한국 여성들은 대체 언제까지 국내 생리컵 시판을 기다려야하나?
분야: 보건복지
청원 기간: 2017-12-02 ~ 2018-01-01

1) 현황 및 문제점 : 2017년 3월 21일. ‘생리대 방출물질 검출 시험’ 결과가 발표되었습니다. ‘릴리안’을 포함하여 판매중인 일회용 생리대를 조사한 10종 모두에서 유해물질이 검출되었습니다. 그로부터 5개월 뒤, 식품의약품안전처(이하 식약처)는 동일 년도 8월 20일에 사용자 부작용 제보를 통한 ‘릴리안’ 일회용 생리대 제품 조사에 착수했습니다. 나흘 뒤 24일에 식약처는 깨끗한 나라를 포함하여 생리대 제조사 5곳의 현장을 조사하였고, 하루 후 “’릴리안’ 생리대 접착제는 WHO 발암물질 기준이 아니다”라는 공식 발표를 하였습니다. 하지만, 초기의 ‘생리대 방출물질 검출 시험’에서는 국내암연구소(IARC)의 ‘인체발암가능물질’과 유럽연합(EU)의 생식동성 물질로 분류 되어있는 스타이렌이 적게는 0.63에서 38.08ng 검출되었다고 밝혀졌습니다. 또한, 다이옥신, 퓨란, 향료, 트리클로로에틸렌과 벤젠이 검출되지 않거나, 미량 검출되었다고 보도됐습니다. 비전공자의 대다수 한국 여성들은 이 어려운 화학성분이 무엇인지 정확히 알지 못합니다. 하지만 의문을 가졌습니다. 왜 특정 일회용 생리대를 사용한 소비자들이 생리의 양과 혈의 색, 주기의 불규칙, 난소에 종양이 생기는 등의 신체적 부작용에 대해서 토로하고 있을까요? ‘릴리안’ 일회용 생리대 부작용 사건을 겪은 한국의 여성들은 당황했고, 불안에 떨었습니다. 온라인에서 쉴 세 없이 들려오는 일회용 생리대의 부작용은 그 의문을 불안과 공포심으로 물들게 했습니다. 이로써 여성들은 평균적으로 매달 5일, 직접적으로 불안감과 두려움을 느껴야만 했습니다. 여성은 태어나서 평균적으로 35년동안 생리를 한다고 합니다. 약 2,100일. 무려 50,400시간 동안 생리 중이고, 생리용품을 착용해야 합니다. 이렇게 긴 시간 동안 착용해야 함에도 불구하고, 우리나라에서 구입할 수 있는 생리용품은 일회용 생리대, 탐폰 그리고 면생리대 뿐입니다. 이러한 상황에서 우리나라 여성들은 탈출구를 찾았습니다. 바로 다회용 생리용품이었습니다. 다회용 생리용품인 면생리대와 생리컵을 통해 안도의 한숨을 내쉴 수 있었습니다. 하지만, 이 안도의 한숨은 곧 탄성이 되었습니다. 면생리대는 급격히 증가한 주문물량 때문에 최대 4개월을 기다려야 배송이 되고(한나패드 기준), 생리컵은 국내에서 구매할 수 없었기 때문입니다. 면생리대의 배송지연 4개월과 생리컵의 해외직구 배송 기간 3주 동안에도 한국 여성들의 생리 주기는 흘러가고 있습니다. 대안품인 다회용생리용품을 찾았음에도 불구하고 배송되는 기간 동안 생리가 시작된다면, 어쩔 수 없이 일회용 생리대를 사용해야만 합니다. 그 일회용 생리대를 사용함으로써 얻는 신체적 부작용은 온전히 여성의 몫입니다. 국민의 부작용을 최소화하기 위해, 식약처는 앞서 2017년 1월 25일 ‘의약외품 생리컵’ 허가 제출에 관련한 민원 설명회를 진행하였습니다. 8월 이전에 허가 전 사전검토 절차가 완료되었고, 9월 중에는 허가 가능할 예정이라는 공식 전문도 발표했습니다. 동시에 각종 뉴스와 기사에서는 ‘곧 생리컵 허가 예정’이라는 내용이 7월부터 꾸준히 보도되고 있습니다. 하지만, 2017년의 끝자락인 12월의 지금. 생리대 발암물질 사건이 일어난 약 8개월 후인 지금까지도 여전히 생리컵은 국내에서 구매할 수 없습니다. 2017년 5월 기준 식약처에서 공식 발표한 국내 생리대 허가현황에 따르면, ‘생리처리용 위생대’ 즉 일회용 생리대는 1534종, ‘탐폰’은 53종이지만, ‘생리컵’은 찾아볼 수 없습니다. 우리나라에서 의약외품으로 분류되어, 외국 직구 시 통관 작업을 한 번 더 거쳐야하는 생리컵의 국내 도입은 아직도 감감무소식입니다. 2) 개선방안 식약처의 생리컵 유해 성분 여부 검사, 허가 심사 중이라는 관련 기사 대체 언제까지 기다려야 할까요? 통계청에 따르면, 우리나라 가임기 여성의 수 즉, 생리를 하는 여성은 2016년도 기준, [약 2,563만명*49.5% (전국여성인구수*전국가임여성인구비율)]으로 약 1,270만명 입니다. 식약처는 12,7000,000명 국민의 불안함을 해소하고, 생리용품 소비 선택의 폭을 넓힐 의무가 있습니다. 그의 대안은 빠른 생리대의 국내 도입입니다. 참고로 1930년대에 만들어진 생리컵은 지금까지도 미국이나 유럽 전역의 여성들에게 보편적으로 사용되고 있습니다. 탐폰이나 일회용 생리용품보다 생리혈을 흡수하는 화학 성분제가 없어 안전하다는 관련 자료도 많고 생리컵으로 문제를 겪었다는 소식은 거의 없습니다. 정말 생리컵이 인체에 유해한 성분들이 많아 검사 및 국내 도입 허가까지 시간이 오래 걸리는 것이라면 이렇게까지 미국과 유럽 여성들에게 보편화되지 않았을 것입니다. 올해 여름부터 시작된 국내 여성들의 기다림, 더 이상 지체돼서는 안 됩니다. 올해 2017년 12월이 끝나기 전까지는 국민들이 국내에서 생리컵을 구매할 수 있도록, 식약처의 ‘의약외품 생리컵’의 최대한 빠른 허가 촉구를 요구합니다. 3) 기대효과 생리컵이 국내에 도입 된다면 첫째, 여성들은 일회용 생리대의 유해한 화학 성분들로부터 해방될 것입니다. 이는 여성의 기본적인 건강복지 문제와도 직결되어 있습니다. 따라서 현 시점에 생리컵 국내 도입은 여성의 건강을 지키고 여성 복지를 증진 시킬 수 있는 길을 열어줄 것입니다. 둘째, 일회용 생리대에 대한 경제적 부담이 줄어들 것입니다. 통계에 따르면 여성 한 사람이 평생 사용하는 일회용 생리대의 개수는 약 1만 1400개이며, 일회용 생리대를 위해 지출하는 비용만 약 500만원에 달한다고 합니다. 한국 여성들은 여성으로 태어났다는 이유 만으로 약 500만원을 지출해야 합니다. 저소득층 가정의 소녀들은 월경을 시작하게 됨과 동시에 일회용 생리대를 구입해야 한다는 부담을 겪게 됩니다. 실제로 작년, 신발 깔창을 생리대로 쓰는 저소득층 소녀의 사연이 전해지면서 일회용 생리용품을 기부하는 캠페인이 이뤄졌습니다. 그러나 일회용 생리용품의 부작용이 밝혀지면서 저소득층 소녀들은 건강한 월경을 할 수 있다는 희망 조차 밟히게 되었습니다. 식약처의 국내 생리컵 시판 허가는 단순히 여성들의 생리용품 선택권을 넓히는 것에 그치는 것이 아니라 경제적 지위에 상관 없이 모든 여성이 건강한 월경권을 가질 수 있도록 하는 일일 것입니다. 국민의 건강을 위해 존재하는 식약처는 진정으로 여성의 건강을 생각한다면, 생리컵 도입을 더 이상 늦춰서는 안될 것입니다. 셋째, 생리컵은 환경 보호도 긍정적 영향을 줄 것입니다. 일회용 생리대가 건강에 유해하다는 이유뿐만 아니라 환경을 생각한다면 더더욱 다회용 생리용품을 사용해야 합니다. 일회용 생리대는 사용하고 나면 그대로 쓰레기가 됩니다. 비닐과 특수 처리된 솜으로 만들어진 생리대는 썩는 데만 100년이 걸립니다. 연간 판매되는 생리대가 29억 1천 800만개나 넘는다고 하니 이 쓰레기를 폐기하는 과정도 만만치 않은 문제입니다. 다회용 생리용품인 생리컵은 한 번 구매하면 10년 정도 쓸 수 있으므로, 10년 사용 기준으로 일회용 생리대, 탐폰과 비교해 보았을 때 쓰레기로 소각되는 양이 월등히 적습니다. 따라서 생리컵의 국내 도입은 여성의 건강을 보호할 뿐만 아니라 환경을 보호하는 데도 긍정적인 영향을 줄 것입니다. 위의 3가지 기대효과를 통해 국내 생리컵 도입이 ‘건강’, ‘경제’, ‘환경’ 모든 부분에 긍정적 영향을 줄 것이라고 밝혔습니다. 이에 다시 한 번 국내 생리컵 시판 허가를 식약처에 청원 드립니다.