CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİ: MERKEZ-YEREL İLİŞKİLERİNDE KURUMSAL DEĞİŞİM VE DÖNÜŞÜM
PRESIDENTAL GOVERNMENT SYSTEM: INSTITUTIONAL SHIFT AND TRANSFORMATION IN CENTRAL-LOCAL GOVERNMENT RELATIONSHIPS
Yazar: Öner, Serif
Dergi: Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Vol. 19 No. 75, 2019
Anahtar kelimeler: Public Administration ; Kamu Yönetimi ; Hükümet sistemi,Merkezi idare

Türkkamu yönetimi tarihsel süreçte kurumsal değişim ve dönüşümler geçirmiştir. Ülkemizdekentleşme faktörü toplumsal yaşamı önemli ölçüde etkilemiştir. Küreselölçekteki yönetsel, ekonomik ve teknolojik gelişmelerde Türk kamu yönetiminindeğişiminde belirleyici olmuştur. Türkiye’deCumhuriyetin ilanından sonra yaşanan en dikkat çekici değişim CumhurbaşkanlığıHükümet Sistemine (CHS) geçilmesidir. Kamuoyunda mevcut sistem Türk tipibaşkanlık sistemi, başkanlık sistemi adları ile anılmaktadır. İsmi ne olursaolsun getirilen sistem tartışmasız biçimde Türk kamu yönetimi teşkilatının tüm kurumlarınıetkilemiştir. Cumhurbaşkanınınetkin olduğu yeni sistem kamu kurumlarının hafıza ve deneyimleriniyenilemelerini gerektirmiştir. Yeni sistem mevcut merkez-yerel ilişkilerini deönemli ölçüde etkilemiştir. Merkez idare ile yerel yönetimler arasındakiilişkilerinde yetki İçişleri ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığına verilmiştir.Bu Bakanlıkların teşkilatında yeni kurumlar oluşturulmuş, taşra kuruluşlarındayetki ve görev dağılımı yenilenmiştir. Örneğin Yikob adlı kurumun yerelhizmetlerde sorumluluğu arttırılmıştır. Valilik tarafından yürütülen bazıhizmetler Çevre ve Şehircilik Bakanlığı il teşkilatına devredilmiştir.Çalışmamızdayeni sistem çerçevesinde merkezi idare ile yerel yönetim ilişkilerinde ortaya çıkanyeni kurumlar incelenecektir. Değişime yönelik mevcut durum analizi yapılarakilgililerin paylaşımına sunulacaktır.

Türkkamu yönetimi tarihsel süreçte kurumsal değişim ve dönüşümler geçirmiştir. Ülkemizdekentleşme faktörü toplumsal yaşamı önemli ölçüde etkilemiştir. Küreselölçekteki yönetsel, ekonomik ve teknolojik gelişmelerde Türk kamu yönetiminindeğişiminde belirleyici olmuştur. Türkiye’deCumhuriyetin ilanından sonra yaşanan en dikkat çekici değişim CumhurbaşkanlığıHükümet Sistemine (CHS) geçilmesidir. Kamuoyunda mevcut sistem Türk tipibaşkanlık sistemi, başkanlık sistemi adları ile anılmaktadır. İsmi ne olursaolsun getirilen sistem tartışmasız biçimde Türk kamu yönetimi teşkilatının tüm kurumlarınıetkilemiştir. Cumhurbaşkanınınetkin olduğu yeni sistem kamu kurumlarının hafıza ve deneyimleriniyenilemelerini gerektirmiştir. Yeni sistem mevcut merkez-yerel ilişkilerini deönemli ölçüde etkilemiştir. Merkez idare ile yerel yönetimler arasındakiilişkilerinde yetki İçişleri ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığına verilmiştir.Bu Bakanlıkların teşkilatında yeni kurumlar oluşturulmuş, taşra kuruluşlarındayetki ve görev dağılımı yenilenmiştir. Örneğin Yikob adlı kurumun yerelhizmetlerde sorumluluğu arttırılmıştır. Valilik tarafından yürütülen bazıhizmetler Çevre ve Şehircilik Bakanlığı il teşkilatına devredilmiştir.Çalışmamızdayeni sistem çerçevesinde merkezi idare ile yerel yönetim ilişkilerinde ortaya çıkanyeni kurumlar incelenecektir. Değişime yönelik mevcut durum analizi yapılarakilgililerin paylaşımına sunulacaktır.