379/BTP-VĐCXDPL

Công văn 379/BTP-VĐCXDPL năm 2015 về xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh do Bộ Tư pháp ban hành BỘ TƯ PHÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 379/BTP-VĐCXDPL V/v xây dựng, ban hành văn bản QĐCT thi hành luật, pháp lệnh Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2015 Kính gửi: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ. Tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 01/2015 ( ngày 30/01/2015), Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã báo cáo Chính phủ về tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết trong tháng 01/2015 và nhiệm vụ tháng 2/2015 (Báo cáo số 21/BC-BTP ngày 29/01/2015). Trên cơ sở kết quả ban hành văn bản quy định chi tiết, Bộ Tư pháp nhận thấy tình trạng, nợ đọng văn bản đã gia tăng với số lượng lớn, ảnh hưởng đến việc tổ chức triển khai thi hành luật, pháp lệnh, làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cũng như ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức , cá nhân. Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Phiên họp về việc tăng c ườ ng công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết trong thời gian tới, sớm khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản, Bộ Tư pháp đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ: 1. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khẩn trương hoàn thành, trình cấp có thẩm quyền ban hành 90 văn bản nợ đọng, nhất là đối với 17 văn bản nợ đọng từ năm 2014 chuyển sang (xin xem Phụ lục I) đồng thời, khẩn trương, xây dựng 83 văn bản (xin xem Phụ lục II) quy định chi tiết 15/18 luật được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8 và Pháp lệnh cảnh sát môi trường. 2. Chỉ đạo quyết liệt hơn công tác ban hành văn bản quy định chi tiết, kịp thời cho ý kiến về định hướng, chủ trương, chính sách đối với dự thảo văn bản nhằm bảo đảm chất lượng, tiến độ; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết; đề cao, xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác xây dựng, ban hành văn bản. 3. Tăng cường công tác phối hợp giữa đơn vị chuyên môn với tổ chức pháp chế, giữa Bộ, cơ quan ngang Bộ với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ trong công tác xây dựng pháp luật nhằm rút ngắn thời gian thực hiện và nâng cao chất lượng, công tác góp ý, kiểm soát thủ tục hành chính, thẩm định, thẩm tra dự án, dự thảo văn bản; bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ giữa công tác kiểm tra trước ban hành (góp ý, thẩm định, kiểm soát thủ tục hành chính) với công tác kiểm tra sau ban hành ( kiểm tra , xử lý văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật). 4. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo các đơn vị chuyên môn phối hợp với Vụ Pháp chế khẩn trương rà soát Luật bảo hiểm xã hội, xác định Danh mục thông tư quy định chi tiết để sớm xây dựng, ban hành, bảo đảm tiến độ, chất lượng, đồng thời gửi Bộ Tư pháp để theo dõi, tổng hợp báo cáo Chính phủ. 5. Văn phòng Chính phủ chỉ đạo các đơn vị chuyên môn phối hợp chặt chẽ với cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo khẩn trương chỉnh lý, hoàn thiện trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các dự thảo văn bản đã được các Bộ, cơ quan ngang Bộ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Bộ Tư pháp trân trọng cảm ơn sự quan lâm, phối hợp của Quý Bộ, cơ quan ngang Bộ./. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Văn phòng Chính phủ (để phối hợp); - Vụ Pháp chế Bộ, cơ quan ngang Bộ (để thực hiện); - Văn phòng Bộ, các đơn vị XDPL, Cục HTQTCT Cục BTTP- Tổng cục THADS (để thực hiện); - Lưu: VT, Vụ VĐCXDPL. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đinh Trung Tụng PHỤ LỤC I DANH MỤC VĂN BẢN “NỢ ĐỌNG” QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT, PHÁP LỆNH (Kèm theo Công văn số 379/BTP-VĐCXDPL ngày 05/02/2015 của Bộ Tư pháp) TT TÊN LUẬT, PHÁP LỆNH NGÀY CÓ HIỆU LỰC S Ố LƯỢNG VBQĐCT CHỦ TRÌ SOẠN THẢO VB QĐCT TÊN VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH TÌNH TRẠNG HIỆN NAY A. NGHỊ ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ I. NGHỊ ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNH “NỢ ĐỌNG” TỪ NĂM 2014 CHUYỂN SANG 1. Luật c ơ yếu 01/02/2012 01 BQP 1. Nghị định quy định về ngạch, chức danh người làm việc trong tổ chức cơ yếu Đã trình - Ngày 08/4/2014, Thủ t ướ ng Chính phủ cho lùi thời hạn trình đến tháng 12/2014 do còn nhiều vấn đề mới, phức tạp cần thời gian nghiên cứu (Công văn 2376/VPCP-NC) Bộ Tư pháp đã tổ chức thẩm định ngày 14/11/2014. - Ngày 24/12/2014, Bộ Quốc phòng đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 11212/TTr-BQP Hiện nay, đang xử lý để lấy ý kiến thành viên Chính phủ 2. Luật giáo dục đại học 01/01/2013 02 BGDĐT 2. Nghị định quy định tiêu chuẩn phân tầng và khung xếp hạng cơ sở giáo dục đại học Đang soạn thảo - Ngày 14/8/2014, Bộ xin ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam. Ngày 02/10/2014, Bộ đã đăng trên trang thông tin điện tử để xin ý kiến các cơ quan, tổ chức cá nhân. Đồng thời , có Công văn số 7278/BGDĐT-PC gửi Văn phòng Chính phủ đề xuất điều chỉnh thời hạn ban hành sang tháng 9/2015. - Ngày 05/01/2015, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã gửi Bộ Tư pháp để thẩm định . Ngày 27/01/2015, Bộ Tư pháp đã thẩm định. BGDĐT 3. Nghị định quy định phương thức và tiêu chí phân bổ nguồn ngân sách nhà nước cho các cơ sở giáo dục đại học Đã trình Ngày 23/10/2014, Bộ Tư pháp đã thẩm định. Ngày 11/12/2014, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã trình Chính phủ. Hiện Văn phòng Chính phủ đang xử lý. 3. Luật tài nguyên nước 01/01/2013 02 BTNMT 4. Nghị định quy định về hành lang bảo vệ nguồn nước (Đ.31) Đã trình - Công văn 26/VPCP-TH ngày 20/01/2014 thời hạn trình là tháng 11/2014. - Ngày 30/10/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Chính phủ (Tờ trình số 81/TTr-BTNMT) - Hiện lấy ý kiến của Thành viên Chính phủ. BTNMT 5. Nghị định quy định về ưu đãi đối với hoạt động sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả (Đ 41) Đã trình Ngày 07/10/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị Bộ Tư pháp thẩm định. Tiếp đó, ngày 19/11/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 89/TTr-BTNMT. 4. Luật đấu th ầ u 01/7/2014 01 BKHĐT 6. Nghị định hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư Đã trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 7706/TTr-BKHĐT ngày 24/10/2014. II. NGHỊ ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNH MỚI PHÁT SINH “NỢ ĐỌNG” SAU NGÀY 01/01/2015 5. L uật việc làm 01/01/2015 03 BLĐTBXH 7. Nghị định quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và quỹ quốc gia về việc làm Đã thẩm định - Ngày 19/12/2014, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã có Công văn số 4854/LĐTBXH-VL gửi Bộ Tư pháp thẩm định. - Bộ Tư pháp đã thẩm định. BLĐTBXH 8. Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật việc làm về đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia Đã trình - Ngày 08/09/2014, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã gửi Bộ Tư pháp để thẩm định (Công văn số 3277/LĐTBXH-TCDN). - Bộ Tư pháp đã thẩm định Công văn số 221/BTP-DSKT ngày 08/10/2014. - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã trình Chính phủ xin ý kiến. Hiện đang lấy ý kiến Thành viên Chính phủ. BLĐTBXH 9. Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật việc làm về bảo hiểm thất nghiệp Đã trình - Tờ trình số 91/TTr-LĐTBXH ngày 21/11/2014. - Sau khi Văn phòng Chính phủ có ý kiến, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã hoàn thiện dự thảo Nghị định và gửi lại Văn phòng Chính phủ để trình (Công văn số 4654/LĐTBXH-VL ngày 08/12/2014). - Văn phòng Chính phủ đang làm thủ tục lấy ý kiến thành viên Chính phủ. 6. Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 01/01/2015 01 BCA 10. Nghị định quy định về việc miễn thị thực cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài Đã thẩm định - Đã chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo theo ý kiến góp ý, đồng thời gửi Bộ Tư pháp để thẩm định. - Bộ Tư pháp đã thẩm định. Hiện Bộ Công an đang hoàn thiện dự thảo trình Chính phủ. 7. Luật bảo vệ môi trường 01/01/2015 05 BTNMT 11. Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật bảo vệ môi trường Đã trình - Ngày 25/9/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 4128/BTNMT-TCMT đề nghị thẩm định. - Ngày 03/10/2014, Bộ Tư pháp đã tổ chức thẩm định. - Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Chính phủ (TTr số 77/TTr-BTNMT ngày 28/10/2014). - Hiện Văn phòng Chính phủ đang tổng hợp ý kiến Thành viên Chính phủ BTNMT 12. Nghị định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường Đã trình - Ngày 25/9/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã gửi Bộ Tư pháp đề nghị thẩm định. - Bộ Tư pháp đã tổ chức thẩm định dự thảo Nghị định. - Ngày 30/10/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Chính phủ (Tờ trình số 82/TTr-BTNMT). - Hiện Văn phòng Chính phủ đang tổng hợp ý kiến Thành viên Chính phủ. BTNMT 13. Nghị định về quản lý chất thải và phế liệu Đã trình - Ngày 25/9/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường, đã có Công văn gửi Bộ Tư pháp đề nghị thẩm định. - Bộ Tư pháp đã tổ chức thẩm định dự thảo Nghị định. - Ngày 29/10/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Chính phủ Tờ trình số 79/TTr-BTNMT Hiện, đang lấy ý kiến thành viên Chính phủ BTNMT 14. Nghị định về lộ trình và phương thức để Việt Nam tham gia hoạt động giảm nhẹ khí nhà kính toàn cầu Đang soạn thảo Đang tổng hợp ý kiến góp ý của các Bộ, ngành, hoàn thiện hồ sơ để gửi Bộ Tư pháp thẩm định. Tuy nhiên, do nội dung dự thảo phụ thuộc vào kết quả Hội nghị COP 21 nên Bộ đã có Công văn số 3914/BTNMT-KTTVBĐKH gửi Thủ tướng Chính phủ xin lùi thời gian trình Nghị định này vào năm 2016 để chờ kết quả Hội nghị. BTN&MT 15. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ Đã trình - Ngày 25/9/2014, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn gửi Bộ Tư pháp đề nghị thẩm định. Bộ Tư pháp đã thẩm định ngày 16/10/2014. - Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chỉnh lý, hoàn thiện và đã trình Thủ tướng Chính phủ. 8. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế 01/01/2015 01 BQP BCA, BYT, BTC 16. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm y tế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế áp dụng đối với quân nhân, công an nhân dân và học sinh cơ yếu Đang soạn thảo - Do có nhiều vấn đề nhạy cảm, phức tạp nên ngày 14/10/2014, Bộ Quốc phòng đã có Công văn số 8604/BQP-QY xin lùi thời hạn trình sang tháng 3/2015. - Ngày 29/10/2014, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 8573/VPCP-KGVX thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đồng ý kéo dài thời gian soạn thảo. - Hiện Bộ đang tiếp thu, giải trình ý kiến các cơ quan, tổ chức cá nhân để chỉnh lý dự thảo. 9. Luật hải quan 01/01/2015 01 BTC 17. Nghị định quy định tiêu chí thành lập Cục Hải quan, tổ chức, nhiệm vụ, hoạt động của hải quan các cấp Đã trình - Ngày 01/10/2014, Bộ Tài chính có Công văn 13912/BTC-TCHQ đề nghị Bộ Tư pháp thẩm định. - Ngày 22/10/2014, Bộ Tư pháp đã có Công văn thẩm định số 243/BTP-PLDSKT. - Bộ Tài chính đã trình Chính phủ theo Tờ trình số 135/TTr-BTC ngày 30/10/2014. - Ngày 16/12/2014, Bộ Tài chính đã tiếp thu, giải trình ý kiến Thành viên Chính phủ và trình lại (Công văn số 9434). 10. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế 01/01/2015 01 BTC 18. Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số Luật liên quan đến một số chính sách thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Đã trình Bộ Tài chính đã xây dựng, hoàn thiện dự thảo Nghị định và ngày 31/12/2014 Bộ Tài chính đã trình Chính phủ theo Tờ trình số 164/TTr-BTC. 11. Luật công chứng 01/01/2015 01 BTP 19. Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật công chứng Đã trình - Ngày 14/10/2014, Bộ Tư pháp đã trình Chính phủ theo Tờ trình số 49/TTr-BTP. - Bộ Tư pháp đã nghiên cứu tiếp thu, giải trình ý kiến của Thành viên Chính phủ và trình lại. - Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp đang nghiên cứu chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo. 12. Luật phá sản 01/01/2015 01 BTP 20. Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phá sản Đã trình - Ngày 15/10/2014, Bộ Tư pháp trình Chính phủ theo Tờ trình số 51/TTr-BTP. - Hiện Bộ Tư pháp đang nghiên cứu, tiếp thu, giải trình ý kiến Thành viên Chính phủ để hoàn thiện dự thảo. 13. Luật xây dựng 01/01/2015 06 BXD 21. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung của Luật xây dựng (nay đổi tên là Nghị định quản lí dự án đầu tư xây dựng) Đã trình Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 92/TTr- BXD ngày 21/11/2014. BXD 22. Nghị định về quy hoạch xây dựng Đã trình Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 96/TTr-BXD ngày 25/11/2014. Hiện nay Văn phòng Chính phủ đang lấy ý kiến thành viên Chính phủ BXD 23. Nghị định quản lý chất lượng công trình xây dựng Đã trình Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ theo Tờ trình số 97/TTr-BXD ngày 25/11/2014. BXD 24. Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng Đã trình Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ theo Tờ trình số 94/TTr-BXD ngày 21/11/2014. Hiện Văn phòng Chính phủ đang, lấy ý kiến thành viên Chính phủ. BXD 25. Nghị định về hợp đồng xây dựng Đã trình Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ theo Tờ trình số 98/TTr-BXD ngày 25/11/2014. Hiện Văn phòng Chính phủ đang lấy ý kiến thành viên Chính phủ. BXD 26. Nghị định thay thế Nghị định số 180/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị Đã trình Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ theo Tờ trình số 95/TTr-BXD ngày 21/11/2014. 14. Luật đầu tư công 01/01/2015 05 BKHĐT 27. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư công Đang soạn thảo - Đã xây dựng dự thảo và đang lấy ý kiến Bộ, ngành, địa phương. - Ngày 19/12/2014, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 10179/VPCP-KTTH thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ cho lùi thời gian trình vào Quý II/2015. BKHĐT 28. Nghị định về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm Đang soạn thảo - Đang lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương. - Ngày 19/12/2014, Văn phòng chính phủ có Công văn số 10179/VPCP-KTTH thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ cho lùi thời hạn trình vào tháng 3/2015. BKHĐT 29. Nghị định về đầu tư theo hình thức đối tác công tư Đã trình Ngày 24/9/2014, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 6551/TTr-BKHĐT. BKHĐT 30. Nghị định về giám sát và đánh giá đầu tư (thay thế NĐ số 113/2009/NĐ-CP) Đang soạn thảo - Đã xây dựng dự thảo và đang lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương. - Ngày 19/12/2014, Thủ tướng Chính phủ cho lùi thời hạn trình vào tháng 3/2015 (Công văn số 10179/VPCP-KTTH của Văn phòng Chính phủ). BKHĐT 31. Nghị định sửa đổi một số Điều của Nghị định số 38/2013/NĐ-CP về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ Đang soạn thảo - Đã thành lập Ban soạn thảo, hiện Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang tổ chức nghiên cứu soạn thảo dự thảo Nghị định. - Ngày 19/12/2014, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 10179/VPCP-KTTH thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ cho lùi thời gian trình vào Quý II/2015. Tổng số 14 luật Tổng số: 31 văn bản (30 nghị định, 01 quyết định), trong đó có 06 nghị định quy định chi tiết 04 luật đã có hiệu lực từ trước và 25 văn bản (24 nghị định, 01 quyết định) quy định chi tiết 11 luật có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2015. B. THÔNG TƯ, THÔNG TƯ LIÊN TỊCH I. THÔNG TƯ, THÔNG TƯ LIÊN TỊCH “NỢ ĐỌNG” TỪ NĂM 2014 CHUYỂN SANG 1. Luật giám định Tư pháp 01/01/2013 02 BCA 1. Thông tư về điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị, phương tiện cho tổ chức giám định tư pháp công lập về kỹ thuật hình sự Đang soạn thảo - Đã xây dựng dự thảo Thông tư và gửi xin ý kiến - Hiện nay Bộ Công an đang nghiên cứu tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân BYT 2. Thông tư về điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cho tổ chức GĐTP công lập trong lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần Đang soạn thảo Đang gửi xin ý kiến các đối tượng chịu sự điều chỉnh và Sở Y tế các tỉnh - dự kiến ban hành Quý I/2015. 2. Luật giáo dục đại học 01/01/2013 02 BGDĐT 3. Thông tư quy định chuẩn tối thiểu về kiến thức, kỹ năng mà người học đạt được sau khi tốt nghiệp; quy trình xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình đào tạo trình độ cao đẳng, đại học, thạc sỹ, tiến sỹ Đã trình - Ngày 11/12/2014, Bộ đã đăng tải dự thảo Thông tư trên Cổng thông tin điện tử để xin ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân. - Ngày 31/12/2014, Vụ Pháp chế đã thẩm định. Hiện đang trình lãnh đạo Bộ xem xét, ký ban hành. BGDĐT 4. Thông tư ban hành chuẩn quốc gia đối với cơ sở giáo dục đại học Đang soạn thảo Nội dung quy định vấn đề khó, nên ngày 14/8/2014. Bộ đã báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam. Hiện nay, đang xin ý kiến của Bộ trưởng duyệt nội dung trước khi đăng tải trên Cổng thông tin điện tử để xin ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân 3. Luật tài nguyên nước 01/01/2013 01 BTNMT 5. Thông tư quy định định mức, đơn giá, quy chuẩn kỹ thuật và hồ sơ quy hoạch tài nguyên nước Đang soạn thảo Hiện Bộ đã xây dựng xong dự thảo 1 để gửi xin ý kiến các cơ quan, đơn vị có liên quan. 4. Luật phòng, chống tác hại thuốc lá 01/05/2013 01 BYT 6. Thông tư quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với thuốc lá điếu (K3 Đ23) Đã thẩm định Bộ Công Thương có Công văn báo cáo và đề nghị chấm dứt Quyết định số 78/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh hàm lượng tar/nicotin cho phù hợp với thực tế. Do vậy, Bộ Y tế đang nghiên cứu xây dựng quy chuẩn Việt Nam đối với thuốc lá (chờ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng) 5. Pháp lệnh sửa đổi một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng 01/09/2013 01 BLĐTBXH 7. Thông tư hướng dẫn về chế độ ưu đãi trong giáo dục - đào tạo Đã thẩm định - Dự kiến là Thông tư liên tịch giữa Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tuy nhiên, sau khi nghiên cứu, rà soát thì nhiều nội dung đã được quy định tại Thông tư liên tịch số 20/2014/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH. Hai Bộ đã thống nhất hình thức thông tư do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành. - Hiện nay đơn vị chủ trì soạn thảo đang hoàn thiện để trình Lãnh đạo Bộ ký ban hành. 6. Luật khoa học và công nghệ 01/01/2014 01 BKHCN 8. Thông tư quy định Điều lệ mẫu tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển KH&CN của Bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Điều 61) Đã trình Đang trình Lãnh đạo Bộ xem xét, ký ban hành 7. Luật giáo dục quốc phòng an ninh 01/01/2014 01 BQP và BGDĐT 9. Thông tư liên tịch quy định tổ chức, hoạt động của Trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh; liên kết giáo dục quốc phòng an ninh của các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở dạy nghề Đã trình lãnh đạo Bộ Đang chờ Thủ tướng ký phê duyệt Đề án quy hoạch các trường trong quân đội để ký ban hành 8 Luật phòng, chống thiên tai 01/05/2014 01 BNNPTNT và BKHĐT 10. Thông tư liên tịch Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn việc thống kê, giáo dục thiệt hại do thiên tai Đang soạn thảo Đã thành lập tổ soạn thảo và hiện đang xây dựng dự thảo Thông tư liên tịch. 9. Luật đấu thầu 01/7/2014 01 BYT 11. Thông tư ban hành danh mục thuốc đấu thầu, danh mục thuốc đấu thầu tập trung; danh mục thuốc được áp dụng hình thức đàm phán giá Đang soạn thảo Đã xây dựng dự thảo và hiện Bộ Y tế đã gửi xin ý kiến các cơ quan, đơn vị có liên quan II. THÔNG TƯ, THÔNG TƯ LIÊN TỊCH MỚI PHÁT SINH “NỢ ĐỌNG” SAU NGÀY 01/01/2015 10. Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật 01/01/2015 04 BNNPTNT 12. Thông tư về quản lý thuốc bảo vệ thực vật Đã thẩm định Hiện đang nghiên cứu, tiếp thu giải trình ý kiến thẩm định để hoàn thiện dự thảo Thông tư . BNNPTNT 13. Thông tư quy định xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật Đã trình Đã trình Lãnh đạo Bộ xem xét, ký ban hành. BNNPTNT 14. Thông tư quy định cụ thể về kiểm dịch thực vật nội địa Đang soạn thảo Đang soạn thảo dự thảo Thông tư BNNPTNT và BTNMT 15. Thông tư liên tịch với Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Đang soạn thảo Ngày 4/12/2014, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có Công văn số 9772/BNN-BVTV xin ý kiến Bộ Tài nguyên môi trường về việc gộp 02 nội dung thu gom (khoản 3, Điều 75) và xử lý (khoản 4, Điều 75) thành một thông tư liên tịch của hai Bộ. 11. Luật việc làm 01/01/2015 03 BLĐTBXH 16. Thông tư hướng dẫn thu thập, quản lý thông tin thị trường, lao động; Phân tích và dự báo thị trường lao động Đã thẩm định Đang hoàn thiện dự thảo để trình Lãnh đạo Bộ xem xét, ký ban hành. BLĐTBXH 17. Thông tư hướng dẫn việc xây dựng và công bố tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia Đã thẩm định Đang hoàn thiện dự thảo để trình Lãnh đạo Bộ xem xét, ký ban hành BLĐTBXH 18. Thông tư quy định về chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia, cấp và quản lý việc cấp chứng chỉ kỹ năng, nghề quốc gia Đã thẩm định Đang hoàn thiện dự thảo để trình Lãnh đạo Bộ xem xét, ký ban hành 12. Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 01/01/2015 01 BCA 19. Thông tư quy định chi tiết trình tự, thủ tục về xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam Đã thẩm định Bộ Công an đã tổ chức nghiên cứu, soạn thảo, lấy ý kiến tổ chức cá nhân đối với dự thảo Thông tư. Hiện Bộ đang tổ chức thẩm định. 13. Luật sđ, bs Luật giao thông đường thủy nội địa 01/01/2015 02 BQP 20. Thông tư quy định điều kiện dự thi nâng hạng, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn của thuyền trưởng, máy trưởng của phương tiện làm nhiệm vụ Quốc phòng Đang soạn thảo Hiện Bộ đang gửi xin ý kiến các cơ quan đơn vị có liên quan. BQP 21. Thông tư quy định tiêu chuẩn thuyền viên đảm nhiệm chức danh thuyền trưởng, máy trưởng của phương tiện làm nhiệm vụ Quốc phòng Đang soạn thảo Hiện Bộ đang gửi xin ý kiến các cơ quan đơn vị có liên quan. 14. Luật bảo vệ môi trường 01/01/2015 19 BTNMT 22. Thông tư quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 23. Thông tư quy định về tổ chức thực hiện các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 24. Thông tư quy định về ngưỡng chịu tải của lưu vực sông, khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường các dòng sông, đoạn sông bị ô nhiễm Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 25. Thông tư quy định về bảo vệ môi trường khu kinh tế Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 26. Thông tư quy định về bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp và khu kinh doanh, dịch vụ tập trung Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 27. Thông tư quy định về xử lý chất thải nguy hại Đang soạn thảo Đang tổng hợp ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương. BTNMT 28. Thông tư quy định về tiêu chí phân loại ô nhiễm môi trường, xác định ô nhiễm, khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 29. Thông tư ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 30. Thông tư quy định về các hoạt động quan trắc môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 31. Thông tư quy định về bộ chỉ thị môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 32. Thông tư quy định về hệ thống chỉ tiêu thống kê môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 33. Thông tư quy định về thông tin môi trường và báo cáo công tác bảo vệ môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT 34. Thông tư quy định về báo cáo hiện trạng môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BQP 35. Thông tư quy định một số hoạt động bảo vệ môi trường trong quân đội Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT và BCT 36. Thông tư liên tịch của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Công Thương hướng dẫn việc thống kê nguồn thải Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT và BCT 37. Thông tư liên tịch của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Công Thương hướng dẫn thực hiện phát triển dịch vụ môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT và BNNPTNT 38. Thông tư liên tịch của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về bảo vệ môi trường đối với hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTNMT và BXD 39. Thông tư liên tịch của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Xây dựng hướng dẫn tổ chức kiểm kê khí nhà kính, xây dựng báo cáo quốc gia về quản lý phát thải khí nhà kính Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BGDĐT và BTNMT 40. Thông tư liên tịch của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết chương trình giáo dục về môi trường và đào tạo nguồn nhân lực bảo vệ môi trường Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 15. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế 01/01/2015 08 BYT 41. Thông tư ban hành gói dịch vụ y tế cơ bản do quỹ bảo hiểm y tế chi trả Đang soạn thảo Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo, gửi xin ý kiến các đơn vị có liên quan và các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh. Dự kiến ban hành năm 2015. BYT 42. Thông tư ban hành Danh mục và tỷ lệ, điều kiện thanh toán đối với thuốc y dược cổ truyền thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế Đang soạn thảo Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo, gửi xin ý kiến các đơn vị có liên quan và các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh. BYT 43. Thông tư ban hành Danh mục và tỷ lệ, điều kiện thanh toán đối với vật tư y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế. Đang soạn thảo Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo, gửi xin ý kiến các đơn vị có liên quan và các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh. Dự kiến năm 2015. BYT 44. Thông tư ban hành Danh mục và tỷ lệ, điều kiện thanh toán đối với dịch vụ kỹ thuật y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế Đang soạn thảo Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo, gửi xin ý kiến các đơn vị có liên quan và các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh BYT và BTC 45. Thông tư liên tịch quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh việc cùng hạng trên toàn quốc Đang soạn thảo Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo, gửi xin ý kiến các đơn vị có liên quan và các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh BQP, BYT và BTC 46. Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế đối với các đối tượng tham gia bảo hiểm y tế theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BQP, BYT và BTC 47. Thông tư liên tịch hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Quốc phòng ký kết hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế đối với tổ chức bảo hiểm y tế Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BCA, BYT và BTC 48. Thông tư liên tịch hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Bộ Công an ký kết hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế đối với tổ chức bảo hiểm y tế Đang soạn thảo Đã thành lập tổ soạn thảo. Hiện đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 16. Luật hải quan 01/01/2015 01 BTC 49. Thông tư quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra; giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Đang trình Đang chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo để trình lãnh đạo Bộ xem xét, ký ban hành. 17. Luật hôn nhân và gia đình 01/01/2015 02 BYT 50. Thông tư quy định về thăm khám, các quy trình sàng lọc để phát hiện, điều trị các bất thường, dị tật của bào thai Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BYT 51. Thông tư quy định chi phí thực tế bảo đảm việc chăm sóc sức khỏe sinh sản Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. 18. Luật công chứng 01/01/2015 02 BTP 52. Thông tư thay thế Thông tư số 01/2014/TT-BTP ngày 03/01/2014 hướng dẫn tập sự hành nghề công chứng Đã trình Đơn vị chủ soạn thảo đã trình Bộ trưởng cho ý kiến. Hiện đơn vị chủ trì soạn thảo đang chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Thông tư để trình Bộ trưởng ký ban hành. BTP 53. Thông tư hướng dẫn một số nội dung của Luật công chứng Đã thẩm định Đang hoàn thiện để trình Lãnh đạo Bộ xem xét, ban hành. 19. Luật xây dựng 01/01/2015 03 BXD 54. Thông tư quy định chi tiết mẫu đơn đề nghị, bản vẽ thiết kế trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng (Khoản 6, Điều 102) Đang soạn thảo Đang hoàn chỉnh dự thảo để gửi lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương BXD 55. Thông tư hướng dẫn đăng ký thông tin năng lực hoạt động xây dựng (Khoản 3, Điều 159) Đang soạn thảo Đang hoàn chỉnh dự thảo để gửi lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương BXD 56. Thông tư thay thế Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03/12/2010 Quy định về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình (Khoản 9, Điều 162) Đang soạn thảo Đang hoàn chỉnh dự thảo để gửi lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương 20. Luật đầu tư công 01/01/2015 03 BKHĐT 57. Thông tư hướng dẫn các biểu mẫu báo cáo lập, theo dõi và đánh giá tình hình đầu tư chương trình, dự án đầu tư công Đang soạn thảo Đang nghiên cứu soạn thảo, tuy nhiên nội dung thông tư phụ thuộc vào nội dung của Nghị định quy định chi tiết nên có thể ghép chung vào nghị định. BKHĐT 58. Thông tư hướng dẫn lập thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công Đang soạn thảo Đang nghiên cứu soạn thảo, tuy nhiên nội dung thông tư phụ thuộc vào nội dung của Nghị định quy định chi tiết nên có thể ghép chung vào nghị định. BTC và BKHĐT 59. Thông tư liên tịch hướng dẫn các cơ quan tài chính của địa phương cân đối kinh phí thường xuyên để thanh toán các chi phí lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt quyết định đầu tư các chương trình và bảo trì, vận hành các dự án đưa vào sử dụng Đang soạn thảo Đang nghiên cứu soạn thảo, tuy nhiên nội dung thông tư phụ thuộc vào nội dung của Nghị định quy định chi tiết nên có thể ghép chung vào nghị định. Tổng số 20 luật, pháp lệnh Tổng số: 59 văn bản (46 thông tư, 13 thông tư liên tịch), trong đó có 11 văn bản (09 thông tư, 02 thông tư liên tịch) quy định chi tiết 09 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực từ trước và 48 văn bản (38 thông tư, 11 thông tư liên tịch) quy định chi tiết 11 luật có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2015. PHỤ LỤC II DANH MỤC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT CÁC LUẬT, PHÁP LỆNH CHƯA CÓ HIỆU LỰC THI HÀNH ( Kèm theo Công văn số 379/BTP-VĐCXDPL ngày 05/02/2015 của Bộ Tư pháp) TT TÊN LU Ậ T, PHÁP LỆNH NGÀY CÓ HIỆU L Ự C TỔNG SỐ VBQĐCT CƠ QUAN CHỦ TRÌ SOẠN THẢO TÊN VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT TÌNH TRẠNG HIỆN NAY I. DANH MỤC NGHỊ ĐỊNH, QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ 1. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi hành án dân sự 01/7/2015 01 BTP 1. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật thi hành án dân sự và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi hành án dân sự Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. 2. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sỹ quan Quân đội nhân dân VN 01/7/2015 01 BQP 2. Nghị định quy định chức vụ, chức danh tương đương với chức vụ quy định tại các điểm c, d và đ khoản 1 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sỹ quan Quân đội nhân dân VN Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. 3. Luật nhà ở 01/7/2015 05 BXD 3. Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật nhà ở Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BXD 4. Nghị định về phát triển và quản lý nhà ở xã hội Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BXD 5. Nghị định về cải tạo xây dựng lại nhà chung cư cũ Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BXD 6. Nghị định về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BXD 7. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định nguyên tắc thiết kế và tiêu chuẩn sử dụng nhà ở công vụ Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. 4. Luật kinh doanh bất động sản 01/07/2015 01 BXD 8. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật kinh doanh bất động sản Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. 5. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng VN 01/7/2015 07 BGTVT 9. Nghị định quy định chi tiết khoản 3 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BGTVT 10. Nghị định về đăng ký quốc tịch tàu bay, đăng ký các quyền đối với tàu bay (thay thế Nghị định số 70/2007/NĐ-CP) Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BGTVT 11. Nghị định về an ninh hàng không dân dụng (thay thế Nghị định số 81/2010/NĐ-CP) Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BGTVT 12. Nghị định về quản lý hoạt động bay (thay thế Nghị định số 94/2007/NĐ-CP) Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BGTVT 13. Nghị định về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay (thay thế Nghị định số 83/2007/NĐ-CP) Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 3/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BQP 14. Nghị định quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở, đóng sân bay chuyên dùng Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BQP 15. Nghị định quy định về quản lý hoạt động bay đặc biệt; chướng ngại vật hàng không Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. 6. Luật đầu tư 01/7/2015 04 BKHĐT 16. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BKHĐT 17. Nghị định quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. NHNN 18. Nghị định quy định chi tiết việc thực hiện hình thức đầu tư quy định tại điểm d khoản 1 Điều 52 Luật đầu tư Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 3/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BKHCN 19. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về tiêu chí xác định doanh nghiệp công nghệ cao Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. 7. Luật doanh nghiệp 01/7/2015 04 BKHĐT 20. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật doanh nghiệp Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BKHĐT 21. Nghị định về đăng ký doanh nghiệp Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BKHĐT 22. Nghị định về công bố thông tin của công ty TNHH một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100 % vốn điều lệ Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BKHĐT 23. Nghị định về tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp nhà nước trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh hoặc kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. 8. Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp 01/7/2015 02 BTC 24. Nghị định về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. BTC 25. Nghị định về giám sát, đánh giá hiệu quả và công khai thông tin về hoạt động của doanh nghiệp Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. 9. Luật công an nhân dân 01/7/2015 01 BCA 26. Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật công an nhân dân Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2015 . Hiện Bộ đang nghiên cứu , xây dựng dự thảo 1. 10. Luật giáo dục nghề nghiệp 01/7/2015 05 BLĐTBXH 27. Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 2/2015. Hiện Bộ đang xin ý kiến của Bộ, ngành có liên quan BLĐTBXH 28. Nghị định quy định phụ cấp đặc thù cho nhà giáo vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành, nhà giáo là nghệ nhân, người có trình độ kỹ năng nghề cao dạy thực hành, nhà giáo dạy thực hành các nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, nhà giáo dạy cho người khuyết tật Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 4/2015. Hiện Bộ đang xin ý kiến các Bộ, ngành, địa phương. BLĐTBXH 29. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 4/2015. Hiện Bộ đang xin ý kiến các Bộ, ngành, địa phương. BLĐTBXH 30. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách nội trú đối với người học nghề nghiệp Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 4/2015. Hiện Bộ đang xin ý kiến các Bộ, ngành, địa phương. BLĐTBXH 31. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ người học là phụ nữ, lao động nông thôn khi tham gia các chương trình đào tạo trình độ sơ cấp và các chương trình đào tạo dưới 3 tháng Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 3/2015. Hiện Bộ đang xin ý kiến các Bộ, ngành có liên quan. 11. Luật hộ tịch 01/01/2016 02 BTP 32. Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật hộ tịch Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 9/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BTP 33. Nghị định quy định về việc quản lý, sử dụng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử; thủ tục đăng ký hộ tịch trực tuyến Đang soạn thảo Thời hạn trình là năm 2019 Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng 12. Luật bảo hiểm xã hội 01/01/2016 08 BLĐTBXH 34. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc (đối với khu vực dân sự) Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 7/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BQP 35. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm bắt buộc đối với quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân, công an nhân dân Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 9/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BLĐTBXH 36. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội tự nguyện Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 7/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BLĐTBXH 37. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với người lao động là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 5/2017. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BLĐTBXH 38. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm hưu trí bổ sung Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 10/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BLĐTBXH 39. Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về thanh tra bảo hiểm xã hội Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 10/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BHXHVN 40. Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan bảo hiểm xã hội Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 9/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 BTC 41. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết khoản 1 Điều 90 Luật bảo hiểm xã hội về chi phí quản lý bảo hiểm xã hội Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 10/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 13. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt 01/1/2016 01 BTC 42. Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 6/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 14. Luật căn cước công dân 01/01/2016 01 BCA 43. Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật căn cước công dân Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 10/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 15. Pháp lệnh cảnh sát môi trường 05/6/2016 01 BCA 44. Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh cảnh sát môi trường Đang soạn thảo Thời hạn trình là tháng 4/2015. Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1 T ổ ng số: 15 văn bản Tổng số: 44 văn bản (38 nghị định, 06 quyết định) II. DANH MỤC THÔNG TƯ, THÔNG TƯ LIÊN TỊCH 1. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng VN 01/7/2015 07 BGTVT 1. Thông tư hướng dẫn về quản lý giá cước vận chuyển hàng không nội địa và giá dịch vụ hàng không tại cảng hàng không sân bay Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BGTVT 2. Thông tư ban hành Bộ quy chế an toàn hàng không lĩnh vực tàu bay và khai thác tàu bay Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BGTVT 3. Thông tư quy định về bồi thường ứng trước không hoàn lại trong vận chuyển hành khách bằng đường hàng không Đã trình Đơn vị chủ trì soạn thảo đã trình Bộ trưởng xem xét, ký ban hành. BGTVT 4. Thông tư quy định về trang phục của lực lượng kiểm soát an ninh hàng không Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BGTVT 5. Thông tư quy định chi tiết Chương trình an ninh hàng không và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BQP 6. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về quản lý, sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BQP, BGTVT 7. Thông tư liên tịch quy định về quản lý bề mặt giới hạn chướng ngại vật hàng không, độ cao công trình liên quan đến bề mặt giới hạn chướng ngại vật hàng không Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. 2. Luật nhà ở 01/7/2015 03 BXD 8. Thông tư quy định việc phân hạng và công nhận phân hạng nhà chung cư Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BXD 9. Thông tư về hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ quản lý vận hành nhà chung cư Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BXD 10. Thông tư hướng dẫn một số nội dung của Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở năm 2014 Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. 3. Luật giáo dục nghề nghiệp 01/7/2015 12 BGDĐT 11. Thông tư quy định về khối lượng kiến thức văn hóa trung học phổ thông mà người học phải tích lũy để học trình độ cao đẳng (khoản 4 Điều 33) Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 12. Thông tư quy định về điều kiện, thủ tục thành lập, cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp và phân hiệu của cơ sở giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 13. Thông tư quy định về thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, công nhận, công nhận lại hiệu trưởng trường cao đẳng, trường trung cấp và giám đốc trung tâm giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 14. Thông tư quy định về điều kiện, thẩm quyền, thủ tục cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp hoặc giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp; đình chỉ hoạt động giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 15. Thông tư quy định về cơ sở vật chất và thiết bị đào tạo của cơ sở giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 16. Thông tư quy định xác định chỉ tiêu tuyển sinh và quy chế tuyển sinh đào tạo Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 17. Thông tư quy định việc xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 18. Thông tư hướng dẫn về đào tạo thường xuyên Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 19. Thông tư quy định về bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao; bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm và thực tập tại doanh nghiệp đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 20. Thông tư quy định về chương trình đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề và chứng chỉ kỹ năng nghề đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 21. Thông tư quy định hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BLĐTBXH 22. Thông tư quy định về quy trình, chu trình kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp và sử dụng kết quả kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp; công nhận, cấp, thu hồi giấy chứng nhận đạt chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. 4. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam 01/7/2015 04 BQP 23. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chức vụ, chức danh tương đương với chức vụ quy định tại các điểm e, g, h, i, k và l khoản 1 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BQP 24. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định hạn tuổi cao nhất của sĩ quan giữ chức vụ, chức danh tương đương với chức vụ quy định tại các điểm đ, e, g, h, i, k và l khoản 2 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BQP 25. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan là cấp tá, cấp úy trong quân đội nhân dân Việt Nam Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BQP 26. Thông tư của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định trình tự, thủ tục phong, thăng, giáng, tước cấp bậc quân hàm đối với sĩ quan cấp tá, cấp úy và nâng lương sĩ quan trong quân đội nhân dân Việt Nam Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. 5. Luật đầu tư 01/7/2015 02 BKHĐT 27. Thông tư ban hành biểu mẫu thực hiện thủ tục đầu tư tại Việt Nam Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BKHĐT 28. Thông tư ban hành biểu mẫu thực hiện thủ tục đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. 6. Luật kinh doanh bất động sản 01/7/2015 01 BXD 29. Thông tư hướng dẫn Nghị định hướng dẫn thi hành Luật kinh doanh bất động sản 2014 Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. 7. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi hành án dân sự 01/7/2015 01 BTP, TANDTC, VKSNDTC 30. Thông tư liên tịch hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu, nộp ngân sách nhà nước Đang soạn thảo Đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. 8. Luật hộ tịch 01/01/2016 02 BTP 31. Thông tư quy định chi tiết một số điều của Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch; ban hành, hướng dẫn sử dụng, quản lý Sổ hộ tịch, Giấy khai sinh, Giấy chứng nhận kết hôn, trích lục hộ tịch và các biểu mẫu hộ tịch khác; điều kiện, trình tự đăng ký khai sinh, kết hôn, khai tử lưu động; ủy quyền thực hiện đăng ký hộ tịch Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BNG, BTP 32. Thông tư liên tịch hướng dẫn về thẩm quyền, thủ tục đăng ký hộ tịch, việc cấp bản sao trích lục hộ tịch cho công dân Việt Nam cư trú ở nước ngoài Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. 9. Luật bảo hiểm xã hội 01/01/2016 BLĐTBXH Bộ trưởng Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội quy định chi tiết về điều kiện, thời gian, mức hưởng của các đối tượng quy định tại Điều 24 và tiết khoản 1 Điều 31 của Luật này (khoản 3 Điều 39). Chưa đề xuất văn bản quy định chi tiết BLĐTBXH Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chi tiết về thời điểm hưởng lương hưu đối với người lao động quy định tại khoản 1 Điều 2 của Luật này (khoản 4 Điều 59). Chưa đề xuất văn bản quy định chi tiết BLĐTBXH Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chi tiết Điều này (khoản 2 Điều 76). Trong đó Điều 76 quy định: Thời điểm hưởng lương hưu của các đối tượng quy định tại Điều 72 của Luật này được tính từ tháng liền kề sau tháng người tham gia bảo hiểm xã hội đủ điều kiện hưởng lương hưu theo quy định tại Điều 73 của Luật này. Chưa đề xuất văn bản quy định chi tiết BLĐTBXH Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chi tiết khoản 5 Điều 85 và khoản 5 Điều 86 của Luật này (khoản 6 Điều 86). Trong đó: - Khoản 5 Điều 85 quy định: Người lao động hưởng tiền lương theo sản phẩm, theo khoán tại các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp thì mức đóng bảo hiểm xã hội hằng tháng theo quy định tại khoản 1 Điều này; phương thức đóng được thực hiện hằng tháng, 03 tháng hoặc 06 tháng một lần. - Khoản 5 Điều 86 quy định: Người sử dụng lao động là doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp trả lương theo sản phẩm, theo khoán thì mức đóng hằng tháng theo quy định tại khoản 1 Điều này; phương thức đóng được thực hiện hằng tháng, 03 tháng hoặc 06 tháng một lần. Chưa đề xuất văn bản quy định chi tiết BLĐTBXH Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chi tiết trình tự, thủ tục tham gia và giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội cho người lao động quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 của Luật này (khoản 4 Điều 99). Trong đó điểm b khoản 1 Điều 2 quy định: Người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến dưới 03 tháng. Chưa đề xuất văn bản quy định chi tiết 10. Luật căn cước công dân 01/01/2016 07 BCA 33. Thông tư hướng dẫn Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật căn cước công dân (trong đó có quy định chi tiết một số nội dung được Luật giao) Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BCA 34. Thông tư quy định cụ thể về quy cách, ngôn ngữ, hình dáng, kích thước, chất liệu của thẻ Căn cước công dân Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BCA 35. Thông tư quy định về trình tự cấp, đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BCA 36. Thông tư quy định về biểu mẫu được sử dụng trong quản lý căn cước công dân Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BCA 37. Thông tư quy định về quản lý tàng thư căn cước công dân Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BTC 38. Thông tư quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí khi đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. BTC 39. Thông tư quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư Đang soạn thảo Hiện Bộ đang nghiên cứu, xây dựng dự thảo 1. Tổng số: 10 luật Tổng số: 39 văn bản (36 thông tư, 03 thông tư liên tịch)