89/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 89/KH-UBND Tuyên Quang, ngày 26 tháng 5 năm 2022 KẾ HOẠCH ĐẢM BẢO AN TOÀN THỰC PHẨM, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NÔNG LÂM THUỶ SẢN TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP NĂM 2022 Căn cứ Quyết định số 1099/QĐ-BNN-QLCL ngày 25/3/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thuỷ sản trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thuỷ sản trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2022 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau: I. MỤC TIÊU Triển khai công tác quản lý đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thuỷ sản góp phần bảo vệ sức khoẻ và quyền lợi của người dân; nâng cao chất lượng, giá trị và khả năng cạnh tranh của sản phẩm nông lâm thủy sản của tỉnh tại thị trường trong nước và quốc tế . II. KẾT QUẢ VÀ CHỈ SỐ CẦN ĐẠT - 100% văn bản quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mới về chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản của Việt Nam và thị trường nhập khẩu được phổ biến, cập nhật. - Diện tích về trồng trọt, diện tích nuôi thuỷ sản, số cơ sở chăn nuôi, cơ sở chế biến được chứng nhận theo tiêu chuẩn, quy chuẩn (VietGAP, hữu cơ, ISO…) tăng trên 10% so với năm 2021. - 100% các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản được kiểm tra xếp loại A, B. - Tỷ lệ các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm được ký cam kết sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn tăng lên 85% so với 45,7% năm 2021. - Tỷ lệ mẫu thực phẩm nông lâm thủy sản giám sát trên diện rộng vi phạm quy định về chất lượng, ô nhiễm sinh học, tạp chất, tồn dư thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất, kháng sinh giảm 10% so với năm 2021. - Tổ chức 11 lớp tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về quản lý chất lượng và an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản cho cán bộ làm công tác chuyên môn cấp tỉnh; cấp huyện; cấp xã, phường, thị trấn; các chủ thể xây dựng sản phẩm OCOP năm 2022. III. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM, TRỌNG ĐIỂM 1. Chỉ đạo gắn kết chặt chẽ công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản với các nhiệm vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp; nâng cao năng suất, chất lượng hàng nông lâm thuỷ sản và hiệu quả sản xuất, kinh doanh. 2. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện chính sách pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản ; triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 15/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp hữu cơ; Nghị quyết số 03/2021 /NQ- HĐND ngày 16/7/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản hàng hóa; sản phẩm OCOP và xây dựng nông thôn mới . 3. Triển khai có hiệu quả Chương trình phối hợp tuyên truyền, vận động sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm chất lượng, an toàn vì sức khoẻ cộng đồng, phát triển bền vững, giai đoạn 2021 - 2025 theo Kế hoạch số 232/KH - UBND ngày 31/12/2021 của Uỷ ban nhân dân tỉnh . 4. Tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã; các chủ thể xây dựng sản phẩm OCOP năm 2022. Bổ sung trang thiết bị cho hoạt động kiểm tra, giám sát, đặc biệt là các trang thiết bị kiểm tra nhanh tại hiện trường. 5. Triển khai đồng bộ, đầy đủ hoạt động thẩm định, chứng nhận, hậu kiểm cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản; tuyên truyền, vận động, kiểm tra việc ký cam kết của cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; đồng thời duy trì triển khai các chương trình giám sát, cảnh báo về chất lượng và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản; thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra kịp thời phát hiện chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm . 6. Đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách hành chính đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thuỷ sản khi thực hiện. 7 . Nhân rộng, mở rộng sản xuất tập trung các sản phẩm chủ lực của tỉnh theo chuỗi giá trị gắn với ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, thích ứng với biến đổi khí hậu và hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến; thúc đẩy phát triển các vùng sản xuất nông sản thực phẩm an toàn, làng nghề thực phẩm, chợ đầu mối nông sản thực phẩm an toàn . Tổ chức tìm kiếm thị trường và xúc tiến thương mại sản phẩm; triển khai có hiệu quả Chương trình đảm bảo an toàn thực phẩm nâng cao chất lượng nông lâm thuỷ sản giao thương giữa thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố trong cả nước giai đoạn 2021 - 2025. 8. Triển khai các dự án, Kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thủy sản; xây dựng và vận hành hạ tầng, nền tảng chuyển đổi số trong lĩnh vực chất lượng, an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc nhằm nâng cao, giá trị, năng lực cạnh tranh nông lâm thủy sản của tỉnh tại thị trường trong nước cũng như xuất khẩu. (Nội dung chi tiết và phân công tại Phụ lục kèm theo) IV. NGUỒN KINH PHÍ 1. Kinh phí thực hiện được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp, kinh phí tại các cơ quan đơn vị địa phương lồng ghép từ các Chương trình dự án khác. 2. Kinh phí hỗ trợ từ các dự án quốc tế. 3. Kinh phí huy động xã hội hoá từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Khoa học và Công nghệ, Công an tỉnh, Cục Quản lý thị trường; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai các nội dung của Kế hoạch đảm bảo đúng tiến độ, hiệu quả. - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra phát hiện các hành vi vi phạm an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản, xử lý nghiêm kịp thời các vi phạm theo quy định của pháp luật. - Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Tuyên Quang và các cơ quan thông tin đại chúng của trung ương và địa phương tuyên truyền các sản phẩm đảm bảo an toàn thực phẩm; công khai các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn, các sản phẩm đã được xác nhận an toàn; các cơ sở vi phạm quy định về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý để người tiêu dùng biết và lựa chọn thực phẩm an toàn. - Tổ chức tập huấn, phổ biến, hướng dẫn thực hiện Luật An toàn thực phẩm, các Nghị định, Thông tư của các Bộ, ngành có liên quan đến an toàn thực phẩm cho người quản lý, người trực tiếp sản xuất, sơ chế, chế biến và kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh. - Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ trước ngày 20 hàng tháng báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và PTNT theo quy định. 2. Sở Y tế - Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng và triển khai các đợt cao điểm an toàn thực phẩm trong năm 2022; tập trung vào việc đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản. - Chỉ đạo Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm phối hợp với các đơn vị thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc kiểm soát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm nông lâm thủy sản và truy xuất nguồn gốc thực phẩm mất an toàn. 3. Sở Tài chính: Trên cơ sở nguồn vốn theo phân cấp và theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì và phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan cân đối nguồn vốn kinh phí sự nghiệp để tham mưu bố trí trong dự toán ngân sách để các cơ quan, đơn vị thực hiện đối với các nhiệm vụ của địa phương theo phân cấp . 4. Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan đơn vị liên quan kết nối tiêu thụ sản phẩm nông sản, tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá giới thiệu sản phẩm, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm nông lâm thủy sản trong và ngoài nước. Kết nối đưa các sản phẩm nông sản của tỉnh lên sàn thương mại điện tử. 5. Cục Quản lý thị trường: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan kiểm soát việc lưu thông trên thị trường đối với các sản phẩm nông lâm thủy sản. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật. 6. Công an tỉnh: Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an huyện, thành phố phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các ngành liên quan tăng cường kiểm tra, phát hiện xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân buôn, bán các sản phẩm nông lâm thủy sản kém chất lượng, mất an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật. 7. Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và truyền thông và các đơn vị liên quan theo chức năng nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai các nhiệm vụ, nội dung của Kế hoạch. 8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ và các tổ chức Chính trị - Xã hội T riển khai công tác vận động, phát động các phong trào đảm bảo an toàn thực phẩm ; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành cấp tỉnh tăng cường theo dõi, giám sát, phổ biến, hướng dẫn các giải pháp kỹ thuật tiên tiến trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng thực phẩm an toàn; tham gia đề xuất cơ chế, chính sách có liên quan đến công tác quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản. 9. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Tuyên Quang - Phối hợp, tuyên truyền về tác hại đối với sức khỏe người tiêu dùng và thiệt hại kinh tế khi sử dụng các sản phẩm nông lâm thủy sản không đảm bảo chất lượng về an toàn thực phẩm. - Tuyên truyền, phổ biến về các hình thức xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về chất lượng, an toàn thực phẩm. Thông tin kịp thời các vụ vi phạm được phát hiện về chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản theo đề nghị của cơ quan chức năng. - Tăng thời lượng phát sóng giới thiệu về các mô hình, các tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến về đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm trong sản xuất, sơ chế, chế biến và kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản. 10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố - Xây dựng Kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thuỷ sản trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2022 trên địa bàn quản lý . Chủ động bố trí kinh phí và tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng tiến độ, hiệu quả. - Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc huyện, thành phố phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT triển khai các nội dung của Kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng nông lâm thuỷ sản trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2022. - Tăng cường tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 47/2019/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phân cấp cơ quan quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; quy định cơ quan thẩm định điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. - Định kỳ vào ngày 15 của tháng cuối quý báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về kết quả triển khai thực hiện để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các đơn vị phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh cho ý kiến chỉ đạo./. Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp và PTNT; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở: Nông nghiệp và PTNT; Tài c hính; Kế hoạch và Đầu tư; Khoa học và Công nghệ; Y tế, Công Thương; - Công an tỉnh; - Cục QLTT Tuyên Quang; - Ủy ban MTTQ tỉnh; - Hội nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; - Liên Minh HTX tỉnh; - Cổng Tông tin điện tử tỉnh; - Đài Phát thanh và TH tỉnh; - Báo Tuyên Quang; - Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; - Chánh, các P Chánh VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, NLN (Hòa). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thế Giang PHỤ LỤC PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐẢM BẢO AN TOÀN THỰC PHẨM, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NÔNG LÂM THUỶ SẢN TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP NĂM 2022 (Kèm theo Kế hoạch số: 89/KH-UBND ngày 26/5/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang) TT Nội dung nhiệm vụ Đơn vị chủ trì, tham mưu thực hiện Đơn vị phối hợp thực hiện Thời gian hoàn thành I Công tác chỉ đạo điều hành 1 Chỉ đạo gắn kết chặt chẽ công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản với các nhiệm vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp. Sở Nông nghiệp và PTNT Sở Y tế, Sở Công Thương; Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị khác có liên quan Quý I, II năm 2022 II Hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật 1 Tiếp tục phối hợp rà soát, hoàn thiện chính sách pháp luật về quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản; đơn giản hoá các quy định có liên quan theo hướng hài hoà với các chuẩn mực trong nước, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Sở Nông nghiệp và PTNT Sở Y tế, Sở Công thương, Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các đơn vị có liên quan Quý II năm 2022 2 Tuyên truyền t riển khai các chính sách nhằm tạo môi trường thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Sở Nông nghiệp và PTNT. Sở Y tế, Sở Công thương, Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan Trong năm 2022 III Triển khai có hiệu quả Chương trình phối hợp tuyên truyền, vận động sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm chất lượng, an toàn vì sức khoẻ cộng đồng, phát triển bền vững, giai đoạn 2021 - 2025 theo Kế hoạch số 232/KH - UBND ngày 31/12/2021 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Sở Nông nghiệp và PTNT; Hội Nông dân; Hội Liên hiệp Phụ nữ Sở Y tế, Sở Công thương, Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các đơn vị có liên quan Theo Kế hoạch Chương trình IV Tăng cường, đào tạo tập huấn; phổ biến chính sách pháp luật; thông tin truyền thông về chất lượng và an toàn thực phẩm 1 Phổ biến cập nhật quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn mới về chất lượng, an toàn thực phẩm của Việt Nam và thị trường nhập khẩu; truyền thông, quảng bá cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản đảm bảo chất lượng, an toàn. Sở Nông nghiệp và PTNT Sở Y tế, Sở Công thương, Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan Trong năm 2022 2 Chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, khách quan, kịp thời công tác quản lý vật tư nông nghiệp và đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm cho các cơ quan truyền thông khi được yêu cầu. Sở Nông nghiệp và PTNT ; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Sở Y tế, Sở Công thương, Công an tỉnh, Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang; các đơn vị có liên quan Trong năm 2022 V Triển khai các hoạt động thẩm định, chứng nhận, hậu kiểm, giám sát, thanh tra, kiểm tra chất lượng và an toàn thực phẩm 1 Triển khai đồng bộ, đầy đủ hoạt động thẩm định, chứng nhận , hậu kiểm cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm; vận động , kiểm tra việc ký cam kết của cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm Sở Nông nghiệp và PTNT Sở Y tế, Sở Công thương, Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các đơn vị có liên quan Trong năm 2022 2 Tổ chức triển khai Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018 quy định việc thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm và Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 30/10/2018 quy định phương thức quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất , kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Sở Nông nghiệp và PTNT Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan Trong năm 2022 VI Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuẩn hóa các qui trình chuyên môn nghiệp vụ theo tiêu chuẩn, qui chuẩn và thông lệ quốc tế 1 Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuẩn hóa các quy trình, các bộ thủ tục hành chính chuyên môn nghiệp vụ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn và thông lệ, đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thuỷ sản khi thực hiện Sở Nông nghiệp và PTNT Sở Y tế, Sở Công thương, Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các đơn vị có liên quan Trong năm 2022 VII Tổ chức lực lượng, nâng cao năng lực 1 Tổ chức 11 lớp tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về quản lý chất lượng và an toàn thực phẩm nông lâm thuỷ sản cho cán bộ làm công tác chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện; cấp xã, phường, thị trấn; các chủ thể xây dựng sản phẩm OCOP năm 2022. Sở Nông nghiệp và PTNT Sở Y tế, Sở Công thương, Cục Quản lý thị trường Tuyên Quang; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các đơn vị có liên quan Quý II, III năm 2022 2 Bổ sung trang thiết bị cho hoạt động kiểm tra, giám sát, đặc biệt là các trang thiết bị kiểm tra nhanh tại hiện trường Sở Nông nghiệp và PTNT Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị khác có liên quan Quý II năm 2022