49/SNV-TG

Hướng dẫn 49/SNV-TG thực hiện đăng ký và quản lý sinh hoạt đạo Tin lành theo điểm nhóm do Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG SỞ NỘI VỤ -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 49/SNV-TG Đà Nẵng, ngày 06 tháng 06 năm 2008 HƯỚNG DẪN VỀ VIỆC THỰC HIỆN ĐĂNG KÝ VÀ QUẢN LÝ SINH HOẠT ĐẠO TIN LÀNH THEO ĐIỂM NHÓM Qua 3 năm triển khai thực hiện Chỉ thị 01/2005/CT-TTg ngày 04/02/2005 của Thủ tướng Chính phủ Về một số công tác đối với đạo Tin lành, các cấp chính quyền đã giải quyết cấp đăng ký sinh hoạt tôn giáo cho 04 hội thánh của Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Nam); 01 Hội thánh, 05 điểm nhóm của Hội Truyền giáo Cơ đốc Việt Nam và 04 điểm nhóm của Giáo hội Cơ đốc Phục Lâm Việt Nam. Từng bước đưa việc sinh hoạt đạo Tin lành vào quản lý theo pháp luật, đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý nhà nước và nguyện vọng của đồng bào theo đạo Tin lành. Để tiếp tục giúp đỡ, tạo điều kiện cho việc đăng ký, quản lý sinh hoạt đạo Tin lành được thực hiện theo đúng tinh thần Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng hướng dẫn một số điểm như sau: 1. Tiếp tục quán triệt chủ trương, chính sách đổi mới đối với tôn giáo nói chung và đối với đạo Tin lành nói riêng theo tinh thần Chỉ thị 01/2005/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ trong cấp ủy Đảng, Chính quyền, Mặt trận, đoàn thể quần chúng và trong tín đồ, chức sắc theo đạo Tin lành, đồng thời tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng của người theo đạo Tin lành và hướng dẫn đồng bào theo đạo Tin lành hoạt động tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật, nghiêm cấm việc lợi dụng hoạt động đạo làm ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và gây tổn hại đến khối đại đoàn kết toàn dân tộc. 2. Đề nghị UBND các xã, phường, tiến hành thống kê, rà soát nắm lại thực trạng hoạt động đạo Tin lành của các hệ phái trên địa bàn để hướng dẫn hoạt động theo đúng với Hiến chương của các Giáo hội Tin lành và trong khuôn khổ pháp luật. Trên địa bàn thành phố hiện có một số hệ phái Tin lành đang hoạt động đó là: Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Nam), Hội Truyền giáo Cơ đốc Việt Nam, Giáo hội Cơ đốc Phục Lâm, Hội thánh Báp-tít Việt Nam (Ân Điển-Nam Phương) … và một số nhóm Tin lành Tư gia. 3. Về điểm nhóm: điểm nhóm là nơi sinh hoạt đạo Tin lành của một bộ phận đồng bào theo đạo Tin lành của các hệ phái đã được công nhận pháp nhân và chưa được công nhận pháp nhân. Khi giải quyết vấn đề này, phải căn cứ vào nội dung của Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg ngày 04/02/2005 của Thủ tướng Chính phủ và các biểu mẫu hướng dẫn theo quy định. 4. Về thẩm quyền: Ủy ban nhân dân các xã, phường là cấp có thẩm quyền cấp Giấy Chứng nhận đăng ký sinh hoạt đạo Tin lành theo điểm nhóm trên cơ sở có sự thẩm định, hướng dẫn về chuyên môn của Phòng Nội vụ cấp quận, huyện. UBND quận, huyện là cơ quan trực tiếp chỉ đạo; nếu có gì vướng mắc thì xin ý kiến hướng dẫn của Sở Nội vụ thành phố. 5. Hồ sơ đăng ký điểm nhóm sinh hoạt đạo Tin lành gồm: a) Đơn đăng ký sinh hoạt đạo Tin lành theo điểm nhóm (theo mẫu hướng dẫn) . b) Bản cam kết dân sự cho thuê, mượn nhà để làm địa điểm nhóm sinh hoạt đạo Tin lành, có sự xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường (theo mẫu hướng dẫn) . c) Danh sách tín đồ tại thời điểm đăng ký (ghi đầy đủ họ và tên, năm sinh, nghề nghiệp, địa chỉ cư trú…). d) Giấy giới thiệu của Giáo hội về việc cử chức sắc, chức việc đặc trách việc đạo của điểm nhóm. Sau khi nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân xã, phường tiến hành kiểm tra thủ tục đăng ký điểm nhóm, thực tế nhu cầu sinh hoạt đạo của tín đồ trong danh sách đăng ký điểm nhóm, địa điểm sinh hoạt, tư cách công dân của người đứng đầu điểm nhóm, người đặc trách việc đạo … trước khi cấp Giấy chứng nhận. Nếu xét thấy không đủ điều kiện thì phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do. 6. Ủy ban nhân dân xã, phường sau khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký sinh hoạt, phải hướng dẫn cho điểm nhóm đó đăng ký chương trình sinh hoạt tôn giáo hàng năm và thường xuyên quản lý, kiểm tra các nội dung sinh hoạt đã đăng ký, kịp thời điều chỉnh những hoạt động không đúng với nội dung đăng ký, đối với những hoạt động tôn giáo đột xuất, ngoài chương trình đã đăng ký, phải xin phép trước khi thực hiện. 7. Một số vấn đề lưu ý trong quá trình thực hiện hướng dẫn và quản lý các điểm nhóm: a. Khi tiếp nhận hồ sơ, người đứng đầu điểm nhóm phải khai trình đầy đủ, hợp lệ về những thông tin theo quy định thì mới nhận hồ sơ. Khi nhận và kiểm tra hồ sơ điểm nhóm, cần làm rõ thực tế nhu cầu sinh hoạt đạo Tin lành của điểm nhóm đăng ký; nếu chỉ có một số ít tín đồ thì Ủy ban nhân dân các xã, phường cần hướng dẫn các tín đồ về sinh hoạt riêng tại từng hộ gia đình. - Khi chưa được cấp Giấy chứng nhận đăng ký sinh hoạt đạo Tin lành theo điểm nhón thì không để diễn ra sinh hoạt đạo Tin lành theo điểm nhóm. b. Trường hợp 01 điểm nhóm được đăng ký sinh hoạt nhưng có tín đồ cùng 1 hệ phái ở nhiều xã, phường trong một quận, huyện thì xã, phường nơi có đăng ký điểm nhóm làm đầu mối để xem xét giải quyết và quản lý. c. Đối với nhà dùng để sinh hoạt điểm nhóm (kể cả nhà cho thuê, mượn) nếu có đông tín đồ, không đủ sức chứa, không đảm bảo an toàn, nếu điểm nhóm có nhu cầu xin mở rộng, sửa chữa nhỏ thì chính quyền địa phương xem xét xử lý theo thẩm quyền. - Về bảng hiệu: nhà dùng để sinh hoạt điểm nhóm, có thể cho đặt bảng hiệu ở phía mặt tiền của ngôi nhà với kích cỡ khoảng 40 x 60 cm, không đưa bảng hiệu ra ngoài khuôn viên nhà sinh hoạt điểm nhóm và không được đặt thập giá ra không gian. d. Khi thay đổi địa điểm nhóm, người đứng đầu điểm nhóm phải báo cáo với chính quyền địa phương về lý do thay đổi theo đúng quy định của pháp luật. Chỉ khi lập lại hồ sơ đăng ký điểm nhóm mới, hợp lệ thì UBND xã, phường mới xem xét cho nhóm lại tại địa điểm mới. 8. Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo có hiệu quả, đề nghị UBND các địa phương cần quan tâm bố trí cán bộ làm công tác tôn giáo theo hướng ổn định để tham mưu cho UBND các quận, huyện, xã, phường, quản lý hướng dẫn các hoạt động tôn giáo trên địa bàn. Trên đây là Hướng dẫn thực hiện đăng ký, quản lý việc sinh hoạt đạo Tin lành theo điểm nhóm trên địa bàn thành phố. Trong quá trình thực hiện, nếu có gì vướng mắc, đề nghị các địa phương kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ thành phố để phối hợp giải quyết./. Nơi nhận: - UBND TP (để b/cáo); - BD Vận, UBMTTQTP; - CATP, BCHQS, BCHBPTP; - Giám đốc, các PG Đốc Sở NV; - UBND các quận, huyện; - UBND các xã phường; - Lưu: VT, TP.(80b). KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Ngô Khôi Mẫu 3 ĐXĐKSHTG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- ĐƠN ĐĂNG KÝ Sinh hoạt đạo tin lành theo điểm nhóm Kính gửi: UBND xã (phường, thị trấn)……………………… Tên tôi là: ………………………………………………….Tên gọi khác:..................... Sinh năm:................................................................................................................ CMND số: ………………………………cấp ngày …../……/……….do.............. cấp. Trình độ học vấn:..................................................................................................... Quê quán:................................................................................................................ ................................................................................................................................. Nơi ở hiện nay:........................................................................................................ ................................................................................................................................. Là người đại diện cho đồng bào theo đạo Tin lành đăng ký sinh hoạt tôn giáo theo điểm nhóm với chính quyền. Cụ thể như sau: 1. Tên điểm nhóm.................................................................................................... ................................................................................................................................. 2. Tên tổ chức giáo hội cấp trên (nếu có)................................................................ ................................................................................................................................. 3. Địa điểm sinh hoạt tôn giáo (1)............................................................................ ................................................................................................................................. 4. Địa điểm sinh hoạt tôn giáo: (2)........................................................................... ................................................................................................................................. 5. Nội dung sinh hoạt tôn giáo theo giáo lý của hệ phái Tin lành: (3)...................... ................................................................................................................................. 6. Họ tên người hướng dẫn việc đạo (4): 1/ Họ và tên:............................................................................................................ Năm sinh:................................................................................................................ Nơi thường trú:....................................................................................................... Chức vụ trong đạo:................................................................................................. 2/ Họ và tên:........................................................................................................... Năm sinh:............................................................................................................... Nơi thường trú:...................................................................................................... Chức vụ trong đạo:.................................................................................................. 3/ Họ và tên:............................................................................................................ Năm sinh:................................................................................................................. Nơi thường trú:......................................................................................................... Chức vụ trong đạo:................................................................................................... 7. Số lượng người tham gia sinh hoạt tại thời điểm đăng ký:................................... ................................................................................................................................. 8. Nội dung sinh hoạt tôn giáo:................................................................................. .................................................................................................................................. 9. Chương trình và nội dung sinh hoạt đạo Tin lành (5): .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. 10. Cam kết: Sinh hoạt tôn giáo đúng nội dung đã đăng ký và tuân thủ pháp luật Nhà nước. ...., ngày ... tháng ... năm ... TM. ĐIỂM NHÓM Người phụ trách điểm nhóm (ký, ghi rõ họ tên) Chú giải: (1) Ghi rõ địa điểm sinh hoạt tôn giáo tại nhà riêng hay ở đâu. Nếu nhà riêng phải có bản cam kết mượn một phần để làm địa điểm sinh hoạt, nếu thuê địa điểm phải có bản hợp đồng thuê địa điểm. (2) Ghi rõ phạm vi sinh hoạt tôn giáo (thôn, xã, huyện tỉnh nào) (3) Ghi rõ tên hệ phái Tin lành. (4) Có thể từ 1 đến 3 người, tùy từng trường hợp cụ thể. (5) Ghi rõ nội dung sinh hoạt theo tuần, tháng, năm, các lễ trọng. Mẫu số 4 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ---------------- BẢN CAM KẾT Về việc mượn địa điểm sinh hoạt đạo Tin lành Hôm nay, ngày…….tháng…….năm…….., tại…………………………., Hai bên chúng tôi gồm: 1. Bên cho mượn (bên A): Hộ gia đình - Đại diện là ông (bà): ……………………………………………Chủ hộ - Sinh năm:................................................................................................................. - Số CMND:…………………………….do…………………..cấp ngày……./……./……. - Thường trú tại:......................................................................................................... 2. Bên mượn (bên B): Điểm nhóm Tin lành…………………………. - Đại diện là ông ……………………………………………- Trưởng điểm nhóm - Sinh năm:.................................................................................................................. - Số CMND:…………………………….do…………………..cấp ngày……./……./……. - Thường trú tại:.......................................................................................................... Cùng tự nguyện thỏa thuận và thống nhất việc Bên A cho bên B mượn một phần nhà ở để làm địa điểm sinh hoạt đạo Tin lành. Chi tiết như sau: I- NỘI DUNG: 1- Diện tích mượn:……………………m 2 /…………………m 2 nhà ở. 2- Thời gian mượn:…………………….từ……………….đến………………… 3- Mục đích mượn: Sử dụng làm địa điểm sinh hoạt đạo Tin lành cho điểm nhóm...... 4- Nội dung và thời gian nhóm sinh hoạt đạo Tin lành: như đăng ký với UBND xã, phường. II- CAM KẾT CỦA HAI BÊN: 1- Bên A cam kết ngôi nhà ở cho mượn nói trên thuộc thẩm quyền sở hữu hợp pháp của gia đình, hiện không có tranh chấp, không cầm cố, thế chấp. 2- Bên B cam kết sử dụng đúng mục đích, diện tích và thời gian mượn như đã thỏa thuận ở trên và chịu trách nhiệm về nội dung, thành phần tham gia sinh hoạt đạo; quá trình sử dụng giữ nguyên trạng, ngôi nhà, chỉ được đặt biển hiệu điểm nhóm theo đúng quy định; không treo, dựng biển hiệu điểm nhóm, thập giá ra ngoài khuôn viên nhà sinh hoạt điểm nhóm; chỉ được cơi nới, sửa chữa khi được sự đồng ý của bên A (chủ nhà) và cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 3- Hai bên cam kết phối hợp với nhau trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường, trật tự, an toàn cháy nổ và an ninh ở địa phương trong thời gian nhóm sinh hoạt đạo Tin lành. Nếu có sự thay đổi, bên thay đổi thông báo cho bên kia biết trước 30 ngày để thuận lợi cho cả hai bên. Bản cam kết này được làm thành 03 bản, mỗi bên giữ 01 bản, 01 bản kèm vào hồ sơ đăng ký sinh hoạt đạo Tin lành của điểm nhóm gửi UBND xã, phường./. Ủy ban nhân dân xã, phường Xác nhận Đại diện điểm nhóm Tin lành Trưởng điểm nhóm Đại diện hộ gia đình Chủ hộ