현대건설의 신한울1,2호기와 UAE 원자력의 위법적 설계 변경과 불량제품 납품
분야: 교통/건축/국토
청원 기간: 2017-09-01 ~ 2017-09-08

존경하는 문재인 대통령님께 적폐청산과 소통으로 화합하는 광화문 대통령이 되기 위해 불철주야 노력하시는 대통령님께 진심으로 감사와 존경을 드리며 억울하고 우려스러운 일이 있어 이렇게 호소문을 드리는 바입니다. 저희는 경기도 남양주시 수동면에 소재하고 있는 “(주)벧엘엔지니어링”은 임직원 30명이 매직그레이팅이라는 소위 철재 바닥판을 제조하고 있는 중소기업입니다. 저희는 2005년 5월에 기존의 스틸그레이팅을 혁신적으로 개선한 “매직그레이팅”을 개발하여 산업통상자원부 기술표준원이 국내에서 최초로 개발된 기술 또는 이에 준하는 대체기술을 적용한 신개발 제품에 부여하는 NEP를 그레이팅 업계 최초로 (2006년부터 2016년까지)획득하여 한수원을 비롯하여 국내외 유수의 대기업에 납품을 하고 있는 작지만 강한 기업을 목표로 하고 있는 회사입니다. 그러나 현대건설이 주도하고 한수원 (한국수력원자력) 과 코펙 (한국전력기술)의 일부 직원들이 공모하여 중소기업이 피땀 흘려 개발한 모든 것을 빼앗아갔습니다. * 현대건설이 주도 : 매직그레이팅 디자인 모방, 불법설계 변경, 그레이팅 OEM제작 납품 * 한수원과 코펙은 현대건설이 50% 용접 빼먹고 납품한 불량제품을 사전에 충분히 발견할 수 있었음에도 벧엘엔지니어링 대표 김상돈이 민원을 제기할 동안 왜 몰랐을까? 조직적이고 지속적인 공모? * 한수원은 용접을 50% 빼먹은 제품을 납품하는 것을 묵인 또는 승인? * 한수원이 불량제품을 충분히 걸러낼 수 있었던 5가지 이유 1. 최초 설계 반영된 매직그레이팅을 배제하기 위해 현대건설이 디자인 등록한 제품을 사용해도 좋다는 승인을 했을 때 (2013.09.12.) 2. 현대건설이 제품 시험할 때 현대건설 직원, 한수원 직원, 코펙 직원들이 함께 다니며 진행했고 진행 중 샘플을 직접 만져봤기도 했을 것이고 용접이 50%안됐다는 것을 알 수 있었다. (2013.09.12.~2014.04.16.) 신한울 최종승인시점 3. 현대건설이 OEM준 서일공영이 그레이팅을 제작할 때 공장품질 검사를 진행했다면 알 수 있었다. 4. 신한울에 납품을 받는 기간 2014.06 ~ 2017년 현재까지 4년 동안 수백차례에 걸쳐 2만여 장 납품을 받을 때 단 1장만 품질검사를 하기만 했어도 불량제품 확인 가능했다. 5. UAE 바라카 납품 시(한전과 한수원) 2014년 6월부터 2017년 현재까지 4년에 걸쳐 신한울과 UAE 바라카 원전에 약 2만장(2000톤)을 수백차례에 걸쳐 납품을 받고 모든 설치가 끝나가는 현시점까지 단 한 번의 품질검사를 안했다는 것은 아니 형식적인 품질검사만 했다는 것은 도저히 납득하기 어려운 것입니다. 특히 한수원은 저희 회사가 민원을 제기한 2017년 2월에서야 현대건설을 통하여 이 문제를 덮으려만 했고 현대건설 신한울 건설소장과 1회 미팅 시 전체물량에 10%를 벧엘에 줄 테니 민원제기를 하지 말아 달라는 회유를 하여 우리가 일언지하에 거절하였고, 그 후 현대건설의 송**전무(플랜트사업본부원자력사업단)와 채**상무(원자력사업단장)와 2회 미팅을 통해 전체물량에 20%를 주겠다는 제의를 했으나 이 또한 거절을 했습니다. 왜냐고요? 그것은 저희가 불량자재 납품한 현대건설을 협박해서 20%를 강탈해갔다고 할 것이고 우리도 공범이 되기 때문입니다. 그 후 5개월을 기다리다 저희 회사가 정식으로 현대자동차그룹 정몽구회장, 현대건설사장, 한수원사장, 한전사장 앞으로 저희 것을 도둑질해가고 용접불량제품 설치 한 것에 대해 성의 있는 답변을 달라고 내용증명을 보내게 되었습니다. 회신내용은 한전, 한수원, 현대건설 모두 잘못 없다는 어이없는 답변뿐이었습니다. 그 후 저희는 도저히 참을 수 없어서 언론에 공개하고 감사원과 청와대에 민원을 제기하자 그때서야 한수원은 정식으로 현대건설에 NCR (불일치자재)을 발행했습니다. 이렇게 중소기업이 평생 개발한 것을 빼앗기고도 방법이 없어서 4년간 가슴앓이만 하다 보니 신경을 너무 써서 위암까지 걸리게 되었고, 2017년 3월에 위를 60% 절제하는 수술까지 하였습니다. 존경하는 문재인 대통령님! 이제 저와 우리 벧엘가족들은 어떻게 해야 합니까? 현대건설에 약100억 정도의 물량을 빼앗긴 후 회사가 너무 어려워 세금도 체납이 되고 공장부지와 건물을 매각할 수밖에 없는 상황까지 되었습니다. 현재 건설되고 있는 신한울 원자력발전소 1,2호기와 2009년 아랍에미리트(UAE)에 수출된 바라카원자력 1~4 호기에 저희 매직그레이팅이 높은 품질과 안전성을 인정받아 설계스펙과 계약서에 적용시켰습니다. 하지만 신한울 1,2호기 시공을 맡은 현대건설은 이미 설계스펙에 적용 되어있는 매직그레이팅의 원가를 후려치기 위해 여러 번의 미팅을 하였고 이 과정에서 현대건설의 무리한 요구를 받아들이지 않자 저희 회사를 배제시키고 저희 제품을 모방 도용하여 디자인이 비슷한 제품을 개발하고, 서일공영이라는 협력사에게 제작을 시키고 원가를 낮춰 부당이득을 취하기 위해 용접을 50% 빼먹고 생산단가를 200% 올리는 변칙으로 현재 공사 중인 신한울과 UAE 바라카 원전에 불량제품을 납품 및 설치를 하고 있습니다. 원가절감이라는 미명하에 현대자동차그룹/현대건설은 힘없는 중소기업의 기술과 디자인을 도용 하였고, 코펙(한국전력기술)은 기술검토를 제대로 하지 아니하였고, 한수원(한국수력원자력)은 기존 계약내용을 변경시켜 가면서까지 승인을 해주었습니다. 현대자동차그룹/현대건설은 지금 이 순간에도 신한울 원자력 1,2호기와 UAE 바라카 원자력 1~4호기의 기술시방서에 명시되어 있는 용접 요구사항의 용접 포인트 절반(50%)을 누락시켜 위험하게 만든 불량 그레이팅으로 공사를 진행하고 있습니다. 원자력안전위원회는 “그레이팅은 비안전등급인 일반 품목이어서 원자력 안전법상 규제 대상이 아니다”라는 말을 합니다. 그러나 안전이라 함은 사람의 안전이 최우선이 되어야 하는 것이고 산업현장에서 작업자들이 직접 밟고 다니고 직접 접촉하는 그레이팅이야 말로 진짜 안전제품이라 생각합니다. 그래서 중소기업인 벧엘엔지니어링의 최초 설계적용 요청 시 한수원은 국가계약법 시행령에 따라 기술심의위원회를 열고 기술적 타당성을 검토 (2007년부터 2009년 까지 코펙에서 설계사들에게 기술설명회 2회, 한수원 기술위원회 설명회 2회 및 인증자료, 시험성적서, 한수원과 건설 납품실적서 등을 전문가에게 제출하고 검토) 하여 철저한 기술 및 안전성을 까다롭게 실시하여 설계에 반영하게 한 것은 그것이 원칙이었기 때문입니다. 하지만 어찌된 일인지 한수원과 코펙은 원칙을 무시하고 대기업인 현대건설이 단지 용접을 50%밖에 안 한 시제품과 도면, 디자인등록증 달랑 1장, 그리고 납품실적도 전혀 없는 미 검증 제품을 디자인등록 후 단 8일 만에 한수원과 코펙에서 설계변경 승인을 해줍니다. 대기업이라서 공신력을 갖추었다고 미루어 짐작하고 한수원과 코펙은 최소 6개월에서 1년 이상을 소요하는 기술검토도 생략하고 등록 된지 8일 밖에 안 된 디자인등록증 달랑 1장만으로 설계변경을 승인해준 것이 상식적으로 가능한 일일까요? 스틸그레이팅은 비안전등급인 일반 품목이라서 그런 것일까요? 존경하는 문재인 대통령님! 불공평을 이야기하고 싶은 것이 아닙니다. 이미 우리나라는 불공평이 만연한 사회입니다. 그러니까 대통령님께서도 불철주야 공정하고 공평한 사회를 만들기 위해 노력하시고 계신 것이겠지요. 장문의 글을 통해 드리고 싶은 말씀은 1. 중소기업의 억울함입니다. 단지 조직이 작다고 자본이 적다고 기술력까지 없는 것이 아닙니다. 직원 한명 한명이 피땀 흘려 개발 하여 새로운 기술을 만듭니다. 하지만 대기업은 막강한 조직과 자본과 인맥을 동원하여 너무도 쉽게 저희의 것을 빼앗아 갑니다. 그들에게는 “또” 하나이지만 저희에겐 “단” 하나이자 전부입니다. 중소기업의 기술을 갈취하는 것도 모자라 괘씸죄를 적용하여 저희 회사를 공격하고 있습니다. 버티고 버텨도 이미 50명의 직원 중 20명이 퇴사했습니다. 지켜주지 못해 피눈물이 납니다. 20여년의 노력과 열정이 대기업의 농간에 한순간 무너지는 현실이 서글픕니다. 2. 원자력발전소입니다. 원자력발전소는 국가의 근간을 흔들 수 있는 건축물이기에 안전이 보장되지 않는다면 국가의 존폐가 흔들릴 수도 있습니다. 그레이팅은 비안전등급인 일반 품목이어서 그럴 수 있다? 그래서 대한민국 최초로 수출한 UAE 바라카 원전에도 불량제품을 고의로 설치하였을까요? 하나를 보면 열을 안다는 말이 있습니다. 관리감독자인 한수원도, 소위 우리나라 최고 석학들이 모여서 안전하고 혁신적인 발전소를 설계한다는 코펙도, 국내 최고의 건설사라는 현대건설도 이러면 안 되는 것 아닙니까? 단 1장의 납품실적도 없고 전혀 검증된 바도 없는 제품을 정해진 절차를 무시하며 설계변경을 해주고 특히 대기업인 현대건설은 부당이득을 취하기 위해 법을 어기면서 중소기업만 제작토록 되어있는 품목을 자체적으로 (서일공영에서 제작하였다고 하지만 제작도면도 설계도도 없고 품질관리 이력도 없고 현대건설의 디자인등록증 원부에 통상실시권도 없는 것을 볼 때 서일공영은 신한울 1,2호기와 UAE 바라카 원전 납품만을 위한 OEM 단순제작 업체입니다.) OEM 제작하고 Self 품질검사와 납품까지 하면서 중소기업을 위한 일이었다고 항변하는 양심도 없는 행위, 이것이야 말로 우리 사회에서 마땅히 사라져야 할 부정과 적폐가 아니면 무엇이겠습니까? 잘못한 걸 잘못했다 말했더니 보복이 돌아옵니다. 저희 회사를 문 닫게 만들겠다고 합니다. 원칙과 국민안전은 돈 앞에서 이미 버려진지 오래되었습니다. 부디 일감을 빼앗겨 징징거리는 작은 소기업의 푸념이라 치부하지 마시고 사건의 전말을 “꼭” 들여다 봐주시기 간절히 바라옵고 청합니다. 더 늦기 전에 바로 잡아야 합니다. 건강하시고 취임하실 때의 초심 변하지 마시어 국민들에게 등불이 되어주시기 바랍니다. 감사합니다. 2017년 8월30일 주) 벧엘엔지니어링 대표이사 김상돈 벧엘 가족 일동