849/QĐ-UBND

Quyết định 849/QĐ-UBND năm 2021 về Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi của Công ty trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Hòa Bình do tỉnh Hòa Bình ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 849/ Q Đ-UBND Hòa Bình, ngày 23 tháng 4 n ă m 2021 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH ĐỊNH MỨC KINH TẾ-KỸ THUẬT TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI CỦA CÔNG TY TNHH MTV KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI HÒA BÌNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ng à y 19 / 6 / 2015; C ă n cứ Luật Th ủ y lợi ngày 1 9/6/2017; Căn c ứ Nghị định s ố 96/2018/NĐ-CP ng à y 30 / 6/2018 của Chính phủ về việc quy định chi tiết về giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi; Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên; Căn cứ Quyết định số 2891/QĐ-BNN-TL ngày 12/10/2009 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Hướng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 156/TTr-SNN ngày 25 tháng 3 năm 2021. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi của Công ty TNHH Một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Hòa Bình. Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện định mức này. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 2492/QĐ-UBND ngày 10/10/2007 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Định mức kinh tế kỹ thuật trong công tác quản lý, khai thác công trình thủy lợi do Công ty Khai thác công trình thủy lợi Hòa Bình quản lý. Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động, Thương binh và Xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty TNHH Một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Hòa Bình và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 4; - Bộ NN&PTNT; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Tổng cục Thủy lợi; - Chi cục Thủy lợi; - Chánh, Phó VP/UBND tỉnh; - Lưu: VT, TCTM, NNTN (BD10). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Công Sứ ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI CỦA CÔNG TY TNHH MTV KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI HÒA BÌNH (Kèm theo Quyết định số 849 /QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ) I. ĐỊNH MỨC KINH TẾ KỸ THUẬT 1. Định mức lao động - Định mức lao động tổng hợp tính toàn bộ cho sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi: 3,487 công /ha quy đổi tưới tiêu chủ động cho lúa trong 1 vụ. - Phân bổ định mức lao động cho các loại sản phẩm dịch vụ thủy lợi: + Định mức lao động phân bổ cho sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi: 3,372 công /ha quy đổi tưới tiêu chủ động cho lúa trong 1 vụ. + Định mức lao động phân bổ cho sản phẩm cho thuê mặt nước nuôi cá lòng hồ: 8,27 công/ha mặt hồ 1 năm. + Định mức lao động ph â n bổ cho sản phẩm cấp nước thô cho sinh hoạt, công nghiệp: 2,86 công/ 1000 m 3 nước thô cấp trực tiếp từ công trình cho các hộ sử dụng. - Định mức lao động phân bổ cho sản phẩm cấp nước cho phát điện: 0,16 công/1000Kwh. - Báng hệ số quy đ ổ i sản phẩm dịch vụ thủy lợi: Loại cây trồng, hình thức tưới, biện pháp tưới Đơn vị sản phẩm Hệ số quy đổi Tưới tiêu động lực, trọng lực và kết hợp Tưới, tiêu chủ động cho lúa ha/vụ 1 Tưới, tiêu chủ động cho màu, mạ, cây vụ đông, cây công nghiệp ngắn ngày ha/vụ 0,4 Tưới tiêu chủ động cho cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả Ha/năm 0,8 Tiêu thoát nước nông thôn và đô thị (trừ vùng nội thị) ha/năm 0,05 Cấp nước nuôi trồng thủy sản ha/năm 1,973 2. Định mức Chi phí bảo vệ, bảo đảm an toàn công trình thủy lợi để thực hiện Chi phí tham gia quản lý vận hành công trình, thuê khoán người dân địa phương: Định mức tối đa bằng 0,20 mức lương cơ sở /1 tháng - 1 đầu mối công trình phân cấp cho Công ty quản lý theo Quyết định phân cấp quản lý khai thác công trình thủy lợi của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình. 3. Định mức chi phí công tác bảo hộ, an toàn lao động STT Nội dung Đ ơ n vị tính Định mức 1 Quần áo lao động phổ thông bộ/lao động-năm 2 2 Mũ, nón lá chống mưa nắng Chiếc/lao động-năm 1 Hoặc mũ nhựa cứng Chiếc/lao động-năm 0,33 3 Găng tay bảo hộ Đôi/ lao động-năm 2 4 Giầy vải Đôi/ lao động-năm 1 7 Áo mưa bộ/lao động-năm 0,5 8 Ủng cao su Đôi/ lao động-năm 0,5 9 Khác (xà phòng, bút điện, vít điện, kìm điện, ủng cách điện, găng tay cách điện...) % 10% Đối tượng lao động được trang bị bảo hộ phải đúng theo quy định tại Thông tư số 04/2014/TT-LĐTBXH ngày 12/2/2014 của Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về hướng dẫn thực hiện chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân. 4. Định mức sử dụng nước cho cây trồng ứng với tần suất tổng lượng mưa vụ P = 75% Trạm khí tượng Vùng tưới Định mức sử dụng nước (m 3 /ha) Vụ Chiêm xuân Vụ Mùa Vụ Đông Lúa Màu Lúa Màu Hòa Bình Khu tưới thuộc TP Hòa Bình, Cao Phong, Đà Bắc, Lương Sơn 6790 2104 3928 1118 1605 Mai Châu Khu tưới thuộc huyện Mai Châu và Tân Lạc 6566 2297 3323 1207 1880 Kim Bôi Khu tưới thuộc huyện Kim Bôi và Lạc Thủy 6253 1625 3593 1236 1675 L ạ c Sơn Khu tưới thuộc huyện Lạc Sơn và Yên Thủy 6010 1978 3961 1036 1350 - Định mức trên ứng với t ổ ng lượng mưa vụ tần suất 75% Trạm quan trắc quốc gia V ụ Chiêm xuân V ụ Mùa Vụ Đông Hòa Bình (mm/vụ) 286,00 955,18 121,02 Mai Châu (mm/vụ ) 300,34 1031,92 87,21 Kim Bôi (mm/vụ) 373,60 1117,25 150,40 Lạc Sơn (mm/vụ) 422,60 1126,43 145,33 5. Định mức tiêu hao điện năng cho bơm tưới (kWh/ha-vụ, tần suất 75%) Tr ạ m b ơ m đi ệ n Vụ chiêm xuân (Kwh/ha) Vụ mùa (Kwh/ha ) Vụ đôn g (K w h/ha ) Lúa màu Lúa Màu Chi nhánh thành phố 1 Dân Chủ 405,83 125,76 234,76 76,37 95,93 Chi nhánh Mai Châu Xóm Lầu - Mai Hạ 392,48 137,29 198,62 82,46 102,21 Xóm Chiềng 392,48 137,29 198,62 82,46 102,21 Xóm Tiền Phong 392,48 137,29 198,62 82,46 102,21 Xóm Đồng Uống- Mai Hạ 392,48 137,29 198,62 82,46 102,21 Bình quân toàn công ty 397,61 132,86 212,52 80,12 99,80 Giá trị định mức áp dụng lập kế hoạch và xây dựng phương án giá trong điều kiện thời tiết bình thường. Khi có sự sai khác giữa kế hoạch với thực tế sẽ căn cứ vào hệ số điều chỉnh dưới đây để nghiệm thu, quyết toán chi phí điện b ơ m tưới - Hệ số điều chỉnh định mức điện tưới Lượng mưa (mm) Vụ Chiêm Xuân 100 120 150 180 200 230 250 286 350 450 500 550 K ĐC 1,27 1,22 1,15 1,10 1,08 1,05 1,03 1,00 0,95 0,87 0,79 0,72 Lượng mưa (mm) Vụ mùa 700 730 750 800 850 900 950 955 1100 1200 1300 1400 K ĐC 1,25 1,21 1,19 1,13 1,09 1,05 1,01 1,00 0,96 0,91 0,84 0,74 Lư ợ ng mưa (mm) Vụ Đông 50 100 121 150 170 200 250 300 350 400 K ĐC 1,09 1,02 1,00 0,93 0,88 0,81 0,68 0,54 0,41 0,28 6. Định mức điện bơm tiêu tần suất tổng lượng mưa vụ P = 25% Chi nhánh / Tr ạ m bơm Nông nghiệp (kWh/ha) Nông thôn, đô thị Định mức (kWh/ha) Chi nhánh Thành phố 1 Trạm bơm Quỳnh Lâm 66,32 66,32 Ch i nhánh Thành phố 2 Trạm bơm tiêu Mom 33,16 Trạm bơm tiêu Ngòi Mại 33,16 Trạm bơm tiêu Rạch Mới 33,16 Chi nhánh Lương Sơn Trạm bơm tiêu Gò Mu 37,34 45,10 Trạm bơm tiêu Xuân Him 32,58 Trạm bơm tiêu Xuân Dương 159,55 Bình quân toàn Công ty 45,39 62,92 - Hệ số điều chỉnh (K ĐC ) địn h mức điện bơm tiêu vụ Mùa Lượng mưa (mm) 900 1000 1100 1200 1300 1400 1419 1500 1600 1700 1800 1900 K ĐC 0,64 0,66 0,70 0,78 0,87 0,98 1,00 1,11 1,24 1,38 1,51 1,64 7. Định mức chi phí nguyên, nhiên, vật liệu để vận hành, bảo dưỡng công trình, máy móc thiết bị a) Định mức tiêu hao vật tư hàng năm của Công ty Hòa Bình tính theo tổng kh ố i lượng tiêu hao vật tư hàng năm của các Chi nhánh TT Ch i nhánh Dầu nhờn (lit/năm) Mỡ các loại (Kg/năm) Dầu Diezel (lít/năm) Giẻ lau (kg/năm) Sợi Paxitup (kg/năm) Sơn chống rỉ (kg/năm) 1 Thành phố 1 44,50 54,56 70,60 82,10 1,65 29,40 2 Thành phố 2 65,82 61,82 125,08 144,14 0,37 51,03 3 Kim Bôi 12,80 10,28 23,80 25,60 10,65 4 Lương Sơn 59,68 55,43 104,93 118,10 0,77 44,80 5 Lạc Thủy 28,90 22,46 51,80 59,00 23,37 6 Mai Châu 72,56 83,44 100,08 94,54 3,87 35,85 7 Tân Lạc 22,00 20,48 48,00 44,60 20,10 8 Cao Phong 42,08 36,14 78,40 87,60 - 34,20 9 Yên Thủy 46,30 37,58 87,20 93,80 - 38,67 10 Đà Bắc 36,00 32,32 76,00 72,00 - 32,40 11 Lạc Sơn 53,46 48,22 101,60 119,80 - 42 , 60 Cộng vật tư chính (VTC) 484,10 462,73 867,49 941,28 6,66 363,07 Vật tư phụ (5% VTC) 5% 5% 5% 5% 5% 5% b) Định mức vật tư tính theo ha diện tích quy đổi tưới, tiêu chủ động cho lúa bình quân toàn công ty Ch i nhánh Dầu nhờn (lit/ha) Mỡ các loại (Kg/ha) Dầu Diezel (lít/ha) Giẻ lau (kg/ha) Sợi Paxitup (kg/ha) Sơn chống rỉ (kg/năm) Định mức Vật tư (VTC) 0,0250 0,0239 0,0447 0,0485 0,0003 0,0187 Vật tư phụ (5% VTC) 5% 5% 5% 5% 5% 5% 8. Định mức bảo trì hàng năm tài sản cố định (quy định tại Thông tư số 05/2019/TT-BNNPTNT). Định mức bảo trì hàng năm tài sản cố định b ằ ng 26,00% tổng chi phí cho các hoạt động sản xuất cung ứng các loại sản phẩm, dịch vụ thủy lợi 9. Định mức chi phí quản lý doanh nghiệp - Tính theo tổng chi phí là: 12,71% tổng chi phí cho hoạt động hoặc giá tổng doanh thu của Công ty Hòa Bình. - Tính theo tổng quỹ tiền lương kế hoạch: 19,50% tổng quỹ tiền lương kế hoạch chi trả cho người lao động và người quản lý của Công ty. II. HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC 1. Định mức trên ứng với tưới tiêu chủ động bằng trọng lực. Đối với một số diện tích tưới động lực hoặc kết hợp động lực và trọng lực sẽ được cộng thêm chi phí tiền điện bơm tưới, tiêu trong một vụ để tính giá đối với trường hợp tưới động lực. 2. Đối với định mức lao động, các lao động định biên gồm khối văn phòng công ty, Giám đốc, Phó Giám đốc các chi nhánh và các cụm trưởng, cụm phó (kiêm nhiệm); các công nhân vận hành hồ, đập và trạm bơm điện... phải được bố trí bảo đảm trình độ quy định tại Nghị định số 67/2018/NĐ-CP về Quy định một số điều chi tiết của Luật Thủy lợi. 3. Các Định mức đề xuất ban hành ở trên chưa tính tới các mục chi không thường xuyên theo quy định tại Nghị định số 96/2018/NĐ-CP bao gồm: a) Chi phí khấu hao. b) Chi phí quan trắc không thường xuyên (thuộc khoản chi phí Bảo trì). c) Chi phí kiểm định chất lượng công trình (thuộc khoản chi phí Bảo tr ì). d) Chi phí sửa chữa định kỳ, sửa chữa lớn (thuộc khoản chi phí Bảo tr ì). e) Các khoản chi phí thực tế hợp lý khác liên quan trực tiếp đến hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi (nếu có) bao gồm: - Chi phí tài chính. - Chi phí xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật; chi phí lập quy trình vận hành; - Chi phí vớt rác tại bể hút trạm bơm, giải tỏa bèo rác, vật cản. - Chi phí c ắ m mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi. - Chi phí đo đạc, kiểm định đánh giá an toàn công trình. - Các chi hợp lý khác. Trừ chi phí khấu hao (vì tính theo quy định của Nhà nước và hướng dẫn của Bộ Tài chính) và chi phí chi phí sửa chữa định kỳ, sửa chữa lớn (lập dự án riêng) thì các khoản chi chưa tính trong bộ định mức đề nghị không quá 10% tổng chi phí trong giá thành sản phẩm dịch vụ thủy lợi hàng năm. Khi áp dụng định mức để tính giá sản phẩm dịch vụ thủy lợi hàng năm của Công ty Hòa Bình sẽ lựa chọn tỷ lệ thích hợp để xác định phương án giá. Khi triển khai sử dụng chi cho các khoản chi không thường xuyên phải lập đ ề cương, dự toán trình cơ quan quản lý nhà nước phê duyệt theo quy định tại Thông tư số 05/2019/TT-BNNPTNT ngày 2/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về chế độ, quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi. 4. Khi tính giá các loại sản phẩm dịch vụ, đối với các khoản chi chung phải thực hiện như sau: - Khoản chi phí điện năng, chi phí vật tư nguyên nhiên liệu để bảo dưỡng máy móc thiết bị, chi phí bảo trì, chi phí quản lý doanh nghiệp phải dụng định mức đ ể xác định tổng khoản chi. - Phân bổ khoản chi chung cho các sản phẩm dịch vụ thủy lợi để tính giá theo tỷ lệ doanh thu của năm trước liền kề để ph â n bổ./.