2326/QĐ-UBND

Quyết định 2326/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt đồ án Quy hoạch xây dựng vùng Phia Oắc - Phia Đén, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 U Ỷ B A N N H Â N D ÂN TỈ N H C AO B ẰN G -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố: 2 3 2 6 /Q Đ - U B N D C a o B ằ n g, n g ày 2 3 t h á n g 1 2 năm 2 0 1 3 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG PHIA OẮC - PHIA ĐÉN, HUYỆN NGUYÊN BÌNH, TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2013 - 2030 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP của Chính phủ ngày 24 tháng 01 năm 2005 về Quy hoạch xây dựng; Căn cứ Nghị quyết số 12/2013/HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Quy hoạch xây dựng vùng Phia Oắc - Phia Đén huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; Căn cứ Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07 tháng 04 năm 2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng; Căn cứ Quyết định 03/2008/QĐ-BXD ngày 31 tháng 3 năm 2008 của Bộ Xây dựng ban hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng Cao Bằng tại Báo cáo số 1352/BCTĐ-SXD ngày 12 tháng 9 năm 2013, QUYẾT ĐỊNH: Đ iề u 1 . P h ê d u y ệt đ ồ á n Q u y h o ạ ch xâ y d ự n g v ù n g P h i a O ắ c - P h i a Đé n , h u y ệ n N g u y ên B ì n h , t ỉn h C a o B ằn g gia i đ oạ n 2 0 1 3 - 2 0 3 0 v à tầ m nh ì n đ ế n n ă m 2 0 5 0 , v ới cá c n ộ i d u n g c h ủ y ếu sa u đ â y : 1 . T ê n đồ á n: Q u y h o ạ ch xâ y d ự n g v ù n g P h i a O ắ c - P h i a Đé n , h u y ệ n N g u y ên B ì n h , t ỉn h C a o B ằn g gia i đ oạ n 2 0 1 3 - 2 0 3 0 v à tầ m nh ì n đ ế n n ă m 2 0 5 0 . 2 . P h ạ m v i v à ra nh g iớ i lậ p quy h o ạc h: P h ạm v i lậ p q u y h o ạc h ba o gồ m d i ện tíc h t ự n hiê n c ủ a 1 t h ị trấn , 3 x ã t h u ộ c vù n g ( T h ị tr ấn T ĩ n h T ú c , x ã P h an T h a nh , x ã T h àn h Cô n g , x ã Q u an g T h àn h ) , h u y ệ n N gu y ê n Bìn h , v ớ i ran h giớ i c ụ t h ể n h ư sa u : - P h í a Đ ô n g g iá p : Xã T a m K i m , hu y ệ n N g u y ê n B ì nh ; - P h í a T â y g iáp : Xã M ai L o n g , h u y ện N g u y ê n B ì n h , tỉ n h C a o B ằ n g v à x ã An T h ắn g , h u y ệ n P á c N ặ m , x ã B à n h Tr ạch , h u y ện Ba B ể , tỉ n h B ắ c K ạn . - P h í a N a m g iáp : Xã P h ú c L ộ c, h u y ện Ba B ể , x ã Cố c Đá n , h u y ệ n N gâ n S ơ n tỉ n h B ắ c K ạn ; - P h í a B ắc g i á p : T h ị tr ấn N g u y ê n B ì n h , x ã T h ể D ụ c, x ã V ũ N ô n g , h u y ệ n N g u y ên B ì n h ; 3. Mục tiêu của đồ án quy hoạch: - Tr iể n kh ai t h ự c hiệ n qu y ế t đ ịn h s ố 2 1 07 / Q Đ - U BND n gà y 1 5 thá n g 9 n ă m 2 0 0 9 củ a U ỷ b a n n hâ n d â n tỉ n h p h ê du y ệ t t ổ n g th ể p h á t t r i ển ki n h t ế x ã hộ i v ù n g P h í a O ắ c - P h i a Đ é n đ ến nă m 2 0 20 . - Đ ư a đ ị n h h ư ớn g ph át triể n v ù n g P h i a O ắ c - P h i a Đ é n tr ở t hà n h v ùn g d u lịc h c ủ a tỉ n h v à h ư ớn g t ới tầ m c ỡ c ủ a Q u ố c gia . - Là c ơ s ở đ ể t h u h ú t đ ầu t ư xâ y d ự n g , c á c q u y h oạc h tr o n g vù n g d u l ị ch P h i a O ắ c - P h i a Đ é n . - Tạo tiề n đ ề đ ể t h u h ú t cá c d ự á n đ ầ u t ư p há t triể n d u lịch . - Làm cơ s ở q u ả n l ý đ ầ u t ư , xâ y d ự n g v à b ảo tồ n . - X á c lậ p c ơ s ở p há p l ý v ề qu ản l ý x â y d ự n g t h e o q u y ho ạ c h . 4 . T í nh c h ấ t: - Là k h u d u l ị ch t r ọn g đ i ểm c ủ a t ỉn h C a o B ằn g v à h ư ớ n g tớ i l à kh u v ực d u lịc h s in h thá i Q u ố c g ia . - Là tru n g tâ m s ả n x u ấ t n ô n g n g h i ệ p , lâ m ng hiệ p , tiể u t h ủ c ô n g n g h i ệp p h ụ c v ụ p há t triể n k i n h t ế. - Là h ạt n hâ n ph át triể n d u lịc h v ề ph í a Tây củ a tỉ n h C a o B ằ n g . - Là tru n g tâ m d u l ị c h , d ịc h v ụ chấ t l ư ợ n g c ao có điề u k iệ n t ố t v ề đà o t ạ o , n g h iê n c ứ u . 5 . Quy m ô d â n s ố , l a o đ ộ n g : a ) D â n s ố : - Dự bá o đ ế n n ă m 2 0 2 0 đ ạ t 1 3 . 00 0 n g ư ờ i ( d â n s ố đ ô t h ị 5 . 5 0 0 ng ư ời , ch i ếm 4 2 , 3 % ; d â n s ố nô n g t h ô n 7 . 5 0 0 n g ư ời , c h iế m t ỷ l ệ 5 7 , 7 % ) . - Dự bá o đ ế n n ă m 2 0 3 0 d ân s ố đ ạ t 1 6 . 00 0 n g ư ờ i ( d â n s ố đ ô t h ị 7 . 6 5 0 n g ư ời , c h iế m t ỷ l ệ 4 6 , 8 7 %; dâ n s ố n ôn g t h ô n 8 . 4 5 0 n g ư ời , c h iế m t ỷ l ệ 5 3 , 1 2 % ) . - Tỷ l ệ tăn g dâ n s ố tr u n g b ì n h đ ế n n ă m 2 0 2 0 k h o ản g 1 , 5 6 % đ ế n n ă m 2 0 3 0 k h o ản g 1 , 5 8 %. b ) L a o độ n g : T ổn g dâ n s ố tro n g đ ộ t uổ i l ao độ n g d ự bá o n ă m 2 0 2 0 l à 8 . 0 6 0 n g ư ờ i ch i ếm t ỷ l ệ 6 2 %; nă m 2 0 3 0 l à 10 . 0 5 0 n g ư ờ i c h iế m t ỷ l ệ 62 , 3 %. L a o độ n g l àm v iệ c tro n g cá c n gà n h k in h t ế đ ế n n ă m 2 0 2 0 l à 4 . 8 3 6 n g ư ời ; đ ế n n ă m 2 0 3 0 l à 6 . 8 5 1 n g ư ời . 6 . Quy m ô đ ấ t đ a i : K h u v ự c n g h i ên cứu lậ p q u y h o ạ ch có q u y m ô k h o ản g 24 . 1 0 0 ha . 7 . P h â n v ùng c hức n ă n g : 7 . 1 . Vùng ph í a B ắc : G ồ m t h ị trấ n T ĩ n h T ú c v à x ã Q u an g T hà n h , vớ i ch ứ c năn g c h í n h là : - V ù n g p há t triể n đ ô t h ị d ị ch v ụ t h ư ơ n g m ại , d u lịc h , cô n g n g h iệ p trê n n ền tản g t h ị trấ n T ĩ n h T ú c v à k h u v ự c n g ã b a C ố c B ó . - P h á t t r iể n cá c ng à n h c ô n g ng hiệ p g ắ n v ới c h ế b iế n n ôn g lâ m sả n , sả n x uấ t vậ t liệ u x â y d ự n g , c h ế b iế n k h o án g s ản , . .. p há t triể n cá c n gà n h tiể u t h ủ cô n g n g h iệ p g ắ n vớ i cá c l o ạ i câ y t r ồ n g đ ặ c tr ư n g ( c á c sả n p hẩ m tr e t r ú c , m i ến d o n g .. . ) . 7 . 2 . Vùng ph í a N a m : B a o g ồ m x ã T h à n h C ôn g , v ớ i c h ứ c năn g c h í n h là : - V ù n g p há t triể n đ ô t h ị d ị ch v ụ (trê n c ơ s ở t r u n g tâ m P h i a Đé n ) c h o d u lịc h , t h ư ơ n g m ại , t i ểu th ủ c ôn g n gh iệp , ng hiê n c ứ u , n g h ỉ d ư ỡn g ,… v à s ẽ l à tru n g tâ m đ iề u h à n h c h u n g ch o v ù n g P hi a O ắ c - P h i a Đé n . - V ù n g b ả o t ồ n , k ế th ừa v à p há t h u y cá c g i á t rị v ề l ị ch s ử , v ă n h óa , cản h q ua n t ự n h i ên v à r ừ n g n g u y ê n si n h đ ể kh ai t h á c p h ụ c v ụ c h o d u lịch , n g h ỉ d ư ỡn g , n g h iê n c ứ u , … . - P h á t t r iể n cá c vù n g s ả n x u ất , c h ă n n u ô i tậ p tru ng , cu n g cấ p n gu y ê n l iệ u ch o n g àn h t iể u t h ủ cô n g n g h iệ p v à sả n xu ất h àn g hó a tậ p tr u n g nh ư chè , m â y tr e đ a n , . . . c á c loạ i c â y có gi á tr ị ca o tr o n g y d ư ợc , p h á t t r i ển đ à n g i a s úc , g i a cầ m , ch ế b i ến l ư ơ n g t h ự c th ực p hẩ m . 7 . 3 . Vùng ph í a T ây : B a o g ồ m x ã P ha n T ha n h , v ớ i c h ứ c năn g c h í n h l à vù n g b ả o v ệ, p h á t hu y g i á tr ị v ề n ôn g lâ m n g h iệp , sả n x uấ t c ác sả n p hẩ m t ừ nô n g l âm n g h i ệ p , c h ă n n u ô i tậ p tru ng , h ỗ t rợ ch ứ c năn g d u l ịc h d ịc h v ụ , kh ai t h á c v à c h ế b iế n k ho á n g sả n nh ư n g p hả i gắ n k ế t v ớ i bả o v ệ m ô i tr ư ờn g . 8 . C á c v ùng c hức n ă ng đ ặ c t hù: 8 . 1 . Khu v ực b ả o t ồ n: a ) K h u v ực rừn g đặ c d ụ n g : T ổn g d i ện tíc h k h u r ừ n g n g u y ên si n h là : 1 0 . 3 6 1 h a , ch ức n ăn g c ủ a v ù n g là : - B ả o v ệ ng u y ê n v ẹn h ệ si n h t h á i r ừ n g , c á c gi á tr ị v ề kh o a h ọ c , đ a dạ n g s i n h họ c, n g u ồ n g ie n độ n g t h ự c vậ t q u ý h iế m , c ác g i á tr ị v ề c ả n h q ua n t h iê n n hiê n . - Du lịc h s i n h t h á i , k h á m p há , n g h ỉ d ư ỡn g v à n g h i ên cứu k ho a h ọc . b ) K h u v ực tr ồ n g và c ả i t ạ o rừn g : T ổn g d i ện tíc h r ừ n g t r ồn g v à c ải tạ o r ừ n g tro n g k h u v ự c n gh iê n c ứ u là : 8 . 1 2 8 ha , c h ứ c n ăn g c ủ a v ù n g là : - V ù n g tr ồ n g v à t ái tạ o l ại h ệ s in h thá i r ừ n g . - Tr ồ n g c á c loạ i câ y c ó g i á tr ị k i n h t ế cao . - K ế t h ợp , h ỗ t rợ c h o k ha i t h á c, p h á t t r iể n d u l ị c h , d ịc h v ụ . c ) K h u v ực c ó g i á tr ị l ị ch sử , cả n h q u a n đặ c s ắ c : C h ứ c n ăn g c ủ a v ù n g là : - B ả o t ồ n v à ph át h u y c ác k h u v ự c c ó g i á t rị l ị ch s ử ( cá c d i t íc h cô n g trì n h t ô n g i á o , t í n n g ư ỡn g , cá c c ô n g t r ì n h k iế n trú c lịc h s ử c ó g i á t r ị , . . . ) . - G ì n g i ữ , cả i tạ o v à p há t h u y cá c kh u v ực c ó g i á tr ị c ả n h q ua n t ự nh iê n v à n hâ n tạ o đ ặ c s ắ c , đ ư a và o k ha i t h á c d u lịc h , d ị ch v ụ ( đ ỉ n h P h i a O ắ c, v ù n g c ả n h q ua n s in h thá i r ừ n g đ ặ c tr ư n g , h ệ t h ố n g c á c c ôn g trìn h có gi á tr ị l ịc h s ử k iế n trú c c ả n h q ua n , . . .). d ) C á c đ iể m d u lịc h : L à c ác đ iể m c ó cản h qu an đ ẹp , có c á c c ôn g trìn h tô n giá o t í n n g ư ỡn g v à cá c cô n g trì n h c ó g i á tr ị c ó t h ể k ha i t h ác p hụ c v ụ d u lịc h n h ư : k h u v ự c m iế u V ọ n g C u n g , k h u N h à Đ ỏ , đ ỉ n h P h i a O ắ c, k h u T à i S o ỏ n g , k h u n u ô i cá h ồ i , kh u r ừ n g t r ú c , k h u t r ồ n g c h è , k h u t r ồ n g c â y th uố c, c á c bả n là n g v à cá c sả n ph ẩm vă n h ó a đậ m đ à b ả n sắ c dâ n t ộ c ( l ễ h ộ i , sả n p hẩ m t h ủ c ô n g t r u y ề n t h ố n g , c á c m ó n ẩ m t h ự c đ ặ c tr ư n g ,. . .. e ) C á c t uo r d u l ịc h chí nh : - T u o r d u lịc h l i ên v ù n g : + Gắn kế t t u o r d u l ị ch v ù n g h ồ B a Bể - tỉ n h B ắ c K ạ n v ới d u lịc h s i n h t h á i , n g h ỉ d ư ỡn g v à k h á m p h á vù n g P h i a O ắ c - P hi a Đé n . + G ắ n k ết t uo r d u lịc h P h i a O ắ c P h i a Đé n , r ừ n g T rầ n H ư n g Đ ạ o v ới t uo r d u lịc h c ủ a tỉ n h C a o B ằ n g - B ắc P ó , B ả n G i ố c v à d u l ịc h t h ư ơ n g m ạ i dịc h v ụ tớ i cá c c ử a kh ẩu c ủ a t ỉn h C a o B ằn g . - T u o r d u lịc h n ộ i v ù ng : + Xây d ự n g t u o r d u lịc h d ọ c t u y ế n qu ố c l ộ 3 4 tro n g v ù n g g ắn kế t d u lịc h t h ă m q ua n k ha i k h o án g , ch ế b iế n k h o án g sả n tạ i t h ị t r ấ n T ĩn h T ú c ( l ị ch s ử h ì n h t h àn h v à ph át triể n c ủ a m ỏ t h iế c T ĩ n h T úc ) v ớ i t r un g tâ m t h ư ơ n g m ạ i dịc h v ụ C ố c Bó ( s ản x u ấ t m ặ t hà n g tru y ề n t h ố ng , q u ản g b á d u l ịc h v ùn g P h i a Đé n , d ừ n g châ n ng h ỉ d ư ỡn g , . . . ) . + T uo r d u lịc h t h a m q u an , h ọ c tậ p , n g h ỉ d ư ỡn g , k há m ph á, c h ữ a bệ n h v à d u lịc h m ạ o h i ểm tạ i t r u n g tâ m d ị ch v ụ d u l ị ch P hi a Đén - t h am q u a n đỉ n h n ú i P h i a O ắ c (n ó c n h à củ a V ù n g ) v ớ i t r u n g tâ m t h ư ơ n g m ạ i dịc h v ụ n g ã b a C ố c B ó . T rê n t u y ến nà y c ò n k ết n ố i v ớ i m ộ t s ố đ iể m d u lịc h k há c n h ư k h u n h à Đ ỏ , k h u n u ô i cá h ồ i , v à cá c vù n g cả n h q u a n s i n h t há i t ự n h iê n đ ặ c s ắc ( r ừ n g l ù n , r ừ n g r ê u , r ừ n g n gu y ê n s i n h , s i n h t h ái là n g b ả n , s in h thá i n ô n g lâ m n g h iệ p , . . . ) . 8 . 2 . Vùng ph á t t r i ển c ụm cô ng n g h iệ p v à tiể u thủ cô ng n g h iệ p: Dự k iế n t ổn g d i ện tíc h x ây d ự n g cá c c ụ m cô n g n g h iệ p , tiể u t h ủ c ô n g n g h iệ p tro n g v ù n g đ ể t h ú c đ ẩ y s ự ph át triể n k i n h t ế v à kh ai t h á c g i á t rị t ừ cá c sả n v ậ t đ ị a p h ư ơ n g , cá c s ả n p hẩ m g i á t rị ca o t ừ h ệ si n h t h á i n ô n g lâ m n gh iệ p đ a d ạn g c ủ a vù n g kh oả n g 1 5 - 3 0h a tạ i k h u v ự c t h ị trấ n T ĩ n h T úc , t h ị tr ấn P hi a Đén v à t h ị t ứ C ố c B ó . 8 . 3 . Vùng ph á t t r i ển n ô ng l â m n g h iệ p: a ) Đ ố i v ớ i vù n g p h á t triể n nô n g ng hiệ p : Dự k iế n t ổn g d i ện tíc h p há t triể n n g àn h n ô n g n g h i ệp c ủ a vù n g kh oả n g 3 . 0 0 0 - 5 . 0 0 0 h a , tro n g đ ó s ẽ ph át triể n cá c m ô h ìn h n ô n g n g h i ệ p : - V ù n g đồ n g c ỏ ph át triể n cá c m ô h ìn h c h ă n n u ô i đà n đ ạ i gi a s ú c , g i a cầ m c ó g i á tr ị k i n h t ế cao . - P h á t t r iể n cá c m ô h ì n h trồ n g l ú a đ ặ c tr ư n g tạ i c á c k h u v ự c t hu n g l ũ n g , cạn h ng u ồ n s uố i , k h e t ụ t h ủ y , . .. g ắ n vớ i cá c t h ô n bả n n h ư : T hô n C ố c B ó , Dẻ D ừ a tạ i x ã Q ua n g T h àn h ; B ì n h Đ ồ n g , T ổn g S i n h x ã P ha n T ha n h ; N ậ m T ò n g , C ố c P h ư ờn g , x ã T hà n h C ô n g . - P h á t t r iể n v à đ ẩ y m ạn h m ô h ì n h trồ n g , sả n x uấ t r a u , h o a q u ả c ó g i á t rị k in h t ế cao , p h ù h ợp vớ i đ iề u k iệ n t h ổ n h ư ỡn g k h í hậ u c ủ a v ù n g . - N g h iê n c ứ u ph át triể n cá c l o ạ i c â y y d ư ợ c c ó g i á t rị k in h t ế cao , p h ù h ợp v ới đ iề u k iệ n k h í hậ u v à t h ổ nh ư ỡn g c ủ a vù n g nh ư (T a m t h ất , Hà t h ủ ô , .. . .) b ) Đ ố i v ớ i vù n g p h á t triể n l â m ng hiệ p : T ăn g c ư ờn g diệ n t íc h ch e p h ủ r ừ n g tăn g đ ộ p h ủ xa n h t u y n hiê n ph ải tạ o r a cá c sả n ph ẩm hà n g h ó a đ ể n ân g gi á tr ị ng à n h lâ m ng hiệ p . T hú c đ ẩ y cá c m ô h ìn h lâ m n gh iệ p cộ n g đồ n g ph át triể n b ề n v ữ n g v ừ a gi a tăn g th u n h ậ p ch o n g ư ờ i dâ n v ừ a đ ạ t đ ư ợ c m ụ c tiê u q ua n t r ọ n g c ủ a ng à n h lâ m ng hiệ p t r o n g p h á t triể n k in h t ế v à m ô i tr ư ờn g c ủ a vù n g . 9 . Đ ị nh hư ớ ng ph á t t r i ển hệ t h ố ng đô t hị v à đ iể m d â n c ư n ô ng t h ô n: 9 . 1 . P h á t triể n đô t h ị : a ) Đ ị n h h ư ớ n g c hu n g : - Hệ t hố n g đ ô t h ị củ a V ù n g k h ô n g t h ể t á c h rờ i h ệ th ốn g đ ô t h ị củ a tỉ n h , củ a h u y ệ n v à k ế t h ừ a q u y h o ạc h p h á t t r i ển h ệ th ốn g đ ô t h ị , đ iể m d ân cư n ôn g t h ô n đ ã l ậ p , đồ n g t hờ i đ ề xu ất cá c y ế u t ố m ớ i t r ê n c ơ s ở x e m x ét cá c m ố i q ua n h ệ n ộ i n g o ạ i vù n g , n h ữ n g t hu ận lợ i v à kh ó k h ăn . - Sự h ì n h t hà n h v à p h á t t r i ển h ệ th ốn g đ ô t h ị , đ iể m d ân cư n ôn g t h ô n ph ả i g ắn vớ i v ùn g sả n x uất , bả o v ệ m ô i tr ư ờn g si n h t h ái . Hệ t h ố n g đ ô t h ị p h ả i đ ư ợ c p hâ n b ổ h ợp l ý đ ể t ạo s ự c ân bằ n g v à l à độ n g l ự c t hú c đ ẩ y p há t triể n k in h t ế c h o v ù n g n ó i riên g v à hu y ệ n N g u y ê n B ì n h n ó i c h u n g . - Đ ồ n g t hờ i p h ả i đ ư ợ c k ế t nố i l iê n h o à n v ới đ iể m d ân cư n ôn g t h ô n t r ê n c ơ s ở ph át triể n đồ n g b ộ h ệ t hố n g g ia o t hô n g Q u ố c gi a gắ n l iề n vớ i h ệ t h ố n g đ ư ờn g tỉ n h l ộ , h u y ệ n l ộ , g i ao th ôn g liê n x ã - t h ô n b ả n , h ạ n ch ế đ ư ờn g c ụ t k hô n g liê n t h ô n g đ ể t ạo đ ư ợ c n h i ều h ư ớn g gia o l ư u đ ế n đ ô t h ị , t h ị t ứ v à cá c t h ô n bả n . b ) D ự b á o d â n s ố đ ô t h ị : Dự k iế n đ ế n n ă m 2 0 2 0 v ớ i việ c gi a tăn g dâ n s ố đ ô t h ị , n ân g c ấ p v à m ở rộ n g m ộ t s ố đ ô t h ị , . .. s ẽ tạ o s ự c h u y ể n d ịc h c ơ cấ u k in h t ế tr o n g vù n g t ừ nô n g n g h iệ p sa n g d ịc h v ụ - d u lịc h v à cô n g n g h iệ p d o đ ó t ỷ l ệ d ân s ố đ ô t h ị s ẽ gi a tăn g . T ổ n g d â n s ố đ ô t h ị đ ế n n ă m 2 0 2 0 l à 5 . 5 0 0 n g ư ờ i v à đ ế n n ă m 2 0 3 0 l à 7 . 6 5 0 n g ư ời . c ) Mô h ìn h t ổ chứ c đ ô t h ị tr on g vù n g : - Do đ ị a hì n h p h ức tạ p , lãn h th ổ b ị ch i a cắ t t hà n h n h iề u t i ểu v ù n g k h á c n ha u n ê n v i ệc kế t n ố i g i ữ a đ ô t h ị vớ i đ ô t h ị , g i ữ a đ ô t h ị vớ i n ô n g t h ô n c ò n k h ó k hă n v à kh oả n g c á n h lớ n . N g o à i ra , s ự h ạ n ch ế v ề q u ỹ đ ấ t xâ y d ự n g cũ n g g â y k h ó kh ă n đ ế n v iệ c p há t triể n tậ p tru n g v à m ở rộ n g c ủ a đ ô t h ị . Vì vậ y l ự a c h ọ n m ô h ì n h ph át triể n tr o n g vù n g l à m ô h ì n h d ạn g p h â n tá n t h àn h cá c đ ô t h ị c ó q u y m ô v ừa p hả i vớ i ch ức n ăn g l à t r u n g tâ m d ị ch v ụ d u l ị ch - t h ư ơ n g m ạ i - n ôn g cô n g n g h iệ p , độ n g l ự c p há t triể n k in h t ế - x ã hộ i c h o t ừ n g t i ểu v ù n g . - Q u y m ô , t í n h c h ất , cấ p đ ô t h ị gắ n v ớ i đ ặ c t h ù v à c h ứ c n ăn g c ủ a t ừ n g v ù n g : + V ù n g p hí a B ắ c (g ồ m t h ị tr ấ n T ĩ n h T ú c v à x ã Q u a n g T h à n h ) : ++ Đ ị n h h ư ớn g đ ế n n ă m 2 0 2 0 t ổ n g s ố đ ô t h ị l à 1 đ ô t h ị l à t h ị trấ n T ĩ n h T ú c c ó v a i t rò l à tr u n g t âm dịc h v ụ t h ư ơ n g m ại , d u lịc h , p há t triể n cô n g n g h iệ p k ha i t h ác v à ch ế biế n kh oá n g sả n , c ơ kh í s ử a c h ữ a v à c h ế b iế n n ô n g lâ m s ản . ++ Đ ị n h h ư ớn g sa u n ă m 2 0 3 0 p há t triể n t h ê m k h u v ự c ng ã b a C ố c Bó t h àn h t h ị t ứ c ó v ai tr ò l à tru n g tâ m t h ư ơ n g m ại , d ịc h v ụ h ỗ t rợ d u lịc h v à q uả n g b á d u lịc h , p h á t t r i ển n g àn h t iể u t h ủ cô n g n g h iệ p g ắn kế t vớ i cá c sả n phẩ m hà n g h ó a t r u y ề n t h ố n g củ a đ ị a p h ư ơ n g , c h ế b iế n n ô n g lâ m s ả n đ ặ c tr ư n g c ủ a v ù n g . + V ù n g p hí a N a m ( x ã T h à n h C ôn g) : ++ Đ ị n h h ư ớn g đ ế n n ă m 2 0 2 0 s ẽ t ập t r un g p h á t t r i ển đ ô t h ị tạ i P hi a Đén tr ở t hà n h đ ô t h ị t ư ơ n g đ ươ n g đ ô t h ị l o ại 5 t u y n h iê n m ộ t s ố c h ỉ tiê u k i n h t ế k ỹ t h uậ t đ ư ợ c đ ầ u t ư tr ên m ứ c tiê u ch í đ ô t h ị l o ại 5 đ ể đ ả m b ảo đ ô t h ị l à m ộ t t r u n g tâ m d ịc h v ụ d u lịc h củ a c ả v ù n g n g h iê n c ứ u . Đô t h ị nà y có tí n h chấ t l à Đô t h ị t h ư ơ n g m ạ i dịc h v ụ d u lịc h , p há t triể n tiể u t h ủ c ô n g ng hiệ p , n g h iê n c ứ u , n gh ỉ d ư ỡn g . ++ Đ ị n h h ư ớn g đ ế n n ă m 2 0 3 0 đ ô t h ị P h i a Đén - P h i a O ắ c s ẽ l à đ ô t h ị tru n g tâ m c ủ a V ù ng , c ó va i tr ò t h ú c đ ẩ y p há t triể n k in h t ế x ã h ộ i c ủ a v ù n g P h i a Oắc - P h i a Đé n . d ) C á c đ ô t h ị d ự k i ến x â y d ựn g m ớ i : - Đ ế n n ă m 2 0 2 0 , t ổ n g s ố l à 0 2 đ ô t h ị , gồ m có : T h ị tr ấn T ĩ n h T ú c c ó v a i tr ò l à t r un g tâ m củ a v ùn g d u lịc h P h i a O ắ c - P h i a Đén v à t h ị trấ n P h i a Đén có v ai tr ò l à tru n g tâ m d ịc h v ụ d u lịch , th ư ơ n g m ại , t i ểu th ủ c ôn g n gh iệ p củ a v ù n g P h i a O ắ c - P h i a Đé n . - Đ ế n sa u n ă m 2 0 3 0 x ây d ự n g t h ê m t h ị t ứ Cố c B ó , có va i tr ò l à t h ị t ứ h ỗ tr ợ d ịc h v ụ d u lịch , th ư ơ n g m ạ i dịc h vụ , tiể u t h ủ c ô n g ng hiệ p . e ) T í n h ch ấ t v à m ô hì n h t ổ c h ứ c kh ôn g g i a n c á c đ ô t h ị : - K h ôn g g i an đ ô t h ị tro n g v ù n g đ ư ợ c t ổ c h ứ c the o m ô h ì n h đ ô t h ị d ị ch v ụ d u lịc h - d ịc h v ụ t h ư ơ n g m ạ i - tiể u t h ủ c ô n g ng hiệ p , tro n g đ ó tr ọ n g t âm l à d u lịc h . - C á c đ ô t h ị : + T h ị tr ấ n T ĩ n h T ú c: ++ C ấp đ ô t h ị : L o ạ i 5 . ++ Ch ứ c năn g : L à đ ô t h ị d ị ch v ụ t ổ n g h ợp đ ặ c b iệ t l à c h ứ c n ăn g c ôn g n g h iệ p k ha i k ho á ng . ++ D iệ n t í ch xâ y d ự n g đ ô t h ị k ho ả n g 9 0 h a . ++ Q u y m ô dâ n s ố d ự k iế n đ ế n n ă m 2 0 2 0 k h o ản g 4 . 5 0 0 n g ư ờ i v à nă m 2 0 3 0 k h o ản g 5 . 1 0 0 n g ư ời . + T h ị tr ấ n P h i a Đé n : ++ Cấ p đ ô t h ị : L o ạ i 5 . ++ Ch ứ c năn g : L à đ ô t h ị d ị ch v ụ t ổ n g h ợp đ ặ c b iệ t l à c h ứ c n ăn g dịc h v ụ d u lịc h ; l à đ ô t h ị tru n g tâ m c ủ a v ù n g , có va i tr ò t h ú c đ ẩ y k i n h t ế x ã hộ i c h o v ù n g . ++ Q u y m ô dâ n s ố d ự k iế n đ ế n n ă m 2 0 2 0 k h o ản g 1 . 0 0 0 n g ư ờ i đ ế n n ă m 2 0 3 0 k h o ản g 2 . 0 5 0 n g ư ời . ++ D iệ n t í ch xâ y d ự n g đ ô t h ị k ho ả n g 1 2 0h a. f ) Hệ t h ố n g c á c t r u n g t â m: - Tr u n g tâ m d ị ch v ụ d u l ị c h : X â y d ự n g 0 2 tru n g tâ m d ịc h v ụ d u lịc h c h o v ù n g tạ i n g ã b a Cố c Bó v à T h ị tr ấn P hi a Đé n . K h u v ự c nà y s ẽ đ ầ u t ư c ác k h ác h sạn , n h à n g h ỉ đ a cấp , c á c c ôn g trìn h dịc h vụ , t h ô n g ti n q u ản g b á , d ịc h v ụ đ ư a đ ó n kh á c h d u lịc h t h e o t u o r n ộ i v à n g oạ i v ù n g , c á c c ôn g trìn h biể u d iễ n v ă n h óa , v ă n n gh ệ g ắ n v ới b ả n sắ c đ ặ c tr ư n g c ủ a cá c d ân tộ c tro n g v ù n g , c á c k h u v u i chơ i giả i t r í , chă m s ó c s ứ c k h ỏe , d ịc h v ụ y t ế,. . .. - Tr u n g tâ m d ị ch v ụ t h ư ơ n g m ại : X â y d ự n g 0 3 tru n g tâ m d ịc h v ụ t h ư ơ n g m ạ i tạ i cá c đ iể m đ ô t h ị : T ĩ n h T úc , P h i a Đén v à Cố c Bó v ới cá c c ô n g t r ì n h t h ư ơ n g m ạ i dịc h vụ , ch ợ đ ể đ ả m b ảo c un g c ấp hà n g h ó a c h o n g ư ờ i dâ n v à d ầ n h ìn h thà n h t h ị t r ư ờn g vớ i n h ữ n g sả n ph ẩm đ ặ c tr ư n g c ủ a v ù n g . - Tr u n g tâ m đ à o tạ o n g h ề : X â y d ự n g 0 1 tru n g tâ m đ à o tạ o n g h ề c h o v ù n g tạ i P h i a Đé n . Đ à o tạ o cá c n gà n h n g h ề p h ụ c v ụ n h u c ầ u ph át triể n k i n h t ế t r o n g đ ó ch ú t r ọ n g cá c ng à n h d ịc h v ụ d u lịch , c ôn g n gh iệp , g iá o d ục , y tế , ... - Tr u n g tâ m y tế , v ă n h óa , t h ể t ha o : + Xây d ự n g 0 2 tr u n g t âm y t ế lớ n ch o vù n g t ại T ĩn h T ú c v à P h i a Đén g ồ m b ệ n h v iệ n đ a k h o a c ù n g v ớ i c á c t r a n g t h iế t b ị y t ế h iệ n đ ạ i p h ụ c v ụ k h á m ch ữ a b ệ n h c h o n g ư ờ i dâ n v à c h o k h ác h d u lịch . + Xây d ự n g m ộ t t r u n g tâ m vă n h ó a th ể t ha o c h o v ùn g p hụ c v ụ n h u cầ u v ă n h ó a th ể dụ c t h ể t h a o v à t ổ c h ứ c cá c g iả i t h i đ ấ u t h ể d ụ c t h ể t h ao . 9 . 2 . P h á t triể n d â n c ư n ô ng t h ô n: a ) Q u y mô d â n s ố n ô n g t hô n : - Dự kiế n d â n s ố n ô n g th ô n t o à n v ù n g đ ế n n ă m 2 0 2 0 k h o ản g 7 . 0 0 0 n g ư ời . - Đ ế n n ă m 2 0 3 0 k h o ản g 8 . 3 5 0 n g ư ời . b ) Tổ chứ c k h u d â n c ư n ô n g t hô n : - X â y d ự n g h oà n t h iệ n cá c tr u n g t âm x ã hiệ n h ữ u t ại x ã P h a n T h an h v à Q ua n g T h àn h , v ới cá c c ô n g t r ì n h h ạ tầ n g x ã h ộ i v à h ạ tầ n g k ỹ t h uậ t t h iế t y ế u (xâ y m ới , cả i tạ o tr ụ s ở hà n h chí n h x ã , tru n g tâ m v ă n h óa , câ y x an h dụ c t h ể t h ao , nh à trẻ , m ẫ u g iá o , tr ư ờn g h ọ c , chợ , tr u n g t âm k h u y ế n n ô ng , k hu y ế n l â m , trạ m y tế , . .. . ) . - V ớ i cá c t h ô n b ả n : xâ y d ự n g t hô n bả n v ă n h óa , c ó m ô h ì n h p há t triể n k in h t ế k ế t h ợ p v ới s ản x u ấ t nô n g l âm n g h i ệ p , p há t triể n cá c n gà n h n gh ề t h ủ cô n g tr u y ề n t h ố n g , là m d ịc h v ụ d u lịc h , . . .. n hằ m n ân g c a o t h u nh ậ p , tạ o ng u ồ n s ốn g ổ n đ ị n h , bề n v ữ n g ch o ng ư ờ i dâ n . c ) C á c đ ị n h h ư ớ n g p h á t t r iể n ch í n h : - N ân g cấ p cá c t u y ế n đ ư ờn g gia o t h ô n g t r ụ c c h í n h và o cá c t r u n g tâ m x ã đ ể t ạo s ự gắ n k ế t p h á t t r iể n k i n h t ế x ã h ộ i c hu n g c h o c ả v ù ng . - X â y d ự n g , cả i tạ o h ệ t h ố n g g ia o t h ô n g t h ô n , b ản , h ệ t h ố n g c ấ p t h o á t n ư ớc , n h à v ă n h óa , k h u v u i c h ơi , d i dờ i c hu ồ n g trạ i c h ă n n u ô i ra x a k h u v ự c n h à ở v à t ập t r un g tạ i m ộ t k h u v ự c đ ể g iả i q u y ế t t h u go m p h â n s ú c v ậ t đ i x ử l ý đ ể đ ả m b ảo v ệ si n h m ô i tr ư ờn g . - Di dời , ổ n đ ị n h cá c h ộ sâ n s in h s ố n g nh ỏ l ẻ t ại m ộ t s ố k h u v ự c t r o n g v ù n g r ừ n g t ự n h iê n đ ế n cá c t h ô n bả n c ó q u ỹ đ ất , c ó h ạ tầ n g c ơ b ả n đ ể ổ n đ ị n h đ ờ i s ố n g c h o n hâ n d â n đồ n g t hờ i tr á n h t ì n h t r ạ n g k h a i thá c r ừ n g trá i p h ép , . .. - T iế n hà n h đ iề u tr a k hả o s á t đ ể d i ch u y ển c á c h ộ d â n c ư nằ m tro n g v ù n g b ị ả n h h ư ởn g bở i t h iê n ta i h o ặ c c ó n g u y c ơ b ị ản h h ư ởn g bở i t h iê n ta i đ ế n v ị t rí a n t o àn . 1 0 . Đ ị nh hư ớ ng hạ t ầ ng k ỹ t hu ậ t v ùn g : 1 0 . 1 . Quy h o ạc h c hu ẩ n bị k ỹ t hu ật : a ) Đ ị n h h ư ớ n g t r ên diệ n r ộ ng : - G iả m t h iể u cá c ta i b i ến th i ên n h iê n v à s ự c ố m ô i tr ư ờn g bằ n g c ác g i ải p há p c ô n g t r ì n h v à p h i c ô n g t r ì nh . - P h á t t r iể n k i n h tế , ổ n đ ị n h đ ờ i s ố n g , cả i t hiệ n m ô i t r ư ờn g . - T ăn g c ư ờn g c ôn g tá c q uả n l ý . b ) G i ả i p h á p q u y h o ạc h : - G iả i p h á p cô n g trì n h : + Xây d ự n g h ệ t h ố n g k h í t ư ợn g , t hủ y v ăn , h ệ t h ố n g th i ết b ị c ả n h b áo sớ m t h iê n ta i ( c ô n g n g h ệ tiê n t i ế n ) , h ệ t h ố n g t h ô n g t i n liê n lạ c kế t n ố i vớ i h ệ t h ố n g p h ò n g c hố n g t hiê n t ai q u ố c g ia . + L ậ p b ả n đ ồ d ự bá o cá c v ù n g c ó n g u y c ơ ca o v ề t hả m h ọ a t ự n h iê n . + Xây d ự n g h ệ t h ố n g h ồ , đ ậ p d â n g v ừ a v à nh ỏ đ ể đ iề u tiế t n ư ớ c tr o n g m ù a k h ô h ạn p h ụ c v ụ đ ờ i s ố n g v à s ả n x u ất , tạ o cả n h q u a n ch o d u l ịc h si n h t h ái , h ạn c h ế xó i m ò n , s ạ t l ở,. . . + Xây d ự n g v à k iê n c ố h ó a h ệ t h ố n g k ê n h m ư ơ n g t ư ới , t i êu n h ằ m k h ắ c p h ụ c đ iề u k iệ n đ ị a hì n h n hằ m ph át triể n k i n h tế , ổ n đ ị n h đ ờ i s ố n g . - G iả i p h á p p h i cô n g trì n h : + Q u y h o ạ ch s ử d ụn g đ ấ t hợ p l ý : G i ảm th i ểu s u y t h oá i r ừ n g d o ho ạt độ n g p há t triể n n ôn g n gh iệp . + Q uả n l ý n g h i êm n g ặ t cá c ho ạt độ n g kh ai t h á c tà i n g u y ên ( đ ất , n ư ớc , r ừ n g , k h o án g sản ,. . .). + T ăn g c ư ờn g bả o v ệ , p h á t t r i ển r ừ n g đ ầ u n g u ồ n : ba o gồ m rừ n g ph ò n g h ộ , r ừ n g đ ặ c d ụ n g v à r ừ n g sả n x uất , p h á t t r iể n r ừ n g t h e o q u y ho ạ c h . c ) G iả i p h á p n ề n xâ y dựn g và th oá t n ư ớ c m ặ t đố i v ớ i đ ô t h ị v à đ iể m d â n cư : * N ề n xâ y dự n g : - X â y d ự n g t r ê n ng u y ê n tắc , t ô n trọ n g t ố i đ a đ ị a hì n h t ự n h i ê n , g i ữ ổ n đ ị n h n ề n , trán h p h á v ỡ câ n b ằ n g s in h thái , gi ữ m ặ t ph ủ xa n h . - Tại cá c k h u v ự c đ ị a hì n h d ốc , cầ n cả i tạo : ch i a t h ề m xâ y d ự n g g iậ t c ấ p t h e o đ ị a hì nh , đồ n g t hờ i g i a c ố n ền vớ i c ác dạ n g : t a l u y cỏ , t a l u y c ỏ c ó g i a cố rọ đ á, k h u n g s ắ t vớ i c ác t h ềm d ố c c ó n g u y c ơ s ạ t l ở cao . - C a o đ ộ n ề n xâ y d ự n g k h ốn g ch ế an toà n t he o đ iề u k iệ n t h u ỷ văn , có d ự p h ò n g ả n h h ư ởn g c ủ a b iế n đổ i kh í h ậu . - C á c k h u v ự c x â y d ự n g ve n s u ố i c ầ n đ ả m b ảo an toà n , k h ô n g b ị n gậ p d o l ũ s u ố i : ca o đ ộ n ề n n h ỏ n hấ t p hả i lớ n h ơ n (0 , 5- 1 )m s o v ớ i m ự c n ư ớ c s u ố i c a o n hấ t tro n g m ù a lũ : H x d m in> H s . m ax + (0 , 5- 1 ) m . - V ớ i cá c kh u v ực t h ư ờn g xả y r a l ũ q u ét , cầ n n â n g cấp , xâ y d ự n g cô n g trì n h c ó k h ả n ăn g p hò n g t r á n h l ũ , tr á n h x â y d ự n g c á c dạ n g n h à t r e , n ứ a t h ô s ơ , t h iế u a n t o àn . - Tại cá c k h u v ự c t h ư ờn g x u y ên có n g u y c ơ t ai b iế n v ề l ũ qu é t , sạ t lở : . K h i x ây d ự n g ph ải g i a c ố n ền , m ó n g c ôn g trìn h ( t ư ờn g c h ắn , t a l u y ) h oặ c c ó t h ể p hả i d i c h u y ể n đ ế n cá c k h u t ái đ ị n h c ư đ ể ổ n đ ị n h đ ờ i s ố n g . - Tại tr u n g t âm th ị trấn , t r un g tâ m x ã cầ n c ó n h ữ n g cô n g trì n h m a n g t í n h cộ n g đồ n g , k ết h ợ p ch ứ c năn g c h í n h v ớ i c h ứ c năn g p hò n g t r á n h t h iê n tai : n h à V ă n h óa , tr ư ờn g h ọ c , n h à t hờ , c h ùa . . .. * T h o á t nư ớ c m ặ t : - Hệ t hố n g : + T ậ n dụ n g cá c t r ụ c t i êu c h í n h l à c á c k h e v à s u ố i t ự n h iên . + Xây d ự n g h ệ t h ố n g tu y ế n t ho át t h e o m ạ n g g ia o t h ô ng , đ ả m b ảo th o á t n ư ớ c triệ t đ ể , k h ô n g gâ y ô n h iễ m m ô i tr ư ờn g . + Xây d ự n g h ệ t h ố n g th o á t n ư ớ c m ặ t ho ạt độ n g t he o c h ế đ ộ t ự c h ả y . T ạ i t h ị t r ấ n T ĩ n h t ú c, d ự kiế n x â y d ự n g h ệ t h ố n g t h oá t n ư ớ c m ư a r iê n g đ ể đ ả m b ảo v ệ s i n h m ô i t r ư ờn g ( d o t h ị t r ấ n c ó cá c kh u v ực k ha i t h á c , c h ế b iế n k h o án g s ản , n hiề u ng u y cơ ô n h iễ m ) . + K h u v ự c t r un g tâ m cá c x ã: x â y d ự n g h ệ th ốn g t h oá t n ư ớ c c h u n g ch o cụ m dâ n c ư , đ ả m b ảo m ô i t r ư ờn g v ệ si n h n ô n g t h ô n , t hô n g qu a cá c q u y h o ạ ch n ô n g t h ô n m ớ i củ a c á c xã . + Với cá c c ụ m làn g n g h ề n ư ớ c t h ả i si n h h oạ t v à sả n x uấ t c ó n hiề u c h ấ t h o á h ọ c , độ c h ại cầ n t h iế t k ế h ệ th ốn g cố n g t h oá t n ư ớ c riên g h o ặ c n ử a riên g , n ư ớ c n ư ớ c t h ả i đ ư ợ c tác h r a x ử l ý đ ả m b ảo tiê u ch u ẩ n ch o p h é p m ớ i đ ư ợ c p hé p t h oá t ch un g v à x ả và o h ệ t h ố n g c h u n g . + Với cá c d ạn g m ô h ì n h xâ y d ự n g p hâ n t á n , n h ỏ lẻ , h ệ t h ố n g t h oá t n ư ớ c n ên xâ y d ự n g h ệ t h ố n g t ho át c h u n g , n ư ớ c t h ả i si n h h oạ t s ẽ đ ư ợ c x ử l ý q u a c á c b ể t ự h oạ i củ a h ộ g i a đ ì n h sa u đ ó s ẽ t h o á t c h u ng . - L ư u v ự c , h ư ớn g th o át : + Lư u v ự c 1 : c ó d iệ n tíc h l ư u v ự c : 2 31 0 h a , t h u ộ c p h í a Đ ô n g B ắ c P h i a Đé n , n ằ m tro n g ran h g iớ i t h ị t r ấ n T ĩn h T ú c, n ư ớ c m ặ t t h o á t r a s u ố i N ậ m K é p t h e o h ư ớn g T â y - Đ ô n g . + Lư u v ự c 2 : n ằm ở p hí a Đ ô n g c ủ a v ù n g lậ p q u y h o ạch , t h u ộ c x ã Q u an g T h àn h v à m ộ t p h ầ n d i ện tíc h x ã T h àn h C ô ng , c ó d i ện tíc h l ư u v ự c : 9 65 3 h a . H ư ớn g d ò n g c h ả y v ề s ô n g N hiê n , t h e o h ư ớn g T â y - Đ ô n g . + Lư u v ự c 3 : t h u ộ c ph í a Tây củ a v ù n g , t hu ộ c p h ạ m v i x ã P h a n T h an h v à m ộ t p hầ n x ã C ôn g T h àn h , c ó d iệ n tíc h l ư u v ự c: 1 3 13 1 h a , l à t h ư ợn g n g u ồ n c ủ a s ôn g N ăn g , dò n g c h ả y t h e o h ư ớn g Đ ô n g B ắc -Tây N a m , t h oá t v ào s ô n g N ăn g . 1 0 . 2 . Quy h o ạc h g i a o t h ô n g : a ) H ệ t h ố n g g ia o th ôn g q uố c l ộ v à t ỉn h lộ : - Q u ố c l ộ 3 4 : đ oạ n q u a k h u v ự c v ù n g đ ư ợ c q u y h o ạc h tiê u c h uẩ n đ ư ờn g cấ p I I I c ó n ề n đ ư ờn g B nề n = 1 2 m . - Đ ư ờn g tỉ n h 2 12 : đ oạ n q u a k h u v ự c v ù n g đ ư ợ c đ ầ u t ư xâ y d ự n g đ ạ t c ấ p V m iề n n úi , tiế n tớ i đ ạ t c ấ p I V m iề n n úi . Đ oạ n q u a t r un g tâ m x ã, đ iể m d u lịc h k iế n n gh ị x â y d ự n g v ỉ a h è t ừ 3 - 5 m p h ụ c v ụ n h u cầ u d u lịc h , tạ o cản h q u a n ch o đ iể m d u lịc h tr o n g vù n g . b ) H ệ t h ố n g g ia o th ôn g đ ư ờ n g h u y ệ n , đ ư ờ n g liê n xã : Q u y h o ạ ch xâ y d ự n g m ới 7 t u y ế n đ ư ờn g liê n x ã tro n g v ù n g k ế t nố i cá c tru n g tâ m x ã , cá c k h u c h ứ c n ăn g c h í n h . C ấ p đ ư ờn g t ừ c ấ p I V đ ế n cấ p V m iề n n úi . c ) Hệ t h ố n g g i a o t h ô n g t h ô n , x ó m tr on g xã : H oà n t h iệ n h ệ t hố n g g ia o t hô n g t r o n g xã , x â y d ự n g cứ n g hó a cá c t u y ến đ ư ờn g c h í n h tro n g x ã đ áp ứ n g n h u cầ u đ i l ạ i v à sả n x uất . Q u y m ô c ác t u y ế n đ ư ờn g c h í n h tro n g x ã n ề n 5 m , m ặ t đ ư ờn g 3-3 . 5 m . d ) H ệ t h ố n g b ến xe cô n g t r ìn h gi a o t hô n g đầ u m ố i : Q u y h o ạ ch m ộ t bế n x e q u y m ô 1 h a tạ i đ ô t h ị d u lịc h P h i a Đé n . Q u y h o ạc h 3 b ã i đ ỗ x e tạ i cá c đ iể m d u lịc h q u y m ô 0 ,3 - 0 , 5 ha . 1 0 .3. Q u y ho ạch cấp n ước: a ) T ổ n g n h u c ầ u c ấ p nư ớ c : - G ia i đ oạ n 2 0 2 0 : 2 . 25 0 m 3 / n g đ . - G ia i đ o ạ n 2 0 3 0 : 4 . 00 0 m 3 / n g đ . b ) P h â n v ù n g c ấ p n ư ớ c v à g i ả i ph á p c ấ p n ư ớ c s in h h o ạ t : * V ù n g 1 : - Là v ù n g n ú i ca o (> 10 0 0 m ) b a o g ồ m Xã T hà n h C ô n g (tru n g tâ m x ã T h àn h C ô ng , x ó m P h i a Đé n , x ó m Đ ồ i T h ôn g) ; x ã P ha n T ha n h ( xó m N à Mừ n g , B ì n h Đ ư ờn g ) . - Áp d ụ n g cá c l o ạ i h ì n h cấ p n ư ớc : Hệ t h ố n g c ấ p n ư ớ c tậ p t r u n g ( h ệ t ự chả y ) , h ồ c h ứ a n ư ớc , g i ế n g đ ào , b ể c h ứ a n ư ớ c m ư a ( n ê n xâ y b ể n ử a c h ì m , n ử a n ổi) . K h u v ự c t h u n g l ũ n g d ọ c t h e o cá c s ôn g s u ố i t hu ận lợ i v ề ng u ồ n n ư ớ c c ó t h ể á p d ụ n g h ệ t h ố n g cấ p n ư ớ c tậ p t r u n g d ù n g bơ m d ẫn . * V ù n g 2 : - Là v ù n g n ú i c ó đ ộ ca o t ừ 5 0 0 - 10 0 0 m , g ồ m t h ị t r ấ n T ĩ n h T ú c , x ã T h àn h C ô n g , x ã P h a n T h an h v à x ã Q u a n g T hà n h . - Áp d ụ n g cá c l o ạ i h ì n h cấ p n ư ớc : Hệ t h ố n g c ấ p n ư ớ c tậ p t r u n g ( b ơ m d ẫ n s ử d ụ n g n ư ớ c n gầ m , n ư ớ c m ặt ), g iến g đ ào . * V ù n g 3 : - Là v ù n g n ú i t h ấ p (< 50 0 m ) g ồ m cá c xó m p h í a T â y N a m củ a x ã P ha n T h an h v à c á c x ó m p hí a Đ ô n g x ã Q u a n g T hà n h . - Áp d ụ n g cá c l o ạ i h ì n h cấ p n ư ớc : Hệ t h ố n g c ấ p n ư ớ c tậ p t r u n g ( h ệ t ự chả y , b ơ m d ẫ n s ử d ụ n g n ư ớ c m ặt ), giế n g đ ào , b ể c h ứ a n ư ớ c m ư a . * C ấ p nư ớ c n ô n g t hô n : D ù n g h ìn h th ức cấ p n ư ớ c tậ p t r u n g q u y m ô v ừ a v à n h ỏ , g iến g k h oa n , g iến g đ ào , b ể c h ứ a n ư ớ c m ư a , n g uồ n n ư ớ c n gầ m m ạc h l ộ t h iê n , n gu ồ n n ư ớ c s uố i , h ệ t h ố n g n ư ớ c t ự c h ảy đ ú n g k ỹ t h u ật . - C ầ n ph ải đ ầ u t ư đ ồ n g b ộ h ệ t hố n g c u n g c ấ p n ư ớ c b a o g ồ m : cá c t r ạ m cấ p n ư ớc , m ạ n g l ư ớ i đ ư ờn g ố n g cấ p n ư ớ c đ ể s a u k h i xâ y d ự n g p há t h u y đ ư ợ c h iệ u q uả . * C á c d ự á n cấ p nư ớ c : - X â y d ự n g m ớ i tr ạm c ấ p n ư ớ c T ĩn h T ú c ( c ôn g s u ấ t đ ợ t 1 : 1 . 0 0 0 m 3/ ngđ , cô n g s uấ t đ ợ t 2 : 1 . 6 0 0 m 3/ ngđ ), đ ặ t tạ i t r u n g tâ m t h ị t r ấ n T ĩn h T ú c. - X â y d ự n g m ớ i tr ạm c ấ p n ư ớ c P h i a Đén ( c ô n g s uấ t đ ợ t 1 : 5 3 0 m 3 /n gđ , cô n g s uấ t đ ợ t 2 : 1 . 1 0 0 m 3 / n g đ ), cấ p ch o c á c k h u d ân c ư , kh u d u lịc h c ủ a P h i a Đé n , n g uồ n n ư ớ c t ừ cá c s u ố i , k he . - X â y d ự n g m ớ i tr ạm c ấ p n ư ớ c tạ i tru n g tâ m x ã P h a n T h an h ( c ô n g s uấ t đ ợ t 1 : 2 0 0 m 3 /n gđ , cô n g s u ấ t đ ợ t 2 : 3 5 0 m 3 /n gđ ) v à x ã Q u a n g T hà n h ( c ô n g s u ất đ ợ t 1 : 1 5 0 m 3 /n gđ , cô n g s u ấ t đ ợ t 2 : 3 0 0 m 3 /n gđ ), c h ỉ c ấp c h o tr u n g t âm xã , n g u ồ n n ư ớ c k ha i t h á c t ừ h ệ cấ p n ư ớ c t ự c h ả y , n ư ớ c s u ố i x ử l ý qu a b ể lắ n g l ọ c sa u đ ó dẫ n đ ế n cá c đ iể m p hâ n p h ố i n ư ớ c h oặ c c á c h ộ t iê u t h ụ . 1 0 . 4 . Quy h o ạc h cấ p đ iệ n: a ) N h u cầ u ph ụ t ả i đ iệ n t o à n v ùn g : 9 6 6 4k V A . b ) P h ư ơ n g á n c ấ p đ iện : * N g uồ n : D ù n g trạ m 1 10 k V N g u y ê n B ì nh , g i ai đ oạ n 2 0 1 2- 2 0 1 5 cầ n xâ y d ự n g v à đ ư a và o v ậ n h à n h trạ m b iế n á p 1 10 k V N g u y ê n B ì n h c ô n g s uấ t 1 x 2 5M V A , g ia i đ oạ n 2 0 1 5- 2 0 2 0 n â n g cấ p lê n 2 x 25 MV A . - N g o à i r a , c ó t h ể b ổ s u n g t h ê m n gu ồ n cấ p t ừ t hủ y đ iệ n t h e o q u y ho ạ c h . * L ư ớ i c a o á p v à t r u n g á p : - X â y d ự n g đ ư ờn g dâ y 11 0 k V m ạ c h k é p t ừ trạ m 2 20 k V C ao B ằn g d à i 3 6 k m đ i d â y AC -1 8 5 , đ ể cấ p đ iệ n ch o t r ạ m 11 0 k V N g u y ên B ì n h . - Dự kiế n t r ạ m 1 1 0k V N gu y ê n Bìn h s ẽ c ó 4 x u ấ t t u y ế n g ồ m 3 l ộ 3 5 k V v à 1 l ộ 2 2 k V. * L ư ớ i đ iệ n v à trạ m h ạ t h ế: - Tr ạ m h ạ t h ế t r o n g c á c c ụ m c ô n g ng hiệ p t uâ n t h ủ t h e o t h iế t k ế v ề q u y m ô v à v ị t rí t h e o t ừ n g n h à m á y c ụ t hể . Tr o n g k h u cô n g n g h iệ p k h ôn g y êu c ầ u v ề h ìn h th ức m ỹ q ua n c ủ a n h à t r ạ m t rừ cá c v ị t rí tiế p g iá p v ớ i t r ụ c g ia o t h ô n g lớ n , cô n g trì n h h à n h c h ín h . T ro n g cá c k h u dâ n c ư , đ ô t h ị xâ y m ớ i nê n s ử d ụ n g t r ạ m k í n k iể u xâ y h o ặ c h ợp b ộ đ ể đ ả m b ảo m ỹ q u a n đ ô t h ị . Q u y m ô chiế m đ ấ t c á c trạ m tro n g k h o ản g 20 - 4 0 m 2 , đ ặ t tạ i cá c v ị tr í câ y x an h v à t r on g c ác cô n g trì n h c ó p h ụ t ải lớ n . - X â y d ự n g h o à n chỉ n h t o à n b ộ m ạ n g l ư ớ i c h iế u s á n g đ è n đ ư ờn g , c h iế u sá n g cản h qu a n , l ễ h ộ i ch o kh u v ực n g h iê n c ứ u . Bổ s u n g cá c t u y ến c h iế u s á n g ch o c á c t r ụ c đ ư ờn g q u ố c l ộ v à cá c k h u dâ n c ư . 1 0 .5. Q u y ho ạch th o á t n ước th ải: a ) N h u cầ u t h o á t n ư ớ c t hả i : - Đ ế n n ă m 2 0 2 0 là : 9 6 0 m 3/ ngđ . - Đ ế n n ă m 2 0 3 0 là : 1 5 7 0 m 3 / n g đ . b ) Đ ị n h h ư ớ n g q u y h o ạ c h t h o á t nư ớ c t hả i : * Đ ố i v ớ i c á c đ ô t h ị : - C á c đ ô t h ị ( cấ p I V , V ) s ử d ụ n g h ệ th ốn g t h oá t n ư ớ c n ử a riê n g , n ư ớ c t h ả i đ ư ợ c tác h riên g tạ i cá c g iế n g tác h n ư ớ c v à đ ư a v ề t r ạ m x ử l ý n ư ớ c t h ả i tậ p tru n g đ ể x ử l ý t h e o T i êu c hu ẩn V iệ t Nam T CVN 7 2 2 2- 2 0 0 2 BT N M T “ Q u y c h uẩ n k ỹ t h uậ t q u ố c g i a v ề n ư ớ c t h ả i si n h h oạt” . - C á c c ụ m c ô n g ng hiệ p t ập t r un g s ử d ụ n g h ệ t h ố n g t ho át n ư ớ c t h ả i r iê n g , n ư ớ c t h ả i đ ư ợ c x ử l ý Q u y c hu ẩn V iệ t Nam Q CVN 4 0- 2 0 1 1 BT N M T . Cô n g n g h iệ p p hâ n tá n v à cá c l à n g n g h ề : x ử l ý n ư ớ c t h ả i s ơ b ộ đ ạ t the o Q u y ch u ẩ n V iệ t N a m 2 4 - 20 0 9 c h ấ t l ư ợn g n ư ớ c “ N ư ớ c t h ả i c ôn g n gh iệ p - T i êu c hu ẩn thải” . - N ư ớ c t h ả i y t ế p h ả i x ử l ý đ ạ t Q CVN 1 4- 2 0 0 8 sa u đ ó m ớ i đ ư ợ c x ả r a h ệ t h ố n g t ho át n ư ớc . * C á c x ã v à đ iể m d ân cư n ôn g t h ô n : - Đ ố i v ớ i c á c th ị t ứ v à c ụ m dâ n c ư n ôn g t h ô n s ẽ đ ư ợ c x ử bằ n g p h ư ơ n g p há p t ự là m sạc h . K hu y ế n kh íc h v à h ư ớn g dẫ n n g ư ờ i dâ n s ử dụ n g x í t ự h o ạ i ở cá c k h u v ự c đ ô t h ị v à x í t h ấ m ở cá c vù n g nô n g t h ô n . - Bể b i o g a s áp d ụ n g đố i v ớ i n h ữ n g h ộ c h ă n n u ô i gi a s ứ c có s ố l ư ợn g n hiề u , cá c tran g t r ạ i chă n n u ô i tậ p tru ng . 1 0 .6. Q u y ho ạch quả n lý c hấ t th ải r ắn : a ) N h u cầ u x ử l ý ch ấ t t h ả i r ắn : - Đ ế n n ă m 2 0 2 0 là : 9 ,6 tấ n /n g à y . - Đ ế n n ă m 2 0 3 0 là : 1 3 t ấ n / n gà y . b ) Đ ị n h h ư ớ n g th u g o m v à x ử l ý c hấ t t h ả i r ắ n : - Tổ ch ứ c t h u g o m c h ất t h ả i r ắ n h ợ p l ý tạ i k h u v ự c đ ô t h ị . Chấ t t h ải rắ n sa u kh i t h u go m đ ư ợ c đ ư a đế n k h u x ử l ý tậ p t r u n g - C á c th ị trấ n s ử d ụ n g b ã i c h ô n lấ p chấ t t h ải rắ n hợ p v ệ s i n h q u y m ô t ừ 3 -5 h a . K h u y ến k h íc h s ử d ụ n g c h u n g b ãi c h ô n l ấp c h ấ t thả i r ắn nế u đ ả m b ảo k h o ản g các h t ừ cá c đ ô t h ị đ ế n b ãi c h ô n l ấp k h ô n g q u á 1 0k m ( t h ị trấ n T ĩ n h T úc , s ử d ụ n g c h u n g b ãi c h ô n l ấp c h ấ t thả i r ắn c ủ a hu y ệ n t ại b ã i c h ô n lấ p R o ỏ n g G i è G iá . L ậ p d ự án xâ y d ự n g b ãi c h ô n l ấp c h ấ t thả i r ắn nà y đ ạ t tiê u ch í l à bã i ch ô n lấ p c h ất t h ả i r ắ n h ợ p v ệ si n h c ủ a v ù n g) . - C á c k h u v ự c tr u n g t âm c ụ m x ã b ố tr í bã i ch ô n lấ p c h ất t h ả i r ắ n q u y m ô k h o ản g 1 ha . Có th ể kế t h ợp s ử d ụn g k h u c h ô n l ấp c h ấ t thả i r ắn hợ p v ệ s in h c ủ a cá c đ ô t h ị nế u kh oả n g c á c h v ậ n ch u y ể n k hô n g qu á 5 k m . - Tại cá c đ iể m d ân cư r i ê n g l ẻ b ố tr í đ iể m tậ p tr u n g rá c h oặ c s ử d ụn g c ác b iệ n p h á p ch ô n ủ rá c đ ể ph ân h ủ y y ế m k h í r ác t h ả i , cu n g cấ p p h â n b ó n c h o n ô n g n g h iệp . C á c đ iể m ch ô n ủ rá c t h ả i c ầ n ph ải đ ư ợ c x â y d ự n g v à b ố t rí p h ù h ợ p cá c q u y đ ị n h v ề v ệ s i n h m ô i t r ư ờn g . c ) C h ấ t t hả i r ắ n y tế : C h ấ t t hả i y t ế n gu y h ại p hả i đ ư ợ c x ử l ý n ga y t r o n g bệ n h v i ệ n , trạ m x á b ằ n g p h ư ơ n g p h á p đố t ở n h iệ t đ ộ cao . Đ ầ u t ư xâ y d ự n g m ộ t trạ m đố t rá c t h ả i y t ế n g u y hạ i riên g t ại B ệ n h v iệ n đ a k h o a T ĩ n h T ú c . d ) C h ấ t t h ả i r ắ n c ô n g n g h i ệ p : C h ấ t t hả i r ắ n c ô n g n g h i ệp c ầ n đ ư ợ c p hâ n l oạ i t h à n h cá c c h ất t h ải , p h ế p hẩ m c ó t h ể t ái c h ế, c á c c h ấ t thả i k h ô n g độ c h ại s ẽ đ ư ợ c x ử l ý ch un g vớ i chấ t t h ả i rắn s i n h h o ạ t h o ặ c d ù n g ch ô n lấ p t ại c h ỗ , cá c c h ấ t t hả i độ c h ại cầ n p hả i x ử l ý s ơ b ộ tr ư ớ c k h i đ ư a đ i ch ô n lấp . 1 0 .7. Q u y ho ạch ngh ĩa t ra n g: - N h u c ầ u đ ấ t n g h ĩ a tran g : + Đ ế n n ă m 2 0 2 0 l à 0 , 7 3 h a . + Đ ế n n ă m 2 0 3 0 l à 0 ,9 ha . - Do đ ặ c đ iể m đ ị a hì n h v à p h on g t ụ c tậ p q uá n kh ác n h a u g i ữ a cá c d â n t ộ c , n ên k h ô n g q u y h o ạc h t h à n h lậ p cá c ng hĩ a tr a n g l i ên v ù n g . - Mỗ i đ ô t h ị c ần có m ộ t n g h ĩ a tran g riê n g , b ố tr í x a dâ n c ư , x a ng u ồ n n ư ớc . 1 1 . Đ á nh g i á m ô i t r ư ờ ng c h iế n l ư ợc : N h ư n ộ i du n g qu y h oạc h đ ã l ậ p . 1 2 . C á c c hư ơ ng t rì nh v à dự á n ưu tiê n đ ầ u tư: 1 2 . 1 . Gi a i đ oạ n 2 0 1 2 - 2 0 2 0 : - X â y d ự n g , h oà n t hiệ n h ệ t h ố n g gia o t h ô n g n ố i kế t v ùn g tru n g tâ m P h i a Đén (T L 2 1 2 ) v ới t u y ế n Q L 3 4 v à t ừ n g b ước xâ y d ự ng , h o à n t h iệ n h ệ t h ố n g g ia o t h ô n g n ộ i v ù ng . - T iế p t ụ c d ự á n b ả o t ồ n , p h ụ c h ồ i rừ n g đ ể b ả o v ệ m ô i tr ư ờn g t ự n h iên , đ a d ạ n g s in h h ọ c v à g iả m t h iể u ta i b i ến th i ên n h iên . - Đ ầ u t ư xâ y d ự n g c ơ s ở h ạ tầ n g k ỹ t h uật , c ả i tạ o m ô i tr ư ờ n g tạ i đ ô t hị , cá c t h ô n bả n đ ể p há t triể n h ì n h t h ứ c d u l ịc h cộ n g đ ồ n g . - Lập q u y h oạc h x â y d ự n g k h u v ự c tr u n g t âm P hi a Đ é n t hà n h Đ ô th ị d ịc h v ụ d u lịch . - C ả i tạ o m ô i tr ư ờ n g ở tạ i cá c t h ô n bả n tr ở t hà n h c ác làn g vă n h ó a d u lịc h cộ n g đ ồ ng . 1 2 . 2 . G i a i đ o ạ n 20 2 0 - 2 0 3 0 : - Tập t r un g xâ y d ự n g h ệ t hố n g c ô n g t r ì n h t h ư ơ n g m ại , dịc h vụ , vă n hó a x ã hộ i , n ô n g n g h iệp , c ôn g n gh iệp , c ụ m tiể u t h ủ c ô n g n g h i ệp v à cơ s ở h ạ tần g k ỹ t h uậ t tạ i c ác tru n g tâ m c ụ m x ã ( T r u n g t âm P hi a Đé n , t h ị t r ấ n T ĩn h T ú c, T ru n g tâ m t h ư ơ n g m ạ i C ố c B ó ) đ ể tr ở t hà n h c ác c ự c p há t triể n ch o v ù n g . - Dự án nâ n g c ấ p , cả i tạ o c ác cô n g trì n h t hủ y lợ i p hụ c v ụ p h á t t r i ển n ô n g , lâ m n g h iệ p . - X â y d ự n g , h ì n h t h àn h c ụ m cô n g n g h iệp , tiể u t h ủ cô n g n g h iệ p k ỹ t hu ật cao . - P h á t t r iể n m ô h ì n h chă n n u ô i gi a s ú c, đà n g i a cầ m tạ o t hà n h sả n p hẩ m h à n g h ó a c ó g i á trị . - P h á t t r iể n cá c vù n g t r ồ n g c â y c ôn g n gh iệp , vù n g t r ồ n g c â y d ư ợ c liệu , v ù n g trồ n g h o a m à u c ó g i á t r ị . Đ iề u 2 . Tổ chức thực h iệ n: 1 . Sở X â y d ự n g có t r ác h n h i ệm c h ủ trì , ph ố i h ợp vớ i c ác c ơ qu an liê n q ua n t ổ c h ứ c t h ự c hiệ n c ô n g b ố , cô n g k ha i đ ồ á n q u y h o ạc h v à cu n g cấ p t h ô n g ti n v ề q u y h oạc h n ê u tr ên the o đ ú n g q u y đị n h h iệ n hà n h . 2 . Ủ y ba n nh ân dâ n h u y ệ n N g u y ê n B ì n h v à cá c sở , b an , n g àn h c ó l iê n q ua n , t h eo c h ứ c năn g , n h i ệ m v ụ , t hẩ m q u y ề n q u y đ ị n h , t ổ ch ức triể n k ha i t h ự c h iệ n q u y ho ạ c h v à qu ản l ý q u y h o ạ ch nê u trê n t h e o đ ú n g q u y đị n h . Đ iề u 3 . Q u y ế t đ ị n h n ày c ó h i ệu l ự c t h i h à n h k ể t ừ n gà y k ý . Đ iề u 4 . C h án h V ă n p h ò n g Uỷ b a n n hâ n d â n tỉ n h , th ủ t r ư ởn g c á c sở , b a n , n gà n h , Ch ủ t ịc h U ỷ ba n nh ân dâ n h u y ệ n N g u y ê n B ì n h v à cá c t ổ c h ứ c , c á n hâ n c ó liê n qu an c h ị u t r ác h n hiệ m t h i h à n h Q u y ế t đ ị n h n à y . / . CHỦ T Ị C H N g u y ễ n Ho à ng Anh