294/QĐ-BNV

Quyết định 294/QĐ-BNV năm 2012 về Kế hoạch triển khai đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức xã theo Quyết định 1956/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2012 - 2015 do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành BỘ NỘI VỤ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 294/QĐ-BNV Hà Nội, ngày 03 tháng 04 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC XÃ THEO QUYẾT ĐỊNH 1956/QĐ-TTG NGÀY 27/11/2009 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ GIAI ĐOẠN 2012 - 2015 BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ Căn cứ Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng 04 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v à cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ; Căn cứ Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đ ề án đà o tạo nghề cho lao động nông th ô n; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Đào t ạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành Kế hoạch triển kha i đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức xã theo Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính ph ủ phê duyệt Đ ề án đào tạo nghề cho lao động n ô ng thôn giai đoạn 2012 - 2015. Điều 2 . Quyết định này c ó h i ệu lực kể từ ngày k ý . Các ông Vụ trưởng Vụ Tổ ch ứ c cán bộ các bộ (có chuyên ngành 7 chức danh chuyên môn xã); các trường, c á c trung tâm, các học viện biên soạn bộ tài liệu b ồ i dưỡng cán bộ, c ô ng chức xã; Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Giám đốc Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Vụ trư ở ng Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 2; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Lưu: VT, ĐT. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Tiến Dĩnh KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐÀO TẠO, BỒI DƯÕNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ THEO QUYẾT ĐỊNH 1956/QĐ-TTG NGÀY 27/11/2009 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ GIAI ĐOẠN 2012 - 2015 ( Ban hành kèm theo Quyết định số 294 ngày 0 3 tháng 4 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nộ i vụ ) Thực hi ệ n Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông th ô n đến n ă m 2020” (phần đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã), Bộ Nội vụ xây dựng kế hoạch triển khai bồi dưỡng cán bộ, công chức xã toàn quốc gia i đoạn 2012 - 2015 như sau: I. TỔ CHỨC CÁC LỚP THÍ ĐIỂM 1. Sau kh i hoàn thành các bộ tài liệu, các cơ quan đơn vị trực tiếp biên soạn tà i liệu xây d ự ng kế hoạch và t ổ chức các lớp thí điểm nhằm đánh giá chất l uợng các bộ tài liệu, phương pháp giới thiệu của giảng viên và khả năng tiếp thu của các học viên. 2. Kinh phí tổ chức các lớp thí điểm n ă m 2012 đã được Bộ Nội vụ xây dựng kế hoạch, Bộ Tài chính phân bổ cho các bộ, ngành từ 800 triệu đến 1 tỷ. 3. Mỗi cơ quan, đơn vị biên soạn tài liệu tổ chức 4 lớp thí điểm: 2 lớp cho bộ tài liệu dùng cho cán bộ, công chức xã vùng đồng bằng; 2 lớp thí điểm cho bộ tài liệu dừng cho cán bộ, c ô ng chức xã vùng trung du, miền núi, dân tộc. C ă n cứ vào khả năng k i nh phí được phân b ổ tr ong năm 2012, các cơ quan, đ ơn vị biên soạn tài liệu có thể cân đối để m ở thêm các lớp thí điểm. 4. Thời gian tổ chức các l ớ p bồi dưỡng thí điểm từ tháng 6 đến tháng 8/2012. Sau kh i hoàn thành các lớp thí điểm, các cơ quan đơn vị biên soạn tà i li ệ u t ổ chức đánh g i á chất lượng bộ tài liệu để chỉnh sửa, bổ sung kịp chuyển giao cho các địa phương. 5. Vụ T ổ chức cán bộ các bộ phối hợp với các đơn vị biên soạn tài liệu của bộ mình tham mưu cho lãnh đạo bộ x â y dựng cơ chế phối hợp g i ữa đ ơ n vị biên soạn tài li ệ u với các địa phương để tổ chức các lớp thí điểm v ớ i nội dung: Công tác tổ chức lớp, chọn địa điểm mở lớp, chiêu sinh, thực hiện chế độ tài chính cho giảng viên, học viên... vv. II. CHUYỂN GIAO TÀI LIỆU 1. Các Trung tâm, các Trường, các Học viện Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thuộc các bộ, ngành; các Vụ Tổ chức cán bộ các bộ, ngành biên soạn các bộ tài liệu bồi dưỡng cán bộ và 7 chức danh chuyên môn xã hoàn thiện các bộ tài li ệ u, chuyển giao cho Sở Nội vụ và Trường Chính tr ị của 63 t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương (Sau đây gọi tắt là t ỉ nh, thành phố) bằng đĩa CD. 2. Căn cứ vào tài liệu được chuyển giao, Sở Nội vụ các t ỉ nh, thành phố phối hợp với Trường Chính tr ị tỉnh xây dựng kế hoạch, dự trù kinh phí (Nằm trong kinh phí được phân bổ hàng năm thực hiện Quyết định 1956) in ấn tài liệu phục vụ cho việc mở các lớp bồi dưỡng cán bộ, công chức xã giai đoạn 2013 - 2015. (Danh sách các đơn vị cơ quan b iê n soạn tài liệu và tên các bộ tài liệu có phụ lục kèm theo). 3. Thời hạn các đơn vị b i ên soạn tài li ệu chuyển giao tài li ệu cho các địa phương (Sau kh i g i ảng dạy thí điểm rút k i nh nghi ệ m sửa đổi, bổ sung, hoàn thi ệ n tài li ệ u) xong trước 30/9/2012. III. LỰA CHỌN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Sở Nội vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố xây dựng phương án lựa chọn đội ngũ giảng viên từ ngu ồ n giảng viên gồm: 1. Đội ngũ giảng viên c ó kinh nghiệm và phương pháp giảng dạy của Truờng Chính trị t ỉ nh, thành phố c ó chuyên môn đang giảng dạy ph ù hợp với chuy ê n ngành bồi dưỡng cán bộ, công chức xã; 2. Phối hợp với các sở, ban, ngành chuyên môn (có 7 chức danh chuyên môn ở xã) l ựa chọn đội ngũ giảng viên th ỉ nh giảng l à chuyên v i ên chính, chuyên viên cao cấp, công chức l ãnh đạo, quản lý đang công tác ở các sở, ban, ngành tỉnh, thà n h phố cố chuyên m ô n đang l àm phù hợp v ới chuyên ngành bồi dưỡng cán bộ, công chức xã. 3. Đội ngũ giảng viên c ó kinh nghiệm và phương pháp giảng dạy c ủ a Trung tâm Chính trị huyện, thị xã, thành phố thuộc t ỉ nh có chuyên môn g i ảng dạy phù hợp với chuyên ngành bồi dưỡng cán bộ công chức xã; 4. Đội ngũ giảng viên của các Trường, các Trung tâm, Học viện Đào tạo cán bộ, công chức của các bộ, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội; các trường trung cấp, cao đẳng, đại học đ ó ng trên địa bàn tỉnh, thành phố c ó các chuyên ngành đang giảng dạy phù hợp với các ngành và lĩ nh vực t r ong 7 chức danh chuyên môn xã. 5. Sở Nội vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân t ỉ nh, thành phố có công v ă n cho các trung tâm, học viện đào tạo cán bộ, công chức của các bộ, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội. Các trường trung cấp, cao đẳng, đại học đóng tr ê n địa bàn tỉnh, thành phố cử giảng viên tham gia bồi dưỡng cán bộ công chức xã (theo Tiết b, Điểm 2, Mục IV Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tư ớn g Chính phủ) a) Sau kh i c ó danh sách đội ngũ giảng viên theo các chuyên ngành, Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố ra quyết định cử giảng v i ên giảng dạy các lớp bồi dưỡng cán bộ, công chức xã theo thời gian trong kế hoạch đã được Ủy ban nhân tỉnh, thành phố phê duyệt. b) Đố i với các trường cao đẳng, đại học đ ó ng trên địa bàn tỉnh, thành phố, trước khi Ủy ban nhân dân ra quyết định cử giảng viên cần có công văn trao đổi với Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc bộ chủ quản của trường. 6. Thời gian hoàn thành việc lập danh sách giảng viên xong trước 30/5/2012. IV. TẬP HUẤN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NGUỒN 1. Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với các bộ, ngành tổ chức t ậ p huấ n đội ngũ giảng viên nguồn làm nòng cốt để đội ngũ giảng viên này về các địa phương tổ chức tập huấn đội ngũ giảng v i ên chung cho địa phương. 2. Các trường, trung tâm, học viện và Vụ Tổ chức cán bộ các bộ trực tiếp biên soạn tài liệu, m ỗ i đơn vị cử 2 báo cáo viên tham gia các l ớ p t ậ p huấn giảng viên để giới thiệu: Chương trình, nội dung bộ tài liệu và phương pháp giảng dạy bộ tài liệu. 3. Thời gian Bộ Nội vụ tổ chức các lớp tập huấn giảng viên nguồn từ tháng 6/2012 đến tháng 9/2012. 4. Đội ngũ giảng v iê n t ậ p huấn theo chuyên ngà n h gồm: a) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu b ồ i dưỡng quản lý nhà nước; b) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu b ồ i dưỡng Đảng, đoàn thể; c) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu bồi dưỡng Chỉ huy trưởng quân sự xã; d) Giảng v i ên giảng dạy bộ tà i liệu bồi dưỡng Trưởng Công an xã; đ) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu b ồ i dưỡng Văn phòng - Thống kê; e) Giảng vi ê n giảng dạy bộ tài liệu b ồ i dưỡng Tư pháp - Hộ tịch; f) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu b ồ i dưỡng Tài chính - Kế toán; g) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu b ồ i dưỡng Văn hóa ; h) Giảng viên giảng dạy bộ tài li ệ u bồi dưỡng Xã hội; i) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu bồi dưỡng Địa chính - Môi trường; k) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu bồi dưỡng Nông nghiệp; l ) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu bồi dưỡng Xây dựng; m) Giảng viên giảng dạy bộ tài liệu bồi dưỡng Công nghệ thông tin. 5. Sở Nội vụ các t ỉ nh, thành phố phối hợp với Trường Chính trị t ỉ nh c ử giảng viên nguồn tham g i a các lớp tập huấn của Bộ Nộ i vụ. Mỗi chuyên ngành cử 4 giảng viên tham gia các lớp t ập huấn. 6. Căn cứ vào kế hoạch, xác định số lư ợng giảng v i ên, thành phần giảng v iê n theo các chuyên ngành, Sở Nội vụ chủ trì phối hợp v ớ i Trường Chính trị t ỉ nh, thành phố tổ chức các kh ó a tập huấn cho giảng viên trực tiếp giảng dạy các l ớ p cho phù hợp vớ i quy m ô , đặc điểm độ i ngũ cán bộ công chức xã ở địa phương. 7. Thời gian tổ chức tập huấn đội ngũ giảng viên trực tiếp giảng dạy các lớp bồi dưỡng cán bộ, c ô ng chức xã ở địa phương hoàn thành trước 30/11/2012. V. TỔ CHỨC CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 Bắt đầu từ đầu năm 2013, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức các l ớ p bồi dưỡng cán bộ, công ch ứ c xã. 1. Căn cứ vào đặc điểm địa hình, địa bàn, đặc điểm, tính chất công việc chuyên môn của cán bộ và của từng chức d anh chuyên môn mà tổ chức các l ớ p với số l ượng lớp bồi dưỡng của từng năm cho phù hợp với từng địa phương đảm bảo nguyên tắc: Vừa học, vừa làm, không ảnh hưởng đến hoạt động phục vụ nhân dân của chính quy ề n xã. 2. S ố lượng học viên mỗi lớp, số lượng lớp và thời gian tổ chức lớp do Sở Nội vụ phối hợp với Trường Chính trị tỉnh, thành phố và các sở, ngành chuyên môn ở tỉnh xây dựng kế hoạch trình Ủy ban nhân d â n tỉnh, thành phố ph ê duyệt. VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Căn cứ vào kế hoạch này các Vụ Tổ chức cán bộ của các bộ, ngành tham mưu giúp cho lãnh đạo Bộ chỉ đạo các Trường, các Trung tâm, Học viện Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, c ô ng chức của Bộ, ngành mình xây dự n g kế hoạch tổ chức các l ớ p thí điểm, chỉnh s ử a bổ sung tài liệu, chuyển giao tài liệu cho các đ ị a phương và tổ chức t ậ p huấn giảng viên theo chuyên ngành, lĩnh vực c ủ a bộ, ngành mình; 2. Căn cứ vào kế hoạch này Sở Nội vụ các t ỉ nh, thành phố tham m ưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố xây dựng và ra quyết định ban hành kế hoạch lựa chọn đội ngũ gi ả ng viên ngu ồ n, danh sách đội ngũ giảng viên trực tiếp giảng dạy cán bộ, công chức xã, tổ ch ứ c tập huấn giảng viên, tổ chức các lớp bồi dưỡng cán bộ công chức xã đến năm 2015. 3. Kế hoạch: Tổ chức các lớp thí điểm; chỉnh sử a bổ sung tài liệu; chuyển giao tài liệu cho các địa phương và t ổ chức tập huấn giảng viên theo chuyên ngành, lĩnh vực của bộ, ngành mình; của các Vụ Tổ chức cán bộ của các bộ, các Trường, các Trung tâm, Học viện Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và Kế hoạch lựa chọn đội ngũ giảng viên nguồn; độ i ngũ giảng viên trực tiếp giảng dạy cán bộ, công chức xã; tổ chức tập huấn giảng vỉên; tổ chức các lớp bồi dưỡng cán bộ công chức xã đến năm 2015 của các tỉnh, thành phố (nêu tại Điểm 1 và 2, Mục VI trên) gửi về Bộ Nội vụ chậm nhất trước ngày 30/6/2012 để Bộ Nội vụ tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện Quyết định 1956/QĐ-TTg. Trong quá tổ chức thực hiện các cơ quan đơn vị, các bộ, ngành, các địa phương gặp khó khăn vướng mắc gì báo cáo về Bộ Nội vụ xem xét, giải quyết./. PHỤ LỤC CÁC ĐƠN VỊ BIÊN SOẠN TÀI LIỆU BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1956/QĐ-TTG NGÀY 27 THÁNG 11 NĂM 2009 (Ban hành kèm theo Kế hoạch triển khai đào tạo, bồi dưỡng cán bộ , công chức xã theo Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/ 11 /2009 của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2012 - 2015) Số TT Tên tà i liệu bồi dưỡng cán bộ, công chức xã Cơ quan, đơn vị biên soạn Bộ chủ quản 1 Tài liệu b ồ i dưỡng Trưởng Công an xã Tổng cục Xây dựng lực lư ợ ng c ô ng an nhân dân B ộ Công an 2 Tài liệu bồi dưỡng Chỉ huy trư ở ng quân sự xã Cục Dân quân tự v ệ Bộ Quốc phòng 3 Tài liệu bồi dưỡ n g về xây d ự ng cho công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây d ựng và Môi trường Học viên Cán bộ quản lý xây d ự ng và đô th ị Bộ Xây dựng 4 Tài liệu bồi dưỡng về địa chính, môi trường cho công chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường Trường Cao đẳng tài nguyên - Môi trường miền Trung Bộ Tài nguyên và Môi trường 5 Tài liệu bồi dưỡng v ề tư pháp, hộ tịch cho công chức Tư pháp - Hộ tịch Vụ Tổ chức cán bộ Bộ Tư pháp 6 Tài liệu bồi dưỡng về nông nghiệp, nông thôn cho c ô ng chức Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường Trường Cán bộ quản lý nông nghiệp và phát t riển nông thôn I Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 7 Tài liệu b ồ i d ư ỡng về Tài chính - Kế toán cho công chức Tài chính - Kế toán Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính Bộ Tài chính 8 Tài liệu bồi dưỡng về văn hóa cho công chức Văn hóa - Xã hội Trường Bồi dưỡng cán bộ quản lý Văn hóa - Thể thao và Du lịch Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch 9 Tài liệu bồi dưỡng về xã hội cho công chức V ă n hóa - Xã h ộ i Vụ Tổ chức cán bộ Bộ Lao động - Thương binh và Xã h ộ i 10 Tài liệu bồi dưỡng các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tich HĐND và U BND xã Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Nội vụ 11 Tài liệu bồi duỡng các chức danh chuyên trách Đảng, đoàn thể xã Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, c ô ng chức Bộ Nội vụ 12 Tài li ệ u bồi dưỡng v ă n phòng, thống kê cho c ô ng chức Văn phòng - Thống kê; Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Bộ Nội vụ 13 Tài liệu bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng công nghệ thông t i n cho cán bộ, công chức xã. Trung tâm Thông tin Bộ Nội vụ * Ghi chú: Mỗi chuyên ngành gồm 2 bộ tài liệu: - Một bộ d ùng cho cán bộ công chức xã v ù ng đồng bằng; - Một bộ dùng cho cán bộ công chức xã vùng trung d u, Mi ề n núi, dân tộc;