699/QĐ-BCT

Quyết định 699/QĐ-BCT năm 2013 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Kỹ thuật an toàn và môi trường công nghiệp do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành BỘ CÔNG THƯƠNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 699/QĐ-BCT Hà Nội, ngày 3 1 tháng 01 năm 201 3 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CỤC KỸ THUẬT AN TOÀN VÀ MÔI TRƯỜNG CÔNG NGHIỆP BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG Căn cứ Nghị định s ố 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 n ă m 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu t ổ chức c ủ a Bộ Công Thương; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Vị trí v à chức n ăng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp là tổ chức trực thuộc Bộ Công Thư ơ ng, thực hiện chức n ă ng quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường tr ong ngành công nghiệp và thương mại; b a o gồm các ngành và l ĩnh vực: Cơ khí, luyện kim, điện, năng lượng mới, năng l ượng tái tạo, dầu khí, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác; tổ chức, quản lý hoạt động sự nghiệp d ịch vụ công các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục theo quy định của pháp luật. Cục K ỹ thuật an toàn và Mô i trường công nghiệp có tư cách pháp nhân, được m ở tài khoản tại Kho bạc nhà nước, có con dấu để hoạt động và giao dịch theo quy định của pháp luật. Tên giao dịch quốc tế bằng tiếng Anh: Industrial Safety Techniques and Environment Agency. Viết t ắ t: ISEA. Trụ sở chính đặt tại: Thành phố Hà Nội. Đi ề u 2. Nh i ệm vụ và quyền hạn 1. Xây dựng, trình Bộ trư ở ng phê duyệt chiến lược, kế hoạch, các chương trình, dự án, đề án, quy chế quản lý chuyên ngành thuộc phạm vi qu ả n lý của Cục. 2. Xây dựng, tr ì nh Bộ trư ở ng ban hành hoặc trình cơ quan quản l ý nhà nước có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường thuộc phạm vi quản l ý nhà nước của Bộ. 3. Ban hành v ă n bản cá biệt, văn bản thuộc chuyên ngành của Cục. 4. Chỉ đạo, hướng d ẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. 5. Về kỹ thuật an toàn công nghiệp : a) Xây dựng và trình Bộ trư ở ng ban hành quy trình kiểm định đối với các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thuộc phạm vi qu ả n lý nhà nước của Bộ; b) Đề xuất danh mục máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thuộc đặc thù của ngành công thương để Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành; c) Kiểm định kỹ thuật an toàn đố i vớ i các máy, thiết bị, vật tư có y ê u cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động và có khả năng gây mất an toàn thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật; d) Cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy phép Kinh doanh, s ử dụng vật liệu nổ công nghiệp , d ịch vụ nổ mìn; Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xu ấ t tiền chất thuốc n ổ , vật liệu nổ công nghiệp theo quy định; đ) Chủ trì thẩm định, chấp thuận Chương trình quản lý an toàn; Báo cáo đánh giá rủi ro; Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp của các doanh nghiệp thuộc ngành dầu khí, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản và các ngành khác theo quy định của pháp luật; e) Chủ trì thẩm định hoặc phối hợp thẩm định các giải pháp kỹ thuật an toàn tr ong các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền phê duyệt c ủ a Bộ; g) Đầu mối quản lý công tác phòng ch á y, chữa cháy các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật; h) Đầu mối tổ chức, thực hiện Chương trình Quốc gia về An toàn lao động, Vệ sinh lao động; Tuần lễ Quốc gia về An toàn, Vệ sinh lao động, Phòng chống cháy nổ các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ; i) Chủ tr ì hoặc phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan kiểm tr a, xác định nguyên nhân gây sự cố, tai nạn lao động có liên quan đến kỹ thuật an toàn các ngành, lĩnh vực thuộc phạm v i quản lý nhà nước của Bộ. 6. Về bảo vệ môi trường : a) Chủ trì xây dựng, tổ chức thực hiện các chương trình, quy hoạch, kế hoạch, dự án, đề án bảo vệ môi trường thuộc phạm vi quản lý của Bộ; b) Giúp Bộ trư ở ng quản lý nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường từ ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ; c) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường thuộc phạm vi quản lý của Bộ; d) Chủ tr ì tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các chiến lược, quy hoạch, dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ theo quy định của pháp luật ; đ) Hướng dẫn thực hiện quan trắc môi trường, thống kê nguồn thải; xây dựng và quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu mô i trường phục vụ công tác quản lý của Bộ; e) Đầu mối hướng dẫn thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động xuất nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa và phế liệu; g) Chủ trì, phối hợp v ớ i các đơn vị có liên quan phát tri ể n ngành công nghiệp môi trường theo quy định của pháp luật; h) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường; phổ bi ế n các thông tin về các s ả n phẩm, công nghệ thân thiện m ô i trường. 7. Về ứng phó biến đổi khí hậu: a) Giúp Bộ trưởng tổ chức thực hiện các c hương trình, nhiệm vụ, dự án, hoạt động và quản lý kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu của Bộ; b) Ch ủ trì, phối hợp với các đ ơn vị có liên quan hướng d ẫn, tổ chức thực hiện các chương trình, nhiệm vụ, dự án li ên quan đến biến đổi khí hậu thuộc phạm vi quản lý của Bộ. 8. Về khoa học và công nghệ: Tổ chức triển khai các dự án, đề án, đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu; chuyển g i ao, ứng dụng công nghệ thân thiện môi trường trong sản xuất công nghiệp. 9. Thực hiện thanh tra chuyên ngành về kỹ thuật an toàn thuộc phạm v i quản lý nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật. 10. Về hợp tác quốc tế: Xây d ựng, tổ chức thực hiện các chương trình, dự án t à i trợ của nước ngoài, các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu trong ngành công thương theo quy định của pháp l uật. 11. Về đào tạo và huấn luyện: a) Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, phổ biến thực hiện các văn bản pháp luật, các điều ước quốc tế liên quan về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường, ứng ph ó với biến đổi khí hậu đối với các đ ơn vị trong ngành công thương; b) Tổ chức, phối hợp đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện về kỹ thuật an toàn cho các đối tượng có liên quan đến vật liệu nổ công nghiệp, các nghề có y ê u cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, kiểm định viên máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn l ao động và có khả năng gây mất an toàn (sản phẩm hàng h ó a nhóm 2) theo quy định c ủ a pháp luật; c) Phối hợp với các Sở Công Thương tổ chức huấn luyện, hướng dẫn về kỹ thuật an toàn trong sản xuất, sử dụng, kinh doanh và vận chuyển hóa chất công nghiệp nguy hiểm. 12. Kiểm tra giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thuộc phạm vi quản lý của Cục. 13. Xây dựng và thực hiện chương trình cải cách hành chính c ủ a Cục theo mục tiêu, nội dung chương trình c ả i cách hành chính của Bộ. 14. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ công chức theo phân cấp của Bộ Công Thương. 15. Quản lý tài chính, tài sản được giao, tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật. 16. Thường trực Ban Ch ỉ huy Phòng chống lụt, bão và Tìm kiếm cứu nạn của Bộ Công Thương. 17. Thường trực các Ban Chỉ đạo, điều hành của Bộ về: An toàn công nghiệp và Tuần lễ Quốc gia về An toàn, Vệ sinh lao động, Phòng chống cháy n ổ , thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, phát triển công nghiệp môi trường. 18. Thực hiện các nhiệm vụ khác d o Bộ trưởng giao. Điều 3. Cơ cấu tổ chức 1. Bộ máy giúp việc Cục trưởng: a) Văn phòng; b) Phòng Tài chính - K ế toán; c) Phòng Tổ chức, Đào tạo và Hợp tác quốc tế; d) Phòng An toàn Điện; đ) Phòng An toàn Cơ khí và Áp lực; e) Phòng An toàn Mỏ và Dầu khí; g) Phòng An toàn H óa chất, Vật liệu nổ công nghiệp; h) Phòng Kiểm soát ô nhiễm và Công nghiệp môi trường; i) Phòng Quản lý môi trường; k) Phòng ứng phó biến đổi khí hậu. 2. Các đơn vị sự nghiệp: a) Trung tâm Kiểm định công nghiệp I; b) Trung tâm Kiểm định công nghiệp II; c) Trung tâm Kiểm định công nghiệp III; d) Trung tâm Môi trường và Sản xuất sạch; đ) Trung tâm Hỗ tr ợ kỹ thuật an toàn công nghiệp; e) Trung tâm Huấn luyện an toàn và Môi trường công nghiệp. Việc thành lập, sáp nhập hoặc gi ả i thể các đơn vị trực thuộc Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp do Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét và quyết định theo đề nghị của Cục trưởng. Điều 4. Lãnh đạo Cục 1. Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp có Cục trư ở ng và các Phó Cục trưởng. 2. Cục trưởng và Phó Cục trưởng d o Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thư ở ng, kỷ luật theo quy định của pháp luật. 3. Cục trưởng quy định chức n ă ng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ c ấ u t ổ chức; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật các chức danh lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Cục theo quy định của pháp luật và phân cấp quản l ý của Bộ trư ở ng. 4. Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trư ở ng và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục. Phó Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trư ở ng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công. Điều 5. H i ệu lực và trách nh i ệm thi hành 1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. 2. Quyết định này thay thế Quyết định số 0788/QĐ-BCT ngày 30 tháng 01 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chức n ă ng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức c ủ a Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp. 3. Bãi bỏ các quy định khác trước đây tr ái với Quyết định này. 4. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Tổng c ục trưởng, Cục trưởng và Th ủ trưởng các đ ơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 5; - Các Đ/c Thứ trưởng ; - Đảng ủy Bộ Công Thương; - Công đoàn, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cơ quan Bộ Công Thương; - Công đoàn Công Thương Việt Nam; - ĐU Khối Công nghiệp TP. Hà Nội; - Đ U Khối DN Công nghiệp TW tại Tp. HCM; - ĐU Khối DN Thương mại TW tại Tp. HCM; - Lưu: VT, TCCB. BỘ TRƯỞNG Vũ Huy Hoàng