1347/QĐ-UBND

Quyết định 1347/QĐ-UBND năm 2009 phê duyệt Điều lệ Liên minh Hợp tác xã tỉnh Lâm Đồng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1347/QĐ-UBND Đà Lạt, ngày 11 tháng 6 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐIỀU LỆ LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ TỈNH LÂM ĐỒNG CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 88/2003/NĐ-CP ngày 30/7/2003 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội và Thông tư số 01/2004/TT-BNV ngày 15/01/2004 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 88/2003/NĐ-CP ngày 30/7/2003 của Chính phủ; Xét đề nghị của Liên minh Hợp tác xã tỉnh Lâm Đồng tại Tờ trình số 45/TT-LM ngày 13/5/2009 về việc đề nghị công nhận và chuẩn y Điều lệ Liên minh Hợp tác xã tỉnh Lâm Đồng, công nhận và chuẩn y kết quả bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực và Uỷ ban Kiểm tra Liên minh Hợp tác xã tỉnh Lâm Đồng khoá III (nhiệm kỳ 2009 - 2014); Theo đề nghị của Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng tại Tờ trình số 353/SNV-TCBC ngày 04/5/2009 về việc phê duyệt Điều lệ Liên minh Hợp tác xã tỉnh Lâm Đồng, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt Điều lệ Liên minh Hợp tác xã tỉnh Lâm Đồng đã được Đại hội đại biểu khoá III (nhiệm kỳ 2009 - 2014) thông qua ngày 06 tháng 5 năm 2009. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 73/2002/QĐ-UB ngày 07/5/2002 của UBND tỉnh Lâm Đồng Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ và Liên minh Hợp tác xã tỉnh Lâm Đồng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./- CHỦ TỊCH Huỳnh Đức Hòa ĐIỀU LỆ LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ TỈNH LÂM ĐỒNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 1347/QĐ-UBND ngày 11 tháng 6 năm 2009 của UBND tỉnh Lâm Đồng) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Liên minh hợp tác xã tỉnh Lâm Đồng (viết tắt là Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng) là tổ chức kinh tế - xã hội, thuộc hệ thống Liên minh HTX Việt Nam. Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ Điều 2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng 1. Chức năng: a) Đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các thành viên; b) Tuyên truyền, vận động phát triển kinh tế hợp tác và hợp tác xã; c) Hỗ trợ và cung cấp các dịch vụ cần thiết cho sự hình thành và phát triển của các thành viên; d) Tham gia xây dựng, đề xuất các chủ trương, chính sách, những quy định có liên quan đến kinh tế hợp tác và hợp tác xã. đ) Đại diện cho các thành viên trong quan hệ đối nội, đối ngoại theo quy định của pháp luật. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn: a) Tham gia thảo luận, xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế hợp tác và hợp tác xã của tỉnh. b) Tập hợp ý kiến, nguyện vọng của HTX và các thành viên để phản ánh, kiến nghị và đề xuất với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và các sở, ban, ngành, đoàn thể về các vấn đề có liên quan đến kinh tế hợp tác và HTX. c) Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên; d) Tuyên truyền, vận động các cơ sở kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, các hộ gia đình, các cơ sở sản xuất nhỏ và vừa, tổ hợp tác tham gia phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Tổng kết và phổ biến kinh nghiệm điển hình tiên tiến, tổ chức các phong trào thi đua trong các đơn vị và cơ quan Liên minh; đ) Tổ chức các hoạt động hỗ trợ, tư vấn, cung cấp dịch vụ cho các thành viên về pháp lý, đầu tư, khoa học - công nghệ, thông tin, tài chính, tín dụng, thị trường, liên doanh liên kết và các lĩnh vực khác; Thông qua các đơn vị trực thuộc để tổ chức các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ nhằm tạo điều kiện giúp đỡ hướng dẫn tìm kiếm thị trường đầu vào, đầu ra cho sản phẩm, hàng hoá của thành viên và người lao động. e) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, xã viên và người lao động cho các thành viên; g) Phát triển quan hệ hợp tác, liên doanh, liên kết với các tổ chức trong và ngoài hệ thống kinh tế tập thể, kể cả với nước ngoài vì lợi ích của các thành viên, được nhận và tổ chức thực hiện các ch­ương trình, dự án hỗ trợ, đầu tư, viện trợ để phát triển khu vực kinh tế tập thể theo quy định của pháp luật. h) Tổng hợp báo cáo hàng tháng, hàng quý, năm về tình hình kinh tế tập thể, tham mưu, đề xuất kiến nghị với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh. i) Phối hợp với các địa phương để định hướng về nhân sự đối với các hợp tác xã. h) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tỉnh uỷ, UBND tỉnh giao. Chương III THÀNH VIÊN Điều 3. Thành viên của Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng có thành viên chính thức và thành viên liên kết. 1. Thành viên chính thức là các HTX, liên hiệp HTX. 2. Thành viên liên kết là các tổ hợp tác; hiệp hội ngành nghề; các tổ chức kinh tế, xã hội; các cơ quan nghiên cứu khoa học, đào tạo; các tổ chức kinh tế khác trong nước. Các thành viên tham gia Liên minh HTX trên cơ sở tự nguyện, tán thành Điều lệ Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng. Điều 4. Quyền của thành viên: 1. Được hỗ trợ, tư vấn và cung cấp dịch vụ nhằm tạo điều kiện phát triển sản xuất kinh doanh; được giúp đỡ khi gặp khó khăn. 2. Được cung cấp các thông tin về kinh tế, pháp lý, về khoa học kỹ thuật và các lĩnh vực có liên quan khác. 3. Được giúp đỡ trong việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và người lao động ở trong và ngoài nước. 4. Được bảo vệ trước pháp luật khi quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm. 5. Được thảo luận, đề xuất, kiến nghị các vấn đề về chính sách, pháp luật có liên quan; được thảo luận và biểu quyết các công việc của Liên minh. 6. Thành viên chính thức được đề cử, ứng cử, bầu cử vào các cơ quan lãnh đạo của Liên minh. 7. Được Liên minh khen thưởng hoặc đề nghị Nhà nước khen thưởng khi lập được thành tích xuất sắc. Điều 5. Nghĩa vụ của thành viên 1. Chấp hành pháp luật của Nhà nước, Điều lệ Liên minh HTX Việt Nam, Điều lệ Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng và các Nghị quyết của Đại hội, của Ban Chấp hành Liên minh HTX các cấp. 2. Tham gia các hoạt động của Liên minh. 3. Đoàn kết, hợp tác với các thành viên khác cùng thực hiện những mục tiêu chung của cộng đồng và vì lợi ích của cộng đồng. 4. Thực hiện các chế độ báo cáo, thông tin định kỳ theo quy định của Liên minh. 5. Đóng hội phí theo quy định. Điều 6. Tư cách thành viên chấm dứt khi 1. Giải thể. 2. Phá sản. 3. Tự nguyện ra khỏi Liên minh. 4. Bị khai trừ khỏi Liên minh HTX Lâm Đồng trong các trường hợp sau: - Không chấp hành Điều lệ Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng. - Có hành vi gian dối trong việc đăng ký kinh doanh hoặc lợi dụng danh nghĩa HTX để hoạt động; HTX hoạt động không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc kinh doanh không đúng ngành nghề đã đăng ký. Đã bị xử lý đình chỉ hoạt động hoặc xử lý theo quy định của pháp luật. - Không tham gia đóng góp và thực hiện nghĩa vụ thành viên. Điều 7. Mức đóng hội phí, thể thức đóng hội phí do Ban Chấp hành Liên minh HTX Lâm Đồng quy định cụ thể theo pháp luật hiện hành. Chương IV NGUYÊN TẮC VÀ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG Điều 8. Nguyên tắc hoạt động 1. Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện dân chủ thống nhất mục tiêu và hành động. 2. Đại hội toàn thể hoặc đại hội đại biểu thành viên là cơ quan lãnh đạo của Liên minh HTX tỉnh, Đại hội do Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh triệu tập thường kỳ 5 năm một lần. Đại hội bất thường được triệu tập khi có ít nhất 2/3 số uỷ viên Ban chấp hành hoặc trên ½ số thành viên chính thức đề nghị. 3. Ban chấp hành Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng hoạt động theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, thiểu số phục tùng đa số. 4. Các nghị quyết, quyết định của Đại hội; Ban chấp hành; Hội nghị thành viên; Ban Thường vụ Liên minh HTX được thông qua theo đa số đại biểu có mặt. Điều 9. Nhiệm vụ và quyền hạn của Đại hội 1. Thông qua báo cáo của Ban chấp hành Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng về kết quả hoạt động của nhiệm kỳ qua. 2. Quyết định phương hướng nhiệm vụ, chương trình hoạt động của Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng trên cơ sở Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Liên minh HTX Việt Nam và phương hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. 3. Bầu Ban chấp hành Liên minh tỉnh, số lượng uỷ viên ban chấp hành do Đại hội quyết định. 4. Bầu đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Liên minh HTX Việt Nam. 5. Thông qua điều lệ, sửa đổi bổ sung Điều lệ Liên minh HTX tỉnh. Điều 10. Hội nghị thành viên được triệu tập 1 năm 1 lần vào quý I hàng năm để tổng kết công tác năm cũ và bàn triển khai nhiệm vụ công tác năm tới giải quyết các kiến nghị của thành viên liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ. Điều 11. Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh là cơ quan lãnh đạo của Liên minh HTX tỉnh giữa hai kỳ Đại hội. Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh họp thường kỳ 1 năm hai lần, do Ban Thường vụ Liên minh HTX tỉnh triệu tập và chủ trì; khi cần thiết có thể họp bất thường. Điều 12. nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh có 1. Tổ chức chỉ đạo thực hiện Điều lệ Liên minh HTX Việt Nam, Nghị quyết của Đại hội toàn quốc; nghị quyết của Ban chấp hành Liên minh HTX Việt Nam, Nghị quyết của Đại hội cùng cấp và điều lệ Liên minh HTX tỉnh. 2. Quyết định nhiệm vụ, ch­ương trình hoạt động, mục tiêu phát triển hàng năm, dài hạn của Liên minh HTX tỉnh. 3. Bầu bổ sung ủy viên Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh, số lượng uỷ viên bổ sung không quá ⅓ số uỷ viên do Đại hội bầu. 4. Bầu Ban Thường vụ, bầu Chủ tịch, các Phó Chủ tịch trong số các ủy viên Ban Thường vụ; bầu Ủy ban Kiểm tra, bầu Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra trong số các ủy viên Ủy ban kiểm tra; thông qua các quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ủy ban Kiểm tra. 5. Lãnh đạo việc chuẩn bị các nội dung Đại hội và thông qua các báo cáo trình trước Đại hội. 6. Triệu tập Đại hội theo quy định của điều lệ. Điều 13. Ban Thường vụ Liên minh HTX tỉnh gồm: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và một số ủy viên. Số lượng ủy viên Ban Thường vụ do Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh quyết định. Ban Thường vụ họp thường kỳ 3 tháng một lần, khi cần có thể họp bất thường, nhiệm kỳ của Ban Thường vụ cùng với nhiệm kỳ của Ban Chấp hành. Điều 14. Nhiệm vụ và quyền hạn Ban Thường vụ Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng 1. Tổ chức chỉ đạo thực hiện Nghị quyết của cơ quan lãnh đạo cấp trên và các Nghị quyết Đại hội, Nghị quyết Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh. 2. Hướng dẫn hoạt động cho các thành viên. 3. Công nhận và khai trừ thành viên. 4. Chuẩn bị ch­ương trình, nội dung Hội nghị Ban Chấp hành; Hội nghị thành viên hàng năm; Đại hội thường kỳ, bất thường. 5. Triệu tập và chủ trì các kỳ họp thường kỳ và bất thường của Ban Chấp hành. 6. Xét khen thưởng, kỷ luật và đề nghị khen thưởng, kỷ luật. Điều 15. Thường trực Liên minh HTX tỉnh gồm Chủ tịch và các Phó Chủ tịch chuyên trách. Thường trực có các nhiệm vụ và quyền hạn sau: 1. Giải quyết công việc thường xuyên của Liên minh HTX tỉnh. 2. Chuẩn bị các nội dung, ch­ương trình, kế hoạch hoạt động của Ban Thường vụ. 3. Tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động của bộ máy chuyên trách; các đơn vị sự nghiệp, các đơn vị kinh tế trực thuộc. Điều 16. Liên minh HTX tỉnh có bộ máy chuyên trách bao gồm cơ quan giúp việc, các đơn vị sự nghiệp, các đơn vị kinh tế trực thuộc. Bộ máy chuyên trách giúp việc của Liên minh do Thường trực Liên minh HTX tỉnh quyết định theo quy định phân cấp của UBND tỉnh. Điều 17. Khi cán bộ chuyên trách của cơ quan Liên minh HTX tỉnh chuyển công tác khác hoặc nghỉ hưu, người đại diện của các ngành cơ cấu vào Ban Chấp hành, người đại diện của tổ chức thành viên là ủy viên Ban Chấp hành Liên minh HTX không còn giữ chức vụ trong tổ chức của mình thì đ­ương nhiên không còn là ủy viên Ban Chấp hành; người kế nhiệm sẽ được Ban Chấp hành bầu bổ sung. Chương V ỦY BAN KIỂM TRA Điều 18. Ủy ban Kiểm tra của Liên minh HTX tỉnh do Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh bầu, gồm: Chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra và một số ủy viên. Số lượng ủy viên uỷ ban kiểm tra do Ban Chấp hành quyết định. Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra là Ủy viên Ban Thường vụ Liên minh HTX tỉnh. Uỷ ban kiểm tra hoạt động theo điều lệ Liên minh HTX tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt và quy chế do Ban Chấp hành Liên minh HTX Lâm Đồng ban hành. Điều 19. Nhiệm vụ và quyền hạn Ủy ban Kiểm tra Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng 1. Giám sát và kiểm tra việc thực hiện Điều lệ, Nghị quyết của Đại hội và Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh. 2. Giám sát và kiểm tra hoạt động tài chính của Liên minh HTX tỉnh. 3. Kiến nghị với Ban Chấp hành Liên minh HTX tỉnh các hình thức kỷ luật đối với các tập thể và cá nhân khi có sai phạm. 4. Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các thành viên. 5. Báo cáo trước Đại hội và Ban Chấp hành cùng cấp về kết quả và ph­ương hướng công tác kiểm tra. Chương VI TÀI CHÍNH Điều 20. Tài chính của Liên minh HTX tỉnh gồm các nguồn sau: 1. Ngân sách Nhà nước cấp đảm bảo cho số cán bộ biên chế và các hoạt động của Liên minh. 2. Hội phí do thành viên đóng góp. 3. Thu từ hoạt động kinh tế và dịch vụ của Liên minh. 4. Các khoản thu khác. Điều 21. Thường trực Liên minh HTX tỉnh chịu trách nhiệm quản lý tài sản và tài chính của Liên minh theo quy định của pháp luật. Tài chính của Liên minh được sử dụng vào các hoạt động nhằm phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế hợp tác - hợp tác xã. Chương VII MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 22. Mối quan hệ công tác giữa Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng với các sở, ban, ngành, đoàn thể, hiệp hội ngành nghề; các địa phương … là mối quan hệ phối hợp, hỗ trợ trên cơ sở chức năng quản lý Nhà nước; quản lý hiệp hội ngành nghề và các chương trình phối hợp mà các bên đã ký kết phù hợp pháp luật hiện hành nhằm mục tiêu xây dựng, củng cố và phát triển kinh tế tập thể; phát triển thành viên. Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng là đầu mối tập hợp tình hình kinh tế tập thể; đề xuất, kiến nghị xử lý vướng mắc của các đơn vị thành viên; định kỳ 6 tháng 1 lần báo cáo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh. Nghiên cứu tham mưu giúp Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh có kế hoạch, chính sách thích hợp để phát triển kinh tế tập thể. Chương VIII KHEN THƯỞNG KỶ LUẬT Điều 23. Những tổ chức cá nhân là thành viên Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng có thành tích xuất sắc trong phong trào xây dựng, phát triển và đổi mới kinh tế tập thể, đơn vị thành viên được xét khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng. Những tổ chức, cá nhân là thành viên của Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng vi phạm Điều lệ; Nghị quyết của Đại hội, Nghị quyết của Ban Chấp hành Liên minh các cấp làm ảnh hưởng đến uy tín và gây thiệt hại về vật chất cho Liên minh HTX tỉnh đều bị xem xét và có hình thức kỷ luật thích đáng. Chương IX ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 24. Điều lệ Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng đã được Đại hội Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng lần thứ III thông qua ngày 06 tháng 5 năm 2009 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt. Điều 25. Chỉ có Đại hội toàn thể hoặc Đại hội đại biểu Liên minh HTX tỉnh Lâm Đồng mới có quyền sửa đổi, bổ sung Điều lệ này./.