70/2006/QĐ-UBND

Quyết định 70/2006/QĐ-UBND ban hành Quy định về cấp thẻ đi xe buýt miễn vé đối với người tàn tật của tỉnh Đồng Nai do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------- Số: 70/2006/QĐ-UBND Biên Hòa, ngày 28 tháng 9 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CẤP THẺ ĐI XE BUÝT MIỄN VÉ ĐỐI VỚI NGƯỜI TÀN TẬT CỦA TỈNH ĐỒNG NAI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Pháp lệnh về người tàn tật số 06/1998/PL-UBTVQH10 ngày 30/7/1998 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Căn cứ Nghị định số 55/1999/NĐ-CP ngày 10/7/1999 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh về người tàn tật; Căn cứ Nghị quyết số 63/2006/NQ-HĐND7 ngày 03/5/2006 của HĐND tỉnh Đồng Nai - Khóa VII - Kỳ họp thứ 7 (chuyên đề) về phương án vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt có trợ giá từ ngân sách Nhà nước; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông Vận tải tại Tờ trình số 695/TT- SGTVT.VT ngày 09/8/2006 và đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại báo cáo thẩm định số 156/BC-STP ngày 13/9/2006, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về trình tự và thủ tục làm thẻ đi xe buýt miễn vé đối với người tàn tật của tỉnh Đồng Nai. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Các ông (bà) Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Quốc Thái QUY ĐỊNH VỀ VIỆC CẤP THẺ ĐI XE BUÝT MIỄN VÉ ĐỐI VỚI NGƯỜI TÀN TẬT CỦA TỈNH ĐỒNG NAI (Ban hành kèm theo Quyết định số: 70/2006/QĐ-UBND ngày 28 tháng 9 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Văn bản này quy định việc cấp thẻ đi xe buýt miễn vé đối với người tàn tật của tỉnh Đồng Nai khi di chuyển bằng xe buýt thuộc các tuyến được trợ giá từ ngân sách Nhà nước của tỉnh. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Tất cả người tàn tật không phân biệt nguồn gốc gây ra tàn tật là người bị khiếm khuyết một hay nhiều bộ phận cơ thể hoặc chức năng biểu hiện dưới những dạng tật khác nhau, làm suy giảm khả năng hoạt động, khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn, bị suy giảm khả năng lao động từ 21% trở lên được Hội đồng giám định y khoa hoặc cơ quan y tế có thẩm quyền xác nhận theo quy định của Bộ Y tế. 2. Đối với thương binh, bệnh binh đã được cấp thẻ thương, bệnh binh thì không phải làm thẻ đi xe buýt miễn vé. Trường hợp có nhu cầu làm thẻ thì phải thực hiện theo các quy định tại văn bản này. 3. Thẻ đi xe buýt miễn vé không áp dụng với các đối tượng dẫn dắt hoặc đi kèm người tàn tật. Điều 3. Cơ quan cấp thẻ 1. Việc thiết kế mẫu giấy đăng ký, mẫu thẻ và in mẫu giấy đăng ký, mẫu thẻ đi xe buýt miễn vé do Giám đốc Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng chịu trách nhiệm thực hiện và cung cấp miễn phí cho UBND phường, xã, thị trấn. 2. Giám đốc Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng có trách nhiệm cấp thẻ đi xe buýt miễn vé cho người tàn tật của tỉnh Đồng Nai. Điều 4. Thủ tục, trình tự cấp thẻ 1. Người tàn tật có nhu cầu được cấp thẻ đi xe buýt miễn vé phải đăng ký thông tin cá nhân (họ tên, năm sinh, địa chỉ) theo mẫu thống nhất ghi tại Đìều 3 nêu trên tại UBND phường, xã, thị trấn nơi mình cư trú và nộp 01 tấm hình 2 x 3. 2. UBND phường, xã, thị trấn tổng hợp, lập danh sách thông tin cá nhân và hình của người tàn tật có nhu cầu được cấp thẻ đi xe buýt miễn vé gửi phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa để kiểm tra, xác nhận sau đó gửi lên Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. 3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp và chuyển cho Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng căn cứ theo danh sách gửi đến để làm thẻ theo mẫu quy định, sau đó giao lại cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển về địa phương cấp cho người tàn tật đã đăng ký. Thẻ đi xe buýt miễn vé được cấp miễn phí cho các đối tượng quy định tại Điều 2 của bản Quy định này. Điều 5. Thời gian cấp thẻ 1. Đối với lần đầu triển khai Quy định này là 30 ngày làm việc đối với UBND phường, xã, thị trấn và 20 ngày đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng kể từ ngày nhận được hồ sơ. 2. Đối với những lần sau: a. Đối với UBND phường, xã, thị trấn là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đăng ký thông tin cá nhân của người tàn tật. b. Đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ. Chương II TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, CÁ NHÂN LIÊN QUAN Điều 6. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị 1. Đối với Sở Giao thông Vận tải a. Phối hợp với Sở Lao động - Thuơng binh và Xã hội tổ chức triển khai thực hiện tốt quy định này. b. Theo dõi, kiểm tra, tổng hợp và báo cáo định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, cả năm trình Chủ tịch UBND tỉnh về tình hình, kết quả làm thẻ đi xe buýt miễn vé đối với người tàn tật của tỉnh Đồng Nai, đề xuất sửa đổi bổ sung các quy định (nếu có). c. Chỉ đạo Trung tâm Quản lý điều hành vận chuyển hành khách công cộng triển khai thực hiện tốt các Quy định này. 2. Đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải và UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa chỉ đạo, hướng dẫn các phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức triển khai thực hiện tốt Quy định này. 3. Đối với Trung tâm Quản lý điều hành vận chuyển hành khách công cộng a. Lập dự toán kinh phí in, làm thẻ đi xe buýt miễn vé đối với người tàn tật thông qua các ngành chức năng thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét giải quyết. Thực hiện quyết toán theo quy định. b. Phổ biến, hướng dẫn các doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt có trợ giá từ nguồn ngân sách tỉnh biết, thực hiện Quy định này. c. Kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm, đồng thời báo cáo về Sở Giao thông Vận tải. d. Định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, cả năm tổng hợp và báo cáo số lượng thẻ đi xe buýt miễn vé đã cấp gửi Sở Giao thông Vận tải và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. e. Tổ chức thống kê sản lượng và tình hình đi lại của số người tàn tật được miễn vé đi xe buýt; báo cáo, đề xuất các giải pháp về Sở Giao thông Vận tải để thực hiện tốt chủ trương này. 4. Đối với các doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt a. Thường xuyên giáo dục lái xe, tiếp viên giúp đỡ người tàn tật khi lên, xuống xe. Tuyệt đối không được lấy tiền vé đối với hành khách là người có thẻ đi xe buýt miễn vé được quy định tại Điều 2 của bản Quy định này. b. Hàng tháng, quý, 6 tháng, cả năm tổng hợp, báo cáo sản lượng và tình hình đi lại của hành khách là người tàn tật gửi về Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng. c. Tạo điều kiện cho hành khách có thẻ đi xe buýt miễn vé có chỗ ngồi khi đi xe. Điều 7. Quyền lợi và trách nhiệm đối với người tàn tật 1. Quyền lợi Được hưởng các quyền lợi ghi tại khoản 1, Điều 2 của bản Quy định này. 2. Trách nhiệm a. Không được cho người khác mượn thẻ. b. Không được tẩy xóa hoặc ghi thêm vào thẻ. c. Trường hợp mất thẻ phải liên hệ với Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng để được cấp lại thẻ. d. Trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 8. Trách nhiệm tổ chức thực hiện Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Trung tâm Quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình và Quy định này tạo mọi điều kiện để người tàn tật được hưởng các chính sách hỗ trợ của xã hội theo quy định của pháp luật. Điều 9. Khen thưởng và xử phạt vi phạm 1. Tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện tốt các Quy định này sẽ được khen thưởng theo qui định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân có hành vi xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của người tàn tật, lợi dụng sự tàn tật của người khác, người tàn tật lợi dụng sự tàn tật của mình để thực hiện hành vi vi phạm các quy định này thì tùy theo tính chất, mức độ thiệt hại sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành. Điều 10. Điều khoản thi hành Giám đốc Sở Giao thông Vận tải có trách nhiệm theo dõi và phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn triển khai thực hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời cho Sở Giao thông Vận tải tổng hợp thông qua các ngành liên quan thẩm định, báo cáo UBND tỉnh xem xét điều chỉnh./.