123/2017/QĐ-UBND

Quyết định 123/2017/QĐ-UBND về quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ đoàn kết đánh bắt hải sản xa bờ kết hợp kinh tế với hoạt động bảo vệ chủ quyền biển đảo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 123 /2017/QĐ-UBND Ninh Thuận , ngày 20 tháng 11 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ ĐOÀN KẾT ĐÁNH BẮT HẢI SẢN XA BỜ KẾT HỢP KINH TẾ VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn cứ Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 66/2005/NĐ-CP ngày 19/05/2005 của Chính phủ về đảm bảo an toàn cho người và tàu cá hoạt động thủy sản; Căn cứ Nghị định số 15 1 /2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của T ổ hợp tác; Thực hiện Quyết định 1022/QĐ-TTg ngày 07 tháng 6 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện nghị quyết s ố 1 059/N Q - U BTVQH13 của Ủy ban thường vụ quốc hội về đẩy mạnh chính sách, pháp luật về kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh; Căn cứ Thông tư số 04/2008/TT-BKH ngày 09 tháng 7 n ă m 2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn một số quy định tại Nghị định số 151/2007 / NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của t ổ hợp tác; Căn cứ Chỉ thị số 22/2006/CT-TTg ngày 30/06/2006 của Thủ tướng Chính phủ Tăng cường công tác đảm bảo an toàn cho hoạt động đánh b ắ t hải sản trên các v ù ng bi ể n, đặc biệt là đánh bắt xa bờ; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 95//TTr-SNNPTNT ngày 1 7 tháng 5 năm 2017. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ đoàn kết đánh bắt hải sản xa bờ kết hợp kinh tế với hoạt động bảo vệ chủ quyền biển đảo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 11 năm 2017. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn ven biển và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Như điều 2; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ NN&PTNT (Vụ Pháp chế); - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản); - Thường trực; Tỉnh ủy , HĐND tỉnh; - Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VN tỉnh; - TT HĐND huyện, thành phố; - Báo Ninh Thuận; - Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh; - Trung tâm công báo tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - VPUB: CVP, các PVP (L.T.Dũng, H.X.Ninh), NC, TH, KGVX; - Lưu: VT, KT, Hào. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lưu Xuân Vĩnh QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ ĐOÀN KẾT ĐÁNH BẮT HẢI SẢN XA BỜ KẾT HỢP KINH TẾ VỚI HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 123 /2017/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân t ỉ nh Ninh Thuận) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Đối tượng, phạm vi điều chỉnh 1. Quy chế này quy định việc tổ chức, hoạt động và quản lý Tổ đoàn kết đánh bắt hải sản xa bờ kết hợp kinh tế với hoạt động bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc, sau đây gọi tắt là Tổ đoàn kết. 2. Quy chế này chỉ áp dụng đối với những thành viên của Tổ đoàn kết và những tàu cá có công suất từ 90 CV trở lên có tham gia Tổ đoàn kết tỉnh Ninh Thuận, có hoạt động khai thác thủy sản và dịch vụ thủy sản trên biển. Điều 2. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động 1. Tổ đoàn kết được thành lập theo nguyên tắc: - Tự nguyện, bình đẳng, dân chủ và cùng có lợi; - Biểu quyết theo đa số; - Tự chủ tài chính, tự trang trải các chi phí hoạt động và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của tổ và các tổ viên. 2. T ổ đoàn kết được thành lập dựa theo 01 trong 04 tiêu ch í cơ bản: cùng nghề, cùng ngư trường, cùng địa bàn cư trú (xã - phường - thị trấn), cùng dòng họ và bạn bè thân thích nhằm phát huy tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đ ỡ lẫn nhau của các tổ viên trong khai thác hải sản, tiêu thụ sản phẩm, kinh nghiệm sản xuất, phòng, chống thiên tai, tai nạn, cứu hộ, cứu nạn và đấu tranh với các hành vi vi phạm về chủ quyền, an ninh trật tự, tài nguyên quốc gia trên các vùng biển Việt Nam. 3. Quá trình tổ chức và hoạt động của Tổ đoàn kết được chính quyền địa phương, các sở ban ngành liên quan và các đơn vị Bộ độ i Biên phòng quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ cũng như quản lý, kiểm tra, giám sát việc đảm bảo thực thi các quy định của Quy chế này và các quy định của pháp luật liên quan. Điều 3. Giải thích từ ngữ 1. Thành viên Tổ đoàn kết (dưới đây gọi tắt là tổ viên) là chủ tàu cá hoặc thuyền trưởng-người được chủ tàu cá ủy nhiệm sẽ thay mặt các thuyền viên trên tàu tham gia các hoạt động của Tổ đoàn kết. 2. Chủ tàu cá: Là tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý, sử dụng tàu cá. 3. Thuyền trưởng: Là người chỉ huy trên tàu cá đối với loại tàu cá lắp máy có tổng công suất máy chính từ 20 sức ngựa trở lên hoặc không lắp máy có chiều dài đường nước thiết k ế từ 15 mét trở lên. 4. Thuyền viên tàu cá: Là những người thuộc định biên của tàu, bao gồm thuyền trưởng, các sĩ quan và các chức danh khác được bố trí làm việc trên tàu. 5. Người làm việc trên tàu cá: Là những người không thuộc biên chế thuyền viên: cán bộ thi hành công vụ, cán bộ nghiên cứu khoa học, sinh viên thực tập. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 4. Tổ chức của Tổ đoàn kết 1. Tổ đoàn kết được thành lập trên cơ sở tự nguyện tham gia của các tổ viên với ít nhất từ 05 tàu cá trở lên hoặc 01 tàu dịch vụ và 04 tàu cá và có quyết định thành lập của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi chủ tàu cư trú. 2. Tổ đoàn kết hoạt động theo quy ước tổ chức và hoạt động của tổ và Quy chế này. Quy ước tổ chức, hoạt động của tổ (dưới đây gọi tắt là quy ước của t ổ ) do các t ổ viên thống nhất xây dựng, thông qua và được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đã ban hành Quyết định thành lập Tổ đoàn kết xác nhận. 3. Tổ đoàn kết có T ổ trưởng, T ổ phó, Thủ quỹ và các tổ viên. a) Tổ trưởng, Tổ phó, Thủ quỹ do các tổ viên trong tổ bầu ra theo nguyên tắc đa số. Việc bầu Tổ trưởng, Tổ phó, Thủ quỹ phải có biên bản họp tổ và gửi Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn để ra quyết định công nhận và gởi Đồn Biên phòng nơi cư trú để làm các thủ tục, quản lý chung và hỗ trợ khi cần thiết; b) Tiêu chuẩn Tổ trưởng: Là người có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là chủ tàu, thuyền trưởng hoặc máy trưởng thường xuyên theo tàu hành nghề trên biển, có tuổi đời từ 25 tuổi trở lên, có sức khỏe tốt, kinh nghiệm hoạt động trên biển, nhiệt tình, trách nhiệm với tập thể, được các thành viên, ngư dân tín nhiệm đề cử, bầu; c) Nhiệm vụ: - T ổ trưởng: Triệu tập và chủ trì hội nghị tổ; chỉ đạo điều hành chung công việc của tổ theo quy ước nội bộ và thực hiện tốt các quy định của pháp luật, địa phương; tập hợp, phản ánh, đề nghị các cơ quan có thẩm quyền giải quyết những nguyện vọng chính đáng của các tổ viên và ngư dân trong tổ; thực hiện chế độ báo cáo tình hình của tổ theo định kỳ (sau mỗi chuyến biển - về bến), liên tục, thường xuyên (khi phát hiện vụ việc liên quan đến an ninh trật tự, liên quan đến quốc phòng, an ninh trên biển hoặc có thiên tai, tai nạn xảy ra đối với các thành viên trong t ổ và khi phát hiện th ấ y các phương tiện khác bị nạn) với các đài thông tin của đồn Biên phòng (theo tần sóng: Ngày 9339, đêm 6973) hoặc đài địa phương nơi cư trú. Trường hợp trong 01 tổ đoàn kết nếu có đủ điều kiện thành lập t ổ , ti ể u đội dân quân biển thì tổ trưởng có nhiệm vụ phối hợp với Ban chỉ huy quân sự xã, phường, thị trấn để xây dựng dân quân biển tập trung. - Tổ phó giúp việc cho Tổ trưởng: Thực hiện các nhiệm vụ theo quy ước của tổ và các nhiệm vụ khác khi được Tổ trưởng phân công, ủy quyền; - Thủ quỹ có trách nhiệm giữ tiền quỹ của tổ và hoạt động theo quy ước của t ổ ; - Các tổ viên hoạt động theo quy ước của tổ và các quy định của pháp luật. Điều 5. Thành lập Tổ đoàn kết 1. Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tham gia thành lập Tổ đoàn kết gởi Hồ sơ đề nghị thành lập và tham gia Tổ đoàn kết đ ế n Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi tổ chức, tổ viên đang cư trú để Ủy ban nhân dân xã, phường thị trấn xem xét và ra quyết định thành lập Tổ đoàn kết theo quy định tại Nghị định số 151/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Tổ hợp tác và Thông tư số 04/2008/TT-BKH ngày 09 tháng 7 n ă m 2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn một số quy định tại Nghị định số 1 51/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của tổ hợp tác. 2. Kinh phí bầu tổ trưởng và tổ chức hội nghị thành lập tổ được trích từ kinh phí hoạt động của Tổ đoàn kết. Điều 6. Quyền và nghĩa vụ của các thành viên trong Tổ đoàn kết 1. Quyền lợi a) Được cơ quan chức năng hướng dẫn, phổ biến, tập huấn về nghiệp vụ cứu hộ, cứu nạn, phòng chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn trên biển; kỹ thuật khai thác hải sản; sử dụng các trang thiết bị thông tin liên lạc, tín hiệu hàng hải; kiến thức bảo vệ an ninh trật tự trên biển; b) Được hỗ trợ bởi hệ thống thông tin của các ngành chức năng trong quá trình khai thác trên biển về các lĩnh vực: Tiêu thụ sản phẩm; kỹ thuật, ng ư trường khai thác; tình hình thời tiết, thiên tai, tai nạn, biện pháp phòng, tránh, khắc phục hậu quả; c) Được xét hỗ trợ về vốn, lãi suất đóng mới, cải hoán tàu thuyền, đầu tư để chuy ể n giao, ứng dụng công nghệ, kỹ thuật khai thác mới theo các cơ chế chính sách hiện hành; d) Được hưởng chế độ chính sách theo Luật dân quân tự vệ (nếu là dân quân bi ể n). 2. Nghĩa vụ a) Chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, quy định của địa phương và quy ước Tổ đoàn kết đã được thông qua; b) Khi tàu của các tổ viên hoặc (nếu phát hiện) phương tiện khác không thuộc thành viên của Tổ đoàn kết gặp tai nạn, rủi ro, ngay lập tức phải thực hiện công tác cứu hộ, c ứ u nạn và thông báo ngay về bờ thông qua các đài thông tin của Bộ đội Biên phòng, đài duyên hải, gia đình; c) Tích cực tham gia các hoạt động bảo vệ tài nguyên, chủ quyền và an ninh trật tự trên vùng biển của Tổ quốc; tôn trọng chủ quyền vùng biển của các nước tiếp giáp; trao đ ổ i kinh nghiệm về kỹ thuật khai thác, phòng, chống thiên tai, khắc phục sự cố máy móc, thân vỏ với các t ổ viên khác; thông tin kịp thời về ngư trường, thời tiết, thị trường, giá cả và kế hoạch tiêu thụ sản phẩm khi các tàu cá trong t ổ về bến; d) Thực hiện nghiêm Luật dân quân tự vệ (nếu là dân quân biển). Điều 7. Trách nhiệm của chủ phương tiện, thuyền trưởng tàu cá thuộc Tổ đoàn kết 1. Trách nhiệm thường xuyên a) Ph ổ biến, hướng dẫn đôn đốc các thuyền viên thực hiện các quy ước của Tổ đoàn kết; chịu trách nhiệm việc tổ chức trang bị về bảo đảm an toàn khi hoạt động trên biển; phân công nhiệm vụ và huấn luyện cho thuyền viên các phương án cơ bản đảm bảo an toàn khi hoạt động trên bi ể n; b) Làm hợp đồng trách nhiệm dân sự của chủ tàu (trong trường hợp chủ tàu có thuê l ao động) và bảo hiểm nhân mạng của tất cả các thuyền viên làm việc trên tàu, bảo hiểm thân tàu đối với những tàu đánh bắt xa bờ; c) Đôn đốc các thuyền viên trực tàu thường xuyên quan sát mặt biển, trực đài canh thông tin, kịp thời phát hiện các hiện tượng thời tiết xấu, dấu hiệu khác thường trên tàu, để báo cáo thuyền trưởng chỉ huy xử lý kịp thời; d) Tiến hành đăng ký tần số và làm cam kết thông tin liên lạc tại đồn, trạm kiểm soát Biên phòng nơi cư trú; đ) Trước khi xuất bến ra biển hoạt động, chủ tàu, thuyền trưởng phải tiến hành kiểm tra thuyền viên, người làm việc trên tàu cá và tàu cá về trang thiết bị khai thác, trang thiết bị hàng hải, các loại giấy tờ của tàu cá và thuyền viên và trang thiết bị bảo đảm an toàn cho người và phương tiện. Thuyền trưởng phải đăng ký: danh sách thuyền viên thực tế chuyến biển; khu vực, thời gian dự kiến hoạt động trên biển với Trạm kiểm soát biên phòng nơi xuất bến; e) Không đưa tàu, thuyền vào đánh bắt tại các vùng cấm để đảm bảo an toàn dầu khí (các khu vực hành lang an toàn của các mỏ, công trình dầu khí trên bi ể n); không xâm phạm vùng biển nước ngoài; g) Sẵn sàng tham gia huy động nhân lực, phương tiện tàu thuyền tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền các vùng biển nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền, 2. Trách nhiệm trong trường hợp nhận được tin bão, áp thấp nhiệt đới a) Đối với các phương tiện đang hoạt động trên biển - Theo dõi chặt chẽ vị trí, hướng di chuyển của bão qua radio, máy thông tin trên tàu; - Xác định vị trí của tàu, khoảng cách giữa tàu với tâm bão, áp thấp nhiệt đới trên bản đồ hoặc sơ đồ báo bão, giữ liên l ạc thường xuyên với các tàu trong tổ và đất liền; - Chủ phương tiện và thuyền trưởng phải thông báo các tin dự báo, cảnh báo bão, áp th ấ p nhiệt đới đến toàn bộ thuy ề n viên trên tàu, có phương án cụ thể về đảm b ả o an toàn cho người và phương tiện, phương án di chuy ể n phòng, tránh bão, áp thấp nhiệt đới; - Trong trường hợp phương tiện của Tổ đoàn kết nằm trong hoặc phía trước vùng tâm bão có gió cấp 6 trở lên, tổ trưởng Tổ đoàn kết, thuyền trưởng ra lệnh ngừng ngay việc sản xuất, các thuyền viên mặc áo phao cá nhân, đưa các trang thiết bị cấp cứu vào các vị trí sẵn sàng; căn cứ dự báo hướng di chuy ể n của bão, áp thấp nhiệt đới trong 48 đến 72 giờ tới và kinh nghi ệ m phòng tránh thiên tai, Tổ trưởng Tổ đoàn kết thống nhất với các tổ viên về hướng di chuyển và lập tức chỉ đạo cho các tàu thành viên cùng rời khỏi khu vực sản xuất đến nơi trú tránh bão an toàn hoặc thoát khỏi v ù ng nguy hiểm; - Duy trì liên lạc 24/24 giờ với các tàu thành viên và các đài chỉ huy trên bờ để nắm tình hình của tổ, các tàu thuyền khác trong khu vực (nếu phát hiện) nhằm kịp thời hướng dẫn và ứng cứu khi có tình huống. Đồng thời báo cáo các đồn, Trạm biên phòng, chính quyền xã, phường, thị trấn về: số lượng tàu, người, vị trí, thời tiết khu vực hoạt động của các tàu trong Tổ đoàn kết. Đặc biệt chú ý giữ liên lạc với Đài chỉ huy trên bờ trong trường hợp vào tránh bão, gió hoặc bị tai nạn trôi dạt vào các đảo do nước ngoài đang quản lý; - Thực hiện nghiêm các yêu cầu, hướng dẫn về phòng, tránh bão, áp thấp nhiệt đới của chính quyền địa phư ơ ng, Bộ đội Biên phòng thông qua hệ thống máy thông tin vô tuyến điện, điện thoại; - Không đưa tàu thuyền vào khu vực nguy hiểm, khu vực dự báo hướng bão, áp thấp nhiệt đới sẽ di chuyển đến trong thời gian tiếp theo; - Sẵn sàng tổ chức ứng cứu tàu và thuyền viên của Tổ đoàn kết và tàu cá khác bị nạn theo phương châm cứu người trước, cứu tài sản sau. b) Đối với các tàu đang neo đậu tại bến, khu vực tránh trú bão. - Phải tổ chức neo đậu, chằng chống theo đúng quy định của địa phương, ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn. Tổ trưởng Tổ đoàn kết, thuyền trưởng các tàu kiểm tra cụ thể kỹ thuật neo đậu, chằng chống; - Khi có bão hoặc áp thấp nhiệt đới đổ bộ trực tiếp, yêu cầu toàn bộ thuyền trưởng và thuyền viên phải lên bờ tránh bão. c) Khi bão, áp thấp nhiệt đới tan hoặc đi qua khu vực hoạt động, neo đậu - Thuyền trưởng các tàu thành viên phải tóm tắt báo cáo tình hình phòng ch ố ng, thiệt hại của tàu mình và các tàu khác (n ế u phát hiện) cho T ổ trưởng; - Tổ trưởng Tổ đoàn kết tổng hợp tình hình: số người, tàu, vị trí, thời gian, thiệt hại; đề nghị hỗ trợ cụ thể (nếu có), biện pháp giải quyết tiếp theo và bằng mọi cách báo cáo ngay cho chính quyền xã, phường, thị trấn hoặc đồn, Trạm biên phòng nơi cư trú hoặc nơi tàu xuất bến. 3. Trách nhiệm của các thành viên khi có tai nạn xảy ra a) Khi tàu thành viên gặp nạn hoặc nhận được thông tin có tàu cá trong tổ hoặc tàu khác bị nạn phải báo ngay cho Tổ trưởng và thông tin, kêu gọi các tàu thuyền đang đánh bắt gần khu vực đến ứ ng cứu đồng thời chủ động tổ chức tìm kiếm cứu nạn với tất cả khả năng có thể. Duy trì liên lạc liên tục với Tổ trưởng T ổ đoàn kết và Đài chỉ huy trên bờ để tiếp nhận sự hướng dẫn, điều động lực lượng, phương tiện ứng cứu, hỗ trợ; b) Tổ trưởng Tổ đoàn kết nắm chắc nguyên nhân gây ra tai nạn, sự cố để quyết định phân công, điều động ngay các tàu của tổ và tàu mình đến ứng cứu hiệu quả. Đồng thời thông báo ngay cho các đà i chỉ huy trên bờ biết: thời gian, vị trí (tọa độ), mức độ thiệt hại, các công việc ứng cứu đã làm và ý kiến đề nghị (nếu có), Tiếp nhận, tổ chức triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo, hướng dẫn của Đài chỉ huy trên bờ. Điều 8. Kinh phí, trang bị hoạt động của tổ 1. Kinh phí hoạt động của Tổ đoàn kết bao gồm: a) Nguồn đóng góp của các tổ viên theo quy ước của tổ; b) Vật tư, kinh phí do tổ vận động được từ các nguồn hợp pháp khác; c) Vật tư, kinh phí do chính quyền địa phương, các tổ chức, đoàn thể ủng hộ, tặng thưởng. 2. Kinh phí của tổ được sử dụng vào các mục đích: a) Cứu nạn, cứu hộ các thành viên trong tổ gặp thiên tai, tai nạn rủi ro; b) H ỗ trợ, khen thưởng cho các sáng kiến cải tiến kỹ thuật, sản xuất, hành động dũng cảm tìm kiếm cứu nạn của tổ viên, thuyền viên; c) Các mục đích khác theo quy ước của tổ. 3. Quản lý tài chính Việc quản lý tài chính, thực hiện công tác thu chi được giao cho một thành viên của T ổ (nếu không có kế toán) là người có trách nhiệm, có uy tín và trình độ hiểu biết nhất định về quản lý tài chính được tất cả các tổ viên nhất trí bầu ra. Quản lý tài chính phải được công khai, minh bạch, phải có sổ sách theo dõi. Cuối mỗi vụ cá phải tiến hành quyết toán và báo cáo công khai, đ ầ y đủ về Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn để góp ý chỉ đạo và thông qua các tổ viên để biết. Điều 9. Chế độ hội họp: 1. Được tổ chức họp định kỳ 2 lần/năm - Họp kỳ 1: Tiến hành sau khi kết thúc vụ cá Nam; - Họp kỳ 2: Tiến hành sau khi kết thúc vụ cá Bắc. 2. Họp bất thường: Được tổ trưởng hoặc tổ phó triệu tập khi có phát sinh những vấn đề quan trọng liên quan đến Tổ hoặc những vấn đề vượt quá thẩm quyền của Tổ trưởng và có hơn 50% tổ viên yêu cầu. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Khen thưởng Mọi thành viên trong Tổ đoàn kết có thành tích xuất sắc hàng năm hoặc đột xuất được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, đồn Biên phòng xem xét đề nghị cấp trên và các ngành chức năng khen thưởng, động viên kịp thời. Điều 11. Tổ chức thực hiện 1. Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, triển khai thực hiện và hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả công tác quản lý tổ chức và hoạt động của Tổ đoàn kết đánh bắt hải sản xa bờ kết hợp kinh tế với hoạt động bảo vệ chủ quyền biển đảo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. 2. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát sinh, khó khăn vướng mắc, đề nghị các tổ chức,cá nhân phản ánh bằng văn bản gởi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.