933/QĐ-BNN-KHCN

Quyết định 933/QĐ-BNN-KHCN phê duyệt đề cương thực hiện năm 2013 nhiệm vụ Xây dựng mô hình nuôi trồng thủy sản ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 933/QĐ-BNN-KHCN Hà Nội, ngày 26 tháng 06 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG THỰC HIỆN NĂM 2013 NHIỆM VỤ: XÂY DỰNG MÔ HÌNH NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VEN BIỂN ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Căn cứ Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ về việc sửa đổi Điều 3 Nghị định 01/2008/NĐ-CP; Căn c ứ Thông tư liên tịch s ố 07/2010/TTLT-BTNMT-BTC-BKHĐT ngày 15/3/2010 hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH giai đoạn 2009-2015; Căn cứ Quyết định số 2831/QĐ-BNN-KHCN ngà y 08/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt đề cương, tổng dự toán thực hiện nhiệm vụ "Xây dựng mô hình nuôi trồng thủy sản ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu"; Căn cứ Quy ế t định số 262/QĐ-BNN-KHCN ngày 07/2/2013 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc Phê duyệt K ế hoạch năm 2013 thực hiện các nhiệm vụ thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH của Bộ Nông nghiệp và PTNT; Xét Đ ề cương chi tiết thực hiện nhiệm vụ năm 2013 của Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thủy s ả n 1; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt đề cương thực hiện năm 2013, nhiệm vụ "Xây dựng mô hình nuôi trồng thủy sản ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu", giao cho Viện Nghiên cứu Nuôi trồng thủy sản 1 thực hiện, chi tiết như sau: I. NỘI DUNG THỰC HIỆN: 1 . Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá khả năng thích ứng với biến đổi kh í hậu, giảm phát thải KNK của một số mô hình NTTS ven biển: Áp dụng bộ tiêu chí để đánh giá một số mô hình trên thực tế. 2. Xây dựng mô hình cộng đồng và mô hình trang trại giảm thiểu phát thải khí nhà k í nh, thích ứng với BĐKH và nước bi ể n dâng. - Triển khai xây dựng 06 mô hình có sự tham gia của địa phương, cộng đồng và người nuôi, cụ thể như sau: a. Mô hình cộng đồng nuôi ngao: TT Nội dung tác độn g vào mô hình Quy mô/ khối lượng 1 Nâng cao nhận thức v ề BĐKH Mở 02 lớp tập huấn, 02 chuy ế n tham quan về tác động của BĐKH cho 20 người/lớp, 40 người/mô h ì nh 2 Gi ả m thiểu rủi ro do BĐKH gây ra qua thay đổi một số biện pháp kỹ thuật nuôi Mở 01 lớp tập huấn kỹ thuật đầu bờ về mùa vụ nuôi, kỹ thuật th ả và chăm sóc chống thất thoát cho 20 người/lớp, 20 người/mô hình 3 Nâng cao năng lực giám sát môi trường và dịch bệnh cho cộng đồng Mở 01 lớp tập huấn quản lý môi trường và dịch bệnh (20 người/lớp); Đào tạo 02 cán bộ chuyên trách theo d õ i môi trường và bệnh. 4 Ph ố i hợp giám sát, môi trường và dịch bệnh cho cộng đồng Thu mẫu nước, tr ầm tích, th ủy sinh; Định kỳ phân tích mẫu môi trường và dịch bệnh ngao cho mô hình cộng đồng. 5 Hướng dẫn lập k ế hoạch sản xuất giảm thiểu tác động bất lợi của thời tiết cực đoan, bão lũ và sự cô ô nhiễm môi trường, dịch bệnh M ở 01 lớp tập huấn (20 người/ lớp). b. Mô hình trang trại nuôi ngao ứng phó với BĐKH: TT Nội dung tác động vào mô hình Quy mô/khối lượng 1 Nâng cao tính an toàn của lều trại của trang trại Củng cố h óa lều tr ại cho hộ phòng chống nước lớn, lũ, bão 2 Tư vấn hỗ tr ợ mua ngao giống Xác định cơ sở cung c ấ p giống; kiểm tra cỡ giống, bệnh con giống, mật độ nuôi phù hợp trước khi thả/ mô hình 3 B ố tr í sử dụng tr ang tr ại nuôi phù hợp Xây dựng 01 bản sơ đồ bố trí CSVC tr ong trang trại 4 Hướng dẫn xác định thời điểm thả và biện pháp chăm sóc phù hợp Tư vấn kỹ thuật thả và chăm sóc 5 Củng cố các rào chắn, lồng lưới để chống thất thoát, hư hại. Hỗ tr ợ mua lồng lưới để chống thất thoát/ mô hình 6 Nâng cao khả năng theo dõi môi trường và dịch bệnh cho hộ Thu mẫu nước, đất và ngao bệnh và phối hợp giám sát môi trường và dịch bệnh cho hộ 7 Nâng cao hiệu quả xử lý chất thải r ắ n Hướng dẫn chọn điểm chôn lấp và xử lý ngao chết tránh gây ô nhiễm môi trường 8 Xây dựng kế hoạch nuôi ứng phó với BĐKH c ủ a hộ Hướng d ẫ n hộ lập k ế hoạch sản xu ấ t c. Mô hình cộng đồng nuôi cá biển TT Nội dung tác động vào mô hình Quy mô/khối lượng 1 Nâng cao nhận thức về BĐKH Mở 02 lớp tập huấn, tham quan cho 20 người/lớp, 40 người/cộng đồng 2 Nâng cao kỹ năng giám sát môi trường và dịch bệnh Mở 01 lớp tập huấn quản lý môi trường 3 Ph ố i hợp giám sát môi trường nước và dịch bệnh Thu mẫu nước, trầm tích, th ủy sinh; Định kỳ phân tích mẫu môi trường và bệnh cho cộng đồng. 4 Hướng dẫn thu gom, xử lý chất thải của các hộ trong cộng đồng Mở 01 lớp tập huấn đầu bờ về thu gom xử lý bao bì, rác thải và cá chết khi có sự cố môi trường, bệnh 5 Nâng cao kỹ thuật nuôi cho cộng đồng thân thiện với môi trường nhằm giảm thiểu KNK Mở 02 lớp tập huấn 20 người/ lớp về một số kỹ thuật nuôi giảm sử dụng cá tạp, nuôi ghép rong, hầu, tu hài nhằm giảm phát thải KNK và tăng thu nhập. 6 Nâng cao khả năng lập kế hoạch phòng chống thiên tai, ứng phó với BĐKH của cộng đồng Mở 01 lớp tập hu ấ n 20 người/lớp/ 4 tỉnh, lập kế hoạch sản xuất cho các hộ trong cộng đồng d. Mô hình trang trại nuôi cá biển TT Nội dung tác động vào mô hình Quy mô/khối lượng 1 Đảm bảo an toàn cho người lao động trên bè Hỗ trợ 05 phao bơi dự phòng cho người lao động 2 Củng c ố l ồ ng bè Hỗ trợ nguyên vật liệu xây dựng khung, phao, neo lồng bè 3 Chống thất thoát cá nuôi do sóng, bão và dòng chảy mạnh làm hư hại lưới lồng. Hỗ trợ mua lưới cụ 4 Giảm phát thải KNK qua thay đổi một số biện pháp kỹ thuật nuôi Xác định cơ sở cung cấp giống; kiểm tra bệnh con giống trước khi thả; chọn mua thức ăn công nghiệp thay thế cá tạp đúng chủng loại; hướng dẫn nuôi thả ghép, nuôi xen 5 Xây dựng năng lực giám sát môi trường và dịch bệnh cho người lao động trong trang trại Hướng dẫn thu và phân tích mẫu môi trường và bệnh cho trang trại. 6 Nâng cao kỹ thuật nuôi cho cộng đ ồ ng thân thiện với môi trường nhằm giảm thiểu KNK Mở 01 lớp tập huấn 20 người/ lớp/ 4 tỉnh về một số kỹ thuật nuôi giảm sử dụng cá tạp, nuôi ghép rong, hầu, tu hài nhằm giảm phát thải KNK. 7 Lập kế hoạch nuôi ứng phó với BĐKH của h ộ Hướng dẫn hộ lập kế hoạch sản xuất chi tiết cho hộ e. Mô hình cộng đồng nuôi tôm TT Nội dung tác độn g vào mô hình Quy mô/kh ố i lượng 1 Nâng cao nhận thức v ề BĐKH Mở 01 lớp tập huấn, tham quan cho 30 người/lớp/4 tỉnh 2 Nâng cao khả năng chống chịu của CSHT do xói lở, bão lũ, nước dâng Hỗ trợ kinh phí sửa đường đi, mương máng trong khu nuôi của cộng đồng (theo phương thức cộng đồng và Nhiệm vụ cùng chia sẻ kinh phí) 3 Xây dựng năng lực giám sát môi trường và dịch bệnh cho cộng đồng Mở 01 lớp tập hu ấ n 20 người/ lớp/ 4 tỉnh về quản lý môi trường; thu mẫu nước, trầm tích, th ủy sinh; Phân tích mẫu môi trường và bệnh cho cộng đồng 4 Hướng dẫn chọn điểm xử lý và xây dựng quy trình xử lý chất thải rắn, hỗ trợ một số dụng cụ, thiết bị, nâng cao hiệu quả xử lý chất thải rắn Phối hợp với cộng đồng chọn địa điểm thích hợp đ ể xử lý bao bì, rác thải, bùn thải và tôm chết khi có sự cố môi trường, bệnh; hỗ tr ợ một số dụng cụ thu gom chất thải. 5 Nâng cao khả năng và ý thức xử lý chất thải Mở 01 lớp tập hu ấ n v ề thu gom, xử lý bao bì, rác thải, bùn thải và tôm chết khi có sự cố môi trường, bệnh 6 Hỗ trợ một số dụng cụ, thi ế t bị, nâng cao hiệu quả xử lý chất thải rắn Phối hợp với cộng đồng chọn địa điểm thích hợp để xử lý chất thải, hỗ trợ một số dụng cụ thu gom chất thải. 7 Giảm thiểu KNK thông qua tận dụng đất trống để trồng cây nh ằ m lưu giữ C O 2 trong hệ th ố ng Hỗ tr ợ mua cây giống, phối hợp xác định địa điểm trồng cây 8 Giảm thi ể u KNK qua cải tiến kỹ thuật nuôi thân thiện với môi trường Mở 01 lớp tập huấn 20 người/ l ớ p về một số kỹ thuật nuôi giảm sử dụng nhiên liệu, nuôi ghép hay nuôi luân canh tôm - rong, tôm - lúa, tôm - cua, tôm cá nhằm giảm phát thải KNK. 9 Nâng cao khả năng lập kế hoạch phòng chống thiên tai, ứng phó v ớ i BĐKH của cộng đồng Mở 01 lớp tập huấn lập kế hoạch sản xuất cho các hộ trong cộng đồng g. Mô hình trang trại nuôi tôm TT Nội dung tác động vào mô hình Quy mô/khối lượng 1 Củng cố hệ thống ao đầm bổ sung phao an toàn cho người lao động trong tr ạ i tôm Hỗ trợ nguyên vật liệu xây dựng và hỗ tr ợ một số phao bơi dự phòng cho người lao động/1 trang trại 2 Ch ố ng th ấ t thoát tôm nuôi và lây lan bệnh do xói lở hư hại đê kè gây ra. Hỗ trợ mua nguyên vật liệu xây dựng tu sửa ao đầm, đê kè, lối đi tr ong trang tr ại. 3 Giảm phát thải KNK qua thay đổi một số biện pháp kỹ thuật Hướng dẫn chọn mua thức ăn công nghiệp đúng chủng loại; nuôi thả ghép, nuôi luân canh; trồng cây xanh trong tr ang trại. 4 Giảm rủi ro do dịch bệnh gây ra Xác định cơ sở cung cấp giống kiểm tra bệnh con giống trước khi thả, theo dõi bệnh tr ong quá trình nuôi. 5 Nâng cao năng lực giám sát môi trường và dịch b ệ nh cho hộ Thu và phân tích m ẫ u môi trường và bệnh. 6 Giảm nhẹ ảnh hưởng b ấ t lợi của thời tiết cực đoan, mưa bất thường... Hướng dẫn kỹ thuật giảm sốc pH, độ muối, Oxy và một số yếu tố chất lượng nước và trầm tích ao nuôi 7 Nâng cao hiệu quả xử lý chất thải rắn, bùn thải và nước thải Hỗ tr ợ chi phí tẩy dọn ao, xử lý bùn thải, nước thải 8 Lập kế hoạch nuôi ứng phó với BĐKH của trang trại Lập kế hoạch sản xuất chi tiết cho mô hình 3. Giám sát và đánh giá công tác thực hiện mô hình cộng đồng và mô hình trang trại giảm thiểu phát thải kh í nhà k í nh, thích ứng với BĐKH và nước bi ể n dâng II. PHƯƠNG PHÁP VÀ KỸ THUẬT THỰC HIỆN: - Phương pháp hội thảo: Tham khảo ý kiến các nhà khoa học, cán bộ địa phương và người nuôi và chuyên gia liên quan thông qua t r ao đổi thông tin, thảo luận hội trường. - Phương pháp chuyên gia: Xây dựng bảng hỏi dựa trên các tiêu chí và sử dụng bảng hỏi để phỏng vấn người dân, phân tích, tổng hợp thông tin thu thập. - Phương pháp thực nghiệm: Triển khai nội dung can thiệp vào mô hình dựa trên thực tế. - Phương pháp đánh giá có sự tham gia (PRA): Tham vấn hộ nuôi, cán bộ địa phương và cộng đồng thông qua hội thảo. III. THỜI GIAN, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN: TT Nội dung/hoạt động Thời gian 1 Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, gi ả m phát thải KNK của một số mô hình NTTS ven bi ể n; Á p dụng bộ tiêu chí để đánh giá một số mô hình trên thực t ế . T1-T12/2013 2 Triển kh a i xây dựng 06 m ô hình có sự tham gia của địa phương, cộng đồng và n gười nuôi. T1-T12/2013 3 Giám sát và đánh giá công tác xây dựng thực hiện mô hình T1-T12/2013 IV. SẢN PHẨM NĂM 2013: TT Tên sản phẩm Ghi chú Sản phẩm trung gian: 1 Báo cáo hiện trạng triển khai xây dựng, thực hiện 06 mô hình NTTS: - Mô hình cộng đồng nuôi ngao. - Mô hình trang t r ại nuôi ngao. - Mô hình cộng đồng nuôi cá biển. - Mô hình t r ang tr ại nuôi cá biển. - Mô hình cộng đồng nuôi tôm. - Mô hình trang trại nuôi tôm. Các sản phẩm trung gian phải đủ cơ sở để xây dựng, hoàn thiện các sản phẩm chính của nhiệm vụ 2 Bộ tài liệu tập huấn cho cộng đồng nuôi thủy sản ven biển ứng phó với BĐKH: - Nâng cao nhận thức về BĐKH cho cộng đồng NTTS (ngao, cá biển và tôm). - Quản lý môi trường trong NTTS (ngao, cá biển và tôm). - Lập kế hoạch sản xuất cho các hộ trong cộng đồng NTTS (ngao, cá biển và tôm). - Kỹ thuật nuôi cho các hộ trong cộng đồng NTTS (ngao, cá biển và tôm). - Quản lý, thu gom và xử lý rác thải rắn cho cộng đồng (nuôi cá biển và nuôi tôm). - Phương pháp phòng trị một số bệnh thường gặp tr ong nuôi cá lồng biển. 3 Báo cáo giám sát môi trường và bệnh động vật thủy sản tr ong các mô hình triển khai. V. Kinh phí: 800.000.000 đồng (Tám trăm triệu đồng) Điều 2. Căn cứ quyết định này Thủ trưởng đơn vị được giao nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức thực hiện và báo cáo Bộ kết quả thực hiện theo quy định hiện hành. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, V ụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Vụ trưởng Vụ Tài chính, Thủ trưởng đơn vị và cá nhân được giao tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ trư ở ng (để b/cáo); - TT Hoàng Văn Thắng (để b/cáo); - Lưu: VT, KHCN. TL. BỘ TRƯỞNG KT. VỤ TRƯỞNG VỤ KHOA HỌC CÔNG NGH Ệ VÀ MÔI TRƯỜNG PHÓ VỤ TRƯỞNG Đinh Vũ Thanh