KAMU YÖNETİMİNİN PARADİGMATİK DEĞİŞİMİNİN POST YENİ KAMU YÖNETİMİ REFORMLARIYLA DÖNÜŞÜMÜ
The Transformation of the Paradigmatic Shift in Public Administration Through Post-New Public Management Reforms
Yazar: Özer, Mehmet Akif
Dergi: Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, Vol. 14 No. 38, 2025
Anahtar kelimeler: Public Administration ; Kamu Yönetimi ; Paradigm,Change,Transformation,New Public Management,Post-New Public Management. ; Paradigma,Değişim,Dönüşüm,Yeni Kamu Yönetimi,Post Yeni Kamu Yönetimi.

Bilindiği gibi kamu yönetiminde paradigmatik değişim süreci; devletin yönetim biçimi, kamu hizmetlerinin sunumu ve devlet ile vatandaş arasındaki ilişki gibi unsurlarda önemli değişiklikleri içerir. Geleneksel yönetim anlayışından modern, dinamik ve daha etkili bir yönetim modeline geçişi temsil eder. Paradigmatik değişim, sadece yöntemlerin veya araçların değişmesi değil, aynı zamanda temel varsayımların, değerlerin ve bakış açılarının da değişimini öngörür. Esasında paradigma, bir alandaki temel düşünme ve anlayış biçimidir. Bu tanımdan hareket edildiğinde kamu yönetimindeki paradigmatik değişimin, eski yönetim anlayışının yerini yeni bir yönetim anlayışına bırakması sonucuna ulaşılır. Bu değişimin Post Yeni Kamu Yönetimi reformlarıyla dönüşümü ise daha çok süreçlerin ve yapısal değişikliklerin kamu sektöründe tamamlayıcı bir şekilde gerçekleşmesini belirtir. Hem organizasyonel yapıları hem de uygulamaları kapsayan bir yenilenme sürecini öngörür. Genellikle teknoloji, küreselleşme, demokratikleşme, hesap verebilirlik ve şeffaflık gibi faktörlerle bu yeni süreç dönüşüm mantığıyla yeniden yapılandırılır. Toplumsal, teknolojik ve ekonomik gelişmelerin bir sonucu olarak ortaya çıkan bu süreç; kamu hizmetlerinin daha etkili, verimli ve vatandaş odaklı hale gelmesini amaçlar. Ancak, bu dönüşümün başarılı olabilmesi için kurumsal yapıların, insan kaynaklarının ve yönetim kültürünün de bu dönüşüme uyum sağlaması gerekmektedir. Bu temel tezlerden hareket edilerek hazırlanan çalışmada, kamu yönetiminde Yeni Kamu Yönetimi düşüncesi ile başlayan değişim sürecinin son yıllarda Post Yeni Kamu Yönetimi reformları ile nasıl dönüştüğü sorgulanacaktır.

As is well known, the process of paradigmatic change in public administration involves significant changes in elements such as the state's governance structure, the delivery of public services and the relationship between the state and citizens. It represents a transition from the traditional management approach to a more modern, dynamic and efficient management model. Paradigmatic change not only involves changes in methods or tools but also anticipates a shift in the underlying assumptions, values, and perspectives. Essentially, a paradigm is the fundamental way of thinking and understanding in a particular field. Based on this definition, paradigmatic change in public administration results in the old management approach being replaced by a new management approach. The transformation of this change through the Post-New Public Management reforms more specifically refers to the complementary restructuring of processes and structural changes in the public sector. It anticipates a renewal process that encompasses both organizational structures and practices. This new process is generally restructured through the logic of transformation, driven by factors such as technology, globalization, democratization, accountability and transparency. Emerging as a result of social, technological, and economic developments, this process aims to make public services more effective, efficient and citizen-focused. However, for this transformation to succeed, institutional structures, human resources and management culture must also adapt to this change. Based on these core theses, this study will explore how the change process, which began with the New Public Management approach in public administration, has transformed in recent years through Post-New Public Management reforms.