13078/BTC-HCSN

Công văn 13078/BTC-HCSN năm 2017 về báo cáo đánh giá tình hình thực hiện khoán chi quản lý hành chính, khoán chi phí hoạt động do Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 13078 /BTC-HCSN V/v báo cáo đánh giá tình hình thực hiện k hoán chi quản lý hành chính, k hoán chi phí hoạt động Hà Nội, ngày 2 9 tháng 0 9 năm 2017 Kính gửi: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể. Trong thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính đã ban hành nhiều văn bản quy định các chế độ chi tiêu phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước được thanh toán theo cơ chế k hoán , như: Chi công tác phí trong nước, nước ngoài, k hoán xe ô tô phục vụ công tác, k hoán chi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật... cũng như giao quyền chủ động cho các Bộ, ngành, địa phương quyết định mức chi cụ thể để thực hiện cho phù hợp với khả năng nguồn kinh phí; giao quyền cho thủ trưởng các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập căn cứ tính chất công việc quyết định phương thức k hoán chi phí cho từng bộ phận, đơn vị trực thuộc và quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị theo quy định của Chính phủ về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước và cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Đ ể có cơ sở đánh giá đầy đủ, toàn diện về việc triển khai cơ chế k hoán trong thời gian vừa qua, nhằm đẩy mạnh công tác k hoán chi trong thời gian tới theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, cơ quan trung ương và các địa phương báo cáo về việc thực hiện k hoán chi phí hành chính; rà soát các chế độ định mức, đánh giá tình hình thực hiện phương thức k hoán chi phí hành chính, k hoán chi phí hoạt động của cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước, Nghị định số 117/2013/N Đ -CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/N Đ -CP ngày 17/10/2005 và Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, các Thông tư hướng dẫn chế độ, định mức chi tiêu của Bộ Tài chính trong thời gian qua; có số liệu chi tiết của năm 2015 và năm 2016. Đề nghị Quý cơ quan gửi báo cáo về Bộ Tài chính trước ngày 10 tháng 10 năm 2017 (Đ ề cương nội dung báo c á o theo phụ lục đính kèm.) Bộ Tài chín h cảm ơn sự phối hợp của các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương./. Nơi nhận: - Như trên; - Vụ NSNN; - Cục QLCS; - Lưu: VT, HCSN (120b). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Xuân Hà ĐỀ CƯƠNG NỘI DUNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KHOÁN CHI PHÍ HÀNH CHÍNH, KHOÁN CHI PHÍ HOẠT ĐỘNG (Kèm theo c ô ng văn s ố 13078 /BTC-HCSN ngà y 29 /9/2017 của Bộ Tài chính) 1. Các nội dung đã thực hiện k hoán chi phí hành chính, k hoán chi phí hoạt động tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ, cơ quan trung ương, địa phương theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước và Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005, Thông tư li ê n tịch số 71/2014/1TLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014 quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước (đối với cơ quan nhà nước); Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập và Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ (đối với đơn vị sự nghiệp công lập); các Thông tư của Bộ Tài chính quy định về chế độ điện thoại, công tác phí, kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật....(báo cáo cụ thể theo biểu đính kèm). 2. Kết quả việc thực hiện k hoán chi. - Đánh giá kết quả thực hiện k hoán về tình hình thực hiện nhiệm vụ khi thực hiện k hoán chi phí. - Đánh giá về hiệu quả sử dụng kinh phí (tiết kiệm, hiệu quả) trước và sau khi thực hiện k hoán chi. 3. Khó khăn, hạn chế khi xây dựng định mức k hoán chi, thực hiện k hoán chi. 4. Nguyên nhân của những hạn chế. 5. Giải pháp trong thời gian tới. 6. Kiến nghị, đề xuất trong thời gian tới về việc thực hiện k hoán chi phí hành chính, k hoán chi phí hoạt động. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KHOÁN CHI HÀNH CHÍNH, KHOÁN CHI PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ CỦA TỈNH, THÀNH PHỐ/BỘ…. (Kèm theo c ô ng văn số 13078 /BTC-HCSN ngày 2 3 tháng 9 năm 2017 của Bộ Tài chính) STT Nội dung ĐVSDNS thuộc cấp t ỉ nh/thuộc Bộ, thuộc Cục... ĐVSDNS cấp huyện Ngân sách cấp xã Cơ quan nhà nước thực hiện Nghị định số 130/2005/N Đ -CP, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP các cơ quan khác... Đơn vị sự nghiệp công lập Cơ quan nhà nước thực hiện Nghị định số 130/2005/N Đ -CP, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP các cơ quan khác... Đơn vị sự nghiệp công lập Năm 2015 Năm 2016 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2015 Năm 2016 I Tình hình thực hiện k hoán chi phí hành chính, chi phí hoạt động chung của các cơ quan, đơn vị sử dụng ng â n sách (ĐVSDNS) 1 S ố lượng cơ quan, đơn vị dã thực hiện k hoán kinh ph í sử dụng xe ô tô theo Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015 2 Số lượng cơ quan, đơn vị đã thực hiện k hoán kinh phí sử dụng phươ n g tiện đ i lại khi đi công tác 3 Số lượng cơ quan, đơn vị khoản kinh phí sử dụng văn phòng phẩm 4 Số lượng cơ quan, đơn vị thực hiện khoản sử dụng điện + K hoán bằng tiền + K hoán định mức s ử dụng, khi thanh toán phải có h ó a đơn, chứng từ 5 Số lượng cơ quan, đơn v ị thực hiện k hoán sử dụng nước + K hoán bằng tiền + K hoán định mức sử dụng, khi thanh toán phải theo hóa đơn, chứng từ 6 Số lượng cơ quan, đơn vị k hoán sử dụng xăng, dầu + K hoán bằng tiền + K hoán định mức sử dụng, khi thanh toán phải theo hóa đơn, chứng từ 7 Số lượng cơ quan, đơn vị k hoán kinh phí sử dụng điện thoại 8 Số lượng cơ quan, đơn vị k hoán chi....(nêu cụ thể từng nội dung thực hiện k hoán chi nếu có) + K hoán bằng tiền + K hoán định mức sử dụng, khi thanh toán phải theo hóa đơn, chứng từ II Tình hình thực hiện k hoán chi trong từng ngành, lĩnh vực cụ th ể (nếu có thì n ê u cụ thể như phần I) (Ví dụ: Ngành Thống kê có quy định về k hoán chi tiền công điều tr a thống kê, k hoán chi tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra thống kê; Lĩnh vực khoa học công nghệ có quy định thực hiện k hoán chi thực hiện nhiệm vụ khoa học công nghệ...