83/2007/QĐ-UBND

Quyết định 83/2007/QĐ-UBND ban hành khung theo dõi và đánh giá dựa trên kết quả tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ******* CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******* Số: 83/2007/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 20 tháng 07 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KHUNG THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ DỰA TRÊN KẾT QUẢ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2006 - 2010 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2004; Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; Căn cứ Nghị quyết số 56/2006/QH11 của Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 9 về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2006 - 2010; Căn cứ Nghị quyết số 25/2006/NĐ-CP ngày 9/10/2006 của Chính phủ Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ X và Nghị quyết của Quốc hội Khóa XI về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010; Căn cứ Nghị định số 99/2006/NĐ-CP ngày 15/9/2006 của Chính phủ về công tác kiểm tra việc thực hiện chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; Căn cứ Nghị định số 53/2007/NĐ-CP ngày 04/4/2007 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư; Căn cứ Quyết định số 555/2007/QĐ-BKH ngày 30/5/2007 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ban hành khung theo dõi và đánh giá dựa trên kết quả tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010; Căn cứ Nghị quyết số 07/2006/NQ-HĐND ngày 22/7/2006 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hà Nội giai đoạn 2006 - 2010; Căn cứ Quyết định số 157/2002/QĐ-UB ngày 21/11/2002 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định về trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân và dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư tại công văn số 1440/KH&ĐT-TH ngày 26/6/2007 và 1568/KH&ĐT-TH ngày 10/7/2007; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành khung theo dõi và đánh giá dựa trên kết quả tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 (sau đây gọi là khung theo dõi và đánh giá kế hoạch 5 năm) kèm theo Quyết định này. Điều 2. Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện tổ chức theo dõi và đánh giá tình hình thực hiện theo từng mục tiêu cụ thể được phân công tại khung theo dõi và đánh giá kế hoạch 5 năm kèm theo Quyết định này. Điều 3. Căn cứ khung theo dõi, đánh giá kế hoạch 5 năm kèm theo Quyết định này và đặc điểm của từng ngành, lĩnh vực, các sở, ngành và UBND các quận, huyện xây dựng, ban hành khung theo dõi và đánh giá dựa trên kết quả tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 của ngành và địa phương. Điều 4. 1. Các cơ quan nêu tại Điều 2 thuộc Quyết định này có trách nhiệm chuẩn bị báo cáo theo dõi, đánh giá thực hiện kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 theo định kỳ hàng năm, báo cáo giữa kỳ (2 năm), báo cáo kết thúc kế hoạch 5 năm, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng UBND Thành phố để tổng hợp báo cáo lãnh đạo UBND Thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư. 2. Trước ngày 10 tháng 7 hàng năm, các sở, ngành và UBND các quận, huyện báo cáo thực hiện 6 tháng đầu năm và ước thực hiện cả năm kế hoạch (đối với các chỉ tiêu hàng năm); báo cáo thực hiện kế hoạch 2 năm trước (đối với các chỉ tiêu báo cáo 2 năm 1 lần) và lũy kế đến năm báo cáo theo quy định tại Khung theo dõi và đánh giá kế hoạch 5 năm kèm theo Quyết định này. Riêng báo cáo năm 2007 gửi trước ngày 15 tháng 8 năm 2007. Trước 05 tháng 11 báo cáo cập nhật tình hình thực hiện kế hoạch cả năm và lũy kế đến năm báo cáo. Trước ngày 15 tháng 3 các sở, ngành và UBND các quận, huyện báo cáo bổ sung tình hình thực hiện kế hoạch năm trước và lũy kế đến năm báo cáo. 3. Các đơn vị nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo, bảo đảm tiến độ và chất lượng nội dung; trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo đúng quy định tại Nghị định số 53/2007/NĐ-CP ngày 04/4/2007 của Chính phủ về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư. Điều 5. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày đăng công báo. Điều 6. Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc các sở, ban, ngành Thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện; Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vấn đề khó khăn vướng mắc, các đơn vị phản ảnh gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo lãnh đạo UBND Thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Nơi nhận: - VP Chính phủ (để b/c); - Các Bộ: KH&ĐT, TC (để b/c); - TTTU, TTHĐND TP (để b/c) - Các đ/c thành viên UBND TP; - Các sở, ban, ngành TP; - UBND các quận, huyện; - CP VP, các phòng CV; - Lưu: VT TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Quốc Triệu BẢNG TỔNG HỢP PHÂN CÔNG, THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH 5 NĂM 2006 - 2010 (Kèm theo Quyết định số 83/2007/QĐ-UBND ngày 20/7/2007) 1. Báo cáo hàng năm STT Chỉ tiêu Đơn vị chủ trì báo cáo 1 Số đơn vị hành chính Nhà nước áp dụng phương pháp lập kế hoạch chi tiêu trung hạn Sở Tài chính 2 Số đơn vị hành chính thực hiện phân bổ chi tiêu NSNN gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Sở Tài chính 3 Tỷ lệ chi ngân sách cho các đối tượng chính sách Sở Tài chính 4 Chi NSNN cho các chương trình hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số Sở Tài chính 5 Chi NSNN cho giáo dục và đào tạo/tổng chi NSNN của Thành phố Sở Tài chính 6 Chi NSNN của Thành phố/tổng chi NSNN của Thành phố Sở Tài chính 7 Chi đầu tư cho trung tâm y tế dự phòng Thành phố Sở Tài chính 8 Chi NSNN của Thành phố cho lĩnh vực văn hóa/tổng chi NSNN của Thành phố Sở Tài chính 9 Chi NSNN và các nguồn vốn Nhà nước khác cho đào tạo Sở Tài chính 10 Tỷ lệ các cơ quan cung cấp dịch vụ ở Thành phố công bố phí dịch vụ Sở Tài chính 11 Số đơn vị hành chính thực hiện báo cáo kiểm toán theo chuẩn kiểm toán Việt Nam Sở Tài chính 12 Tỷ lệ chi tiêu công có thuộc tính NSNN (theo ngành, theo nguồn)/tổng chi NSNN của Thành phố Sở Tài chính 13 Tỷ lệ chi bảo dưỡng trên tổng chi ngân sách Nhà nước Sở Tài chính 14 Phân bổ chi tiêu ngân sách gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố Sở Tài chính 15 Tỷ lệ hộ nghèo và hộ chính sách được hưởng giáo dục cơ bản miễn phí Sở Giáo dục và Đào tạo 16 Số phòng học được cải tạo, xây mới Sở Giáo dục và Đào tạo 17 Số phòng học 3 ca Sở Giáo dục và Đào tạo 18 Tỷ lệ trẻ em 5 tuổi đi học mẫu giáo Sở Giáo dục và Đào tạo 19 Tỷ lệ nhập học tiểu học đúng độ tuổi Sở Giáo dục và Đào tạo 20 Tỷ lệ nhập học PTTH đúng độ tuổi Sở Giáo dục và Đào tạo 21 Tỷ lệ nhập học THCS đúng độ tuổi Sở Giáo dục và Đào tạo 22 Tốc độ tăng tuyển mới trung học chuyên nghiệp Sở Giáo dục và Đào tạo 23 Tỷ lệ giáo viên tiểu học có trình độ cao đẳng Sở Giáo dục và Đào tạo 24 Tỷ lệ giáo viên PTTH có trình độ thạc sĩ Sở Giáo dục và Đào tạo 25 Tỷ lệ học sinh có sách giáo khoa theo chương trình và phương pháp dạy học mới Sở Giáo dục và Đào tạo 26 Tỷ lệ học sinh so với giáo viên Sở Giáo dục và Đào tạo 27 Tỷ lệ tốt nghiệp các cấp Sở Giáo dục và Đào tạo 28 Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn quốc gia và khu vực Sở Giáo dục và Đào tạo 29 Số giờ học thực hành trên tổng số giờ học Sở Giáo dục và Đào tạo 30 Tổng số giường bệnh/10.000 dân Sở Y tế 31 Tỷ lệ giường bệnh trong các bệnh viện tư/tổng số giường bệnh Sở Y tế 32 Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm đủ 6 loại vacxin Sở Y tế 33 Tỷ lệ người mắc bệnh sốt rét, bướu cổ, lao, phong và các bệnh dịch nguy hiểm, các bệnh xã hội Sở Y tế 34 Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng Sở Y tế 35 Tỷ suất chết mẹ liên quan đến thai sản/100.000 trẻ đẻ sống Sở Y tế 36 Tỷ lệ chết trẻ em dưới 1 tuổi Sở Y tế 37 Tỷ lệ chết trẻ em dưới 5 tuổi Sở Y tế 38 Số bác sĩ/10.000 dân Sở Y tế 39 Tỷ lệ trạm y tế xã có bác sĩ, trong đó tỷ lệ trạm y tế xã miền núi có bác sĩ Sở Y tế 40 Tỷ lệ trạm y tế xã có đủ điều kiện hoạt động và đủ nữ hộ sinh Sở Y tế 41 Số vụ ngộ độc thực phẩm/dân số Sở Y tế 42 Tỷ lệ người dân có bảo hiểm y tế Sở Y tế 43 Tỷ lệ người nghèo và cận nghèo được cấp bảo hiểm y tế Sở Y tế 44 Mức giảm tỷ lệ sinh bình quân Sở Y tế 45 Số xã nghèo được công nhận thoát nghèo Sở Lao động TBXH 46 Số hộ thoát nghèo Sở Lao động TBXH 47 Tỷ lệ hộ nghèo Sở Lao động TBXH 48 Tỷ lệ hộ nghèo là người dân tộc thiểu số Sở Lao động TBXH 49 Tỷ lệ hộ gia đình chính sách được hưởng trợ cấp xã hội Sở Lao động TBXH 50 Tỷ lệ hộ nghèo được hỗ trợ kinh phí được cải thiện nhà ở tránh bão, trú bão Sở Lao động TBXH 51 Số hộ bị tái nghèo, do thiên tai và dủi do khác Sở Lao động TBXH 52 Số lao động được giải quyết việc làm mới trong năm, trong đó số lao động nữ Sở Lao động TBXH 53 Số cơ sở dạy nghề được đầu tư và nâng cấp Sở Lao động TBXH 54 Số người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý cai nghiện và chữa trị Sở Lao động TBXH 55 Tỷ lệ xã, phường đạt chuẩn văn hóa Sở Văn hóa Thông tin 56 Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn văn hóa Sở Văn hóa Thông tin 57 Tỷ lệ thôn, xóm có tủ sách công Sở Văn hóa Thông tin 58 Tỷ lệ thôn, xóm đạt chuẩn văn hóa Sở Văn hóa Thông tin 59 Tỷ lệ thôn, xóm đạt chuẩn văn hóa Sở Văn hóa Thông tin 60 Tỷ lệ làng, bản có tủ sách công Sở Văn hóa Thông tin 61 Số đoàn nghệ thuật công lập chuyển sang hoạt động theo cơ chế phục vụ công ích Sở Văn hóa Thông tin 62 Số lượt người đến các cơ sở văn hóa (bảo tàng, rạp hát, rạp xem phim…)/năm Sở Văn hóa Thông tin 63 Số lượng di tích cách mạng, lịch sử văn hóa kiến trúc nghệ thuật, danh thắng được bảo tồn Sở Văn hóa Thông tin 64 Số lượng văn hóa phi vật thể truyền thống được bảo tồn Sở Văn hóa Thông tin 65 Tỷ lệ hộ được xem truyền hình Việt Nam Sở Văn hóa Thông tin 66 Tỷ lệ hộ nghe được đài tiếng nói Việt Nam Sở Văn hóa Thông tin 67 Tỷ lệ người dân tộc thiểu số được nghe các chương trình phát thanh bằng tiếng dân tộc Sở Văn hóa Thông tin 68 Tỷ lệ xã, phường có tổ chức định kỳ các hoạt động tuyên truyền giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội Sở Văn hóa Thông tin 69 Số xã, phường, thị trấn có thiết chế thể dục thể thao ngoài công lập Sở Thể dục thể thao 70 Tỷ lệ dân số tập luyện thể dục thể thao thường xuyên Sở Thể dục thể thao 71 Tỷ lệ hộ gia đình tập luyện thể thao Sở Thể dục thể thao 72 Số các văn bản quy phạm pháp luật không còn hiệu lực hoặc trùng lặp được loại bỏ Sở Tư pháp 73 Số văn bản quy phạm pháp luật được ban hành Sở Tư pháp 74 Số quy chế quy định trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan trước cấp trên và trước pháp luật đối với các hành vi trái pháp luật, kỷ luật hành chính, phạm tội hình sự Sở Tư pháp 75 Số quy định không cần thiết về cấp phép, thanh tra, kiểm tra được xóa bỏ Sở Tư pháp 76 Năng lực tăng thêm thông qua các bảng (nếu có) Sở Giao thông công chính 77 Số km đường Thành phố được: làm mới, nâng cấp, cải tạo Sở Giao thông công chính 78 Tỷ lệ dân cư thành thị sử dụng nước sạch Sở Giao thông công chính 79 Tỷ lệ đường phố có cây xanh Sở Giao thông công chính 80 Tỷ lệ dân nông thôn được cung cấp nước sạch Sở Nông nghiệp và PTNT 81 Số người bị thiệt hại về người và của do thiên tai gây ra Sở Nông nghiệp và PTNT 82 Số người được tham gia tổ chức tập huấn về phòng chống thiên tai Sở Nông nghiệp và PTNT 83 Tỷ lệ hộ sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Sở Tài nguyên MT-NĐ 84 Tỷ lệ đất được khai thác và sử dụng có hiệu quả Sở Tài nguyên MT-NĐ 85 Tỷ lệ khu nhà ổ chuột ở đô thị và nông thôn được xóa bỏ Sở Tài nguyên MT-NĐ 86 Số cơ sở gây ô nhiễm môi trường bị xử lý Sở Tài nguyên MT-NĐ 87 Số khu công nghiệp, khu chế xuất có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường Sở Tài nguyên MT-NĐ 88 Số đơn vị hành chính thực hiện chính sách một cửa Sở Nội vụ 89 Số đơn vị hành chính áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 - 2000 Sở Khoa học công nghệ 90 Áp dụng phương pháp lập kế hoạch dựa trên kết quả và có tham vấn ý kiến cộng đồng, kể cả người nghèo Sở Kế hoạch và đầu tư 91 Tỷ lệ các cấp chính quyền Thành phố thực hiện giao dịch qua mạng Sở Bưu chính viễn thông 92 Tỷ lệ các xã công khai thông tin về ngân sách xã, phường UBND các quận, huyện 93 Số người, phương tiện bị thiệt hại do bão, lũ lụt gây ra (nếu có) UBND các quận, huyện 94 Số huyện, quận xây dựng xong bản đồ địa chính và công bố công khai UBND các quận, huyện 95 Số quận, huyện có đủ các công trình thể dục thể thao cơ bản: sân vận động, bể bơi, nhà thi đấu đa năng… UBND các quận, huyện 96 Tỷ lệ cán bộ lãnh đạo kê khai tài sản theo Luật Phòng, chống tham nhũng Thanh tra Thành phố 97 Tỷ lệ dự án đầu tư có sự tham gia giám sát của người dân Văn phòng Ủy ban Mặt trận tổ quốc Thành phố 98 Số xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em Ủy ban dân số gia đình và trẻ em Thành phố 99 Số trẻ em nghèo, có hoàn khó khăn, trẻ em lang thang cơ nhỡ, trẻ em khuyết tật được bảo vệ, tiếp xúc với các dịch vụ cơ bản như: học tập, chăm sóc sức khỏe Ủy ban dân số gia đình và trẻ em Thành phố 2. Báo cáo giữa kỳ (năm 2008) và cuối kỳ (năm 2010) STT Chỉ tiêu Đơn vị chủ trì báo cáo Ghi chú 1 Tỷ lệ các khu nhà ổ chuột ở đô thị và nông thôn được xóa Sở Xây dựng 2 Số cơ sở sản xuất mới xây dựng áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường Sở Tài nguyên MT-NĐ 3 Tỷ lệ người dân tộc thiểu số được cấp sổ đỏ đối với đất nông nghiệp và đất rừng Sở Tài nguyên MT-NĐ 4 Mức độ hài lòng của người dân về dịch vụ địa chính Sở Tài nguyên MT-NĐ 5 Tỷ lệ ô nhiễm môi trường ở các khu công nghiệp, làng nghề, các thành phố và các vùng nông thôn, vùng có mật độ dân số cao Sở Tài nguyên MT-NĐ 6 Tỷ lệ người dân tộc thiểu số tham gia lãnh đạo ở các cấp Sở Nội vụ 7 Số doanh nghiệp được cấp chứng nhận ISO 14001 Sở Khoa học công nghệ 8 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom và xử lý Sở Giao thông công chính 9 Tỷ lệ phụ nữ người dân tộc tham gia chính quyền/tổng số cán bộ nữ tham gia chính quyền Ủy ban dân số gia đình và trẻ em Thành phố 10 Tỷ lệ trẻ em lang thang, cơ nhỡ, khuyết tật được nhận các trợ giúp xã hội Ủy ban dân số gia đình và trẻ em Thành phố 11 Tỷ lệ người dân tộc thiểu số được ổn định chỗ ăn, ở và sản xuất UBND các quận, huyện 12 Tỷ lệ xã nghèo có đường ô tô đến trung tâm xã UBND các huyện 13 Tỷ lệ xã nghèo được hỗ trợ về kết cấu hạ tầng thiết yếu UBND các huyện 14 Thu nhập bình quân của người nghèo, người dân tộc thiểu số Cục Thống kê 15 Thu nhập bình quân của 20% hộ nghèo nhất Cục Thống kê 16 Thu nhập bình quân của 20% hộ giàu nhất Cục Thống kê