12/2013/QĐ-UBND

Quyết định 12/2013/QĐ-UBND về Quy định tổ chức và hoạt động của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Kon Tum ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 12/2013/QĐ-UBND Kon Tum , ngày 07 tháng 02 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH KON TUM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật T ổ chức Hội đồng nhân dân v à Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, th à nh phố trực thuộc Trung ư ơn g; Căn cứ Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngà y 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục; Căn cứ Thông tư Liên tịch số 47/201 1 /TTLT-BGDĐT - BNV ngày 19 tháng 10 năm 2011 của liên bộ Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ hư ớ ng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục v à Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành ph ố thuộc tỉnh ; Căn cứ Kết luận số 72-KL/BCS ngày 28 tháng 3 năm 2012 và Kết luận số 252-KL/BCS ngày 24 tháng 10 năm 2012 của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 11/TTr-SGD&ĐT ngày 21 tháng 02 năm 2012 và của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 1968/TTr-SNV ngày 12 tháng 12 năm 2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về tổ chức và hoạt động của S ở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Kon Tum. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết đ ị nh số 20/2009/ Q Đ-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2009 của Ủy ban nhân dân t ỉ nh Kon Tum về việc ban hành quy định về tổ chức và hoạt động c ủ a Sở Giáo dục và Đào tạo Kon Tum. Điều 3. Chánh V ă n phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố v à Thủ trưởng các đơn vị có l iên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 3; - V ă n phòng Chính phủ; - Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Bộ Tư ph á p (Cục kiểm tra VBQPPL); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - U BND các huyện, thành phố; - Chi cục Lưu trữ t ỉ nh; - Công báo tỉnh; - Báo Kon Tum, - Đài PTTH t ỉ nh; - Lưu VT-TH3. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Hùng QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH KON TUM (Ban hành kèm theo Quy ế t định số 12/2013 /QĐ-UBND ngày 07/02/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum) Chương 1. VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 1. Vị trí, chức năng Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân t ỉ nh, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao g ồ m: mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; đảm bảo chất lượng giáo dục và đào tạo. Sở Giáo dục và Đào tạo chịu sự ch ỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn Thực hiện theo quy định tại Thông tư Liên tịch số 47/2011/TTLT/BGDĐT-BNV ngày 19 tháng 10 năm 2011 của liên bộ: Bộ Giáo dục v à Đào tạo - Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân t ỉ nh, thành phố trực thuộc Trung ư ơ ng, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Chương 2. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ Điều 3. T ổ chức bộ máy của Sở Giáo dục và Đào tạo gồm có: 1. Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. 2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ: 2.1. V ă n phòng; 2.2. Phòng Tổ chức cán bộ; 2.3. Phòng Kế hoạch - Tài chính; 2.4. Thanh tra; 2.5. Phòng Giáo dục Mầm non; 2.6. Phòng Giáo dục Tiểu học; 2.7. Phòng Giáo d ục Trung học; 2.8. Phòng Giáo dục Thường xuyên - Chuyên nghiệp; 2.9. Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục; 2.10. Phòng Giáo dục Dân tộc; 2.11. Phòng Công nghệ thông tin; 2.12. Phòng Pháp chế; 3. Các cơ sở giáo d ục và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo quyết định của Ủy ban nhân dân t ỉ nh. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ các phòng chuyên môn, nghiệp vụ. Riêng các cơ sở giáo dục và đ ơ n vị sự nghiệp trực thuộc phải trình Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) cho ý kiến trước khi quyết định. Điều 4. Biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo Biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo bao gồm biên chế công chức và biên chế sự nghiệp đ ược Ủy ban nhân dân t ỉ nh giao chỉ tiêu. Việc bố trí biên chế cho từng đ ơ n vị thuộc Sở do Giám đốc quyết định trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm, tiêu chuẩn, cơ c ấ u ngạch công chức, viên chức và số lượng biên chế được Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Điều 5. Nhiệm vụ và quyền hạn của Giám đốc Gi á m đốc là Thủ trưởng của cơ quan chịu trách nhiệm cá nhân trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giáo d ục và Đào tạo và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của cơ quan. Giám đốc có nhiệm vụ và quyền hạn sau: 1. Tổ chức và chỉ đ ạ o thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại Chương I của quy đ ị nh này đảm bảo kịp thời và đạt hiệu quả; chịu trách nhiệm tr ả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân t ỉ nh theo quy định về những vấn đề có liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo trong phạm vi toàn tỉnh. 2. Quản lý, sử dụng và chịu trách nhiệm về hiệu quả việc quản lý sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, tài ch í nh, tài sản... của cơ quan và các đơn vị trực thuộc theo quy định của Nhà nước. 3. Thực hiện tốt chính sách, ch ă m lo đời sống vật chất và tinh thần; nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức cơ quan và các đơn vị trực thuộc. 4. Làm chủ tài khoả n của cơ quan. 5. Ch ỉ đ ạ o các phòng chuyên môn nghiệp vụ, các đơn vị trực thuộc Sở thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được phân công. 6. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành một số v ă n bản hướng dẫn, thực hiện các quy định của Nhà nước về công tác giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh; ban hành các v ă n bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ v ề giáo dục và đào tạo trong phạm vi toàn t ỉ nh. 7. Quyết định theo thẩm quyền quản lý hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý những văn bản của các ngành, các c ấp trái pháp luật hoặc không còn phù h ợ p về công tác giáo dục và đào tạo. 8. Phân công các Phó Giám đốc phụ trách một số lĩnh vực công tác, ủy quyền giải quyết một s ố công việc thuộc thẩm quyền của Giám đốc khi Giám đốc vắng mặt. Điều 6. Nhiệm vụ và quyền hạn của Phó Giám đốc 1. Được Giám đốc phân công một s ố lĩnh vực công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đ ố c và trước pháp luật về toàn bộ nội dung công việc thuộc lĩnh vực được phân công; tham gia ý kiến với Giám đốc về công việc chung của cơ quan. 2. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc khi Giám đốc đi vắng ủy quyền. 3. Được chủ tài khoản ủy quyền đăng ký chữ ký tại Kho bạc Nhà nước t ỉ nh. Chương 4. CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 7. Chế độ làm việc 1. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác: Căn cứ đường lối, chỉ thị, nghị quyết, chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước, chương trình công tác của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo ti ế n hành xây dựng chương trình, kế hoạch công tác từng kỳ, hàng năm, dài hạn làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao. 2. Thời gian giải quyết công việc: Thực hiện theo quy định tại Bộ Thủ tục hành chính ngành Giáo dục và Đào tạo thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Tr ư ờng hợp chưa giải quyết hoặc không giải quyết được phải trả lời rõ lý do bằng văn bản để tổ chức, cá nhân biết. 3. Chế độ soạn thảo, trình ký và ban hành văn bản: Việc soạn thảo văn bản thực hiện đúng quy trình, thể thức văn bản. Nội dung văn bản phải rõ ràng, cụ thể và đúng quy định pháp luật; ban hành văn bản phải đến đúng đ ố i tượng thi hành trong văn bản. a) Đối với văn bản thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc lập hồ sơ, thủ tục trình ký theo quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh. Trường hợp nộ i dung trình có liên quan đ ế n chức năng của các cơ quan khác, trong hồ sơ trình phải có ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan. b) Đối với v ă n bản thuộc thẩm quyền của Giám đốc: Việc ký và ban hành v ă n bản do Giám đốc chịu trách nhiệm về nội dung và thể thức văn bản. c) Những nội dung thuộc thẩm quyền quyết định của Sở Giáo dục và Đào tạo nhưng cần trao đổi ý kiến với các sở, ngành và c ấ p ủy, chính quy ề n các huyện, thành ph ố nếu sau 05 ngày (ngày làm việc) kể từ ngày gửi văn bản trao đổi ý ki ế n mà không có văn bản trả l ờ i thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đ à o tạo quy ế t định. 4. Chế độ thông tin báo cáo a) Hàng tháng, quý, 6 tháng, năm, Giám đốc có trách nhiệm báo cáo tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ với Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo theo đúng thời gian quy định. b) Khi đi công tác ngoài t ỉ nh, Giám đốc phải báo cáo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh trước 03 ngày, trường hợp đột xuất phải báo cáo ngay trước khi đi công tác để Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh cho ý ki ế n. c) Khi có vấn đề đột xuất nảy sinh vượt quá th ẩ m quyền thì Giám đốc phải báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh để xử lý kịp thời. 5 . Công tác lưu trữ: Việc lưu trữ phải tiến hành thường xuyên, kịp thời và đ ú ng quy định pháp luật. Điều 8. Mối quan hệ c ô ng tác 1. Đối với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo: a) Chịu sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh . b) Chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân t ỉ nh về các mặt công tác được giao. c) Chịu sự chỉ đạo, hư ớ ng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 2. Đối với các Ban xây dựng Đảng của T ỉ nh ủy: Là mối quan hệ phối hợp trong việc thực hiện nghị quyết, quyết đ ị nh của cấp trên về công tác giáo dục và đào tạo; thông qua các Ban của Đảng báo cáo định kỳ hoặc đột xu ấ t với Ban Thường vụ Tỉnh ủy về c ô ng tác giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh. 3. Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thành ph ố trong việc quản lý theo ngành và quản lý theo lãnh th ổ trong lĩnh vực quản lý nhà nước v ề công tác giáo dục v à đ à o tạo. 4. Đối với các đoàn thể: Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các đoàn thể tổ chức vận động cán bộ, công chức, giáo viên, nhân viên v à học sinh trong ngành tham gia các phong trào thi đua nh ằ m hoàn th à nh tốt nhiệm vụ công tác chuyên môn và công tác đoàn thể. 5. Đối với các doanh nghiệp Nhà nước: Sở Giáo dục và Đào tạo giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản l ý Nhà nước đối với các doanh nghiệp Nhà nước và các tổ chức khác hoạt động trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh. Chương 5. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 9. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo căn cứ Quy định này, quy định nhiệm vụ cụ thể v à lề lối làm việc của từng phòng chuyên môn nghiệp vụ, đơn vị trực thuộc Sở; chịu trách nhiệm theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.