16567/QLD-GT

Công văn 16567/QLD-GT năm 2019 thực hiện quy định về đấu thầu trong cung ứng vắc xin phục vụ công tác tiêm chủng do Cục Quản lý Dược ban hành BỘ Y TẾ CỤC QUẢN LÝ DƯỢC ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 16567/QLD-GT V/v thực hiện quy định về đấu thầu trong cung ứng vắn xin phục vụ công tác tiêm chủng Hà Nội , ngày 25 tháng 9 năm 2019 Kính gửi: - Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế. Thời gian vừa qua, Cục Quản lý Dược nhận được báo cáo của một số Sở Y tế về việc khó khăn trong cung ứng vắc xin liên quan đến quy định về đấu thầu, trong đó có vắc xin phòng dại. Liên quan đến nội dung này, Cục Quản lý Dược có ý kiến như sau: 1. Về nguyên tắc việc các cơ sở y tế công lập có nhu cầu mua vắc xin để phục vụ công tác tiêm chủng dịch vụ thì khi xây dựng k ế hoạch và t ổ chức lựa chọn nhà thầu phải tuân thủ theo các quy định về đấu thầu thuốc tại Thông tư số 11/2016/TT-BYT ngày 11/5/2016 (trước ngày 01/10/2019), Thông tư số 15/2019/TT-BYT ngày 11/7/2019 (từ ngày 01/10/2019) và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. 2. Đ ể khắc phục việc gián đoạn trong cung ứng vắc xin phục vụ công tác tiêm chủng dịch vụ, Cục Quản lý Dược đề nghị Lãnh đạo đơn vị, Hội đồng thuốc và điều trị, các T ổ chuyên gia lựa chọn nhà thầu của đơn vị cần nâng cao tinh thần trách nhiệm trong việc xây dựng kế hoạch (công tác dự báo, lập dự trù) bảo đảm sát với nhu cầu sử dụng, tránh tình trạng một số cơ sở dự trù quá ít dẫn đ ế n thi ế u, cơ sở thì dự trù quá nhiều gây khó khăn cho các nhà thầu trong việc cung ứng. 3. Trường h ợ p nhu cầu phát sinh đột biến hoặc không lựa chọn được nhà th ầ u cung ứng thông qua đấu thầu rộng rãi dẫn đến nguy cơ thiếu vắc xin thì cơ sở y t ế phải báo cáo cấp có thẩm quyền và thực hiện ngay việc lựa chọn nhà thầu b ổ sung đ ể bảo đảm đủ vắc xin phục vụ nhân dân. Tùy theo tình hình thực tế, cơ sở y tế có thể lựa chọn các hình thức lựa chọn nhà thầu phù hợp như: chỉ định thầu, chỉ định thầu rút gọn, mua sắm trực tiếp, chào hàng cạnh tranh... để t ổ chức mua sắm kịp thời, đúng quy định. 4. Về việc không lựa chọn được nhà thầu do giá dự thầu cao hơn giá kế hoạch: Theo quy định Thông tư số 11/2016/TT-BYT và Thông tư số 15/2019/TT-BYT thì việc xây dựng giá kế hoạch là căn cứ vào kết quả trúng thầu trong vòng 12 tháng công bố trên Trang thông tin điện tử của Cục Quản lý Dược. Tuy nhiên, trường hợp vắc xin có điều chỉnh tăng giá hơn so với kết quả trúng thầu đã công bố thì Chủ đầu tư vẫn có th ể căn cứ báo giá hoặc hóa đơn bán hàng của các doanh nghiệp đế xây dựng giá kế hoạch cho phù h ợ p với thực tế (Khoản 2 Điều 6 Thông tư số 11/2016/TT-BYT hoặc Khoản 4 Điều 14 Thông tư số 15/2019/TT-BYT). Trường hợp giá dự thầu của tất cả các nhà thầu tham dự đều vư ợ t giá kế hoạch được phê duyệt thì Chủ đầu tư vẫn có th ể xử lý tình huống (Khoản 1 Điều 35 Thông tư số 11/2016/TT-BYT hoặc Khoản 3 Điều 32 Thông tư số 15/2019/TT-BYT) để lựa chọn được vắc xin phục vụ nhân dân. 5. Đ ề nghị các Sở Y tế, cơ sở khám chữa bệnh nghiên cứu kỹ các văn bản hướng dẫn việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập đ ể áp dụng tri ể n khai trong thực tiễn. Cục Quản lý Dược có ý kiến trên đ ể các đơn vị biết và thực hiện công tác lựa chọn cung ứng vắc xin theo quy định./. Nơi nhận: - Như trên; - TTr Trương Quốc Cường (để b/c); - Cục trưởng (để b/c); - PCT Nguy ễ n Tất Đạt; - Phòng: ĐKT, QLKDD. - Trang thông tin điện tử Cục QLD; - Lưu: VT.GT(T A ). KT. CỤC TRƯỞNG PHÓ CỤC TRƯỞNG Đỗ Văn Đông