356/QĐ-UBND

Quyết định 356/QĐ-UBND năm 2016 công bố thủ tục hành chính lĩnh vực thanh tra thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện do tỉnh Nam Định ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 356 /QĐ-UBND Nam Định , ngày 23 tháng 02 năm 201 6 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC THANH TRA THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 ; Căn cứ Nghị định s ố 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 c ủa Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn c ứ Nghị định số 48/2013/Đ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành ch ính ; Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 của Bộ Tư pháp về việc hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo v ề tình hình, k ế t quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính ; Xét đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh tại Tờ trình số 05/TTr-TTr ngày 16/02/2016 và ý ki ế n của Giám đốc Sở Tư pháp tại Văn bản số 18/STP- KSTTHC ngày 29/01/2016 về việc công bố thủ tục hành chính lĩnh vực thanh tra thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện , QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quy ế t định này thủ tục hành chính ban hành mới, bãi bỏ một số thủ tục lĩnh vực thanh tra thuộc thẩm quyền giải quyết c ủa UBND cấp huyện. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủ y ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh , Giám đ ốc Sở Tư pháp, Chủ tịch U BND các huyện, thành phố Nam Định và các t ổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này /. Nơi nhận: - Nh ư Điều 3; - Cục Kiểm soát TTHC, Bộ Tư pháp ; - We bsite tỉnh; Website VPUBND tỉnh ; - Lưu: VP1, VP8 . CHỦ TỊCH Phạm Đình Nghị THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN (Ban hành kèm theo Quyết đ ịnh s ố: 356/Q Đ -UBND ngày 23 tháng 02 năm 2016 của Chủ tịch U BND tỉnh Nam Định) Phần I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Thủ tục hành chính ban hành mới STT Tên thủ tục hành chính 1 Thủ tục Tiếp công dân tại cấp huyện 2 Thủ tục Xử lý đơn tại cấp huyện 2. Thủ tục hành chính bãi bỏ STT Mã số Tên thủ tục hành chính Văn bản quy định 1 T-NDH- 038449 -TT Thủ tục Tiếp công dân. Luật tiếp công dân năm 2013 2 T-NDH- 038397-TT Thủ tục Xử lý đơn thư (không thuộc th ẩ m quy ề n giải quyết) Phần II NỘI D UNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC TH Ẩ M QUYỀN GIẢI QUY ẾT CỦA U BND C Ấ P H UYỆN 1. Thủ tục Tiếp công dân tại cấp huyện Trình tự thực hiện: Bước 1: Đón tiếp, xác định nhân thân của công dân Người tiếp công dân đón tiếp, yêu cầu công dân nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân; trường hợp được ủy quyền thì yêu cầu xuất trình giấy ủy quyền. Bước 2: Nghe, ghi chép nội dung khiếu nại, t ố cáo, kiến nghị, phản ánh , tiếp nhận thông tin, tài liệu - Khi người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có đ ơn trình bày nội dung rõ ràng, đầy đủ thì người tiếp công dân cần xác định nội dung vụ việc , yêu cầu của công dân để xử lý cho ph ù hợp . - Nếu nội d ung đơn khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh không rõ ràng, chưa đ ầ y đủ thì người ti ế p công dân đề nghị công dân viết lại đơn h oặc viết b ổ sung vào đơn những nội dung chưa rõ, còn thiếu . - Trường h ợp không có đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết đơn theo quy định của pháp luật. - Nếu công dân trình bày trực tiếp thì người tiếp công dân ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do công dân trình bày; nội dung nào chưa rõ thì đề nghị công dân trình bày thêm , sau đó đọc lại cho công dân nghe và đề nghị công dân ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào v ă n bản. Trường hợp nhiều người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh về cùng một nội dung thì người tiếp công dân hướng dẫn họ cử người đại d iện đ ể tr ình b ày n ộ i dung kh iếu nại, t ố cáo, ki ế n ngh ị , phản ánh ; người tiếp công dân ghi lại nội dung bằng văn bản. - Trường hợp đơn có nhiều nội dung khác nhau thì người tiếp công dân hướng d ẫ n công dân tách riêng từng nội dung để gửi đến đúng cơ quan, tổ chức , đơn vị có thẩm quyền giải quyết. - Người tiếp công dân tiếp nhận các thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh do công dân cung cấp (n ế u có) và phải viết, giao giấy biên nhận các tài liệu đã tiếp nhận cho công dân. Bước 3: Phân loại, xử lý khiếu nại, t ố cáo, kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân Việc phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo đến cơ quan, tổ chức , đơn v ị, người có thẩm quyền thụ lý, giải quyết trong quá trình tiếp c ông dân được thực hiện như sau: - Trường h ợp khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan , tổ chức, đơn vị mình và đủ điều kiện thụ lý thì người tiếp c ông dân tiếp nhận thông tin, tài liệu, chứng cứ kèm theo, đồng thời báo cáo với Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị thụ lý. - Trường hợp khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, t ổ chức, đơn v ị mình thì hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo đến cơ quan , t ổ chức, đơn vị có thẩm quyền để khiếu nại, tố cáo. Nếu khiếu nại, t ố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp dưới mà ch ưa được giải quy ế t thì xử lý như sau: Tr ường hợp khi ế u nại thuộc thẩm quyền của cấp dưới nhưng quá thời gian quy định mà ch ưa được giải quyết th ì người tiếp công d ân phải b á o c á o v ới thủ trưởng cơ quan, t ổ chức, đơn vị xem xét, quyết định. Tr ường hợp khi ế u nại l ầ n đ ầ u đã h ết thời hạn nhưng chưa đ ược giải quy ế t thì người ti ế p công dân báo cáo thủ trưởng cơ quan, t ổ chức , đơn v ị đ ể xem xét, giải quyết theo quy định của Luật khiếu nại. Trường h ợp tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan , tổ chức , đơn vị c ấ p dưới trực ti ế p nhưng quá thời gian quy định mà chưa được giải quy ết thì người ti ế p công dân báo cáo thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn v ị đ ể ra văn bản yêu c ầ u c ấ p dưới giải quyết. - Trường hợp khiếu nại, tố cáo đã được giải quyết đúng chính sách, pháp luật thì người ti ế p công dân giải thích, hướng dẫn để người đ ế n khiếu n ại, t ố cáo ch ấp hành nghiêm chỉnh quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo và yêu cầu công dân chấm dứt việc khiếu nại, t ố cáo . - Trường hợp nhận được đ ơn khiếu nại, tố cáo không do người khiếu nại, người t ố cáo trực tiếp chuyển đến thì thực hiện việc phân loại và xử l ý theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Việc phân loại, xử lý kiến nghị, phản ánh đến cơ quan, tổ chức , đơn v ị người có th ẩ m quyền thụ lý, giải quyết trong quá trình tiếp công dân được thực hiện như sau: - Trường hợp kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, t ổ chức, đơn vị mình thì người tiếp công dân b áo c á o ng ười c ó thẩm quy ề n đ ể nghiên cứu, xem xét, giải quyết hoặc phân công bộ phận nghiên c ứu, xem xét, giải quyết. - Trường hợp ki ế n nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, t ổ ch ức , đơn vị mình thì người tiếp công dân chuyển đơn h oặc chuyển bản ghi lại nội dung trình bà y của người kiến nghị, phản ánh đến cơ quan , t ổ chức, đơn vị có th ẩ m quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem xét, giải quy ế t. Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại trụ sở hoặc địa điểm tiếp công dân. Thành phần hồ sơ: - Đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, đơn phản ánh hoặc văn bản ghi lại nội dung khi ế u nại, t ố cáo, kiến nghị, phản ánh (có chữ ký ho ặ c điểm chỉ c ủa công dân); - Các tài liệu, giấy tờ do người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh c ung cấp. Số lượng hồ sơ: 01 bộ. Th ời hạn giải quyết: Cho đến khi kết thúc việc tiếp công dân Đối tượng thực hiện: Cá nhân, tổ chức. Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện , Chánh Thanh tra huyện, Trưởng phòng chuyên môn trực thuộc UBND cấp huyện. Cơ quan trực tiếp thực hiện: Ban tiếp công dân cấp huyện, Thanh tra huyện; các phòng chuyên môn trực thuộc UBND cấp huyện. Kết quả thực hiện: Giấy biên nhận tài liệu, chứng cứ; văn bản chuyển đơn. Lệ phí: không. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không Yêu cầu, điều kiện: Theo Điều 9, Luật tiếp công dân, người tiếp công d ân được từ ch ối ti ế p người đ ế n nơi ti ế p công dân trong các trường h ợp sau đây: 1. Người trong tình trạng say do dùng chất kích thích, người mắc bệnh tâm th ần hoặc một bệnh khác làm m ất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình; 2. Người có hành vi đe dọa, xúc phạm cơ quan, tổ chức, đơn vị, người tiếp công dân, người thi hành công vụ hoặc có hành vi khác vi phạm nội quy nơi tiếp công dân; 3. Người khiếu nại, tố cáo về vụ việc đã giải quyết đúng chính sách , pháp luật, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, rà soát, thông báo bằng văn bản và đã được tiếp, giải thích, h ướng dẫn nhưng vẫn cố tình kh iếu n ại, t ố cáo kéo dài; 4. Những trường hợp khác theo quy định của pháp luật. Căn cứ pháp lý: - Luật khiếu nại năm 2011; - Luật tố cáo năm 2011; - Luật tiếp công dân năm 2013; - Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại; - Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một s ố điều của Luật tố cáo; - Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một s ố điều của Luật tiếp công dân; - Thông tư số 06/20 1 4/TT-TTCP ngày 31/10/2014 quy định quy trình tiếp công dân. 2. Thủ tục Xử lý đ ơn tại cấp huyện Trình tự thực hiện: Bước 1: Nhận đơn: Tiếp nhận đơn, vào sổ. Bước 2: Phân loại và xử lý đơn Đối với đơn khiếu nại: Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết - Đơn khiếu nại thuộc th ẩ m quyền giải quyết và không thuộc một trong các trường hợp không được thụ lý giải quyết theo quy định tại Điều 11 của Luật khiếu nại thì người xử lý đơn đề xuất thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị thụ lý để giải quyết theo quy định của pháp luật. - Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết nhưng không đủ điều kiện thụ lý giải quyết thì căn cứ vào từng trường hợp cụ thể để trả lời hoặc hướng dẫn cho người khiếu nại b iết rõ lý do không được thụ lý giải quyết hoặc bổ sung những thủ tục cần thiết để thực hiện việc khiếu nại. - Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền của cấp dưới nhưng quá thời hạn giải quyết theo quy định của Luật khiếu nại mà chưa được giải quyết thì người xử lý đơn báo cáo thủ trưởng cơ quan, t ổ chức, đơn vị xem xét, quyết định. Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết: - Đơn khi ế u nại không thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ trưởng cơ quan, t ổ chức, đơn vị thì người xử lý đơn hướng dẫn người khiếu nại gửi đơn đ ến cơ quan, t ổ chức, đơn vị có th ẩ m quy ề n giải quy ết . Việc hướng dẫn chỉ thực hiện một l ần . - Đơn khiếu nại do đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận T ổ qu ố c Việt Nam và các thành viên của Mặt trận, các cơ quan báo chí hoặc các cơ quan, t ổ chức khác theo quy định của pháp luật chuyển đến nhưng không thuộc th ẩ m quyền, trách nhiệm giải quyết thì người xử lý đơn đ ề xuất thủ trưởng cơ quan gửi trả lại đơn kèm theo các giấy tờ, tài liệu (nếu có) v à nêu rõ lý do cho cơ quan, t ổ chức, cá nhân chuy ể n đơn đến. Đơn khiếu nại có họ tên, chữ k ý của nhiều người: - Đơn khiếu nại có họ tên, chữ ký của nhiều người nhưng không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị thì người xử lý đơ n hướng dẫn cho một người khiếu nại có họ, tên, địa chỉ rõ ràng gửi đơn đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải quyết. - Đơn khiếu nại có họ tên, chữ ký của nhiều người thuộc thẩm quyền giải quy ế t th ì người xử lý đơn đề xuất thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị thụ lý đ ể giải quyết theo quy định của pháp luật. Đơn khiếu nại có kèm theo giấy tờ, tài liệu gốc: - Trường hợp đơn khi ế u nại không được thụ lý để giải quyết nhưng c ó gửi kèm theo giấy tờ, tài liệu gốc thì cơ quan, tổ chức, đơn vị nhận được đơn phải trả lại cho người khi ế u nại giấy tờ, tài liệu đó; nếu khiếu nại được thụ lý để giải quyết thì việc trả lại giấy tờ, tài liệu gốc được thực hiện ngay sau khi ba n hành quyết định giải quyết khiếu nại. Đơn khiếu nại đ ối với quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật nhưng có d ấu hiệu v i phạm pháp luật : - Đơn kh iếu nại đối với quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật nhưng trong quá trình nghiên cứu, xem xét nếu có căn cứ cho rằng việc giải quy ết khi ế u nại có dấu hiệu vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng đến quy ề n, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại hoặc cá nhân, cơ quan, tổ chức khác có liên quan, đe dọa xâm phạm đ ế n lợi ích của nhà nước hoặc có tình tiết mới làm thay đổi nội d ung vụ việc khiếu nại theo quy định tại Điều 20 Nghị định 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số đi ề u của Luật khi ế u nại thì người xử lý đơn phải báo cáo để thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đ ơn vị xem xét, giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan, tổ chức, đơn vị người có thẩm quyền xem xét, quyết định. Đơn khiếu nại đối với quyết định hành chính có khả năng gây hậu quả khó khắc phục: - Trong trường hợp có căn cứ cho rằng việc thi hành quyết định hành chính sẽ gây ra hậu quả khó kh ắc phục thì người xử lý đơn phải kịp thời báo cáo đ ể thủ trưởng cơ quan xem xét, quyết định tạm đình chỉ hoặc kiến nghị cơ quan th ẩ m quyền, người có thẩm quyền tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính. Đối với đơn tố cáo: Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền: - Nếu nội d ung đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ trưởng cơ quan, t ổ chức, đơn vị mà không thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Đi ề u 20 Luật tố cáo thì người xử lý đ ơn báo cáo thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị để thụ lý giải quyết theo quy định. Đ ơn t ố c á o không thuộc thẩm quyền: - Đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết thì người xử lý đơn đề xuất với thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị chuyển đơn và các chứng cứ, thông tin, tài liệu kèm theo (nếu có) đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để được giải quyết theo quy định của pháp luật theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 20 của Luật tố cáo. - Đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp dưới trực tiếp nhưng quá thời hạn theo quy định của Luật t ố cáo mà chưa được giải quyết thì người xử lý đơn báo cáo để thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị ra văn bản yêu cầu cấp dưới giải quyết. - N ế u t ố cáo hành vi phạm tội thì chuyển cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật t ố tụng hình sự. Đơn t ố cáo đ ối với đảng viên - Đơn t ố cáo đối với đảng viên vi phạm quy định, Điều lệ của Đảng đ ược thực hiện theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương và hướng dẫn của Ủy ban Ki ể m tra Trung ương, Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc trung ương . Đơn t ố cáo hành vi vi phạm pháp luật g ây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhà nước, cơ quan, tổ chức, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân: - Người xử lý đơn phải kịp thời báo cáo, tham mưu, đề xuất để thủ tr ưởng cơ quan, t ổ chức, đơn vị có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn ch ặn theo quy định của pháp luật hoặc thông báo cho cơ quan, t ổ ch ức, đơn vị có th ẩ m quy ề n áp dụng biện pháp kịp thời ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật. Đơn t ố cáo xuất phát từ việc khi ế u nại không đạt được mục đích - Đối với đơn tố cáo xuất phát từ v iệc khiếu nại không đạt được mục đích, c ông dân chuy ể n sang tố cáo đối với người giải quyết khiếu nại nhưng không cung c ấ p được thông tin, tài liệu chứng cứ để chứng minh cho việc t ố cáo của mình thì cơ quan, người có thẩm quyền không thụ lý giải quyết n ội dung t ố cáo. Xử lý đ ối với trường hợp t ố cáo như quy định tại khoản 2 Điều 20 của Luật t ố c á o: - T ố cáo thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 20 của Luật tố cáo thì cơ quan nhận được đơn không chuyển đơn, không thụ lý để giải quy ế t đ ồng thời có văn bản giải thích và trả lại đơn cho người tố cáo. Đơn tố cáo không rõ họ tên, địa chỉ người tố cáo nhưng có nội dung rõ ràng, kèm theo các thông tin, tài liệu, bằng chứng về hành vi tham nhũng, hành vi tội phạm - Khi nhận được đơn tố cáo không rõ họ tên, địa chỉ người tố cáo nhưng c ó nội dung rõ ràng, kèm theo các thông tin, tài liệu, b ằng chứng chứng minh nội dung t ố cáo hành vi tham nhũng, hành vi tội phạm thì người xử lý đơn b áo cáo thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị xử lý theo quy định của ph áp lu ậ t v ề phòng, ch ống tham nhũng, pháp luật tố tụng hình sự. Xử lý các loại đơn khác: Đơn ki ế n nghị, phản á nh: - Đơn kiến n ghị , phản ánh thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan , tổ chức, đơn vị giải quyết thì người xử lý đơn đề xuất thủ trưởng cơ quan , tổ ch ức, đơn vị thụ lý giải quyết. - Đơn kiến nghị, phản ánh không th uộc thẩm quyền giải quyết c ủa cơ quan, tổ chức, đơn vị thì người xử lý đơn đề xuất thủ tr ưởng cơ qu an, tổ chức, đơn vị xem xét, quyết định việc chuyển đơn và các tài liệu k è m theo (nếu c ó ) đ ế n cơ quan, t ổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền để giải quy ết. Đơn c ó nhiều nội dung khác nhau - Đối với đơn có nhiều nội dung khác nhau thuộc th ẩ m quyền giải quy ế t của nhiều c ơ quan, tổ chức, đơn vị thì người xử lý đơn h ướng d ẫ n người gửi đơn tách riêng từng nội dung để gửi đến đ úng cơ quan, tổ chức, đ ơn vị có th ẩ m quy ề n giải quyết. Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan tiến hành t ố tụng, thi hành án: - Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan tiến hành tố tụng hình s ự, t ố tụng dân sự, tố tụng hành ch ính , thi hành án thì người xử lý đơn h ướng dẫn gửi đơn hoặc chuyển đơn đến cơ quan có th ẩm quy ề n để xử lý theo quy đ ịnh của pháp luật tố tụng hình s ự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, thi hành án. Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan dân cử: - Ngườ i xử lý đơn hướng dẫn gửi đ ơn hoặc chuyển đơn đến cơ quan có th ẩ m quy ề n đ ể được giải quyết theo quy định của pháp luật. Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của t ổ chức chính tr ị, tổ c hức chính trị - xã hội , tổ chức chính trị, xã hội - nghề ngh iệp, tổ chức xã hội , tổ chức xã hội - ngh ề nghiệp, t ổ chức tôn giáo: - Người xử lý đơn trình thủ trưởng cơ quan, tổ ch ức, đơn vị hướng dẫn người gửi đơn hoặc chuyển đơn đến tổ chức có th ẩ m quyền đ ể được x e m xét giải quy ế t theo quy định của pháp luật và Điều lệ, Quy chế c ủa t ổ chức đ ó . Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước: - Người xử lý đơn trình thủ trưởng cơ quan, t ổ chức, đơn vị hướng d ẫ n người gửi đơn hoặc chuyển đơn đến đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghi ệ p nhà nước đó đ ể giải quyết theo quy định c ủa pháp luật. Đơn khi ế u nại , tố cáo, kiến nghị, Ph ả n án h những vụ việc có tính ch ấ t phức tạp - Đơ n kiến nghị, phản ánh, khiếu nại , tố cáo phức tạp, gay gắt với sự tham gia của nhiều người ; những vụ việc có liên quan đến chính sách d â n t ộ c , t ôn giáo thì người xử lý đơn phải báo cáo với thủ trưởng cơ quan , t ổ chức, đ ơn vị đ ể áp dụn g các biện pháp theo thẩm quyền kịp thời xử lý hoặc đề nghị với các cơ quan, t ổ chức, đơn vị có liên quan áp dụng biện pháp xử lý. Thụ lý giải quyết khiếu nại: - Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của mình, người có thẩm quyền thụ lý giải quyết va th ôn g b á o v ề việc thụ lý giải quyết; trường hợp không thụ lý để giải quyết thì nêu rõ l ý do . Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc qua đường bưu điện. Thành phần hồ sơ: Đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, đơn phản ánh và các tài li ệ u , chứng cứ liên quan (nếu có). Số I ượng hồ sơ: 01 bộ Thời hạn giải quyết : Tr ong thời hạn 10 n gày, kể từ ngày nhận đ ược đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Đối t ượng thực hiện: Cá nhân, tổ chức, Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện, Chánh Thanh tra huyện; Trưởng phòng trực thuộc U BND c ấp huyện . Cơ quan trực tiếp thực hiện : Ban tiếp công dân cấp huyện, Thanh tra huyện, các phòng chuyên môn trực thuộc UBND c ấp huyện . Kết quả thực hiện: Văn bản trả lời, V ăn b ả n hướng dẫn, văn b ản ch uyển đơn hoặc văn bản thụ lý giải quyết khiếu nại, t ố cáo, kiến nghị, phản á nh. Lệ phí: Không Tên mẫu đ ơn , mẫu tờ khai: Không Yêu cầu, điều kiện: Căn cứ pháp lý: - Luật khi ế u nại năm 2011 ; - Luật t ố cáo năm 2011; - Luật t iếp công dân năm 2013 ; - Nghị định số 75 /20 12 / N Đ - CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi ti ế t một s ố điều của Luật khiếu nại ; - Nghị định số 76 /20 12 / N Đ - CP ngày 03/10/2012 c ủa Chính ph ủ quy đ ịnh chi ti ế t thi hành một s ố điều của Luật tố cáo ; - Nghị định số 64 /20 14 / N Đ - CP ngày 26/6/2014 của Chính ph ủ quy định chi ti ế t một số điều của Luật tiếp công dân ; - Thông tư số 07 /20 14 / TT-TT CP ngày 31/10/2014 quy định quy trình xử lý đơn khi ế u nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh.