Khongso

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: /2018/TT-BGDĐT Hà Nội, ngày tháng năm 2018 DỰ THẢO 2 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN DANH MỤC KHUNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ ĐỊNH MỨC SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Căn cứ Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Quyết định số 70/2014/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2014 của Thủ Tướng Chính phủ ban hành Điều lệ trường đại học; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư hướng dẫn danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục đại học công lập. Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Thông tư này hư ớng dẫn x ác đ ịnh danh mục khung vị tr í vi ệc l àm và đ ịnh mức số lượng người l àm vi ệc trong c ác cơ s ở gi áo d ục đại học c ông l ập. 2. Thông tư này áp d ụng đối với c ác đ ại học quốc gia, đại học, học viện, trường đại học (tại văn bản n ày g ọi chung l à cơ s ở gi áo d ục đại học c ông l ập). 3. Các trư ờng cao đẳng sư phạm, trung cấp sư phạm căn cứ v ào các quy đ ịnh tại th ông tư này đ ể áp d ụng thực hiện. 4. Các đơn v ị sự nghiệp trực thuộc cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập kh ông thu ộc phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp d ụng của Th ông tư này thì th ực hiện danh mục khung vị tr í vi ệc l àm và đ ịnh mức số lượng người l àm vi ệc theo quy định của Bộ quản l ý ngành, lĩnh v ực. Đi ều 2. Nguy ên t ắc x ác đ ịnh vị tr í vi ệc l àm và đ ịnh mức số lượng người l àm vi ệc trong cơ sở giáo dục đại học c ông l ập 1. B ảo đảm tu ân th ủ quy định của ph áp lu ật về quản l ý viên ch ức v à phù h ợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập theo quy định ph áp lu ật hiện h ành. 2. Th ực hiện theo nguy ên t ắc x ác đ ịnh vị tr í vi ệc l àm trong đơn v ị sự nghiệp c ông l ập quy định tại Điều 3 Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ng ày 08/5/2012 c ủa Ch ính ph ủ Quy định về vị tr í vi ệc l àm trong đơn v ị sự nghiệp c ông l ập. 3. G ắn vị tr í vi ệc l àm v ới chức danh l ãnh đ ạo, quản l ý đi ều h ành và ch ức danh nghề nghiệp vi ên ch ức ph ù h ợp với cơ cấu tổ chức, hoạt động đ ào t ạo, nghi ên c ứu khoa học của các cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập. 4. Vi ệc x ác đ ịnh vị trí việ c là m quy đị nh tạ i Khoả n 2, Kho ản 3 Điều 4 Th ông tư này căn cứ và o khố i lượ ng, tí nh chấ t công việ c đ ể bố trí theo hì nh thứ c tuyể n dụ ng viên chứ c, hợ p đồ ng lao độ ng và kiêm nhi ệm. Đi ều 3. Giải th ích t ừ ngữ 1. Kh ối ng ành đư ợc x ác đ ịnh bằng tập hợp một hoặc một số lĩnh vực gi áo d ục, đ ào t ạo cấp II trong Danh mục gi áo d ục, đ ào t ạo của hệ thống gi áo d ục quốc d ân do Th ủ tướng Ch ính ph ủ ban h ành. 2. Gi ảng vi ên quy đ ổi trong x ác đ ịnh định mức giảng vi ên quy đ ịnh tại Khoản 3 Điều 5 của Th ông tư này là gi ảng vi ên có ch ức danh hoặc tr ình đ ộ kh ác nhau c ủa cơ sở gi áo d ục được quy đổi sang giảng vi ên theo h ệ số. Chương II DANH MỤC KHUNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ ĐỊNH MỨC SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Đi ều 4. Danh mục khung vị tr í vi ệc l àm 1. Nhó m vị trí vi ệc l àm g ắn với c ông vi ệc l ãnh đ ạo, quản l ý, đi ều h ành a) V ị tr í lãnh đ ạo, quản l ý, đi ều h ành cơ s ở gi áo d ục đại học c ông l ập - Giám đ ốc, Hiệu trưởng ; - Phó Giám đ ốc, Ph ó Hi ệu trưởng. b) V ị tr í lãnh đ ạo, quản l ý, đi ều h ành đơn v ị thuộc v à tr ực thuộc cơ sở gi áo d ục đại học (c ác phòng, khoa, vi ện v à tương đương) - Giám đ ốc, Viện trưởng; - Phó Giám đ ốc, Ph ó Vi ện trưởng; - Trư ởng ban, ph òng, khoa và tương đương; - Phó Trư ởng ban, ph òng, khoa và tương đương. c) V ị tr í đi ều h ành các t ổ chức cấu th ành đơn v ị thuộc v à tr ực thuộc cơ sở gi áo d ục đại học - Trư ởng bộ m ôn và tương đương; - Phó Trư ởng bộ m ôn và tương đương. 2. Nhó m vị trí vi ệc l àm g ắn với c ông vi ệc hoạt động nghề nghiệp Gi ảng vi ên. 3. Nhó m vị trí vi ệc l àm g ắn với c ông vi ệc hỗ trợ, phục vụ a) Đào t ạo; b) T ổ chức nh ân s ự; c) Hành chính t ổng hợp; d) H ợp t ác trong và ngoài nư ớc; đ) Công tác sinh viên; e) Thanh tra - pháp ch ế; g) Kh ảo th í và đ ảm bảo chất lượng; · Nghiên c ứu; · Qu ản l ý d ự án; · Văn thư, lưu tr ữ; · Thư vi ện; · Công ngh ệ th ông tin; · K ỹ thuật ph òng thí nghi ệm; · Tài chính; · K ế to án; · T h ủ quỹ; · Y t ế; · T ạp ch í khoa h ọc; · Xu ất bản; · Nhân viên k ỹ thuật; · B ảo vệ; · Lái xe; · Ph ục vụ. Đi ều 5. Định mức số lượng người l àm vi ệc 1. Vị trí vi ệc l àm c ấp trưởng gắn với c ông vi ệc l ãnh đ ạo, quản l ý, đi ều h ành: m ỗi vị tr í có 01 ngư ời. 2. Vị trí vi ệc l àm c ấp ph ó g ắn với c ông vi ệc l ãnh đ ạo, quản l ý, đi ều h ành a) M ỗi cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập c ó không quá 03 c ấp ph ó c ủa người đứng đầu. Trường hợp đặc biệt b áo cáo c ấp c ó th ẩm quyền xem x ét quy ết định. b) Phân hi ệu của trường đại học c ó t ối đa 02 ph ó giám đ ốc ph ân hi ệu ph ù h ợp với y êu c ầu hoạt động của ph ân hi ệu. c) M ỗi khoa c ó không quá 02 phó trư ởng khoa để gi úp trư ởng khoa trong việc quản l ý, đi ều h ành các ho ạt động của khoa. Đối với khoa được giao nhiệm vụ tổ chức đ ào t ạo ng ành, chuyên ngành trình đ ộ thạc sĩ, tiến sĩ v à có quy mô trên 500 sinh viên chính quy thì có th ể bổ sung 01 hoặc 02 ph ó trư ởng khoa, nhưng phải được sự đồng ý c ủa hội đồng trường. d) M ỗi ph òng ch ức năng v à tương đương c ủa cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập c ó không quá 03 c ấp ph ó, tùy theo ch ức năng, nhiệm vụ được giao v à quy mô đào t ạo của cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập, được quy định cụ thể trong quy chế tổ chức v à ho ạt động của đơn vị. 3. Đ ịnh mức giảng vi ên bình quân TT Kh ối ng ành đào t ạo S ố sinh vi ên chính quy/01 gi ảng vi ên quy đ ổi 1 Khoa h ọc gi áo d ục v à đào t ạo gi áo viên 20 2 Ngh ệ thuật 10 3 Kinh doanh và qu ản l ý; Pháp lu ật 25 4 Khoa h ọc sự sống; Khoa học tự nhi ên 20 5 Toán và th ống k ê; máy tính và công ngh ệ th ông tin; công ngh ệ kỹ thuật; kỹ thuật; sản xuất v à ch ế biến; kiến tr úc và xây d ựng; n ông, lâm nghi ệp v à th ủy sản; th ú y 20 6 S ức khỏe 15 7 Nhân văn; khoa h ọc x ã h ội v à hành vi; báo chí và thông tin; d ịch vụ x ã h ội; du lịch, kh ách s ạn, thể thao v à d ịch vụ c á nhân; d ịch vụ vận tải; m ôi trư ờng v à b ảo vệ m ôi trư ờng; an ninh quốc ph òng 25 Vi ệc quy đổi giảng vi ên có ch ức danh hoặc tr ình đ ộ kh ác nhau c ủa cơ sở gi áo d ục sang giảng vi ên t ại khoản n ày th ực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Gi áo d ục v à Đào t ạo. 4. Viên ch ức l àm công vi ệc hỗ trợ, phục vụ T ỉ lệ vi ên ch ức l àm công vi ệc hỗ trợ, phục vụ không quá 25% trên t ổng số c ông ch ức, vi ên ch ức to àn đơn v ị. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đi ều 6. Hiệu lực thi h ành Thông tư này có hi ệu lực thi h ành k ể từ ng ày tháng năm 2018. Đi ều 7. Tr ách nhi ệm thi h ành 1. Trách nhi ệm của Bộ, ng ành, đ ịa phương B ộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Ch ính ph ủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân t ỉnh, th ành ph ố trực thuộc Trung ương căn cứ danh mục khung vị tr í vi ệc l àm và đ ịnh mức số lượng người l àm vi ệc trong c ác cơ s ở gi áo d ục đại học c ông l ập được quy định tại Th ông tư này, theo th ẩm quyền được giao c ó trách nhi ệm thẩm định đề án v ị tr í vi ệc l àm c ủa c ác đơn v ị sự nghiệp c ông l ập thuộc quyền quản l ý. 2. Trách nhi ệm của cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập được giao quyền tự chủ Đ ối với cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập được giao quyền tự chủ, tự bảo đảm chi thường xuy ên, chi đ ầu tư v à cơ s ở gi áo d ục đại học c ông l ập bảo đảm chi thường xuy ên đư ợc quyết định vị tr í vi ệc l àm, cơ c ấu vi ên ch ức theo chức danh nghề nghiệp v à s ố lượng người l àm vi ệc ph ù h ợp với chức năng, nhiệm vụ được giao, tr ên cơ s ở bảo đảm việc l àm ổn định v à thu nh ập cho số lượng người l àm vi ệc tăng th êm. 3. Trách nhi ệm của cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập chưa được giao quyền tự chủ Đ ối với cơ sở gi áo d ục đại học c ông l ập chưa được giao quyền tự chủ (đơn vị sự nghiệp do Nh à nư ớc bảo đảm to àn b ộ hoặc một phần chi thường xuy ên) thì: a) Căn c ứ hướng dẫn tại Th ông tư này và các quy đ ịnh của ph áp lu ật c ó liên quan, xác đ ịnh cụ thể danh mục vị tr í vi ệc l àm và s ố lượng người l àm vi ệc theo vị tr í vi ệc l àm đơn v ị. b) Trình c ấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt tổng số lượng người l àm vi ệc đơn vị sau khi c ó ý ki ến thẩm định v à t ổ chức thực hiện sau khi được ph ê duy ệt. c) Rà soát, s ắp xếp lại hệ thống quy m ô đào t ạo để điều chỉnh v à b ố tr í đ ịnh mức số lượng người l àm vi ệc theo vị tr í vi ệc l àm phù h ợp, đảm bảo thực hiện c ó hi ệu quả c ác nhi ệm vụ tr ên cơ s ở định mức số lượng người l àm vi ệc được giao. 4. Các trư ờng cao đẳng sư phạm, trung cấp sư phạm áp d ụng hướng dẫn của Th ông tư này và các quy đ ịnh của ph áp lu ật c ó liên quan đ ể x ác đ ịnh vị tr í vi ệc l àm, s ố lượng người l àm vi ệc theo vị tr í vi ệc l àm c ủa đơn vị, x ây d ựng đề án v ị tr í vi ệc l àm trình c ấp c ó th ẩm quyền ph ê duy ệt v à t ổ chức thực hiện. 5. Trong quá trình th ực hiện, nếu c ó v ấn đề ph át sinh ho ặc c ó khó khăn, vư ớng mắc, c ác cơ s ở đ ào t ạo phản ánh k ịp thời về Bộ Gi áo d ục v à Đào t ạo để xem x ét, gi ải quyết./. Nơi nh ận: - Văn phòng Trung ương Đ ảng (để b áo cáo); - Văn phòng Qu ốc hội (để b áo cáo); - Văn phòng Chính ph ủ (để b áo cáo); - Ủy ban VHGD TNTNNĐ của QH (để b áo cáo); - H ội đồng Quốc gia Gi áo d ục (để b áo cáo); - Ban Tuyên giáo Trung ương (đ ể b áo cáo); - Các B ộ, CQ ngang Bộ, CQ thuộc Ch ính ph ủ; - Công báo; - C ục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư ph áp); - UBND các t ỉnh/th ành ph ố; - Các cơ s ở gi áo d ục ĐH (để thực hiện); - Website Chính ph ủ; - Website B ộ GD&ĐT; - Website B ộ Nội vụ; - Lưu: VT, V ụ PC, Cục NGCBQLGD (5b). B Ộ TRƯỞNG Phùng Xuân Nh ạ