10/2012/QĐ-UBND

Quyết định 10/2012/QĐ-UBND về Quy chế phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề tiểu thủ công nghiệp tỉnh Hải Dương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 10/2012/QĐ-UBND Hải Dương, ngày 29 tháng 6 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHONG TẶNG DANH HIỆU NGHỆ NHÂN NGHỀ TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005; Căn cứ Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật thi đua, khen thưởng năm 2005; Căn cứ Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn; Căn cứ Thông tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11/01/2007 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn việc xét tặng danh hiệu Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú và Thông tư số 26/2011/TT-BCT ngày 11/7/2011 của Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11/01/2007; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 343/Ttr-SCT ngày 07/6/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề tiểu thủ công nghiệp tỉnh Hải Dương. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3 . Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Công Thương, Nội vụ, Tài chính, Văn hóa - Thể thao và Du lịch; Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Công Thương; - Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Trung tâm Công báo – Tin học tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Báo Hải Dương, Đài PT-TH tỉnh; - Lưu: VT. (50)Nam. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Mạnh Hiển QUY CHẾ PHONG TẶNG DANH HIỆU NGHỆ NHÂN NGHỀ TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG (Ban hành theo Quyết định số: 10/2012/QĐ-UBND ngày 29 tháng 6 năm 2012 của UBND tỉnh Hải Dương) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định về tiêu chuẩn, hồ sơ, trình tự xét duyệt, phong tặng danh hiệu "Nghệ nhân nghề tiểu thủ công nghiệp tỉnh Hải Dương" (sau đây gọi tắt là Nghệ nhân nghề Hải Dương) và quyền lợi, trách nhiệm của các Nghệ nhân nghề Hải Dương. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy chế này áp dụng cho mọi cá nhân là công dân Việt Nam đang tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh trong các doanh nghiệp tiểu thủ công nghiệp (TTCN) thuộc mọi thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh; trong các Làng nghề TTCN đã được UBND tỉnh công nhận hoặc trong các Hội nghề nghiệp TTCN đang hoạt động hợp pháp trên địa bàn tỉnh. Điều 3. Giải thích từ ngữ Nghệ nhân nghề TTCN: là người thợ giỏi có thâm niên trong ngành nghề TTCN; có kỹ năng nghề nghiệp tinh xảo, điêu luyện; trực tiếp chế tác được các sản phẩm có giá trị kinh tế, đạt trình độ kỹ thuật, mỹ thuật cao. Danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương: do UBND tỉnh phong tặng suốt đời cho những Nghệ nhân nghề TTCN trong tỉnh có những đóng góp, cống hiến trí tuệ, tài năng, sức lực cho việc duy trì, phát triển các ngành nghề TTCN, công nghiệp nông thôn và làng nghề của tỉnh. Hội đồng thẩm định danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương (sau đây gọi tắt là Hội đồng thẩm định): là tổ chức được UBND tỉnh quyết định thành lập; trong đó Giám đốc Sở Công Thương là Chủ tịch Hội đồng; Lãnh đạo Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính là Phó Chủ tịch Hội đồng; các thành viên khác là đại diện các sở, ngành, đơn vị có liên quan trong tỉnh phù hợp với tính chất nghề nghiệp của mỗi ngành nghề TTCN khác nhau. Điều 4. Mục đích, ý nghĩa của việc phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương 1. Việc phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương là sự ghi nhận công lao đóng góp của những người thợ giỏi đang cống hiến trí tuệ, tài năng, sức lực cho việc duy trì, phát triển các ngành nghề TTCN của tỉnh; là phần thưởng cao quý tôn vinh những người thợ đã sáng tạo ra những sản phẩm tinh xảo, có giá trị kinh tế, kỹ thuật, mỹ thuật cao, phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu. 2. Việc phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương nhằm khuyến khích các Nghệ nhân tiếp tục duy trì và đẩy mạnh phát triển nghề nghiệp, góp phần giải quyết việc làm cho lao động tại địa phương, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Điều 5. Nguyên tắc phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương 1. Việc xét duyệt, phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương được tiến hành định kỳ 2 (hai) năm một lần vào các năm chẵn. 2. Số lượng Nghệ nhân nghề Hải Dương trong từng doanh nghiệp, từng làng nghề hoặc hội nghề nghiệp không vượt quá 02 (hai) người cho một lần phong tặng. 3. Danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương chỉ phong tặng một lần cho một người; không có hình thức truy tặng. 4. Việc phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương do cấp cơ sở đề nghị; được Hội đồng thẩm định cấp tỉnh xét, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 6. Tiêu chuẩn Nghệ nhân nghề Hải Dương Người được xét phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương phải đạt các tiêu chuẩn sau: 1. Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách pháp luật của Nhà nước; có phẩm chất đạo đức tốt, có uy tín nghề nghiệp được tập thể đồng nghiệp, quần chúng mến mộ, tôn vinh và được doanh nghiệp đang trực tiếp quản lý, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn hoặc Hội nghề nghiệp thống nhất đề nghị. 2. Có thâm niên trong nghề tối thiểu 10 (mười) năm; đạt trình độ kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp điêu luyện; trực tiếp sáng tác, chế tạo hoặc phục chế được tối thiểu 4 mẫu sản phẩm đạt trình độ kỹ, mỹ thuật cao; trong đó có ít nhất 2 mẫu được đưa vào sản xuất hàng hóa cung ứng trên thị trường. 3. Có tác phẩm, sản phẩm được giải thưởng, được cấp Giấy chứng nhận tại các cuộc thi; các cuộc hội chợ, triển lãm có uy tín trong nước và quốc tế. Đối với nhóm sản phẩm đặc thù không thể tham gia dự thi hoặc tham dự các kỳ hội chợ, triển lãm thì đó phải là những tác phẩm (hoặc sản phẩm, công trình) có giá trị đặc biệt, được đa số đồng nghiệp cùng ngành nghề thừa nhận. 4. Có nhiều đóng góp trong việc giữ gìn, truyền nghề, khôi phục, nhân cấy phát triển nghề nghiệp; góp phần phát triển kinh tế- xã hội ở địa phương. Điều 7. Hồ sơ đề nghị phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương Hồ sơ đề nghị phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương nộp cho Hội đồng thẩm định cấp tỉnh gồm: 1. Đơn đề nghị phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương (mẫu 01). 2. Bản báo cáo tóm tắt thành tích cá nhân được doanh nghiệp trực tiếp quản lý, Hội nghề nghiệp hoặc Trưởng thôn có làng nghề (đã được UBND tỉnh công nhận) nhận xét và UBND cấp xã nơi cư trú xác nhận (mẫu 02). 3. Biên bản cuộc họp bình xét, đề nghị phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương của cấp cơ sở (các doanh nghiệp, làng nghề hoặc Hội nghề nghiệp) (mẫu 03). 4. Bản sao hợp lệ các Giấy chứng nhận, huy chương, giải thưởng đạt được trong các cuộc thi; cuộc hội chợ triển lãm; kèm ảnh chụp sản phẩm được giải hoặc các tác phẩm có giá trị đặc biệt. 5. Văn bản đề nghị xét, phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương của doanh nghiệp quản lý trực tiếp, Hội nghề nghiệp hoặc UBND xã, phường, thị trấn nơi có làng nghề. 6. Văn bản đề nghị của UBND huyện, thành phố, thị xã kèm theo danh sách những người được đề nghị phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương trên địa bàn cấp huyện. Điều 8. Quy trình xét duyệt, phong tặng Nghệ nhân nghề Hải Dương 1. Các cá nhân có đủ tiêu chuẩn tại Điều 6 của Quy chế này lập Hồ sơ theo quy định tại Điều 7. Hồ sơ được lập thành 05 bộ. 2. Doanh nghiệp quản lý trực tiếp, Hội nghề nghiệp hoặc UBND xã, phường, thị trấn có văn bản đề nghị gửi Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã (qua phòng Kinh tế hạ tầng các huyện hoặc phòng Kinh tế thành phố, thị xã) để UBND huyện, thành phố, thị xã xác nhận; tổng hợp, đề nghị bằng văn bản và gửi Hồ sơ về Sở Công Thương (Cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định). 3. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan trình UBND tỉnh quyết định thành lập Hội đồng thẩm định để tổ chức thẩm định hồ sơ phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương theo đúng nội dung của Quy chế Điều 9. Quyền lợi của Nghệ nhân nghề Hải Dương 1. Được Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp Bằng công nhận danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương kèm theo phần thưởng bằng tiền tương đương 5 (năm) tháng lương tối thiểu của ngạch lương cán bộ, công chức hành chính sự nghiệp tại thời điểm quyết định công nhận danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương có hiệu lực. 2. Được tổ chức truyền nghề trực tiếp và thu tiền học phí của học viên trên nguyên tắc thỏa thuận theo quy định của pháp luật. 3. Được ưu tiên tham gia các hoạt động nghiên cứu, thiết kế, cải tiến mẫu mã, tạo dáng sản phẩm, đổi mới công nghệ để nâng cao năng suất lao động, đa dạng hóa sản phẩm, hạ giá thành, nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa từ nguồn kinh phí nghiên cứu khoa học và kinh phí khuyến công hàng năm của tỉnh. 4. Được nhà nước bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu trí tuệ đối với những sản phẩm làm ra theo quy định của pháp luật; được mời tham dự các Hội thảo, các cuộc hội chợ triển lãm về làng nghề có liên quan. 5. Được hỗ trợ chi phí tập huấn trong nước hàng năm và hỗ trợ kinh phí thuê gian hàng để trưng bày các sản phẩm do chính Nghệ nhân làm ra khi tham dự các cuộc hội chợ, triển lãm có ngành nghề phù hợp. 6. Được xem xét vay vốn tín dụng ưu đãi hoặc hỗ trợ lãi suất để đầu tư nghiên cứu chế thử sản phẩm hoặc các tác phẩm có giá trị cao. 7. Được chăm sóc sức khỏe tại Ban Bảo vệ sức khỏe cán bộ tỉnh; được đề nghị xét công nhận Nghệ nhân cấp Quốc gia (Nghệ nhân ưu tú, Nghệ nhân nhân dân) theo quy định. Điều 10. Trách nhiệm của Nghệ nhân nghề Hải Dương 1. Nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật, của cơ quan, tổ chức, đơn vị trong suốt quá trình hoạt động công tác của bản thân. 2. Tham gia duy trì, phát triển nghề nghiệp, góp phần đào tạo, truyền dạy nghề cho con, cháu và thợ mới nhằm củng cố và phát triển nghề ở quê hương. 3. Cung cấp tài liệu, phổ biến kinh nghiệm tham gia các hoạt động liên quan đến nghề nghiệp, trưng bày giới thiệu sản phẩm mới tại hội chợ, triển lãm trong nước và quốc tế. 4. Thực hiện việc đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; quyền tác giả và các quyền có liên quan theo quy định hiện hành của Nhà nước. Điều 11. Khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong việc phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương 1. Mọi tổ chức, cá nhân đều có quyền khiếu nại, tố cáo khi phát hiện những sai phạm trong việc lập hồ sơ, xét duyệt, công nhận danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương. 2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc công nhận danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Điều 12. Tước hoặc phục hồi danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương 1. Cá nhân được phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương mà vi phạm pháp luật, bị toà án xét xử bằng hình thức từ phạt tù nhưng cho hưởng án treo trở lên và bản án đã có hiệu lực pháp luật thì bị tước danh hiệu. 2. Căn cứ quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án; các doanh nghiệp, làng nghề hoặc hội nghề nghiệp đang trực tiếp quản lý Nghệ nhân đã vi phạm pháp luật, có trách nhiệm lập hồ sơ báo cáo Sở Công Thương để trình Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định tước danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương. Hồ sơ đề nghị tước danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương gồm có: - Tờ trình Chủ tịch UBND tỉnh của Sở Công Thương; - Báo cáo tóm tắt nội dung vi phạm pháp luật của đơn vị quản lý đương sự; - Bản sao hợp lệ bản án hoặc quyết định của Tòa án. 3. Trường hợp bị xét xử oan, sai được cơ quan có thẩm quyền minh oan, sửa sai thì cá nhân được phục hồi và trao lại danh hiệu đã bị tước. Hồ sơ đề nghị phục hồi và trao lại danh hiệu gồm có: - Tờ trình Chủ tịch UBND tỉnh của Sở Công Thương; - Báo cáo tóm tắt nội dung thuyết minh, giải trình của người được minh oan, có xác nhận của cơ sở quản lý trực tiếp; - Bản sao hợp lệ các văn bản minh oan của cơ quan có thẩm quyền. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành trong tỉnh 1. Sở Công Thương là cơ quan đầu mối, thường trực Hội đồng thẩm định cấp tỉnh có trách nhiệm: - Đầu mối tổng hợp, quản lý đội ngũ Nghệ nhân nghề Hải Dương. - Giới thiệu danh sách thành viên Hội đồng thẩm định cho mỗi đợt phong tặng, trình UBND tỉnh quyết định. - Chuẩn bị các hồ sơ, tài liệu có liên quan đến việc phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương để báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định. - Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tổng hợp hồ sơ, danh sách Nghệ nhân nghề Hải Dương đủ điều kiện đề nghị xét tặng danh hiệu nghệ nhân cấp quốc gia theo quy định. - Chủ trì triển khai thực hiện công tác xây dựng và phát triển đội ngũ Nghệ nhân của tỉnh. - Chủ động phối hợp với các ngành, các địa phương tham mưu đề xuất chính sách khuyến khích, tôn vinh và hỗ trợ phát triển đội ngũ Nghệ nhân nghề Hải Dương. 2. Các sở, ban, ngành của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương chỉ đạo, tổ chức, hướng dẫn các địa phương xem xét, xác nhận và đề nghị công nhận danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương trình UBND tỉnh quyết định. Điều 14. Trách nhiệm của UBND các huyện, thành phố, thị xã 1. Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn có làng nghề; các doanh nghiệp; hội nghề nghiệp đóng trên địa bàn tổ chức các cuộc thi thợ giỏi định kỳ; để tạo nguồn xét phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương theo nội dung Quy chế này. 2. Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tuyên truyền, phổ biến quy chế; hướng dẫn việc bình xét và tập hợp đề nghị từ các làng nghề, doanh nghiệp, hội nghề nghiệp trên địa bàn; xác nhận Hồ sơ và ban hành văn bản đề nghị theo đúng nội dung tại Quy chế. Điều 15. Trách nhiệm của các tổ chức, doanh nghiệp Các doanh nghiệp có ngành nghề sản xuất TTCN; các làng nghề TTCN và các Hội nghề nghiệp được Uỷ ban nhân dân tỉnh công nhận hoặc thành lập, hướng dẫn thành viên làm thủ tục, tham gia với Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn trong việc lập danh sách và xác nhận hồ sơ của người đề nghị xét phong tặng danh hiệu Nghệ nhân nghề Hải Dương. Điều 16. Quy định chuyển tiếp Những Nghệ nhân được UBND tỉnh, Nhà nước phong tặng trước đây; đến nay vẫn tiếp tục hoạt động nghề nghiệp, đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định, được lập hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ theo Quy chế này. Điều 17. Điều khoản thi hành 1. Giám đốc Sở Công Thương có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức hướng dẫn và triển khai thực hiện Quy chế. Hàng năm tiến hành tổng kết, đánh giá hiệu quả hoạt động của đội ngũ Nghệ nhân, báo cáo Bộ Công Thương và UBND tỉnh. 2. Trong quá trình tổ chức thực hiện Quy chế; nếu phát hiện những điều khoản chưa phù hợp; các ngành, địa phương kịp thời phản ánh, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) để điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện./.