33/NQ-CP

Nghị quyết 33/NQ-CP năm 2018 về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) của tỉnh Long An do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 33/NQ-CP Hà Nội, ngày 07 tháng 05 năm 201 8 NGHỊ QUYẾT VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH LONG AN CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An (Tờ trình số 139/TTr-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2017), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 104/TTr-BTNMT ngày 06 tháng 12 năm 2017 và Công văn số 593/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 06 tháng 02 năm 2018), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh Long An với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các loại đất: STT Chỉ tiêu sử dụng đất Năm 2010 Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Quốc gia phân bổ (ha) Tỉnh xác đ ị nh, bổ sung (ha) Tổng số Diện tích (ha) C ơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(5)+(6) (8) I Loại đất 449.235 100,00 449.494 100,00 1 Đất nông nghiệp 361.637 80,50 332.139 -9.248 322.891 71,83 Trong đ ó : 1.1 Đất trồng lúa 258.602 57,56 247.061 247.061 54,96 Trong đ ó : Đất chuyên trồng l úa nước 232.499 51,75 242.280 242.280 53,90 1.2 Đất tr ồng cây hàng năm khác 33.452 7,45 12.419 12.419 2,76 1.3 Đất trồng cây lâ u năm 17.138 3,81 24.166 24.166 5,38 1.4 Đất rừng phòng hộ 1.617 0,36 2.204 2.204 0,49 1.5 Đất rừng đặc d ụng 2.000 0,45 2.936 2.936 0,65 1.6 Đất rừng sản xuất 40.253 8,96 19.846 19.846 4,42 1.7 Đất nuôi tr ồng thủy sản 8.451 1,88 8.500 5.047 13.547 3,01 2 Đất phi nông ngh i ệp 87.598 19,50 117.305 9.298 126.603 28,17 Trong đ ó : 2.1 Đất quốc phòng 329 0,07 972 972 0,22 2.2 Đất an ninh 477 0,11 2.027 2.027 0,45 2.3 Đất khu công nghiệp 6.911 1,54 10.216 1.748 11.964 2,66 2.4 Đất cụm công nghiệp 1.459 0,32 3.368 3.368 0,75 2.5 Đất thương mại, dịch vụ 1.732 1.732 0,39 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 2.003 0,45 4.159 4.159 0,93 2.7 Đất phát tr iển hạ t ầ ng 29.354 6,53 40.193 40.193 8,94 Trong đ ó : + Đất cơ sở văn hóa 1.110 0,25 1.611 -468 1.143 0,25 + Đất cơ sở y tế 71 0,02 179 179 0,04 + Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 809 0,18 1.649 1.649 0,37 + Đất cơ sở thể dục - thể thao 295 0,07 1.290 1.290 0,29 2.8 Đất có di tích, danh thắng 117 0,03 1.227 1.227 0,27 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải 1.822 0,41 2.048 2.048 0,46 2.10 Đất ở tại nông thôn 23.886 5,32 30.005 30.005 6,68 2.11 Đất ở tại đô thị 3.008 0,67 4.515 4.515 1,00 2.12 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 381 0,08 408 408 0,09 2.13 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 35 0,01 42 42 0,01 2.14 Đất cơ sở tôn giáo 234 0,05 185 185 0,04 2.15 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 1.080 0,24 1.187 1.187 0,26 4 Đất khu kinh tế 13.080 13.080 2,91 5 Đất đô thị 16.675 3,71 26.106 26.106 5,81 II Các khu chức năng - 1 Khu sản xuất nông nghiệp 202.204 202.204 44,98 2 Khu lâm nghiệp 19.258 19.258 4,28 3 Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học 2.936 2.936 0,65 4 Khu phát triển công nghiệp 24.557 24.557 5,46 5 Khu đô thị 28.547 28.547 6,35 6 Khu thương mại - dịch vụ 1.974 1.974 0,44 7 Khu dân cư nông thôn 36.321 36.321 8,08 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Cả thời kỳ Giai đoạn 2011- 2015 (*) Giai đoạn 2016-2020 Tổng Chia ra các năm Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 58.420 20.609 37.811 4.109 7.152 9.723 9.063 7.763 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 26.747 11.181 15.566 2.295 2.630 4.003 3.223 3.414 Trong đ ó : Đất chuyên trồng lúa nước 19.068 8.000 1 1.068 1.752 1.798 3.146 2.106 2.266 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 13.745 4.366 9.379 733 843 2.951 2.800 2.052 1.3 Đất trồng cây lâu năm 6.705 2.714 3.992 345 540 846 1.204 1.057 1.4 Đất rừng phòng hộ 111 11 100 100 1.5 Đất rừng sản xuất 6.015 1.608 4.407 442 2.610 853 369 132 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 5.095 728 4.368 294 528 970 1.468 1.108 2 Chuyển đ ổ i cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp 63.855 45.321 18.533 147 3.812 1.971 6.632 5.971 Trong đó: 2.1 Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm 6.455 6.286 170 90 54 26 2.2 Đất tr ồng lúa chuyển sang đất tr ồng rừng 2.019 1.056 963 106 100 757 2.3 Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 6.010 2.668 3.342 65 393 1.972 912 2.4 Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 922 272 651 287 133 231 25 Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng 18 18 26 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng 19.556 17.678 1.877 1.094 625 79 79 3 Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở 1.247 676 571 9 78 102 152 231 Ghi chú: (*) Diện tích đã chuyển mục đích 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Cả thời kỳ Giai đoạn 2011-2015 (*) Giai đoạn 2016 - 2020 Tổng Chia ra các năm Năm 2016 (*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 1 Đất phi nông nghiệp 49 49 49 Trong đó: 1 Đất cụm công nghiệp 49 49 49 Ghi chú: (*) Diện tích đã đưa vào sử dụng cho các mục đích (Vị trí các loại đất trong điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến n ă m 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) được thể hiện trên Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Bản đồ kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Long An xác lập ngày 03 tháng 8 năm 2017). 4. Phân bổ diện tích các loại đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) Đơn vị tính: ha STT Chỉ tiêu sử dụng đất Năm 2015 Các năm kế hoạch Năm 2016(*) Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 (1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Tổng diện tích tự nhiên 449.494 449.494 449.494 449.494 449.494 449.494 1 Đất nông nghiệp 360.567 356.460 349.308 339.591 330.527 322.891 Trong đ ó : 1.1 Đất tr ồng lúa 266.668 264.363 261.637 257.369 252.074 247.061 Trong đ ó : Đất chuyên trồng lú a nước 25 1 . 1 79 249.416 247.523 244.484 243.559 242.280 1.2 Đất tr ồng cây hàng năm khác 25.500 24.644 21.606 18.223 15.435 12.419 1.3 Đất trồng cây lâu năm 26.529 26.292 28.617 27.749 25.554 24.166 1.4 Đất rừng phòng hộ 1.580 1.580 1.786 1.786 1.786 2.204 1.5 Đất rừng đặc dụng 2.746 2.746 2.746 2.746 2.746 2 . 936 1.6 Đất rừng sản xuất 25 . 100 24.658 20.939 19.461 19.012 19.846 1.7 Đất nuôi tr ồng thủy sản 12.301 12 . 008 11.707 11.595 13.250 13.547 2 Đất phi nông nghiệp 88.878 92.985 100.137 109.854 118.966 126.603 Trong đó: 2.1 Đất quốc phòng 312 337 394 865 921 972 2.2 Đất an ninh 164 176 1.809 1.994 1.997 2.027 2.3 Đất khu công nghiệp 6.852 7.202 7.721 9.929 11.633 11.964 2.4 Đất cụm công nghiệp 1.085 1.541 2.017 2.349 3.152 3.368 2.5 Đất thương mại, dịch vụ 100 242 416 828 1.263 1.732 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nôn g nghi ệp 2.521 2.813 3.069 3.369 3.793 4.159 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 6 6 6 6 2.8 Đất phát triển hạ tầng 26.232 27.921 29.467 32.232 36.249 40.193 - Đất cơ sở văn hóa 65 81 272 459 798 1.143 - Đất cơ sở y t ế 83 88 110 140 158 179 - Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 801 860 918 995 1.113 1.649 - Đất cơ sở thể dục - thể thao 351 570 607 707 786 1.290 2.9 Đất di tích, danh thắng 132 134 1.102 1.118 1.118 1.227 2.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải 56 155 160 2.008 2.038 2.048 2.11 Đất ở tại nông thôn 23.221 23.894 24.799 25.870 27.988 30.005 2.12 Đất ở tại đô thị 3.005 3.069 3.351 3.858 4.177 4.515 2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 306 378 395 406 406 408 2.14 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức s ự nghi ệp 35 40 40 42 42 42 2.15 Đất cơ sở tôn giáo 166 171 172 185 185 185 2.16 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 896 981 991 1.031 1.102 1.187 3 Đất chưa sử dụng 49 49 49 49 4 Đất khu kinh tế 13.080 13.080 13.080 13.080 13.080 5 Đất đô thị 16.675 19.844 23.302 24.653 25.214 26.106 Gh i chú: (* ) Diện tích đã thực hiện Điều 2. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủy ban nhân dân tỉnh Long An có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020), trong đó rà soát điều chỉnh quy hoạch của các ngành, lĩnh vực, các địa phương trong tỉnh có sử dụng đất cho thống nhất với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh; việc tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh. 2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất tr ồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực, trước hết là nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát tr iển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực bảo vệ đất tr ồ ng lúa, đất rừng; có chính sách, biện pháp phù hợp để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập, đ ể người trồng lúa yên tâm sản xuất; tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa các khu vực. 3. Tiếp tục chỉ đạo việc lập và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định của pháp luật đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù h ợ p v ớ i điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của Tỉnh. 4. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang các mục đích khác, hạn chế tối đa việc chuyển mục đích đất rừng và trong việc rà soát, kiểm tra hiện trạng sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên trước khi chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án theo quy định; đối với các công trình, dự án có sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên thuộc trường hợp phải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thì gửi báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ trước khi quyết định chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định. Ủy ban nhân dân tỉnh Long An chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. 5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người sử dụng đất nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. 6. Quản lý, sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển dịch vụ, đô thị để tăng nguồn thu cho ngân sách; đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất. Khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng bỏ hoang đất đã giao và đã cho thuê . Tổ c hức quản lý, giám sát chặt chẽ quỹ đất được quy hoạch phát triển đô thị, k hu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất, khắc phục tình trạng mất c â n đối trong cơ cấu sử dụng đất giữa đất ở với đất xây dựng cơ sở hạ t ầ ng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các yêu cầu về bảo vệ môi trường. 7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiên quyết không giải quyết giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất đối với các trường hợp không có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra, xử lý các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng, sử dụng sai mục đích theo quy định của pháp luật đất đai. 8. Tăng cường điều tra đánh giá về chất lượng, tiềm năng đất đai; đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất; hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về đất đai; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ cao trong quản lý đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, lập, thẩm đ ị nh, quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. 9. Tăng cường công tác dự báo, thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân địa phương chủ động ứng phó với ảnh hưởng của biến đổi khí hậu và nước biển dâng. 10. Định kỳ hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Long An có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội theo quy định. Điều 3. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, kiểm tra việc chuyển đổi đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất là rừng tự nhiên theo đúng quy hoạch được phê duyệt và quy định của pháp luật. Điều 4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Long An, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ủy ban Trung ương Mặt tr ận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn th ể ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp; - UBND tỉnh Long An; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, NN (3). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc