Dijital dönüşüm sürecinin Türk kamu yönetiminin yapısal ve işlevsel sorunlarına etkisi
The impact of the digital transformation process on the structural and functional problems of the Turkish public administration
Yazar: BÜŞRA BAĞATOR
Danışman: PROF. DR. MEHMET GÖKÜŞ
Selçuk Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2023
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration

Özet:
İnsanlık tarihi birçok değişim ve dönüşüm geçirmiştir. Bu değişim ve
dönüşüm özellikle 1950'ler ve 60'larda ortaya çıkmıştır. Sanayi devrimi ile birlikte
gelen kapitalist tüketim mantığı neticesinde üretim ve tüketim kalıpları piyasa
sistemi büyük değişime uğramıştır. Bunun yanı sıra Kamu hizmeti tanımı ve Kamu
yönetiminin sorgulama sürecinin ilk adımları da bu süreçte başlamıştır. Sorgulamaya
başlayan kamu yönetimi sektörü Yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde
handigaplarını açmaya çalışırken Bilgi iletişim teknolojileri kamu yönetimini
rezervasyonu sokmuştur. Bilgi iletişim teknolojilerinin gelişimi ile birlikte
küreselleşme kavramı dünya genelinde devlet tanımını kamu hizmet tanımını ve
hizmet sunum şekillerinin yeniden tanımlanması ortaya çıkarmıştır. Burada Kamu
yönetiminin hantal bürokratik kırtasiyeci yapısı Yeni kamu yönetimi anlayışı
çerçevesinin yanı sıra Bilgi iletişim teknolojileri eş güdümünde gerçekleşen
elektronik hizmet anlayışı ile açıklamaya çalışılmıştır. Birçok hizmetin elektronik
ortamda sunulmasının yanısıra bilgi iletişim teknolojilerinin her geçen gün artan
radikal adımlarla karşımıza çıkmaktadır. Özellikle covid-19 süreci ile birlikte dijital
dönüşüm kavramı hayatımızın her alanında etkili olmuş ve birçok hizmet sürekli
kesintisiz olarak internet aracılığıyla sunulur hale gelmiştir. 2019 yılı itibari ile
kurulan dijital dönüşüm ofisi küresel çapta bilgi iletişim teknolojilerinin kullanmada
dijital Türkiye projesinin gerçekleştirilmesinde ve Türkiye'nin de rekabet gücünün
artmasında önemli rol üstlenmiştir. Dijital dönüşüm projesinin son adımı olan dijital
Türkiye projesi Kamu hizmeti sunumunda yenilikçi durağan olmayan ve sürekli kendini geliştiren bir sistemle karşımıza çıkmaktadır. Aynı zamanda ilgiletişim
teknolojilerinin gelişimi ile birlikte gelen çevre sorunlarına yine Bilgi iletişim
teknolojileri ile merkezi ve yerel yönetim yaşanan çözümler sunulmaktadır. Modern
devlet tanımı içerisinde yer alan etkileşimli vatandaş hizmet sunumu kalıpları
çerçevesinde geliştirilen dijital devlet mantığında Türkiye birçok uygulama ile
karşımıza çıkmaktadır. Bu çalışmada dijital dönüşüm sürecinde Türkiye'nin attığı
adımlar, uygulanan projeler kamu yönetiminin yapısal ve işlevsel sorunlarına
getirdiği çözümler ele alınmaya çalışılmıştır.

Anahtar kelimeler: Bilgi iletişim teknolojileri, e-devlet, dijitalleşme, dijital dönüşüm

Abstract:
Human history has undergone many changes and transformations. This
change and transformation gained a different dimension, especially with the
industrial revolution that emerged in the 1950s and 60s. As a result of the capitalist
consumption logic that came with the industrial revolution, the production and
consumption patterns and the market system have undergone great changes. In
addition, the definition of public service and the first steps of the questioning process
of the public administration began to be taken in this process. While the public
administration sector, which started to question, was trying to open its handicaps
within the framework of the new public administration approach, Information and
Communication Technologies introduced a new reservation to the public
administration. With the development of information and communication
technologies, the concept of globalization has revealed the process of redefining the
definition of the state, the definition of public service and the forms of service
delivery throughout the world. Here, the cumbersome bureaucratic stationery
structure of the public administration has been tried to be opened with the concept of
electronic service carried out in the coordination of Information and Communication
Technologies, as well as the framework of the new public administration
understanding. In addition to the fact that many services are offered in electronic
environment, as a result of the increasing use of information and communication
technologies, we are confronted with larger and radical steps in the form of digital
transformation. Especially with the covid-19 process, the concept of digital
transformation has been effective in all areas of our lives and many services have been offered continuously through the internet. The digital transformation office,
which was established as of 2019, has played an important role in the realization of
the digital Türkiye project in the use of information and communication
technologies on a global scale and in increasing the competitiveness of Türkiye. The
digital Türkiye project, which is the last step of the digital transformation project,
presents itself with an innovative, non-stationary and constantly improving system in
public service delivery. At the same time, solutions to environmental problems that
come with the development of communication technologies are offered by local and
central administrations with Information and Communication Technologies. In the
digital state logic developed within the framework of interactive citizen service
delivery patterns included in the definition of modern state, Türkiye comes up with
many examples. In this study, the steps taken by Türkiye in the process of digital
transformation, the projects implemented, the solutions brought to the problems of
the public administration were tried to be discussed.

Keywords: Information and communication technologies, e-government, digitalization, digital transformation