Sosyal bütçenin politik ekonomisi: Ege Bölgesi seçilmiş ilçe belediyeleri örneği
Political economy of social budget: The case of selected Aegean Region country municipalities
Yazar: MÜJDE TOKTAY
Danışman: PROF. DR. RECEP TEKELİ
Aydın Adnan Menderes Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Maliye Ana Bilim Dalı / Maliye ve Vergi Uygulamaları Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2023
Konu: Maliye = Finance

Özet:
İnsanların sınırsız ihtiyaçlarına cevap verebilecek kurum olan devletin bireylere refah 
ortamı sunarak sosyal alanlarda planlama ve düzenleme yapmaları sosyal devlet olgusunu 
ortaya çıkarmaktadır. Sosyal devletler toplumun bütün kesimlerinde yaşam standardını 
yükseltme görevini merkezi yönetim ve yerel yönetimler aracılığı ile gerçekleştirmektedir. 
Merkezi yönetim bu hususta başarılı olmak adına yerel yönetimler ile işbirliği içinde çalışarak 
bu görevi paylaşmaktadır. Yerel yönetimler arasında topluma en yakın birim olan 
belediyelerin dezavantajlı gruplara yönelik eğitim, sağlık, barınma, güvenlik gibi sosyal 
kapsamlı uygulamaları sosyal politika uygulamaları olarak hayata geçmektedir. Sosyal 
politikaları hayata geçirerek halkın ortak ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan belediyeler 
'sosyal belediyecilik' adını almaktadırlar. Sosyal belediyecilik adı altında sosyal politikaların 
uygulanmasına yönelik yapılan harcamalar ile bu harcamalara sağlanan kaynaklar bir bütün 
olarak sosyal bütçe ile ölçülmektedir. 
Sosyal bütçenin yerel düzeyde uygulanmasına örnek olarak Aydın, Denizli, Muğla ve 
Manisa seçili ilçe belediyelerinin politik ekonomi bağlamında incelenmesi çalışmanın ana 
konusunu oluşturmaktadır. Seçili ilçe belediyelerinde yıllara göre yapılan sosyal bütçe
harcamaları ve bu belediyelerin bağlı oldukları siyasi kimlikleri doğrultusunda 
değerlendirmeler yapılmıştır. Buna bağlı olarak siyasi partilerin sosyal bütçeyi ne ölçüde 
benimsediği ve bu hususta hangi partinin ön planda olduğu ortaya konulmaya çalışılmıştır. 
Seçili ilçe belediyelerinin gider bütçelerindeki sosyal harcamaları değerlendirildiğinde İyi 
parti politikalarının sosyal bütçeye daha fazla eğildiği sonucuna varılmıştır.

Abstract:
The fact that the state, which is an institution that can meet the unlimited needs of 
people, provides an environment of welfare to individuals and makes planning and regulation 
in social areas reveals the phenomenon of social state. Social states carry out the task of raising 
the standard of living in all segments of the society through the central government. In order 
to be successful in this regard, the central government works in cooperation with local 
governments and shares this task. Socially comprehensive practices of municipalities, which 
are the closest unit to the society among local governments, such as education, health, housing 
and security for disadvantaged groups are implemented as social policy practices.
Municipalities that aim to meet the common needs of the people by implementing social 
policies are called 'social municipality'. The expenditures made for the implementation of 
social policies under the name of social municipality and the resources provided for these 
expenditures are measured with the social budget as a whole.
Examining the selected district municipalities of Aydın, Denizli, Muğla and Manisa in 
the context of political economy, as an example of the implementation of the social budget at 
the local level, is the main subject of the study. Evaluations were made in line with the social 
budget expenditures made in selected district municipalities according to the years and the 
political identities of these municipalities. Accordingly, it has been tried to reveal to what 
extent the political parties have adopted the social budget and which party is at the forefront 
in this regard. When the social expenditures in the expenditure budgets of the selected district 
municipalities are evaluated, it is concluded that the Iyi party policies focus more on the social 
budget.