27/2018/NQ-HĐND

Nghị quyết 27/2018/NQ-HĐND quy định về số lượng, chức danh, chế độ chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, tổ dân phố; mức khoán kinh phí hoạt động đối với tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 27 /2018/NQ-HĐND Hà Giang, ngày 07 tháng 12 năm 2018 NGHỊ QUYẾT QUY ĐỊNH VỀ SỐ LƯỢNG, CHỨC DANH, MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHỮNG NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở CẤP XÃ VÀ THÔN, TỔ DÂN PHỐ; MỨC KHOÁN KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG KHÓA XVII - KỲ HỌP THỨ TÁM Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Bảo hiểm xã hội ngày 20 tháng 11 năm 2014; Căn cứ Luật Thú y ngày 19 tháng 6 năm 2015; C ă n c ứ Nghị quyết số 1 21 1 /2 0 16/UBTVQH 1 3 ngày 25 tháng 5 năm 2016 c ủ a Ủy ban Thường vụ Qu ố c hội về tiêu chuẩn của đơn vị h à nh ch í nh và phân lo ại đơn vị hành chính; C ă n cứ Nghị định số 38/2 00 6/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ về bảo vệ dân ph ố ; Căn c ứ Nghị định s ố 73/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2009 của Ch í nh ph ủ quy định chi tiết thi hành mặt số điều của Pháp lệnh Công an xã; Căn cứ Nghị định số 92/2 0 09/NĐ-CP ng à y 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số l ư ợ ng , một số chế độ chính s á ch đối với cán bộ, c ô ng chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; Căn cứ Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ sửa đ ổi , bổ sung một s ố điều của Nghị định s ố 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số l ượng, một số ch ế độ chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và nh ữ ng người hoạt động kh ô ng chuyên trách ở c ấ p xã; C ă n c ứ Nghị định số 03/201 6 /NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết v à biện ph á p thi hành một số điều của Luật Dân quân tự vệ; C ă n cứ Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thú y; C ă n cứ Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 n ă m 2009 của Thủ tướng Ch í nh ph ủ về việc quy định ch ế độ phụ c ấ p đối với nhân viên y tế thôn, bản. Căn cứ Quyết định số 12/2016/QĐ-TTg ngày 11 tháng 3 năm 2 01 6 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Quyết định số 30/2012/QĐ-TTg ngày 1 8 tháng 7 năm 2012 củ a Th ủ tướng Chính phủ về tiêu ch í xác định thôn đặc biệt khó khăn , xã thuộc vùn g dân tộc và miền n úi giai đoạn 2012-2015; Căn cứ Quyết định số 10 49/Q Đ -TTg ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục các đơn vị hành chính thuộc vùng kh ó khăn ; Xét Tờ tr ì nh số 1 34/ T Tr-UBND ng à y 28 tháng 11 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về dự thảo Nghị quyết quy định số l ượng, chức danh, một số ch ế độ ch í nh sách đ ố i v ớ i những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, tổ dân phố; mức kho á n kinh phí hoạt động đối với các tổ chức ch í nh trị - xã hội ở cấp xã trên địa bàn t ỉ nh Hà Giang; Báo c á o th ẩ m tra s ố 43/BC-BPC ngày 02 tháng 12 năm 2018 của Ban Pháp ch ế Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh tại kỳ h ọ p. QUYẾT NGHỊ: Điều 1 . Quy định số lượng, chức danh, một số chế độ chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp x ã và thôn, tổ d â n phố; mức khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã trên địa bàn tỉnh H à Giang, như sau: 1. Số lượng, chức danh và m ứ c phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách: a) Đối với cấp x ã : - Số lượng những người hoạt động không chuyên trách được bố trí theo từng loại đ ơ n vị hành chính, như sau: + Mỗi xã có 15 chức danh, được bố trí tối đa 08 người; mỗi thị trấn có 16 chức danh được b ố trí tối đa 09 người; m ỗ i phường có 18 chức danh, được bố trí tối đa 1 1 người. + Các xã, thị trấn trọng điểm, phức tạp về an ninh tr ật tự được bố trí thêm 01 người đ ể đảm nhiệm chức danh Công an viên thường trực. - Chức danh, mức phụ cấp cụ th ể của những người hoạt động không chuyên trách cấp xã đ ượ c quy định tại Phụ lục s ố 01 ban hành kèm theo Nghị quyết này. b) Đối với thôn, t ổ dân phố: - Số lượng những người hoạt động không chuyên trách được bố trí theo từng loại thôn, t ổ dân phố như sau: Mỗi thôn có 12 chức danh, được b ố trí tối đa 07 người; m ỗ i t ổ dân phố thuộc thị trấn có sản xuất nông nghiệp có 11 chức danh, được bố trí tối đa 06 người; t ổ dân phố thuộc phường và thị trấn không c ó sản xuất nông nghiệp có 10 chức danh, được bố trí tối đa 05 người . - Chức danh, mức phụ cấp cụ th ể của những người hoạt động không chuyên trách ở thôn , t ổ dân phố được quy định tại Phụ lục 02 ban hành kèm theo Nghị quyết n à y . 2. Phụ cấp kiêm nhiệm: Những người hoạt động không chuyên trách ở c ấ p xã và thôn, t ổ dân phố, ngoài mức phụ cấp của chức danh phụ tr ách chính, được kiêm nhiệm tố i đa thêm 02 chức danh khác và hưởng mức phụ cấp kiêm nhiệm, như sau: a) Đối với cấp xã: Kiêm nhiệm thêm 01 chức danh được hưởng 60% phụ cấp của chức danh ki ê m nhiệm; kiêm nhiệm 02 chức danh được hưởng 80% phụ c ấ p của chức danh kiêm nhiệm c ó hệ số phụ cấp ca o nhất. b) Đối với thôn và t ổ dân phố: Được hưởng mức phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% phụ cấp của mỗi chức danh kiêm nhiệm. 3. Chế độ b ả o h iể m xã hội , bả o hiểm y tế đố i với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã: a) Bả o hiểm xã hội: Những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thuộc đối tượng tham gia đóng bảo hiểm xã hội vào quỹ hưu tr í và t ử tuất. Mức đóng b ả o hi ể m xã hội bằng 22% mức lương cơ s ở , trong đó Nhà nước đảm bảo 14%, người lao động đóng 8% mức lương cơ sở. b) Bảo hiểm y tế: Những người hoạt động không chuyên tr ách ở cấp xã, chưa được h ỗ trợ đ ó ng bảo hiểm y t ế theo các chương trình, dự án ưu tiên đối với các hộ nghèo, đồng bào d â n tộc thi ể u số, thuộc đối tượng đóng bảo hiểm y tế theo quy định hiện hành. 4. Khoán k i nh phí hoạt đ ộ ng cho các tổ chức chính trị - xã hộ i ở cấp xã, bao gồm: Ủy ban Mặt trận T ổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh ni ê n Cộng s ả n Hồ Ch í Minh. M ỗ i tổ chức được khoán kinh ph í hoạt động là 6 triệu đồng/tổ chức/1 năm. 5. Kinh phí đảm bảo: Nguồn kinh phí chi trả phụ cấp, thực h i ện ch ế độ chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách và khoán kinh phí hoạt động cho các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã do ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành. Điều 2. Điều khoản chuy ể n tiếp a) Đối với các xã, thị trấn trọng điểm, ph ứ c tạp về an ninh trật tự, chức danh C ô ng an viên thường trực tiếp tục thực hiện theo Nghị quyết số 60/2016/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 n ă m 2016 của Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh cho đến khi Ủy ban nhân dân tỉnh có quy định, hướng d ẫ n cụ th ể về việc điều chỉnh giảm số lượng Công an viên thường trực theo Nghị quyết này. b) Đối với nhiệm vụ Phó trưởng Công an xã, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tiếp t ụ c giao 01 công chức xã thực hiện kiêm nhiệm theo lộ trình thực hiện Đề án của Công an t ỉ nh sắp xếp, bố tr í lực lượng công an chính quy về các xã, thị trấn theo tinh thần Nghị quyết 22-NQ/TW ngày 15/3/2018 của Bộ Chính trị về ti ế p tục đổi mới, s ắ p xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu qu ả . Điều 3. Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn về chức danh kiêm nhiệm; quy định cụ thể tổ dân phố thuộc thị trấn có sản xuất nông nghiệp; thực hiện việc giả i quyết chế độ chính sách sau khi điều chỉnh gi ả m Công an viên thường trực tại các đơn vị trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự và tổ chức thực hiện Nghị quyết này. Điều 4 . Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh kh óa XVII, Kỳ họp thứ Tám thông qua, có hiệu l ự c thi hành kể t ừ ngày 01 tháng 01 năm 2019 và thay thế Nghị quyết số 60/2016/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân t ỉ nh quy đ ị nh về số lượng, chức danh, một số chế độ chính sách đối với những người hoạt động không chuyên tr ách ở cấp xã và th ô n, t ổ dân phố; mức khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã và thôn, t ổ dân phố trên địa bàn tỉnh Hà Giang ./. Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Ban Công tác đại biểu - U BTV Q H; - Văn phòng Quốc hội; - V ă n phòng Ch í nh ph ủ ; - Bộ Tài chính; Bộ Nội vụ; Bộ LĐ-TB và XH; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp; - Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh; - Đoàn ĐBQH khóa XIV t ỉ nh Hà Giang; - Đại biểu HĐND tỉnh kh óa XVII; - Các sở, ban, ng à nh, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh; - Thường trực: HĐND, UBND huyện, thành phố; - Báo Hà Giang; Đài P T TH t ỉ nh; - T run g tâm Thông tin - C ô ng b áo, Văn ph ò ng UBND tỉnh; - Lưu: VT. CHỦ TỊCH Thào Hồng Sơn PHỤ LỤC SỐ 01 QUY ĐỊNH CHỨC DANH, MỨC PHỤ CẤP ĐỐI VỚI NHỮNG NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở CẤP XÃ (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang) STT Chức d anh Mức phụ c ấ p theo mức l ươ ng cơ s ở Số l ư ợng/1 đơn vị hành chính Xã Thị trấn P hườ ng 1 Phó Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra và phụ trách công tác nội chính 1,0 1 1 1 2 Phụ tr á ch công t ác Tuy ên giáo, Dân vận 1,0 1 1 1 3 Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc 1,0 1 1 1 4 Ph ó Chủ tịch Hội L i ên hiệp Phụ nữ 1,0 1 1 1 5 Phó Chủ tịch Hội N ô ng dân 1,0 1 1 1 6 Phó Chủ tịch Hội C ự u chiến binh 1,0 1 1 1 7 Phó Bí thư Đoàn Thanh ni ên Cộng s ả n Hồ Chí Minh 1,0 1 1 1 8 Chủ tịch Hội Người cao tu ổ i 1,0 1 1 1 9 Chủ t ị ch Hội Ch ữ thập đỏ 1,0 1 1 1 10 Nhân viên Thú y 1,0 1 1 1 11 Phụ trách C ô ng t ác xã hội và Dân số, kế hoạch h ó a gia đì nh 1,0 1 1 1 12 Trưởng ban thanh tra nhân dân 0,8 1 1 1 13 Phụ trách Khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, công tác thủy lợi và bảo vệ thực vật 0,8 1 1 1 14 Phụ trách Dân tộc và T ô n gi á o 0,8 1 1 1 15 Phụ trách Thông tin liên lạc và đài truyền thanh 0,8 1 1 1 16 Phụ tr á ch Trật tự đ ô thị 0,8 0 1 1 17 Trưởng ban bảo vệ dân phố 0,35 0 0 1 18 Phó trưởng ban bảo vệ dân phố 0,3 0 0 1 19 Công an vi ê n thường trực (đối với các đ ơn vị trọng đi ể m, phức tạp về an ninh trật tự) 1,0 1 1 0 20 Phó Trưởng C ô ng an xã Đ ể thực hiện Đề án đưa lực l ượ n g công an chính quy về xã PHỤ LỤC SỐ 02 QUY ĐỊNH CHỨC DANH, MỨC PHỤ CẤP ĐỐI VỚI NHỮNG NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 28/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang) STT Chức danh M ứ c phụ c ấ p theo mức lương c ơ sở S ố lượng/1 thôn, t ổ d ân p hố Thôn Tổ dân phố 1 B í thư chi bộ 1,0 1 1 2 Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân ph ố 1,0 1 1 3 Thôn đội trưởng, tổ đ ội trưởng 0,7 1 1 4 Trưởng ban công tác M ặ t trận - Ch i hội trư ở ng Hội Chữ thập đỏ 0,3 1 1 5 Chi h ội trưởng Hội Li ê n hiệp Phụ nữ 0,2 1 1 6 Chi hội trưởng Hội Người cao tuổi 0,2 1 1 7 Chi hội trư ở ng Hội Nông d â n 0,2 1 1 8 Chi hội trư ở ng Hội Cựu Chiến binh 0,2 1 1 9 Bí thư chi đoàn 0,2 1 1 10 Công an vi ê n (đối với th ô n và t ổ dân ph ố ở thị tr ấ n) 0,7 1 1 Th à nh viên Bảo vệ dân phố (đối với tổ dân ph ố củ a phường) 0,25 0 1 11 Nhân viên khuyến nông, khuy ế n lâm, th ú y, m ô i trường 0,4 1 - Phường, th ị trấn kh ô ng có sản xuất nông nghiệp: 0 . - Th ị tr ấ n có s ả n xuất nông nghiệp: 01 12 Nh â n viên y t ế thôn (thôn thuộc danh m ục đơn vị hành chính kh ó kh ă n) 0,5 1 0 Nhân vi ê n y t ế thôn (th ô n thuộc các đơn vị hành chính còn l ại) 0,3