긴급 재난방송과 재난문자 시스템의 재정비
분야: 안전/환경
청원 기간: 2017-12-17 ~ 2018-01-16

저는 이제 곧 중학교를 졸업하게 될 그냥 학생입니다. 2016년 경주지진때 긴급 재난문자가 지진이 발생하고 꽤 적지 않은 시간이 지난 후에 발송되었습니다. 방송국에서의 지진관련 자막 송출도 늦었고, 국민안전처 홈페이지는 몇 시간동안 먹통이 되었습니다. 이러한 안일한 행정처리로 인한 늑장대응으로 정부는 큰 비난을 받았습니다. 시간은 흘러 2017년이 되었고 박근혜 전 대통령은 탄핵되었고 문재인 대통령이 당선되어 정권이 바뀌었습니다. 또한 어느 새 인터넷으로 포항 지진 1주년이라는 말이 나오자 정말 시간이 빠르다는 생각을 하였습니다. 그리고 수능을 하루 앞두고 2017년 포항 지진이 터졌습니다. 작년과는 달리 꽤 훌륭한 속도로 지진 소식이 전해졌습니다. 저는 그때 학교에서 과학수업을 하고 있었는데 몇몇 친구들이 무언가 흔들리는 것 같다는 말을 하였으나 저는 그 친구들보다 민감하지는 않았나봅니다. 어쨌든, 이번 지진때의 긴급재난문자는 장족의 발전을 했습니다. 지진이 전달되기 전에 문자가 도착한 곳도 있었으니말이죠. 정말 경이로운 발전입니다. 하지만 '나는 아직 배가 고프다'라는 히딩크의 말이 있듯이 이정도로 만족하기 싫습니다. 지진이 났든 전쟁이 났든 사람들은 생중계중인 뉴스에서 전국적인 어떤 일이 발생했을 때 몇 마디로 "언제 어디에서 이러한 일이 일어났으니 안전에 유의해주시기 바랍니다." 라고 한 뒤 정규방송을 계속 이어나가기 보다 좀 더 성의있게 "언제 어디에서 이러한 일이 일어났으니 이런 행동을 취해주시고 이런 행동을 하지 마시고 추가 안내를 기다려주시기 바랍니다."라고 하며 신경을 써주기를 원할 것입니다. 일본 NHK의 경우를 보면 지진이 나면 그 즉시 바로 화면에 지진 알림이 지도와 함께 나오고 음성으로 안내를 해 줍니다. 그리고 즉시 정규방송이 중단되고 앵커가 현재 언제 어디서 어느 정도의 지진이 일어났는지 자세히 말해주며 어떤 행동을 취해야 하는지 알려줍니다. 또 실시간 CCTV중계도 보여주고 쓰나미 위험이 있을 시 지도로 안내해줍니다. 외국어로도요. 심지어 긴급경보방송이 시작되었을 때 특수한 신호가 송출되어 TV와 라디오가 자동으로 켜지기까지 한다고 합니다. 그리고 아나운서들은 훈련을 받아 재난상황이 발생했을때 침착하게 메뉴얼에 따라 행동합니다. 잘 압니다. 정부에서도 일본과 같은 수준의 재난방송을 위해 열심히 정책을 만들고 있으리라 믿어 의심치 않습니다. 이번 지진만 보더라도 앞에서 말했듯이 엄청난 장족의 발전을 하였습니다. 저는 전국에 이른바 '관측소'라는 것을 설치하기를 원합니다. 사실 이미 전국에 관측소라는 이름을 가진 무언가가 굉장히 많다는 것은 누구나 아는 사실이겠지만 제가 원하는 관측소는 풍속, 풍향, 일사량, 기온, 습도, 지진파, 방사선 등의 꽤 다양한 것들을 측정하여 모니터링 센터로 실시간 전송하여주는 무인 관측소입니다. 그러면 모니터링센터(아마도 기상청이겠지요)에서는 그것들을 자동으로 실시간 분석합니다. 그리고 예를 들어 어디선가 지진이 감지되면 즉시 자동으로 지진의 규모, 진원, 진앙, 진원의 깊이 등을 계산해 내고 긴급재난문자를 발송하고 지정된 방송국의 방송에 즉시 표시되어야 합니다. 이것들은 지금도 하고 있겠죠. 또 진원의 지질적 특징, 인근지역의 인구밀집도등과 같은 다양한 변수들을 고려하여 어디가 위험한지 '알고', '알려'야합니다. 또 아나운서들을 훈련시켜 재난상황이 발생하면 지진났습니다 하고 "어- 음-" 하고 얼버무린 뒤 정규방송을 이어나가는 일이 있어서는 안될 듯 합니다. '성의'를 좀 보이는 방송이 되었으면합니다. 또 재난문자도 소리가 일관되게 귀를 찌르는 소름끼치는데 이것도 재난별로 등급을 나누어 위험할수록 짜증나는 소리를 내도록 했으면 합니다. 폭염주의보와 공습경보가 똑같은 소리로 안내되면 조금 이상하지 않습니까? 물론 공습경보가 일어난다면 이미 밖에서 사이렌이 미친듯이 울려퍼지고 있겠지만요. 다행히 위와 같은 쉽고 간단한 '발상'의 정책은 이미 준비중, 진행중이라고 생각합니다. 사실 생각해보니 제가 청원하는 게 이미 대부분 진행중일 가능성이 매우 크네요. 하지만 좀 더 빠르게 진행되었으면 합니다. 감사합니다.