98/KH-UBND

Kế hoạch 98/KH-UBND năm 2015 triển khai thực hiện Chỉ thị 13/CT-TTG về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Ủ Y BAN NHÂN DÂN T Ỉ NH THỪA TH I ÊN HU Ế ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 98 /KH-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 10 tháng 09 năm 2015 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI TH Ự C HI Ệ N CH Ỉ TH Ị S Ố 13/CT-TTG NGÀY 10/6/2015 CỦA TH Ủ TƯ Ớ NG CHÍNH PH Ủ V Ề VI Ệ C TĂNG CƯ Ờ NG TRÁCH NHI Ệ M CỦA NGƯỜI Đ Ứ NG Đ Ầ U C Ơ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ N ƯỚ C CÁC C Ấ P TRONG CÔNG TÁC C Ả I CÁC H TH Ủ T Ụ C HÀNH CHÍNH TRÊN Đ Ị A BÀN T Ỉ NH TH Ừ A THIÊN HU Ế Thực hiện Chỉ thị số 13/CT - TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính (sau đ â y gọi là Ch ỉ thị), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành K ế hoạch triển khai thực hiện Chỉ th ị trên địa bàn tỉnh với các nội dung, như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU C Ầ U 1. Mục đích - Triển khai thực hiện nghiêm t ú c, đầy đủ và toàn diện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Ch ỉ thị số 13/CT-TTg. - Nhằm xác định rõ trách nhiệm của Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch U BND các huyện, thị xã, thành phố và Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh trong triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. - Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong triển khai thực hiện các Nghị quy ế t của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về c ả i cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính. 2. Yêu cầu - Xác định cụ thể các nội dung công việc, phân công rõ trách nhiệm thực hi ệ n của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các c ấ p trong việc thực hiện c ả i cách thủ tục hành chính, thời hạn hoàn thành, kết quả công việc. - Tăng cường trách nhiệm và nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các đ ơ n vị trong thực hiện các nhiệm vụ được giao. II. NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM, THỜI GIAN TH Ự C HIỆN STT Nhiệm vụ Trách nhiệm th ự c hi ệ n Th ờ i gian th ự c hi ệ n 1 Tổ chức thực hiện v à chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu cải cách thủ tục hành chính đã được xác định tại: Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ v ề những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015-20 16 ; Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính hằng năm của UBND tỉnh và Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án t ổ ng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, gi ấ y tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đ ế n quản lý dân cư giai đoạn 2015-2020 trên đ ị a bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Thủ trư ở ng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã Hàng năm 2 Tổ chức rà soát, đánh giá sự cần thiết, tính hợp pháp, hợp lý và hiệu quả của các thủ tục hành ch í nh, xác định chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trong phạm vi qu ả n l ý ; trên cơ sở đó c ắ t giảm hoặc đ ề xu ấ t c ắ t giảm tối đa các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết. Thủ trưởng các sở , ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã Hàng năm 3 Đề xuất sáng kiến cải cách thủ tục hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin và xây dựng quy trình giải quyết thủ tục hành chính nội bộ, khoa học, thuận tiện, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp; t ă ng cường trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan có thẩm quyền trong giải quyết thủ tục hành chính. Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã Hàng năm 4 Ki ể m soát chặt chẽ việc ban hành mới các thủ tục hành chính thông qua việc đánh giá tác động, tham gia ý ki ế n, thẩm định thủ tục hành chính trong dự th ả o v ă n bản quy phạm pháp luật, thể hiện đ ầ y đủ, trung thực các ý ki ế n đó trong tờ trình c ấ p có thẩm quyền ban hành văn bản. Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh Hàng năm 5 T ổ chức thực hiện đ ầ y đủ các quy định v ề công bố, công khai, minh bạch thủ tục hành ch í nh và giải quy ế t phản ánh ki ến ngh ị của cá nhân, tổ chức Thủ trưởng các s ở, ban, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã Hàng năm 6 Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị theo quy định của pháp luật Giám đ ố c Sở Tư pháp; Thủ trưởng c ác sở, ban, ngành, Chủ tịch U BND cấp huyện, cấp xã Hàng năm 7 Thiết lập hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính và tình hình, kết quả giải quy ế t thủ tục hành chính tại các cấp chính quy ề n. Triển khai vận hành hệ thống theo dõi, đánh giá công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo đúng hư ớ ng dẫn của Bộ Tư pháp. Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng các s ở , ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã Hàng năm 8 T ổ ng hợp, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xử lý kịp thời các ki ế n nghị, đ ề xu ấ t v ề đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh Hàng năm 9 Xử lý nghiêm cơ quan, đơn vị đ ể xảy ra tình trạng chậm công b ố , công khai, niêm yết thủ tục hành chính hoặc thiếu trách nhiệm, chậm trễ gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính đối với cá nhân, tổ chức. Ngoài việc xử lý trách nhiệm cán bộ, công chức trực tiếp làm nhiệm vụ, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đó cũng phải ki ể m điểm, làm rõ trách nhiệm với tư cách là người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra vi phạm và thực hiện việc xin lỗi cá nhân, tổ chức theo quy định tại Quyết định số 09/QĐ-TTg ng à y 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ. Lãnh đạo UBND tỉnh; Th ủ trưởng các s ở , ban, ngành cấp tỉnh, Ch ủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã Hàng n ă m 10 Định kỳ 6 tháng tổ chức đối thoại với cá nhân, tổ chức về thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính; kịp thời có biện pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng m ắ c phát sinh trong thực ti ễ n. Lãnh đạo UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã Hàng năm 11 Phối hợp chặt chẽ với Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ trong khảo sát, đánh giá việc thực hiện cải cách th ủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. K ịp thời chỉ đạo kh ắ c phục hạn ch ế , tổn h ại, y ế u kém được nêu trong báo cáo đánh giá của Hội đồng tư v ấ n cải cách thủ tục h ành chính (nếu có). Thủ trưởng các sở , ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND c ấ p huyện, c ấ p xã Hàng năm 12 Bố trí và đảm bảo đầy đủ kinh phí để triển khai các hoạt động cải cách thủ tục h ành chính Giám đốc Sở Tài c hính; Thủ trưởng c ác sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã Hàng năm 13 Xem xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của người đứng đầu, cấp phó n g ư ờ i đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các c ấ p Lãnh đạo UBND tỉnh; Giám đốc S ở Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp x ã Hàng năm 14 N g hiên c ứ u những mô hình mới, cách làm hay trong cải cách thủ tục hành chính đ ể báo cáo Ch ủ tịch UBND tỉnh xem xét triển khai nhân rộng trong toàn tỉnh. Giám đốc Sở T ư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND c ấ p huyện, cấp xã Hàng năm 15 Đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách thủ tục hành chính trong phạm vi toàn tỉnh. Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với thủ trưởng các cơ quan; Đài Phát thanh - Truyền hình t ỉ nh, Báo Thừa Thiên Huế; Giám đ ố c các sở, ban, ngành Chủ tịch UBND cấp huyện, c ấ p xã Hàng năm 16 Tổ chức triển khai đồng bộ, thống nhất c ơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cá c sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, c ấ p xã. Giám đốc Sở Nộ i vụ chủ trì phối hợ p với Giám đốc Sở Tư pháp thực hiệ n Hàng năm 17 Đẩy m ạ nh ứn g d ụ ng côn g nghệ thông t in trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước các c ấ p, nhất là trong giải quyết thủ tục hành ch í nh cho cá nhân, t ổ chức theo cơ chế một c ử a, một cửa liên thông Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp với Giám đốc Sở T ư pháp, Giám đốc Sở Nội vụ thực hiện Hàng năm 18 Theo dõi đôn đốc, hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện K ế hoạch; định kỳ 6 tháng tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh k ế t quả thực hiện. Giám đ ố c Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Chánh Văn phòng UBND tỉnh Hàng năm III . TỔ CHỨC TH Ự C HIỆN 1. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành ph ố có trách nhiệm chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg theo nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này đến các t ổ chức, đơn vị trực thuộc và UBND các xã, phường, thị tr ấ n trên địa bàn. 2. Sở Tư pháp chịu trách nhiệm theo dõi kiểm tr a, đôn đốc việc triển khai thực hiện K ế hoạch, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh định kỳ 6 tháng báo c á o Ch ủ t ị ch UBND tỉnh tình hình, kết quả thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg để tổng h ợ p báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ, trong quá trình triển khai thực hiện có v ấ n đề gì vướng mắc, yêu cầu phản ánh về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) đ ể kịp thời xem xét, giải quy ế t ./. Nơi nhận: - Cục KSTTHC - Bộ Tư pháp; - Thường vụ T ỉ nh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT và các PCT UBND t ỉ nh; - Các s ở , ban, ngành cấp t ỉ nh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - CVP, các PCVP v à c á c CV; - Lưu: VT, KNNV. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễ n Văn Cao