3331/KH-UBND

Kế hoạch 3331/KH-UBND năm 2015 tổ chức thực hiện Nghị quyết số 41/NQ-CP về đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới do tỉnh Quảng Nam ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 3331 / KH -UBND Quảng Nam , ngày 28 tháng 07 năm 201 5 KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 41/NQ-CP NGÀY 09/06/2015 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC ĐẤU TRANH CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRONG TÌNH HÌNH MỚI Thực hiện Nghị quyết số 41/NQ-CP ng à y 09/6/2015 của Chính phủ v ề đ ẩ y mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương m ại v à h à ng giả trong tình hình mới và Công văn số 4619/VPCP-VI ngày 19/6/2015 của Văn phòng Chính phủ về việc triển khai Nghị quyết số 41/ N Q-CP của Chính phủ và sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2015; nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả đấu tranh ph òng , ch ố ng buôn lậu, h à ng giả v à gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh trong tình h ình mới, UBND tỉnh Quảng Nam xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện với những nội dung cụ th ể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. M ục đích Phát huy sức mạnh t ổ ng hợp của toàn xã hộ i v à tạo sự chuyển biến căn bản về nhận thức của các cấp, các ngành, các lực lượng chức n ă ng về những nguy hại của buôn lậu, gian lận thương mại và sản xuất, k i nh doanh hàng giả. Đ ẩ y mạnh công tác tuyên truyền v à nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, ki ể m soát thị trường, đấu tranh chống vận chuy ể n, buôn bán hàng cấm, hàng nhập lậu, sản xuất buôn bán h à ng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, không đảm bảo an toàn thực phẩm; đồng thời vận động các t ổ chức, cá nhân hoạt động thương mại trên địa bàn tham g ia ký cam kết không kinh doanh h à ng giả, hàng lậu, h à ng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng không đảm bảo chất lượng, không đảm bảo an toàn thực ph ẩ m. 2. Yêu cầu Các cấp, các ngành phải xác định công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục v à lâu dài; phải có giải pháp cụ th ể và thực hiện ngày một có hiệu quả, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục cho C án bộ, chiến sỹ, bố trí lực lượng trực tiếp l à m công tác chống buôn lậu v à những cán bộ, công chức có đạo đức tốt, có ý chí, bản lĩnh chính trị vững vàng và sẵn sàng đối mặt với mọi khó kh ă n, thách thức đ ể hoàn thành tốt nhiệm vụ. Phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về buôn lậu, buôn bán hàng nhập lậu, sản xuất và buôn bán hàng giả, gian lận thương mại và vi phạm về an toàn thực ph ẩ m. II. MỘT S Ố NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM 2015 1. Tổ chức quán triệt những quy định của pháp luật, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; xác định công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả là một trong những nhiệm vụ chính tr ị quan trọng, thường xuyên của tất cả các Sở, ngành, chính quyền địa phương. 2. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát; phát hiện điều tra, xử lý buôn lậu, gian lận thương mạ i và hàng giả tập trung vào các đường dây, ổ nhóm, các đối tượng chủ mưu, cầm đầu; đ ẩ y mạnh ki ể m tra, thanh tra đ ể phát hiện, phòng ngừa v i phạm, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tr ong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. 3. Củng cố lực lượng làm công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo hướng tập trung, chuyên sâu, phân định rõ trách nhiệm theo địa bàn, lĩnh vực và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; xử lý kịp thời, nghiêm minh những cán bộ, công chức tiếp tay, dung túng hoặc có bi ể u hiện tiêu cực khác trong thực hiện nhiệm vụ được giao, đảm bảo nội bộ vững mạnh, đáp ứng yêu cầu công tác. 4. Xây dựng cơ chế hỗ trợ kinh phí cho các lực lượng chức năng nhằm tạo điều kiện cho công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đạt hiệu quả cao, tạo nguồn lực đ ể khen thưởng, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị chuyên dùng, kỹ thuật nghiệp vụ cho công tác này. 5. Thường xuyên tuyên truyền phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức trách nhiệm của cán bộ, công chức và nhân dân về công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả với nội dung, h ình thức đa dạng, phù hợp có sức lan t ỏa sâu, rộng đ ể mỗi người thấy được quyền l ợi , nghĩa vụ, tích cực tham gia công tác này; công khai kết quả đi ề u tra, xử lý trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm răn đe, phòng ngừa chung. III . T Ổ CHỨC TH ỰC HIỆN 1. Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh (Sở Công Thương) Tham mưu Trưởng Ban Chỉ đạo chỉ đạo các lực lượng chức n ă ng mở các đợt cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại từ nay đến trước, tr ong và sau Tết Nguyên đán 2016; tăng cường công tác ki ể m tra, ngăn chặn, triệt phá các đường dây, ổ nhóm vận chuy ể n hàng lậu (nhất là hàng lậu từ cửa khẩu các tỉnh phía Bắc được đưa vào miền Nam và hàng được vận chuyển từ miền Nam ra Bắc tiêu thụ), tập trung các mặt hàng thuốc lá, rượu, gỗ, động vật hoang dã quý hiếm, đồ chơi trẻ em mang tính b ạo lực; đồng thời đ ẩ y mạnh công tác tuyên truyền, ph ổ biến pháp luật để nhân dân nhận thấy rõ tác hại buôn lậu và không tiếp tay, vận chuyển, mua bán hàng lậu; vận động các hộ kinh doanh ký cam kết không k i nh doanh hàng giả, hàng lậu, hàng kém chất lượng. Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng, U BND các huyện, thành phố, thị xã tăng cường kiểm tra, phát hiện, kiên quyết xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành v i vi phạm; chủ động, l inh hoạt trong việc điều động lực lượng đ ể tăng cường cho những địa bàn trọng điểm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Xây dựng kế hoạch cân đối cung cầu hàng h óa , đề xuất thực hiện bình ổn giá các mặt hàng thiết yếu, không đ ể xảy ra tình trạng khan hiếm hàng h óa , nhất là mùa mưa bão, dịp tết Nguyên đán. 2. Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông phối hợp với các lực lượng chức năng phát hiện dừng phương tiện và bắt giữ các phương tiện vận chuy ể n h àng cấm, hàng lậu, hàng giả, gian lận thương mại trên các tuyến giao thông. Chỉ đạo các lực lượng tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, đ iều tra, phát hiện, lập chuyên án đ ể đấu tranh có hiệu quả đối với các đường dây, tụ điểm sản xuất, buôn bán, vận chuy ển hàng cấm, chứa chấp h à ng lậu, hàng giả, l âm sản trái phép, đặc biệt là các mặt h àng gỗ lậu, ma t úy , vũ khí, pháo n ổ , văn h óa ph ẩ m độc hại, t ài liệu có nội dung xấu, đồ chơi trẻ em mang tính bạo lực, xăng dầu, thuốc lá, rượu bia, động vật hoang dã, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm theo quy định của pháp luật. 3. Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan t ă ng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế đối với các t ổ chức, hộ kinh doanh; tri ể n khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp chống thất thu, thất thoát ngân sách; phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi gian lận khác để trốn th uế , chiếm đoạt ngân sách. 4. Sở Khoa học và Công nghệ Chủ trì, phối hợp với cơ quan Công an, Quản lý thị trường quản lý tốt lĩnh vực tiêu chu ẩ n, đo lường và chất lượng sản ph ẩ m, hàng hóa v à công tác giám định, thử nghiệm h àng hóa phục vụ cho công tác đấu tranh chống sản xuất, kinh doanh hàng giả và gian lận thương mại. Ngoài ra, t ổ chức ki ể m tra, thanh tra, hướng dẫn nghiệp vụ và xử lý các hành vi v i phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiêu chu ẩ n đo lường ch ấ t lượng. 5. Sở Y tế Tăng c ường công tác thanh tra, ki ể m tra việc chấp hành các tiêu chu ẩ n, đăng ký chất lượng, đăng ký kinh doanh, điều kiện kinh doanh đối với các mặt hàng dược ph ẩ m, mỹ ph ẩ m, thực ph ẩ m chức năng; Ki ể m tra vệ sinh an toàn thực ph ẩ m tại các cơ sở, đi ể m sản xuất, kinh doanh bánh kẹo, thực ph ẩ m trên địa bàn tỉnh. 6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn T ăng cường giám sát, điều tra nhằm phát hiện sớm các ổ dịch cúm gia súc, gia cầm xảy ra trên địa bàn tỉnh; chủ động phối hợp tốt với các đơn vị thực hiện ngăn chặn nhập lậu, ki ể m soát chặt chẽ việc vận chuy ể n, buôn bán gia cầm và các sản ph ẩ m gia cầm. Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm tăng c ường bố trí lực lượng tại các đi ể m chốt, chặn nhằm ki ể m soát chặt chẽ việc vận chuy ển lâm sản, động vật rừng trái phép. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với Chi cục Quản lý thị trường xây dựng Quy chế phối hợp trong công tác ki ể m tra phân bón hữu cơ v à vô cơ đ ể quản lý tốt chất lượng, các điều kiện sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. 7. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền h ình , Báo Quảng Nam, các cơ quan báo chí Trung ương th ường trú trên địa bàn tỉnh, các t ổ chức đoàn th ể phối hợp v ới Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh và các lực lượng chức năng t ổ chức thông tin, phản ánh kịp thời tình hình, k ết quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; công khai kịp thời các vụ việc nghiêm trọng, tích cực tuyên truyền chính sách pháp luật của Nhà nước; vận động người dân không tham gia, tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và sản xuất k inh doanh hàng giả. 8. Trên tuyến biên giới đất liền lực lượng Hải quan và Bộ đội biên phòng tỉnh phối hợp kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hàng h óa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu Nam Giang, các lối mòn biên giới, phát hiện xử lý các trường hợp lợi dụng chính sánh biên mậu để trốn thuế, ngăn chặn hàng lậu, hàng kém chất lượng, không đảm bảo vệ s inh an toàn thực ph ẩ m, nhất là các mặt hàng hiện đang xuất, nhập khẩu tại cửa khẩu. Trên tuyến biển lực lượng Hải quan phối hợp chặt chẽ với Cảnh sát biển, Bộ đội biên phòng tỉnh tiến hành rà soát, ki ể m tra về quy trình, thủ tục, hồ sơ của các t ổ chức làm thủ tục hải quan đ ể phát hiện xử lý các trường hợp vận chuyển hàng lậu, hàng giả có biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. 9. U BND các huyện, thành phố, thị xã tập trung chỉ đạo quyết liệt, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cấp ủy , chính quyền và các lực lượng chống buôn lậu trên địa b à n trong t ổ chức thực hiện nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; chỉ đạo U BND các xã, phường, thị trấn phối hợp với các đoàn th ể cơ sở tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân không tham gia hoặc tiếp tay ch o các đối tượng buôn lậu. Yêu cầu các Sở, ngành, U BND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch cùng với các giải pháp, biện pháp cụ th ể đ ể thực hiện; định kỳ hằng quý sơ kết, t ổ ng kết gửi báo cáo về Ban Chỉ đạo 389 tỉnh (qua Sở Công Thương) để tổng hợp, báo cáo U BND tỉnh./. Nơi nhận: - BCĐ 389 QG; - TT TU, TT HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở, Ban, Nghành; - UBND các huyện, TX, TP; - Các Thành viên BCĐ; - Lưu: VT, KTN. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Huỳnh Khánh Toàn