Oberlandesgericht Düsseldorf (Nordrhein-Westfalen, )
Beschluss vom 2021-11-16, Aktenzeichen 2 RBs 191/21
ECLI: ECLI:DE:OLGD:2021:1116.2RBS191.21.00

Tenor:
Der Antrag wird auf Kosten des Betroffenen als unbegründet verworfen.

Tatbestand:
Das Amtsgericht hat den Betroffenen wegen fahrlässiger Überschreitung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit innerhalb geschlossener Ortschaften um 23 km/h zu einer Geldbuße von 80 Euro verurteilt. Hiergegen richtet sich dessen Antrag auf Zulassung der Rechtsbeschwerde.

Entscheidungsgründe:
Der Antrag auf Zulassung der Rechtsbeschwerde ist unbegründet.
Bei einer Geldbuße von nicht mehr als 100 Euro ohne Nebenfolge wird die Rechtsbeschwerde nur zugelassen, wenn es geboten ist, die Nachprüfung des Urteils zur Fortbildung des sachlichen Rechts zu ermöglichen oder das Urteil wegen Versagung des rechtlichen Gehörs aufzuheben (§ 80 Abs. 1 Nr. 2, Abs. 2 Nr. 1 OWiG). Diese Voraussetzungen liegen hier nicht vor.
1.
Soweit das Amtsgericht die Anträge des Betroffenen auf Aussetzung der Hauptverhandlung und Beiziehung der gesamten Messreihe abgelehnt hat, liegt darin keine Verletzung des rechtlichen Gehörs.
Eine Gehörsverletzung liegt erst dann vor, wenn ein Antrag ohne nachvollziehbare, auf das Gesetz zurückführbare Begründung abgelehnt wird und die Entscheidung daher als willkürlich angesehen werden muss (vgl. OLG Karlsruhe DAR 2003, 182; OLG Brandenburg BeckRS 2019, 29142; BeckRS 2020, 3291; OLG Bremen BeckRS 2020, 9520).
Vorliegend hat sich das Amtsgericht mit den Anträgen auf Aussetzung der Hauptverhandlung und Beiziehung der gesamten Messreihe sachlich befasst und diese mit näherer Begründung abgelehnt. Hierbei konnte das Amtsgericht auch auf die ausführliche Begründung des Beschlusses vom 2. Februar 2021, durch den bereits der Antrag des Betroffenen auf gerichtliche Entscheidung (§ 62 OWiG) zurückgewiesen worden war, Bezug nehmen. Zudem wurde diese Begründung im Volltext nachträglich in dem Urteil angeführt, was hinsichtlich des Antrags auf Beiziehung der gesamten Messreihe, der inhaltlich ein Minus gegenüber einem Beweisantrag darstellt, entsprechend § 77 Abs. 3 OWiG zulässig war.
Das Amtsgericht hat sich die Rechtsprechung des BayObLG (vgl. BeckRS 2021, 1 = SVR 2021, 279) zu eigen gemacht, wonach kein Anspruch des Betroffenen auf Beiziehung der Dateien der gesamten Messreihe besteht, weil aus der Betrachtung der gesamten Messreihe ohnehin keine Erkenntnisse gewonnen werden können, die für die Beurteilung der Verlässlichkeit der konkreten Einzelmessung relevant sind. Das Amtsgericht hätte in diesem Zusammenhang auch den Beschluss des OLG Zweibrücken vom 4. Mai 2021 (vgl. BeckRS 2021, 11011 = DAR 2021, 399) anführen können, durch welchen dem BGH nach § 79 Abs. 3 Satz 1 OWiG, § 121 Abs. 2 GVG folgende Frage vorgelegt worden ist, die das OLG Zweibrücken verneinen möchte:
„Liegt in der Verweigerung der Einsichtnahme in dritte Verkehrsteilnehmer betreffende Daten („gesamte Messreihe“) auch dann ein Verstoß gegen den Grundsatz des fairen Verfahrens, wenn eine Relevanz der betreffenden Daten für die Beurteilung der Zuverlässigkeit des verfahrensgegenständlichen Messvorgangs und damit für die Verteidigung des Betroffenen nicht erkennbar ist?“
Angesichts der aufgezeigten obergerichtlichen Rechtsprechung kann es auch in Ansehung gegenteiliger Rechtsprechung (vgl. OLG Karlsruhe NStZ 2019, 620; OLG Jena BeckRS 2021, 4887 = NJ 2021, 217; OLG Stuttgart BeckRS 2021, 24765 = Justiz 2021, 267) keinesfalls als willkürlich angesehen werden, dass das Amtsgericht die Anträge auf Aussetzung der Hauptverhandlung und Beiziehung der gesamten Messreihe abgelehnt hat.
Für den Senat besteht keine Veranlassung, die Entscheidung des BGH zu der Divergenzvorlage abzuwarten. Denn es geht im Zulassungsverfahren bei der Beurteilung der Verfahrensrüge allein um die - hier zu verneinende - Verletzung des rechtlichen Gehörs und nicht darum, ob die Entscheidung des Amtsgerichts das Recht des Betroffenen auf ein faires Verfahren verletzt.
Das geltend gemachte Informations- und Einsichtsrecht ist nicht aus dem Anspruch auf rechtliches Gehör nach Art. 103 Abs. 1 GG abzuleiten, sondern hat seinen Ursprung im Recht auf Gewährleistung eines fairen Verfahrens, das aus Art. 2 Abs. 1 i.V.m. Art. 20 Abs. 3 GG folgt (vgl. BVerfG NJW 2021, 455). Die Verletzung des Rechts auf ein faires Verfahren steht der Verletzung des rechtlichen Gehörs nicht gleich. Die Regelung des § 80 Abs. 1 Nr. 2 OWiG sieht einen Zulassungsgrund wegen Verletzung des Rechts auf ein faires Verfahren nicht vor.
Einer ausdehnenden Auslegung steht bereits der eindeutige Wortlaut der Vorschrift („wegen Versagung des rechtlichen Gehörs“) entgegen. Eine analoge Anwendung des § 80 Abs. 1 Nr. 2 OWiG auf andere Rechtsverletzungen ist mangels Regelungslücke nicht eröffnet. Denn der Gesetzgeber hat den dort geregelten Zulassungsgrund, der in Fällen von geringer Bedeutung (hier: Geldbuße von 80 Euro) gilt, bewusst auf Fälle der Versagung rechtlichen Gehörs beschränkt (vgl. KG Berlin BeckRS 2019, 12070; BeckRS 2021, 12946; OLG Hamburg BeckRS 2021, 5464 = VRS 140, 38; KK-Hadamitzky, OWiG, 5. Aufl. 2018, § 80 Rdn. 40).
2.
Die Sachrüge bietet keinen Anlass, die Nachprüfung des Urteils zur Fortbildung des sachlichen Rechts zu ermöglichen. Der Fall wirft keine entscheidungserhebliche, klärungsbedürftige und abstraktionsfähige Rechtsfrage von praktischer Bedeutung auf.
In der Rechtsprechung ist hinreichend geklärt, dass es sich bei der Geschwindigkeitsmessung mit dem Lasermessgerät TraffiStar S 350, das von der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt (PTB) zugelassen worden ist, um ein standardisiertes Messverfahren handelt (vgl. OLG Hamm BeckRS 2016, 118932; OLG Schleswig DAR 2017, 47; OLG Düsseldorf [3. Senat für Bußgeldsachen] BeckRS 2017, 107260).
Der Betroffene hat in dem Abschnitt zur „Sachrüge“ ausdrücklich Bedarf zur Klärung der Rechtsfrage geltend gemacht,
„ob ein Betroffener in der Hauptverhandlung mit einem Aussetzungs- und Beiziehungsantrag sein Akteneinsichtsrecht zur Erlangung von Verfahrensunterlagen, konkret der Messreihe aller Messungen vom Tattag am Messort zu der ihm zur Last gelegten Geschwindigkeitsmessung, die sich nicht bei der Gerichtsakte befinden, aber von ihm bereits vor der Hauptverhandlung gegenüber der Bußgeldbehörde und mit dem Antrag gemäß § 62 OWiG begehrt worden sind und die er zur Prüfung des Tatvorwurfs sowie für eine sachgerechte Verteidigung benötigt, aus dem Gebot des fairen Verfahrens beanspruchen kann.“
Hierbei handelt es sich indes um eine verfahrensrechtliche Frage, die den Weg zu der Sachentscheidung, nicht jedoch diese selbst betrifft. Aus der einschränkenden Regelung des § 80 Abs. 2 Nr. 1 OWiG folgt eindeutig, dass der Zulassungsgrund der Fortbildung des Rechts in verfahrensrechtlicher Hinsicht erst bei einer Geldbuße von mehr als 100 Euro in Betracht kommt (vgl. OLG Köln BeckRS 2020, 39427; Bösert in: Rebmann/Roth/Herrmann, OWiG, 28. Lfg. 2019, § 80 Rdn. 9; KK-Hadamitzky a.a.O. § 80 Rdn. 43). Da vorliegend lediglich eine Geldbuße von 80 Euro gegen den Betroffenen festgesetzt wurde, ist die aufgeworfene verfahrensrechtliche Frage für die Entscheidung über die Zulassung der Rechtsbeschwerde nicht relevant.
III.
Die Kostenentscheidung folgt aus § 46 Abs. 1 OWiG, § 473 Abs. 1 Satz 1 StPO.

Rechtsmittelbelehrung:

Zitierte Normen: § 62 OWiG
§ 80 Abs. 1 Nr. 2, Abs. 2 Nr. 1 OWiG
§ 77 Abs. 3 OWiG
§ 79 Abs. 3 Satz 1 OWiG
§ 121 Abs. 2 GVG
§ 80 Abs. 1 Nr. 2 OWiG
§ 80 Abs. 2 Nr. 1 OWiG
§ 46 Abs. 1 OWiG
§ 473 Abs. 1 Satz 1 StPO
Art. 103 Abs. 1 GG
Art. 20 Abs. 3 GG

Zitierte Entscheidungen: DAR 2003, 182
DAR 2021, 399
NStZ 2019, 620
NJW 2021, 455
VRS 140, 38
DAR 2017, 47