48/KH-UBND

Kế hoạch 48/KH-UBND về công tác hội nhập quốc tế tỉnh Hà Tĩnh năm 2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH H À TĨNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 48 /KH-UBND Hà Tĩnh, ngày 29 tháng 02 năm 20 1 6 KẾ HOẠCH CÔNG TÁC HỘI NHẬP QUỐC TẾ NĂM 2016 Thực hiện Nghị quy ế t s ố 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về Hội nhập quốc t ế đến nă m 2020, Nghị quy ế t Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2015 - 2020; Chương trình số 10/CTr - U BND ngày 15/01/2016 của UBND tỉnh về triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016; Chương trình số 274/CTr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết 22-NQ/TW ngày 10/4/2016 của Bộ Chính trị; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác Hội nhập quốc tế năm 2016 với các nội dung sau: I. MỤC TIÊU - Huy động tổng thể, đồng bộ các nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; củng cố môi trường hòa bình, ổn định chính trị - quốc phòng - an ninh; bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ đất nước; quảng bá hình ảnh của tỉnh Hà Tĩnh đến với bạn bè thế giới, giữ gìn và phát huy các giá trị truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc, văn hóa vùng miền của tỉnh Hà Tĩnh đồng thời tiếp nhận những tinh hoa v ă n hóa nhân loại. - Nâng cao vị thế của tỉnh Hà Tĩnh trong nước, quốc tế và với các đối tác, đặc biệt l à đối tác quan trọng trong phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh, quốc phòng. - Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân về tính cần thiết, cấp bách của công tác hội nhập quốc tế. - Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chương trình số 274/CTr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế đến năm 2020. II. NỘI DUNG CỤ THỂ 1. Công tác tuyên truyền và hoàn thiện thể chế - Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng đến toàn thể các cấp, các ngành, tổ chức và tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh về các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật năm 2015 - 2016 và những yêu cầu về hội nhập quốc tế, các cơ hội và thách thức, phương hướng, nhiệm vụ của hội nhập quốc tế trong từng ngành, từng lĩnh vực để thống nhất trong nhận thức và hành động, tạo nên sức mạnh tổng hợp trong quá trình hội nhập quốc tế. - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, góp phần nâng cao ch ỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh. Xây dựng, duy trì và mở rộng kênh thông tin điện tử bằng nhiều ngôn ngữ để thu hút đầu tư từ các đối tác bên ngoài. - Tăng cường công tác rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về c ơ chế, chính sách để xem xét việc điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi, ban hành mớ i nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước, hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư, người tiêu dùng tr ên địa bàn tỉnh phát triển bền vững trong điều kiện hội nhập; tạo điều kiện cho các tổ chức cá nhân nước ngoài vào hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh ở Hà Tĩnh và từ Hà Tĩnh đầu tư, kinh doanh ra nước ngoài. - Tiếp tục xây dựng và triển khai chiến lược hội nhập quốc tế trên các lĩnh vực. - Tăng cường công tác quản lý lao động nước ngoài và người nước ngoà i làm việc, sinh sống trên địa bàn tỉnh. 2. Tăng cường h ợ p tác phát triển kinh tế - Tiếp tục thực hiện Chương trình vận động viện trợ phi chính phủ giai đoạn 2013 - 2017 của UBND tỉnh và đề án Tăng cường h ợ p tác và phát triể n kinh tế đối ngoại giai đoạn 2013 - 2015 và những năm tiếp theo. - Tổ chức các Hội nghị xúc tiến đầu tư và vận động viện trợ: Hội nghị xúc tiến đầu tư tại Israel, Canada, Mỹ; Hội nghị vận động viện trợ không hoàn lại tạ i Hà Nội. - Đẩy mạnh vận động thu hút nguồn vốn ODA, NGO từ các tổ chức tài chính quốc tế như: WB, ADB, IMF, AFD, các đối tác từ Hàn Quốc, Nhật Bản Thái Lan, Singapore, Đài Loan, Bỉ, Canada... và các tổ chức phi chính phủ ch o các chương trình, dự án nhằm đầu tư kết cấu hạ tầng, chuyển giao công nghệ và hỗ trợ kỹ thuật. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư FDI và tăng dần đầu tư ra nước ngoài, góp phần mở rộng hội nhập, tăng trưởng kinh tế, xó a đói giảm nghèo, tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gi a tăng và phát triển bền vững, gắn với xây dựng nông thôn mới theo đúng định hướng gắn với tái cơ cấu ngành kinh tế, vùng kinh tế trọng điểm và các thành phần kinh tế của tỉnh. - Tích cực thúc đẩy các hoạt động trong khuôn khổ hợp tác với các thành viên của Hiệp hội các tỉnh 3 nước Việt Nam - Lào - Thái Lan có sử dụng đường 8 và đường 12 (APOTC) trên các lĩnh vực: Giáo dục đào tạo, văn hóa, thể thao, khoa học công nghệ, công nghiệp, thương mại, nông nghiệp, đầu tư, du lịch và nghiên cứu, triển khai những nội dung trong khuôn khổ Tuyên bố chung tại Hộ i nghị Thượng đỉnh Hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 5 tại thủ đô Bangkok, Thái Lan vào ngày 20/12/2014. 3. Hội nhập chính trị nhằm khẳng định vị thế của tỉnh Hà Tĩnh trong khu vực và trên thế giới - Tiếp tục củng cố, đẩy mạnh và phát triển sâu, rộng h ơn nữa mối quan hệ hữu ngh ị với các đối tác truyền thống như: Tỉnh Bolykhămxay, Khăm muộn, Savannakhet (nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào); Nakhon Phanom, Sakon Nakhon (Vương quốc Thái Lan) để thường xuyên trao đổi giao lưu về giáo dục - đào tạo, văn hóa - thể thao, phát triển kinh tế và hỗ trợ chuyển giao khoa học k ỹ thuật, đảm bảo an ninh trật tự. - Đẩy mạnh thiết lập quan hệ với các Đại sứ quán, Tổng Lãnh sự quán Việt Nam ở nước ngoài, các Đại sứ quán, Tổng Lãnh sự quán và các cơ quan đại diện ngoại giao khác của nước ngoài ở Việt Nam nhằm tạo thuận lợi cho công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư, xuất khẩu hàng hóa, phát triển du lịch, dịch vụ... - Tiếp tục xúc tiến thiết lập mối quan hệ hữu nghị, hợp tác mới với các tỉnh, thành phố của các nước có nhiều điểm tương đồng với tỉnh Hà Tĩnh và có tiềm năng, thế mạnh trong việc hợp tác phát triển kinh tế, chuyển giao công nghệ, giao lưu văn hóa. Năm 2016, phấn đấu thiết lập quan hệ h ợ p tác với các t ỉ nh, thành phố: Kanagawa (Nhật Bản), Dang j in (Hàn Quốc) và ký kết ghi nhớ hợp tác với th à nh phố Langley (Canada), thành phố Port Hedland (Úc). 4. Các lĩnh vực khác - Tiếp tục tuyên truyền quảng bá về Dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh đã được UNESCO công nhận là d i sản v ă n hóa phi vật thể đại diện nhân loại đến bạn bè trong nước, khu vực và trên thế giới và các giá trị văn hóa man g đậm bản sắc của tỉnh Hà Tĩnh; tuyên truyền đến các tầng lớp nhân dân và Kiều bào ở nước ngoài tích cực sử dụng sản phẩm, hàng hóa Hà Tĩnh, hàng Việt Nam trên thị trường nước bạn. - Tiếp tục làm tốt công tác tư vấn du học, xuất khẩu lao động, đẩy mạnh chương trình đưa lao động kỹ thuật sang thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan... - Tăng cường thúc đẩy hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh Lào và các tỉnh Đông Bắc Thái Lan, - Tích cực tham gia và tổ chức các chương trình giao l ưu văn hóa, thể thao và du lịch với các tỉnh Lào, Thái Lan, hội người Việt Nam ở nước ngoài để quảng bá giá trị v ă n hóa đặc sắc của tỉnh với cả nước, khu vực và toàn thế giới; tổ chức các hội nghị, hội th ả o, diễn đàn trong nước và khu vực, hội chợ triển lãm... nhằm quảng bá hình ảnh, con người Hà Tĩnh đ ế n với bạn bè quốc tế. - Tăng cường h ợ p tác với các trung tâm y tế, bệnh viện trong khu vực và thế giới; thu hút đầu tư bệnh viện trên địa bàn tỉnh, các t ổ chức nhân đạo trong và ngoài nước, đặc biệt là các chuyên gia để tiếp nhận các kỹ thuật, công nghệ tiên tiến để xây dựng ngành y tế ngang tầm với các địa phương lớn và các nước trong khu vực. - Chủ động tham gia mọi mặt hoạt động của các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực thông tin và truyền thông để thu thập, bổ sung kiến thức, kinh nghiệm và đóng góp thiết thực nhằm phát triển ngành, lĩnh vực. - Đa dạng hóa các hoạt động hợp tác quốc tế để tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài đầu tư về công nghệ, kỹ thuật, nâng cao năng lực...và tạo sự cạnh tranh về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin. Xây dựng hạ tầng Thông tin và Truyền thông hiện đại, chất lượng xứng tầm với các t ỉ nh trong nước v à các nước trong khu vực. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Căn cứ Kế hoạch này, các nội dung Chương trình 274/Ctr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh và nhiệm vụ cụ thể của đ ơ n vị, yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể năm 2016 về công tác hội nhập quốc tế, kèm theo dự trù kinh phí; báo cáo v ề Sở Ngoại vụ (kế hoạch hoạt động) và S ở Tài chính (d ự trù kinh phí) để tổng hợp , tham mưu, theo dõi. - Sở Ngoại vụ - cơ quan Thường trực Ban Ch ỉ đạo: Theo dõi, đôn đ ố c, tổng h ợ p kết quả hoạt động của các đơn vị, hàng quý, 6 tháng, năm tổng hợp kết quả báo cáo Ban Chỉ đạo trung ương về hội nhập quốc tế, Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Trưởng Ban Chỉ đạo hội nhập qu ố c tế tỉnh. - Sở Tài chính: Tổng h ợ p k i nh phí đề xuất từ các sở, ngành, địa phương, đơn vị, tham mưu UBND tỉnh b ố trí kinh phí thực hiện các nội dung của K ế hoạch này và Chương trình 274/Ctr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh. - Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, các đ ơ n vị phản ánh (bằng văn bản) về Sở Ngoại vụ để tổng h ợ p báo cáo Ban C hỉ đạo, UBND tỉnh xem xét, giải quyết./. Nơi nhận: - Bộ Ngoại giao; - Văn phòng Ban Ch ỉ đạo TW về hội nhập quốc t ế ; - TT Tỉnh ủy, HĐND t ỉ nh; - Chủ tịch, các PCT UBND t ỉ nh; - Thành viên Ban Chỉ đạo HNQT tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND các h u yện, thành phố, thị x ã ; - Tổ trưởng, Tổ phó Tổ giúp việc BCĐ HNQT; - Chánh, phó VP UBND t ỉ nh; - L ư u: V T, CN. - Gửi: + VB giấy: Các TP ko nhận được VB điện t ử ; + VB điện tử: Các TP còn lại . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Đình Sơn NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2016 TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 22-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 29 tháng 02 năm 2016 của UBND tỉnh) TT Nội dung Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Sản ph ẩ m/ Kết quả Th ờ i gian th ự c hi ệ n 1 Công tác tuyên truyền, ph ổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về hội nhập quốc tế 1.1 Xây dựng K ế hoạch của tỉnh v ề thông tin, tuyên truy ề n các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật 2015 - 2016 theo Quy ế t định 1615/QĐ-TTg ngày 15/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ Sở Thông tin và Truyền thông Sở Ngoại vụ và các cơ quan liên quan Kế hoạch Quý I 1.2 Tổ chức tập huấn công tác thông t i n đối ngoại cho cán bộ làm công tác đ ố i ngoại, người phát ngôn của các cơ quan, t ổ chức đoàn thể cấp t ỉ nh, UBND các huyện, thành ph ố , thị xã Sở Thông tin và Truyền thông Văn phòng UBND tỉnh, Hội Nhà báo, Sở Ngoại vụ Kế hoạch, Chương trình, lớp tập huấn Quý II 1.3 Tổ chức các hội nghị tuyên truy ề n, phổ biến các chủ t rươn g chính sách của Đảng và pháp luật c ủ a Nhà nước v ề hội nhập quốc t ế trên đ ịa bàn tỉnh. Sở Tư pháp Sở Ngoại vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan Hội nghị, tập huấn Quý II 1.4 Tiếp tục tuyên truyền các hoạt động hội nhập quốc tế của tỉnh trên các phương tiện thông tin truyền thông Sở Thông tin và tr uyền thông S ở Ngoại vụ, các cơ quan báo chí trong tỉnh và các cơ quan báo chí khác có liên quan Chương trình tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng 2016 2 Xây dựng th ể chế và nâng cao năng lực hội nhập kinh t ế quốc tế 2.1 Kiện toàn Ban Công tác phi chính phủ tỉnh Sở Ngoại vụ Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ngành, đơn vị liên quan Quyết định Quý l 2.2 Kiện toàn Ban Chỉ đạo hội nhập quốc tế tỉnh Sở Ngoại vụ Các sở, ngành, đơn vị liên quan Quyết định Quý I 2.3 Xây dựng Nghị quyết tỉnh Đảng bộ về tăng cường hội nhập quốc t ế tỉnh Hà Tĩnh Sở Ngoại vụ Các sở, ban, ngành, đoàn th ể cấp t ỉ nh, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan, đơn vị liên quan Nghị quyết Quý II 2.4 Xây dựng và triển khai Chương trình đào tạo, phổ bi ế n chuyên sâu các lớp học y tế nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế cho các doanh nghiệp khu vực nhà nước, tư nhân ngoài quốc doanh Sở Công Thương Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan Kế hoạch, khóa học 2016 2.5 Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án đào tạo cán bộ phụ tr ách công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế Sở Ngoại vụ Sở Nội vụ, Sở Tài chính, các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan Kế hoạch 2016 3 Hội nhập kinh tế quốc tế hướng tới nền kinh tế phát triển nhanh và b ề n vững 3.1 Tổ chức Hội nghị vận động viện tr ợ phi chính phủ và viện trợ không hoàn lại tại H à Nội Sở Ngoại vụ Bộ Ngoại giao, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, Ban Điều phối viện tr ợ nhân dân; Các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan Hội nghị Quý III 3.2 Tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư tại Israel Sở Kế hoạch và Đầu tư B ộ K ế hoạch và Đ ầ u tư, Bộ Ngoại giao, Sở Ngoại vụ, các sở, ngành, đơn vị liên quan Hội nghị Trong năm 2016 4 Hội nhập chính trị hướng t ớ i phát tr iể n kinh t ế , văn hóa, giáo dục 4.1 Tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh - Khăm Muộn tại Hà Tĩnh Sở Ngoại vụ Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan Hội nghị Quý I 4.2 Tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh. - Bolykhãmxay tại Hà Tĩnh Sở Ngoại vụ Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan Hội nghị 2016 4.3 Theo tình hình, điều kiện thực tế, t ổ chức Hội nghị c ấ p cao Hà Tĩnh - Sakon Nakhon (Thái Lan) tại Hà Tĩnh Sở Ngoại vụ Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan Hội nghị 2016 4.4 Theo tình hình, điều kiện thực t ế , tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh - Nakhon Phanom (Thái Lan) tại Hà Tĩnh Sở Ngoại vụ Các s ở , ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan Hội nghị 2016 4.5 Theo tình hình, đi ề u kiện thực t ế , tổ chức Đoàn công tác của tỉnh đi Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ làm việc với các tỉnh, thành phố Kanaga w a (Nhật Bản), Dangjin (Hàn Quốc), Port Hedland (Úc)... để thiết lập quan hệ ngoại giao, tiến tới ký kết biên bản hợp tác Sở Ngoại vụ Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh QĐ cử Đoàn đi; Kế hoạch... 2016 4.6 Tiếp tục triển khai và thúc đẩy thực hiện các v ă n bản đã ký giữa tỉnh Hà Tĩnh với các tỉnh, các đối tác nước ngoài; các văn bản đã ký gi ữ a các doanh nghiệp của t ỉn h Hà Tĩnh với các doanh nghiệp nước ngoài Sở Ngoại vụ Sở Kế hoạch và Đầu tư Các sở, ngành, đơn vị liên quan Báo cáo 2016 5 Hội nhập qu ố c phòng, an ninh mới về bảo vệ Tổ quốc 5.1 Hoàn thành chương trình tăng dày tôn tạo hệ thống mốc quốc giới đoạn giữa Hà Tĩnh với các tỉnh Lào. Tổ chức hội nghị tổng kết toàn tuyến Sở Ngoại vụ Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các đơn vị liên quan Hoàn thành trên thực địa và hồ sơ 2016 5.2 Tiếp tục triển khai thực hiện phong trào kết nghĩa cụm bản dân cư và các đơn vị có liên quan khu vực biên giới Hà Tĩnh và Lào Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh Sở Ngoại vụ, các huyện: Hương Sơn, Vũ Quang, Hương Khê và các đơn vị, địa phương liên quan Các biên b ả n ký kết 2016 6 Hội nhập quốc tế về văn hóa - xã hội, giáo dục - đào tạo, k h oa học - công nghệ, y t ế và các lĩnh vực khác 6.1 Tổ chức Hội nghị sơ kết 02 năm thực hiện Nghị quyết 22 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế Sở Ngoại vụ Các thành viên Ban Chỉ đạo, tổ giúp việc, cơ quan giúp việc và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan Hội nghị tổng kết Quý II 6.2 Ti ế p tục xúc ti ế n việc mở tuy ế n và d uy trì hoạt động tuy ế n vận tải hành khách từ Hà Tĩnh qua Khăm Muộn (L à o) đ ế n Nakhon Phanom (Thái Lan) và ngược lại Sở Giao thông Vận tải Sở Ngoại vụ, các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan Tuyến vận tải 2016 6.3 Tổ chức các hoạt động tuyên tr uyền về Dân ca Ví, Giậm được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật th ể đại diện nhân loại và các giá trị văn hóa về Đại thi hào Nguyễn Du Sở Văn h ó a, Thể Thao và Du lịch Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan Kế hoạch, hoạt động tuyên truyền 2016 6.4 Tổ chức các hoạt động tình nghĩa, hội nghị tăng cường phối hợp, giao lưu, học hỏi trao đổi kinh nghiệm về công tác chuyên môn giữa các ngành, đơn vị của tỉnh với các ngành, đơn vị chức năng liên quan các tỉnh của nước CHDCND Lào Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan Thường niên và đột xuất 2016