30/2013/NQ-HĐND

Nghị quyết 30/2013/NQ-HĐND về chính sách thu hút nguồn nhân lực và chính sách luân chuyển cán bộ, công chức của tỉnh Thái Nguyên HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 30/2013/NQ-HĐND Thái Nguyên, ngày 12 tháng 12 năm 2013 NGHỊ QUYẾT QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHÍNH SÁCH LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN KHOÁ XII, KỲ HỌP THỨ 8 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003; Căn cứ Luật ngân sách Nhà nước năm 2002; Căn cứ Luật cán bộ, công chức năm 2008; Căn cứ Luật viên chức năm 2010; Căn cứ Nghị quyết số 04/2012/NQ-HĐND ngày 19/7/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên về quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2020; Xét Tờ trình số 79/TTr-UBND ngày 25/11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên quy định chính sách thu hút nguồn nhân lực và luân chuyển cán bộ, công chức của tỉnh Thái Nguyên; Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp, QUYẾT NGHỊ: Đ i ều 1 . Q u y đ ị n h c h í n h s á c h t h u hú t n gu ồ n n h â n l ự c v à c hí n h s á c h l u â n c hu y ể n cán bộ , c ô n g c h ứ c c ủ a t ỉn h T h á i N gu y ê n . (Có q u y đ ịn h c h i t i ế t kèm th e o ) Đ i ều 2 . G i a o Ủ y b an n h ân d â n t ỉ n h t r i ể n k h ai t h ự c h i ện N g h ị qu y ế t . Đ i ều 3 . Gi ao T h ư ờ n g t r ự c H ộ i đồ n g n h â n d â n t ỉn h , các B a n c ủ a H ộ i đ ồn g n h â n d â n t ỉ n h v à các đ ại b i ểu Hộ i đồ n g n h ân d â n t ỉ n h g i á m s át v i ệc t h ự c h i ệ n N g h ị qu y ế t . N g h ị q u y ết n ày có h i ệu l ự c k ể t ừ n g ày 0 1 t h á n g 0 1 n ăm 20 1 4 . N g h ị q u y ết n ày đ ã đư ợc H ộ i đồ n g n h ân d ân t ỉ n h Th ái Ng u y ên k h ó a X II, K ỳ họ p th ứ 8 t h ôn g q u a n g ày 1 2 t h á n g 1 2 n ăm 20 1 3 . / . C HỦ T Ị C H V ũ H ồ ng B ắ c QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHÍNH SÁCH LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN ( B a n h àn h kèm t h e o N g h ị qu y ết số : 3 0 /20 1 3 / N Q - HĐ ND n g à y 1 2 t há n g 1 2 n ă m 2 0 1 3 c ủ a H ộ i đ ồ n g nh â n d â n t ỉn h T h á i N g u y ê n ) C h ư ơ ng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Đ i ều 1 . P h ạ m v i v à đ ố i t ư ợ ng đ i ều c h ỉ n h 1 . Q u y đị n h đ ố i t ư ợ n g , l ĩ n h v ự c, đ i ều k i ệ n v à c h ín h s á ch t h u h ú t n g uồ n n h â n l ự c c h ấ t l ư ợ n g c a o v ề c ô n g t ác t r o n g c h ỉ ti ê u bi ê n c h ế t ại c ác cơ q u a n đ ả n g , c h í n h qu y ề n , đ o àn t h ể ở t ỉ nh ; h u y ệ n , t h à n h p h ố , th ị x ã ( s a u đ ây g ọ i c h un g l à c ấ p h u y ệ n ) v à x ã, ph ư ờ n g , t h ị t r ấ n ( s a u đ ây gọ i c h u n g l à c ấ p x ã). 2 . Q u y đị n h đố i t ư ợ n g , c h í n h s á c h đ ố i v ớ i cán bộ , c ô n g c h ứ c l u â n c h u y ể n . Đ i ều 2 . M ục đ í ch 1 . T h u h ú t n gu ồ n n h â n l ự c c h ấ t l ư ợ n g cao v ề c ô n g tá c t ạ i c á c cơ qu a n đ ả n g , c h ín h qu y ề n , đ o àn t h ể ở t ỉ nh , c ấ p hu y ện v à cấ p x ã n h ằm cố n g h i ế n c h o s ự ph á t t r i ển c ủ a t ỉ n h T h á i N gu y ê n . 2 . Độ n g v i ê n , k h u y ến kh í ch c á n b ộ , c ô n g c h ứ c l u â n c hu y ển g i ữ c h ứ c v ụ l ã n h đ ạ o q u ản l ý t ại các cơ q u a n đ ả n g , c h í n h qu y ề n , đ o àn th ể ở t ỉ n h , c ấ p h u y ện v à c ấ p x ã. 3 . K h ắc p h ụ c t ìn h t r ạ n g c ụ c b ộ , k h ép kí n t r o n g c ô n g t ác c á n b ộ ở cơ qu a n , đ ơ n v ị , đị a p h ư ơ n g . C h ư ơ ng I I CHÍNH SÁCH THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC Đ i ều 3 . Đố i t ư ợ n g t h u hút 1 . G i á o s ư , p h ó g i áo sư , ti ến sĩ . 2 . Th ạc s ĩ ( đ ố i v ớ i lĩ n h v ự c t ỉ n h c ó n h u c ầ u ), b ác s ĩ c h u y ên k h o a c ấ p 2 , d ư ợ c s ĩ c h u y ên k h o a c ấ p 2 , b ác s ĩ n ộ i t r ú . 3 . N g ư ời t ố t n g h i ệp t h ủ k h o a c ác t r ư ờ n g đ ại h ọ c x ế p h ạ n g g i ỏ i , x u ất s ắc. 4 . N g ư ời t ố t n g h i ệp đ ại h ọ c x ế p h ạ n g g i ỏ i , x u ất s ắ c . Đ i ều 4 . L ĩ nh v ự c t h u hút H à n g n ă m , các s ở, b a n , n g à n h , Ủ y b an n h â n d ân c ấ p hu y ện c ó t rá c h n h i ệm đ ă n g k ý n h u cầ u , s ố l ư ợ n g v à l ĩ n h v ự c, c h u y ên n g à n h c ầ n t h u h ú t , gử i Sở Nộ i v ụ t ổn g h ợ p b á o cáo Ủ y b an nh â n d â n t ỉ n h p h ê du y ệt k ế ho ạ ch c h o t ừn g n ăm v à t ừ n g g i ai đ o ạ n . Đ i ều 5 . Đ i ều k i ện thu hút 1 . Có p h ẩm c h ấ t , đ ạ o đ ứ c t ố t , c ó ý th ứ c t ổ c h ứ c k ỷ lu ậ t , c h ấ p h à n h c h ủ t r ư ơ n g , đ ư ờ n g lố i c ủ a Đ ả n g , c h ín h s á c h , ph á p lu ậ t c ủ a Nh à n ư ớc. 2 . Đ ố i t ư ợ n g qu y đ ịn h t ạ i kh o ả n 1 , Đ i ề u 3 , k h ô n g qu á 5 0 t u ổ i đ ố i v ớ i n a m , kh ôn g q u á 4 5 t u ổ i đ ố i v ới nữ . 3 . Đố i t ư ợ n g q u y đ ịn h t ại k h o ả n 2 , Đ i ều 3 , n ế u h ọ c ở t r on g n ư ớc p h ải có b ằ n g t ố t n gh i ệp đ ạ i h ọ c h ệ c hí n h qu y t ập t r u n g t ại c ơ s ở đ ào t ạ o c ôn g l ậ p ; có n g à n h ng h ề đ à o t ạo ở b ậc đ ạ i h ọ c p h ù h ợ p v ới n g à n h ng h ề đ à o t ạo t hạc s ĩ ; k h ôn g qu á 3 5 t uổ i ; có c h ứn g c h ỉ ti ế n g An h đ ạt B 1 k h u n g c h u ẩn C h â u Â u h o ặc t ư ơ n g đ ư ơ n g ; c ó c h ứn g c h ỉ t i n h ọ c I C 3 . 4 . Đ ố i t ư ợ n g q u y đị n h t ạ i k h o ản 3 , k ho ả n 4 , Đ i ều 3 , n ế u h ọ c ở t r on g n ư ớc p h ải c ó b ằ n g t ố t n g h i ệp đ ạ i h ọ c h ệ c hí n h q u y t ập t r u n g t ại cơ s ở đ à o t ạ o c ôn g l ậ p ; kh ô n g q u á 3 0 tu ổ i ; có c h ứn g c h ỉ ti ế n g An h đ ạ t B1 kh u n g c h u ẩ n C h âu Â u h o ặc t ư ơ n g đ ư ơ n g ; c ó c h ứn g c h ỉ t i n h ọ c I C 3 . 5 . Có đ ủ s ứ c kh ỏ e đ ể c ô n g t ác v à đ ơn v ị ti ếp n h ậ n có nh u c ầ u p h ù h ợ p v ớ i c h u y ên m ô n đ ư ợc đ à o t ạ o . Đ i ều 6 . C h í nh s á ch t hu hút 1 . Các đố i t ư ợ n g q u y đ ịn h t ạ i kh o ản 1 , Đ i ề u 3 : a) H à n g t h á n g , đ ư ợc h ỗ t rợ t h u h ú t b ằ n g 1 l ầ n m ứ c l ư ơ n g c ơ s ở ; đ ư ợ c h ỗ t rợ t h ê m 50 % m ứ c l ư ơ n g h i ệ n h ư ở n g . Các k h o ả n h ỗ t rợ n ày đ ư ợc h ư ở n g t r o n g t h ời gi a n 5 n ăm k ể t ừ ng ày có v ă n b ả n t i ế p n h ậ n , b ố t r í c ô n g t á c ; b ) Đư ợc b ố t r í n h à ở c ô n g v ụ h o ặc h ỗ t rợ ti ề n n h à ở h à n g t h á n g b ằ n g 1 l ần m ứ c l ư ơ n g cơ s ở. T h ờ i g i a n h ỗ t r ợ t r o n g 5 n ă m ; c) T r ư ờ n g h ợ p k h ôn g ở nh à c ô n g vụ , kh ô n g n h ậ n t i ền h ỗ t rợ n h à ở h à n g t h á n g v à có n h u c ầ u m u a n h à ở th uộ c s ở h ữ u n h à nư ớc h o ặc m u a đ ấ t l à m nh à ở t h ì đ ư ợc h ỗ t rợ m ộ t l ần b ằ n g 5 0 l ần m ứ c l ư ơ n g cơ s ở. d ) S a u k h i t i ếp n h ậ n , b ố t rí c ô n g t ác đ ư ợc n h ậ n h ỗ t r ợ m ộ t l ần n h ư s a u : - G i áo s ư : 1 5 0 .00 0 .00 0 đ ồ n g . - P h ó g i áo s ư : 1 0 0 .00 0 .00 0 đ ồ n g . - T i ến s ĩ : 80 . 0 0 0 . 0 0 0 đồ ng . 2 . Các đố i t ư ợ n g q u y đ ịn h t ạ i kh o ản 2 , kho ản 3 , k h o ả n 4 , Đi ều 3 : a) H à n g t h á ng , đ ư ợc h ỗ t rợ t h u h ú t b ằ n g 1 l ần m ứ c l ư ơ n g cơ s ở t r on g t h ờ i gi a n 0 5 n ăm k ể t ừ ng ày có v ă n b ả n t i ế p n h ậ n h o ặ c tu y ển dụ n g b ố t r í c ôn g t á c; b ) Đư ợc h ỗ t r ợ m ộ t l ầ n n h ư s a u : - Bác s ĩ c h u y ên k h o a cấp 2 , d ư ợc s ĩ c h u y ên k h o a c ấ p 2 : 60 . 0 0 0 . 0 0 0 đồ ng . - T h ạc s ĩ , b á c s ĩ n ộ i t r ú : 40 . 0 0 0 . 0 0 0 đồ ng . - N g ư ời tố t ng hi ệ p th ủ k h o a các t r ư ờ n g đ ại họ c x ế p h ạ n g g i ỏ i , x u ấ t s ắ c: 30 . 0 0 0 . 0 0 0 đ ồ ng . - N g ư ời tố t ng hi ệ p đ ạ i h ọ c h ạ n g gi ỏi , x u ất s ắ c : 2 0 . 0 0 0 . 0 0 0 đồ ng . 3 . Các đố i t ư ợ n g t h u h ú t đ ư ợ c h ư ở n g c hín h s á ch ư u đ ã i n h ư s a u : a) Đư ợc ti ế p n h ậ n k h ôn g q u a t h i tu y ển h o ặc đ ư ợc t u y ển d ụn g th e o đ i ề u k i ện t ạ i Đ i ều 5 v à o l àm cán bộ , c ôn g c h ứ c, vi ê n c hứ c ( t r ư ờ n g h ợ p m ới r a t r ư ờ ng ) ; b ) Đư ợc x em x ét cử đ i đ à o t ạ o , bồ i d ư ỡ n g ở t r on g n ướ c h o ặc ở n ư ớc n go à i ( k h i có đi ề u k i ệ n ) v à đ ư ợc hư ở n g c h ế đ ộ t r ợ c ấ p đ i h ọ c t h e o q u y đ ịn h h i ệ n h à n h c ủ a Nh à n ư ớc, c ủ a t ỉ nh ; c) Đư ợc t ạ o đi ề u k i ệ n t h u ậ n l ợ i t r on g s ắ p x ế p , b ố t rí c ôn g v i ệc p h ù h ợp đú n g v ới n ă n g l ự c, s ở t r ư ờ n g , c h u y ên m ô n đ ư ợc đ ào t ạ o ; đ ư ợ c ư u ti ê n t r a n g b ị các th i ết b ị , ph ư ơ n g t i ệ n p h ụ c v ụ c ô n g t á c ; ư u t i ê n t h a m gi a h o ặc c h ủ t r ì cá c c h ư ơ n g t r ì nh , d ự á n p h át t r i ể n k i n h t ế, v ă n h ó a, x ã h ội , các đ ề t ài n g h i ên c ứ u , ứn g d ụ n g , c h u y ển gi a o kho a h ọ c k ỹ th u ậ t , c ô n g n g h ệ c ủ a t ỉ nh ; d ) Đư ợc t ạ o m ọ i đi ề u ki ệ n t h u ận l ợi t r o n g b ố t r í , q u y ho ạ c h , đ à o t ạ o , b ổ nh i ệm các c h ứ c d a n h l ã n h đ ạ o , q u ản l ý x ứ n g đ á n g v ới n ă n g l ự c, t h à n h t í c h v à n h ữn g c ố n g h i ế n đ ón g g ó p c h o cơ q u a n , đ ơ n v ị , đ ị a ph ư ơ ng . C h ư ơ ng II I CHÍNH SÁCH LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Đ i ều 7 . Đố i t ư ợ n g 1 . Cán b ộ , c ôn g c h ứ c l u ân c h u y ển t ừ t ỉn h x uố n g c ấp hu y ện ho ặc l u ân c h u y ển t ừ cấp hu y ện n ày s a n g cấp hu y ện k h á c g i ữ c h ứ c d a n h P h ó C h ủ tị c h Ủ y b an n h â n d â n cấp h u y ện t rở l ê n ; l u â n c h u y ển t ừ cấp h u y ện l ê n t ỉ n h g i ữ c h ứ c d a n h p h ó các s ở, n g à n h v à t ư ơ n g đ ư ơ n g t rở l ê n . 2 . Cán b ộ , c ôn g c h ứ c lu â n c h u y ển t ừ cấp hu y ện x uố n g c ấ p x ã v à t ừ cấp x ã n ày s a n g c ấ p x ã k h ác g i ữ c h ứ c d a n h B í t h ư , P h ó B í t h ư Đ ả n g u ỷ , C h ủ t ị c h , P h ó C h ủ t ị ch Ủ y b an n h â n d ân c ấ p x ã. Đ i ều 8 . C h í nh s á ch l u â n ch u y ển 1 . Các đ ố i t ư ợ n g q u y đ ị n h t ại k h o ả n 1 , Đi ều 7 đ ư ợc h ư ở n g ng u y ên l ư ơ n g v à p h ụ cấp c h ứ c v ụ ( t r ư ờ n g h ợ p ph ụ c ấ p c h ứ c v ụ m ới cao h ơn, đ ư ợc h ư ở n g th e o c h ứ c v ụ m ớ i ) đ ư ợc h ỗ t rợ m ộ t l ầ n b ằ n g 0 8 t h á n g l ư ơ n g c ơ s ở; đ ư ợc b ố t r í n h à ở c ô n g v ụ ( n ế u lu â n c h u y ển c ô n g t ác ra k h ỏ i c ấ p hu y ện n ơi gi a đ ì n h đ a n g cư t r ú ) ; h ỗ t rợ k in h p h í đ i l ại h à n g t h á n g b ằ n g 1, 0 m ứ c l ư ơ n g c ơ s ở. 2 . Các đ ố i t ư ợ n g q u y đ ị n h t ại k h o ả n 2 , Đi ều 7 đ ư ợc h ư ở n g ng u y ên l ư ơ n g v à p h ụ cấp c h ứ c v ụ ; đ ư ợ c h ỗ t rợ m ộ t l ầ n b ằ n g 0 5 t h á n g l ư ơn g cơ s ở ; h ỗ t r ợ k in h p h í đ i l ạ i h à n g th á n g b ằ n g 0 , 5 m ứ c l ư ơ n g cơ s ở. 3 . C á n b ộ , c ô n g c h ứ c l u â n c h u y ển đ ế n c ô n g t á c ở vù ng c ó đi ề u ki ệ n k i n h t ế - x ã h ộ i đ ặc b i ệt k h ó kh ăn đ ư ợc h ư ở n g c h í n h s ách t h e o q uy đ ị n h t ạ i Ngh ị đị n h s ố 1 16 / 20 1 0 / NĐ -CP n g à y 24 /1 2 /2 0 1 0 c ủ a Chính phủ. 4. Cán bộ, công chức luân chuyển hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được quan tâm tạo điều kiện thuận lợi về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, động viên, khen thưởng, được nâng lương trước thời hạn và ưu tiên xét cử tham dự thi nâng ngạch công chức. C h ư ơ ng I V TRÁCH NHIỆM VÀ KINH PHÍ Đ i ều 9 . T r á ch n h i ệ m của đ ố i t ư ợ n g thu hút 1 . Đ ố i t ư ợ n g th u h ú t đ ư ợc t i ế p n h ậ n , b ố t r í c ô n g tá c t h e o q u y địn h n ày ph ải c ó cam k ết l àm vi ệc t ạ i các cơ q u a n , đ ơ n v ị , đ ị a ph ư ơ n g t r o n g t ỉ n h T h ái Ng u y ên í t n h ấ t 1 0 n ă m . 2 . T r o n g t h ời g i an ca m k ết l àm vi ệc n ếu đ ố i t ư ợ n g t h u hú t v i p h ạm m ộ t t r o n g c á c t r ư ờ n g h ợp s au đ ây t h ì p h ả i c h ị u t r á c h n hi ệm ho àn trả các k h o ản t i ề n h ỗ t rợ, bồ i th ư ờ n g c ác k ho ả n ki n h ph í đ à o t ạ o , b ồ i dư ỡ n g t h e o q u y đ ịn h t r ư ớc k h i n g h ỉ v i ệc t ạ i cơ q u a n , đ ơ n v ị , đ ị a p h ư ơ ng : a) T ự ý b ỏ v i ệc, đ ơ n ph ư ơ n g c h ấm d ứ t h ợ p đ ồ n g l ao đ ộ n g ; b ) C h u y ển c ôn g t ác đ ến c ác c ơ q u a n , đ ơn vị , đ ị a p h ư ơ n g k h ác m à k h ô n g đ ư ợc s ự đ ồn g ý c ủ a cơ q u an c ó t h ẩm qu y ề n ; c) K h ôn g t h ự c h i ệ n đ ú n g s ự p h ân c ô n g c ôn g t á c; d ) K ết q u ả c ôn g t á c 0 2 n ăm li ê n t ụ c x ế p lo ạ i h o àn t h à n h n h i ệ m v ụ ho ặ c kh ô n g h o àn th à n h nh i ệm vụ . 3 . N ếu h o àn t rả, b ồ i th ư ờ n g k hô n g đ ầy đ ủ các k h o ản h ỗ t r ợ, các k h o ả n k i n h ph í đ à o t ạ o , bồ i d ư ỡ n g t h e o q u y đị n h th ì đ ố i t ư ợ n g th u hú t p h ả i c h ị u t rá c h n h i ệm t r ư ớc p h áp l u ậ t , đ ồn g t h ời cơ q u a n , đ ơn v ị s ử d ụ n g đ ố i t ư ợ n g t h u h ú t t hô n g b áo b ằ n g v ăn b ả n v ề đ ị a ph ư ơ n g n ơi đ ố i t ư ợ n g th u hú t đ ă n g k ý h ộ kh ẩ u th ư ờ n g t r ú h o ặc th ô n g b áo đ ế n cơ q u a n , đ ơn vị , đị a p h ư ơ n g đố i t ư ợ n g t h u h ú t ch u y ển đ ế n c ô n g t ác. Đ i ều 1 0 . K i n h phí v à b i ê n chế th ự c h i ện ch í nh s á ch 1. Kinh phí thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực và chính sách luân chuyển cán bộ, công chức được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương. 2. Chỉ tiêu biên chế thực hiện chính sách thu hút được ưu tiên trong chỉ tiêu tuyển dụng cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị, địa phương./.