8121/QĐ-BCT

Quyết định 8121/QĐ-BCT năm 2014 thành lập Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả Bộ Công Thương BỘ CÔNG THƯƠNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 8121/QĐ-BCT Hà Nội, ngày 11 tháng 09 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP BAN CHỈ ĐẠO CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ BỘ CÔNG THƯƠNG BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương; Căn cứ Quyết định số 389/QĐ-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; Căn cứ Quyết định số 31/QĐ-BCĐ389 ngày 23 tháng 5 năm 2014 của Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả về ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý thị trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Thành lập Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả Bộ Công Thương (Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương) gồm các thành viên sau: 1. Trưởng ban: Thứ trưởng Bộ Công Thương, Ủy viên Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 2. Phó Trưởng ban thường trực: Cục trưởng Cục Quản lý thị trường - Ủy viên Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 3. Các Ủy viên: a) Chánh Thanh tra Bộ; b) Chánh Văn phòng Bộ; c) Cục trưởng Cục Hóa chất; d) Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu; đ) Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh; e) Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin; g) Vụ trưởng Vụ Pháp chế; h) Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước; i) Vụ trưởng Vụ Thương mại biên giới và miền núi; k) Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ; l) Vụ trưởng Vụ Thị trường châu Á - Thái Bình Dương; m) Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ; n) Vụ trưởng Vụ Tài chính. Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương 1. Tham mưu, giúp việc cho Bộ trưởng Bộ Công Thương - Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia) trong công tác chỉ đạo, điều hành để thực hiện các nhiệm vụ do Trưởng ban Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia phân công. Giúp Bộ trưởng trong công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, theo dõi tình hình thực hiện nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại tại các tỉnh, thành phố phía Bắc (từ Thanh Hóa trở ra); thực hiện công tác hợp tác quốc tế trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 2. Tổ chức triển khai kế hoạch, chương trình công tác của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia; đề xuất các giải pháp để thực hiện có hiệu quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc phạm vi Bộ Công Thương quản lý. 3. Xây dựng kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả phù hợp với tình hình cụ thể trong từng thời kỳ. 4. Tổ chức sự phối hợp giữa các đơn vị thuộc ngành Công Thương và các lực lượng chức năng phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nghiêm trọng, có tổ chức; chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường đấu tranh, phát hiện, bắt giữ, xử lý các vụ buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả ở thị trường trong nước. 5. Chỉ đạo các đơn vị chức năng của Bộ tham gia xây dựng, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung chính sách, quy định, giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 6. Thành lập các đoàn công tác để kiểm tra, xử lý các vụ buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả lớn thuộc phạm vi Bộ Công Thương quản lý; kiểm tra tình hình chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại một số địa bàn trọng điểm. 7. Đề nghị các cấp có thẩm quyền khen thưởng đối với tập thể, cá nhân thuộc Bộ Công Thương có thành tích xuất sắc trong hoạt động chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; kiến nghị Bộ trưởng xem xét, xử lý tập thể, cá nhân có dấu hiệu bao che, bảo kê, tiếp tay cho buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo thẩm quyền. 8. Thực hiện các báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định hoặc theo chỉ đạo của Bộ trưởng về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tiến hành tổng kết, đánh giá công tác định kỳ và theo chuyên đề. 9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Công Thương và Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia giao. Điều 3. Chế độ làm việc của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương 1. Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương hoạt động theo Quy chế ban hành kèm theo Quyết định này. 2. Các thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. 3. Trưởng ban sử dụng con dấu của Bộ Công Thương; Phó Trưởng ban thường trực sử dụng con dấu của Cục Quản lý thị trường. 4. Cục Quản lý thị trường là Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương; Phòng Tổng hợp và Phối hợp liên ngành Cục Quản lý thị trường là đơn vị giúp việc cho Cơ quan thường trực. Điều 4. Kinh phí hoạt động Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương được lấy từ nguồn dự toán ngân sách hàng năm của Bộ Công Thương và giao Cục Quản lý thị trường quản lý. Cục Quản lý thị trường có trách nhiệm lập dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương theo quy định hiện hành. Điều 5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 6. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng, thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 6; - Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng ban Ban Chỉ đạo 389 QG (để b/cáo); - Bộ trưởng, PTB Ban Chỉ đạo 389 QG; - Các đồng chí Thứ trưởng; - Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389 QG; - Lưu: VT, QLTT(5). BỘ TRƯỞNG Vũ Huy Hoàng QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ BỘ CÔNG THƯƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 8121/QĐ-BCT ngày 11 tháng 9 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh 1. Quy chế này quy định nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ hoạt động và trách nhiệm của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương. 2. Quy chế này áp dụng đối với Trưởng ban, Phó Trưởng ban thường trực, các thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương, Cơ quan thường trực và đơn vị giúp việc của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương. Điều 2. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương 1. Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương hoạt động theo nguyên tắc tập trung, thống nhất, đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành của Bộ trưởng Bộ Công Thương - Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia. 2. Các thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương làm việc theo chế độ kiêm nhiệm và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về lĩnh vực công tác đơn vị mình nhằm đảm bảo sự phối hợp giữa các đơn vị thuộc Bộ và các lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 3. Trách nhiệm của Trưởng ban Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương Trưởng ban chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ trưởng về hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương và thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau: 1. Lãnh đạo, điều hành mọi hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương; giao nhiệm vụ hoặc ủy quyền cho Phó Trưởng ban thường trực hoặc các Ủy viên thực hiện các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương. 2. Xem xét, phê duyệt các chương trình, kế hoạch triển khai nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương nhằm kịp thời ngăn chặn có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc phạm vi Bộ Công Thương quản lý. 3. Triệu tập, chủ trì các cuộc họp định kỳ, đột xuất của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương. 4. Chỉ đạo và tổ chức sự phối hợp giữa Bộ Công Thương với các Bộ, ngành thành viên Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia, Ban Chỉ đạo 389 địa phương trong việc thực hiện các chủ trương, biện pháp, chương trình, kế hoạch, phương án đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia. 5. Thành lập các đoàn công tác để kiểm tra, xử lý các vụ buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả lớn thuộc phạm vi Bộ Công Thương quản lý; kiểm tra tình hình chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại một số địa bàn trọng điểm để đánh giá kết quả thực hiện phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành. 6. Quyết định khen thưởng của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương hoặc trình Thủ tướng Chính phủ, Trưởng ban Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia khen thưởng các tập thể, cá nhân thuộc Bộ Công Thương đạt thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại. 7. Thực hiện các trách nhiệm của Ủy viên Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia theo quy định tại Điều 9 Quyết định số 31/QĐ-BCĐ389 ngày 23 tháng 5 năm 2014 của Trưởng Ban chỉ đạo Quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả về ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo Quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Điều 5. Trách nhiệm của Phó Trưởng ban thường trực Phó Trưởng ban thường trực có trách nhiệm giải quyết các công việc có tính chất thường xuyên của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương, chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về những công việc được phân công hoặc ủy quyền. Cụ thể: 1. Giúp Trưởng ban điều hành hoạt động chung của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương theo chỉ đạo của Trưởng ban và triển khai chương trình, kế hoạch của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương hoặc theo chỉ đạo của Bộ trưởng. 2. Trình Trưởng ban phê duyệt các chương trình, kế hoạch triển khai nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương. 3. Tổ chức việc triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương hoặc chỉ đạo của Bộ trưởng đối với các đơn vị thuộc ngành Công Thương liên quan đến công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tham mưu tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các đơn vị khi thực thi nhiệm vụ; 4. Thay mặt Trưởng ban triệu tập, chủ trì các cuộc họp của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương khi được ủy quyền. 5. Chỉ đạo hoạt động của Cơ quan thường trực và đơn vị giúp việc của Cơ quan thường trực. 6. Quản lý, sử dụng kinh phí phục vụ hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương theo đúng quy định của pháp luật. 7. Thực hiện các trách nhiệm của Ủy viên Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia theo quy định tại Điều 9 Quyết định số 31/QĐ-BCĐ389 ngày 23 tháng 5 năm 2014 của Trưởng Ban chỉ đạo Quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả về ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 8. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng ban Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương giao. Điều 6. Trách nhiệm của các Ủy viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương 1. Tham gia thực hiện các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương. Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về nhiệm vụ được giao theo lĩnh vực công tác do đơn vị mình quản lý. 2. Có trách nhiệm tham gia đầy đủ các cuộc họp của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương. Trường hợp vắng mặt phải cử Lãnh đạo cấp Phó của mình tham dự để nắm bắt được đầy đủ các thông tin để triển khai nhiệm vụ. 3. Có trách nhiệm đề xuất, chuẩn bị nội dung báo cáo định kỳ và đột xuất thuộc lĩnh vực do đơn vị mình quản lý liên quan đến công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Điều 7. Trách nhiệm của Cơ quan thường trực và đơn vị giúp việc của Cơ quan thường trực 1. Chuẩn bị các báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định hoặc theo chỉ đạo của Trưởng ban Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương; xây dựng chương trình, chuẩn bị tài liệu các cuộc họp của Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương. 2. Theo dõi, tổng hợp tình hình công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc phạm vi Bộ Công Thương quản lý. 3. Đảm bảo sự trao đổi thông tin giữa các thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương và thông tin giữa Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương với Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia và các đơn vị có liên quan. 4. Tổng hợp, đề xuất khen thưởng thường xuyên, đột xuất cho tập thể, cá nhân thuộc Bộ Công Thương có thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 5. Đề xuất tổ chức các đoàn công tác để kiểm tra việc xử lý các vụ việc nghiêm trọng về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả liên quan đến lĩnh vực do Bộ Công thương quản lý; kiểm tra tình hình chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại một số địa bàn trọng điểm. 6. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng ban, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương giao. Điều 8. Chế độ họp, báo cáo 1. Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị sơ kết 6 tháng, tổng kết năm công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của Bộ Công Thương. 2. Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương họp giao ban định kỳ hàng tháng, quý hoặc họp đột xuất theo yêu cầu của Trưởng ban hoặc Bộ trưởng. Trong trường hợp không tổ chức được giao ban định kỳ thì lãnh đạo Ban yêu cầu từng Ủy viên có ý kiến bằng văn bản để tổng hợp và ký báo cáo gửi Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia. 3. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia. 4. Báo cáo của các đơn vị thành viên được lập thành văn bản và gửi về Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương (Cục Quản lý thị trường, 91 Đinh Tiên Hoàng, Hoàn Kiếm, Hà Nội; Email: qltt@moit.gov.vn . Fax: 043.9342726). Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 9. Điều khoản thi hành 1. Căn cứ Quy chế này, các thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương, Cơ quan thường trực và đơn vị giúp việc của Cơ quan thường trực tổ chức thực hiện. 2. Các thành viên Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương có trách nhiệm chấp hành và thực hiện nghiêm Quy chế này. 3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc khó khăn đề nghị phản ảnh về Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 Bộ Công Thương để báo cáo Bộ trưởng xem xét giải quyết hoặc sửa đổi bổ sung.