131/QĐ-STNMT

Quyết định 131/QĐ-STNMT về Quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản công năm 2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ngãi UBND TỈNH QUẢNG NGÃI SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 131 /QĐ- STNMT Quảng Ngãi , ngày 18 tháng 03 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ VÀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG NĂM 2016 CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG QUẢNG NGÃI GIÁM ĐỐC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG QUẢNG NGÃI Căn cứ Nghị định số 1 30/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định ch ế độ t ự ch ủ , tự chịu trách nhiệm v ề sử dụng biên chế và kinh phí qu ả n lý hành chính đ ố i v ớ i các cơ quan nhà nước; Căn c ứ Thông tư số 71/20 1 4/TTLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014 Quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí qu ả n lý hành chính đối với các cơ quan nhà nư ớ c; Căn cứ Quyết định số 17/20 1 5/QĐ-UBND ngày 07/5/2015 của UBND tỉnh Qu ả ng Ng ã i quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Qu ảng Ngãi; Căn cứ Quyết định số 400/QĐ-UBND ng à y 1 5/12/2015 của Ủ y ban nh â n dân t ỉ nh Quang Ng ã i v ề việc giao dự toán thu ng â n sách nhà nước trên địa bàn và chi ngân sách địa phương n ă m 201 6 ; Xét đề nghị của Chánh Văn phòng S ở Tài nguyên và Môi trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản công năm 2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ngãi. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Sở, Trưởng các phòng chuyên môn thuộc Sở và công chức, lao động hợp đồng Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3 ; - GĐ, PGĐ Sở TNMT ; - Chánh, PVP Sở TNMT ; - Kế toán trưởng S ở TNMT; - Kế toán trưởng VP Sở TNMT : - Lưu VT, VP . GIÁM ĐỐC Lê Mỹ Liên QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ VÀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG NĂM 2016 CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG QUẢNG NGÃI ( Kè m theo Quy ế t định s ố 131/QĐ -STNMT ngày 1 8/3/20 1 6 của Sở T à i nguyên v à M ôi trường tỉnh Quảng Ngãi ) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Mục đích - Tạo quyền ch ủ động trong qu ản lý v à chi tiêu tài chính cho Thủ trưởng cơ quan và các phòng trong đơn vị; - Tạo quyền ch ủ động cho c ô ng ch ứ c trong cơ quan hoàn thành nhiệm vụ được giao; - Thực hành tiết kiệm, chố ng lãng ph í , t ă ng thu nhập cho công chức, lao động hợp đồng trong đơn vị; - Sử dụng có hiệu quả nguồn kinh ph í được giao và t à i sản công đúng mục đích. Điều 2. Nguyên tắc - Không vượt ch ế độ , t iêu c hu ẩ n, địn h mức theo quy định hiện hành của Nhà nước; - Đảm bảo phù hợp với hoạ t đ ộ ng của cơ quan, tạo điều ki ệ n cho công chức, lao động hợp đ ồ n g hoàn thành nhiệm vụ được giao. - Không tăng biên chế và kinh phí qu ả n lý hành chính được giao, trừ các trường hợp sau: + V ề chi tiêu biên c hế : Được điều chỉnh, bổ sung trong các trư ờ ng hợp được sáp nhập, chia tách hoặc đi ề u chỉnh chức năn g, nhiệm vụ của cơ quan được cấ p có thẩm quyền quyết định bổ sung bi ên ch ế . + V ề kinh phí quản lý h ành chính được điề u chỉnh trong trường hợp: * Do điều ch ỉ nh bi ê n chế theo quy định của cấp có th ẩ m quyền; * Do điều ch ỉ nh, b ổ sung chức n ăng, nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền; * Do Nhà nước thay đ ổ i các chính sách, chế độ tài chính; - Quy ch ế được thống nhất thông qua Hội nghị công chức, lao động hợp đồng cơ quan và Cô ng đoàn Sở Tài nguyên và Môi trường; - Các kho ả n chi tiêu ph ả i đả m b ả o c ó hóa đơn, chứng từ hợp lệ và h ợ p pháp theo quy định; - Giám đốc Sở (Ch ủ t à i khoản) hoặc người được ủy quyền mới được chu ẩ n chi kinh phí. Điều 3. Cơ sở pháp lý - Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ng ày 1 7/ 10 /2 00 5 của Chính phủ quy định chế độ tự ch ủ , tự chịu trách nhiệm sử dụng bi ê n chế và k inh ph í quản lý hành chính đối với các cơ quan n h à nước; - Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ng à y 07/10/2013 của Chính phủ về việc sửa đ ổ i, bổ sung một số điều củ a N g hị định s ố 1 30/2005/NĐ-CP n g ày 17/10/2005 của Chính ph ủ quy định chế độ tự ch ủ , tự ch ị u trách nhiệm về s ử dụng biên chế v à kinh phí quản lý hành chính đối với c á c c ơ quan nhà nước; - Thông tư số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30/5/2014 Quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh ph í q uản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; - Quyết định số 17/20 15 / QĐ -UB ND n g ày 07/5/2015 của UBND tỉnh Quảng Ngãi quy định chức n ă ng, nhiệm vụ, quyền hạn v à cơ c ấ u tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Qu ả ng N g ãi; - Quy ế t định s ố 34/20 10 / QĐ -UBND ng à y 1 4/12/2010 của Ủy ban nh â n dân tỉnh Quản g Ngãi Ban hành Quy đ ịnh chế độ côn g tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh Quảng Ngãi; - Quyết định số 400/QĐ-UBND ngà y 15/ 1 2/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc giao dự toán thu n gâ n sách nh à nước trên địa bàn v à chi ngân sách địa phương năm 2016; - Quyết định số 58/ QĐ- S T NMT ngày 03/02/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Qu ả ng Ng ã i v ề việc gi ao d ự toán thu - chi ngân sách nhà nước n ă m 2016; - Cô ng văn s ố 327/ST C -HCSN ngay 29/0 1 /20 16 của Sở Tài chính về việc th ẩ m tra d ự toán chi hành chính sự nghiệp m ô i tr ường năm 2016 đối với Sở Tài nguyên v à Môi trường Quảng Ng ã i. Điều 4. Phạm vi thực hiện chế độ tự chủ - Cơ c ấ u tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường g ồ m: Lãnh đạo Sở (Giám đốc và 03 Phó Giám đốc Sở), V ă n phòng S ở, Thanh tra Sở, phòng Đo đạc - B ả n đ ồ và Viễn Thám, phòng Qu ả n l ý đấ t đai, ph ò ng Khoáng s ả n, phòn g Tài nguyên nước - Khí tượng - Th ủ y văn và Biến đ ổ i kh í hậu, phòn g K ế hoạch - Tài chính; - Nguồn kinh phí t hực hiện chế độ tự chủ. Kinh phí chi hành chính (phần kinh phí thực hiện tự chủ) do N g ân sách nhà nước cấp hàng năm và các kho ả n phí, lệ ph í được đ ể lại theo qu y định; - Đối với n g uồn kinh phí khô ng t hự c hiện chế độ tự ch ủ như: kinh phí sự nghiệp, kinh ph í dự á n, v ố n đ ầ u tư xây dự ng cơ bản,... việc quản lý và sử dụng được thực hiện theo các quy định hiện hành của nh à n ư ớc. Chương II NỘI DUNG QUY CHẾ Điều 5. Tự chủ về biên chế Căn cứ số biên chế đ ượ c UBND tỉnh và Sở Nội vụ giao năm 2015, Giám đốc S ở được quyền chủ động trong việc sử dụng biên ch ế nh ư sau: - Sắp xếp, b ố trí, l uâ n chuy ể n, ph ân công công chức trong nội bộ cơ quan; - Nhu cầu tuy ể n d ụng công chức cho c ơ quan b ằ ng hoặc th ấ p hơn chỉ tiêu biên chế được cơ quan có th ẩ m quy ề n g iao; - Ngoài ra, theo y ê u cầu công việc v à kh ả năng kinh phí, Giám đốc Sở được k ý hợp đồng lao độn g có th ờ i hạn đối với một s ố nhiệm vụ như: bảo vệ, tạp vụ, vệ sinh, lái xe... Điều 6. Tự chủ về tài chính 1. Quyền hạn và trách nhiệm của Ch ủ t ài kho ả n: Trong phạm vi kinh phí t ự ch ủ đ ược giao , Ch ủ tài khoản được quy ề n chủ động trong việc sử dụng kinh ph í nh ư sau; - Chủ động bố trí, s ử d ụ ng kinh phí the o các nội dung và yêu cầu công việc được giao cho phù hợp đ ể ho à n thà nh nhiệm vụ, đảm bảo tiết kiệm, đạt hiệu quả; - Được quyết định mức chi cho từ ng nội d u ng công việc nhưng không vượt chế độ, tiêu chu ẩ n, định mức do Nhà nước quy định và Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan năm 201 6 ; - Được quyết định sử dụng t oàn bộ kinh phí tiết kiệm theo đ ú ng quy định hiện hành của Nh à nước. 2. Nội dung chi kinh phí thực hiện ch ế độ t ự ch ủ : - Chi thanh toán cho c á nh â n: Ti ề n lương , ti ề n công, phụ cấp lương, làm thêm giờ, các khoản đón g góp , ti ề n thưởng phúc lợi tập th ể v à các kho ả n thanh toán khác cho công chức, lao độn g hợp đồng của cơ q uan, - Chi nghiệp vụ chuyên môn: T iền đ iện, nước, xăng dầu, văn phòng ph ẩ m, thông tin liên l ạc , trang t in điện tử , h ộ i nghị, c ông tác phí, đào tạo, bồi dưỡng, tập hu ấ n chuyên môn nghiệp vụ; - Chi mua s ắ m, s ử a ch ữa thư ờ ng xuyên t ài sản c ố định; - Tiền nước uống cho c ông chức , lao động h ợ p đ ồ ng ; - Các khoản chi khác: Chi k ỷ niệm các ngày lễ l ớn, chi hỗ trợ, chi các k hoản phí, lệ ph í , b ả o hi ể m tài s ản , tiếp khách, chi cho hoạt động của c ô n g tác Đảng và hoạt động v ề lĩnh vực quân sự của cơ q uan. 3. Mức chi từ nguồn kinh phí tự ch ủ : 3.1. Các kho ả n chi thanh toán cá n h â n. - Tiền lương, tiền c ông, phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung và các khoản phụ cấp khác chi t heo quy định hiện h à nh củ a Nh à nước; - Ti ề n tàu xe, ngh ỉ phép h à ng năm: + Đ ố i tượng được thanh toán ti ề n phương tiện đi lại; ti ề n phụ cấp đi đường khi nghỉ phép hàng năm: Cô ng chức trong đơn vị c ó đủ đ iều kiện được nghỉ phép hàng năm theo pháp luật lao động q uy định, đư ợ c th ủ trưởng đơn vị đồng ý cấp giấy cho đi nghỉ phép năm đ ể thăm v ợ ho ặc ch ồ ng, con , ch a, m ẹ (cả bên ch ồ ng hoặc bên vợ) bị ốm đau, bị chết; + Mức thanh toán: Đ ược thanh toán tối đa theo giá vé ng ồ i m ề m của tàu hỏa ; + Chứng t ừ thanh toán g ồ m: Vé t àu xe; giấy ngh ỉ phép được Lãnh đạo duyệt, Gi ấ y xác nhận được chính quy ề n địa phươ ng nơi thân nhân cư trú hoặc cơ sở y tế xác nhận có người thân bị ố m đau đi điều trị ở cơ sở y tế, điều trị dài hạn tại nhà, hoặc bị chết. Ngoài ra, người đi nghỉ phép được thanh toán tiền phụ cấp đi đường (tương đương với mức phụ cấp lưu trú được quy đ ịnh tại tiết 3.2.8 , mục 3.2 dưới đây). Công chức đủ điều kiện được hư ở ng chế độ nghỉ phép hàng năm th ì cơ quan phải có trách nhiệm bố trí sắp x ếp c ô ng việc, thời gian cho cán bộ, công chức ngh ỉ phép theo chế độ qu y định: trường hợp do nh u c ầ u công việc không th ể bố trí cho cán bộ, công chức nghỉ phép ho ặc bố trí không đủ số ngày nghỉ phép theo quy định, thì cơ quan quy ế t định việc chi tr ả tiề n bồi dưỡng cho cán bộ, công chức những ngày chưa nghỉ phép hàng năm. Cán bộ, c ông chức n ế u đ ã được cơ quan b ố trí, sắp x ế p thời gian cho đi nghỉ phép theo quy định nh ư ng khô ng có nhu cầu nghỉ phép thì không được chi trả tiền b ồ i dưỡng đối với những ngày chưa nghỉ phép h à ng năm. - Ti ề n phụ c ấ p đ ố i với c á n bộ, c ô ng chức làm việc tại bộ phận ti ế p nhận và trả k ế t qu ả theo cơ ch ế một c ử a được thanh toán theo Quyết định số 243/QĐ-UBND n gà y 31/12/20 1 0 của UBND t ỉ nh Qu ảng Ng ã i v à Quyết định số 63/QĐ-STNMT ngày 17/01/2011 của S ở Tài nguyên v à M ô i trư ờ n g ; - Chi phụ cấp cho Ban b iên t ậ p trang tin điện tử được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 355/QĐ-UBND ngày 1 7/ 3 /20 1 4 của UBND tỉnh Quảng Ngãi; - Tiền nước uốn g cho công chức lao động hợp đồng đ ượ c thanh toán b ằ ng tiền mua nước khoán g thực tế hàng tháng ; - Tiền phụ cấp đối với cán bộ c ô ng chức làm công tác ti ế p dân thường xuyên, định kỳ và cán bộ c ông chức được g iao nhiệm vụ x ử lý đơn thư được thanh toán theo Quyế t định số 41/2012/QĐ-UBN D ngày 14/11/2012 của UBND tỉ nh Qu ả ng Ngãi; 3.2. Chi thanh toán dịch vụ công cộng 3.2.1. Tiền điện, nước, vệ sinh m ô i trường: Thanh toán theo thực t ế sử dụng, tuy nhiên đ ể ti ế t kiệm và đả m bảo an toàn cho cơ quan , các phòng phải ki ể m tra và t ắ t các thiết bị điện trước khi rời khỏi phòn g làm vi ệ c, khi không có nhu cầu sử dụng. 3.2.2. Ti ề n nhiên liệu s ử dụng cho xe ô tô: - Căn cứ đoạn đường đi công t ác, định mức tiêu hao nhiên liệu v à đơn giá xăng theo quy định đ ể thanh toán. Cự ly thanh toán theo số km thực t ế đi công tác nhưng phải h ợ p lý, nếu cự ly phát sinh th ự c t ế c ó nhiều h ơ n so với b ả ng quy định km trong d anh mục chung của cả nư ớ c, lái x e ph ả i có giải trình cụ thể trình Lãnh đạo Sở duyệt. - Chứng t ừ thanh toán: Lệnh điều xe , gi ấ y đi đường, gi ấ y xin xe đi công tác, giấy đề n g hị thanh toán theo m ẫ u, liệt k ê toàn bộ cự ly km cho từng chuyến đi công tác và có xác nhận của lãnh đạ o phòng, lãnh đ ạ o s ở hoặc người sử dụng xe; - V ề nh ớt m áy xe ôtô từ 1.000 km t rở lên đ ượ c thay một l ầ n. 3.2.3. Vật tư, văn ph ò ng p hẩ m: - Vật tư văn ph ò ng ph ẩ m phục vụ chung cho cơ quan và lãnh đạo Sở được thanh toán theo thực t ế , tr ên cơ s ở nhu cầu thực tế . - Đối với v ậ t tư, v ăn phòng phẩm dùng cho các phòng (trừ Lãnh đạo Sở và Văn thư): mực khoảng 45.000 đồng/người/tháng( không tính: mực in máy vi tính; văn phòng ph ẩ m của các phòng tháng 12 năm trước phục vụ cho năm sau). - Thủ tục mua sắm: + Đối với vật tư, VPP phục vụ chung cho cơ quan và L ã nh đạo Sở: Bộ phận hành chính lập dự trù gửi lãnh đạo Văn phòn g xem xét có ý kiến trước khi chuy ể n cho bộ phận kế toán kiểm tra và trình lã nh đạo s ở phê duyệt. + Đối với các phòng thuộc Sở, c ă n c ứ mức khoán nêu trên l ập dự trù gửi Văn phòng S ở t ổ ng hợp chu ng v à o k ế hoạch mua s ắ m của cơ quan đ ể tr ì nh lãnh đạo Sở phê duyệt trước khi thực hiện + Chứng từ thanh t oán: Hóa đơn theo quy định, b ả ng kê cấp phát văn ph ò ng ph ẩ m. 3.2.4. Thông tin liên lạc: Thanh toán cước phí điện thoại như sau: - Cước phí điện thoại di đ ộ ng và điện thoại c ố định tại nhà riêng của Giám đ ố c S ở và Phó Giám đốc S ở đ ư ợ c thanh to á n th eo Quyết định số 18/2003/QĐ- U B ngày 29/01/2003 của UBND tỉnh. - Cước phí đ iện thoại cố đ ị nh tại ph òng làm việc của lãnh đạo Sở: thanh toán theo thực tế. - Cước phí sử dụn g i nternet : thanh toán theo thực tế. - Cước phí điện thoại cho các phòng, tùy theo tính ch ấ t công việc của từng phòng, cước phí điện thoại được thanh toán tối đa theo mức khoán như sau: + Phòng Qu ả n lý đ ấ t đ ai 450.000 đồng /tháng. + Văn phòng S ở , Thanh tra Sở , Ph ò ng Đ o đạc - B ả n đ ồ v à vi ễ n thám, Phòng Khoáng sản, phòn g T ài n guyên n ướ c - Kh í tượng thủy văn và Bi ế n đ ổ i khí hậu là 350.000 đồng/tháng. + K ế toán Văn phòn g S ở : 250.000 đồng / tháng . + Bộ phận tiếp dân : 200.000 đ ồ ng/ tháng. + T ổ một c ử a: 150.000 đ ồ ng/ tháng + Văn thư: 150.000 đ ồ ng/ tháng ( g iao dịch và Fax). Phòng nào có ph át sinh cước p hí điện thoại vượt mức khoán thì phải tự đi ề u chỉnh giảm vào các thán g tiếp theo. Nếu tổng cước phí của c ả năm vượt so với mức khoán quy định thì bị kh ấ u tr ừ v à o thu nhập tăng thêm của tập th ể phòng đó hoặc trừ vào thu nhập tăng thêm của Trưởng phòng . 3.2.5. Báo chí, tập san: Mua hàng quý theo d ự tr ù được Chủ tài khoản duyệt, ưu tiên báo Qu ả ng N gã i, hạn chế các loại báo khác không cần thiết vì hiện nay hầu hết đã có báo điện tử . 3.2 6. Tiền tem gửi công văn mua theo quý, thanh toán theo thực tế. 3.2.7. Chi hội nghị. Thanh toán theo quy định hiện hành của nhà nước; Trước khi t ổ chức hội nghị phải x â y dựng kế hoạch, xin ch ủ trương và được cấp c ó th ẩ m quy ề n cho phép mới thực hiện. 3.2.8. Chế độ công tác phí: - Đối với côn g chức, lao động h ợ p đồ ng ph ả i thường xuyên đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng ( gồm: C hánh, Ph ó Văn phòng, K ế toán, Văn thư, Thủ quỹ) không đủ cự ly thanh toán c ô ng tác phí, th ì được thanh toán khoán công tác phí theo tháng, mức khoán tiền cô ng tác phí t heo thán g c ụ th ể như sau: mức 300.000 đồng/người/tháng, gồm Ch á nh Văn ph òng, kế toán, mức 200.000 đ ồ ng/người/tháng, g ồ m Phó Chánh Văn ph ò ng, Văn thư, Thủ quỹ . - Các đ ố i tượng c ô ng chức n ê u tr ên nếu được lãnh đạo S ở , l ã nh đạo phòng cử đi thực hiện các nhiệm vụ theo các đợt c ông tác cụ thể , th ì được thanh toán ti ề n phương tiện đi lại, phụ cấp lưu t rú t heo quy đ ịnh hi ệ n h à nh của Nh à nước; đ ồ ng thời v ẫ n được hưởng khoản tiền c ông tác ph í khoán theo th á ng n ế u đ ủ điều kiện đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng. - Thanh toán ti ề n tàu xe + Đi công tác b ằ ng phương tiện máy bay: Ch i thanh toán vé máy bay cho lãnh đạo Sở; đối với cán b ộ công chức trong t rường hợp đặc biệt ph ả i đi công tác b ằ ng phương tiện máy ba y t hì Chủ tà i k hoản xem xét quyết định đ ể được thanh toán. + Công chức đi công tác b ằ ng phư ơ ng t iện giao thông đường bộ, đường thủy được thanh toán theo giá cước thông thường theo quy định của nhà nước (trừ các dịch vụ tham quan du lịch, các dịch vụ đ ặc biệt theo yêu cầu). + Trường hợp c ô ng chức t ự tú c phương tiện đi công tác trong tỉnh, được thanh toán ti ề n tự báo đi xe theo giá cư ớ c vậ n t ả i thông thường tính trên tuy ế n đư ờ ng đi công tác, hoặc được tính c ứ 30 km th ì được thanh t oán b ằng ti ề n một l ít x ă ng A92 theo giá hiện hành. - Thanh toán phụ c ấ p lưu trú: + Phụ cấp lưu tr ú l à khoản tiền do cơ quan, đơn vị chi cho người đi công tác đ ể hỗ tr ợ thêm cùn g với tiền l ương nh ằ m đảm bảo ti ề n ăn và tiêu vặt cho người đi công tác, được tính từ ngày b ắt đ ầ u đi công tác đ ến khi k ế t thúc đợt công tác tr ở v ề cơ quan, đơn vị (bao g ồm thời gia n đi trên đường, thời gian lưu trú tại nơi đ ế n công tác). + Điều kiện được thanh toán phụ c ấ p lưu tr ú : c hỉ áp dụng với người được cử đi công tác phải nghỉ lại nơi đ ế n công t ác và cách trụ sở cơ quan mình (nơi đi) có cự ly tối th iể u trên 15 Km. + Mức thanh toán phụ cấp lưu trú: Người đi công tác được thanh toán phụ cấp lưu trú không quá các mức sau: Đ i c ô ng t ác n g oài t ỉ nh là 150.000 đ ồng/ngày/người (kể cả đi và về trong ngày); đi công tác trong phạm vi tỉnh là 60.000 đồng / người/ngày. Ngoài c á c mức nêu trên th ì thanh toán theo quy định tại Quyết định số 34/2010/QĐ-UBND n gày 14/12/20 1 0 của U BND t ỉ nh Quảng Ngãi. - Thanh toán ti ề n thu ê phòng ngh ỉ - Điều kiện thanh toán t iền thuê ph ò ng nghỉ : Nơi đ ế n công tác cách trụ s ở cơ quan của người đi công tác tố i thi ể u trên 40 Km. + Người được cử đ i công t ác sẽ được th anh toán giá thuê phòng theo thực tế (có hóa đơn h ợ p pháp) do Th ủ trư ở ng c ơ quan , đ ơn vị duyệt theo mức thuê phòng như sau: * Đi c ô ng tác ngoài t ỉ nh: đi cô ng tác t ạ i các quận thuộc thành phố H à Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố H ả i phòng , th à nh ph ố C ầ n Thơ, t hành phố Đà N ẵ ng; thành phố là đô thị loại 1 thuộ c t ỉ nh: t ha n h toán mức giá thuê phòng ngủ tối đa là 900.000 đ ồ ng/n g ày/p hòng 2 ng ười; Trường hợp đi công tác một mình hoặc đoàn công tác có lẻ người hoặc lẻ người khác giới thì được thanh toán theo mức thuê ph ò ng tối đa không quá 900.000 đồng /n g ày/p hòn g. Đi côn g tác tại các v ù ng còn lại: thanh toán mức giá th uê phòng ngủ t ố i đ a là 600.000 đồng /n g ày/phòng 2 người; Trường hợp đi công tác một mình ho ặc đo à n công t á c có lẻ người hoặc l ẻ người khác giới thì được thanh toán theo mức th uê p hòng tố i đ a kh ô ng quá 600.000 đồng/ngày/phòng. + Chứn g từ t hanh toán: G iấy đi đư ờ ng đ ượ c l ã nh đạo S ở ký, đóng dấu xác nhận và ký xác nhận đóng dấu ngày đến, ngày đi của cơ quan nơi công chức đ ến công tác (hoặc của khách sạn, nh à khách n ơ i cư trú), gi ấ y triệu tập, giấy mời,... đối với công chức, l ao động h ợ p đ ồng đ i c ô ng tác gần (trong t ỉ nh), ngoài gi ấ y đi đường phải kèm theo lịch phân côn g côn g t ác của lãnh đạo phòng; vé tàu, xe hoặc giấy tự báo ti ề n đi xe n g oài giá quy định của nhà nước, hóa đơn ti ề n phòng ngh ỉ . + Thời hạn thanh t o án công tác ph í : Không quá 10 ngày kể từ ngày kết thúc chuyến công tác hoặc khi đã thực hiện xong giấy đi đường (đi công tác phạm vi trong t ỉ nh). Tr ư ờng h ợ p đi công tá c tro ng tháng 12 ph ả i thanh toán trước ngày 31 tháng 12. Các khoản chi khác không c ó trong Qu y chế chi tiêu nội bộ này thì được thực hiện theo quy định hiện hành của n hà nước. 3.3. Chi s ử a ch ữ a nh ỏ tài sản: - Đối với tài sản cố định hư h ỏng nhỏ, c ó giá trị sửa chữa dưới 15 triệu đồng: khi tài sản hỏn g cần sửa chữa, ng ười sử dụng tài sản phải vi ế t giấy đề nghị Lãnh đạo phòng có ý ki ế n và gửi giấ y đ ề nghị sửa chữa cho Văn phòng Sở kiểm tra và trình Lãnh đạo s ở xem xét cho chủ trương; Văn ph ò ng Sở thực hiện l ấ y báo giá theo quy định, k ế toán trưởng Văn phòng S ở c ó trác h nhiệm kiểm tra báo giá và đ ề xuất sử dụng nguồn kinh phí trước khi trình Lãnh đạo s ở xem xét phê duyệt. - Trường hợp t à i s ả n hư h ỏng lớn, c ó giá trị sửa chữa trên 15 triệu đ ồ ng thì phải xin chủ trương và tổ chức cuộc họp, thành ph ầ n g ồ m có: Lãnh đạo Sở, Văn phòng Sở, Thanh tra, kế toán trư ởng Văn phòng S ở , Lãnh đạo phòng có tài s ả n hư hỏng, đ ể đánh giá hiện trạng tài sản cố định, x á c minh mức độ sửa chữa, thay th ế , l ập biên bản v à trình L ã nh đạo sở xem xét quyết đị nh - Trường hợp tài sản cố định h ư hỏng c ầ n s ử a chữa lớn ph ả i xin cơ quan c ó th ẩ m quy ề n xem xét quyết định . - Ch ứ ng từ thanh toán sửa chữa tà i sả n c ố định, k ế t oán trư ở ng Văn phòng Sở có trách nhiệm h ư ớng dẫn thực hiện theo quy định hiện hành của nhà nước. 3.4. Chi mua sắm tài sản cố định . Căn cứ vào nhu cầu thực tế và kh ả n ăng kinh phí, các phòng lập k ế hoạch cụ th ể về số lượng, ch ủ ng loại tài sản c ầ n mua s ắ m trang bị đ ể phục vụ công việc của cơ quan, báo Văn phòng Sở để trình Lãnh đạo sở phê duyệt. Việc mua s ắ m và hồ sơ, chứng từ thanh toán thực hi ện theo quy định hiện hành. 3.5. Các khoản chi khác - Chi đào tạo, tập huấn: C ông ch ức được cơ quan c ử tham gia dự thi, đi học các lớp trên đại học, cao cấp chính trị, đ ại học, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ,... được Giám đ ố c sở đồng ý và cơ quan có thẩm quy ề n quyết định, thì được thanh toán các chế độ theo quy định hiện hành của nh à nước. - Tiếp khách: Thực hiện tr ê n tin h th ầ n tiết kiệm và đ ượ c thanh toán theo quy định hiện hành của nhà nước . - Các kho ả n chi khác k hông có trong Quy ch ế chi tiêu nội bộ này thì được thực hiện theo quy định hiện hành của nhà nước. 3.6. Quy định v ề t ạm ứng v à th anh to á n tạm ứng: - Tạm ứng: Côn g chức, lao động hợp đồng được tạm ứng kinh phí đ ể đi công tác, mua sắm vật tư... phục vụ c h o c ông việc của cơ quan. - Th ủ tục tạm ứng: C ô ng chức, lao độ ng hợp đồng lập d ự trù có xác nhận của Trưởng phòng, kèm theo giấ y đề nghị t ạm ứn g ( t heo mẫu), kế toán trưởng Văn phòng S ở xem xét, tr ì nh L ã nh đạo Sở p hê duy ệ t trư ớc k h i vi ế t phi ế u chi. - Thời hạn thanh toán tạm ứ ng: Không quá 10 ngày kể từ ngày thực hiện xong nhiệm vụ (trừ trường hợp tạm ứng trong tháng 12 phải thanh toán trước ngày 31/12). Điều 7. Quản lý và sử dụng tài sản 1. Quản lý t à i s ả n: - Tr ụ s ở cơ quan: Con g chức, lao độn g hợp đồng có trách nhiệm quản lý phòng làm việc đúng q uy định của nh à nước , b ả o qu ả n phòng làm việc sạch sẽ, đảm bảo vệ sinh m ô i trường, phò ng ch ống cháy nổ. - Đối với tài sản c ố định, c ô ng cụ, dụng cụ được g iao cho các phòng sử dụng, Trưởng phòng có trách n hiệm qu ả n lý, bả o qu ả n t heo đ úng các văn bản quy định hiện hành của nhà nước. 2. Sử dụng tài sản: - Tài sản, côn g cụ, dụng cụ ph ả i được s ử dụng đúng mục đích, nghiêm c ấ m việc sử dụng tài sản v à o công vi ệc riê ng (trường hợp đặc biệt phải có sự đồng ý của lãnh đạo Sở bằng văn b ả n). - Việc s ử dụng xe ôtô. + Đối với lãnh đ ạo Sở: Được s ử d ụng xe ôtô của cơ quan đ ể đi công tác theo yêu cầu thực tế. + Khi cơ quan thành lập đo à n c ông tác thực hiện nhiệm vụ của cơ quan có từ 03 (ba) người tham gia trở lên thì được s ử d ụng xe ô tô sau khi Lãnh đạo Sở th ố ng nhất b ằ ng văn bản (không d ù ng x e cơ quan đưa đó n cán bộ tại nhà riêng). Chương III QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN KINH PHÍ TIẾT KIỆM ĐƯỢC Điều 8. Quản lý và sử dụng nguồn kinh phí tự chủ tiết kiệm được Kết thúc năm công tác: Đơn vị xác định số chi thực t ế th ấ p hơn dự toán được gi ao thì ph ầ n chênh lệch nà y là kinh phí tiế t kiệm đ ượ c trong năm. Toàn bộ s ố kinh phí t iết kiệm này được sử dụng để chi trả thu nhập t ă ng thêm cho công chức, lao động hợp đ ồng, việc p hâ n phối được thực hiện chi b ì nh qu ân , theo thời gian côn g tác của t ừng công chức, lao động hợp đồng trong năm, trên cơ sở có sự thống nhất của Công đoàn và Ch í nh quy ề n. Điều 9. Q uản lý và sử dụng nguồn thu phí và lệ phí được để lại Nguồn thu phí và lệ ph í được để lại chủ y ế u phục vụ chi tr ả các khoản ti ề n lương hoặc tiền công, các kho ả n phụ cấ p, các khoản đ ó ng góp theo ti ề n lư ơ ng, ti ề n côn g theo chế độ hiện hành cho l ao động trực tiế p thu phí, lệ phí; Chi phí trực tiếp phục vụ cho việc thu ph í , lệ phí như: Văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, điện thoại, điện, nước, công tác phi theo tiêu chu ẩ n, định mức hiện hành; Chi sửa chữa thường xuyên, sửa chữa lớn t à i s ả n , máy móc, thiết bị phục vụ trực tiếp cho công tác thu phí, lệ phí; Chi mua sắm v ậ t tư và các khoản chi khác liên quan trực ti ế p đ ế n việc thu phí, lệ phí; Chi khen thưởng, phúc lợi cho c ô ng chức trong đơn vị. Điều 10. Tổ chức thực hiện 1. Quy chế chi tiêu nội bộ này đã được công chức, lao động h ợ p đ ồ ng của cơ quan tham g ia góp ý dân chủ, công khai v à Công đoàn Sở Tài nguyên và Môi trường th ố ng nhất. 2. Tất cả công chức, lao đ ộng h ợ p đ ồ ng của c ơ quan có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các nội d ung được quy định tại Quy chế chi tiêu nội bộ này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng m ắ c, c ầ n thay đ ổ i cho phù hợp với tình hình thực t ế tại cơ quan hoặc c ó thay đổ i , b ổ sung các văn bản của Nhà nước, Văn phòng Sở có trách nhiệm đ ề xu ất điề u ch ỉ nh, b ổ sun g trình Giám đ ố c Sở xem xét và th ố ng nh ấ t với Công đoàn cơ quan đ ể s ử a đổ i, b ổ sung kịp thời và thông báo cho cán bộ , công chức, l ao động h ợ p đ ồng trong cơ quan để biết v à thực hiện. Quy chế này có hiệu lực thi hành k ể t ừ ngày ký./.