02/CT-BYT

Chỉ thị 02/CT-BYT về công tác quốc phòng, an ninh trong Ngành Y tế năm 2021 do Bộ Y tế ban hành BỘ Y TẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02 /CT-BYT Hà Nội , ngày 23 tháng 02 năm 2021 CHỈ THỊ VỀ CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG, AN NINH TRONG NGÀNH Y TẾ NĂM 2021 Trong năm 2020 , tình hình thế giới có những diễn biến phức tạp, khó lường. Tuy hòa bình, hợp tác vẫn là xu thế lớn, nhưng chiến tranh cục bộ, xung đ ột v ũ trang, kh ủ ng b ố , bất ổn chính trị - x ã hội, tr anh chấp ch ủ quyền l ã nh th ổ vẫn di ễ n ra ở nhiều nơi, thiên tai dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, bi ế n đ ổ i khí hậu tr ở thành vấn đề nghiêm trọng trên quy mô toàn thế giới. Đại dịch Covid-19 lan rộng trong phạm vi toàn Th ế giới, đ ã ả nh hưởng vô cùng lớn đến phát triển kinh tế, tình hình chính trị , an ninh thế giới, trong đ ó c ó Việt Nam. Khu vực Đông Nam Á là khu vực phát triển năng đ ộng, nhưng còn nhiều yếu tố gây mất ổn định, tranh chấp lãnh th ổ , bi ể n đ ả o tại khu vực Bi ể n Đông đ ặ t các ngành, c á c cấp, trong đó c ó Ngành Y tế cần phải tăng cường xây dựng lực lượng và nâng cao nhận thức chính trị, chuyên môn, thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh tro ng tình hình mới. Ở trong nước, thời tiết khắc nghiệt, nắng, nóng k é o dài, t ì nh hình m ưa b ã o, lũ lụt x ả y ra ở nhiều địa phương; đặc biệt là l ũ lụt, sạt l ở đất x ả y ra ở khu vực miền Trung trong tháng 10, 11/2020 đ ã gây thiệt hại rất lớn về người, cơ sở vật chất, tài sản nhân dân và cả các cơ s ở y tế g â y khó khăn cho công tác khám bệnh, ch ữ a bệnh, phòng chống dịch bệnh; ả nh hưởng rất lớn đến việc tri ể n khai công tác quốc phòng, an ninh c ủ a các đơn vị. Trên cơ sở ch ỉ đạo c ủ a Chính phủ, hướng d ẫ n của Bộ Quốc phòng, Hội đồng Giáo dục quốc phòng an ninh Trung ương, toàn ngành y t ế đ ã nỗ lực hoàn thành cơ b ả n các ch ỉ tiêu được Quốc hội, Chính ph ủ giao; đ ã phối hợp với Bộ Quốc phòng, các Bộ, ngành, địa phương tr i ể n khai đ ồ ng bộ, hiệu quả c ô ng tác quốc phòng, an ninh, phòng ch ố ng thi ê n tai v à t ì m ki ế m cứu nạn thuộc nhiệm vụ c ủ a ngành y t ế . Năm 2021, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường trên cả lĩnh lực kinh tế, an ninh, quốc phòng, đối ngoại, ảnh hư ở ng trực tiếp hoặc gián tiếp đ ế n t ì nh hình chính trị, an ninh c ủ a đất nước. Tình hình dịch bệnh vẫn di ễ n biến phức tạp, nguy cơ xâm nhập vào nước ta là rất l ớ n. Về l ĩ nh vực quốc phòng, an ninh chúng ta tiếp tục triển khai thực hiện Luật Qu ố c phòng (2018), bước đầu triển khai Luật Dân quân tự vệ (sửa đ ổ i, 2019), Luật về lực lượng dự bị động viên (2019)... và các văn b ả n hướng d ẫ n thi hành. Bên cạnh nhiệm vụ chăm sóc, bảo vệ sức kh ỏe nh â n d â n, Ngành y t ế phải sẵn sàng ứng phó với các nguy cơ dịch bệnh, thiên tai th ả m họa, biến đ ổ i khí hậu diễn biến ngày càng phức tạp, khó lường... ả nh hưởng không nhỏ đến nhiệm vụ chuyên môn và công tác quốc ph ò ng, an ninh c ủ a ngành Y tế. Đ ể toàn Ngành y tế thực hiện tốt công tác quốc phòng, an ninh năm 2021, Bộ trư ở ng Bộ Y tế ch ỉ thị cho Ch á nh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Th ủ trưởng các Vụ, Cục, Tổng cục, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Ch ỉ huy trư ở ng Ban chỉ huy quân sự Bộ Y tế; Giám đốc Sở Y tế (Trư ở ng Ban quân dân y) các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong phạm vi quyền hạn được giao, triển khai thực hiện tốt một s ố nhiệm vụ sau: 1. Các cấp ủy Đảng, Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị cần quán triệt và nâng cao nhận thức quan điểm chỉ đạo của Đảng về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới: củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước, của cả hệ thống chính trị và toàn dân, trong đó Quân đội nhân dân và Công an nhân dân là nòng cốt. 2. Chủ động phối hợp với cơ quan quân sự, cơ quan công an tại địa phương: 2.1. Kiện toàn Ban ch ỉ huy quân sự, Ban chỉ đạo phòng ch ố ng kh ủ ng bố, lực lượng tự vệ; xây d ự ng K ế hoạch và kiện toàn các phương án b ả o vệ cơ quan, đ ơ n vị; S ở Y tế các t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc Trung ương tham mưu cho Ủ y ban nh â n d â n cấp t ỉ nh xây dựng kế hoạch b ả o đ ả m y tế khu vực phòng th ủ ; kế hoạch bảo đảm y t ế năm đầu chiến tranh (Kế hoạch “B”); xây d ự ng kế hoạch diễn tập y tế trong khu vực phòng th ủ theo ch ỉ đạo c ủ a Thủ tướng Ch í nh phủ và hướng d ẫ n của Bộ Quốc phòng. 2.2. Thực hiện tốt Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh; các đ ơn vị trực thuộc Bộ Y tế ph ố i hợp chặt ch ẽ với cơ quan quân sự, công an địa phương t ổ chức bồi dư ỡ ng kiến thức quốc phòng, an ninh theo quy định; thường xuyên t ổ chức tuyên truyền, ph ổ biến cho cán bộ, đảng viên về tình hình chính trị trong nước, th ủ đoạn, âm mưu hoạt động của các th ế lực thù địch, các đ ố i tượng cơ hội chính trị, đ ố i tượng chống đối nh ằ m nâng cao ý thức c ả nh giác, lập trường tư tưởng cho cán bộ đảng viên, công c hứ c, viên chức. Tổ chức qu á n triệt các nghị quyết, ch ỉ thị, các v ă n b ả n hướng d ẫ n về công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong t ì nh h ì nh mới; triển khai và thực hiện tốt Nghị quyết s ố 07-CP ngày 17/02/2020 của Chính phủ về việc Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị Quyết s ố 51-N Q /T W của Bộ Chính trị về Chiến lược b ảo vệ an ninh quốc gia. T ổ chức triển khai thực hiện tốt Quy chế số 03/QC-BCA-BYT ngày 26/ 9/2013 v ề việc ph ố i hợp v ề công tác đảm bảo an ninh, trật tự trong lĩnh vực y tế. 2.3. Rà soát, tạo nguồn, sắp x ế p lực lượng quân nhân dự bị vào đơ n vị y tế dự bị đ ộng viên theo Quyết định số 86/QĐ-TTg ngày 02/10/2020 của Thủ tướng Chính ph ủ về việc giao ch ỉ tiêu k ế hoạch nhà nước về xây dựng và huy động lực lượng dự bị động viên; đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, phong thăng quân hàm và các chế độ chính sách đối với quân nhân dự bị đã s ắ p xếp trong các đ ơn vị dự bị đ ộng viên theo quy định. 2.4. Tổ chức hu ấ n luyện, t ừ ng bước trang bị các trang thiết bị chuyên d ụ ng cho các t ổ , đ ội huy động ngành y t ế theo Nghị định s ố 129/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 về giao ch ỉ tiêu huy động ngành Y tế khi có chiến tranh và tình trạng kh ẩ n cấp; b ả o đảm sẵn sàng huy động trong mọi tình huống. 2.5. Đ ối với các Trường Đ ại học Y-Dược tr ê n toàn quốc t ổ chức rà soát, báo cáo thực trạng s ố sinh viên đang học tại trường; cụ th ể : Họ tên, tu ổ i, nam/n ữ , quê quán, chuyên ngành học, năm học; số sinh viên đã qua đào tạo sỹ quan dự bị hằng năm; báo cáo về Bộ Y t ế (qua Vụ K ế hoạch - Tài chính) trước ngày 30/6 và 31/12 đ ể t ổ ng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ về kh ả năng huy động ngành y t ế cho các t ì nh huống kh ẩ n cấp về y tế. 2.6. Xây dựng các phương án bảo vệ, di dời các cơ s ở y t ế trong các tình huống thiên tai, th ả m họa, phòng ch ố ng kh ủ ng b ố và chiến tranh, theo phương châm “4 tại ch ỗ ” v à phù hợp với thực ti ễ n c ủ a địa phương, đơn vị. 2.7. T ổ chức tốt việc khám tuyển nghĩa vụ quân sự , nghĩa vụ công an và tuyển sinh vào các trường quân sự, công an theo quy định. Ch ủ trì, ph ố i hợp với Bộ Quốc phòng điều ch ỉ nh, s ử a đổi bổ sung Thông tư số 16/2016/TTLT-BYT-B Q P ngày 30/6/2016 c ủ a Liên Bộ Y tế - Bộ Quốc ph ò ng về việc quy định việc khám sức kh ỏ e thực hiện Nghĩa vụ quân sự. 2.8. Tham mưu với lãnh đạo UBND tỉnh, thành ph ố trực thuộc trung ương t ổ chức tri ể n khai Nghị định s ố 118/2018/NĐ-CP ngày 12/9/2018 của Chính ph ủ quy định về công tác kết hợp quân dân y và Thông tư số 34/2019/TT-BYT ngày 30/12/2019 của Bộ Y tế quy định về t ổ chức cơ sở khám bệnh, ch ữ a bệnh quân dân y và t ổ chức ch ỉ đạo hoạt động kết hợp quân dân y. 2.9. Các địa phương ven biển tham mưu cho UBND t ỉ nh bố trí nguồn lực, c ủ ng c ố các cơ sở y t ế khu vực v e n bi ể n, b ã i ngang, các huyện đảo, x ã đ ả o; tiếp tục triển khai biện pháp thực hiện các mục tiêu c ủ a Đề án phát triển y t ế biển, đ ả o theo Quyết định s ố 317/QĐ-TTg ngày 07/02/2013 c ủ a Thủ tướng Ch í nh ph ủ ; duy trì, b ả o qu ả n, sử dụng có hiệu quả “ngân hàng máu s ố ng”, ngu ồ n điện, máy sản xu ấ t ôxy đã được trang bị cho các huyện đảo. 3. Ban chỉ huy quân sự Bộ Y tế phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng, các địa phương có liên quan khẩn trương triển khai thực hiện Quyết định số 1998/QĐ-TTg ngày 12/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm an toàn, hiệu quả và đúng thời hạn theo quy định. 4. Phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng, các cơ quan liên quan tổ chức tốt công tác phòng, chống dịch: đặc biệt là dịch Covid -19; kiên quyết không để lây lan trong cộng đồng, đặc biệt là Ngành y tế; góp phần tích cực vào công tác ổn định an ninh, chính trị thực hiện thắng lợi mục tiêu kép của Chính phủ. 5. Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo thường xuyên, báo cáo đột xuất; chế độ ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các đơn vị trực thuộc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác quốc phòng, an ninh và công tác kết hợp quân dân y. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Th ủ trư ở ng các Vụ, Cục, Tổng cục dân số, các đ ơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Gi á m đốc S ở Y t ế các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương và các t ổ chức cá nhân c ó liên quan có trách nhiệm kh ẩ n trương tri ể n khai thực hiện./. Nơi nhận: - Đồng chí Bộ trưởng (đ ể b/c); - Các đ/c Thứ trư ở ng; - Th ủ tướng Chính ph ủ (để báo c á o); - V ă n phòng Ch í nh ph ủ ; - Bộ Quốc phòng (đ ể p/hợp ch ỉ đạo); - Bộ Công an (đ ể p/hợp ch ỉ đ ạ o); - BTL các Quân khu 1, 2, 3, 4 , 5 , 7 , 9 (đ ể p/hợp ch ỉ đạo); - Bộ Tổ ng Tham mưu - BQP; - T ổ ng cục Chính trị - BQP; - Tổng cục Hậu cần - BQP: - Cục An ninh nội địa - BCA; - Sở Y t ế 63 t ỉ nh/TP; - Các đơn vị tr ự c thuộc Bộ Y t ế ; - Cục Dân qu â n tự vệ - BTTM; - Cục Quân y/TCHC - Bộ QP; - Lưu: VT, K H TC. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Trường Sơn