278/2014/QĐ-UBND

Quyết định 278/2014/QĐ-UBND về Quy định chi tiết chế độ, chính sách hỗ trợ đào tạo phát triển kỹ thuật chuyên môn trong ngành y tế tỉnh Bắc Ninh UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH -------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 278/2014/QĐ-UBND Bắc Ninh, ngày 26 tháng 6 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN KỸ THUẬT CHUYÊN MÔN TRONG NGÀNH Y TẾ BẮC NINH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành Văn bản QPPL của HĐND, UBND năm 2004; Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 85/2012/NĐ-CP ngày 15/10/2012 của Chính phủ về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập; Căn cứ Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Căn cứ Thông tư số 43/2013/TT-BYT ngày 11/12/2013 của Bộ Y tế quy định chi tiết phân tuyến chuyên môn kỹ thuật đối với hệ thống cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Căn cứ Kết luận Hội nghị lần thứ 17, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII, Căn cứ Nghị quyết số 115/NQ-HĐND17 ngày 24/4/2014 của HĐND tỉnh về việc ban hành quy định về một số chế độ, chính sách hỗ trợ đào tạo phát triển kỹ thuật chuyên môn trong ngành y tế tỉnh Bắc Ninh; Xét đề nghị tại Tờ trình số 121/TTr-SYT ngày 11/02/2014 của Sở Y tế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Quy định chi tiết một số chế độ, chính sách hỗ trợ đào tạo phát triển kỹ thuật chuyên môn trong ngành y tế tỉnh Bắc Ninh theo Nghị quyết số 115/NQ-HĐND17 ngày 24/4/2014 của HĐND tỉnh. Cụ thể như sau: 1. Đối tượng, phạm vi được hỗ trợ Công chức, viên chức, lao động (sau đây gọi chung là người làm công tác y tế) thuộc các đơn vị công lập trong ngành y tế Bắc Ninh từ tuyến tỉnh đến tuyến xã được cử đi đào tạo để triển khai kỹ thuật hoặc gói kỹ thuật chuyên môn trong phân tuyến kỹ thuật đơn vị chưa thực hiện được hoặc các kỹ thuật vượt tuyến theo quy định của Bộ Y tế. 2. Chế độ hỗ trợ đối với cán bộ đào tạo trong tỉnh (tuyến xã đào tạo tại tuyến huyện, tuyến tỉnh; tuyến huyện đào tạo tại tuyến tỉnh). a) Đào tạo theo hình thức mở lớp: Đơn vị được giao nhiệm vụ mở lớp lập dự toán kinh phí trong đó có kinh phí hỗ trợ cho học viên theo quy định về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Tài chính và UBND tỉnh. b) Đào tạo không theo hình thức mở lớp (đơn lẻ hoặc theo kíp kỹ thuật): Người được cử đi học được hỗ trợ như sau: - Hỗ trợ 20.000 đồng/người/ngày đi học. - Hỗ trợ tiền lưu trú hoặc chi phí đi lại với số tiền không quá 500.000 đồng/người/tháng. - Hỗ trợ tiền mua tài liệu với số tiền không quá 500.000 đồng/người. 3. Chế độ hỗ trợ đối với cán bộ tuyến huyện và tuyến tỉnh được cử đi đào tạo tại các đơn vị tuyến trung ương a) Định mức hỗ trợ: Ngoài chi phí đào tạo trả cho cơ sở đào tạo, người được cử đi học còn được hỗ trợ như sau: - Hỗ trợ 20.000 đồng/người/ngày đi học. - Hỗ trợ tiền lưu trú với số tiền không quá 500.000 đồng/người/tháng. - Hỗ trợ tiền mua tài liệu với số tiền không quá 1.000.000 đồng/người. - Thanh toán 01 lượt tiền tầu xe đi, về trong cả khóa học theo chế độ công tác phí. b) Hình thức thanh toán: - Đối với cơ sở đào tạo đã công khai mức thu bằng văn bản thì thực hiện hỗ trợ chi phí đào tạo theo phiếu thu của cơ sở đào tạo trên cơ sở mức thu đã được thông báo. - Đối với cơ sở đào tạo chưa công khai mức thu bằng văn bản thì thực hiện hỗ trợ chi phí đào tạo theo hợp đồng ký giữa đơn vị có cán bộ cử đi và cơ sở đào tạo. 4. Chế độ hỗ trợ đối với hình thức mời chuyên gia tuyến trên về đào tạo, chuyển giao kỹ thuật tại chỗ a) Hình thức chuyển giao: - Chuyên gia tuyến Trung ương về chuyển giao kỹ thuật cho tuyến tỉnh, tuyến huyện. - Người làm công tác y tế tuyến tỉnh về chuyển giao kỹ thuật cho tuyến huyện, tuyến xã. - Người làm công tác y tế tuyến huyện về chuyển giao kỹ thuật cho tuyến xã. b) Hình thức thanh toán: Hỗ trợ kinh phí theo hợp đồng giữa chuyên gia (đối với trường hợp đã nghỉ hưu) hoặc giữa chuyên gia và đơn vị trực tiếp quản lý chuyên gia với đơn vị nhận chuyển giao kỹ thuật, mức chi tính theo hợp đồng trọn gói trên từng kỹ thuật hoặc gói kỹ thuật. 5. Chế độ hỗ trợ đối với người được cử đi học ở nước ngoài Hỗ trợ toàn bộ chi phí đào tạo theo hình thức tạm ứng kinh phí cho cán bộ được cử đi đào tạo. Bao gồm: - Học phí và các khoản chi phí đào tạo theo quy định của các cơ sở đào tạo ở nước ngoài. - Chi phí ăn, ở. - Chi phí đi lại (một lượt đi và về) cho cả khoá học. - Chi phí bảo hiểm y tế trong thời gian đào tạo (nếu có). - Chi phí làm thủ tục xuất, nhập cảnh. - Chi phí dịch vụ phải trả cho tổ chức thực hiện dịch vụ đào tạo ở trong nước. - Kinh phí hỗ trợ thêm đối với học viên là nữ. 6. Quyền và nghĩa vụ của người được cử đi học a) Nghĩa vụ: - Trong thời gian đào tạo: Có bản cam kết triển khai kỹ thuật và công tác lâu dài tại đơn vị sau khi kết thúc khoá đào tạo; chấp hành quy định, nội quy, quy chế về đào tạo của Nhà nước, của tỉnh và của cơ sở đào tạo. - Sau khi kết thúc khoá học trở về đơn vị công tác đúng thời gian quy định; triển khai được kỹ thuật đã cam kết. - Phải bồi thường chi phí đào tạo trong các trường hợp: Tự ý bỏ học, không trở về công tác hoặc trở về công tác tại cơ quan, đơn vị cử đi học không đủ thời gian theo quy định, không triển khai được kỹ thuật đã cam kết, bỏ việc hoặc xin thôi việc. Mức bồi thường theo quy định hiện hành của Nhà nước. b) Quyền lợi: - Trong thời gian đào tạo: Được hưởng lương và các chế độ phụ cấp theo quy định của Nhà nước. Việc chi thưởng, chi tăng thu nhập thực hiện theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. Được trợ cấp kinh phí đào tạo theo quy định. - Sau khi tốt nghiệp được bố trí, sử dụng đúng ngành, nghề đào tạo và được tạo điều kiện để phát huy khả năng chuyên môn. 7. Nguồn kinh phí hỗ trợ và hình thức thanh quyết toán a) Nguồn kinh phí hỗ trợ: - Đối với trường hợp đào tạo để thực hiện kỹ thuật trong phân tuyến của đơn vị: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 30%; kinh phí còn lại do đơn vị hỗ trợ từ quỹ phát triển sự nghiệp của đơn vị. - Đối với trường hợp đào tạo để thực hiện kỹ thuật vượt tuyến: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 60%; kinh phí còn lại do đơn vị hỗ trợ từ quỹ phát triển sự nghiệp của đơn vị. - Đối với trường hợp đào tạo tiếp nhận kỹ thuật mới ở nước ngoài: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 90%; kinh phí còn lại do đơn vị hỗ trợ từ quỹ phát triển sự nghiệp của đơn vị. - Trường hợp đào tạo cho tuyến xã do ngân sách của ngành đảm bảo theo kế hoạch và dự toán kinh phí của Trung tâm Y tế cấp huyện. - Trường hợp đào tạo ở nước ngoài: + Ngân sách tỉnh và đơn vị chỉ hỗ trợ trong trường hợp có quyết định cử đi đào tạo của Chủ tịch UBND tỉnh. + Trường hợp do các công ty, đơn vị mời đi đào tạo, tập huấn do đơn vị mời và cá nhân tự túc toàn bộ. b) Hình thức thanh quyết toán: Đơn vị tạm ứng kinh phí đào tạo cho cá nhân mức tối đa tương ứng với mức hỗ trợ của đơn vị quy định tại khoản 7.1 điều này. Sau khi kết thúc khóa học, được Hội đồng chuyên môn của đơn vị hoặc cấp có thẩm quyền thẩm định đánh giá triển khai được kỹ thuật thì lập hồ sơ đề nghị tỉnh hỗ trợ phần kinh phí còn lại. Thủ tục, hồ sơ đề nghị hỗ trợ do Giám đốc Sở Y tế quy định sau khi thống nhất ý kiến với Sở Tài chính. Điều 2. Hàng năm, Sở Y tế có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch đào tạo phát triển kỹ thuật của các đơn vị trực thuộc Sở, quyết định cử cán bộ đi đào tạo theo kế hoạch và hướng dẫn thực hiện việc thanh quyết toán kinh phí theo đúng quy định. Đối với trường hợp cử đi đào tạo ở nước ngoài thực hiện theo quy định về đối ngoại của UBND tỉnh. Giao Giám đốc Sở Y tế hàng năm tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Quyết định này, báo cáo UBND tỉnh xem xét và trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thường kỳ cuối năm. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Bãi bỏ Quyết định số 1153/QĐ-UBND ngày 30/8/2006 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc hỗ trợ kinh phí cho cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng kỹ thuật cao, chuyên khoa sâu thuộc ngành y tế. Các chế độ quy định tại Quyết định này được áp dụng kể từ ngày 05/5/2014. Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh; các sở: Y tế, Tài chính, Nội vụ, Kho bạc Nhà nước Bắc Ninh và các cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Quyết định thi hành./ TM. UBND TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Tử Quỳnh