1694/QĐ-UBND

Quyết định 1694/QĐ-UBND năm 2017 về Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại Sở Du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1694/QĐ-UBND Thừa Thiên Huế , ngày 31 tháng 7 năm 20 17 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC “XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN TCVN ISO 9001:2008 TẠI SỞ DU LỊCH TỈNH THỪA THIÊN HUẾ” ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 5/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về vi ệ c áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước; Căn cứ Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc quy định chi tiết thi hành Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ t ướng Chính phủ về việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước; Căn cứ Thông tư số 116/2015/TT-BTC ngày 11 tháng 8 năm 2015 của Bộ Tài chính quy định công tác qu ả n lý tài chính đối với việc tư v ấ n, xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ th ố ng hành chính nhà nước; Căn cứ Quyết định 12/2015/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2015 về việc xây dựng, áp dụng, công bố, duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Ti ê u chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 và hoạt độn g kiểm tra tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thi ê n Hu ế ; Xét đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 831/TTr- SKHCN ngày 27 tháng 6 năm 2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Đề án “Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại Sở Du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế” gồm các nội dung chính sau: I. MỤC TIÊU CỦA Đ Ề ÁN 1. Tất cả các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Du lịch được quy trình hóa theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008. 2. Đến tháng 11/2017: Xây dựng và áp dụng thành công Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quản lý tại Sở Du lịch và được công bố áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008; II. PHẠM VI ÁP DỤNG: Triển khai thực hiện ở tất cả các phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở. III. NỘI DUNG THỰC HIỆN 1. Tiếp thu chuyển giao công nghệ quản lý tiên tiến từ tổ chức Tư vấn. 2. Xây dựng hệ thống tài liệu theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008. 3. Tổ chức triển khai và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của Văn phòng, phòng chuyên môn của Sở Du lịch và các tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác tại Sở Du lịch. 4. Tiến hành đánh giá nội bộ, khắc phục và sửa chữa những hoạt động chưa hợp lý. 5. Tiến hành đánh giá nội bộ, khắc phục và sửa chữa những hoạt động chưa hợp lý. 6. Công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008. IV. SẢN PHẨM CỦA Đ Ề ÁN Xây dựng, áp dụng và công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 theo mô hình khung. Hệ thống tài liệu quản lý chất lượng bao gồm: 1. Tài liệu chung: - Chính sách chất lượng; - Mục tiêu chất lượng; - Sổ tay chất lượng; - Mô tả công việc của các vị trí. 2. Các quy trình bắt buộc khi xây dựng Hệ thống: - Quy trình Kiểm soát tài liệu; - Quy trình Kiểm soát hồ sơ; - Quy trình Đánh giá nội bộ; - Quy trình Kiểm soát sự không phù hợp; - Quy trình Khắc phục sự không phù hợp; - Quy trình Phòng ngừa sự không phù hợp. 3. Các quy trình nội bộ cần xem xét xây dựng: - Quy trình họp xem xét của Lãnh đạo; - Quy trình lập, thực hiện, theo dõi kế hoạch công tác; - Quy trình quản lý văn bản đến; - Quy trình soạn thảo văn bản đi; - Quy trình mua sắm tài sản; - Quy trình tiếp nhận và trả kết quả; - Quy trình đào tạo cán bộ công chức, viên chức; - Quy trình tạm ứng và thanh toán kinh phí; - Quy trình đo lường sự thỏa mãn của tổ chức, công dân; 4. Các quy trình giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền của Sở Du lịch: - Quy trình cấp giấy chứng nhận thuyết minh viên du lịch; - Quy trình cấp giấy phép thành lập văn phòng đại diện của doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam; - Quy trình cấp lại giấy phép thành lập văn phòng đại diện của doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam trong các trường hợp: + Thay đổi tên gọi hoặc thay đổi nơi đăng ký thành lập của doanh nghiệp du lịch nước ngoài từ một nước sang một nước khác; + Thay đổi địa điểm đặt trụ sở của văn phòng đại diện đến một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác; + Thay đổi nội dung hoạt động của doanh nghiệp du lịch nước ngoài; + Thay đổi địa điểm của doanh nghiệp du lịch nước ngoài trong phạm vi nước nơi doanh nghiệp thành lập; - Quy trình cấp lại giấy phép thành lập văn phòng đại diện của doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam trong trường hợp giấy phép thành lập văn phòng đại diện bị m ấ t, bị rách nát hoặc bị tiêu hủy; - Quy trình cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch; - Quy trình cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa; - Quy trình cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế; - Quy trình đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch; - Quy trình gia hạn giấy phép thành lập văn phòng đại diện của doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam; - Quy trình sửa đổi, bổ sung giấy phép thành lập văn phòng đại diện của doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam; - Quy trình cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống du lịch; - Quy trình cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ mua sắm du lịch; - Quy trình cấp lại biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống du lịch và cơ sở kinh doanh dịch vụ mua s ắ m du lịch; - Quy trình thẩm định lại, xếp hạng lại hạng cơ sở lưu trú du lịch: hạng 1 sao, 2 sao cho khách sạn, làng du lịch; - Quy trình thẩm định lại, xếp hạng lại hạng cơ sở lưu trú du lịch: hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du lịch cho biệt thự du lịch, căn hộ du lịch, bãi cắm trại du lịch, nhà nghỉ du lịch, nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê, cơ sở lưu trú du lịch khác; - Quy trình xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch: hạng 1 sao, 2 sao cho khách sạn, làng du lịch; - Quy trình xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch: hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du lịch cho biệt thự du lịch, căn hộ du lịch, bãi cắm trại du lịch, nhà nghỉ du lịch, nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê, cơ sở lưu trú du lịch khác; - Quy trình thanh tra hành chính; - Quy trình giải quyết khiếu nại; - Quy trình giải quyết tố cáo; - Quy trình tiếp công dân; - Quy trình xử lý đơn thư. V. THỜI GIAN VÀ TI Ế N ĐỘ THỰC HIỆN 1. Thời gian thực hiện Đề án: 05 tháng (kể từ khi Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án đến khi Hệ thống quản lý chất lượng áp dụng thành công và được công bố phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008) 2. Tiến độ triển khai của Đề án từ lúc áp dụng đến lúc công bố phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 : 04 tháng. - Giai đoạn 1: Giai đoạn khảo sát, đào tạo 0,5 tháng - Giai đoạn 2: Xây dựng hệ thống văn bản 01 tháng - Giai đoạn 3: Triển khai áp dụng 02 tháng - Giai đoạn 4: Công bố hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 0,5 tháng VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN Dự toán kinh phí thực hiện Đề án được duyệt là: 95.000.000 đồng (Chín mươi lăm triệu đồng chẵn), đã có thu ế giá trị gia tăng, bao gồm: 1. Chi phí hoạt động tư vấn, đào tạo, hướng dẫn: 45.000.000 đồng 2. Chi phí cơ quan triển khai, thực hiện: 50.000.000 đồng VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Cơ quan thực hiện: Sở Du lịch, tỉnh Thừa Thiên Huế. 2. Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Du lịch, Nội vụ, Khoa học và Công nghệ, Tư pháp, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - CT và các PCT UBND tỉnh; - VP: CVP, PCVP H.Trâm; - Lưu: VT, DL. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Ngọc Thọ