39/2021/NĐ-CP

Nghị định 39/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 37/2009/NĐ-CP quy định các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội do lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh gác bảo vệ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 39/2021/NĐ-CP Hà Nội , ngày 30 tháng 3 năm 2021 NGHỊ ĐỊNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 37/2009/NĐ-CP NGÀY 23 THÁNG 4 NĂM 2009 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CÁC MỤC TIÊU QUAN TRỌNG VỀ CHÍNH TRỊ, KINH TẾ, NGOẠI GIAO, KHOA HỌC - KỸ THUẬT, VĂN HÓA, XÃ HỘI DO LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN CÓ TRÁCH NHIỆM VŨ TRANG CANH GÁC BẢO VỆ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC CÓ LIÊN QUAN Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Ch í nh ph ủ và Luật Tổ chức ch í nh quy ề n địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Công an nhân d â n ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn cứ Luật An ninh quốc gia ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Pháp lệnh Cảnh sát cơ động ngày 23 tháng 12 nám 2013; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an; Chính phủ ban hành Nghị định s ử a đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ quy định các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, x ã hội do lực lượng Cảnh sát nhân d â n có trách nhiệm vũ trang canh gác bảo vệ và trách nhiệm của cơ quan, t ổ chức c ó liên quan. Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2009/NĐ-CP 1. Khoản 2 Điều 1 được sửa đổi, bổ sung như sau: “2. Nghị định n à y không điều chỉnh đối với các mục tiêu, đối tượng bảo vệ quy định tại Luật Cảnh vệ năm 2017 và các mục tiêu khác do Bộ Quốc phòng quản lý theo quy định của pháp luật.” 2. Điểm b khoản 1 Điều 4 được sửa đổi, bổ sung như sau: “b) Trụ sở cơ quan đại diện ng oại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ th ố ng Liên hợp quốc tại Việt Nam; cơ quan đại diện của tổ chức quốc t ế khác tại Việt Nam được Chính phủ cam kết bảo vệ an ninh theo các điều ước quốc tế m à Việt Nam là thành viên.” 3. Bổ sung khoản 2a Điều 5 như sau: “2a. Đối với các mục tiêu thuộc Danh mục nhưng cố sự thay đổi về tên, loại, không còn c ó tầm quan trọng đặc biệt và không cần thiết phải có lực lượng C ả nh sát nhân dân vũ trang canh gác bảo vệ, Bộ Công an c ó trách nhiệm phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân d â n tỉnh, thành phố tr ự c thuộc Trung ương, cơ quan có mục tiêu báo cáo Thủ tướng Chính ph ủ quyết định đưa mục tiêu ra khỏi Danh mục.” 4. Bổ sung Điều 5a sau Điều 5 như sau: “Điều 5a. Những hành vi gây mất an toàn, đ e dọa gây mất an toàn mục tiêu 1. Vào mục tiêu, vọng gác bảo vệ mục tiêu tr ái phép. 2. Thả d iều, b ó ng bay, tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ khác vào khu vực bên trong mục tiêu được bảo vệ. 3. Ném gạch, đất, đá, cát hoặc bất cứ vật gì khác vào mục tiêu, vọng gác bảo vệ mục tiêu. 4. Vứt rác hoặc bỏ bất c ứ vật gì khác l ê n tường rào và khu vực liền kề với mục tiêu bảo vệ. 5. Dừng, đ ỗ xe t rước cổng và trong phạm vi 5 mét hai bên cổng trụ sở mục tiêu. 6. Quay phim, chụp ảnh, vẽ sơ đồ tại mục tiêu là khu vực cấm, địa điểm cấm. 7. Phá hoại, làm hư hỏng tải sản, hiện vật tại mục tiêu, vọng gác bảo vệ mục tiêu; leo trèo hoặc thực hiện các hành vi khác tác động lên cổng, cửa, tường rào của mục tiêu, vọng gác bảo vệ mục tiêu khi chưa được phép. 8. Gây rối, cản trở hoạt độn g bình thường của cơ quan có mục tiêu bảo vệ. 9. Dùng v ũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc c ả n trở, không chấp hành yêu cầu của lực lượng Cảnh sát nhân dân làm nhiệm vụ vũ trang canh gác bảo vệ mục tiêu. 10. Tập trung đông người gây mất trật tự tại khu vực mục tiêu b ả o vệ. 11. Các hành vi khác xâm hại mục tiêu, vọng gác bảo vệ mục tiêu theo quy định của pháp luật.” 5. Điều 6 được sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 6. Danh mục các mục tiêu Ban hành kèm theo Nghị định này Danh mục các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội do lực lượng C ả nh sát nhân dân có trách nhiệm v ũ trang canh gác bảo vệ, thay thế Danh mục các mục tiêu được ban hành kèm theo Nghị định số 37/2009/NĐ-CP .” 6. Điều 7 được sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 7. Trách nhiệm của Bộ Công an trong công tác b ả o vệ mục tiêu 1. Chịu trách nhiệm trước Chính ph ủ thực hiện quản lý nhà nước về công tác bảo vệ mục tiêu quan trọng về ch í nh trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, x ã hội do lực lượng Cảnh sát nhân d â n có trách nhiệm v ũ trang canh gác bảo vệ. 2. Ti ế p nhận hồ sơ và tổ chức thẩm định các mục tiêu theo đ ề nghị thay đổi, bổ sung của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định. 3. Ch ủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn mục tiêu. 4. Chỉ đạo, tổ chức lực lượng Cảnh sát nhân dân vũ trang canh g á c , tuần tra bảo vệ mục tiêu quan trọng về chính trị, k i nh t ế , ngoại giao , khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội nhằm chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi xâm hại v à o mục ti ê u. 5. Áp dụng phù hợp các biện pháp công tác Công an để bảo vệ an toàn mục tiêu. 6. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về công tác bảo vệ mục tiêu. 7. Nghiên cứu, trang bị vũ khí, công cụ h ỗ tr ợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phục vụ công tác v ũ trang canh gác bảo vệ mục tiêu. 8. Chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan có liên quan báo cáo, đề nghị cấp có thẩm quyền b ố trí doanh trại cho cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân vũ trang canh gác bảo vệ các mục tiêu được quy định tại đ i ể m b khoản 1 Điều 4 Nghị định này. 9. Biên chế, đào tạo, huấn luyện lực lượng Cảnh sát nhân dân v ũ tr a ng canh gác bảo vệ mục tiêu. 10. Thực hiện hợp tác quốc tế tro ng công tác bảo vệ mục tiêu. 11. Sơ kết, tổng kết công tác bảo vệ mục tiêu.” 7. Điều 8 được sửa đ ổi, bổ sung như sau: “Điều 8. Trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố t rực thuộc trung ương trong công tác bảo vệ mục tiêu 1. Chủ động phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện quy định của pháp luật về công tác bảo vệ mục tiêu đối với các mục tiêu thuộc thẩm quyền qu ả n lý của mình. 2. Đề xuất thay đổi, bổ sung mục tiêu thuộc thẩm quyền quản lý v à o danh mục các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh t ế , ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, v ă n h óa , xã hội do lực lượng Cảnh s á t nhân dân có tr ách nhiệm vũ trang canh gác bảo vệ; đề nghị Bộ Công an thẩm định và báo cáo Th ủ tư ớ ng Chính phủ quy ế t định. 3. Chỉ đạo cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý có mục tiêu được bố trí lực lượng Cảnh sát nhân dân vũ trang canh gác bảo vệ thực hiện nghiêm các quy định tại Nghị định này, các quy định khác của pháp luật có liên quan và hư ớ ng d ẫ n của Bộ Công an về công tác bảo vệ mục tiêu. 4. Đối với mục tiêu trụ sở cơ quan Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, th à nh phố trực thuộc Trung ương do lực lượng C ả nh sát nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh gác bảo vệ th ì ngoài việc thực hiện các quy định tại Điều này, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương còn phải trực tiếp thực hiện trách nhiệm của cơ quan c ó mục tiêu được b ố trí lực lượng Cảnh sát nhân dân vũ trang canh gác bảo vệ theo quy định tại Điều 9 Nghị định này. 5. Bộ Ngoại giao ch ủ trì, phối hợp với Bộ Công an xác định mục tiêu trụ sở cơ quan đ ại diện ngoại giao tại Việt Nam, tr ụ s ở cơ quan lãnh sự tại Việt Nam, trụ sở cơ quan đ ại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên hợp quốc tại Việt Nam và trụ s ở cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế kh á c tại Việt Nam được Chính phủ cam kết b ả o vệ an ninh theo các điều ước quốc tế m à Việt Nam là thành viên; phối hợp với Bộ Công an, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan có liên quan báo cáo, đ ề nghị cấp có thẩm qu y ền bố tr í doanh trại cho cán bộ, chiến sĩ Cảnh s á t nhân dân vũ trang canh gác bảo vệ các mục tiêu được quy định tại đ i ể m b khoản 1 Điều 4 Nghị định n à y.” 6. Bộ Quốc phòng cho trì, phối hợp v ớ i Bộ C ô ng an v à các cơ quan liên quan quản l ý bảo vệ vùng tr ời quốc gia, quản lý điều h à nh các hoạt động bay; phối hợp bảo vệ mục tiêu, xử lý các hành vi xâm phạm mục tiêu từ trên không theo quy định của pháp luật. 7. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo việc bố trí xây dựng, l ắ p đặt vọng gác, thiết bị phục vụ c ô ng tác vũ trang canh gác bảo vệ mục tiêu; bố trí qu ỹ đất để xây dựng doanh trại cho cán bộ, chi ế n sĩ Cảnh sát nh â n dân vũ trang canh gác bảo vệ các mục tiêu đư ợ c quy định tại điểm b khoản 1 Điều 4 Nghị định n à y; chỉ đạo công tác phối hợp bảo đ ảm an ninh, trậ t tự tại mục tiêu thuộc địa bàn quản lý.” 8. Khoản 4 Điều 9 được s ử a đổi, bổ sung như sau: “4. Chủ trì, phối hợp với cơ quan chức năng thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đ ể xây dựng, lắ p đặt vọng gác, thiết bị phục vụ công tác vũ tr ang canh gác bảo vệ mục ti ê u của lực lượng Cảnh sát nhân d â n; trang bị cơ sở vật chất, thiết bị bảo vệ gắn liền mục tiêu; ứng dụng công nghệ khoa học - kỹ thuật phục vụ bảo vệ an ninh, an toàn mục tiêu . ” Điều 2. Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng. Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Ch í nh ph ủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân t ỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương và cơ quan , tổ chức có liên quan chịu tr á ch nhiệm thi hành Nghị định này. Điều 3. Hiệu lực thi hành Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15 tháng 5 năm 2021 . Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đả ng; - Thủ tướng, các Ph ó Th ủ tư ớ ng Ch í nh ph ủ ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các t ỉ nh, th à nh phố trực thuộc trung ươn g; - V ă n phòng Trung ương v à các Ban của Đảng; - V ă n ph ò ng Tổng B í thư; - V ă n phòng Ch ủ tịch nước; - Hội đồng D â n tộc v à các Ủy ban của Quốc hội; - Văn ph ò ng Qu ố c hội; - Tòa á n nhân dân tối cao; - Viện ki ể m sát nh â n d â n t ố i cao; - Kiểm toán nh à nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân h à ng Chính sách xã hội; - Ngân h à ng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg , TGĐ Cổng TTĐT , các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, NC (2). TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc DANH MỤC CÁC MỤC TIÊU QUAN TRỌNG VỀ CHÍNH TRỊ, KINH TẾ, NGOẠI GIAO, KHOA HỌC - KỸ THUẬT, VĂN HÓA, XÃ HỘI DO LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN CÓ TRÁCH NHIỆM VŨ TRANG CANH GÁC BẢO VỆ (Kèm theo Nghị định số 39/202 1 /NĐ-CP ngày 30 tháng 3 n ă m 2021 của Chính phủ) 1 . Trụ s ở Bộ Ngoại giao . 2. Trụ sở Bộ Công an. 3. Trụ sở Bộ Tài chính. 4. Trụ sở Bộ Nội vụ. 5. Trụ sở Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. 6. Trụ sở Viện kiểm sát nhân dân tối cao. 7. Trụ sở T ò a án nhân d â n tối cao. 8. Trụ sở Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. 9. Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ T à i chính. 10. Trung t â m Lưu trữ Quốc gia Cục Văn thư lưu tr ữ Nhà nước Bộ Nội vụ 11. Viện Nghiên cứu hạt nhân Đ à Lạt. 12. B ả o tàng Lịch sử quốc gia. 13. Trụ sở cơ quan đại diện ngoại giao tại Việt Nam. 14. Trụ sở c ơ quan lãnh sự tại Việt Nam. 15. Trụ sở cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên hợp quốc tại Việt Nam và trụ sở cơ quan đ ại diện c ủ a tổ chức quốc t ế khác tại Việt Nam được Chính phủ cam kết bảo vệ an ninh theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam l à th à nh viên. 16. Kho tiền, kim loại quý, đ ồ quý và các tài sản quý hiếm khác được Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quản lý và bảo qu ả n. 17. Trụ sở các nhà máy in, đúc tiền, nơi tiêu h ủ y tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. 18. Trung tâm Phát thanh Quốc gia, Trung tâm Sản xuất v à Lưu trữ Chương trình thuộc Đài Ti ế ng nói Việt Nam. 19. Đài phát sóng trực thuộc Đài Tiếng nói Việt Nam. 20. Cơ quan t hường tr ú t rực thuộc Đà i Ti ế ng nói Việt Nam tại các khu vực: Đông B ắ c, Tây B ắ c, miền Trung, Tây Nguyên, đồng b ằ ng sông C ử u Long và tại Thành phố H ồ Chí Minh. 21. Đài Truyền h ì nh Việt Nam tại H à Nội. 22. Đ à i thu phát sóng truyền hình tr ự c thuộc Đài Truyền hình Việt Nam. 23. Cục Bưu đ iện Trung ương thuộc Bộ Th ô ng tin và Truyền thông. 24. Bưu điện CP16 thuộc Cục Bưu điện Trung ương. 25. Trụ sở Tỉnh ủy, Th à nh ủy, Ủy ban nhân dân , Hội đồng nhân dân tỉnh, th à nh phố trực thuộc trung ương. 26. Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. 27. Kho tiền Ng â n hàng Nh à nước ch i nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. 28. Đài Phát thanh, Đài Truyền hình tỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương. 29. Trạm phát sóng phát thanh, trạm phát sóng truyền h ì nh tỉ nh, thành phố trực thuộc trung ương. 30. Khu di tích lịch s ử Đ ề n Hùng, Phú Thọ. 31. Khu di tích Kim Liên, Nghệ An. 32. Quảng trư ờn g Hồ Chí Minh, Nghệ An. 33. B ả o t à ng Hồ Chí Minh, chi nhánh Bình Thuận. 34. Nh à máy nước Th ủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh. 35. Tổng kho xăng dầu Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh . 36. Công tr ì nh Tượng đài B á c Hồ với các dân tộc Tây Nguyên tại thành phố P l eiku, tỉnh Gia Lai.