39/2019/QĐ-UBND

Quyết định 39/2019/QĐ-UBND quy định về nguyên tắc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Hà Tĩnh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 39/2019/QĐ-UBND Hà Tĩnh , ngày 28 tháng 6 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC THÀNH LẬP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TỈNH HÀ TĨNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH Căn cứ Luật Tổ chức ch í nh quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; C ă n cứ Luật Ban hành v ă n bản quy phạm pháp l u ật ng à y 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2016; Căn cứ Ngh ị định số 1 63/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Ch í nh phủ quy định ch i tiết thi hành một s ố điều của Luật Ngân sách nhà nước; Nghị định số 1 65/2016/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2016 c ủa Chính ph ủ quy định về quản l ý , sử dụng ngân sách nhà nước đối với một s ố hoạt động thuộc lĩnh vực quốc ph ò ng , an ninh; Căn cứ Quyết định s ố 04/2019/Q Đ -TTg ngày 22 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Ch í nh phủ về việc thành l ập, quản lý và s ử dụng Quỹ phòng, ch ố ng tội phạm; Theo đề nghị của Công an t ỉ nh tại T ờ trình s ố 1020 /C A T-TM, ngày 24 tháng 6 năm 2019 (kèm theo B á o cáo thẩm định của Sở Tư pháp số 278/BC-STP ngày 07 tháng 6 năm 2019 ). QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về nguyên tắc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Hà Tĩnh. Điều 2 . Quyết đị n h này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 7 năm 2019 và thay thế Quyết định số 2083/QĐ-UBND ngày 01 tháng 6 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm t ỉ nh Hà Tĩnh. Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Công an, Bộ T à i Chính; - Cục KTVB QPPL (Bộ Tư pháp); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND t ỉ nh; - Ch ủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Trung tâm Thông tin - CB- TH ; - Lưu: VT, NC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Quốc Vinh QUY ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC THÀNH LẬP, QUẢN LÝ VÀ SỬ D Ụ NG QUỸ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TỈNH HÀ TĨNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 3 9 /2 01 9/QĐ-UBND ngày 28 /6/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm v i điều chỉnh Văn bản này quy định về nguyên tắc thành lập, quản lý, điều hành, sử dụng Quỹ phòng, ch ố ng tội phạm tỉnh; trách nhiệm của các cơ quan trong thực hiện quản lý, đ i ều hành Quỹ phòng, chống tội phạm t ỉ nh. Điều 2. Đ ố i tượng áp dụng 1. Các cơ quan, đơn vị chức năng có liên quan đến hoạt động phòng, chống tội phạm. 2. Các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm; gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 3. Nguyên tắc thành lập, quản lý, điều hành, sử dụng Quỹ phòng, ch ố ng tộ i phạm 1. Quỹ phòng, chống tội phạm là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách để hỗ tr ợ cho công tác phòng, ch ố ng tội phạm. 2. Quỹ phòng, chống tội phạm được mở tại Kho bạc nhà nước. 3. Việc lập dự toán, thanh toán, quyết toán, kiểm toán đối với Quỹ phòng, chống tội phạm được thực hiện theo các quy định của Luật ngân sách nhà nước, Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ngân sách nhà nước. 4. Nội dung chi của Quỹ phòng, chống tội phạm không được trùng với các nội dung chi từ nguồn chi hỗ tr ợ khác . Số kinh phí kết dư của Quỹ phòng, chống tội phạm cuối năm chưa sử dụng h ế t được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng. Điều 4. Nguồn hình thành Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh 1. Số dư từ Quỹ phòng, chống tội phạm đã được hình thành theo Quyết định số 2083/QĐ-UBND ngày 01/6/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Ngân sách địa phương hỗ trợ vốn điều lệ khi thành lập Quỹ phòng chống tội phạm tỉnh theo Quy định này. 3. Tài trợ, đóng góp tự nguyện từ nguồn hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho công tác phòng, chống tội phạm. Đ i ều 5. Nội dung chi và định mức chi từ Quỹ phòng, ch ố ng tội phạm tỉnh 1. Thưởng đột xuất bằng tiền cho các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc tr ong công tác phòng, chống tội phạm và ma túy. Mức tiền thưởng cụ thể cho từng trường h ợ p cá nhân, tập thể do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quy ết định tối đa đối với cá nhân là 5.000.000 đồng/người/lần khen thưởng và tối đa đối với tập thể là 20.000.000 đồng/tập th ể /lần khen thưởng. 2. H ỗ trợ một lần tiền đền bù, tr ợ cấp đột xuất đối với gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm và ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản. Mức chi thực hiện theo quy định tại Nghị định số 103/2002/NĐ-CP ngày 17/12/2002 của Chính phủ quy định chế độ đền bù, tr ợ cấp đối với cá nhân, gia đình, cơ quan, t ổ chức tham gia phòng, ch ố ng ma túy bị thiệt hại v ề tính mạng, sức khỏe, tài sản. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 6. Trách nh i ệm thực hiện quản lý, đ i ều hành Quỹ phòng, chống tộ i phạm tỉnh 1. Công an tỉnh Chịu trách nhiệm quản lý, điều hành, sử dụng và thanh quyết toán Quỹ phòng, chống tội phạm t ỉ nh. Trưởng phòng Tham mưu giúp Giám đốc Công an t ỉ nh theo dõi, quản lý, cấp và thanh toán, quyết toán Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh theo quy định tại Quyết định này, được ủy quyền m ở tài khoản tại Kho bạc nhà nước đ ể quản lý và mở sổ kế toán theo dõi các khoản thu, chi, lập báo cáo quyết toán Quỹ phòng, ch ố ng tội phạm t ỉ nh theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào số thực có tại Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh, Công an t ỉ nh ch ủ trì, phối hợp Sở Tài chính tham mưu, trình Chủ tịch UBND t ỉnh xem xét, quyết định cụ thể từng nội dung chi, tổng mức dự toán chi. Phối hợp các đơn vị liên quan huy động tài tr ợ, viện tr ợ và tiếp nhận các khoản tài trợ, viện tr ợ của các cá nhân, tổ chức cho Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh. Tổng hợp tình hình quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt và gửi Bộ Công an theo định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất của Bộ trưởng Bộ Công an để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Sở Tài chính để theo dõi, tổng hợp chung. 2. Sở Tài ch í nh Tham mưu bố trí ngân sách hỗ trợ vốn điều lệ hoạt động cho Quỹ phòng, chống tội phạm. Phối hợp Công an tỉnh tr ong việc hướng dẫn tiếp nhận, kiểm tr a, giám sát tình hình quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh. 3. Các cơ quan, đ ơ n vị thụ hưởng nguồn kinh phí từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh: Trên cơ sở nhu c ầ u sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm, các cơ quan, đơn vị căn cứ nội dung chi, mức chi quy định tại Điều 5 Quyết định này lập dự toán chi Quỹ phòng, chống tội phạm gửi Công an tỉnh thẩm định. Các cơ quan, đơn vị khi tiếp nhận, sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh phải mở s ổ k ế toán đ ể theo dõi các khoản thu, chi Quỹ và lập báo cáo quy ế t toán Quỹ theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; lập và gửi đ ầ y đủ, đúng thời hạn các báo cáo tài chính v ề sử dụng Quỹ theo đinh kỳ và báo cáo quy ế t toán 6 tháng, hàng năm về Công an tỉnh và Sở Tài chính. Điều 7. Điều khoản th i hành 1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy định này. 2. Trong trường hợp các v ă n bản trích dẫn trong Quy đ ị nh này có sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo các văn bản mới./.