Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (Nordrhein-Westfalen, Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Beschluss vom 2009-07-28, Aktenzeichen 18 B 984/09
ECLI: ECLI:DE:OVGNRW:2009:0728.18B984.09.00

Tenor:
Die Beschwerde wird zurückgewiesen.
Die Antragsteller tragen die Kosten des Beschwerdeverfahrens.
Der Streitwert wird unter Änderung der erstinstanzlichen Streitwertfestsetzung für beide Instanzen auf jeweils 2.500,-- EUR festgesetzt.

Tatbestand:

Entscheidungsgründe:
Die Beschwerde hat keinen Erfolg. Die zu ihrer Begründung dargelegten Gründe, auf deren Prüfung der Senat gemäß § 146 Abs. 4 Satz 6 VwGO beschränkt ist, rechtfertigen keine Aufhebung oder Änderung des angefochtenen Beschlusses.
Die Beschwerde zieht nicht durchgreifend die Erwägung des Verwaltungsgerichts in Zweifel, ein Anordnungsgrund sei nicht gegeben, weil angesichts der ausstehenden ärztlichen Untersuchung der Antragsteller, die der Antragsgegner zunächst durchgeführt lassen wolle, die Eilbedürftigkeit für gerichtliches Handeln fehle. Was in diesem Zusammenhang mit dem Beschwerdevorbringen ausgesagt werden soll, "Im Laufe des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens hat der Antragsgegner dann eine Erklärung abgegeben, dass eine Abschiebung nicht durchgeführt wird. Dies, bis eine amtsärztliche Untersuchung stattfindet. Diese hat bis heute nicht stattgefunden. Deshalb ist der Antragsgegner dem Antragsbegehren nachgekommen, so dass dieser die Kosten zu tragen hat", ist schon nicht nachvollziehbar. Im Übrigen ist es für das Fehlen der Eilbedürftigkeit unerheblich, ob die vorgesehene und offensichtlich weiterhin ausstehende ärztliche Untersuchung der Antragsteller durch einen Amtsarzt oder einen anderen Arzt vorgenommen werden soll.
Die Kostenentscheidung folgt aus § 154 Abs. 2 VwGO. Die Festsetzung des Streitwertes bzw. die Änderung der Streitwertfestsetzung beruht auf §§ 47 Abs. 1, 52 Abs. 1 und 2, 53 Abs. 3, 63 Abs. 3 GKG und entspricht der Praxis der Senats bei auf Gewährung von Abschiebungsschutz gerichteten vorläufigen Rechtsschutzbegehren. Der Streitwert für das auf Untersagung von Abschiebungsmaßnahmen gegenüber den Antragstellern gerichtete Verfahren ist auf 2.500,00 EUR festzusetzen.
Gemäß § 52 Abs. 1 GKG ist in Verfahren vor den Gerichten der Verwaltungsgerichtsbarkeit der Streitwert nach dem sich aus dem Antrag des Klägers für ihn ergebenden Bedeutung der Sache nach Ermessen zu bestimmen. Bietet der bisherige Sach- und Streitstand hierfür keine genügenden Anhaltspunkte, so ist gemäß § 52 Abs. 2 GKG ein Streitwert von 5.000,00 EUR anzunehmen. Dies gilt gemäß § 53 Abs. 3 Nr. 1 GKG auch in Verfahren auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gemäß § 123 VwGO, wie es hier gegeben ist.
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts,
vgl. Beschlüsse vom 7. September 1999 - 1 C 6.99 - und vom 24. Januar 2000 - 1 C 28.99 -, Buchholz 360 § 13 GKG Nr. 108 mit weiteren Nachweisen,
der sich der Senat bereits mit Beschluss vom 3. Mai 2000 - 18 B 509/00 - angeschlossen hat und die er seitdem ständig praktiziert,
vgl. nur Beschlüsse vom 29. Juni 2004 - 18 E 751/04 - , vom 26. April 2005 - 18 E 420/05 -, vom 10. Dezember 2008 - 18 B 1836/08 - und vom 6. Mai 2009 - 18 E 480/09 -; ebenso OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Februar 2005 - 17 E 165/05 - und vom 11. Dezember 2008 - 19 E 1573/08 -; Bay. VGH, Beschluss vom 21. Dezember 2006 - 24 CS 06.2958 -,
ist ein auf die Erteilung einer Duldung bzw. Gewährung von Abschiebungsschutz gerichtetes Begehren im Hauptsacheverfahren mit der Hälfte des Auffangwertes und im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes mit wiederum der Hälfte hiervon, also einem Viertel des Auffangwertes angemessen bewertet. Dies entspricht im Übrigen der Festlegung unter 8.3 des Streitwertkatalogs für die Verwaltungsgerichtsbarkeit in der Fassung vom 7./8. Juli 2004 und ist sachlich gerechtfertigt, weil es sich bei der Duldung bzw. der Gewährung von Abschiebungsschutz um die vorübergehende Aussetzung der Abschiebung (§ 60a AufenthG), also eine Maßnahme schon in der Verwaltungsvollstreckung handelt; ein Aufenthaltsrecht wird den Betreffenden mit der Erteilung einer Duldung nicht gewährt.
Vgl. BVerwG, Beschluss vom 24. Januar 2000 - 1 C 28.99 -, a.a.O.
Da hier zwei Antragsteller die Untersagung von Abschiebungsmaßnahmen begehren, ergibt sich ein Streitwert von 2 x 1.250,00 = 2.500,00 EUR.
Dieser Beschluss ist unanfechtbar.

Rechtsmittelbelehrung:

Zitierte Normen: § 123 VwGO
§ 13 GKG
§ 60a AufenthG
§ 146 Abs. 4 Satz 6 VwGO
§ 154 Abs. 2 VwGO
§ 47 Abs. 1, 52
Abs. 1 und 2, 53 Abs. 3, 63 Abs. 3 GKG
§ 52 Abs. 1 GKG
§ 52 Abs. 2 GKG
§ 53 Abs. 3 Nr. 1 GKG

Zitierte Entscheidungen: 1 C 6.99
1 C 28.99
18 B 509/00
18 E 751/04
18
E 420/05
18 B 1836/08
18 E
480/09
17 E 165/05
19 E 1573/08
24 CS 06.29