28/2013/QĐ-UBND

Quyết định 28/2013/QĐ-UBND về Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 28/2013/QĐ-UBND Thái Nguyên, ngày 11 tháng 12 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Căn cứ L u ậ t T ổ c h ứ c Hộ i đ ồn g nh â n d â n v à Ủy ban n h ân d ân n g ày 2 6 t h á n g 1 1 n ăm 20 0 3 ; Căn cứ Lu ật B a n h à n h v ă n b ả n Q u y ph ạm p h áp l u ậ t c ủ a Hộ i đ ồ n g n h â n d â n v à Ủy ban n h â n d â n n ăm 200 4 ; Căn cứ L u ậ t B á o c h í n g ày 2 8 t h á n g 1 2 n ă m 1 9 8 9 ; Lu ật s ử a đ ổi , b ổ su n g m ộ t s ố đi ề u c ủ a L u ậ t B á o c h í n g ày 1 2 t h á n g 6 n ă m 19 9 9 ; Căn cứ N g h ị đ ị n h s ố 51 /2 0 02 / NĐ -CP n g à y 2 6 t h á n g 4 n ăm 2 0 0 2 c ủ a C hí n h p h ủ qu y đ ịn h c h i t i ết t h i h à n h L u ật B á o c h í ; L u ật s ử a đ ổi , b ổ s u n g m ộ t s ố đi ề u c ủ a L u ậ t Báo c h í ; Căn cứ Q u y ết đị n h s ố 25 /2 0 13 / QĐ - TT g n g ày 0 4 t h á n g 5 n ăm 201 3 c ủ a Th ủ t ư ớ n g C h ín h ph ủ b a n h à n h Q u y c h ế ph á t ng ô n v à c u n g c ấp t h ô n g t i n c h o b á o c h í ; Căn cứ N g h ị đ ịn h s ố 4 3/ 2 01 1/ NĐ -CP n g à y 13/ 6/ 2 01 1 c ủ a C h ín h ph ủ qu y đ ịn h v ề vi ệ c c un g cấp t hô n g t i n v à dị c h v ụ c ô n g t r ự c tu y ến t r ê n t r a n g t h ôn g t i n đ i ệ n t ử h o ặc c ổ n g t hô n g t i n đ i ệ n t ử c ủ a cơ qu a n nh à n ư ớc; X ét đ ề n g h ị c ủ a S ở T h ô n g t i n v à T r u y ền t hô n g t ạ i T ờ t r ì n h s ố 65 0/ TT r-S TTT T n g ày 30/ 10 / 20 1 3 v à ý ki ế n t h ẩm địn h c ủ a Sở T ư ph áp t ại V ăn b ả n s ố 4 21 / S T P- XDV B n g ày 01 / 1 0/ 2 0 13 , QUYẾT ÐỊNH: Đ i ều 1 . Ban h à n h k è m th e o Q u y ết đị n h n à y Q u y c h ế p h át ng ô n v à c u n g c ấ p th ô n g t i n c h o b á o c h í t r ên đ ị a b à n t ỉ n h T h á i Ng u y ê n . Đ i ều 2 . Sở Thô n g ti n v à T r u y ền t h ôn g c ó t rách nh i ệm c h ủ t r ì , p h ố i h ợ p v ớ i các cơ q u an li ê n qu a n th e o d õ i v à k i ểm t ra v i ệc thự c hi ệ n Q u y c h ế n à y . Đ i ều 3 . C h á n h V ăn p hò n g U B N D t ỉ n h ; T h ủ t r ư ở n g các s ở, b a n , n g à n h , đ o à n t h ể t hu ộ c t ỉ nh ; C h ủ t ị ch U B N D các hu y ệ n , t h à n h p hố , th ị x ã ; C h ủ tị c h U B N D các x ã, ph ư ờ n g , t h ị t r ấ n c hị u t rá c h nh i ệm th i h à n h Q u y ết đ ị n h n à y . Q u y ết đ ị n h n ày có hi ệu l ự c s a u 1 0 n g ày k ể t ừ n g ày k ý v à t h ay th ế Q u y ết đ ịn h s ố 7 1/ 2 00 8/ QĐ - U B N D n g ày 23 / 1 2 / 20 0 8 b a n h à n h Q u y đ ị n h v ề p h át n g ô n v à c un g c ấ p t hô n g t i n c h o b á o c h í t r ê n đ ị a b àn t ỉn h T h á i N gu y ên . / . T M . Ủ Y B A N N H Â N DÂ N KT. C HỦ T Ị C H P HÓ C HỦ T Ị C H N hữ V ă n T â m QUY CHẾ PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN (Ban hành kèm theo Quyết định số 28/2013/QĐ/UBND ngày 11 tháng 12 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên) C h ư ơ ng 1. QUY ĐỊNH CHUNG Đ i ều 1 . P h ạ m vi , đ ố i t ư ợ ng đ i ều c h ỉ nh Q u y c h ế n ày qu y đị n h v ề c h ế đ ộ p h á t n g ô n v à c u n g c ấ p t h ôn g t i n c h o b á o c h í c ủ a Ủ y b an n h â n d â n t ỉ n h ; các s ở, b a n , n g à n h t h u ộ c Ủ y b an n h â n d â n t ỉ n h ; Ủ y b a n n h â n d â n các h u y ệ n , t h à n h p h ố , t h ị x ã ; Ủ y b an n h ân d â n các x ã, p h ư ờ n g , t h ị t rấn t r ê n đị a b à n t ỉn h ( s au đ ây gọ i c h un g l à cơ q u an h à n h c h í n h n h à n ư ớc) t h e o các q u y đị n h c ủ a p h áp lu ậ t v ề b á o c h í hi ệ n h à n h . Đ i ều 2 . N g ư ờ i p h á t n g ô n v à cu n g c ấ p t h ô ng t i n c h o b á o c h í 1 . N g ư ời p h á t n g ô n v à c u n g c ấ p t h ô n g t i n c h o b á o c h í c ủ a c á c cơ qu a n h à n h c h í n h n h à n ư ớc gồ m : a) N g ư ời đ ứn g đ ầu c ơ q u an h à n h c h í n h nh à n ư ớ c ; b ) N g ư ờ i đ ư ợc ng ư ờ i đ ứn g đ ầ u cơ q u a n h à n h c h í n h n h à n ư ớc gi a o n h i ệm v ụ p h á t n gô n v à c u n g c ấp th ô n g t i n c h o b áo c h í th ư ờ n g x u y ên ( s au đ ây gọ i l à N g ư ời p h át n gô n ); H ọ t ê n , c h ứ c v ụ , s ố đi ệ n t h o ại v à đ ị a c h ỉ e- m a i l của N g ư ờ i ph át n gô n p h ải đ ư ợ c c ô n g b ố b ằ n g v ă n b ả n c h o c ác cơ q u an b á o c h í c ủ a t ỉ n h , cơ q u a n q u ả n l ý nh à n ư ớc v ề b á o c hí , cơ q u an t h ô n g t ấ n b á o c h í c ủ a T r u n g ư ơ n g đ ón g t r ê n đ ị a b àn tỉ n h v à p h ả i đ ư ợc đ ă n g t ả i t r ê n t r a n g th ô n g t i n đ i ện t ử c ủ a cơ q u an h à n h c h í n h n h à n ư ớc. Kh i c ó th ay đ ổ i N g ư ờ i ph á t n gô n , c h ậm nh ất 1 0 (m ư ờ i ) n g ày l à m vi ệc, cơ q u a n h à n h c h ín h n h à n ư ớc p h ải c ó v ăn b ản t hô n g b á o v i ệc t h ay đổi . c) T r on g t r ư ờ n g h ợ p cần t hi ế t , ng ư ời đ ứ n g đ ầ u cơ q u a n h à n h c h ín h n h à n ư ớc c ó th ể ủ y qu y ền c h o n gư ời có t r á ch n h i ệm th u ộ c c ơ q u a n m ìn h p h át n g ô n ( s a u đ ây g ọ i c h u n g l à N g ư ờ i đ ư ợ c ủ y qu y ền ph át n gôn ) ho ặ c p h ố i h ợ p c ù n g N g ư ời p h át n gô n đ ể p h át n gô n h o ặc c u n g cấp t h ô n g t i n c h o b á o c h í v ề n h ữ n g v ấ n đ ề cụ t h ể đ ư ợc g i a o ; N g ư ời p h á t n g ô n qu y đị n h t ạ i Đ i ểm b Kh o ản 1 Đi ều n ày n ếu đ i v ắ n g m à kh ôn g th ể th ự c hi ệ n p h á t ng ô n v à c un g cấp th ô n g ti n c h o b á o c h í t h ì p h ải b á o cáo đ ể N g ư ời đ ứn g đ ầu cơ q u a n h à n h c hí n h ủ y qu y ền c h o n g ư ờ i có t r á ch n h i ệm th u ộ c c ơ q u a n m ìn h th ự c hi ệ n vi ệ c p h át n g ô n v à c un g c ấ p t hô n g t i n c h o b á o c hí ; V i ệc ủ y qu y ền N g ư ờ i p h át n g ô n đ ư ợ c t h ự c hi ệ n b ằ n g v ăn b ả n , c h ỉ á p dụ n g t r on g t ừn g v ụ v i ệc v à c ó th ời g i a n n h ấ t đị n h ; K h i t h ự c hi ệ n vi ệ c ủ y qu y ền t h ì h ọ t ê n , c h ứ c v ụ s ố đ i ệ n t h o ại v à đị a c h ỉ e- m a i l c ủ a N g ư ời đ ư ợc ủ y qu y ền p h á t n g ô n , v ăn b ả n ủ y qu y ền p h ả i đ ư ợc đ ă n g t ả i t r ên t r a n g t hô n g ti n đi ệ n t ử c ủ a cơ q u an h à n h c h í n h n h à n ư ớc t r o n g th ờ i h ạ n 1 2 gi ờ k ể t ừ k h i k ý v ă n b ả n ủ y qu y ề n . 2 . N g ư ời p h á t n g ô n , N g ư ời đ ư ợc ủ y qu y ề n p h át ng ô n qu y đị n h t ại Đ i ểm b , Đ i ể m c K ho ả n 1 Đ i ều n ày k h ô n g đ ư ợc u ỷ qu y ền ti ếp c h o ng ư ờ i kh á c. 3 . N g ư ời p h á t n g ô n , N g ư ời đ ư ợc ủ y qu y ề n p h át ng ô n qu y đị n h t ại Đ i ểm b , Đ i ể m c K ho ả n 1 Đ i ều n ày p h ải đ ảm b ảo các t i êu c h u ẩn s a u : a) L à cán b ộ , c ô n g c h ứ c t h u ộ c bi ê n c h ế c h ín h t h ứ c và đ a n g c ô n g t ác t ại c ơ q u a n h à n h c h ín h n h à n ư ớ c ; b ) C ó l ậ p t r ư ờ n g c h í n h t r ị , t ư t ư ở n g v ữ n g v à n g , c ó p h ẩm c h ất đ ạ o đ ứ c t ố t , c ó t h á i đ ộ t r u n g t h ự c k h á ch q u a n ; c) Có am hi ểu s â u v ề c h ứ c n ă ng , n h i ệm vụ , qu y ền h ạ n , cơ c ấu t ổ c h ứ c v à lĩ n h v ự c q u ản l ý c ủ a cơ q u an h à n h c h ín h n h à n ư ớc m à m ìn h đ a n g c ô n g t á c ; có hi ể u bi ế t n h ấ t đ ịn h v ề l ĩn h v ự c b áo c hí , n ắm v ữ n g các q u y đị n h ph á p lu ậ t v ề b áo c h í ; d ) C ó n ă n g l ự c p h â n tí c h , tổ n g h ợ p , x ử l ý t hô n g t i n b á o c h í v à có k h ả n ă n g g i a o ti ế p v ới b á o c h í . 4 . Các c á n h â n c ủ a c ơ q u a n h à n h c h ín h nh à n ư ớc đ ư ợc c u n g c ấ p th ô n g t i n c h o b á o c h í t h eo q u y đị n h ph áp l u ậ t n h ưn g k hô n g đ ư ợc n h â n d a n h cơ q u an h à n h c h í n h n h à n ư ớc đ ể p h á t n gô n , c u n g cấp th ô n g t i n c h o b á o c h í ; kh ô n g đ ư ợc ti ế t l ộ b í m ật đi ề u t ra, b í m ật c ô n g v ụ , t h ôn g t i n s ai s ự t h ậ t ; t r un g t h ự c k h i c u n g c ấ p t h ôn g t i n c h o b á o c h í v à c h ị u t rá c h nh i ệm t r ư ớc p h áp l u ật v ề nộ i du n g t hô n g t i n đ ã c un g cấ p . C h ư ơ ng 2. PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ Đ i ều 3 . P h á t n g ô n v à cu n g c ấ p t h ô n g t i n đ ị nh k ỳ 1 . C h á n h V ăn p h òn g Ủ y b an n h â n d ân t ỉ n h c h ủ t r ì , p h ố i h ợp v ới Sở T h ôn g t i n v à T r u y ền t h ô n g v à c á c s ở, b a n , n g à n h t huộ c Ủ y b an nh â n d ân t ỉ n h , Ủ y b an n h â n d â n các hu y ệ n , t h à n h p h ố , t h ị x ã t ổ c h ứ c c u n g c ấ p t hô n g ti n c h o b á o c h í th e o đị n h k ỳ 3 th á n g m ộ t l ần v ề h o ạt đ ộ n g v à c ô n g t ác c h ỉ đ ạ o , đ iề u h à n h c ủ a Ủ y b an n h â n d â n t ỉnh , C h ủ t ị c h Ủ y b a n n h â n d â n t ỉ n h b ằ n g h ì n h t h ứ c h ọ p b á o v à đ ă n g t ải t rên C ổ n g t h ôn g t i n đ i ệ n t ử c ủ a tỉ nh . C ổ n g t h ôn g t i n đ i ện t ử c ủ a t ỉn h c ó t rá c h n h i ệm cập n h ật t h ôn g t i n t h eo các q u y đ ịn h hi ệ n h à n h đ ể c u n g c ấ p k ị p t h ờ i , c h ín h x ác th ô n g t i n c h ín h t h ốn g c h o c á c c ơ qu a n b á o c h í t r ên đ ị a b à n tỉ n h v à cả n ư ớc. 2 . Các s ở, b a n , n g à n h c ủ a t ỉ nh ; Ủ y b an n h â n d ân các hu y ệ n , t h à n h ph ố , th ị x ã t ổ c h ứ c c un g c ấ p th ô n g t i n đ ị n h k ỳ c h o b á o c h í v ề h o ạt độ n g c ủ a c ơ qu a n m ình , v ề l ĩ n h v ự c, đ ị a b à n t hu ộ c ph ạ m v i q u ả n l ý c ủ a m ì nh , t hô n g q u a các h ìn h t h ứ c s a u : a) H ằ n g t h á n g c un g cấp t h ôn g t i n đ ị n h k ỳ c h o b á o c h í v à c ậ p n h ậ t th ô n g t i n t rê n C ổ n g t h ôn g t i n đ i ện t ử c ủ a t ỉn h h o ặc t r a n g t hô n g t in đ i ệ n t ử c ủ a c ơ q u an m ìn h ( n ế u c ó ) t h e o c ác q u y đ ịn h t ạ i Ngh ị đ ịn h s ố 4 3 /2 0 1 1/ NĐ - C P ng ày 1 3 t h á n g 6 n ăm 2 01 1 c ủ a C h ín h ph ủ q u y đị n h v ề v i ệc c u n g c ấp t h ô n g t i n v à d ị ch v ụ c ô n g t r ự c t u y ến t r ê n t r a n g t hô n g ti n đ i ệ n t ử ho ặc ho ặ c c ổn g t hô n g t i n đ i ệ n t ử c ủ a c ơ q u an nh à n ư ớ c ; Q u y ết đ ịn h s ố 40 / 20 1 2 / QĐ - U B N D ng ày 06 /1 1 /2 0 1 2 c ủ a Ủ y b an n h â n d ân t ỉn h T h á i Ng u y ên v ề v i ệc B an h à n h Q u y c h ế qu ả n l ý h o ạ t đ ộ n g v à c un g c ấ p t h ô n g t i n c ủ a C ổ n g th ô n g t i n đ i ệ n t ử tỉ n h T h ái N gu y ê n ; b ) T ổ c h ứ c họ p b á o đ ể c un g c ấ p t h ôn g ti n c h o b áo c h í . Vi ệc t ổ c h ứ c h ọ p b á o th ự c hi ệ n th e o qu y đ ị n h h i ện h à n h ; c) T r ư ờ n g h ợ p c ầ n th i ế t , cơ q u an h à n h c hí n h n h à n ướ c t ổ c h ứ c c u n g c ấ p th ô n g t i n đ ịn h k ỳ c h o b á o c h í b ằ n g v ă n b ả n ho ặ c th ô n g t i n t r ự c ti ế p t ạ i c ác c uộ c g i a o b an c ô n g t ác b á o c h í h ằ n g qu ý d o Sở Thô n g t i n v à T r u y ền t h ô n g p h ố i h ợp v ớ i B a n T u y ên g i á o T ỉ n h ủ y , H ộ i N h à b áo t ỉ n h t ổ c h ứ c ; d ) C un g c ấ p t h ôn g ti n k ị p t h ờ i , c h ín h x á c c h o C ổn g t h ôn g t i n đ i ện t ử c ủ a t ỉn h t h e o qu y đ ị n h h i ện h à nh . Đ i ều 4 . P h á t n g ô n v à cu n g c ấ p t h ô n g t i n tr o ng tr ư ờ n g h ợ p đ ộ t x u ấ t, b ấ t th ư ờ ng N g ư ời p h át ng ô n h o ặ c N g ư ờ i đ ư ợc ủ y qu y ền p h át ng ô n có t r á c h n hi ệm ph á t n g ô n v à c u n g cấp t h ôn g ti n kị p t h ờ i , c h ín h x ác c h o b áo ch í t r on g các t r ư ờ n g h ợ p đ ộ t x u ấ t , b ất t h ư ờ n g s au đ â y : 1 . K h i t h ấy cần t h i ết p h ải th ô n g t i n t r ên b á o c h í về các s ự k i ệ n , v ấ n đ ề q u a n t r ọ n g , g ây t ác đ ộ n g l ớ n t r o n g x ã h ộ i t hu ộ c p h ạ m v i qu ả n l ý c ủ a cơ qu a n h à n h c h í n h nh à n ư ớc n h ằm cả n h b á o k ị p t h ờ i v à đ ị n h h ư ớ n g d ư l u ậ n . T r ư ờ n g h ợ p x ảy ra v ụ v i ệc v i ệc c ầ n có n g ay thô n g t in b an đ ầ u c ủ a cơ qu a n h à n h c h ín h n h à n ư ớc th ì N g ư ời ph á t ng ô n h o ặc N g ư ời đ ư ợ c ủ y qu y ề n p h át n gô n có t r ác h n h i ệm c h ủ đ ộ n g p h á t n gô n , c u n g c ấp th ô n g t i n c h o b á o c h í t r on g th ờ i g i a n n h a n h n h ất có t h ể, n h ư n g k hô n g q u á 0 1 ( m ột ) n g à y , k ể t ừ k h i c ó v ụ v i ệc x ả y ra. 2 . K h i c ơ q u a n b á o c h í h o ặc cơ qu a n c h ỉ đ ạ o , q u ả n l ý n h à n ư ớc v ề b á o c h í c ó y êu cầu p h á t ng ô n ho ặ c c u n g c ấ p t h ôn g t i n v ề các s ự k i ệ n , v ấ n đ ề c ủ a cơ q u a n , l ĩ n h v ự c t hu ộ c p h ạm v i qu ả n l ý c ủ a cơ q u a n đ ã đ ư ợ c n ê u t rên b á o c h í ho ặc v ề các s ự k i ệ n , v ấ n đ ề n êu t ại K h o ản 1 Đ i ều n à y . 3 . K h i c ó căn cứ c h o rằ n g b áo c h í đ ă n g t ải t h ôn g t i n s ai s ự th ật v ề l ĩ n h v ự c, đ ị a b à n d o cơ q u a n m ìn h q u ản l ý , N g ư ời p h á t n gô n h o ặc N g ư ờ i đ ư ợc ủ y qu y ền ph á t n gô n y êu cầu cơ q u an b á o c h í đ ó ph ả i đ ă n g t ả i ý k i ến p h ả n h ồi , c ải c h í n h th e o qu y đ ịn h c ủ a p h áp lu ậ t . Đ i ều 5 . Q u y ền v à t r á ch n h i ệm của n g ư ờ i đ ứ n g đ ầ u c ơ qu a n h à nh c h í nh n h à n ư ớ c t r o ng v i ệc p h á t n g ô n v à cu n g c ấ p t h ô n g t i n c h o b á o c h í 1 . N g ư ờ i đ ứn g đ ầ u c ơ q u a n h à n h c h ín h n h à n ư ớc l à N g ư ờ i ph át n g ô n có t h ể t r ự c ti ế p ph á t n gô n h o ặc c h u y ển gi a o n h i ệm vụ , ủ y qu y ền c h o ng ư ời th u ộ c cơ qu a n h à n h c h ín h p h á t n g ô n v à c u n g c ấ p th ô n g t i n c h o b á o c h í t h e o qu y đ ị n h t ại Đ i ểm b , Đ i ể m c K ho ả n 1 Đ i ều 2 Q u y c h ế n à y . 2 . N g ư ời đ ứ n g đ ầu c h ị u t r á ch nh i ệm v ề vi ệc ph á t ng ôn v à c u n g cấp t hô n g ti n c h o b á o c h í c ủ a cơ q u a n h à n h c h í n h k ể cả t r on g t r ư ờ n g h ợ p ủ y qu y ền c h o n g ư ờ i k h ác p h á t n gô n v à c u n g c ấp t hô n g t i n c h o b á o c h í . 3 . N g ư ời đ ứn g đ ầ u c ơ q u an h à n h c hí n h t ổ c h ứ c c h ỉ đ ạ o v i ệc c hu ẩn b ị c á c t h ôn g ti n v à c h ế đ ộ p h á t ng ô n c ủ a cơ q u an h à n h c h í n h m ình . 4 . N g ư ời đ ứn g đ ầu c ơ q u an h à n h c h í n h x e m x ét h ỗ t r ợ k i n h p h í c h o N g ư ời p h á t n gô n , N g ư ờ i đ ư ợ c ủ y qu y ền ph á t n gô n c ủ a cơ q u a n m ìn h đ ể t h ự c h i ện v i ệc p h át n g ô n v à c u n g c ấ p th ô n g ti n c h o b á o c h í . Đ i ều 6 . Q u y ề n v à t r á ch n h i ệm của N gư ờ i p h á t n g ô n, N g ư ờ i đ ư ợ c ủ y qu y ền ph á t n gô n 1. Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn được nhân danh đại diện cơ quan hành chính nhà nước phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí. 2. Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn có quyền yêu cầu các đơn vị cá nhân có liên quan trong cơ quan mình cung cấp thông tin, tập hợp thông tin để phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ, đột xuất cho báo chí theo quy định tại Điều 3, Điều 4 Quy chế này; để trả lời các phản ánh, kiến nghị, phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, công dân do cơ quan báo chí chuyển đến hoặc đăng, phát trên báo chí theo quy định của pháp luật. Các đơn vị, cá nhân khi có yêu cầu của Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn về việc cung cấp thông tin để thực hiện việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí có trách nhiệm thực hiện đúng yêu cầu về nội dung và thời hạn cung cấp thông tin. 3. Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn có quyền từ chối, không phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trong các trường hợp sau: a) Những vấn đề thuộc bí mật nhà nước; những vấn đề thuộc nguyên tắc và quy định của Đảng; những vấn đề không thuộc quyền hạn phát ngôn; b) Các vụ án đang được điều tra hoặc chưa xét xử, trừ trường hợp các cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan điều tra có yêu cầu cần thông tin trên báo chí những vấn đề có lợi cho hoạt động điều tra và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; c) Các vụ việc đang trong quá trình thanh tra; nghiên cứu giải quyết khiếu nại, tố cáo; những vấn đề tranh chấp, mâu thuẫn giữa các cơ quan, đơn vị nhà nước đang trong quá trình giải quyết, chưa có kết luận chính thức của người có thẩm quyền mà theo quy định không được cung cấp thông tin cho báo chí; d ) N h ữn g v ă n b ản c h í n h s á c h , đ ề án t r o n g q u á t r ì n h s o ạn t h ả o m à th e o q u y đ ịn h c ủ a ph á p lu ậ t c h ư a đư ợc cấp c ó t h ẩm qu y ền c h o p h ép p h ổ bi ế n ; đ ) Kh ô n g xu ấ t t r ì n h t h ẻ N h à b á o . 4 . N g ư ời p h á t n g ô n , N g ư ời đ ư ợc ủ y qu y ền p h á t n g ô n có t rá c h n hi ệm ph át n gô n v à c un g c ấ p t h ôn g t i n c h o b á o c h í th e o quy định t ạ i Đ i ề u 3 , Đ i ều 4 Q u y c h ế n ày v à c h ị u t rá c h n h i ệm t r ư ớ c p h áp lu ậ t , t r ư ớ c ngư ời đ ứ n g đ ầu c ơ q u a n h à n h c hí n h n h à n ư ớ c v ề nộ i d u n g ph á t n gô n v à t hô n g t i n c u n g c ấp c h o b á o c h í . T r ư ờ n g h ợ p cơ q u an b á o c h í đ ă ng , ph á t kh ô n g đú n g n ộ i d u n g d o N g ư ời ph á t ng ô n , N g ư ời đ ư ợc ủ y qu y ề n p h á t ng ô n c un g c ấ p t h ì N g ư ờ i p h á t n gô n có q u y ền y êu cầu c ơ q u an b áo c h í cải c h ín h t h eo q u y địn h c ủ a p h á p l u ật v à kh ô n g ph ải c hị u t rá c h n h i ệm v ề n ộ i du n g t hô n g t i n đ ó . 5 . T r ư ờ n g h ợ p nộ i d u n g đ ề n g h ị c u n g c ấ p t h ôn g t i n v ư ợt q u á th ẩm qu y ền ho ặ c c h ư a đ ủ t hô n g t i n đ ề t rả l ờ i , c ầ n p h ải th a m kh ảo t hê m , ng ư ời p h át n gô n đ ư ợ c p h é p k hô n g t rả l ờ i n g ay v à h ẹ n t rả l ời s a u h o ặc t rả l ờ i b ằ n g v ă n b ả n n h ưn g k hô n g q u á n ăm ( 0 5 ) n g ày l àm vi ệc. Đ i ều 7 . T r á ch n h i ệ m của cơ qu a n b á o c h í , nhà b á o Cơ qu a n b áo c hí , n h à b á o c ó t r á ch nh i ệm đ ă n g , ph á t , p h ản á n h t r u n g t h ự c n ộ i dun g p h át ng ô n v à t h ôn g t i n d o N g ư ờ i p h á t ng ôn , N g ư ờ i đ ư ợc ủ y qu y ền ph á t ng ô n c u n g cấ p , đ ồn g t h ờ i p h ả i g h i r õ h ọ t ê n N g ư ờ i p h át n g ô n h o ặc N g ư ờ i đ ư ợc ủ y qu y ền ph á t n gô n , t ê n cơ q u a n h à n h c h í n h n h à n ư ớ c c ủ a N g ư ờ i đ ư ợc ph á t n gô n , N g ư ờ i đ ư ợ c ủ y qu y ền p h á t n g ô n . Cơ q u an b áo c h í đ ă ng , p h át đ ún g n ộ i d un g t h ô n g t i n m à N g ư ời p h á t n gô n , N g ư ời đ ư ợc ủ y qu y ền p h á t n g ô n c u n g c ấp t h ì k h ô n g p h ả i c hị u t r á ch n h i ệm v ề n ộ i du n g t hô n g t i n đ ó . Đ i ều 8 . X ử l ý v i ph ạ m Cơ qu a n , t ổ c h ứ c, cá n h â n c ó l i ên q u a n k h ôn g th ự c h i ệ n , th ự c h i ện k hô n g đún g h o ặc t h ự c h i ện kh ô n g đ ầy đ ủ các q u y đị n h t r o n g Q u y c h ế n ày t h ì t ù y th eo t í n h c h ấ t , m ứ c đ ộ v i p h ạm s ẽ b ị x ử l ý k ỷ lu ậ t , x ử l ý v i p h ạm hà n h c h ín h h o ặc b ị t r u y c ứ u t rá c h n h i ệm hì n h s ự t h e o q u y đị n h c ủ a p h á p l u ậ t . C h ư ơ ng 3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đ i ều 9 . C ă n cứ v à o Q u y c h ế n à y , ng ư ời đ ứn g đ ầ u cơ q u a n h à n h c hí n h n h à n ư ớ c t hu ộ c Ủ y b an nh â n d ân t ỉn h ; C h ủ t ị c h ủ y b a n nh â n d â n các hu y ệ n , th à n h p h ố , t h ị x ã; C h ủ t ị ch Ủ y b an n h â n d â n c á c x ã, ph ư ờ ng , th ị t r ấ n t ổ c h ứ c t r i ể n kh a i t h ự c h i ệ n . Điều 10. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan hành chính nhà nước, các cơ quan báo chí phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để nghiên cứu, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương./.