ULUSLARARASI SİSTEMDE AVRUPA BİRLİĞİNİN AKTÖRLÜLÜĞÜ: ORTAK DIŞ VE GÜVENLİK POLİTİKASININ ETKİSİ
The European Union’s Actorness in International System: The Effect of the Common Foreign and Security Policy
Yazar: Uğur, Ömer
Dergi: Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi No. 58, 2018
Anahtar kelimeler: European Union,Common Foreign and Security Policy,Civilian Power,Normative Power,Actorness ; Avrupa Birliği,Ortak Dış ve Güvenlik Politikası,Sivil Güç,Normatif Güç

AvrupaBütünleşmesinin önemli boyutlarından ve tartışmalarından biri olan ortak dışpolitika geliştirme konusu, gerek uluslararası konjonktürden, gerekse AvrupaBirliği’nin (AB) kendi dinamiklerinden dolayı 1990’lı yıllara kadar çok sınırlıbir gelişme gösterebilmiştir. Soğuk savaş boyunca, AB pek çok alanda ortak dışpolitika belirlemeye çalışmış fakat üye ülkelerin dış politika konularındaegemenlik haklarından feragat etmek istememeleri ve dünya sisteminde ikikutupluluğun dayattığı kısıtlamalar nedeniyle uluslararası ilişkileri etkilemekabiliyetlerini çok sınırlı düzeyde kalmıştır. Ancak Soğuk Savaşın sona ermesi,AB’nin küresel rolünün yeniden tanımlaması için uygun bir zemin ortayaçıkmıştır. Nitekim AB’nin kendine münhasır özellikleriyle Soğuk Savaş sonrasıdönemde uluslararası ilişkilerde bir aktör olarak kapasitesini ve kabiliyetiniartırdığı ve uluslararası politikada önemli roller oynamaya başladığıgörülmektedir. Bu çalışmanın amacı AB gibi siyasal yapıya sahip bir aktörünuluslararası politikada nasıl bir gücü temsil ettiği, onun kapasitesininbileşenlerinin neler olduğu, hangi ölçüde uyumlu bir politika oluşturabildiği veoluşturulan ortak politikaların hangi düzeyde tam olarak uygulanabildiğisorularına cevap aramaktır. Bu cevaplar ışığında AB’nin Ortak Dış ve GüvenlikPolitikasını oluşturulduktan sonra uluslararası ilişkilerde önemli aktörkonumuna gelmiştir. Ancak üye ülkeler dış politika alanında sınırlı düzeydeişbirliğini ön planda tutmak istemesinden dolayı bu aktörlüğünü sivil venormatif bir güç olarak sürdürebildiği gösterilecektir.

A common foreign policy issue, oneof the important dimensions and debates of European integration was able toshow a very limited development due to the international conjuncture and itsown dynamics. During the Cold War, the EU has tried tried to identify commonforeign policy in many areas but the fact that member countries did not want towaive their sovereignty rights in foreign policy matters and there wasrestrictions imposed by bipolarity in the world system led to the very limitedability of the EU to influence international relations. However, the end of theCold War created a suitable ground for redefining the global role of the EU.Indeed it appears that the EU has increased its capacity and capability as anactor in international relations in the post-Cold War era and played animportant role in international politics. The aim of this study is to findanswers to questions what kind of power an actor with a political structure,such as the EU represents in international politics, what the components of itscapacity are, to what extent a policy can be harmonized and the extent to whichcommon policies are implemented. In the light of this response, the EU hasbecome an important actor in international relations after the creating of EU'sCommon Foreign and Security Policy. In doing so, since member countries arewilling to keep a limited level of cooperation in the field of foreign policy,it will be shown that the EU’s actorness could continue as a civil andnormative power.