2018 평창동계올림픽 선수운송차량 운영방식 개선 및 기사들 처우개선(페럴림픽 대비)
분야: 행정
청원 기간: 2018-02-23 ~ 2018-03-25

저는 대구 새천년관광회사에 근무하고, 강릉 선수운송버스를 담당했던 배순희라고합니다. 평창 올림픽에 참여하면서 강릉에서 선수단 수송을 하면서 느낀 점을 몇 가지 얘기하고, 제가 생각하기에 개선되어야 할 대회 운영방식에 대해 건의하고 싶어서 평창동계올림픽 공식 홈페이지에 글을 작성하려고 했으나 건의할 수 있는 페이지가 없어서 이곳에 작성하게 되었습니다. 대회 진행하면서 자원봉사자 대우 문제나 운영하는 데에 문제가 많으나 건의할 수 있는 공간이 없어서 아쉬운 것 같습니다. 관계자한테 건의해봐도 개선이 잘 되지 않는게 현실입니다. 건의할 수 있는 공간을 따로 만들어 주시면 감사하겠습니다. 앞으로 있을 페럴림픽 운영에도 많은 도움이 될 것 같습니다. 현장에서 일하고 있는 인력들의 말을 듣는 것이 세계적인 행사를 진행하는 우리 나라의 자세라고 생각합니다(참여하는 외국인 / 자원봉사자들을 위해서라도) ***문제점 1.버스임대료, 기사일당 -금호고속에서 일괄적으로 운송권을 따서 여러 단계의 하청식으로 각 지방에 운수업체를 선정 하다 보니 최종 선정 업체는 울며 겨자 먹기식으로 적은 금액이지만 참여를 하게 됐다. 어느 회사는 하루 운송료 40만원. 어느 업체는 25만원에 운송 체결했다는 등등 설이 난무합니다. 우리가 정확히 확인 할 수는 없지만 적은 운송료로 일을 하게 되니 덩달아 기사들 임금도 천차만별입니다. 뉴스에 나오기를 기사 일당이 127000원이라고 방송됐는데 우리는 5만원 받고 일을 하고 있습니다. 강릉지역에 눈 씻고 찾아봐도 정작 금호고속버스는 한 두 대 보일까 말까입니다. 결국은 돈 있는 재벌회사가 운송권만 따내서 재 하청식으로 자기네회사 배만 불리고있는게 현실입니다. ***개선방안 올림픽 조직위원회에서 각 지방 전세버스 조합에 의뢰. 합리적 금액을 제시 함으로써 합당한 운송료와 기사들도 제대로 일당을 받고 기쁜 마음으로 행사에 참여할것입니다. 앞으로 국가적인 행사시에도 어느 재벌회사에 운송권을 주지 말고 각 지방 전세버스조합을 통해서 한다면 돈 있는 재벌 배불리는 그런 짓은 안하면 좋겠습니다. 2.숙소.식사 -강릉엔 학교 기숙사를 기사들의 숙소로 제공하니 좁긴 해도 큰 불편없이 이용하고 있습니다. 강릉원주대학교에 수백 명의 기사분들이 행사 기간 거주를 하는데 식사는 강릉역옆 버스공용주차장이나 선수촌 옆 운영요원 식당을 이용하라 하니 너무 불편합니다. 물론 강릉역주차장까지 셔틀이 운행되고 있지만 식사를 한번 다녀 올려면 1시간반 가량 소요됩니다. 또 선수촌 옆 식당을 이용 할려면 1.5km정도를 걸어서 갔다 와야하니 그 또한 불편하기 짝이 없습니다. 그래서 아침 운행을 안 할 때는 라면과 즉석밥으로 때우고 있는 실정입니다. 차라리 운행을 나갈 때는 운행 중간에 경기장과 선수촌, 강릉주차장에서 식사를 할수있으니 그나마 다행이고 오전 일 마치고 숙소로 오시는 분들도 저녁 밥 먹으러 갔다오기 불편하니 라면으로 때우는 실정입니다. 운행시간이 길다보니 주간과 야간으로 차 한대를 갖고 두명의 기사가 교대근무를 하는데 나하고 같이 교대 하는분이 난시로 야간 운전이 힘 들다 해서 내가 야간운전만 하는데 보통 교대를 오후 네시~다섯시 사이에 하다 보니 식당이 멀고 셔틀 이용해서 아침과 점심을 먹 고 오기엔 시간 낭비가 많아서 주로 라면과 즉석 밥으로 두 끼를 해결한다. ***개선방안 강릉 원주대학교내에 식당이 두 군데 있는데 한 군데라도 협정을 해서 기사들이 편리하게 식사를 할 수 있으면 좋겠습니다. 저희 기사들의 숙소가 원주대학교 기숙사인데 운행이 없을 때도 차고지나 선수촌으로 버스를 끌고 가야하는 불편함이 있기 때문에 3시 3끼를 운영위 측에서 제공해주는 배식을 받기는 현실적으로 매우 어려운 것이 현실입니다. 다음부터는 버스기사들의 숙소에서도 식사를 해결할 수 있게 방안 마련해줬으면 좋겠습니다. 보상책으로 Ad카드 1월31일부터 2월24일까지 몇 번이나 식사를 했는지 확인해서 안먹은만큼 책정된 식사비를 주셨으면 좋겠습니다. 라면 즉석밥. 시장에서 사온 국. 등을 개인 돈으로사서 먹었는데 제가 왜 이렇게 해야하나 싶습니다. 일당도 그리 넉넉하지 않은데 식사비 부담까지 해야하는 것은 직업상 밖에서 끼니를 해결해야 하는 버스기사에게 너무한 처우가 아닌가 생각합니다. 차고지나 선수촌에서 밥을 해결하는 것이 정상이나, 현실적인 여건 상 그럴 수 없었던 것을 감안해서 못 먹은 끼니를 측정해서 보상해줘야 한다고 생각합니다. 3.홍보영상 -제 차에는 티비가 12대 설치돼 있고 노트북을 설치해서 유투브나 인터넷도 이용 할 수 있게 되어 있습니다. 각 나라 선수들께 우리나라를 알릴 수 있는 좋은 기회라 생각하고 준비를 했습니다. 올림픽조직위원회 홈페이지에 있는 홍보 영상을 보고 깜짝 놀랐습니다. 제대로 틀어 줄 만한 것도 없고 너무 짧아서 볼만 한 게 없더군요. 궁여지책으로 K-POP 가수들 노래를 틀어주니 좋아 하더군요. 또는 선수들이 원하는 노래를 틀어 주기도합니다. 이번에 준비를 하면서 한국을 알릴 수 있는 홍보 영상을 찾아봤는데 제대로 된게 없다는데 적잖이 놀랐습니다. ***개선방안 한국의 사계의 풍경. 명산의 풍경. 유명 사찰이나 고궁 등을 체계적으로 촬영한 영상을 유투브등에서 쉽게 찾아 볼 수 있게 해주면 좋겠습니다. 4.기사 대기 장소 -강릉역 주차장에 가면 기사 대기실이라고 있다는데요. 거기는 밤새 주차했다가 각 행선지 별로 운행을 나가야 하는곳인데 몇 명이나 이용 할까요? 현실적으로 기사 대기실을 이용할 여건이 안됩니다. 휴식을 위해서 만들어진 공간인데 이를 이용하려면 더 피곤해지는 것이 현실인 아이러니한 상황입니다. 정작 필요한곳은 선수촌에서 대기 할 때. 경기장에서 대기 할 때 물,커피를 마시고 또 흡연장소도 별도로 설치 해 주는게 맞다고 생각합니다. 건물 뒤편이나 선수들 탑승장 주변에서 피울 수밖에 없고 쓰레기통도 비치를 안 하니 아무데나 꽁초를 버립니다. 쓰레기통 하나 설치 하는게 그렇게 힘든 일인가요? 선수들이 먹고 버리는 음료병이 많이 나옵니다 차내에 준비된 쓰레기통이 꽉 차면 버릴 곳이 없어서 큰 비닐봉지에 우선 담았다가 강릉 차고지에 가서 간이 화장실 옆에 그냥 버립니다. ***개선방안 선수촌 승차장과 경기장 승차장 주변에 쓰레기통과 흡연 장소를 마련해주십쇼. 기사 대기실도 마련해주고.(물.음료.간단한 다과 정도 제공해주시면 감사할 것 같습니다.) 5.차내 설치된 와이파이 설치하고 이틀 만에 작동이 안 되서 인터넷 연결을 할 수가 없었습니다. 중간에 모뎀이라는 기계를 바꾸었지만 상황은 별반 달라진게 없구요 선수촌과 경기장에만 가면 전파 방해를 받는지 작동이 안되구요. 테블릿-탑승객 숫자 파악과 정시 출발 도착을 확인하기위해 설치를 했는데 작동이 안됩니다. 설치한지 며칠 됐다고 업데이트를 하라는 안내가 나오는데 컴퓨터를 조금 사용 할 줄 안다는 저도 업데이트방법을 몰라서 못하고 있습니다. 업데이트 버튼만 누르면 자동으로 설치가 돼서 작동이 돼야 되지 어딘가로 찾아 들어가서 하라고 하면 대부분 나이든 기사분들이라서 잘 모르는 것이 현실입니다. ***개선방안 KT에서 와이파이와 테블릿에 대해 설치 관리를 하는 줄 알고 있는데 준비가 많이 부족 한 것 같습니다. 일주일에 한 두번이라도 전문 기사를 불러서 와이파이 망이나 기기관리를 해주셨으면 좋겠습니다. 통신망이 부실하면 위급상황이 발생했을 때, 고립될 버스의 특성 상 너무 위험한 상황이 벌어집니다. 선수들의 안전을 위해서라도 꼭 해결되어야 합니다. 6.경기장 별 예비 차의 효율적인 배차 며칠 운행을 해보니 러시아워(rush hour)에 배차를 합니다만 선수들의 이동 경로에 따라 출발이 많을 땐 선수촌 부근에서 대기. 경기를 마치고 나오는 시간엔 경기장 근처에 대기를 해야 하는데 제대로 대비를 못했다고 생각합니다. i ***개선방안 운행 시간표에 따라 통제실에서 대비를 했어야한다. 7.선수촌 구역 내 버스 탑승 장소 -허허벌판에 행선지별 이정표만 서있는데 바람막이용 천막이라도 설치하면 선수들이 대기 하면서 조금은 따뜻하게 대기 할수 있지 않을까요? 선수들이 낯선 나라에서 서있는 것이 매우 불편해보이고 보기 안 좋습니다. ***개선방안 요즘 대도시에 횡단보도 옆. 버스 승차대 옆에 비닐 천막을 쳐주는 곳도 많이 뫘습니다. 세계적인 대회인 만큼 선수들을 위해서 복지가 더욱 필요하다고 생각합니다. 강릉 선수촌은 날씨 특성상 강풍이 어마어마합니다. 8.경기장 인근 러시 아워(rush hour) 및 경기 시작과 끝날 때 교통 지도 요원 부족 -저는 선수촌에서 스피드 스케이트장만 왕복 운행하는데 아이스아레나 입구 로타리를 거쳐서 갑니다. 관중들이 택시 타기 위해 줄지어 있고 선수단을 태운 버스들이 줄지어 나오는데 교통정리는 경찰 몇 명과 자원봉사자들이 하는데 경험이 없다보니 중구난방입니다. 타 도시에서는 교통정리 경험이 많은 모범운전자들이 협조를 많이 하는데 강릉에 와서 모범운전자들이 협조하는걸 보지 못했습니다. ***개선방안 일반 자원 봉사자는 차량의 흐름이나 우선 순위를 모르기 때문에 혼잡을 오히려 유발하기도 합니다. 아쉬운 점이 많습니다. 다음 대회 때(예를 들어 페럴림픽)는 교통 경찰이나 전문 인력을 사용해서 효율적인 교통 통제를 했으면 좋겠습니다. 9.통역 요원 배치 -선수촌내 탑승장과 경기장내 탑승장에 정식 통역 요원이 없다보니 선수들이 단순 이동이 아닌 다른 걸 묻거나 할 때는 통역 앱을 이용하거나 손짓 발짓으로 하니 부끄러웠습니다. 자원 봉사 요원들이 정류장에 배치되어 있지만, 이들 역시 전문적인 인력은 아니며 대부분 고등학생 대학생들이 아르바이트 형식으로 지원한 것인데, 세계적인 대회의 운동선수들 운송 차량 통역으로는 너무 빈약한 것이 아닌가. 소통이 안되어서 보안요원들이(군인들) 보안검색 하는 데에도 지장이 있는 것은 목격한적이 있습니다. 전문적인 통역 인력을 배치하면 더욱 효율적이고 자원봉사자들 및 선수들도 만족하는 그런 올림픽 대회가 되지 않을까 생각합니다. ***개선방안 인사만 할줄 아는 요원(일반 군인/ 학생들) 말고 정식 통역 요원의 배치가 시급합니다. 특히 선수들을 태워서 이동하는 버스에는 당연히 통역요원이 탑승해야 된다고 생각합니다. 10. 외국인 선수 통제 -선수 전용 셔틀버스는 ioac카드에 적혀있는 탑승코드와 해당 버스의 경기장 코드가 있어야 탑승할 수 있도록 되어 있습니다. 그런데 외국인 선수들이 자신의 종목의 경기를 하러 셔틀버스를 이용하는 것이 아닌 타종목 경기를 관람하려고 셔틀버스에 타려는 경우가 있습니다. 이는 당연히 운영원칙 상 불가능한 일입니다. 하지만 외국인 선수들은 보안요원이 안된다고 해도 말을 듣지 않고 버스에 억지로 타려고 하는 경우가 있습니다. 보안요원(군인)이 이를 통제할 수 있는 현실적인 여건이 되지 않으며 현장에 있는 시큐리티 , 경찰들도 협력하지만, 외국인 선수들을 막을 방안이 없습니다. 이같은 문제가 일어난 원인은 대회 초반에는 선수전용차량에 종목이 달라도 탑승할 수 있도록 통제가 되었으나 운영위원회 측에서 보안상에 문제인지 중간에 룰을 바꾸어버렸습니다. 원칙이 바뀌었지만 선수들이 이를 잘 알지 못하고 전파를 받지 못해서 원래는 버스를 이용했는데 왜 갑자기 못타게 하냐고 따지는 것이 실상이며, 이를 통제할 방법도 마땅히 없습니다. 전파가 제대로 안된 탓에 영어실력이 부족할 수 밖에 없는 현역 군인들이 바뀐 원칙을 서툰 영어로 설명하고 있는 것이 현실입니다. ***개선방안 운영 원칙을 중간에 갑자기 바꾸는 것은 선수들 통제에 방해가 되는 일이라고 생각합니다. 페럴림픽 때는 처음부터 확실한 룰을 정해 놓던가 어쩔 수 없이 바꿔야 한다면 선수들이나 요원들이 혼란이 되지 않게, 선수들에게 확실한 전파가 되어야 한다고 생각합니다. 또한 앞서 말했 듯이. 전문적인 통역 인력이 붙어야 바뀐 원칙에 대해 설명하고 선수들을 설득할 수 있습니다. 그것이 가능해야 통제가 가능하고 원할한 대회 운영이 이뤄질 수 있습니다. 11.열악환 상황에서 운영되는 버스들 -대형 공연장. 올림픽경기장. 고척돔경기장. 월드컵경기장. 각 지방 공항 이런 곳에는 버스 주차장이 없습니다. 승용차 주차장은 마련돼 있어도 대량으로 승객을 수송하는 버스 주차장은 아예 없거나 있어도 한두 대 들어 갈 정도. 대구를 예로 들면 학생문화센터.대구문화예술센터.동대구역 이런 곳에 승객을 태우고 가면 내려주고 대기 장소가 없어서 건물 뒤편 길에서 대기를 합니다. 그러면 경찰, 구청에서 주차위반 단속 나옵니다. 화장실이 없으니 길에서 눈치 보며 소변을 봅니다. 참 창피스러웠던 예는 인천공항 가기 전에 마지막 휴게소가 거의 100km쯤에 있습니다. 마지막 휴게소 들렀다가 공항에 가면 용변이 급해도 갈 곳아 없습니다. 버스가 도착해서 손님들 하차하고 적재함에 실린 개인 가방들 내려주고 화장실을 갔다 올라치면 10분이상 대기하면 주차위반을 영상으로 단속합니다. 급하게 승객들 내려주고 돌아 나오면서 길가에 주차하고 소변을 봅니다. 인천공항에서 허다하게 목격되는 부끄러운 장면입니다. ***개선방안 정말로 머리 좋고 공부 많이 하신 유명한 분들이 설계를 해서 짓겠지만 대형버스들에 대한 배려는 눈꼽 만큼도 찾아 볼 수 없는게 현실입니다. 앞으로 대형 건물과 공공시설물이 지어지면 이용객 숫자에 맞게끔 버스 주차장도 꼭 만들어주세요. 아니면 저 같이 큰 차를 오랫동안 운전한 분들을 모셔다가 얘기를 듣고 참고해서 설계를 해주신다면 고맙겠습니다. 책으로 공부한 사람들보다 현장에서 직접 경험하면서 불편함이 뭔지를 느낀분들이 하는 말이 좋은 조언이 될 수 있음을 아셨으면 합니다. . 11.유실물센터의 불편함 -선수촌에 내리는 선수가 놓고 내린 물건도 강릉차고 옆 유실물센터로 당일 운행이 다 끝나고 가져가서 맡겨야한다. 선수촌 안내요원들이 받아서 선수촌내 유실물센터를 운영하면 훨씬 신속하게 찾아줄수도 있을텐데... 많이 아쉽습니다. ***개선방안 선수촌 자원봉사자들이 받아서 선수촌내에 유실물 센터를 운영하면 선수들도 유실물을 빠르게 찾을 수 있고, 기사 및 보원요원들도 편할 것 같습니다. 12.선수단 수송버스를 운행 전 적재함에 대해 통제 -이번에 동원된 차량들이 대부분 차령이 오래되지 않은 새차들이 대부분인데 이런차들은 평상시 여행이나 산악회 등을 정기적으로 운행하는 경우가 많아서 적재함에 기본적으로 야외용 의자 탁자. 아이스박스 등이 실려있다. 난 스케이트 선수단들을 수송했지만 자전거를 이 분들이 이렇게 많이 갖고 올 줄은 몰랐고 개인적인 휴대품도 많았는데 첨부터 들은 얘기가 없다보니 내 차에 적재함 2/3를 사용 할 수가 없었다. ***글로 적다 보니 머릿속에 있는 내용을 다 표현하지는 못 하는 것 같습니다. 한 가지 한 가지 짚어 가면서 애기하라면 좀 더 적나라하게 세세하게 말씀 드릴텐데요. 이 글을 작성 해놓고 페이스북이나 조직위원회에 올릴 방법을 몰라서 미적 거리다 보니 끝 날 때가 다 되가서야 청원글을 찾아서 여기다 글을 올리네요.