Bütçede mali disiplinin sağlanması: uluslararası mali kuruluşlarla yürütülen çalışmaların değerlendirilmesi
Provision of fiscal discipline on the budget: evaluation of the relations with the intertnational financial estabisments
Yazar: HATİCE DERYA TİFTİKÇİ
Danışman: PROF.DR. KÂMİL TÜĞEN
Dokuz Eylül Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Maliye Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Ekonomi = Economics

Özet:
Gelismis ve gelismekte olan ülkelerin en büyük problemlerinden biri olanmali disiplinsizlik, artan ihtiyaçlar ve degisen dünyanın ekonomik ve mali yapısıüzerinde daha çok ve dikkatle durulması gereken bir konu haline gelmistir.Mali disiplinin saglanmasına baglı olarak borçlanmaya yönelimin azaltılması,harcamalarda etkin hareket edilmesi gibi önlemler almaya yönelik çalısmalar,son dönemlerde agırlık kazanmaya baslamıstır.Ülkelerin artan ihtiyaçlara yönelik harcamalarını arttırması, temeldefinansman saglamaya baglı olmakta ise de, geçmisten günümüze finansmandiger bir deyisle harcama yapılabilmesi için gerekli olan gelir göz ardı edilmistirya da gelir yetersiz kalmıstır. Bu durumda yeni gelir kaynakları arayısınagidilmistir. Emisyon, vergi gelirlerinin arttırılması ya da borçlanma yollarıylagelir saglanmaya çalısılmıstır. Vergi gelirlerinin arttırılması politik ve siyasietkenlere takıldıgından etkin bir yöntem olmamıstır. Emisyon enflasyona yolaçacagı için tercih edilmesi riskli bir yöntem olmustur. Bu durumda borçlanmakaçınılmaz bir gelir kaynagı olarak görülmüstür. Ancak borçlanmanın daolumsuz etkileri zaman içinde olusmaktadır.Yasanılan ekonomik krizlerin temelinde yatan, mali disiplinsizliktenkaynaklanan sorunlardır. Ülkeler bunalımlı dönemlerden çıkmak içinuluslararası mali kuruluslarla isbirligi içinde çalısarak, mali yardımlarsayesinde ekonomilerini düzeltmeye çalısmıslardır. Ancak bir süre sonra,ülkelerin birçogu harcama, borçlanma ve kriz üçgeni içinde kalmıslardır.Bunun nedeni borçlanmanın bir süre sonra yeni bir borçlanmayı gerektirmesiolmustur. Bu kısır döngüden kurtulmak için son yıllarda ülkeler daha dabilinçli hale gelerek mali disiplin kavramı üzerine daha çok egilmisler ve buyönde çalısmalar yürütmeye baslamıslardır.Anahtar Kelimeler: 1) Mali Disiplin, 2) IMF, 3) Dünya Bankası, 4) KamuHarcamaları, 5) Borçlanma.

Abstract:
Financial indiscipline which is one of the biggest problems of developingand developed countries, upon the increasing needs and changing world, hasbecome a major issue of careful attention and main focus. n relations toprovision of fiscal discipline, minimizing the tendeney of taking loan, takingeffective measures on cutting down on spendings have recently becomeimportant issues.The countries? incrasing spendings on the increasing needs though havedepended upon the provision of financing, so far the amount of revenues havebeen ignored or the revenue has become insufficient to be able to makespendings necessarily with other words financing. Thus new sources offinancing bave been searched. By way of emission of money or inereasing taxrevenues or getting credit, it has been tried to increase the revenues. The choiceof inereasing the tax revenues due to the political concerns has not become anefficient mean. Because of inflation, on the other hand preferring emission isconsidered a risky mean. Thus taking loan has become an inevitable source ofincome. But taking loan in the long run has some negative effects as well.Witnessing economical crisis have been basically due to the problemsarising from the fiinancial indiscipline. Many countries colloborating withinternational financial institutes have tried to overcome the financial crisis andand stabilize their economies. But after some time most of the debtor countrieshave yet been encased in the triangle of overspending, taking loan andeconomical crisis. The reason for this taking loan has some time later requiredhaving to take a new ban again. n order to get rid of this vicious cirelecountries have become more concious and have paid more attention to the fiscaldiseipline and started to have shown efforts in this way.Key Words: 1) Financial Indiscipline, 2) International Monetary Fund (IMF), 3)The World Bank, 4) Public Expenses, 5) Loan