20/KH-UBND

Kế hoạch 20/KH-UBND năm 2018 về xây dựng phát triển thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 20/KH-UBND Tuyên Quang, ngày 14 tháng 3 năm 2018 KẾ HOẠCH XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG ĐẠT TIÊU CHÍ ĐÔ THỊ LOẠI II VÀO NĂM 2020 Thực hiện Thông báo Kết luận số 215-TB/TU ngày 20/7/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TU ngày 29/6/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XV) về đẩy mạnh quy hoạch xây dựng và phát triển thành phố Tuyên Quang; Văn bản số 314-TB/TU ngày 28/10/2016 của Tỉnh ủy Tuyên Quang thông báo ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy tại cuộc họp ngày 27 và 28/10/2016 về xây dựng phát triển thành phố Tuyên Quang đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2020; Kết luận số 74-KL/TU ngày 16/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về kế hoạch xây dựng và phát triển thành phố Tuyên Quang theo tiêu chí đô thị loại II; Công văn số 1887-CV/TU ngày 08/12/2017 của Tỉnh ủy Tuyên Quang về việc xây dựng phát triển thành phố Tuyên Quang đạt tiêu chí đô thị loại II; Thông báo số 90/TB-UBND ngày 14/12/2017 của UBND tỉnh Tuyên Quang về việc kết luận cuộc họp Ban chỉ đạo quy hoạch xây dựng và phát triển thành phố Tuyên Quang và tiến độ thực hiện Dự án Chương trình đô thị miền núi phía Bắc (WB) - thành phố Tuyên Quang. Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang xây dựng kế hoạch phát triển thành phố Tuyên Quang đạt tiêu chí đô thị loại II, cụ thể như sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Xây dựng và phát triển thành phố Tuyên Quang là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật, công nghiệp, dịch vụ, du lịch, đầu mối giao thông của tỉnh, xứng đáng là “Một tâm” trong tổng thể tổ chức không gian của tỉnh; phấn đấu đạt đô thị loại II trước năm 2020, tiến tới là đô thị loại I trực thuộc tỉnh đáp ứng yêu cầu nguyện vọng của Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Tuyên Quang nói chung và thành phố Tuyên Quang nói riêng. - Tập trung xây dựng thành phố Tuyên Quang phát triển hài hòa, đồng bộ giữa phát triển kinh tế gắn với các vấn đề xã hội và bảo vệ môi trường; gắn kết giữa quy hoạch xây dựng đô thị mới với cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp đô thị; giữa phát triển không gian đô thị với quy hoạch xây dựng; xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; phát huy vai trò, chức năng là đô thị trung tâm tổng hợp của tỉnh và vùng liên tỉnh đáp ứng yêu cầu hội nhập trong nước và quốc tế. - Phát triển thành phố Tuyên Quang theo hướng văn minh, hiện đại, bền vững lâu dài, có tính chất đặc thù phù hợp truyền thống, bản sắc văn hóa các dân tộc và cảnh quan thiên nhiên của Tuyên Quang. - Huy động mọi nguồn lực để phát triển thành phố; sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả nguồn lực, không phá vỡ cảnh quan môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. 2. Yêu cầu - Tập trung chỉ đạo, thực hiện xây dựng thành phố Tuyên Quang đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2020 theo quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. - Quá trình thực hiện phải bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 37-NQ/TU ngày 29/6/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XV) về đẩy mạnh quy hoạch và phát triển xây dựng thành phố Tuyên Quang ; Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020; Quyết định số 2426/QĐ-TTg ngày 28/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, bổ sung quy hoạch đến năm 2025. II. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN ĐẾN NĂM 2020 1. Mục tiêu chung - Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế theo cơ cấu “Công nghiệp, xây dựng – Dịch vụ - Nông, lâm nghiệp, thủy sản”; đến năm 2020, thu nhập bình quân đầu người đạt từ 64 triệu VND/năm trở lên; phát triển, quản lý đô thị đi đôi với xây dựng nông thôn mới; gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với xây dựng; phát triển văn hóa, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường, không ngừng cải thiện, nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân; tăng cường tiềm lực quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. - Tập trung phát triển kinh tế hàng năm với tốc độ trung bình đạt trên 15%/năm, trong đó tập trung vào lĩnh vực thương mại dịch vụ, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp nhằm củng cố, duy trì vững chắc các tiêu chí đã đạt và hoàn thiện các tiêu chí chưa đạt so với quy định đô thị loại II. - Xây dựng hệ thống hạ tầng đô thị đồng bộ, bao gồm: Giao thông, cấp điện, cấp thoát nước, vệ sinh môi trường, công viên cây xanh,....dành đủ quỹ đất đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật để đô thị phát triển bền vững. - Mở rộng diện tích đô thị cho thành phố Tuyên Quang; cải thiện môi trường, kêu gọi thu hút đầu tư vào các cụm, điểm công nghiệp; phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo; để tăng dân số cơ học trên địa bàn. 2. Mục tiêu cụ thể: 2.1. Về kinh tế. - Tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, đẩy mạnh phát triển kinh tế: Phát triển du lịch trở thành trung tâm trong các ngành dịch vụ. Khuyến khích, tạo điều kiện hình thành một số ngành dịch vụ: Cho thuê hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, tạo việc làm cho người lao động, dịch vụ khoa học kỹ thuật, dịch vụ văn hóa.... Tạo điều kiện để thu hút đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái tại các điểm quy hoạch núi Dùm – Cổng Trời. Rà soát các sản phẩm truyền thống, đặc trưng riêng của Tuyên Quang để khôi phục, tạo dựng và phát triển: Ẩm thực, hàng thủ công, mỹ nghệ.... Hoàn thiện và tái bản Bản đồ du lịch thành phố Tuyên Quang. Kết nối các tua, tuyến các điểm du lịch. - Tiếp tục đẩy mạnh phát triển nông, lâm nghiệp theo hướng công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn. Xây dựng quy hoạch phân vùng sản xuất nông nghiệp; ứng dụng công nghệ xanh. Củng cố, kiện toàn các hợp tác xã nông nghiệp; tạo điều kiện để các hộ gia đình liên kết phát triển hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới hỗ trợ đắc lực cho sản xuất nông nghiệp, là cơ sở tin cậy cung ứng các dịch vụ làm đất, phân bón, giống, phòng trừ dịch bệnh. Khuyến khích phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp theo mô hình trang trại, gia trại có quy mô hợp lý. Xây dựng và hình thành các vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh ứng dụng khoa học công nghệ có hiệu quả. Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại các xã. Lựa chọn trồng mới một số cây lâm nghiệp có giá trị kinh tế cao; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng trung tâm giống cây trồng, cung cấp các dịch vụ sản xuất nông nghiệp và tiêu thụ sản phẩm. + Phối hợp để thu hút đầu tư, phát triển sản xuất công nghiệp. Coi trọng phát triển nghề thủ công, khôi phục một số nghề thủ công truyền thống. Tiếp tục khuyến khích đầu tư hiện đại hóa công nghệ sản xuất và mở rộng quy mô để tăng năng suất, chất lượng chế biến lâm sản, thực phẩm, sản xuất gạch, bê tông,... Phối hợp thu hút các dự án về da giày, dệt may, sản xuất hàng tiêu dùng và công nghiệp phụ trợ, nâng cao chất lượng sản phẩm thông qua thiết kế, tạo mẫu sản phẩm. + Nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học, công nghệ. Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển. Tăng cường công tác thu ngân sách trên địa bàn. 2.2. Về Văn hóa - xã hội. - Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Giữ vững và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục các bậc học, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Giữ vững đơn vị dẫn đầu về chất lượng giáo dục trong toàn tỉnh. Đầu tư cơ sở vật chất và bổ sung trang thiết bị dạy học theo tiêu chí trường chuẩn quốc gia. Phấn đấu đến năm 2020, đầu tư xây dựng thêm 11 trường công lập đạt chuẩn quốc gia. - Triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ; xây dựng nếp sống văn minh đô thị, tạo sự chuyển biến căn bản, góp phần tích cực xây dựng con người thành phố Tuyên Quang phát triển toàn diện. Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh. Giáo dục và đề cao truyền thống tốt đẹp, giàu bản sắc của Đất và Người Thành Tuyên. Hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa thể thao từ thành phố đến cơ sở, tập trung đầu tư xây dựng các trung tâm văn hóa – thể thao xã, phường. Tạo bước chuyển biến mới về chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, công tác y tế, dân số, gia đình và trẻ em; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo nhanh, bền vững. 2.3. Về xây dựng hệ thống chính trị Tiếp tục thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp xây dựng chính quyền vững mạnh; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức từ thành phố đến cơ sở theo phương châm “Kỷ cương, kỷ luật, năng động, sáng tạo và chuyên nghiệp”. Phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội. 2.4. Về mở rộng địa giới hành chính Thực hiện lập hồ sơ, thủ tục mở rộng địa giới hành chính, thành lập phường Mỹ Lâm và sát nhập một phần xã Trung Môn, xã Kim Phú vào phường Ỷ La và Tân Hà, theo tính toán đến năm 2020 dân số trung bình thành phố Tuyên Quang là 129.905 người (trong đó: dân số tại các xã, phường cũ là 99.905 người; dân số tại khu vực mở rộng (Trung Môn, Kim Phú, Phú Lâm, Mỹ bằng) là: ~30.000 người) . Như vậy sau khi mở rộng địa giới hành chính thành phố Tuyên Quang, tiêu chí về dân số chưa đạt yêu cầu theo phân loại đô thị loại II (thiếu 70.095 người) . Do đó việc thống kê dân số hàng năm cần thực hiện chính xác, điều tra dân số, trong đó cần thiết phải tính toán chính xác dân số tạm trú nhằm đảm bảo đáp ứng tiêu chí về dân số. Thời gian thực hiện: Năm 2018. 3. Giải pháp thực hiện - Tổ chức thực hiện tốt các chính sách và quy định của pháp luật về quản lý đầu tư như Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Đấu thầu, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở... Đơn giản hóa và công khai quy trình, thủ tục hành chính đối với đầu tư; tiếp tục thực hiện cơ chế “một cửa” trong việc giải quyết thủ tục đầu tư. Đặc biệt trong cải cách hành chính, không chỉ giảm thiểu thủ tục mà còn phải quan tâm đến đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, tận tuỵ, có trình độ chuyên môn cao, phù hợp với yêu cầu thực tiễn. - Tăng cường xây dựng và phê duyệt các quy hoạch còn thiếu; bổ sung, điều chỉnh kịp thời các quy hoạch đã lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong việc xác định và xây dựng dự án. Đẩy nhanh việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và thi công xây dựng đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, an toàn các công trình, dự án đã được phê duyệt. - Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư lành mạnh, nâng cao năng lực cạnh tranh, bình đẳng đối với đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài, giữa khu vực đầu tư tư nhân và đầu tư của doanh nghiệp nhà nước nhằm khuyến khích mạnh mẽ người dân, doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia đầu tư. - Xây dựng danh mục các lĩnh vực, công trình trọng điểm cần khuyến khích đầu tư phát triển của thành phố dựa trên định hướng Kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm 2015-2020 theo cơ cấu: Công nghiệp, xây dựng – Dịch vụ - Nông, lâm nghiệp, thủy sản; bố trí theo thứ tự ưu tiên, đồng thời phân kỳ đầu tư cho phù hợp, ưu tiên đầu tư các công trình hạ tầng trọng điểm để làm động lực cho đô thị phát triển; đầu tư xây dựng các khu đô thị mới, khu nhà ở xã hội và đầu tư phát triển khu, cụm công nghiệp để làm cơ sở phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; khuyến khích xã hội hoá trong các hoạt động dịch vụ công như: Giáo dục, y tế, cấp nước, vận chuyển, thu gom xử lý chất thải…huy động nguồn vốn trong dân để tăng nguồn vốn xây dựng kết cấu hạ tầng. - Đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào các lĩnh vực trọng điểm đã được xác định. Tăng cường xúc tiến đầu tư trực tiếp, xây dựng cơ sở dữ liệu tập trung qua mạng điện tử để cung cấp cho các nhà đầu tư những thông tin rõ ràng minh bạch về môi trường đầu tư của tỉnh và thành phố, về các cơ chế chính sách ưu đãi, về thủ tục đầu tư nhằm thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư và tập đoàn nước ngoài. + Tập trung kêu gọi nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) vào các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng cần vốn lớn như: các dự án đường giao thông, các dự án thoát nước quan trọng, phát triển mạng lưới cấp nước sạch, hệ thống xử lý chất thải rắn... Tập trung chỉ đạo thực hiện các dự án ODA đang triển khai nhằm bảo đảm tiến độ giải ngân đã cam kết với nhà tài trợ. + Tiếp tục linh hoạt, đẩy mạnh kêu gọi các hình thức đầu tư như: Xây dựng - Chuyển giao (BT); Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT); Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO); Hợp tác công tư (PPP); tạo vốn đầu tư thông qua việc đấu giá quyền sử dụng đất... - Thực hiện đánh giá hiện trạng cơ sở hạ tầng và dân số; tính toán, đưa ra số liệu dự đoán phát triển đến năm 2020 đảm bảo đáp ứng các chỉ tiêu, tiêu chuẩn về dân số và cơ sở hạ tầng theo quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. 4. Về phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng 4.1. Về quy hoạch - Thực hiện rà soát, điều chỉnh các quy hoạch tỷ lệ 1/2000 các phường và xã An tường, đảm bảo phù hợp với đồ án quy hoạch chung thành phố được phê duyệt ( năm 2018). - Rà soát, điều chỉnh quy hoạch trung tâm 5 xã: An Khang, Lưỡng Vượng, Thái Long, Đội Cấn, Tràng Đà; điều chỉnh các quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đảm bảo tính khả thi và phù hợp với quy hoạch chung thành phố; hủy bỏ các quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 không phù hợp với quy hoạch chung và quy hoạch tỷ lệ 1/2000 của các phường và xã An Tường ( năm 2018). - Quy hoạch, xây dựng các trường học tại trung tâm các phường đảm bảo đến năm 2020 có diện tích, cơ sở hạ tầng đạt chuẩn (năm 2018 - 2019). - Quy hoạch xây dựng các xã, phường có trụ sở làm việc, nhà văn hoá; phấn đấu mỗi xã, phường đều có sân thể thao. Xây dựng nhà thi đấu thành phố, tạo quỹ đất xây dựng các quảng trường thương mại, quảng trường văn hoá, mở rộng không gian đô thị cho thành phố (năm 2018). 4.2. Về Hạ tầng kỹ thuật - Hệ thống đường giao thông đô thị. + Tổng chiều dài: 47km. (Có biểu tổng hợp chi tiết số 01 kèm theo) + Thời gian thực hiện: Năm 2018-2020. - Hệ thống thoát nước đô thị + Tổng chiều dài: 30km. + Triển khai thực hiện Dự án xây dựng hệ thống thoát nước và xây dựng Nhà máy xử lý nước thải. + Đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước mặt kết hợp với nâng cấp các tuyến đường giao thông; đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước tại các khu dân cư cũ tại các phường nội thị và các khu dân cư mới theo quy hoạch trên địa bàn thành phố. (Có biểu tổng hợp chi tiết số 02 kèm theo) + Thời gian thực hiện: Năm 2018-2020. - Cải tạo, chỉnh trang các khu đô thị, khu dân cư hiện có và đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đường Lý Thái Tổ và đường trục phát triển đô thị thành phố Tuyên Quang (Dự án BT). + Thời gian thực hiện: Năm 2018-2020. - Chỉnh trang, cải tạo, nâng cấp, xây dựng tuyến phố văn minh đô thị đảm bảo các tiêu chí về trang trí, cây xanh, vệ sinh môi trường, giao thông thuận tiện an toàn; thực hiện ngầm hóa các công trình hạ tầng kỹ thuật khác như: Cáp viễn thông, điện... + Thời gian thực hiện: Năm 2018-2020. - Cấp nước + Đầu tư xây dựng thêm nhà máy xử lý nước mặt sông Lô công suất 15.000m3/ngày đêm tại xã An Tường, nhà máy xử lý nước mặt sông Lô công suất 5.000m3/ngày đêm tại tổ 3 phường Minh Xuân. + Xây mới và cải tạo, nâng cấp mở rộng hệ thống đường ống cấp nước trên địa bàn thành phố nhằm nâng cao khả năng cung ứng và giảm thiểu tối đa tỷ lệ thất thoát nước. - Về công viên cây xanh, xử lý chất thải, vệ sinh môi trường + Hoàn chỉnh quy hoạch, hàng năm tiến hành trồng mới và thay thế cây xanh trong đô thị đã không phù hợp theo quy hoạch cây xanh của thành phố. + Đầu tư xây dựng, cải tạo công viên dọc sông Lô và các công viên cây xanh trong các khu đô thị, khu dân cư theo quy hoạch đã được phê duyệt; Đầu tư xây dựng khu dịch vụ du lịch sinh thái Núi Dùm gắn với đầu tư xây dựng Thiền Viện Trúc Lâm Tuyên Quang. + Đầu tư xây dựng mở rộng bãi rác của thành phố tại xã Nhữ Khê (huyện Yên Sơn) theo công nghệ hiện đại, đảm bảo vệ sinh môi trường. + Đầu tư xây dựng các Trạm xử lý nước thải theo quy hoạch điều chỉnh chung thành phố đã được phê duyệt. - Về hệ thống cấp điện và chiếu sáng đô thị: Thay thế hệ thống đèn chiếu sáng hiện tại bằng hệ thống đèn LED tiết kiệm điện. 4.3. Đầu tư xây dựng các công trình kiến trúc tạo điểm nhấn của đô thị, phúc lợi xã hội và vệ sinh môi trường. + Xây dựng công viên dọc bờ sông Lô. + Xây dựng cầu Tình Húc: + Xây dựng cầu Bình Ca. + Đường dọc hai bên bờ sông Lô. + Cải tạo nâng cấp hồ Tân Hà. + Cải tạo, nâng cấp đường Trường Chinh, Phạm Văn Đồng, Quốc lộ 2 cũ, Lý Thái Tổ đi Quốc lộ 2 (đoạn tránh thành phố Tuyên Quang). - Thời gian thực hiện: Năm 2018-2020. 4.4. Về hạ tầng xã hội Đầu tư xây dựng các công trình: Nhà thi đấu thành phố, Khu Liên hợp thể thao tỉnh, Nhà tang lễ thành phố, Xây dựng Đài hoá thân và mở rộng nghĩa trang. 4.5. Tập trung củng cố, hoàn thiện các tiêu chuẩn đã đạt tiêu chí đô thị loại II: Cơ sở y tế cấp đô thị; cơ sở giáo dục đào tạo cấp đô thị; công trình văn hóa cấp đô thị; công trình thể dục, thể thao cấp đô thị; công trình thương mại, dịch vụ cấp đô thị,... tiếp tục thu hút các nguồn vốn đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội nhằm phát triển kinh tế - xã hội - y tế - giáo dục của thành phố như: Trung tâm thương mại, dịch vụ; khách sạn; bệnh viện; triển lãm; nhà hát; rạp xiếc; trung tâm thể dục, thể thao; trường học....; riêng đối với rạp tháng tám yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng công trình theo đúng dự án đã được phê duyệt. + Thời gian thực hiện: Năm 2018-2020. IV. KHÁI TOÁN KINH PHÍ, NGUỒN VỐN VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN 1. Tổng kinh phí: 15.274.775 triệu đồng. Trong đó: - Số vốn đầu tư cần bố trí cho các công trình khởi công mới: 4.872.300 triệu đồng. - Số vốn đã bố trí để triển khai thực hiện: 39.930 triệu đồng. - Số vốn phải bổ sung từ nay đến năm 2020 (đối với các công trình đã và đang triển khai thực hiện): 2.906.114 triệu đồng. - Số vốn huy động từ các dự án BT, BOT: 7.456.431 triệu đồng. (Có biểu tổng hợp kinh phí chi tiết số 03 kèm theo) 2. Các nguồn vốn thực hiện: - Vốn ngân sách trung ương : 3.241.836 triệu đồng. - Vôn ngân sách tỉnh: 1.908.537 triệu đồng. - Vốn ngân sách thành phố: 414.341 triệu đồng. - Vốn ODA: 698.831 triệu đồng. - Vốn BT: 7.096.431 triệu đồng. - Vốn BOT: 360.000 triệu đồng. - Các nguồn vốn khác: 1.554.800 triệu đồng. - Vốn nhân dân đóng góp: + Thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 22/5/2016 của Ban thường vụ Tỉnh ủy (khóa XVI) về kiên cố hóa kênh mương, bê tông hóa đường giao thông nội đồng và vùng sản xuất hàng hóa, xây dựng nhà văn hóa thôn, bản, tổ nhân dân gắn với sân thể thao và khuôn viên trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020. + Thực hiện Nghị quyết số 03/2016/NQ-HĐND ngày 13/7/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh (khóa XVIII) quy định mức hỗ trợ kiên cố hóa kênh mương, bê tông hóa đường giao thông nội đồng, xây dựng nhà văn hóa thôn, bản, tổ dân phố gắn với sân thể thao và khuôn viên và một số công trình hạ tầng kinh tế-xã hội nông thôn thuộc chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2016-2020. + Thực hiện Nghị quyết số 01/2016/NQ-HĐND ngày 7/01/2016 của Hội đồng nhân dân thành phố về việc hỗ trợ làm cống thoát nước tại khu dân cư 3. Thời gian thực hiện: Năm 2018-2020. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Ban chỉ đạo về đẩy mạnh quy hoạch xây dựng và phát triển thành phố Tuyên Quang căn cứ Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện chỉ đạo toàn diện, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng phát triển thành phố Tuyên Quang đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2020. 2. UBND thành phố: Chủ trì tổ chức và triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng phát triển thành phố Tuyên Quang đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2020; có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể hàng năm, báo cáo Ban Chỉ đạo để tổ chức thực hiện. 3. Các sở, ngành, đơn vị là thành viên Ban chỉ đạo thực hiện chức năng, nhiệm vụ cụ thể: - Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang trong việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong kế hoạch xây dựng phát triển thành phố Tuyên Quang đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2020; - Theo dõi, kiểm tra, kịp thời tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo trong việc triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng phát triển thành phố Tuyên Quang đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2020 trong phạm vi ngành, lĩnh vực phụ trách. 4. Công tác báo cáo: Thực hiện theo quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo về đẩy mạnh quy hoạch xây dựng và phát triển thành phố Tuyên Quang VI. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ: Đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy: 1. Có cơ chế riêng trong việc phân bổ ngân sách (cấp thành phố) trong việc đầu tư phát triển thành phố, cụ thể: - Huy động tổng thể nguồn vốn đầu tư kết cấu hạ tầng: Vốn ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh; vốn xã hội hóa đầu tư theo hình thức PPP; vốn nhân dân đóng góp, tài trợ; vốn 100% của nhà đầu tư; vốn ODA,... - Phân bổ thêm nguồn vốn sự nghiệp kinh tế cho thành phố để điều chỉnh các quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/2000 các phường và xã An Tường theo điều chỉnh quy hoạch chung đã được UBND tỉnh phê duyệt (9,8 tỉ đồng) 2. Điều chỉnh Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo xây dựng phát triển thành phố Tuyên Quang trở thành đô thị loại II đảm bảo ngắn gọn và cải cách thủ tục hành chính. 4. Thu hút các nhà đầu tư để đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước mặt, nước thải đô thị theo quy hoạch được duyệt. Trên đây là Kế hoạch xây dựng và phát triển đô thị thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang lên đô thị loại II vào năm 2020./. Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh uỷ; (Báo cáo) - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Như Mục V (thi hành): - Các Phó VP UBND tỉnh; - Chuyên viên: TH, GT, XD, TN&MT; - Lưu VT. (Hiệp-35) TM. UỶ BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Ngọc Thực Biểu số 01 TỔNG HỢP Các tuyến đường cần thiết phải đầu tư xây dựng mới theo tiêu chuẩn đô thị loại II (Kèm theo Kế hoạch số:20/KH-UBND ngày14 /3/2018 của UBND tỉnh Tuyên Quang) STT Đầu điểm công trình Chiều dài Điểm đầu Điểm cuối Kết cấu mặt đường Mặt đường (m) Nền đường (m) Vỉa hè + rãnh tam giác Khái toán kinh phí (tr.đồng) Nguồn vốn Ghi chú Vốn TP Vốn tỉnh Vốn trung ương hỗ trợ ODA BOT BT Tổng cộng 47.012 2.129.410 1 Đường Lý Thái Tổ 1.700 Đường Bình Thuận Đường Trường Chinh Bê tông nhựa 23 40 14 585.470 585.470 2 Đường từ đường Lê Lợi kéo dài đi đường Trường Chinh - Đoạn 1 1.373 Lý Thái Tổ Trường Chinh Bê tông nhựa 11 21 10 41.190 41.190 - Đoạn 2 1.370 Lý Thái Tổ Trường Chinh Bê tông nhựa 11 21 10 41.100 41.100 3 Đường Hồ Chí Minh (đoạn qua TPTQ) - Đoạn1 5.000 Cầu Bình Ca Km124+500 QL.2 Bê tông nhựa 6 9 3 150.000 150.000 - Đoạn 2 7.000 Km124+500 QL.2 đi Đội Bình Bê tông nhựa 6 9 3 210.000 210.000 4 Đường cứu hộ cứu nạn (đường trục phát triển đô thị TPTQ) 1.600 Đường 17/8 Đường dẫn cầu Tân Hà Bê tông nhựa 14 27 13 232.580 232.580 5 Đường từ Km 5 - Cầu An Hòa 7.062 Km5+00 Đường dẫn Cầu An Hòa Láng nhựa 10,5 19,5 9 211.860 70.620 141.240 6 Đường từ thôn Sông Lô 2 đi thôn Yên Phú, xã An Tường 1.350 Thôn Sông Lô 2 Thôn Yên Phú Bê tông nhựa 19 41 20 40.500 40.500 7 Đường từ KDC Lý Thái Tổ đi đường gom QL.2 tránh 4.461 KDC Lý Thái Tổ Đường gom QL.2 tránh Bê tông nhựa 133.830 84.610 49.220 8 Đường từ KDC Ngọc kim đi đường gom QL.2 tránh 1.100 KDC Ngọc Kim Đường gom QL.2 tránh Bê tông nhựa 33.000 33.000 9 Đường từ KDC Ngọc Kim đi KDC Đông Sơn 400 KDC Ngọc Kim KDC Đông Sơn Bê tông nhựa 12.000 12.000 10 Đường từ KDC Ngọc Kim đi đường QL.37 500 KDC Ngọc Kim QL.37 Bê tông nhựa 15.000 15.000 11 Đường Lê Đại Hành đi đường QL.37 - Đoạn 1 (qua Bảo trợ XH tỉnh) 746 Đường Lê Đại Hành Đường QL.37 Bê tông nhựa 16 28 22.380 22.380 - Đoạn 2 (qua X300) 399 Đường Lê Đại Hành Bê tông nhựa 7,5 17,5 11.970 11.970 - Đoạn 3 757 Đường Lê Đại Hành Đường QL.37 Bê tông nhựa 8,5 18,5 22.710 22.710 12 Đường từ tổ 19 phường Hưng Thành đi đường gom QL.2 tránh 1.961 Tổ 19 Đường gom QL.2 tránh Bê tông nhựa 7,5 17,5 10 58.830 21.780 - 29.220 13 Đường từ đường dẫn cầu Tân Hà đi đường Lê Duẩn 1.700 Đường dẫn cầu Tân Hà Đường Lê Duẩn Bê tông nhựa 11 21 10 51.000 51.000 14 Đường từ đường Trường Chinh đi đường Lê Duẩn 2.596 Đường Trường Chinh Đường Lê Duẩn Bê tông nhựa 7,5 17,5 10 77.880 25.960 20.000 31.920 15 Đường từ tổ 9, tổ 10 phường Tân Hà đi đường dẫn cầu Tân Hà 1.200 Tổ 9, tổ 10 Đường dẫn cầu Tân Hà Bê tông nhựa 7,5 17,5 10 36.000 22.000 14.000 16 Đường nội bộ KDC An Phú 4.737 UBND xã An Tường Đường đi NM gạch Viên Châu Bê tông nhựa 7,5 17,5 10 142.110 40.000 47.370 54.740 Tổng cộng: 2.121.580 204.800 336.100 320.340 - 360.000 900.340 * Các nguồn vốn thực hiện: 2.121.580 tr.đồng Ngân sách TW 320.340 tr.đồng NGân sách tỉnh 336.100 tr.đồng Ngân sách TP 204.800 tr.đồng DA 0 tr.đồng BT 900.340 tr.đồng BOT 360.000 tr.đồng Các nguồn vốn khác 0 tr.đồng Biểu số 02 TỔNG HỢP Hệ thống cống thoát nước cần thiết phải đầu tư xây dựng mới theo tiêu chuẩn đô thị loại II (Kèm theo Kế hoạch số:20/KH-UBND ngày 14/3/2018 của UBND tỉnh Tuyên Quang) STT Đầu điểm công trình Chiều dài (m) Quy mô xây dựng Khái toán kinh phí (tr.đồng) Nguồn vốn Ghi chú Vốn tỉnh Vốn trung ương hỗ trợ Vốn thành phố 1 Đường Quang Trung 900 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 9.000 9.000 2 Đường QL.2 cũ 2.511 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 25.110 25.110 3 Đường Trường Chinh 1.500 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 15.000 15.000 4 Đường Lý Thái Tổ 1.700 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 17.000 17.000 5 Đường từ đường Lý Thái Tổ qua cầu gạo đến đường Trường Chinh - Đoạn 1 1.373 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 13.730 13.730 - Đoạn 2 1.370 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 13.700 13.700 6 Đường cứu hộ cứu nạn (đoạn qua TPTQ) 1.200 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 12.000 12.000 7 Đường từ Km 5 - Cầu An Hòa 3.000 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 30.000 30.000 8 Đường từ thôn Sông Lô 2 đi thôn Yên Phú, xã An Tường 1.350 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 13.500 13.500 9 Đường từ KDC Lý Thái Tổ đi đường gom QL.2 tránh 2.000 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 20.000 20.000 10 Đường từ KDC Ngọc kim đi đường gom QL.2 tránh 1.100 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 11.000 11.000 11 Đường từ KDC Ngọc Kim đi KDC Đông Sơn 400 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 4.000 4.000 12 Đường từ KDC Ngọc Kim đi đường QL.37 500 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 5.000 5.000 13 Đường Lê Đại Hành đi đường QL.37 - Đoạn 1 (qua Bảo trợ XH tỉnh) 746 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 7.460 7.460 - Đoạn 2 (qua X300) 399 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 3.990 3.990 - Đoạn 3 757 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 7.570 7.570 14 Đường từ tổ 19 phường Hưng Thành đi đường gom QL.2 tránh 1.961 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 19.610 8.000 11.610 15 Đường từ đường dẫn cầu Tân Hà đi đường Lê Duẩn 1.700 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 17.000 7.000 10.000 16 Đường từ đường Trường Chinh đi đường Lê Duẩn 2.596 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 25.960 10.000 15.960 17 Đường từ tổ 9, tổ 10 phường Tân Hà đi đường dẫn cầu Tân Hà 1.200 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 12.000 6.000 6.000 18 Đường nội bộ KDC An Phú 1.737 kích thước 80x100, tấm đan chịu lực 17.370 7.000 10.370 Tổng cộng 30.000 300.000 106.950 30.000 163.050 * Các nguồn vốn thực hiện: 300.000 tr.đồng - Ngân sách TW 30.000 tr.đồng - NGân sách tỉnh 106.950 tr.đồng - Ngân sách TP 163.050 tr.đồng - ODA 0,00 tr.đồng - BT 0,00 tr.đồng - BOT 0,00 tr.đồng - Các nguồn vốn khác 0,00 tr.đồng Biểu số 03 BIỂU TỔNG HỢP KẾ HOẠCH XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG ĐẠT TIÊU CHÍ ĐÔ THỊ LOẠI II (Kèm theo Kế hoạch số: 20/KH-UBND ngày 14/3/2018 của UBND tỉnh Tuyên Quang) Số TT Tên công trình Quy mô Khái toán kinh phí (tr. Đồng) Nguồn vốn dự kiến bố trí (tr.đồng) Thời gian thực hiện Ghi chú Tổng số Số vốn đầu tư cần bố trí cho các công trình khởi công mới Số vốn đã bố trí thực hiện Số vốn phải bổ sung từ nay đến năm 2020 Tổng cộng Vốn NS thành phố Vốn NS tỉnh Vốn Trung ương hỗ trợ BT BOT Vốn ODA Các nguồn vốn khác 1 2 3 4=5+6 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 I QUY HOẠCH 28.078 14.260 13.818 28.078 10.491 17.587 - - - - - 1 Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2020 và định hướng phát triển đến năm 2030 Tỷ lệ 1/10000 11.202 11.202 11.202 11.202 2016 2 Rà soát, điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/2000 các phường và xã An Tường (phù hợp với Đồ án quy hoạch chung thành phố được phê duyệt) Tỷ lệ 1/2000 7.380 7.380 7.380 7.380 2017-2019 3 Quy hoạch trung tâm 5 xã: An Khang, Lưỡng Vượng, Thái Long, Đội Cấn, Tràng Đà; hủy bỏ các quy hoạch tỷ lệ 1/500 không phù hợp với quy hoạch chung và quy hoạch tỷ lệ 1/2000 các phường và xã An Tường Tỷ lệ 1/500 2.116 2.116 2.116 2.116 2016 4 Quy hoạch chuyên ngành cấp nước, thoát nước trên địa bàn thành phố Tỷ lệ 1/2000 6.385 6.385 6.385 6.385 2017 5 Quy hoạch xây dựng các trường học tại trung tâm các phường có diện tích, cơ sở hạ tầng đạt chuẩn Tỷ lệ 1/500 500 500 500 500 2017 6 Quy hoạch xây dựng Trụ sở làm việc, nhà văn hóa, sân thể thao các xã, phường Tỷ lên 1/500 495 495 495 495 2017 II CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT 5.180.771 4.303.440 39.230 838.101 10.414.411 367.850 1.760.950 1.128.340 4.873.640 360.000 698.831 1.224.800 1 Đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông đô thị theo tiêu chí đô thị loại II Đầu tư xây dựng mới 47km đường giao thông 861.240 861.240 2.121.580 204.800 336.100 320.340 900.340 360.000 2016-2020 2 Đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước đô thị theo tiêu chí đô thị loại II Chiều dài L=30km, sử dụng tấm đan chịu lực, kích thước 80x100cm 300.000 300.000 300.000 163.050 106.950 30.000 2016-2020 4 Xây dựng các công trình thuộc dự án đô thị miền núi phía bắc (Tiểu dự án thành phố Tuyên Quang). Xây dựng hệ thống đường giao thông, thoát nước, điện chiếu sáng tại các KDC có thu nhập thấp 868.831 39.230 829.601 868.831 17.000 153.000 698.831 2016-2020 5 Chỉnh trang đô thị và xây dựng các tuyến phố văn minh đô thị và ngầm hóa các công trình hạ tầng kỹ thuật khác Trang trí, cây xanh, VSMT và giao thông; xây dựng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm như: Cáp viễn thông, điện,…. 1.650.000 1.650.000 1.650.000 650.000 1.000.000 2016-2020 6 Nhà máy xử lý nước mặt Sông Lô công suất 15000m3/ngày đêm tại xã An Tường 01 nhà máy, Công suất 15000m3/ngày đêm 3.000 3.000 3.000 3.000 2017-2018 7 Nhà máy xử lý nước mặt Sông Lô công suất 5000m3/ngày đêm tại xã An Tường 01 nhà máy, Công suất 5000m3/ngày đêm 2.000 2.000 2.000 2.000 2017-2018 8 Xây mới và cải tạo, nâng cấp hệ thống đường ống cấp nước trên địa bàn thành phố Dự kiến 3.500 3.500 3.500 3.500 2016-2020 9 Xây dựng hệ thống thoát nước và Nhà máy xử lý nước thải 216.300 216.300 216.300 216.300 2017-2020 10 Cải tạo, thay thế cây xanh trong đô thị không phù hợp với quy hoạch 900 900 900 900 2016-2020 11 Cải tạo các công viên cây xanh trong đô thị, khu dân cư theo quy hoạch được được phê duyệt; đầu tư xây dựng khu dịch vụ du lịch sinh thái núi Dùm gắn với đầu tư xây dựng Thiền viện Trúc Lâm Tuyên Quang 925.000 925.000 925.000 400.000 525.000 2017-2020 12 Đầu tư xây dựng và mở rộng bãi rác Nhữ Khê 150.000 150.000 150.000 150.000 2016-2020 13 Hệ thống cấp điện và chiếu sáng đô thị 100.000 100.000 - - 100.000 - 50.000 50.000 - - - - - Nâng cấp hệ thống điện chiếu sáng hiện tại bằng hệ thống LED tiết kiệm điện 100.000 100.000 100.000 50.000 50.000 14 HTKT đường Lý Thái Tổ - - - - 2.310.490 2.310.490 2017-2020 15 HTKT trục đường phát triển TPTQ - - - - 1.662.810 1.662.810 2017-2020 III CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG XÃ HỘI 390.000 390.000 - - 2.562.791 - 60.000 - 2.172.791 - - 330.000 1 Nhà thi đấu thành phố 250.000 250.000 250.000 250.000 2016-2020 2 Khu liên hợp thể thao tỉnh - 2.172.791 2.172.791 2016-2021 3 Nhà tang lễ thành phố 3.000 m2 40.000 40.000 40.000 40.000 4 Xây dựng đài hoá thân và mở rộng nghĩa trang 100.000 100.000 100.000 60.000 40.000 IV CÁC CÔNG TRÌNH TẠO KIẾN TRÚC CẢNH QUAN ĐÔ THỊ - - - - 50.000 - - - 50.000 - - - 1 Công viên dọc bờ sông Lô gắn với chiến thắng Bình Ca. - 50.000 50.000 V XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM TẠO ĐIỂM NHẤN ĐÔ THỊ, AN SINH XÃ HỘI VÀ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG 2.219.496 164.600 700 2.054.196 2.219.500 36.000 70.000 2.113.496 - - - - 2016-2020 1 Cầu Tình Húc 803.000 200 802.800 803.000 3.000 800.000 2017-2020 Vốn TPCP 800 2 Cầu Bình Ca (Tiểu dự án 1+2) 810.000 810.000 810.000 810.000 2016-2017 Vốn dư tiết kiệm các dự án QL1, 1A 3 Đường dọc hai bờ sông Lô 436.896 - 436.896 436.900 436.896 2016-2021 Vốn chương trình mục tiêu phát triển KTXH các vùng và vốn đầu tư trong cân đối NS địa phương 4 Cải tạo, nâng cấp Công viên hồ Tân Hà, phường Tân Hà 4.500 500 4.500 5.000 5.000 2017 ốn chương trình mục tiêu phát triển KTXH các vùng 5 Cải tạo, nâng cấp 3 hồ: Hồ Tân Quang, hồ Xuân Hương, hồ Minh Xuân 27.000 27.000 27.000 27.000 2016-2017 Vốn Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh 6 Cải tạo, nâng cấp đường Trường Chinh 36.000 36.000 36.000 36.000 7 Cải tạo, nâng cấp đường QL.2 cũ 101.600 101.600 101.600 40.000 61.600 TỔNG CỘNG 7.818.344 4.872.300 39.930 2.906.114 15.274.780 414.341 1.908.537 3.241.836 7.096.431 360.000 698.831 1.554.800 * Các nguồn vốn thực hiện: 15.274.775 tr. Đồng Ngân sách TW 3.241.836 tr. Đồng Ngân sách tỉnh 1.908.537 tr. Đồng Ngân sách TP 414.341 tr. Đồng ODA 698.831 tr. Đồng BT 7.096.431 tr. Đồng BOT 360.000 tr. Đồng Các nguồn vốn khác 1.554.800 tr. Đồng