9932/BKHĐT-KTNN

Công văn 9932/BKHĐT-KTNN năm 2015 báo cáo tình hình thực hiện cơ chế đầu tư đặc thù xây dựng nông thôn mới do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 9932/BKHĐT-KTNN V/v báo cáo tình hình thực hiện cơ chế đầu tư đặc thù xây dựng nông thôn mới Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2015 Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Tại Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2013, Thủ tướng Chính phủ đã cho phép cơ chế đặc thù trong quản lý xây dựng công trình đối với các công trình nhỏ, kỹ thuật đơn giản thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư số 03/2013/TT-BKHĐT ngày 07/8/2013 hướng dẫn thực hiện Quyết định nêu trên. Thực hiện Luật Đầu tư công, Chính phủ đã có Tờ trình Quốc hội về đề xuất 02 Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 (Xây dựng nông thôn mới và Giảm nghèo bền vững). Để có cơ sở đề xuất cơ chế đầu tư phù hợp cho các Chương trình MTQG giai đoạn tới, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2013 và các văn bản hướng dẫn (Đề cương báo cáo kèm theo). Báo cáo xin gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20/11/2015 để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ. (file báo cáo xin gửi về địa chỉ email: luungocluong@mpi.gov.vn) Trân trọng cảm ơn ./. Nơi nhận: - Như trên; - Các Vụ: TH; ĐP; LĐVX; TCTT; GSTĐ; KCHT (để có ý kiến); - Lưu: VT, KTNN. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Văn Hiếu ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO TỔNG KẾT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ ĐẦU TƯ ĐẶC THÙ (QUYẾT ĐỊNH SỐ 498/QĐ-TTG NGÀY 21/3/2013) TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (Phụ lục kèm theo công văn số 9932/BKHĐT-KTNN ngày 10/11/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư) I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ 1. Quá trình triển khai thực hiện - Chỉ đạo triển khai và ban hành các hướng dẫn bổ sung - Hỗ trợ của các cơ quan chuyên môn đối với các cơ quan chuyên môn cấp dưới và cộng đồng triển khai dự án. 2. Những vướng mắc trong quá trình thực hiện cơ chế - Quy trình, thủ tục theo Quyết định số 498/QĐ-TTg; Thông tư 03/2013/TT-BKHĐT; - Năng lực cán bộ và cộng đồng được tham gia thực hiện dự án; - Huy động nguồn lực; - Vướng mắc với các quy định khác; - Thủ tục thanh quyết toán; - Phối hợp, lồng ghép các nguồn vốn, chương trình, dự án khác... 3. Những kết quả cụ thể - Số công trình được áp dụng cơ chế (phân theo nguồn vốn); quy mô, năng lực tăng thêm; Loại công trình phù hợp với cơ chế - Tỷ lệ số công trình; tỷ lệ số vốn áp dụng cơ chế - Ước lượng số vốn huy động, tiết kiệm được khi áp dụng cơ chế - Ước lượng tỷ lệ nguồn vốn NSNN của dự án áp dụng cơ chế so với TMĐT của Dự án không áp dụng cơ chế đặc thù đối với một số loại công trình cơ bản tại nông thôn... 4. Nhận xét chung kết quả thực hiện - Hiệu quả chính sách; Ý kiến của người dân, người quản lý - Bất cập chung II. NHỮNG VƯỚNG MẮC TRONG THỰC HIỆN CƠ CHẾ KHI THỰC HIỆN CÁC LUẬT VÀ VĂN BẢN HƯỚNG DẪN MỚI - Vướng mắc trong thực hiện quy trình, thủ tục quy định tại Luật Đầu tư công - Vướng mắc trong thực hiện quy trình, thủ tục quy định tại Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu.... III. ĐỀ XUẤT - Quy mô dự án; Phân cấp quản lý - Phạm vi, đối tượng áp dụng (trong nông thôn mới hay trong cả Chương trình MTQG và các chương trình dự án khác); - Quy trình, thủ tục, thanh quyết toán PHỤ LỤC Tỉnh/thành phố ... KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠ CHẾ ĐẦU TƯ ĐẶC THÙ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 498/QĐ-TTg NGÀY 12/3/2013 Loại công trình Khối lượng TMĐT (tỷ đồng) Trong đó Ghi chú Đơn vị Khối lượng NSTW NSĐP Huy động Các công trình không áp dụng cơ chế thông thường Tất cả các dự án Các công trình áp dụng cơ chế đầu tư đặc thù Đường trục xã, liên xã Đường trục thôn, liên thôn, ngõ xóm Đường nội đồng Cầu dân sinh Xây /cải tạo kênh mương Trường/phòng học mầm non Trường/phòng học THCS Nhà văn hóa, khu thể thao xã Công trình Nước sinh hoạt Công trình xử lý Nước thải Xử lý môi trường Nghĩa trang … Công trình khác