106/2007/QĐ-UBND

Quyết định 106/2007/QĐ-UBND ban hành “Quy định phân công, phân cấp và uỷ quyền thực hiện quản lý quy hoạch xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Bắc Giang” do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG ***** CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ****** Số: 106/2007/QĐ-UBND Bắc Giang, ngày 28 tháng 12 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH “QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP VÀ UỶ QUYỀN THỰC HIỆN QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG” UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng; Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Xét đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 441/SXD - KTXD, ngày 15 tháng 11 năm 2007, Sở Nội vụ tại Tờ trình số 56/TTr-SNV ngày 12 tháng 12 năm 2007, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này bản “Quy định phân công, phân cấp và uỷ quyền thực hiện Quản lý quy hoạch xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Bắc Giang”. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 78/2005/QĐ-UB ngày 07/11/2005 của UBND tỉnh Bắc Giang. Điều 3 . Giám đốc các Sở, thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố và các đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. TM. UBND TỈNH CHỦ TỊCH Thân Văn Mưu QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP VÀ UỶ QUYỀN THỰC HIỆN QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG (Ban hành kèm theo Quyết định số 106/2007/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang) Chương 1: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định cụ thể về phân công, phân cấp và uỷ quyền thực hiện quản lý quy hoạch xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Riêng các dự án đầu tư xây dựng công trình đặc thù thực hiện theo Nghị định số 71/2005/NĐ-CP ngày 06/6/2005 của Chính phủ. Điều 2. Đối tượng áp dụng: Quy định này áp dụng cho tất cả các cơ quan Nhà nước, các doanh nghiệp, các tổ chức, đơn vị và cá nhân tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Chương 2: PHÂN CÔNG THỰC HIỆN QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Điều 3. Uỷ ban nhân dân tỉnh: 1. Quyết định lập quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, vùng liên huyện và các vùng khác cho các giai đoạn: 5 năm, 10 năm, 20 năm và dài hơn. 2. Phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, vùng liên huyện và các vùng khác (vùng cảnh quan, vùng bảo vệ di sản,…) trong địa giới hành chính của tỉnh. 3. Phê duyệt đồ án quy hoạch chung xây dựng đối với các đô thị loại: 3, 4, 5; quy hoạch chung xây dựng các đô thị mới có quy mô dân số tương đương với đô thị loại: 3, 4, 5; quy hoạch chung các khu chức năng khác ngoài đô thị (du lịch, bảo tồn, khu di tích, công nghiệp địa phương…) có quy mô lớn hơn 500 ha. 4. Quyết định điều chỉnh tổng thể các đồ án quy hoạch chung xây dựng đã phê duyệt thuộc thẩm quyền. 5. Phê duyệt kế hoạch lập các dự án quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh hàng năm, trên cơ sở đề nghị của UBND các huyện, thành phố và tờ trình của Sở Xây dựng. Điều 4. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh: 1. Phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị các loại: 3, 4, 5; quy hoạch chung xây dựng đô thị mới có quy mô dân số tương đương với đô thị loại: 3, 4, 5; quy hoạch chung các khu chức năng ngoài đô thị có diện tích lớn hơn 500 ha. 2. Phê duyệt nhiệm vụ và điều chỉnh cục bộ các đồ án quy hoạch chung xây dựng đối với đô thị loại: 3, 4, 5; quy hoạch chung xây dựng đô thị mới có quy mô dân số tương đương đô thị loại: 3, 4, 5; quy hoạch chung các khu chức năng ngoài đô thị có diện tích lớn hơn 500 ha. 3. Phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 đối với đô thị loại 3 trở lên; quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết các khu chức năng khác ngoài đô thị (khu du lịch, khu di sản, bảo tồn di tích, công nghiệp địa phương,…) có quy mô nhỏ hơn 500 ha. Phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 các khu đô thị mới (hoặc khu dân cư mới thực hiện quản lý theo Nghị định số 02/2006/NĐ-CP của Chính phủ). 4. Tổ chức công bố quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, liên tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng. 5. Chỉ đạo cắm mốc giới xây dựng đối với các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý. 6. Quyết định đầu tư các dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc nhóm A, nhóm B, nhóm C và báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách tập trung, các dự án dùng vốn sự nghiệp có tính chất xây dựng cơ bản, vốn các chương trình mục tiêu, vốn viện trợ để xây dựng công trình. 7. Phê duyệt quyết toán vốn đầu tư các dự án đầu tư xây dựng công trình do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư. Điều 5. Sở Kế hoạch và Đầu tư: 1. Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh hướng dẫn cơ chế chính sách về đầu tư xây dựng công trình, quản lý Nhà nước về lĩnh vực đầu tư xây dựng công trình. 2. Xác định phương hướng, cơ cấu và kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng công trình; vốn lập quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chung xây dựng đô thị, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000, quy hoạch điểm dân cư nông thôn và quy hoạch chi tiết đô thị tỷ lệ 1/500 (trừ dự án đầu tư xây dựng công trình thực hiện theo hình thức kinh doanh) trình UBND tỉnh quyết định. 3. Tổng hợp báo cáo UBND tỉnh toàn bộ quá trình hoạt động đầu tư xây dựng của các thành phần kinh tế, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Hướng dẫn việc lập dự án đầu tư xây dựng công trình và hướng dẫn thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư xây dựng công trình cho các ngành, các cấp và đơn vị trên địa bàn tỉnh. 4. Làm đầu mối tổ chức thẩm định các dự án đầu tư xây dựng công trình nhóm A, B, C và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do Chủ tich UBND tỉnh quyết định đầu tư. Tham gia thẩm định các đồ án qui hoạch xây dựng theo đề nghị của Sở Xây dựng và UBND các huyện, thành phố. 5. Thực hiện giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh (kể cả các dự án thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư và các dự án được phân cấp hoặc uỷ quyền cho cấp dưới quyết định đầu tư). 6. Tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về công tác đấu thầu; Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Thương mại - Du lịch và Sở Tài chính hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Luật đấu thầu. 7. Tổng hợp và trình Uỷ ban nhân dân tỉnh kế hoạch đầu tư xây dựng hàng năm và 5 năm. Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng thuộc các nguồn vốn Nhà nước quản lý. Điều 6. Sở Xây dựng: 1. Thẩm định nhiệm vụ quy hoạch và đồ án quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh. 2. Cung cấp các thông tin về quy hoạch trong phạm vi quản lý. 3. Làm đầu mối tổ chức thẩm định các dự án khu đô thị và khu dân cư mới. 4. Tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình nhóm B, C của các bộ, ngành, địa phương, các thành phần kinh tế khác bao gồm: công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng; các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu du lịch, khu di sản, bảo tồn di tích, công nghiệp địa phương và các công trình khác do Chủ tịch UBND tỉnh phân công. 5. Quản lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn, trực tiếp quản lý chất lượng công trình chuyên ngành dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng và công trình hạ tầng kỹ thuật. Là cơ quan đầu mối tổng hợp về tình hình quản lý chất lượng các công trình xây dựng tại địa phương báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng. 6. Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước về chi phí đầu tư xây dựng công trình. - Hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng, công bố định mức xây dựng cho các công tác xây dựng đặc thù của địa phương chưa có trong hệ thống định mức xây dựng do Bộ Xây dựng công bố; công bố các tập đơn giá xây dựng công trình, giá ca máy thiết bị thi công của tỉnh. - Chủ trì cùng Sở Tài chính tính toán, thông báo giá VLXD đến hiện trường xây lắp hàng quý đối với từng khu vực và giá đối với các công trình đặc thù. 7. Tổ chức thẩm định hồ sơ, cấp giấy phép xây dựng cho các công trình thuộc diện phải xin cấp giấy phép xây dựng do UBND tỉnh uỷ quyền. 8. Tham gia thẩm định các dự án đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình và thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư; tham gia thẩm định quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển ngành; tham gia thẩm định thiết kế cơ sở theo đề nghị của các Sở có xây dựng chuyên ngành; tham gia đóng góp bằng văn bản các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND các huyện, thành phố. 9. Là đầu mối tổng hợp ý kiến của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các chủ đầu tư về những định mức kinh tế - kỹ thuật, các chế độ chính sách chưa có (hoặc không thống nhất) để giải thích (hoặc báo cáo) xin ý kiến Bộ Xây dựng, nhằm thực hiện đúng và thống nhất trên địa bàn tỉnh. Điều 7. Sở Tài chính: 1. Tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài chính đầu tư xây dựng và giá thị trường vật liệu xây dựng; nghiên cứu soạn thảo hướng dẫn việc thực hiện chính sách, chế độ quản lý vốn đầu tư xây dựng trình UBND tỉnh ban hành. 2. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư xác định phương hướng, cơ cấu và kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng công trình; vốn lập quy hoạch xây dựng chung, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị và quy hoạch điểm dân cư nông thôn. 3. Thống nhất quản lý các nguồn vốn vay, vốn viện trợ và các quỹ của tỉnh giành cho đầu tư xây dựng. 4. Thanh tra, kiểm tra tài chính đối với các tổ chức, cá nhân có sử dụng nguồn vốn đầu tư xây dựng của Nhà nước, hướng dẫn kiểm tra việc quyết toán vốn đầu tư xây dựng các dự án sử dụng vốn Nhà nước trên địa bàn. 5. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc chủ đầu tư thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng, vốn lập quy hoạch xây dựng. 6. Chủ trì thẩm tra báo cáo quyết toán vốn đầu tư các dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư. 7. Tham gia thẩm định dự án đầu tư và thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư xây dựng; quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch xây dựng. 8. Phối hợp với Sở Xây dựng thông báo giá VLXD đến hiện trường xây lắp hàng quí đối với từng khu vực và giá đối với các công trình đặc thù theo yêu cầu của Chủ đầu tư. Điều 8. Sở Giao thông Vận tải: 1. Tham gia thẩm định các dự án đầu tư xây dựng công trình và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình chuyên ngành giao thông theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư; các dự án quy hoạch xây dựng đô thị và điểm dân cư nông thôn; quy hoạch khu công nghiệp địa phương theo đề nghị của Sở Xây dựng và UBND các huyện, thành phố; tham gia thẩm định thiết kế cơ sở theo đề nghị của Sở Xây dựng và các Sở có xây dựng chuyên ngành. 2. Tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông nhóm B, C của các Bộ, ngành, địa phương, các thành phần kinh tế khác và những công trình khác do Chủ tịch UBND tỉnh phân công thẩm định. 3. Quản lý Nhà nước về chất lượng các công trình xây dựng chuyên ngành giao thông - vận tải và báo cáo định kỳ 6 tháng về chất lượng công trình xây dựng chuyên ngành gửi Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng. Điều 9. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: 1. Tham gia thẩm định các dự án đầu tư xây dựng công trình và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình nông, lâm nghiệp, thuỷ lợi, đê điều, theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư, tham gia thẩm định thiết kế cơ sở theo đề nghị của Sở Xây dựng và các Sở có xây dựng chuyên ngành. 2. Tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều nhóm B, C của các Bộ, ngành, địa phương, các thành phần kinh tế khác và những công trình khác do Chủ tịch UBND tỉnh phân công. 3. Quản lý Nhà nước về chất lượng các công trình xây dựng chuyên ngành thuỷ lợi, đê điều và báo cáo định kỳ 6 tháng về chất lượng công trình xây dựng chuyên ngành gửi Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng. Điều 10. Sở Công nghiệp: 1. Tham gia thẩm định các dự án đầu tư xây dựng công trình và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ Công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các công trình công nghiệp chuyên ngành theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư, các dự án quy hoạch xây dựng đô thị và điểm dân cư nông thôn, quy hoạch khu công nghiệp địa phương theo đề nghị của Sở Xây dựng và UBND các huyện, thành phố; tham gia thẩm định thiết kế cơ sở theo đề nghị của Sở Xây dựng và các sở có xây dựng chuyên ngành. 2. Tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình nhóm B, C của các Bộ, ngành, địa phương, các thành phần kinh tế khác đối với các công trình: hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các công trình công nghiệp chuyên ngành và các công trình khác do Chủ tịch UBND tỉnh phân công. 3. Quản lý nhà nước về chất lượng các công trình xây dựng hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các công trình công nghiệp chuyên ngành, báo cáo định kỳ 6 tháng về Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng. Điều 11 . Trường hợp dự án có nhiều loại công trình, liên quan tới nhiều chuyên ngành, thì sở chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở có chức năng quản lý Nhà nước về ngành, có yếu tố quyết định tính chất, mục tiêu của dự án chịu trách nhiệm lấy ý kiến của các sở liên quan. Điều 12. Kho bạc Nhà nước tỉnh: 1. Hướng dẫn thực hiện quy định kiểm soát, thanh toán; trực tiếp kiểm soát và thanh toán vốn đầu tư xây dựng, vốn chương trình mục tiêu và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước. 2. Thực hiện quyết toán vốn đầu tư, vốn chương trình mục tiêu và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách địa phương hàng năm với Sở Tài chính. 3. Chỉ đạo, kiểm tra Kho bạc Nhà nước cấp huyện thực hiện đúng các chế độ kiểm soát và thanh toán vốn đầu tư theo quy định. Điều 13. Các tổ chức cho vay vốn đầu tư: 1. Thẩm định phương án tài chính, phương án trả nợ; nếu chấp nhận cho vay thì trả lời bằng văn bản cho chủ đầu tư để hoàn tất thủ tục trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng. 2. Cân đối và thanh toán kịp thời vốn đầu tư theo đúng kế hoạch, tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình. Điều 14. Các Sở, Ban, Ngành thuộc UBND tỉnh: Có trách nhiệm tham gia ý kiến khi được Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng hoặc Chủ đầu tư xin ý kiến về dự án có liên quan đến các vấn đề quy hoạch phát triển ngành, đất đai, môi trường, công nghệ, thiết bị; công trình quốc phòng, an ninh v.v... Chương 3: PHÂN CẤP THỰC HIỆN QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Điều 15. UBND các huyện, thành phố: 1. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn quản lý quy hoạch xây dựng và dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn theo quy định, định kỳ 6 tháng báo cáo về quản lý chất lượng công trình cho Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng. 2. Tổ chức lập và trình UBND tỉnh phê duyệt về nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch chung, điều chỉnh quy hoạch chung đô thị các loại: 3, 4, 5; quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 đô thị loại 3 trong địa giới hành chính thuộc quyền quản lý. 3. Phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 các đô thị loại: 4, 5; quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500; quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn. 4. Xác định phương hướng, cơ cấu và danh mục kế hoạch vốn lập quy hoạch và đầu tư xây dựng xây dựng công trình thuộc dự toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân huyện, thành phố. Điều 16. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố: 1. Tổ chức công bố và cắm mốc giới xây dựng các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, UBND huyện, thành phố phê duyệt thuộc phạm vi địa giới hành chính do mình quản lý. 2. Phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn trong địa giới hành chính. 3. Cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng trên địa bàn. 4. Quyết định đầu tư các dự án đầu tư xây dựng công trình trong phạm vi ngân sách của địa phương (bao gồm cả các khoản bổ sung từ ngân sách cấp trên) có mức vốn đầu tư không lớn hơn 05 tỷ đồng nhưng phải đúng với định hướng, quy hoạch và kế hoạch xây dựng cơ bản hàng năm. 5. Phê duyệt quyết toán vốn đầu tư các dự án đầu tư xây dựng công trình được phân cấp quyết định đầu tư. 6. Cấp giấy phép xây dựng: - Các nhà ở riêng lẻ thuộc sở hữu tư nhân thuộc diện xin cấp giấy phép xây dựng; - Các công trình xây dựng cấp: 2, 3, 4 và các công trình chỉ lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật thuộc diện phải cấp phép xây dựng. 7. Phân công cho các phòng, ban chuyên môn trực thuộc để thực hiện quản lý quy hoạch xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn. Điều 17. UBND các xã, phường, thị trấn : 1. Quyết định tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, trình UBND huyện, thành phố phê duyệt. 2. Xác định phương hướng, cơ cấu và danh mục kế hoạch vốn lập quy hoạch và đầu tư xây dựng xây dựng công trình thuộc dự toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn Điều 18. Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn: 1. Tổ chức công bố, cắm mốc giới xây dựng các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch các điểm dân cư nông thôn và có trách nhiệm bảo vệ mốc giới các đồ án quy hoạch xây dựng được duyệt thuộc địa giới hành chính quản lý. 2. Quyết định đầu tư các dự án xây dựng công trình trong phạm vi ngân sách xã, phường, thị trấn (bao gồm cả các khoản bổ sung từ ngân sách cấp trên) có mức vốn đầu tư không lớn hơn 01 tỷ đồng. Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình, đồng thời chịu trách nhiệm về hiệu quả đầu tư đối với các dự án được phân cấp quyết định đầu tư. 3. Phê duỵệt quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình các dự án được phân cấp quyết định đầu tư. 4. Cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở những điểm dân cư nông thôn theo quy định trên địa bàn. 5. Phân công cho các phòng, ban chuyên môn trực thuộc để thực hiện quản lý quy hoạch xây dựng và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn. Chương 4: UỶ QUYỀN THỰC HIỆN QUẢN LÝ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Điều 19. 1. Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền quyết định đầu tư các dự án sử dụng vốn sự nghiệp có tính chất xây dựng, có tổng mức đầu tư nhỏ hơn 01 tỷ đồng cho các cơ quan chuyên môn: - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định đầu tư các dự án nông lâm nghiệp, thuỷ lợi, đê điều. - Giám đốc Sở Giao thông Vận tải quyết định đầu tư các dự án chuyên ngành giao thông. - Giám đốc Sở Công nghiệp quyết định đầu tư các dự án xây dựng công trình: Hầm mỏ, nhà máy điện, đường dây tải điện và trạm biến áp. - Giám đốc Sở Xây dựng: Quyết định đầu tư các dự án chuyên ngành xây dựng dân dụng và công nghiệp vật liệu xây dựng - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định đầu tư các dự án khác và các dự án không thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Giám đốc các sở được Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền. 2. Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền cho Giám đốc Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng các công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I, công trình tôn giáo, công trình di tích lịch sử - văn hoá, công trình tượng đài , công trình thuộc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh. 3. Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền cho Giám đốc Sở Tài chính phê duyệt quyết toán vốn đầu tư các dự án do Chủ tịch UBND tỉnh uỷ quyền Giám đốc các sở quy định tại khoản 1 điều này. Chương 5: THANH TRA, KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 20. Thanh tra, kiểm tra các hoạt động đầu tư xây dựng: 1. Tất cả hoạt động về quản lý quy hoạch xây dựng và đầu tư xây dựng do mọi tổ chức cá nhân thực hiện trên địa bàn tỉnh đều phải chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng Nhà nước theo từng lĩnh vực quản lý. 2. Giao cho Thanh tra tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở có xây dựng chuyên ngành thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định về quản lý quy hoạch xây dựng và đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh. Điều 21. Xử lý vi phạm: Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về quản lý quy hoạch xây dựng và quản lý đầu tư xây dựng công trình, tuỳ theo mức độ vi phạm đều phải xử lý theo pháp luật hiện hành. Chương 6: TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 22. 1. Giao cho Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các ngành liên quan phổ biến, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện Quy định này trên địa bàn tỉnh. 2. Giao cho Giám đốc Sở Tài chính chủ trì cùng Giám đốc Sở Xây dựng hướng dẫn việc quản lý sử dụng vốn sự nghiệp có tính chất xây dựng. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Xây dựng để tổng hợp trình UBND tỉnh giải quyết./.