19/2019/QĐ-UBND

Quyết định 19/2019/QĐ-UBND về phân cấp thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình và ủy quyền kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 1 9/2019/QĐ-UBND Vĩnh Phúc, ngày 26 tháng 04 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÂN CẤP THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ ỦY QUYỀN KIỂM TRA CÔNG TÁC NGHIỆM THU CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Căn cứ Luật T ổ ch ứ c c hính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 n ăm 2014; Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về qu ả n lý dự á n đầu tư xây dựng; Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 n ă m 2015; Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về quản lý ch i phí đầu tư xây dựng; C ă n cứ Nghị định số 46/2015/NĐ - CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về qu ả n lý chất lượng và b ả o trì công trình xây dựng; Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về qu ả n lý dự án đầu tư xây dựng; Căn cứ Nghị định số 120/2018/NĐ-CP ngày 13 tháng 9 năm 2018 của Chính ph ủ về s ử a đ ổi , bổ sung một số điều Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015 và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ; Căn cứ Th ô ng tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10 tháng 3 năm 2016 của Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong qu ả n lý hoạt động đầu tư xây dựng; Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngà y 26 tháng 10 năm 2016 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung v ề quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng; Thông tư s ố 18/2016/TT-BXD ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, ph ê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình ; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 513/TTr-SXD ngày 21/02/2019 và Văn bản số 1 165/BC-SXD ngày 18/4/2019, Báo cáo thẩm định VBQPL của Sở Tư pháp số 07/BC-STP ng à y 11/01/2019 và ý kiến tham g i a của các thành viên UBND tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phân cấp cho UBND các huyện, thành phố (gọi chung là UBND cấp huyện) tổ chức thẩm đị nh đối với dự án đầu tư xây dựng công tr ì nh ch ỉ y ê u cầu lập Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân s á ch do UBND cấp huyện, UBND cấp xã quyết định đầu tư theo phân cấp có t ổ ng m ứ c đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất). Điều 2. Ủ y quyền cho UBND cấp huyện tổ chức kiểm tr a công tác nghiệm th u công trình xây dựng đố i với công trình cấp III, IV thuộc trách nhiệm của Sở X ây dựng, Sở quản lý công trì nh xây dựng chuyên ngành (trừ c ô ng trình điện n ă ng; c ô ng trình theo tuy ế n đi qua 2 huyện trở l ên, công trình, hạng mục công trì nh c ó ảnh hưởng đến an toàn cộng đ ồ ng theo quy định tại phụ lục II ban hành kè m theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 1 2/5/2 01 5 của Chính phủ) do UBN D cấp huyện, UBND cấp xã quyết định đầu tư theo phân cấp. Thời gian ủy quyền được tính từ n gà y quyết định này có hiệu lực thi hành đến khi cấp có thẩm quyền ban hành quyết định sửa đổi hoặc thay thế. Điều 3. Tổ chức thực hiện 1 . Trách nh i ệm của Sở Xây dựng a) Chủ trì, phối hợp với các sở quản lý c ô ng tr ì nh xây dựng chuyên ngành và các cơ quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, xử lý v i phạm trong việc thực hiện nhiệm vụ thẩm định Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng côn g trình và công tác kiểm tra nghiệm thu công trình xây dựng đã ph â n cấp, ủy quyền cho UBND cấp huyện. b) Cập nhật và công bố quy hoạch ngành, hướng dẫn quy chuẩn, tiêu chuẩn n g ành, thiết kế mẫu (nếu có) cho cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện để nghiên cứu thực hiện. c) Tổng hợp tình hình công tác thẩm định Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng côn g trình, công tác kiểm tra nghiệm thu công trình xây dựng đ ã phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp huyện, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng định kỳ theo quy định . 2. Trách nhiệm của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành a) Phối hợp với Sở Xây dựng, tham gia hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm tro ng việc thực hiện nhiệm vụ th ẩ m đ ị nh Báo c á o K i nh t ế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình v à c ô ng tác kiểm tra nghiệm thu công trình xây dựng đã phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp huyện và thực hiện khi có đ ề nghị. b) Cập nhật và công b ố quy hoạch ngành, hướng dẫn quy chuẩn, t iê u chuẩn ngành, thiết k ế mẫu (nếu có) cho cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện để nghiên cứu thực hiện. c) Theo dõi, tổng hợp báo cáo về tình hình th ẩ m định Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình và công tác ki ể m tra nghiệm thu công trình xây dựng theo chuyên ngành gửi về Sở Xây dựng t ổ ng hợp. 3. Trách nhiệm của UBND cấp huyện a) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND t ỉnh trong việc th ực hiện các nội dung được phân c ấ p và ủy quy ề n. b) Chỉ đạo các phòng có chức năng quản lý xây dựng thẩm định các nội dung của Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình và thực hiện ki ể m tra công tác nghi ệ m thu công trình xâ y dựng theo quy định của Luật Xây dựng 2014 được phân cấp, ủy quyền theo Điều 1, Điều 2 của Quyết định này . c) Chủ động, ki ể m tr a, giám sát công tác thẩm định Báo c á o Kinh tế - kỹ thuật đ ầ u tư xây dựng công trình và thực hiện kiểm tr a công tác nghiệm thu c ô ng trình xây dựng trên địa bàn được phân cấp, ủy quyền; quyết định thu hồi, hủy bỏ kế t q u ả thẩm định hoặc y ê u c ầ u tổ chức thẩm định lại khi phát hiện có sai sót trong c ô ng tác thẩm định, nghiệm thu công trình xây dựng ảnh hưởng đến chất l ượn g, an toàn, chi phí và tiến độ đầu tư xây dựng c ô ng trình . d) Xử lý, giải quyết kịp thời các vư ớ ng mắc về quy trình, thủ tục thực hiện công t á c thẩm định Báo c á o Kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng c ô ng trình và thực hiện kiểm tr a c ô ng tác nghiệm thu công trình xây dựng trên đ ị a bàn được phân cấp, ủ y quyền. e) T ổ ng hợp báo cáo định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất về công tác thẩm định B áo c áo K i nh t ế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình và thực hiện kiểm tr a công tác nghiệm thu công trình xây dựng trên địa bàn được phân cấp, ủy quy ề n gửi về Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đ ể t ổ ng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Xây dựng theo quy định. Điều 4 . Điều kho ả n thi hành Quyết định này có hiệu lực thi h à nh kể từ ngày 10 tháng 5 năm 2019 và thay thế Quyết định số 1 1 /2017/QĐ-UBND ngày 11 tháng 4 năm 2017 quy định phân cấp thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình và ủy quyền ki ể m tr a công tác nghiệm thu công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình thực hiện nếu c ó phát s i nh những vướng mắc, bất cập, các đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Xây dựng đ ể t ổ ng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét quy ế t định điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp . Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, ngành; Chủ tịch UBND huyện, th à nh phố; Chủ tịch UBND các xã phường, thị tr ấ n và các cơ quan, đơn vị liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh c ă n cứ Quyết định thi hành ./. Nơi nhận: - Bộ XD (b/c); - Cục kiểm tra v ă n bản QPPL Bộ Tư pháp; - TT TU; TT HĐN D ; - Đo à n ĐBQH tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - CPCT, CPVP UBND tỉnh; - UBND các huyện, thành ph ố sao gửi cho UBND các xã, phường, thị trấn; - Website Chính phủ; - C ổ ng TTGTĐT t ỉ nh, Trung tâm công báo tỉnh; - Như điều 4; - C VNCT H VPUBND tỉnh; - Lưu: VT, CN3 (k 55 ) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Trì