48/QĐ-UBND

Quyết định 48/QĐ-UBND Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2014 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 48/QĐ-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 08 tháng 01 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2014 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, giai đoạn 2011 - 2020; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 283/TTr-STP ngày 31 tháng 12 năm 2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2014 của tỉnh Thừa Thiên Huế. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Cao KẾ HOẠCH KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2014 CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ (Ban hành kèm theo Quyết định số 48/QĐ-UBND ngày 08/01/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích: a) Triển khai có hiệu quả, chất lượng công tác kiểm soát thủ tục hành chính; Bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục hành chính (TTHC) nhằm tạo điều kiện cho các cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện thủ tục hành chính. b) Nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh; c) Nâng cao chất lượng các quy định thủ tục hành chính theo nguyên tắc chỉ ban hành và duy trì các thủ tục hành chính thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp, có chi phí tuân thủ thấp nhất; d) Huy động sự tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp trong việc tìm hiểu, nắm vững các quy định về thủ tục hành chính, thông qua đó thực hiện quyền giám sát của mình đối với việc giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan nhà nước. 2. Yêu cầu: a) Công tác kiểm soát thủ tục hành chính phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, nghiêm túc, đảm bảo đúng thời gian quy định; b) Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các sở, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trong quá trình thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính; trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân tổ chức về quy định hành chính thuộc thẩm quyền; c) Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao, gắn công tác kiểm soát thủ tục hành chính với việc thi đua khen thưởng, xử lý kịp thời những cá nhân, tập thể có thành tích hoặc có hành vi tiêu cực trong quá trình kiểm soát thủ tục hành chính. II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ TT Nội dung, nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Kết quả Thời gian thực hiện A. HOÀN THIỆN CÁC QUY CHẾ, QUY ĐỊNH VỀ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Quyết định ban hành quy định về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính Sở Tư pháp Quyết định Tháng 1-2 2. Quyết định ban hành Quy chế hoạt động của hệ thống cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Sở Tư pháp Quyết định Tháng 1-2 3. Quyết định quy định mức chi thực hiện các hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh Sở Tư pháp Quyết định Tháng 1 4. Quyết định ban hành Quy chế thực hiện công bố, công khai thủ tục hành chính Sở Tư pháp Quyết định Tháng 2 5. Chỉ thị về tăng cường công tác kiểm soát thủ tục hành chính Sở Tư pháp Chỉ thị Tháng 2 B. KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN I. Kiểm soát quy định thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh 1. Thực hiện đánh giá tác động TTHC, tính toán chi phí tuân thủ TTHC (khi xây dựng dự thảo văn bản QPPL có quy định về TTHC) và lấy ý kiến tham gia của Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành cấp tỉnh Dự thảo Quyết định kèm các biểu mẫu Theo KH ban hành văn bản QPPL 2. Tham gia kiến về TTHC đối với các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh Sở Tư pháp Các cơ quan liên quan Công văn góp ý Thường xuyên trong năm 3. Thẩm định quy định về TTHC đối với các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh Sở Tư pháp Báo cáo thẩm định Thường xuyên trong năm II. Kiểm soát việc thực hiện công bố thủ tục hành chính 1. Cập nhật các văn bản QPPL mới ban hành có quy định TTHC để tổ chức thống kê, dự thảo Quyết định trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố theo đúng quy định. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh Sở Tư pháp và UBND cấp huyện, cấp xã Tờ trình của các Sở kèm Dự thảo Quyết định Thường xuyên trong năm 2. Đôn đốc việc rà soát văn bản QPPL của các sở, ngành để thực hiện thống kê, công bố TTHC Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành cấp tỉnh Công văn Thường xuyên trong năm 3. Kiểm soát chất lượng hồ sơ trình công bố và trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố TTHC Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành cấp tỉnh Quyết định công bố Thường xuyên trong năm 4. Thực hiện cập nhật, công bố công khai TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia. Sở Tư pháp Cục KS TTHC Hồ sơ thủ tục hành chính và văn bản đề nghị công khai Thường xuyên trong năm 5. Thực hiện niêm yết, công khai TTHC tại trụ sở cơ quan và trên Trang Thông tin điện tử của đơn vị. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã Thường xuyên trong năm III. Rà soát, đánh giá các quy định hành chính, thủ tục hành chính 1. Nghiên cứu, lựa chọn, xây dựng kế hoạch và đề xuất trình UBND, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định rà soát quy định hành chính, TTHC còn phức tạp, rườm rà Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã Sở Tư pháp Công văn Trước 15/01/2014 2. Thực hiện rà soát TTHC theo kế hoạch đã được phê duyệt Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã Các biểu mẫu Tháng 02-7 3. Báo cáo kết quả rà soát và trình phương án đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã Báo cáo Tháng 8 4. Tổ chức rà soát độc lập các TTHC theo kế hoạch Sở Tư pháp Các cơ quan, cá nhân có liên quan Tháng 6-8 5. Báo cáo tổng hợp kết quả rà soát và trình UBND tỉnh quyết định thông qua phương án đơn giản hóa TTHC Sở Tư pháp Báo cáo Tháng 10 IV. Tiếp nhận, xử lý các phản ánh kiến nghị của cá nhân tổ chức về quy định hành chính 1. Thực hiện công khai địa chỉ, email, số điện thoại tiếp nhận phản ánh, kiến nghị Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã Thông báo của đơn vị Thường xuyên trong năm 2. Tiếp nhận các phản ánh, kiến nghị của cá nhân tổ chức về quy định hành chính Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã Thường xuyên trong năm 3. Xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân tổ chức về quy định hành chính Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã và các đơn vị liên quan Văn bản chuyển xử lý và văn bản trả lời Thường xuyên trong năm C. CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN VÀ KIỂM TRA, GIÁM SÁT I. Công tác truyền thông 1. Phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương, địa phương thực hiện tuyên truyền về kiểm soát TTHC Sở Tư pháp Các cơ quan báo chí Trung ương, địa phương Tin, bài, phóng sự Hàng quý 2. In tập gấp, tờ rơi tuyên truyền về công tác kiểm soát TTHC Sở Tư pháp Tờ rơi Quý II II. Công tác kiểm tra, giám sát 1. Ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác kiểm soát TTHC Sở Tư pháp Kế hoạch Tháng 02 2. Thực hiện kiểm tra công tác kiểm soát TTHC định kỳ Sở Tư pháp Các đơn vị liên quan Báo cáo kết quả kiểm tra Quý II, III, IV 3. Tham mưu, đề xuất biện pháp xử lý đối với những trường hợp vi phạm quy định về kiểm soát thủ tục hành chính (nếu có) Sở Tư pháp Các đơn vị liên quan Hàng quý D. NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT TTHC 1. Kiện toàn hệ thống cán bộ đầu mối và ban hành Quyết định công nhận cán bộ đầu mối cấp tỉnh Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã Quyết định Tháng 01 2. Xây dựng tài liệu, in ấn sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát TTHC Sở Tư pháp Sổ tay nghiệp vụ Tháng 02-4 3. Tham gia tập huấn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính do Cục Kiểm soát TTHC tổ chức Sở Tư pháp Khi có kế hoạch của Cục 4. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính cho các Sở, ban, ngành và các huyện, thị xã, thành phố Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã Hội nghị Tháng 3 và tháng 8 5. Khảo sát, trao đổi, học tập kinh nghiệm về công tác kiểm soát TTHC tại các địa phương bạn Sở Tư pháp Các đơn vị liên quan Quý II-III/2014 6. Giao ban định kỳ công tác kiểm soát thủ tục hành chính Sở Tư pháp Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện Hội nghị Các tháng 3, 6, 9 và 12 E. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN BÁO CÁO 1. Báo cáo về kết quả thực hiện công tác kiểm soát TTHC của ngành, địa phương Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, xã Báo cáo Các tháng 3, 6, 9, 12 và đột xuất khi có yêu cầu 2. Tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện cải cách TTHC, kiểm soát TTHC của tỉnh Sở Tư pháp Báo cáo của UBND tỉnh Các tháng 6, 12 và đột xuất khi có yêu cầu III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế căn cứ Kế hoạch này để tổ chức triển khai các nhiệm vụ liên quan địa phương, đơn vị mình. 2. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính được chi theo Quyết định của UBND tỉnh về Quy định mức chi các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. 3. Sở Tư pháp giúp UBND tỉnh thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện tốt Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh vướng mắc, kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, xử lý./.