6360 sayılı büyükşehir yasasının kırsal alanlar üzerine etkisi
Impact of metropolitan municipality law no. 6360 on rural areas
Yazar: AYŞE BİRTANE
Danışman: PROF. DR. PELİN PINAR GİRİTLİOĞLU
İstanbul Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı /  Yerel Yönetimler ve Şehircilik Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2019
Konu: Siyasal Bilimler = Political Science ; Şehircilik ve Bölge Planlama = Urban and Regional Planning
Dizin: Kanunlar 6360 sayılı = Laws 6360 numbered

Özet:
Çalışma 2012 yılında çıkarılan 6360 sayılı Büyükşehir yasasının kırsal alanlar
üzerindeki etkilerini incelemektedir. Bu amaçla büyükşehir ve kırsal alan kavramları
literatürü ele alınmaktadır. Büyükşehir ve kırsal alan kavramlarının Türkiye'deki
yasal mevzuatı, uygulamaları üzerinden yaşanan değişim ve dönüşüm süreci
incelenerek, 2012 yılında çıkarılan yasanın bu süreçteki yeri ve durumu
incelenmiştir.
6360 sayılı yasa Büyükşehir kavramına sınırlar, etkinlik, yönetim, kırsal ve
kentsel alanlar açısından farklılıklar getirmiştir. Hizmetlerin bütüncül ve daha iyi
sunulabilmesi, eşitsizliklerin giderilmesi, yetki karmaşalarının önüne geçilmesi gibi
gerekçelerle çıkarılan yasa; nüfus kriterini baz alarak, nüfusu 750.000 in üzerindeki
şehirde büyükşehir kurulmasını ve büyükşehir belediyesi sınırlarının il mülki sınırları
ile çakıştırılmasını öngörmüştür. Bu kapsamda büyükşehir olan otuz şehirdeki il özel
idareleri kaldırılmış, köyler belediyelere bağlı mahalleler haline getirilmiştir,
büyükşehir belediyelerinin sınırları il mülki sınırları ile çakıştırılmıştır.
Yasa ile kırsal alanlar kentsel alan haline getirilmiştir. TÜİK. üzerinden
yapılan incelemelere bakıldığında da ülkedeki kırsal nüfus 2012 yılında yasa ile
önemli bir kırılma göstermektedir. Kentsel alan haline getirilen köylerin 6360 sayılı
yasa ile; yasal, yönetsel, mekânsal ve ekonomik etkileri olduğu gözlenmiştir.
Çalışma kapsamında bu etkiler İstanbul'daki mahalle olan köyler üzerinden yapılan
analizlerle incelenmiş olup; İstanbul'da seçilen iki örnek alan (Çatalca, Karamandere
Mahallesi ve Sarıyer, Zekeriyaköy Mahallesi) üzerinden detaylandırılmıştır.

Abstract:
In this study contains, effects of law no. 6360 was published in 2012 on rural
areas. For this purpose, metropolitan and rural area literature is discussed. The
concept of metropolitan and rural areas legislation in Turkey, experienced
applications through change and transformation process are examined. The place and
status of the law enacted in 2012 was examined.
Law No. 6360 brought the metropolitan concept to differences in terms of
borders, efficiency, management, rural and urban areas. The law enacted for reasons
such as providing holistic and better services, eliminating inequalities and preventing
the confusion of authority; Based on the population criterion, it has foreseen the
establishment of metropolitan cities in cities with a population of over 750,000 and
the metropolitan municipality borders to be overlapped with provincial civil borders.
In this scope, the special provincial administrations in thirty cities, which are
metropolitan cities, were abolished, the villages were turned into neighborhoods
connected to municipalities, and the boundaries of metropolitan municipalities
overlapped with provincial municipal borders.
By law, rural areas have been transformed into urban areas. TSI. The rural
population in the country shows a significant break with the law in 2012. With the
law no. legal, administrative, spatial and economic effects. Within the scope of the
study, these effects were examined by the analysis of the villages in the
neighborhood of Istanbul; Two sample areas selected in Istanbul (Çatalca,
Karamandere neighborhood and Sarıyer, Zekeriyaköy neighborhood) are detailed.