Türkiye'de sosyal belediyecilik uygulamaları: Manisa örneği
Social municipal practices in Turkey: Manisa example
Yazar: MUHAMMET VEYİS
Danışman: DR. ÖĞR. ÜYESİ İSMAİL BAŞARAN
Manisa Celal Bayar Üniversitesi / Lisansüstü Eğitim Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2024
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Kamu yönetimi = Public administration

Özet:
Kamu yönetimi sisteminin önemli bir yanı olarak belediye yerel
yönetimleri, demokratik katılım birimleri olmanın yanı sıra, kamusal mal ve
hizmetlerin yerindelik (subsidiarity) ilkesi çerçevesinde etkin ve verimli bir şekilde
sunulmasının da önemli bir aracı olarak işlev görmektedir. Klasik belediyecilik
hizmetlerinin ön planda olduğu bir dönemi müteakip 1970'li itibaren sosyal
belediyecilik yönüyle öne çıkan belediyeler, sosyal devlet uygulamalarının yerel
düzeyde hayata geçirilmesi ve sosyal belediyecilik bağlamında giderek daha önemli
hale gelmiştir.
Yerel düzeyde toplumun dezavantajlı kesimlerine yönelik sosyal hizmetlerin
sunumunda başat aktör hale gelen belediyelerin bu yükselişi, özellikle 1990'lardan
itibaren belirginleşen küreselleşme ve yerelleşme dinamikleri çerçevesinde ortaya
çıkan ekonomik, sosyal, kültürel ve siyasal gelişmelere paralel olarak günümüzde de
artarak devam etmektedir. Sözü edilen gelişmelerin ve özellikle kentleşme
süreçlerinin realize ettiği iklim bağlamında, gençlik hizmetlerinden spor ve yaşlı bakım hizmetlerine, ulusal ve uluslararası göç hareketleri ile hız kazanan yeni sosyal
ve ekonomik sorunlardan kentsel yoksulluğun belli başlı dışsallıklarını ortadan
kaldırmaya kadar geniş bir yelpazede, sosyal belediyecilik uygulamalarının giderek
daha önemli hale geldiği görülmektedir.
Altı çizilen çerçevede bu çalışmanın amacı, sosyal belediyecilik
uygulamaları bağlamında Manisa örneğinin incelenmesidir. Bu kapsamda öncelikle
belediye yerel yönetimlerinin kuramsal, kavramsal çerçevesi, sosyal belediyecilik
yaklaşımı ile ilişkilendirilerek irdelenmiş, sonrasında ise sosyal belediyeciliğin
Türkiye pratiği temel özellikler, başlıca nitelikler, sorunlar ve çözüm arayışları
bağlamında ele alınmıştır. Çalışmanın üçüncü bölümünde ise sosyal belediyecilik
uygulamaları bağlamına Manisa örneği, Manisa Büyükşehir Belediyesi, Şehzadeler
ve Yunusemre belediyeleri kapsamında incelenmiştir.

Anahtar Kelimeler: Belediyeler, Sosyal Belediyecilik, Manisa, Yunusemre, Şehzadeler

Abstract:
As an important aspect of the public administration system, municipal local
governments, in addition to being units of democratic participation, also function as
an important means of providing public goods and services effectively and efficiently
within the framework of the principle of subsidiarity. Following a period in which
classical municipal services were at the forefront, municipalities that stood out with
social municipalism since the 1970s have become increasingly important in the
context of implementing social state practices at the local level and social
municipalism.
This rise of municipalities, which have become the dominant actors in the
provision of social services for the disadvantaged segments of the society at the local
level, continues to increase today, in parallel with the economic, social, cultural and political developments that have emerged within the framework of the globalization
and localization dynamics that have become evident especially since the 1990s. In
the context of the climate realized by the mentioned developments and especially the
urbanization processes, social municipalism practices are increasingly becoming
more and more widespread in a wide range of areas, from youth services to sports
and elderly care services, from new social and economic problems that accelerate
with national and international migration movements to eliminating the main
externalities of urban poverty. appears to be becoming important.
Within the framework underlined, the aim of this study is to examine the
Manisa example in the context of social municipality practices. In this context,
firstly, the theoretical and conceptual framework of municipal local governments was
examined in relation to the social municipalism approach, and then the practice of
social municipalism in Turkey was discussed in the context of its basic features,
main qualities, problems and search for solutions. In the third part of the study, the
Manisa example, Manisa Metropolitan Municipality, Şehzadeler and Yunusemre
municipalities were examined in the context of social municipality practices.

Key Words: Municipalities, Social Municipality, Manisa, Yunusemre, Şehzadeler