시골초등학교에도 보건교사를 보내주세요
분야: 육아/교육
청원 기간: 2018-11-23 ~ 2018-12-23

제주도로 이사와서 너무 놀랜건 10학급 미만의 학교가 대부분인 초등학교에 보건선생님이 배치되지 않는다는 점이었다. 대도시에서는 한번도 생각해본적이 없는 문제였다. 교육 특히 초등교육에서 중요한 부분은 교육과 안전이다. 알고 보니 전국기준의 18학급 이상의 학교만이 보건교사가 배치된다고 한다. 이것은 제주도의 50%의 초등학교에서 실현되기 어려운 문제다. 안전은 학생수가 많다고 중요하고 학생수가 적다고 소홀히 할수 없는 문제이다. 심지어는 대도시의 초등학교는 바로 앞에 병원이 있다. 시골초는 바로 앞에 응급처방을 받을수있는 곳이 없다. 그렇다면 인원수와 학급수로 보건교사가 배치되야 하는건 말도 안되는 사고방식이다. 우리가 안전에 대해서는 '세월호'사건을 통해 골든타임을 놓치면 어떻게 되는지 이미 인지가 되었다고 생각했는데, 교육계에서는 아직 안전불감증인거 같다는 생각이 들었다. 실제로 올해 우리반 아이중 한명이 놀이터에서 놀다가 사소한 잘못으로 실명위기까지 온적이 있다. 하지만 보건교사가 없었기 때문에 담임선생님이 아이의 말에만 의지하고 외관상의 문제가 없어 보였기 때문에, 그냥 귀가 조치했고, 부모는 일터에서 상황을 제대로 인지하지 못했고 아이가 겉으로 괜찮은듯 보여서 다소 시간을 지체했었다. 병원에 조금만 더 늦게 갔더라면 실명할수 있는 상황까지 갔을 수 있고, 결국 서울로 올라가서 수술을 한 후에야 실명위기는 넘겼다. 아직 재활중이지만 완전한 완치는 어렵다고 말한다. 50%이상이 18학급 미만인 시골초인 제주도에서는 50% 이상의 초등학생들이 부모들이 들과 밭에서 일하는 동안 안전을 보장받지 못한채 하루를 보내고있는 셈이다. 국가에서는 공무원의 정원을 늘리면서 취업난을 해결하려고 노력한다고 하는데, 안전을 보장받아야하는 취약한 시골초에 보건교사를 더 채용해서 파견해 주는게 국가적인 정책과 반대하는 일은 아니라고 생각한다. 또한 학생들의 안전이, 특히 자기 의사를 제대로 전달하지 못하는 초등학생의 안전이 우선순위에 밀려서 나중에 처리할수 있는 문제는 아니라고 생각한다. 당장 우리 아이가 실명이 된다든지, 치명적인 상처를 받았다든지, 심정지상태가 왔을때, 과연 담임선생님이 얼마나 대처해줄수 있는가, 제주도 이석문 교육감은 "보건교사가 없으 119를 불러라"는데 119가 올때까지 학교에서는 담임선생님이 어떤 조치를 취해줄 수 있는가. 마치 "밥이 없으면 빵을 먹어라"와 같은 사태의 심각성을 인지못하는 현실을 모르는 소리다. 시골초에서 담임선생님의 일은 더욱 과중하다, 또한 상처, 병, 위험과 관련된 일은 생각보다 비전문가가 판단하기 어려운 문제이다, 작은 판단으로 안전의 골든타임을 놓치는 경우가 많으며, 이것을 줄이기 위해서 학교마다 보건실이 있는 것이다. 그래서 이렇게 아주 오랫동안 학교에 보건실이 있는 이유일것이다. 무상급식 무상교육도 좋지만, 학교마다 보건실과 보건선생님의 의무화는 너무나 당연하고 너무나 필수적인 요소라고 생각한다. 아이들의 안전과 관련된 것은 대체대거나 미뤄질수 있는 문제도 아니라고 생각한다. 방법적으로는 너무나도 많다고 생각한다, 당장 보건교사를 충원하면 될일이고, 한 학교마다 힘들다면, 인근의 시골초들을 묶어서 순환근무 형태라고 2~3일씩 보건선생님이 상주하셔야 한다고생각한다. 보건소로 근무하는 의대생인 군의관을 활용할수도 있겠단 생각도 든다. 방법적으로는 지금 취업난에 허덕이는 청년들이 이렇게 많은데, 간호학과 졸업생들은 너무나 많다고 생각한다. 너무나 많은 업무를 담임선생님이 보건의료 업무까지 담당시면 여러아이들의 학습에 당연히 미흡해 지는건 당연지사라 생각한다. 이렇게 바쁘신 담임선생님의 몫이 되는건 전혀 교육적인 방법이라도 생각하지 않고 담임선생님이 해줄수 있는 문제도 아니다. 무엇보다도 아이들의 안전에 최선을 다해주는 나라, 교육청이 되셨음 좋겠다. 119를 부르면 된다는 식의 안전불감증 교육감은 아무도 원하지는 않는다고 생각한다. 중요한 의사결정도 물론 많겠지만, 그 중요한 의사결정 전에 교육기관의 안전이 기본이 되어야 한다. 119도 담당선생님이 있어야 판단하고 적기에 부를수 있는것이고, 그 판단을 하는것도 의료에 전문지식이 있는 분이 있어야 가능한 일이다. 피가 철철나고 다리가 부러지는 보이는 문제점이 아니라도 의료적으로 시급하지만 일반 선생님들이 알수없는 의료의 부분이 많이 있다고 생각한다. 또한 학생들이 안전에 대해 보장받고 있다는 심리적인 요인도 학교의 큰 역할이라고 생각한다. 의료는 전문 분야이고, 이런 학교의 전문분야를 학교담임선생님의 몫으로 돌리는건 무리한 일로 보인다. 물론 학부모들이 안심할수없는 문제이기도 하다. 아무리 작은 학교라고 해도, 교장샘, 교감샘이 있듯이, 보건선생님, 도서관선생님도 있어야 하는 일이다. 제주도 교육청에서 작은 학교에대한 배려와 관심을 끊임없이 해주었으면 좋겠다,