12661/BTC-QLCS

Công văn 12661/BTC-QLCS năm 2021 về tăng cường quản lý việc mua sắm tài sản, hàng hóa từ ngân sách nhà nước theo phương thức tập trung do Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 12661 /BTC-QLCS V/v tăng cường quản lý việc mua sắm tài sản, hàng hóa từ ngân sách nhà nước theo phương thức tập trung. H à Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2021 Kính gửi: - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Để triển khai quy định của Luật Đấu thầu về việc mua sắm hàng hóa, dịch vụ từ ngân sách nhà nước theo phương thức tập trung, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; trong đó, quy định cụ thể danh mục tài sản mua sắm tập trung; đơn vị mua sắm tập trung; nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị mua sắm tập trung; nguồn kinh phí mua sắm tập trung; quy trình mua sắm tập trung t ổ ng quát và cụ thể. Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 02/11/2016 về tăng cường quản lý, nâng cao hi ệ u quả sử dụng tài sản công, Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 về đẩy mạnh triển khai Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật; trong đó, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để bảo đảm việc mua sắm tập trung hiệu quả, tiết kiệm, tránh thất thoát, lãng phí. Tuy nhiên, theo phản ánh, kiến nghị của cử tri gửi tới Quốc hội khóa XV: “Việc thực hiện quy chế t ổ chức mua sắm tài sản, hàng hóa từ ngân sách nhà nước theo phương thức tập trung còn nhiều bất cập, như: nhi ề u sản ph ẩ m có gi á thành cao hơn so với giá cả thị trường, chất lượng kém, không đáp ứng được nhu cầu sử dụng; việc mua s ắ m, phân ph ố i chưa kịp thời d ẫ n đ ế n chậm tr ễ khi cấp phát cho các đối tượng thụ hưởng..., nhất là trên các lĩnh vực: Gi á o dục, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội (quà tặng cho các đ ố i tượng chính sách). Đ ề nghị Chính phủ tăng cường chỉ đạo, ki ể m tra đ ể thực hiện t ố t công tác này”. Đ ể kh ắ c phục tình trạng nêu trên, Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, cơ quan Trung ương, Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm chỉ đạo thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về đấu th ầ u, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công về mua sắm hàng hóa, dịch vụ từ ngân sách nhà nước theo phương thức tập trung và các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại điểm 6 Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 02/11/2016 , điểm 4 Chỉ thị số 32/CT-TT ngày 10/12/2019; trong đó, lưu ý một số nội dung: 1. Khẩn trương rà soát danh mục mua sắm tập trung thuộc th ẩ m quyền ban hành của bộ, ngành, địa phương đ ể ban hành, sửa đ ổ i, bổ sung, bảo đảm căn cứ pháp lý theo quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngay 26/12/2017 của Chính phủ. T à i sản được đưa vào danh mục mua sắm tập trung đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật và thực tế của bộ, ngành, địa phương. 2. Ban hành hướng dẫn về tiêu chu ẩ n kỹ thuật và mức giá dự toán của tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung của bộ, cơ quan trung ương, địa phương phù hợp với tiêu chuẩn, định mức sử dụng và nhu cầu sử dụng của cơ quan, t ổ chức, đ ơ n vị thuộc phạm vi quản lý. 3. Yêu cầu các cơ quan, t ổ chức, đơn vị đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung để gửi đơn vị mua sắm tập trung tổng h ợ p đúng thời hạn để tổng hợp và lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ đáp ứng yêu cầu về tài sản của cơ quan, đ ơ n vị. Xử l ý các trường h ợ p không đăng ký hoặc không đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung đúng hạn theo quy định. 4. Yêu cầu đơn vị mua sắm tập trung thực hiện nghiêm việc lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu, bảo đảm chất lượng hàng hóa, dịch vụ và giá mua tối ưu. 5. T ổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ quy định của pháp luật trong việc mua s ắ m tập trung, xử lý kịp thời, nghi ê m minh các hành vi vi phạm trong mua sắm tập trung của các chủ đầu tư, đơn v ị mua sắm tập trung, các nhà thầu và đơn vị quản lý, sử dụng hàng hóa, dịch vụ. Mong nhận được sự quan tâm, phối h ợ p của các Bộ, cơ quan trung ương, Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương./. Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng Chính phủ (đ ể b/c); - Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái (để b/c) ; - Bộ trư ở ng Bộ Tài ch í nh (để b/c); - STC các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Lưu: VT, QLCS (70b). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Xuân Hà