114/TCT-CS

Công văn 114/TCT-CS năm 2016 về thuế khai thác khoáng sản không có Giấy phép do Tổng cục Thuế ban hành BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 114/TCT-CS V/v: thuế khai thác khoáng sản không có Giấy phép Hà Nội , ngày 11 tháng 01 năm 2016 Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Kon Tum. Trả lời Công văn số 6485/CT-THNVDT ngày 03/12/2015 của Cục Thuế tỉnh Kon Tum về thu thuế tài nguyên, thuế GTGT, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, phí bảo vệ môi trường đối với khai thác k hoán g sản không có Giấy phép, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau: 1) Về thuế tài nguyên, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân: - Tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều 37 Nghị định số 142/2013/NĐ-CP ngày 24/10/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và k hoán g sản quy định: “2. Phạt tiền đối với hành vi khai thác khi Giấy phép khai thác k hoán g sản đã hết hạn (trừ tr ườ ng hợp đã nộp hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép khai thác k hoán g sản đang được cơ quan có thẩm quyền xem xét theo quy định) hoặc khai thác k hoán g sản trong thời gian bị tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản; khai thác vượt qu á 50% trở lên đến 100% so với công suất được phép khai thác hàng năm nêu trong Giấy phép khai thác k hoán g sản, ... 3. Phạt tiền đối với hành v i khai thác kho á ng sản mà không có Giấy phép khai thác kho á ng sản theo quy định, trừ các trường hợp đã quy định tại Khoản 1 Điều này hoặc khai thác vượt qu á 100% trở lên so với công suất được phép khai thác hàng năm nêu trong Giấy phép khai thác khoáng sản, ... 4. Hình thức xử phạt bổ sung: a) T ị ch thu toàn bộ tang v ậ t là k hoán g sản; tịch thu phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại Điều này;” Căn cứ quy định nêu trên, tổ chức, cá nhân khai thác k hoán g sản mà không có Giấy phép khai thác k hoán g sản thì bị tịch thu toàn bộ tang vật là k hoán g sản và không phải nộp thuế tài nguyên, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp (riêng cá nhân, không phải nộp thuế thu nhập cá nhân) theo quy định. 2) Về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác k hoán g sản: - Tại Điều 2, Điều 3 Nghị định số 74/2011/NĐ-CP ngày 25/8/2011 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác k hoán g sản quy định: “ Điều 2. Đ ố i tượng chịu phí: Đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác k hoán g sản theo quy định tại Nghị định này là dầu th ô , khí thiên nhiên, kh í than, k hoán g sản kim loại và k hoán g sản không kim loại. Điều 3. Người nộp phí : Người nộp phí b ả o vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản là các tổ chức , cá nhân khai thác các loại khoáng sản quy định tại Điều 2 Nghị định này.” - Tại khoản 2, khoản 3, Điều 5 Nghị định số 74/2011/NĐ-CP quy định: ”Điều 5. Quản l ý sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khai thác k hoán g sản 1. Phí bảo vệ môi trường đ ố i với khai thác khoáng sản, không k ể d ầ u thô và khí thiên nhiên là khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100% đ ể hỗ trợ cho công tác bảo vệ và đầu tư cho môi trường tại địa phương nơi có hoạt động khai thác khoáng sản, theo các nội dung cụ thể sau đây: a) Phòng ngừa và hạn chế các tác động xấu đối với môi trường tại địa phương nơi có hoạt động khai thác k hoán g sản; b) Khắc phục suy thoái , ô nhiễm môi trường do hoạt động khai thác khoáng sản gây ra; c) Giữ gìn vệ sinh, bảo vệ và tái tạo cảnh quan môi trường tại địa phương nơi có hoạt động khai thác k hoán g sản.” Căn cứ các quy định nêu trên, phí bảo vệ môi trường đối với khai thác k hoán g sản (là khoản thu ngân sách để phòng ngừa và hạn chế các tác động xấu đối với môi trường, khắc phục suy thoái , ô nhiễm môi trường, giữ gìn vệ sinh, bảo vệ và tái tạo cảnh quan tại địa phương nơi có hoạt động khai thác k hoán g sản. Do đó, tổ chức, cá nhân khai thác k hoán g sản phải nộp phí bảo vệ môi trường để khắc phục những tác động ảnh hưởng đến môi trường nơi địa phương khai thác k hoán g sản theo quy định, mà không căn cứ vào việc có hay không có Giấy phép khai thác k hoán g sản. Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế được biết./. Nơi nhận: - Như trên; - Vụ PC (BTC), QLCS, CST; - Vụ PC-TCT; - Lưu: VT, CS (3b); KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Cao Anh Tuấn