1725/QĐ-UBND

Quyết định 1725/QĐ-UBND năm 2014 về Kế hoạch triển khai Nghị quyết 67/2013/QH13 tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết và ban hành văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn Thành phố Hà Nội ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1725/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 31 tháng 03 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 67/2013/QH13 CỦA QUỐC HỘI VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁCTRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT, PHÁP LỆNH, NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI, ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội về việc tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; Căn cứ Quyết định số 73/QĐ-TTg ngày 13/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội về việc tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; Căn cứ Quyết định số 290/QĐ-BTP ngày 06/2/2014 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội về việc tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; Xét đề nghị của giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 432/TTr-STP ngày 04 tháng 03 năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội về việc tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành trên địa bàn Thành phố. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Ủy ban Thường Vụ Quốc hội (để b/c); - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Bộ Tư pháp (để b/c); - TT: Thành ủy, HĐND TP; - Chủ tịch UBND; - Các PCT UBND TP; - Văn phòng Thành ủy; - Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND TP; - Cổng giao tiếp điện tử TP; - VPUBTP: CPVP, các phòng TH, NC; - Lưu VT, NCo. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Vũ Hồng Khanh KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 67/2013/QH13 CỦA QUỐC HỘI VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT, PHÁP LỆNH, NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI, ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH ( Ban hành kèm theo Quyết định số 1725/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích Triển khai nghiêm túc, kịp thời có chất lượng và hiệu quả Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội về việc tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 67/2013/QH13) nhằm tạo sự chuyển biến rõ rệt trong công tác này của các cấp, các ngành thành phố Hà Nội. 2. Yêu cầu a) Bám sát nội dung Nghị quyết số 67/2013/QH13 để triển khai thực hiện; b) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong việc triển khai thi hành và xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của HĐND và UBND Thành phố; c) Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ và thực hiện đầy đủ nội dung, đúng tiến độ đã nêu trong Kế hoạch, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện. II. NỘI DUNG 1. Tổ chức phổ biến, quán triệt Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội và các luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. a) Tổ chức phổ biến, quán triệt Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội và Kế hoạch của Chính phủ, Bộ Tư pháp triển khai Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội về việc tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của HĐND và UBND Thành phố. - Cơ quan thực hiện : Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND Thành phố và các đơn vị liên quan. - Thời gian thực hiện : Tháng 04 năm 2014. b) Tổ chức phổ biến, quán triệt các luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành của Trung ương với nội dung và hình thức phù hợp, phát huy vai trò của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp. - Cơ quan thực hiện : Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, các đơn vị liên quan, các tổ chức đoàn thể Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã. - Thời gian thực hiện : Thường xuyên 2. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã; kịp thời kiến nghị đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới cho phù hợp với Hiến pháp 2013, Luật Thủ Đô và các luật mới ban hành. - Cơ quan thực hiện : Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, UBND các quận, huyện, thị xã. - Thời gian thực hiện : Thường xuyên 3. Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân a) Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND và UBND Thành phố đảm bảo tiến độ, chất lượng. - Cơ quan thực hiện : Các Sở, Ban, Ngành được giao chủ trì soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật. - Thời gian thực hiện : Theo tiến độ thực hiện của Kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. b) Tăng cường chất lượng chất lượng công tác góp ý, thẩm định, thẩm tra văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan chủ trì soạn thảo ban hành; gắn kết chặt chẽ với công tác kiểm soát thủ tục hành chính, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất, tính khả thi của dự thảo văn bản. - Cơ quan thực hiện : Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, UBND các quận, huyện, thị xã. - Thời gian thực hiện : Thường xuyên. 4. Bảo đảm nguồn lực cho công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật a) Kiện toàn tổ chức pháp chế ở các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố theo đúng quy định của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế. Yêu cầu các Sở, Ban, Ngành chưa thành lập tổ chức pháp chế cần nhanh chóng kiện toàn theo quy định của pháp luật. - Cơ quan thực hiện : Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành - Thời gian thực hiện : Quý II năm 2014 b) Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp chế, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. - Cơ quan thực hiện : Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp các Sở, Ban, Ngành và UBND quận, huyện, thị xã. - Thời gian thực hiện : Thường xuyên. c) Bố trí kịp thời, đầy đủ kinh phí cho công tác nghiên cứu, soạn thảo góp ý, thẩm định, thẩm tra văn bản quy phạm pháp luật cho các Sở, Ban, Ngành, UBND quận, huyện, thị xã và công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. - Cơ quan thực hiện : Các Sở: Tài chính, Kế hoạch và đầu tư. - Thời gian thực hiện : Năm 2014 5. Tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thi hành luật, nghị quyết số 67/2013/QH13 và công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND Thành phố a) Tổ chức thực hiện kế hoạch, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết và công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND Thành phố. - Cơ quan thực hiện : Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND Thành phố và các đơn vị liên quan. - Thời gian thực hiện : Thường xuyên. b) Công khai tình hình soạn thảo, trình, ban hành Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND Thành phố trên Cổng thông tin điện tử của Thành phố. - Cơ quan thực hiện : Sở Thông tin và truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan. - Thời gian thực hiện : Hàng tháng. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Tư pháp: - Là cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật của các Sở, Ban, Ngành, các cơ quan, đơn vị, UBND quận, huyện, thị xã; tổ chức tập huấn, phổ biến nội dung các luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND Thành phố cho báo cáo viên pháp luật Thành phố, báo cáo viên các quận, huyện, thị xã, cán bộ pháp chế ngành; - Nâng cao chất lượng hoạt động góp ý, thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các Sở, Ban, Ngành được giao chủ trì soạn thảo trước khi trình HĐND, UBND Thành phố; - Chủ trì phối hợp với Văn phòng UBND Thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, các Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện, thị xã trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch. 2. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng dành thời lượng thích hợp để tuyên truyền, phổ biến trên các chuyên trang, chuyên mục, đăng tải trên cổng giao tiếp điện tử Thành phố nội dung các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, HĐND và UBND Thành phố. 3. Sở Tài chính: Bố trí kinh phí kịp thời, đầy đủ để triển khai thực hiện Kế hoạch từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật, trình UBND Thành phố phê duyệt, đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên của các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể và UBND các quận, huyện, thị xã. 4. Các Sở, Ban, Ngành, UBND các quận, huyện, thị xã: - Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và HĐND, UBND Thành phố liên quan đến ngành, lĩnh vực mình quản lý cho cán bộ, công chức, viên chức; chủ trì xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị, phối hợp với Sở Tư pháp để thẩm định trình HĐND, UBND Thành phố; - Có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến kịp thời, thiết thực, hiệu quả các văn bản pháp luật của Trung ương và HĐND, UBND Thành phố đến cán bộ và nhân dân địa phương; ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền đảm bảo kịp thời, đúng quy định của pháp luật, thực hiện nội dung các văn bản quy phạm của Trung ương và của HĐND và UBND Thành phố trong phạm vi quản lý của địa phương; - Bố trí kinh phí phục vụ cho việc phổ biến, tuyên truyền và triển khai Nghị quyết số 67/2013/QH13; kinh phí xây dựng, kiểm tra các văn bản của HĐND và UBND tại đơn vị, địa phương; - Nguồn kinh phí được bố trí từ ngân sách của Thành phố và các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật. UBND Thành phố yêu cầu các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể, các cơ quan đơn vị và UBND quận, huyện, thị xã triển khai Kế hoạch đảm bảo đúng tiến độ và hiệu quả; định kỳ 6 tháng, 1 năm báo cáo kết quả với Bộ Tư pháp và UBND Thành phố (qua sở Tư pháp)./. Nơi nhận: - Ủy ban Thường Vụ Quốc hội; - Thủ tướng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - Thường trực: Thành ủy, HĐND TP; - Chủ tịch UBND TP; - Các PCT UBND TP; - Các ban Đảng Thành ủy; - Ủy ban MTTQ Thành phố; - Văn phòng Thành ủy; - Các HĐND Thành phố; - VP Đoàn ĐBQH và HĐND TP; - Các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể; - UBND các Quận, Huyện, Thị xã; - Cổng giao tiếp điện tử TP; - VPUBTP: CVP; PCVP; - Các phòng: TH, VX, NC, TNc; - Lưu VT, NCo. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Vũ Hồng Khanh