371/QĐ-TTg

Quyết định 371/QĐ-TTg năm 2021 về danh mục trang thiết bị phòng thủ dân sự do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 371 / QĐ -TTg Hà Nội, ngày 16 tháng 3 năm 20 21 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH DANH MỤC TRANG THIẾT BỊ PHÒNG THỦ DÂN SỰ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật T ổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Quản lý sử dụng tài sản công ngày 21 tháng 6 năm 2017; Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019; Căn cứ Nghị định s ố 02/2019/NĐ-CP ngày 02 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về phòng thủ dân sự; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, QUYẾT ĐỊNH: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quyết định này quy định về danh mục tran g bị phòng thủ dân sự bảo đảm cho lực lượng phòng thủ dân sự của các bộ, ngành, địa phương; quy định việc lập kế hoạch, dự toán đầu tư, mua sắm, quản lý sử dụng và kiểm tra bảo đảm hoạt động phòng thủ dân sự. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Ban Chỉ đạo phòng thủ dân sự quốc gia, các bộ, ngành, địa phương và các lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự. 2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đến thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự của các bộ, ngành, địa phương. Điều 3. Nguồn hình thành trang bị phòng thủ dân sự Nguồn hình thành trang thiết bị phòng thủ từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Chương II ĐẦU TƯ MUA SẮM, QUẢN LÝ TRANG BỊ PHÒNG THỦ DÂN SỰ Điều 4. Danh mục trang bị phòng thủ dân sự 1. Danh mục chi tiết các chủng loại trang bị phòng thủ dân sự (Phụ lục kèm theo). 2. Trong quá trình thực hiện, các danh mục nêu tại Điều này sẽ được xem xét, điều ch ỉ nh bảo đảm phù hợp với yêu cầu phòng thủ dân sự và sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Điều 5. K ế hoạch dự toán đầu tư, mua sắm trang thiết bị bảo đảm cho lực lượng phòng thủ dân sự 1. Định kỳ 5 năm, 10 năm, căn cứ vào nhu cầu trang thiết bị bảo đảm cho lực lượng phòng thủ dân sự của các bộ, ngành, địa phương, Ban Chỉ đạo phòng thủ dân sự quốc gia chủ trì, phối hợp với các bộ, ng ành, địa phương liên quan xây dựng đề án bảo đảm trang thiết bị phòng thủ dân sự báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; triển khai thực hiện đề án theo quy định. 2. Việc lập kế hoạch dự toán ngân sách đầu tư, mua sắm trang thiết bị bảo đảm cho lực lượng phòng thủ dân sự phải thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các văn bản hướng d ẫ n thực hiện. 3. Thực hiện đầu tư, mua sắm trang thiết bị phòng thủ dân sự phải tuân thủ theo quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Điều 6. Quản lý, sử dụng, kiểm tra trang bị phòng thủ dân sự 1. Quản lý, sử dụng trang thiết bị phòng thủ dân sự a) Các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị chịu tr ách nhiệm quản lý chặt chẽ toàn bộ số trang bị phòng thủ dân sự được đầu tư, mua sắm; thực hiện cấp phát, đăng ký, thống kê, kiểm kê, đăng kiểm và báo cáo theo quy định; b) Việc sử dụng trang bị phải đúng mục đích, đạt hiệu quả trong phòng thủ dân sự. 2. Kiểm tra trang bị phòng thủ dân sự a) Ban Ch ỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương liên quan kiểm tra các bộ, ngành, địa phương về công tác cấp phát, quản lý sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng, thanh lý và xử lý trang bị phòng thủ dân sự; b) Các bộ, ngành, địa phương kiểm tra các cơ quan, đơn vị thuộc quyền về công tác đầu tư, mua sắm, quản lý, sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng, thanh lý và xử lý trang bị phòng thủ dân sự theo quy định. Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC Điều 7. Trách nhiệm của Ban Chỉ đạo phòng thủ dân sự quốc gia Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo công tác xây dựng đề án, kiểm tra công tác cấp phát, quản lý trang thiết bị phòng thủ dân sự trong phạm vi toàn quốc; chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương thực hiện đầu tư, mua sắm, cấp phát, quản lý, sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng và thanh lý, xử lý trang thiết bị phòng thủ dân sự theo quy định. Điều 8. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng 1. Chỉ đạo Bộ Tổng Tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam hướng dẫn Cơ quan Thường trực phòng thủ dân sự Bộ Quốc phòng phối hợp với cơ quan thường trực phòng thủ dân sự các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị xây dựng đề án, dự án và triển khai thực hiện đầu tư, mua sắm và sản xuất vật tư trang bị bảo đảm cho các cơ quan, đơn vị của Quân đội, Dân quân tự vệ làm nhiệm vụ phòng thủ dân sự. 2. Hằng năm và theo định kỳ, căn cứ vào tình hình thực tế, tổng hợp nhu cầu theo đề xuất của các bộ, ngành, địa phương điều chỉnh, bổ sun g danh mục trang thiết bị phòng thủ dân sự, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quy ế t định. 3. Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương thống nhất danh mục trang thiết bị phòng thủ dân sự dự trữ quốc gia tại Bộ Quốc phòng, Tổng cục Dự tr ữ Nhà nước/B ộ Tài chính, gửi Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Th ủ tướng Chính phủ. 4. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong và ngoài quân đội tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các đề án, dự án về bảo đảm vật tư, trang bị, phương tiện cho các cơ quan, đơn vị tron g và ngoài quân đội làm nhiệm vụ phòng thủ dân sự đã được cấp có th ẩ m quy ề n phê duyệt. Điều 9. Trách nhiệm của Bộ Tài chính 1. Chủ trì, phối hợp với Bộ K ế hoạch và Đầu tư cân đối, tính toán nhu cầu kinh phí thực hiện mua sắm thường xuyên của các bộ, ngành, địa phương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. 2. Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng và các bộ, ngành xây dựng kế hoạch, dự kiến phân bổ vốn tăng dự trữ quốc g ia hàng năm cho Bộ Quốc phòng và các bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia về danh mục hàng dự tr ữ quốc gia, mức dự trữ quốc gia từng loại hàng phòng thủ dân sự, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. Điều 10. Trách nhiệm của Bộ K ế hoạch và Đầu tư 1. Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng và các bộ, ngành liên quan xây dựng k ế hoạch, dự kiến phân bổ vốn đ ầ u tư phát triển cho các đề án, dự án đầu tư mua sắm trang thiết bị phòng thủ dân sự hàng năm của các bộ, ngành đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. 2. Phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng xây dựng kế hoạch, dự kiến phân bổ kinh phí chi thường xuyên, vốn tăng dự trữ quốc gia mua trang bị phòng thủ dân sự hàng năm theo quy định. Điều 11. Trách nhiệm của các bộ, ngành trung ương 1. Phê duyệt kế hoạch và đầu tư ngân sách để mua sắm trang bị bảo đảm cho nhiệm vụ phòng thủ dân sự đối với lực lượng phòng thủ dân sự thuộc quyền và chỉ đạo việc đăng ký, quản lý, sử dụng. 2. Chỉ đạo Cơ quan Thường trực phòng thủ dân sự thuộc quyền chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thuộc bộ, ngành xây dựng kế hoạch và thực hiện việc đầu tư mua sắm các loại vật tư, trang thiết bị, phương tiện bảo đảm cho lực lượng làm nhiệm vụ phòng thủ dân sự. Điều 12. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp 1. Phê duyệt kế hoạch và dự toán n g ân sách để đầu tư, mua sắm trang thiết bị bảo đảm cho lực lượng thuộc quyền làm nhiệm vụ phòng thủ dân sự; chỉ đạo việc đăng ký, quản lý, sử dụng. 2. Chỉ đạo cơ quan quân sự địa phương chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan xây dựng kế hoạch đầu tư mua sắm các loại vật tư, trang bị, phương tiện bảo đảm phòng thủ dân sự của địa phương mình và triển khai thực hiện. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Điều 14. Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng các bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trư ở ng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan, t ổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hàn h Quyết định này. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân t ố i cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Kiểm toán nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Cục Cứu hộ - Cứu nạn/B ộ Tổng tham mưu/BQP; - VPCP: BT C N, các PCN, Trợ l ý TTg, TGĐ C ổn g TTĐT, Vụ TH; - Lưu: VT, NC (2). THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc PHỤ LỤC DANH MỤC TRANG BỊ PHÒNG THỦ DÂN SỰ (Kèm theo Quyết định số: 371/QĐ-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ) STT TÊN TRANG THIẾT BỊ ĐVT I Phương tiện vận tải đường bộ 1 Xe ô tô chở người dưới 16 chỗ ngồi Chiếc 2 Xe ô tô ch ở người đến 40 chỗ ngồi Chiếc 3 Xe ô tô vận tải Chiếc 4 Xe ô tô bán tải Chiếc 5 Toa xe đường sắt Chiếc II Phương tiện vận tải đường thủy 1 Tàu chở khách Chiếc 2 Tàu hàng khô Chiếc 3 Tàu chở nước Chiếc 4 Tàu ch ở xăng, dầu Chiếc 5 Tàu chở phương tiện Chiếc III Phương tiện vận tải đường không 1 Máy bay chở khách Chiếc 2 Máy bay vận tải Chiếc 3 Máy bay trực thăng Chiếc IV Trang bị, phương tiện chỉ huy 1 Xe chỉ huy Chiếc 2 Trang thiết bị quan sát, ghi hình Bộ 3 Trang thiết bị thông tin Bộ 4 Hệ thống cơ sở dữ liệu Hệ thống 5 Hệ thống truyền hình hội nghị Hệ thống V Trang bị, phương tiện thông tin liên lạc 1 Xe thông tin liên lạc Chiếc 2 Hệ thống thông tin liên lạc vệ tinh Bộ 3 Trang thiết bị thông tin liên lạc cầm tay Bộ VI Trang bị, phương tiện cứu hộ, cứu nạn hàng không 1 Máy bay chữa cháy Chiếc 2 Máy bay trực thăng tìm kiếm cứu nạn, c ứ u hộ Chiếc 3 Xe cứu hộ, cứu nạn hàng không Chiếc 4 Loa công suất lớn Bộ 5 Hệ thống chặn và thu giữ máy bay bằng lưới Bộ 6 Bộ thiết bị cứu hộ gắn trên máy bay trực thăng (dây, tời, lồng cứu hộ) Bộ 7 Trang thiết bị y tế trên máy bay Bộ 8 Đèn tìm kiếm cứu nạn cho trực thăng Bộ 9 Camera ảnh nhiệt lắp trên máy bay Bộ 10 Áo phao chuyên dùng hàng không Chiếc 11 Thang dây Bộ VII Trang bị, phương tiện cứu hộ, cứu nạn trên sông, biển 1 Tàu tìm kiếm cứu nạn xa bờ Chiếc 2 Tàu quân y - cứu nạn tốc độ cao Chiếc 3 Ca nô, xuồng, thuyền máy, mô tô nước Chiếc 4 Thiết bị vượt sông VSN Bộ 5 Cần cẩu nổi Bộ 6 Đốc nổi, Pông tông Bộ 7 Bộ dầm cầu đồng bộ Bộ 8 Phao thuyền PMP đồng bộ Bộ 9 Phà vượt sông Chiếc 10 Thiết bị cứu sinh (phao bè; phao tròn; áo phao) Bộ 11 Trang thiết bị khác (Súng bắn dây mồi, súng bắn đạn tín hiệu, thiết bị phóng phao cứu sinh, thiết bị cẩu, vớt, ống nhòm nhìn đêm, đèn pha cứu hộ chuyên dụng, đèn pin cứu hộ chuyên dụng...) Bộ VIII Trang bị, phương tiện cứu hộ, cứu nạn dưới nước 1 Thiết bị tự hành tìm kiếm cứu nạn dưới nước (ROV) Bộ 2 So na quét mạn Bộ 3 Bộ khí tài lặn cấp khí bề mặt Bộ 4 Thiết bị đẩy người nhái Bộ 5 Điện thoại thủy âm Bộ 6 Camera quan sát dưới nước Bộ 7 Bộ hàn cắt dưới nước Bộ 8 Phao nâng, kích tàu Bộ 9 Thiết bị định vị dưới nước Bộ 10 Thiết bị dò tìm dưới nước Bộ 11 Hệ thống đo sâu đa chùm tia Bộ 12 Thiết bị lặn độ sâu 50 đến 100 m Bộ IX Trang bị, phương tiện cứu hộ, cứu nạn dưới lòng đất, sập đổ công trình 1 Xe cứu hộ, cứu nạn đa năng Chiếc 2 Xe máy công trình (dò tìm, rà phá vật cản, đào, xúc lật, húc, ủi, gạt, cẩu) Chiếc 3 Thiết bị (cắt, khoan, đục, phá dỡ, chèn) Chiếc 4 Thiết bị cứu sập đổ công trình (dò tìm, camera, chiếu sáng, máy thở, quạt gió...) Bộ 5 Thiết bị kích chống sập đổ công trình Bộ 6 Thiết bị nâng chống sập Bộ 7 Bộ ròng rọc, tời điện Bộ 8 Cưa các loại Chiếc 9 Thiết bị chiếu sáng Chiếc 10 Trang phục bảo hộ Bộ X Trang bị, phương tiện phòng cháy chữa cháy 1 Xe chữa cháy Chiếc 2 Xe chữa cháy cần vươn Chiếc 3 Xe thang chữa cháy Chiếc 4 Xe trạm bơm, tiếp nước Chiếc 5 Xe hút khói, thổi khói Chiếc 6 Xe ch ữ a cháy hóa chất Chiếc 7 Xe ch ở phương tiện, chất chữa cháy Chiếc 8 Tàu chữa cháy Chiếc 9 Ca nô chữa cháy Chiếc 10 Xuồng chữa cháy Chiếc 11 Máy bơm chữa cháy Chiếc 12 Bồn chứa nước di động Chiếc 13 Kích các loại (thủy lực, túi khí, chống tường...) Chiếc 14 Thiết bị phòng cháy chữa cháy (Lăng phun, bộ chia, vòi chữa cháy, gầu múc nước) Bộ 15 Thiết bị chữa cháy cầm tay Bộ 16 Thiết bị trộn hóa chất Bộ 17 Thiết bị phòng hộ (Mặt nạ, bình dưỡng khí, bộ thở cá nhân) Bộ 18 Thiết bị thoát hiểm (Ống thoát hiểm, đệm hơi, thang dây...) Bộ 19 Trang phục phòng cháy chữa cháy Bộ XI Trang bị, phương tiện phòng chống hóa chất, độc xạ 1 Xe trinh sát Chiếc 2 Trạm phân tích di động hóa học, sinh học, phóng xạ Trạm 3 Hệ thống quan trắc, cảnh báo phát hiện sớm hóa chất độc, xạ Bộ 4 Xe tắm khử trùng, tẩy xạ Chiếc 5 Xe tiêu tẩy độc xạ Chiếc 6 Khí tài (Trinh sát phát hiện phóng xạ, hóa học, sinh học) Bộ 7 Chất tiêu độc, tẩy xạ, diệt trùng, tẩy rửa Kg 8 Thiết bị bảo hộ (Quần, áo phòng độc; mặt nạ cách ly; bảo hộ tập thể). Bộ XII Trang bị, phương tiện ứng phó sự cố tràn dầu 1 Tàu ứng phó sự cố tràn dầu Chiếc 2 Xuồng ứng phó sự cố tràn dầu Chiếc 3 Xà lan chứa dầu các loại Chiếc 4 Bơm hút dầu chuyên dụng các loại Bộ 5 Phao quây, phong tỏa, gom dầu tràn Bộ 6 Hệ thống thiết bị làm sạch đường bờ Bộ 7 Hệ thống thiết bị xử lý dầu, rác thải nhiễm dầu sau thu gom Bộ 8 Thiết bị phun chất phân tán lắp trên tàu Bộ 9 Tấm thấm dầu Kiện 10 Chất phân tán Kg 11 Trang phục bảo hộ Bộ XIII Trang thiết bị, vật tư y tế 1 Xe cứu thương Chiếc 2 Xe ô tô chụp, chiếu X quang Chiếc 3 Xe ô tô phẫu thuật Chiếc 4 Xe ô tô xét nghiệm Chiếc 5 Máy tạo ô xy và nén cao áp đồng bộ Chiếc 6 Bệnh viện dã chiến BV 7 Trang thiết bị y tế thiết yếu Bộ 8 Hóa chất khử khuẩn, khử trùng Kg 9 Cáng cứu thương Bộ 10 Dụng cụ băng bó cứu thương Bộ 11 Khẩu trang cá nhân Chiếc XIV Trang bị, phương tiện cấp nguồn điện 1 Trạm nguồn điện; máy phát điện chạy xăng Bộ 2 Trạm nguồn điện; máy phát điện chạy Diesel Bộ 3 Thiết bị lưu điện Bộ