DÜNYA’DA VE TÜRKİYE’DE YEREL YÖNETİM YAPILARININ GELİŞİM SÜRECİ
Developing Process of the Local Municipal Administration Buildings in the World and in Turkey
Yazar: Erdogan, Ebru; Özkan, Cihat; Erdogan, Hacı Abdullah
Dergi: Erzincan Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Vol. 12 No. 2, 2019
Anahtar kelimeler: Yerel Yönetim,Belediyecilik,Tarihsel Süreç ; The Local Municipal Administrations,Municipality,Historical Process

Yerelyönetimler, kamu yönetimi içinde halka en yakın olan ve politikalarıyla halkıngündelik yaşamı üzerinde doğrudan etkisi bulunan önemli bir yönetsel birimdir.Bu bağlamda insanların kendi seçtiği organlarca idare edilen kurumlar olanyerel yönetimler, gerek demokrasi anlayışının oluşması, toplumda yer edinmesiaçısından, gerekse yerel hizmetlerin verimlilik ve etkinliğinin sağlanmasıaçısından oldukça önemli kurumsal yapılardır. Tarihsel süreçte yerel yönetimlerinortaya çıkması, siyasi ve sosyo-ekonomik değişimlerin, kentleşmenin oluşmasıile gerçekleşmiştir. Yerel yönetimin temelleri ilk olarak Orta Çağ Avrupası’ndaatılmıştır. Avrupa’da eskiden kamuişleri ve kent yönetimi forum, agora, kale, kilise, saray gibi mekânlardagerçekleştirilmiştir. Süreç içerisinde ticari, sosyal ve dini işlerdensıyrılarak fonksiyonel ve mekânsal olarak salt idarin yürütüldüğü yapılara dönüşmüştür.Amerika’daki yerel yönetim binaları İngiliz ekolünü andırırken, Türkiye’dekiyerel yönetim binaları Fransa ekolüyle benzeşmektedir. Her ne kadar ortaközellikler bulunsa da, toplumların coğrafi, kültürel ve sosyal özelliklerinegöre farklılıklar göstermektedirler. Türkiye’de önceleri “BelediyeSarayı” olarak adlandırılan ve merkezi yönetimin vesayeti altında bulunanyapılar iken, günümüzde merkezi otoritenin etkisinden uzaklaşmış halka dahayakın ve hizmet odaklı tasarımlara dönüşmüş ve “Belediye Hizmet Binası” olarakadlandırılmaktadır. Siyasi, ekonomik, sosyal,teknolojik gelişmeler, kentleşmenin artması, kentlerde yaşayan insanlarınkarmaşık örgütlenmesi, artarak çoğalan ve çeşitlenen gereksinimleri sonucubelediye binaları nitelik ve nicelik olarak değişim göstermiştir. Kentinihtiyaçları ve kanunların getirdiği gereksinimler doğrultusunda günümüze ulaşanbelediye yapıları, sosyalliğin, şeffaflığın ve demokrasinin de etkisiyle kullanıcı memnuniyetiningözetildiği, kullanıcı odaklı yapı komplekslerine dönüşmüştür. Artık tümDünya’da ve Türkiye’de geleneksel devlet anlayışı, yerini demokratik,  insan odaklı ve hukuk üstünlüğüne dayalıkatılımcı devlet anlayışına bırakmaktadır.

During the historical process, emerging of the localmunicipal administrations has actualized by occurrence of political andsocio-economical variations and urbanization. The basis foundations of thelocal administration buildings were seeded first in the Medieval Europe.Formerly the public issues were hold in places such as agoras, forts, churchesand palaces. During the process by debonding from political, social andreligious materials they were evolved to the structures where majorlyadministration was functionally and locally implemented. While the localadministrations in the USA resembling the English style, the localadministrations in Turkey have been resembling the French style. In spite ofthe fact that they have common features, they differ from each other accordingto the geographical, cultural and social characteristics of the societies. While they were being called as “MunicipalPalace” and under the tutelage of Central Administration previously in Turkey,nowadays have been become distant from the influence of central administrationand converted to designations which have been closer with the public andfocused on service and today they are called “Municipal Service Building”. Thestructures of Municipalities which have reached today upon the demands of thecity and the requirements that laws bring, have transformed into user focusedbuilding complexes by the influence of sociality, transparency and democracywhere the content of the user is taken into consideration. The traditionalstate idea in the world and Turkey have given its place to a democratic, humanfocused and based upon the superiority of law, participatory state ideanowadays.