Türkiye'de göç yönetimi ve uygulaması
Migration administration and practice in Turkey
Yazar: EMRE ALAKUŞ
Danışman: DR. ÖĞR. ÜYESİ MUSTAFA ALTUNOK
Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı / Kamu Yönetimi Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2018
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Göç İdaresi Genel Müdürlüğü = General Directorate of Migration Administration ; Göçler = Migrations ; Uluslararası göç = International migration

Özet:
Göç, tarih boyunca çeşitli nedenlerle ve çeşitli biçimlerde yaşanmış bir insan
etkinliğidir. Bu nedenle temelde yönetsel bir çalışma alanıdır. Dünya genelinde
uluslararası göçün ana hatlarını İkinci Dünya Savaşı sonrası ortaya konulan hukuksal ve
örgütsel yapılar belirlemiştir. Türkiye de coğrafi konumu nedeniyle göç olaylarına aşina
bir ülkedir. Uluslararası gereklilikler ve son yıllarda Türkiye'ye yönelik bireysel ve
kitlesel göçün artması sonucunda 2013 yılında göç yönetiminden sorumlu Göç İdaresi
Genel Müdürlüğü kurulmuştur. Bu çalışmada hukuksal ve yönetsel boyutlarıyla
dünyada ve Türkiye'de uluslararası göç incelenmektedir. Bu kapsamda ilk olarak göç
konusunun hukuksal ve yönetsel çerçevede incelenmesine katkı sağlayacak kavram ve
kuramların açıklamalarına yer verilmiştir. Uluslararası göçün hukuksal çerçevesini
belirleyen hukuk metinleri ve bazı uluslararası göç örgütleri hakkında bilgi verilmiştir.
İkinci olarak Türkiye'de oluşturulan yeni göç yönetim sistemi ve Göç İdaresi Genel
Müdürlüğü çeşitli yönleriyle ele alınmıştır. Son olarak çalışmanın alan araştırması
bölümünde anket uygulaması gerçekleştirilmiş, Türkiye'nin yeni göç yönetimi işleyiş
ve örgütlenme boyutlarıyla analiz edilmiştir. Çalışmada ulaşılan ilk sonuca göre ulusal
ve uluslararası alanda göç yönetimi giderek daha önemli hale gelmekte ve bu alanda
hukuksal ve yönetsel kapasitenin geliştirilmesi gerekmektedir. İkinci sonuç ise işleyiş bakımından iyi durumda olan Türkiye'nin göç yönetiminin örgütlenme konusunda bazı
eksikliklerinin bulunduğudur.

Abstract:
Migration has been a human activity that was experienced in various forms and
in various ways throughout history. For this reason, it is mainly a administrative work
area. Worldwide international migration was outlined by the legal and organizational
structures that emerged after World War II. Turkey is also a country that is familiar with
immigration because of its geographical location. International requirements and as a
result of the increase in individual and mass migration to Turkey in recent years,
Directorate General of Migration Management which is responsible for administrating
migration was established in 2013. With this study and with legal and administrative
aspects of international migration in Turkey and in the world are examined. In this
context, firstly, the explanations of the concepts and rules that contribute to the
examination of immigration in the legal and administrative framework are mentioned.
Legal texts that define the legal framework of international migration and some
international migration organizations have been explained. Secondly, the new migration
administration system and the Directorate General of Migration Management that was
created in Turkey are discussed in various aspects. Finally, a survey was carried out in
the field research of the study, and Turkey's new immigration administration have been
examined with the size of functions and organization. According to the first conclusion
reached in the study, national and international immigration administration becomes
increasingly important and the legal and administrative capacity of this area needs to be improved. The second result shows that there are some shortcomings in the organization
of Turkey's migration administration which is in good condition in operation.