27/2015/QĐ-UBND

Quyết định 27/2015/QĐ-UBND Quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Lạng Sơn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 27/2015/QĐ-UBND Lạng Sơn, ngày 31 tháng 8 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, ĐỊNH MỨC CHI TIÊU TÀI CHÍNH PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TỈNH LẠNG SƠN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị quyết số 524/2012/NQ-UBTVQH13 ngày 20/9/2012 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành quy định về một số chế độ chi tiêu bảo đảm hoạt động của Quốc hội; Căn cứ Nghị quyết số 172/2015/NQ-HĐND ngày 16/7/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Ban hành Quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Lạng Sơn; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 190/TTr-STC ngày 26/8/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Lạng Sơn. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 21/2012/QĐ-UBND ngày 20/8/2012 của UBND tỉnh Ban hành Quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Lạng Sơn. Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp(b/c); - Thường trực Tỉnh uỷ(b/c); - Đoàn ĐBQH tỉnh; - TT.HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - PVP, các phòng CV; - Công báo tỉnh, Báo Lạng Sơn; - Lưu: VT, KTTH(LTH). TM. UỶ BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Bình QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, ĐỊNH MỨC CHI TIÊU TÀI CHÍNH PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TỈNH LẠNG SƠN (Ban hành kèm theo Quyết định số 27 /2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Chế độ, định mức chi tiêu tài chính tại quy định này phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh; HĐND huyện, thành phố (sau đây gọi tắt là cấp huyện), HĐND xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là cấp xã) bao gồm: 1. Chi phục vụ hoạt động kỳ họp của HĐND; 2. Chi phục vụ các phiên họp khác do Thường trực HĐND triệu tập; 3. Chi phục vụ hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, huyện và Thường trực HĐND cấp xã; 4. Chi phục vụ hoạt động kiểm tra, khảo sát, giám sát của Thường trực HĐND, các ban và đại biểu HĐND các cấp; 5. Chi hỗ trợ tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, công tác phí; 6. Chi hỗ trợ đối với đại biểu HĐND các cấp; 7. Chi công tác xã hội; chi tiếp khách trong nước và khách nước ngoài; 8. Chi hoạt động đặc thù khác. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy định này được áp dụng để chi cho các đối tượng sau: Thường trực HĐND, các Ban HĐND, Chủ toạ kỳ họp, Thư ký kỳ họp HĐND, đại biểu HĐND các cấp và các đối tượng khác tham gia, phục vụ cho hoạt động của HĐND. Điều 3. Các chế độ khác đảm bảo cho hoạt động của HĐND các cấp không có trong quy định này được thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước. Điều 4. Nguyên tắc thực hiện 1. Chi trong dự toán ngân sách do HĐND cùng cấp quyết định. 2. Thực hiện chế độ chi, thanh quyết toán theo quy định của pháp luật. 3. Kinh phí hoạt động hàng năm của HĐND cấp nào được ngân sách cấp đó đảm bảo. 4. Việc chi phục vụ cho đoàn công tác của Thường trực HĐND, các Ban HĐND và cá nhân các cơ quan khác cùng tham gia đoàn công tác do HĐND cấp triệu tập đảm bảo. 5. Thường trực HĐND các cấp căn cứ dự toán giao hàng năm và tình hình hoạt động thực tế của HĐND cấp mình để quyết định mức chi cho phù hợp, nhưng không được vượt quá mức chi tại quy định này. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 5. Chi phục vụ kỳ họp của HĐND Số TT Nội dung chi Đơn vị tính Cấp tỉnh Cấp huyện C ấp xã 1 Chế độ ăn đối với Đại biểu HĐND các cấp (Nếu Đại biểu dự họp không ăn thì được thanh toán bằng tiền). Nghìn đồng/người/ngày 200 150 120 2 Chế độ ăn đối với cán bộ, công chức, nhân viên phục vụ. Nghìn đồng/người/ngày 150 120 90 3 Chế độ nghỉ: Bố trí chỗ nghỉ cho đại biểu HĐND ở xa Thanh toán theo chế độ hiện hành. 4 Chế độ bồi dưỡng phục vụ các hoạt động của kỳ họp HĐND - Chủ tọa Nghìn đồng/người/ngày 300 250 200 - Thư ký Nghìn đồng/người/ngày 200 150 100 - Viết báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri; Báo cáo hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND; Báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát của HĐND tại kỳ họp HĐND; Báo cáo tổng hợp kết quả thảo luận trong kỳ họp trình bày tại Hội trường. Nghìn đồng/báo cáo/kỳ họp 800 500 300 5 Chế độ bồi dưỡng đại biểu HĐND tham dự kỳ họp Nghìn đồng/người/ngày 150 100 50 6 Chế độ đối với khách mời tham dự kỳ họp. Khách mời tham dự kỳ họp HĐND được bố trí ăn, nghỉ trong thời gian diễn ra kỳ họp như chế độ đối với đại biểu HĐND. Điều 6. Chi phục vụ các phiên họp khác do Thường trực HĐND triệu tập Số TT Nội dung chi Đơn vị tính Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã - Chế độ chi bồi dưỡng các thành viên dự họp + Chủ trì Hội nghị Nghìn đồng/người/ngày 200 150 100 + Thành viên dự họp Nghìn đồng/người/ngày 150 120 90 Điều 7. Chi phục vụ hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, huyện và Thường trực HĐND cấp xã 1. Hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND cấp tỉnh, cấp huyện nhằm xây dựng báo cáo thẩm tra về các vấn đề theo quy định của Pháp luật. 2. Mức chi phục vụ hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, huyện và Thường trực HĐND cấp xã: Thực hiện theo chế độ quy định hiện hành về việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước đảm bảo cho công tác xây dựng và hoàn thiện văn bản Quy phạm pháp luật của HĐND, UBND. Điều 8. Chi hoạt động kiểm tra, khảo sát, giám sát của Thường trực HĐND, các ban và đại biểu HĐND các cấp Số TT Nội dung chi Đơn vị tính Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã 1 Chi xây dựng Kế hoạch, báo cáo kết quả kiểm tra, khảo sát, giám sát chuyên đề Nghìn đồng/văn bản 600 400 200 2 Chi xây dựng Kế hoạch, báo cáo kết quả kiểm tra, khảo sát, giám sát thường xuyên Nghìn đồng/văn bản 500 300 150 3 Chi bồi dưỡng đối với các thành viên tham gia đoàn kiểm tra, khảo sát, giám sát: Trong thời gian thực hiện kiểm tra, khảo sát, giám sát, ngoài chế độ công tác phí theo quy định hiện hành, các đoàn giám sát được chi bồi dưỡng như sau: - Trưởng đoàn Nghìn đồng/người/ ngày 150 100 80 - Thành viên của đoàn Nghìn đồng/người/ ngày 100 80 50 - Cán bộ, công chức, và người lao động phục vụ đoàn Nghìn đồng/người/ ngày 80 50 30 Điều 9. Chi hỗ trợ tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, công tác phí 1. Chi hỗ trợ tiếp xúc cử tri: Số TT Nội dung chi Đơn vị tính Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã 1 Định mức chi hỗ trợ mỗi điểm tiếp xúc cử tri qua các Tổ đại biểu HĐND để trang trải chi phí cần thiết như: trang trí, âm thanh, vệ sinh, nước uống, hội trường, bảo vệ: Nghìn đồng/điểm 2.000 1.000 500 Kinh phí hỗ trợ tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND cấp nào chi từ nguồn kinh phí hoạt động của HĐND cấp đó; trong trường hợp có sự phối hợp thì chỉ thực hiện hỗ trợ của cấp cao nhất, các cấp khác không được chi và địa phương nơi tổ chức hội nghị không được thanh toán. 2 Ngoài chế độ thanh toán công tác phí theo quy định, mức chi bồi dưỡng cho đại biểu HĐND, đại diện lãnh đạo cơ quan liên quan được mời tham dự tiếp xúc cử tri, cán bộ, công chức, nhân viên phục vụ đoàn (cấp nào mời thì cấp đó chi) như sau: - Đại biểu HĐND Nghìn đồng/người/ngày 150 120 90 - Cán bộ, công chức, nhân viên, phóng viên báo, đài phục vụ Nghìn đồng/người/ngày 100 70 50 2.Chi tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân theo định kỳ. Thực hiện theo quy định của tỉnh về chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. 3. Chế độ công tác phí. Đại biểu HĐND và các đại biểu được mời hưởng lương và không hưởng lương từ ngân sách nhà nước được Thường trực HĐND mời tham dự kỳ họp HĐND, hội nghị do Thường trực HĐND; Thường trực HĐND, các Ban HĐND tổ chức, khảo sát, giám sát, tiếp xúc cử tri hoặc thực hiện nhiệm vụ khác theo sự phân công của Thường trực HĐND, các Ban HĐND được thanh toán công tác phí theo chế độ hiện hành (cấp nào mời thì Văn phòng phục vụ HĐND cấp đó thanh toán). Điều 10. Chi hỗ trợ đối với đại biểu HĐND các cấp 1. Chế độ báo chí: Báo Đại biểu nhân dân được cấp cho: a) Mỗi đại biểu HĐND tỉnh: 01 số/ngày b) Thường trực HĐND cấp huyện: 03 số/ngày c) Thường trực HĐND cấp xã: 02 số/ngày. 2. Hỗ trợ tiền may lễ phục cho đại biểu HĐND Một nhiệm kỳ HĐND, mỗi đại biểu HĐND được hỗ trợ tiền may 1 bộ lễ phục với mức chi như sau: Số TT Nội dung chi Đơn vị tính Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã 1 Đại biểu Hội đồng nhân dân Nghìn đồng/người/khóa 3.500 2.500 2.000 3. Chi thăm hỏi, ốm đau và chi phúng viếng khi đại biểu HĐND từ trần: Số TT Nội dung chi Đơn vị tính Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã 1 Chi thăm hỏi, ốm đau (nằm viện) hoặc điều trị dài ngày tại nhà Nghìn đồng/người/lần 600 500 400 2 Trường hợp bị bệnh hiểm nghèo (chỉ hỗ trợ tối đa 01 lần) Nghìn đồng/người 5.000 3.000 2.000 3 Chi phúng viếng Thực hiện theo quy định của tỉnh, các đối tượng không có trong quy định của tỉnh thì mức chi phúng viếng áp dụng như đối với đối tượng là công chức. Đại biểu HĐND cấp nào thì văn phòng phục vụ HĐND cấp đó thanh toán. Điều 11. Chi cho công tác xã hội; chi tiếp khách trong nước và tiếp khách nước ngoài 1. Chi cho công tác xã hội: HĐND các cấp được tổ chức thăm hỏi, tặng quà các đối tượng chính sách, các cá nhân có thành tích xuất sắc trong chiến đấu, trong lao động sản xuất, gia đình và cá nhân gặp rủi ro thiên tai, các hộ gia đình thuộc vùng sâu, vùng xa, dân tộc thiểu số nhân ngày lễ, tết, ngày truyền thống và trong các đợt đi giám sát (số suất quà được tặng do Thường trực HĐND các cấp quyết định). Giá trị quà tặng cho mỗi lần được quy định như sau: Số TT Nội dung chi Đơn vị tính Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã 1 Đoàn của Thường trực HĐND được chi tối đa: - Tập thể Nghìn đồng/lần 2.000 1.500 800 - Cá nhân đồng/lần 600 400 300 2 Đoàn của các Ban HĐND được chi tối đa: - Tập thể Nghìn đồng/lần 1.500 800 - Cá nhân Nghìn đồng/lần 500 400 2. Chi tiếp khách trong nước và tiếp khách nước ngoài. a) Tiếp khách trong nước: Các đoàn khách Trung ương và đoàn khách các tỉnh bạn đến làm việc, trao đổi, học tập kinh nghiệm nếu có mời cơm thì mức chi tối đa cụ thể như sau: + Cấp tỉnh: 200.000 đồng/suất. + Cấp huyện: 150.000 đồng/suất. + Cấp xã: 100.000 đồng/suất. b) Tiếp khách nước ngoài: Các đoàn khách nước ngoài đến làm việc với HĐND tỉnh Lạng Sơn, mức chi tiếp khách và tặng phẩm đối với khách nước ngoài (nếu có) áp dụng mức chi theo quy định tại của Bộ Tài chính về việc quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước. Điều 12. Chi các hoạt động đặc thù khác Chi tổ chức các đoàn đi thăm quan, học tập trao đổi kinh nghiệm; chi mời chuyên gia trao đổi đối với một số lĩnh vực đặc thù cần thiết; hoạt động đặc thù khác của HĐND do Thường trực HĐND quyết định. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13. Kinh phí hoạt động của HĐND các cấp thực hiện theo Điều 56 của Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003, hàng năm Thường trực HĐND lập dự toán ngân sách trình HĐND quyết định. Điều 14. Hội đồng nhân dân các cấp căn cứ quy định tại Quyết định này và các quy định của pháp luật có liên quan, hàng năm xây dựng dự toán chi tiêu tài chính theo chế độ, định mức chi quy định tại Quyết định này, đảm bảo hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp hiệu quả, thiết thực./.