30/2011/NQ-HĐND

Nghị quyết 30/2011/NQ-HĐND phân cấp nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Gia Lai HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 30/201 1 /NQ-HĐND Gia Lai, ngày 09 tháng 12 năm 2011 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC QUYẾT ĐỊNH PHÂN CẤP NHIỆM VỤ CHI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI KHÓA X, KỲ HỌP THỨ HAI (Từ ngày 07 đến ngày 09 tháng 12 năm 2011) Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân d â n và Ủy ban nhân dân năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 12/12/2002; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ qu y định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn cứ Thông tư liên tịch số 45/2010/TTLT - BTC-BTNMT ngày 30/3/20 1 0 của Bộ Tài chính và Bộ Tài ng uyê n và Môi trường hướng dẫn việc quản lý kinh ph í sự nghiệp môi trường; Căn cứ Quyết định số 30/2010/QĐ- U BND ngày 20/12/2010 về việc ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, n h iệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi ngân sách cho thời kỳ 2011 -2015 trên địa bàn tỉnh Gia Lai; Sau khi xem xét Tờ trình số 3731/TTr- U BND ngày 16/11/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thông qua quy định về phân cấp nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Gia Lai; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận, nhất trí của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại Kỳ họp thứ hai, Hội đồng nhân dân tỉnh kh óa X , QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Quyết định phân cấp nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Gia Lai như nội dung Tờ trình số 3731/TTr-UBND ngày 16/11/2011 của Uỷ ban nhân d â n tỉnh, cụ thể như sau: 1. Nhiệm v ụ chi của ngân sách cấp tỉnh: a) Đảm bảo hoạt động quan trắc và phân tích chất l ượng môi cho hệ thống mạng lưới quan trắc môi trường đã được UBND tỉnh phê duyệt; xây dựng, thực hiện các chương trình quan trắc hiện trạng môi trường, các tác động đối với môi trường trên địa bàn tỉnh. b) Hỗ trợ các nhiệm vụ bảo vệ môi trường theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bao gồm các nội dung: xây dựng dự án, điều tra khảo sát, ph â n tích đánh giá tình hình ô nhiễm, thực hiện xử lý ô nhiễm môi trường, mua bản quyền công nghệ xử l ý chất thải (nếu có), ki ể m tra, nghiệm thu d ự án: - Dự án xử lý triệt đ ể các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc khu vực công ích do tỉnh quản lý (đối với dự án có tính chất c hi sự nghiệp bố trí từ nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường) thuộc danh mục dự án theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt K ế hoạch xử lý triệt đ ể các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; Quyết định số 58/2008/QĐ-TTg ngày 29/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách nhà nước nhằm xử lý triệt đ ể , khắc phục ô nhiễm và giảm thiểu suy thoái môi trường cho một số đối tượng thuộc khu vực công ích. - Dự án xử lý chất thải cho một số bãi chôn lấp chất thải hợp vệ sinh, khu xử lý rác thải, bệnh viện, cơ sở y tế, trường học do địa phương quản lý không có nguồn thu hoặc nguồn thu thấp. - Các dự án, đề án về bảo vệ môi trường bố trí từ nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường theo quyết định của c ấ p có t hẩm quyền. c) Thực hiện phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường địa phương; bao gồm h ỗ trợ trang thiết bị và hoạt động về ứng cứu các sự cố môi trường; h ỗ trợ xử lý môi trường sau sự cố môi trường. d) Quản lý bảo tồn đa dạng sinh học, b ả o tồn và phát triển bền vững các l oài sinh vật, bảo tồn và phát triển tài nguyên di truyền trên địa bàn tỉnh. đ) Xây dựng và duy trì hoạ t động hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về môi trường địa phương (bao gồm thu thập, xử lý và trao đổi thông tin); hệ thống thông tin cảnh báo môi trường cộng đồng. e) Xây dựng báo cáo môi trường định kỳ và đột xuất; thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược cấp tỉnh; điều tra, khảo sát, dự báo diễn biến môi trường; điều tra, thống kê, đánh giá chất thải, tình hình ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường trên địa bàn tỉnh. f) Xây dựng và ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật, quy trình kỹ thuật về bảo vệ môi trường ở địa phương; xây dựng chương trình, kế hoạch về bảo vệ môi trường. g) Hoạt động nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường tại địa phương. h) Tuyên truyền, ph ổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường; tập huấn chuyên môn n g hiệp vụ về bảo vệ môi trường. k) Chi giải t hưởng, khen thưởng về bảo vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân có thành tích đóng góp trong nhiệm vụ bảo vệ môi trường được cấp có thẩm quyền quyết định. l ) Hoạt động của Ban chỉ đạo, Ban điều hành, Văn phòng thường trực về bảo vệ môi trường được cấp có thẩm qu y ền quyết định; vốn đối ứng các dự án hợp tác quốc tế, cơ quan trung ương hỗ trợ tỉnh về bảo vệ môi trường (nếu có). m) H ỗ trợ Qu ỹ Bảo vệ môi trường của tỉnh (nếu có). n) Hỗ trợ cho các địa phương theo các dự án được cấp có th ẩ m quyền quyết định. p) Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau khi có văn bản quy định về phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thì sẽ bố trí chi từ nguồn thu phí được để lại để thực hiện). q) Các hoạt động khác có liên quan đ ế n nhiệm vụ bảo vệ môi trường. 2. Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp huyện, thị xã, thành phố (gọi chung l à cấp huyện): a) Xây dựng báo cáo môi trường định kỳ, đột xuất; điều tra, thống kê, đánh giá chất thải, tình hình ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường trên địa bàn. b) Tu y ên truyền, ph ổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường; tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về bảo vệ môi trường trên địa bàn. c) Hỗ trợ trang thiết bị, phương tiện thu gom, vận chuyển, xử lý giảm thi ể u, tái chế , xử lý, chôn lấ p rác thải, vệ sinh môi trường khu dân cư, nơi công cộng trên địa bàn. d) Hỗ trợ xử l ý c hất thải cho các cơ sở y tế, trường học của nh à nước do huyện, thị xã, thành phố quản l ý không có nguồn thu hoặc nguồn thu thấp. đ) Hoạt động nghiệp vụ thanh tra, ki ể m tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền. e) Xây dựng chương trình, kế hoạch về bảo vệ môi trường; hoạt động quản lý bảo tồn đa dạng sinh học; xác nhận cam kết bảo vệ môi trường, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường trên địa bàn. f) H ợ p đồng l ao động thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường; cấp huyện. g) Hoạt động của Ban ch ỉ đạo, Ban điều hành, Văn phòng thường trực về bảo vệ môi trường được cấp có thẩm quyền quyết định. h) Chi giải thưởng, khen thưởng về bảo vệ môi trường cho các t ổ chức, cá nhân có thành tích đóng góp trong nhiệm vụ bảo vệ môi trường được cấp có th ẩ m quyền quyết định. k) Các hoạt động khác có liên quan đến nhiệm vụ bảo vệ môi trư ờ ng trên địa bàn theo quyết định của UBND cấp huyện đối với từng trường h ợ p cụ thể. 3. Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung l à cấp xã): a) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường trên địa bàn xã. b) Hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các đối tượng thuộc th ẩ m quyền cấp xã. c) Hỗ trợ hoạt động giảm thi ể u, thu gom , vận chuy ể n, tái ch ế , xử lý rác thải trên địa bàn. d) Hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ h ỗ trợ công tác bảo vệ môi trường cấp xã. đ) Các hoạt động khác có liên quan đến nhiệm vụ bảo vệ môi trường trên địa bàn do UBND cấp huyện giao. Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định về phân cấp nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh và tổ chức triển khai thực hiện. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Gia L a i khóa X , Kỳ họp thứ Hai thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2011 và có hiệu lực thi hành sau 10 ngày k ể từ ngày thông qua. /. Nơi nhận: - U BTV Quốc hội; VPQH; - Thủ tướng CP; VPCP; - Bộ Tài nguyên và Môi trường; - TT T ỉ nh ủ y; TT HĐND tỉnh; - Đại bi ể u HĐNĐ t ỉ nh; Đo à n ĐBQH t ỉ nh; - UBND tỉnh; U BMTTQVN tỉnh; - VP. Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; - VP . UBND t ỉ nh (đăng công báo); - Cục kiểm tra VB-B ộ Tư pháp; - HĐND, UBND các huyện, TX, TP; - Lưu VT-CTHĐ (HL170). CHỦ TỊCH Phạm Đình Thu