40/2016/NQ-HĐND

Nghị quyết 40/2016/NQ-HĐND về mức hỗ trợ xây dựng cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 40/2016/NQ-HĐND Tây Ninh, ngày 09 tháng 12 năm 2016 NGHỊ QUYẾT VỀ MỨC HỖ TRỢ XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ 3 Căn cứ Luật Tổ chức chính quy ề n địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuy ế n khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đ ồ ng lớn; Căn cứ Thông tư s ố 15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng 4 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng d ẫ n thực hiện một s ố đi ề u tại Quyết định s ố 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ; Xét Tờ trình s ố 3272/TTr-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về mức hỗ trợ xây dựng cánh đ ồ ng lớn trên địa bàn t ỉ nh Tây Ninh; Báo cáo th ẩ m tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đ ồ ng nhân d â n tỉnh và ý ki ế n thảo luận của đại bi ể u Hội đ ồ ng nhân dân. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thống nhất thông qua về mức hỗ trợ xây dựng cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, cụ thể như sau: 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định về mức hỗ trợ xây dựng cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh nhằm khuyến khích liên kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản thuộc các dự án cánh đồng lớn trong lĩnh vực trồng trọt được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 2. Đối tượng áp dụng Các doanh nghiệp trong nước; hộ gia đình, cá nhân, trang trại (gọi chung là nông dân); hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (gọi chung là các tổ chức đại diện của nông dân). 3. Nguyên tắc hỗ trợ Trong trường hợp cùng thời gian, một số nội dung có nhiều chính sách h ỗ trợ từ các chương trình, dự án khác nhau thì đ ố i tượng thụ hưởng được lựa chọn áp dụng một chính sách hỗ trợ có lợi nhất. Điều 2. Mức hỗ trợ và điều kiện hưởng hỗ trợ 1. Mức hỗ trợ và điều kiện hưởng hỗ trợ đối với doanh nghiệp a) Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 40% kinh phí thực hiện quy hoạch, cải tạo đồng ru ộng, hoàn thiện hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng, hệ thống điện phục vụ sản xuất nông nghiệp trong dự án cánh đồng lớn nhưng không quá 01 tỷ đ ồ ng/dự án. - Hỗ trợ 50% kinh phí tổ chức đào tạo và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản xuất nông sản theo hợp đồng, cụ thể: Tập hu ấ n kỹ thuật theo quy định hiện hành của định mức khuyến nông; đào tạo theo Quyết định s ố 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” và các quy định hiện hành của địa phương (ch i tiết kèm theo phụ lục 01) . b) Điều kiện hưởng hỗ trợ: Doanh nghiệp phải có hợp đồng trực tiếp hoặc liên kết với các doanh nghiệp khác để cung ứng vật tư, dịch vụ đầu vào phục vụ sản xuất , g ắ n với mua nông sản của hộ nông dân hoặc tổ chức đại diện của nông dân trong dự án cánh đồng lớn; Có vùng nguyên liệu đảm bảo ít nhất 50% nhu cầu nguyên liệu và có hệ thống sơ chế, bảo quản, kho chứa, cơ sở ch ế bi ế n đảm bảo yêu c ầ u sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp theo hợp đồng ; Có diện tích tối thiểu của dự án cánh đồng lớn theo quy định hiện hành; Có dự án thực hiện các nội dung được hỗ trợ quy định tại Khoản 1 Đi ề u này và được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 2. Mức hỗ trợ và điều kiện hưởng hỗ trợ các tổ chức đại diện của nông dân a) Mức hỗ trợ: Hỗ trợ 30% trong năm đầu và 20% năm thứ 2 chi phí thực tế về thuốc bảo vệ thực vật, công lao động, thuê máy để thực hiện dịch vụ bảo vệ thực vật chung cho các thành viên, mức hỗ trợ theo từng nhóm cây tr ồ ng (kèm theo phụ lục 02) ; Hỗ trợ một lần 50% kinh phí tổ chức tập huấn cho cán bộ các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã về quản lý, hợp đ ồ ng kinh tế , kỹ thuật sản xuất ; bao g ồ m chi phí về ăn, ở, mua tài liệu, học phí theo Nghị quyết số 02/2013/NQ-HĐND ngày 20/3/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh, khóa VIII, kỳ họp thứ 7 về ch ế độ tài chính hỗ trợ các sáng lập viên hợp tác xã chu ẩ n bị thành lập, các đ ố i tượng đào tạo, bồi dưỡng của hợp tác xã, tổ hợp tác trên địa bàn tỉnh Tây Ninh hoặc theo mức quy định của cơ sở đào tạo; Hỗ trợ 100% kinh phí tổ chức tập huấn và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản xuất nông sản theo hợp đồng ; bao gồm chi phí về tài liệu, ăn, ở, đi lại, thuê hội tr ườ ng, thù lao giảng viên, tham quan, mức chi theo quy định hiện hành của định mức khuyến nông là: 1.165.000 đồng/ lớp (số lượng 20 người/lớp). b) Điều kiện hưởng hỗ trợ: Có hợp đồng và thực hiện cung ứng đầu vào cho sản xuất hoặc tổ chức sản xuất hoặc tiêu thụ nông sản cho các hộ thành viên và nông dân trên địa bàn; Có diện tích tối thi ể u của dự án cánh đồng lớn theo quy định hiện hành; Có dự án thực hiện các nội dung được hỗ trợ quy định tại Điểm a, Khoản 2 Điều này và được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 3. Mức hỗ trợ và điều kiện hưởng hỗ trợ đối với nông dân a) Mức hỗ trợ: Hỗ trợ một lần 30% chi phí mua giống cây trồng có phẩm cấp chất lượng từ giống xác nhận trở lên để gieo trồng vụ đầu tiên trong dự án cánh đồng lớn, mức hỗ trợ đối với nông dân (kèm theo phụ lục 03) ; Đối với một số cây trồng khác, khi nông dân có hợp đồng liên kết tham gia dự án cánh đồng lớn, mức hỗ trợ giống tùy theo từng loại cây tr ồ ng tính theo đơn giá ghi trên hóa đơn mua giống tại thời điểm mua. b) Điều kiện hưởng hỗ trợ: Hộ nông dân cam kết thực hiện sản xuất và bán nông sản theo đúng hợp đồng liên kết đã ký và được Ủy ban nhân dân xã xác nhận. 4. Thời gian thực hiện và lộ trình xây dựng nhu cầu nguyên liệu a) Thời gian thực hiện các dự án cánh đồng lớn từ năm 2017 đến năm 2025 như sau: Đối với cây trồng hàng năm là 5 năm; Đối với cây trồng lâu năm là 7 năm. b) Lộ trình xây dựng nhu cầu nguyên liệu Các doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân tham gia dự án cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh phải có lộ trình xây dựng nhu cầu nguyên liệu cánh đồng lớn theo quy định tại Khoản 6 Điều 5 của Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29/4/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 5. Nguồn kinh phí thực hiện - Ngân sách trung ương: Hỗ trợ thông qua các chương trình, dự án trực tiếp và lồng ghép các chương trình, dự án có liên quan; - Ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác hỗ trợ các đ ố i tượng tham gia dự án cánh đồng lớn theo quy định hiện hành được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, các Sở ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện việc hỗ trợ các đối tượng theo quy định. Điều 3. Tổ chức thực hiện 1. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết. 2. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết, định kỳ có đánh giá, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh kết quả thực hiện; phê duyệt các dự án cánh đồng lớn theo quy định để hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức đại diện nông dân và nông dân tham gia cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh. 3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý nhà nước, đại bi ể u Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh tuyên truyền, vận động, giám sát các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng theo Nghị quyết này. Điều 4. Điều khoản thi hành Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh Khóa IX, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày 20 tháng 12 năm 2016./. Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Nông nghiệp và PTNT; - Cục kiểm tra văn bản QPPL-B ộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - UBND tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Các s ở , ban, ngành tỉnh; - HĐND, UBND huyện, thành phố; - Báo Tây Ninh; - Trung tâm Công báo tỉnh; - Lưu: VT, VP. HĐND tỉnh. CHỦ TỊCH Nguyễn Thành Tâm PHỤ LỤC 01 (Kèm theo Nghị quyết số 40 /2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 về mức hỗ trợ xây dựng cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh) 1. ĐỊNH MỨC CHI LỚP TẬP HUẤN HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT CHO NÔNG DÂN SẢN XUẤT NÔNG SẢN THEO HỢP ĐỒNG STT Các nội dung chi ĐVT Số lượng Đơn giá (đồng) Thành tiền (đồng) Ghi chú 1 Chi trang trí hội trường Lóp 1 300.000 300.000 2 Chi biên so ạ n tài li ệ u Trang 5 25.000 125.000 3 Chi photo tài liệu Bộ 20 2.000 40.000 4 Chi tiền ăn cho nông dân Người 20 25.000 500.000 5 Chi nước uống Người 20 5.000 100.000 6 Chi b ồ i dưỡng giảng viên L ớ p 1 100.000 100.000 Tổng cộng 1.165.000 2. ĐỊNH MỨC CHI LỚP TẬP HUẤN CHO CÁN BỘ HTX, LIÊN HIỆP HTX STT Các nội dung chi ĐVT Số lượng Đ ơ n giá Thành tiền Ghi chú 1 Chi biên so ạ n tài li ệ u Trang 50 45.000 2.250.000 2 Chi thù lao giảng viên Ngày 2 1.000.000 2.000.000 3 Chi thuê xe đưa đón giảng viên Ngày 2 500.000 1.000.000 4 Chi tiền nghỉ cho giảng viên Ngày 2 200.000 400.000 5 Chi tiền thuê hội trường Ngày 2 600.000 1.200.000 6 Chi pho to tài liệu và đóng bìa B ộ 50 20.000 1.000.000 7 Chi tiền ăn cho HV (50 hv x 2 ngày) Người 100 40.000 4.000.000 8 Chi nước uống HV (50 hv x 2 ngày) Người 100 10.000 1.000.000 9 Chi ti ề n nghỉ HV (50 hv x 2 ngày) Người 100 50.000 5.000.000 10 Văn phòng phẩm và chi khác 400.000 11 Chi tiền phục vụ lớp học Ngày 2 100.000 200.000 12 Cán bộ theo dõi quản lý l ớ p ngày 2 50.000 100.000 Tổng cộng 18.550.000 3. ĐỊNH MỨC CHI LỚP ĐÀO TẠO CHO NÔNG DÂN SẢN XUẤT NÔNG SẢN THEO HỢP ĐỒNG STT Các nội dung chi ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền Ghi chú 1 Chi hỗ tr ợ h ọ c viên Ngày 22 15.000 330.000 2 Chi thù lao giảng viên Ngày 1 200.000 200.000 3 Chi tổ chức l ớ p học Ngày 22 70.000 Tổng cộng 600.000 PHỤ LỤC 2 ĐỊNH MỨC CHI PHÍ BẢO VỆ THỰC VẬT CHUNG CHO CÁC THÀNH VIÊN TRONG DỰ ÁN CANH ĐỒNG LỚN (Kèm theo Nghị quyết số 40/ 2016/NQ-HĐND ngày 09 /12/2016 về mức hỗ trợ xây dựng cánh đ ồ ng lớn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh) STT NHÓM CÂY TRỒNG Chi phí thực tế (đ ồ ng/ha) M ứ c hỗ tr ợ Hỗ trợ năm đầu (30%) Hỗ tr ợ năm th ứ 2 (20%) I NHÓM CÂY LƯƠNG TH Ự C 1 Cây lúa 4.000.000 1.200.000 800.000 2 Cây bắp 5.000.000 1.500.000 1.000.000 3 Cây mì 3.400.000 1.020.000 680.000 4 Cây lương thực khác 4.100.000 1.240.000 826.700 II NHÓM CÂY CÔNG NGHIỆP 1 Cây mía 4.000.000 1.200.000 800.000 2 Cây công nghiệp khác (Loại trừ cây cao su) 3.275.000 982.500 655.000 III NHÓM CÂY ĂN Q UẢ 1 Cây nhãn 14.750.000 4.425.000 2.950.000 2 Cây xoài 14.000.000 4.200.000 2.800.000 3 Cây mãng cầu 10.817.500 3.245.250 2.163.500 4 Cây cam, quýt, bưởi 8.020.000 2.406.000 1.604.000 5 Cây ăn quả khác 11.900.000 3.570.000 2.380.000 IV NHÓM CÂY RAU, CỦ, QUẢ 1 Rau ăn lá 5.655.000 1.696.500 1.131.000 2 Rau ăn quả 10.536.000 3.160.800 2.107.200 3 Cây rau, củ, quả khác 8.100.000 2.400.000 1.600.000 V NHÓM HOA, CÂY CẢNH 1 Hoa cắt cành 3.225.000 967.500 645.000 2 Hoa trồng từ củ 3.525.000 1.057.500 705.000 3 Hoa trồng chậu, thảm 57.000.000 17.100.000 11.400.000 4 Cây cảnh (Mai, quất...) 5.700.000 1.710.000 1.140.000 5 Cây hoa và cây cảnh khác 17.362.000 5.209.000 3.472.000 VI NHÓM CÂY DƯỢC LIỆU THƯƠNG PHẨM 2.475.000 742.500 495.000 PHỤ LỤC 03 ĐỊNH MỨC GIỐNG, CÂY TRỒNG TRONG CÁC DỰ ÁN CÁNH ĐỒNG LỚN (Kèm theo dự thảo Nghị quyết số 4 0 /2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 về mức hỗ trợ xây dựng cánh đ ồ ng lớn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh) STT CÁC GIỐNG CÂY TR Ồ NG MỨC H Ỗ TRỢ (đồng/ha) Ghi chú I NHÓM CÂY LƯƠNG TH Ự C Định mức sử dụng trên 01 ha 1 Cây lúa 396.000 2 Cây mì 1.254.000 3 Cây bắp 816.000 4 Cây lương thực khác 822.000 II NHÓM CÂY CÔNG NGHI Ệ P 1 Cây mía 3.000.000 2 Đậu phộng 2.640.000 3 Đ ậ u xanh 405.000 4 Cây công nghiệp khác 2.015.000 III NHÓM CÂY ĂN QUẢ 1 Cây chuối 4.200.000 2 Cây cam, quýt, bưởi 4.725.000 3 Cây xoài 4.410.000 4 Cây mãng cầu 1.575.000 5 Cây thơm (dứa) 14.400.000 6 Cây ăn quả khác 5.862.000 IV NHÓM CÂY RAU, CỦ, QUẢ 1 Rau ăn quả Bí đỏ 324.000 Bí xanh 810.000 Ớt 1.890.000 Khổ qua 1.215.000 Rau ăn quả khác 1.060.000 2 Rau ăn lá Cải b ẹ 91.800 Cải ăn lá các lo ạ i 255.000 R au ăn lá khác 173.000