Anayasal açıdan bankacılık düzenleme ve denetleme kurumu (Bddk)
The banking regulation and supervisory agency (Brsa) in constitutional perspective
Yazar: EMRAH KIRIT
Danışman: PROF.DR. İBRAHİM KABOĞLU
Marmara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı
Derece: Doktora, 2007
Konu: Bankacılık = Banking ; Hukuk = Law

Özet:
Ülkemizde finansal piyasalarda güven ve istikrarın saglanması, kredisisteminin etkin bir sekilde çalısması, tasarruf sahiplerinin hak ve menfaatlerininkorunması amacıyla, mülga 4389 Sayılı Kanunla 1999 yılında Bankacılık Düzenleme veDenetleme Kurumu (BDDK) olusturulmasına karar verildi. 4389 Sayılı Kanundayapılan çok sayıdaki degisiklikten sonra nihai olarak 2005 yılında 5411 SayılıBankacılık Kanunu kabul edildi. Biz, Anayasa hukuku alanında Bankacılık alanınailiskin olarak yapılmıs yeterli sayıda arastırma olmaması nedeniyle, ?Anayasal AçıdanBankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK)? adlı bu tezi yazmaya kararverdik.Tezimiz temel olarak, BDDK'nın hukuki statüsüne iliskin anayasaldegerlendirmeler yapmayı hedeflemistir. Bu amacı gerçeklestirmek için ülkemizdekabul edilen Bankacılık Kanunları siyasi, ekonomik ve anayasal çerçevededegerlendirilmistir. Ayrıca BDDK; görev, yetki, organizasyon, (yargısal, idari ve mali)sorumluluklar vb? konularda Anayasal açıdan ele alınmıs, Bankacılık Düzenleme veDenetleme Kurulu üyelerinin atanması ile Kurul üyelerinin yetki ve görevleryle hukukive cezai sorumlulukları vb? konular yine Anayasal çerçevede degerlendirilmistir.Çalısmamızda üzerinde durulan diger önemli hususlar; küresellesme olgusununhukuk düzenine etkisi; Türkiye'deki Bankalar Kanunlarında banka türlerine iliskinolarak getirilen düzenlemelerin anayasal çerçevesi, Bagımsız dari Otoritelerin genelözellikleri ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası çerçevesindeki statüleridir.

Abstract:
In order to regulate the principles and procedures of ensuring confidence andstability in financial markets, the efficient functioning of the credit system and theprotection of the rights of depositors, the Banking Regulation and Supervisory Agency(BRSA) was constructed by the abolished Banks Act No. 4349 in the year 1999 inTurkey. After making several changes in the Banks Act No. 4389, Turkey finallyadopted Banking Law No. 5411 in the year 2005. Since there was not much research inConstitutional Law regarding Banking regulations, we prepared this thesis, ?theBanking Regulation and Supervisory Agency (BRSA) in Constitutional Perspective?.The main part of the thesis is separated to the constitutional evaluation of thelegal statute of the BRSA. To achieve this objective, we began by making a briefsummary and explanation on the political, financial and constitutional aspects of theabolished Banking Acts in Turkey. Finally, we discussed the duties, powers,organization, accountability, etc. of the Banking Regulation and Supervisory Agency;appointment, duties, powers, penal and legal liabilities, etc. of the Banking Regulationand Supervisory Board in Constitutional perspective.We also studied the general effects of globalization to the legal order; theconstitutionality of bank types regulations within the Turkish Banking Acts; the generalcharacteristics of Independent Administrative Agencies and the perspective of theConstitution of the Republic of Turkey to these agencies.