Hesap Verebilirlikte Denetimin Yeni Rolü / The New Role of the Control to Accountability
Hesap Verebilirlikte Denetimin Yeni Rolü / The New Role of the Control to Accountability
Yazar: Demirel, Demokaan
Dergi: Atatürk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Vol. 17 No. 2, 2014
Anahtar kelimeler: Accountability, Audit, Performance, Traditional Public Administration and New Public Management ; Hesap Verebilirlik, Denetim, Performans, Geleneksel ve Yeni Kamu YönetimiThe New Role of the Control to Accountability

Öz: Hesap verebilirlik, kamu yönetiminde açıklığın sağlanması bakımından önemli bir niteliğesahiptir. Kamu kurumlarının ve yöneticilerinin idari eylem ve işlemlerinin belli otoritelercedeğerlendirilmesine olanak tanımaktadır. Geleneksel kamu yönetiminde hesap verebilirlik bürokrasininpolitikacılar tarafından denetlenmesini, politikacıların da seçimler yoluyla halka hesapvermesini içermektedir. Bu bakımdan bürokratik süreçlere ve hukuki kaidelere önem verilmektedir.Yeni kamu yönetimi anlayışı hesap verebilirliği daha çok yönetsel ve kurumsal açıdan sağlamayaçalışmaktadır. Profesyonel hesap verebilirliğe ağırlık vermektedir. Hesap verebilirlikten daha genişbir kavram olan denetim, kamu yönetimindeki faaliyetlerin belirlenen biçimde yürütülüp yürütülmediğinisorgulamaktadır. Kamu kurumlarının amaçlarını başarıyla gerçekleştirmeleri, kamusalsorumlulukların uygun bir biçimde yerine getirilmesi denetim vasıtasıyla gerçekleşmektedir. Hesapverebilirlik yönetsel işlevlere ilişkin denetim mekanizmalarından sadece birini oluşturmaktadır.Geleneksel kamu yönetimi hesap verebilirliği sağlamak için iç denetim ve bürokratik kontroleönem vermektedir. Yeni kamu yönetiminde ise hesap verebilirlik performans göstergelerine dayalıve sonuç odaklı bir denetim aracılığıyla gerçekleştirilmektedir. Bu yeni denetim anlayışı, girdilerdendaha çok çıktılar üzerinde durmaktadır. Vatandaş tercihlerini dikkate aldığı için demokratik birnitelik arz etmektedir. Kamu kurumlarında etkinlik ve verimliliği gerçekleştirme amacındadır. Eldeedilen performansın arttırılması üzerinde durmaktadır. Kamu hizmetlerini sayısal veriler temelindeölçmek istemektedir ve iktisadi göstergelerin sonuçlarına göre hareket etmektedir.Abstract: Accountability, in terms of ensuring openness in public administration, is an importantattribute. Certain authorities and managers of public institutions and processes allow evaluationof administrative action. In traditional public administration accountability included control ofbureaucracy by politicians and politicians to account to the public through elections. In this regard,attention is given to rules of bureaucratic and legal processes. Accountability in the new publicmanagement approach is committed to ensuring more managerial and institutional aspects. Itfocuses on professional accountability. Broader concept of accountability, the audit conducted inthe manner set out to question the activities of public administration. Successfully carry out theobjectives of public institutions, in accordance with the fulfilment of the responsibilities is realizedby means of control. Accountability is the only one of the control mechanisms for administrativefunctions. In traditional public administration, accountability is important to ensure that theinternal audit and bureaucratic control. In the new public management, accountability is carriedout by means of performance indicators and results-oriented an audit. This new audit approachconcentrates on outputs than inputs. For it is taken into account of citizens&rsquo; preferences, it is of ademocratic nature. It is intended to perform effectiveness and efficiency in public institutions. Itfocuses on improving the performance achieved. It necessitates to measure public services on thebasis of numerical data and acts according to the results of the economic indicators.Anahtar Kelimeler: Hesap Verebilirlik, Denetim, Performans, Geleneksel ve Yeni Kamu YönetimiKeywords: Accountability, Audit, Performance, Traditional Public Administration and NewPublic Management

Accountability, in terms of ensuring openness in public administration, is an important attribute. Certain authorities and managers of public institutions and processes allow evaluation of administrative action. In traditional public administration accountability included control of bureaucracy by politicians and politicians to account to the public through elections. In this regard, attention is given to rules of bureaucratic and legal processes. Accountability in the new public management approach is committed to ensuring more managerial and institutional aspects. It focuses on professional accountability. Broader concept of accountability, the audit conducted in the manner set out to question the activities of public administration. Successfully carry out the objectives of public institutions, in accordance with the fulfilment of the responsibilities is realized by means of control. Accountability is the only one of the control mechanisms for administrative functions. In traditional public administration, accountability is important to ensure that the internal audit and bureaucratic control. In the new public management, accountability is carried out by means of performance indicators and results-oriented an audit. This new audit approach concentrates on outputs than inputs. For it is taken into account of citizens’ preferences, it is of a democratic nature. It is intended to perform effectiveness and efficiency in public institutions. It focuses on improving the performance achieved. It necessitates to measure public services on the basis of numerical data and acts according to the results of the economic indicators.