1277/QĐ-BCT

Quyết định 1277/QĐ-BCT năm 2014 về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành BỘ CÔNG THƯƠNG -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1 277/QĐ-BCT Hà Nội, ngày 17 tháng 02 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 19-NQ/TW CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG (KHÓA XI) VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH TOÀN DIỆN CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI, TẠO NỀN TẢNG ĐẾ ĐẾN NĂM 2020 NƯÓC TA CƠ BẢN TRỞ THÀNH NƯỚC CÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG HIÊN ĐẠI BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG Căn c ứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 c ủ a Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn và cơ c ấ u tổ chức của Bộ Công Thương; Căn cứ Nghị quyết số 07/NQ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 31 tháng 10 năm 20 1 2 của Ban Chấp hành Tr u ng ương Đảng (khóa XI) về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo n ề n tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản tr ở thành n ư ớc công nghiệp theo hướng hiện đại; Theo đề nghị của Vụ trư ở ng Vụ K ế hoạch, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này K ế hoạch hành động c ủ a Bộ Công Thương th ự c hiện Nghị quyết s ố 19-NQ/TW n g ày 31 tháng 10 năm 2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về tiếp tục đổi m ớ i chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi m ớ i, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ tr ưởng các cơ quan, đ ơ n vị thuộc Bộ, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, doanh nghiệp thuộc Bộ Công Thương chịu trách nhiệm thi hành quyết định này. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Văn phòng Chinh phủ; - Các Thứ trưởng; - Website Bộ Công thương; - Lưu: VT; KH (2). BỘ TRƯỞNG Vũ Huy Hoàng KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 19-NQ/TW CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG (KHÓA XI) VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH TOÀN DIỆN CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI, TẠO NỀN TẢNG ĐỂ ĐẾN NĂM 2020 NƯỚC TA CƠ BẢN TRỞ THÀNH NƯỚC CÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG HIỆN ĐẠI (Ban hành k è m theo Quyết định số 1 27 7 /QĐ-BCT ngày 17 tháng 02 năm 2014 của Bộ trư ở ng Bộ Công Thương) I. MỤC TIÊU 1. Tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 31 tháng 10 năm 2012 của Ban Chấp hành Trung ưong Đảng ( k hóa XI) về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đ ấ t đai trong thời kỳ đấy mạnh toàn diện công cuộc đ ổ i mới, tạo n ề n tảng đ ể đ ế n năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nư ớc công nghiệp theo hư ớ ng hiện đại (sau đây gọi tắt là Nghị quy ế t 19-NQ/TW). 2. Xác định các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ y ế u để các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc th ự c hiện Nghị quyết 19-NQ/TW nh ằ m nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, sử dụng đất đai, huy động tốt nhất nguồn lực to lớn từ đất đai phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổ n định xã hội, an ninh lương thực quốc gia , bảo vệ môi trường; khắc phục tình trạng lãng phí, tham nhũng, khiếu kiện về đất đai. II. NỘI DUNG 1. Nâng cao chất lượng, tính khả thi, hiệu lực và hiệu quả của quy hoạch, k ế hoạch sử dụng đ ấ t a) Vụ K ế hoạch chủ trì, phối h ợ p v ớ i các đơn vị liên quan thực hiện các công việc: - Phối h ợ p với Bộ Tài nguyên và Môi trư ờ ng và các Bộ, ngành liên quan nâng cao chất lượng công tác triển khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; ưu tiên đầu tư tập trung để hoàn thành d ứ t điểm các dự án, công tr ình hạ tầng then chốt đáp ứ ng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm sự k ế t nối, phát huy lợi thế vùng miền nh ằ m nâng cao hiệu quả sử dụng đất. - Kiểm soát chặt chẽ việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích s ử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương; tập trung kiểm tra, rà soát, x ử lý dứt điểm những trư ờn g hợp đ ấ t đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng chậm đưa đất vào sử d ụng, không sử dụng, sử dụng lãng phí, đầu cơ đất hoặc sử dụng sai mục đích, trái pháp luật; đ ẩ y mạnh việc rà soát, sắp xếp, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước. Ki ể m tra chặt chẽ việc s ắ p xếp, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nh à nước và việc thực hiện đ ấu giá quy ề n sử dụng đ ấ t khi s ắ p xếp lại trụ s ở , cơ s ở l à m việc thuộc s ở hữu Nhà nước để chuyển sang mục đích phát t riể n kinh t ế . b) Cục Công nghiệp địa phương phối h ợ p với các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục đ ẩ y mạnh việc di dời các cơ s ở gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở di dời theo quy hoạch xây dựng đ ô thị, nh ấ t là các thành ph ố l ớn đ ể khai thác, s ử dụng có hiệu quả quỹ đ ấ t theo quy hoạch và hạn ch ế ô nhiễm môi trường. c) Vụ K ế hoạch ph ố i h ợ p với Thanh tra Bộ, Vụ Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cườn g côn g tác ki ể m tra, giám sát việc thực hiện qu y hoạch, k ế hoạch sử dụng đất. d ) Tổng cục Năng lượng, Cục Công nghiệp địa phương, Vụ Công nghiệp nặn g ph ố i hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan, đơn vị liên quan t ổ chức thực hiện công tác thu hồi đất, b ồ i thường, hỗ trợ và tái định cư côn g khai, minh bạch, dân chủ , c ô ng b ằ ng theo đúng quy định của pháp luật. Tập trung ch ỉ đạo x â y dựng khu tái định cư bảo đảm chất lư ợ ng trước khi thu h ồ i đ ấ t; thực hiện t ố t chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người có đ ấ t thu h ồ i (bao gồm đối tượng là ng ư ời bị thu hồi đất nông nghiệp, đất sản xuất kinh doanh và n g ười sử dụng đất ở kết h ợ p kinh doanh dịch vụ tại đô thị). e) Thanh tra Bộ ph ố i h ợ p với các đơn vị liên quan: T ă ng cường công tác thanh tra, ki ể m tra, theo dõi, đánh giá việc quản lý, sử dụng đất, tập trung xử lý dứt đi ể m các vụ việc tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai bảo đảm hiệu quả, khách quan, minh bạch; tập t ru ng thanh tra, ki ể m tra công tác quản lý, sử dụng đất của các cơ quan, t ổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ. Xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật v ề đất đai phát hiện qua thanh tra , kiểm tra. Tăn g cường công tác ki ể m tra việc thực hiện quy ề n và nghĩa vụ của tổ chức sử dụng đất được nhà nước giao đất đảm bảo sử dụng đất đúng quy định của pháp luật; tăng cường công tác hoà giải tranh chấp đất đai, nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết đơn thư khiếu nại, t ố cáo, tranh chấp đất đai đảm bảo công b ằng , khách quan, minh bạch, tập trung xử lý dứt điểm các tranh chấp đất đai phức tạp, kéo dài. 2. Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai Vụ Pháp chế phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ , ngành liên quan hoàn thiện quy chế ph ố i hợp liên thông giữa các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện các thủ tục hành chính về đ ấ t đai nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. 3. Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và hành động trong triển kh a i Nghị quyết, đẩy mạnh công t ác giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về đất đai - Văn phòng Bộ, các cơ quan thông tin, báo chí thuộc Bộ triển khai quán triệt, tuyên truyền một cách có hiệu quả, thiết thực, rộng rãi trong toàn xã hội về các nội dung tinh thần Nghị quyết 19-NQ/TW nhằm nhanh ch ó ng đưa Nghị quyết vào cuộc sống, tạo sự thống nhất cả về nhận thức và hành động trong việc triển khai thực hiện - Các cơ quan, đ ơ n vị trong Bộ có tr ách nhiệm tham mư u cho các c ấ p ủ y đảng, chính quyền trong việc triển khai nghị quyết nhằm tạo chuyển biến về tư tưởng và hành động, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị q u y ế t của Đảng. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Căn cứ vào nhiệm vụ, nội dung của Chương trình hành động này, thủ trưởng các cơ quan, đ ơ n vị thuộc Bộ có trách nhiệm t ổ chức thực hiện những nhiệm vụ và nội dung công tác thuộc lĩnh vực được giao, định kỳ 6 tháng một lần (trước ngày 20 tháng 6 và ngày 20 tháng 12) báo cáo đánh giá tình hình thực hiện gửi vụ K ế hoạch đ ể t ổ ng h ợ p báo cáo Bộ. 2. Giao Vụ K ế hoạch làm đầu mối kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện Chương trình hành động t ổ ng h ợ p báo cáo Chính phủ./.