08/2013/QĐ-UBND

Quyết định 08/2013/QĐ-UBND Quy định tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 08/2013/QĐ-UBND Cần Thơ, ngày 03 tháng 6 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN, QUY TRÌNH, THỦ TỤC VÀ HỒ SƠ XÉT TẶNG DANH HIỆU NGHỆ NHÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng; Căn cứ Thông tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11 tháng 01 năm 2007 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú; Căn cứ Thông tư số 26/2011/TT-BCT ngày 11 tháng 7 năm 2011 của Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính tại Thông tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11 tháng 01 năm 2007 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú; Căn cứ Báo cáo số 1184/BC-STP ngày 28 tháng 8 năm 2012 của Sở Tư Pháp về thẩm định dự thảo Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định về tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ; T heo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 46/TTr-SCT ngày 02 tháng 05 năm 2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành Quy định về tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ. (Đính kèm Quy định về tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ) Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 13 tháng 6 năm 2013 và đăng báo Cần Thơ chậm nhất là ngày 07 tháng 6 năm 2013. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này ./. Nơi nhận: - VP Chính phủ (HN-TP.HCM); - Bộ Tư pháp ( Cục KTVB); - Bộ Công Thương; - TT.TU, TT.HĐND TP, TT.UBND TP; - UBMTTQVN TP và các đoàn thể; - Các Sở, ban, ngành thành phố; - UBND quận, huyện; - UBND xã, phường, thị trấn; - Báo Cần Thơ, Trung tâm Công báo; - Lưu: VT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hùng Dũng QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN, QUY TRÌNH, THỦ TỤC VÀ HỒ SƠ XÉT TẶNG DANH HIỆU NGHỆ NHÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ (Ban hành kèm theo Quyết định số 08/2013/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Quy định này quy định về tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ là công dân Việt Nam làm việc trong các ngành thủ công mỹ nghệ trên địa bàn thành phố Cần Thơ. 2. Danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ chỉ phong tặng một lần cho một người, không có hình thức truy tặng. 3. Người bị kỷ luật buộc thôi việc hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự không được xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ. Trường hợp đã xét tặng thì phải đình chỉ hoặc thu hồi Giấy chứng nhận danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ. Điều 2. Quyền lợi của người được phong tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ 1. Được Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ cấp Giấy chứng nhận danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ và được thưởng một lần với mức tiền là 02 lần mức lương tối thiểu chung tại thời điểm được phong tặng từ Quỹ Thi đua - Khen thưởng thành phố Cần Thơ . 2. Được tổ chức truyền nghề, dạy nghề trực tiếp và thu tiền học phí của học viên trên nguyên tắc thỏa thuận theo quy định của pháp luật. 3. Được tham gia các hoạt động nghiên cứu, thiết kế, cải tiến mẫu mã, tạo dáng sản phẩm, đổi mới công nghệ để nâng cao năng suất lao động, hạ giá thành, đa dạng hóa sản phẩm. 4. Được Nhà nước bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu trí tuệ đối với những sản phẩm làm ra theo pháp luật về sở hữu trí tuệ. 5. Được đề nghị Hội đồng cấp Nhà nước xét tặng danh hiệu Nghệ nhân nhân dân và Nghệ nhân ưu tú khi hội đủ điều kiện. Chương II TIÊU CHUẨN XÉT TẶNG Điều 3. Tiêu chuẩn danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ Đối tượng được xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ phải đạt các tiêu chuẩn sau: 1. Chấp hành tốt chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước; có phẩm chất đạo đức tốt, tận tụy với nghề, gương mẫu, thực sự là tấm gương sáng cho mọi người noi theo . 2. Là người thợ giỏi tiêu biểu được đồng nghiệp thừa nhận, có thâm niên trong nghề tối thiểu 10 năm; có trình độ kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp điêu luyện; sáng tác thiết kế được ít nhất 07 mẫu sản phẩm đạt trình độ nghệ thuật cao, đã trực tiếp làm ra trên 10 tác phẩm có giá trị kinh tế, kỹ thuật, mỹ thuật . 3. Có tác phẩm được tặng giải tại các kỳ hội chợ triển lãm cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên. 4. Có thành tích trong việc truyền nghề, dạy nghề cho tối thiểu 30 người; đóng góp trong việc giữ gìn, phát triển nghề nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Chương III QUY TRÌNH, THỦ TỤC VÀ HỒ SƠ XÉT TẶNG DANH HIỆU NGHỆ NHÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Điều 4. Quy trình xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ 1. Các cá nhân hoạt động trong ngành thủ công mỹ nghệ thuộc các đơn vị sản xuất kinh doanh được thành lập theo Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã đăng ký đề nghị xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ tại đơn vị đang công tác. Trường hợp cá nhân hoạt động trong ngành thủ công mỹ nghệ không thuộc đơn vị nào thì đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi các nghệ nhân thường trú, làm việc (thông qua Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng). 2. Các cá nhân hoạt động trong ngành thủ công mỹ nghệ đăng ký đề nghị xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ được xem xét qua hai bước sau: a) Xem xét, đề nghị tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ tại Hội đồng cấp đơn vị nơi công tác hoặc tại Hội đồng cấp huyện (đối với các trường hợp cá nhân đăng ký xét tặng không thuộc đơn vị sản xuất kinh doanh nào); b) Xem xét, đề nghị tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ tại Hội đồng cấp thành phố. 3. Những người đạt được danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ sẽ được nhận Giấy chứng nhận danh hiệu nghệ nhân tại Sở Công Thương (thường trực Hội đồng cấp thành phố) vào thời gian được quy định tại Khoản 1 Điều 9 của Quy định này và kèm theo tiền thưởng được quy định tại Khoản 1 Điều 2 của Quy định này. Điều 5. Thành phần Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân các cấp 1. Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân các cấp gồm đại diện các nhà chuyên môn của lĩnh vực kỹ thuật, nhà quản lý có uy tín, có trình độ chuyên môn phù hợp, am hiểu lĩnh vực kỹ thuật thuộc lĩnh vực xem xét của Hội đồng. 2. Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân cấp cơ sở (Hội đồng cấp đơn vị và Hội đồng cấp huyện) Do thủ trưởng đơn vị cơ sở hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện quyết định thành lập, có từ 5 đến 7 thành viên, trong đó: a) Hội đồng cấp đơn vị: (đối với các cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp): - Thủ trưởng đơn vị: Chủ tịch - Phụ trách công tác thi đua, khen thưởng đơn vị: Ủy viên - Đại diện ban chấp hành công đoàn đơn vị: Ủy viên - Phụ trách công tác kỹ thuật đơn vị: Ủy viên - Đại diện một số nghệ nhân thành phố Cần Thơ: Ủy viên b) Hội đồng cấp huyện: (đối với các trường hợp cá nhân đăng ký xét tặng không thuộc đơn vị sản xuất kinh doanh nào): - Chủ tịch UBND quận, huyện: Chủ tịch - Trưởng phòng Kinh tế, phòng Kinh tế và Hạ tầng: Ủy viên - Phòng Nội vụ (phụ trách công tác thi đua, khen thưởng): Ủy viên - Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn nơi có hồ sơ đề nghị xét tặng: Ủy viên - Đại diện một số nghệ nhân thành phố Cần Thơ: Ủy viên 3. Hội đồng cấp thành phố thực hiện theo quy định tại Điểm b Khoản 3.2 Mục 3 Phần III Thông tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11 tháng 01 năm 2007 của Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương) hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú . 4. Thủ trưởng các cấp có thẩm quyền tại Khoản 2, Khoản 3 Điều này quyết định thành lập Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân cấp mình quản lý. Điều 6. Nguyên tắc xét duyệt: 1. Mỗi thành viên Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân có trách nhiệm nghiên cứu, nhận xét, lựa chọn danh sách Nghệ nhân thành phố Cần Thơ đạt tiêu chuẩn để bỏ phiếu tín nhiệm. 2. Các Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân hoạt động theo nguyên tắc sau: a) Kỳ họp đánh giá xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ của Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân phải có ít nhất 3/4 số thành viên Hội đồng tham dự, trong đó có Chủ tịch Hội đồng hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng; b) Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân đánh giá theo nguyên tắc bỏ phiếu kín và được thực hiện chính xác, công bằng, dân chủ, khách quan. Người được đề nghị xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ phải có từ 75% trở lên số phiếu đề nghị của thành viên Hội đồng tham dự cuộc họp; c) Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân cấp thành phố chỉ xem xét các Nghệ nhân đã được Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân cấp cơ sở đề nghị; d) Các trường hợp khai không đúng mẫu, không đúng yêu cầu hướng dẫn hoặc gửi không đầy đủ thủ tục hồ sơ theo quy định, không đúng thời hạn thì Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân các cấp không xem xét; đ) Thành viên Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân nếu thuộc đối tượng đề nghị xét tặng danh hiệu thì không tham gia thảo luận bỏ phiếu tín nhiệm về cá nhân mình; e) Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân cấp cơ sở có trách nhiệm thông báo công khai kết quả xét tặng danh hiệu Nghệ nhân trong đơn vị và phạm vi quản lý để lấy thêm ý kiến dư luận (thời gian góp ý không quá 07 ngày) trước khi gửi hồ sơ đề nghị xét tặng lên Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân cấp thành phố. Điều 7. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ 1. Hồ sơ cá nhân: (02 bộ) - Bản tóm tắt thành tích cá nhân (có dán ảnh và xác nhận của đơn vị hoặc chính quyền địa phương); - Bản xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về chấp hành đường lối chính sách và pháp luật nhà nước của cá nhân nơi đang cư trú; - Bản sao có chứng thực (hoặc bản chụp kèm theo bản chính để đối chiếu) các văn bản chứng nhận giải thưởng, kèm ảnh chụp sản phẩm được giải (nếu có). 2. Hồ sơ của Hội đồng các cấp: (01 bộ) - Tờ trình của cơ quan, đơn vị trình; - Hồ sơ cá nhân; - Quyết định thành lập Hội đồng xét tặng danh hiệu; - Phiếu bầu đề nghị xét tặng danh hiệu cấp cơ sở, đối với Hội đồng cấp cơ sở; - Phiếu bầu đề nghị xét tặng danh hiệu cấp thành phố, đối với Hội đồng cấp thành phố; - Biên bản họp Hội đồng xét tặng danh hiệu; - Biên bản kiểm phiếu tín nhiệm; - Báo cáo kết quả xét chọn của Hội đồng xét tặng danh hiệu; - Danh sách đề nghị xét tặng danh hiệu. 3. Các thành phần hồ sơ được quy định tại Điều này thực hiện theo các biểu mẫu quy định tại Thông tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11 tháng 01 năm 2007 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú và Thông tư số 26/2011/TT-BCT ngày 11 tháng 7 năm 2011 của Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính tại Thông tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11 tháng 01 năm 2007 của Bộ Công nghiệp . Điều 8. Thủ tục gửi hồ sơ Chủ tịch UBND quận, huyện hoặc Thủ trưởng đơn vị sản xuất kinh doanh tập hợp đủ hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 Quy định này gửi trực tiếp tại Sở Công Thương (thường trực Hội đồng cấp thành phố). Điều 9. Thời gian xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ 1. Danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ được xét và công bố hai năm một lần vào dịp 14/5 (ngày truyền thống ngành công thương). 2. Các cá nhân hoạt động trong ngành thủ công mỹ nghệ đăng ký đề nghị xét tặng danh hiệu tại Hội đồng cấp cơ sở trước ngày 01 tháng 10 của năm trước năm đề nghị. 3. Việc xét tặng danh hiệu ở cấp cơ sở được hoàn thành và gửi hồ sơ về Hội đồng cấp thành phố (thông qua Sở Công Thương) chậm nhất ngày 31 tháng 12 của năm trước năm đề nghị. 4. Hội đồng cấp thành phố xét tặng danh hiệu thông báo kết quả xét tặng trên các phương tiện thông tin đại chúng từ ngày 01 tháng 4 đến ngày 10 tháng 4 của năm đề nghị. Sau đó, Hội đồng sẽ xem xét giải quyết khiếu nại về kết quả xét tặng (nếu có), trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ra quyết định tặng danh hiệu chậm nhất cuối tháng 4 của năm đề nghị. Điều 10. Giải quyết khiếu nại 1. Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại về kết quả xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ và việc vi phạm quy định, trình tự, thủ tục xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ. 2. Đơn khiếu nại phải ghi rõ họ và tên, địa chỉ và gửi cho Thủ trưởng cơ quan thành lập Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ cấp tương ứng. 3. Thủ trưởng cơ quan thành lập Hội đồng xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ nhận đơn, có trách nhiệm xem xét và trả lời đơn khiếu nại; không xem xét đơn không có tên, địa chỉ không rõ ràng hoặc mạo danh. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11. Điều khoản thi hành 1. Sở Công Thương có trách nhiệm: a) Tiếp nhận hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ và đầu mối tổ chức họp Hội đồng cấp thành phố để xem xét hồ sơ. b) Phối hợp với Sở Tài chính lập dự trù kinh phí cho các hoạt động của Hội đồng và chế độ khen thưởng cho người được phong tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ hàng năm. 2. Ban Thi đua – Khen thưởng thành phố có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét quyết định tặng danh hiệu. 3. Ủy ban nhân dân các quận, huyện: a) Có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Quy định này đến Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ trên địa bàn biết và thực hiện. b) Tổ chức họp Hội đồng cấp huyện để xem xét hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ (đối với các trường hợp cá nhân đăng ký xét tặng không thuộc đơn vị sản xuất kinh doanh nào). 4. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đề nghị xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính chính xác của hồ sơ đề nghị, đồng thời có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo về việc xét tặng danh hiệu Nghệ nhân thành phố Cần Thơ theo quy định của pháp luật. 5. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc, các tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Công Thương để kịp thời trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, sửa đổi, bổ sung./.