hakansabunis/tr-academic-research-agent-index huggingface dataset:
Veraset ve İntikal Vergisi Bağlamında Karşılaştırmalı Ülke İncelemeleri
Veraset ve İntikal Vergisi Bağlamında Karşılaştırmalı Ülke İncelemeleri
Yazar: Yurtsever, Hatice; Şafak, Havva
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları No. 58, 2015
Anahtar kelimeler: Business Administration ; İşletme ; Türk Vergi Sistemi,Dolaysız Vergiler,Servet Vergileri,Veraset ve İntikal Vergisi ; Turkish Tax System,Direct Taxes,Property Taxes,Inheritance and Gift Tax

Veraset ve intikal vergisi, servet vergileri içinde yer alan ve servet transferi üzerinden alınan bir vergidir. Ülkemizde, toplam vergi gelirleri içinde çok düşük bir paya sahip olan veraset ve intikal vergisi, toplumsal işleve sahip bir vergidir. Bu özelliği nedeniyle, verginin mali işlevi daha geri planda kalmaktadır.Mali güç ilkesi gereğince veraset ve intikal vergisi, alınması gerekli bir vergidir. Çünkü mali gücün göstergeleri arasında gelir ve harcamanın yanında servet de yer almaktadır. Bu ilkenin varlığı, Anayasa’ nın 2. maddesinde yer alan “sosyal devlet” kavramının yanı sıra, 73. maddede yer alan “ödeme gücüne göre vergilendirme” tabirinde de kendini göstermektedir.Çalışmada, Türk vergi mevzuatında veraset ve intikal vergisi incelenerek çeşitli ülkeler ile kıyaslama yapılacaktır. Bu kıyaslama ile, yaşanansorunların daha iyi anlaşılması amaçlanmaktadır.

Inheritance and transfer tax that involves in property taxes and takes over wealth transfer is a tax. Inheritance and transfer tax that has verya low ration in the total tax reveneus in Turkey, is a tax that has social function. Because of this feature, tax’ s fiscal function is background.As required principal of financial power, ınheritance and transfer tax that must take a tax. Because demonstrations of financial power areincome, expense and wealth. Existence of this principal reveals itself in “social state” concept that is ranked at the 2nd item of the  constitution. In addition this principle reveals itself in “according to taxation of ability to pay” concept that is ranked at the 73rd item of the constitution.In this study, the Turkish tax legislation and inheritance tax will be examined and comparisons with various countries. With this comparison, is intended to provide a better understanding of the problems.
TRANSFER FİYATLANDIRMASINDA GİZLİ EMSALİN AÇIKLANMAMASININ VERGİ MAHREMİYETİ İLE İLİŞKİSİ
THE RELATION BETWEEN NOT DECLARING OF THE HIDDEN EQUALS WITH TAX CONFIDENTIALITY IN THE TRANSFER PRICING
Yazar: Taşkın, Yasemin
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları No. 59, 2017
Anahtar kelimeler: Tax,transfer pricing,equals,tax confidentiality ; Vergi,transfer fiyatlandırması,emsal,vergi mahremiyeti

Transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü kazanç dağıtımı 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 13. maddesinde düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, ilişkili kişilerle yapılan işlemlerde uygulanan fiyat ya da bedelin emsal olarak kabul edilen fiyata uygun olması gerekmektedir.Emsallere uygunluk olarak kabul edilen bu ilke hem OECD düzenlemelerinde hem de Kurumlar Vergisi Kanun’unda genel kabul görmüş ilkedir. Emsallere uygun fiyata ulaşmada farklı yöntemler bulunmaktadır. Emsallere uygun fiyat bu yöntemler göre belirlenmektedir. Vergi mükelleflerinin de emsallere uygun fiyata ulaşmada bu yöntemleri uygulamaları beklenmektedir.Vergi incelemesine yetkili olanların emsale uygun fiyat ya da bedeli tespit ederken kullandıkları yöntemlerin mükellef tarafından bilinmemesi, mükellefin bu fiyat veya bedeli öğrenme talebinin de vergi mahremiyeti gerekçesiyle reddolunması, üstelik gizli emsal olarak adlandırılan bu fiyatlara veya bedellere dayanılarak vergi tarhedilmesi ve ceza kesilmesi mükellefin aleyhine olmaktadır.

Hidden income distribution by means of transfer pricing in Turkey is regulated in Article 13 of Tax Laws No.5520. In this arrangement, the price or the price applied in the transactions with the related persons should be in accordance with the prize which is accepted as the arm’s length prices.The arm’s length principle has become a generally accepted principle both OECD regulations and Corparate Income Tax. Different methodsare developed for figuring out arm’s length prices. Arm’s length prices are determined according to these methods. Taxpayers are expected to use these methods for figuring out the arm’s length price.The methods on defining apporiate price have been used by the tax auditors is not known by tax payers and rejecting of the request to beinformed of that price leaning the cause of tax confidentiality principle by the tax administration in addition assesing taxes and fines have emerged negative results for taxpayers.
Türkiye-Almanya Ekonomik ve Siyasi İlişkilerinin Türkiye’nin AB Üyelik Süreci Bağlamında Analizi
Türkiye-Almanya Ekonomik ve Siyasi İlişkilerinin Türkiye’nin AB Üyelik Süreci Bağlamında Analizi
Yazar: Turhan, Ebru
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları No. 59, 2017
Anahtar kelimeler: AB katılım süreci,Almanya,Türkiye-Almanya ilişkileri,AB,Avrupa Birliği Zirvesi,Türkiye ; EU accession process,Germany,Turkish-German relations,EU,European Council,Turkey

Türkiye ve Almanya arasında ekonomik, siyasi ve sosyal boyutları olan ve köklü geçmişe sahip çok yönlü ikili ilişkiler mevcuttur. Almanya’nın Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne (AB) katılım sürecine ilişkin resmi politikası, Türkiye-Almanya ikili ilişkilerinin ekonomik, siyasi ve sosyal boyutlarının şekillenmesinde önemli bir rol üstlenmektedir. Bu çalışma, Türkiye-Almanya ikili ilişkilerinin ekonomik ve siyasi boyutlarını Türkiye’nin AB katılım süreci ışığında incelemektedir. Bu bağlamda, Türkiye-Almanya ikili ekonomik ve siyasi ilişkileri ile Türkiye’nin AB katılım süreci ve bu sürece ilişkin Almanya’nın resmi tutumu arasındaki karşılıklı etkileşim analiz edilmektedir. Çalışmada, Türkiye’nin AB katılım süreci ve Türkiye-Almanya ikili ekonomik ve siyasi ilişkileri arasındaki çift taraflı etkileşim incelenirken, öncelikli olarak Almanya’dan Türkiye’ye gelen doğrudan yatırımlar, ihracat verileri ve Türkiye’de faaliyet gösteren Alman ya da Almanya sermayeli firmaların sayısı gibi veriler, Almanya federal hükümetlerinin, Alman ve Türk siyasi çevrelerinin ve önde gelen iş dünyası kuruluşları ve temsilcilerinin yazılı basına ve ilgili kurumların internet sitelerine yansıyan resmi açıklamaları ve AB Zirvesi zirve sonuç bildirgeleri gibi veri kaynaklarından yararlanılmaktadır.

The deep-rooted and multidimensional bilateral relations between Turkey and Germany rest upon economic, political and social aspects.Germany’s official attitude towards Turkey’s European Union (EU) accession process serves as a major determinant of the economic, political and social dialogue between Turkey and Germany. This article attempts to study the economic and political aspects of Turkish-German bilateral relations in light of Turkey’s EU accession process. In this vein, it analyzes the mutual interplay between Turkish-German economic and political dialogue, on the one hand, and Turkish accession process as well as official German position on Turkish membership in the EU, on the other. To examine this mutual interaction the article primarily draws on relevant official data including German foreign direct investment in Turkey, German exports to Turkey and the number of German companies or companies with German capital operating in Turkey, the official statements of the German federal governments, German and Turkish political circles andkey representatives of German and Turkish business world as reflected in the media and the official websites of relevant institutions, and the conclusions of the European Council summits.
Vergi Kuralı
THE TAX RULE
Yazar: Oktar, Salim Ateş
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları No. 60, 2017
Anahtar kelimeler: Vergi,Vergi Kuralı,Vergi Kanunu,Vergi Hukuku,Kanun Yapma,Hukuk,Kanun ; Tax,Tax Rule,Tax Code,Tax Law,Making Law,Law,Code

Vergi Kuralı kendisini doğuran sosyal, siyasal, iktisadi, mali ve teknolojik sebepleri tam ve doğru olarak yansıtmazsa görevini yapamaz. Diğer taraftan, maddi olgular ne kadar mükemmel analiz edilmiş olurlarsa olsunlar, kural hukuki yazım tekniğine hakim hukukçular tarafından kaleme alınmamışsa, kural koyucunun iradesini ortaya koymakta yetersiz kalır. Bu nedenle, vergi kuralının oluşturulmasına ilişkin çalışmaların iki ayrı eksende yürütülmesi gerekmektedir. İlk olarak, maddi gerçeklikten hareketle, kurala olan ihtiyaç ve kuralın maddi dünyadaki muhtemel etkileri ölçülerek değerlendirilmelidir. İkinci olarak ise ölçme ve değerlendirme sonuçları kanun yazma tekniği uzmanlarınca kurallar dünyasına en iyi şekilde aktarılmalıdır. İyi vergi kuralı disiplinler arası ortak bir çalışmanın eseridir.

If the Tax Rule do not reflect entirely and correctly the reasons which create itself such as social, political, economic, fiscal and technological reasons, it cannot do its task. On the other hand, even if material facts have been analyzed perfectly, the rule will not be adequate to represent of the will of lawmaker unless it is written by law techcnicians who are experts on legal writing technic. Therefore, activities for creating of the tax rule must be implemented along two seperate axis. Firstly, need for the rule and the probable effects of the rule on the real world have to be measured and evaluated. Secondly, results of measuring and evaluating have to be carried to the world of rules in the best way by the experts of writing technic of legal regulations. The good tax rule is the output of the interdisciplinary work.
Türkiye’nin KDV Hâsılat Performansının Değerlendirilmesi ve Avrupa Birliği Ülkeleriyle Karşılaştırılması
EVALUATING THE VAT REVENUE EFFICIENCY OF TURKEY AND COMPARING ITS RESULTS WITH EUROPEAN UNION COUNTRIES
Yazar: Çelen, Mustafa; Güler, Hünkar
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları No. 60, 2017
Anahtar kelimeler: Indirect Taxes,Sales Taxes,Value-Added Tax,Efficiency ; Dolaylı Vergiler,Tüketim Vergileri,Katma Değer Vergisi,Etkinlik

Gelişmiş ülkeler, iyi bir tüketim vergisi sistemi oluşturmak ve dönemsel dengesizliklerin bütçe üzerindeki etkilerini sınırlandırmak; gelişmekte olan ülkeler ise bütçe gelirlerini arttırmak ve mali disiplini sağlamak için Katma Değer Vergisine (KDV) başvurmaktadır. KDV, bir “para makinesi’’ işlevi görmekte ve Türkiye ve Avrupa Birliği (AB) ülkelerinin bütçe gelirleri içinde önemli bir kalemi oluşturmaktadır. Çalışmada, Türkiye için KDV’nin hâsılat performansı değerlendirilmekte ve kümeleme analizi yardımıyla 2002-2015 yılları için AB ülkeleriyle karşılaştırmalı bir analiz yapılmaktadır. Analiz sonucunda Türkiye, hem yüksek nüfuslu hem de en az etkin ülkeler içerisinde yer almaktayken; Kıbrıs ve Lüksemburg gibi küçük AB ülkelerinin KDV hâsılat performanslarının yüksek çıktığı gözlenmektedir. Kayıtdışı ekonomik faaliyetlerin sınırlandırılması, kayıp ve kaçakların önlenmesi, sistemin hem uygulama hem de mevzuat yönünden basitleştirilmesi, vergi yönetimi ve denetiminde bilgi işlem teknolojilerinden yoğun olarak yararlanılması KDV hâsılat performansında artış meydana getirecek önlemlerdir.

Developed countries employ Value-Added Tax (VAT) to constitute efficient consumption tax system and ease the effects of economicimbalances on budget as developing countries employ it to increase budget receipts and ensure fiscal consolidation. VAT is also acted as a ‘’money machine’’ and take the crucial part of budgets of Turkey and European Union (EU) countries. This paper is to evaluate the VAT revenue efficiency of Turkey and compare its results with EU countries for the years of 2002-2015 by means of clustering analysis. As a result of analysis; Cyprus and Luksemburg, which are small countries in EU, have high efficiency ratio whereas Turkey has low efficiency ratio within the most populated countries in EU. Measures improving the efficiency ratio are to confine shadow economic activities, prevent VAT fraud and evasion, make the tax system simpler, and also take advantage of information tecnology for tax auditing and tax  administrations.
Transfer Fiyatlandırmasında Emsal Tespitine İlişkin Yeni Yöntemler
Transfer Fiyatlandırmasında Emsal Tespitine İlişkin Yeni Yöntemler
Yazar: Böbek, Zinnur
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları No. 60, 2107
Anahtar kelimeler: Transfer Fiyatlandırması,İşleme Dayalı Net Kâr Marjı Yöntemi,Kâr Bölüşüm Yöntemi ; Transfer Pricing,Transactional Net Margin Method,Transactional Profit Split Method

5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nda düzenlenmiş olan Transfer Fiyatlandırması Yoluyla Örtülü Kazanç Dağıtımı konusu niteliği itibariyle sürekli değişime açık bir konudur. Özellikle OECD düzenlemelerine paralel olarak matrah aşındırması ve kâr aktarımının önüne geçmek amacıyla sürdürülen çalışmalar transfer fiyatlandırması konusunun gelişimine katkı sağlamaktadır. Temelini, OECD tarafından yayımlanan Çok Uluslu Şirketler ve Vergi İdareleri İçin Transfer Fiyatlandırması Rehberi’nin oluşturduğu emsallere uygunluk ilkesi ve bu ilkenin uygulanması için gerekli olan yöntemler, 09/08/2016 tarihinde 6728 sayılı Kanun ile genişletilmiştir. Bu kapsamda, geleneksel yöntemler olarak kabul edilen, Karşılaştırılabilir fiyat Yöntemi, Maliyet Artı Yöntemi ve Yeniden Satış Fiyatı Yöntemi’ne ek olarak kanun maddesine, İşleme Dayalı Net Kâr Marjı Yöntemi ve Kâr Bölüşüm Yöntemi eklenmiştir. Bu düzenleme ile birlikte daha önce kanunda bulunmayan yöntemlerin tercih edilmesinden kaynaklı yaşanan tartışmaların önüne geçilmesi amaçlanmıştır.

Hidden Profit Distribution Through Transfer Pricing regulated in Corporate Tax Law No: 5520 is a subject open to changes according toits nature. In parallel with the OECD regulations in particular, the studies carried out in order to prevent the transfer of the tax base and profit transfer contribute to the development of transfer pricing. Arm’s length principle based on OECD Transfer Pricing Guidelines For Multinational Enterprises and Tax Administration. Methods necessary for the implementation of the arm’s length principle are expanded by Code No:6728 dated 09/08/2016. Within this framework, in addition to the Comparable Price Method, Cost Plus Method and Resale Price Method which are accepted as traditional methods; Transactional Net Margin Method and Profit Split Method is added to Corporate Tax Law. Along with this arrangement, debates arising from the preference of methods not previously found in the code has been prevented.
Obezite Vergisi Üzerine Teorik İnceleme
Obezite Vergisi Üzerine Teorik İnceleme
Yazar: Ayas, Işıl; Saruç, Naci Tolga
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, Vol. 0 No. 61, 2017
Anahtar kelimeler: Business Administration ; İşletme ; Obezite Vergisi,Teori ; Obesity taxes,theory

Obezite günümüzde sadece tıbbi değil, oluşturduğu maliyetleri düşüldüğünde aynı zamanda ekonomik bir sorun haline gelmiştir. Obezite ile mücadele için obezite vergisini uygulayan bazı ülkeler bulunmaktadır. Bu çalışmada obezite vergisi teorik olarak irdelenmiştir. Olası bir obezite vergisinin uygulamasından önce kullanılacak vergi tekniğinin tüm detayları dikkatlice belirlenmeli ve hükümetlerin vergi sonrası oluşabilecek sorunlara karşı hazırlıklı olması ve hızlı çözüm yöntemleri geliştirmesi gerekmektedir. Gıda piyasasında asimetrik bilgi, dışsal maliyetler, rasyonalite yoksunluğu gibi piyasa başarısızlıkları bulunmaktadır. Obezite vergisi bu başarısızlıkları gidermek için bir araç olarak kullanılabilir. Tüketim vergisi şeklinde alınabilen obezite vergisi spesifik matraha sahip olduğunda (advalorem matraha göre) tüketimi düşürmekte daha etkili olabilmektedir. Obezite vergisinin olumlu ve olumsuz yönleri bulunmaktadır. Vergi ile ilgili en önemli olumlu beklenti; tüketicilerin sağlıksız mallara olan talebini azaltarak obeziteyi düşürme etkisidir. Olumsuz görülen yönü ise regresif etkisi olabilmesi ve devletin özel hayata müdahalesi olarak görülebilmesi nedeniyle toplumsal kabul edilebilirlik düzeyidir.

The problem of obesity is not only a medical issue but also economical one when we consider the costs of obesity. There are some countries which employ obesity taxes in order to fight obesity epidemic. This study examines obesity taxes in theoretical way. Before applying an obesity tax, governments should specify all the technical detail carefully, and be prepared to solve the problems rapidly which can be risen because of the tax. There are some market failures in the food markets such as asymmetrical information, external costs and irrationalities, obesity taxes can be used to fix these market failures. There are some advantages and disadvantages of the tax; the most important aspect of the tax is its ability to reduce obesity rate as reducing demand for unhealthy food and drinks, one negative side of the tax is that the effect can be regressive and people may perceive the tax as an intervention in the private lives and so public acceptability level could be low.
Türkiye’de Kamu Özel Ortaklığı Yönteminin Hukukî Altyapısı
Türkiye’de Kamu Özel Ortaklığı Yönteminin Hukukî Altyapısı
Yazar: Şirin, Z. Ertunç
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, Vol. 0 No. 61, 2017
Anahtar kelimeler: Business Administration ; İşletme ; Kamu Özel Ortaklığı,Yap İşlet Devret,Proje Finansmanı ; Public Private Partnership,Build Operate Transfer,Project Financing

Çalışmada öncelikle kamu özel ortaklığı kavramı ve nitelikleri incelenecek ardından da kamu özel ortaklıklarının hangi avantajlara ve dezavantajlara sahip olduğu tespit edilecektir. Bu tespitlerin ardından karşılaştırmalı hukukta hangi kamu özel ortaklığı modelleri olduğu özellikle Avrupa Birliği dikkate alınarak irdelenecektir. Son olarak ise Türkiye’deki kamu özel ortaklığı modelleri ve uygulaması güncel durum dikkate alınarak incelenecek ve bu konuda tavsiyelerde bulunulacaktır.

In the study, the concept and qualifications of public private partnership will be examined and then the advantages and disadvantages of public private partnerships will be determined. After these determinations, publicprivate partnership models will be examined in comparative law, especially considering European Union. Finally, the public partnership models and applications in Turkey will be examined by taking into account the current situation and recommendations will be made in this regard.
Vergi Ceza Hukukunda Tekerrür
Recıdıvısm in Tax Crımınal Law
Yazar: Rençber, Altan
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, Vol. 0 No. 61, 2017
Anahtar kelimeler: Business Administration ; İşletme ; Vergi Hukuku,Kabahatler Hukuku,Ceza Hukuku,Tekerrür ; Tax Law,Misdemeanors Law,Criminal Law,Recidivism

Tekerrür, işlediği bir suçtan dolayı mahkûmiyeti kesinleştikten sonra veya bir kişinin hakkında idari yaptırım kararı verildikten sonra belirli bir süre içinde yeniden suç veya kabahat işleyen kişinin durumu olarak ifade edilmektedir. Tekerrür hükümlerinin uygulanması için kanunda açıkça düzenleme yapılmış olması gerekmektedir. Her ne kadar 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu bu konuda düzenlemeler yapmış olsa da 5326 sayılı Kabahatler Kanunu kabahatlere ilişkin olarak özel kanunlarda düzenleme yapılmasına izin vermiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu da tekerrüre ilişkin olarak bünyesinde hüküm barındıran kanunlardan biridir. Bu makalede de öncelikle vergi suçları açısından nasıl bir tekerrür uygulamasına gidildiği veya gidilmesi gerektiği incelenecek; ardından da Kabahatler Kanunu ile Vergi Usul Kanunu hükümleri birlikte irdelenip kabahatler hukukunda tekerrürün şartları ve ortaya çıkan sorun ve sorunsallar değerlendirilecektir.  Son olarak ise çıkan sorunlara ilişkin olarak çözüm önerilerinde bulunulacaktır.

Recidivism is expressed as the state of a person who has committed a crime or misdemeanor after a certain period of conviction because of a criminal offense, or after a decision of an administrative sanction has been given against a person. For the application of the provisions of the Recidivism, it is necessary to make regulations in the code. Although the Turkish Criminal Code numbered 5237 has enacted regulations on this issue, the Law on The Misdemeanors numbered 5326 has allowed recidivism to be amended under special laws regarding offenses. Law No. 213 on Tax Procedures is also one of the codes in its jurisdiction with regard to the Recidivism. In this article, firstly it will be examined how Recidivism applied or should be applied in terms of tax offenses; then the provisions of Law No. 5326 and Law No. 213 will be scrutinized together and the conditions and problems and problems arising in the law of tax misdemeanors will be evaluated. Finally, solutions to the problems will be proposed.
Asya’da Eski Türklerin Ortaçağdaki Sosyo-Ekonomik Yapıları ve Yaşamlar
Socio-Economic Structures and Life in Older Turks in the Medıeval Asia
Yazar: Falay, Nihat
Dergi: Maliye Araştırma Merkezi Konferansları, Vol. 0 No. 62, 2017
Anahtar kelimeler: Business Administration ; İşletme ; Türkler,Asya,Orta Çağ,Sosyo-ekonomik yapı ; Turks,Asia,Middle Age,Socio-economic structur

Ekonomilerin kendi iç yapılarınca artığa elkoyma süreci ile ilkel birikim kavramı, ana akım iktisat yaklaşımının dışındaki yaklaşımların üzerinde ençok durdukları konudur. Türk kabile toplumlarında eşitlikçi, dayanışmacı bir yaşam tarzı vardır. Bu örgütlenmeye dayalı toplum biçimi önemli ölçüde fetih-yağma ekonomisine bağlıdır. Asya toplumlarında yöneticilerin iç talan (yağma ve vergi) yani maliye, dış talan yani savaş ve ganimet elde etme ve kamu işleri gibi üç temel işlevi vardır. Bu toplumlarda kutsallık (kut), savaşçılık (küç) ve iktisadî üretkenlik (ülüg) süreçleri vardır. Hun, Avar, Göktürk, Uygur, Moğol vb. topluluklarda stepokrasiler hep bu dönüşüm ve çevrimlere uygun olarak doğmuş, gelişmiş ve sona ermişlerdir. Dolayısıyla, Göktürkler’den sonra yeni bir oluşum, gelişim ve genişleme evresi sürecinde Uygurlar’ın Ötüken’e yerleşmeleri ile karşılaşılmıştır.

The concept of the primitive one with the process of disposing of the economy by their own internal structures is the issue that they are most concerned with about approaches other than the mainstream economic approach. Turkish tribal societies have a lifestyle of equality, solidarity. This form of organized society depends on the economics of conquest and loot. In Asian society, rulers have three basic functions: internal plundering (spoilage and tax), external plundering, the acquisition of war and loot, and public works. In these societies there are processes of sacredness (kut), warrior (küç) and economic productive (ülüg). Hun, Avar, Göktürk, Uygur, Mongol and so on. In all of these, stepocracies have always been born, developed, and end up in accordance with these transformations and cycles. Therefore, a new formation after the Göktürks was encountered with the Uighurs settlement in Ötüken in the process of development and expansion.