22/2015/QĐ-UBND

Quyết định 22/2015/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp tỉnh Bến Tre ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------- Số: 22/2015/QĐ-UBND Bến Tre , ngày 16 tháng 09 năm 20 15 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TƯ PHÁP TỈNH BẾN TRE ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Căn cứ Luật Tổ chức Hộ i đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủ y ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ qu y định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Nghị định số 22/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi ti ế t thi hành một s ố đi ề u của Luật phá sản v ề Quản tài viên và hành ngh ề quản lý, thanh lý tài sản; C ă n cứ Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22 tháng 12 năm 2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành ph ố trực thuộc Trung ương và Phòng Tư pháp thuộc Ủ y ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ tr ì nh số 1135/TTr-STP ngày 12 tháng 6 năm 2015 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 1901/TTr-SNV ngày 07 tháng 9 n ă m 2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Vị trí và chức năng 1. Sở Tư pháp tỉnh Bến Tre là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước v ề : công tác xây dựng và thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính; pháp chế; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã, phường, thị trấ n t iế p cận pháp luật; hộ tịch; quốc tịch; chứng thực; nuôi con nuôi; lý lịch tư pháp; b ồ i thường nhà nước; trợ giúp pháp lý; luật sư; tư vấn pháp l uật; công chứng; giám định tư pháp; bán đấu giá tài sản; trọng tài thương mại; quản tài viên doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và hoạt động hành nghề quản lý, thanh lý tài sản; quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; thanh tra chuyên ngành Tư pháp và công tác tư pháp khác theo quy định của pháp luật. 2. Sở Tư pháp có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủ y ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự ch ỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Tư pháp. 3. Trụ sở chính của Sở Tư pháp đặt tạ i số 17, Cách mạng Tháng 8, Phường 3, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Trình Ủ y ban nhân dân tỉnh a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc phạm vi thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân tỉnh trong lĩnh vực tư pháp; b) Dự thảo kế hoạch dài hạn, 05 năm, hàng năm và các đề án, dự án, chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện pháp luật thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân, Ủ y ban nhân dân tỉnh trong lĩnh vực tư pháp; c) Dự thảo quy hoạch phát triển nghề luật sư, công chứng, bán đấu giá tài sản, Quản tài viên doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và hoạt động hành nghề quản lý, thanh lý tài sản tại địa phương và các nghề tư pháp khác ở địa phương thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủ y ban nhân dân t ỉ nh; d) Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với c ấ p Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Tư pháp; Trưởng, Phó trưởng phòng Phòng Tư pháp thuộc Ủ y ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Ủ y ban nhân dân cấp huyện). 2. Trình Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh a) Dự th ả o quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các tổ chức, đơn vị thuộc Sở Tư pháp theo quy định của pháp luật; b) Dự thảo quyết định, ch ỉ thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh về công tác tư pháp ở địa phương. 3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án tr ong lĩnh vực tư pháp đã được cấp có thẩm quyền quyết định, phê duyệt. 4. V ề xây dựng văn bản quy phạm pháp luật a) Phối hợp v ớ i Văn phòng Ủ y ban nhân dân tỉnh trình Ủ y ban nhân dân tỉnh phê duyệt, điều chỉnh chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủ y ban nhân dân tỉnh; phối hợp với Văn phòng Ủ y ban nhân dân t ỉ nh lập dự thảo Dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân t ỉ nh để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật; b) Tham gia xâ y dựng dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Ủ y ban nhân dân tỉnh do cơ quan chuyên môn khác của Ủ y ban nhân dân tỉnh chủ trì soạn thảo; c) Thẩm định dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật; d) Tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo sự chỉ đạo của Ủ y ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp. 5. V ề theo dõi thi hành pháp luật a) Xây dựng, trình Ủ y ban nhân dân tỉnh ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn; b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tr a các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủ y ban nhân dân cấp huyện trong việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại địa phương; đề xuất với Ủ y ban nhân dân t ỉ nh v ề việc x ử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật; c) Tổng hợp, xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật ở địa phương và kiến nghị các biện pháp giải quyết những khó kh ă n, vướng m ắ c trong thi hành pháp luật với Ủ y ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp; d) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực tư pháp thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủ y ban nhân dân tỉnh. 6. V ề kiểm tra, xử lý v ă n bản quy phạm pháp luật a) Giúp Ủ y ban nhân dân t ỉ nh tự kiểm tra văn bản do Ủ y ban nhân dân tỉnh ban hành; b) Kiểm tra v ă n bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân c ấ p huy ệ n tự kiểm tra v ă n bản quy phạm pháp luật và kiểm tra v ă n bản quy phạm pháp luật của Hội đ ồ ng nhân dân và Ủ y ban nhân dân xã, phường, thị tr ấ n (sau đây gọi chung là Ủ y ban nhân dân cấp xã) theo quy định của pháp luật; c) Tham mưu với Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh xử lý v ă n bản trái pháp luật đã được phát hiện; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp xử lý v ă n bản trái pháp luật theo quy định của pháp luật. 7. Tổ chức thực hiện việc rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật; đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hóa chung của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân tỉnh và của Ủ y ban nhân dân c ấ p huyện. 8. V ề kiểm soát thủ tục hành chính a) Hướng dẫn, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính; tổ chức thực hiện việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn theo quy định của pháp luật; b) Cho ý kiến, thẩm đ ị nh về thủ tục hành chính tr ong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân dân, Ủ y ban nhân dân tỉnh; c) Đôn đốc các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện việc thống kê các thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính được sửa đ ổ i, bổ sung hoặc thay thế, thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ; kiểm soát chất lượng và nhập dữ liệu thủ tục hành chính, văn bản liên quan đã được công b ố vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; tạo đường kết nối giữa trang tin điện tử của Ủ y ban nhân dân tỉnh với Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; d) Tổ chức tiếp nhận, nghiên cứu và đề xuất việc phân công xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền của Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh; theo dõi, đôn đốc việc xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính tại các sở, ngành, Ủ y ban nhân dân cấp huyện, Ủ y ban nhân dân cấp xã và các đơn vị khác có liên quan; đ) Tổ chức nghiên cứu, đề xuất, trình Ủ y ban nhân dân tỉnh các sáng kiến cải cách thủ tục hành chính và quy định có liên quan; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các đ ơn vị có liên quan tổ chức thực hiện sau khi được Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh phê duyệt; e) Giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh kiểm tr a việc thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính tại các sở, ban, ngành, Ủ y ban nhân dân cấp huyện và Ủ y ban nhân dân c ấ p xã; g) Đ ề xuất với Ủ y ban nhân d â n tỉnh thiết lập hệ thống công chức đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo chế độ kiêm nhiệm tại các sở, ban, ngành, Ủ y ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và đơn vị liên quan ở địa phương; h) Thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục h à nh chính và cải cách thủ tục hành chính đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp. 9. V ề phổ biến, giáo d ục pháp luật và hòa giải ở cơ sở a) Xây dựng, trình Ủ y ban nhân dân tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật và tổ chức thực hiện sau khi chương trình, kế hoạch được ban hành; b) Theo dõi, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương; đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủ y ban nhân dân tỉnh, các cơ quan, tổ chức có liên quan và Ủ y ban nhân dân cấp huyện trong việc t ổ chức Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên địa bàn; c) Th ự c hi ệ n nhi ệ m v ụ của c ơ q uan thườn g tr ự c H ộ i đồn g p hối h ợp p hổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; d) Xây dựng, quản lý đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; tham gia với các cơ quan có liên quan thực hiện chuẩn hóa đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục công dân, giáo viên, giảng viên dạy pháp luật theo quy định của pháp luật; đ) Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật ở c ấp x ã và ở các cơ quan, đ ơn vị theo quy định của pháp luật; e) Hướng dẫn về t ổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở theo quy định của pháp luật; hướng dẫn nghiệp vụ và k ỹ năn g hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên theo Quy ch ế ph ố i hợp giữa Chính phủ và Ủ y ban Trung ương Mặt trận t ổ quốc Việt Nam và hướng dẫn của Bộ Tư pháp. 10. Chủ trì, ph ố i hợp với Sở Văn h óa , Thể thao và Du lịch và các Sở có liên quan giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc xây dựng quy ước của ấp, khu ph ố và một số hình thức khác phù hợp với quy định của pháp luật. 11. Giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ về xây dựng xã, phường, thị trấn tiếp cận pháp luật theo quy định. 12. V ề hộ tịch, quốc tịch, chứng thực và nuôi con nuôi: a) Ch ỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, quốc tịch tại địa phương; h ướ ng dẫn nghiệp vụ cho cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân c ấ p huyện và công chức Tư pháp - Hộ tịch thuộc Ủ y ban nhân dân cấp xã về việc cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký; b) Xây dựng hệ thống tổ chức đăng ký và quản l ý hộ tịch; quản lý, cập nhật, khai thác Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử theo quy định; thực hiện nhiệm vụ đăng ký hộ tịch theo quy định của ph á p luật; c) Giải quyết các việc về nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của Ủ y ban nhân dân tỉnh; d) Thẩm định hồ sơ, trình Ủ y ban nhân dân tỉnh giải quyết các việc về nuôi con nuôi thuộc thẩm quyền của Ủ y ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật; đề nghị Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết định thu hồi, hủy bỏ những gi ấ y tờ hộ tịch d o Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết định thu hồi, hủy bỏ, những giấy tờ hộ tịch do Ủ y ban nhân dân cấp huyện cấp tr ái với quy định của pháp luật (trừ trường hợp kết hôn trái pháp luật); đ) Thực hiện các nhiệm vụ để giải quyết hồ sơ xin nhập, xin thôi, xin trở lại qu ố c tịch Việt Nam; xác nhận có qu ố c tịch Việt Nam; xin cấp gi ấ y xác nhận là người có quốc tịch Việt Nam; thông báo có quốc tịch Việt Nam; quản lý và lưu trữ hồ sơ về quốc tịch theo quy định của pháp luật. 13. V ề lý lịch tư pháp a) Xây dựng, quản lý, khai thác, bảo vệ và sử dụng cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp tại địa phương theo quy định của pháp luật; b) Tiếp nhận, xử lý thông tin lý lịch tư pháp do Tòa án, cơ quan Thi hành án dân sự, các cơ quan, tổ chức có liên quan và Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cung cấp; cung cấp Lý lịch tư pháp, thông tin bổ sung cho Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia; cung cấp thông tin lý lịch tư pháp cho Sở Tư pháp khác; c) Lập Lý lịch tư pháp, cập nhật thông tin lý lịch tư pháp bổ sung theo quy định; d) Cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo thẩm quyền. 14. V ề bồi thường nhà nước a) Hướng dẫn kỹ năng, nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước cho công chức thực hiện công tác bồi thường nhà nước của cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân tỉnh và Ủ y ban nhân dân cấp huyện; b) Đề xuất, trình Ủ y ban nhân dân tỉnh xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường nhà nước trong trường hợp người bị thiệt hại yêu cầu hoặc chưa có sự thống nhất về việc xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường nhà nước theo quy định của pháp luật; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết bồi thường, chi tr ả tiền bồi thường và thực hiện trách nhiệm hoàn trả theo quy định của pháp luật; c) Cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực hiện quyền yêu cầu bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính. 15. V ề trợ giúp pháp lý a) Quản lý, hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của Trung tâm và Chi nhánh của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; hoạt động tham gia trợ giúp pháp lý của các Văn phòng luật sư, C ô ng ty luật, Trung tâm tư vấn pháp luật theo quy định của pháp luật; b) Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp liên ngành v ề trợ giúp pháp lý trong hoạt động t ố tụng cấp tỉnh; c) Đề nghị Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm Trợ giúp viên pháp lý; quy ế t định công nhận, cấp và thu h ồ i thẻ Cộng tác viên trợ giúp pháp lý; cấp, thay đổi, thu hồi Giấy đăng ký tham gia tr ợ giúp pháp lý của V ă n phòng luật sư, Công ty luật và Trung tâm tư vấn pháp luật. 16. V ề luật sư và tư vấn pháp luật a) Tham mưu, đề xuất với Ủ y ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát tri ể n tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức và hoạt động tư vấn pháp luật tại địa phương; b) Thẩm định hồ sơ, trình Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết đ ị nh cho phép thành lập, phê chu ẩ n kết quả Đại hội của Đoàn l uật sư, giải thể Đoàn luật sư; ch ủ trì, ph ố i hợp với S ở Nội vụ thẩm định, trình Ủ y ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt Đ ề án tổ chức Đại hội nhiệm kỳ, phương án xây dựng Ban Chủ nhiệm, Hội đồng khen thưởng, kỷ luật nhiệm kỳ mới; c) Cấp, thu hồi Giấy đ ă ng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam, t ổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam, Trung tâm tư v ấ n pháp luật; cấp, thu hồi Thẻ tư vấn viên pháp luật; d) Cung cấp thông tin về việc đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài cho cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân có yêu cầu theo quy định của pháp luật; đề nghị Đoàn luật sư cun g c ấ p thông tin v ề t ổ chức và hoạt động của luật sư, yêu c ầ u t ổ chức hành nghề luật sư báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động khi cần thiết; đ) Lập danh sách, theo dõi người đăng ký hành nghề tại Đoàn luật sư tại địa phương. 17. V ề công chứng a) Tổ chức thực hiện Quy hoạch tổng thể phát tr iển tổ chức hành nghề công chứng được Thủ tư ớ ng Chính phủ phê duyệt tại địa phương; b) Đ ề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm Công chứng viên; quyết định tạm đình chỉ hành ngh ề công chứng đ ố i với công chứng viên; c) Trình Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập, chuyển đ ổ i, giải thể Phòng Công chứng và cho phép thành lập, thay đ ổ i, hợp nh ấ t, sáp nhập, chuy ể n nhượng và thu hồi quyết định thành lập V ă n phòng công chứng theo quy định; d) Cấp, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng; ghi nhận thay đổi danh sách công chứn g viên là thành viên hợp danh của V ă n phòn g công chứng; xem xét, thông báo bằng văn bản cho Văn phòng công chứng về việc đăng ký danh sách công chứng viên làm việc theo ch ế độ hợp đ ồ ng; đ) Xây dựng, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về công chứng theo quy định. 18. V ề giám định tư pháp a) Trình Ủ y ban nhân dân t ỉ nh quyết định cho phép thành lập Văn phòng giám định tư pháp; chuyển đổi loại hình hoạt động, thay đổi, bổ sung lĩnh vực giám định của Văn phòng giám định tư pháp; b) Cấp Giấy đ ă ng ký hoạt động cho V ă n phòng giám định tư pháp; phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân tỉnh về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp ở địa phương; c) Đánh giá về tổ chức, chất lượng hoạt động giám định tư pháp ở địa phương; đề xuất các giải pháp bảo đảm số lượng, chất lượng của đội ngũ người giám định tư pháp theo yêu cầu của hoạt động tố tụng tại địa phương; d) Chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn giúp Ủ y ban nhân dân t ỉ nh quản lý nhà nước về hoạt động của Văn phòng giám định tư pháp theo quy định c ủ a pháp luật. 19. V ề bán đấu giá tài sản a) Tổ chức thực hiện Quy hoạch phát triển các tổ chức bán đấu giá ở địa phương sau khi được Ủ y ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủ y ban nhân dân tỉnh thực hiện các biện pháp hỗ tr ợ phát triển tổ chức và đội ngũ người bán đấu giá ở địa phương; b) Hư ớ ng dẫn nghiệp vụ bán đấu giá tài sản cho các tổ chức bán đấu giá tài sản trên địa bàn. 20. Giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về công tác trọng tài thương mại theo quy định của pháp luật. 21. V ề đăng ký giao dịch bảo đảm: a) Thực hiện kiểm tra định kỳ các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tại địa phương theo quy định của pháp luật; b) Định kỳ báo cáo Bộ Tư pháp về việc đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại địa phương. 22. V ề công tác pháp chế a) Xây dựng, trình Ủ y ban nhân dân tỉnh ban hành chương tr ình, kế hoạch công tác pháp ch ế hàng năm ở địa phương và t ổ chức thực hiện sau khi chương trình, kế hoạch được ban hành; b) Quản lý, kiểm tra công tác pháp chế đối với công chức pháp chế chuyên trách và Phòng Pháp chế trong cơ cấu tổ chức c ủ a các cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân t ỉ nh; c) Giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh chủ trì hoặc phối hợp với các bộ, ngành trong việc hướng dẫn, tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ về công tác pháp chế đối với công chức pháp chế chuyên trách và Phòng Pháp chế trong cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân tỉnh; d) Quản lý, kiểm tra, hướng dẫn, tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ về công tác pháp chế đối với tổ chức pháp chế của các doanh nghiệp nhà nước tại địa phương; đ) Tham mưu, đề xuất với Ủ y ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng, củng cố tổ chức pháp chế, thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác pháp chế tại địa phương. 23. Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân t ỉ nh thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật. 24. V ề quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính a) Giúp Ủ y ban nhân dân t ỉ nh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính tại địa phương; đề xu ấ t việc nghiên cứu, xử lý các quy định xử lý vi phạm hành chính không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn với nhau theo quy định của pháp luật; b) Phổ biến, tập huấn nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi quản lý của địa phương; c) Thực hiện thống kê về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý của địa phương; xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính và tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính tại Bộ Tư pháp. 25. Giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn về thi hành án dân sự, hành chính theo quy định của pháp luật và quy chế phối h ợ p công tác giữa cơ quan tư pháp và cơ quan thi hành án dân sự địa phương do Bộ Tư pháp ban hành. 26. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tư pháp, pháp luật đối với Phòng Tư pháp cấp huyện, công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã, các tổ chức và cá nhân khác có liên quan theo quy định của pháp luật. 27. Kiểm tra, thanh tra đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng ch ố ng tham nhũng theo quy định của pháp luật hoặc theo sự phân c ấ p, ủy quyền của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân t ỉ nh. 28. Thực hiện hợp tác quốc tế về pháp luật và công tác tư pháp theo quy định c ủ a pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh. 29. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ thông tin trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Tư pháp. 30. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của Văn phòng, các phòng chuyên môn nghiệp vụ và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ c ấ u viên chức theo chức danh ngh ề nghiệp và s ố lượng người làm việc tr ong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quy ề n của Ủ y ban nhân dân tỉnh. 31. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định c ủ a pháp luật và theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủ y ban nhân dân tỉnh. 32. Thực hiện công tác thông tin, thống kê, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực công tác được giao với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp. 33. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp theo quy định của pháp luật. 34. V ề quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và hoạt động hành nghề quản lý, thanh lý tài sản tại địa phương: a) Đ ă ng ký hành nghề, công bố danh sách Quản tài viên, doanh nghiệp hành nghề quản lý, thanh lý tài sản tại địa phương; b) Tạm đình chỉ, gia hạn, hủy bỏ việc tạm đình chỉ hành nghề qu ả n lý, thanh lý tài sản đối với Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản; xóa tên Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản khỏi danh sách Quản tài viên, doanh nghiệp hành nghề quản lý, thanh lý tài sản; c) Rà soát, thống kê và báo cáo số liệu về Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản, hoạt động hành n ghề quản lý, thanh lý tài sản tại địa phương; rà soát, phát hiện các trường hợp thuộc diện thu h ồ i chứng chỉ hành nghề Quản tài viên tại địa phương và đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp thu h ồ i chứng chỉ hành nghề Quản tài viên theo quy định; d) Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm đối với Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và hoạt động hành nghề quản lý, thanh lý tài sản trong phạm vi địa phương theo thẩm quyền; đ) Giải quyết khiếu nại, tố cáo về Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và hoạt động hành ngh ề quản lý, thanh lý tài sản theo th ẩ m quyền; e) Báo cáo Ủ y ban nhân dân tỉnh về Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và hoạt động hành nghề quản lý , thanh lý tài sản tại địa phương định kỳ hàng năm và theo yêu cầu. 35. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủ y ban nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật. Điều 3. Cơ cấu tổ chức và biên chế 1. Cơ cấu tổ chức a) Lãnh đạo Sở: - Sở Tư pháp cỏ Giám đốc và không quá 03 (ba) Phó Giám đốc. - Giám đốc là người đứng đầu Sở Tư pháp, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân t ỉ nh, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tư pháp; thực hiện các chức trách, nhiệm vụ của Giám đốc quy định tại Điều 7 Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủ y ban nhân dân tỉnh, thành ph ố trực thuộc Trung ương. - Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc phụ trách, chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của S ở Tư pháp. - Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Giám đốc, Phó Giám đốc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của Đảng, nhà nước về công tác cán bộ và theo đúng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Tư pháp quy định. - Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách đối với Giám đốc, Phó Giám đốc do Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật. b) Các tổ chức tham mưu, tổng hợp và chuyên môn nghiệp vụ Sở Tư pháp có Văn phòng Sở, Thanh tra Sở và 06 phòng chuyên môn, nghiệp vụ như sau: - Phòng Xây dựng và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật. - Phòng Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật. - Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính. - Phòng Phổ bi ế n, giáo dục pháp luật. - Phòng Hành chính tư pháp. - Phòng Bổ trợ tư pháp. c) Các tổ chức sự nghiệp (03 đơn vị) - Phòng Công chứng số 1. - Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước. - Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản. d) Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, biên chế của các tổ chức tham mưu, t ổ ng hợp và chuyên môn nghiệp vụ do Giám đ ố c Sở Tư pháp quyết định theo quy định của pháp luật. Các tổ chức sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp hoạt động theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tư pháp, chịu sự quản lý về tổ chức bộ máy, chỉ đạo, ki ể m tra, giám sát v ề nghiệp vụ chuyên môn của Giám đ ố c Sở Tư pháp. Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập khác trực thuộc Sở Tư pháp được thực hiện theo quy định của pháp luật. đ) Mỗi tổ chức tham mưu tổng hợp, chuyên môn nghiệp vụ và các tổ chức sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp gồm có Thủ trưởng, không quá 02 Phó Thủ trưởng và các công chức, viên chức khác. Các chức d anh quản lý do Giám đ ố c Sở Tư pháp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm theo phân cấp của Ủ y ban nhân dân tỉnh. Riêng chức danh Chánh Thanh tra Sở Tư pháp trước khi bổ nhiệm, b ổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức phải có th ỏa thuận với Chánh Thanh tra tỉnh. 2. Biên chế công chức, số lượng người làm việc a) Biên chế công chức của Sở Tư pháp được giao tr ên c ơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao. b) Số lượng người làm việc tr ong các đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm viên chức và ngư ờ i lao động do Ủ y ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật. c) Việc tuyển d ụng, bố trí công chức, viên chức của Sở Tư pháp phải căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, c ơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp của viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật. Điều 4. Điều khoản thi hành 1. Chánh Văn phòng Ủ y ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch Ủ y ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2635/QĐ- U BND ngày 05 tháng 11 năm 2009 của Ủ y ban nhân dân tỉnh B ế n Tre về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp tỉnh Bến Tre./. Nơi nhận: - Như Điều 4 (thực hiện); - Các Bộ: Tư pháp, Nội vụ; - Cục Kiểm tra VBQPPL-BTP; - Website Chính phủ; - TT.T U , TT.HĐND t ỉ nh; - CT, các PCT U BND t ỉ nh; - Các s ở , ban, ngành t ỉ nh; - S ở Tư pháp (tự kiểm tra); - Chánh, PCVP VP U BND tỉnh; - U BND c ác huyện, th à nh phố; - Ban Tiếp công dân t ỉ nh (niêm yết); - Website t ỉ nh; - Báo Đồng Khởi, Đài PTTH (đưa tin); - NC: TH, NC, TTTTĐT; - Lưu: VT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Cao Văn Trọng