32/2019/QĐ-UBND

Quyết định 32/2019/QĐ-UBND quy định về phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 32 /2019/QĐ-UBND Quảng Trị, ngày 29 tháng 7 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH NÔNG LÂM THỦY SẢN KHÔNG THUỘC DIỆN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CƠ SỞ ĐỦ ĐIỀU KIỆN AN TOÀN THỰC PHẨM THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức ch í nh quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 n ă m 2015; Căn cứ Luật An toàn thực phẩm ngày 1 7 th á ng 6 năm 2010; Căn c ứ Nghị định s ố 34/20 1 6/NĐ-CP ngày 14 th á ng 5 năm 2016 c ủ a Ch í nh phủ Quy định chi tiết một s ố điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành v ă n bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Nghị định s ố 15/2018/NĐ-CP ngày 02 th á ng 02 năm 2018 c ủ a Chính ph ủ Q u y định chi tiết thi hành một số điều c ủ a Luật An toàn thực ph ẩ m; Căn cứ Thông tư s ố 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31 tháng 10 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định phương thức quản lý điều kiện bảo đả m an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Theo đề nghị của Gi á m đ ố c Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông l âm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ s ở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý c ủ a Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn t ỉ nh Quảng Trị. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2019 v à thay th ế Quyết định số 22/2015/QĐ-UBND ngày 18/9/2015 c ủ a Ủy ban nhân dân t ỉ nh Quảng Trị Quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý các cơ s ở s ả n xuất ban đầu nhỏ lẻ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Điều 3. Chánh Văn phòng U BND tỉnh, Giám đốc các cơ quan chuyên môn thuộc U BND tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ NN&PTNT; - Cục Kiểm tra VB QPPL - Bộ Tư ph á p; - TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND t ỉ nh; - Ch ủ tịch, c á c PCT UBND t ỉ nh; - Ủy ban MTT Q VN t ỉ nh; - Đoàn ĐBQH t ỉ nh; - Các đoàn thể CT-XH cấp t ỉ nh; - Tr u ng tâm Tin học t ỉ nh; - Các PVP UBND t ỉ nh; - Lưu: VT , NN K , NN P TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH N guyễn Đức Chính QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỐI VỚI CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH NÔNG LÂM THỦY SẢN KHÔNG THUỘC DIỆN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CƠ SỞ ĐỦ ĐIỀU KIỆN AN TOÀN THỰC PHẨM THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ (Kèm theo Quyết định số 3 2 /20 1 9/QĐ- U BND ngày 29 /7/2019 của UBND tỉnh Quảng Trị) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Ph ạ m v i điều chỉnh Quy định v i ệc phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đ ố i với cơ sở s ả n xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tr ê n địa b à n t ỉ nh Quảng Trị. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ủ y ban nhân dân các huyện, thị xã, thành ph ố (sau đây viết tắt là UBND cấp huyện); Ủ y ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây viết tắt là UBND cấp xã) và các tổ chức, cá nhân c ó liên quan đến các cơ sở nêu tại Khoản 2 Điều này. 2. Các cơ sở không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định tại các điểm a, b, c, d, đ khoản 1 , Điều 12 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 quy định chi tiết thi hành một s ố điều của Luật An toàn thực phẩm, bao gồm: a) Sản xuất ban đ ầu nh ỏ l ẻ ; b) Sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm c ố định, trừ tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên; c) Sơ chế nh ỏ lẻ; d) Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ; đ) Kinh doanh thực phẩm bao gói s ẵ n; (sau đây gọi tắt là cơ sở). Điều 3. Nguyên tắc phân công, phân cấp Việc phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý các cơ s ở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhằm nâng cao trách nhiệm và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý chuyên ngành thuộc S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với Ủ y ban nhân dân cấp huyện, Ủ y ban nhân dân cấp xã, đảm bảo sự thống nh ấ t, phù hợp với quy định của pháp luật. Chương II NỘI DUNG PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP Điều 4. Phân công, phân cấp quản lý nhà nước đối với các cơ sở sản xuất sản xuất kinh doanh nông lâm thủy s ả n không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đ ủ điều k i ện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1. Giao S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập hu ấ n, hướng dẫn cho UBND cấp huyện và U BND c ấ p x ã thực hiện Quy định này. 2. Giao U BND cấp huyện thực hiện kiểm tra tại địa bàn theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định phương thức quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ s ở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ s ở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý c ủ a Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (sau đây viết t ắ t là Thông tư s ố 17/2018/TT-BNNPTNT) và x ử lý cơ sở vi phạm theo quy định tại Điều 6 Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT. 3. Giao UBND c ấ p xã tổ chức ký cam kết tại địa b à n theo quy định tại Điều 4 Thông tư s ố 17/2018/TT-BNNPTNT. Điều 5. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1. Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức triển khai thực hiện Quy định này trên địa bàn t ỉ nh; tập huấn, hướng dẫn cho UBND cấp huyện và UBND cấp xã thực hiện Quy định này. 2. Hàng năm, thành lập đoàn kiểm tra việc thực hiện Quy định này của UBND cấp huyện, báo cáo UBND tỉnh. 3. Phân công Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản chủ tr ì phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập huấn, hướng dẫn cho Phòng Kinh tế/Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện, thành phố, thị xã và UBND cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ; tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn k ế t quả thực hiện Thông t ư số 17/2018/TT-BNNPTNT. 4. Báo cáo kết quả thực hiện Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT về Ủ y ban nhân dân t ỉ nh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo chế độ báo cáo hiện hành. Điều 6. Trách nhiệm của Sở Tài chính Tham mưu Ủ y ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí triển khai công tác quản l ý các cơ s ở sản xuất kinh doanh nông lâm th ủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo khả năng cân đối của ngân sách tỉnh. Điều 7. Trách nhiệm của UBND cấp huyện 1. Phân công Phòng Kinh tế/Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: a) Tổ chức thực hiện theo quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 9 Thông tư s ố 17/2018/TT-BNNPTNT; b) Tham mưu cho U BND cấp huyện báo cáo kết quả thực hiện Quy định này tr ê n địa bàn về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy s ả n) 6 tháng đầu năm (trước ngày 25 tháng 5), báo cáo cuối n ă m (trước ngày 25 tháng 11) và báo cáo đột xuất theo yêu cầu. 2. Chỉ đạo, đôn đốc UBND cấp xã t ổ chức cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ s ở đủ điều kiện an toàn thực phẩm ký cam kết sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn. 3. Ch ỉ đạo Phòng T à i chính - Kế hoạch tham mưu, bố trí nguồn lực, kinh phí cho cơ quan chuyên môn cấp huyện, UBND cấp xã triển khai công tác quản lý các cơ s ở sản xuất, k i nh doanh nông lâm th ủ y sản không thuộc diện c ấ p Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm tại địa phương theo quy định. Điều 8. Trách nhiệm c ủ a UBND cấp x ã 1. Tổ chức thực hiện theo quy định tại kho ả n 1 Điều 9 Thông tư 17/20 1 8/TT-BNNPTNT. 2. Báo cáo kết quả thực hiện Quy định này về U BND cấp huyện (qua Phòng Kinh tế/Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) 6 tháng đầu năm (trước ngày 20 tháng 5), báo c á o cuối năm (trước ngày 20 tháng 11) và báo cáo đột xuất theo yêu cầu. Điều 9. Điều khoản thi hành 1. Các cơ s ở s ả n xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ s ở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thực hiện ký cam kết và chấp hành đầy đ ủ các nội dung đã cam kết s ả n xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn; cung cấp thông tin có liên quan khi có dấu hiệu vi phạm gây mất an toàn thực phẩm và chịu sự kiểm tra c ủ a các cơ quan quản lý nh à nước. 2. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, cá nhân kịp thời báo cáo về S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Qua Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản) tổng hợp, trình Ủ y ban nhân dân tỉnh xem xét, s ử a đổi, bổ sung phù hợp./ .