10/CT-UB

Chỉ thị 10/CT-UB năm 1996 về biện pháp quản lý tài chính ở các cơ quan, đơn vị và các hộ sản xuất kinh doanh do tỉnh Lào Cai ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10/CT-UB Lào Cai, ngày 27 tháng 5 năm 1996 CHỈ THỊ CỦA UBND TỈNH LÀO CAI VỀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TÀI CHÍNH Ở CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ VÀ CÁC HỘ SẢN XUẤT KINH DOANH Trong những năm qua, việc thực hiện các chính sách, chế độ và các quy đinh của Chính phủ: về việc lập các hóa đơn chứng từ khi mua - bán hàng cung ứng dịch vụ thu tiền, công tác quản lý các loại phí và lệ phí; chế độ kế toán thống kê ở các hộ sản xuất - kinh doanh, vv... ở các cấp, các ngành, các cơ quan đơn vị có nhiều tiến bộ, việc phối hợp giữa cơ quan tài chính, thuế với các cấp, các ngành trong công tác quản lý về tài chính được tăng cường, bước đầu đi vào nề nếp và chặt chẽ hơn, vv... Tuy nhiên, việc thực hiện còn chậm, tùy tiện, công tác quản lý còn nhiều sơ hở, phiền hà, vv... gây thất thu cho ngân sách và bất bình trong nhân dân. Để khắc phục tình trạng trên, UBND tỉnh Lào Cai chỉ thị các cấp, các ngành, các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện ngay một số công việc sau: 1. Tiếp tục mở đợt điều tra nắm lại toàn bộ các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, các chi nhánh văn phòng đại diện và các hộ sản xuất kinh doanh dịch vụ thuộc các ngành nghề trên địa bàn quản lý; đánh giá số hộ đã đăng ký kinh doanh, số hộ đã đưa vào diện quản lý thu thuế, số hộ được miễn giảm theo chế độ; qua cuộc điều tra này phải tiến hành ngay việc điều chỉnh doanh thu tính thuế sát với tình hình thực tế. Giao cho Cục trưởng cục thuế tỉnh phối hợp với Cục thống kê, Chi cục quản lý thị trường, Hội đồng doanh nghiệp ngoài quốc doanh, ủy ban kế hoạch tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện thị chỉ đạo thực hiện và báo cáo về UBND tỉnh trước ngày 30/10/1996. Cục thuế tỉnh cùng các ngành chức năng ở tỉnh trực tiếp chỉ đạo điều tra tại 2 thị xã Lào cai và thị xã Cam đường và huyện Bảo Thắng, Bảo Yên và Sa Pa, các huyện khác giao cho Chủ tịch UBND huyện cùng các bộ phận thuộc huyện chỉ đạo thực hiện gửi báo cáo kết quả về Cục thuế và UBND tỉnh. 2. V ề c ông tác qu ản l ý phí và l ệ ph í: t ổ chức r à soát l ại to àn b ộ c ác quy đinh v ề thủ tục h ành chính, v ề ph í và l ệ ph í. Bác b ỏ c ác lo ại ph í và l ệ ph í thu không đúng quy đ ịnh của Nh à nư ớc v à c ủa UBND tỉnh. Giao Sở T ài chính v ật gi á, C ục thuế tỉnh phối hợp với c ác ngành, các huy ện thị x ây d ựng mức thu ph ù h ợp với t ình hình th ực tế v à trình UBND t ỉnh ph ê duy ệt. Việc thu ph í và l ệ ph í nh ất thiết phải sử dụng chứng từ thu do Bộ T ài chính phát hành, đư ợc nhận từ cơ thuế c ùng c ấp, việc quản l ý và s ử dụng theo đ úng quy đ ịnh hiện h ành c ủa Nh à nư ớc v à c ủa tỉnh. Đ ối với việc thu lệ ph í trư ớc bạ nh à đ ất theo Nghị đinh số 193/CP ng ày 19/12/1994 c ủa Ch ính ph ủ. Giao cho Gi ám đ ốc Sở T ài chính v ật gi á, C ục trưởng Cục thuế tỉnh phối hợp với Gi ám đ ốc Sở Địa ch ính, S ở X ây d ựng, Chủ tịch UBND c ác huy ện, thị x ã và các ngành ch ức năng c ó liên quan t ổ chức triển khai thực hiện, việc thực hiện đảm bảo đ úng lu ật, đ úng tinh th ần Nghị đinh số 60/CP ng ày 5/7/1994 c ủa Ch ính ph ủ v à các văn b ản hướng dẫn thi h ành khác. 3. Đ ể lập lại kỷ cương trong c ông tác qu ản l ý tài chính theo tinh th ần Quyết định số 292/CT của Hội đồng Bộ trưởng nay l à Chính ph ủ về quy đinh việc lập h óa đơn ch ứng từ khi mua b án hàng hóa cung ứng dịch vụ thu tiền, nhằm đưa việc lập h óa đơn ch ứng từ v ào n ề nếp, chống chi ti êu lãng phí, ch ống tham nhũng, trốn lậu thuế v à ch ống thất thu cho ng ân sách. Yêu c ầu c ác t ổ chức c á nhân có ho ạt động sản xuất kinh doanh khi b án hàng ho ặc cung ứng dịch vụ phải lập h óa đơn giao cho ngư ời mua h àng, các hóa đơn ch ứng từ trong thanh to án ph ải l à ch ứng từ do Bộ T ài chính phát hành và ngư ợc lại c á nhân, t ổ chức y êu c ầu b ên bán ho ặc cung ứng dịch vụ phải cung cấp đầy đủ h óa đơn ch ứng từ mua b án do B ộ T ài chính phát hành. Giao cho S ở T ài chính v ật gi á, C ục thuế tỉnh, Cục kho bạc Nh à nư ớc L ào Cai, C ục quản l ý v ốn v à tài s ản Nh à nư ớc tại c ác doanh nghi ệp triển khai hướng dẫn thực hiện theo Quyết định số 292/CT của Ch ính ph ủ. 4. Th ực hiện ph áp l ệnh kế to án th ống k ê đư ợc c ông b ố ng ày 20/5/1988 và Quy ết đinh số 1271/TC ng ày 14/12/1995 c ủa Bộ T ài chính v ề việc ban h ành ch ế độ kế to án th ống k ê h ộ kinh doanh. Để đ áp ứng y êu c ầu c ông tác qu ản l ý tài chính đ ối với hộ kinh doanh v à hư ớng dẫn c ác h ộ kinh doanh quản l ý ch ặt chẽ, đứng quy định của Nh à nư ớc. Để c ông tác ch ỉ đạo triển khai đạt kết quả, ở tỉnh th ành l ập Ban chỉ đạo, th ành ph ần Ban chỉ đạo gồm c ó: 1 đ ồng ch í phó Ch ủ tịch l àm trư ởng ban, l ãnh đ ạo Cục thuế l àm phó ban thư ờng trực, l ãnh đ ạo c ác ngành: tài chính, th ống k ê, qu ản l ý th ị trường l àm ủy vi ên, ở huyện cũng th ành l ập Ban chỉ đạo, cơ cấu th ành ph ần Ban chỉ đạo huyện như cơ cấu th ành ph ần Ban chỉ đạo của tỉnh. Giao cho Giám đ ốc Sở T ài chính v ật gi á, C ục trưởng cục thuế tỉnh c ùng đơn v ị li ên quan hư ớng dẫn chi tiết chỉ thị n ày; Giám đ ốc c ác s ở, ban ng ành và ch ủ tịch UBND c ác huy ện, thị x ã t ổ chức triển khai thực hiện. Qu á trình th ực hiện c ó gì vư ớng mắc, Sở T ài chính v ật gi á t ổng hợp b áo cáo t ỉnh. PHÓ CH Ủ TỊCH Nguy ễn Đức Thăng