4597/QĐ-UBND

Quyết định 4597/QĐ-UBND năm 2012 phê duyệt Quy hoạch phát triển du lịch thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 4597/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 16 tháng 10 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/ 1 1/2003; C ă n cứ N g hị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý qu y hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một s ố điều của N ghị định số 92/2006/NĐ-CP n g ày 07/9/2006; Căn cứ Quyết định s ố 222/QĐ-TT g ngày 22/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê du y ệt Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành ph ố Hà Nội đ ế n năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 6/7/201 1 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổn g thể phát triển kinh tế xã hội Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 1259/QĐ - TTg ngày 26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê du y ệt Quy hoạch chung Xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và t ầ m nhìn đ ế n năm 2050; C ă n cứ Quyết định số 2473/QĐ-TT g n g ày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê du y ệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đ ế n năm 2020- tầm nhìn đ ế n năm 2030; Căn cứ Nghị qu y ết s ố 12/2012/NQ-HĐND ngày 13/7/2012 của H ĐND Thành phố Hà Nội tại k ỳ họp thứ 4 khoá XIV v/v thông qua Qu y hoạch phát triển du lịch thành ph ố Hà Nội đ ến năm 2020 , định hướng đến 2030; Xét đề nghị của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 2779/TTr-VTTTDL n g à y 14/9/2012; Tờ trình số 723/T Tr-KH&ĐT ngày 11 / 10 /2012 của Sở Kế hoạch và Đầu tư đề n gh ị phê du y ệt Quy hoạch phát tri ể n du lịch thành phố Hà Nội đến năm 2020 , đ ịnh hướn g đến năm 2030 , QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Phê du y ệt Qu y hoạch phát triển du lịch th à nh phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 , với nh ữ ng nội dung chủ y ế u sau: 1. Quan điểm phát tri ể n: Phát triển du lịch Hà Nội phù hợp với Chi ế n lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đ ế n năm 2030; với qu y hoạch t ổ ng th ể phát tri ể n kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đ ế n năm 2030 t ầ m nhìn đến năm 2050; Phát triển du lịch Hà Nội với vai trò là trun g tâm phát triển du lịch cả nước , đầu mối phân phối khách cho các tỉnh khu vực phía bắc. Phát tri ể n du lịch ch ấ t lượng cao , theo hướn g chuyên nghiệp. Phát triển du lịch theo hướn g bền vữn g g ắn với việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc; kết hợp phát triển kinh tế với đảm bảo quốc phòng- an ninh và trật tự an toàn xã hội; g iữ gìn cảnh qu a n và bảo vệ m ô i trường. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động mọi n g uồn lực cả tron g và ngoài nước đ ầ u tư phát triển du lịch; phát hu y tối đa tiềm năng, thế mạnh về du lịch c ủ a các địa phương, các thành phần kinh t ế trên địa bàn Thủ đô. Phát triển có trọng tâm , trọng điểm trong đó đặc biệt coi trọng phát tri ể n du lịch văn hóa, lấy du lịch văn h ó a làm cơ sở , nền tảng phát tri ể n các loại hình khác du lịch sinh thái, n g hỉ dưỡng và vui chơi giải trí. 2. Mục tiêu: Đến năm 2020 , du lịch Hà Nội trở thành ngành kinh t ế mũi nhọn, hệ thống cơ sở vật chất k ỹ thuật đồn g bộ, hiện đại; sản phẩm du lịch chất lượng cao , đa dạn g, có thươn g hiệu, có sức cạnh tranh; man g đậm bản s ắ c văn hóa dân tộ c, thân thiện với môi trường; xâ y dựng Hà Nội tr ở thành đi ể m đến hấp dẫn, có đẳn g cấp và xứng đáng là trung tâm du lịch của khu vực và cả nước. Năm 2020 đón 3 , 2 triệu khách qu ố c tế và 20 , 0 triệu khách nội địa; năm 2030 đón 4 , 5 triệu khách quốc t ế và 26 , 8 triệu khách nội địa. Tổng thu từ khách du lịch năm 2020 đạt 3.794,0 triệu USD tương đương 79.674 t ỷ VNĐ; năm 2030 thu nhập đạt 8.865 , 0 triệu USD tương đương 186.165 tỷ VNĐ. Tỷ trọng GRDP du lịch trong tổn g GRDP thành phố năm 2020 đạt chiếm 8,7%; năm 2030 , chiếm 9 , 3%. Nhu cầu cơ s ở lưu trú du lịch năm 2020 là 58.100 phòng; năm 2030 là 98.600 phòng. Năm 2020 tạo việc làm cho gần 383 n gh ìn lao độn g, trong đó 127 , 8 ng h ìn lao độn g trực tiếp; năm 2030 tạo việc làm cho khoản g 750 n ghìn lao động, trong đó 250 ng h ìn lao động trực tiếp. 3. Nội dung quy hoạch 3.1. Phát triển thị trường Đẩy mạnh thu hút khách du lị ch quốc tế ở thị t rườn g truyền thống: Đông B ắ c Á tron g đó chú trọng Nhật Bản, Hàn Quốc, Ú c, Trun g Q uố c và Đài Loan; Tây Â u tron g đó chú trọn g thị trườn g Đức và Pháp; B ắ c Mỹ và ASEAN. Mở rộng thu hút khách du lịch đ ế n từ các thị trườn g mới: Trung Đông và B ắ c Â u... Phát triển thị trườn g nội địa tăng cường liên k ế t g iữa Hà Nội với các vùng, miền, các địa phươn g trong cả nước, phát huy thế mạnh thị trường tại các địa phương tron g vùng đồng b ằng sông H ồng và duyên hải Đông B ắ c, vùng trung du , miền núi Bắc bộ , vùng Bắc Trung bộ... và thị trư ờ ng tại các đô thị lớn. 3.2. Phát triển các sản phẩm du lịch - Du lịch văn hóa: Phát triển các loại hình tham quan di tích lịch sử văn hóa, làng n g hề, t ham quan phố cổ, du l ị ch lễ hội , du lịch cộng đồng. - Du lịch sinh thái: Tập trung vào các sản phẩm tham quan, nghiên cứu tìm hiểu các giá trị cảnh quan, sinh thái tại khu vực Vườn quốc gia Ba Vì; khu danh thắng Hươn g Sơn; khu vực núi Sóc - h ồ Đ ồng Quan. - Du lịch vui chơi giải trí: Hình thành các khu vui chơi g iải trí g ồ m t ổ ng hợp ở Sóc Sơn; Khu vui chơi giải trí mang tính khám phá thiên nhiên tại Ba V ì ; Khu vui chơi g iải trí thể thao ở khu vực Ba Vì hoặc Sóc Sơn; Khu vui chơi giải trí thế g iới nước Hồ Tây; Khu Thiên đườn g Bảo S ơ n. - Du lịch MICE khai thác các sự kiện chính trị quốc tế; các sự kiện v ă n hóa thể thao lớn được tổ chức thường xuyên; các sự kiện du lịch: hội chợ du lịch, festival du lịch... - Du lịch nghỉ dưỡn g : Tập trun g phát triển ở Ba Vì , Sóc Sơn. - Du lịch mua sắm: Phát triển tại các trun g tâm thương mại , trung tâm mua sắm hiện đại; các điểm du lịch làn g nghề tru y ền thống n ổ i tiếng. - Du lịch nông n g hiệp: Phát tri ể n ở các vùn g n go ại thành bổ sung cho các chươn g trình du lịch nội đô. 3.3. Phát tri ể n du lịch theo không gian lãnh th ổ a. Các cụm d u lịch + Cụm d u lịch Trun g tâm Hà Nội: - Tập trun g ở khu vực 4 quận nội th à nh (Ba Đình , Hoàn Kiếm , Hai Bà Trưng , Đống Đa) và một phần quận Tây Hồ, với bán kính từ 5 - 6 km. - Các sản phẩm du lịch chính: Du lịch văn hóa; Du lịch ẩm thực; Du lịch mua sắm; Dịch vụ VCGT,... + Cụm du lịch Sơn Tây - Ba Vì: - Bao gồm hai hu y ện Ba Vì và Sơn Tây và các phụ cận dọc theo đại lộ Thăng Long, quốc lộ 21 và quốc lộ 32 như Thạch Thất , Quốc Oai , Phúc Thọ... - Các sản phẩm du lịch chính: Du lịch tâm linh; Du lịch văn hóa làng Việt Cổ; Du lịch sinh thái ng hỉ cuối tuần; Du lịch VCGT; Du lịch th ể thao cao c ấ p... + Cụm du lịch Hương Sơn - Quan Sơn - Tập trung tại khu vực Quan Sơn và Hương Sơn huyện Mỹ Đức và một số khu vực phụ cận dọc theo đườn g Hồ Chí Minh và quốc lộ 21B (thuộc huyện Ứ n g Hòa). - Các sản phẩm du lịch chính: Du l ịch văn hóa tâm linh l ễ hội; Du lịch nghỉ dưỡng, nghỉ cuối tuần và sinh thái; Du lịch thể thao cao cấp với các s ả n phẩm Go l f , thể thao nước; Du lịch văn hóa. + Cụm du lịch núi Sóc - hồ Đồn g Quan - Tập trun g ở khu vực hồ Đồng Quan, núi Sóc thuộc huyện Sóc Sơn - Các sản phẩm du lịch chủ yếu: Du lịch tâm linh gắn với hội Gióng và hệ thốn g đền chùa, các côn g trình tôn giáo; Du lịch sinh thái; Du lịch nghỉ cu ố i tuần ; Du lịch thể thao , VCGT. + Cụm du lịch Vân Trì - C ổ Loa - Tập trung tại khu vực C ổ Loa , Vân Trì (thuộc huyện Đông Anh) và một phần thuộc huyện Mê Linh. - Các sản phẩm du lịch chủ yếu: Du lịch thể thao, vui ch ơ i giải trí và tham quan di tích lịch sử văn hóa; Du lịch sinh thái, nghỉ cuối tuần. + Cụm du lịch Hà Đông và phụ cận - Tập trun g ở khu vực quận Hà Đôn g và các phụ cận. - Sản phẩm du lịch chủ y ếu gồm: Du lịch làng nghề; Du lịch nghỉ cu ố i tuần; Du lịch văn hóa; Du lịch vui chơi gi ả i trí. b. Vành đai du lịch + Vành đai sông Hồng: - Phát triển dọc theo 2 bờ sông Hồn g từ Ba V ì đ ế n Phú Xuyên - Các sản phẩm du l ịch: Du lịch tâm linh; Du lịch sinh thái ven sông. + Vành đai sông Đáy: - Phát triển dọc theo hai bờ sông Đáy từ Phúc Thọ đến Mỹ Đức. - Các sản phẩm du lịch: Du lịch sinh thái; Du lịch văn hóa khai thác các DTLSVH. c. Các tuyến du l ịch - Tuyến du lịch mang tính quốc tế: Liên kết Hà Nội với các điểm đến qu ố c tế theo đường hàng không; Đườn g s ắ t liên vận qu ố c t ế : Hà Nội - Trung Qu ố c , Hà Nội - Lào; Đường bộ xuyên Á . - Tuyến d u lịch quốc gia: Các tuyến du lịch quốc gia phát triển trên cơ s ở các tu y ến quốc lộ từ Hà Nội gồm: Quốc lộ 1 ; Qu ố c l ộ 2; Qu ố c lộ 3; Qu ố c lộ 5; Quốc l ộ 6; Qu ố c lộ 32. - Tuy ế n du lịch nội vùn g g ồm: Cit y tour nội thành; Tuyến Hồ Tây - Cổ Loa - Đền Sóc; Tuyến Trun g tâm Hà Nội - Vân Trì - Đ ề n Sóc - B ắ c Ninh; Tuy ế n Hà Nội - Sơn Tây - Ba Vì; Tuyến sôn g Đáy; Tuy ế n sông Hồng: Chương Dương - Đ ề n Lộ - Bát Tràng; Trung tâm Hà Nội - Chùa Hương. 3.4. Phát triển hệ thống cơ s ở vật chất phục vụ du lịch Dự ki ế n quy mô phòng tại các cụm du lịch trọng đi ể m đ ế n năm 2030: - Cụm du lịch Trung tâm Hà Nội: dự kiến qu y mô 30.000 phòng - Cụm du lịch Sơn Tâ y - Ba Vì: dự kiến quy mô 10.000 phòng - Cụm du lịch Hươn g Sơn - Quan Sơn: dự kiến quy mô 5.000 phòng - Cụm du lịch đền Sóc - Hồ Đồn g Quan: dự kiến quy mô 5.000 phòng - Cụm du lịch Vân Trì - C ổ Loa: dự kiến qu y mô khoảng 3.000 phòng - Cụm du lịch Hà Đông và phụ cận: dự kiến quy mô khoảng 2.000 phòng + Hệ th ố n g cơ sở lưu trú tron g vùng lõi - Trung tâm Hà Nội. - Khu vực Hoàn Ki ế m: Bảo tồn , cải tạo các khách sạn hiện có: hạn chế phát tr iển nhà cao tần g theo quy hoạch chung xây dựng Thủ đ ô. - Khu vực Tây Hồ và khu vực Ba Đình: phát triển mới khách sạn cao c ấ p với quy mô lớn. + Phát triển đa dạn g hệ th ố ng cơ sở lưu trú , bám theo các trục phát triển và các đô thị vệ tinh bao gồm: Trục Hồ Tâ y - Ba Vì; Trục H ồ Tây - C ổ Loa; Trục quốc lộ 32; Trục đại l ộ Thăng Long; Trục phát tri ể n Vành đai 3; Trục phát tri ể n Vành đai 3,5. + Phát triển hệ thống cơ sở lưu trú gắn với sinh thái dọc theo các vành đai xanh bao g ồm: Vành đai xanh hai bờ sông H ồ ng; Vành đai xanh cảnh quan sinh thái; Vành đai xanh hai bờ sông Đáy. + Tại các cụm du lịch trọng điểm, các khu , điểm du lịch: Tập trung nâng cấp chất lượn g tha y thế... hệ thốn g cơ sở lưu trú hiện có và phát tri ể n mới hệ thốn g cơ sở lưu trú đa dạng phù hợp với định hướng thị trường. + Phát triển hệ thống cơ sở lưu trú đặc thù tại các khu vực: Các làng nghề truyền thống; Các khu vực có người dân tộc thiểu số; Các l àng việt c ổ ; Các khu phố c ổ ở Trun g tâm Hà Nội. 3.5. Hệ thống cơ s ở thể thao Phát triển các sân golf theo quy hoạch hệ thống sân golf Việt Nam và quy hoạch chun g xây dựng Thủ đô Hà Nội gồm: Sân golf Đảo Vua - King Island; Sân go lf hồ Văn Sơn - Sk y Lake Resort and g olf Club; Sân golf Vân Tr ì - Vân Trì Golf Club; Sân golf Minh Trí - Hanoi Gol f Club; Sân golf Sóc Sơn; Sân golf hồ Suối Hai; Sân g olf hồ Quan Sơn; Sân golf Long Biên. 3.6. Hệ thống cơ sở văn hóa vui ch ơ i giải trí Phát triển hệ thống cơ sở văn hóa và vui chơi g iả i trí theo định hướng Quy hoạch chun g Hà Nội tại các khu vực: Khu vực Trung tâm Hà Nội; Đô thị Sóc Sơn: Trục H à Nội - C ổ Loa và đô thị Đôn g Anh; Trục H ồ Tây - Ba Vì; Đô thị Hòa Lạc; Đô thị Xuân Mai; Khu vực 2 bờ sông Hồng; Đô thị Phú Xuyên; Vành đai xanh cảnh quan sinh thái (phía tây nam Hà Nội dọc theo sông Nhuệ từ Tây Tựu - Hà Đông - Thanh Trì). 3.7. Hệ thống cơ sở dịch vụ Phát triển hệ thống các cơ sở dịch vụ g ắ n với các khu , đi ể m du lịch và hệ thốn g các cơ sở d ịch vụ gắ n với các đô thị. 4. Phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch 4.1. Mạng lư ớ i giao thông a. Đường bộ: Tập trung phát triển các tuyến giao thông quan trọng đối với phát triển du lịch bao g ồm: Trục Hồ Tây - Ba V ì ; Trục cao t ố c L à ng Hòa Lạc (giai đoạn 2 từ Hòa Lạc đến cầu Trung Hà); Trục Mỹ Đình - Chùa Hương - Bái Đính; Dự án qu ố c lộ 5 kéo dài; Dự án nâng c ấ p cải t ạo đường 70... Phát triển các tu y ến g iao thông nội khu vực có vai trò quan trọng: Tuyến đườn g đường ĐT 413: (Sơn Tây - h ồ Su ố i Hai - Đá Chông); Tuyến đường ĐT 415 ( đ ường sườn tây Ba Vì); Tu yế n đườn g ĐT 419 (h ồ Quan Sơn - Chùa Hương); Tu yế n đường n ố i sườn đông với sườn tây núi Ba Vì; Tuy ế n đường vào khu du lịch hồ Suối Hai; Các tuyến đường vào các khu , đi ể m du lịch. b. Đườn g sắt: Nân g cấp , cải tạo thành đường sắt khổ đôi điện khí hóa kết n ố i Hà Nội với các điểm đến khác như TP H ồ Chí Minh , Lạng Sơn , Lào Cai, Côn Minh , Hải Phòng , Quảng Ninh... Phát triển hệ thống đường sắt nhẹ kết n ố i Trung tâm với các đô thị nghỉ dưỡng, du lịch, vui chơi giải trí lớn. Phát triển mạng lưới đường sắt đô thị kết hợp xe buý t nhanh kết nối trung tâm với các khu vực khác. c. Đường không: Cảng hàng không Nội Bài tiếp tục đóng vai trò là đầu mối giao thông hàng không phía bắc Việt Nam kết nối Hà Nội với các đô thị lớn tron g cả nước và thế giới . d. Đườn g thủy: Khai thác các tuyến đườn g thủy trên 3 tuyến sông lớn của Hà Nội bao g ồm: Tuy ế n sôn g Hồng; Tuyến sôn g Đà; Tuy ế n sông Đuống . e. Vận tải hành khách công cộn g : Phát tri ể n hệ thốn g vận tải hành khách đô thị khối lượng lớn UMRT; Các tu y ến xe bus nhanh. 4.2. Hệ thống hạ tầng k ỹ thuật khác Các hệ thống HTKT khác tuân thủ theo các định hướng của Quy hoạch chun g Hà Nội và các qu y hoạch chu y ên ngành. 5. Phát triển nhân lực và giáo dục cộng đồng 5.1. Đào tạo nhân l ực: - Đào tạo bổ sung đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước v ề du lịch. Nâng cao trình độ chuyên môn và nhận thức về du lịch của đội ngũ cán bộ. - Thu hút nguồn nhân lực trẻ và có năng lực thôn g qua ch ế độ đãi n g ộ thỏa đáng. Chọn cán bộ trẻ , có năn g l ực để đào tạo tại nước n g oài. - Nâng cấp , bồi dưỡn g chuyên môn nghiệp vụ cho đội n gũ cán bộ quản l ý và người lao động trong các doanh nghiệp du lịch. 5.2. Giáo d ục cộng đồng: Tập trun g giáo dục nâng cao nhận thức của cộn g đ ồ ng dân cư. B ồ i dưỡng những kiến thức về văn minh thương mại , v ă n minh du lịch. Triển khai các dự án hỗ trợ phát tri ể n cộng đồng. 6. Một số giải pháp chủ y ế u 6.1. Giải pháp về vốn đầu tư Tổng nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2030: Khoảng 17,65 tỷ USD (tương đươn g 370,65 n g hìn t ỷ đồng). Phân k ỳ đầu tư như sau: - Giai đoạn 2011 - 2015: 2 , 48 t ỷ USD khoản g 52.080 tỷ đồng - Giai đoạn 2016 - 2020: 3,74 tỷ- USD khoản g 78.540 tỷ đồng - Giai đoạn 2021 - 2030: 11,43 tỷ USD kh o ảng 240.030 tỷ đồng Cơ cấu vốn đầu tư phân theo nguồn vốn: - Vốn ngân sách nhà nước kho ả n g 5% tập trun g đầu tư cho công tác lập quy hoạch; xâ y dựn g cơ sở hạ tầng phục vụ phát tri ể n du lịch; đào tạo ngu ồ n nhân lực , quản g bá xúc tiến du lịch, b ả o vệ tài nguyên và môi trường du lịch - Vốn tích lũy từ GDP du lịch và của các doanh nghiệp du lịch 20% - Các nguồn vốn khác 75% 6.2. Quản lý nhà nước về du lịch - Tăng cường công tác chỉ đạo triển khai quy hoạch; kiểm tra , giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch. Kiện toàn phát huy vai trò của Ban chỉ đạo Nhà nước về du lịch Thành phố. Tăng cường vai trò và năng lực quản lý nhà nước về du lịch của c ấ p huyện. - Xây dựng qu y hoạch các khu du lịch, điểm được định hướng phát tri ể n thành khu , điểm du lịch quốc g ia; khu , điểm du lịch địa phương theo tr ì nh tự tổn g thể và từn g khu chức năng . - Tiếp tục đổi mới doanh n g hiệp nhà nước tron g lĩnh vực du lịch theo hướng cổ phần hóa toàn bộ phần vốn nhà nước; khuyến khích phát triển doanh nghiệp có thương hiệu mạnh; chú trọng phát tri ể n doanh nghiệp vừa và nhỏ. 6.3. C ơ chế, ch í nh sách phát triển du lịch Nghiên cứu ban hành cơ ch ế ưu tiên đầu tư hạ t ầng khun g các khu, đi ể m du l ịch t rọng điểm, chính sách hỗ trợ thuế đ ố i với sản xuất hàng lưu niệm, du lịch qu ố c t ế , du lịch gắ n với nông thôn và nông n g hiệp... Khu yế n khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư kinh doanh du lịch. Tăng cường h ỗ trợ tài chính và xã hội hóa hoạt độn g xúc tiến quảng bá du lịch. 6.4. Phát triển sản phẩm du lịch Tập trung n g uồn lực cho đầu tư phát triển sản phẩm du lịch đặc thù tại các khu du lịch quốc gia, đi ể m d u lịch quốc gia và các khu , đi ể m du lịch trọng đi ể m. Nâng cao chất lượng, đa dạn g hóa các loại hình và sản ph ẩ m du lịch g ắ n với phát triển n g uồn nhân lực. 6.5. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực du lịch đảm bảo số lượng, chất lư ợ ng, cân đối về cơ cấu , n g ành nghề và trình độ đào tạo. Thực hiện chuẩn hóa nhân lực du lịch theo bộ tiêu chuẩn kỹ năng nghề du lịch Việt Nam (tiêu chuẩn Vtos). đáp ứng các y êu cầu hội nhập kinh tế quốc t ế . Chú trọng hợp tác với các tỉnh, thành phố và hợp tác quốc t ế trong côn g tác đào tạo nguồn nhân lực. 6.6. Tăng cường h ợ p tác liên kết phát triển du l ịch Xây dựn g và thực hiện qu y chế phối h ợ p quản lý phát triển du lịch gi ữ a Hà Nội với các Bộ , n g ành Trun g ươn g và với các địa phươn g trong nước; mở rộng hợp tác quốc t ế với các nước trong khu vực và th ế g iới . Thực hiện tốt các cam kết hợp tác quốc tế trong lĩnh vực du lịch c ủ a Thủ đô với các thành phố l ớ n của các nước trên thế g iới. 6.7. Nguồn vốn đầu tư Huy động tối đa các nguồn vốn đảm bảo nhu cầu đầu tư phát tri ể n du l ịch: Hàng năm trên cơ sở khả năng ngân sách địa phương, ưu tiên v ố n ngân sách đầu tư lập qu y hoạch và xây dựng kế t cấu hạ tầ ng đ ế n các khu, điểm du lịch quốc gia và địa phương; đào tạo phát triển n g uồn nhân lực , xúc tiến quảng bá du lịch trong và n g oài nước, hỗ trợ phát triển sản phẩm du lịch... Thực hiện l ồ ng ghép các chươn g trình dự án mục tiêu qu ố c g ia g ắn với phát tri ể n du lịch. Đa dạng hóa các loại hình đầu tư; tạo cơ chế thuận lợi , thông thoáng cho các dự án đầu tư hạ tần g, k ỹ thuật du lịch cho các khu du lịch qu ố c gia thông qua mô hình BT , BOT; đẩ y mạnh xúc tiến, thu hút vốn đ ầ u tư trực ti ế p nước ngoài, v ố n của cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Khai thác t ố t các nguồn h ỗ trợ qu ố c t ế cho du lịch; k êu gọi các dự án hỗ trợ k ỹ thuật từ nước n g oài cho một s ố lĩnh vực 6.8. Xúc tiến quảng bá du lịch và phát triển thương hiệu du lịch - Nghiên cứu thành lập các văn phòng đại diện du lịch Hà Nội tại các thị trường trọng điểm quốc tế. Tri ể n khai quảng bá theo hướng chuyên nghiệp hóa. Xây dựn g một s ố sự kiện du lịch lớn có tính định kỳ , mang d ấ u ấ n đậm nét của Du lịch Hà Nội và đúng tầm Thủ đô n g hìn năm văn hiến. - Tập trun g và tăn g cường phối hợp giữa các ngành, các c ấ p và các địa phương trong việc xâ y dựng phát tri ể n thươn g hiệu du l ịch; chú trọng phát tri ể n những thươn g hiệu du lịch có sức cạnh tranh cao trong khu vực và qu ố c t ế . 6.9. Phát triển du lịch gắn v ớ i b ả o vệ môi trường Khu y ến khích phát triển du lịch bền vữn g , du lịch có trách nhiệm với môi trường và xã hội, du lịch xanh... G ắ n côn g tác qu y hoạch, k ế hoạch v ớ i hoạt động bảo vệ tài nguyên và môi trường. Xâ y dựn g quy ch ế cụ th ể khai thác du lịch gắn với bảo vệ tài nguyên và môi trường. Tăng cường giáo dục và trang bị kiến thức về môi trườ ng cho cán bộ qu ả n l ý, kinh doanh du lịch và cộng đồ ng dân cư địa phươn g . Chú trọn g kiên kết với cộng đ ồ ng dân cư trong hoạt động bảo vệ môi trường. 6.10. Kết h ợ p phát triển du lịch với đảm bảo quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội Tăng cường nâng cao nhận thức, năng lực t ổ chức và cơ ch ế phối hợp v ề kết hợp phát triển du lịch với qu ố c phòng, an ninh. Phát tri ể n du lịch b ề n vững gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ đảm bảo qu ố c phòn g an ninh, trật tự an toàn xã hội. 6.11. Đẩy mạnh nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ Hoàn thiện hệ thốn g cơ sở dữ liệu và thốn g kê du lịch; ứng dụng khoa học công n g hệ tiên tiến hiện đại trong hoạt độn g quản lý , kinh doanh du lịch, đào tạo nhân lực du lịch, nghiên cứu thị trường và xúc tiến, quảng bá du lịch. Điều 2. T ổ chức thực hiện: 1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: - Côn g bố và phổ biến rộng rãi quy hoạch. - Chủ trì , phối hợp với các sở, ban , n g ành, UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố tron g việc xây dựn g và triển khai thực hiện các k ế hoạch phát triển du lịch 5 năm và hàn g năm theo đún g định hướng qu y hoạch. - Xâ y dựn g cơ chế , chính sách để phát triển du lị ch trên địa bàn. Kiểm tra , giám sát các tổ chức doanh nghiệp hoạt độn g tron g lĩnh vực - Tham mưu cho U BND thành ph ố điều chỉnh qu y hoạch kịp thời khi không phù hợp. 2. Các s ở ban, ngành của Thành phố: Theo chức năn g nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa Thể thao & Du lịch trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch. 3. Ủ y ban nhân dân các quận, huyện, thị xã: Lồng ghép nội dun g qu y hoạch phát triển du lịch của Thành phố trong quy hoạch tổng thể phát tri ể n kinh t ế - xã hội của các huyện, thị xã cho phù hợp. Xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch, đ ề án phát tri ể n du lịch trên địa bàn các quận, hu y ện, thị xã. Điều 3. Qu y ết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòn g UBND Thành phố; Giám đốc các Sở: Văn hóa Th ể thao và Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công thương , Qu y hoạch - K i ế n trúc, Giao thôn g vận tải , Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn, Tài nguyên và M ôi trường. Khoa học và công nghệ, Thông tin tru yề n thông. Lao động T hư ơ ng binh và Xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy ế t định này./. Nơi nhận: - Như điều 3 - Thường trực Thành ủ y ; (đ ể báo cáo) - Thườn g trực HĐND Thành phố; (đ ể báo cáo) - Đồng c h í Ch ủ tịch UBND TP; - Các PCT UBND Thành phố; - CVP , các PVP UBND TP; - Các phòng chuyên viên - Lưu: VT TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Bích Ngọc PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC DỰ ÁN PHÁT TRIỂN DU LỊCH ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 (Kèm theo Quyết định số 4597/ QĐ-U B ND ngày 16 / 1 0/20 1 2 của UBND Thành ph ố Hà Nội về việc phê du y ệt Quy ho ạ ch phát tri ể n du lịch Thành ph ố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030) STT Tên dự án đầu tư du lịch Địa điểm Phân kỳ thực hiện QUẬN HOÀN KIẾM 1 Xây dựng mới KS Hoàn Kiếm Hoàn Kiếm 2011-2015 2 Xây dựng mới KS Phú Gia Hoàn Kiếm 2011-2015 3 KS Tràng Thi Hoàn Kiếm 2016-2020 4 Khách sạn Hồ Gươm Hoàn Kiếm 2016-2020 5 Mở rộng không gian tuyến phố đi bộ khu vực phố cổ - hồ Hoàn Kiếm Hoàn Kiếm 2016-2020 QUẬN BA ĐÌNH 1 Khu phức hợp Giảng Võ Ba Đình 2021-2030 2 Dự án 10 Trấn Vũ Ba Đình 2016-2020 3 Dự án 281 Đội cấn Ba Đình 2016-2020 4 Khách sạn Sao Phương Đông Ba Đình 2016-2020 5 Khách sạn Lotte Ba Đình 2011-2015 6 Công viên văn hóa lịch sử hoàng thành Thăng Long Ba Đình 2016-2020 QUẬN HAI BÀ TRƯNG 1 Dự án KS Novotel Hanoi Hotel Hai Bà Trưng 2016-2020 2 Tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại, văn phòng, căn hộ cao cấp. Hai Bà Trưng 2016-2020 3 Khách sạn Đình Gia Hai Bà Trưng 2016-2020 QUẬN TÂY HỒ 1 Khách sạn Lạc Long Quân Tây Hồ 2016-2020 2 Khách sạn Tràng An Tây Hồ 2016-2020 QUẬN CẦU GIẤY 1 Khách sạn - Thương mại cao cấp và Gara cao tầng kết hợp trạm xăng Cầu Giấy 2016-2020 2 Tòa nhà Văn phòng - Khách sạn - nhà hàng Hợp Nhất Cầu Giấy 2016-2020 QUẬN HÀ ĐÔNG 1 Tổ hợp Khách sạn Nam Cường Dương Nội Hà Đông 2021-2030 2 Tổ hợp Trung tâm thương mại - khách sạn - dịch vụ hỗn hợp Dương Nội Hà Đông 2016-2020 3 Điểm du lịch Làng nghề dệt lụa truyền thống Vạn Phúc Hà Đông 2011-2015 HUYỆN BA VÌ 1 Khu du lịch văn hóa tâm linh núi Ba Vì (đến Hạ - Trung - Thượng) Ba Vì 2011-2015 2 Khu du lịch sinh thái tổng hợp hồ Suối Hai (gồm cả sân golf hồ Suối Hai) Ba Vì 2016-2020 3 Công viên sinh thái Vườn Quốc gia Ba Vì Ba Vì 2021-2030 4 Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí phức hợp sườn tây núi Ba Vì Ba Vì 2021-2030 5 Khu du lịch hồ Cẩm Quỳ Ba Vì 2021-2030 6 Phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp khu vực Ba Vì Ba Vì 2011-2015 HUYỆN CHƯƠNG MỸ 1 Điểm du lịch Làng nghề mây tre đan Phú Vinh Chương Mỹ 2016-2020 2 Điểm du lịch văn hóa tổng hợp Chùa Trầm Chương Mỹ 2021-2030 3 Khu du lịch sinh thái tổng hợp hồ Văn Sơn Chương Mỹ 2011-2015 4 Khu du lịch sinh thái tổng hợp hồ Đồng Sương Chương Mỹ 2021-2030 HUYỆN ĐAN PHƯỢNG 1 Điểm du lịch văn hóa lịch sử Đền thờ Tô Hiến Thành Đan Phượng 2011-2015 2 Điểm du lịch nghệ thuật truyền thống múa hát chèo tàu gắn với khôi phục sông Nhuệ cổ Đan Phượng 2016-2020 HUYỆN ĐÔNG ANH 1 Khu vui chơi giải trí cao cấp đầm Vân Trì Đông Anh 2021-2030 2 Khu du lịch văn hóa và phim trường Cổ Loa Đông Anh 2021-2030 3 Điểm du lịch sinh thái nông nghiệp Cổ Loa Đông Anh 2021-2030 4 Điểm du lịch sinh thái ven sông Hồng khu vực Đông Anh Đông Anh 2021-2030 5 Trung tâm du lịch văn hóa làng nghề truyền thống Hà Nội (dự kiến) Đông Anh 2016-2020 HUYỆN GIA LÂM - QUẬN LONG BIÊN 1 Điểm du lịch Làng nghề Bát Tràng Gia Lâm 2011-2015 2 Điểm du lịch sinh thái ven sông Hồng khu vực Gia Lâm - Long Biên Gia Lâm, Long Biên 2021-2030 3 Phát huy giá trị di sản và khai thác du lịch quần thể lễ hội Gióng Gia Lâm 2011-2015 4 Sân gofl Long Biên Long Biên 2021-2030 HUYỆN MÊ LINH 1 Điểm du lịch văn hóa Đền Hai Bà Trưng Mê Linh 2011-2015 2 Điểm du lịch đồi 79 mùa xuân Mê Linh 2021-2030 HUYỆN MỸ ĐỨC 1 Khu du lịch văn hóa tâm linh tín ngưỡng Hương Sơn Mỹ Đức 2016-2020 2 Khu du lịch sinh thái tổng hợp Hồ Quan Sơn (Sân golf hồ Quan Sơn) Mỹ Đức 2021-2030 3 Làng dưỡng sinh Tuy Lai Mỹ Đức 2021-2030 4 Khu du lịch hồ Thượng Lâm Mỹ Đức 2021-2030 HUYỆN PHÚ XUYÊN 1 Điểm du lịch sinh thái ven sông Hồng khu vực Phú Xuyên Phú Xuyên 2021-2030 HUYỆN PHÚC THỌ 1 Khu du lịch sinh thái ven sông Đáy khu vực Phúc Thọ Phúc Thọ 2021-2030 2 Khu du lịch văn hóa Văn Lang Phúc Thọ 2021-2030 3 Điểm du lịch văn hóa lịch sử đền Hát Môn Phúc Thọ 2011-2015 HUYỆN QUỐC OAI 1 Điểm du lịch văn hóa tâm linh Chùa Thầy Quốc Oai 2011-2015 2 Khu du lịch vui chơi giải trí Tuần Châu Quốc Oai 2016-2020 HUYỆN SÓC SƠN 1 Khu du lịch sinh thái tổng hợp Hồ Đồng Quan Sóc Sơn 2021-2030 2 Khu du lịch sinh thái nông nghiệp Sóc Sơn Sóc Sơn 2021-2030 3 Khu du lịch sinh thái, văn hóa nghỉ ngơi cuối tuần Sóc Sơn Sóc Sơn 2011-2015 4 Trường đua ngựa Sóc Sơn Sóc Sơn 2021-2030 5 Khu du lịch VCGT tổng hợp Công viên hồ Lai Cách Sóc Sơn 2021-2030 6 Khu du lịch Thung Lũng Xanh Sóc Sơn 2021-2030 7 Khu du lịch hồ Đồng Đò Sóc Sơn 2021-2030 THỊ XÃ SƠN TÂY 1 Điểm du lịch sinh thái ven sông Tích khu vực Sơn Tây Sơn Tây 2021-2030 2 Làng Văn hóa du lịch các dân tộc Việt Nam Sơn Tây 2016-2020 3 Điểm du lịch văn hóa làng Việt cổ Đường Lâm Sơn Tây 2011-2015 HUYỆN THẠCH THẤT 1 Điểm du lịch tâm linh tín ngưỡng Chùa Tây Phương Thạch Thất 2021-2030 2 Khu du lịch vui chơi giải trí, thể thao cao cấp Hòa Lạc Thạch Thất 2021-2030 3 Trung tâm du lịch thể thao địa hình Viên Nam Thạch Thất 2021-2030 4 Khách sạn và khu vui chơi giải trí Gia Phát Hòa Lạc Thạch Thất 2021-2030 HUYỆN THANH OAI 1 Khu du lịch sinh thái tổng hợp Đầm Thượng Thanh Thanh Oai 2021-2030 HUYỆN THANH TRÌ 1 Trung tâm du lịch thể thao cảm giác mạnh Thanh Trì 2021-2030 HUYỆN THƯỜNG TÍN 1 Điểm du lịch sinh thái, văn hóa Bãi Tự Nhiên Thường Tín 2016-2020 2 Điểm du lịch sinh thái ven sông Hồng khu vực Thường Tín Thường Tín 2021-2030 HUYỆN TỪ LIÊM 1 Khách sạn 5 sao Keangnam - Hanoi Landmark Tower Từ Liêm 2011-2015 2 Khách sạn 5 sao JW Marriott Hà Nội Từ Liêm 2011-2015 3 Khách sạn 5 sao khu Công viên Tây Nam Mễ Trì Từ Liêm 2021-2030 4 Cổng Tây - West Gate Project Từ Liêm 2021-2030 5 Dự án khách sạn Hoa Sen Hà Nội Từ Liêm 2021-2030 6 Tòa nhà Sông Hồng Từ Liêm 2016-2020 7 Khách sạn Nam Cường Phùng Khoang Từ Liêm 2016-2020 8 Phát huy giá trị di sản gắn với xây dựng điểm đến du lịch Đông Ngạc Từ Liêm 2011-2015 HUYỆN ỨNG HÒA 1 Điểm du lịch văn hóa lịch sử cách mạng Khu Cháy Ứng Hòa 2021-2030 2 Phát huy giá trị làng cổ gắn với xây dựng điểm đến du lịch tại 3 làng Cao Thành, Tảo Khê và Bặt Ứng Hòa 2021-2030 TỔNG Ghi chú: Về vị trí, quy mô, diện tích đất sử dụng, tổng mức đầu tư và nguồn vốn đầu tư của các chương trình, dự án nêu trên được tính toán, lựa chọn và xác định chính xác cụ thể trong giai đoạn lập và trình duyệt dự án đầu tư.