17/2016/QĐ-UBND

Quyết định 17/2016/QĐ-UBND quy định về quản lý, tổ chức thực hiện việc học nghề và truyền nghề theo Nghị quyết 207/2015/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Số: 17/2016 /QĐ-UBND Vĩnh Yên , ngày 31 tháng 03 năm 201 6 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, TỔ CHỨC THỰC HIỆN VIỆC HỌC NGHỀ VÀ TRUYỀN NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 207/2015/NQ-HĐND NGÀY 22/12/2015 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ ch ức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn cứ Luật Ngân sách nhà n ước ngày 16/12/2002; Căn cứ Thông tư số 43/2015/TT-BLĐTBXH ngày 20/10/2015 của Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội qu y định về đào tạo thường xuyên; Căn cứ Nghị quyết số 207/2015/NQ-HĐND ngày 22/12/2015 của H Đ ND tỉnh về một số chính sách hỗ trợ hoạt động giáo dục nghề ngh iệp và giải quyết việc làm trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016-2020; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 37/TTr-SNN&PTNT ngày 17/3/2016 và kết quả thẩm định của Sở Tư pháp tại B áo cáo số 40/BC-STP ngày 16/3/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về quản lý, tổ chức thực hiện việc học nghề và truyền nghề theo Nghị quyết số 207/2015/NQ-HĐND ngày 22/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc”. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành. Chánh V ă n phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng các các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, c á nhân có liên quan chịu trách nh iệm th i hành Quyết định này./ . Nơi nhận: - Bộ Lao động TB&XH (b/c); - Cục KTVB-B ộ Tư pháp; - TTTU, TTHĐND tỉnh; - Đ oàn ĐBQH t ỉnh ; - CPCT, CPVP; - Các cơ quan, ban Đ ảng t ỉ nh; - UBMTTQ và các Đoàn th ể tỉnh; - Như Điều 2; CV NCTH; - Website Chính phủ; - Báo Vĩnh Phúc, Đài PT-TH t ỉnh ; TT Công báo tỉnh; - Cổng TT-Giao tiếp điện tử tỉnh; - Lưu VT, VX1 (70b). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Vũ Chí Giang QUY ĐỊNH VỀ VIỆC QUẢN LÝ, TỔ CHỨC THỰC HIỆN VIỆC HỌC NGHỀ VÀ TRUYỀN NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 207/2015/NQ-HĐND NGÀY 22/12/2015 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC (Ban hành theo Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2016 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc) Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định về: Đố i tượng, nguyên tắc, nội dung, mức hỗ trợ; trình tự thủ tục hồ sơ hỗ trợ; phương thức cấp phát, thanh toán kinh phí hỗ trợ; công tác quản lý về học nghề và truyền nghề trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc theo Nghị quyết số 207/20 15 /NQ-HĐND ngày 22/12/2015 của HĐND tỉnh. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Người học nghề; Là người lao động (trong độ t uổi lao động) có hộ khẩu thường trú từ 6 tháng trở lên và hiện đang sinh sống tại Vĩnh Phúc, học tại làng nghề hoặc tại gia đình nghệ nhân do UBND cấp xã tổ chức trên địa bàn tỉnh. 2. Người truyền nghề: Là nghệ nhân hoặc thợ giỏi cấp tỉnh (trong và ngoài tỉnh) truyền nghề tại các làng nghề hoặc tại g ia đình nghệ nhân trên địa bàn tỉnh; 3. Đơn vị tổ chức lớp học: Là UBND cấp xã có làng nghề hoặc c ó nghệ nhân trên địa b à n tỉnh . Điều 3. Nguyên tắc hỗ trợ 1. Đ úng đ ối tượng, trình tự, thủ tục quy định và trong kế hoạch truyền nghề do U BND tỉnh ban hành hàng năm. 2. Ngườ i hưởng hỗ trợ học nghề chỉ được hưởng hỗ trợ một lần theo Quy định này; Người đã được hưởng hỗ trợ học nghề theo các chính sách hiện hành khác của Nhà nước thì không được hưởng hỗ trợ theo Quy định này. 3. Ưu tiên cho các đối tượng sau: Người thuộc diện đ ược h ưởng chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo, người dân tộc thiểu số. Điều 4. Mức hỗ trợ, thời gian, các nghề được hỗ trợ 1. Mức hỗ trợ a) Hỗ trợ cho người học nghề - Hỗ trợ chi phí học tập: Mức 500.000 đồng/người/tháng; - Hỗ trợ tiền ă n: Mức 30.000 đồng/người/ngày thực học; - H ỗ trợ tiền giấy, bút: 30.000đ/người/kh óa học cho đối tượng là lao động thuộc diện hưởng c h ính sách ưu đãi người có công v ới cách mạng, người thuộc hộ nghèo, người dân tộc th iểu số tham gia học nghề. b. Hỗ trợ cho người truyền nghề: 3.000.000 đồng/người/tháng. c. Hỗ trợ cho đơn vị tổ chức lớp học (kinh phí tổ chức lớp ) : Mức 30.000 đồng/người/khóa học. 2. Thời gian hỗ trợ: Theo thời gian thực học, thực dạy nhưng không quá 03 tháng/lớp. Một tháng tính 22 ngày học. 3. S ố học viên tối đa/lớp: 35 học viên. 4. Các nghề được hỗ trợ truyền nghề: Gồm có 10 nghề (Có phụ lục kèm theo Quy đ ịnh này). Điều 5. Thủ tục hỗ trợ kinh phí truyền nghề 1. Thành phần hồ sơ a) Người học n ghề: - Đơn đề nghị hỗ trợ học nghề (tự viết); - Bản phô tô Giấy chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân; - Bản phô tô một trong các giấy tờ chứng minh đối tượng ưu t iên , cụ thể: + Giấy xác nhận của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện là người thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi người c ó công với cách mạng; + Giấy chứng nhận hộ nghèo do Sở Lao động - Thương binh và X ã hội cấp theo năm; + Là dân tộc thiểu số. b) Đ ối với người truyền nghề: - Đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí truyền nghề (tự viết); - Bản sao Giấy chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân; - Bản sao G iấy tờ chứng minh là nghệ nhân hoặc thợ giỏi do UBND t ỉnh cấp trở lên; c) Thành ph ần h ồ sơ của đơn vị tổ chức l ớp - Văn bản đề nghị mở l ớp truyền nghề - Bản chính Quyết định th ành lập lớp v à ban quản lý lớp (kèm theo danh sách); quyết định công nhận tốt nghiệp lớp truyền nghề kèm theo danh sách học viên; - Biểu tổng hợp k inh phí theo mẫu số 01. 2. Trình tự thực hiện Trong thời hạn 15 ngày sau kh i bắt đầu khóa học, người truyền nghề và người học nghề làm 01 bộ hồ sơ đề nghị hỗ trợ, gửi đơn vị t ổ chức l ớp học ( UBND cấp xã). a) Đơn vị tổ chức lớp học ( U BND cấp xã): - Hàng năm xây dựng kế hoạch truyền nghề, lập danh sách người truyền nghề và người học nghề gửi UBND cấp huyện và gửi Sở Nông nghiệp & P TNT (Chi cục Phát triển nông thôn). - Tiếp nhận hồ sơ đề ngh ị hỗ trợ của người truyền nghề, người học nghề. Ki ể m tra, xem xét xác nhận vào đơn, phần xác nhận đơn phải ghi rõ người học thuộc đối tượng ưu tiên nào theo Nghị quyết số 207/2015/NQ-HĐND ngày 22/12/2015 của HĐND tỉnh. - Trong thời hạn 02 ngày, ngay sau khi kết thúc khóa học, căn cứ hồ s ơ đề nghị h ỗ trợ, lập biểu tổng hợp kinh phí đề nghị hỗ trợ kèm theo danh sách (theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Quy định này. - Hồ sơ đề nghị hỗ trợ lập 01 bộ gửi Sở Nông nghiệp & PTNT (Chi cục Phát triển nông thôn) để thẩm định. b) Cơ quan quản l ý: Sở Nông nghiệp & PTNT (Chi cục Phát triển nông thôn) - Th ẩ m định năng lực ký h ợp đồng về truyền nghề với UBND cấp xã; - Tiếp nhận hồ sơ đề nghị mở l ớp của U BND cấp xã; - Quản lý, kiểm tra, hướng dẫn U BND cấp xã làm các thủ tục liên quan đến việc học nghề v à truyền nghề; - Trong thời hạn 10 ngày sau khi nhận được quyết định hoàn thành l ớp truyền nghề của UBND cấp xã, thanh lý hợp đồng với U BND cấp x ã và cấp kinh phí hỗ trợ theo qui định. Điều 6. Cấp phát, quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ 1. Việc chi trả kinh phí hỗ trợ truyền nghề v à học nghề: Được thực hiện một lần sau khi người truyền nghề, người học nghề đã hoàn thành kh óa truyền nghề. 2. Đơn vị quản lý kinh phí (Chi cục Phát triển nông thôn) - Hướng dẫn, ki ể m tra việc tổ chức lớp v à việc cấp, thanh quyết toán kinh phí; - Cấp kinh phí hỗ trợ sau khi thanh lý hợp đ ồ ng. 3. Đơn vị tổ chức lớp (UBND cấp xã): a) Đảm bảo đủ hồ sơ hợp lệ theo qu y định; lập bảng thanh toán chi trả kinh phí hỗ trợ cho người truyền nghề, học nghề. Thông báo công khai bảng thanh toán nêu trên tại địa điểm dạy trong thời gian chi trả. b) Chi trả kinh phí hỗ trợ cho người truyền nghề, người học nghề trong vòng 15 ngày sau khi nhận được kinh phí; 4. Người học nghề, người truyền nghề khi đến nhận tiền trình giấy chứng minh nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân. Điều 7. Công tác quản lý truyền nghề 1. Hàng năm, S ở Nông nghiệp & PTNT (Chi cục Phát triển nông thôn) phối hợp với U BND cấp huyện xây dựng kế hoạch truyền nghề. Lập dự toán kinh phí, ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền để hướng dẫn, tổ chức tri ể n khai thực hiện . 2. UBND cấp x ã , hàng năm căn cứ nhu cầu truyền nghề và học nghề của người lao động trên địa bàn tỉnh, tuyển chọn nghệ nhân hoặc thợ giỏi cấp tỉnh (trong và ngoài tỉnh) làm người truy ề n ngh ề . 3. Sở Nông nghiệp & PTNT (Ch i cục Phát tri ể n nông thôn) căn cứ nhu cầu mở lớp truyền nghề của địa phương và k ế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt thẩm định n ăng lực, ký hợp đồng truyền nghề với UBND cấp xã. 4. Chương trình truy ề n n g hề : Do người truyền nghề biên soạn, UBND c ấ p xã xác nhận sau khi thốn g nhất với Sở Nông nghiệp & PTNT (Chi cục Phát tri ể n nông thôn). Điều 8. Tổ chức thực hiện 1. S ở Nông nghiệp & PTNT a) Hàng năm, Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, phố i hợp với các đ ơn vị liên quan xây dựng kế hoạch truyền nghề và lập dự toán kinh phí gửi Sở Lao động - Thương binh & Xã hội và Sở Tà i chính tổng hợp trình U BND tỉnh phê duyệt; tổ chức triển khai thực hiện; Hướng dẫn, kiểm tra quá trình truyền nghề, cấp phát kinh phí hỗ trợ, thanh quyết t oán theo quy định hiện hành. b) Quản lý và t ổ chức thực hiện việc truyền nghề theo quy định hiện hành v à theo quy định n ày . c) Căn cứ nhu c ầu học nghề và truyền nghề của địa phương, thẩm định năn g lực và ký hợp đồng truyền ngh ề với UBND cấp xã (đơn vị tổ chức truyền ngh ề ) d) Xây dựng k ế hoạch, tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện truyền nghề, tổng hợp kết quả thực hiện gửi Sở Lao động -Thương binh và Xã hội báo cáo U BND t ỉnh . 2. Sở Lao động - Th ương binh và Xã hội a) Trên cơ sở K ế hoạch tr uyền nghề do S ở Nông nghiệp và PTNT gửi, xem x é t, t ổ ng hợp kế hoạch truyền nghề và dự toán kinh phí hỗ trợ hàng năm trình U BND tỉnh; b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT giám sát việc tổ chức thực hiện mở lớp truyền nghề, định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. 3. Sở Tài ch ính a) Hướng dẫn các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện tr ình tự, thủ tục sử dụng, thanh quyết toán kinh phí thực hiện Nghị quyết số 207/2015/NQ-HĐND ngày 22/12/20 15 của HĐND tỉnh theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước. b) Chủ trì, phối hợp v ới Sở N ô ng nghiệp & PTNT, các Sở, ngành, đơn vị có liên quan cân đối, b ố trí nguồn và th ẩ m định, cấp phát kinh phí cho các đơn vị để thực hiện Nghị quyết số 207/2015/NQ-HĐND ngày 22/12/2015 của HĐND tỉnh theo đúng qu y định. 4. Ủ y ban nhân dân cấp huyện Chỉ đạo cơ quan chuyên môn: Phòng Nông nghiệp & PTNT (Phòng Kinh t ế ) phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT, U BND cấp xã, cơ s ở sử dụng lao động xây dựng k ế hoạch truyền nghề và dự toán kinh phí hỗ trợ gửi về Sở Nông nghiệp & PTNT để xem xét, tổng hợp; ph ối hợp t ổ chức kiểm tra, đánh giá, tổng hợp v à định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện theo quy định . 5. Ủ y ban nhân dân cấp xã a) Tuyên truyền, phổ biến các chính sách hỗ trợ học nghề, truyền nghề của UBND tỉnh cho nhân dân tr ên địa bàn; b) Căn cứ vào nhu cầu học nghề của người lao động, làm văn b ả n đăng k ý mở l ớp gửi UBND c ấ p huyện xem xét, t ổ ng hợp. c) Sau khi nhận được thông báo cho phép mở lớp truyền nghề của Sở Nông nghiệp & PTNT (Chi cục PTNT), xây dựng K ế hoạch mở l ớp gửi UBND cấp huyện, Sở Nông nghiệp & PTNT (Chi cục Phát triển nông thôn). d) T ổ chức và quản lý các lớp truyền nghề, cấp chứng chỉ đào tạo cho học viên theo đúng các quy định của Luật giáo dục nghề nghiệp và Quy định này; đ) Chịu trách nhiệm về việc xác nhận đối tượng ưu tiên trong việc hỗ trợ kinh phí cho người học nghề. Hướng dẫn người học nghề nắm vững trình tự, thủ tục, hồ sơ hỗ trợ, Xác nhận đơn đề nghị hỗ trợ đúng đối tượng. Tổng h ợp hồ sơ, lập danh sách người đề nghị hỗ trợ b áo cáo cơ quan c ó thẩm quyền thẩm định; ti ế p nhận k inh phí h ỗ trợ truy ề n ngh ề , t ổ chức chi trả kinh phí cho ng ười học nghề, người truyền nghề và thanh quy ế t toán kinh phí kịp thời, đúng quy định. Điều 9. Chế độ thông tin, báo cáo Định kỳ tháng 6 và tháng 12 h àng năm, U BND cấp huyện, các Sở, Ngành được giao nhiệm vụ theo Quy định này tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao báo cáo UBND tỉnh. Điều 10. Điều khoản th i hành 1. Các chính s ách hỗ trợ theo Quy định n ày được áp dụng đến 31/12/2020. 2. Các Văn bản dẫn chiếu đ ể áp dụng trong quy định này nếu được sửa đ ổi , b ổ sung hay thay thế thì s ẽ được dẫn chiếu áp dụng theo các v ăn bản thay thế cụ thể. 3. Các t ổ chức, cá nhân c ố ý làm trái Quy định này đ ể hưởng lợi sẽ bị xử lý theo các quy định hiện hành của pháp luật. 4. U BND t ỉnh thực hiện đ iều chỉnh, b ổ sung danh mục ngh ề được h ỗ trợ khi đã có đầy đủ căn cứ. 5. Các Sở, ban, ngành; Ủ y ban nhân dân các cấp và các đơn vị, tổ chức liên quan có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, t ổ chức thực hiện và ph ối hợp thực hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện, n ế u có vướng m ắc báo cáo kịp thời v ề Sở Nông nghiệp & PTNT (qua Chi cục Phát triển nông thôn) để t ổ ng hợp, báo cáo UBND tỉnh./. PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC NGHỀ ĐƯỢC HỖ TRỢ (Ban hành theo Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2016 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc) STT TÊN NGHỀ GHI CHÚ 1 Mây tre đan 2 Cơ khí 3 Gốm 4 Ch ế biến bông vải sợi 5 Rèn 6 Nuôi r ắn 7 M ộc 8 Chế tác đá 9 Nghề sinh vật cảnh 10 Nghề chạm khảm trai UBND Xã:……………. CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------- Mẫu số 1 BIỂU TỔNG HỢP KINH PHÍ ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ TRUYỀN NGHỀ (Theo Quy định ban hành kèm theo Quyế t định s ố 17 /20 16 /QĐ- U BND ngày 31/03 /20 1 6 c ủa UBND tỉnh Vĩnh Phúc) STT Họ và tên Ngày, t háng năm s inh H ộ kh ẩ u thường trú Nghề đ ược truyền Thời gian thực học Số tiền h ỗ trợ Số tháng Số ngày Tổng cộng Hỗ trợ đơn vị tổ chức lớp Hỗ trợ người truyền nghề H ỗ trợ người học ngh ề Cộng Hỗ trợ chi phí học tập Hỗ trợ tiền ăn Hỗ trợ tiền giấy bút 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 I C ơ sở truyền nghề 1 H ỗ tr ợ ng ười truyền nghề (Họ tên từng ng ười ) 2 Hỗ trợ người học nghề a Đ ối tượng người ng h èo 1 Nguy ễ n Văn A 2 ………………………….. b Đ ối t ượng người có c ô ng 1 …………………………… c Đ ối tượng người dân tộc thiểu số ………………………… II Cơ s ở truyền nghề ……………….. Tổng cộng T ổng s ố ti ề n đề nghị hỗ trợ : ……………………………….…….. đ ồ ng (Bằng chữ: ……………………………………………………………. ) Trong đó: Đơn vị tổ chức l ớp : …………………………… người, số tiền: …………………đ ồng (Bằng chữ: ………………………………… ) Người truyền nghề: ……………………………. người, s ố tiền: ………………………… đồng (B ằ ng chữ: …………………………………….) Người học nghề: ………………………………. người, s ố tiền: ………………………… đ ồn g (B ằ ng chữ: ………………………………….. ) NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ tên) Ngày……..tháng………năm……… CHỦ TỊCH (Ký tên, đóng dấu)