1900/KH-UBND

Kế hoạch 1900/KH-UBND năm 2018 về triển khai Đề án tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn do tỉnh Đồng Nai ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Đ Ồ NG NAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1900 /KH-UBND Đồng Nai, ngày 28 tháng 02 năm 2018 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN TRONG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NHÂN DÂN VỀ NỘI DUNG CỦA CÔNG ƯỚC CHỐNG TRA TẤN VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ PHÒNG, CHỐNG TRA TẤN Thực hiện Quyết định số 65/QĐ-TTg ngày 12/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức , viên chức và nhân dân về nội dung của Công ước chống tra t ấ n và pháp luật Vi ệ t Nam về phòng, chống tra tấn; Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai xây dựng K ế hoạch thực hiện như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Nâng cao nhận thức, hiểu biết của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về n ộ i dung Công ước v à pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra t ấ n. - Giáo dục, bồi dưỡng, nâng cao ý thức tôn trọng và ch ấ p hành Công ước chống tra t ấ n và pháp luật Việt Nam v ề phòng, chống tr a tấn cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân. 2. Yêu cầu - Xác định cụ thể nội dung công việc, trách nhiệm của các sở, ban, ng à nh, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện. - Trong quá trình thực hiện phải bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn để bảo đảm hiệu quả thực hiện. II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP PHỔ BIẾN 1. Phạm vi, đối tượng Đ ề á n được triển khai cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong phạm vi toàn tỉnh. 2. Nội dung tuyên truyền, phổ biến a) Nội dung cơ bản của Công ước chống tra tấn; các văn bản về việc phê chuẩn, triển khai thực hiện Công ước . b) Quy định của pháp luật Việt Nam về phòng, ch ố ng tra t ấ n, bao g ồ m: - Các quy ề n con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân theo quy định của Hiến pháp, nhất là các quyền, nghĩa vụ liên quan trực tiếp đến phòng, chống tra tấn. - Các quyền của người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự; các tội danh được quy định trong Bộ luật Hình sự liên quan đến c á c h à nh vi tr a tấn; các quy định của Bộ l uật Dân sự, Luật tr ách nhiệm b ồ i thường của Nhà nước, Luật khiếu nại, Luật tố cáo. - Nội dung cơ bản của Luật thi hành án hình sự, Luật thi h à nh tạm giữ, tạm giam Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật tổ chức V iệ n ki ể m s á t nh â n d â n, Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Luật xử lý vi phạm hành chính, các quy định pháp luật về đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức bảo đảm tôn trọng quy ề n con người khi thi hành công vụ liên quan đến phòng, chống tra tấn. - Các quy định pháp luật về bạo lực tại nơi làm việc, bạo lực gi ớ i, bạo lực gia đình, bạo lực với trẻ em và các đối tượng yếu thế phù hợp với Điều 16 của Công ước ch ố ng tr a tấn. - Các quy định, chính sách dự kiến sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, ban hành mới trong qu á trình hoàn thiện thể chế, chính sách về phòng, chống tra t ấ n. c) Các hành vi tra tấn, đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người; các biện pháp nghiệp vụ mà cơ quan có thẩm quyền tiến hành t ố tụng, người có thẩm quyền tiến hành t ố tụng được áp dụng trong quá trình t ố tụng theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và các quy định có liên quan. d) Tình hình phòng ngừa, đấu tranh, xử l ý của các cơ quan nhà nước đối với hành vi tra tấn, đối xử, trừng phạt tàn bạo; vô nhân đạo, hạ nhục con người. 3. Hình thức tuyên truyền, phổ biến a) Biên soạn, phát hành và đăng tải trên C ổ ng thông tin điện tử tài liệu tuyên truyền, phổ biến nội dung Công ước ch ố ng tra t ấ n và các quy định của pháp luật Việt Nam về phòng, ch ố ng tra t ấ n. b) Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm pháp luật về phòng, ch ố ng tr a t ấ n và nội dung Công ước chống tra tấn cho đội ngũ Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân. c) Tuyên truyền, phổ biến trực tiếp; tư vấn, hướng dẫn, khai thác tủ sách pháp luật, tìm hiểu pháp luật về phòng, chống tra tấn. d) Tuyên truyền, phổ biến thông qua hoạt động điều tra, truy t ố , xét xử, thi hành án hình sự, xử lý vi phạm hành chính, hoạt động tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân v à hoạt động khác của các cơ quan trong bộ máy nhà nước; thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý, hòa giải ở cơ sở. 4. Biện pháp th ự c h iện a) Vi ệc tuy ê n truyền, phổ biến pháp luật phòng chống tra tấn và Công ước ch ố ng tra tấn phải được tiến hành thường xuyên, liên tục gắn với việc triển khai có hiệu quả pháp luật tố tụng h ì nh sự và các văn bản có liên quan. b) Lồng ghép triển khai Đề án với triển khai các chương trình, đề án, k ế hoạch về phổ biến, giáo d ục pháp luật, các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành. c) Lồng ghép, tích hợp các quy định pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn và nội dung Công ước chống tra tấn trong nội dung, chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo. d) Ứ ng dụng công nghệ thông tin, tuyên truyền, ph ổ bi ế n nội d ung cơ bản của Công ước chống tr a tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, ch ố ng tra t ấ n trên phương tiện thông tin đại chúng. III. KINH PHÍ Các sở, ban, ngành, địa phương sử dụng kinh phí triển khai Kế hoạch này trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước được giao; huy động kinh phí từ các nguồn hợp pháp khác để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của K ế hoạch theo tinh thần xã hội hóa. IV. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM 1. Sở Tư pháp - Chủ tr ì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện, tổng hợp kết quả trong Báo cáo công tác ph ổ bi ế n, gi á o dục ph á p luật h à ng năm để báo cáo Bộ Tư pháp và Thủ tướng Ch í nh ph ủ . - Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh sơ kết, tổng kết, khen thưởng việc thực hiện Đề án. - Tổ chức Hội nghị tập huấn báo cáo viên, triển khai các nội dung cơ bản của Công ước chống tra tấn và các nội dung pháp luật Việt Nam có liên quan; ph ổ biến Bộ tài liệu tuyên truyền, phổ biến nội dung Công ước ch ố ng tra t ấ n và c á c quy định của pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn do Bộ Tư pháp biên so ạ n ; lồng ghép việc triển khai Đề án v ớ i các chương trình, đề án, kế hoạch về ph ổ bi ế n giáo dục pháp luật; chỉ đạo, hướng dẫn việc tuyên truyền qua hoạt động trợ giúp pháp lý, h ò a giải ở cơ sở và khai thác tủ sách pháp luật. 2. Công an t ỉ nh Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Công ước ch ố ng tra t ấ n và ph á p luật Việt Nam về phòng, ch ố ng tra t ấ n; các quy định, chính sách dự ki ế n sửa đổi, bổ sung ho ặ c thay thế, ban hành mới tro ng quá trình hoàn thiện th ể ch ế , chính sách v ề phòng, chống tra tấn; các hành vi tr a tấn, đối x ử hoặc trừng phạt tàn bạo vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người, các biện pháp nghiệp vụ và tình hình phòng ngừa đ ấ u tranh, xử lý của các cơ quan nhà nước. 3. Sở Tài chính T ổ ng hợp dự toán kinh phí thực hiện Đề án do các sở, ban, ngành đ ề xuất, trình cơ qu a n c ó thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật ngân sách nhà nước. 4. Sở Thông tin và Truyền thông Chỉ đ ạ o , hướng dẫn các cơ quan báo, đài lựa chọn các nội dung của Kế hoạch đ ể tuyên tr uyền, phổ biến đến các tầng lớp nhân dân b ằ ng các hình thức thích hợp 5 . Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa C ă n c ứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, lựa chọn nội dung, thông qu a các hội nghị, hội thảo, hoạt động nghiệp vụ, công tác xử lý v i phạm hành chính hoạt đ ộ ng ti ế p công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân v à các hì nh th ứ c, biện ph á p ph ù hợp quy định tại Kế hoạch này để phổ biến cho đội ngũ Báo c á o vi ê n ph á p lu ậ t, Tuyên truyền viên pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức ở cơ quan, đơn vị và nhân dân trên đ ị a b à n m ì nh. 6. Đề nghị Tòa án nhân dân t ỉnh, Viện kiểm sát nhân dân t ỉ nh Chỉ đạo, hư ớ ng dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc lựa tuyên tr uy ề n, phổ bi ế n cho cán bộ , công chức, viên chức trong hệ thống Tòa án , Viện ki ể m sát nh â n d â n, chú tr ọ ng tuyên t ru yền, phổ biến thông qua các hoạt động điều tra, truy t ố xét x ử , tiếp c ô ng dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. 7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức th à nh viên Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức, đơn vị trực thuộc tuyên truyền, phổ biến cho thành viên, hội viên của tổ chức mình và nhân dân; vận động nhân dân tìm hiểu nội dung cơ bản của Công ước ch ố ng tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn để bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của mình; tăng cường giám sát việc thực hiện Công ước ch ố ng tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn để phát hiện các hành vi vi phạm, kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền phát hiện, xử lý đấu tranh phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tra tấn. 8. Đề nghị Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức hành nghề luật sư và luật sư tuyên truyền, phổ biến về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn; các quyền của người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự; các tội danh được quy định tr ong Bộ luật Hình sự liên quan đến các hành vi tra tấn; các quy định của Bộ luật Dân sự, Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Luật khiếu nại, Luật tố cáo trong quá trình triển khai các hoạt động nghề nghiệp. 9. Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai, Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai Tuyên truyền, phổ biến đến các tầng lớp nhân dân qua báo, đài nội dung cơ bản của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn; các quy định pháp luật về bạo lực tại nơi làm việc, bạo lực giới, bạo lực gia đình, bạo lực với tr ẻ em và các đối tượng yếu thế phù hợp với Điều 16 của Công ước ch ố ng tra tấn. Trên đây là Kế hoạch triển khai Đề án tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa tổ chức triển khai thực hiện, định kỳ hàng năm báo cáo kết quả về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 20/11 để tổng hợp vào Báo cáo công tác phổ biến, giáo d ục pháp luật hàng năm, báo cáo Bộ Tư pháp, Thủ tướng Chính phủ theo quy định./. Nơi nhận: - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủ y; TT. HĐND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh, các tổ chức thành viên; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Ban Tuyên g i áo T U ; Ban Nội chính TU; - Cơ quan ngành dọc; - Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; - Chánh, PCVP. UBND tỉnh; - UBND các huyện, TX . LK, TP. BH; - Hội Luật gia t ỉ nh, Đoàn Luật sư tỉnh; - Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai; - Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai; - Lưu: VT, NC, HCTC. KT. CHỦ T Ị CH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hòa Hiệp