26/CĐ-UBND

Công điện 26/CĐ-UBND năm 2021 triển khai các biện pháp cấp bách thích ứng an toàn, linh hoạt và kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trong tình hình mới do thành phố Hà Nội ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 26/CĐ-UBND Hà Nội, ngày 02 tháng 12 năm 2021 CÔNG ĐIỆN V/V TRIỂN KHAI CÁC BIỆN PHÁP CẤP BÁCH THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT VÀ KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19 TRONG TÌNH HÌNH MỚI CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI điện: - Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và các đoàn thể chính trị - xã hội Thành phố; - Đồng chí Trưởng Ban Chỉ đạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã. Giai đoạn thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ, từ ngày 11/10/2021 đến ngày 01/12/2021, Thành phố đã ghi nhận 6.568 ca mắc. Số ca mắc tăng rất nhanh trong những ngày gần đây, trong đó chỉ tính riêng từ ngày 25/11/2021 đến ngày 01/12/2021, trong vòng 6 ngày đã ghi nhận 1.751 ca mắc (trung bình 291 ca/ngày), phần lớn các ca mắc đều được phát hiện trong cộng đồng (tỷ lệ khoảng 38% tổng số ca mắc), trong các ca cộng đồng tỷ lệ mắc thứ phát chiếm tỷ lệ khoảng 70%. Nhiều chùm ca bệnh đã được phát hiện, khoanh vùng, cách ly, phong tỏa, tuy nhiên số ca mắc vẫn cao và vẫn phát sinh thêm các ca bệnh mới như tại các địa bàn: Phường Phú Đô, quận Nam Từ Liêm (371 ca); xã Ninh Hiệp, huyện Gia Lâm (330 ca); phường La Thành, Giảng Võ (219 ca); tại các khu dân cư địa hình chật hẹp như ngõ Khâm Đức, phố Khâm Thiên, phường Trung Phụng, quận Đống Đa (83 ca). Tại các cơ sở thu dung, điều trị người nhiễm SARS-CoV-2 của Thành phố, mặc dù hiện nay, số ca bệnh nặng ở tầng 3 (điều trị chuyên sâu cho bệnh nhân COVID-19 nặng và nguy kịch) chiếm tỷ lệ thấp (dưới 0,8%), tuy nhiên khi số ca bệnh tăng nhanh sẽ là thách thức lớn đối với các cơ sở y tế của Thành phố. Dự báo số ca nhiễm sẽ tiếp tục tăng nhanh khi các hoạt động kinh tế - xã hội, giao thương hàng hóa và di chuyển của người dân từ các địa phương trên cả nước về Thành phố trong những tháng cuối năm tăng cao. Do đó, Thành phố cần triển khai ngay những biện pháp cấp bách thích ứng an toàn, linh hoạt và kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19. Theo dõi tình hình dịch do biến chủng Omicron gây ra trên Thế giới, bám sát chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, nhằm tổ chức các hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn và đảm bảo an toàn tối đa cho Nhân dân Thủ đô, thực hiện Thông báo kết luận của Thường trực Thành ủy số 581-TB/T U ngày 01/12/2021, Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu Thủ trưởng, Giám đốc các sở, ban, ngành Thành phố, các đồng chí Trưởng Ban chỉ đạo, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tập trung triển khai một số nội dung như sau: 1. Sở Y tế - Tiếp tục chủ động bám sát diễn biến tình hình dịch do biến chủng Omicron gây ra; trên cơ sở khuyến cáo của Tổ chức Y tế thế giới và hướng dẫn của Bộ Y tế, khẩn trương chuẩn bị các phương án về vắc xin, thuốc điều trị và các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp với biến chủng mới của vi rút SARS-CoV-2. - Hướng dẫn các quận, huyện, thị xã tăng cường triển khai, thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch; đẩy nhanh tiến độ tiêm chủng vắc xin bảo đảm an toàn, khoa học, hiệu quả; tăng cường lực lượng, vật tư, trang thiết bị y tế cho các địa phương có diễn biến dịch phức tạp và chủ động triển khai các biện pháp phù hợp điều trị sớm các trường hợp nhiễm mới để hạn chế thấp nhất các trường hợp chuyển bệnh nặng, tử vong. - Khẩn trương triển khai và hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện Quyết định số 5525/QĐ-BYT ngày 01/12/2021 của Bộ Y tế về ban hành hướng dẫn phân loại nguy cơ người nhiễm SARS-CoV-2 và định hướng xử trí, cách ly, điều trị. - Trên cơ sở phương án cách ly, theo dõi, khám và điều trị tại nhà đối với người nhiễm COVID-19 (đảm bảo các điều kiện theo chỉ đạo của Bộ Y tế), hướng dẫn danh mục các loại thuốc, phương pháp điều trị và xử lý các tình huống khi điều trị tại nhà; xây dựng quy trình, phổ biến rộng rãi đến toàn bộ người dân để sẵn sàng chuẩn bị trong mọi tình huống, hoàn thành trước ngày 05/12/2021. - Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông triển khai phần mềm quản lý việc thu dung, điều trị F0 tại các cơ sở thu dung, cơ sở y tế và tại nhà, hoàn thành trước ngày 04/12/2021 để triển khai trên toàn địa bàn Thành phố. - Chỉ đạo tăng cường phân luồng các bệnh viện của Thành phố, hệ thống y tế ngoài công lập, các cơ sở xét nghiệm đáp ứng đủ tiêu chuẩn của Bộ Y tế về các quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn để triển khai phương án đáp ứng thu dung điều trị và cách ly, quản lý, theo dõi, khám và điều trị người nhiễm COVID-19 theo Kế hoạch của UBND Thành phố, hoàn thành chậm nhất trong ngày 05/12/2021. - Chịu trách nhiệm chuyên môn trong việc điều trị, phân tuyến và xử lý khi số ca bệnh tăng cao, đặc biệt kiểm soát khi đối với các ca bệnh chuyển tầng điều trị, thường xuyên báo cáo và cập nhật tình hình điều trị F0 trên địa bàn Thành phố, báo cáo Ban Chỉ đạo Thành phố, UBND Thành phố, Thành ủy chậm nhất vào 18h30 hàng ngày. 2. Các đồng chí Trưởng Ban chỉ đạo, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo Ban chỉ đạo, Chủ tịch UBND các phường, xã, thị trấn và các lực lượng chức năng tại cơ sở tăng cường: - Khẩn trương phối hợp các đơn vị liên quan triển khai phương án mở rộng các cơ sở cách ly tập trung, cách ly tự nguyện tại các cơ sở lưu trú và cách ly tại nhà trên địa bàn đối với các trường hợp F1 trên địa bàn 30 quận, huyện, thị xã đảm bảo điều kiện theo quy định. Tổ chức rút kinh nghiệm; nhân rộng những cách làm hiệu quả trên từng địa bàn quận, huyện, thị xã. - Khẩn trương phối hợp Sở Y tế triển khai ngay các Cơ sở thu dung, điều trị người nhiễm COVID-19 thể nhẹ, không triệu chứng theo mô hình Trạm Y tế lưu động theo Phương án 263/PA-UBND ngày 23/11/2021 của UBND Thành phố, đảm bảo mỗi phường, xã, thị trấn có bình quân ít nhất 150 giường bệnh (yêu cầu hoàn thành trong ngày 02/12/2021). - Căn cứ hướng dẫn của Sở Y tế, liên hệ và phối hợp với các cơ sở y tế ngoài công lập trên địa bàn, xây dựng phương án và phân công lực lượng phối hợp cùng hệ thống y tế cơ sở tổ chức việc lấy mẫu xét nghiệm theo quy định, hoàn thành trong ngày 05/12/2021. - Khẩn trương triển khai phương án cách ly, quản lý, theo dõi, khám và điều trị người nhiễm COVID- 19 tại nhà theo Kế hoạch của UBND Thành phố. - Phối hợp Bộ Tư lệnh Thủ đô, Sở Giao thông vận tải triển khai vận chuyển các trường hợp F1 đến các cơ sở cách ly tập trung của Thành phố chậm nhất 12 tiếng sau khi có kết quả xét nghiệm của cơ quan y tế và quyết định của chính quyền địa phương. - Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Y tế triển khai phần mềm quản lý việc thu dung, điều trị F0 tại các cơ sở thu dung, cơ sở y tế của cơ sở và tại nhà; phần mềm, ứng dụng quản lý F1 tại nhà. - Tổ chức điều phối việc chuyển mẫu xét nghiệm đến các cơ sở xét nghiệm theo hướng dẫn của Sở Y tế trong thời gian ngắn nhất để đáp ứng diễn biến dịch bệnh. Chủ động trao đổi, phối hợp với Sở Giao thông vận tải để có phương án khi điều kiện trang thiết bị chưa đủ khả năng đáp ứng theo yêu cầu công tác phòng, chống dịch, hoàn thành chậm nhất trong ngày 05/12/2021. - Phổ biến, đăng thông tin công khai trên cổng điện tử của quận, huyện, thị xã và tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông, truyền thanh cơ sở về các phương án: Tổ chức cách ly F1 tại nhà; phương án cách ly, quản lý, theo dõi, khám và điều trị người nhiễm COVID- 19 tại nhà theo Kế hoạch của UBND Thành phố, danh mục các thuốc điều trị, phương pháp theo dõi sức khỏe và khi điều trị tại nhà, các phương án khi cần chuyển điều trị tại các cơ sở y tế tuyến quận, huyện và Thành phố để người dân chủ động chuẩn bị các phương án. - Chủ động rà soát danh mục các trang thiết bị y tế tại tuyến cơ sở và cấp quận, huyện, thị xã theo khả năng của địa phương; tổ chức mua sắm và trang bị đầy đủ trang thiết bị, vật tư y tế và thuốc điều trị, oxy y tế tại các tuyến cơ sở đáp ứng với các kịch bản dịch bệnh. - Tiếp tục đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ tiêm vaccine, đặc biệt là tiêm mũi 2 với người trên 50 tuổi; tiếp tục thực hiện kế hoạch tiêm cho trẻ em theo lộ trình hạ dần độ tuổi theo hướng dẫn của Bộ Y tế từ 12-14 tuổi. Tích cực tổ chức tiêm lưu động, đặc biệt để tiếp cận các đối tượng nguy cơ cao (người lớn tuổi, có bệnh nền), khó di chuyển; bảo đảm về thuốc điều trị, trang thiết bị y tế. - Tiếp tục thực hiện điều tra, truy vết thần tốc; việc khoanh vùng, cách ly được thực hiện trên phạm v i hẹp nhất có thể, tiếp tục thông điệp 5K và đề cao ý thức phòng, chống dịch của người dân. Thực hiện nới lỏng, khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh, mở cửa lại nền kinh tế có lộ trình và ở những nơi an toàn, có đủ điều kiện. - Rà soát, kiểm tra, tuyên truyền công tác thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch tại các khu vực có nguy cơ cao trên địa bàn: Các khu dân cư (mật độ đông, sử dụng chung nhà tắm, khu vệ sinh); chợ dân sinh; trung tâm thương mại; nhà hàng ăn uống, bến tàu bến xe, tàu điện trên cao các cơ sở khám chữa bệnh,... và các khu vực có sự kiện tập trung đông người; kiểm tra việc chấp hành các quy định, điều kiện phòng, chống dịch theo quy định của Trung ương và Thành phố (thông điệp 5K, các biện pháp theo Kế hoạch số 243/KH-UBND ngày 29/10/2021 và các Công điện, văn bản chỉ đạo của UBND, Ban Chỉ đạo Thành phố); kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, xử phạt theo các mức, khung xử phạt theo hướng dẫn của Sở Tư pháp Thành phố; yêu cầu đóng cửa đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ vi phạm nhiều lần, không chấp hành đầy đủ các biện pháp phòng, chống dịch. 3. Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và các đoàn thể chính trị-xã hội Thành phố, các đồng chí Trưởng Ban chỉ đạo, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã khẩn trương rà soát các nội dung đã được giao, phân công tại các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố (Kế hoạch số 243/KH-UBND ngày 29/10/2021, các Công điện số 23/CĐ-UBND ngày 16/11/2021, Công điện số 24/CĐ-UBND ngày 18/11/2021, Công văn số 26/CV-BCĐ ngày 20/11/2021 của Ban chỉ đạo Thành phố phòng, chống dịch COVID-19,...). Việc quán triệt, triển khai đến cấp cơ sở và kết quả thực hiện là cơ sở để các đoàn kiểm tra các cấp đánh giá việc tổ chức thực hiện gắn với vai trò của người đứng đầu các cấp. 4. Công an Thành phố chỉ đạo các đơn vị, công an các quận, huyện, thị xã: - Tăng cường cập nhật, kiểm soát thông tin nhân khẩu trên địa bàn; quản lý chặt chẽ số người thường trú, tạm trú, rà soát hộ khẩu, người được cấp căn cước công dân gắn chip, quản lý mã số định danh cá nhân... - Tăng cường kiểm soát chặt chẽ di biến động dân cư, nắm chắc tình hình người dân khi ra, vào địa bàn, người có nguy cơ đang lưu trú, làm việc tại địa phương, doanh nghiệp (như lái xe, phụ xe đường dài, liên tỉnh, người làm việc ngoài tỉnh về địa phương lưu trú, người lưu trú ngoại tỉnh về địa phương làm việc...) để có biện pháp quản lý phù hợp, khai báo y tế thường xuyên. - Triển khai lắp đặt các thiết bị quét mã QR Căn cước công dân gắn chip điện tử bằng thiết bị chuyên dụng của Bộ Công an tại trụ sở các cơ quan, công sở Thành phố, khu công nghiệp, bệnh viện, trường học, tiến đến mở rộng trên toàn địa bàn Thành phố và ứng dụng (VN-eID) do Bộ Công an phát triển trên nền tảng ứng dụng dữ liệu dân cư và Căn cước công dân giúp công dân khai báo di chuyển nội địa để kiểm soát người về từ các địa phương khác, trong đó thường xuyên cập nhật người dân trở về từ các vùng dịch, các trường hợp chưa được tiêm vaccine hoặc chưa tiêm đủ liều vaccine, người đã khỏi bệnh COVID-19 trên địa bàn để triển khai các biện pháp nghiệp vụ trong trường hợp cần thiết. 5. Bộ Tư lệnh Thủ đô - Chỉ đạo tổ chức quản lý các cơ sở cách ly tập trung của Thành phố, đảm bảo tuyệt đối không để lây nhiễm chéo trong các khu cách ly và từ khu cách ly ra ngoài cộng đồng. - Phối hợp các quận, huyện, thị xã tổ chức vận chuyển các trường hợp F1 đến khu cách ly tập trung của Thành phố chậm nhất trong vòng 12 tiếng kể từ khi có kết quả xét nghiệm của cơ quan y tế và quyết định của chính quyền địa phương. - Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông triển khai phần mềm, ứng dụng quản lý F1 tại các cơ sở cách ly tập trung; thường xuyên báo cáo Ban Chỉ đạo Thành phố, UBND Thành phố, Thành ủy về công tác tổ chức, quản lý các trường hợp F1 tại các cơ sở cách ly tập trung của Thành phố chậm nhất vào 18h30 hàng ngày. 6. Sở Giáo dục và Đào tạo Chủ trì phối hợp Sở Y tế tổ chức kiểm tra, hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã (xã/phường/thị trấn) trong công tác chuẩn bị cơ sở vật chất, thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch tại các cơ sở giáo dục đào tạo trên địa bàn Thành phố. - Tiếp tục tham mưu, báo cáo UBND Thành phố về việc cho học sinh trở lại trường, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho học sinh và giáo viên và sẵn sàng các phương án xử lý các tình huống phát sinh. 7. Sở Giao thông vận tải Chỉ đạo các đơn vị vận tải của Thành phố bố trí, sắp xếp các phương tiện vận chuyển F1 tới các cơ sở cách ly tập trung của Thành phố do Bộ Tư lệnh Thủ đô chủ trì điều phối và nhu cầu của các quận, huyện, thị xã. 8. Sở Thông tin và Truyền thông - Chủ trì, phối hợp Sở Y tế triển khai phần mềm , ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý và điều trị người nhiễm SARS-CoV-2 thể nhẹ và không triệu chứng tại các cơ sở y tế và tại nhà (đối với các trường hợp đủ điều kiện về cơ sở vật chất); tổ chức tập huấn cho toàn bộ chính quyền cấp quận, huyện, thị xã và đến cấp xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan để triển khai ngay, hoàn thành chậm nhất trong ngày 05/12/2021. - Phân công các đơn vị trực 24/24 để chủ trì, phối hợp Trung tâm công nghệ phòng, chống dịch COVID-19 Quốc gia đảm bảo hoạt động của các các phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý và điều trị người nhiễm SARS-CoV-2 thể nhẹ và không triệu chứng tại nhà (đối với các trường hợp đủ điều kiện về cơ sở vật chất), phần mềm quản lý F1 tại nhà, tránh việc sai sót trong quản lý các đối tượng theo quy định. - Tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổng đài 1022 Hà Nội để tiếp nhận và trao đổi thông tin giữa các quận, huyện, thị xã và các sở, ban, ngành Thành phố trong việc giải quyết và xử lý các trường hợp phát sinh trên địa bàn. - Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư lệnh Thủ đô, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai phần mềm, ứng dụng quản lý F1 tại các cơ sở cách ly tập trung và tại nhà hoàn thành chậm nhất trong ngày 05/12/2021 để triển khai trên toàn địa bàn Thành phố. - Chủ trì xây dựng báo cáo UBND Thành phố, Ban Chỉ đạo Thành phố về ý kiến của dư luận và Nhân dân Thủ đô trong việc triển khai các biện pháp phòng, chống dịch trên địa bàn Thành phố để kịp thời điều chỉnh, phù hợp tình hình diễn biến dịch bệnh. 9 . Sở Du lịch Khẩn trương phối hợp Sở Y tế và các quận, huyện, thị xã rà soát các cơ sở lưu trú đảm bảo điều kiện, báo cáo UBND Thành phố về việc mở rộng các cơ sở lưu trú phục vụ cách ly F1 trên địa bàn Thành phố, hoàn thành chậm nhất trước ngày 05/12/2021. 10. Đề nghị mỗi người dân Thủ đô, mỗi cơ quan, đơn vị, tổ chức trên địa bàn Thành phố tiếp tục nâng cao ý thức của bản thân đối với cộng đồng, trong từng cơ quan, đơn vị, đảm bảo chấp hành nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID -19, trong đó tuyệt đối thực hiện thông điệp 5K, luôn luôn đeo khẩu trang khi ra khỏi nhà, g i ữ khoảng cách an toàn tối đa, hạn chế việc tập trung đông người ngoài trụ sở cơ quan, đơn vị, bệnh viện, trường học. Đồng thời, khuyến cáo người già, người có bệnh nền, phụ nữ mang thai, trẻ em dưới 18 tuổi khi chưa tiêm vaccine hoặc chưa tiêm đủ liều vaccine phòng COVID-19 cần hạn chế tham gia các hoạt động tập trung đông người không cần thiết. Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân, người dân trên địa bàn nghiêm túc triển khai thực hiện Công điện này./. Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng Chính phủ; - BCĐ Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19; - Các Bộ, Ban, ngành, cơ quan Trung ương trên địa bàn; - Đồng chí Bí thư Thành ủy; - Các đồng chí Phó Bí thư Thành ủy; - Ban Thường vụ Thành ủy; - Đồng chí Chủ tịch UBND Thành phố; - Thường trực HĐND Thành phố; - Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố; - Các ban Đảng thuộc Thành ủy; - Văn phòng Thành ủy; - VPUB: CVP, các PCVP; - Các phòng trực thuộc VP U B; - Lưu: VT, KGVX. CHỦ TỊCH Chu Ngọc Anh