156/2010/NQ-HĐND

Nghị quyết 156/2010/NQ-HĐND về phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2011 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 156/2010/NQ-HĐND Đồng Hới, ngày 10 tháng 12 năm 2010 NGHỊ QUYẾT VỀ PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH NĂM 2011 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 23 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ ban hành Quy chế xem xét quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; Căn cứ Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2011 - 2015; Căn cứ Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Trên cơ sở các Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách tỉnh Quảng Bình năm 2011 và thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị quyết số 147/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh Quảng Bình năm 2011 và thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị quyết số 148/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách Nhà nước tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2015; Theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 2911/TTr-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2010 về việc thông qua Nghị quyết về phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2011; sau khi nghe Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2011 như sau: Tổng số vốn đầu tư phát triển năm 2011: 1.128.200 triệu đồng (Một ngàn một trăm hai mươi tám tỷ, hai trăm triệu đồng chẵn) Trong đó: 1. Quỹ phát triển đất: 97.860 triệu đồng; + Thu từ tiền sử dụng đất: 91.560 triệu đồng; + Thu từ tiền thuê đất: 6.300 triệu đồng; 2. Vốn do các huyện, thành phố phân bổ : 233.120 triệu đồng; + Vốn quỹ đất: 155.120 triệu đồng; + Vốn ngân sách tập trung: 78.000 triệu đồng. 3. Vốn do ngân sách tỉnh phân bổ: 797.220 triệu đồng; + Vốn ngân sách tập trung: 118.100 triệu đồng; + Vốn quỹ đất: 58.520 triệu đồng; + Vốn xổ số kiến thiết: 8.000 triệu đồng; + Vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ: 482.600 triệu đồng; + Vốn nước ngoài (ODA): 130.000 triệu đồng; 4. Cơ cấu phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển năm 2011 được quy định tại Phụ lục I, cơ cấu vốn đầu tư phát triển giao cho các huyện, thành phố bố trí năm 2011 được quy định tại Phụ lục II và danh mục các dự án nhóm B, các công trình trọng điểm được đầu tư trong năm 2011 được quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị quyết này. Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2011 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo đúng quy định của pháp luật. Đối với nguồn vốn do các huyện, thành phố bố trí phải đảm bảo vốn cho các công trình do cấp huyện quản lý đã được tỉnh phê duyệt và bố trí vốn các năm trước theo quy định của Nhà nước; bố trí đảm bảo mức vốn tối thiểu cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo và dạy nghề theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh. Trong quá trình thực hiện nếu có những vấn đề phát sinh, Ủy ban dân nhân tỉnh thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét quyết định và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất. Điều 3. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Điều 4. Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XV, kỳ họp thứ 23 thông qua./. CHỦ TỊCH Lương Ngọc Bính PHỤ LỤC I CƠ CẤU PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NĂM 2011 (kèm theo Nghị quyết số 156/2010/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Nội dung KH vốn đầu tư phát triển năm 2010 (giao đầu năm) KH vốn đầu tư phát triển năm 2011 TW thông báo KH vốn đầu tư phát triển năm 2011 tỉnh bố trí Tỷ trọng (%) A TỔNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 1.099.701 1.108.700 1.128.200 I Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương 330.390 496.100 515.600 Trong đó mức tối thiểu phải bố trí TW thông báo cho: + Vốn giáo dục - đào tạo và dạy nghề 68.000 104.000 104.000 + Vốn khoa học - công nghệ 16.000 18.000 18.000 1 Vốn ngân sách tập trung 121.190 196.100 196.100 2 Vốn quỹ đất 202.200 300.000 305.200 3 Vốn thu từ tiền thuê đất 6.300 4 Vốn thu từ xổ số kiến thiết 7.000 8.000 II Nguồn vốn vay nhàn rỗi Kho bạc Nhà nước 50.000 III Nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ 390.686 482.600 482.600 IV Nguồn vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia và các dự án lớn 208.625 Trung ương chưa thông báo V Nguồn vốn nước ngoài (ODA) 120.000 130.000 130.000 B PHÂN BỔ CHI TIẾT CÁC NGUỒN VỐN 906.306 1.128.200 I Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương 330.390 515.600 I.1 Nguồn vốn giao cho các huyện, thành phố phân bổ 174.510 233.120 (Có chi tiết ở Biểu phụ lục III) Trong đó: + Mức vốn tối thiểu cho GD & ĐT và dạy nghề 44.368 69.600 I.2 Nguồn vốn cân đối NS địa phương do tỉnh phân bổ 155.880 184.620 1 Chi đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp hàng hóa, dịch vụ công ích 1.860 1.100 2 Vốn hỗ trợ đầu tư xây dựng CSHT ngoài hàng rào và hỗ trợ khác theo chính sách khuyến khích, ưu đãi của 20.000 20.000 3 Vốn chuẩn bị đầu tư 6.000 8.000 4 Bố trí vốn trả nợ nhỏ lẻ các công trình đã hoàn thành 5.000 5.000 6 Vốn bố trí cho các lĩnh vực 123.020 150.520 Trong đó: - Vốn cho giáo dục - đào tạo 23.632 34.400 - Vốn cho khoa học - công nghệ 16.000 18.000 - Đối ứng ODA 22.100 32.000 - Vốn phân bổ cho các dự án 61.288 66.120 7 Phân bổ chi tiết 123.020 150.520 100 - Lĩnh vực công nghiệp - điện 5.000 5.200 3,45 Trong đó vốn đối ứng ODA 4.500 5.200 3,45 - Lĩnh vực khoa học - công nghệ 16.000 18.000 11,96 - Lĩnh vực an ninh quốc phòng 18.500 18.520 12,30 - Lĩnh vực quản lý Nhà nước 8.100 16.000 10,63 - Lĩnh vực nông nghiệp - thủy lợi 19.448 22.000 14,62 Trong đó vốn đối ứng ODA 15.000 20.800 13,82 - Lĩnh vực giao thông - vận tải 12.050 15.300 10,16 - Lĩnh vực thương mại - dịch vụ 4.000 3.600 2,39 - Lĩnh vực giáo dục - đào tạo và dạy nghề 23.632 34.400 22,85 Trong đó vốn đối ứng ODA 2.600 5.300 3,52 - Lĩnh vực văn hóa thông tin - thể dục thể thao 6.250 6.000 3,99 - Lĩnh vực y tế - bảo vệ sức khỏe 1.040 2.500 1,66 Trong đó vốn đối ứng ODA - 700 0,47 - Lĩnh vực hạ tầng công cộng 9.000 9.000 5,98 1.3 Quỹ phát triển đất 97.860 Trong đó: Thu từ tiền sử dụng đất 91.560 Thu từ tiền thuê đất 6.300 II Nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ 353.500 482.600 482.600 1 Vốn thực hiện Nghị quyết 39/NQ-TW ngày 16/8/2004 của Bộ Chính trị 77.000 64.000 64.000 2 Vốn đầu tư hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu 22.000 33.000 33.000 3 Đầu tư thực hiện QĐ số 160/2007/QĐ-TTg ngày 17/10/2007 của TTCP về hỗ trợ các xã biên giới 4.500 4.500 4.500 4 Chương trình bảo vệ và phát triển rừng 11.000 11.000 5 Vốn hỗ trợ đầu tư hạ tầng phục vụ du lịch 18.000 16.000 16.000 6 Đầu tư hạ tầng NTTS, hạ tầng giống thủy sản, cây trồng vật nuôi và cây lâm nghiệp 10.000 10.000 10.000 7 Đầu tư thực hiện QĐ số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24/8/2009 của TTCP về di dân, tái định cư 8.000 4.000 4.000 8 Vốn hỗ trợ đầu tư huyện nghèo theo NQ 30a/NQ-CP của Chính phủ 20.000 29.000 29.000 9 Đầu tư Chương trình đê biển từ Q. Ninh đến Q.Nam 20.000 55.000 55.000 10 Hỗ trợ đầu tư các khu công nghiệp, khu kinh tế 50.000 92.000 92.000 11 Đầu tư hạ tầng quản lý bảo vệ biên giới 10.000 12.000 12.000 12 Đầu tư các trung tâm y tế tỉnh, huyện 12.000 9.000 9.000 13 Hỗ trợ đầu tư trụ sở xã 4.000 5.000 5.000 14 Chương trình 134 kéo dài 5.000 5.000 15 Vốn hỗ trợ xây dựng nhà ở cho người nghèo theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 2/12/2008 của 5.000 18.100 18.100 16 Hỗ trợ vốn đối ứng ODA 38.000 42.000 42.000 17 Hỗ trợ đầu tư khác 55.000 73.000 73.000 III Vốn đầu tư phát triển thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia và các dự án lớn 102.416 Trung ương chưa thông báo IV Vốn nước ngoài (ODA) 120.000 130.000 130.000 PHỤ LỤC II CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO CHO CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ PHÂN BỔ (kèm theo Nghị quyết số 156/2010/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Huyện, thành phố Tổng số vốn Trong đó: Ghi chú Vốn NSTT Vốn quỹ đất Tổng số vốn giao cho các huyện, thành phố phân bổ 233.120 78.000 155.120 Trong đó: Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề do các huyện, thành phố bố trí 69.600 Trả nợ vay KCHKM năm 2009 và 2010 4.881 I Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương 233.120 78.000 155.120 1 Thành phố Đồng Hới 88.846 11.846 77.000 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 26.525 - Trả nợ vay KCHKM năm 2009 và 2010 535 Giao Sở Tài chính trả nợ 2 Huyện Minh Hóa 11.365 10.465 900 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 3.393 - Trả nợ vay KCHKM năm 2009 và 2010 3 Huyện Tuyên Hóa 12.255 9.555 2.700 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 3.659 - Trả nợ vay KCHKM năm 2009 và 2010 686 Giao Sở Tài chính trả nợ 4 Huyện Quảng Trạch 33.283 12.283 21.000 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 9.937 - Trả nợ vay KCHKM năm 2009 và 2010 1.163 Giao Sở Tài chính trả nợ 5 Huyện Bố Trạch 37.565 13.565 24.000 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 11.215 - Trả nợ vay KCHKM năm 2009 và 2010 1.025 Giao Sở Tài chính trả nợ 6 Huyện Quảng Ninh 16.445 7.925 8.520 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 4.910 - Trả nợ vay KCHKM năm 2009 và 2010 523 Giao Sở Tài chính trả nợ 7 Huyện Lệ Thủy 33.361 12.361 21.000 Trong đó: - Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề 9.960 - Trả nợ vay KCHKM năm 2009 và 2010 949 Giao Sở Tài chính trả nợ II Nguồn vốn hỗ trợ huyện nghèo theo NQ 30a/NQ-CP của Chính phủ 29.000 Giao UBND huyện Minh Hóa phân bổ PHỤ LỤC III DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN NHÓM B VÀ CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM KHÁC ĐƯỢC ĐẦU TƯ TRONG NĂM 2011 (kèm theo Nghị quyết số 156/2010/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Danh mục công trình Tổng mức đầu tư Kế hoạch năm 2011 Chủ đầu tư Ghi chú TỔNG CỘNG 3.032.000 59.000 I Vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ 700.000 59.000 a Công trình chuyển tiếp 350.000 30.000 1 Trục đường chính Bắc - Nam rộng 60 m xã Bảo Ninh (giai đoạn 1) 350.000 10.000 Sở GTVT 2 Kè phía Đông dọc bờ sông Nhật Lệ, thành phố Đồng Hới 80.000 10.000 UBND thành phố Đồng Hới 3 Rà phá bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh tại tỉnh Quảng Bình 96.000 10.000 BCH Quân sự tỉnh b Công trình xây dựng mới 1.390.000 29.000 1 Nhà thi đấu thể thao đa chức năng 100.000 2.000 Sở VHTT&DL 2 Bảo tồn, tôn tạo, nâng cấp Khu di tích lăng mộ và đền thờ Lễ Thành Hầu Nguyễn Hữu Cảnh 220.000 2.000 Sở VHTT&DL 3 Tuyến đường ven 2 bờ sông Cầu Rào 200.000 10.000 Cty TNHH 1 TV MT và PTĐT QB 4 Cầu Nhật Lệ 2 870.000 15.000 Sở GTVT II Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ 2.332.000 1 Đường về xã Thượng Trạch 125.000 Kế hoạch vốn Trung ương giao sau Sở GTVT 2 Hồ chứa nước sông Thai 99.000 Sở NN&PTNT 3 Đường vào cầu về xã Văn Hóa 478.000 Sở GTVT 4 Đường Tỉnh lộ 16 (QLộ 1A đi biên giới) 894.000 Sở GTVT 5 Đường nối Khu kinh tế Hòn La với Khu công nghiệp xi măng tập trung Tiến Hóa 736.000 BQL Khu kinh tế III Các nguồn vốn huy động khác 1 Nhà máy xi măng Sông Gianh giai đoạn II Đầu tư theo tiến độ dự án 2 Nhà máy xi măng Công ty Cổ phần VLXD Việt Nam 3 Nhà máy luyện gang và sản xuất phôi thép xã Quảng Phú 4 Nhà máy xi măng Áng Sơn II 5 Trung tâm Nhiệt điện Quảng Trạch 6 Nhà máy sản xuất bột Canxium cacbonat chất lượng cao của Công ty CP Tập đoàn Linh Thành