AB ve Türkiye’de Hayvancılık Politikalarındaki Son Gelişmelerin Uyum Süreci Açısından Karşılaştırılması
AB ve Türkiye’de Hayvancılık Politikalarındaki Son Gelişmelerin Uyum Süreci Açısından Karşılaştırılması
Yazar: Demir, Nuray
Dergi: Alinteri Journal of Agriculture Science, Vol. 23 No. 2, 2013
Anahtar kelimeler: AB, Türkiye, Hayvancılık, Tarımsal politika

AB ve Türkiye’de hayvancılık politikalarındaki son gelişmelerin uyum süreci açısından  karşılaştırılarak hayvancılık politikalarının değerlendirilmesi ve bazı çıkarımların yapılması  çalışmada amaçlanmaktadır.  Türkiye’de AB’ne uyum kapsamında 2006-2010 yılları arasında Tarım Stratejisi ve 2013  yılına yönelik Hayvancılık Stratejisi Belgeleri yayınlanmış ve hayvancılık politikaları bu  belgeler kapsamında yeniden düzenlenmiştir. Bu düzenlemeler kapsamında hayvan sağlığı  için aşılama, et ve süt verimliliğinin artırılmasını esas alan suni tohumlama ve doğan buzağı  desteği gibi politikalar uygulanmış ancak elde edilen ürünlerin AB kalite standardına uygun  olmasına yönelik ve AB’inde özellikle son yıllarda uygulanan politikalar içerisinde büyük  önem taşıyan üretim hijyeni, hayvansal üretimde piyasa alt yapısının güçlendirilmesi, üretimde  ihtisaslaşma ve gıda güvenliğine yönelik politikaların uygulanmasında geç kalınmıştır. Politikaların bütün olarak ele alınması ve bu politikalarla AB’inde uygulanan politikaların  karşılaştırılması, tam üyelik sürecinde olan Türkiye’de hayvancılık sektöründe gelinen  noktanın belirlenmesi ve mevcut politikaların düzenlenmesi ve yapılacak politikalara da  yön verilmesi açısından oldukça önemlidir. Bu kapsamda çalışma, daha önce konu ile ilgili  olarak yapılmış olan çok sayıda literatürün incelenmesi suretiyle hayvancılık politikalarının  mevcut durumunun ortaya konulması ve politikaların gelecekteki uygulamalarıyla ilgili  çalışmaların derlenmesiyle oluşturulmuştur.  Çalışma sonuçlarına göre, Türkiye’de karlı ve ihtisaslaşmış bir hayvancılık sektörünün  oluşturulmasına çalışılıyorsa, hayvancılıkta uygulanan politikaların, ürünlerde verimliliği  artırmanın yanısıra kaliteli ürün standardının sağlanması gerektiği görülmektedir. Mevcut  trendler, hayvancılık sektöründe belirtilen anlamda yapısal iyileşmelerin beklenen hızlılıkta  olmadığını göstermektedir. Bu durumda hayvancılık politikalarının sektördeki iyileşmeleri  daha hızlandıracak bir yapıda olması gerektiğini göstermektedir. Dış ticarette ve özellikle  AB piyasasında sektörün daha rekabetçi bir konuma gelmesine açısından yaygın, etkin ve  sektörü dönüştürücü politikaların güçlü ve kararlı bir irade ile oluşturulmasının ve uygulanmasının  kaçınılmaz olduğu düşünülmektedir.

AB ve Türkiye’de hayvancılık politikalarındaki son gelişmelerin uyum süreci açısından  karşılaştırılarak hayvancılık politikalarının değerlendirilmesi ve bazı çıkarımların yapılması  çalışmada amaçlanmaktadır.  Türkiye’de AB’ne uyum kapsamında 2006-2010 yılları arasında Tarım Stratejisi ve 2013  yılına yönelik Hayvancılık Stratejisi Belgeleri yayınlanmış ve hayvancılık politikaları bu  belgeler kapsamında yeniden düzenlenmiştir. Bu düzenlemeler kapsamında hayvan sağlığı  için aşılama, et ve süt verimliliğinin artırılmasını esas alan suni tohumlama ve doğan buzağı  desteği gibi politikalar uygulanmış ancak elde edilen ürünlerin AB kalite standardına uygun  olmasına yönelik ve AB’inde özellikle son yıllarda uygulanan politikalar içerisinde büyük  önem taşıyan üretim hijyeni, hayvansal üretimde piyasa alt yapısının güçlendirilmesi, üretimde  ihtisaslaşma ve gıda güvenliğine yönelik politikaların uygulanmasında geç kalınmıştır. Politikaların bütün olarak ele alınması ve bu politikalarla AB’inde uygulanan politikaların  karşılaştırılması, tam üyelik sürecinde olan Türkiye’de hayvancılık sektöründe gelinen  noktanın belirlenmesi ve mevcut politikaların düzenlenmesi ve yapılacak politikalara da  yön verilmesi açısından oldukça önemlidir. Bu kapsamda çalışma, daha önce konu ile ilgili  olarak yapılmış olan çok sayıda literatürün incelenmesi suretiyle hayvancılık politikalarının  mevcut durumunun ortaya konulması ve politikaların gelecekteki uygulamalarıyla ilgili  çalışmaların derlenmesiyle oluşturulmuştur.  Çalışma sonuçlarına göre, Türkiye’de karlı ve ihtisaslaşmış bir hayvancılık sektörünün  oluşturulmasına çalışılıyorsa, hayvancılıkta uygulanan politikaların, ürünlerde verimliliği  artırmanın yanısıra kaliteli ürün standardının sağlanması gerektiği görülmektedir. Mevcut  trendler, hayvancılık sektöründe belirtilen anlamda yapısal iyileşmelerin beklenen hızlılıkta  olmadığını göstermektedir. Bu durumda hayvancılık politikalarının sektördeki iyileşmeleri  daha hızlandıracak bir yapıda olması gerektiğini göstermektedir. Dış ticarette ve özellikle  AB piyasasında sektörün daha rekabetçi bir konuma gelmesine açısından yaygın, etkin ve  sektörü dönüştürücü politikaların güçlü ve kararlı bir irade ile oluşturulmasının ve uygulanmasının  kaçınılmaz olduğu düşünülmektedir.