14/2009/NQ-HĐND

Nghị quyết 14/2009/NQ-HĐND quy định về chính sách ưu đãi thu hút, sử dụng người có tài năng tỉnh Thái Bình HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 14/2009/NQ-HĐND Thái Bình , ngày 11 tháng 3 năm 2009 NGHỊ QUYẾT V/V BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHÍNH SÁCH ƯU Đ ÃI T HU HÚT, SỬ DỤNG NGƯỜI C Ó TÀI NĂNG TỈNH THÁI B ÌNH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH KHÓA XIV, KỲ HỌP BẤT THƯỜNG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đ ồ ng nhân dân và Ủy ban nhân dân ng à y 26/11/2003; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật c ủ a HĐND, U BND ngày 03/12/2004; Xé t đ ề nghị của UBND tỉnh tại Tờ trình số 20/TTr- U B N D ngày 10/3/2009 về sửa đổi bổ sung Quyết định số 07/2004/QĐ-UB ngày 03/02/2004 của U BND tỉnh v ề “ Chính sách ưu đãi thu hút, sử dụng nhân tài tỉnh Thái Bình”; Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phê duyệt tờ trình số 20/TTr- U BND ngày 10/3/2009 của U BND t ỉnh về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 07/2004/QĐ-UB ngày 03/02/2004 của U B ND tỉnh v ề “Chính sách ưu đãi thu hút, sử dụng nh â n tài t ỉnh Thái Bình”. Đi ều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho UBND tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết. Điều 3. Thường trực HĐND tỉnh, Các Ban HĐND tỉ nh, các đ ại biểu HĐND t ỉ nh kiểm tra, giám s á t thực hiện. Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh kh óa XIV kỳ họp bất thường thông qua./. Nơi nhận: - U BTV Quốc h ộ i; - Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - Bộ Tư ph á p (Cục kiểm tra văn bản QPPL) ; - TT T ỉ nh ủy ; - TT HĐND t ỉ nh; - UBND t ỉ nh; - Đại biểu HĐND t ỉ nh; - Các sở, ngành thu ộ c t ỉ nh; - Huy ệ n ủ y, TT H ĐND , UBN D huy ệ n , TPhố ; - Lưu: VT, VP. CHỦ TỊCH Bùi Tiến Dũng PHỤ LỤC V/V SỬA ĐỔI BỔ SUNG QUYẾT ĐỊNH SỐ 07/2004/QĐ-UB NGÀY 03/02/2004 CỦA UBND TỈNH VỀ “CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI, THU HÚT VÀ SỬ DỤNG TÀI NĂNG TỈNH THÁI BÌNH” (Ban hành kèm theo nghị quyết số 14/2009/NQ-HĐND ngày 11 tháng 3 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Bình) Chính sách cụ thể thu h ú t, bồi dưỡng, trọng dụng và đ ã i ngộ người c ó tài n ă ng: 1. Chính sách thu hút: a) Văn bản sửa đổi cụ thể là: - Giáo sư, Phó giáo sư , Tiến sĩ khoa học, Tiến sĩ, Thạc sĩ ; Bác sĩ chuyên khoa cấp II và Dược sĩ chuyên khoa cấp II có nguyện vọng về tỉnh c ô ng t ác lâu dài thuộc ngành nghề mà tỉnh c ó nhu cầu thì được tiếp nhận không phải qua quy trình xét hoặc thi tuyển cán bộ, công chức, vi ê n chức ; được tạo điều kiện bố trí việc làm cho vợ (ch ồ ng) nếu có cơ quan đơn vị tiếp nhận; được trợ cấp ưu đãi ban đầu như sau: + Giáo sư Tiến sĩ; Giáo sư; Phó giáo sư Tiến sĩ khoa học: trợ cấp ưu đãi ban đ ầ u với số tiền bằng 150 lần mức lương tối thiểu; + Phó giáo sư Tiến sĩ; Tiến sĩ khoa học: trợ cấp ưu đãi ban đầ u với số tiền bằng 120 lần m ứ c lương tối thiể u ; + Tiến s ĩ ; Bác sĩ chuyên khoa cấp II và Dược sĩ chuyên khoa cấp II: trợ cấp ưu đ ã i ban đ ầ u với số ti ề n bằng 80 lần mức lương tối thiểu; + Thạc s ĩ , bác s ĩ chuyên khoa cấp I, dược sĩ chuyên khoa cấp I: Trợ cấp ưu đãi ban đầu với số tiền bằng 50 lần mức lương tối thiểu. - Sinh viên tốt nghiệp đại học hệ chính quy đạt loại giỏi thuộc các lĩnh vực mà tỉnh có yêu cầu được cơ quan đơn vị tiếp nhận thì ưu tiên tuyển dụng thẳng vào c ô ng chức, viên chức Nhà nước không phải thi tuyển hoặc xét tuyển và được hưởng 100% lương trong thời gian tập sự hoặc thử việc. Được trợ cấp ưu đãi ban đầu 1 l ầ n bằng 04 tháng lương của ngạch tuyển dụng khi về cơ quan, đơn vị nhận công tác. - Sinh viên tốt nghiệp đại học h ệ chính quy loại khá trở lên nếu tự nguyện về công tác tại các xã vùng nông thôn lâu dài, nếu xã có nhu cầu thì được tuyển dụng và được trợ cấp ban đầu 1 lần bằng 04 tháng lương của ngạch tuyển dụng. - Vận động viên đạt danh hiệu cấp kiện tướng, có bằng tốt nghiệp đại học thể dục, thể thao hệ chính quy, được xét tuyển dụng vào ngạch công chức, viên chức ngành thể dục thể thao nếu cơ quan, đơn vị có nhu cầu, không phải qua kỳ thi tuyển hoặc xét tuyển dụng công chức, viên chức, được trợ cấp ban đầu 1 lần bằng 02 tháng lương c ủ a ngạch tuyển dụng. - V ậ n động viên đạt danh hiệu cấp 1, có đủ tiê u chuẩn, nghiệp vụ của ngạch công chức, viên chức cần tuyển, nếu cơ quan, đơn vị có nhu cầu được ưu tiên tuyển trước. - Các s ở (ngành) UBND huyện, thành ph ố có nhu cầu công việc được ti ếp nhận những người có trình độ Thạc s ĩ trở lên k ể cả khi cơ quan, đơn vị đã thực hiện hết biên chế được giao. Biên chế thu hút người có tài năng được bảo lưu đến khi cơ quan, đơn vị có người nghỉ chế độ hoặc thuyên chuyển đi nơi khác công tác. - Cán bộ khoa học có trình độ cao, được Ban Thường vụ Tỉnh ủy và U BND tỉnh mời về tỉnh công tác từ 1 tháng đến dưới 12 tháng (sử dụng như chuyên gia , cố vấn) để nghiên cứu giải quyết những vấn đề cụ thể phục vụ nhi ệ m vụ chiến l ược phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, không thuộc các chương trình, dự án đã được Nhà nước cấp kinh phí thì được tr ả tiền công hàng tháng như sau: + Giáo sư: Mỗi tháng được trả công bằng 04 l ần tiền l ư ơng bậc cuối cùng của ngạch Giáo sư. + Phó giáo sư Tiến s ĩ : Tiến sĩ khoa học: Mỗi tháng được trả c ô ng bằng 3/4 số tiền công của Giáo sư/tháng. + Tiến sĩ: Được trả công mỗi tháng bằng 1/2 số tiền công của Giáo sư/tháng. b) N ộ i dung sửa đ ổi bổ sung so v ớ i quyết đ ị nh 07/QĐ-UB: - Cơ quan, đơn vị có nhu cầu c ô ng việc được tiếp nhận người có trình độ từ Thạc sĩ tr ở lên kể cả khi cơ quan đã thực hiện hết biên chế được giao. Biên chế ưu đãi đó được bảo l ưu đến khi cơ quan có người về nghỉ chế độ hoặc thuyên chuyển đi nơi khác. - Trợ cấp thu hút bằng tiền được quy ra số lần c ủ a mức lương tối thiểu và t ă ng so với trước gần 1,7 lần. + V ă n bản sửa đổi bổ sung không đưa chế độ ưu đãi được trả chậm tiền mua , thuê nhà hoặc tiền mua đất thuộc sở hữu nhà nước vì chính sách này khó thực hiện , liên quan đến nhiều chính sách và các quy định khác và với tình hình thực tế ở địa phương thì khó thực hi ệ n. + Bỏ chế độ n â ng lương sớm trước thời hạn vì Chính phủ đã quy định rất cụ thể về đối tượng được nâng lương sớm. 2. Chính sách bồ i dưỡng, trọng dụng người có tà i năng: 2.1. Chính sách b ồ i dưỡng người có tài năng: a) Văn bản đã sửa đổi bổ sung là: - Các cơ quan, đơn vị trong khi xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đội n gũ cán bộ công chức, viên chức hàng n ăm phải xây dựng một t ỷ lệ thích hợp cán bộ c ô ng chức có trình độ cao ; ưu tiên tiếp nhận những người có t ài v ề cơ quan đơn vị c ô ng tác và t ạo điều kiện cho cán bộ công chức ở cơ quan đơn vị đi đào tạo bồi dư ỡ ng ở trình độ cao. - Cán bộ , c ô ng chức, viên chức được cơ quan, đơn vị c ử đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ ở các trường Trung ương theo đúng chuyên ngành được đào tạo và c ô ng việc đang làm , khi tốt nghiệp v ề phục vụ công tác lâu dài ở tỉnh (từ 5 năm trở lên từ khi hư ở ng ưu đãi) được khuyến khích hỗ trợ kinh phí ưu đãi như sau: + Đi học tập trung đào tạo Thạc sĩ, B á c sĩ chuyên khoa cấp II và Dược sĩ chuy ê n khoa cấp II đ ược hỗ trợ số tiền bằng 02 lần mức lương tối thiểu/tháng và số tiền b ả o vệ luận án tốt nghiệp bằng 20 lần mức lương tối thiểu; đào tạo không tập trung được trợ cấp bằng 3/4 đào tạo tập trung. + Đi học cử nhân chính trị, cao cấp lý luận chính trị, quản lý nhà nước tập trung ở Trung ương từ 9 tháng trở lên được h ỗ trợ số tiền bằng 1,0 lần mức lương tối thiểu, nếu học trong tỉnh được h ỗ trợ bằng 50% mức học ngoài tỉnh. + Nghiên cứu sinh Tiến sĩ hỗ trợ kinh phí gấp 2 lần kinh phí h ỗ trợ đào tạo thạc sĩ tập trung. + H ỗ trợ bảo vệ lu ậ n án Bác sĩ chuyên khoa cấp I và Dược sĩ chuyên khoa cấp I bằng 15 lần mức lương tối thiểu. + Cán bộ, công chức là nữ được cấp thêm 30% mức khuyến khích tương ứng nêu trên. + Trong quá trình học tập nếu đã lĩnh chế độ ưu đãi mà bị vi phạm kỷ luật phải thôi học hoặc b ỏ học không có lý do chính đáng phải bồi hoàn k i nh phí đã lĩnh . b) Nh ữ ng n ộ i dung sửa đ ổi bổ sung so với Q u y ết đị nh 07/QĐ-UB: - Chế độ trợ c ấ p khuyến khích bồi dưỡng được quy ra số lần c ủ a mức lương tối thi ể u và t ă ng hơn 2 l ầ n so với quy ết định 07/QĐ-UB. 2.2. Chính sách trọ n g d ụ ng (sử d ụ ng) người có tài năng: a) V ă n bản đ ã sửa đ ổi bổ sung là: - Phải ưu tiên cán bộ , công chức, viên chức có trình độ cao khi xây dựng quy hoạch tạo nguồn cán bộ lãnh đạo; - B ố trí sử dụng đúng việc, đúng trình độ chuyên môn, tạo điều kiện cho cán bộ, c ô ng chức, viên chức có trình độ cao đóng góp, cống hiến phát huy được nhiều nhất tài năng trí tuệ của mình trong công việc được giao; - Tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức có trình độ cao được học tập, b ồ i dưỡng, trao đổi kinh nghiệm trong và ngoài nước để không ngừng nâng cao trình độ ; - Hàng năm có kế hoạch, chương trình đ ề tài nghiên cứu khoa học giao cho cán bộ, công chức, viên chức có trình độ cao thực hiện; tạo điều kiện về thời gian và cơ sở vật chất phương tiện làm việc, nghiên cứu để cán bộ, công chức, viên chức đó phát huy tài năng của mình trong việc nghiên cứu đề tài khoa học; - Cơ quan, đơn vị có chính sách cụ thể về thu giữ nhân tài, động viên những người có tà i năng yên tâm phấn khởi công tác lâu dài cho cơ quan, đơn vị. b) Nội dung sửa đổi so với Quyết định 07/QĐ- U B là: - Hàng năm có kế hoạch, chương trình đ ề tài nghiên cứu khoa học giao cho cán bộ, công chức, viên chức có trình độ cao thực hiện; tạo điều kiện về thời gian và cơ sở vật chất phương tiện làm việc, nghiên cứu để cán bộ, công chức, viên chức đó phát huy tài năng c ủ a mình trong việc nghiên cứu đề tài khoa học; - Cơ quan, đơn vị có chính sách cụ thể về thu giữ nhân tài , động viên nhữ n g người có tài n ă ng yên tâm phấn khởi công tác lâu dài cho cơ quan, đơn vị. 3 . Chính sách đãi ngộ người có tài năng: Chính sách đãi ngộ người có tài n ă ng về đối tượng như quyết định số 07/ Q Đ-UB của UBND tỉnh , v ă n bản sửa đổi chỉ bổ sung thêm đ ố i tượng người được phong nghệ nhân, người có công trình khoa học được t ặ ng giải thư ở ng khoa học công nghệ cấp tỉnh, cấp nhà nước và chế độ thư ở ng bằng tiền được quy ra m ứ c lương tối thiểu. N ội dung chính sách đãi ngộ người có tài được s ử a đổi, bổ sung là: - Học sinh đạt giải trong các kỳ thi quốc gia , quốc tế và giáo viên trực tiếp b ồ i d ư ỡ ng học sinh đó được thưởng bằng tiền như sau: Giải Nhất Quốc gia: bằng mức lương tối thiểu nhân với hệ số 10: + Giải Nhất, Nhì, Ba Đông Nam Á: đ ược thưởng tươn g ứng với số tiền gấp 7 lần , 5 lần , 3 lần giải Nhất Quốc gia; + Giải Nhất, Nhì, Ba Châu Á: được thưởng tương ứ ng với s ố ti ề n gấp 9 lần, 7 lần , 5 lần giải Nhất Quốc gia; + Giải Nhất , Nhì, Ba Quốc tế: được thưởng tương ứng với số ti ề n gấp 12 lần , 10 lần , 8 lần giải Nhất Quốc gia. - V ề vă n h óa, v ă n học , nghệ thuật. + Thưởng bằng t iền cho diễn viên, nhạc công đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp đạt thành tích cao trong các cuộc thi tài năng sân khấu, hội diễn sân khấu chuyên nghiệp toàn quốc như sau: Huy chương Vàng (hoặc giải nhất) cá nh â n, thưởng tiền b ằ ng mức lương tối thiểu nhân với hệ số 10; Huy chương Bạc (hoặc giải nh ì ) cá nhân, thưởng ti ề n bằng mức lương tối thiểu nhân với hệ số 5; Huy chương Đồng (hoặc giải ba) cá nhân, thưởng tiền bằng mức lương tối thiểu nhân với hệ số 2,5; Nếu toàn đoàn được các giải trên thì mức thưởng chung b ằ ng mức thưởng như đ ố i với các giải cá nhân. + Người có tác phẩm v ă n học đạt giải trong các kỳ thi quốc gia, quốc tế được thư ở ng bằng tiền như sau: Gi ả i nhất quốc gia b ằ ng mức lương tối thiểu nhân với hệ s ố 10 ; Giải nhì quốc gia bằng mức lương tối thiểu nhân với hệ s ố 5 ; Giải nhất quốc tế gấp 5 l ầ n giải thư ở ng quốc gia; Giải nhì quốc tế gấp 3 lần giải thưởng quốc gia. - Về thể dục th ể thao: Thư ở ng bằ ng ti ề n cho vận động vi ê n đạt thành tích cao và hu ấ n luyện viên trực tiếp trong các giải thi đ ấu vô địch Qu ố c gia, Đông Nam Á, Châu Á và Thế giới, như sau: + Giải vô địch Quốc gia hoặc Đại hội TDTT toàn quốc: Huy chương Vàng: số tiền b ằng mức lương tối thiể u nhân với h ệ số 10; Huy chương Bạc: s ố tiền bằ ng mức lương tối thiểu nhân với hệ số 5; Huy chương Đ ồ ng: s ố ti ề n bằ ng mức lương tối thi ể u nhân với hệ số 2,5. + Đạ t các gi ả i Huy chương Vàng, Bạc, Đồng giải vô địch Đông Nam Á và các kỳ Seagames được thư ở ng gấp 3 lần giải vô địch Quốc gia t ương ứng. + Đạt các giải Huy chương Vàng, Bạc, Đ ồ ng tại giải v ô đ ịch Châu á được thưởng gấp 6 lần giải thư ở ng Quốc gia tương ứng. + Đạt các giải Vàng, Bạc, Đồng tạ i Giải v ô đ ịch Thế giới được thưởng gấp 9 lần giải vô địch Quốc gia tương ứng. - Đ ố i với nh ữn g môn thể thao tập thể: Là những môn có từ 02 vận đ ộ ng viên trở lê n th i đấu đ ể giành 1 huy chương thì số lượng vận động viên, huấn luyện viên đ ược thưởng khi lập thành t ích theo quy định của điều lệ giải thì mức thưởng chung b ằ ng số lượng người được thưởng nhân với mức thưởng tương đương. + Đối với các m ô n thể thao có nội dung thi đấu đồng đội: Là những m ôn thi đấu mà thành tích đồng đội đ ược tính b ằ ng cách cộng điểm thành tích cá nhân thành điểm của đ ồ ng đ ội để giành 1 huy chương, số lượng vận động viên, huấn luyện viên được thưởng khi lập thành tích theo quy định của điều lệ giải nhân với 50% mức thưởng tương ứng. + Những v ậ n đ ộng viên đ ạt t h ành tích các gi ả i tr ẻ Th ế giới, Ch â u Á , Đông Nam Á và Quốc gia mức thư ở ng b ằng 25% mức thưởng tương ứ ng của các giải vô địch. + Những hu ấ n luyện viên trực tiếp đào tạo vận đ ộng viên lập thành tích trong các cuộc thi đấu tr ê n th ì mức thưởng chung bằng mức thưởng đối với một vận động viên đ ạt thành tích cao nhất. - Người đồ ng thời đạt nhiều thành tích trong giải chỉ được thưởng một mức thưởng cao nhất. Các đối tượng được hưởng chính sách đãi ngộ tài năng thuộc lĩnh vực v ă n h óa , thể thao, văn học nghệ thuật theo Quyết định 07/QĐ-UB trước đây chỉ đ ược nâng lương sớm trước thời hạn hoặc được thưởng tiền tương đương với s ố t iền nâng lương sớm trước thời hạn 01 năm học 06 tháng t ùy từng đối tượng./.