Politik gündem oluşumunda halkla ilişkilerin işlevi
The function of public relations to setting a political agenda
Yazar: EBRU BELKIS KAMANLIOĞLU
Danışman: PROF.DR. AYLİN GÖZTAŞ PİRA
Ege Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Halkla İlişkiler ve Tanıtım Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Halkla İlişkiler = Public Relations ; Siyasal Bilimler = Political Science ; İletişim Bilimleri = Communication Sciences

Özet:
Sözlük anlamıyla bir toplantının konu baslıklarını ifade eden gündem,politik ve toplumsal baglamıyla ilgilenilen, merak edilen, konusup tartısılaraküzerinde fikir ve yorum üretilen konuları kapsamaktadır. Gündemin politikdüzlemde yeniden sekillenmesi ise toplumun politik anlamda tartısacagıkonuların belirlenmesi, bunlara iliskin degerlendirmeleri, fikir ve görüslerininolusturulması anlamında özellikle politik aktörler, kurumlar ve iktidara talipolan gruplar açısından son derece önemlidir. Söz konusu kurumlar ve aktörlerpolitik gündemin olusumu sürecine etkin bir biçimde dahil olmak istemeklebirlikte gündeme iliskin basat etkiye sahip medya ile yakın diyalog kurmaegilimindedir.Öte yandan küresellesmenin hem nedeni hem de bir getirisi olarak bilgi -iletisim teknolojilerindeki büyük gelisim, medyanın toplumu egitme,bilinçlendirme, eglendirme islevlerinin kabuk degistirerek kitlelerin neyi, nezaman ve ne sekilde düsünecegini temel alan yönlendirme ve etkilemefonksiyonlarını yeniden sekillendirmistir. Medyayı dördüncü güç statüsüneyükselten bu dönüsüm; hedef kitleleri tanıma, mesajı kitlelerle bulusturma,tanıtma, ikna etme, yönlendirme gibi çok sayıda islevi üstlenen ve bu süreçtehem bir ortam hem de bir araç olarak medyayı kullanan, disiplinler arası birdal olarak halkla iliskileri, yönetime stratejik bir destek olarak eskisinden dahaönemli bir konuma tasımaktadır.Tüm bu göstergeler, lehtar kamuoyu yaratmak ve/veya kamuoyudestegini muhafaza etmek için gündem koyma ve saptama süreçleridogrultusunda tüm politik aktörler ve kurumlar ile medya ve kamu arasındakiiliskilerde halkla iliskilerin nasıl bir islev üstlendigi sorusunu aklagetirmektedir. Gündem koyma ve saptama yaklasımı temelinde bu sorunun elealınacagı tezde ilk asamada kitle iletisimine iliskin kavram ve modellerden yolaçıkılarak, gündem koyma ve saptama kavramı, yaklasımın süreci ve unsurlarıve halkla iliskilerin bu yaklasımdan ne sekilde faydalandıgı ele alınacaktır.Sonraki asamalarda ise politik gündem ve unsurları ile politik gündem vehalkla iliskiler iliskisi açıklanmaya çalısılacak ve 11. Cumhurbaskanının seçimisürecinde, bu süreçte etkili olmaya çalısan aktörlerin politik gündemolusumundaki islevleri ve halkla iliskilerin bu süreçte üstlendigi role iliskin birçalısma ile sonuca ulasılmaya çalısılacaktır.

Abstract:
Agenda which represents titles of subjects of a meeting as in itsdictionary meaning, takes its meaning from the past and its shape from thefuture in terms of social context and contains major issues, concerned,questioned, made comments on in accordance with circumstances of the timeperiod. Reshaping of the agenda on politic axis is a formation process ofperception about the subjects, argued in al political way, expressed opinionsabout their past, present and future, and creating policies on them if required,from the point of view of effective individuals, groups and institutions in politicarena. Being realized itself through taking benefit from an interaction ofpolitical actors in public area politic agenda has a public attribute. Masscommunication that gives direction to public attribute of political agenda is oneof main facts ensuring activitiy and continuity of actors in politic processes. Thetendency of the actors about making gradually more strong connections withthe media that carries out mass communication has led to media and publicarea to affect politic agenda.Moreover as the reason and proceeds of the globalization, the greatimprovement on communication technologies has reshaped directing andaffecting functions of media that become based on directing masses towardswhat, when and how they thing instead of educating and entertaining society byrestoration of the media. This transformation which raises media to the forthpower carries public relations that manages a lot of functions such asrecognition of target people, delivering messages, presentation, persuasion anddirecting to the more important position as a strategic support in political areacompared to the past.All of these indicators are made someone think of the question about howa function does public relations take in terms of agenda setting processes inrelationships between all political actors who want to continue public supportand attention, media and public. Based on agenda setting approach, thisquestion is considered in the thesis. Firstly agenda setting and determinationand the process and components of agenda setting approach are discussed viaconcepts and models about mass communication and in the following partspolitic agenda and its components and the relationship between politic agendaand public relations explained.