Sağlık sosyal güvenlik merkezlerinde iş süreçlerinin yönetimi için bir model önerisi
A business process management model for social security healthcare centers
Yazar: TURGAY ÇETİN
Danışman: PROF. DR. MEHVEŞ TARIM
Marmara Üniversitesi / Sağlık Bilimleri Enstitüsü / Hastane İşletmeciliği Ana Bilim Dalı
Derece: Doktora, 2016
Konu: Sağlık Kurumları Yönetimi = Health Care Management
Dizin: Sosyal güvenlik = Social security ; Sosyal güvenlik sistemleri = Social security systems ; Stratejik planlama = Strategic planning ; Süreç haritaları = Process maps ; Süreç iyileştirme = Process improvement ; Süreç modelleme = Process modelling ; Süreç yönetimi = Process management ; İş süreçleri = Business processes

Özet:
1. ÖZET
Temel, betimleyici ve niteliksel tipteki bu araştırma, bürokratik yönetim 
modelinin uygulandığı bir kamu kuruluşu olan sağlık sosyal güvenlik merkezlerinde 
etkili ve verimli bir iş süreçleri yönetim modeli önermeyi amaçlamıştır. Araştırma,  
iş süreçleri yönetimi hakkında ayrıntılı bir literatür taramasını takiben, 01.12.2014-
01.06.2015 tarihleri arasında yürütülmüştür. Araştırmanın evreni Sosyal Güvenlik 
Kurumu, Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerine bağlı Sağlık Sosyal Güvenlik 
Merkezleridir. Bu merkezler içerisinden Cibali Sağlık Sosyal Güvenlik Merkezi en 
çok işlem hacmine sahip olduğu için seçilmiştir. Model oluşturulması amacıyla, 
kurumun stratejik planı, hedefleri, organizasyon yapısı ve mevzuatı incelenmiş, yarı 
yapılandırılmış görüşme formları, alan gezileri ve gözlemler ile toplanan veriler 
kullanılarak mevcut süreçler tanımlanmış, tanımlamalar analiz edilerek yeni bir "iş 
süreçleri yönetim modeli" oluşturulmuştur. TSE Eğitim Müdürlüğü kadrosunda 
bulunan 12 kalite eğitimcisinden uzman görüşleri alınmış ve değerlendirilmiştir. Elde 
edilen uzman görüşleri ile önerilen modelin amaçlanan faydaları sağlayabileceği 
sonucuna varılmıştır. Bununla birlikte kamunun yapısı, mevzuat gerekleri, personelin 
kabullenmesi ve yönetimin sorumluluğu modelin başarılı olmasında temel faktörler 
olarak görünmektedir. Kamuda iş süreçlerinin modellenmesinin kamu faaliyetlerinin 
etkili ve verimli yürütülmesine, 5018 sayılı Kanun ile zorunlu hale gelen stratejik 
planlama ve iç denetimlerin yapılmasına ve e-devlet dönüşümüne fayda 
sağlayabileceği sonucuna varılmıştır.

Abstract:
1. ABSTRACT
This basic, descriptive and qualitative research aims to suggest a model for 
efficient and effective management of business processes in social security 
healthcare centers which are managed under bureaucratic state model. The research 
was held between 01.12.2014-01.06.2015 following a detailed literature review about 
business process management. While the population of research covers all of the 
Social Security Healthcare Centers of Social Security Institution in Turkey, Cibali 
Social Security Healthcare Center was selected for it is in the first rank in terms of 
service capacity. Strategic plan, objectives, goals, legislations and regulations of the 
center were analyzed. All data were collected from field survey, observations and 
semi-structured interview forms which were filled up by chefs of employees. 
Business process model of the center was described and analyzed. Then new 
business process model was structured. 12 experts from Turkish Standards Institution 
Education Department were asked by means of a questionnaire form for their 
opinions about new model.  The experts found the suggested model compatible with 
the aimed benefit. However, organizational state of public sector, laws, management 
responsibility and acknowledgement of employee were declared to be the basic 
factors for success of the model. Modeling of business process in public sector can 
facilitate effective and efficient management of public activities, preparing strategic 
plans, making internal controls which are mandatory according to law numbered 
5018 and transforming to e-government.