482/QĐ-TTg

Quyết định 482/QĐ-TTg năm 2021 về nguyên tắc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương trong phòng, chống dịch Covid-19 do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 482/QĐ-TTg Hà Nội , ngày 29 tháng 3 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC HỖ TRỢ CÓ MỤC TIÊU TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG CHO NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TRONG PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Ch í nh ph ủ và Luật Tổ chức ch í nh quy ề n địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Phòng, ch ố ng bệnh truyền nhiễm ngày 21 tháng 11 năm 2017; Căn cứ Nghị quyết số 37/NQ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2020 của Ch í nh ph ủ về một số chế độ đặc thù trong phòng, ch ố ng dịch Covid-19; Nghị quyết số 1 6/NQ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về chi phí cách ly y t ế , khám, chữa bệnh và một số chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19; Nghị quyết số 1 7/NQ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Ch í nh ph ủ về chi hỗ trợ tiền ăn và b ồ i dư ỡ ng ch ố ng Covid-19 trong 05 ngày Tết Nguyên Đ á n năm Tân Sửu năm 2021 ; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ngân sách trung ươn g hỗ trợ các địa phương khó khăn về ngân sách kinh phí thực hiện phòng, ch ố ng dịch Covid-19 1. Kinh phí thực hiện các chính sách đặc thù (phần ngân sách nhà nước đảm bảo) trong phòng, ch ố ng dịch Covid-19 quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 37/NQ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ. 2. Kinh phí thực hiện cách ly y tế, khám, chữa bệnh và chế độ phụ cấp ch ố ng dịch (phần ngân sách nhà nước đảm bảo) trong phòng, chống dịch Covid-19 quy định tại Điều 1 và Điều 2 Nghị quyết s ố 16/NQ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ. 3. Kinh phí hỗ trợ tiền ăn và bồi dưỡng chống dịch Covid-19 trong 05 ngày tết Nguyên Đán năm Tân Sửu năm 2021 (ph ầ n ngân sách nhà nước đảm bảo) quy định tại Điều 1 và Điều 2 Nghị quyết s ố 17/NQ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ. Điều 2. Cơ chế hỗ trợ từ ngân sách trung ương: 1. Các t ỉ nh miền núi, Tây Nguyên: Ngân sách trung ương hỗ trợ 70% mức ngân sách nhà nước thực chi theo quy định; 2. Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương còn lại: a) Các tỉnh, thành phố có tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia về ngân sách trung ương từ 50% trở lên: Chủ động sử dụng dự phòng ngân sách địa phương đ ể thực hiện; b) Các tỉnh, thành phố có t ỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia về ngân sách trung ương dưới 50%: Ngân sách trung ương hỗ trợ 30% phần hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; c) Các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách còn lại: Ngân sách trung ương hỗ trợ 50% phần hỗ trợ từ ngân sách nhà nước. 3. Các đ ị a phương sử dụng tối đa 50% nguồn dự toán dự phòng ngân sách địa phương, t ố i đa 70% Quỹ dự trữ tài chính cấp tỉnh để thực hiện phòng, ch ố ng dịch Covid-19. Trường hợp các đ ị a phương chi cho công tác phòng , ch ố ng dịch Covid-19 ở mức độ lớn, nếu ph ầ n ngân sách địa phương đảm bảo vượt quá nguồn lực của địa phương, gồm: 50% nguồn dự toán dự phòng ngân sách địa phương còn lại sau khi đã sử dụng đ ể thực hiện các nhiệm vụ chi theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ từ nguồn 50% dự toán dự phòng của ngân sách địa phương (bao gồm cả 3 cấp t ỉ nh, huyện, xã) và 70% Quỹ dự trữ tài chính địa phương, ngân sách trung ương sẽ bổ sung thêm ph ầ n chênh lệch vượt quá nguồn lực của địa phương đ ể các tỉnh, thành phố có đủ nguồn đ ể thực hiện. 4. Kết thúc năm ngân sách, trường hợp ngân sách địa phương hụt thu, sau khi đã điều ch ỉ nh giảm một số khoản chi và sử dụng nguồn lực tài chính hợp pháp khác của địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn mà phần hụt thu ngân sách địa phương lớn hơn dự toán dự phòng ngân sách địa phương được Thủ tướng Chính phủ giao, căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách trung ương và ngân sách từng địa phương, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét hỗ trợ một phần kinh phí từ dự phòng ngân sách trung ương. Mức hỗ trợ từ ngân sách trung ương không vượt quá 50% dự toán dự phòng ngân sách địa phương được Thủ tướng Chính phủ giao. Điều 3. Tổ chức th ự c hi ệ n 1. Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống dịch Covid-19 chỉ đạo các địa phương xây dựng phương án cách ly tập trung và đơn vị điều trị cách ly phòng, chống dịch Covid-19. 2. Bộ Tài chính căn cứ quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 2 của Quyết định này và s ố thực chi từ ngân sách nhà nước hỗ trợ phòng, chống dịch do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh t ổ ng hợp, báo cáo (có xác nhận của Kho bạc Nhà nước), xem xét, hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho từng địa phương và định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện. Trường hợp dịch bệnh xảy ra ở phạm vi lớn, ngân sách địa phương không đủ nguồn lực đ ể thực hiện phòng chống dịch, căn cứ đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tài chính thực hiện bổ sung một phần kinh phí cho địa phương để thực hiện (tối đa 70%, mức ngân sách trung ương hỗ trợ). Sau khi địa phương có báo cáo kết quả thực hiện chi ngân sách cho công tác phòng, chống dịch Covid-19, Bộ Tài chính sẽ bổ sung thêm (trường hợp thi ế u kinh phí) hoặc thu h ồ i (trường hợp dư kinh phí) theo quy định. 3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương a) Khẩn trương tổ chức thực hiện các nội dung được phân công trong công tác phòng, chống dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Chính phủ, Ban Ch ỉ đạo quốc gia về phòng, chống dịch Covid-19. b) Chủ động b ố trí ngân sách địa phương và các nguồn tài chính hợp pháp khác đ ể thực hiện cách ly y tế, chế độ phòng, chống dịch theo quy định (phần ngân sách địa phương đảm bảo) và sửa chữ a cơ sở vật chất, mua s ắ m trang thiết bị y tế để phòng, chống dịch Covid-19. Điều 4. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành 1. Quyết định này áp dụng để thực hiện chính sách hỗ trợ kinh phí trong phòng, chống dịch Covid-19 từ ngày 01 tháng 01 năm 2021. Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch Covid-19 có trách nhiệm tổng kết, đánh giá, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. 2. Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống dịch Covid-19, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc v à các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân h à ng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng T TĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTTH (3). G THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc