서울 사직단 복원사업과 관련하여 건의사항을 올립니다.
분야: 문화/예술/체육/언론
청원 기간: 2017-09-03 ~ 2017-09-18

제가 건의할 사항은 다음과 같습니다. 첫 번째, 서울시교육청 유아교육진흥원 건물(교육동 및 행정동)을 복합행정빌딩으로 재건축한다. 두 번째, 서울 사직단 내의 서울시립어린이도서관과 사직동 주민센터, 사직동 주민센터를 복합행정빌딩으로 재건축한 서울시교육청 유아교육진흥원 건물로 이전시킨다. 아울러 서울특별시교육청 종로도서관 부지는 서울 사직단 복원사업 대상에서 영구 제외시킨다. 세 번째, 서울 사직단 내의 단군성전을 금천구의 삼성산 시민휴식공원으로 이전시키고, 단군성전 자리에 복합행정건축물을 새로 지은 후 서울 사직단 관리사무소를 이곳으로 옮겨오고, 동시에 서울 사직단 역사문화관을 신설한다. 지난 2014년에 문화재청에서 서울 사직단 복원을 위한 공청회를 열었습니다. 하지만 지역주민들의 반대에 부딪쳐 공청회는 실패로 끝났으며, 현재도 매우 불안한 상태에서 서울 사직단 단기 복원사업을 벌이고 있습니다. 사실 지역주민들이 서울 사직단 복원사업을 반대한 이유는 바로 서울 사직단 내에 자리하고 있는 부속시설들, 즉, 서울특별시교육청 종로도서관, 서울특별시립어린이도서관, 사직동 주민센터, 사직동 치안센터가 이전할 수 있는 대체부지에 대한 계획안을 전혀 마련해주지 못하였기 때문입니다. 이 부분에 대해서는 당시 문화재청이나 서울시 모두 문제가 있었으며, 결국 문화재청에서 중기 복원계획 부분까지만 실행하는 선에서 사태를 매듭지을 수밖에 없었습니다. 이 문제에 대해 좀 더 세부적인 사안을 이야기하자면, 사실 종로도서관 부지는 사직단과 관련한 핵심시설이 존재하지 않을뿐더러, 이미 도로로 단절된 상태이기 때문에 굳이 서울 사직단 복원 계획안에 포함시킬 필요가 없는데도 포함시켜서 문제가 된 경우이며, 서울시립어린이도서관의 경우는 그 자리에 어막대(임금님이 행차하였을 때 임시로 유약(기름먹인 천막)을 치던 자리로 서울 동묘에 어막대 유적이 남아 있음)가 자리하고 있었고, 사직동 주민센터와 사직동 치안센터는 안향청 권역에 해당하는 관계로 이 시설들은 반드시 이전시켜야만 서울 사직단 복원사업을 마무리 할 수 있다는 점입니다. 사실 이 부분은 대체부지 문제 때문에 전혀 해답이 없던 상황이었는데, 뜻밖에도 현 정부의 도시재생 사업에서 그 실마리를 찾을 수 있었습니다. 그것은 바로 서울 사직단 바로 위에 위치한 서울특빌시교육청 유아교육진흥원(교육동 및 행정동 모두 포함)을 복합행정빌딩으로 재건축하는 것입니다. 유사한 사례로 양천구 목1동 주민센터 행정복합센터 재건축 사업을 들 수 있는데, 도시재상 뉴딜정책을 통해 서울 사직단 부속시설들에 대한 이전문제를 손쉽게 해결할 수 있습니다. 아울러 종로도서관을 서울 사직단 복원사업대상에서 영구 제외할 경우, 종로도서관의 대체부지문제로 고민할 필요가 없어질 뿐만 아니라, 종로도서관도 행정복합빌딩으로 재건축하여 활용할 수 있게 됩니다. 이 경우, 오히려 서울 사직단 복원사업에 훨씬 더 도움이 된다고 할 수 있겠습니다. 마지막으로 서울 사직단 내에 위치만 현정회 단군성전의 경우 금천구의 삼성산 가족근린공원으로 이전시키고, 그 자리에 복합행정건축물을 새로 건설하여 서울 사직단 관리사무소를 이곳으로 이전하고, 아울러 이 건물에 서울 사직단 역사문화관을 신설하는 것입니다. 사실 금천구시흥동은 단군숭모사상과 아주 깊은 연관이 있었던 곳인데, 바로 녹동서원과 단군전이 있었던 곳입니다. 때문에 단군숭모와 연관이 깊은 금천구 삼성산 가족근린공원으로 단군성전을 이전하자 한 것입니다. 그리고 서울 사직단 복원사업을 현 사직공원 부지 내에서 완료한 후에는 사직단 궁장을 완전히 복원하고 사직단 정문에 매표소를 설치하여 일반인들의 출입시간을 오전 9:00~오후 7:00(동계: 오전 9:00~오후 6:00)로 제한하는 것입니다. 사실 서울 사직단을 완전히 복원할 경우, 문화유산 관광자원으로 충분히 활용할 수 있기 때문에 이는 반드시 실행되어야 할 것입니다. 아울러 도시재생 뉴딜정책을 통한 최초의 문화재복원사업이라는 점에서도 중요한 의미를 가진다고 할 수 있을 것입니다.