48/2017/QĐ-UBND

Quyết định 48/2017/QĐ-UBND quy định về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Kon Tum ỦY BAN NHÂN D Â N TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 48 /2017/QĐ-UBND Kon Tu m , ngày 27 tháng 9 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN, PHẢN BIỆN VÀ GIÁM ĐỊNH XÃ HỘI CỦA LIÊN HIỆP CÁC HỘI KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT TỈNH KON TUM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 1 9 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 2 1 /4/20 1 0 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và qu ả n lý hội; Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/20 1 2 của Chính phủ sửa đ ổ i, b ổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội; Căn cứ Thông tư s ố 03/2013/TT-BNV ngày 16/4/2013 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Ch í nh ph ủ quy định về tổ chức, hoạt động và qu ả n lý hội và Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP; Căn cứ Quyết định số 14/2014/ Q Đ-TTg ngày 14/02/2014 của Thủ tướng Ch í nh ph ủ về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam; C ă n cứ Thông tư s ố 1 1 /2015/TT-BTC ngày 29/1/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính cho hoạt động t ư v ấ n, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam; Thực hiện Kết luận số 1 778-KL/TU ngày 20/7/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đ ổ i mới, nâng cao ch ấ t lượng hoạt động của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Kon Tu m ; Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 443/TTr-SNV ng à y 08/9/2017. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Kon Tum. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11 tháng 10 năm 2017. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Kon Tum, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Ch í nh ph ủ ; - Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực H ĐND tỉnh; - Ch ủ t ịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - UBMTTQ Việt Nam t ỉ nh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội t ỉ nh; - Ban Tổ chức Tỉnh ủy; - Văn ph ò ng Ủy ban nhân dân tỉnh; - Các Sở: Tư pháp, Nội vụ; - Liên hiệp các Hội Khoa học và K ỹ thuật tỉnh; - Chi cục V ă n thư - L ưu tr ữ (S ở Nội vụ); - Báo Kon Tu m ; - Đ à i Phát thanh và Truyền hình t ỉ nh; - Cổng Thông tin đ iện tử t ỉ nh; - Công báo t ỉ nh; - Lưu: VT, KGVX 1 , TH 1 , TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CH Ủ TỊC H Nguy ễ n Văn Hòa QUY ĐỊNH HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN, PHẢN BIỆN VÀ GIÁM ĐỊNH XÃ HỘI CỦA LIÊN HIỆP CÁC HỘI KHOA HỌC VÀ KỸ THUẬT TỈNH KON TUM (Ban hành kèm theo Quyết định số 48 /2017/QĐ-UBND ngày 27 t h á ng 9 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tu m ) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Kon Tu m (gọi tắt là Liên hiệp Hội t ỉ nh) về đường lối, ch ủ trương, biện pháp, chính sách quan trọng của t ỉ nh; các chương trình, dự án lớn về khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo, về chính sách xây dựng, phá t triển đội ngũ trí thức (gọi chung là đề án). 2. Đối tượng áp dụng: Quy định này áp dụng đối với cơ quan thực hiện nhiệm vụ tư v ấ n, phản biện và giám định xã hội; cơ quan đặt yêu cầu tư vấn, phản biện và giám định x ã hội và các tổ chức, cá nhân c ó liên quan. Điều 2. Giải thích từ ngữ 1. Tư vấn là hoạt động cung cấp tri thức, kinh nghiệm, thông tin, tư liệu cùng với sự phân tích, đánh giá, kiến nghị cho cá nhân hoặc t ổ chức có thẩm quyền. 2. Phản biện là hoạt động đưa ra nhận xét, đánh giá, phê b ì nh và các khuyến nghị về sự phù hợp của nội dung đề án với mục tiêu và các điều kiện đã quy định hoặc thực trạng đ ặt ra. 3. Giám định xã hội là hoạt động theo dõi , đ ánh giá kết quả việc thực hiện chương trình, kế hoạch đã được triển khai sau một giai đoạn nh ằ m giúp các cơ quan quản lý có thông tin đ ầ y đủ, khách quan. Điều 3. Mục đích, yêu cầu, tính chất của hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội 1. Mục đích a) Cung cấp cho cơ quan Đ ả ng, Nhà nước, các tổ chức cấp t ỉ nh có thêm cơ sở, luận cứ khoa học một cách độc lập, khách quan khi đ ề xuất, xây dựng, thẩm định, quyết định ban hành và đ ánh giá tính hiệu quả của các chủ trương, chính sách, đề án lớn. b) Thông qua hoạt động tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội góp phần tập hợp đội ng ũ trí thức đ óng góp trí tuệ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của t ỉ nh. 2. Yêu cầu a) Kết quả hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội phải đảm bảo tính đ ộc lập, khách quan, khoa học và thuyết phục. Các đề xuất, kiến nghị phải có nội dung rõ ràng, dựa trên các d ữ liệu đã đ ược ki ể m chứng, có tính khả thi cao trong điều kiện thực tế của t ỉ nh. b) Hoạt động tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội phải phối hợp chặt ch ẽ , đồng bộ với các cơ quan chủ trì đề án và cơ quan thẩm định đ ề án. c) Việc tổ chức thực hiện tư vấn, phản biện và giám định xã hội phải đ ả m b ả o về thời gian, tiến độ, không được làm ả nh hưởng đến tiến đ ộ xây dựng, thẩm định, ph ê duyệt hoặc triển khai thực hiện của đ ối tượng đ ược tư vấn, ph ả n biện và giám định x ã hội. 3. Tính ch ấ t a) Các hoạt động tư vấn, phản biện và giám định đều mang tính chất xã hội ( đ ược gọi chung là tư v ấ n, phản biện và giám định xã hội), đ ộc lập, khách quan và không vì mục đích lợi nhuận. b) K ế t qu ả hoạt động tư vấn, phản biện và gi á m định xã hội không thay th ế việc tư vấn, thẩm định, giám định của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các tổ chức tư vấn hoạt động theo quy định của pháp luật Điều 4. Hình thức, mức độ, nhân lực thực hiện tư vấn, phản biện và giám định xã hội 1. Các hình thức tư vấn, phản biện và giám định xã hội a) Giới thiệu chuyên g ia tham gia xây dựng, giám định đánh giá đề án theo yêu cầu của chủ đề án, của cấp phê duyệt đề án hoặc tổ chức có thẩm quyền. b) Tổ chức tọa đ àm, hội thảo đề án, hội thảo khoa học hoặc tổ chức đối thoại trực tiếp giữa Liên hiệp Hội t ỉ nh với cơ quan, tổ chức có văn bản c ầ n phản biện xã hội trong trường hợp cần thiết. c) Tổ chức tư vấn, phản biện và giám đị nh xã hội nội dung (đề tài) cụ thể của đề án. d) Tổ chức tư vấn, phản biện và giám định x ã hội đề án, là sự tổng hợp các k ế t quả phản biện các đề tài thuộc đề án. 2. Phân loại mức đ ộ tư v ấ n, ph ả n biện và gi á m định x ã hội Mức độ 1. Cung cấp, chia s ẻ thông tin để ch ủ đề án tham kh ả o về nội dung hoặc phương pháp tiếp cận nguồn tư liệu, chuyên gia... Mức độ 2. Cho ý kiến nh ậ n xét, đánh giá, tư vấn, phản biện và giám định x ã hội một nội dung cụ thể nào đó (tư v ấ n, phản biện và giám định x ã hội đ ề tài) Mức độ 3. Tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội đ ề án Mức độ 4. Cho kết luận giám định x ã hội một sự việc cụ thể Mức độ 5. Tham mưu, đ ề xuất, kiến nghị với Đảng, Nhà nước những cơ chế chính sách, sáng kiến, giải pháp kh ả thi trong điều kiện cụ thể của tỉnh. 3. Nhân lực thực hiện tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội a) L ã nh đạo các Hội, t ổ chức thành viên Liên hiệp Hội t ỉ nh. b) Cán bộ, công chức, viên chức có năng lực và am hi ể u sâu về lĩnh vực chu yê n môn c ủ a đề tài ph ả n biện, do các Hội thành viên giới thiệu. c) Chuyên gia ngoài t ỉ nh do Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam, các Hội ngành toàn quốc giới thiệu thông qua Liên hiệp Hội tỉnh hoặc do Liên hiệp Hội tỉnh mời tham gia. d) Cán bộ chuyên trách thuộc quyền quản lý của Liên hiệp Hội tỉnh. Liên hiệp Hội t ỉ nh xác l ậ p và giới thiệu danh sách chuyên gia và chịu trách nhiệm về việc xác lập của mình. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 5. Loại đề án lấy ý kiến tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp Hội tỉnh 1. Loại đề án cần lấy ý kiến tư vấn, phản biện và giám định x ã hội của Liên hiệp Hội tỉnh. a) Đề án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm cấp tỉnh, cấp huyện. b) Các chương trình, dự án quan trọng, công trình trọng điểm của t ỉ nh c ầ n sự phê duyệt của Hội đồng nhân dân tỉnh. c) Các đ ề án l ớ n về phát triển khoa học, công nghệ, giáo dục và đào tạo, xây dựng đội ngũ trí thức, giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới. B ảo vệ tài nguyên và môi trường do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. d) Các chương trình, đề án, dự án khác theo yêu cầu Ủ y ban nhân dân tỉnh. đ) Các biện pháp, ch í nh sách do Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định được quy định tại Khoản 2, Khoản 3 và Khoản 4, Điều 27 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015. e) Nh ữ ng dự án phải lập báo cáo nghiên c ứ u tiền khả thi đầu tư xây dựng mọi lĩnh vực trên địa bàn tỉnh. 2. Đề án do các cơ quan của Đảng, Nhà nước cấp tỉ nh đặt hàng Liên hiệp Hội t ỉ nh thực hiện tư vấn, phản biện, giám định xã hội. 3. Đề án do Liên hiệp Hội t ỉ nh đ ề xuất tư vấn, phản biện, giám định xã hội, được sự đ ồng ý của cơ quan có thẩm quyền. Điều 6. Quy trình, thủ tục lấy ý kiến tư vấn, phản biện và giám định xã hội 1. Đối với đề án c ầ n l ấ y ý kiến tư vấ n , phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp Hội t ỉ nh (quy định tại Khoản 1 Điều 5 Quy định này) Quy trình, thủ tục l ấ y ý kiến tư v ấ n, phản biện và giám định xã hội đ ược thực hiện như việc l ấy ý kiến tham gia của các s ở , ban, ngành có liên quan. Thời gian t ố i th iểu đ ể thực hiện tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội là 15 ngày làm việc (không tính thứ bảy và ch ủ nhật). Với các đ ề án có thời gian dài hơn 15 ngày đ ể hoạt động tư vấn, ph ả n bi ện và giám định xã hội, Liên hiệp Hội t ỉ nh thống nhất thời gian cụ thể với ch ủ đề án trước khi ký hợp đồng. a) Ch ủ đề án giao đề án cần tư vấn, ph ả n biện và giám định x ã hội cho Liên hiệp Hội tỉnh b ằ ng văn bản in và văn bản điện tử, kèm theo công văn xác định những yêu cầu nội dun g cần phản biện, các điều kiện đ ể Liên hiệp Hội t ỉ nh thực hiện tư vấn, phản biện và giám định xã hội (tư liệu, thời gian nhận k ế t quả...). b) Quy trình tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội do Liên hiệp Hội t ỉ nh xây dựng, trình duyệt và tổ chức thực hiện khi có chương trình, đề án cụ thể. c) Xử lý kết qu ả tư vấn, ph ả n biện và giám định x ã hội: Chủ đ ề án trả lời Liên hiệp Hội t ỉ nh về những nội dung thống nhất và chưa thống nhất đã nêu trong báo cáo tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội; Liên hiệp Hội tỉnh có thể cùng với chủ đề án tổ chức hội thảo về đề án th ố ng nhất nhận thức về các v ấ n đề của đ ề án, nâng cao tính thực tiễn của đ ề án. Trường hợp còn có ý kiến khác nhau hoặc chưa thống nh ấ t về nội dung kết qu ả tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội về một đối tượng thì tùy theo nội dung, l ĩ nh vực của đề án, trình Tỉnh ủy, Hội đ ồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. 2. Đối với các đề án tư vấn, phản biện và giám định xã hội theo đề nghị của các tổ chức, cá nhân ( đ ặt hàng). a) Ch ủ đề án đ ề nghị Liên hiệp Hội t ỉ nh nhận tư vấn, phản biện và giám định xã hội đề án, kèm theo các điều kiện đảm bảo hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội (kinh phí, tư liệu đ ược sử dụng, thời gian nhận kết quả...), c ầ n nêu rõ các vấn đề chủ đề án đề nghị Liên hiệp Hội t ỉ nh t ập trung ph ả n biện (phương án chọn, giải pháp, trọng điểm...); Văn bản đề án (toàn văn hoặc ban đ ầ u đề cương) sau khi có sự chấp thuận của Liên hiệp Hội t ỉ nh thì gửi văn bản toàn văn bằng bản in và văn bản điện t ử . b) K hở i thảo hợp đồng và ký hợp đồng tư vấn, phản biện và giám định xã hội với tổ chức nhận tư vấn, phản biện và giám định xã hội. c) Liên hiệp Hội t ỉ nh thực hiện quy trình cơ bản theo quy trình đã được xây dựng, ban hành. N ếu đ ề án không quá phức tạp, có thể đơn giản bớt một số khâu nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí. 3. Đối với đề án Liên hiệp Hội tỉnh chủ động đề xuất được tư vấn, phản biện và giám định xã hội. a) Liên hiệp Hội tỉnh đ ề xuất vấn đề, lập đề cương hoạt động tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội. b) Có công văn đ ề nghị tổ chức có trách nhiệm chính với vấn đ ề đó chấp thuận đ ể giao Liên hiệp Hội t ỉ nh tư vấn, phản biện và giám định xã hội. c) Khi được sự đồng ý của t ổ chức chịu trách nhiệm chính, tiến hành khởi thảo hợp đ ồng v à ký hợp đ ồng tư vấn, phản biện và giám định xã hội. Trường hợp không đ ược sự chấp thuận của tổ chức chịu trách nhiệm chính nhưng Liên hiệp Hội t ỉ nh nhận thấy sự cần thiết phải thực hiện tư vấn, phản biện và giám định x ã hội th ì Liên hiệp Hội t ỉ nh ch ủ động báo c á o, xin ý ki ế n ch ỉ đ ạo của Ủy ban nhân dân tỉnh. d) Thực hiện quy trình tư vấn, phản biện và giám định xã hội theo quy trình đ ã đ ược xây dựng, ban hành. 4. H oạt động góp ý văn bản a) Văn bản có nội dung quan trọng, phức tạp; chủ đề án yêu cầu góp ý nhiều vấn đề: Thực hiện theo quy trình đã đ ược xây dựng, ban hành nhưng ph ả i linh hoạt để đẩy nhanh tiến độ thực hiện. b) Văn bản khô ng có nhiều vấn đề và không quá phức tạp, có thể tiến hành theo quy trình sau: Nghiên cứu sơ bộ văn bản; tính toán thời gian và nhân lực thực hiện; xác định chuyên gia thích hợp để giao nhiệm vụ; tổ chức tọa đàm (nếu cần) về nh ữ ng vấn đề đ ược phát hiện; tổng hợp ý kiến chuyên gia, th ố ng nh ấ t kết luận và gửi báo cáo kết quả cho ch ủ đề án. c) Thời điể m, thời gian: Thời điểm tư v ấ n, phản biện được thực hiện theo thời gian quyết định thực hiện công tác thẩm định dự án của cơ quan chuyên môn về xây dựng trong kế hoạch của ch ủ đ ầ u tư ; thời điể m giám định xã hội đ ược tiến hành khi c ó yêu cầu của cơ quan lấy ý kiến tư vấn, phản biện và giám định xã hội hoặc khi đề xuất giám định xã hội của Liên hiệp Hội t ỉ nh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền đồng ý. Thời gian tư v ấ n, phản biện và giám định x ã hội do cơ quan đ ề nghị tư vấn, phản biện và giám định xã hội thống nhất với Liên hiệp Hội t ỉ nh. Trong quá trình tư vấn, phản biện và giám định xã hội, Liên hiệp H ội tỉnh không được làm ảnh hưởng đến thời gian, tiến độ xây dựng, thẩm định, phê duyệt hoặc thực hiện đề án. Báo cáo kết qu ả tư vấn, phản biện và giám định xã hội đề án phải gửi cơ quan lấy ý kiến tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội, trước khi trình cơ quan có thẩm quyền quyết định phê duyệt đề án. 5. Yêu cầu về nội dung báo cáo tư vấn, phản biện và giám định xã hội a) Có cơ s ở khoa học, thực ti ễ n, độc l ậ p, khách quan nhằm giúp cơ quan được t ư v ấ n, ph ả n biện và giám định x ã hội c ó th ê m thông tin v à c ă n cứ trong việc xây dựng, thẩm định, phê duyệt và thực hiện các đề án. b) Đ ề xuất những giải pháp, kiến nghị góp phần đảm bảo tính kh ả thi của đ ề án. Điều 7. Cơ chế tài chính 1. Nguồn kinh phí đ ể thực hiện hoạt động tư vấn, ph ả n biện và giám định x ã hội đối với các đề án quy định tại Khoản 1, Điều 5 Quy định này do ngân sách nhà nước bố trí hàng năm từ nguồn vốn sự nghiệp khoa học và c ô ng nghệ. 2. Hàng năm, căn cứ v à o nhiệm vụ tư vấn , ph ả n biện và giám định x ã hội đ ã được phê duyệt, Liên hiệp Hội tỉnh xây dựng dự toán chi ngân sách gửi S ở Tài chính t ổ ng hợp, tham mưu UBND tỉnh bố trí trong dự toán chi ngân sách đ ể thực hiện, phù hợp với khả năng ngân sách hiện hành. 3. Việc xác định chi phí cho các hoạt động tư vấn, phản biện thực hiện theo quy định tại Thông tư số 11/2015/TT-BTC ngày 29/01/2015 của Bộ Tài chính về hướng dẫn cơ chế t à i chính cho hoạt động tư vấn phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam v à các văn bản khác có liên quan. 4. Đối với các đề án quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 5 Quy định này đ ược thực hiện trên cơ sở hợp đ ồng theo quy định của pháp luật. 5. Khuyến khích Liên hiệp Hội t ỉ nh huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện hoạt động tư vấn, phản biện và giám định x ã hội. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 8. Trách nhiệm của các cơ quan lấy ý kiến tư vấn, phản biện và giám định xã hội 1. Chủ động đề nghị Liên hiệp Hội t ỉ nh nhận tư vấn, phản biện và giám định xã hội đề án, khuyến khích giao tư vấn, phản biện và giám định xã hội từ khâu lập đề cương đề án. 2. N ắ m rõ các yêu cầu về tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội, trên cơ s ở đó đảm bảo các điều kiện c ầ n thiết về thông tin, tài liệu, thời gian, kinh phí, cơ s ở vật chất (trên cơ sở thỏa thuận) cho hoạt động này của Liên hiệp Hội tỉnh, nhất là quỹ thời gian, tư liệu tham khảo, kinh phí. 3. Tiếp nhận, nghiên cứu, tiếp thu các kiến nghị, đề xuất trong văn bản tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội đ ể hoàn thiện đề án, trả lời các ý kiến không thống nhất. 4. Văn bản tư vấn, phản biện và gi á m định x ã hội của Liên hiệp Hội t ỉ nh là một tài liệu tham khảo chính thức trong hồ sơ/tài liệu thẩm định đ ề án gửi cơ quan quản lý, phê duyệt đề án. Điều 9. Trách nhiệm của Liên hiệp Hội tỉnh 1. Liên hiệp Hội t ỉ nh căn cứ yêu cầu tư vấn, phản biện và giám định xã hội của chủ đ ề án, lựa chọn hình thức tư v ấ n, ph ả n biện và gi á m định xã hội phù hợp, th ố ng nhất với chủ đề án trước khi thực hiện (nếu cần). 2. Liên hiệp Hội t ỉ nh c ó nhiệm vụ tổ chức tập hợp, phát huy trí tuệ của đội ng ũ trí thức khoa học và công nghệ thực hiện hoạt động tư vấn, phản biện và giám định x ã hội góp phần vào việc hoạch định chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước. 3. Liên hiệp Hội tỉnh chịu trách nhiệm về nội dung tư vấn, phản biện và giám định xã hội; quản lý, bảo mật các hồ sơ , tài liệu được cung cấp theo yêu cầu. 4. Liên hiệp Hội tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan đề xuất các đ ề án cần thiết phải được tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp Hội t ỉ nh. 5. Xây dựng quy chế phối hợp cho hoạt động tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội. 6. Xây dựng cơ sở dữ liệu các chuyên gia trong và ng oài hệ thống Liên hiệp Hội t ỉ nh; lựa chọn và giới thiệu các chuyên gia có n ă ng lực và trình độ chuyên m ô n cao , uy tín về khoa học và có kinh nghiệm trong thực ti ễ n cho từng đề án tư vấn , ph ả n biện và giám định xã hội. 7. Các hoạt động định kỳ a) H àng năm, chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan đ ề xuất các chương trình, kế hoạch thuộc đố i tượng cần tư vấn, phản biện và giám định xã hội, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định làm cơ sở để Liên hiệp Hội tỉnh thực hiện. b) H ỗ trợ nâng cao trình độ tư v ấ n, ph ả n biện cho đội ng ũ chuyên gia và cán bộ các cấp trong tỉnh. c) Định kỳ hàng năm tổ chức đánh giá rút kinh nghiệm hoạt động tư v ấ n, ph ả n biện và giám định x ã hội của Liên hiệp Hội t ỉ nh, báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 10. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố các cơ quan, đơn vị có liên quan 1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Liên hiệp Hội t ỉ nh trong quá trình triển khai thực hiện quy định này và thực hiện nhiệm vụ tư vấn, ph ả n biện và giám định xã hội đối với đề án. 2. Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn Liên hiệp Hội tỉnh xây dựng dự toán kinh phí hàng năm cho hoạt động này, thẩm định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí tư vấn, phản biện và giám định xã hội đảm bảo đú ng mục đích, có hiệu quả. Điều 11. Tổ chức thực hiện Liên hiệp Hội tỉnh, các sở, ban, ngành trực thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan, tổ chức có liên quan phả n ánh về Liên hiệp Hội t ỉ nh đ ể t ổ ng hợp báo c á o Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổ i, bổ sung cho phù hợp./.