707/QĐ-UBND

Quyết định 707/QĐ-UBND năm 2014 về Kế hoạch thực hiện Bộ Tiêu chí quốc gia về y tế xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2012 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020 ỦY B AN NHÂN D ÂN T HÀNH P HỐ HỒ C H Í M I NH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 707 / QĐ - U B ND Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 02 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ Y TẾ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, GIAI ĐOẠN 2012 - 2015 VÀ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị quyết số 16-NQ/TW ngày 10 tháng 8 năm 2012 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020; Căn cứ Quyết định số 122/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Căn cứ Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Bộ Tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2020; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 450/TTr-SYT ngày 25 tháng 01 năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. N a y ban hành kèm theo Q u y ết định n à y K ế ho ạ ch th ự c h i ện B ộ T iêu chí quốc gia về y tế xã t r ên địa bàn T hành phố Hồ Chí M i nh, giai đo ạ n 2012 - 2015 và gi a i đoạn 2016 - 202 0 . Điều 2. Qu y ết định n à y có hi ệ u l ực kể từ n g à y ký. Điều 3. Ch á nh V ă n p hòng Ủ y ban nhân d â n T hành ph ố , Giám đ ốc Sở Y tế, T hủ t r ưởng cá c S ở - ng à n h , đo à n th ể T h à n h ph ố , C h ủ tị c h Ủ y b a n nh â n d â n c á c qu ậ n - h u y ện c hịu t r á c h nhiệm thi hành Qu y ết định n à y ./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - T h ườ ng t r ự c T h à nh ủ y ; - T h ườ ng t r ự c HĐND T h à nh p h ố ; - T T UB : C T , c á c P C T ; - Ủ y b a n M T T Q VN T h à nh p h ố ; - B a n T u y ê n g i á o T h à nh ủ y ; - S ở Y t ế ( 02 b ả n ) ; - V P UB : C á c P V P ; - P hòng VX, C NN, T H K H; - L ư u: V T , ( V X - P ) D . T M. ỦY B AN NH Â N DÂN KT. CHỦ TỊ CH P HÓ CHỦ TỊ CH H ứ a Ngọc Thuận KẾ HOẠCH THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ Y TẾ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2012 - 2015 VÀ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 ( Ban hành kèm theo Q uyết định s ố : 707 /QĐ - UBND ngày 18 tháng 02 năm 2014 của Ủy ban nhân d ân Thành phố Hồ Chí Min h ) Thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020; Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Y tế về ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 122/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Nghị quyết số 16-NQ/TW ngày 10 tháng 8 năm 2012 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX. Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2012 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020 với các nội dung cụ thể như sau: I. M ỤC T I Ê U 1. Mục tiêu chung: Xây dựng, củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế tuyến cơ sở đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực tại trạm y tế xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là trạm y tế xã); nâng cao nhận thức về công tác chăm sóc sức khỏe, bảo vệ môi trường, phòng chống bệnh, dịch trong cộng đồng; cung cấp dịch vụ y tế có chất lượng cao đến tận người dân, thực hiện khám chữa bệnh bảo hiểm y tế tại tất cả các trạm y tế trong lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân; phòng chống dịch bệnh có hiệu quả, chăm sóc sức khỏe ban đầu và nâng cao chất lượng dân số. 2. Mục tiêu cụ thể: a) Giai đoạn 2012 - 2015: Phấn đấu cuối năm 2 0 15, toàn Thành phố có 322 xã, ph ư ờng, thị trấn đạt chuẩn Quốc gia về Y t ế xã - theo đặc thù Th à nh phố Hồ Chí Min h , t rong đó có 58 xã trong kế hoạch x â y d ự ng nông thôn m ới T hành phố giai đoạn 2010 - 2015. Phân k ỳ theo các n ă m : * Năm 2012: 177 đơn vị (55% số xã). * Năm 2013: 209 đơn vị (65% số xã). * Năm 2014: 257 đơn vị (80% số xã). * Năm 2015: 322 đơn vị (100% số xã). b) Giai đoạn 2016 - 2020: Tiếp tục giữ v ữ ng và nâng cao chất l ư ợng các tiêu chí đã đạt đ ư ợc theo chuẩn tại Q u y ết định s ố 3447/Q Đ -BYT ng à y 22 tháng 9 năm 2011 c ủa Bộ tr ư ở n g Bộ Y tế về ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về y t ế xã giai đoạn 2 0 11 - 2020. II. G IẢI P H Á P T H Ự C HI Ệ N 1. Tăng c ư ờng s ự lãnh đạo của Đảng và chí n h q u y ền các cấp đối với công tác th ự c hiện Bộ tiêu c hí quốc gia về y tế xã. - Đ ư a chỉ tiêu th ự c hi ệ n Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội c ủ a địa ph ư ơng, của các cấp, các ngành và coi đâ y là chỉ tiêu phát triển cần đ ư ợc ư u tiên th ự c hiện. - Ban hành các văn bản chỉ đạo, h ư ớng dẫn t h ự c hiện Bộ tiêu chí q uốc gia về y tế xã . - Kiện toàn và phát h u y vai trò Ban Chỉ đạo chăm sóc s ứ c khỏe nhân dân các cấp. - Ủ y ban nhân dân các cấp th ư ờng x u y ên chỉ đạo, tổ ch ứ c th ự c hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã. 2. Triển khai m ạnh mẽ và đồng bộ các hoạt động thông tin, giáo dục và tr u y ền thông về các nội dung trong Bộ tiêu chí quốc gia về y t ế xã g ắ n với các nội dung x â y d ự ng nông thôn m ới tại các h u y ện ngoại thàn h . Công tác t u y ên tr u y ền đ ư ợc tiến hành d ư ới nhiều hình thức nh ư : đ ư a tin trên tr u y ền hình; p h át tin trên đài tr u y ền thanh xã, ph ư ờ ng, thị trấn. T u y ên tr u y ề n trong các hội ngh ị , hội t hảo, các buổi nói ch u y ện ch u y ên đề, trong các cuộc họp, trong sinh hoạt thôn, xó m , tổ dân phố. Công tác t u y ên tr u y ền phải đ ư ợc t h ự c hiện t h ư ờng x u y ên, liên tục, kịp thời, đồng bộ gi ữ a cấp u ỷ Đ ảng, chính q u y ền, các ban ngành, đoàn thể để giúp cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân nhận t h ứ c rõ hơn về vai trò c ủa y tế cơ sở cùng trách nhiệm của cá nhân trong việc x â y d ự ng y tế c ơ sở và chăm sóc s ứ c khoẻ tại cộng đồng. T r ên cơ sở đó tạo đ ư ợc s ứ c m ạnh tổng hợp để xâ y d ự ng công tác y tế theo Bộ tiêu c h í quốc gia về y tế xã, đ ảm bảo th ự c hiện hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc và n â ng cao s ứ c khoẻ cho n h ân dân Thành phố. 3. X ây d ự ng , t r i ể n k h a i k ế h oạ c h t h ự c hi ệ n " B ộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2012 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020". - Rà soát t h ự c trạng về y tế x ã . - X â y d ự ng kế hoạch th ự c hiện Bộ tiêu chí q uốc gia về y tế xã th e o t ừ n g năm trên c ơ sở gắn kết với các phong trào thi đua, đặc biệt l à phong t rào x â y d ự ng nông thôn m ới. - Tổ ch ứ c Hội nghị t ậ p huấn, h ư ớng dẫn tri ể n khai th ự c h iện nội d ung Bộ tiêu chí quốc gia về y t ế xã cho các đơn vị. 4. Thành lập Hội đồng xét công nhận xã đạt B ộ tiêu chí quốc gia về y tế xã cấp Thành phố gồm đ ại diện Ủ y ban nhân d ân Thành phố và các Sở, ngành liên quan; cấp quận, h u y ện gồm đại diện Ban C h ỉ đ ạ o Chăm sóc s ứ c k hỏe nhân dân (CSSKND), Phòng Y t ế, Trung t â m Y tế dự phòng, Bệnh viện và c ác ban ngành, đoàn thể có liên quan. - Giúp việc cho Hội đ ồng có Tổ thư ký xét công nhận xã đạt Bộ t iêu chí quốc gia về y tế xã. Nhiệm vụ của Hội đồ n g và Tổ thư ký xét công nhận xã đạt Bộ tiêu c hí quốc gia về y tế xã th ự c hiện theo h ư ớng dẫn của Bộ Y tế tại Q u y ết định số 3447/Q Đ - BYT ng à y 22 tháng 9 n ăm 2011. Kinh phí hoạt động của Hội đồng và Tổ thư ký xét công nhận xã đạt B ộ tiêu chí quốc gia về Y tế xã do ngân s á ch T h ành p hố bảo đả m , đ ư ợc dự t oán vào ngân sách hoạt động h à ng năm của Sở Y tế. 5. Lồng ghép việc th ự c hiện nội dung Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã với các ch ư ơng trình m ục tiêu quốc gia khác, đặc biệt là c hư ơng trình x â y d ự ng nông thôn m ới. 6. Tăng cư ờng kiểm tra, giám sát - Ban Chỉ đạo Chăm s óc s ứ c khỏe nhân dân quận, h u y ện chịu trách nhiệm theo dõi, giám sát định k ỳ và đột xuất việc tr i ển khai th ự c hiện các chỉ tiêu tại các đơn vị trong địa bàn. Báo cáo kết quả th ự c h iện về Ban Chăm sóc s ứ c khỏe n h ân dân Thành phố. - Ban Chỉ đạo Ch ă m s óc s ứ c khỏe nhân dân Thành phố tổ ch ứ c kiểm tra định k ỳ việc triển kh a i th ự c hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã tại các quận, h u y ện (x â y d ự ng kế hoạch và tổ ch ứ c th ự c hiệ n ); tr ự c tiếp giám sát các xã, ph ư ờng, thị trấn đăng ký th ự c hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã. 7. Tăng c ư ờng đầu tư kinh phí cho công tác t h ự c hiện Bộ tiêu chí q uốc gia về y tế xã. - Xã hội hóa, đa dạng c ác nguồn lực tài chính và t ừ ng b ư ớc tăng m ứ c đầu tư cho công tác thực hiện Bộ tiêu chí quốc g ia về y tế xã. - Đ ẩ y m ạ nh x ã h ội hó a côn g tá c th ự c hiệ n B ộ tiê u ch í q uố c g i a v ề y t ế xã ; phá t h u y v ai tr ò củ a c ác doan h ng h iệp , cá c t ổ ch ứ c x ã hội , cá c t ổ ch ứ c đoà n th ể v à c á nhâ n tron g việ c th am gi a t hự c hiệ n B ộ t i ê u c h í Quố c gi a v ề y tế x ã. - Kinh phí t h ự c hiện K ế hoạch bao g ồ m ngân sách Trung ư ơng, ng â n sách địa ph ư ơng, nguồn v ố n viện trợ và các ngu ồ n hợp pháp khác theo q u y định của pháp luật. III. T Ổ CH Ứ C T H Ự C HI Ệ N 1. Hư ớ ng dẫn t h ực h iện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế x ã theo đặc thù Thành phố Hồ Chí M i nh, giai đoạn 2012 - 2015 Do tình hình s u y gi ả m kinh tế thế giới tác động đến kinh tế Thành phố, m ột số chỉ tiêu trong Bộ ti ê u chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2 0 20 theo Q u y ết định số 3447/Q Đ -BYT ng à y 22 tháng 9 năm 2011 của Bộ tr ư ởng Bộ Y tế, nếu không có sự chuẩn bị, phân k ỳ đầu tư theo t ừ ng giai đoạn, thì sẽ g ặp khó khăn trong việc triển khai t h ự c hiện. Vì v ậ y , để đ ả m bảo th ự c hiện đ ầ y đ ủ các chỉ tiêu trong Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đo ạ n 2011 - 2020, phù h ợ p với đặc thù Thành phố Hồ Chí Minh, với nhu cầu c hăm s ó c s ứ c khỏe của nh â n dân trong xã và khả năng ch u y ên m ôn của cán bộ y tế tại trạm y tế x ã , đồng thời để p hấn đấu hoàn thành chỉ tiêu 100% x ã, ph ư ờn g -thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế xã theo Nghị q u y ết Đại hội Đảng b ộ Thành phố lần thứ I X đã đề ra; Ủ y ban n h ân dân Thành phố h ư ớng dẫn th ự c h i ện Bộ tiêu chí quốc g i a về y tế xã giai đoạn 2012 - 2015 như sau: a) Nh ữ ng tiêu chí thố n g nhất ( 0 7 tiêu chí): Thống nhất th ự c hiện 0 7/10 tiêu chí theo Q u y ết định số 3447/ Q Đ -BYT ng à y 22 tháng 9 n ă m 2 011 của Bộ tr ư ởng Bộ Y tế, gồ m : - Tiêu chí 1: Chỉ đạo, điều hành công t ác chăm sóc s ứ c khỏe nhân dâ n . - Tiêu chí 3: Cơ sở hạ tầng trạm y tế xã. - Tiêu chí 5: Kế hoạch - Tài chín h . - Tiêu chí 6: Y tế dự p hòng, vệ sinh m ôi tr ư ờ n g và các Ch ươ ng trì n h m ục tiêu quốc gia về Y tế. - Tiêu chí 7: Kh á m , c h ữ a bệnh, phục hồi ch ứ c năng, y học cổ tr u y ền (trừ chỉ tiêu 33, các chỉ tiêu còn lại vẫn th ự c hiện theo Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã tại Q u y ết định số 3447/ Q Đ -BYT ng à y 22 tháng 9 năm 2011 của Bộ t r ư ởng Bộ Y tế). - Tiêu chí 8: Chăm sóc s ứ c khỏe Bà m ẹ - Trẻ e m . - Tiêu chí 9: Dân số - Kế hoạch hóa gia đình. b) Nh ữ ng tiêu chí thố n g nhất, nh ư ng có h ư ớng dẫn rõ hơn trong q u á trình th ự c hiện Để thuận lợi, chính x á c trong quá trình triển khai và đánh giá kết q uả th ự c hiện đối với 03 tiêu chí gồ m : Tiêu chí 2: Nhân l ự c Y tế; Tiêu chí: 4: Trang thiết bị, thuốc và ph ư ơng tiện khác; Tiêu chí: 10: Tr u y ền thông - Giáo dục s ứ c khỏ e ; h ư ớng dẫn th ự c hiện n hư sau: + Tiêu chí 2: Nhân l ự c y tế Nội dung tiêu chí t h eo Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã tại Q u y ết đ ịnh số 3447/QĐ-BYT ng à y 2 2 tháng 9 năm 2011 c ủ a Bộ tr ư ởng Bộ Y tế. - H ư ớng dẫn th ự c hiện c hỉ tiêu 3: biên chế và cơ cấu c án b ộ . Cụ thể: Do đặc thù của Thành phố, cán bộ ch u y ên tr á ch dân số - kế hoạch h óa gia đình thuộc biên chế c ủ a Ủ y ban nhân dân xã, ph ư ờng, thị trấn và d o Phòng Y tế quận h u y ện quản lý, c hỉ đạo về ch u y ên m ôn nghiệp vụ. Vì v ậ y , nội dung có cán bộ chuyên trách dân số - kế hoạch hóa gia đình trong biên chế trạm y tế vẫn đ ư ợc tính điểm cho tr ạ m y tế xã, ph ư ờng-thị trấ n . - H ư ớng dẫn th ự c hiện c hỉ tiêu 5: Mỗi thôn, bản, ấp đều có tối t hiểu 1 nhân viên y tế thôn b ản được đào tạo theo khung chư ơ ng trình do Bộ Y tế quy định; t h ư ờ ng x u yên hoạt động theo c hứ c năng, nhiệm vụ đư ợ c giao, lồng ghép các hoạt động c ủa nhân viên y tế t h ôn bản với cộng tác viên của các chư ơ ng trình y tế. Hàng tháng có giao b a n chu y ên m ôn với t r ạm y tế x ã phường. Hiện nay, Thông tư số 39/2010/TT-BYT ngày 10 tháng 9 năm 2010 của Bộ Y tế quy định tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ của nhân viên y tế thôn bản đã được thay thế bằng Thông tư số 07/2013/TT-BYT ngày 08 ngày 3 năm 2013 của Bộ Y tế và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2013, do đó để đảm bảo ổn định mạng lưới y tế thôn, bản và có kế hoạch đào tạo chuẩn hóa cho những đối tượng này, tạm thời vẫn tiếp tục sử dụng những người đang làm nhân viên y tế thôn, bản cho đến khi Bộ Y tế ban hành chương trình đào tạo nhân viên y tế thôn, bản. + Tiêu chí 4: Trang thiết bị, thuốc và phư ơ ng tiện khác Nội dung chỉ tiêu 14, 16, 17, 18, 19, 20 thực hiện theo Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã tại Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Y tế. H ư ớng dẫn th ự c hiện c hỉ tiêu 18: 10 0 % NV Y T thôn bản đư ợ c cấp túi y tế thôn bản theo danh m ục đã được Bộ Y tế ban hành, được bổ s u ng vật tư tiêu hao kịp thời; được cấp gói đỡ đẻ sạch đối với các x ã m iền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng x a. Cộng t á c viên dân số được c ấ p túi tru y ền thông t h eo danh m ục Bộ Y tế đã ban hành . Cụ thể: Thực hiện theo Thông tư số 07/2013/TT-BYT ngày 08 tháng 3 năm 2013 của Bộ Y tế quy định tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ của nhân viên y tế thôn bản; Quyết định số 1020/QĐ-BYT ngày 22 tháng 3 năm 2004 của Bộ Y tế và Quyết định số 3245/QĐ-BYT ngày 30 tháng 8 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế về ban hành các thành phần của gói đỡ đẻ sạch. + Tiêu chí 10: Tru y ền thông - Giáo dục sức khỏe Nội dung tiêu chí theo Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã tại Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Y tế. H ư ớng d ẫn th ự c hiện chỉ tiêu 50: Triển kh a i t ốt các h o ạt động t r u y ền thông - giáo d ục s ức khỏe, dân số - kế ho ạ ch hóa gia đình thông qua tru y ề n thông đại chúng, tru y ền thông t ại cộng đồng, khi thăm h ộ gia đình và khi ng ư ời dân đến k hám chữa bệnh tại t r ạm y t ế x ã, phư ờ ng-thị t r ấn và trong tr ư ờng học. Cụ thể: Hợp đồng trách nhiệm chung với Đài truyền thanh xã chỉ áp dụng tại những xã có đài truyền thanh. Riêng đối với những xã không có đài truyền thanh thì thực hiện đối chiếu qua biên bản họp tổ dân phố (trong đó thể hiện rõ việc lồng ghép truyền thông giáo dục sức khỏe). c) Những tiêu chí đề xuất điều chỉnh theo đặc thù Thành phố Hồ Chí Minh + Điều chỉnh chỉ tiêu 1 3 , 15 thuộc Tiêu chí 4 : Trang thiết bị, th u ốc và phương tiện khác như sau: - Nội dung điều chỉnh chỉ tiêu 13: Trạm Y tế x ã đảm bảo có ≥7 0 % loại trang thiết bị và đủ s ố lư ợ ng còn sử dụng được theo Danh m ục trang thiết bị của trạm y tế x ã theo quy định hiện hà n h . Cụ thể: Danh mục trang thiết bị cho trạm y tế xã do Bộ Y tế ban hành được thực hiện theo Quyết định số 437/QĐ-BYT ngày 20 tháng 02 năm 2002 và Quyết định số 1020/QĐ-BYT ngày 22 tháng 3 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Y tế. Danh mục có tổng cộng là 176 loại, tùy theo điều kiện của mỗi quận huyện, các chủng loại trang thiết bị cần phù hợp với nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân trong xã và khả năng chuyên môn của cán bộ y tế tại trạm y tế xã. Giai đoạn 2012 - 2015: có ≥ 60% số loại trang thiết bị (2 điểm); có từ 50% đến < 60% số loại trang thiết bị (1 điểm). Giai đoạn 2016 - 2020: thực hiện theo Bộ tiêu chí. - Nội dung điều chỉnh chỉ tiêu 15: tại tr ạ m y tế x ã có ≥70% số loại thuốc trong Danh m ục thu ố c chữa bệnh chủ y ếu sử dụng tại tr ạ m y tế x ã theo quy định hiện hành (cả t h uốc tân dược và thuốc y học cổ tr u y ền); có đủ loại và cơ số thuốc chống sốc và thuốc cấp cứu thông thư ờ ng và các phươ n g tiện tránh thai . Cụ thể: Danh mục thuốc chữa bệnh chủ yếu áp dụng cho trạm y tế xã được thực hiện theo Thông tư số 31/2011/TT-BYT ngày 11 tháng 7 năm 2011 của Bộ Y tế. Tùy theo điều kiện của mỗi quận huyện, danh mục thuốc chủ yếu cho trạm y tế xã do Trung tâm Y tế dự phòng quận huyện ban hành theo danh mục thuốc chủ yếu do Sở Y tế ban hành hàng năm. Giai đoạn 2012-2015: có ≥ 60% loại thuốc trong danh mục quy định (2 điểm); có từ 50% đến < 60% số loại thuốc trong danh mục quy định (1 điểm). Giai đoạn 2016-2020: thực hiện theo Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã. + Điều chỉnh chỉ tiêu 33 thuộc Tiêu chí 7: Khá m , chữa bệnh, p h ục hồi chức năng, y học cổ t r u y ền Nội dung điều chỉnh c hỉ t iêu 3 3 : Trạm Y tế x ã có khả năng để t h ực hiện ≥ 80% các dịch vụ kỹ thuật có trong Q u y đ ịnh Phân tu y ến k ỹ t h uật và Danh m ục kỹ thuật trong khám chữa bệnh hiện hành của Bộ Y tế. Bảo đảm việc thực hiện sơ c ứu, cấp cứu thông thư ờ ng t h eo đúng quy định của Bộ Y tế . Cụ thể: Hiện n a y , q u y định Phân t u y ến k ỹ thuật và Danh m ục k ỹ thuật trong khám bệnh, ch ữ a bệnh do Bộ Y tế ban hành c h o y tế t u y ến xã theo Q u y ết định số 23/2005/QĐ-BYT ng à y 30 tháng 8 năm 2005 đ ư ợc th a y thế bằng Thông tư số 43/2013/TT-BYT ng à y 11 tháng 12 năm 2013 và có hiệu l ự c thi hà n h kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2014 . Do đó, năm 2013 vẫn áp dụng theo Q u y ết định số 23/2005/QĐ-BYT của Bộ Y t ế , bao gồm 1 0 9 k ỹ thuật đ ư ợc phép th ự c hiện tại t u y ến xã. Riêng từ ngày 01 tháng 02 năm 2014 trở đi, danh mục kỹ thuật tuyến xã được thực hiện theo Thông tư số 43/2013/TT-BYT. Giai đoạn 2012 - 2013: thực hiện ≥ 60% số dịch vụ kỹ thuật (5 điểm); từ 50% đến < 60% số dịch vụ kỹ thuật (2 điểm). Giai đoạn 2014 - 2015: thực hiện ≥ 70% số dịch vụ kỹ thuật (5 điểm); từ 60% đến < 70% số dịch vụ kỹ thuật (2 điểm). Giai đoạn 2016 - 2020: thực hiện theo Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã. 2. Sở Y tế Là cơ quan th ư ờng tr ự c Hội đồng xét công n h ận xã đạt Bộ tiêu chí q uốc gia về y tế xã giai đoạn 2 0 1 1 -2020 có trách nhiệ m : - Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, Ủ y ban nhân dân quận, h u y ện t ổ ch ứ c triển khai các nội dung của Kế hoạch th ự c hi ệ n Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã đạt hiệu quả. Đề xuất với Thành ủ y , Hội đồng nhân dâ n , Ủ y ban nhân d ân Thành phố, các Sở, ngành liên qu a n cơ chế chính sách t h ông qua các đề án, dự án đầu tư x â y m ới, sửa ch ữ a, nâng cấp, m ua s ắ m trang thiết bị y tế. - Theo dõi, giám sát, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch tại các Sở, ngành và quận, huyện; trình Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập Hội đồng xét công nhận xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2020. - H ư ớng dẫn Y tế qu ậ n, h u y ện x â y d ự ng kế hoạch và triển khai t h ự c hi ệ n nhằm đạt m ục tiêu t ỷ l ệ các xã đ ư ợc công n h ận đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã theo t ừ ng giai đoạn; p h úc tra công nhận xã đạt B ộ tiêu chí quốc gia về y tế. - Đánh giá kết quả đị n h k ỳ hàng n ă m , th ẩ m đ ịnh và trình Ủ y ban n h ân dân Thành phố công nhận các xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã, b á o cáo kết quả th ự c hiện theo t ừ ng giai đoạn với Ủ y ban nhân dân Thà n h phố, Ban Chỉ đạo Trung ư ơng. 3. Nhiệm vụ của các S ở, ngành, đoàn thể a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phân bổ vốn sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển cho các chương trình, dự án được phê duyệt về thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã; bố trí nguồn vốn hỗ trợ về cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế cho các trạm y tế xã thực hiện . b) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối và bố trí nguồn kinh phí cho ngành y tế để đảm bảo các mục tiêu thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã theo từng giai đoạn. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng kinh phí theo quy định. - Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan liên quan xây dựng chính sách thúc đẩy xã hội hóa, khuyến khích các cá nhân, tổ chức đầu tư vào công tác thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2020. c) Sở Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn các xã trong việc thiết kế bản vẽ thi công trạm y tế xã theo quy định của công tác xây dựng cơ bản. d) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Y tế lồng ghép các nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế và Dân số - Kế hoạch hóa gia đình - Sức khỏe sinh sản trong việc công nhận các danh hiệu văn hóa trong phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa. đ) Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Y tế trong triển khai, giám sát, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chí về môi trường phù hợp với các quy định hiện hành. e) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn – Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới Thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Y tế chỉ đạo các xã bố trí địa điểm xây dựng trạm y tế đảm bảo các yêu cầu Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã và tiêu chí về xây dựng nông thôn mới. g) Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Sở Y tế tăng cường hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh các hoạt động truyền thông trong cộng đồng về thực hiện các tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã nhằm tạo sự đồng thuận và ủng hộ của cộng đồng trong triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, chính sách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình - Sức khỏe sinh sản. h) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Phối hợp với ngành Y tế và các ngành liên quan triển khai việc chăm sóc sức khoẻ cho các đối tượng chính sách, triển khai chương trình phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho người tàn tật, chương trình chăm sóc sức khoẻ trẻ em và người cao tuổi; triển khai thực hiện các quy định về khám, chữa bệnh cho người nghèo theo Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2002 và Quyết định số 14/2012/QĐ-TTg ngày 01 tháng 3 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ. i) Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố, Đài Truyền hình Thành phố, các cơ quan thông tấn báo chí tăng thời lượng phát sóng, bài viết, đưa tin các cuộc tọa đàm, phóng sự về công tác thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã. k) Bảo hiểm xã hội Thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, các đoàn thể, các Sở-ngành liên quan và Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức vận động, tuyên truyền về chính sách Bảo hiểm y tế, nhất là quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm của người tham gia Bảo hiểm y tế. - Tổ chức kiểm tra, giám định việc thực hiện Bảo hiểm y tế; phối hợp Sở Y tế trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về Bảo hiểm y tế theo quy định. l) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố, Hội Nông dân Thành phố, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên đoàn Lao động, Hội Chữ thập đỏ Thành phố, Hội Cựu chiến binh Thành phố,… trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của đơn vị tham gia hỗ trợ ngành y tế Thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch xuyên suốt từ Thành phố đến quận, huyện, xã, phường, thị trấn. - Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng chương trình hoạt động, tuyên truyền vận động hội viên, đoàn viên tích cực tham gia xây dựng y tế xã, phường, thị trấn theo Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã. 4. Nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân các quận, hu y ện - Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố về kết quả thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã trên địa bàn quản lý; đưa kế hoạch thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2020 vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. - Chủ động đầu tư ngân sách, nhân lực, cơ sở vật chất cho việc thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2020 tại địa phương. - Chỉ đạo Phòng Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng, Bệnh viện quận, huyện, các ban ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2012 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020 của địa phương theo đúng tiến độ; thực hiện có hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. IV. SƠ KẾT, TỔNG KẾT VÀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các quận, huyện đóng trên địa bàn Thành phố nghiêm túc thực hiện Kế hoạch này. 1. Chế độ báo cáo: Hàng năm, trước ngày 10 tháng 01 năm sau, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố chậm nhất ngày 20 tháng 01 năm sau. 2. Sơ kết, tổng kết: - Giai đoạn 2012 - 20 1 5: Tổ ch ứ c tổng kết kết quả th ự c hiện các m ụ c tiêu, chỉ tiêu và tình hình t ổ ch ứ c t h ự c hiện của giai đoạn 2012 - 2015 trong quý I năm 2016. - Giai đoạn 2016 - 20 2 0: Tổ ch ứ c sơ kết vào quý II năm 2018; tổng kết vào quý I năm 2021./.