác định hướng, tuyến điều tra Vùng trung bình 57.720.508 57.720.508 14.430.127 72.150.635 72.150.635 1.2.2.2 Điều tra, lấy mẫu đất tại thực địa theo khoanh đất Vùng trung bình 291.026.903 291.026.903 72.756.726 363.783.629 363.783.629 1.2.2.2.1 Công tác ngoại nghiệp (không bao gồm điều tra phẫu diện đất) Vùng trung bình 291.026.903 291.026.903 72.756.726 363.783.629 363.783.629 1.3 Tổng hợp, xử lý thông tin nội nghiệp và ngoại nghiệp Vùng trung bình 1.216.537.320 37.446.538 8.794.883 49.422.119 14.153.687 1.312.200.860 196.830.129 1.509.030.989 1.513.831.777 1.3.1 Nội nghiệp Vùng trung bình 1.216.537.320 37.446.538 8.794.883 49.422.119 14.153.687 1.312.200.860 196.830.129 1.509.030.989 1.513.831.777 1.3.1.1 Tổng hợp thông tin, lựa chọn các yếu tố và chỉ tiêu phân cấp từng yếu tố dùng trong tạo lập các bản đồ chuyên đề dạng giấy đã thu thập được Vùng trung bình 53.081.250 53.081.250 7.962.188 61.043.438 61.043.438 1.3.1.2 Chuẩn bị nền của bản đồ kết quả sản phẩm Vùng trung bình 217.739.288 217.739.288 32.660.893 250.400.181 250.400.181 1.3.1.3 Thiết kế các trường thông tin lưu trữ dữ liệu thuộc tính trong mỗi lớp thông tin theo định dạng tương ứng với phân cấp bản đồ chuyên đề Vùng trung bình 93.423.000 93.423.000 14.013.450 107.436.450 107.436.450 1.3.1.4 Tổng hợp bảng biểu số liệu phục vụ xây dựng bản đồ chất lượng đất và bản đồ tiềm năng đất đai Vùng trung bình 282.024.220 282.024.220 42.303.633 324.327.853 324.327.853 1.3.1.5 Tổng hợp, xử lý kết quả điều tra khoanh đất Vùng trung bình 518.426.875 518.426.875 77.764.031 596.190.906 596.190.906 1.3.1.6 Xây dựng báo cáo kết quả tổng hợp, xử lý thông tin Vùng trung bình 51.842.688 51.842.688 7.776.403 59.619.091 59.619.091 1.4 Xây dựng bản đồ chất lượng đất, tiềm năng đất đai Vùng trung bình 2.025.424.795 62.049.760 14.725.608 82.137.359 23.451.463 2.184.337.523 327.650.628 2.511.988.151 2.519.900.196 1.4.1 Nội nghiệp Vùng trung bình 2.025.424.795 62.049.760 14.725.608 82.137.359 23.451.463 2.184.337.523 327.650.628 2.511.988.151 2.519.900.196 1.4.1.1 Xây dựng bản đồ chất lượng đất Vùng trung bình 1.012.712.398 1.012.712.398 151.906.860 1.164.619.257 1.164.619.257 1.4.1.1.1 Xác định và phân cấp bộ chỉ tiêu đánh giá chất lượng đất Vùng trung bình 6.270.665 6.270.665 940.600 7.211.265 7.211.265 1.4.1.1.2 Nhập thông tin thuộc tính đến từng khoanh đất theo các lớp thông tin đã thiết kế Vùng trung bình 313.533.250 313.533.250 47.029.988 360.563.238 360.563.238 1.4.1.1.3 Phân cấp thông tin theo các nhóm chỉ tiêu đến từng khoanh đất Vùng trung bình 68.977.315 68.977.315 10.346.597 79.323.912 79.323.912 1.4.1.1.4 Thành lập các lớp thông tin chuyên đề về đất, địa hình, khí hậu, chế độ nước, độ phì nhiêu của đất, tình hình sử dụng đất Vùng trung bình 326.074.580 326.074.580 48.911.187 374.985.767 374.985.767 1.4.1.1.5 Chồng xếp các lớp thông tin chuyên đề về đất, địa hình, khí hậu, chế độ nước, độ phì nhiêu của đất để xây dựng bản đồ chất lượng đất Vùng trung bình 125.413.300 125.413.300 18.811.995 144.225.295 144.225.295 1.4.1.1.6 Chồng xếp bản đồ chất lượng đất và lớp thông tin về tình hình sử dụng đất để xác định chất lượng đất theo mục đích sử dụng Vùng trung bình 147.360.628 147.360.628 22.104.094 169.464.722 169.464.722 1.4.1.1.7 Xây dựng hệ thống chú dẫn và biên tập bản đồ Vùng trung bình 12.541.330 12.541.330 1.881.200 14.422.530 14.422.530 1.4.1.1.8 In bản đồ và xây dựng báo cáo thuyết minh bản đồ chất lượng đất Vùng trung bình 12.541.330 12.541.330 1.881.200 14.422.530 14.422.530 1.4.1.2 Xây dựng bộ bản đồ tiềm năng đất đai Vùng trung bình 1.012.712.398 1.012.712.398 151.906.860 1.164.619.257 1.164.619.257 1.4.1.2.1 Xác định và phân cấp bộ chỉ tiêu đánh giá tiềm năng đất đai Vùng trung bình 6.270.665 6.270.665 940.600 7.211.265 7.211.265 1.4.1.2.2 Nhập thông tin thuộc tính đến từng khoanh đất theo các lớp thông tin đã thiết kế Vùng trung bình 313.533.250 313.533.250 47.029.988 360.563.238 360.563.238 1.4.1.2.3 Phân cấp thông tin theo các nhóm chỉ tiêu đến từng khoanh đất Vùng trung bình 68.977.315 68.977.315 10.346.597 79.323.912 79.323.912 1.4.1.2.4 Thành lập lớp thông tin chuyên đề về hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường Vùng trung bình 326.074.580 326.074.580 48.911.187 374.985.767 374.985.767 1.4.1.2.5 Chồng xếp các lớp thông tin chuyên đề về hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường và lớp thông tin chất lượng đất để xây dựng bản đồ tiềm năng đất đai Vùng trung bình 125.413.300 125.413.300 18.811.995 144.225.295 144.225.295 1.4.1.2.6 Chồng xếp bản đồ tiềm năng đất đai và lớp thông tin về tình hình sử dụng đất để xác định tiềm năng đất đai theo mục đích sử dụng đất Vùng trung bình 147.360.628 147.360.628 22.104.094 169.464.722 169.464.722 1.4.1.2.7 Xây dựng hệ thống chú dẫn và biên tập bản đồ Vùng trung bình 12.541.330 12.541.330 1.881.200 14.422.530 14.422.530 1.4.1.2.8 In bản đồ và xây dựng báo cáo thuyết minh bản đồ tiềm năng đất đai Vùng trung bình 12.541.330 12.541.330 1.881.200 14.422.530 14.422.530 1.5 Phân tích đánh giá thực trạng chất lượng đất, tiềm năng đất đai Vùng trung bình 785.241.548 22.889.467 4.419.992 24.836.391 7.112.132 837.387.397 125.608.110 962.995.507 964.981.788 1.5.1 Nội nghiệp Vùng trung bình 785.241.548 22.889.467 4.419.992 24.836.391 7.112.132 837.387.397 125.608.110 962.995.507 964.981.788 1.5.1.1 Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đất Vùng trung bình 326.364.758 326.364.758 48.954.714 375.319.471 375.319.471 1.5.1.1.1 Tổng hợp hệ thống biểu đánh giá chất lượng đất Vùng trung bình 55.204.500 55.204.500 8.280.675 63.485.175 63.485.175 1.5.1.1.2 Phân tích, đánh giá các quá trình hình thành, biến đổi chất lượng đất Vùng trung bình 43.823.880 43.823.880 6.573.582 50.397.462 50.397.462 1.5.1.1.3 Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất đến chất lượng đất Vùng trung bình 65.735.820 65.735.820 9.860.373 75.596.193 75.596.193 1.5.1.1.4 Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đất theo mục đích sử dụng đất Vùng trung bình 109.559.700 109.559.700 16.433.955 125.993.655 125.993.655 1.5.1.1.5 Tổng hợp đánh giá chất lượng đất lần đầu Vùng trung bình 52.040.858 52.040.858 7.806.129 59.846.986 59.846.986 1.5.1.2 Phân tích, đánh giá tiềm năng đất đai Vùng trung bình 338.361.120 338.361.120 50.754.168 389.115.288 389.115.288 1.5.1.2.1 Tổng hợp hệ thống biểu đánh giá tiềm năng đất đai Vùng trung bình 69.939.855 69.939.855 10.490.978 80.430.833 80.430.833 1.5.1.2.2 Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên đến tiềm năng đất đai Vùng trung bình 21.911.940 21.911.940 3.286.791 25.198.731 25.198.731 1.5.1.2.3 Phân tích, đánh giá ảnh hưởng của phát triển kinh tế - xã hội đến tiềm năng đất đai Vùng trung bình 43.823.880 43.823.880 6.573.582 50.397.462 50.397.462 1.5.1.2.4 Phân tích, đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất tác động đến tiềm năng đất đai Vùng trung bình 65.735.820 65.735.820 9.860.373 75.596.193 75.596.193 1.5.1.2.5 Phân tích, đánh giá hiệu quả sử dụng đất (hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường) Vùng trung bình 49.301.865 49.301.865 7.395.280 56.697.145 56.697.145 1.5.1.2.6 Phân tích, đánh giá tiềm năng đất đai theo mục đích sử dụng đất Vùng trung bình 87.647.760 87.647.760 13.147.164 100.794.924 100.794.924 1.5.1.3 Xây dựng báo cáo đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai lần đầu Vùng trung bình 120.515.670 120.515.670 18.077.351 138.593.021 138.593.021 1.6 Đề xuất các giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và định hướng sử dụng đất bền vững Vùng trung bình 1.044.249.738 31.556.735 6.645.674 37.353.790 10.697.087 1.119.805.937 167.970.890 1.287.776.827 1.291.064.822 1.6.1 Nội nghiệp Vùng trung bình 1.044.249.738 31.556.735 6.645.674 37.353.790 10.697.087 1.119.805.937 167.970.890 1.287.776.827 1.291.064.822 1.6.1.1 Xác định quan điểm, mục tiêu chiến lược khai thác tài nguyên đất bền vững Vùng trung bình 24.650.933 24.650.933 3.697.640 28.348.572 28.348.572 1.6.1.2 Xác định các giải pháp về quản lý, sử dụng đất bền vững Vùng trung bình 23.313.285 23.313.285 3.496.993 26.810.278 26.810.278 1.6.1.3 Xác định các giải pháp kỹ thuật để bảo vệ và cải tạo đất Vùng trung bình 23.313.285 23.313.285 3.496.993 26.810.278 26.810.278 1.6.1.4 Đề xuất định hướng sử dụng đất Vùng trung bình 972.972.235 972.972.235 145.945.835 1.118.918.070 1.118.918.070 1.6.1.4.1 Xây dựng định hướng sử dụng đất Vùng trung bình 455.904.240 455.904.240 68.385.636 524.289.876 524.289.876 1.6.1.4.1. 1 Xây dựng định hướng sử dụng đất bền vững trên cơ sở kết quả tổng hợp tiềm năng đất đai theo các kịch bản biến đổi khí hậu Vùng trung bình 310.843.800 310.843.800 46.626.570 357.470.370 357.470.370 1.6.1.4.1. 2 Lựa chọn định hướng sử dụng đất phù hợp ứng phó với biến đổi khí hậu Vùng trung bình 72.530.220 72.530.220 10.879.533 83.409.753 83.409.753 1.6.1.4.1. 3 Định hướng lựa chọn các mô hình sử dụng đất bền vững theo theo các mốc thời gian của kịch bản biến đổi khí hậu Vùng trung bình 72.530.220 72.530.220 10.879.533 83.409.753 83.409.753 1.6.1.4.2 Xây dựng bản đồ định hướng sử dụng đất Vùng trung bình 426.405.220 426.405.220 63.960.783 490.366.003 490.366.003 1.6.1.4.2. 1 Nhập thông tin và thành lập các lớp thông tin chuyên đề về khí hậu theo các mốc thời gian và kịch bản biến đổi khí hậu Vùng trung bình 125.413.300 125.413.300 18.811.995 144.225.295 144.225.295 1.6.1.4.2. 2 Chồng xếp lớp thông tin chuyên đề về khí hậu với bản đồ chất lượng đất và bản đồ tiềm năng đất đai để thành lập các bản đồ định hướng sử dụng đất bền vững theo các mốc thời gian của kịch bản biến đổi khí hậu Vùng trung bình 300.991.920 300.991.920 45.148.788 346.140.708 346.140.708 1.6.1.4.3 Xây dựng báo cáo thuyết minh định hướng sử dụng đất Vùng trung bình 90.662.775 90.662.775 13.599.416 104.262.191 104.262.191 1.7 Xây dựng báo cáo tổng hợp và báo cáo tổng kết dự án Vùng trung bình 121.825.008 3.683.589 706.776 3.967.436 1.135.811 130.182.809 19.527.421 149.710.230 150.024.296 1.7.1 Nội nghiệp Vùng trung bình 121.825.008 3.683.589 706.776 3.967.436 1.135.811 130.182.809 19.527.421 149.710.230 150.024.296 1.7.1.1 Xây dựng các phụ lục, bản đồ thu nhỏ đính kèm báo cáo Vùng trung bình 67.349.490 67.349.490 10.102.424 77.451.914 77.451.914 1.7.1.2 Biên soạn báo cáo tổng hợp kết quả điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai Vùng trung bình 25.606.395 25.606.395 3.840.959 29.447.354 29.447.354 1.7.1.3 Nhân sao tài liệu, tổ chức hội thảo Vùng trung bình 2.073.708 2.073.708 311.056 2.384.764 2.384.764 1.7.1.4 Hoàn chỉnh tài liệu điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai Vùng trung bình 10.361.460 10.361.460 1.554.219 11.915.679 11.915.679 1.7.1.5 Xây dựng báo cáo tóm tắt, báo cáo tổng kết dự án Vùng trung bình 16.433.955 16.433.955 2.465.093 18.899.048 18.899.048 2 Điều tra phẫu diện đất (tính cho 01 phẫu diện đất) 2.1 Ngoại nghiệp 2.1.1 Trường hợp đào 2.1.1.1 Phẫu diện chính Phẫu diện đất 876.587 102.600 71.516 68.026 132.000 1.118.730 279.682 1.398.412 1.520.894 2.1.1.2 Phẫu diện phụ Phẫu diện đất 438.294 67.500 55.658 45.218 66.880 606.670 151.667 758.337 815.202 2.1.1.3 Phẫu diện thăm dò Phẫu diện đất 438.294 18.900 15.858 45.218 66.880 518.269 129.567 647.836 714.747 2.1.2 Trường hợp khoan 2.1.2.1 Phẫu diện chính Phẫu diện đất 438.294 102.600 63.020 45.218 66.880 649.131 162.283 811.414 863.454 2.1.2.2 Phẫu diện phụ Phẫu diện đất 219.147 67.500 51.410 34.013 33.440 372.070 93.018 465.088 485.710 2.1.2.3 Phẫu diện thăm dò Phẫu diện đất 219.147 18.900 11.610 34.013 33.440 283.670 70.917 354.587 385.254 3 Điều tra khoanh đất (tính cho 01 khoanh đất) 3.1 Ngoại nghiệp 3.1.1 Khoanh đất nông nghiệp khu vực đồng bằng (1.500 ha) Khoanh đất 345.441 2.804 45.218 44.000 393.462 98.366 491.828 536.370 3.1.2 Khoanh đất nông nghiệp khu vực đồi núi (2.500 ha) Khoanh đất 690.881 5.608 68.026 88.000 764.515 191.129 955.644 1.047.275 3.1.3 Khoanh đất phi nông nghiệp (312 ha) Khoanh đất 345.441 2.804 39.242 44.000 387.486 96.872 484.358 529.579 4 Phân tích mẫu đất 4.1 Nội nghiệp 4.1.1 Mẫu đất 4.1.1.1 Dung trọng Mẫu đất 53.709 1.604 929 6.496 6.718 62.738 9.411 72.148 78.228 4.1.1.2 Độ chua (pHKCl) Mẫu đất 89.515 3.004 1.629 35.292 38.204 129.440 19.416 148.856 184.625 4.1.1.3 Chất hữu cơ tổng số (OM%) Mẫu đất 89.515 146.447 11.393 30.160 36.048 277.515 41.627 319.142 337.177 4.1.1.4 Thành phần cơ giới (TPCG) 214.835 7.153 4.476 52.969 52.675 279.433 41.915 321.348 369.669 4.1.1.4.1 Cát, cát mịn Mẫu đất 71.612 2.384 1.492 17.656 17.558 93.144 13.972 107.116 123.223 4.1.1.4.2 Limon Mẫu đất 71.612 2.384 1.492 17.656 17.558 93.144 13.972 107.116 123.223 4.1.1.4.3 Sét Mẫu đất 71.612 2.384 1.492 17.656 17.558 93.144 13.972 107.116 123.223 4.1.1.5 Dung tích hấp thu (CEC) Mẫu đất 89.515 51.419 7.453 71.946 88.248 220.333 33.050 253.383 331.972 4.1.1.6 Ni tơ tổng số (N%) Mẫu đất 89.515 84.646 18.596 35.830 78.608 228.586 34.288 262.874 330.520 4.1.1.7 Phốt pho tổng số (P2O5 %) Mẫu đất 89.515 21.555 11.232 35.690 78.608 157.991 23.699 181.690 256.716 4.1.1.8 Kali tổng số (K2O%) Mẫu đất 89.515 34.050 11.377 48.647 80.547 183.589 27.538 211.128 285.506 4.1.1.9 Lưu huỳnh tổng số (SO4 2- %) Mẫu đất 89.515 1.610 5.494 32.129 54.608 128.748 19.312 148.060 201.052 4.1.1.10 Muối tan tổng số Mẫu đất 89.515 34.050 11.377 48.647 80.547 183.589 27.538 211.128 285.506 PHỤ LỤC SỐ 02 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐƠN GIÁ SẢN PHẨM ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ THOÁI HÓA ĐẤT LẦN TIẾP THEO (Kèm theo Quyết định số ngày tháng 7 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) Mức lương cơ sở: 1.490.000 đồng/tháng Số ngày làm việc: 26 ngày Đơn vị tính: Đồng TT Tên sản phẩm ĐVT Chi phí trực tiếp Chi phí chung Đơn giá (Ko KH) Đơn giá (Có KH) Chi phí nhân công Vật liệu Công cụ, dụng cụ Năng lượng Nhiên liệu Khấu hao TSCĐ Tổng CP trực tiếp LĐKT LĐPT (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)= 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 (9) (10)= 8+9 1 Điều tra, đánh giá thoái hóa đất cấp vùng lần tiếp theo (theo vùng trung bình) 3.575.032.004 52.625.259 27.260.083 66.063.665 130.604.080 278.364.983 3.851.585.091 716.071.808 4.567.656.899 4.852.124.227 1.1 Thu thập tài liệu 557.324.643 4.619.993 4.702.328 11.965.466 28.757.868 60.795.346 607.370.298 119.373.312 726.743.610 790.005.853 1.1.1 Ngoại nghiệp 250.500.863 1.538.698 1.880.241 28.757.868 57.502.852 282.677.669 70.669.417 353.347.087 415.034.089 1.1.1.1 Điều tra bổ sung các tài liệu, số liệu trên địa bàn so với kỳ điều tra thoái hóa trước 250.500.863 250.500.863 62.625.216 313.126.079 313.126.079 1.1.1.1.1 Nhóm các tài liệu, số liệu, bản đồ về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và thoái hóa đất VTB 125.250.432 125.250.432 31.312.608 156.563.039 156.563.039 1.1.1.1.2 Nhóm các tài liệu, số liệu, bản đồ về kinh tế xã hội và tình hình quản lý, sử dụng đất, cảnh quan môi trường VTB 125.250.432 125.250.432 31.312.608 156.563.039 156.563.039 1.1.2 Nội nghiệp 306.823.780 3.081.295 2.822.088 11.965.466 3.292.494 324.692.629 48.703.894 373.396.523 374.971.764 1.1.2.1 Đánh giá, lựa chọn các thông tin đã thu thập 97.669.500 97.669.500 14.650.425 112.319.925 112.319.925 1.1.2.1.1 Tổng hợp, phân tích, đánh giá về tính chính xác, khách quan, thời sự của thông tin đã thu thập VTB 76.437.000 76.437.000 11.465.550 87.902.550 87.902.550 1.1.2.1.2 Lựa chọn thông tin và các loại bản đồ chuyên đề có thể sử dụng VTB 21.232.500 21.232.500 3.184.875 24.417.375 24.417.375 1.1.2.2 Xác định nội dung và kế hoạch điều tra thực địa 132.717.280 132.717.280 19.907.592 152.624.872 152.624.872 1.1.2.2.1 Chuyển nội dung chuyên môn từ các bản đồ chuyên đề thu thập được và thông tin đã thu thập lên bản đồ nền địa hình VTB 82.948.300 82.948.300 12.442.245 95.390.545 95.390.545 1.1.2.2.2 Xác định thông tin, nội dung, số lượng điểm điều tra, điểm lấy mẫu, khu vực cần điều tra tại thực địa; xác định ranh giới khoanh đất, điểm điều tra, lấy mẫu đất lên bản đồ nền địa hình đã có các nội dung chuyên môn VTB 49.768.980 49.768.980 7.465.347 57.234.327 57.234.327 1.1.2.3 Xây dựng báo cáo kết quả thu thập thông tin và kế hoạch điều tra thực địa VTB 76.437.000 76.437.000 11.465.550 87.902.550 87.902.550 1.2 Điều tra khảo sát thực địa 984.396.816 5.455.384 8.964.363 101.846.212 203.282.748 1.100.662.775 275.165.694 1.375.828.469 1.593.617.099 1.2.1 Ngoại nghiệp 984.396.816 5.455.384 8.964.363 101.846.212 203.282.748 1.100.662.775 275.165.694 1.375.828.469 1.593.617.099 1.2.1.1 Điều tra bổ sung sự thay đổi hiện trạng sử dụng đất với kỳ điều tra thoái hóa trước, tham vấn ý kiến chuyên gia, các nhà quản lý địa phương và điều tra tình hình sử dụng đất nông nghiệp: loại sử dụng đất nông nghiệp, phương thức sử dụng đất, các biện pháp kỹ thuật bảo vệ đất 253.323.210 253.323.210 63.330.802 316.654.012 316.654.012 1.2.1.1.1 Điều tra xác định loại sử dụng đất nông nghiệp gắn với hệ số lớp phủ thực vật và quản lý đất (hệ số C); hệ số do áp dụng các biện pháp canh tác bảo vệ đất (hệ số P) VTB 151.993.926 151.993.926 37.998.481 189.992.407 189.992.407 1.2.1.1.2 Điều tra bổ sung sự thay đổi hiện trạng sử dụng đất với kỳ điều tra thoái hóa trước VTB 50.664.642 50.664.642 12.666.160 63.330.802 63.330.802 1.2.1.1.3 Điều tra tình hình sử dụng đất nông nghiệp: loại sử dụng đất nông nghiệp, phương thức sử dụng đất VTB 50.664.642 50.664.642 12.666.160 63.330.802 63.330.802 1.2.1.2 Điều tra khảo sát thực địa các khu vực thoái hóa theo từng loại hình thoái hóa: điều tra xác định khu vực thoái hóa đất mới, các loại hình thoái hóa đã bị thay đổi mức độ thoái hóa gồm điều tra khoanh vẽ tại thực địa nhằm chỉnh lý ranh giới các khoanh đất được xác định có sự thay đổi về mức độ thoái hóa VTB 731.073.606 731.073.606 182.768.402 913.842.008 913.842.008 1.2.2 Nội nghiệp 1.3 Nội nghiệp 2.033.310.546 42.549.882 13.593.391 54.098.200 14.286.889 2.143.552.017 321.532.803 2.465.084.820 2.468.501.275 1.3.1 Ngoại nghiệp 1.3.2 Nội nghiệp 2.033.310.546 42.549.882 13.593.391 54.098.200 14.286.889 2.143.552.017 321.532.803 2.465.084.820 2.468.501.275 1.3.2.1 Tổng hợp xử lý thông tin tài liệu nội nghiệp và ngoại nghiệp 175.435.655 175.435.655 26.315.348 201.751.003 201.751.003 1.3.2.1.1 Tổng hợp bảng biểu số liệu phục vụ xây dựng bản đồ thoái hóa đất và đánh giá thoái hóa đất kỳ bổ sung VTB 108.247.532 108.247.532 16.237.130 124.484.661 124.484.661 1.3.2.1.2 Xây dựng báo cáo kết quả điều tra nội, ngoại nghiệp VTB 67.188.123 67.188.123 10.078.218 77.266.341 77.266.341 1.3.2.2 Xây dựng bản đồ thoái hóa đất kỳ bổ sung 1.099.874.641 1.099.874.641 164.981.196 1.264.855.837 1.264.855.837 1.3.2.2.1 Chỉnh lý bản đồ độ phì nhiêu của đất kỳ bổ sung VTB 200.661.280 200.661.280 30.099.192 230.760.472 230.760.472 1.3.2.2.2 Xây dựng bản đồ loại sử dụng đất nông nghiệp kỳ bổ sung VTB 166.799.689 166.799.689 25.019.953 191.819.642 191.819.642 1.3.2.2.3 Xây dựng bản đồ đất bị suy giảm độ phì kỳ bổ sung VTB 163.037.290 163.037.290 24.455.594 187.492.884 187.492.884 1.3.2.2.4 Xây dựng bản đồ đất bị khô hạn, hoang mạc hóa, sa mạc hóa kỳ bổ sung VTB 161.783.157 161.783.157 24.267.474 186.050.631 186.050.631 1.3.2.2.5 Xây dựng bản đồ đất bị kết von, đá ong hóa kỳ bổ sung VTB 156.766.625 156.766.625 23.514.994 180.281.619 180.281.619 1.3.2.2.6 Xây dựng bản đồ thoái hóa đất kỳ bổ sung VTB 250.826.600 250.826.600 37.623.990 288.450.590 288.450.590 1.3.2.3 Đánh giá thoái hóa đất kỳ bổ sung 366.324.323 366.324.323 54.948.648 421.272.971 421.272.971 1.3.2.3.1 Thống kê diện tích đất bị thoái hóa theo hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia VTB 45.862.200 45.862.200 6.879.330 52.741.530 52.741.530 1.3.2.3.2 Đánh giá thoái hóa đất theo loại hình thoái hóa và loại đất thoái hóa VTB 246.509.325 246.509.325 36.976.399 283.485.724 283.485.724 1.3.2.3.3 So sánh kết quả thoái hóa đất kỳ bổ sung với thoái hóa đất kỳ trước VTB 73.952.798 73.952.798 11.092.920 85.045.717 85.045.717 1.3.2.4 Phân tích và đánh giá xu hướng, nguyên nhân thoái hóa đất trong những năm trước và đề xuất giải pháp giảm thiểu thoái hóa đất VTB 147.905.595 147.905.595 22.185.839 170.091.434 170.091.434 1.3.2.5 Đánh giá kết quả quản lý, sử dụng, bảo vệ và cải tạo đất bị thoái hóa kỳ trước, xác định nguyên nhân, xu hướng thoái hóa đất hiện tại và đề xuất giải pháp ngăn ngừa, giảm thiểu thoái hóa đất VTB 123.254.663 123.254.663 18.488.199 141.742.862 141.742.862 1.3.2.6 Xây dựng báo cáo tổng hợp và tổng kết dự án VTB 120.515.670 120.515.670 18.077.351 138.593.021 138.593.021 2 Lấy mẫu đất (theo mẫu đất) 2.1 Ngoại nghiệp 2.1.1 Mẫu đất khu vực đồng bằng, ven biển Mẫu đất 87.659 5.519 5.662 17.600 98.840 24.710 123.550 142.279 2.1.2 Mẫu đất khu vực trung du, miền núi Mẫu đất 175.317 5.519 10.337 35.200 191.174 47.793 238.967 277.165 2.2 Nội nghiệp 3 Phân tích mẫu đất (theo chỉ tiêu tại đơn giá phân tích mẫu đất) 3.1 Ngoại nghiệp 3.2 Nội nghiệp 3.2.1 Mẫu đất 3.2.1.1 Dung trọng Mẫu đất 53.709 1.604 929 6.496 6.813 62.738 9.411 72.148 78.328 3.2.1.2 Độ chua (pHKCl) Mẫu đất 89.515 3.004 1.629 35.292 38.204 129.440 19.416 148.856 184.625 3.2.1.3 Chất hữu cơ tổng số (OM%) Mẫu đất 89.515 146.447 11.393 30.160 36.207 277.515 41.627 319.142 337.344 3.2.1.4 Thành phần cơ giới (TPCG) 214.835 7.153 4.476 52.969 53.052 279.433 41.915 321.348 370.064 3.2.1.4.1 Cát, cát mịn Mẫu đất 71.612 2.384 1.492 17.656 17.684 93.144 13.972 107.116 123.355 3.2.1.4.2 Limon Mẫu đất 71.612 2.384 1.492 17.656 17.684 93.144 13.972 107.116 123.355 3.2.1.4.3 Sét Mẫu đất 71.612 2.384 1.492 17.656 17.684 93.144 13.972 107.116 123.355 3.2.1.5 Dung tích hấp thu (CEC) Mẫu đất 89.515 51.419 7.453 71.946 88.248 220.333 33.050 253.383 331.972 3.2.1.6 Ni tơ tổng số (N%) Mẫu đất 89.515 84.646 18.596 35.830 78.767 228.586 34.288 262.874 330.686 3.2.1.7 Phốt pho tổng số (P2O5 %) Mẫu đất 89.515 21.555 11.232 35.690 78.767 157.991 23.699 181.690 256.882 3.2.1.8 Kali tổng số (K2O%) Mẫu đất 89.515 34.050 11.377 48.647 80.547 183.589 27.538 211.128 285.506 3.2.1.9 Lưu huỳnh tổng số (SO4 2- %) Mẫu đất 89.515 1.610 5.494 32.129 54.767 128.748 19.312 148.060 201.219 3.2.1.10 Muối tan tổng số Mẫu đất 89.515 34.050 11.377 48.647 80.547 183.589 27.538 211.128 285.506 4 Xây dựng bản đồ đất bị xói mòn; bản đồ đất bị mặn hóa, phèn hóa 4.1 Ngoại nghiệp 4.2 Nội nghiệp 4.2.1 Bản đồ đất bị xói mòn do mưa kỳ bổ sung VTB 169.307.955 2.418.641 772.928 3.986.183 1.218.098 176.485.706 26.472.856 202.958.562 203.482.025 4.2.2 Xây dựng bản đồ đất bị mặn hóa, phèn hóa kỳ bổ sung VTB 121.650.901 1.736.867 554.861 3.089.341 975.807 127.031.970 19.054.796 146.086.766 146.544.670 PHỤ LỤC SỐ 03 ĐƠN GIÁ SẢN PHẨM ĐIỀU TRA THU THẬP THÔNG TIN XÂY DỰNG KHUNG GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT (Kèm theo Quyết định số ngày tháng 7 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) Mức lương cơ sở: 1.490.000 đồng/tháng Số ngày làm việc: 26 ngày Đơn vị tính: Đồng TT Tên sản phẩm ĐVT Chi phí trực tiếp Chi phí chung Đơn giá (Ko KH) Đơn giá (Có KH) Chi phí nhân công Vật liệu Công cụ, dụng cụ Năng lượng Nhiên liệu Khấu hao TSCĐ Tổng CP trực tiếp LĐKT LĐPT (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)= 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 (9) (10)= 8+9 1 Công tác chuẩn bị 16.274.711 0 80.349 95.908 145.665 0 121.498 16.596.632 2.489.495 19.086.127 19.179.508 1.1 Nội nghiệp 16.274.711 0 80.349 95.908 145.665 0 121.498 16.596.632 2.489.495 19.086.127 19.179.508 1.1.1 Lập kế hoạch thi công chi tiết 6.720.086 32.140 38.363 58.266 48.599 6.848.855 1.027.328 7.876.183 7.913.535 1.1.2 Chuẩn bị nhân lực, địa điểm làm việc 2.240.029 8.035 9.591 14.566 12.150 2.272.221 340.833 2.613.054 2.622.392 1.1.3 Chuẩn bị vật tý, thiết bị, dụng cụ phục vụ cho công tác xây dựng khung giá đất 4.480.058 24.105 28.772 43.699 36.450 4.576.634 686.495 5.263.129 5.291.143 1.1.4 Chuẩn bị biểu mẫu, phiếu điều tra 2.834.539 16.070 19.182 29.133 24.300 2.898.923 434.838 3.333.761 3.352.437 1.2 Ngoại nghiệp 2 Xác định loại đất, vùng kinh tế, loại đô thị trong xây dựng khung giá đất 356.527.647 0 1.695.359 2.023.655 3.073.523 0 2.563.617 363.320.184 54.498.028 417.818.212 419.788.536 2.1 Nội nghiệp 356.527.647 0 1.695.359 2.023.655 3.073.523 0 2.563.617 363.320.184 54.498.028 417.818.212 419.788.536 2.1.1 Thu thập tài liệu về việc xác định loại đất, loại xã, loại đô thị và điểm điều tra theo vùng kinh tế trong xây dựng khung giá đất 17.835.300 88.384 105.499 160.231 133.648 18.189.413 2.728.412 20.917.825 21.020.544 2.1.2 Xác định loại đất, vùng kinh tế trong xây dựng khung giá đất 9.408.121 48.209 57.545 87.399 72.899 9.601.273 1.440.191 11.041.464 11.097.493 2.1.3 Xác định loại xã trong xây dựng khung giá đất 84.673.087 401.744 479.539 728.323 607.492 86.282.693 12.942.404 99.225.097 99.691.998 2.1.4 Xác định loại đô thị trong xây dựng khung giá đất 56.448.725 265.151 316.496 480.693 400.945 57.511.064 8.626.660 66.137.724 66.445.879 2.1.5 Xác định điểm điều tra, vị trí đất điều tra trong xây dựng khung giá đất 188.162.415 891.871 1.064.577 1.616.877 1.348.633 191.735.740 28.760.361 220.496.101 221.532.622 2.1.5.1 Xác định điểm điều tra 37.632.483 176.767 210.997 320.462 267.297 38.340.710 5.751.106 44.091.816 44.297.253 2.1.5.2 Xác định vị trí đất điều tra 150.529.932 715.104 853.580 1.296.415 1.081.336 153.395.031 23.009.255 176.404.285 177.235.370 2.2 Ngoại nghiệp 3 Điều tra, tổng hợp, phân tích thông tin về giá đất thị trường; các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất 10.939.155.301 54.038.437 55.582.335 72.016.578 65.433.635 11.120.792.652 1.800.981.797 12.921.774.449 12.971.341.853 3.1 Nội nghiệp 8.304.376.840 0 39.724.437 47.416.822 72.016.578 0 60.068.834 8.463.534.678 1.269.530.202 9.733.064.879 9.779.232.085 3.1.1 Điều tra, thu thập thông tin về các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất 612.769.950 0 3.069.323 3.663.678 5.564.388 0 4.641.241 625.067.340 93.760.101 718.827.441 722.394.567 3.1.1.1 Điều tra, thu thập thông tin về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất của các vùng kinh tế tại các Bộ, ngành Trung ương 6.369.750 32.140 38.363 58.266 48.599 6.498.518 974.778 7.473.296 7.510.648 3.1.1.2 Điều tra, thu thập thông tin về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất, tình hình chuyển nhượng, đấu giá quyền sử dụng đất, kết quả định giá đất cụ thể tại tỉnh điều tra 178.353.000 891.871 1.064.577 1.616.877 1.348.633 181.926.325 27.288.949 209.215.274 210.251.795 3.1.1.3 Điều tra, thu thập thông tin về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất, tình hình chuyển nhượng, đấu giá quyền sử dụng đất, kết quả định giá đất cụ thể tại huyện điều tra 356.706.000 1.791.778 2.138.744 3.248.321 2.709.415 363.884.843 54.582.726 418.467.569 420.549.949 3.1.1.4 Rà soát, điều chỉnh điểm điều tra phù hợp với thực tế tại địa phương 71.341.200 353.535 421.994 640.924 534.593 72.757.653 10.913.648 83.671.301 84.082.174 3.1.2 Điều tra, thu thập thông tin về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất tại điểm điều tra 998.776.800 0 5.005.729 5.975.057 9.074.905 0 7.569.354 1.018.832.490 152.824.874 1.171.657.364 1.177.474.955 3.1.2.1 Thông tin về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý, sử dụng đất đai; bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại điểm điều tra; bản đồ địa chính; các trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất 856.094.400 4.290.625 5.121.477 7.778.490 6.488.017 873.284.992 130.992.749 1.004.277.740 1.009.264.247 3.1.2.2 Rà soát, điều chỉnh vị trí đất điều tra phù hợp với thực tế tại địa phương 142.682.400 715.104 853.580 1.296.415 1.081.336 145.547.499 21.832.125 167.379.623 168.210.708 3.1.3 Điều tra, khảo sát, thu thập thông tin giá đất thị trường theo phiếu điều tra 2.709.538.776 0 12.871.875 15.364.432 23.335.469 0 19.464.052 2.761.110.551 414.166.583 3.175.277.134 3.190.236.653 3.1.3.1 Kiểm tra, rà soát và phân loại phiếu điều tra 602.119.728 2.860.417 3.414.318 5.185.660 4.325.345 613.580.122 92.037.018 705.617.141 708.941.478 3.1.3.2 Thống kê giá đất thị trường 301.059.864 1.430.208 1.707.159 2.592.830 2.162.672 306.790.061 46.018.509 352.808.570 354.470.739 3.1.3.3 Xác định mức giá của các vị trí đất điều tra 301.059.864 1.430.208 1.707.159 2.592.830 2.162.672 306.790.061 46.018.509 352.808.570 354.470.739 3.1.3.4 Xây dựng báo cáo về tình hình và kết quả điều tra giá đất thị trường theo từng điểm điều tra 1.505.299.320 7.151.042 8.535.795 12.964.149 10.813.362 1.533.950.306 230.092.546 1.764.042.852 1.772.353.696 3.1.4 Tổng hợp kết quả điều tra, thu thập thông tin giá đất thị trường tại huyện điều tra 1.693.461.735 0 8.050.948 9.609.963 14.595.593 0 12.174.145 1.725.718.239 258.857.736 1.984.575.974 1.993.932.677 3.1.4.1 Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra, thu thập thông tin về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất, tình hình chuyển nhượng, đấu giá quyền sử dụng đất, kết quả định giá đất cụ thể tại huyện điều tra 376.324.830 1.791.778 2.138.744 3.248.321 2.709.415 383.503.673 57.525.551 441.029.224 443.111.604 3.1.4.2 Tổng hợp kết quả điều tra, thu thập thông tin giá đất thị trường tại huyện điều tra 752.649.660 3.575.521 4.267.898 6.482.075 5.406.681 766.975.153 115.046.273 882.021.426 886.176.848 3.1.4.3 Xây dựng báo cáo về tình hình và kết quả điều tra giá đất thị trường tại huyện điều tra 564.487.245 2.683.649 3.203.321 4.865.198 4.058.048 575.239.413 86.285.912 661.525.325 664.644.226 3.1.5 Tổng hợp kết quả điều tra, thu thập thông tin giá đất thị trường tại tỉnh điều tra 1.143.688.613 0 5.367.299 6.406.642 9.730.395 0 8.116.097 1.165.192.948 174.778.942 1.339.971.890 1.346.209.692 3.1.5.1 Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra, thu thập thông tin về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất, tình hình chuyển nhượng, đấu giá quyền sử dụng đất, kết quả định giá đất cụ thể tại tỉnh điều tra 287.148.330 1.341.825 1.601.660 2.432.599 2.029.024 292.524.414 43.878.662 336.403.076 337.962.527 3.1.5.2 Tổng hợp kết quả điều tra, thu thập thông tin giá đất thị trường tại tỉnh điều tra 574.296.660 2.683.649 3.203.321 4.865.198 4.058.048 585.048.828 87.757.324 672.806.152 675.925.053 3.1.5.3 Xây dựng báo cáo về tình hình và kết quả điều tra giá đất thị trường tại tỉnh điều tra 282.243.623 1.341.825 1.601.660 2.432.599 2.029.024 287.619.706 43.142.956 330.762.662 332.322.113 3.1.6 Tổng hợp, thu thập thông tin giá đất thị trường theo từng vùng kinh tế 1.146.140.966 0 5.359.264 6.397.051 9.715.829 0 8.103.947 1.167.613.110 175.141.966 1.342.755.076 1.348.983.540 3.1.6.1 Tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra, thu thập thông tin về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất theo từng vùng kinh tế 143.574.165 666.895 796.035 1.209.016 1.008.437 146.246.111 21.936.917 168.183.028 168.958.084 3.1.6.2 Tổng hợp kết quả điều tra, thu thập thông tin giá đất thị trường theo từng vùng kinh tế 287.148.330 1.341.825 1.601.660 2.432.599 2.029.024 292.524.414 43.878.662 336.403.076 337.962.527 3.1.6.3 Xác định mức giá tối thiểu, tối đa của từng loại đất theo loại xã, loại đô thị từ kết quả tổng hợp giá đất thị trường theo từng vùng kinh tế 574.296.660 2.683.649 3.203.321 4.865.198 4.058.048 585.048.828 87.757.324 672.806.152 675.925.053 3.1.6.4 Xây dựng báo cáo về tình hình và kết quả điều tra giá đất thị trường theo từng vùng kinh tế 141.121.811 666.895 796.035 1.209.016 1.008.437 143.793.757 21.569.064 165.362.821 166.137.877 3.2 Ngoại nghiệp 2.634.778.461 14.314.000 8.165.513 5.364.800 2.657.257.974 531.451.595 3.188.709.569 3.192.109.768 3.2.1 Điều tra, khảo sát, thu thập thông tin về giá đất thị trường của tối thiểu 03 thửa đất đại diện cho mỗi vị trí đất tại điểm điều tra đối với từng loại đất theo mẫu phiếu điều tra 2.634.778.461 14.314.000 8.165.513 5.364.800 2.657.257.974 531.451.595 3.188.709.569 3.192.109.768 THUYẾT MINH BỘ ĐƠN GIÁ SẢN PHẨM, DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI DO BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẶT HÀNG, GIAO KẾ HOẠCH SỬ DỤNG NSNN NĂM 2019 (THEO MỨC LƯƠNG CƠ SỞ 1.490.000 ĐỒNG/THÁNG) (Kèm theo Quyết định số /QĐ-BTNMT ngày tháng 7 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) I. Danh mục đơn giá sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực đất đai, gồm: - Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai cấp vùng lần đầu; - Điều tra, đánh giá thoái hóa đất cấp vùng lần tiếp theo; - Điều tra thu thập thông tin xây dựng khung giá các loại đất, II. Căn cứ tính đơn giá 1. Định mức kinh tế kỹ thuật: - Thông tư số 60/2015/TT-BTNMT ngày 15 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai; - Thông tư số 33/2016/TT-BTNMT ngày 07 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật điều tra, đành giá đất đai. - Thông tư số 69/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quy trình xây dựng, điều chỉnh khung giá đất, - Thông tư số 70/2017/TT-BTNMT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng, điều chỉnh khung giá đất. - Thông tư số 04/2017/TT-BTNMT ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy định xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật ngành tài nguyên và môi trường; - Thông tư số 45/2018/TT-BTC ngày 07 tháng 5 năm 201 8 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tải sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp. 2. Cơ cấu tính giá sản phẩm : - Các hạng mục chi phí áp dụng Thông tư sô 136/2017/TT-BTC ngay 22 tháng 12 năm 2017 của Bộ Tài chính quy định lập, quản lý, sử dụng kinh phí chi hoạt động kinh tế đối với các nhiệm vụ chi về tài nguyên và môi trường (sau đây gọi là Thông tư số 136/2017/TT-BTC). - Đối với đơn giá không có khấu hao tài sản cố định, chi phí chung được xác định tỷ lệ trên chi phí trực tiếp (bao gồm: chi phí nhân công; chi phí vật liệu; chi phí công cụ dụng cụ; chi phí năng lượng; chi phí nhiên liệu). - Đối với đơn giá có khấu hao tài sản cố định (áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và đầu tý) chi phí chung được xác định tỷ lệ trên chi phí trực tiếp (bao gồm: chi phí nhân công; chi phí vật liệu; chi phí công cụ dụng cụ; chi phí năng lượng; chi phí nhiên liệu; chi phí khấu hao tài sản cố định); đồng thời giá đầu vào của vật liệu, công cụ dụng cụ, năng lượng, nhiên liệu đã loại trừ thuế giá trị gia tăng. 3. Chế độ tiền lương và các khoản phụ cấp lương : 3.1 Mức lương cơ sở : 1.490.000 đồng/tháng căn cứ theo Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngay 09 tháng 05 năm 2019 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và Thông tư số 04/2019/TT-BNV ngày 24 tháng 5 năm 2019 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội. 3.2 Hệ số lương : theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngay 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ vê chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và Thông tư liên tịch số 56/2015/TTLT-BTNMT-BNV ngày 08 tháng 12 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành tài nguyên và môi trường. 3.3 Về các loại phụ cấp cần thiết tính trong đơn giá : Thông tư số 06/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp lưu động đối với cán bộ, công chức, viên chức; Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức. 4. Chế độ BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn: - Nghị định số 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 quy định chi tiết về tài chính công đoàn; - Nghị định số 105/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; - Nghị định số 28/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật việc làm về bảo hiểm thất nghiệp; - Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về hướng dẫn một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc; Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14 tháng 4 năm 2017 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các Thông tư hướng dẫn; - Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 12 năm 2015 của Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc. 5. Chế độ thuế: - Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03 tháng 6 năm 2008, Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng, - Công văn số 14573/BTC-TCT ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài chính về thuế GTGT đối với hoạt động điều tra cơ bản và hướng dẫn tại Công văn số 4160/BTNMT-TC ngày 05 tháng 11 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện luật thuế GTGT đối với hoạt động điều tra cơ bản thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường. III. Phương pháp tính chi tiết các khoản mục chi phí trực tiếp 1. Chi phí nhân công : - Đơn giá tiền lương lao động kỹ thuật, bao gồm: lương cơ bản; phụ cấp lưu động (áp dụng mức 2 hệ số 0,4 tiền lương cơ sở cho các công việc ngoại nghiệp); phụ cấp trách nhiệm tổ trưởng (áp dụng mức 3 hệ số 0,2 tiền lương cơ sở); các khoản đóng góp theo lương (BHXH, BHYT, BHTN, KPCĐ = 23,5% tiền lương cơ bản). - Ngày công lao động tháng là 26 ngày; - Đơn giá tiền lương lao động kỹ thuật theo từng nội dung công việc, từng loại sản phẩm trong các bảng chi phí nhân công, đã tính theo số lượng định biên và cấp bậc kỹ thuật quy định trong định mức kinh tế kỹ thuật; - Định mức công lao động là số lượng công nhóm hoặc công đơn theo quy định tại các định mức kinh tế kỹ thuật. 2. Chi phí vật liệu : - Đơn giá vật liệu: lấy theo đơn giá đã tính trong bộ đơn giá sản phẩm đã ban trong năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường. - Định mức vật liệu là số lượng từng loại vật liệu theo quy định tại các định mức kinh tế kỹ thuật. - Chi phí vật liệu của từng nội dung công việc hay từng sản phẩm đã bao gồm hao hụt vật liệu nhỏ là 8% theo quy định tại các định mức kinh tế - kỹ thuật. - Đối với các nội dung công việc định mức kinh tế - kỹ thuật tính cho bước công việc lớn và quy định hệ số phân bổ cho các bước công việc nhỏ, đã phân bổ chi phí cho từng bước công việc nhỏ theo hệ số quy định tại các định mức kinh tế - kỹ thuật. 3. Chi phí công cụ, dụng cụ : - Đơn giá công cụ dụng cụ: cách tính theo nguyên tắc như mục vật liệu nêu trên; Đơn giá sử dụng công cụ, dụng cụ phân bổ một ca = Đơn giá công cụ, dụng cụ Niên hạn sử dụng công cụ, dụng cụ x 26 ngày theo định mức (tháng) - Định mức công cụ, dụng cụ là số lượng ca cần sử dụng, của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm theo quy định tại các định mức kinh tế - kỹ thuật. - Chi phí công cụ, dụng cụ của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm đã bao gồm công cụ nhỏ là 5% theo quy định tại các định mức kinh tế - kỹ thuật. - Đối với các nội dung công việc định mức kinh tế - kỹ thuật tính cho bước công việc lớn và quy định hệ số phân bổ cho các bước công việc nhỏ, đã phân bổ chi phí cho từng bước công việc nhỏ theo hệ số quy định tại các định mức kinh tế - kỹ thuật. 4. Chi phí năng lượng : - Là chi phí sử dụng năng lượng dùng cho máy móc thiết bị vận hành trong thời gian tham gia sản xuất sản phẩm. - Đơn giá điện năng tính theo giá bán thực tế quy định tại Quyết định số 648/QĐ-BCT ngày 20 tháng 3 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về giá bán điện (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng) áp dụng cho đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên, tự bảo đảm một phần chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên thực hiện là 2.092 đồng/kwh; áp dụng cho doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư thực hiện là 2.011 đồng/kwh. - Định mức tiêu hao điện năng của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm theo quy định tại các định mức kinh tế kỹ thuật. 5. Chi phí nhiên liệu : - Là chi phí nhiên liệu dùng cho máy móc thiết bị vận hành trong thời gian tham gia sản xuất sản phẩm. - Đơn giá x ă ng, dầu: điều chỉnh theo giá bán thực tế bình quân từ ngày 01 tháng 7 năm 2019 đến hết tháng 5 năm 2019, cụ thể: mức giá x ă ng là 18.674 đồng/lít, dầu diezen là 16.945 đồng/lít, dầu mazut là 14.671 đồng/lít. 6. Chi phí khấu hao tài sản cố định : - Nguyên giá thiết bị: cách tính theo nguyên tắc như mục vật liệu nêu trên; - Số ca máy sử dụng một năm: Máy ngoại nghiệp là 250 ca (riêng thiết bị đo biển là 200 ca); máy nội nghiệp là 500 ca (theo quy định tại Thông tư số 136/2017/TT-BTC). - Số năm sử dụng: theo quy định tại Thông tư 45/2018/TT-BTC ngày 07 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp. - Định mức sử dụng thiết bị là số lượng ca cần sử dụng, của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm theo quy định tại các định mức kinh tế - kỹ thuật. - Chi phí sử dụng thiết bị của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm, đã bao gồm chi phí sử dụng tất cả các thiết bị theo quy định tại các định mức kinh tế kỹ thuật (trừ tiêu hao điện năng). IV. Phần tổng hợp đơn giá sản phẩm và hướng dẫn áp dụng: 1. Phần tổng hợp Đơn giá sản phẩm, bao gồm: các khoản mục chi phí trực tiếp (như cách tính nêu trên) và chi phí chung. Chi phí chung được xác định theo tỷ lệ % trên chi phí trực tiếp theo quy định tại Thông tư số 136/2017/TT-BTC (chi tiết tại các Phụ lục số 01, 02 và 03 kèm theo). 2. Đơn giá sản phẩm Điều tra, đánh giá đất đai cấp vùng được tính trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật của vùng ở điều kiện trung bình: địa hình đồng bằng; diện tích trung bình là 5.000.000 ha; số đơn vị hành chính là 10 tỉnh/vùng. Khi tính đơn giá cho từng vùng cụ thể, được điều chỉnh theo hệ số khó kh ăn quy định tại các bảng 03, 05, 06 Thông tư số 33/2016/TT-BTNMT ngày 07 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai. 3. Hướng dẫn áp dụng bộ đơn giá sản phẩm: - Bộ đơn giá sản phẩm dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực đất đai áp dụng đối với khối lượng sản phẩm thực hiện kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2019 với mức tiền lương cơ sở 1.490.000 đồng/tháng. - Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập do nhà nước bảo đảm chi thường xuyên: sử dụng đơn giá không có khấu hao tài sản cố định. - Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư hoặc thực hiện theo phương thức đấu thầu, ký hợp đồng cho các tổ chức bên ngoài: sử dụng đơn giá có khấu hao tài sản cố định (đã loại trừ phần thuế giá trị gia tăng đối với các yếu tố đầu vào: chi phí vật liệu; chi phí công cụ, dụng cụ; chi phí năng lượng; …). - Đối với các đơn vị thi công là đơn vị sự nghiệp được Nhà nước cấp tiền lương, phụ cấp lương, các khoản đóng góp theo chế độ, chi thường xuyên thì không được tính chi phí công lao động kỹ thuật cho số biên chế, cán bộ, viên chức của cơ quan, đơn vị trong thời gian tham gia nhiệm vụ, dự án và chi phí quản lý chung phải trừ kinh phí chi thường xuyên của số biên chế, cán bộ, viên chức trong thời gian tham gia nhiệm vụ, dự án; trường hợp cán bộ, viên chức của cơ quan, đơn vị tham gia thực hiện nhiệm vụ đã được ngân sách nhà nước cấp kinh phí mua sắm trang thiết bị làm việc theo chế độ quy định, đã có trong thiết bị làm việc (như bàn ghế, máy tính…) thì không tính các chi phí thiết bị công cụ trên trong đơn giá; không tính chi phí khấu hao tài sản cố định. - Đối với các sản phẩm, dịch vụ có sử dụng các dữ liệu đã được tính chi phí trong sản phẩm khác thì không tính trong đơn giá sản phẩm chi phí để tạo ra dữ liệu. - Khi đơn vị thực hiện quyết toán, thanh tra, kiểm toán với cơ quan có thẩm quyền, trường hợp có những khoản chi phí không được coi là hợp lý, hợp lệ để tính vào chi phí theo kết luận của các cơ quan này thì phải giảm trừ phần chi phí đó và xử lý theo quy định hiện hành của pháp luật về kế toán, kiểm toán, thuế và pháp luật có liên quan./. THUYẾT MINH BỘ ĐƠN GIÁ SẢN PHẨM, DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG LĨNH VỰC MÔI TRƯỜNG DO BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẶT HÀNG, GIAO KẾ HOẠCH SỬ DỤNG NSNN NĂM 2019 (THEO MỨC LƯƠNG CƠ Sở 1.490.000 ĐỒNG/THÁNG) (Kèm theo Quyết định số /QĐ-BTNMT ngày tháng 7 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) I. Bộ đơn giá sản phẩm lĩnh vực môi trường, gồm: 1. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường: 1.1. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường không khí ngoài trời; 1.2. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc tiếng ồn và độ rung; 1.3. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường nước mặt lục địa; 1.4. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường đất; 1.5. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường nước dưới đất; 1.6. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc chất lượng nước mưa; 1.7. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường nước biển; 1.8. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường phóng xạ; 1.9. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường khí thải; 1.10. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường nước thải; 1.11. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường trầm tích; 1.12. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường chất thải; 1.13. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường của trạm quan trắc môi trường không khí tự dòng liên tục; 1.14. Đơn giá sản phẩm hoạt động quan trắc môi trường của trạm quan trắc môi trường nước mặt tự động liên tục. 2. Đơn giá sản phẩm lập báo cáo hiện trạng môi trường (hạng mục lập báo cáo chuyên đề về môi trường. II. Căn cứ tính đơn giá 1. Định mức kinh tế kỹ thuật - Căn cứ Thông tư số 20/2017/TT-BTNMT ngày 08 tháng 8 năm 2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Định mức kinh tế- kỹ thuật hoạt động quan trắc môi trường. - Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-BTNMT ngày 07 tháng 3 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật lập báo cáo hiện trạng môi trường. 2. Cơ cấu tính giá sản phẩm: Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường cụ thể: - Đối với đơn giá không có khấu hao tài sản cố định chi phí chung được xác định tỷ lệ trên chi phí trực tiếp (bao gồm: chi phí nhân công; chi phí vật liệu; chi phí công cụ dụng cụ; chi phí năng lượng; chi phí nhiên liệu). - Đối với đơn giá có khấu hao tài sản cố định (áp dụng cho doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và đầu tý) chi phí chung được xác định tỷ lệ trên chi phí trực tiếp (bao gồm: chi phí nhân công; chi phí vật liệu; chi phí công cụ dụng cụ; chi phí năng lượng; chi phí nhiên liệu; chi phí khấu hao tài sản cố định); đồng thời giá đầu vào của vật liệu công cụ dụng cụ năng lượng nhiên liệu đã loại trừ thuế GTGT. 3. Chế độ tiền lương và các khoản phụ cấp lương: 3.1 . Mức lương cơ sở: 1.490.000 đồng/tháng căn cứ vào Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ công chức viên chức lực lượng vũ trang (mức tiền lương cơ sở áp dụng từ ngày 01 tháng 7 năm 2019 là 1.490.000 đồng/tháng) và Thông tư số 04/2019/TT-BNV ngày 24 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng hưởng lương phụ vấp trong các cơ quan tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng nhà nước tổ chức chính trị xã hội và hội. 3.2 . Hệ số lương: Hệ số lương của kỹ sư và quan trắc viên môi trường tính theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ quy định về chế độ tiền lương đối với cán bộ công chức viên chức và lực lượng vũ trang; Nghị định số 17/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ và Thông tư liên tịch số 56/2015/TTLT-BTNMT-BNV ngày 08 tháng 12 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành quan trắc tài nguyên môi trường. 3.3 . Về các loại phụ cấp cần thiết tính trong đơn giá : - Căn cứ Thông tư số 41/2014/TT-BTNMT ngày 24 tháng 7 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc, phụ cấp lưu động và phụ cấp độc hại nguy hiểm đối với viên chức quan trắc tài nguyên môi trường; điều tra cơ bản tài nguyên nước; - Thông tư số 06/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp lưu động đối với cán bộ công chức viên chức; - Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại nguy hiểm đối với cán bộ công chức viên chức. Cụ thể như sau: - Phụ cấp lưu động áp dụng hệ số 0 4 mức lương cơ sở đối với viên chức trực tiếp quan trắc môi trường; - Phụ cấp độc hại nguy hiểm áp dụng hệ số 0 1 đối với viên chức trực tiếp quan trắc môi trường. 3.5. Chế độ BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn: - Nghị định số 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 quy định chi tiết về tài chính công đoàn; - Nghị định số 105/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; - Nghị định số 28/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật việc làm về bảo hiểm thất nghiệp; - Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về hướng dẫn một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc; Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14 tháng 4 năm 2017 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các Thông tư hướng dẫn. (Mức trích từ ngày 01/6/2017 của ngư ời sử dụng lao động là 23 5% tiền lương đóng bảo hiểm gồm: BHXH 17 5%; BHYT 3% BHTN 1% KPCĐ 2%). - Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc. 4. Chế độ Thuế: Căn cứ Luật Thuế Giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03 tháng 6 năm 2008 Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Thuế Giá trị gia tăng Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế Giá trị gia tăng Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Thuế Giá trị gia tăng và các Thông tư hướng dẫn. Công văn số 14573/BTC-TCT ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài chính kiến về thuế GTGT đối với hoạt động điều tra cơ bản; Công văn số 4160/BTNMT-TC ngày 05 tháng 11 năm 2009 thực hiện Luật thuế GTGT đối với các hoạt động điều tra cơ bản thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường. III. Phương pháp tính chi tiết các khoản mục chi phí trực tiếp 1. Chi phí nhân công : - Đơn giá tiền lương lao động kỹ thuật bao gồm: lương cơ bản; phụ cấp lưu động (áp dụng hệ số 0,4 tiền lương cơ sở cho các công việc ngoại nghiệp); phụ cấp độc hại nguy hiểm (áp dụng hệ số 0,1 tiền lương cơ sở); các khoản đóng góp theo lương (BHXH BHYT BHTN KPCĐ = 23,5%) - Ngày công lao động tháng là 26 ngày; - Đơn giá tiền lương lao động kỹ thuật theo từng nội dung công việc từng loại sản phẩm trong các bảng chi phí nhân công, đã tính theo số lượng định biên và cấp bậc kỹ thuật quy định trong định mức kinh tế - kỹ thuật (KT-KT); 2. Chi phí vật liệu : - Đơn giá vật liệu: lấy theo đơn giá đã tính trong bộ đơn giá sản phẩm năm 2018 được ban hành tại Quyết định số 2219/QĐ-BTNMT ngày 10/7/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Bộ đơn giá sản phẩm dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực môi trường do Bộ Tài nguyên và Môi trường đặt hàng giao kế hoạch sử dụng ngân sách nhà nước năm 2018 (theo mức lương cơ sở 1.390.000 đồng/tháng). - Định mức vật liệu là số lượng từng loại vật liệu theo quy định tại các định mức KT-KT. - Chi phí vật liệu của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm, đã bao gồm hao hụt và vật liệu nhỏ là 8% theo quy định tại các định mức Kinh tế kỹ thuật. - Đối với các nội dung công việc định mức KT-KT tính cho bước công việc lớn và quy định hệ số phân bổ cho các bước công việc nhỏ đã phân bổ chi phí cho từng bước công việc nhỏ theo hệ số quy định tại các định mức KT-KT. 3. Chi phí công cụ, dụng cụ : - Đơn giá công cụ dụng cụ: lấy theo đơn giá đã tính trong bộ đơn giá sản phẩm năm 2018 được ban hành tại Quyết định số 2219/QĐ-BTNMT ngày 10/7/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường: - Đơn giá sử dụng công cụ dụng cụ phân bổ một ca = Đơn giá công cụ dụng cụ Niên hạn sử dụng công cụ dụng cụ x 26 ngày theo định mức (tháng) - Định mức công cụ dụng cụ là số lượng ca cần sử dụng của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm theo quy định tại các định mức kinh tế kỹ thuật. - Chi phí công cụ dụng cụ của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm đã bao gồm công cụ nhỏ là 5% theo quy định tại Thông tư số 04/TT- BTNMT ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật ngành tài nguyên và môi trường. 4. Chi phí năng lượng : - Là chi phí sử dụng năng lượng dùng cho máy móc thiết bị vận hành trong thời gian tham gia sản xuất sản phẩm. - Đơn giá điện năng tính theo giá bán thực tế quy định tại Quyết định số 648/QĐ-BCT ngày 20 tháng 3 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về giá bán điện (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng) áp dụng cho đơn vị sự nghiệp tự thực hiện là 2.092 đồng/kwh áp dụng cho doanh nghiệp thực hiện là 2.011 đồng/kwh. - Định mức tiêu hao điện năng của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm theo quy định tại các định mức kinh tế kỹ thuật. 5 . Chi phí nhiên liệu : - Là chi phí nhiên liệu dùng cho máy móc thiết bị vận hành trong thời gian tham gia sản xuất sản phẩm. Chi phí nhiên liệu không phát sinh trong Bộ đơn giá đã ban hành. 6. Chi phí khấu hao tài sản cố định : - Nguyên giá thiết bị: cách tính theo nguyên tắc như mục vật liệu nêu trên; - Số ca máy sử dụng một năm: Máy ngoại nghiệp là 250 ca; máy nội nghiệp là 500 ca (theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường) - Số năm sử dụng: theo quy định tại Thông tư 45/2018/TT-BTC ngày 07 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn khấu hao tài sản cố định tại cơ quan tổ chức đơn vị và tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp. - Quyết định số 3182/QĐ-BTNMT ngày 09 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành chế độ tính hao mòn tài sản cố định đặc thù và tài sản cố định vô hình trong các cơ quan nhà nước đơn vị sự nghiệp công lập có sử dụng ngân sách nhà nước tại Bộ Tài nguyên và Môi trường. - Định mức sử dụng thiết bị là số lượng ca cần sử dụng của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm theo quy định tại các định mức KT-KT. - Chi phí sử dụng thiết bị của từng nội dung công việc hay từng loại sản phẩm đã bao gồm chi phí sử dụng tất cả các thiết bị theo quy định tại các định mức KT-KT (trừ tiêu hao điện năng). IV. Phần tổng hợp đơn giá sản phẩm và hướng dẫn áp dụng: 1. Phần tổng hợp Đơn giá sản phẩm, bao gồm: các khoản mục chi phí trực tiếp (như cách tính nêu trên) và chi phí chung. Chi phí chung tính bằng 20% chi phí trực tiếp cho tất cả các nội dung công việc. 2. Hướng dẫn áp dụng bộ đơn giá sản phẩm: - Bộ đơn giá sản phẩm dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực môi trường theo mức tiền lương cơ sở 1.490.000 đồng/tháng được áp dụng đối với khối lượng sản phẩm hoàn thành thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2019. - Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên; đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên: sử dụng đơn giá không có khấu hao tài sản cố định. - Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư hoặc thực hiện theo phương thức đấu thầu kí hợp đồng cho các tổ chức bên ngoài: sử dụng đơn giá có khấu hao tài sản cố định (đã loại trừ phần thuế giá trị gia tăng đối với các yếu tố đầu vào: chi phí vật liệu; chi phí công cụ dụng cụ; chi phí năng lượng; chi phí nhiên liệu…). - Đối với các đơn vị thi công là đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước cấp tiền lương phụ cấp lương các khoản đóng góp theo chế độ chi thường xuyên (bao gồm đơn vị chi thường xuyên từ nguồn thu phí được để lại theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí nếu được thực hiện nhiệm vụ dự án) thì dự toán của nhiệm vụ dự án không tính chi phí công lao động kỹ thuật cho số biên chế cán bộ viên chức của cơ quan đơn vị trong thời gian tham gia nhiệm vụ dự án và chi phí quản lý chung phải trừ kinh phí chi thường xuyên của số biên chế cán bộ viên chức trong thời gian tham gia nhiệm vụ dự án và không tính chi phí khấu hao tài sản cố định; trường hợp cán bộ viên chức của cơ quan đơn vị tham gia thực hiện nhiệm vụ đã được ngân sách nhà nước cấp kinh phí mua sắm trang thiết bị làm việc theo chế độ quy định đã có trong thiết bị làm việc như: bàn ghế máy tính… thì không tính các chi phí thiết bị công cụ trên trong đơn giá. Không tính vào giá các khoản chi phí khác đã được ngân sách nhà nước bảo đảm. - Các khoản phụ cấp đặc biệt phụ cấp thu hút phụ cấp độc hại nguy hiểm phụ cấp lưu động phụ cấp khu vực tiền lương làm việc vào ban đêm làm thêm giờ xác định theo đúng quy định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành đối với từng đối tượng cụ thể. - Đơn giá phụ cấp khu vực (PCKV) 0,1: áp dụng đối với khu vực thi công có PCKV 0,1 thì đơn giá sản phẩm bằng cột đơn giá (+) cộng thêm cột PCKV 0,1 tương ứng với cột đơn giá; khu vực thi công có PCKV 0,2 thì nhân với 2 rồi cộng vào đơn giá tương ứng. Trường hợp địa bàn thi công trên phạm vi rộng có nhiều mức PCKV thì tính bình quân chung trong toàn khu vực thi công theo phương pháp bình quân gia quyền. - Đơn giá phụ cấp đặc biệt (PCĐB) 1%: áp dụng đối với khu vực thi công có PCĐB 1% thì đơn giá sản phẩm bằng cột đơn giá (+) cộng thêm cột PCĐB 1% tương ứng với cột đơn giá; khu vực thi công có PCĐB 2% thì nhân với 2 rồi cộng vào đơn giá tương ứng. Trường hợp khu vực thi công trên phạm vi rộng có nhiều mức PCĐB thì tính bình quân chung trong toàn khu vực thi công theo phương pháp bình quân gia quyền. - Đối với sản phẩm dịch vụ có sử dụng các dữ liệu đã được tính chi phí trong sản phẩm khác thì không tính trong đơn giá sản phẩm chi phí để tạo ra dữ liệu. - Khi đơn vị thực hiện quyết toán thanh tra kiểm toán với cơ quan có thẩm quyền trường hợp có những khoản chi phí không được coi là hợp lý hợp lệ để tính vào trong chi phí theo kết luận của các cơ quan này thì phải giảm trừ phần chi phí đó và xử lý theo quy định hiện hành của pháp luật về kế toán kiểm toán thuế và pháp luật có liên quan./.