609/QĐ-UBND

Quyết định 609/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Quy hoạch tổng thể bố trí dân cư tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2025 ỦY BAN NHÂN DÂN T Ỉ NH Đ I ỆN BI Ê N ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 609 /QĐ-UBND Điện Biên , ngày 23 tháng 07 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH TỔNG THỂ BỐ TRÍ DÂN CƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; C ă n cứ Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, ph ê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Căn cứ Quyết định số 1776/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2012 của T h ủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chương trình bố trí dân cư các vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, khu rừng đặc dụng giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến năm 2020; Căn cứ Thông tư số 03/2014/TT-BNNPTNT ngày 25 tháng 01 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Quyết đị n h số 1776/QĐ-TTg ngày 21 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ; Căn cứ Thông tư số 05/2013/TT-BKHĐT ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn tổ chức, lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu; Căn cứ Nghị quyết số 367/NQ- HĐ ND ngày 08/7/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên Khóa XIII - Kỳ họp thứ 14 về việc thông qua Quy hoạch t ổ ng thể bố trí dân cư tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015-2020 và định hướng đến năm 2025; Xét Tờ trình số 909/TTr-SNN ngày 19/6/2015 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tờ trình số 612/TTr-SKHĐT ngày 24/6/2015 của Sở Kế hoạch và Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể bố trí dân cư tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2025, với các nội dung chủ yếu như sau: I . Quan đ iểm , mục tiêu 1. Quan điểm bố trí dân cư - Quy hoạch, ổ n đ ịnh dân cư phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội củ a huy ệ n, t ỉ nh đến năm 2020, định hướng đ ế n n ă m 2025; phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là quy hoạch sản xuất nông, lâm , ngư nghiệp gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm, tăng thu nhập cho người nô n g dân, đầu tư xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng thiết yếu tạo điều kiện để phát triển kinh tế - x ã hội. - Bố trí, sắp xếp ổn định dân cư theo thứ tự ưu tiên: Vùng thiên tai cần di dời cấp bách, vùng có n guy cơ thiên tai, vùng biên giới, vùng đặc biệt khó khăn về đời sống, ổn định dân d i cư tự do, vùng xung yếu, rất xung yếu của rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng; nhằm hạn chế tới mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, ổn định và góp phần nâng cao đời sống của người dân, đảm bảo an ninh - quốc phòng. 2. Mục tiêu qu y hoạch - V ề bố trí dân c ư : b ố trí, sắp xếp ổn định cho 5.219 hộ, 28.696 nhân khẩu. Cụ thể như sau: + Bố trí dân cư th e o Quyết định 1776/QĐ-TTg: 3.905 hộ, 21.289 nhân khẩu (xen ghép 2.421 hộ; ổ n định tại chỗ 27 hộ; di chuyển tập trung: 1.466 hộ; thành lập 33 bản mới và tái thành l ậ p 01 bản). + Bố trí dân cư vùng biên giới Việt - Trung di chuyển đến bản sát biên giới: Di chuyển tập trung 45 hộ, 225 nhân khẩu, thành lập 02 bản mới ( Có dự án đầu tư riêng the o Quyế t định số 570/QĐ-TTg ). + Sắp xếp, ổn định dân di cư tự do thuộc Đ ề án 79: 1.269 hộ, 7.182 nhân khẩu ( Có dự án đầu tư riê ng ). - V ề xây dựng k ế t cấu hạ tầng thiết yếu: Phấn đấu đến n ă m 2020 và định hướng đến năm 2025 cơ b ả n hoàn thành việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho các điểm bố trí dân cư theo thứ tự ưu tiên là: giao thông, nước sinh hoạt, thủy lợi, trường học,… phù hợp với các tiêu chí trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - V ề đời sống dân cư: + Mục tiêu đến năm 2020: (+) Thu nhập bìn h quân đầu người đạt 8,58 triệu đồng/người/n ă m; (+) Phấn đ ấu giả m tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 22,83%; (+) 95% hộ dân c ư được sử dụng điện lưới quốc gia; (+) Tỷ lệ h ộ được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 80%; (+) Tỷ lệ hộ có nh à kiên cố và bán kiên cố đạt 80%. + Mục tiêu đến năm 2025: (+) Thu nhập bình quân đầu người đạt 13,4 triệu đồng/người/năm; (+) Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 11,33%; (+) 100% hộ dân cư được sử dụng điện lưới quốc gia; (+) Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 95%; (+) Tỷ lệ hộ có nhà kiên cố và bán kiên c ố đạt 90%. II. Quy hoạch bố trí ổ n định dân cư giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2015 1. Giai đoạn 2015-2020 Ưu tiên thực hiện di chuyển, sắp xếp, ổn định dân cư các dự án bố trí dân cư đ ã được phê duyệt; đã có ch ủ trương đầu tư; vùng có nguy cơ thiên tai cao. - Các dự án đã được phê duyệt đầu tư: Di chuyển t ậ p trung 260 hộ, 1.794 nhân khẩu ra khỏi vùng có nguy cơ thiên tai, thành lập 04 bản mới. - Các dự án đã có chủ trương đầu tư: Di chuyển tập trung 133 hộ, 789 nhân kh ẩ u vùng có nguy cơ thiên tai, đặc biệt khó khăn; bố trí xen ghép 15 hộ, 128 nhân khẩu, thành lập 04 b ả n mới. - B ố tr í dân cư vùng có nguy cơ thiên tai cao: Bố trí xen ghép, nội bản 736 hộ, 4.755 nhân khẩu; di chuy ể n tập trung 230 hộ, 1.464 nhân kh ẩ u đã có đất sản xuất ra khỏi vùng có nguy cơ thiên tai cao; thành lập 08 b ả n mới. - Bố trí dân cư v ù ng biên giới Việt - Trung di chuyển đến bản sát biên giới: Di chuyển tập trung 45 hộ, 225 nhân khẩu, thành lập 02 bản mới (C ó dự án đầu tư riêng theo Quyết định số 570/QĐ-TTg). - Sắp xếp, ổn định dân di cư tự do thuộc Đề án 79: 1.269 hộ, 7.182 nhân khẩu (C ó dự án đầu tư riêng). 2. Giai đo ạ n 2021-2025 - Ổ n định t ại chỗ 27 hộ, 129 nhân khẩu; bố trí xen ghép, di chuyển nội bản 284 hộ, 1.109 nhân khẩu ra khỏi vùng có nguy cơ thi ê n tai. - Bố trí x e n ghép 414 hộ, 2.007 nhân khẩu; di chuyển tập trung 370 hộ, 1.777 nhân khẩu khu vực biên giới Việt - Lào; thành l ậ p 05 bản mới. - Bố trí xen ghép 942 hộ, 4.742 nhân khẩu; di chuyển tập trung 494 hộ, 2.595 nhân khẩu vùng đặc biệt khó khăn; thành lập 13 bản mới. III. Quy hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân Phấn đấu đến nă m 2020, cơ b ả n hoàn thành các công trình thiết yếu theo thứ tự ưu tiên: đườ n g giao thông, nước sinh hoạt, thủy lợi, nhà lớp học một số bản, nhà văn hóa cộn g đồng bản, đường điện lưới quốc gia; nhất là ở các điểm bản dự kiến thành lập mới. Cụ th ể như sau (không bao g ồ m các hạng mục được đầu tư bằng nguồn vốn riêng của Đ ề án 79 và Quyết định số 570): 1. Đầu tư xây dự n g c ơ sở hạ tầng b ằ ng nguồn vốn mục tiêu a) Các dự án đã được phê duyệt đầu tư: - Giao thông: m ở mới 04 công trình đường giao thông (đường vào b ả n loại B và đường nội bản loại C); tiếp chi 03 công trình. - Thủy lợi: 02 cô n g trình (đầu tư xây dựng mới). - Công trình nư ớ c sinh hoạt: đầu tư xây dựng m ới 03 công trình, tiếp chi 01 công trình. - Nhà l ớp học: đ ầ u tư xây dựng mới 03 công trình nhà lớp học bản, quy mô n hà cấp IV (gồm phòng công vụ, phòng học sinh, bếp ăn và công trình phụ trợ khác). - Nhà văn hóa: đ ầ u t ư xây dựng mới 03 nhà văn hóa cộng đồng. b) Các dự án đã có chủ trương đầu tư - Giao thông: 05 c ông trình đường GTNT loại C (đầu tư xây dựng mới). - Nước sinh hoạt : 05 công trình nước sinh hoạt (đầu tư xây dựng mới). - Thủy lợi: 04 c ông trình (xây dựng mới). - Nhà lớp học: đ ầ u tư xây dựng mới 04 công trình nhà lớp học bàn, quy mô nhà cấp IV (gồm phòng công vụ, phòng học sinh, b ế p ăn và công trình phụ trợ khác). c) Vùng có ng u y cơ thiên tai - Giao thông: 081 công trình đường GTNT loại C (đầu tư xây dựng mới). - Thủy lợi: 02 c ô ng trình (đầu tư xây dựng mới) - Nước sinh hoạt 07 công trình (đầu tư xây dựng mới). d) V ù ng biên gi ớ i Việt - Lào - Giao thông: 06 công trình đường GTNT loại C (đầu tư xây dựng mới). Nước sinh hoạt : 06 công trình (đầu tư xây dựng mới). đ) V ù ng đặc biệt kh ó khăn - Giao thông: 13 công trình đường GTNT loại C (đầu tư xây dựng mới) . - Thủy lợi: 10 cô ng trình (đầu tư xây dựng mới). - Nước sinh hoạ t: 14 công trình (đầu tư xây dựng mới). 2. Đầu tư xây d ự ng cơ sở hạ tầng từ các nguồn vốn chương trình khác - Đầu tư xây dựng mới 01 công trình đường GTNT; 01 công trình nước sinh hoạt; 04 công trình nhà lớp học (bằng nguồn vốn theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP). - Đầu tư xây dựng mới 18 công trình nhà văn hóa cộng đồn g thôn bản ; 03 công trình nhà lớp học sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển Chương trình xây dựng nông thôn mới. - Đầu tư xây dựng mới 40 công trình điện sinh hoạt phục vụ đời sống cho người dân trong vùng quy hoạch bằng nguồn vốn Dự án cấp điện cho các thôn bản chưa có điện. IV. Định hướng phát triển sản xuất 1. Trồng trọt a) Trồng cây lương thực c ó hạt: Khai thác c ó hiệu qu ả diện tích đất sản xuất hiện c ó để t ă ng s ả n lượng lương thực - Đất trồng lúa nước: Đầu tư hoàn thiện, xây mới một số công t r ì n h thủy lợi, khuy ế n khích nhân dân tận dụng nguồn nước đ ể m ở rộng diện tích đất canh tác, đồng thời hỗ trợ nhân dân khai hoang. Chú trọng về đầu tư tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất; thực hiện thâm canh t ă ng năng suất cây trồng. - Đất nương các loại: Giảm dần diện tích đất nương, chuy ể n đ ổ i sang đất trồng cây lâm nghiệp và cây công nghiệp dài ngày. b) Đối với các loại c ây hoa màu hàng năm khác Tăng dần diện tích trồng các loại c ây hoa màu như đậu tương, lạc... trên chân ruộng 1 vụ và trên đất nương luân canh, nhằm c ả i tạo đất, hạn chế xói mòn rửa trôi bề mặt, góp phần tăng thêm thu nhập cho người dân. c) Đối với trồng cây l â u năm - Chú trọng trồng mới, tăng diện tích cây công nghiệp dài ngày. Từng bước hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung: huyện Mường Ả ng (cà phê); huyện Tủa Chùa (chè); huyện Tuần Giáo, Đi ệ n Biên, Mường Nhé, Mường Chà (cao su). - Phát triển cây ăn qu ả trên cơ sở lựa chọn các giống cây chủ lực, có lợi thế, phù h ợ p với điều kiện cụ thể từng địa phương. 2. Phát triển chăn nuôi Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi đ à n đại gia súc, gia cầm; ki ể m soát và phòng chống dịch bệnh, đầu tư xây dựng chuồng trại và chăn t hả có ki ể m soát, hạn chế chăn nuôi thả rông; cải tạo dần đàn gia súc, gia cầm, đưa các loại giống mới, chất lượng sản phẩm cao cho các hộ nông dân vùng quy hoạch. 3. Phát triển sản xuất lâm nghiệp Phát triển sản xuất lâm nghiệp của vùng phải vừa đảm b ả o phát triển kinh tế vừa phải làm tốt chức năng phòng hộ: b ả o vệ, khoanh nuôi, trồng, chăm sóc rừng tự nhiên, rừng tái sinh; trồng rừng phòng hộ tập trung ở đầu nguồn các con suối; trồng một số lo ại cây r ừ ng có giá trị kinh tế cao. 4. Phát t r iển ng à nh nghề, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Phát huy thế mạ nh nghề truyền thống của từng v ù ng đ ể khuyến khích phát triển nghề dệt v ải, th ổ cẩm, đan lát. Phát triển một số ngành, nghề chế biến nông sản nh ằ m g ắ n s ả n xuất n ô ng nghiệp với công nghiệp ch ế bi ế n, nâng cao hiệu quả sản xuất. V. Các gi ả i phá p ch ủ yếu đ ể thực hiện 1. V ề quy hoạch kế hoạch - Tr ê n cơ sở Q u y hoạch tổng thể bố trí dân cư t ỉ nh Điện Biên giai đoạn 2015-2020, định hướn g đến năm 2025 được duyệt, tiến hành lập, thẩm định, phê duyệt các dự án đầu tư bố trí dân cư đ ể tổ chức thực hiện theo kế hoạch hàng năm. - Xây dựng kế h oạch bố trí dân cư theo th ứ tự ưu tiên, nơi có nguy cơ cao về thiên tai phải bố trí t hực hiện trước. Có kế hoạch cụ thể để thực hiện dứt điểm những dự án bố trí ổn đ ịnh dân cư đang triển khai. Trong quá trình thực hiện quy hoạch nếu có sự thay đ ổ i cần điều ch ỉ nh, bổ sung cho phù hợp với thực tế của từng địa phương. 2. Giải pháp về cơ chế chính sách - Chính sách đất đai: Xây dựng chí nh sách bố trí đất đai cho các hộ thuộc đối tượng thụ hưởng Chương trình như: C ấp đất ở, miễn giảm thuế s ử dụng đất và cho thuê đất mở rộng sản xuất kinh doanh của các hộ trong quy hoạch. + Có chính sác h khuyến khích các hộ, các thành ph ầ n kinh tế sử dụng đất đúng mục đích và sử dụng có hiệu quả, làm cho đất được cải tạo thường xuyên, t ạo điều kiện cho tích t ụ ruộng đất và tập trung ruộng đất. + Tạo mọi điều k iện về quỹ đất cho các thành phần kinh tế ở vùng nông thôn thuê để xây dự n g các cơ sở s ả n xuất nông nghiệp - công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: như kinh tế hộ g ia đình, kinh tế tư nhân, kinh tế HTX và kinh tế nhà nước. - Chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng: Ngân sách Nhà n ước hỗ trợ từ nguồn đầu tư phát triển để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết y ế u đối với v ù ng bố trí ổn định dân cư tập trung theo các dự án được phê duyệt, bao gồm các hạng mục: Bồi thường, giải phóng mặt bằng (nếu có); san lấp mặt bằng đ ất ở tại điểm tái định cư; khai hoang đất sản xuất (đối với khai hoang tập trung); đường giao thông (nội vùng quy hoạch và đường nối điểm dân cư đến tuyến giao t hông gần nhất); công trình cấp nước sinh hoạt; thủy lợi nhỏ và một số công trình thi ết yếu khác. - Chính sách hỗ t rợ trực tiếp hộ gia đình: Thực hiện các n ộ i dung hỗ trợ theo Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND ngày 31/10/2013 của UBN D t ỉ nh Điện Biên Quy định mức hỗ trợ thực hiện Chương trình Bố trí dân cư trên địa bàn t ỉ nh Điện Biên, giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến năm 2020 theo Quyết định số 1776/QĐ-TTg. - Các chính sách khác: + Thực hiện tốt chính sách h ỗ trợ đ à o tạo nghề cho lao động vùng quy hoạch theo quy định tại Quyết định số 1 956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về ph ê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020; + Hỗ trợ xây dựng nội dung, t ổ chức các lớp tập huấn, bồi dư ỡ ng về quản lý, t ổ chức thực hiện chương trình cho cán bộ làm công tác bố trí dân cư và bảo đảm kinh phí ch ỉ đạo thực hiện chương trình ở các cấp. 3. Giải pháp tạo quỹ đất ổn định dân c ư - Thu hồi diện tích đất sử dụng kém hiệu qu ả của các tổ chức, cá nhân. - Chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo qui hoạch, kế hoạch. - Khai hoang, phục hóa m ở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp ở những nơi có điều kiện. 4. Giải pháp về phát triển s ả n xuất - Thực hiện chuy ể n đ ổ i cơ cấu cây trồng, vật nuôi, chú trọng phát triển các loại Cây có giá trị kinh tế, chăn nuôi đại gia súc, trồng rừng, khoanh nuôi bảo vệ rừng, thúc đẩy tăng th u nhập cho hộ gia đình từ rừng. - Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến ngư, khuyến lâm, chuy ể n giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, thâm canh, tăng vụ, nâng cao năng suất, chất lượng nông sản. - Thực hiện đổi mới các hình thức kinh tế trong nông nghiệp, nông thôn; đẩy mạnh hợp tác, liên kết kinh tế giữa các thành phần kinh tế trên địa bàn. - Ch ủ động bố trí vốn lồng ghép của các chương trình, dự án triển khai trên địa bàn vùng quy hoạch để hỗ trợ phát triển cho các hộ gia đình, nhất là những hộ di chuyển tập trung đ ế n nơi ở mới theo chế độ chính sách hiện hành. - Tăng cường thông tin, tìm kiếm thị trường; g ắ n sản xuất với tiêu thụ sản phẩm cho các hộ dân. - Phát tri ể n ngành nghề nông thôn, nhất là một số nghề truyền thống của các dân tộc như đan mây, dệt thổ cẩm... 5. Giải pháp về vốn đầu tư Ngoài nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ trực tiếp đầu tư cho Quy hoạch bố trí ổn định dân cư theo Quyết định 1776/QĐ-TTg cần lồng ghép các nguồn lực đầu tư từ các nguồn vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án khác để thực hiện các nội dung Quy hoạch đ ã đề ra. - Tổng vốn đầu tư: 2.184.598 triệu đồng, trong đ ó: + Vốn đầu t ư trự c tiếp (QĐ số 1776/QĐ-TTg): 789.251 triệu đồng, gồm: V ốn đầu tư phát triển: 6 95.142 triệu đồng; vốn sự nghiệp: 94.109 triệu đồng. + Vố n dự k iến l ồ n g ghép từ các chương trình, dự án khác: 1.395.348 triệu đồng; - Phân k ỳ đ ầu tư: + Giai đoạ n 2015- 20 20 là: 1.596.825 triệu đồng; + Giai đoạn 2021- 2 025 là: 587.773 triệu đồng. 6. Giải pháp về t uyên truyền - Huy động sự tham gia của các tổ chức đoàn thể, quần chúng nhân dân, các tổ chức xã hội và cơ quan thông tin đại chúng để tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu rõ chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tích cực tham gia cùng chính quyền các cấp th ự c hiện bố trí dân cư theo quy hoạch, kế hoạch. - Tăng cường huy động các nguồn lực từ nhân dân, đặc biệt là ở vùng bố trí dân cư xem ghép và ổn định tại chỗ, để duy tu, sửa chữa các công trình hạ tầng đ ang xuống cấp, ổ n định sản xuất và sinh hoạt; góp phần thực hiện hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới. - Xây dựng th ế tr ận quốc phòng toàn dân g ắ n với th ế trận an ninh nhân dân, đ ả m bảo thế trận p hòng thủ chặt chẽ, liên hoàn, hình thành phòng tuyến nhân dân và an ninh nhân d ân trên địa bàn toàn vùng nói chung, đặc biệt l à địa bàn tuyến biên giới nói riêng. - Thường xuyên tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức trách nhiệm, đ ẩ y mạnh tự quản an ninh tr ật tự b ả n, góp phần bảo vệ vững chắc biên cương Tổ quốc. - Xây dựng và c ủ ng cố hệ th ố ng cơ sở chính trị các xã, bản biên giới vững mạnh, đủ sức lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ, kế hoạch được giao. 7. Giải pháp gi ả m thiểu tác động môi trường - Thực hiện có h i ệu quả công tác giao khoán, khoanh nuôi, bảo vệ rừng. - Đẩy mạnh các hoạt động về tuyên truyền, khuyến nông, khuyến ngư, đưa khoa học kĩ thuật vào sản xuất, nhân rộng các mô hình phát triển bền vững; đảm bảo an ninh lương thự c kết hợp giữ đất sản xuất, chống xói mòn, rửa trôi. - Đối với những đi ể m bản mới: Hỗ trợ người dân tự c ả i tạo mặt bằng, làm nền nhà; tránh tác động mạnh làm thay đổi địa hình, địa mạo của đ ấ t; đảm bảo cho người dân định cư lâu d ài, an toàn. - Tiếp tục triển khai, thực hiện chương trình phòng chống thiên tai; thực hiện tốt công tá c cảnh b á o thiên tai. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Sở Nông ngh i ệp và Phát triển nông thôn - Tổng hợp xây dựng kế hoạch bố trí ổn định dân cư hàng năm, 5 năm trình UBND tỉnh báo cáo cá c Bộ, ngành Trung ương. Phối hợp với Sở K ế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu cho UBND t ỉ n h phâ n b ổ nguồn vốn hỗ trợ t ừ ngân sách Trung ương đ ể thực hiện Chương trình. - Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính thẩm định, tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt các dự án đầu tư bố trí ổn định dân cư, trên cơ sở thỏa thuận về danh mục, mục tiêu, giải pháp, tổng mức vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương với các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài Chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. - Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện các dự án b ố trí dân cư trên địa bàn của tỉnh; thực hiện chủ đầu tư một số dự án được giao. - Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình bố trí dân cư 6 th áng, hàng năm, 5 năm, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát t riể n nông thôn và các Bộ, ngành liên quan theo quy định. 2. S ở K ế hoạch và Đầu t ư - Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, thẩm định và tham m ư u cho UBND tỉnh các nội dung liên quan đến việc th ỏ a thuận với các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài Chính về phần vốn và nguồn vốn h ỗ trợ từ ngân sách Trung ương đ ể thực hiện dự án bố trí, sắp xếp, ổn định dân cư. - Tổng hợp, tham mưu giúp UBND tỉnh lồng ghép nguồn vốn của các chương trình, dự án và nguồn vốn hợp pháp khác trên địa bàn để đầu tư tập trung, có trọng điểm các dự án thuộc Chương trình bố trí dân cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 3. S ở Tài chính - Phối hợp với các Sở: K ế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, phân bổ vốn Chương trình bố trí dân cư theo kế hoạch hàng năm; - Thực hiện cấp phát, hướng dẫn quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước bố trí cho Chương trình bố trí dân cư. 4. Sở Tài nguyên và Môi trường Chủ động phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố cập nhật, bổ sung điều ch ỉ nh quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cấp tỉnh và cấp huyện của các địa phương liên quan đến Quy hoạch tổng thể bố trí dân cư tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2025. 5. Trách nhiệm của UBND các huyện, thị xã, thành phố - Xây dựng kế hoạch, dự toán vốn thực hiện Chương trình bố trí dân cư hàng năm, 5 năm, lập báo cáo gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính. - Qu ả n lý, tổ chức triển khai thực hiện các dự án bố trí, sắp xếp ổn định dân cư trên địa bàn đảm bảo đúng mục tiêu, đúng ch ế độ, chính sách của Chương trình bố trí dân cư và theo các quy định hiện hành. Hàng năm, chủ động rà soát, tổng hợp nhu cầu bố trí dân cư vùng có nguy cơ thiên tai; báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các S ở ngành có liên quan. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Vă n phòn g , Ủy ban nhân dân t ỉ nh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông t hô n, K ế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi tr ư ờng; Lao động - Thương b inh và Xã hội, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ N ô ng nghiệp và PTNT; (B/c) - Bộ Kế hoạch và ĐT; (B/c) - Bộ Tài chính; (B/c) - TT Tỉnh ủy; (B/c) - TT HĐND tỉnh; - L/ đ UBND tỉnh; - L/ đ VP, CV TH 1,2 ; - TT Công báo; - Lưu VT ; NN . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Mùa A Sơn