인사혁신처 민간경력자 채용 불공정 심사 문제
분야: 일자리
청원 기간: 2017-10-22 ~ 2017-11-21

안녕하세요! 저는 2017년도 국가공무원 민간경력자 채용에 지원한 지원자입니다. 제가 이렇게 글을 남긴 이유는 인사혁신처 국가공무원 민간경력자 채용의 서류전형 심사 및 면접심사의 불공정 심사를 올바로 잡고자 함입니다. 이번 국가공무원 채용에 불공정 심사가 진행된 곳은 농촌진흥청의 연구직렬인 농업연구사 채용입니다. 농업직 연구 직렬의 경우 농업파트가 작물, 작물보호, 생명유전, 축산 등으로 구분이 세분화되어 있기 때문에 인력풀이 폭넓지 않고 한 다리 건너면 다 아는 사이라 해도 과언이 아닐 정도로 연구에 관련성이 높은 분야입니다. 그렇다보니 각 개인이 두각을 나타내기 위한 방안으로 학연과 지연 등을 통해 인맥을 형성하고 서로 끌어주는 구조가 고착화되어 있습니다. 이러한 병폐가 이번 국가직 공무원 민간경력자 채용에서도 여실히 나타났습니다. 1. 서류전형 심사 및 면접심사 시 내부 심사관 1명과 외부 심사관 2명으로 구성되어 심사가 진행되는데 농촌진흥청의 경우 농촌진흥청 내부에서 계약직 연구원으로 근무를 하다가 지원하는 경우가 대다수이고 이를 평가하는 내부 심사위원도 농촌진흥청 내부의 연구관이 위촉이 됩니다. 문제는 공고를 낸 부서/과에서 근무하는 연구원이 지원하는데 평가도 공고를 낸 부서/과의 연구관 또는 해당 부서/과와 밀접한 연구관이 위촉되어 심사를 한다는데 있습니다. 평가 결과는 100에 100은 다른 지원자가 어떠한 연구경력과 실력이 있든지 간에 자기 사람(해당 부서/과에서 근무하고 인맥이 형성된 지원자)이/가 선발됩니다. 2. 또한 국가직 연구관/사의 경우 국가연구과제를 수행하는데 대학, 기업과 연계하여 공동연구 등을 수행합니다. 즉 연구비를 대학, 기업에게 줄 수도 주지 않을 수 있는 입장에서 면접장에 외부면접관을 대하는데 앞서 말씀드렸지만 농업직 연구 직렬의 대학은 국립대밖에 없고 농업회사도 많지 않은 실정으로 아무리 무작위로 면접관을 뽑더라도 서로간 알 수 밖에 없는 상황에서 공정한 평가는 애초에 말이 되지 않습니다. 그렇기에 이러한 경우 같은 공간의 면접장에서 평가를 해야 하는 면접관이 공유하는 것은 내부 면접관의 경우 자기 부서 사람이 지원했다는 것, 대학 교수의 경우 자신의 대학 후배, 학생이라는 것 등이 대부분이라고 합니다. 그리고 우선 순위는 연구 경력이 아닌 내부심사관의 추천이 우선 순위이고 그 다음은 학연, 지연 등을 따져서 평가가 진행된다고 합니다. 누구를 위한 민간인 경력 채용인가요? 국가직 공무원을 아직도 학연과 지연 등 인맥을 통해 뽑는 그것도 합법적으로 눈가리고 아웅하는 현실이 안타깝습니다. 인사혁신처의 경력채용과((044)201-8374)에 연락을 해서 이러한 문제에 대해 알리고 공정한 심사를 요청드렸습니다. 돌아오는 답변은 참으로 실망스럽고 안타까움이였습니다. 내용은 이러합니다. 질문 : 농촌진흥청의 민간채용의 경우 면접관과 지원자간의 인맥이 형성되어 있어 공정한 심사가 어려워 보입니다.. 공정한 심사를 위해 성명, 주소, 학력, 나이 등 이외에도 근무지 정보 등을 제외하고 경력내용만을 가지고 평가가 되어야 합니다. 이번에도 면접관과 지원자가 분명하게 지연 등 관계를 가지고 있음에도 면접심사가 진행되었습니다. 다시 한번 공정한 심사가 이루어졌는지 직무연관성이 없는지 확인해 주길 바랍니다. 답변 : 공정성을 위해 3명의 면접관을 두며, 지원자와 면접관이 연관이 있으면 면접심사를 못하게 하고 있습니다. 질문 : 농촌진흥청에서 추천하여 위촉되는 내부면접관의 경우 외부면접관과 달리 무작위로 선정되지 않고 부서/과 장의 추천으로 위촉되기 때문에 충분히 직무연관성이 있는 연구관이 면접관으로 가는 경우가 대부분입니다. 애초에 공정한 심사가 이루어질 수 없습니다. 이번에도 그렇게 면접관이 위촉되었고 심사를 진행하였습니다. 또한 공정성을 위해 3명의 면접관을 두고는 있지만 어느 한쪽에서 일방적으로 점수를 높게 주거나 낮게 주었을 경우에 나머지 2명의 면접관이 준 점수와 무관하게 1명의 면접관 점수로 당락이 결정될 수 있습니다. 또한 한 공간에서 3명의 면접관이 평가를 하는 상황에서 한사람의 면접관의 의사가 피력되어 합의 또는 따라야 하는 경우가 충분히 발생될 수 있습니다. 따라서 앞으로는 3명의 면접관을 한곳에 두지 않고 개별면접심사가 이루어질 수 있도록 하는 방향이 공정성을 위해서 옳은 방향이지 않는가 라고 생각합니다. 답변 : 면접관과 지원자간의 연관성을 확인할 방도는 없으며 설렁 직무연관성이 있는 농촌진흥청의 내부면접관이 위촉되어 평가를 하더라도 증빙이 어렵기 때문에 안타깝습니다. 그리고 평가가 합의에 의해 이루어졌던 간에 면접관의 양심에 맡기기 때문에 내부면접관의 영향력으로 인해 2명의 면접관이 어떻게 평가하든지 평가에 대해서는 (인사혁신처 경력채용과에서는) 관여할 수 없습니다. 하지만 좋은 의견 감사드리며, 앞으로 이점을 보완하도록 하겠습니다. 안타깝지만 이번 일은 잊으시고 내년에 다시 지원바랍니다. 질문 : 이번 일에 대해 공정한 재심사를 요청드린 것인데 어렵다니 참으로 안타깝습니다. 이런 학연, 지연 등의 인맥을 탈피하기 위해서라도 앞으로는 면접관의 주관적인 평가만을 따르지 않고 정량적인 성과와 정성적인 성과로 구분하여 민간인 경력자채용 평가가 이루어졌으면 합니다. 특히나 면접관 한사람이 좌지우지할 수 없도록 정량적인 성과에 비중을 높게 주어 진정한 경력자채용이 되었으면 합니다. 답변 : 좋은 의견 감사드리며, 앞으로 이점을 보완하도록 하겠습니다. 안타깝지만 이번 일은 잊으시고 내년에 다시 지원바랍니다. 제가 이번에 지원한 직렬은 국가공무원 7급 민간경력자채용에서 농촌진흥청의 농업연구사입니다. 이번 지원을 위해 정말 악착같이 준비하고 노력했습니다. 지방 국립대학을 나와 사회생활하면서 무시도 당하고 설움도 있었지만, 내 모교의 자긍심으로 내 후배들에게 성공적인 모습을 보여주기 위해 또한 내 딸과 아내에게 부끄럽지 않은 한가정의 가장이 되기 위해 밤낮없이 열심히 하였습니다. 많은 사람들이 응원해 주었고 그 덕분에 논문 등 많은 연구성과와 경력을 쌓을 수 있었습니다. 물론 다른 지원자 분들도 많은 연구경력과 경험을 가지고 국가공무원에 지원한 것으로 알고 있습니다. 하지만 제가 확인한 결과 서류전형 합격자 중에 제가 제출한 연구성과와 경력만큼은 못되신 것으로 알고 있습니다. 면접 평가가 아닌 서류전형인 만큼 개인의 인성 등을 평가하는 것이 아니기에 서류전형 평가의 가장 중요한 요소는 연구성과와 경력으로 알고 있습니다. 그런데 서류전형 합격자분들보다 연구성과와 경력사항이 많은 저보다 논문 한편도 제대로 못쓴 사람이 서류전형에 합격하신 것인지 납득이 되지 않습니다. 더구나 국가직 공무원에 서류전형 합격을 말입니다. 그 분들과 동등한 연구성과와 경력사항을 가진 분들은 같은 서류전형에 탈락한 것으로도 알고 있습니다. 참으로 해당 평가 시스템이 올바르게 작동하고 있는지가 의심스러운 부분입니다. 재차 확인 부탁드리며, 공정한 심사가 이루어질 수 있도록 제도 개선을 바랍니다. 감사합니다.