TÜRK VERGİ HUKUKU’NDA ANAYASAL İLKELER ÇERÇEVESİNDE ÖZEL USULSÜZLÜK KABAHATLERİ
SPECIAL IRREGULARTY IN TAX LEGISLATION
Yazar: Kaplan, Nergis Feride
Dergi: Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Vol. 19 No. 74, 2020
Anahtar kelimeler: Economics ; Ekonomi ; Finance ; Finans ; Business Administration ; İşletme ; Tax misdemeanours,Irregularity,Special Irregularity,Tax Penalties ; Vergi Kabahatleri,Usulsüzlük,Özel Usulsüzlük,Vergi Cezaları

Devlet kamu hizmetlerinin finansmanı için vatandaşlardan cebri icra yoluyla vergi toplamaktadır. Devletin mali egemenliğinin bir görünümü niteliğinde olan vergilendirme yetkisiyle toplanan vergilerin zamanında ve gerçek tutarlarında ödenmesi kamu yararının sağlanması için oldukça önemlidir. Vergilendirme sürecinin birey ve devlet arasında sağlıklı seyredebilmesi için vergi hukuku alanında esasa ve şekle ilişkin kurallar getirilmiştir. Bilindiği gibi usule ilişkin kurallar esastan önce gelmektedir zira, esasın doğru uygulanabilmesi için usule ilişkin kuralların yerinde uygulanması gerekmektedir. Dolayısıyla vergilendirmenin sağlıklı yapılabilmesi için Vergi Usul Kanunu’nda düzenlenen usul kurallarına uyulmaması halinde bir usulsüzlük söz konusu olacaktır. Kabahat olarak kabul edilmesi sebebiyle özel usulsüzlük fiilleri VUK’nun yanı sıra 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nda uygulama alanı bulmaktadır.Vergi usul hukukunda özel usulsüzlük fiilleri vergi kabahati olarak nitelendirilmiştir çünkü özel usulsüzlük fiilleri sonucunda uygulanacak yaptırımlar idari para cezası niteliğindedir. Bu çalışmada, usulsüzlük kavramından hareketle usulsüzlük fiillerinin suç ve kabahat ayrımı üzerinde durulmuş ve usulsüzlük çeşitlerinden olan özel usulsüzlük fiillerinin kavramsal mahiyeti ve bu fiillere ilişkin yaptırımlar tek tek ele alınarak mevcut yasal düzenlemeler ortaya konulmuştur.

Government collects tax from citizens to finance public services by means of compulsory execution.  It is essential to collect those taxes in time at real amounts by bearing the authorization of tax-raising power which reflects virtual essence of the government’s monetary sovereignty to provide public benefit. Some rules regarding to fundamental and procedural issues were devised in the field of tax procedural law to regulate the taxation procedures properly between individuals and the government. As known, those regulations related to procedural law and rules precede those fundamental rules because it is essential to enforce procedural rules properly to impose the essence of fundamental rules. For this reason, it is assumed that irregularity will occur unless those laws and rules are obeyed in the Tax Procedure Law. Since those special irregularities are deemed as misdemeanour in accordance with the Tax Procedure Law, such acts find field of enforcement in the Misdemeanour Law numbered 5326.  The irregularity practices are deemed to be as tax misdemeanour according to the Tax Procedure Law because those sanctions to be imposed as a consequence of special irregularities are modified as irregularity practices for which administrative penalty is effectuated.In this study, commencing from the concept of irregularity practices, discrimination of crime and misdemeanour issues are dealt with and the conceptual nature of those irregularity practices which are another version of misdemeanour and those enforcements related to those acts are also revealed singly by considering the current legal regulations.