153/2003/QĐ-UB

Quyết định 153/2003/QĐ-UB về quy chế hoạt động của Ban Quản lý “Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo” của tỉnh Bình Định ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 153/2003/QĐ-UB Quy Nhơn, ngày 29 tháng 8 năm 2003 QUYẾT ĐỊNH V/V BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ "QUỸ KHÁM, CHỮA BỆNH CHO NGƯỜI NGHÈO" CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH - Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994; - Căn cứ Quyết định số 139/2002/QĐ-CP ngày 15/122002 của Chính phủ và Thông tư số 14/2002/TTLT/BYT-BTC ngày 16/12/2002 về việc hướng dẫn tổ chức khám, chữa bệnh và lập, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo theo Quyết định số 139/2002/QĐ-CP ngày 15/12/2002 của Chính phủ; - Căn cứ Quyết định số 428/QĐ-UB ngày 13/02/2003 và Quyết định số 1317/QĐ-UB ngày 26/3/2003 của UBND tỉnh; - Xét đề nghị của Ban quản lý Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo của tỉnh; QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Phê duyệt kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban quản lý "Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo" của tỉnh. Điều 2: Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/3/2003. Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, Tài chính - Vật giá, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành viên Ban quản lý Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo, Tổ giúp việc và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH KT - CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm Văn Thanh QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ “QUỸ KHÁM CHỮA BỆNH CHO NGƯỜI NGHÈO” TỈNH BÌNH ĐỊNH (Kèm theo Quyết định số: 153/2003/QĐ-UB ngày 29/ 8 /2003 của UBND tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Ban quản lý “Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo” tỉnh Bình Định được thành lập theo Quyết định số 428/QĐ-UB ngày 13/02/2003 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định, chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý và sử dụng “Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo” theo Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ. Điều 2 Ban quản lý “Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo” tỉnh Bình Định có nhiệm vụ: 1. Lập kế hoạch hàng năm về số lượng đối tượng thuộc diện hộ nghèo theo quy định trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 2. Lập dự toán thu chi quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo hàng năm với định mức tối thiểu là 70.000đồng/người/năm. 3. Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành trong tỉnh tổ chức những đợt vận động quyên góp, ủng hộ Quỹ của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước. 4. Chọn lựa và quyết định phương thức chi trả chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo bằng cách mua thẻ BHYT hoặc thực thanh thực chi trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 5. Căn cứ vào khả năng tài chính của Quỹ để quyết định đối tượng, mức và trình tự xét duyệt việc hỗ trợ một phần viện phí cho các đối tượng gặp khó khăn đột xuất (không thuộc đối tượng đã được quy định tại Điều 2 của Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg) trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 6. Thực hiện chế độ kế toán và báo cáo quyết toán Quỹ theo Quyết định số 999/TC/QĐ/CĐKT ngày 21/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. 7. Báo cáo tình hình hoạt động của Quỹ đối với công tác khám chữa bệnh cho người nghèo hàng năm cho các cơ quan cấp trên: Bộ Y tế, Bộ tài chính, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định. Chương II NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG Điều 3 Ban quản lý “Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo” tỉnh Bình Định hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ và phân công cá nhân phụ trách; Ban quản lý thảo luận tập thể và quyết định những vấn đề quan trọng liên quan đến công tác khám chữa bệnh cho người nghèo. Ban quản lý “Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo” tỉnh Bình Định được sử dụng khuôn dấu riêng để hoạt động theo quy định hiện hành của pháp luật. Điều 4 - Ban quản lý có tổ giúp việc gồm các cán bộ, chuyên viên có năng lực của các Sở, ngành do thành viên Ban quản lý giới thiệu. Thành viên Tổ giúp việc cho Ban quản lý phải được Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định. - Trưởng ban quản lý triệu tập và chủ toạ các phiên họp thường kỳ, đột xuất hoặc uỷ nhiệm cho Phó trưởng ban thường trực chủ toạ cuộc họp để xử lý các công việc khám chữa bệnh cho người nghèo; các phiên họp của Ban quản lý phải được thông báo trước bằng văn bản về thời gian, địa điểm và nội dung phiên họp; các quyết định của Ban quản lý phải được biểu quyết theo đa số tán thành (từ 2/3 thành viên trở lên); các thành viên có ý kiến trái với ý kiến đã biểu quyết thì có quyền bảo lưu ý kiến hoặc trình bày ý kiến lên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh. Các thành viên Ban quản lý nếu vì lý do chính đáng không tham dự cuộc họp Ban quản lý thì được uỷ quyền cử đại diện đi họp, người được uỷ quyền có quyền phát biểu ý kiến, nhưng không được biểu quyết. Người uỷ quyền phải chịu trách nhiệm về các ý kiến của người được uỷ quyền. Những vấn đề không đòi hỏi phải giải quyết tại cuộc họp, Ban quản lý sẽ giải quyết thông qua hội ý của Trưởng ban, Phó trưởng ban thường trực với một số thành viên Ban quản lý là lãnh đạo các ngành liên quan trực tiếp, kết quả giải quyết được thông báo bằng văn bản cho các thành viên Ban quản lý. - Tuỳ theo nội dung phiên họp, Ban quản lý quyết định mời thêm lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội, các Sở, ngành của tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố liên quan tham dự. Chương III TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN QUẢN LÝ VÀ TỔ GIÚP VIỆC Điều 5 Trưởng ban quản lý chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về hoạt động của Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo, phân công các thành viên trong Ban quản lý và quyết định thành lập tổ giúp việc cho Ban quản lý. Điều 6 Phó trưởng ban trực được Trưởng ban quản lý uỷ quyền: chỉ đạo trực tiếp tổ giúp việc triển khai, thực hiện các quy định của Nhà nước, của tỉnh về tổ chức, quản lý và điều hành Quỹ và thay mặt Trưởng ban giải quyết các công việc của Ban khi Trưởng ban vắng mặt. Điều 7 Phó trưởng ban phụ trách tài chính phối hợp với Sở Y tế và các ngành liên quan trong việc xác định nguồn và tổng mức trích nộp quỹ để lập dự toán quỹ, quản lý và sử dụng, quyết toán quỹ theo đúng chế độ quy định. Điều 8 Các thành viên Ban quản lý của Quỹ chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về nhiệm vụ đã được phân công; trực tiếp giải quyết những vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan mình trong công tác khám chữa bệnh cho người nghèo, thực hiện việc báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch cho Thường trực Ban quản lý để tổng hợp báo cáo. Điều 9 Nhiệm vụ của các thành viên Ban quản lý được phân công cụ thể như sau: 1. Thành viên là lãnh đạo Sở Lao động Thương binh & Xã hội: Hàng năm có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Ban Dân tộc và Miền núi, các ngành, các cấp, các đoàn thể có liên quan để tổ chức điều tra, thu thập, xác định danh sách các đối tượng người nghèo được hưởng chế độ khám chữa bệnh miễn phí theo Điều 2 của Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ, để báo cáo với Ban quản lý trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 2. Thành viên là lãnh đạo Sở Kế hoạch & Đầu tư: Phối hợp với Uỷ ban nhân dân các huyện, thanh phố và các Sở, ban ngành liên quan huy động sự đóng góp của các tổ chức kinh tế - xã hội, các cá nhân trong nước và ngoài nước hỗ trợ Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo. 3. Thành viên là lãnh đạo Ban Dân tộc & Miền núi: Phối hợp với Sở Lao động Thương binh & Xã hội, các ngành, các cấp đoàn thể có liên quan hướng dẫn địa phương xác định đối tượng được hưởng chế độ khám chữa bệnh theo Quyết định 139/2002/QĐ-TTg ngày 15/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ. 4. Thành viên là lãnh đạo Bảo hiểm Xã hội tỉnh: Chỉ đạo các bộ phận có liên quan thuộc cơ quan BHXH lập báo cáo chi trả chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo hàng năm, liên ngành sẽ xét duyệt để xác định số kinh phí còn thừa cuối năm tại Quỹ BHYT chuyển năm sau sử dụng để mua tiếp thẻ BHYT cho người nghèo. Tổ chức cấp thẻ BHYT đến tận tay người nghèo được hưởng ngay từ đầu năm (nếu thực hiện theo hình thức mua thẻ BHYT). 5. Thành viên là lãnh đạo Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Cùng với các thành viên của Mặt trận tổ chức vận động các tổ chức, cá nhân hỗ trợ Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo và giám sát việc thực hiện. Điều 10 Nhiệm vụ của Tổ giúp việc cho Ban quản lý Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo tỉnh Bình Định 1. Tổ trưởng tổ giúp việc: là một lãnh đạo của Sở Y tế chịu trách nhiệm trước Ban quản lý về mọi mặt hoạt động của Tổ giúp việc. 2. Tổ giúp việc cho Ban quản lý xây dựng kế hoạch, chương trình công tác triển khai thực hiện khám chữa bệnh cho người nghèo. Đồng thời hướng dẫn, theo dõi, thực hiện việc báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu của Ban quản lý. Tham gia giải quyết những vấn đề vướng mắc ở đại phương, cơ sở trong quá trình triển khai thực hiện theo ủy quyền của Ban quản lý. Điều 11 Kinh phí chi cho công tác quản lý, chi trả lương cho cán bộ hợp đồng và bồi dưỡng cho Ban quản lý "Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo", tổ công tác các cơ quan tham gia phối hợp được sử dụng từ kinh phí chi sự nghiệp y tế thường xuyên hàng năm của Sở Y tế và được UBND tỉnh phê duyệt. Điều 12 Mức phụ cấp hàng tháng cho mỗi thành viên Ban quản lý, Tổ giúp việc và thủ quỹ kiêm nhiệm, cụ thể như sau: - Thành viên Ban quản lý : 150.000 đồng/người - Tổ giúp việc : 100.000 đồng/người - Thủ quỹ kiêm nhiệm : 50.000 đồng/người. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Ban quản lý Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo tỉnh Bình Định có trách nhiệm tổ chức hoạt động và hướng dẫn Tổ giúp việc hoạt động đúng theo quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc Ban quản lý Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo tỉnh Bình Định tổng hợp các ý kiến, đề xuất nội dung, sửa đổi, bổ sung trình UBND tỉnh xem xét quyết định ./.