13/2014/TB-LPQT

Thông báo hiệu lực của Hiệp định Dự án "Quản lý nguồn nước tổng hợp và phát triển đô thị trong mối liên hệ với biến đổi khí hậu tại tỉnh Ninh Thuận" giữa Việt Nam - Bỉ BỘ NGOẠI GIAO ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 13/2014/TB-LPQT Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2014 THÔNG BÁO VỀ VIỆC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ CÓ HIỆU LỰC Thực hiện quy định tại Kho ả n 3, Điều 47 cua Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế năm 2005, Bộ Ngoại giao trân trọng thông báo: Hiệp định cụ thể giữa Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Vương quốc Bỉ cho Dự án "Quản lý nguồn nước tổng hợp và phát triển đô thị trong mối liên hệ với biến đổi khí hậu tại tỉnh Ninh Thuận", ký tại Hà Nội ngày 20 tháng 6 năm 2013, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 6 năm 2013. Bộ Ngoại giao trân trọng gửi bản sao Hiệp định theo quy định tại Điều 68 của Luật nêu trên./. TL. BỘ TRƯỞNG KT. VỤ TRƯỞNG VỤ LUẬT PHÁP VÀ ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ PHÓ VỤ TRƯỞNG Nguyễn Văn Ngự HIỆP ĐỊNH CỤ THỂ GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ VƯƠNG QUỐC BỈ CHO DỰ ÁN "QUẢN LÝ NGUỒN NƯỚC TỔNG HỢP VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TRONG MỐI LIÊN HỆ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TẠI TỈNH NINH THUẬN" Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sau đây gọi t ắ t là "Việt Nam" và Chính phủ Vương quốc Bỉ, sau đây gọi tắt là "Vương quốc B ỉ " Sau đây được gọi t ắ t là "Các bên" · Căn cứ vào «Hiệp định Khung v ề Hợp tác Kinh tế, Công nghiệp và Kỹ thuật giữa Chính phủ Vương quốc Bỉ và Chính phủ nước Cộng hòa xã hội ch ủ nghĩa Việt Nam» được ký kết tại Hà Nội ngày 11/10/1977; · Căn cứ vào Biên bản đã được thông qua của kỳ họp thứ sáu Ủy ban hỗn hợp về H ợ p tác Phát triển giữa Việt Nam và Vương quốc Bỉ diễn ra tạ i Hà Nội ngày 21/6/2011. ĐÃ THỎA THUẬN NHƯ SAU: Điều 1. Mục tiêu của Hiệp định cụ thể Hiệp định cụ th ể này quy định những cam kết về mặt thể chế, hành chính và ng ân sách được hai Bên nhất trí trong việc thực hiện dự án "Quản lý ngu ồ n nước tổng hợp và phát triển đô thị trong mối liên hệ với biến đổi khí hậu tại t ỉ nh Ninh Thuận" , sau đây gọi tắt là "Dự án". Mục tiêu chung của Dự án l à đóng góp vào sự phát triển bền vững của tỉnh Ninh Thuận. Mục tiêu cụ thể của Dự án là hỗ trợ xây d ựng năng l ực thể chế tại t ỉ nh N i nh Thuận trong quản lý tổng hợp tài nguyên nước và phát triển đô thị trong mối liên hệ với biến đ ổ i khí hậu. Dự án này cùng với hai dự án tương tự tại tỉnh Hà Tĩnh và Bình Thuận và Ban Hỗ trợ Kỹ thuật (sau đây g ọ i tắt là "TSU") ở cấp trung ương (Bộ Kế hoạch và Đ ầ u tư) sẽ tạo thành một Chương t rì nh chung "Quản lý Nguồn Nước và Phát triển Đô thị trong mối liên hệ với Biến đổi Khí hậu". Dự án được mô tả chi tiết trong Hồ sơ Kỹ thuật và Tài chính, sau đây gọi tắt là HSKT&TC được đính kèm và là một phần không tách rời của Hiệp định cụ thể này. Điều 2. Trách nhiệm của các bên 2.1. Việt Nam chỉ định: 2.1.1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, sau đây gọi t ắ t là "Bộ KHĐT ", là cơ quan chịu trách n hi ệm giám sát chung việc thực hiện Hiệp định cụ thể này; 2.1.2. Ủy ban Nhân d â n (UBND) t ỉn h Ninh Thuận là cơ quan chịu tr á ch nhiệm phần đóng g ó p tài chính của Việt Nam, điều phối và thực hiện Dự án theo phương thức như được nêu tại chương 5 của HSKT&TC. 2.2. Vương quốc Bỉ chỉ định: 2.2.1. Tổng Vụ H ợ p tác Phát triển trực thuộc Bộ Ngoại giao, Ngoại thương và H ợ p tác Phát triển Vương quốc B ỉ , sau đây gọi t ắ t là "DGD", là cơ quan chịu trách nhiệm phần đóng góp của Vương quốc B ỉ cho Dự án. DGD có đạ i d iện l à Giám đốc Văn phòng Hợp tác Phát triển thuộc Đại sứ quán Vương quốc Bỉ tại Hà Nội; 2.2.2. Cơ quan Phát triển Bỉ - một công ty luật công hoạt động với mục đích xã hội, sau đây gọi tắt là "BTC", l à cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện, điều ph ố i và theo dõi Dự án. BTC có đại diện là Đ ại diện thường trú tại Hà Nội. Điều 3. Đóng góp tài chính của các bên Vương quốc Bỉ cam kết đ ó ng góp vào Dự án số tiền viện trợ là 8 . 000.000 (tám triệu) ơ -rô. Việt Nam cam kết đóng góp vào Dự án số tiền là 1.500.000 (một triệu năm trăm ng à n) ơ-rô. Chi tiết phần đóng góp của các Bên và việc sử d ụng được m ô tả trong HSKT&TC. Điều 4. Đ ó ng góp và nghĩa vụ của Việt Nam Việt Nam sẽ áp dụng tất c ả các biện pháp thể chế, hành chính và ngân sách cần thiết để thực hiện tốt và thuận lợi Dự án cũng như để đảm bảo tính bền vững của các kết qu ả của dự án. Theo đó, Việt Nam sẽ: · Cho phép tiếp cận các tài liệu và sử dụng các dữ liệu cần thiết phục vụ cho việc thực hiện các hoạt động của dự án; · Cho phép dự án mở các tài khoản ngân hàng cần thiết như được nêu trong HSKT&TC; · Giữ các trang thiết bị được mua b ằ ng các nguồn vốn của dự án tại dự án và đ ả m bảo việc sử dụng và b ả o dưỡng phù hợp; · Áp d ụng quy chế miễn trừ v à đặc quyền cho các chuyên gia nước ngoài làm việc cho dự án theo Quyết định số 119/2009/QĐ-TTg ngày 01/10/2009 của Thủ tướng Chính ph ủ về việc ban hành Quy chế chuyên gia n ước ngoài thực hiện các chương trình, dự án ODA; · Cung cấp các hỗ trợ thông thường để các chuyên g i a nước ngoài của TSU được nêu tại điều 1 hoàn thành nhiệm vụ thực hiện dự án; · B ổ nhiệm các cán bộ nhà nước có năng lực vào các vị trí công tác và trả lương, phụ cấp cho họ như được mô tả trong HSKT&TC; · Cung cấp văn phòng l àm việc phù hợp cùng một s ố trang thiết bị cần thiết cho toàn bộ nh â n vi ê n dự án; · Đóng góp vào chi phí hoạt động và bảo trì của dự án như được mô t ả trong HSKT&TC; · Chịu trách nhiệm quản lý về mặt tài chính và kỹ thuật nguồn vốn nhận được như là hỗ trợ t à i chính để thực hiện dự án như được nêu trong HSKT&TC. Điều 5. Đóng góp và nghĩa vụ của Vương quốc Bỉ Vương quốc Bỉ s ẽ góp phần vào thực hiện tốt và thuận lợi Dự án thông qua cung cấp các đầu vào như được nêu chi tiết trong HSKT&TC. Theo đó, BTC sẽ: · Chịu trách nhiệm quản lý v ề mặt tài chính và kỹ thuật các dòng ngân sách của phía Bỉ; · Chịu trách nhiệm tổ chức các hoạt động kiểm toán và đánh giá độc lập như được mô t ả trong HSKT&TC; · Trả lương, b ả o hiểm xã hội, chi phí đi lại và chỗ ở cho các chuyên gia nước ngoài và gia đình (khi cần thi ế t và n ế u có); · Trả lương tổng, công tác phí và các khoản chi phí khác liên quan tới việc thực hiện nhi ệ m vụ của nhân viên hợp đồng làm việc cho Dự án do BTC tuyển d ụng như được nêu trong HSKT&TC theo Hướng dẫn của Liên H ợ p Quốc - Liên minh châu Âu về chi phí địa phương trong hợp tác phát triển với Việt Nam - Phiên b ả n 2012, do các cơ quan Liên Hợp Quốc, Đại s ứ quán các nước thành viên EU và Phái đoàn Ủy ban Châu Â u tại Việt Nam v à Bộ Kế hoạch và Đ ầ u tư Việt Nam ban hành, hoặc các văn bản thay thế; · Đảm bả o chuyển tiền kịp thời vào các tài khoản của Dự án cho việc thực hiện tốt Dự án, sau khi kiểm tra thấy các điều kiện trước khi chuyển tiền đã được hoàn t ấ t; · Cung cấp dịch vụ và trang th iế t bị như được nêu trong HSKT&TC; Điều 6. Qu ả n lý, Ch ỉ đạo và Giám sát Dự án Theo Cam kết Hà Nội về Hiệu quả Viện trợ, hai bên sẽ cùng nhau làm việc trên tinh thần nâng cao trách nhi ệ m giải trình v à minh bạch. 6.1. Ban Điều phối Dự án (BĐPDA) hiện đang quản lý dự án do Bỉ tài trợ "N â ng cao năng lực qu ả n lý ngu ồ n nước và cung c ấ p dịch vụ công tại tỉ nh Ninh Thuận" sẽ chịu trách nhiệm đi ề u phối, quản lý và th ực hiện các hoạt động của Dự án có phối h ợ p với các sở ngành li ên quan của t ỉ nh và T S U (được nêu tại điều 1). UBND tỉnh Ninh Thuận sẽ đ ả m bảo rằng BĐPDA này hoạt động đ ầ y đủ trong suốt thời gian của Dự án, với số lượng nhân viên t ố i thiểu như được nêu trong HSKT&TC. Thành phần và trách nhiệm của BĐPDA được nêu chi tiết trong HSKT&TC. 6.2. Hai bên nhất trí thành lập Ban Chỉ đạo Dự án (BCĐDA) chịu trách nhiệm hướng dẫn và đ i ều hành Dự án về mặt t ổ chức, kỹ thuật và tài chính. Thành phần, số lần họp, quyền hạn và trách nhiệm của BCĐDA được nêu trong HSKT&TC. 6.3. Căn cứ vào đánh giá tình hình và tiến độ thực hiện dự án, BCĐDA có thể điều chỉnh HSKT&TC nhưng không làm thay đ ổ i mục tiêu cụ thể của Dự án (điều 1), tổng ngân sách (như được xác định tại điều 3 của Hiệp định cụ thể và trong HSKT&TC) hoặc thời hạn của Hiệp định cụ th ể này (điều 12.1). Những điều ch ỉ nh này, nếu cần, sẽ được thực hiện thông qua trao đổi công hàm ngoại giao như được quy định tạ i điều 12.2. 6.4. Một b ả n sao báo cáo tiến độ và biên bản đã đ ượ c thông qua của các cuộc họp BCĐDA sẽ được gửi cho Giám đốc Văn phòng H ợ p tác Phát triển thuộc Đại sứ quán Bỉ tại Hà Nội. Điều 7. Cơ Chế điều phối 7.1. UBND t ỉ nh Ninh Thuận, thông qua BĐPDA, sẽ đảm bảo một sự phối hợp tốt giữa các sở ngành liên quan c ủ a tỉnh đối với tất cả các hoạt động c ủ a Dự á n . 7.2. Để đảm bảo một sự liên kết chung giữa ba t ỉ nh, BĐPDA sẽ bảo đảm việc trao đổi thông tin hiệu qu ả với các BĐPDA của Hà Tĩnh và Bình Thuận. Chi tiết về cơ chế đi ề u phối được nêu trong HSKT&TC. 7.3. Ban Hỗ trợ Kỹ thuật (TSU), được đ ề cập tại điều 1, sẽ hỗ trợ chuẩn bị và điều phối các k ế hoạch công tác của b a tỉnh và sẽ cử chuyên gia kỹ thuật tới làm việc tại địa bàn như được nêu chi tiết trong HSKT&TC. Điều 8. Sở hữu các kết quả của Dự án v ề trao đ ổ i thông tin 8.1. T ấ t c ả các tài liệu và số liệu thu được từ các hoạt động của Dự án là tài sản của hai Chính phủ và sẽ được ghi rõ nguồn gốc của ha i bên . 8.2. Mỗi bên sẽ chuyển cho bên kia tất cả các thông tin phù hợp giúp thực hiện Dự án hiệu quả v à thuận lợi. Điều 9. Các loạt thuế và thuế nhập khẩu 9.1. Phần đóng góp của Vương quốc B ỉ sẽ không được sử dụng đ ể chi trả các loại thuế, thuế hải quan, thuế nhập khẩu hay các loại phí khác liên quan đến thuế (bao gồm thuế g i á trị gia tăng) đối với các cung ứng hay thi ế t bị, lao động và dịch vụ. 9.2. Chính phủ Việt Nam miễn trừ các loại thuế h ải quan đối với các hàng hóa, thiết bị và dịch vụ được mua cho các dự án ODA viện trợ không hoàn lại theo đúng quy định hiện hành của Việt Nam . Các thủ tục hành chính về miễn trừ thuế hoặc hoàn thuế sẽ do phía Việt Nam đảm nhiệm. Nếu có những khoản thuế phải trả theo luật và quy định của Việt Nam thì sẽ do phía Việt Nam chi tr ả . Điều 10. Sử dụng ngân sách còn lại của Dự án 10.1. Ngân sách để thực hiện các hợp đồng đang tiếp diễn đã được ký kết trước khi Dự án kết thúc sẽ vẫn được tiếp tục duy trì cho tới khi tất toán xong như dự kiến trong hợp đồng. 10.2. Ngân sách còn lại trong phần đóng góp của Vương quốc Bỉ bao gồm ngân sách chưa được sử dụng do phía B ỉ quản lý sẽ bị vô hiệu hóa vào lúc kết thúc Dự án. 10.3. Ngân sách còn lại trong phần đóng góp của Vương quốc Bỉ tại tài khoản ngân hàng địa phương được mở trong khuôn kh ổ thực hiện Dự án này sẽ được xem xét và quyết định đầu tư vào một trong c á c lĩnh vực ưu tiên dựa trên cơ sở nhất trí c ủ a các bên ký Hiệp định. Điều 11. Báo cáo, kiểm soát và đánh giá 11.1. Tất c ả các thủ tục li ên quan đến b á o cáo hành chính và hoạt động cũng như báo cáo tài chính và kế toán được mô tả trong HSKT&TC và tuân theo các quy định của Việt Nam. 11.2. Mỗi bên có thể tiến hành đánh giá độc lập hoặc chung vào bất kỳ thời điểm nào sau khi đã thông báo cho bên kia. Hai bên sẽ thông báo cho nhau các kết quả đánh giá và những kiến nghị về các hoạt động kiểm soát và đánh giá này. Điều 12. Thời hạn, Chấm dứt, Sửa đổi và Tranh chấp 12.1. Hiệp định cụ thể này sẽ có hiệu lực kể từ ngày k ý kết v à duy trì hiệu lực trong vòng 84 tháng . Thời hạn của Dự án dự kiến là 72 tháng kể từ ngày ký k ế t Hiệp định cụ thể này. 12.2. Các điều khoản của Hiệp định cụ thể này có thể được sửa đổi vớ i sự đồng ý của hai bên, thông qua trao đổi Công hàm ngoại gi a o. 12.3. Các tranh chấp liên quan đến việc áp d ụng và diễn giải Hiệp định cụ thể này sẽ được giải quyết thông qua đàm phán giữa hai b ê n . 12.4. Các bên có th ể chấm d ứ t Hiệp định cụ thể này thông qua đường ngoại giao và thông báo b ằ ng văn bản trước 3 tháng. Điều 13. Các địa ch ỉ Các thông báo liên quan đến Hiệp định này mà cụ thể hơn là các thông báo liên quan đến việc s ử a đổi hay diễn gi ải Hiệp định nà y sẽ được thực hiện thông qua đường ngoại giao tới các địa chỉ sau. Phía Bỉ, gửi về: Đại sứ quán Bỉ Tầng 9, 49 Hai Bà Trưng Hà Nội - Việt Nam Phía Việt Nam, gửi về: Bộ Kế hoạch và Đầu tư 6B Hoàng Diệu Hà Nội - Việt Nam và Bộ Ngoại giao 1 Tôn Thất Đàm Hà Nội - Việt Nam Các thông báo và thư từ liên quan tới các vấn đề kỹ thuật trong việc thực hiện Dự án sẽ được gửi về: Đại diện thường trú Cơ quan Phát triển Bỉ (BTC) Nhà F7, Coco village 14 Thụy Khuê, Hà Nội - Việt Nam và Ủy ban Nhân dân tỉnh Ninh Thuận 450 đường Thống Nhất, Thành phố Phan Rang-Tháp Chàm Tỉnh Ninh Thuận Làm tại Hà Nội ngày 20/06/2013, thành 04 bản gốc có giá trị như nhau (02 bản tiếng Anh và 02 bản tiếng Việt). Trong trường hợp có sự khác biệt khi diễn giải Hiệp định này, bản tiếng Anh sẽ có giá trị hiệu lực. Để làm bằng, các đại diện được ủy quyền của hai Chính phủ đã ký Hiệp định cụ thể này. THAY MẶT CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Cao Viết Sinh THỨ TRƯỞNG BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ THAY MẶT CHÍNH PHỦ VƯƠNG QUỐC BỈ Bruno Angelet ĐẠI SỨ VƯƠNG QUỐC BỈ TẠI VIỆT NAM