Verwaltungsgericht Gelsenkirchen (Nordrhein-Westfalen, Verwaltungsgerichtsbarkeit)
Urteil vom 2014-09-24, Aktenzeichen 5 K 714/14
ECLI: ECLI:DE:VGGE:2014:0924.5K714.14.00

Tenor:
Die Klage wird abgewiesen.
Die Kläger tragen die Kosten des Verfahrens einschließlich der außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen, die erstattungsfähig sind, als Gesamtschuldner.
Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar. Die Kläger dürfen die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe des jeweils beizutreibenden Betrages abwenden, wenn nicht der jeweilige Vollstreckungsgläubiger zuvor Sicherheit in derselben Höhe leistet.

Tatbestand:
Die Kläger sind Eigentümer des Grundstücks Q. . 16 in C. (Gemarkung X. , Flur 9, Flurstück 681). Das Grundstück liegt innerhalb eines Straßengevierts, das aus den Straßen Q1.------straße im Norden und Westen, der J.--------straße im Osten sowie der O.------straße im Süden gebildet wird. Zwischen der Q1.------straße im Norden und der O.------straße verlaufen als Stichstraßen von West nach Ost die I. als Sackgasse sowie von Ost nach West eine Stichstraße der J1.-------straße , die die Häuser Isabellastr. 16 und 18a an die J1.-------straße anbindet. Das Haus Nr. 16 liegt etwa 70 m von der J1.-------straße entfernt im Hinterland. Das Gebiet ist ausschließlich mit Wohnbebauung besetzt, die aus 1 ½ bis 2 ½ - geschossigen Einfamilien- und Mehrfamilienhäusern besteht. Das Gelände zwischen den Häusern Q. . 16, 18, 20, J2. . 10, 14, 14a und 16, bestehend im Wesentlichen aus dem Flurstück 341 und den Gärten der angrenzenden Häuser ist derzeit unbebaut.
Mit Bauvoranfrage vom 15. Februar 2013 beantragte die Beigeladene die Erteilung eines planungsrechtlichen Vorbescheides für die Errichtung von sechs Einfamilienhäusern, je 6,06 m breit (3 Doppelhäuser) mit sieben Garagen (unter Abriss des bestehenden Gebäudes Nr. 14) auf den Flurstücken 341 und 686, auf denen derzeit noch das Haus Nr. 14 aufsteht. Die Bebauung sollte sich vom Haus Nr. 1 an der J1.-------straße ca. 60 bis 65 tief in das Hinterland erstrecken und bis zum Grundstück der Kläger (Flurstück 681) reichen (Haus Nr. 6 nebst Garage). Von den sieben Garagen sollten fünf jeweils neben den Häusern Nr. 1 bis 5, eine weitere straßennah zur J1.-------straße an der Grenze zum Flurstück 1198 sowie eine weitere an der Grundstücksgrenze zum Flurstück der Kläger Nr. 681 errichtet werden. Häuser sowie Garagen mit Ausnahme der an der Grenze zum Flurstück 1198 gelegenen sollten über einen Geh- und Fahrweg nordöstlich der Neubebauung entlang dem Flurstück 1774, auf dem das Haus J2. . 10 mit zwei Garagen aufsteht, erschlossen werden.
Mit Schreiben vom 18. Mai 2013 erteilte die Beklagte der Beigeladenen den beantragten Vorbescheid.
Hiergegen hatten die Kläger (5 K 3489/13), die Eigentümer des Nachbargrundstücks Nr. 16 (5 K 4444/13) sowie die Eigentümer des Grundstücks J2. . 10 (5 K 2997/13) Klage erhoben. Die Kammer hat in dem Verfahren der Eigentümer des Hauses J2. . 10 (5 K 2997/13) mit Beschluss vom 28. März 2014 die Bewilligung von Prozesskostenhilfe abgelehnt, weil die Rechtsverfolgung nach Auffassung der Kammer keine hinreichende Aussicht auf Erfolg bot. Die hiergegen gerichtete Beschwerde der dortigen Kläger hat das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen ‑ OVG NRW ‑ mit Beschluss vom 6. Mai 2014 zurückgewiesen und dabei die Auffassung der Kammer bestätigt. Die Eigentümer des Hauses J2. . 10 haben daraufhin ihre Klage zurückgenommen.
Bereits mit Bauanträgen vom 18. September 2013 hatte die Beigeladene die Erteilung eine Baugenehmigung für die Errichtung von sechs Doppelhaushälften mit einer Pkw-Garage beantragt, die in ihrer Positionierung und Grundfläche den Doppelhaushälften entsprachen, die mit Vorbescheid vom 16. Mai 2013 zugelassen worden waren. Das Vorhaben unterschied sich gegenübergegenüber dem durch den Vorbescheid genehmigten dadurch, dass die Garage an der Grundstücksgrenze zum Flurstück 1198 entfiel, die übrigen sechs Garagen anstelle eine Länge von jeweils 6 m nunmehr jeweils 9 m lang sein sollten. Die Doppelhaushälften sollten jeweils 2 ½-geschossig ausgeführt werden.
Mit Baugenehmigungen vom 19. Dezember 2013 erteilte die Beklagte der Beigeladenen die beantragten Baugenehmigungen für die Errichtung der Doppelhaushälften, die ‑ von der J1.-------straße aus in Richtung Osten ‑ die Haus-Nrn. 12, 12a, 12b, 12c, 12d und 12e erhielten. Die Benachrichtigungen der Nachbarn erfolgten am 17. Januar 2014.
Die Kläger haben am 13. Februar 2014 Klage erhoben. Sie beziehen sich zur Begründung auf ihre Begründung der Klage im Verfahren 5 K 3489/13, die sie noch vertiefen.
Die Kläger beantragen,
die Baugenehmigung der Beklagten vom 19. Dezember 2013 gegenüber der Beigeladenen aufzuheben, soweit sie das Haus J2. . 12e nebst zugeordneter Garage genehmigt.
Die Beklagte beantragt,
die Klage abzuweisen.
Die Beigeladene beantragt,
Sie bezieht sich im Wesentlichen auf ihre Ausführungen im Verfahren 5 K 3489/13.
Die Eigentümer des Grundstücks Q. . 18 haben ebenfalls Klage gegen die Baugenehmigung für das Haus J2. . 12e sowie für das Haus Nr. 12d erhoben.
Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf den Inhalt der Gerichtsakte einschließlich der Verfahren 5 K 2997/13, 5 K 3489/13 und 5 K 679/13sowie der von der Beklagten vorgelegten Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.

Entscheidungsgründe:
Die zulässige Anfechtungsklage ist nicht begründet.
Die Kläger werden durch die der Beigeladenen erteilte Baugenehmigung der Beklagten vom 19. Dezember 2013 nicht in subjektiv öffentlichen Rechten verletzt und haben deshalb keinen Anspruch auf Aufhebung der Baugenehmigung, § 113 Abs. 1 Satz 1 der Verwaltungsgerichtsordnung ‑ VwGO ‑.
Das der Baugenehmigung zugrunde liegende Vorhaben verstößt nicht gegen nachbarschützende Vorschriften des Baurechts.
Soweit es um Vorschriften des Bauplanungsrechts geht, wird unabhängig von dem Umstand, dass insoweit trotz des vorliegenden Vorbescheides wegen der (geringfügigen) Änderungen des Bauvorhabens u. U. eine erneute Prüfung stattzufinden hat, zur Vermeidung von Wiederholungen auf das Urteil vom gleichen Tag im Verfahren 5 K 3489/13 Bezug genommen. Die dort gemachten Ausführungen gelten hinsichtlich des Hauses J2. . 12e nebst zugeordneter Garage in gleicher Weise für das Baugenehmigungsverfahren. Nachbarrelevante Änderungen bei dem endgültig genehmigten Objekt gegenüber dem Vorhaben, das Gegenstand des Vorbescheidsverfahrens war, sind nicht ersichtlich. Dies gilt insbesondere hinsichtlich der auf 9 m verlängerten Garage.
In bauordnungsrechtlicher Hinsicht sind Verstöße gegen nachbarschützende Vorschriften ebenfalls nicht erkennbar. Namentlich sind die abstandflächenrechtlichen Regelungen des § 6 der Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen ‑ BauO NRW ‑ nicht verletzt, insoweit wurden auch seitens der Kläger keine Einwände erhoben.
Die streitgegenständliche Baugenehmigung verstößt mit Blick auf die genehmigte Garage und deren Zufahrt auch nicht gegen § 51 Abs. 7 Satz 1 der Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen ‑ BauO NRW ‑, der Nachbarschutz vermittelt.
Nach dieser Bestimmung müssen Stellplätze und Garagen so angeordnet und ausgeführt werden, dass ihre Benutzung die Gesundheit nicht schädigt und Lärm oder Gerüche das Arbeiten und Wohnen, die Ruhe und die Erholung in der Umgebung nicht über das zumutbare Maß hinaus stören. Die Frage, wann die Benutzung von Stellplätzen und Garagen die Umgebung unzumutbar stört, lässt sich nicht abstrakt und generell nach festen Merkmalen beurteilen. Vielmehr kommt es entscheidend auf die konkrete Situation an, in der sich die Belästigungen auswirken. Dementsprechend ist von Bedeutung, an welchem Standort die Stellplätze angeordnet werden sollen und in welcher Lage sich dieser Standort zu dem Grundstück, dem Wohnhaus und gegebenenfalls gegenüber den Wohnräumen der betreffenden Nachbarn befindet.
Vgl. OVG NRW, Urt. v. 21. Oktober 2002 - 7 A 3185/01 -, Beschl. v. 11. März 2003 - 7 B 240/03 -; VG Gelsenkirchen, Beschl. v. 23. Dezember 2008 - 5 L 1404/08 -, jeweils zit. nach juris.
Damit sind die gleichen Fragen angesprochen, die im Bereich der Prüfung eines möglichen Verstoßes gegen das bauplanungsrechtliche Gebot der Rücksichtnahme bereits berücksichtigt worden sind. Deshalb kann auch insoweit auf die Ausführungen im Verfahren 5 K 3489/13 verwiesen werden.
Weitere Verstöße gegen nachbarschützende öffentlich-rechtliche Vorschriften sind nicht gerügt oder sonst erkennbar.
Die Klage ist deshalb mit der sich aus §§ 154 Abs. 1, 159, 162 Abs. 3 VwGO ergebenden Kostenfolge abzuweisen. Es entspricht billigem Ermessen, die außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen für erstattungsfähig zu erklären, weil diese einen Antrag gestellt und mit diesem obsiegt hat. Die Entscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit beruht auf § 167 VwGO in Verbindung mit §§ 708 Nr. 11, 711 Zivilprozessordnung.

Rechtsmittelbelehrung:

Zitierte Normen: § 167 VwGO
§ 113 Abs. 1 Satz 1 der Verwaltungsgerichtsordnung
§ 154 Abs. 1, 159, 162 Abs. 3 VwGO
§ 708 Nr. 11, 711 Zivilprozessordnung
§ 6 der Bauordnung
§ 51 Abs. 7 Satz 1 der Bauordnung

Zitierte Entscheidungen: 5 K 3489/13
5 K 4444/13
5 K 2997/13
5 K 679/13
5 K 3489/13 B
7 A 3185/01
7 B 240/03
5 L 1404/08