370/TCHQ-GSQL

BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 37 0/ TCHQ-GSQ L V/v tă ng cường c ô ng tác qu ả n lý đối với h à ng hóa vận chuy ể n chịu sự giám sát h ả i quan H à Nội, ngà y 19 thá ng 01 n ă m 2023 K í nh gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Tổng cục Hải quan nhận được ph ả n á nh về t ì nh trạng doanh nghiệp có th ể lợi dụng chính sách đối với hàng hóa quá cảnh không phải kiểm tra thực tế hàng hóa (ch ỉ ki ể m tra khi có d ấ u hiệu vi phạm), không thuộc đ ố i tượng chịu thu ế đ ể đánh tráo hàng hóa c ó nguồn gốc trong nước với hàng hóa quá cảnh đ ể xuất khẩu hàng hóa ra nước ngoài nhằm mục đích tr ố n thu ế . Để tăng cường công tác giám sát , quản lý hải quan đối với hàng hóa quá cảnh nói riêng, hàng hóa vận chuy ể n chịu sự giám sát h ả i quan nói chung, đặc biệt là đ ố i với hàng hóa ở dạng r ờ i vận chuy ể n theo đ ư ờ ng bộ, T ổ ng cục H ả i quan yêu c ầ u Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện các nội dung sau: 1. Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Tổng cục H ả i quan tại công văn số 5516/TCHQ-GSQL ngày 20/12/2022 về việc xe quá kh ổ giới hạn vận chuyển h à ng hóa chịu sự giám sát hải quan và công văn s ố 1023/TCHQ-GSQL ngày 25/3/2022 về việc s ử dụng seal định vị đ iện tử đ ể niêm phong, giám sát hải quan đố i với hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan. Trong quá trình vận chuy ể n hàng hóa, nếu có dấu hiệu cảnh báo vi phạm từ Hệ th ố ng seal định vị đ iện t ử th ì phải kiểm tra, xử lý ngay nhằm đảm b ả o ngăn chặn kịp thời vi phạm xảy ra. 2. Đ ối với hàng hóa vận chuyển l à hàng rời: Ngoài việc thực hiện các trách nhiệm của cơ quan hải quan nơi đi và cơ quan hải quan nơi đến quy định tại Điều 51 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 đ ược sửa đổ i , bổ sung tại Thông tư s ố 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính, các đơn vị t ă ng cư ờ ng công tác quản lý hải quan đối với hàng hóa là hàng rời vận chuyển chịu sự giám sát hải quan như sau: - Ch ỉ phê duyệt hàng hóa đủ điều kiện vận chuyển đi nếu phương tiện chứa hàng trên phương tiện vận tải đáp ứng điều kiện niêm phong, giám sát hải quan trong quá trình vận chuyển. - Trường hợp hàng rời thực hiện thay đổi phương thức vận chuyển, phương tiện vận tải: Chi cục H ả i quan nơi hàng hóa thay đ ổ i phương thức vận chuyển, phương tiện vận tải gi á m sát chặt ch ẽ trong quá trình x ếp d ỡ , chuyển hàng hóa sang phương tiện vận tải mới đ ể vận chuyển đế n địa điểm tiếp theo, đảm bảo không đ ể lợi dụng đ ưa hàng hóa có nguồn gốc trong nước vận chuyển ra nước ngoài. - C ơ q u an h ả i quan nơi hàng hóa vận chuyển đi lập Biên bản chứng nhận theo mẫu số 35/BBCN/GSQL Phụ lục V ban hành kèm Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018, chụp ảnh nguyên trạng và ghi nhận thông tin chi tiết vào H ệ th ố ng g ồ m: tên hàng, số lượng, ch ủ ng loại, ký m ã hiệu, xuất xứ (n ế u có). - Thực hiện gắn seal định vị điện tử trên phương tiện vận tải đ ể giám sát hành trình, thời gian dừng đỗ trong quá trình v ậ n chuyển hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát h ả i quan và theo dõi, xử lý các cảnh báo từ Hệ th ố ng seal định vị điện tử nhằm kịp thời ngăn chặn các hành vi vi phạm, gian lận xảy ra. 3. Thu thập thông tin, xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát hải quan đố i với hoạt động vận chuy ể n hàng hóa chịu sự giám sát h ả i quan của các doanh nghiệp vận chuyển, đ ặc biệt là các doanh nghiệp đ ánh giá có rủi ro cao. 4. Quán triệt đến cán bộ, công chức trực thuộc thực hiện nghiêm các quy định pháp luật và các văn bản chỉ đạo của Tổng cục Hả i quan về việc thực hiện quy trình thủ tục hải quan đ ối với hàng hóa vận chuy ể n chịu sự giám sát h ả i quan; Nâng cao ý thức, trách nhiệm của công chức thừa hành trong việc thực hiện thủ tục h ả i quan đối với hàng hóa quá c ả nh nói riêng và hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát h ả i quan nói chung. Xem xét xử lý nghiêm đ ối với các trường hợp không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định, hướng dẫn của Tổng cục Hải quan. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh thì kịp thời báo cáo, đề xuất gửi v ề Tổng cục H ả i quan đ ể có chỉ đạo ./. Nơi nhận: - Như trên; - Cục ĐTCBL, Cục QLRR; - Lưu: VT, GSQL (03b). KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Mai Xuân Thành