104/2017/NQ-HĐND

Nghị quyết 104/2017/NQ-HĐND thông qua Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung điểm sản xuất, khai thác vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 104/2017/NQ-HĐND Hưng Yên, ngày 21 tháng 7 năm 2017 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC THÔNG QUA QUY HOẠCH ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG CÁC ĐIỂM SẢN XUẤT, KHAI THÁC VẬT LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ TƯ Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015; Căn cứ Luật Xây dựng năm 2014; Căn cứ Luật Đầu tư năm 2014; Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường năm 2014; Căn cứ Luật Khoáng sản năm 2010; Căn cứ Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản; Căn cứ Nghị định số 24a/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 của Chính phủ về quản lý vật liệu xây dựng; Căn cứ Quyết định số 1469/QĐ-TTg ngày 22/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 28/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển vật liệu xây dựng không nung đến năm 2020; Xét Tờ trình số 61/TTr-UBND ngày 30/06/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thông qua Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung các điểm sản xuất, khai thác vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận và kết quả biểu quyết của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung các điểm sản xuất, khai thác vật liệu xây dựng (VLXD) trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 với các nội dung sau: 1. Quy hoạch phát triển VLXD đến năm 2020 1.1. Quy hoạch sản xuất vật liệu xây, ngói đất sét nung a) Dự báo nhu cầu đến năm 2020 - Vật liệu xây: 1.083,5 triệu viên/năm, trong đó: + Gạch đất sét nung: 753 triệu viên/năm. + Gạch không nung: 330,5 triệu viên QTC/năm. - Ngói đất sét nung: 1,15 triệu m 2 /năm. b) Phương hướng phát triển - Tổ chức sắp xếp lại các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung trên địa bàn tỉnh theo hướng không đầu tư xây dựng mới và không cấp phép gia hạn đối với dự án sản xuất gạch đất sét nung theo công nghệ lò đứng liên tục, lò hoffman. - Các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung theo công nghệ lò đứng liên tục đang hoạt động phải chấm dứt hoạt động và chuyển đổi sang công nghệ sản xuất lò tuynel hoặc sản xuất vật liệu xây không nung. - Các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung theo công nghệ lò hoffman đang hoạt động phải chuyển đổi sang công nghệ sản xuất lò tuynel theo đúng giấy chứng nhận đầu tư đã cấp. - Duy trì các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung theo công nghệ lò tuynel, các cơ sở này cần phải tiếp tục đầu tư hoàn thiện, cải tiến công nghệ, điều chỉnh quy mô công suất phù hợp với năng lực sản xuất. - Các cơ sở sản xuất gạch ngói phải gắn với vùng nguyên liệu. Nghiêm cấm các cơ sở sản xuất gạch ngói sử dụng đất nông nghiệp, chưa có vùng nguyên liệu được cấp phép, đất làm nguyên liệu không rõ nguồn gốc. - Phát triển sản xuất các loại gạch không nung, thay thế một phần gạch đất sét nung đến năm 2020 chiếm tỷ lệ 30 - 35%. c) Phương án quy hoạch - Gạch đất sét nung: + Tổng công suất thiết kế: 753 triệu viên/năm (tại Phụ lục số 01 kèm theo). + Lộ trình chuyển đổi công nghệ sản xuất gạch đất sét nung theo đúng Quyết định 1469/QĐ-TTg ngày 22/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 trong đó quy định: hoạt động của các lò gạch thủ công, thủ công cải tiến phải chấm dứt ngay và lò đứng liên tục, lò vòng (sử dụng công nghệ lò Hoffman) phải chấm dứt trước năm 2018. - Gạch không nung: Tổng công suất thiết kế: 330,5 triệu viên QTC/năm (tại Phụ lục số 02 kèm theo). - Ngói đất sét nung: Tổng công suất thiết kế: 1,15 triệu m 2 /năm (tương đương 25,3 triệu viên ngói/năm). 1.2. Quy hoạch khai thác cát xây dựng và bến bãi tập kết VLXD a) Dự báo nhu cầu đến năm 2020 Cát xây dựng: 3,3 - 3,4 triệu m 3 /năm. b) Phương hướng phát triển - Đẩy mạnh việc khảo sát, thăm dò xác định trữ lượng cát bãi bồi, các điểm mỏ cát lòng sông theo quy hoạch, làm cơ sở xây dựng kế hoạch khai thác cát đáp ứng nhu cầu xây dựng. - Tổ chức sắp xếp lại lực lượng khai thác cát nhỏ lẻ, hình thành các cơ sở khai thác tập trung theo quy hoạch. - Xóa bỏ hoàn toàn việc khai thác cát nhỏ lẻ, không giấy phép để tránh làm thất thoát tài nguyên và ảnh hưởng đến môi trường. c) Phương án quy hoạch - Khai thác cát xây dựng: Tổng công suất khai thác là 3.320.000 m 3 /năm (tại Phụ lục số 03 kèm theo). - Bến bãi tập kết vật liệu xây dựng: Tổng số vị trí bến bãi tập kết nguyên vật liệu là 30 (tại Phụ lục số 04 kèm theo). 2. Định hướng phát triển sản xuất VLXD đến năm 2030 - Tiếp tục duy trì sản xuất những cơ sở gạch đất sét nung công nghệ tuynel còn đảm bảo được nguồn nguyên liệu. Đẩy mạnh việc sản xuất các loại vật liệu xây không nung; đầu tư sản xuất gạch không nung theo công nghệ tiên tiến, đa dạng về chủng loại sản phẩm, kích thước, màu sắc để từng bước thay thế gạch đất sét nung và phục vụ công nghiệp hóa xây dựng. - Đầu tư các khu, cụm công nghiệp sản xuất VLXD tập trung, phát triển các chủng loại VLXD mới có chất lượng cao hơn, có khả năng thay thế các loại VLXD truyền thống. - Giải tỏa các cơ sở sản xuất VLXD gây ô nhiễm môi trường ra khỏi thành phố, thị xã, các khu đông dân cư, di chuyển vào các khu, cụm công nghiệp. Điều 2. HĐND tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch các điểm sản xuất, khai thác VLXD trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và thực hiện Nghị quyết này. Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng nhiệm vụ theo quy định của luật kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVI, kỳ họp thứ Tư thông qua ngày 19/7/2017 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 08 năm 2017./. CHỦ TỊCH Đỗ Xuân Tuyên PHỤ LỤC SỐ 01 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SẢN XUẤT GẠCH ĐẤT SÉT NUNG (Kèm theo Nghị quyết số 104/2017/NQ-HĐND ngày 21/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh) STT Tên cơ sở Địa điểm sản xuất Công suất và Công nghệ theo Giấy chứng nhận ĐT được cấp (1.081,5 triệu viên/ năm Công suất và công nghệ sản xuất thực tế (459,5 triệu viên/năm) Phương án điều chỉnh Quy hoạch (753 triệu viên/ năm) Vùng khai thác nguyên liệu Huyện Văn Lâm 130 triệu viên/năm 81,5 triệu viên/năm 100 triệu viên/năm 1 Công ty cổ phần đầu tư Đại Phát Lợi Xã Lương Tài, huyện Văn Lâm 50 Tuynel 16,5 Tuynel 30 Tuynel Tại các mỏ: Lương Tài (xã Lương Tài), Việt Hưng (xã Việt Hưng). Nguồn nguyên liệu không đủ sẽ được cấp phép thêm tại các vùng huyện lân cận 2 Công ty cổ phần SX VLXD & TM Thành Đạt Xã Lương Tài, huyện Văn Lâm 20 Tuynel 15 Tuynel 20 Tuynel 3 Công ty TNHH Đăng Hường Xã Lạc Đạo, huyện Văn Lâm 60 Tuynel 50 Tuynel 50 Tuynel Huyện Văn Giang 36,5 triệu viên/năm 10 triệu viên/năm 10 triệu viên/năm 4 Công ty cổ phần VLXD Hưng Long Xã Long Hưng, huyện Văn Giang 30 Tuynel 10 Tuynel 10 Tuynel Tại mỏ Đông Kết - Liên Khê (huyện Khoái Châu) 5 DNTN Nguyễn Xuân Mão Xã Xuân Quan, huyện Văn Giang 6,5 Đứng liên tục 0 Đứng liên tục Dừng hoạt động 6 DNTN Nguyễn Xuân Mạnh Xã Xuân Quan, huyện Văn Giang Huyện Mỹ Hào 110 triệu viên/năm 30 triệu viên/năm 60 triệu viên/năm 7 Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Quang Phát Xã Dương Quang, huyện Mỹ Hào 40 Tuynel 10 Hoffman 20 Tuynel Tại các mỏ: Mỏ Dương Quang (xã Dương Quang); Cẩm Xá (xã Cẩm Xá); Ngọc Trì (xã Phan Đình Phùng); Phan Đình Phùng (xã Phan Đình Phùng) 8 Công ty cổ phần gạch Cẩm Xá Xã Cẩm Xá, huyện Mỹ Hào 30 Tuynel 10 Hoffman 20 Tuynel 9 Công ty cổ phần đầu tư Hồng Ngọc Việt Xã Phan Đình Phùng, huyện Mỹ Hào 40 Tuynel 10 Hoffman 20 Tuynel Huyện Yên Mỹ 22 triệu viên/năm 11 triệu viên/năm 10 triệu viên/năm 10 Công ty cổ phần Kênh Cầu Xã Đồng Than, huyện Yên Mỹ 20 Tuynel 10 Tuynel 10 Tuynel Mỏ Kênh Cầu (xã Đồng Than) 11 DNTN Lê Thanh Xuân Xã Yên Phú, huyện Yên Mỹ 2 Đứng liên tục 1 Đứng liên tục Chuyển sang sản xuất gạch không nung Huyện Khoái Châu 350 triệu viên/năm 147 triệu viên/năm 258 triệu viên/năm 12 Công ty TNHH Xây dựng và TM Tành Vân Xã Tân Châu, huyện Khoái Châu 30 Tuynel 20 Tuynel 20 Tuynel Tại các mỏ: Đông Kết - Liên Khê (xã Đông Kết, xã Liên Khê); Đại Tập, Ninh Tập, Chi Lăng (xã Đại Tập); Vân Trì, Lôi Cầu (xã Việt Hòa) và các khu đất làm nguyên liệu đã được xác định trong giấy chứng nhận đầu tư được cấp. Nguồn nguyên liệu không đủ sẽ được cấp phép thêm tại các vùng huyện lân cận 13 Công ty cổ phần đầu tư và phát triển Hà Thành Xã Đại Tập, huyện Khoái Châu 55 Tuynel 20 Tuynel 30 Tuynel 14 Công ty TNHH Tâm Kiên Xã Chí Tân, huyện Khoái Châu 30 Tuynel 0 Chưa xây dựng nhà máy 20 Tuynel 15 Công ty TNHH TM&DV Hà Minh Đức Xã Phùng Hưng, huyện Khoái Châu 50 Tuynel 12 Hoffman 20 Tuynel 16 Công ty TNHH Đại Nam (Cơ sở 1) Xã Đông Kết, huyện Khoái Châu 12 Tuynel 10 Hoffman 10 Tuynel 17 Công ty TNHH Đại Nam (Cơ sở 2) Xã Tứ Dân, huyện Khoái Châu 30 Tuynel Tuynel 30 Tuynel 18 Công ty TNHH Đỗ Kính Xã Đông Kết, huyện Khoái Châu 15 Tuynel 12 Hoffman 15 Tuynel 19 Công ty TNHH Hoàng Thanh Xã Đông Kết, huyện Khoái Châu 18 Tuynel 12 Hoffman 18 Tuynel 20 Công ty TNHH Tuấn Quang Xã Việt Hòa, huyện Khoái Châu 25 Tuynel 8 Hoffman 20 Tuynel 21 Công ty TNHH Bẩy Hương Xã Liên Khê, huyện Khoái Châu 15 Tuynel 6 Hoffman 15 Tuynel 22 Công ty TNHH XD&SX VLXD Sông Hồng Xã Đại Tập, huyện Khoái Châu 20 Đứng liên tục 17 Hoffman 20 Tuynel 23 Công ty TNHH Hoàng Khuyên Xã Đại Tập, huyện Khoái Châu 30 Tuynel 20 Hoffman 20 Tuynel 24 Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Khoái Châu Xã Tân Châu, huyện Khoái Châu 10 Tuynel 5 Hoffman 10 Tuynel 25 Công ty TNHH Vinh Kiểm Xã Tân Châu, huyện Khoái Châu 10 Tuynel 5 Hoffman 10 Tuynel Huyện Kim Động 305 triệu viên/năm 137 triệu viên/năm 210 triệu viên/năm 26 Công ty cổ phần Cầu Đuống Xã Ngọc Thanh, huyện Kim Động 20 Tuynel 15 Tuynel 20 Tuynel Tại các mỏ: Ngọc Đồng, Ngọc Đồng 2&3 (xã Ngọc Thanh); Vân Nghệ, Bãi Chim, Phú Mỹ (xã Đức Hợp), Tả Hà (xã Hùng An), Văn Nghệ 2 (xã Mai Động). Nguồn nguyên liệu không đủ sẽ được cấp phép thêm tại các vùng huyện lân cận 27 Công ty cổ phần sản xuất vật liệu Minh Hải Xã Ngọc Thanh, huyện Kim Động 20 Tuynel 12 Tuynel 20 Tuynel 28 Công ty cổ phần Vân Đức Xã Đức Hợp, huyện Kim Động 50 Tuynel 20 Hoffman 30 Tuynel 29 Công ty TNHH Tiến Lương Xã Ngọc Thanh, huyện Kim Động 40 Tuynel 20 Hoffman 20 Tuynel 30 Công ty TNHH TM và Dịch vụ Hoàng Anh Xã Hùng An, huyện Kim Động 35 Tuynel 10 Hoffman 20 Tuynel 31 Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Thành Phát Hưng Yên Xã Đức Hợp, huyện Kim Động 30 Tuynel 10 Hoffman 20 Tuynel 32 Công ty cổ phần Hoàng Gia Xã Hùng An, huyện Kim Động 65 Tuynel 50 Hoffman 35 Tuynel 33 Công ty TNHH TM & DV Việt Phúc Đức Xã Mai Động, huyện Kim Động 45 Tuynel 0 Đang xây dựng nhà máy gạch Tuynel 45 Tuynel Thành phố Hưng Yên 68 triệu viên/năm 27 triệu viên/năm 40 triệu viên/năm 34 Công ty cổ phần VLXD&XL Hưng Yên Xã Bảo Khê, TP. Hưng Yên 10 Tuynel 5 Tuynel 10 Tuynel Tại các mỏ: Hoàng Hanh (xã Hoàng Hanh), Lam Sơn (phường Lam Sơn), Lê Lợi (xã Tân Hưng) hoặc mỏ Ngọc Đồng và Ngọc Đồng 2&3 (xã Ngọc Thanh) 35 Công ty TNHH vật liệu xây dựng Hưng Yên Xã Tân Hưng, TP. Hưng Yên 20 Tuynel 10 Tuynel 10 Tuynel 36 Công ty TNHH dịch vụ thương mại Tuân Thịnh Phát Xã Hoàng Hanh, TP. Hưng Yên 30 Tuynel 12 Hoffman 20 Tuynel 37 DNTN Nguyễn Văn Trung Phường Minh Khai, TP. Hưng Yên 8 Đứng liên tục 0 Đứng liên tục Dừng hoạt động 38 DNTN Nguyễn Văn Chính 39 DNTN Lê Văn Hứa 40 DNTN Phạm Văn Phi Huyện Tiên Lữ 15 triệu viên/năm 6 triệu viên/năm 25 triệu viên/năm 41 Công ty CP sản xuất VLXD Triều Dương Xã Hải Triều, huyện Tiên Lữ 10 Tuynel 6 Tuynel 10 Tuynel Tại các mỏ: Triều Dương (xã Hải Triều) và Thiện Phiến (xã Thiện Phiến) 42 Công ty CP sản xuất VLXD Triều Dương (Dây chuyền 2) Xã Hải Triều, huyện Tiên Lữ 5 Tuynel 0 Hoffman 15 Tuynel Huyện Phù Cừ 45 triệu viên/năm 10 triệu viên/năm 40 triệu viên/năm 43 Công ty CP VLXD & XL Tống Trân Xã Tống Trân, huyện Phù Cừ 25 Tuynel 10 Hoffman 20 Tuynel Tại khu đất làm nguyên liệu đã được xác định trong giấy chứng nhận đầu tư được cấp. Nguồn nguyên liệu không đủ sẽ được cấp phép thêm tại mỏ Tống Trân (xã Tống Trân) 44 Công ty TNHH sản xuất và xây dựng An Thịnh Xã Tống Trân, huyện Phù Cừ 20 Tuynel Tuynel 20 Tuynel PHỤ LỤC SỐ 02 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SẢN XUẤT GẠCH KHÔNG NUNG (Kèm theo Nghị quyết số 104/2017/NQ-HĐND ngày 21/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh) STT Tên cơ sở Địa điểm Công suất đã được cấp (290,5 triệu viên QTC/năm) Phương án điều chỉnh (330,5 triệu viên QTC/năm) I. Duy trì theo giấy chứng nhận đầu tư (Quyết định chủ trương đầu tư) 1 Công ty TNHH Anh Tường Xã Dị Sử, huyện Mỹ Hào 14,0 14,0 2 Công ty CP đầu tư công nghệ xây dựng HAD quốc tế Xã Dị Sử, huyện Mỹ Hào 20,5 20,5 3 Công ty CP đầu tư xây dựng phát triển Hưng Yên Xã Cẩm Xá, huyện Mỹ Hào 7,5 7,5 4 Công ty cổ phần gạch không nung Việt Úc Xã Trưng Trắc, huyện Văn Lâm 70,0 70,0 5 Công ty Biken Việt Nam Xã Tân Quang, huyện Văn Lâm 1,0 1,0 6 Công ty CP xây dựng thương mại Phú Thái Xã Hoàn Long, huyện Yên Mỹ 25,0 25,0 7 Công ty TNHH xây dựng 69 Xã Yên Phú, huyện Yên Mỹ 1,5 1,5 8 Công ty TNHH Lengtech Xã Vĩnh Khúc, huyện Văn Giang 30,0 30,0 9 HTX sản xuất gạch ngói Việt Tiến Xã Dân Tiến, huyện Khoái Châu 30,0 30,0 10 Cty.TNHH Thịnh Hưng Đức Xã Chính Nghĩa, huyện Kim Động 35,0 35,0 11 Công ty TNHH TM&DV Việt Phúc Đức Xã Mai Động, huyện Kim Động 30,0 30,0 12 Công ty TNHH Tuấn Giang Xã Chính Nghĩa, huyện Kim Động 25,0 25,0 13 Công ty CP đầu tư và VLXD Đông Anh -8 Xã Hải Triều, huyện Tiên Lữ 1,0 1,0 II. Phương án đầu tư mới 14 GKN tại P. Lam Sơn, TP Hưng Yên Phường Lam Sơn, TP Hưng Yên 35,0 III. Phương án Chuyển đổi công nghệ từ lò liên tục kiểu đứng sang gạch không nung 15 DNTN Lê Thanh Xuân Xã Yên Phú, huyện Yên Mỹ 5,0 PHỤ LỤC SỐ 03 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH KHAI THÁC CÁT XÂY DỰNG (Kèm theo Nghị quyết số 104/2017/NQ-HĐND ngày 21/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh) Stt Tên Huyện Tên xã Công suất Khai thác (m 3 /năm) 1 Văn Giang Xã Thắng Lợi 100.000 2 Khoái Châu Xã Tứ Dân, Đại Tập, Đông Ninh 700.000 3 Kim Động Xã Đức Hợp 1.000.000 4 Thành phố Hưng Yên Xã Hồng Châu, Quảng Châu, Tân Hưng, Hoàng Hanh 1.220.000 5 Phù Cừ Xã Nguyên Hòa 1&2 300.000 Cộng 3.320.000 PHỤ LỤC SỐ 04 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH BÃI TẬP KẾT VẬT LIỆU (Kèm theo Nghị quyết số 104/2017/NQ-HĐND ngày 21/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh) Stt Tên Huyện Tên xã 1 Văn Giang Xã Thắng Lợi, Liên Nghĩa, Mễ Sở 2 Yên Mỹ Xã Đồng Than, Minh Châu, Trung Hưng, Lý Thường Kiệt, Tân Việt 3 Khoái Châu Xã Nhuế Dương, Chí Tân, Đại Tập, Đông Ninh, Tân Châu, Tứ Dân, Bình Minh 4 Kim Động Xã Hùng An, Đức Hợp, Mai Động, Thọ Vinh 5 Tiên Lữ Xã Hải Triều, Thiện Phiến, Thủ Sỹ 6 Phù Cừ Xã Nguyên Hòa, Tống Trân 7 Ân Thi Xã Bắc Sơn, Hạ Lễ 8 Thành phố Hưng Yên Xã Tân Hưng, Quảng Châu, Minh Khai, Phú Cường