185/2016/TT-BTC

Thông tư 185/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 185/2016/ T T-BTC Hà Nội, ngày 08 tháng 11 năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ THẨM ĐỊNH ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG Căn cứ Luật phí và l ệ phí ngày 25 tháng 1 1 năm 2015; Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ quy định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường; Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng d ẫ n thi hành một s ố điều của Luật phí và lệ phí; Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường. Điều 1. Phạm vi điều ch ỉ nh Thông tư này quy định mức thu, ch ế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí th ẩ m định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường. Điều 2. Người nộp phí và tổ chức thu phí 1. Người nộp phí là các tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt độn g dịch vụ quan tr ắ c môi trường. 2. Tổ chức thu phí là Trung tâm Quan tr ắ c môi trường thuộc T ổ ng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Điều 3. Mức thu phí 1. Th ẩ m định cấp mới, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại giấy chứng nhận (trong trường h ợ p Hồ sơ năng lực của t ổ ch ứ c khôn g còn giá trị), mức thu phí được xác định theo công thức sau: Mức thu phí = Chi phí th ẩ m định x K x M Trong đó: - Chi phí thẩm định: 42.000.000 đồng (Mức chi phí tối thiểu thực hiện đánh giá hồ sơ, kiểm tra thực tế tại tổ chức và họp Hội đ ồ ng th ẩ m định một h ồ sơ đề n g hị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường). - K: Hệ số vị trí địa lý theo khu vực của tổ chức đề nghị chứng nhận, chi tiết tại Phụ lục kèm theo Thông tư này. - M : Hệ số điều chỉnh theo số lượng thông số môi trường đề nghị chứng nhận. Mức phí th ẩ m định cụ thể như sau: Đơn vị t í nh: 1.000 đ ồ ng M K Dưới 16 thông số (M = 1,0) Từ 16 đ ế n 30 thông số (M = 1,2) Từ 31 đ ế n 45 thông số (M = 1,4) Từ 46 đ ế n 60 thông số (M = 1,6) Trên 60 thông số (M = 1,8) Đ ồ ng b ằ ng sông Hồng (K = 1,0) 42.000 50.400 58.800 67.200 75.600 Trung du và miền núi phía Bắc (K = 1,1) 46.200 55.440 64.680 73.920 83.160 B ắ c Trung Bộ và duyên hải mi ề n Trung (K = 1,2) 50.400 60.480 70.560 80.640 90.720 Tây Nguyên (K = 1,3) 54.600 65.520 76.440 87.360 98.280 Nam B ộ (K = 1,4) 58.800 70.560 82.080 94.080 105.840 2. Thẩm định cấp lại gi ấ y chứng nhận trong trường hợp H ồ sơ năng lực của tổ chức vẫn còn giá trị, mức phí cụ thể như sau: S ố TT S ố lượng thông s ố môi trường đề nghị chứng nhận Mức thu (1.000 đồng) 1 Dưới 16 thông s ố 13.000 2 Từ 16 đ ế n 30 thông s ố 15.600 3 Từ 31 đ ế n 45 thông s ố 18.200 4 Từ 46 đ ế n 60 thông s ố 20.800 5 Trên 60 thông s ố 23.400 Điều 4. Kê khai, nộp phí 1. Người nộp phí thực hiện nộp phí th ẩ m định chậm nhất là năm (05) ngày kể từ khi nhận được thôn g báo b ằ ng văn bản của cơ quan ti ế p nhận h ồ sơ chấp nhận h ồ sơ đăng ký là h ợ p lệ. Phí th ẩ m định nộp cho tổ chức thu phí hoặc nộp vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách của tổ chức thu phí mở tại kho bạc nhà nước. 2. Chậm nhất là ngày 05 hàng tháng, tổ chức thu phí ph ả i gửi s ố ti ề n phí đ ã thu của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc nhà nước. 3. Tổ chức thu phí thực hiện kê khai, nộp phí thu được theo tháng, quyết toán năm theo hướn g dẫn tại khoản 3 Điều 19 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướn g dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý thuế; Luật sửa đ ổ i, bổ sung một s ố điều của Luật quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP n g ày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ. Điều 5. Quản lý và sử dụng phí 1. T ổ ch ứ c thu phí được trích đ ể lại 90% trên t ổ ng s ố ti ề n phí th ẩ m định thực thu được đ ể chi cho hoạt động th ẩ m định, thu phí. Ti ề n phí được đ ể lại được quản lý và sử dụng theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP n g ày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính ph ủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí; trong đó, các khoản chi khác liên quan đến thực hiện công việc, dịch vụ và thu phí, bao g ồ m cả: Chi phí cho hoạt động kiểm tra, đánh giá và tổ chức họp của T ổ chuyên gia; Hội đ ồ ng th ẩ m định (bao g ồ m cả chi nhận xét, báo cáo th ẩ m định) điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường; mức chi theo quy định tại Thông tư liên tịch s ố 45/2010/TTLT-BTC-BTNMT ngày 30 tháng 3 năm 2010 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường và các văn bản sửa đ ổ i, bổ sung hoặc thay th ế (n ế u có). 2. Tổ chức thu phí nộp 10% phí thu được vào n g ân sách nhà nước theo chương, mục, ti ể u mục của Mục lục n g ân sách nhà nước. Thời điểm nộp phí thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 26 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý thu ế ; Luật sửa đ ổ i, bổ sung một s ố điều của Luật quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ. Điều 6. Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành 1. Thông tư này có hiệu lực thi hành k ể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 và thay thế Thông tư số 52/2014/TT-BTC ngày 24 tháng 4 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về mức thu, ch ế độ thu, nộp và sử dụng phí thẩm định, lệ phí cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan tr ắ c môi trường. 2. Các nội dun g khác liên quan đến thu, nộp, quản lý, sử dụng, chứng từ thu, công khai chế độ thu phí th ẩ m định đủ điều kiện hoạt động quan tr ắ c môi trường không đề cập tại Thông tư này được thực hiện theo quy định tại Luật phí và lệ phí; Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí; Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý thuế; Luật sửa đ ổ i, b ổ sung một số điều của Luật quản lý thu ế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ; Thông tư số 153/2012/TT-BTC ngày 17 tháng 9 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc in, phát hành, quản lý và sử dụng các loại chứng từ thu tiền phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước và các văn bản sửa đ ổ i, bổ sung hoặc thay thế (nếu có). 3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính đ ể nghiên cứu, hướng d ẫ n bổ sung . Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng T ổ ng Bí t hư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Ki ể m sát nhân dân tối cao; - T òa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - C ơ quan Trung ương của các đoàn thể; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ư ơn g; - S ở Tài chính, Cục Thuế, KBNN thành phố Hà Nội; - Công báo; - Website chính phủ; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, CST (CST5). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Vũ Th ị Mai PHỤ LỤC HỆ SỐ VỊ TRÍ ĐỊA LÝ THEO KHU VỰC ( k è m theo Thông t ư số 185/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) S ố TT Khu vực địa lý Các t ỉ nh/thành phố thuộc khu vực Hệ số K 1 Đồng bằn g sông Hồng (g ồ m 10 địa phương) B ắ c Ninh, Hà Nam, Hà Nội, Hải Dươn g , Hải Phòng, Hưng Yên, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, Vĩnh Phúc. 1,0 2 Trung du và mi ề n núi phía Bắc (gồm 15 địa phương) Hà Giang, Bắc Giang, Cao Bằng, Lào Cai, B ắ c Kạn, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Yên Bái, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La , H òa Bình, Phú Thọ, Q uảng Ninh, Thái Nguyên. 1,1 3 Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung (gồm 14 địa phương) Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận. 1,2 4 Tây Nguyên (gồm 5 địa phương) Kon Tum, Gia Lai, Đ ắ k L ắ k, Đ ắ k Nông, Lâm Đồng. 1,3 5 Nam Bộ (gồm 19 địa phương) Bình Phước, Bình Dương, Đồng Nai, Tây Ninh, Bà Rịa-Vũng Tàu, TP. Hồ Chí Minh, Long An, Đồng Tháp, Tiền Giang, An Giang, B ế n Tre, Vĩnh Long, Trà Vinh, Hậu Giang, Kiên Giang, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, Cần Thơ. 1,4