Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu
The Coordination Council for the Improvement of Investment Environment
Yazar: ESRA TOPAL
Danışman: PROF. DR. ALİ MURAT ÖZDEMİR
Hacettepe Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2022
Konu: Hukuk = Law ; Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Doğrudan yabancı sermaye yatırımları = Foreign direct investments ; Kamu hukuku = Public law ; Kuruluş = Foundation ; Yabancı sermaye yatırımları = Foreign capital investments ; Yatırım Ortamını İyileştirme ve Koordinasyon Kurulu = The Coordination Council for the Improvement of Investment Environment ; Yatırım politikaları = Investments policies ; Yatırım yönetimi = Investment management

Özet:
Neo-liberal politikalarla devlet yapılanmasında bir dönüşüm yaşanmıştır. Bu dönüşüm 
uluslararası örgütler ve sermaye kuruluşları tarafından önerilen yapısal uyum paketleri 
ve düzenleyici reformlar çerçevesinde meydana gelmiş ve geleneksel devlet 
yapılanmasında bir kopuş yaşanmıştır. Türkiye'de bağımsız düzenleyici kurumlar ve üst 
kurullar olarak bilinen yapısal biçimler ülke ekonomilerinin birbirine eklemlenmesi 
hedefine yönelik oluşturulmuştur. Önemli alanların yönetiminin teslim edildiği bu 
kurullar yönetişim tipi örgütlenme modeline örnek teşkil etmektedir. Kurullar, sermaye 
ilişkilerinin yoğunlaştığı küreselleşmeye aracılık eden yapısal biçimler olarak varlığını 
sürdürmektedir. Türkiye'de, uluslararası ekonomiyle bütünleşmeyi sağlayacak ve 
sermaye açısından kolaylaştırıcı düzenlemelere öncülük edecek bir yapı olarak Yatırım 
Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOİKK) kurulmuştur. Daha sonra yatırım 
ortamını iyileştirme çalışmalarına katkı sağlayacak Yatırım Danışma Konseyi (YDK)
oluşturulmuştur. YOİKK platformu ve YDK çok uluslu şirketler ve uluslararası finans 
kuruluşlarının aktörlerini bir araya getirerek, yatırımcıların taleplerinin ve isteklerinin
idarede ve yasal mevzuatta karşılanmasına yönelik faaliyetlerde bulunmaktadır.
YOİKK, bu faaliyetleri farklı alanlar için oluşturulmuş teknik komitelerle, yeni adıyla 
çalışma gruplarıyla yürütmektedir. Yatırım mevzuatı ve yatırımla ilgili idari işlemleri
eylem planları vasıtasıyla yeniden düzenleyen bu yapının, toplumsal ilişkileri 
dönüştürme kapasitesi bulunmaktadır. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'yle 
değişime uğrayan yapı, çalışmalarına devam etmesine rağmen eski etkinliğini 
yitirmiştir. Bu çalışmada kurullar, YOİKK ve YDK'nın çalışmaları, yapıları,
oluşturulmalarında etkili olan politikalar, devlet idaresindeki dönüşümü anlamak 
maksadıyla incelenmiştir.

Abstract:
Neo-liberal policies have caused a transformation in state structure. This transformation 
emerged after international organizations and capital institutions imposed their 
proposals on the world within the framework of structural adjustment, and there were 
ruptures in the traditional state structure. Independent regulatory authorities and 
supreme boards in Turkey were formed on the recommendations within this scope. 
These authorities are the examples of governance model as an organization structure. 
These boards continue to exist as structural forms that mediate globalization in which 
capital relations intensify. In Turkey, the Coordination Council for the Improvement of 
Investment Environment (YOIKK) was established as a structure that will ensure 
integration with the international economy and lead the facilitating regulations in terms 
of capital. Then, the Investment Advisory Council (YDK) was established to contribute 
to the efforts to improve the investment environment. YOIKK and YDK carry out 
activities to meet the demands of investors in the administration and legal legislation by 
bringing together the actors of multinational companies and international financial 
institutions. YOIKK conducts these activities with technical committees formed for 
different fields, which are now called working groups. This structure which reorganizes 
investment legislation and investment-related administrative procedures through action 
plans has a very large capacity to transform social relations. This structure having 
undergone changes with the Presidential Government System still keeps working. In 
this study, the structure and actions of YOIKK and YDK and the policies that were 
effective in the establishment of these councils were examined in order to understand 
the transformation in the state administration.