천안 시내버스 불평등
분야: 교통/건축/국토
청원 기간: 2018-11-15 ~ 2018-12-15

천안시내버스의 온갖 문제점들이 다양한 방면에서 해결되지 않은 채 방치되고 있고, 이는 각종 언론매체를 통해 고스란히 보도되고 있으며, 천안시민들과 천안 소재 대학의 학생들, 심지어 천안 시내버스를 한 번이라도 이용해 본 사람이라면 천안시내버스가 최악이라는 점을 누구나 공감할 수 있다. 문제 1. 인구의 밀집 천안의 인구는 일부 지역에 편중되어있다. 인구가 많은 지역에 더 많은 대중교통이 운행되어야 하기 때문에 상대적으로 인구가 적은 곳에는 대중교통이 덜 운행되어 인구가 적은 지역은 인구가 많은 지역 버스 운행에 대해서 불평등을 느낀다. 이렇듯 인구가 많다는 뜻은 이동하는 사람들이 많다는 뜻이다, 즉, 인구가 많을수록 교통이 발달하기 쉽고, 자연스럽게 버스 노선이 더 많을 수밖에 없다. → 해결방안 : 인구가 밀집되어 있다고 해서 버스 운행이 많아야 하고 덜 밀집되어 있다고 버스 운행이 적어야 하는 것은 아니다. 똑같은 버스 운행이 되어야 한다. 그렇기 때문에 인구가 적은 지역에 버스를 더 추가하는 것이 좋은 방법인 것 같다. 버스를 더 추가하여 운행 시간을 인구가 많은 지역의 버스 운행과 비슷하게 만들면 해결이 될 것 같다. 아니면 버스 노선을 더 많이 추가하여 많이 돌게 하는 방법도 좋을 것 같다. 노선을 늘린다면 번거롭게 많이 하던 환승을 덜 할 수 있기 때문이다. 문제 2. 늦은 첫차, 빠른 막차 타 도시에 비해 첫차 시간이 늦고, 막차시간이 매우 빠른 편이다. 평택시 50번이 오전 4시 50분, 청주시 502번이 5시 20분 등 6시 이전에도 출발하는 반면 천안시는 가장 빠른 첫차가 무조건 6시 정각. 막차도 안성시 70번이 밤 12시, 이천시 6번이 밤 12시 5분, 청주시 747번이 12시 35분 등 자정에도 운행하는 반면 천안시는 대부분 오후 10시가 넘으면 끊기기 시작하여 11시 이전에 모두 종료된다. 2018년부터 시내버스 일부 노선을 1시간 연장 운행한다고 말은 했지만, 아무런 소식조차 없다. 노선별 탑승객 등을 감안해 터미널과 역 등을 경유하는 주요 노선이 대상이라고 한다. → 해결방안 : 천안시 주민들도 많은 버스를 타고 다니는데 왜 다른 지역보다 첫차 시간이 느리고 막차 시간이 빠른 것에 대하여 불평등을 느낀다. 그리고 시내버스 일부 노선만 1시간 연장 운행을 한다는 점에서도 불평등을 느낀다. 그렇기 때문에 첫차 시간을 타 도시와 비슷하게 맞추고 막차 시간도 타 도시와 맞추면 될 것 같다. 그리고 터미널과 역 등을 경유하는 주요 노선만 운행 시간을 늘리지 말고 다른 버스들도 전부 맞춰서 바꾼다면 이런 불평등한 문제가 사라질 것이다. 문제 3. 비좁고 불편한 승강장 천안시는 시내버스 유개승강장 설치율을 40%까지 끌어올린다는 명목으로 약 12억 원의 예산을 투입해 천안시내 곳곳에 승강장을 신설 및 교체하는 작업을 진행하고 있다. 설치되는 유개승강장의 형태는 4미터 표준형, 3미터 표준형 등 네 종류인데, 그러나 일부 유개승강장은 너무 비좁아서 장애인 휠체어는 물론 일반인들까지 이용하는데 불편이 심각한 상황을 겪고 있다. 실제 성정동 천안세관 정류장, 봉정사거리 정류장에 설치된 3미터 표준형은 정류장의 출입구 폭이 60㎝에 불과했는데, 출입구 폭 60㎝는 비장애인 성인들도 이용이 불편할 정도로 비좁고, 휠체어를 이용하는 장애인들은 60㎝ 폭의 입구에 휠체어가 들어가지 않아 정류장에서 시내버스로 진입 자체가 불가능한 상황이라고 한다. 단지 유개승강장 설치율 증가 및 성과 확대만을 위해 시민들의 불편은 아랑곳하지 않은 채 유개승강장의 확대만 이루어지고 있는 셈이다. → 해결방안 : 갑자기 불편하지도 않은 승강장을 바꿈으로서 더 불편해지고 오히려 불평등을 초래했다. 출입구가 비장애인들도 불편할 정도로 비좁아 휠체어를 이용하는 장애인들은 정류장에서 시내버스로 진입하는 자체가 불가능이라고 한다. 이것이 불평등이 아니면 뭐가 불평등인가. 그렇기 때문에 승강장의 입구를 더 넓게 해서 다시 고치던지 아니면 바꾸기 전의 승강장처럼 만드는 것이 최선의 방법인 것 같다. 아니면 장애인들에게 편리한 승강장을 만드는 것도 좋은 방법인 것 같다. 문제 4. 부실한 노선 안내 전자노선도가 설치되어있음에도 불구하고, 이 시내버스 노선도가 제대로 사용되는 경우를 찾기가 힘들다. 고장이 났는지 전원을 켜기가 귀찮은 건지 모니터를 켜놓고 다니는 차량이 드물다. 켜져 있어도 운행 중인 노선을 표시하지 않고 시내버스전체운행구역도 혹은 다른 노선을 표시하거나, 광고를 띄우거나, 시스템 오류로 인해 '무선 랜 접속 중'이라는 문구만 띄운 채 화면이 나오지 않거나 고장으로 색상이 이상하게 송출되는 경우가 잦다. 현행 여객자동차운수사업법에 따르면 '운송사업자는 시내버스 노선도를 승객이 자동차 안에서 쉽게 볼 수 있는 위치에 게시해야 한다.'고 규정되어 있으며, 이를 어길 시 버스 한대 당 과징금 20만원이 부과된다. 하지만, 천안시는 관련 규정이 있는지 조차도 몰랐다고 한다. 책임을 져야 할 건창여객, 보성여객, 삼안 여객과 천안시청은 이를 방관했으며, 심지어 천안시청은 2011년에 시내버스 전자노선도의 사용실태 현황을 조사하여 80%가 정상적으로 작동되지 않는 것을 확인했음에도 불구하고 유지보수 용역에 이를 반영하지 않았다. 2014년 해당 문제를 보도한 기사가 나간 후 천안시 관계자는 유지보수 용역에 해당내용을 포함시켜 개선하고, 버스회사 측에서도 6000만원의 예산을 세워 노선도를 원상 복구 시키겠다고 했으나, 2018년이 되어도 복구는커녕 켜지도 않은 채 방치된 전자노선도가 아직까지도 존재하며, 심지어 아예 달려있지도 않은 차도 있는 상황이다. 똑같이 전자노선도를 사용하는 경기도나 청주 시내버스와는 완벽히 대조되는 상황. 두 지역도 간혹 끄고 다니는 차량이 있으나 천안에 비하면 아무것도 아니다. 심지어 노선도가 붙어있는 위에 광고를 덮어씌운 버스도 있을 정도다. → 해결방안 : 타 지역 사람들이 천안 시내버스를 타면 이 문제에 대해 많은 불편함을 느낀다고 한다, 그래도 천안 지역사람들은 버스 노선을 잘 알고 있어 이렇게 제대로 안내를 안 하거나 버스노선이 안 떠있어도 잘 갈 수 있지만 타 지역에서 처음 버스를 타는 사람인 경우에는 불평등을 느낄 수 있다. 그렇기 때문에 천안시내버스에 제대로 된 전자노선도가 작동하게 매달 점검을 하고 모니터도 제대로 운행 중인 노선 표시를 하게끔 천안시에서 검사를 하는 것이 좋은 방법인 것 같다.