49/2012/QĐ-UBND

Quyết định 49/2012/QĐ-UBND về Quy định định mức kinh phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hà Nội ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 49/2012/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH ĐỊNH MỨC KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng; Nghị định số 31/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-NNPTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 của Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn – Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; Căn cứ Thông tư 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị; Căn cứ Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/03/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định mức kinh tế - kỹ thuật lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Căn cứ Quyết định số 07/2006/QĐ-BNN ngày 24/01/20006 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành giá Quy hoạch Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xét Tờ trình số 1026/LN:QHKT-TNMT-NNPTNT-TC-KH&ĐT ngày 10/12/2012 của Liên Sở: Quy hoạch – Kiến trúc, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư về việc phê duyệt và ban hành định mức kinh phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hà Nội; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về định mức kinh phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hà Nội. Điều 2. Giao Sở Quy hoạch Kiến trúc phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện Quyết định đảm bảo đúng quy định, đúng đối tượng, đúng chính sách hiện hành. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch & Đầu tư, Giao thông vận tải; Kho bạc Nhà nước Thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn, các tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Xuân Việt QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH XÂY DỰNG XÃ NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Ban hành kèm theo Quyết định số 49/2012/QĐ-UBND ngày 26/12/2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội) Đi ề u 1. Mục đích 1.1. Cụ th ể hóa Chương trình Mục tiêu Quốc gia v à Đề á n x â y dựng n ô ng thô n mới thành ph ố Hà Nội giai đoạn 2010-2020, đ ị nh hướng đ ế n năm 2030; 1.2. Th ố ng nhất chung trên địa bàn Thành ph ố v ề định mức kinh phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới đ ể làm căn c ứ lập dự toán và nghiệm thu thanh quyết toán kinh phí lập, t hẩ m định và phê duyệt đ ồ án quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn thành ph ố Hà Nội. Đi ề u 2. Phạm vi và đố i tượng h ỗ tr ợ Các xã trên địa bàn thành ph ố Hà Nội thực hiện lập quy hoạch xây dựng xã nông t hôn mới được áp dụng theo định mức kinh phí tại quy định này. Điều 3. Đ ị nh mức kinh phí lập Quy hoạch sử dụng đ ấ t. Xác định định mức lập quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đ ấ t c ấ p xã trung bình (M ­ tb ) có hệ s ố quy mô diện tích K s =l (diện tích trung bình là 3.000 ha), hệ s ố áp lực v ề dân s ố K ds =1, hệ s ố đi ề u ch ỉ nh theo khu vực K kv =l . Trên cơ s ở định mức lập quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đ ấ t c ấ p xã trung bình (M ­ tb ), các xã quy đ ổ i định mức l ậ p quy hoạch, k ế hoạch s ử d ụng đ ấ t tại x ã m ì nh theo c ô ng thức: Mức cụ th ể cho từng xã (M Đ ): M Đ = M ­ tb K ds K s K kv Trong đó: - K ds : H ệ s ố áp lực v ề d â n s ố được th ể h iện ở b ả ng 1 ; - K s : H ệ s ố quy m ô diện tích được th ể h iện ở b ả ng 2; - K kv : Hệ s ố điều chỉnh theo khu vực được thể hiện ở bảng 3. Bảng 1 . Hệ s ố áp lực về dân s ố ( K ds ) cấp xã Mật độ dân số trung bình (người/km 2 ) K ds < 50 0,70 50 - <100 0,71 -0,82 100 - < 260 0,83-0,99 260 1,00 261 -< 400 1,01 - 1,05 400 - < 700 1,06 - 1,09 700 - < 1.000 1,10 -1,12 1.000 - < 3.000 1,13 - 1,20 3.000 - < 5.000 1,21 - 1,22 5.000 - < 10.000 1,23 - 1,27 10.000 - < 15,000 1,28 -1,32 15.000 - < 20.000 1,33 - 1,37 20.000 - < 25.000 1,38 -1,42 25.000 - < 35.000 1,43 -1,47 >35.000 1,48 Bảng 2. Hệ s ố quy mô diện tích (K s ) c ấ p xã Diện tích tự nhiên (ha) K s < 100 0 , 80 100 - < 500 0,81 - 0,88 500 - < 1.500 0,89 - 0,92 1.500 - < 3.000 0,93 - 0,99 3.000 1,00 3.001 - < 3.500 1,01 - 1,02 3.500 - < 5 . 000 1,03 - 1,07 5.000 - < 7.000 1,08 - 1,12 7.000 - < 10.000 1,13 - 1,17 > 10.000 1,18 Bảng 3. Hệ số điều chỉnh theo khu vực (K kv ) cấp x ã Khu vực K kv Các xã k hu vực mi ề n núi 0,85 Các xã khu vực đ ồ ng b ằ ng 1,00 Thị tr ấ n và các xã n ằ m trong khu vực phát tri ể n đô thị 1,20 Các phường thuộc đô thị loại II , III, IV 1,35 Các phường thuộc các đ ô th ị loại 1 và đ ô thị đặc biệt 1,50 Trong đó M tb được tính trên các căn cứ: Đơn giá ti ề n lương ngày công theo Nghị định s ố 31/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về Quy định mức lương t ố i thi ể u chun g là 1.050.000 đ ồ ng/tháng. Đ ơ n giá vật tư, thi ế t bị l ấ y theo giá thị trường tại thời đ i ể m hiện tại. Sau khi tính toán M tb = 146.101.121 đ ồ ng (Làm tròn: M tb = 146.000.000 đồng). Trong đó: - Gsx: Giá lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp chưa có thu ế giá trị gia tăng cho qu y mô c ầ n tính, (triệu đ ồ ng); - G B : Giá lập Quy hoạch s ả n xu ấ t n ô ng nghiệp c ủ a quy m ô c ậ n tr ê n quy m ô c ầ n tính, (triệu đ ồ ng); - G A : Giá l ậ p q uy hoạch s ả n xu ấ t n ô ng nghiệp của quy m ô cận dưới quy mô c ầ n tính, (triệu đ ồ ng); - Q B : Quy mô diện tích đ ấ t tự nhiên cận trên quy mô c ầ n tính, (ha); - Q A : Quy mô diện tích đ ấ t tự nhiên cận dưới quy mô cần tính, (ha); - Q X :Quy mô diện tích đất tự nhiên l ậ p Quy hoạch s ả n xu ấ t n ô ng nghiệp c ầ n tính, (ha); 4.3. Đi ề u kiện áp dụng: - Áp dụng cho mục quy hoạch sản xuất nông nghiệp của xã lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới theo Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT. - Diện tích đất sản xuất nông nghiệp gồm: Đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất chăn nuôi, đất nuôi trồng thủy sản, đất trang trại sản xuất nông nghiệp. - Giá trên áp dụng cho các xã đã có bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ ½.000 hoặc bản đồ nền (Bản đồ địa chính, bản đồ địa hình) tỷ lệ ½.000 dạng số và còn phù hợp với hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm lập quy hoạch. - Giá trên chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT) Điều 4. Định mức kinh ph í l ậ p Q uy hoạch s ả n xu ấ t n ô ng nghiệp ( G SX ) : Định mức kinh phí lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp (G SX ) được tính như sau (Bảng giá lập quy hoạch sản xu ấ t nông nghiệp tỷ lệ 1/2.000): Diện tích đ ấ t SXNN (Ha) <200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000 2.500 Giá lập QH (Triệu đ ồ ng) 160,99 242,90 306,69 361, 1 1 409,52 453,64 494,51 532,78 568,92 603,28 682,90 4.1.S ả n ph ẩ m giao nộp g ồ m: a, Phân báo cáo thu yế t minh (m ỗ i loại 10 quy ể n): - Báo cáo tóm tắt. - Báo cáo thuy ế t minh t ổ ng hợp kèm theo sơ đ ồ , b ả ng bi ể u tính toán. - Các báo cáo chuyên đ ề (n ế u có). - Băng hình , ả nh, sơ đ ồ , bi ể u đ ồ (n ế u c ó ). b, Phân b ả n đ ồ màu (m ỗ i loại 01 bản đ ồ , biên v ẽ theo phương pháp s ố h ó a bản đồ): - Bản đ ồ đ ề xu ấ t quy hoạch sử đụng đ ấ t tỷ lệ 1/2.000. - Bản đ ồ quy hoạch sản xu ấ t nông nghiệp tỷ lệ 1/2.000. 4.2.Quy mô c ầ n lập quy hoạch ở phạm vi giữa các quy mô quy định trong b ả ng giá , thì chi phí lập quy hoạch được tính theo công thức: G SX = { [ G B — G A ------------ Q B – Q A x (Q X – Q A )] + Ga} Trong đó: - Gsx: Giá lập Quy hoạch sản xuất nông nghiệp chưa có thu ế giá trị gia tăng cho qu y mô c ầ n tính, (triệu đ ồ ng); - G B : Giá lập Quy hoạch s ả n xu ấ t n ô ng nghiệp c ủ a quy m ô c ậ n tr ê n quy m ô c ầ n tính, (triệu đ ồ ng); - G A :Giá l ậ p q uy hoạch s ả n xu ấ t n ô ng nghiệp của quy m ô cận dưới quy mô c ầ n tính, (triệu đ ồ ng); - Q B : Quy mô diện tích đ ấ t tự nhiên cận trên quy mô c ầ n tính, (ha); - Q A : Quy mô diện tích đ ấ t tự nhiên cận dưới quy mô cần tính, (ha); - Q x ­ :Quy mô diện tích đất tự nhiên l ậ p Quy hoạch s ả n xu ấ t n ô ng nghiệp c ầ n tính, (ha); 4.3. Đi ề u kiện áp dụng: - Áp dụng cho mục quy hoạch sản xuất nông nghiệp của xã lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới theo Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTN&MT. - Diện tích đất sản xuất nông nghiệp gồm: Đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất chăn nuôi, đất nuôi trồng thủy sản, đất trang trại sản xuất nông nghiệp. - Giá trên áp dụng cho các xã đã có bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ ½.000 hoặc bản đồ nền (Bản đồ địa chính, bản đồ địa hình) tỷ lệ ½.000 dạng số và còn phù hợp với hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm lập quy hoạch. - Giá trên chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT) Đi ề u 5: Định mức kinh phí lập Quy hoạch xây dựng : Dự toán chi phí quy hoạch xây dựng nông thôn mới (phần Quy hoạch xây dựng) được xây dựng trên cơ sở Thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định và quản lý chi phí xây dựng và quy hoạch đô thị và tình hình thực tế trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Bảng định mức kinh phí lập quy hoạch xây dựng STT Nội dung công việc Diễn giải chi phí Thành tiền (đồng) Ghi chú I Chi phí chuyên gia 161.220.514 Ccg II Chi phí quản lý: 50%*Ccg 80.610.257 Cql III Chi phí khác 10%* (Ccg+Cql) 24.183.077 Ck IV Thu nhập chịu thuế tính trước 6%* (Ccg+Cql+Ck) 15.960.831 TN V Thuế giá trị gia tăng (VAT) 10%*(Ccg+Cql+Ck+TN) 28.197.468 VAT VI Chi phí dự phòng 10%*(Ccg+Cql+Ck+TN+VAT) 31.017.215 Cdp Tổng cộng G XD = Ccg+Cql+Ck+TN+VAT+Cdp 341.189.362 CTV Làm tròn G XD 341.000.000 - Định mức chi phí đối với xã có quy mô 1000ha được xác định đối với xã có quy mô diện tích hành chính của xã 1000ha, có phạm vi ranh giới lập quy hoạch nằm hoàn toàn trong khu vực nông thôn. - Trường hợp lập đồ án quy hoạch xây dựng xã Nông thôn mới (phần quy hoạch xây dựng) đối với các xã có quy mô lớn hơn hoặc nhỏ hơn thì định mức chi phí được điều chỉnh với các hệ số K như sau: + Diện tích ≤ 200ha : K = 0,8. + Diện tích 500ha : K = 0,9. + Diện tích 1500ha : K = 1,03. + Diện tích ≥ 2000ha : K = 1,05. - Trường hợp lập đồ án quy hoạch xây dựng xã Nông thôn mới (phần quy hoạch xây dựng) đối với các xã khu vực nông thôn có một phần diện tích nằm trong khu vực phát triển đô thị hoặc đối với các xã nằm hoàn toàn trong khu vực phát triển đô thị thì định mức chi phí được điều chỉnh với các hệ số K như sau: + Đối với các xã khu vực nông thôn có một phần diện tích nằm trong khu vực phát triển đô thị: K = 1,03. + Đối với các xã nằm hoàn toàn trong khu vực phát triển đô thị: K = 1,08. - Đối với những trường hợp có giá trị tính toán nằm giữa 02 khoảng định mức chi phí theo các số liệu trên, thì phải nộp suy để tính toán mức chi phí . Đi ề u 6. Định mức chi phí cho một số công việc xác định theo tỷ lệ % của đồ án quy hoạch Cơ sở tính bảng giá: Áp dụng mức chi phí tại Bảng 9, Phần I - Thông tư 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị. TT Chi phí lập đồ án (triệu đồng) ≤ 200 500 700 1.000 Nội dung công việc 1 Lập nhiệm vụ quy hoạch (tỷ lệ %) 8,0 6,0 5,0 4,5 2 Thẩm định đồ án quy hoạch (tỷ lệ %) 7,0 5,5 4,5 4,0 3 Quản lý nghiệp vụ lập đồ án quy hoạch (tỷ lệ %) 6,0 5,0 4,5 4,0 Đi ề u 7. Điều khoản thi hành Trong quá trình thực hiện quy định này n ế u phát sinh vướng mắc, UBND các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm tổng hợp, phản ánh kịp thời về Sở Quy hoạch Kiến trúc để tổng hợp chung, đề xuất b áo cáo UBND thành ph ố xem xét quyết định. /.