47/2015/QĐ-UBND

Quyết định 47/2015/QĐ-UBND Quy định về quản lý hoạt động vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 47/2015/QĐ-UBND Quảng Nam , ngày 31 tháng 12 năm 201 5 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VẬT LIỆU NỔ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Phòng cháy và Chữa cháy ngày 29/6/2001 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22/11/2013 ; Căn cứ Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi ti ế t thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đ ổ i, b ổ sung một s ố đi ề u của Luật Phòng cháy và chữa cháy ; Căn cứ Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp; Nghị định số 54/2012/NĐ-CP ngày 22/6/2012 của Chính phủ sửa đ ổ i, b ổ sung một số điều Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp; Căn cứ Nghị định số 72/2009/NĐ-CP ngày 03/9/2009 của Chính phủ quy định về điều kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện; Căn cứ Thông tư số 33/2010/TT-BCA ngày 05/10/2010 của Bộ Công an quy định cụ th ể điều kiện về an ninh trật tự đ ố i với một số ngành kinh doanh có điều ki ện; Thông tư số 35/2010/TT-BCA ngày 11/10/2010 của Bộ Công an quy định v ề c ấ p giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp và hàng nguy hi ể m; Căn cứ Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ng à y 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp; Thông tư s ố 26/2012/TT-BCT ngày 21/9/2012 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi b ổ sung một s ố đi ề u của Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều c ủ a Nghị định s ố 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ v ề vật liệu nổ công nghiệp ; Căn cứ Quy ế t định số 51/2008/QĐ-BCT ngày 30/12/2008 của Bộ Công Thương v ề việc ban hành QCVN 02: 2008/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật qu ố c gia v ề an toàn trong bảo quản, vận chuyển, sử dụng và tiêu h ủ y vật liệu n ổ công nghiệp; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 1576/TTr-SCT ngày 16/12/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này: "Quy định về quản lý hoạt động vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam”. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành, thay thế Quyết định số 24/2010/QĐ-UBND ngày 15/10/2010 của UBND tỉnh Quảng Nam. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - VPCP; - Bộ CT, Cục KTATMT; - Cục KTVB - Bộ Tư pháp; - TT TU, HĐND , UBMTTQVN tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Phòng KTVBQPPL-STP; - CPVP; - Lưu: VT, TH, NC, KTN. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đinh Văn Thu QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VẬT LIỆU NỔ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM (Ban hành kèm theo Quyết định số 47 /2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 của UBND tỉnh Quảng Nam) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định đối v ớ i hoạt độn g v ật liệu nổ công nghiệp (sau đây vi ế t t ắ t là VLNCN), bao g ồ m: công tác quản lý nhà nước về VLNCN quyền v à nghĩa vụ của t ổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh, vận chuyển, b ả o quản v à s ử dụng VLNCN; người l à m việc liên quan trực tiếp đến VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Qu y định này không áp dụng đối với hoạt động VLNCN phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng và trong các trường hợp kh ẩ n cấp theo quy định của ph á p luật. Các nội dung khác không quy định trong Quy định này th ì thực hi ệ n theo quy định của pháp luật hiện hành. Điều 2. Đối tượng áp dụng Tất cả các cơ quan t ổ chức, cá nhân hoạt động VLNCN ho ặ c có liên quan tới VLNCN, không phân biệt thành phần kinh t ế, n g ười nước ngoài, n ế u hoạt độ ng VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và Quy định này. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong quy định này, các t ừ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. “ Hoạt động vật liệu n ổ c ô ng nghiệp" là việc thực hiện một trong số hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm, sản xu ấ t, mua bán, xuất kh ẩ u, nh ậ p khẩu bảo quản, vận chuy ể n, sử dụng, tiêu hủy, giám sát ảnh hư ở ng nổ m ì n. 2. “Vật li ệu n ổ cô ng nghiệp" là thuốc nổ và phụ kiện n ổ sử d ụng cho m ụ c đích dân dụng. 3 . “Thuốc nổ” l à hóa chất hoặc hỗn hợp hóa chất được s ả n xuất, sử dụng nh ằ m tạo ra phản ứn g n ổ dưới tác động của c á c kích thích c ơ , nhiệt, hóa ho ặ c điện . 4. “Phụ kiện nổ” là các loại kíp nổ, dây n ổ, dây cháy chậm, mồi nổ, các vật ph ẩ m chứa thu ố c n ổ có tác dụng tạo kích thích ban đầ u làm nổ khối thu ố c n ổ hoặc các loại thi ế t bị chuyên dùng có chứa thuốc nổ 5. “Sản xuất VLNCN” là quá trình tạo ra thuốc nổ, phụ kiện nổ, quá trình tái ch ế , đóng gói, dán nh ã n sản phẩm VLNCN nhưng không bao gồm việc chia nhỏ theo nhu cầu nơi nổ mìn. 6 . “Bảo q uản VLNCN” là hoạt động cất giữ VLNCN trong kho, trong quá trình vận chuy ể n đến nơi sử dụng hoặc tại nơi sử dụng. 7. “Vận chuyển VLNCN” l à hoạt động vận chuyển VLNCN từ địa điểm này đ ế n địa điểm khác. Vận chuyển nội bộ l à vận chuyển VLNCN b ê n trong ranh giới mỏ, công trường, hoặc cơ sở sản xuất. 8 . “Sử dụng VLNCN” là quá trình làm nổ VLNCN theo quy trình công nghệ đã được xác định. 9. “ Tiêu huỷ VLNCN ” l à quá trình phá bỏ hoặc l àm mất khả năng tạo ra phản ứng n ổ của VLNCN theo quy trình công nghệ đã được xác định. 10. “Dịch vụ nổ mì n ” là việc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thực hiện hợp đ ồ ng n ổ m ì n giữa t ổ chức được phép làm dịch vụ nổ mìn với tổ chức cá nhân có nhu cầu. 11. “Giám sát ảnh hưởng nổ mìn” là việc sử dụng các phương tiện thiết bị đ ể đo, phân tích và đánh giá mức độ chấn động, mức độ tác động sóng không khí do nổ mìn gây ra. 12 . “ QCVN 02:2008/BCT ” là Quy chu ẩ n kỹ thuật quốc gia về an toàn trong b ả o qu ả n, vận chuy ể n, sử dụng và tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp. 13. “Chỉ huy n ổ mìn” là người đủ điều kiện về trình độ và kinh nghiệm chịu trách nhiệm hướng dẫn, điều hành, giám sát toàn bộ hoạt động liên quan đ ế n sử dụng vật liệu nổ công nghiệp tại khu vực nổ mìn. Điều 4. Nguyên tắc quản lý hoạt động VLNCN 1. T ổ chức, cá nhân tham gia quản lý, kinh doanh, bảo quản, vận chuyển và sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam chỉ được hoạt động khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép, chấp thuận; phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật an toàn về VLNCN, phòng cháy chữa cháy (PCCC), an ninh trật tự (ANTT), các quy định tại Quy định này và các quy định khác có liên quan. 2. Bảo đảm sự phối hợp đồng bộ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng ngành, từng cấp; đề cao trách nhiệm của cơ quan chủ tr ì , cơ quan ph ố i hợp; đảm bảo tính thống nhất, tập trung, không bỏ sót nhiệm vụ làm ảnh hưởng đến hiệu quả công tác quản lý hoạt động VLNCN. 3. Nghiêm cấm mọi hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam trái với pháp luật v à trái với Quy định n à y. Chương II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬT LIỆU NỔ CÔNG NGHIỆP Điều 5. Trách nhiệm quản lý nhà nước về vật liệu nổ công nghiệp 1. Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, 2. Sở Công Thương Quảng Nam là cơ quan chuyên môn đầu mối giúp Ủ y ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Điều 6. Trách nhiệm của Sở Công Thương 1. Ch ủ trì, phối h ợ p với các cơ quan chức năng liên quan thực hiện : a) Tham mưu UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý nhà nước về V LNCN và giám sát việc thực hiện. Hướng dẫn, kiểm tra việc áp dụng chỉ tiêu, định mức kinh tế - k ỹ thuật trong sử dụng VLNCN tại địa phương nhằm sử dụng hợp lý, tiết kiệm hiệu quả kinh t ế và đảm bảo môi trường. b) Kiểm tra các điều kiện về an ninh, an toàn tại địa điểm sử dụng VLNCN trên địa b à n tỉnh Quảng Nam trước khi cấp Giấy phép sử dụng VLNCN, Giấy đăng ký sử dụng VLNCN; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện phương án giám sát ảnh hưởng nổ mìn của tổ chức sử dụng VLNCN. c) Xây dựng kế hoạch v à tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất, xử lý các hành vi vi phạm trong các hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh theo các quy định của pháp luật. d ) T ổ chức huấn luyện, kiểm tra sát hạch cấp Giấy chứng nhận kỹ thuật an toàn VLNCN cho các đối tượng của tổ chức s ử dụng V LNCN thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Ủy ban nhân dân tỉnh. 2 . Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định trình UBND tỉnh cấp, điều chỉnh, thu h ồ i Giấy phép sử dụng VLNCN trên địa b à n tỉnh cho các tổ chức thuộc thẩm quyền được phân cấp. 3 . Ti ế p nhận h ồ s ơ, c ấp giấy đăng ký sử d ụng VLNCN đối với các tổ chức có Giấy phép sử dụng VLNCN, Giấy phép dịch vụ n ổ mìn do cơ quan có th ẩ m quy ề n cấp theo quy định. 4. Tiếp nhận hồ sơ, thẩm tra thiết kế kho VLNCN, chủ trì phối hợp nghi ệ m thu đưa c ô ng tr ì nh kho chứa VLNCN vào sử dụng đối với kho chứa VLNCN dạng cố định theo qu y định tại Điểm 3, Điều 6, Chương II Quy chu ẩ n QCVN 02:2008/BCT thuộc thẩm quy ề n quản lý của Ủy ban nhân dân tính. Đối với c á c kho lưu đ ộ ng (trừ kho có k ế t c ấ u dạng hòm, th ù ng chứa) phối h ợ p với cơ quan chức năng của tỉnh kiểm tra kết cấu của kho theo quy đ ị nh v à thống nh ấ t đ ị a đi ể m cho p hé p đặt kho đảm bảo các đi ề u kiện an ninh an toàn 5. Hướng dẫn việc thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh. Tuyên truy ề n, phổ biến nâng cao nhận thức pháp luật v ề an toàn lao động, an toàn trong hoạt động VLNCN và phòng ngừa ứng phó sự c ố kh ẩ n cấp trong hoạt động VL N CN . 6. Lập báo cáo theo định kỳ 06 (sáu) tháng, hàng năm về t ì nh hình quản lý, kinh doanh và sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Phụ lục 3 Thông tư s ố 23/2009/TT-BCT và gửi cho Bộ Công Thương (Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp), Ủy ban nhân dân t ỉ nh Quảng Nam trước ngày 30 tháng 6 đối với báo cáo 06 (sáu) tháng, trước ngày 31 tháng 12 đối với báo cáo năm . Điều 7. Trách nhiệm của Công an tỉnh 1. Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT đ ể làm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, giấy phép vận chuyển VLNCN cho c á c t ổ ch ứ c đ ủ đi ề u kiện kinh doanh, bảo q uản, vận chuy ể n và sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh. 2. Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các đơn vị liên quan kiểm tra các điều kiện về an ninh - trật tự, an toàn tại địa điểm s ử dụng VLNCN trước khi cấp giấy đủ điều kiện về ANTT. 3. Kiểm tra việc thực hiện các quy định về ANTT của các tổ chức kinh doanh, bảo quản, vận chuyển và sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật. 4. Phổ biến các quy định về ANTT trong quản lý, kinh doanh, bảo quản, vận chuyển và sử dụng VLNCN; thực hiện công tác tuyên truyền, huấn luyện nghiệp vụ cho các đối tượng liên quan đến VLNCN theo quy định. 5. Phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, chấp thuận địa điểm xây dựng kho VLNCN; thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy, nghiệm thu v ề phòng cháy và chữa cháy đối với công trình xây dựng kho VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh. 6. Kiểm tra việc thực hiện các quy định về PCCC của các tổ chức kinh doanh, bảo quản, vận chuyển và sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh, xử lý v i phạm theo quy định của pháp luật. 7. Phổ biến các quy định về PCCC trong quản lý, kinh doanh, bảo quản, vận chuy ể n và sử dụng VLNCN; thực hiện công tác tuyên truyền, huấn luyện nghiệp vụ PCCC cho các đ ố i tượng liên quan đến VLNCN theo quy định. 8. Huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy khí có sự cố về cháy nổ VLNCN. Điều 8. Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hướng dẫn, kiểm tra công tác an toàn vệ sinh lao động; tổ chức điều tra các vụ tai nạn lao động xảy ra tại các đơn vị sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Điều 9. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường Tham gia đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành tại các mỏ khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng đ ể ki ể m chứng việc thực hiện trách nhiệm và nghĩa vụ liên quan đ ế n tài nguyên và bảo vệ môi trường của các đơn vị sử d ụ n g VLNCN để khai thác khoáng sản. Điều 10. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành ph ố (sau đây gọi t ắ t là cấp huyện) 1. Ch ỉ đạo các phòng chức năng liên quan ở địa phương và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị tr ấ n phối hợp giải quyết khiếu n ạ i, tố cáo trong ho ạ t đ ộ ng VLNCN trên địa bàn thuộc thẩm quyền xử lý. 2. Ph ố i h ợ p với Sở Công Thương và các đơn vị liên quan thanh tra, kiểm tra, gi á m sát hoạt động VLNCN trên địa bàn; huy động lực lượng, phương ti ệ n và trang th iế t bị đ ể chữa cháy khi xảy ra sự cố, tai nạn cháy, nổ VLNCN tr ê n địa bàn quản lý . 3. Báo cáo kịp thời các sự việc liên quan đến VLNCN trên đ ị a bàn cấp huy ệ n cho S ở C ô ng Thương và các Sở, ngành liên quan. Điều 11. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn 1. Ti ế p nhận thông báo sử dụng VLNCN, thông báo đưa kho VLNCN vào sử dụng; lập biên bản hiện trư ờn g v à báo cáo kh ẩ n cấp cho Công an cấp huy ệ n, C ô ng an t ỉ nh và S ở Công Thương khi phát hiện trường h ợ p sử dụng VLNCN trái phép (chưa có thông báo hoặc không có giấy phép, giấy đăng ký sử dụng VLNCN). 2. Ph ố i hợp với các c ấ p, ngành liên quan giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt đ ộ ng VLNCN tại địa phương, tham gia xử lý các trường h ợ p về s ự c ố , tai nạn cháy, n ổ VLNCN. 3. Th ô ng b á o rộng rãi cho nhân dân địa phương biết về thời gian địa đ iể m, quy ước hiệu lệnh n ổ mìn; phối h ợ p với đơn vị hoạt động VLNCN đ ả m bảo an toàn, an ninh trật tự trong quá trình thi công nổ mìn (nếu được yêu cầu) . Điều 12. Trách nhiệm của các đơn vị hoạt động VLNCN 1. Thực hi ệ n đ ầ y đủ các quy định trong Quy định này và các quy đ ị nh khác có liên quan khi tham gia các hoạt động VLNCN . 2. Trước kh i tiến hành nổ mìn ít nhất 07 ngày phải thông báo cho chính quy ề n v à nh ân d â n địa ph ư ơng nơi sử d ụng VLNCN về thời gian, địa điểm, quy ước hiệu lệnh n ổ mìn, Giấy phép sử dụng VLNCN hoặc giấy đăng ký s ử dụng VLNCN trước khi tiến hành nổ mìn và các yêu cầu phối hợp (nếu có). 3. T ấ t cả các đơn vị có hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh phải được cơ quan nhà nước có th ẩ m quy ề n cấp giấy phép sử dụng VLNCN ho ặ c giấy đăng k ý sử dụng mới được phép hoạt động VLNCN và dưới sự giám sát của các Sở ngành chức năng liên quan của tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố n ơ i diễn ra hoạt động VLNCN. 4. Chỉ đượ c mua, vận chuyển, sử dụng v à tổ chức quản lý số lượng VLNCN đã mua theo giấy phép được cấp tại kho bảo quản, công trường. Đơn vị phải tổ chức bộ máy nhân sự để quản lý nhằm chống thất thoát VLNCN, phải mở sổ theo dõi việc xuất, nhập VLNCN theo quy định tại Phụ lục E của QCVN 02: 2008/BCT. 5. Định kỳ mỗi tháng một lần lãnh đạo đơn vị có trách nhiệm kiểm tra việc bảo quản, cấp phát, quy trình kỹ thuật khoan n ổ mìn, an toàn lao động trong sử dụng VLNCN tại công trường, bãi n ổ theo quy định tại QCVN 02:2008/BCT và các quy định khác có liên quan đến VLNCN. 6. Thực hiện báo cáo theo định kỳ 06 (sáu) tháng, hàng năm về tình hình quản lý, bảo quản, kinh doanh và sử dụng VLNCN theo quy định và gửi cho Sở Công Thương Nam trước ngày 20 tháng 6 đ ố i với báo cáo 06 (sáu) tháng, trước ngày 20 tháng 12 đối với báo cáo năm; báo cáo Sở C ô ng Thương tình hình sử dụng VLNCN khi kết thúc công trình hoặc khi Gi ấ y phép h ế t hạn. Chương III KINH DOANH VÀ VẬN CHUYỂN VLNCN Điều 13. Điều kiện để kinh doanh VLNCN Theo quy định tại Điều 19, Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp; Khoản 4, Điều 1, Nghị định số 54/2012/NĐ-CP ngày 22/6/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp. Điều 14. Trách nhiệm của đơn vị kinh doanh VLNCN 1. Chấp hành đầy đủ các quy định của Quy định n à y và các quy định khác có liên quan trong quản lý, kinh doanh, bảo quản, vận chuy ể n và sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. 2. Chỉ được phép bán VLNCN cho các đơn vị có giấy phép sử dụng VLNCN do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép sử dụng VLNCN. Quá tr ì nh mua, bán VLNCN phải được thực hiện theo quy định của pháp luật thông qua ký kết h ợ p đồng mua bán. 3. Phải đảm bảo kinh doanh đầy đủ, ổn định về số lượng, đúng chủng loại, đảm bảo chất lượng theo hợp đồng đã ký kết và đúng giá bán VLNCN tại thời điểm xuất hàng theo quy định của pháp luật. 4. Phải mua lại VLNCN thừa, chưa sử dụng còn đảm bảo về chất lượng của các tổ chức sử dụng VLNCN hợp pháp có nhu cầu bán, sử dụng không hết. 5. Phải có đủ hệ thống sổ sách ghi chép, lưu trữ chứng từ ban đầu, thẻ kho phiếu xuất kho, hóa đơn kinh doanh, thống kê đầy đủ mọi hoạt động mua bán, tồn kho, tiêu huỷ VLNCN theo quy định tại QCVN 02: 2008/BCT. Các sổ sách chứng từ nêu trên phải được bảo quản, lưu giữ theo quy định hiện hành của nhà nước. 6. Định kỳ 6 tháng, hàng năm phải lập báo cáo thống kê tình hình số lượng VLNCN đã bán cho các đơn vị hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh Qu ả ng Nam g ử i S ở C ô ng Thương đ ể quản lý, theo dõi v à t ổ ng h ợ p báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công Thương. Điều 15. Vận chuyển VLNCN 1. Chỉ được vận chuyển VLNCN khi được Công an cấp tỉnh trở lên cấp gi ấ y phép theo quy định của pháp luật (được quy định tại Khoản 1, Điều 6 Thông tư số 04/TT-BCA ngày 21/01/2014 của B ộ Công an sửa đ ổ i bổ sung m ộ t s ố đi ề u của Thông tư số 35/TT-BCA ngày 11/10/2010 của Bộ Công an quy định v ề c ấ p giấy phép vận chuyển VLNCN và hàng nguy hiểm). 2 . V iệc v ậ n chuyển VLNCN tr ong các trường hợp, trên các phương tiện giao thông phải đảm bảo các điều kiện và quy trình quy định tại QCVN 02:2008/BCT và các quy định khác v ề vận chuy ể n chất hàng nguy hiểm cháy n ổ . 3. Các đơn vị kinh doanh, sử dụng VLNCN có thể tự vận chuyển hoặc thu ê phương tiện vận chuy ể n VLNCN của đơn vị khác; các phương tiện vận chuy ể n ph ả i đ á p ứng đ ầ y đủ các yêu cầ u v ề kỹ thuật và an toàn theo quy phạm an toàn về bảo quản, vận chuyển, sử dụng vật liệu nổ và các quy định kh á c có liên quan. Ch ủ hàng và chủ phương tiện phải chịu toàn bộ trách nhiệm bảo đảm đi ề u ki ệ n an to à n c ủ a phương tiện và bảo quản VLNCN trong suốt quá trình vận chuyển. 4. Cấm vận chuyển VLNCN bằng ô tô chạy bằng gaz, ô tô có vận tải hành khách, ô tô chạy b ằ ng điện, khí v à than, ô tô tự đổ, rơ móc do ô tô kéo. C ấ m ch ở VLNCN cùng với ch ấ t dễ cháy, dễ phát lửa; cấm vận chuyển thuốc nổ c ù ng với phụ ki ệ n n ổ , với người và các loại hàng hóa khác trong cùng m ộ t toa tàu, ô tô. Chương IV BẢO QUẢN VẬT LIỆU NỔ CÔNG NGHIỆP Điều 16. Bảo quản VLNCN 1 . Ch ỉ các tổ chức có giấy phép kinh doanh, sử dụng VLNCN và dịch vụ n ổ mìn mới được đầu tư xây dựng kho chứa VLNCN (bao gồm: xây d ự ng m ớ i, cải tạo, mở rộng). 2 . Kh o VLNCN phải đá p ứn g các yêu cầu kỹ thuật được quy định tại Quy chu ẩ n QCVN 02:2008/BCT. 3. Hồ sơ thiết kế kho VLNCN phải được Cảnh sát phòng cháy chữa c háy tỉnh Quảng Nam th ẩ m duyệt PCCC theo quy định tại Khoản 4 và Khoản 7 Điều 15 Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi ti ế t thi hành một s ố đi ề u của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi bổ sung một s ố đi ề u của Luật Phòng cháy và chữa cháy trước khi tr ì nh Sở Công Thương th ẩ m định thiết k ế . 4. Việc bảo quản VLNCN phải thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 23 Nghị định số 39/2009/NĐ-CP; Điều 5, 7, Mục 1 Chương II Quy chuẩn QCVN 02:2008/BCT. 5. Tổ chức có kho VLNCN phải có v ă n bản đăng ký sử dụng kho với Sở Công Thương và Công an xã nơi đặt kho VLNCN trước kh i đưa kho vào sử dụng. 6. Trường hợp không có kho bảo quản, đơn vị sử dụng VLNCN được phép hợp đồng thuê kho với đơn vị có kho h ợ p pháp. Kho được thuê phải có lý lịch rõ ràng và được các cơ quan nhà nước có th ẩ m quy ề n ki ể m tra, xác nhận còn đủ điều kiện đưa vào sử dụng. 7. Người làm công tác thủ kho phải được đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ và được cấp giấy chứng nhận thủ kho VLNCN. Có nhiệm vụ mở s ổ thống kê xuất, nhập, trả lại VLNCN sau m ỗ i đợt nổ. Người làm công tác bảo vệ kho phải có đủ năng lực về hành vi pháp lý, có thể lực tốt, được huấn luyện v ề chuyên môn nghiệp vụ bảo vệ, sử dụng thành thạo vũ khí, được hu ấ n luyện cơ bản về VLNCN theo chương trình quy định. Bảo vệ kho VLNCN phải có ít nhất hai người, bố trí bảo vệ kho 24/24 giờ trong ngày. Biên chế đội bảo vệ kho VLNCN do thủ trưởng đơn vị quyết định thành lập Điều 17. Điều kiện về xây dựng kho VLNCN 1. Xây dựng kho VLNCN phải thoả mãn các điều kiện an toàn về cháy nổ và đảm bảo v ề an ninh trật tự xã hội và các điều kiện khác quy định tại Phụ lục H, QCVN 02:2008/BCT. Khoảng cách từ nhà kho đến các công trình, khu dân cư tập trung cần bảo vệ phải tuyệt đối an toàn khi có sự cố xảy ra. Địa đi ể m đặt kho phải được chính quy ề n sở tại đ ồ ng ý và cơ quan quản lý VLNCN ch ấ p thuận. Tất cả các kho đều phải có hệ thống chống sét đánh thẳng theo quy định tại Phụ lục L, QCVN 02 : 2008/BCT (trừ kho tạm có sức chứa dưới 150 kg thuốc nổ). Hướng nhà kho bắt buộc theo hướng Bắc hoặc Nam để tránh ánh sáng mặt trời chiếu thẳng vào nhà kho. Trường h ợ p địa hình phức tạp thì được bố trí lệch các hướng nhưng không quá 15 độ. Nhiệt độ trong nhà kho luôn đảm bảo không quá 35° C . 2. Sở Công Thương thẩm tra thiết kế kho chứa VLNCN theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 21 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý, chất lượng công trình xây dựng; Điểm b, Khoản 5, Đi ề u 25 Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013. Hồ sơ thẩm tra thiết kế kho chứa VLNCN theo quy định tại Khoản 5, Điều 21 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng. 3. Khi xây dựng kho xong, đơn vị sử dụng kho phải báo cáo về Sở Công Thương để chủ tr ì , ph ố i hợp với các ngành chức năng liên quan tổ chức nghiệm thu kho. Trong trường hợp đạt yêu cầu về phòng chống cháy nổ, đảm bảo an ninh trật tự xã hội và các điều kiện an toàn khác theo quy định tại QCVN 02: 2008/BCT thì cho phép đưa kho vào sử dụng. 4 . Căn cứ vào biên bản nghiệm thu kho, đơn vị sử dụng kho phải lập lý lịch kho và gửi các cơ quan chức năng liên quan để theo dõ i , quản lý và c ấ p gi ấ y ch ứ ng nh ậ n đ ủ đi ề u kiện v ề an ninh trật tự đ ể l à m ngành, nghề kinh doanh có đi ề u kiện. Chương V SỬ DỤNG VẬT LIỆU NỔ CÔNG NGHIỆP Điều 18. Sử dụng vật liệu nổ công nghiệp 1. Tất cả các doanh nghiệp, tổ chức thuộc các thành phần kinh tế có nhu c ầ u sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam phải l ập thủ tục xin cấp giấy phép sử dụng VLNCN tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và nộp đầy đ ủ h ồ sơ tại c á c cơ quan chức năng liên quan theo quy đ ị nh của pháp luật và Quy định n à y. 2. Đối với đơn vị do Bộ Công Thương hoặc Bộ Quốc phòng cấp giấy phép sử dụng VLNCN phải được Sở Công Thương Quảng Nam cấp giấy đăng ký mới được phép sử dụng. Điều 19. Điều kiện để được sử dụng VLNCN Theo quy định tại Điều 21, Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp; Điều 4, 5, 6 Thông tư s ố 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ Công Thương; Khoản 3, Điều 1 Thôn g tư số 26/2012/TT-BCT ngày 21/9/2012 c ủ a Bộ trư ở ng Bộ Công Thương sửa đổ i, b ổ sung một số điều Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của Ngh ị đ ị nh s ố 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp. Điều 20. Điều kiện để được tiến hành dịch vụ nổ mìn Theo quy định tại Điều 26, Điều 39, Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp. Chương VI HỒ SƠ, THỦ TỤC CẤP GIẤY PHÉP LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG VLNCN Điều 21. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sử dụng VLNCN Theo quy định tại Khoản 1, Điều 9, Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ Công Thương; Khoản 10, Điều 1 , Thông tư số 26/2012/TT-BCT ngày 21/9/2012 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổ i , bổ sung m ộ t số đi ề u Thông tư s ố 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ng à y 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp. Điều 22. Hồ sơ đề nghị cấp lại (hoặc gia hạn, bổ sung) giấy phép sử dụng VLNCN Theo quy định tại Khoản 2, Điều 9, Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của Nghị định 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp. Điều 23. Đăng ký sử dụng VLNCN Theo quy định tại Khoản 3, Điều 39, Nghị định 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp Điều 24. Thời hạn của giấy phép sử dụng VLNCN Thời hạn giấy phép sử dụng VLNCN quy định như sau: 1. Đối với các đơn vị sử dụng VLNCN để phá dỡ, xây dựng công tr ì nh, dịch vụ nổ mìn phụ thuộc vào thời hạn thi công của dự án, nhưng không quá 02 (hai) năm ; 2. Đối với các đơn vị sử d ụ ng VLNCN để khai thác khoáng sản phụ thuộc vào thời gian của giấy phép khai thác khoáng sản, nhưng không quá 05 (năm) năm. Điều 25. Thẩm quyền cấp giấy phép sử dụng VLNCN 1. Sở Công Thương là cơ quan tiếp nhận hồ sơ, có trách nhiệm thẩm định trình UBND tỉnh cấp mới, cấp lại, gia hạn, b ổ sung gi ấ y phép sử dụng VLNCN đối với các tổ chức thuộc cấp tỉnh quản lý, các t ổ chức kinh t ế tập th ể , các t ổ chức kinh tế tư nhân. Thực hiện đăng ký sử dụng VLNCN đối với các doanh nghiệp do Bộ Công Thương hoặc Bộ Quốc phòng cấp giấy phép theo quy định của pháp luật. 2. Trường hợp đơn vị có nhu cầu nổ m ì n nhưng không tự thực hiện được, nếu thoả mãn điều kiện quy định tại điểm b và d, khoản 1, Điều 9 của Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ Công Thương thì đơn vị được quyền ký hợp đồng thuê toàn bộ công việc nổ mìn với đơn vị có chức năng l àm dịch vụ nổ mìn hoặc đơn vị có đầy đủ đi ề u kiện v ề cơ sở vật ch ấ t kỹ thuật, chuyên môn nghiệp vụ liên quan đến VLNCN thực hiện. Hợp đồng thuê nổ mìn phải ghi r õ trách nhiệm c ủ a đơn vị nổ mìn và đảm bảo các điều kiện v ề an toàn phòng chống cháy, nổ, an ninh trật tự xã hội, an toàn lao động và mô i trường. Đơn vị trực tiếp thực hiện nổ mìn phải lập h ồ sơ sử dụng VLNCN theo quy định tại Điều 9 của Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 của Bộ Công Thương. Đơn vị sau khi đã thuê dịch vụ nổ mìn không phải đề nghị cấp giấy phép sử dụng VLNCN v à không được phép trực tiếp thực hiện bất cứ hoạt động nào liên quan đến VLNCN. 3. Thời gian cấp phép: a) Trong thời gian 03 (ba) ngà y làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ h ợ p lệ, Sở Công Thương phải tiến hành kiểm tra, thẩm định hồ sơ, trình UBND t ỉ nh c ấ p mới, c ấ p lại, gia hạn, b ổ sung gi ấ y phép sử dụng VLNCN theo thẩm quyền; b) Trong thời gian 02 (hai) ngày làm việc ti ế p theo, UBND tỉnh xem xét, cấp giấy giấy phép sử dụng VLNCN do Sở Công Thương trình, hoặc trả lời cho đơn vị v ề việc gi ấ y phép không được cấp và nêu rõ lý do; c) Trong thời gian 02 (hai) ngày làm việc kể từ khi nhận đủ h ồ sơ hợp lệ Sở Công Thương cấp giấy đăng ký sử dụng V LNCN đối với đơn vị được Bộ Công Thương hoặc Bộ Quốc phòng cấp giấy phép sử dụng VLNCN. Điều 26. Thủ tục, hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự Theo quy định tại Điều 5, Thông tư số 33/2010/TT-BCA ngày 05/10/2010 của Bộ Công an quy định cụ thể điều kiện về an ninh, trật tự đối với một s ố ngành, nghề kinh doanh có điều kiện. Điều 27. Thông báo về các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy Trước khi đưa kho VLNCN vào hoạt động, người đứng đầu cơ sở phải có văn bản thông báo với Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ - Công an tỉnh Quảng Nam về việc đảm bảo các đi ề u kiện an toàn về phòng cháy v à chữa cháy (theo mẫu số PC06 Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16/12/2014 của Bộ Công an); đ ồ ng thời, gửi kèm theo các giấy tờ, tài liệu chứng minh việc đảm bảo các đi ề u kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy sau đây; a) Có quy định, nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy, thoát nạn, phù hợp với đặc điểm và tính chất hoạt động của cơ sở; b) Có quy định và phân công chức danh nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy trong cơ sở; c) Có hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện; thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt; việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải đảm bảo an toàn v ề phòng cháy v à chữa cháy; d) Có quy trình kỹ thuật an toàn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với điều kiện sản xuất k i nh doanh, dịch vụ; đ) Có lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, chuyên ngành được huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và tổ chức thường trực s ẵ n sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ; e) Có phương án chữa cháy, thoát nạn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Điều 21, Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ; g) Có hệ thống giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, phương tiện phòng cháy và chữa cháy khác, phương tiện cứu người phù hợp với tính ch ấ t, đặc đi ể m của cơ sở đảm bảo về số lượng, chất lượng và hoạt động phù hợp với tiêu chu ẩ n, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an; h) Có văn bản thẩm duyệt, kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đối với công tr ì nh. Điều 28. Điều kiện để được cấp giấy phép vận chuyển VLNCN 1. Có phương tiện vận chuyển VLNCN đáp ứng đủ các điều kiện: a) Có đủ đi ề u kiện tham gia giao thông theo quy định của pháp luật về giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; có gi ấy chứng nhận đủ điều kiện vận chuyển hàng nguy hi ể m do cơ quan đ ă ng ki ể m c ấ p; b) Đáp ứng quy định của Quy chuẩn QCVN 02:2008/BCT; c) Đáp ứng các điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Nghị định số 79/2014/N Đ -CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đ ổ i, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy; d) Có biểu trưng báo hiệu phương tiện đang vận chuyển VLNCN. 2. Có người quản lý, người điều khiển phương tiện, áp tải và người phục vụ khác có liên quan đến VLNCN đáp ứng đủ các đi ề u kiện: a) Đủ 18 tu ổ i trở lên, có lý lịch rõ ràng, không có tiền án, tiền sự (bản khai lý lịch phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú hoặc cơ quan công tác). Đối với người điều khiển phương tiện phải có gi ấ y phép lái xe, lái tàu hoặc bằng chứng chỉ chuyên môn phù h ợ p với phương tiện đăng ký vận chuyển; b) Có giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng chá y chữa cháy do cơ quan Cảnh sát phòng cháy và ch ữ a cháy có thẩm quyền cấp; giấy chứng nhận tập huấn kiến thức về VLNCN và các biện pháp bảo đảm an toàn khi ti ế p xúc với VLNCN do cơ quan quản lý nhà nước về VLNCN có thẩm quyền cấp; c) Có trình độ chuyên môn tương xứng với vị trí, chức trách đảm nhiệm. 3. Đáp ứng điều kiện quy định tại các Điểm a, c Khoản 1 Đi ề u 26 Pháp lệnh Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu n ổ và công cụ h ỗ trợ. a) Là doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh ngành ngh ề vận chuy ể n hàng hóa hoặc tổ ch ứ c, đơn vị được phép sản xu ấ t, kinh doanh hoặc sử dụng VLNCN; b) Có phương tiện đủ điều kiện vận chuyển VLNCN theo tiêu chuẩn, quy chu ẩ n v ề kỹ thuật an toàn trong hoạt động VLNCN; c) Đáp ứng các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy. Điều 29. Hồ sơ cấp giấy phép vận chuyển VLNCN Theo quy định tại Điều 4, Thông tư số 04/2014/TT-BCA ngày 21/01/2014 của Bộ Công an sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 35/2010/TT-BCA ngày 11/10/2010 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp và hàng nguy hiểm. Điều 30. Hồ sơ đăng ký về an toàn lao động, vệ sinh lao động Theo quy định tại Thông tư số 27/2013/TT-BLĐTBXH ngày 18/10/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Chương VII KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM Điều 31. Sở Công Thương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng liên quan, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất những đơn vị có hoạt động kinh doanh, vận chuyển, bảo quản và sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh theo những nội dung chủ yếu sau: 1 . Kiểm tra hồ sơ, giấy phép của các đơn vị trong quá trình hoạt động kinh doanh, vận chuyển, bảo quản, sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh. 2. Ki ể m tra công tác quản lý, sử dụng VLNCN tại đơn vị, công trường. 3. Ki ể m tra việc chấp hành các biện pháp bảo đảm an toàn cho người, thiết bị, đảm bảo an ninh trật tự và phòng, chống cháy, nổ trong quá trình kinh doanh, vận chuy ể n, bảo quản và sử d ụng VLNCN. 4. Ki ể m tra việc bố trí, sử dụng cán bộ, công nhân viên vào làm việc tại đơn vị, công trường, khai trường, nơi nổ mìn. 5. Kiểm tra việc chấp hành quy định xuất, nhập VLNCN, chế độ thống kê, ch ế độ ki ể m tra, báo cáo định kỳ v ề VLNCN của đơn vị theo quy định của pháp luật. Trường h ợ p kiểm tra phát hiện thấy có hành vi vi phạm trong hoạt động VLNCN phải lập biên bản và đình chỉ hoạt động, đồng thời chuyển biên bản cho Thanh tra Sở Công Thương thực hiện quy trình xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật hiện hành. Điều 32. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định về quản lý, kinh doanh, vận chuyển, sử dụng VLNCN tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Chương VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 33. Sau thời hạn 10 ngày kể từ ngày ký ban hành, tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý, kinh doanh, vận chuyển, bảo quản, sử dụng VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam thực hiện nghiêm túc Quy định này. Trường hợp không đủ điều kiện hoạt động theo Quy định này phải tạm đình chỉ để khắc phục. Điều 34. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng liên quan của tỉnh, UBND cấp huyện theo chức năng nhiệm vụ được giao tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất việc chấp hành Quy định này và những quy định tại QCVN 02: 2008/BCT và các quy định pháp luật khác có liên quan đối với đơn vị hoạt động VLNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam./.