서울역 노숙 문제 해결해 주시기 바랍니다.
분야: 인권/성평등
청원 기간: 2018-11-23 ~ 2018-12-23

저는 서울역 노숙인입니다. 서울의 두 곳의 노숙인쉼터인 구세군브릿지지원센터에서 며칠간 숙박했고, '정신분열증(현재 조현병)'으로 은평병원에서 9일간 입원한 환자이기도 합니다. 서울역 노숙에 대해 말씀드리고자 이 글을 올립니다. 서울역은 1953년 한국전쟁, 625동란 이후(소위 625전쟁 이후) 이북에서 내려온 난민과 남부 지방에서 올라온 이민자들로 인해서 들썩이는 곳이었습니다. 조선왕조 후기 고종의 제중원이 현재 헌법재판소 자리에 있었다가 현재 하나은행 명동 앞 본점으로 이전했다가 다시 현재 현재 서울역 앞 세브란스빌딩 자리로 옮겨오고 그 자리에 다시 캐나다 자선가 세브란스 씨의 세브란스병원이 섰던 것입니다. 그래서 세브란스병원 의대생들이 419혁명 당시인 1960년 무렵에도 서울역 부근에서 연희전문학교와 세브란스병원의 통합 이전에 419의거와 그리고 서울역 노숙인과 난민들을 보살피는 일을 했던 것입니다. 기독교정신에 의해서 서울역 노숙인들을 돌보는 일을 했지만, 57년 연세대의 출범으로 세브란스병원이 62년부터 신촌으로 이전하게 되는 것은 범기독교대학의 탄생을 위한 일이었고 고급사학의 등장으로 한국의 엘리트를 양성하는 일이었지만, 서울역 노숙 문제라는 사회문제의 만성화와 공백을 낳는 일이었다고 봅니다. 서울역 노숙자는 그 이전까지는 현 세브란스빌딩에 위치했던 세브란스병원이 제중원을 이어받아 그 의대생들이 구호하는 일부터 역사적으로 이어지고 있었습니다. 현재 서울역 파출소 앞 희망지원센터가 조선왕조 후기의 제중원의 역할을 다 하고 있는 것으로 보입니다. 범기독교대학 연세대학교의 출범으로 그 공백에 각종 교회들이 들어섰습니다. 신생교회(점심, 저녁 제공), 대한성공회와 구세군 같은 자본주의첨병국가 영국에서 온 기독교종파단체에 의한 구호, 민족사랑교회, 방주교회, 최근에 와서 삼일교회 같은 대형교회도 이러한 서울역 노숙 문제 해결에 발벗고 나섰습니다. 따라서 범기독교대학으로서 학문기관이 서울역에서 신촌으로 이전해 간 대신에 여러 기독교단체들이 난립한 채 서울역 노숙 문제를 껴앉고 있습니다. 그 사이에 서울은 300만명의 인구 밀집 대도시에서 3배 이상 큰 세계적 대도시로 성장했습니다. 제가 대한성공회 다시서기지원센터에서 보면 거의 오시는 분들이 남자분들이고 50~70대 분들입니다. 그 이유가 무엇이겠습니까? 한 가지는 IMF 와 관련이 되고 다른 한 가지는 남자라는 것은 스스로 밥을 지어먹기 힘들어서 오는 것입니다. 제가 아는 민족사랑교회의 한 백학선 아저씨라는 중국 조선족 아저씨의 경우는 스스로 교회에서 밥을 지어 먹기도 한다고 합니다. 그러니까 왠만한 주방이나 식사 기구들이 있다면, 지어 먹을 수 있는 사람들에게는 밥지어먹을 수 있는 공간을 제공하는 것도 한 가지 도움이 될 수가 있겠습니다. 여러번 서울시청 응답소에 글을 올렸지만, 박원순 시장은 노숙인인 저와의 대동도 무시하고 있는 배짱 시장 노릇을 하고 있습니다. 과연 대통령과의 면담은 가능하게 될 까요? 그리고 노숙인이 노숙인으로서 만성화되는 이유는 결국 식사를 제공하는 데 있다고 보는데, 따스한 채움터가 거의 유일한 민관 합동식 3끼 제공 공간입니다. 노숙인이 되고 나서 식사를 해결하고자 할 때 3끼 해결할 공간은 따스한 채움터가 유일한데, 아침이나 점심이나 저녁을 먹으려면 이른 시간에 가서 적어도 1시간 반 이상을 의자에 앉아있어야 합니다. 그래서 드는 생각은 노숙인을 이곳 따스한 채움터에 두고 유랑하는 노숙인들을 그 시간만이라도 서울역 근방을 배회하지 못하도록 붙잡아 두는 것은 아닌가 하는 생각이 듭니다. 우선 시설이 노후하다는 것은 둘째치고, 얼마 전에 유치원 아이들이 와서 신생교회의 경우는 맛김을 선물했다고 하는데, 면역이 타협되었다고 하는 그러니까 면역이 약한 어린이들이 와서 맛김을 선물하다가 결핵이나 유행성 전염병이라도 걸릴 위험이 있는데, 국가에서 아직도 지원을 하지 않고 있습니다. 공기살균기기와 공기청정기는 기본적으로 필요하다고 봅니다. 세스코 같은 공기살균기기를 설치하면 국가 예산을 크게 들이지도 않고 이 문제를 해결할 수 있는데, 그 얼마 안 되는 좁은 따스한 채움터에 공기살균기기나 공기청정기도 설치하지 못하는 대통령이라면 낙제라고 생각합니다. 물론 공기청정기 등은 오히려 바람으로 인해 세균의 확산 같은 문제가 있을 수 있지만, 최근에는 삼성에서 바람이 없는 공기청정기도 개발한 상황이라고 합니다. 대통령과 청와대는 과연 무엇을 하시는지 모르겠습니다. 또한 따스한 채움터의 공간은 국철인 서울역 1호선이기에 국유지로 보이는데, 그 공간에 대해서 많은 노숙자들이 식사를 위해서 대기하느라 기다리는 공간을 생각하자면, 그 기다리는 시간 동안 환경보건학상 노출시간(exposure) 와 관련하여 의미있는데, 노숙인들이 거의 1시간 반에서 두 시간을 기다리다가 오히려 결핵이나 유행성 질병이나 전염병을 앓을 가능성과 또 그것이 서울역과 서울역버스환승센터를 오가는 사람들에게 미치는 건강상의 유해성도 막대하다고 생각합니다. 서울시청 공무원들은 갈월동과 후암동, 청파동에 많이 사는데도 서울시청 응답소에 민원을 제기해도 이진산 주무관이라는 사람은 눈도 깜짝하지 않습니다. 이러한 문제에 대해서 중앙정부로서 보건복지부와 청와대는 무슨 생각을 가지고 있습니까? 따스한 채움터를 이층으로 컨테이너를 짓거나 하면 그렇게 오래 기다리는 일이 없을 것입니다. 그리고 밥을 제공하는 것도 로봇이나 다른 방식으로 제공하게 되면 거기에 위험하게 오시는 교회 분들이 고생하는 수고와 위험도 줄어들 것입니다. 기업의 후원은 이런 곳에 대해 있어야 할 것인데 도대체 대통령 당신은 무엇을 하시고 계십니까? 가장 가난하고 낮은 이를 위한다는 민주당치고는 정말 말도 안 되는 이념에 현실정치에서 생활적폐를 없앤다고 하는데, 생활정치와 관련된 루돌프 스멘트의 헌법이론상 통합이론을 보자면 이러한 생활현실의 문제를 해결하지 못하고 어떻게 정치적 통합을 이루고 있는 정부라고 하겠습니까? 그러고도 정부라고 하겠습니까? 서울역 노숙의 문제는 단순히 노숙인의 문제가 아닙니다. 서울역 앞 희망지원센터의 경우 샤워실도 변변치 않아 겨우 1평 반 정도 되는 공간을 노숙인들에게 제공하고나서는 서울역 노숙인들이 더럽다는 말을 어떻게 할 수가 있다는 말입니까? 서울역 근방에서 노숙인들이 제대로 씻을 수 있는 곳은 희망지원다시서기센터인데, 수건도 변변치 않게 제공하고, 얼마전에 이진산 주무관에 서울시청 응답소를 통해서 밝혔지만, 청소도구를 비치하는 등 그러한 문제가 있고 송풍이 안 되어서 안에서 기침을 하면 결핵 비말이 떠돌다가 결핵에 걸릴 위험성도 존재합니다. 그리고 떨어진 비누스테인리스받침대가 위험해서 잘못 미끄러지면 발을 다칠 수도 있게 해 놓았습니다. 저는 과거 숭례문 방화사건을 이해할 만도 합니다. 멍청한 유홍준 문화재청장이 나의문화유산답사기에서 노무현대통령에게 광화문광장을 늘리는 일에 대해서 거의 과장해서 자기 덕분인 것처럼 이야기하고 광화문광장을 넓히는 게 자신의 치적인양 이야기하지만, 다른 부처의 조화로운 이야기의 조섭과 조화라는 관점이 없는 이 따위 독불장군 문화재청장을 역임시키게 했다는 게 말이나 되는 것인가 합니다. 그러니 노무현대통령이 잘못된 통치를 했기에 하야도 했을 만하다고 봅니다. 지금 문화역 서울역은 도쿄역과 쌍둥이로서 왜 그대로 두는지 모르겠습니다. 서울역 노숙의 문제가 그대로 있는데도 아침마다 문화역 서울역 직원은 역 앞을 고무호스로 물을 뿌려대어 문화역 서울역사 앞만 물청소합니다. 그리고 코레일인지 서울교통공사인지는 자기들 영역만 물청소를 합니다. 그래서 그 물은 전부 다 서울역에서 낮은 지대로 그러니까 버스환승센터 방향의 택시 승강장 쪽에 있는 노숙인들에게 물이 흘러갑니다. 노숙인들도 노숙인이지만 그렇게 지저분하게 매일같이 젖어대는데 사람이 살 수가 있겠습니까? 그런데도 어쩔 수 없으니 살아갑니다. 서울역 바깥에서 노숙하는 사람들을 이해할 만한 것이 정부의 구호대책서비스를 제가 받아 보니 허점 투성이입니다. 정신질환이 있다고 의심되면 서울특별시립 은평병원(과거 서울시정신병원)에 자의입원이라면서 막무가내로 집어넣지를 않나, 구세군브릿지지원센터의 경우는 흡연을 하는 고시원(한양고시원, 북아현동 소재)에 사람을 밀어넣습니다. 그러고도 하나님의 종이라고 할 수 있는지 모르겠습니다. 한달에 25만원인데 요즘 고시원이 30만원을 거의 넘는데, 어디서 그렇게 구하라는 말인가요? 언젠적 물가를 가지고 이렇게 생사람을 잡는 것인지 모르겠습니다. 그렇다면 긴급복지금 30만원이라도 기초생활수급이 나오도록 2달이라는 서대문구청이든 용산구청이든(서울역 인근 자치단체인 구청)에서 복지조사과에서 가족관계 금융조사가 다 끝날 때까지 두 달이라도 긴급복지금을 주어야 할 것인데, 정부의 복지가 너무 허술한 것이 아닙니까? 벌써 지난 613지방선거를 두고 더불어민주당이 경로당 등에 경로연금, 곧 기초연금 5만원을 올려 줄 테니 1번을 찍으라는 말을 했다는 말이 나돌아다니는 것을 노숙인 기자인 저로서 확실히 아는 바입니다. 대체 정부는 뭘 하고 헌법을 뭘 지킨다는 말입니까? 국가 예산을 470조원이나 늘리겠다고 하면서 경제학적으로 구축효과(crowding effect)는 남발하면서 태양광 예산을 80조원이나 쓰겠다고 하면서 자충수 자멸의 길로 가고 있는 정부지만은, 그대로 얼마 안 되는 돈으로 큰 서울시민의 건강을 살 수 있는 문제이고, 대한민국 수도의 건강을 지킬 수 있는데 과연 공기살균기, 공기청정기를 따스한 채움터에 비치하지 못한다는 말입니까? 그리고 희망지원센터이든 문화역서울역을 철거하고 제대로 된 서울역 노숙인지원대책소, 조선왕조의 고종이라도 했던 현대판 제중원을 설립할 계획이 없습니까? 숭례문 방화 사건이 그리 기억에서 멀지 않은데 그 사람이 창경궁도 방화했다고 하는데, 문화재와 사람의 인권 중에서 우선가치를 따진다면 당연히 사람의 인권일 것입니다. 그 후에 사람의 기본권으로서 문화권이 있고 그리고 문화재의 중요성이 있는 것입니다. 그리고 일제가 지은 건물에 불과한데 문화역으로 얼마전에도 무슨 전시회를 한다면서 결핵 감염 위험과 보건환경이 안 좋은 곳에 이런 문화역을 설치 운영한다는 게 말이 됩니까? 대체 생각이 있고, 대통령은 '생활적폐'라고 하면서 이렇게 루돌프 스멘트적인 '생활적폐'가 서울역에 60년간 두 세대 가까이 흐르면서 켜켜이 쌓여 있는데, 무슨 개혁을 하며 무슨 국민의 사랑을 받는다는 말입니까? 문재인 대통령 재임 기간 중에 서울역에 오가는 사람은 거의 국민의 절반이 훨씬 넘을 것입니다. 서울역에 대한 인상을 모두 가질 것입니다. 얼마 전 울산에서 올라온 38살 동갑내기 한 친구와 이야기하면서 서울역에 그리 노숙인이 많은지 몰랐다고 하더군요. 울산은 부자도시니 서울을 알리 없겠지만요. 깨끗한 물을 마실 권리도 그렇습니다. 신생교회 옆에 영락교회에서 설치한 정수대가 있는데, 거기 노숙인들도 더러워서 손씻는데 사용합니다. 노숙인들이 어디서 물이라도 제대로 마시겠습니까? 저도 정신분열증이 있는 노숙인으로서 편견에 맞서 싸워야 하지만서도, 정신분열증(조현병) 환자의 경우는 물을 자주 마시려는 충동이 있는 편입니다. 그러다보면 수인성 질환에 더 많이 노출되고 기생충 감염도 많을 수 있는 것입니다. 왜냐하면 서울역 근방에서 쉽게 오줌을 누는 곳이 없기에 아무대나 노상방뇨하는 경우가 많습니다. 그러면 그 영양분을 따라 쥐들이 따라 오고, 분변에 의해 기생충 감염이나 수인성 질환에 노출되기 십상입니다. 며칠 전 서울역 희망지원센터의 한 사회복지사는 뇌수막염 때문에 건대병원인가에 입원했다고 하더군요. 뇌수막염은 의료전문기자인 제가 볼 때 거의 세균으로 인한 것입니다. 그렇게 세균이 번식하는 서울역이다보니 쥐떼가 돌아다니고, 또 정신질환이 있는 노숙자들이 동물들을 데리고 오니 그 동물의 분변으로 인해 다시 오염되기도 합니다. 물청소로 간단히 끝날 일이 아닙니다. 그리고 서울시민들은 왜 서울역 노숙인들이 역 바깥에서 저렇게 지낼까 하지만, 미세먼지와 매연, 자동차 바퀴에서 나오는 분진, 소음, 진동(국철과 버스 시동에서 나오는 것)으로 호흡기와 귀건강이 좋을리가 없습니다. 노숙자도 사람인데 왜 씻고 싶지 않겠습니까? 작년 크리스마스 곧 1년전에 홍대 케이에프씨(KFC)에서 도쿄에서 온 태국인 여행객을 만났습니다. 히타치에서 일하는 사람이더군요. 일본어로 소통하다가 씻고 싶다고 해서 홍대 메리골드호텔 지하 메리골드 스파를 추천해 주었습니다. 찜질방이자 사우나이니까요. 매우 열악한 곳이고 홍대라 비싼데 좋았다고 하더군요. 스톱오버로 도쿄에서 방콕으로 가던 길이었으니까요. 사람은 씻고 싶은 게 마련인데, 편견으로 인해 서울시가 샤워 시설도 제대로 설치하지 않았습니다. 서울역은 과거에 복숭아골이라고 불리던 곳입니다. 좆선왕조 말기에 복숭아골이라고 불렸습니다. 그만큼 복숭아가 자랄 만큼 토지가 수분이 많고 옹달샘도 많았다는 말이죠. 그런데 그 습지를 메우고 도로를 만들었는데, 올해 여름이 다 지나 상수도관이 터졌습니다. 하나님이 하도 대한민국 정부가 그따위로 하니까 땅에서 물을 내어서 노숙자들이 씻기라도 원하신가 했습니다. 제발 정신 좀 차리십시오. 서울역 노숙인에 대한 환경보건학적인 조사와 사회학적 에스노그래피(Ethnography, 민속지학)적 연구와 행태조사를 통해서 서울역 노숙의 문제를 전반적으로 해결하는 사회복지의 혁신이 필요합니다. 그 문제가 해결되어도 서울시장 넘어 대통령으로서 한 가지 일을 했다고 인정하는 사람이 많을 것입니다. 왜 이런 힌트까지 주어야 할지 모르겠지만, 이러한 문제들을 반드시 해결하는데에는 서울역 주변 기독교단체의 문제도 있습니다. 기독교 단체와 함께 대한애국당이라는 정체 모를 정당의 집회도 헌법상 권리이지만, 서울역 노숙인들에게는 소음공해로 귀건강이 의심스럽습니다. 서울시민들이 이명을 가진 경우가 절반 이상이라고 하는데, 스마트폰 과다사용과 버스/국철의 소음공해에 대해서 정부는 보건복지부는 무슨 특단의 대책이 있습니까? 그리고 노숙인들의 폐건강/호흡기건강 그리고 귀건강에 이어 발건강도 중요합니다. 무좀 등이 그저 무좀균에 불과하더라도 노숙인들은 그것으로 일을 할 수 없는 일입니다. 호흡기건강, 발건강, ....그리고 귀건강.. 서울역 근처에서 담배를 피우는 일이나 경찰대형시위버스, 저도 전투경찰을 나왔지만,에서 내보내는 매연으로 인해 노숙인들의 호흡기건강이 거의 연명하는 수준인데, 그렇게 안 좋아진 허파에 담배 연기를 내뿜게 되면, 결핵이 쉽게 걸릴 환경이 됩니다. 서울역 노숙인들의 건강 문제는 전체 서울시민의 건강과 연관이 되는 것이 주변에 강남역과 함께 교통허브가 되는 서울역버스환승센터가 있고, 서울역 국철이 있고 지하철 서울역이 1,4호선, 공항철도역이 겹치는 등 교통허브로 존재하기에 위험합니다. 유모차를 끌고 버스 플랫폼에 서는 미국인도 있고 롯데마트에서 달걀 한 보따리 등을 사고 신촌으로 향하는 독일인도 봤습니다. 대체 그들이 무슨 생각을 할까요? 와우, 멋진 신세계 대한민쿸이군화~ ! 이렇게 생각할까요? 천만의 말씀입니다. 뽁잡뽁잡, 복잡한 서울역을 생각해 볼 때 서울역 광장의 아스팔트도 다공성 현무암 보도나 환경보건에 어울리는 보도로 바꾸어줄 필요도 있고, 노숙인이 한 세대나 한 십년 동안 다른 시설로 이전할 때까지 있을만큼의 공간도 제공해야 하겠습니다. 그리고 강우규 동상도 중요하지만, 서울역이라는 교통허브를 생각할 때 시야를 가리는 차원이 있고, 희망지원센터의 위치도 또한 그렇습니다. 적십자컨테이너나 거기서 집회하는 교회들도 마찬가지입니다. 너무 시야를 가리는 등 교통허브로서의 본래적인 기능을 제대로 하지 못하고 있습니다. '깨어진 유리창의 법칙'이라고 지저분한 시설물이나 쓸데없는 시설물들로 인해서 서울역이 아주 지저분해지고 노숙인들 역시 지저분한 환경에 위치하게 됩니다. 문화역서울역을 허물거나 이전하고 그 곳에 서울홈리스센터를 구축할 것을 정책제안하는 바입니다. 최근에 흡연장소가 생겼지만, 서울역 노숙인의 문제를 얼마나 고려한 것인지 생각합니다. 그리고 손씻기와 가글액 등을 비치하거나 제공하여 노숙인들의 치아건강이나 구강건강도 생각해 주십시오. 현재로서는 유일하게 담당하는 것이 삼일교회라는 대한예수교장로회 합동 측 3만명 대형교회 한 곳입니다. 거의 발치만 이뤄지고 있습니다. 너무 좁은 공간에서 치과진료가 쉴새없이 일요일 주일에만 이뤄지고 있습니다. 이곳은 부흥하는 교회로서 저 역시 대학 졸업 전후로 이 교회를 5년간 다녔던 바가 있습니다. 그런 치과의사분들의 노고에 대해서 세제혜택이라도 제공해야 하는 것은 아닙니까? 정부는 대체 무엇을 하는 겁니까? 어떻게 보면 서울역 노숙의 문제는 한국 교회나 한국 사회가 자신들의 "따뜻한 마음씨"를 "자랑하고" "앞세우려는" 소영웅주의와 맘의 카타르시스를 늘상 크리스마스를 전후해서 해소하기 위해 제공하는지 모르겠습니다. 얼토당토 않은 구세군부터 해서 보자면 물론 따뜻한 마음씨가 필요하겠지만, 하나님이 정말 계시기도 하지만서도, 이런 일을 묵과하지 않으실 분이라는게 제 어릴적부터의 기독교신앙에서 나오는 맘입니다. 정말 정신 좀 차리고 서울역 노숙이라는 문제에 대해서 해결하려는 태스크포스팀이라도 결성하면 문제가 상당히 해결되리라 봅니다. 제 글을 잘 읽고 생각해 보십시오. 서울역 노숙인 문제가 청와대 직원들이 많이 다닌다는 종교교회 목요직장인예배에도 이어져서 광화문 각종 교회가 수요일, 목요일, 금요일 정오예배를 드리는데, 거기 가서 식사하는 노숙인들이 많답니다. 대한감리교단의 종교교회 지하는 폐쇄된 공간인데 결핵비말의 위험도 있지 않겠습니까? 삼일교회는 제가 대학시절부터 다녀서 그 시절 부흥하던 교회라 다 이제는 애를 가진 중장년층이 중심부를 구성합니다. 그래서 유모차를 끌고 오는 형제자매들이 많습니다. 대체 정부는 무슨 생각이 있으며, 대체 국가 이전의 사회에 대해서 무슨 조사를 하고 무슨 일을 하는지 알수가 없군요.