Yerel yönetimlerde stratejik planlama sürecinin kurum performansına etkisi
Impact of strategic planning practices on institutional performance in local governments
Yazar: ÖZNUR KARĞIN ÇAKAR
Danışman: DR. ÖĞR. ÜYESİ AYLA ESEN
Altınbaş Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / İşletme Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2019
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; İşletme = Business Administration
Dizin: Belediyeler = Municipalities ; Kamu kuruluşları = Public institutions ; Kamu yönetimi = Public administration ; Kurumsal performans = Institutional performance ; Performans = Performance ; Planlama = Planning ; Stratejik planlama = Strategic planning ; Stratejik yönetim = Strategic management ; Yerel yönetimler = Local administrations

Özet:
Sürekli değişim ve gelişim gösteren günümüz dünyasında kurumlar ve paydaşların 
ihtiyaç ve beklentilerinin yerinde ve en iyi şekilde karşılanması, stratejik planlama ve 
sürdürülebilirlik açısından oldukça önemlidir. Kamu kurumları tarafından bu gelişmeleri 
yakalayabilmek adına işletmelerde yerleşen stratejik yönetim anlayışının getirdiği 
stratejik planlama uygulamalarına geçiş, kamu reformları çerçevesinde "5018 sayılı 
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu" ile gerçekleşmiştir. Kamu reformları 
sonucunda kurumların faaliyetlerini gerçekleştirirken stratejik planlama uygulamaları 
ile kıt kaynaklarını daha etkili ve verimli kullanmaları amaçlanmaktadır. Bu araştırmanın 
amacı, belediyelerin yürüttükleri stratejik planlama uygulamalarının etkinliğini 
değerlendirmek ve bu uygulamaların topluma katkı ve verimlilik düzeylerine ne derece 
etki ettiğini ortaya koymaktır. Bu bağlamda, kamu kurumlarındaki stratejik planlama 
uygulamalarının belirleyici alt boyutlarının, kurum performansı alt boyutlarına etkisinin 
ölçülmesi hedeflenmiştir. Araştırma kapsamında İstanbul'daki yerel yönetimlerde 
çalışan orta ve üst kademe yöneticilerden 100 adet anket toplanmıştır. Gerçekleştirilen 
analizlerin sonucunda, "belediyelerde kurumsal yapının stratejik planlamaya 
uygunluğu" ve "stratejik planlama sürecinde karşılaşılan sorunları çözme seviyesi" 
boyutlarının,  "topluma katkı performansı"nı pozitif etkilediği görülmüştür. "Stratejik 
plan hazırlama ve uygulama süreci" ile "stratejik plan uygulamalarında karşılaşılan 
sorunları çözme seviyesi" boyutları da, kurumların verimliliğine olumlu etki yapan 
unsurlar olarak ortaya çıkmıştır.

Abstract:
In today's world which is continuously changing and developing, meeting the needs 
and expectations of institutions and stakeholders in the best way has gained 
importance in terms of strategic planning and sustainability. The transition to the 
strategic planning practices in the public sector institutions was completed with the 
"Public Financial Management and Control Law No. 5018". As a result of public 
reforms, it is aimed to use the scarce resources of institutions more productively and 
efficiently with strategic planning practices. This study reveals the level of 
effectiveness of strategic planning practices implemented by municipalities on 
performance imdicators of "contribution to the community" and "efficiency".  In this 
context, it is aimed to reveal the direction and strength of the relationships between 
the sub-dimensions of the strategic planning practices of local governments and the 
sub-dimensions of institutional performance. A total of 100 questionnaires have been 
conducted to mid- and top-level managers in municipalities in İstanbul. The results 
have depicted that "compliance of organizational structure to strategic planning in 
municipalities" and "problem solving ability in strategic planning" have positive effects 
on "contribution to society". Additionally, "strategic planning preparation and 
implementation process" and "problem solving ability in strategic planning" sub
dimensions have positive effects on "efficiency" of municipalities.