66/CT-BTL

Chỉ thị 66/CT-BTL năm 2016 về triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế do Bộ Tư lệnh quân khu 5 ban hành BỘ QUỐC PHÒNG BỘ TƯ LỆNH QU Â N KHU 5 ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 66 /CT-BTL Đà N ẵ ng, ngày 13 tháng 01 năm 2016 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DÂN CÔNG HỎA TUYẾN THAM GIA KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP, CHỐNG MỸ, CHIẾN TRANH BẢO VỆ TỔ QUỐC VÀ LÀM NHIỆM VỤ QUỐC TẾ Thực hiện Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngà y 14 tháng 10 năm 2015 c ủ a Thủ tướng Chính ph ủ ; Thông tư Liên tịch số 138/2015/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 25 t háng 11 năm 2015 của Bộ Quốc phòng, Bộ Lao đ ộ ng - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính và Ch ỉ thị s ố 95/CT-BQP ngày 24 tháng 11 năm 2015 của Bộ Quốc phòng về thực hiện chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ T ổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế . Đây là chủ trương, ch í nh sách l ớ n của Đảng và Nhà nước, có ý nghĩa chính trị - x ã hội sâu s ắ c, nhằm ghi nhận, tôn vinh và động viên những người có công lao đ óng góp cho sự nghiệp đấu tranh giải ph ó ng dân tộc, b ả o vệ T ổ quốc và làm nhiệm vụ qu ố c t ế ; th ể hiện t ruy ề n t hống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “ Đ ền ơ n đáp nghĩa”, góp phần tăng c ư ờn g an sinh x ã hội, ổ n định t ì nh hình chính trị - x ã h ội ở các địa phương, t ạo thêm đ ộng lực thúc đẩ y sự nghiệp xây dựng và bảo vệ T ổ qu ố c. Để việc triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tu y ến qua các thời kỳ được kịp thời, phù hợp với Điều kiện cụ th ể của từng địa phương v à thống nhất trong toàn Quân k hu . Chính ủ y Quân khu ch ỉ thị : 1. Đ ả ng ủy, Bộ Ch ỉ huy quân sự các t ỉ nh (thành phố) - Tập trung l ã nh đ ạo, chỉ đạo và tổ chức quán triệt triển khai thực hiện nghiêm túc chủ trương của Bộ Chính trị, Quy ế t định của Thủ tướng Chinh phủ, Ch ỉ thị của Bộ Quốc phòng và các văn bản, hướng d ẫ n quy định của các cấp, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng t âm thường xuyên ở m ỗ i cơ quan, đ ơ n vị. - Chủ động phối hợp với các ban, ngành, đoàn th ể có liên quan, tham mưu cho cấp ủ y , chính quyền địa phương có biện pháp l ã nh đạo, ch ỉ đạo tổ chức thực hiện phù hợp với cấp m ì nh trong từng g iai đoạn. Kiện toàn, b ổ sung Ban Chỉ đạo 2 cấp và Hội đồng ch í nh sách cấp x ã (phường, thị trấn) đ ủ cơ cấu, thành ph ầ n theo quy định; ch ỉ đạo thành l ậ p T ổ tư vấn ở cấp huyện, cấp x ã đ ể giúp Ủy ban n h ân dân cùn g cấp t rong việc xác đ ịnh các đợt và số lượng đ ược huy đ ộng tham gia lực lượ ng d â n công hỏa t uyến làm cơ sở phát hiện, xem xét, xác định đ ố i tượng. - Phát huy vai trò và trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị ở địa phương, tổ chức Đ ả ng, chính quy ề n, ngành L ao đ ộng - Thương binh và X ã hội, nhất là H ội Cựu chiến binh ở c ơ s ở . Tuyên t ruy ề n phổ b i ế n sâu rộng đến các cấp , các ngành, đến cơ s ở x ã (phường), thôn (b ả n), đến đối tượng chính sách và mọi người dân, nhất là địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới (chú ý đ ịa bàn các x ã tuyến biên giới giá p Campuchia và L ào) đ ả m b ả o các tổ chức và mọi cá nhân thấy r õ ý nghĩa về chế độ, chính sách đúng đắ n của Đả ng và Nhà n ướ c. Tổ chức tốt công tác tậ p huấn, bồi d ư ỡn g cho đội ng ũ cán bộ chủ tr ì , các tổ chức ở cơ sở , cán bộ chuy ê n t rách các cấp hi ể u và n ắ m chắc về đ ối t ượng, Điều kiện áp dụng, nội d u n g ch ế độ , ch í nh sách, thủ tục hồ sơ, quy trình, trách nhiệm thực hiện; xây dựng tinh thần làm việc tận tụy, tỉ m ỉ , chu đáo, thường xuyên bám sát cơ sở ; phát huy quyền kiểm t ra, giám sát của nhân dân. - Trên cơ sở lực lượng tăng cường theo Ch ỉ thị số 84/2008/CT-BQP ngày 19/9/2008, Ch ỉ thị số 110/2011/CT-BQP ngày 02/12/2011 của Bộ trư ở ng Bộ Quốc phòng, yê u cầu các đ ơn vị, địa phương Điều ch ỉ nh, b ổ sung lực lượng cho cơ quan chính sách các cấp c ó đủ cán bộ, đảm b ả o chất lượng tốt, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác chính sách trong tình hình mới và phải hoàn thành trong tháng 02 năm 2016 để kịp tri ể n khai tập huấn, b ồ i dư ỡ ng chuyên môn, nghiệp vụ (chú ý những địa phương có số lượng đ ố i tượng nhiều, vùng s â u, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc í t người). - Chỉ đ ạo tổ chức tốt việc làm Điểm, rút kinh nghiệm trong triển khai thực hi ệ n; hướng dẫn kê khai ch í nh xác, đúng quy trình và thủ tục hành chính, khôn g quy định thêm giấy tờ trong h ồ sơ. Tổ chức xét duyệt chặt chẽ, dân ch ủ , công khai, hạn chế sai sót và không đ ể trùng hư ở ng (nhất là số đ ối tượng đ ã đ ược giải quyết chính sách theo Quy ế t định số 47/2002/QĐ-TTg Quyết định số 290/2005/Q Đ -TT g; Q uy ết định số 142/2008/QĐ-TTg v à Qu y ết định số 62/2011/QĐ-TTg); xét duyệt đến đâu t ổ ng hợp báo cáo đến đ ó không để tồn đọng ở cấp x ã, phường. - Có kế hoạch và tổ chức chi trả chế độ kịp thời, chu đáo, không để xảy ra tiêu cực hoặc gây phiền hà cho đ ối tượng, làm ả nh hưởng đ ế n t ình hình ch í nh trị - xã hội ở địa p hư ơng. Khi có Quy ế t định hưởng chế độ trợ cấp một l ầ n của cấp c ó t hẩ m quyền, ch ủ động chuy ể n giao Quyết định kèm theo danh sách đối tượng cho ngành L Đ TB&XH quản lý, thực hiện kịp thời ch ế đ ộ b ả o hi ể m y tế theo quy đ ịnh. Đ ăng ký, qu ả n lý và lưu tr ữ hồ sơ đầy đủ, khoa học bảo đ ả m thuận tiện cho việc th ẩ m định, x é t duyệt và tra c ứ u. - Tăng cường công tác ki ể m tra, giám sát ở các cấp, các ngành đ ặc biệt là cấp cơ sở; ch ủ động n ắ m b ắ t và đề xu ấ t giải quyết kịp thời nh ữ ng vướng mắc phát sinh, không đ ể xảy ra tình trạng khi ế u kiện vượt cấp. Làm tốt công tác sơ t ổ ng kết trong l ã nh đạo, chỉ đ ạo và t ổ ch ứ c thực hiện; nhân rộng kinh nghiệm, cách làm sáng tạo của những địa phương làm tốt; kịp thời chỉ ra khâu yếu, mặt yếu cần kh ắ c phục. Bi ể u dương, khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích đồng thời xử lý nghiêm việc sai phạm, chậm tr ễ , thi ế u trách nhiệm trong quá trình thực hiện. - Chịu trách nhiệm trước Quân khu về việc quản lý, thực hiện chính sách đ ố i với đ ối tượng trên địa bàn. 2. Cục Chính tr ị Quân khu (Cơ quan thường trực của Ban Ch ỉ đ ạo 24 Quân khu) chịu trách nhiệm trực tiếp theo dõi, ch ỉ đạo 11 t ỉ nh (thành phố) và các cơ quan liên quan làm tốt công tác phối hợp tuyên truyền, hướng dẫn triển khai thực hiện; rà soát đề xuất Bộ Tư lệnh Quân khu ban hà n h qu yế t định b ổ sung, kiện toàn Ban Ch ỉ đạo; xây d ựng kế hoạch, chủ tr ì ti ế n hành ki ể m tra, đôn đốc việc tri ể n khai, t h ự c hiện ở các cấp, kịp thời giải quyết nh ữ ng vướng m ắ c, phát sinh; ti ế p nhận, xét duyệt hồ sơ, hoàn ch ỉ nh thủ tục gi ả i quyết chế độ trợ cấp cho đối tượng theo quy định. 3. Phòng Cán bộ/CCT , Phòng Quân lực/BTM Quân khu: Chịu trách nhiệm theo dõi, phối hợp với Bộ CHQS các t ỉ nh, thành phố thực hiện tốt việc Điều ch ỉ nh, bổ sung lực lượng cho cơ quan chính sách các cấp t heo tinh thần Ch ỉ thị s ố 84/2008/CT-BQP ngày 19/9/2008, Ch ỉ thị số 110/2011/CT-BQP ngày 02/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Q uốc phòng. 4. Phòng Tài chính Quân khu: Cùng với Phòng Ch í nh sách/CCT Quân khu phân b ổ , thông báo kinh phí cho các tỉnh, thành phố đ ồng thời quản lý, chỉ đạo việc thanh quyết toán kinh ph í theo quy định; ph ố i hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, giải quyết vướng mắc, phát sinh liên quan đ ế n tài chính. 5. Bộ CHQS t ỉ nh Quảng Ngãi tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương làm tốt công tác chuẩn bị và tổ chức hội nghị tập huấn triển khai thực hiện trong tháng 01 năm 2016 đ ể Quân khu làm Điểm , rút kinh nghiệm, kịp thời chỉ đạo các địa phương trên địa bàn Quân khu ti ế n hành tổ chức tri ể n khai đ ồ ng loạt. Nhận được Chỉ thị này, các cơ quan, đ ơn vị triển khai thực hiện kh ẩ n trương, nghiêm túc. Cục Chính trị Quân khu chịu trách nhiệm ch ỉ đạo, hướng d ẫ n và có kế hoạch triển khai thực hiện cụ th ể ./. Nơi nhận: - Thủ trưởng BTL QK (07b); - Thành viên BCĐ 24/ Q K (12b); - Bộ TM, Cục Chính trị Q K; - Phòng C á n bộ, Ch í nh sá ch/CCT Q K; - Phòng Qu â n lực/BTM, Phòng Tài ch í nh QK; - Trưởng BCĐ 24 của 11 t ỉnh, TP ( Đ /c Ph ó CT UBND 1 1 t ỉ nh, TP); - Bộ CH Q S 11 t ỉn h , TP (C Q T T BC Đ 24 của 11 tỉnh, TP); - Lưu VT, CS62; D52b. CHÍNH ỦY Trung tướng Trần Quang Phương