165/QĐ-BTNMT

Quyết định 165/QĐ-BTNMT năm 2018 về Kế hoạch xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều về quy hoạch của các Luật: đất đai, bảo vệ môi trường, khoáng sản, tài nguyên nước, khí tượng thủy văn, đa dạng sinh học và Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 165 /QĐ-BTNMT Hà Nội, ngày 23 tháng 01 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH XÂY DỰNG LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VỀ QUY HOẠCH CỦA CÁC LUẬT: ĐẤT ĐAI, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, KHOÁNG SẢN, TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN, ĐA DẠNG SINH HỌC VÀ LUẬT TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn cứ Luật quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều về quy hoạch của các Luật: đất đai, bảo vệ môi trường, khoáng sản, tài nguyên nước, khí tượng thủy văn, đa dạng sinh học và Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - Các Thứ trư ở ng; - Lưu VT, PC. BỘ TRƯỞNG Trần Hồng Hà KẾ HOẠCH XÂY DỰNG LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VỀ QUY HOẠCH CỦA CÁC LUẬT: ĐẤT ĐAI, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, KHOÁNG SẢN, TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN, ĐA DẠNG SINH HỌC VÀ LUẬT TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO (Ban hành kèm theo Quyết định số 165 /QĐ-BTNMT ngày 23 tháng 01 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) I. MỤC TIÊU Tổ chức xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều về quy hoạch của các Luật: đất đai, bảo vệ môi trường, khoáng sản, tài nguyên nước, khí tượng thủy văn, đa dạng sinh học và Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo bảo đảm phù hợp và có hiệu lực thi hành cùng với Luật quy hoạch đã được Quốc hội khóa XIV thông qua ngày 24 tháng 11 năm 2017 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2019. II. YÊU CẦU 1. Xác định đầy đủ nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng dự án luật. 2. Xác định các Điều kiện cần thiết về thể chế, tổ chức nhân sự, kinh phí và các Điều kiện cần thiết khác để xây dựng dự án luật bảo đảm tiến độ cũng như chất lượng dự án luật, III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH 1. Thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường Thời gian thực hiện: Trước 27/01/2018. 2. Xây dựng dự thảo Luật a) Xây dựng nội dung cần sửa đ ổ i, bổ sung về quy h o ạ ch trong Luật đất đai Đơn vị chủ trì: Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thời gian thực hiện: Trước 5/2/2018. b) Xây dựng nội dung cần sửa đ ổ i, bổ sung về quy hoạch trong Luật bảo vệ môi trường, Luật đa dạng sinh học Đơn vị chủ trì: Tổng cục môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường Đơn vị phối h ợ p: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thời gian thực hiện: Trước 5/2/2018. c) Xây dựng nội dung c ầ n sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật kho á ng sản Đơn vị chủ trì: Tổng cục Địa chất và khoáng sản Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thời gian thực hiện: Trước 5/2/2018. d) Xây dựng nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật tài nguyên nước Đơn vị chủ trì: Cục Quản lý tài nguyên nước, Bộ Tài nguyên và Môi trường Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thời gian thực hiện: Trước 5/2/2018. đ) Xây dựng nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật kh í tượng thủy v ă n Đơn vị chủ trì: Tổng cục Khí tượng thủy văn quốc gia, Bộ Tài nguyên và Môi trường Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế, Cục Biến đổi khí hậu, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thời gian thực hiện: Trước 5/2/2018. e) Xây dựng nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật tài nguyên, môi trường bi ể n và hải đảo Đơn vị chủ trì: Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thời gian thực hiện: Trước 5/2/2018. g) Tổng hợp, xây dựng dự thảo số 01 Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường Thời gian thực hiện: Trước 01/3/2018. 3. Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập lần 1 Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường Thời gian thực hiện: Từ 1-5/3/2018. 4. Đăng website, gửi lấy ý kiến các Bộ, ngành địa phương Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường Thời gian thực hiện: Từ 5-20/3/2018. 5. Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập lần 2 Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường Thời gian thực hiện: Từ 15-20/4/2018. 6. Gửi Bộ Tư pháp thẩm định Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường Thời gian thực hiện: Trước 15/5/2018. 7. Trình Chính phủ Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường Thời gian thực hiện: Trước 30/6/2018. 8. Trình Ủy ban của Quốc hội để thẩm tra Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đơn vị phối hợp: Văn phòng Chính phủ, các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thời gian thực hiện: Trước 30/8/2018. 9. Trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường Đơn vị phối hợp: Các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thời gian thực hiện: Trước 15/10/2018. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Trách nhiệm th ự c hi ệ n 1.1. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động theo đúng tiến độ được nêu trong Kế hoạch. 1.2. Các đơn vị thuộc Bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế trong việc thực hiện Kế hoạch. 2. Bảo đảm nhân lực và cơ sở vật chất đ ể thực hiện công tác pháp điển của Bộ Tài nguyên và Môi trường 2.1. Các đơn vị có trách nhiệm bố trí nhân lực, cơ sở vật chất phù hợp bảo đảm triển khai xây dựng dự án luật hiệu quả, chất lượng, đúng tiến độ. 2.2. Trường hợp cần thiết, có thể huy động các chuyên gia, nhà khoa học để thực hiện xây dựng dự án luật này. 3. Kinh phí thực hiện 3.1. Vụ Kế hoạch-Tài chính bố trí nhiệm vụ từ nguồn sự nghiệp kinh tế để triển khai xây dựng dự án luật này. 3.2. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch-Tài chính, Văn phòng Bộ xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực hiện, trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định. 4. Trách nhiệm theo dõi, đôn đốc 4.1. Vụ Pháp chế giúp Bộ trưởng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện Kế hoạch này 4.2. Hàng tháng, Vụ Pháp chế báo cáo lãnh đạo Bộ về tiến độ thực hiện Kế hoạch này./ . PHỤ LỤC KẾ HOẠCH VÀ TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU VỀ QUY HOẠCH CỦA CÁC LUẬT: ĐẤT ĐAI, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, KHOÁNG SẢN, TÀI NGUYÊN NƯỚC, KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN, ĐA DẠNG SINH HỌC VÀ LUẬT TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO (Ban hành kèm theo Quyết định số 165 /QĐ-BTNMT ngày 23 tháng 01 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) STT Nội dung công việc Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Thời gian thực hiện I Thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập Vụ Pháp chế Các đơn vị trực thuộc Bộ có liên quan Trước 27/01/2018 II Xây dựng dự thảo Luật 1 Xây dựng nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật đ ấ t đai Tổng cục Quản lý đất đai Vụ Pháp chế Trước 5/2/2018 2 Xây dựng nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật bảo vệ môi trường, Luật đa dạng sinh học Tổng cục Môi trường Vụ Pháp chế Trước 5/2/2018 3 Xây dựng nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật khoáng sản Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam Vụ Pháp chế Trước 5/2/2018 4 Xây dựng nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật tài nguyên nước Cục Quản lý tài nguyên nước Vụ Pháp chế Trước 5/2/2018 5 Xây dựng nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật khí tượng thủy văn Trung tâm Khí tượng thủy văn quốc gia, Cục Biến đổi khí hậu Vụ Pháp chế Trước 5/2/2018 6 Xây dựng nội dung cần sửa đổi, bổ sung về quy hoạch trong Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam Vụ Pháp chế Trước 5/2/2018 7 Tổng hợp, xây dựng dự thảo 01 Vụ Pháp chế Các Tổng cục, Cục Quản lý tài nguyên nước, Cục Biến đổi khí hậu Trước 01/3/2018 II Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập lần 1 Vụ Pháp chế Các Tổng cục, Cục Quản lý tài nguyên nước, Cục Biến đổi khí hậu Từ 1-5/3/2018 II Hoàn thiện dự thảo Luật sau họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập Vụ Pháp chế Các Tổng cục, Cục Quản lý tài nguyên nước, Cục Biến đổi khí hậu Các Tổng cục, Cục Quản lý tài nguyên nước, Cục Biến đổi khí hậu phải gửi bản hoàn thiện nội dung các luật gửi về Vụ Pháp chế trước ngày 15/3/2018 III Đăng website, gửi lấy ý kiến các Bộ, ngành Vụ Pháp chế Trước 20/3/2018 IV Họp Ban soạn thảo, Tổ biên tập lần 2 Vụ Pháp chế Các Tổng cục, Cục Quản lý tài nguyên nước, Cục Biến đổi khí hậu Từ 15-20/4/2018 V Gửi Bộ Tư pháp thẩm định Vụ Pháp chế Các Tổng cục, Cục Quản lý tài nguyên nước, Cục Biến đổi khí hậu Trước 15/5/2018 VI Trình Chính phủ Vụ Pháp chế Các Tổng cục, Cục Quản lý tài nguyên nước, Cục Biến đổi khí hậu Trước 30/6/2018 VII Trình Ủy ban của Quốc hội thẩm tra Vụ Pháp ch ế Văn phòng Chính phủ, các Tổng cục, Cục Quản lý tài nguyên nước, Cục Biến đổi khí hậu Trước 30/8/2018 VIII Trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua Vụ Pháp chế Các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, các Tổng cục, Cục Quản lý tài nguyên nước, Cục Biến đổi khí hậu Trước 15/10/2018