2577/QĐ-BTC

Quyết định 2577/QĐ-BTC năm 2016 về giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2017 do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2577 /QĐ- BTC Hà Nội , ngày 29 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC GIAO DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2017 BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ Nghị quyết số 27/2016/QH14 ngày 11 tháng 11 năm 20 1 6 c ủa Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ hai về dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; Căn cứ Nghị quyết số 29/2016/QH14 ngày 14 tháng 11 năm 20 1 6 của Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ hai về phân bổ ngân sách trung ương năm 2017; Căn cứ Quyết định số 2309/QĐ-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ v ề giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Ngân sách Nhà nước; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 : Giao các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán chi ngân sách địa phương năm 2017 (theo các phụ lục đính kèm). Điều 2: Căn cứ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2017 được giao, đề nghị các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sắp xếp các nhiệm vụ chi, phân bổ, giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước, đảm bảo: 1. Tiếp tục thực hiện c ơ chế tạo nguồn để cải cách tiền lương trong năm 2017 từ một phần nguồn t hu được để lại theo chế độ của các cơ quan, đơn vị; tiết kiệm 10% số chi thường xuyên (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ); 50% nguồn t ă ng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết) và nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2016 còn dư chuyển sang (nếu có). Đối với một số địa phương khó khăn, tỷ lệ tự cân đối chi từ nguồn thu của địa phương thấp, số tăng thu hàng n ă m nhỏ và các địa phương khi thực hiện cải cách tiền lương có khó khăn về nguồn do không điều hòa được tăng thu giữa các cấp ngân sách địa phương, Bộ Tài chính sẽ xem xét cụ thể khi th ẩ m định nhu cầu và nguồn cải cách tiền lương, từ đó xác định số cần b ổ sung từ ngân sách trung ương để thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở trong năm 2017. 2. Chủ động bố trí chi trả nợ lãi các khoản vay của chính quyền địa phương trong dự toán chi đầu tư phát triển; bố trí chi trả nợ gốc theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước từ nguồn bội thu ngân sách địa phương, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư và vay mới trong năm. 3. Căn cứ kết quả thực hiện Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập v à các văn bản pháp luật có liên quan, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo Bộ Tài chính xác định phần giảm chi ngân sách nhà nước hỗ trợ cho các đơn vị sự nghiệp công lập để bổ sung nguồn thực hiện các chế độ chính sách do Trung ương ban hành trên địa bàn. Điều 3 : Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước, dự toán chi ngân sách địa phương, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách địa phương, quyết định phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2017 trước ngày 10 tháng 12 năm 2016. Chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Hội đồng nhân dân quyết định dự toán ngân sách, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo Bộ Tài chính về dự toán ngân sách đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định. Điều 4 : Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - H ĐND, UBND các tỉnh, thành ph ố trực thuộc Trun g ương; - Đoàn đại biểu Qu ố c hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở Tài chính, Cục thuế, KBNN, Cục Hải Quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước; - Lưu: VT, Vụ NSNN.( 600b) BỘ TRƯỞNG Đinh Tiến Dũng PHỤ LỤC SỐ 1 DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2017 TỈNH LẠNG SƠN (Ban hành kèm theo Quyết định số 2577/QĐ-BTC ngày 29 tháng 11 năm 20 1 6 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) Đơn vị: Triệu đồng STT NỘI DUNG D Ự TOÁN NĂM 2017 1 2 3 A T ỔNG THU NSNN TRÊN ĐỊA BÀN (I+II) 7.200.000 I THU NỘI ĐỊA 1.700.000 1 Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước do Trung ương quản lý 280.000 - Thuế giá trị gia tăng 197.500 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 7.500 - Thuế tài nguyên 75.000 2 Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý 16.000 - Thuế giá trị gia tăng 13.500 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 2.000 - Thuế tài nguyên 500 3 Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 6.500 - Thuế giá trị gia tăng 4.855 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 700 - Thuế tiêu thụ đặc biệt 115 - Tiền thuê đất, mặt nước 830 4 Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh 425.900 - Thuế giá trị gia tăng 372.900 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 24.000 - Thuế tiêu thụ đặc biệt 4.000 - Thuế tài nguyên 25.000 5 Lệ phí trước bạ 160.000 6 Thuế sử dụng đất phi n ô ng nghiệp 2.500 7 Thuế thu nhập cá nhân 56.000 8 Thuế bảo vệ môi trường 120.000 Trong đó: - Thu từ hàng hóa nhập khẩu 68.400 - T hu từ hàng hóa sản xuất trong nước 51.600 9 Phí, lệ ph í 340.000 Bao gồm: - Ph í , l ệ phí do cơ quan nhà nước Trung ương thực hiện thu 26.000 - Phí, lệ phí d o cơ quan nhà nước địa phương thực hiện thu 3 1 4.000 Trong đó: ph í bảo vệ môi tr ườn g đ ố i với khai thác khoáng sản 20.000 10 Tiền sử dụng đất 50.000 - Thu do cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương quản lý 50.000 11 Thu tiền thuê đất, mặt nước 45.000 12 Thu tiền cho thuê và bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước 500 13 Thu khác ngân sách 154.100 Trong đó: - Thu khác ng â n sách trung ương ( 1 ) 94.100 14 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 33.000 Trongđó: - Giấy phép do Trung ương cấp 10.000 - Giấy phép do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp 23.000 15 Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác 500 16 Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết 10.000 II THU TỪ HOẠT ĐỘNG X UẤ T, NHẬP KHẨU 5.500.000 1 Thuế xuất khẩu 10.000 2 Thuế nhập khẩu 1.483.000 3 Thuế tiêu thụ đặc biệt 6.000 4 Thuế bảo vệ môi trường 1.000 5 Thuế giá trị gia tăng 4.000.000 Ghi chú: (1) Đã bao gồm phạt vi phạm hành chính, tịch thu khác do các cơ quan Trung ương thực hiện. PHỤ LỤC SỐ 2 DỰ TOÁN CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2017 TỈNH LẠNG SƠN (Ban hành kèm theo Quyết định số 2577/QĐ-BTC ngày 29 tháng 11 năm 20 1 6 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) Đơn vị: Triệu đồng STT Chỉ tiêu Dự toán năm 2017 1 2 3 A T ổ ng chi ngân sách đ ị a phương quản lý (I+II) 8.116.520 Gồm: I Chi cân đối ngân sách địa phương 6.917.600 Trong đó: Chi cân đối ng â n sách địa phương tí nh tỷ lệ điều tiết, số bổ sung cân đối ngân sách từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương 7.189.590 1 Chi đầu tư phát triển (1) 471.110 a Chi đầu tư XDCB vốn trong nước (2) 411.110 b Chi đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đ ấ t 50.000 c Chi đầu tư từ nguồn thu xổ s ố kiến thiết 1 0.000 2 Chi thường xuyên (3) 6.303.010 Trong đó: a Chi giáo dục - đào tạo và dạy nghề 2.934. 1 93 b Chi khoa học và công nghệ 13.500 c Ch i sự nghiệp bảo vệ môi trường 43.490 3 Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính địa phương 1.400 4 Dự phòng ngân sách 142.080 II Chi từ nguồn b ổ sung c ó mục tiêu từ ngân sách trung ương để thực hiện các Ch ư ơng trình mục tiêu Quốc gia, Chư ơ ng trình mục tiêu và nhiệm vụ khác 1.198.920 1 Chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia 432.503 2 Chi đầu tư thực hiện các chương trình mục tiêu từ nguồn vốn ngoài nước 310.075 3 Chi đầu tư thực hiện các chương trình mục tiêu, nhiệm vụ khác từ nguồn vốn trong nước 441.952 4 Chi từ nguồn hỗ trợ thực hiện các chế độ, chính sách theo quy định 14.390 B Tỷ lệ phần trăm ( % ) phân chia cho ngân sách địa phương đối với các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương 100 C Bội thu ngân sách đ ị a phương (4) 271.990 D T ổ ng s ố vay trong năm (5) 9.010 Vay để trả nợ gốc 9.0 1 0 E Số b ổ sung từ ngân sách trung ư ơ ng cho ngân sách địa phư ơn g 6.884.0 1 0 Gồm: 1 Bổ sung cân đối ngân sách 5.685.090 2 Bổ sung có mục tiêu (6) 1.198.920 Ghi chú: (1) Đã bao gồm chi trả nợ lãi, phí và các chi phí phát sinh khác từ các khoản vay của chính quyền địa phương. N ế u kể cả số dành nguồn chi trả nợ gốc (bội thu ngân sách địa phương) thì chi đầu tư phát triển là 743.100 tr iệu đồng. Trong đó đã bao gồm 9.010 triệu đồng từ nguồn Chính phủ vay về cho vay lại để thực hiện các chương trình, dự án sau: - Dự án Sửa chữa và nâng cao an toàn đập - Dự án Xây d ựng cầu dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương - Chương trình vệ sinh và nước sạch nông thôn dựa trên kết quả đầu ra (2) Đã giảm chi tương ứng số bội thu ngân sách địa phương. Trường hợp địa phương sử dụng một phần từ nguồn thu tiền sử dụng đất, từ nguồn thu xổ số kiến thiết để tạo nguồn trả nợ gốc (bội thu ngân sách địa phương), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định và điều ch ỉ nh giảm chi đầu tư phát triển từ các nguồn này. (3) Trong đó: - Dự toán chi giáo dục - đào tạo và dạy nghề, chi khoa học và công nghệ l à mức chi t ố i thiểu theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Chi sự nghiệp bảo vệ môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào chỉ tiêu hướng dẫn và tình hình thực tế của địa phương, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định cho phù hợp. - Bao gồm 10% tiết kiệm để thực hiện cải cách tiền lương năm 2017 là 116.931 triệu đồng. (4) Là mức tối thiểu để trả nợ gốc. (5) Là mức được vay tối đa trong năm. (6) Chi tiết theo phụ lục số 3 và phụ lục số 4. PHỤ LỤC SỐ 3 BỔ SUNG CÓ MỤC TIÊU TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG CHO NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA NĂM 2017 TỈNH: LẠNG SƠN (Ban hành kèm theo Quyết định số 2577/QĐ-BTC ngày 29/11/20 1 6 của Bộ Tài ch í nh) Đơn vị: Triệu đồng STT Chỉ tiêu Dự toán năm 2017 Tổng số Vốn đầu tư phát tri ể n Kinh phí sự nghiệp 1 2 3 4 5 Tổn g số 432.503 329.576 102.927 1 Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 218.400 168.000 50.400 2 Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững 214.103 161.576 52.527 PHỤ LỤC SỐ 4 BỔ SUNG CÓ MỤC TIÊU TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG CHO NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG ĐỂ THỰC HIỆN MỘT SỐ MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ NĂM 2017 TỈNH: LẠNG SƠN (Ban hành kèm theo Quyết định số 2577/QĐ-BTC ngày 29/11/20 1 6 của Bộ Tài ch í nh) Đơn vị: Triệu đồng STT NỘI DUNG D Ự TOÁN NĂM 2017 1 2 3 T Ổ NG S Ố 766.417 I Bổ sung có mục tiêu (chi đầu tư phát triển): 752.027 G ồ m: 1 Đầu tư các dự án từ nguồn vốn nước ngoài (ODA) 310.075 2 Đầu tư các dự án từ nguồn vốn trong nước 441.952 II Bổ sung có mục tiêu (chi thường xuyên): 1 4.390 1 Vốn ngoài nước (1) 2.900 2 Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Hội LH phụ nữ các cấp 134 3 Ch í nh sách trợ giúp pháp lý theo QĐ 32/2016/QĐ-TTg 356 4 Vốn chuẩn bị động viên 11.000 Ghi chú: (1) Vốn vay của Chương trình m ở rộng quy mô vệ sinh nước sạch nông thôn theo phương thức dựa trên kết quả, thực hiện ghi thu - ghi chi theo tiến độ giải ngân và trong phạm vi dự toán được giao.