업계사람이본 중국단체관광의 진짜문제점 과 개선방안
분야: 문화/예술/체육/언론
청원 기간: 2018-08-10 ~ 2018-09-09

이번에 중국 단체 관광이 풀릴조짐이보인다고 뉴스기사에서보았습니다 실제로도 지인 아름아름 하에 희망적인(?)소식도 들었습니다. 하지만 진짜문제는 다시 중국단체관광객의 한국관광이 다시 시작되면 이전의 문제가 되풀이 될건 뻔합니다. 몇몇 아니 꽤많은 과격한 사람들의 생각없이 반응하는 '중국 관광객 필요없다' '제발다시오지마라' 이런식의 반응을보이는 사람들도대다수인건 맞습니다 . 그동안 겉으로 보여졌던 이미지가 그러했기에 이해도갑니다. 하지만 대승적으로보았을때 중국단체관광활성화 됬을때 의 달달한 내용물은 우리나라 입장에선 포기하기힘든것이기도 합니다 뭐가 달달했었나 하면, 혹자는 이렇게 얘기할수도 있습니다. 중국 단체 관광객이 와서 실질적으로 쓴돈이 민간 자영업자나 한국 경제에 어떤 이점을 주었나? 그냥 쓰레기나 공항에 널부르고 가지... 이런반응... 하나만알고 둘은 모르는게 그들이 와서 하다못해 물한병 편의점에서 사먹어도 우리나라는 이익본겁니다. 그리고 가장큰게 바로 일자리 창출 현재 한국 정부가 가장 중요시하는것중 하나가 일자 리 창출 입니다. 사드이전 중국단체관광이 활황이던시절 많은 호텔과리조트 숙박시설 및 중대형 면세점, 사후면세점, 식당및 관광지 소매상 등등 많은 업체가 도산하거나 폐업 혹은 휴업 중입니다 그 보다 가장큰 피해가 거기서 일하던 근로자들 버티다버티다 현재까지도 실직자로 남아있는사람 부지기수입니다. 현재 상황은 이렇고, 그럼 왜 이런 문제가 발생하고 그전엔 어땠는지 알려드리겠습니다. 중국 단체 관광이 처음부터 덤핑 관광 이었냐? 하면 당연히 아닙니다. 초창기 중국에서 단체로한국오는 중국방문객은 대부분 기업체 ,공공기관, 등의 초대및 방문 형식이 대부분이었고 양도많지않았습니다 이후 본격적으로 단체관광이 시작되고 나서도 현재처럼 인두세 주고 손님을 사오는 형식이 아니고, 아주 정상적인 중국 현지 여행사 에서 정당하게 한국 인바운드 여행사에게 투어비를 지불하고 손님을보내는 지극히 상식이통하는때였습니다. 이후 중국관광객이 한류열풍을타고 엄청난 러시를 시작하게됩니다. 하지만 당시우리나라에는 중국어가능 인원이 매우한정적 이었습니다. 기존 에 여행업종사자 대부분이 한국에있는 화교들과소수의 중국어교육받은 한국인 이었습니다 (다른 중국어가능 한 한국인들은 중국현지시장활황으로 고급인력으로 분류되어 대기업 혹은 중국 현지 주재원으로 일하는사람이 대부분이었고 관광업종사자는 그중 진짜극히 일부였습니다) 중국단체러시가 시작된후 업계에선 중국어 가능인력 부족으로 잠시 인력난에 허덕입니다 그때 때마침 한국어와 중국어 가능한 인력이 갑자기 불어나게됩니다. 당시 한국정부에서 중국교포 즉 흔히 말하는 조선족 에대한 비자완화로 관광업종사가능인력들이 늘어나서 시장 이 필요한 수요 공급이 맞춰집니다.(물론 이전에도 한국에 거주하는 중국교포는 있었지만 당시정부에서 새로운비자를 만들어서 급격히 많은 인원이 한국에올수있었습니다) ---- 이부분에대해서 많은사람들이 잘했다 , 못했다 하는 사람들도 있는데 제 입장에서 제가봤을때는 한국관광업전체적으로는 이득이었다고봅니다 그로인해 중국관광객시장이 즉 파이가 커진건 맞습니다.(물론 저는 순수토종 한국인입니다) 하지만 그로인해 여러문제가발생 하게됩니다 첫째로, 관리가제대로 되지않았습니다. 그당시 많은 무자격 가이드들이 경험도 없고 한국에대한 지식도 모자란 상태에서 관광객을 데리고 다니면서 터무니없는 소개로인해 뉴스에도 나오고 한던일. 기억하시는 분들도 많이 있으리라 생각됩니다 둘째로, 한국인 역차별 문제 이건다소 생소하게 들리실지 모르겠지만 당시 업계종사자중(저포함) 꽤많은 한국 가이드들이 일배정 에서 후순위로 밀려나고 작은 단체 위주로 일하며 저희끼리 우스갯소리로 우리나라에서 우리국민이 차별받은 업계는 관광업이 유일할거 라고 했던게 기억납니다. 사실 여행사 입장도 그들이 단순 언어능력(중국어) 면에서 한국 가이들보다는 앞서는건 명백하기에 이해못한건 아니지만 조금 그랬었던 때였습니다 이후 관광경찰에 관광가이드자격증 검사가 심화되고 자격증 시험도 연1회에서 2회로 늘어나며 그나마 이러한 문제가 점차 완화되게됩니다. 이후 단체량이급격히 늘어나면서 각여행사및 면세점 및 유관업체 에서 경쟁이심해지게됩니다. 여러업체에서 여행사에 수수료명목으로 지급되는 리베이트 금액이 늘어나면서 여행사들이 우후죽순 늘어나고 중국현지 여행사에 마구잡이식 영업이들어가면서 투어비가 점점곤두박질 치더니 결국 제로투어비가되었다가 얼마지나지 않아 인두세를 주고 사오는 실정 이되고말았습니다. 이후 문제점이 다방면으로 나타나게됩니다 그이후 각종 언론보도 자료에 중국 관광객 '일반 국내자영업자에 큰도움안된다' '국민소득에 큰영향없다' 등등 이때 국민여론이 심하게 않좋아지게됩니다. 그도 그럴것이 당시 절대다수 여행사나 업계종사자 가이드 들이 중국 계이니 부의 유출도심하고 번돈을 국내에 재투자하기보단 덩치 키우는데급급해 다시 덤핑을치거나 혹은 그용도로인한 자가 사후면세점혹은 호텔및 업체를늘려 거기서줄인 비용으로 재차덤핑을 하거나 중국현지 부동산 투자하는식의 선순환이 되지않은 부분도 꽤많았습니다(물론100%의 부가 다시 중국으로 돌아갔다고보면 오해인게 각종 세금이라던가 일부는 선순환이되에 간접적으로 나마 한국국민에게 도움이된건 사실입니다) 이후 덤핑이 계속되며 중국단체의 질은 점점 안좋아지게됩니다 허름한 숙소와 식당 재미없는(사실은 입장료가없는) 관광지 등으로 시간을때우며 마지막 하루나이틀은 쇼핑으로 몰아치는 정말 어디에도없는 관광이 되벌고 말았습니다. 오죽하면 한국이란 나라는 쇼핑말곤 할게 없는나라란 이미지가 생겼겠습니까? 그로인해 여행사들은 덤핑으로한 손해는 쇼핑으로 메꾸는 기조가생겨서 그모든 압박을 현장에서 일하는 절대 '을' 의 입장 가이드들에게 주게됩니다. 처음에는 일비개념으로 존재하던 고정팁(손님일인당 하루5불정도, 현재한국들어오는 모든중국외 단체관광팀은 다있습니다.) 이 사라지고 심지어 할당량을 채우지 못하면 벌금까지 씌우는...그런지경에 이르렀습니다.(현장가이드가 범죄잡니까?벌금을 내고 심지어 최저시급이무려 ' 0 ' 원 입니다.) 가이드 도 수수료 받지않냐 하는데 지금 수수료도 여행사에서 덤핑 메꾸러 다빼고 남은 거 받아간다고해도과언이 아닐정도로 심각한수준입니다. 이런상황에 금한령 이터지고 현재 업계종사자들 실업자된 상황입니다 자이제 문제가 이러하고 본론으로 들어가서(서론이긴점 죄송합니다) 이문제점을 어떻게 타개할것인가에대해 저는 3가지 방안을 생각했습니다 1.현재 신문기사에서 보도되는 '면세점에서 여행사로가는 수수료 관행 없애겠다' 그로인해 과도한 경쟁을 막고 덤핑을줄여 한국 관광의 질을 개선하겠다는 목적인데 ... 맞는 말입니다. 현재가장크게 보이는 문제이기도 하구요 헌데, 말그대로 관행입니다. 그리고 그리되면 문제점이 투어비가 급격히 올라 다른국가들과 경쟁적으로 힘들게됩니다. (무슨 말이냐면 손님입장에서 A국가 B국가 여행경비 따져봤을때 비용적으로 경쟁력있는 투어가 구밋늫 당기는 선택일수도있다는겁니다) 물론 투어품질이 좋고 한국문화가 매력적이니 오는사람들도 잇겠지만 , 같은 매력도나 질에서 비교한다면 가격적인부분도 큰부분을 차지하게됩니다 그리고 완전히 없애는것도 쉽지가않은게 대형 면세점은 자료가 어는정도남으니 제재할수있겠지만 그외에 중소 사후면세점이나 유관업소에서 들어가는 경로도 많고 하나하나 컨트롤 하기엔 어려운부분이 많다 생각합니다. 그래서 제생각으로는 1번 방안에 덧붙여 제재는 가하되 어느정도 여행사수익도 인정하고 대신에 세수적인부분을 늘려서 국고로 환수되는양을 늘리는 방안이 적절하다고 생각됩니다 그리고 관광인프라에 투자를 늘려선순환되는 선례를 남기는게 좋을것 이라 생각됩니다 2. 현재 중국현지 여행사에서 인두세를받고 국내 인바운드 여행사에 손님을 파는행위를 엄격히 제재해야 합니다 물론 이것도 쉬운방법은 아니지만 (뒤에서 돌려주면 그만이니까요) 하지만 1인당최소금액 얼마이상 투어비를 받아야 투어가 성립된다는 법조항이 있어야된다고 생각됩니다. (실제로 이조항이 꽤많은 나라에선 법제화되있습니다.) 3. 현장 가이드 들의 최소 일비 보장 입니다.(현장인 으로써 이건 필히 법제화 해주셨으면합니다) 위 서론 안에도 얘기했었지만 현재 한국 입국하는 다른 나라 일정서 에는 일비개념의 고정팁에관한 내용이 있습니다. 유일하게 중국단체에만 없습니다. 여행사에서 자비로 주는것도아니고 약관상으로 투어중에 혹은 마무리하고 손님에게 받는 최소금액이 중국단체에만 유일하게 없습니다. 만약, 이게 중국단체에도 생긴다면 가이드 서비스 품질향상되고, (정당한수익 보장받고하는거랑 아닌거랑은 천지차이입니다.) 가이드가 손님한테 쇼핑강매도 줄것이며 그리되면 한국관광의 대외적 이미지도 좋아질것입니다. 이상, 군제대후 현장에서 12년간 피터지게 뒹굴던 현장 일개 가이드가 한말씀 적어 올립니다. 사실이글은 국민청원 일정수이상 공감될지도 모르겠고 일반 분들 그냥 모르고 지나치는 부분도 많은거 같아서 끄적거려봤습니다. 혹, 문재인 대통령님이 제글을 보실진 모르겠지만 , 못보셔도 다른 부처 행정인분들이시라도 참고해주셨으면 합니다. 야심한밤에 끄적거려봤습니다 긴글 읽어주셔서 감사합니다. '사람이 먼저다'