교과서 혈세낭비[실화]
분야: 육아/교육
청원 기간: 2018-02-12 ~ 2018-03-14

-2학기를 마치며- 아들이 초등학교에 들어왔을 때부터 계속해서 교과서로 복습을 하는 과정을 지켜보았습니다. 가장 중요한 과목인 국어 과목은 '국어 (가), (나)'와 '국어활동 (가), (나)'로 구성되어 있습니다. 1학년 때부터 아들이 방학 직전 집에 가져오는 교과서를 보면, 대부분 국어활동은 거의 손도 대지 않은 채 여전히 새 책이었습니다. 그런데 서울에서 다른 지역으로 전학을 간 이후, 그런 현상이 심화되었습니다. 오늘, 종업식 전날이 되어 아들이 5학년 2학기 교과서를 집으로 가져왔는데, 5학년 2학기 '국어활동(가)', '국어활동(나)'를 살펴보니 (가) 책은 전체 272페이지(붙임자료 포함) 중 단 4페이지에만 공부한 흔적이 있었고, (나) 책은 전체 134페이지(붙임자료 포함) 중 단 3페이지에만 글씨를 쓴 흔적이 있었습니다. 일반적으로 책을 읽으면, 손으로 책장을 만져 읽은 흔적이 남게 마련인데, 국어활동 교과서는 두 권 모두 마치 오늘 받은 새 책처럼 깨끗했습니다. 참고로 제 아들의 5학년 2학기 국어 학업성취도평가 점수는 92점으로, 낮은 편은 아닙니다. 그리고 숙제를 내 주면 반드시 해 가도록 집에서 지도하고 있습니다. 그러므로 딱히 제 아들이 열등생이라서, 딱히 공부를 안 해서 국어활동 책이 깨끗한 것은 아닙니다. 같은 반의 나머지 학생들 국어활동 교과서도 모두 깨끗하다고 보면 됩니다. 우리 학교가 올해 교과서 구입에 쓴 예산은 18,094,000원입니다. 그런데 이렇게 해마다 교과서를 거의 백지상태로 읽지도 않은 채 버리고, 그 교과서 제작 비용은 우리 호주머니에서 나온 세금으로 충당하고 있습니다! 제가 초등학생 시절, 교과서를 통해, 선배들에게 물려받은 낡은 교과서로 공부하던 제 이전 세대 이야기를 접하고는 하였기에, 저는 교과서를 받는 즉시 (적어도 국어교과서에 대해서는) 모두 한 번씩 읽어보고, 선배에게서 교과서를 물려받지 않아도 됨을 감사하게 생각하면서, 오직 저만을 위하여 배부된 교과서의 새 책 냄새에 취해 내용을 여러 번 음미하곤 했습니다. 이런 태도까지는 바라지 않더라도, 최소한 교과서를 받으면 한 번씩 읽어보기라도 할 줄 알았는데, 여름방학 때 받은 교과서가 거의 새 책인 상태로 집에 돌아오자, 국어활동 교과서 내의 고전 명작들을 제 아들이 전혀 접해보지 못한 상태로 그대로 한 학년을 마쳤다는 사실을 알고 피가 거꾸로 솟을 지경입니다. 5학년 2학기 국어활동 속에는 셰익스피어의 희곡도 있었고, 나니아 나라 이야기와 같은 명작 동화도 있었으며, 주시경 이야기, 십자수, 글만 읽는 가난한 양반(박지원 저)과 같이 겨레의 얼을 살리는 명작도 있었습니다. 그런데 이 모든 인류의 보고인 이야기들을 손도 대지 않고 그대로 흘려보내다니요! 교육청에 전화해서 문의하였습니다. 그러자 전화를 받은 교육청 장학사님은, 국어활동은 단지 보조용 교과서일 뿐이고, 의무적으로 가르쳐야 할 필요가 없으며, 국어활동 교과서를 수업에 얼마나 활용할지는 100% 교사의 재량이라고 합니다. 이 모든 것이 교육청 고시에 아로새겨져 있어서 법치주의 국가인 우리나라 교육청으로서는 초등교사들에게 교과서 위주로 가르치라는 가이드라인을 내릴 수가 없다고 합니다. 더구나 '교과서 위주로 가르치라는 말 자체가 교육과정의 정신에 위배된다'고 말했습니다. 그러면서 '인성교육', '교사의 재량', '열정'이란 단어들을 언급하시더군요. 교과서를 한 학기에 한 장도 제대로 나가지 않는 것이 인성교육과 어떠한 관련이 있으며, 교사의 재량이 그토록 발휘된 수업을 5년 동안 받은 제 아들은 어째서 92점이라는 높은 점수를 맞으면서도 아직 띄어쓰기나 맞춤법을 확실히 지키지 못하는지, 사교육 한 번 안 받고 꼬박꼬박 숙제도 다 하고 일기도 다 썼는데도 어찌하여 제가 초등학생이던 시절에 비해 이리 학력이 낮아졌는지, 교사의 열정이란 말 뿐, 현실에서는 찾아보기 어렵습니다. 구체적으로 현실로 드러나지 않은 열정은 오로지 말장난에 불과합니다. 교과서를 외면하는 작금의 국어교육은 20년 전의 그것보다 쇠퇴하였습니다. 교과서를 토씨 하나 틀리지 말고 외우라는 말이 아닙니다. 다만 국민의 피맺힌 세금으로 산 새 교과서를 한 학기에 두 세 쪽 나가는 것은 아무리 평범한 학부모라도 무언가 잘못되었다는 점을 알 수 있습니다. ‘국어활동’ 교과서를 없애고, ‘국어활동’에 있는 내용을 기존 국어 교과서에 편입시켜 주십시오. '국어활동' 교과서가 유명무실해져서, 현장에서 초등학교 선생님들이 ‘안 해도 되는 것’, ‘학생 자율학습용 잉여 도서’ 정도로 취급하고 있는 것이 초등교육의 현실입니다. 내용을 최소한 한 번씩이라도 읽어보게끔 아이들을 독려해주셨으면 합니다만, 현재 교육청 입장에서는 그 정도 권고도 선생님들에게 할 수 없다지 않습니까. 그리하여 청와대 게시판에 청원을 올리게 되었습니다. 현장에서 외면받는 ‘국어활동’ 교과서, 과감히 폐지하고 그 내용을 ‘국어’ 교과서에 편입시켜 주십시오. 선생님에게 교과서에 대한 최소한의 조언도 할 수 없다는 교육청 측의 답변에서, 법치주의의 굴레에 얽혀, 무엇이 아이들에게 최선인지를 생각지 않은 채, 무엇이 규정에 부합하는지만을 따지는 경직된 교육자라는 인상을 받았습니다. 교육기본법 제2조에서는 다음과 같이 규정하고 있습니다. "제2조. 교육은 홍익인간(弘益人間)의 이념 아래 모든 국민으로 하여금 인격을 도야(陶冶)하고 자주적 생활능력과 민주시민으로서 필요한 자질을 갖추게 함으로써 인간다운 삶을 영위하게 하고 민주국가의 발전과 인류공영(人類共榮)의 이상을 실현하는 데에 이바지하게 함을 목적으로 한다." 교과서는 학생이 필요 최소한의 민주시민으로서의 자질을 가지기 위한 가장 기본적인 도구일진대, 교사의 재량이라는 미명 하에 이를 지나치게 소홀히 함으로써, 이러한 초등교육의 기본적인 목적도 달성하지 못할까 저어합니다. 일선에서 선생님들이 교과서를 제대로 가르쳐주시길, 최소한 그 속에 있는 기본 정신이라도 알 수 있도록 최소 1회 이상 학생들과 더불어 읽어보도록, 국어활동 교과서를 없애주시고, 그 내용을 국어교과서에 편입시켜, 제한된 시간 내에 선생님들이 교과서를 제대로 활용하여 아이들을 가르칠 수 있도록, 교육과정을 교과서 위주로 회복하기를 청원합니다. 작금의 교육과정은 인성도, 학력도, 두 마리 토끼를 잡는 데 실패하였습니다. 날로 늘어나는 청소년 자살률, 끊이지 않는 학교폭력사건 수, 고학년이 되어서도 맞춤법을 틀리게 쓰는 초등학생 수가 이를 증명합니다. 이런 때일수록, 기본으로 돌아가 교과서에 담긴 기본 정신을 살리는 제대로 된 교육이 필요합니다. 끝까지 읽어주셔서 감사합니다. 청원자 학부모 드림