2233/QĐ-UBND

Quyết định 2233/QĐ-UBND năm 2018 về Quy trình hỗ trợ các thủ tục hành chính cấp phép hoạt động cho nhà thầu nước ngoài trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2233/QĐ-UBND Thừa Thiên Huế , ngày 10 tháng 10 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY TRÌNH HỖ TRỢ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP PHÉP HOẠT ĐỘNG CHO NHÀ THẦU NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 1 9 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 c ủ a Chính phủ về thực hiện cơ ch ế một cửa, một cửa liên thông trong giải qu yế t thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn cứ Quyết định số 2877/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2017 của Ủ y ban nhân dân t ỉ nh về việc ban hành Quy chế phối hợp của Trung tâm Hành chính công t ỉ nh trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức; Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Qu y trình hỗ trợ các thủ tục c ấ p phép hoạt động cho nhà th ầ u nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Điều 2. Quyết định có hiệu lực k ể từ k ý . Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân t ỉ nh, Th ủ trưởng các cơ quan chu yê n môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các hu y ện, thị x ã , thành phố Hu ế , Giám đốc Trung tâm Hành chính công t ỉ nh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Qu yế t đị nh này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - CT và các PCT UBND tỉnh ; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - CVP , PCVP và các CV; - Lưu: V T, H CC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phan Ngọc Thọ QUY TRÌNH HỖ TRỢ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP PHÉP HOẠT ĐỘNG CHO NHÀ THẦU NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (Ban hành kèm theo Quy ế t định số: 2233 /QĐ-UBND ngày 10/10/2018 của UBND tỉnh Th ừ a Thiên Hu ế ) I. QUY ĐỊNH CHUNG: 1. Phạm vi điều ch ỉ nh. Hỗ trợ, hướng dẫn quy trình cấp phép hoạt động cho nhà thầu nước ngoài trước khi được cấp phép cho đến khi đi vào hoạt động trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 2. Đối t ượ ng áp dụng. Quy trình này áp dụng đối với tất cả các cơ quan, đơn vị và các nhà thầu nước ngoài tham gia vào quá trình giải quyết thủ tục hành chính cấp phép hoạt động xây dựng khi nhà thầu nước ngoài có nhu cầu thực hiện việc cấp phép trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 3. Quy định cách viết tắt: - Thủ tục hành chính: TTHC; - Trung tâm Phục vụ hành chính công: TT.PVHCC; - Tiếp nhận và trả kết quả: TN&TKQ; - Lao động - Thương binh và Xã hội: LĐTBXH; - Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp: BQL KKT CN; - Bảo hiểm xã hội: BHXH; - Bảo hiểm y tế: BHYT; - Bảo hiểm thất nghiệp: BHTN; - Bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp: BHTNLĐ-BNN. II. TRÌNH T Ự THỰC HIỆN: TT Trình tự thực hiện, trách nhiệm nhà thầu Thủ tục hành chính Trách nhiệm c ơ quan giải quyết Thời gian (ngày) I. Trước khi được cấp Giấy phép hoạt động 1 Hướng dẫn việc lập hồ sơ cấp phép hoạt động. Cung cấp sổ tay hướng dẫn việc thực hiện TTHC cho nhà thầu nước ngoài TT.PVHCC Trong g i ờ hành chính 2 H ỗ trợ tạo tài kho ả n dịch vụ c ô ng (đảm bảo chức năng liên t hông, giám sát xuy ê n su ố t trong quá trình thực hiện TTHC) cho các nhà th ầ u nước ngoài khi đến trung tâm thực hiện các thủ tục cấp phép hoạt động TT.PVHCC L iên tục gi ờ hành chính 3 Ti ế p nhận h ồ sơ Cấp phép hoạt động xây dựng TT.PVHCC - Bộ phận TN&TKQ S ở Xây d ự ng 0,5 4 Thẩm định cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài thực hiện hợp đồng của d ự án nhóm B, nhóm C được đầ u tư xây dựng trên địa bàn hành chính t ỉ nh. Cấp giấ y phép hoạt động xây d ựn g cho tổ chức và cá nhân nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam thực hiện hợp đ ồ ng của dự án nhóm B, C S ở Xây dựng 10 ngày II Sau khi được cấp gi ấ y phép ho ạ t đ ộ ng 5 Gửi v ă n b ả n đăn g k ý địa chỉ, s ố điện thoại, fax, email của văn phòn g điều hành và n g ười đại diện thực hiện h ợ p đ ồ ng Sở X ây d ự ng, UBND tỉnh, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Công an, Ngân hàng nhà nước 6 Đăng k ý s ử dụng con dấu của văn phòng điều hành công trình. Đăng ký, quản l ý con d ấ u TT.PVHCC - Bộ phận TN & TK Q C ô ng an t ỉ nh 3 ngày 7 Đăng ký cấp mã số thuế. Đăng k ý cấp mã s ố thu ế TT.PV H CC - Bộ phận TN&TKQ Cục Thu ế tỉnh 3 ngày 8 Cấp phép lao động Báo cáo gi ả i trình nhu cầu, thay đ ổ i nhu c ầ u sử dụng người lao động nước ngoài TT.PV H CC - Bộ phận TN&TKQ Sở LĐTBXH 7 ngày Xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động 3 ngày Cấp gi ấ y phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam 5 ngày Cấp lại giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam 3 ngày 9 Hướng dẫn việc tu yể n lao động, sử dụng lao động Việt Nam và lao động nước ngoài. (N ế u nhà thầu có nhu cầu) Đề nghị tuy ể n người lao động VN vào các vị trí công việc dự ki ế n tu yể n người lao động nước ngoài (từ 500 lao động trở lên) TT.PVHCC - Bộ phận TN&TKQ Sở LĐTBXH 60 ngà y Đề nghị tu yể n người lao động VN vào các vị trí công việc dự kiến tuyển người lao động nước ngoài (dưới 500 lao động) 30 ngày 10 Hướng dẫn việc tuy ể n lao động, sử dụng lao động Việt Nam và lao động nước ngoài trong Khu kinh tế, khu công nghiệp. (N ế u nhà thầu có nhu c ầu ) Cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam (lần đầu tiên đề nghị cấp gi ấ y phép lao động) TT.PVHCC - Bộ phận TN&TKQ BQL KKT CN 03 ngày Cấp gi ấ y phép lao động cho lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam (Đối với trường hợp đặc bi ệ t lao đ ộ ng nước ngoài đã từng được cấp gi ấy phép lao động) 03 ngày Cấp lại giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam 02 ngày Xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động 03 ngày Thu hồi giấy phép lao động 03 ngày Đăng ký nội quy lao động 03 ngày 11 Thủ tục đề nghị côn g nhận địa điể m kiểm tra hàng hóa thuộc hợp đồng nhận thầu tại chân công trình, kho công trình, nơi sản xuất. (N ế u nhà thầu có nhu c ầ u) Thủ tục thành lập địa điểm kiểm tra hàng hóa là chân công trình hoặc kho của công trình, nơi sản xuất TT.PVHCC - Bộ phận TN&TKQ Cục Hải quan tỉnh 05 ngày 12 Mua bảo hiểm đối với công việc của nhà thầu: Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với nhà thầu tư vấn đầu tư xây dựng; bảo hiểm với nhà thầu mua sắm; các loại bảo hiểm đối với nhà thầu thi công xây dựng Thủ tục đăng ký của các doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm. Các đơn vị, doanh nghiệp, công ty bảo hiểm kinh doanh. 13 Tham gia BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN; bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề; cấp s ổ BH XH, thẻ BHYT Đăng ký, điều chỉnh đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; cấp sổ BHXH, thẻ BHYT TT.PVHCC - Bộ phận TN&TKQ Bảo hi ể m xã hội tỉnh 5 ngày 14 Đăng ki ể m chất lượng v ậ t tư, thiết bị nhập khẩu cung cấp theo hợp đồng nhận thầu. (N ế u nhà thầu có nhu cầu) Cấp Đăng ký xe máy chuyên dùng (sau khi Cục ki ể m định cấp) TT.PVHCC - Bộ phận TN&TKQ S ở GTVT 7 ngày 15 Đăng kiểm an toàn thiết bị thi công xây dựng và phương tiện giao thông liên quan đến hoạt động kinh doanh của nhà thầu nước ngo à i. (N ế u nhà thầu có nhu cầu) Cấp Đăng k ý xe máy chu yê n dùng (sau khi Cục ki ể m định cấp) TT.PVHCC - Bộ phận TN&TK Q S ở GTVT 7 ngày Ghi chú: Trường hợp khi nhà th ầ u đã được cấp phép hoạt động thì các bước 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 1 5 sẽ được tiến hành đồng thời đ ể cắt giảm thời gian gi ả i quy ế t cho nhà th ầ u nước ngoài. III . TR IỂ N KHAI TH Ự C HIỆN: 1. Trách nhiệm của nhà thầu: - Thực hiện đúng các thủ tục về việc lập hồ sơ cấp phép hoạt động quy định tại Quyết định này. - Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ cấp phép hoạt động xây dựng và những văn bản liên quan do mình xây dựng, đăng ký, báo cáo, hoặc đề nghị. - Tổ chức thực hiện, hoạt động theo đúng chức năng, nhiệm vụ đ ã được cấp phép. Đồng thời, chịu trách nhiệm trước pháp luật về những hành vi vi phạm (nếu có) xảy ra trong quá trình chuẩn bị, lập hồ sơ quá trình hoạt động và các thủ tục khác có liên quan theo quy định của pháp luật hiện hành. 2. Trách nhiệm của các c ơ quan có liên quan: - Tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu thực hiện TTHC liên quan đến th ẩ m qu y ền giải quyết của cơ quan, đơn vị. - Phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hướng dẫn, hỗ trợ các nhà thầu hoàn thiện hồ sơ đến lúc được cấp phép hoạt động và đưa vào vận hành, hoạt động. - Trong quá trình triển khai thực hiện, có điều gì khó khăn, vướng m ắ c liên hệ Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đ ể được hướng dẫn, giải qu yế t. 3. Trung tâm Phục vụ hành chính công t ỉ nh: - Chịu trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ các nhà th ầ u hoàn thiện hồ sơ, giám sát quá trình giải quyết TTHC của các sở, ngành có liên quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu từ khi triển khai lập hồ sơ xin cấp phép đến khi được cấp phép và đưa vào vận hành, hoạt động. - Định k ỳ hàng quý tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về s ố lượng hồ sơ TTHC các nhà thầu có nhu cầu và được cấp phép hoạt động trên địa bàn tỉnh. T ổ ng h ợ p các khó khăn, vướng m ắ c trong quá trình giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị; đồng thời, nghiên cứu, xem xét trình UBND tỉnh ban hành điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./ .