20/2008/QĐ-UBND

Quyết định 20/2008/QĐ-UBND quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn tỉnh Quảng Nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 20/2008/QĐ-UBND Tam Kỳ, ngày 23 tháng 6 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH VỀ QUY ĐỊNH MỨC THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ VỆ SINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Pháp lệnh phí và lệ phí số 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28/8/2001 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Căn cứ Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí; Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06/3/2006 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP; Căn cứ Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định về pháp luật phí và lệ phí; Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC; Căn cứ Thông tư số 97/2006/TT-BTC ngày 16/10/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Nghị quyết số 80/2007/NQ¦-HĐND ngày 25/4/2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh khoá VII, kỳ họp thứ 13 về việc sửa đổi và ban hành quy định quản lý một số loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh; Căn cứ công văn số 111/TTHĐ-VP ngày 11/9/2007 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 352/TTr-STC ngày 11/7/2007 và Tờ trình số 279/TTr-STC-DN ngày 16/5/2008, ý kiến của Sở Tài Nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 58/TTr-TNMT ngày 07/4/2008, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, như sau: 1 - Đối tượng thu phí vệ sinh: - Hộ gia đình ở những nơi có thu gom rác thải. - Cơ quan Nhà nước. - Đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân. - Trụ sở điều hành, Chi nhánh, Văn phòng của các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân, ... - Bệnh viện, Trung tâm y tế, cơ sở y tế, phòng khám chữa bệnh; nhà hàng, khách sạn, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác.... - Các đối tượng khác có rác thải không thuộc đối tượng quy định nêu trên. 2. Mức thu: 2.1. Thành phố Tam Kỳ và Hội An: STT Đối tượng thu ĐVT Mức thu A B 1 2 I Cá nhân, hộ gia đình 1 - Không sản xuất kinh doanh đồng/tháng 10.000 – 15.000 (Chi tiết theo -Phụ lục số 1a, 1b ) 2 - Có sản xuất kinh doanh đồng/tháng +Hộ nộp Môn bài bậc 1, bậc 2 (trừ hộ kinh doanh ăn uống) đồng/tháng 50.000 +Hộ nộp Môn bài bậc 3, bậc 4 40.000 +Hộ kinh doanh còn lại đồng/tháng 25.000 +Hộ kinh doanh ăn uống, nộp Môn bài bậc 1, bậc 2 đồng/tháng đồng/m 3 100.000 II Các cơ quan, đơn vị, tổ chức kinh tế, xã hội 1 Cơ quan hành chính, sự nghiệp; trường học phổ thông các cấp; trường mẫu giáo, nhà trẻ; trụ sở, văn phòng các doanh nghiệp, trụ sở hợp tác xã không sử dụng để sản xuất kinh doanh... . đồng/tháng hoặc đồng/m 3 100.000 hoặc 100.000 2 Cửa hàng, khách sạn, nhà hàng kinh doanh hàng ăn uống; Trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp và Dạy nghề; Công an tỉnh, Tỉnh đội, Bộ đội Biên phòng tỉnh... . đồng/tháng hoặc đồng/m 3 200.000 hoặc 100.000 3 Các bệnh viện, chợ, nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất, nhà ga, bến xe, bến tàu, bến neo đậu tàu thuyền, bãi tắm... . đồng/tháng hoặc đồng/m 3 200.000 hoặc 120.000 4 Công trình xây dựng đồng/m 3 120.000 hoặc 0,05% giá trị xây lắp công trình 2.2. Các hộ gia đình có sản xuất kinh doanh ở các huyện: Điện Bàn, Đại Lộc, Duy Xuyên, Quế Sơn, Thăng Bình, Núi Thành, Phú Ninh. Mức thu bằng 80% mức thu quy định tại khoản 2.1. 2.3. Các hộ gia đình có sản xuất kinh doanh ở các huyện: Hiệp Đức, Tiên Phước. Mức thu bằng 60% mức thu quy định tại khoản 2.1. 2.4. Các hộ gia đình có sản xuất kinh doanh ở các huyện: Nam Giang, Bắc Trà My, Nam Trà My, Đông Giang, Tây Giang, Phước Sơn. Mức thu bằng 50% mức thu quy định tại khoản 2.1. 2.5. Đối với các hộ gia đình, cá nhân không sản xuất kinh doanh ở các khu vực của các huyện, cụ thể như sau: a. Khu vực ven trục lộ thuộc thị trấn, thị tứ của các huyện: + Điện Bàn, Đại Lộc, Duy Xuyên, Quế Sơn, Thăng Bình, Phú Ninh, Núi Thành: 12.000 đồng/hộ/tháng. + Hiệp Đức, Tiên Phước, Nông Sơn: 10.000 đồng/hộ/tháng. + Nam Giang, Bắc Trà My, Nam Trà My, Đông Giang, Tây Giang, Phước Sơn: 8.000đồng/hộ/tháng. b. Khu vực khác còn lại của các huyện: + Điện Bàn, Đại Lộc, Duy Xuyên, Quế Sơn, Thăng Bình, Phú Ninh, Núi Thành: 10.000 đồng/hộ/tháng. + Hiệp Đức, Tiên Phước, Nông Sơn: 8.000 đồng/hộ/tháng. + Nam Giang, Bắc Trà My, Nam Trà My, Đông Giang, Tây Giang, Phước Sơn: 6.000 đồng/hộ/tháng. * Ghi chú: Trường hợp, khối lượng rác thải sinh hoạt của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp phát sinh hàng tháng nhỏ hơn 01 m 3 thì thu theo mức quy định hằng tháng ( 100.000 đồng “ khoản 1 “ và 200.000 đồng “ khoản 2 và 3 “, mục II, biểu trên ). Trường hợp, khối lượng rác thải sinh hoạt của các cơ quan, đơn vị lớn hơn 01 m 3 /tháng thì Công ty Môi trường đô thị Quảng Nam, Công ty Công trình công cộng Hội An làm việc cụ thể với từng cơ quan, đơn vị thống nhất khối lượng và đơn giá quy định tại khoản 1, 2, 3 mục II, biểu trên, để tổ chức ký hợp đồng thực hiện. 3. Đối với rác thải nguy hại gồm: rác thải công nghiệp nguy hại, rác thải y tế nguy hại. 3.1. Yêu cầu các Bệnh viện, Trung tâm y tế, cơ sở y tế, cơ sở khám chữa bệnh tư nhân ... có rác thải y tế nguy hại; Nhà máy, Xí nghiệp, cơ sở sản xuất của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ... có rác thải công nghiệp nguy hại đều phải thực hiện quy định nghiêm ngặt từ khâu thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải. Nghiêm cấm các Bệnh viện, Trung tâm y tế, cơ sở ý tế, cơ sở khám chữa bênh tư nhân ... ; Nhà máy, Xí nghiệp, cơ sở sản xuất của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ... bán rác thải y tế nguy hại, rác thải công nghiệp nguy hại ra bên ngoài cho người thu gom phế liệu để sản xuất, tái chế hàng tiêu dùng. 3.2. Sở Y tế, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm: Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn các Bệnh viện, Trung tâm y tế, cơ sở y tế, cơ sở khám chữa bệnh tư nhân ... ; Nhà máy, Xí nghiệp, cơ sở sản xuất của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ... thực hiện nghiêm ngặt quy định đối với việc thu gom, xử lý rác thải nguy hại theo đúng quy trình, quy định. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ, xử lý nghiêm những đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân vi phạm, không thực hiện đúng quy định về thu gom đến việc xử lý rác thải nguy hại. Trường hợp, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân cố tình vi phạm, dẫn đến gây ô nhiểm và tác hại đến môi trường, đời sống nhân dân thì xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. 3.3. Yêu cầu Công ty Môi trường đô thị Quảng Nam, Công ty Công trình công cộng Hội An thực hiện đúng quy trình, quy định từ khâu thu gom, vận chuyển rác thải y tế nguy hại, rác thải công nghiệp nguy hại đến nơi quy định để xử lý đúng quy trình, quy định. 3.4. Mức thu: Ngoài khoản thu phí về rác thải sinh hoạt của các đơn vị, doanh nghiệp; tùy theo khối lượng rác thải nguy hại của từng Bệnh viện, Trung tâm y tế, cơ sở y tế, cơ sở khám chữa bệnh tư nhân ...; Nhà máy, Xí nghiệp, cơ sở sản xuất của doanh nghiệp ... ; giao Công ty Môi trường đô thị Quảng Nam, Công ty Công trình công cộng Hội An làm việc cụ thể với từng đơn vị để thống nhất mức thu phù hợp, trong khung từ 300.000 đồng/tháng/đơn vị đến 2.000.000 đồng/tháng/đơn vị. 4. Quản lý và sử dụng: Phí vệ sinh là khoản thu không thuộc ngân sách Nhà nước; tiền phí thu được là doanh thu của doanh nghiệp, để bù đắp chi phí đầu tư xây dựng bãi rác, phương tiện vận chuyển và tổ chức thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải. Đơn vị thu phí công khai mức thu theo quy định tại Quyết định này; đăng ký, kê khai, nộp thuế, quyết toán thuế với cơ quan Thuế trực tiếp quản lý và quản lý, sử dụng số tiền phí còn lại sau khi đã nộp thuế đầy đủ cho Nhà nước. Điều 2. + Giao Sở Tài chính phối hợp với các ngành liên quan chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, giám sát trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định này. Trường hợp, có biến động về quy mô chất thải và chi phí đầu vào của doanh nghiệp, thì Sở Tài chính tổng hợp tham mưu trình UBND tỉnh điều chỉnh, đảm bảo hoạt động của doanh nghiệp. + Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/6/2008 và thay thế Quyết định số 37/2004/QĐ-UB ngày 04/6/2004 của UBND tỉnh. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Giám đốc các Công ty: Môi trường đô thị Quảng Nam, Công ty Công trình công cộng Hội An, Giám đốc: các Bệnh viện, các Trung tâm y tế huyện, thành phố, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn, các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở y tế, cơ sở sản xuất ... , cá nhân và thủ trưởng cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - Bộ Tài chính; - Cục KTVB Bộ Tư pháp; - Website Chính phủ; - Đoàn Đại biểu Quốc hội; - TTTU, TT HĐND, UBND tỉnh; - UBMTTQ Việt Nam tỉnh; - Các Đoàn thể tỉnh; - Các Ban HĐND tỉnh; - Các ĐB HĐND tỉnh; - Các TV UBND tỉnh; - VPTU, VP HĐND tỉnh; - Trung tâm Công báo tỉnh; - CPVP; - Lưu VT, TH, KTN, KTTH(Mỹ) (D:\My\QuyetdinhPQ2005\TotrinhDCthuphiracthai n- nam 2007.doc) TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Hải Phụ lục số 1a BẢNG CHI TIẾT MỨC THU THEO ĐƯỜNG PHỐ CHÍNH, TUYẾN ĐƯỜNG TRONG CÁC KHU DÂN CƯ VÀ CÁC XÃ THUỘC KHU VỰC NÔNG THÔN CỦA THÀNH PHỐ HỘI AN TT Tên đường Chiều dài Chiều rộng Điểm đầu Điểm cuối (m) (m) ` Mức thu 15.000 đồng/hộ/tháng đối với hộ gia đình ở các tuyến đường sau: 1 Đường Bạch Đằng 700 9,5 Phan Bội Châu Chùa Cầu 2 Đường Nguyễn Thái Học 600 8 Trần Quý Cáp (Tây) Châu Thượng Văn 3 Đường Trần Phú 730 8 Chùa Cầu Nguyễn Duy Hiệu 4 Đường Châu Thượng Văn 60 11,5 Trần Phú Bạch Đằng 5 Đường Hoàng Văn Thụ 140 8 Trần Phú Bạch Đằng 6 Đường Phan Châu Trinh 1.000 11,5 Sân Mặt trận Ngã 3 Tin lành 7 Đường Lê Lợi 440 9 Nguyễn Trường Tộ Bạch Đằng 8 Đường Nguyễn Thị Minh Khai 440 9 Chùa Cầu Hùng Vương 9 Đường Hùng Vương 520 13 Ngã 3 Tin lành Bến xe cũ 10 Đường Trần Hưng Đạo 1.390 13 Phạm Hồng Thái Hùng Vương 11 Đường Phan Bội Châu 310 13 Phạm Hồng Thái Bạch Đằng 12 Đường Phạm Hồng Thái 200 9 Trần Hưng Đạo Phan Bội Châu 13 Đường Hoàng Diệu 310 13 Trần Hưng Đạo Cầu Cẩm Nam 14 Đường Nguyễn Huệ 110 11,5 Trần Hưng Đạo Trần Phú 15 Đường Trương Minh Lượng 86 4,5 Nguyễn Duy Hiệu Phan Bội Châu 16 Đường Ngô Gia Tự 300 13,3 Trần Hưng Đạo Lý Thường Kiệt 17 Đường Cửa Đại 500 13 Trần Hưng Đạo Kh/sạn Đồng Xanh 18 Đường Nguyễn Trường Tộ + Nguyễn Công Trứ (cũ) 510 14 Trần Hưng Đạo Miếu Ông Cọp 19 Đường Thái Phiên +Th/Phiên mới 736 11 Ngô Gia Tự Hai Bà Trưng (mới) 20 Đường Trần Cao Vân 210 12 Trần Hưng Đạo Thái Phiên 21 Đường Hai Bà Trưng (cũ) 320 9 Trần Phú Trần Hưng Đạo 22 Đường Hai Bà Trưng (mới) 650 13,5 Trần Hưng Đạo Lý Thường Kiệt 23 Đường Hai Bà Trưng (nối dài) 355 13 Lý Thường Kiệt Tôn Đức Thắng 24 Đường Bà Triệu 570 10 Hai Bà Trưng (mới) Hai Bà Trưng (mới) 25 Đường Lý Thường Kiệt + Nguyễn Tất Thành 1.000 13 Nguyễn Trường Tộ Mương thuỷ lợi 26 Đường Lý Thường Kiệt 520 13,5 Nguyễn Trường Tộ Lý Thái Tổ 27 Đường Nguyễn Duy Hiệu 1.000 13 Hoàng Diệu Phạm Ngũ Lão 28 Đường Trần Quý Cáp (Tây) 140 7 Trần Phú Bạch Đằng Mức thu 12.000 đồng/hộ/tháng đối với hộ gia đình ở các tuyến đường kiệt, các khối thuộc các phường sau: 01 Phường Minh An 02 Phường Sơn Phong 03 Phường Cẩm Phô 04 Khối Sơn Phô 1 trục đường Cửa Đại (phường Cẩm Châu) 05 Khối Tân Mỹ (phường Cẩm An) 06 Khối Phước Tân (phường Cửa Đại) 07 Khối: Xuân Quang, Xuân Mỹ, Tân Thanh, Tân Hoà, An Phong, Tân Lập (phường Tân An) Mức thu 10.000 đồng/hộ/tháng đối với hộ gia đình ở các khối, thôn thuộc các xã, phường sau: 01 Thôn: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 (xã Cẩm Thanh) 02 Thôn: Trà Quế, Cửa Suối, Trảng Kèo, Đồng Nà, Bầu ốc Thượng, Bầu ốc Hạ (xã Cẩm Hà) 03 Khối: Thanh Tây, An Mỹ, Sơn Phô II, Thanh Nam, Trường Lệ (phường Cẩm Châu) 04 Khối: Tân Thịnh, Tân Thành, An Tân, An Bàng (phường Cẩm An) 05 Khối: Phước Thịnh, Phước Hải, Phước Trạch, Phước Hoà (phường Cửa Đại) 06 Khối: Xuyên Trung, Châu Trung, Hà Trung, Thanh Nam Tây, Thanh Nam Đông (phường Cẩm Nam) Phụ lục số 1b BẢNG CHI TIẾT MỨC THU THEO ĐƯỜNG PHỐ CHÍNH TUYẾN ĐƯỜNG TRONG CÁC KHU DÂN CƯ VÀ CÁC XÃ THUỘC KHU VỰC NÔNG THÔN CỦA THÀNH PHỐ TAM KỲ TT Tên đường Chiều dài Chiều rộng Điểm đầu Điểm cuối (km) (m) Mức thu 15.000 đồng/hộ/tháng đối với hộ gia đình ở các tuyến đường sau: 1 Đường Trần Quý Cáp 1,60 27 Bạch Đằng Nguyễn Hoàng 2 Đường Trần Phú 1,85 27 Phan Bội Châu Nguyễn Hoàng 3 Đường Trần Hưng Đạo 1,20 27 Bạch Đằng 22/12 4 Đường Trưng Nữ Vương 1,65 27 Phan Bội Châu Nguyễn Hoàng 5 Đường Điện Biên Phủ 0,80 13 Nguyễn Thái Học Nguyễn Hoàng 6 Đường Huỳnh Thúc Kháng 1,40 19,5 Bạch Đằng Nguyễn Hoàng 7 Đường Trần Cao Vân 1,95 22,5 Phan Đình Phùng TX-PN 8 Đường Duy Tân 0,30 27 Cầu Kỳ Phú Phan Châu Trinh 9 Đường Nguyễn Thái Học 0,80 14,5 Phan Châu Trinh Cống Bà Xèng 10 Đường Trần Dư 0,70 14,5 Điện Biên Phủ Trần Cao Vân 11 Đường Tiểu La 1,00 14,5 Phan Chu Trinh Nguyễn Thái Học 12 Đường Nguyễn Văn Trỗi 0,90 27 Đồi An Hà QL 1A 13 Đường Trần Quốc Toản 0,30 13 Bạch Đằng Phan Châu Trinh 14 Đường Ngô Quyền 0,25 9 Bạch Đằng Phan Châu Trinh 15 Đường Bạch Đằng 0,32 30 Phan Đình Phùng Duy Tân 16 Đường Phan Đình Phùng 2,20 13 Duy Tân N10 17 Đường Phan Châu Trinh 4,00 24 Nguyễn Du Cầu I 18 Đường Phan Bội Châu 2,00 24 Nguyễn Hoàng Nguyễn Du 19 Đường Nguyễn Chí Thanh 1,20 27 Hùng Vương Nguyễn Du 20 Đường 24 tháng 3 1,10 15 Điện Biên Phủ Ven Sông 21 Đường Hùng Vương 5,20 40 Phan Bội Châu Cầu II 22 Đường Nguyễn Du 0,95 27 Bạch Đằng Trưng Nữ Vương 23 Đường Hoàng Diệu 0,30 13 Bạch Đằng Phan Châu Trinh 24 Đường 22 tháng 12 2,30 27 Nguyễn Hoàng Điện Biên Phủ 25 Đường Tôn Đức Thắng 2,00 27 Phan Châu Trinh TX-PN 26 Đường Hoàng Hữu Nam 0,30 19,5 Hùng Vương Nguyễn Hoàng 27 Đường Nguyễn Hoàng 6,90 58 QL 1A Ven Sông 28 Đường N10 1,55 27 Bạch Đằng Nguyễn Hoàng 29 Đường N14 2,85 19,5 Bạch Đằng Nguyễn Hoàng 30 Đường N15 (Kênh N24) Phan Châu Trinh Nguyễn Hoàng 31 Đường Ven sông T.Kỳ (N16) 1,43 27 Bạch Đằng Nguyễn Hoàng 32 Đường Số 24 3,30 27 Nguyễn Du Ven Sông 33 Đường Bao Nguyễn Hoàng 6,80 15 QL 1A Ven Sông 34 Đường An Hà - Quảng Phú 4,50 27 Nguyễn Văn Trổi TKỳ-T.Thanh Mức thu 12.000 đồng/hộ/tháng đối với các hộ gia đình ở trong khu dân cư, các kiệt, các hẻm thuộc các tuyến đường sau: 35 Đường Đỗ Đăng Tuyển 0,301 15 36 Đường Đào Duy Từ 0,141 19 37 Đường Lê Đình Dương 0,301 15 38 Đường Nguyễn Đình Chiểu 1,00 19 39 Đường Nguyễn Duy Hiệu 0,64 15 40 Đường Trương Định 0,64 15 41 Đường Nguyễn Dục 0,20 15 42 Đường Phan Thành Tài 0,51 12 43 Đường Nguyễn Hiền 0,51 12 44 Đường Huỳnh Ngọc Huệ 0,165 12 45 Đường Đặng Dung 0,165 12 46 Đường Cao Thắng 0,20 8,2 47 Đường Thoại Ngọc Hầu 0,20 15 48 Đường Lê Văn Long 0,12 15 49 Đường Phan Tứ 0,141 19 50 Đường Trần Thị Lý 0,30 19,5 51 Đường Phạm Ngũ Lão 0,30 13 52 Đường Mạc Đĩnh Chi 0,40 13 53 Đường Trần Bình Trọng 0,30 13 54 Đường Hồ Xuân Hương 0,50 15 55 Đường Lê Lợi 1,10 19 56 Các hộ ở trong kiệt, hẻm thuộc nội thành. Mức thu 10.000 đồng/hộ/tháng đối với hộ gia đình thuộc các xã vùng ven sau: 01 Xã Tam Ngọc 02 Xã Tam Phú 03 Xã Tam Thanh 04 Xã Tam Thăng