SÜRDÜRÜLEBİLİR GÜVENLİK YAKLAŞIMI VE KAMU YÖNETİMİ İLİŞKİSİ ÜZERİNE KAVRAMSAL BİR İNCELEME
A CONCEPTUAL EXAMINATION ON THE RELATIONSHIP BETWEEN SUSTAINABLE SECURITY APPROACH AND PUBLIC ADMINISTRATION
Yazar: Barbak, Ahmet
Dergi: Afyon Kocatepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Vol. 20 No. 2, 2018
Anahtar kelimeler: Sustainability,Sustainable Development,Sustainable Security,Public Administration ; Sürdürülebilirlik,Sürdürülebilir Kalkınma,Sürdürülebilir Güvenlik,Kamu Yönetimi

Bu çalışma,sürdürülebilir güvenlik yaklaşımı ve kamu yönetimi arasındaki ilişkiyikavramsal olarak incelemektedir. Sürdürülebilir güvenlik, kalkınma ile güvenlikarasında nedensellik ilişkisi kuran sürdürülebilir kalkınma politikasıiçerisindeki en son güvenlik anlayışını temsil etmektedir. Sürdürülebilirgüvenlik yaklaşımına göre, sadece güvenlik sorunlarına ve devlete odaklanmakyerine bireylerin ve toplulukların güvenlik koşullarını olumsuz etkileyen,kalkınma ve çevre sorunlarına ilişkin kök nedenlere odaklanılmalıdır. Buyönüyle, sürdürülebilir güvenlik ulusal güvenlik anlayışının ve buna ait ulusalgüvenlik örgütlenmesinin değişimini talep etmektedir. Çalışma önceliklesürdürülebilir güvenlik yaklaşımını ilgili literatür ve politika belgelerindenincelemekte; daha sonra bu yaklaşımın kamu yönetimi bağlamında sonuçlarınıtartışmaktadır. Bu kapsamda, sürdürülebilir güvenlik henüz gelişmekte olan biryaklaşım olarak kamu yönetiminde uzun vadeli, stratejik yönetim ve uzgörüyedayanan, eşgüdüm ve politika uyumunun öne çıktığı bir güvenlik örgütlenmesineişaret etmektedir. Sürdürülebilir güvenlik öğütlenmesini ise,etkililik-hesapverebilirlik ve kısa vade-uzun vade dengeleri yanında çokdisiplinli ve bütünleşik bir kamu politikası sürecinin biçimlendireceği ilerisürülebilir. Bu güvenlik yaklaşımı çerçevesinde güvenlik etiğinin gelişmesi;yönetimde “ekonomi-güvenlik” ve “kentleşme-güvenlik” ilişkileri ile kentselgüvenlik politikalarının öne çıkması olası görülmektedir.

This study examines conceptually therelationship between sustainable security approach and public administration.Sustainable security represents the latest approach to security understandingwithin sustainable development policy which establishes a causalityrelationship between security and development. According to sustainablesecurity approach, the focus should be on developmental and environmental rootcauses that undermine security conditions of individuals and communities,rather than on merely security issues and the state. In this respect,sustainable security approach contends that national security paradigm andpertinent security organization should change accordingly. The study firstexamines sustainable security approach drawing upon pertinent literature andpolicy documents. Then it discusses its implications for public administration.In this context, as an emerging security approach, sustainable security pointsto a long-reaching security organization in public administration, which relieson strategic management and foresight, and where coordination and policycoherence come to forefront. It can be asserted that sustainable securityorganization will be shaped by a public policy process which ismultidisciplinary and integrated, in addition to the balances between effectivenessand accountability as well as between short-term and long-term. It is likelythat a relevant security ethics will emerge and the relationships of both“economics-security” and “urbanization-security” as well as urban securitypolicies will come to the fore.