02/2018/QĐ-UBND

Quyết định 02/2018/QĐ-UBND về Quy định quản lý hoạt động đo đạc, bản đồ và viễn thám trên địa bàn tỉnh Hòa Bình ỦY BAN NH ÂN DÂN T ỈNH H ÒA BÌNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố: 02/2018/QĐ-UBND Hòa Bình, ngày 15 tháng 01 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC, BẢN ĐỒ VÀ VIỄN THÁM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH Căn c ứ Luật Tổ chức ch ính quy ền địa phương ng ày 16 tháng 6 năm 2015; Căn c ứ Luật Ban h ành văn b ản quy phạm ph áp lu ật ng ày 22 tháng 6 năm 2015; Căn c ứ Nghị định số 45/2015/NĐ-CP ng ày 06 tháng 5 năm 2015 c ủa Ch ính ph ủ về hoạt động đo đạc v à b ản đồ; Căn cứ Quyết định số 83/2000/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về sử dụng Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ Quốc gia Việt Nam; Căn c ứ Quyết định số 81/2010/QĐ-TTg ng ày 13 tháng 12 năm 2010 c ủa Thủ tướng Ch ính ph ủ quy định về thu nhận, lưu trữ, khai th ác và s ử dụng dữ liệu viễn th ám qu ốc gia; Căn c ứ Quyết định số 76/2014/QĐ-TTg ng ày 24 tháng 12 năm 2014 c ủa Thủ tướng Ch ính ph ủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 81/2010/QĐ-TTg ng ày 13 tháng 12 năm 2010 c ủa Thủ tướng Ch ính ph ủ quy định về thu nhận, lưu trữ, khai th ác và s ử dụng dữ liệu viễn th ám qu ốc gia; Căn c ứ Th ông tư s ố 25/2014/TT-BTNMT ng ày 19 tháng 5 năm 2014 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng quy định về bản đồ địa ch ính; Căn c ứ Th ông tư s ố 46/2015/TT-BTNMT ng ày 30 tháng 10 năm 2015 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng quy định về chế độ b áo cáo trong ho ạt động đo đạc v à b ản đồ; Căn c ứ Th ông tư s ố 48/2015/TT-BTNMT ng ày 12 tháng 11 năm 2015 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng quy định về quản l ý, cung c ấp v à khai thác, s ử dụng th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ; Căn c ứ Th ông tư s ố 49/2015/TT-BTNMT ng ày 12 tháng 11 năm 2015 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng quy định về quản l ý, s ử dụng v à b ảo vệ c ông trình xây d ựng đo đạc; Căn c ứ Th ông tư s ố 63/2015/TT-BTNMT ng ày 21 tháng 12 năm 2015 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng quy định về kiểm tra, thẩm định v à nghi ệm thu chất lượng c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ; Căn c ứ Th ông tư s ố 49/2016/TT-BTNMT ng ày 28 tháng 12 năm 2016 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng Quy định về c ông tác giám sát, ki ểm tra, thẩm định v à nghi ệm thu c ông trình, s ản phẩm trong lĩnh vực quản l ý đ ất đai; Căn c ứ Th ông tư s ố 34/2017/TT-BTC ng ày 21 tháng 4 năm 2017 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính quy đ ịnh mức thu, chế độ thu, nộp, quản l ý và s ử dụng ph í th ẩm định cấp ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ; Theo đ ề nghị của Gi ám đ ốc Sở T ài nguyên và Môi trư ờng tại Tờ tr ình s ố 451/TTr-STNMT ng ày 23 tháng 11 năm 2017. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý hoạt động đo đạc, bản đồ và viễn thám trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2018. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nh ận: - Như điều 3; - Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng; - Cục kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư ph áp; - Thư ờng trực Tỉnh ủy; - Thư ờng trực Hội đồng nh ân dân t ỉnh; - Đoàn đ ại biểu Quốc hội tỉnh; - Chủ tịch, c ác PCT UBND t ỉnh; - C ác S ở, Ban, Ng ành t ỉnh; - Chánh, Phó chánh VPUBND t ỉnh; - Công báo t ỉnh; - C ổng th ông tin đi ện tử tỉnh; - Trung tâm thông tin t ỉnh; - Lưu: VT, NNTN (K80b). TM. ỦY BAN NH ÂN DÂN CH Ủ TỊCH Nguy ễn Văn Quang QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC, BẢN ĐỒ VÀ VIỄN THÁM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH (Ban hành kèm theo Quy ết định số: 02 /2018/QĐ-UBND ngày 15 tháng 01 năm 2018 c ủa Ủy ban nh ân dân t ỉnh H òa Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy đ ịnh n ày th ống nhất việc quản l ý v ề hoạt động đo đạc, bản đồ v à vi ễn th ám trên đ ịa b àn t ỉnh H òa Bình; nh ững nội dung về đo đạc, bản đồ v à vi ễn th ám không nêu trong quy đ ịnh n ày thì th ực hiện theo quy định của văn bản quy phạm ph áp lu ật hiện h ành. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy đ ịnh n ày áp d ụng đối với cơ quan quản l ý nhà nư ớc v à các t ổ chức, c á nhân có liên quan đ ến: hoạt động đo đạc, bản đồ v à vi ễn th ám, khai thác, s ử dụng th ông tin, d ữ liệu, sản phẩm đo đạc, bản đồ v à vi ễn th ám trên đ ịa b àn t ỉnh H òa Bình. Quy đ ịnh n ày không áp d ụng đối với c ác đơn v ị thuộc lực lượng vũ trang nh ân dân ho ạt động đo đạc v à b ản đồ nhằm mục đ ích ph ục vụ quốc ph òng - an ninh trên đ ịa b àn t ỉnh. Điều 3. Giải thích từ ngữ Ho ạt động đo đạc v à b ản đồ chuy ên ngành là các ho ạt động đo đạc v à b ản đồ phục vụ ri êng cho yêu c ầu quản l ý c ủa từng ng ành ho ặc từng địa phương. Trích đo đ ịa ch ính là đo v ẽ lập bản đồ địa ch ính c ủa một khu đất hoặc thửa đất. D ữ liệu viễn th ám là các d ữ liệu ảnh thu nhận từ vệ tinh viễn th ám. Cơ s ở dữ liệu viễn th ám là t ập hợp c ác d ữ liệu viễn th ám đã đư ợc kiểm tra, đ ánh giá, x ử l ý, tích h ợp v à lưu tr ữ một c ách h ệ thống c ó t ổ chức dưới dạng tệp tin dữ liệu lưu tr ên các h ệ thống tin học, c ác v ật mang tin gồm c ác lo ại ổ cứng, băng từ, đĩa CD, DVD v à các hình th ức kh ác. Điều 4. Nguyên tắc hoạt động đo đạc, bản đồ và viễn thám Th ực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 45/2015/NĐ-CP ng ày 06 tháng 5 năm 2015 c ủa Ch ính ph ủ về hoạt động đo đạc v à b ản đồ. Các s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ do địa phương thực hiện t ùy theo tình hình th ực tế v à nhu c ầu sử dụng được cập nhật kịp thời để đ áp ứng y êu c ầu ph át tri ển kinh tế - x ã h ội của địa phương. Nghiêm c ấm sử dụng c ác s ản phẩm đo đạc, bản đồ v à vi ễn th ám không có ngu ồn gốc hợp ph áp, s ản phẩm do c ác t ổ chức hoạt động đo đạc v à b ản đồ tr ái phép vào công tác qu ản l ý nhà nư ớc v à các d ịch vụ c ông trên đ ịa b àn t ỉnh H òa Bình dư ới mọi h ình th ức. Điều 5. Sử dụng hệ quy chiếu, hệ tọa độ và bản đồ nền 1. Th ực hiện theo quy định tại Th ông tư s ố 973/2001/TT-TCĐC ng ày 20 tháng 6 năm 2001 c ủa Tổng Cục địa ch ính hư ớng dẫn áp d ụng hệ quy chiếu v à h ệ tọa độ quốc gia VN-2000. Th ống nhất sử dụng hệ quy chiếu v à h ệ tọa độ quốc gia VN-2000, kinh tuyến trục 106 °00’ múi chi ếu 3 ° đ ối với c ác công trình có h ạng mục đo đạc v à b ản đồ sử dụng hệ thống điểm đo đạc cơ sở đ ã có trên đ ịa b àn t ỉnh để ph át tri ển lưới khống chế đo vẽ, trường hợp c ác công trình đo đ ạc c ó quy mô di ện t ích dư ới 01 h éc ta (ha) mà khu đo cách đi ểm tọa độ gần nhất tr ên 1,5 km thì có th ể áp d ụng phương ph áp gi ả định về tọa độ, độ cao. 2. Đ ối với hoạt động đo đạc v à b ản đồ c ó s ử dụng bản đồ nền địa h ình thì s ử dụng thống nhất bản đồ nền địa h ình l ập theo thiết kế “Dự án thành l ập cơ sở dữ liệu th ông tin đ ịa l ý ở tỷ lệ 1/10.000 gắn với m ô hình s ố độ cao khu vực tỉnh H òa Bình” 3. Các lo ại bản đồ được th ành l ập trước đ ây theo h ệ tọa độ, độ cao, bản đồ nền địa h ình cũ v ẫn được tiếp tục sử dụng nhưng chỉ được d ùng đ ể kết nối với c ác b ản đồ kh ác sau khi đã đư ợc chuyển sang hệ tọa độ VN-2000. Điều 6. Kinh phí thực hiện hoạt động đo đạc, bản đồ và viễn thám 1. Đ ối với c ác ho ạt động đo đạc v à b ản đồ chuy ên ngành, ho ạt động viễn th ám ph ục vụ y êu c ầu quản l ý c ủa tỉnh do ng ân sách nhà nư ớc bảo đảm. 2. Đ ối với c ác ho ạt động đo đạc v à b ản đồ chuy ên ngành, ho ạt động viễn th ám ph ục vụ cho nhu cầu sản xuất, kinh doanh của tổ chức, c á nhân do t ổ chức, c á nhân t ự bảo đảm. Chương II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC, BẢN ĐỒ VÀ VIỄN THÁM Điều 7. Nội dung quản lý nhà nước về đo đạc và bản đồ 1. Th ẩm định v à trình C ục Đo đạc, Bản đồ v à Thông tin đ ịa l ý Vi ệt Nam cấp mới, cấp bổ sung giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ. 2. Qu ản l ý vi ệc x ây d ựng, kh ôi ph ục, duy tu, sử dụng v à khai thác các công trình xây d ựng đo đạc v à b ản đồ. 3. Qu ản l ý vi ệc lưu trữ, cung cấp v à khai thác s ử dụng th ông tin, tư li ệu đo đạc v à b ản đồ. 4. Qu ản l ý vi ệc th ành l ập, xuất bản v à phát hành các ấn phẩm bản đồ. 5. Thanh, ki ểm tra hoạt động đo đạc v à b ản đồ. 6. Gi ải quyết khiếu nại, tố c áo c ủa c ác t ổ chức, c ông dân v ề hoạt động đo đạc v à b ản đồ. 7. Qu ản l ý ch ất lượng c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ phục vụ ri êng cho nhu c ầu quản l ý c ủa địa phương: Thực hiện theo Điều 6 Nghị định số 45/2015/NĐ-CP ng ày 06 tháng 5 năm 2015 c ủa Ch ính ph ủ về hoạt động đo đạc v à b ản đồ. Đ ối với c ác trư ờng hợp x ác đ ịnh đường địa giới h ành chính, c ắm mốc địa giới v à l ập hồ sơ địa giới h ành chính các c ấp, mốc quy hoạch x ây d ựng, mốc quy hoạch sử dụng đất, mốc lộ giới giao th ông, m ốc giới giải ph óng m ặt bằng, mốc ranh giới t ài nguyên khoáng s ản v à m ốc giới c ác công trình khác theo quy đ ịnh của Nh à nư ớc. 8. Các ho ạt động đo đạc v à b ản đồ chuy ên d ụng phục vụ ri êng cho nhu c ầu sản xuất, kinh doanh của tổ chức, c á nhân. Điều 8. Nội dung quản lý nhà nước về viễn thám S ở T ài nguyên và Môi trư ờng chủ tr ì, xây d ựng kế hoạch khai th ác, mua, trao đ ổi sử dụng dữ liệu viễn th ám; qu ản l ý vi ệc lưu trữ, cập nhật dữ liệu viễn th ám ph ục vụ cho c ác ngành, đ ịa phương tr ên đ ịa b àn t ỉnh. Chương III GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ Điều 9. Giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ 1. Các t ổ chức khi hoạt động dịch vụ đo đạc v à b ản đồ theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 45/2015/NĐ-CP ng ày 06 tháng 5 năm 2015 c ủa Ch ính ph ủ về hoạt động đo đạc v à b ản đồ (sau đ ây vi ết tắt l à Ngh ị định số 45/2015/NĐ-CP) phải c ó gi ấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ do Cục Đo đạc, Bản đồ v à Thông tin đ ịa l ý Vi ệt Nam cấp v à ch ỉ được thực hiện những nội dung c ông vi ệc theo giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ được cấp. 2. Các t ổ chức, c á nhân có nhu c ầu hoạt động đo đạc v à b ản đồ trong phạm vi được ph ép; có Gi ấy chứng nhận đăng k ý kinh doanh ngành ngh ề đo đạc v à b ản đồ đối với tổ chức hoạt động kinh doanh hoặc c ó quy ết định th ành l ập của cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền, trong đ ó có quy đ ịnh chức năng, nhiệm vụ hoạt động đo đạc v à b ản đồ đối với đơn vị sự nghiệp; đ áp ứng c ác yêu c ầu về lực lượng kỹ thuật đo đạc v à b ản đồ, về thiết bị c ông ngh ệ đo đạc v à b ản đồ đều được xem x ét đ ể cấp giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ. 3. S ở T ài nguyên và Môi trư ờng c ó trách nhi ệm hướng dẫn c ác th ủ tục li ên quan đ ến giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ cho c ác t ổ chức, c á nhân có nhu c ầu. Điều kiện, tr ình t ự, thủ tục v à th ẩm quyền cấp mới, cấp lại, gia hạn, bổ sung, thu hồi giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ được quy định tại Nghị định số 45/2015/NĐ-CP. 4. Các t ổ chức đề nghị cấp giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ thuộc danh mục quy định tại Điều 10 Nghị định số 45/2015/NĐ-CP phải nộp ph í th ẩm định theo quy định tại Th ông tư s ố 34/2017/TT-BTC ng ày 21 tháng 4 năm 2017 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính quy đ ịnh mức thu, chế độ thu, nộp, quản l ý và s ử dụng ph í th ẩm định cấp ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ. Điều 10. Danh mục, điều kiện, trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ, mẫu hồ sơ thực hiện cấp mới, cấp bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ; thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ Danh m ục hoạt động dịch vụ đo đạc v à b ản đồ phải c ó gi ấy ph ép; đi ều kiện được cấp giấy ph ép; trình t ự, thủ tục thẩm định hồ sơ đề nghị cấp mới, cấp bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ; mẫu hồ sơ thực hiện thủ tục cấp giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ; thu hồi giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ thực hiện theo quy định tại Điều 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 của Nghị định số 45/2015/NĐ-CP. Điều 11. Trách nhiệm của tổ chức được cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ 1. Th ực hiện theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 45/2015/NĐ-CP v à Thông tư s ố 46/2015/TT-BTNMT ng ày 30 tháng 10 năm 2015 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng quy định về chế độ b áo báo trong ho ạt động đo đạc v à b ản đồ. 2. Các t ổ chức được cấp giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ tr ên đ ịa b àn t ỉnh, khi ngừng hoạt động hoặc giấy ph ép h ết thời hạn m à không gia h ạn hoạt động tiếp phải nộp lại giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ cho Sở T ài nguyên và Môi trư ờng tỉnh H òa Bình đ ể đảm bảo việc sử dụng giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ đ úng theo quy đ ịnh của ph áp lu ật. Chương IV QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ Điều 12. Cơ quan quản lý công trình xây dựng đo đạc 1. S ở T ài nguyên và Môi trư ờng: a) Tr ực tiếp quản l ý d ấu mốc đo đạc cơ sở quốc gia; b) Tham gia công tác khôi ph ục, duy tu v à b ảo tr ì h ệ thống dấu mốc đo đạc cơ sở quốc gia tại địa phương; c) Xây d ựng v à qu ản l ý h ệ thống dấu mốc đo đạc cơ sở chuy ên d ụng. 2. Các S ở, Ban, Ng ành ở địa phương phối hợp với Sở T ài nguyên và Môi trư ờng x ây d ựng v à qu ản l ý d ấu mốc đo đạc cơ sở chuy ên d ụng thuộc chuy ên ngành c ủa m ình. Điều 13. Nội dung quản lý công trình xây dựng đo đạc 1. Hư ớng dẫn, tổ chức thực hiện việc quản l ý khai thác, b ảo vệ c ông trình xây d ựng đo đạc. 2. Khôi ph ục, duy tu, bảo tr ì và phát tri ển hệ thống c ông trình xây d ựng đo đạc. 3. Cung c ấp c ác thông tin, d ữ liệu, số liệu c ó liên quan đ ến c ông trình xây d ựng đo đạc cho c ác cơ quan, t ổ chức, c á nhân theo yêu c ầu. 4. Ki ểm tra, thanh tra v à x ử l ý vi ph ạm về quản l ý, b ảo vệ v à s ử dụng c ông trình xây d ựng đo đạc. 5. Th ống k ê, đánh giá, c ập nhật hiện trạng c ác công trình xây d ựng đo đạc. Điều 14. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong hoạt động, sử dụng và bảo vệ công trình xây dựng đo đạc Ch ủ sử dụng v à ch ủ sở hữu c ông trình nơi có công trình xây d ựng đo đạc c ó trách nhi ệm thực hiện theo c ác quy đ ịnh tại Điều 6, 7, 8 Th ông tư s ố 49/2015/TT-BTNMT ng ày 12 tháng 11 năm 2015 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng Quy định về quản l ý, s ử dụng v à b ảo vệ c ông trình xây d ựng đo đạc. Các t ổ chức, c á nhân khi s ử dụng c ông trình xây d ựng đo đạc li ên h ệ với Ủy ban nh ân dân c ấp x ã đ ể được chỉ dẫn, trong qu á trình s ử dụng phải giữ g ìn, b ảo vệ c ông trình, không làm hư h ỏng, sử dụng xong phải kh ôi ph ục lại t ình tr ạng như ban đầu. Ch ủ sử dụng đất v à ch ủ sở hữu c ông trình nơi có công trình xây d ựng đo đạc phải bảo vệ, kh ông đư ợc l àm hư h ỏng, hủy hoại hoặc cản trở việc khai th ác s ử dụng c ông trình xây d ựng đo đạc trong qu á trình s ử dụng đất v à công trình. Trư ờng hợp cải tạo, tu sửa hoặc x ây d ựng mới c ông trình mà làm ảnh hưởng đến việc khai th ác s ử dụng c ông trình xây d ựng đo đạc th ì ph ải th ông báo ngay cho Ủy ban nh ân dân c ấp x ã bi ết để c ó bi ện ph áp duy trì, b ảo vệ. Trường hợp phải di dời hoặc hủy bỏ c ông trình xây d ựng đo đạc th ì ph ải b áo cáo Ủy ban nh ân dân c ấp x ã đ ể giải quyết. Việc di dời hoặc hủy bỏ c ông trình xây d ựng đo đạc chỉ được thực hiện khi c ó s ự đồng ý c ủa cơ quan quản l ý công trình xây d ựng đo đạc. Tr ình t ự v à th ời gian thực hiện cho ph ép di d ời hoặc hủy bỏ c ông trình xây d ựng đo đạc thực hiện theo quy định tại Điều 9 Th ông tư s ố 49/2015/TT-BTNMT ng ày 12 tháng 11 năm 2015 c ủa Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng Quy định về quản l ý, s ử dụng v à b ảo vệ c ông trình xây d ựng đo đạc. Chương V QUẢN LÝ, CUNG CẤP VÀ KHAI THÁC SỬ DỤNG THÔNG TIN DỮ LIỆU ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ Điều 15. Hệ thống thông tin, dữ liệu đo đạc và bản đồ lưu trữ tại địa phương 1. Thông tin, d ữ liệu về hệ thống điểm đo đạc cơ sở quốc gia. 2. Cơ s ở dữ liệu nền th ông tin đ ịa l ý t ỷ lệ 1/5000, 1/10000; m ô hình s ố độ cao tỷ lệ 1/50000. 3. D ữ liệu địa danh sử dụng trong hoạt động đo đạc v à b ản đồ. 4. Thông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ chuy ên ngành bao g ồm: a) Thông tin, d ữ liệu về hệ thống điểm đo đạc cơ sở chuy ên d ụng; b) Thông tin, d ữ liệu về hệ thống bản đồ địa ch ính, cơ s ở dữ liệu bản đồ địa ch ính, b ản đồ h ành chính c ấp tỉnh, bản đồ địa h ình, b ản đồ địa ch ính các c ấp, c ác thông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ phục vụ quản l ý đ ất đai kh ác; c) Cơ s ở dữ liệu địa l ý chuyên ngành; d) Át-lát đ ịa l ý, b ản đồ chuy ên đ ề, c ác thông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ chuy ên d ụng kh ác. 5. K ết quả của c ác d ự án, chương trình, đ ề t ài nghiên c ứu khoa học c ông ngh ệ trong lĩnh vực đo đạc v à b ản đồ; c ác thông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ kh ác do đ ịa phương thực hiện. Điều 16. Yêu cầu quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu đo đạc và bản đồ 1. Vi ệc quản l ý, lưu tr ữ, cung cấp v à khai thác, s ử dụng th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ phải tu ân th ủ c ác quy đ ịnh của ph áp lu ật về bảo vệ b í m ật nh à nư ớc, về sở hữu tr í tu ệ, về lưu trữ v à theo các quy đ ịnh của ph áp lu ật c ó liên quan khác. 2. Ch ỉ được cung cấp v à khai thác, s ử dụng th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ dưới dạng bản sao hoặc phi ên b ản. 3. Thông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ do cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền cung cấp chỉ được sử dụng đ úng m ục đ ích khi yêu c ầu cung cấp, kh ông đư ợc sao lại hoặc chuyển nhượng cho tổ chức, c á nhân khác. Trư ờng hợp sử dụng th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ được cung cấp để th ành l ập c ác b ộ dữ liệu thứ cấp với mục đ ích thương m ại th ì ph ải được sự đồng ý c ủa cơ quan cung cấp. Điều 17. Thẩm quyền cung cấp thông tin, dữ liệu đo đạc và bản đồ S ở T ài nguyên và Môi trư ờng cung cấp, x ác nh ận nguồn gốc hợp ph áp c ủa th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ quy định tại Điều 15 Quy định n ày và các thông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ do Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng b àn giao. Điều 18. Giao nộp, trình tự giao nộp thông tin, dữ liệu đo đạc và bản đồ chuyên ngành 1. Thông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ chuy ên ngành quy đ ịnh tại Khoản 4, Điều 15 Quy định n ày, giao n ộp cho Sở T ài nguyên và Môi trư ờng v à các cơ quan khác theo quy đ ịnh của ph áp lu ật c ó liên quan. 2. Thông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ chuy ên ngành khác th ực hiện từ ng ân sách đ ịa phương, th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ chuy ên ngành do t ổ chức, c á nhân t ự bảo đảm kinh ph í th ực hiện, giao nộp theo quy định của ph áp lu ật đồng thời đơn vị thi c ông có trách nhi ệm giao nộp cho Sở T ài nguyên và Môi trư ờng một (01) bản sao c ác s ản phẩm gồm: a) Thành qu ả tọa độ, độ cao, ghi ch ú đi ểm, bi ên b ản b àn giao d ấu mốc tại thực địa của c ác đi ểm tọa độ v à đ ộ cao từ hạng IV trở l ên; b) D ữ liệu bản đồ địa h ình các t ỷ lệ khu vực đo vẽ c ó di ện t ích t ừ 1,25 km 2 trở l ên; 3. Thông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ do c ác t ổ chức, c á nhân nư ớc ngo ài tr ực tiếp hoặc hợp t ác v ới tổ chức, c á nhân trong nư ớc thực hiện tr ên đ ịa b àn t ỉnh H òa Bình, sau khi hoàn thành d ự án có trách nhi ệm giao nộp cho Sở T ài nguyên và Môi trư ờng H òa Bình m ột (01) bản sao dữ liệu sản phẩm cuối c ùng. 4. Trình t ự giao nộp th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ được quy định tại Điều 6 Th ông tư s ố 48/2015/TT-BTNMT ng ày 12 tháng 11 năm 2015 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng quy định về quản lý, cung cấp và khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu đo đạc và bản đồ. Điều 19. Thủ tục cung cấp thông tin dữ liệu đo đạc và bản đồ tại địa phương 1. Vi ệc cung cấp th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ thuộc phạm vi b í m ật nh à nư ớc độ Mật cho cơ quan, tổ chức, c ông dân Vi ệt Nam do Gi ám đ ốc Sở T ài nguyên và Môi trư ờng duyệt. 2. Vi ệc cung cấp th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ thuộc phạm vi b í m ật nh à nư ớc độ Mật cho tổ chức, c á nhân nư ớc ngo ài ph ải được Chủ tịch Ủy ban nh ân dân t ỉnh ph ê duy ệt. 3. Trình t ự cung cấp th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ kh ông thu ộc Khoản 1, 2 Điều n ày thì th ực hiện theo Khoản 5, Điều 10, Th ông tư s ố 48/2015/TT-BTNMT ng ày 12 tháng 11 năm 2015 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng quy định về quản l ý, cung c ấp v à khai thác, s ử dụng th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ. Điều 20. Quyền lợi và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu đo đạc và bản đồ T ổ chức, c á nhân khai thác, s ử dụng th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ c ó quy ền v à trách nhi ệm theo quy định tại Điều 12 Th ông tư s ố 48/2015/TT-BTNMT ng ày 12 tháng 11 năm 2015 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng, cụ thể: 1. Đư ợc khai th ác s ử dụng th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ v ào ho ạt động quản l ý, s ản xuất, kinh doanh v à các m ục đ ích khác theo quy đ ịnh của ph áp lu ật. 2. Không đư ợc mang ra khỏi l ãnh th ổ Việt Nam th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ thuộc loại Tối mật, loại Mật, loại kh ông xu ất bản trừ trường hợp đặc biệt được cơ quan c ó th ẩm quyền quy định tại Ph áp l ệnh bảo vệ b í m ật nh à nư ớc cho ph ép. 3. Ph ải nộp ph í s ử dụng th ông tin, d ữ liệu đo đạc v à b ản đồ theo quy định của ph áp lu ật về ph í và l ệ ph í. Điều 21. Quyền sở hữu thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ 1. Thông tin, d ữ liệu, sản phẩm đo đạc v à b ản đồ cơ bản; th ông tin, d ữ liệu, sản phẩm đo đạc v à b ản đồ chuy ên ngành th ực hiện bằng nguồn vốn ng ân sách nhà nư ớc thuộc quyền sở hữu của Nh à nư ớc. 2. Quy ền t ác gi ả đối với bản đồ thực hiện theo quy định của ph áp lu ật về Sở hữu tr í tu ệ. 3. T ổ chức, c á nhân thu ộc mọi th ành ph ần kinh tế c ó quy ền được sử dụng th ông tin, d ữ liệu, sản phẩm đo đạc v à b ản đồ thuộc quyền sở hữu của Nh à nư ớc theo quy định của ph áp lu ật. Chương VI KIỂM TRA, THẨM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ Điều 22. Trách nhiệm giám sát công trình, kiểm tra chất lượng, thẩm định và nghiệm thu công trình, sản phẩm đo đạc và bản đồ Th ực hiện theo quy định tại Điều 7 Th ông tư s ố 63/2015/TT-BTNMT ng ày 21 tháng 12 năm 2015, Thông tư s ố 49/2016/TT-BTNMT ng ày 28 tháng 12 năm 2016 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng, cụ thể như sau: 1. Trách nhi ệm của cơ quan Quyết định đầu tư a) T ổ chức thực hiện hoặc ủy quyền cho cơ quan chuy ên môn th ẩm định hồ sơ nghiệm thu, x ác nh ận khối lượng, chất lượng hạng mục c ông trình; th ẩm định hồ sơ quyết to án và phê duy ệt quyết to án d ự án hoàn thành; b) Quy ết định giải quyết những ph át sinh, vư ớng mắc đối với c ông ngh ệ chưa c ó quy đ ịnh kỹ thuật; giải quyết những ph át sinh, vư ớng mắc về định mức kinh tế - kỹ thuật khi thay đổi giải ph áp công ngh ệ dẫn đến l àm tăng giá tr ị dự to án vư ợt qu á giá tr ị dự to án đã đư ợc ph ê duy ệt; giải quyết những ph át sinh v ề khối lượng dẫn đến tổng gi á tr ị vượt qu á năm ph ần trăm (5%) so với tổng gi á tr ị dự to án đã đư ợc ph ê duy ệt hoặc khối lượng ph át sinh c ủa từng hạng mục th ành ph ần vượt qu á mư ời phần trăm (10%) so với khối lượng đ ã đư ợc ph ê duy ệt; giải quyết việc k éo dài ti ến độ thi c ông công trình so v ới tiến độ thi c ông đã đư ợc ph ê duy ệt. 2. Trách nhi ệm của Chủ đầu tư a) B ảo đảm chất lượng, khối lượng, tiến độ thực hiện đối với c ác công trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ được giao; b) Quy ết định giải quyết những ph át sinh, vư ớng mắc về c ông ngh ệ đ ã có quy đ ịnh kỹ thuật; giải quyết những ph át sinh, vư ớng mắc về định mức kinh tế - kỹ thuật khi thay đổi giải ph áp công ngh ệ nhưng kh ông làm tăng giá tr ị dự to án so v ới gi á tr ị dự to án đã đư ợc ph ê duy ệt; giải quyết những ph át sinh v ề khối lượng nhưng kh ông làm giá tr ị vượt qu á năm ph ần trăm (5%) so với tổng gi á tr ị dự to án đã đư ợc ph ê duy ệt trong đ ó kh ối lượng ph át sinh c ủa từng hạng mục th ành ph ần kh ông đư ợc vượt qu á mư ời phần trăm (10%) so với khối lượng đ ã đư ợc ph ê duy ệt; c) Báo cáo k ịp thời với cơ quan Quyết định đầu tư những vấn đề ph át sinh vư ợt qu á th ẩm quyền giải quyết của m ình; d) T ổ chức thực hiện việc gi ám sát công trình, ki ểm tra chất lượng, thẩm định v à nghi ệm thu c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ được giao l àm Ch ủ đầu tư; đ) Quy ết định đ ình ch ỉ thi c ông, h ủy bỏ một phần hoặc to àn b ộ c ông trình, s ản phẩm đang thi c ông không đúng d ự án, thi ết kế kỹ thuật - dự to án đư ợc ph ê duy ệt hoặc vi phạm nghi êm tr ọng c ác quy chu ẩn kỹ thuật quốc gia, c ác tiêu chu ẩn đ ã đư ợc quy định áp d ụng trong c ác d ự án, thi ết kế kỹ thuật - dự to án đư ợc cấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt, quy định kỹ thuật v à báo cáo b ằng văn bản đến cơ quan Quyết định đầu tư; e) L ập b áo cáo g ửi cơ quan Quyết định đầu tư về chất lượng, khối lượng, tiến độ c ác h ạng mục c ông trình, s ản phẩm đ ã hoàn thành trong năm và khi k ết th úc toàn b ộ c ông trình; g) Ch ủ đầu tư sử dụng cơ quan chuy ên môn, thuê t ổ chức c ó ch ức năng tư vấn về đo đạc v à b ản đồ, thu ê chuyên gia đ ể kiểm tra, thẩm định chất lượng c ông trình, s ản phẩm; h) T ổ chức được cấp giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ c ó n ội dung kiểm tra chất lượng c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ th ì đư ợc thực hiện kiểm tra chất lượng c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ theo đề nghị của chủ đầu tư v à ch ịu tr ách nhi ệm trước ph áp lu ật, trước chủ đầu tư về kết quả kiểm tra; Cá nhân th ực hiện kiểm tra chất lượng c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ phải đ áp ứng về năng lực chuy ên môn và kinh nghi ệm nghề nghiệp theo y êu c ầu của chủ đầu tư v à ch ịu tr ách nhi ệm trước ph áp lu ật, trước chủ đầu tư về kết quả kiểm tra. 3. Trách nhi ệm của Đơn vị thi c ông a) Th ực hiện kiểm tra to àn di ện v à ch ịu tr ách nhi ệm về chất lượng, khối lượng, tiến độ c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ do đơn vị m ình thi công; trư ờng hợp c ông trình, s ản phẩm chưa đảm bảo chất lượng, khối lượng theo y êu c ầu th ì ph ải tiếp tục ho àn thi ện; b) Th ực hiện thi c ông đúng d ự án, thi ết kế kỹ thuật - dự to án đã đư ợc ph ê duy ệt, đ úng các tiêu chu ẩn, quy chuẩn, quy định kỹ thuật v à các văn b ản điều chỉnh của cấp c ó th ẩm quyền (nếu c ó); c) Ch ịu sự gi ám sát, ki ểm tra, thẩm định v à nghi ệm thu của cơ quan Quyết định đầu tư v à Ch ủ đầu tư đối với chất lượng, khối lượng, tiến độ thi c ông công trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ; d) L ập b áo cáo v ề khối lượng, tiến độ đ ã th ực hiện gửi Chủ đầu tư trước ng ày 25 hàng tháng; đ) Trư ờng hợp c ó thay đ ổi về giải ph áp công ngh ệ, khối lượng c ông vi ệc, tiến độ thi c ông so v ới dự án, thi ết kế kỹ thuật - dự to án đã đư ợc ph ê duy ệt phải b áo cáo k ịp thời với Chủ đầu tư v à ch ỉ được thực hiện sau khi c ó văn b ản chấp thuận của Chủ đầu tư hoặc cơ quan Quyết định đầu tư. Khối lượng ph át sinh ch ỉ được xem x ét thanh quy ết to án khi có văn b ản chấp thuận của Chủ đầu tư hoặc cơ quan Quyết định đầu tư. 4. Trách nhi ệm của đơn vị gi ám sát, ki ểm tra a) Th ực hiện đầy đủ v à nghiêm túc các quy đ ịnh tại Khoản 1 Điều 10 v à Kho ản 1 Điều 11 của Th ông tư s ố 49/2016/TT-BTNMT ng ày 28 tháng 12 năm 2016 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng. b) T ổng hợp c ác ý ki ến trong qu á trình giám sát, ki ểm tra v à thông báo cho đơn v ị thi c ông. Trư ờng hợp không th ống nhất được ý ki ến giữa đơn vị gi ám sát, ki ểm tra với đơn vị thi c ông thì ph ải b áo cáo ch ủ đầu tư để giải quyết; c) Ph ối hợp với c ác bên liên quan gi ải quyết những vướng mắc, ph át sinh trong quá trình thi công theo th ẩm quyền. B áo cáo ch ủ đầu tư giải quyết những vướng mắc, ph át sinh vư ợt qu á th ẩm quyền v à nh ững vấn đề kỹ thuật ph át sinh ngoài chương trình, đ ề án, d ự án, thi ết kế k ỹ thuật - dự to án, nhi ệm vụ đ ã đư ợc cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt; d) Ch ịu tr ách nhi ệm về chất lượng, khối lượng sản phẩm đ ã giám sát, ki ểm tra v à b ị xử l ý theo quy đ ịnh của ph áp lu ật hiện h ành khi c ố ý làm sai l ệch kết quả gi ám sát, ki ểm tra. Điều 23. Trình tự, thủ tục thực hiện kiểm tra, giám sát, thẩm định và nghiệm thu Trình t ự, thủ tục thực hiện kiểm tra, thẩm định, nghiệm thu chất lượng c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ thực hiện theo quy định tại Th ông tư s ố 49/2016/TT-BTNMT ng ày 28 tháng 12 năm 2016 c ủa Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng Quy định về c ông tác giám sát, ki ểm tra, thẩm định v à nghi ệm thu c ông trình, s ản phẩm trong lĩnh vực quản l ý đ ất đai; Th ông tư s ố 63/2015/TT-BTNMT ng ày 21 tháng 12 năm 2015 c ủa Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng quy định về kiểm tra, thẩm định, nghiệm thu chất lượng c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ v à các văn b ản ph áp lu ật về kiểm tra, thẩm định, nghiệm thu sản phẩm đo đạc v à b ản đồ chuy ên ngành khác có liên quan. Chương VII TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ Điều 24. Các nhiệm vụ đo đạc và bản đồ trên địa bàn tỉnh bao gồm: 1. Thi ết lập hệ thống điểm đo đạc cơ sở chuy ên d ụng. 2. Xây d ựng hệ thống kh ông ảnh chuy ên d ụng. 3. Thành l ập hệ thống bản đồ địa ch ính, xây d ựng cơ sở dữ liệu bản đồ địa ch ính. 4. Thành l ập bản đồ địa h ình, b ản đồ chuy ên đ ề phục vụ mục đ ích chuyên d ụng. 5. Kh ảo s át đ ịa h ình, đo đ ạc phục vụ thiết kế, thi c ông các công trình dân d ụng, c ông nghi ệp, giao th ông, th ủy lợi,.... 6. Đo đ ạc bản đồ về địa giới h ành chính, thành l ập v à hi ện chỉnh bản đồ h ành chính trong ph ạm vi địa phương. 7. Xây d ựng cơ sở dữ liệu địa l ý chuyên d ụng. 8. C ắm mốc địa giới h ành chính, m ốc quy hoạch x ây d ựng, mốc quy hoạch sử dụng đất, mốc lộ giới giao th ông, m ốc giới giải ph óng m ặt bằng, mốc ranh giới t ài nguyên khoáng s ản v à m ốc giới c ác công trình khác theo quy đ ịnh của Nh à nư ớc. Điều 25. Lập thiết kế kỹ thuật - dự toán 1. Nguyên t ắc về việc lập thiết kế kỹ thuật - dự to án công trình, d ự án đo đ ạc v à b ản đồ: a) Các công trình, d ự án đo đ ạc v à b ản đồ phải lập thiết kế kỹ thuật - dự to án trình các cơ quan có th ẩm quyền thẩm định, ph ê duy ệt trước khi thực hiện; b) Ch ủ đầu tư sử dụng tổ chức trực thuộc hoặc thu ê t ổ chức c ó đ ủ điều kiện v à năng l ực được Cục Đo đạc, Bản đồ v à Thông tin đ ịa l ý Vi ệt Nam cấp giấy ph ép đ ể lập thiết kế kỹ thuật - dự to án công trình đo đ ạc v à b ản đồ; c) Đ ối với c ác công trình đo đ ạc v à b ản đồ thực hiện bằng ng ân sách nhà nư ớc, việc dự to án kinh phí ph ải dựa tr ên đơn giá đo đ ạc v à b ản đồ do Ủy ban nh ân dân t ỉnh v à cơ quan nhà nư ớc c ó th ẩm quyền ban h ành; d ự to án kinh phí đư ợc lập theo định mức kinh tế kỹ thuật hiện h ành và ph ải được Sở T ài chính th ẩm định trước khi ph ê duy ệt; d) Đ ối với c ác công trình đo đ ạc v à b ản đồ kh ông s ử dụng ng ân sách nhà nư ớc, việc dự to án kinh phí do Ch ủ đầu tư quyết định. 2. Căn c ứ để lập thiết kế kỹ thuật - dự to án: a) Ph ạm vi nhiệm vụ của dự án; b) Các tài li ệu trắc địa, bản đồ hiện c ó, ch ất lượng t ài li ệu; c) Báo cáo kh ảo s át khu v ực dự án v ề mức độ kh ó khăn, kh ả năng sử dụng c ác tài li ệu trắc địa bản đồ hiện c ó; d) Quy chu ẩn, ti êu chu ẩn kỹ thuật về đo đạc v à b ản đồ do c ác b ộ, ng ành ban hành; đ) Đơn giá đo đ ạc, th ành l ập bản đồ do Ủy ban nh ân dân t ỉnh ban h ành; e) Các văn b ản về định mức kinh tế - kỹ thuật v à l ập dự to án kinh phí v ề đo đạc v à b ản đồ do c ác b ộ, ng ành ban hành. 3. N ội dung thiết kế kỹ thuật - dự to án: a) S ự cần thiết phải đo đạc, th ành l ập bản đồ; b) Cơ s ở ph áp lý, các văn b ản sử dụng trong thiết kế v à thi công; c) M ục đ ích, yêu c ầu, phạm vi của dự án; d) Đ ặc điểm địa h ình, tình hình kinh t ế x ã h ội của địa phương nơi thực hiện dự án; đ) Hi ện trạng v à kh ả năng sử dụng tư liệu, t ài li ệu đo đạc, bản đồ địa ch ính, b ản đồ địa h ình, b ản đồ địa giới h ành chính, các tư li ệu ảnh v à các lo ại t ài li ệu, bản đồ kh ác; e) Thi ết kế v à gi ải ph áp k ỹ thuật từ tổng thể đến chi tiết cho từng hạng mục; g) K ế hoạch thực hiện; h) Quy đ ịnh về c ông tác ki ểm tra nghiệm thu, giao nộp sản phẩm; i) T ổng hợp c ác h ạng mục c ông vi ệc, ph ân lo ại kh ó khăn; k) D ự to án kinh phí. Điều 26. Thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - dự toán 1. Th ẩm định thiết kế kỹ thuật - dự to án công trình đo đ ạc v à b ản đồ thực hiện bằng ng ân sách nhà nư ớc - S ở T ài nguyên và Môi trư ờng chủ tr ì th ẩm định về sự cần thiết, phạm vi, giải ph áp k ỹ thuật c ông ngh ệ của nội dung đo đạc v à b ản đồ trong c ác chương trình, đ ề án, d ự án, nhi ệm vụ c ó s ử dụng ng ân sách nhà nư ớc do c ác S ở, Ban, Ng ành, Ủy ban nh ân dân các c ấp thực hiện; - Các S ở, Ban, Ng ành, Ủy ban nh ân dân các c ấp chủ tr ì ph ối hợp với Sở T ài nguyên và Môi trư ờng, Sở T ài chính th ẩm định thiết kế kỹ thuật - dự to án c ủa nội dung đo đạc v à b ản đồ trong c ác chương trình, đ ề án, d ự án, nhi ệm vụ c ó s ử dụng ng ân sách nhà nư ớc do m ình làm Ch ủ đầu tư; - K ết quả thẩm định l à căn c ứ để ph ê duy ệt thiết kế kỹ thuật - dự to án và nghi ệm thu thanh quyết to án công trình đo đ ạc v à b ản đồ theo quy định. 2. Phê duy ệt thiết kế kỹ thuật - dự to án công trình đo đ ạc v à b ản đồ a) Các công trình đo đ ạc v à b ản đồ thực hiện bằng ng ân sách nhà nư ớc th ì vi ệc ph ê duy ệt thiết kế kỹ thuật - dự to án đư ợc thực hiện theo ph ân c ấp của Ủy ban nh ân dân t ỉnh; b) Các công trình đo đ ạc v à b ản đồ kh ông s ử dụng ng ân sách nhà nư ớc th ì vi ệc ph ê duy ệt thiết kế kỹ thuật - dự to án thu ộc thẩm quyền của Chủ đầu tư. Điều 27. Tổ chức thực hiện dự án đo đạc và bản đồ 1. Căn c ứ v ào thi ết kế kỹ thuật - dự to án c ủa dự án đã đư ợc ph ê duy ệt, chủ đầu tư tổ chức lựa chọn đơn vị c ó đ ủ điều kiện v à năng l ực để tham gia thực hiện dự án đo đ ạc v à b ản đồ bằng h ình th ức đấu thầu, đặt h àng hay giao k ế hoạch theo quy định của Nh à nư ớc. 2. Cơ quan, t ổ chức chỉ được ph ép tham gia th ực hiện những c ông trình đo đ ạc v à b ản đồ ph ù h ợp giấy ph ép ho ạt động đo đạc bản đồ do Cục Đo đạc, Bản đồ v à Thông tin đ ịa l ý Vi ệt Nam cấp. 3. Đơn v ị thi c ông công trình đo đ ạc v à b ản đồ c ó trách nhi ệm tổ chức thi c ông theo đúng thi ết kế kỹ thuật đ ã đư ợc ph ê duy ệt, tu ân th ủ quy tr ình, quy ph ạm, đảm bảo tiến độ thực hiện v à ch ịu sự gi ám sát, ki ểm tra chất lượng của chủ đầu tư, của cơ quan quản l ý nhà nư ớc về đo đạc v à b ản đồ. Chương VIII CHẾ ĐỘ BÁO CÁO TRONG HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ Điều 28. Chế độ báo cáo, trách nhiệm lập và nộp báo cáo tình hình hoạt động đo đạc và bản đồ 1. Báo cáo trong ho ạt động đo đạc v à b ản đồ được lập định kỳ mỗi năm một (01) lần, t ính t ừ ng ày 01 tháng 01 đ ến hết ng ày 31 tháng 12 hàng năm. Ngoài vi ệc thực hiện chế độ b áo cáo đ ịnh kỳ, khi c ó yêu c ầu của cơ quan quản l ý nhà nư ớc về đo đạc v à b ản đồ, tổ chức được cấp giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ c ó trách nhi ệm b áo cáo đ ột xuất về t ình hình ho ạt động đo đạc v à b ản đồ theo y êu c ầu đ ó. 2. Trách nhi ệm lập v à n ộp b áo cáo trong ho ạt động đo đạc v à b ản đồ được quy định như sau: a) T ổ chức được cấp giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ thuộc phạm vi quản l ý c ủa Ủy ban nh ân dân t ỉnh c ó trách nhi ệm lập b áo cáo theo Ph ụ lục số 01 ban h ành kèm theo Quy đ ịnh n ày. Báo cáo g ửi Sở T ài nguyên và Môi trư ờng chậm nhất v ào ngày 10 tháng 01 hàng năm; b) S ở T ài nguyên và Môi trư ờng c ó trách nhi ệm lập b áo cáo theo Ph ụ lục số 02 ban h ành kèm theo quy đ ịnh n ày. Báo cáo g ửi Ủy ban nh ân dân t ỉnh v à C ục Đo đạc, Bản đồ v à Thông tin đ ịa l ý Vi ệt Nam trước ng ày 20 tháng 01 hàng năm; c) Ủy ban nh ân dân c ấp x ã, Phòng Tài nguyên và Môi trư ờng c ác huy ện, th ành ph ố b áo cáo hi ện trạng c ác công trình xây d ựng đo đạc tr ên đ ịa b àn theo Ph ụ lục số 03 ban h ành kèm theo Quy đ ịnh n ày. Báo cáo g ửi Sở T ài nguyên và Môi trư ờng trước ng ày 15 tháng 01 hàng năm. 3. Cơ quan, t ổ chức lập v à n ộp b áo cáo ph ải chịu tr ách nhi ệm về t ính chính xác c ủa số liệu, th ông tin trong báo cáo. Chương IX TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC, BẢN ĐỒ VÀ VIỄN THÁM Điều 29. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường S ở T ài nguyên và Môi trư ờng l à cơ quan giúp Ủy ban nh ân dân t ỉnh thực hiện quản l ý ho ạt động đo đạc, bản đồ v à vi ễn th ám trên đ ịa b àn t ỉnh, gồm: 1. V ề đo đạc v à b ản đồ a) Qu ản l ý h ệ thống tư liệu đo đạc v à b ản đồ; quản l ý vi ệc bảo mật, lưu trữ, cung cấp khai th ác s ử dụng th ông tin tư li ệu đo đạc v à b ản đồ tại địa phương; b) Th ẩm định Thiết kế kỹ thuật - dự to án, phương án trích đo v ề sự cần thiết, phạm vi, giải ph áp k ỹ thuật c ông ngh ệ của nội dung đo đạc v à b ản đồ trong c ác chương trình, đ ề án, d ự án, nhi ệm vụ c ó s ử dụng ng ân sách nhà nư ớc do c ác S ở, Ban, Ng ành c ủa địa phương thực hiện; c) Giúp Ủy ban nh ân dân t ỉnh kiểm tra, thẩm định chất lượng c ác công trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ; d) Theo dõi vi ệc xuất bản, ph át hành b ản đồ, tổ chức đọc c ác xu ất bản phẩm lưu chiểu v à ki ến nghị với cơ quan nh à nư ớc c ó th ẩm quyền đ ình ch ỉ ph át hành, thu h ồi c ác ấn phẩm bản đồ c ó sai sót v ề thể hiện chủ quyền quốc gia, địa giới h ành chính, đ ịa danh thuộc địa phương; ấn phẩm bản đồ c ó sai sót v ề kỹ thuật; ấn phẩm bản đồ c ó sai sót nghiêm tr ọng về kỹ thuật; ấn phẩm bản đồ c ó n ội dung thuộc phạm vi nghi êm c ấm theo quy định của Luật xuất bản. đ) Gi ải quyết khiếu nại, tố c áo c ủa c ác t ổ chức, c ông dân v ề hoạt động đo đạc v à b ản đồ; thanh tra, kiểm tra việc chấp h ành quy đ ịnh của ph áp lu ật về đo đạc v à b ản đồ v à x ử l ý ho ặc kiến nghị xử l ý vi ph ạm ph áp lu ật về đo đạc v à b ản đồ tại địa phương theo quy định của ph áp lu ật; e) Căn c ứ kế hoạch h àng năm, t ổ chức triển khai thực hiện theo ph ân c ấp c ác d ự án đo đ ạc v à b ản đồ được x ây d ựng tr ên cơ s ở c ác quy ph ạm kỹ thuật v à đ ịnh mức kinh tế - kỹ thuật do cấp c ó th ẩm quyền ban h ành; g) Qu ản l ý vi ệc bảo vệ c ác công trình đo đ ạc v à b ản đồ thuộc thẩm quyền quy định tại Điều 13 của Quy định n ày; h) Th ẩm định hồ sơ v à đ ề nghị Cục Đo đạc, Bản đồ v à Thông tin đ ịa l ý Vi ệt Nam cấp mới, cấp bổ sung giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ theo quy định của ph áp lu ật; i) T ổ chức triển khai, thực hiện c ác ho ạt động đo đạc v à b ản đồ thuộc thẩm quyền: - Xây d ựng, duy tu, kh ôi ph ục mốc tọa độ cơ sở quốc gia theo chỉ đạo của Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng; - Thi ết lập hệ thống điểm đo đạc cơ sở địa ch ính; thành l ập hệ thống bản đồ địa ch ính; xây d ựng cơ sở dữ liệu bản đồ địa ch ính; k) Qu ản l ý và t ổ chức thực hiện việc x ây d ựng, cập nhật, khai th ác h ệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật đo đạc v à b ản đồ tại địa phương. 2. V ề viễn th ám a) Ch ủ tr ì t ổng hợp nhu cầu khai th ác, s ử dụng dữ liệu viễn th ám c ủa địa phương; đề xuất việc mua, trao đổi dữ liệu viễn th ám trong nư ớc v à qu ốc tế tr ình Ch ủ tịch Ủy ban nh ân dân t ỉnh quyết định; b) Qu ản l ý, lưu tr ữ, bổ sung, cập nhật, c ông b ố dữ liệu viễn th ám và xây d ựng cơ sở dữ liệu viễn th ám c ủa địa phương để cung cấp cho c ác cơ quan, t ổ chức, c á nhân theo quy đ ịnh của ph áp lu ật. Điều 30. Trách nhiệm các Sở, Ban, Ngành có liên quan 1. Ho ạt động đo đạc - bản đồ: a) Ch ủ tr ì, ph ối hợp với Sở T ài nguyên và Môi trư ờng tổ chức triển khai thực hiện c ác nhi ệm vụ đo đạc v à b ản đồ chuy ên d ụng được giao theo quy định tại Khoản 7, Điều 7 Quy định n ày. b) T ổ chức quản l ý ch ặt chẽ dấu mốc đo đạc cơ sở chuy ên d ụng của ng ành mình qu ản l ý. c) Các cơ quan có nhu c ầu đo đạc v à b ản đồ bằng nguồn vốn ng ân sách trên đ ịa b àn t ỉnh phải lập dự án ho ặc thiết kế kỹ thuật - dự to án, ho ặc phương án thi công g ửi Sở T ài nguyên và Môi trư ờng thẩm định sự cần thiết trước khi tr ình Ủy ban nh ân dân t ỉnh ph ê duy ệt để đảm bảo kh ông ch ồng ch éo v ới c ác k ế hoạch, dự án c ủa c ác ngành, các đơn v ị về đo đạc v à b ản đồ, trừ c ác d ự án liên quan đ ến an ninh, quốc ph òng. 2. V ề viễn th ám: Các s ở, Ban, Ng ành căn c ứ v ào nhu c ầu sử dụng, h àng năm đăng ký v ới Sở T ài nguyên và Môi trư ờng để tổng hợp gửi Bộ T ài nguyên và Môi trư ờng. Điều 31. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện 1. Ch ỉ đạo thực hiện ch ính sách, pháp lu ật của Nh à nư ớc về quản l ý ho ạt động đo đạc v à b ản đồ tr ên đ ịa b àn mình qu ản l ý. 2. Tuyên truy ền, phổ biến cho nh ân dân tham gia b ảo vệ c ác công trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ c ó trên đ ịa b àn. 3. Khi phát hi ện tổ chức, c á nhân vi ph ạm c ác quy đ ịnh về hoạt động đo đạc v à b ản đồ hoặc c ác hành vi xâm h ại c ông trình, s ản phẩm đo đạc v à b ản đồ phải c ó bi ện ph áp ngăn ch ặn v à x ử l ý theo th ẩm quyền. Điều 32. Trách nhiệm của Phòng Tài nguyên và Môi trường 1. Bàn giao cho ngư ời được giao đất, thu ê đ ất về c ác d ấu mốc đo đạc đ ã có trên th ửa đất để trực tiếp bảo vệ v à ghi vào biên b ản b àn giao khi giao đ ất tại thực địa. 2. Ki ểm tra, xem x ét hi ện trường v à báo cáo S ở T ài nguyên và Môi trư ờng về t ình tr ạng dấu mốc đo đạc bị x âm h ại hoặc c ó kh ả năng bị x âm h ại, dấu mốc đo đạc phải di dời hoặc hủy bỏ trong thời gian kh ông quá năm (05) ngày làm vi ệc kể từ khi nhận được b áo cáo c ủa Ủy ban nh ân dân c ấp x ã. Điều 33. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã 1. Qu ản l ý, b ảo vệ v à ngăn ch ặn c ác hành vi xâm h ại c ác công trình xây d ựng đo đạc tr ên đ ịa b àn xã. 2. C ập nhật c ác công trình xây d ựng đo đạc tr ên đ ịa b àn xã, b ổ sung phần ghi ch ú vào s ổ địa ch ính v ề dấu mốc đo đạc tr ên th ửa đất. 3. Tuyên truy ền, phổ biến c ác quy đ ịnh về quản l ý, b ảo vệ c ông trình xây đo đ ạc để người d ân t ại địa phương c ó trách nhi ệm bảo vệ dấu mốc đo đạc kh ông b ị x ê d ịch, ph á h ủy hoặc l àm hư h ỏng. 4. Thư ờng xuy ên ki ểm tra, khi ph át hi ện thấy c ác d ấu mốc đo đạc bị x âm h ại hoặc c ó kh ả năng bị x âm h ại th ì trong th ời gian kh ông quá ba (03) ngày làm vi ệc phải b áo cáo Phòng Tài nguyên và Môi trư ờng cấp huyện về hiện trạng v à nguyên nhân xâm h ại dấu mốc đo đạc. 5. Đ ối với trường hợp phải di chuyển hoặc hủy bỏ dấu mốc đo đạc c ó trên th ửa đất hoặc gắn v ào công trình ki ến tr úc, trong th ời gian kh ông quá ba (03) ngày làm vi ệc kể từ ng ày nh ận được y êu c ầu của chủ sử dụng đất hoặc chủ sở hữu c ông trình v ề việc xin di chuyển hoặc hủy bỏ dấu mốc đo đạc, Ủy ban nh ân dân c ấp x ã có trách nhi ệm b áo cáo Phòng Tài nguyên và Môi trư ờng cấp huyện để giải quyết. Việc di dời hoặc hủy bỏ dấu mốc đo đạc chỉ được thực hiện khi c ó s ự đồng ý c ủa cơ quan quản l ý công trình xây d ựng đo đạc, kinh ph í di d ời, kh ôi ph ục dấu mốc đo đạc do chủ đầu tư c ông trình, d ự án chi tr ả. Chương X ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 34. Tổ chức thực hiện 1. Giám đ ốc Sở T ài nguyên và Môi trư ờng, Thủ trưởng c ác ngành có liên quan và Ch ủ tịch Ủy ban nh ân dân các huy ện, th ành ph ố c ó trách nhi ệm tuy ên truy ền, phổ biến v à hư ớng dẫn thực hiện Quy định n ày. 2. Trong quá trình th ực hiện Quy định n ày, n ếu ph át sinh vư ớng mắc, c ác s ở, ng ành, Ủy ban nh ân dân các huy ện, th ành ph ố, đơn vị v à cá nhân có liên quan ph ản ánh v ề Sở T ài nguyên và Môi trư ờng để tổng hợp, tr ình Ủy ban nh ân dân t ỉnh xem x ét đi ều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cho ph ù h ợp./. Phụ lục số 01 TÊN CƠ QUAN CH Ủ QUẢN T ÊN T Ổ CHỨC B ÁO CÁO -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố: /BC .........., ngày tháng năm .... BÁO CÁO TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ Năm ............ Kính g ửi: ......................................................... I. Ph ần chung 1. Tên t ổ chức: 2. Đ ịa chỉ trụ sở ch ính: 3. S ố giấy ph ép ho ạt động đo đạc v à b ản đồ: Ngày c ấp: 4. Ngư ời chịu tr ách nhi ệm trước ph áp lu ật: 5. K ỹ thuật trưởng: Đi ện thoại: Fax: Email: II. Các công trình đo đ ạc v à b ản đồ đ ã th ực hiện trong năm: S ố TT Tên công trình Ch ủ đầu tư Giá tr ị (triệu đồng) II. L ực lượng kỹ thuật đo đạc v à b ản đồ: TT Chuyên ngành T ổng số Trên đ ại học Đ ại học Trung c ấp Công nhân k ỹ thuật IV. Năng l ực thiết bị: TT Tên, nhãn hi ệu thiết bị S ố lượng Tình tr ạng thiết bị Th ủ trưởng (K ý, h ọ t ên, đóng d ấu) Phụ lục số 02 UBND T ỈNH H ÒA BÌNH S Ở T ÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ ỜNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố: /BC-STNMT Hòa Bình, ngày tháng năm …… BÁO CÁO TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ Trên đ ị a bàn t ỉ nh Hòa Bình Năm... Kính g ử i: ……………………………… I. TÌNH HÌNH HO Ạ T ĐỘ NG ĐO ĐẠ C VÀ B Ả N ĐỒ 1. Tình hình qu ả n lý nhà nư ớ c v ề đo đạ c và b ả n đồ a) K ế t qu ả ban hành văn b ả n quy ph ạ m pháp lu ậ t: TT Lo ạ i v ăn bả n T ổ ng s ố S ố , ký hi ệ u, ngày ban hành Trích y ế u n ộ i dung Ghi chú 1 2 3 4 5 6 1 Ngh ị quy ế t c ủ a H ộ i đồ ng nhân dân c ấ p t ỉ nh 2 Quy ế t đị nh c ủ a Ủ y ban nhân dân c ấ p t ỉ nh b) Tình hình tuyên truy ề n, ph ổ bi ế n pháp lu ậ t v ề đo đạ c và b ả n đồ c) Tình hình ki ể m tra, thanh tra v ề đo đạ c và b ả n đồ d) T ổ ng h ợ p hi ệ n tr ạ ng m ố c đo đạ c c ơ sở : TT Tình tr ạ ng d ấ u m ố c S ố lư ợ ng S ố hi ệ u m ố c Nguyên nhân 1 2 3 4 5 1 T ổ ng s ố m ố c 2 S ố m ố c đ ã b ị m ấ t, h ư hỏ ng 3 S ố l ượ t m ố c đ ã đư ợ c s ử d ụ ng đ) T ổ ng h ợ p thông tin, tư li ệ u đo đạ c và b ả n đồ : TT Danh m ụ c t ư liệ u chuyên ngành, chuyên d ụ ng Đơn v ị tính Kh ố i l ượ ng Nơi lưu tr ữ s ả n ph ẩ m 1 2 3 4 7 I H ệ th ố ng điể m đo đạ c c ơ sở chuyên d ụ ng đi ể m II H ệ th ố ng b ả n đồ đị a chính 1 T ỷ l ệ 1/200 ha 2 T ỷ l ệ 1/500 ha 3 T ỷ l ệ 1/1.000 ha 4 T ỷ l ệ 1/2.000 ha 5 T ỷ l ệ 1/5.000 ha III H ệ th ố ng b ả n đồ chuyên d ụ ng 1 B ả n đồ hành chính c ấ p huy ệ n Huy ệ n 2 B ả n đồ hi ệ n tr ạ ng s ử d ụ ng đấ t xã, huy ệ n, t ỉ nh 3 B ả n đồ quy ho ạ ch s ử d ụ ng đấ t xã, huy ệ n, t ỉ nh 4 B ả n đồ đị a gi ớ i hành chính xã, huy ệ n, t ỉ nh 5 B ả n đồ chuyên d ụ ng khác IV Cơ s ở d ữ li ệ u đo đạ c và b ả n đồ 1 D ữ li ệ u n ề n 2 Ph ầ n m ề m s ử d ụ ng 2. Tình hình t ổ ch ứ c tri ể n khai công tác đo đ ạ c và b ả n đồ TT Tên công trình Ch ủ đầ u t ư Kh ố i lư ợ ng s ả n ph ẩ m công trình Nơi lưu tr ữ s ả n ph ẩ m 1 2 3 4 5 1 2 b) Đánh giá k ế t qu ả đạ t đượ c c) Nh ữ ng khó khăn và t ồ n t ạ i II. Đ Ề XU Ấ T, KI Ế N NGH Ị (n ế u có) Nơi nh ận: - Như tr ên; - UBND t ỉnh (để b áo cáo); - Lưu VT. GIÁM Đ ỐC (K ý tên, đóng d ấu) Phụ lục số 03 Tên đơn v ị b áo cáo ………………………… -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- BÁO CÁO CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, BẢO VỆ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ĐO ĐẠC Năm …………………… Kính g ửi …………………………………………… N ội dung b áo cáo: B ẢNG 1. T ÌNH TR ẠNG DẤU MỐC NĂM... TT Tình tr ạng dấu mốc S ố lượng S ố hiệu mốc 1 2 3 4 1 T ổng số mốc tr ên đ ịa b àn 2 S ố mốc đ ã b ị mất 3 S ố mốc bị hư hỏng 4 S ố lượt mốc đ ã đư ợc sử dụng B ẢNG 2. TỔ CHỨC, C Á NHÂN S Ử DỤNG MỐC NĂM…. TT Tên t ổ chức, c á nhân s ử dụng mốc Th ời gian sử dụng (th áng/năm) - Đánh giá công tác qu ản l ý b ảo vệ c ông trình xây d ựng đo đạc ở địa phương: …………………………………………………………………………………….... - Khó khăn và t ồn tại: ……………………………………………………………………………………… - K ết luận v à ki ến nghị: ……………………………………………………………………………………… Ngư ời lập biểu (K ý, h ọ t ên) Ngày …… tháng …… năm …… Th ủ trưởng đơn vị (K ý, đóng d ấu, họ t ên)