미국우편국과 우편요금위원회는 이 법 제정 후 90일 이내에, 미국우편국의 기존 권한인 제39편, 미국법전 및 제39편, 연방규칙전 제39편에 따라, 새로운 제품과 서비스(실험적 또는 시장 시험에 따른 새로운 제품과 서비스의 도입 및 제공 포함)를 도입 및 제공하기 위한 범위에 대해 독립적으로 보고하고, 개별 고객 또는 고객 그룹과 협상된 서비스 계약을 체결한다.