62/QĐ-UBND

Quyết định 62/QĐ-UBND về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết về kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 do tỉnh Kon Tum ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 62/QĐ-UBND Kon Tum , ngày 16 tháng 01 năm 201 8 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2018 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 01/01/2018 của Chính phủ về nhiệm vụ, gi ải pháp ch ủ y ế u chỉ đạo điều hành t hực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018; C ă n cứ Quyết định số 1 91 6 /QĐ-TT g ngày 29/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán n g ân sách nhà nước năm 2018; Thực hiện Kết luận số 767-KL/TU ngày 12/10/2017 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV và các Nghị quyết của Hội đ ồng nhân dân tỉnh Kon Tu m khóa XI, kỳ họp th ứ 5; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại V ă n b ả n số 06/SKH Đ T- TH ngày 02/01/2018, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, Hội đồng nhân dân tỉnh về kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018. Điều 2. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Giám đốc các doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh quản lý và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị Trung ương, đứng chân trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 2 (t/h ) - Văn phòng Chính phủ (b/c); - B ộ Kế hoạch v à Đ ầ u tư (b/c); - Bộ Tài chính (b/c); - Thường trực T ỉ nh ủy (b/c); - Thường trực H Đ ND tỉnh (b /c ); - Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh; - Ủ y ban MTTQVN t ỉ nh v à các đ oàn th ể ; - Đoàn Đ BQH t ỉ nh; - Văn phòng UBND tỉnh: + Chánh, các PVP; + Các ban, phòng trực thuộc; - Lưu VT , KT7, KT3. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hòa CHƯƠNG TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2018 (Ban hành kèm theo Quyết định số 62 /QĐ-UBND ng à y 26 / 01 /2018 của UBND tỉnh Kon Tum) Năm 2017 l à n ăm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ t ỉ nh, Nghị quy ế t Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - x ã hội, quốc phòng, an n i nh giai đoạn 2016-2020. Dưới sự l ã nh đạo, ch ỉ đ ạo sát sao của Tỉnh ủy, Hội đ ồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, sự nỗ lực của c ấ p ủy, chính quyền, mặt trận, đoàn th ể các cấp và Nhân d â n trên địa bàn, kinh tế - xã hội của t ỉ nh năm 2017 tiếp tục ổ n định và đạt được những kết quả quan trọng: Kinh t ế t ă ng trư ở ng 9,01% so với cùng kỳ n ă m trước; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt dự toán; giá trị sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trư ở ng khá; xuất khẩu t ă ng cao; thương mại, dịch vụ tiếp tục phát t riể n; các hoạt động văn h ó a, th ể thao diễn ra sôi nổi; lĩnh vực giáo dục, y t ế tiếp tục có bước phát triển; công tác an sinh x ã hội đạt đ ược nhiều kết quả; cải cách thủ tục hành chính thực hiện mạnh mẽ; k ỷ luật, k ỷ cương hành chính được chú trọng; quốc phòng, an ninh được giữ v ữ n g, trật tự an toàn xã hội đảm bảo; đối ngoại địa phương ngày càng mở rộng. Bên cạnh những thuận lợi , t ỉ nh ta còn gặp không ít những khó kh ă n, thách thức: Chất lượn g tăng trưởng, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp, kết cấu hạ tầng còn hạn ch ế so với y ê u cầu phát triển; việc hình thành liên kết theo chu ỗ i g iá trị trong s ả n xuất nông nghiệp và triển khai Kế hoạch dồn đổ i , tích tụ đất n ô ng nghiệp đ ể xây dựng “cánh đồng lớn” còn gặp nhiều kh ó khăn. Ch ỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), Chỉ số Cải c á ch hành chính (PAR INDEX), Chỉ số Hiệu quả qu ả n trị và hành chính công cấp t ỉnh (PAPI) chậm được cải thiện; các doanh nghiệp sản xuất phần lớn là nh ỏ và vừa, năng l ực cạnh tranh yếu. Nhu cầu đầu tư cho phát triển, nhất là kết cấu hạ tầng, bảo đả m an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đ ổ i kh í hậu rất lớn, nhưng nguồn lực còn hạn hẹp. Hệ thống các công tr ì nh vệ sinh, nước sạch tại nhiều trường, đ i ể m trường bị xuống cấp, chưa kịp thời khắc phục, sửa ch ữ a; công tác xây dựng n ô n g thôn mới còn chậm. Trật tự an toàn xã hội, tệ nạn xã hội, vi phạm về môi trường, vi phạm lâm luật, khai thác khoáng sản trái ph é p; vệ sinh an toàn thực phẩm, tai nạn giao thông còn phức tạp. Dân số ít và sống phân t án, chất lượn g nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng, khoa học công nghệ chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Nhiều vụ việc khiếu nại tố cáo chưa đ ược giải quyết dứt đi ể m, phát sinh đ i ể m nóng, phức tạp, phần lớn liên quan đ ến đất đai; kỷ luật, k ỷ cương hành chính tuy được chú trọng thực hiện nhưng vẫn chưa tri ệ t để; các thế lực th ù đ ịch tiếp tục chống phá, tiềm ẩ n nh ữ ng nhân tố gây mất ổ n định chính trị - x ã hội... Mục tiêu t ổ ng quát năm 2018 của t ỉ nh: Khai thác và sử dụng hiệu quả các n g uồn lực; phấn đ ấu đạt tốc độ tăng trư ở ng kinh t ế trên 9% với c ơ cấu hợp lý. Đẩ y mạnh tái cơ cấu nông nghiệp g ắ n với xây dựng nôn g thôn mới; phát triển nông nghiệp ứng dụng công ngh ệ cao g ắ n với công nghiệp chế biến. Triển khai có hi ệ u qu ả Chương trình hỗ trợ khởi nghiệp t ỉ nh Kon Tu m giai đoạn 2016-2020, thúc đ ẩ y tinh thần khởi nghiệp toàn t ỉ nh. Đẩy mạnh phát triển các lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y t ế , văn hóa, th ể thao và nâng cao ch ấ t lượng nguồn nhân lực. Cải thiện đời sống v ậ t ch ấ t và tinh thần của nh â n d ân gắn với giảm nghèo, giải quyết việc làm v à bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội. Bảo vệ tài nguyên môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện tinh gi ả n biên chế gắn với cải cách công vụ và sắp xếp tinh gọn cơ cấu tổ chức bộ máy. G iữ v ữ ng quốc phòng, an ninh; ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Củng c ố và m ở rộng quan hệ đối ngoại; liên kết, hợp tác liê n vùng và khu vực Tam giác phát triển. Các ch ỉ tiêu chủ yếu năm 2018: Tốc độ tăn g t ổ ng sản phẩm (GRDP) trong t ỉ nh trên 9% so với năm 2017. C ơ cấu kinh tế: Nông - lâm - thủy s ả n 26-27%; Công nghiệp - Xây dựng 25-26%: Thươn g mại - Dịch vụ 39-40%; Thu ế nhập k hẩ u, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản p hẩ m 8-9%. Thu nhập bình qu â n đầ u người trên 37 triệu đồng. Thu ng â n sách nhà nước 2.191 tỷ đ ồ ng, tổ ng kim ngạch xuất khẩu 97 triệu USD. Diện tích g i e o trồng vụ Đông - Xuân năm 2018-2019 là 6 .700 ha. Dân số trung bình năm 2018 là 533 n g hìn người. T ỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 49%. Tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2018 giảm từ 3-4% so với cuối năm 2017 ( t ro n g đó, huyện nghèo theo Nghị quyết 3 0 a và Qu yế t định 293 giảm t ừ 6-8%). C ó thêm 05 xã đ ạt chuẩn nông thôn m ớ i v ào cuối năm 2018. S ố giường bệnh trên 01 vạn d â n đ ạt 30 giường. T ỷ l ệ bao ph ủ b ả o hi ể m y t ế trên 90%. Tỷ lệ độ ch e ph ủ rừng 62,84%. T ỷ lệ khu công nghiệp, khu ch ế xuất đang hoạt động có hệ th ố ng xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường 100%. Để thực hiện có kết quả Nghị quyết của Chính phủ về nh ữ ng nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018; Kết luận số 767-KL/TU ngày 1 2/10/2017 của Ban chấp hành Đảng bộ t ỉ nh khóa XV và các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tu m khóa XI, kỳ họp thứ 5 về kế hoạch phát triển kinh t ế - xã hội v à dự toán n g ân sách nhà nước năm 2018 của tỉnh; và để kh ắ c phục các hạn ch ế , y ế u kém, khuyết đ iểm của năm 2017, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Th ủ trưởng các sở, ban ngành, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung thực hiện quyết liệt, đ ồ ng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ y ế u sau đ ây: I. NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2018 CỦA TỈNH KON TUM 1. Phối hợp chặt chẽ tron g điều hành góp phần ổ n định kinh tế vĩ mô, ki ể m soát l ạ m phát, cân đ ố i n ề n k i nh t ế , cải thiện môi trường đầ u tư kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. 1.1 . Chi nhánh Ngân h à n g Nhà nước t ỉ nh chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố. - Mở rộng tín dụng đi đ ô i với an toàn chất lượng nh ằ m hỗ trợ quá trình cơ cấu lại và xử lý nhanh nợ xấu theo hướng dẫn và chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước. Tiếp tục phấn đấu giảm l ã i suất cho vay phù hợp, đảm bảo thanh khoản, kiểm soát chặt chẽ và nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm an toàn hệ thống; tập trung đầu tư tín dụng cho các lĩnh vực ưu ti ê n, các dự án hiệu quả và giải quyết việc làm, trong đó ưu tiên tín dụng chính sách các huyện nghèo, các xã vùng sâu, vùng xa, đảm bảo người nghèo không thiếu vốn sản xuất; ưu tiên vốn phục vụ phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn và sản phẩm ch ủ l ực của t ỉ nh. - Quản lý chặt chẽ thị trường ngoại tệ, vàng; tăng cường giám sát, kiểm soát chặt chẽ, có hiệu quả hoạt động của hệ thống các tổ chức tín dụng. 1.2 . Cục Thu ế tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan - Tăng cường công tác thu ngân sách, đảm b ả o thu đ ú ng, thu đ ủ và kịp thời theo quy định của pháp luật, phấn đấ u hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách đ ược Hội đồng nhân dân tỉnh giao. Thường xuyên theo d õ i diễn bi ế n tình hình thu, ch ủ động công tác phân tích, dự báo nhằm phát hiện và đánh giá kịp thời những yếu tố tác động làm ảnh hưởng đến tăng, giảm nguồn thu đ ể có chỉ đạo kịp thời. - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về thuế; triển khai các biện pháp nh ằ m tạo chuy ể n biến rõ nét trong việc chống thất thu thuế, nhất là các khoản thu liên q uan đ ế n đất đ ai, tài nguyên, khai thác khoáng sản... Quyết liệt xử lý nợ đọng thuế, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi chuy ể n giá, tr ố n thuế. Công khai thông tin tổ chức, cá nhân nợ thuế chây ỳ tr ê n phương tiện thông tin đại chúng theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, T ổ ng cục thuế. - Định kỳ hằng tháng, quý, Cục Thuế t ỉ nh thông báo kết quả thu ngân sách, trong đó có số thu hồi nợ đọng thu ế cho Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Sở Tài chính đ ể phối hợp, điều hành chi. Tổ chức thực hiện tốt các quy định về thuế, phí và l ệ phí; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về thuế. 1.3 . Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước t ỉ nh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan - Tổ chức triển khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 chủ động, chặt chẽ; hạn chế tối đ a việc ban hành các chính sách mới làm giảm thu; không ban hành các chính sách, chế độ, chương trình, dự án làm tăng chi ngân sách địa phương khi chưa cân đối được nguồn. - Quản lý chặt ch ẽ chi ngân sách nhà nước, nhất là kinh phí họp, hội nghị, hội thảo, tiếp khách, đi công tác trong nước, nước ngoài, lễ hội, mua s ắ m xe ô tô và trang thiết bị đắt tiền theo tinh thần triệt để tiết kiệm; đẩy mạnh khoán chi hành chính, đấu thầu, đặt hàng trong cung ứng dịch vụ công. - Ki ê n quyết c ắ t giảm những khoản chi thường xuyên đ ã có trong dự toán nhưng đến 30 tháng 6 năm 2018 chưa phân b ổ hoặc đ ã phân b ổ nhưng chưa triển khai thực hiện, trừ trường hợp đặc biệt đ ược cấp có th ẩ m quyền quyết định. C ắ t giảm dự toán đối với những nhiệm vụ chi thường xuyên đ ã được giao từ đầu năm nhưng đ ế n h ế t năm ngân sách theo quy định vẫn c ò n dự toán, trừ các khoản mới bổ sung trong năm v à các trường h ợ p đặc biệt đ ược cấp có thẩm quyền quyết định. Qu ả n l ý chặt chẽ và hạn ch ế tối đa việc ứng trước dự toán ngân sách năm sau và chi chuyển nguồn sang năm sau. - Rà soát, cơ cấu lại nhiệm vụ chi đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương và định mức chi của giai đoạn 2017-2020. Chủ động gi ã n tiến độ hoặc tạm dừng thực hiện một số khoản chi chưa thật sự cần thiết trong dự toán đ ược giao, ưu tiên bố trí v ố n cho những nhiệm vụ cấp thiết, mang tính đột phá. - Thực hiện cơ cấu, sắp xếp lại các lĩnh vực chi, nhiệm vụ chi cho ph ù hợp th e o Chương trình số 28-CTr/TU ngày 24/02/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 1195/KH-UBND ngày 5/5/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về cơ c ấ u lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để đ ả m b ả o nền tài chính an toàn, bền vững; dành nguồn thực hiện các nhiệm vụ mới phát sinh c ấ p thiết; khôn g bố trí kinh phí chi hoạt động bộ m áy theo định suất ngoài biên chế đ ược giao theo kết luận ki ể m toán; xem xét b ố trí hỗ trợ đơn vị thực hiện các nhiệm vụ cụ th ể sau khi cắt giảm đị nh mức lao động ph ả i b ố tr í kinh phí thực hiện (nếu có). - Triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên. Thực hiện cơ ch ế tạo nguồn cải cách tiền lương theo ch ế độ một phần số thu đ ể lại và tiết kiệm 1 0% chi thường xuyên ngoài lương và có tính chất lương của các cơ quan, đơn vị; 50% ngu ồ n t ă ng thu ngân sách địa phương (không k ể thu ti ề n sử dụng đ ất , thu xổ số kiến thiết… thu ph í sử dụng kết cấu hạ tầng Khu kinh t ế cửa kh ẩ u Quốc t ế B ờ Y) và g i ữ lại ph ầ n tiết kiệm ở các cấp ngân sách (không k ể các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo quy định của pháp luật) đ ể thực hiện c ả i cách tiền lương. Thực hiện chuyển n g uồn cả i cách tiền lương còn dư sang năm sau để thực hiện cải cách tiền lương theo quy định. - Thực hiện quyết toán tình hình sử dụng vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước hàng năm và quyết toán dự án hoàn thành theo quy định; ch ủ động tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý nghiêm các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án vi phạm thời gian quyết toán dự án hoàn thành. Nâng cao n ă ng lực, hiệu quả khai thác nguồn lực tài chính trong việc quản lý, sử dụng tài sản công. Tăng cường kiểm tra, thanh tra các khoản chi ngân sách nhà nước, k ể cả các kho ả n chi quản lý qua n g ân sách và các quỹ tài chính; kiểm tra, đôn đốc thực hiện nghiêm kết luận thanh tra, kiểm tra và kiểm toán. - Ph ố i hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư: theo d õ i tình hình thực hiện kế hoạch vay trả nợ công; tham mưu và thông báo gi ả m kế hoạch nguồn vốn đầu tư phát triển trong cân đ ối ngân sách huyện, thành phố (khi các nguồn t ă ng thu, kết dư, tiết kiệm chi ngân sách không đ ủ trả nợ g ố c) để trả nợ gốc vay tín dụng ưu đãi Chương trình kiên cố hóa kênh mương, giao thông nông thôn năm 2018 đầy đủ, đúng hạn. - Tăng cường trách nhiệm của người đứng đ ầ u; thực hiện nghiêm k ỷ cương, kỷ luật tài chính; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan chủ quản trong quá trình phân bố, quản lý, sử dụng ngân sách tại các đơn vị trực thuộc. Tổ chức thực hiện t ốt Luật thực hành tiết kiệm, chống l ã ng phí. - Quản lý chặt chẽ v à sử dụng hiệu quả t à i sản công. Đẩy nhanh tiến độ tri ể n khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính cho đơn vị sự nghiệp công l ậ p g ắ n với lộ trình thực hiện tính đầy đủ giá dịch vụ sự nghiệp công; từng bước chuyển phương thức hỗ trợ trực tiếp của nhà n ư ớc đối với đơn vị sự nghiệp công theo cơ chế đặt hàng theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ, Kế hoạch số 203 6 /K H -UBND ngày 04/9/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh. 1.4 . Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ tr ì phối hợp với các Sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố - Chủ động hướng dẫn các Sở, ban ngành, Ủ y ban nhân dân các huyện, thành ph ố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2018 và xử lý các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét ch ỉ đạo. Triển khai H ệ th ố ng thông tin về đầu tư sử dụng vốn đầu tư công. - Kiểm tra, rà soát việc phân bổ kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2018 của các huyện, thành phố. Theo dõi tình hình, tiến độ gi ả i ngân kế hoạch vốn đầu tư công, ch ủ động đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh điều chuyển hoặc tham mưu tr ì nh cấp có th ẩ m quyền điều chuy ể n kế hoạch vốn của các dự án thực hiện chậm tiến độ và giải ngân thấp sang các dự án khác có nhu cầu vốn đ ể đ ẩ y mạnh tiến độ thực hiện. Kịp thời báo cáo Ủy ban nh â n dân t ỉ nh xem xét xử lý nghiêm đối với các địa phương phân b ổ kế hoạch đầu tư năm 2018 không tuân thủ đúng nguyên t ắ c và thứ tự ưu ti ê n bố trí vốn theo quy định. Rà soát, kiểm tra và thông báo danh mục dự án khởi công mới trong năm 2018 sử dụng các nguồn vốn phân cấp đầu tư của các địa phương chưa x ử lý xong nợ đọng xây dựng cơ bản (gồm các huyện: Đă k Hà, Tu Mơ Rông và Kon R ẫy ) khi đủ điều kiện. - Tăng cường qu ả n lý chặt chẽ các nguồn vốn đ ầ u tư công theo quy định của Luật đầu tư công; sử dụng vốn đầu t ư công đúng mục đ ích , hiệu quả; chi thực hiện khối lượng theo mức vốn kế hoạch đ ược giao. - Kiểm tra, hướng dẫn các huyện, thành phố bố trí vốn đ ố i ứng từ ngân sách cấp mình cho các dự án theo cam kết đ ể đảm b ả o triển khai đúng tiến độ; triển khai công trình, dự án sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất khi có nguồn thu nộp vào ngân sách. Tăng cường kiểm tra, giám sát các dự án khai thác quỹ đấ t tạo v ố n đầu tư xây d ựng k ế t cấu hạ tầng ở các địa phương, đơn vị. - Theo dõi, đ ánh giá việc thực hiện và giải ng â n các dự án thuộc kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2018; báo cáo định kỳ tình hình thực hiện kế hoạch đ ầ u tư n g uồn ngân sách nhà nước về Ủy ban nhân dân tỉnh đ ể báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính t heo đúng quy định. Trước ngày 10 của tháng đầu quý (2, 3, 4) và trước ngày 10/12/2018, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tr ì nh Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh mức vốn bố trí cho từng dự án do cấp tỉnh quản lý sử dụng nguồn thu tiền s ử dụng đất, nguồn thu phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng trong Khu kinh tế của khẩu quốc tế Bờ Y trên cơ s ở tiến độ nguồn thu. Kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ các nguồn vốn đầu tư công phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nh à nước năm 2018. - Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp nh ằ m duy trì và cải thiện ch ỉ s ố PC I của t ỉ nh, ph ấ n đ ấ u năm 2018 cải thiện căn bản chỉ s ố này. Tiếp tục tham mưu c ả i cách thủ tục hành chính trong hình thành và thực hiện dự án đầu tư c ó sử dụng đấ t đ ể c ả i thiện môi trường kinh doanh theo Nghị quyết số 43/NQ-CP ngày 06/6/2014 của Chính phủ; khuy ế n khích, thu hút mạnh hộ kinh doanh cá th ể , doanh nghiệp đầu tư v à o nông nghiệp, nông thôn, nhất là nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; xác định quỹ đất sạch để kêu gọi đầu tư đ ể lập danh mục dự án theo quy định. Duy trì gặp mặt, đ ối thoại doanh nghiệp định kỳ hàng quý, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về những khó khăn, vướng m ắ c và đề xuất biện pháp tháo gỡ . - Tăng cường thu hút có chọn lọc v ố n đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), lựa chọn các dự án hiệu quả, bảo đảm các yếu tố về chuyển giao công nghệ, t ỷ l ệ nội địa hóa, bảo vệ môi trường. Tăng cường liên kết doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp FDI lớn đ ể góp phần thúc đẩy kinh tế, tạo việc làm. - Đẩy mạnh hoạt động khởi nghiệp, đ ổ i mới sáng tạo và tăng cư ờ ng năn g l ực t iế p c ậ n cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4. Tiếp tục thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp, giải quyết các khó kh ă n cho doanh nghiệp. 1.5 . Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Tiếp tục đ ẩ y mạnh triển khai thực hiện Chiến lược xuất nhập kh ẩ u hàng hóa thời kỳ 2011-2020, định hướng đế n 2030. Chú trọng phát triển các nguồn hàng xuất kh ẩ u, hạn chế xuất khẩu s ả n phẩm th ô , chuy ể n dần sang xuất khẩu sản phẩm ch ế biến sâu , phát triển xuất kh ẩ u sản phẩm có chất lượng cao, có sức cạnh tranh; đẩy mạnh xuất khẩu, khai thác tốt các thị trường truyền thống và các thị trường mới có t iềm năng, nh ấ t là đ ố i với hàng xuất khẩu có lợi thế so sánh; tăng cường các biện pháp cải tiến mạnh mẽ xây dựng thương hiệu, nâng cao chất lượng hàng Việt Nam; phát triển đồng bộ thị trường bán buôn, bán l ẻ , nhất là khu vực vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới. - T ă ng cường công tác dự báo thị trường, kịp thời thông tin, tuy ê n tru y ền nâng cao nhận thức của các nhà s ả n xuất, xuất khẩu về các loại rào cản của các nước nhập khẩu nhằm tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh hoạt động xuất kh ẩ u, cải thiện chất lượng hàng hóa cho doanh ngh i ệp khi thực hiện các hợp đồng xuất khẩu. - Phát triển mạnh thị trường trong nước, hệ thống b á n lẻ gắn với tiêu thụ hàng nội địa. Tiếp tục triển khai thực hiện các biện pháp đ ể đưa Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" thực sự đi vào cuộc sống, g ắ n với thúc đ ẩ y sản xuất v à phát triển thị trường nội địa. - Nâng cao hiệu quả công tác quản lý thị trường, t ích cực ngăn ngừa buôn lậu, gian lận thương mại, hàng nh á i, hàng giả, h à ng kém chất lượng, ảnh hưởng đ ế n môi trường, sức khỏe của người dân. X ử lý nghiêm v à c ô ng bố công khai các hành vi gian lận thương mại, vi phạm các quy định về chất lượng, cạnh tranh khôn g lành mạnh l àm mất u y t í n. Thực hiện công tác hậu ki ể m, đảm bảo chất lượng và an toàn đối với hàng ho á nhập kh ẩ u. 1.6 . Các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố - Triển khai dự toán ngân sách nh à nước năm 2018, kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2018 ng a y từ những ngày đ ầ u năm. Không đ ể tình trạng chậm giao vốn, chậm triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch năm 2018. Thực hiện chi ngân sách nhà nước theo đúng dự toán, không được phép giải ngân kế hoạch vốn nước ngo à i nguồn ngân sách Trung ương năm 2018 vượt t ổ ng mức kế hoạch Th ủ tướn g Chính phủ giao. Chỉ đạo đ ẩ y nhanh việc bồi thường, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, nghiệm thu khối l ượng hoàn thành đ ể thu hồi tạm ứng kịp thời và thanh toán dứt điểm khối lượng đ ã thực hiện. Các chủ đ ầ u tư, Ban quản lý dự án chấm dứt ngay tình trạng tạm ứng kế hoạch vốn nhưng quá thời hạn thu h ồ i. - Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đấu thầu; thực hiện đấu thầu qua mạng theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật đối với các nhà thầu không đáp ứng được yê u cầu , vi phạm các điều khoản hợp đồ n g đ ã ký kết, các nhà thầu không c ó n ă n g lực thực hiện dự án. - T ă n g cườn g công tác theo dõi, đánh g iá, kiểm tra, thanh tra, giám sát việc chấp hành kỷ l u ậ t, kỷ cương trong quản lý ngân sách nhà nước. Làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm các tổ chức và cá nhân gây chậm trễ việc thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2018 gây thất tho át , l ã ng phí nguồn lực của nhà nước; tự rà soát và chịu trách nhiệm v ề việc b ỏ sót, không báo cáo số n ợ đ ọng xây dựn g cơ bản , không đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 đ ể bố trí tr ả nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định (đơn vị nào vi phạm thì th ủ trưởng, người đứng đ ầu đơn vị đó phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Ủy ban nh â n dân t ỉ nh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh) . - Thực hiện nghiêm túc các nội dung ch ỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Quyết định số 1326/QĐ-UBND ngày 08/12/2017 về việc g iao kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2018. Định kỳ ngày 20 hàng tháng, các ch ủ đầ u tư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố phải trực tiếp ký (không ph â n công c ấ p phó k ý) báo cáo tình hình g i ả i ngân kế hoạch v ố n, các khó kh ă n, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị về Sở Kế hoạch và Đ ầ u tư, Sở Tài chính đ ể t ổ ng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉ nh. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư cập nhật việc ch ấ p hành chế độ báo cáo của các đơn vị, t ổ n g hợp báo cáo và đ ề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh. - Thực hiện côn g tác quyết toán dự án hoàn thành kịp thời, đúng thời gian quy định của Bộ Tài chính. - Phân b ổ ngân s á ch phải ưu t i ê n b ả o đ ả m thực hiện ch ế độ tiền lương v à các kho ả n có t ính chất lương (b ả o hi ể m x ã hội, bả o hi ể m y t ế , bảo hi ể m th ấ t nghiệp, k i nh ph í công đoàn...) theo quy định (không để nợ các khoản chi này) . Kho bạc Nhà nước thực hiện việc kiểm soát chi ti ề n lương đảm bảo đú ng chỉ tiêu biên chế được cấp có th ẩ m quyền phê duyệt; từ chối các khoản chi khác nêu các đơn vị chưa đả m bảo các khoản lương và c ó tính chất lương theo quy định. - Thực hiện sửa chữa x e ô tô tại các cơ sở sửa ch ữ a chính hãng, đảm b ả o tiết kiệm, chất lượng sử d ụ n g . 1.7 . Ủy ban nhân dân các hu y ện, thành phố: - Đối với kinh phí thực hiện các chế đ ộ, mức chi do trung ương và H ội đồng nhân dân tỉnh ban hành (k ể cả kinh phí đ ể đ ả m b ảo hoạt động Hội đồng nhân d â n c ấ p huyện, cấp xã theo Nghị quyết số 1 3/2017/NQ-HĐND ngày 2 1 /7/2017 của Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh) , kinh ph í hoạt động thanh tra nhân dân, giám sát đầu tư cộng đồ ng, thực hiện x ử phạt vi phạm hành chính..., theo phân cấp các hu y ện, thành ph ố chủ động cân đối, b ố tr í đ ể thực hiện, ph ù hợp với khả năng ngân sách cấp huyện, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. - Thực hiện rút số bổ sung từ ngân sách cấp t ỉ nh đảm b ả o theo tiến độ ph â n kỳ dự toán được Ủy ban nhân dân t ỉ nh giao (không được rút vượt mức quy định). - Ch ỉ đ ạo các ch ủ đầu tư, B an quản lý dự án đ ẩ y mạnh công tác quyết toán dự á n hoàn thành. Xử lý nghiêm các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án vi phạm thời gian quyết toán dự án. Kiên quyết không giao làm chủ đầu tư dự án mới khi còn vi phạm về quyết toán dự án ho à n thành. - Phải bố trí nguồn vốn cân đ ối ngân sách cấp huyện và các nguồn vốn hợp pháp khác đ ể đ ầ u tư dứt đ i ể m từng côn g tr ì nh vệ sinh, nước sạch t ại các trường học trên địa bàn. Đ ố i với nguồn phân cấp đầ u tư các công trình giáo dục tại Qu yế t định số 1326/QĐ-UBND n gà y 08/12/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh, các địa phương phải bố tr í đầu tư xây dựng và sửa ch ữ a nhà vệ sinh, nước sạch tại các t rườn g học. - Chủ động sử dụng dự phòng ngân sách cấp mình đ ể thực hiện các nhiệm vụ phòng chống, kh ắ c phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo công tác an sinh x ã hội... và các nhiệm vụ chi quan trọng, cấp bách, đ ột xuất phát sinh theo quy định. - Về bố trí v ố n đ ể trả nợ gốc các khoản vay: Thực hiện theo đú n g quy định của Luật ngân sách nhà nước và hướng dẫn của Trung ương. Ch ủ động bố trí từ nguồn tăng thu, kết dư ng â n sách cấp huyện năm 2017; tiết kiệm chi và các n g uồn vốn hợp pháp khác thuộc ngân sách cấp hu y ện năm 2018 để bố trí tr ả nợ theo cam kết, đún g quy định. Trường hợp trong năm nguồn tăng thu, kết dư, tiết kiệm chi không đủ đ ể trả nợ gốc các khoản vay thì phải giảm nguồn vốn đầu tư phát triển trong cân đ ối ngân sách địa phương đ ể bố trí trả nợ gốc đầy đủ, đ ú ng hạn. - Ch ủ động cắt giảm, điều ch ỉ nh nhiệm vụ chi thường xuyên nguồn ngân sách địa phương khi không hoàn thành dự toán thu ngân sách địa phương đ ược Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy đ ịn h của pháp luật. 2. Tập trung thực hiện quyết liệt và đồng bộ ba đột phá chiến lược 2.1 Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Tiếp tục nâng cao chất lượng thẩm định văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo tính khả thi. Tổ chức triển khai thi hành đồng bộ, thống nhất Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; các bộ luật, n g hị quyết khi đ ược Quốc hội thông qua. - Đ ổ i mới, nâng cao hiệu quả tuy ê n truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp như công ch ứng , luật sư , t ư vấn pháp luật, giám định tư pháp, trợ giúp pháp lý... nhằm nâng cao chất lượng các dịch vụ pháp lý, hoàn thiện th ể chế kinh tế thị trường, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu cải cách tư pháp, hội nhập quốc tế. 2.2 Sở T à i chính chủ trì, phối hợp Cục Thuế t ỉ nh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan: Triển khai nghiêm túc Luật Ngân sách nhà nước, các luật thuế, ph í , lệ phí, các nghị định, thông t ư và v ă n b ả n hướng dẫn thi hành luật: huy động tối đa các nguồn thu phát sinh trên địa bàn vào ngân sách nhà nước, giảm thiểu nợ thuế, nợ công. 2.3 Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan: Triển khai các nhiệm vụ hỗ trợ hình thành các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ v à tổ chức các sự kiện như kết nối cung cầu công nghệ; ngày hội khởi nghiệp công nghệ. Tăng nhanh số lượng sáng chế được tạo ra từ các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng Ngân sách Nh à nước. 2.4 S ở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan - Thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao. Rà soát các đi ể m trường để bố trí, s ắ p x ế p đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục hợp lý; thường xuyên th ăm hỏi, động viên các em học sinh, giáo vi ê n có hoàn c ả nh khó khăn; kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp bạo hành tr ẻ em tại các trường học trên địa bàn, nh ấ t là các cơ sở giáo dục mần non tư thục, các đi ể m gi ữ trẻ t ự phát; đảm bảo tốt công tác vệ sinh tại các trường và lớp học. - Xây dựng đề án tổ chức đào tạo, bồi dư ỡ ng n â ng cao nghiệp vụ theo hướng hội nhập. Đẩ y mạnh phân luồng giáo dục, đào tạo g ắ n với giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học và phát triển kỹ năng nghề nghiệp cho học sinh ph ổ thông. 2.5 Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Đẩ y mạnh công tác dự bảo và thông tin thị trường lao động, đặc biệt gắn với cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư; nâng cao chất lượng và đẩ y mạnh các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm của hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm. Đ ổ i mới mạnh mẽ việc đào tạo theo hướng gắn kết chặt chẽ hơn với thực tế, đáp ứng nhu cầu thị trường; gắn đào tạo với nhu c ầ u sử dụng của các doanh nghiệp; chuyển đổi mạnh mẽ công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo nhu cầu học nghề, sử dụng lao động của doanh nghiệp và yêu cầu của thị trường lao động, huy động doanh nghiệp tham gia dạy nghề. - Tă ng cường công tác tư vấn nghề nghiệp, làm việc và hỗ trợ kiến thức khởi nghiệp cho người dân. Tăng cường công tác tuyên truyền nh ằ m thay đổi nhận thức của xã hội về học nghề, lập nghiệp. - Phối hợp chặt chẽ với Trường Cao đ ẳng cộng đồ ng Kon Tu m nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm phát huy hiệu qu ả cơ sở v ậ t chất, đội ngũ giáo viên hiện có, góp phần thiết thực hơn cho côn g tác đào tạo nguồn nhân lực phục vụ s ự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội. 2.6 Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Rà soát, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, vi ê n chức gắn với thực hiện chính sách tinh giản biên ch ế theo Đ ề án được duyệt, s ắ p xếp các đơn vị hành chính, sự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 kh ó a XII và phân c ô ng của cấp có th ẩ m qu yề n. 2.7 Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan - Nâng cao chất lượng, hiệu l ực, hiệu quả công tác quy hoạch kinh tế - xã hội; t iếp tục nghiên cứu tham mưu, đề xuất cơ chế vượt trội về vùng kinh tế động lực đ ể thực hiện tốt vai trò đ ầu tàu, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của t ỉ nh. - T ổ ng hợp báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội t ỉ nh Kon Tu m đế n năm 2020, t ầ m nhìn đế n năm 2025; báo cáo đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XV của Đ ả ng bộ t ỉ nh, gắn với kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh giai đoạn 2016-2020. - Tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống k ế t nối hạ tầng đồng bộ, nhất là c ô n g trình lớn, quan trọng, thiết yếu, có tí nh k ế t nối lan tỏa; chú trọng đầu tư kết cấu hạ tầng tại ba vùng kinh tế động lực, các trụ sở cơ quan hành chính của t ỉ nh, trung tâm huyện mới la H’Drai,... Ưu tiên vốn đ ầ u tư hạ tầng cấp thiết tại các vùn g khó kh ă n. Huy động nguồn l ực đầu tư (v ố n từ khu vực tư nhân trong nước, v ố n FD I, vốn ODA, v ố n vay của các tổ chức quốc t ế ...) với nhiều hình thức đầ u tư, trong đó có hình thức đối tác công tư PPP. 2.8 Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan - Thực hiện tốt công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình, đề án, dự án về phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật; quản lý và kiểm soát chặt chẽ quá trình đầu tư phát triển đô thị theo qu y đị nh. Hướng dẫn, giám sát các địa phương triển khai l ậ p quy hoạch xây dựng nông thôn. - Xây dựng kế hoạch và tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác quản lý quy hoạch đô thị, nhất là vi ệc quy hoạch, cấp phép xây dựng tại các đô thị. 2.9 Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Tăng cường vai trò quản lý nhà nước, đẩy mạnh biện pháp nâng cao hiệu quả, chất lượng trong đầu tư xây dựng công trình giao thông; ứng dụng khoa học, công n g h ệ t ron g đầu tư phát triển kết cấu hạ t ầ ng giao thông. Phối hợp đẩ y nhanh côn g tác giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch đ ể đ ẩ y nhanh tiến độ thi công. Rà soát loại b ỏ ngay nhà thầu có năng lực yếu kém. 2.10 Các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Rà soát điều chỉnh, bổ sung quy hoạch xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - x ã hội, bảo đảm hiệu quả, nhất là mạng lưới giao thông, điện, nước, thủy lợi, giáo dục, y t ế , văn hóa, thể thao... Phát triển đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại, bền vững, thân thiện với môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu. 3. Đ ẩ y mạnh thực hiện, tạo chuy ể n biến rõ nét và thực chất trong cơ c ấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh của n ề n kinh tế. 3.1 Chi nhánh Ngân hàng nhà nước tỉnh chủ trì, phối hợp với với các đơn vị có liên quan - Tiếp tục thực hiện cơ cấu lại các chi nhánh tổ chức tín dụng, gắ n với xử lý nợ xấu, kiên quyết xử lý các t ổ ch ứ c tín d ụ ng y ếu kém, tiềm ẩn r ủ i ro gây m ấ t an toàn hệ thống theo nguyên tắc thị trường, đảm bảo an toàn hệ thống v à quyền lợi của cá nhân người gửi tiền theo quy định của Ngân hàng Nhà nước. - Tăng cường huy động vốn tại ch ỗ , đa dạng hóa các phương thức huy động vốn, t ă n g khả năng cân đố i nguồn vốn cho vay; tiếp tục m ở rộng mạng lưới chi nhánh, phòng giao dịch, ưu tiên cho khu vực nông thôn. 3.2 Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan - T ă ng cường giám sát, ki ể m soát chặt chẽ, có hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp nhà nước. Ki ê n quyết thoái vốn nhà nước t ại các doanh nghiệp mà nhà nước không c ầ n nắm giữ theo cơ chế thị trường, xử lý nghiêm các trường h ợ p c ó tí nh chậm triển khai. - Tham mưu thực hiện chính sách tài khóa chặt ch ẽ, tă ng cường kiểm tra , thanh tra, giám sát việc chấp hành theo quy định của pháp luật về quản lý gi á và ki ể m soát lạm phát. - Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý ngân sách địa phương. Cơ cấu l ạ i các khoản chi ngân sách nhà nước theo hướng hiệu quả, sắp xếp lại nhiệm vụ chi cho phù hợp, ưu tiên những nhiệm vụ cấp thiết, mang t í nh đột phá. Dành nguồn lực ngân sách đ ể hỗ trợ đầu tư phát triển các sản phẩm chủ lực, ngành kinh tế m ũ i nhọn, bền vững của tỉnh; hỗ trợ vùng khó khăn, vùng kinh tế động lực; giảm dần t ỷ trọng chi thường xuyên, bố trí hợp lý chi đầu tư phát triển. - Đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư thực hiện các dịch vụ công (y tế , giáo dục...). Đẩy mạnh qu yề n tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại các đơn vị sử dụng ngân sách g ắ n với ban hành các tiêu ch í , giám sát, đánh giá việc quản lý ngân sách theo kết quả thực hiện nhiệm v ụ theo quy định của l uật ngân sách nhà nước năm 2015. 3.3 Sở Kế hoạch và Đầu tư ch ủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan: Kịp thời hư ớ ng d ẫ n thực hiện các văn bản liên quan đến công tác đầu tư công, theo hình thức đối tác công tư (PPP) khi c ó sửa đổi, bổ sung của Trung ương. Tiếp tục tham mưu tổ chức triển khai thực hiện tốt kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020. Kêu gọi, thu hút các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tron g đó ưu tiên lựa chọn các dự án ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường; đ ẩy mạnh liên kết gi ữ a doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh với doanh nghiệp FDI. Tham mưu tổ chức thành công sự kiện xúc tiến đ ầu t ư trong Tuần lễ Văn hóa, th ể thao và xúc tiến đ ầu t ư năm 2018. 3.4 S ở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Đẩy mạnh đ ổ i mới, nâng cao hiệu quả hoạt động đơn vị sự nghiệp công l ậ p, tăng quyền tự ch ủ và thúc đ ẩ y xã hội hóa các đơ n vị s ự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quy ết 19-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII. 3.5 Sở N ô n g nghiệp và Phát triển n ô ng thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan - Tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt cơ cấu lại nông nghiệp; phát triển kinh tế nông thôn g ắ n với xây dựng nông thôn mới; thực hiện tái cơ cấu theo hướng phát triển sản xuất với quy mô lớn , tập trung theo chuỗi giá trị, g ắ n vùng nguyên liệu với chế biến, b ả o quản v à tiêu thụ trên cơ sở phát huy lợi th ế của từng vùng sản xuất; nghiên c ứ u, đề xuất các gi ả i pháp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, n ô ng nghiệp sạch; tháo g ỡ khó khăn trong việc hình thành liên kết chu ỗ i giá trị trong sản xuất nông nghiệp và triển khai kế hoạch dồn đổi, tích tụ đ ấ t nông nghiệp đ ể xây dựng "c á nh đồng lớn"; phát triển vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu nông nghiệp ứn g dụng công nghệ cao; đ ẩ y mạnh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, khoa học công nghệ nh ằ m tăng n ă ng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh; phát triển công nghiệp chế biến, bảo quản s ả n phẩm nông nghiệp đ ể giảm t ổ n thất và nâng cao giá trị gia tăng. Thực hiện chuy ể n đ ổ i cơ cấu cây trồn g phù hợp thị trường và bi ế n đổ i khí h ậ u; kiểm tra, giám sát chặt chẽ chất lượng giống, v ậ t tư nông nghiệp và nông s ả n , đ ặc biệt l à phân bón, thuốc bảo vệ thực vật hư ớng tới nông nghiệp xanh, b ề n v ữ ng. Thúc đẩ y m ở rộng việc thực hiện liên k ế t nhà nôn g, doanh nghiệp, nh à khoa học, Nhà nước góp ph ầ n n â ng cao chất lượng v à giá trị nôn g s ả n hàng hóa. Á p dụng hệ th ố ng quản lý vệ sinh an toàn thực ph ẩ m theo tiêu chuẩn ISO , HACCP, G MP, S SOP. - Đẩ y mạnh phát tri ể n diện t ích chu yê n canh cây cao su, cây cà phê theo qu y hoạch; thực hiện có hiệu quả chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất g ắ n với ti ê u thụ nông s ả n, xây dựng cánh đồng lớn theo Quyết định số 62/2013/Q Đ -TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về ch í nh sách khuyến khích phát triển hợp tác, li ê n kết sản xuất g ắ n với tiêu thụ nông s ả n, xây dựng cánh đồng lớn ; Nghị đị nh 210/2013/N Đ -CP ngày 19/12/2013 của Chính ph ủ về chính s á ch khu yế n khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn và Quyết định số 63/2010/QĐ-TTg ngày 15/10/2010 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nh ằ m gi ả m t ổ n thất sau thu hoạch đối với nông sản, thủy sản. Nghi ê n cứu triển khai các loại h ì nh b ả o hiểm đối với cây trồng, vật nuôi, thủy sản. - Trong chăn nuôi, từng bước chuyển đ ổ i chăn nuôi nh ỏ l ẻ , phân tán sang phát triển chăn nuôi tập trung theo mô hình trang trại; duy trì chăn nuôi nông hộ theo mô hình bán công nghiệp, công nghiệp, ứng dụng khoa học kỹ thuật; tạo điều kiện cho các nhà đầu tư vào lĩnh vực chăn nuôi đại gia súc (bò, d ê ) lấy thịt và s ữ a tại một số vùng có điều kiện. Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng chất cấm, chất độc trong chăn nuôi và tăng cường giám sát, kiểm soát các dịch bệnh, an toàn môi trường chăn nuôi; áp dụng các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm theo chu ỗ i giá trị; phát triển mạnh công nghiệp chế bi ế n thức ăn gia súc, gia c ầ m, chế biến s ữ a... và phát triển thị trường sản phẩm chăn nuôi. - Tiếp tục đ ẩ y mạnh phát triển nuôi cá nước l ạnh ở những vùng có điều kiện; đẩy mạnh phát triển nuôi tr ồ ng thủy sản theo hướng b ề n vững ở các h ồ chứa, lòng h ồ t h ủ y điện. - Tăng cường công tác quản lý và bảo vệ rừng, thay th ế diện tích rừng tự nhiên kém hiệu quả bằng rừng tr ồ ng có n ă ng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế theo hướng phát triển lâm nghiệp đa chức n ă ng; chú trọng việc cho thu ê rừng để kinh doanh, giao đ ấ t rừng cho dân đ ể quản lý bảo vệ, kinh doanh dưới t á n rừng để trồng rừng nh ằ m phát triển kinh tế và t ă ng thu nhập cho người dân, phát triển rừng bền vững; hình thành mô h ì nh kết hợp chăn nuôi và trồng cây ăn quả, lâm s ả n ngoài gỗ, phát triển dịch vụ môi trường rừng. - Tiếp tục huy động các ngu ồ n lực phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn gắn với thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tập trung phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, bền vững, nâng cao giá trị để t ă ng thu nhập cho dân cư nông thôn. T ă ng cường năng lực phòng ch ố ng, gi ả m nhẹ thiên tai; cơ bản nâng c ấ p hệ thống cơ sở hạ tầng thiết yếu trên địa bàn xã , nhất là tại xã nghèo, x ã đặc biệt khó khăn. - Nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai các dự á n đầu tư du lịch, trồng rừng, trồng cây công nghiệp, sâm ngọc linh, các cây dược liệu q uý và rau, hoa xứ lạnh; khuyến khích liên k ế t trong sản xuất nông nghiệp. 2.6. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan - Phát triển các ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học, công nghệ, sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao, giá trị xuất kh ẩ u lớn; phát triển công nghiệp hỗ trợ, phục vụ nông nghiệp, nông thôn, công nghiệp năng lượng, n ă ng lượng sạch, năng lượng tái tạo, công nghiệp vật liệu xây dựng, nhất là vật liệu mới, vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên, tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường. - Chú trọng phát triển một số mặt hàng tham gia sâu, có hiệu quả vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị, phân phối t rong và ngoài nước. - Đ ẩ y nhanh tiến độ triển khai Dự án cấp đ iện n ô ng thôn từ lưới đ iện Quốc gia tỉnh Kon Tum sử dụng nguồn v ố n ngân sách Trung ương giai đoạn 2014-2020. 4. Bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đ ờ i sống vật chất và tinh thần của nhân dân, phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội 4.1 Sở Lao động-Thương binh v à X ã hội chủ trì, phối hợp với các đơ n vị liên quan - Kịp thời thực hiện đầy đ ủ các chế độ, chính sách ưu đã i đối với người có công với cách mạng và các đối tượng chính sách khác; hoàn thành chính sách h ỗ trợ về nhà ở đối với người có công với cách mạng trong năm 2018. Quan tâm công tác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tu ổ i. Thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án về bảo vệ , chăm sóc v à giáo dục trẻ em; xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện với trẻ em; ngăn chặn và đẩ y lùi các nguy cơ xâm hại trẻ em. Tổ chức chăm lo Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018 cho người dân trên địa bàn tỉnh, nh ấ t l à các đối tượng chính sách xã hội. - Thực hiện t ố t các chính sách về việc làm, thu nhập, bảo hộ lao động, b ả o hi ể m th ấ t nghiệp... Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động trong nước và hội nhập quốc t ế ; chú trọn g giải quyết việc làm cho thanh niên và sinh viên mới tốt nghiệp, cho nhóm lao động yếu th ế , nhất là lao động là người dân tộc thi ể u số, la o động là người khu yế t tật, lao động vùng sâu, vùng xa, biên giới; hỗ trợ t ạo việc làm, học nghề và đưa lao động đ i làm việc ở nước ngo à i. - Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo b ề n v ữ ng; chú trọng các giải pháp tạo điều kiện v à khuy ế n kh í ch hộ ngh è o, hộ cận nghèo phấn đấu tự vươn lên thoát nghèo bền vững; nhân rộng các m ô hình hỗ trợ sinh kế, hỗ trợ sản xuất, giảm nghèo bền vững có hiệu quả. Thực hiện có hiệu quả các chính sách thúc đẩy bình đ ẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ n ữ . - Tiếp tục thực hiện Chương trình quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động. Tăng cường thanh tra, kiểm tra về an toàn, vệ sinh lao động, phát hiện và xử lý kịp thời sai phạm. Thực hiện các giải pháp m ở rộng diện được tham gia và nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách b ả o hi ể m xã hội. 4.2 Sở Y tế ch ủ tr ì , phối hợp v ớ i các đơ n vị liên quan: - Triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch của t ỉ nh về thực hiện Nghị quyết của Hội n g hị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương khóa XI I về công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe và dân số trong tình hình mới. - Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và y đức cán bộ ngành y; phát triển y học c ổ truyền, nghiên cứu, kế th ừ a, ứng dụng và phổ biến các b à i thuốc, phương pháp phòng bệnh và khám chữa bệnh b ằ ng y học cổ truyền, kết hợp với y học hiện đại. - C ủ ng cố và hoàn thiện hệ thống y t ế dự phòng theo mô hình tập trung, thống nh ất , tinh gọn, hi ệ u quả để thực hiện tốt công tác dự báo, phòng, chống, kiểm soát dịch, bệnh; đẩy mạnh công tác phòng ngừa bệnh tật; đảm bảo an toàn thực phẩm; phòng chống các bệnh lây nhiễm. Đổ i mới cơ ch ế hoạt động, nâng cao chất lượn g mạng lưới y t ế cơ sở, chăm sóc sức khỏe ban đầu, nhất là khu vực vùn g sâu, vùn g xa, vùng biên giới. - T ă ng cường đầu tư về cơ sở hạ tần g , trang thiết bị và bổ sung đủ số lượng bác sỹ cho các cơ sở tuyến xã, nhất là tuyến xã đ ể đạt tiêu chí quốc gia về y t ế x ã theo Quyết định 4667/QĐ-BYT ngày 07/11/2014 của Bộ trưởng Bộ Y t ế . - Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luậ t an toàn thực phẩm. 4.3 Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan - Tiếp tục đẩy mạnh triển khai các đề án, kế hoạch và quy hoạch ngành giáo dục, đào tạo nhằm thực hiện Nghị quyết s ố 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Kh ó a X I ) và Nghị quyết Đ ại hội đ ại biểu tỉnh Đ ả ng bộ l ầ n thứ XV. - Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, đào tạo; huy động sự tham gia của xã hội để tăng cường nguồn đầu tư cơ s ở vật chất và hỗ trợ các hoạt động của cơ sở giáo dục. đào tạo. - Rà so á t, tổng kết đánh giá một cách thực chất về dạy học th í điểm theo m ô hình VNen. Củng c ố và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh. Đ ẩ y mạnh xây dựn g trường đạt chuẩn quốc gia, trường chất lượng cao. Tổ chức t ố t kỳ thi trung học phổ thông quốc gia, bảo đ ả m nghiêm túc, khách quan. Đẩy mạnh định hướng nghề nghiệp và phân luồng trong giáo dục ph ổ thông. 4.4 Sở Khoa học v à Công ngh ệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan - Triển khai, hướng dẫn các văn bản hướng dẫn thi hành Luật chuy ể n giao công nghệ và các văn bản khác liên quan đến l ĩ nh vực khoa học v à công nghệ khi Trung ương sửa đổi ban hành. - Nghiên c ứ u, chuyển giao, ứng dụng khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, hướng tới nền nông nghiệp sạch, công nghệ cao, thân thiện với môi trường. Hỗ trợ đẩ y mạnh phát triển Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Măng Đen. - Nghiên cứu xây dựng các giải pháp và tổ chức triển khai có hiệu quả để hỗ trợ việc hình thành và phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ, doanh nghiệp đ ổ i mới sáng t ạo, các cơ sở ươm tạo công nghệ, qu ỹ hỗ trợ khởi nghiệp... Hướng dẫn, triển khai kịp thời các văn bản pháp luật có liên quan để tăng cường b ả o hộ quy ề n sở hữu trí tuệ. Khuy ế n khích mạnh mẽ mọi tổ chức, cá nhân nghiên cứu , sáng tạo, ứn g dụng khoa học công nghệ, sáng ki ế n nâng cao năng suất lao động trong lĩnh vực kinh tế, xã hội, quản lý nh à nước, đáp ứng yêu cầu phát triển. 4.5 Sở Văn hóa, Thể thao v à Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị li ê n quan - Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 của Ban Ch ấ p hành Trung ương Đảng khóa XI về xây dựng và phát triển văn hóa , con người Việt nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước. Nâng cao trách nhiệm quản lý, điều hành công tác gia đì nh, thực hiện Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020 và Chương trình hành động quốc gia về phòng, ch ố ng bạo lực gia đình đến năm 2020. Nâng cao hiệu quả quản lý và phát huy các thiết chế văn hóa. Bảo tồn, phát huy các di sản và giá trị văn hóa tốt đ ẹp của cộng đồ ng các dân tộc trên địa bàn tỉnh. - Tổ chức đa dạng các hoạt động v ă n hóa, thể thao, đáp ứng nhu cầu của Nhân dân và thể thao thành tích cao, chuyên nghiệp; phát triển phong trào thể dục th ể thao gắn với cuộc vận động "Toàn dân rèn lu yệ n thân th ể theo gương B á c H ồ vĩ đại"; phát hu y hi ệ u quả, công năng của Sân Vận động t ỉ nh; ưu tiên đ ầu t ư cơ sở hạ tầng các điểm du lịch lịch s ử - văn hóa, danh lam thắng c ả nh, đ ặc biệt là khu du lịch sinh th á i ngh ỉ dư ỡ ng M ă ng Đ en; sớm thực hiện Đ ồ án quy hoạch chi ti ết Khu du lịch văn hóa lịch sử Ngục Kon Tum, Đ ồ án qu y hoạch chi tiết Trung tâm Th ể dục thể thao. - Phát tri ể n du lịch theo hướng chuyên nghiệp, chất lượng, hiệu quả, có trọng tâm, trọng đ i ể m; xây dựng thương hiệu và nâng cao năng lực cạnh tranh các s ả n phẩm du lịch. Khai thác tiềm năng du lịch bảo đảm phát triển bền vững, g ắ n với b ả o tồn và phát hu y b ả n sắc v ă n hóa dân tộc; xây d ựng môi trường du lịch thân thiện, văn hóa, đảm bảo an toàn cho du khách; bảo vệ môi trường bền vững bảo đảm an ninh, qu ố c phòng, trật tự an toàn xã hội. Tập trung thực hiện Đ ề án phát triển du lịch tỉnh Kon Tum đến năm 2020, để du lịch tr ở thành ngành kinh tế m ũ i nhọn của t ỉ nh. - Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch, tạo ra sản phẩm c ó ch ấ t lượng và tính chuyên nghiệp của hoạt động kinh doanh l ữ hành. Tăng cường công tác kiểm tra tại các điểm du lịch, cơ sở kinh doanh du lịch nh ằ m ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm hoạt động l ữ hành, hướng dẫn viên du lịch chui, bảo vệ môi trường du lịch, chèn ép khách du lịch. Thực hiện đồng bộ các giải pháp th á o g ỡ khó khăn đ ể phát triển nhanh các ngành dịch vụ. 4.6 Các S ở Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Nội vụ, Ban Dân tộc, các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ đ ược giao thực hiện tốt chính sách dân tộc, tôn giáo và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng của Nhân dân. Tổ chức phối hợp liên ngành vì sự tiến bộ của phụ nữ với các cấp Hội phụ n ữ , góp ph ầ n thúc đẩ y thực hiện thành công các mục t iêu quốc gia về bình đ ẳng giới ở Việt Nam; t ổ n g kết, đánh giá v à có các giải pháp hi ệ u quả đối với các mô hình cai n g hiện cộng đồng; t ăng cường nâng cao chất lượng truyền thông và công tác quản lý người nghiện, cai nghiện ma túy, phòng chống t ệ nạn mại dâm; đẩy mạnh thực hiện Chiến lược phát triển thanh ni ê n; triển khai thực hiện Luật tr ẻ em; lồ n g ghép, đ ưa các nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế - x ã hội các cấp, các ngành. Xây dựng, nhân rộng mô hình hiệu quả về bảo vệ, chăm sóc tr ẻ em dựa vào cộng đồng. 4.7 Các S ở , ban n gà nh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: - Tiếp tục thực hiện nghiêm, có hiệu quả Chỉ thị s ố 13/CT-TTg ngày 09/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ v ề tăng cường trách nhiệm qu ả n lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Xử lý n g hiêm các trường hợp vi phạm theo đúng quy định của ph á p luật về việc kinh doanh, sử dụng chất c ấ m trong trồng trọt v à chăn nuôi, chế biến thực phẩm. Người đ ứng đầu địa phương phải chịu trách nhiệm chính về tình trạng mất an toàn thực phẩm trên phạm vi địa bàn. - Thực hiện các giải pháp n â ng cao tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y t ế , tiến tới b ả o hi ể m toàn dân, nhất là học sinh, sinh viên, tr ẻ e m dưới 6 tu ổ i; mở rộng đối tượng tham gia bảo hi ể m thất nghiệp và b ả o hiểm xã hội. Xử lý nghiêm nh ữ ng trường hợp người sử dụng lao động n ợ , trốn đó n g b ả o hi ể m xã hội, b ả o hi ể m th ấ t nghiệp, bảo hi ể m y t ế . 5. Quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu 5.1. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Rà soát, sửa đổ i bổ sung qu y chế phối hợp với các ngành, các địa phương trong lĩnh vực quản lý t ài nguyên, m ôi trường. - Tăng cường giám sát, nâng cao hi ệ u quả quản lý nhà nước và xử l ý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về t à i nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường trên địa bàn. Quản lý chặt chẽ đất đai, kh ắ c phục tình trạng đất để hoang hóa, sử dụng không đúng mục đích, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng quỹ đất công ích trên địa bàn tỉnh, đảm bảo việc sử dụng đất công ích đúng quy định. Huy độ n g nguồn lực đầu tư, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải, chất thải, khắc phục tình trạng ô nhiễm môi t rư ờng tại các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu sản xuất tập trung... Ngăn chặn hiệu quả việc khai thác trái phép, lãng phí các nguồn tài nguyên thiên nhiên. Triển khai thực hiện các giải pháp nh ằ m giảm thi ể u mức độ gia tăng ô nhiễm; phục h ồ i suy thoái và nâng cao chất lượng môi trường. - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp l u ậ t, nâng cao ý thức trách nhiệm của người dân, doanh nghiệp và cộng đồng về sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả các nguồn tài ngu yê n thiên nhiên và bảo vệ môi trường. - Hu y động nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống thông tin cơ sở d ữ liệu môi trường, hệ thống quan trắc, cảnh báo về môi trường. Tiếp tục thực hiện các giải pháp cải thiện chất lượng môi trường, nâng cao hiệu quả thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn dân cư. Xử lý nghiêm tình trạng khai thác tài nguyên, khoáng sản, cát, đ á, sỏi,... trái phép. - T ă ng cường kiểm tra, đánh gi á các cơ sở sản xuất kinh doanh, xử lý dứt đ iểm về ô nhiễm môi trường tại các kh u vực khai thác khoáng sản. hoạt động chế biến m ủ cao su, sản xuất tinh bột sắn,... Thực hiện ch ủ trương không đánh đổi môi trường vì lợi ích kinh tế. - Nâng cao ch ấ t lượng công tác thẩm định, kiểm soát chặt chẽ việc đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư. 5.2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị li ê n quan: - Thực hiện nghiêm chủ trương đóng cửa rừng tự nhiên và các quy định về bảo vệ, phát triển rừng; b ả o vệ thi ê n nhiên, đa dạng hóa sinh học. Xử lý triệt để tình trạng khai thác và phá rừng bất hợp pháp; khuyến khích sử dụng năng lượng tái tạo và các nguy ê n liệu, vật liệu mới, thân thiện với môi trường. - Thường xuyên theo dõi và dự báo, cảnh báo thiên tai, giám sát biến đ ổ i kh í hậu; huy động nguồn l ực đầu tư, thực hiện công tác phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, t ì m kiếm cứu nạn, ứng cứu kịp thời và khắc phục hậu qu ả do thiên tai gây ra. Tổ chức thực hiện tốt Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổ i khí hậu; nâng cao khả năng phòng tránh, hạn chế tác động xấu của thiên tai. 5.3 Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Kiểm tra, kh ắ c phục bất c ậ p trong quy hoạch, kế hoạch, xây dựng, vận hành nhà m á y thủy điện, nhất là công tác x ả l ũ các nhà máy th ủy đ iện trong mùa mưa l ũ . 5.4 Các sở, ban ngành và địa phương: Lồng ghép mục tiêu thích ứng với biến đổi khí hậu v à giảm nhẹ phát thải khí nhà kính v à o Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngành, địa phương mình, các mục tiêu phát tri ể n b ề n vững và tăng trưởng xanh. Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ kịp thời cho người dân vùng bị ảnh hưởng b ở i thiên tai để ổn định đời sống và khôi phục sản xuất. 6. Thúc đẩy mạnh mẽ cải cách hành chính; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng Chính phủ điện t ử phục vụ người dân gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu q uả; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, l ã ng ph í , giải quyết tốt khiếu nại, tố cáo 6.1 Sở Nội vụ ch ủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Kịp thời tham mưu và tổ chức thực hiện các nghị quyết Trung ươn g 6 Ban chấp hành Trung ương khóa XII và Nghị quyết Quốc hội về tiếp tục đổi mới, sắp x ế p tổ chức bộ m á y của hệ th ố ng chính trị tinh gọn, hoạt độ n g , hiệu lực, hiệu quả, về ti ế p tục đổi mới hệ thống t ổ chức và qu ả n lý, n â n g cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công l ập; đẩy mạnh x ã hội hóa, phát triển thị trường dịch vụ công, tạo môi trường bình đ ẳ ng gi ữ a đơn vị công lập và ngoài công l ậ p. Quản lý chặt chẽ số lượng biên chế công chức, biên chế sự nghiệp; có kế hoạch giải quyết dứt đ i ể m số bi ê n chế vượt quá số chỉ ti ê u được g iao. Xem xét, c ắ t giảm phù hợp số biên chế chưa sử dụng hết trong số biên ch ế được giao. - Tă ng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong xây dựng pháp luật và thực thi công vụ. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, đạo đ ứ c, năng lực, trách nhiệm v à tính chuyên nghiệp cao; thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả vi ệ c xây dựng đề án vị trí việc làm. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ được gi ao; thực hiện tốt quy ch ế dân chủ cơ sở; tạo động lực và á p lực, chuy ể n biến thái độ xử lý g ắ n với trách nhiệm ch í nh trị trong thực thi công vụ đối với cán bộ, công chức, nhất là người đứ ng đầu. Kịp thời thay th ế các cán bộ, công chức trì trệ, cản trở, không hoàn thành nhiệm vụ. Kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, vi phạm pháp luật, sách nhi ễ u người dân và doanh nghiệp. Tăng cường đ ào t ạo, đào tạo lại để nân g cao chất lượng cán bộ, công chức, đặc biệt là c ấ p xã. Đ ổ i mới công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức hàng năm qua thực thi nhiệm vụ công tác. Đ ổ i mới công tác tuy ể n dụn g , đề bạt cán bộ, công chức, nâng cao chất lượng thi tuyển, nâng ngạch công chức, th ă ng hạng viên chức đảm bảo tính cạnh tranh, công khai, minh bạch và công bằng. - Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính nhà nước; rà soát, bãi b ỏ các thủ tục không cần thiết, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp; tạo môi trường thuận lợi thúc đẩ y phát triển sản xuất, kinh doanh; nân g cao ch ỉ s ố PAPI của t ỉ nh. Tiếp tục triển khai toàn diện và hiệu quả Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 1 1 năm 201 1 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động tổ ng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và Quyết định số 225/QĐ-TTg n g ày 04 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020. Tă ng cường trách nhiệm người đ ứng đ ầu trong công tác chỉ đạo, đ ôn đốc, kiểm tra cải cách hành chính. 6.2 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (T ổ kiểm tra , rà soát các nhiệm vụ được Ủy b an nhân dân tỉnh giao) chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Tiếp tục tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, rà soát các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân t ỉ nh giao cho các Sở, ban n g ành, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huy ệ n, thành phố thực hiện và báo cáo kịp thời đ ể ch ỉ đạo thực hiện. 6.3 Thanh tra tỉnh ch ủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chốn g tham nh ũ ng; triển khai thực hiện đồng bộ, c ó hiệu quả các giải pháp về phòng chống tham nhũng, thực hành ti ế t kiệm, chống l ã ng phí, cụ th ể : kiểm soát việc kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức; kế hoạch chuy ể n đổ i vị trí công tác; chi trả lương qua tài khoản cho đối tượng hư ở ng lương từ ngân sách Nh à nước... Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng ph í . Đ ổ i mới phương pháp thanh tra, kiểm tra nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng l ắ p gi ữ a các cuộc thanh tra, kiểm tra. Nâng cao hiệu l ực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trên các lĩnh vực; kiểm tra, theo d õ i, đôn đố c các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm các kiến nghị, kết luận thanh tra, kiểm tra. - Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác t iếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thực hiện nghiêm việc tiếp công dân định kỳ và đ ột xuất. Tập trung giải quyết kịp thời, đúng pháp lu ậ t nh ữ ng vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ khi phát sinh, nhất là những vụ khiếu kiện đ ông người liên quan đến đất đ ai, tài n g u yê n , bảo vệ môi trường... 6.4 S ở Kế hoạch và Đầu t ư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: T ă ng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát các công trình, dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư công, bảo đ ả m tuân thủ đúng quy đị nh của pháp luật; đề xuất xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công. Phối hợp chặt chẽ với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận T ổ quốc Việt Nam tỉnh, Sở Tài chính hướng dẫn, kiểm tra, đôn đ ốc việc thực hiện quy chế giám sát đầu tư ở cộng đồng. Thường xuyên ch ỉ đ ạo công tác công khai, minh bạch thông tin về các dự án đầu tư ở cơ sở. 6.5 Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: - Đẩy mạnh ứng dụng c ô ng ngh ệ thông tin g ắ n với c ả i cách hành chính trong hoạt động của các c ơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; kết nối liên thông, cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến. Thực hiện kết nối thông tin, cơ sở d ữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân t ỉ nh; cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. - Đ ẩ y mạnh ứng dụng công nghệ thông tin g ắ n với cải cách hành chính trong hoạt động của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh. Thực hiện kết n ố i thông tin, cơ sở d ữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh; triển khai thực hiện ngay việc ứng dụng chữ ký s ố trong hoạt động của cơ quan nhà nước; tuyên tru y ền, hướng dẫn và có trách nhiệm rà soát, tổ chức đ ă ng k ý , thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; khẩn trương hoàn thành việc xây dựng Kiến trúc Chính quyền điện từ tỉnh. 6.6 Các Sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các hu y ện, thành phố: - Thực hiện nghiêm Nghị quyết Hội nghị l ầ n thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng kh ó a XII về tăng cường xây dựng, ch ỉ nh đố n Đả ng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tư ở ng chính trị, đạo đ ức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuy ể n hóa" trong nội bộ. - Đơn giản hóa, công khai, minh bạch mọi thủ tục hành chính tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp thực hiện v à giám sát, kịp thời th á o gỡ những đi ể m nghẽn. Tăng cường kiểm tra vi ệ c thực hiện thủ tục hành chính v à ki ế n nghị s ử a đ ổ i nh ữ ng quy đ ịnh về thủ tục không còn phù h ợ p gây vướng m ắ c, khó kh ă n cho người dân và doanh nghiệp trong qu á trình thực hiện. - Thực hiện nghiêm Ch ỉ th ị s ố 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ, Kết luận s ố 1663-KL/TU của Ban Thường vụ T ỉ nh ủy về tăng cường kỷ luật, kỷ cương h à nh chính trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. T ă ng cường k ỷ luật, kỷ cương đối với cán bộ công chức, viên chức trong triển khai thực hiện công vụ. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc chấp hành k ỷ luật, k ỷ cương công vụ của đơn vị mình đ ược phân công phụ trách. Thường xuyên đ ôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chỉ đạo của cấp trên. Xử lý nghi ê m những cán bộ, công chức tiêu cực. nhũng nhiễu, không chấp hành kỷ luật, kỷ cương. - Xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo cũng như các trường hợp kích động, lôi kéo công dân khiếu kiện đông người hoặc lợi dụng khiếu kiện đ ể gây rối. Đẩ y nhanh tiến độ điều tra, tru y tố, xét xử các vụ án tham nh ũ ng; thu h ồ i triệt để các tài sản th ấ t thoát. 7. Tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; b ả o đảm trật tự, an toàn xã hội, c ứ u hộ, cứu nạn; nâng cao hiệu qu ả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế 7.1 Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh ch ủ trì, ph ố i hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan: - Tăng cường công tác b ả o đ ả m quốc phòng, an ninh, không để bị động, b ất ngờ trong mọi tình huống. Ch ủ động đ ấu tranh, ng ă n chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động ch ố ng p h á Đ ả ng, Nhà nước c ủ a các thế lực thù địch, ph ả n động. Kế t hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, văn h ó a, x ã hội với b ả o đảm quốc phòng, an ninh, chú trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, đặc biệt l à các địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh và trong các dịp diễn ra các sự kiện chính trị lớn của đất nước, của tỉ nh. - Triển khai thực hiện tốt Nghị định số 02/2016/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 52/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về khu vực phòng thủ; Văn b ả n h ợ p nhất số 02/NĐHN-BQP ngày 03 tháng 6 năm 2016 của Bộ Quốc phòng về khu vực phòng thủ. Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ cấp huyện, di ễ n tập phòng chống n ổ , chá y r ừn g, cứu sập, diễn tập quy ch ế phối hợp; kế hoạch tác chiến phòng thủ của các đơn vị theo quy đị nh; thực hiện bồi dư ỡ ng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng theo kế hoạch. - Xây dựng lực lượng quân đội nhân dân cách mạng chính quy, tinh nhuệ từng bước hiện đại, có ch ấ t lượng tổng hợp, sức chiến đấu cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trách nhiệm và nghĩa vụ của công dân về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. 7.2 Công an t ỉ nh ch ủ tr ì , phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan: - Triển khai thực hiện có hiệu quả các Ch ươ ng trình mục tiêu Quốc gia phòng chống tội phạm, ma túy, phòng, chống mua bán người và Chiến l ượ c quốc gia phòng, ch ố ng tội phạm giai đoạn 2016-2021. Đẩy mạnh phong trào quần chún g bảo vệ an ninh T ổ quốc. Thực hiện t ốt các giải pháp về đấu tranh xóa b ỏ tà đạo Hà Mòn trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo tăng cườn g các bi ệ n pháp đ ấu tranh phòng, chốn g có hiệu quả với các tội phạm có tổ chức, tội phạm hình sự nguy hi ể m, tội phạm ma túy, băng nhóm đ òi nợ thuê, bảo kê, tội phạm trong lứa tu ổ i thanh, thi ế u niên và các loại tội phạm khác. Chú trọng vấn đề an ninh nông thôn; tăng cường l ực lượng công an chính quy xuống các xã trọng đi ể m phức tạp về an ninh trật tự, xây dựng lực lượng an ninh nhân dân ở thôn làng để thực hiện chế độ tuần phòng, canh gác, đ ả m bảo an ninh trật tự ở nông thôn. - Bảo đảm an ninh trong các ngày lễ, T ế t và sự kiện lớn của đấ t nước và địa phương. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tốt các vấn đề an ninh chính trị, trật tự x ã hội ph ứ c tạp phát sinh từ cơ sở. 7.3 Bộ Chi hu y Bộ đ ội Biên phòng tỉnh ch ủ tr ì , phối hợp với các đơn vị liên quan: Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ; theo dõi, nắm ch ắ c tình hình và đấu tranh phòng, chống tội phạm trên tuy ế n biên giới; thường xuyên tuần tra, kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện ra vào, lưu trú khu vực biên giới; kiểm soát xuất, nhập cảnh; làm tốt công tác đối ngoại biên phòng; công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân khu vực bi ê n giới; quản lý tốt đ ường bi ê n, cột mốc khu vực bi ê n giới đoạn qua t ỉ nh Kon Tum. 7.4 Sở Giao thông vận tải, Công an t ỉ nh, Ban An toàn giao th ô ng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Triển khai thực hiện quyết li ệ t, đồng bộ và có hiệu quả các giải pháp bảo đảm tr ậ t tự an toàn giao thông nhằm giảm tai nạn giao thông trên cả 3 ti ê u chí (s ố vụ, số người ch ết và bị thương) . Tập trung si ế t chặt quản lý kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện, xử lý vi phạm hành l ang an toàn đường bộ, phương tiện không đủ điều kiện tham gia giao thông, lập lại trật tự đ ô thị và b ả o đảm trật tự an toàn giao thông khu vực nông thôn. 7.5 Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị c ó liên quan: Tham mưu thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước v ề tôn giáo, đảm bảo tự do tín ngưỡng tôn giáo; đẩ y mạnh tu yê n truyền, phổ biến, quán triệt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo. 7.6 Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị có li ê n quan: Tham mưu thực hiện tốt nhiệm vụ đối ngoại địa phương; tích cực triển khai các nhiệm vụ đố i ngoại, hội nhập quốc tế trên cơ s ở chủ trương, định hướng đối ngoại của Đảng và Nhà nước. Kết hợp chặt ch ẽ gi ữ a đố i ngoại Đ ả ng, ngoại giao Nhà nước và đ ố i ngoại Nhân dân. Tăng cường hoạt động đ ố i ngoại gi ữ a t ỉ nh Kon Tum với các t ỉ nh bi ê n giới giáp biên của Lào và Campuchia trong giai đoạn mới. 7.7 Sở Kế hoạch v à Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Ti ế p tục tham mưu thực hiện tốt công tác tăng cường hợp tác kinh tế, đầ u tư, thương mại gi ữ a tỉnh Kon Tum với các tỉnh giáp biên giới của Nước CHDCND Lào và Vương quốc Campuchia; thi ết lập, m ở rộng quan hệ, hợp tác trên các lĩnh vực kinh t ế , văn hóa, giáo d ục... với một số t ỉ nh Đông Bắc Vương quốc Thái Lan. 7.8. Các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Tiếp tục triển khai thực hiện có kết quả Chương trình hợp t á c phát triển giữa t ỉ nh Kon Tum và Thành phố Chí Minh đ ã được lãnh đ ạo 02 địa phương ký kết. 8. Đẩy mạnh c ô ng tác thông tin, truyền thông 8.1. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: - Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về báo ch í , thực hiện nghiêm việc ph át ngôn và cung cấp thông tin b á o chí theo quy định của Chính phủ; chủ động cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác về t ình hình kinh tế - xã hội, sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Đ ả ng, nhà nước và những v ấ n đề d ư luận quan tâm. Đấu tranh ph ả n bác các luận đ iệu sai trái, thù địch, thông tin xấu, độc hại; kiên quyết x ử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân lợi dụng quyền tự do ngôn lu ậ n, tự do báo chí xâm phạm lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp c ủ a tổ chức, công dân. - Tă ng cường quản lý thông tin tr ê n mạng, đẩy mạnh và đảm b ả o an toàn, an ninh thông tin trong tình hình mới; có phương án ứng ph ó , khắc phục kịp thời các sự cố mất an toàn thông tin, an ni n h mạng. Tăng cường quản lý, thực hiện thanh tra, kiểm tra v à xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. 8.2. Các Sở, ban ngành và Ủ y ban nhân dân các huyện, thành phố: Ch ủ động thông tin chính xác, kịp thời về các cơ chế, chính sách và sự chỉ đạo điều hành thuộc phạm vi qu ả n lý của đơn vị. Nâng cao ch ấ t lượng các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản. Đ ề cao trách nhiệm c ủ a người đứ ng đầu cơ quan chủ qu ả n v à cơ quan b á o chí. Thường xuyên cập nhật văn bản và hoạt động của cơ quan, đơn vị l ê n trang thông tin đ iện tử theo quy đị nh. Sở Thông tin và Truyền thông kiểm tra, t ổ ng hợp, hằng quý báo c á o Ủy ban nhân dân t ỉ nh. 9. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cấp chính quyền và các c ơ quan của Đả ng, các đoàn th ể quyết tâm thực h i ện thành công nhiệm vụ, mục t i ê u và giải pháp đ ề ra 9.1 Đẩy mạnh phối hợp giữa các sở, ban, ngành, các đơn vị thuộc t ỉ nh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố với các cơ quan Đảng, Hội đồng nhân dân các cấp trong việc kiểm tr a, theo dõi, giám sát nhằm nâng cao hiệu quả quá trình thực hiện Chương trình. 9.2 Đề nghị Ủy ban Mặt trận T ổ quốc Việt Nam tỉnh, các đoàn th ể : Phối hợp t uy ê n truyền, vận động, tạo đồng thuận xã hội, phát huy s ứ c mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân t ộc trong xây dựng và thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Căn cứ Chương trình hành đ ộng này và tình hình, điều kiện cụ th ể , các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉ nh, Ủy ban nhân d â n các huyện, thành phố xây dựng ch ươ ng trình hành động, kế hoạch công tác, xác định rõ từng nội dung công việc, thời gian hoàn thành và phân công một đồng chí lãnh đạo chủ trì, ch ỉ đ ạo trực tiếp trong việc triển khai thực hiện. Thường xuyên theo dõi kết qu ả thực hiện, đề xuất giải pháp phù hợp, kịp thời và linh hoạt liên quan đến t ì nh hình phát triển kinh tế - xã hội v à dự toán ngân sách Nhà nước trên địa bàn. 2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh lựa chọn những v ấ n đề trọng tâm, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh làm việc trực tiếp với các ngành, huyện, thành phố để ch ỉ đ ạo triển khai thực hiện; định kỳ kiểm tra kết quả thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. 3. Th ủ trưởng các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân t ỉ nh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc triển khai thực hiện kế hoạch, ch ỉ tiêu kinh tế, xã hội và môi trường năm 2018. Chủ động thông tin đầy đ ủ , kịp thời, đồng thời t ă ng cường việc trao đổ i, tiếp nhận thông tin phản hồi từ nhân dân, doanh nghiệp về các cơ ch ế , chính sách, đặc biệt là các cơ chế, chính sách gắn liền với cuộc sống của người dân và hoạt động của doanh nghiệp đ ể tham mưu cấp c ó thẩm quyền ban hành, bổ sung, s ử a đ ổ i cho phù hợp. 4. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ đ ược giao, định k ỳ hằng tháng, quý, 6 tháng, các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - x ã hội và Chương trình này, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư ) trước ngày 18 hàng tháng và tháng cuối quý; Sở Kế hoạch và Đầu tư t ổ ng hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20 hàng tháng và tháng cu ố i quý. 5. Trước ngày 10/12/2018, các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc Ủ y ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, t hành phố ki ể m đi ể m, đ ánh giá tình hình thực hiện Chương trình trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao và đề xuất ch ỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát tri ể n kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm tiếp theo, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 15/12/2018 để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20/12/2018./.