Türkiye’de İdari Gözetim ve Uluslararası Koruma Rejimi
Administrative Oversee and International Protection Regime In Türkiye
Yazar: Özgökçe, Helin; Atmaca, Yıldız
Dergi: Kastamonu Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Vol. 27 No. 2, 2025
Anahtar kelimeler: Public Administration ; Kamu Yönetimi ; Administrative Detention,International Protection,Immigration,Türkiye ; İdari Gözetim,Uluslararası Koruma,Göç,Türkiye

İdari gözetim, idari gözaltı ve yargı kararı olmadan mülki idare amirinin emri ile belirli yerlerde tutulma anlamını taşımaktadır. Uluslararası platformda ise daha çok alıkoyma olarak ifade edilmektedir. Bu alıkoyma, ceza hukuku kapsamında bir tutuklama olmayıp sığınmacıların ülkeye giriş yaptıktan veya çeşitli sebeplerle sınır dışı edilmesine karar verildikten sonra sınır dışı işlemleri tamamlanıncaya kadar müracaat edilen bir uygulama olarak kabul edilmektedir. Bu çalışmada, 2011 yılı Suriye krizinden sonra Türkiye’nin en önemli gündem maddesi haline gelen göç politikaları kapsamında geliştirilen idari gözetim olgusu ele alınmaktadır. Göç politikalarının tartışmalı konularından biri, yabancıların idari gözetimidir. Bu kapsamda bir taraftan ulusal mevzuatta idari makamlara yabancıların kişi özgürlüklerinden mahrum bırakılmalarına ilişkin karar alma yetkisi verilmiş, bir taraftan ise bu yetkinin kullanımı yabancıların kişi hak ve hürriyeti haklarına halel gelmeyecek şekilde sınırlandırılmıştır. İdari gözetime ilişkin uygulamalar mahkeme kararı ve bu konuda kaleme alınmış raporlar ile şekillenmektedir. Bu nedenle idari gözetime dair gerçekleşen her idari karar veya uygulama, insan haklarının korunabilmesi bakımından büyük bir öneme haizdir. Çalışmada, idari gözetimin teorik ve uygulamadaki genel görünümü incelenmiştir. Nitel araştırma yönteminin kullanıldığı çalışma, Türkiye’deki idari gözetim olgusunu ve mevzuattaki görünümünü mahkeme kararları ile birlikte ele alarak ilgili araştırmacılara katkı sağlamayı amaçlamıştır.

Administrative detention refers to detention in designated locations, which is the act of administrative detention, without a judicial order, by order of the provincial governor. In the international arena, it is more commonly referred to as detention. This detention is not an arrest under criminal law, but is considered a practice applied after asylum seekers enter the country or after a decision is made to deport them for various reasons, until the deportation procedures are completed. This study examines the phenomenon of administrative detention, which has become one of Türkiye’s most important agenda items in the context of migration policies after the Syrian crisis in 2011. One of the controversial issues in immigration policies is the administrative detention of foreigners. In this context, national legislation grants administrative authorities the authority to make decisions regarding the deprivation of personal liberty of foreigners, while simultaneously restricting the exercise of this authority to ensure that foreigners’ personal rights and freedoms are not compromised. Administrative detention practices are shaped by court decisions and reports prepared on the subject. Legislation and practice regarding administrative detention are shaped by court decisions and reports written on the subject. Therefore, every administrative decision or practice related to administrative detention is important in terms of protecting human rights. The study examined the general view of administrative detention in theory and practice. Using qualitative research methods, the study aims to contribute to relevant researchers by examining the phenomenon of administrative detention in Türkiye, its legislative manifestation, and court decisions.