2507/QĐ-UBND

Quyết định 2507/QĐ-UBND năm 2017 thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực Quy hoạch - Kiến trúc; Kinh doanh bất động sản thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 2507/QĐ-UBND Thanh Hóa , ngày 14 tháng 07 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÔNG QUA PH ƯƠ NG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC QUY HOẠCH - KIẾN TRÚC, KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QU YẾ T CỦA SỞ XÂY DỰNG TỈNH THANH HÓA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Căn cứ Luật t ổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Nghị định số 63/20 10 /NĐ-CP ngày 08/6/2010 c ủ a Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướ n g dẫn đánh giá tác động của thủ tục hành chính và rà soát, đánh giá thủ tục hành chính; Căn cứ Quyết định số 347/QĐ-UBND ngày 25/01/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch kiể m soát thủ tục hành chính năm 2017; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ tr ì nh s ố 3524/TTr -S XD ngày 04/7/2017 và Giám đốc Sở Tư pháp tại Công văn số 819/STP-KSTTHC ngày 20/6/2017, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Thông qua phương án đ ơ n giản h ó a 02 thủ tục hành chính lĩnh vực Quy hoạch - Kiến trúc; Kinh doanh bất động sản thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Xây dựng tỉ nh Thanh Hóa (c ó Phương á n kèm theo). Điều 2. Giao Sở Xây dựng dự thảo báo cáo kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính của UBND tỉnh, kèm phương án đ ơ n giản h ó a, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính đã đượ c thông qua tại Quyết định này, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt gửi Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực. Điều 3. Sở Tư pháp c ó trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan thực hiện Quyết định này. Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tư pháp; Thủ tr ưở ng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 4 Quyết định; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Cục Kiểm soát TTHC - V P Chính phủ (để b/c); - Chủ tịch, các PC T UBND tỉnh; - Lưu: VT , NC. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Thị Thìn PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC QUY HOẠCH - KIẾN TRÚC; KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ XÂY DỰNG TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số 2507/QĐ-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) I. Thủ tục “Cấp mới ch ứ ng chỉ môi gi ớ i bất động sản” 1. Nội dung đơn giản hóa - V ề thành phần hồ sơ: Việc yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với 02 thành phần hồ sơ g ồ m: “ Gi ấ y chứng nhận đã hoàn thành khóa học về đào tạo b ồ i d ưỡ ng ki ế n thức hành nghề môi gi ớ i bất động sản (nếu có) ” và “ Bằng tốt nghiệp từ Trung học ph ổ thông (hoặc tương đương) trở lên” tại khoản 3, khoản 4 Điều 10 Th ô ng tư số 11/2015/TT-BXD ngày 30/12/2015 của Bộ Xây dựng là không c ầ n thiết. + Lý do: V ì khi ti ế p nhận hồ sơ , cán bộ tiế p nhận hồ sơ c ó th ể kiểm tra , đ ố i chiếu b ả n sao với bản chính. N ế u yêu cầu ph ả i ch ứ ng thực hồ sơ sẽ làm mất thời gian và t ă ng chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân. Do đó, đề nghị thay th ế quy định nộp bản sao chứn g th ự c b ằ ng b ả n sao kèm bản chính đ ể đối chiếu. 2. Kiến nghị thực thi Đề nghị sửa đổi khoản 3, khoản 4 Điều 10 Thông tư số 11/2015/TT-BXD ngày 30/12/2015 của Bộ Xây dựng theo phương án sau: - “3. Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa học về đào tạo bồi dưỡng ki ế n th ức hành nghề môi giới bất động sản (01 bản sao kèm b ả n chính đ ể đối chiếu)”; - “4. Bằng tốt nghiệp từ Trung học phổ thông (hoặc tương đương) tr ở l ê n (01 bản sao kèm bản chính để đối chiếu)”. 3. Lợi ích phương án đơn giản hóa Tỷ lệ cắt gi ả m sau đơn giản hóa: 18,84 %. - T ổ ng chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 5.600.250 đồng/năm. - Tổng chi phí tuân thủ TTHC sau khi đ ơ n giản hóa: 4.545.000 đồng/năm. - Tổng chi phí tiết kiệm: 1.055.250 đ ồ ng/năm. II. Thủ tục “Cấp giấy phép quy hoạch dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh quản lý” 1. Nội dung đ ơ n giản hóa - V ề lệ phí: Việc quy định mức lệ phí cấp giấy phép quy hoạch 2.000.000 đồng/giấy phép nh ư hiện nay theo quy định tại khoản 1, Điều 4, Th ô ng t ư số 171/2016/TT-BTC ngày 27/10/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, nộp lệ phí cấp giấy phép quy hoạch đối với tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép quy hoạch là cao so với thực tế nội dung công việc cần thực hiện. Do đó đề nghị giảm mức thu lệ phí từ 2.000.000 đồng/giấy phép xuống còn 1.500.000 đồng/giấy phép. 2. Kiến nghị thực thi a) Đề nghị sửa đổi kho ả n 1, Điều 4, Thông tư số 171/2016/TT-BTC ngày 27/10/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, nộp lệ phí cấp giấy phép quy hoạch đối với tổ chức, cá nhân đề nghị cấp gi ấ y phép quy hoạch (giảm từ 2.000.000 đồng/g i ấy phép xuống còn 1.500.000 đồng/giấy phép). b) Tại Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ Quy định Chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị không quy định cụ thể cách thức thực hiện. - Đề nghị quy định bổ sung cách thức thực hiện tại các văn bản nêu trên. Cụ thể: Cách thức thực hiện: “Trực tiếp hoặc qua đường b ưu ch í nh" (Quy định cụ thể này giúp chủ đầu tư c ó th ể lự a chọn việc gửi hồ sơ theo 02 cách là trực t i ế p hoặc qua bưu ch í nh đ ể thuận l ợi cho điều kiện riêng của từng chủ đầu tư). 2.2. Tại Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ Quy định Chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị không quy định cụ thể số lượng thành phần hồ sơ. - Đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định tại khoản 1 Điều 33 Nghị định 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ theo ph ươ ng án nh ư sau: “ Căn cứ nhu cầu cụ thể, chủ đ ầ u tư l ập 01 hộ hồ sơ đề nghị cấp gi ấ y phép quy hoạch theo các trường hợp quy định tại Điều 35 của Nghị định này gửi trực tiếp hoặc qua đư ờ ng bưu ch í nh tới cơ quan có th ẩ m quyền cấp giấy phép quy hoạch ”. - Đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định tại khoản 1 Điều 37 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị như sau: “Căn cứ vào thông tin quy hoạch, chủ đầu tư lập 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp gi ấ y phép quy hoạch đầu tư xây dựng công trình tập trung theo quy định tại Điều 36 của Nghị định này gửi trực t iế p hoặc qua đường bưu ch í nh tới cơ quan c ó thẩm quyền cấp gi ấ y phép quy hoạch ”. 3. L ợ i ích phương án đ ơ n giản hóa Tỷ lệ cắt giảm sau đ ơ n giản hóa: 22,32%. - Tổng chi phí tuân thủ TTHC trước khi đ ơ n giản hóa: 244.200.875 đồng/năm. - T ổ ng chi phí tuân thủ TTHC sau khi đ ơ n giản hóa: 189.700.875 đồng/năm. - Tổng chi phí tiết kiệm: 54.500.000 đồng/năm./.