209/2012/TTLT-BTC-BTP

Thông tư liên tịch 209/2012/TTLT-BTC-BTP hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm hoạt động của cơ quan, tổ chức trợ giúp pháp lý nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành BỘ TÀI CHÍNH-BỘ TƯ PHÁP ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 209/2012/TTLT-BTC-BTP Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2012 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN VIỆC LẬP, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ NHÀ NƯỚC Căn cứ Luật Ng â n sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002 ; Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý ngày 29 th á ng 6 năm 2006; Căn cứ Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ng à y 1 2 th á ng 01 năm 2007 của Chính ph ủ quy định chi tiết và hướng d ẫ n th i hành một s ố điều của Luật Trợ giúp pháp l ý ; Căn cứ Nghị định s ố 93/2008/NĐ-CP ngày 22/8/2008 của Ch í nh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ề n hạn v à cơ cấu t ổ chức của Bộ Tư pháp; Căn cứ Nghị định số 11 8/2008/N Đ -CP ngày 27/ 11 /2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn v à cơ cấu t ổ chức của Bộ Tài ch í nh; Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trư ở ng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng v à quy ế t toán kinh ph í b ả o đ ả m hoạt động của cơ quan trợ giúp pháp lý nhà nước như sau: Điều 1. Đối tượng và phạm vi áp dụng 1. Thông tư này hư ớ ng dẫn việc lập , quản lý, sử dụng và quyết toán kinh ph í bảo đ ảm hoạt động của cơ quan, t ổ chức trợ giúp pháp lý nhà nước (Cục Trợ g iúp pháp lý, Trung tâm trợ giúp pháp l ý nhà nước và Chi nhánh của Trung tâm) sau đây gọi chung là cơ quan trợ giúp pháp lý nh à nước. 2. Kinh ph í bảo đảm hoạt động của cơ quan tr ợ giúp pháp l ý nhà nước thuộc cấp nào do ngân sách c ấ p đó bảo dảm theo quy định của Luật N g ân sách nhà nước và được t ổ ng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan. 3. Kinh phí hoạt động của cơ quan trợ giúp pháp lý nhà nước phải được sử dụn g đúng mục đích, đứng đối tượng theo tiêu chuẩn ch ế độ chi tiêu tài chính hi ệ n hành, thực hiện chế độ báo cáo quyết toán kinh phí đã sử dụng theo quy định của pháp luật. Điều 2. Nguồn kinh phí bảo đ ả m hoạt động của cơ quan tr ợ giúp pháp lý nhà nước Nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động của cơ quan trợ giúp pháp lý bao gồm: 1. Nguồn kinh phí do ngân sách Nhà nước cấp; 2. Nguồn kinh phí hỗ trợ từ Quỹ Trợ gi ú p pháp l ý (nế u c ó ); 3. Nguồn t à i trợ của các c á nhân, t ổ chức trong nước và ngo à i nước (nếu có). Điều 3. Nội dung ch i hoạt động của cơ quan trợ giúp pháp lý nhà nước 1 . Các khoản chi thanh toán ch o c á nhân: Tiền lương, tiền công, phụ cấp, các khoản đóng góp theo lương (b ả o hiểm xã hội, b ả o hiểm y tế, kinh phí công đoàn, b ả o hi ể m thất nghiệp - nếu có), tiền thư ở ng, phúc lợi tập th ể và các khoản thanh toán khác cho cá nhân theo quy định. 2. Chi thanh toán dịch vụ công cộng, chi ph í thu ê mướn, chi mua sách báo, t à i liệu phục vụ công tác trợ giúp pháp lý. 3. Chi hội nghị, công tác phí trong nước, chi các đoàn đi công tác nước ngoài và đón các đoàn khách nước ngoài vào Việt Nam; chi xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về trợ giúp pháp l ý và một số khoản chi thường xuyên khác phục vụ công tác của cơ quan, t ổ chức trợ giúp pháp lý nhà nước. 4. Các khoản chi liên quan đến nghiệp vụ trợ giúp pháp lý bao gồm: a) Chi thực hiện tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngo à i tố tụng, hoà giải và thực hiện các hình thức trợ giúp pháp lý khác cho người được trợ giúp pháp lý theo các lĩnh vực được trợ giúp pháp lý quy định tại Điều 34 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 của Chính phủ; b) Chi thực hiện trợ giúp pháp lý lưu động, hỗ t rợ sinh hoạt Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý (sau đây gọi tắt là Câu lạc bộ), sinh hoạt chuyên đ ề pháp luật: chi l à m băng rôn, khẩu hiệu, panô, áp phích, cung cấp thông tin pháp luật, tờ gấp, sách b ỏ túi, cẩm nang pháp luật và các ấn ph ẩ m tài liệu pháp luật khác; chi sao chụp t à i liệu li ê n quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý và đ ể phục vụ s i nh hoạt của Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý; chi công tác phí cho các cộng tác viên, cán bộ tham gia trợ giúp pháp lý khi đi lưu động, tham gia sinh hoạt chuyên đề với Câu lạc bộ, chi bồi dư ỡ ng báo cáo viên, cộng t ác viên hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề pháp luật, sinh hoạt câu lạc bộ trợ giúp pháp lý; chi thuê người dẫn đường , phiên dịch tiếng dân tộc (nếu có) phục vụ sinh hoạt của C â u l ạc bộ trợ giúp pháp lý. Địa điểm sinh hoạt Câu lạc bộ, nước uống do Ủy ban nhân dân x ã , phườn g , thị tr ấ n tạo điều kiện hỗ trợ ; c) Chi xác minh vụ việc trợ giúp pháp lý: chi ph í đi lại xác minh vụ việc, chi cho người cung cấp thông tin, phiên dịch, sao chụp hồ sơ tài liệu liên quan; chi trả lệ phí cấp bản sao b ả n án, quyết định của cơ quan tiến hành tố tụng và các lệ phí khác có liên quan; d ) Chi lấy ý kiến chuyên gia trong trường hợp trợ giúp các vụ việc phức tạp, thực hiện việc kiểm tra, đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý; đ) Chi thực hiện công tác thông tin, truyền thông về trợ giúp pháp lý; tham gia ph ổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng (báo, tạp chí, đài phát thanh, đài truyền hình...) và các hình thức khác (biên soạn, in ấn, phát hành tờ g ấp, sách c ẩ m nan g pháp luật, sách b ỏ túi, hộp tin, bảng thông tin, w ebsite và các ấn phẩm, tài liệu khác); e) Chi tập huấn, bồi dư ỡ ng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng trợ giúp pháp lý và quy t ắ c ngh ề nghiệp trợ giúp pháp lý cho Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác viên của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước và Chi nhánh của Tr u ng tâm (sau đây gọi t ắ t là Trung tâm và Chi nh á nh) đ ả m bảo thực hiện trợ giúp pháp lý; chi tập huấn cho thành viên Ban chủ nhiệm câu lạc bộ trợ giúp pháp lý về kỹ năn g t ổ chức sinh hoạt câu lạc bộ v à cập nhật kiến thức pháp luật mới; chi hỗ trợ bồi dưỡng nghiệp vụ cho tổ chức tham g ia trợ giúp pháp lý. Trường hợp người tham gia trợ giúp pháp lý của V ă n phòng luật sư; Công t y luật; Trung tâm tư vấn pháp luật thuộc tổ chức chính trị - xã hội, t ổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được các tổ chức, công ty trên cử tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ kỹ năng trợ giúp pháp lý th ì được Trung tâm hỗ trợ tiền tài liệu học tập và các chi phí liên quan đến lớp học. Riêng tiền ăn, nghỉ, đi lại do cá nhân tham gia tập huấn tự bảo đảm bằng kinh phí của mình hoặc được đ ơ n vị quản lý cử đi học h ỗ trợ. g) Chi nghiên cứu, điều tra, kh ả o sát, t ổ chức hội th ả o, tọa đàm, trao đ ổ i kinh nghiệm liên quan đến hoạt động trợ g iúp pháp lý; h) Ch i khảo sát mô hình tổ chức và kinh nghiệm hoạt động trợ giúp pháp lý ở trong nước v à nước ngoài; i) Chi thực hiện việc kiểm tra, đánh giá chất lượng vụ việc t rợ giúp pháp lý; ki ể m tra, hướng dẫn sinh hoạt câu lạc bộ trợ giúp pháp lý. k) Chi xây dựng sách, tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ trợ giúp pháp lý; l ) Chi cho cộng tác viên trợ giúp pháp lý bao g ồ m: - Chi bồi dưỡng đối với cộng tác viên t hực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý; - Chi phí hành chính khi cộng tác viên thực hiện trợ giúp pháp lý: Chi phí văn phòng phẩm, sao chụp tài liệu, chi ph í liên lạc với người được trợ giúp pháp lý hoặc t hân nhân của họ phục vụ trực tiếp cho việc thực hiện trợ giúp pháp lý; - Chi c ô ng tác phí trong trường hợp cộng tác viên đi công tác phục vụ cho việc gi ả i quyết vụ việc trợ giúp pháp lý. Ngoài khoản bồi dưỡng và chi phí do Trung tâm hoặc Chi nhánh thanh toán theo quy định, cộng tác viên không được yêu c ầ u chi thêm bất c ứ kho ả n tiền nào t ừ người được trợ giúp pháp l ý hoặc th â n nhân của họ. m) Chi thực hiện sơ kết , t ổ ng kết, chế độ báo cáo, thống kê về t ổ chức, hoạt độn g trợ giúp pháp lý; n) Chi lập hệ cơ sở dữ liệu tin học hóa phục vụ trợ giúp pháp lý, ứng dụng và phát tri ể n công nghệ thông tin; o) Chi tổ chức các cuộc thi về trợ giúp pháp l ý; p) Chi khen thưởng tập th ể , cá nhân có thành tích trong công tác trợ giúp pháp lý, phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động t ố tụng, bảo đảm b ì nh đẳng giới, phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý trong việc khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính, phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý cho người dân tộc thiểu số được c ấ p có th ẩ m quyền quyết định khen thưởng. Đối với V ă n phòng luật sư, Công ty luật, Trung tâm tư v ấ n pháp luật v à các cá nhân thuộc các tổ chức này khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định khen thưởng thì được hưởng mức tiền thưởng k è m theo các hình thức khen thưởng theo quy định. q) Chỉ hoạt động ph ố i h ợ p liên ngành về trợ giúp pháp l ý trong hoạt động tố tụng, bảo đảm bình đẳng giới, phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý tron g việc khiếu nại qu y ết định hành chính, hành vi hành ch í nh, phối hợp thực hiện trợ giúp pháp l ý cho người dân tộc thiểu số và các hoạt động phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp l ý khác: Chi các đoàn công tác phối hợp; chi thực hiện công t ác thông tin, truyền thông, các hoạt động tuyên truyền; chi tập huấn, bồi dư ỡ ng nghiệp vụ; chi nghiên cứu, điều tra, khảo sát, tổ chức hội thảo, tọa đàm về công tác trợ gi ú p pháp lý trong hoạt độn g phối h ợ p liên ngành; chi kiểm tra, giám sát trong hoạt động phối hợp liên ngành; chi tổ chức hội nghị sơ kết, t ổ ng kết; ch i t hực hiện ch ế độ báo cáo, thống kê; chi khen thư ở ng tập t hể, c á nhân có thành tích trong hoạt động ph ố i h ợ p liên ngành về trợ g iúp pháp lý v à các khoản chi khác theo quy định của pháp luật. 5. Chi mua sắm, sửa chữa phương tiện, trang thiết bị phục vụ hoạt đ ộng trợ giúp pháp lý và sửa chữa lớn tài sản cố định. 6. Chi t hực hiện chính sách trợ giúp pháp lý trong các Chương tr ì nh gi ả m nghèo và các chương trình mục ti ê u quốc gia khác liên quan đ ến hoạt động trợ giúp pháp lý. 7. Chi t hực hiện các dự á n từ nguồn tài tr ợ của nước ngoài că n cứ vào thoả thuận với các nhà tài trợ đ ã được ký kế t . 8. Chi theo phạm vi h ỗ trợ của Quỹ Trợ giúp pháp lý t hực hiện theo Quy định tại Thông tư số 174/2012/TT-BTC ngày 22/10/2012 của Bộ Tài ch í nh hướng dẫn quản lý tài chính đối Q uỹ Trợ giúp pháp lý Việt Nam . Điều 4. Mức chi 1. Các nội dung chi cho công tác trợ giúp pháp lý t hực hiện theo đúng chế đ ộ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu t à i chính hiện hành. Cụ th ể như sau: a) Chi công tác phí cho nh ữ ng người đi công tác trong nước (bao gồm cả cộng tác viên trợ giúp pháp lý); chi các đ oàn kiểm tra , đán h giá ch ấ t lượng vụ việc trợ giúp pháp l ý, phối hợp li ên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạ t động tố tụng, bảo đảm bình đ ẳ ng giới, phối hợp thực hiện tr ợ giúp pháp l ý trong việc khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính, phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý cho người dân tộc thi ể u số được thực hiện theo Thông tư s ố 97/2010/TT-BTC ngày 6/7/2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị đối với cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. b) Chi xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về trợ giúp pháp lý: - Đối với văn b ả n quy phạm pháp luật c ủ a Bộ, cơ quan Trung ương: Thực hiện theo quy định tại T h ông tư liên tịch số 192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP ngày 2/12/2010 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, V ă n phòng Chính phủ hướng dẫn lập dự toán, qu ản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn b ả n quy phạm pháp luật và hoàn thiện h ệ thống pháp luật. - Đối với văn bản qu y phạm pháp luật của địa phương: Thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 47/2012/TTLT-BTC-BTP ng ày 16/3/2012 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí NSNN bảo đảm cho công tác xây dựng và hoàn thiện văn bản qu y phạm pháp luật của H ội đồng nhân dâ n , Ủ y ban nhân dân. c) Chi tổ chức tập huấn, bồi dư ỡ ng chuyên môn, nghiệp vụ trợ giúp pháp lý và ứng dụng công nghệ thông t i n cho Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác viên, người thực hiện trợ giúp pháp lý của tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý, người thực hiện các hoạt động ph ố i hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng, bảo đảm bình đẳng giới, phối h ợ p thực hiện trợ giúp pháp lý trong việc khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành ch í nh, phối hợp thực hiện trợ giúp pháp l ý cho người dân t ộc thiểu số thực hiện theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/20 1 0 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử d ụng kinh ph í từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dư ỡ ng cán bộ, công chức nh à nước; d) Chi tổ chức các cuộc họp, hội nghị, sơ kết, t ổ ng kết, hội thảo, tọa đàm về trợ giúp pháp lý, phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng, bảo đảm b ì nh đ ẳ ng giới, ph ố i hợp thực hiện trợ giúp pháp lý trong việc khi ế u nại quyết định hành chính, hành vi hành ch í nh, phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý cho người dân tộc thiểu số thực hiện theo Thông tư số 97/20 1 0/TT-BTC ngày 6/7/2010 của Bộ Tài chính quy định ch ế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị đối với cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; đ) Chi tổ chức các cuộc điều tra, khảo sát về trợ giúp pháp l ý được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 58/201 1 /TT-BTC ngày 11/5/2011 của Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê; e) Chi trả lệ phí cấp bản sao b ả n án, quyết định của cơ quan tiến hành tố tụng v à các lệ phí khác có liên quan theo quy định của pháp luật về phí, lệ ph í ; g) Chi lập hệ cơ sở dữ liệu tin học hoá phục vụ công tác trợ giúp pháp l ý t hực hiện theo quy định c ủ a Bộ T à i chính hướng dẫn mức chi tạo l ập tin điện t ử thuộc công nghệ thông tin và các quy định hiện hành về công nghệ th ô ng tin, xây dựng và qu ả n lý hệ cơ sở d ữ liệu; b) Chi dịch tài liệu từ tiếng Vi ệt sang tiếng dân tộc thi ể u số, từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài và ngược lại thực hiện theo Thông tư liên tịch số 192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP ngày 2/12/2010 của Bộ T à i chính, Bộ Tư pháp, V ă n phòng Chính phủ hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn b ả n qu y phạm pháp luật v à hoàn thiện hệ thống pháp luật ; i) Chi t ổ chức các cuộc thi về trợ giúp pháp lý trên phạm vi toàn quốc và ở địa phương thực hiện theo Thông tư li ê n tịch số 73/2010/TTLT-BTC- BTP ngày 14/5/2010 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, qu ả n lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đ ả m cho công tác ph ổ biến, giáo dục pháp luật; k) Chi truyền thông: làm Bảng thông tin , Hộp tin trợ giúp pháp lý , in ấn tờ g ấ p pháp luật, c ẩ m nang pháp luật, sổ tay, sách nghi ệ p vụ và các ấn phẩm, tài li ệ u trợ giúp pháp lý khác, biểu mẫu, m ẫ u đ ơn từ, giấy tờ phục vụ hoạt động trợ giúp pháp lý; chi truyền thông trên các phương tiện thông tin đ ại chúng: áp dụng ch ế độ, định mức, đơn giá của các ngành có công việc tương tự; l) Chi xây dựng sách, tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ trợ g iúp pháp lý thực hiện t heo quy định tại Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17/06/2009 của Bộ Tài chính quy định nội dun g, mức chi xây dựng chương tr ì nh khung và biên soạn chương trình, giáo trình các môn học đ ố i với các ngành đ à o tạo Đại học, Cao đ ẳ ng, Trung cấp chuyên nghiệp (theo mức đ ố i với ngành đào tạo trung cấp chuyên nghiệp). m) Chi khảo sát hoạt động trợ giúp pháp lý ở nước ngoài thực hiện theo Thông tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21/6/2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí. n) Chi bảo đảm bình đ ẳ ng gi ớ i trong t ổ chức cán bộ và hoạt động trợ giúp pháp lý thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính về quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động bình đ ẳ ng giới và hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ. o) Chi khen thưởng cho các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác t rợ giúp pháp lý, phối hợp liên ngành v ề trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố t ụng, bảo đảm bình đẳ ng giới, phối hợp thực hiện trợ g iúp pháp lý t rong việc khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính, phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý cho người d ân tộc thiểu số được thực hiện theo quy định hiện hành v ề thi đua , khen thư ở ng. p) Chi phí v ă n phòng ph ẩ m, sao chụp tài liệu, chi phí gửi thư tín: căn cứ vào hoá đơn, chứng từ chi tiêu h ợ p pháp, hợp l ệ theo quy định hiện hành. q) Trong quá trình t hực hiện, nếu các v ă n bản được dẫn chiếu đ ể áp dụng trong Thông tư liên tịch nà y được sửa đổi, b ổ sung hay thay thế bằng các văn bản mới thì được dẫn chiếu áp d ụng theo các văn b ả n mới đó. 2. Các cơ quan trợ giúp pháp lý nhà nước sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác trợ giúp pháp lý phải thực hiện theo đúng các qu y định nêu trên và ch ế độ chi tiêu tài chính hi ệ n hành. Ngo à i ra, Thông tư liên tịch này hướng dẫn một số mức chi đối với công tác trợ giúp pháp lý (theo Phụ lục đính kèm). Trong phạm vi nguồn kinh phí được giao hàng năm, Th ủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định mức chi cụ thể nhưng không vượt quá mức chi tối đa hoặc khung mức chi quy định tại Thông tư liên tịch này. Điều 5. Lập, chấp hành và quyết toán kinh phí bảo đảm h oạt động tr ợ giúp pháp lý Việc lập, chấp h ành và quyết toán kinh phí bảo đảm hoạt động trợ giúp pháp l ý được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật K ế toán và các văn b ả n hướng dẫn t hi hành Luật. Thông tư này hướng d ẫn th ê m một số đi ể m đặc thù nh ư sau: 1. Lập dự t oán, phân b ổ dự toán: Khi lập dự toán ngân sách hàng n ă m, ngoài việc lập d ự toán bảo đ ảm hoạt động thường xuy ê n của cơ quan theo quy định hiện hành, căn cứ vào yêu cầu công tác trợ giúp pháp lý các cơ quan trợ giúp pháp lý nhà nước thuyết minh rõ nội dung chi nghiệp vụ đặc thù của hoạt động tr ợ giúp pháp lý, đề xuất kinh phí từ Quỹ Trợ giúp pháp lý, từ các chương trình, dự án của nhà nước. Kinh phí hoạt động của Trung tâm trợ giúp pháp lý nh à nước bao gồm cả kinh phí hoạt động của các Ch i nhánh, Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý. Khi phân b ổ d ự toán cho các cơ quan trợ giúp pháp lý nhà nước , c á c cơ quan có th ẩ m quyền c ầ n giao cụ thể phần kinh phí hoạt đ ộng thường xuyên và kinh phí nghiệp vụ đặc thù của hoạt động trợ giúp pháp lý. 2. Việc qu ả n lý và quyết toán kinh phí ho ạt động của các cơ quan trợ giúp pháp lý nh à nước thực hiện theo quy định hiện hành. 3. Đối với nguồn kinh phí từ Quỹ Trợ giúp pháp lý, việc l ậ p dự toán, sử dụng v à quyết toán kinh phí theo quy định tại Thông tư số 1 74/2012/TT-BTC ngày 22/10/2012 của Bộ Tài chính hướng d ẫ n quản lý tài chính đ ối Quỹ Trợ giúp pháp lý Việt Nam. Điều 6. Tổ chức thực hiện Thông tư n à y có hiệu lực t ừ ngày 15/1/2013 và thay t hế Thông tư liên tịch số 8 1 /200 8/TTLT -BTC-BTP ngày 25 tháng 9 năm 2008 của li ê n tịch Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý , s ử dụng v à quyết toán kinh phí bảo đảm hoạt động của cơ quan trợ giúp pháp lý nhà nước. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, đề nghị các địa phương phản ánh về Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp đ ể nghiên cứu , sửa đ ổ i , b ổ sung cho kịp thời và phù hợp . KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thúy Hiền KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Minh Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Th ủ tướng Chính phủ ; - Văn phòng T ổ ng Bí thư; - Các Bộ, cơ quan ngang B ộ , c ơ quan thuộc Chính ph ủ ; - VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng ; - HĐND, UBND các t ỉ nh, thành ph ố trực thuộc T W ; - Văn phòng TW và các Ban của Đ ả ng; - V ă n phòng Ch ủ t ịch nước; - Hội đ ồ ng D ân t ộc và các Ủy ban của Qu ố c hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân d â n tối cao; - Viện ki ể m sá t nhân d â n tối c ao; - Ki ể m to á n Nhà n ư ớc; - Ủy ban TW Mặt trận T ổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các hội , đoàn th ể ; - Cục Kiểm tra văn b ả n quy phạm pháp luật , Bộ Tư pháp: - Sở Tư pháp, S ở Tài chính các tỉnh , th à nh ph ố trực thuộc T W ; - Trung t â m trợ giúp pháp lý n hà nước các tỉ nh, th à nh phố trực thuộc TW ; - Công báo, W ebsite: Chính ph ủ, Bộ Tư pháp , Bộ Tài chính; - C á c đơn v ị thuộc Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp; - Lưu: VT Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính. PHỤ LỤC MỘT SỐ MỨC CHI THỰC HIỆN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ (Kèm theo Thông tư liên tịch s ố 209/20 1 2/TTLT-BTC-BTP ngày 30/ 11 /20 1 2 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp) TT Nội dung chi Đơn vị tính Mức chi (1.000 đồng) 1. Mức chi bồi dưỡng cho cộng tác vi ê n ( B ộ Tư pháp c ó văn bản quy định cụ th ể về th ờ i gian làm việc của cộng tác viên để được thanh toán chế đ ộ bồi dư ỡ ng (thời gian tham gia tố tụng, thời gian tham gia đại diện ngoài tố t ụng, thời gian tham gia tư v ấ n pháp luật); hồ s ơ đề nghị t hanh toán chế độ bồi dưỡng vụ việc trợ giúp pháp lý). 1.1. Tham gia tố tụng - Cộng t ác viên là luật sư tham gia t ố tụng với tư cách là người bào chữa, người đại điện, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý Ngày (2 buổi) Áp dụng t heo mức chi t hù lao cho luật sư ch ỉ định quy định tại Thông tư của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫ n về thù lao v à thanh toán chi ph í cho luật sư chỉ định. - Trong t rường hợp cộng tác vi ê n đến tham dự phi ê n toà nhưng phiên tòa ho ã n xử m à cộng tác viên không đ ược báo trước và không ph ả i do yêu cầu của cộng tác viên Buổi đ ược thanh toán bằng 01 buổi làm việc 1.2 Đại diện ngoài tố tụng Ngày (2 buổi) Áp dụng mức chi bằng 80% mức chi tham gia tố tụng. 1.3 Tư vấn pháp luật b ằ ng miệng Giờ 30 - 50 (t ù y theo tính chất ph ứ c tạp của vụ việc) 1.4 Tư vấn pháp luật b ằ ng văn bản Văn bản 50 - 100 (tùy theo tính chất phức tạp của vụ việc) 1.5 Hòa giải Vụ việc Thực hiện theo Thông tư li ê n tịch số 73/2010/TTLT-BTC- B TP ngày 14/5/2010 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng v à quyết toán kinh ph í bảo đảm ch o công tác ph ổ biến, giáo dục pháp luật 2. Chi bồi dư ỡ ng báo cáo viên, cộng tác viên hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề pháp luật, C â u lạc bộ trợ giúp pháp lý Người/bu ổ i (Một ngày: 2 buổi) Thực hiện theo Thông t ư li ên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp 3. Chi ph i ên dịch tiếng d â n tộc thiểu số, người d ẫ n đường Ch ỉ áp dụng đối với trợ giúp pháp lý lưu động, sinh hoạt Câu lạc bộ, sinh hoạt chuyên đề pháp luật tại vùng núi cao, vùng sâu c ầ n c ó người đ ịa phương dẫn đ ường, phiên dịch cho cán bộ thực hiện trợ giúp pháp lý. 3.1 Ch i phi ê n dịch tiếng dân tộc thi ể u số ki ê m người dẫn đường (đối với trư ờ ng hợp ph ả i thuê ngoài) Người/ngày Thực hiện theo Thông t ư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 1 4/5/2010 của Bộ Tài chính v à Bộ Tư pháp 3.2 Chi thuê người dẫn đ ường (không phải phi ê n dịch) Người/ngày Thực hiện theo Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 của Bộ Tài chính v à Bộ T ư pháp 4. Chi xây dựng và duy tr ì sinh hoạt Câu lạc bộ trợ giúp pháp l ý 4.1 Chi tiền ăn cho thành viên tham gia hội nghị ra mắt Câu lạc bộ Người/ngày (Không quá 01 ngày/hội nghị) Tối đa 30 4.2 Chi mua sắm trang t hiết bị (loa, âm ly, TV) phục vụ tuy ê n truyền và sinh hoạ t B ộ /CL B Có hóa đ ơn hợp lệ , đ ược cấp c ó th ẩ m quyền phê duyệt và bố trí d ự toán 4.3. Chi nước u ố ng cho người tham dự sinh hoạt câ u l ạc bộ Người/bu ổ i Tối đa 10 6. Chi kiểm tra, đánh giá chất lượng vụ việc 6.1. Chi soạn thảo, viết b á o cáo đánh giá kết luận chất lượng vụ vi ệc Báo cáo 200-400 6.2. Chi lấy ý kiến tư vấn chuy ê n gia b ằ ng văn bản đ ối với vụ việc phức tạp , ki ể m tra, đánh giá vụ việc phức tạp Vụ việc 300 7. Đối với Trợ giúp viên pháp lý, khi tham gia tố t ụng, thực hiện đại diện ngoài tố t ụng, hoà giải trong t rợ giúp pháp lý Theo quy định tại Nghị định s ố 07/2007/NĐ-CP Th ủ tục thanh toán được thực hiện tương tự như đ ố i với cộng tác vi ê n.