3557/QĐ-BGTVT

Quyết định 3557/QĐ-BGTVT năm 2017 về kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2018 của Bộ Giao thông vận tải BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3557/QĐ-BGTVT Hà Nội , ngày 22 tháng 12 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH KI ỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2018 CỦA BỘ G IA O TH Ô NG V Ậ N T Ả I BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Că n cứ Ngh ị đ ị nh s ố 12/2017/NĐ-CP ng à y 10 tháng 02 nă m 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ , quyền hạn v à cơ c ấ u t ổ chức của Bộ Giao th ô ng vận tải; C ăn c ứ Ngh ị đ ị nh s ố 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 củ a Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; C ă n c ứ Ngh ị đ ị nh số 4 8 /2 0 13/NĐ-CP ng à y 14 tháng 5 năm 2013 c ủ a Chính phủ sửa đổi, b ổ sung một số đi ề u của các Nghị định liên quan đến kiể m soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 92/2017/NĐ-C P ngày 07 tháng 8 nă m 2017 c ủ a Chính phủ sửa đổi b ổ s u ng một s ố điề u của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ, QUYẾT ĐỊNH: Đi ều 1. Ban hành kèm theo Quy ế t định này kế hoạch k iể m soát thủ tục hành chính năm 2018 của B ộ Giao thông v ậ n tải ; Đ iều 2. Quy ế t định n à y c ó hiệu lực thi h à nh k ể từ ng à y ký. Điều 3 . Chánh V ă n ph ò ng Bộ, Ch á nh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, T ổ ng cục t rưở ng T ổ ng cục Đường bộ Việt Nam, Cục tr ưở ng các Cục thuộc Bộ, G i ám đ ố c Trung t â m Công nghệ th ô ng tin và Th ủ t rưởng các cơ quan , đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết đ ịnh n à y./ . Nơi nhận: - V ăn phòng Chính phủ; - Các T hứ trưởng; - N hư Điều 3 ( để thực hiện ); - Cổ ng TTĐT Bộ GTVT: - L ưu: VT, VP (KSTTHC). BỘ TRƯỞNG Nguyễn Văn Thể KẾ HOẠCH KI Ể M SOÁT THỦ T Ụ C HÀNH CHÍNH NĂM 2018 CỦA B Ộ GI A O THÔNG VẬN TẢI (Ban hành kèm theo Quyết định số 355 7 /QĐ-BGTVT ngày 22 tháng 12 n ăm 20 1 7 của Bộ trưởng Bộ G iao thông vận tải) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC) theo hướng đ ơ n giản hóa, từng bước xóa bỏ các TTHC không cần thiết; xây dựng hệ thống TTHC tr ong lĩnh vực Giao thông vận tải hiệu quả, công khai, minh bạch; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC, tạo thuận lợi và giảm tối đa chi phí cho cá nhân, tổ chức thực hiện TTHC, đồng thời giảm chi phí cho cơ quan giải quyết TTHC. 2. Xác định rõ trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ nhằm đảm bảo chất lượng và tiến độ theo đúng quy định. II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH (chi tiết tại phụ lục k è m theo). III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thủ trưởng các cơ quan đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2018 của Bộ Giao thông vận tải theo các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Bộ gửi về Văn phòng Bộ để tổng hợp. Ngoài việc thực hiện Kế hoạch này, các Cục, Tổng cục thường xuyên chủ động thực hiện rà soát các TTHC thuộc lĩnh vực của đơn vị mình để tiếp tục đơn giản hóa. 2. Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Cục trưởng các Cục thuộc Bộ có trách nhiệm tiếp tục tổ ch ứ c thực hiện rà soát, đăng ký bổ sung các TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, 4 của cơ quan, đơn vị mình. 3. Văn phòng Bộ ch ủ trì, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện K ế hoạch, định kỳ báo cáo và kiến nghị với Bộ trưởng về các biện pháp cần thiết để bảo đảm Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2018 được thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ. 4. Trung tâm Công nghệ thông tin chủ tr ì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển khai xây dựng hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đối với các thủ tục hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải đảm bảo đúng tiến độ theo kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định này. 5. Kinh phí thực hiện: Kinh phí thực hiện Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2018 của Bộ Giao thông vận tải do ngân sách nhà nước cấp, được tổng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị và các nguồn kinh phí hỗ trợ khác (nếu có). Việc lập dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí của các cơ quan, tổ chức thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành./. PHỤ LỤC K Ế HOẠCH KI Ể M SOÁT TTHC NĂM 2018 (Ban hành kèm theo Quyết định số 355 7 /QĐ-BGTVT ngày 22 tháng 12 n ăm 20 1 7 của Bộ trưởng Bộ G iao thông vận tải) STT Nội dung công việc Cơ quan chủ trì, tổng hợp Cơ quan thực hiện Cơ quan phối hợp Sản phẩm/Hoạt động Thời gian hoàn thành Ghi chú 1. Điều tra, khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với một số thủ tục hành chính lĩnh vực đ ường bộ (theo Quyết định số 2640/QĐ-BNV ngày 10/10/2017 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án Đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2017-2020 và phục vụ việc nghiên c ứ u sửa đổi Luật Giao thông đường bộ năm 2008) Văn phòng Bộ Văn phòng Bộ Các Vụ, Tổng cục Đường bộ VN, các Sở GTVT Phiếu điều tra, khảo sát; báo c á o kết quả điều tra, khảo sát. Quý II, III/2018 Đối tượng được điều tra, khảo sát: tổ chức, cá nhân liên quan đến nh ó m TTHC đường b ộ 2 . Rà soát TTHC tại các văn bản quy phạm pháp luật 2.1. Lĩnh vực hàng hải 2.1.1 Rà soát thủ tục cấp, cấp lại Giấy chứng nhận đ ủ điều k i ện kinh doanh vận tải biển (quy định tại Nghị định 160/2016/NĐ-CP) Văn phòng Bộ Cục Hàng hải VN Các Vụ : Vận tả i, Ph á p chế - Kết quả rà soát, đơn giản hóa của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ gửi Bộ (qua Văn phòng Bộ). - Danh mục đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung, thay th ế . Quý III/2018 (thời gian sẽ được điều chỉnh theo Chương trình công tác của Chính phủ) 2.1.2 Rà soát thủ tục đề xuất thực hiện dự án nạo vét tuy ế n luồng hàng hải, khu nước, vùng nước trong vùng nước cảng bi ể n kết hợp tận thu sản phẩm, không sử dụng ngân sách nhà nước (quy định tại Thông tư s ố 25/2013/TT-BGTVT) Văn phòng Bộ Cục Hàng hải VN Các Vụ; KCHTGT, Pháp chế Quý III/2018 2.1.3 Thủ tục chấp thuận việc xây dựng công trình thiết y ế u trong phạm vi bảo vệ công trình hàng hải (quy định tại Thông tư số 68/2015/TT-BGTVT) Văn phòng Bộ Cục Hàng hải VN Các Vụ: KCHTGT, Pháp chế Quý I /2018 2.2. Lĩnh vực hàng không 2.2.1 08 thủ tục: (1) cấp Giấy ch ứ ng nhận đăng ký quyền sở hữu tàu bay; (2) C ấ p Giấy chứng nhận đăng ký quyền chiếm hữu tàu bay; (3) cấp Giấy chứng nhận xóa đăng ký quyền chiếm hữu tàu bay; (4) cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền ưu tiên thanh toán tiền công cứu hộ, giữ gìn tàu bay; (5) cấp Giấy chứng nhận xóa đăng ký quyền sở hữu tàu bay; (6) cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký các quyền đối với tàu bay; (7) cấp mã số AEP; (8) Đăng ký văn bản IDERA (quy định tại Nghị định số 68/2015/NĐ-CP) Văn phòng Bộ Cục Hàng không VN Vụ Pháp chế - Kết quả rà soát, đơn giản hóa của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ gửi Bộ (qua Văn phòng Bộ) . - Danh mục đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung, thay thế. Quý II//2018 (thời gian sẽ được điều chỉnh theo Chương trình công tác của Chính phủ) 2.3. Lĩnh vực đăng ki ể m 2.3.1 03 thủ tục (1) Cấp Giấy chứng nhận chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường trong sản xuất, lắp ráp các linh kiện sử dụng để lắp ô tô, rơ moóc và sơ mi rơ moóc; (2) cấp Giấy chứng nhận chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường trong sản xuất, l ắ p ráp ô tô, rơ moóc và sơ mi rơ moóc; (3) Cấp Giấy chứng nhận thẩm định thiết kế xe cơ giới sản xuất, lắp ráp (quy định tại Thông tư số 30/2011/TT-BGTVT và Thông tư số 54/2014/TT-BGTVT) Văn phòng Bộ Cục Đăng kiểm VN Các Vụ: KH - CN, Pháp chế - Kết quả rà soát, đơn giản hóa của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ gửi Bộ (qua Văn phòng Bộ). - Danh mục đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung, thay thế Quý IV/2018 2.4. Lĩnh vực đường thủy nội địa 2.4.1 Nhóm TTHC tại Nghị định số 110/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh vận tải đường thủy nội địa Văn phòng Bộ Cục ĐTNĐ Việt Nam Các Vụ: Vận tải, Pháp chế - Kết quả rà soát, đơn giản hóa của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ gửi Bộ (qua Văn phòng Bộ). - Danh mục đề xuất các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung, thay th ế Quý III/2018 (thời gian sẽ được điều chỉnh theo Chương trình công tác của Chính phủ) 2.4.2 Nhóm TTHC tại Thông tư số 50/2014/TT-BGTVT ngày 17/10/2014 của Bộ trưởng Bộ GTVT quy định quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa Văn phòng Bộ Cục ĐTNĐ Việt Nam Vụ Pháp chế Quý I /2018 2.4.3 Nh ó m TTHC tại Th ô ng t ư s ố 75/2014/TT-BGTVT ngày 19/12/2014 của Bộ trưởng Bộ GTVT quy định về đăng ký phương tiện thủy nội địa Văn phòng Bộ Cục ĐTNĐ Việt Nam Các Vụ: Vận tải, Pháp chế Quý II /2018 2.4.4 Nhóm TTHC tại Thông tư 15/2016/TT-BGTVT ngày 30/6/201 6 của Bộ trưởng Bộ GTVT quy định về quản lý đường thủy nội địa và Thông tư số 1 7/2013/TT-BGTVT ngày 05/08/2013 của Bộ trưởng Bộ GTVT quy định v ề quản lý bảo trì công trình đường thủy nội địa Văn phòng Bộ Cục ĐTNĐ Việt Nam Các Vụ: KCHTGT, Pháp chế Quý IV/2018 3. Kiểm soát các quy định về TTHC tại các dự thảo v ă n bản quy phạm pháp luật trình Bộ trưởng ký ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ký ban hành Văn phòng Bộ Văn phòng Bộ Các Vụ; Thanh tra Bộ; các Cục, Tổng cục thuộc Bộ Văn bản tham gia ý kiến đối với TTHC quy định trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; bi ể u mẫu đánh giá tác động TTHC theo đ ú ng quy định; kiểm soát TTHC tại dự th ả o văn bản quy phạm pháp luật trước khi Bộ trưởng ký ban hành. Thường xuyên 4. Th ố ng kê, công bố các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Giao thông vận tải Văn phòng Bộ Các Vụ, Tổng cục, Cục thuộc B ộ Các quyết định công bố, TTHC được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia Sau khi văn bản quy phạm pháp luật có quy định v ề TTHC được ban hành Các Vụ, Tổng cục, Cục thuộc Bộ gửi dự thảo danh mục và nội dung TTHC tại các văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính trước 35 ngày, t í nh đến ng à y văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC có hiệu lực. 5. Cập nhật và công khai TTHC, văn bản quy phạm pháp luật trên Cơ sở dữ liệu qu ố c gia về TTHC Văn phòng Bộ Văn phòng Bộ Các quyết định công b ố , TTHC được công khai trên CSDL quốc gia Thường xuyên 6. Niêm yết các thủ tục hành chính tại trụ sở cơ quan trực tiếp giải quyết TTHC Văn phòng Bộ Văn phòng Bộ; các Cục, Tổng cục thuộc Bộ; các cơ quan, đơn vị trực tiếp giải quyết TTHC trực thuộc các Cục, Tổng cục. Các TTHC được niêm yết Thường xuyên 7. Tổ chức tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính thuộc phạm vi giải quyết của Bộ Văn phòng Bộ Các Vụ; Thanh tr a Bộ; các Cục, Tổng cục thuộc Bộ Văn bản trả lờ i phản ánh, kiến nghị Thường xuyên 8. Tuyên truyền về hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính 8.1 In ấn, phát hành sổ tay nghiệp vụ về công tác kiểm soát TTHC. Văn phòng Bộ Văn phòng Bộ Các Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ In ấn, phát hành sổ tay nghiệp vụ về công tác kiểm soát TTHC Quý III/2018 8.2 Tin bài đ ă ng trên c ổ ng TTĐT, trang TTĐT của các Cục, Tổng cục và tuyên truyền bằng các hình thức phù hợp khác Văn phòng Bộ Các Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ - Tin bài đ ă ng trên cổng TTĐT, trang TTĐT của các Cục, Tổng cục. - Tuyên truyền bằng các hình thức phù hợp khác. Thường xuyên 9. Kiểm tra về công tác ki ể m soát thủ tục hành chính tại một số cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn phòng Bộ Văn phòng Bộ Thanh tra Bộ; Các Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ Quý III, IV/2018 10. Triển khai thực hiện Quyết định số 896/QĐ-BGTVT ngày 8/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 Văn phòng Bộ Các Vụ, Cục, Tổng c ụ c thuộc Bộ Thực hiện các nhiệm vụ theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo 896 Theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo 896 11. Thực hiện lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với các T THC 11.1 Tàu biển nhập cảnh tại cảng dầu khí ngoài khơi và hoạt động trong v ù ng biển Việt Nam Trung tâm CNTT Cục Hàng hải VN, Trung tâm CNTT (8 TTHC cung cấp ở m ứ c độ 3) Quý III /2018 Mức độ 3 11.2 Tàu biển xuất c ả nh tại cảng dầu khí ngoài khơi Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.3 Tàu biển vào cảng dầu khí ngoài khơi và hoạt động trong vùng biển Việt Nam Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.4 Tàu biển rời cảng dầu khí ngoài khơi Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.5 Tàu biển hoạt động tuyến nội địa có chở hàng nhập khẩu, hàng quá cảnh hoặc c ó hành khách hoặc thuyền viên mang quốc tịch nước ngoài vào cảng và tàu biển nước ngoài đã nhập cảnh sau đó vào cảng biển khác của Việt Nam Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.6 Tàu biển ho ạ t động tuyến nội địa có chở hàng nhập khẩu, hàng quá cảnh hoặc có hành khách hoặc thuyền viên mang quốc tịch nước ngoài rời cảng biển và tàu biển đã nhập cảnh sau đó rời cảng để đến cảng biển khác của Việt Nam có chở hàng nhập khẩu, hàng quá c ả nh có hành khách hoặc thuyền viên mang quốc tịch nước ngoài Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.7 Tàu thuyền có trọng tải từ 200 tấn tr ở xuống, mang cờ quốc tịch của quốc gia có chung đường biên giới với Việt Nam nhập cảnh, xuất cảnh cảng biển tại khu vực biên giới của Việt Nam với quốc gia đó Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.8 Cấp Bản công bố phù hợp Lao động hàng hải Phần I Trung tâm CNTT Quý IV/2018 Mức độ 3 11.9 Công nhận đăng ki ể m viên (lần đầu) phương tiện thủy nội địa Trung tâm CNTT Cục Đăng kiểm VN, Trung tâm CNTT (06 TTHC cung cấp ở mức độ 3) Quý IV/2018 Mức độ 3 11.10 Công nhận lại đăng ki ể m viên phương tiện thủy nội địa Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.11 Công nhận nâng hạng đăng kiểm viên phương tiện thủy nội địa Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.12 Công nhận đăng kiểm viên trong trường hợp đặc biệt Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.13 Cấp lại Giấy chứng nhận đ ă ng kiểm viên phương tiện thủy nội địa Trung tâm CNTT Mức độ 3 11.14 Cấp Giấy ch ứ ng nhận thẩm định thiết kế phương tiện, thiết bị thăm dò, khai thác và vận chuyển dầu khí trên biển Trung tâm CNTT Mức độ 3