Vergi tekniği açısından gümrük vergisinin değerlendirilmesi
Evaluation of customs taxes according to taxes technics
Yazar: DENİZHAN TUNCER
Danışman: PROF.DR. METİN TAŞ
Uludağ Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Maliye Ana Bilim Dalı
Derece: Doktora, 2007
Konu: Ekonomi = Economics

Özet:
Tarihin en eski vergi kalemlerinden olan ?gümrük vergileri? önceleri mali amaçlarla devletleregelir saglama gayesiyle konulmus olmakla beraber zamanla ortaya çıkan yeni vergilerle buamacından uzaklasmıstır.Günümüzde daha çok ihracatı tesvik edip ithalatı kısarak yerli üretimi koruma ve destekleme iledevletler arası yapılan birlik anlasmaları gümrük vergilerinin alınmasının temel nedenleridir.Türkiye'de 2000 yılında Avrupa Birligi mevzuatına uyum süreci içerisinde yürürlüge giren 4458sayılı Gümrük Kanunu ile Gümrük Mevzuatında devrimsel degisikliklere gidilmistir. Yeniyasayla temsil konusu ayrıntılı bir sekilde ele alınarak is takip konusunun ehil kisilerce takibisaglanmıstır.Diger taraftan, yeni Gümrük Kanunu bir ?çerçeve? kanun olması nedeniyle vergi teknigi vekavramsal bütünlük açısından ulusal mevzuat ile tam bir uyum içerisinde degildir. Buuyumsuzluk, vergi mükelleflerinin konu hakkında yeterli ve dogru bilgi edinmesinin önündeönemli bir engeldir.Gümrük vergileri ile ilgili bir çok konunun kanun yerine yönetmeliklerle düzenlenmis olması birdiger farklılık olarak göze çarpmaktadır. Bir diger nokta, gümrük idareleri tarafından verilenpara cezalarında, pismanlık ya da benzeri bir kurum yer almamasıdır.Genel anlamıyla Avrupa Birligi ile bir uyum yasası niteliginde olan 4458 sayılı Gümrük Kanunuvergi teknigi ve usul açısından degerlendirildiginde mükemmel bir yasa degildir. Bu nedenle,degisen ve gelisen ekonomik yapı içerisinde tekrar ele alınarak özellikle VUK ile daha fazla biruyum içerisinde olacak sekilde ülke çıkarlarının da ön planda olacagı gerekli degisiklilerinyapılması yerinde olacaktır

Abstract:
Customs taxes? historically being one of the oldest items of taxes which are firstly posted bythe states with the purpose of obtaining income, but after appearance of new taxes in the courseof time it digressed from that aim.Nowadays to protect and support the local producers through encouraging the export andreducing the import and union agreements among the states are the main reasons of customstaxes.In 2000, 4458 Numbered Customs Law made revolutionary exchanges in the CustomsLegislation which come into force with the overall framework of Turkey?s adaptation period toEU regulations. According to new law, representation theme which examined detailed andpursuit follow of actions provided by the experts.Other side, because of new Customs Law accepted as a ?framework? law with the accordance toits technical and conceptual wholeness not shows exact conformity with the national regulations.This disconformity is the main obstacle to taxpayers for their getting to adequate and correctinformation about the topic.Arrangement of many issues with direction regulations instead of laws which are related withcustoms taxes is another diversity that should be considered. Other point is absence of penitenceor similar structure in cases of money penalties that are applied by the customs offices.Generally as being in the characteristic of a conformity law with EU, it is not perfect law whenit is appreciated from the aspects of tax technology and methods. For this reason, it should bereconsidered into the structure of transforming and developing economy and should modifiedappropriately especially showing more conformity to LTM (Law of Tax Methods - Vergi UsulüKanunu) and paying attention to national interests