Avrupa birliği uyum sürecinde Türk çalışma hayatında esnekleştirme politikaları
Flexibility policies in Turkish business life within the process of adaptation to the European Union
Yazar: ZERRİN ÖZER
Danışman: PROF.DR. MUSTAFA AYKAÇ
Marmara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2006
Konu: Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri = Labour Economics and Industrial Relations
Dizin: Esneklik = Flexibility

Özet:
Esneklik 1980'lerin basında ortaya çıkan bir kavramdır. Gelisen üretim teknikleri,uluslararası rekabet, teknolojideki ilerleme, küresellesme, ekonomik krizler ve issizlikesnek süreli çalısmayı zorunluluk haline getirmistir. Çünkü esnek süreli çalısma ileisletmelerin rekabet gücü artabilmekte, isletmeler ekonominin durumuna gorekendilerini ayarlayabilme imkanı bulabilmektedirler. Hükümetler esnekligi istihdamıarttıran, issizligi azaltan bir tedbir olarak görmekte ve tesvik etmektedirler. Esnekçalısma aynı zamanda isletmenin çalısma zamanı ile isçinin çalısma zamanı arasındauyum saglar. Bu yüzden artık tüm dünyada geçerli olan kural, mümkün oldugu kadarfazla esneklik, ihtiyaç oldugu kadar hukuk normudur. Her ülkenin esneklestirme ileilgili uygulamaları farklıdır. Çünkü her ülkenin ihtiyacı olan sey farklıdır. Meselangiltere'de sayısal esneklik yogunken, fonksiyonel esneklik azdır. Almanya'dafonksiyonel esneklik yogunken sayısal esneklik azdır. Bu yüzden her ülke degisik esnekçalısma modellerini benimsemektedir. En yaygın olarak kullanılan esnek çalısma türleri,kısmi süreli çalısma, is paylasımı, tele çalısma, vardiya usulü çalısma, çagrı üzerineçalısma vb. Bu tarz çalısmalar her ülkenin yasalarında farklı olarak tanımlanmıstır.Türkiye de Avrupa Birligi'ne uyum sürecinde s Yasası'nda degisiklik yapıp, 4857sayılı s Yasası ile bir zorunluluk haline gelen esnek çalısmayı kurallara baglamıstır.Belirli süreli hizmet akitlerinde degisiklik yapılmıs, kısmi süreli çalısma, çagrı üzerineçalısma tanımlanmıs, fazla çalısmada degisiklikler yapılmıstır. Ancak ülkemizaçısından, yapılan degisiklikler beklentileri karsılayamamıstır. Esnek çalısmadanbeklenen faydaların saglanabilmesi için kayıtdısı çalısanların kayıt altına alınması,isgücü piyasasına katılımın arttırılması, egitimin ve verimliligin arttırılması, çalısanlarlaisverenin istekleri arasında denge kurulması ve bu dengenin sonucunda da güvenceliesneklik olusturulması gerekmektedir.

Abstract:
Flexibility is a concept which came into being in the 1980s. Developing productiontechniques, international competence, advances in technology, globalization, economiccrisis and unemployment are the factors which turned flexitime working into anecessity. This is because through flexitime working competing power of enterprisescan advance and enterprises can adjust themselves to the economic situation.Governments view and promote elasticity as measures to increase employment anddecrease unemployment in return. Elastic workin also provides the adaptation betweenthe working hours of the enterprise and of the workers. For this reason, the current ruleall around the world is the norm of ?flexible as much as possible, law as much as it isneeded?. Each country represents different flexible applications, because each countryhas differing needs. For exmaple, in the United Kingdom numerical elasticity is highlyconcentrated despite the low degree of functional elasticity. For this reason,each countryapplies different types of flexible working. The most frequent types of flexible workingare namely part-time work, division of labor, mobile working, interchangable workingand working upon calls. Such working modes have been codified differently in the lawsof each country. Turkey, during the process of adaptation to the European Union, hasmade amandments in the 4857 Code of Labor, establishing the necessary regulations forflexible working. Changes have been made in the working hours of certain works,flexibility concepts such as part-time work and work upon calls have been identified,and changes have been made in extra-working. But, in Turkey, these changes could nothave met the expectations so far. In order to achieve the expected efficiency and utilityfrom flexible working, off-record workers should be registered, contributions to thelabor market and education and efficiency should be increased, a balance between thedemands of the workers and employers should be established and as an outcome of thisbalance, a secure flexibility should come into being.