572/QĐ-UBND

Quyết định 572/QĐ-UBND năm 2016 về Quy chế phối hợp thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5 7 2/QĐ-UBND Khánh Hòa , ngày 09 tháng 03 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15/11/2010; Căn cứ Luật An toàn thực phẩm ngày 17/6/2010; Căn cứ Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn, Bộ Công thương hướng dẫn việc phân công, phối hợp tr ong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; Xét đề nghị của Giám đốc S ở Y tế tại Công văn số 317/SYT-ATTP ngày 22/02/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này, Quy chế phối hợp thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - Như Điều 2; - TT.Tỉnh ủy (để b/c); - U BMTTQ t ỉ nh; - Đài PT-TH, Báo KH; - Lưu: VT, NN, QP. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Đắc Tài QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THƯC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA (Kèm theo Quyết định số 5 72/ 2016/QĐ-UBND ngày 09 th á ng 5 năm 2016 của Ủ y ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định về hình thức, nội dung phối hợp giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị liên quan trong công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan (gọi tắt là cơ quan quản lý nhà nước). 2. Các tổ chức cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống (gọi tắt là cơ sở thực phẩm). Điều 3. Nguyên tắc phối hợp 1. Thực hiện tr ên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đã được pháp luật quy định cho mỗi cơ quan. 2. Bảo đảm nguyên tắc một sản phẩm, một cơ sở sản xuất, kinh doanh chỉ chịu sự quản lý của một cơ quan quản lý nhà nước. 3. Trường hợp cơ sở sản xuất, kinh doanh nhiều loại sản phẩm thực phẩm thì thực hiện như sa u : a) Đối vớ i cơ sở sản xuất nhiều loại sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của từ 2 sở tr ở lên, trong đ ó có sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Y tế thì Sở Y tế chịu trách nhiệm quản lý. b) Đối với cơ sở sản xuất nhiều loại sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quy ề n quản lý của Sở Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn và S ở Công Thương thì S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm quản lý. c) Đối với cơ sở kinh doanh nhiều loại sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của từ 2 Sở tr ở lên (bao gồm cả chợ và siêu thị) thì Sở Công thương chịu trách nhiệm quản lý (trừ chợ đầu mối, đấu giá nông sản do S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý). d) Cơ sở sản xuất, kinh doanh các sản phẩm thực phẩm không thuộc trách nhiệm quản lý của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương thì Sở Y t ế chịu trách nhiệm quản lý. 4. Những vướng mắc phát sinh trong quá trình phối hợp phải được bàn bạc, giải quy ế t theo quy định của pháp luật và yêu cầu nghiệp vụ của các cơ quan liên quan. Trường hợp không thống nhất được hướng giải quyết thì phải báo cáo Ban chỉ đạo liên ngành v ề vệ sinh an toàn thực ph ẩ m tỉnh đ ể xin ý ki ế n giải quy ế t. Điều 4. Hình thức phối hợp 1. Trao đổi thông tin bằng văn bản hoặc các hình thức có giá trị tương đương văn bản cho cơ quan liên quan về những nội dung sau đây: a) Kết quả thực hiện các đề án, chương trình và kế hoạch kiểm tra của mỗi cơ quan; b) Cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm thực phẩm không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, vi phạm quy định về an toàn thực phẩm (kèm nội dung vi phạm cụ thể). c) Kết quả xử lý đối với trường h ợ p vi phạm các quy định của pháp luật về an toàn thực ph ẩ m. 2. Cử cán bộ tham gia hoạt động kiểm tr a, xử lý vi phạm pháp luật về an toàn thực ph ẩ m. 3. Thông báo, chuyển hồ sơ cho cơ quan khác có thẩm quyền để xử lý vi phạm các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm. 4. Tổ chức hội nghị, hội thảo. 5. Tổ chức kiểm tra liên ngành trong các trường hợp sau đây: a) Đối tượng kiểm tra là các cơ sở sản xuất, kinh doanh các loại sản phẩm thực phẩm khác nhau thuộc trách nhiệm quản lý của nhiều ngành, tùy thuộc vào phạm vi, mục đích, đối tượng kiểm tra; Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, phân công giao trách nhiệm s ở , ngành nào là cơ quan chủ trì, thì sở ngành đó có trách nhiệm tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành. b) Theo chỉ đạo của cơ quan cấp tr ên; c) Theo đề nghị của cơ quan kiểm tra thuộc Bộ quản lý ngành, lĩnh vực. d) Khi có sự khác biệt trong kết luận thanh tra, kiểm tra của các sở, ngành quản lý. Chương II NỘI DUNG PHỐI HỢP Điều 5. Phối hợp trong việc xây dựng đề án, chương trình, kế hoạch Hàng năm các s ở , ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các đơn vị liên quan có trách nhiệm xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định, gửi Sở Y tế tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành kế hoạch triển khai thực hiện công tác quản lý an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Điều 6. Phối hợp trong công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về an toàn thực phẩm Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan chủ động phối hợp với Sở Y tế xây dựng kế hoạch, nội dung, đối tượng truy ề n thông, đ ẩ y mạnh công tác tuyên truy ề n, giáo dục pháp luật v ề an toàn thực phẩm tr ong các trường học, khu công nghiệp, nhà hàng khách sạn. Điều 7. Phối hợp trong việc thiết lập hệ thống cảnh báo nhanh, khắc phục các sự cố về an toàn thực phẩm Sở Y tế chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện: 1. Công tác điều tra, giám sát phân tích các mối nguy gây ô nhiễm thực phẩm, dự báo nguy cơ, phòng chống ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm; hướng dẫn triển khai việc áp dụng hệ thống quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm như: Thực hành sản xuất tốt (GMP), thực hành vệ sinh tốt (GHP), hệ thống phân tích mối nguy và kiểm soát điểm tới hạn (HACCP); 2. Xây dựng hệ thống cảnh báo nhanh và phân tích nguy cơ an toàn thực phẩm làm cơ sở khoa học c ho công tác quản lý an toàn thực phẩm; chủ động xử lý nhanh các sự cố khẩn cấp về an toàn thực phẩm, đề xuất các biện pháp khắc phục. 3. Hợp tác chặt chẽ và có hiệu quả với các tỉnh tr ong khu vực và trên toàn quốc trong chia sẻ thông tin và xử lý các vấn đề về an toàn thực phẩm. Điều 8. Phối hợp trong việc khắc phục hậu quả ngộ độc thực phẩm Khi xảy ra ngộ độc thực phẩm, Sở Y tế chịu trách nhiệm tổ chức cấp cứu, điều trị kịp thời cho người bị ngộ độc thực phẩm. Các sở, ngành, các đơn vị liên quan có tr ách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ thông tin liên quan tới nguồn gốc thực phẩm nghi ngờ gây ngộ độc thực phẩm thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với Sở Y tế điều tra nguyên nhân và giám sát điều tra căn nguyên, tiến hành truy xuất nguồn gốc và xử lý thực phẩm gây ngộ độc theo quy định. Điều 9. Phối hợp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm 1. Xác định cơ quan chủ trì và cơ quan phối h ợ p theo quy định: Các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công thương chủ động chủ trì tổ chức, thực hiện việc thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm theo phạm vi quản lý được phân công tại Luật An toàn thực phẩm, Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm và Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 của Bộ Y t ế , Bộ Nông nghiệp và Phát nông thôn và Bộ Công thương. Các sở liên quan có tr ách nhiệm tham gia phối hợp công tác thanh tra, ki ể m tra an toàn thực phẩm theo đề nghị của cơ quan chủ trì thực hiện hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền. 2. Hoạt động thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm không chồng chéo giữa các ngành, các cấp, bảo đảm hoạt động thanh tr a, kiểm tra thống nhất. Trường h ợ p có sự trùng lặp kế hoạch thanh tra, kiểm tra thi thực hiện như sau: a) Kế hoạch thanh tra, kiểm tr a của cơ quan cấp dưới trùng với k ế hoạch thanh tra, ki ể m tra của cơ quan c ấ p trên thì thực hiện theo k ế hoạch kiểm tra của cơ quan cấp trên; b) Kế hoạch thanh tr a, kiểm tra của cơ quan cùng cấp trùng nhau về địa bàn, cơ sở thì các bên trao đổi thống nhất thành lập đoàn liên ngành. 3. Cơ quan chủ trì việc thanh tra, kiểm tra phải thông báo bằng văn bản kết quả phối h ợ p thanh tra, kiểm tra cho cơ quan tham gia phối hợp. 4. Trong hoạt động thanh tra, kiểm tra: a) Thực hiện theo đúng nguyên tắc quy định tại Khoản 2, Điều 3 Quy chế này, tổ chức thực hiện nghiệp vụ, chuyên môn, chế độ bảo mật của mỗi cơ quan. b) Bảo đảm không chồng chéo và không gây phiền hà cho cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống. c) Thực hiện việc chia sẻ thông tin giữa các sở, ngành, các đơn vị liên quan từ lập kế hoạch đến thực hiện thanh tra và kết quả thanh tr a để biết và phối hợp. Điều 10. Phối hợp giữa các cơ quan Trung ương và địa phương trong thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm Hàng năm, cơ quan chủ trì đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm Trung ương thông báo b ằ ng văn bản cho cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh và cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan an toàn thực phẩm thuộc ngành, lĩnh vực tương ứng của địa phương để: 1. Cử cán bộ tham gia đoàn thanh tra, cung cấp thông tin, tạo điều kiện cần thiết và thực hiện kiến nghị của đoàn thanh tra Trung ương; 2. Chủ động thực hiện việc thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm theo quy định hoặc thanh tra, kiểm tra theo sự chỉ đạo của cơ quan nhà nước cấp trên. Điều 11. Phối hợp giữa các cơ quan ở địa phương trong việc thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm 1. Trường hợp phải tổ chức thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm thì Sở Y tế chủ tr ì, tham mưu cho Ủy ban nhân dân hoặc Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện sau khi kế hoạch được phê duyệt. 2. Khi có đề nghị của cơ quan chủ trì về việc thanh tra, kiểm tr a, cơ quan phối hợp có trách nhiệm cử cán bộ để tham gia thanh tra, kiểm tr a. 3. Việc phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí thực hiện theo quy định của pháp luật về phát ngôn và cung cấp thông tin. Điều 12. Chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất 1. Kết thúc đợt thanh tra, kiểm tra liên ngành, các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương và các sở, ngành được giao tham gia đoàn thanh tr a, kiểm tra có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý hoặc phạm vi được giao thanh tr a, kiểm tra về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị liên quan c ó trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàn g quý, 6 tháng, hàng năm, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý, gửi Sở Y tế để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Chương III TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM Điều 13. Trách nhiệm của Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Ban Chỉ đạo liên ngành; Trưởng Ban Chỉ đạo; Phó trưởng Ban Chỉ đạo; Ủ y viên Ban Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Chương II Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Khánh Hòa (Ban hành kèm theo Quyết định s ố 253/QĐ-UBND ngày 25/01/2014 của U BND tỉnh Kh á nh Hòa) Điều 14. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành liên quan 1. S ở Y tế - S ở Y tế là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; tham mưu việc kiện toàn Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm. Quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đối với những sản phẩm thực phẩm và cơ sở sản xuất, kinh doanh các sản phẩm thực phẩm theo quy định tại Phụ lục 1; các trường h ợ p quy định tại Khoản 3, Khoản 6, Điều 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch s ố 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát nông thôn và Bộ Công Thương; các quy định tại Khoản 3, Điều 2 ban hành kèm theo Thông tư số 48/2015/TT-BYT ngày 01/12/2015 của Bộ Y tế quy định hoạt động kiểm tra an toàn thực phẩm trong sản x uất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế. - Phối hợp chặt chẽ với ngành Công Thương, các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân các huyện, thị xã, thành phố trong việc phòng chống thực phẩm giả, gian lận thương mại tr ên thị trường. - Chủ trì, ph ố i hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu Đề án phân cấp quản lý về an toàn thực phẩm; tổ chức thực hiện Luật An toàn thực phẩm; các văn bản pháp luật hiện hành và K ế hoạch hành động thực hiện chiến lược quốc gia an toàn thực phẩm giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh. - Phối hợp với Sở Nội vụ xác định vị trí việc làm, nhu cầu biên chế làm công tác quản lý an toàn thực phẩm. 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. - Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đối với những sản phẩm thực phẩm và cơ sở sản xuất, kinh doanh các sản phẩm thực phẩm theo quy định tại Phụ lục 2 và trường hợp quy định tại Khoản 4, Điều 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và Bộ Công Thương. Quản lý an toàn thực phẩm đối với sản xuất ban đầu nông, lâm, thủy sản, muối, thường xuyên giám sát, kiểm tra tồn dư h óa chất độc hại trong nông sản, th ủy sản thực phẩm trước khi thu hoạch, sơ chế, bảo quản ở các vùng sản xuất, kiểm soát chặt chẽ các điều kiện vệ sinh giết mổ và vệ sinh thú y, vệ sinh thủy sản; xử lý nghiêm các vi phạm. Các cơ sở sản xuất kinh doanh nông, lâm, thủy sản thực phẩm phải được chứng nhận bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trước khi xuất khẩu hoặc đưa ra thị trường tiêu thụ. - Nghiên cứu và tham mưu cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn tỉnh; xây dựng và phát triển các vùng nguyên liệu sản xuất nông sản, thủy sản an toàn; triển khai áp dụng GMP, GHP, HACCP cho các doanh nghiệp sản xuất, chế biến thực phẩm thuộc ngành quản lý; tổ chức tập huấn, tuyên truyền về các quy tr ình, quy phạm bảo đảm an toàn thực phẩm cho các cơ sở sản xuất kinh doanh nông, lâm, thủy sản thực phẩm, thông tin hướng dẫn người sản xuất về tiêu chuẩn của các thị trường quốc tế. - Phối h ợ p với Sở Nội vụ xác định vị trí việc làm, nhu cầu biên chế làm công tác quản lý an toàn thực phẩm. 3. Sở Công Thương - Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm đ ố i với những sản phẩm thực phẩm và cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm thực phẩm theo quy định tại Phụ lục 3 và trường h ợ p quy định tại Khoản 5, Điều 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch s ố 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát nông thôn và Bộ Công thương. - Tham mưu công tác quy hoạch về chợ, siêu thị, quy định điều kiện kinh doanh thực phẩm tại các chợ, siêu thị; có kế hoạch phòng, chống thực phẩm giả, các vi phạm về quy định ghi nhãn hàng hóa, hàng nhập lậu, gian lận thương mại trong lưu thông, kinh doanh thực phẩm. - Phối hợp với Sở Nội vụ xác định vị tr í việc làm, nhu cầu biên chế làm công tác quản lý an toàn thực phẩm. 4. Sở Khoa học và Công nghệ - Chủ trì, phối h ợ p với các cơ quan, địa phương, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện kiểm tra các quy định về bảo hộ nhãn hiệu, sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực thực phẩm; - Phối hợp tham gia xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về an toàn thực phẩm. - Quản lý và có biện pháp kiểm tra đo lường đối với hàng thực phẩm đóng gói sẵn theo quy định. 5. Sở Tài nguyên và Môi trường Phối h ợ p với các sở, ngành, địa phương liên quan quản lý nguồn chất thải gây ô nhiễm môi trường, ô nhiễm thực phẩm, bảo đảm an toàn môi trường trồng trọt, chăn nuôi và môi trường sống; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về vệ sinh môi trường đối với các cơ sở trong trồng tr ọt, chăn nuôi, bảo quản, chế biến, kinh doanh thực phẩm; xử lý nghiêm, kịp thời các trường hợp vi phạm. 6. Sở Văn hóa - Thể thao và Du l ị ch Chỉ đạo các nhà hàng trong cơ sở lưu trú du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, Ban tổ chức các lễ hội (thuộc thẩm quyền quản lý của Sở), chấp hành nghiêm các quy định về an toàn thực phẩm, đảm bảo an toàn cho khách du lịch, tham quan và tham dự các lễ hội. 7. Sở N ộ i v ụ Chủ t r ì phối hợp với các Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu việc xác định vị trí việc làm, phân bổ biên chế thực hiện công tác quản lý an toàn thực phẩm tr ên địa bàn tỉnh. 8. Sở Tài chính Trên cơ sở dự toán kinh phí cho các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm của các đơn vị; thẩm định và tham mưu việc bố trí kinh phí thực hiện tr ong khả năng cân đ ố i ngân sách. Theo dõi, kiểm tra việc sử dụng kinh phí của các đơn vị trong việc triển khai các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm. 9. Sở Kế ho ạ ch và Đầu t ư Phối hợp với các sở, ngành liên quan đảm bảo nguồn lực cần thiết cho công tác quản lý an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; kêu gọi nguồn đầu tư từ các dự án quốc tế cho công tác bảo đảm an toàn thực phẩm. 10. Sở Giáo d ụ c và Đào t ạ o - Phối h ợ p với các s ở , ngành liên quan tăng cường công tác tuyên truyền đảm bảo an toàn thực phẩm trong các trường học. Tuyệt đối không để các nhà phân phối và các cơ sở dịch vụ ăn uống không đủ điều kiện an toàn thực phẩm cung ứng các dịch vụ ăn uống tr ong các trường học. - Chủ động xây dựng các mô hình bếp ăn bảo đảm an toàn thực phẩm ở các trường học có t ổ chức bán trú g ắ n với phong trào dạy tốt, học tốt và các phong trào khác của ngành giáo dục; tiếp tục thực hiện lồng ghép nội dung giáo dục an toàn thực phẩm trong một s ố môn học liên quan của chương trình giảng dạy ở các cấp học. 11. Sở Thông tin và Truyền thông Phối h ợ p với Sở Y tế hướng dẫn các cơ q uan báo chí, Đài truyền thanh- Truyền hình cấp huyện thường xuyên tuyên truyền các quy định và kiến thức về an toàn thực phẩm; chú ý đến việc tuyên truyền nâng cao nếp sống vệ sinh, khoa học; thay đổi phong tục tập quán lạc hậu. 12. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và lực lượng hải quan có kế hoạch phòng, chống việc nhập lậu thực phẩm, thực phẩm kém chất lượng thông qua tuyến biển, tạ i các cửa khẩu cảng biển. 13. Công an tỉnh - Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các vụ việc vi phạm trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, vận chuyển thực phẩm theo quy định pháp luật. - Chủ trì và phối h ợ p với các sở, ngành liên quan triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm, kiểm soát thực phẩm giả, thực phẩm nhập lậu; việc chấp hành các quy định về vệ sinh môi trường đối với các cơ s ở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo chức năng nhiệm vụ. 14. Cục Hải quan tỉnh Phối h ợ p với các sở, ngành liên quan kiểm tra, kiểm soát thực phẩm nhập khẩu, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp, thủy sản, công nghiệp chế biến thực phẩm tại các cửa khẩu theo quy định của pháp luật. 15. Đài Phát thanh - Truyền hình Khánh Hòa, Báo Khánh Hòa Xây dựng chuyên trang, chuyên mục để phổ biến các kiến thức, quy định pháp luật và các hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm cho người dân trên địa bàn tỉnh biết, chủ động, tích cực tham gia. 16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị- xã hội, Hội nghề nghiệp, Hội Bảo vệ quyền l ợ i ngư ờ i tiêu dùng Phối h ợ p với các sở, ngành liên quan và chính quyền các cấp tổ chức phổ biến kiến thức a n toàn thực phẩm cho hội viên và vận động cộng đồng cùng tích cực tham gia bảo đảm an toàn thực phẩm; xây dựng các mô hình cộng đồng tự giám sát an toàn thực phẩm đối với các cơ sở chế biến thực phẩm nhỏ, lẻ; xây dựng mô hình bảo đảm an toàn thực phẩm thức ăn đường phố; xây dựng làng Văn h óa - Sức kh ỏe . Điều 15. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố - Chịu trách nhiệm quản lý và chỉ đạo các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn theo quy định tại Khoản 6, Điều 23 Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm. Kiện toàn và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo liên ngành về an toàn thực phẩm từ cấp huyện và cấp xã. - Chủ động xây dựng vùng sản xuất, chế biến nông sản, thực phẩm an toàn; các cơ sở giết mổ gia súc tập trung h ợ p vệ sinh, bảo vệ môi trường; xây dựng mô hình cộng đồng tham gia quản lý, giám sát việc bảo đảm an toàn thực phẩm tại địa phương. - Tăng cường đầu tư ngân sách và trang thiết bị cho các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm; bố trí nguồn lực, tổ chức bồi dưỡng nâng cao chất lượng nhân lực cho công tác bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16. Tổ chức đánh giá hoạt động phối hợp Hàng năm, Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các đ ơ n vị liên quan tổ chức sơ kết; tổng kết, đánh giá hoạt động ph ố i h ợ p công tác quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm, báo cáo, đề xuất Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 17. Tổ chức thực hiện 1. Giao Sở Y t ế chủ trì, ph ố i h ợ p với các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện Quy chế này. 2. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, bất cập, các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan phải kịp thời phản ánh về cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo (Sở y tế) để tổng h ợ p đề xuất với Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh xem xét trình Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù h ợ p./.