782/QĐ-UBND

Quyết định 782/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Kế hoạch phát triển Thương mại điện tử tỉnh Gia Lai giai đoạn 2016-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 782/ QĐ-UBND Gia Lai, ngày 27 tháng 11 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH GIA LAI GIAI ĐOẠN 2016-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003; Că n cứ Luật Giao dịch điện tử năm 2005; Căn cứ Luật Công nghệ thông tin năm 2006; Căn cứ Nghị định 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về thương mại điện tử; Quyết định số 689/QĐ-TT g ngày 11/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê du y ệt Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2014 - 2020; Quyết định 07/QĐ-TTg ngày 02/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế qu ả n lý và thực hiện Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia; Căn cứ Thôn g tư 47/2014/TT-BCT ngày 05/12/2014 của Bộ Công Thương quy định về quản lý website thương mại điện tử; Xét đề nghị của Sở Công Thương tại Tờ trình số 89/TTr-SCT ngày 18/11/2015, ý kiến của Sở Tài chính tại C ô ng văn số 1960/STC-HCSN ngày 12/11/2015 và Biên bản cuộc họp ngày 12/11/2015 giữa Sở Công Thương, Sở Tài Chính, Sở Thông tin và Truyền thông, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phát triển Thương mại điện tử tỉnh Gia Lai giai đoạn 2016-2020. Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ n g ày ký./ . Nơi nhận: - N hư Điều 2; - Bộ Công Thương (b/c); - T/T Tỉnh ủy, T / T HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND t ỉ nh; - Cục TMĐT và CNTT; - Trung tâm phát triển TMĐT; - Các PVP UBND tỉnh; - Trung tâm tin học; - Lưu: VT, CNXD , VHXH , KTTH. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hoàng Công Lự KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH GIA LAI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Kèm theo Quyết định số: 782/QĐ-UBND ngày 27/11/2015 của UBND tỉnh) I. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH GIA LAI GIAI ĐOẠN 2011-2015 Thực hiện Quyết định số 1073/QĐ-TTg ngày 12/7/2010 của Thủ tướn g Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển Thương mại điện tử (TMĐT) giai đoạn 2011-2015, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 613/QĐ-UBND n g ày 15/9/2011 về việc phê duyệt Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011-2015, tiếp đến là Quyết định số 156/QĐ-UBND ngày 07/4/2014 về việc thành lập Ban chỉ đạo ứng dụng Công nghệ thôn g tin tỉnh Gia Lai; Quyết định số 98/QĐ-UBND ngày 13/02/2015 về việc phê duyệt Kế hoạch cung cấp dịch vụ côn g trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc C ổn g thông tin điện tử của cơ quan nhà nước thuộc tỉnh Gia Lai năm 2015 và định hướn g đến 2020; Quyết định số 11/2014/QĐ-UBND ngày 18/7/2014 về việc ban hành quy định về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và trò chơi điện tử trên mạn g trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Sau 4 năm triển khai thực hiện, TMĐT trên địa bàn tỉnh Gia Lai đã và đang từng bước đi vào cuộc sống, góp phần tích cực cho sự phát triển kinh tế, xã hội chung của tỉnh. Điều dễ nhận ra nhất đó là nhận thức n g ày càn g cao về vị trí, vai trò cũng như những lợi ích của TMĐT đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và hoạt động sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh hiện nay của cán bộ, công chức, của cộng đồng doanh nghiệp và nhiều tầng lớp dân cư trên địa bàn tỉnh, cụ thể: - 95% cán bộ quản lý nhà nước và doanh nghiệp biết đến lợi ích của thương mại điện tử; - 100% doanh nghiệp sử dụng thư điện tử trong hoạt động g iao dịch, trao đổi thông tin; - 10% doanh nghiệp có trang thôn g tin điện tử, cập nhật định kỳ thông tin hoạt động và quảng bá sản phẩm của doanh nghiệp; - 20% doanh nghiệp tham gia các website thương mại điện tử để mua bán các sản phẩm hàng hóa và dịch vụ liên quan tới hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; - 30% các siêu thị, trung tâm mua s ắ m và cơ sở phân ph ố i hiện đại cho phép người tiêu dùng thanh toán không dùng tiền mặt khi mua hàn g ; - 10% cơ sở kinh doanh các lĩnh vực thương mại dịch vụ như vận tải , văn hóa, thể thao và du lịch phát triển các kênh giao dịch điện tử phục vụ người tiêu dùng; - 50% đơn vị cung cấp dịch vụ điện nước, viễn thông và truyền thông chấp nhận thanh toán phí dịch vụ của các hộ gia đình qua phương tiện điện tử; - Cung cấp trực tuyến từ mức độ 3 trở lên 100% các dịch vụ thủ tục hải quan điện tử; thủ tục kê khai nộp thuế; - Cung cấp trực tuyến từ mức độ 3 trở lên 40% các dịch vụ công liên quan tới thương mại và hoạt động sản xuất kinh doanh. Thực hiện các quyết định của UBND tỉnh, Sở Công Thương và các Sở ngành liên quan đã và đang ti ế p tục thực hiện tuyên truy ề n trên Đài phát thanh truyền hình tỉnh, Báo Gia Lai, đồng thời phối hợp Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin (Bộ Côn g Thương) đào tạo, tập hu ấ n cho g ầ n 1.200 cán bộ, côn g chức cơ quan nhà nước và các doanh nghiệp. Đến nay UBND tỉnh Gia Lai đã có C ổng thông tin điện tử tại địa chỉ http://gialai.gov.vn; 17/17 huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và 16/18 sở, ban, ngành có trang thông tin điện tử. Việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến được đăng tải và thực hiện trên C ổng thông tin điện tử hoặc trang thôn g tin điện tử của các cơ quan chuyên môn. Hầu hết các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh là doanh nghiệp vừa và nhỏ, hạ tầng ứng dụng CNTT của doanh nghiệp đang trong giai đoạn đầu tư và phát triển; tuy nhiên một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh cũng đ ã quan tâm đầu tư tran g thiết bị hiện đại, ứng dụng CNTT vào công tác quản lý đi ề u hành, đầu tư các ph ầ n m ề m ứng dụn g phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị; xây dựn g các website để g iới thiệu, quản g bá, gi ao dịch bán hàng, trao đổi thôn g tin tiềm kiếm mở rộng thị trường. Nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tham gia ứng dụng TMĐT trong hoạt động sản xuất kinh doanh, tỉnh Gia Lai đã xây dựng Sàn giao dịch thương mại điện tử Gia Lai tại địa chỉ www.thuongmaigialai.vn do Sở Công Thương chủ trì nhằm xây dựng một môi trường giao dịch trực tuyến cho cộng đồng doanh nghiệp. Hiện tại đã và đang hỗ trợ cho 55 doanh nghiệp tham gia vào Sàn giao dịch thương mại điện tử. Bên cạnh đó Sở đã và đan g hỗ trợ xây dựng 40 website cho các doanh nghiệp trên địa bàn. Sở Công Thương đã đưa vào hoạt động Hệ thống thu nhập và quản lý trực tuyến thông tin xuất nhập khẩu Gia Lai tại địa chỉ www.xnkgialai.gov.vn, hệ thống đã và đang được triển khai đến các doanh nghiệp xuất nhập kh ẩ u trên địa bàn; g iúp cho việc thu thập thôn g tin, số liệu về tình hình hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu trên địa bàn nhanh chóng, tiện lợi, chính xác; bên cạnh đó hệ thốn g đã cung cấp các thông tin, văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu. Đ ế n nay cán bộ công chức, viên chức trong hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh được tran g bị ki ế n thức và kỹ năn g tin học văn phòng, trao đ ổ i thư điện tử, truy cập Internet phục vụ công việc. Trình độ ứng dụng CNTT của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan quản lý nhà nước được cải thiện r õ rệt; bình quân có 70-80% (có cơ quan 100%) cán bộ thành thạo tin học văn phòng, sử dụng mạng để trao đổi thư điện tử, khai thác thông tin qua Internet. Việc sử dụng máy tính và mạng đã trở thành nhu cầu không thể thiếu trong công việc. Vì vậy, việc tiếp thu sử dụng và vận hành các ứng dụng CNTT, các hệ thống thông tin, các cơ sở dữ liệu không g ặp khó khăn như các giai đoạn trước đây. Đây là tiền đề quan trọng để tiến hành xây dựng và triển khai các ứng dụng dùn g chung trên môi trường mạng, ứng dụn g hệ thốn g dịch vụ công trực t uyến và các phần mềm ứng dụng khác tại các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. Thuận l ợ i, khó khăn: Thuận lợi: Thời gian qua , các cơ quan Đảng và Chính quyền các cấp các ngành, các doanh nghiệp trong tỉnh đã quan tâm và có nhi ề u c ố g ắ ng trong việc tri ể n khai ứng dụn g CNTT vào hoạt động của đơn vị mình; tạo chuy ể n biến tích cực về nhận thức và hành động trong ứn g dụng CNTT góp ph ầ n nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của các cơ quan Đảng, Nhà nước từ tỉnh đến các huyện, thị xã, thành phố và nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn. Khối doanh nghiệp hiện đã nhận thức đúng đ ắ n về vai trò và tầm quan trọng của TMĐT nên đã đầu tư xây dựng hạ tầng CNTT, ứng dụng các phần mềm tin học phục vụ sản xuất kinh doanh, chăm sóc khách hàng, quảng bá giới thiệu sản phẩm, tìm kiếm mở rộng thị trường, nâng cao hiệu quả trong sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Khó khăn: Nguồn nhân lực ứng dụng TMĐT trong các doanh nghiệp hiện vẫn còn hạn chế, đội ngũ cán bộ chuyên trách TMĐT còn thiếu, nhiều doanh nghiệp chưa quan tâm, chú trọng công tác ứng dụng TMĐT trong hoạt độn g sản xuất kinh doanh. Công nghiệp CNTT tại địa phương chưa phát triển, chưa có các doanh nghiệp sản xuất lắp ráp máy tính, phát triển các phần mềm ứng dụng; các doanh nghiệp kinh doanh trên lĩnh vực CNTT chủ yếu là làm dịch vụ, cung cấp sản phẩm với quy mô nhỏ lẻ. Nhân lực CNTT chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh; thi ế u cơ sở đào tạo chuyên ngành CNTT; chưa có chính sách đ ãi ngộ đối với nhân lực CNTT trong cơ quan nhà nước cũng như trong doanh nghiệp. Hiện nay nguồn kinh phí ngân sách cấp cho hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng TMĐT là rất ít, bên cạnh đó nhận thức của doanh nghiệp trong việc ứng dụng TMĐT vào hoạt động phát triển sản xuất kinh doanh còn nhiều hạn chế như: nguồn nhân lực dành cho thương mại đi ệ n tử tại các doanh nghiệp còn hạn chế; hầu hết doanh n g hiệp chưa có người chuyên trách về côn g nghệ thôn g tin và TMĐT, chủ yếu là kiêm nhiệm. Mặt khác, việc triển khai ứng dụng thương mại điện tử của các doanh nghiệp mới ở giai đoạn đầu nên hiệu quả chưa cao, chưa theo kịp và tương xứng với yêu cầu phát triển chung của tỉnh. Mặc dù các doanh nghiệp đã sử dụng nhiều giải pháp trong hệ thống thanh toán, quản lý doanh nghiệp và các dịch vụ tron g TMĐT, nhưng nhìn chung việc triển khai ứng dụng côn g nghệ thông tin và TMĐT còn yếu. Hạn chế khác là nhiều doanh nghiệp đã có website nhưn g vẫn chỉ dừn g ở mức cung cấp thông tin đơn thuần. H ơ n n ữ a việc bảo mật thông tin khi kinh doanh trên môi trường mạng là một vấn đề gây trở ngại lớn đối với doanh nghiệp; nhiều doanh nghiệp vẫn còn chưa quan tâm đến bảo mật dữ liệu. Tiếp đến, công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp và bộ phận thanh niên khởi nghiệp tron g việc ứng dụng công nghệ thông tin và TMĐT mặc dù được thường xuyên, nhưng vẫn còn chưa đáp ứng được hết yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao của tình hình mới. Những hạn chế, tồn tại trên bắt nguồn từ những nguyên nhân chủ yếu sau: - Nhận thức về tầm quan trọng, lợi ích của TMĐT trong các doanh nghiệp chưa được đầy đủ và chưa đúng mức. Doanh nghiệp chưa t hấy r õ vai trò, hiệu quả kinh tế của TMĐT trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Mặt khác, các doanh nghiệp Gia Lai hầu hết là các doanh nghiệp nhỏ và rất nh ỏ , quy mô hạn chế, chưa thực sự chú trọng đến việc ứng dụng công nghệ thông tin và triển khai TMĐT. - Nhiều doanh nghiệp khả năng tài chính hạn hẹp, khó có điều kiện trang bị máy tính, phần cứng, phần mềm và nguồn nhân lực đủ mạnh để vừa có thể quản trị vừa có thể đẩy mạnh ứng dụng TMĐT. - Việc mua hàng truyền thống theo kiểu chợ truyền thống vẫn đang là một trong những cản trở lớn đối với việc thúc đẩy TMĐT phát triển ở các doanh nghiệp. - Dịch vụ công trực tuyến đã được triển khai, tu y nhiên hầu hết mới dừng lại ở mức độ 2, có 4 đơn vị đạt mức độ 3. Nguyên nhân chính là do doanh nghiệp chưa có cán bộ chuyên trách về TMĐT nên tỷ lệ ứ ng dụng trong thực hiện thủ tục hành chính còn nhi ề u hạn ch ế . - TMĐT là lĩnh vực mới phát triển rất nhanh nên nhiều cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, người dân còn lúng túng với hoạt động của TMĐT; việc thực thi các văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành còn nhiều bất cập. Vì vậy, đ ể giúp các nhà quản lý, doanh nghiệp, các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh hi ể u rõ lợi ích và tham gia phát triển TMĐT, cần phải đẩy nhanh việc triển khai các hoạt động ứng dụng TMĐT với mục tiêu đề ra theo Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 11/5/2014 của Thủ tướng Chính ph ủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển TMĐT quốc gia giai đoạn 2014 - 2020. II. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH GIA LAI GIAI ĐOẠN 2016-2020 1. Căn c ứ pháp l ý xây d ựng kế hoạch TMĐT tỉnh Gia Lai giai đoạn 2016-2020 - Luật Thương mại n g ày 14 thán g 6 năm 2005; - Luật Giao dịch điện tử ngày 29 tháng 11 năm 2005; - Luật Công n g hệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006; - Nghị định 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về TMĐT; - Q uyết định số 689/QĐ-TT g ngày 11/5/2014 của Thủ tướn g Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển TMĐT quốc gia giai đoạn 2014 - 2020; - Quyết định 07/Q Đ -TT g ngày 02/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý và thực hiện Chương trình phát triển TMĐT quốc gia; - Thông tư 47/2014/TT-BCT ngày 05/12/2014 của Bộ Công Thương quy định về quản lý website TMĐT; - Quyết định số 98/QĐ-UBND n g ày 13/02/2015 của UBND tỉnh Gia Lai về việc phê duyệt Kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước thuộc tỉnh Gia Lai năm 2015 và định hướng đến năm 2020. 2. Mục tiêu đến năm 2020 2.1. Mục tiêu chung Triển khai các g iải pháp, hoạt độn g hỗ trợ phát triển lĩnh vực TMĐT của tỉnh, đưa TMĐT trở thành hoạt động được sử dụng, ứng dụng phổ biến tron g các cơ quan quản lý nhà nước và đại bộ phận các doanh nghiệp tron g tỉnh; góp ph ầ n nâng cao hiệu quả trong hoạt động quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước; nâng cao năn g lực cạnh tranh của các doanh nghiệp và năng lực cạnh tranh của tỉnh; thúc đ ẩ y quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa, phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc t ế . 2.2. Mục tiêu cụ thể Căn cứ mục tiêu Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 11/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát tri ể n TMĐT quốc g ia giai đoạn 2014 - 2020; căn cứ vào nhu cầu và thực trạng ứng dụng TMĐT của tỉnh Gia Lai, mục tiêu cụ thể của Kế hoạch phát triển TMĐT tỉnh Gia Lai đến năm 2020 như sau: - 100% dịch vụ hành chính công cung cấp trên các trang thông tin điện tử của các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh và UBND huyện phải cung cấp trực tu y ến tối thiểu đạt mức độ 2; 200/926 (22%) dịch vụ công trực tuyến đạt mức độ 3, 4 (theo Quyết định số 98/QĐ-UBND ngày 13/02/2015); - 100% các giao dịch gi ữ a cơ quan hành chính nhà nước với doanh nghiệp và công dân được thực hiện trực tuyến qua c ổng thông tin điện tử của tỉnh và qua bộ phận một cửa điện tử; - 60% hệ thống các siêu thị, trun g t âm thương mại , cơ sở phân phối hiện đại, cơ sở cung cấp điện, nước, viễn thông và truyền thông sử dụng phương thức thanh toán bằng thẻ thanh toán và thanh toán qua phương tiện điện tử; - Áp dụng phổ biến chứng thực chữ ký số để đảm bảo an toàn, bảo mật cho các giao dịch TMĐT; - Mua sắm trực tuyến trở thành hình thức mua hàng phổ biến của người tiêu dùng; - Ứ ng dụng rộng rãi các hình thức thanh toán TMĐT giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp - B2B; giữa doanh nghiệp với khách hàng - B2C; giữa doanh nghiệp với cơ quan nhà nước - B2G; giữa các cá nhân với nhau - C2C; giữa cơ quan nhà nước với cá nhân - G2C; - Phấn đấu 30% doanh nghiệp tham gia sàn giao dịch TMĐT, 50% doanh nghiệp có website riêng đ ể quảng bá thương hiệu, sản phẩm; - 1.000 lượt cán bộ doanh nghiệp, cán bộ quản lý nhà nước, thanh niên khởi nghiệp được tham dự các khóa đào tạo ng ắ n hạn về TMĐT. 3. Các nhiệm vụ và giải pháp 3.1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về TMĐT a) Tuyên truyền, ph ổ biến, nâng cao nhận thức về TMĐT: - Tu yê n truyền, phổ biến, nân g cao nhận thức của cộng đồn g về TMĐT thông qua các hoạt động truyền thôn g , trên báo g i ấ y , báo điện tử , truyền thanh, truy ề n hình, c ẩ m nang TMĐT, các tờ rơi quảng bá về TMĐT và các hình thức khác. - Kinh phí: 25.000.000VNĐ/năm x 5 năm = 125.000.000VNĐ Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh. b) Tập huấn chuyên sâu về TMĐT cho cán bộ quản lý nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp: - Tổ chức tập huấn ngắn hạn cho cán bộ nhà nước, doanh nghiệp, thanh niên khởi nghiệp và sinh viên về TMĐT theo địa phương và lĩnh vực kinh doanh. Nội dung tuyên truyền chủ yếu bao gồm: Xu hướng phát triển TMĐT trên thế giới và tại Việt Nam; các mô hình TMĐT điển hình trên thế giới và Việt Nam; Gian lận trong TMĐT và chế tài xử lý vi phạm; Các hoạt động thanh tra, kiểm tra , thống kê TMĐT; dịch vụ công trực tuyến; lập kế hoạch marketing trực tuyến; các kỹ nă ng khai thác thông tin thương mại trực tuyến; các kỹ năng tìm kiếm khách hàng trên Internet: xây dựn g và quản trị website TMDT; thiết kế w ebsite thân thiện với thiết bị cầm tay; tối ưu hóa website thân thiện với công cụ t ì m kiếm; sàn giao dịch TMĐT; xây dựng thương hiệu trên môi trường Internet,... - Kinh phí: Tổ chức 01 lớp tập huấn/năm: 38.000.000VNĐ/ lớp x 5 năm = 190.000.000VNĐ Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh. 3.2. Phát triển và ứng dụng công nghệ, dịch vụ TMĐT Tuyên truyền, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng phần mềm mã nguồn mở khi triển khai ứng dụng TMĐT, sử dụng các công nghệ phục vụ phát triển thanh toán trực tuyến, khuyến khích các doanh nghiệp phát triển các tiện ích thanh toán qua ph ương tiện điện tử hỗ trợ người mua thanh toán trực tuyến, thúc đẩy phát triển TMĐT. Khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp xây dựng kế hoạch kinh doanh dịch vụ cho thuê thiết bị tính toán, phần mềm và các dịch vụ công nghệ thông tin và viễn thông khác. Phổ biến các tiêu chuẩn, quy chuẩn k ỹ thuật quốc gia về chuẩn trao đổi dữ liệu điện tử ứng dụn g t ron g TMĐT tới các doanh ng hi ệ p , nh ằ m nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của an toàn thông tin, quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên tham g ia g iao dịch TMĐT và lợi ích của việc sử dụng ch ữ ký số và dịch vụ chứn g thực ch ữ ký số trong hoạt động TMĐT. Khuy ế n khích doanh nghiệp ứng dụng chuẩn trao đ ổ i dữ liệu điện tử trong kinh doanh điện tử giữa các doanh nghiệp, ứng dụng các công nghệ bảo mật tiên tiến để thông tin trao đổi trên môi trường mạng máy tính được đảm bảo an toàn. Hỗ trợ kiểm tra và đề nghị Bộ Công Thương phê duyệt các website TMĐT của các doanh nghiệp, cá nhân trên địa bàn tỉnh tiến hành đăng ký hoặc thông báo hoạt động, phổ biến các lợi ích của hoạt động này đối với các doanh nghiệp và người tiêu dùng. 3.3. Củng cố tổ chức, nâng cao hiệu quả và năng lực quản lý nhà nước về TMĐT a) Duy trì sàn thương mại điện tử: www.thuongmaigialai.vn (hiện có) Sàn giao dịch thương mại điện tử tỉnh Gia Lai được xây dựng và đưa vào vận hành từ năm 2011 tại địa chỉ: www.thuonamaigialai.vn nhằm phục vụ việc quản lý và hỗ trợ doanh nghiệp theo dõi, ti ế p cận cơ hội kinh doanh d ễ dàng và thuận tiện hơn so với môi trường kinh doanh truyền thống. Kinh phí: Thuê chỗ lưu trữ hệ thống (tính theo năm): 10.0 00 .000 đồng/năm x 5 năm = 50.000.000 đồng Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh. b) Duy trì hệ th ố ng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 của Sở Công Thương t ỉ nh Gia Lai tại địa chỉ: www.dvcgialai.ekip.info (hiện c ó ) Kinh phí: Thuê ch ỗ lưu trữ hệ thống (tính theo năm): 10.0 00. 000 đồng/năm x 5 năm = 50.000.000 đồng Nguồn kinh phí: Ngân sách t ỉnh. c) Cung cấp, cập nhật thông tin v ề ti ề m năng xuất khẩu của t ỉ nh và danh bạ doanh nghiệp xuất khẩu trên C ổ ng thông tin xuất khẩu Việt Nam - www.vnex.com.vn C ổng thông tin Xuất khẩu Việt Nam (VNEX) có địa chỉ vnex.com.vn là C ổng thông tin chính thống của Bộ Côn g Thương, cập nhật b ằ ng tiến g Anh để giới thiệu tiềm năng xuất khẩu của Việt Nam và 63 tỉnh, thành phố trên cả nước. Đồng thời, vnex.com. vn cung cấp cơ sở dữ liệu về các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam theo các lĩnh vực ngành hàng. Hàng tháng, cần thu thập, biên tập thông tin về ti ề m năng xuất khẩu của địa phương và danh sách các doanh nghiệp xuất khẩu cập nhật trên đó. - Kinh phí: 1.500.000VNĐ/thán g x 60 thán g (5 năm) = 90.000.000 VNĐ Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh. c) Khai thác thông tin trên C ổng thông tin thị trường nước ngoài www.vietnamexport.com Cổng thông tin thị trường nước n g oài www.vietnamexport.com cung cấp một cách có hệ thốn g thông tin thị trườn g nước n g oài về hầu hết các quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Thôn g tin TTNN được cun g cấp bởi các đơn vị của Bộ Công Thương và hệ thống tên 60 Thương vụ Việt Nam tại các nước. Thông tin được cung cấp hàn g tháng, hàng tuần đ ể Sở Công thương cập nhật, tổng hợp cun g cấp đến các doanh nghiệp xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh. - Kinh phí: 1 . 000 . 000 VNĐ/tháng x 60 tháng (5 năm) = 60.000.000 VNĐ Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh. 3.4. Hỗ trợ các doanh nghiệp tr ê n địa bàn t ỉ nh ứng dụng TMĐT a) H ỗ trợ xây dựng mô hình ứng dụng TMĐT điển hình M ỗ i năm hỗ trợ 03 doanh nghiệp chưa có hoặc đã có Website TMĐT đang hoạt động, thiết kế, nâng cấp thành website TMĐT có đầy đủ chức năng đ ể bán hàng như: giỏ hàng trực tuyến, tích hợp thanh toán trực tuyến, chức năng quản lý hoạt động khuyến mãi trực tuyến, facebook store, hỗ trợ chat live và website phải thân thiện với thiết bị cầm tay….. Nội dung Số lượng DN Đ ơ n giá (VNĐ) Thành ti ề n (VNĐ) Ngân sách tỉ nh hỗ trợ kinh phí thiết k ế , nâng cấp (mỗi năm 03 DN x 5 năm) 15 10.000.000 150.000.000 Doanh nghiệp đ ố i ứng 15 3.000.000 45.000.000 Hỗ trợ từ trung ương thông qua Trung tâm Phát triển thương mại điện tử (EcomViet) 15 2.000.000 30.000.000 T ổ ng cộng 15 15.000.000 225.000.000 b) Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia Sàn giao dịch TMĐT tỉnh Gia Lai nhằm quảng bá thương hiệu và sản phẩm của doanh nghiệp - Mỗi năm, lựa chọn 10 doanh nghiệp tiêu biểu có khả năng và mong muốn ứng dụn g TMĐT đ ể hỗ trợ, tư v ấ n cách thức tham gia. Hỗ trợ doanh nghiệp tìm ki ế m đ ố i tác thông qua việc khai thác các cơ hội giao thương hàng ngày. Đào tạo kỹ năng quản trị g ian hàng trực tuyến. Nội dung S ố lượng DN Đ ơ n giá (VNĐ) Thành ti ề n (VNĐ) Ngân sách t ỉ nh hỗ trợ (m ỗ i năm 10 DN x 5 năm) 50 2.000.000 100.000.000 Doanh nghiệp đ ố i ứng 50 1.000.000 50.000.000 T ổ ng cộng 3.000.000 150.000.000 4. Kinh phí triển khai thực hiện Sử dụng các nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh cấp hàng năm, vận động các doanh nghiệp, cá nhân tích cực đầu tư mua s ắ m trang thiết bị, chủ động ứng dụng TMĐT vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức xã hội tiếp tục quan tâm lồn g ghép nguồn kinh phí để đầu tư phát triển côn g nghệ thôn g tin hỗ trợ TMĐT. Tổng kinh phí tri ể n khai Kế hoạch phát triển thương mại điện tử của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 là: 940 triệu đ ồ ng (Chín trăm, b ố n mươi triệu đồng) , trong đó: - Kinh phí hỗ tr ợ từ Trung ươ ng t hôn g qua Trung tâm Phát triển thương mại điện tử (EcomVie t ) - Cục TMĐT và CNTT là 30 triệu đồng (b a mươi triệu đồng) ; - Kinh p hí doanh nghiệp đối ứng là 95 triệu đồn g ( chín mươi lăm triệu đ ồ ng ); - Kinh phí Ngân sách t ỉ nh là: 815 triệu đồng ( Tám trăm, mười lăm triệu đ ồ ng ), chi ti ết theo phụ lục đ ính kèm. STT Nguồn kinh phí Năm thực hiện (triệu đồng) Cộng (triệu đồng) 2016 2017 2018 2019 2020 1 Hỗ trợ từ Trung ương thông qua Trung tâm Phát triển thương mại điện tử (EcomViet) - Cục TMĐT và CNTT 6 6 6 6 6 30 2 Doanh nghiệp đối ứ ng 19 19 19 19 19 95 3 Kinh phí từ Ngân sách tỉnh 163 163 163 163 163 815 T ổ ng cộng 940 IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các cấp ủy Đảng, chính quyền của tỉnh quán triệt sâu sắc mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể nh ằ m triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển Thương mại điện tử tỉnh Gia Lai giai đoạn 2016-2020 đạt hiệu quả. 2. S ở Công Thương - Sở Công Thương là đầu mối chủ trì thực hiện kế hoạch, có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Phát triển thương mại điện tử (EcomViet) và Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin - Bộ Công Thương và các đơn vị có liên quan triển khai kế hoạch phát triển thương mại điện tử, hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh ứng dụng TMĐT. - Tổ chức, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch. Tổng hợp báo cáo kết quả với UBND tỉnh. Bộ Côn g Thươn g theo quy định. - Tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh của các tổ chức, cá nhân có liên quan khi gặp khó khăn, vướng m ắ c trong quá trình tổ chức thực hiện để kiến nghị UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh và theo hướng d ẫ n của Trung ương. 3. S ở Thông tin và Truyền thông - Ph ố i h ợ p với Sở Công Thương trong việc hỗ trợ các Sở, n g ành, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin và TMĐT; đào tạo các kỹ năng và tư vấn cho doanh nghiệp về các nội dung liên quan đ ế n công nghệ thông tin và TMĐT; g ắ n kết sự phát triển TMĐT với Chính phủ điện tử. - Thực hiện tốt việc quản lý phát triển hạ tầng mạng phục vụ phát triển TMĐT; xây dựng và đ ẩ y mạnh các biện pháp khuyến khích đầu tư phát triển và chuyển giao công nghệ hỗ trợ TMĐT. - Đề xuất ban hành các chính sách, biện pháp khuyến khích đầu tư phát triển và chuy ể n giao công nghệ hỗ trợ Thương mại đ iện tử. - Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn t hông tin trong g iao dịch Thương mại điện tử. 4. S ở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính S ở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu, bố trí cân đối nguồn vốn hằng năm theo kế hoạch để thực hiện Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Gia Lai giai đoạn 2016-2020. 5. Các đơn vị liên quan - Các cơ quan thuộc UBND t ỉnh căn cứ nội dun g của Kế hoạch, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch: tuyên truyền, ph ổ biến, đào tạo về TMĐT cho cán bộ, côn g chức, viên chức của đơn vị mình. - Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân liên quan tích cực tham gia, cộng tác với các chương trình, dự án của các cơ quan nhà nước trong việc phát triển TMĐT trên đ ịa bàn tỉnh; chủ độn g ứng dụng TMĐT tron g các hoạ t đ ộng sản xuất kinh doanh của đơn vị . PHỤ LỤC KINH PHÍ NGÂN SÁCH TỈNH HỖ TRỢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN TMĐT TỈNH GIA LAI GIAI ĐOẠN 2016-2020 (Kèm theo Quyết định s ố 782 /Q Đ -UBND ngày 27/11 /2015 của UBND tỉnh) Đơn vị tính: Triệu đồng TT Nội dung công việc Năm thực hiện Tổng cộng 2016 2017 2018 2019 2020 CỘNG KINH PHÍ 163 163 163 163 163 815 1 Tuyên truyền, ph ổ biến, nâng cao nhận t hức về Thương mại điện tử 25 25 25 25 25 125 2 Tập huấn chuyên sâu về Thương mại điện t ử cho cán bộ QLNN và doanh nghiệp 38 38 38 38 38 190 3 Duy trì sàn Thương mại điện tử www.thuon g maigialai.vn 10 10 10 10 10 50 4 Duy trì hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 của S ở Công Thương tỉnh Gia Lai 10 10 10 10 10 50 5 Cung cấp, cập nhật thông tin về ti ề m năng xuất khẩu của tỉnh và danh bạ doanh nghiệp xuất khẩu trên C ổ ng thông tin xuất khẩu Việt Nam 18 18 18 18 18 90 6 Hỗ trợ xây dựng mô hình ứng dụng Thương mại điện tử điển hình 30 30 30 30 30 150 7 Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia sàn giao dịch Thương mại điện t ử Gia Lai www.thuongmaigialai.vn 20 20 20 20 20 100 8 Khai thác thông t in trên C ổng thông tin thị trường nước ngoài 12 12 12 12 12 60 T ổ ng cộng (b ằ ng chữ): Tám trăm mười lăm triệu đồng.