01/VBHN-BXD

Văn bản hợp nhất 01/VBHN-BXD năm 2020 hợp nhất Quyết định về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình hỗ trợ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2) do Bộ Xây dựng ban hành BỘ XÂY DỰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 01/VBHN-BXD Hà Nội , ngày 04 tháng 3 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NHÀ Ở ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO THEO CHUẨN NGHÈO GIAI ĐOẠN 2011-2015 (CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ HỘ NGHÈO VỀ NHÀ Ở THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 167/2008/QĐ-TTg GIAI ĐOẠN 2) Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2015 của Th ủ tướng Chính ph ủ về chính sách h ỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình h ỗ trợ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg giai đ oạn 2) có hiệu lực k ể từ ngày 01 thán g 10 năm 2015, được sửa đ ổ i, bổ sung b ở i: Quyết định s ố 33/2019/QĐ-TTg ngà y 14 tháng 11 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổ i, bổ sung một s ố điều của Quyết định s ố 33/2015/Q Đ -TTg ngày 10 tháng 8 năm 2015 của Th ủ tướng Chính ph ủ về chính sách h ỗ trợ nhà ở đ ối với hộ nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương tr ì nh h ỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/Q Đ - T Tg giai đ oạn 2), có hiệu lực k ể từ ngày 3 1 tháng 12 năm 2019. C ă n cứ Luật T ổ chức Chính ph ủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Nhà ở ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn c ứ Q uy ế t định s ố 2 1 27/ Q Đ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 201 1 c ủ a Th ủ tướng Chính ph ủ phê duyệt chiến lược nhà ở quốc gia đế n n ă m 2020 và tầm nhìn đế n năm 2030; Xét đề nghị c ủ a Bộ trưởng Bộ Xây dựng1, Th ủ tướng Chính ph ủ b an hành Quyết định về chính sách hỗ tr ợ nhà ở đ ối với hộ nghèo theo chu ẩ n nghèo giai đ oạn 20 1 1-2015 (Chương trình h ỗ tr ợ nghèo v ề nhà ở theo Quyết đị nh số 167/2008 /QĐ -TTg giai đ oạn 2). Điều 1. Mục tiêu và nguyên tắc thực hiện 1. Mục liêu: Thực hiện h ỗ trợ nhà ở cho khoảng 311.000 hộ nghèo khu vực nông thôn (theo báo cáo rà soát của các địa phương), đảm b ả o có nhà ở an toàn, ổn định, từng bước nâng cao mức sống, góp phần xóa đói, giảm nghèo bền v ữ ng. 2. Nguyên t ắ c thực hiện việc h ỗ trợ: a) Hỗ trợ đế n từng hộ gia đình; bảo đảm dân ch ủ , công khai, công b ằ ng v à minh bạch trên cơ s ở pháp luật và chính sách của Nhà nước; phù hợp với phong tục tập quán c ủ a m ỗ i dân tộc, vùng, miền, bảo tồn b ả n sắc văn hóa c ủ a từng dân tộc; phù hợp với điều kiện thực tiễn và gắn với quy hoạch, k ế hoạch phát triển kinh tế - x ã hội c ủ a từng đ ịa phương; góp phần thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới; b) Huy đ ộng từ nhiều nguồn vốn đ ể thực hiện, kết hợp gi ữ a Nhà nước và nhân dân cùng làm. Thực hiện h ỗ trợ theo nguyên t ắ c: Nhà nước h ỗ trợ theo phương thức cho vay vốn để xâ y dựng mới hoặc sửa chữa nhà ở với l ã i suất ưu đãi, cộng đồng giúp đ ỡ , hộ gia đình tự tổ chức xây dựng nhà ở; c) Sau khi đ ược h ỗ trợ, các hộ gia đình phải xây dựng đ ược nhà ở mới hoặc sửa chữa, nâng cấp nhà ở đ ang c ó , đ ả m bảo diện tích s ử dụng tối thi ể u 24 m 2 ( đố i với những hộ đ ộc thân không nơi nương tựa, có thể xây dựng nhà ở có diện tích s ử dụng nhỏ hơn nhưng không thấp hơn 18 m 2 ) và “3 cứng” (nền cứng, khung - tường cứng, mái cứng); tu ổ i thọ căn nhà từ 10 năm tr ở lên. Nhà ở ph ả i đả m b ả o a n toàn khi x ả y ra bão, tố, lốc; d) H ộ gia đình đ ược h ỗ trợ nhà ở (bao gồm xây dựng mới hoặc sửa chữa, nâng cấp nhà ở) đư ợc cấp giấy ch ứ ng nhận quyền sử dụng đ ất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác g ắ n liền với đấ t theo quy định c ủ a pháp luật về đ ất đai (nếu c ó yêu cầu) và ch ỉ đ ược chuyển nhượng sau khi đ ã trả hết nợ vay (c ả gốc và l ã i) cho Ngân hàng Chính sách xã hội. Điều 2. Đối tượng, điều kiện hỗ trợ nhà ở 1. Đ ối tượng H ộ gia đì nh đ ược h ỗ trợ xây dựng nhà ở theo quy đ ịnh của Quyết định này phải là hộ nghèo theo chu ẩ n nghèo quy đ ịnh tại Quyết định s ố 09/2011/Q Đ -TTg ngày 30 tháng 01 năm 2011 c ủ a Th ủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đ oạn 2011 - 2015, có trong danh sách hộ nghèo do Ủy ban nhân dân cấp xã qu ả n lý tại thời điểm Quyết định này có hiệu lực thi hành và là hộ độc lập có thời gian tách hộ đến khi Quyết định này có hiệu lực thi hành tối thiểu 05 năm. 2. Điều kiện a) Chưa có nhà ở hoặc đã có nhà ở nhưng nhà ở quá tạm bợ, hư hỏng, dột nát, có nguy cơ sập đổ và không có khả năng tự c ả i thiện nhà ở ; b) Chưa đ ược h ỗ trợ nhà ở từ các chương trình, chính sách h ỗ trợ c ủ a Nhà nước, các tổ chức chính trị x ã hội khác; c) Trường hợp đ ã đ ược h ỗ t rợ nhà ở theo các chương trình, chính sách h ỗ trợ nhà ở khác thì ph ả i thuộc các đố i tượng sau: Nhà ở đ ã bị sập đổ hoặc hư hỏng nặng, có nguy cơ sập đổ do t h iên tai gây ra như: B ã o, lũ, lụt, đ ộng đất, sạt l ở đất, hỏa hoạn nhưng chưa có nguồn vốn đ ể s ử a ch ữ a, xây dựng lại. Đ ã được h ỗ trợ nhà ở theo các chương trình, chính sách h ỗ trợ nhà ở khác có thời gian từ 08 năm trở lên tính đến thời điểm Q uy ết định này có hiệu lực thi hành nhưng nay nhà ở đã hư h ỏ ng, d ột nát, có nguy c ơ sụp đổ . 3. Những trường hợp sau đây không thuộc diện đ ối tượng h ỗ trợ theo quy đ ịnh c ủ a Quyết đ ịnh này: a) H ộ thuộc diện đố i tượng đ ược h ỗ trợ nhà ở theo Quyết đ ịnh số 1776/QĐ-TTg ngà y 21 tháng 11 năm 2012 c ủ a Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình b ố trí dân cư các vùng: Thiên tai, đ ặc biệt kh ó khăn, biên giới, h ả i đả o, di cư tự do, khu rừng đ ặc dụng giai đoạn 2013 - 2015 và đ ịnh hướng đ ến năm 2020; b) Hộ thuộc d iện đối tượng được h ỗ trợ nhà ở theo Quyết định s ố 1151/QĐ-TTg ngày 26 tháng 8 năm 2008 của Th ủ tướng Chính ph ủ phê duyệt b ổ sung các dự án đ ầu tư (giai đ oạn 2) thuộc Chương tr ì nh xây dựng cụm, tuyến dân cư và nhà ở vùng ngập lũ đ ồng b ằ ng sông Cửu Long; c) H ộ thuộc diện đ ối tượng đ ược h ỗ trợ nhà ở theo Quyết đị nh số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính ph ủ về h ỗ trợ người c ó công với cách mạng về nhà ở; d) Hộ thuộc diện đ ối tượng đ ược h ỗ trợ nhà ở theo Quyết định số 7 1 6/Q Đ -TTg ngày 14 tháng 6 năm 2012 của Th ủ tướng Chính phủ về việc triển khai thí điểm giải pháp h ỗ trợ hộ nghèo nâng cao điều kiện an toàn ch ỗ ở, ứng phó với lũ, lụt vùng B ắ c Trung Bộ và duyên hải miền Trung; đ) Hộ thuộc diện đ ối tượng đ ược h ỗ trợ nhà ở theo Quyết đ ịnh s ố 48/2014/QĐ- T Tg ngày 28 tháng 8 năm 2014 c ủ a Th ủ tướng Chính phủ về Chính sách h ỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng tránh bão, lụt khu vực miền Trung. Điều 3. Phạm vi áp dụng Chính sách h ỗ trợ nhà ở đ ối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đ oạn 2011-2015 đ ược áp dụng đ ối với các hộ thuộc diện đ ối tượng theo quy định c ủ a Q uyết đ ịnh này đ ang cư trú tại khu vực nông thôn hoặc đang cư trú tại các thôn, làng, buôn, bản, ấp, phum, sóc (gọ i chung là thôn) trực thuộc phường, thị tr ấ n hoặc xã trực thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh nhưng sinh s ố ng chủ yếu bằng nghề nông, lâm, ngư nghiệp. Điều 4. Xếp loại thứ tự ưu tiên hỗ trợ Thực hiện ưu tiên h ỗ trợ trước cho các đ ối tượng theo th ứ tự sau đ ây: 1. H ộ gia đì nh có hoàn c ả nh đ ặc biệt kh ó khăn (già c ả , neo đ ơn, tàn tật). 2. H ộ gia đì nh là đ ồng bào dân tộc thi ể u s ố . 3. H ộ gia đì nh thuộc vùng thường xuyên xảy ra thiên tai. 4. H ộ gia đì nh đang sinh s ố ng tại các thôn, b ả n đặc biệt khó kh ă n. 5. Hộ gia đình đang sinh sống tại các đơn vị hành chính thuộc vùng kh ó khăn. 6. Hộ gia đình đang cư trú tại các huyện nghèo theo quy định tại Nghị quyết s ố 30a/2008/N Q -CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 c ủ a Chính ph ủ . 7. Các hộ gia đì nh còn lại. Điều 5. Nguồn vốn thực hiện, cấp bù chênh lệch lãi suất, quyết toán vốn cấp bù chênh lệch lãi suất, mức vay, phương thức cho vay, giải ngân vốn vay và thủ tục quy trình vay vốn 1. Nguồn vốn thực hiện a) Vốn vay ưu đã i Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện cho các hộ dân thuộc diện đối tượng vay theo m ứ c quy định tại Q uyết định này. Nguồn v ố n va y do ngân sách trung ương cấp 50% trên tổng số vốn vay cho Ngân hàng Chính sách x ã hội, 50% còn lại do Ngân hàng Chính sách xã hội huy động; b) Vốn huy đ ộng từ “ Qu ỹ v ì người nghèo ” do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên c ủ a Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ph ố i hợp vận đ ộng từ cộng đ ồng x ã hội và từ các doanh nghiệp. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cùng phối hợp vận đ ộng các doanh nghiệp ủ ng hộ “Qu ỹ v ì người nghèo” và h ỗ trợ cho Chương trình; c) Vốn c ủ a hộ gia đì nh được huy đ ộng từ gia đì nh, dòng họ; d) Vốn lồng ghép từ các chương trình, mục tiêu khác. 2. 2C ấp bù chênh lệch l ã i suất Ngân sách nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất cho Ngân hàng Chính sách x ã hội để thực hiện chính sách như sau: a) Đ ối với các đ ịa phương chưa tự cân đố i đ ược ngân sách và t ỉ nh Qu ả ng Ng ã i, ngân sách trung ương đ ảm bảo 100% mức cấp bù chênh lệch l ã i suất cho Ngân hàng Chính sách x ã hội; b) Đ ối với các đ ịa phương có t ỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia về ngân sách trung ương dưới 50%; ngân sách trung ương h ỗ trợ 50%, ngân sách địa phương đ ả m bảo 50% mức cấp bù chênh lệch lãi suất cho Ngân hàng Chính sách x ã hội; c) Đối với các địa phương còn lại, ngân sách địa phương đảm bảo 100% mức cấp bù chênh lệch lãi suất cho Ngân hàng Chính sách xã hội. “2a.3 Mức cấp bù chênh lệch lãi suất đ ược xác định cụ thể như sau: Mức cấp bù chênh lệch lãi suất = Dư nợ cho vay thực tế bình quân của chương trình x Lãi suất bình quân các nguồn vốn - Lãi suất cho vay thực hiện chương trình Trong đó l ã i suất bình quân các nguồn vốn đ ược xác đ ịnh theo hướng d ẫ n của B ộ trư ở ng B ộ Tài chính về quy ch ế qu ả n lý tài chính đ ối với Ngân hàn g Chính sách x ã hội.” 3. Q uyết toán vốn cấp bù chênh lệch l ã i suất Ngân hàng Chính sách x ã hội có trách nhiệm tính toán và xác định mức chênh lệch l ã i suất bình quân và dư nợ cho vay thực tế bình quân của từng địa phương. K ế t thúc n ă m tài chính, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tại các địa phương nêu tại Điểm b và Điểm c Khoản 2 Điều 5 tính toán mức cấp bù chênh lệch lãi suất của ngân sách đ ịa phương. Trên cơ sở số cấp bù chênh lệch l ã i suất của ngân sách địa phương, Ngân hàng Chính sách x ã hội t ổng hợp báo cáo B ộ Xây dựng, B ộ Tài chính, B ộ K ế hoạch và Đ ầu t ư để xác đ ịnh t ổ ng mức cấp bù chênh lệch l ã i suất từ ngân sách T rung ương cho Ngân hàng Chính sách x ã hội. 4. Mức vay Hộ gia đình thuộc diện đối tượng theo quy định của Quyết định này có nhu cầu vay vốn, được vay tối đa 25 triệu đồng/hộ từ Ngân hàng Chính sách xã hội để xây dựng mới hoặc sửa chữa nhà ở. Lãi suất vay 3%/năm; thời hạn vay là 15 năm, trong đó thời gian ân hạn là 5 năm. Thời gian trả nợ tối đa là 10 năm bắt đầu từ năm thứ 6, mức trả nợ mỗi năm tối thiểu là 10% tổng số vốn đã vay. 5. Phương thức cho vay Ngân hàng Chính sách x ã hội cho vay theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Ngoài mức vay, hộ gia đì nh tham gia đ óng góp và huy đ ộng các nguồn vốn khác từ cộng đồng đ ể xây dựng hoặc sửa ch ữ a nhà ở đ ả m bảo quy mô và chất lượn g theo quy định. 6. Giải ngân vốn vay Ủy ban nhân dân cấp x ã thực hiện xác nhận tiến độ xâ y dựng nhà ở của hộ nghèo trên địa bàn và có v ă n bản tổng hợp gửi Ngân hàng Chính sách x ã hội; Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện giải ngân 100% vốn vay theo quy định đ ối với những hộ gia đì nh thực hiện xây dựng mới nhà ở sau khi hoàn thành phần móng và đối với nh ữ ng hộ gia đì nh thực hiện sửa ch ữ a, cải tạo nhà ở đã có sau khi hoàn thành 30% khối lượng công việc. 7. Th ủ tục qu y trình vay v ố n a) Bình xét và phê duyệt danh sách các hộ gia đì nh đ ược h ỗ trợ Các thôn tổ chức bình xét đ ối tượng và phân loại ưu tiên theo đúng quy định, đả m b ả o dân chủ, công khai, công b ằ ng, minh bạch và gửi danh sách s ố hộ được bình xét l ê n Ủy ban nhân dân cấp xã; Ủy ban nhân dân cấp x ã xem xét, rà soát lại danh sách hộ nghèo thuộc diện đ ược h ỗ trợ xây dựng nhà ở trình Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp t ỉ nh đ ể làm cơ s ở lập và phê duyệt Đề án h ỗ trợ nhà ở đố i với hộ nghèo theo chu ẩ n nghèo giai đ oạn 2011 - 2015 trên đ ịa bàn. b) Vốn làm nhà ở Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi danh sách hộ nghèo thuộc diện được hỗ trợ xây dựng nhà ở cho Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện cho vay; Việc quản lý , cấp phát, thanh toán, quyết toán nguồn vốn thực hiện theo hướng d ẫ n c ủ a Bộ Tài chính; Đ ố i với vốn vay, hộ gia đì nh thực hiện thủ tục, quy tr ì nh vay vốn theo hướng d ẫ n c ủ a Ngân hàng Chính sách x ã hội; Đ ối với vốn huy đ ộng từ “Qu ỹ v ì người nghèo” và các đóng góp tự nguyện khác trên địa bàn, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp ph ố i hợp với Ủy ban nhân dân cùng cấp h ỗ trợ cho các hộ thuộc diện đố i tượng. c) Thực hiện xây dựng nhà ở Ủy ban nhân dân cấp x ã chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đ ốc các hộ gia đì nh xâ y dựng và sửa ch ữ a nhà ở đ ả m bảo yêu cầu về diện tích và chất lượng theo quy định c ủ a Q uyết định nà y và vận động các hộ gia đình tự t ổ chức xây dựng hoặc sửa chữa nhà ở . Đ ối với hộ gia đình có hoàn c ả nh khó khăn (già c ả , neo đơ n, t à n tật...) không thể tự xây dựng được, Ủ y ban nhân dân cấp xã chỉ đ ạo Đ oàn Thanh niên Cộng s ả n H ồ Chí Minh c ủ a đ ịa phương tổ chức xâ y dựng cho các đ ối tượng này. Điều 6. Chi phí quản lý Các tỉnh, thành ph ố trực thuộc Trung ương sử dụng ngân sách đ ịa phương để b ố trí kinh phí qu ả n lý, tổ chức triển khai thực hiện chính sách (cho các cấp t ỉ nh, huyện, x ã ) với mức tối đa không quá 0,5% tổng vốn vay Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện chính sách theo quy định. Điều 7. Thời gian và tiến độ thực hiện 1. Sau khi Quyết đ ịnh này có hiệu lực thi hành, các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện việc bình xét, lập danh sách số hộ nghèo đ ược h ỗ trợ theo quy định; đ ồng thời lập và phê duyệt Đề án h ỗ trợ nhà ở đố i với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đ oạn 2011 - 2015 trên đị a bàn trên cơ sở văn bản hướng d ẫ n c ủ a Bộ Xây dựng. 2. Tổ chức thực hiện hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015 theo quy định của Quyết định này trong 6 năm, từ năm 2015 đến năm 2020, cụ thể như sau: - Năm 2015: Xây dựng đ ề án và phê duyệt đ ề án; - Năm 2016: Thực hiện h ỗ trợ khoảng 10% số đố i tượng; - N ă m 2017: Thực hiện h ỗ trợ khoảng 20% s ố đ ối tượng; - Năm 2018: Thực hiện h ỗ tr ợ khoảng 25% số đ ối tượng; - Năm 2019: Thực hiện h ỗ trợ khoảng 25% số đố i tượng; - Năm 2020: Thực hiện hỗ trợ khoảng 20% số đối tượng; tổng kết, đánh giá kết qu ả thực hiện chính sách. 3. Tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực hiện Ch í nh sách chậm nhất sau 03 tháng kể từ ngày hoàn thành việc h ỗ tr ợ nhà ở cho hộ nghèo. Điều 8. Tổ chức thực hiện 1 . Đ ối với các Bộ, ngành Trung ương a) Bộ Xây dựng - Chủ trì, phối hợp các Bộ liên quan: K ế hoạch và Đ ầu tư, Tài chính, Lao đ ộng - Thương binh và X ã hội hướng d ẫ n các t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc Trung ương lập Đề án h ỗ trợ nhà ở đố i với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011- 2015 c ủ a tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Ch ủ tr ì , phối hợp Bộ K ế hoạch và Đ ầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Chính sách x ã hội và các Bộ, ngành liên quan và mời Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam kiểm tra, đ ôn đ ốc các đ ịa phương thực hiện chính sách h ỗ trợ nhà ở theo đúng mục tiêu và y êu cầu; tổng hợp kết qu ả thực hiện, đ ịnh kỳ m ỗ i năm một l ầ n báo cáo Thủ tướng Ch í nh ph ủ ; - Kiện toàn Ban Điều ph ố i chỉ đạo thực hiện chính sách h ỗ trợ hộ nghèo về nhà ở đ ể đảm nhận nhiệm vụ chỉ đạo thực hiện chính sách h ỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đ oạn 2011 -2015; - Hàng năm, lập dự toán chi phí hoạt đ ộng c ủ a Ban Điều phối chỉ đạo thực hiện chính sách h ỗ trợ hộ nghèo về nhà ở ; g ử i Bộ Tài chính để bố trí kinh phí hoạt đ ộng cho Ban Điều phối. b) Bộ K ế hoạch và Đ ầu tư Căn cứ đ ăng ký kế hoạch nguồn vốn ngân sách Nhà nước hàng năm của Ngân hàng Chính sách x ã hội, ch ủ trì, ph ố i hợp Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng tổng hợp kế hoạch, cân đ ối, b ố trí vốn, cấp bù chênh lệch l ã i suất cho Ngân hàng Chính sách xã hội trong dự toán ngân sách hàng năm theo quy định c ủ a Q uyết đ ịnh này. c) Bộ Tài chính - Trên c ơ s ở t ổ ng số cấp bù chênh lệch l ã i suất do Ngân hàng Chính sách x ã hội t ổ ng hợp, Bộ T ài chính thực hiện kiểm tra, xác đ ịnh số chính thức đ ược khấu trừ vào t ổ ng mức cấp bù chênh lệch l ã i suất từ ngân sách trung ương cho Ngân hàng Chính sách x ã hội;4 - Ph ố i hợp Bộ K ế hoạch và Đ ầu tư và Bộ Xây dựng cân đ ối, bố trí vốn, cấp bù chênh lệch lãi suất kịp thời cho Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định; - Chủ tr ì , phối hợp Bộ Xây dựng và B ộ K ế hoạch và Đầu tư cân đ ối, b ố trí kinh phí hoạt đ ộng c ủ a Ban Điều phối chỉ đạ o thực hiện chính sách h ỗ trợ nhà ở đố i với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đ oạn 2011 - 2015 vào nguồn chi thường xuyên của Bộ Xây dựng theo dự toán chi phí hàng n ă m. d) Ủy ban Dân tộc hướng d ẫ n các đ ịa phương xác đ ịnh thôn đ ặc biệt kh ó khăn; phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương kiểm tra việc thực hiện chính sách đ ối với đồng bào dân tộc thi ể u số. đ) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đ ạo theo dõi, đôn đ ốc và ki ể m tra việc thực hiện cho vay của Ngân hàng Chính sách x ã hội. e) Ngân hàng Chính sách x ã hội xây dựng kế hoạch sử dụng vốn và kế hoạch cấp bù chênh lệch lãi suất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; thực hiện cho vay, thu h ồ i n ợ vay và xử l ý nợ rủi ro theo quy định hiện hành; hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, thủ tục vay vốn theo quy định đ ả m b ả o đ ơn giản, r õ ràng, d ễ thực hiện. 2. Đ ối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương a) Chịu trách nhiệm trong việc lập, phê duyệt Đ ề án và t ổ chức thực hiện chính sách h ỗ tr ợ nhà ở đ ối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đ oạn 2011-2015 trên đ ịa bàn, đ ả m b ả o theo tiến đ ộ quy định tại Quyết đ ịnh này. b) Công bố công khai các tiêu chuẩn, đ ối tượng và ch ỉ đạo bình xét, lập danh sách các hộ nghèo được h ỗ trợ trên đ ịa bàn; xếp loại thứ tự ưu tiên h ỗ trợ cho các đối lượng theo quy định. Chỉ đạo việc lập và phê duyệt danh sách hộ nghèo thuộc diện đ ược vay vốn làm nhà ở theo qu y đ ịnh của Quyết định này. c) Gửi Đ ề án h ỗ trợ nhà ở đ ối với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn đ ã đ ược phê duyệt về Bộ Xây dựng, đồng thời gửi Bộ K ế hoạch và Đ ầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Chính sách xã hội trong thời gian 03 tháng k ể từ ngày Quyết đị nh này c ó hiệu lực thi hành để b ố trí vốn và phối hợp đ ôn đốc, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo T h ủ tướng Chính phủ. d) Giao việc t ổ chức, ch ỉ đ ạo thực hiện chính sách h ỗ trợ nhà ở đố i với hộ nghèo theo chu ẩ n nghèo giai đ oạn 2011-2015 cho Ban Ch ỉ đ ạo thực hiện Chương trình 167 ( đ ối với các đ ịa phương không có Ban Ch ỉ đ ạo Chương trình 167, giao Ban Chỉ đạo thực hiện các mục tiêu giảm nghèo các cấp của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương); giao S ở Xây dựng là cơ quan thường trực ch ỉ đ ạo thực hiện chính sách h ỗ trợ nhà ở đố i với hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đ oạn 2011-2015 theo quy định tại Quyết đ ịnh này; chỉ đ ạo Sở Xây dựng thiết kế một số m ẫ u nhà ở phù hợp để người dân tham khảo, lựa chọn. đ ) B ố trí đủ chi phí quản lý, tổ chức tri ể n khai thực hiện chính sách theo quy định tại Quyết đ ịnh này. Chỉ đ ạo các cơ quan liên quan, các cấp chính quy ề n đ ịa phương ph ố i hợp với các tổ chức, đoàn th ể trên đ ịa bàn vận đ ộng cộng đ ồng ủ ng hộ, giúp đ ỡ hộ nghèo xây dựng nhà ở; Ngoài ra, tùy điều kiện thực tế, các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương h ỗ tr ợ thêm từ ngân sách địa phương để nâng cao chất lượng nhà ở c ủ a các hộ gia đình. e) Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện, đảm bảo chính sách đến đ ược từng hộ nghèo có khó khăn về nhà ở; không đ ể x ả y ra thất thoát, tiêu cực; đả m b ả o các hộ nghèo có nhà ở sau khi đ ược h ỗ trợ theo quy định c ủ a Quyết định này ; có biện pháp phòng ngừa việc chuy ể n nhượng nhà ở trái quy định. g) H àng tháng có báo cáo nhanh, m ỗ i năm một lần có báo cáo đ ịnh kỳ k ế t qu ả thực hiện gửi Bộ Xây dựng đ ể tổng hợp, báo cáo Th ủ tướn g Chính ph ủ . h) Ch ỉ đ ạo lập kế hoạch vốn thực hiện chính sách (bao gồm tất cả các nguồn vốn), báo cáo tiến độ thực hiện, kết qu ả giải ngân hàng năm gửi về Bộ Xây d ựng, Bộ K ế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Chính sách x ã hội để làm c ă n cứ tổng hợp k ế hoạch vốn vay. 3. Đối với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh a) Có trách nhiệm ch ỉ đ ạo các cấp bộ Đ oàn tuyên truyền, phổ biến chính sách; tham gia vận đ ộng các t ổ chức, doanh nghiệp và cộng đ ồng ủng hộ b ằ ng tiền, vật liệu xây dựng hoặc ngày công lao đ ộng để giúp đ ỡ các hộ nghèo xây dựng nhà ở . b) Chỉ đạo các cấp bộ Đoàn tham gia xây dựng nhà ở cho các hộ nghèo; phối hợp với Ủ y ban nhân dân cấp x ã tổ ch ứ c xây dựng nhà ở cho các đ ối tượng có hoàn cảnh khó khăn (già c ả , neo đ ơn, tàn tật). 4. Đ ề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tiếp tục đ ẩy mạnh cuộc vận đ ộng “Ngày vì người nghèo”, phối hợp với Chính ph ủ và chính quyền các cấp, các tổ chức thành viên của Mặt trận T ổ quốc Việt Nam, tích cực vận đ ộng tạo thêm nguồn lực h ỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở ; đ ồng thời thực hiện chức năng giám sát quá trình tri ể n khai thực hiện chính sách h ỗ trợ nhà ở đ ối với hộ nghèo đả m b ả o đ úng mục tiêu và yêu cầu. Ph ố i hợp với Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành liên quan trong việc phân b ổ nguồn v ố n do Ủ y ban Trung ương Mặt trận T ổ quốc Việt Nam, các t ổ chức thành viên của Mặt trận T ổ quốc Việt Nam và Phòng T hương mại và Công nghiệp Việt Nam đã huy đ ộng được (bao gồm v ố n b ằ ng tiền hoặc hiện vật như nhà ở, vật liệu xây dựng) cho các địa phương đảm bảo hợp lý và công b ằ ng. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tích cực vận động các doanh nghiệp ủ ng hộ, giúp đỡ , h ỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở. Điều 9. Hiệu lực thi hành 5 Quyết định này c ó hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 n ă m 2015. Điều 10. Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - VPCP, BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTN (3b). XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng 1 Quyết đ ịnh số 33/2019/ Q Đ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 201 9 c ủ a T hủ t ư ớ ng Ch í nh p hủ sửa đổ i , b ổ sung một s ố Điều c ủ a Q uy ế t định s ố 33/20 1 5/QĐ-TTg ng ày 10 tháng 8 n ă m 2015 c ủ a Th ủ tư ớng Chính ph ủ v ề ch í nh sách h ỗ trợ nhà ở đố i với hộ ng hèo giai đ oạn 2011-2015 (Chương tr ì nh h ỗ tr ợ hộ nghèo v ề nh à ở theo Quyết đị nh số 167/2008/ QĐ -TTg giai đ oạn 2) , có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 12 năm 2010 , c ó c ă n c ứ ban hành như sau: “Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015 ; Căn cứ Luật Nhà ở ngày 25 tháng 11 năm 2014; Căn cứ Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.” 2 Khoản này đ ược s ử a đổ i , b ổ sung theo quy định lại khoản 1 Điều 1 c ủ a Quyết đ ịnh s ố 33/20 1 9/Q Đ -TTg ngày 14 tháng 11 năm 201 9 c ủ a Th ủ tướng Chính ph ủ s ử a đổ i , b ổ sung một s ố điều c ủ a Quyết đ ịnh số 33/2015/Q Đ -TTg n gà y 10 thán g 8 năm 2015 c ủ a Th ủ tướng Chính ph ủ về chính sách hỗ trợ nh à ở đ ối v ớ i hộ n g hèo giai đ oạn 2011-2015 (Chương tr ì nh h ỗ tr ợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết đị nh số 167/2008/Q Đ -TTg giai đ oạn 2) , c ó hiệu lực k ể t ừ ngày 31 tháng 12 n ăm 2019. 3 Khoản này được bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Quyết định số 33/2019/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2), có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 12 năm 2019 4 Đoạn này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Quyết định số 33/2019/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2019 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2), có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 12 năm 2019. 5 Điều 2 của Quyết định số 33/2019/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo giai đoạn 2011-2015 (Chương trình hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg giai đoạn 2), có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 12 năm 2019 quy định như sau: “Điều 2: Hiệu lực thi hành 1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 31 tháng 12 năm 2019. Việc cấp bù chênh lệch lãi suất cho Ngân hàng Chính sách xã hội theo Quyết định này được thực hiện từ năm 2016. 2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.”