130/2014/NQ-HĐND

Nghị quyết 130/2014/NQ-HĐND về nội dung chi, mức chi có tính chất đặc thù bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Nghệ An HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 130/2014/NQ-HĐND Nghệ An, ngày 16 tháng 7 năm 2014 NGHỊ QUYẾT VỀ NỘI DUNG CHI, MỨC CHI CÓ TÍNH CHẤT ĐẶC THÙ BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN KHOÁ XVI, KỲ HỌP THỨ 11 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20 tháng 6 năm 2012; Căn cứ Quyết định số 27/2013/QĐ-TTg ngày 19 tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định về thành phần, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 4240/TTr-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2014; Trên cơ sở Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. P hạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết này quy định về một số nội dung chi, mức chi có tính chất đặc thù bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Các n ội dung chi kh¸c đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đ­ược thực hiện theo Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của liên Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở. 2. Đối tượng áp dụng: C ác cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ trực tiếp hoặc có liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh. Điều 2. Nội dung chi và mức chi 1. Nội dung chi: a) Chi x ây dựng Chương trình, Đề án, Kế hoạch; các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch; b) Chi thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; c) Chi công tác hòa giải ở cơ sở; d) Chi biên soạn một số tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù; đ) Chi xây dựng và duy trì sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt; e) Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số, thuê người dẫn; g) Chi tổ chức cuộc thi, hội thi; h) Chi hỗ trợ hoạt động truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật trên đài phát thanh xã, phường, thị trấn, loa truyền thanh cơ sở; i) Chi thực hiện thống kê, rà soát, viết báo cáo đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Chương trình, Đề án, Kế hoạch; k) Chi văn phòng phẩm phục vụ trực tiếp hoạt động của Chương trình, Đề án, Kế hoạch, hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, huyện. 2. Mức chi: theo Phụ lục ban hµnh kÌm theo NghÞ quyÕt nµy. Điều 3. Nguồn kinh phí Kinh phí thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật do ngân sách Nhà nước đảm bảo và huy động từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Điều 4. Tổ chức thực hiện Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết này . Điều 5. Hiệu lực thi hành Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An, khóa XVI, kỳ họp thứ 11 thông qua ngµy 16 tháng 7 năm 2014, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015; thay thế Nghị quyết số 352/2010/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về nội dung chi, mức chi bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Nghệ An ./. CHỦ TỊCH Trần Hồng Châu PHỤ LỤC MỘT SỐ KHOẢN CHI CÓ TÍNH CHẤT ĐẶC THÙ ĐẢM BẢO CHO CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 130/2014/NQ-HĐND ngày 16/7/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An ) TT Nội dung chi Đơn vị tính Mức chi (VN đồng) Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã 1 Xây dựng Chương trình, Đề án, Kế hoạch; các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch a Xây dựng đề cương - Xây dựng đề cương chi tiết Đề cương 960.000 720.000 540.000 - Tổng hợp hoàn chỉnh đề cương tổng quát Đề cương 1.600.000 1.200.000 900.000 b Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế hoạch Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế hoạch Chương trình, Đề án, Kế hoạch 2.400.000 1.800.000 1.350.000 Soạn thảo báo cáo tiếp thu, tổng hợp ý kiến Báo cáo 400.000 300.000 225.000 c Tổ chức họp, tọa đàm góp ý Chủ trì Người/buổi 160.000 120.000 90.000 Thành viên dự Người/buổi 80.000 60.000 45.000 d Ý kiến tư vấn của chuyên gia Văn bản 400.000 300.000 225.000 đ Xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch Chủ tịch Hội đồng Người/buổi 200.000 140.000 90.000 Thành viên Hội đồng, thư ký Người/buổi 150.000 100.000 70.000 Đại biểu được mời tham dự Người/buổi 80.000 60.000 45.000 Nhận xét, phản biện của Hội đồng Bài viết 240.000 180.000 135.000 Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng Bài viết 160.000 120.000 90.000 e Lấy ý kiến thẩm định ( Trường hợp không thành lập Hội đồng xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch) Bài viết 400.000 300.000 225.000 g X ây dựng các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch Văn bản 400.000 300.000 2 Chi thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật a Thù lao báo cáo viên cấp tỉnh (Áp dụng chế độ thù lao giảng viên quy định tại tiểu mục 1.1 khoản 1 Điều 3 Thông tư số 139/2010/TT-BTC) b Thù lao báo cáo viên cấp huyện, tuyên truyền viên, cộng tác viên thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật; tư vấn và tham gia các đợt phổ biến pháp luật lưu động, hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt. (Tùy theo trình độ của báo cáo viên, tuyên truyền viên; tính chất nghiệp vụ phức tạp của từng đợt, buổi tuyên truyền, hướng dẫn) Người/buổi 300.000 225.000 c Thù lao cho người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Người/buổi Tùy theo trình độ áp dụng mức chi quy định tại điểm a, b của mục này d Thù lao báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người được mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù Người/buổi Được hưởng thêm 20% so với mức thù lao quy định tại điểm a, b, c mục này 3 Chi công tác hòa giải ở cơ sở a Chi thù lao cho hòa giải viên tham gia phổ biến giáo dục pháp luật Người/buổi 0 0 70.000 b Thù lao hòa giải Vụ việc/tổ 0 0 150.000 c Tài liệu, VPP, sổ sách phục vụ tổ hòa giải Tổ/tháng 0 0 100.000 4 Biên soạn một số tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù a Tờ gấp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định) Tờ gấp đã hoàn thành 800.000 60 0.000 450.000 b Tình huống giải đáp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định) Tình huống đã hoàn thành 240.000 180.000 135.000 c Câu chuyện pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định) Câu chuyện đã hoàn thành 1.200.000 900.000 675.000 d Tiểu phẩm pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định, lấy ý kiến chuyên gia) Tiểu phẩm đã hoàn thành 4.000.000 3.000.000 2.250.000 5 Chi xây dựng và duy trì sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt Chi hỗ trợ tiền ăn, nước uống cho thành viên tham gia hội nghị ra mắt Câu lạc bộ pháp luật (Không quá 1 ngày) Người/ngày 30.000 Chi tiền nước uống cho người dự sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt Người/buổi 10.000 6 Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số, thuê người dẫn đường a Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số kiêm người dẫn đường (đối với trường hợp phải thuê ngoài) Người/ngày 200% mức lương cơ sở, tính theo ngày do Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành chính b Chi thuê người dẫn đường (không phải phiên dịch) Người/ngày 130% mức lương cơ sở, tính theo ngày do Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành chính 7 Chi tổ chức cuộc thi, hội thi (Không quá 10 ngày) a Chi biên soạn đề thi, đáp án, bồi dưỡng Ban giám khảo, Ban tổ chức và một số nội dung chi khác. ( Áp dụng mức chi quy định tại Thông tư liên tịch số 66/2012/TTLT-BTC-BGD&DT theo mức: ở cấp tỉnh bằng 80% so với cấp Trung ương, cấp huyện bằng 75% so với cấp tỉnh, cấp xã bằng 75% so với cấp huyện) b Chi tổ chức cuộc thi sân khấu, thi trên internet, có thêm mức chi đặc thù sau: Thuê dẫn chương trình Người/ngày 1.600.000 1.200.000 900.000 Thuê hội trường và thiết bị phục vụ cuộc thi sân khấu Ngày 8.000.000 6.000.000 4.500.000 Thuê văn nghệ, diễn viên Người/ngày 240.000 180.000 135.000 Thu thập thông tin, tư liệu, lập hệ cơ sở dữ liệu tin học hoá. (Áp dụng mức chi quy định tại Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính đối với cuộc thi qua mạng điện tử - Mức chi ở cấp tỉnh bằng 80% so với cấp Trung ương, cấp huyện bằng 75% so với cấp tỉnh, cấp xã bằng 75% so với cấp huyện). c Chi giải thưởng (Tùy theo quy mô và địa bàn tổ chức cuộc thi để quyết định mức chi giải thưởng cụ thể nhưng không vượt định mức chi tối đa quy định tại điểm này) - Giải nhất Giải thưởng + Tập thể 8.000.000 6.000.000 4.500.000 + Cá nhân 4.800.000 3.600.000 2.700.000 - Giải nhì Giải thưởng + Tập thể 5.600.000 4.200.000 3.150.000 + Cá nhân 2.400.000 1.800.000 1.350.000 - Giải ba Giải thưởng + Tập thể 4.000.000 3.000.000 2.250.000 + Cá nhân 1.600.000 1.200.000 900.000 - Giải khuyến khích Giải thưởng + Tập thể 2.400.000 1.800.000 1.350.000 + Cá nhân 800.000 600.000 450.000 - Giải phụ khác Giải thưởng 400.000 300.000 225.000 8 Chi hỗ trợ hoạt động truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật trên đài phát thanh xã, phường, thị trấn, loa truyền thanh cơ sở a Biên soạn, biên tập tài liệu phát thanh (Tính theo trang chuẩn 350 từ) Trang 60.000 b Bồi dưỡng phát thanh Phát thanh bằng tiếng Việt Lần 12.000 Phát thanh bằng tiếng dân tộc Lần 16.000 9 Chi thực hiện thống kê, rà soát, viết báo cáo đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật a Thu thập thông tin, xử lý số liệu báo cáo của các ngành, địa phương Báo cáo 40.000 30.000 20.000 b Rà soát văn bản, tài liệu phục vụ hệ thống hóa, kiến nghị xây dựng thể chế, thực hiện chương trình, đề án Văn bản 40.000 30.000 20.000 c Viết báo cáo Báo cáo định kỳ hàng năm của các ngành, địa phương Báo cáo 2.400.000 1.800.000 1.350.000 Báo cáo chuyên đề Báo cáo 2.400.000 1.800.000 1.350.000 Báo cáo đột xuất Báo cáo 800.000 600.000 450.000 10 Chi văn phòng phẩm phục vụ trực tiếp hoạt động của Chương Trình, Đề án, Kế hoạch; hoạt động của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh, huyện Căn cứ chứng từ, hóa đơn thực tế hợp pháp