3218/QĐ-BCT

Quyết định 3218/QĐ-BCT năm 2014 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành BỘ CÔNG THƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 3218/QĐ-BCT Hà Nội, ngày 11 tháng 04 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP DỆT MAY VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG C ă n cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định ch ứ c năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cẩu tổ chức của Bộ Công Thương; Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 1 1 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP; Căn cứ Quyết định số 36/2008/QĐ-TTg ngày 10 tháng 3 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2020; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công nghiệp nhẹ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 với các nội dung chủ yếu sau đây: 1. Quan điểm phát triển - Phát triển ngành dệt may theo hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững; chuy ể n mạnh sản xuất từ gia công sang mua nguyên liệu, bán thành ph ẩ m, đảm bảo nâng cao ch ấ t lượng, đa dạng hóa các mặt hàng xuất khẩu ; - Lấy xuất khẩu làm phương thức cơ sở cho sự phát triển của ngành, đồng thời đáp ứng tối đa nhu cầu thị trường nội địa. Tập trung phát triển mạnh các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, sản xuất nguyên phụ liệu, nâng cao giá trị gia tăng c ủa các sản phẩm trong ngành; - Phát triển ngành dệt may phải g ắ n với bảo vệ môi trường và xu thế d ịch chuyển lao động nông nghiệp, nông thôn. Phát tri ể n các khu, cụm công nghiệp sợi dệt nhuộm tập trung để tạo điều kiện xử lý môi trường. Chuy ể n các doanh nghiệp dệt may sử dụng nhi ề u lao động v ề các vùng nông thôn, đồng thời phát triển thị trường thời trang dệt may tại các đô thị và thành phố lớn; - Phát triển nguồn nhân lực cả về số lượng và chất lượng cho sự phát triển bền vững của ngành dệt may, trong đó chú trọng đào tạo cán bộ qu ả n lý, cán bộ kỹ thuật, công nhân lành nghề nhằm tạo ra đội ng ũ doanh nhân giỏi, cán bộ, công nhân lành nghề, chuyên sâu; - Huy động các nguồn lực đ ể đầu tư phát triển dệt may, kêu gọi những nhà đầu tư nước ngoài đ ầ u tư vào những lĩnh vực m à các doanh nghiệp trong nước còn yếu và thiếu kinh nghiệm. 2. Mục tiêu phát triển a) Mục tiêu tổng quát - Xây d ự ng ngành công nghiệp dệt may trở thành một trong những ngành công nghiệp mũi nhọn, hướng về xuất khẩu v à có khả năng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước ngày càng cao; tạo nhiều việc làm cho xã hội; nâng cao khả n ă ng cạnh tranh, hội nhập vững chắc vào nền kinh tế khu vực và th ế giới; - Đảm bảo cho ngành dệt may phát triển bền vững, hiệu quả trên cơ sở công nghệ hiện đại, hệ thống quản lý ch ấ t lượng, quản lý lao động, quản lý môi trường theo các chuẩn mực quốc tế; - Phân b ố dệt may ở các vùng phù hợp: thuận lợi về nguồn cung cấp lao động, giao thông, cảng bi ể n; - Đ ế n năm 2020, ngành dệt may xây dựng được một số thương hiệu nổi tiếng. b) Mục tiêu cụ th ể Giai đoạn 2013 đ ế n 2015: tốc độ tăng trưởng về giá trị sản xuất công nghiệp toàn ngành đạt 12% đến 13%/năm, trong đó ngành dệt tăng 11% đến 12%/n ă m, ngành may tăng 13% đến 14%/năm. Tăng trưởng xuất khẩu đạt 10% đến 11%/n ă m. T ă ng trưởng thị trường nội địa đạt 9% đến 10%/năm; Giai đoạn 2016 đến 2020: tốc độ tăng trưởng về giá trị sản xuất công nghiệp toàn ngành đạt 12% đến 13%/năm, trong đó ngành dệt t ă ng 13% đến 14%/n ă m, ngành may tăng 12% đến 13%/năm. T ă ng trưởng xuất khẩu đạt 9% đến 10%/năm. Tăng trưởng thị trường nội địa đ ạt 10% đến 12%/năm; Giai đoạn 2021 đến 2030: tốc độ tăng trưởng về giá trị sản xuất công nghiệp toàn ngành đạt 9% đ ế n 10%/năm. Trong đó ngành dệt tăng 10% đến 11%/năm, ngành may tăng 9% đến 10%/năm. Tăng trưởng xuất khẩu đạt 6% đến 7%/năm. Tăng trưởng thị trường nội địa đạt 8% đến 9%/năm; Cơ cấu ngành dệt, ngành may trong cơ cấu toàn ngành dệt may: đến n ă m 20 1 5, ngành dệt chiếm tỷ trọng 45%, ngành may chiếm tỷ trọng 55%; năm 2020, tỷ trọng ngành dệt tăng lên 47%, ngành may giảm còn 53%; năm 2030, ngành dệt tăng lên 49%, ngành ma y còn 51% trong toàn bộ cơ cấu ngành dệt may. Bảng: Các mục tiêu cụ th ể của ngành dệt may đ ế n năm 2030 Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2020 Năm 2030 1. Kim ngạch XK Tỷ USD 23-24 36-38 64-67 Tỷ lệ XK so cả nước % 15-16 13-14 9-10 2. Sử dụng lao động 1.000 ng 2.500 3.300 4 . 400 3. Sản ph ẩ m chủ y ế u - Bông xơ 1000 Tấn 8 15 30 - Xơ, sợi tổng hợp 1000 Tấn 400 700 1.500 - Sợi (kéo từ xơ cắt ngắn) 1000 T ấ n 900 1 . 300 2.200 - Vải các lo ạ i Tr. m 2 1.500 2.000 4.500 - Sản phẩm may Tr. SP 4.000 6.000 9.000 4. Tỷ l ệ nội địa hóa % 55 65 70 3. Định hướng phát tri ể n sản ph ẩ m và b ố trí quy hoạch a) Định hướng phát triển các sản phẩm, lĩnh vực quan trọng Thứ nhất: tăng cường cho ngành may xuất khẩu để tận dụng cơ hội thị trường - Đa dạng hóa và nâng cao đẳng cấp mặt hàng may mặc, phát triển các mặt hàng có giá trị gia tăng cao; - Nâng cao năng lực của các doanh nghiệp trong dịch chuyển phương thức sản xuất kinh doanh : từ hình thức gia công từ khâu đầu đến khâu cuối (CMT) sang các hình thức khác như gia công từng phần (OEM), mua nguyên liệu - sản xuất - bán thành phẩm (FOB) hoặc thiết kế - sản xuất - cung cấp sản ph ẩ m và dịch vụ liên quan (ODM), tiến tới sản xuất sản phẩm với thương hiệu riêng (OBM); - Nâng cao năng suất lao động, nâng cao năng lực trong quản lý doanh nghiệp, thiết k ế mẫu, quản lý chất lượng, xúc tiến thương mại; - Dịch chuyển sản xuất may mặc từ các thành ph ố lớn về các địa phương có nguồn lao động và thuận lợi giao thông. Thứ hai: xây dựng Chương trình sản xuất vải phục vụ xuất khẩu ph át triển các sản phẩm dệt kỹ thuật, sản phẩm dệt phục vụ y tế - Phát triển các mặt hàng dệt kim, dệt thoi là sản phẩm có khả năng gắn kết các khâu sản xuất sợi, may mặc nhằm phát huy các lợi thế của các hiệp định thương mại như TPP, FTA,...; phát triển các sản phẩm dệt kỹ thuật, sản phẩm dệt phục vụ y tế; - Tập trung vào các khâu trọng yếu nhằm tăng ch ấ t lượng sản phẩm và lòng tin khách hàng, trong đó khâu dệt nhuộm, hoàn tất l à quan tr ọ ng nhất; - Các dự án đầu tư sản xuất sợi, dệt, nhuộm, cần lựa chọn công nghệ phù hợp theo hướng nâng cao ch ấ t lượng sản ph ẩ m và ít gây ô nhiễm môi trường; - Qu y hoạch các nhà máy dệt nhuộm, hoàn tất vào một số địa điểm nhất định đ ể thuận lợi cho khâu cung cấp nước và xử lý nước thải. Đầu tư các cụm công nghiệp dệt may đồng bộ hiện đạ i theo hướng chu ỗ i giá trị: sản xu ấ t nguyên liệu, phụ liệu và may sản phẩm dạng FOB, ODM. Thứ b a: phát tri ể n nguồn nguyên liệu xơ bông, các loại cây có xơ sợi, xơ sợi nhân t ạ o và phụ liệu - Triển khai chương trình phát triển cây bông, trong đó chú trọng xây dựng các vùng trồng bông có tưới nhằm tăng năng suất và chất lượng bông xơ trong nước, cung cấp cho ngành dệt; - Lựa chọn, đầu tư bổ sung các nhà máy sản xuất xơ sợi nhân tạo, từng bước chủ động đáp ứng nhu c ầ u của ngành dệt v ề chủng loại, chất lượng, s ố lượng, nh ằ m mục tiêu tăng tỷ lệ nội địa hóa. b) Quy hoạch theo vùng, lãnh thổ Quy hoạch dệt may theo vùng lãnh th ổ được phân bố ở các khu vực với những định hướng chính: - Khu vực 1: Vùng Đồng b ằ ng sông H ồ ng + Hà Nội là trung tâm về thiết kế thời trang, trung tâm sản xuất mẫu mã, cung cấp dịch vụ, nguyên phụ liệu, công nghệ dệt may, tiếp tục phát tri ể n một số doanh nghiệp may các s ả n ph ẩ m cao cấp , sản ph ẩ m mẫu có chất lượng cao, giá trị gia tăng cao; + Phát triển các nhà máy sợi, dệt, nhuộm tại các khu công nghiệp, khu chế xuất đã có cơ sở hạ tầng như Phố Nối - tỉnh Hưng Yên; Hòa Xá, Bảo Minh - tỉnh Nam Định; Phúc Khánh, Nguyễn Đức Cảnh - tỉnh Thái Bình; Tràng Duệ - thành phố Hải Phòng; Châu Sơn - tỉnh Hà Nam;... + Phát triển cụm công nghiệ p dệt may tại khu công nghiệp Hải Y ê n - tỉnh Quảng Ninh; + Phát triển nhà máy sản xuất thiết bị phụ tùng cơ khí cho ngành dệt may tại khu công nghiệp Bình Xuyên - t ỉ nh Vĩnh Phúc. - Khu vực 2: Vùng Trung du và miền núi phía Bắc + Ti ế p tục phát tri ể n các nhà máy sợi, dệt, nhuộm tại các khu công nghiệp Thụy Vân, Trung Hà, Tam Nông - t ỉ nh Phú Thọ, khu công nghiệp Phổ Yên - tỉnh Thái Nguyên đồng thời phát triển các nhà máy m ay tại các tỉnh Thái Nguyên, Yên Bái, Tuyên Quang, B ắ c Giang, Bắc Cạn; + Định hướng sản xu ấ t sợi, dệt, nhuộm cung cấp cho ngành may trong nước, đồng thời xuất kh ẩ u thông qua cửa kh ẩ u quốc tế ; + Phát tri ể n vùng tr ồ ng bông, nguyên liệu tơ t ằ m tại các tỉnh Sơn La, Điện Biên. - Khu vực 3: Vùng Bắc Trung Bộ + Phát triển mạnh đầu tư sợi, dệt, nhuộm tại các khu công nghiệp Bỉm Sơn B, Ghép Quảng Xương - tỉnh Thanh Hóa; khu sợi, dệt tại Nam Đàn, khu công nghiệp dệt nhuộm tập trung tại Diễn Châu - tỉnh Nghệ An; khu sợi dệt Hồng Lĩnh, khu công nghiệp dệt nhuộm tập trung - tỉnh Hà Tĩnh; khu sợi, dệt, nhuộm - tỉnh Quảng Bình; cụm công nghiệp Đông Ái Tử - tỉnh Quảng Trị; khu công nghiệp Phong Điền, Tứ Hạ, Phú Bài - tỉnh Thừa Thiên Huế; + Phân bố các nhà máy may tại các vùng ven đô, các thị trấn, thị tứ của các t ỉ nh trong khu vực này; + Đầu tư phát triển vùng nguyên liệu bông xơ tại các tỉnh Quảng Trị, Quảng Bình; + Phát tri ể n nhà máy sản xuất xơ sợi nhân tạo gắn v ớ i khu hóa dầu ở Nghi Sơn - tỉnh Thanh Hóa. - Khu vực 4: Vùng Duyên hải Nam Trung bộ + Định hướng đầu tư công nghiệp dệt may phân bố theo trục quốc lộ Bắc - Nam với một số khu, cụm công nghiệp tại các tỉnh Đà N ẵ ng, Bình Định, Phú Yên; + Xây dựng các khu công nghiệp trọng điểm, trong đó các nhà máy sợi, dệt, nhuộm tập trung tại các khu công nghiệp Hòa Khánh - thành phố Đà N ẵ ng; Tây An, Đông Qu ế Sơn, Thăng Bình - tỉnh Quảng Nam; Dung Quất - tỉnh Quảng Ngãi, Nhơn Hội - tỉnh Bình Định; An Phú - tỉnh Phú Yên; Tân Đ ứ c - tình Bình Thuận; + Đầu tư phát tri ể n vùng nguyên liệu bông xơ tại các tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận; + Phát triển mội số nhà máy sản xuất nguyên phụ liệu may; thiết bị phụ tùng cơ khí cho ngành dệt may tại khu vực này. - Khu v ự c 5: Vùng Đông Nam Bộ + Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm thiết kế th ờ i trang, trung tâm sản xuất mẫu mã, cung cấp dịch vụ, nguyên phụ liệu, công nghệ d ệt may; + Phát triển, đầu tư mở rộng các nhà máy sợi, dệt, nhuộm tại các khu công nghiệp, khu chế xuất đã có cơ s ở hạ t ầ ng như khu công nghiệp Bình An, Đồng An 1, Đại Đăng - t ỉ nh Bình Dương; Nhơn Trạch, An Phước, Dầu Giây, Long Khánh, Long Bình, Sông Mây 2, Gò Dầu - tỉnh Đồng Nai; Lê Minh Xuân, Tân Thới Hiệp, Củ Chi, Vĩnh Lộc 1; khu chế xuất Linh Trung, Tân Thuận - thành phố Hồ Chí Minh; + Phát triển cụm công nghiệp dệt may ở Tân Khai, Việt Kiều, Đồng Xoài, Chơn Thành 1, Bắc Đông Phú - tỉnh Bình Phước; khu công nghiệp Bourbon - An Hòa, Phước Đông - Bờ i Lời, Trảng Bàng - tỉnh Tây Ninh; khu công nghiệp Đ ấ t Đỏ - t ỉ nh Bà Rịa Vũng Tàu; + Phát triển một số nhà máy sản xuất nguyên phụ liệu may; thiết bị phụ tùng cơ khí cho ngành dệt may tại khu vực n à y. - Khu vực 6: Vùng Đồng bằng sông Cửu Long Định hướng sản xu ấ t sợi, dệt, nhuộm tại khu công nghiệp Xuyên Á - tỉnh Long An. Phát triển sản xuất ma y xuất khẩu và tiêu thụ nội địa tại các t ỉ nh Tiền Giang, B ế n Tre, Vĩnh Long, Đồng Tháp, C ần Thơ, Bạc Liêu, Kiên Giang. - Khu vực 7: Vùng Tây nguyên Định hướng đẩy mạnh chuy ê n môn h óa các cây nguyên liệu dệt như bông, dâu tằm,... gắn liền với chế biến, tạo ra các sản phẩm cho thị trường xuất kh ẩ u và nội địa. Đồng thời kết hợp phát triển các c ơ sở may phục vụ nội địa hoặc làm vệ tinh cho đơn vị may xuất khẩu. 4. Hệ thống các giải pháp và chính sách thực hiện quy hoạch a) Các chính sách và giải pháp thị trường Đa dạng h óa thị trường xuất khẩu, m ở rộng thị trường nội địa. Tiếp tục xuất khẩu tại các thị trường truyền thống như: Hoa Kỳ, Châu Â u, Nhật Bản và gia tăng xuất khẩu vào các thị trường mới, những thị trường ngách như Hàn Quốc, khối BRIC, khối ASEAN , kh ố i châu Phi, Canada, Thổ Nhĩ Kỳ,... Các cơ quan quản lý Nhà nước: - Tập trung khả năng và cơ hội đàm phán mở rộng thị trường dệt may, tăng cường vai trò của các đại d iện thương mại tại nước ngoài, xây dựng chiến lược xúc tiến thương mại phù hợp với các nhà bán lẻ, các nhà mua hàng qu ố c tế; - Đẩy mạnh cải cách các th ủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan, xuất nhập khẩu theo hướng đơn giản hóa các thủ tục; tăng cường công tác kiểm t ra, ki ể m soát thị trường, chống buôn lậu, trốn thuế; - Tăng cường công tác phổ biến pháp luật thương mại quốc tế giúp các doanh nghiệp vượt qua các rào cản của các n ư ớc nhập khẩu. Các doanh nghiệp trong ngành Dệt May: T ổ chức và m ở rộng mạng lưới bán lẻ trong nước, đ ổ i mới phương thức tiếp thị xuất khẩu, quan tâm đến việc xây dựng, quảng bá thương hiệu, hình ả nh c ủ a ngành dệt may Việt Nam trên thị trường qu ố c tế. b) Các chính sách và giải pháp về đầu tư - Xây d ựng các bản đồ quy hoạc h dệt may, danh mục các dự án khuyến khích đ ầ u tư một cách chi tiết hơn; - Khuy ế n khích đ ầ u tư xây dựng các khu công nghiệp dệt nhuộm tập trung đảm bảo các điều kiện hạ tầng về điện, cấp nước, xử lý nước thải, đáp ứng các yêu cầu về môi trường và nguồn lao động có khả năng được đào tạo; - Khuyến khích đầu tư sản xuất vải, sản phẩm dệt kỹ thuật, y tế và phụ l iệu phục vụ ngành may; ư u tiên đ ầ u tư cho dự án sản xu ấ t bông có tưới; nghiên cứu khả năng sản xuất các sản phẩm h óa dầu phục vụ cho dệt may; - Quan tâm đầu tư về cung cấp dịch vụ, thương mại để phát triển mạng lưới tiêu thụ; - Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông vận tải như bến cảng, đường bộ, đường sắt, hình thành các kho tàng, điểm tập trung hàng hóa ở các vùng kinh tế trọng điểm . c) Các chính sách và giải pháp về quản lý ngành - Nhanh chóng hình thành cá c cụm dệt may, tạo mạng liên kết s ản xuất giữa các doanh nghiệp trong ngành, phát tri ể n chu ỗ i giá trị của ngành; - Nâng cao năng lực quản lý chuỗi giá trị, hình thành nên các liên minh và các tổ chức hợp tác giữa các công ty dọc theo chuỗi cung ứng từ cung ứng nguyên liệu đến phân phối sản phẩm may mặc; - Tăng cường hợp tác, học hỏi chuyên môn, kinh nghiệm từ các nhà quản lý, các chuyên gia kỹ thuật nước ngoài nh ằ m giải quyết các khó khăn cho một số công ty, hoặc điều hành các dự án mới, công nghệ mới; - Tích cực áp dụng những công cụ giải pháp nâng cao năng suất, chất lư ợng; sản xuất theo tiêu chuẩn; khai thác hiệu quả những tiện ích của công nghệ thông tin và đ ẩ y mạnh ứng dụng thương mại điện t ử ; - Nâng cao vai trò và hiệu quả hoạt động của Hiệp hội Dệt May Việt Nam và Hiệp hội Bông Sợi Việt Nam. d) Các giải pháp phát tr iển nguồn nhân lực Tiếp tục thực hiện Chương trình đ ào tạo nguồn nhân lực cho ngành dệt may. Nội dung bao g ồ m đào tạo v ề kỹ thuật, công nghệ và các kỹ năng mềm trong lĩnh vực quản trị, phát triển sản phẩm, thiết kế và nghiên cứu thị trường, đào tạo nghề; - Xây dựng k ế hoạch đào tạo lao động ngành dệt may theo hướng hình thành cụm để phục vụ chiến lược nâng cao năng lực cạnh tranh của toàn ngành; - Củng cố hệ thống đào tạo chuyên ngành dệt may, thành lập trường đại học chuyên ngành v ề công nghệ dệt may và thời trang; - Hiệp hội Dệt May Việt Nam là đầu mối để phối h ợ p và liên kết với các doanh nghiệp, cơ sở đào tạo trong và ngoài nước triển khai Chương trình đạo tạo nguồn nhân lực cho ngành. đ) Các giải pháp về khoa học và công nghệ - Nghiên cứu áp dụng các công nghệ mới , các nguyên liệu mới đ ể tạo ra các sản ph ẩ m dệt có tính năng khác biệt, tri ể n khai các chương trình sản xuất sạch hơn, ti ế t kiệm n ă ng lượng, tăng năng suất và chất lượng sản phẩm, đảm bảo an toàn và bảo vệ cho người tiêu dùng; áp dụng các phần mềm trong thiết kế, quản lý sản xuất và chất lượng sản phẩm dệt may; - Tăng cường quản lý ch ấ t lượng, thử nghiệm, chứng nhận phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế và khu vực; xây d ựng hệ thống các tiêu chuẩn, qu y chuẩn kỹ thuật sản ph ẩ m dệt may phù hợp và hài h òa với quốc tế ; nâng cao năng lực tư v ấ n, nghiên cứu tri ể n khai, chuy ể n giao công nghệ, khả năng thiết k ế và sáng tác mẫu của các Viện nghiên cứu; - Nhà nước hỗ trợ một phần cho công tác nghiên cứu thiết kế mẫu, kiểm tra chất lượng sản ph ẩ m, kh ắ c phục các rào cản k ỹ thuật thương mại c ủ a các nước nhập kh ẩ u; hỗ trợ nâng cấp các trung tâm giám định, kiểm tra chất lượng sản ph ẩ m dệt may; - Tăng cường hợp tác quốc tế để học hỏi các kinh nghiệm quản lý, chuy ể n giao các công nghệ hiện đại. e) C á c giải pháp về cung ứng nguyên phụ liệu - Xây dựng các trung tâm cung ứng nguyên phụ liệu tại Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và các thành phố l ớ n để cung ứng kịp thời cho các doanh nghiệp trong ngành; - Thu hút đầu tư nước ngoài và huy động các nguồn v ố n đ ể đầu tư s ả n xuất các sản phẩm từ h óa dầu (xơ, sợi, h óa chất, thuốc nhuộm,...); - Phát triển vùng tr ồ ng nguyên liệu bông xơ có tưới; Nhà nước h ỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng trong vùng quy hoạch phục vụ cho cây nguyên liệu. f ) Các giải pháp bảo vệ môi trường - Xây dựng và thực hiện l ộ trình đổi mới công nghệ trong ngành dệt may theo hướng sản xuất “thân thiện với môi trường”, sản xuất sạch hơn, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và đạt hiệu quả cao các hóa chất, chất phụ trợ, thuốc nhuộm, hơi, điện, nước,... - Tăng cường năng lực nghiên c ứ u khoa học công nghệ về môi trư ờ ng đ ể đáp ứng các yêu cầu về môi trường và rào cản kỹ thuật trong hội nhập kinh tế quốc tế. g) Các giải pháp v ề tài chính - Khuyến khích mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước góp vốn tham gia đầu tư. Khuyến khích các doanh nghi ệp tham gia thị trường chứng khoán đ ể tạo kênh huy động v ố n; - N h à nước hỗ trợ một phần kinh phí từ ngân sách cho hoạt động nghiên c ứu , đào tạo và đầu tư cơ s ở vật ch ấ t, kỹ thuật nhằm nâng cao năng lực cho các Viện nghiên cứu và các cơ sở đào tạo cho ngành Dệt May theo nguyên tắc phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia; - Các dự án đầu tư xử lý môi trường của các doanh nghiệp trong ngành Dệt May được vay v ố n tín dụng của nhà nước, v ố n ODA và v ố n của quỹ môi trường. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Bộ Công Thương chủ tr ì , phối h ợ p với các Bộ, ngành liên quan, các địa phương công bố, tuyên truyền, hướng dẫn, triển khai thực hiện Quy hoạch; kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch; ki ế n nghị với các c ấ p có th ẩ m quy ề n điều chỉnh cơ chế, chính sách cho phù hợp với tình hình thực tế trong quá trình thực hiện Quy hoạch. 2. Các Bộ: K ế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Khoa học và Công nghệ; Tài nguyên và Môi trường; Lao động Thương binh và Xã hội; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Ngân hàng Phát triển Việt Nam theo thẩm quyền chức năng được giao, phối hợp với Bộ Công Thương trong việc tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch này. 3. Bộ K ế hoạch và Đầu tư chủ tr ì, phối hợp với Bộ Tài ch í nh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các Bộ, ngành liên quan sắp xếp, tìm nguồn vốn tr ong và ngoài nước, vốn ODA và FDI để đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển ngành công nghiệp dệt may. 4. Ủ y ban nhân dân các tỉnh, thành ph ố trực thuộc Trung ương ph ố i hợp với Bộ Công Thương và các Bộ, ngành cụ thể hóa Quy hoạch trên địa bàn tỉnh, thành phố phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ph ố i hợp với Bộ Công Thương kiểm tra , giám sát việc thực hiện Quy hoạch. 5. Hiệp hội Dệt May Việt Nam nghiên cứu, đề xuất với các cơ quan quản lý nhà nước điều ch ỉ nh các chính sách, cơ chế để phát triển ngành công nghiệp Dệt May theo Quy hoạch. Điều 3. Quyết đ ịnh này có hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành. Điều 4. Các Bộ trưởng , Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủ y ban nhân dân tỉnh , thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí Thư trung ương Đảng; - Thủ tướng , các Phó Th ủ tướng Chính phủ; - V ă n phòng Chính ph ủ ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính ph ủ; - UBND các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Website Bộ Công Thương; - Bộ trưởng và c á c Th ứ trưởng Bộ Công Thương; - Cá c Vụ, Cục, Viện NCCLCSCN t huộc BCT; - Tập đoàn Dệt May Việt Nam, Hiệp hội Dệt May Việt Nam, Hiệp hội B ô ng Sợi Việt Nam; - Lưu: VT, CNN. BỘ TRƯỞNG Vũ Huy Hoàng