3124/QĐ-UBND

Quyết định 3124/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt dự án rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3124/QĐ-UBND Hòa Bình, ngày 31 tháng 12 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT DỰ ÁN RÀ SOÁT, ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN THỦY SẢN TỈNH HÒA BÌNH ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Thủy sản số 17/2003/QH11 ngày 26/11/2008 do Quốc hội khóa XI ban hành; Căn cứ Quyết định s ố 1445/QĐ-TTg ngà y 16/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng th ể phát triển thủy sản đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; Căn cứ Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 31/10/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ban hành Quy định về trình tự lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch t ổ ng th ể kinh t ế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch các sản phẩm chủ yếu trên địa bàn tỉnh Hòa Bình; Căn cứ Quyết định số 779/QĐ-UBND ngày 07/6/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt đề cương rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát tri ể n thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 729/TTr-SNN ngày 31/12/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt dự án rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, với những nội dung sau: Phần mở đầu I. Sự cần thiết rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030. II. Những căn cứ để xây dựng quy hoạch. Phần thứ hai NỘI DUNG RÀ SOÁT, B Ổ SUNG ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH A. TÌNH HÌNH DÂN SINH KINH TẾ-XÃ HỘI I. Tình hình kinh tế-xã hội, điều kiện tự nhiên và kết cấu hạ tầng tỉnh Hòa Bình năm 2012. II. Đánh gi á kết quả thực hiện quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2008-2013. III. Dự báo liên quan đến phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020. B. ĐI Ề U CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH PHÁT TRI Ể N THỦY SẢN TỈNH Đ Ế N NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 I. Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, phạm vi quy hoạch 1. Quan điểm phát triển: Khai thác, sử dụng hợp lý tiềm năng các loại mặt nước theo hướng hiệu quả và bền vững, mở rộng diện tích nuôi công nghiệp, thâm canh, ứng dụng công nghệ cao, áp dụng rộng rãi quy trình thực hành nuôi tốt (GAP). Tập trung ưu tiên đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng để khai thác lợi thế nuôi cá lồng tập trung ứng dụng công nghệ cao trên hồ Hòa Bình; nghiên cứu ứng dụng hệ thống nuôi thích ứng với điều kiện khí hậu của tỉnh; ưu tiên đầu tư phát triển các vùng nuôi thủy sản theo hình thức thâm canh, đẩy mạnh phát triển các vùng sản xuất hàng hóa, vùng nuôi cá lồng tập trung, vùng nuôi an toàn; tăng cường công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản để nâng cao chất lượng và giá trị sản xu ấ t/đơn vị canh tác. Tập trung nghiên c ứ u và ứng dụng những thành tựu khoa học công nghệ vào lĩnh vực sản xuất giống thủy sản sạch bệnh, có chất lượng cao cho sản xuất trong tỉnh. 2. Mục tiêu chung: Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 theo hướng thâm canh tập trung, đảm bảo an toàn thực phẩm; kết hợp với công tác bảo tồn nguồn lợi thủy sản, khai thác tối đa và hiệu quả tiềm năng về diện tích mặt nước để phát triển thủy sản theo hướng hiệu quả và bền vững; tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động. Phát triển thủy sản phải gắn với phát triển xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh được bảo đảm. 3. Mục tiêu cụ thể: a) Đến năm 2015: Đạt diện tích nuôi trồng thủy sản 2.560 ha; trong đó ao hồ nhỏ 1.400 ha; hồ thủy lợi, hồ chứa 1.060 ha; nuôi kết hợp ru ộng trũng 100 ha; nuôi cá lồng 2.000 lồng (tương đương 75.000 m 3 lồng). Sản lượng đạt 7.540 tấn (nuôi trồng 6.090 tấn; khai thác tự nhiên 1.450 tấn). Đảm bảo cung cấp khoảng 65% giống thủy sản sạch bệnh phục vụ sản xuất. Giá trị sản xuất thủy sản đạt 247.000 triệu đồng, tăng trưởng bình quân đạt 15,97%; tạo việc làm cho 6.500 lao động. b) Đến năm 2020: Đạt diện tích nuôi trồng thủy sản 3.020 ha; trong đó ao hồ nhỏ 1.850 ha; hồ thủy lợi, hồ chứa 1.070 ha; nuôi kết hợp ru ộng trũng 100 ha; nuôi cá lồng 4.000 lồng (tương đương 128.000 m 3 lồng). Sản lượng đạt 11.140 tấn (nuôi trồng 9.640 tấn; khai thác tự nhiên 1.500 tấn). Đảm bảo cung cấp khoảng 90% giống thủy sản sạch bệnh phục vụ sản xuất. Giá trị sản xuất thủy sản đạt 402.000 triệu đồng, tăng trưởng bình quân đạt 13,23%; tạo việc làm cho 7.500 lao động. c) Tầm nhìn đến năm 2030: Đạt diện tích nuôi trồng thủy sản 3.100 ha; trong đó ao hồ nhỏ 1.854 ha; hồ thủy lợi, hồ chứa 1.100 ha; nuôi kết hợp ruộng trũng 100 ha; nuôi cá lồng 5.500 lồng (tương đương 208.000 m 3 lồng). Sản lượng đạt 14.200 tấn (nuôi trồng 12.500 tấn; khai thác tự nhiên 1.700 tấn). Đảm bảo cung cấp khoảng 100% giống thủy sản sạch bệnh phục vụ sản xuất. Giá trị sản xuất thủy sản đạt 870.000 triệu đồng, tăng trưởng bình quân đạt 10,53%; tạo việc làm cho 10.000 lao động. Biểu 01: Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 STT Chỉ tiêu quy hoạch ĐVT Năm 2015 Năm 2020 Năm 2030 1 Diện tích nuôi thủy sản Ha 2.560 3.020 3.100 1.1 Diện tích ao nhỏ Ha 1.400 1.850 1.900 1.2 Diện tích nuôi hồ Ha 100 100 100 1.3 Diện tích cá ruộng Ha 1.060 1.070 1.100 2 Số lượng lồng Lồng 2.000 3.500 5.500 Tổng thể tích lồng nuôi M 3 80.000 140.000 0 220.000 3 Tổng sản lượng Tấn 7.540 11.140 14.200 3.1 Sản lượng khai thác Tấn 1.450 1.500 1.700 3.2 Sản lượng nuôi Tấn 6.090 9.640 12.500 Sản lượng nuôi ao, hồ nhỏ Tấn 3.220 4.810 6.080 Sản lượng nuôi hồ chứa Tấn 1.380 1.600 1.980 Sản lượng nuôi ruộng Tấn 20 30 40 Sản lượng nuôi lồng Tấn 1.470 3.200 4.400 4 Năng suất T ấn/ha 2,38 3,19 4,29 5 Sản xuất cá giống Triệu con 80 110 150 6 Giá trị sản xuất thủy sản Tr.đg 247.000 870.000 7 Số lao động thủy sản Người 6.500 10.000 II. Nội dung Dự án Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030. 1. Quy hoạch các loại hình mặt nước nuôi trồng thủy sản 1.1 . Quy hoạch nuôi ao, hồ nhỏ. Biểu 02: Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 STT Đơn vị QH Năm 2015 QH năm 2020 QH năm 2030 Di ệ n tích (ha) Sản lượng (tấn) Di ệ n tích (ha) Sản lượng (tấn) Di ệ n tích (ha) Sản lượng (tấn) 1 Thành phố Hòa Bình 125 288 125 325 125 400 2 Huyện Đà Bắc 80 184 100 260 100 320 3 Huyện Mai Châu 46 106 70 182 70 224 4 Huyện Kỳ Sơn 40 92 100 260 100 320 5 Huyện Lương Sơn 250 575 300 780 300 960 6 Huyện Cao Phong 29 67 29 75 35 112 7 Huyện Kim Bôi 170 391 220 572 220 704 8 Huyện Tân Lạc 110 253 150 390 150 480 9 Huyện Lạc Sơn 160 368 230 598 250 800 10 Huyện Yên Thủy 100 230 226 588 230 736 11 Huyện Lạc Thủy 290 667 300 780 320 1.024 Tổng 1.400 3.220 1.850 4.810 1.900 6.080 1.2 . Quy hoạch nuôi cá ruộng Biểu 03: Quy hoạch phát triển thủy sản kết h ợ p trên ru ộng trũng tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 STT Đơn vị QH Năm 2015 QH năm 2020 QH năm 2030 DT (ha) SL (Tấn) DT (ha) SL (Tấn) DT (ha) SL (Tấn) 1 Huyện Mai Châu 2 0,4 2 0,6 2 0,8 2 Huyện Kỳ Sơn 8 1,6 8 2,4 8 3,2 3 Huyện Lương Sơn 20 4,0 20 6,0 20 8,0 4 Huyện Kim Bôi 10 2,0 10 3,0 10 4,0 5 Huyện Lạc Sơn 10 2,0 10 3,0 10 4,0 6 Huyện Lạc Thủy 50 10,0 50 15,0 50 20 Tổng 100 20 100 30 100 40 1.3 Quy hoạch nuôi trên hồ chứa Biểu 04: Quy hoạch phát triển nuôi thủy sản hồ chứa tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 STT Đơn vị QHNăm 2015 QH năm 2020 QH năm 2030 DT (ha) SL (Tấn) DT (ha) SL (Tấn) DT (ha) SL (Tấn) 1 Thành phố Hòa Bình 33 50 33 50 33 70 2 Huyện Đà Bắc 24 35 29 45 50 100 3 Huyện Mai Châu 22 30 22 35 22 50 4 Huyện Kỳ Sơn 15 20 15 24 15 40 5 Huyện Lương Sơn 100 130 120 180 120 223 6 Huyện Cao Phong 61 80 61 92 70 130 7 Huyện Tân Lạc 20 25 20 30 20 50 8 Huyện Lạc Sơn 365 480 370 550 370 630 9 Huyện Yên Thủy 350 460 350 520 350 600 10 Huyện Lạc Thủy 50 70 50 75 50 90 Tổng 1.040 1.380 1.070 1.600 1.100 1.980 1.4. Quy hoạch nuôi cá lồng Biểu 05: Quy hoạch phát triển nuôi cá lồng tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 STT Đ ơ n vị Quy hoạch năm 2015 Quy hoạch năm 20 20 Quy hoạch năm 20 30 Số lồng (chiếc) Th ể tích lồng (m 3 ) Sản lượng (tấn) Số lồng (chiếc) Th ể tích lồng (m 3 ) Sản lượng (tấn) Số lồng (chiếc) Th ể tích lồng (m 3 ) Sản lượng (tấn) 1 Thành phố Hòa Bình 300 12.000 220 850 34.000 800 1.300 52.000 1.040 2 Huyện Đà Bắc 700 28.000 515 1.000 40.000 960 1.600 64.000 1.200 3 Huyện Mai Châu 400 16.000 294 650 26.000 592 920 36.800 720 4 Huyện Kỳ Sơn 10 400 7 20 800 16 50 2.000 40 5 Huyện Lương Sơn 20 800 15 130 5.200 120 300 12.000 240 6 Huyện Cao Phong 180 7.200 102 220 8.800 128 350 14.000 240 7 Huyện Tân Lạc 350 14.000 258 550 22.000 480 800 32.000 640 8 Huyện Lạc Sơn 20 800 44 50 2.000 80 80 3.200 200 9 Huyện Lạc Thủy 20 800 15 30 1.200 24 100 4.000 80 Tổng 2.000 80.000 1.470 3.500 140.000 3.200 5.500 220.000 4.400 1.5. Quy hoạch vùng nuôi cá nước lạnh. 1.5.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội phục vụ nuôi cá tầm ở tỉnh Hòa Bình. 1.5.2. Lựa chọn giống cá tầm để nuôi ở tỉnh Hòa Bình 2. Quy hoạch khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Biểu 06: Các chỉ tiêu quy hoạch phát triển lĩnh vực khai thác thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 STT Huyện/thành phố Đơn vị QH năm 2015 QH năm 20 20 QH năm 20 30 I Khai thác thủy sản Chiếc 1.886 1.932 1.942 1 T huyền gắn máy Chiếc 590 615 615 2 Thuyền thủ công Chiếc 1.296 1.317 1.327 3 Công suất CV 3.245 3.383 3.383 II T ổ ng sản lượng T ấn 1.450 1.500 1.700 2.1. Khai thác nguồn lợi thủy sản. 2.2. Bảo vệ nguồn lợi thủy sản 2.3. Chế biến và tiêu thụ sản phẩm thủy sản. 2.4. Cơ sở hạ tầng và dịch vụ hậu cần nghề cá. 2.5. Quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản. 2.6. Điều chỉnh, bổ sung các dự án ưu tiên. 2.6.1. Các chương trình đầu tư 2.6.1.1. Chương trình phát triển giống thủy sản. 2.6.1.2. Chương trình phát triển nuôi thủy sản. 2.6.1.3. Chương trình phục hồi tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản 2.6.2. Các dự án ưu tiên đầu tư - Nhóm dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng sản xuất giống và các vùng nuôi trồng thủy sản. - Nhóm dự án đầu tư phát triển công nghệ sản xuất và nuôi thương phẩm các đối tượng thủy sản có giá trị kinh tế cao. - Nhóm dự án nghiên cứu về phòng trị dịch bệnh và cải tạo môi trường trong nuôi trồng thủy sản. - Nhóm dự án xây dựng các đề án, chính sách và lập các dự án đầu tư. - Dự án bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản. - Dự án thông tin, thống kê phục vụ phát triển nuôi trồng thủy sản C. CÁC GIẢI PHÁP T Ổ CHỨC THỰC HIỆN 1. Giải pháp về cơ chế chính sách 2. Giải pháp về đào tạo phát triển nguồn nhân lực 3. Giải pháp về thị trường tiêu thụ sản phẩm 4. Giải pháp về tổ chức sản xuất kinh doanh 5. Giải pháp về khoa học công nghệ và khuyến ngư 6. Giải pháp môi trường và bảo vệ nguồn lợi thủy sản 7. Giải pháp về giống, thức ăn và thuốc thú y 8. Giải pháp về vốn a) Tổng vốn đầu tư đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030: 365.600 triệu đồng, trong đó: - Vốn ngân sách Trung ương: 178.800 triệu đồng. - Vốn ngân sách tỉnh: 100.200 triệu đồng. - Nguồn vốn khác huy động các tổ chức, cá nhân: 86.600 triệu đồng. b) Phân kỳ vốn đầu tư - Giai đoạn 2014 - 2015: 110.800 triệu đồng. - Giai đoạn 2016 - 2020: 168.500 triệu đồng. - Giai đoạn 2021 - 2030: 86.300 triệu đồng. 9. Giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch D. HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN (Có báo cáo rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 đăng trên cổng thông tin điện tử Hòa Bình: http://www. hoabi nh.gov.vn) Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Công thương, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhi ệ m thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 2; - Bộ NN&PTNT; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - Ch ủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND t ỉ nh; - Hội Nông dân tỉnh; - Đài PT&TH tỉnh; - Kho bạc NN Hòa Bình; - Chi cục thủy sản; - Chánh, Phó VP/UBND tỉnh; - Lưu: VT, NNTN (BD40). KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Dũng