2872/QĐ-UBND

Quyết định 2872/QĐ-UBND năm 2016 công bố thủ tục hành chính được chuẩn hóa lĩnh vực bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, tỉnh Thanh Hóa ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH H Ó A ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2872/ QĐ- UBND Thanh Hóa, ngày 02 tháng 08 năm 20 1 6 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC CHUẨN HÓA LĨNH VỰC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Càn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát t h ủ tục hành c hính; Căn cứ Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch đơn giản hóa thủ t ụ c hành chính trọng tâm năm 2015; Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết th ủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả t h ực hiện kiểm soát thủ tục hành chính ; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 205/TTr-STP ngày 19/7/20 1 6, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định 07 t h ủ tục hành chính lĩnh vực bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, tỉnh Thanh Hóa. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND t ỉ nh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3 QĐ; - Cục KSTTHC - Bộ Tư P háp (để b/c); - Ch ủ tịch UBND tỉnh (để b/c); - Cổng thông tin điện t ử tỉnh; - Lưu: VT, NC. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Th ị Thìn THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2872/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA Stt Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực: Bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. 1 Thủ tục xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường. 2 Thủ tục giải quyết bồi thường tại cơ quan có trách n h iệm bồi thường. 3 Thủ tục chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường. 4 Thủ tục trả lại tài sản. 5 Thủ tục chi trả tiền bồi thường. 6 Thủ tục giải quyết khiếu nại về bồi thường nhà nước lần đầu. 7 Thủ tục giải quyết khiếu nại về bồi thường n h à nước lần hai. PHẦN II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA (Có nội dung cụ thể của 07 thủ tục hành chính đính kèm) NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2872/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) Tên thủ tục hành chính: Xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường. Lĩnh vực: Bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. NỘI DUNG CỤ TH Ể CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Trình tự thực hiện B ướ c 1. Chuẩn bị hồ sơ : Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ hợp lệ theo quy định của pháp luật. B ướ c 2. Tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ ch ứ c: 1. Địa điểm tiếp nhận: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tư pháp Thanh Hóa (số 34 Đại lộ Lê Lợi, phường Điện Biên, TP. Thanh Hóa). 2. Thời gian tiếp nhận: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, Tết theo quy định). B ướ c 3. Xử lý hồ sơ của cá nhân, t ổ ch ức : - Người bị thiệt hại có yêu cầu bằng văn bản về việc xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường; - Cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường. B ư ớ c 4. Trả kết quả: 1. Địa điểm trả: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Tư pháp Thanh Hóa (số 34 Đại lộ Lê Lợi, phường Điện Biên, TP. Thanh Hóa). 2. Thời gian trả kết quả: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, T ế t theo quy định). 2. Cách th ức thực hiện: Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính hoặc qua hệ thống bưu ch í nh. 3. Thành phần, số l ượ ng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ: Văn bản đề nghị xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường b) Số lượng bộ hồ sơ: 01 bộ. 4. Th ời hạn giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày có yêu cầu, trường hợp không có sự thống nhất về cơ quan có trách nhiệm bồi thường thì thời hạn không quá 15 ngày . 5. C ơ quan thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan có thẩm quyền quyết định UBND t ỉ nh Thanh Hóa. - Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Tư pháp Thanh Hóa. 6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức. 7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường. 8. Lệ phí: Không. 9. T ê n mẫu đơn, mẫu tờ khai: Kh ô ng. 10. Yêu c ầ u điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Khi người bị thiệt hại không xác định được cơ quan có trách nhiệm bồi thường hoặc không có sự thống nhất về cơ quan có trách nhiệm bồi thường 11. C ă n cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước 2009. - Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. - Thông tư số 03/2013/TT-BTP ngày 31/01/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính. - Thông tư số 13/2015/TT-BTP ngày 29/9/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp sửa đổi , bổ sung một số điều Thông tư số 03/2013/TT-BTP ngày 31/01/2013 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường trong hoạt đ ộng quản lý hành chính. CÁC MẪU ĐƠN, TỜ KHAI HÀNH CHÍNH: không MẪU KẾT QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: K hông NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2872/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) Tên thủ tục hành chính: Giải quyết bồi thường tại cơ quan có trách nhiệm bồi thường . Lĩnh vực: Bồi th ườ ng nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Trình t ự thực hiện B ướ c 1. Chuẩn bị hồ sơ : Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ hợp lệ theo quy định của pháp luật. B ướ c 2. Tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ ch ứ c: 1. Địa điểm tiếp nhận: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của cơ quan có tr ách nhiệm bồi thường. 2. Thời gian tiếp nhận: Trong gi ờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, T ế t theo quy định). B ước 3. Xử lý hồ s ơ của cá nhân, tổ chức: - Đại diện của cơ quan, tổ chức, cá nhân yêu c ầ u, xác định hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ. - Người bị thiệt hại gửi đơn (kèm h ồ sơ) yêu c ầ u bồi thường . - Cơ quan có thẩm quyền thụ lý giải quyết. - C ơ quan có trách nhiệm bồi thường xác minh thiệt hại. - Cơ quan có trách nhiệm bồi thường thương lượng việc bồi thường. - Cơ quan có trách nhiệm bồi thường ra quyết định giải quyết bồi thường. B ướ c 4. Trả kết quả: 1. Địa điểm trả: Bộ phận ti ế p nhận h ồ sơ và tr ả kết quả của cơ quan có trách nhiệm bồi thường. 2. Th ờ i gian trả kết quả: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, T ế t theo quy định). 2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính hoặc qua hệ thống bưu chính. 3. Thành phần, số lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ: - Đơn yêu cầu bồi thường. - Văn bản của c ơ quan nh à nước có thẩm quyền xác định hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ và tài liệu, chứng cứ có liên quan. b) Số lượng bộ hồ sơ : 01 bộ. 4. Thời hạn giải q uyết: - Thụ lý đơn yêu cầu bồi thường trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu và c á c giấy tờ hợp lệ. - Xác minh thiệt hại: trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu bồi thường; trường hợp vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp hoặc phải xác minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn xác minh thiệt hại có thể kéo dài nhưng không quá 40 ngày. - Thương lượng bồi thường: trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc việc xác minh thiệt hại, người đại diện phải tiến hành thương lượng với người bị thiệt hại. Thời hạn thực hiện việc thương lượng là 30 ngày, kể từ ngày kết thúc việc xác minh thiệt hại; trường hợp vụ việc có nhiều t ì n h tiết phức tạp thì thời hạn thương lượng có th ể kéo d à i thêm nhưng không quá 45 ngày. - Quyết định giải quyết bồi thường: trong thời hạn 10 ngày, kể t ừ ngày kết thúc việc thương lượng, cơ quan có trách nhiệm bồi thường phải ra quyết định giải quyết bồi thường. 5. C ơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan có trách nhiệm bồi thường. 6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: C á nhân, tổ chức . 7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định hành chính. 8. Lệ phí: Không. 9. T ê n mẫu đ ơ n, mẫu tờ kh ai: Kh ô ng. 10. Yêu c ầ u điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: - Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính chỉ phát sinh khi có đủ các điều kiện sau đây: + Có văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi của người thi hành công vụ là trái pháp luật; + Hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ thuộc phạm vi trách n h iệm bồi thường quy định tại Điều 13 của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; + Có thiệt hại thực tế xảy ra; + Có mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại thực tế xảy ra và hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ. - Nhà nước không bồi thường đối với thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi của người bị thiệt hại; trường hợp người thi hành công vụ và người bị thiệt hại cùng có lỗi thì Nhà nước chỉ bồi thường một phần thiệt hại tương ứng với phần lỗi của người th i hành công vụ. 11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Trách nhiệ m bồi thường của nhà nước 2009. - Nghị định số 16/20 10/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hàn h một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. - Thông tư liên tịch số 19/2010/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 26/11/2010 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thực hiện trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. - Thông tư liên tịch số 08/2013/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 27/02/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng Thanh tra Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 19/2010/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 26/11/2010 hướng dẫn thực hiện trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. CÁC MẪU ĐƠN, TỜ KHAI HÀNH CHÍNH: Không MẪU KẾT QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: Không NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2872/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) T ê n thủ tục hành chính: Chuy ể n giao quyết định giải quyết bồi thường. Lĩnh vực: Bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. NỘI DUNG CỤ TH Ể CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Trình tự thực hiện B ướ c 1. Chuẩn bị hồ sơ : Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ hợp lệ theo quy định của pháp luật. B ướ c 2. Tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức: 1. Địa điểm tiếp nhận: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của cơ quan có trách nhiệm bồi thường hoặc UBND cấp xã nơi cá nhân bị thiệt hại cư trú, tổ chức bị thiệt hại đặt t rụ sở, trong trường hợp chuyển giao quyết định giải quyết bồi th ường thông qua UBND cấp xã 2. Thời gian tiếp nhận: Trong giờ hàn h chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, Tết theo quy định). B ướ c 3. Xử lý hồ sơ của cá nhân, tổ chức: Người thực hiện việc chuyển giao phải tr ự c tiếp chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường cho người bị thiệt hại. Người bị thiệt hại phải ký nhận vào biên bản hoặc sổ giao nhận quyết định giải quyết bồi thường. Ngày ký nhận của người bị thiệt hại được tính là ngày nhận được quyết định giải quyết bồi thường. B ướ c 4. Trả kết quả: 1. Địa điểm trả: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của cơ quan có trách nhiệm bồi t hư ờng hoặc UBND cấp xã nơi cá nhân bị thiệt hại cư trú, tổ chức bị thiệt hại đặt trụ sở, trong trường hợp chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường thông qua UBND cấp xã. 2. Th ờ i gian trả kết quả: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, Tết theo quy định). 2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính. 3. Thành phần, số l ượ ng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ: - Quyết định giải quyết bồi thường. - Biên bản hoặc sổ giao nhận quyết định giải quyết bồi thường. b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 4. Thời hạn giải quyết: chưa quy định 5. Đối tượng thực hi ện thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức . 6. C ơ quan thực hiện thủ tục hành ch í nh - Cơ quan có trách nhiệm bồi thường. - UBND cấp xã nơi cá nhân bị thiệt hại cư trú hoặc nơi tổ chức bị thiệt hại đặt trụ sở, trong trường hợp chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường thông qua UBND cấp xã. 7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Biên bản hoặc sổ giao nhận quyết định giải quyết bồi thường. 8. L ệ phí: Không. 9. T ê n mẫu đ ơ n, mẫu t ờ khai: Không. 10. Yêu c ầ u điều ki ện thực hiện thủ t ụ c hành chính: Không. 11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009. - Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. - Thông tư liên tịch số 19/2010/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 26/11/2010 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thực hiện trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. CÁC MẪU ĐƠN, TỜ KHAI HÀNH CHÍNH: Không MẪU KẾT QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: Không NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2872/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) T ê n thủ tục hành chính: Tr ả lại tài sản. Lĩnh vực: Bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Trình tự thực hiện: Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ : Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ hợp lệ theo quy định của pháp luật. B ướ c 2. Tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ ch ứ c: 1. Địa điểm tiếp nhận: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của cơ quan ra Quyết định hủy bỏ, Quyết định thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu tài sản. 2. Thời gian tiếp nhận: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, Tết theo quy định). B ướ c 3. Xử lý hồ sơ của cá nhân, tổ chức: T à i sản bị thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu phải được trả lại ngay khi quyết định thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu bị hủy bỏ. B ước 4. Trả kết quả: 1. Địa điểm trả: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và t rả kết quả của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trả lại tài sản của cấp tỉnh. 2. Th ờ i gian trả kết quả: Trong giờ hành chính các ngày từ th ứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, Tết theo quy định). 2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành ch í nh. 3. Thành ph ầ n, số lượng hồ sơ : a) T h ành phần hồ sơ: - Thông báo về việc trả lại tài sản. - Biên bản có chữ ký của người nhận lại tài sản, đại diện cơ quan đã ra quyết định thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu tài sản, công chức được giao thực hiện việc trả lại tài sản và thủ kho nơi bảo quản tài sản. b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 4. Thời hạn giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày quyết định thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịc h thu bị hủy bỏ. 5. Đ ố i t ượ ng thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức . 6. C ơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan ra Quyết định hủy bỏ Quyết địn h thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu tài sản. 7. Kết quả thực hiện th ủ tục hành chính : Biên bản tr ả lại tài sản. 8. Lệ phí: Không. 9. Tên mẫu đ ơ n, mẫu t ờ khai: Không. 10. Yêu cầu điều ki ệ n thực hiện thủ tục hành chính: Tài sản bị thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu phải được trả lại ngay khi quyết định thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu bị hủy bỏ. 11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước 2009. - Nghi định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. CÁC MẪU ĐƠN, TỜ KHAI HÀNH CHÍNH: Không MẪU KẾT QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: Không NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2872/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) Tên thủ tục hành chính: Chi trả tiền bồi thường. Lĩnh vực: Bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. NỘI DUNG CỤ TH Ể CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Trình tự thực hiện: Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ : Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ hợp lệ theo quy định của pháp l uật. B ướ c 2. Tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức: 1. Địa điểm tiếp nhận: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của cơ quan có trách nhiệm bồi thường. 2. Th ờ i gian tiếp nhận: Trong giờ hành chính các ngày t ừ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày ngh ỉ Lễ, Tết theo quy định). B ướ c 3. Xử lý hồ sơ của cá nhân, tổ chức: - Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày bản án, quyết định giải qu yết bồi th ư ờng có hiệu lực pháp luật, cơ quan có trách nhiệm bồi thường phải chuyển ngay hồ sơ đề nghị bồi thường đến Bộ Tài Chính. - Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan nhận đ ược hồ sơ (Bộ Tài chính) có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề nghị bồi thường để cấp kinh phí; trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ thì hướng dẫn cơ quan có trách nhiệm bồi thường bổ sung hồ sơ hoặc sửa đổi, bổ sung quyết định gi ả i quyết bồi thường. Thời hạn bổ sung hồ sơ không quá 15 ngày. - Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị bồi thường hợp lệ thì cơ quan tài chính có thẩm quyền (Bộ Tài chính) cấp kinh phí cho cơ quan có trách nhiệm bồi thường để chi trả cho người bị thiệt hại; - Sau khi nhận được kinh phí do cơ quan tài chính cấp, trong thời hạn 05 ngày làm việc, cơ quan có trách nhiệm bồi thường phải thực hiện việc chi trả bồi thường cho người bị thiệt hại hoặc thân nhân của người bị thiệt hại; B ướ c 4. Trả kết quả: 1. Địa điểm trả: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của cơ quan có trách nhiệm bồi thường. 2. Thời gian trả kết quả: Trong giờ hành chính các ngày t ừ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ L ễ , Tết theo quy định). 2. Cách thức thực hiệ n: Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính. 3. Thành phần, số lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ: + Văn bản đề nghị cấp bồi thường kinh phí; + Bản sao văn b ả n, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi trái pháp luật của người thi hành công vụ; + Bản án, quyết định giải quyết bồi thường của cơ quan có thẩm quyền có hiệu lực pháp luật. b. Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 4. Thời hạn giải quyết: Thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ bồi thường hợp lệ. 5. Đối t ượ ng thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức . 6. C ơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan có tr ách nhiệm bồi thường. 7. Kết quả thực hiện thủ tục hàn h chính: Biên bản giao nhận tiền bồi thường phù hợp với hình th ứ c giao nhận tiền. 8 . Lệ phí: Không. 9. T ê n mẫu đ ơ n, mẫu t ờ khai: Không. 10. Y ê u cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không. 11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước 2009. - Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. - Thông tư liên tịch số 19/2010/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 26/11/2010 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thực hiện trách nhiệm bồi thường của Nhà nước tr ong hoạt động quản lý hành chính. - Thông tư liên tịch số 08/2013/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 27/02/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng Thanh tra Chính phủ s ử a đ ổ i, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 19/2010/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 26/11/2010 hướng dẫ n thực hiệ n trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. - Thông tư liê n tịch số 71/2012/TTLT-BTC-BTP ngày 09/5/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện tr ách nhiệm bồi thường của Nh à nước. CÁC M Ẫ U ĐƠN, TỜ KHAI H À NH CHÍNH: Không MẪU K Ế T QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: Không NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2872/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) Tên thủ tục hành chính: Giải quyết khiếu nại về bồi thường nh à nước lần đầu. Lĩnh vực: Bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. NỘI D U NG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Trình tự thực hiện: Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ : Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ hợp lệ theo quy định của pháp luật. B ướ c 2. Tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức: 1. Địa điểm tiếp nhận: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của cơ quan nhà nước có th ẩ m quyền giải quyết khiếu nại về bồi thường nhà nước lần đầu của cấp tỉnh. 2. Thời gian tiếp nhận: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, Tết theo quy định). 3. Những điểm c ầ n lưu ý khi tiếp nhận hồ sơ : Nội dung đơn khiếu nại: trường hợp khiếu nại được thực hiện bằng đơn t h ì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu n ại; n ội dung, lý do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm ch ỉ . Bước 3. Xử lý hồ sơ của cá nhân, tổ ch ứ c: + Người bị thiệt hại gửi đơn khiếu nại; + Cơ quan có thẩm quyền thụ lý giải quyết; + Xác minh nội dung khiếu nại; + Tổ chức đối thoại; + Ban hành quyết định gi ả i quyết khiếu nại; + Gửi quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu. B ướ c 4. Trả kết quả: 1. Địa điểm trả: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết khiếu nại về bồi thường nhà nước lần đầu của cấp t ỉ nh. 2. Thời gian trả kết quả: Trong giờ hành chính các ngày từ th ứ 2 đến th ứ 6 (trừ các ngày nghỉ Lễ, Tết theo quy định). 2. Cách thức thực hiệ n: Nộp đơn khiếu nại trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến trụ sở cơ quan thực hiện thủ tục hành chính. 3. Thành phần, số l ượ ng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ: + Đơn khiếu nại hoặc bản ghi lời khiếu nại. + Tài liệu, chứng cứ do các bên cung cấp. + Biên bản kiểm tra , xác minh, kết luận, kết quả giám định (nếu có). + Biên bản tổ chức đối thoại (nếu có). + Quyết định giải quyết khiếu nại. + Các t à i liệu khác có liên quan. b. Số lượng hồ s ơ : 01 bộ 4. Thời hạn giải quyết: + Không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày, kể t ừ ngày thụ lý. + Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 45 ngày, kể t ừ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hạn nhưng không quá 60 ng à y, kể t ừ ngày thụ lý. 5. Đối t ượ ng thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức . 6. C ơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Giám đốc Sở và cấp tương đương; Thủ trưởng Cơ quan thuộc Sở và cấp tương đương. 7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định giải quyết khiếu nại lần đ ầu. 8. L ệ phí: Không. 9. Tên mẫu đ ơ n, mẫu t ờ khai: Không. 10. Yêu cầu, điều ki ệ n thực hiện thủ t ụ c hành chính: * Có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ q u an có trách nhiệm bồi thường, người có thẩm quyền trong việc giải quyết bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả trong hoạt động quản lý hành chính và thi hàn h án dân sự là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình (Điều 4 Thông tư liên tịch số 06/2014/TTLT-BTP-TTCP-BQP). - Thời hiệu khiếu nại: + Thời hiệu khiếu nại việc giải quyết bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án d â n sự là 90 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính. + Trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa , đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khác h quan khác mà có giấy tờ hợp lệ làm căn cứ để chứng minh, thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hiệu. - Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính đối với một số trường hợp cụ thể được quy định t ừ Điều 8 đến Điều 14 Thông tư liên tịch số 06/2014/TTLT-BTP-TTCP-BQP: + Khiếu nại việc thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường (Điều 8): (1) Khiếu nại việc thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: a) Hồ sơ yêu cầu bồi thường đã đầy đủ và hợp lệ theo quy định của pháp luật nhưng cơ quan có trách nhiệm bồi thường không thụ lý và không có văn bản thông báo cho người khiếu nại hoặc không hướng dẫn người khiếu nại gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết; b) Hồ sơ yêu cầu bồi thường không đầy đủ nhưng hết thời hạn 05 ngày làm việc, k ể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan có trách nhiệm bồi thường không hướng dẫn việc bổ sung hồ sơ yêu cầu bồi thường. (2) T rư ờng hợp khiếu nại việc thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường được thụ lý, giải quyết thì thời gian thực hiện khiếu nại, giải quyết khiếu nại không tính vào thời hiệu yêu cầu bồi thường quy định tại Điều 5 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (sau đây gọi tắt là Luật TNBTCNN). + Khiếu nại việc cử người đại diện thực hiện việc giải quyết bồi thường (Điều 9): Khiếu nại việc cử người đại diện thực hiện việc giải quyết bồi thường được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: (1) Cơ quan có trách nhiệm bồi thường không c ử người đại diện thực hiện việc giải quyết bồi thường theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật TNBTCNN (sau đây gọi tắt là Nghị định số 16/2010/NĐ-CP); (2) Người được Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm bồi thường cử làm đại diện thực hiện việc giải quyết bồi thường không có đủ các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP. + Khiếu nại chi trả chi phí định giá, giám định lại (Điều 10): Trường hợp có căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 18 Luật TNBTCNN thì người khiếu nại có quyền khiếu nại cơ quan có trách nhiệm bồi thường chi tr ả chi phí định giá, giám định lại. + Khiếu nại việc thực hiện thủ tục chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường cho người bị thiệt hại (Điều 11). Khiếu nại việc thực hiện thủ tục chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường cho người bị thiệt hại được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: (1) Người chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường cho người bị thiệt hại không thuộc một trong những người được quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghi định số 16/2010/NĐ-CP; (2) Việc chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường không đúng theo quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 10 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP. + Khiếu nại việc thực hiện thủ tục trả lại tài sản (Điều 12): K h iếu nại việc thực hiện thủ tục trả lại tài sản được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: (1) Quá thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày quyết định thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu bị h ủy bỏ mà cơ quan đã ra các quyết định đó không gửi thông báo b ằ ng văn bản cho người bị thiệt hại về việc trả lại tài sản theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (2) Tài sản được trả lại cho người bị thiệt hại không đúng về số lượng, khối lượng và các đặc đi ể m khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. + Khiếu nại việc chi tr ả tiền bồi thường (Điều 13): Khiếu nại việc chi trả tiền bồi thường được thực hiện khi có một trong các căn c ứ sau: (1) Quá thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kinh phí bồi thường do cơ quan tài chính cấp mà cơ quan có trách nhiệm bồi thường không thực hiện việc chi trả tiền bồi thường cho người bị thiệt hại hoặc thân nhân của người bị thiệt hại; (2) Cơ quan có trách nhiệm bồi thường không thực hiện đúng thỏa thuận với người bị thiệt hại về hình thức, phương thức chi trả. + Khiếu nại việc xem xét trách nhiệm hoàn tr ả (Điều 14): Khiếu nại việc xem xét trách nhiệm hoàn trả được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: (1) Người tham gia Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn tr ả không đúng thành phần theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (2) Phương thức làm việc của Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả không được thực hiện theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (3) Quyết định hoàn trả xác định mức hoàn trả và phương thức hoàn tr ả không ph ù hợp với mức độ thiệt hại, mức độ lỗi và điều kiện kinh tế của người thi hành công vụ có trách nhiệm hoàn trả hoặc việc xác định mức hoàn trả không đúng theo quy định tạ i Điều 16 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (4) Người thi h ành trách nhiệm hoàn trả không nhận được Quyết định hoàn trả. * Yêu cầu điều kiện về Quyết định hành chính, hành vi hành chính: + Quyết định hành chính, hành vi hành chính của Thủ trưởng cơ quan thuộc Bộ, thuộc cơ quan ngang Bộ, của cán bộ, công chức do Thủ trưởng cơ quan thuộc Bộ, thuộc cơ quan ngang Bộ quản lý trực tiếp trong việc giải quyết bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả trong hoạt động quản lý hành chính. + Quyết định hành chính, hành vi hành chính của Bộ tr ưở ng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, của cán bộ, công chức do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quản lý trực tiếp trong việc giải quyết bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả trong hoạt động quản lý hành chính. 11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009. - Luật Khiếu nại năm 2011. - Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. - Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi t iết một số điều của Luật Khiếu nại. - Thông tư liên tịch số 06/2014/TTLT-BTP-TTCP-BQP ngày 14/02/2014 của Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ, Bộ Quốc phòng hướng d ẫ n khiếu nại, giải quyết khiếu nại về bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án dân sự. CÁC MẪU ĐƠN, TỜ KHAI HÀNH CHÍNH: Không MẪU KẾT QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: Không NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 2872/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) T ê n thủ tục hành chính: Giải quyết khiếu nại về b ồ i thường nh à nước l ầ n hai. Lĩnh vực: Bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Trình tự thực hiện: B ướ c 1. Chuẩn bị h ồ sơ : Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ hợp lệ theo quy định của pháp luật. B ướ c 2. Tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ ch ứ c: 1. Địa điểm tiếp nhận: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết khiếu nại về bồi thường nhà nước lần hai của cấp t ỉ nh. 2. Th ờ i gian tiếp nhận: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày ngh ỉ Lễ, Tết theo quy định). 3. Những điểm cần lưu ý kh i tiếp nhận hồ sơ : N ội dung đơn khiếu nại: trường hợp khiếu nại được thực hiện bằng đơn thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên địa chỉ của cơ quan, tổ chức , cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu giải quyết của người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ. B ướ c 3. Xử lý hồ s ơ của cá nhân, tổ chức: + Người bị thiệt hại gửi đơn khiếu nại; + Cơ quan có thẩm quyền thụ lý giải quyết; + Xác minh nội dung khiếu nại; + Tổ chức đối thoại; + Ban hành quyết định giải quyết khiếu nại; + Gửi quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. B ướ c 4. Trả kết quả: 1. Địa điểm trả: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả cơ quan nhà nước có th ẩm quyền giải quyết khiếu nại về bồi thường nhà nước lần hai của cấp tỉnh. 2. Thời gian trả kết quả: Trong gi ờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ các ngày ngh ỉ Lễ, Tết theo quy định). 2. Cách th ứ c th ự c hiện: nộp đơn khiếu nại trực tiếp hoặc qua đường bưu chính đến trụ sở cơ quan thực hiện thủ tục hành chính. 3. Thành phần, số lượ ng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ + Đơn khiếu nại hoặc bản ghi lời khiếu nại + Tài liệu, chứng cứ do các bên cung cấp. + Biên bản kiểm tra, xác minh, kết luận, kết quả giám định (nếu có). + Biên bản tổ chức đối thoại (nếu có). + Quyết định giải quyết khiếu nại. + Các tài liệu khác có liên quan. b. Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 4. Thời h ạ n giải quyết: + Thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý, đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài hơn nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý. + Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể k é o d à i hơn, nhưng không quá 70 ngày, kể từ ngày thụ lý. 5. Đố i t ượn g thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức . 6. C ơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Giám đ ốc Sở và c ấ p tương đương, 7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. 8. Lệ phí: Không. 9. T ê n mẫu đ ơ n, mẫu tờ khai: Không. 10. Yêu c ầ u, điều kiện th ự c hiện thủ t ụ c hành chính: * Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): Người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà k h iếu nại không được gi ả i quyết (Điều 4 Thông tư liên tịch số 06/2014/TTLT-BTP-TTCP-BQP). - Thời hiệu khiếu nại: + Thời hiệu khiếu nại việc giải quyết bồi thường, xem xét tr ách nhiệm hoàn tr ả trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án dân sự là 90 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính. + Trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đ ú ng thời hiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác mà có giấy tờ hợp lệ làm căn cứ đ ề chứng minh, th ì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hiệu. - Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính đối với một s ố trường hợp cụ thể được quy định từ Điều 8 đến Điều 14 Thông tư liên tịch số 06/2014/TTLT-BTP- TTCP-BQP. + Khiếu nại việc thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường (Điều 8): (1) Khiếu nại việc thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: a) Hồ sơ yêu cầu bồi thường đã đầy đủ và hợp lệ theo quy định của pháp luật nhưng cơ quan có trách nhiệm bồi thường không thụ lý và không có văn bản thông báo cho người khiếu nại hoặc không hướng dẫn người k h iếu nại gửi đơn đ ến cơ quan có thẩm quyền giải quyết; b) Hồ sơ yêu cầu bồi thường không đầy đủ nhưng hết thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan có trách nhiệm bồi thường không hướng dẫn việc bổ sung hồ sơ yêu cầu bồi thường. (2) Trường hợp khiếu nại việc thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường đ ư ợc thụ lý, giải quyết thì thời gian thực hiện khiếu nại, giải quyết khiếu nại không tính vào thời hiệu yêu cầu bồi thường quy định tại Điều 5 Luật TNBTCNN. + Khiếu nại việc c ử người đại diện thực hiện việc giải quyết bồi thường (Điều 9): Khiếu nại việc c ử người đại diện thực hiện việc giải quyết bồi thường đ ư ợc thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: (1) C ơ quan có trách nhiệm bồi thường không cử người đại diện thực hiện việc giải quyết bồi thường theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (2) Người được Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm bồi thường cử làm đại diện th ự c hiện việc giải quyết bồi thường không có đủ các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP. + Khiếu nại chi trả chi phí định giá, giám định lại (Điều 10): Trường hợp có căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 18 Luật TNBTCNN thì người khiếu nại có quyền khiếu nại cơ quan có trách nhiệm bồi thường chi trả chi phí định giá, giám định lại. + Khiếu nại việc thực h iện thủ tục chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường cho người bị thiệt hại (Điều 11): Khiếu nại việc thực hiện thủ tục chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường cho người bị thiệt hại được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: (1) Người chuy ể n giao quyết định giải quyết bồi thường cho người bị thiệt hại không thuộc một trong những người được quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (2) Việc chuyển giao quyết định giải quyết bồi thường không đúng theo quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 10 Nghị định số 16/2010/NĐ- CP. + Khiếu nại việc thực hiện thủ tục trả lại tài sản (Điều 12): Khiếu nại việc thực hiện thủ tục tr ả lại tài sản được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: (1) Quá thời hạn 05 ngày làm việc, kể t ừ ngày quyết định thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu bị h ủy bỏ mà cơ quan đã ra các quyết định đó không gửi thông báo bằng văn bản cho người bị thiệt hại về việc trả lại tài sản theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (2) Tài sản được tr ả lại cho người bị thiệt hại không đúng về số lượng, khối lượng và các đặc điểm khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. + Khiếu nại việc chi trả tiền bồi thường (Điều 13): Khiếu nại việc chi trả tiền bồi thường được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: (1) Quá thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kinh phí bồi t hường do cơ quan tài chính cấp mà cơ quan có trách nhiệm bồi thường không thực hiện việc chi trả tiền bồi thường cho người bị thiệt hại hoặc thân nhân của người bị thiệt hại; (2) Cơ quan có trách nhiệm bồi thường không thực hiện đúng thỏa thuận với người bị thiệt hại về hình thức, phương thức chi trả. + Khiếu nại việc xem xét trách nhiệm hoàn trả (Điều 14): Khiếu nại việc xem xét trách nhiệm hoàn trả được thực hiện khi có một trong các căn cứ sau: (1) Người tham gia Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả không đúng t hành phần theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (2) Phương thức làm việc của Hội đồng xem xét tr ách nhiệm hoàn trả không được thực hiện theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (3) Quyết định hoàn trả xác định mức hoàn trả và phương thức hoàn trả không phù hợp với mức độ thiệt hại, mức độ l ỗ i và điều kiện kinh tế của người thi hành công vụ có trách nhiệm hoàn trả hoặc việc xác định mức hoàn trả không đúng theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 16/2010/NĐ-CP; (4) Người thi hành công vụ có trách nhiệm hoàn trả kh ông nhận được Quyết định hoàn trả. * Yêu cầu điều kiện về Quyết định hành chính, hành vi hành chính: + Quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch UBND cấp t ỉ nh có nội dung thuộc thẩm quyền quản lý nh à nước của Bộ, ngành đã giải quyết lần đầu nhưng còn khiếu nại hoặc khiếu nại lần đầu đã hết thời hạn nhưng chưa được giải quyết trong việc giải quyết bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả trong hoạt động quản lý hành chính; + Quyết định hành chính, hành vi hành chính của Thủ trưởng cơ quan thuộc Bộ, thuộc cơ quan ngang Bộ đã giải quyết lần đầu nhưng còn khi ế u nại ho ặ c khiếu nại lần đầu đã hết thời hạn nhưng chưa được giải quyết trong việc giải quyết bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả trong hoạt động quản lý hành chính. 11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009. - Luật Khiếu nại năm 2011. - Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng d ẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. - Nghị định số 75/2012/NĐ- C P ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khiếu nại. - Thông tư liên tịch số 06/2014/TTLT-BTP-TTCP-BQP ngày 14/02/2014 của Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ , Bộ Quốc phòng hướng d ẫn khiếu nại, giải quyết khiếu nại về bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án dân sự. CÁC MẪU ĐƠN, TỜ KHAI HÀNH CHÍNH: Không MẪU KẾT QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: Không