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29일에 무기를 소지하고 교토를 오가는 무리들을 붙잡았고, 여러 고쿠시들에게 엔랴쿠지의 말사와 소엔의 법진(注進), 오미(近江)·에치젠(越前)·미노(美濃) 안의 무사들을 동원한다(《교쿠요》 29일조). 쇼안(承安) 3년(1173년)의 고후쿠지의 때와 마찬가지로 엔랴쿠지 장원의 정지와 폐지를 의도한 것으로 보인다.
그러나 6월 1일에 다다 유키쓰나(多田行綱)가 헤이시 타도의 음모를 기요모리에게 밀고해버리면서 상황은 격변하고, 사이코는 잡혀 처형되었으며 후지와라노 나리치카는 유배, 다른 인의 근신들도 일망타진된다(시시가타니 음모 사건). 5일에는 묘운이 소환되었고 9일에는 후지와라노 모로타카가 기요모리의 게닌의 습격으로 참살되었다.
이 사건으로 고시라카와인은 유력 측근들을 잃었고 정치적 지위도 떨어지는 지경에 이르렀다. 7월 29일에 천하가 떠들썩한 것은 호겐의 난의 원령(怨霊)들이 저주를 내리고 있기 때문이라 하여 이들을 진혼하기 위해 사누키인(讃岐院)의 원호(院号)를 스토쿠인(崇徳院)으로 고치고, 후지와라노 요리나가를 태정대신(太政大臣) 정1위로 추증했다(《햐쿠렌쇼》《교쿠요》 동일조).
시시가타니 음모 뒤의 정세.
시시가타니 음모 사건으로 다카쿠라 천황에 대한 퇴위 공작도 엔랴쿠지 공격도 모두 무산되었다.
실의에 빠진 고시라카와인에게 더욱 충격을 준 사건이 시게코의 1주기를 맞아 법화팔강 거행을 둘러싼 분규였다.
다카쿠라 천황은 간닌(閑院)을 사토노다이리(里内裏)로서 쓰고 있다가 기요모리의 의향에 따라서 하치조도노(八条殿)로 행행했다.
고시라카와인은 간닌에서 법화팔강(法華八講)을 행할 것을 명했으나, 가네자네 저택을 찾은 히노 가네미쓰(日野兼光)는 “함부로 간닌에 돌아오면 기요모리가 내심 어떻게 생각할지 모릅니다.
하치조도노에서 거행한들 문제될 것이 없습니다.”고 고시라카와인을 설득, 결정은 연장되었다(《교쿠요》 안겐 3년 6월 21일조). 고시라카와인은 아내의 명복을 비는 불사(仏事) 장소만이라도 자유롭게 결정하고 싶어 했다.
고시라카와인의 정치력 저하에 반비례해서 17세가 된 다카쿠라 천황은 정치적으로 자립하려는 모습을 보이기 시작했다.
고시라카와인이 전혀 정무에 관여하지 않는 경우도 있었지만, 약해졌다고 해도 인세이는 여전히 기능을 유지하고 있었기에 잠시 니조 천황의 때와 같은 이두정치로 변했다.
지쇼 2년(1178년) 정월, 고시라카와인은 온죠지(園城寺)에서 곤노쇼조(権僧正) 구겐(公顕)으로부터 전법관정(伝法灌頂)을 받으려 했지만 관정에 대한 상으로 온죠지에 가이단(戒壇)이 세워질 것을 두려워한 엔랴쿠지가 말사 소엔의 병사들을 동원해 봉기했고 온죠지를 전소시킬 태세를 보였다(《교쿠요》, 《잔카이기》 정월 20일조). 고시라카와인은 승강을 보내 엔랴쿠지를 꾸짖는 동시에 다이라노 무네모리를 후쿠하라에 보내 기요모리를 불러들였다.
그러나 기요모리는 부름에 응하지 않았고, 고시라카와인은 온죠지 행행과 관정을 모두 단념해야 했다(《잔카이기》 정월 25일조, 《햐쿠렌쇼》2월 1일조, 《교쿠요》 2월 5일조). 이 사건으로 큰 한을 품게 된 고시라카와인은 5월에 보복조치로 최승강(最勝講) 법회에서 엔랴쿠지 승려들의 공청을 정지시켜 버린다(《교쿠요》《잔카이기》 5월 16일조). 엔랴쿠지와의 충돌을 바라지 않았던 다카쿠라 천황이 몇 번이나 중재에 나섰지만, 고시라카와인은 ‘관정을 막은 죄’라며 귀를 기울이지 않았다.
이와 같이 인세이와 친정의 병립은 힘들게 되었고, 이두정치는 이미 기능하지 못하고 있었다.
역대의 ‘치천(治天)의 군(君)’은 어린 황제를 옹립하고 이중권력의 형태이면서도 이중권력을 회피하고 있었지만, 헤이케의 지원을 받고 있던 다카쿠라 천황을 퇴위시키는 것은 고시라카와인에게는 불가능했다.
헤이케의 의도는 다카쿠라 천황의 친정을 신속하게 이행하도록 하여 고시라카와인을 정계에서 물러나게 하려 했던 것으로 추측된다.
5월 24일에 다이라노 도키타다가 다카쿠라 천황에게 도쿠코의 회임 소식을 전했다(《잔카이기》 동일조). 후계자가 없다는 것이 약점이었던 다카쿠라 천황에게 황자가 태어난다는 것은 희소식과도 같았고, 조정은 출산을 위한 기도에 전념했다.
고시라카와인도 도쿠코를 양딸로 삼고 있었기에 헤이시에 대한 감정을 일단 접고 안산기원(安産祈願)에 참가하여, 11월 12일에 다카쿠라 천황의 제1황자가 무사히 태어났고 기요모리로부터 그 황자를 태자로 삼자는 요청이 들어오는 가운데 고시라카와인은 구조 가네자네에게 연내로 태자를 세우는 것이 옳은지를 자문했는데, 가네자네는 “2세, 3세로 태자로 세워진 예는 좋지 않고, 4세까지 기다리자면 너무 늦습니다.” 라고 아뢰었지만 연내에 태자로 책봉하기로 결정되었다(《교쿠요》11월 28일조). 12월 9일에 친왕 선하가 내려져 ‘고토히토(言仁)’라는 이름이 주어지고, 15일에 태자로 세워졌는데 그 의식은 로쿠하라에서 거행되었고, 춘궁방(春宮坊)은 모두 헤이시 일문이었다.
황태자 주변에서 배제된 꼴이었던 고시라카와인은, 다시 헤이시에 대한 불만과 경계심을 강하게 갖게 되었다.
지쇼 3년(1179년) 3월까지 고시라카와인이 이쓰쿠시마의 무녀 다이시의 춤을 보기 위해 기요모리의 니시하치조 저택(西八条邸)을 찾아, 다음 날에도 인노고쇼, 시치조도노(七条殿)에서 함께 춤을 관람하는 등 양자의 교류는 가까스로 유지되었다(《잔카이기》 3월 17일, 18일조).
6월 21일, 고시라카와인은 고마쓰도노(小松殿)에 행차하여 중병을 앓던 다이라노 시게모리를 찾아 위로했다(《잔카이기》 동일조). 시게모리는 헤이시 일문에서는 친인세이파에 속했고 기요모리와의 대립을 막아주는 마지막 장치와도 같은 존재였다.
이보다 앞서 17일, 기요모리의 딸인 시라카와도노 모리코(白河殿盛子)가 서거하는데, 모리코의 죽음으로 모리코가 가지고 있던 옛 셋칸케 소유의 영지에 대한 귀속문제가 제기되었고, 고시라카와인과 기요모리의 전면충돌을 야기하게 된다.
전 간파쿠 고노에 모토자네가 사망한 뒤 셋칸케 소유의 영지를 모토자네의 미망인 자격으로 기요모리의 서녀 모리코가 관리한다는 것은 어디까지나 모토자네의 적남인 모토미치(基通)가 성장할 때까지의 일시적인 것이었는데, 모리코의 이른 죽음은 영지를 모토미치에게 잇게 하려던 기요모리의 기존의 노선을 크게 뒤흔들었다.
이 시점에서 산기(参議)가 아닌 고쥬조(右中将)에 불과했던 모토미치가 간파쿠이자 후지와라 집안의 씨장자인 마쓰도노 모토후사를 그대로 둔 채로 남은 영지를 모두 상속받는 데는 무리가 있었다.
헤이시가 택한 방책은 모리코를 준모(准母)로 두고 있던 다카쿠라 천황에게 영지를 상속하는 것이었다.
모리코가 죽고 이틀이 지난 19일에 다이라노 도키타다가 나카야마 다다치카(中山忠親)에게 “소엔(庄園)은 모두 주상께 속해 바쳐졌다”(《잔카이기》 동일조)고 통보했고, 20일에는 구조 가네자네도 “시라카와도노(白川殿)의 소유 영지 이하의 일은 모두 다 다이(内)의 분부에 의한 것”이라는 정보를 입수한다(《교쿠요》). 이러한 처분은 모토미치가 자라서 간파쿠 씨장자가 될 때까지의 시간벌이였다.
불만을 품은 마쓰도노 모토후사는 씨장자로서 영지의 상속권이 자신에게 있다며 고시라카와인에게 호소했다.
모토후사의 호소를 받아들여 고시라카와인이 영지 상속 문제에 개입하여, 이윽고 “다이의 분부”임이 분명했던 모리코의 영지는 인의 근신・후지와라노 가네모리(藤原兼盛)가 시라카와도노(白河殿)의 창예(倉預)직에 임명됨으로써 고시라카와인이 관리하게 된다.
이는 다카쿠라 천황 소유의 영지에 대해 ‘왕가(王家)의 가장(家長)’으로서의 권한을 행사한 것으로 해석할 수 있다.
이 시기에 재위중인 천황의 영지관리를 고인(後院)이 행하게 되는데, 왕가의 가장인 ‘치천(治天)의 군(君)’이 고인을 장악하기에 이른 것이다.
고시라카와인·마쓰도노 모토후사와 기요모리의 대립은 10월 9일의 지모쿠에서 결정적으로 드러났는데, 닌간 원년(1166년) 이래 다이라노 시게모리의 지쿄고쿠(知行国)였던 에치젠을 시게모리 사망 뒤에 몰수하여 인의 분고쿠(分国)로 짜넣고, 나아가 시게모리의 죽음으로 충격에 빠져 있던 기요모리가 지원하던 20세의 고노에 모토미치를 무시하고 모토후사의 아들이었던 여덟 살의 마쓰도노 모로이에(松殿師家)를 곤노주나곤에 임명한 것이다.
이 인사는 모로이에가 후지와라 씨장자를 이어받을 것이며 고시라카와인의 관리하에 들어간 셋칸케 소유의 영지가 그에게 계승될 것이란 의미였다.
이러한 강경한 처사에 대해서는 셋칸케 출신의 구조 가네자네조차도 “법황의 과태(過怠)”, “박륙(博陸)의 죄과”라며 국정을 어지럽힌 처사라고 비판한다(《교쿠요》11월 15일조). 여기에 고시라카와인과 모토후사가 헤이케 당류들을 아주 멸망시키려 모의하고 있다는 정보까지 새어나가자(《햐쿠렌쇼》11월 15일조) 결국 기요모리는 11월 14일에 쿠데타를 일으켜(지쇼 3년의 정변) 마쓰도노 모토후사·모로이에 부자를 바로 파면시켜 버렸고, 이것은 천황의 공식명령인 선명(宣命), 조서(詔書)의 이름으로 집행되었다(인세이는 ‘천황의 후견인’이라는 자격으로 권력을 행사하는 것이었기에 천황이 독자적인 지지 세력을 배경으로 공격해오면 그것을 대처할 방법이 없다는 구조적인 약점이 있었다). 고시라카와인은 급히 세이겐(静賢)을 보내 사과의 뜻을 전했지만 20일에 기요모리에 의해 강제로 홋슈지도노에서 교토 남쪽의 도바도노(鳥羽殿)로 연행되어 유폐되고 만다.
고시라카와인의 인세이는 완전히 정지되었다.
고시라카와인이 유폐된 도바도노에는 후지와라노 나리노리·나가노리·세이겐(모두 신제이의 아들들) 세 사람과 뇨보(女房) 2, 3인 이외에는 누구도 출입할 수 없었다.
유폐 다음날 기요모리는 인쵸의 연예(年預)・나카하라 무네이에(中原宗家)에게 인의 영지 목록을 작성하게 하고 12월에는 고인쵸(後院庁)가 설치된다(《햐쿠렌쇼》). 고시라카와인이 가진 인 소유의 영지를 몰수하여 다카쿠라 천황의 영지로 짜넣기 위해서 필요한 조치였다.
지쇼 4년(1180년) 2월 21일에 다카쿠라 천황은 양위하고, 고인쵸의 인시(院司)였던 후지와라노 다카스에(藤原隆季)·요시다 쓰네후사(吉田経房)·후지와라노 나가카타(藤原長方)가 곧바로 다카쿠라 인쵸(院庁)의 벳토로 인사 이동함으로써 다카쿠라 인세이가 발족했다.
유폐된 고시라카와인은 정월 하순부터 중병을 앓아, 다이라노 무네모리의 허가를 얻어 도바도노로 들어간 의관 와키 사다나리(和気定成)에게 “단 한 번만이라도 구마노 참배를 가고 싶다”며 눈물을 흘렸다고 한다(《잔카이기》 2월 27일조). 3월에 다카쿠라 상황은 기요모리의 강한 요청으로 이쓰쿠시마 참배를 계획하는데, 기존의 관례상 상황이 처음으로 참배하는 곳은 교토 근교의 이와시미즈 하치만궁(石清水八幡宮)·가모노 야시로(賀茂社)·가스가 야시로(春日社)·히요시 야시로(日吉社) 등으로 정해져 있었기에, 종교적 지위가 낮아질 것을 두려워한 엔랴쿠지・온죠지・고후쿠지는 이쓰쿠시마 참배를 맹렬하게 반발하고 나섰다.
세 절의 승병들이 연합해 다카쿠라인이나 고시라카와인의 신병을 탈취한다는 계획도 은밀히 진행되었지만 고시라카와인이 이러한 승병들의 움직임을 다이라노 무네모리에게 전하면서 폭로된다(《교쿠요》, 《잔카이기》 3월 17일조). 무네모리는 사촌 형제인 다이라노 미치모리(平通盛)·다이라노 쓰네마사(平経正)를 도바도노에, 친동생 다이라노 도모모리를 다카쿠라인의 고쇼에 보내어 경호를 엄히 했고, 후쿠하라의 기요모리에게 앞으로의 일에 대한 지시를 의뢰한다.
기요모리는 고시라카와인의 협력적 자세에 다소 태도를 완화시켜 교고쿠노 쓰보네(京極局)・단고노 쓰보네(丹後局) 두 뇨보가 인을 섬기는 것을 허락했다(《잔카이기》 3월 17일조). 도바도노가 교토 중심부에서 멀리 떨어져 있어 경비가 불편하다는 이유로 고시라카와인을 고조 오오미야(五条大宮)의 후지와라노 다메유키(藤原為行) 저택으로 옮겨졌지만, 무네모리가 “히나미(日次)가 좋지 않다”며 비판하여 지연되었다(《교쿠요》 3월 19일조).
5월 10일에 기요모리가 교토로 올라와 교토 안에는 무사들이 가득했다.
14일에 고시라카와인이 무사 300기(騎)의 경호를 받으며 하치조 호몬 가라스마루 저택(八条坊門烏丸邸)으로 옮겨졌는데(《햐쿠렌쇼》는 후지와라노 도시모리藤原俊盛, 《교쿠요》는 후지와라노 스에요시藤原季能의 저택이라고 했다) 모치히토 왕(以仁王)의 모반이 발각되었기 때문이다.
모치히토 왕의 거병은 단번에 진압되었지만 그 배후에는 하치조인(八条院) 쇼코 내친왕(暲子内親王)의 존재가 있었고, 고시라카와인도 자신과의 관계가 밀접한 온죠지, 앞서 간파쿠 모토후사의 유배건으로 반발하고 있던 고후쿠사와 뜻을 함께한 것은, 성립한 지 얼마 안 된 다카쿠라 상황의 인세이에 큰 위협이 되었다.
6월 2일에 기요모리는 적대세력이 가득한 교토를 버리고 헤이시의 본거지인 후쿠하라로의 행행(行幸)을 강행했다.
고시라카와인도 강제로 동행하여 후쿠하라의 다이라노 노리모리(平教盛) 저택에 들어간다.
후쿠하라에서의 새로운 도읍 건설은 준비 부족으로 난항을 겪었고 귀족들뿐 아니라 헤이시 일문이나 다카쿠라 상황, 엔랴쿠지 모두 반대하고 있었고 10월에는 후지 강(富士川)에서의 싸움에 대패하는 등 군사적인 정세도 극도로 악화되어 결국 기요모리도 천도를 포기하고 교토로 돌아가는 것에 동의해야만 했다.
11월 23일에 후쿠하라를 출발한 일행은 26일에 교토에 도착했고, 고시라카와인은 로쿠하라 이즈미도노(六波羅泉殿)에 들어간다(《잔카이기》). 30일에 도고쿠(東国)에서 일어난 역란(逆乱)으로 구교들의 의정이 열리는데, 이 자리에서 후지와라노 나가카타가 고시라카와인의 인세이를 재개할 것과 마쓰도노 모토후사의 소환을 주장하고 나선다(《잔카이기》). 이것은 “나가카타 경이 옳은 말을 하였다”(《햐쿠렌쇼》 11월 30일조), “시류에 영합하지 않은 직언(直言)”(《교쿠요》 12월3일조) 등으로 귀족들의 폭넓은 지지를 모았고 16일 밤에 모토후사가 유배지 비젠에서 돌아오게 되고, 18일에는 기요모리가 “법황께서 천하의 정치를 맡아보셔야 하는 이유”를 고시라카와인에게 재삼 아뢰었다.
고시라카와인은 당초 사퇴했지만 나중에는 승락해서, 사누키(讃岐)·미노(美濃)를 인의 분고쿠로 하는 것도 결정되었다(《교쿠요》 12월 18일조). 이 시기에 다카쿠라 상황의 병세가 악화된 것이 기요모리가 이러한 양보를 하게 된 원인으로 보인다.
다카쿠라인이 붕어한다면 어린 안토쿠 천황(安徳天皇)이 정무를 집행해야 하고, 고시라카와인의 인세이를 다시 재개하는 것 외에는 다른 길이 없었다.
그러나 기요모리는 고시라카와인의 인세이를 무조건적으로 지지하기만 한 것이 아니라 온죠지・고후쿠지를 전소시키는 동시에 이듬해 지쇼 5년(1181년)에는 도다이지(東大寺)·고후쿠지의 승강 이하를 해임시키고 사원 소유의 장원도 몰수하는 한편(《햐쿠렌쇼》 정월 4일조), 인의 근신이었던 다이라노 도모야스(平知康)・오에 기미토모(大江公朝), 가이 겐지(甲斐源氏)의 다케다 아리요시(武田有義) 등의 위험분자들도 해관시켜 버리는 등(《교쿠요》 정월 8일조), 고시라카와인의 세력 기반을 되도록 줄이고자 했다.
다카쿠라 상황과 기요모리의 죽음.
정월 12일에 다카쿠라 상황이 위독한 상태가 되는데, 여기서 다카쿠라 상황의 붕어 뒤에 중궁 · 도쿠코를 법황의 후궁으로 들이자는 전대미문의 안이 튀어나왔다.
기요모리와 그 아내 도키코(時子)도 이를 허락했다는 소문이 나돌았지만 결국 도쿠코 대신으로 기요모리의 다른 딸인 미코노 히메기미(御子姫君)가 법황의 수양딸이 되어 후궁에 들었고, “단지 부녀일 뿐”이라 하여 주목받지 못한다(《교쿠요》 정월 30일조). 14일에 다카쿠라 상황은 결국 붕어하였고, “천하의 만기(万機)는 법황께서 예전대로 자문”(《햐쿠렌쇼》 정월 17일조)하게 되어 고시라카와인의 인세이가 재개된다.
헤이시의 움직임은 몹시 바빠져서 16일에 다카쿠라인의 유조로 기나이총관(畿内惣官)직이 설치되는데, 이를 통해 헤이시는 고시라카와인의 인세이 아래서도 군사적 권한을 행사할 수 있게 되었다.
한층 더 2월 4일에는 다카마쓰인(高松院)이 가진 영지가 다카쿠라인의 유언으로 중궁 도쿠코에게 상속된다.
이것은 다카쿠라인의 인쵸벳토였던 중궁대부(中宮大夫) 다이라노 도키타다가 억지로 처리한 것이었고 고시라카와인은 내심 기뻐하지 않았다(《교쿠요》 동일조). 인세이 재개로 앞서 고시라카와인이 몰수당했던 영지도 반환되어야만 했고, 황위에 부수된 고인 소유의 영지도 고시라카와인의 관리 아래 들어갈 것은 누가 보아도 뻔한 일이었다.
도쿠코에게 상속된 영지는 왕가 소유의 영지가 고시라카와인에게 새어나가는 것을 막기 위한 방책이었다고 생각할 수 있다.
2월 7일에 단바 국(丹波国)에 제장원총하사(諸荘園総下司)직이 설치되고, 윤2월에는 간토로 갈 초토사(追討使)로서 다이라노 무네모리가 스스로 말을 내어 “일족의 무사들이 모두 (간토로) 내려간다”는 것이 결정되며(《교쿠요》 2월 26일조), 간토의 반헤이케 세력에 대한 대규모 반격도 준비가 끝났다. 하지만 다이라노 기요모리의 병이 “열에 아홉은 다시 일어나지 못할 것”이라고 할 상황이 되면서 파병은 연기되었고(《교쿠요》 윤2월 1일조). 윤2월 4일, 기요모리는 고시라카와인에게 “우승(愚僧, 기요모리)이 세상을 하직함에 만사는 무네모리에게 분부하였습니다.
매사를 함께 의논하시어 계책을 행하소서”라고 아뢰었지만 고시라카와인이 분명한 답을 주지 않았고, 기요모리는 원망하는 기색을 드러내며, “천하의 일은 모두 전임 바쿠카(幕下)에게 맡기노라.
이론(異論)이 있어서는 아니되리라.”라는 말을 남기고 숨을 거두었다(《교쿠요》윤2월 5일조).
고시라카와인에게 있어 기요모리의 죽음은 끊임없이 지속된 중압으로부터의 해방이었다.
이 날 밤 고시라카와인의 궁에 무사들이 구름처럼 모인다는 소문이 돌아 사람들은 고시라카와인이 다이라노 무네모리에게 변심할 뜻을 품은 것이 아니냐고 수군거렸다. 《헤이케 이야기》‘축도(築島)’편에는, 로쿠하라의 남쪽(홋슈지도노)에서 2, 30인의 “기뻐하는 물, 울부짖는 폭포수(うれしや水, なるは滝の水)”이라는 이마요 소리에 와 하고 웃는 목소리가 들렸다는 이야기가 수록되어 있는데, 《햐쿠렌쇼》 윤2월 4일조에도 “8일의 장례에 수레가 지나는데 동쪽에서 이마요를 불러대는 30명 남짓의 목소리가 들렸다”는 기술이 보인다.
2월 2일에 고시라카와인은 최승광원(最勝光院)으로 옮겨갔다(《교쿠요》 동일조).
기요모리 사후 다이라노 무네모리는 “만사를 오로지 인센에 따라 결정하고 행할 것”(《교쿠요》 윤2월 6일조)이라며 고시라카와인에게 숙이고 들어가는 자세를 보였다.
무네모리의 말을 받아들이면서 고시라카와인은 구교 의정을 열어 추토 중단을 결정했다.
세이겐이 무네모리에게 의정에서의 결정을 전달하자 무네모리는 추토사로서 다이라노 시게히라(平重衡)를 내려보낸다는 이유로 추토를 위한 인쵸의 하문을 발급할 것을 요구했다.
세이겐이 “그렇게 되면 얘기가 달라지오.”라며 항의하자 무네모리는 “요리모리·노리모리 등의 경(卿)을 불러 상의하시고 다시 아뢰시오”라며 반답했다(《교쿠요》 윤2월 7일조).
친헤이시파였던 시조 다카스에(四条隆季)와 나카하라 다다치카가 다이라노 무네모리의 뜻에 따라 하문 초안을 작성했는데(《교쿠요》 윤2월 9일조) 고시라카와인은 초안을 보고 불편한 뜻을 보이며 반발했지만 결국 무네모리의 압력으로 추토를 명하는 하문을 발급하게 된다.
이에 따라 군사문제에 관해서는 헤이시가 주도권을 쥐게 되었고 고시라카와인의 뜻은 반영되지 못했다.
고시라카와인은 도고쿠 추토 문제에 대해서는 융화책을 내세워 미나모토노 요리토모(源頼朝)로부터의 밀주(密奏)를 받아들여서 무네모리에게 화평할 것을 타진하는데, 화평안의 내용은 “예전대로 겐지와 헤이시를 나란히 불러들여 (주상을) 섬기게 하라”는 헤이시의 입장도 배려한 듯 보이는 것이었지만, “나의 아들과 손자로서 단 한 명이 살아남는다 해도, 그 시신은 요리토모 앞에서 내보여라”고 했다는 기요모리의 유언을 언급한 무네모리의 거절로 조정은 실패로 돌아간다(《교쿠요》 8월 1일조).
이 시기에 고시라카와인은 헤이시의 압력에 맞서 하치조인과 긴밀하게 제휴하고 있었다.
나아가 4월 10일에 안토쿠 천황을 하치조의 요리모리 저택에서 간닌(閑院)으로 옮기고(《깃키》), 11월 25일에 도쿠코에게 원호를 내리며 덴조비토(殿上人)를 스스로 정하는 등(『메이게쓰기明月記』 12월 1일조) 천황과 모후를 헤이시로부터 격리시키려 했다.
이듬해 요와(養和) 2년(1182년) 3월에는 후지와라노 사다이에(藤原定能)·후지와라노 미쓰요시(藤原光能)·다카시나노 야스쓰네(高階泰経)가 다시 조정에 복귀하여 “지난 지쇼 3년에 해관되었던 자들, 지난겨울과 이 봄에 관위를 받았던 자들이 반 넘게 돌아온”(《교쿠요》 3월 9일조) 형세가 되었다.
괴멸 상태가 된 인세이파가 다시 전열을 정비하는 것에 헤이시는 경계심을 품었고 4월 15일에 고시라카와인이 히에이 산(比叡山)에 행차했을 때에는 승병들이 불온한 움직임을 보인다는 소문이 나돌자 다이라노 시게히라가 병사를 거느리고 출동해 소란이 일었다(《햐쿠렌쇼》, 《교쿠요》). 다만 구조 가네자네로 대표되는 귀족층은 한 발 물러나서 관망하는 태도를 보였고, 고시라카와인도 갑자기 모든 주도권을 쥐지는 못했다.
고시라카와인은 헤이시에 대한 협력 자세를 보이면서 여러 구니의 장원에 인센(院宣)을 내려 군량을 징수하게 했다(《깃키》 3월 17일조, 26일조). 그러나 요와의 기근(養和の飢饉)이라는 기아 사태의 영향으로 군량 징수는 뜻대로 되지 않았고 요시다 쓰네후사는 “만민의 근심이 한 사람에게 몰린 것이 단지 이것뿐이랴”라며 개탄한다.
8월 14일에 고시라카와인은 제1황녀인 료코 내친왕(亮子 内親王)을 새로운 안토쿠 천황의 준모로 들여 황후로 삼았다(《깃키》 및 《교쿠요》). 안토쿠 천황의 준모로는 지금까지 기요모리의 후원을 받던 고노에 미치코(近衛通子, 모토자네의 딸)가 뽑혔었다.
준모는 금중을 드나들며 주요 행차 때에는 어린 천황과 같은 가마를 타는 등의 중요 기능을 가지고 있었기에, 정치의 주도권을 빼앗기 위해서 필요한 처치였던 것으로 보인다.
9월에는 대상회 준비 문제로 추토는 인센으로 중지되었다(《깃키》 9월 14일조).
주에이(寿永) 2년(1183년) 2월 21일에 안토쿠 천황은 처음으로 고시라카와인에 대한 조근(朝覲) 행차를 행했고(《햐쿠렌쇼》, 《교쿠요》, 《깃키》). 고시라카와인은 역수(逆修, 생전에 사후 명복을 비는 불교행사)와 일정이 겹친다며 연기하려 했지만 다이라노 무네모리의 강한 요망으로 예정대로 이루어졌다(무네모리는 3월에 추토사를 보내려 준비하고 있었기에 일정을 바꿀 여유가 없었다). 추토사를 보내는 것이 지연된 4월 9일에 간신히 호쿠리쿠(北陸) 정토(征討)를 기원하는 기도가 이세 신궁(伊勢神宮)을 비롯한 16곳의 신사에서 이루어졌고(《교쿠요》) 17일에 다이라노 고레모리(平維盛)를 총대장으로 하는 10만 기의 대군이 호쿠리쿠도(北陸道)로 출발했다(《햐쿠렌쇼》). 그러나 헤이시가 총력을 모아 보냈던 추토군은 5월 11일에 구리가라 고개(倶利伽羅峠)의 싸움에서 궤멸하고 말았고(《교쿠요》 5월 16일조) 헤이시와 겐지 사이의 군사적 균형은 완전히 깨져버리고 말았다.
7월 22일에는 엔랴쿠지의 승강이 산에서 내려와 기소 요시나카(木曾義仲)의 군이 동탑(東塔)의 소지인(惣持院)에 성곽을 쌓고 있다고 밝혔다(《깃키》).
24일에 안토쿠 천황은 홋슈지도노에 행행했는데, 《깃키》 7월 24일조의 기록에서 이미 헤이시가 고시라카와인과 안토쿠 천황을 끼고 서국(西国)으로 물러날 방침은 결정되어 있었던 것 같다.
교토를 버리려는 헤이시의 의도를 찰지한 법황은 25일 새벽 미나모토노 스케토키(源資時), 다이라노 도모야스만을 데리고 수레에 올라 홋슈지도노를 빠져나와 구라마로(鞍馬路)・요카와(横川)를 지나 히에이 산에 올라, 동탑의 엔유방(円融坊)에 들어갔다(《깃키》 7월 25일조). 고시라카와인의 탈출을 알게 된 무네모리는 로쿠하라에 불을 지르고 안토쿠 천황과 겐레이몬인(建礼門院), 고노에 모토미치(近衛基通), 그리고 헤이시 일족을 거느리고 다급히 도주한다.
26일에는 구교와 덴조비토들이 잇따라 고시라카와인에게 몰려가고 엔유방(円融坊)은 흡사 인노고쇼와 같은 모습이 되었다.
27일, 고시라카와인은 미노 겐지(美濃源氏)의 긴베노 카쟈(錦部冠者, 야마모토 요시쓰네山本義経의 아들)와 악승(悪僧) 진케이(珍慶)를 앞세워 산을 내려와 엔카오인(蓮華王院)에 들어간다.
이듬해 28일, 구교 의정이 열리고 헤이시 추토와 안토쿠 천황의 교토 귀환 및 삼종신기의 반환 문제가 의론되었다.
나카야마 다다치카·후지와라노 나가카타는 추토보다도 삼종신기의 반환이 우선이라고 주장했지만, 기소 요시나카나 미나모토노 유키이에(源行家)의 군이 교토를 점거한 상황에서 “전 나이다이진(內大臣)이 어린 주상을 끼고 신경(神鏡)과 검(剣)과 새(璽)를 가져갔다”며 헤이시 추토의 선지(宣旨)를 내린다(《햐쿠렌쇼》, 《교쿠요》, 《깃키》). 이에 헤이시는 패군(賊軍)으로 전락했고, 요시나카·유키이에의 군이 ‘관군’으로서 교토 수호를 맡게 된다.
새로운 천황의 옹립 그리고 10월의 선지.
7월 28일에 고시라카와인은 기소 요시나카・미나모토노 유키이에에게 헤이시 추토의 선지를 내림과 동시에 인쵸의 관리였던 나카하라 야스사다(中原康定)를 간토로 보냈다.
고시라카와인에게 헤이시가 안토쿠 천황만을 데리고 달아났다는 것은 불행 중 다행이었고, 8월 6일에 헤이시 일문과 그 당류 200여 인을 해관시켰다(《햐쿠렌쇼》 동일조, 《교쿠요》 8월 9일조), 16일에는 천황이 없는 가운데 인의 전상에서 관리 임명이 강행되어 헤이시가 독점하고 있던 관직이며 수령에 인의 근신들이 잇따라 임명된다.
고시라카와인은 다이라노 도키타다 등 도소 헤이시(堂上平氏)의 관직은 빼앗지 않은 채로 천황과 신기의 반환을 요구했지만 실패했고(《교쿠요》 8월 12일조) 하는 수 없이 교토에 남아있던 다카쿠라인의 두 황자 가운데 새로운 천황을 옹립하기로 결정되었으나 여기에 기소 요시나카가 개입해 모치히토 왕의 아들인 호쿠리쿠노미야(北陸宮)의 즉위를 주장했는데, 이러한 개입은 ‘치천의 군’의 권한을 침범하는 행위로 간주되었다.
요시나카의 다른 뜻을 누르기 위해 점을 친 결과 20일, 욘노미야(四宮) 다카나리 친왕(尊成親王)이 즉위한다(고토바 천황後鳥羽天皇). 고시라카와인은 요시나카의 오만한 태도에 격분했지만 헤이시 추토를 위해 요시나카의 무력에 의지하지 않으면 안 되는 현실이었고 요시나카에게 헤이케에게서 빼앗은 영지 140여개 소를 내렸다(『헤이케 이야기』).
기소 요시나카에게 기대했던 역할은 헤이시 추토보다도 교토의 치안 회복에 있었지만, 9월이 되도록 약탈행위가 횡행하는 등 치안은 회복될 기미를 보이지 않고 더욱 악화되었다.
고시라카와인은 19일에 요시나카를 불러들여 “천하가 안정되지 않았고 또한 헤이시도 아직 방자하게 구니 매사가 불편하다”(《교쿠요》 9월 21일조)며 꾸짖었고 요시나카가 당장 헤이시를 추토하러 갈 것을 아뢰자 고시라카와인은 친히 검을 내려주며 출진하게 했다.
그런데 기소 요시나카의 출진과 함께, 간토에 사자로 보냈던 나카하라 야스사다가 교토로 돌아왔다.
야스사다가 전한 요리토모의 말은 “헤이시가 횡령한 지샤의 영지와 황실 및 귀족들의 영지는 본래 주인에게로 돌려준다”, “항복하는 자는 죄를 묻지 않는다”는 것으로 “아뢴 것 하나하나가 요시나카와는 비교도 안 되는구나”(《교쿠요》 10월 2일조)라는 조정의 지지를 얻었다.
10월 9일에 고시라카와인은 요리토모의 본래 관위를 돌려주고 사면시켰으며 14일에는 ‘주에이 2년 10월의 선지’를 내려, 도카이(東海)·도산(東山) 2도 여러 구니의 사실상의 지배권을 주었다(《햐쿠렌쇼》). 다만 고시라카와인은 호쿠리쿠도만은 선지의 대상지역에서 제외했고 고즈케(上野)·미노(信濃)도 요시나카의 세력권으로 인정하여 요리토모에게 요시나카와의 화평을 명했다(《교쿠요》 10월 23일조). 교토 조정이 요시나카에게 군사적으로 제압된 상황에서 요시나카의 공적을 모두 부정하기는 불가능했지만, 요리토모는 줄곧 요시나카의 배제를 요구했다.
고시라카와인과 요리토모의 교섭이 지지부진한 가운데 윤10월 15일에 기소 요시나카가 교토로 돌아왔고 사람들은 더욱 동요하였다.
20일에 요시나카는 요리토모의 교토 상경을 독촉하고 요리토모에게 선지를 내린 것을 “일생의 한”이라며 항의하며(《교쿠요》 동일조) 요리토모 추토의 선지를 취소해줄 것(《교쿠요》 윤10월 21일조), 측근 시다 요시히로(志田義広)의 헤이시 추토사 기용을 요구했지만 고시라카와인은 거절했다.
11월 4일에 미나모토노 요시쓰네(源義経)의 군이 후와(不破) 관문에 이르렀다는 정보에 힘을 얻은 고시라카와인은 7일에 기소 요시나카를 제외하고 미나모토노 유키이에 이하의 겐지 무장들에게 인노고쇼를 경호하게 했다.
16일에는 엔랴쿠지나 온죠지의 협력을 얻어 승병이나 돌 잘 던지는 부랑민들을 모으고 해자나 목책을 짓는 등 홋슈지도노의 무장화를 추진했다.
유키이에가 헤이시 추토를 위해 교토를 떠난 상황에서 고시라카와인은 압도적 우위에 섰다고 판단, 요시나카에게 “지금 당장 헤이시 추토를 위해 서쪽으로 가라.
인센도 거스르고 요리토모군과 싸우겠다면 선지 없이 요시나카 한 사람의 자격으로 하라.
혹시라도 교토에 남아있겠다면 모반으로 간주한다”는 최후통첩을 보냈다(《교쿠요》 11월 17일조, 《깃키》, 《햐쿠렌쇼》 11월 18일조). 요시나카는 “군주를 저버릴 생각은 결코 없다”며 변명했지만 17일 밤에 하치조인, 18일에는 조사이몬인(上西門院)과 료코 내친왕이 고쇼를 떠나고 뒤이어 고토바 천황과 슈가쿠 법친왕·엔에 법친왕, 묘운이 고쇼로 들어가는 등 요시나카에 대한 무력행사로 뜻을 굳혔다.
19일, 홋슈지도노는 기소 요시나카군의 습격을 받았고, 인측은 미나모토노 미쓰나가(源光長)·미쓰쓰네(光経) 부자가 분전했지만 결국 대패하고 고시라카와인은 홋슈지도노를 빠져나가려다 붙들려 셋쇼 고노에 모토미치의 고조 히가시노토인(五条東洞院)의 저택에 유폐되었다.
이 싸움에서 묘운이나 엔에 법친왕과 후지와라노 노부유키(藤原信行)·기요하라노 지카나리(清原親業) 등이 전사하고 인세이의 상징이었던 홋슈지도노는 불타버렸다(홋슈지 전투). 요시나카와의 대결은 참담한 결과만 낳았지만 고시라카와인에게 ‘탄식하는 기색’은 없었다(《교쿠요》 11월 25일조). 고조도노의 경비는 “여자의 수레까지도 일일이 검문했다”(《교쿠요》 12월 4일조)라고 할 정도로 엄중했는데, 12월 10일에 불길하다는 이유로 로쿠조 니시노토인(六条西洞院)의 다이라노 나리타다(平業忠) 저택으로 옮겨진다(《깃키》 12월 10일조). 이 날 고시라카와인은 요시나카의 압박에 못 이겨 요리토모의 추토를 명하는 인쵸의 하문을 내리게 한다.
주에이 3년(1184년) 정월 20일, 미나모토노 노리요리(源範頼)·요시쓰네의 군이 기소 요시나카를 쳐서 죽였다.
풀려난 고시라카와인은 곧 셋쇼 마쓰도노 모토이에를 해임하고 21일에 구교 의정을 열었다.
최대의 의제는 세력을 회복하여 후쿠하라까지 진출한 헤이시에 어떻게 맞서느냐 하는 것이었다.
오이노미카도 쓰네무네()와 도쿠다이지 사네사다(徳大寺実定)는 고시라카와인의 뜻에 따라 추토를 주장했고(《교쿠요》 정월 22일조) 출석자 대부분이 삼종신기의 안전을 위해서 사자를 파견하자는 의견을 비친 가운데 인의 근신이었던 후지와라노 도모카타(藤原朝方)·미나세 지카노부(水無瀬親信)·다이라노 지카무네(平親宗)도 “오로지 정벌만이 있을 뿐(偏に征伐せらるべし)”이라고 주장한다.
이는 “법황의 바램(法皇の御素懐)”(《교쿠요》 정월 27일조, 2월 2일조)에 의한 것으로 26일, 다이라노 무네모리 추토를, 29일에 요시나카 잔당을 추토를 명하는 선지가 내려졌다(《교쿠요》 2월 23일조). 헤이시가 정권에 복귀하면 다시 인세이가 정지되고 유폐당할 것을 고시라카와인은 두려워했다.
2월 7일에 미나모토노 노리요리·요시쓰네의 군은 이치노타니(一ノ谷)의 싸움에서 헤이시군을 궤멸시킨다.
고시라카와인은 포로가 된 다이라노 시게히라를 송환하는 조건으로 다이라노 무네모리에게 신기의 반환을 요구했는데(《교쿠요》 2월 10일조). 이에 대한 무네모리의 답변은 “6일에 슈리노곤노다이후(修理権大夫, 후지와라노 치카노부藤原親信)로부터 화평 교섭을 행할 것이라는 서장을 받았다.
전투를 하지 말라고 한 인센을 지켜 사자가 내려오기를 기다렸는데, 7일에 겐지가 불의에 습격해왔다”는 내용이었다(《아즈마카가미吾妻鏡》 2월 20일조). 사실이라면 고시라카와인의 모략이 전투에 큰 영향을 주었던 것으로 보인다.
2월 25일에 요리토모는 헤이시 추토와 도고쿠 안정을 위해 고시라카와인에게 도카이・도산・호쿠리쿠도 여러 구니에 고쿠시를 보임해줄 것과 기나이(畿内) 인근 구니에서 군사를 동원할 것을 아뢰었다(《아즈마카가미》 동일조, 《교쿠요》 2월 27일조). 그러나 지난해부터 헤이시나 기소 요시나카에 의한 거듭되는 군사 동원 · 병량미 징수로 이미 교토의 피폐한 상황은 한계에 달해 있었다.
간토의 위세를 등에 업은 무사들의 횡포도 빈발하자 무사들의 단속 및 군량 징수 정지를 명하는 선지가 내려졌고(《교쿠요》 2월 23일조, 《아즈마카가미》 3월 9일조), 29일에는 요시쓰네의 서국 낙향이 늦춰지게 되었다(《교쿠요》 동일조).
헤이시 추토는 잠시 중단되어 원정군 대부분이 가마쿠라(鎌倉)로 귀환했다.
요시쓰네는 요리토모의 대관(代官)으로서 교토에 남아 하리마(播磨)·미마사카(美作)에 가지와라 가게토키(梶原景時), 비젠(備前)·빗츄(備中)·빈고(備後)에 도이 사네히라(土肥実平), 이가 국(伊賀国)에 오우치 고레요시(大内惟義), 이세 국(伊勢国)에 오이 사네하루(大井実春)·야마노우치스도 쓰네토시(山内首藤経俊), 기이 국(紀伊国)에 도시마 아리쓰네(豊島有経) 등을 배치하여, 헤이시나 기소 요시나카 잔당의 추포와 병량미 확보에 종사하게 한다.
이 시기 고시라카와인은 “만약 요리토모가 교토로 오지 않는다면 도고쿠로 행차하겠다”(《교쿠요》 2월 16일조)고까지 할 정도로, 요리토모에 대한 기대가 커져 있었다.
요리토모가 조사이몬인의 구란도였던 것도 양자의 관계에 영향을 미친 것으로 보인다.
3월 27일의 관직 임명에서 고시라카와인은 요리토모를 종5위하에서 한 번에 정4위하로 올렸다(《햐쿠렌쇼》 동일조 및 《교쿠요》 3월 28일조, 《아즈마카가미》 4월 10일조), 6월 5일에는 친가마쿠라파인 다이라노 요리모리를 곤노다이나곤으로 다시 기용하고 헤이시의 지쿄고쿠였던 미카와(三河)·스루가(駿河)·무사시(武蔵)를 요리모리의 지쿄고쿠(関東御分国)로 삼았다(《아즈마카가미》 6월 20일조).
7월에 오랜 준비 기간을 거쳐 드디어 헤이시 추토가 재개되려는 상황에서 이가 · 이세에서 다시 헤이시 잔당에 의한 대규모 봉기가 일어난다(3일 헤이시의 난). 요시쓰네는 다이라노 노부카타(平信兼)의 자식들을 저택에 불러 주살하고 반란 진압을 위해 이세로 내려갔다(《잔카이기》 8월 10일조, 12일조). 그 직전인 8월 6일에 고시라카와인은 요시쓰네를 교토의 치안 유지의 임무를 띤 게비이시(検非違使)·사에몬노쇼이(左衛門少尉)로 삼았는데 요리토모는 이러한 인사임명에 몹시 불쾌해했다(《아즈마카가미》 8월 17일조). 교토를 떠나지 못하게 된 요시쓰네 대신 가마쿠라로 돌아온 노리요리가 다시 서국으로 내려갔다.(《아즈마카가미》 8월 8일조).
고시라카와인과 요리토모는 헤이시 추토에 관해서는 입장이 일치하고 있었지만, 개개의 인사에서 쌍방의 기대에 차이를 드러냈다.
요리토모는 다이라노 요리모리를 개입시켜 구조 가네자네를 셋쇼로 삼자고 제의했지만, 고시라카와인은 가네자네가 조정에 거의 출근하지 않고 자신의 자문에도 명확한 대답을 피하는 등 비협력적 태도를 눈에 보이는 것을 껄끄럽게 여겨 인정하려 하지 않았다.
고시라카와인은 고노에 모토미치를 옹호하여 요리토모가 교토에 오면 그를 요리토모의 사위로 삼을 계획을 세우고 있던 것 같다(《교쿠요》 8월 23일조). 9월 18일의 관리 임명에서는 “주나곤이 열 명이나 되는 예는 불길하다”는 말도 무시하고, 후지와라노 도모카타·후지와라노 사다요시·요시다 쓰네후사를 곤노다이나곤으로 삼는다.
나아가 요시쓰네에 대해서도 치안을 회복시킨 공적을 들어 게비이시로서 5위 관위를 주어 인과 다이리에 승전하는 것을 허락하는 등 후대를 나타냈다(《아즈마카가미》 10월 24일조).
한편 서국으로 내려가 있던 미나모토노 노리요리군은 군량 및 수군력 부족과 헤이시의 저항에 막혀 고전하고 있었다.
위기를 느낀 요시쓰네는 겐랴쿠(元暦) 2년(1185년) 정월 8일, 고시라카와인에게 시코쿠(四国)로 출격할 것을 아뢰었다(『깃키』 정월 8일조). 당초 고시라카와인은 교토 경비가 허술해질 것을 염려해 반대했지만, 요시쓰네는 노리요리가 그대로 돌아온다면 인근 무사들이 일제히 헤이케를 따르게 될 것이고 추토는 더욱 어렵게 될 것이라면서 반론했다.
요시다 쓰네후사도 요시쓰네를 보내 자웅을 결정하게 하자고 주장했다.
결국 정월 10일에 요시쓰네는 출진했지만, 고시라카와인은 다시 2월 16일에 다카시나노 야스쓰네(高階泰経)를 셋쓰 국의 와타나베(渡辺)에 보내 “교토 안에 무사가 없어 마음이 쓰인다”며 요시쓰네의 출진을 제지하는 제스처를 취하는데(『교쿠요』 동일조) 일관된 것은 없었지만 기소 요시나카에게 몇 번이나 서쪽으로 갈 것을 명한 것에 비하면 고시라카와인은 요시쓰네를 교토의 치안 책임자로서 신뢰하고 있었던 것 같다.
야스쓰네의 제지를 뿌리치고 요시쓰네는 시코쿠에 건너가 헤이시의 본거지
· 야시마(屋島)를 공략, 3월 24일에는 단노우라(壇ノ浦) 전투에서 헤이시를 멸했다.
4월 4일에 헤이시를 토멸했다는 요시쓰네의 보고가 교토로 들어온다(《교쿠요》, 《햐쿠렌쇼》, 《아즈마카가미》 동일조). 이로써 5년에 걸친 이른 지쇼 · 주에이의 난은 종결했다.
고시라카와인은 다카시나노 야스쓰네를 통해 사자를 간토로 보내 요리토모의 공적을 칭찬한다(《아즈마카가미》 4월 14일조). 21일, 사다이진(左大臣) 쓰네무네 이하 구교 10여 인이 모인 의정에서 의제가 된 것은 신기를 교토로 들이는 것, 포로에 대한 처우, 요리토모에 대한 은상이었고 천황과 보검을 잃어버린 것이 특별히 논란이 되지는 않았다.
25일에 신기가 2년여 만에 교토로 돌아오고, 26일에는 다이라노 무네모리・도키타다 등의 포로가 구경꾼들에 싸여 수레를 타고 대로로 들어온다. 27일에 고시라카와인은 요리토모를 정4위하에서 종2위로 승진시킨다(《햐쿠렌쇼》 4월 27일조, 《교쿠요》 4월 28일조, 《아즈마카가미》 5월 11일조). 정3위는 ‘역신(逆臣)’ 기요모리, 종3위는 ‘손에 꼽을 공적은 없었던’ 미나모토노 요리마사의 예와 겹치므로 일부러 피했다는 것이다(《교쿠요》 4월 26일조). 이 날 고시라카와인은 추토를 지휘했던 요시쓰네를 인노미큐시(院御厩司)로 삼는다(《아즈마카가미》 분지文治 5년 윤4월 30일조).
5월 7일에 다이라노 무네모리·기요무네(清宗) 부자가 가마쿠라로 보내졌다(《교쿠요》, 《햐쿠렌쇼》 동일조, 《아즈마카가미》 5월 15일조). 구조 가네자네는 “유배할 것 같지는 않다”고 하여 이미 처형이 결정되어 있었음을 짐작할 수 있다. 20일에 포로로 잡힌 귀족·승려들의 죄명이 선포되고, 귀족 다이라노 도키타다
무사들에 대한 처벌은 더 엄격하여, 6월 21일에 다이라노 무네모리 부자가, 23일에는 다이라노 시게히라가 각각 참수되었다.
무네모리 부자의 목은 23일 게비이시쵸(検非違使庁)에 보내져 효수되었고 고시라카와인은 산조 히가시노토인(三条東洞院)에서 무네모리 부자의 목을 보았다(《교쿠요》, 《햐쿠렌쇼》 동일조)고 한다.
도다이지 대불개안 공양.
겐랴쿠 2년(1185년) 7월 9일, 대지진으로 교토의 건물 대부분이 붕괴되고 그 뒤로도 여진이 계속되자 8월 14일에 연호를 고치기에 이른다(분지의 지진). 처음에는 ‘겐큐’라는 연호로 거의 낙착을 보려 했지만, “근일에 무(武)로 천하를 평정하였으니 문(文)으로 다스림이 마땅하지 않을까 합니다.”(《잔카이기》 8월 14일조)는 셋쇼 모토미치의 주장으로 ‘분지(文治)’로 새로운 연호가 정해졌다.
8월 27일에 고시라카와인은 도다이지 대불의 공양을 위해 하치조인이나 구교, 덴조비토를 데리고 도다이지에 행차하는데, 28일의 공양에는 많은 사람들이 모여 성황을 이루었다.
아직 얼굴을 제외한 나머지 부분의 도금이 이루어지지 않았는데도(《교쿠요》 8월 30일조) 고시라카와인은 쇼소인(正倉院)에서 덴표(天平) 시대에 개안할 때 썼던 붓을 가져오게 해서 기둥을 올라가 친히 개안을 행한다(《잔카이기》 8월 28일조, 《교쿠요》 29일조).
법황이 스스로 개안을 실시한 경위에 대해서는 다음과 같이 전해지고 있다.
8월 21일에 사다이진 오이고몬 쓰네무네와 상경(上卿) 나카미카도 무네이에(中御門宗家)가 식순을 정했을 때는 따로 지명된 불사(佛師)가 개안을 실시하게 되어 있었는데 개안 공양 직전에 갑작스럽게 법황이 맡게 되었다는 것이다. 『도다이지속요록(東大寺続要録)』은 의식 전날 밤에 쇼소인의 칙봉창(勅封倉)을 열어 붓을 꺼내오게 했다고 적고 있다.
한편 나카야마 다다치카는 자신이 직접 요시다 쓰네후사에게 들은 이야기라며 《잔카이기》에 수록하였는데, 의식 당일 아침에 쵸겐(重源)의 권유로 법황이 개안을 결의하게 되었고, 동행했던 쓰네무네가 높은 곳에 올라갔다가 지진이라도 생기면 위험하다며 말렸지만 법황은 “개안하는데 지진이 일어나 받침대가 무너져서 목숨을 잃는다 해도 후회하지 않겠다”며 듣지 않았다(《잔카이기》)는 것이다.
곤란해진 정신(廷臣)들은 받침대를 놓고 인의 근신이 먼저 올라가서 안전한 것을 확인한 다음에야 법황을 올라가게 했는데, 밑에서 개안하는 모습을 들여다보려 했던 참석자들은 가로지른 받침대에 막혀 개안 순간을 볼 수 없었다고 한다(『도다이지 속요록』). 이 날 교토에 남아 있었던 구조 가네자네는 다음날 일의 전말을 전해 듣고는 “말하자면 법황이 불사가 된 것이나 다름없으니, 대체 이건 어디의 전례(前例)란 말인가?”(《교쿠요》 8월 29일조)며 어이없어했다.
‘분지’라는 새로운 연호나 대불 개안에는 전란 대신 평화에 대한 염원이 담겨 있었지만, 10월에 미나모토노 요시쓰네・유키이에의 요리토모에 대한 모반이 폭로된다(《교쿠요》 10월 13일조). 고시라카와인은 요시쓰네를 제지하려 했지만 요시쓰네는 거듭 요리토모 추토를 명하는 선지를 내려줄 것을 요구했고 오이고몬 쓰네무네도 이에 찬조하여(《교쿠요》 10월 19일조) 요리토모 추토를 명하는 선지를 내리게 된다.
그러나 선지에 응해서 모여드는 무사들은 얼마 되지 않았고, 11월 3일에 요시쓰네는 쫓기듯 교토를 떠났다(《교쿠요》 동일조). 그 뒤 간토에서는 무사들이 상경해 “2품(요리토모)의 분노하신 모습”를 전했고(《아즈마카가미》 11월 5일조), 후지와라노 노리스에(藤原範季)가 “법황의 주변이 몹시 불길하다”(《교쿠요》 11월 14일조)라고 말하는 등, 인의 주변에서는 요리토모의 보복에 두려워하며 어쩔줄 몰라했다.
고시라카와인이 요리토모에게 “유키이에와 요시쓰네의 모반은 천마(天魔)의 짓”이라며 변명했지만, 요리토모는 “일본국 제일의 대텐구(大天狗)는 또 다른 사람에게 찾아가려 하겠지요”라며 혹독하게 규탄했다(《아즈마카가미》 11월 15일조, 《교쿠요》 26일조). 요리토모에게 요시쓰네의 협박으로 내려진 추토 선지는 여전히 주효했고, 요시쓰네 · 유키이에를 각각 9개 구니와 시코쿠의 지토에 보임한 것도 간과할 수 없는 일이었다(《아즈마카가미》 12월 6일조, 《교쿠요》 27일조).
11월 24일에 호조 도키마사(北条時政)가 1천 기의 무사를 거느리고 입경했다.
28일에는 “슈고(守護)와 지토(地頭)”의 설치를 주청하였고(《아즈마카가미》, 《교쿠요》 동일조), 12월 6일에는 ‘천하의 초창(草創)’으로서 가네자네가 나이란(内覧)으로 임명되며, 의주공경(議奏公卿) 10명에 의한 조정 운영, 다이라노 지카무네(平親宗)·다카시나노 야스쓰네·다이라노 나리타다
·난바 요리쓰네(難波頼経)·하무로 미쓰마사(葉室光雅)·이치조 요시야스(一条能成)·후지와라노 노부모리(藤原信盛) 등 14명의 ‘유키이에와 요시쓰네에 동조하여 천하를 어지럽힌 흉신(凶臣)’에 대한 해임을 골자로 하는 묘당개혁(廟堂改革) 요구안이 제시된다(《아즈마카가미》 12월 6일조, 《교쿠요》 27일조). 다만 다이라노 기요모리・기소 요시나카가 40명이나 되는 인의 근신을 해임하고 또는 추방시킨 것, 인세이 정지나 유폐를 단행했던 것에 비하면 원만한 조치였다.
요리토모의 분노와 압력이 그렇게 심할 정도는 아니라고 생각한 고시라카와인은 이듬해인 분지 2년(1186년)에 다시 공세로 돌아서서, 2월에는 구마노 참배의 비용을 염출하도록 호조 도키마사에게 인센을 내리고(《아즈마카가미》 2월 9일조), 3월에는 헤이케에게서 몰수한 단바 국(丹波国)의 영지를 인의 영지로 들일 것을 명했다.
또한 해임되었던 하무로 미쓰마사가 조정에 복귀하고, 다카시나노 야스쓰네도 고시라카와인의 사면 요청에 따라 유배에서 풀려났다(《아즈마카가미》 3월 29일조). 이 시기에 호조 도키마사는 ‘7개 구니의 지토(地頭)’에서 사임할 것을 표명했고(《아즈마카가미》 3월 1일조) 여러 구니에서의 병량미 징수도 정지되었다(《아즈마카가미》 3월 21일조).
셋쇼 씨장자의 인사에 대해서는 구조 가네자네의 셋쇼 취임을 요구하는 요리토모에 대해 고시라카와인은 고노에 모토미치를 옹호하는 자세를 고수했고 셋쇼와 나이란이 병립하는 이상사태가 벌어지고 있었다.
3월 12일에 간신히 가네자네를 셋쇼에 씨장자로 삼는다는 선지가 내려졌지만(《교쿠요》 동일조) 이번에는 셋칸케 소유의 영지 상속이 문제로 떠올랐다.
요리토모는 셋쇼 씨장자의 지위와 더불어 모토미치의 집안 영지도 가네자네에게 양도할 것을 주장했고(《아즈마카가미》 3월 24일조) 모토미치는 이를 거절했으며, 고시라카와인도 모토미치의 편을 들면서 양측은 정면으로 대립하게 되었다.
4월에 요리토모는 셋칸케의 영지 가운데 교고쿠도노령(京極殿領) 영지는 가네자네에게, 가야노인령(高陽院領) 영지는 모토미치에게 주자는 타협안을 제시했지만 고시라카와인은 거절했고, 모토미치가 미나모토노 요시쓰네나 유키이에를 시켜 가네자네를 야습하게 한다는 소문까지 돌았다(《교쿠요》 5월10일조). 7월에 오에 히로모토(大江広元)가 교토로 올라와(《교쿠요》 7월 12일조) 인측의 단고노 쓰보네와 절충안을 찾아 협상했지만 좀처럼 타협안을 찾지 못했고(《교쿠요》 7월 15일, 17일조), 결국 요리토모가 고시라카와인의 요구를 전면적으로 받아들여 모토미치가 영지 대부분을 이어받기로 결정되었다.
여기에 셋칸케의 영지 분할이 확정되고, 고노에 집안과 구조 집안이 나란히 성립된다.
고시라카와인의 끈질긴 교섭으로 지난 해의 요리토모가 요구했던 개혁안의 대부분은 사실상 무효화되었다.
요리토모가 강경한 자세를 바꾸어 법황의 요구를 인정한 배경에는 각지의 무사가 ‘반역자의 영지’라는 핑계로 신사나 사찰의 영지를 빼앗거나 본가와 영가에 연공을 내지 않는 등의 범법 행위가 빈발하고 있었던 점을 요인으로 들 수 있다.
이에 대한 장원영주의 호소가 쇄도한 결과, 요리토모는 하문을 한꺼번에 252매나 내는 등 분쟁 처리에 쫓기게 되었다(《아즈마카가미》10월 1일조). 그 자신도 간토의 고료(御領)・고분고쿠(御分国) 등을 가진 장원영주이자 지교코쿠슈(知行国主)였던 요리토모로서는 장원공령제(荘園公領制)가 무너지는 것을 원하지 않았기에 무사들에 대한 단속에 나설 수밖에 없었던 것이다.
10월에는 모반인의 땅 이외에는 지토를 설치하지 못하도록 금지되었다(《아즈마카가미》11월 24일조).
지토직 설치 범위나 셋칸케 영지의 분할이 합의되고, 조정과 막부 사이의 관계는 분지 3년(1187년)이 되면서 개선될 조짐을 보였다.
황궁인 간닌의 다이리가 겐랴쿠 2년(1185년)에 대지진으로 파손되자 오에 히로모토(大江広元)가 상경하여 막부의 전면적 지원을 받아 수리 작업에 들어갔다(《아즈마카가미》 6월 21일조, 《교쿠요》 7월 14일조). 수리는 10월 25일에 완료되었고(《아즈마카가미》동일조), 11월 13일에 고토바 천황이 이곳으로 옮겨온다(《교쿠요》 동일조). 이 무렵 교토에서는 떼도적의 출몰이 큰 문제가 되었는데 기존의 게비이시쵸는 이를 제대로 대처하지 못했고, 고시라카와인은 치안회복을 위해 교토 슈고(京都守護) 이치조 요시야스(一条能保)에게 “용사들을 가려, 특별히 경위”할 것을 명했고(《아즈마카가미》 8월 12일조) 요시야스의 보고를 접한 요리토모는 곧 지바 쓰네타네(千葉常胤)・시모코베 유키히라(下河辺行平)를 교토에 보내어 떼도적 진압의 임무를 맡긴다(《아즈마카가미》 8월 19일조).
이듬해인 분지 4년(1188년) 4월 13일에 인노고쇼·로쿠조도노(六条殿)가 화재로 소실되자(《교쿠요》 동일조, 《아즈마카가미》 4월 20일조) 인의 분고쿠나 구교의 지쿄고쿠, 막부가 분담하여 재건 공사가 시작되었다.
원래의 로쿠조도노는 다이라노 나리타다의 저택으로 다소 비좁았지만 새로 지으면서 더욱 확장되었다.
각지의 농업 생산도 “올해를 통틀어 제일의 풍작”(《교쿠요》 7월 9일조)이라고 할 만치 회복될 조짐을 보이면서 황폐화된 교토도 전란과 지진의 타격을 떨쳐내고 차츰 부흥해갔다.
조정과 막부 사이에 남겨진 현안은 요시쓰네의 동향이었다.
분지 4년(1188년) 2월, 요시쓰네가 오슈(奥州)에 있음이 확실하다는 정보가 요리토모로부터 조정에 전해졌다(《교쿠요》 2월 13일조). 요리토모는 “돌아가신 어머니를 위해 오중탑(五重塔)을 지을 것”, “살생을 금지할 것” 등을 이유로 연내에 군사행동을 일으키진 않겠다고 표명하면서, 후지와라노 히데히라(藤原秀衡)의 자식들에게 요시쓰네 추토를 명하는 선지를 내리라고 요청해왔다.
요리토모의 요청을 받아들여 2월과 10월에 후지와라노 모토나리(藤原基成)·야스히라(泰衡)에게 요시쓰네 추토를 명하는 선지가 내려진다(《아즈마카가미》 4월 9일조, 10월 25일조).
분지 5년(1189년) 윤4월 30일, 요리토모의 압박을 이기지 못하고 야스히라는 요시쓰네를 습격해 자해하게 만든다.