31/2016/QĐ-UBND

Quyết định 31/2016/QĐ-UBND sửa đổi Quy định về phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk kèm theo Quyết định 34/2015/QĐ-UBND ỦY BAN NHÂN DÂN T Ỉ NH ĐẮ K L Ắ K ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 31 /2016/QĐ-UBND Đắk Lắk, ngày 06 tháng 0 9 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ NỘI DUNG CỦA QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 34/2015/QĐ-UBND NGÀY 09/10/2015 CỦA UBND TỈNH ĐẮK LẮK ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Đầu tư công s ố 49/2014/QH13 n g ày 18/6/2014; Căn cứ Luật Xây dựng s ố 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn cứ Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công; C ă n cứ Nghị đ ịnh số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/20 1 5 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Căn cứ Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công tr ình; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 185/TTr-SXD ngày 09/8/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Sửa đổi , bổ sung một số nội dung của Quy định về phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn t ỉ nh ban hành kèm theo Quyết định số 34/2015/QĐ- UBND ngày 09/10/2015 của UBND t ỉ nh như sau: 1. Khoản 1 Điều 1 được sửa đổi , bổ sung như sau: “1. Phạm vi điều chỉnh: Q uy định này quy định chi tiết về phân cấp quản lý dự án có cấu phần xây dựng trên địa bàn t ỉ nh Đắk Lắk.” 2. Khoản 1 Điều 2 được sửa đổi , bổ sung như sau: “1. Phân cấp thẩm quyền quyết định đầu tư: Phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định đầu tư đối v ớ i các dự án có cấu ph ầ n xây dựng ch ỉ yêu c ầ u l ập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng (trừ các công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo) sử dụng nguồn vốn ngân sách t ỉ nh (vốn hỗ trợ từ ngân sách t ỉ nh theo cơ cấu, vốn bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp huyện, ...) được đầu tư trên địa bàn do mình quản lý.” 3. Sửa đổi , bổ sung Điểm a và Đi ể m b Khoản 2 Điều 2: a) Điểm a Khoản 2 Điều 2 được sửa đổi, bổ sung như sau: “a) Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ng â n sách nhà nước: - Đối v ớ i các dự á n do UBND t ỉ nh quyết định đầu t ư : Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận t ả i, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ch ủ trì tổ chức thẩm định đối với các nội dung quy định tại Điều 58 Luật Xây dựng năm 2014 của các dự án quy mô từ nhóm B trở xuống được đầu tư tr ên địa bàn (trừ các dự án đã phân cấp tại Khoản 2 Điều này), cụ thể: + S ở Xây dựng th ẩ m định đối với công trình dân dụng, công trình công nghiệp nhẹ, công trình công nghiệp vật liệu xây dựng, công trình hạ t ầ ng kỹ thuật và công trình giao thông trong đô thị (trừ công trình đường s ắ t đô thị, c ầ u vượt sông, đường quốc lộ qua đô thị). + Sở Giao thôn g vận tải thẩm định đ ố i với công trình giao thông (trừ công trình do S ở Xây dựng th ẩ m định theo quy định trên). + Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn th ẩ m định đối với công trình nông nghiệp và phát tr i ể n nông thôn. + S ở Công Thương thẩm định đối với công tr ình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm bi ế n áp và các công tr ình công nghiệp chuy ê n ngành. - Chủ đầu tư căn cứ kết quả thẩm định hoàn chỉnh lại dự án gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát sự phù hợp với chủ trươn g đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và khả năng cân đối các nguồn vốn, t ổ ng hợp trình Chủ tịch UBND t ỉ nh quyế t định đ ầ u tư dự án. - Đối với các dự án do Ch ủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư: + UBND cấp huyện giao cho Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện chủ trì tổ chức th ẩ m định dự án có c ấ u ph ầ n xây dựng chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng. + Ch ủ đ ầ u tư hoàn ch ỉ nh Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng theo kết quả th ẩ m định và gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch (đối với cấp huyện), bộ phận k ế toán (đ ố i với cấp xã) rà soát sự phù hợp với chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và khả năng cân đối các nguồn vốn, tổng hợp trình Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư dự án.” b) Điểm b Khoản 2 Điều 2 đ ược sửa đ ổi, bổ sung n h ư sau; “b) Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách: - Đối với các dự án có quy mô từ nhóm B trở xuống và cá c dự án s ử a ch ữ a, cải tạo, bảo trì, nâng cấp có t ổ ng mức đầu tư từ 5 (năm) tỷ đ ồ ng tr ở lên do UBND t ỉ nh quyết định đầu tư: Sở Xây dựng, Sở Giao thông vậ n tải, Sở Công Thương, S ở Nông nghiệp và Phá t triển nông th ôn theo quy định tại Đi ể m a Khoản 3 Điều này chủ trì tổ chức thẩm định đ ố i với các nội dung quy định tại Khoản 2 Đi ề u 58 Luật Xây dựng năm 2014 được đầu tư trên địa bàn t ỉ nh (trừ các dự án đã phân cấp tạ i Khoản 2 Điều này). - Sở Kế hoạch và Đầu t ư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan th ẩ m định các nội dung khác của B á o c á o nghiên cứu khả thi của dự án; thẩm định toàn bộ Báo c á o kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng sửa chữa, c ả i tạo, bảo tr ì và nâng cấp sử dụng vốn đầu tư công có tổng mức đầu tư dưới 5 (năm) tỷ đồng. - Chủ đ ầ u tư căn cứ kết quả thẩm định hoàn ch ỉ nh lại dự án gửi Sở K ế hoạch và Đầu tư. Sở K ế hoạch và Đầu tư rà soát sự phù hợp với chủ trươn g đầu tư đ ã được c ấ p có thẩm quyền phê duyệt và khả năng cân đối các nguồn vốn, tổng hợp trình Chủ tịch UBND t ỉ nh quyết định đ ầ u tư dự án. - Đ ố i với các dự án do Ch ủ tịch U BND cấp huyện, cấp x ã quyết định đầu tư: + UBND cấp huyện giao cho Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng (trừ phần thiết kế công nghệ) đối với dự án có cấu ph ầ n xây dựng ch ỉ y ê u cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng. + Phòng Tài chính - Kế hoạch (đố i với cấp huyện), bộ phận kế toán (đối với cấp xã) chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; th ẩ m định toàn bộ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng sửa chữa, cải tạo, b ả o trì và nâng cấp sử dụng vốn đầu tư công có tổng mức đầu tư dưới 5 (năm) tỷ đồng. + Chủ đầu tư hoàn ch ỉ nh Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng theo kết quả thẩm định và gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch (đ ố i với cấp huyện), bộ phận kế toán (đối với cấp xã) đ ể trình Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã phê duyệt dự án.” 4. Khoản 2 Điều 3 được s ử a đ ổ i, bổ sung như sau: “2. Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách: a) S ở Xây dựng, S ở Giao thông v ậ n tải, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển n ô ng thôn theo quy định tại Điểm a Kho ả n 3 Điều này chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế ba bước) và thiết kế b ả n vẽ thi công, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế hai bước) của công trình từ cấp III trở lên; các công trình còn lại và công trình lưới điện trung áp được đầu tư trên địa bàn t ỉ nh do UBND t ỉ nh quyết định đầu tư. b) UBND cấp huyện giao cho Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế b ả n vẽ thi công, dự toán xây dựng các công trình còn lại và công trình lưới điện trung áp được đầu tư trên địa bàn huyện do UBND cấp huyện quyết định đ ầ u tư. c) Người quyết định đầu tư phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng trong trường hợp thiết kế ba bước. d) Chủ đầu tư phê duyệt thiết kế bản về thi công, dự toán xây dựng công trình ( trường hợp thiết kế ba bước); thiết k ế bản v ẽ thi công, dự toán xây dựng công trình (trường hợp thiết k ế hai bước) sau khi có kết quả th ẩ m định của Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện. ” Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Đối với các dự án có cấu phần xây dựng đã gửi cho Sở Xây dựng , Sở Giao thông vận tải, Sở Công Thương, S ở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định và trình UBND t ỉ nh phê duyệt thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Quyết định số 34/2015/QĐ- UBND ng à y 09/10/2015 của UBND t ỉ nh Đắk L ắ k. 2. Giao cho Giám đốc S ở Xây dựng ch ủ trì, phối hợp với các S ở , ngành có liên quan tổ chức thực hiện; kiểm tra và báo cáo định kỳ hàng quý, năm kết quả thực hiện Quyết định này với UBND t ỉ nh. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 16 tháng 9 năm 2016. Chánh Văn phòng UBND t ỉ nh; Giám đ ố c các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan, chịu trách nhiệm thi hành Quyết định n à y./. Nơi nhận: - Văn phòng Ch í nh phủ; (báo cáo) - Bộ Xây dựng; (báo cáo) - Vụ Ph á p ch ế -Bộ XD; (báo cáo) - Cục Kiểm tra VB QPPL-B ộ TP; (báo cáo) - Vụ Pháp ch ế -Bộ KH&ĐT; (báo cáo) - T T T ỉ nh ủy , TT HĐND t ỉ nh; (báo cáo) - Đoàn Đại biểu QH t ỉ nh; (báo cáo) - CT, các PCT UBND tỉnh; - U BMTTQVN t ỉ nh; - Như Điều 3; - C ô ng b á o t ỉ nh; Website t ỉ nh; - Báo Đ ắ kL ắ k, Đ ài PT-TH t ỉ nh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu : VT-CN. (T. 1 20) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Ngọc Nghị