İnovasyon politikalarında devletin değişen rolü: Girişimci devlet yaklaşımı
The changing role of the state in innovation policies: The entrepreneurial state approach
Yazar: DİLARA TEBER
Danışman: DR. ÖĞR. ÜYESİ AHMET AYSU
Erciyes Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Maliye Ana Bilim Dalı / Maliye Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2019
Konu: Ekonomi = Economics ; Maliye = Finance ; İşletme = Business Administration
Dizin: Devlet = State ; Girişim = Interference ; Girişimcilik = Entrepreneurship ; Kamu kuruluşları = Public institutions ; Küreselleşme = Globalization ; İnovasyon = Innovation

Özet:
1980'li yıllarda kalkınmacı devlet kavramı ile rol biçilen devlete, günümüzde yenilikçi
devlet, girişimci devlet gibi nitelendirmelerle, yenilikçilik konusunda çok önemli roller
yüklenmiştir. Günümüzün bilgi yoğun teknolojilerle şekillenen ekonomik yapısı gelişmiş
ülkeleri ve firmaları beşinci sanayi devrimine odaklamış durumdadır. Bu noktada
inovasyonun önemi ortaya çıkmaktadır. İnovasyon yapabilen ülkeler küresel rekabetin
öncüsü konumuna gelmişlerdir. Ancak özellikle teknolojik inovasyonlar uzun uğraş ve
büyük maliyetlere katlanmayı gerektirir. Bu nedenle yasa koyucu olan devletin inovasyon
politikalarının düzenlenmesinden, geliştirilmesinden ve desteklenmesinden sorumlu
olduğunu söylemek mümkündür. İnovasyon politikaları devletin inovasyondaki
düzenleyici rolünün bir yansımasıdır. Ancak son yıllarda devlete yeni bir rol tanımlaması
yapılmıştır: Girişimci Devlet. Mariana Mazzucato' nun önemli katkılar sağladığı bu
yaklaşım devletin ekonomiye müdahalesine yönelik genel kabul görmüş olumsuz kanıları
yıkmayı amaçlamaktadır ve devletin piyasa düzenleyicisi yerine piyasa yapıcısı olması
gerektiğini savunmaktadır. Argümanın temelinde günümüz teknoloji devi şirketlerinin
yarattığı inovasyonların asıl kaynağının devletin araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin
olduğu yer almaktadır. Girişimci devlet yaklaşımı devletin hantal, bürokratik, verimsiz
olduğu algısını yıkmayı amaçlamıştır ve uzun zamandır kabul görmüş kanının aksine
devletin verimli, inovatif, piyasa yapıcı olduğunu ileri sürmüştür.

Abstract:
In the 1980s, the state, which was given the role of developmental state, is now playing
important roles in the field of innovation with qualifications such as innovative state and

the entrepreneurial state. Todays economic structure which shaped by information-
intensive technologies has focused the developed country and firms to the Industry 5.0.

At this point, the importance of the innovation appears. The countries which have
innovative capabilities become in the leading position of global competition. However,
technological innovations, especially, requires go to great lengths and high costs.
Therefore, it is possible to say that the legislator state is responsible for the regulation,
development and the support of innovation policies. Innovation policies are a reflection
of the regulatory role of the government. In recent years, however, a new role provided
for the state: Entrepreneurial State. This approach, in which Mariana Mazzucato has made
substantial contributions, aims to break the generally accepted negative opinions about
the state's interventionism and argues that the state should not only be a regulator in the
market but should also be a creator. The rationale behind this argument is the fact that
state's research and development activities are main source of innovations created by tech
giants. The Entrepreneurial State aims to overthrow the perception that the state is
sluggish, bureaucratic and inefficient and argues that the state is productive, innovative
and market creator, contrary to its long-established belief.