1317/UBND-XD

Công văn 1317/UBND-XD năm 2015 hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình tỉnh Yên Bái ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1317/UBND-XD V/v Hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Yên Bái Yên Bái , ngày 22 tháng 06 năm 2015 Kính gửi: - Các sở, ban, ngành, đoàn thể; - Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; - Kho bạc nhà nước Yên Bái; - Các đơn vị chủ đầu tư. C ă n c ứ Lu ậ t T ổ chức Hội đ ồ ng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 ; Căn cứ Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Căn cứ Thông tư số 01/2015/TT-BXD ngày 20/3/2015 của Bộ Xây dựng hướng d ẫ n xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư x â y dựng ; Trên cơ sở đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 636/TTr-SXD ngày 08 tháng 6 năm 2015 về việc ban hành hư ớ ng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Yên Bái . Ủ y ban nhân dân tỉnh hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng các công trình trên đ ị a bàn tỉnh Yên Bái, v ớ i n ộ i dung như sau: 1. Đi ề u ch ỉ nh dự to á n chi phí xây d ự ng công trình đ ố i với các công trình được lập dự toán trên cơ sở các bộ đơn giá đã được Ủy ban nhân dân tỉnh công b ố áp dụng từ ngày 01/01/2014. Việc điều chỉnh và phê duyệt dự toán công trình từ ngày 01/7/2015 d o Ch ủ đầu t ư thực hiện nh ư ng không vư ợ t dự toán x â y d ự ng công trình đã được phê duyệt. /. 2. Những c ô ng trình, hạng mục công trình đang thi công dở dang được lập dự toán theo các bộ đơn giá trước năm 2013 (thuộc diện được điều chỉnh) thì khối lượng xây dựng thực hiện từ ngày 01/7/2015 điều chỉnh lại dự toán xây dựng công trình theo đơn giá dự toán xây dựng công trình đã được UBND tỉnh công bố áp dụng từ ngày 01/01/2014 trước khi thực hiện điều chỉnh dự toán theo hướng dẫn tại văn bản này. 3. Chủ đầu tư xây dựng công trình chịu trách nhiệm tổ chức kiểm kê, xác định khối lượng thực hiện từ ngày 01/7/2015 theo tiến độ trong h ợ p đ ồ ng đ ã được ký kết trình Người quyết định đầu tư xem xét quyết định. 4. Đối với những công trình được phép lập đơn giá riêng (đơn giá xây dựng công trình), Chủ đ ầ u tư căn cứ vào chế độ, chính sách đư ợ c nhà nước cho phép áp dụng ở công trình và nguyên tắc điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình theo hướng dẫn của văn bản này để thực hiện. 5. Xử lý chuyển tiếp: a) Những công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đang lập hoặc đã lập nhưng chưa được cấp có th ẩ m quyền quyết định đầu tư phê duyệt thì điều chỉnh lại tổng mức đầu tư phù h ợ p v ớ i chế độ tiền lương mới. b) Những công trình, hạng mục công trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng dự toán, dự toán nh ư ng chưa t ổ chức đấu thầu, chỉ định thầu thì chủ đầu tư điều chỉnh lại tổng dự toán, dự toán để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh giá gói thầu. c) Những công trình, hạng mục công trình đang thi công dở dang thì khối lượng xây dựng thực hiện từ ngày 01/7/2015 phải áp dụng điều chỉnh dự toán xây dựng công trình theo nội dung h ợ p đồng đã ký k ế t giữa các bên, các quy định của nhà nước có liên quan và các quy định tại phụ lục của văn bản này. 6. Việc điều chỉnh giá hợp đồng, thanh toán khối lượng thực hiện từ ngày 01/7/2015 theo hợp đồng và các điều kiện đã th ỏa thuận ký kết trong h ợ p đồng. (Ch i tiết quy định vùng và hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình như phụ lục kèm theo). 7. Căn cứ các nội dung hướng dẫn tại Văn bản này, các đơn vị Chủ đầu tư, các nhà thầu có trách nhiệm rà soát, điều chỉnh bổ sung kịp thời các kh ố i lượng thuộc đối tượng được điều chỉnh trên, trình cấp có thẩm quyền quyết định. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Xây dựng để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định./. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ Xây dựng; - TT. Tỉnh ủy ; - TT. HĐND tỉnh; - Chủ tịch và các PCT.UBND tỉnh; - Chánh, Phó VP. UBND tỉnh (TH); - Cổng thông tin điện tử; - Lưu: VT, XD, TH. CHỦ TỊCH Phạm Thị Thanh Trà PHỤ LỤC (Kèm theo văn bản số 1317/UBND-XD ngày 22 tháng 6 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái) I. QUY ĐỊNH MỨC LƯƠNG ĐẦU VÀO ĐỂ XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG XÂY DỰNG 1. Vùng III (mức lương đầu vào để xác định đơn giá nhân công xây dựng 2.000.000đ/tháng), địa bàn: Thành phố Yên Bái 2. Vùng IV (mức lương đ ầ u vào đ ể xác định đơn giá nhân công xây dựng 1.900.000đ/tháng), gồm các địa bàn: Thị xã Nghĩa Lộ, các huyện: Yên Bình , Tr ấ n Yên, Văn Yên, Lục Yên, Văn Chấn, Trạm Tấu, Mù Cang Chải. 3. M ứ c l ươ ng đ ầ u v à o đ ể xác định đơn giá nhân công cho một ngày công trực ti ế p sản xu ấ t xây dựng. Mức lương này đã bao gồm các khoản lương phụ , các khoản phụ cấp lưu động, phụ cấp khu vực, phụ c ấ p không ổn định sản xu ấ t và đã tính đến các yếu tố thị trường. II. CẤP BẬC, HỆ SỐ LƯƠNG NHÂN CÔNG TRỰC TIẾP SẢN XUẤT XÂY DỰNG Cấp bậc công nhân xây dựng I II III IV V VI VII Nhóm I: Hệ số l ương 1,55 1,83 2,16 2,55 3,01 3,56 4,20 Nhóm II: Hệ số lương 1,76 2,07 2,44 2,86 3,37 3,96 4,65 Ghi chú: 1) Nhóm I: - Mộc, n ề , s ắ t, bê tông các loại, cốp pha, hoàn thiện, đào đất đá, đắp đất đá , lắp ghép cấu kiện, thí nghiệm hiện trường; sửa chữa cơ khí tại hiện trường, công việc thủ công khác (thu dọn hiện trường, bơm nước, vét bùn, chặt cây giải phóng mặt bằng…) - Khảo sát xây dựng (bao gồm cả đo đạc xây dựng); - Vận hành các loại máy xây dựng (máy làm đất, máy đầm, máy nâng hạ, máy khoan, máy đóng ép cọc, máy bơm, máy hàn…) 2) Nhóm II: - L ắ p đặt máy móc, thiết bị, đường ống ; - Bảo dưỡng máy thi công; - Lắp đặt turbine; - Gác chắn đường ngang, gác chắn cầu chung thuộc ngành đường sắt ; - L ắ p đ ặ t đường dây điện cao th ế ; lắp thiết bị trạm biến áp Bảng số 2: Cấp bậc, hệ số lương kỹ sư tr ự c tiế p Cấp bậc kỹ sư I II III IV V VI VII VIII Hệ số lương 2,34 2,65 2,96 3,27 3,58 3,89 4,20 4,51 Ghi chú: Đối v ớ i kỹ sư trực tiếp thực hiện một số công tác như khảo sát, thí nghiệm,... được xác định trong hệ thống định mức dự toán hiện hành, c ấ p bậc, hệ số lương áp dụng theo bảng số 2. Bảng số 3: Cấp bậc, hệ số lương nghệ nhân Cấp b ậ c nghệ nhân I II H ệ s ố lương 6,25 6,73 Ghi chú: Đối với nghệ nhân trực tiếp thực hiện một số công tác trong xây dựng, được xác định trong hệ thống định mức dự toán hiện hành thì áp dụng theo c ấ p bậc, hệ số lương tại bảng số 3. Bảng số 4: Cấp bậc, hệ số lương công nhân lái xe Cấp bậc công nhân Nhóm xe I II III IV Hệ số lương Nhóm 1 2,18 2,57 3,05 3,60 Nhóm 2 2,51 2,94 3,44 4,05 Nhóm 3 2,99 3,50 4,11 4,82 Ghi chú: 1. Nhóm 1: Ô tô vận tải thùng, ô tô tự đổ, rơ moóc, ô tô tưới nước, ô tô tải có gắn c ầ n trục tải trọng dưới 7,5T ; cần trục ô tô sức nâng dưới 7,5T; xe hút mùn kho an ; ô tô b á n tải; xe ô tô 7 chỗ dùng trong công tác khảo sát; xe hút chân không dưới 10 tấn; máy nén thử đường ố ng công suất 170CV. 2. Nhóm 2: Ô tô vận tải thùng, ô tô t ự đổ, ô tô tưới nước , r ơ moóc tải trọng từ 7 , 5T đ ế n d ướ i 25 T; ô tô tải có gắn c ầ n trục tải trọng từ 7,5T đến dư ớ i 25T; c ầ n trục ô t ô s ức nâng từ 7,5T đến dưới 25T; ô tô đầu kéo dưới 200CV: ô tô chuyển trộn bê tông dung tích thùng dưới 14,5m 3 ; xe bơm bê tông; máy phun nhựa đường. 3. Nhóm 3: Ô tô tự đổ, rơ moóc tải trọng từ 25T trở lên; ô tô đầu kéo từ 200CV trở lên; ô tô chuyển trộn bê tông dung tích thùng từ 14,5m 3 trở lên; cần trục ô tô sức nâng từ 25T trở lên. Bảng số 5. Cấp bậc, hệ số lương của thợ điều khiển tàu, thuyền, thiết bị khác Bảng 5.1: Cấp bậc, hệ số lương thuyền trưởng, thuyền phó, máy 1, máy 2 của tàu, ca nô, cần cẩu nổi, búa đóng cọc nổi và tàu đóng cọc. Chức danh Nhóm 1 Nhóm 2 Cấp bậc thợ I II I II Hệ số lương 1. Thuyền trưởng 3,73 3,91 4,14 4,36 2. Thuyền phó, máy 1 3,17 3,30 3,55 3,76 3. Thuyền phó 2, máy 2 2,66 2,81 2,93 3,10 Ghi ch ú : 1. Nhóm 1: Tàu, ca nô có công suất máy chính từ 5CV đến 150CV. 2. Nhóm 2: Tàu, ca nô có công suất máy chính trên 150CV; cần cẩu n ổ i; tàu đóng cọc. Bảng số 5.2: Cấp bậc, hệ số lương thủy thủ, thợ máy, thợ điện Chức danh C ấ p bậc thợ I II III IV Hệ s ố lương 1. Thủy thủ 1,93 2,18 2,51 2,83 2. Thợ máy, thợ điện 2,05 2,35 2,66 2,99 Bảng số 5.3: Cấp bậc, hệ số lương thợ điều khiển tàu hút, tàu cuốc nạo vét sông Chức danh theo nhóm tàu Tàu hút dưới 150m 3 /h Tàu hút từ 150m 3 /h đến 300m 3 /h Tàu hút trên 300m 3 /h, tàu cuốc dưới 300m 3 /h C ấ p bậc thợ I II I II I II Hệ s ố lương 1. Thuy ề n trưởng 3,91 4,16 4,37 4,68 4,88 5,19 2. Máy trưởng 3,50 3,73 4,16 4,37 4,71 5,07 3. Điện trưởng 4,16 4,36 4. Máy 2, kỹ thuật viên cuốc 1, thuyền phó 3,48 3,71 4,09 4,30 4,68 4,92 5. Kỹ thuật viên cu ố c 2 3,17 3,50 3,73 3,91 4,37 4,68 Bảng s ố 6: C ấ p bậc, hệ s ố lương thợ lặn Chức danh C ấ p bậc thợ I II III IV Hệ số lương 1. Thợ lặn 2,99 3,28 3,72 4,15 2. Thợ lặn cấp I 4,67 5,27 3. Thợ lặn cấp II 5,75 III. QUY ĐỊNH HỆ SỐ ĐIỀU CHỈNH MỨC LƯƠNG ĐẦU VÀO ĐỂ XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG XÂY DỰNG TRONG CÁC BỘ ĐƠN GIÁ 1. Quy định chung: - Mức lương đầu vào để xác định đơn giá nhân công cho một ngày công trực tiếp sản xuất xây dựng đã bao gồm các khoản lương phụ, các khoản phụ cấp l ưu động, phụ cấp khu vực, phụ cấp không ổn định sản xuất và đã tính đến các yếu tố thị trường. - Mức lương trong các bộ đơn giá đang thực hiện được xây d ự ng đã bao gồm một số khoản phụ cấp như: lễ tết 12%, phụ cấp kho á n 4% lương cơ bản vùng, các loại phụ cấp này được điều chỉnh lại bằng hệ số điều chỉnh đơn giá nhân công cho một ngày công trực tiếp sản xuất theo quy định. - Khi lập dự toán theo mức lương mới việc tổng h ợ p kinh phí được thực hiện theo bảng t ổ ng h ợ p ki nh phí d ự toán trong phụ lục này. - Việc phân nhóm nhân công theo quy định trước đây trong các bộ đơn giá đã được công bố không phù h ợ p với hướng dẫn tại thông t ư số 01/2015/TT-BXD ngày 20/3/2015 của Bộ Xây dựng nay được điều ch ỉ nh lại nhóm nhân công phù h ợ p v ớ i hướng dẫn tại thông tư số 01/2015/TT-BXD Khi lập dự toán, thẩm tra, thẩm định dự toán c ầ n chú ý xác định nhóm nhân công cho phù hợp với quy định tại văn bản này. 2. Điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình đối v ớ i vùng IV: Chi phí nhân công trong dự toán được lập trên cơ sở đơn giá đã được Ủy ban nhân dân tỉnh công bố áp dụng t ừ ngày 01/01/2014 được xây dựng trên cơ sở mức tiền lương tối thiểu vùng 1.400.000 đồng/tháng, nay được điều chỉnh hệ số điều chỉnh nhân công như sau: a) Hệ số điều ch ỉnh nhân công: K ĐCNC = 1,145 b) Đối với đ ơ n giá máy thi công thì điều chỉnh theo từng bảng lương cụ thể như sau: - Nhân công lái máy xây dựng áp dụng bảng lương A.1.8 Xây dựng cơ bản Nhóm I: Hệ số điều chỉnh K ĐCNCM = 1,145 . - Công nhân lái xe < 3,5t="" bảng="" lương="" b.12.1="" hệ="" số="" điều="" chỉnh=""> K ĐCNCM = 1,145 . - Công nhân lái xe t ừ 3,5T - < 7,5t="" bảng="" lương="" b.12.2.="" hệ="" số="" điều="" chỉnh=""> K ĐCNCM = 1,085 - Công nhân lái xe t ừ 7,5T - < 16,5t="" bảng="" lương="" b.12.3="" hệ="" số="" điều="" chỉnh=""> K ĐCNCM = 1,145. - Công nhân lái xe từ 16,5T - < 25t="" bảng="" lương="" b.12.4="" hệ="" số="" điều="" chỉnh=""> K ĐCNCM = 1,1 . - Công nhân lái xe từ 25T - < 40t="" bảng="" lương="" b.12.5="" hệ="" số="" điều="" chỉnh=""> K ĐCNCM = 1,145. - Công nhân lái xe từ 40T trở lê n bảng lương B.12.6 Hệ số điều chỉnh K ĐCNCM = 1,085. - Tàu vận tải sông theo nhóm tàu (trang 38) bảng lương B.2.3 được phân chia lại nhóm theo hư ớ ng dẫn tại phụ lục số 5.1 nhóm nhân công trong đơn giá được chia làm 4 nhóm nay chia lại thành 2 nhóm: Nhóm I gồm: nhóm 1 + nhóm 2 trong đơn giá; Nhóm II gồm: nhóm 3 và nhóm 4 trong đơn giá. hệ số điều chỉnh cụ thể như sau: + Thuyền tr ưở ng STT 34 (nhóm I cũ) hệ số điều chỉnh K ĐCNCM = 1,356 . + Thuyền trưởng STT 36; 37; 38 (nhóm II cũ) bậc 1/2; thuyền trưởng bậc 2/2; đại phó, máy trưởng hệ số điều chỉnh K ĐCNCM = 1,145. + Thuyền trưởng STT 40; 41; 42 (nhóm III cũ) bậc 1/2; thuyền trưởng bậc 2/2; đại phó, máy trưởng h ệ số điều chỉnh K ĐCNCM = 1,145. + Thuyền trưởng STT 44; 45; 46; 47 (nhóm IV cũ) bậc 1/2; thuyền trưởng bậc 2/2; đại phó, máy trưởng bậc 1/2, bậc 2/2 hệ số điều chỉnh K ĐCNCM = 1,013 . - Các loại tàu hút, tàu cuốc nạo vét sông khi lập dự toán thực hiện theo hướng dẫn tại phụ lục của văn bản này (Bảng số 5.2; 5.3; 5.4). 3. Điều chỉnh dự toán chi phí xây dựng công trình đối v ớ i vùng III: Điều chỉnh nhân công đối với vùng III thực hiện như đối với vùng IV và được nhân thêm với hệ số điều chỉnh vùng H = 1,05 (H = H3/H4 = 2.000.000/1.900.00). 4. Bảng dự toán chi phí xây dựng. STT KHOẢN MỤC CHI PHÍ CÁCH TÍNH KẾT QUẢ I CHI PHÍ TRỰC TI Ế P VL+NC+M+TT T 1 Chi phí vật liệu VL 2 Chi phí nhân công NC 3 Chi phí máy thi công M 4 Chi phí trực tiếp khác (VL+NC+M) x tỷ lệ TT II CHI PHÍ CHUNG T x tỷ lệ C III THU NHẬP CH Ị U THU Ế TÍNH TRƯỚC (T+C) x tỷ lệ TL Chi phí xây dựng trước thuế (T+C+TL) G IV THU Ế GIÁ TRỊ GIA TĂNG G x T GTGT-XD GTGT Chi phí xây dựng sau thuế G + GTGT G XD V CHI PHÍ XÂY D Ự NG NHÀ T Ạ M TẠI HIỆN TRƯỜNG Đ Ể Ở VÀ ĐI Ề U H À NH THI CÔNG G x tỷ lệ x (1+ T GTGT-XD ) G XDNT Tổng cộng G XD + G XDNT G XD Trong đó: Q j : Là khối lượng công tác xây dựng thứ j. (j= 1 ¸ n). D jv l , D jnc , D j m : Chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công trong đ ơ n giá xây dựng của công tác xây dựng thứ j (j= 1 ¸ n). : Tổng chênh lệch giá ca máy sau điều chỉnh CLvI: Chênh lệch vật liệu (nếu có) K ĐCNC : Hệ số điều chỉnh nhân công K ĐCNCM : Hệ số điều chỉnh nhân công máy thi công : Tổng chi phí nhân công sử dụng máy C: Định mức chi phí chung. TL: Thu nhập chịu thuế tính trước. G: Chi phí xây d ự ng công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác trước thuế. T GTGT-XD : Mức thuế suất thuế giá tr ị gia tăng quy định cho công tác xây d ự ng. GTGT: Thuế giá trị gia tăng G XD : Chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác sau thuế. G XDNT : Chi phí xây d ự ng nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công. GXD: Chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác sau thuế và chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện tr ườ ng để ở và điều hành thi công. Các khoản mục chi phí tính bằng định mức tỷ lệ (%) tr ong dự toán chi phí xây d ự ng bao gồm: Chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng, nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công theo hướng dẫn tại Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây d ự ng công tr ình và các quy đ ị nh hiện hành. Riêng đối v ớ i công tác khảo sát thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 17/2013/TT-BXD ngày 30/10/2013 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí khảo sát xây d ự ng./. BẢNG ĐI Ề U CHỈNH BÙ GIÁ CA MÁY STT Loại máy và thiết bị Đơn vị Đơn giá theo công bố Điều ch ỉ nh nhân công và máy thi công Chênh lệch đơn giá Khối lư ợ ng (Ca) T ổ ng chênh lệch máy sau điều ch ỉ nh SCLM Bù giá xăng, dầu Tiền máy TC Tiền nhân công = Đơn giá x K ĐCNCM Đơn giá sau điều chỉnh Định mức nhiên liệu (lít) Đơn giá gốc theo VB công bố (đồng/lít, kg) Đơn giá theo thời điểm bù giá (đồng/lít , kg) Chênh lệch giá (đồng/lít, kg) Tổng chênh lệch vật liệu SCLNL (đồng) 1 2 3 4 5 6 7=5+6 8=7-4 9 10=8x9 11 12 13 14=13-12 16=9x12x15 xk p (hệ số chi phí nhiên liệu, d ầ u mỡ phụ) Ví dụ - - 179 C ầ n trục bánh hơi 16T ca - 33 - 6 Máy đào 0,8m 3 ca - 64,8 - 81 Máy đầm 9 tấn ca - 36 - 423 Máy hàn 23 KW ca - - …………… - - Ghi ch ú : Thông tư số 06/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định giá ca máy và thiết bị thi công xây d ự ng công trình tại mục b khoản 3 điều 6 có quy định: - K p : hệ số chi phí nhiên liệu, dầu mỡ phụ cho một ca máy làm việc được quy định như sau: + Động cơ xăng: 1,03. + Động cơ Diezel: 1,05. + Động cơ điện: 1,07.