국내 필수 품목 산업 보호를 통해 제 2 고어사 인공혈관 사태를 막아야 합니다.
분야: 보건복지
청원 기간: 2019-07-02 ~ 2019-08-01

최근 인공 혈관 제조사인 고어사로부터 공급 중단이 통보되어 많은 어려움이 있었습니다. 제2의 고어사 인공혈관 사태가 발생할 수 있는 품목이 있어 보호/지원/육성을 요청드리고자 국민청원에 글을 올려 드립니다. 혈액저장용기(혈액백, 채혈백)는 헌혈을 위해 필수적인 의료기기 품목으로 전세계적으로 20업체 정도만이 제조가 가능한 특수 품목이며, 혈액백은 전시에 반드시 필요한 품목으로 중점관리대상품목으로 지정되어 관리되고 있습니다. 또한, 혈액백에 대한 제조 및 품질 관리가 어렵고, 기술력이 필요한 사업이기 때문에 많은 국가에서 기술 이전을 필요로 하고, 대부분 기술력이 부족하여 수입에 의존하고 있습니다. 우리나라는 녹십자에서 1970년대부터 혈액백 제조에 대한 기술을 독일로부터 이전받아 현재, 의료기기 전문 분야 사업을 맡고 있는 계열사인 녹십자엠에스에서 혈액백 사업을 지속하고 있습니다. 국내에도 BD에서 혈액백 제조 회사를 구미에 준공하였으나, 어려운 여건에 따라 국내 태창으로 회사를 인계하고 철수한바 있습니다. 따라서, 현재 국내에는 혈액백을 제조할 수 있는 회사가 2곳이 있습니다. 하지만, 2019년부터 해외 기업인 프레지니우스 카비에서 혈액백 입찰에 참여하였으며, 중국에서 제조된 혈액백을 수입하여 입찰에 성공하여 2019년 8월부터 공급이 결정되었습니다. 국내 혈액백 회사인 태창은 혈액백 입찰에서 모든 품목이 탈락하였고, 녹십자엠에스는 일부 품목(Triple Bag)에 대해서만 입찰에 성공하였습니다. 하지만, 공급되는 혈액백 가격이 생산 단가에 미치지 못해 적자가 지속되고 있으며, 이로 인해 올해 2019년도에는 향후 사업 중단이 논의 되고 있습니다. (2019년 매출 적자, 2020년 입찰 포기/사업중단 논의) 이러한 추세로 보면, 2~3년 뒤면 중국에서 제조되어 수입되는 생산 단가가 저렴한 프레지니우스 카비 혈액백으로 국내 모든 혈액백이 대체될 것이고, 국내 혈액백 2개 회사가 모두 사업을 중단하게 될 것입니다. 정당한 입찰 결과에 따라 저렴하고 품질이 좋은 혈액백을 지속적으로 공급 받을 수 있다면 아무런 문제가 없을 것으로 판단됩니다. 하지만, 고어사 인공혈관 사태에서 보는바와 같이 2~3년 뒤 해외 기업에서 공급 단가 및 공장 폐쇄, 품질 이상 등의 여러 사유로 혈액백 수입 공급 중단을 선언할 경우, 혈액백 공급 중단에 따른 혈액 공급 부족으로 병원에서 수혈이 불가능해 지고, 긴급한 수술도 할 수 없는 등의 혈액 부족 대란이 발생할 가능성도 있습니다. 고어사 인공혈관 사태보다 더 큰 문제가 발생할 우려가 큽니다. (국내업체인 태창이나 녹십자엠에스의 경우, 마진이 적거나 적자가 예상되더라도 기업의 사회적 책임에 따라 공급을 지속하고 있었으나, 지속적인 적자로 인한 경영악화로 부득이하게 사업을 중단할 수 밖에 없는 실정입니다.) 혈액백을 희소의료기기로 분류하여 국가에서 어느정도 사업을 지속할 수 있도록 보호하고 지원해 주어야 할 것으로 판단됩니다. 러시아의 경우, 혈액백에 대한 중요성을 인식하고 국가 주도로 자국 산업을 보호/육성하고 있으며, 인도네시아 및 베트남도 국가 주도로 기술이전 및 생산라인 구축을 위해 기술이전 사업을 진행하고 있습니다. 추가적으로 제2의 고어사 인공혈관 사태가 발생할 수 있는 품목에 대해 미리 확인하고 보호/지원/육성해야 할 것으로 판단됩니다. 국내 필수 품목 산업 보호를 통해 제 2 고어사 인공혈관 사태를 막아야 합니다. 도움을 부탁드립니다.