1902/LĐTBXH-TBLS

Công văn số 1902/LĐTBXH-TBLS ngày 17/06/2003 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc công nhận xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sỹ BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******** Số: 1902/LĐTBXH-TBLS V/v: công nhận xã, phường làm tốt công tác TBLS Hà Nội, ngày 17 tháng 6 năm 2003 Kính gửi: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong hơn nửa thế kỷ qua, công tác thương binh liệt sĩ và người có công đã được Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm với việc ban hành các chủ trương, các chế độ, chính sách ưu đãi và thường xuyên được bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện phù hợp với điều kiện chính trị - kinh tế - xã hội của đất nước, góp phần quyết định cải thiện và nâng cao đời sống đối với gia đình chính sách. Trong thành công ấy có vai trò vị trí quan trọng của xã, phường, có sự tham gia hưởng ứng của toàn xã hội trong phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”. Theo báo cáo chưa đầy đủ của các tỉnh, thành phố, qua hơn 6 năm phát động, đến cuối năm 2002, có 6.807 xã, phường thuộc 58 tỉnh, thành phố đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố công nhận là đơn vị làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công (theo 6 tiêu chuẩn), bằng 64% xã, phường trong cả nước, trong đó: - 7 tỉnh, thành phố có 100% xã, phường được công nhận là: Hà Tây, Hải Phòng, Hà Tĩnh, Đà Nẵng, Bình Dương, Trà Vinh, Tiền Giang. - 15 tỉnh, thành phố có tỷ lệ xã, phường được công nhận đạt tỷ lệ cao là: Nam Định đạt: 99.6%, Khánh Hoà 96%, Tuyên Quang 95%, Kiên Giang 95%, Bắc Ninh 92%, Phú Yên 90%, Hà Nội 88%, Hà Nam 87%, Bắc Giang 84%, Bình Phước 83.9%, Vĩnh Phúc 83%, TP. Hồ Chí Minh 82%, Bến Tre 81%, Yên Bái 81%, Cần Thơ 80,7%, Ninh Bình 80.6%. - 5 tỉnh có tỷ lệ 70% - 75% xã, phường được công nhận là: Thừa Thiên Huế, Quảng Bình, Cao Bằng, Nghệ An và Bình Định. Kết quả trên đây thể hiện sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, kịp thời của các cấp uỷ Đảng, Chính quyền, sự phối hợp ủng hộ của các Ban, ngành, đoàn thể các cấp, động viên được sức mạnh tổng hợp của nhân dân, huy động mọi tiềm năng của địa phương, đáp ứng kịp thời những yêu cầu bức xúc trong đời sống vật chất, tinh thần của các gia đình chính sách. Kết quả đó cũng biểu hiện vai trò trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã làm tốt chức năng tham mưu cho Cấp uỷ, chính quyền, xây dựng được mục tiêu, kế hoạch, các giải pháp thực hiện, tranh thủ được sự đồng tình giúp đỡ của các cơ quan liên quan, để xuất ý kiến phù hợp, sát, đúng với điều kiện hoàn cảnh của địa phương. Tuy nhiên, mặc dù lĩnh vực người có công ở các tỉnh, thành phố đều được đánh giá tốt, nhưng việc công nhận xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công vẫn chưa được chú ý một cách đầy đủ, việc chăm lo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của xã, phường đối với người có công chưa thường xuyên, có địa phương có phong trào nhưng chưa làm tốt việc xem xét công nhận, có địa phương những năm gần đây không công nhận thêm được xã nào, thậm chí đến nay còn 3 tỉnh chưa tổ chức việc công nhận. Nhằm tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TW ngày 01 tháng 03 năm 2002 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chỉ thị số 12/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về công tác thương binh liệt sĩ, người có công và phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, thi hành Quyết định số 140/QĐ-LĐTBXH ngày 11 tháng 2 năm 2003 và Chỉ thị số 01/2003/CT-BLĐTBXH về việc phấn đấu đạt 75% xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sĩ vào cuối năm 2003. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội lưu ý các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội một số vấn đề sau đây: 1- Phối hợp với các cơ quan liên quan, xây dựng hoặc bổ sung, hoàn thiện kế hoạch công nhận xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt. 2- Tổ chức rà soát các xã, phường đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố công nhận làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công, chỉ đạo việc củng cố, giữ vững danh hiệu, đặc biệt có những biện pháp ngăn chặn, xử lý sai sót, tiêu cực và nâng cao mức sống cho các gia đình chính sách (tiêu chuẩn 5 - 6). 3- Năm 2003 tất cả các tỉnh, thành phố (trừ các địa phương đã hoàn thành 100% xã, phường được công nhận) thẩm định, đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố xem xét, quyết định công nhận xã, phường làm tốt công tác này; tổ chức công bố vào dịp 27/7; 2/9 và 22/12. Đối với những xã, phường chưa đủ điều kiện để công nhận cũng phải đánh giá từng mặt, có giải pháp khắc phục tiêu chuẩn còn yếu, nhất thiết phải xác định phân loại được mức sống của gia đình người có công (tiêu chuẩn 6). 4- Việc xây dựng xã, phường làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ, người có công cần được gắn với các cuộc vận động tại cơ sở, đặc biệt là cuộc vận động: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, cuộc vận động “Toàn dân thi đua làm kinh tế giỏi, từng nhà làm giàu cho mình, cho cộng đồng, cơ sở và cho đất nước” theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương khoá IX. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội gửi kèm theo văn bản này tiêu chuẩn công nhận xã, phường làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công và bản tổng hợp số liệu báo cáo của các địa phương để tham khảo./. KT. BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THỨ TRƯỞNG Nguyễn Đình Liêu TIÊU CHUẨN XÃ, PHƯỜNG LÀM TỐT CÔNG TÁC THƯƠNG BINH LIỆT SĨ, NGƯỜI CÓ CÔNG 1. Cấp uỷ, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ công tác thương binh liệt sĩ, người có công trong đó xác định rõ mục tiêu, nội dung những công việc phải làm và phân công trách nhiệm thực hiện. 2. Các chính sách của Đảng, Nhà nước đối với thương binh, gia đình liệt sĩ, người có công thực hiện đầy đủ, thuận tiện (như trợ cấp hàng tháng, các ưu đãi về ruộng đất, thuế, vốn và miễn giảm học phí...) 3. Các ngành, các đoàn thể, các tổ chức kinh tế - xã hội phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, thực hiện có hiệu quả chương trình hành động, có những giải pháp, quy định cụ thể, phù hợp. 4. Có cán bộ làm công tác Lao động - Thương binh và Xã hội đủ phẩm chất và năng lực tham mưu cho cấp uỷ và chính quyền về công tác này. 5. Phát hiện kịp thời những sai sót và không xảy ra các vụ tiêu cực trong việc thực hiện chính sách. 6. Thương binh, gia đình liệt sĩ, người có công có mức sống trung bình trở lên so với mức sống của nhân dân trong xã, phường. TỔNG HỢP SỐ LIỆU KẾT QUẢ CÔNG NHẬN XÃ, PHƯỜNG LÀM TỐT CÔNG TÁC THƯƠNG BINH, LIỆT SĨ VÀ NGƯỜI CÓ CÔNG (Theo báo cáo của các địa phương tính đến ngày 21/12/2002) STT Tên địa phương Tổng số xã, phường Đã công nhận Chưa công nhận Tỷ lệ Ghi chú 1 An Giang 121 77 44 63,6% 2 Bắc Cạn 122 65 57 52,3% 3 Bình Thuận 115 64 51 55,7% 4 Bình Định 157 117 40 74,5% 5 Bạc Liêu 56 39 17 69,6% 6 Bà Rịa - Vũng Tàu 69 23 46 33,5% 7 Bình Dương 79 79 100% 8 Bình Phước 87 73 14 83,9% 9 Bến Tre 160 130 30 81,3% 10 Bắc Giang 227 192 35 84,6% 11 Bắc Ninh 125 116 9 92,8% 12 Cao Bằng 189 142 47 75,1% 13 Cần Thơ 114 92 22 80,7% 14 Cà Mau 82 47 35 57,3% 15 Đắc Lắc 207 150 57 72,5% 16 TP. Đà Nẵng 47 47 100,0% 17 Đồng Nai 163 90 73 55,2% 18 Đồng Tháp 139 55 84 39,6% 19 Gia Lai 175 52 123 29,7% 20 Hà Giang 195 109 86 55,9% 21 Hoà Bình 214 150 64 70,1% 22 Hà Tây 324 324 100,0% 23 Hưng Yên 160 50 110 31,3% 24 Hải Dương 263 192 71 73,0% 25 Hà Nội 228 201 27 88,2% 26 Hải Phòng 216 216 100,0% 27 Hà Nam 116 102 14 87,9% 28 Hà Tĩnh 259 259 100,0% 29 TP. Hồ Chí Minh 303 251 52 82,8% 30 Kon Tum 82 37 45 45,1 31 Khánh Hoà 137 118 19 86,1% 32 Kiên Giang 120 115 5 95,8% 33 Lai Châu 156 62 94 39,7% 34 Lạng Sơn 225 0,0% 35 Lào Cai 180 0,0% 36 Lâm Đồng 135 74 61 54,8% 37 Long An 183 84 99 45,9% 38 Nam Định 225 224 1 99,6% 39 Ninh Bình 144 116 28 80.6% 40 Nghệ An 469 351 118 74,8% 41 Ninh Thuận 58 28 30 48,3% 42 Phú Yên 101 91 10 90,1% 43 Phú Thọ 271 185 86 68,3% 44 Quảng Ninh 183 119 64 65,0% 45 Quảng Bình 95 73 22 76,8% 46 Quảng Trị 136 83 53 61,0% 47 Quảng Nam 222 109 113 49,1% 48 Quảng Ngãi 179 79 100 44,1% 49 Sơn La 201 53 148 26,4% 50 Sóc Trăng 195 31 71 30,4% 51 Thái Nguyên 145 138 57 70,4% 52 Tuyên Quang 285 138 7 95,2% 53 Thái Bình 633 110 175 38,6% 54 Thanh Hoá 633 182 451 28,8% 55 Thừa Thiên - Huế 150 117 33 78,0% 56 Tây Ninh 86 - 0,0% 57 Trà Vinh 94 94 - 100,0% 58 Tiền Giang 165 165 - 100,0% 59 Vĩnh Phúc 150 125 25 83,3% 60 Vĩnh Long 107 56 51 52,3% 61 Yên Bái 180 146 34 81,1% Tổng cộng 10.506 6.807 3.208 64,8%