23/CT-UBND

Chỉ thị 23/CT-UBND năm 2013 tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Giáp Ngọ và năm 2014 do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 23/CT-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 23 tháng 12 năm 2013 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG DỊP TẾT DƯƠNG LỊCH, TẾT NGUYÊN ĐÁN GIÁP NGỌ VÀ NĂM 2014 Thực hiện Nghị quyết số 88/NCP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về “Tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông”, trong năm 2013 cấp ủy, chính quyền, ban ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội các cấp đã có nhiều giải pháp, kế hoạch triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục, phổ biến pháp luật và khắc phục hạ tầng giao thông, bảo đảm giao thông nên đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần bảo đảm trật tự an toàn giao thông, giảm thiểu tai nạn giao thông; tuy nhiên, tình hình vi phạm trật tự an toàn giao thông vẫn còn diễn biến phức tạp, số người chết do tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt vẫn còn ở mức cao và nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn về người và tài sản. Để tăng cường bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn giao thông, chống ùn tắc giao thông trong dịp tết Tết Dương lịch, Tết Giáp Ngọ và năm 2014 theo ý kiến chỉ đạo của Ủy ban An toàn Giao thông Quốc gia tại Công điện số 484/CĐ- UBATGTQG ngày 18 tháng 12 năm 2013 và Kế hoạch số 466/KH-UBATGTQG ngày 06 tháng 12 năm 2013 (sao gửi kèm) . Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và các địa phương triển khai thực hiện công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông (sau đây viết tắt ATGT) với các nội dung sau: 1. Công an tỉnh - Lập kế hoạch bố trí lực lượng ứng trực, thường xuyên kiểm tra, kiểm soát, điều khiển giao thông trong tất cả các ngày trước, trong và sau Tết trên các tuyến đường có lưu lượng phương tiện giao thông lớn, đặc biệt là trên tuyến Quốc lộ 1A, những đoạn đường, các vị trí đèo, vị trí không đảm bảo tầm nhìn đã xảy từng ra các vụ tai nạn giao thông (TNGT) nghiêm trọng. - Tăng cường chỉ đạo các lực lượng cảnh sát giao thông, cảnh sát quản lý hành chính và trật tự xã hội, công an các địa phương đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về trật tự an toàn giao thông, nhất là các vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, tập trung vào các đối tượng điều khiển mô tô, xe gắn máy, xe khách liên tỉnh, xe tải vận tải hàng hóa Bắc - Nam; kiên quyết thực hiện xử phạt các hành vi vi phạm hành chính theo Nghị định số 34/2010/NĐ-CP và Nghị định số 71/2012/NĐ-CP của Chính phủ đối với các hành vi vi phạm như: vi phạm quy định nồng độ cồn, chạy quá tốc độ quy định, đón trả khách không đúng nơi quy định, đưa phương tiện vào hoạt động mà không bảo đảm các điều kiện an toàn kỹ thuật phương tiện, không trang bị thiết bị giám sát hành trình theo quy định hoặc có trang bị mà không bảo đảm các yêu cầu kỹ thuật, chở quá số người quy định, không đội mũ bảo hiểm; phối hợp triển khai thực hiện việc kiểm soát tải trọng xe trên đường bộ; thông báo về cơ quan, đơn vị, địa phương, trường học những trường hợp vi phạm về trật tự an toàn giao thông để tổ chức kiểm điểm, giáo dục, xem xét thi đua hàng năm. - Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông đường thủy tăng cường kiểm tra hoạt động giao thông đường thủy tại các bến khách ngang sông, hồ, đầm phá; cương quyết đình chỉ hoạt động, xử lý nghiêm các bến khách, phương tiện không bảo đảm các điều kiện an toàn kỹ thuật, không có đủ trang bị, dụng cụ cứu sinh, cứu hộ, người lái thuyền vi phạm các quy định về người điều khiển phương tiện thủy nội địa. - Phối hợp các cấp, các ngành, tổ chức đoàn thể triển khai kế hoạch bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trong đó chú trọng tăng cường sự phối hợp với Cơ quan thường trực Ban An toàn giao thông các cấp để nâng cao hiệu quả hoạt động công tác liên ngành; khẩn trương điều tra các vụ án tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng, phối hợp Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tiến hành xét xử lưu động nhằm giáo dục, phòng ngừa. 2. Sở Giao thông vận tải: - Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông phối hợp với Cảnh sát giao thông có biện pháp ngăn chặn, xử lý kiên quyết các trường hợp chở quá số người quy định tại các bến, điểm đón trả khách và trong suốt hành trình vận chuyển; phối hợp với các lực lượng công an trong công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, kiểm soát tải trọng xe trên đường bộ. - Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, bố trí các phương tiện vận chuyển dự phòng, kịp thời điều động để giải tỏa hành khách, hàng hóa trên các phương tiện chở quá tải bị phát hiện và xử lý. - Chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường, hành lang An toàn đường bộ gây mất trật tự, an toàn giao thông. - Chỉ đạo các đơn vị quản lý đường bộ tăng cường công tác duy tu, bảo dưỡng kết cấu hạ tầng giao thông, bổ sung đầy đủ hệ thống biển báo hiệu; tập trung kiểm tra, khắc phục ngay những hư hỏng về cầu, đường trên các tuyến giao thông trọng điểm, các điểm giao cắt, các điểm đấu nối và các vị trí tiềm ẩn gây mất an toàn giao thông. - Tăng cường quản lý về hoạt động kiểm định xe cơ giới, kiểm soát chất lượng xe cơ giới lưu hành, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên xe chở khách; đẩy mạnh công tác đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa; tăng cường thanh tra, giám sát công tác đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe. - Chỉ đạo các doanh nghiệp vận tải, doanh nghiệp khai thác bến xe tăng cường các biện pháp quản lý phương tiện, người điều khiển phương tiện ngay từ bến xe, (đặc biệt là lái xe đã sử dụng rượu, bia hoặc chất kích thích khác); thường xuyên theo dõi quản lý tốc độ và thời gian làm việc của lái xe thông qua thiết bị GSHT; kiên quyết xử lý triệt để xe dù, bến cóc, đặc biệt xe khách núp bóng open tuor, xe du lịch, xe chạy hợp đồng để bán vé cho hành khách đi tuyến cố định. - Chỉ đạo các Bến xe chỉnh trang, nâng cấp cơ sở vật chất phục vụ hành khách đi xe và phương tiện vận tải, thông tin đầy đủ về lịch trình, tuyến xe, giá cước công khai, đáp ứng đầy đủ nhu cầu đi lại của nhân dân. - Chỉ đạo lực lượng chức năng tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát và yêu cầu các Chủ đầu tư, các đơn vị thi công hiện nghiêm các biện pháp đảm bảo giao thông, an toàn giao thông tại các công trình dự án đang thi công đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, cấp phép thi công; thực hiện công tác thu gom, hoàn trả mặt bằng đảm bảo giao thông trước khi tạm ngừng thi công đón Tết, trọng tâm là Quốc lộ 1A, các tuyến đường liên huyện và trong thành phố: Điện Biên Phủ, Đống Đa, Phạm Văn Đồng, tỉnh lộ 10A. 3. UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế: - Chỉ đạo các lực lượng chức năng tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, đặc biệt là tại các khu vực có số vụ TNGT tăng cao trong thời gian qua, các địa phương có tuyến Quốc lộ 1 đi qua, các vị trí chợ dọc Quốc lộ 1. - Chỉ đạo UBND các phường, xã, thị trấn duy trì thường xuyên việc tuyên truyền pháp luật về trật tự, an toàn giao thông bằng cách vận dụng lồng ghép vào trong các buổi họp, sơ kết, tổng kết, trên hệ thống loa truyền thanh của địa phương, các khu dân cư; thực hiện công tác dọn dẹp vệ sinh kết hợp phát quang các điểm che khuất tầm nhìn gây mất an toàn giao thông. - Chỉ đạo lực lượng chức năng tiến hành kiểm tra, rà soát, điều chỉnh hệ thống biển báo đảm bảo yêu cầu quy định; đề nghị các nhà thầu thi công thực hiện các biện pháp đảm bảo giao thông, an toàn giao thông tại các công trình đang thi công đã được cấp thẩm quyền phê duyệt; dọn dẹp, hoàn trả mặt bằng, lòng, lề đường đảm bảo an toàn giao thông trước khi nghỉ đón Tết (trong đó có các lối vào nhà dân, cơ quan, công sở…); kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm, góp phần kiềm chế và giảm thiểu tai nạn giao thông xảy ra trên địa bàn quản lý. 4. Sở Giáo dục - Đào tạo và Đại Học Huế: Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên, nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật trong học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông; thực hiện biện pháp mạnh ngăn chặn tình trạng học sinh chưa đủ tuổi, chưa có giấy phép lái xe điều khiển xe mô tô, xe gắn máy đến trường hoặc điều khiển xe đạp điện, xe máy điện không đội mũ bảo hiểm. 5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo xây dựng, lắp đặt các Pa nô, áp phích, khẩu hiệu tại các vị trí trung tâm, dọc các tuyến đường trung tâm thành phố, thị xã, trung tâm huyện để đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về giao thông. 6. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan truyền thông báo chí tăng cường thời lượng phát sóng, chuyên mục tuyên truyền an toàn giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết nguyên Đán và Lễ hội Xuân; đưa tin bài về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và tình hình tai nạn giao thông để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật; đồng thời khuyến cáo các nguy cơ dễ xảy ra tai nạn giao thông, các hậu quả tai nạn giao thông để người dân tự giác, có ý thức chấp hành. 7. Đài Phát thanh và Truyền hình (TRT, HTV…) khẩn trương mở chuyên mục An toàn giao thông định kỳ phát sóng trên các kênh truyền thanh, truyền hình để tuyên truyền phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông; phản ánh các nguyên nhân chủ quan còn tồn tại, chậm khắc phục; biểu dương gương người tốt việc tốt và lên án, phê phán các hành vi vi phạm, thiếu trách nhiệm trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh. 8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh , Tỉnh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh: - Tích cực hưởng ứng, tham gia, đồng thời thực hiện việc giám sát theo quy định; phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương bảo đảm trật tự an toàn giao thông để nhân dân vui đón Tết. - Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động hội viên, đoàn viên gương mẫu chấp hành pháp luật an toàn giao thông, gắn cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nếp sống văn hóa tại khu dân cư” với xây dựng văn hóa giao thông trong cộng đồng. 9. Công ty TNHH Trùng Phương: Thực hiện nghiêm các giải pháp đảm bảo giao thông, an toàn giao thông đã được các cấp thẩm quyền phê duyệt, cấp phép thi công. Dọn dẹp, hoàn trả mặt bằng công trường đảm bảo giao thông trước khi ngừng thi công trước Tết. Hoàn trả mặt bằng các lối ra vào nhà dân, cơ quan, bệnh viện, trường học…, đảm bảo an toàn cho người và phương tiện lưu thông trong dịp Tết. 10. Ban An toàn giao thông tỉnh: - Chủ trì, phối hợp với các ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh và các cơ quan, đơn vị trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động, giáo dục cho cán bộ, công nhân viên, người lao động, hội viên, đoàn viên, học sinh, sinh viên nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; từ đó vận động người thân và gia đình cùng chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông; tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng “Văn hóa giao thông”. - Tăng cường công tác phối hợp, triển khai thực hiện có hiệu quả các kế hoạch tổ chức chiến dịch tuyên truyền và cao điểm xử lý vi phạm về sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ bảo hiểm; chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 12/CT-CP ngày 23/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về Tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn TNGT nghiêm trọng trong hoạt động vận tải”; tuyên truyền và tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm quy định nồng độ cồn đối với người điều khiển phương tiện cơ giới đường bộ; chiến dịch tuyên truyền và xử lý vi phạm trong sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh và sử dụng xe đạp điện, xe máy điện. - Đôn đốc, kiểm tra các ngành chức năng thực hiện nhiệm vụ đảm bảo giao thông, an toàn giao thông trên các tuyến đường vừa khai thác vừa thi công, đặc biệt là Quốc lộ 1A; quản lý bến xe bến khách ngang sông, quản lý các phương tiện vận tải; thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm đảm bảo an toàn giao thông tại các điểm giao cắt đường bộ với đường sắt và các bến đò ngang. Công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên Website số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận các ý kiến phản ánh của cơ quan và người dân về vận tải và An toàn giao thông trong dịp tết; kịp thời chỉ đạo, phối hợp với cơ quan chức năng để giải quyết, khắc phục kịp thời các sự cố, vướng mắc. - Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, các địa phương liên quan, căn cứ vào các nội dung yêu cầu của Kế hoạch số 466/KH-UBATGTQG ngày 06 tháng 12 năm 2013 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, xây dựng Kế hoạch, tổ chức đợt hoạt động cao điểm bảo đảm trật tự, An toàn giao thông tết dương lịch, Tết Giáp Ngọ và Lễ hội xuân 2014 trên địa bàn tỉnh. Trong những ngày cao điểm, hàng ngày, tổng hợp tình hình tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, gửi bằng Fax hoặc email về Văn phòng UBATGTQG trước 11 giờ sáng ngày hôm sau. Ngày nào không xảy ra tai nạn giao thông gây chết người hoặc không ùn tắc giao thông thì không cần báo cáo. Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, ban ngành và các địa phương xây dựng các Chương trình, Kế hoạch đề ra các giải pháp thực hiện bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế tai nạn giao thông trong năm 2014; giao thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh kiểm tra, đôn đốc thực hiện và báo cáo UBND tỉnh kết quả để chỉ đạo, giải quyết kịp thời./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Trường Lưu