분야: 교통/건축/국토
청원 기간: 2018-10-13 ~ 2018-11-12

* 아래 청원글은 링크된 글의 요약본입니다. * 그래프 및 사진 자료를 포함한 읽기 좋고, 좀 더 자세한 자료는 하단 링크에서 확인하실 수 있으니, 꼭 링크된 글을 참조해주시면 감사드리겠습니다. 1. 경기동북부 주민들의 강남방면 출근 시간 현황 진접, 오남, 별내, 평내호평, 금곡, 화도, 다산, 갈매 등 경기 동북부에 사는 경기도민들은 출퇴근 문제로 큰 고통을 받고 있습니다. 위와 같은 지역에서는 수도권 대부분의 직장이 몰려 있는 강남, 잠실, 광화문 방면으로의 출퇴근이 매우 어렵습니다. 서울과 가장 인접해있는 별내와 다산에서 잠실까지 출근하는 것을 가정하여 예를 들어 보겠습니다. 보통 차가 막히지 않는 낮 시간때는 별내에선 네비상 25분 내외로 측정되고 실제 차를 가지고 검증한 결과 '17분'이 측정되기도 했습니다. 그럼 별내 인근지역에서도 거리에 따라 조금 가감되는 정도의 시간이 소요될 것입니다. 그럼 출근시간때는 얼마나 소요될까요? 2018년 9월 17일 오전 7:15 기준으로 별내에서 잠실까지 53분, 다산지금에서 잠실까지 51분이 걸렸습니다. 버스로 출근 할 경우에는 1시간 30분은 기본입니다. 평소보다 30분 이상 걸립니다. 여기서 주목해야 하는건 별내~잠실은 거리가 25km이고 다산지금~잠실은 거리가 13km로 거의 2배 가까이 차이가 나는데도 출근 소요시간은 그만큼 차이가 나지 않는다는 겁니다. 그 이유는 막히는 구간이 강변북로 초입부터이기 때문입니다. 쉽게말해 구리•남양주 어디 살던간에 구리IC, 남구리IC부터 잠실방면의 모든 출근길은 상시 교통정체 상황이고 특히 비가 오거나 월요일, 돌발 교통사고라도 있는 날에는 도로가 대형 주차장이 되는 일들도 허다하게 있습니다. 즉, 수십만명의 주민들이 매일 아침마다 일을 시작하기도 전부터 진이 빠지고 있는게 현 실정입니다. 무엇보다 향후 별내, 다산, 갈매신도시의 입주가 마무리되면 지금보다 상황이 더 악화될 것입니다. 거기다 진접2지구 개발이나 인근지역에 제3기 신도시가 건설된다면 대체 서울강남방면 진출하는데 얼마나 시간이 걸릴지 짐작조차 되지 않습니다. 2. 현재 추진중인 개선대책은? 현재 남양주시에서는 외곽순환도로로 우회도로를 신설하고 강변북로 가변차로제 실시 등을 논의하고 있습니다. 그러나 위에 언급한 바와 같이 다산과 별내 등의 입주민이 점차 늘어날 전망이고 향후 진접2지구 개발이 완성된다면 교통량이 지금보다 더욱 폭발적으로 늘어날 것이기에 단기적인 임시대책에 불과합니다. 또한 대안으로 떠오르는 수석대교 신설도 미사지구 주민들의 반발로 시작도 하기전에 난항에 빠져있고 2022년에 완공될 세종포천고속도로의 고덕대교도 실제 남양주에서 접근가능한 진출입로가 남별내IC밖에 없기에 교통량분산 효과가 크지 않을 것이라 판단됩니다. 따라서 좀 더 중장기적이고 보다 근원적인 대책마련이 필요합니다. 3. 중장기적으로 가장 좋은 해결방안은? 현재로서 기댈수있는 가장좋은 해결책은 '별내선(8호선)의 조기완공'입니다. 그러나 이 또한 구리, 다산과 별내지역만 이용가능하기에 15만이 넘는 진접오남 주민들과 향후 완성될 진접2지구 입주민들은 여전히 버스나 자차로 잠실방면으로 출입해야 합니다. 그렇다면 기존 별내선 완공으로 인한 교통정체개선효과가 반 밖에 안될 것이라 판단됩니다. 따라서 제가 건의드리고 싶은 방법은 바로 '별내선 연장사업'입니다. 현재 8호선 별내역과 4호선 별내북부역은 3.2km구간으로 단절되어 있는데 이 미씽링크구간을 연결하면서 중앙에 역을 하나 더 신설하는 것이 별내선연장사업의 주요내용입니다. 이것이 완성된다면 진접오남의 수만명 주민들이 4호선환승을 통해 8호선을 타고 잠실방면으로 출근할 수 있기에 구리진출입부터 막히는 교통정체량을 대폭적으로 분산시켜 줄 수 있습니다. 또한 별내중앙역을 신설하는 것은 사업성제고에 도움이 될 뿐더러 별내선 이용수요향상에도 효과적입니다. 사실 별내지역은 입주초기 별내역1, 2 두 곳을 기준으로 광역대책분담금 1000억을 지불하였습니다만 그런 내용은 차지하더라도 지금 별내역의 이용수요는 상당히 저조한 편입니다. 4. 결론 지금도 구리남양주 수십만명의 시민들은 출퇴근시간마다 지속되는 교통정체로 고통받고 있습니다. 이는 신도시가 개발되기전에 광역교통망이 제대로 확보되어야 함에도 도시개발부터 진행시켜온 부작용입니다. 더욱이 인근지역에 제3기 신도시 개발까지 이어진다면 말 그대로 교통대란이 발생할 것이란건 명약관화입니다. 이에 단기적인 대책마련도 필요하지만 좀 더 효과적이면서 근원적인 해결법을 중장기적으로 강구해야하는데 '별내선 연장사업'이 현재로선 최적의 대안이라 분석됩니다. 진접오남의 수많은 주민들이 8호선을 통해 강남방면으로 간다면 차량교통량이 대폭 줄어들어 구리IC, 강변북로 진출시의 상습정체가 단순히 별내선이 완공될 때보다 더욱 완화될 것이 분명합니다. 이재명 도지사는 선거 전 유세에서 이런 말씀을 하셨습니다. “경기동북부는 지금까지 분단의 고통과 피해를 혼자 떠안았습니다. 국민 모두를 위해 희생을 치르는데, 그에 따르는 보상은 없었습니다. 전체를 위해 특별한 희생을 치르는 곳에는 그에 상응하는 특별한 보상이 필요합니다. 전 국민을 위해 70년 가까이 희생당해온 경기동북부가 문재인 정부와 이재명 경기도에서는 소외되지 않도록 특별한 배려를 하겠다”고 약속하셨습니다. 우리 경기동북부 주민들은 특별한 배려까지 바라지 않습니다. 기본을 원합니다. 보통의 삶을 원합니다. 어렵지 않습니다. 별내선을 3.2km만 연결하면 됩니다. 현 정부의 고민인 수도권 주거지대책에 대한 해답이 단 3.2km에 있습니다. 마지막으로 도지사님, 남양주시장님. 우리 주민들이 정말 무리한 것을 요구하는 것인지 한번 경기동북부에서 일주일. 아니 하루만이라도 버스나 자차로 출퇴근 경험해보십시오. 만약 문제 없다면 제가 주민들 설득하겠습니다.