02/CT-UBND

Chỉ thị 02/CT-UBND về tăng cường biện pháp bình ổn thị trường, kiềm chế lạm phát và đảm bảo trật tự an toàn xã hội trước, trong và sau Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/CT-UBND Vĩnh Phúc , ngày 16 tháng 01 năm 2017 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP BÌNH ỔN THỊ TRƯỜNG, KIỀM CHẾ LẠM PHÁT VÀ ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN ĐÁN ĐINH DẬU 2017 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC Năm 2016, tình hình thị trường cung - cầu hàng h óa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc luôn đảm bảo, không xảy ra tình trạng sốt hàng, thiếu hàng gây ảnh hưởng đến tâm lý người tiêu dùng. Tuy nhiên, trong thời gian cuối năm, theo quy luật, thị trường hàng h óa sẽ sôi động, ch ỉ tiêu của người dân vào cuối năm tăng cao, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán. Bên cạnh đó, tình hình th ờ i ti ế t, dịch bệnh trên người, vật nuôi và cây trồng trong những tháng cuối năm luôn có những diễn biến phức tạp, khó lường, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn trong những dịp cuối năm có nhiều diễn biến phức tạp. Trước tình hình trên, để đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, hàng h óa với chất lượng đảm bảo, giá cả hợp lý và tình hình an ninh chính tr ị , tr ật tự an toàn xã hội được giữ vững. Đồng thời, triển khai thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 17/12/2016 c ủ a Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường c ô ng tác quản lý, điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an to à n xã hội dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017, Ch ỉ thị số 12/CT-BCT ngày 01/11/2016 của Bộ Công Thương về việc thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2016 và dịp T ế t Nguyên đán Đinh Dậu 2017 và Chỉ thị số 06/CT-BTC ngày 19/12/2016 về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành và bình ổn giá trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017 và Công v ă n số 16559/BTC-QLG ngày 18/11/2016 V/v tiếp tục tăng cường biện pháp quản lý, bình ổn thị trường giá cả, kiềm chế lạm phát của Bộ Tài chính. UBND tỉnh y ê u cầu các sở, ban, ngành; U BND các huyện, thành, thị; các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trong tỉnh tập trung triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây: 1. Sở Công Thương - Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát thị trường đối với các vấn đề về giá cả, chất lượng sản phẩm, các quy định về an toàn thực phẩm, các hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá tr ái pháp luật trên địa bàn. - Chủ động theo dõi sát diễn biến thị trường, cung cầu hàng h óa nhất là các mặt hàng thiết y ế u phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong dịp T ết nguyên đán Đinh Dậu 2017 trên địa bàn để chủ động có phương án kịp thời đề xuất với U BN D tỉnh các biện pháp ứng phó nhằm ổn định thị trường khi cần thiết. - Kịp thời tham mưu và đề xuất v ớ i U BND tỉnh đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh, nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tr anh và gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên d ù ng hàng Việt Nam”. - Kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc cung ứng điện, có phương án dự phòng đảm bảo đủ điện cho sản xuất, sinh hoạt của nhân dân. Chú trọng công tác bảo đảm an toàn phòng chống cháy nổ tại các nơi công cộng, khu dân cư, khu vui chơi. - Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng và U BND các huyện, thành, thị tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn việc buôn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, hàng vi phạm an toàn vệ sinh thực phẩm và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh thương mại. - Chủ tr ì , phối hợp với các ngành, các cấp liên quan tổ chức chu đáo, an toàn các hội chợ nhằm kích cầu tiêu dùng, đẩy mạnh cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và đảm bảo phục vụ cho nhu cầu mua sắm của nhân dân trong dịp Tết. - Tăng cường phối hợp với Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Vĩnh Phúc kịp thời thông tin đ ầ y đủ về tình hình giá cả, thị trường. Đồng th ờ i, kiểm soát chặt chẽ những thông tin thất thiệt gây bất ổn thị trường. 2. Sở Tài chính - Chủ động theo dõi sát t ì nh hình giá cả thị trường và diễn biến chỉ số giá tiêu dùng trên địa bàn đ ể kịp thời đ ề xu ấ t các biện pháp bình ổ n thị trường, giá cả, kiềm chế tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng trên địa bàn; kịp thời chỉ đạo và có biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giá. - Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát về giá trên địa bàn; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra, thanh tra kịp thời việc thực hiện các quy định của pháp luật có liên quan về quản lý g i á; xử lý n g hiêm những đ ơn vị, cá nhân có hành vi vi phạm, lợi dụng thời gian cao đi ể m đ ể tăng giá, phí tùy tiện, trá i pháp luật hoặc tăng giá dây chuyền khi yếu tố hình thành giá không có biến động lớn. - Phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu cho Ủ y ban nhân dân tỉnh triển khai Chương trình bình ổn thị trường, giá cả phù hợp với tình h ì nh thực tế, bảo đảm cân đối cung cầu, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, đầu cơ, găm hàng, tung tin thất thiệt gây tăng giá đột biến, cục bộ. Đồng thời, tăng cường giám sát chặt chẽ việc kê khai giá của doanh nghiệp; kiểm soát chặt chẽ yếu tố hình thành giá và việc xác định giá bán đối với mặt hàng thiết yếu, mặt hàng bình ổn giá, mặt hàng thuộc danh mục kê khai giá; các hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, hàng hóa, dịch vụ được mua sắm từ nguồn ngân sách nhà nước; hàng dự trữ quốc gia; hàng hóa, dịch vụ công ích, d ịch vụ sự nghiệp công, hàng hóa, dịch vụ được trợ cước, trợ giá thuộc thẩm quyền quyết định của Ủ y ban nhân dân tỉnh. - Chủ trì phối h ợ p với Sở Công Thương và các đơn vị liên quan, căn cứ điều kiện thực tế, khả năng cân đối ngân sách địa phương, quỹ dự trữ tài chính và các nguồn tài chính, tín dụng khác của địa phương, tham mưu cho Ủ y ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Chương trình bình ổn thị trường phù h ợ p với t ì nh hình thực tế của địa phương. 3. Sở Y tế - Tiếp tục tăng cường phối hợp v ớ i các ngành có liên quan, chủ động thanh tra, kiểm tra việc kê khai, kê khai lại, niêm yết giá thuốc chữa bệnh, giá các dịch vụ y tế để nâng cao chất lượng phục vụ tr ong việc khám và chữa bệnh. - Chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định. Trong đó, tập trung kiểm tra các c ơ sở sản xuất, kinh doanh rau, củ quả, bánh kẹo, rượu, các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, cơ sở giết mổ, kinh doanh gia cầm, thực phẩm không rõ nguồn gốc... Đồng thời, có các biện pháp dự phòng, phòng chống dịch bệnh, các biện pháp ngăn chặn dịch sốt xuất huyết, tay- chân- miệng... xảy ra tr ên địa bàn. - Ch ỉ đạo thực hiện tốt việc cấp cứu, điều trị tại các bệnh viện trên địa bàn. Đồng thời, tổ chức trực 24/24 giờ đảm bảo sơ cứu, cấp cứu kịp thời bệnh nhân đặc biệt trong trường h ợ p thương tích, t a i nạn giao thông. - Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân phòng bệnh, giữ gìn vệ s i nh, an toàn thực phẩm, không để xảy ra ngộ độc thức ăn, đặc biệt tr ong các dịp lễ, tết. 4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Tăng cường công tác kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng chất cấm trong chăn nuôi nh ằ m đảm bảo an toàn trong tiêu d ùng. Đ ồ ng thời, chủ động ph ố i hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành, thị quản lý chặt chẽ kinh doanh, vận chuyển sản phẩm thịt gia súc, gia cầm tr ên địa bàn. - Tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng đối vớ i sản phẩm nông sản, thủy sản trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường và đẩy mạnh các biện pháp phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm. - Chủ động cân đối nguồn phân bón phục vụ cho nhu cầu sản xuất nông nghiệp. Đồng thời phối hợp với Sở Công Thương cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu phục vụ trong các dịp lễ, tết, nhất là mặt hàng thịt lợn, thịt gà, thực phẩm, rau củ quả... để không xảy ra thiếu hàng, tăng giá đột biến. - Tiếp tục chỉ đạo khôi phục và phát tr iển chăn nuôi đi đôi với tri ể n khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; chỉ đạo việc giết mổ gia súc, gia cầm tập trung ở các điểm có đủ điều kiện về vệ sinh môi trường để bảo đảm có đủ nguồn sản phẩm gia súc, gia cầm sạch cung cấp ra thị trường, phục vụ nhu cầu của nhân dân trong dịp T ế t. 5. Công an t ỉ nh - Tăng cường kiểm tra và ngăn chặn việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ và đốt pháo; không đ ể xả y ra việc t ổ chức ch ơ i đánh bạc dưới b ấ t kỳ hình thức nào. Đ ồ ng thời, chủ trì phối h ợ p với Chi cục Quản lý thị trường và các lực lượng liên quan tăng cường công tác kiểm tra, xử lý và kịp thời ngăn chặn các vi phạm trong việc sản xu ấ t, buôn bán và đ ố t pháo theo quy định. - Tổ chức phân luồng, hướng dẫn giao thông; tăng cường tuần tra, kiểm soát giao thông; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về trật tự, an toàn giao thông như: phóng nhanh vượt ẩu, đua xe, chở quá s ố người quy định, sử dụng rượu bia quá nồng độ cho phép khi tham gia giao thông, lấn chiếm lòng, lề đường để buôn bán, đậu xe, làm bãi giữ xe trái phép... - Tăng cường chỉ đạo mở các đợt cao điểm tấn công các loại tội phạm, giải quyết tệ nạn xã hội; bố trí lực lượng tuần tra bảo vệ an toàn các mục tiêu chính trị, kinh tế, v ă n hóa và các điểm t ổ chức sự kiện, lễ hội tr ên địa bàn; ngăn chặn và xử lý nghiêm tr ộm cắp, mại dâm, ma túy, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh. 6. Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy - Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn an toàn PCCC cho các cơ quan, doanh nghiệp, trường học, bệnh viện, chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và các hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Đồng thời yêu cầu các tổ chức, cá nhân tăng cường kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy trong những ngày ngh ỉ , ngày tết. - Chỉ đạo triển khai đảm bảo an toàn PCCC tại các điểm diễn ra Lễ hội, các khu vui chơi giải trí tập trung đông người, các điểm bắn pháo hoa đêm giao thừa trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017. 7. Sở Khoa học và Công nghệ - Chủ trì, phối hợp các sở, ngành và UBND các huyện, thành thị tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về đo lường, chất lượng, ghi nhãn sản phẩm hàng hóa và sở hữu công nghiệp tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh đồ điện, điện tử; xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng; đồ chơi tr ẻ em; mũ bảo hiểm; kiểm tra cân đối chứng và một số hàng hóa khác có n ghi vấn về chất lượng, đo lường, gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. - Phối h ợ p với các ngành có liên quan tăng cường kiểm tra về chất lượng, đo lường, chống gian lận thương mại, hàng giả và nhãn hàng hóa trong dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán. 8. S ở Lao động - Thương binh và Xã hội Chủ trì, phối hợp với các s ở , ban, ngành, chính quyền các cấp, Ủy ban Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể và các tổ chức xã hội thực hiện chu đáo việc thăm hỏi, tặng quà, chăm lo tết cho các Bà mẹ Việt Nam anh hùng, người có công với cách mạng, các gia đình thuộc diện chính sách, gia đình đặc biệt khó khăn. Tạo điều kiện cho mọi người, mọi nhà đón Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017 vui vẻ và đầm ấm. 9. S ở Giao thông vận tải - Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chất lượng, an toàn kỹ thuật các phương tiện tham gia giao thông. Đồng thời, xử lý nghiêm các chủ phương tiện vận tải hành khách đường bộ, đường sông sử dụng các phương tiện vận chuyển không đảm bảo an toàn khi tham gia giao thông. - Ch ỉ đạo các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách có các biện pháp điều động, tăng cường phương tiện vận chuyển để phục vụ tốt nhu c ầ u vận chuyển hàng h óa và đi lại của nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán. - Phối h ợ p với Sở Tài chính ch ỉ đạo các đơn vị kinh doanh vận tải nghiêm túc thực hiện việc kê khai giá cước vận tải theo quy định của pháp luật. 10. S ở Văn h óa , Thể thao và Du lịch Tăng cường phối hợp với UBND nhân dân các huyện, thành, thị trong việc quản lý, chỉ đạo, ki ể m tra và giám sát việc tổ chức các hoạt động văn hóa, du lịch, l ễ hội trong dịp Tết Nguyên đán, bảo đảm lành mạnh, phù hợp v ớ i thuần phong, mỹ tục và phong tục, tập quán của địa phương. Đồng thời, xử lý nghiêm các trường hợp có biểu hiện tiêu cực, l ợi dụng lễ hội để hoạt động mê tín dị đoan, thu lợi bất chính; tăng cường tuyên truyền, ph ổ biến các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc. 11. Sở Thông tin và Truyền thông; Đài phát thanh và Truyền hình Vĩnh Phúc, Báo Vĩnh Phúc - Chủ động nắm bắt và tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, công tác chỉ đạo điều hành của Chính phủ và các Bộ ngành có liên quan về bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm thông tin đầy đủ, công khai, minh bạch; tránh việc đưa tin không chính xác về hiện tượng tăng giá cá biệt gây hoang mang, tạo tâm lý bất ổn trong nhân dân. - Phối hợp với S ở Công Thương, Sở Tài chính, U BND các huyện thành thị và các cơ quan liên quan tăng thời lượng phát sóng phù hợp để tuyên truy ề n về tình hình cung cầu, giá cả hàng hóa trong dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017 và đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. 12. UBND các huyện, thành, thị - Theo dõi sát tình hình diễn biến giá cả thị trường, rà soát cung, cầu hàng h óa thiết yếu, tăng cường chỉ đạo các doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh, xâ y dựng phương án dự trữ hàn g h óa , nhất là các mặt hàng thi ế t y ế u phục vụ T ế t Nguyên đán. Xác định nhu c ầ u của nhân dân đ ố i với từng loại hàng hóa, dịch vụ thiết yếu để có giải pháp cung ứng đủ nguồn hàng, đáp ứng kịp th ờ i cho nhân dân; - Phối hợp với Sở Công Thương tổ chức thực hiện tốt các hội chợ xuân, chợ hoa...gắn với các lễ hội văn hóa truyền thống của địa phương để bổ sung cung cấp hàng hóa phục vụ nhân dân. - Phối hợp với các Đội quản lý thị trường tăng cường kiểm tra chất lượng hàng h óa trên địa bàn, kiểm tra việc niêm yết giá, bán hàng theo giá niêm y ế t tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, các nơi mua bán tập trung và các dịch vụ trên địa bàn; báo cáo kịp thời các biến động giá và đề xuất U BND tỉnh các giải pháp bình ổn thị trường. - Chỉ đạo Ủ y ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và Ban Quản lý các chợ thực hiện tốt công tác phòng cháy chữa cháy, công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ. - T ổ chức tốt chế độ trợ cấp Tết cho các đối tượng chính sách. Tích cực vận động các tầng lớp nhân dân phát huy tinh thần tương thân, tương ái để giúp đỡ các gia đình nghèo, người già không nơi nương tựa..để mọi người, mọi nhà đều được đón Tết trong không khí vui tươi và đầm ấm. - Thực hiện công tác báo cáo về tình hình thị trường, cung cầu giá cả hàng hoá trong dịp sát Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017 trước ngày 18/01/2017 (Đợt 1) và báo cáo kết quả phục vụ Tết trước ngày 07/02/2017 (Đợt 2) về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo U BND tỉnh và Bộ Công Thương. 13. Chi nhánh Ngân hàng Nhà n ướ c Vĩnh Phúc - Ch ỉ đạo các t ổ chức tín dụng tr ên địa bàn thực hiện các giải pháp mở rộng tín dụng đáp ứng nhu cầu v ề vốn cho các đơn vị sản xuất kinh doanh có nguồn kinh phí dự trữ hàng h óa để phục vụ tốt nhất nhu cầu mua sắm của nhân d â n trong dịp Tết. - Chủ động hướng dẫn các tổ chức t í n dụng thực hiện các giải pháp về tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội và tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh ưu tiên các gói tín dụng với lãi suất hợp lý đối với các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng h óa phục vụ Tết. - Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện việc kiểm tra, thanh tra hoạt động kinh doanh vàng, ngoại tệ trên địa bàn. Xử lý nghiêm đ ố i với c á c hành vi vi phạm của t ổ chức, cá nhân trong lĩnh vực hoạt động ngoại h ố i. 14. Công ty Điện lực Vĩnh Phúc - Đảm bảo cung cấp đủ nguồn điện, ổ n định phục vụ cho sản xuất, kinh doanh và nhu cầu sinh hoạt của nhân dân, nhất là tr ong dịp Tết Nguyên đán 2017. - Bố trí lực lượng ứng trực 24/24 giờ tại Điện lực các huyện, thành, thị và thư ờ ng xuyên ki ể m tr a công tác an toàn, kịp th ờ i xử lý các sự cố về điện. Ủ y ban Nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch U BND các huyện, thành, thị t ổ chức tr iển khai thực hiện. Đồng thời, tổng hợp báo cáo kết quả triển khai thực hiện về U BND tỉnh trước ngày 07/02/2017 (qua Sở Công thương) đ ể t ổ ng hợp, báo cáo Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (b/c ) ; - Bộ Công Thương (b/c); - TT Tỉnh ủy , TT HĐND tỉnh (b/c); - Đoàn Đại biểu quốc hội tỉnh; - MTTQVN tỉnh; - CPCT, CPVP; - Các sở, ban, ngành; U BND các huyện, thành, thị; - Các Đoàn thể và Hội doanh nghiệp tỉnh; - Báo VP, Đài PTTH VP; C ổng TT ĐTVP; - Webside Chính phủ, TT Công báo tỉnh; - CV: NCTH ; - Lưu: VT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Trì