그것은 제공자들 사이의 정보의 흐름을 증가시키는 세 가지 광범위한 전략을 다룰 것을 권고했다; 기술, 계획 및 개발, 실질적인 지원 및 훈련과 같은 분야에서 공식적인 협력 협정을 수립하고, 특히 해결되지 않는 실질적인 문제와 관련하여 전체 시스템에 영향을 미치는 문제에 대해 보다 지속적인 계획과 시스템 전체의 의사결정을 위한 프레임워크를 만들 것을 권고했다.