07/2013/CT-UBND

Chỉ thị 07/2013/CT-UBND tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh An Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 07/2 0 13/CT - UB N D An Giang, ngày 16 th á ng 7 năm 2013 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG T r o n g t h ời g i an q u a, đ ư ợc s ự q u a n t âm c h ỉ đ ạo c ủ a T ỉ n h ủ y , Ủ y b an n h â n d â n t ỉ n h c ù n g s ự n ỗ l ự c thự c hi ệ n c ủ a các c ấ p , các n g à n h v à đ ị a p h ư ơ ng , c ô n g t ác cải c á c h h à n h c h í n h t r ê n đị a b à n t ỉ n h c ó n hi ề u c h u y ển b i ết t í c h c ự c, n h ất l à cải cá c h t h ủ tụ c h à n h c h í nh , t h ự c h i ệ n c ơ c h ế m ộ t c ử a, m ộ t c ử a l i ên t hô ng , gó p p h ần n â n g c a o h i ệ u l ự c, h i ệ u q u ả q u ả n l ý n h à n ư ớ c, g i ả i q u y ết k ị p t h ời n h u cầu c hín h đ á n g c ủ a n g ư ời d â n v à d o a n h n gh i ệ p , c ả i th i ện m ô i t r ư ờ n g đ ầ u t ư , k in h d o a n h t r ê n đ ị a b à n t ỉ n h , t ừ đ ó n â n g c ao c h ỉ s ố x ế p h ạ n g n ă n g l ự c c ạ n h t r a n h c ấ p t ỉ n h ( P CI) n ă m 20 1 2 c ủ a A n G i a n g l ên v ị t r í 2/ 6 3 t ỉ n h , t h à n h t rên cả n ư ớc. T u y nhi ê n, b ên c ạ n h nhữ n g k ế t q u ả đ ạt đ ư ợc , v ẫ n c ò n m ộ t s ố h ạ n c h ế t r on g c ả i cá c h h à n h c h í nh : tác p h on g l à m vi ệc, t h á i đ ộ gi a o ti ế p , t i n h t h ầ n t rá c h n hi ệ m , qu a n li ê u , n hũn g nh i ễ u, g ây p h i ề n h à c ủ a m ộ t b ộ p h ận c á n bộ , c ôn g c h ứ c, v i ên c h ứ c t r on g g i ải q u y ết các t h ủ t ụ c h à n h c h ín h li ê n q u a n đ ế n ng ư ờ i d â n v à h o ạ t đ ộ n g đ ầ u t ư , ki n h d o a n h c ủ a các n h à đ ầ u t ư v ẫ n c ò n ph ổ b i ế n , g ây b ứ c x ú c t r o n g x ã hộ i . Đ ể c h ấ n c h ỉ n h tì n h t rạ n g t r ê n , t ă n g c ư ờ n g k ỷ lu ậ t , k ỷ c ư ơ n g h à n h c h ín h t r ên đị a b àn t ỉ n h t r o n g t h ờ i g i a n t ớ i , t ạo c h u y ển bi ế n t í ch c ự c v ề t in h t h ầ n , t r ách nh i ệm c ủ a cán bộ , c ô n g c h ứ c, vi ên c h ứ c t r o n g th ự c t h i c ôn g v ụ, Ủ y b an n h ân d ân t ỉn h c h ỉ th ị : 1 . Th ủ t r ư ở n g c á c S ở , b a n , n g à n h , đ ơ n v ị s ự ng h i ệp c ấ p t ỉn h ; C h ủ t ị c h Ủ y b a n n h ân d â n c á c h u y ệ n , t h ị x ã, t h à n h ph ố ; C h ủ t ị c h Ủ y b an n h ân d ân c á c x ã, p h ư ờ ng , th ị t r ấ n t ậ p t r u n g t h ự c hi ện n g ay m ộ t s ố c ô n g vi ệ c s a u đ â y : a) T i ế p t ụ c t r i ển k h a i t h ự c hi ệ n L u ậ t C á n bộ , c ôn g c h ứ c ; Lu ật V i ên c h ứ c ; C h ỉ t h ị s ố 3 2 / 20 0 6 / C T - T T g n g ày 0 7 t h á n g 9 n ăm 20 0 6 c ủ a Th ủ t ư ớ n g C hí n h p h ủ v ề m ộ t s ố bi ệ n ph á p cầ n l à m ng a y đ ể c h ấn c h ỉn h k ỷ l u ậ t , k ỷ c ư ơ n g h à n h c h ín h t r on g g i ả i q u y ế t c ôn g vi ệ c c ủ a n g ư ờ i d â n v à do a n h nghi ệ p ; C h ỉ th ị 0 5 /2 0 08 / C T - TT g n g ày 3 1 th á n g 0 1 n ăm 20 0 8 c ủ a Th ủ t ư ớ n g C h ín h p h ủ v ề n â n g c ao h i ệu q u ả s ử d ụn g t h ờ i g i a n l àm vi ệc c ủ a cán b ộ , c ô n g c h ứ c, v i ê n c h ứ c n h à n ư ớ c ; Q u y ết đị n h s ố 1 2 9 /2 0 07 / QĐ - TT g ng ày 0 2 t h á n g 8 n ăm 200 7 c ủ a Th ủ tư ớ n g C h í n h p h ủ v ề Q u y c h ế v ăn hó a c ôn g s ở t ạ i các cơ q u a n h à n h c h í n h n h à n ư ớ c ; Q u y ết địn h s ố 03 / 2 0 07 / QĐ -B N V ng ày 2 6 th á n g 0 2 n ăm 20 0 7 c ủ a Bộ t r ư ở n g B ộ N ộ i v ụ v ề q u y t ắc ứn g x ử c ủ a c á n b ộ , c ô n g c h ứ c, v i ê n c h ứ c l àm vi ệ c t r o n g b ộ m á y c hí n h q u y ền đ ị a p h ư ơ n g ; c á c v ă n b ản c ó l i ê n q u an đ ế n k ỷ lu ậ t , k ỷ c ư ơ n g h à n h c hí nh , v ă n h ó a c ô n g s ở, đ ạ o đứ c c ô n g vụ . b ) T r on g th i h à n h c ô n g v ụ , c á n bộ , c ô n g c hứ c, vi ê n c h ứ c ph ả i t ô n t r ọ ng , t ậ n t ụ y p h ụ c v ụ v à t ạ o m ọ i đi ều ki ệ n t h u ậ n l ợi c h o ng ư ờ i d â n v à d o a n h n g h i ệ p . M ọ i p h ản á n h c ủ a n g ư ời d â n , d o a n h n g h i ệp v ề t r ách nhi ệ m , th á i đ ộ ứ n g x ử , bi ể u h i ện t i ê u c ự c c ủ a cán b ộ , c ôn g c h ứ c, vi ên c h ứ c t r on g q u á t r ì n h gi ả i q u y ết t h ủ t ụ c h à n h c h ín h p h ải đ ư ợc T h ủ t r ư ở n g c ác c ơ qu a n , đ ơ n v ị , đị a p h ư ơ n g t i ếp n h ậ n , x ác m in h l àm rõ v à x ử l ý đ ú n g qu y đ ịn h ; t r ự c ti ế p c ô n g k h ai x i n l ỗ i ng ư ời d â n , d o a n h n g h i ệ p k h i x ử l ý h ồ s ơ c h ậ m k hô n g c ó l ý d o c h ín h đ á ng ; t ổ c h ứ c l ấy ý ki ế n đ á n h gi á m ứ c đ ộ h à i lò n g v ề c u n g c ấ p các dị c h v ụ c ô ng . C ô n g k h a i s ố đ i ệ n t h o ạ i đ ư ờ n g d ây n ó ng , họ p th ư đ i ện t ử c ủ a Th ủ t r ư ở n g cơ q u a n , đ ơn vị , đ ị a p h ư ơ n g đ ể t i ế p n h ận v à x ử l ý các p h ả n á nh , k i ế n n g h ị c ủ a ng ư ờ i d ân v à do a n h n g h i ệ p . c) T i ếp t ụ c t ă n g c ư ờ n g c ôn g t á c t u y ên t r u y ề n , g i á o d ụ c c á n bộ , c ô n g c h ứ c, v i ê n c h ứ c c h ấ p h à n h ng h i ê m tú c n ộ i q u y , qu y c h ế v à các ch u ẩ n m ự c đ ạ o đ ứ c c ủ a cơ q u a n , k ỷ lu ậ t , k ỷ c ư ơ n g h à n h c h í n h , v ă n h ó a c ô n g s ở v à n ơi c ôn g c ộn g , s ử dụ n g c ó hi ệ u qu ả t h ời gi a n l àm vi ệc th eo q u y đị n h c ủ a ph á p l u ậ t ; đ ẩy m ạ n h h ọ c t ập v à l àm th eo t ấm g ư ơ n g đ ạo đ ứ c H ồ C h í M i n h ; kh ô n g s ử d ụ n g t h ời gi a n l àm vi ệc v à o v i ệc r i ê ng ; k hô n g u ố n g r ư ợ u , bi a t r on g gi ờ l àm vi ệc th eo t i n h t h ầ n c h ỉ đ ạ o c ủ a Tỉn h ủ y A n G i a n g t ại C h ỉ t h ị s ố 1 3 -C T/T U ng ày 0 9 t h á n g 4 n ă m 20 1 2 c ủ a B a n Thư ờ n g v ụ T ỉ n h ủ y . d ) C h ỉ đ ạ o , h ư ớ n g d ẫ n , k i ểm t ra vi ệc t h i h à n h c ô n g v ụ c ủ a c á n b ộ , c ôn g c h ứ c , vi ê n c h ứ c t h u ộ c t h ẩm q u y ền q u ản l ý , x ử l ý n g h i êm c á c cá n h â n v i p h ạm v à c hị u t r á c h n h i ệm t r ư ớc Ủ y b an n h ân d â n t ỉ nh , cơ q u a n c ấ p t r ê n n ếu đ ể x ảy ra t ì n h t r ạ n g c á n bộ , c ô n g c h ứ c, v i ê n c h ứ c t hu ộ c t h ẩm qu y ền q u ả n l ý c ó h à n h v i t h a m nh ũn g , c ử a q u y ề n , g ây p h i ề n h à, c h ậm t rễ k h i g i ải q u y ết c ô n g v i ệc, t h ủ t ụ c h à n h c h ín h c h o t ổ c h ứ c , ng ư ờ i d â n . đ ) Gư ơ n g m ẫu c h ấp h à n h k ỷ lu ậ t , k ỷ c ư ơ n g h à n h c h í n h , v ăn h ó a c ô n g s ở; t ă n g c ư ờ n g c ô n g t ác q u ả n l ý v à c hị u t rá c h nh i ệ m t r ư ớc Ủ y b an n h ân d â n t ỉ n h v ề h i ệ u q u ả s ử d ụ n g t h ờ i gi a n l à m vi ệc c ủ a c á n b ộ , c ô n g c h ứ c, v i ê n c h ứ c cơ q u a n , đ ơ n v ị , đị a ph ư ơ n g ; đ ẩy m ạ n h ứ n g d ụ n g c ô n g n g h ệ t h ôn g t in , n h ất l à c á c ứ n g d ụn g h ỗ t r ợ c h o vi ệ c g i ả i qu y ết t h ủ t ụ c h à n h c h í n h , x ử l ý v ă n b ản đ i ệ n t ử t r o n g h o ạ t độ n g c ủ a cơ q u a n ; t ă n g c ư ờ n g c ô n g t ác t h a n h t r a, k i ểm t ra, gi ám s á t , t ổ c h ứ c các c u ộ c ki ểm t ra nộ i b ộ đ ể đ á n h g i á m ứ c đ ộ h o à n t h à n h n h i ệm v ụ c ủ a c án b ộ , c ô n g c h ứ c, vi ê n c h ứ c. P h á t đ ộn g th i đ u a n g ắn h ạ n t h ự c hi ệ n C h ỉ t h ị n à y v à đ ư a v à o t i ê u c h í x ét k h e n t h ư ở n g c uố i n ă m , đồn g t h ời x ử l ý n gh i ê m , ki ên q u y ết v à đ ún g q u y đị n h các t r ư ờ n g h ợ p v i ph ạ m . 2 . Đ ề ng h ị Ủ y b an M ặt t r ậ n T ổ q u ố c V i ệ t N a m tỉ n h v à c á c t ổ c h ứ c đ o à n t h ể, cá n h ân ph ố i h ợ p g i ám s át v à p h ả n á n h kị p t h ời v ề Ủ y b an n h ân d â n t ỉn h ( q u a Sở Nộ i v ụ - cơ q u an th ư ờ n g t r ự c c ủ a B a n C h ỉ đ ạ o c ả i cách h à n h c h ín h t ỉ n h ) nh ữ n g t r ư ờ n g h ợp v i p h ạm c ủ a cơ qu a n , đ ơn v ị , c á n b ộ , c ôn g c h ứ c, v i ê n c h ứ c t r on g q u á t r ì n h g i ải qu y ế t t h ủ t ụ c h à n h c h í nh , t r o n g c h ấ p h à n h k ỷ l u ậ t , k ỷ c ư ơ n g h à n h c h í n h , v ă n h ó a c ô n g s ở , đ ạ o đ ứ c c ô n g vụ . 3 . Sở T h ôn g t i n v à T r u y ền t h ô n g c h ủ t rì p h ố i h ợ p Đ ài P h á t t h a n h - T r u y ền h ìn h A n G i a n g , B á o A n G i a n g t h ự c h i ệ n t ố t c ôn g t ác t hô n g t i n , t u y ên t r u y ền v ề c h ủ t r ư ơ n g c ủ a Ủ y b an n h ân d â n t ỉ n h đ ể c á n b ộ , c ô n g c h ứ c, v i ên c h ứ c b i ế t v à t h ự c h i ện n gh i êm C h ỉ t h ị n à y . 4 . Sở Nộ i v ụ : a) T h ư ờ n g x u y ên k i ể m t ra c ô n g v ụ đố i v ới v i ệc c h ấ p h à n h k ỷ l u ậ t , k ỷ c ư ơ n g h à n h c h í n h , s ử d ụn g t h ời g i an l àm vi ệc, t h ái đ ộ g i a o t i ế p , ứn g x ử c ủ a c á n b ộ , c ôn g c h ứ c, v i ê n c h ứ c v ớ i t ổ c h ứ c, ng ư ờ i d â n . b ) T h ư ờ n g x u y ên m ở các l ớ p t ậ p hu ấ n đ ể n â n g c a o nh ậ n t h ứ c v ề đ ạ o đ ứ c c ô n g vụ , k ỷ n ă n g g i ao t i ế p , v ăn h ó a g i a o t i ế p , ứ n g x ử c h o đ ộ i ng ũ c á n b ộ , c ôn g c h ứ c, v i ê n c h ứ c. c) Đ ề xu ấ t C h ủ tị c h Ủ y b an n h â n d â n tỉ n h kh e n t h ư ở n g n h ữn g t ập t h ể, cá n h â n ti ê u bi ể u , nổ i b ậ t v à x ử l ý ng hi êm đố i v ớ i n h ữn g t ổ c h ứ c, cá n h â n v i p h ạ m . d ) C h ủ t r ì , p hố i h ợ p v ớ i t h à n h v i ê n Ban C h ỉ đ ạo c ả i cá c h h à n h c h ín h t ỉ n h , c á c Sở, b a n n g à n h , đ ơ n v ị s ự n g h i ệp cấp t ỉ n h , Ủ y b an nh â n d â n các hu y ệ n , t h ị x ã, t h à n h p h ố t h e o d õ i , k i ểm t r a t ì n h hì n h t h ự c h i ệ n C h ỉ t h ị n à y , b áo cáo Ủ y b an nh â n d ân tỉn h v à C h ủ tị c h Ủ y b an n h â n d â n tỉ nh . C h ỉ t h ị n ày có hi ệ u l ự c t h i h à n h s au 1 0 n g à y k ể t ừ n g ày ký . / . T M . Ủ Y B A N N H Â N DÂ N T Ỉ N H C HỦ T Ị C H Vư ơ ng B ì nh Th ạ nh