498/QĐ-TCDS

Quyết định 498/QĐ-TCDS năm 2013 Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Nghiên cứu, Thông tin và Dữ liệu thuộc Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình BỘ Y TẾ TỔNG CỤC DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 498/QĐ-TCDS Hà Nội, ngày 03 tháng 10 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU, THÔNG TIN VÀ DỮ LIỆU TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH Căn cứ Quyết định số 17/2013/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thuộc Bộ Y tế; Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đ ơ n vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 85/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập; Căn cứ Qu y ết định số 1699/QĐ-BYT ngày 16 tháng 5 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc quy định phân c ấ p quản lý đối với T ổ ng cục Dân số - K ế hoạch hóa gia đình; Căn cứ Quyết định số 106/QĐ-TCDS ngày 10/5/2013 của Tổng cục trưởng T ổ ng cục Dân số - K ế hoạch hóa gia đình quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Nghiên cứu, Thông tin và Dữ liệu; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Nghiên cứu, Thông tin và D ữ liệu thuộc T ổ ng cục Dân số - K ế hoạch hóa gia đình. Điều 2. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Các ông (bà) Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu, Thông tin và Dữ liệu, Thủ trưởng các tổ chức thuộc Tổng cục và Thứ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lãnh đạo Tổng cục; - Các Vụ, đơn vị thuộc Tổng cục; - Lưu: VT, TCCB(3b). TỔNG CỤC TRƯỞNG Dương Quốc Trọng QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU, THÔNG TIN VÀ DỮ LIỆU (Ban hành theo Quyết định số 498 / Q Đ-TCDS ngày 03 tháng 10 năm 2013 của Tổng cục trưởng Tổng cục Dân s ố - Kế hoạch hóa gia đình) Ch ươ ng 1. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định cụ th ể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, tài chính và mối quan hệ công tác của Trung tâm Nghiên cứu, Thông tin và Dữ liệu (sau đây gọi t ắ t là Trung tâm Thông tin). Điều 2. Vị trí pháp lý 1. Trung tâm Nghiên cứu, Thông tin và Dữ liệu là t ổ chức sự nghiệp công lập thuộc T ổ ng cục Dân số K ế hoạch hóa gia đình (sau đây gọi tắt là Tổng cục), được thành lập theo Quyết định số 17/2013/QĐ-TTg ngày 12/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của T ổ ng cục Dân số - K ế hoạch hóa gia đình thuộc Bộ Y t ế . 2. Trung tâm Thông tin là t ổ chức có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng, có trụ sở chính tại thành phố Hà Nội. 3. Tên giao dịch a) Tiếng Việt: Trung tâm Nghiên c ứu , Thông tin và Dữ liệu b) Tiếng Anh: Center for Population Research, In f ormation and Database c) Tên tiếng A nh viết tắt: CPR I D 4. Địa chỉ giao dịch: 12 Ngô Tất T ố , Phường Văn Miếu, Quận Đ ố ng Đa , Hà Nội. Điều 3. Tổ chức Đảng và đoàn thể 1. Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam trong Trung tâm Thông tin thuộc Đ ả ng bộ T ổ ng cục, Chi bộ lãnh đạo các hoạt độ ng của Trung tâm Thông tin theo chức năng, nhiệm vụ được giao, trong khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam và Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam. 2. Các tổ chức chính trị - xã hội khác trong Trung tâm Thông tin được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật. Các tổ chức này có trách nhiệm phối hợp với chính quy ền để thực hiện nhiệm vụ chính trị của Trung tâm Thông tin và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức mình đã được xác định trong Điều lệ, Quy chế t ổ chức và hoạt động của tổ chức đó. Chương 2. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 4. Chức năng Trung tâm Nghiên cứu, Thông tin và Dữ liệu có chức năng giúp T ổ ng cục trưởng tổ chức và thực hiện các hoạt động v ề nghiên cứu khoa học, t hố ng kê, các hệ thống thông tin quản lý chuyên ngành, cơ s ở dữ liệu, công nghệ thông tin về Dân số - Kế hoạch hóa gia đình. Điều 5. Nhiệm vụ và Quyền hạn 1. Xây dựng phương hướng phát triển, chương trình, kế hoạch hoạt động dài hạn, năm năm và hàng năm về nghiên c ứ u khoa học, các hệ thống thông tin quản lý chuyên ngành, công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu, tư liệu về Dân số - K ế hoạch hóa gia đình; t ổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt. 2. Đ ề xuất và tổ ng hợp các đề xuất đề tài nghiên cứu khoa học, nghiên cứu tác nghiệp, khảo sát, đánh giá v ề lĩnh vực dân s ố - k ế hoạch hóa gia đình; hướng dẫn, t ổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt; hướng d ẫ n và ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học vào thực tiễn; thườn g trực Hội đồng khoa học của T ổ ng cục. 3. Hợp tác, trao đ ổ i với các viện, trung tâm nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước về nghiên cứu và đào tạo cán hộ trong lĩnh vực dân số - kế hoạch hóa gia đình; thực hiện các dự án viện trợ của các tổ chức quốc tế đa phương và song phương trong khuôn kh ổ chương trình và k ế hoạch hợp tác quốc tế về n g hiên cứu khoa học trong lĩnh vực dân số - kế hoạch hóa gia đình. 4. Xây dựng, quản lý điều hành Trung tâm tích hợp dữ liệu, quản trị mạng nội bộ (LAN) c ủ a T ổ ng cục và mạng diện rộng (WAN) của toàn ngành. 5. Cung cấp và qu ả n lý thông tin , d ữ liệu Dân số - K ế hoạch h óa gia đ ì nh trên mạng nội bộ, mạng diện rộng của Tổng cục và toàn ngành; xây dựng và thường trực Ban biên tập Công thông tin điện tử của T ổ ng cục; thường trực Ban Công nghệ th ô ng tin c ủ a T ổ ng cục. 6. Tổ chức điều tra, kh ả o sát , thu thập, xử lý, phân tích số liệu về Dân số - K ế hoạch hóa gia đình phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, quản l ý . 7. Tổ chức biên tập, in ấn, nhân bản, xuất b ả n và phát hành các ấn phẩm thông tin và dữ liệu phục vụ sự nghiệp dân số - kế hoạch h óa gia đình theo thẩm quyền. 8. Tổ chức quản lý Thư viện của T ổ ng cục; lưu trữ thông tin tư liệu, dữ liệu v ề Dân s ố - K ế hoạch hóa gia đình; hợp tác trao đ ổ i với các tổ chức, cơ quan v ề công tác thông tin, tư liệu, dữ liệu, công nghệ thông tin. 9. Thực hiện các chương trình, dự án về nghiên cứu, thông tin, tư liệu, d ữ liệu, công nghệ thông tin thuộc lĩnh vực dân s ố - k ế hoạch hóa gia đình; đề xuất áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động c ủ a cơ quan Tổng cục và toàn ngành. 10. T ổ chức thực hiện công tác thống kê chuyên ngành Dân s ố - Kế hoạch hóa gia đình, ban hành hoặc trình cấp có t hẩ m quyền ban hành s ố liệu th ố ng kê chuyên ngành theo quy định của pháp luật. 11. Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ và h ỗ trợ hoạt động v ề thống kê chuyên ngành, hệ thống thông tin quản lý, công nghệ thông tin, tư liệu, dữ liệu về Dân số - K ế hoạch hóa gia đình cho địa phương. 12. Là thành viên c ủa mạng lưới thông tin khu vực Châu Á và Thái Bình Dương (POPIN-ESCAP); t ổ chức xuất b ả n và phát hành Tạp chí Dân s ố và Phát tri ể n, B ả n tin Vietnam Population News của T ổ ng cục. 13. Xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch và tài liệu tập huấn v ề thông tin, công nghệ thông tin, dữ liệu dân số, kỹ thuật thu thập, phân tích xử lý thông tin số liệu, hệ thống thông tin quản lý; ph ối hợp với Trung tâm Đ ào tạo, bồi dưỡng tổ chức thực hiện. 14. Quản lý cán bộ, viên chức, tài sản và tài chính được giao theo quy định. 15. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng giao. Chương 3. CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ NHÂN SỰ Điều 6. Ban lãnh đạo 1. Lãnh đạo Trung tâm Thông tin có Giám đốc, các Phó Giám đốc do T ổ ng cục trưởng b ổ nhiệm và miễn nhiệm theo quy định của pháp luật. 2. Giám đốc Trung tâm Thông tin chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng và trước pháp luật về các hoạt động của Trung tâm. 3. Các Phó Giám đ ố c giúp việc Giám đ ố c và chịu trách nhiệm trước Giám đ ố c và trước pháp luật v ề nhiệm vụ được phân công. 4. Chức danh lãnh đạo các phòng thuộc Trung tâm Thông tin do T ổ ng cục trưởng b ổ nhiệm, miễn nhiệm và được hưởng phụ cấp theo quy định của pháp luật. Điều 7. Các Hội đồng Các H ội đồng trực thuộc Trung tâm Thông tin được thành lập khi đủ điều kiện theo quy định và theo lộ trình phát triển của Trung tâm Thông tin. Cơ cấu t ổ chức, hoạt động của các Hội đ ồ ng được thành lập theo quyết định c ủ a Giám đ ố c Trung tâm và hoạt động theo quy định c ủa pháp luật. Điều 8. C ơ cấu t ổ chức của Trung tâm Thông tin 1. Ban Giám đốc 2. Các phòng chức năng: a) Phòng Nghiên cứu; b) Phòng Công nghệ quản trị hệ thống; c) Phòng cơ s ở dữ liệu; d) Phòng phân tích và Khai thác; e) Phòng Tư liệu - Thư viện; f) Phòng Hành chính - T ổ ng hợp. 3. Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, nhân sự c ủ a các phòng trong Trung tâm Thông tin do Giám đốc Trung tâm quy định, thực hiện theo quy định của pháp luật và phù hợp với sự phát tri ển của Trung tâm Thông tin. Điều 9. Viên chức c ủ a Trung tâm Thông tin 1. Số lượng viên chức của Trung tâm Thông tin được xác định theo Đ ề án vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt và được b ổ sung, điều chỉnh hàng năm theo nhu cầu và chức năng nhiệm vụ được phân công. 2. Viên chức của Trung tâm Thông tin được tuy ể n dụng, qu ả n lý, sử dụng và thăng hạng theo các quy định của pháp luật hiện hành. Điều 10. Trách nhiệm, quyền l ợ i của viên chức 1. Viên chức của Trung tâm Thông tin phải đạt tiêu chuẩn theo quy định của chức danh nghề nghiệp, phải hoàn thành nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm tham gia các hoạt động của Trung tâm Thông tin; không ngừng học tập, rèn luyện, tu dưỡng để nâng cao ph ẩ m ch ấ t đạo đức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và chấp hành sự phân công của Giám đốc. 2. Viên chức của Trung tâm Thông tin có quyền được b ố trí công tác theo kh ả năng và chuyên môn của mình, được đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, được thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp khi có đủ điều kiện và được hưởng các quyền lợi khác của viên chức theo quy định của pháp luật. Điều 11. Cộng tác viên và lao động h ợp đồng Trung tâm Thông tin được mời các chuyên gia, cán bộ khoa học thuộc các cơ quan trong và ngoài nước làm cộng tác viên đ ể đáp ứng yêu cầu chuyên môn nhiệm vụ của đơn vị theo đún g quy định của pháp luật. Trung tâm Thông tin được sử dụng lao động h ợ p đồng theo quy định của pháp luật. Chương 4. TÀI CHÍNH VÀ TÀI SẢN Điều 12. Chế độ tài chính 1. Trung tâm Thông tin là t ổ chức sự nghiệp công lập, được mở tài kho ả n tại Kho bạc nhà nước và ngân hàng đ ể giao dịch theo quy định c ủ a pháp luật. 2. Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm v ề thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đ ối với đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 85/2012/NĐ-CP ngày 15/10/2012 c ủ a Chính ph ủ về cơ chế hoạt động, cơ ch ế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y t ế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, ch ữ a bệnh, của các cơ s ở khám bệnh, ch ữ a bệnh c ông lập và các qu y định c ủa pháp luật v ề Tài chính - K ế toán. Điều 13. Nguồn kinh phí hoạt động 1. Từ nguồn ngân sách nhà nước c ấ p; 2. Từ nguồn viện trợ, tài trợ, hợp tác quốc t ế ; 3. Từ n g uồn thu khác (nếu có) theo quy định của pháp luật. Điều 14. Các khoản chi 1. Chi thường xuyên, bao gồm: a) Lương và các khoản phụ c ấp ; b) Chi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao ; c) Chi cho các hoạt động dịch vụ. 2. Chi không thường xuyên, bao gồm: a) Chi thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia; b) Chi thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Ngành; c) Chi thực hiện đơn đặt hàng (điều tra, quy hoạch, khảo sát); d) Chi đ ầ u tư xây dựng cơ s ở vật chất, mua sắm tài sản, thiết bị, sửa chữa lớn tài sản c ố định, thực hiện các dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt; e) Chi v ố n đ ối ứng thực hiện các dự án có vốn nước ngoài theo quy định; f) Chi thực hiện các dự án từ nguồn viện trợ ngoài nước; g) Chi thực hiện các nhiệm vụ đột xuất được cấp có thẩm quyền giao; h) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật (nếu có). Điều 15. Quản lý tài sản, vật tư, trang thiết bị và xây dựng cơ bản 1. Hàng năm , Trung tâm Thông tin được dành kinh phí thường xuyên đ ể b ả o dưỡng, sửa ch ữ a; hiệu chỉnh trang thiết bị; cải tạo, nâng cấp và m ở rộng cơ s ở vật chất c ủ a Trung t â m Thông tin. 2. Kinh phí đ ầ u tư mua s ắ m trang thiết bị, xây dựng cơ bản được xây dựng theo kế hoạch và tuân th ủ các q uy định của pháp luật. 3. Tài sản, trang thiết bị và kinh phí c ủa Trung tâm Thông tin được quản lý, sử dụng theo đ ú ng quy định của pháp luật về chế độ quản lý tài chính, tài sản. Điều 16. Qu ả n lý thu chi tài chính 1. Hàng năm, Trung tâm Thông tin lập dự toán thu , chi và qu ả n lý s ử dụng đố i với từng nguồn kinh phí hiện có theo đúng quy định của pháp luật. Giám đốc có trách nhiệm báo cáo t ổ ng hợp và quy ế t toán hàng quý, hàng năm với các cấp có thẩm quyền theo quy định hiện hành. 2. Trung tâm Thôn g tin thực hiện công khai tài chính theo quy định c ủ a pháp luật. Chư ơn g 5. QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 17. Mối quan hệ v ới Tổng cục DS-KHHGĐ Trung tâm Thông tin chịu sự quản l ý , lãnh đạo toàn diện và trực tiếp của Lãnh đạo T ổ ng cục. Trung tâm Thông tin chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn v ề chuyên môn, nghiệp vụ của các Vụ quản lý nhà nước có liên quan c ủ a T ổ ng c ục theo quy định c ủa pháp luật. Điều 18. Mối quan hệ với các cơ quan, đ ơn vị và cá nhân Trung tâm Thông tin được hợp tác với các cơ quan, tổ chức, đơn vị, c á nhân trong và ngoài ngành dân số - kế hoạch hóa gia đình, từ trung ương đến địa phương đ ể thực hiện chức năng, nhiệm vụ được T ổng cục trưởng giao và ph ả i tuân thủ theo quy định c ủ a pháp luật. Ch ươ ng 6. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 19. 1. Quy chế này có 6 Chương, 19 Điều, có hiệu lực k ể từ ngày ký ban hành. 2. Giám đốc Tr u ng tâm Thông tin chịu trách nhiệm lãnh đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Trung t âm theo Quy chế này. 3. Trong quá trình thực hiện, trên cơ s ở đề nghị của Giám đốc Trung tâm Thông tin, Quy ch ế sẽ được T ổ ng cục trưởng Tổng cục Dân số - K ế hoạch hóa gia đình xem xét b ổ sung, sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế.