Türkiye-AB ticaretinde sınırda karbon düzenlemesinin olası etkileri
The potential impacts of the carbon border adjustment on Turkey-EU trade
Yazar: GAMZE GÜNEŞ
Danışman: DR. ÖĞR. ÜYESİ GÖKHAN ZENGİN
Trakya Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Uluslararası İlişkiler Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2024
Konu: Uluslararası İlişkiler = International Relations

Özet:
İklim değişikliğinin etkileri gün geçtikçe daha yoğun bir hal almaktadır. İklim değişikliği hususunda mücadele kapsamında acil önlemler alınması ve güçlü politikalar geliştirilmesi elzemdir. Bu doğrultuda alınacak kararların başında atmosfere salınan karbondioksit salınımları gelmektedir. Paris Anlaşması uygulamaya konulması ile birlikte iklim sisteminde yeni bir süreci beraberinde getirmiştir. Bu sürecin en önemli unsuru ise, "ortak fakat farklılaştırılmış sorumluluklar" gereği
sözleşmenin tüm taraflarının salınımlarını hafifletici tedbirler almaları üzerine koşul koymasıdır. AB, bu yöndeki gayretlerinin bir parçası niteliği taşıyan, iklim değişikliği ile mücadelede iklim değişikliği ve çevresel endişeleri küresel ölçekte tüm siyasi yaklaşımların temeline yerleştirdiği "Avrupa Yeşil Mutabakatı" planı kapsamında hedeflediği dönüşümü belirlemiştir. SKDM öncelikli olarak ETS'nin yaratacağı karbon kaçağı riskini önleyebilmek adına geliştirilmiş bir uygulamadır. Bu sayede, karbon yoğun üretimi Avrupa dışına itmek yerine, küresel emisyon düşüşüne katkıda bulunmasını sağlayacaktır. Öte yandan söz konusu bu uygulama AB'nin emisyonları azaltma amacı doğrultusunda ticaret gerçekleştirdiği her ülkenin bu uygulamaya tabi tutulmasının gerekli olması amacını taşımaktadır. Avrupa Komisyonu, karbonun fiyatlandırılmasının iklim yönündeki hedeflerine ulaşma yolunda en etkili yöntem olduğunu belirtmektedir. Genellikle karbon kaçağı olarak adlandırılan, endüstrilerin daha yumuşak politika çerçevelerine sahip ülkelere taşınması kaygısı, iklim politikaları için önemli bir harekete geçirici unsur olmuştur. AB'nin oluşturmuş olduğu "Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması" uygulaması, bahse konu olan karbon kaçağı tehlikesini bertaraf etme amacı gütmesiyle birlikte ithalatı gerçekleştirilen malların karbon emisyon miktarlarına yönelik ek bir mali ücret uygulayarak, atmosfere salmış oldukları karbon emisyonlarını azaltmayı amaçlamaktadır. Çalışmada, Türkiye-AB sınır ticaretinde SKDM uygulamasının meydana getireceği olasılıklar ve etkileri yeşil teori ekseninde ele alınacaktır.

Abstract:
The effects of climate change are becoming more intense day by day. It is essential to take urgent measures and develop strong policies to combat climate change. One of the most important decisions to be taken in this direction is carbon dioxide emissions into the atmosphere. Our atmosphere is being damaged day by day. With the implementation of the Paris Agreement, it has brought a new process in the climate system. The most important element of this process is the condition that all
parties to the agreement should take measures to mitigate their emissions in accordance with 'common but differentiated responsibilities'. As part of its efforts in this direction, the EU has determined the transformation it aims for within the scope of the 'European Green Deal' plan, which places climate change and environmental concerns at the centre of all political approaches on a global scale in the fight against climate change. SDCC is primarily an application developed to prevent the risk of carbon leakage created by the ETS. In this way, instead of pushing carbon-intensive production out of Europe, it will ensure that it contributes to global emission reduction. On the other hand, this practice is intended to require that every country with which the EU trades
in order to reduce emissions should be subject to this practice. The European Commission states that pricing carbon is the most effective way to achieve its climate goals. The concern of moving industries to countries with softer policy frameworks, often referred to as carbon leakage, has been an important mobilising factor for climate policies. The 'Carbon Regulation Mechanism at the Border' established by the EU aims to reduce the carbon emissions emitted to the atmosphere by imposing an
additional financial charge on the carbon emission amounts of the imported goods, while aiming to eliminate the carbon leakage danger. In this study, the possibilities and effects of the SDCC implementation in Turkey-EU border trade will be analysed in the context of green theory.