107/NQ-CP

Nghị quyết 107/NQ-CP năm 2013 về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Lâm Đồng do Chính phủ ban hành CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 107/NQ-CP Hà Nội, ngày 16 tháng 09 năm 2013 NGHỊ QUYẾT VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011-2015) TỈNH LÂM ĐỒNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị của Ủ y ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng (Tờ trình số 1401/TTr-UBND ngày 21 tháng 3 năm 2013), của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Tờ trình số 67/TTr-BTNMT ngày 11 tháng 7 năm 2013), QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỉnh Lâm Đồng với các chỉ tiêu sau: 1. Diện tích, cơ cấu các l oại đất: STT Loại đất Hiện trạng năm 2010 Quy hoạch đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Quốc gia phân bổ (ha) Tỉnh xác định (ha) Tổng số Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 977.354 977.354 100,00 1 Đất nông nghiệp 900 , 446 92,13 890,932 890,932 91,16 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa 22.013 2,44 20.200 20.200 2,27 Trong đ ó : Đất chuyên trồng l úa nước (2 vụ trở l ên) 11.552 15.000 15.000 1.2 Đất trồng cây lâu năm 246.867 27,42 214.491 214.491 24,07 1.3 Đất rừng phòng hộ 197.492 21,93 172.800 172.800 19,40 1.4 Đất rừng đặc dụng 87.710 9,74 84.153 84.153 9,45 1.5 Đất rừng sản xuất 296.791 32,96 334.523 334.523 37,55 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 2.144 0,24 3.100 3.100 0,35 2 Đất phi nông nghiệp 53.198 5,44 74.474 74.474 7,62 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 331 0,62 391 391 0,53 2.2 Đất quốc phòng 2.356 4,43 4.781 4.781 6,42 2.3 Đất an ninh 527 0,99 653 653 0,88 2.4 Đất khu công nghiệp 447 0,84 1.274 1.274 1,71 - Đất xây dựng khu công nghiệp 254 1.274 620 - Đất xây dựng cụm công nghiệp 193 654 654 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 245 0,46 1.961 1.961 2,63 2.6 Đất di tích, danh thắng 1.030 1,94 1.200 1.200 1,61 2.7 Đ ấ t bãi thải, xử lý chất th ả i 61 0,11 200 200 0,27 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 367 0,69 397 397 0,53 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.170 2,20 1.171 1.171 1,57 2.10 Đất phát tr iển hạ tầng 19.594 36,83 28.873 2.236 31.109 41,77 Trong đ ó : - Đất cơ sở văn hóa 232 263 263 - Đất cơ sở y tế 103 122 122 - Đất cơ sở gi á o dục-đào tạo 802 1.050 1.050 - Đất cơ sở thể dục thể thao 432 2.047 2.047 2.11 Đất ở tại đô thị 3.134 5,89 3.685 3.685 4,95 3 Đất chưa sử dụng 23.710 2,43 11.948 16,04 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 11.948 11.948 1,22 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 11.762 11.762 4 Đất đô thị 75.364 7,71 90.384 90.384 9,25 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 91.940 9,41 91.940 91.940 9,41 6 Đất khu du lịch 9.391 0,96 32.038 32.038 3,28 2. Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị tính: ha STT Loạ i đất Cả th ờ i kỳ 2011-2020 Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 ( 1 ) (2) (3 ) = (4)+( 5) (4) (5) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 20.649 12.825 7.824 Trong đó: 1.1 Đất trồng cây lâu năm 15.131 11.546 3.585 1.2 Đất rừng phòng hộ 1.993 326 1.667 1.3 Đất rừng đặc dụng 360 360 1.4 Đất rừng sản xuất 759 759 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác 8.592 1.037 7.555 3. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Cả thời kỳ 2011-2020 Giai đoạn 2011-2015 Giai đoạn 2016-2020 (1 ) (2) (3)=(4)+(5) (4) (5) 1 Đất nông nghiệp 11.135 6.733 4.402 Trong đó: 1.1 Đất tr ồng lúa 415 415 1.2 Đất tr ồng cây lâu năm 2.487 2.487 1.3 Đất rừng sản xuất 5.801 3.184 2.617 2 Đất phi nông nghiệp 627 627 (Vị trí các loại đất trong quy hoạch sử dụng đất được thể hiện trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1/100.000 do Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng xác lập ngày 21 tháng 3 năm 2013). Điều 2. Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh Lâm Đồng với các chỉ tiêu sau: 1. Phân bổ diện tích các loại đất trong kỳ kế hoạch: Đơn vị t í nh: ha STT Mục đích sử dụng Hi ệ n trạng 2010 Diện tích đến các năm 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng diện tích tự nhiên 977.354 977.354 977.354 977.354 977.354 977.354 1 Đất nông nghiệp 900.446 900.057 897.005 896.786 897.160 894.354 Trong đ ó: 1.1 Đất trồng lúa 22.013 22.070 21.764 21.515 21.265 21.016 Trong đó: Đ ấ t chuyên tr ồ ng lú a nước (2 vụ trở lên) 11.552 12.003 12.453 1 2.903 1 3. 1 28 1 3.353 1.2 Đất trồng cây lâu năm 246.867 246.931 240.384 236.504 232.262 225.832 1.3 Đất rừng phòng hộ 197.492 189.383 193.414 189.337 185.259 181.182 1.4 Đất rừng đặc dụng 87.710 87.710 87.173 86.636 86.099 85.562 1.5 Đất rừng sản xuất 296.791 304.471 303.321 309.850 316.380 322.910 1.6 Đất nuôi trồng thủ y sản 2.144 2.130 2.278 2.440 2.605 2.718 2 Đất phi nông nghiệp 53.198 53.763 59.375 61.034 62.181 66.650 Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 331 336 336 336 336 336 2.2 Đất quốc phòng 2.356 2.409 2.669 2.995 3.008 4.387 2.3 Đất an ninh 527 530 553 595 605 653 2.4 Đấ t khu công nghiệp 447 448 833 862 867 916 - Đất xây dựng khu công nghiệp 254 255 320 330 335 383 - Đất xây dựng cụm c ô ng nghiệp 193 193 513 532 532 533 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản 245 242 633 770 935 1.230 2.6 Đất di tích danh thắng 1.030 1.073 1.139 1.139 1.139 1.139 2.7 Đất bãi thải, x ử lý chất thải 61 67 143 143 143 147 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 367 375 388 396 396 397 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.170 1.171 1 . 171 1.171 1.171 1.171 2.10 Đất phát triển hạ tầng 19.594 19.808 22.582 22.997 24.794 25.747 Trong đó : - Đất cơ sở văn hó a 232 237 237 237 237 244 - Đất cơ sở y tế 103 114 114 114 114 114 - Đất cơ sở giáo dục-đào tạo 802 830 830 862 915 948 - Đất cơ sở thể dục-thể thao 432 419 1.003 1.003 1.065 1.065 2.11 Đất ở tại đô thị 3.134 3.213 3.293 3.364 3.449 3.497 3 Đất chưa sử dụng 23.710 23.534 20.974 19.534 18.013 16.350 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại 23.534 20.974 19.534 18.013 16.350 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 176 2.560 1.440 1.521 1.663 4 Đất đô thị 75.364 75.364 75.364 75.364 75.364 90.384 5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên 91.940 91.940 91.940 91.940 91.940 91.940 6 Đất khu d u lịch 9.391 9.391 9.391 15.052 15.052 20.714 Ghi chú: *Diện tích kế hoạch năm 2011 là số liệu ước thực hiện đến ngày 3 1 tháng 12 năm 2011. 2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất: Đơn vị t í nh: ha STT Loại đất DT chuyển MĐSD trong kỳ Chia ra các năm Năm 2011 Năm 20 1 2 Năm 2013 Năm 2014 Năm 20 1 5 (1) (2) ( 3)=(4)+..(8) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 12.825 565 4.985 1.659 1.147 4.469 Trong đ ó : 1.1 Đất trồng cây lâu năm 11.546 446 4.982 1.335 1.142 3.641 1.2 Đất rừng phòng hộ 326 2 324 1.3 Đất rừng sản xuất 759 59 700 2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác 1.037 391 646 3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: Đơn vị t í nh: ha STT Mục đích sử d ụng DT đưa vào SD trong kỳ Chia ra các năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (1 ) (2) (3) = (4)+..(8) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Đất nông nghiệp 6.733 176 1.933 1.440 1.521 1.663 Trong đ ó : 1.1 Đất trồng lúa 415 56 359 1.2 Đất tr ồng cây lâu n ă m 2.487 120 927 1.440 1.3 Đất rừng sản xuất 3.184 1.521 1.663 2 Đất phi nông nghiệp 627 627 Điều 3. Căn cứ vào Nghị quyết này, Ủ y ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng có trách nhiệm: 1. Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định; rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực có sử dụng đất cho phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ xét duyệt; việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải thống nhất chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp xã, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn Tỉnh; có giải pháp cụ thể để huy động vốn và các nguồn lực khác để thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của Tỉnh; 2. Xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ nhiều đất trồng lúa; khai hoang, cải tạo đất chưa sử dụng để bù đắp lại phần diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản bị giảm do chuyển mục đích sử dụng; 3. Chủ động thu hồi đất theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, trong đó cần phải thu hồi cả phần diện tích đất bên cạnh công trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn cho phát triển, tạo quỹ đất đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Đồng thời, ưu tiên cho người bị thu hồi đất được giao đất hoặc mua nhà trên diện tích đất đã thu hồi mở rộng theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; 4. Quản lý sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng đất; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng; 5. Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững các quy định của pháp luật, sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; 6. Định kỳ hàng năm, Ủ y ban nhân dân Tỉnh có báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Chính phủ tổng hợp báo cáo Quốc hội. Điều 4. Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, Thủ trưởng các Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xâ y dựng, Công Thương, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an , Giáo dục và Đào tạo , Văn hóa, Thể thao và Du lịch; - V ă n phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - V ă n phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện k iểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủ y ban Giám sát Tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủ y ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - UBND tỉnh Lâm Đồng; - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục; - Lưu: Văn thư, KTN (3) . TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng