56/BXD-KTXD

Công văn 56/BXD-KTXD năm 2018 về áp dụng định mức trong xây dựng kè bờ sông do Bộ Xây dựng ban hành BỘ XÂY DỰNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 56/BXD-KTXD V/v: Áp dụng định mức trong xây dựng kè bờ sông Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2018 Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình Bộ Xây dựng nhận được đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình tại văn bản số 1917/UBND-TCTM ngày 21/12/2017 về việc không giảm trừ dự toán, khối lượng nghiệm thu thanh toán và văn bản số 1918/UBND-TCTM ngày 21/12/2017 về việc hướng dẫn áp dụng định mức trong xây dựng kè bờ sông. Sau khi xem xét, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau: Việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng thuộc quyền và trách nhiệm của chủ đầu tư đảm bảo tuân thủ với các quy định của pháp luật áp dụng trong từng thời kỳ. Theo đó: 1. Về định mức dự toán trong công tác xây dựng kè bờ sông Theo văn bản số 1918/UBND-TCTM ngày 21/12/2017, Dự án nạo vét, gia cố chỉnh trị dòng sông Bôi để thoát lũ nhanh cho các huyện Kim Bôi, Yên Thủy và Lạc Thủy tỉnh Hòa Bình được thực hiện từ năm 2009 (theo Quyết định 150/QĐ-UBND ngày 06/02/2009 của UBND tỉnh Hòa Bình) do đó thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và hướng dẫn tại Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 (sau đây gọi tắt là Thông tư số 05/2007/TT-BXD) Theo đó, chủ đầu tư quyết định việc áp dụng, vận dụng định mức xây dựng được công bố hoặc điều chỉnh để lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng xây dựng công trình. Đ ối với c ác đ ịnh mức x ây d ựng chưa c ó trong h ệ thống định mức x ây d ựng đ ã đư ợc c ông b ố, chủ đầu tư căn cứ theo y êu c ầu kỹ thuật, điều kiện thi c ông và phương pháp xây d ựng định mức quy định tại Th ông tư s ố 05/2007/TT-BXD để tổ chức x ây d ựng c ác đ ịnh mức đ ó ho ặc tham khảo, vận dụng c ác đ ịnh mức x ây d ựng tương tự đ ã s ử dụng ở c ác công trình khác đ ể quyết định áp d ụng. Trư ờng hợp thiết kế kỹ thuật, biện ph áp và điều kiện thi c ông c ủa c ông tác đúc, l ắp gh ép các t ấm b ê tông đ ịnh h ình lát mái kè lo ại c ó ngàm c ủa Dự án có tính ch ất tương đồng với quy định áp d ụng của tập định mức được ban h ành kèm theo Quy ết định số 65/2003/QĐ-BNN ng ày 02/6/2003 c ủa Bộ N ông nghi ệp v à Phát tri ển n ông thôn thì vi ệc vận dụng định mức n ày trong vi ệc x ác đ ịnh chi ph í đ ầu tư x ây d ựng l à phù h ợp. Chủ đầu tư chịu tr ách nhi ệm trước ph áp luật về quyết định vận dụng định mức n ày. 2. V ề lập dự to án h ạng mục cửa gỗ lim Theo văn b ản số 1917/UBND-TCTM ng ày 21/12/2017, D ự án Tr ụ sở Văn ph òng T ỉnh ủy v à các ban Xây d ựng đảng được thực hiện từ năm 2010 (theo Quyết định 1684/QĐ-UBND ng ày 07/10/2010 c ủa UBND tỉnh H òa Bình) đư ợc ph ân k ỳ giai đoạn 1 (năm 2009 đến 2011) x ây d ựng Trụ sở Văn ph òng T ỉnh ủy do đ ó thu ộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ng ày 14/12/2009 c ủa Ch ính ph ủ về quản l ý chi phí đ ầu tư x ây d ựng c ông trình và hư ớng dẫn tại Th ông tư s ố 04/2010/TT-BXD ng ày 26/5/2010. Ngày 24/02/2011 Văn phòng T ỉnh ủy c ó Quy ết định 43/QĐ-VPTU ph ê duy ệt thiết kế thi c ông và d ự to án công trình, trong đó có áp d ụng gi á theo Ch ứng thư thẩm định gi á đ ối với hạng mục thi c ông c ửa gỗ Lim Nam Phi. Trong quá trình l ập v à qu ản l ý chi phí đ ầu tư x ây d ựng c ông trình, ch ủ đầu tư phải đảm bảo gi á v ật liệu hợp l ý và phù h ợp với mặt bằng gi á th ị trường nơi x ây d ựng c ông trình, xác đ ịnh tr ên cơ s ở b áo giá c ủa c ác nhà s ản xuất, th ông tin giá c ủa nh à cung c ấp hoặc gi á đã đư ợc áp d ụng cho c ông trình khác có cùng tiêu chu ẩn về chất lượng hoặc gi á do đ ịa phương c ông b ố v à ph ải đảm bảo t ính c ạnh tranh. Trong trường hợp vật liệu chưa c ó trên th ị trường hoặc c ác nhà th ầu tự sản xuất vật liệu x ây d ựng theo y êu c ầu của chủ đầu tư th ì giá v ật liệu được lấy theo mức gi á h ợp l ý v ới điều kiện đ áp ứng được c ác yêu c ầu đặt ra về chủng loại, chất lượng, số lượng, tiến độ cung ứng,... v à đ ảm bảo t ính c ạnh tranh. Theo đó, trong trư ờng hợp vật liệu kh ông ph ổ biến tr ên th ị trường, kh ông có công b ố gi á th ị trường của c ác cơ quan ch ức năng th ì ch ủ đầu tư quyết định đơn gi á v ật liệu tr ên cơ s ở tham khảo Chứng thư thẩm định gi á phát hành b ởi đơn vị được Bộ T ài chính c ấp ph ép ho ạt động, ph át hành Ch ứng thư thẩm định gi á đ ể lập dự to án là phù h ợp. Chủ đầu tư chịu tr ách nhi ệm đảm bảo vật liệu x ây d ựng c ó giá phù h ợp với mặt bằng gi á th ị trường, đ áp ứng được c ác ch ỉ ti êu v ề kỹ thuật, chất lượng, số lượng theo đ úng yêu c ầu thiết kế thi c ông công trình. Trên đây là ý ki ến của Bộ X ây d ựng, đề nghị Ủy ban nh ân dân t ỉnh H òa Bình nghiên c ứu, thực hiện theo quy định./. Nơi nh ận: - Như kính g ửi; - Lưu: VT, C ục KTXD (B). KT. B Ộ TRƯỞNG TH Ứ TRƯỞNG Bùi Ph ạm Kh ánh