32/2009/QĐ-UBND

Quyết định 32/2009/QĐ-UBND quy chế hoạt động của Website tỉnh Bình Dương trên Internet do tỉnh Bình Dương ban hành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 32/2009/QĐ-UBND Thủ Dầu Một, ngày 20 tháng 05 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA WEBSITE TỈNH BÌNH DƯƠNG TRÊN INTERNET ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006; Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về việc Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước; Căn cứ Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ internet và thông tin điện tử trên internet; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại tờ trình số 17/TTr-STTTT ngày 10 tháng 4 năm 2009, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này quy chế hoạt động của Website tỉnh Bình Dương trên Internet. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Bộ TTTT; - Văn phòng Chính phủ (website Chính phủ); - TT.TU; TT HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - UBND huyện, thị xã; - LĐVP, P, TH, N; HCTC; - TT Công báo tỉnh, Website tỉnh; - Lưu VT . TM.UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Hoàng Sơn QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA WEBSITE TỈNH BÌNH DƯƠNG TRÊN INTERNET (Ban hành kèm theo Quyết định số: 32/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Quy chế này quy định về hoạt động của Website tỉnh Bình Dương trên Internet (sau đây gọi tắt là Website tỉnh) bao gồm: quản lý vận hành; cung cấp và cập nhật thông tin, cơ sở dữ liệu; công tác biên tập thông tin, cơ sở dữ liệu và trả lời công dân trên mạng. 2. Quy định này áp dụng cho các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã (sau đây gọi chung là các đơn vị). Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Trang thông tin điện tử (Website tỉnh) là trang thông tin hoặc một tập hợp trang thông tin trên môi trường mạng phục vụ cho việc cung cấp, trao đổi thông tin. Website tỉnh có nhiều trang, thông tin trên các trang web được truyền tải bằng các hình thức: văn bản, âm thanh, hình ảnh, video, đồ họa. Có thể truy cập thông tin trên các trang web khác nhờ các mối siêu kết nối (hyperlink). 2. Cổng thông tin điện tử (portal) là Website tỉnh tích hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và ứng dụng theo một phương thức thống nhất, thông qua một điểm truy cập duy nhất đối với người sử dụng. Website tỉnh hoặc Cổng thông tin điện tử của tỉnh sau đây được gọi chung là Website tỉnh. 3. Cơ sở dữ liệu của Ủy ban nhân dân tỉnh là tập hợp thông tin được xây dựng, cập nhật và duy trì đáp ứng yêu cầu truy nhập, sử dụng thông tin của mình và phục vụ lợi ích xã hội. 4. Dịch vụ hành chính công: là những dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, do cơ quan nhà nước (hoặc tổ chức, doanh nghiệp được ủy quyền) có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân dưới hình thức các loại giấy tờ có giá trị pháp lý trong các lĩnh vực mà cơ quan nhà nước đó quản lý. Điều 3. Tên miền của Website tỉnh Địa chỉ tên miền Website tỉnh tỉnh Bình Dương là: www. binhduong . gov.vn Điều 4. Chức năng, nhiệm vụ của Website tỉnh 1. Website tỉnh có chức năng cung cấp, trao đổi thông tin chính thức, công khai, một đầu mối trên mạng Internet của tỉnh Bình Dương. 2. Nhiệm vụ của Website tỉnh. a) Cung cấp đầy đủ, chính xác và kịp thời các thông tin về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh trong triển khai thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; b) Công khai quy trình, thủ tục dịch vụ hành chính công; c) Tổ chức trả lời thư của công dân trên mạng liên quan đến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Điều 5. Quản lý Website tỉnh 1. Website tỉnh hoạt động dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Uỷ ban nhân dân tỉnh. Giao Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm xây dựng, quản lý, bảo đảm hoạt động thường xuyên, mở rộng và phát triển Website tỉnh; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về những vấn đề liên quan đến kỹ thuật và nội dung của Website tỉnh. 2. Trung tâm Thông tin điện tử tỉnh giúp Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức, quản lý, vận hành và cập nhật nội dung Website tỉnh. 3. Ban Biên tập Website tỉnh chịu trách nhiệm về nội dung Website tỉnh; tổ chức và hoạt động Ban Biên tập được quy định tại Chương IV của Quy chế này. 4. Mọi hoạt động của Website tỉnh phải tuân thủ các quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý thông tin trên mạng Internet và các quy định pháp luật khác liên quan. Điều 6. Kinh phí duy trì hoạt động của Website tỉnh 1. Trung tâm Thông tin điện tử - Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng phương án kỹ thuật, tài chính khai thác vận hành Website tỉnh; 2. Kinh phí hoạt động của Website tỉnh do ngân sách tỉnh cấp thông qua Trung tâm Thông tin điện tử và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật, được sử dụng cho các nhiệm vụ sau: a) Chi cho đầu tư và nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị; b) Chi cho việc lưu trữ và bảo mật an toàn Website tỉnh; c) Chi cho việc mua thông tin, biên tập và biên dịch thông tin cập nhật lên Website; d) Lắp đặt và duy trì đường truyền kết nối Internet đảm bảo đủ băng thông cho việc cập nhật và truy xuất thông tin; đ) Mua các phần mềm máy tính có bản quyền đảm bảo Website tỉnh hoạt động hợp pháp theo luật sở hữu trí tuệ; e) Công tác quản lý, vận hành của Website tỉnh. 3. Mức chi được thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước. Chương II CUNG CẤP VÀ CẬP NHẬT THÔNG TIN, DỮ LIỆU Điều 7. Nội dung thông tin, dữ liệu được cập nhật trên Website tỉnh Các thông tin chủ yếu của Website tỉnh được quy định tại Điều 28, Luật Công nghệ thông tin gồm những nội dung chủ yếu sau đây: 1. Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân; Ủy ban nhân dân và của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh; Uỷ ban nhân dân cấp huyện. 2. Hệ thống văn bản của tỉnh gồm: văn bản quy phạm pháp luật, văn bản điều hành và các văn bản khác khi có yêu cầu. 3. Quy trình, thủ tục hành chính được thực hiện bởi các đơn vị, tên của người chịu trách nhiệm trong từng khâu thực hiện quy trình, thủ tục hành chính, thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính. 4. Thông tin tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện pháp luật, chế độ, chính sách, chiến lược, quy hoạch của từng ngành. 5. Thông tin về hoạt động của lãnh đạo tỉnh, sở, ban, ngành tỉnh, huyện, thị xã và các doanh nghiệp trong tỉnh. 6. Danh mục địa chỉ thư điện tử chính thức của từng đơn vị trực thuộc và cán bộ, công chức có thẩm quyền. 7. Thông tin về dự án, hạng mục đầu tư, đấu thầu, mua sắm công. 8. Danh mục các hoạt động trên môi trường mạng đang được các cơ quan đơn vị thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 27 của Luật Công nghệ thông tin. 9. Lịch làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh. 10. Mục lấy ý kiến góp ý của tổ chức, cá nhân. 11.Các thông tin khác theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 8. Hình thức cung cấp, cập nhật thông tin, dữ liệu 1. Các đơn vị trực tiếp cập nhật, bổ sung sửa đổi các thủ tục hành chính công liên quan tới đơn vị mình lên Website tỉnh sau khi được cấp tài khoản (user name) và mật khẩu (password) truy nhập. 2. Thông tin cung cấp, cập nhật lên Website tỉnh sử dụng tiếng Việt theo bảng mã Unicode - TCVN 6909:2001. Điều 9. Trách nhiệm cung cấp thông tin và cập nhật các dịch vụ hành chính công trên Website tỉnh của các đơn vị 1. Các đơn vị có trách nhiệm cập nhật đầy đủ, chính xác và kịp thời lên Website tỉnh các nội dung thông tin, dữ liệu thuộc lĩnh vực do đơn vị mình quản lý theo quy định tại khoản 3, Điều 7 của Quy chế này. 2. Thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về những thông tin cung cấp và dữ liệu mà đơn vị mình đăng tải lên Website tỉnh. 3. Mỗi đơn vị phân công cán bộ phụ trách việc cập nhật thông tin, dữ liệu lên Website tỉnh và chịu trách nhiệm bảo mật tài khoản và mật khẩu được cung cấp. 4. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị trong việc cập nhật thông tin, dữ liệu quy định tại khoản 1 điều này lên Website tỉnh. Chương III THÔNG TIN VỀ CÁC DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG Điều 10. Các dịch vụ hành chính công đưa lên Website tỉnh Cung cấp các dịch vụ hành chính công cho người dân và các tổ chức, bao gồm: 1. Thông tin về các loại hồ sơ, mẫu biểu, thủ tục, quy trình theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị. 2. Dịch vụ tra cứu, giải đáp về các chế độ chính sách, pháp luật nhằm giúp người dân và các tổ chức tra cứu, cập nhật nhanh, giải đáp các thông tin về chế độ, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. 3. Dịch vụ tiếp nhận hồ sơ nhằm hỗ trợ quá trình thực hiện các thủ tục hành chính công một cách nhanh chóng, đầy đủ trước khi nhận văn bản, hồ sơ gốc của các tổ chức, cá nhân. 4.Tuỳ thuộc vào chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của từng đơn vị mà Thủ trưởng các đơn vị khai báo quy trình sử dụng các dịch vụ hành chính công do đơn vị mình xây dựng, nhằm phục vụ việc khai thác các dịch vụ này một cách hiệu quả nhất. Điều 11. Xử lý việc trả lời thư của công dân trên mạng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tiếp nhận và trả lời các yêu cầu của tổ chức, cá nhân nêu trên mạng Internet về các dịch vụ hành chính công của cơ quan, đơn vị mình quản lý do Ban Biên tập Website tỉnh chuyển đến. Điều 12. Công tác báo cáo 1. Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm báo cáo tình hình đưa các dịch vụ hành chính công lên Website tỉnh cho Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ hàng quý, năm và theo yêu cầu. 2. Trung tâm Thông tin điện tử tỉnh có trách nhiệm báo cáo tình hình hoạt động của Website tỉnh cho Sở Thông tin và Truyền thông để sở tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ hàng tháng, quý, năm và theo yêu cầu. Chương IV CÔNG TÁC BIÊN TẬP WEBSITE TỈNH Điều 13. Thành lập Ban Biên tập Website tỉnh Ban Biên tập Website tỉnh (sau đây gọi tắt là Ban Biên tập) do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập. Ban Biên tập gồm 01 Trưởng Ban là Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, có từ 01 đến 02 Phó trưởng ban, các thành viên là đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các biên tập viên. Việc tổ chức và phân công nhiệm vụ cụ thể của thành viên Ban Biên tập do Trưởng ban Ban Biên tập quyết định. 1. Trưởng ban Ban Biên tập chịu trách nhiệm trong chỉ đạo, điều hành hoạt động của Ban Biên tập và vận hành Website tỉnh; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về những thông tin được đưa lên Website tỉnh. 2. Phó trưởng ban Ban Biên tập giúp Trưởng Ban Biên tập thực hiện việc điều hành các hoạt động của Ban Biên tập theo phân công. 3. Các Biên tập viên được giao quyền biên tập, chỉnh sửa, xác thực nội dung tin của một số chuyên mục theo lĩnh vực chuyên ngành do Trưởng ban Ban Biên tập phân công. Điều 14. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Biên tập Website tỉnh 1. Chức năng: Ban Biên tập có chức năng giúp Sở Thông tin và Truyền thông đưa tin và quản lý các thông tin có liên quan lên Website tỉnh để phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Nhiệm vụ: a) Xây dựng, thực hiện kế hoạch hoạt động theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện công tác cải cách hành chính, góp phần xây dựng chính quyền điện tử của tỉnh; b) Tổ chức thu thập, khai thác thông tin trong hoạt động thường xuyên của tỉnh và từ các cơ quan đơn vị có liên quan, đảm bảo nội dung thông tin cho Website tỉnh theo quy định tại điều 7 của Quy chế này. c) Tổ chức biên tập, duyệt nội dung, hình thức trình bày và tính chính xác của thông tin cập nhật lên Website tỉnh; 3. Quyền hạn: a) Được tiếp cận với các nguồn tin chính thức, công khai của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị phục vụ cho việc đưa tin tuyên truyền lên Website tỉnh; b) Được nhận các tài liệu, văn bản quy phạm pháp luật, thông báo, văn bản chỉ đạo điều hành của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh có liên quan đến nhiệm vụ của Website tỉnh; c) Được mời tham dự các kỳ họp của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 15. Quy trình biên tập thông tin lên Website tỉnh Quy trình biên tập thông tin trên Website tỉnh gồm có 03 bước được phân công cho các thành viên trong Ban Biên tập như sau: Bước 1: Cập nhật tin: Tất cả các thành viên trong Ban Biên tập đều có thẩm quyền này. Tin được biên tập mới hoặc đăng theo các nguồn tin khác phải ghi rõ trích nguồn tin. Bước 2: Biên tập tin: Phó trưởng ban Ban Biên tập hoặc cán bộ được ủy quyền thực hiện. Bước 3: Duyệt tin: Trưởng ban Ban Biên tập hoặc cán bộ được ủy quyền thực hiện nhằm kiểm tra lại tính chính xác của thông tin lần cuối. Thông tin được duyệt sẽ hiển thị lên Website tỉnh. Chương V KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 16. Khen thưởng Cá nhân, tập thể thực hiện tốt Quy chế này, có nhiều đóng góp cho hoạt động của Website tỉnh, tùy theo thành tích cụ thể, được khen thưởng theo quy định của Nhà nước. Điều 17. Xử lý vi phạm Cá nhân, tập thể nào làm trái với các quy định của văn bản này và các quy định của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật. CHƯƠNG VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18. Tổ chức thực hiện Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung./.