22/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 22/KH-UBND Ninh Bình, ngày 15 tháng 02 năm 2023 KẾ HOẠCH XÂY DỰNG THÍ ĐIỂM CÔNG AN PHƯỜNG ĐIỂN HÌNH, KIỂU MẪU VỀ AN NINH, TRẬT TỰ VÀ VĂN MINH ĐÔ THỊ Thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Văn bản số 1143-CV/TU ngày 28/12/2022 về việc xây dựng thí điểm công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau: I. ĐƠN VỊ THÍ ĐIỂM, THỜI GIAN THỰC HIỆN 1. Đơn vị thí điểm - Công an phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình. - Công an phường Trung Sơn, thành phố Tam Điệp. 2. Thời gian thực hiện Trong năm 2023. II. MỤC TIÊU, YÊU CẦU 1. Xây dựng thí điểm Công an phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình và Công an phường Trung Sơn, thành phố Tam Điệp điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả các mặt công tác của Công an phường theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao; đáp ứng yêu cầu giữ vững an ninh trật tự, tạo môi trường văn minh, an toàn cho Nhân dân tại địa bàn cơ sở. Xây dựng hình ảnh đẹp của người cán bộ Công an với phương châm “lúc dân cần, lúc dân khó, có Công an”, “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân”. 2. Nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc, các ban, ngành, đoàn thể, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả của phong trào nhằm giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh nói chung và tại địa bàn thực hiện thí điểm nói riêng. 3. Quá trình triển khai, thực hiện đảm bảo khoa học, phù hợp với lý luận và thực tiễn, có lộ trình phù hợp; có sự phân công rõ ràng, gắn trách nhiệm và đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ được giao; tạo sự đồng thuận, ủng hộ của cấp ủy, chính quyền địa phương và Nhân dân. Việc tổ chức thực hiện phải thực chất, hiệu quả, có đánh giá sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm, đưa ra phương hướng, nhiệm vụ để tổ chức nhân rộng toàn tỉnh. III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 1. Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả và kịp thời các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ an ninh, trật tự, văn minh đô thị và công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; Văn bản số 1143-CV/TU ngày 28/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc xây dựng thí điểm công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị đến các cấp, các ngành, đoàn thể, cả hệ thống chính trị và Nhân dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai, thực hiện. 2. Tập trung xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị phường trong sạch, vững mạnh, tổ chức chặt chẽ, khoa học, đồng bộ, thống nhất, có năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao, phương thức lãnh đạo phù hợp, hiệu quả; tăng cường đoàn kết nội bộ, xây dựng đội ngũ đảng viên, cán bộ, chiến sĩ Công an phường có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước và Nhân dân, có tác phong chính quy, chuyên nghiệp, năng lực thực tiễn sáng tạo, linh hoạt và tri thức hiện đại ngang tầm nhiệm vụ, góp phần xây dựng lực lượng Công nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. 3. Thực hiện các giải pháp đồng bộ đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin trong quản lý, thực hiện nhiệm vụ, xây dựng kế hoạch chuyển đổi số nhằm hiện đại hóa các hoạt động quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, góp phần hiện thực hóa chủ trương xây dựng nền kinh tế số và công nghiệp công nghệ cao của tỉnh. Tăng cường theo dõi, đôn đốc kiểm tra tại 02 đơn vị làm thí điểm việc thực hiện các nội dung: Công tác cải cách hành chính; thực hiện công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; công tác phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội; công tác thi hành án hình sự ngoài cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng; công tác bảo đảm an ninh chính trị, văn hóa, kinh tế; công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; công tác xây dựng lực lượng, chấp hành chế độ điều lệnh Công an nhân dân của cán bộ chiến sĩ Công an phường khi làm nhiệm vụ, khi tiếp dân, tinh thần trách nhiệm phục vụ Nhân dân, giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính theo quy định. 4. Tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời và có hiệu quả các âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, gây rối, phá hoại và các tình huống xấu có thể xảy ra, không để bị động bất ngờ; kiên quyết tấn công, trấn áp mạnh, xử lý nghiêm, đúng pháp luật, làm giảm các loại tội phạm và vi phạm pháp luật, không có các vụ trọng án, không để hình thành các băng nhóm tội phạm có tổ chức, tội phạm hoạt động theo kiểu "xã hội đen"; bảo đảm trật tự, kỷ cương, cuộc sống bình yên, an toàn của Nhân dân. 5. Rà soát, nâng cấp, đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ phục vụ hoạt động của Công an phường Ninh Khánh và Công an phường Trung Sơn bảo đảm các tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”. Củng cố, kiện toàn, quan tâm chế độ, chính sách đối với lực lượng và tổ chức quần chúng làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự tại 02 phường làm thí điểm. 6. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự và văn minh đô thị. Kiên quyết làm giảm tội phạm và các điều kiện, nguy cơ phát sinh tội phạm, góp phần xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, văn minh. 7. Triển khai các nội dung xây dựng thí điểm Công an phường Ninh Khánh và Công an phường Trung Sơn là điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị theo các tiêu chí do Bộ Công an ban hành. IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ 1. Công an tỉnh - Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, các địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo kết quả, đúng quy định; thường xuyên kiểm tra, giám sát đánh giá việc xây dựng thí điểm Công an phường Ninh Khánh và Công an phường Trung Sơn là điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị. - Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện nâng cấp trụ sở, trang thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động của 02 đơn vị thí điểm bảo đảm các tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” theo quy định của Bộ Công an; tiếp nhận và huy động các nguồn đóng góp, ủng hộ (nếu có). - Chủ trì và triển khai xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị theo các tiêu chí do Bộ Công an ban hành. 2. Sở Tài chính Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và Ủy ban nhân dân các thành phố căn cứ khả năng cân đối ngân sách tỉnh tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi thường xuyên để thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản liên quan. 3. Sở Kế hoạch và Đầu tư Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tài chính và Ủy ban nhân dân các thành phố cân đối bố trí vốn đầu tư công để xây dựng cơ sở vật chất của 02 đơn vị thí điểm đảm bảo theo quy định Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. 4. Sở Nội vụ Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, hướng dẫn việc đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và văn minh đô thị. 5. Sở Văn hóa và Thể thao - Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các thành phố hướng dẫn việc xây dựng đô thị văn minh theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh làm cơ sở đánh giá 02 đơn vị thí điểm đạt tiêu chuẩn điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị. - Hướng dẫn thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” chú trọng nâng cao chất lượng phong trào xây dựng “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa”; đẩy mạnh việc xây dựng thực hiện hương ước, quy ước; thực hiện văn hóa giao tiếp, ứng xử văn minh; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội. 6. Sở Giao thông vận tải - Phối hợp, hướng dẫn việc đảm bảo công tác an toàn giao thông, lắp đặt biển báo; tổ chức tuyên truyền và xử lý vi phạm Luật Giao thông đường bộ theo thẩm quyền. - Tham mưu lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đảm bảo theo quy hoạch được duyệt, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ đời sống Nhân dân. - Theo dõi, kiểm tra, tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực giao thông theo chức năng, nhiệm vụ. 7. Sở Xây dựng Phối hợp thực hiện công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng; xử lý các vi phạm pháp luật về quy hoạch, kiến trúc, xây dựng đô thị; hướng dẫn quản lý các hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị trong lĩnh vực, ngành đơn vị phụ trách. 8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và tổ chức chính trị - xã hội Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, tuyên truyền, động viên, khuyến khích đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phối hợp với các ngành liên quan thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền xây dựng cơ chế, chính sách để khuyến khích Nhân dân chủ động tham gia trực tiếp vào việc kiểm tra, giám sát, đóng góp ý kiến xây dựng Đảng, chính quyền và xây dựng thí điểm Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh trật tự và văn minh đô thị. 9. Ủy ban nhân dân thành phố Ninh Bình, thành phố Tam Điệp - Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan bố trí nguồn ngân sách thành phố để hỗ trợ kinh phí nâng cấp trụ sở, trang thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động xây dựng thí điểm Công an phường Ninh Khánh và Công an phường Trung Sơn là điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị theo quy định của Bộ Công an. - Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung: Xây dựng lực lượng Công an phường; công tác cải cách hành chính; đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ thông tin trong quản lý, thực hiện nhiệm vụ; giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính theo quy định; công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự; công tác phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội; công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn. - Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về chủ trương xây dựng thí điểm Công an phường Ninh Khánh và Công an phường Trung Sơn là điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; yêu cầu các sở, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch đảm bảo kết quả, đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để chỉ đạo, giải quyết. 2. Giao Công an tỉnh chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thực hiện và tham mưu nhân rộng việc xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh trật tự và văn minh đô thị./. Nơi nhận: - Bộ Công an; - Thường trực Tỉnh ủy; - Lãnh đạo UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Công an tỉnh; - Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nội vụ, Văn hóa và Thể thao, Giao thông vận tải, Xây dựng; - UBND các huyện, thành phố; - Lưu: VT, VP7. TC_VP7_ANTT_06 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Tống Quang Thìn