1369/QĐ-UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1369 /QĐ-UBND Lâm Đ ồ ng, ngày 03 tháng 8 n ă m 2022 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG VÀ QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC TIẾP CÔNG DÂN, XỬ LÝ ĐƠN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN VÀ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG C ă n c ứ Luật T ổ chức chính quyền địa phươ n g ngày 1 9/6/2015; Luật s ử a đ ổ i, b ổ sung một số điều của Luật Tổ chức Ch í nh ph ủ và Luật T ổ chức ch í nh quyền địa phương ngày 22/ 11 /20 1 9; Căn cứ Nghị định s ố 63/20 1 0/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ về s ử a đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 3 1 /10/20 1 7 của Bộ trưởng, Ch ủ nhiệm Văn phòng Chính ph ủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Quy ết định s ố 1 93/QĐ-TTCP ngày 20/5/2022 của T ổ ng Thanh tra Chính phủ về việc c ô ng b ố thủ tục hành chính được thay th ế trong l ĩnh vực tiếp công dân thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Thanh tra Ch í nh ph ủ ; Q uyế t định số 1 94/QĐ-TTCP ngày 20/5/2022 của T ổ ng Thanh tra Chính phủ về việc công b ố thủ tục hành chính được thay th ế trong lĩnh vực x ử lý đơn thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Thanh tra Chính phủ; Xét đề nghị của Chánh Thanh tra t ỉ nh. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này Danh mục thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung và quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Sửa đổi, bổ sung 06 thủ tục hành chính ban hành tại Danh mục k è m theo Quyết định số 1380/QĐ-UBND ngày 31/5/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng (số thứ tự 1 Mục III, s ố thứ tự 1 Mục I V Phần A; số thứ tự 1 Mục III , số th ứ tự 1 Mục I V Phần B ; s ố thứ tự 1 Mục III , s ố thứ tự 1 Mục I V Ph ầ n C) và thay th ế Quyết định số 2776/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng về phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩ nh vực thanh tra thực hiện tại cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Chánh Thanh tra tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - VP. Chính phủ (Cục KSTTHC); - TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Trung t â m Công báo - Tin h ọ c; - Cổng thông tin điện tử t ỉ nh; - Lưu : VT, TTPVHCC. CHỦ TỊCH Trần Văn Hiệp DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG VÀ QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC TIẾP CÔNG DÂN, XỬ LÝ ĐƠN, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN VÀ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG (B an h à nh kèm theo Quyết định số 1369 /QĐ-UBND ngày 0 3 tháng 8 năm 2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng) A. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH STT T ê n thủ tục hành chính Th ờ i hạn giải quyết Địa điểm thực hiện Cách thức thực hiện Phí, lệ phí Căn cứ pháp lý I. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP TỈNH L ĩ nh vực tiếp c ô ng dân 1 Tiếp công d â n cấp tỉnh Mã TTHC 1.010943 Trong thời hạn 10 ng à y làm việc, k ể từ ngày tiếp nhận nội dung kh iế u nại, tố cáo, kiến nghị, ph ả n ánh. - Trụ sở Tiếp công dân c ấ p tỉnh; - Các cơ quan chuyên m ô n thuộc UBND cấp tỉnh. Trực tiếp Không - Luật Tiếp công dân năm 2013; - Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi h à nh một số điều c ủ a Luật Tiếp công dân; - Thông tư số 04/202 1/ TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính ph ủ quy định quy trình tiếp công dân; - Quyết định số 193/QĐ-TTCP ngày 20/5/2022 của Thanh tra Chính phủ về việc công bố thủ tục hành chính được thay thế trong lĩnh vực tiếp công dân thuộc phạm vi qu ả n lý nhà nước của Thanh tr a Chính phủ. Lĩnh vực xử lý đơn 1 Xử l ý đơn tại cấp tỉnh M ã TTHC 2.002499 Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn khi ế u nại, tố cáo, kiến nghị, phản á nh. - Trụ s ở Tiếp c ô ng dân t ỉ nh; - Các cơ quan chuy ê n môn thuộc UBND cấp tỉnh. Trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính Không - Luật Khiếu nại năm 201 1 ; - Luật Tố cáo năm 2018; - Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp tổ chức thi hành Luật Tố cáo; - Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại ; - Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khi ế u nại , đơn t ố c á o, đơn kiến nghị, phản ánh; - Quyết định số 194/QĐ-TTCP ngày 20/5/2022 của Thanh tra Chính ph ủ về việc công b ố thủ tục hành chính được thay thế trong lĩnh vực xử lý đơn thuộc phạm v i quản lý nhà nước của Thanh tra Chính phủ. II. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP HUYỆN Lĩnh vực tiếp công dân 1 Tiếp công d â n tại c ấ p huyện Mã TTHC 1.01 0944 Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận nội dung khiếu nạ i , t ố cáo, kiến nghị, ph ả n á nh. - Trụ sở Tiếp công dân cấp huyện; - Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND c ấ p huyện. Trực tiếp Không - Luật T iế p công d â n năm 2013; - Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ ; - Thông tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính phủ; - Quy ết định số 193/QĐ-TTCP ngày 20/5/2022 của Thanh tra Ch í nh ph ủ . Lĩnh vực xử lý đơn 1 Xử lý đ ơ n tại cấp huyện Mã TTHC 2.001879 Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại, t ố cáo, kiến nghị, phản ánh. - Trụ sở Tiếp công dân cấp huyện; - Các phòng chuyên môn thuộc UBND c ấ p huyện. Trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu ch í nh Không - Luật Khi ế u nại năm 2011 ; - Luật T ố cáo năm 2018 ; - Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ ; - Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Ch í nh ph ủ ; - Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính phủ; - Quyết định số 194/ Q Đ-TTCP ngày 20/5/2022 của Thanh tra Chính phủ. III. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP XÃ L ĩ nh vực tiếp công d â n 1 Tiếp c ô ng dân tại cấp xã M ã TTHC 2.001909 Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nh ậ n nội dung kh iế u nại , tố c á o, kiến nghị, ph ả n á nh. Trụ s ở Tiếp công d â n UBND cấp xã Trực tiếp Không - Luật Tiếp c ô ng dân năm 2013; - Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ; - Th ô ng tư số 04/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính phủ; - Quyết định số 193/QĐ-TTCP ngày 20/5/2022 của Thanh tra Chính phủ. Lĩnh vực xử l ý đ ơ n 1 Xử lý đơn tại cấp xã Mã TTHC 2.00 1801 Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngà y nhận được đơn khiếu nại , tố cáo , ki ế n nghị, phản ánh. Trụ sở Tiếp công dân UBND cấp xã Trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính Không - Luật Khiếu nại năm 2011; - Luật Tố cáo năm 2018; - Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ; - Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ; - Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính phủ ; - Quyết định s ố 1 94/QĐ-TTCP ngày 20/5/2022 của Thanh tr a Chính phủ. B. QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Thủ tục tiếp công dân Thời gian x ử lý: 10 ngày l à m việc Bước thực hiện Trình tự Trách nhiệm Thời gian B 1 X á c định nhân thân c ủ a công d ân Người tiếp c ô ng dân tại cơ quan, tổ chức, đơn vị 0 , 5 ngày làm việc B2 Tiếp nhận kh iế u nại, t ố cáo, ki ế n nghị, phản ánh Người tiếp công dân tại cơ quan, tổ chức, đơ n vị 0,5 ngày làm việc B3 Phân loại, xử lý khi ế u nại , tố cáo , kiến nghị, phản ánh tại nơi tiếp công dân Người tiếp công dân tại cơ quan, tổ chức, đơ n vị 08 ngày làm việc B4 Trả kết quả gi ả i quyết Người tiếp công dân, Văn thư hoặc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TT HC 01 ngày l à m việc 2. Thủ tục xử lý đơn Thời gian xử lý: 10 ngày Bước thực hiện Trình tự Trách nhiệm Thời gian B 1 Tiếp nhận đ ơn V ă n thư hoặc Bộ phận tiếp nhận của cơ quan, t ổ chức, đơn vị 01 ng à y B2 Phân l oại, xử lý đ ơn Người xử lý đơn của cơ quan, tổ chức, đơn vị 08 ngày B3 Trả k ế t quả g iả i quyết Người xử l ý đơn; V ă n thư hoặc Bộ phận tiế p nhận và trả k ế t qu ả giải quyết TTHC 01 ngày 3. Thủ tục giải quyết khiếu nại lần đầu Thời gian xử lý: - Kh ô ng quá 30 ngày kể từ ng à y thụ lý đ ố i với vụ việc không phức tạp - Không quá 45 ngày kể từ ng à y thụ lý đ ố i với vụ việc phức tạp - Không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý đối với vụ việc ở vùng sâu , vùng xa đi lại khó khăn - Không quá 60 ngày k ể từ ngày thụ lý đối với vụ việc phức tạp ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn Bước thực hiện Trình tự Trách nhiệm Thời gian B 1 Thụ lý gi ả i quyết khiếu nại Người c ó thẩm quyền giải quyết kh iế u nại l ần đầu 10 ngày l à m việc B2 Xác minh nội d ung khiếu nại Người giải quyết khiếu nại lần đ ầu ; Người được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại lần đầu 10 ngày đối với vụ việc không phức tạp; 25 ngày đối với vụ việc phức tạp hoặc vụ việc ở vùng sâu, vùng xa đ i lại khó khăn; 40 ngày đối với vụ việc phức tạp ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn B3 Tổ chức đối thoại Người giải quyết khiếu nại lần đầu 10 ngày B4 Ký duyệt quy ế t định giải quyết khiếu nại Người giải quyết khi ế u nại lần đ ầ u 09 ngày B5 Trả k ế t qu ả giải quyết V ă n thư hoặc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính 01 ngày 4. Thủ tục giải quyết khiếu nại lần hai Thời gian x ử lý : - Không quá 45 ng à y kể t ừ ngày thụ lý đối với vụ việc không phức tạp - Không quá 60 ngày kể t ừ ngày thụ lý đối với vụ việc phức tạp - Không quá 60 ngày kể t ừ ngày thụ lý đối với vụ việc ở vùng sâu, vùng xa đi lại kh ó khăn - Kh ô ng quá 70 ngày kể t ừ ngày thụ lý đối với vụ việc phức tạp ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn B ướ c thực hiện Trình tự Trách nhiệm Thời gian B 1 Thụ lý gi ả i quyết khiếu nại l ầ n hai Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai 10 ngày làm việc B2 Xác minh nội dung khi ế u nại Người giải quyết khiếu nại lần hai; Ngư ờ i được g iao nhiệm vụ xác minh nội dung khi ế u nại l ầ n hai 15 ngày đối với vụ việc không phức tạp; 30 ngày đối với vụ việc phức t ạp hoặc vụ việc ở vùng sâu, vùng xa đ i lại khó khăn; 40 ngày đối với vụ việc phức tạp ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn B3 Tổ chức đ ố i thoại Người giả i quyết khi ế u nại lần hai hoặc người được phân công đ ố i thoại 10 ngày B4 Ra quyết định giải quyết khiếu nại Người giải quyết khiếu nại lần hai 19 ngày B5 Trả kết qu ả giải quyết V ă n thư hoặc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính 01 ngày 5. Thủ tục giải quyết tố cáo: Thời gian xử lý: - Không quá 30 ngày k ể t ừ ngày thụ l ý đ ố i v ớ i vụ việc không phức tạp - Không quá 60 ngày k ể t ừ ngày thụ l ý đ ố i v ớ i vụ việc phức tạp - Không qu á 90 ngày k ể t ừ ngày thụ l ý đ ố i v ớ i vụ việc đặc biệt phức tạp Bư ớ c thực hiện Trình tự Trách nhiệm Thời gian B 1 Thụ lý t ố cáo Người có thẩm quyền giải quyết tố cáo 10 ngày làm việc B2 Xác minh nội dung t ố cáo Người xác minh nội dung t ố cáo 20 ngày đối với vụ việc không phức tạp; 50 ngày đối với vụ việc phức tạp: 80 ngày đ ối với vụ việc đặc biệt phức tạp B3 Ký du y ệt kết luận nội dung t ố cáo Người giải quyết tố cáo 09 ngày B4 Trả k ế t quả gi ả i quy ết Văn thư hoặc Bộ phận ti ế p nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính 01 ngày 6. Thủ tục kê khai tài sản, thu nhập Thời gian xử lý: Không qu á 35 ngày. Bước thực hiện Trình tự Trách nhiệm Thời gian B 1 Lập danh sách người c ó nghĩa vụ k ê khai t à i sản, thu nhập và hướng dẫn việc kê khai Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý , sử dụng người c ó nghĩa vụ k ê khai t à i sản , thu nhập Trong khoảng thời gian 10 ngày trước ngày phải hoàn thành việc k ê khai B2 Tiếp nhận, quản lý, bàn giao bản kê khai tài sản , thu nhập Cơ quan, tổ chức, đơn vị qu ả n lý, sử dụng người có nghĩa vụ k ê khai tài s ản, th u nhập 20 ngày B3 Công khai bản kê khai t à i s ả n, thu nhập C ơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, s ử dụng người c ó nghĩa vụ kê khai t à i sản , thu nhập 05 ng à y 7. Thủ tục xác minh tài sản, thu nhập Thời g ian xử lý: - Không quá 60 ngày k ể từ ngày ban hành quyết định xác minh đối với trường hợp không phức tạp - Không quá 115 ngày k ể từ ngày ban hành quyết định xác minh đ ối v ớ i trường hợp phức tạp Bước thực hiện Trình tự Trách nhiệm Thời gian B 1 Ban h à nh quyết định xác minh và thành lập Tổ xác minh tài s ả n , thu nhập Lãnh đạo Thanh tr a t ỉ nh 15 ngày B2 Yêu cầu người được xác minh giải trình về tài s ả n , thu nhập của m ì nh T ổ xác minh tài sản, thu nhập 05 ngày B3 Tiến hành xác minh t à i s ả n , thu nhập T ổ xác minh tài s ả n , thu nhập 25 ngày đối với trường hợp không phức tạp ; 70 ngày đối với trường hợp ph ứ c tạp B4 Báo c á o kết quả xác minh tài s ả n, t hu nhập T ổ trưởng Tổ x á c minh t à i sản , thu nhập 15 ngày B5 K ế t luận xác minh tài sản, thu nhập Người ra quyết định xác minh t à i s ả n , thu nhập 10 ngày đối với trường hợp không phức tạp; 20 ng à y đ ối với vụ việc phức tạp B6 Công khai kết luận xác minh tài sản, thu nhập Người ra quyết định xác minh tài s ả n, thu nhập 05 ngày làm việc 8. Thủ tục tiếp nhận yêu cầu giải trình Thời gian x ử lý: 05 ngày l à m việc Bước thực hiện Trình tự Trách nhiệm Thời gian B 1 Ti ế p nhận yêu cầu giải trình Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân c ó trách nhiệm giải trình 01 ngày l à m việc B2 Thông báo b ằ ng văn bản cho người yêu cầu giải trình về việc giải quyết hoặc kh ô ng gi ải quyết và nêu rõ lý do Cơ quan, t ổ chức, đơn vị, cá nhân c ó trách nhiệm giải trình 04 ngày làm việc 9. Thủ tục thực hiện việc giải trình Thời gian xử lý: - Không quá 15 ngày đối với trường hợp không phức tạp - Không quá 30 ngày đối với trường hợp ph ứ c tạp Bước thực hiện Trình tự Trách nhiệm Thời gian B 1 Thu thập, xác minh thông tin c ó liên quan C ơ quan, t ổ chức, đơn vị, cá nhân c ó trách nhiệm gi ả i tr ì nh 05 ngày đối với trường hợp kh ô ng phức tạp; 15 ngày đối với trường hợp ph ứ c tạp B 2 L à m việc trực ti ế p v ớ i người yê u cầu giải trình (khi cần thiết) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân c ó trách nhiệm gi ả i tr ì nh 04 ngày B3 Ban hành v ă n b ả n giải t rì nh Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân c ó trách nhiệm giải tr ì nh 05 ngày đ ối với trường hợp không phức tạp: 10 ngày đối với trường hợp phức tạp B4 Gửi văn bản giải trình đế n người yêu cầu gi ả i trình Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm giải trình 01 ngày