2070/QĐ-CT

Quyết định 2070/QĐ-CT năm 2009 phê duyệt Đề án Nâng cấp Trang thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang thành Cổng thông tin điện tử tỉnh UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2070/QĐ-CT Tuyên Quang, ngày 15 tháng 10 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÂNG CẤP TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH TUYÊN QUANG THÀNH CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29/9/2006; Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan Nhà nước; Căn cứ Quyết định số 43/2008/QĐ-TTg ngày 24/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước năm 2008; Căn cứ Thông tư số 137/2007/TT-BTC ngày 28/11/2007 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử; Căn cứ Nghị quyết số 42-NQ/TU ngày 28/8/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 58-CT/TW của Bộ Chính trị (Khóa VIII) về đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Căn cứ Quyết định số 825/QĐ-CT ngày 20/3/2009 của Chủ tịch UBND tỉnh về phân bổ dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2009; Xét đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 18A/TTr-STTTT ngày 15/7/2009 về đề nghị thẩm định Đề án và dự toán công trình nâng cấp trang thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang thành Cổng thông tin điện tử; Tờ trình số 304/TTr-SKH ngày 28/8/2009 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc đề nghị phê duyệt Đề án và dự toán công trình nâng cấp trang thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang thành Cổng thông tin điện tử; Tờ trình số 1118/TTr-STC ngày 19/9/2009 của Sở Tài chính về việc đề xuất nguồn kinh phí thực hiện Đề án Nâng cấp trang Thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang thành Cổng thông tin điện tử, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Đề án Nâng cấp Trang thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang thành Cổng thông tin điện tử với các nội dung chủ yếu sau: 1. Tên Đề án: Nâng cấp Trang thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang thành Cổng thông tin điện tử. 2. Mục tiêu: - Xây dựng Cổng thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; bảo đảm công khai, dân chủ, minh bạch trong phục vụ người dân và doanh nghiệp. - Kế thừa, sử dụng giải pháp phần mềm, nhân lực và các kết quả ứng dụng hiện có; lựa chọn phương án đầu tư phù hợp với mục tiêu, yêu cầu, điều kiện từng giai đoạn; bảo đảm tính thống nhất, tiết kiệm, hiệu quả và khả thi, thực hiện được các mục tiêu chung của tỉnh. - Phù hợp với mô hình chính quyền điện tử cấp địa phương, phù hợp với các quy định về cơ sở dữ liệu quốc gia, bảo đảm tính tương thích, thống nhất trong hoạt động và các quy định về an toàn, bảo mật. - Cổng thông tin điện tử được thiết kế, xây dựng với kỹ thuật và công nghệ tiên tiến và có tính mở đáp ứng nhu cầu, yêu cầu trước mắt và khả năng mở rộng trong tương lai. Năm 2009: Xây dựng Cổng thông tin điện tử của tỉnh trên cơ sở kế thừa, sử dụng tối đa cơ sở vật chất, cơ sở dữ liệu, nội dung thông tin, cơ chế quản lý, vận hành hệ thống trang thông tin điện tử của tỉnh hiện nay, bảo đảm cung cấp các dịch vụ hành chính công của các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã ở mức độ 2 (tra cứu thông tin và lấy biểu mẫu trên mạng). Đến năm 2010 - Đảm bảo tỉnh có Cổng thông tin điện tử với đầy đủ thông tin theo quy định tại điều 28 Luật Công nghệ thông tin và Điều 20 Nghị định số 64/2007/NĐ-CP. - Cổng thông tin điện tử của tỉnh cung cấp 100% dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 2 cho người dân và doanh nghiệp. - Cung cấp, tích hợp các dịch vụ hành chính công mức độ 3 phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính. 3. Yêu cầu: - Kiến trúc tổng thể của Cổng thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang bao gồm một cổng chính và các Cổng thành phần của các sở, ngành và các huyện, thị xã, các cổng có khả năng tích hợp và trao đổi thông tin; tự động tổng hợp thông tin từ các trang thông tin và các ứng dụng web-base của các cơ quan trong tỉnh. - Các dịch vụ hành chính công được cung cấp, thực hiện tại các Cổng thành phần của các đơn vị chịu trách nhiệm chính. - Sử dụng tối đa website của tỉnh: tuyenquang.gov.vn và website của các sở, ngành và huyện, thị xã cả về dữ liệu, giao diện cũng như cơ chế quản lý, vận hành. - Thống nhất các nội dung thông tin và dịch vụ thông tin điện tử trên cổng, đảm bảo cổng thông tin đóng vai trò tích hợp và trao đổi thông tin giữa các hệ thống thông tin điện tử trong tỉnh và Cổng thông tin điện tử Chính phủ. - Về cơ sở hạ tầng: Công nghệ hiện đại theo chuẩn hệ thống mở phù hợp với xu hướng phát triển của Internet; đảm bảo các nhu cầu gia tăng các dịch vụ, tăng số lượng người dùng; ổn định, đảm bảo khả năng hoạt động liên tục của hệ thống; đảm bảo độ an toàn cao, các giải pháp bảo mật và dự phòng phải được đảm bảo, tránh các hành vi tấn công phá hoại và các sự cố vật lý. Thuận lợi dễ dàng trong vận hành và quản trị mạng; tiết kiệm chi phí. - Đảm bảo các tính năng của cổng thông tin điện tử: Quản trị nội dung; đa nguồn dữ liệu, đa nền tảng; khả năng tìm kiếm chỉ mục khả năng tích hợp các ứng dụng, bảo mật... - Về giải pháp cổng: Công nghệ đa phương tiện; hỗ trợ được nhiều giải pháp khai thác sử dụng (cả về phần cứng và phần mềm) khác nhau; Có khả năng quản trị được các cơ sở dữ liệu và lượng thông tin dữ liệu tương đối lớn; Thuận lợi cho hoạt động nâng cấp, mở rộng các ứng dụng và phổ biến thông tin của tỉnh lên Internet; Phù hợp với xu hướng phát triển của công nghệ xây dựng và phát triển ứng dụng dựa trên nền tảng công nghệ Web trong tương lai. 4. Giai đoạn triển khai thực hiện Đề án. Năm 2009: - Triển khai Cổng chính và các cổng thành phần của các sở, ngành, huyện, thị xã bảo đảm các cổng có khả năng tích hợp và trao đổi thông tin. - Thiết lập hầu hết các dịch vụ hành chính công ở mức độ 2. Năm 2010: - Nâng cấp, phát triển các chức năng, hoàn thiện cổng chính và các cổng thành phần đảm bảo thỏa mãn các yêu c ầu và mục tiêu đã đề ra. Cập nhật, triển khai bổ sung các Cổng thành phần theo yêu cầu thực tế của các đơn vị trên địa bàn tỉnh. - Tích hợp, bổ sung các dịch vụ hành chính công mức độ 3. - Thiết lập hệ thống thư điện tử trên Cổng thông tin điện tử. - Xây dựng hệ thống an ninh kiểm soát truy cập (Firewall) và hệ thống IPS; hệ thống an toàn, sao lưu, phục hồi dữ liệu. 5. Kinh phí thực hiện: Tổng dự toán kinh phí thực hiện Đề án Xây dựng Cổng thông tin điện tử tỉnh Tuyên Quang: 2.395.185.000 (Hai tỷ, ba trăm chín mươi lăm triệu, một trăm tám mươi lăm nghìn đồng), với các nội dung như sau: TT Hạng mục Kinh phí (nghìn đồng) Tổng kinh phí thực hiện Đề án: 2.385.185 I Kinh phí đầu tư giai đoạn I - năm 2009 972.790 1 Xây dựng triển khai phần mềm Cổng thông tin điện tử 432.767 2 Chi phí mua sắm trang thiết bị 273.210 3 Chi phí mua sắm license phần mềm 146.408 4 Chi phí Quản lý đề án: 17.912 5 Chi phí tư vấn xây dựng Đề án: 17.103 6 Chi phí khác: 39.067 7 Dự phòng: 46.323 II Kinh phí đầu tư giai đoạn II- năm 2010 1.422.395 1 Xây dựng 01 dịch vụ hành chính công (mức độ 3) 149.000 2 Xây dựng Hệ thống thư điện tử 192.000 3 Hệ thống an ninh kiểm soát truy cập (firewall) 653.940 4 Hệ thống an toàn, sao lưu phục hồi dữ liệu 427.455 6. Nguồn kinh phí thực hiện: a. Năm 2009: - Ngân sách Trung ương cấp bổ sung có mục tiêu năm 2009 (đã được duyệt bổ sung tại Quyết định số 825/QĐ-CT): 300.000.000đ. - Ngân sách địa phương bổ sung dự toán năm 2009 cho Sở Thông tin và Truyền thông từ nguồn sự nghiệp khoa học cấp tỉnh chưa phân bổ đã được HĐND tỉnh phê duyệt: 672.790.000 đ. b. Năm 2010: Ngân sách Trung ương cấp bổ sung cho tỉnh và Nguồn sự nghiệp khoa học cấp tỉnh. 7. Chủ đầu tư: Sở Thông tin và Truyền thông. Điều 2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện: 1. Sở Thông tin và Truyền thông: - Căn cứ nội dung được phê duyệt tại Điều 1 Quyết định này phối hợp với các sở ngành, UBND các huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện đề án theo đúng trình tự, quy định hiện hành của Nhà nước; thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc thực hiện, định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu trình UBND tỉnh thành lập: Ban biên tập cổng thông tin điện tử của tỉnh và cơ chế vận hành, quản lý, cung cấp thông tin hệ thống Cổng thông tin điện tử của tỉnh đảm bảo chặt chẽ, chính xác về nội dung thông tin cũng như đảm bảo về an toàn, bảo mật của Cổng thông tin khi được đưa lên Internet. - Quản lý, sử dụng kinh phí xây dựng Cổng thông tin điện tử của tỉnh đúng mục đích, đúng nguyên tắc và chế độ tài chính hiện hành; quyết toán kinh phí theo đúng Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước. Hàng năm xây dựng dự toán kinh phí đảm bảo cho sự vận hành của Cổng thông tin điện tử của tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện. - Tiếp nhận chuyển giao Trang tin điện tử của UBND tỉnh, từ Văn phòng UBND tỉnh; - Quản lý và vận hành hệ thống Cổng thông tin điện tử của tỉnh. 2. Các Sở, Ngành, UBND các huyện, thị xã: - Tiếp nhận chuyển giao công nghệ, phần mềm quản lý điều hành và khai thác cổng thông tin điện tử thành phần của đơn vị. - Chuẩn hóa các dịch vụ hành chính công trước khi đưa lên mạng. Ưu tiên các dịch vụ hành chính công đã được tiêu chuẩn hóa theo ISO, các dịch vụ hành chính công đã đưa vào hệ thống "Một cửa". 3. Văn phòng UBND tỉnh: Chuyển giao toàn bộ trang website của tỉnh (tuyenquang.gov.vn - hiện do Văn phòng UBND tỉnh quản lý) cho Sở Thông tin và Truyền thông. 4. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước Tỉnh: Thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng hướng dẫn, kiểm tra Sở Thông tin và Truyền thông trong việc thực hiện Đề án xây dựng Cổng thông tin điện tử của tỉnh đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định hiện hành của Nhà nước và nội dung đề án được duyệt tại Điều 1 Quyết định này. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký; Các công (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở: Thông tin và Truyền thông, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. CHỦ TỊCH Đỗ Văn Chiến