고속버스와 시외버스 운행 개선 방안
분야: 교통/건축/국토
청원 기간: 2018-02-16 ~ 2018-03-18

문재인 정부에서는 과거 박근혜 정부 시절 바다에서 한진해운(주)이 부도난 것을 반면교사로 삼아서 육지의 주요 교통 수단인 고속버스와 시외버스 운행체계를 조금 바꾸어 운행 할 수 있도록 조처하여 주시옵기를 청원합니다. 고유가와 이용 승객 감소로 고속버스와 시외버스 운송 업체들은 경영상 큰 어려움에 직면 해 있으므로 고속버스와 시외버스들이 운행 도중에 승객이 없어서 빈 좌석이 많이 있을때 고속도로 휴게소에서 승객들을 잠시 환승시켜서 운행하는 것을 양해하고 협조하게 되면 버스 운송 업체 뿐만 아니라 국가적으로 연간 1조원 상당이 도움되고 교통사고 예방 효과 등 여러가지 잇점이 많습니다. 목 차 1. 서설 2. 현행 운행실태 및 문제점 3. 전국 고속, 시외버스 운행 개선방안 4. 홍보 전략 5. 기대 효과 6. 결론 1. 서 설 우리나라 국민의 삶이 어려웠던 개발 도상 국가시절부터 장거리 대중 교통의 주요 수단 이었던 고속버스와 대중화 된지도 40년의 세월이 흐르게 되어서 국민경제와 과학분야의 지속적인 발전으로 자가용 승용차 소유가 급증하고 항공기, 철도산업의 급격한 성장으로 편리한 고속열차 대중화 시대가 도래하게 되어서 고속버스와 시외버스를 이용하는 승객의 수가 급격히 감소하게 되었고 버스 유류비용, 고속,시외버스 구매 가격 및 인건비가 크게 인상되는 등으로 고속버스와 시외버스 운송업체의 경영이 날로 어려움에 처하게 되어서 구조 조정과 운행 방법 개선이 시급히 요구되고 있습니다. 이에 복잡하고 혼잡한 고속도로와 지방국도에 고속버스와 시외버스 운행을 크게 줄여서 유류비와 차량 마모를 크게 절감하여 버스 운송 업체 경영에 크게 도움을 줄 수 있고 교통체증과 사고 등 해소에 기여 할 수 있는 방안을 제시하오니 국민의 협조 등으로 조속히 시행하여 버스 운송 업체 뿐만 아니라 국가에도 도움이 되었으면 합니다. 우리 모두 힘을 모아서 정부시책에 적극 참여하고 협조하면서 서로 조금씩 양보하고 배려하는 풍토를 조성 한다면 더불어 행복한 살기 좋은 나라가 되리라 생각 됩니다 2. 현행 고속, 시외버스 운행 실태 및 문제점 1) 전국적으로 고속버스와 시외버스는 새벽부터 저녁 늦은 시간까지 주로 운행하면서 심야고속, 시외버스도 운영하고 있다. 2) 고속,시외버스는 45인승, 28인승 차량이 대다수이지만 최근에 의자가 180도 정도 젖혀지는 16인승 정도의 고속버스가 부산, 서울 등 구간에 운행하고 있다. 3) 고속버스와 무정차 시외버스는 20~30분 간격으로 출발지에서 목적지를 향해서 탑승 승객수와 관계없이 반드시 출발하고 목적지까지 가고 있다 4) 고속버스와 시외버스는 ( 대당 차량가격이 1억원 정도로 ) 경유를 사용하며 대형차여서 경유 소비를 많이 한다. 5) 우리나라는 차량이 많아서 전국 고속도로와 지방도로에 체증이 심하고 차량 사고가 자주 발생하여 사망하는 경우도 많다. 6) 고속버스와 시외버스는 차량이 너무 크고 무거워서 고속도로와 지방도로 파손에 심한 영향을 끼친다. 7) 고속버스와 시외버스 운전기사들의 임금 수준이 낮은 편이다. 8) 고속버스와 무정차 시외버스는 탑승 승객수에 관계 없이 목적지까지 먼 거리를 가야됨으로 유류비와 인력 낭비 등 손실이 많아서 버스 운송 업체 경영이 많이 어렵다. 9) 앞으로 고속버스와 시외버스는 이용 할 승객이 늘어 날 여지는 희박하고 점차적으로 감소 할 것 같다. 3. 고속버스와 시외버스 운행 개선 방안 □ 우리나라는 전국적으로 고속도로망이 잘 구축되어 있고 고속도로마다 휴게소가 넓게 많이 되어 있어서 이용하기가 매우 편리하므로 고속버스와 무정차 시외버스 등은 출발지에서 승객수가 크게 부족하여 좌석이 많이 남아있을때 적당한 고속도로 휴게소에 임시 환승 정류장을 만들어 놓고 동일회사와 다른 버스회사들과 함께 모여서 승객을 환승시켜 준 빈 버스는 출발지 등으로 돌아가게 운행토록 하여 승객 몇명(3~4명)만 태워서 서울 등 먼 목적지까지 가는 버스가 없도록 한다. 예1) 경부 고속도로의 상행선인 경우 고속버스와 무정차 시외버스는 부산, 양산, 울산, 경주, 포항에서 출발하여 대구, 대전, 수원, 서울로 가는 버스는 건천 휴게소에 환승 정류장, 영천, 대구에서 출발하는 차를 위해서 칠곡 휴게소에 구미, 김천에서 출발하는 차를 위해서 추풍령(금강) 휴게소에 대전에서 출발하는 차를 위해서 옥천 또는 황간 휴게소 등 적당한 휴게소에 환승 정류장을 두고 환승하면 되고 역으로 서울에서 출발하여 대전, 대구, 부산 등지로 가는 버스들도 똑같은 방법으로 환승 정류장을 두고 환승하면 되며 전국의 모든 고속도로에도 위와 같은 방법으로 시행하면 됩니다. □ 동일 회사든 다른 회사든 구분하지 않고 좌석의 여유가 있는 경우에는 서로 도와 주면서 운행토록 한다. □ 모든 버스기사들이 핸드폰을 소지하고 있으므로 수시로 연락해서 적당한 휴게소에서 승객들을 환승시킬 수 있도록 하여야 한다. □ 시골로 운행하는 시외버스들은 대형버스 숫자를 줄이고 미니버스나 승합차를 운행하는 것이 더 효과적일 것임. 예) 시골에 승객이 많은 시간대에는 대형버스가 한번씩 운행하고 승객이 없는 시간에는 미니버스나 승합차가 운행하면 됨 □ 승객들이 중간 환승제를 실시하면 불편이 초래되므로 환승 승객에게 선물 등 일정의 혜택을 주도록 함 4. 홍보 전략 1) 고속버스와 시외버스 회사에서는 최근 유류값 인상, 고속철도의 대중화, 자가용 차량 증가 등으로 고속버스와 시외버스를 이용하는 승객의 수가 급격히 감소하여 국민들에게 불편을 끼치게 된 점 등에 대하여 적극적으로 일간지 신문 등을 이용해서 홍보하고 각 주요 도시 등에 버스회사의 임직원들이 환승제 이용 협조 캠페인 개최 등 적극적인 홍보 활동을 펼치도록 하여야 한다. 2) 정부에서도 T.V등을 통해서 대국민 협조 홍보를 해야 됨. 3) 지방자치 단체에서도 고속,시외버스 터미널 등에 안내문을 부착하는 등 홍보에 만전을 기하도록 한다. 5. 기대 효과 1) 고속버스와 시외버스 회사는 유류비 절감, 차량 대수 축소, 운전기사 근무시간 절감, 차량 마모 감소 등을 할 수 있어서 연간 1조원 상당의 경비를 절감할 수 있음. 2) 이용하는 승객이 거의 없는 시골에 대형버스 대체로 소형미니 버스를 운행하게 됨으로서 버스회사의 경비 절감 효과가 크게 나타날 수 있음. 3) 운전기사에게 충분한 휴식 시간 등을 줄 수 있어서 사고 예방 등 여러가지 효과가 있음. 4) 국가적으로 교통체증 완화, 고속도로, 지방도로 마모 감소와 교통사고 예방 등 효과가 있음. 5) 고속버스와 시외버스 회사가 서로 협조하여 운행 함으로서 상호 윈윈할 수 있음. 6) 고속도로 휴게소 영업 이익도 창출 할 수 있음. 6. 결 론 우리는 얼마 전 해상물류 운송의 최대 선사였던 한진해운(주)의 파산으로 해상운송 물류대란이 일어나고 국가적 이미지도 크게 추락하는 등 여러가지 문제가 많았다. 그것을 반면교사로 삼아서 육지 대중 교통의 주요수단인 고속버스와 시외버스 운행에 대한 대대적인 구조 조정 등과 운행 체계를 재정비 하여야 한다. 전국적으로 고속열차 시대에 접어들면서 고속버스와 시외버스를 이용하는 승객이 크게 감소하고 있고 고 유가로 인한 유류비 지출과 차량 구입비, 고 임금의 인력비 등으로 고속버스와 시외버스 업체는 운영에 큰 어려움을 겪고 있다. 지금의 운행 방법을 조금만 개선하면 고속버스와 시외버스 업체 뿐만 아니라 국가적으로도 큰 도움이 될 수 있다. 어려움을 겪고 있는 고속버스와 시외버스 업체가 도산하기 전에 문제인 정부에서는 운행 방법 등을 개선 할 수 있도록 적극 지원하는 정책을 추진 하여야 한다. 1200대나 된다고 하니 엄청난 숫자가 아닐 수 없다. 하루빨리 동 연구 방법대로 고속버스와 시와버스가 운행되어서 승객 3~4명 태우고 수백 km를 다니는 버스가 없기를 바랍니다. 정부의 조속한 시행을 촉구합니다.