10553/KH-UBND

Kế hoạch 10553/KH-UBND năm 2013 đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phục vụ vận chuyển khách trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014 do tỉnh Đồng Nai ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 10553/KH-UBND Đồng Nai, ngày 05 tháng 12 năm 2013 KẾ HOẠCH ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG, PHỤC VỤ VẬN CHUYỂN KHÁCH TRONG DỊP TẾT NGUYÊN ĐÁN GIÁP NGỌ NĂM 2014 Hàng năm, vào dịp tết Nguyên đán, nhu cầu đi lại của nhân dân tăng, đặc biệt là công nhân, học sinh, sinh viên tăng rất cao. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 31 khu công nghiệp, cụm công nghiệp đang hoạt động với gần 700 ngàn công nhân hiện đang làm việc. Trong đó, có gần 70% công nhân của các tỉnh miền Bắc, miền Trung, miền Tây và Tây Nguyên. Mặt khác, xe đưa đón công nhân làm việc tại tỉnh Bình Dương và TP.Hồ Chí Minh qua địa bàn Đồng Nai để về quê đón tết thường chở quá trọng tải cho phép, không đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Để phối hợp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân, công nhân, học sinh, sinh viên về quê đón tết, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, kiềm chế và giảm tai nạn giao thông trước, trong và sau tết Nguyên đán 2014, UBND tỉnh giao các sở, ban, ngành triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo trật tự an toàn giao thông (ATGT), phục vụ vận chuyển khách trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 với các nội dung chủ yếu sau: I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Đảm bảo trật tự ATGT trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014, hạn chế tai nạn giao thông, giảm ùn tắc giao thông, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân, công nhân, học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh. 2. Huy động, điều động kịp thời các phương tiện vận tải tham gia giải toả khách; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự ATGT như chở quá số người quy định, chạy quá tốc độ, đón, trả khách sai quy định,… đảm bảo nhu cầu đi lại của nhân dân trong dịp tết được thuận lợi, an toàn. 3. Sở Giao thông Vận tải (GTVT) và Công an tỉnh cùng với các sở, ban, ngành có liên quan phối hợp chỉ đạo việc thực hiện đảm bảo trật tự ATGT, phục vụ vận chuyển khách trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014. II. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN Để phối hợp chỉ đạo các phòng, ban nghiệp vụ, các đơn vị và doanh nghiệp thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Đồng thời, tổng hợp báo cáo kịp thời cho Ban Chỉ đạo phục vụ tết của tỉnh về tình hình đảm bảo trật tự ATGT, phục vụ vận chuyển khách về quê đón tết được an toàn, thuận tiện. Những nội dung phối hợp và biện pháp thực hiện của các Sở, ban, ngành cụ thể như sau: 1. Sở Giao thông Vận tải - Xây dựng Kế hoạch phục vụ vận chuyển khách đi lại trong dịp lễ Noel, tết Dương lịch 2014 và tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014. - Tổ chức kiểm tra công tác chuẩn bị phục vụ tết tại các bến xe, các doanh nghiệp vận tải. - Kiểm tra việc thực hiện giá cước và niêm yết giá cước đối với các tuyến vận tải khách bằng xe buýt, tuyến vận tải khách cố định. - Giới thiệu các địa điểm bán vé tàu hỏa, vé xe ô tô để Ban Quản lý các khu công nghiệp thông báo đến công nhân các khu công nghiệp liên hệ mua vé về quê đón tết được thuận tiện. - Đưa thông tin phục vụ Tết lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh. - Dự toán kinh phí (phục vụ công tác chỉ đạo, khen thưởng, lễ tổng kết) gửi Văn phòng Ban ATGT tỉnh trước ngày 05/01/2014; theo dõi việc thanh toán tiền cho Ban Chỉ đạo, Tổ Công tác phục vụ tết. - Ban hành văn bản phối hợp với các cơ quan, đơn vị gồm: + Phối hợp với Ga Biên Hòa để nắm kế hoạch vận chuyển khách và số lượng vé bán ra từng ngày để báo cáo Ban chỉ đạo. + Phối hợp với Ban Quản lý các Khu công nghiệp để thông tin, tuyên truyền việc bán vé đến công nhân các khu công nghiệp. + Phối hợp với các Sở GTVT thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương nắm thông tin về nhu cầu đi lại của công nhân và nhân dân về quê đón tết để chỉ đạo các DNVT ký kết hợp đồng vận chuyển hoặc điều động phương tiện tham gia phục vụ khách. + Các Sở GTVT các tỉnh miền Trung, miền Bắc và Tây Nguyên để đề nghị chỉ đạo các DNVT đưa xe vào các bến xe trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đăng ký bán vé và vận chuyển khách về quê đón tết. - Tổ chức Hội nghị tổng kết Kế hoạch đảm bảo trật tự ATGT, phục vụ vận chuyển khách trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014; Khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích, xử lý các cá nhân, tập thể không thực hiện tốt việc đảm bảo trật tự ATGT, phục vụ vận chuyển khách trong dịp tết Nguyên đán 2014. - Chỉ đạo các đơn vị quản lý, thi công các công trình giao thông: + Tổ chức kiểm tra tất cả các tuyến giao thông thuộc quyền quản lý, nhất là các tuyến trọng điểm. + Duy tu sửa chữa các tuyến đường được giao nhằm đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông; bổ sung các cọc tiêu, biển báo, đèn tín hiệu, sơn kẻ đường, rào chắn tại các vị trí nguy hiểm, thông báo kịp thời và xử lý ngay những trường hợp cụ thể ảnh hưởng đến trật tự ATGT và thực hiện xong trước ngày 20 tháng Chạp năm Quý Tỵ. - Chỉ đạo các đơn vị, doanh nghiệp vận tải (kể cả doanh nghiệp vận tải khách bằng taxi), hợp tác xã và chi nhánh hợp tác xã vận tải, (DNVT): + Sửa chữa kịp thời phương tiện vận tải bảo đảm đủ tiêu chuẩn, đủ xe (cả dự phòng) để phục vụ hành khách đi lại trên các tuyến vận tải khách cố định, tuyến xe buýt, xe hợp đồng, vận tải khách bằng taxi. + Đăng ký phương tiện dự phòng để Sở có kế hoạch điều động xe tăng cường giải tỏa khách. Chủ động đến các Khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu nhà trọ có nhiều công nhân để liên hệ ký hợp đồng vận chuyển, bán vé và đưa xe đến nơi để đón khách. + Đối với các hợp tác xã và chi nhánh hợp tác xã: Tuyệt đối không cấp khống hợp đồng vận chuyển khách cho xã viên. + Thực hiện đúng quy định về vận chuyển hành khách, hàng hoá; nghiêm cấm vận chuyển hàng cấm, gia súc, gia cầm có bệnh trên các phương tiện vận tải; thực hiện nghiêm: Chỉ thị số 406/CT-TTg ngày 08/8/1994 của Thủ tướng Chính phủ về cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán và đốt pháo nổ; Nghị định số 36/2009/NĐ-CP ngày 15/4/2009 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo và Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 13/8/2010 của UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý, sử dụng pháo, thuốc pháo trên địa bàn tỉnh. + Chấp hành nghiêm các quy định về bình ổn giá, không được tùy tiện tăng giá cước vận tải trong dịp tết. Trường hợp các chi phí đầu vào như giá vật tư, nhiên liệu tăng, bù lỗ chiều xe chạy rỗng các doanh nghiệp căn cứ Thông tư Liên tịch số 129/2010/TTLT/BTC-BGTVT ngày 27/8/2010 của Bộ Tài chính và Bộ GTVT hướng dẫn thực hiện giá cước vận tải đường bộ và giá dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ để kê khai và đăng ký với cơ quan quản lý giá để thực hiện. + Phân công cán bộ, nhân viên trực để phối hợp với Tổ công tác phục vụ tết, các bến xe, đồng thời phải chấp hành nghiêm ý kiến của Ban chỉ đạo về việc điều động phương tiện để giải toả khách tại các bến xe được thuận lợi, nhanh chóng. - Chỉ đạo các doanh nghiệp quản lý khai thác và kinh doanh bến xe doanh nghiệp bến xe: + Không tiếp nhận các xe vào bến khi xe không có tuyến hoạt động, xe không có đăng ký bán vé tại bến, không phải xe tăng cường giải toả khách vào bến đón khách nhằm ngăn chặn xe dù nhập bến để lừa khách, sang bán khách. + Tăng cường công tác đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực trong và ngoài các bến xe, trạm xe; bố trí chỗ ngồi chờ, cung cấp các dịch vụ phục vụ ăn uống, vệ sinh bến xe, bến tàu, trạm xe đảm bảo mỹ quan, sạch đẹp nhằm phục vụ hành khách một cách tốt nhất. + Làm việc với DNVT của các tỉnh miền Trung, miền Bắc đã nhiều năm đăng ký bán vé và đưa xe vào đón khách tại các bến xe do doanh nghiệp quản lý để vận chuyển khách về quê đón tết. + Phối hợp với cơ quan: • Thuế, quản lý thị trường, công an địa phương để kiểm tra và xử lý nạn cò vé, câu móc khách tại khu vực trong và ngoài các bến xe. • Trạm dừng nghỉ Xuân Lộc, Trạm dừng nghỉ Tân Phú sắp xếp, bố trí vị trí hạ tải của xe quá tải và vị trí đỗ xe tăng cường để giải tỏa khách. • Tổ chức kiểm tra (tại các bến xe) các phương tiện vận tải về việc chấp hành Chỉ thị số 406/TTg ngày 08/8/1994 của Thủ tướng Chính phủ về cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán và đốt pháo nổ; Nghị định số 36/2009/NĐ-CP ngày 15/4/2009 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo và Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 13/8/2010 của UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý, sử dụng pháo, thuốc pháo trên địa bàn tỉnh. • Bố trí cán bộ, nhân viên thường xuyên trực tại các bến xe, trạm xe, các điểm bố trí cho khách (đã có vé) chờ đi xe để điều hành và phối hợp với các cơ quan chức năng giữ gìn an ninh trật tự và xử lý các trường hợp vi phạm. • Có hệ thống thông tin tại bến, niêm yết giá vé, niêm yết chất lượng dịch vụ của các DNVT tại bến xe; tổ chức bán vé trước cho khách có nhu cầu về quê đón tết. - Chỉ đạo Thanh tra Sở Giao thông vận tải: + Tuần tra kiểm tra, xử lý các doanh nghiệp, hộ cá thể kinh doanh lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, lề đường; các tổ chức hoặc cá nhân tự lập bến cóc để cho xe dù hoạt động. + Giữ gìn an ninh trật tự tại các bến, trạm xe. + Phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự tổ chức tuần tra, kiểm tra trên các tuyến giao thông và phối hợp xử lý các hành vi vi phạm về điều kiện kinh doanh vận tải khách. + Bố trí cán bộ, nhân viên trực: • Tại các bến xe, trạm xe để phối hợp với Tổ Công tác và các doanh nghiệp bến xe đảm bảo an ninh trật tự cho phương tiện và hành khách. • Tại các điểm tập kết khách gồm: Ngã tư Amata, Khu công nghiệp Bàu Xéo (huyện Trảng Bom). Thanh tra phải cử người trực để phối hợp với lực lượng tuần tra kiểm tra, kiểm soát, công an các địa phương để giữ gìn an ninh trật tự bảo đảm an toàn cho phương tiện vào đón khách và khách đi xe. - Chỉ đạo Trung tâm Quản lý Điều hành Vận tải hành khách công cộng: + Phối hợp với các DNVT hành khách bằng xe buýt, doanh nghiệp bến xe để điều hành hoạt động vận tải khách bằng xe buýt. + Bố trí cán bộ, nhân viên trực tại điểm đầu, điểm cuối các tuyến xe buýt để cùng DNVT, doanh nghiệp bến xe giải quyết các trường hợp đột xuất xảy ra trong quá trình vận chuyển khách bằng xe buýt. + Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp lái xe, nhân viên phục vụ trên xe buýt vi phạm các quy định về quản lý vận tải khách bằng xe buýt (lấy giá vé quá quy định, nhận tiền không xé vé cho khách, dừng đón không đúng quy định; xe bỏ chuyến để đưa xe đi đón khách dọc đường rồi bán khách cho xe dù…..). + In tờ bướm để thông tin, tuyên truyền đến các doanh nghiệp sử dụng lao động trong các khu công nghiệp, các khu nhà trọ có nhiều công nhân biết về các địa điểm bán vé xe ô tô, vé tàu để công nhân đăng ký mua vé về quê đón tết. 2. Công an tỉnh Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ chức năng và Công an các địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau: a) Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt (PC67), Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC64) trước và sau tết Nguyên đán tổ chức tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự ATGT trên các tuyến quốc lộ nói chung, đặc biệt là tuyến QL1A đoạn từ cầu Đồng Nai đến xã Xuân Hòa, huyện Xuân Lộc và các tuyến đường giao thông trên địa bàn. Tập trung kiểm tra, xử lý vi phạm tại các điểm nóng, phức tạp như vòng xoay ngã 4 Vũng Tàu, vòng xoay Tam Hiệp, ngã 4 Amata, khu vực chợ Sặt, chợ Thái Bình, ngã 3 Trị An, ngã tư Dầu Giây. b) Công an các địa phương dọc tuyến Quốc lộ 1A phối hợp với Phòng PC67 tuần tra, kiểm soát phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi chở quá số người quy định, chạy quá tốc độ, dừng đón, trả khách sai quy định….. c) Công an thành phố Biên Hoà, các huyện: Thống Nhất, Tân Phú, Xuân Lộc phối hợp với Thanh tra Sở GTVT kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trật tự công cộng trong và ngoài khu vực Bến xe Đồng Nai, Bến xe Dầu Giây, Trạm dừng nghỉ Xuân Lộc. 3. Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh: a) Phối hợp với thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ đảm bảo trật tự ATGT trong dịp tết. b) Kiểm tra, chỉ đạo sửa chữa ngay các biển báo, dải phân cách, chốt đèn tín hiệu giao thông bị hư hỏng bảo đảm phục vụ tốt nhất trong những ngày trước, trong và sau tết. c) Phối hợp với Phòng CSGT-Công an tỉnh, Công an thành phố Biên Hòa, Công an huyện Trảng Bom tổ chức lắp đặt biển dừng xe khách trên tuyến QL1A tại km 1844+200 (bên trái tuyến); khu công nghiệp Bàu Xéo huyện Trảng Bom từ km 1865+300 đến km 1865+700 (bên trái tuyến). Trên đoạn đường song hành Khu công nghiệp AMATA, thành phố Biên Hòa sẽ lắp đặt 02 nhà vệ sinh công cộng gần ngã tư Amata để phục vụ cho lái xe và khách chờ lên xe về quê đón tết. d) Chủ trì, phối hợp với Phòng CSGT - Công an tỉnh, Công an thành phố Biên Hòa, Thanh tra Sở GTVT xây dựng phương án dự phòng để điều tiết giao thông khi khu vực Ngã tư Vũng Tàu, cầu Hóa An bị ùn tắc. đ) Bố trí cán bộ trực để tổng hợp số liệu báo cáo và phối hợp với Ban Chỉ đạo giải quyết khi có ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông xảy ra. e) Tổng hợp kinh phí phục vụ tết do Sở GTVT gửi đến và xây dựng kinh phí dự phòng gửi Sở Tài chính trước ngày 10/01/2014 thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt để có kinh phí tạm ứng kịp thời cho các DNVT tham gia giải toả khách trong trường hợp chủ phương tiện, lái xe vi phạm không có tiền thanh toán cho DNVT. 4. Liên đoàn Lao động tỉnh a) Chỉ đạo Công đoàn các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tuyên truyền vận động công nhân có nhu cầu về quê đón tết đến các bến xe, các điểm bán vé, các DNVT theo địa chỉ do Sở GTVT cung cấp để mua vé hoặc liên hệ ký kết hợp đồng vận chuyển đảm bảo đi xe được an toàn, tránh tình trạng bị ép giá và sang bán khách dọc đường. b) Phối hợp với Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh mời các doanh nghiệp sử dụng lao động trong các khu công nghiệp, cụm cộng nghiệp có nhiều công nhân đến họp để Sở GTVT triển khai Kế hoạch phục vụ tết cho công nhân. c) Đưa thông tin phục vụ tết lên Cổng thông tin điện tử của đơn vị hoặc của tỉnh. 5. Ban Quản lý các Khu công nghiệp a) Chủ trì cùng với Liên đoàn Lao động tỉnh mời các Doanh nghiệp sử dụng lao động trong các khu công nghiệp, cụm cộng nghiệp có nhiều công nhân đến họp để Sở GTVT thông báo về Kế hoạch phục vụ tết cho công nhân, thời gian thực hiện chia làm nhiều đợt bắt đầu kể từ ngày 10/12/2013. b) Thông báo đến các Doanh nghiệp sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh, vận động công nhân có nhu cầu về quê đón tết đến các bến xe, các điểm bán vé, các DNVT theo địa chỉ do Sở GTVT cung cấp để mua vé hoặc liên hệ ký kết hợp đồng vận chuyển đảm bảo đi xe được an toàn, tránh tình trạng bị ép giá và sang bán khách dọc đường. c) Vận động các Doanh nghiệp sử dụng lao động sắp xếp, bố trí thời gian cho công nhân nghỉ tết giãn ra, không nên nghỉ dồn vào các ngày cận tết để ít ảnh hưởng đến Kế hoạch phục vụ vận chuyển công nhân về quê đón tết. d) Đưa thông tin phục vụ tết lên Cổng thông tin điện tử của đơn vị. 6. Sở Tài chính a) Căn cứ kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo phục vụ tết và kinh phí dự phòng phục vụ tết do Văn phòng Ban ATGT tỉnh xây dựng tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt trước ngày 20/01/2014. b) Cấp và quyết toán kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo phục vụ tết, kinh phí dự phòng phục vụ tết (nếu có) theo đúng quy định. 7. Tổng Công ty Tín Nghĩa Chỉ đạo doanh nghiệp quản lý và khai thác Trạm dừng nghỉ Xuân Lộc, Trạm dừng nghỉ Tân Phú: a) Bố trí phòng làm việc, hệ thống thông tin liên lạc để Tổ Công tác, Công ty CP bến xe và Dịch vụ Vận tải Đồng Nai thực hiện nhiệm vụ. b) Phân công cán bộ, nhân viên trực tại trạm để phối hợp cùng Tổ Công tác và Công ty CP bến xe và Dịch vụ Vận tải Đồng Nai thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. 8. Đề nghị Ga Biên Hòa: Thường xuyên thông báo tình hình, tiến độ bán vé tàu hỏa, số lượng vé còn lại; các ngày, giờ tàu chạy đến Sở GTVT để tổng hợp báo cáo. 9. Tỉnh Đoàn Đồng Nai: a) Tăng cường và duy trì các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về an toàn giao thông; Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ “Về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông”. Nội dung tuyên truyền cần tập trung vào việc thực hiện nghiêm túc các nội dung cảnh báo nguy cơ tai nạn trong dịp Tết và những hành vi dễ dẫn đến tai nạn giao thông; phổ biến nội dung quy tắc giao thông; những quy định về nồng độ cồn; tuyên truyền vận động hành khách vào các bến xe, ga tàu hỏa mua vé để được bảo vệ quyền lợi…. thông qua các buổi sinh hoạt chi đoàn, toạ đàm, thảo luận của chi đoàn, chi hội. b) Đẩy mạnh cuộc vận động “Thanh niên với văn hoá giao thông”. Vận động 100% cán bộ, đoàn viên gương mẫu chấp hành nghiêm các quy định về trật tự an toàn giao thông, gương mẫu chấp hành quy định đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy, không uống rượu, bia khi tham gia giao thông, không cổ vũ và tham gia tổ chức đua xe trái phép, phóng nhanh, giành đường, vượt ẩu… nhất là trong dịp tết Dương lịch, tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014. Phát hiện và thông báo với cơ quan chức năng kịp thời ngăn chặn, xử lý những trường hợp cố tình vi phạm giao thông, các hành vi cổ vũ, tham gia và tổ chức đua xe trái phép. Đồng thời, chú trọng công tác biểu dương các gương điển hình người tốt, việc tốt, phê phán những cá nhân vi phạm, nâng cao vai trò của đoàn, hội ở cơ sở trong việc giáo dục ý thức tự giác cho đoàn viên, hội viên. c) Tăng cường vận động các tổ chức, cá nhân hỗ trợ vé xe cho thanh niên công nhân, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn để có điều kiện về quê đón tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014. 10. Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai; Đài Phát thanh-Truyền hình Đồng Nai: Đưa thông tin về các điểm bán vé xe ô tô, vé tàu hỏa; tên, địa chỉ, số điện thoại nóng của các DNVT, bến xe lên các phương tiện thông tin đại chúng để công nhân, học sinh, sinh viên và nhân dân biết để mua vé về quê đón tết (các thông tin do Sở GTVT cung cấp). III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ Công tác phục vụ tết Để công tác phối hợp giữa các sở, ban ngành trong việc đảm bảo trật tự ATGT, phục vụ vận chuyển khách, giải quyết các tình huống đột xuất xảy ra trong thời gian phục vụ tết được chặt chẽ, kịp thời, UBND tỉnh giao: - Sở GTVT tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo phục vụ tết Giáp Ngọ 2014. - Công an tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Sở Tài chính, Ban Quản lý Khu công nghiệp, Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh; Phòng PC67, PC64 thuộc Công an tỉnh, Thanh tra Sở GTVT, tỉnh Đoàn Đồng Nai, Tổng Công ty Tín Nghĩa, Công an TP.Biên Hoà, Công an các huyện: Trảng Bom, Thống Nhất, Xuân Lộc và Tân Phú gửi danh sách (Họ và tên, chức vụ, số điện thoại di động) của cán bộ, chiến sỹ tham gia Ban chỉ đạo, Tổ công tác về Sở GTVT chậm nhất đến ngày 18/12/2013 để Sở GTVT trình UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ công tác. Trưởng ban, Phó ban, thành viên Ban Chỉ đạo; tổ trưởng, tổ phó, thành viên Tổ Công tác cụ thể như sau: a) Ban Chỉ đạo: - Trưởng ban và các Phó ban: + Giám đốc Sở GTVT - Trưởng ban. + Phó Giám đốc Sở GTVT, Phó ban thường trực. + Phó Giám đốc Công an tỉnh, Phó ban. - Thành viên gồm đại diện lãnh đạo: + Sở Tài chính. + Liên đoàn Lao động tỉnh. + Ban quản lý các Khu công nghiệp. + Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh. - Nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo: + Theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc Tổ Công tác thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. + Tổ chức tổng kết, khen thưởng (nếu có) đối với các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác đảm bảo trật tự ATGT, phục vụ vận chuyển khách trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014. b) Tổ công tác: - Tổ trưởng, Tổ phó gồm: + Trưởng Phòng VTPT - Sở GTVT, tổ trưởng. + Lãnh đạo Phòng PC67, tổ phó. + Lãnh đạo Phòng PC64, tổ phó. - Các thành viên: + Lãnh đạo Thanh tra Sở GTVT. + Lãnh đạo tỉnh Đoàn Đồng Nai; + Lãnh đạo đơn vị quản lý Trạm dừng nghỉ Xuân Lộc, Tân Phú (thuộc Tổng Công ty Tín Nghĩa). + Lãnh đạo Công an thành phần Biên Hoà. + Lãnh đạo Công an huyện Trảng Bom; + Lãnh đạo Công an huyện Thống Nhất. + Lãnh đạo Công an huyện Tân Phú. + Lãnh đạo Công an huyện Xuân Lộc. Ngoài các thành viên có tên trên, Tổ Công tác còn bao gồm các cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ tổng hợp số liệu báo cáo và tham gia trực tại các bến xe; tuần tra, kiểm tra trên các tuyến đường giao thông. - Nhiệm vụ của Tổ công tác: + Tham gia đảm bảo trật tự ATGT thực hiện theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo. + Tổng hợp báo cáo, xin ý kiến Ban chỉ đạo để xử lý các trường hợp phát sinh trong quá trình thực hiện. 2. Thời gian thực hiện: a) Thời gian phục vụ tết là 21 ngày kể từ sáng ngày 20/01/2014 đến hết ngày 09/02/2014 (nhằm ngày 20 tháng Chạp năm Quý Tỵ đến hết ngày 10 tháng Giêng năm Giáp Ngọ). b) Địa điểm hạ tải của xe quá tải, xe không bảo đảm an toàn kỹ thuật, xe vi phạm gồm 04 điểm: - Trước tết: + Bến xe Đồng Nai: Phường Bình Đa, thành phố Biên Hòa. + Bến xe Dầu Giây: Xã Xuân Thạnh, huyện Thống Nhất. - Sau Tết: + Trạm dừng nghỉ Xuân Lộc: Xã Xuân Hòa, huyện Xuân Lộc. + Trạm dừng nghỉ Tân Phú: Xã Phú Sơn, huyện Tân Phú. c) Lập các chốt tổng kiểm tra xe khách: - Trước tết: lập các chốt kiểm tra ngay từ 15/12/2013, cao điểm là từ ngày 20/01/2014 đến hết ngày 27/01/2014 (nhằm ngày 20 tháng Chạp đến hết ngày 27 tháng Chạp năm Quý Tỵ) thành lập 02 chốt tại km 1869 và km 1831 (Quốc lộ 1A); gồm 08 tổ (tùy theo tình hình có thể kiểm tra lưu động trên tuyến Quốc lộ 1A, Quốc lộ 20, Quốc lộ 56), mỗi tổ 05 người (Phòng PC67: 03, Phòng PC64: 01 và Phòng PC65: 01) chia làm 04 ca trực 24/24 giờ để kiểm tra xe khách chiều ra theo hướng TP.Hồ Chí Minh đi Hà Nội. - Sau tết: từ ngày 06/02/2014 đến hết ngày 09/02/2014 (nhằm ngày 07 tháng Giêng đến hết ngày 10 tháng Giêng năm Giáp Ngọ) thành lập 01 chốt tại km 1776 (Quốc lộ 1A); gồm 04 tổ (tùy theo tình hình có thể kiểm tra lưu động trên tuyến), mỗi tổ 05 người (Phòng PC67: 03, Phòng PC64: 01 và Phòng PC65: 01) chia làm 04 ca trực 24/24 giờ để kiểm tra xe khách chiều vào theo hướng Hà Nội đi thành phố Hồ Chí Minh. d) Lực lượng tuần tra, kiểm soát: - Công tác tổ chức tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm: + Phòng PC67 bố trí lực lượng tuần tra dọc tuyến, xử lý các trường hợp xe chở dư khách, để người đu bám, chạy quá tốc độ; xe không bảo đảm tình trạng an toàn kỹ thuật, không có giấy tờ…. theo quy định. + Phòng PC64 bố trí lực lượng tuần tra từ ngã tư Vũng Tàu đến ngã ba Trị An, xử lý các trường hợp xe dừng đỗ sai quy định…… + Sau khi kiểm tra lập biên bản xe vi phạm, các tổ công tác PC67, PC64 bàn giao xe và lái xe vi phạm chở dư khách cho Thanh tra Sở GTVT, bến xe và công an địa phương (được bố trí trực tại các địa điểm hạ tải) để tiếp tục giải quyết theo quy định. - Trước tết: Từ ngày 20/01/2014 đến hết ngày 27/01/2014 (nhằm ngày 20 tháng Chạp đến hết ngày 27 tháng Chạp năm Quý Tỵ), Phòng PC67, PC64 có trách nhiệm tuần tra, kiểm soát trên toàn tuyến QL1A đoạn từ cầu Đồng Nai đến thị xã Long Khánh được chia thành 02 đoạn tuyến gồm: + Đoạn 1: Từ cầu Đồng Nai đến km 1838 (Quốc lộ 1A) thuộc xã Hưng Lộc, huyện Thống Nhất, thành lập 04 tổ, mỗi tổ 03 người chia làm 04 ca trực 24/24 giờ. + Đoạn 2: Từ km 1838 (Quốc lộ 1A) thuộc xã Hưng Lộc, huyện Thống Nhất đến thị xã Long Khánh, thành lập 04 tổ, mỗi tổ 03 người chia làm 04 ca trực 24/24 giờ. - Sau tết: Từ ngày 06/02/2014 đến hết ngày 09/02/2014 (nhằm ngày 07 tháng Giêng đến hết ngày 10 tháng Giêng năm Giáp Ngọ), thành lập 04 tổ, mỗi tổ 04 người (Phòng PC67: 03, Phòng PC65: 01) chia làm 04 ca trực 24/24 giờ để tuần tra kiểm soát trên địa bàn huyện Xuân Lộc, huyện Tân Phú. đ) Tổ chức trực tại các địa điểm hạ tải: - Thanh tra Sở GTVT chủ trì phối hợp với Công an thành phố Biên Hoà, Công an huyện Trảng Bom, Thống Nhất, Xuân Lộc, Tân Phú và cán bộ Công ty CP Bến xe và Doanh nghiệp vận tải Đồng Nai có trách nhiệm giữ gìn an ninh trật tự trong và ngoài khu vực hạ tải. Tiếp nhận các phương tiện vi phạm do Phòng PC67, PC64 kiểm tra trên đường lập biên bản đưa xe vi phạm về các địa điểm hạ tải để phối hợp xử lý theo quy định. - Công ty CP bến xe và Doanh nghiệp vận tải Đồng Nai có trách nhiệm bố trí nơi đỗ xe để tạm giữ phương tiện vi phạm (nếu có) chờ xử lý. - Trước tết: + Bến xe Đồng Nai: từ ngày 20/01/2014 đến hết ngày 27/01/2014 (nhằm ngày 20 tháng Chạp đến hết ngày 27 tháng Chạp năm Quý Tỵ): • Thanh tra Sở GTVT bố trí 02 người, Công an TP.Biên Hoà bố trí 02 người, Cty CP bến xe và Doanh nghiệp vận tải Đồng Nai bố trí 02 người, Bến xe Đồng Nai bố trí 02 người, chia làm 04 ca trực 24/24 giờ. Giao Thanh tra Sở GTVT phụ trách và phối hợp với các lực lượng đã được giao nhiệm vụ để giữ gìn an ninh trật tự tại bến, tiếp nhận xe và lái xe vi phạm do các tổ công tác của Phòng PC67, PC64 bàn giao để giải quyết theo quy định. Việc bố trí người làm việc trong các ca trực do đơn vị phân công. • Giải tỏa khách (do xe chở quá tải) phải hạ tải: giao Công ty CP Vận tải Sonadezi, các Hợp tác xã vận tải: Vĩnh Cửu, Đồng Tiến đảm nhận khi có yêu cầu của Ban Chỉ đạo, Tổ công tác phục vụ tết hoặc lãnh đạo Bến xe Đồng Nai. + Tại Bến xe Biên Hoà: việc giải toả khách khi lượng khách trên tuyến tăng đột biến giao cho HTX Quyết Thắng đảm nhận khi có yêu cầu của Ban Chỉ đạo, Tổ công tác phục vụ tết hoặc lãnh đạo Bến xe Biên Hoà. + Tại Bến xe Dầu Giây: từ ngày 20/01/2014 đến hết ngày 27/01/2014 (nhằm ngày 20 tháng Chạp đến hết ngày 27 tháng Chạp năm Quý Tỵ). • Thanh tra Sở GTVT bố trí 02 người, Công an huyện: Trảng Bom, Thống Nhất mỗi đơn vị bố trí 02 người, Cty CP bến xe và Doanh nghiệp vận tải Đồng Nai bố trí 02 người, Bến xe Dầu Giây bố trí 02 người, chia làm 04 ca trực 24/24 giờ. Giao Thanh tra Sở GTVT phụ trách và phối hợp với các lực lượng đã được giao nhiệm vụ để giữ gìn an ninh trật tự tại bến, tiếp nhận xe và lái xe vi phạm do các tổ công tác của Phòng PC67, PC64 bàn giao để giải quyết theo quy định. Việc bố trí người làm việc trong các ca trực do đơn vị phân công. • Giải tỏa khách do xe chở quá tải phải hạ tải: giao các hợp tác xã: Long Khánh, Xuân Hồng và Thống Nhất đảm nhận khi có yêu cầu của Ban Chỉ đạo, Tổ công tác phục vụ tết hoặc lãnh đạo Bến xe Dầu Giây. - Sau tết: Tại hai Trạm dừng nghỉ Xuân Lộc và Tân Phú: từ ngày 06/02/2014 đến hết ngày 09/02/2014 (nhằm ngày mồng 07 tháng Giêng đến hết ngày 10 tháng Giêng năm Giáp Ngọ). Lực lượng bố trí làm việc tại hai trạm dừng nghỉ và DNVT chịu trách nhiệm giải tỏa khách quá tải gồm: + Thanh tra Sở GTVT bố trí 04 người, Công an huyện: Xuân Lộc bố trí 02 người, Cty CP bến xe và Doanh nghiệp vận tải Đồng Nai bố trí 02 người, Bến xe Xuân Lộc bố trí 02 người, Công an huyện Tân Phú bố trí 02 người, Bến xe Tân Phú bố trí 02 người, chia làm 04 ca trực 24/24 giờ. Giao Thanh tra Sở GTVT phụ trách và phối hợp với các lực lượng đã được giao nhiệm vụ và Ban lãnh đạo Trạm dừng nghỉ Xuân Lộc, Tân Phú để giữ gìn an ninh trật tự tại Trạm dừng nghỉ Xuân Lộc, Tân Phú tiếp nhận xe và lái xe vi phạm do các tổ công tác của Phòng PC67, PC64 bàn giao để giải quyết theo quy định. Việc bố trí người làm việc trong các ca trực do đơn vị phân công. + Giải tỏa khách do xe chở quá tải phải hạ tải tại Trạm dừng nghỉ Xuân Lộc: Giao cho các hợp tác xã: Long Khánh, Xuân Hồng, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ đảm nhận khi có yêu cầu của Ban Chỉ đạo, Tổ công tác phục vụ tết hoặc lãnh đạo Bến xe Xuân Lộc. + Giải tỏa khách do xe chở quá tải phải hạ tải tại Trạm dừng nghỉ Tân Phú: Giao cho các Hợp tác xã vận tải Tân Phú, Định Quán đảm nhận khi có yêu cầu của Ban Chỉ đạo, Tổ công tác phục vụ tết hoặc lãnh đạo Bến xe Tân Phú. 3. Chế độ thông tin báo cáo - Hằng ngày kể từ ngày 20/01/2014 đến hết ngày 09/02/2014 (nhằm ngày 20 tháng Chạp năm Quý Tỵ đến hết ngày 10 tháng Giêng năm Giáp Ngọ) vào lúc 15 giờ các lực lượng, các đơn vị và doanh nghiệp được giao nhiệm vụ bảo đảm trật tự ATGT, phục vụ vận chuyển khách trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 tổng hợp số liệu báo cáo tình hình giải tỏa khách, trật tự ATGT và danh sách cán bộ, chiến sỹ, nhân viên của đơn vị trực trong ngày (theo mẫu kèm theo) gửi Sở GTVT (Thường trực Ban chỉ đạo), Fax văn bản về Sở GTVT theo 0613 942 248, về Công an tỉnh theo số 0613.820.739, trường hợp khẩn cấp báo cáo qua điện thoại số: 0613.847.532, 0904.763.062 (A.Đông), 0913.123.888 (A.Bảo). - Trước ngày nghỉ tết: vào lúc 14 giờ ngày 27/01/2014 (nhằm ngày 27 tháng Chạp năm Quý Tỵ) các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp tổng hợp báo cáo tình hình giải tỏa khách và trật tự ATGT trong 08 ngày từ ngày 20/01/2014 đến hết ngày 27/01/2014 (nhằm ngày 20 tháng Chạp đến 27 tháng Chạp năm Quý Tỵ) gửi Sở GTVT để tổng hợp báo cáo. - Sau ngày nghỉ tết: vào lúc 15 giờ ngày 06/02/2014 (nhằm ngày 07 tháng Giêng năm Giáp Ngọ) các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp báo cáo tóm tắt tình hình giải tỏa khách và trật tự ATGT trong 17 ngày từ 20/01/2014 đến hết ngày 05/02/2014 (nhằm ngày 20 tháng Chạp năm Quý tỵ đến hết ngày 06 tháng Giêng năm Giáp Ngọ) gửi Sở GTVT để tổng hợp báo cáo tại cuộc họp do UBND tỉnh tổ chức vào dịp đầu Xuân Giáp Ngọ 2014. - Kết thúc đợt phục vụ tết các đề nghị cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp: + Tổng hợp báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch phối hợp (ưu, nhược điểm, bài học kinh nghiệm, kế hoạch năm tới), đồng thời đề nghị tập thể, cá nhân có thành tích trong việc đảm bảo trật tự ATGT, phục vụ vận chuyển khách trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 gửi Ban Chỉ đạo phục vụ tết xem xét khen thưởng. + Thời gian gửi báo cáo trước ngày 12/02/2014 (nhằm ngày 13 tháng Giêng năm Giáp Ngọ). + Nơi nhận báo cáo: Sở GTVT và Công an tỉnh, gửi Fax về Sở GTVT theo số: 0613 942 248 và Fax của Công an tỉnh theo số: 0613.820.739. - Sở GTVT bố trí cán bộ thường trực để tiếp nhận công văn, trực máy fax, tổng hợp số liệu báo cáo Bộ GTVT, Uỷ Ban ATGT Quốc gia, UBND tỉnh, Tổng cục Đường bộ Việt Nam và Ban Chỉ đạo phục vụ tết của tỉnh. Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc đề nghị xin ý kiến Ban Chỉ đạo (theo số điện thoại của các thành viên Ban Chỉ đạo) để kịp thời xem xét giải quyết./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Văn Vĩnh