문화예술계 종사자들의 처우 개선과 시민들을 위한 복합문화 공간 활성화 방안
분야: 문화/예술/체육/언론
청원 기간: 2017-12-17 ~ 2018-01-16

개요 : 종래의 문학관 및 문화관을 개선하여 전국에 있는 문화예술계 종사자들이 본업에만 전념할 수 있고 또 시민들과 단절된 각종 문화사업에 참여률을 높일 수 있는 여건을 마련하기 위해 복합문화 공간을 조성할 것을 촉구하는 바입니다. 존경하는 문재인 대통령님 안녕하십니까. 저는 2012년 지난 대선 문재인 후보 지지선언으로 문화예술계 블랙리스트에 오른 사람 중 한 명입니다. 제가 이렇게 청와대 게시판에 국민청원을 드리고자 하는 바는 다름 아니라 문화예술계에 종사하는 사람들의 처우 개선을 위한 정책을 제안하기 위해서입니다. 현 정부를 포함한 역대 정부는 문화예술 분야에 다양한 방식으로 지원을 해왔습니다. 그러나 분배적 정의 실현에 있어서는 다소 미흡한 점이 많은 것도 사실입니다. 문화예술계에 종사하는 대부분의 사람들은 여전히 박봉에 시달리며 하루하루를 견뎌내고 있습니다. 고용노동부에서 발표하는 업종별 평균연봉을 살펴보아도 문화예술계 종사자들은 매년 최하위를 기록하고 있습니다. 작년 기준으로 작가들 평균 연봉이 214만원이었습니다. 한 달이 아닌 1년 수입이 말입니다. 그것도 어느 정도 원고청탁이 할애되는 작가들의 이야기가 그렇다는 것이고, 그 밖의 사람들은 수입이 거의 없다고 보아도 무방할 정도로 열악한 조건에서 생업을 이어가고 있습니다. 상황이 이렇다보니 투잡을 하는 것은 기본이고, 본업이었던 문화예술업이 부업내지는 취미로 전락하는 경우가 대부분입니다. 이런 상황 속에서 대한민국 문화예술의 발전은 없을 것입니다. 물론 문화예술인들이 이처럼 경제적으로 어려우니 국가가 알아서 그 문제를 해결해 달라는 말은 아닙니다. 제가 생각하기에 무엇보다 시급한 문제는 문화예술인들이 자력으로 경제적 문제를 해결하고 동시에 문화예술업이 본업이 될 수 있는 환경을 조성하는 것입니다. 그리하여 복합문화 공간을 활성화하는 방안을 제시하는 바입니다. 그렇다면 복합문화 공간이 무엇이냐는 질문에 대한 답변은 이렇습니다. 전국 각 지역마다 문화예술인들이 공동체 생활을 영위할 수 있는 일종의 거처를 마련하는 것입니다. 일례로 제가 살고 있는 창원의 경우에는 경남문학관, 마산문학관, 김달진문학관, 이원수문학관 등이 있습니다. 각 문학관마다 연간계획에 맞게 잘 운영되고 있겠지만 일반인들의 수준에서 보면 괴리감이 있는 것을 부인할 수 없습니다. 이번 사업에는 이러한 괴리감을 줄일 수 있는 방안도 함께 포함되어 있습니다. 우선은 시범사례에 가장 적합한 문학관 한곳을 선정해서 문화예술인들과 일반 시민들이 공유될 수 있는 공간으로 만드는 개조가 필요합니다. 우선 1층 로비는 카페를 만들 것을 권장합니다. 카페는 일반 시민들이 저렴한 가격으로 커피는 마시는 공간임과 동시에 복합문화공간에서 제공되는 여러 프로그램을 게시하는 곳입니다. 그리고 등단을 꿈꾸는 학생들이 일자리를 구할 수 있는 장소이기도 합니다. 2층은 오픈식 도서관이 들어섰으면 합니다. 이 도서관의 특징은 단지 책을 대여하는 장소를 넘어서서 교환 및 판매도 가능한 곳입니다. 대여방식은 회원제 형식을 취할 수도 있고, 기타 다양한 방식을 취할 수 있습니다. 책값은 헌책방에서 거래되는 수준으로 정하는 것이 적당할 것입니다. 각 지역에서 헌책방을 운영하는 가게를 입점을 시킨다면 다양한 종류의 책을 구비할 수 있을 뿐만 아니라 헌책방 운영자는 임대료를 아끼는 윈윈전략이 될 것입니다. 3층은 대강당 및 소강당이 즐비한 것이 좋습니다. 우선 대강당은 지역 예술인들의 전시회 장소로 활용될 예정입니다. 각 지역에 거주하는 화가나 서예가들이 자신의 작품들을 전시하는 장소로 활용되며 때로는 판매가 이루어지기도 합니다. 다음으로 소강당은 지역작가들의 소모임 활동이나 희망자에 한해서 강좌를 개설하였을 때 강의 장소로 활용될 예정입니다. 또한 지역에서 활동하는 인문학 전반에 걸친 모임들에 필요한 장소를 제공할 것입니다. 4층은 고시원 형태의 독서실이 들어설 것입니다. 이곳은 입주를 희망하는 작가들에 한해서 숙식을 해결하는 장소로 활용될 것입니다. 등단을 꿈꾸거나 혹은 개인저서를 준비 중인 작가들에게 개인공간을 제공함으로써 창작에 전념할 수 있는 여건을 제공하는 것이 목적입니다. 월세는 작가들이 부담을 느끼지 않는 선에서 시세보다 아주 저렴한 가격으로 제공되어져야 할 것이며 재능기부 형태로 제공될 수도 있습니다. 기타 공간으로는 공연장이 마련되어져야 할 것입니다. 지역에서 활동하는 음악가들은 공연장소를 구하기가 매우 힘듭니다. 이들이 콘서트를 열거나 할 때 수입의 5:5를 나누는 방식 등과 같이 부담 없는 가격으로 공연장을 빌릴 수 있는 역할을 해야 할 것입니다. 또한 입주를 희망하는 지역 출판사가 있다면 장소를 제공해서 임대료와 같은 경제적 문제를 경감시켜야 할 것입니다. 이는 지역에 거주하는 작가와 출판사가 서로 윈윈할 수 있는 가교역할을 할 수 있습니다. 공간이 허락되는 범위 내에서 매점을 운영할 수도 있고, 경우에 따라서는 레스토랑을 운영할 수도 있습니다. 보통 문학관이 있는 곳은 중심가가 아닌 외부지역으로 경치가 좋은 곳이 많으므로 사업계획만 잘 갖춘다면 충분히 승산이 있는 사업이 될 수 있을 것입니다. 이는 이곳에 상시 거주하는 사람들의 숙식을 해결하는 역할을 동시에 합니다. 종래의 문화예술지원은 정부의 일방적 지원으로 이루어지는 경우가 대부분이었습니다. 지역에서 횡횡하는 각종 문학행사나 출판지원 사업 등이 대부분 일회적으로 끝나는 경우가 많습니다. 매년 예산이 지원되어야 하는 것이지요. 하지만 복합문화공간에 지원되는 예산은 일종의 마중물 역할만 하는 것으로 끝납니다. 나머지는 문화예술계에 종사하는 사람들의 적극적인 참여를 통해 스스로 수익을 창출해 나가는 것이지요. 복합문화 공간은 지역 사회에서 일종의 사회적 기업 형태로 존재할 것입니다. 음주가무로 문화적 선택의 여지가 없는 시민들에게 다양한 문화를 접할 수 있는 혜택을 제공합니다. 지역에서 힘겹게 생활을 영위하는 예술가들에게 경제적 부담을 덜어줌과 동시에 자신의 재능을 발휘할 수 있는 장소 및 직업을 제공합니다. 또한 대기업이나 프렌차이즈에 밀려 생계가 막막한 영세 사업자들에게 입주를 허락함으로 임대료 부담을 덜어주는 역할도 맡습니다. 저는 문재인 정부가 국민들과 소통하기 위해 노력하는 점을 높이 평가합니다. 촛불혁명으로 세워진 정부이기에 누구보다 국민들의 목소리에 귀를 기울여 주셔서 감사합니다. 지난 잃어버린 10년 동안 문화예술계 블랙리스트 파장으로 말미암아 고통에 신음하는 문화예술계 종사자들에게도 많은 관심을 부탁드립니다. 서기 2017년 12월 17일 청원인 권수진