31/2007/CT-UBND

Chỉ thị 31/2007/CT-UBND về củng cố tổ chức tham mưu trong công tác cải cách hành chính và đẩy mạnh cải cách hành chính trong hoạt động của các cơ quan nhà nước do Tỉnh Bình Dương ban hành UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 31/2007/CT-UBND Thủ Dầu Một, ngày 12 tháng 9 năm 2007 CHỈ THỊ VỀ VIỆC CỦNG CỐ TỔ CHỨC THAM MƯU TRONG CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VÀ ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Trong những năm qua, căn cứ vào chỉ đạo của Chính phủ về công tác cải cách hành chính, Tỉnh uỷ đã quan tâm lãnh đạo, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính bước đầu đã đạt những kết quả đáng khích lệ. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện cải cách hành chính còn chậm so với yêu cầu đề ra, chưa thực sự đi vào chiều sâu; công tác tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh chưa tập trung vào một đầu mối và còn nhiều lĩnh vực cần phải tiếp tục nghiên cứu, tháo gỡ trong thời gian tới. Để khắc phục tình trạng trên, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành; Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã triển khai thực hiện các nội dung sau đây nhằm củng cố tổ chức tham mưu trong công tác cải cách hành chính và đẩy mạnh cải cách hành chính trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. 1. Xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ của Giám đốc sở, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn, người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp. Hằng năm, lấy kết quả cải cách hành chính làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ. Bộ phận tham mưu giúp việc về cải cách hành chính được sự chỉ đạo trực tiếp Giám đốc sở, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn, người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp. Đội ngũ này phải là những cán bộ công chức có năng lực và phẩm chất, năng động, sáng tạo, trong độ tuổi phát triển và tâm huyết với công tác cải cách hành chính. 2. Giao cho Sở Nội vụ, Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp trực tiếp tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh về công tác cải cách hành chính. Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Sở Nội vụ trong công tác lập các chương trình, kế hoạch, hướng dẫn triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể. Phòng Cải cách hành chính - Sở Nội vụ là bộ phận tham mưu giúp việc chuyên trách về cải cách hành chính do Giám đốc Sở Nội vụ trực tiếp chỉ đạo. Trực tiếp tham mưu lập các chương trình, kế hoạch, báo cáo tổng hợp, chuyên đề khi có yêu cầu, tiếp nhận các báo cáo theo định kỳ, đột xuất của các sở, ngành; huyện, thị xã gửi về để tổng hợp và tham mưu, đề xuất kịp thời cho Uỷ ban nhân dân tỉnh. 3. Sở Khoa học Công nghệ chủ trì phối hợp với Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Tài chính sơ kết một năm triển khai thực hiện Quyết định 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ; và Quyết định 4635/QĐ-UB của Uỷ ban nhân dân tỉnh ngày 13/10/2006 về việc phê duyệt đề án áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan (theo tiến độ từng năm) để nâng cao chất lượng quản lý, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Bình Dương. 4. Sở Nội vụ có trách nhiệm tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định kết thúc hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh Bình Dương. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã ban hành quyết định kết thúc hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính huyện, thị xã và chỉ đạo cho Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn ban hành quyết định kết thúc hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính xã, phường, thị trấn. - Kết thúc hoạt động của các Tổ giúp việc cho Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh được thành lập theo Quyết định số 3270/QĐ-UBND ngày 18/7/2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Dương. 5. Các sở, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã khẩn trương kiện toàn bộ phận tham mưu giúp việc chuyên trách cải cách hành chính sau khi kết thúc hoạt động của Ban Chỉ đạo. Điều chỉnh kế hoạch công tác cải cách hành chính năm 2007 và tiến hành lập báo cáo thực hiện công tác cải cách hành chính và cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế "Một cửa" của cơ quan, đơn vị, địa phương do mình quản lý. Trong báo cáo cần nêu rõ những nội dung đã làm được, những nội dung chưa thực hiện; những mặt tích cực; những mặt hạn chế và những đề xuất kiến nghị cụ thể. Cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các ngành các cấp, các địa phương được đưa vào chương trình công tác hàng năm và đòi hỏi có sự quan tâm chỉ đạo thực hiện, đôn đốc, kiểm tra thường xuyên, liên tục. Đề nghị Giám đốc các sở, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã nỗ lực phấn đấu, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo quyết tâm thực hiện công tác cải cách hành chính theo đúng nội dung và tiến độ được quy định trong Kế hoạch tổng thể cải cách hành chính giai đoạn II (2006 - 2010)./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Hoàng Sơn