Finanzgericht Berlin-Brandenburg (Brandenburg, Finanzgerichtsbarkeit)
Urteil vom 2012-08-09, Aktenzeichen 5 K 5202/10
ECLI: ECLI:DE:FGBEBB:2012:0809.5K5202.10.0A

Tenor:
Orientierungssatz
1. Eintrittspreise für Feuerwerksveranstaltungen sind ermäßigt zu besteuern, da eine Feuerwerksveranstaltung eine einer Theateraufführung vergleichbare Darbietung künstlerischer Leistung ist(Rn.9) (Rn.11) .
2. Revision wurde eingelegt (Az. des BFH: XI R 34/12).
Verfahrensgang
Die Bescheide über Umsatzsteuer 2009 vom 20.5.2001 und über Umsatzsteuer 2010 vom 13.3.2012 werden dahingehend geändert, dass die Erlöse aus Eintrittsgeldern dem ermäßigten Steuersatz von 7 % unterworfen werden.
Die Kosten des Verfahrens werden dem Beklagten auferlegt.
Das Urteil ist hinsichtlich der Kosten vorläufig vollstreckbar. Der Beklagte kann die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe des Kostenerstattungsanspruchs der Klägerin abwenden, wenn nicht die Klägerin vor der Vollstreckung Sicherheit in derselben Höhe leistet.
Die Revision wird zugelassen.

Tatbestand:
Die Klägerin veranstaltet jährlich seit 2006 auf in L…. den internationalen Feuerwerkswettbewerb „X...“. Dabei treten verschiedene Teams an, die Feuerwerksdarbietungen, bestehend aus einem Pflicht- und einem Kürteil, erbringen. Der Pflichtteil besteht aus einem 1,5 minütigen Feuerwerk ohne Musikunterlegung, aber mit Farbvorgabe sowie aus einem ca. 4 Minuten andauernden Feuerwerk mit einer für alle Teams geltenden Musikvorgabe. Die Kür hat ein 10-minütiges Feuerwerk zu einem selbst gewählten Musikstück zum Gegenstand. Die Musikbegleitung erfolgt durch das Abspielen von Tonträgern. Bewertet werden u.a. Kreativität, Vielfalt von Farben und Effekten, die Synchronisation zur Musik und die künstlerische und technische Ausführung. In einer Umsatzsteuer-Sonderprüfung betreffend die Monate August und September 2006 bewertete der Prüfer die Leistungen der Klägerin als begünstigt im Sinne des § 12 Abs. 2 Nr. 7 a UStG und unterwarf die Eintrittsgelder dem ermäßigten Steuersatz. Eine während der Prüfung von dem Beklagten beantragte Bescheinigung nach § 4 Nr. 20 a UStG wurde von der Senatsverwaltung abgelehnt. Im Ergebnis einer weiteren Umsatzsteuer-Sonderprüfung betreffend das erste Halbjahr 2009 vertrat der Prüfer die Auffassung, dass die Leistungen der Klägerin dem regulären Steuersatz unterliegen. Auf den Bericht vom 25.11.2009 wird verwiesen. Dementsprechend wurde die Klägerin ab dem Voranmeldungszeitraum 2009 veranlagt. Die gegen die Umsatzsteuer-Vorauszahlungsbescheide Dezember 2009 und Januar bis April 2010 eingelegten Einsprüche wies der Beklagte mit Einspruchsentscheidung vom 26.7.2010 als unbegründet zurück.
Die Klägerin macht zur Begründung ihrer Klage geltend, ihre Leistungen seien gemäß § 12 Abs. 2 Nr. 7 a UStG steuerbegünstigt, da sie den Theateraufführungen und Konzerten vergleichbare Leistungen erbringe. Der Schwerpunkt der Arbeit des Pyrodesigners liege auf der künstlerischen Umsetzung des Feuerwerks, das er virtuell mit Hilfe von Computer und Bildschirm vorbereite, nachdem er zuvor schriftlich die Umsetzung, ähnlich einem Filmdrehbuch, geschaffen habe. Seine Auffassung von Farbzusammensetzung, Einsatz besonderer Effekte, der Kreation neuer Pyroeffekte, Aufnahme der musikalischen Stimmung sowie seine eigenschöpferische Choreographie ergebe das künstlerische Gesamtergebnis. Der Wettbewerbscharakter, auf den der Beklagte sich berufe, sei ein künstlerischer, ähnlich den Theaterwettbewerben, die gleichwohl ermäßigt besteuert würden. Schließlich sei der Anwendungsbereich des § 12 Abs. 2 Nr. 7 a UStG nicht auf die Theateraufführung im engen Sinne beschränkt. Viele Vorschriften des UStG stammten aus Zeiten, als neue künstlerische Darbietungsformen noch nicht bekannt gewesen seien. So würden heute z. B. Shows von DJs als steuerbegünstigte Konzerte anerkannt. Die bereits aufgenommene Musik werde dabei erst durch das manuelle Eingreifen des DJ zur künstlerischen Darbietung, also vergleichbar mit der Choreographie des Feuerwerksdesigns und der damit verbundenen Musik.
Nachdem der Beklagte am 20.5.2011 einen Bescheid über Umsatzsteuer 2009 und am 13.3.2012 einen Bescheid über Umsatzsteuer 2010 erlassen hat, beantragt die Klägerin, die Bescheide über Umsatzsteuer 2009 vom 20.5.2001 und über Umsatzsteuer 2010 vom 13.3.2012 dahingehend zu ändern, dass die Umsätze aus dem Verkauf der Karten dem ermäßigten Steuersatz unterworfen werden.
Der Beklagte beantragt, die Klage abzuweisen, hilfsweise die Revision zuzulassen.
Er ist der Auffassung, die Feuerwerkspräsentation stelle keine künstlerische Leistung im Sinne des § 12 Abs. 2 Nr. 7 a UStG dar. Nach allgemeinem Sprachgebrauch handele es sich bei dem Begriff „Theater“ um die Bezeichnung für die szenische Darstellung eines inneren oder äußeren Geschehens als künstlerische Kommunikation zwischen Akteuren und Publikum, die sich der Ausdrucksform der Sprache/Musik und/oder Körpersprache bediene. Die Darbietungen der Pyrotechniker stellten hingegen gerade nicht eine Verknüpfung von Sprache/Musik und/oder Körpersprache dar, wie vom BFH in seinem Urteil vom 9.10.2003 V R 86/01, BFH/NV 2004, 984 gefordert. Die Klägerin gehe fehl in der Annahme, dass die Eintrittsgelder jeglicher Vergnügungsparks dem ermäßigten Steuersatz unterlägen. Nach ständiger Rechtsprechung des BFH sei der ermäßigte Steuersatz nur für Volksfeste und diesen ähnliche Veranstaltungen zu gewähren, bei denen es zu Schaustellungen, Musikaufführungen und unterhaltenden Vorstellungen komme. Auch die von der Klägerin genannte Veranstaltung in den Herrenhäuser Gärten in C… sei nicht mit dem streitigen Sachverhalt vergleichbar. Die dortigen Wettbewerbe bestünden aus einem Rahmenprogramm, das um 18:30 Uhr beginne, sowie dem Feuerwerksabschluss um 21:00 Uhr.
Theateraufführungen und vergleichbare Darstellungen seien zwar nicht nur Aufführungen von Theaterstücken, Opern und Operetten, sondern auch Mischformen von Sprechdarbietung, Musikdarbietung und Tanzdarbietung. Diese Darbietungen müssten mit den Ausdrucksmitteln der Mimik und Gebärden, aber auch durch den gezielten Einsatz von Stimme, Musik und Lichteffekten das Publikum begeistern. Der Pyrotechniker hingegen brenne professionell Feuerwerk ab, das sich im Idealfall mit abgespielter Musik zu einem stimmigen Gesamtwerk von Farben, Formen und Schall verbinde. Diese Präsentation werde dem Publikum aber nicht mit Hilfe von Stimme, Sprache, Körperhaltung und/oder Bewegung nahe gebracht. Eine etwa einem Schauspieler vergleichbare Leistung werde nicht dargeboten.

Entscheidungsgründe:
Die Klage ist begründet.
Die angefochtenen Bescheide sind rechtswidrig. Die Eintrittsgelder unterliegen dem ermäßigten Steuersatz von 7 %.
Gemäß § 12 Abs. 2 Nr. 7 a UStG ermäßigt sich die Steuer auf die Umsätze der Eintrittsberechtigung für Theater, Konzerte, und Museen sowie die den Theateraufführungen und Konzerten vergleichbare Darbietungen ausübender Künstler auf 7 %. Die Feuerwerksdarbietung der Klägerin stellt nach Auffassung des Gerichts eine als Theateraufführung zu beurteilende Leistung dar, da sie künstlerischen Charakter hat.
Nach der Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs (BFH) sind unter Theatervorführungen im Sinne des § 12 Abs. 2 Nr. 7 Buchst. a UStG nicht nur Aufführungen von Theaterstücken, Opern und Operetten zu verstehen, sondern auch Darbietungen der Pantomime und Tanzkunst, der Kleinkunst und des Varietés bis zu den Puppenspielen. Entgegen dem Wortlaut der Vorschrift ist nicht entscheidend, dass die Vorführung von oder in einem Theater dargeboten wird. Ebenso wenig kommt es auf die sachlichen Voraussetzungen eines Theaters, d. h. die Aufführung durch ein Ensemble und die Existenz eines Spielplans, an. Maßgebend ist allein der Inhalt der Vorführung, die auch in einer Mischform von Sprech-, Musik- und Tanzdarbietungen bestehen kann. Die Einstufung derartiger Darbietungen als begünstigte künstlerische Leistung setzt (lediglich) voraus, dass es sich um persönlich-geistige Schöpfungen in der für einen Urheberrechtsschutz geforderten geistigen Höhe handelt (BFH-Urteile vom 9.10.2003 V R 86/01, BFH/NV 2004, 984 und vom 18.8.2005 V R 50/04, BStBl II 2006, 101). Dieser weiten Auslegung des Gesetzes entsprechend hat der BFH im Urteil vom 9.10.2003 (a.a.O.) eine Kampf-Kunst Show (sog. Budo-Gala) als Theatervorführung und im Urteil vom 18.8.2005 (a.a.O.) eine „Techno“-Veranstaltung als Konzert beurteilt. Der Senat schließt sich dieser Rechtsansicht an. Sie steht auch in Einklang mit der eher weit gefassten Vorschrift des Art. 98 Abs. 2 in Verbindung mit Anhang III Nr. 7 der Mehrwertsteuer-Systemrichtlinie.
Unter Anwendung dieser Rechtsgrundsätze ist die Feuerwerksveranstaltung der Klägerin eine jedenfalls einer Theateraufführung vergleichbare Darbietung künstlerischer Leistungen, die in der Schöpfung eines aus optischen und akustischen Elementen abgestimmten Gesamtwerks besteht. Der künstlerische Charakter der Darbietung besteht in der jeweils individuellen Choreographie von Feuerwerk und dazu passend abgespielter Musik, die eine über das bloße Abbrennen eines Feuerwerks und das Abspielen von Tonträgern hinausgehende kreative geistige Tätigkeit erfordert. Das Schaffen einer Harmonie von Farben, Formen und Klang ist nicht nur eine Frage technischer Fertigkeiten, sondern vor allem eine Frage geistig-künstlerischer Vorstellungskraft und Kreativität. Aus diesen Gründen und im Hinblick auf die nach der BFH-Rechtsprechung gebotene weite Auslegung der Vorschrift des § 12 Abs. 2 Nr. 7 a UStG steht der Beurteilung der „X...“ als einer Theateraufführung vergleichbare Darbietung auch nicht entgegen, dass diese nicht durch den Einsatz von (Körper-) Sprache, der herkömmlichen Ausdrucksform des Theaters, erbracht wird. Ebenso wenig steht der Wettbewerbscharakter der Annahme einer künstlerischen Leistung entgegen. Hingewiesen sei in diesem Zusammenhang beispielsweise auf das jährliche L… Theatertreffen, bei dem auch ein Wettbewerb insofern stattfindet, als Stücke von einer Jury ausgewählt und prämiert werden.
Die Kostenentscheidung beruht auf § 135 Abs. 1 Finanzgerichtsordnung -FGO-.
Die Entscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit folgt aus § 151 FGO in Verbindung mit §§ 708 Nr. 10, 711 Zivilprozessordnung - ZPO -.
Die Revision wird gemäß § 115 Abs. 2 Nr. 2 FGO zugelassen.

Rechtsmittelbelehrung:

Zitierte Normen: § 151 FGO
§ 12 Abs. 2 Nr. 7  a UStG
§ 4 Nr. 20 a UStG
§ 12 Abs. 2 Nr. 7 a UStG
§ 135 Abs. 1 Finanzgerichtsordnung
§ 708 Nr. 10, 711 Zivilprozessordnung
§ 115 Abs. 2   Nr. 2 FGO

Zitierte Entscheidungen: BFH/NV 2004, 984
BStBl II 2006, 101
XI R 34/12
03 V R 86/01
05 V R 50/04