Kamu borçlarının gelir dağılımı üzerindeki etkisi: Avrupa Birliği geçiş ekonomileri örneği
The effect of public debts on income distribution: A sample of European Union transition economies
Yazar: MUHAMMED ALİ ARSLAN
Danışman: DR. ÖĞR. ÜYESİ MAHMUT ÜNSAL ŞAŞMAZ
Uşak Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Maliye Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2019
Konu: Maliye = Finance ; İşletme = Business Administration
Dizin: Avrupa Birliği = European Union ; Borçlar = Debts ; Gelir dağılımı = Income distribution ; Gelir dağılımı politikaları = Income distribution policies ; Geçiş ekonomisi = Transition economies ; Kamu borçları = Public debts ; Panel veri modelleri = Panel data models

Özet:
Günümüz modern sosyal devlet ilkesini benimseyen devletlerin ekonomik alandaki görev
ve fonksiyonlarının artması nedeniyle doğal olarak daha fazla kamu harcamaları yapmaları
kaçınılmaz olmuştur. Özellikle az gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler, artan kamu
harcamalarının finansmanı için vergi gelirlerinin yetersiz kalması nedeniyle vergi
gelirlerine alternatif bir kaynak olarak borçlanmaya başvurabilmektedirler. Vergilerden
farklı olarak devlet borçlarının vade bitiminde anapara ve faizi ile birlikte geri
ödemelerinin yapılması ve özellikle yüksek faiz ve birtakım vergisel avantajlar nedeniyle
gelir dağılımında eşitsizliğin, diğer bir ifadeyle adaletsizliğin artmasına yol açabilmektedir.
Kamu borçlanmasının gelir dağılımı üzerindeki doğrudan etkileri (olumlu ve olumsuz) ile
diğer birtakım ekonomik faktörler üzerinden gerçekleşen dolaylı etkileri borcun kaynağı,
vadesi, faiz oranı, kullanım şekli ve miktarı gibi faktörlere bağlı olarak değişebilmektedir.
Bu çalışmada, panel veri analizi yöntemi kullanılarak 2007-2017 döneminde 10 Avrupa
Birliği geçiş ekonomisi ülkesinde kamu borçları ile ekonomik büyümenin gelir dağılımı
üzerindeki etkisi analiz edilmiştir. Yapılan çalışma sonucunda, bağımlı değişken gelir
dağılımı (temsilen Gini katsayısı) ile bağımsız değişken kamu borçları arasında pozitif bir
ilişki tespit edilmiş, diğer bir ifadeyle kamu borçlarının gelir dağılımı eşitsizliğini arttırdığı
tespit edilmiştir. Diğer yandan kontrol değişken ekonomik büyüme ile gelir dağılımı
arasında negatif bir ilişki tespit edilmiş, diğer bir ifadeyle ekonomik büyümenin gelir
dağılımında eşitsizliği azalttığı tespit edilmiştir. Ayrıca yapılan nedensellik testi sonucuna
göre, borçlanma ile gelir dağılımı ve borçlanma ile büyüme arasında anlamlı ve çift yönlü 
nedensellik ilişkisi tespit edilmiş, ekonomik büyüme ile gelir dağılımı arasında ise
herhangi bir nedensellik ilişkisinin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Anahtar Kelimeler: Kamu Borçları, Ekonomik Büyüme, Gelir Dağılımı, Panel Veri
Analizi

Abstract:
It has been naturally inevitable for the states that adopt the principle of modern social state
today to make more public expenditures due to the increase in their duties and functions in
the economic field. Especially underdeveloped and developing countries may appeal to
borrowings as an alternative resource to tax revenues because the tax revenues are not
sufficient for financing the increasing public expenditures. Unlike taxes, repayment of
public expenditures with their capital and interest together at the deadline and especially
high interest rate and some tax advantages may lead to the inequality in income
distribution, i.e. income injustice. Direct effects (positive and negative) of public
borrowing on income distribution and its indirect effects on some economic factors may
vary depending on the factors such as the resource, date, interest rate, use and amount of
the debt.
The effect of public debts and economic growth on income distribution in 10 European
Union transition economies in 2007-2017 period was analyzed in this study using panel
data analysis method. As a result of the study, a positive relationship was determined
between the dependent variable, income distribution (representative Gini coefficient) and
the independent variable, public debts, in other words, it was determined that public debts
increased the income inequality. However, a negative relationship was determined between
the control variable, economic growth and income distribution, in other words, it was
determined that economic growth reduced the income inequality. In addition, according to
the conducted causality test result, a significant and bi-directional causality was determined
between borrowing and income distribution and borrowing and growth; however, no
causality was determined between economic growth and income distribution. 

Key Words: Public Debts, Ekonomic Growth, Income Distribution, Panel Data Analysis