Landesarbeitsgericht Düsseldorf (Nordrhein-Westfalen, Arbeitsgerichtsbarkeit)
Beschluss vom 2011-11-21, Aktenzeichen 2 Ta 558/11
ECLI: ECLI:DE:LAGD:2011:1121.2TA558.11.00

Tenor:
Die Beschwerde der Klägerin gegen den Aussetzungsbeschluss des Arbeitsgerichts Wuppertal vom 16.08.2011 wird zurückgewiesen.
Streitwert: 250,00 €.

Tatbestand:
Die Parteien streiten über Ansprüche der Klägerin als ehemalige Leiharbeitnehmerin gegen die Beklagte als Verleiherin auf Zahlung des Lohns vergleichbarer Arbeitnehmer aus dem Grundsatz des "equal pay".
Die Klägerin war vom 14.03.2008 bis 02.06.2008 für die Beklagte als Helferin im Lager beschäftigt.
Gemäß § 1 des Arbeitsvertrages vom 13.03.2008 fanden auf das Arbeitsverhältnis die tarifvertraglichen Regelungen zwischen der Tarifgemeinschaft Christliche Gewerkschaften Zeitarbeit und PSA (CGZP) und dem Arbeitgeberverband mittelständischer Personaldienstleister e. V. (AMP) in der jeweils gültigen Fassung Anwendung.
Die Klägerin machte für die Monate März bis Juni 2008 den Differenzlohn zum Entgelt nach dem Einzelhandelstarifvertrag NRW geltend.
Nach Anhörung der Parteien hat das Arbeitsgericht durch den angegriffenen Beschluss das Verfahren wie folgt ausgesetzt:
"Der Rechtsstreit wird gem. §§ 2 a Abs. 1 Nr. 4, 97 Abs. 1 und 5 ArbGG ausgesetzt bis zur rechtskräftigen Erledigung eines Beschlussverfahrens über die Frage, ob die Tarifgemeinschaft Christliche Gewerkschaften für Zeitarbeit und Personalserviceagenturen am 29.11.2004 und am 19.06.2006 tariffähig war."
Gegen diesen Aussetzungsbeschluss wendet sich die Beschwerdeführerin im Wesentlichen mit der Begründung, dass durch die Entscheidung des Bundesarbeitsgerichts vom 14.12.2010 auch für die Vergangenheit und damit für die hier einschlägigen Tarifverträge festgestellt worden sei, dass die CGZP tarifunfähig sei.

Entscheidungsgründe:
Die sofortige Beschwerde der Klägerin, gegen deren Zulässigkeit gemäß § 78 ArbGG i. V. m. den §§ 567 Abs. 1 Ziff. 1 und 252 ZPO keine Bedenken bestehen, konnte keinen Erfolg haben.
Der Aussetzungsbeschluss des Arbeitsgerichts ist nicht zu beanstanden.
1.
a)Nach § 97 Abs. 5 Satz 1 1. Altern. ArbGG hat das Gericht das Verfahren bis zur Erledigung des in § 2 a) Abs. 1 Nr. 4 ArbGG vorgesehenen Beschlussverfahrens auszusetzen, wenn die Entscheidung eines Rechtsstreits davon abhängt, ob eine Vereinigung tariffähig oder tarifzuständig ist. Das Gericht hat das Verfahren von Amts wegen und ohne dass die Entscheidung in das Ermessen des Gerichts gestellt ist, bis zum Abschluss des Beschlussverfahrens auszusetzen (vergleiche BAG vom 28. Januar 2008 - 3 AZB 30/07 - NZA 2008,489 Rdn. 10; LAG Hamm vom 28. September 2011 - 1 Ta 500/11 - juris Rdn. 13; GK-ArbGG/Dörner, Stand September 2009, § 97 Rdn. 48).
b)Dabei ist die Ansicht des aussetzenden Gerichts hinsichtlich der Entscheidungserheblichkeit für die bei ihm zugrundelegende Rechtsfrage nur begrenzt überprüfbar. Andernfalls würden Fragen, deren Klärung nach der Systematik der Zivilprozessordnung den Rechtsmitteln der Berufung und gegebenenfalls der Revision vorbehalten ist, in das anders gestaltete Beschwerdeverfahren, das beispielsweise keine Pflicht zur mündlichen Verhandlung kennt, verschoben. Die materiell-rechtliche Beurteilung des Streitstoffs durch das Arbeitsgericht hat das Beschwerdegericht grundsätzlich hinzunehmen, da eine Überprüfung dem Rechtsmittel gegen die spätere Sachentscheidung vorbehalten ist. Eine Ausnahme besteht nur, wenn die Entscheidungserheblichkeit offensichtlich nicht vorliegt (vgl. BAG vom 20.01.2008 - 3 AZB 30/07 - NZA 2008, 489, Rdn. 10; BAG vom 26.10.2009 - 3 AZB 24/09 - Juris; LAG Rheinland-Pfalz vom 15.06.2011 - 6 Ta 99/11 - Rdn. 18; vgl. auch LAG Düsseldorf vom 18.07.2011 - 2 Ta 347/11 - n. v. und vom 11.11.2011 - 2 Ta 501/11 - n.v.).
2.Unter Berücksichtigung dieser Grundsätze hat das Arbeitsgericht in nicht zu beanstandender Weise die Aussetzungspflicht im Hinblick auf § 97 Abs. 5 Satz 1 ArbGG bejaht.
a)Zunächst ist das Arbeitsgericht zutreffend davon ausgegangen, dass es für den vorliegenden Rechtsstreit, in dem es um Vergütungsansprüche aus dem Grundsatz des "equal pay" für die Monate März bis Juni 2008 geht, rechtserheblich darauf ankommt, ob ein (wirksamer) Tarifvertrag im Bereich der Arbeitnehmerüberlassung eine abweichende Regelung zulässt. Im Geltungsbereich eines solchen Tarifvertrages können auch nicht tarifgebundene Arbeitgeber und Arbeitnehmer die Anwendung der tariflichen Regelung vereinbaren (§ 9 Nr. 2 AÜG i. V. m. § 10 Abs. 4 a) AÜG).
Maßgeblich ist dabei zur Entscheidung des Rechtsstreit der Entgelttarifvertrag West vom 19.06.2006 und der Entgeltrahmentarifvertrag vom 29.11.2004, jeweils geschlossen zwischen dem AMP und der CGZP. War die CGZP zu den angegebenen Zeitpunkten tarifunfähig, fehlte ihr im jeweiligen Zeitpunkt die Befugnis, Tarifverträge abzuschließen. Schließt eine Vereinigung ohne Tariffähigkeit einen Tarifvertrag ab, ist dieser Tarifvertrag unwirksam und damit nichtig.
b)Die Beschwerdekammer folgt auch dem Arbeitsgericht insoweit, als das Arbeitsgericht angenommen hat, dass durch die Entscheidung des Bundesarbeitsgerichts vom 14.12.2010 - 1 ABR 19/10 - nicht rückwirkend für den 29.11.2004 und den 19.06.2006 mit Rechtskraftwirkung geklärt ist, dass die CGZP bereits in diesem Zeitpunkt tarifunfähig war.
Zwar hat das Bundesarbeitsgericht in seiner Entscheidung vom 14.12.2010 festgestellt, dass die CGZP nicht tariffähig ist. Es hat diese Feststellung jedoch ausdrücklich gegenwartsbezogen getroffen. Es hat sich dabei orientiert an der Antragstellung der die Feststellung begehrenden Parteien, die es aus Wortlaut und Begründung gegenwartsbezogen ausgelegt hat. Maßgeblich für die Entscheidung des Bundesarbeitsgerichts war deshalb allein die gegenwärtige Tarifunfähigkeit unter Berücksichtigung der Satzung in der Fassung vom 08.10.2009. Das Bundesarbeitsgericht hat den Antrag von ver.di und den Hauptantrag des Landes Berlin ausdrücklich als nicht vergangenheitsbezogen angesehen, weshalb davon auszugehen ist, dass es nicht vergangenheitsbezogen entscheiden wollte.
Zwar wäre es dem Bundesarbeitsgericht aufgrund der im Verfahren an sich vorliegenden Informationen möglich und entsprechend den Feststellungen des Bundesarbeitsgerichts im Urteil vom 15.11.2006 auch üblich gewesen, die Tariffähigkeit einer Arbeitnehmervereinigung bzw. einer Spitzenorganisation für die Vergangenheit und Zukunft festzustellen. Einer solchen Feststellung stand jedoch in dem CGZP-Verfahren die Rechtshängigkeit der selben Frage jedenfalls für die Vergangenheit in der Zeit vom 17.10.2006 bis 31.01.2008 in einem weiteren Verfahren beim Arbeitsgericht Berlin entgegen (Arbeitsgericht Berlin - 63 BV 9415/08 -). Da das Bundesarbeitsgericht nach der Anhängigkeit dieses Verfahrens nicht in gleicher Weise in einem Verfahren urteilen konnte, stellt es in seiner Entscheidung vom 14.12.2010 ausdrücklich klar, dass das hier in Rede stehende Verfahren nach Antrag und Antragsbegründung nicht die Vergangenheit, sondern nur die gegenwärtige Tariffähigkeit der CGZP betreffe. Wortwörtlich heißt es in der Entscheidung vom 14.12.2010 - 1 ABR 19/10 - (NZA 2011,289 Rdn. 33):
"Der Antrag von ver.di und der Hauptantrag des Landes Berlin sind auf die Gegenwart gerichtet und nicht vergangenheitsbezogen."
Entsprechend wir auch von einer überwiegenden Anzahl der Landesarbeitsgerichte die Pflicht zur Aussetzung bejaht und festgestellt, dass die Entscheidung des Bundesarbeitsgerichts vom 14.12.2010 die Tarifunfähigkeit der CGZP nicht für die Vergangenheit den hier streitigen Zeitraum festgestellt hat (LAG Rheinland-Pfalz vom 15.06.2011 - 6 Ta 99/11 -; Sächsisches Landesarbeitsgericht vom 08.09.2011 - 4 Ta 149/11 -; LAG Nürnberg vom 19.09.2011 - 2 Ta 128/11 -; LAG Hamm vom 28.09.2011 - 1 Ta 500/11 - jeweils zitiert nach Juris; LAG Baden-Württemberg vom 21.06.2011 - 11 Ta 10/11 - n.v.; vgl. auch Bissel, Juris PR-ArbR 33/2011 Anmerkung 2 m. w. N.; Neef NZA 2011, 615/618; Lembke, NZA 2011, 1062/1065; Gaul/Köhler, ArbRB 9/11 S. 273).
c)Die Klägerin kann auch nicht geltend machen, dass aus ihrer Sicht keine Zweifel daran bestehen, dass die CGZP zu keinem Zeitpunkt die Eigenschaft einer Spitzenorganisation im Sinne von § 2 Abs. 2 u. 3 TVG innehatte, da sowohl in der Satzung vom 05.12.2005 als auch in der Satzung vom 08.10.2009 gleichlautende Bestimmungen enthalten seien.
Eine Aussetzungspflicht besteht, wenn entweder die Tariffähigkeit der Gewerkschaft streitig ist oder wenn gegen sie allgemein bekannt gewordene Bedenken bestehen, die seitens des Gerichts aufzugreifen sind (vgl. BAG vom 28.01.2008 - 3 AZB 30/07 - NZA 2008, 489 Rdn. 10). Zumindest die letzte Alternative ist hier gegeben. Dabei mag man den Aktenvortrag zur Tariffähigkeit der CGZP vor dem Hintergrund der BAG-Entscheidung vom 14.12.2010 - 1 ABR 19/10 - für unsubstantiiert halten. Die Tarifunfähigkeit der CGZP zu den hier maßgeblichen Zeitpunkten der Tarifvertragsabschlüsse steht damit nicht fest. Die Entscheidung über die Frage der Tariffähigkeit und Tarifzuständigkeit hängt nicht davon ab, welche Tatsachen eine Partei dafür vorträgt (BAG vom 23.10.1996 - 4 AZR 409/95 - NZA 1997, 383; LAG Hamm vom 28.09.2011 a. a. O., Rdn. 16); maßgeblich ist allein das Ergebnis eines nach § 97 Abs. 1 - 4 ArbGG durchgeführten objektivierten Verfahrens, das wegen des dort vorgesehenen Amtsermittlungsgrundsatzes besser geeignet ist, die Tariffähigkeit zu klären, als einzelne Individualverfahren zwischen Parteien. Hinzu kommt, dass in dem Beschlussverfahren der Kreis der am Verfahren zu Beteiligenden größer ist, als in einer Individualrechtsstreitigkeit zwischen dem Kläger und einem Leiharbeitgeber. Das Bundesarbeitsgericht hat in der Entscheidung vom 28.01.2008 ausdrücklich klargestellt, dass § 97 ArbGG der Stärkung der Tarifautonomie dient, weshalb in entsprechender Anwendung von § 83 Abs. 3 ArbGG alle Stellen zu hören sind, die im Einzelfall beteiligt sind, insbesondere die betroffene Vereinigung selbst. Diese Vorgabe bleibt unbeachtet, wenn nach allgemeinen verfahrensrechtlichen Regeln im Ausgangsprozess allein zwischen den Parteien eines Arbeitsverhältnisses verhandelt und entschieden wird.
d)Dem steht auch nicht etwa die Entscheidung des Bundesarbeitsgerichts vom 15.11.2006 - 10 AZR 665/05 - NZA 2007, 448 entgegen. Soweit dort darauf hingewiesen wird, dass die Entscheidung über die Tariffähigkeit einer Vereinigung nach den §§ 2 a) Abs. 1 Nr. 4, 97 ArbGG die Tariffähigkeit nicht erst begründet oder beendet, sondern die Tariffähigkeit oder Tarifunfähigkeit nur feststellt, macht es lediglich klar, dass mit der Entscheidung des Arbeitsgerichts Gera vom 17.10.2002 auch die Tariffähigkeit der dortigen CGD zum Zeitpunkt des Tarifvertrags vom 25.01.1999 verneint wurde. Dies liegt schon deshalb nahe, weil das Arbeitsgericht Gera bei seiner Überprüfung der Tariffähigkeit der CGD die Satzung von 1997 und von der CGD geschlossene Tarifverträge in den Jahren 1998 bis 2000 überprüft und zum beleg der fehlenden Tariffähigkeit herangezogen hatte. Dementsprechend war im Beschlussverfahren des Arbeitsgerichts Gera der Zeitraum streitgegenständlich, für den das Bundesarbeitsgericht in seinem Urteil vom 15.11.2006 den Vergangenheitsbezug herstellte. Im Rechtsstreit 1 ABR 19/10 dagegen ist ein solcher Vergangenheitsbezug zur Feststellung der Tariffähigkeit der CGZP gerade nicht erkennbar, sondern durch die Betonung des Gegenwartsbezugs von Antragstellung und mithin auch Entscheidung auszuschließen (Sächsisches LAG vom 08.09.2001 a. a. O., Rdn. 23; LAG Baden-Württemberg vom 11.06.2011 - 11 Ta 10/11 - nicht veröffentlicht; LAG Hamm vom 28.09.2011 a. a. O., Rdn. 20).
Nach alledem war die Beschwerde der Klägerin zurückzuweisen.
III.
Eine Kostenentscheidung war nicht zu treffen. Die durch das Beschwerdeverfahren entstandenen Kosten sind Teil der Prozesskosten und gegebenenfalls bei der Hauptsacheentscheidung zu berücksichtigen. Der Beschwerdewert wurde auf einen Bruchteil der Forderung festgesetzt in Höhe des Mindestbetrages der Gebührentabelle.
Die Rechtsbeschwerde war wegen der grundsätzlichen Bedeutung zuzulassen.

Rechtsmittelbelehrung:
Gegen diesen Beschluss kann von der klagenden Partei
R E C H T S B E S C H W E R D E
eingelegt werden.
Gegen diesen Beschluss ist für die beklagte Partei ein Rechtsmittel nicht gegeben.
Die Rechtsbeschwerde muss
innerhalb einer Notfrist* von einem Monat
nach der Zustellung des in vollständiger Form abgefassten Beschlusses schriftlich beim
Bundesarbeitsgericht
Hugo-Preuß-Platz 1
99084 Erfurt
Fax: 0361-2636 2000
Die Rechtsbeschwerdeschrift muss von einem Bevollmächtigten unterzeichnet sein. Als Bevollmächtigte sind nur zugelassen:
1.Rechtsanwälte,
2.Gewerkschaften und Vereinigungen von Arbeitgebern sowie Zusammenschlüsse solcher Verbände für ihre Mitglieder oder für andere Verbände oder Zusammenschlüsse mit vergleichbarer Ausrichtung und deren Mitglieder,
3.Juristische Personen, deren Anteile sämtlich im wirtschaftlichen Eigentum einer der in Nr. 2 bezeichneten Organisationen stehen, wenn die juristische Person ausschließlich die Rechtsberatung und Prozessvertretung der Mitglieder dieser Organisation oder eines anderen Verbandes oder Zusammenschlusses mit vergleichbarer Ausrichtung entsprechend deren Satzung durchführt und wenn die Organisation für die Tätigkeit der Bevollmächtigten haftet.
In den Fällen der Ziffern 2 und 3 müssen die Personen, die die Rechtsbeschwerdeschrift unterzeichnen, die Befähigung zum Richteramt haben.
Eine Partei, die als Bevollmächtigter zugelassen ist, kann sich selbst vertreten.
* eine Notfrist ist unabänderlich und kann nicht verlängert werden.
Goeke

Zitierte Normen: § 78 ArbGG
§ 97 ArbGG
§ 2 a Abs. 1 Nr. 4, 97 Abs. 1 und 5 ArbGG
§ 97 Abs. 5 Satz  1 1. Altern. ArbGG
§ 97 Abs. 5 Satz  1 ArbGG
§ 9 Nr. 2 AÜG
§ 2 Abs. 2 u. 3 TVG
§ 83 Abs. 3 ArbGG

Zitierte Entscheidungen: NZA 2008,489
NZA 2008, 489
NZA 2011,289
NZA 2011, 615
NZA 2011, 1062
NZA 1997, 383
NZA 2007, 448
3 AZB 30/07
1 Ta 500/11
3 AZB 24/09
6 Ta 99/11
2 Ta 347/11
2 Ta 501/11
1 ABR 19/10
63 BV 9415/08
4 Ta 149/11
2 Ta 128/11
11 Ta 10/11
4 AZR 409/95
10 AZR 665/05