175/KH-UBND

Kế hoạch 175/KH-UBND năm 2017 thực hiện Đề án phát triển kinh tế biên mậu gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn năm 2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 175/KH-UBND Hà Giang, ngày 15 tháng 0 6 năm 2017 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIÊN MẬU GẮN VỚI ĐẢM BẢO QUỐC PHÒNG - AN NINH TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, TẦM NHÌN 2025 Thực hiện Quyết định số 2792/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt Đề án phát triển kinh tế biên mậu gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2025. UBND tỉnh Hà Giang ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện đề án với các nội dung nh ư sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích Triển khai đầy đủ, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ và có giải pháp hợp lý đ ể đạt được mục tiêu của Đề án phát triển kinh tế biên mậu gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn 2025. Xác định rõ các nhiệm vụ cụ thể, thời gian thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai các giải pháp của Đề án. 2. Yêu cầu Bám sát vào các mục tiêu của Đề án, bảo đảm tiến độ và thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, nội dung và giải pháp được nêu tại Đề án. Các hoạt động của Kế hoạch phải bảo đảm tính khả thi, phát huy tối đa nguồn lực hiện có của các cơ quan, tổ chức có liên quan và tình hình thực tiễn tại địa phương trong việc triển khai Đề án. Đ ề cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, đồng thời bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả giữa Sở Công Thương với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai Đề án. II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH 1. Nội dung công việc 1.1. Công tác phát triển cửa khẩu, lối mở Hoàn thiện trình tự, thủ tục theo quy định về đề nghị mở chính th ứ c 03 cửa khẩu song phương và các thủ tục đề nghị mở, nâng cấp các lối mở dự kiến mở theo quy định. 1.2. Công tác lập quy hoạch Xây dựng quy hoạch tổng th ể về việc mở, đóng hoặc nâng cấp các cặp cửa khẩu, lối mở trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Lập mới Quy hoạch chi tiết 03 lối m ở . Đối với các cửa khẩu , lối mở đã có quy hoạch được cấp có th ẩ m quy ề n phê duyệt, hàng năm định kỳ, rà soát, đánh giá quá trình thực hiện quy hoạch đê điều chỉnh cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. 1.3. Đầu tư xây dựng hạ tầng b iên mậu * V ề giao t h ông: Hoàn thiện công trình Nâng cấp đường Km 90 (đường Bắc Quang Xín Mần đi cửa khẩu Xín Mần và Mốc 198 huyện Xín Mần); Khởi công mới: Đường giao thông + hạ tầng cửa kh ẩ u Nghĩa Thuận, huyện Quản Bạ; Đường ra biên giới từ xã Thanh Vân đi Bát Đại S ơ n (Mốc 338) huyện Quản Bạ. * V ề hạ tầng cửa khẩu, l ố i mở: Hoàn thiện đối với công trình San ủi mặt bằng lô TM12 và Lô TM 13 tại Khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy và san ủi các lô đất số 19, 20, 22 theo Quy hoạch khu kinh tế cửa khẩu . Khởi công mới 09 công trình hạ tầng kỹ thuật tại KKTCK Thanh Thủy và khu vực cửa khẩu Săm Pun (Việt Nam) - Điền Bồng (Trung Quốc). (Chi tiết tại phụ lục 1 ) 1.4. Công tác Xúc tiến đầu tư - thương mại biên giới Tổ chức các sự kiện xúc tiến thương mại g ắ n với chương trình đưa hàng V iệt về khu vực biên giới; mở các lớp tập hu ấ n nâng cao năng lực nghiệp vụ kinh doanh cho các thương nhân kinh doanh tại các cửa khẩu ; phối hợp luân phiên tổ chức hội chợ thương mại quốc tế kết h ợ p với hội nghị xúc tiến thương mại biên gi ớ i, duy trì cơ chế hội đàm định kỳ, trao đ ổ i thông tin về các hoạt động thương mại biên giới tỉnh Hà Giang (Việt Nam) với tỉnh Vân Nam và khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc). Thực hiện tốt công tác xúc tiến, mời gọi doanh nghiệp đầu tư hạ tầng thương mại dịch vụ, kho bãi tại các cửa khẩu , lối mở biên giới. 1.5. Công tác xây dựng kế hoạch, cơ chế chính sách Xây dựng danh mục các dự án kêu gọi đầu tư về lĩnh vực kinh tế biên mậu; tập trung huy động các nguồn lực đ ể đ ẩ y nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng biên mậu, khu vực Cửa kh ẩ u Quốc tế Thanh Thủy. Thường xuyên rà soát, sửa đổi, ban hành cơ ch ế , chính sách thu hút đầu tư vào khu vực kinh tế biên mậu cho phù hợp với điều kiện của địa phương nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong nước và quốc tế đến đầu tư kinh doanh tại địa phương. 1.6. Đ ả m bảo quốc p h òng - an ninh v ù ng biên giới Tăng cường công tác phối hợp với lực lượng chức năng phía Trung Quốc trong công tác lưu thông biên giới, gi ữ gìn trật tự trị an khu vực biên giới, đ ấ u tranh các hoạt động buôn lậu qua biên giới, diễn tập ch ố ng khủng b ố . Duy trì cơ chế hội đàm định kỳ, phối hợp trong công tác quản lý lưu thông biên giới, giữ gìn trật tự trị an khu vực biên giới, cửa kh ẩ u; đấu tranh phòng ch ố ng các hoạt động tội phạm qua biên giới giữa BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Giang (Việt Nam) với Tổng đội Công an Biên phòng tỉnh Vân Nam (Trung Quốc); Gi ữ a BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh Hà Giang (Việt Nam) với Chi đội Công an Biên phòng Châu Văn S ơ n, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc); giữa các đồn, trạm Biên phòng Việt Nam và Trung Quốc. Quán triệt nội dung phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác phối hợp với công an các huyện đ ố i đ ẳ ng phía Trung Quốc, nhằm thúc đ ẩ y cơ ch ế phối hợp giữa ngành chức năng hai bên trong công tác bảo vệ an ninh trật tự khu vực biên giới, góp phần xây dựng và phát triển mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị giữa nhân dân hai nước đ ể giải quyết các vấn đề liên quan đến an ninh trật tự. Đồng thời phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai theo các nội dung của đề án. Xây dựng kế hoạch di dân ra vùng biên giới sinh sống, t ổ chức khảo sát phát quang đường thông tầm nhìn, đường vành đai, đường tu ầ n tra biên giới những đoạn khó nhận biết đường biên giới. 1.7. Công tác cải cách thủ tục hành chính Đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa nhằm thúc đ ẩ y, tạo điều kiện thuận lợi thương mại, kiểm soát tuân thủ, đảm bảo nguồn thu, rút ng ắ n thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới, giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu . Thực hiện tốt các quy định của pháp luật liên quan đến công tác quản lý cửa khẩu, kiểm soát xuất nhập cảnh. Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác xuất nhập cảnh tạo mọi điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, phát triển kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế. 2. Phân công nhiệm vụ: (Chi tiết tại phụ lục II đ í nh kèm) III. KINH PHÍ THỰC HIỆN: 1. Đối với nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơ s ở hạ tầng biên mậu: Kinh phí từ nguồn vốn đầu tư công trung hạn, chương trình mục tiêu quốc gia và xã hội hóa. Với tổng mức đầu tư dự kiến: 1.724, 333 tỷ đồng. Trong đó: - Nguồn vốn đầu tư công trung hạn: 1.048,1 tỷ đồng; - Nguồn vốn thuộc chương trình MTQG, xã hội hóa: 676,237 tỷ đồng; 2. Đối với các nhiệm vụ khác: Công tác quy hoạch, xúc tiến đầu tư - Thương mại biên giới,... được b ố trí từ nguồn cân đ ố i vốn ngân sách địa phương, và các nguồn v ố n khác từ xã hội hóa. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Đ ể triển khai đầ y đủ, kịp thời các nhiệm vụ, giải pháp của kế hoạch triển khai Đề án phát triển kinh tế biên mậu gắn với đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2020, t ầ m nhìn 2025. Yêu cầu các đơn vị tri ể n khai thực hiện tốt một số nội dung sau: 1. Sở Công Thương: Triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ xúc tiến thương mại biên giới; rà soát cơ chế, chính sách thu hút đầu tư đối với lĩnh vực kinh tế biên mậu. Là cơ quan đầu mối chủ trì đôn đốc, theo d õ i tình hình triển khai thực hiện các nội dung trong kế hoạch này; Định kỳ (06 tháng, 01 năm) tổng h ợ p báo cáo UBND tỉnh tiến độ thực hiện các nội dung của kế hoạch. 2. Sở Kế hoạch & Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh t ổ ng h ợ p danh mục các dự án kêu gọi đầu tư về lĩnh vực kinh tế biên mậu; tập trung huy động các nguồn lực đ ể đ ẩ y nhanh tiến độ xây dựng kết c ấ u hạ tầng biên mậu khu vực Cửa khẩu Quốc tế Thanh Thủy. Phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý Khu kinh tế và Ban quản lý các Công trình trọng đ i ể m của tỉnh đ ẩ y nhanh tiến độ các dự án được đầu tư từ ngân sách nhà nước trong kế hoạch trung hạn 2016-2020. 3. Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với BCHBĐ Biên phòng tỉnh, UBND các huyện biên giới và các sở, ngành liên quan tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng quy hoạch tổng thể về việc mở, đóng hoặc nâng cấp các cặp cửa khẩu , lối mở trên địa bàn tỉnh Hà Giang. 4. BCH Bộ đội Biên phòng t ỉ nh: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh trong công tác phát triển cửa kh ẩ u, lối mở; đảm bảo công tác quốc phòng - an ninh vùng kinh tế biên mậu. Triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật liên quan đến công tác quản lý nh à nước về xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu lối mở. Thực hiện đồng bộ các biện pháp c ả i cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác xuất nhập cảnh tạo mọi điều kiện thu hút đầu tư và hội nhập kinh tế 5. Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh trong công tác xúc tiến, mời gọi các doanh nghiệp đầu tư cơ sở hạ tầng thương mại dịch vụ tại khu kinh tế cửa kh ẩ u Thanh Thủy. Triển khai thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng tại khu vực cửa kh ẩ u quốc tế Thanh Thủy theo kế hoạch. 6. Ban quản lý các công trình trọng điểm của t ỉ nh: Triển khai thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng về giao thông, hạ tầng c ửa kh ẩ u ( cửa khẩu phụ Săm Pun) theo kế hoạch. 8. Cục Hải Quan tỉnh: Đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa nh ằ m thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi thương mại, kiểm soát tuân thủ, đảm bảo nguồn thu, rút ng ắ n thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới, giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu . 7. UBND các huyện biên gi ớ i: Phối hợp với BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh trong công tác phát triển cửa khẩu , lối mở; đảm bảo công tác quốc phòng - an ninh vùng kinh tế biên mậu (Xây dựng Kế hoạch di dân ra khu vực biên giới sinh sống); Thực hiện đồng bộ các biện pháp cải cách thủ tục hành chính tại khu vực cửa khẩu. Triển khai thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng giao thông, cửa khẩu theo kế hoạch. 8. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan: - Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung kế hoạch này. Chịu trách nhiệm trước UBND Tỉnh về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công trong kế hoạch. - Căn cứ vào nguồn vốn được phân b ổ hàng năm và thực tế kết quả thực hiện; kịp thời, báo cáo UBND xem xét, điều chỉnh, bổ sung nội dung các nhiệm vụ cho phù hợp và đảm bảo tính kh ả thi. - Định kỳ (06 tháng, 1 năm) báo cáo kết quả triển khai thực hiện về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương tổng hợp)./. Nơi nhận: - Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - CVP, PCVP (KT) UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành; - UBND các huyện, thành phố; - Hệ thống Vnptioffice; - Cổng thông tin Điện tử tỉnh; - Lưu: VT, CVKTTH . KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hà Thị Minh Hạnh PHỤ LỤC I DANH MỤC ĐẦU TƯ HẠ TẦNG BIÊN MẬU TRÊN ĐỊA BAN TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020, TẦM NHÌN 2025 ( B an hành kèm t heo Kế hoạch số 175/KH-U B ND ngày 15 tháng 6 năm 2017 của UDND t ỉ nh) STT Nội dung công việc Chủ đầu tư Tổng mức đầu tư (Tỷ đồng) Nguồn vốn Căn cứ, QĐ phê duyệt Thời gian thực hiện Ghi chú Giai đoạn 2017 - 2020 Giai đoạn 2021- 2025 I XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG 772,653 1 Công trình đang thi công 279,066 1.1 Nâng c ấ p đường Km 90 ( đ ường B ắ c Quang Xín M ầ n đi c ử a kh ẩ u Xín M ầ n và Mốc 198 huyện Xín Mần) Ban qu ả n lý các Công trình trọng đi ể m của t ỉ nh 279,066 Chương trình Phát triển Kinh tế - xã hội (N Q 37) Số 2186/ QĐ-UBND ngày 24/10/2014 x 2 Công trình kh ở i công mới giai đoạn 2017-2020 493,587 2.1 Đường giao thông + hạ tầng lối mở Nghĩa Thuận, huyện Qu ả n Bạ UBND huyện Qu ả n Bạ 217 , 782 Chương trình Phát triển Kinh tế - xã hội (NQ 37) Số 1676/QĐ-UBND ngày 29 / 7/2016 x x 2 .2 Đường ra biên giới từ xã Thanh Vân đi Bát Đại S ơ n (Mốc 338) huyện Qu ả n B ạ UBND huyện Quản Bạ 275,805 Chương trình Phát triển Kinh tế - x ã hội (NQ37) S ố 2594/ QĐ-UBND ngày 28/10/2016 x II XÂY DỰNG HẠ TẦNG TẠI CÁC CỬA KHẨU, LỐI MỞ 951,684 1 Công trình đang thi công 95,491 1.1 San ủ i mặt b ằ ng các lô đất s ố 19 , 20, 22 theo Quy hoạch Khu kinh tế c ử a kh ẩ u Ban qu ả n lý khu kinh tế 26,326 NSTW Số 2245/QĐ-UBND ngày 30/12/2014 x 1.2 San ủi mặt b ằ ng lô TM 12 (đoạn Km311+450 đến Km 311+ 667) và Lô TM 13 Ban qu ả n lý khu kinh tế 69,165 NSTW Số 2464/ QĐ-UBND ngày 31/10/2013 x 2 Công trình kh ở i công mới giai đoạn 2017-2020 189,956 2.1 Xây dựng cầu biên giới Là Na - Thiên Bảo Ban qu ả n lý khu kinh tế 7 NSĐP x 2.2 Xây dựng chợ biên giới xã S ơ n Vĩ UBND huyện Mèo Vạc 7 CTMTQG x 2.3 X â y dựng Trạm KSLN cửa kh ẩ u Săm Pun UBND huyện M è o Vạc 7 NSĐP x 2.4 Xây dựng chợ biên giới xã Nghĩa Thuận UBND huyện Qu ả n Bạ 3 CTMTQG x 2.5 Nâng c ấ p , c ả i tạo hệ thống lưới điện 35Kv, đường dây 0 , 4 Kv tại khu vực c ử a khẩu Săm Pun (Việt Nam) - Điền B ồ n g (Trung Quốc) Ban qu ả n lý các Công trình trọng điểm của t ỉ nh 10,625 NSTW Đầu tư trong cân đ ố i theo Quyết định 40/TTg x Dự án đã được bố tr í vốn chuẩn bị đ ầ u tư 2.6 San ủi mặt b ằng và Kè chắn đất tại khu vực cửa khẩu Săm Pun (Việt Nam) - Đi ề n Bồn g (Trung Quốc) Ban qu ả n lý các Công trình trọng điểm của t ỉ nh 66,903 NSTW Đ ầ u tư trong c â n đối theo Quyết định 40-TTg x Dự án đã được b ố trí vốn chuẩn bị đầu tư 2.7 Cấp nước sinh hoạt tại khu vực c ử a kh ẩ u Săm P un (Việt Nam) - Điền Bồng (Trung Quốc) Ban quản lý các Công trình trọng điểm của tỉnh 19,860 NSTW Đầu tư trong cân đối theo Quyết định 40/TTg x Dự án đã được b ố trí vốn chuẩn bị đầu tư 2.8 Xây dựng Quốc môn + Trạm kiểm soát liên ngành c ử a khẩu Săm Pun (Việt Nam) - Điền Bồng (Tr ung Quốc) Ban qu ả n lý các Công trình trọng điểm của t ỉ nh 68,568 NSTW Đầu tư trong cân đối theo Quyết định 40/TTg x Dự án đã được bố trí vốn chuẩn bị đầu tư 3 Công trình, dự án thuộc tầm nhìn 2020-2025 666,237 3.1 Hạ tần g kỹ thuật khu chợ biên g iới Nà La BQL Khu KT 126,037 NSTW x 3.2 Trạm kiểm soát liên ngành c ử a khẩu quốc tế Thanh Th ủy BQL Khu KT 66,680 NSTW x 3.3 Xây dựng bãi chôn lấp và xử lý rác th ả i tại Khu kinh tế cửa kh ẩ u quốc tế Thanh Thủy BQL Khu KT 72,520 NSTW x 3.4 H ồ ch ứ a nước sinh hoạt mốc 358 xã Bạch Đích UBND huyện Yên Minh 12,000 Chương trình MTQG , nguồn vốn khác Dự kiến x 3.5 M ở mới, n â ng cấp tuyến đường từ N à Đ ồng, thị trấn Y ê n Minh đi mốc 358 x ã Bạch Đích UBND huyện Yên Minh 380,000 Chương trình MTQG , nguồn vốn khác Dự kiến x 3.6 Nâng cấp m ở rộng chợ mốc 358 xã Bạch Đ í ch UBND huyện Yên Minh 5,000 Chương trình MTQ G, nguồn v ố n khác Dự kiến x 3.7 Nâng cấp c ả i tạo ch ợ Bản Muồng xã Bạch Đích UBND huyện Yên Minh 2,000 Chương trình MTQG, nguồn vốn khác Dự kiến x 3.8 M ở mới chợ tại mốc 345 xã Na Khê UBND huyện Yên Minh 2,000 Chương trình MTQG, nguồn vốn khác Dự kiến x Tổng c ộ ng 1.724,337 PHỤ LỤC II BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIÊN MẬU GẮN VỚI ĐẢM BẢO QUỐC PHÒNG - AN NINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, TẦM NHÌN 2025 (Ban hành kèm theo Kế hoạch s ố 175/KH-UBND ngày 1 5 tháng 6 năm 2017 của UBND tỉnh) STT Nội dung công việc Đơn vị chủ trì Đơn vị phối hợp Thời gian thực hiện Ghi chú 2017-2020 tầm nhìn 2025 I CÔNG TÁC QUY HOẠCH 1 Lập quy hoạch chi tiết phát triển kinh tế biên mậu t ỉ nh Hà Giang đến năm 2020, tầm nhìn 2025 Sở Công Th ươ ng UBND các huyện biên gi ớ i, các Sở ngành x 2 Xây dựng quy hoạch tổng thể về việc m ở , đóng hoặc nâng cấp các cặp c ử a kh ẩ u, lối m ở trên địa b àn t ỉ nh Hà Giang Sở Ngoại vụ BCHBĐ Bi ê n phòng tỉnh, UBND các huyện biên gi ớ i, các S ở ngành x 3 Lập quy hoạch chi tiết các lối m ở 3.1 L ối mở Cao Mã Pờ (Mốc 291/2) -Trấn Ma Ly; UBND huyện Quản Bạ nt x 3.2 Lối mở Thàng Tín (Mốc 227) - Hương Múng T ủ ng; UBND huyện Hoàng Su Phì nt x 3.3 Lối mở Pà Vầy S ủ (Mốc 172) - Trấn Chín Sang; UBND huyện Xín Mần nt x III CÔNG TÁC PHÁT TRI Ể N C ỬA KH Ẩ U, L Ố I M Ở 1 Tham m ưu hoàn thiện các t hủ tục theo quy định về đ ề nghị m ở chính th ứ c các cặp c ử a kh ẩ u song ph ươ ng BCH Bộ đội Biên phòng t ỉ nh 1.1 X í n M ầ n - Đ ô Long BCH Bộ đội Biên phòng t ỉ nh Các Sở: KH&ĐT, Ngoại Vụ, Tài chính, TN&MT, NN&PTNT, GTVT, Xây dựng, Công Thương, Cục Hải quan và các đơn vị có liên quan x 1. 2 Săm Pun - Điền B ồng nt nt x 1. 3 Phó Bảng - Đổng Cán nt nt x 2 Hoàn thiện các thủ tục đề nghị m ở , nâng c ấ p các lối m ở d ự kiến m ở theo quy định BCH Bộ đ ội Biên phòng t ỉ nh 2.1 Ưu tiên mở 08 Lối mở: Lũng Làn (mốc 504) - Lộng B ì nh; Lối mở Nghĩa Thuận (Mốc 325)- Hương Bát Bố; Lối mở Lao Ch ả i (Mốc 238 ) - Mãnh Động; Lối m ở Bạch Đích (Mốc 358) Dương Vạn; Lối m ở Cao Mã P ờ (Mốc 291/2)-Trấn Ma Ly; Lối mở Thàng Tín (Mốc 227) - Mãnh Động; Lối mở Bản Máy (M ố c 219) - Trấn Đô Long; Lối m ở P à V ầy S ủ (Mốc 172) - Trấn Chín Sang; nt Các Sở: Ngoại vụ, Tài chính, TN&MT , NN&PTNT , GTVT, Xây dựng, Công Thương , Cục H ả i quan , BCH Bộ đội BP và các đơn vị có liên quan x x 2.2 04 lối m ở dự kiến sẽ mở (khai thông) khi có đủ các điều kiện gồm; X í n Cái - Điền Bồng (mốc 476) , Lũng Cú - Mã Lâm (mốc 422), Sà Ph ì n - Đổng Cán (mốc 404), Chí C à - Chín Sang (mốc 188). nt nt x IV XÚC TIẾN ĐẦU TƯ-THƯƠNG MẠI BIÊN GIỚI 1 Xúc tiến Th ươ ng mại biên gi ớ i 1.1 Tổ chức các sự kiện xúc tiến thương mại gắn với chương trình đ ưa hàng Việt về khu vực biên giới Sở Công Thương các s ở ngành liên quan và UBND các huyện biên giới x hàng năm 1.2 M ở các lớp tập huấn nâng cao năng lực nghiệp vụ kinh doanh cho các thương nhân kinh doanh tại các c ử a kh ẩ u Sở Công Thương các sở ngành liên quan và UBND các huyện biên giới x nt 1.3 Tổ chức các Hội nghị Xúc tiến thương mại biên gi ớ i S ở Công Thương các s ở ngành liên quan và UBND các hu y ện biên giới x nt 1.4 Phối hợp luân phiên tổ chức hội chợ hội chợ thương mại quốc kế kết hợp với hội nghị thương mại biên giới giữa t ỉ nh Hà Giang (Việt Nam) với t ỉ nh Vân Nam và tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) S ở Công Thương Sở Ngoại vụ, Cục H ả i quan tỉnh, BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh x nt 1.5 Duy tr ì c ơ chế hội đàm đị nh kỳ , trao đổi thông tin về các hoạt động thương mại biên giới giữa tỉnh Hà Giang (Việt Nam) với tỉnh Vân Nam và t ỉ nh Qu ả ng Tây (Trung Quốc) Sở Công Thương Sở Ngoại vụ, Cục Hải quan t ỉ nh, BCH Bộ đội Biên phòng t ỉ nh, BQL Khu kinh tế t ỉ nh x nt 2 Xúc tiến đầu tư hạ tầng biên gi ớ i 2.1 Xúc tiến, mời gọi các doanh nghiệp đầu tư cơ sở hạ tầng thương mại dịch vụ tại các khu vực c ử a khẩu biên giới của địa phương Ban quản lý khu kinh tế, UBND các huyện biên giới Các Sở ngành liên quan x 2 . 2 Đầu tư xây dựng kho bãi T ả Kha với quy mô diện tích 2.500 m2 (tại cửa khẩu Phó Bảng); UBND huyện Đồng Văn Các Sở ngành liên quan x 2.3 Đầu tư xây dựng kho bãi Tả Mù Cán (lô đất số 06) với quy mô diện tích 2.000 m2 (tại cửa kh ẩ u Xín Mần) UBND huyện Xín Mần Các Sở ngành liên quan x 2.4 Đầu tư xây dựng kho bãi C 1 và C2 với quy mô diện tích 7.500 m2 (tại cửa kh ẩ u Săm Pun). UBND huyện Mèo Vạc Các Sở ngành liên quan x V XÂY D Ự NG KẾ HOẠCH, CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH 1 Thường xuyên rà soát, tham mưu cho UBND tỉnh và HĐND tỉnh s ử a đổi, ban hành cơ chế , chính sách thu hút đầu tư v à o k hu vực kinh tế biên mậu cho phù hợp với điều kiện của địa phương nh ằ m tạo mọi điều kiện thuận l ợ i cho các doanh nghiệp trong nước và quốc tế đến đ ầu t ư kinh doanh tại địa phương Sở Công Thương Các sở, ngành và UBND các huyện biên giới x 2 Xây dựng danh mục các dự án kêu gọi đầu tư về lĩnh vực kinh tế biên mậu; tập tru ng huy động các nguồn lực để đ ẩ y nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng biên mậu, khu vực Cửa kh ẩ u Quốc t ế Thanh Th ủy . Phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý Khu kinh tế đẩy nhanh tiến độ các d ự án được đầu tư từ ngân sách nhà nước trong kế hoạch trung hạn 2016-2020 S ở Kế hoạch và Đầu tư Các sở , ngành và UBND các huyện biên gi ớ i x VI ĐẢM BẢO CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG - AN NINH VÙNG KINH TẾ BIÊN MẬU 2016 - 2020, TẦM NHÌN 2025 1 Thành lập Trạm kiểm soát Bi ê n phòng Pà Vầy S ủ / Đ ồn Biên phòng X í n Mần. BCH Bộ đội Biên phòng t ỉ nh UBND huyện X í n Mần x 2 Di chuyển Trạm kiểm soát Biên phòng Na Tro Cai/Đồn Biên phòng Ng h ĩa Thuận từ vị trí hiện nay ra xóm mới xã Nghĩa Thuận; cách biên giới khoảng 100 m. BCH Bộ đội Biên phòng t ỉ nh UBND huyện Qu ả n Bạ x 3 Xây d ựng Kế hoạch di dân ra khu vực biên g iới sinh s ống UBND huyện Biên giới Các đơ n vị liên quan x 4 Duy trì cơ chế hội đàm định kỳ , phối hợp trong công tác qu ả n lý lưu thông biên giới, gi ữ gìn trật t ự trị an khu vực biên gi ớ i, cửa khẩu; đấu tranh phòng chống các hoạt động tội phạm qua biên giới giữa BC H Bộ đội Biên phòng t ỉ nh Hà Giang (Việt Nam) với Tổng đội Công an Biên phòng tỉnh Vân Nam (Trung Quốc); Gi ữ a BC H Bộ đội Biên phòng tỉ nh Hà Giang (Việt Nam) với Ch i đội Công an Biên phòng Châu Văn S ơ n, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc ); giữa các đồn, trạm Biên phòng Việt Nam và Trung Qu ố c. BCH Bộ đội biên phòng t ỉ nh x 5 Ph ố i h ợ p diễn tập chống kh ủ ng bố giữa BCH Bộ đội Biên phòng t ỉ nh H à Giang (Việt Nam) với Ch i đội Công an Biên phòng Châu Văn S ơ n , t ỉ nh Vân Nam (Trung Qu ố c) BC H Bộ đội biên phòng t ỉ nh x 6 Đ ại diện biên giới Đoạn 4 Việt Nam với Đại diện biên giới Đ oạn 4/Trung Quốc, quan hệ định kỳ 6 tháng một lần đ ể phối hợp trong công tác quản lý , bảo vệ biên gi ớ i. BCH Bộ đ ội biên phòng t ỉ nh x VII CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1 Đẩy mạnh công tác c ả i cách thủ tục hành chính, nân g cao hiệu qu ả công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực thương mại Sở Công Thương Các Sở ban , ngành liên quan x 2 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại h óa nhằm thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi thương mại, kiểm soát tuân thủ, đảm b ả o nguồn thu , rút ng ắ n thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới, giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Cục H ả i quan Các Sở, ban ngành liên quan x 3 Triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật liên quan đến công tác qu ả n lý nhà nước về xuất nhập c ả nh tại các cửa khẩu lối m ở . Thực hiện đồng bộ các biện pháp cải cách thủ tục hành chính, hiện đại h ó a công tác xuất nhập c ả nh tạo mọi điều kiện thu hút đầu tư và hội nhập kinh tế BCH Bộ đội Biên phòng t ỉ nh Các huyện biên giới, các sở, ban ngành liên quan x 4 Tiếp tục áp dụng Đề án 30 của Chính phủ đối với các lĩnh vực được cải cách thủ tục hành chính tại các c ử a kh ẩ u UBND các huyện Biên giới Các Sở, ban ngành liên quan x