06/2010/QĐ-UBND

Quyết định 06/2010/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức hoạt động của Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng tỉnh Bình Dương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 06/2010/QĐ-UBND Thủ Dầu Một, ngày 02 tháng 02 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA CHI CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG TỈNH BÌNH DƯƠNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2009/TTLT-BKHCN-BNV ngày 28 tháng 5 năm 2009 của Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng thuộc Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 607/SKHCN-VP ngày 09 tháng 10 năm 2009 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 16/TTr-SNV ngày 08 tháng 01 năm 2010, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng tỉnh Bình Dương. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 121/2006/QĐ-UBND ngày 12 tháng 5 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Thủ Dầu Một, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Hoàng Sơn QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2010/QĐ-UBND ngày 02 tháng 02 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG Điều 1. Vị trí Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng (sau đây gọi tắt là Chi cục) là tổ chức trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ. Chi cục chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Khoa học và Công nghệ, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa của Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng. Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng có tư cách pháp nhân, có con dấu và có tài khoản riêng. Điều 2. Chức năng Chi cục có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước và quản lý các dịch vụ công về lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Chương II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Điều 3. Nhiệm vụ 1. Nghiên cứu, xây dựng trình Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ để trình cấp có thẩm quyền dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, văn bản triển khai thực hiện cơ chế, chính sách và pháp luật của nhà nước về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương. 2. Trình Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ ban hành theo thẩm quyền hoặc để Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ trình cấp có thẩm quyền ban hành chương trình, quy hoạch và kế hoạch dài hạn (5 năm) và hàng năm về phát triển hoạt động tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, thử nghiệm, chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh. 3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các chương trình, quy hoạch, kế hoạch hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, quản lý đo lường, quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành, phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức và pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa tại địa phương. 4. Tổ chức việc xây dựng và tham gia xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương, tổ chức phổ biến áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phương, tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài; hướng dẫn xây dựng tiêu chuẩn cơ sở đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn. 5. Tổ chức, quản lý, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực hiện việc công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình và môi trường theo phân công, phân cấp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 6. Tiếp nhận bản công bố phù hợp tiêu chuẩn của tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa phương; tiếp nhận bản công bố hợp quy trong lĩnh vực được phân công và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ về hoạt động công bố hợp chuẩn, hợp quy trên địa bàn. 7. Thực hiện nhiệm vụ thông báo và hỏi đáp về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và hàng rào kỹ thuật trong thương mại trên địa bàn. 8. Tổ chức mạng lưới kiểm định, hiệu chuẩn về đo lường đáp ứng yêu cầu của địa phương, thực hiện việc kiểm định, hiệu chuẩn về đo lường trong các lĩnh vực và phạm vi được công nhận. 9. Tổ chức thực hiện việc kiểm tra phép đo, hàng đóng gói sẵn theo định lượng; thực hiện các biện pháp để các tổ chức, cá nhân có thể kiểm tra phép đo, phương pháp đo. 10. Tổ chức thực hiện việc thử nghiệm phục vụ yêu cầu và quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn. 11. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện kiểm tra về nhãn hàng hóa, chất lượng sản phẩm hàng hóa lưu thông trên thị trường, hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 12. Phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện thanh tra chuyên ngành về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn theo phân công, phân cấp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 13. Tổ chức triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương theo phân cấp hoặc ủy quyền của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ. 14. Hướng dẫn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về tiêu chuẩn đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa cho các tổ chức, cá nhân có liên quan; tổ chức nghiên cứu, áp dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa. 15. Tham mưu Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ chỉ đạo nội dung và hướng dẫn nghiệp vụ hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng các huyện, thị. 16. Quản lý và tổ chức thực hiện hoạt động dịch vụ kỹ thuật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa; tổ chức việc thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí và các khoản thu khác liên quan đến hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo quy định của pháp luật. 17. Quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng và tài chính, tài sản theo quy định của pháp luật. 18. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ giao. Điều 4. Quyền hạn 1. Được ban hành các văn bản hướng dẫn và kiểm tra hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Được đề nghị hay quyết định theo thẩm quyền trong việc thực hiện chính sách chế độ đối với cán bộ, công chức thuộc quyền theo phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh và theo quy định của nhà nước về công tác cán bộ. 3. Được ban hành quy chế làm việc trong nội bộ cơ quan trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. Chương III TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ Điều 5. Tổ chức bộ máy 1. Lãnh đạo Chi cục Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng có Chi cục Trưởng và không quá 03 Phó Chi cục trưởng. Chi cục Trưởng chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục. Phó Chi cục trưởng là người giúp việc Chi cục Trưởng, chịu trách nhiệm trước Chi cục Trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được Chi cục Trưởng phân công. Chi cục Trưởng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ và Giám đốc Sở Nội vụ. Phó Chi cục trưởng do Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ bổ nhiệm, miễn nhiệm. 2. Các tổ chức chuyên môn nghiệp vụ thuộc Chi cục - Phòng Hành chính - Tổng hợp. - Phòng Quản lý Tiêu chuẩn - Chất lượng. - Phòng Kiểm tra đo lường - Chất lượng - Phòng Thông báo và hỏi đáp về hàng rào kỹ thuật trong thương mại (viết tắt là TBT) Mỗi phòng có 01 Trưởng phòng và 01 Phó Trưởng phòng. Các chức vụ này do Chi cục Trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm theo trình tự, thủ tục quy định. Chức năng, nhiệm vụ cụ thể của các phòng do Chi cục Trưởng quy định trên cơ sở bản Quy định này và các văn bản pháp quy liên quan. 3. Đơn vị sự nghiệp trực thuộc Chi cục Chi cục được thành lập đơn vị sự nghiệp trực thuộc để thực hiện các hoạt động dịch vụ kỹ thuật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của Chi cục. Việc thành lập đơn vị sự nghiệp trực thuộc Chi cục do Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. Điều 6. Biên chế 1. Biên chế hành chính của Chi cục thuộc biên chế hành chính của tỉnh, do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao chỉ tiêu. Chi cục Trưởng bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức. 2. Biên chế của đơn vị sự nghiệp trực thuộc Chi cục: căn cứ vào tính chất, khối lượng công việc, khả năng tài chính, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp xây dựng kế hoạch biên chế hàng năm để Chi cục báo cáo Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Chương IV CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 7. Chế độ làm việc 1. Chi cục làm việc theo chương trình, kế hoạch công tác hàng năm được Sở Khoa học và Công nghệ giao và theo chức năng nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định trong bản Quy định này. 2. Chi cục làm việc theo chế độ thủ trưởng. Chi cục Trưởng quyết định các công việc thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục. 3. Phó Chi cục trưởng là người giúp việc cho Chi cục Trưởng, chịu trách nhiệm trước Chi cục Trưởng, trước pháp luật và liên đới chịu trách nhiệm trước cấp trên về lĩnh vực công tác được phân công phụ trách. 4. Chế độ hội họp Định kỳ hàng tuần, tháng, quý, Chi cục tổ chức họp lãnh đạo với trưởng, phó các tổ chức, đơn vị thuộc Chi cục để nắm tình hình thực hiện nhiệm vụ và chỉ đạo triển khai công tác trong thời gian tới. Điều 8. Mối quan hệ công tác 1. Với Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng Chi cục chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng. Chi cục Trưởng có trách nhiệm báo cáo tình hình của Chi cục về công tác chuyên môn nghiệp vụ cho Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng theo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu. 2. Đối với Văn phòng Thông báo và hỏi đáp về hàng rào kỹ thuật trong thương mại Việt Nam (TBT - VN). Chi cục chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Văn phòng TBT - VN. 3. Với Sở Khoa học và Công nghệ Chi cục chịu sự quản lý và chỉ đạo trực tiếp về mọi mặt của Sở Khoa học và Công nghệ; thường xuyên báo cáo theo quy định và tham mưu đề xuất với Sở về lĩnh vực công tác Chi cục phụ trách. Ngoài ra, Chi cục có mối quan hệ phối hợp công tác với các phòng ban của Sở Khoa học và Công nghệ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao. 4. Đối với các sở, ban, ngành Thông qua Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiêu chuẩn đo lường chất lượng theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh. 5. Đối với Ủy ban nhân dân huyện, thị Chi cục phối hợp hướng dẫn nghiệp vụ về tiêu chuẩn đo lường chất lượng theo chỉ đạo của Sở Khoa học và Công nghệ. 6. Đối với tổ chức, cá nhân Chi cục thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các tổ chức các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, cá nhân, kinh doanh, dịch vụ thuộc mọi thành phần kinh tế trên cơ sở quy định của pháp luật về lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng. Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 9. Việc sửa đổi, bổ sung bản Quy định này do Chi cục Trưởng Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng đề nghị, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ và Giám đốc Sở Nội vụ thống nhất trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định./.