5369/QĐ-UBND

Quyết định 5369/QĐ-UBND năm 2015 công bố thủ tục hành chính về giải quyết tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Thanh Hóa ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 5369 /QĐ-UBND Thanh H ó a, ngày 2 1 tháng 12 năm 20 15 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CHỦ TỊCH UBND CẤP XÃ TỈNH THANH HÓA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính ph ủ sửa đ ổ i, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến ki ểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Thông t ư số 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính ; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ tr ình số 1550/TTr-STNMT ngày 02/12/2015 và Giám đốc Sở Tư pháp tại Công văn số 2101/STP-KSTTHC ngày 13/11/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính về giải quyết tranh chấp đất đai thuộc th ẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND cấp xã tỉnh Thanh Hóa. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành k ể từ ngày ký. Điều 3. Chánh V ă n phòng UBND t ỉ nh, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp; UBND các huyện, thị xã, th ành phố; UBND các xã phường, th ị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm th i hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3 QĐ; - Cục Kiểm so á t TTHC - Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủ y, TT HĐND tỉnh; - Ch ủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, NC. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Thị Thìn THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CHỦ TỊCH UBND CẤP XÃ TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 5369 /QĐ-UBND ngày 21 /12/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa) Phần I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC TH Ẩ M QUY Ề N GIẢI QUYẾT CỦA CHỦ TỊCH UBND CẤP XÃ TỈNH THANH HÓA TT T Ê N THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Lĩnh vực: Đ ấ t đai 1 Thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã. Phần II NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Thủ tục hành chính: Thủ tục h òa giải tranh chấp đất đai thuộc th ẩ m quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã. Lĩnh vực: Đất đai. NỘI DUNG CỤ TH Ể CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1. Trình tự thực hiện: Bư ớ c 1. Chuẩn bị hồ s ơ : Người đề nghị nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai tại Ủy ban nhân dân cấp xã. Bư ớ c 2. Tiếp nhận hồ sơ: a. Địa điểm tiếp nhận: Tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã. b. Thời gian tiếp nhận: Trong giờ hành chính các ngày làm việc trong tuần từ thứ 2 đến thứ 6 (trừ thứ 7 và chủ nhật, các ngày lễ, tết). Bư ớ c 3. Xử lý hồ sơ : - Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm: Th ẩ m tr a, xác minh tìm hiểu nguyên nhân phát sinh tranh chấp, thu thập giấy tờ, tài liệu có liên quan do các bên cung cấp về nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất và hiện trạng sử dụng đất - Thành lập Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai để thực hiện hòa giải. Thành phần Hội đồng gồm: Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân là Chủ tịch Hội đồng; đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã; tổ trưởng t ổ dân phố đối với khu vực đô thị; trưởng thôn, ấp đối với khu vực nông thôn; đại diện của một số hộ dân sinh sống lâu đời tại xã, phường, thị trấn biết rõ về nguồn gốc và quá trình sử dụng đối với thửa đất đó; cán bộ địa chính, cán bộ tư pháp - hộ tịch cấp xã. Tùy từng trường hợp cụ thể, có thể mời đại diện Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng s ả n Hồ Chí Minh. - T ổ chức cuộc họp hòa giải có sự tham gia của các bên tranh chấp, thành viên Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Việc hòa giải chỉ được tiến hành kh i các bên tranh chấp đều có mặt. Trường hợp một trong các bên tranh chấp vắng mặt đến lần thứ hai thì được coi là việc hòa giải không thành. - Kết quả hòa giải tranh chấp đất đai phải được lập thành biên bản, gồm có các nội dung: Thời gian và địa đ i ểm tiến hành hòa giải; thành phần tham dự hòa giải; tóm tắt nội dung tranh chấp th ể hiện rõ về nguồn gốc, thời đi ể m s ử dụng đất đang tranh chấp, nguyên nhân phát sinh tranh chấp (theo kết quả xác minh, tìm hiểu); ý kiến của Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai; những nội dung đã được các b ê n tranh ch ấ p thỏa thuận, không thỏa thuận được. Biên bản hòa giải phải có chữ ký của Chủ tịch Hội đồng, các bên tranh chấp có mặt tại buổi hòa giải, các thành viên tham gia hòa giải và phải đóng dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã; đồng thời phải được g ử i ngay cho các bên tranh chấp và lưu tại Ủy ban nhân dân cấp xã. - Sau thời hạn 10 ngày kể từ ngày lập bi ê n bản hòa giải thành mà các bên tranh chấp có ý kiến bằng văn bản về nội dung khác với nội dung đã thống nhất tr ong biên bản hòa giải thành thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã t ổ chức lại cuộc họp Hội đồng hòa giải để xem xét giải quyết đối với ý kiến bổ sung và phải lập biên b ả n hòa giải thành hoặc không thành. - Trường hợp hòa giải thành mà có thay đổi hiện trạng về ranh giới sử dụng đất, chủ sử dụng đất thì Ủy ban nhân dân cấp xã g ử i biên bản hòa giải thành đến Phòng Tài nguyên và Môi trường đ ố i với trường hợp tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau; gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường đối với các trường hợp khác. - Phòng Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường tr ình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định công nhận việc thay đ ổ i ranh giới thửa đất và cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng. - Trường hợp hòa giải không thành hoặc sau khi hòa giải thành mà có ít nhất một trong các bên thay đổi ý kiến về kết quả hòa giải thì Ủy ban nhân dân xã lập biên bản hòa giải không thành và hướng dẫn các bên tranh chấp gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp tiếp theo. Bước 4. Trả kết quả: a) Địa điểm trả: Tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã. b) Thời gian trả kết quả: Trong giờ hành chính các ngày làm việc tr ong tuần từ th ứ 2 đến th ứ 6 (trừ thứ 7 và chủ nhật, các ngày lễ, tết). 2. Cách thức thực hiện: Người có đơn yêu cầu hòa giải g ử i đơn đến Ủy ban nhân dân cấp xã (nộp trực tiếp hoặc qua bưu điện). 3. Thành phần, số lượng hồ sơ : a) Thành phần hồ sơ: Đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai. b) Số lượng hồ sơ: 01 bản. 4. Thời hạn giải quyết: a) Thời hạn ki ể m tra hồ sơ: Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian tối đa 03 ngày, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định. b) Thời hạn giải quyết: Không quá 45 ngày; đối với các xã miền núi, h ả i đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thì thời gian thực hiện được tăng thêm 15 ngày. 5. Đối tư ợ ng thực hiện thủ tục hành chính: T ổ chức, hộ gia đình, cá nhân. 6. C ơ quan thực hiện thủ tục hành chính: a) Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân cấp xã. b) Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt tr ận Tổ quốc cấp xã; tổ trưởng tổ dân phố đối với khu vực đô thị; trưởng thôn, ấp đ ố i với khu vực nông thôn; đại diện của một số hộ dân sinh sống lâu đời tại xã, phường, thị tr ấn biết rõ về nguồn gốc và quá trình sử dụng đối với thửa đất đó; cán bộ địa chính, cán bộ tư pháp - hộ tịch cấp xã. Tùy từng trường hợp cụ thể, có thể mời đại diện Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Sở Tài nguyên và M ô i trường, Phòng Tài nguyên và Môi trường. 7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: - Biên bản hòa giải có chữ ký của Chủ tịch Hội đồng hòa giải, các bên tranh chấp có mặt tại buổi hòa giải, các thành viên tham gia hòa giải (có đóng dấu Ủy ban nhân dân cấp xã); - Biên bản hòa giải được gửi cho các bên tranh chấp và lưu tại Ủy ban nhân dân cấp xã. 8. Phí , lệ phí: Không quy định. 9. Tên mẫu đơn: Kh ô ng quy định. 10. Yêu c ầ u, điều ki ện thực hiện thủ tục hành chính: Không quy định. 11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Lu ậ t Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013, có hiệu lực ngày 01/7/2014; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, có hiệu lực ngày 01/7/2014. CÁC MẪU ĐƠN, TỜ KHAI HÀNH CHÍNH: Không. MẪU K Ế T QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: Không .