15/2009/NQ-HĐND

Nghị quyết 15/2009/NQ-HĐND thông qua dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2010 do tỉnh Bạc Liêu ban hành HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 15/2009/NQ-HĐND Bạc Liêu, ngày 10 tháng 12 năm 2009 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC THÔNG QUA DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2010 TỈNH BẠC LIÊU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 17 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; Căn cứ Quyết định số 1908/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách Nhà nước năm 2010; Căn cứ Quyết định số 2880/QĐ-BTC ngày 19 tháng 11 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2010; Căn cứ Quyết định số 278/QĐ-BKH ngày 19 tháng 11 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư phát triển thuộc ngân sách Nhà nước năm 2010; Xét Tờ trình số 141/TTr-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu về dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2010 tỉnh Bạc Liêu; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân và ý kiến đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thống nhất thông qua dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước tỉnh Bạc Liêu năm 2010 như sau: 1. Tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước: 630.000 triệu đồng, trong đó thu ngân sách địa phương là 629.000 triệu đồng; tính cả thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 1.102.860 triệu đồng và thu chuyển nguồn từ năm trước sang 44.077 triệu đồng thì tổng thu cân đối ngân sách địa phương là: 1.775.937 triệu đồng (Một ngàn bảy trăm bảy mươi lăm tỷ, chín trăm ba mươi bảy triệu đồng); 2. Tổng chi cân đối ngân sách địa phương là: 1.775.937 triệu đồng (Một ngàn bảy trăm bảy mươi lăm tỷ, chín trăm ba mươi bảy triệu đồng). (Chi tiết dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2010 có phụ lục số 1, 2, 3, 4 đính kèm). Điều 2. Thống nhất các giải pháp thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh và kiến nghị trong báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu cần tập trung thực hiện một số giải pháp cụ thể, như sau: 1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kịp thời nhiệm vụ thu ngân sách theo quy định của pháp luật; tăng cường công tác chống gian lận thương mại, trốn, lậu thuế, có biện pháp xử lý dứt điểm các khoản nợ đọng thuế; đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong quản lý thu thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối với Nhà nước, đảm bảo huy động đầy đủ, kịp thời các nguồn thu vào ngân sách Nhà nước; 2. Tiếp tục chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường công tác rà soát, chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân theo tinh thần Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ; 3. Kiện toàn, nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác kiểm tra, thanh tra, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc quản lý, điều hành ngân sách, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, gây thất thoát, lãng phí trong quản lý sử dụng ngân sách theo quy định của pháp luật; nâng cao vai trò trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong sử dụng ngân sách gắn với việc đẩy mạnh công tác triển khai các cơ chế tài chính theo tinh thần Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Nghị định số 130/2005/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, kinh phí quản lý hành chính. Điều 3. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức điều hành ngân sách dự toán đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định và theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước . Trong quá trình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2010, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo thu, phấn đấu thu vượt dự toán để có thêm nguồn thực hiện cải cách tiền lương, bổ sung chi đầu tư phát triển và giải quyết các vấn đề cấp bách khác. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo sử dụng dự phòng ngân sách đúng quy định. Riêng nguồn thực hiện cải cách tiền lương, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân bổ trực tiếp cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất. Điều 4. Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân giám sát thực hiện Nghị quyết theo quy định của pháp luật. Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu khóa VII, kỳ họp thứ 17 thông qua./. CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Út PHỤ LỤC SỐ 01 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2010 (Kèm theo Nghị quyết số 15/2009/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Đơn vị tính: Triệu đồng STT Nội dung Dự toán năm 2010 A Tổng thu NSNN trên địa bàn (Không kể phần thu quản lý qua ngân sách) 630,000 B Thu ngân sách địa phương 1,775,937 1 Thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp 629,000 - Các khoản thu NSĐP hưởng 100% 97,720 - Các khoản thu phân chia NSĐP hưởng theo tỷ lệ phần trăm (%) 531,280 2 Bổ sung từ ngân sách Trung ương 1,102,860 - Bổ sung cân đối 357,786 - Bổ sung có mục tiêu 553,874 Trong đó: Vốn XDCB ngoài nước 70,000 - Bổ sung nguồn làm lương 191,200 3 Huy động đầu tư theo khoản 3 Điều 8 Luật NSNN 4 Thu chuyển nguồn (Nguồn làm lương) 44,077 C Chi ngân sách địa phương 1,775,937 1 Chi đầu tư phát triển 164,402 - Chi đầu tư xây dựng cơ bản 162,502 - Chi hỗ trợ vốn doanh nghiệp Nhà nước 1,900 2 Chi thường xuyên 1,188,861 3 Chi trả nợ (Cả gốc và lãi) các khoản tiền huy động đầu tư theo khoản 3 Điều 8 Luật NSNN 4 Chi tạo nguồn làm lương 12,343 5 Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 1,000 6 Chi thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia 372,591 7 Chi từ nguồn thu chuyển nguồn - 8 Chương trình mục tiêu quốc gia cân đối trong ngân sách 3,800 9 Dự phòng 32,940 PHỤ LỤC SỐ 02 BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN THU NSNN NĂM 2010 (Kèm theo Nghị quyết số 15/2009/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Nội dung Dự toán năm 2010 Tổng thu NSNN trên địa bàn 970,000 A. Tổng các khoản thu cân đối NSNN 674,077 I. Thu từ sản xuất kinh doanh trong nước 630,000 1. Thu từ doanh nghiệp Nhà nước Trung ương 38,000 - Thuế giá trị gia tăng 26,870 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 11,000 - Thuế môn bài 130 2. Thu từ doanh nghiệp Nhà nước địa phương 63,000 - Thuế giá trị gia tăng 16,360 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 7,500 - Thuế tiêu thụ đặc biệt 39,000 - Thuế môn bài 130 - Thu khác 10 3. Thu từ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 1,000 - Thuế giá trị gia tăng 300 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 660 - Thuế môn bài 40 4. Thu từ cá nhân SX, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ 312,400 - Thuế giá trị gia tăng 280,290 - Thuế thu nhập doanh nghiệp 24,300 - Thuế TTĐB hàng hóa, dịch vụ trong nước 300 - Thuế tài nguyên 660 - Thuế môn bài 6,150 - Thu khác ngoài quốc doanh 700 5. Lệ phí trước bạ 30,000 6. Thuế sử dụng đất nông nghiệp 600 7. Thuế nhà đất 5,000 8. Thuế thu nhập cá nhân 52,000 9. Thu phí xăng dầu 72,000 10. Thu phí và lệ phí 9,500 - Phí và lệ phí Trung ương 1,000 - Phí và lệ phí tỉnh, huyện, xã 8,500 11. Tiền cấp quyền sử dụng đất 27,000 12. Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước 2,000 13. Thu tiền bán nhà, thuê nhà ở thuộc SHNN 5,000 14. Thu khác 10,000 15. Các khoản thu khác tại xã 2,500 II. Thu chuyển nguồn (Nguồn làm lương) 44,077 III. Thu huy động đầu tư XD cơ sở hạ tầng theo khoản 3 Điều 8 Luật NSNN B. Các khoản thu được để lại chi quản lý qua NSNN 340,000 - Thu xổ số kiến thiết 240,000 - Thu từ nguồn phí, lệ phí 100,000 Tổng thu NSĐP 2,115,937 A. Các khoản thu cân đối NSĐP 1,775,937 - Các khoản thu 100% 97,720 - Thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) 531,280 - Thu bổ sung từ NSTW 1,102,860 - Thu tiền H.động ĐT theo K3 Điều 8 Luật NSNN - - Thu chuyển nguồn 44,077 B. Các khoản thu được để lại chi và Qlý qua NSNN 340,000 - Thu xổ số kiến thiết 240,000 - Thu từ nguồn phí, lệ phí, thu khác 100,000 PHỤ LỤC SỐ 03 BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN CHI NSĐP NĂM 2010 (Kèm theo Nghị quyết số 15/2009/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Đơn vị: Triệu đồng Nội dung các khoản chi Dự toán năm 2010 1 2 Tổng chi NSĐP (A+B) 2,115,937 A. Chi cân đối NSĐP 1,775,937 I. Chi đầu tư phát triển 164,402 Trong đó 1. Chi xây dựng cơ bản tập trung 135,502 Trong đó: - Lĩnh vực khoa học, công nghệ 5,000 - Lĩnh vực giáo dục - đào tạo 35,066 2. Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu về đất 27,000 3. Chi hỗ trợ vốn doanh nghiệp 1,900 II. Chi thường xuyên 1,188,861 1. Chi trợ giá các mặt hàng chính sách 5,785 2. Chi sự nghiệp kinh tế 96,285 3. Chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề 530,468 4. Chi sự nghiệp y tế 175,835 5. Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ 12,338 6. Chi sự nghiệp môi trường 13,490 7. Chi sự nghiệp văn hóa - thể thao - du lịch 13,409 8. Chi sự nghiệp phát thanh - truyền hình 7,730 9. Chi đảm bảo xã hội 31,122 10. Chi quản lý hành chính 185,413 11. Chi an ninh quốc phòng địa phương 17,948 12. Chi ngân sách xã 89,154 13. Chi khác ngân sách 9,884 III. Chi lập hoặc BS quỹ dự trữ tài chính 1,000 IV. Dự phòng 32,940 V. Chi tạo nguồn làm lương 12,343 VI. CT MT cân đối trong NSNN 3,800 VII. Chương trình mục tiêu quốc gia 372,591 VIII. Chi từ nguồn thu chuyển nguồn - IX . Chi chuyển nguồn - B. Các khoản chi được quản lý qua NSNN 340,000 PHỤ LỤC SỐ 04 CHI TIẾT DỰ TOÁN THU - CHI QUẢN LÝ QUA NGÂN SÁCH NĂM 2010 (Kèm theo Nghị quyết số 15/2009/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu) TT Nội dung Dự toán 2010 Ghi chú I Thu quản lý qua ngân sách 340,000 1 Học phí 40,000 2 Viện phí 50,000 3 Phí và lệ phí, thu khác 10,000 Phạt ATGT 6 tỷ đồng 4 Thu xổ số kiến thiết 240,000 II Chi quản lý qua ngân sách 340,000 1 Học phí 40,000 2 Viện phí 50,000 3 Phí và lệ phí, thu khác 10,000 Phạt ATGT 6 tỷ đồng 4 Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu XSKT 240,000 HĐND TỈNH BẠC LIÊU