1868/UBDT-TH

ỦY BAN DÂN TỘC ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1868/UBDT-TH V/v rà soát, đánh giá tình hình, kết quả triển khai thực hiện Kết luận 65-KL/TW của Bộ Chính trị về công tác dân tộc trong tình hình mới. Hà Nội, ngày 13 tháng 10 năm 2023 Kính gửi: - Các bộ, cơ quan Trung ương; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Thực hiện Kết luận số 65-KL/TW ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác dân tộc trong tình hình mới; căn cứ Nghị quyết số 100/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV; Nghị định số 66/2022/NĐ-CP ngày 20/9/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân tộc; để có cơ sở đánh giá toàn diện về tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ công tác dân tộc tại Kết luận số 65-KL/TW, báo cáo, tham mưu, đề xuất Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị và cấp có thẩm quyền về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong giai đoạn tiếp theo, Ủy ban Dân tộc đề nghị các Bộ, Cơ quan Trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố vùng dân tộc thiểu số và miền núi xây dựng báo cáo rà soát, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ tại Kết luận 65-KL/TW, trong đó tập trung vào những nội dung chủ yếu sau: 1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt và phổ biến, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng về công tác dân tộc; thực hiện các chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ về công tác dân tộc trong Nghị quyết 24-NQ/TW và các nghị quyết của Đảng. 2. Công tác triển khai, thể chế hóa để thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được nêu tại Kết luận 65-KL/TW thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ, ngành, địa phương từ năm 2019 đến nay. 3. Tập trung rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ, thành tựu, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân trong quá trình triển khai thực hiện Kết luận 65-KL/TW và các chương trình, dự án, chính sách dân tộc từ năm 2019 đến nay. Kiến nghị, đề xuất với cấp có thẩm quyền (nếu có). 4. Xác định phương hướng, giải pháp, kế hoạch nhiệm vụ trọng tâm của Bộ, ngành, địa phương triển khai, thực hiện Kết luận 65-KL/TW trong năm 2024 và giai đoạn đến năm 2030. (Đề cương báo cáo theo phụ lục gửi kèm). Báo cáo của bộ, ngành, địa phương gửi về Ủy ban Dân tộc trước ngày 20 tháng 11 năm 2023 (bản điện tử xin gửi qua địa chỉ email: vutonghop@cema.gov.vn; điện thoại: 0243.733.2197) để tổng hợp xây dựng báo cáo trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ./. Nơi nhận: - Như trên; - Ban Dân vận Trung ương (để p/h); - Bộ trưởng, Chủ nhiệm (để b/c); - Cơ quan công tác dân tộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Lưu VT, TH (02b). KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM THỨ TRƯỞNG, PHÓ CHỦ NHIỆM Y Vinh Tơr ỦY BAN DÂN TỘC ------- Đối với Bộ, ngành PHỤ LỤC I ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN 65-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ CÔNG TÁC DÂN TỘC TRONG TÌNH HÌNH MỚI (Kèm theo Công văn số 1868/UBDT-TH ngày 13 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban Dân tộc) I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, LÃNH ĐẠO, QUÁN TRIỆT TRIỂN KHAI KẾT LUẬN 65-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ Công tác chỉ đạo, điều hành, phổ biến quán triệt và trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng về công tác dân tộc; thực hiện các chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ về công tác dân tộc trong Nghị quyết 24-NQ/TW và các nghị quyết của Đảng. II. XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC DÂN TỘC Công tác triển khai nhiệm vụ thể chế hóa, xây dựng, tham mưu hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật có liên quan đến công tác dân tộc, chính sách dân tộc thuộc trách nhiệm, thẩm quyền, lĩnh vực quản lý của bộ, ngành để thực hiện các nhiệm vụ trong Kết luận 65-KL/TW từ năm 2019 đến nay. III. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ THEO KẾT LUẬN 65-KL/TW VÀ CÁC CHƯƠNG TRÌNH, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC DO BỘ, NGÀNH QUẢN LÝ 1. Tình hình lĩnh vực công tác do bộ, ngành quản lý trên địa bàn vùng dân tộc thiểu số và miền núi (DTTS&MN). (Thông tin, số liệu khái quát về thực trạng, đánh giá và so sánh về mức độ phát triển so với mặt bằng chung cả nước). 2. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án, chính sách tác động trực tiếp đến đồng bào DTTS và nhằm phát triển bền vững vùng đồng bào DTTS&MN do bộ, ngành quản lý từ năm 2019 đến nay (bám sát các nhiệm vụ trọng tâm tại Mục 4, Kết luận 65-KL/TW), một số nội dung chính như: - Các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh hướng đến mục tiêu phát triển bền vững và phát huy lợi thế, tiềm năng của vùng DTTS&MN. - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền; tăng cường đồng thuận xã hội; củng cố lòng tin của đồng bào với Đảng và Nhà nước. - Tăng cường hợp tác quốc tế, đa dạng hóa và xã hội hóa nguồn lực để đầu tư phát triển vùng đồng bào DTTS&MN. - Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa, hình thành phát triển các vùng chuyên canh cây trồng, vật nuôi có năng suất chất lượng cao; nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, tạo sản phẩm đặc sản giá trị cao; bảo vệ môi trường sinh thái; tạo sinh kế cho người dân... - Ưu tiên nguồn lực Nhà nước để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đường giao thông, công trình thủy lợi, chợ trường học, trạm y tế...; các dịch vụ xã hội cơ bản khác như điện, viễn thông, tiếp cận thông tin. - Phát triển đồng bộ các lĩnh vực giáo dục, đào tạo nghề, y tế, văn hóa, xã hội vùng đồng bào DTTS&MN. - Đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận lòng dân vững chắc ở vùng đồng bào DTTS&MN. Tăng cường hợp tác, đoàn kết, hữu nghị giữa nhân dân vùng biên giới. - Phát triển nguồn nhân lực và xây dựng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số; công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ các bộ DTTS. Các chính sách đặc thù về tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ cho người DTTS và cán bộ người DTTS... - Đảm bảo tự do tín ngưỡng, tôn giáo và thực hiện nghiêm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo. Đấu tranh với các hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. - Các hoạt động, nỗ lực giúp phụ nữ DTTS nâng cao tri thức, năng lực, cơ hội phát triển nghề nghiệp, vị thế, kinh tế trong xã hội. Biểu tổng hợp số liệu kết quả thực hiện theo mẫu kèm đề cương. IV. RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ THEO KẾT LUẬN 65-KL/TW VÀ CÁC CHƯƠNG TRÌNH, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC DO BỘ, NGÀNH QUẢN LÝ 1. Đánh giá kết quả, thành tựu đạt được: - Các nhiệm vụ trong Kết luận 65-KL/TW đã triển khai thực hiện, kết quả; - Các nhiệm vụ chưa triển khai thực hiện (nếu có); - Chương trình, dự án, chính sách dân tộc. 2. Một số hạn chế, khó khăn vướng mắc và nguyên nhân. V. XÁC ĐỊNH PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2024 VÀ GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2030 VI. KIẾN NGHỊ, ĐẾ XUẤT 1. Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư 2. Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 3. Bộ, Ban, ngành Trung ương 4. Các địa phương. TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ ------- Biểu mẫu kèm Phụ lục I TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRONG KẾT LUẬN SỐ 65-KL/TW, CÁC CHƯƠNG TRÌNH, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC DO BỘ, NGÀNH QUẢN LÝ, CHỈ ĐẠO TỪ NĂM 2019 ĐẾN NAY (Kèm theo Báo cáo số ……………… ngày ... tháng ... năm …. của …………………..) STT Tên nhiệm vụ, chương trình, chính sách/Nội dung nhiệm vụ chính trị Tóm lược kết quả đạt được Đơn vị tính Khối lượng/Số lượng Tổng kinh phí (Tr.đ) Ghi chú (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) I Các nhiệm vụ trong Kết luận 65-KL/TW - - ……….. II Các chương trình, dự án, chính sách dân tộc - - ……….. THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký tên, đóng dấu) ỦY BAN DÂN TỘC ------- Đối với các tỉnh/thành phố PHỤ LỤC II ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN 65-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ CÔNG TÁC DÂN TỘC TRONG TÌNH HÌNH MỚI (Kèm theo Công văn số: 1868/UBDT-TH ngày 13 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban Dân tộc) I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, LÃNH ĐẠO, QUÁN TRIỆT TRIỂN KHAI KẾT LUẬN 65-KL/TW CỦA ĐỊA PHƯƠNG Công tác chỉ đạo, điều hành, phổ biến, quán triệt và trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng về công tác dân tộc; thực hiện các chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ về công tác dân tộc trong Nghị quyết 24-NQ/TW và các nghị quyết của Đảng. II. XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH, QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC DÂN TỘC Công tác triển khai nhiệm vụ thể chế hóa, xây dựng, tham mưu hoàn thiện hệ thống chính sách, quy định có liên quan đến công tác dân tộc, chính sách dân tộc thuộc trách nhiệm, thẩm quyền, quản lý của tỉnh, thành phố để thực hiện các nhiệm vụ trong Kết luận 65-KL/TW từ năm 2019 đến nay. III. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, ĐỜI SỐNG ĐỊA BÀN DTTS TẠI ĐỊA PHƯƠNG - Khái quát về đặc điểm, tình hình, thực trạng đời sống, kinh tế, văn hóa, xã hội của đồng bào DTTS sinh sống trên địa bàn. - Thành tựu nổi bật về phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. IV. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRONG KẾT LUẬN SỐ 65-KL/TW VÀ CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỪ NĂM 2019 ĐẾN NAY. - Tình hình thực hiện 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm được nêu tại mục 4, Kết luận 65-KL/TW của Bộ Chính trị. - Kết quả thực hiện chương trình, chính sách, các đề án, dự án liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS. Biểu tổng hợp số liệu thực hiện theo mẫu kèm theo đề cương. V. RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ THEO KẾT LUẬN 65-KL/TW VÀ KẾT QUẢ CÁC CHƯƠNG TRÌNH, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH, THÀNH PHỐ 1. Đánh giá tình hình, kết quả, thành tựu đạt được: - Các nhiệm vụ trong Kết luận 65-KL/TW đã triển khai thực hiện, hiệu quả, mức độ so với yêu cầu đặt ra; - Các nhiệm vụ chưa triển khai thực hiện (nếu có); - Kết quả các chương trình, dự án, chính sách dân tộc. 2. Một số hạn chế, khó khăn vướng mắc và nguyên nhân. VI. XÁC ĐỊNH PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2024 VÀ GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2030 VII. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 1. Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư 2. Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 3. Bộ, Ban, ngành Trung ương TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ ------- Biểu mẫu kèm Phụ lục II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRONG KẾT LUẬN SỐ 65-KL/TW VÀ CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TẠI ĐỊA PHƯƠNG TỪ NĂM 2019 ĐẾN NAY (Kèm theo Báo cáo số …………….. ngày ... tháng ... năm …….. của ……………………) STT Nội dung Tóm lược nội dung/kết quả Đơn vị tính Khối lượng/số lượng Tổng kinh phí (Tr.đ) Ghi chú (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) I. Các nhiệm vụ trong Kết luận 65-KL/TW - - - - ………….. - II Các chương trình, dự án, chính sách dân tộc - - …………. THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký tên, đóng dấu) DANH SÁCH GỬI CÔNG VĂN I. DANH SÁCH CÁC BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG NHẬN CÔNG VĂN STT Bộ, cơ quan Trung ương 1 Bộ Quốc phòng 2 Bộ Công an 3 Bộ Ngoại giao 4 Bộ Tư pháp 5 Bộ Tài chính 6 Bộ Công Thương 7 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội 8 Bộ Giao thông vận tải 9 Bộ Xây dựng 10 Bộ Thông tin và Truyền thông 11 Bộ Giáo dục và Đào tạo 12 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 13 Bộ Kế hoạch và Đầu tư 14 Bộ Nội vụ 15 Bộ Y tế 16 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 17 Bộ Tài nguyên và Môi trường 18 Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam 19 Ban Tôn giáo Chính phủ 20 Ngân hàng Nhà nước 21 Ngân hàng Chính sách xã hội .......................... III. DANH SÁCH CƠ QUAN DÂN TỘC CÁC TỈNH/TP NHẬN CÔNG VĂN STT Tỉnh, Thành Phố STT Tỉnh, Thành Phố 1 BDT tỉnh An Giang 28 BDT tỉnh Lâm Đồng 2 BDT tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu 29 BDT tỉnh Nghệ An 3 BDT và Tôn giáo tỉnh Bạc Liêu 30 Văn phòng UBND tỉnh Ninh Bình 4 BDT tỉnh Bắc Giang 31 BDT tỉnh Ninh Thuận 5 BDT tỉnh Bắc Kạn 32 BDT tỉnh Phú Thọ 6 BDT tỉnh Bình Định 33 BDT tỉnh Phú Yên 7 BDT tỉnh Bình Phước 34 BDT tỉnh Quảng Bình 8 BDT tỉnh Bình Thuận 35 BDT tỉnh Quảng Nam 9 BDT tỉnh Cao Bằng 36 BDT tỉnh Quảng Ngãi 10 BDT tỉnh Cà Mau 37 BDT tỉnh Quảng Ninh 11 BDT Tp. Cần Thơ 38 BDT tỉnh Quảng Trị 12 BDT tỉnh Đắk Lắk 39 BDT tỉnh Sóc Trăng 13 BDT tỉnh Đắk Nông 40 BDT tỉnh Sơn La 14 BDT tỉnh Điện Biên 41 BDT tỉnh Thanh Hoá 15 BDT tỉnh Đồng Nai 42 BDT tỉnh Thái Nguyên 16 Văn phòng UBND TP. Đà Nẵng 43 BDT TP Hồ Chí Minh 17 BDT tỉnh Gia Lai 44 BDT tỉnh TT Huế 18 BDT tỉnh Hà Giang 45 BDT tỉnh Trà Vinh 19 BDT TP. Hà Nội 46 BDT tỉnh Tuyên Quang 20 BDT tỉnh Hậu Giang 47 BDT tỉnh Vĩnh Long 21 BDT tỉnh Hoà Bình 48 BDT tỉnh Vĩnh Phúc 22 BDT tỉnh Khánh Hoà 49 BDT tỉnh Yên Bái 23 BDT tỉnh Kiên Giang 50 Văn phòng UBND tỉnh Long An 24 BDT tỉnh Kon Tum 51 Văn phòng UBND tỉnh Hà Tĩnh 25 BDT tỉnh Lai Châu 52 Ban Tôn giáo Dân tộc, Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh 26 BDT tỉnh Lào Cai 53 Văn phòng UBND tỉnh Bình Dương 27 BDT tỉnh Lạng Sơn