지상파 UHD방송은 난시청 해소를 위해 중계소 증설이 필수
분야: 정치개혁
청원 기간: 2018-02-01 ~ 2018-03-03

☞지상파 HD방송 직수율 5.3%(이중 4%는 아파트 공청시설로 시청)... ☞현 아파트 공청시설은, 대다수 지상파 UHD방송을 전송하지 못함→공청시설 교체해야... 사실상 무용지물 대한민국 전체가구의 95%는, 지상파 HD방송을 유료방송을 통해서 시청한다. 이런 현실속에, 지상파 UHD방송은, 사실상 안테나로만 시청을 해야 하는데, 난시청 개선도 없이, 지상파방송사들은, 지상파 UHD방송은 유료방송을 통해선 재전송을 하지 않겠다고 일찌감치 선을 그었고, 방통위는 지상파 UHD방송은, 의무 재전송 대상이 아니다 라고 하고 있다. 지상파 UHD(4K)방송은, 지상파 HD방송 5개 채널을 "HD→4K→8K"로 전환을 하는 것이다. 그래서 지상파 HD방송의 조건들을 그대로 가져가야 한다. 헌데, 지상파방송사와 방통위는 그러한 조건을 가져가지 않으면서, 수조원에 이르는 주파수는 무료로 사용하고, 수신료도 전기료에 강제 징수하는 것도 모자라 인상까지 추진하고, 100만원 이상의 삼성-LG 4K UHDTV만을 국민들이 구입하게 하면서도, 시청자(국민)를 위한 배려는 보이지 않는다. 적어도 지상파 UHD방송을 안테나로만 직접 시청을 해야 한다면, 난시청 문제는 해소를 해주고, 재전송을 하지 않겠다고 해야 하는데, 난시청 문제는 해소도 하지 않고, 알아서들 보라는 식의 배짱은, 도대체 누구를 위한 지상파 UHD방송이고, 누구를 위한 방통위인지 묻지 않을 수 없다. 무선 전파를 사용하는 지상파방송은, 같은 무선 전파를 사용하는 이동통신(4G/5G)과 수신방법은 크게 다르지 않다. 차이가 있다면, 이동통신은 안테나 기술(MIMO)과 주파수 묶음 기술을 적용하여, 지상파방송보다 많은 정보를 주고받을 수 있다. 반면 지상파방송은 수신 신호를 일정하게 받기만 하면 되어 기술적으로는 더 간단하다. 어찌되었든, 이러한 무선 전파를 통한 난시청 문제나 통화권 이탈(수신신호 약함)과 같은 문제를 해결하려면, 중계소를 많이 세우는 길 외에는 달이 대안이 없다. ​ ☞지상파 UHD방송, 난시청 해소 방안은... 20년 역사도 안 된 이동통신사들은, 수도권의 경우만 해도, 음영지역 해소를 위해 수천 개의 지상 중계소와 지하나 터널 등에 간이 중계소를 설치하였으나, 같은 무선 전파를 사용하는 지상파방송은, 50년 이상의 역사가 있지만, 수도권의 경우 손에 꼽을 정도의 중계소만 있어, 방송수신에 어려움을 겪은 것은 당연한 것인데, 난시청 해소를 이야기하는 것 부터가 이상한 것이다. 지상파방송의 기본은 안테나로 지상파방송을 수신하는 것이다. 헌데, 안테나로 지상파 5개 채널을 모두 수신하기는 정말 쉽지가 않다. 설사 5개 채널이 수신이 된다 해도 끊김이 생기고, 일부는 2~3개 채널은 나오지만, 1~2채널은 수신을 못하는 경우가 다반사고, 심한 곳은 지상파 5채널 모두를 수신하지 못하는 경우도 있다. 이러한 문제는 결국 지상파방송사들도, 이동 통신사들처럼 간이 중계소를 많이 세우는 길 밖에는 달리 대안이 없다. 지상파방송처럼 3~4개의 대형 송신소(남산/관악산/용문산)가 수도권 전체를 커버하는 것은, 고충 건물의 저층지대나 지하, 터널, 그리고 중계소 방향에 건물이 가려져 있으면, 수신은 사실상 힘들다. 이러한 문제는 간이 중계소를 세우는 것 외에는 달리 대안이 없다. 특히 지상파방송이 8K UHD방송을 한다면, 50Mbps이상을 송출해야 하는데, 그렇게 되면, 중계소와의 거리가 짧아야 하고, 여기에 MIMO기술까지 적용하려면, 중계소 증설은 필수가 되어야 한다. 지금보다 대형 중계소를 3~4배 늘리고, 간이 중계소도 곳곳에 설치를 해야만, 지상파 난시청 문제가 근본적으로 해소가 되면서, 지상파 8K UHD방송에도 대응을 할 수가 있다. *** 지상파 HD방송은, MFN주파수 구성이라 주파수(채널)를 다르게 사용해야 하는 어려움이 있지만, 이 문제를 해소할 중계기가 있었는데, 예산 문제로 실제 도입은 안 되었습니다. 그렇지만, 지상파 UHD방송은 SFN주파수 구성이라 같은 권역에서는 같은 주파수(채널)로 송출해도 되기 때문에(스마트폰고 같은 형태), 소형 중계기를 설치할 수 있습니다. 말씀하신대로 지상파방송사들이 예산을 편성해서, 시행을 하면 되는데, 예산도 편성하지 않았지만, 할 의지가 없어 보입니다. KT스카이라이프가 일본과 협력하여, 이번 평창 올림픽기간에 8K UHD실험방송을 실시하지만, 스카이라이프가 올림픽 중계권이 없어, 올림픽 중계는 못하고, 평창 올림픽 문화공연 정도나 보여줄 것 같습니다. 참고로 일본 공영방송사들은(NHK외) 지상파, 위성, 케이블 모두에서 방송을 할 수 있지만, 국내 지상파는 원칙적으로 지상파로만 방송을 할 수 있고, 유료방송은 재전송을 통해서만 가능한 구조입니다. 그리고 일본의 UHD방송은, 모두 신규채널로 가지만, 우리는 기존 5개 채널을 전환하는 형식입니다. 이는 엄청난 차이가 있습니다. 즉, 신규 채널로 가면 그 만큼 부담도 덜하고, 비용도 적게 듭니다. 일본은 8K UHD(SHV)방송을, 우리가 HD방송을 시작하던 2001년에 이미 연구를 시작하였습니다. 그런 일본은 10년 만에 세계 UHD(4K-8K)TV 표준을 제안해서 주도를 하고, 지상파로는 UHD방송을 하지 않는다고 선언을 하였습니다. 이유는, 방송 시차가 너무 생겨, 문제가 있다고 본 것입니다. 현재 지상파 UHD(4K)방송은, 방송시차가 4~5초로 HD방송 1~1.5초보다 많이 느립니다. 그리고 채널 전환도 HD방송 1~2초 정도지만, UHD방송은 4초이상 걸립니다. 지진과 같은 재난이 많은 일본은 그런 것을 허용하지 않아, 지상파로는 UHD방송을 하지 않는다고 한 것입니다. 재난시 1초는 상당히 중요한 시간이라고 합니다. 그런데, 우리는 지상파방송이 재난 주관방송사인데도, UHD방송을 감행하였습니다. 2014년에 DVB-T2방식으로 2년간 실험방송도 하고, 관련 TV도 100만대 이상 판매해 놓고, 2년간의 노력과 보급을 모두 무용지물로 만들고, 2016년 6월에 국제 표준도 확정되지 않은 ATSC 3.0으로 지상파 UHD방송을 제정해서, TV수상기와의 적합성도 제대로 거치지 않고, 표준 제정 1년도 안 되어 2017년 5월에 UHD(4K)본방송을 실시하였습니다. 올 1월에 ATSC 3.0 표준을 제정한 미국은, TV수상기와의 적합성을 거쳐, 2020년에 지상파 UHD방송을 실시합니다. 나중에 표준을 제정한 미국도 TV수상기와의 적합성 Test를 1~2년 이상 실시합니다. 이렇듯, 국내 지상파 UHD방송은, 평창 올림픽에서 지상파를 통한 세계 최초 UHD방송이라는 타이틀 하나 때문에, 졸속으로 진행을 하였지만, 일본은 8K UHD로 이번 평창 올림픽을 중계하면서, 그 빛이 바랬고, 전 세계 상당수의 나라가 이미 위성이나 케이블, 인터넷을 통해, UHD방송을 실시함으로서, 지상파 UHD방송의 의미는 없게 되었습니다. 결국 지상파 UHD방송은, 시청자 없는 지상파 UHD방송으로 전락한 것입니다. 이제 그에 따른 모든 손실은 시청자들의 몫으로 남게고 되었습니다. 그런데 더 큰 문제는 지상파방송사나 방통위는 아직도 시청자 없는 지상파 UHD방송을 활성화 하려는 노력을 하지 않고 있다는 것이 더 큰 문제입니다. 일본은 지상파 HD방송은 계속 방송하고 있습니다. 참고로 난시청 문제는 골치아프다는 논리보다는 돈의 문제로 봐야 합니다. 즉, 지상파방송사들이 간이 중계소등을 많이 세우면 되는데, 그 시설 비용과 그를 유지하는 비용이 많이 들어가다보니, 그러한 돈을 쓰기는 싫다고 보는 것입니다. 솔직히 오늘 변재일의원이 한 한 언론사와의 인터뷰에서 “KBS는 수신료 인상 주장에 앞서 뼈를 깎는 자기혁신이 필요하다”고 하였습니다. 이 작은 땅에 지역 지상파가 50여개나 됩니다. 대다수 서울 본방송을 송출하면서, 5%내외의 지역 뉴스 편성 떄문에, 엄청난 인력과 시설, 주파수를 사용하고 있는 것입니다. 모두 엄청난 비용이 들어갑니다. 현실이 이러니 난시청 해소 예산은 편성하기 힘든 것입니다. 결국 지상파방송의 근본적인 구조 문제가 해소되지 않는 이상, 지상파 방송은 정치권과 밀월관계로 갈 수밖에 없는 것입니다. 그러한 대표적인 사례는 정권이 바뀔때마다, 지상파방송 사장/이사 퇴진으로 우리는 항상 몸살을 앓고 있습니다. / 그리고 지상파는 말 그대로 지상파로만 방송을 한다고 하여, 지상파방송입니다. 그런데, 20여년전 동네 유선방송사가 케이블TV로 발전하면서, 유료방송사가 생기기 시작하였고, 이후 위성과 IPTV가 생겨, 국내는 공영방송은 지상파로 이미지가 굳어지게 된 것입니다. 위성이나 케이블TV, 인터넷 선로를 공용으로 한다면, 지상파방송사들도, 이런 곳에 직접 송출을 할 수 있을 것입니다. 하지만, 국내는 법 체계가 그렇게 되어 있지 않습니다.