12685/BTC-TCNH

Công văn 12685/BTC-TCNH về chưa thực hiện kiểm tra định kỳ hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng và casino năm 2021 do Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 12685 / BTC - TCNH V/v chưa thực hiện kiểm tra định kỳ hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino năm 2021 Hà Nội, ngày 0 5 tháng 11 năm 2021 Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ. V ề công tác kiểm tra định kỳ hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài (TCĐTCT) và casino năm 2021, Bộ Tài chính xin báo cáo Thủ tướng Chính phủ như sau: 1. Quy định của pháp luật về việc kiểm tra định kỳ hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino Theo quy định của pháp luật về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài và pháp luật về kinh doanh casino: (i) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành (gồm: Công an, Kế hoạch và Đầu tư, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) và UBND các tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp tổ chức hoạt động kinh doanh kiểm tra định kỳ 03 năm một lần đối với hoạt động kinh doanh TCĐTCT [1] và 02 năm một lần đối với hoạt động kinh doanh casino [2] để xem xét khả năng tiếp tục duy trì hoặc thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh của doanh nghiệp hoặc kiến nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật; (ii) UBND cấp tỉnh kiểm tra định kỳ hàng năm đối với việc tuân thủ đầy đủ đúng các quy định về điều kiện kinh doanh TCĐTCT, casino trong quá trình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp [3] . 2. Tình hình hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh TCĐTCT và cas i no - Hiện cả nước có 56 doanh nghiệp kinh doanh TCĐTCT tại 63 Khách sạn và 09 doanh nghiệp kinh doanh casino. - Năm 2019, doanh thu hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino đạt 11.506 tỷ đồng (trong đó TCĐTCT là 7.819 tỷ đồng và casino là 3.687 tỷ đồng), tăng 23,8% và 40,8% so với thực hiện năm 2018; nộp NSNN đạt 4.095 tỷ đồng (trong đó TCĐTCT là 2.628 tỷ đồng và casino là 1.467 tỷ đồng), tăng 41,8% và 63,3% so với thực hiện năm 2018. - Từ năm 2020 đến nay, tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, lan rộng trên khắp cả nước. Hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino năm 2021 bị ảnh hưởng nặng nề do các Điểm kinh doanh TCĐTCT chủ yếu tập trung tại các tỉnh, thành phố lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, C ần Thơ, Kiên Giang, Bà Rịa - Vũng Tàu ... là các địa phương có dịch Covid-19 phải thực hiện giãn cách xã hội trên diện rộng [4] . Phần lớn Điểm kinh doanh (58/63 Điểm kinh doanh TCĐTCT và 07/09 Điểm kinh doanh casino) phải đóng cửa, dừng kinh doanh. Theo đó, kết quả hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino sụt giảm mạnh, 9 tháng đầu năm 2021, doanh thu đạt 3.111 tỷ đồng (trong đó TCĐTCT là 2.455 tỷ đồng, casino là 656 tỷ đồng), nộp NSNN đạt 1.038 tỷ đồng (trong đó TCĐTCT là 699 tỷ đồng, casino là 339 tỷ đồng), giảm 30,57% so với cùng kỳ 2020 và giảm hơn 60% so với cùng kỳ 2019. 3. V ề tình hình thực hiện kiểm tra định kỳ của các Bộ, ngành, UBND và kiến nghị đối với năm 2021 3.1. V ề tình hình thực hiện kiểm tra định kỳ trong thời gian qua Thực hiện quy định của pháp luật về kiểm tra định kỳ hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino, hàng năm Bộ Tài chính đã rà soát các doanh nghiệp thuộc đối tượng kiểm tra và phối hợp với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino trên địa bàn để thực hiện các đợt kiểm tra theo quy định. Trong năm 2018 - 2019, Bộ Tài chính đã chủ trì, phối hợp các Bộ, ngành kiểm tra tại 19 doanh nghiệp kinh doanh TCĐTCT và 04 doanh nghiệp kinh doanh casino (chi tiết tại phụ lục đính kèm) . Ngoài các đợt kiểm tra nêu trên, nhiều địa phương đã thực hiện các đợt kiểm tra định kỳ hàng năm đối với các doanh nghiệp kinh doanh TCĐTCT và casino trên địa bàn. Trên cơ sở báo cáo của các địa phương, Bộ Tài chính đã phối hợp rà soát kết quả kiểm tra và có công văn đề nghị chấn chỉnh các vi phạm của doanh nghiệp. Năm 2020, Bộ Tài chính dự kiến kiểm tra tại 24 doanh nghiệp đến thời hạn kiểm tra định kỳ theo quy định. Tuy nhiên, do tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, phần lớn Điểm kinh doanh TCĐTCT và casino bị đóng cửa như đã báo cáo nêu trên, Bộ Tài chính đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về việc chưa kiểm tra định kỳ hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino (Công văn s ố 9715/VPCP-KTTH ngày 19/11/2020) . Đ ể đảm bảo quản lý, giám sát đối với các hoạt động kinh doanh này, Bộ Tài chính đã có văn bản yêu cầu các địa phương căn cứ tình hình dịch Covid-19 và thực tế kinh doanh của doanh nghiệp, thực hiện công tác kiểm tra định kỳ hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino trên địa bàn theo quy định. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát từ xa thông qua rà soát các văn bản, báo cáo nghiệp vụ, báo cáo tài chính của doanh nghiệp và có văn bản chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế của doanh nghiệp. 3.2. Kiến nghị đối với năm 2021: Tình hình dịch Covid-19 đang tiếp tục diễn biến phức tạp, do phần lớn Điểm kinh doanh TCĐTCT và casino đặt tại các tỉnh, thành phố phải giãn cách xã hội để phòng, chống dịch Covid-19 nên hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino bị ảnh hưởng nặng nề, hơn 90% Điểm kinh doanh phải đóng cửa, dừng kinh doanh như đã báo cáo nêu trên. Căn cứ tình hình thực tế, một số địa phương đã có văn bản đề nghị Bộ Tài chính về việc chưa kiểm tra hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino trên địa bàn theo quy định của pháp luật do các doanh nghiệp đóng cửa, tạm dừng kinh doanh (TP. Hồ Chí Minh, Đà N ẵ ng, Khánh Hòa, Bắc Ninh, Đ ắ k Lắk...). Từ tình hình trên và thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 09/9/2021 giao Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh chỉ đạo tạm dừng, giãn, hoãn các cuộc kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp chưa cần thiết đã có trong kế hoạch năm 2021 và tổ chức thực hiện vào thời gian phù hợp sau khi dịch Covid-19 được kiểm soát, Bộ Tài chính xin báo cáo Thủ tướng Chính phủ chưa thực hiện kiểm tra định kỳ hoạt động kinh doanh TCĐTCT và casino năm 2021. Việc kiểm tra các doanh nghiệp này được triển khai từ năm 2022 trở đi khi tình hình dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát ổn định trở lại. Trong thời gian chưa đi kiểm tra tại doanh nghiệp, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục tăng cường quản lý, giám sát từ xa để đánh giá tình hình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp cũng như kịp thời chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế (nếu có) trong quá trình kinh doanh. Bộ Tài chính xin kính báo cáo Thủ tướng Chính phủ./. Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng Hồ Đức Phớc (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Bộ: CA, KHĐT, VHTTDL; NHNNVN; - UBND các tỉnh, thành phố; - Vụ PC; Thanh tra Bộ; - Tổng cục Thuế; - Lưu: VT, TCNH (NT Q Trang- 10 b). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Đức Chi PHỤ LỤC: BẢNG T Ổ NG HỢP DOANH NGHIỆP VÀ CÔNG TÁC KIỂM TRA ĐỊNH KỲ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TRÒ CHƠI ĐIỆN TỬ CÓ THƯỞNG VÀ CAS I NO (Kèm theo Công văn số 12685/BTC-TCNH ngày 05/11/2021 của Bộ Tài chính) STT Doanh nghiệp STT Điểm kinh doanh Doanh nghiệp Điểm kinh doanh Địa bàn Thực hiện năm 2018 Thực hiện năm 2019 Kế hoạch năm 2020 Kế hoạch năm 2021 I Doanh nghiệp kinh doanh TCĐTCT 1 1 Công ty TNHH H&H Pearl River H ả i Phòng x 2 2 Công ty TNHH Khách sạn Grand Imperial Saigon Park Hyatt TP. HCM x x 3 3 Công ty TNHH Khách sạn Hà Nội Fortuna Hà Nội Fortuna Hà Nội x 4 4 Công ty Liên doanh Đại Dương Sheraton Sài Gòn TP. HCM x 5 5 Doanh nghiệp tư nhân xây dựng s ố 1 t ỉ nh Điện Biên Mường Thanh Sông Lam Nghệ An x 6 Doanh nghiệp tư nhân xây dựng số 1 t ỉ nh Điện Biên Mường Thanh C ần Thơ Cần Thơ x 6 7 Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco JW Marriott Hà Nội Hà Nội x 7 8 Công ty Liên doanh Khách sạn Saigon Riverside Renaissance Riverside TP. HCM x 8 9 Công ty TNHH Thương mại Trần Hồng Quân Crowne Plaza West Hanoi Hà Nội x 9 10 Công ty TNHH Sovico Khánh Hòa Evason Ana Mandara Nha Trang Khánh Hòa x 10 11 Công ty TNHH Thanh Lễ The Mira Bình Dương x x 11 12 Tổng Công ty du lịch Sài Gòn - TNHH MTV Cửu Long - Majestic TP. HCM x 13 Tổng Công ty du lịch Sài Gòn - TNHH MTV Đồng Khởi - Grand TP. HCM x 14 Tổng Công ty du lịch Sài Gòn - TNHH MTV Đệ Nhất Sài Gòn TP. HCM x 15 Tổng Công ty du lịch Sài Gòn - TNHH MTV Rex Sài Gòn TP. HCM x x 12 16 Công ty TNHH S.A.S - CTAMAD Melia Hà Nội Hà Nội x 13 17 Công ty TNHH Khách sạn Grand Plaza Hà Nội Grand Plaza Hà Nội Hà Nội x 14 18 Công ty TNHH MTV Khách sạn quốc tế Bình Minh Pullman Saigon Centre TP. HCM x 15 19 Công ty Cổ ph ầ n Tân Việt Sunrise Nha Trang Khánh Hòa x x 16 20 Công ty cổ phần du lịch Khách sạn Sài Gòn - Mũi Né Sài Gòn - Mũi Né Bình Thuận x 17 21 Công ty Cổ Phần Thương mại Hồng Lam Mường Thanh Luxury Sông Hàn Đà Nẵng x 18 22 Công ty Cổ phần Hải Vân Nam Best Weste rn Premier Havana Nha Trang Khánh Hòa x x 19 23 Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh Mường Thanh Nha Trang Centre Nha Trang x 24 Công ty Cổ phần Tập đoàn Mường Thanh Mường Thanh Quảng Ninh Quảng Ninh x 20 25 Công ty Cổ phần Lạc Việt Imperial Vũng Tàu Bà Rịa - Vũng Tàu x x 21 26 Công ty Cổ phần Khách sạn Hai Bà Trưng KS Hai Bà Trưng Đắk Lắk x 22 27 Công ty TNHH Địa ốc - Du lịch Đông H ả i Sheraton Nha Trang Khánh Hòa 23 28 Công ty TNHH MTV Khách sạn Tân Sơn Nhất KS Tân Sơn Nhất TP. HCM 24 29 Công ty TNHH Du lịch & Khách sạn Le Indochina Le Indochina Bắc Ninh x 25 30 Công ty cổ phần Tiến Phước và Chín ch í n mươi Le Meridien Saigon TP. HCM X 26 31 Công ty cổ phần Du lịch và Thương mại Dân chủ De L'Opera Hà Nội x 27 32 Công ty cổ phần Du lịch dịch vụ Sao Hạ Long Wyndham Legend Hạ Long Qu ả ng Ninh 28 33 Công ty TNHH Duyên Hà KS nghỉ dưỡng Duyên Hà Cam Ranh Khánh Hòa 29 34 Công ty cổ phần Cam Ranh Riviera Resort Cam Ranh Riviera Beach Resort & Spa Khánh Hòa 30 35 Công ty CP Tập Đoàn Hoàng Gia Hội An Hoàng Gia Hội An Quảng Nam 31 36 Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Phương Nam Pullman Vũng Tàu Bà Rịa - Vũng Tàu 32 37 Công ty cổ phần xây dựng và phát triển hạ tầng Tây Hồ Westlake Hotel & Resort Vĩnh Phúc Vĩnh Phúc 33 38 Công ty TNHH Đầu tư Đại Phước Lộc ĐL Diamond Bay Khánh Hòa 34 39 Công ty TNHH Hòa Bình Đà Nẵng Golden Bay Đà Nẵng 35 40 Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và phát triển hạ tầng Nam Việt Á Grand Mercure Đà Nẵng 36 41 Công ty Liên doanh hữu hạn Saigon Inn New World TP. HCM x 37 42 Công ty TNHH KS và Văn phòng làm việc A- 1 VY Eastin Grand TP. HCM x 38 43 Công ty cổ phần KS Hoàng Cung KS Hoàng Cung Huế 39 44 Công ty liên doanh hữu hạn KS Chains Caravelle Caravelle TP. HCM x x 40 45 Công ty TNHH Roxy Việt Nam Movenpeck Hà Nội Hà Nội x 41 46 Công ty cổ phần khu du lịch Bắc Mỹ An Furama Đà Nẵng Đà Nẵng x x 42 47 Công ty TNHH Khách sạn Nha Trang Lodge Nha Trang Lodge Khánh Hòa x 43 48 Công ty cổ phần Du lịch dịch vụ dầu khí Việt Nam Grand Palace Vũng Tàu x 44 49 Công ty TNHH Phát triển du lịch Quốc tế Phượng Hoàng Phoenix Bắc Ninh x 45 50 Công ty liên doanh KS TNHH Hà Nội Hotel Hà Nội Hotel Hà Nội x 46 51 Công ty CP Du lịch Thành Thành Công Golf Cần Thơ Cần Thơ x 47 52 Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và du lịch Bảo S ơ n KS B ả o Sơn Hà Nội x 48 53 Công ty TNHH Ngôi Sao Việt Ramana Saigon TP. HCM x 49 54 Công ty TNHH Giải trí Việt Hải Đăng Equatorial Sài Gòn TP. HCM x 55 Công ty TNHH Giải trí Việt Hải Đăng Pullman Hà Nội Hà Nội x 50 56 Công ty TNHH Du lịch Tân Mê Kông Petro House Bà Rịa - Vũng Tàu x x 51 57 Công ty TNHH CLB Hà Nội Câu lạc bộ Hà Nội Hà Nội 52 58 Công ty TNHH vui chơi giải trí và du lịch Thái Dương KS Thái Dương Lạng Sơn 53 60 Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC FLC Sầm Sơn Thanh Hóa 54 61 Công ty CP Bất động sản Sơn và Hóa chất Á Châu Mercure Hải Phòng H ả i Phòng 55 62 Công ty Cổ phần Vinpearl Vinpearl Quảng Nam Quảng Nam 56 63 Công ty Cổ phần T.D Intercontinantal Nha Trang Khánh Hòa Tổng số 6 13 20 14 II Doanh nghiệp kinh doanh Casino 1 1 Công ty TNHH liên doanh du lịch Quốc tế Hải Phòng Hải Phòng 2 2 Công ty Liên doanh Hải Ninh Lợi Lai- Quảng Ninh Qu ả ng Ninh x 3 3 Công ty cổ phần Quốc tế Hoàng Gia - Quảng Ninh Quảng Ninh x 4 4 Công ty TNHH liên doanh Khách sạn Quốc tế Lào Cai Lào Cai x 5 5 Công ty TNHH du lịch và giải trí quốc tế đặc biệt Silvershore Hoàng Đạt Đà Nẵng x 6 6 Dự án Hồ Tràm tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu Bà Rịa - Vũng Tàu x x 7 7 Công ty Cổ phần Khách sạn Hồng Vận Quảng Ninh x 8 8 Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển du lịch Phú Quốc Kiên Giang x x 9 9 Công ty TN H H Phát triển Nam Hội An Quảng Nam Tổng số 0 4 3 2 [1] Khoản 12 Điều 1 Nghị định số 175/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều quy định tại Nghị định số 86/2013/NĐ-CP ngày 29/7/2013 của Chính phủ về kinh doanh trò chơi điện tử có thư ở ng dành cho người nước ngoài. [2] Khoản 3 Đi ề u 60 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16/01/2017 của Chính phủ về kinh doanh casino. [3] Khoản 2 Điều 60 Nghị định số 03/2017/NĐ-CP và khoản 2 Điều 33 Nghị định số 86/2013/NĐ-CP [4] Giãn cách xã hội trên phạm vi toàn quốc 20 ngày; Hà Nội, TP. Đà N ẵ ng giãn cách xã hội 60 ngày; 19 t ỉ nh, thành phía Nam giãn cách xã hội 103 ngày