Türkiye ve İtalya'da aktif emek piyasası politikaları ve genç işsizliği: Karşılaştırmalı bir analiz
Active labor market policies and youth unemployment in Turkey and Italy: A comparative analysis
Yazar: SERKAN ACAR
Danışman: PROF. DR. MUSTAFA AYKAÇ
Marmara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Çalışma Ekonomisi Bilim Dalı
Derece: Doktora, 2021
Konu: Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri = Labour Economics and Industrial Relations
Dizin: Gençler = Youngs ; Karşılaştırmalı analiz = Comparative analysis ; Refah devlet = Welfare state ; Türkiye = Türkiye ; İtalya = Italy ; İş gücü piyasası = Labour market ; İş gücü politikaları = Labour policies ; İşsizlik = Unemployment

Özet:
1980'lerde Keynesyen politikaların çıkmaza girmesi ve neoliberal politikaların yükselmeye başlaması
ile refah devleti, yerini istihdam devletine bırakmıştır. 1990'larda işsizliğin yapısal boyut kazanması
özellikle gelişmiş ülkeleri bazı tedbirler almaya zorlamıştır. Vatandaşlarına refah sağlayan devletler,
pasif istihdam politikalarından aktif istihdam politikalarına doğru geçiş yapma ihtiyacı hissettiler. Bu,
devletlerin bir nevi vatandaşlarına sürekli balık vermek yerine balık tutmalarını öğretmeleri gibi bir
şeydi. Aktif istihdam politikalarına harcama yapan devletler işsizlik olgusundan daha az zarar
görmektedirler. Ancak genel işsizlikle mücadelede yakalanan başarı genç işsizlik ile mücadelede tam
olarak sağlanamamıştır
Dünya genelinde işsizlikten en fazla etkilenen gruplar hiç şüphesiz işgücü piyasasına yeni giren ve
dezavantajlı gruplardan biri olan gençlerdir. Bu konuda başta AB, OECD, ILO ve STK'lar ile
üniversiteler önemli çalışmalar yapmışlardır. Ülkelerin gençlere yönelik uygulamaya koydukları aktif
emek piyasası politikaları genç işsizliğin azaltılmasında önemli katkılar sunmuştur.
Bu tez özetle 1980'lerde çıkmaza giren refah devleti sorununun nasıl aşıldığı, neoliberalizm ile birlikte
welfare modelinden workfare modeline geçişi, aktif istihdam politikalarının gelişimini, türlerini ve genç
işsizliği sorunu için çözüm yollarını aramaktadır. Ayrıca Güney Avrupa refah devletinin üyesi olan
İtalya ile Türkiye'nin genç işsizliği sorununu karşılaştırma yaparak bu ülkelerin genç işsizlik
konusundaki güçlü ve zayıf yönlerini göstermektedir.

Anahtar Kelimeler: (Aktif Emek Piyasası Politikaları, Genç İşsizliği, İtalya, Türkiye, Refah Devleti).

Abstract:
In the 1980s, with Keynesian politics at an impasse and neoliberal policies beginning to rise, the welfare
state was replaced by a state of forced employment. The structural dimension of unemployment in the
1990s forced especially developed countries to take some measures. States that provide welfare to their
citizens felt the need to move from passive employment policies to active employment policies. It was
kind of like governments teaching their citizens to fish instead of constantly giving them fish. States that
spend on active employment policies suffer less than the phenomenon of unemployment. However, the
success achieved in the fight against general unemployment has not been fully achieved in the fight
against youth unemployment.
Undoubtedly, the groups most affected by unemployment worldwide are the young people who are new
to the labor market and one of the disadvantaged groups. In this regard, especially the EU, OECD, ILO,
NGOs and universities have carried out important work. Active labor market policies implemented by
countries for young people have made significant contributions to reducing youth unemployment.
In summary, this thesis seeks to overcome the problem of the welfare state, which came to a deadlock
in the 1980s, the transition from the welfare model to the workfare model with neoliberalism, the
development of active employment policies, its types and solutions for the problem of youth
unemployment. It also shows the strengths and weaknesses of the countries on youth unemployment by
comparing the youth unemployment of Italy, which is a member of the Southern European welfare state,
and Turkey.

Keywords: (Active Labor Market Policies, Youth Unemployment, Italy, Turkey, Welfare State).