317/TB-VPCP

Thông báo 317/TB-VPCP năm 2020 về kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Hà Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 317/TB-VPCP Hà Nội, ngày 04 tháng 9 năm 2020 THÔNG BÁO KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG THƯỜNG TRỰC CHÍNH PHỦ TRƯƠNG HÒA BÌNH TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH HÀ NAM Ngày 22 tháng 8 năm 2020, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình làm việc với lãnh đạo tỉnh Hà Nam về công tác giải ngân vốn đầu tư công, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới và một số đề xuất, kiến nghị của Tỉnh. Tham dự buổi làm việc có lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp, Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe báo cáo của lãnh đạo tỉnh Hà Nam, ý kiến của lãnh đạo các Bộ, cơ quan và phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ kết luận như sau: I. ĐÁNH GIÁ CHUNG Trong những năm qua, từ một tỉnh thuần nông, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Hà Nam đã có nhiều cố gắng, khắc phục khó khăn, vươn lên phát triển kinh tế, trở thành tỉnh phát triển khá, có quy mô kinh tế ngày càng lớn: Giai đoạn 2016 - 2020, tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân của Tỉnh đạt 11,14%/năm, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đến nay, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ chiếm 91,6%, tỷ trọng nông nghiệp giảm nhanh và phát triển theo hướng ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao; GRDP bình quân đầu người năm 2020 khoảng 70 triệu đồng; Hà Nam nằm trong nhóm 10 địa phương dẫn đầu cả nước về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Trong 8 tháng đầu năm 2020 thực hiện “nhiệm vụ kép”, vừa phòng, chống dịch Covid-19, vừa phát triển kinh tế - xã hội, tổng sản phẩm trong tỉnh tăng 6,43% so với cùng kỳ, Hà Nam là tỉnh có tốc độ tăng trưởng cao thứ 3 của vùng Đồng bằng sông Hồng và đứng thứ 6 toàn quốc. Giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao tính đến ngày 20 tháng 8 năm 2020 đạt 89%, là một trong 7 địa phương dẫn đầu cả nước về giải ngân. Các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội được quan tâm thực hiện, đời sống nhân dân được cải thiện. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2,2%. Đến nay, toàn tỉnh có 100% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, có 06/06 đơn vị hành chính cấp huyện đạt huyện nông thôn mới. Cải cách hành chính, xây dựng Chính quyền điện tử được quan tâm thực hiện và đạt nhiều kết quả tốt. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Tuy nhiên, Hà Nam còn một số tồn tại cần sớm khắc phục như: Công tác giải phóng mặt bằng, tiến độ giải ngân một số dự án còn chậm; vốn Chương trình mục tiêu và vốn ODA giải ngân đạt thấp; giải quyết một số vụ việc khiếu nại, tố cáo chưa hiệu quả, thời gian giải quyết còn để kéo dài. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) kết quả còn hạn chế. II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI Nhất trí với báo cáo của Tỉnh và phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, trong những tháng còn lại của năm 2020 và những năm tiếp theo, đề nghị Tỉnh lưu ý một số nhiệm vụ trọng tâm công tác sau: 1. Tập trung chỉ đạo quyết liệt, khắc phục khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, phấn đấu đạt mức cao nhất các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2020 và cả nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã đề ra. Tăng cường xúc tiến đầu tư, thu hút vốn các doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp lớn trong nước và nước ngoài có tiềm lực tài chính, công nghệ tiên tiến trong các lĩnh vực theo định hướng đổi mới đầu tư phát triển của Tỉnh; tập trung xây dựng hạ tầng, nhất là cơ sở hạ tầng các khu, cụm công nghiệp để chủ động đón dòng vốn FDI dịch chuyển đến đầu tư trên địa bàn. Đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi để khởi công nhà máy sản xuất, lắp ráp ô tô Hồng Đức. 2. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công, giải ngân các dự án, trọng tâm là các dự án trọng điểm, các dự án có vốn bố trí lớn, dự án hoàn thành trong năm 2020. Tránh tình trạng chậm giải ngân vốn đầu tư, thực hiện các dự án đầu tư công không hiệu quả, lãng phí nguồn lực; đồng thời tích cực giám sát, kiểm tra phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong việc thực hiện nhiệm vụ đầu tư công. Hoàn thiện và hướng dẫn triển khai thống nhất toàn tỉnh hệ thống thông tin về đầu tư, giải ngân vốn ngân sách nhà nước theo quy định để kịp thời cập nhật tình hình giải ngân, phục vụ điều hành, triển khai kế hoạch vốn đầu tư công. 3. Người đứng đầu chính quyền các cấp tích cực chủ động rà soát, tháo gỡ hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục đầu tư, khi triển khai thực hiện các chương trình, dự án và giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là các dự án sử dụng vốn ODA theo quy định. Rà soát, kiên quyết điều chuyển nguồn vốn đầu tư công từ các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp sang các dự án có khả năng hoàn thành, giải ngân cao, nhu cầu vốn lớn còn thiếu mà khi hoàn thành có tác động lan tỏa đối với phát triển kinh tế - xã hội. Phấn đấu hoàn thành giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020. 4. Khẩn trương triển khai nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó chú trọng quy hoạch khu y tế chất lượng cao, khu đô thị Đại học Nam Cao; quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp và phát triển chăn nuôi, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; vùng khai thác, chế biến vật liệu xây dựng; quy hoạch phát triển du lịch nông thôn, nông nghiệp sạch, nông nghiệp sinh thái, hỗ trợ cho các sản phẩm du lịch chính như: Du lịch sinh thái, tâm linh, nghỉ dưỡng, giải trí, sáng tạo, văn hóa, lễ hội. Quan tâm xử lý môi trường sông Nhuệ, sông Đáy. 5. Thực hiện tốt chính sách đối với người có công, chính sách an sinh xã hội; chú ý xây dựng các thiết chế văn hóa, nhà ở xã hội cho công nhân trong các khu công nghiệp tập trung; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, môi trường an toàn đê doanh nghiệp và người dân yên tâm đầu tư, sản xuất kinh doanh. Tập trung phòng, chống tội phạm, tín dụng đen, tệ nạn ma túy, cờ bạc. Tăng cường đối thoại của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân để kịp thời giải quyết dứt điểm các vấn đề bức xúc, khiếu kiện khi phát sinh tại cơ sở, không để trở thành điểm nóng. III. VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA TỈNH 1. Về việc kéo dài thời gian giải ngân số vốn từ kế hoạch các năm trước đã được kéo dài sang năm 2020 đến ngày 31 tháng 12 năm 2020: Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương báo cáo Chính phủ tại phiên họp Chính phủ tháng 8 năm 2020 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 310/TB- VPCP ngày 27 tháng 8 năm 2020; Tỉnh triển khai thực hiện sau khi có Nghị quyết của Chính phủ. 2. Về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư của dự án Phát triển đô thị loại vừa - Tiểu dự án thành phố Phủ Lý (vốn ODA) kéo dài thời gian thực hiện Dự án đến ngày 30 tháng 6 năm 2022: Đồng ý đề xuất gia hạn thời gian thực hiện dự án, Văn phòng Chính phủ tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ. Về hỗ trợ một phần vốn đối ứng (khoảng 33 tỷ đồng) cho dự án Phát triển đô thị loại vừa - Tiểu dự án thành phố Phủ Lý: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính căn cứ Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2015 về việc ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2016 - 2020 và quy định liên quan để đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. 3. Về việc bổ sung (khoảng 82.962 triệu đồng) từ nguồn Ngân sách trung ương năm 2020 đối với 4 dự án có kết quả giải ngân 100% đến ngày 31 tháng 7 năm 2020 còn khối lượng đã thực hiện, để giải ngân tiếp trong năm 2020: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan xem xét, đề xuất từ nguồn cắt giảm, điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2020 của các Bộ, ngành, địa phương theo Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ. 4. Bộ Y tế đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án bệnh viện Trung ương trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là hai dự án xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai, và Bệnh viện Hữu Nghị Việt Đức theo chỉ đạo của Chính phủ, để sớm đưa vào sử dụng phục vụ người dân đến khám, chữa bệnh. 5. Giao các Bộ, cơ quan: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Tổng cục Thuế, Tổng Cục Hải quan, Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo chức năng, nhiệm vụ được giao và quy định hiện hành nghiên cứu, giải quyết các kiến nghị nêu tại báo cáo số 141/BC-UBND ngày 22 tháng 8 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam và có văn bản trả lời địa phương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả xử lý trong tháng 9 năm 2020. Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./. Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp, Công Thương, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Tổng cục Thuế, Tổng Cục Hải quan, Bảo hiểm xã hội Việt Nam; - Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Hà Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTgCP, PTTgCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: KTTH, TH, KGVX, CN, NN, QHQT; Cục KSTT; - Lưu: Văn thư, QHĐP (3b); Huyền KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM Cao Huy