177/2016/TT-BTC

Thông tư 177/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định và cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế; phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch; lệ phí cấp giấy chứng nhận thuyết minh viên; lệ phí cấp phép đặt chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành BỘ TÀI CHÍNH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 177/2016/TT-BTC Hà Nội, ngày 01 tháng 11 năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ THẨM ĐỊNH VÀ CẤP GIẤY PHÉP KINH DOANH LỮ HÀNH QUỐC TẾ; PHÍ THẨM ĐỊNH CẤP THẺ HƯỚNG DẪN VIÊN DU LỊCH; LỆ PHÍ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN THUYẾT MINH VIÊN; LỆ PHÍ CẤP PHÉP ĐẶT CHI NHÁNH, VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN DOANH NGHIỆP DU LỊCH NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM Căn cứ Luật phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật du lịch ngày 14 tháng 6 năm 2005; Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí; Căn cứ Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật du lịch và Nghị định số 180/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2007. Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định và cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế; phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch; lệ phí cấp giấy chứng nhận thuyết minh viên; lệ phí cấp phép đặt chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh v à đ ối tượng áp d ụng 1. Ph ạm vi điều chỉnh Thông tư này quy đ ịnh mức thu, chế độ thu, nộp, quản l ý và s ử dụng ph í th ẩm định v à c ấp giấy ph ép kinh doanh l ữ h ành qu ốc tế; ph í th ẩm định cấp thẻ hướng dẫn vi ên du l ịch; lệ ph í c ấp giấy chứng nhận thuyết minh vi ên; l ệ ph í c ấp ph ép đ ặt chi nh ánh, văn phòng đ ại diện doanh nghiệp du lịch nước ngo ài t ại Việt Nam. 2. Đ ối tượng áp d ụng Thông tư này áp d ụng đối với: a) T ổ chức, c á nhân n ộp hồ sơ đề nghị cơ quan quản l ý nhà nư ớc về du lịch cấp giấy ph ép kinh doanh l ữ h ành qu ốc tế; cấp giấy ph ép thành l ập chi nh ánh, văn phòng đ ại diện doanh nghiệp du lịch nước ngo ài t ại Việt Nam; cấp thẻ hướng dẫn vi ên du l ịch v à c ấp giấy chứng nhận thuyết minh vi ên; b) Cơ quan có th ẩm quyền thực hiện quản l ý nhà nư ớc về du lịch theo quy định tại Luật du lịch v à Ngh ị định số 92/2007/NĐ-CP ng ày 01 tháng 6 năm 2007 c ủa Ch ính ph ủ hướng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật du lịch; c) Các t ổ chức, c á nhân khác có liên quan đ ến thu, nộp, quản l ý và s ử dụng ph í th ẩm định v à c ấp giấy ph ép kinh doanh l ữ h ành qu ốc tế; ph í th ẩm định cấp thẻ hướng dẫn vi ên du l ịch; lệ ph í c ấp giấy chứng nhận thuyết minh vi ên; l ệ ph í c ấp ph ép đ ặt chi nh ánh, văn phòng đ ại diện doanh nghiệp du lịch nước ngo ài t ại Việt Nam. Điều 2. Người nộp ph í, l ệ ph í T ổ chức, c á nhân khi n ộp hồ sơ đề nghị cơ quan quản l ý nhà nư ớc về du lịch cấp giấy ph ép kinh doanh l ữ h ành qu ốc tế; cấp giấy ph ép thành l ập chi nh ánh, văn phòng đ ại diện doanh nghiệp du lịch nước ngo ài t ại Việt Nam; cấp thẻ hướng dẫn vi ên du l ịch v à c ấp giấy chứng nhận thuyết minh vi ên theo quy đ ịnh tại Luật Du lịch v à Ngh ị định số 92/2007/NĐ-CP ng ày 01 tháng 6 năm 2007 c ủa Ch ính ph ủ hướng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật du lịch th ì ph ải nộp ph í, l ệ ph í quy đ ịnh tại Th ông tư này. Điều 3. Tổ chức thu ph í, l ệ ph í T ổng cục Du lịch; Sở Văn ho á, Th ể thao v à Du l ịch, Sở Du lịch c ác t ỉnh, th ành ph ố trực thuộc trung ương l à t ổ chức thu ph í, l ệ ph í. Điều 4. Mức thu ph í, l ệ ph í M ức thu ph í, l ệ ph í đư ợc quy định như sau: 1. Phí th ẩm định v à c ấp giấy ph ép kinh doanh l ữ h ành qu ốc tế (bao gồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại): 3.000.000 đồng/giấy ph ép; 2. Phí th ẩm định cấp thẻ hướng dẫn vi ên du l ịch (bao gồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại): 650.000 đồng/thẻ; 3. L ệ ph í c ấp giấy ph ép thành l ập chi nh ánh, văn phòng đ ại diện doanh nghiệp du lịch nước ngo ài t ại Việt Nam: a) C ấp mới: 3.000.000 đồng/giấy ph ép. b) C ấp đổi, cấp lại, cấp gia hạn: 1.500.000 đồng/giấy ph ép. 4. L ệ ph í c ấp giấy chứng nhận thuyết minh vi ên (bao g ồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại): 200.000 đồng/giấy. Điều 5. K ê khai, n ộp ph í, l ệ ph í c ủa tổ chức thu 1. Ch ậm nhất l à ngày 05 hàng tháng, t ổ chức thu ph í ph ải gửi số tiền ph í đã thu c ủa th áng trư ớc v ào tài khoản ph í ch ờ nộp ng ân sách m ở tại Kho bạc nh à nư ớc. 2. T ổ chức thu ph í, l ệ ph í th ực hiện k ê khai, n ộp ph í, l ệ ph í thu đư ợc theo th áng, quy ết to án theo năm theo hư ớng dẫn tại khoản 3 Điều 19 và khoản 2 Điều 26 của Thông tư số 156/2013/TT-BTC ng ày 06 tháng 11 năm 2013 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật quản l ý thu ế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản l ý thu ế v à Ngh ị định số 83/2013/NĐ-CP ng ày 22 tháng 7 năm 2013 c ủa Ch ính ph ủ. 3. T ổ chức thu ph í, l ệ ph í th ực hiện nộp số tiền ph í thu đư ợc theo tỷ lệ quy định tại Điều 6 Th ông tư này và n ộp 100% số tiền lệ ph í thu đư ợc v ào ngân sách nhà nư ớc theo chương, mục, tiểu mục tương ứng của Mục lục ng ân sách nhà nư ớc. Điều 6. Quản l ý và s ử dụng ph í 1. Đ ối với ph í th ẩm định v à c ấp giấy ph ép kinh doanh l ữ h ành qu ốc tế: a) T ổ chức thu ph í n ộp to àn b ộ số tiền ph í thu đư ợc v ào ngân sách nhà nư ớc. Nguồn chi ph í trang tr ải cho việc thẩm định v à thu phí do ngân sách nhà nư ớc bố tr í trong d ự to án c ủa tổ chức thu chế độ, định mức chi ng ân sách nhà nư ớc theo quy định. b) Trư ờng hợp tổ chức thu ph í đư ợc kho án chi phí ho ạt động theo quy định của Ch ính ph ủ hoặc Thủ tướng Ch ính ph ủ về cơ chế tự chủ, tự chịu tr ách nhi ệm trong việc sử dụng bi ên ch ế v à s ử dụng kinh ph í qu ản l ý hành chính đ ối với c ác cơ quan nhà nư ớc, được để lại tiền ph í thu đư ợc để trang trải chi ph í ph ục vụ thẩm định, thu ph í như sau: - T ổng cục Du lịch được để lại 60% tổng số tiền ph í thu đư ợc; tr ích chuy ển 30% tổng số tiền ph í thu đư ợc cho Sở Văn h óa, Th ể thao v à Du l ịch hoặc Sở Du lịch v à n ộp 10% số tiền ph í thu đư ợc v ào ngân sách nhà nư ớc. - T ổng cục Du lịch v à các S ở Văn h óa, Th ể thao v à Du l ịch hoặc Sở du lịch quản l ý và s ử dụng số tiền ph í thu đư ợc theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết v à hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật ph í và l ệ ph í. Trong đó, các khoản chi kh ác liên quan đ ến thực hiện c ông vi ệc, dịch vụ v à thu phí, bao g ồm cả: Chi thiết lập phần mềm quản l ý, thi ết lập hệ thống mạng, thu ê máy ch ủ v à duy trì h ệ thống mạng phục vụ c ông tác c ấp giấy ph ép kinh doanh l ữ h ành; t ập huấn nghiệp vụ kinh doanh lữ h ành. 2. Đ ối với ph í th ẩm định cấp thẻ hướng dẫn vi ên du l ịch: a) T ổ chức thu ph í n ộp to àn b ộ số tiền ph í thu đư ợc v ào ngân sách nhà nư ớc. Nguồn chi ph í trang tr ải cho việc thẩm định v à thu phí do ngân sách nhà nư ớc bố tr í trong d ự to án c ủa tổ chức thu chế độ, định mức chi ng ân sách nhà nư ớc theo quy định. b) Trư ờng hợp tổ chức thu ph í đư ợc kho án chi phí ho ạt động theo quy định của Ch ính ph ủ hoặc Thủ tướng Ch ính ph ủ về cơ chế tự chủ, tự chịu tr ách nhi ệm trong việc sử dụng bi ên ch ế v à s ử dụng kinh ph í qu ản l ý hành chính đ ối với c ác cơ quan nhà nư ớc, được để lại tiền ph í thu đư ợc để trang trải chi ph í ph ục vụ thẩm định, thu ph í; như sau: - S ở Văn h óa, Th ể thao v à Du l ịch hoặc Sở Du lịch được để lại 50% tổng số tiền ph í thu đư ợc; tr ích chuy ển 40% tổng số tiền ph í thu đư ợc cho Tổng cục Du lịch v à n ộp 10% số tiền ph í thu đư ợc v ào ngân sách nhà nư ớc theo chương, mục, tiểu mục tương ứng của Mục lục ng ân sách nhà nư ớc. - T ổng cục Du lịch v à các S ở Văn h óa, Th ể thao v à Du l ịch hoặc Sở du lịch quản l ý và s ử dụng số tiền ph í thu đư ợc theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết v à hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật ph í và l ệ ph í. Trong đó, các khoản chi kh ác liên quan đ ến thực hiện c ông vi ệc, dịch vụ v à thu phí, bao g ồm cả: Chi thiết lập phần mềm quản l ý, thi ết lập hệ thống mạng, thu ê máy ch ủ v à duy trì h ệ thống mạng phục vụ c ông tác c ấp giấy ph ép c ấp thẻ hướng dẫn vi ên du l ịch; Tập huấn nghiệp vụ hướng dẫn vi ên du l ịch. Điều 7. Tổ chức thực hiện 1. Thông tư này có hi ệu lực thi h ành k ể từ ng ày 01 tháng 01 năm 2017 và thay th ế Th ông tư s ố 48/2010/TT-BTC ng ày 12 tháng 4 năm 2010 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính hư ớng dẫn chế độ thu, nộp, quản l ý và s ử dụng lệ ph í c ấp giấy ph ép kinh doanh l ữ h ành qu ốc tế, cấp giấy ph ép thành l ập chi nh ánh, văn phòng đ ại diện doanh nghiệp du lịch nước ngo ài t ại Việt Nam, cấp thẻ hướng dẫn vi ên du l ịch, cấp giấy chứng nhận thuyết minh vi ên. 2. Các n ội dung kh ác liên quan đ ến thu, nộp, quản l ý và s ử dụng ph í, l ệ ph í không đ ề cập tại Th ông tư này đư ợc thực hiện theo quy định tại Luật ph í và l ệ ph í; Ngh ị định số 120/2016/NĐ-CP ng ày 23 tháng 8 năm 2016 c ủa Ch ính ph ủ quy định chi tiết v à hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật ph í và l ệ ph í; Thông tư s ố 156/2013/TT-BTC ng ày 06 tháng 11 năm 2013 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính hư ớng dẫn thi h ành m ột số điều của Luật quản l ý thu ế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản l ý thu ế v à Ngh ị định số 83/2013/NĐ-CP ng ày 22 tháng 7 năm 2013 c ủa Ch ính ph ủ; Th ông tư c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chính hư ớng dẫn in, ph át hành, qu ản l ý và s ử dụng chứng từ thu ph í, l ệ ph í và các văn b ản sửa đổi, bổ sung (nếu c ó). 3. Trong quá trình th ực hiện, nếu c ó vư ớng mắc đề nghị c ác t ổ chức, c á nhân ph ản ánh k ịp thời về Bộ T ài chính đ ể nghi ên c ứu, hướng dẫn bổ sung./. Nơi nh ận: - Văn phòng Trung ương và các Ban c ủa Đảng; - Văn phòng T ổng B í thư; - Văn phòng Qu ốc hội; - Văn phòng Ch ủ tịch nước; - Vi ện Kiểm s át nhân dân t ối cao; - Tòa án nhân dân t ối cao; - Các B ộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Ch ính ph ủ; - Cơ quan Trung ương c ủa c ác đoàn th ể; - Ki ểm to án nhà nư ớc; - Công báo; - Website Chính ph ủ; - U ỷ ban nh ân dân, C ục Thuế, Sở T ài chính, Kho b ạc nhà nư ớc c ác t ỉnh, th ành ph ố trực thuộc trung ương; - C ục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư ph áp); - Các đơn v ị thuộc Bộ T ài chính; - Website B ộ T ài chính; - Lưu: VT, V ụ CST (CST 5). KT. B Ộ TRƯỞNG TH Ứ TRƯỞNG Vũ Th ị Mai