257/QĐ-TTg

Quyết định 257/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Quy hoạch phòng chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình do Thủ tướng Chính phủ ban hành THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 257/QĐ-TTg Hà Nội , ngày 18 tháng 02 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÒNG CHỐNG LŨ VÀ QUY HOẠCH ĐÊ ĐIỀU HỆ THỐNG SÔNG HỒNG, SÔNG THÁI B Ì NH THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đê điều ngày 29 tháng 11 năm 2006; Căn cứ Nghị định số 04/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 của Chính phủ thực hiện bãi bỏ các khu phân lũ, làm chậm lũ thuộc hệ thống sông Hồng; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phòng chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình với những nội dung chủ yếu sau đây: I. QUAN ĐIỂM 1. Tuân thủ các quy định của Luật Đê điều và các quy định pháp luật có liên quan. 2. Đảm bảo an toàn phòng, chống lũ, có tính đến tác động của biến đổi khí hậu; bảo đảm phát triển kinh tế, xã hội và môi trường bền vững. 3. Từng bước nâng cao mức đảm bảo phòng chống lũ cho Thủ đô Hà Nội và vùng đồng bằng sông Hồng, sông Thái Bình, phù hợp với khu vực được bảo vệ. 4. Đáp ứng yêu cầu trước mắt, dành điều kiện cho sự phát triển trong tương lai và ứng phó với những bất thường chưa lường hết được. 5. Thực hiện đồng bộ các giải pháp công trình và phi công trình theo quan điểm quản lý rủi ro thiên tai, đẩy mạnh các giải pháp phi công trình, tăng cường hiệu lực công tác quản lý. 6. Đảm bảo tính kế thừa. II. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu chung a) Chủ động phòng, chống lũ, bão trên lưu vực sông Hồng, sông Thái Bình, góp phần ổn định, phát triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng. b) Làm cơ sở để lập và điều chỉnh quy hoạch phòng chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và các quy hoạch khác có liên quan trên địa bàn các tỉnh, thành phố trong hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình. c) Làm cơ sở cho các Bộ, ngành, địa phương có liên quan thực hiện quản lý, điều hành công tác phòng, chống lũ, bão và xây dựng kế hoạch đầu tư các công trình phòng, chống lũ, bão, công trình đê điều trong trung, dài hạn đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. 2. Mục tiêu cụ thể a) Xác định mức bảo đảm phòng, chống lũ cho vùng đồng bằng hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình. b) Xác định lũ thiết kế của tuyến sông có đê gồm lưu lượng lũ và mực nước lũ thiết kế. c) Đề xuất các giải pháp nhằm đảm bảo phòng, chống lũ theo tiêu chuẩn thiết kế cho hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình. d) Đề xuất giải pháp quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả bãi sông phù hợp với quy định của Luật Đê điều và các quy định pháp luật có liên quan phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, tạo điều kiện ổn định đời sống dân cư hiện có ở vùng bãi sông trên nguyên tắc bảo đảm an toàn đê điều, không ảnh hưởng lớn đến thoát lũ, chủ động dành không gian cho phát triển trong tương lai và ứng phó với những bất thường chưa lường hết được. đ) Đề xuất phương án quy hoạch hệ thống đê từ cấp III đến cấp đặc biệt trên toàn vùng đồng bằng và trung du sông Hồng, sông Thái Bình. e) Đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch, dự kiến những hạng mục ưu tiên, ước tính nguồn lực để thực hiện. III. PHẠM VI QUY HOẠCH Khu vực trung du và đồng bằng hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình, bao gồm địa phận 15 tỉnh, thành phố là: Hòa Bình, Hà Nội, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Dương, Thái Bình, Hải Phòng, Quảng Ninh, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Thái Nguyên. IV. TIÊU CHUẨN PHÒNG, CHỐNG LŨ 1. Tiêu chuẩn phòng, chống lũ a) Vùng chịu ảnh hưởng điều tiết của các hồ chứa lớn ở thượng lưu, gồm các khu vực dọc tuyến sông Đà (sau hồ Hòa Bình), sông Hồng, sông Đuống, sông Luộc, sông Trà Lý, sông Đào, sông Ninh Cơ, sông Thái Bình, sông Văn Ú c, sông Hóa, sông Kinh Thầy, sông Kinh Môn, sông Đá Bạch, sông Cấm, sông Lạch Tray và sông Rạng: - Giai đoạn đến năm 2030: + Khu vực đô thị trung tâm thành phố Hà Nội phía hữu ngạn sông Hồng (trong phạm vi đường vành đai IV) đảm bảo an toàn với lũ thiết kế có chu kỳ lặp lại 500 năm (tần suất 0,2%). + Các khu vực còn lại của vùng đồng bằng sông Hồng đảm bảo an toàn với lũ thiết kế có chu kỳ lặp lại 300 năm (tần suất 0,33%). - Tầm nhìn đến năm 2050: Xem xét nâng mức đảm bảo an toàn cho khu vực đô thị trung tâm thành phố Hà Nội phía hữu ngạn sông Hồng (trong phạm vi đường vành đai IV) lên 700 năm, vùng cửa sông giữ ở mức 300 năm, các khu vực còn lại lên mức 500 năm. b) Vùng ít chịu ảnh hưởng điều tiết của các hồ chứa lớn , gồm các khu vực dọc tuyến sông Thao, sông Lô, sông Phó Đáy, sông Cầu, sông Thương, sông Lục Nam và sông Tích: - Giai đoạn đến năm 2030 đảm bảo an toàn với lũ thiết kế có chu kỳ lặp lại 50 đến 100 năm (tần suất từ 2,0% đến 1,0%) tùy theo quy mô dân số, kinh tế xã hội khu vực được bảo vệ và điều kiện về địa hình, lũ và thực trạng công trình phòng chống lũ của từng khu vực. - Giai đoạn sau năm 2030 sẽ xác định tiêu chuẩn phòng, chống lũ phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của đất nước và tầm quan trọng từng khu vực bảo vệ. (Tiêu chuẩn phòng chống lũ các vùng theo Phụ lục I) 2. Mực nước, lưu lượng lũ thiết kế hệ thống đê a) Vùng chịu ảnh hưởng điều tiết của các hồ chứa lớn ở thượng lưu: - Đoạn đê hữu sông Hồng bảo vệ khu đô thị trung tâm thành phố Hà Nội (trong phạm vi đường vành đai IV): Đảm bảo an toàn với mực nước lũ thiết kế trên sông Hồng tại trạm thủy văn Hà Nội là 13,4 m, tương ứng với lưu lượng lũ thiết kế tại trạm thủy văn Hà Nội là 20.000 m 3 /s. - Các tuyến đê khác đảm bảo an toàn với mực nước lũ thiết kế trên sông Hồng tại trạm thủy văn Hà Nội là 13,1 m và trên sông Thái Bình tại trạm thủy văn Phả Lại là 7,2 m; tương ứng với lưu lượng lũ thiết kế tại trạm thủy văn Hà Nội là 17.800 m 3 /s, tại trạm thủy văn Phả Lại là 3.300 m 3 /s. b) Vùng ít chịu ảnh hưởng điều tiết của các hồ chứa l ớ n: Hệ thống đê điều đảm bảo an toàn với mực nước lũ thiết kế trên các tuyến sông. c) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định cụ thể mực nước, lưu lượng lũ thiết kế cho từng tuyến đê. V. GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG LŨ 1. Giải pháp công trình a) Giải pháp điều tiết lũ tại các hồ chứa thượng lưu: Điều tiết các hồ chứa cắt giảm lũ: sử dụng dung tích phòng lũ của các hồ đ ể điều tiết, cắt giảm lũ cho hạ du: hồ Sơn La và hồ Hòa Bình trên sông Đà là 07 tỷ m 3 , hồ Tuyên Quang là 01 tỷ m 3 , hồ Thác Bà là 450 triệu m 3 . Vận hành điều tiết liên hồ, đảm bảo lưu lượng lũ trên sông Hồng tại trạm thủy văn Sơn Tây nhỏ hơn hoặc bằng 28.000 m 3 /s; tại trạm thủy văn Hà Nội nhỏ hơn hoặc bằng 20.000 m 3 /s và mực nước sông Hồng tại trạm thủy văn Hà Nội không vượt quá 13,40 m. Trường hợp xảy ra sự cố nghiêm trọng đối với hệ thống đê điều hoặc dự báo xuất hiện trận lũ lớn hơn lũ 500 năm xuất hiện một lần, nhưng nhỏ hơn lũ thiết kế công trình hồ Sơn La (lũ 10.000 năm xuất hiện một lần) được sử dụng một phần dung tích chống lũ cho công trình để cắt giảm lũ cho hạ du nhưng phải đảm bảo an toàn công trình. b) Trồng và bảo vệ rừng đầu nguồn tăng độ che phủ, chống xói mòn, chống cạn kiệt dòng chảy, phòng, chống lũ quét; thực hiện có hiệu quả chương trình trồng rừng. c) Củng cố đê điều: Đê là giải pháp chống lũ cơ bản, lâu dài đối với đồng bằng sông Hồng, sông Thái Bình. Chú trọng đầu tư, củng cố, nâng cấp và kiên cố hóa hệ thống đê điều, bảo đảm an toàn chống lũ, kết h ợ p phát triển kinh tế, xã hội. Các giải pháp kỹ thuật củng cố, nâng cấp, kiên cố hóa đê điều bao gồm: - Hoàn chỉnh mặt cắt đê: Đảm bảo đủ chiều cao chống lũ, kích thước mặt cắt ngang (tôn cao, áp trúc, mở rộng mặt đê, đắp cơ thượng, hạ lưu); phát hiện, xử lý ẩn họa trong thân đê; trồng cây chắn sóng, trồng c ỏ chống xói mòn. - Nâng cao chất lượng thân, nền đê đáp ứng yêu cầu chống lũ trong trường hợp lũ lớn kéo dài trong nhiều ngày. Ưu tiên đối với các đoạn đê đi qua khu đông dân cư, đặc biệt là đê sông Hồng đoạn qua trung tâm Hà Nội. - Áp dụng khoa học công nghệ, v ật liệu mới để xử lý nền đối với những đoạn nền đê có địa chất yếu bảo đảm an toàn cho đê. Lấp đầm, hồ ao ven đê tăng ổ n định cho đê; đắp tầng phủ, tầng phản áp khu vực nền đê yếu, thường xuyên bị đùn sủi. - Cải tạo, cứng hóa mặt đê, đường hành lang chân đê để tăng ổn định, kết hợp chương trình nông thôn m ớ i làm đường giao thông nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý, tổ chức hộ đê, chống lấn chiếm thân đê. - Xây dựng, nâng cấp các cống qua đê; những cống qua đê bị hư hỏng chưa có điều kiện sửa chữa hoặc xây mới phải hoành triệt để đảm bảo an toàn chống lũ. - Tu bổ, nâng cấp hệ thống kè; xử lý khu vực sạt lở đe dọa trực tiếp đến an toàn đê điều, công trình phòng chống lụt, bão, các khu dân cư tập trung, khu đô thị. Việc xử lý sạt lở phải kết hợp hài hòa giữa giải pháp công trình và phi công trình. - Xây dựng các công trình phục vụ công tác quản lý, bảo vệ đê điều. - Hoàn chỉnh hệ thống đê và lòng dẫn sông Đáy theo Quy hoạch phòng chống lũ và đê điều sông Đáy. d) Cải tạo lòng dẫn: nạo vét lòng sông, cửa sông tại những vị trí bị bồi lắng cục bộ để tăng khả năng thoát lũ. đ) Chỉnh trị cửa sông Đuống: Xây dựng công trình chỉnh trị, điều tiết đoạn cửa vào sông Đu ố ng đ ể kh ố ng chế, ổn định tỷ lệ phân lưu mùa lũ từ sông Hồng sang sông Đuống ở mức từ 30-32%. e) Chuyển lũ từ sông Hồng vào s ô ng Đáy: Khi dự báo xuất hiện trận lũ lớn hơn lũ 500 năm xuất hiện một l ầ n trên hệ thống sông Hồng (vượt lũ thiết kế) hoặc xảy ra sự cố nghiêm trọng đối với hệ thống đê điều khu vực nội thành Hà Nội, thực hiện chuyển lũ từ sông Hồng vào sông Đáy với lưu lượng tối đa là 2.500 m 3 /s. 2. Giải pháp phi công trình a) Nâng cao hiệu quả cắt lũ của hệ thống hồ chứa: Tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy trình vận hành liên h ồ chứa, đảm bảo hài hòa các lợi ích về phòng chống lũ, an ninh năng lượng (sản xuất điện năng) và cấp nước mùa kiệt. b) Tăng cường quan trắc khí tượng thủy văn, nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo mưa lũ, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác dự báo. Nhận dạng lũ sông H ồ ng theo thời gian thực để cắt lũ, tích nước một cách linh hoạt trên cơ sở khung quy trình vận hành đã được phê duyệt, nâng cao hiệu quả phòng, ch ố ng lũ; thường xuyên theo dõi diễn biến thời tiết, chủ động điều tiết phù hợp ứng phó với kịch bản mùa lũ kết thúc sớm hoặc lũ lớn xảy ra muộn hơn bình thường. c) Xây dựng phương án ứng phó khẩn cấp đối phó với tình huống lũ trên sông Hồng vượt lũ thiết kế hoặc xảy ra các sự c ố hồ chứa ở thượng lưu. d) Áp dụng tiến bộ khoa học, công nghệ mới, tiên tiến trong quản lý, xây dựng, tu b ổ , nâng cấp, kiên c ố hóa đê điều và công trình phòng chống lũ. đ) Nâng cao hiệu quả quản lý, điều kiện về cơ sở vật chất, tr ang thiết bị cho các cơ quan chuyên trách quản lý đê điều, lực lượng quản lý đ ê nhân dân; tăng cường công tác quản lý đê của các đoàn thể quần chúng. e) Quản lý chặt chẽ việc khai thác cát, sỏi lòng sông, để vật liệu trên bãi sông, nạo vét, chỉnh trị luồng vận tải thủy đảm bảo an toàn hệ thống đê điều, không gây cản trở thoát lũ. g) Tổ chức hộ đê: - Hộ đê phải được tiến hành thường xuyên, là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, nhất là trong mùa lũ, bão; phải tổ chức cứu hộ kịp thời khi đê điều có sự cố hoặc có nguy cơ bị sự cố. - Huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để cứu hộ đê phải được thực hiện kịp thời theo phương châm 4 tại chỗ, đúng thẩm quyền. Quân đội Nhân dân Việt Nam là lực lượng chủ lực trong công tác cứu hộ đê; đ ồ ng thời phối hợp với lực lượng của các Bộ, ngành, địa phương đ ể bảo đảm an toàn cho đê điều; - Vật tư, phương tiện, tr ang thiết bị cho công tác hộ đê phải được chuẩn bị đầy đủ theo phương án hộ đê, kết hợp giữa truyền th ố ng và hiện đại, coi tr ọng ứng dụng vật liệu mới, khoa học công nghệ, thiết bị tiên tiến . h) Tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân về quản lý, bảo vệ đê điều và phòng chống lũ. Nâng cao hiệu lực, trách nhiệm của chính quy ề n các cấp ở địa phương trong quản lý, bảo vệ, ngăn chặn và xử lý vi phạm pháp luật về đê điều. 3. Quản lý, sử dụng bãi sông: a) Kh ô ng gian thoát lũ: Đ ể đảm bảo thoát lũ, không gian thoát lũ được xác định bao gồm khu vực lòng sông và bãi sông n ằ m giữa 2 đê; các khu vực thuộc vùng chịu ảnh hưởng điều tiết lũ của các hồ chứa lớn, phải đảm bảo không gian thoát lũ tương ứng với lũ tần suất 0,2%; các khu vực thuộc vùng ít chịu ảnh hưởng điều tiết lũ của các hồ chứa lớn, phải đảm bảo không gian thoát lũ tương ứng với lũ có tần suất thiết kế trên tuyến sông đó. b) Sử dụng bãi sông: - Các khu vực dân cư tập trung hiện có nằm ngoài bãi sông: + Di dời các hộ dân cư vi phạm pháp luật về đê điều, nằm trong phạm vi bảo vệ đê điều, khu vực đang bị sạt lở nguy hiểm. + Từng bước thực hiện di dời một số khu dân cư ở khu vực lòng sông co hẹp, nguy cơ mất an toàn khi có lũ lớn (chi tiết theo Phụ lục II). + Các khu vực còn lại được tồn tại, bảo vệ; được cải tạo, xây dựng mới công trình, nhà ở theo quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất; được sử dụng thêm một phần bãi sông để bố trí mặt bằng tái định cư cho các hộ dân cư nằm rải rác gần khu vực, với diện tích không vượt quá 5% diện tích khu dân cư hiện có (chi tiết theo Phụ lục III ), Ủy ban nhân dân các cấp ở địa phương và các hộ dân phải có phương án chủ động đảm bảo an toàn trong trường hợp xảy ra lũ lớn. - Các bãi Tầm Xá - Xuân Canh và Long Biên - Cự Khối thuộc khu vực đô thị trung tâm thành phố Hà Nội đã có trong quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội được cấp thẩm quyền phê duyệt, được quy hoạch xây dựng đô thị về phía tuy ế n đê hiện tại, diện tích xây dựng mới không vượt quá 15% diện tích bãi sông (chi tiết theo Phụ lục IV). - Các khu vực bãi sông còn lại: + Rà soát, có kế hoạch từng bước di dời các hộ dân không nằm trong khu vực dân cư tập trung. + Việc sử dụng bãi sông phải đảm bảo các điều kiện sau: Không gây cản lũ, làm m ấ t không gian chứa lũ; không ảnh hưởng đến dòng chảy hoặc bị nguy hiểm, mất an toàn; không gây tổn thất về người và tài sản khi có lũ lớn; kh ô ng gây ô nhiễm môi trường, chất lượng nguồn nước; tuân thủ các quy định của Luật Đê điều. Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng nguyên tắc, hướng dẫn cụ thể về sử dụng bãi sông. + Các hoạt động phát triển kinh tế, xã hội và xây dựng công trình, nhà ở mới theo quy định tại khoản 3, Điều 26 Luật Đê điều ch ỉ được xem xét đối với một số khu vực mà chiều rộng bãi sông (khoảng cách từ chân đê đến mép bờ của sông) lớn hơn 500 m, vận tốc dòng chảy trên bãi tương ứng với lũ thiết kế nhỏ hơn 0,2 m/s (chi tiết các bãi sông theo Phụ lục V); diện tích xây dựng không được vượt quá 5% diện tích bãi sông. Các khu vực còn lại không được xây dựng công trình, nhà ở mới, trừ công trình được phép xây dựng theo quy định tại khoản 1, khoản 2, Điều 26 Luật Đê điều. c) Không nâng cao các tuyến đê bối hiện có, không xây dựng đê bối mới. d) Khi sử dụng bãi sông nơi chưa có công trình xây dựng để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình, nhà ở và các dự án phục vụ kinh doanh dịch vụ khác phải lập dự án đầu tư cụ thể, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định các nội dung liên quan đến thoát lũ, an toàn đê điều, trình Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy định của Điều 26 Luật Đê điều. 4. Thực hiện phương án ứng phó khẩn cấp trong trường hợp lũ vượt tần suất thiết kế , xả y ra sự cố vỡ đập hoặc sự cố khác đối với các hồ chứa nước lớn ở thượng nguồn. 5. Vị trí các tuyến đê Giữ nguyên vị trí các tuyến đê hiện có, chỉ xem xét điều chỉnh cục bộ một số đoạn, cụ thể: Nắn thẳng đê hữu Thương từ Km 15 đến Km 29 với chiều dài 1 ,248km; tuyến đê hữu sông Lô đoạn từ Km 68 đến Km 70 (trùng với đê bối Việt Trì); một số đoạn đê hạ lưu hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình; một số đoạn đê sông Đáy theo Quy hoạch phòng chống lũ và đê điều hệ thống sông Đáy (Chi tiết theo phụ lục VI). VI. TRÌNH TỰ THỰC HIỆN a) Giai đoạn từ năm 2016 - 2030: tập trung cắm mốc chỉ giới hành lang bảo vệ đê điều; hoàn thiện quy trình vận hành các hồ chứa lớn ở thượng lưu; hoàn thiện mặt cắt đê, tu bổ nâng cấp chất lượng đê và công trình dưới đê; nâng cấp hạ tầng và trang thiết bị phục vụ công tác quản lý đê điều; trồng rừng phòng hộ đầu nguồn; chỉnh trị cửa sông Đuống; chỉnh trị đoạn sông Hồng qua khu đô thị trung tâm thành phố Hà Nội. Trong đó giai đoạn đến năm 2020, ưu tiên thực hiện: - Cắm mốc chỉ giới hành lang bảo vệ đê điều; - Nâng cấp đê vùng hạ du hệ thống sông Thái Bình, gồm: sông Thái Bình, sông Kinh Thầy, sông Văn Úc, sông Gùa, sông Mía, sông Mới, sông Lạch Tray, sông Đá Bạch, sông Rạng, sông Kinh Môn và sông Cấm. - Nâng cấp đê bảo vệ Thủ đô Hà Nội và các đô thị tập trung đông dân cư. - Xây dựng trung tâm điều hành phòng, chống thiên tai, quản lý hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình; - Nghiên cứu xây dựng công trình chỉnh trị đoạn cửa vào sông Đuống; - Chỉnh trị sông Hồng đoạn qua khu đô thị trung tâm của Hà Nội. b) Sau năm 2030: Tiếp tục hoàn thiện mặt cắt, nâng cao chất lượng thân, nền đê, cải tạo hệ thống đê kết hợp giao thông; cải tạo lòng dẫn tăng cường thoát lũ. VII. KINH PHÍ THỰC HIỆN QUY HOẠCH 1. Tổng kinh phí thực hiện quy hoạch: Ước tính khoảng 112.668 tỷ đồng, dự kiến giai đoạn đến 2030 là 55.511 tỷ đồng; giai đoạn sau năm 2030 là 57.157 tỷ đồng. (Chi tiết theo Phụ lục VII) 2. Nguồn vốn: Ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương, huy động vốn ODA, nguồn vốn xã hội hóa, nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất vùng bãi sông hoặc đầu tư theo hình thức đối tác công tư (sử dụng đất vùng bãi sông). Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thuộc phạm vi quy hoạch: a) Rà soát, điều chỉnh quy hoạch phòng chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều trên địa bàn bảo đảm phù hợp với quy hoạch này; trong đó xác định cụ thể các khu vực công trình, nhà ở phải di dời, khu vực dân cư tập trung hiện có, khu vực có nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội và xây dựng công trình, nhà ở mới (trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch theo đúng quy định của Luật Đê điều). b) Rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng khu vực bãi sông phù hợp với quy hoạch phòng chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều trên địa bàn. c) Xây dựng lộ trình, kế hoạch hàng năm, 5 năm để thực hiện quy hoạch. d) Chủ động cân đối bố trí nguồn ngân sách địa phương, nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất vùng bãi sông và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để triển khai thực hiện quy hoạch. đ) Tổ chức quản lý bảo vệ đê điều, hộ đê, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đê điều; thực hiện xây dựng, nâng cấp, duy tu bảo dưỡng hệ thống đê điều, cải tạo lòng dẫn thoát lũ, di dân tái định cư trong phạm vi quản lý của địa phương theo quy hoạch, đảm bảo an toàn phòng chống lũ theo quy định; quản lý, sử dụng bãi sông theo quy định của Luật Đê điều, quy hoạch này và các quy định khác có liên quan. e) Xây dựng phương án ứng phó khẩn cấp trên địa bàn trong trường hợp lũ vượt tần suất thiết kế, xảy ra sự cố vỡ đập hoặc sự cố khác đối với các hồ chứa nước lớn ở thượng nguồn. 2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: a) Công bố, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy hoạch phòng chống lũ và đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình theo thẩm quyền. b) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đê điều, phòng chống thiên tai, tổ chức quản lý bảo vệ, đầu tư xây dựng, nâng cấp đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình phù hợp với quy định của Luật Đê điều và quy hoạch này; hoàn thiện cơ chế chính sách cho công tác duy tu, bảo dưỡng hệ thống đê điều. c) Chủ trì, phối hợp với các địa phương rà soát, điều chỉnh cục bộ vị trí tuyến đê, cấp đê phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội của địa phương; rà soát, quy định cụ thể mực nước, lưu lượng lũ thiết kế cho từng tuyến đê. d) Phối hợp với các địa phương xây dựng lộ trình, kế hoạch hàng năm trung hạn, dài hạn thực hiện quy hoạch; xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện chương trình trồng, bảo vệ rừng. đ) Chủ trì, phối hợp với các địa phương xây dựng kế hoạch trung và dài hạn lựa chọn các dự án ưu tiên đầu tư tu bổ, nâng cấp, duy tu bảo dưỡng đê điều. Xây dựng các dự án củng cố, nâng cấp đê điều có tính chất kỹ thuật phức tạp, quy mô lớn, dự án thí điểm để nhân rộng. e) Thực hiện nhiệm vụ thẩm định các nội dung liên quan đến thoát lũ, an toàn đê điều đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình ngoài bãi sông theo quy định tại khoản 3, Điều 26 Luật Đê điều. g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan xây dựng phương án ứng phó khẩn cấp trong trường hợp lũ vượt tần suất thiết kế, xảy ra sự cố vỡ đập hoặc sự cố khác đối với các hồ chứa nước lớn ở thượng nguồn; hướng dẫn các địa phương xây dựng phương án ứng phó khẩn cấp trên địa bàn. h) Chỉ đạo lập quy hoạch phòng, chống lũ cho các tỉnh miền núi phía Bắc, trong đó tập trung vào các khu vực có nguy cơ ngập lũ cao (Lạng Sơn, Hà Giang, Sơn La, Yên Bái, Lào Cai). i) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý, bảo vệ, đầu tư xây dựng, nâng cấp đê điều và công trình phòng chống lũ. k) Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương rà soát, hoàn chỉnh các quy định liên quan đến công tác quản lý khai thác cát, sỏi lòng sông và bãi sông; nạo vét, chỉnh trị luồng vận tải thủy đảm bảo an toàn hệ thống đê điều; nghiên cứu giải pháp quản lý vùng bãi sông, ưu tiên các giải pháp thân thiện với môi trường. l) Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, nâng cao năng lực cho lực lượng chuyên trách quản lý đê điều và quản lý đê nhân dân. 3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao cân đối bố trí kinh phí để thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định pháp luật khác có liên quan; ưu tiên đầu tư tu bổ và duy tu bảo dưỡng đê điều, xử lý sạt lở ảnh hưởng đến an toàn đê điều; đồng thời phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan đề xuất cơ chế, chính sách nhằm huy động nguồn lực ngoài ngân sách tạo nguồn vốn thực hiện quy hoạch. 4. Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai theo chức năng nhiệm vụ được giao tổ chức chỉ đạo vận hành các hồ chứa thủy điện để cắt, giảm lũ cho hạ du và nâng cao hiệu quả phát điện, góp phần bảo đảm an toàn hệ thống đê sông Hồng, sông Thái Bình. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số 92/2007/QĐ-TTg ngày 21 tháng 6 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ. Các quy hoạch khác có liên quan (quy hoạch sử dụng đất, xây dựng,...) phải được rà soát, điều chỉnh phù hợp với quy hoạch này. Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo trung ương về phòng, chống thiên tai, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia tìm kiếm, cứu nạn và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thuộc phạm vi quy hoạch chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - T ỉ nh ủy, HĐND, UBND các tỉnh, thành phố: Hòa Bình, Hà Nội, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Dương, Thái Bình, H ả i Phòng, Quảng Ninh, Phú Thọ, V ĩ nh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Thái Nguyên; - Ban Chỉ đạo TW về phòng, chống lụt thiên tai; - U BQG tìm kiếm, cứu nạn; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đo à n thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ cổng TTĐT, các V ụ: TH, KTTH, V.I, V.III , KGVX; - Lưu: Văn thư, KTN (3). THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng PHỤ LỤC I TIÊU CHUẨN PHÒNG CHỐNG LŨ (Ban hành kèm theo Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ) TT Tuyến sông Địa danh Tần suất chống lũ I Vùng chịu tác động điều tiết các hồ chứa l ớn Khu vực đô thị trung tâm Hà Nội Đô thị trung tâm Hà Nội (phía Hữu Hồng) 0,2% Các khu vực còn lại Gồm các khu vực dọc tuyến sông Đà (sau hồ Hòa Bình), Hồng, Đuống, Luộc, Trà Lý, Đào Nam Định, Ninh Cơ, Thái Bình, Văn Úc, Hóa, Kinh Thầy, Kinh Môn, Đá Bạch, Cấm, Lạch Tray, Rạng 0,33% II Vùng không chịu tác động điều tiết các hồ chứa lớn 1 Sông Thao Phú Thọ 2% 2 Sông Lô Phú Thọ, Vĩnh Phúc 1% 3 Sông Phó Đáy Vĩnh Phúc 1% 4 Sông Cà Lồ Hà Nội, Bắc Ninh 2% 5 Sông Cầu Thái Nguyên, Bắc Ninh, Hà Nội, Bắc Giang 2% 6 Sông Thương Bắc Giang 2% 7 Sông Lục Nam Bắc Giang 2% 8 Sông Tích Hà Nội 2% PHỤ LỤC II DANH MỤC CÁC KHU VỰC DÂN CƯ CẦN DI DỜI (Ban hành kèm theo Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ) TT Tên khu dân cư Xã Huyện Tỉnh Số hộ cần di dời (hộ) 1 Thạc h Đồng Thạch Đồng Thanh Thủy Phú Thọ 132 2 Võng La - Hải Bối Võng La - Hải Bối Đông Anh Hà Nội 103 3 Đông Ngạc - Nhật Tảo Đông Ngạc - Nhật Tảo Từ Liêm, Tây Hồ Hà Nội 229 4 Bắc Cầu Ngọc Thụy Long Biên Hà Nội 757 5 Đông Ngàn Đông Hội Đông Anh Hà Nội 290 6 Yên Viên Yên Viên Gia Lâm Hà Nội 85 7 Thượng Thanh Thượng Thanh Long Biên Hà Nội 90 8 Ngọc Thụy Ngọc Thụy Long Biên Hà Nội 203 9 Bồ Đề B ồ Đề Long Biên Hà Nội 38 10 Bát Tràng Bát Tràng Gia Lâm Hà Nội 105 Tổng cộng 2.032 PHỤ LỤC III DANH MỤC CÁC KHU VỰC DÂN CƯ TẬP TRUNG HIỆN CÓ TRÊN BÃI SÔNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ) TT Tên bối, bãi Vị trí theo tuyến đê chính Số khu dân cư tập trung DT khu dân cư tập trung (ha) Dân số (người) Tổng cộn g 323 12.504 855.993 Hữu sông Đà 1 Trung Minh K0+000 - K4+300 Trung Minh 1 54 1.250 2 Hợp Thịnh, Hợp Thành, Phú Minh K0+000 - K5+300 1 42,03 2.700 3 Thu ầ n Mỹ K9+000 Đá Chông - K2+270 Hữu Đà 1 52,76 3.724 Tả sông Đà 4 Lương Nha - Tinh Nhuệ K 1 + 000 - K4+000 1 6,16 1200 5 B ố i Tả Đà K13+000 - K28+800 8 205,73 5.820 6 H ồ ng Đà K31+700 1 38,85 3.684 Hữu sông Thao 7 Hi ề n Lương - Hạ Hòa K0+500 - K4+700 1 22,77 2400 8 Phương Xá K24+600 3 71,8 1785 9 C ẩ m Khê 2 K35+000 - K46+000 4 139,41 2.100 10 Hiền Quan K54+720 - K56+880 2 22,35 1625 11 Tam Nông 1 K68+900 - K73+350 3 105,61 3200 12 Tam Nông 2 K76+300 - K78+100 1 12,74 4500 Tả sông Thao 13 Liên Phương K2+820 - K4+230 1 10,32 500 14 Vụ Cầu K28+700 - K29+000 1 31,48 1.100 15 Lương L ỗ K52+300 - K54+660 2 83,5 4.444 16 Trường Thịnh - TX Phú Thọ K57+600 - K63+000 2 67,78 2250 17 Xuân Huy K69+580 - K77+084 1 32,02 1.557 18 Kinh K ệ - Lâm Thao K80+000 - K82+000 1 18,2 1050 19 Vĩnh Lại, Bản Nguyên K85+000 - K89+300 1 97,03 1.904 20 Thuỵ Vân K97+250 2 147,09 2.824 Hữu sông Lô 21 Hữu sông Lô Đoan Hùng, Phù Ninh, Việt Trì 2 38,39 2.500 Tả sông Lô 22 Đôn Nhân - Lập Thạch K8+500 - K 1 0+200 3 33,89 2.600 Hữu sông Cà Lồ 23 Xuân Nộn (Kim Tiên) K0+000 - K4+500 1 15 1600 Tả sông Cà Lồ 24 Yên Phú K4+800 - K5+800 1 10,2 1.500 Hữu sông Hồng 25 Vân Nam K5+000 - K6+700 2 190,36 13.000 26 Điện Biên - Giao An K7+932 - K 1 0+130 1 73,9 2.366 27 Phú Châu K 1 1+700 - K17+400 4 225,5 17.652 28 C ẩ m Đình K35+000 - K36+000 2 36,55 20.790 29 Thượng Cát, Liên Mạc K47+980 - K52+955 1 36,46 6.830 30 Nhật Tân, Tứ Liên K58+400 - K62+630 1 311,9 151.443 31 Hoàng Mai K72+384 - K80+100 3 135,75 10.698 32 Thanh Trì 1 K80+100 - K83+900 2 158,71 5.656 33 Thanh Trì 2 K85+100 - K85+689 1 130,58 11.267 34 T ự Nhiên K91+300 - K94+500 1 158,42 8 .750 35 H ồ ng Thái K 1 04+900 - K 1 09+200 1 65,13 2.910 36 Mộc Bắc - Chuyên Ngoại K124+058 - K 1 29+300 3 159,3 4.700 37 H ồ ng Lý (Chân Lý - Vũ Điện) K136+588 - K141+606 1 137,79 4.153 38 B ế n Đò (Nhân Long) K146+558 - K152+912 1 241,74 8.327 39 H ồ ng Hà K160+700 - K162+000 2 39,5 1.700 40 H ồ ng Long K162+000 - K163+600 1 119,09 3.600 41 Th ắ ng Thịnh K172+100 - K176+800 1 170,18 6.900 Tả sông Hồng 42 Bạch Hạc K0+000 - K4+000 2 88,96 7.000 43 Vĩnh Tường K5+000 - K17+550 16 326,73 5.138 44 Yên Lạc K17+550 - K31+350 11 697,74 16.782 45 Chu Phan K36+000 - K44+000 1 330,3 4.548 46 Tráng Việt K44+000 - K53+000 1 83,51 1.137 47 T ầ m Xá K57+700 - K64+000 2 34,06 1.800 48 Ngọc Thụy K64+500 - K65+500 2 82,5 8.100 49 Long Biên - Cự Khối K67+000 - K74+000 5 113,4 2.160 50 Đông Dư - Bát Tràng K74+000 - K77+000 1 103,96 9.860 51 Xuân Quan, Phụng Công, TT Văn Giang K77+250 - K83+500 3 181,78 8.500 52 Thắng Lợi, Mễ Sở K84+200 - K88+000 1 6,8 3.400 53 Bình Minh K88+000 - K91+285 1 10,13 750 54 Khoái Châu K94+800 - K 1 03+600 3 401,15 25.090 55 Đức Hợp, Phú Thịnh, Mai Động, Hùng An K107+100 - K 1 14+500 6 208,11 8.000 56 Phú Hùng Cường K 11 4+500 - K 1 18+850 7 262,07 12.157 57 Lam Sơn K122+000 - K124+700 1 49,63 3.994 58 Quảng Châu K 1 27+000 - K129+050 1 249,51 7.850 59 Hoàng Hanh K129+000 - K130+530 1 120,45 2.390 60 Tân Xá - Hà Xá K133+300 - K135+300 2 33,3 2.500 61 Hồng Phong K140+000 - K141+000 1 29,03 4.292 62 Hồng Lý K149+000 - K152+800 1 137,79 7.680 63 Bách Thuận - Tân Lập - Dũng Nghĩa K159+700 - K164+900 1 634,29 115.666 64 Duy Nhất - Vũ Đoài - Việt Thuận K172+800 - K180+800 9 416,68 15.443 65 Hồng Phong K173+500 - K175+500 2 54,5 4.667 66 Vũ Vân K183+712 - K185+650 2 56,61 1.921 67 Minh Tân K193+250 - K193+600 1 22,48 756 68 Bình Thanh - Bình Định - Hồng Tiến K193+100 - K200+400 6 338,8 13.040 Tả sông Đuống 69 Phù Đổng K12+500 - K18+000 1 8,68 600 70 Cảnh Hưng K24+450 - K28+500 2 74,86 4.200 71 Cách Bi K45+500 1 16,4 900 72 Đào Viên - Ba Xã K49+500 15 941,76 38.495 Hữu sông Đuống 73 Giang Biên K6+000 - K 1 1+000 1 30,77 1600 74 Phú Thị K13+500 - K18+500 1 7,81 1000 75 Chi Nam K19+850 - K21+447 2 23,12 3.550 76 Hoài Thượng -Đan Mão K32+600 - K36+400 4 105,3 8.378 77 Giang Sơn - Song Sơn K38+200 - K45+000 4 270,14 15.132 Tả sông Cầu 78 Thắng Cương K9+830 Tả Cầu - Ba Tổng 1 16,23 1.780 79 Đa Hội K 1 0+200 - K 1 1+400 1 27,85 2500 80 Đồng Đạo K14+500 - K15+500 1 10,86 1350 81 Xuân Biên K18+000 - K19+800 1 6,74 700 82 Mai Đình K26+300 - K28+200 1 36,64 2100 83 Vân Hà - Tiên Sơn K43+000 - K47+400 4 72,83 7.125 84 Quang Châu K53+000 - K54+500 1 29,89 3.000 Hữu sông Cầu 85 Trung Giã K17+000 - K19+300 2 22 1500 86 Ngô Đạo K21+200 - K22+800 1 18,93 2500 87 Bối Đầu Hàn K57+400 - K58+700 1 9,42 2.200 Hữu sông Thương 88 Ngọc Lý K23+200 6 73,99 4.500 89 Đốc Tiến K23+400 - K25+300 2 18,1 900 90 Tiền Đình K25+300 1 20,2 850 91 Phú Khê K28+100 - K29+500 1 20,9 800 92 Tân Liễu K43+000 1 18,1 4.291 93 Đồng Phúc - Đồng Việt K17+600 Tả C ầ u Ba T ổ ng - K14+100 Hữu Thương - Ba Tổng 10 161,74 8.129 94 Tả Sỏi K0+000 - K2+950 2 17,8 4.100 95 Hữu Thương K 0 + 000 - K7+750 2 63,8 4.100 96 Hữu Sỏi K0+000 - K3+400 2 23,91 1.200 Tả sông Thương 97 Nghĩa Hưng K0+000 - K5+100 4 110,7 650 98 Đào Mỹ - Mỹ Hà 10 126,29 5.325 99 Tân Tiến K13+700 - K15+850 Tả Thương 2 20,52 3.000 100 Lãng Sơn K23+000 Tả Thương - Lãng Sơn 2 33,3 3.097 101 Trí Yên K0+000 - K10+350 4 40,83 3.087 102 Lam K0+000 - K0+400 1 5 530 103 Củm K0+000 - K0+290 1 7,5 3.000 104 Trầm Hà - Bến Gốm K0+000 - K3+280 Dương Đức 3 23,13 500 105 Bến Gốm - Trạm Xá K3+410 - K4+350 Dương Đức 1 6,24 1.230 106 Đức Thọ (Đức Hợp) K0 - K2 tương ứng K6+740 Dương Đức - K 1 +740 Tả Thương 1 6,98 4.780 Tả sông Lục Nam 107 Bãi Sim K 0 + 000 - K0+300 2 24,34 1.853 108 Chợ Xa K0+000 - K3+400 1 5 2.116 109 Cương Sơn K0+000 - K5+000 3 35,48 2.100 110 Huyền Sơn K0+000 - K4+000 2 17,6 1.500 Hữu sông Cấm 111 Đại Bản K7+100 - K9+500 1 5 1.320 112 An Hồng K12+600 - K14+980 1 50 2.400 Hữu sông Trà Lý 113 Trà Giang K41+200 - K3+000 Đê biển 1 51,32 2.012 Hữu sông Ninh Cơ 114 Phương Định K3+965 - K5+284 1 30,94 1850 Tả sông Ninh Cơ 115 Đồng Gò K16+500 - K17 + 700 1 13,42 510 Hữu sông Luộc 116 Quỳnh Lâm K19+500 - K20+500 2 58,57 4.000 Tả sông Luộc 117 Nam Sơn K3+000 - K5+000 2 11,08 369 118 Thụy Lôi K7+000 - K9+500 1 85,8 1.845 119 Võng Phan K 11 +630 - K13+000 1 20,39 1.750 120 An Cầu K13+000 - K14+530 2 32,6 1.750 121 Trà Dương K15+350 - K16+700 1 11,95 590 122 Nguyên Hòa K 1 8+300 - K20+700 3 72,16 2.900 123 Tiên Động K22+000 - K23+650 1 10,97 1.200 124 Đại Đồng; Ninh Giang 2 K38+108 - K40+600; K41+500 - K42+200 2 54,99 3.334 125 Bình Cách, Tri Lễ K44+432 - K47+122 1 65,84 4.175 126 Hữu Trung Bối nằm hoàn toàn ngoài đê 1 30,8 1.487 127 An Quý, Quý Cao K50+755 - K52+500 1 6,98 950 Hữu sông Lạch Tray 128 Lãm Hà C ố ng Thu ố c Lào tới K27+100 3 77,69 3.259 Tả sông Kinh Thầy 129 Nhân Huệ K0+000 - K 1 +600 1 59,95 2.224 Hữu sông Hóa 130 Hồng Quỳnh (Xóm Mới) K12+000 - K14+400 1 6,42 500 Tả sông Hóa 131 Tả sông Hóa 4 K13+300 - K15+500 1 10,48 750 Hữu sông Đào 132 Trần Quang Khải K3+900 - K6+000 1 10,14 1050 133 Trại Rước K6+250 - K7+120 1 5,77 580 134 Đồng Tâm K10+120 - K17+280 7 116,64 7.600 135 Yên Phúc K18+620 - K19+660 3 43,67 3.000 136 Yên Lộc 2 K22+900 - K23+200 1 9 950 137 Yên Nhân K23+450 - K25+530 1 6,4 600 Tả sông Đào 138 Đại An K7+000 - K7+500 1 5,39 550 139 An Tùy K9+000 - K10+200 1 9,96 650 140 Hải Lạng K23+335 - K24+810 1 29,15 2.550 141 Phù Sa Thượng K29+260 - K30+073 1 16,2 960 142 Phụ Long K 1 65+200 Hữu Hồng - K0+900 Hữu Đào 3 31,97 2.600 Đê Nam Quần Liêu 143 Bối Quần Liêu K0+000 - K 1 +800 1 16,5 2300 PHỤ LỤC IV DANH MỤC CÁC BÃI SÔNG ĐƯỢC PHÉP XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ) TT Tên bối, bãi Vị trí Tỉnh/Thành phố Tả sông Hồng 1 Tầm Xá - Xuân Canh Tương ứng từ K57+700 đến K64+000 đê tả sông Hồng Hà Nội 2 Long Biên - Cự Khối Tương ứng từ K67+000 đến K74+000 đê tả sông Hồng Hà Nội PHỤ LỤC V DANH MỤC CÁC BÃI SÔNG CÓ THỂ NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ) TT Tuyến Đê Vị trí Tỉnh Diện tích b ã i (ha) Tổng cộng 32.629 H ữu sông Hồng 3.659 1 Phú Châu K 1 1+000 - K 1 8+000 Hà Nội 264 2 Vân Nam (Vân Phúc, Vân Hà) K4 - K10 +1 00 Đê Vân C ố c Hà Nội 30 3 Thượng Cát - Liên Mạc K48+000 - K51+800 Hà Nội 69 4 Hoàng Mai - Thanh Trì K72+400 - K86+000 Hà Nội 1.063 5 Tự Nhiên K90+800 - K94+000 Hà Nội 35 6 H ồ ng Thái K104+200 - K107+000 Hà Nội 55 7 Mộc Bắc - Chuyên Ngo ạ i K 1 18+000 - K131+000 Hà Nam 461 8 H ồ ng Lý K136+000 Hà Nam 462 9 Chân Lý K141+000 - K 1 43+000 Hà Nam 10 B ế n Đò (Nhân Long) K145+500 - K153+000 Hà Nam 397 11 Nhân Hòa K153+000 - K156+300 Hà Nam 126 12 H ồ ng Long K159+500 - K163+700 Nam Định 74 13 Thắng Thịnh K172+ 1 00 - K176+800 Nam Định 440 14 Xuân Châu K 1 93+700 - K196+000 Nam Định 57 15 Xuân Thành - Xuân Tân K198+500 - K206+000 Nam Định 98 16 Hồ ng Thuận K210+790 - K211+700 Nam Định 17 17 Giao Hương K216+000 - K218+000 Nam Định 13 Tả sông Hồng 8.537 18 Vĩnh Tường K5+000 - K17+100 Vĩnh Phúc 1.762 19 Yên L ạ c K17+100 - K31+100 Vĩnh Phúc 1.413 20 C hu Phan - Tráng Việt K36+000 - K53+000 Hà Nội 360 21 Đ ông Dư - Bát Tràng K74+000 - K77+000 Hà Nội 63 22 Kim La n - Văn Đức, Xuân Quan - Văn Giang K77+000 - K83+500 Hà Nội/ Hưng Yên 982 23 Thắ ng Lợi - Mễ Sở K86+000 - K88+000 Hà Nội 130 24 Bình Minh K88+000 - K93+0 00 Hưng Yên 99 25 Khoái Châu K95+000 - K 1 02+900 Hưng Yên 839 26 Đức Hợp - Phú Thịnh K109+000 - K 11 3+90 0 Hưng Yên 352 27 Phú Hùng Cường Hưng Yên 358 28 Lam Sơn K 1 22+000 - K124+700 Hưng Yên 27 29 Quảng Châu - Hoàng Hanh K125+100 - K130+900 Hưng Yên 47 30 Hồng Lý - Việt Hùng K149+700 - K154+500 Thái Bình 237 31 Bách Thuận - Tân Lập K 1 60+700 - K 1 65+000 Thái Bình 402 32 Duy Nhất K173+000 - K176+000 Thái Bình 319 33 Vũ Đoài - Việt Thuận K177+000 - K181+000 Thái Bình 155 34 Vũ Hòa - Vũ Bình K184+000 - K187+200 Thái Bình 165 35 Bình Thanh - Bình Định - Hồng Tiến K193+500 - K1 Đê biển Thái Bình 826 Tả sông Đuống 3.489 36 Mai Lâm (Yên Viên) K5+600 - K8+000 Hà Nội 51 37 Phù Đổng K 1 2+500 - K18+000 Hà Nội 238 38 Trung Mầu K18+700 - K20+900 Hà Nội 95 39 Cảnh Hưng K23+000 - K29+000 Bắc Ninh 288 40 Cách Bi K45+500 Bắc Ninh 61 41 Đào Viên - Ba Xã K48+000 - K54+000 Bắc Ninh 2.756 Hữu sông Đuống 1.648 42 Giang Biên K6+000 - K 1 1+000 Hà Nội 171 43 Phú Thị K13+500 - K18+500 Hà Nội 237 44 Chi Nam - Đình Tổ K19+500 - K26+000 Bắc Ninh 281 45 Hoài Thượng K31+000 - K36+000 Bắc Ninh 290 46 Giang Sơn - Song Sơn K37+000 - K44+000 Bắc Ninh 668 Hữu sông Luộc 379 47 Lưu Xá - Bùi Xá K0+000 - K3+500 Thái Bình 102 48 Quỳnh Lâm K19+500 - K20+500 Thái Bình 277 Tả sông Luộc 347 49 H ồ ng Phong K33+720 - K36+440 Hải Dương 63 50 Đại Đ ồ ng K38+000 - K41+200 Hải Dương 108 51 An Thổ K48+500 - K50+100 Hải Dương 61 52 An Quý K50+900 - K52+300 Hải Dương 115 Tả sông Đà 232 53 Lương Nha - Tinh Nhuệ K 1 + 000 - K4+000 Phú Thọ 66 54 B ố i Tả Đà K13+000 - K28+800 Phú Thọ 61 55 H ồ ng Đà K31+000 - K33+000 Phú Thọ 105 Tả sông Thao 278 56 Bản Nguyên - Vĩnh Lạc - Thụy Vân K85+200 - K101+500 Phú Thọ 224 57 Lương Lỗ - Thanh Ba K52+700 - K63+000 Phú Thọ 19 58 Trường Thịnh - TX Phú Thọ K57+600 - K63+000 Phú Thọ 35 Hữu sông Thao 49 59 Cẩm Khê 2 K35+000 - K46+000 Phú Thọ 49 Hữu sông Lô 286 60 Phù Ninh - Việt Trì K53+900 - K73+000 Phú Thọ 286 Tả sông Lô 149 60 Đôn Nhân - Lập Thạch K8+500 - K10+200 Vĩnh Phúc 149 Hữu Sông Đà 240 62 Bối Thuần Mỹ K 1 + 000 Hà Nội 104 63 Hợp Thịnh, Hợp Thành, Phú Minh K0+000 - K5+300 Hòa Bình 136 Hữu sông Trà Lý 218 64 An Bình - Quốc Tuấn K37+230 - K39+350 Thái Bình 35 65 Trà Giang K41+500 - K4+500 Đê biển Thái Bình 183 Tả sông Trà Lý 247 66 Tịnh Thủy K3+000 - K7+000 Thái Bình 241 67 Thái Thọ K20+100 - K23+500 Thái Bình 6 Tả sông Đào Nam Định 257 68 Bối Phụ Long K 1 65+200 Hữu H ồ ng - K0+900 Hữu Đào Nam Định 65 69 Vấn Khẩu K3+100 - K5+000 Nam Định 27 70 Bối An Tùy K9+000 - K 1 0+400 Nam Định 55 71 Bối XN Gạch (Nghĩa An - Nam Giang) K12+000 - K14+000 Nam Định 72 72 Hải Lạng K23+300 - K24+900 Nam Định 7 73 Bối Phù Sa Thượng K28+700 - K30+000 Nam Định 31 Hữu sông Đào Nam Định 1.070 74 Đồng Tâm K10+120 - K17+280 Nam Định 500 75 Bối Yên Lộc - Yên Phúc K18+620 - K19+660; K 1 9+660 - K22+600 Nam Định 439 76 Bối Yên Nhân K23+450 - K25+530 Nam Định 131 Hữu sông Ninh Cơ 356 77 Bối Phương Đình K3+500 - K5+100 Nam Định 85 78 Đê Biển Nghĩa Bình K 0 + 000 - K7+000 Nam Định 271 Tả sông Ninh Cơ 138 79 Bối Đồng Gò K 1 6+000 - K 1 8+000 Nam Định 64 80 Thịnh Long K43+000 - K31+700 Đê biển Nam Định 30 81 Thịnh Long 2 K27+000 - K29+500 Nam Định 44 Hữu sông Văn Úc 167 82 Bối Tiên Thắng - Hùng Thắng K23+000 Hải Phòng 167 Tả sông Văn Úc 265 83 Ngũ Phúc - Kiến Quốc K32+000 Hải Phòng 265 Hữu sông Hóa 547 84 Hữu Hóa 1 K0+000 - K2+000 Thái Bình 350 85 Hồng Quỳnh (Xóm Mới) K 1 2+000 - K 1 4+400 Thái Bình 84 86 Thụy Tân K 1 8+000 - K20+000 Thái Bình 100 87 Hữu Hóa 3 K20+500 - K21+500 Thái Bình 13 Hữu sông Rạng 110 88 Thanh Hà K17+800 - K20+300 Hải Dương 110 Tả sông Rạng 144 89 Kim Thành 2 K20+860 - K22+240 Hải Dương 144 Tả sông Cấm 558 90 Dương Quan - An Lư K24+000 - K32+000 Hải Phòng 558 Hữu sông Cấm 70 91 Hùng Vương - Sở Dầu K15+000 Hải Phòng 70 Hữu sông Bạch Đằng 319 92 Lập Lễ - Phả Lễ K6+000 - K14+000 Hải Phòng 319 Hữu sông Lạch Tray 53 93 Lãm Hà K28+000 - K31+500 Hải Phòng 53 Tả sông Lạch Tray 381 94 Vĩnh Niệm K20+000 - K25+600 Hải Phòng 74 95 Kim Thành 3 K 0 + 000 - K4+300 Hải Dương 136 96 Kim Thành 4 K4+600 - K6+500 Hải Dương 171 Hữu sông Kinh Môn 29 97 Kim Thành 5 K19+380 - K19+850 Hải Dương 29 Tả sông Kinh Môn 228 98 Kinh Môn 4 K 1 +874 - K4+259 Hải Dương 60 99 Kinh Môn 5 K5+050 - K7+978 Hải Dương 110 100 Kinh Môn 6 K10+100 - K10+740 Hải Dương 28 101 Kinh Môn 7 K14+000 - K14+480 Hải Dương 30 Hữu sông Cầu 387 102 TP. Thái Nguyên Chưa có đê Thái Nguyên 100 103 Trung Giã (Hòa Bình - An Lạc) K17+000 - K20+000 Hà Nội 221 104 Bối Đầu Hàn K57+400 - K58+700 B ắ c Ninh 66 Tả sông Cầu 2.413 105 TP.Thái Nguyên Chưa có đê Thái Nguyên 500 106 Bối Thắng Cương K9+700 - K 1 1+050 Bắc Giang 294 107 Bối Đa Hội K10+100 - K12+050 Bắc Giang 122 108 Bối Đồng Đạo K14+500 - K17+000 Bắc Giang 56 109 Vân Hà - Tiên Sơn K44+000 - K47+500 Bắc Giang 335 110 Đồng Việt - Đồng Phúc K17+000 - K 1 4+000 Hữu Thương Bắc Giang 1.047 111 Mai Đình K26+300 - K28+200 Bắc Giang 59 Tả sông Thương 2.043 112 Đào Mỹ - Mỹ Hà Bắc Giang 579 113 Bối Tân Tiến K13+700 - K16+100 Bắc Giang 305 114 Lãng Sơn - Trí Yên K23+100 - K27+300 Bắc Giang 1.160 Hữu sông Thương 418 115 Tân Liễu K43+000 Bắc Giang 418 Hữu sông Thái Bình 1.1 25 116 Lương Tài - Cẩm Giàng K6+500 - K12+750 Hải Dương 289 117 TP. Hải Dương K16+500 - K21+000 Hải Dương 168 118 Tứ Kỳ 1 K29+050 - K33+180 Hải Dương 356 119 Tứ Kỳ 2 K40+050 - K41+100 Hải Dương 168 120 Tứ Kỳ 3 K46+730 - K50+050 Hải Dương 144 Tả sông Thái Bình 568 121 Nhân Huệ K0+000 - K 1 +600 Hải Dương 154 122 An Sơn K7+840 - K9+770 Hải Dương 55 123 Thái Tân K 1 1+740 - K14+180 Hải Dương 80 124 Minh Tân K15+30 0 - K18+030 Hải Dương 99 125 Nam Đồng K27+800 - K29+650; K30+480 - K33+070 Hải Dương 105 126 Phượng Hoàng K42+540 - K45+300 Hải Dương 75 Tả sông Kinh Thầy 269 127 Đồng Lạc (Hưng Đạo) K10+500 - K14+000 Hải Dương 269 Hữu sông Kinh Thầy 298 128 Cộng Hòa K14+900 - K17+600 Hải Dương 162 129 Kinh Môn 1 K19+200 - K20+350 Hải Dương 85 130 Kinh Môn 3 K41+000 - K43+000 Hải Dương 51 Tả sông Lục Nam 525 131 Vũ Xá Bắc Giang 525 Hữu sông Cà Lồ 135 132 Bối Xuân Nộn K2+585 - K3+421 Hà Nội 135 PHỤ LỤC VI DANH MỤC CÁC TUYẾN ĐÊ TỪ CẤP III TRỞ LÊN HIỆN CÓ (Ban hành kèm theo Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ) TT Tuyến đê Tỉnh/ Thành phố L (m) K đ ầ u K cuối Ghi chú 1 Hữu sông Đà Đà Giang Hòa Bình 2.500 K0 K2+500 Đê hiện có Quỳnh Lâm Hòa Bình 4.500 K0 K4+500 Đê hiện có Hữu Đà Hà Nội 9.700 K0 K9+700 Đê hiện có 2 Tả sông Thao Tả Thao Phú Thọ 37.100 K61+500 K98+600 Đê hiện có Phú Thọ 6.400 K98+600 K105 Đê hiện có 3 Hữu sông Lô Hữu Lô Phú Thọ 9.500 K62+500 K72 Nghiên cứu điều chỉnh đoạn từ Km68-Km70 đi theo tuyến đê bao Đông Nam Việt Trì 4 Tả sông Lô Tả Lô Vĩnh Phúc 27.900 K 0 K27+900 Đê hiện có 5 Hữu sông Phó Đáy Hữu Phó Đáy Vĩnh Phúc 16.000 K 0 K16 Đê hiện có 6 Tả sông Phó Đáy Tả Phó Đáy Vĩnh Phúc 2.000 K5 K7 Đê hiện có Vĩnh Phúc 6.000 K7 K13 Đê hiện có Vĩnh Phúc 10.370 K13 K23+370 Đê hiện có 7 Tả sông Cà Lồ T ả sông Cà Lồ Hà Nội 20.252 K 0 K20+252 Đê hiện có 8 Hữu sông Cà Lồ Hữu sông Cà Lồ Hà Nội 9.065 K 0 K9+065 Đê hiện có Bắc Ninh 6.250 K8+100 K14+350 Đê hiện có 9 T ả sông Cầu T ả sông Cầu Bắc Giang 60.458 K 0 K60+458 Nghiên cứu nắn thẳng cục bộ đoạn từ K15+450-K17+100 và đoạn từ K38+260- K38+830 10 Hữu sông Cầu Đê Hà Châu Thái Nguyên 17.500 K0 K1 7+500 Đê hiện có Đê Chã Thái Nguyên 10.600 K 0 + 0 K 1 0+600 Đê hiện có Tả sông Công Thái Nguyên 8.000 K 0 K8 Đê hiện có Hữu Cầu Hà Nội 11.828 K17 K28+828 Đê hiện có Bắc Ninh 53.490 K28+860 K82+350 Đê hiện có 11 Tả sông Thương Tả sông Thương Bắc Giang 26.000 K0 K26+000 Đê hiện có 12 Hữu sông Thương Hữu S. Thương Bắc Giang 43.800 K0 K43+800 N ắ n thẳng đoạn từ K 1 5 đến K29 13 Tả sông Hồng Tả sông Hồng Vĩnh Phúc 28.770 K0 K28+770 Đê hiện có Hà Nội 15.497 K28+503 K44+000 Đê hiện có Hà Nội 20 . 126 K44+000 K64+126 Đê hiện có Hà Nội 13.158 K64+126 K77+284 Đê hiện có Hưng Yên 56.156 K76+894 K133+050 Đê hiện có Thái Bình 17.000 K133+000 K150+000 Đê hiện có Thái Bình 50.400 K150 K200+400 Nghiên cứu đi theo tuyến đê bối Bình Thanh- Bình Định- Hồng Tiến 14 Hữu sông Hồng Vân Cốc Hà Nội 15.160 K0 K15+160 Đê hiện có Quang Lãng Hà Nội 1.600 K0 K 1 +600 Đê hiện có Liên Trì Hà Nội 4.000 K0 K4+000 Đê hiện có Hữu Hồng Hà Nội 29.000 K0 K29 Đê hiện có Hà Nội 7.200 K29 K36+200 Đê hiện có Hà Nội 7.630 K40+350 K47+980 Đê hiện có Hà Nội 37.709 K47+980 K85+689 Đê hiện có Hà Nội 16.000 K85+689 K101+689 Đê hiện có Hà Nội 16.161 K101+689 K 1 17+850 Đê hiện có Hà Nam 11.630 K 1 17+900 K129+530 Đê hiện có Hà Nam 27.343 K129+530 K 1 56+873 Đê hiện có Nam Định 8.135 K 1 56+621 K 1 64+756 Đê hiện có Nam Định 21.244 K 1 64+756 K 1 86+000 Đê hiện có Nam Định 33.702 K186 K219+702 Đê hiện có 15 Tả sông Đào Tả S.Đào Nam Định 30.073 K0 K30+073 Đê hiện có 16 Hữu sông Đào Hữu S.Đào Nam Định 25.530 K0 K25+530 Đê hiện có 17 Tả sông Ninh Cơ Tả S. Ninh Cơ Nam Định 43.212 K0 K43+212 Đê hiện có 18 Hữu sông Ninh Cơ Hữu S. Ninh Cơ Nam Định 41.556 K0 K41+556 Đê hiện có 19 Tả sông Đuống Tả Đuống Hà Nội 22.458 K0 K22+458 Đê hiện có Bắc Ninh 31.700 K22+300 K54 Đê hiện có 20 Hữu sông Đuống Hữu S. Đuống Hà Nội 21.447 K 0 K21+447 Đê hiện có Bắc Ninh 38.000 K21+600 K59+600 Đê hiện có 21 Hữu sông Luộc Hữu sông Luộc Thái Bình 37.000 K 0 K37 Đê hiện có Hải Phòng 14.184 K37 K51+184 Đê hiện có 22 Tả sông Luộc Tả sông Luộc Hưng Yên 20.700 K 0 K20+700 Đê hiện có H ả i Dương 32.122 K20+700 K52+822 Đê hiện có 23 Hữu sông Trà Lý Hữu S. Trà Lý Thái Bình 42.000 K 0 K42 Đê hiện có 24 Tả sông Trà Lý Tả sông Trà Lý Thái Bình 51.000 K 0 K51 Đê hiện có 25 Tả sông Thái Bình Tả S. Thái Bình Hải Dương 4.670 K0 K4+670 Đê hiện có Hải Dương 24.830 K4+670 K29+500 Đê hiện có Hải Dương 20.118 K29+500 K49+618 Đê hiện có Hải Phòng 21.340 K2+660 K24+000 Đê hiện có Đê Tả sông Gùa Hải Dương 2.840 K0 K2+840 Đê hiện có 26 Hữu sông Thái Bình Hữu S.Thái Bình B ắ c Ninh 9.680 K0+0 K9+680 Đê hiện có Hải Dương 19.550 K9+600 K29+150 Đê hiện có 10.900 K29+150 K40+050 Đê hiện có 9.665 K40+050 K49+715 Đê hiện có Hải Phòng 24.108 K 0 K24+108 Đê hiện có 27 Tả sông Kinh Thầy Tả S. Kinh Thầy Hải Dương 17.676 K 0 K17+676 Đê hiện có 28 Hữu sông Kinh Thầy Hữu S.Kinh Thầy Hải Dương 19.200 K 0 K 1 9+200 Đê hiện có Hải Dương 13.603 K 1 9+200 K32+803 Đê hiện có 29 Hữu sông Kinh Môn Đê Hữu Kinh Môn Hải Dương 20.838 K 0 K20+838 Đê hiện có 30 Tả sông Hóa Tả sông Hóa Hải Phòng 37.326 K 0 K37+326 Nghiên cứu điều chỉnh tuyến từ K 1 1- K 1 3 về phía sông 31 Hữu sông Hóa Hữu sông Hóa Thái Bình 16.000 K 0 K16 Đê hiện có 32 Tả sông Văn Úc Tả S. Văn Úc Hải Phòng 39.500 K 0 K39+500 Nghiên cứu nắn thẳng tuyến hiện tại từ K29+900-K34+850 33 Hữu sông Văn Úc Hữu S. Văn Úc Hải Phòng 16.094 K8+500 K24+594 Đê hiện có 34 Tả sông Lạch Tray Tả S. Lạch Tray Hải Dương 7.345 K0 K7+345 Đê hiện có Hải Phòng 18.200 K0 K 1 8+200 Đê hiện có 35 Hữu sông Lạch Tray Hải Phòng 14.500 K0 K 1 4+500 Đê hiện có 36 Tả sông Lai Vu Đê tả Lai Vu Hải Dương 4.583 K0 K4+583 Đê hiện có Đê Tả Sông Rạng Hải Dương 22.240 K0 K22+240 Đê hiện có 37 Hữu sông Lai Vu Hữu S. Lai Vu Hải Dương 4.417 K0 K4+417 Đê hiện có Hữu Rạng Hải Dương 21.650 K0 K21+650 Đê hiện có 38 Hữu sông Cấm Hữu sông Cấm Hải Phòng 14.980 K 0 K14+980 Đê hiện có 39 Tả sông Cấm Tả sông Cấm Hải Phòng 28.000 K 0 K28+000 Đê hiện có 40 Hữu sông Mới Hữu Mới Hải Phòng 2.900 K 0 K2+900 Đê hiện có 41 Đê Quần Liêu Bắc Quần Liêu Nam Định 1.790 K0 K 1 +790 Đê hiện có Nam Quần Liêu Nam Định 1.680 K0 K 1 +680 Đê hiện có Tổng 1.758.039 PHỤ LỤC VII KINH PHÍ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÒNG CHỐNG LŨ VÀ ĐÊ ĐIỀU (Ban hành kèm theo Quyết định số 257/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ) TT Nội dung thực hiện Đơn vị Khối l ượng T ổ ng kinh phí Kinh phí (triệu đ ồ ng) (triệu đồng) Giai đo ạ n đến 2030 Giai đoạn sau 2030 1 N ắ n chỉnh, làm mới m 62.423 344.502 344.502 0 2 Á p trúc, đ ắ p cơ đê m 1.271.098 9.229.328 4.614.664 4.614.664 3 Khoan phụt vữa, xử lý ẩn họa thân đê m 577.729 3.261.876 1.089.946 1.971.931 4 Lấp đầm ao ven đê m 130.872 375.514 187.757 187.757 5 Cứng hóa mặt đê, làm đường hành lang chân đê, cắm mốc hành lan g bảo vệ đê m 1.397.558 63.920.317 31.960.159 31.960.159 6 Mở rộng mặt đê kết hợp làm trục giao thông m 338.585 8.741.286 4.370.643 4.370.643 7 Tôn cao đê m 620.897 1.034.414 517.207 517.207 8 Trồng cây, trồng cỏ bảo vệ bờ sông, mái đê m 1.388.629 1.629.709 814.855 814.855 9 Tu sửa, nâng cấp, xây mới kè b ảo vệ đê m 764.677 14.520.101 7.260.050 7.260.050 10 Xây mới, sửa chữa c ố ng dưới đê Cái 514 1.087.614 761.330 326.284 11 Nâng cấp hạ t ầ ng và trang thi ế t bị phục vụ QL đê Điểm 316 289.950 262.965 226.985 12 Nạo vét lòng dẫn m 153.034 2.273.078 454.616 1.818.462 13 Nâng cấp, cải tạo đê bối m 151.991 1.960.718 1.372.502 588.215 14 Công trình chỉnh trị đoạn cửa vào sông Đu ố ng m 6.000 2.000.000 500.000 1.500.000 15 Di dân tá i định cư tại các khu vực nguy hiểm, có nguy cơ sạt lở Hộ 2.000 2.000.000 1.000.000 1.000.000 Tổng 112.668.000 55.511.000 57.157.000