TÜRKİYE’DE YEREL YÖNETİMLERİN KAMUOYU DENETİMİNDE ETKİNLİK SORUNU
Events the Problem of Public Inspection of Local Governments in Turkey
Yazar: Ünal, Fevzullah; Efe, Feride
Dergi: Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi No. 58, 2018
Anahtar kelimeler: Audit,Local Governments,Activity ; Denetim,Yerel yönetimler,Etkinlik

Günümüzde kitle iletişimaraçlarının yaygınlaşması ve gelişimi, baskı gruplarının görece bir şekildeetkinlik göstermesiyle birlikte kamuoyu sesini daha etkin bir şekilde duyurabilir hale gelmiştir. Fakat kamuoyunun etkinliğini yerel yönetimlerindenetiminde istenildiği düzeyde görememekteyiz. Bu çalışmanın amacı, kamuoyununyerel yönetimleri etkin olarak denetlemesinin önündeki engelleri tespit etmekve ortaya çıkan sorunlara çözüm önerileri sunmaktır. Çalışmada öncelikle, yerelyönetimlerin denetim şekillerinden biri olan kamuoyu denetimi ve etkinliğisorunu, kamuoyunun tanımı ve tarihsel gelişimi incelenerek okuyucunun konuyudaha sağlam temellerde anlaması amaçlanmıştır. Daha sonra, siyasal sistemlerdekamuoyunun oluşumu, kamuoyunun oluşmasında etkili olan etmenler, kamuoyudenetiminin etkinliğini sağlayan koşullar ve yerel yönetimlerde kamuoyudenetiminin etkinliği tartışılmıştır. Çalışmada derleme yöntemi ile alandakiliteratür taranmış ve çalışmanın bulgularının sonucu olarak, Türkiye’de yerelyönetimlerde yaygın, gelişmiş bir kamuoyu denetim mekanizması olmadığı, halkınyerel yönetimlerin karar mekanizmalarına katılımının düşük, katılım sağlansabile kararları nihai yönetenlerin vermesi ile etkinliğinin düşük olduğugörülmektedir. Bu durumun temel çözümlerinden birisi olarak, yerel halkınsiyasal kültür, eğitim ve siyasal bilincinin yasal ve kurumsal düzenlemelerleartırılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Today,the spread and development of the mass media has become more effective inpublic opinion, as the pressure groups have been relatively active. But we cannot see the effectiveness of the public at the level desired by the localauthorities. The aim of this study is to identify the obstacles in front of theeffective control of the local authorities by the public and to proposesolutions to the emerging problems. In the study, firstly, the problem ofpublic inspection and efficiency, which is one of the forms of auditing oflocal governments, is aimed at understanding the definition and historicaldevelopment of the public and understanding the readers in more robust bases.Subsequently, the formation of public opinion in political systems, the factorsinfluencing the formation of public opinion, the conditions ensuring theeffectiveness of public scrutiny, and the effectiveness of public scrutiny inlocal governments are discussed. As a result of the compilation method of theliterature scanned and work in with the findings in this study, prevalent inlocal government in Turkey, an improved public whether the control mechanisms,low public participation in decisions of local governance mechanisms, decisionseven if a contribution is seen to be low in activity with the issuance of thefinal govern. As one of the main solutions of this situation, it has beenreached that the political culture, education and political consciousness ofthe local people should be increased by legal and institutional arrangements.