51/2016/QĐ-TTg

Quyết định 51/2016/QĐ-TTg về cơ chế tài chính đặc thù đối với Cục Hàng không Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 51/201 6 /QĐ-TTg Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ MỘT SỐ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH ĐẶC THÙ ĐỐI VỚI CỤC HÀNG KHÔNG VIỆT NAM Căn cứ Luật t ổ chức Ch í nh phủ ng à y 19 th á ng 6 năm 2015; Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 th á ng 6 năm 2015; Căn cứ Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng ph í ngày 26 th á ng 11 năm 2013; Căn cứ Luật hàng không dân dụng Việt Nam ngày 29 th á ng 6 năm 2006 và Luật sửa đ ổ i, b ổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam ngày 21 tháng 11 năm 2014; Căn cứ Nghị định s ố 66/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 8 năm 20 1 5 của Chính phủ quy định v ề Nhà chức trách hàng không; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải; Thủ tướng Ch í nh phủ ban hành quyết định về một số cơ chế tài chính đặc th ù đ ố i với Cục Hàng không Việt Nam. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Quyết định này quy định một số cơ chế tài chính đặc thù đối với Cục Hàng không Việt Nam. Điều 2. Một số cơ chế tài chính đặc thù của Cục Hàng không Việt Nam 1. Cục Hàng không Việt Nam (không bao gồm các Cảng vụ Hàng không và các đ ơ n vị sự nghiệp công lập) được thực hiện một s ố cơ ch ế đặc thù như sau: a) Nội dung chi đặc thù tính vào kinh phí thực hiện chế độ tự chủ: - Hệ số điều chỉnh mức lương cơ sở tăng thêm: Cán bộ, công chức trong chỉ tiêu biên chế và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động quy đ ị nh tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 của Chính phủ được áp dụng hệ số điều chỉnh mức lương cơ sở tăng thêm 0,8 lần so với mức lương cơ sở do Chính phủ quy định. Mức lương tăng thêm được áp dụng hệ số điều chỉnh gồm mức lương theo ngạch, bậc, chức vụ và các loại phụ cấp hiện hưởng, không bao gồm tiền lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ. Mức l ương tăng thêm không dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và kinh phí công đoàn. Đối tượng quy định tại điểm này không áp dụng trong các thời gian sau: + Đi công tác, làm việc, học tập ở nước ngoài hưởng 40% tiền lương theo quy định tại khoản 4 Điều 8 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; + Đi học tập trung trong nước từ 03 tháng liên tục trở lên; + Nghỉ việc riêng không hư ở ng l ương; + Nghỉ ốm đau, thai sản vượt quá thời hạn theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội; + Bị đình chỉ công tác, bị tạm giam. - Chế độ thưởng an toàn: Cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác quản lý, giám sát, đảm bảo an toàn hàng không được áp dụng chế độ thưởng an toàn mức 15% của mức lương hiện hưởng theo ngạch, bậc cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo (không bao gồm các khoản phụ cấp khác). Bộ Giao thông vận tải ban hành quy chế thưởng an toàn hàng không gắn với tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm về an toàn được cơ quan nhà nư ớ c có thẩm quyền ban hành và giám sát việc thực h i ện. b) Nội dung chi đặc thù tính vào kinh phí không thực hiện chế độ tự chủ: - Thuê giám sát viên an toàn bay, giám sát viên an toàn đủ điều kiện bay của tàu bay làm việc thường xuyên tại Cục Hàng không Việt Nam. Căn cứ yêu cầu công việc, Bộ Giao thông vận tải quyết định thuê giám sát viên với mức thuê phù hợp. - Chi đào tạo, chi hợp tác quốc tế, chi tổ chức đánh giá chất lượng dịch vụ chuyên ngành hàng không. Căn cứ dự toán hàng năm được cấp có thẩm quyền giao, Bộ Giao thông vận tải giao dự toán cho Cục Hàng không Việt Nam thực hiện theo quy định của pháp luật. - Chi tr a ng phục công tác: Bộ Giao thông vận tải quy định chế độ trang phục công tác theo quy định hiện hành. c) Nguồn kinh phí giao tự chủ nếu có tiết kiệm được sử dụng chi cho các nội dung theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 c ủa Chính phủ quy định ch ế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước và Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm v ề sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước; trong đó, b ổ sung thu nhập cho cán bộ, công chức tối đa không quá 1,0 lần so với mức tiền lương ngạch, bậc, chức vụ do Nhà nước quy định. d) Nguồn kinh phí đảm bảo chế độ chi đặc thù: - Ngân sách nhà nước cấp từ kinh phí chi quản lý hành chính. - Nguồn phí nhượng quyền khai thác cảng hàng không, sân bay của các Cảng vụ Hàng không được để lại chi theo quy định. - Nguồn thu phí được để lại trong lĩnh vực hàng không và thu khác theo quy định của pháp luật (nếu có). Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn về nguồn kinh phí đảm bảo chế độ chi đặc thù nêu trên. 2. Các Cảng vụ Hàng không thực hiện chế độ tự chủ theo Nghị định s ố 141/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác. Điều 3. Tổ chức thực hiện 1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 01 năm 2017 và áp dụng từ năm ngân sách 2017; thay thế Quyết định số 12/2012/QĐ-TTg ngày 15 tháng 02 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về thí điểm một số cơ chế tài chính đặc thù của Cục Hàng không Việt Nam. 2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí th ư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ C ổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT KTTH (3).KN THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc