1514/QĐ-BCT

Quyết định 1514/QĐ-BCT 2022 chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại đường mía BỘ CÔNG THƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1514/QĐ-BCT Hà Nội , ngày 01 tháng 8 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG LẨN TRÁNH BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI MỘT SỐ SẢN PHẨM ĐƯỜNG MÍA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG Căn cứ Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2017; Căn cứ Nghị định số 10/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương về các biện pháp phòng vệ thương mại; Căn cứ Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương; Căn cứ Thông tư số 37/2019/TT-BCT ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số nội dung về các biện pháp phòng vệ thương mại; Căn cứ Quyết định số 3752/QĐ-BCT ngày 02 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Phòng vệ thương mại; Căn cứ Quyết định số 2171/QĐ-BCT ngày 21 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương điều tra áp dụng biện pháp chống l ẩ n tránh biện pháp phòng vệ thương mại đối với một số sản phẩm đường mía; Căn cứ Quyết định số 348/ Q Đ-BCT ngày 18 tháng 3 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công Thương gia hạn thời hạn điều tra áp dụng biện pháp ch ố ng l ẩ n tránh biện pháp phòng vệ thương mại đ ố i với một số sản phẩm đường m í a; Căn cứ Quyết định số 943/QĐ-BCT ngày 16 tháng 5 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công Thương gia hạn lần thứ hai thời hạn điều tra áp dụng biện pháp chống l ẩ n tránh biện pháp phòng vệ thương mại đ ố i với một số sản phẩm đường mía; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phòng vệ thương mại, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại đối với một số sản phẩm đường mía, thuộc các mã HS 1701.13.00; 1701.14.00; 1701.91.00; 1701.99.10; 1701.99.90; và 1702.90.91 được nhập khẩu vào Việt Nam từ Vương quốc Cam-pu-chia, Cộng hòa In-đô-nê-xi-a, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Ma-lai-xi-a và Cộng hòa liên bang Mi-an-ma với nội dung chi tiết nêu trong Thông báo gửi kèm Quyết định này. Điều 2. Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp thực hiện theo pháp luật về quản lý ngoại thương. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 (bảy) ngày tính từ ngày được ban hành. Điều 4. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Phòng vệ thương mại và Thủ trưởng các đơn vị, các bên liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 4; - Bộ trưởng; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ: NN&PTNT, TC, NG, TTTT; - Các Thứ trưởng; - Các website: Chính phủ, Bộ Công Thương; - Tổng cục Hải quan (Cục TXNK, Cục GSQL); - Các Cục: CN, XNK; - Các Vụ: AP, ĐB, TTTN, PC; - Văn phòng BCĐLNHNQT về kinh tế; - Hiệp hội Mía đường Việt Nam; - Lưu: VT, PVTM (8). KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Quốc Khánh THÔNG BÁO ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CHỐNG LẨN TRÁNH BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI MỘT SỐ SẢN PHẨM ĐƯỜNG MÍA (Ban hành kèm theo Quyết định số 1514 /QĐ-BCT ngày 01 tháng 8 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công Thương) 1. Hàng hóa thuộc đối tượng áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại (PVTM) a) Tên gọi và đ ặc t í nh cơ bả n - T ê n khoa học: đ ường sacarose (sucrose). - Tên gọi thông thường: đường cát, đ ường mía, đ ường kính, đ ường thô, đ ường trắng, đ ường tinh luyện, đ ường R E , đ ường RS, v.v. b ) Mã số hàng hóa (Mã HS) và mức thuế nhập khẩu hiện hành Tại thời điểm hiện tại, hàng hóa bị áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM được phân loại theo mã HS sau: 1701.13.00; 1701.14.00; 1701.91.00; 1701.99.10; 1701.99.90; và 1702.90.91. Mã số Mô tả hàng hóa Thuế nhập khẩu ưu đãi (Thuế MFN) Chương 17 Đường và các loại kẹo đường 1701 Đường mía hoặc đường củ cải và đường sucroza tinh khiết về mặt hóa học, ở thể rắn. - Đường thô chưa pha thêm hương liệu hoặc chất màu: 1701.1300 - - Đường mía đã nêu trong Chú giải phân nhóm 2 của Chương này Trong hạn ngạch 25%, ngoài hạn ngạch 80% 1701.1400 - - Các loại đường mía khác Trong hạn ngạch 25%, ngoài hạn ngạch 80% - Loại khác: 1701.9100 - - Đã pha thêm hương liệu hoặc chất màu Trong hạn ngạch 40%, ngoài hạn ngạch 100% 1701.99 - - Loại khác: 1701.9910 - - - Đường đã tinh luyện Trong hạn ngạch 40%, ngoài hạn ngạch 85% 1701.9990 - - - Loại khác Trong hạn ngạch 40%, ngoài hạn ngạch 85% 1702 Đường khác, kể cả đường lactoza, mantoza , glucoza và fructoza, tinh khiết về mặt hóa học , ở thể rắn; xirô đường chưa pha thêm hương liệu hoặc chất màu; mật ong nhân tạo , đã hoặc chưa pha trộn với mật ong tự nhiên; đường caramen. 1702.90 - Loại khác, k ể cả đ ường nghịch chuy ể n và đ ường khác và hỗn hợp xirô đ ường có chứa hàm lượng f ructo z a là 50% tính theo trọng lượng ở th ể khô: - - Loại khác 1702.9091 - - - Xi rô đường 15% Bộ Công Thương có th ể sửa đổ i, bổ sung danh sách các mã H S của hàng hóa thuộc đố i tượng áp dụng biện pháp ch ố ng l ẩ n tránh biện pháp PVTM để phù hợp với mô tả hàng hóa bị điều tra và các tha y đổi khác (nếu có). Hàng hóa thuộc đ ối tượng áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM là hàng hóa được nhập khẩu từ Vương quốc Cam-pu-chia, Cộng hòa In-đô-nê-xi-a, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Ma-lai-xi-a và Cộng hòa liên bang Mi-an-ma. 2. Kết luận điều tra cuối cùng K ế t luận điều tra cu ố i cùng của Cơ quan điều tra xác định rằng: - Việc sử dụng nguy ê n liệu đ ường có xuất xứ từ Thái Lan để sản xuất và xuất khẩu hàng hóa bị cáo buộc sang Việt Nam của các doanh nghiệp từ Vương quốc Cam-pu-chia, Cộng hòa In- đ ô-nê-xi-a, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Ma-lai-xi-a và Cộng hòa liên bang Mi-an-ma là hành vi l ẩ n tránh bi ệ n pháp chống bán phá giá (CBPG) và ch ố ng trợ cấp (CTC) đ ang áp dụng theo Quyết định số 1578/Q Đ -BCT ngày 15 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương áp dụng thu ế CBPG và thuế CTC chính thức đối với một số sản phẩm đ ường mía có xuất xứ từ Vương quốc Thái Lan (Quyết định 1578/Q Đ -BCT). - Có t ồ n tại thiệt hại của ngành sản xuất trong nước do tác động của hàng hóa nhập kh ẩ u gia tăng nhanh và mạnh từ Vương quốc Cam-pu-chia, Cộng hòa In- đ ô-nê-xi-a, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Ma-lai-xi-a và Cộng hòa li ê n bang Mi-an-ma. Đồ ng thời, các chỉ s ố kinh tế cũng cho th ấ y hiệu quả của biện pháp CBPG, CTC đ ối với sản phẩm đ ường mía có xuất xứ từ Thái Lan hiện đ ang bị suy giảm do tác động của đ ường nhập kh ẩ u từ Vương quốc Cam-pu-chia, Cộng hòa In- đô -n ê -xi-a, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Ma-lai-xi-a và Cộng hòa li ê n bang Mi-an-ma. 3. Biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM 3.1. Á p dụng biện pháp chống l ẩ n tránh biện pháp PVTM đối với hàng h óa q uy định t ạ i Mục 1 của Thông báo này, trừ trường hợp đ ược quy đị nh tại Mục 3.2 của Thông báo này, trên cơ sở mức thuế CBPG, thuế CTC đ ược quy đị nh tại Quyết định 1578/QĐ-BCT, cụ thể như sau: Tên công ty sản xuất, xuất khẩu Biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM Mức thuế CBPG Mức thuế CTC Vương quốc Cam-pu-chia Tất cả các công ty sản xuất, xuất khẩu c ủ a Cam-pu-chia 42,99% 4,65% Cộng hòa In-đô-nê-xi-a T ấ t cả các công ty s ả n xuất, xuất khẩu của In- đ ô-n ê -xi-a 42,99% 4,65% Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Tât cả các công ty sản xuất, xuất khẩu của Lào 42,99% 4,65% Ma-lai-xi-a T ấ t cả các công ty sản xuất, xuất khẩu của Ma-lai-xi-a 42,99% 4,65% Cộng hòa liên bang Mi-an-ma Tất cả các công ty sản xuất, xuất kh ẩ u của Mi-an-ma 42,99% 4,65% 3.2. Không áp dụng b iện pháp chống l ẩ n tránh b iện pháp PVTM đố i với h à ng h óa quy đị nh t ạ i Mục 1 của Thông bá o này được sản xuất b ởi một trong các công ty sau: - PT. Kebun T e bu Mas; - Mitr Lao Sugar Company Limited; - Savannakhet Sugar Corporation; - T T C Attapeu Sugar Ca n e Sole Co., LTD; - Than Daung OO Company Limited; - Ngwe Yi Pale Sugar Company Limited; khi người khai hải quan nộp đ ược các chứng từ theo hướng dẫn tại Mục 4 của Thông báo này. 4. Xác định hàng hóa thuộc đối tượng áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM Đ ể có c ơ sở xác định hàng hóa thuộc đố i tượng áp dụng biện pháp ch ố ng l ẩ n tránh biện pháp PVTM theo Mục 3 của Thông báo này, C ơ quan H ải quan thực hi ệ n các bước kiểm tra như sau: Bước 1: Kiểm tra ch ứ ng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo hướng dẫn tại Mục 5 của Thông báo kèm theo Quyết định 1578/QĐ-BCT N ế u người khai hải quan nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa từ nước, vùng lãnh th ổ khác không phải là Vương quốc Cam-pu-chia, Cộng hòa In- đ ô-n ê -xi-a, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Ma-lai-xi-a hoặc Cộng hòa li ê n bang Mi-an-ma thì tiếp tục thực hiện nội dung kiểm tra theo hướng dẫn tại Mục 5 của Thông báo kèm theo Quyết định 1578/QĐ-BCT. N ế u người khai hải quan nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa từ Vương quốc Cam-pu-chia, Cộng hòa In- đ ô-n ê -xi-a, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Ma-lai-xi-a hoặc Cộng hòa li ê n bang Mi-an-ma thì chuy ể n sang Bước 2. Bước 2: Kiểm tra nội dung chứng từ chứng nhận xuất xứ N ế u chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa thể hiện tiêu chí xuất xứ không phải là xuất xứ thuần tuý thì áp dụng biện pháp chống l ẩ n tránh biện pháp PVTM đ ược quy định tại Mục 3.1 của Thông báo này. N ế u chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa thể hiện tiêu chí xuất xứ thuần tuý thì chuy ể n sang Bước 3. Bước 3: Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng ( bả n gốc) của nhà s ả n xu ấ t (sau đ ây gọi chung l à giấy chứng nhận nhà sản xuất) N ế u người khai hải quan không nộp đ ược gi ấ y ch ứ ng nhận nhà sản xuất hoặc nộp đ ược gi ấ y chứng nhận nhà sản xuất nhưng tên nhà sản xuất trên giấy chứng nhận không trùng với tên của một trong các công ty đ ược nêu tại Mục 3.2 của Thông báo này thì áp dụng biện pháp chống l ẩ n tránh biện pháp PVTM. N ế u người khai hải quan nộp đ ược giấy chứng nhận nhà sản xuất và t ê n nhà sản xuất tr ê n giấy chứng nhận trùng với tên của một trong các công ty đ ược n ê u tại Mục 3.2 của T hông báo này thì không áp dụng biện pháp ch ố ng l ẩ n tránh biện pháp PVTM, cụ thể g ồ m: - PT. K e bun T e bu Mas; - Mitr Lao Sugar Company Limited; - Savannakhet Sugar Corporation; - T TC Attap e u Sugar Cane Sole Co., LTD; - Than Daung OO Company Limited; - Ngwe Yi Pal e Sugar Company Limited. 5. Thời hạn áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM Biện pháp chống l ẩ n tránh biện pháp PVTM theo quy định tại Mục 3 của Thông báo này đ ược áp dụng kể từ ngày Quy ế t định này có hiệu lực đến h ế t ngày 15 tháng 6 năm 2026 (trừ trường hợp đ ược thay đổ i, gia hạn theo Quy ế t định khác của Bộ Công T hương). 6. Trình tự thủ tục tiếp theo Các b ê n liên quan có thể nộp hồ sơ đ ề nghị rà soát việc áp dụng biện pháp ch ố ng l ẩ n tránh biện pháp PVTM tr ê n cơ sở quy định tại Điều 82 và Điều 90 Luật Quản lý ngoại thương và Chương IV Nghị định số 10/2018/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương về các biện pháp phòng vệ thương mại./.