동천안농협 불법 부당행위를 고발합니다.
분야: 농산어촌
청원 기간: 2019-03-26 ~ 2019-04-25

본인은 2019년 3월 13일 실시하는 동천안농협 조합장선거에 출마했던 유**입니다. 1985년 농협에 정식시험을 응시하여 입사하였고 성실하게 농협 현장업무에 충실하였습니다. 그러던 중 2003년 그동안 농협 현장을 보고, 듣고, 느끼며 깨달음을 얻고 직원을 위한 농협이 아니라 정말 조합원이 주인인 농협을 만들어 조합원에게 좀 더 가까이 다가가 단돈 1원이라도 더 혜택을 드리는 좋은 농협을 만들어 보고자 큰 뜻이 있었기에 2004년 전국최초 여성조합장에 도전하여 당시 조합원이 3000명 조금 되지 않는 합병농협에서 26표차로 낙선을 하고 2008년에도 또 도전을 하였으나 열심히 하신 현직조합장님에게 또 낙선, 칠전팔기의 도전정신으로 사랑받는 농협 만들기에 꿈을 잃지 않고 도전하려 하였으나 가정형편상 남편의 죽음(2008년) 으로 인해 모든 꿈을 내려놓게 되었습니다. 그런데 제가 농협에 재직중에는 그래도 조합원과 소통하며 누구네 숟가락이 몇 개 있는 것 까지 알정도로 직원과 조합원이 하나가 되어 고통을 같이 분담하며 근무했었습니다. 지금은 세월이 바뀌었습니다. 모든 시스템이 현대화되어 갖가지 사업으로 혜택도 많이 드리고 이익도 많이 드리려고 노력하지만 조합원이 느끼기에는 조합원을 위한 농협이 아니라 직원을 위한 농협이라는 소리가 터져 나오고 있습니다. 이 같은 소리는 우리농협만이 아니고 전국 많은 농협조합원들이 느끼고 공감하는 상황일 겁니다. 직원이었던 저도 공감하고 무엇인가 농협개혁 정책이 되어야 하고 좋은 농협을 만들어 조합원으로써 신뢰받고 사랑받는 농협을 만들어 보기위해 이번 2019년 또다시 힘내어 3번째 조합장선거에 도전했던 것입니다. 저는 여성입니다. 여성이라는 악조건 속에 현직이 아니라는 것 때문에, 돈도 없다는 것 때문에, 등등 여러 가지 악재 속에서 당당히 싸웠습니다. 하지만 조합장 선거의 경우 선거운동기간이 13일밖에 되지 않는 깜깜이 선거, 그것도 당사자 본인만 운동을 하는 선거로서 분명히 제도적으로 문제가 있다고 생각합니다. 현직 조합장은 계속 근무 때문에 정보를 모두 알고 있는 반면, 출마예정자들의 경우, 동천안농협을 예를 들면 3개면 80개 부락을 계속 선거운동을 다닌다고 하더라도 각호별 방문도 금지되고 개인정보보호법에 조합원 핸드폰 번호도 모르고 모든 악재 속에서 조합원들에게 출마자 본인도 다 알리지 못한 상황에서 치러지는 깜깜이 선거입니다. 더구나 선거법에 “임직원들은 선거에 개입하면 안된다”라는 내용이 분명히 명시되어 있습니다만 전국 농협 어디든지 현직 조합장이 출마하면 임직원들이 어느 편에 서서 있는지 반문하고 싶습니다. 현직 상임이사가 조합원에게 전화를 두 번씩이나 3명에게 하면서 현직 조합장의 투표 참관인을 부탁하여 참관인을 세우는 일 이것이 선거개입이 아니고 무엇입니까? 이것이 공명선거 입니까? 정말 화가 치밉니다. 조합장 선거에 대한 개선이 꼭 필요하다는 것을 간곡하게 말씀드립니다. 제가 참을 수 없는 것이 또 하나 있습니다. 저는 85년에 농협에 입사하여 농협중앙회 2급을류시험에 1996년에 합격하여 2003년 퇴직했습니다. 농협의 2급을류시험에 합격하면 일정기간(2~3년)이 지나면 3급으로 직급이 승진됩니다. 3급으로 승진하면 농협규정직급표에 직급, 직렬, 직명이 [상무, 팀장, 00장, 00역, 참사]라는 직명으로 사무실 형편에 따라 분장업무에 따라 인사권자가 직명을 결정하고 부를 수 있습니다. 제가 퇴직 시점인 그 당시 현직조합장님이 주신 재직기념패에는 “동천안농협 북면지점 상무 유**”라고 명시되어있고 당시 조합장을 비롯하여 전무 외 전직원 이름이 등재되어 있습니다. 저는 저의 인사기록카드에 직렬, 직명이 어떻게 기재되어 있는지 저는 지금도 모릅니다. 당시 조합장님을 비롯하여 직원들과 조합원들이 상무라고 불렀기 때문에 저는 이번에 처음해보는 공직선거법 공보지 경력란에 “전동천안농협 상무”라고 기재하였습니다. 그런데 그것이 허위기재라고 선관위에 선거 5일전인 3월 7일에 고발당했습니다. 저는 당황스럽지만 선관위에 소명자료로 당시 조합장님이 생존해계셔서 당시 조합장님, 전무님, 상무님들의 확인서를 받아 소명자료를 제출했습니다. 하지만 결론은 [공공단체 위탁선거법 위반행위]에 대한 경고를 받았습니다. 선거당일 투표장에 [허위기재공고문]이 부착되었고 상대편 현직조합장 측에서 선관위에 고발당해 당선되어도 재투표를 해야 한다는 소문이 일파만파로 퍼지게 되어 저는 조합원들의 전화를 받느라 선거운동도 제대로 해보지도 못하고 102표로 낙선되었습니다. 낙선된 것은 승복합니다. 제가 부족하고 깊이 생각하지 않고 경력란에 기재한 것은 인정합니다. 단, 고의성도 없고 생각도 없이 당시 인사기록카드에 어떻게 기재되어있는지도 모르고 16년 전에 받은 재직기념패에 ‘상무’라고 명시되어 있던 것을 보고 경력란에 기재한 것이 어떻게 허위기재라고 고발된 것인지 알고 싶습니다. 당시 상무라고 불렀고 16년 전일이라 생각도 없이 경력란에 상무라고 쓴 것이 무슨 큰 잘못을 한 것처럼 고발하여 인격적인 모욕을 당하게 하고 소명, 해명할 시간도 없이 선거에 막대한 지장을 준 것을 그대로 받아드릴 수가 없습니다. 농협 직원이 아니고는 이 직렬에 대해서 전혀 알지 못하는데 고발자가 어떻게 자신 있게 부녀지도역이지 상무가 아니라고 고발할 수 있었을까요? 그것이 알고 싶습니다. 이건 분명 인사기록카드를 불법으로 열람한 개인신상정보 보호에 위반되는 범죄행의라고 생각합니다. 이 분분에서도 분명한 진상규명을 이루어지길 청원합니다. 마지막으로 농협발전을 위한 저의 생각을 밝히고자 합니다. 2019.02.20.일자 [뉴스파고] 신문에 동천안농협 일부예산회계가 부적절하게 관리되고 있다고 보도가 된 바 있고 정기감사에서 문제를 발견, 농협중앙회 조감처의 특별감사까지 받은 사실이 있습니다. 대표적인 문제로는 면세유를 조합원 명의를 도용하여 직원 자가 차량에 기름을 주입한 사실이며 이는 본인이 감사 시 잘못을 인정했습니다. 기름 2만리터가 부족한 것에 대해 언제부터 재고가 부족한지조차 규명도 안한 상태에서 쉬쉬하다가 직원업무분장이 되면서 후임자가 인수인계를 받아야함에도 상급자가 인수인계를 하지 않아도 된다는 말에 인수인계 없이 업무를 보다가 직원내 갈등이 벌어지자 단순 변상처리를 하는 것은 분명 불법입니다. 정상적으로는 인정감모로 정확하지는 않지만 몇%로 처리되어야하나 재고에 문제가 있어 변상하는데 1,690만원 중 직원 3명이 400만원씩 변상하고 490만원을 인정감모 처리해준 것은 문제가 있다고 봅니다. 부족한 유류 2만리터에 대해 특별한 원인규명이나 조치 없이 단순하게 변상 처리했고 국고 면세유를 불법유통한 직원을 표창 상신을 하여 결산총회때 농협중앙회장 상까지 준 것이 과연 정상적인 농협에서 있을 수 있는 일입니까? 이같은 사실에 대해 분명히 진상이 규명되어야하고 합법적으로 처리되어야함은 분명하게 청원하는 바입니다. 또한 젊음을 다바쳐 농협에서 30년이상 근무한 직원(2명)에게 임금피크제 합의라며 아무 보직도 없이 농협 2층에서 하루 종일 업무도 없이 지내다가 퇴직한 사실, 2억 이상 급여를 준 사실 등은 조합원의 한사람으로써 화가 납니다. 또한 주인인 조합원은 뒷전이고 직원들 복리후생비만 챙기는 것은 바뀌어야 합니다. 예전에 어려울 때 벼 한짝 보리 한짝 출자해서 만든 농협의 고정재산 땅을 매각해서 직원상여금으로 일부를 지급했다는 사실이 2019. 2. 20 자 뉴스파고에 보도된 바 있고 조합장이 이 사실을 시인한 것으로 알려져있습니다. 물론 주변환경과 토지의 용도가 변해서 매각할 수는 있지만 고정자산인 토지를 매각해 단순히 직원상여금으로 사용했다는 것은 조합원을 위한 농협이 할수 있는 일입니까 이 또한 분명하게 사실이 규명돼야한다고 생각합니다. 정말 각성해야 합니다. 농협이 이래서는 절대 신뢰받는 농협이 될 수 없습니다. 조합원님들을 사랑하고 농협을 사랑하는 조합원의 한사람으로서 간곡하게 청원을 드립니다. 감사합니다. 2019. 3. 26 청 원 인 : 유 ** 주 소 : 천안시 **면 ***길 * -*