496/TB-BGTVT

Thông báo 496/TB-BGTVT kết luận của Bộ trưởng Đinh La Thăng tại cuộc họp giao ban Bộ tháng 11 và 11 tháng đầu năm 2011 do Bộ Giao thông vận tải ban hành BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 496/TB-BGTVT Hà Nội, ngày 05 tháng 12 năm 2011 THÔNG BÁO KẾT LUẬN CỦA BỘ TRƯỞNG ĐINH LA THĂNG TẠI CUỘC HỌP GIAO BAN BỘ THÁNG 11 VÀ 11 THÁNG ĐẦU NĂM 2011 Ngày 02/12/2011, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã chủ trì họp giao ban tháng 11 và 11 tháng đầu năm 2011. Khách mời dự họp có đại diện Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng, Văn phòng Trung ương Đảng. UBATGTQG, Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ. Dự họp có các đồng chí Thứ trưởng: Ngô Thịnh Đức, Nguyễn Hồng Trường, Lê Mạnh Hùng, Phạm Quý Tiêu, Trương Tấn Viên, Nguyễn Ngọc Đông; Văn phòng Ban cán sự Đảng Bộ, Đảng uỷ Bộ GTVT, Công đoàn Giao thông vận tải Việt Nam, Công đoàn cơ quan Bộ, Đoàn TNCS HCM cơ quan Bộ; các đồng chí lãnh đạo: Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, các Vụ, Cục, Tổng cục, Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn Bộ, Trung tâm Công nghệ thông tin, Viện Chiến lược và phát triển GTVT, Viện Khoa học và Công nghệ GTVT, Văn phòng thường trực Uỷ ban ATGTQG, Báo GTVT, Báo Bạn đường và Tạp chí GTVT, các Tổng công ty 90, 91 ngành GTVT, Tập đoàn công nghiệp tàu thủy VN, các Ban QLDA thuộc Bộ. Sau khi nghe Văn phòng Bộ trình bày báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ tháng 11 và 11 tháng đầu năm 2011, trọng tâm công tác tháng 12 năm 2011, ý kiến phát biểu của các thành viên dự họp, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã kết luận như sau: Bộ trưởng phê duyệt chương trình công tác tháng 12 năm 2011 của Bộ đã được Văn phòng Bộ cập nhật trong báo cáo giao ban và nhấn mạnh thêm các nội dung trọng tâm sau đây: 1. Công tác thực hiện nhiệm vụ đột phá của ngành GTVT: - Các cơ quan liên quan chuẩn bị để đầu tháng 12/2011, Lãnh đạo Bộ chủ trì họp: + Thông qua đề cương đề án “Tổ chức vận tải container bằng đường sắt nhằm giảm tải cho hệ thống đường bộ” (Tổng công ty ĐSVN chuẩn bị). + Thống nhất về nội dung đề cương đề án “Hạn chế phương tiện cá nhân tham gia giao thông tại các đô thị lớn” (Viện CL&PTGTVT chuẩn bị). + Ban chỉ đạo thông qua dự thảo đề án “Hiện đại hóa y tế GTVT” (Cục Y tế GTVT chuẩn bị ). + Ban chỉ đạo thông qua các dự thảo: Chiến lược phát triển Tổng công ty CN ô tô VN giai đoạn 2012-2020, tầm nhìn đến 2025; Kế hoạch sản xuất kinh doanh 5 năm (2012-2016); Đề án Tái cơ cấu vốn và mô hình hoạt động của Tổng công ty CN ô tô VN giai đoạn từ 2012-2020 tầm nhìn đến 2025; Đề án phát triển xe buýt nhằm tăng năng lực vận tải hành khách công cộng, giảm phương tiện cá nhân, giảm ùn tắc cá nhân (Tổng công ty CN ô tô VN chuẩn bị). + Ban chỉ đạo thông qua dự thảo đề án Tái cơ cấu Tổng công ty Hàng hải VN ( Tổng công ty Hàng hải VN chuẩn bị ). + Thông qua đề cương Đề án Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ngành GTVT (Vụ KHĐT chuẩn bị) . + Thông qua đề cương Đề án phát hành công trái xây dựng hạ tầng giao thông giai đoạn 2012-2020. Trong đó, công trái chủ yếu để thực hiện đề án “Mở rộng, nâng cấp QL1” (Vụ Tài chính chuẩn bị) . - Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng chủ trì cùng Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông họp với các cơ quan, đơn vị liên quan xem xét và có ý kiến đối với đề xuất của Tập đoàn Hải châu về dự án xây dựng hệ thống kiểm soát tải trọng xe và giám sát trật tự an toàn giao thông bằng hình ảnh trên tuyến Quốc lộ 5 và Quốc lộ 70. - Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng chỉ đạo Cục Đường sắt VN và Tổng công ty Đường sắt VN nghiên cứu và đề xuất điều chỉnh về mục tiêu tăng tốc độ chạy tầu đường sắt đến năm 2020 cho phù hợp với điều kiện thực tế. - Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông chỉ đạo Vụ KCHTGT và các Cục, Tổng cục chuyên ngành xây dựng đề án về phân cấp, xã hội hóa công tác duy tu, bảo dưỡng kết cấu hạ tầng giao thông. - Vụ KHĐT hoàn thiện đề án “Mở rộng, nâng cấp QL1” và đề án “Đầu tư xây dựng hệ thống đường cao tốc Bắc - Nam nhánh Đông”, trình Lãnh đạo Bộ vào ngày 15/12/2011. 2. Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, các đề án khác và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật - Các Thứ trưởng, trong phạm vi lĩnh vực phụ trách, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tích cực làm việc với các cơ quan của Văn phòng Chính phủ để các đề án đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sớm được phê duyệt. - Các cơ quan, đơn vị tập trung hoàn thành công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch theo Chương trình công tác 2011. - Vụ Pháp chế rà soát lại, đảm bảo chỉ đưa vào Chương trình công tác 2012 các đề án văn bản quy phạm pháp luật thực sự cấp thiết và chắc chắn sẽ hoàn thành trong năm 2012. - Vụ Pháp chế chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng đề xuất tăng mức xử phạt cao nhất đối với các vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ. - Vụ Tài chính chủ trì phối hợp với Vụ Vận tải xây dựng đề xuất về phí sử dụng phương tiện cá nhân, phí sử dụng phương tiện cá nhân vào trung tâm thành phố. - Vụ Tài chính nghiên cứu, đề xuất Bộ về việc chuyển một số loại phí, lệ phí sử dụng kết cấu hạ tầng thành giá. - Vụ TCCB hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22/4/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ GTVT, trình Lãnh đạo Bộ trước ngày 15/12/2011. - Vụ KHCN phối hợp với Vụ Tài chính xây dựng cơ chế của Bộ về giao nhiệm vụ đề tài nghiên cứu khoa học theo hướng Bộ có thể trực tiếp đặt hàng các cơ quan, tổ chức khoa học công nghệ trong và ngoài ngành, các chuyên gia nước ngoài, chuyên gia đầu ngành có chuyên môn sâu thực hiện các nghiên cứu khoa học, giải pháp kỹ thuật phục vụ ngành GTVT. - Vụ KHCN khẩn trương trình Bộ ban hành Thông tư quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ hoa tiêu hàng hải. - Cục QLXD&CLCTGT và Vụ KHĐT tham mưu Bộ xây dựng đề xuất sửa đổi Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ ( Nghị định về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ) để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ đột phá phát triển hạ tầng GTVT đến năm 2020. 3. Công tác xây dựng cơ bản - Vụ TCCB xây dựng Quy chế về xử lý trách nhiệm trong công tác quản lý tiến độ, chất lượng xây dựng công trình hạ tầng GTVT. - Tất cả các cá nhân, cơ quan, đơn vị trong ngành GTVT phải quán triệt trách nhiệm về bảo đảm chất lượng và tiến độ xây dựng, hoàn thành công trình là nhiệm vụ trọng tâm và danh dự của ngành GTVT. - Cục QLXD&CLCTGT làm báo cáo về giá thành xây dựng đường bộ cao tốc của Việt Nam (có so sánh với các nước khác). - Vụ KHĐT trình Bộ ban hành Chỉ thị triển khai Chỉ thị 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ; tham mưu Bộ công khai các tiêu chí phân bổ vốn năm 2012 theo chỉ đạo của Chính phủ tại Chỉ thị 1792/CT-TTg với các địa phương. - Cục QLXD&CLCTGT và các Tổng cục, Cục quản lý chuyên ngành tập trung chỉ đạo đảm bảo tiến độ để khởi công, hoàn thành một số dự án quan trọng như: + Khởi công dự án đầu tư xây dựng cầu Vĩnh Thịnh trên quốc lộ 2C, vào ngày 18/12/2011 + Khởi công gói thầu xây lắp số 2 Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường sắt Yên Viên - Lào Cai vào ngày 20/12/2011 + Hoàn thành Nhà ga quốc tế cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng trước ngày 15/12/2011 để tổ chức Lễ khánh thành Nhà ga vào ngày 25/12/2011 + Khánh thành Nhà ga cảng hàng không Buôn Ma Thuột vào ngày 24/12/2011. + Hợp long cầu Đầm Cùng trước ngày 31/12/2011. + Thông tàu đường sắt Hạ Long - Cái Lân vào ngày 30/12/2011. + Khánh thành cầu Phù Đổng trước tết Nguyên đán Nhâm Thìn. - Cục QLXD&CLCTGT và Tổng cục Đường bộ VN phối hợp triển khai các thủ tục để trình Bộ chỉ định nhà đầu tư dự án xây dựng hầm đường bộ Phú Gia, Phước Tượng, QL1A trong tháng 12/2011. - Cục QLXD&CLCTGT tham mưu Bộ có Công điện gửi các Chủ đầu tư, Ban QLDA về việc báo cáo kịp thời với Bộ về các sự cố, tai nạn lao động xảy ra tại các dự án, công trình xây dựng kết cấu hạ tầng GT. - VEC quảng cáo, giới thiệu để thu hút xe chạy trên đường cao tốc Giẽ - Ninh Bình, đoạn mới tổ chức thông xe. 4. Công tác vận tải, an toàn giao thông và quản lý kết cấu hạ tầng - Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng: + Chỉ đạo Vụ ATGT, Văn phòng UBATGTQG và cơ quan, đơn vị triển khai kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ - Chủ tịch UBATGTQG Nguyễn Xuân Phúc tại chức Hội nghị Tổng kết công tác bảo đảm trật tự ATGT năm 2011 và triển khai nhiệm vụ năm 2012. + Trong tháng 12, chủ trì một buổi họp để Sở GTVT Hà Nội báo cáo tổng thể về các giải pháp khắc phục ùn tắc giao thông tại thành phố Hà Nội. - Chỉ đạo Vụ ATGT, Vụ Vận tải, Vụ Pháp chế, Tổng cty Đường sắt VN phối hợp với Sở GTVT Hà Nội triển khai các nội dung như: sửa đổi các quy định liên quan về điều kiện kinh doanh xe taxi cho phù hợp với tình hình thực tế; xây dựng hướng dẫn cụ thể về điểm đỗ xe trên lòng đường, vỉa hè theo Luật Đường bộ Việt Nam; có quy định về phối hợp gác đường ngang đường sắt. + Chỉ đạo Vụ ATGT, Vụ KCHTGT và Tổng cục Đường bộ VN rà soát, xác định các điểm đen và những vị trí có khả năng trở thành điểm đen về tai nạn giao thông để lập kế hoạch xử lý trong năm 2012; tập trung vốn để tiến hành phân làn, đặt dải phân cách cứng trên các tuyến QL để hạn chế tai nạn giao thông. - Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông chỉ đạo Tổng cục Đường bộ VN và các đơn vị liên quan rà soát lại việc cắm biển tốc độ cho phù hợp với năng lực lưu thông của các tuyến đường bộ và khẩn trương phân luồng vận tải đường Hồ Chí Minh. 5. Công tác thanh tra, kiểm tra - Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức chỉ đạo đoàn công tác kiểm tra chất lượng công trình giao thông tại 05 công trình, dự án theo Quyết định số 2739/QĐ-BGTVT ngày 30/11/2011 nhằm khắc phục dứt điểm những tồn tại về mặt chất lượng của 05 công trình này. - Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng chỉ đạo đoàn kiểm tra công tác bán vé phục vụ hành khách đi tàu tại Đường sắt Việt Nam trong ba khu vực (Hà Nội, Lào Cai và TP.HCM), đặc biệt là vé tàu trong dịp Tết nguyên đán Nhâm Thìn. - Cục QLXD&CLCTGT có báo cáo về việc thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ. - Cục QLXD&CLCTGT kiểm tra việc thi công gây mất an toàn tại dự án nâng cấp, mở rộng QL1A đoạn Thanh Hóa - Hà Tĩnh để giải quyết bức xúc của nhân dân tại khu vực thi công, đặc biệt là trong dịp Tết nguyên đán Nhâm Thìn. - Thanh tra Bộ và Vụ Vận tải phối hợp với các địa phương lập kế hoạch và tiến hành kiểm tra việc chấp hành các điều kiện kinh doanh vận tải hành khách và hàng hóa của các doanh nghiệp vận tải đường dài. - Thanh tra Bộ, Vụ TCCB và Tổng cục Đường bộ VN phối hợp tăng cường kiểm tra công tác đào tạo, sát hạch lái xe cơ giới đường bộ tại các cơ sở đào tạo, đặc biệt là lái xe khách và xe tải nặng. - Cục Đăng kiểm VN thường xuyên kiểm tra chống tiêu cực trong công tác đăng ký, đăng kiểm phương tiện, xử lý nghiêm khắc (kể cả hình sự) các hành vi sai phạm. 6. Các công tác trọng tâm khác - Văn phòng Bộ chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị chuẩn bị tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác năm 2011 và triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2012 ngành GTVT vào đầu tháng 01/2012, đảm bảo Hội nghị Tổng kết hiệu quả, đưa ra được những giải pháp thực hiện thành công nhiệm vụ năm 2012, đặc biệt là các nhiệm vụ trọng tâm như: đột phá đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; giảm thiểu ùn tắc và tai nạn giao thông; nâng cao chất lượng, tiến độ công trình. - Văn phòng Bộ chuẩn bị các thủ tục để Bộ ký Quy chế bảo mật với Bộ Công an. - Công đoàn ngành GTVT đôn đốc các doanh nghiệp trong ngành giải quyết nợ lương, nợ bảo hiểm xã hội và tiền thưởng cho người lao động trước Tết Nguyên đán. - Thứ trưởng Phạm Quý Tiêu chỉ đạo Tổng cty Cảng hàng không miền Bắc tổ chức sắp xếp lại mặt bằng các khu dịch vụ trong nhà ga hành khách T1 cảng hàng không quốc tế Nội Bài nhằm khai thác có hiệu quả, văn minh, sạch đẹp. - Hai Tổng công ty bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc và miền Nam sau khi tiến hành tiếp nhận các công ty hoa tiêu và công ty trục vớt cứu hộ, có đề án tổ chức sắp xếp hợp lý trên nguyên tắc đảm bảo việc làm, thu nhập và đời sống của người lao động các công ty hoa tiêu và trục vớt cứu hộ phải bằng hoặc tốt hơn trước khi sáp nhập về hai Tổng công ty. Thừa lệnh Bộ trưởng, Văn phòng Bộ xin thông báo để các đồng chí Thứ trưởng chỉ đạo và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện./. Nơi nhận: - Bộ trưởng (để b/c); - Ủy ban Kiểm tra TW Đảng (để b/c); - Ban Tổ chức TW Đảng (để b/c); - Văn phòng TW Đảng (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - Các Thứ trưởng (để b/c); - Đảng ủy Bộ GTVT; - Công đoàn GTVT; - Văn phòng UBATGTQG - Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; các Tập đoàn, Tổng công ty 90, 91; - Lưu VT, TH. TL. BỘ TRƯỞNG CHÁNH VĂN PHÒNG Nguyễn Văn Công