5264/QĐ-UBND

Quyết định 5264/QĐ-UBND năm 2015 Kế hoạch triển khai Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn 2015 - 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ỦY BAN NHÂN DÂN T Ỉ NH THANH HÓA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5264 /QĐ-UBND Thanh Hóa , ngày 14 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI CÔNG TÁC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ GIAI ĐOẠN 2015 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 01/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn 2015 - 2025; Căn cứ Quyết định số 1543/QĐ-BTP ngày 24/8/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn 2015 - 2025; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 2214/TTr-STP ngày 01/12/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn 2015 - 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tư pháp, Tài chính, Nội vụ, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3 QĐ; - Cục Trợ giúp pháp lý - Bộ Tư pháp, - Chủ tịch UBND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận T ổ quốc t ỉ nh; - TAND tỉnh, VKSND t ỉ nh; - Đoàn Luật sư Thanh H ó a; - Hội Luật gia Thanh H ó a; - Lưu: VT, NC. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Thị Thìn KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN ĐỔI M Ớ I CÔNG TÁC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ GIAI ĐOẠN 2015 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA (Ban hành k è m theo Quyết định số 5264 /QĐ-UBND ngày 14 /12/20 1 5 của Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Triển khai kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ và giải pháp để đạt được các mục tiêu của Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn 2015 - 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 01/6/2015, tạo điều kiện đ ể đối tượng được trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh hưởng dịch vụ trợ giúp pháp lý với chất lượng ngày càng tốt hơn. - Xác định rõ các nhiệm vụ cụ thể, thời gian thực hiện và trách nhiệm của các sở, ban ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tri ể n khai các nhiệm vụ được giao. 2. Yêu cầu - Bám sát các mục tiêu của Đề án, bảo đảm thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được nêu tại Đề án. - Các hoạt động của Kế hoạch phải đảm bảo tính khả thi; đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan trong quá trình tri ể n khai thực hiện Kế hoạch. - Chuẩn bị tốt các nguồn lực để tri ể n khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi) và thực hiện các nhiệm vụ nêu tại Đề án. II. NỘI DUNG THỰC HIỆN 1. Gia i đoạn từ năm 2015 đến khi Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi) có h i ệu lực. 1.1. Tổ chức Hội nghị quán triệt về việc triển khai Đề án UBND tỉnh tổ chức Hội nghị quán triệt Đề án. - Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh. - Đơn vị phối hợp: Các đơn vị có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2016. 1.2. V ề hoạt động trợ giúp pháp lý a) Hoạt động 1. Tập trung thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý trong đó chú trọng vụ việc tham gia tố tụng, các vụ việc đại diện ngoài tố tụng, tư vấn pháp luật, kiến nghị, hòa giải, đặc biệt là lĩnh vực tố tụng Hình sự, Hôn nhân và gia đình. Chỉ thực hiện tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về hoạt động trợ giúp pháp lý. - Đơn vị thực hiện: Trung tâm trợ giúp pháp lý nh à nước. - Đơn vị phối hợp: Đoàn Luật sư Thanh Hóa. - Thời gian thực hiện: Hàng năm. b) Hoạt động 2 . Triển khai Quyết định của Thủ tướng Chí nh phủ tha y thế Quyết định số 52/2010/QĐ-TTg ngày 18/8/2010 và Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg ngày 24/12/2012 của Th ủ tướng Chính phủ. - Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước). - Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính. - Thời gian thực hiện: Hàng năm. 1.3. Công tác tổ chức, cán bộ Trung tâm trợ giúp pháp lý và mạng lưới Chi nhánh, Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý a) Hoạt động 1. Rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của Chi nhánh, Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý. Trên cơ sở kết quả rà soát đề xuất sắp xếp, điều chỉnh lại các Chi nhánh, Câu lạc bộ theo nhu cầu trợ giúp pháp lý bảo đảm hợp lý, hiệu quả. Không thành lập mới các Chi nhánh, Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý. - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chỉ đạo Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước thực hiện. - Đơn vị phối hợp: UBND các huyện, thị xã, thành phố. - Thời gian thực hiện: Năm 2016. b) Hoạt động 2. Xây dựng Đề án sắp xếp vị trí, việc làm của các viên chức trong Trung tâm trợ giúp pháp lý phù hợp với nội dung Đề án: Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, nhu cầu trợ giúp pháp lý, điều kiện xã hội hóa công tác trợ giúp pháp lý trong t ừ ng giai đoạn trình UBND tỉnh phê duyệt. - Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp. - Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tài chính. - Thời gian thực hiện: Năm 2016. 1.4. Hoạt động quản lý trợ giúp pháp lý a) Hoạt động 1. Công tác truyền thông về trợ giúp pháp lý, thiết lập và duy trì đường dây nóng về trợ giúp pháp lý. - Đơn vị chủ trì: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước. - Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, các phương tiện thông tin đại chúng, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính, Công ty quảng cáo. - Thời gian thực hiện: Hàng năm. b) Hoạt động 2. V ề xã hội hóa hoạt động trợ giúp pháp lý: Xây dựng cơ chế để khuyến khích tổ chức hành nghề luật sư, Luật sư có đủ điều kiện tham gia thực hiện trợ giúp pháp lý hoặc ký hợp đồng theo cơ chế đặt hàng thực hiện dịch vụ cùng với các Luật sư (trừ thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí theo nghĩa vụ quy định trong Luật Luật sư). Thực hiện công bố danh sách Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư, tổ chức hành nghề Luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý trên trang thông tin điện tử và niêm yết tại trụ sở các cơ quan tiến hành tố tụng để người được trợ giúp pháp lý có thể lựa chọn Trợ giúp viên pháp lý hoặc Luật sư. - Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp. - Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan tiến hành tố tụng, Đoàn Luật sư. - Thời gian thực hiện: Năm 2018. c) Hoạt động 3 . V ề đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý: Nâng cao năng lực cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý với các hình thức phù hợp để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức quản lý, trình độ chính trị và tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng trợ giúp pháp lý, nâng cao chất lượng tham gia tố tụng của Trợ giúp viên pháp lý đặc biệt là kỹ năng tranh tụng tại Tòa. Rà soát đội ngũ Trợ giúp viên hiện có, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng tăng số lượng Trợ giúp viên pháp lý, ban hành chỉ tiêu vụ việc tham gia tố tụng cho Trợ giúp viên pháp lý phù hợp với đặc thù từng huyện mà Trợ giúp viên pháp lý đang công tác. - Đơn vị thực hiện: Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước. - Thời gian thực hiện: Hàng năm. 1.5. Kinh phí cho hoạt động trợ giúp pháp lý Xây dựng dự toán kinh phí cho hoạt động tr ợ giúp pháp lý ở địa phương trình UBND tỉnh bao gồm: Kinh phí chi lương, chi hành chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc cho Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước và các hoạt động hỗ trợ ngoài nguồn hỗ t rợ từ Trung ương và chi cho nghiệp vụ trợ giúp pháp lý. - Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp chỉ đạo Trung tâm t rợ giúp pháp lý nhà nước thực hiện. - Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính. - Thời gian thực hiện: Hàng năm. 2. Giai đoạn từ khi Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi) có hiệu lực đến năm 2025 a) Hoạt động 1. Triển khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi). - Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh. - Thời gian thực hiện: Sau khi Luật Trợ giúp pháp lý (s ử a đổi) được thông qua. b) Hoạt động 2. Tiếp tục tr iển khai Quyết định của Thủ tướng Chính phủ thay thế Quyết định số 52/2010/QĐ-TTg ngày 18/8/2010 và Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg ngày 24/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ. - Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp (Trung tâm tr ợ giúp pháp lý tham mưu). - Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính. - Thời gian thực hiện: Hàng năm. c) Hoạt động 3 . Sơ kết thực hiện Đề án. UBND tỉnh tổ chức sơ kết Đề án. - Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh. - Đơn vị phối hợp: Các đơn vị có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2018. d) Hoạt động 4. Tổng kết thực hiện Đề án. UBND tỉnh tổ chức tổng kết Đề án. - Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh. - Đơn vị phối hợp: Các đơn vị có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2025. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Tư pháp Chủ trì giúp UBND tỉnh tổ chức tr iển khai thực hiện Kế hoạch; đồng thời phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp về tình hình triển khai thực hiện Đề án. 2. Sở Tài chính Phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn Trung tâm tr ợ giúp pháp lý xây dựng dự toán, bố trí đủ kinh phí để tr iển khai thực hiện Kế hoạch, hướng dẫn chế độ chi và thanh quyết toán theo đúng quy định. 3. Sở Nội vụ Phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng Đề án sắp xếp vị trí, việc làm của các viên chức trong Trung tâm trợ giúp pháp lý phù hợp với nội dung Đề án. 4. Sở Thông tin và Truyền thông Phối hợp với Sở Tư pháp, Đài Phát thanh và Truyền hình Thanh Hóa, Báo Thanh Hóa truyền thông pháp l uật về trợ giúp pháp lý. 5. UBND các huyện, thị xã, thành phố - Chỉ đạo Phòng Tư pháp, các đơn vị có liên quan, UBND cấp xã phối hợp với Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tổ chức thực hiện Kế hoạch. - Tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động trợ giúp pháp lý được triển khai trên địa bàn có hiệu quả, đúng đối tượng. 6. Đề nghị: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân t ỉ nh, Ủy ban Mặt trận T ổ quốc t ỉ nh, Đoàn Luật sư Thanh Hóa, Hội Luật gia Thanh Hóa phối hợp với Sở Tư pháp để triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch này./.