3529/QĐ-BNN-TCTS

Quyết định 3529/QĐ-BNN-TCTS năm 2016 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển nuôi nhuyễn thể hàng hóa tập trung đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3529/ QĐ-BNN-TCTS Hà Nội, ngày 25 th áng 8 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NUÔI NHUYỄN THỂ HÀNG HÓA TẬP TRUNG ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Căn cứ Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Căn cứ Quyết định số 1445/QĐ-TTg ngày 16/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển thủy sản đến năm 2020, t ầ m nhìn 2030; Căn cứ Quyết định số 2760/QĐ-BNN-TCTS ngày 22/11/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt “Đề án tái cơ cấu ngành thủy sản theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững”; Theo đề nghị của Tổng cục trư ở ng Tổng cục Thủy sản, Vụ trưởng Vụ kế hoạch, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển nuôi nhuyễn thể hàng hóa tập trung đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 với nội dung sau: I. QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN 1. Phát triển nuôi nhuyễn theo hướng nâng cao chất lượng và giá trị sản phẩm, nâng cao hiệu quả sử dụng diện tích và trở thành một ngành sản xuất hàng hóa lớn, đảm bảo cho sản phẩm nhuyễn thể của Việt Nam chiếm lợi thế cạnh tranh và m ở rộng thị trường, góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành thủy sản theo hướng nâng cao giá trị gia t ă ng và phát triển bền vững. 2. Không ngừng m ở rộng thị trường xuất khẩu, đồng thời với chú trọng phát triển thị trường nội địa, bao gồm thị trường xuất khẩu tại chỗ (du lịch) trên cơ sở quản lý chất lượng an toàn thực phẩm theo Luật An toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc tại tất cả các khâu và chỉ dẫn địa lý. 3. Phát triển nuôi nhuyễn thể hàng hóa tập trung tại các vùng ven biển, ven các đảo, eo vịnh, đầm phá có điều kiện tự nhiên, môi trường sinh thái phù hợp với các đối tượng nuôi, chủ động được công nghệ sản xuất giống để tạo nên khối lượng hàng hóa lớn, giá trị cao. 4. Tổ chức, quản lý sản xuất các vùng nuôi nhuyễn thể hàng hóa tập trung theo chuỗi giá trị, dựa vào cộng đ ồ ng, trên cơ sở phát huy truyền thống “nghề cá nhân dân” l ồ ng ghép trong phương thức đ ồ ng quản lý, đồng thời chủ động quản lý rủi ro, phòng chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậ u . II. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu tổng quát Phát triển nuôi nhuyễn thể hàng hóa tập trung phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của các tỉnh ven biển trở thành ngành sản xuất hàng hóa có giá trị kinh tế cao, tổ chức sản xuất hợp lý, bảo đảm an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường; đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước và xuất khẩu; góp phần tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo cho cộng đ ồ ng dân cư, bảo vệ trật tự, an ninh quốc phòng vùng ven biển và hải đảo. 2. M ụ c tiêu c ụ thể a) Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020: - Tổng diện tích nuôi nhuyễn thể tập trung: 40.200 ha, trong đó: Diện tích nuôi ngh ê u/ngao 23.110 ha, Hàu: 2.770 ha, Ốc hương: 1.000 ha, Sò: 12.720 ha, Tu hài: 190 ha; bào ngư: 150 ha và trai ngọc: 260 ha. - Tổng sản lượng nuôi nhuyễn thể: 384.100 tấn, trong đó: Sản lượng ngh ê u/ngao: 305.550 tấn; Hàu: 17.580 tấn; Ố c hương: 5.120 tấn; Sò: 54.280 tấn; Tu hài: 490 tấn; Bào ngư: 580 tấn và Trai ngọc: 500 tấn (50 triệu viên ngọc trai). - Chủ động cung cấp trên 70% tổng nhu cầu giống đảm bảo chất lượng nuôi thương phẩm. - Thu hút và giải quyết việc làm khoảng 80.000 người, trong đó có khoảng 50-60% s ố lao động thủy sản được đào tạo, tập huấn. b) Định hướng đến năm 2030: - Đầu tư hoàn thiện và đưa vào sản xuất ổn định các vùng nuôi nhuyễn thể tập trung ở bãi bồi, cửa sông, đầm phá ven biển, từng bước mở rộng sản xuất các vùng nuôi nhuyễn thể tập trung trên biển và ven các đảo. - Hoàn thiện hệ thống sản xuất giống gắn với các vùng nuôi nhuyễn thể trọng điểm, tập trung để chủ động cung cấp con giống đảm bảo chất lượng, số lượng cho nuôi thương phẩm. Khoanh vùng bảo vệ, bảo tồn các giống loài nhuyễn thể tự nhiên, đồng thời tổ chức quản lý khai thác sử dụng hiệu quả. - Tổng diện tích: 42.800 ha, trong đó: Diện tích ngh ê u/ngao 24.550 ha; Hàu: 3.370 ha; Ố c hương: 1.000 ha; Sò: 12.870 ha; Tu hài: 310 ha; Bào ngư: 200ha và trai ngọc 500 ha. - Tổng sản lượng: 514.000 tấn, trong đó sản lượng nuôi ngh ê u/ngao: 393.120 tấn; Hàu: 33.990 tấn; Ố c hương: 8.680 tấn; Sò: 75.540 tấn; Tu hài: 960 tấn; Bào ngư 860 tấn và Trai ngọc 850 tấn (85 triệu viên ngọc trai). - Chủ động cung cấp 100% tổng nhu cầu giống đảm bảo chất lượng cho nuôi thương phẩm. - Thu hút và giải quyết việc làm: 100.000 người, trong đ ó có khoảng 80% số lao động thủy sản được đào tạo, tập huấn. III. NỘI DUNG QUY HOẠCH 1. Tiêu chí quy hoạch vùng nuôi nhuyễn thể hàng hóa tập trung - Nằm trong vùng quy hoạch nuôi trồng thủy sản được cấp có thẩm quyền phê duy ệ t. Không xung đột, mâu thuẫn với hoạt động các ngành kinh tế khác, đặc biệt là du lịch, giao thông thủy, công nghiệp và hạ tầng đô thị. - Đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật về chất lượng môi trường nước, chất đáy vùng nuôi theo các quy định điều kiện đối với từng loài nuôi và hình thức nuôi cụ thể, đảm bảo sản xuất an toàn và an toàn thực phẩm. - Không bị ảnh hưởng trực tiếp các chất thải, nước thải công nghiệp, sinh hoạt từ các khu công nghiệp, khu dân cư, bệnh viện, các cơ sở gi ế t m ổ gia súc, gia cầm, nghĩa trang hoặc các nguồn có nguy cơ gây ô nhiễm khác. - Quy mô diện tích: Nuôi ngh ê u: Không nhỏ hơn 20 ha; nuôi sò huyết: Không nhỏ hơn 10 ha; nuôi ố c hương: Không n hỏ hơn 5 ha (trong b ể không nhỏ hơn 10.000m 2 ); nuôi hàu: Không nhỏ hơn 5ha; nuôi tu hài: Không nhỏ hơn 10 ha; nuôi trai ngọc: Không nhỏ hơn 10 ha; nuôi bào ngư: Không nhỏ hơn 5 ha (nuôi trong bể không nhỏ hơn 5.000 m 2 ). - Có thể chủ động sản xuất giống nh â n tạo đáp ứng đủ nhu cầu nuôi thương phẩm. - Có thị trường tiêu thụ rộng rãi trong nước và trên thế giới. 2. Quy hoạch các vùng nuôi nhuyễn thể thương phẩm tập trung a) Vùng biển Bắc bộ Tổng diện tích nuôi nhuyễn thể tập trung đến năm 2020 đạt 12.695 ha; trong đó: - Nuôi ngh ê u ở tất cả các tỉnh ven bi ể n từ Quảng Ninh đến Ninh Bình, tổng diện tích: 9.930 ha; - Nuôi hàu ở Quảng Ninh, Hải Phòng và Nam Định, diện tích: 2.160 ha; - Nuôi ốc hương ở Quảng Ninh và Nam Định, diện tích: 85 ha; - Nuôi sò huyết ở Quảng Ninh, Hải Phòng, d iện tích: 180 ha; - Nuôi tu hài ở Quảng Ninh và Hải Phòng, diện tích: 180 ha; - Nuôi Bào Ngư ở Hải Phòng, Quảng Ninh, diện tích: 80 ha; - Nuôi trai ngọc ở Quảng Ninh, diện tích: 80 ha. b) Vùng biển Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung Tổng diện tích nuôi nhuyễn thể tập trung đến năm 2020 đạt 5.125 ha; trong đó: - Nuôi ngh ê u ở các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh và Quảng Nam, tổng diện tích: 2.105 ha; - Nuôi hàu ở Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Thừa Thiên Huế, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa và Ninh Thuận, diện tích: 235 ha; - Nuôi ố c hương ở Quảng Ngãi, Bình Định, Ph ú Yên, Khánh Hòa và Ninh Thuận, diện tích: 915 ha; - Nuôi sò huyết ở Quảng Bình, Phú Yên, Ninh Thuận và Bình Thuận, diện tích: 1.740 ha; - Nuôi tu hài ở Khánh Hòa, diện tích: 10 ha; - Nuôi B à o Ngư ở Phú Yên và Kh á nh Hòa, diện tích: 70 ha; - Nuôi trai ngọc ở Khánh Hòa, diện tích: 50 ha. c) Vùng biển Đông Nam bộ Tổng diện tích nuôi nhuyễn thể tập trung là 1.170 ha, trong đ ó : - Nuôi ngh ê u ở Bà Rịa Vũng Tàu và Tp. Hồ Chí Minh, diện tích nuôi đến năm 2020: 925 ha; - Nuôi hàu ở Bà Rịa - Vũng Tàu và Tp. Hồ Chí Minh, diện tích: 1 6 5 ha; - Nuôi sò huyết ở Bà Rịa - Vũng Tàu, diện tích: 80 ha. d) Vùng bi ể n Tây Nam bộ Tổng diện tích nuôi n huyễn thể tập trung đến năm 2020 đạt 21.210 ha; trong đó: - Nuôi ngh ê u ở các tỉnh Tiền Giang, B ế n Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu và Cà Mau, diện tích: 10.150 ha; - Nuôi hàu ở B ế n Tre và Cà Mau, diện tích: 210 ha; - Nuôi sò huyết ở B ế n Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau và Kiên Giang, diện tích: 10,720 ha; - Nuôi trai ngọc ở Kiên Giang, diện tích: 130 ha. 3. Quy hoạch chi tiết nuôi nhuyễn thể theo các tỉnh, thành phố (Chi tiết tại Phụ l ục 0 1 kèm theo) 4. Quy hoạch sản xuất con giống - Quy hoạch các vùng sản xuất giống ngh ê u tại vùng Nam Định, Thái Bình, Ti ề n Giang, Bến Tre, Bạc Liêu và Cà Mau; vùng sản xuất giống ốc hương ở Khánh Hòa, Ninh Thuận; vùng sản xuất gi ố ng tu hài ở Quảng Ninh, Khánh Hòa; vùng nhân giống sò huy ế t ở Bạc Liêu, Kiên Giang; vùng sản xuất giống hàu Thái Bình Dương ở Quảng Ninh, Khánh Hòa. - Quy hoạch sản xuất giống đến năm 2020 sản xuất và cung cấp giống nhuyễn th ể đạt 60 tỷ giống các loại, đến năm 2030 đạt trên 80 tỷ giống các loại. 5. Nhóm chương trình, dự án ưu tiên đầu tư (Chi tiết tại Phụ lục 02 kèm theo) IV. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 1. Về chính sách - Tiếp tục thực hiện các cơ chế chính sách đã ban hành về đầu tư, tín dụng khuyến khích các tổ chức, cá nhân sản xuất g iố ng, sản xuất thức ăn, nuôi tr ồ ng thủy sản, chế biến thủy sản; hỗ trợ rủi ro; kiểm soát môi trường, dịch bệnh; xây dựng thương hiệu và xúc tiến thương mại trong nuôi nhuyễn thể. - Giao quyền sử dụng mặt nước, bãi bồi cho cộng đ ồ ng để chủ động tổ chức sản xuất và quản lý. Không thu tiền sử dụng mặt nước biển, bãi bồi của cá nhân trực tiếp nuôi nhuyễn thể mà nguồn sống chủ yếu dựa vào thu nhập từ nuôi nhuyễn th ể được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn sở tại xác nhận hoặc phải chuyển đ ổ i cơ cấu nghề nghiệp theo quy định tại Khoản 1 Điều 13 Luật Thủy sản 2003. - H ỗ tr ợ về vốn, khoa học công nghệ đối với các vùng nuôi nhuyễn thể tập trung áp dụng hình thức tổ chức sản xuất dựa vào cộng đồ ng và áp dụng mô hình đ ồ ng quản lý. 2. Về khoa học công nghệ và khuy ế n ngư a) Khoa học công nghệ - Tăng cường nghiên cứu về các giống loài nhuyễn thể chủ lực trong nước, đồng thời tiến hành nhập khẩu công nghệ mới để chuyển giao, áp dụng vào sản xuất, đặc biệt là côn g nghệ sản xuất giống sạch bệnh, các giống nuôi chủ lực (ngao/ngh ê u, sò huyết, tu hài, hàu, ốc hương, b à o ngư, trai ngọc); công nghệ phòng trị dịch bệnh; công nghệ sản xuất thức ăn, chế phẩm sinh học và các sản phẩm xử lý, cải tạo môi trường trong nuôi tr ồ ng thủy sản. - Tổ chức nghi ê n cứu, đánh giá mức độ đa dạng di truyền của các giống loài nhuyễn thể chủ lực phục vụ công tác bảo tồn và sản xuất giống nhân tạo đảm bảo chất lượng, số lượng phục vụ nuôi thương phẩm. Đồng thời tổ chức điều tra đánh giá trữ lượn g nguồn lợi nhuyễn thể tự nhiên tại các khu vực bãi triều, đầm phá v ũ ng vịnh để tổ chức bảo tồn, khai thác và phát triển hiệu quả. - Tăng cường công tác quan trắc, cảnh báo môi trường, bi ế n đổi khí hậu và thông tin kịp thời đ ế n vùng nuôi nhuyễn thể tập t ru ng để có các giải pháp ứ ng phó kịp thời, hiệu quả. b) Khuyến ngư - Phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức tuyên truyền về lịch thời vụ, mật độ nuôi, thời tiết, môi trường, thông tin về thị trường, giá cả cho người sản xuất. - Tổ chức hướng dẫn kỹ thuật nuôi, kỹ thuật thu hoạch, lựa chọn địa điểm phù hợp để nuôi nhuyễn thể nhằm giảm rủi ro và tăng hiệu quả sản xuất. - Xây dựng, tổng kết và lựa chọn mô hình nuôi nhuyễn thể đạt hiệu quả cao phù hợp với từng địa phương để tuyên truyền, phổ biến và nhân rộng. - Tổ chức đào tạo, chuyển giao quy trình kỹ thuật cho người dân tham gia sản xuất nhuyễn thể. - Tổ chức hướng dẫn người dân tham gia nuôi nhuyễn thể ở những vùng tập trung phát triển thành các cộng đ ồ ng theo hướng sản xuất lớn, quy mô tập trung công nghiệp. 3. Về th ị trường và xúc tiến thương mại - Duy trì ổn định thị trường xuất khẩu nhuyễn thể truyền thống: EU, Nhật Bản, Mỹ và Hàn Quốc; đồng thời mở rộng thị trường các vùng Đông Âu, Bắc Âu, Trung Đông, Châu Phi, Bắc Mỹ, Nam Mỹ và Châu Á . - Tạo cơ ch ế , chính sách khuyến khích các doanh nghiệp chủ động hoạt động xúc tiến thương mại tại tất cả các các thị trường quốc tế, nhất là các thị trường Việt Nam đ ã và đang tham gia ký kết các hiệp định FTAs, TPP. . - Tạo cơ chế, chính sách khuyến khích cộng đ ồ ng nuôi nhuyễn thể áp dụng công nghệ tiên tiến nhằm tăng năng suất, giảm giá thành, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm để tăng khả năng cạnh tranh tiêu thụ sản phẩm nhuyễn thể của Việt Nam. - Hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng thương hiệu sản phẩm, chỉ dẫn địa lý để tru y xuất nguồn gốc sản phẩm, đồng thời thường xuyên cung cấp thông tin về nhu cầu của thị trường, giá cả,... cho cộng đ ồ ng tại các vùng sản xuất tập trung. 4. Về tổ chức sản xuất và quản lý - Tổ chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm, từ vùng sản xuất nguyên liệu đến thị tr ư ờng tiêu thụ sản phẩm để tăng giá trị và giảm rủi ro trong sản xuất, tiêu thụ. - Tổ chức và khuyến khích phát triển các mô h ì nh liên doanh, liên kết các tổ hợp tác, hợp tác xã, các cộng đ ồ ng nuôi nhuyễn thể với các doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu trong quản lý, phát triển các vùng nuôi nhuyễn thể h à ng hóa tập trung. - Xây dựng các quy chế quản lý có sự tham gia của cộn g đ ồ ng, thực hiện nguyên tắc đ ồ ng quản lý trong các hoạt động bảo vệ, bảo tồn, khai thác nguồn lợi nhuyễn thể và nguồn lợi giống tự nhiên đảm bảo sự phát triển bền vững, bảo đảm an ninh trật tự, hiệu quả kinh tế và môi trường. - Rà soát, xây dựng mới, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật phục vụ công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực sản xuất nhuyễn thể, chú trọng các tiêu chu ẩ n, quy chuẩn quốc gia. 5. Về hợp tác quốc tế - Tuân thủ các hiệp định thương mại đã ký kết với các nước, vùng về sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nhuyễn thể. - Khuyến khích các doanh nghiệp, các trường đại học, các viện nghiên cứu khoa học hợp tác, liên kết với các tổ chức, cá nhân nghiên cứu khoa học và nhà đầu tư nước ngoài để đầu tư phát triển nuôi nhuyễn thể, đặc biệt trong các lĩnh vực sản xuất gi ố ng nhuyễn thể đa bội thể, gi ố ng sạch bệnh, sản xuất thức ă n công nghiệp, chế phẩm sinh học, thuốc ngư y, công nghệ chế biến các sản phẩm giá trị gia tăng, ăn liền, công nghệ sản xuất dược phẩm, thực phẩm chức năng có nguồn gốc từ các đối tượng nhuyễn thể , công nghệ bảo quản sau thu hoạch. - Khuyến khích, thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước vào lĩnh vực nghiên c ứ u sản xuất giống, chế biến xuất k hẩ u các sản phẩm nhuyễn th ể ; tăng cường tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại sản phẩm nhuyễn thể, tiếp tục thực hiện các chính sách để thu h ú t nguồn vốn FDI và ODA nhằm thúc đ ẩy chế biế n và xuất khẩu nhuyễn thể. 6. Về đầu tư - Xã hội hóa nguồn lực đầu tư cho phát triển nhuyễn thể tập trung. Đa dạng h ó a hình thức đầu tư để sử dụng hiệu quả nguồn vốn (PPP, PPC, PPI). - Ngân sách nhà nước tập trung đầu tư vào các lĩnh vực : + Đầu tư cho các đề tài, dự án nghiên cứu khoa học trong sản xuất giống mới, giống sạch bệnh, nâng cao chất lượng giống nuôi. + Đầu tư xây dựng và hoàn thiện hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường các vùng nuôi nhuyễn thể, vùng sản xuất giống tập trung. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH 1. Tổng cục Thủy sản - Hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch; thông tin thống kê về tình hình sản xuất, tiêu thụ, dự báo thị trường, xúc ti ế n thương mại; rà soát và đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch trên cơ sở đề nghị của địa phương, biến động của thị trường và thực tiễn nuôi nhuyễn th ể các tỉnh/thành phố ven bi ể n; thực hiện kiểm tra, t ổn g hợp thông tin và định kỳ báo cáo. - Triển khai xây dựng các đề án, đề xuất các giải pháp để đáp ứng yêu cầu mục tiêu quy hoạch đ ề ra. - Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra giám sát việc thực hiện quản lý chất lượng thức ăn, chất xử lý c ả i tạo môi trường, điều kiện cơ sở sản xuất kinh doanh giống và chất lượng giống nhuyễn thể. 2. Các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Cục Quản lý Chất lượng nông lâm sản và thủy sản: Hướng dẫn, kiểm tra điều kiện cơ sở sản xuất kinh doanh, chất lượng, an toàn thực phẩm trong chế biến, xuất khẩu sản phẩm nhuyễn thể. - Cục Chế biến nông lâm thủy sản và nghề muối: Rà soát, tham mưu ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật trong ch ế biến nhuyễn thể. - Cục Thú y: Tham mưu xây dựng và kiểm tra giám sát việc thực hiện các quy định về điều kiện đảm bảo an toàn vệ sinh thú y, phòng chống bệnh dịch, quản lý thuốc, kiểm dịch giống nhập khẩu và sản xuất trong nước, các cơ sở sản xuất giống, cơ sở nuôi nhuyễn thể theo quy định. - Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tập trung r à soát, sửa đổi, bổ sung xây mới các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về các nội dung sản xuất giống, nuôi và chế biến sản phẩm nhuyễn thể đảm bảo phù hợp với các tiêu chuẩn quốc t ế và khu vực. - Các đơn vị khác thuộc Bộ căn cứ vào chức n ă ng nhiệm vụ được giao phối hợp với Tổng cục Thủy sản để thực hiện các nhiệm vụ được phân công. 3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển - Xây dựng quy hoạch chi tiết vùng nuôi nhuyễn thể hàng hóa tập trung của địa phương. Chỉ đạo triển khai thực hiện theo quy hoạch được duyệt, định kỳ đánh gi á thực hiện quy hoạch để kịp thời điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế. - Xây dựng các dự án kêu gọi đầu tư nuôi các đố i tượng nhuyễn thể theo quy hoạch; lập kế hoạch đầu tư cải tạo và nâng cấp cơ sở hạ tầng vùng nuôi để phục vụ cho phát triển nuôi nhuyễn thể ở địa phương. - Ban hành các chính s á ch hỗ trợ cụ thể phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương đ ể phát triển nuôi nhuyễn thể theo hướng hàng hóa tập trung. - Xây dựng quy chế quản lý quy hoạch và quy chế quản lý các vùng nuôi tập trung; tổ chức công bố các quy chế để các tổ chức, cá nhân, đơn v ị , đ ị a phương tuân thủ thực hiện; tổ chức kiểm tra, kiểm soát việc tuân thủ thực hiện quy hoạch đ ã được phê duyệt và quy chế quản lý vùng nuôi tập trung. - Hỗ trợ thành lập tổ nhóm, Hợp tác xã và hướng dẫn người dân tham gia, thực hiện các quy định có liên quan để đảm bảo việc nuôi, khai thác bền vững các vùng nhuyễn thể ở địa phương. - Quy định thời gian khai thác, kích cỡ, phương thức khai thác và mùa vụ khai thác nhằm bảo vệ và khai thác hiệu quả, b ề n vững nguồn gi ố ng tự nhiên. - Chỉ đạo các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức triển khai thực hiện c ó hiệu quả quy hoạch trên địa bàn và cụ thể hóa trong kế hoạch hàng năm; định kỳ báo cáo tình hình thực hiện quy hoạch gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 4. Các tổ chức, cá nhân có liên quan - Tuân thủ các quy định hiện hành trong quản lý nhà nước về các hoạt động sản xuất, kinh doanh nhuyễn thể và thực hiện theo quy hoạch. - Tham gia đề xuất cơ chế chính sách thực hiện quy hoạch và các hoạt động sản xuất kinh doanh các sản phẩm nhuyễn thể. - Phối hợp các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố ven biển trong việc quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh nhuyễn thể. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Quyết định này thay thế Quyết định số 1628/2011/QĐ-BNN-TCTS ngày 20/7/2011 phê duyệt “Quy hoạch phát triển nuôi nhuyễn thể hàng hóa tập trung đến năm 2020”. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Bộ, Ủy ban nhân dân, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố ven biển chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này ./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ liên quan; - Bộ trưởng và các Thứ trư ở ng; - Ban cán sự Đảng Bộ; - UBND, S ở NN&PTNT các t ỉ nh, TP ven biển; - Hội Nghề cá Việt Nam, Hiệp hội VASEP; - Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ NN&PTNT; - L ư u: V T , TCTS. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Vũ Văn Tám PHỤ LỤC 1 ( Ban hành kèm theo Quyết định số 3529/ QĐ-BNN-TCTS ngày 25/8 /2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) PHỤ LỤC 01: CÁC CHỈ TIÊU QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NUÔI NHUYỄN THỂ HÀNG HÓA TẬP TRUNG ĐẾN NĂM 2020 TT CHỈ TIÊU TỔNG Ngao/ngh ê u Hàu Ốc hương S ò Tu hài Bào ngư Trai ngọc DT (ha) SL ( tấ n ) DT (ha) SL (tấn) DT (ha) SL (tấn) DT (ha) SL (tấn) D T ( h a) SL (tấn) DT (ha) SL (tấn) DT (ha) SL (tấn) DT (ha) SL (tấn) I Vùng ĐBS H 12.695 200.250 9.930 186.250 2.160 12.500 85 200 180 390 180 450 80 300 80 160 1 Quảng Ninh 3.775 29.110 1.220 16.120 2.105 12.000 80 180 150 300 100 200 40 150 80 160 2 H ả i Phòng 1.340 21.200 1.140 20.230 50 480 30 90 80 250 40 150 3 Thái B ì nh 4.080 88.950 4.080 88.950 - 4 Nam Định 2.000 35.990 1.990 35.950 5 20 5 20 - 5 Ninh Bình 1.500 25.000 1.500 25.000 II BTB và DHMT 5.125 32.140 2.105 24.470 235 1 .610 915 4.920 1.740 720 10 40 70 280 50 100 6 Thanh Hóa 1.590 17.570 1.590 17.570 7 Nghệ An 205 3.700 195 3.600 10 100 8 H à Tĩnh 305 3.040 300 3.000 5 40 9 Qu ả ng B ì nh 60 440 40 360 20 80 10 Qu ả ng Trị 11 Thừa Thiên Huế 130 780 130 780 12 Đà N ẵ ng 13 Quảng Nam 20 300 20 300 14 Quảng Ngãi 40 160 40 160 15 Bình Định 25 120 20 100 5 20 16 Phú Yên 180 1.200 10 40 130 1.040 20 40 20 80 17 Khánh Hòa 820 3.970 10 130 700 3.500 10 40 50 200 50 100 18 Ninh Thuận 100 510 10 60 40 200 50 250 19 B ì nh Thuận 1.650 350 1.650 350 III Vùng ĐNB 1.170 14.460 925 12.900 165 1.270 - - 80 290 - - - - - - 20 BR Vũng Tàu 560 5.430 325 3.900 155 1.240 80 290 21 TP. Hồ Chí Minh 610 9.030 600 9.000 10 30 IV Vù n g ĐBSCL 21.210 137.250 10.150 81 . 930 210 2.200 - - 10.720 52.880 - - - - 130 240 22 Tiền Giang 3.400 35.400 3.400 35.400 23 Bến Tre 5.000 37.470 3.860 27.020 90 1.000 1.050 9.450 24 Trà Vinh 670 5.180 610 4.880 60 300 25 Sóc Trăng 1.250 6.010 850 3.930 400 2.080 26 Bạc Liêu 1.010 7.050 1.000 7.000 10 50 27 Cà Mau 750 5.900 430 3.700 120 1.200 200 1.000 28 Kiên Giang 9.130 40.240 9.000 40.000 130 240 T Ổ NG 40.200 384.100 23.110 305.550 2.770 17.580 1.000 5.120 12.720 54.280 190 490 150 580 260 500 PHỤ LỤC 2: KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ DỰ ÁN GIỐNG NHUYỄN THỂ GIAI ĐOẠN 2016-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 3529 /QĐ-BNN-TCTS ngày 25/8/ 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) Biểu 1: KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ DỰ ÁN GIỐNG NHUYỄN THỂ GIAI ĐOẠN 2016-2020 Đơn vị tính: triệu đồng TT Danh mục dự án Chương trình giống thủy sản Địa điểm xây dựng Thời gian KC-HT Nhu cầu đầu tư 5 năm 2016-2020 Số quyết định ngày, tháng, năm ban hành TMĐT Tổng s ố (tất cả các nguồn vốn) Trong đ ó: NSNN 1 Đầu tư xây dựng Trạm nghiên cứu, sản xuất giống nhuyễn thể thuộc Trung t â m Quốc gia giống hải sản Nam Bộ. Bến Tre 2016-2020 100.000 100.000 2 Đầu tư xây dựng Trung tâm sản xuất giống Bào ngư Bạch Long Vỹ, thành phố Hải Phòng. Hải Phòng 2016-2020 100.000 100.000 3 Đầu tư xây dựng Vùng sản xuất Ngao giống tập trung Thái Thụy, t ỉ nh Thái B ì nh. Thái Bình 2016-2020 100.000 100.000 4 Đầu tư xây dựng Vùng sản xuất Ngao giống tập trung Giao Thủy, tỉnh Nam Định. Nam Định 2016-2020 100.000 100.000 5 Đầu tư xây dựng Vùng sản xuất giống nhuyễn th ể tập trung B ế n Tre. B ế n Tre 2016-2020 100.000 100.000 6 Đầu tư xây dựng Vùng sản xuất giống nhuyễn th ể tập trung Kiên Lương, t ỉ nh Kiên Giang, Kiên Giang 100.000 100.000 7 Hạ tầng vùng sản xuất giống tập trung - Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. Vân Đồn, Quảng Ninh 2015-2019 2633/QĐ-BNN-CTS 28/10/2011 230.316 165.319 8 C ơ sở hạ tầng NTTS tập trung trên biển Quảng Ninh. Huyện Đầm Hà, Quảng Ninh 748/QĐ-BNN-TCTS 14/4/2011 60.829 51.456 Biểu 2: KẾ HOẠCH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÔNG NGHỆ THỦY SẢN 2016-2020 Đơn vị tính: triệu đồng TT Đ ề tài / D ự án Kế hoạch năm 2016 Kế hoạch năm 2017 Kế hoạch năm 2018 Kế hoạch năm 2019 Kế hoạch năm 2020 1 Hoàn thiện các quy trình sản xuất giống ở quy mô hàng hóa cho các đối tượng nhuyễn thể chủ lực phục vụ cho xuất khẩu. 2.000 2.000 2.000 2 Nghiên cứu phòng và trị bệnh cho các đối tượng nhuyễn thể nuôi chủ lực 1.000 1.000 1.500 2.000 2.200 3 Nghiên cứu phương pháp bảo quản sau thu hoạch, quy trình công nghệ c hế biến s ả n phẩm giá trị gia tăng từ nguyên liệu nhuyễn thể. 200 2.000 1.000 4 Nghiên cứu, nâng cao chất lượng giống thông qua di truyền, chọn giống, tạo giống đa bội thể. 1.500 1.500 5 Nghiên cứu, hoàn thiện quy trình công nghệ sản xuất thức ăn tươi s ố ng và thức ăn công nghiệp phục vụ sản xuất giống và nuôi các đối tượng nhuyễn thể chủ lực. 1000 2.000 500 6 Chương trình giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm vùng thu hoạch nhuyễn thể hai mảnh vỏ, đảm bảo tiêu chuẩn MSC, ASC (Aquaculture Steward Cerfiticates) phục vụ cho xuất khẩu. 1.500 1.500 2.000 2.000 2.000 7 Nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin, viễn thám GIS trong công tác quan tr ắ c và cảnh b á o môi trường và xây dựng hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường phục vụ vùng nuôi nhuyễn thể. 200 2.000 500 500 500 8 Xây dựng các khu bảo tồn giống các l oài nhuyễn thể có giá trị kinh tế cao như: bào ngư, ngao/ngh ê u, tu hài, sò huyết , điệp,.... 2.000 2.000 9 Xây dựng thương hiệu nhuyễn thể Việt Nam, đánh số vùng nuôi, truy xuất nguồn gốc sản phẩm. 500 1.200 1.200 1 .000