947/QĐ-BHXH

Quyết định 947/QĐ-BHXH năm 2015 Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị 13/CT-TTg về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM ------- ---- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 947/QĐ-BHXH Hà Nội , ngày 01 tháng 09 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 13/CT-TTG NGÀY 10/6/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÁC CẤP TRONG CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Căn cứ Nghị định số 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Xét đề nghị của Trưởng ban Pháp chế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3: Trưởng ban Pháp chế, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Giám đốc Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Tổng Giám đốc; - Các Phó Tổng Giám đốc; - Lưu: VT, PC (3). TỔNG GIÁM ĐỐC Nguyễn Thị Minh KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 13/CT-TTG NGÀY 10/6/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÁC CẤP TRONG CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 947/ QĐ-BHXH ngày 0 1 tháng 9 năm 2015 của Bảo hi ể m xã hội Việt Nam) Thực hiện nhiệm vụ của Bảo hi ể m xã hội (BHXH) Việt Nam được giao tại Chỉ thị s ố 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc t ă ng cư ờ ng trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính (sau đây gọi là Chỉ thị), BHXH Việt Nam ban h à nh K ế hoạch t ổ chức tri ể n khai thực hiện Chỉ thị với các nội dung sau đây: I. Mục đích, yêu cầu 1. Mục đích - Nh ằ m xác định rõ trách nhiệm của Tổng Giám đốc, thủ trưởng các đ ơ n vị trực thuộc BHXH Việt Nam và Giám đốc BHXH các tỉnh, thành phố tr ong tri ể n khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. - Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong triển khai thực hiện các Nghị quy ế t của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính. 2. Yêu cầu - Xác định cụ thể các nội dung nhiệm vụ, phân công rõ trách nhiệm thực hiện của người đứng đ ầ u cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính, thời hạn hoàn thành, kết quả công việc. - Tăng cường trách nhiệm và nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa c á c đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam và BHXH các tỉnh, thành phố trong thực hiện các nhiệm vụ được giao. II. Nhiệm vụ, trách nhiệm, thời gian thực hiện STT Nhiệm vụ Trách nhiệm thực hiện Th ờ i gian th ự c hiện 1 T ổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trước T ổ ng Giám đốc về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu cải cách thủ tục hành chính (TTHC) đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xác định tại Nghị quy ế t s ố 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ y ế u tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực c ạ nh tranh quốc gia hai năm 2015-2016; K ế hoạch đ ơ n giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015 ban hành kèm theo Quyết định số 08/QĐ-TTG ngày 06/01/2015 v à Quy ế t định số 896/QĐ-TTg ngày 08/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 - Thủ trư ở ng các đơn vị trực thuộc; - Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố. H ằ ng năm 2 T ổ chức rà soát, đánh giá sự c ầ n thi ế t, tính hợp pháp, h ợ p lý và hiệu quả của các thủ tục hành chính, xác định chi phí tuân thủ TTHC trong phạm vi quản lý của BHXH Việt Nam; trên cơ sở đó cắt giảm hoặc đề xuất cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính rườm rà, không c ầ n thiết để giảm chi phí tuân thủ TTHC - Thủ trưởng các đơn vị: Pháp chế, Thu, Thực hiện chính sách BHXH, Thực hiện chính sách BHYT, Sổ - thẻ, Tài chính - Kế toán, Trung tâm Công nghệ thông tin; - Giám đốc B HXH t ỉ nh, thành ph ố . H ằ ng n ă m 3 Đ ề xu ấ t sáng ki ế n c ả i cách TTHC; ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng quy trình giải quyết TTHC nội bộ, bảo đảm nhanh, gọn, khoa học, thuận tiện, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp; tăng cường trách nhiệm ph ố i hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong giải quyết TTHC - Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc; - Giám đốc BHXH các tỉnh, thành phố H ằ ng n ă m 4 Ki ể m soát chặt chẽ việc ban hành mới các thủ tục hành chính thông qua việc đánh giá tác động, tham gia ý kiến, thẩm định TTHC trong dự thảo v ă n bản thuộc th ẩ m quyền giải quyết của BHXH Việt Nam, Tổ chức thực hiện đầy đủ các quy định về công bố, công khai, minh bạch TTHC và giải quyết phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức . Tăng cường công tác ki ể m tra việc thực hiện kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc theo quy định của pháp luật. - Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc; - Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố. H ằ ng năm 5 Thi ế t lập hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, ki ế n nghị về quy định hành chính và tình hình, kết quả giải quyết TTHC. Triển khai vậ n hành hệ thống theo dõi, đánh giá công tác kiểm soát th ủ tục hành chính theo đúng hướng dẫn của Bộ Tư pháp. - Trưởng ban Pháp chế; - Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố. H ằ ng năm 6 Xử lý kịp thời các kiến nghị, đề xuất về đơn giản hóa quy định, TTHC thuộc phạm vi quản l ý của BH XH Việt Nam do UBND cấp tỉnh , Hội đ ồ ng tư v ấ n cải cách TTHC của Th ủ tướng Chính phủ đề nghị; đẩy nhanh tiến độ thực thi phương án đơn giản h ó a TTHC k hi đã được c ấ p có th ẩ m qu yề n phê du yệ t - Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc; H ằ ng năm 7 X ử l ý nghiêm cơ quan, đơn vị đ ể xảy ra tình trạng chậm công b ố, công khai, niê m yết TTHC hoặc thi ế u trách nhiệm, chậm trễ, gây phi ề n hà trong giải quyết TTHC đ ố i v ớ i c á nhân, tổ chức. Xử lý trách nhiệm công chức, viên chức trực ti ế p làm nhiệm vụ tại các đ ơn vị bị xử lý n êu trên . Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của Thủ trưởng đ ơn vị với tư cách người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra vi phạm và thực hiện việc xin l ỗ i cá nhân, tổ chức theo quy định t ạ i Quy ế t định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính p hủ. - T ổ ng Giám đ ố c; - Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc; - Giám đốc BHXH các tỉnh, thành phố; - Giám đốc BHXH quận, huyện. H ằ ng năm 8 Đ ịnh kỳ 6 thán g tổ chức đ ố i thoại với cá nhân, tổ chức về TTHC, giải quy ế t TTHC ; kịp thời có biện pháp tháo gỡ c á c khó khăn , vướng m ắ c phát sinh trong thực tiễn . - Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố H ằ ng năm 9 Ph ố i hợp chặt chẽ với Hội đ ồ ng tư vấn cải cách TTHC trong việc khảo sát, đ á nh giá vi ệ c thực hiện cải cách TTHC tại BHXH Vi ệ t Nam, BHXH tỉnh, thành ph ố . Kịp thời ch ỉ đạo kh ắ c phục những hạn chế, t ồ n tại, yếu kém của Ngành được chỉ ra trong báo c á o đ án h giá của Hội đ ồ ng tư vấn c ả i cách TTHC - Tổng Giám đốc; - Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc; - Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố. H ằ ng năm 10 B ố trí và bảo đảm đ ầ y đủ kinh phí để t riể n khai các hoạt động cải cách TTHC - Tổng Giám đốc; - Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc; - Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố. H ằ ng năm 11 Xem xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của người đứng đầu, cấp phó người đ ứ ng đ ầ u các đ ơn vị trực thuộc, BHXH các t ỉ nh , thành ph ố - Tổng Giám đốc; - Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc; - Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố. H ằ ng năm 12 Nghiên cứu những mô hình mới, cách làm ha y trong cải cách TTHC để b á o cáo T ổ ng Giám đốc xem xét, triển khai nhân rộng trong phạm vi toàn Ngành; phối hợp v ớ i Bộ Tư pháp trong việc nghiên cứu, đ ề xuất với Th ủ tướng Ch í nh phủ những mô hình mới, cách làm hay . Trưởng ban Pháp chế chủ trì , phối hợp với các đơn vị có liên quan và BHXH tỉnh, thành phố H ằ ng năm 13 Đẩy mạnh công tác thông tin truy ề n thông v ề cải cách TTHC trong phạm vi quản lý của BHXH Việt Nam Trưởng ban Pháp ch ế chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên truyền, Báo BHXH, Tạp chí BHXH và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc, BHXH tỉnh, thành ph ố H ằ ng năm 14 Tổ chức triển khai đồng bộ, thống nhất cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong toàn hệ thống ngành BHXH Trưởng ban Pháp chế chủ trì, phối hợp các đơn vị trực thuộc và BHXH các tỉnh, thành phố H ằ ng năm 15 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động, nh ấ t là trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông Giám đốc Trung tâm công nghệ thông tin chủ trì, phối hợp với các đơn vị trực thuộc c ó liên quan và BHX H tỉnh, thành phố H ằ ng năm 16 Theo dõi đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện K ế hoạch, định kỳ 6 th á ng tổng hợp báo cáo T ổ ng Giám đốc kết qu ả th ự c hi ệ n Trư ở ng ban Pháp chế H ằ ng năm III. Tổ chức thực hiện 1. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc, Giám đốc BHXH các tỉnh, thành phố có trách nhiệm ph ổ bi ế n, quán triệt nội dung Chỉ thị tới tất cả công chức, viên chức, người lao động của đơn vị mình; Chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ tri ể n khai thực hiện Chỉ thị theo phân công tại Kế hoạch này. Định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6) và hàng năm (trước ngày 15/01 năm sau) báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch về Bảo hiểm xã hội Việt Nam (qua Ban Pháp chế). 2. Ban Tài chính - Kế toán có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể các đ ơ n vị trực thuộc và BHXH tỉnh, thành phố lập dự toán và thực hiện thanh quyết toán theo quy định. 3. Ban Pháp chế chủ trì, phối hợp với Văn phòng hướng dẫn, kiểm tra, đôn đ ố c việc thực hi ện K ế hoạch và tổng hợp báo cáo trình lãnh đạo Ngành xem xét, quyết định ./.