4660/QĐ-BNN-KTHT

Quyết định 4660/QĐ-BNN-KTHT năm 2018 công bố thủ tục hành chính mới, thay thế, bị bãi bỏ trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 4660/QĐ-BNN-KTHT Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 201 8 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH, THAY THẾ, BỊ BÃI BỎ TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 c ủ a Chính phủ quy định chứ c năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Căn cứ Ngh ị đ ị nh số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ v ề kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 7 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Quyết định số 62/2013/QĐ - TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn v ớ i tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn; Thông tư số 15/2014/TT-BN N PTNT ngày 29/4/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện một số điều tại Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ v ề chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, li ê n kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn; Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn, Chánh Văn ph ò ng Bộ, QUYẾT ĐỊNH: Đ i ều 1 . Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính mới ban hành, thay thế lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn . Đ i ều 2. Bãi bỏ 03 thủ tục hành chính: Phê duyệt chủ trương xây dựng cánh đồng lớ n; Phê duyệt Dự án hoặc Phương án cánh đồng lớn; Xác nhận việc thực hiện hợp đồng liên k ế t và tiêu thụ nông sản, đã công bố tại Quyết định số 3656/Q Đ -B NN -KTHT ngày 06 tháng 9 năm 2016 của Bộ t rư ởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (s ố thứ tự TTHC số 4, 5 Mục II và số 11 Mục III). Điều 3 . Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn, Thủ tr ưở ng các Tổng cục, các Vụ, các Cục và các đ ơ n vị có liên quan chịu tr ách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trưởng (b/c); - Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát TTHC); - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cổng thông tin điện tử Bộ NN và PTNT; - Trung tâm Tin học và Thống kê; - Văn phòng Bộ (Phòng Kiểm so á t TTHC); - Lưu: VT, KTHT. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Thanh Nam PHỤ LỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BAN HÀNH MỚI, THAY THẾ, BỊ BÃI BỎ LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN (Ban hành kèm theo Quyết định số: 4660/QĐ-BNN-KTHT ngày 26 tháng 11 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) PHẦN I: DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc phạm vi chức năng q u ản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn STT T ê n thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện A Thủ tục hành chính cấp huyện 1 Hỗ trợ dự án liên kết Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phòng Nông nghiệp (hoặc Phòng Kinh tế) 2. Danh mục thủ tục hành chính được thay thế lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc phạm vi chức n ă ng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn STT Số hồ sơ TTHC Tên thủ tục hành ch í nh được thay thế Tên thủ tục hành chính thay thế Tên VBQP P L quy định nội dung sửa đổi, bổ sung, tha y thế Lĩnh vực Cơ quan thực hiện A Thủ t ụ c hành chính cấp t ỉ nh 1 B-BNN-287775-TT Phê duyệt chủ trương xây dựng cánh đồng lớn Hỗ trợ dự án liên kết Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ng à y 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 2 B-BNN-287784-TT Phê duyệt Dự án hoặc Phương án cánh đ ồ ng lớn. 3. Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ l ĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc phạm v i chức năng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển n ô ng thôn STT Số hồ Sơ TTHC Tên thủ tục hành chính bị bãi bỏ Tên VBQPPL quy định việc bãi bỏ TTHC Lĩnh vực Cơ quan thực hiện A Thủ tục hành chính cấp xã 1 B-BNN-287783-TT Xác nhận việc thực hiện hợp đồng liên kết và t i ê u thụ nông sản. Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuy ế n khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Nông nghiệp và Phát triển nông thôn UBND xã PHẦN II: NỘI DUNG CỤ TH Ể CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CH Í NH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN A. THỦ T Ụ C HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH I. LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 1. Tên thủ tục hành chính: Hỗ trợ dự án liên kết a) Trình tự thực hiện - Bước 1. Chủ đầu tư dự án liên kết gửi 01 bộ hồ sơ tới Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. - Bước 2. Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành lập hội đồng thẩm định hồ sơ. Hội đồng thẩm định gồm Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là chủ tịch hội đồng, các thành viên là đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các Sở ngành liên quan và lãnh đạo Ủy ban nhân dân các huyện có liên quan. + Trong thời hạn 15 ngày làm việc sau khi nhận được hồ sơ, Hội đồng tổ chức thẩm định, nếu hồ sơ đủ điều kiện thì Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có tờ trình trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét phê duyệt. + Nếu hồ sơ không đủ điều kiện thì trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi thẩm định, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải thông báo và nêu r õ lý d o cho chủ đầu tư dự án liên kết được biết. - Bước 3. Trong thời hạn 10 ngày làm việc sau khi nhận đ ược tờ trình của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định phê duyệt hỗ trợ dự án liên kết; b) Cách thức thực hiện: Theo đ ường bưu điện hoặc nộp trực tiếp cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nơi thực hiện dự án. c) Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thành phần hồ sơ + Đơn đề nghị của chủ dự án (theo Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP); + Dự án liên kết (theo Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP); + Bản thỏa thuận cử đơn vị làm chủ đầu tư dự án liên kết (theo Phụ lục I II ban hành kèm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP) đối với trường hợp các doanh nghiệp, hợp tác xã ký hợp đồng li ên kết với nhau; + Bản sao chụp các chứng nhận về tiêu chuẩn chất l ượng sản phẩm, an toàn thực ph ẩ m, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường; hoặc c a m kết bảo đảm các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường (theo Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP); + Bản sao chụp h ợ p đồng liên kết. - S ố lượng hồ sơ: 01 bộ d) Thời hạn giải quyết: - Trong thời hạn 15 ngày làm việc sau khi nhận được đủ hồ sơ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành lập hội đồng và tổ chức thẩm định hồ sơ. Nếu hồ sơ đủ điều kiện thì Sở N ô ng nghiệp và Phát triển nông thôn có tờ trình trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét phê duyệt. - N ế u hồ sơ không đủ điều kiện thì trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi thẩm định, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải thông báo và nêu rõ lý do cho chủ đầu tư dự án liên kết được biết. - Trong thời hạn 10 ngày làm việc sau khi nhận được tờ trình c ủ a Sở Nông nghiệp và Phát triển n ông thôn, Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh ra quyết định phê duyệt hỗ trợ dự án liên kết. đ) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Là tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng được hư ở ng hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 98/2018/NĐ-CP . e) Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp nhận, giải quyết hồ sơ. g) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt hỗ trợ dự án liên kết. h) Lệ phí: Không có i) Tên mẫu đơn, mẫu t ờ khai: - M ẫ u số 01. Đơn đề nghị hỗ trợ liên kết - M ẫ u số 02. Dự án liên kết - M ẫ u số 03. Kế hoạch đề nghị hỗ trợ liên kết - M ẫ u số 04. Bản thỏa thuận cử đơn vị làm chủ đầu tư dự án liên kết (hoặc chủ trì liên kết;) - M ẫ u số 05 . Bản cam kết bảo đảm các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn chất lư ợ ng sản phẩm, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: - Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương. - Hợp đồng liên kết được công chứng hoặc chứng thực bởi cơ quan có thẩm quyền. - Giấy chứng nh â n hoặc cam kết bảo đảm các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường. - Liên kết đảm bảo ổn định: + Đối với sản phẩm nông nghiệp có chu kỳ nuôi, trồng, khai thác từ 01 năm trở lên, thời gian liên kết theo dự án liên k ế t tối thiểu là 05 năm; + Đối với sản phẩm nông nghiệp có chu kỳ nuôi, tr ồng, khai thác dưới 01 năm, thời gian liên kết theo dự án liên kết tối thiểu là 03 năm. - Dự án liên kết có sự hỗ trợ của nhà nước được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. l) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. B. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN I. LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 1. Tên th ủ tục hành chính: Hỗ tr ợ dự án liên kết a) Trình tự thực hiện - Bước 1. Chủ đầu tư dự án liên kết gửi 01 bộ hồ sơ tới Phòng Nông nghiệp (hoặc Phòng Kinh tế, sau đây gọi chung là Phòng Nông nghiệp). - Bước 2. Sau khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Ph ò ng Nông nghiệp thành lập Hội đồng thẩm định hồ sơ. Hội đồng thẩm định gồm Lãnh đạo Phòng Nông nghiệp là chủ tịch hội đồng, các thành viên là đại diện Phòng Kế hoạch, Tài chính, các đơn vị liên quan và lãnh đạo Ủy ban nhân dân các xã có liên quan. + Trong thời hạn 15 ngày làm việc sau khi nhận được h ồ sơ, Hội đồng tổ chức thẩm định, nếu hồ s ơ đủ điều k i ện thì Phòng Nông nghiệp có tờ trình trình Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét phê duyệt. + Nếu hồ sơ không đủ điều kiện thì trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi thẩm định, Phòng Nông nghiệp phải thông báo và nêu rõ lý do cho chủ đầu tư dự án liên kết được biết. - Bư ớ c 3. Trong thời hạn 10 ngày làm việc sau khi nhận được tờ trình của Phòng Nông nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định phê duyệt hỗ trợ dự án liên kết; b) Cách thức thực hiện: Theo đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp cho Phòng Nông nghiệp nơi thực hiện dự án. c) Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thành phần hồ sơ + Đơn đề nghị của chủ dự án (theo Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP); + Dự án liên kết (theo Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP); + Bản thỏa thuận cử đơn v ị làm chủ đầu tư dự án liên kết (theo Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP) đối với trường hợp các doanh nghiệp, hợp t á c xã ký hợp đồng liên kết với nhau; + Bản sao chụp các chứng nhận về tiêu chu ẩ n chất lượng sản phẩm, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường; hoặc cam kết bảo đảm các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường (theo Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP); + Bản sao chụp h ợ p đồng liên kết. - Số lượng hồ sơ: 01 bộ d) Thời hạn giải quyết: - Trong thời hạn 15 ngày làm việc sau khi nhận được đủ hồ sơ, Phòng Nông nghiệp thành lập hội đồng và tổ chức thẩm định hồ sơ. Nếu hồ sơ đủ điều kiện thì Phòng Nông nghiệp có tờ trình tr ì nh Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét phê duyệt. - Nếu hồ sơ không đủ điều kiện thì trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi thẩm định, Ph ò ng Nông nghiệp phải thông báo và nêu rõ lý do cho chủ đầu tư dự án liên kết được biết. - Trong thời hạn 10 ngày làm việc sau khi nhận được tờ trình của Phòng Nông nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định phê duyệt hỗ trợ dự án liên kết. đ) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Là tổ chức, cá nh â n thuộc đối tượng được hưởng hỗ trợ theo quy định tại Nghị định số 98/2018/NĐ-CP . e) Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Nông nghiệp (hoặc Phòng Kinh t ế ) ti ế p nhận, giải quyết hồ sơ. g) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt hỗ trợ dự án liên kết. h) Lệ phí: Không có i) Tên mẫu đ ơ n, mẫu tờ khai: - M ẫ u số 01. Đơn đề nghị hỗ trợ liên k ế t - M ẫ u số 02. Dự án liên kết - M ẫ u số 03. Kế hoạch đề nghị hỗ trợ liên kết - M ẫ u s ố 04. Bản thỏa thuận cử đơn vị làm chủ đầu tư dự án liên kết (hoặc chủ trì liên kết) - M ẫ u số 05. Bản cam kết bả o đảm các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn chất lư ợ ng sản phẩm, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: - Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương. - Hợp đồng liên kết được công chứng hoặc chứng thực bởi cơ quan có thẩm quyền. - Giấy chứng nhận hoặc cam kết bảo đảm các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, an toàn thực phẩm, an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường. - Liên kết đảm bảo ổn định: + Đối với sản phẩm nông nghiệp có chu kỳ nuôi, trồng, khai thác từ 01 năm trở lên , thời gian liên kết theo dự án liên kết tối thiểu là 05 năm; + Đối với sản phẩm nông nghiệp c ó chu kỳ nuôi, trồng, khai thác dưới 01 năm, thời gian liên kết theo dự án liên kết tối thiểu là 03 năm. - Dự án liên kết có sự hỗ trợ của nhà nước được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. l ) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên k ế t trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp./.