212/KH-UBND

Kế hoạch 212/KH-UBND năm 2019 về thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021” do tỉnh Bắc Giang ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 212/KH-UBND Bắc Giang , ngày 04 tháng 9 năm 2019 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN, PH Ổ B I ẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CH Ố NG THAM NHŨNG, GIAI ĐOẠN 2019 - 2021” CỦA THỦ T ƯỚ NG CHÍNH PHỦ Thực hiện Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 11/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đ ề án “ Tuyên truyền, ph ổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 20 1 9-202 1” , UBND tỉnh b an hành Kế hoạch thực hiện Đ ề án với những nội dung cụ th ể sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích: Tổ chức thực hiện c ó hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án, nhằm bảo đảm hoàn thành các mục t i êu của Đề án, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm, ý thức chấp hành pháp luật về phòng, chống tham nh ũ ng của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh . Đưa công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng đi vào nề nếp, có chiều sâu, đạt hiệu quả thi ế t thực; góp ph ầ n tích cực cải thiện tình hình tham nhũng và nâng cao c h ấ t lượng, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng. 2. Yêu cầu: - Các hoạt động đề ra phải sát với nội dung của Đề án và yêu cầu thực tiễn; đảm bảo tính khả thi, có trọng tâm, trọng đ i ể m. - Kết hợp các hoạt động của Đ ề án v ới các chương trình, đề án, kế hoạch khác có liên quan đ ang được triển khai tại các Sở, ngành, địa phương, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị tham gia thực hiện Đề án. II. NỘI DUNG THỰC HIỆN 1. Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành, tập trung vào các quy định mới về: hành vi tham nhũng; phòng, chống tham nhũng trong khu vực ngoài nhà nước; các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; ki ể m soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; xử lý tham nhũng và hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng. 2. Thực trạng, nguyên nhân, điều kiện tham nhũng và các giải pháp phòng ngừa . 3. Ý nghĩa, tầm quan trọng của phòng, chống tham nhũng và xây dựng đạo đức liêm chính. 4. Tư tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức liêm chính và phòng, chống tham nhũng. 5. Quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng về phòng, chống tham nh ũ ng. 6. K i nh nghiệm phòng, chống tham nhũng trong lịch sử Việt Nam. 7. Công ước của Liên hợp quốc về phòng, chống tham nhũng; hợp tác quốc tế của Việt Nam trong phòng, chống tham nh ũ ng; kinh nghiệm quốc tế về phòng, chống tham nhũng. 8. T ì nh hình, kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng. 9. Quyền, nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và công dân trong phòng, chống tham nhũng. 10. Mô hình, kinh n g hiệm, gương tiêu biểu về phòng, chống tham nhũng và đạo đức li êm chính. 11. Các sự kiện, vấn đề chính trị, pháp lý, văn hóa, xã hội có chủ đề, nội dung về phòng, chống tham nh ũ ng và đạo đức liêm chính. III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ 1. Tiếp nhận, phát hành các tài liệu tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng - Thanh tra tỉnh: Liên hệ với Thanh tra Chính phủ tiếp nhận bản in để phát hành (hoặc liên hệ mua) t à i liệu, sách có các nội dung: pháp luật về phòng, chống tham nhũng; hệ thống hóa các văn bản chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng; Công ước của Liên h ợ p quốc về chống tham nhũng và sự tham gia của Việt Nam; kinh nghiệm quốc tế về phòng, chống tham nhũng; giáo dục đạo đức liêm chính cho thanh, thiếu ni ê n; phòng, chống tham nhũng trong khu vực ngoài nhà nước; vai trò của x ã hội trong phòng, chống tham nhũng; bảo vệ người, tố cáo tham nhũng; minh bạch, liêm chính v à trách nhiệm giải tr ì nh trong hoạt động công vụ; hỏi - đáp pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Thời gian: Sau khi Thanh tra Ch í nh phủ hoàn thành việc biên soạn. - Các Sở, ban, ngành tỉnh; cơ quan trung ương đóng trên địa bàn, Ủ y ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh; các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; UBND các huyện, t hành ph ố : B i ên soạn, tiếp nhận, cấp phát, hỗ trợ trang bị tài liệu pháp luật về phòng, chống tham nhũng và các văn bản có liên quan cho Tủ sách, pháp luật tại cơ quan, đơn vị và Tủ sách pháp luật tại các xã, phường, thị trấn. Đồng thời cung cấp các tài liệu đến người dân. Th ờ i gian thực hiện: Từ năm 2019 đến năm 2020 . 2. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng - Thanh tra tỉnh chủ tr ì , phối hợp với cơ quan liên quan tham mưu U BND tỉnh t ổ chức Hội nghị phổ biến, quán triệt Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành. Cử báo c á o viên pháp l uật, giúp các Sở, ban, ngành tỉnh; cơ quan trung ương đ óng trên địa bàn, Ủy ban MTTQ tỉnh và các t ổ chức chính trị-x ã hội tỉnh; các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; U BND các huyện, thành phố tập huấn nghiệp vụ công tác phòng, chống tham nhũng cho đội ngũ cán bộ, công chức, vi ê n chức và tuyên truyền, phổ biến pháp l uật về phòng, chống tham nhũng khi có yêu cầu, đề nghị. Th ờ i gian thực hiện: Thường xuyên, từ năm 20 1 9 đ ế n năm 2021. - Sở Tư pháp chủ trì, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cập nhật chính sách pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật tỉnh . Cập nhật văn bản, quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng lên Cổ ng “Hệ thống thông tin pháp luật tỉnh Bắc Giang” cho cán bộ, công chức, viên chức và người dân tiện tra cứu. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, từ năm 2019 đ ế n năm 2021. - Sở, ban, ngành tỉnh; cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, Ủy ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh; các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; U BND các huyện, thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện việc tuyên truyền, ph ổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho toàn thể cán bộ, c ô ng chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Th ờ i gian thực hiện: Thường xuyên, từ năm 2019 đ ế n năm 2021. 3 . Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng trên các phương tiện thông t in đại chúng - S ở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan định hướng các cơ quan thông tin, báo chí của tỉnh thực hiện ph ổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng; về các quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng về phòng, chống tham nhũng; về quyền, nghĩa vụ của cán bộ, công chức, v i ên chức, người lao động và công dân trong phòng, chống tham nhũng; tình hình, kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng; biểu dương những việc làm tích cực, nhân tố mới trong công tác phòng, chống tham nhũng; lên án, đấu tranh đối với những người có hành v i tham nhũng; chỉ đạo, hướng dẫn tăng cường tuyên truyền, ph ổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng trên hệ thống truyền thanh cơ sở . - Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, tin, bài có chủ đề về phò ng , chống tham nhũng; ph ổ biến các quy định và tình hình thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nh ũ ng; bi ể u dương những việc làm tích cực, những nhân tố mới trong công tác phòng, chống tham nhũng,... - Các Sở, ban, ngành tỉnh; cơ quan trung ương đóng trên địa bàn, Ủy ban MTTQ tỉnh và các t ổ chức chính trị - xã hội tỉnh; các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước: Tiếp tục chỉ đạo t ổ chức tuyên truyền, ph ổ biến pháp l uật về phòng, chống tham nhũng trên bản tin, trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị. - U BND các huyện, thành phố chỉ đạo tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến trên trang thông tin điện tử của địa phương. Đồng thời chỉ đ ạo tổ chức phát thanh trên hệ thống Đài truyền thanh ở xã, phường, thị trấn các văn bản pháp luật về phòng, chống tham nhũng; câu chuyện pháp luật về phòng, chống tham nhũng; gương điển hình trong đ ấu tranh phòng, chống tham nhũng. - Thời gian thực hiện: Thường xuyên, từ năm 2019 đến năm 2021. 4. Tiếp tục đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào nội dung bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, công chức; vào giảng dạy tại các c ơ s ở giáo dục, đào t ạ o - Sở Giáo dục và Đ ào tạo: Tiếp tục chỉ đạo các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh đưa nội dung phòng, chống tham nh ũ ng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo theo Chỉ thị số 10 /CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ v ề việc đưa nội dung phòng, chống tham nh ũ ng vào giảng dạy tại cơ sở giáo dục, đào tạo. Tổ chức hội thảo, diễn đàn, nói chuyện chuyên đề có chủ đề về trách nhiệm của nh à trường trong giáo dục đạo đức liêm chính, liêm chính trong thi cử. Đồng thời, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dân và môn pháp luật tại các cơ sở giáo dục, đào tạo. - Sở Nội vụ, Trường Ch í nh trị tỉnh: Tiếp tục đưa nội dung pháp luật về phòng, chống tham nhũng và đạo đức liêm chính vào nội dung bồi dưỡng kiến thức, thi tuyển cán bộ, công chức, viên chức trên địa b à n tỉnh. Phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức các hội thảo, nói chuyện chuyên đề có chủ đề về phòng, chống tham nhũng, minh bạch v à trách nhiệm giải trình, xử lý x ung đột lợi ích trong công tác cán bộ. - Thời gian thực hiện: Thường xuyên, từ năm 2019 đ ế n năm 202 1. 5. Tổ chức các cuộc liê n quan, thi, sáng tác v ă n học nghệ thuật có chủ đề về phòng, chống tham nhũng Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ tr ì , t ổ chức và hướng dẫn các đơn vị trực thuộc tổ chức các hội thảo, nói chuyện chuyên đề có chủ đề văn học, nghệ thuật với phòng, chống tham nhũng và xây dựng đạo đức liêm chính, liêm chính trong hoạt động văn hóa, th ể thao; phối hợp với các đơn vị có liên quan t ổ chức các cuộc thi sáng tác kịch bản, ti ể u phẩm, tranh, ảnh c ổ động, t ổ chức các hoạt động triển lãm, trưng bày,... có nội dung, chủ đ ề phòng, chống tham nhũng và xây dựng đạo đức liêm chính. Th ời gian thực hiện: từ năm 20 1 9 đến năm 2021 6. Thực hiện mô hình điểm tuy ê n truyền, ph ổ biến pháp luật về phòng chống tham nhũng. T ổ chức đ ối thoại v ớ i doanh nghiệp, cơ quan báo chí về phòng, chống tham nhũng - Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, các cơ quan báo chí tham mưu U BND tỉnh : Chọn thực hiện mô h ì nh điểm tuyên truyền, ph ổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại 01 địa phương (thời gian thực hiện năm 2019) . T ổ chức đ ối thoại với đại diện doanh nghiệp, Hiệp hội doanh nghiệp, cơ quan báo chí v à người dân về trách nhiệm phòng, chống tham nhũng và xây dựng đạo đức liêm chính (thời gian thực h iện từ năm 2020 đến 2021). 7. Đề nghị Hội Luật gia tỉnh Tổ chức bồi dưỡng, cập nhật chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho các luật gia, luật sư. Phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn hoạt động tư vấn pháp luật và tr ợ giúp pháp l ý về phòng, ch ố ng tham nhũng tại các đơn vị cung cấp dịch vụ pháp lý. Th ờ i gian thực hiện: từ năm 20 1 9 đến năm 202 1 8. Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, c á c tổ c hức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp T ổ chức các phong trào, cuộc vận động có chủ đề phòng, chống tham nhũng và xây dựng đạo đức liêm chính; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về phòng, chống tham nhũng; các cuộc hội thảo, tọa đàm, nói chuyện chuyên đề có nội dung, chủ đề về vai trò của xã hội trong phòng, chống tham nhũng, trách nhiệm của các tầng l ớ p nhân dân trong giám sát các hoạt động phòng, chống tham nhũng. Chỉ đạo hoạt động tuyên truyền, ph ổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đ ầu tư cộng đồng, các t ổ chức tự quản của nhân dân. Thời gian thực hiện: từ năm 20 1 9 đến năm 2021 IV. KINH PHÍ T H ỰC HIỆN 1. K i nh phí in ấn, phát hành (hoặc mua) tài liệu trang bị cho tủ sách pháp luật (nêu tại mục 1 , phần III ) được bố trí từ ngân sách tỉnh, ngân sách các huyện, thành phố (theo phân cấp) và các nguồn kinh phí khác theo quy định của Luật Ngân sách và các văn bản hướng d ẫ n thi hành. 2. Việc lập dự toán, phân bổ kinh phí đảm bảo cho công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng (giai đoạn 2019 - 2021) được thực hiện theo phân cấp ngân sách và quy định tài chính hiện hành. V. T Ổ CHỨC THỰC HIỆN 1. Các Sở, ban, ngành t ỉ nh; cơ quan trung ương đóng trên địa bàn, Ủy ban MTTQ t ỉ nh và các t ổ chức chính trị - xã hội t ỉ nh; các doanh nghiệp, t ổ chức khu vực ngoài nhà nước; U BND các huyện, thành phố trong phạm v i chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm: - Tổ chức triển khai thực hiện K ế hoạch này; chủ động đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng vào K ế hoạch công tác phòng, chống tham nh ũ ng hàng năm. Phố i hợp với Thanh tra tỉnh và cơ quan, đ ơn vị li ên quan để t iế p nhận sự chỉ đạo, hướng dẫn, biên soạn, phát hành tài liệu tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng. - Chủ động cân đối, bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện K ế hoạch. - Định kỳ tổ chức ki ể m tra, sơ kết, đánh giá, khen thư ở ng việc thực h i ện các nhiệm vụ của K ế hoạch, báo cáo kết quả thực hiện về Thanh tra tỉnh đ ể t ổ ng hợp, báo cáo U BND tỉnh, Thanh tra Chính phủ theo quy định. 2. Thanh tra tỉnh chủ tr ì , hư ớ ng d ẫn các địa phương, đơ n vị trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch. Đồng thời theo dõi, đôn đ ốc, kiểm tra việc thực hiện K ế hoạch. 3. Sở Tài chính: thẩm định kinh phí in ấn, phát hành (hoặc mua) tài liệu trang bị cho tủ sách pháp luật; kinh phí tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng hàng năm của các cơ quan, đ ơ n vị, địa phương, trình U BND tỉnh quyết định. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị lập d ự toán, b ố trí kinh phí tri ể n khai thực hiện K ế hoạch. 4. Đề nghị Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy và các cơ quan, tổ chức liên quan chỉ đạo, tạo điều kiện triển khai thực hiện K ế hoạch. 5. Đ ề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Hội Luật gia tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch trong hệ thống t ổ chức của mình từ tỉnh đến cơ sở. 6. Đ ề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Ki ể m sát nhân dân tỉnh chỉ đạo toàn ngành lồng ghép tuyên truyền, ph ổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong hoạt động nghiệp vụ. Xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao. Trên đây là K ế hoạch thực hiện Đ ề án của Thủ tướng Chính phủ về “Tuyên truyền, ph ổ biến, g i áo dục pháp luật về phòng, ch ố ng tham nhũng giai đoạn 2019-2021” tr ê n địa bàn t ỉ nh Bắc Giang. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng m ắ c, đ ề nghị các địa phương, đơn vị phản ánh về Thanh tra tỉnh đ ể t ổ ng h ợ p, báo cáo U B ND tỉnh xem xét, giải quyết./. Nơi nhận: - Thanh tra Chính phủ; - Lưu: VT, NC. B ả n điện tử: - TTT U , HĐ ND tỉnh; - CT, các PC T U BND tỉnh; - U B MTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh; - Các Ban, cơ quan thuộc TU; - VP Đoàn ĐBQH, VP HĐND tỉnh; - TAND, VKSND, CA, Bộ C H QS, Cục T H ADS tỉnh; - Các Cơ quan Trung ương đ óng trên đ ịa bàn; - Đoàn Luật sư, Hội Doanh nghiệp tỉnh; - Các sở, cơ quan thuộc UBND t ỉnh; - Các Huyện ủy, Thành ủ y ; - U BND các huyện, thành phố; - LĐVP, TH. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Linh