165/QĐ-UBND

Quyết định 165/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 2017 thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 165/QĐ-UBND Ninh Thuận, ngày 05 tháng 5 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn cứ Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai thi hành Luật Đất đai; Căn cứ Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối quốc gia; Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Căn cứ Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Ninh Thuận; Căn cứ Quyết định số 1222/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020; Căn cứ Thông tư số 29/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Căn cứ Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ; Căn cứ Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT ngày 23 tháng 3 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Căn cứ Công văn số 187/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc điều chỉnh quy hoạch, lập kế hoạch sử dụng đất; Căn cứ Quyết định số 2635/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đến năm 2020; Căn cứ Quyết định số 260/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; Căn cứ Công văn số 3521/UBND-QHXD ngày 08 tháng 9 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về chủ trương điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016 - 2020) cấp tỉnh và cấp huyện; Căn cứ Quyết định số 955/QĐ-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về việc phân bổ dự toán cho ngân sách Nhà nước năm 2016 để thực hiện các nhiệm vụ, dự án quy hoạch; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 1317/TTr-STNMT ngày 19 tháng 4 năm 2016, ý kiến của Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Phan Rang - Tháp Chàm tại Công văn số 113/TCKH ngày 14 tháng 3 năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt đề cương và dự toán điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 2017 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận, với những nội dung chủ yếu sau: 1. Tên dự án: Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 2017 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. 2. Cơ quan lập quy hoạch: Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. 3. Mục tiêu của dự án: - Rà soát, điều chỉnh, cụ thể hoá các chỉ tiêu điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp tỉnh phân bổ cho thành phố và diện tích các loại đất theo nhu cầu sử dụng đất của các sở, ngành trên địa bàn thành phố, của thành phố và cấp xã, phường đến các đơn vị hành chính cấp xã, phường. Xác định danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất; chuyển mục đích sử dụng đất; đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng trong 5 năm (2016-2020) phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm của tỉnh, thành phố và đảm bảo quốc phòng, an ninh. - Làm cơ sở pháp lý lập Kế hoạch sử dụng đất hàng năm giai đoạn 2016 - 2020 để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Bảo vệ đất trồng lúa nước để giải quyết nhu cầu lương thực tại địa phương và góp phần đảm bảo an ninh lương thực quốc gia. Góp phần quản lý chặt chẽ tài nguyên đất đai theo quy hoạch, kế hoạch và pháp luật; đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả; bảo vệ môi trường sinh thái, ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, đảm bảo phát triển bền vững. 3. Địa điểm thực hiện dự án: trên địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. 4. Nội dung, nhiệm vụ cơ bản của dự án: Bước 1: Điều tra, thu thập bổ sung thông tin, tài liệu; phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường; tình hình quản lý, sử dụng đất; kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước. Bước 2: Xây dựng phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020. Bước 3: Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. Bước 4: Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp và các tài liệu có liên quan. Bước 5: Thẩm định, phê duyệt và công bố công khai. (Kèm theo Đề cương và dự toán Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận). 5. Sản phẩm của dự án: - Báo cáo thuyết minh tổng hợp (kèm theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm về việc thông qua điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. - Bản đồ hiện trạng sử dụng đất thành phố Phan Rang - Tháp Chàm năm 2015, tỷ lệ 1/10.000. - Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đến năm 2020, tỷ lệ 1/10.000. - Bản đồ chi tiết đến từng đơn vị hành chính cấp xã (16 xã, phường) các khu vực quy hoạch đất trồng lúa, khu vực quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai. - Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. - Đĩa CD ghi các sản phẩm (báo cáo, số liệu, các loại bản đồ số). - Các văn bản có liên quan trong quá trình lập, thẩm định, thông qua Hội đồng nhân dân thành phố, trình Ủy ban nhân dân xét duyệt. Hồ sơ điều chỉnh Quy hoạch đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận được lập thành 04 bộ và lưu trữ tại: + Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận: 01 bộ. + Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận: 01 bộ. + Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm: 01 bộ. + Phòng Tài nguyên và Môi trường: 01 bộ. 6. Dự toán kinh phí: - Tổng dự toán kinh phí: 1.484.472.974 đồng. Trong đó: + Dự toán kinh phí Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận là 1.479.371.776 đồng, gồm: STT Nội dung công việc Đơn giá sản phẩm (đồng) 1 - Chi phí trong đơn giá 1.318.726.867 2 - Chi phí ngoài đơn giá 160.644.909 + Chi phí khảo sát, lập, thẩm định và xét duyệt dự án: 52.749.075 + Chi phí thẩm định, xét duyệt sản phẩm dự án: 59.942.130 + Chi phí công bố điều chỉnh quy hoạch: 47.935.704 3 Tổng cộng (1+2) 1.479.371.776 (Về kinh phí thực hiện theo Công văn số 113/TCKH ngày 14 tháng 3 năm 2016 của Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Phan Rang - Tháp chàm). + Dự toán kinh phí thực hiện đấu thầu: 5.101.198 đồng. - Nguồn kinh phí thực hiện: ngân sách Nhà nước. 7. Tổ chức thực hiện dự án: - Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm - Đại diện chủ đầu tư: Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. - Đơn vị thực hiện dự án: tổ chức lựa chọn theo quy định của pháp luật về đấu thầu. - Đơn vị phối hợp thực hiện: các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có nhu cầu sử dụng đất có trách nhiệm cung cấp số liệu hiện trạng, quy hoạch (hoặc định hướng phát triển), điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch và các tài liệu có liên quan của ngành, của địa phương để thực hiện dự án này. - Hình thức thực hiện dự án: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án. 8. Thời gian thực hiện dự án: hoàn thành trong tháng 12/2016. Điều 2. Giao nhiệm vụ các cơ quan, đơn vị thực hiện các công việc sau: 1. Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm: - Tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. - Tổ chức triển khai thực hiện Dự án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm theo đúng quy định của pháp luật. - Lập thủ tục nghiệm thu, nhận bàn giao sản phẩm và thanh quyết toán kinh phí thực hiện Dự án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Phan Rang - Tháp Chàm theo đúng quy định của pháp luật. 2. Các sở, ban, ngành và các đơn vị thuộc Ủy ban n hân dân thành phố có trách nhiệm cung cấp số liệu hiện trạng, quy hoạch (hoặc định hướng phát triển), điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch và các tài liệu có liên quan của ngành, của địa phương để thực hiện dự án này. 3. Các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng ,Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư căn cứ chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm thực hiện đúng nội dung Quyết định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Kho bạc Nhà nước tỉnh; thủ trưởng các ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm Văn Hậu