32/2010/QĐ-UBND

Quyết định 32/2010/QĐ-UBND ban hành Quy chế về mua - bán hàng miễn thuế tại Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài, Tây Ninh do Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------- Số: 32/2010/QĐ-UBND Tây Ninh, ngày 07 tháng 7 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ MUA - BÁN HÀNG MIỄN THUẾ TẠI KHU THƯƠNG MẠI - CÔNG NGHIỆP MỘC BÀI, TÂY NINH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003; Căn cứ Quyết định số 24/2009/QĐ-TTg ngày 17/02/2009 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành quy chế kinh doanh hàng miễn thuế; Căn cứ Thông tư số 08/2010/TT-BTC ngày 14/01/2010 của Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn thực hiện Quyết định số 93/2009/QĐ-TTg ngày 10/7/2009 của Thủ tướng Chính phủ Sửa đổi, bổ sung khoản 4, Điều 21 Quyết định số 33/2009/QĐ-TTg ngày 02/3/2009 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành cơ chế, chính sách tài chính đối với khu kinh tế cửa khẩu; Theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài tại Công văn số 106/BQL-KHĐT ngày 11/5/2010. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế về mua - bán hàng miễn thuế tại Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký. Bãi bỏ Quyết định số 31/QĐ-BQL ngày 14/7/2008 của Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, thủ trưởng các đơn vị: Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cục Hải quan, Cục Thuế, Sở Công thương, UBND huyện Bến Cầu; Giám đốc các doanh nghiệp, người đến giao dịch, mua bán, tham quan tại Khu Thương mại - công nghiệp Mộc Bài; cán bộ, công nhân viên trong Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài và cán bộ công chức đến Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài để thi hành nhiệm vụ có trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Võ Hùng Việt QUY CHẾ VỀ MUA - BÁN HÀNG MIỄN THUẾ TẠI KHU THƯƠNG MẠI - CÔNG NGHIỆP MỘC BÀI. (Ban hành kèm theo Quyết định số 32/2010/QĐ-UBND, ngày 07/7 /2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định việc mua bán hàng miễn thuế và trách nhiệm của cơ quan quản lý tại Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài tỉnh Tây Ninh. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy chế này áp dụng cho khách tham quan du lịch trong và ngoài nước khi vào Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài để mua hàng hóa mang về nội địa, khách đến từ Campuchia mua hàng mang về Campuchia được miễn thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có), các doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế theo quy định của Chính phủ và các cơ quan quản lý chức năng trong Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài. Điều 3 . Khách tham quan du lịch trong và ngoài nước được hưởng chính sách mua hàng miễn thuế theo Quy chế này là tất cả các tổ chức, cá nhân người Việt Nam và nước ngoài đến tham quan du lịch tại Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài. Chương II QUY ĐỊNH VỀ MUA HÀNG MIỄN THUẾ Điều 4. Khách tham quan du lịch trong và ngoài nước khi vào Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài được phép mua hàng hóa mang về nội địa và được miễn thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) nếu tổng giá trị hàng hóa không vượt quá 500.000 đồng/người/ngày. Mỗi khách tham quan du lịch chỉ được mua hàng miễn thuế theo đúng 01 chứng minh thư /hộ chiếu/chứng minh thư quân đội của người mua hàng, không được sử dụng chứng minh thư của người khác để mua hàng, không mua – bán hàng miễn thuế theo hình thức uỷ quyền, Riêng mặt hàng rượu, bia, thuốc lá thuộc danh mục hàng hóa hạn chế bán miễn thuế được thực hiện như sau: Không bán cho người dưới 18 tuổi Khách tham quan mua sắm từ 18 tuổi trở lên được mua theo định mức tối đa không quá 500.000 đồng/1người/1tháng. Trường hợp tổng trị giá hàng hóa mua vượt mức quy định nêu trên, người mua hàng phải nộp thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) đối với phần vượt định mức theo quy định của pháp luật hiện hành. Điều 5. Khách tham quan du lịch Campuchia vào Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài được phép mua các lọai hàng hóa mang về Campuchia được miễn thuế xuất khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) không hạn chế về số lượng và trị giá nhưng phải chịu trách nhiệm về thủ tục và định lượng để nhập khẩu vào Campuchia. Khách tham quan du lịch Campuchia tuân thủ các quy định về quản lý tiền mặt và ngoại hối khi vào Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài. Điều 6. Khách tham quan du lịch có mua hàng hóa tại Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài đem vào nội địa và mang về Campuchia phải làm thủ tục kiểm tra, giám sát Hải quan tại các cổng kiểm soát Hải quan Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài theo quy định của pháp luật về Hải quan. Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN MUA BÁN HÀNG MIỄN THUẾ TRONG KHU THƯƠNG MẠI CÔNG NGHIỆP MỘC BÀI Điều 7. Tổ chức, cá nhân kinh doanh trong Khu Thương mại – Công nghiệp Mộc Bài phải: 1. Trang bị máy tính, máy in hóa đơn và phần mềm quản lý bán hàng nối mạng với máy chủ của Chi cục Hải quan cửa khẩu Mộc Bài; 2. Trưng bày, niêm yết giá các mặt hàng kinh doanh. Đối với hàng nhập khẩu phải có tem, nhãn phụ theo quy định; 3. Bán hàng đúng đối tượng, đúng danh mục mặt hàng đăng ký kinh doanh theo quy định, ghi rõ trên hóa đơn tên, số Chứng minh nhân dân và có chữ ký của khách hàng. không bán hàng sai định mức quy định, không được ghép số chứng minh thư của nhiều người để bán các mặt hàng có trị giá trên 500.000 đồng để không thu thuế phần trị giá vượt định mức theo quy định. Các hành vi bán không đúng đối tượng, bán không đúng theo chứng minh thư của người mua hàng, bán khống, bán theo bản sao giấy CMND, hạ giá hàng hóa thấp bất thường so với bảng niêm yết giá, bán nội bộ, bán thấp hơn giá nhập khẩu từ nước ngoài vào Khu Thương mại – Công nghiệp sau đó tổ chức đưa hàng ra khỏi Khu Thương mại-Công nghiệp nhằm trốn thuế, gian lận thương mại…bị các cơ quan chức năng lập biên bản ngoài việc bị truy thu thuế, phạt thuế theo quy định của pháp luật còn bị xét đình chỉ họat động kinh doanh 30 ngày đối với vi phạm lần đầu và đình chỉ không thời hạn nếu tái phạm lần thứ 2. 4. Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng, vệ sinh an tòan thực phẩm về hàng hóa của mình kinh doanh tại Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài. Điều 8. Hàng hóa bị đổ vỡ, hư hỏng, mất phẩm chất, kém chất lượng, hết hạn sử dụng không được bán phục vụ tiêu dùng. Đối với hàng nhõ lẻ doanh nghiệp có trách nhiệm lập biên bản về tình trạng hàng hóa, đối với hàng có số lượng và trị giá lớn phải báo cáo ngay cho Chi cục Hải quan cửa khẩu Mộc Bài để kiểm tra và tiến hành lập biên bản về hiện trạng hàng hóa có xác nhận của Chi cục Hải quan cửa khẩu Mộc Bài sau đó tổ chức hủy bỏ dưới sự giám sát của Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, Chi cục Hải quan cửa khẩu Mộc Bài, cơ quan Thuế và cơ quan quản lý môi trường. Điều 9. Định kỳ hàng tháng lập báo cáo tình hình kinh doanh của doanh nghiệp gửi Ban Quản lý và Chi cục Hải quan cửa khẩu Mộc Bài để theo dõi tổ chức quản lý. Chịu sự kiểm tra, giám sát của Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài và các ngành chức năng có liên quan (Công an, Bộ đội biên phòng, Quản lý thị trường, Thuế, Hải quan, Tài chính) về trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc thực hiện nội quy, quy chế Trung tâm thương mại, chợ nơi doanh nghiệp họat động kinh doanh nhằm chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại tại Khu Thương mại-Công nghiệp. Chương IV TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ. Điều 10. Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài có trách nhiệm: 1. Phổ biến, quán triệt việc thực hiện quy chế mua - bán hàng miễn thuế tại Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài tới các tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng miễn thuế trong Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài. 2. Phối hợp với các ngành chức năng có liên quan thực hiện các biện pháp kiểm tra kiểm soát nhằm chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại tại khu Thương mại -Công nghiệp Mộc Bài. 3. Căn cứ vào tính chất và mức độ vi phạm quy chế của các doanh nghiệp bán hàng miễn thuế thực hiện việc đình chỉ bán hàng miễn thuế có thời hạn hoặc không thời hạn trong khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài đối với các doanh nghiệp này. 4. Định kỳ hàng quý chủ trì tổ chức họp với các ngành chức năng có liên quan đánh giá tình hình hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế và việc thực hiện quy chế trong khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 11. Trách nhiệm của cơ quan Hải quan, cơ quan Thuế đã được quy định tại Điều 4, Thông tư 08/2010/TT-BTC ngày 14 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính. 1. Lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng tại địa bàn Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài có trách nhiệm: Bảo đảm an toàn, trật tự cho khách du lịch đến tham quan mua sắm, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi của các đối tượng buôn lậu, thu gom hàng miễn thuế chống người thi hành công vụ. 2. Lực lượng quản lý thị trường có trách nhiệm phối hợp các ngành liên quan kiểm tra, xử lý kịp thời các vụ việc tiêu thụ hàng nhái, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hết hạn sử dụng trong Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài. Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 12. Tất cả các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài, khách du lịch trong và ngòai nước đến tham quan, mua sắm tại Khu Thương mại - Công nghiệp Mộc Bài, Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài và các cơ quan chức năng thực hiện nghiêm chỉnh Quy chế này. Điều 13. Mọi tổ chức, cá nhân liên quan vi phạm quy định tại Quy chế này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật./.