10/CT-UBND

Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2019 về nhiệm vụ chủ yếu năm học 2019-2020 của ngành giáo dục và đào tạo tỉnh Đắk Lắk ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10 / CT -UBND Đắk Lắk, ngày 0 9 tháng 9 năm 2019 CHỈ THỊ VỀ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU NĂM HỌC 2019 - 2020 CỦA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐẮK LẮK Năm học 2019 - 2020, ngành Giáo dục tập trung thực hiện các nghị quyết, k ế t luận của Đảng, Qu ố c hội, các văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; của Tỉnh ủ y , UBND tỉnh về giáo dục và đào tạo, đặc biệt là triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 51-KL/TW ngày 30/5/2019 của Ban Bí thư v ề ti ế p tục thực hiện Nghị quyết Hội n g hị Trung ương 8 kh ó a XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; K ế t luận số 49-KL/TW ngày 10/5/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 11-CT/TW ngày 13/4/2007 của Bộ Chính trị vê tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khuyến học, khuy ế n tài, xây dựng xã hội học tập; quán triệt phương châm hành động “bứt phá” của Chính phủ để hoàn thành kế hoạch 5 năm 2016 - 2020. Căn cứ Chỉ thị số 2268/CT-BGDĐT ngày 08/8/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo v ề nhiệm vụ và giải pháp năm học 2019 - 2020 của ngành Giáo dục và tr ên cơ sở tình hình thực t ế của địa phương, UBND tỉnh chỉ đạo ngành Giáo dục và Đào tạo chủ động tham mưu với chính quyền địa phương các cấp, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn th ể trên địa bàn tỉnh tập trung tri ể n khai các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm học 2019 - 2020 như sau: I. Các nhiệm vụ chủ yếu 1. Rà soát quy hoạch, sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục và đào tạo - Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao ch ấ t lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; Chương trình số 26 - CTr/TU của Tỉnh ủy; Quyết định s ố 756/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đắk Lắk về thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngành Giáo dục và Đào tạo tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện các Đ ề án: + Sắp xếp, tổ chức lại mạng lưới các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2018 - 2025, định hướng đến năm 2030 (theo Quyết định số 877/QĐ-UBND ngày 19/4/2019 của UBND tỉnh Đắk Lắk) gắn với nâng cao ch ấ t lượng giáo dục, hình thành trường phổ thông có nhiều cấp học. + Chuyển đổi mô hình các cơ sở giáo dục mầm non, trung học phổ thông từ công lập ra ngoài công lập ở những nơi có khả năng xã hội hóa cao. + Sáp nhập Trường Trung cấp Sư phạm Mầm non Đắk Lắk vào Trường Cao đ ẳ ng Sư phạm Đ ắ k Lắk để nâng cao chất lượng đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục. - Tổ chức tổng kết việc thực hiện Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 và xây dựng Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. 2. Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục các cấp - Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 1737/CT-BGDĐT ngày 07/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo v ề việc tăng cường công tác quản lý và nâng cao đạo đức nhà giáo; Chỉ th ị số 138/CT-BGDĐT ngày 18/01/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc chấn chỉnh tình trạng lạm dụng hồ sơ, sổ sách trong nhà trường nhằm giảm áp lực cho giáo viên; kh ắ c phục tình trạng dạy thêm trái quy định. - Triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của BCH Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của h ệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Chương trình s ố 27-CTr/TU của Tỉnh ủy và Quyết định số 1215/QĐ-UBND ngày 31/5/2018 của UBND tỉnh, ngành Giáo dục và Đào tạo tỉnh tập trung thực hiện những nội dung như sau: + Tiếp tục rà soát, sắp xếp lại đội ngũ giảng viên, giáo viên gắn với việc bảo đảm các quy định v ề định mức s ố lượng giảng viên, giáo viên đối với các cấp học và trình độ đào tạo, phù hợp với việc rà soát, sắp xếp, điều chỉnh lại một cách hợp lý hệ thống, quy mô trường, lớp; giải quy ế t tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ. + Phối hợp với các tr ường Đại học Sư phạm, khoa Sư phạm của các trường Đại học; chỉ đạo trường Cao đ ẳ ng Sư phạm và Trung tâm GDTX tỉnh xây dựng và triển khai kế hoạch về đào tạo, đào tạo lại và bồi dư ỡ ng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên m ầ m non, ph ổ thông, giáo dục thường xuyên; gắn đào tạo với nhu c ầ u sử dụng. Chú trọng thực hiện bồi dưỡng giáo viên, nhất là giáo viên lớp 1 và cán bộ quản lý giáo dục phục vụ cho việc tr iển khai chương trình giáo dục phổ thông mới; b ồ i dưỡng theo tiêu chu ẩ n chức danh nghề nghiệp giáo viên, giảng viên, hiệu trưởng các cơ s ở giáo dục mầm non, phổ thông và cán bộ quản lý giáo dục các c ấ p. - Triển khai thực hiện đánh giá nghiêm túc đối với giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục theo chuẩn hiệu trưởng và chuẩn giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành; từ đó xác định nhu cầu bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý đáp ứng yêu cầu của chuẩn. - Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; chấn chỉnh, xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân vi phạm đạo đức nhà giáo. - Thực hiện bổ nhiệm, thi/xét thăng hạng và bổ nhiệm, xếp lương theo hạng chuẩn chức danh nghề nghiệp theo quy định; thực hiện tốt chế độ chính sách cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục; thực hiện tốt công tác đánh giá giáo viên bảo đảm thực chất, gắn với thi đua, khen thưởng nhằm tạo động lực cho đội ngũ nhà giáo chuyên tâm với nghề. 3. Nâng cao chất lượng giáo dục, triển khai chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới; đẩy mạnh định hướng nghề nghiệp và phân luồng học sinh sau trung học cơ sở; đổi mới quản lý và nâng cao hiệu quả của giáo dục thường xuyên; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, giáo dục thể chất cho học sinh, sinh viên, bảo đảm an toàn trường học; nâng cao hiệu quả giáo dục dân tộc - Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch thực hiện Đề án “Phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2025 trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk” (được ban hành kèm theo Quyết định số 675/QĐ-UBND ngày 28/3/2019 của UBND t ỉ nh), tr ong đó c ầ n chú trọng: + Tăng tỷ lệ huy động trẻ nhà trẻ và trẻ mẫu giáo 3-4 tuổi ở những nơi có đi ề u kiện, duy trì tỷ lệ huy động trẻ m ẫ u giáo 5 tu ổ i, duy tr ì ph ổ cập giáo dục m ầ m non cho trẻ em 5 tuổi. + Tăng cường các điều kiện bảo đảm an toàn cho trẻ, không để xảy ra tình trạng bạo hành trẻ; huy động các nguồn lực để duy trì, nâng cao tỷ lệ trẻ ăn bán trú; bảo đảm an toàn thực phẩm; quản lý chặt chẽ chất lượng bữa ăn của trẻ tại cơ sở giáo dục mầm non; tiếp tục chỉ đạo các cơ sở giáo dục mầm non thực hiện có hiệu quả chuyên đề “Xây dựng trường mầm non lấy trẻ làm trung tâm”, phát triển chương trình giáo dục nhà trường phù hợp với v ă n hóa, điều kiện địa phương, nhà trường, khả năng và nhu cầu của trẻ; tăng cường phối hợp, hướng dẫn cha mẹ chăm sóc giáo dục trẻ. - Triển khai Kế hoạch tổ chức tập huấn giáo viên, cán bộ quản lý sử dụng sách giáo khoa lớp 1, lớp 2 và lớp 6; tiếp tục tổ chức dạy học bộ Tài liệu dạy - học địa phương tỉnh Đắk Lắk và chuẩn bị biên soạn, thẩm định và thực hiện nội dung giáo dục địa phương tr ong chương trình giáo dục phổ thông mới. - Thực hiện tốt chủ trương giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh sau trung học cơ sở. Triển khai có hiệu quả Kế hoạch triển khai thực hiện Đ ề án “Giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2019-2025 (được ban hành kèm theo Quyết định số 1541/QĐ-UBND ngày 21/6/2019 của UBND tỉnh). Triển khai hiệu quả các giải pháp của Đề án hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp nhằm khơi dậy tinh th ầ n khởi nghiệp cho học sinh ngay từ cấp học phổ thông. - T ă ng cường đổi mới quản lý nhà nước trong tổ chức hoạt động dạy và học tại các trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên thường; triển khai thực hiện Kết luận số 49-KL/TW ngày 10/5/2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập; đ ẩ y mạnh việc học tập của người lớn theo hướng d ẫ n của Bộ Giáo dục và Đào tạo. - Tăng cường hiệu quả công tác giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên; chú trọng xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; tri ể n khai các giải pháp bảo đảm an toàn cho học sinh trong quá trình đưa đón, thăm quan, dã ngoại; triển khai thực hiện bộ quy tắc ứng xử trong trường học, các giải pháp phòng, ch ố ng bạo lực học đường; xây dựng cơ chế phối hợp giữa nhà trường - gia đình - xã hội trong giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh. Thực hiện 5 đi ề u Bác H ồ dạy g ắ n với các hoạt động giáo dục bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Phát huy hiệu quả các hoạt động Đoàn, Hội, Đội trong trường học. Thực hiện tốt chương trình giáo dục thể chất, đẩy mạnh các hoạt động tập luyện thể dục th ể thao, công tác y t ế trường học; phát động phong trào học bơi và hướng dẫn phòng, chống đuối nước cho học sinh, sinh viên. Tích cực triển khai Kế hoạch thực hiện Đ ề án tổng thể phát tr iển thể dục, thể thao trong trường học tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025 (ban hành kèm theo Quyết định số 2149/QĐ-UBND ng à y 14/8/2017 của UBND tỉnh). - Tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác quản lý giáo dục dân tộc; tập trung nâng cao chất lượng các trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú và các cơ sở giáo d ục vùng đông dân tộc thiểu số, miền núi. 4. Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ, đặc biệt là tiếng Anh ở các cấp học và trình độ đào tạo - Tích cực thực hiện Kế hoạch triển khai Đ ề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân tỉnh Đắk Lắk, giai đoạn 2019-2025 (được ban hành kèm theo Quyết định số 364/QĐ-UBND ngày 19/02/2019 của UBND tỉnh) - Khuyến khích triển khai cho trẻ mẫu giáo làm quen với ngoại ngữ (tiếng Anh) và triển khai dạy tiếng Anh tự chọn cho học sinh lớp 1, lớp 2 ở các địa phương có đủ đi ề u kiện thực hiện và gia đình, người học có nhu cầu; tích cực triển khai chương trình môn tiếng Anh hệ 10 năm; tiếp tục hoàn thiện, xây dựng chương trình ngoại ngữ theo chuẩn đầu ra của các ngành, nghề đào tạo, - Phát triển, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên, giảng viên ngoại ngữ, đặc biệt l à đội ngũ giáo viên ph ổ thông đáp ứng yêu cầu và tiến độ triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới và dạy các môn học khác bằng ngoại ngữ; nâng cao trình độ ngoại ngữ, nhất là tiếng Anh của giảng viên và lãnh đạo cơ sở giáo dục đại học; khuyến khích sử dụng tiếng Anh trong các cơ sở giáo d ục đ ạ i học; bồi dưỡng năng lực ngoại ngữ và năng lực sư phạm cho đội ngũ giáo viên dạy các môn học khác b ằ ng ngoại ngữ ở trường THPT chuyên Nguyễn Du và các trường THPT c ó điều kiện. - Tăng cường hợp tác quốc tế trong giảng dạy và học tập ngoại ngữ; khuyến khích và tạo đi ề u kiện cho các cơ sở giáo dục mở rộng, đa dạng hóa các hình thức hợp tác qu ố c t ế với các tổ chức nước ngoài tr ong dạy và học ngoại ngữ; chú trọng mô hình dạy học ti ế ng Anh tăng cường theo hình thức xã hội hóa trong các nhà trường. - Tiếp tục đổi mới hình thức, phương pháp kiểm tra, đánh giá năng lực ngoại ngữ của học sinh, sinh viên theo chu ẩ n đầu ra ngay trong quá trình và theo kết quả từng giai đoạn giáo dục, đào tạo. Tổ chức thi và cấp chứng chỉ ngoại ngữ quốc gia bảo đảm khách quan, trung thực. - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy và học ngoại ngữ. - Phát động phong trào học tiếng Anh các nhóm đối tượng người h ọ c, trước hết là phong trào “giáo viên và học sinh cùng học tiếng Anh”; xây dựng và phát triển môi trường học và sử dụng ngoại ngữ ở các cấp học và trình độ đào tạo; tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc dạy và học ngoại ngữ theo lộ trình thực hiện các mục tiêu Đ ề án dạy v à học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017 - 2025. 5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy, học và quản lý giáo dục - Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ v ề một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hư ớ ng đến 2025; Đ ề án 117/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục và đào tạo; Kế hoạch số 4575/KH-UBND ngày 07/6/2018 về việc “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và hỗ trợ hoạt động dạy - học, nghiên cứu khoa học góp ph ầ n nâng cao ch ấ t lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2018-2020 và định hướng đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh”. Triển khai thực hiện xây dựng chính phủ điện tử, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến (mức độ 3, 4). - Triển khai đồng bộ các phần mềm quản lý trong các cơ sở giáo dục và đào tạo, k ế t n ố i liên thông dữ liệu với phần mềm cơ sở dữ liệu ngành; - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học, kiểm tra, đánh giá và quản lý giáo dục, quản trị nhà trường; tiếp tục thực hiện giải pháp tuyển sinh trực tuyến đầu cấp học và sử dụng hồ sơ điện tử (sổ điểm, học bạ, s ổ liên lạc); triển khai mô hình giáo dục điện tử, lớp học thông minh ở những nơi có điều kiện. - Bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo. 6. Đẩy mạnh phân cấp và thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ sở giáo dục - Đẩy mạnh việc phân cấp và thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ sở giáo dục theo quy định. Tăng cường kiểm tra, thanh tra công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục và đạo tạo. - Đẩy mạnh thực hiện dân chủ, thực hiện “3 công khai, 4 kiểm tra” trong trường học gắn với trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục. 7. Hội nhập quốc tế trong giáo dục và đào tạo - Tổ chức thực hiện Nghị định s ố 86/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ quy định v ề h ợ p tác, đầu tư trong lĩnh vực giáo dục; triển khai hiệu quả các thỏa thuận h ợ p tác quốc tế đã ký kết (chương trình hợp tác với Jeollabuk- do, Hàn Quốc); xúc tiến chương trình hợp tác giáo dục với tỉnh Mondulkiri, Campuchia. - Tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục đại học, giáo dục thường xuyên đẩy mạnh hội nhập quốc t ế thông qua việc hợp tác với các cơ sở giáo dục có uy tín của nước ngoài hoặc được cấp có th ẩ m quy ề n công nhận. - Các cơ sở giáo dục mở rộng hợp tác quốc tế tr ong trao đổi học sinh/sinh viên, giáo viên/giảng viên, nghiên cứu khoa học; tăng số lượng các chương tr ì nh giảng dạy bằng tiếng nước ngoài; phát tr iển nhóm nghiên cứu quốc tế, th ú c đẩy chuy ể n giao công nghệ, đ ổ i mới sáng tạo; đẩy mạnh liên kết đào tạo với các cơ sở giáo dục đại học của các nước có uy tín hoặc được cấp thẩm quyền công nhận; khuy ế n khích công nhận tín chỉ, văn bằng, liên thông chương trình với các trư ờn g đại học nước ngoài có uy tín hoặc được cấp có thẩm quyền công nhận để thu hút học sinh, sinh viên, nhà khoa học nước ngoài đến học tập và nghiên cứu, làm việc tại tỉnh. - Tăng cường thu hút các cơ sở giáo dục nước ngoài có uy tín hoặc được cấp có thẩm quyền công nhận dưới hình thức thành lập các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài hoặc liên danh, liên kết với các cơ sở giáo dục của Việt Nam theo quy định của pháp luật. - Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra các chương trình liên kết giáo dục ở các cấp học và trình độ đào tạo; các cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài tại tỉnh và hoạt động tư vấn du học; việc cấp, phát văn bằng. 8. Tăng cường cơ sở vật chất bảo đảm chất lượng các hoạt động giáo dục và đào tạo - Chuẩn bị cơ sở vật chất, thiết bị thực hiện chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới, đặc biệt là lớp 1 năm học 2020 - 2021; triển khai có hiệu quả Đ ề án bảo đảm cơ sở vật chất cho chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông giai đoạn 2017 - 2025. - Bổ sung xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo phòng học, các phòn g chức năng, bếp ăn, nhà vệ sinh, công trình nước sạch và mua sắm bổ sung các thiết bị dạy học còn thiếu, trong đó chú trọng các vùng khó khăn, vùng dân tộc thiểu s ố , biên giới . - Giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu nhà vệ sinh và công trình nước sạch trong các cơ sở giáo dục; không đưa vào sử dụng các công trình trường, lớp học, nhà vệ sinh chưa bảo đảm an toàn theo quy định. - Đẩy mạnh công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia ở các cấp học, phấn đấu cuối năm 2019 đạt tỷ lệ 46,5%, cuối năm 2020, đạt tỉ lệ 50%. Đồng thời duy trì và nâng cao chất lượng công tác phổ cập giáo dục và xóa mù chữ. - Rà soát các tiêu chí về cơ sở vật chất, thiết bị của các trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia bảo đảm đúng quy định. Xây dựng và thực hiện kế hoạch bổ sung, duy tu, bảo dưỡng cơ sở vật chất, thiết bị đối với các tiêu chí trường chuẩn quốc gia đã quá hạn, bị xuống cấp. 9. Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao - Triển khai thực hiện Đ ề án của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp; hình thành đội ngũ cán bộ làm công tác tư vấn, hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp tại các cơ sở giáo dục và đào tạo. - Nâng cao hiệu quả công tác tuyển sinh của các trường sư phạm trên địa bàn tỉnh. - Tiếp tục tập trung nâng cao chất lượng giáo dục cơ bản, giáo dục chất lượng cao ở cấp phổ thông, củng cố và nâng cao chất lượng trường trung học phổ thông chuyên Nguyễn Du. - Gắn kết chặt chẽ phát triển giáo dục và đào tạo với phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu thị trường lao động và đáp ứng yêu cầu phát triển; chú trọng quản lý chất lượng đầu ra. III. Các giải pháp cơ bản 1. Hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải cách hành chính về giáo dục và đào tạo - Rà soát văn bản quy phạm pháp luật tron g lĩnh vực giáo dục nhằm phát hiện các quy định bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo, h ế t hiệu lực hoặc không còn phù hợp với thực t ế , không đáp ứng yêu c ầ u đ ổ i mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc thay thế. - Tiếp tục triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính theo Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ; kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo của tỉnh Đắk Lắk. Chú trọng việc rà soát, kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đ ổ i, b ổ sung, bãi bỏ hoặc thay th ế các thủ tục hành ch í nh phù hợp với v ă n bản quy phạm pháp luật hiện hành; đẩy mạnh triển khai thực hiện các dịch vụ công trực tuy ế n. - Triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước; Quyết định số 16/2019/QĐ-UBND ngày 30/7/2019 của UBND tỉnh Đắk Lắk về ban hành Quy ch ế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử giữa các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Đắk Lắk. Triển khai, đẩy mạnh sử dụng hệ thống iDesk trong các cơ sở giáo dục trực thuộc. - Rà soát các vấn đề giáo dục và đào tạo trong toàn ngành để chủ động trong chỉ đạo, quản lý; tăng cường thanh tra, kiểm tra đột xuất hoặc chỉ đạo thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm. 2. Nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của cán bộ quản lý giáo dục - Triển khai các chương trình bồi dưỡng thường xuyên cán bộ quản lý giáo dục các cấp. Tiếp tục đổi mới phương thức quản lý, nâng cao năng lực quản trị trong các cơ sở giáo dục và đào tạo. - Thực hiện đánh giá, phân loại, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ quản lý giáo dục theo tiêu chu ẩ n chức danh. Thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật, đạo đức lối sống đối với cán bộ quản lý giáo dục. - Thực hiện tuyển dụng, sử dụng biên chế công chức, viên chức, số lượng người làm việc theo đ ề án vị trí việc làm; đánh giá, phân loại công chức, viên chức bảo đảm thiết thực, khách quan, công bằng. - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả quản lý, đảm bảo bộ máy quản lý tinh gọn, hiệu quả. 3. Tăng cường các nguồn lực đầu tư cho giáo dục và đào tạo - Bố trí đủ cơ cấu chi ngân sách nhà nước cho giáo dục và đ à o tạo theo hướng phù hợp, hiệu quả; ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị đáp ứng đi ề u kiện đảm bảo chất lượng giáo dục và triển khai chương trình GDPT mới. Phân bổ, quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí được giao bảo đảm tỷ lệ chi tối thiểu 20% ngân sách cho giáo dục, trong đó chi thường xuyên bảo đảm tỷ lệ tối thiểu 18% dành cho chuyên môn; b ố trí h ợ p lý cho chi đầu tư phát triển góp phần nâng cao chất lượng gi á o dục và đào tạo. Ưu tiên lồng ghép các nguồn vốn ngân sách Trung ương k ế t hợp ngân sách địa phương để đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị đáp ứng điêu kiện bảo đảm ch ấ t lượng giáo dục. Bố trí đủ kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ, đ ề án, dự án đã được ban hành, đặc biệt là kinh phí bồi dưỡng, tập huấn giáo viên, kinh phí xây dựng tài liệu giáo dục địa phương để triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới và các chế độ, chính sách đ ố i với nhà gi á o và học sinh tại địa phương. - Tăng cường kiểm tra, giám sát các cơ sở giáo dục trên địa bàn thực hiện các khoản thu, đóng góp theo đúng quy định; không để xảy ra tình trạng “lạm thu” trong các cơ sở giáo dục. - Triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 04 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về tăng cường huy động các nguồn lực của xã hội đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2019 - 2025. Khuyến khích phát triển các loại hình trường ngoài công lập đáp ứng nhu cầu xã hội về giáo dục chất lượng cao. - Đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị trong việc chỉ đạo, thúc đ ẩ y giải ngân vốn đ ầ u tư công năm 2019; công khai kết quả thực hiện k ế hoạch nhiệm vụ năm 2019; thực hiện công khai phân b ổ , sử dụng có hiệu quả ngân sách năm 2020; xây dựng dự toán ngân sách đầu tư trung hạn giai đoạn 2021-2025. - Huy động và bố trí thêm nguồn kinh phí khác của địa phương để đối ứng cho các chương trình, đ ề án, bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu được giao. 4. Tăng cường công tác khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục - Tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả tổ chức kỳ thi THPT quốc gia năm 2019; tổ chức kỳ thi THPT quốc gia năm 2020 đảm bảo an toàn, nghiêm túc, đúng quy trình, quy chế, đảm bảo kết quả thi khách quan, công bằng. - Tăng cường công tác quản lý văn bằng, chứng ch ỉ . Quản lý ch ặ t chẽ việc cấp các loại chứng chỉ, đặc biệt là chứng chỉ ngoại ngữ và chứng chỉ ứng dụng công nghệ thông tin. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm về cấp phát, sử dụng văn b ằ ng, chứng chỉ. - Ti ế p tục đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá học sinh; đổi mới phương thức tổ chức các kỳ thi học sinh giỏi, năng khiếu. - Đẩy mạnh công tác kiểm định chất lượng giáo dục các cơ sở Giáo dục và Đào tạo, công khai điều kiện đảm bảo chất lượng và kết quả kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện hoạt động kiểm đ ị nh chất lượng đối với các cơ sở giáo dục. 5. Đẩy mạnh công tác truyền thông về giáo dục và đào tạo - Tiếp tục truyền thông, tổ chức quán triệt, học tập nội dung Nghị quyết 29-NQ/TW, Kết luận số 51-KL/TW, K ế t luận 49-KL/TW v à các quan đi ể m, định hướng của Đảng, Nhà nước về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo trong giai đoạn tới. - Đẩy mạnh công tác truyền thông về giáo dục và đào tạo, tạo sự chuyển biến sâu s ắ c v ề nhận thức và hành động, sự đ ồ ng thuận của mọi tầng lớp nhân dân đối với sự nghiệp đ ổ i mới giáo dục và đào tạo, trước hết là việc đổi mới chư ơ ng trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông. - Chủ động thông tin, tuyên truyền các chủ trương, chính sách mới về giáo dục và đ à o tạo; chủ động xử lý các vấn đề truyền thông v ề giáo dục. - Tăng cường truyền thông nội bộ bảo đảm các chủ trương đổi mới, quy định của ng à nh phải đ ế n từng cán bộ, giáo viên và người lao động trong các cấp quản lý và cơ sở giáo dục; tổ chức truyền thông gương người tốt, việc t ố t trong quá trình thực hiện đ ổ i mới giáo dục và đào tạo, tạo động lực cho đội ngũ nhà giáo, sự đồng thuận trong toàn ngành và xã hội... - Chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí trung ương và địa phương để đẩy mạnh truyền thông về các hoạt động của ngành; tiếp tục thực hiện hiệu quả chương trình hợp tác truy ề n thông với Báo Giáo dục và Thời đại. IV. Tổ chức thực hiện 1. Sở Giáo dục và Đào tạo: - Chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết đối với từng lĩnh vực công tác, từng cấp học, bậc học để triển khai thực hiện; chỉ đạo, tổ chức hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện k ế hoạch năm học; đề xuất các giải pháp chỉ đạo, kịp thời giải quyết những vấn đề vướng mắc này sinh trong quá tr ình thực hiện. - Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm học; đảm bảo các đi ề u kiện đ ể thực hiện t ố t nhiệm vụ phát tri ể n giáo dục và đào tạo. - Chỉ đạo các cơ quan quản lý giáo dục địa phương và các cơ sở giáo dục trên địa bàn; toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của ngành Giáo dục và Đào tạo trong tỉnh thực hiện nghiêm túc Chỉ thị. 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kế hoạch vốn đầu tư, phát triển cho lĩnh vực giáo dục; hướng d ẫ n các đơn vị thực hiện và tham mưu UBND tỉnh bố trí vốn bổ sung có mục ti ê u cho ngân sách các huyện để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ theo đúng quy định của Nghị quyết số 172/2015/NQ-H Đ ND ngày 03/12/2015 của HĐND tỉnh về phân cấp, cơ cấu nguồn vốn đầu tư xây dựng trường học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016-2020. 3. Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí cho ngành Giáo dục và Đào tạo đáp ứng nhu cầu dạy học của các cơ sở giáo dục, đào tạo, đảm bảo kinh phí chi thường xuyên, đạt tỷ lệ chi khác theo quy định; cân đối nguồn lực của địa phương để đảm bảo kinh phí mua sắm thiết bị dạy học, kinh phí xây dựng, bổ sung cơ sở vật chất, sửa chữa chống xuống cấp cho các trường học, kinh phí thực hiện các kế hoạch, đề án đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, kinh phí thực hi ệ n các mục tiêu, nhiệm vụ theo đề án và nghị quyết của HĐND tỉnh về giáo dục và đào tạo. 4. UBND các huyện, thị xã, thành ph ố : - Phối hợp chặt chẽ với Sở Giáo dục và Đào tạo, chỉ đạo phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục trên địa bàn xây dựng và tr iển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học 2019-2020, tạo điều kiện cho ngành Giáo dục và Đào tạo thực hiện nhiệm vụ năm học 2019-2020 và chuẩn bị các điều kiện thực hiện chương trình, sách giáo khoa giáo dục ph ổ thông mới. - Đẩy mạnh việc đầu tư xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học cho các trường học, chú trọng đầu tư cơ sở vật chất đảm bảo tổ chức dạy học 2 buổi/ngày để thực hiện chương trình và sách giáo khoa mới; tư xây dựng trường chuẩn quốc gia. - Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn thực hiện tốt công tác giáo dục, đảm bảo hoàn thành các tiêu chí v ề giáo dục trong chương trình xây dựng nông thôn mới; đồng thời hỗ trợ các điều kiện cho các cơ sở giáo dục thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; quan tâm hỗ tr ợ phát triển hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng; đảm bảo các điều kiện phát triển giáo dục bền vững góp phần ổn định chính trị vùng đồng bào dân tộc thiểu số, giữ vững an ninh vùng biên giới. - Phối hợp với ngành Giáo dục và Đào tạo đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát tình hình lạm thu, dạy thêm học thêm không đúng quy định trên địa bàn, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm. 5. Đ ề nghị các tổ chức, đoàn thể quan tâm, phối h ợ p, hỗ trợ tích cực cho ngành Giáo dục và Đào tạo thực hiện tốt các cuộc vận động, các phong trào thi đua của ngành. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc S ở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch UBND các huyện, thị x ã , thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Thủ trưởng các cấp quản lý giáo dục, các cơ sở giáo dục và đào tạo triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh (thông qua S ở Giáo dục và Đào tạo) theo quy định ./. Nơi nhận: - Văn phòng CP; - Bộ Giáo dục và Đào tạo; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - UBMTTQVN t ỉ nh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội t ỉ nh; - CT, các PCT UBND t ỉ nh; - CVP, các PCVP UBND t ỉ nh; - Các s ở , ban, ngành, đoàn thể; - Báo Đ ắ k Lắk, Đài PTTH tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Các trường CĐ, TCCN thuộc t ỉ nh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Phòng TH; TT TTCB; - Lưu: VT, K.GVX. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH H’Yim Kđoh