37/2012/QĐ-UBND

Quyết định 37/2012/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp giữa Ban Quản lý khu vực mỏ sắt Thạch Khê với sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã về công tác quản lý nhà nước tại khu vực mỏ sắt Thạch Khê do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 37/2012/QĐ-UBND Hà Tĩnh , ngày 16 tháng 0 7 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH B A N HÀNH QUY CH Ế PHỐI HỢP GIỮA BAN QU Ả N LÝ KHU VỰC MỎ SẮT THẠCH KHÊ VỚI CÁC SỞ, BAN, N G ÀNH, ĐƠN VỊ L I ÊN QUAN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, TH À NH PH Ố, THỊ XÃ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯ Ớ C TẠI KHU VỰC MỎ S Ắ T THẠCH KHÊ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH C ă n cứ Luật T ổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; C ă n cứ Lu ậ t Ban hành v ă n bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004; Căn cứ Thông tư số 107/ 2007 /TT-BTC ngày 07/9/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn về quản lý thanh toán, quyết toán vốn đ ầ u tư dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư s ử dụng vốn ngân sách Nhà nước; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Văn bản số 515/TCBC&CTTN ngày 01/6/2012, Trư ở ng ban Ban Quản lý khu vực mỏ s ắ t Thạch Khê tại Văn b ả n số 23/BQL-TCHC ngày 23/02/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban h à nh kèm theo Quyết định này Quy chế phối h ợ p giữa Ban Quản lý khu vực m ỏ sắt Thạch Kh ê với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã về công tác qu ả n lý nhà nước tại khu vực mỏ s ắ t Thạch Khê . Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ban hành, thay thế Quyết định số 42/2009/QĐ-UBND ngày 11/12/2009 c ủ a Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp t ổ chức thực hiện Dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân t ỉ nh, Trưởng ban Ban Quản lý khu vực m ỏ sắt Thạch Khê, Chủ tịch Ủy ban nhân d â n các huyện, thành ph ố , thị xã, Th ủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy ế t định này./. Nơi nhận: - Như Điều 2; - Cục Kiểm tr a văn bản, Bộ Tư pháp; - Vụ Pháp ch ế , Bộ Nội vụ; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND t ỉ nh; - Chủ tịch, các PCT UBND t ỉ nh; - Ban T ổ chức T ỉ nh uỷ; - S ở Tư pháp; - Website Chính phủ; - T rung tâm Công b á o - Tin học; - Lưu VT , SNV. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Võ Kim Cự QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA BAN QUẢN LÝ KHU VỰC M Ỏ SẮT THẠCH KHÊ V Ớ I CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, ĐƠN VỊ LIÊN QUAN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂ N CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ, THỊ XÃ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ N HÀ NƯỚC TẠI KHU VỰC MỎ SẮT THẠCH KHÊ (Ban hành kèm theo Quyết định số 37 / 2012/ QĐ- U BN D ngày 16 tháng 7 năm 2012 của Ủy ban nhân d â n tỉnh) Điều 1 . Mục đích Qu y chế này quy định trách nhiệm và sự phối hợp giữa Ban Quản lý khu vực m ỏ sắt Thạch Khê (sa u đây gọi tắt là Ban Qu ả n lý) với các sở, ban, ngành, đ ơ n vị liên quan Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện) trong việc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý nhà nước tại khu vực ảnh hưởng b ở i Dự án khai thác m ỏ sắt Thạch Khê (sau đây gọi t ắ t là khu vực mỏ sắt Thạch Khê) và tạo sự thống nhất, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường , giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư của Dự án khai th á c mỏ sắt Thạch Khê và các dự án khác. Điều 2. Đối tượng , phạm vi phối hợp 1. Qu y định này được áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước; Ủy ban nhân dân cấp huyện và Thủ trư ở ng các đơn vị có li ê n quan. 2. Những công việc c ầ n c ó sự ph ố i hợp: 2.1. Thực hiện công tác quản lý nhà nước mọi hoạt động tại khu vực m ỏ sắt Thạch Khê. 2.2. T ổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng. 2.3. T ổ chức thực hiện di dân tái định cư. 2.4. T ổ chức thực hiện đào tạo, chuyển đ ổi nghề và giải quyết việc làm. 2.5. B ố trí, s ử dụng, quản lý, thanh quyết toán vốn đầu tư. Điều 3. Trách nhiệm của Ban Quản l ý và các sở, ba n , ngành trong việc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước tại khu vực mỏ sắt Thạch Khê 1. Ban Quản lý khu vực mỏ sắt Thạch Khê: Được Ủy ban nhân dân t ỉ nh giao thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn trong việc quản lý khai thác, ch ế biến khoáng sản (bao gồm quặng sắt và khoáng sản là vật liệu xây dựng thông thường); phát triển dịch vụ, công nghiệp phụ trợ; công tác đảm b ả o an toàn, môi trường vùng mỏ theo quy định của pháp luật trong khu vực ảnh hưởng của dự án khai thác mỏ sắt Thạch Kh ê theo Quyết định s ố 1716/QĐ- U BND ngày 01/6/2011 của Ủy ban nhân dân t ỉ nh về việc thành lập Ban Quản lý khu vực mỏ sắt Thạch Khê. 2. Sở Kế hoạch và Đầu tư : 2.1. Chủ trì, phối hợp với Ban Qu ả n lý và các đ ơ n vị liên quan: a) T ổ chức thẩm định, trình cấp c ó thẩm quyền cấp và rút giấy chứng nhận đầu tư các dự án phát triển dịch vụ và sản xuất kinh doanh trên địa bàn khu vực m ỏ sắt Thạch Khê. b) Hư ớ ng dẫn, ki ể m tra, xử lý việc chấp hành pháp luật tr ong sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Kh ê thuộc thẩm quyền. 2.2. Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý t ổ chức xúc tiến đầu tư vào khu vực m ỏ sắt Thạch Khê. 2.3. Chủ trì tổ chức thẩm định hồ sơ, thủ tục đầu tư xây dựng các ti ể u dự án đ ầ u tư hạ tầng kỹ thuật tái định cư và các dự án đầu tư tại khu vực do Ban Quản lý khu vực m ỏ sắt Thạch Khê làm chủ đ ầ u tư. 2.4. Xem xét, tổng hợp báo cáo giám sát đánh giá đầu tư các c ô ng trình, dự án s ử dụng nguồn v ố n ngân sách nhà nước và nguồn vốn các Chương trình mục tiêu do Ban Qu ả n lý khu vực m ỏ sắt Thạch Khê l à m ch ủ đầu tư, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định . 2.5. Tham gia ý k i ến trong quá trình xây dựng các cơ chế chính sách, các văn bản về quản lý các hoạt động đầu tư xây dựng, khoáng sản, dịch vụ, công nghiệp phụ trợ, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Khê. 3. Sở Tài nguyên và Môi trường: 3.1. Chủ tr ì, ph ố i hợp v ớ i Ban Quản lý và các đơn vị liên quan: a) Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp giấy phép theo thẩm quyền các hoạt động th ă m d ò, khai thác, khai khoáng tận thu, ch ế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thư ờ ng trên địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Khê . b) Thanh tr a, kiểm tra việc chấp hành c á c quy định c ủ a pháp luật trong qu á trình hoạt động khoáng sản của các đơn vị. c) Th ẩ m định báo cáo tác động môi trường các dự án đầu tư tr ên địa bàn khu vực m ỏ sắt Thạch Khê thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh. d) Tham mưu Ủy ban nhân dân t ỉ nh trong công tác quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đ ấ t từng thời kỳ và công tác giao đất, thu h ồ i đất, cho thuê đất c ủ a dự án khai thác mỏ s ắ t Thạch Khê; công tác giao đất, cho thuê đ ấ t đầu tư dự án. 3.2. Tham gia ý kiến trong quá tr ình xây dựng các cơ ch ế chính sách, các v ă n bản v ề quản lý các hoạt động khoáng sản, dịch vụ, công nghiệp phụ trợ, ti ể u thủ công nghiệp, công tác b ồ i thường, GPMB trên địa b à n khu vực mỏ sắt Thạch Khê . 3.3. Cung cấp các thông tin, số liệu liên quan đến lĩnh vực tài nguyên môi trường, khoáng sản trên địa bàn khu vực m ỏ sắt Thạch Khê theo đề nghị của Ban Quản lý . 4. S ở Xây dựng : 4.1. Chủ tr ì, phối hợp Ban quản lý, các đơn vị li ê n quan : a) Thẩm định Quy hoạch chun g , Quy hoạch ch i tiết xây dựng các khu tái định cư, công trình liên vùng, cụm ti ể u thủ công nghiệp, khu d u lịch - dịch vụ; Quy hoạch hạ tầng kết nối ngoài hàng rào tr ên địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Khê trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt . b) Hướng dẫn, ki ể m tra, xử lý việc tuân th ủ pháp luật trong sản xuất kinh doanh của các doanh ngh i ệp hoạt động trên địa bàn khu vực m ỏ sắt Thạch Khê thuộc th ẩm quyền . 4.2. Tham gia ý kiến trong quá trình xây dựng các cơ chế chính sách, các v ă n bản về quản lý các hoạt động kho á ng sản, dịch vụ, công nghiệp phụ trợ, tiểu thủ công nghiệp tr ên địa bàn khu vực m ỏ sắt Thạch Khê. 4.3. Tham gia thẩm định báo c á o đánh giá tác động môi trường các dự án đầu tư trên địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Kh ê thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân d â n tỉnh. 5. S ở Tài chính: 5.1. Phối hợp với Ban Qu ả n lý và các ngành liên quan tham mưu Ủy ban nh â n dân t ỉ nh ban hành các cơ chế chính sách tài chính có liên quan. 5.2. Tổ ch ứ c thẩm tra quyết toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (thực hiện theo n ă m hoặc theo các phương án bồi thường được phê duyệt), quyết toán dự án hoàn thành trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tổ chức th ẩ m định dự toán, quyết toán đào tạo, chuyển đổi nghề. 5.3. Tổng hợp dự toán thu, chi ngân sách hàng năm của Ban Quản lý trình cấp c ó thẩm quyền ph ê duyệt. 5.4. Phối hợp với Ban Quản lý và các đ ơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra, xử lý việc tuân thủ pháp luật trong sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn khu vực m ỏ sắt Thạch Khê thuộc thẩm quyền. 6. Sở Nông nghiệp và Phát tr iển nông thôn: 6.1. Ch ủ trì , phối hợp Ban Quản lý và các cơ quan liên quan: a) Thực hiện chức n ă ng quản lý nhà nước về các vấn đề thuộc trách nhiệm của S ở Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn tr ê n địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Khê. b) Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý việc tuân thủ pháp lu ậ t trong sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn khu vực mỏ s ắ t Thạch Khê th u ộc th ẩ m quyền. 6.2. Tham gia ý kiến trong quá trình x â y dựng các cơ chế chính sách, các v ă n bản v ề quản lý các hoạt động khoáng sản, dịch vụ, công nghiệp phụ trợ, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Kh ê. 6 . 3. Tham gia thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường các dự án đầu tư tr ên địa bàn kh u vực m ỏ sắt Thạch Khê thuộc t hẩ m quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân t ỉ nh. 7. Sở Công Thương: 7.1. Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý và các đơn vị liên quan: a) Xây dựng các cơ chế chính sách, các v ă n bản về quản lý các hoạt động khoáng sản, dịch vụ, công nghiệp phụ trợ, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Khê. b) Hướng d ẫ n, kiểm tra, xử lý việc tuân thủ pháp luật trong sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Kh ê thuộc thẩm quyền. c) Kiểm tra, giám sát việc thi hành các qu y định của Nhà nước về các tiêu chuẩn, quy trình , quy phạm trong khai thác chế biến khoáng sản; xử lý các vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật. d) Ki ể m tra các vấn đề liên quan đ ế n dây chuyền công nghệ, thiết bị khai thác và chế biến trê n địa b à n khu vực mỏ sắt Thạch Khê. 7.2. Tham gia thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường các dự án đầu tư trê n địa bàn khu vực mỏ sắt Thạch Khê thuộc th ẩ m quyền phê duyệt của Ủy ban nh â n dân t ỉ nh. 8. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: 8.1. Chủ tr ì, phối hợp với Ban Quản lý và các đ ơ n vị liên quan hướng d ẫn, kiểm tra, xử lý việc tuân thủ pháp luật trong s ả n xuất kinh doanh của các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn khu vực mỏ sắ t Thạch Kh ê thuộc th ẩ m quyền. 8.2. Thường xuyên theo dõi, chỉ đạo công tác đào tạo, chuyển đổi nghề và giải quyết việc làm cho người lao động thuộc các xã vùng ảnh hưởng dự án. 8.3. Tham gia ý kiến xây dựng cơ chế chính sách, văn bản quản lý trong công tác đào tạo, chuy ể n đ ổ i ngh ề trên địa bàn khu vực mỏ s ắ t Thạch Kh ê . 9. Sở Giao thông vận tải: 9.1. Ch ủ trì, phối hợp vớ i Ban Quản lý và các đơn vị liên quan thực hiện lồng ghép các dự án xây dựng hạ tầng giao thông tại Khu vực mỏ s ắ t Thạch Khê; Tiếp nhận, duy tu, sửa chữa hệ thống giao thông thuộc phạm vi Sở quản lý . 9.2. Tham gia ý kiến về quy hoạch xây dựng hệ thống đường giao thông khu vực mỏ k ết nối với hệ thống giao thông trê n địa bàn do Sở quản lý; Tham gia th ẩ m định các dự án xây dựng giao thông thuộc thẩm quyền phê duyệt của U BND t ỉ nh. 10. Kho bạc Nhà nước t ỉ nh thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thanh toán vốn đầu tư dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê theo các quy định đối v ớ i nguồn vốn đầu tư của Ngân sách Nhà nước. Điều 4. T ổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng 1. Ủy ban nhân dân cấp huyện l i ên quan trực tiếp ch ỉ đạo Hội đ ồ ng bồi thường, hỗ tr ợ và tái định cư cấp huyện triển khai tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng theo đúng quy định của pháp luật, cụ thể: 1.1. Tổ chức tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng và Nh à nước khi thực hiện bồi thư ờ ng, giải phóng mặt b ằ ng, hỗ trợ và tái định cư phục vụ Dự án khai th á c m ỏ sắt Thạch Khê và các dự án khác đến cán bộ, nhân dân, các tổ chức, cơ quan, đơn vị trên địa bàn. 1.2. Thông báo chủ trương thu hồi đất, th ờ i gian thu hồi đất đến từng chủ sử dụng đất; các ch ủ trương chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. 1.3. Lập hồ sơ thu hồ i đất trình cấp có thẩm quyền và trình Ủy ban nhân dân t ỉ nh quyết định thu hồi đất đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh. 1.4. T ổ chức k ê khai và thực hiện kiểm kê đất đai, tài sản gắn l iền với đ ấ t; xác định nguồn gốc đất đai và tài s ả n. Đồng thời thực hiện việc trích đo diện tích đất đã, đang và sẽ thu hồ i b ổ sung vào hồ sơ thu hồi đất của từng khu v ự c. 1.5. Lập, niêm y ế t công khai phương án bồi thường, hỗ tr ợ và tái định cư; hoà n chỉnh phương án; thẩm định và phê duyệt phương án theo thẩm quyền, trình Ủy ban nhân dân t ỉ nh th ẩ m định và phê duyệt đối v ớ i các phương án thuộc th ẩ m quyền Ủy ban nh â n dân t ỉ nh. 1.6. T ổ chức chi tr ả kịp thời phí bồ i thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, hoàn chỉnh hồ sơ để hoàn ứng kịp th ờ i với Kho bạc Nhà nước và Ban Quản lý . 1.7. Phối hợp bàn giao đất đã thu hồi, hoàn thành giải phóng mặt b ằ ng cho Ch ủ đầu tư dự án sau khi có quyết định chuyển giao đất của cấp có thẩm quyền. 1.8. Cung cấp bản đồ kết quả thực hiện giải phóng mặt bằng theo tiến độ hàng n ă m. 1.9. Giải quyết đ ơ n thư, khiếu nại đ ố i với quyết định bồi thường, hỗ trợ và t á i định cư hoặc quyết đ ị nh cuỡng chế thu hồi đ ấ t. 1.10. Chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp lý của số liệu ki ể m k ê , tính pháp lý của đất đai, tài s ả n được bồi thường, hỗ trợ hoặc không được bồi thường, h ỗ trợ trong h ồ sơ bồi thường, h ỗ trợ và tái định cư. 1.11. T ổ ng hợp báo cáo tiến độ giải phóng mặt bằng và các vướng mắc tại khu vực hàng tuần, cuối tháng cho Ban Quản lý để nắm b ắ t, xây dựng k ế hoạch và kịp thời phối hợp giải quy ế t. 2. Ban Quản lý: 2.1. Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch giải phóng mặt bằng và t á i định cư. 2.2. Tổ chức thực hiện c ắ m mốc thực địa ranh giới giải phóng mặt bằng theo kế hoạch, bàn giao mốc giới cho Hộ i đồng bồ i thường, hỗ trợ và tái định cư c ấ p huyện. 2.3. Cung cấp bản đồ, tài liệu quy hoạch và dự án xây dựng hạ tầng tái định cư đ ể Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư cấp huyện tổ chức lập hồ sơ thu hồi đất và phương án bồi thường, hỗ trợ theo các ti ể u dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt . 2.4. Ph ố i hợp tuyên truyền các chủ trương, chính sách về bồi thường, hỗ trợ, giải ph ó ng mặt bằng và tái định cư . 2.5. Tham gia g i ám sát công tác kiểm đếm, phối hợp kiểm tra hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt b ằ ng và quyết toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng của Dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án khai thác m ỏ sắt Thạch Khê và c á c dự án khác . 2.6. Nghiên cứu, đề xuất cấp c ó thẩm quyền sửa đổi, b ổ sung các chính sách bồi thường, hỗ trợ và t á i định cư mang tính đặc thù đối với các dự án trên địa bàn khu vực m ỏ sắt Thạch Khê. 2.7. Ban Quản lý chủ trì, tổ chức giao ban hàng tháng, quý và đột xuất với lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, Hội đồng b ồ i thường, hỗ trợ v à tá i định cư huyện Thạch Hà và lãnh đạo Công ty cổ phần sắt Thạch Khê; báo cáo kết quả giao ban với Thường trực Tỉnh ủy và lãnh đạo Ủy ban nhân dân t ỉ nh. 3. Công ty cổ phần sắt Thạch Khê: 3.1. Cung cấp b ả n đồ, tài liệu liên quan đến lộ tr ình tiến độ thực hiện kha i thác, sản xuất và việc thu hồi đất của dự án khai thác mỏ, kế hoạch tiến độ giải ph ó ng mặt bằng, c ắ m mốc ranh giới tổng mặt bằng mỏ trên thực địa, bàn giao mốc giới cho Ban Quản lý và Hội đ ồ ng bồi thường, giải phóng mặt bằng cấp huyện. 3.2. Cung c ấ p các h ồ sơ pháp lý c ủ a dự án khai thác m ỏ sắt Thạch Kh ê cho Ban Quản lý và Hội đ ồ ng b ồ i thường c ấ p huyện đ ể có đủ cơ sở tổ chức l ậ p hồ sơ thu hồi đất và bàn giao đất cho Công ty cổ phần sắt Thạch Khê, sau đó Công ty cổ phần sắt Thạch Khê thực hiện việc thuê đất. 3.3. Tham gia giám sát công tác bồi thường, giải phóng mặt b ằ ng và quyết toán kinh phí bồi thường, hỗ tr ợ giải phóng mặt bằng. Điều 5. T ổ chức thực hiện di dân , tái định cư 1. Ban Quản lý : 1.1 . Tổ chức lập các ti ể u dự án và làm chủ đầu tư xây dựng k ế t cấu hạ t ầ ng phục vụ tái định c ư , 1.2. Phối hợp Hội đồng bồi thường, h ỗ trợ và tái định cư cấp huyện và Ủy ban nhân dân các x ã liên quan xây dựng kế hoạch tổng th ể d i dời dân vào từng điểm tái định cư; 1.3. Cung cấp kế hoạch t ổ ng thể di dân để Hội đồng bồ i thường, hỗ trợ và t á i định cư cấp huyện tr iển khai thực hiện. 2. Ủy ban nhân dân cấp huyện: 2.1 . Chủ trì xây dựng và tổ chức thực hiện Quy chế bố trí tái định cư. 2.2. Chỉ đạo Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện, Ủy ban nhân dân các xã liên quan lập phương án bố trí tái định cư. 2.3. Tổ ch ứ c ph ê duyệt phương án bố trí tái định cư. 2.4. Bàn giao đ ấ t tại thực địa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân ở điểm tái định cư theo th ẩ m quyền. 2.5. Tổ ch ứ c tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện việc di dời, tái định cư theo đúng tiến độ k ế hoạch. 3. Công ty c ổ phần sắt Thạch Khê: Phối hợp với Ban Quản lý và Hội đồng bồi thường cấp huyện lập kế hoạch xâ y dựng các điểm tái định cư và phương án di dời dân đảm bảo theo đúng lộ trình khai th á c mỏ sắ t Thạch Khê, giảm thi ể u ảnh hư ở ng đ ế n cuộc sống của nhân dân vùng m ỏ . Điều 6. T ổ chức đào tạo nghề, chuyển đ ổ i nghề 1. Ủy ban nhân dân cấp huyện: 1.1. Chủ trì, phối hợp với Ban Qu ả n lý và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các chương trình đào tạo, chuyển đ ổ i nghề, ch ỉ đạo các phòng, ban chức năng của huyện tổ chức tu y ên truyền các chủ trương chính sách về công tác đào tạo nghề, chuy ể n đổi nghề. 1.2. Li ê n k ế t với các t ổ chức, đơn vị có năng lực để m ở các lớp tập hu ấ n, truy ề n ngh ề , dạy ngh ề ng ắ n hạn cho người lao động tr ong vùng ảnh hư ở ng của dự án. 1.3. Ch ỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã tổ chức xây d ựng và phát tri ể n các mô hỉnh sản xuất, kinh doanh trên địa bàn để giải quyết việc làm. 1. 4 . Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã l i ên quan l ậ p phương án bố trí lại quỹ đất nông nghiệp để điều chuyển đất sản xuất cho các hộ dân tái định cư. 1.5. Giám sát các chương tr ình đào tạo, chuyển đổi nghề của các t ổ chức, đơn vị đăng ký triển khai trên địa bàn. 1.6. Ch ỉ đạo các tổ chức, đơn vị liên q uan của huyện quyết toán kịp th ờ i kinh phí các chương trình đào tạo chuyển đổi nghề và kinh phí lập phương án điều ch ỉ nh đất nông nghiệp trên địa bàn với Ban Quản lý. 2. Ban Qu ả n lý : 2.1. Phối h ợ p với Ủy ban nhân dân cấp huyện, các ngành và các cơ quan, đơn vị triển khai các chương trình đào tạo, chuy ể n đổi nghề. 2.2. Phối hợp với các t ổ chức, đơn vị có năng lực để xây dựng các chương tr ình đào tạo, chuy ể n đ ổ i nghề, cùng Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai thực hiện. 2.3. Tham gia th ẩ m định tính khả th i các chương trình đ à o tạo chuyển đổi nghề. 2.4. Điều tra tổng hợp nhu cầu tuyển dụng lao động của các tổ chức, doanh nghiệp và cung c ấ p thông tin cho chính quyền địa phư ơ ng trong vùng ảnh hư ở ng của dự án. 2.5. Thường xuyên thu thập, cập nh ậ t các thông tin v ề chương trình, k ế hoạch đào tạo nghề c ủ a các trường , cơ s ở dạy nghề tr ong và ngoài t ỉ nh để thông báo đến các xã trong vùng ảnh hư ở ng của dự án. 3. Công t y cổ phần sắt Thạch Khê: 3.1. Lập danh mục các ngành, nghề c ầ n tu y ển lao động, k ế hoạch tuyển dụng, cung c ấ p thông tin đến Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân các x ã trong vùng ảnh hưởng của dự án. 3.2. Ưu tiên tuyển dụng lao động trong vùng 6 xã bị ảnh hưởng bởi dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê. 3.3. B ố trí kịp thời nguồn kinh ph í để Ban Quản lý triển khai các chương trình đào tạo chuyển đ ổ i nghề cho các t ổ chức, đơn vị liên quan. Điều 7. B ố trí, sử d ụ ng, thanh, quyết toán vốn đầu tư 1. Bố tr í vốn đầu tư: Dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Dự án khai thác mỏ s ắ t Thạch Khê là dự á n được tách ra từ Dự án đầu tư khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Kh ê , Hà Tĩnh. Ủy ban nhân dân t ỉ nh ủy quyền và giao Ban Quản lý làm Chủ đ ầ u tư. Nguồn vốn thực hiện dự án; vốn Công ty cổ ph ầ n s ắ t Thạch Kh ê , vốn Ngân sách nhà nước h ỗ trợ xây dựng k ế t c ấ u hạ tầng dùng chung các kh u tái định cư v à vốn các chương trình mục tiêu. Cơ chế bố trí vốn: 1.1. Hàn g năm Ban Quản l ý lậ p kế hoạch chi tiết cho n ă m tiếp theo, trong đó phân rõ nguồn vốn Công ty c ổ phần sắt Thạch Khê và nguồn vốn Ngân sách (nếu có), thống nh ấ t với Công ty cổ phần sắt Thạch Kh ê , trình Ủy ban nhân dân t ỉ nh phê duyệt. 1.2. Đố i với nguồn vốn Công ty c ổ phần sắt Thạch Khê: Căn cứ vào kế hoạch đã được phê duyệt, Ban Quản lý lập k ế hoạch s ử dụng vốn hàng quý để Công ty cổ phần sắt Thạch Khê làm cơ s ở chuyển nguồn v ố n cho quý đầu tiên. Hàng tháng Ban Quản lý gửi hồ sơ tạm ứng, thanh toán đ ể K ho bạc Nhà nước t ỉ nh thực hiện ki ể m soát chi v à giải ngân, sau đó gửi báo cáo t ổ ng hợp các khoán đã giải ngân chi tiết các hạng mục giải phóng mặt bằng, tái đ ị nh cư kèm theo b ả n sao ch ứ ng từ chi trả đã được Kho bạc ki ể m soát đ ế n Công ty cổ phần Sắt Thạch Khê để chuyển tiền b ổ sung vào tài khoản c ủ a Ban Quản lý tại Kho bạc Nhà nước tỉnh. 1.3. Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ: Căn cứ thông báo vốn đầu tư hàng năm đ ể theo dõi, làm c ă n c ứ ki ể m soát, thanh toán vốn bố trí cho Ban Quản lý. 2. Sử dụng vốn đầu tư: 2.1. Nguồn vốn xây dựng kết cấu hạ tầng tái định cư: Ban Qu ả n lý trực tiếp tiếp nhận , bố trí, quản lý sử dụng đúng mục đích có hiệu quả và thanh, quyết toán theo quy định. 2.2. Nguồn vốn bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt b ằ ng: Công ty cổ phần s ắt Thạch Khê và chủ đầu tư c á c dự án khác chuyển trực tiếp cho Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện trên cơ sở đề nghị c ủ a Ban Quản lý. Hội đ ồ ng bồ i thường, hỗ trợ và tái định c ư cấp huyện trực ti ế p chi trả cho các đ ố i tượng thụ hư ở ng và thực hiện thanh, quyết toán theo quy định. 2.3. Nguồn vốn đào tạo, chuyển đổi nghề: Ban Quản lý căn cứ các đối tượng và chương tr ình triển khai được c ấ p có th ẩ m quyền phê du y ệt đ ể b ố trí và thanh, quyết toán. 3. Thanh toán vốn , đầu tư: 3.1. Mở tài khoản: Ban Qu ả n lý khu vực mỏ sắt Thạch Khê được m ở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước t ỉ nh; Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng , hỗ trợ và tái định cư c ấ p huyện mở tài khoản tại các Kho bạc Nhà nước cấp huyện đ ể thuận tiện cho việc giao dịch và kiểm soát thanh toán. 3.2. Giao Kho bạc Nhà nước tỉnh, Kho bạc Nhà nước các huyện liên quan thực hiện ki ể m soát chi và hướng dẫn thủ tục thanh toán. 3.3. Đ ể rút tiền mặt ch i trả bồi thường, giải phóng mặt bằng cho từng đợt chi tr ả, Hội đồng bồi thường, hỗ tr ợ tái định cư cấp hu y ện lập k ế hoạch chi trả gửi Kho bạc nhà nước (nơi m ở tài khoản giao dịch) để đ ă ng ký tiền mặt theo chế độ quy định. 4. Quyết toán vốn đ ầ u tư: 4.1. Đối với kinh phí bồ i thường, hỗ tr ợ , giải phóng mặt b ằ ng: a) Sau khi tổ chức chi trả xong tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo quyết định phê duyệt của cấp có th ẩ m quyền; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái đinh cư cấp huyện phối hợp Ban Qu ả n lý lập báo cáo quyết toán (k ể cả 2% kinh phí tổ chức thực hiện công tác bồi thường, gi ả i ph ó ng mặt b ằ ng) gửi S ở Tài chính thẩm tr a và t rì nh Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Sau khi báo cáo quyết toán được phê duyệt, Ban quản lý tổng hợp và gửi h ồ sơ quyết toán cho Công ty cổ phần sắt Thạch Kh ê ; b) Đối với kinh phí bồi thường, hỗ trợ, giải ph ó ng mặt bằng các tiểu dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật tái định cư, Hội đ ồ ng bồi thường, giải ph ó ng mặt b ằ ng cấp huyện thực hiện quyết toán với Ban Quản lý sau khi bàn giao mặt b ằ ng; Ban Quản lý t ổ ng hợp đ ể quy ế t toán theo tiểu dự án, trình c ấ p có thẩm quyền phê duyệt . 4.2. Đối với kinh phí xây dựng hạ t ầ ng kỹ thuật tái định cư: Ban Quản lý chịu tr ách nhiệm lập báo c á o quyết toán dự án hoàn thành theo từng hạng mục, g ó i thầu hoặc tiểu dự á n hoàn thành, gửi Sở Tài chính th ẩ m tra, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; sau khi có quy ế t định phê duyệt Ban Quản lý gửi hồ sơ quyết to á n cho Công ty c ổ phần sắt Thạch Khê đ ể tổng hợp. 4.3. Công ty cổ phần sắt Thạch Khê tổng hợp kết qu ả quyết toán vốn đầu tư c ủ a dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định c ư đã được phê duyệt vào quyết toán chung c ủ a dự án đầu tư khai thác và tuy ể n quặng s ắ t m ỏ Thạch Khê (trừ ph ầ n v ố n Ngân sách nhà nước hỗ tr ợ ). Điều 8. Ki ể m toán Việc s ử dụng nguồn vốn Công ty cổ phần sắt Thạch Khê, nguồn vốn Ngân sách nhà nước hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng các khu tái định cư và vốn các chương trình mục tiêu khác của Nhà nước được kiểm toán theo quy định hiện hành. Điều 9 . Tổ chức thực hiện Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướn g mắc, Trưởng ban Ban Quản lý khu vực m ỏ s ắ t Thạch Khê có trách nhiệm t ổ ng hợp, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ đề xuất sửa đổi, bổ sung Quy chế, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quy ế t định./ .