Kamu çalışanlarının yeni kamu yönetimi anlayışına yönelik tutumları: Kastamonu ili örneği
Attitudes of public employees towards the new approach of public management: Kastamonu province case
Yazar: SADULLAH ÇAĞRI BAYRAKTAR
Danışman: PROF. DR. EROL TURAN
Kastamonu Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2021
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Kamu personeli = Public personnel ; Kamu yönetimi = Public administration ; Kastamonu = Kastamonu ; Tutumlar = Attitudes ; Yeni kamu yönetimi = New public administration

Özet:
Tüm dünyayı etkisi altına alan küreselleşme birçok gelişmeye sebep olmuş aynı zamanda birçok kavramın da değişmesine öncülük etmiştir.  Bahsedilen bu global değişim ve dönüşüm hem idari hem teknik anlamda birçok değişime sebep olmuştur. Bu değişimlerle birlikte ülkelerin kurumları, sistemleri ve anlayışları büyük değişimlere yol açmışlardır. Çalışma genelinde bu değişimlerin yönetim anlayışına nasıl yansıdığı, bireylerin bu değişimleri nasıl benimsediği ve bu değişimlerin kurumlar tarafından nasıl anlaşıldığı detaylı bir şekilde ele alınmıştır.
Çalışma toplamda 4 bölümden oluşmaktadır. Çalışmanın birinci bölümünde giriş kısmı yer almaktadır. Çalışmanın 2. bölümünde ise geleneksel kamu yönetimi anlayışının tarihsel süreçte nasıl ortaya çıktığından, hangi yaklaşımlar sayesinde literatüre kazandırıldığından bahsedilecektir. Aynı zamanda geleneksel kamu yönetimi anlayışının özellikleri başlıklar altında ele alınmıştır.
Çalışmanın üçüncü bölümünde geleneksel kamu yönetimi anlayışının açıklanmasının ardından yeni kamu yönetimi anlayışının ortaya çıkmasını sağlayan unsurlar, yeni yönetim anlayışının hangi eleştiriler ve yaklaşımlar neticesinde ortaya çıktığı ve yeni kamu yönetimi anlayışının stratejileri ele alınmıştır. Bu sayede geleneksel ve yeni kamu yönetimi arasında farklar daha net bir şekilde ortaya çıkmıştır.
Çalışmanın son bölümü olan saha araştırması kısmında ise Kastamonu ilindeki kurum ve kuruluşlarda yer alan çalışanlara likert ölçekli yeni kamu yönetimi stratejilerini ölçen bir anket uygulanmıştır. Araştırmada veri toplama aracı olarak daha önce güvenilirlik ve geçerlilik analizi yapılmış olan yeni kamu yönetimi stratejileri ölçeği kullanılmıştır. Çalışma sonucunda elde edilen veriler SPSS 23 paket programı ile analiz edilmiştir. Analiz sonucunda kamu sektörü çalışanlarının yeni kamu yönetimi stratejilerine bakış açıları ve kurumlarında bu stratejilerin benimsenme düzeyi ölçülmüştür. 

ANAHTAR KELİMELER: Kamu, Yönetim, Yeni Kamu Yönetimi, Kastamonu

Abstract:
Globalization, which has affected the whole world, has caused many developments and at the same time led to the change of many concepts. This global change and transformation has caused many administrative and technical changes. Along with these changes, the institutions, systems and understanding of the countries have led to great changes. Throughout the study, how these changes are reflected in the understanding of management, how individuals adopt these changes, and how these changes are understood by institutions are discussed in detail.
The study consists of 4 parts in total. In the first part of the study, there is an introduction. In the second part of the study, how the traditional understanding of public administration emerged in the historical process and by which approaches it was introduced into the literature will be discussed. At the same time, the features of traditional public administration approach are discussed under headings.
In the third part of the study, after the explanation of the traditional public administration understanding, the factors that led to the emergence of the new public management understanding, the criticisms and approaches that the new management understanding emerged as a result, and the strategies of the new public management understanding were discussed. In this way, the differences between traditional and new public administration have emerged more clearly.
In the field research part, which is the last part of the study, a study measuring new Likert-scale public management strategies was used for employees working in institutions and organizations in Kastamonu. In the research, as a data collection tool, the new public management strategies scale, whose reliability and validity analysis was conducted before, was used. The data obtained as a result of the study were analyzed using the SPSS 23 package program. As a result of the analysis, the perspectives of public sector employees towards new public management strategies and the level of adoption of these strategies in their institutions were measured.

KEYWORDS: Public, Management, New Public Management, Kastamonu