Amtsgericht Freiburg im Breisgau (Baden-Württemberg, Ordentliche Gerichtsbarkeit)
Urteil vom 2005-03-23, Aktenzeichen 6 C 3294/04

Tenor:
1. Die Klage wird abgewiesen.
2. Der Kläger trägt die Kosten des Rechtsstreits.
3. Das Urteil ist vorläufig vollstreckbar.
Der Kläger kann die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe des jeweils zu vollstreckenden Betrages abwenden, sofern nicht der Beklagte vor der Vollstreckung Sicherheit in gleicher Höhe leistet.

Tatbestand:

Entscheidungsgründe:
1
Der Kläger begehrt mit vorliegender Klage Aufhebung eines gegen ihn durch den Beklagten mit Schreiben vom 04.05.2004 ausgesprochenen, bundesweiten Stadionverbotes.
2
Der Kläger, Mitglieder der Fangruppe "C C", besuchte am 11.04.2004 das Bundesligaspiel zwischen dem SC Freiburg und dem VFB Stuttgart. Auf dem Weg zum Stadion kam es zu Sachbeschädigungen (zerstörte Glasscheiben und Pflanzenkübel). Gegen den Kläger wurde ein Ermittlungsverfahren eingeleitet, das durch Verfügung der Staatsanwaltschaft Stuttgart vom 01.09.2004 eingestellt wurde.
3
Der Kläger ist der Ansicht, spätestens seit Einstellung des Ermittlungsverfahrens gegen ihn sei der Beklagte verpflichtet, das bundesweit wirksame Stadionverbot aufzuheben. Er sei an keinerlei Straftaten beteiligt gewesen und habe daher Anspruch darauf, dass das gegen ihn ausgesprochene Verbot zurückgenommen werde, wie es auch bei anderen Beteiligten geschehen sei.
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Der Kläger beantragt,
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den Beklagten zu verpflichten, das gegen ihn mit Schreiben vom 04.05.2004 ausgesprochene Stadionverbot wieder zurückzunehmen.
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Der Beklagte beantragt Klagabweisung.
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Er ist der Auffassung, das Stadionverbot sei zu Recht erlassen worden, nachdem auf Grund des Verhaltens des Klägers am 11.04.2004 ein Ermittlungsverfahren gegen ihn eingeleitet worden sei. Der Kläger habe die Voraussetzungen nach § 30 der Richtlinien zur Verbesserung der Sicherheit bei Bundesspielen erfüllt. Eine strafrechtliche Verurteilung sei wegen der präventiven Funktion des Stadionverbotes nicht erforderlich.
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Wegen der weiteren Einzelheiten des beidseitigen Parteivorbringens wird ergänzend auf den Inhalt der gewechselten Schriftsätze und vorgelegten Unterlagen Bezug genommen.
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Es wurde Beweis erhoben durch Vernehmung des Zeugen G W. Wegen des Ergebnisses der Beweisaufnahme wird auf die Sitzungsniederschrift vom 03.03.2005 verwiesen.
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Die zulässige Klage ist unbegründet.
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Der Kläger hat keinen Anspruch auf Aufhebung des vom Beklagten ausgesprochenen Stadionverbotes. Denn dieses bewegt sich im Rahmen der hierzu erlassenen Richtlinien und wurde vom Beklagten ermessensfehlerfrei verfügt.
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Unstreitig wurde gegen den Kläger ein in § 30 Abs. 2 der Richtlinien zur Verbesserung der Sicherheit bei Bundesspielen als Voraussetzung für ein bundesweit wirksames Stadionverbot erforderliches Ermittlungsverfahren eingeleitet. Dass es hierbei auch zu einer Verurteilung kommen muss, um die Aufrechterhaltung des Stadionverbotes zu rechtfertigen, ist nicht vorgesehen. Die Vernehmung des Zeugen W hat auch ergeben, dass dieses Ermittlungsverfahren nicht willkürlich oder "ins Blaue hinein" eingeleitet wurde, sondern weil der Kläger für die Fangruppe "C C" eine Führungsrolle übernommen hat. Seinem Einwirken war es zu verdanken, dass die Gruppe nicht die bereitgestellten Straßenbahnen benutzte, sondern durch die Unterführung Richtung Innenstadt ging. Bereits in der Unterführung wurden insgesamt mehr als ein Dutzend Glasscheiben zertrümmert. Auch wenn dem Kläger hierbei ein eigenhändiges Verhalten nicht nachgewiesen werden konnte, bestand hierbei zumindest der Verdacht einer Beteiligung an einer Straftat mit nicht unerheblichem Schaden. Dass die Ermittlungen für eine Anklage nicht ausgereicht haben, ist unerheblich, jedenfalls war die Einleitung des Ermittlungsverfahrens keineswegs willkürlich. Wegen der Unschuldsvermutung im Strafrecht ist von einem anderen Maßstab auszugehen bei der Frage, ob Anklage erhoben wird. Die präventive Wirkung eines Stadionverbotes hingegen lässt es als ausreichend erscheinen, dass ein Ermittlungsverfahren aus vertretbaren Gründen eingeleitet wurde. Ein Ermessensfehler des Beklagten bei Ausspruch dieses Verbotes ist nicht ersichtlich. Der Beklagte ist auch nicht verpflichtet, nach Aufhebung des Stadionverbotes gegenüber anderen Fans dies beim Kläger in gleicher Weise zu tun. Dies umso weniger, als der Kläger unstreitig ein vorgerichtliches "Friedensangebot" des Beklagten ausgeschlagen und den Rechtsweg beschritten hat. Dies zeigt, dass der Kläger offensichtlich keinerlei Unrechtsbewusstsein hinsichtlich seines Verhaltens gezeigt hat. Auch den von Sachbeschädigungen begleiteten Gang der Fans zum Stadion als "Osterspaziergang" zu verharmlosen, spricht für sich.
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Kosten: § 91 ZPO;
14
vorläufige Vollstreckbarkeit: §§ 708 Ziff. 11, 711 ZPO.

Rechtsmittelbelehrung:

Zitierte Normen: §§ 708 Ziff. 11, 711 ZPO
§ 91 ZPO