02/CT-UBND

Chỉ thị 02/CT-UBND năm 2018 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh Kon Tum ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 02/CT-UBND Kon Tum , ngày 26 tháng 02 năm 2018 CHỈ THỊ VỀ T Ă NG CƯỜNG KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG HÀNH CHÍNH, TẠO SỰ CHUYỂN BIẾN MẠNH MẼ, TÍCH CỰC TRONG THI HÀNH CÔNG VỤ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN T Ỉ NH KON TU M Thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực T ỉ nh ủ y, Ủy ban nhân dân tỉ nh Kon Tum đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đ ốc, yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị t rên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm lúc kỷ luật, k ỷ cương hành chính. Qua thực hiện, bước đầ u có những k ết qu ả nh ấ t định. Việc ch ấ p hành nội quy, quy ch ế của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động từng bước đ i vào nề nếp, ổ n đị nh, góp ph ầ n nâng cao hi ệ u qu ả thực hiện nhiệm vụ chính trị trong ch ỉ đ ạo, điều hành, thực thi chính sách, pháp luật tại địa phương... Đặc biệt, sau khi triển khai Ch ỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện k ỷ luật, k ỷ cương hành chính trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp, nhận thức của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương, của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh về kỷ luật, kỷ cương hành chính từng bước được nâng lên... Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng một bộ phận cán bộ, công ch ứ c, vi ê n chức, người lao động đi tr ễ về sớm, chấp hành giờ giấc làm việc chưa nghiêm, có trườn g hợp sử dụng rượu, bia, các đồ uống c ó c ồ n khác trái quy định, do đó đ ã ả nh h ưở ng đến hiệu qu ả công tác và uy tín của cơ quan, đơn vị.... Công tác chỉ đạo , đánh giá, nh ậ n xé t việc thực hiện k ỷ luật, kỷ cương hành chính có lúc, có nơi còn n ể nang, né tránh; một số cơ quan, đơn vị có cán b ộ, công chức, viên chức vi phạm đ ạo đ ứ c công vụ nhưng chưa báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉ nh... Nguyên nhân ch ủ yếu của những tồn tại nêu trên một phần là do người đ ứng đ ầu các cơ quan, đơn vị ch ư a chú trọng qu ả n lý thời gian làm việc; ý th ứ c ch ấ p hành các quy định của pháp lu ậ t về sử dụng thời gian làm vi ệ c của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chưa cao; công tác ki ể m tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện kỷ luật, k ỷ cương có l ú c, c ó nơi còn lỏng l ẻ o, n ể nang; việc xử lý các hành vi vi phạm thời gian làm việc chưa nghiêm... Đ ể kịp thời chấn chỉnh, kh ắ c phục nh ữ ng hạn chế, khuyết điểm nêu trên; đồng thời t ă ng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nhằm t ạo sự chuy ể n bi ế n r õ nét, nâng cao ch ấ t lượng phục vụ và u y tín của chính quyền các cấp trên địa bàn tỉ nh đố i với nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp, b ả o đả m sự nghiêm minh trong thực thi pháp luật, Chủ tịch Ủy ban nhân d â n t ỉ nh Kon Tu m yê u cầu: 1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: a) Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, Kết l uận số 1 6 63-K L/ TU ngày 24/4/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kon Tu m và các văn bản liên quan; phát huy sức mạnh tập thể, đề cao trách nhi ệ m cá nhân người đứ ng đ ầu, nói đ i đ ôi với làm; ch ấ n chỉnh thái đ ộ, trách nhiệm, văn hóa ứng x ử chưa chuẩn mực của công chức, viên chức trực tiếp thụ lý giải quyết các thủ tục hành chính; thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh và của cơ quan, đơn vị; g ắ n kết quả thực hiện Chỉ thị này với công tác đánh giá chất lượng, bình xét thi đua, khen thư ở ng, kịp thời khen thưởng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động c ó thành tích xuất sắc; có hình thức kỷ luật nghiêm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính. b) Thực hiện nghiêm t ú c chế độ thông tin, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 18 h ằ ng tháng (theo đường công văn hoặc email công vụ) nếu trong tháng c ó phát sinh vụ việc. Đối với các vụ việc nổi cộm, b ứ c xúc thì báo cáo trực tiếp Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉ nh để có ch ỉ đ ạo kịp thời; trườn g hợp chậm báo cáo hoặc không báo cáo kịp thời thì thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. c) Thực hiện nghi ê m việc chuyển đ ổ i vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức có thời hạn công tác từ 02 năm (đủ 24 tháng) đến 05 năm (đ ủ 60 tháng) tùy theo đ ặc thù của từng ngành, lĩnh vực v à theo đ úng quy định của pháp luật. d) Tiếp tục rà soát, bổ sung, hoàn ch ỉ nh nội quy, quy ch ế , quy trình l à m việc của cơ quan, đơn vị, cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ đ ược giao. Theo đó , lãnh đạo từng bộ phận phải bao quát, quán xuyến công việc, thực hiện kiểm tra, đôn đốc, xử lý tình huống, báo cáo lãnh đạo và c ơ quan q uản lý cấp trên kịp thời; yêu cầu cán bộ, công chức, vi ê n chức, người lao động ch ấ p hành nghiêm túc kỷ luật, kỷ cươn g , văn hóa côn g sở, sử dụng có hiệu qu ả thời giờ làm việc. đ) Rà soát, hoàn thiện quy trình t iếp nhận, giải quyết các phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân về giải quyết thủ tục hành chính và th á i độ, hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; thực hiện tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đúng thẩm quyền, quy trình quy định. e) Tă ng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ trong việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công sở tại cơ quan và các đơn vị t rự c thuộc; kiên quyết thực hiện tinh giản số cán bộ, công chức, viên chức năng lực y ế u, thiếu tinh th ầ n trách nhiệm, không hoàn th à nh nhiệm vụ. 2. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị phải nâng cao đạo đức, k ỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, tinh th ầ n phục v ụ nhân dân; thực hiện quy t ắ c, văn hóa ứng xử của cán bộ, côn g chức, viên chức, cụ thể: a) Trong thực thi nhiệm vụ phải tuân thủ trật tự, thứ bậc hành chính, đúng thẩm quyền; thực hiện đ ú n g , đủ chức trách, nhiệm vụ được giao, không đ ể quá hạn, bỏ sót nhiệm vụ đ ược phân công; không đùn đ ẩ y, né tránh trách nhiệm; nghiêm cấm việc lợi dụng nhiệm vụ, quyền hạn để nh ũ ng nhiễu, gây phiền hà, trục lợi khi xử lý, giải quyết công việc liên quan đế n người dân, tổ chức và doanh nghiệp. b) Từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động căn cứ vị trí việc làm, nhiệm vụ được phân công tiến hành xây dựng kế hoạch công tác cụ thể báo cáo th ủ trưởng đơn vị đ ể quản lý, theo dõi, chỉ đạo, giám sát. c) Chấp hành n g hiêm túc nội quy, quy chế, thời giờ làm việc tại cơ quan, đơn vị; không sử dụng thời giờ làm việc đ ể làm việc riêng; không hút thu ố c lá nơi côn g sở, trong phòng làm việc, phòng họp, hội trường; không sử dụng rượu, bia, đ ồ uống có cồn trong gi ờ làm việc, giờ ngh ỉ trưa của ngày làm việc, ngày trực; không được tổ chức, tham gia đánh bạc ăn ti ề n dưới mọi hình thức hoặc cho vay tr á i quy định của pháp luật... 3. Tổ chức thực hiện 3.1. S ở Nội vụ a) Tă ng cường ki ể m tra thường xuyên và đ ột xuất việc thực hiện k ỷ luật, kỷ cương của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn t ỉ nh; phối hợp với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị ngành dọc trên địa bàn tỉnh kiểm tra các đơn vị trực thuộc; căn cứ kết quả kiểm tra tham mưu, đề xuất hình thức xử lý k ỷ luật đ ố i với cá nhân, tập th ể vi phạm; đ ề xuất xử lý trách nhiệm đối với người đ ứng đầu các cơ quan, đơn vị đ ể xảy ra các vụ việc t ồ n đọng, kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân; t ổ ng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân t ỉnh trước ngày 20 hằng tháng. b) Khẩn trương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quy chế văn hóa côn g sở tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh Kon Tum, đảm bảo phù hợp với các quy định hiện hành đ ể thay th ế Quyết đị nh s ố 525/QĐ-CT ngày 05/12/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp tỉnh Kon Tu m . 3.2. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt tr ận Tổ quốc Việt Nam t ỉ nh, các tổ chức đoàn th ể chính trị xã hội, Báo Kon Tu m ... t ổ ch ứ c tuyên truyền, ph ổ biến sâu rộng nội dung Chỉ thị tới các tổ chức thành viên trực thuộc và toàn thể nhân dân biết, theo dõi, giám sát. 3.3. Đài Phát thanh và Tru y ền hình tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan báo chí, các phương tiện thông tin đ ại chúng đ ẩy mạnh tuyên truyền, phát hu y mạnh mẽ vai trò giám sát, tích cực tham gia ph á t hiện và góp ý, phê phán trước công luận những hành v i vi phạm, gây sách nhi ễ u, phiền hà về thủ tục hành chính; c ổ vũ, động viên kịp thời nh ữ ng đ iển hình tốt về tinh thần và thái độ phục vụ trong thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, vi ê n chức, người lao động. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum yêu cầu thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai và chỉ đạo các đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./. Nơi nhận: - V ă n phòn g Chính phủ; - B ộ Nội vụ; - Bộ Tư pháp: - Thường trực Tỉnh ủy, - Thường trực H ội đ ồng nhân dân tỉnh; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND t ỉ nh; - Ủy ban MTTQ Vi ệ t Nam t ỉ nh Kon Tu m ; - Tòa án nhân d â n t ỉ nh Kon T u m ; - Viện Kiểm sát nh â n dân t ỉ nh Kon Tum; - V ă n phòng T ỉ nh ủy. - Văn phòng Đoàn Đ BQH t ỉ nh Kon Tum; - Văn phòng Hội đồng nh â n dân t ỉ nh; - Các tổ chức chính trị - xã hội t ỉ nh; - Các sở, ban ngành thuộc t ỉ nh; - Ban Quản lý Khu kinh tế t ỉ nh; - Ủ y ban nhân dân các hu y ện, thành phố; - Đ à i Phát thanh v à Truy ề n hình tỉnh; - Báo Kon Tu m ; - Sở Nội vụ (03); - Lưu;VT,TH5(2). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hòa