Çevre Ceza Hukukunun İdari Bağlılığı
Administrative Dependence of Environmental Criminal Law
Yazar: Balcı, Meral
Dergi: Ceza Hukuku ve Kriminoloji Dergisi, Vol. 10 No. 1, 2022
Anahtar kelimeler: Law in Context ; Hukuk ; Çevre suçu,Tehlike suçu,İdari bağlılık ; Environmental offense,Endangerment offense,Administrative dependence

Çalışmanın  amacı  çevre  ceza  hukukunun  önemli  meselelerinden  birini  oluşturan  idari  bağlılık  kurumunu  irdelemektir.  Konu  hakkında  Alman  Çevre  Ceza  Hukuku’nda  çok  kapsamlı  çalışmalar  yer  almakla  birlikte,  Türk  hukukunda  konuyu  inceleyen  az  sayıda  çalışma  bulunmaktadır.  Çevre  suçlarının  yapısal  özelliği  gereği,  idari  bağlılık  önem  taşımaktadır.  Çalışmada  öncelikle  çevrenin  korunmasında  ceza  hukuku  müdahalesinin  gerekliliğine  yer  verilecektir.  Bu  husus  önemlidir, zira çevrenin salt idare hukuku kapsamında korunmasına ilişkin eğilimin yerinde olmadığının tespiti gereklidir. Çalışma, idari bağlılığın ceza hukukunun genel esasları çerçevesinde incelenmesini kapsadığı için, idari çevre hukukuna yer  verilmeyecektir.  Çevre  ceza  hukukunun  hem  idare  hukuku  ile  hem  de  ceza  hukuku  ile  ilişkili  olması  nedeniyle  ön  plana  çıkan  idari  bağlılık  kurumunun  çevre  suçlarındaki  etkisi  çalışmanın  ana  eksenini  oluşturmaktadır.  Bu  bağlamda  çevre suçlarının düzenleniş şekilleri itibariyle idari bağlılığın derecelendirilmesine yer verilecektir. Çevre suçlarında katı idari bağlılık soyut tehlike suçu ile kısmi bağlılık ise somut tehlike suçu ile ilişkilendirilecek olup, idari bağlılığın etkisinin kaldırılması gereken durum olarak, insan sağlığı bakımından ciddi çevre kirliliği ele alınacaktır. Konuya ilişkin bütünlüğün sağlanması için ayrıca idari bağlılığın görünüm şekilleri incelenecek ve idari bağlılık kapsamında ortaya çıkan sorunlar ele  alınacaktır.  Özellikle  kanunîlik  ilkesinin  sonucu  olarak  belirlilik  ilkesi  kapsamında  idari  bağlılığın  değerlendirilmesi  önem arz etmektedir.

The aim of this paper is to examine administrative dependence, which is one of the important issues of environmental criminal law. Although there are extensive studies on the subject in German Environmental Criminal Law, there are few studies examining the subject in Turkish law. In this paper, first of all, the necessity of criminal law intervention in the protection  of  the  environment  will  be  discussed.  This  point  is  important  because  it  is  necessary  to  establish  that  the  tendency  toward  the  protection  of  the  environment  only  within  the  scope  of  administrative  law  is  not  appropriate.  The  paper  comprises  the  examination  of  administrative  dependence  within  the  framework  of  the  general  principles  of criminal law; thus, administrative environmental law will not be assessed. The effect of administrative dependence, which  comes  to  the  fore  because  environmental  criminal  law  is  related  to  both  administrative  law  and  criminal  law,  constitutes the main framework of the paper. In this context, the gradation of administrative dependence in terms of the regulation of environmental offenses will be included. To provide the integrity of the subject, the forms of administrative dependence will be examined and the problems arising within the scope therein will be discussed.