****지역자활센터의 부당한 일 처리
분야: 보건복지
청원 기간: 2019-04-16 ~ 2019-05-16

국민 여러분 안녕하십니까? 저는 현재 ****지역자활센터 자활근로사업에 참여 중인 어머니의 둘째 자녀입니다. 제가 이렇게 청원 글을 올리고자 한 계기는 어머니의 억울한 상황을 알리고자 글을 쓰게 되었습니다. 봐주세요. 간청드립니다. 저희 어머니는 카페자활사업에서 전문적인 역량을 쌓고 바리스타로서의 사회진입의 뜻을 도모하고 있었습니다. 2년 넘게 카페에서 성실하게 근무하시며 일에 보람도 느끼시고 이제야 꿈을 찾은 것 같다며 즐겁게 일을 하셨습니다. 바리스타의 꿈을 조금씩 키워가시며 자활에 참여할 수 있음에 늘 감사함을 느끼시며 자활의 참된 뜻을 펼쳐나가고 있었습니다. 그러던 2019.4.15.일 자로부터 일하던 카페사업장의 영업이 일시중지 되었습니다. 여기서 근로하고 있던 어머니를 포함한 네 분이 타 사업단으로 배치를 받게 되었습니다. 그것도 강제적인 의미를 내포하고 있습니다. ‘****지역자활센터 카페사업장 영업 일시중지 안내의 건’에 의하면 재배치를 받지 않을 경우는 센터에서 임의로 재배치를 하겠다고 했고 영업 중지 이후 카페사업장 내 모든 활동은 자활 근로 참여로 인정되지 않으며 원하는 직업 분야와 상관없이 억지로 배정받을 타 사업단에서 출근하지 않으면 결근 및 조건 불이행에 해당한다고 공고를 받았습니다. 저희 어머니께서는 한순간에 직장을 잃어버리게 되신 겁니다. 그것도 개인의 역량에 맞춘 사업단이 아닌 생뚱맞은 사업단(예를 들어 편의점, 식당 등)으로 가야 한답니다. 또 카페 영업 중지 전 재배치를 받지 않으면, 출근하지 않으면 무단결근 처리한다네요. 센터의 공고문에 따른 영업 중지 이유는 카페사업장 내 발생한 여러 가지 불미스러운 사건 때문이라고 합니다. 1. 참여자들 간 다툼 및 고소사건 2인 1조로 일하게 되어있는 카페규칙에 따라 어머니와 작년 10월 중 들어온 새로운 자활참여자 △△△분과 같은 조를 맡아서 일하시게 되었답니다. 사건의 발단은 2019년 1월 말경입니다. △△△분이 손님 주문으로 우유를 데우는 중에 저희 어머니가 카페가 테이크아웃 전문점인 특성, 지하철 시간 맞추시는 손님이 많다는 특성을 고려하여 우유 포트를 대신 받아 신속하게 커피를 내어드렸다는데 손님 앞에서 우유 포트를 가로챘다는 이유로 △△△분이 인격 무시를 당했다고 판단하여 각종 있지도 않은 사실을 가져다가 주변인들에게 말했다고 합니다. 하지만 어머니는 △△△분에게 상황상 그럴 수밖에 없었다며 정중히 사과를 드렸답니다. △△△분은 사과를 받으신 이후에도 계속 일을 빼앗아 간다고 말을 번복하시며 결국엔 △△△분은 저희 어머니를 고소한 상황입니다. 그래서 이를 알게 된 자활센터 내에서는 처음에는 중재하려고 노력하였고, △△△분은 상황이 복잡해지자 지금까지 일어난 일들을 어머니 탓으로 돌리며 저희 어머니 한 사람만 내보내면 모든 것이 정상화 된다며 더욱더 어머니에 대한 허위사실유포를 카페사업단 참여자나 주변 상가분들에게 퍼트리는 사단이 일어나자 결국엔 자활센터는 카페사업단 내 근로자 4명을 2019.4.15.일 자로 영업 일시 중지 및 전원 재배치하겠다는 통보를 하였습니다. 나머지 근로자분들은 무슨 죄입니까. 계양지역자활사업 로스팅 사업단의 참여자들 간의 다툼으로 다리뼈가 골절되어 2개월의 입원 진단 및 고소사건이 있었다고 했지만, 영업일시 중지라는 조치가 없었답니다. (현재 카페사업장에서 일하고 있었던 어머니의 동료분에게 들은 사실입니다) 오히려 몸싸움도 없었고 카페사업단 사건이 더 약한 것인데 갑자기 영업 중지로, 사업단 재배치로 사건을 묻어버린다는 것은 있을 수 없습니다. 고소사건은 저희 어머니와 △△△분과의 문제이지 센터에서 이 사건을 계기로 영업 중지의 이유로 내세우는 것은 잘못되었다고 생각이 듭니다. 오히려 참여자들 간의 소란이 있었다면 중재자의 역할을 해주어야 하는 것이 센터의 역할인데 말이죠. 저희 어머니는 △△△분과 고소사건이 잘 해결될 수 있도록 지속적인 노력을 하는 상황이라며 카페를 운영하는데 차질이 생기지 않게 맺음을 짓겠다고 센터에 입장을 표명했는데 센터에서는 빠르게 일 처리를 하려고 영업 중지로 상황을 종료한 모양입니다. 2. 인근 상가(휴대폰 가게)대표의 지속적인 민원사태 등 카페 인근 상가에 있는 휴대폰 가게는 카페사업장에서 20m가량 떨어진 곳에 위치합니다. 하지만 휴대폰 가게 대표분은 카페사업장 대상으로 말도 안 되는 민원들을 넣었다고 합니다. 민원내용은 1. 자신이 낸 세금으로 월급 받는 사람들이 커피를 마음대로 마시고, 커피를 훔쳐 가고 역사 내 청소 미화원에게 커피를 공짜로 준다. 2. 손님들이랑 대화하는 소리가 자신의 사업장까지 들려서 시끄럽다. 3. 카페사업단 참여자 중 반장님을 다른 곳으로 보내라고 했는데 왜 안 보내느냐는 등 이런 어이없는 내용으로 수차례 민원을 넣었다고 합니다. 핸드폰 가게 대표분이 카페사업단 책임자도 아니면서, 사회적 약자라고 무시하는, 지극히 개인적인 감정이 실린 것으로 카페를 문제 삼는 것으로밖에 안 보입니다. 이 문제는 카페사업단 참여자들을 엄연히 무시한 태도이며 증거가 없는 왜곡된 사실로 괴롭히는 일이 지속되어 더는 참을 수 없어서 참여자들은 고소장을 내밀기로 했답니다. 하지만 이 문제에 있어서 센터는 오히려 열심히 일하는 참여자들의 측에 서서 억울한 입장을 들어주고 인근 상가와의 관계를 명백히 선을 그어주셔야 하는데 오히려 이 일을 영업 중지의 이유로 삼는 센터의 입장을 이해할 수 없습니다. 더 이상 영업을 지속할 수 없다는 센터의 판단 근거는 카페사업단이 미운털이 박힌 것인지, 아니면 이런 구구절절한 사연을 다루지 못해서 복잡한 일 처리가 귀찮아서 카페는 중단시키고 참여자들은 다른 사업단에 배치하는 것으로 일을 급하게 마치려는 것으로밖에 보이질 않습니다. 카페에서는 고소사건이 있기 전이나 있는 후에도 매출에 대한 변동은 없었다고 합니다. 그런 일이 있는지도 모르게 카페는 평온하게 유지되고, 잘 운영되었던 카페가 영업 중지가 된다니요. 여기서 저희 어머니는 전문역량을 갖추고 사회에 뛰어들 계획을 세우고 내일 키움 통장에 적금하면서 1년 안에는 카페 창업을 해서 탈수급을 향해 달려가고 있었는데 이 꿈마저 짓밟혀졌습니다. 저희 가족은 어머니와 26살인 지적장애를 앓고 있는 언니, 현재 대학교 2학년인 저와, 중학교 1학년이 된 막냇동생이 있습니다. 저희는 한부모 가족이며, 장애인 가족, 기초생활수급자 가족입니다. 저희 어머니는 홀몸으로 자식 3명을 책임지는 것에 인생을 다 바치셨고 오로지 자식들만을 바라보고 살아오셨습니다. 어머니가 10년 넘게 일용직만 하시다가 자활사업을 뒤늦게 알게 되어 참여하시고 커피 분야로 길을 선택하신 후 바리스타 자격증도 취득하시고 자격증이 있는 전문가로서 일하실 때 ‘다행이다’라는 생각이 들었습니다. 이제야 자식들만 보다가 어머니가 원하시는 직업을 갖고 목표가 생기셨다는 건 어머니의 삶을 평생 지켜본 자식으로서 너무나도 사회복지에 감사했고, 벅찬 감동이었습니다. 어머니 직업은 일용직이 아닌 바리스타라고 자신감 있게 말할 수 있어서 기뻤다는 막냇동생의 자랑이기도 했습니다. 저는 자식이기 때문이 아니라 어머니의 삶을 제삼자의 관점에서 바라보았을 때도 나라에서 진정한 어머니상을 줘도 부족하다고 생각이 듭니다. 이만큼 삶을 성실히, 거짓 없이, 명백히 살아오신 분이신데 그런데 갑자기 이게 웬 날벼락입니까. 한평생 자식들만 바라보던 어머니가 꿈을 가져서 쫓겠다는데 타인도 아닌, 자활센터에서 그 길을 막다니요. 도저히 믿을 수 없었습니다. 그래서 저는 목소리를 내기로 했습니다. 현재 사회복지를 전공하고 있으며 차후에 사회복지사가 될 사람으로서 사회적 약자가 목소리도 못 내고 위에서의 지시만 수동적으로 따르는 것을 보고만 있을 수는 없었습니다. 이 문제는 전국에서 자활을 하는 사람 중 몇몇은 부당한 대우를 받고 있음에도 불구하고 위에서의 보복성이 두렵고 무서워서 용기를 내지 못하는 분들을 위해서라도 저는 있는 힘껏 내세워야만 한다고 판단되어 졌습니다. 저는 사회복지를 이렇게 배웠습니다. ‘사회복지란 사회적 약자와 사회적으로 위험에 처한 사람들을 위한 일련의 과정과 그 제도의 결과로 나아가 인간의 삶의 질을 향상시키는 것이다.’ 사회적 약자들의 편에 서서 그들이 힘을 낼 수 있게 지지자, 옹호자, 협력자 등 사회적 약자를 위한 제너럴리스트가 되어야 하는데 계양지역자활센터의 입장은 사회복지와는 방향이 다릅니다. 분명 계양지역자활센터 사이트 내의 기관장 인사말에서는 “****지역자활센터는 앞으로 참여주민 개개인의 전문성 및 자립능력 향상, 몸과 마음의 회복을 통한 건강한 자활, 지역사회와 소통 및 연대해 지속가능한 양질의 일자리 창출과 더불어 함께하는 행복한 공동체를 만들어나가기 위해서 최선을 다할 것입니다.”라고 쓰여 있지만 현 상황으로는 개개인의 전문성은 무시한 채, 근로 참여자들의 마음은 상처 입고, 소통이 되지 않아서 합당한 처리가 아닌 근로자들의 의견은 내포하지 않은 책임감 없는 쉬운 결정과 협동 되지 않는 공동체를 만들고 있습니다. 센터장님의 재량권이기 때문에 결정에 따라라 하며 선을 긋는 것이 아닌, 자활센터의 목적과 비전을 다시 되새겨 결정의 순간 참여자들과 센터에서 협치하여야 할 상황인데 반대로 흘러가고 있는 이 상황의 억울함을 청원을 통해 알립니다. 일할 때 살아있음을 느낀다던 어머니, 카페 일이 너무 즐겁다며 꼭두새벽같이 일하러 나가셔도 항상 웃음을 잃지 않았던 어머니의 얼굴엔 그늘이 가득합니다. 카페가 지하철 내에 있고 밖으로 트여있는 카페 특성과 양옆으로 찬 바람이 불어와서 서 있기만 해도 코가 시리고 춥던데, 전혀 힘든 기색 안내고 겨울에는 발에 작은 히터를 가까이 두어 다리에 화상을 입는 한이 있어도 늘 따스한 미소를 가지고 커피를 판매하시는 어머니를 보고 오히려 제가 지켜드리지 못해서 죄송하였습니다. 여성 가장으로서 내 자식들은 아무리 힘들어도 내 손으로 책임을 지겠다던 어머니의 어깨는 한없이 처져만 갑니다. 잠도 못 이루시고 밥도 안 드시고 온몸에 골병 다 들어서 수척해져 가는 어머니의 얼굴을 더는 볼 수가 없었습니다. 어머니의 부당한 상황을 되돌이켜보면 눈물이 멈추질 않습니다. 열심히 일한 것이 잘못인가요? 계양지역자활센터의 비합리적인 사건처리를 청원합니다.