Belediyelerde halkla ilişkiler ve yönetişim uygulamalarına ilişkin vatandaşların farkındalık düzeyleri: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi örneği
Citizens' awareness levels regarding public relations andgovernance practices in municipalities: The case of Eskişehir Metropolitan Municipality
Yazar: DERYA BALCI
Danışman: PROF. DR. YAKUP ALTAN
Süleyman Demirel Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2019
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Belediyeler = Municipalities ; Eskişehir = Eskişehir ; Eskişehir Büyükşehir Belediyesi = Eskişehir Metropolitan Municipality ; Farkındalık = Awareness ; Halkla ilişkiler = Public relations ; Halkla ilişkiler yöntemleri = Public relations methods ; Vatandaş memnuniyeti = Citizen satisfactio ; Yönetişim = Governance

Özet:
Bu çalışmanın amacı belediyelerde kullanılan halkla ilişkiler ve yönetişim
araçlarını ortaya koyarak, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde ikamet eden
halkın, belediyenin kullandığı yönetişim ve halkla ilişkiler araçları hakkında
farkındalığını tespit etmektir. Çalışma, bu konuda uygulamaya yönelik ilk çalışma
olması açısından önemlidir.
Çalışma kapsamında, halkla ilişkiler ve yönetişimin tanımı, ilkeleri, dünya ve
Türkiye'de gelişimlerine değinilmiş; yönetişim ve halkla ilişkilerin belediye
kanunlarında nasıl yer bulduğu değerlendirilmiş, belediyelerde halkla ilişkiler ve
yönetişim araçları teorik olarak tartışılmıştır.
Araştırmada, belediyelerde kullanılan yönetişim ve halkla ilişkiler araçlarına
yönelik oluşturulan anket, 2019 Mayıs ayı içerisinde Eskişehir Büyükşehir Belediyesi
merkez ilçeleri olan Odunpazarı ve Tepebaşı ilçe belediyelerinde ikamet eden, 178'i
online, 206'sı yüz yüze olmak üzere toplamda 384 kişi ile yapılmıştır. Yapılan
anketlerin verileri MS Excel ve SPSS programında analiz edilmiştir. Verilerin SPSS
programında analizi temel tanımlayıcı istatistikler ve Ki-kare kullanılarak yapılmıştır.
Analiz sonuçları, şekil ve tablolar haline getirilerek yorumlanmıştır.
Sonuç olarak, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi'nin halkla ilişkilerde kullandığı
araçların halk tarafından tanınırlığının ve kullanım seviyesinin yüksek ve yönetişim
ilkelerinin mevcut olduğu belirlenmiş olmakla birlikte "iyi yönetişim" aşamasının etkin
bir şekilde var olabilmesi için halkın aktif katılımının sağlanması gerekmektedir. Halkın
bu şekilde aktif katılım sağlaması halkla ilişkiler açısından da kendini yönetime
tanıtmasında ve ifade edebilmesinde katkı sağlayacaktır. Bunun için hizmet vericiler ve
alıcılar kadar toplumun ve ülkenin genel koşullarında iyileştirmeler ve zaman
gerekmektedir. Araçlar belirlenirken, hizmet alıcıların özelliklerinin dikkate alınmasının
da olumlu etkileyeceği düşünülmektedir

Abstract:
The aim of this study is to determine the awareness of the habitants within the
borders of Eskişehir Metropolitan Municipality on governance and public relations tools
used by the municipality through revealing governance and public relations tools used
by municipalities. The importance of this study is that it is the first study towards
implementation on this subject.
In the study, public relations and governance definition, principles were
addressed in terms of developments in Turkey and in the world; how governance and
public relations included in municipal laws were evaluated; public relations and
governance tools were discussed theoretically.
In the research, the questionnaires which was formed towards the tools for
governance and public relations used by municipalities were conducted with totally 384
habitants within the borders of the municipalities of Odunpazarı and Tepebaşı districts
in Eskişehir Metropolitan Municipality in May 2019. One hundred seventy eight people
out of 384 filled the forms online and 206 were interviewed face to face. The data
collected through the surveys were analyzed in MS Excel and SPSS program using Chisquare
and basic descriptive statistics. The results of the analysis were visualized as
figures and tables, and interpreted.
As a result, although the public recognition and usage level of the tools used by
the Eskişehir Metropolitan Municipality in public relations are high and governance
principles exist, it is necessary to ensure the active participation of the public in order to
achieve the "good governance" stage effectively. The active participation of the public
in this way will also contribute to introduce and express themselves in terms of public
relations. This requires improvements in the general conditions of society and country
as well as service providers and buyers. It is thought that in order to increase efficiency
the service receivers' characteristics should also be taken into consideration while
determining the tools.