Türkiye’de Belediye Meclis Üyelerinin Temsilde Adalet Bakımından Değerlendirilmesi
EVALUATION OF MEMBERS OF MUNICIPAL COUNCIL IN TURKEY IN TERMS OF JUSTICE IN REPRESENTATION
Yazar: Demir, Merve Ahsen
Dergi: Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Vol. 78 No. 2, 2022
Anahtar kelimeler: Urban Policy ; Kentsel Politika ; Local government,Municipal council,Municipal councilors,Democracy,Justice in representation ; Yerel yönetimler,Belediye meclisi,Belediye meclis üyeleri,Demokrasi,Temsilde adalet

Yerel yönetimler halka en yakın yönetim birimleri olarak kabul edilmektedir. Halka en yakın yönetim birimi olmaları ise demokrasinin temel kurumları olarak nitelendirilmelerine neden olmaktadır. Yerel yönetimler arasında toplam nüfusun büyük bir kısmı (yaklaşık yüzde 95’i) belediye sınırları içinde yaşamaktadır. Dolayısıyla belediyeler her kesimin ihtiyaç ve sorunlarına cevap verebilmelidirler. Bu nedenle belediyelerin karar organı olan belediye meclislerinin halkı yeterli düzeyde temsil edebilecek nitelikte olması gerekmektedir. Bu çalışmada, yerel yönetimler ve demokrasi arasında kabul edilen yakın ilişkiden yola çıkılarak Türkiye’deki belediye meclis üyelerinin seçmen kitlesini temsil edebilecek nitelikte olup olmadıklarının değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Halkın yönetime katılarak kendisiyle ilgili alınan kararlarda etkili olup alınan kararları denetleme imkanına sahip olduğu belediye meclislerinde üyeler seçmen kitlesini en azından sayı, meslek, cinsiyet ve yaş açısından temsil edebilmelidirler. Bu doğrultuda sayı, meslek, cinsiyet ve yaş bakımından belediye meclis üyelerinin hem belediye meclis üyeleri içindeki hem de seçmen kitlesi içindeki payı incelenmiştir. İnceleme sonucunda belediye meclis üyelerinin seçmenleri sayı, meslek, cinsiyet ve yaş bakımından adil şekilde temsil edemedikleri görülmüştür. Çalışma kapsamında temsilde adaletin sağlanabilmesi adına belediye meclis üye sayısının belirlendiği nüfus dilim aralıklarının yeniden düzenlenmesi, uzman meslek gruplarının ve kadın sayısının belediye meclis üyeleri içinde artırılması, belediye meclis üyelerinin belirli bir yaş aralığında yığılmasının önlenmesi gerektiği ortaya konmuştur.

In this study, it is aimed to evaluate whether the members of the municipal councils in Turkey are qualified to represent the electorate, based on the close relationship between local governments and democracy. Local governments are described as the basic cradle of democracy. Therefore, municipality one of the local government units should be able to respond to the needs and problems of each segment as the closest unit to the public. For this reason, municipal councils, which are the decision-making body of municipality, should be able to adequately represent the public. In this direction, the share of municipal council members in terms of number, profession, gender and age, both among the members of the municipal council and within the voters, has been examined. It has been observed that the members of the municipal councils cannot represent the voters fairly in terms of number, profession, gender and age. It has been revealed that it is necessary to reorganize the population segments in which the number of municipal council members is determined, to increase the number of expert professional groups and women among the members of municipal council, and to prevent the accumulation of municipal council members in a certain age range.