02/2018/TT-BLĐTBXH

Thông tư 02/2018/TT-BLĐTBXH quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật làm cơ sở xây dựng giá dịch vụ trợ giúp xã hội do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/2018/TT-BLĐTBXH Hà Nội, ngày 27 tháng 04 năm 201 8 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT LÀM CƠ SỞ XÂY DỰNG GIÁ DỊCH VỤ TRỢ GIÚP XÃ HỘI Căn cứ Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 2 năm 2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 14/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 2 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch- Tài chính và Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật làm cơ sở xây dựng giá dịch vụ trợ giúp xã hội. Điều 1. Ban hành kèm theo Thông tư này Định mức kinh tế - kỹ thuật làm cơ sở xây dựng giá dịch vụ trợ giúp xã hội. Điều 2. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 t háng 6 năm 2018. Điều 3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các đơn vị trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để xem xét, giải quyết./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Bộ trưởng Bộ LĐTBXH (để b/c); - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Quốc hội và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND, Sở LĐTB&XH các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cơ quan Trung ương của các Hội, đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo, Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT Bộ LĐTBXH; - Lưu : V T, Cục BTXH. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Tấn Dũng ĐỊNH MỨC KINH TẾ-KỸ THUẬT LÀM CƠ SỞ XÂY DỰNG GIÁ DỊCH VỤ TRỢ GIÚP XÃ HỘI (Ban hành kèm theo Thông tư số 02 /TT-BLĐTBXH ngày 27 tháng 4 năm 2018 của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội) A. Dịch vụ chăm sóc đối tượng c ầ n sự bảo vệ khẩn cấp T í nh cho 1 ca chăm sóc kh ẩ n cấp STT Nội dung Đơn vị tính Số lượng I Chi phí trực tiếp 1 Sơ cấp cứu và chăm sóc sức khỏe ban đầu a) Khám sức khỏe ban đầu, gồm: đo nhịp tim, huyết áp, kiểm tra tai, mũi, h ọ ng; đo nhi ệ t đ ộ ...(theo quy định của B ộ Y t ế ) Lần/đối tượng 1 b) Sơ cấp cứu ban đầu cho đối tượng có yêu cầu (theo quy định của Bộ Y tế) Lần/đối tượng 1 2 Thực phẩm, thức ăn hàng ngày Kl/đối tượng/ngày Bữa/ngày 2.000 3 3 Quần áo và các vật dụng sinh hoạt thiết yếu Bộ/đối tượng 1 4 Hỗ trợ trị liệu, phục h ồ i th ể chất tâm lý cho những đối tượng có yêu cầu Lượt đối tượng/ngày 1 5 Văn phòng phẩm: Thực hiện theo quy định Mục B, Phần I số thứ tự 8 tại Thông tư này Tính theo ngày chăm sóc tại cơ sở 6 Điện, nước, xử lý chất thải: Thực hiện theo quy định Mục B, Phần I số thứ tự 9 tại Thông tư này Tính theo ngày chăm sóc tại cơ sở II Chi phí tiền lương: Thực hiện theo quy định Mục B, Phần II tại Thông tư này Tính theo ngày chăm sóc tại cơ sở III Chi phí quản lý: Thực hiện theo quy định Mục B, Phần III tại Thông tư này Tính theo ngày chăm sóc tại cơ sở IV Chi phí khấu hao tài sản cố định 1 Chi phí khấu hao tài sản cố định: Thực hiện theo quy định của pháp luật về khấu hao tài sản c ố định Tính theo ngày chăm sóc tại cơ sở 2 Chỗ ở tạm thời dưới 3 tháng: Thực hiện theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn chăm sóc tại các cơ sở trợ giúp xã hội Ngày/đối tượng Không quá 90 ngày B. D ị ch vụ chăm sóc dài hạn cho đối tượng bảo trợ xã hội TT Dịch vụ Đơn vị tính Số lượng I Chi phí trực tiếp 1 Thức ăn, quần áo và các vật dụng thiết yếu phục vụ sinh hoạt a) Thực phẩm, thức ăn hàng ngày - Ít nhất ba bữa ăn: sáng, trưa và tối mỗi ngày; bảo đảm dinh dưỡng đủ calo, có chất đạm Kl/đối tượng/ngày 2.000 Bữa/ngày 3 - Chế độ dinh dưỡng đặc biệt cho đối tượng có nhu cầu đặc biệt như trẻ sơ sinh, trẻ khuyết tật, trẻ nhiễm HIV, trẻ bị ốm hoặc suy dinh dưỡng và người cao tuổi Kl/đối tượng/ngày 2.000 b) Quần áo - Quần áo đồng phục đi học (đối với tr ẻ em trong độ tuổi đi học), giày/dép và tất Bộ/đối tượng/năm 2 - Quần áo lót Bộ/đối tượng/năm 2 - Quần áo mùa đông Bộ/đối tượng/năm 1 - Quần áo mùa hè Bộ/đối tượng/năm 2 c) Vệ sinh và vật dụng thiết yếu phục vụ sinh hoạt - Cung cấp đầy đủ nước uống sạch Lít/đối tượng/ngày 2 - Cung cấp nước bảo đảm vệ sinh tắm, giặt hàng ngày Lít/đối tượng/ngày 20 - Cung cấp đồ dùng vệ sinh cá nhân (xà phòng tắm, xà phòng giặt, khăn mặt, khăn tắm, kem đánh răng, bàn ch ả i đánh răng, dầu gội,...) Bộ/đối tượng/quý 1 - Bông băng, vệ sinh phụ nữ Bộ/đối tượng phụ nữ/tháng 1 - Cung cấp đồ dùng phục vụ việc ngủ gồm: + Gối, màn, chiếu Bộ/đối tượng/năm 1 + Đệm, chăn đông Bộ/đối tượng/3 năm 1 + Giường nằm Ch i ếc/đối tượng/5 năm 1 2 Hỗ trợ đối tượng trở về gia đình, cộng đồng Lần/lượt đối tượng 1 3 Về giáo dục, học ngh ề và dạy kỹ năng sống cho đối tượng có yêu cầu a) Bảo đảm phổ cập giáo dục theo quy định của Luật Giáo dục: Gồm giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên Kỳ học/đối tượng 2 b) Giáo dục về đạo đức xã hội, vệ sinh, kiến thức phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS, sức khỏe sinh sản và các chủ đề khác phù hợp với độ tuổi và giới tính Buổi/lượt đối tượng/năm 3 c) Giáo dục về phương pháp tự phòng tránh buôn bán, lạm dụng, bạo hành và bóc lột Buổi/lượt đối tượng/năm 3 d) Cung cấp sách vở, tài liệu và bàn ghế học tập và nơi học tập cho đối tượng Bộ/lượt đối tượng/năm 1 đ) Dạy kỹ năng sống Buổi/lượt đối tượng/năm 3 e) Tư vấn hướng nghiệp và lựa chọn học nghề cho đối tượng có yêu cầu Lần/đối tượng/năm 1 g) Hỗ trợ học nghề tùy thuộc độ tuổi và nhu cầu thị trường Khóa/đối tư ợ ng 1 h) Giáo dục nghề nghiệp trình độ dưới 12 tháng phù hợp với trình độ học vấn và sức khỏe của đối tượng Khóa/đối tư ợ ng 1 4 Vật lý trị liệu, lao động trị liệu, phục hồi chức năng cho đối tượng có nhu cầu Lượ t/ đối tượng/ngày 1 5 Về văn hóa, thể thao và giải trí a) Về văn hóa Học văn hóa truyền thống dân tộc, quyền tự do về tôn giáo, tín ngưỡng trong khuôn khổ pháp luật Việt Nam Lượt/đối tượng/năm 1 b) Về thể thao, vui chơi, giải trí Tham gia các sự kiện, hoạt động thể thao (phù hợp với lứa tuổi và điều kiện sức khỏe) L ượ t/đối tượng/tuần 1 6 Chăm sóc Y tế a) Trang thiết bị, dụng cụ y tế phù hợp, tủ thuốc bảo đảm chăm sóc sức khỏe ban đầu, sơ cấp cứu khi cần thiết Bộ/cơ sở 1 b) Mở sổ theo dõi sức khỏe Sổ/đối tượng/năm 1 c) Kiểm tra sức khỏe định kỳ 6 tháng và hàng năm cho đ ố i tượn g Lư ợ t/đối tượng/năm 2 d) Đối với cơ sở trợ giúp xã hội có nhiệm vụ phục hồi chức năng thì phải có trang thiết bị phục hồi chức năng Bộ/cơ sở 1 đ) Điều trị thông thường phù hợp độ tuổi, giới tính, bệnh tật của đối tượng (nếu có) Lượt điều trị H ằ ng ngày 7 Tư vấn, trợ giúp đối tượng trở về gia đình, cộng đồng Lượt/đối tượng 1 8 Văn phòng phẩm 8.1 Giấy in A4 Gram/10 đối tượng /6 tháng 1 8.2 Bút bi Cái/10 đối tượng/tháng 1 8.3 Ghim dập 24x6 Hộp/10 đối tượng/năm 1 8.4 Ghim dập bé Hộp/10 đối tượng/năm 1 8.5 Ghim vòng Hộp/10 đối tượng/tháng 1 8.6 Máy dập ghim nhỏ Cái/10 đối tượng/năm 1 8.7 Máy in Cái/20 đối tượng/5 năm 1 8.8 Mực in Hộp mực/10 đối tượng/năm 1 8.9 Cartride mực Cái/10 đối tượng/năm 1 8.10 Sổ ghi chép Quyển/10 đối tượng/năm 1 8.11 H ồ dán Lọ/10 đối tượng/3 tháng 1 8.12 Kẹp file hồ sơ đối tượng Cái/10 đối tượng/năm 1 9 Điện, nước, xử lý chất thải Điện Kwh/5 đối tượng/tháng 300 Nước sạch m3/5 đối tượng/tháng 10 Xử lý rác thải Kg/đối tượng/tháng 2 Chi phí giặt, hấp và khử khuẩn quần áo, khử khu ẩ n máy, rác thải, chất thải Ca 1 II Chi phí tiền lương 1 Định mức nhân công a) Nhân viên công tác xã hội quản lý trường hợp tại cộng đồng Nhân viên/100 đối tượng 1 b) Nhân viên tâm lý, tư vấn, tham vấn Nhân viên/cơ sở 1 c) Nhân viên chăm sóc trực tiếp các đối tượng c 1 ) Trẻ em: + Trẻ em dưới 18 tháng tuổi Nhân viên/trẻ em 1 + Trẻ em bình thường + Trẻ em từ 18 tháng tuổi đến dưới 6 tuổi: Nhân viên/6 trẻ em 1 Trẻ em từ 6 tu ổ i đến dưới 16 tu ổ i Nhân viên/10 tr ẻ em 1 + Trẻ em khuyết tật; tâm thần; nhiễm HIV + Trẻ em từ từ 18 tháng tuổi đến dưới 6 tuổi: Nhân viên/4 trẻ em 1 Trẻ em từ 6 tuổi đến dưới 16 tuổi: Nhân viên/5 trẻ em 1 c2) Người khuyết tật: + Người khuyết tật còn tự phục vụ được Nhân viên/10 đối tượng 1 + Người khuyết tật không tự phục vụ được Nhân viên/4 đối tượng 1 c3) Người cao tuổi: + Người cao tuổi còn tự phục vụ được Nhân viên/10 đối tượng 1 + Người cao tuổi không tự phục vụ được Nhân viên/4 đối tượng 1 c4) Người tâm thần + Người tâm thần đặc biệt nặng Nhân viên/2 đối tượng 1 + Người tâm thần nặng Nhân viên/4 đối tượng 1 + Người tâm thần đã phục hồi, ổn định Nhân viên/10 đối tượng 1 c5) Người lang thang: định mức này sử dụng cho các đợt tiếp nhận người lang thang vào cơ sở chờ phân loại, đưa về địa phương Nhân viên/12 đối tượng 1 d) Cán bộ, nhân viên y tế phụ trách chăm sóc sức khỏe cho đối tượng Nhân viên/50 đối tượng 1 đ) Cán bộ, nhân viên phụ trách dinh dưỡng bao gồm tiếp phẩm, nấu ăn Nhân viên/20 đối tượng 1 e) Cán bộ, nhân viên làm công tác phục hồi chức năng Nhân viên/5 đối tượng 1 g) Cán bộ, nhân viên làm công tác dạy văn hóa, dạy nghề Nhân viên/9 đối tượng 1 2 Định mức hệ số lương, phụ cấp chức vụ bình quân a) Hệ số lương, phụ cấp chức vụ 3.5 b) Phụ cấp ưu đãi nghề theo Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 4/7/2011 của Chính phủ, Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ, Nghị định số 26/2016/NĐ-CP ngày 6/4/2016 của Chính phủ 1.96 III Chi phí quản lý Cán bộ, nhân viên gián tiếp (Kế toán, hành chính - tổng hợp, quản trị, thủ quỹ, văn thư, lái xe, bảo vệ) Cán bộ, nhân viên gián tiếp/tổng số cán bộ, nhân viên cơ sở 20% số cán bộ, nhân viên IV Chi phí khấu hao tài sản cố định 1 Chi phí khấu hao tài sản cố định: Thực hiện theo quy định của pháp luật về khấu hao tài sản cố định 2 Cung cấp chỗ ở: Thực hiện theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn chăm sóc tại các cơ sở trợ giúp xã hội C. Dịch vụ công tác xã hội và chăm sóc bán trú STT Nội dung Đơn vị tính Số lượng I Chi phí trực tiếp 1 Dịch vụ công tác xã hội a) Tư vấn, tham vấn Lần/đối tượng/ngày 1 b) Trị liệu Lượt đối tượng/ngày 1 c) Phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho đối tượng có yêu cầu L ầ n/đối tượng/ngày 1 c) Trợ giúp pháp lý, hòa giải Lượt đối tượng/ngày 1 d) Vận động nguồn lực Lượt/đối tượng 1 đ) Kết nối, chuyển tuyến Lượt/đối tượng/Dịch vụ 1 e) Sàng lọc và tiếp nhận đối tượng; Đánh giá nhu cầu chăm sóc của đối tượng và lập kế hoạch chăm sóc, trợ giúp đối tượng Lượt/đối tượng 1 g) Phòng ngừa, ngăn chặn đối tượng bị xâm hại, bạo lực, ngược đãi hoặc có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh khó khăn khác và can thiệp (Nếu có) Lượt/đối tượng/ngày 1 h) Hỗ trợ đối tượng hòa nhập cộng đồng Lượt/đối tượng 1 i) Lập hồ sơ quản lý đối tượng Hồ sơ/đối tượng 1 k) Giáo dục xã hội và nâng cao năng lực, kỹ năng sống Lượt/đối tượng/3 tháng 2 l ) Phát triển cộng đồng Ngày/đối tượng 2 m) Truyền thông Lần/tuần 1 2 Dịch vụ chăm sóc, nhận nuôi a) Tuyển chọn, tư vấn, nâng cao năng lực và phát triển mạng lưới gia đình, cá nhân nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội có thời hạn Lượt/đối tượng 1 b) Đánh giá nhu c ầ u, lập hồ sơ đối tượng bảo trợ xã hội c ầ n tìm kiếm gia đình, cá nhân nhận chăm sóc nuôi dưỡng Lượt/đối tượng 1 c) Lập hồ sơ đăng ký nhận chăm sóc nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội có thời hạn của gia đình, cá nhân Lượt/đối tượng 1 d) Đánh giá, chứng nhận đủ điều kiện nhận chăm sóc, nuôi dưỡng của gia đình, cá nhân đăng ký Lượt/đối tượng 1 đ) Tập huấn, nâng cao năng lực gia đình, các cá nhân nhận chăm sóc nuôi dưỡng đối tượng Lần/đối tượng/3 tháng 1 e) Hỗ trợ tâm lý cho đối tượng Lượt đối tượng/ngày 1 g) Đưa đối tượng về gia đình, cá nhân nhận chăm sóc, nuôi dưỡng Lượt/đối tượng 1 h) Kiểm tra, theo dõi việc nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng Lượt/đối tượng/ngày 1 3 Dịch vụ chăm sóc bán trú 3.1 Dịch vụ được cung cấp tại trung tâm a) Đánh giá tình trạng ban đầu và nhu cầu của đối tượng Lượt/đối tượng 1 b) Chăm sóc sức khoẻ (Nếu có) Lượt/đối tượng/ngày 1 c) Phục hồi thể chất Lượt/đối tượng/ngày 1 d) Dạy kĩ năng sinh hoạt hàng ngày Lượt/đối tượng 1 đ) Chuẩn bị các kĩ năng học đường Lượt/đ ố i tượng 1 e) Dạy kỹ năng sống Lượt/đối tượng 1 g) Tổ chức các hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí Lượt/đối tượng 1 h) Phục hồi chức năng Lượt/đối tượng 1 i) Dạy nghề Lượt/đối tượng 1 k) Tâm lý trị liệu Lượt/đối tượng 1 l ) Vật lý trị liệu Lượt/đối tượng 1 3.2 Dịch vụ được cung cấp tại gia đình a) Thăm, khám sức khoẻ và đánh giá nhu cầu của đối tượng theo yêu cầu Lượt/đối tượng 1 b) Phục hồi chức năng Lượt/đối tượng 1 c) Trị liệu Lượt/đối tượng 1 d) Tư vấn, tham vấn Lượt/đối tượng 1 đ) Chăm sóc Lượt/đối tượng 1 4 Văn phòng phẩm: Thực hiện theo quy định Mục B, Phần I số thứ tự 8 tại Thông tư này 5 Điện, nước, xử lý chất thải: Thực hiện theo quy định Mục B, Phần I số thứ tự 9 tại Thông tư này II Chi phí tiền lương: Thực hiện theo quy định Mục B, Phần II tại Thông tư này III Chi phí quản lý: Thực hiện theo quy định Mục B, Phần III tại Thông tư này IV Chi phí khấu hao tài sản cố định: Thực hiện theo quy định của pháp luật về khấu hao tài sản cố định và tiêu chuẩn chăm sóc tại các cơ sở trợ giúp xã hội Tính theo ngày