08/2018/QĐ-UBND

Quyết định 08/2018/QĐ-UBND quy định về sử dụng phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên hệ thống đường bộ địa phương tỉnh Đắk Nông ỦY BAN N HÂ N D Â N T Ỉ NH ĐẮK N Ô NG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- S ố : 08 /2018/QĐ-UBND Đắk Nông, ngày 28 tháng 03 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH SỬ DỤNG PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN HỆ THỐNG ĐƯỜNG BỘ ĐỊA PHƯƠNG TỈNH ĐẮK NÔNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 th á ng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Giao thông đường b ộ ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; C ă n cứ Nghị định số 11 /2010/NĐ-CP, ng ày 24/02/2010 của Chính phủ, quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ, s ử a đổi, bổ sung một số điều của Nghị định s ố 11 /2010/NĐ-CP, ngày 24/02/2010; Nghị định số 64/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 1 1/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010; Căn cứ Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 Của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 1 1/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 của Chính phủ, quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Thông tư số 35/2017/TT-BGTVT ngày 09/10/2017 s ử a đổi, bổ sung một số điều của Thông tư s ố 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một s ố điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 của Chính phủ, quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Theo đề nghị của Giám đ ố c Sở Giao th ô ng vận tải t ại Tờ trình s ố 2837/TTr-SGTVT ngày 06/12/2017; Văn bản s ố 405/SGTVT-KCHT ngày 06/3/2018 về giải trình, tiếp thu, làm rõ ý kiến c á c Thành viên UBND tỉnh. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định n à y Quy định sử dụng phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên hệ thống đ ường bộ địa phương tỉnh Đ ắ k Nông. Điều 2. Qu yết đị nh này có hiệu l ực thi hành kể từ ngày 10 / 4 /2018. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giao thông vận t ả i; Thủ trưởng các Sở , Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - Văn phòng Chính phủ: - Bộ Giao thông vận t ả i; - Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ tư pháp; - TT Tỉnh ủy, TT H Đ ND t ỉ nh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể CT-X H. - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Sở Tư pháp; - Công báo tỉnh; - Báo Đ ắ k Nô ng ; - Đài Phát thanh-Truyền hình t ì nh; - C ổ ng Thông tin đ iện tử tỉ nh; - Chi cục Văn thư lưu trữ tỉnh; - Các PCVP UBND t ỉ nh ; - Lưu : VT , CNXD (MNC ) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Xuân Hải QUY ĐỊNH SỬ DỤNG PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN HỆ THỐNG ĐƯỜNG BỘ ĐỊA PHƯƠNG TỈNH ĐẮK NÔNG (Ban hành k è m theo Quyết định số 0 8 /2018/ Q Đ-UBND, ngày 28 / 3 /2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắ k Nông) Ch ươ ng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều ch ỉ nh Quy định này quy định việc sử dụng phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên hệ thống đường tỉnh, đường huyện, đường xã và đường đô thị (trừ Quốc lộ qua đ ô thị) thuộc địa bàn tỉnh Đắk Nông. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý, sử dụng phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên hệ thống đ ường bộ địa phương tỉnh Đ ắ k Nông. Chương II SỬ DỤNG PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN HỆ THỐNG ĐƯỜNG BỘ ĐỊA PHƯƠNG Điều 3. Phạm vi b ả o vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên hệ thống đường bộ địa ph ươ ng Phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông tr ê n hệ thống đường bộ địa phương bao gồm: Phạm vi đất của đường bộ, hành lang an toàn đ ường bộ, giới hạn trên không và giới hạn khoảng cách an toàn theo chi ề u ngang, ph ầ n dưới mặt đất, ph ầ n dưới mặt nước được quy định tại các Điều 14, 15, 16, 18, 19, 21, 23, 24 Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 và K ho ả n 1, Khoản 2, Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ. Điều 4. Sử dụng phạm vi b ả o vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên hệ thống đường bộ địa phương Sử dụng phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên hệ thống đường bộ địa phương được quy định tại các Điều 25, 26, 27, 28 Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 và Khoản 4 Điều 1 Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ. Điều 5. Đấu nối với hệ thống đường bộ địa phương 1. Đối với các t uyến đường địa phương được đ ầu t ư xây dựng mới, nâng cấp phải tuân thủ theo quy hoạch phát triển Giao thông vận tải; việc xây dựng, cải tạo đường đô thị phải phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt. Trường hợp phát sinh mới ngoài quy hoạch, trước khi đầu tư xây dựng phải có ý kiến của cơ quan qu ả n lý chu yê n ngành về quy mô, cấp hạng và ph ả i đ ược cơ quan có thẩm quyền chấp thuận trước khi triển khai xây dựng công trình. 2. Đối với đường dẫn ra v à o trạm dừng nghỉ và các tuyến đường chuyên dùng (đường lâm nghiệp, đường phục vụ thi công, đường khu công nghiệp, đường n ố i trực tiếp từ công trình đơn lẻ...) phải đ ược cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, cấp giấy phép thi công trước khi triển khai xây dựng công trình. 3. Đối với cửa hàng xăng dầu xây dựng dọc theo đường bộ phải có ý kiến bằng văn bản của cơ quan có th ẩ m qu y ền chấp thuận, cấp phép về vị trí và thiết kế đoạn đường dẫn ra, vào cửa hàng xăng dầu qua phần đất hành lang an toàn đường bộ theo đúng quy định hiện hành. Điều 6. Các hành vi bị nghiêm cấm Các hành vi bị nghiêm cấm đối với phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông trên hệ thống đường bộ địa phương được quy định tại các Khoản 1, 2, 3 Điều 8, Luật Giao thông đường bộ năm 2008. Ch ươ ng III CHẤP THUẬN, CẤP PHÉP SỬ DỤNG PHẠM VI BẢO VỆ KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN HỆ THỐNG ĐƯỜNG BỘ ĐỊA PHƯƠNG Điều 7. Chấp thuận, cấp phép thi công xây dựng công trình thiết yếu và bi ể n quảng cáo tạm thời 1. Thủ tục đề nghị chấp thuận, cấp phép thi công xây dựng công trình thiết yếu và bi ể n qu ả ng cáo tạm thời thực hiện theo quy định tại Điều 13, Điều 14, Điều 16 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 và Khoản 6, Khoản 7 Thông tư số 35/2017/TT-BGTVT ngày 09/10/2017 sửa đ ổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông vận tải. 2. Trình tự, cách thức thực hiện theo quy đị nh tại Điều 19 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông vận tải. Điều 8. Chấp thuận, cấp phép thi công xây dựng công trình đường bộ trong phạm vi đất dành cho đường bộ trên đường đ ang khai thác 1. Trước khi triển khai thi công dự án xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp công trình giao thông, nhà thầu thi công phải đ ược cơ quan quản lý đ ường bộ chấp thuận và cấp phép thi công. 2. Thủ tục đề nghị chấp thuận, cấp phép thi công thực hiện theo quy định tại Điều 18 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông vận tải. 3. Trình t ự , cách thức thực hiện theo quy định tại Điều 19 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông vận tải. Điều 9. Thẩm quyền chấp thuận, cấp phép 1. Sở Giao thông vận tải chấp thuận, cấp phép thi công công trình trên các tuyến đường tỉnh và các tuyến đ ường đ ược giao qu ả n lý. 2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã chấp thuận, cấp phép thi công công trình trên các tuyến đường huyện, đường xã, đ ường đ ô thị (trừ Qu ố c lộ qua đô thị) do UBND các huyện, thị x ã quản lý và các tuyến đường được UBND tỉnh giao quản lý. Ch ươ ng IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10. Trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải 1. Chủ trì triển khai thực hiện Quy định này và hướng dẫn trình tự, thủ tục thỏa thuận, cấp phép đấu nối với hệ thống đường bộ địa phương. 2. Ch ỉ đạo đơn vị quản l ý đường; Thanh tra giao thông phát hiện các vi phạm, đồng thời thông báo cho chính quy ề n địa phương. 3. Cập nhật các công trình thiết y ế u, công trình xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp... vào hồ sơ quản lý tu y ến đ ường v à báo cáo UBND tỉnh những khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý, sử dụng phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, trên các tuy ế n đường được giao quản lý. Điều 11. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện 1. Tăng cường công tác tuyên tru y ền, phổ biến quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao th ông. 2. Không cấp Giấy phép xây dựng và Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông. 3. Phối hợp với Thanh tra Sở Giao thông vận tải, đơn vị trực tiếp quản lý đường bộ, xử lý theo thẩm quyền các hành vi xâm phạm công trình đường bộ, các hành vi lấn, chiếm, sử dụng trái phép đất dành cho đường bộ. 4. Chủ trì giải tỏa các công trình ảnh hưởng đ ến phạm vi b ả o vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thuộc phạm vi quản lý (các tuyến đ ườ ng theo phân cấp quản lý) . Tổ chức thực hiện cưỡng chế đ ể giải tỏa vi phạm, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ; ngăn chặn và ch ấ m dứt tình trạng tái lấn, chi ế m, sử dụng trái phép hành lang an toàn đ ường bộ. Điều 12. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã 1. Tăng cường quản lý phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn. 2. Phối hợp với đơn vị trực tiếp quản lý đường bộ, Thanh tra Sở Giao thông vận tải, UBND cấp huyện xử lý kịp thời, theo thẩm quyền các hành vi xâm phạm công trình đường bộ, các hành vi lấn, chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn đường bộ trên các tuy ế n đ ường theo phân cấp quản l ý . Chủ trì tổ chức thực hiện giải t ỏa , c ưỡ ng chế để giải tỏa vi phạm, lập lại trật t ự hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến đ ường theo phân cấp quản lý; ngăn chặn và chấm dứt tình trạng tái lấn, chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn đường bộ thuộc phạm vi quản lý. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và cá nhân phản ánh về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân t ỉ nh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ .