58/2016/QĐ-UBND

Quyết định 58/2016/QĐ-UBND Quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HU Ế ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số : 58/2016/QĐ-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 20 tháng 8 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ XÂY DỰNG TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 1 9 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 24/20 1 4/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư liên tịch s ố 07/2015/TTLT-BXD-BNV ngày 16 tháng 11 năm 2015 của liên Bộ Xây dựng - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức c ủa cơ quan chuyên môn thuộc Ủy b an nh â n d â n tỉnh , thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh về các l ĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng; Theo đề nghị của Giám đ ố c Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 8 năm 2016 và thay thế Quyết định số 756/QĐ-UBND ngày 10 tháng 4 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng. Điều 3 . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Xây dựng, Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Nh ư Điều 3; - Bộ Xây dựng; - Cục KTVB Q PPL - Bộ Tư pháp; - CT và các PCT UBND t ỉ nh; - Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND t ỉ nh; - UBND các xã, phường, thị trấn; - Các PCVP và CV: QH, TH; - Cổng Thông tin điện tử t ỉ nh; - Lưu: VT, KNNV. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Cao QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ XÂY DỰNG TỈNH THỪA THIÊN HUẾ (Ban hành kèm theo Quyết định số 58/20 1 6/QĐ-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG Điều 1. Vị trí và chức năng: 1. Sở Xây dựng là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện ch ứ c năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về các lĩnh vực: Quy hoạch xây dựng và kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị và khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: Cấp nước, tho á t nước đô thị và khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao; quản lý chất thải rắn thông thường tại đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị; công viên, cây xanh đô thị; quản lý n g hĩa trang , trừ nghĩa trang liệt sỹ; kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, không bao g ồ m việc quản lý khai thác, sử dụng, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; về các dịch vụ công trong các lĩnh vực quản lý nhà n ướ c của S ở ; thực hiện m ộ t số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định của pháp luật. 2. Sở Xây dựng có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Xây dựng. Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn: 1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo các quyết định, chỉ thị, các văn bản quy định việc phân công, phân cấp và ủy quyền trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở thuộc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền của Ủy ban nhân dân t ỉ nh; b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm, các chương trình, dự án trong ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở được Ủy ban nhân dân tỉnh giao; c) Dự thảo chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh đảm bảo phù hợp với mục tiêu và nội dung chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Dự thảo các văn bản quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh đ ố i với c ấ p tr ưở ng, cấp phó của c á c đơn vị trực thuộc Sở; cấp trưởng, cấp phó của Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh t ế và Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Huế, thị xã và các huyện (gọi chung là huyện) sau khi ph ố i hợp, th ố ng nh ấ t với các Sở quản lý ngành, lĩnh vực liên quan. 2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo các quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban h à nh của Chủ tịch Ủy ban nhân d â n tỉnh về các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở; b) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, giải th ể các đơn vị trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật. 3. Hướng dẫn, kiểm tra và chịu tr ách nhiệm tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm ph á p lu ậ t, quy chuẩn, ti ê u chuẩn, các quy hoạch phát triển, kế hoạch, chương trình, dự án đ ã được ph ê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; tuyên truyền, phổ bi ế n, giáo dục pháp luật và thông tin về các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở. 4. V ề quy hoạch xây dựng, kiến trúc (gồm: Quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn, quy hoạch xây dựng các khu chức năng đặc th ù ; thiết k ế đô thị, quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị): a) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch xây dựng, kiến tr ú c, các quy định về lập, th ẩ m định, phê duyệt các loại đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; b) Tổ chức lập, thẩm định quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt và ban hành của Ủy ban nh â n dân t ỉ nh; hướng dẫn và phối hợp với Ủy ban nh â n dân cấp huyện trong việc lập, thẩm định các quy chế qu ản lý q u y hoạch, kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt và ban hành của Ủy ban nh â n d â n huyện; hướng d ẫ n, kiểm tra vi ệ c thực hiện các quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành; c) Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hoặc để Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh theo quy định của ph á p lu ậ t; d) Hướng dẫn các chủ đầu tư tro ng việc tổ chức lập các đ ồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh; đ) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc tổ chức lập, th ẩ m định phê duyệt các đồ án quy hoạch chung xây dựng xã và quy hoạch xây dựng nông thôn trên địa bàn xã theo phân cấp; e) Quản lý và tổ chức thực hiện các quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt trên đ ị a bàn tỉnh theo phân cấp, bao gồm: Tổ chức công b ố , công khai các quy hoạch xây dựng; quản lý hồ sơ các mốc giới, chỉ giới xây dựng, c ố t xây dựng; cấp giấy ph é p quy hoạch, cấp ch ứ ng chỉ quy hoạch xây dựng; giới thiệu địa điểm xây dựng và hướng tuyến công trình hạ tầng kỹ thuật; cung cấp thông tin về quy hoạch, ki ế n trúc; g) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về điều kiện hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư quy hoạch đô thị, điều kiện năng lực của các c á nhân và tổ chức tham gia thiết kế quy hoạch xây dựng hạng II và hạng III ; về thi tuyển ý tưởng quy hoạch; thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc công trình trên địa bàn t ỉ nh; h) Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về quy hoạch xây dựng, ki ế n trúc trên địa bàn tỉnh. 5. V ề hoạt động đầu tư xây dựng: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng, gồm: Lập, th ẩ m định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng; k h ả o sát, thiết kế x â y dựng; c ấ p giấy phép xây dựng; thi công, nghiệm thu, bảo hành và bảo tr ì c ô ng trình xây dựng; thí nghiệm chuyên ngành xây dựng và kiểm định xây dựng; an toàn tro ng thi công xây dựng; quản l ý chi phí đầu tư xây dựng; quản lý điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân và cấp ph é p hoạt động cho nhà thầu nước ngoài; b) Tổ chức thẩm định dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng và dự toán xây dựng theo phân cấp; h ướ ng dẫn, kiểm tr a công tác thẩm định, thẩm tra dự án đầu tư x â y dựng, thiết kế xây dựng và dự toán xây dựng theo quy định của pháp luật; c) H ướ ng dẫn, kiểm tra công tác lựa chọn nhà thầu trong hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh; d) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đ ố i với hoạt động của các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập; đ) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; e) Tổ chức thực hiện việc giám định chất lượng công trình xây dựng, giám định sự cố công trình xây dựng theo phân cấp và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; theo dõi, tổng hợp và báo cáo cấp có thẩm quyền tình hình sự c ố công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định; g) Hướng dẫn công tác lập và quản lý chi phí đầu tư xâ y dựng công trình trên địa bàn tỉnh; tổ chức lập đ ể Ủy ban nhân dân tỉnh công b ố hoặc Sở công b ố theo phân cấp: Các tập đơn giá xây dựng, đơn giá nhân công, giá ca máy và thi ế t bị xây dựng, giá vật liệu xây dựng, giá khảo sát xây dựng, giá thí nghiệm vật liệu và c ấ u kiện xây dựng, đ ị nh mức dự toán các công việc đặc thù thuộc các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh chưa có trong danh mục định mức xây dựng do Bộ Xây dựng công bố; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc á p dụng hoặc vận dụng các định mức, đơn giá xây dựng, chỉ số g iá xây dựng, suất v ố n đầu tư đ ố i với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng ngu ồ n vốn ngân sách của địa phương; h) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc cấp, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh theo phân cấp; i) C ấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép hoạt động xây dựng cho các nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng tại địa bàn tỉnh theo phân cấp; k) Cấp chứng chỉ năng lực hạng II, hạng III đối với tổ chức tham gia hoạt động xây dựng tr ê n địa bàn tỉnh; kiểm tr a việc thực hiện các qu y định của pháp luật về điều kiện năng lực hành nghề xây dựng của cá nhân và điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức tham gia hoạt động đầu tư xây dựng tr ên địa bàn tỉnh. Tổ chức sát hạch, cấp, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề đối với cá nhân, ch ứ ng chỉ năng lực đối với tổ chức tham gia hoạt động xâ y dựng theo quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh; hướng dẫ n , kiểm tr a việc cấp, cấp lại, thu h ồ i và quản lý các loại chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng tr ên địa bàn tỉnh; l ) Xây dựng cơ sở dữ liệu, cập nhật, đăng tải và cung cấp thông tin về năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng có trụ sở chính trên địa bàn tỉnh (bao gồm cả các nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng tại địa bàn tỉnh); m) Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động, môi trường trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh; kiểm tra vi ệ c thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn đối với máy, thiết bị, vật tư xây dựng có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trên địa bàn tỉnh; ph ố i hợp với các cơ quan liên quan xử lý vi phạm về an toàn, vệ sinh lao động, môi trường trong thi công xây dựng công trình; hướng d ẫ n giải quyết sự c ố m ấ t an toàn kỹ thuật trong thi công xây dựng công trình theo quy định của pháp l uật; n) Theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng thể hoạt động đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của Sở. 6. V ề phát triển đô thị: a) Tổ chức lập các loại quy hoạch theo quy định, chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh và cho từng đô thị trên địa bàn tỉnh, đảm bảo phù h ợ p với chi ế n lược, quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị quốc gia, chương trình phát triển đô thị quốc gia, quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh, vùng tỉnh, quy hoạch chung đô thị đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; xác định các khu vực phát triển đô thị và kế hoạch thực hiện; xác định các chỉ tiêu về lĩnh vực phát triển đô thị trong nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch, chương trình sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Xây dựng các cơ chế, chính sách, g iải pháp nhằm thu hút, huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng và phát tri ể n các đô thị đ ồ ng bộ, các khu đô thị mới, các chính sách, giải pháp quản lý quá trình đô thị hóa, các mô hình quản lý đô thị, khuyến khích phát tri ể n các dịch vụ công trong lĩnh vực phát triển đô thị; tổ chức thực hiện sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, ban hành; c) Tổ chức thực hiện các chương trình, dự án đầu tư phát triển đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh (như: C á c chương trình nâng cấp đô thị; chương trình phát triển đô thị; đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với bi ế n đ ổ i khí hậu; kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh; các dự án c ả i thiện môi trường đô thị, nâng cao năng lực quản lý đô thị; các dự án đầu tư phát triển đô thị); d) Tổ chức thực hiện việc đánh giá, phân loại đô thị hàng năm theo các tiêu chí đ ã được Chính phủ quy định theo chức năng, nhiệm vụ được phân công; th ẩ m định Đề án đề nghị c ô ng nhận đô thị loại V trê n địa bàn tỉnh để trình Ủy ban nh â n dân tỉnh phê duyệt sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng; đ) Hướng dẫn, kiểm tr a các hoạt động đầu tư xây dựng, phát tr iển đô thị, khai thác sử dụng đất xây dựng đô thị theo quy hoạch và kế hoạch đã được phê duy ệ t; tổ chức thực hiện quản l ý đầu tư phát triển đô thị theo quy định của pháp lu ậ t về quản lý đ ầ u tư phát tri ể n đô thị, pháp luật về đầu tư xây dựng và pháp lu ậ t có liên quan theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng đô thị; e) Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển đô thị; tổ chức vận động khai thác, điều phối các nguồn lực tr ong và ngoài nước cho việc đầu tư x â y dựng và phát triển hệ thống đô thị tr ên địa bàn tỉnh theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; g) Theo dõi tổng hợp, đánh giá và báo cáo tình hình phát triển đô thị tr ên địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng và quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về tình hình phát triển đô thị tr ên địa bàn tỉnh. 7. V ề hạ tầng kỹ thuật đô thị và khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, b a o gồm: cấp nước, thoát nước đô thị và khu công nghiệp quản lý chất thải rắn th ô ng thường tại đô thị, khu công nghiệp, cơ sở sản xuất vật liệu x â y dựng; chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị; quản lý nghĩa trang (trừ nghĩa trang l iệt sĩ); kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị: a) V ề cấp nước, thoát nước đô thị và khu công nghiệp: - Xây dựng kế hoạch, chương trình, chỉ tiêu và cơ chế chính sách phát triển hệ thống cấp nước, thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn t ỉ nh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt. - Tổ chức lập, thẩm định, lấy ý kiến Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan về quy hoạch cấp nước, thoát n ướ c tr ên địa bàn tỉnh theo quy định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. - Trình Ủy ban nhân dân tỉnh văn bản thẩm tr a hoặc văn bản góp ý ki ế n về dự án đầu tư xây dựng công trình cấp nước, thoát nước thuộc thẩm qu y ền phê duyệt của Ủy ban nh â n dân tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt. - Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác các nguồn lực để phát tr iển cấp nước, thoát nước trên địa bàn tỉnh theo phân công của Ủy ban nh â n dân tỉnh; hướng dẫn và quản lý việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng c ô ng trình, các mô hình công nghệ, mô hình quản lý hệ thống cấp nước, thoát nước phù hợp với đặc điểm v à q uy mô đô thị, khu công nghiệp; hướng dẫn quản lý khai thác, bảo t rì hệ thống cấp nước, thoát nước tr ong đô thị và khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. b) V ề quản lý chất thải rắn thông thường: - Xây dựng kế hoạch, chương trình, chỉ tiêu và cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tr a việc thực hiện sau khi được phê duyệt. - Tổ chức lập, thẩm định, lấy ý kiến Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan về quy hoạch xử lý chất thải rắn theo quy định trên địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tr a việc lập, tr i ể n khai và quản lý quy hoạch xử lý chất thải r ắ n. - Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch xây dựn g cơ sở xử lý chất thải rắn theo quy định tr ên địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng d ẫ n, kiểm tra việc triển khai thực hiện. - Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác các nguồn lực để phát triển qu y hoạch xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn tr ên địa bàn tỉnh theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh. - Trình Ủy ban nhân dân tỉnh văn bản thẩm tra hoặc đóng góp ý kiến đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt. c) V ề chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị: - Xây dựng kế hoạch, chương trình và các cơ chế chính sách khuy ế n khích phát triển chiếu sáng đô thị và cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; hướng dẫn việc thực hiện sau khi được phê duyệt. - Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đ ố i với những quy hoạch thuộc th ẩ m qu y ề n phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh; đề nghị Bộ Xây dựng đóng góp ý ki ế n đ ố i với quy hoạch chiếu sáng đô thị đối với những quy hoạch c ầ n l ấ y ý ki ế n theo quy định của pháp luật; hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý chiếu sáng đô thị, quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh. - Hướng dẫn, kiểm tr a việc tuân thủ các qu y định của pháp luật về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh. Tổ chức lập, thẩm định về quy hoạch cây xanh đô thị theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh. - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh và lập danh mục cây trồng, cây cần bảo tồn, cây ngu y hiểm, cây cấm trồng, cây tr ồng hạn chế trong đô thị trên địa bàn tỉnh theo phân cấp. d) V ề quản lý nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sĩ): - Xây dựng kế hoạch, chương trình và các cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng tr ên địa bàn tỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tr a việc thực hiện các quy định của pháp luật về quy hoạch và các hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang. - Tổ chức lập, thẩm định, lấy ý kiến Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan về quy hoạch nghĩa trang trên địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định đối với những quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh. - Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác các nguồn lực để tham gia trong lĩnh vực xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh. - Trình Ủy ban nhân dân tỉnh văn bản th ẩ m tr a hoặc văn bản góp ý kiến về dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt. đ) V ề kết cấu hạ tầng giao thông đô thị: - Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch giao thôn g đô thị trình Ủy ban nhân d â n tỉnh phê duyệt đ ố i với những quy hoạch thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh; đề nghị Bộ Xây dựng đóng góp ý ki ế n đ ố i với những quy hoạch giao thông đô thị cần lấy ý kiến theo quy định của pháp luật; hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch giao thông đô thị và nội d un g quy hoạch giao thông trong đồ án quy hoạch đô thị; kiểm tra việc xây dựng kết cấu hạ t ầ ng giao thôn g đô thị theo quy hoạch đô thị và quy hoạch giao thông đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. e) V ề quản lý xây dựng ngầm đô thị: - Xây dựng kế hoạch, chương trình và cơ chế chính sách khuyến khích phát triển xây dựng ngầm đô thị trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt. - Hướng dẫn, kiểm tr a công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện quy hoạch không gian xây dựng ngầm đô thị; trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định về quản lý xây dựng, khai thác công trình ngầm và công tác hạ ngầm các đường dây, đường cáp trong đô thị; hướng dẫn việc thực hiện sau khi được phê duyệt; xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về công tr ình ng ầ m đô thị. g) V ề quản lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị: - Hướng dẫn, kiểm tr a công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị có liên quan đến việc xác định công trình hạ t ầ ng kỹ thuật sử dụng chung. - Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định về sử dụng chung công trình hạ t ầ ng kỹ thuật đô thị trên địa bàn t ỉ nh; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị sau khi được phê duyệt. - Hướng dẫn công tác lập và quản lý chi phí các dịch vụ hạ t ầ ng kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở; tổ chức lập để Ủy ban nhân dân tỉnh công b ố hoặc ban hành định mức dự toán các dịch vụ hạ t ầ ng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh mà chưa có trong các định mức dự toán do Bộ Xây dựng công bố, hoặc đã có nhưng không phù hợp với quy tr ình kỹ thuật và điều kiện cụ thể của tỉnh; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc áp dụng hoặc vận dụng các định mức, đơn giá về dịch vụ hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh và giá dự toán chi phí các dịch vụ hạ tầng kỹ thuật sử dụng nguồn vốn ngân sách của địa phương; kiểm tra, giám sát việc thực hiện. h) Xây dựng và quản l ý cơ sở dữ liệu về hạ t ầ ng kỹ thuật: - Lập báo cáo về tình hình phát triển hạ tầng kỹ thuật bao gồm: Thực trạng về xây dựng phát triển; tình hình lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch và phát triển quy hoạch; tình hình đầu tư xây dựng và triển khai dự án đầu tư xây dựng các côn g trình hạ t ầ ng kỹ thuật tại địa bàn tỉnh, quản lý giá các d ị ch vụ liê n quan đến hạ t ầ ng kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở. 8. V ề nhà ở: a) Nghiên cứu xây dựng để tr ình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, báo cáo Hội đ ồ ng nhân dân tỉnh quy ế t định ban hành chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh, bao gồm chương tr ình, kế hoạch phát triển nhà ở nói chung và các chương trình mục tiêu của tỉnh về hỗ trợ nhà ở cho các đ ố i tượng xã hội gặp khó khăn về nhà ở; tổ chức triển khai thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm quyền quyết định phê duyệt; b) Hướng dẫn việc lập, thẩm định, p hê duyệt các dự án phát tr i ể n nhà ở, thẩm định các dự án phát triển nhà ở do Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận hoặc quyết định đầu tư; thực hiện lựa chọn chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại và nhà ở xã hội để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền; c) Xây dựng các cơ chế, chính sách về phát triển và quản lý nhà ở phù hợp với đi ề u kiện cụ thể của tỉnh để tr ình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành theo th ẩ m quyền; đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tr a việc triển khai thực hiện sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; d) Tổ chức việc thẩm định giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội đối với các dự án phát tr iển nhà ở xã hội trên phạm vi địa bàn tỉnh; xây dựng khung giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội do các hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng giá dịch vụ quản lý, vận hành nhà ở xã hội theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; đ) Xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở xã hội hàng năm, 05 (năm) năm được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách địa phương hoặc b ằ ng ngu ồ n vố n xã hội hóa để Ủy ban nh â n dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt; hướng d ẫ n thực hiện việc quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư xây dựng nh à ở xã hội từ ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật; e) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, điều chỉnh, bổ sung quỹ đất dành để phát triển nhà ở xã hội trong qu y hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị của tỉnh; trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định thu hồi quỹ đất thuộc các dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị m ới đ ã giao cho các chủ đầu tư, nhưng không tr iển khai hoặc triển khai chậm so với tiến độ đã được phê duyệt, quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội trong các dự án phát triển nh à ở thương mại, khu đô thị mới nhưng chưa sử dụng để giao cho c á c chủ đầu tư có nhu cầu đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; g) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch phát tr i ể n quỹ nhà ở công vụ do tỉnh quản lý (bao gồm nhu cầu đất đai và vốn đầu tư xây dựng) theo quy định về tiêu chuẩn diện t í ch nhà ở công vụ do Thủ tướng Chính phủ ban hành; h) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quy định và công khai các tiêu chuẩn, đối tượng và điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội, thuê nhà ở công vụ, nhà ở thuộc sở hữu nhà nước áp dụng trên địa bàn tỉnh; ban hành khung giá cho thuê nhà ở công vụ; khung giá cho thuê, thuê mua và giá bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước phù hợp với điều kiện thực t ế của tỉnh; tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về tiếp nhận quỹ nhà ở tự quản của Trung ương và của tỉnh để thống nhất quản lý, thực hiện bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê theo quy định của pháp luật; i) Tham gia định giá các loại nhà trên địa bàn tỉnh theo khung giá, nguyên tắc và phương pháp định giá các loại nhà của Nhà nước; k) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn xây dựng nhà ở, nhà ở xã hội; hướng dẫn thực hiện việc phân loại, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì nhà ở, nhà ở xã hội trên địa bàn t ỉ nh; l ) Tổ chức thực hiện các chính sách pháp luật của Nhà nước về phát tr iển và quản lý nhà ở; thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho các đ ố i tượng xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở; m) Tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện phát triển nhà ở, nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh theo định kỳ hàng năm hoặc theo yêu c ầ u đột xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Chính phủ; n) Tổ chức điều tr a, thống kê, đánh giá định kỳ về nhà ở thuộc sở hữu nhà nước tr ên địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu và cung cấp thông tin về nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh. 9. V ề công sở: a) Tổ chức lập, thẩm định quy hoạch phát triển hệ thống công sở các cơ quan hành chính nhà nước, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước của các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; hướng d ẫ n, kiểm tra việc thực hiện sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Hướng dẫn, kiểm tr a việc thực hiện các tiêu chuẩn xây dựng công sở, trụ sở làm việc; hướng dẫn thực hiện việc phân loại, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì công sở, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước tr ên địa bàn tỉnh; c) Phối hợp với Sở Tài chính thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng, mua bán, cho thuê, thuê mua đối với công sở, trụ sở làm việc thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; d) Tổ chức điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về công sở thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng cơ sở dữ liệu và cung cấp thông tin về công s ở thuộc sở hữu nhà nước tr ên địa bàn tỉnh. 10. V ề thị trường bất động sản: a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân t ỉ nh ban hành cơ chế, chính sách phát triển và quản lý thị trường b ấ t động sản; các giải pháp nh ằ m minh bạch hóa hoạt động giao dịch, kinh doanh bất động sản trên địa bàn tỉnh; tổ chức thực hiện sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, ban hành; b) Thực hiện các chính sách, giải pháp điều tiết và bình ổn thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; c) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về điều kiện năng l ực của chủ đ ầ u tư dự án phát triển đô thị, dự án phát triển nhà ở, dự án hạ t ầ ng kỹ th uật khu c ô ng nghiệp và các dự án đ ầ u tư kinh doanh bất động s ả n khác trên địa bàn tỉnh h ướ ng dẫn các quy định về bất động sản được đưa vào kinh doanh; d) Tổ chức thẩm định hồ sơ chuyển nhượng một ph ầ n hoặc toàn bộ các dự án khu đ ô thị mới, dự án phát triển nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp để Ủy ban nhân dân t ỉ nh trình Thủ tướng Chính phủ quyết định hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cho phép chuyển nhượng dự án theo thẩm quyền; hướng dẫn kiểm tra các quy định của pháp luật trong hoạt động mua bán, cho thuê cho thuê mua nhà, công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh; đ) Kiểm tra hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về môi g iới b ấ t động sản quản lý điều hành s à n giao dịch bất động sản; thực hiện việc cấp và quản lý chứng chỉ hành ngh ề môi giới b ấ t động sản trên địa bàn t ỉ nh; e) Theo dõi, tổng hợp tình hình, tổ chức xây dựng hệ thống thông tin về thị trường bất động sản, hoạt động kinh doanh bất động sản, kinh doanh dịch vụ b ấ t đ ộ ng sản trên địa bàn tỉnh; định kỳ báo cáo tháng, quý, 6 tháng, năm về Bộ Xây dựng để Bộ Xây dựng báo cáo theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. 11. V ề vật liệu xây dựng: a) Tổ chức lập, thẩm định các quy hoạch phát triển vật liệu x â y dựng; quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng th ô ng thường của tỉnh phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xâ y dựng quốc gia, quy hoạch phát t r i ể n vật liệu xây dựng chủ y ế u; qu ả n l ý v à t ổ ch ứ c thực hiện quy hoạch sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Quản lý và tổ chức thực hiện các quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng quốc gia, quy hoạch phát triển vật li ệ u xây dựng chủ yếu đã được phê duyệt tr ên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; c) Hướng dẫn các hoạt động thẩm định, đánh giá về: Công nghệ khai thác, chế biến kho á ng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; công nghệ sản xuất v ậ t liệu xây dựng; chất lượng sản phẩm vật liệu xây dựng; d) Tổ chức thẩm định các dự án đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng theo phân cấp của Chính phủ và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; đ) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy chu ẩ n kỹ thuật, các quy định về an toàn, vệ sinh lao động trong các hoạt động: Khai thác, ch ế bi ế n khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; sản xuất vật liệu xây dựng; e) Hướng dẫn các quy định của pháp luật về kinh doanh vật liệu xây dựng đối v ớ i c á c tổ chức, cá nh â n kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; g) Kiểm tra chấ t l ượng các sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng được sản xuất, lưu thông và đưa vào sử dụng trong các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; h) Theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng, tình hình sản xuất vật liệu xây dựng của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. 12. Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các tổ chức dịch vụ công trong các lĩnh vực quản lý của Sở; quản lý, chỉ đạo hoạt động và việc thực hiện cơ ch ế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các tổ chức sự nghiệp công lập trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật. 13. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. 14. Thực hiện hợp tác quốc tế về các lĩnh vực quản lý của Sở theo quy định của pháp luật, sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân t ỉ nh. 15. Xây dựng, chỉ đạo và tổ chức thực hiện kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ, bảo vệ môi trường; xây dựng hệ thống thông tin, tư liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của Sở được giao theo quy định của pháp luật. 16. Hướn g dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở đ ố i với các Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế và Hạ t ầ ng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện. 17. Thanh tra, kiểm tr a đối với tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp luật thuộc ngành Xây dựng, xử lý theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm; giải quyết các tranh chấp, khi ế u nại, t ố cáo, thực hiện phòng chống tham nhũng, lãng phí trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp lu ậ t ho ặ c phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh. 18. Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ 6 tháng, 1 năm và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Xây dựn g và các cơ quan có thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật; thực hiện ch ế độ báo cáo thống kê tổng hợp ngành Xây dựng theo quy định của Bộ Xây dựng và sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh. 19. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng, Thanh tra, các phòng chuyên môn nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh. 20. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, viên chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo ch ứ c danh ngh ề nghiệp và s ố lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện ch ế độ ti ề n lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh. 21. Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện n g ân sách nhà nước được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh. 22. Thực hiện các nhiệm vụ khác về các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng theo sự phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định của pháp luật. Chương III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Điều 3. Cơ cấu tổ chức và biên chế: 1. Lãnh đạo Sở: a) Sở Xây dựng có Giám đốc và không quá 03 Phó giám đốc; b) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ trưởng Bộ Xây dựng; báo cáo trước Hội đồng nhân dân, trả lời kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo yêu cầu; c) Phó giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đ ố c Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công; khi Giám đ ố c Sở vắng mặt, một Phó giám đ ố c Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở; d) Việc bổ nhiệm Giám đốc Sở và Phó giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quy ế t định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Xây dựng ban hành và theo các quy định của pháp luật; việc miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Giám đốc Sở và Phó giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật; đ) Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các tổ chức trực thuộc Sở theo tiêu chuẩn chức danh do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; e) Giám đốc, Phó Giám đốc Sở không kiêm chức danh Trưởng của đơn vị cấp dưới có tư cách pháp nhân. 2. Các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở: a) Văn phòng (bao gồm cả công tác pháp chế); b) Thanh tra; c) Phòng Quy hoạch - Kiến trúc; d) Phòng Phát tr iển đô thị và Hạ tầng kỹ thuật; đ) Phòng Quản lý xây dựng; e) Phòng Kinh tế và V ật liệu xây dựng; g) Phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản; h) Chi cục Giám định xây dựng (được tổ chức không quá 02 phòng và 01 đơn vị sự nghiệp là Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng). Ngoài các đơn vị nêu trên, căn cứ vào đặc điểm tình hình phát triển và khối lượng công việc thực tế tại địa phương, Giám đốc Sở Xây dựng phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập thêm một số đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật. Việc tổ chức lại, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật. 4. Biên chế: a) Biên chế công chức tr ong các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp của Sở được giao trên cơ sở vị trí việc làm g ắ n với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật; b) Căn cứ chức n ă ng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Xây dựng lập kế hoạch biên ch ế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 4. Tổ chức thực hiện 1. Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy định này; thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của Văn phòng và các phòng chuyên môn nghiệp vụ. 2. Việc sửa đổi, bổ sung Quy định này do Giám đốc Sở Xây dựng đề nghị, thống nhất với Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.