45/2020/TT-BCT

Thông tư 45/2020/TT-BCT về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về hàm lượng thủy ngân trong đèn huỳnh quang do Bộ Công thương ban hành BỘ CÔNG THƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 45/2020/TT-BTC Hà Nội , ngày 21 tháng 12 năm 2020 THÔNG TƯ BAN HÀNH QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ HÀM LƯỢNG THỦY NGÂN TRONG ĐÈN HUỲNH QUANG Căn cứ Công ước Minamata về thủy ng â n; C ă n cứ Luật Tiêu chu ẩ n và Quy chu ẩ n k ỹ thuật ngày 29 th á ng 6 năm 2006: C ă n c ứ Luật Chất lư ợng s ả n ph ẩ m, hàng h ó a ngày 21 tháng 11 n ă m 2007; C ă n c ứ Luật Hóa chất ngày 21 th á ng 11 n ă m 2007; Căn cứ Nghị định s ố 127/2007/N Đ -CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Ch í nh ph ủ quy định chi tiết thi hành một s ố điều c ủ a Luật Tiêu chu ẩ n và Quy chu ẩ n k ỹ thuật; Nghị định s ố 78/20 1 8/NĐ-CP ngày 16 th á ng 5 năm 2018 c ủ a Ch í nh ph ủ sửa đ ổ i, b ổ sung một s ố đi ề u của Nghị định s ố 127/2007/N Đ -CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Ch í nh phủ quy định chi ti ế t thi hành một s ố đi ề u Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; C ă n c ứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 th á ng 12 năm 2008 của Ch í nh ph ủ quy định chi tiết thi hành một s ố đi ề u c ủ a Luật Ch ấ t lượng sản ph ẩ m, hàng hóa; Nghị định số 74/2018/N Đ -CP ngày 15 th á ng 5 năm 2018 c ủ a Ch í nh ph ủ s ử a đổi, b ổ sung một s ố điều của Nghị định s ố 1 32/2008/NĐ-CP ngày 31 th á ng 12 n ă m 2008 của Ch í nh phủ quy định chi tiết thi hành một s ố đi ề u Luật Ch ấ t lượng sản ph ẩ m, hàng hóa; C ă n cứ Nghị định số 98/2017/NĐ - CP ngày 18 tháng 8 n ă m 2017 c ủ a Ch í nh ph ủ quy định ch ứ c n ă ng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ c ấ u t ổ chức c ủ a Bộ C ô ng Thương; Thực hiện Nghị quy ế t s ố 52/NQ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2017 c ủ a Ch í nh phủ về việc phê duyệt Hiệp định Minamata về thủy ngân; Theo đ ề nghị c ủ a Cục tr ưở ng Cục H ó a ch ấ t; Bộ trư ở ng Bộ Công Thương ban hành Thông tư ban hành Quy chuẩn k ỹ thuật quốc gia về hàm lượng thủy ngân trong đèn huỳnh quang. Điều 1 . Ban hành kèm theo Thông tư n à y Quy chuẩn k ỹ thuật quốc gia về hàm lượng thủy ng â n trong đè n huỳnh quang. Ký hi ệ u QCVN 0 2 :2020/BCT. Đi ề u 2. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2022. Điều 3. Tổ chức thực hiện 1 . Cục trư ở ng Cục Hóa chất có trách nhiệm t ổ chức hướng d ẫ n và triển khai thực hiện Thông tư này. 2. Ch á nh Văn phòng Bộ; Cục trưởng Cục Hóa chất; Giám đ ốc Sở Công Thương các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương; Th ủ trư ở ng các cơ quan, t ổ chức và cá nhân có liên quan chịu trác h nhiệm thi hành Thông tư này. 3. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, cơ quan, t ổ chức, cá nh â n kịp thời phản á nh bằng văn bản về Bộ Công Thương để đ ược hư ớ ng d ẫ n hoặc nghi ê n cứu sửa đổ i, b ổ sung cho phù h ợp./. Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - Lãnh đạo Bộ Công Thương; - Các đơn vị thuộc Bộ Công Thương; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Cục Kiểm soát thủ tục hành chính Bộ Tư pháp; - Công báo; - Website Chính phủ, Bộ Công Thương; - Lưu: VT, PC, HC. BỘ TRƯỞNG Trần Tuấn Anh QCVN 02:2020/BCT QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ HÀM LƯỢNG THỦY NGÂN TRONG ĐÈN HUỲNH QUANG National technical regulation on mercury content in fluorescent lamp Lời nói đầu QCVN 02 :2020/BCT do Tổ soạn thảo xây dựng, Cục H ó a ch ấ t tr ì nh duyệt, Bộ Khoa học v à Công nghệ thẩm định, Bộ trư ở ng Bộ Công Thương ban hành kèm theo Thông tư s ố : 45 /2020 /T T-BCT, ngày 21 th á ng 12 năm 2020. QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ HÀM LƯỢNG THỦY NGÂN TRONG ĐÈN HUỲNH QUANG National technical regulation on mercury content in fluorescent lamp I. Quy định chung 1. Phạm vi điều ch ỉ nh Quy chuẩn n à y quy định về yêu c ầ u kỹ thuật, phương pháp thử và các quy định về quản lý đ ố i với hàm lượng thủy ngân trong đèn huỳnh quang được quy định tại Phụ lục của Quy chuẩn này. 2. Đ ố i tượng áp dụng Quy chuẩn này áp dụng đ ố i với tổ chức, cá nhân sản xu ấ t, nhập khẩu, kinh doanh đèn huỳnh quang có ch ứ a thủy ngân được quy định tại Phụ lục của Quy chuẩn này , các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân kh á c có liên quan. 3. Giải thích từ ngữ Trong Quy chuẩn này, c á c từ ngữ dưới đ â y được hi ể u như sau : 3.1. Mức giới hạn tối đa của thủy ngân là khối lượng tối đa của thủy ng â n được phép c ó trong một b ó ng đèn huỳnh quang. 3.2. Đèn huỳnh quang là loại đèn thuộc loại thủy ngân áp suất thấp, trong đ ó phần l ớ n ánh sáng được phát ra từ một hoặc một s ố lớp v ậ t liệu phốt pho bị kích thích b ở i bức xạ cực t í m do ph ó ng điện. 3.3. Đèn huỳnh quang compact (Compact fluorescent lamps - CFLs) l à bóng đèn phóng điện trong hơi thủy ngân áp su ấ t th ấ p có một đầu đèn, có bộ khởi động tích h ợ p 3.4. Đèn huỳnh quang ống thẳng (Linear fluorescent lamps - LFLs) là loại b ó ng đèn huỳnh quang ố ng d à i. 3.5. Đèn huỳnh quang ca t ố t nguội cho màn h ì nh điện tử (Cold cathode fluorescent lamps for electronic displays - CCFL) là bóng đèn huỳnh quang đường k í nh nhỏ có ca tốt nguội gắn bên trong b ó ng đèn, trong đ ó hầu hết á nh s á ng được phát ra bởi kích thích l ớ p ph ố t pho ph ủ trong thành ố ng phóng điện và được sử dụng đ ể chiếu sáng phông trong màn h ì nh điện tử. 3.6. Đèn huỳnh quang điện cực ngo à i cho màn hình điện tử (External electrode fluorescent lamps - EEFL) là b ó ng đèn huỳnh quang đường k í nh nh ỏ c ó ca t ố t nguội g ắ n bên ngoài bóng đèn, trong đ ó hầu h ế t á nh s á ng được ph á t ra b ở i kích thích lớp phốt pho phủ trong thành ố ng phóng điện và được sử dụng đ ể chiếu s á ng phông trong màn hình điện tử. 3.7. IEC (International Electrotechnical Commission) là Ủy ban Kỹ thuật điện quốc tế, được thành lập năm 1906. II. Quy đ ị nh về kỹ thuật 1. Tài liệu viện dẫn 1.1. Công ước Minamata về thủy ngân (Minamata Convention on Mercury), được Ch í nh phủ nước Cộng h ò a xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký ngày 11 th á ng 10 năm 2013 v à c ó hiệu lực từ ngày 21 th á ng 9 n ă m 2017. 1.2 . TCVN 10172:2013 (IEC 62554:2011) Chuẩn bị mẫu để đo mức thủy ngân trong bóng đèn huỳnh quang. 1.3. IEC 62321-4:2017 (Xác định một số ch ấ t trong sản ph ẩ m kỹ thuật điện, Phần 4: Thủy ngân trong polyme , kim loại và chất điện tử bằng CV-AAS, CV-AFS, ICP-OES và ICP-MS). 2. Yêu cầu kỹ thuật Giới hạn hàm lượng cho ph é p của thủy ngân trong đèn huỳnh quang phải đạt các yêu cầu kỹ thu ậ t quy định tại Bảng 1. B ả ng 1 - Giới hạn hàm lượng thủy ng â n trong đèn huỳnh quang STT Loạ i đèn huỳnh quang Mức giới hạn tối đa (mg/bóng) Phư ơn g pháp th ử 1 Đèn huỳnh quang compact (CFL) dùng cho mục đích chiếu sáng th ô ng thường ≤ 30 W 5 IEC 62321-4:2017 2 Đèn huỳnh quang ống th ẳ ng (LFLs) dùng cho mục đích chiếu sáng thông thường IEC 62321-4:2017 a Triband phosphor < 60 W 5 b Halophosphate phosphor ≤ 40 W 10 3 Đèn huỳnh quang catot ngu ộ i v à đèn huỳnh quang điện cực b ê n ngoài (CCFL v à EEFL) cho màn h ì nh điện tử IEC 62321- 4:2017 a Chiều dài ≤ 500 mm 3,5 b Chiều dài > 500 mm và ≤ 1.500 mm 5 c Chiều dài > 1.500 mm 13 3. Phương pháp thử 3.1. Phươn g pháp chuẩn bị mẫu thực hiện theo TCVN 10172:2013 - Chuẩn bị mẫu đ ể đo mức thủy ngân trong bóng đèn huỳnh quang. 3.2. H à m lượng thủy ngân trong b ó ng đèn huỳnh quang được x á c định theo Tiêu chuẩn IEC 62321-4:2017 (Xác định một số chất trong sản phẩm kỹ thuật điện, Phần 4: Thủy ng â n trong polyme, kim loại và chất điện tử b ằ ng CV-AAS, CV-AFS, ICP-OES và ICP-MS). III. Quy định về quản lý 1. Quy định về công b ố hợp quy 1.1. Các loại đèn huỳnh quang c ó ch ứ a thủy ngân trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường Việt Nam phải được công b ố hợp quy phù hợp v ớ i Quy chuẩn này. 1.2. Việc công b ố hợp quy đ ố i v ớ i đèn huỳnh quang có chứa thủy ngân được thực hiện theo quy định tại điểm a, đi ể m b khoản 2 Điều 11 Thông tư s ố 36/2019/TT-BCT ngày 29 thán g 11 năm 2019 của Bộ trư ở ng Bộ C ô ng Thương quy định quản lý Ch ấ t lượng sản phẩm, hàng h óa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương. 2. Quy định về đánh giá sự phù hợp 2.1. Việc đánh giá sự phù hợp Hoạt động nhập kh ẩ u đèn huỳnh quang c ó ch ứ a thủy ngân: Thực hiện theo phương thức 1 quy định tại Phụ lục II của Thông tư s ố 28/2012/TT-BKHCN ngày 12 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học v à Công nghệ quy định về công b ố hợp chuẩn, công bố hợp quy v à phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật (sau đây gọi tắt l à Thông tư s ố 28/2012/TT-BKHCN) v à Thông tư s ố 02/2017/TT-BKHCN ngày 31 tháng 3 năm 2017 của Bộ trư ở ng Bộ Khoa học và Công nghệ sửa đổi, b ổ sung một s ố điều c ủ a Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN (sau đây gọi tắt là Thông tư s ố 28/2012 /T T- BKHCN). Hoạt động sản xuất đèn huỳnh quang có ch ứ a thủy ngân trong nư ớ c: Thực hiện theo phương thức 5 quy định tại Phụ lục II của Thông tư s ố 28/2012/TT-BKH C N và Thông tư số 02/2017/TT-BKHCN . 2.2. Tổ chức đ á nh gi á sự phù hợp: Thực hiện theo quy định tại đi ể m a khoản 1 Điều 8 Thông tư số 36/2019/TT-BCT ngày 29 th á ng 11 n ă m 2019 của Bộ trư ở ng Bộ Công Thương quy định quản l ý chất lượng sản phẩm, hàng h óa thuộc tr á ch nhiệm quản lý của Bộ Công Thương. 3. Quy định về sử dụng dấu hợp quy Việc sử dụng d ấ u hợp quy phải tuân thủ theo khoản 2 Điều 4 Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN . IV. Trách nhiệm của tổ chức, cá nh â n 1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh các loại đèn huỳnh quang c ó chứa th ủ y ngân phải bảo đảm chất lượng theo quy định của ph á p luật về chất lượng sản phẩm h à ng hóa và các quy định tại Quy chuẩn này. 2. Tổ chức, c á nhân sản xu ấ t, nhập khẩu, kinh doanh các loại đèn huỳnh quang có ch ứ a thủy ngân sau khi c ô ng bố hợp quy phải đăng ký bản công b ố hợp quy tại S ở Công Thương nơi t ổ chức, cá nhân đ ă ng ký hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Thông tư s ố 36/2019/TT-BCT ngày 29 tháng 11 năm 2019 c ủ a Bộ trư ở ng Bộ Công Thương quy định quản lý chất lượng sản ph ẩ m, h à ng h óa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ C ô ng Thương. V. Tổ chức thực hiện 1. Cục Hóa chất c ó trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị c ó liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy chuẩn này. 2. Tổng cục Quản lý thị trường có trách nhiệm tổ chức và chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường ki ể m tra, kiểm soát và xử lý vi phạm quy định về chất lượng các loại đèn huỳnh quang lưu thông trên thị trư ờ ng theo quy định của pháp luật và Quy chuẩn này. 3. Sở Công Thương các t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phối hợp với c á c cơ quan, đơn vị có liên quan hư ớ ng dẫn, ki ể m tra việc thực hiện Quy chuẩn này trên địa b à n quản lý. 4. Trư ờ ng hợp các văn bản quy phạm pháp luật, t à i liệu, tiêu chuẩn được viện dẫn trong Quy chuẩn n à y c ó sự thay đổi, bổ sung hoặc thay thế th ì thực hiện theo quy định tại văn bản m ớ i./. PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC SẢN PHẨM ĐÈN HUỲNH QUANG PHẢI ĐẢM BẢO YÊU CẦU THEO QCVN :2020/BCT STT Loại đèn huỳnh quang Mã HS 1 Đèn huỳnh quang compact (CFL) dùng cho mục đích chiếu sáng thông thường ≤ 30 W 8539.31.30 8539.31.90 2 Đèn huỳnh quang ố ng thẳng (LFLs) dùng cho mục đích chiếu s á ng thông thường 8539.31.90 a Triband phosphor < 60 W b Halophosphate phosphor ≤ 40 W 3 Đèn huỳnh quang ca tốt nguội v à đèn huỳnh quang điện cực bên ngo à i (CCFL v à EEFL) cho màn hình điện tử 8539.39.30 a Chiều dài ≤ 500 mm b Chiều dài > 500 mm và ≤ 1 500 mm c Chiều dài > 1.500 mm