255/KH-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 255 /KH-UBND Hà Nội, ngày 28 tháng 9 năm 2022 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “CƠ CẤU LẠI HỆ THỐNG CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG GẮN VỚI XỬ LÝ NỢ XẤU GIAI ĐOẠN 2021-2025” Thực hiện Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 08/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”; Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” trên địa bàn thành phố Hà Nội, cụ thể như sau: I. MỤC TIÊU - Triển khai, thực hiện đồng bộ các giải pháp để xử lý nợ xấu, xử lý tài sản bảo đảm hỗ trợ quá trình cơ cấu lại hệ th ố ng các tổ chức tín dụng (viết t ắ t là: TCTD) gắn với xử lý nợ xấu; tạo bước chuyển rõ rệt, thực chất trong cơ cấu lại hệ thống các TCTD, đẩy mạnh xử lý nợ xấu, nâng cao chất lượng tín dụng, ngăn ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu mới phát sinh; nâng cao năng lực tài chính của các TCTD trên địa bàn Thành phố; phấn đấu đến năm 2025, hệ thống các TCTD trên địa bàn Thành phố lành mạnh và phát triển bền vững. - Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tiền tệ, ngân hàng, tạo cơ chế xử lý đồng bộ, hiệu quả, khả thi giữa các sở, ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã trong việc triển khai thực hiện Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”. II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP - Tăng cường chỉ đạo các cấp chính quyền địa phương, các sở, ngành Thành phố và các cơ quan liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho các TCTD trên địa bàn Thành phố trong việc xử lý nợ xấu, xử lý tài sản bảo đảm (viết tắt là: TSBĐ) của các khoản nợ xấu, đặc biệt là hỗ trợ trong thực hiện các thủ tục hành chính tại địa phương để xử lý nợ xấu, TSBĐ, các thủ tục liên quan đến pháp lý các dự án bất động sản là TSBĐ của TCTD để từng bước tháo gỡ khó khăn, xử lý TSBĐ để thu hồi nợ; tạo điều kiện để TCTD có thể xử lý nhanh TSBĐ của các khoản nợ xấu liên quan đến các vụ án đang được xử lý tại địa phương theo quy định của pháp luật. - Hướng dẫn, chỉ đạo các tổng công ty nhà nước, doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố Hà Nội có sở hữu cổ phần, vốn góp tại các TCTD trên địa bàn đẩy nhanh tiến độ thoái vốn tại các TCTD theo đúng lộ trình và chịu trách nhiệm xử lý các hậu quả có liên quan đến TCTD thuộc trách nhiệm của chủ sở hữu theo quy định của pháp luật. - Chỉ đạo các cơ quan chức năng trên địa bàn phối hợp với Ngân hàng nhà nước Chi nhánh thành phố Hà Nội trong việc quản lý, giám sát hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân (viết tắt là QTDND) trên địa bàn Thành phố. - Tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Đề án trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao và đề xuất các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trước ngày 30/11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã, các TCTD trên địa bàn và các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức nghiên cứu, triển khai thực hiện các nội dung tại Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”, trong đó tập trung thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau: 1. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hà Nội - Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến triển khai thực hiện Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”. - Theo dõi tình hình, kết quả thực hiện Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” của các TCTD trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ được phân công và tham mưu, báo cáo UBND Thành phố, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam các khó khăn, vướng mắc, xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai, thực hiện. - Chỉ đạo, hướng dẫn các Quỹ tín dụng nhân xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu (Phương án cơ cấu lại) của QTDND; giám sát việc triển khai phương án cơ cấu lại QTDND. - Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, kịp thời cung cấp thông tin chính thống, chính xác về kết quả điều hành chính sách, hoạt động ngân hàng nói chung và công tác cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu nói riêng trên địa bàn Thành phố. - Phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin, số liệu trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng với các cơ quan chức năng để có các biện pháp ngăn ngừa, hạn chế và xử lý vi phạm theo quy định pháp luật. - Chủ trì, phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát, đánh giá chất lượng các QTDND đ ể có biện pháp chấn chỉnh, củng cố tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động; Tăng cường công tác chỉ đạo xử lý đối với các QTDND yếu kém, có nguy cơ rủi ro lớn. Đối với QTDND y ế u kém, đã kiểm soát đặc biệt nhiều năm được đánh giá là có khả năng khôi phục, phối hợp với chính quyền địa phương để bố trí, kiện toàn nhân sự, xây dựng, hoàn thiện phương án phục hồi; Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, giám sát, đổi mới hoạt động thanh tra trên cơ sở rủi ro, kết hợp thanh tra tuân thủ; T ổ ng h ợ p khó khăn vướng mắc và kiến nghị đề xuất của QTDND để có giải pháp xử lý. Báo cáo, tham mưu Ngân hàng nhà nước Việt Nam và UBND thành phố Hà Nội những vấn đề vượt thẩm quyền tạo điều kiện cho các QTDND hoạt động an toàn, phát triển bền vững. - Tổng hợp kết quả đánh giá tình hình thực hiện Đề án trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao và đề xuất các giải pháp; tham mưu báo cáo UBND Thành phố gửi NHNN trước ngày 30/11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. 2. Sở Tài chính - Phối hợp với Ngân hàng nhà nước Chi nhánh thành phố Hà Nội xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Đề án “ Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” của các TCTD trên địa bàn Thành phố. - Tham mưu, hướng dẫn, chỉ đạo các tổng công ty nhà nước, doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố Hà Nội có sở hữu cổ phần, vốn góp tại các TCTD trên địa bàn đ ẩ y nhanh xây dựng kế hoạch, thực hiện lộ trình tiến độ thoái vốn tại các TCTD theo đúng lộ trình; tham mưu UBND Thành phố xử lý, chỉ đạo xử lý theo thẩm quyền các hậu quả có liên quan đến TCTD thuộc trách nhiệm của chủ sở hữu theo quy định của pháp luật theo chức năng nhiệm vụ. 3. Sở Kế hoạch và Đầu tư Phối hợp tham mưu, chỉ đạo đôn đốc các tổng công ty nhà nước, doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố Hà Nội có sở hữu cổ phần, vốn góp tại các TCTD trên địa bàn đẩy nhanh xây dựng tiến độ thoái vốn tại các TCTD theo đúng lộ trình và việc xử lý các hậu quả có liên quan đến TCTD thuộc trách nhiệm của chủ sở hữu theo quy định của pháp luật. 4. Sở Tư pháp Phối hợp với Ngân hàng nhà nước Chi nhánh thành phố Hà Nội xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Đề án “ Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” của các TCTD trên địa bàn. 5. Sở Xây dựng - Hoàn thiện hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản, đảm bảo thông tin công khai, minh bạch. - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các sai phạm trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản trên địa bàn. - Phối hợp với Ngân hàng nhà nước Chi nhánh thành phố Hà Nội xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” của các TCTD trên địa bàn. 6. Công an thành phố Hà Nội Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng nhà nước Chi nhánh Hà Nội, sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các TCTD và các cơ quan có liên quan trên địa bàn thành phố Hà Nội: Tăng cường phòng ngừa, phát hiện và điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động của ngân hàng; Đảm bảo an ninh trật tự trong việc thu giữ, xử lý TSBĐ để thu hồi nợ theo quy định của pháp luật, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các TCTD trên địa bàn và người gửi tiền. 7. Sở Thông tin và Truyền thông Phối hợp chặt chẽ với các sở, cơ quan, tổ chức, UBND các quận, huyện, thị xã và Ngân hàng nhà nước Chi nhánh thành phố Hà Nội chỉ đạo các cơ quan, báo chí tuyên truyền các chủ trương, chính sách về tiền tệ, hoạt động ngân hàng, cơ cấu lại hệ thống các TCTD và xử lý nợ xấu. 8. Sở Tài nguyên và Môi trường Thường xuyên cập nhật và công khai thông tin về các giao dịch thế chấp dự án đầu tư xây dựng nhà ở, dự án đầu tư xây dựng công trình trên hệ thống trang thông tin điện tử của cơ quan tài nguyên và môi trường để các bên liên quan nắm bắt theo quy định tại Điều 64 Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đăng ký biện pháp đảm bảo. 9. UBND các quận huyện, thị xã - Thường xuyên chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp, hỗ trợ các TCTD trên địa bàn đảm bảo an ninh, trật tự trong quá trình hoạt động và thực hiện Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”. - Tạo điều kiện thuận lợi cho các QTDND hoạt động tại địa phương theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch UBND Thành phố (Chỉ thị 06/CT-TTg ngày 12/3/2019 và Văn bản số 2015/UBND-KT ngày 14/5/2019 về tăng cường các giải pháp nhằm đảm bảo an toàn hoạt động, củng cố vững vững chắc hệ thống quỹ tín dụng nhân dân). - Tích cực hỗ trợ các QTDND thu hồi nợ xấu, xử lý TSBĐ và giải quyết những tồn tại của QTDND, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương. - Chỉ đạo đơn vị tại địa phương tăng cường, chủ động công tác tuyên truyền, ổn định tâm lý người dân, đảm bảo tình hình an ninh trật tự trên địa bàn khi có vấn đề nảy sinh; đấu tranh với các thông tin sai lệch gây tâm lý hoang mang, ảnh hưởng đến an toàn hoạt động của hệ thống QTDND. - Ban chỉ đạo thi hành án dân sự quận, huyện, thị xã kịp thời phối hợp với cơ quan thi hành án trong việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc; chỉ đạo đơn vị tại địa phương phối hợp tổ chức cư ỡ ng ch ế thi hành án đối với vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội liên quan đến tín dụng ngân hàng. 10. Cục thi hành án dân sự - Đ ẩ y nhanh tiến độ giải quyết các vụ việc thi hành án dân sự liên quan đến hoạt động tín dụng ngân hàng, xử lý, thu hồi nợ xấu của các TCTD trên địa bàn. - Chỉ đạo Chi cục thi hành án dân sự các quận, huyện, thị xã, các Chấp hành viên thuộc Cục thực hiện kê biên, xử lý TSBĐ đối với các vụ việc đã ban hành quyết định thi hành án và có điều kiện thi hành án đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật; phối hợp với chính quyền địa phương, cơ quan ban ngành tổ chức cưỡng chế giao tài sản bán đấu giá thành chậm giao trên địa bàn để thi hành dứt điểm các vụ việc liên quan đến hoạt động tín dụng ngân hàng. 11. Liên minh Hợp tác xã Thành phố - Phối hợp với Ngân hàng nhà nước Chi nhánh thành phố Hà Nội xây dựng kế hoạch tuyên truyền chính sách pháp luật có liên quan đến QTDND; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, phát triển nguồn nhân lực cho hệ thống QTDND; Phối hợp với các sở, ngành liên quan hỗ trợ các QTDND xây dựng, thực hiện các dự án đổi mới kỹ thuật, ứng dụng công nghệ tin học vào hoạt động các QTDND. UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ngành Thành phố, UBND các quận huyện, thị xã và các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện kế hoạch nêu trên. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND Thành phố (qua Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh thành phố Hà Nội tổng hợp) để xem xét, sửa đổi, bổ sung Kế hoạch cho phù hợp./. Nơi nhận: - Ngân hàn g NN Việt Nam; - Chủ tịch UBND Thành phố; - Các PCT UBND Thành phố; - Các Sở, ngành Thành phố; - UBND các quận, huyện, thị xã; - Cục thi hành án dân sự; - Liên minh HTX Thành phố; - VPUB: CVP, PCVP Đ.Q.Hùng , Các phòng: KTTH, TH; - Lưu: VT, KTTH (H ư ng) . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hà Minh Hải