1183/QĐ-TTg

Quyết định 1183/QĐ-TTg năm 2012 phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2012 - 2015 do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1183/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 30 tháng 08 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2012 - 2015 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật t ổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Nghị quyết số 13/2011/QH13 ngày 09 tháng 11 năm 2011 của Quốc hội về Chương trình mục tiêu giai đoạn 2011 - 2015; Căn cứ Quy ế t định số 135/2009/QĐ-TTg ngà y 04 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ v ề việc ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; Căn cứ Quyết định số 2406/QĐ-TTg ngày 18 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính ph ủ v ề việc ban hành Danh mục các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012 - 2015; Căn cứ Quy ế t định số 2139/QĐ-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính ph ủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu; Xét đề nghị c ủ a Bộ trường Bộ Tài nguyên và Môi trường , Bộ trư ở ng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2012- 2015 (sau đây gọi là Chương trình), bao gồm các nội dung ch ủ yếu sau đây: 1. Tên và cơ quan quản lý Chương trình: a) Tên Chương tr ì nh: Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2012 -2015. b) Cơ quan quản l ý Chương trình: Bộ Tài nguyên và Môi trường. 2. Mục tiêu của Chương trình: a) Mục tiêu chung: T ừn g bước hiện thực h ó a Chiến lược quốc gia về biến đ ổ i khí hậu, tăng cường nh ậ n thức và năng lực thích ứng với biến đ ổ i khí hậu, định hướng giảm phát th ả i khí nhà kính, xây d ựng nền kinh tế các - bon thấp, tích cực cùng cộng đồng quốc tế b ả o vệ hệ thống khí hậu trái đất. b) Mục tiêu cụ thể: - Tiếp tục cập nhật các kịch bả n biến đổi khí hậu ở Việt Nam, đặc biệt là nước bi ể n d â ng; hoàn thành việc đánh giá mức độ tác động của biến đ ổ i khí hậu đến các lĩnh vực, ngành, địa phương; xác định các gi ả i pháp ứng phó với biến đ ổ i khí hậu; - Tạo lập hệ thống cơ s ở d ữ liệu về biến đổi khí hậu, nước biển dâng g ắ n với mô hình s ố độ cao phục vụ công tác quy hoạch phát triển kinh tế x ã hội trong đ iều kiện biến đ ổ i khí hậu, nước biển dâng ở Việt Nam; - Cập nhật, từng bước triển khai k ế hoạch hành động ứng phó với biến đ ổ i khí hậu tại các Bộ, ngành, địa phương; - Nâng cao năng lực t ổ chức, thể chế, chính sách về thích ứng với biến đổi kh í hậu và giảm nhẹ phát thải khí nh à kính trong các lĩnh vực ưu tiên; - Tăng cường h ợ p tác quốc tế về bi ế n đổi khí hậu; - Nâng cao nhận thức của cộng đồng về biến đ ổ i khí hậu. 3. Đối tượng và phạm v i địa bàn thực hiện Chương trình: Chương trình được triển khai thực hiện tại các Bộ, ngành và địa phương tr ê n toàn quốc. 4. Thời gian thực hiện: Từ năm 2012 đến hết năm 2015 5. Nội dung, nhiệm vụ chủ yếu của Chương tr ì nh: - Xây dựng, ban hành kế hoạch hành động quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, kế hoạch hành động ứng phó với biến đ ổ i kh í hậu của các Bộ, ngành và địa phương; - Xây dựng hệ thống gi á m sát bi ế n đổi khí hậu, nước biển d â ng gắn với mô hình số độ cao có độ chính xác cao phục vụ công tác nghiên cứu, rà soát và xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội trong điều kiện biến đ ổ i kh í hậu, nước bi ể n dâng ở Việt Nam; - Xây dựng các bản đ ồ ngập lụt, rủi ro thiên tai, khí hậu theo kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng, gắn với h ệ thống thông tin địa lý, trước mắt tập trung tại các vùng trọng đi ể m thường xuyên bị t á c độn g của thiên tai, vùng có nguy cơ ả nh hư ở ng mạnh của nước biển dâng; - Tiếp tục nghiên cứu, cập nhật kịch bản biến đổi khí hậu, đặc biệt là nước biển dâng chi tiết đến từng địa phương. Đánh giá mức độ tác động của biến đổi khí hậu, nhất l à nước biển dâng đ ối với các lĩnh vực, ngành, địa phương; xác định giải pháp ứng phó với biến đ ổ i khí hậu; - Hoàn thành một số nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên cấp bách được xác định trong kế hoạch hành động ứng phó với biến đ ổ i khí hậu; - Tri ể n khai c á c mô hình thí điểm thích ứng với biến đ ổ i khí hậu, nước biển dâng ở hai t ỉ nh thí đi ể m Quảng Na m , Bến Tre và đề xuất phương án nhân rộng; - Ban hành các chính sách thích ứng với biến đổi khí hậu và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính trong các lĩnh vực ưu tiên: Nông nghiệp, lâm nghiệp, sử dụng đất, tài nguyên nước, năng l ượng, giao thông vận tải, xây dựng, giảm nghèo và an sinh xã hội; - Xây dựng thể chế, thiết chế tài chính khuyến khích, huy động các nhà tài trợ quốc tế song phương và đa phương cung cấp, đầu tư nguồn lực và công nghệ cho ứng ph ó với biến đổi khí hậu; - Phổ biển, tuyên truyền nâng cao kiến thức cơ bản về biến đ ổ i khí hậu, tác động của biến đ ổ i khí hậu cho đại đa số c ô ng chức, viên chức nhà nước, 75% học sinh, sinh viên, 50% cộng đồng dân cư. 6. Tổng kinh phí cho Chương trình: Tổng kinh phí cho Chương tr ì nh l à 1.771 tỷ đồng, dự kiến huy động từ các nguồn: - Ngân sách trung ương: 770 tỷ đồng; - Ngân sách địa phương và các nguồn vốn khác: 153 t ỷ đồng; - Kinh phí nước ngoài: 848 tỷ đ ồ ng. 7. Các dự án thành phần thuộc Chương trình: a) Dự án 1: Đánh giá mức độ biến đổi kh í hậu và nước bi ể n dâng - Mục tiêu: Đánh giá mức độ biến đ ổ i khí hậu, nước biển dâ n g, ti ế p tục cập nhật kịch bản biến đ ổ i khí hậu, nước biển dâng chi tiết đế n từng địa phương ở Việt Nam; tạo lập hệ thống cơ s ở d ữ liệu về biến đ ổ i khí hậu, nước biển dâng gắn với mô hình số độ cao phục vụ công t ác quy h o ạch phát triển kinh tế xã hội trong điều kiện biến đ ổ i khí hậu, nước bi ể n dâng ở Việt Nam. - Nội dung, nhiệm vụ chủ yếu: + Đánh giá xu thế biến đổi của thiên tai do biến đ ổ i khí hậu, xây dựng Atlas biến đ ổ i khí hậu và rủi ro thiên tai; cập nhật kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng chi tiết đến từng địa phương ở Việt Nam; + Xây d ự ng hệ thống giám sát biến đổi khí hậu và nước biển dâng cho Việt Nam g ắ n với mô hình số độ cao có độ chính xác cao phục vụ công tác nghiên c ứ u, rà soát và xây d ựng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội trong điều kiện biến đ ổ i khí hậu, nước bi ể n dâng ở Việt Nam. - Phân công thực hiện: Bộ Tài nguyên và Môi trường ch ủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thuộc phạm vi Chương trình tổ chức triển khai thực hiện. b) Dự án 2: Xây dựng và triển khai các kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu. - Mục tiêu: Cập nhật, triển khai kế hoạch hành động ứng phó với biến đ ổ i khí hậu tại các Bộ, ngành và các địa phương; - Nội dung, nhiệm vụ chủ yếu: + Đánh giá tác động của biến đ ổ i khí hậu, nước biển dâng đến từng lĩnh vực do Bộ, ngành, địa phương quản lý; xác định các giải pháp ứng phó với biến đ ổ i khí hậu trên cơ sở kịch bản biến đổi khí hậu, nước bi ể n dâng và định hướng phát triển kinh t ế xã hội từng thời kỳ. + Tri ể n khai t hực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên c ấ p bách đã được xác định trong kế hoạch hành động ứng phó với biến đ ổ i khí hậu cúa các Bộ, ngành, địa phương. + Triển khai thí điểm mô hình thích ứng với biến đổi khí hậu và mô hình giảm nhẹ phát thải khí nhà kính tr ong các lĩnh vực ưu tiên: Nông nghiệp, lâm nghiệp, sử dụng đất, tài nguyên nước, năng lượng, giao thông vận tải, xây dựng. + Cập nhật k ế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của Bộ, ngành, địa phương. - Phân công thực hiện: Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của dự án trong phạm vi quản l ý của m ì nh. c) Dự án 3: Nâng cao năng lực, truyền thông và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình - Mục tiêu: + Nâng cao năng lực t ổ chức, thể chế, chính sách về thích ứng với biến đ ổ i khí hậu và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính trong các lĩnh vực ưu tiên. + Tăng cường hợp tác quốc tế về biến đổi khí hậu. + Nâng cao nhận thức của cộng đồng về bi ế n đổi khí hậu. - Nội dung, nhiệm vụ ch ủ yếu: + Xây dựng th ể chế, chính sách nâng cao năng lực quản lý, ứng phó với biến đ ổ i khí hậu; hệ thống th ể chế, thiết chế tài chính khuyến khích, huy động các nhà tài trợ quốc tế, viện trợ cho ứng phó với biến đ ổ i khí hậu. + Xây dựng và triển khai các chương tr ì nh truyền thông, nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu. + Xây dựng chương trình giáo dục và đào tạo về biến đổi khí hậu, phòng tránh thiên tai. + Nâng cao năng lực đàm phán quốc tế về biến đ ổ i khí hậu, xúc tiến các hoạt động hợp tác song phương và đa phương, vận động tài trợ quốc tế về biến đ ổ i khí hậu cho Việt Nam. - Phân công thực hiện: + Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương thực hiện các nội dung 1 và 4 của dự án 3; + Bộ Thông tin và Truyền thông ch ủ trì, phối hợp với các Bộ. ngành, địa phương thực hiện nội dung 2 của dự án 3; + Bộ Giáo dục và Đào tạo ch ủ tr ì , ph ố i hợp với các Bộ , ngành, địa phương thực hiện nội dung 3 của dự án 3. 8. Các gi ả i pháp ch ủ yếu thực hiện Chương trình: a) Ban hành c á c cơ ch ế , chính sách: Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ tr ì , ph ố i hợp với các Bộ, ngành liên quan rà soát, s ử a đ ổ i, b ổ sung các quy định về qu ả n lý tài chính, k ỹ thuật,... tạo điều kiện t huận lợi cho quá trình thực hiện Chương trình; rà soát, xây dựng cơ chế phối hợp gi ữ a các Bộ, ngành, địa phương đ ể thực hi ệ n Chương trình có hiệu quả, đúng mục tiêu. b) Thông tin - giáo dục - truyền thông: - Truyền thông trực tiếp: Thông qua các hình thức như hội thảo, hội nghị, tập huấn; các khóa tập huấn; các cuộc thi theo chủ đ ề; biểu di ễ n văn nghệ; các sự kiện Tuần lễ bi ế n đ ổ i kh í hậu, Giờ trái đất; giáo d ục trong trường học,...; - Truyền thông gián tiếp: Thông qua các hình thức như truyền hình, phát thanh, báo, tạp chí, w ebsite, thông điệp, panô, áp phích, tờ rơi,...; - Nâng cao trách nhiệm của chính quyền, ban ngành, đoàn thể các cấp trong t ổ chức thực hiện Chương trình. c) Mở rộng quan h ệ hợp tác quốc tế: - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế nhằm trao đ ổ i kinh nghiệm, chia sẻ thôn g tin, chuy ể n giao công nghệ và huy động nguồn vốn viện trợ quốc t ế ; - Thiết lập cơ chế phối hợp giữa các cơ quan của Chính ph ủ và các nh à tài trợ một cách rõ ràng, linh hoạt đ ể tạo ra một môi trường minh bạch, thuận lợi, có hiệu qu ả cho việc thực thi Chương trình; - Sử dụng có hiệu qu ả nguồn vốn của các nhà tài trợ và đ ả m bảo thực hiện theo đúng các thỏa thuận đã cam kết. d) Phát triển nguồn nhân lực: Tập trung công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, trong đó chú trọng đến đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức quản lý nhà nước các c ấ p, sinh viên ngành tài nguyên và môi trường trên phạm vi cả nước. đ) Giám sát, đánh giá: - Chương tr ì nh đ ược giám sát, đánh giá theo quy định tại Quy chế qu ả n lý, đi ề u hành thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 1 35/2009/QĐ-TTg ngày 04 tháng 1 1 năm 2009 của Th ủ tướng Chính ph ủ , các quy đ ịnh về giám sát đầu tư, các quy định về kế toán, kiểm toán và các quy định pháp luật hiện hành khác; - Các cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường, kế hoạch và đ ầ u tư, tài chính từ Trung ương đến địa phương phối hợp theo dõi, giám sát thực hiện Chương trình trên địa bàn. Bộ Tài nguvên và Môi trường phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xây dựng hệ thống theo dõi, giám sát thực hiện Chương tr ì nh; - Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan trung ương ban hành kế hoạch theo dõi, giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình (bao gồm kế hoạch giám sát, đánh giá liên ngành); xây dựng bộ ch ỉ số và chỉ tiêu đánh giá thực hiện Chương trình. 9. Tổ chức thực hiện a) Điều hà n h qu ả n lý, thực hiện chương trình: - Ủy ban Quốc gia về biến đ ổ i kh í hậu là cơ quan chỉ đạo Chương trình thực hiện việc ki ể m soát, ch ỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện Chươn g tr ì nh đúng mục tiêu, đ ả m bảo hiệu quả kinh tế - xã hội; - Thành lập Ban Chủ nhiệm Chương tr ì nh: Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường làm Chủ nhiệm, Thứ trư ở ng Bộ Tài nguyên và Môi trường là Phó Chủ nhiệm thường trực; các Phó Chủ nhiệm là Th ứ trưởng Bộ K ế hoạch và Đầu tư và Thứ trưởng Bộ Tài ch í nh; các ủ y viên là đại diện lãnh đạo các Bộ: Nông nghiệp và Phát tri ể n nông thôn, Công Thương, Giao thông vận tải, Xây dựng, Thông tin và Truyền thông. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ch ủ nhiệm Chương t rình quyết định thành lập Ban Chủ nhiệm và ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chủ nhiệm. Ban Chủ nhiệm Chương trình được phép thành lập Văn phòng Chương trình, trụ sở đặt tại Bộ Tài nguyên và Môi trường; quy chế hoạt động của Văn phòn g Chương trình d o Bộ trư ở ng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ch ủ nhiệm Chương trình quy định. b) Trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường: - Là cơ quan quản lý Chương trình; phối hợp với các B ộ, ngành, địa phương qu ả n lý và thực hiện Chương trình; - Chủ tr ì , hướng dẫn và phối hợp với các Bộ, ngành, các Ủy ban nhân d â n các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương t ổ chức tri ể n khai thực hiện Chương tr ì nh mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đ ổ i khí hậu giai đoạn 2012 - 2015; - Tổng hợp, xây dựng kế hoạch và dự t oán ngân sách hàng năm của Chương trình, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp chung theo quy định của Luật ngân sách; định kỳ hàng năm t ổ ng hợp, báo cáo Th ủ tướng Chính ph ủ và Ủy ban Quốc gia về biến đ ổ i khí hậu kết quả thực hiện Chương trình, đề xuất giải quyết những phát sinh trong qu á trình thực hiện. c) Trách nhiệm của các B ộ, ngành Trung ương: - Thực hiện quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao; - Triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của các dự án thuộc Chương trình quy định tại Khoản 7 Điều 1 của Quyết định này; - Các Bộ, ngành liên quan đ ế n việc thực hiện Chương trình chịu trách nhiệm rà soát, xây dựng, hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách để đ ả m b ả o mục tiêu ứng phó với biến đ ổ i khí hậu, đồng thời ch ỉ đạo, ki ể m tra, đôn đốc việc th ự c hiện Chương trình đúng mục tiêu, hiệu qu ả ; - Tiếp thu ý kiến các Bộ, ngành liên quan, khẩn t rương hoàn thiện, th ẩ m định, phê duyệt và t ổ chức triển khai thực hiện các dự án thành phần theo qu y định. Trước khi phê duyệt các dự án thành phần cần lấy ý kiến th ẩ m định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính; riêng dự án 3 (nâng cao n ă ng lực, truyền thông và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình), trước khi phê duyệt c ầ n lấy ý ki ế n thỏa t huận của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài ch í nh. d) Ủ y ban nhân dân các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương: T ổ chức triển khai thực hiện các nội d ung của Chương trình thuộc phạm vi quản lý của địa phương, chủ động huy động thêm các nguồn lực đ ể thực hiện; b á o cáo định kỳ về tình hình triển khai thực hiện Chương trình; chịu trách nhiệm về việc sử dụng các nguồn vốn đúng mục tiêu, đảm bảo hiệu quả và tránh thất t hoát. Đi ề u 2. Cơ chế quản lý điều hành Chương trình Cơ chế quản lý và đi ề u hành Chương trình mục tiêu quốc g ia ứ ng phó với biến đ ổ i khí hậu giai đoạn 2012 - 2015 thực hiện theo Quyết định số 135/2009/QĐ-TTg ngày 04 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính ph ủ về việc ban hành Q uy chế qu ả n lý, điều hành thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia và các quy định hiện hành khác có liên quan. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Đ iều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Th ủ trư ở ng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ư ơng chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc thi hành Quyết định này. /. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Th ủ tướng, các Phó Th ủ tướng Chính phủ; - C á c Bộ, c ơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - Văn phòng BCĐTW về phòng, ch ố ng tham nh ũ ng; - H Đ ND, U BND các t ỉ nh, TP t rực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương v à các Ban của Đảng; - V ă n phòng T ổ ng Bí thư; - V ă n phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Qu ố c hội; - Văn phòng Quốc hội; - T òa án nhân d â n tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Ki ể m toán Nhà nước; - Ủy ban Quốc gia v ề biến đổi kh í hậu; - C ơ quan Trung ư ơng của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, C ổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư. KTN (3b) . THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng DANH MỤC CÁC DỰ ÁN, NHIỆM VỤ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2012 - 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1183/QĐ-TTg ngày 30 tháng 8 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ) TT Danh mục dự á n, nhiệm vụ Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp chính Thời gian thực hiện I Đánh giá mức độ bi ế n đổi kh í h ậ u v à nước bi ể n dâng 1 Đánh giá xu thế bi ế n đ ổ i của thiên tai ng à y c à ng gia t ă ng do bi ến đổi kh í hậu , xây dụng Atlas bi ế n đ ổ i kh í hậu và r ủi ro thiên lai; cập nh ậ t k ị ch b ản bi ế n đổ i kh í hậu, nước biển dâng chi ti ết ở Việt Nam. Bộ Tài nguyên và Môi trường Các Bộ, ngành, địa phương 2013 - 2015 2 Xây d ựng hệ thống giám sát biến đ ổi khí hậu v à nước bi ể n dâng cho Việt Na m g ắ n với mô hình s ố độ cao có đ ộ ch í nh xác cao phục vụ c ô ng tác ng hiên c ứ u, r à soá t và xây dựng quy hoạch phát tri ể n kinh t ế x ã hội trong điều kiện biến đổi khí hậu, nư ớ c bi ể n d â ng ở Việt Nam 2012 - 2015 II Xây dựng và triển khai các k ế hoạch h à nh động ứng phó với bi ế n đ ổ i kh í hậu 1 Triển khai thực hiện c á c nhiệm vu trọng tâm, ưu tiên cấp bách đ ã được xác định trong K ế hoạch hành động ứng phó v ớ i biến đổi khí hậu giai đoạn 2011 - 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường: - Đánh giá t á c động của biến đổi khí hậu , nước biển dâng đ ế n t ừ ng lĩnh vực d o Bộ quản l ý; - Tăng cuờng năng lực c ả nh báo, dự báo thiên tai trong bối c ả nh biến đ ổ i kh í hậu; - N â ng cao năng lực qu ả n lý tài nguyên nước , t riển khai đồng bộ c á c biện pháp phát tri ể n b ề n vững tài nguyên nước quốc gia trong bối cảnh biến đ ổ i kh í hậu; Xác đ inh s ự biế n động v ề diện tí ch đ ất và cơ cấu sử dụng đ ấ t ở Việt Nam, đề xuất các giải pháp quy hoạch s ử dụng đất trong điều k iệ n biến đổi khí hậu , nước biển dâng; Xây dựng các gi ả i pháp bảo tồn da dạng sinh học, kiểm soát hiệu qu ả khí m ê tan và các kh í nh à kính khác từ các b ãi chôn lấ p chất th ả i; Cập nhật Kế hoạch hành động ứng phó v ớ i biến đổi khí hậu của Bộ. Bộ Tài nguyên và Môi trường Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành, địa phương 2012 - 2015 2 Triển khai th ự c hiện các nhiệm vụ trọng t âm, ưu t iên c ấ p bách đ ã đư ợ c xác định trong K ế hoạch hà nh động ứng phó với bi ế n đ ổ i kh í hậu giai doạn 2011 - 2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát tri ể n nô n g thôn: - Đánh gi á tác động c ủa biến đổi khí hậu , nước biển dâng đến từng lĩnh v ự c do Bộ quản lý; - Nghiên cứu chuyển d ịch cơ cấu cây tr ồng, cơ c ấ u mùa vụ v à c ơ c ấ u gi ố ng ph ù hợp, thích ứng biến đổi khí hậu ; xây dựng hệ thống cảnh b á o sớm nguy cơ mất an ninh lương thực trong điều kiện biến đổi khí hậu ; triển khai một số dự á n th í điểm nh ằ m th í ch ứ ng v ớ i biến đổi khí hậu ; - R à so át t ổng thể quy hoạch thủy lợi các vùng, đ ặ c biệt là vùng đồ ng b ằ ng s ô ng Cửu Long , đ ồ ng b ằ ng s ô ng Hồng v à khu vực miền Trung; - X â y dựng các gi ả i pháp kỹ thuật tổng hợp để quản l ý và phát triển b ề n v ữ ng r ừ ng, đặc biệt là rừng p h òng hộ đ ầ u nguồn v à ven biển nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu ; - X á c định giải pháp tổng hợp và triển khai thực hiện một s ố m ô h ì nh s ả n xu ấ t th í điểm nh ằ m giảm thiểu phát th ả i khí n hà kính trong nông nghiệp: - Cập nhật K ế hoạch hành động ứ ng phó v ớ i biến đ ổ i khí h ậ u của B ộ. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư , c á c Bộ. ng à nh, địa phương 2012 - 2015 3 Triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, ưu t iên c ấ p bách đ ã được xác định tr ong Kế hoạch hành động ứng phó v ớ i biến đổi khí hậu giai đoạn 2011 - 2015 của Bộ Công Thương: - Đánh gi á tác động của biến đổi khí hậu , nư ớ c bi ể n dâ ng đến t ừ ng lĩnh vực do Bộ qu ả n lý; - Đ ề xuất các giải pháp đảm bảo an n in h năng lượng quốc g ia trong bối cảnh bi ế n đổi kh í hậu; - Ki ể m soát ph át thải kh í n h à kính trong các quá tr ì nh s ả n xuất c ô ng nghiệp và hoạt động thương mại; thiết kế , triển khai một số dự á n th í điểm nh ằm giảm nh ẹ phá t th ả i k hí nhà kính trong một số lĩnh vực theo hướng cac-bon thấp, thân thiện với khí hậu; - Cập nh ậ t K ế hoạch h à nh động ứ n g phó với biến đ ổi kh í hậu của Bộ. Bộ Công Thương Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư , Bộ Công Thương, c á c Bộ. ng à nh, địa phương 2012 - 2015 4 Triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên cấp bách đ ã dược xác định trong Kế hoạch h à nh động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2011 - 2015 của Bộ Giao thông vận tải: - Đánh gi á tác động của biến đ ổ i kh í hậu, nước bi ể n dâ ng đến từng lĩnh vực d o B ộ quản lý; Bộ Giao thông vận tải Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư , Bộ Công Thương, c á c Bộ. ng à nh, địa phương 2012 - 2015 Xác đ ị nh các giải pháp sử dụng nhiên liệu ít phá t thải kh í nhà k í nh cho phương tiện giao thông vận tải; - Triển khai một số dự án thí điểm nhằm gi ả m nh ẹ phát th ả i khí nhà k í nh trong giao thông vận t ải, - Cập nhật K ế hoạch h à nh đ ộng ứ ng ph ó với biến đổi khí hậu của Bộ. 5 Triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng t â m, ưu ti ê n c ấ p bách đã được xác định trong K ế hoạch hành đ ộng ứng p hó với bi ế n đ ổ i khí hậu giai đoạn 2011-2015 c ủ a Bộ X â y dựng: - Đ á nh giá tác đ ộ ng của biến đổi khí hậu , nước biển dâng đến từng lĩnh vực do Bộ quản lý ; - X á c đ ịnh các giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho các cho các đô thị và các vùng kinh tế trọng điểm ; - Xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, thiết bị sử dụng hiệ u qu ả n ă ng lượng, giảm phát thải khí nhà k í nh tr ong sản xuất vật liệu v à các công tr ì nh xây dựng; triển khai một số dự án th í điểm nh ằ m giảm nhẹ phái th ả i kh í nhà k í nh trong sản xuấ t vật liệu xây dựng; - C ậ p nhật K ế hoạch hành động ứng phó v ớ i biến đ ổ i k h í h ậu của B ộ . Bộ Xây d ựng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành, địa phương 2012 – 2015 6 X â y dựng và hướng dẫn thực hiện bộ khung tiêu chu ẩ n lồng ghép bi ế n đ ổ i khí hậu : v à o các chiến lược, Chương trình, quy hoạch v à k ế hoạch phát triển kinh tế - xã hội c ho giai đoạn sau năm 2015. Bộ K ế hoạch v à Đầu tư Bộ Tài nguyên và Môi trường , c ác Bộ. ngành, địa phương 2012 - 2015 7 Triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng t â m, ưu tiên c ấ p bách đã được xác đ ịnh trong K ế hoạch h à nh động ứng ph ó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2011 - 2015 của Bộ Công an: - Đánh giá tác động của bi ế n đ ổ i khi hậu, nước biển dâng đ ế n t ừng lĩnh vực do Bộ quản lý: - X â y dựng chương trình , giáo tr ình t ập huấn, nâng cao n ă ng lực ứ ng cứu , cứu hộ, cứu nạn và phản ứng nhanh trong các trường hợp khẩn c ấ p li ê n quan đ ế n biến đổi khí hậu, thiên tai; - Cập nhật Kế hoạch h à nh động ứ ng phó với bi ế n đổi kh í hậu của Bộ. Bộ Công an Bộ T à i nguyên vả Môi trường , Bộ K ế hoạch và Đ ầu tư, c á c Bộ, ng à nh, địa phương 2012 - 2015 8 Triển khai thực hiện c á c nhiệm vụ trọng tâm , ưu tiên cấ p bách đ ã đ ư ợc xác định trong K ế hoạch h à nh động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2011 - 2015 của B ộ Quốc phòng: - Đ á nh giá t ác đ ộng của biến đổi khí hậu , nước biển dâng đế n từng lĩ nh vực do Bộ q u ản l ý ; - Xây dựng l ự c lượng nòng cốt ứ ng phó với thi ê n tai. Bi ế n đ ổ i khí hậu; c ủ ng cố, t ăng cường năng lực tìm ki ếm cứ u nạn đ ể chủ động ứng phó v ớ i biến đổi khí hậu , thi ê n tai; - Xây d ựng chương trình, giáo trình t ập huấn, nâng cao n ă ng lực ứng cứu, c ứ u hộ c ứ u nạn và phản ứng nhanh tr ong các trường hợp khẩn c ấ p liên quan đến biến đổi khí hậu, thiên tai ; - Cập nhật K ế hoạch h ành động ứ ng p h ó v ớ i biến đổi khí hậu của Bộ. Bộ Quốc phòng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành, địa phương 2012 - 2015 9 Tri ể n khai thực hiện c á c nhiệm vụ trung tâm, ưu tiên cấp bách đã được xác địn h trong K ế hoạch hành đ ộng ứng ph ó với biến đổi khí hậu giai đuạn 2011 - 2015 của B ộ Y tế : - Đ á nh giá tác động của biến đổi khí hậu , nước biển dâng đế n t ừm g lĩnh vực do Bộ qu ả n lý; - Xác định kh ả năng đá p ứng của hệ thống y t ế chăm s ó c sức kh ỏ e người dân trong điều kiện biến đổi khí hậu ; - Xây dựng hệ thống chính s á ch ch ă m sóc sức khỏe cộng đồng trong b ố i cản h biến đổi khí hậu ; - C ậ p nhật K ế hoạch h à nh động ứ ng phó với biến đổi khí hậu của Bộ. Bộ Y t ế Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành, địa phương 20 1 2 - 2015 10 Triển khai thực hiện các nhiệm vụ tr ọ ng tâ m , ưu ti ê n c ấ p bách đ ã được xác đị nh trong Kế hoạch h à nh động ứng ph ó với biến đổi khí hậu g iai đoạn 2011 - 2015 của Bộ Lao đ ộng - Thương binh và Xã hội: - Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu , nước biển dâng đến t ừ ng l ĩ nh vực do B ộ quản lý; - Xác định các giải pháp về việc l à m, giảm đói ngh è o cho các v ù ng có nguy cơ thi ê n tai cao do biến đổi khí hậu , nước biển dâng ; - Cập nhật Kế hoạch hành động ứng ph ó với biến đổi kh í hậu của Bộ. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành, địa phương 2012 - 2015 11 Triển khai thực hi ệ n các nhiệm vụ trọng tâ m , ưu ti ê n c ấ p bách đ ã được xác định trong K ế hoạch hành đ ộng ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2011 -2015 của Bộ V ă n hóa, Thể thao và Du lịch : - Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng đế n từng lĩnh vực d o B ộ quản lý; - Xác định các gi ả i pháp b ả o t ồ n di s ả n văn hóa , phát triển du lịch trong bối c ả nh biến đổi khí hậu; - C ậ p nh ậ t K ế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của Bộ. Bộ Văn hóa , Thể thao và Du lịch Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành, địa phương 2012 - 2015 12 Cập nhật K ế hoạch hành đ ộ ng ứng phó với biến đổi khí hậu của t ừng địa phương. Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành 2014 - 2015 13 Trồng mới, phục h ồ i và b ả o vệ rừng ngập m ặ n nh ằ m ch ố ng x â m thực b ờ bi ể n, t ă ng cường khả năng phòng hộ , đi ề u hòa kh í hậu, b ả o vệ h ệ sinh th á i v e n biển; xây dựng, c ủ ng c ố , nân g c ấ p hệ thống thủy lợi, h ệ th ố ng c ấ p nước sinh hoạt nhằm ổ n định đời sống, s ả n xu ấ t của cộng đồng tr ư ớc t ì nh trạng t riề u cường, nhiễm mặn, lũ lụt và hạn h á n gia t ă ng. 02 tỉnh thí điểm: Quảng Nam và Bến Tre Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành liên quan 2012 - 2015 III N â ng cao năng lực, truyền thông và giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình 1 Tăng cường năng lục quản lý nh à nước về biến đổi khí hậu , xây dự n g và hoàn thiện hệ thống tổ chức, c ơ chế chính sách , thiết chế t à i ch í nh, đ ẩ y mạnh hợp tác quốc tế và đ iều phối các hoạt động về biến đổi khí hậu . Bộ Tài nguyên và Môi trường Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Ngoại giao, các Bộ, ngành 2012 - 2014 2 X â y dựng và triển khai Chương trình giáo dục cộng đồng về ch í nh sách, pháp luật của Đảng và Nhà nư ớ c và tuyên truyền , ph ổ bi ế n ki ế n thức, kỹ năng th ích ứ ng với biến đ ổ i khí hậu và phòng tránh thiên tai. Bộ Tài nguyên và Môi trường Đài Truyền h ình Vi ệ t Nam, Đài Tiếng n ó i Việt Nam, các tổ chức ch í nh t r ị x ã hội 2012 - 2015 4 X â y d ự ng và triển khai các hoạt động truyền thông , n ân g cao nhận th ứ c, ki ế n th ứ c cho hệ thống b á o ch í trên toàn qu ố c về biến đổi khí hậu v à huy động lực lượng phóng vi ê n tuyên truyền, giới thiệu các hoạt đ ộng ứng ph ó vớ i biến đổi khí hậu ở Việt Nam. Bộ Thông tin và Truyền thông Bộ Thông tin và Truyền thông, các tổ chức xã hội 2012 - 2015 5 T ổ ch ứ c các hoạt động truyền th ô ng, nâ ng cao nhận thức v ề biến đổi khí hậu cho b ộ m á y quản l ý các cấp và cộng đồng dân cư trê n địa bàn t ỉ nh. Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Thông tin truyền thông, Bộ Tài nguyên và M ô i trường 2013 - 2015 6 Xây d ự ng chương trình giáo dục và đào tạo về biến đ ổ i kh í hậu trong Chương trình giáo dục , đào tạo các cấp Bộ Giáo dục v à Đào tạo Bộ Tài nguyên và Môi trường, các Bộ, ngành, địa phương 2012 - 2015 7 Kiểm tra , giám sát , đánh giá v à quản lý thực hiện Chương trình Bộ Tài nguyên và Môi trường Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành, địa phương 2012 - 2015