Türkiye'de sağlık hizmetlerinin yapılanmasında özel hastahanelerin hukuki açıdan yeri ve gerekliliği
The legal aspect and requirement of private hospitals in the institution of medical services in Turkey
Yazar: RECAİ AKYEL
Danışman: PROF.DR. ZEHRA ODYAKMAZ
Gazi Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2002
Konu: Hastaneler = Hospitals ; Kamu Yönetimi = Public Administration ; Sağlık Kurumları Yönetimi = Health Care Management
Dizin: Hastaneler = Hospitals ; Sağlık hizmetleri = Health services ; Sağlık politikası = Health policy ; Yasal düzenlemeler = Legal regulations ; Örgütlenme = Organization ; Özel hastaneler = Private hospitals

Özet:
Türkiye'de sağlık hizmetlerinin yapılanmasında özel hastahanelerin hukuki açıdan yeri ve gerekliliği* Türkiye'deki mevcut sağlık hizmetlerinin yapılanması içerisinde özel hastahanelerin hukuki dayanakları vardır. Söz konusu hukuki dayanaklar oldukça eskilere uzanmaktadır. Başta T.C. Anayasası olmak üzere, diğer çok sayıdaki yasalarda hususi hastahanelerin kurulması ve çalışması ile ilgili değişik kurallar bulunmaktadır. Bu nedenle Türk Hukuk Sisteminde ve sağlık hizmetlerinin yapılanmasında özel hastahanelerin varlığı kamu hastahanelerinin varlığı kadar yasal ve meşrudur. Türk Hukuk Sisteminde ve sağlık hizmetlerinin yapılanmasında yasal ve meşru olan özel hastahaneler; aynı zamanda yönetim, verimlilik ve ekonomik nedenlerle de gereklidir. Ayrıca, sağlık hizmetlerinde rekabet ortamı oluşturulmalıdır. Türkiye'de sunulan kamu sağlık hizmeti verimsiz ve yetersizdir. Gerek vatandaşları gerekse sağlık personelini memnun etmemektedir. Nüfus artışı ve bürokrasi sağlık hizmetlerini olumsuz yönden etkilemiştir. Devletin kamu sağlık hizmetleri için ayırdığı kamu kaynakları kıt ve yetersizdir. Devletin sunduğu kamu hizmeti alanı çok geniş olmakla birlikte sahip olduğu ekonomik kaynak azdır. Vatandaşların kamu sağlık hizmetleriyle ilgili yakınmaları ve şikayetleri sürekli gündeme gelmektedir ve medyada sık sık yer almaktadır. Türkiye'deki sağlık hizmetlerinin sorunlarının çözümü için özel sağlık kuruluşlarının ve özel hastahanelerin devlet tarafından teşvik edilmesi ve yaygınlaştırılması teklif edilmektedir. Özel hastahaneler özel sektörün pozitif katkılarıyla, rekabet ortamında, yüksek tıp teknolojisi kullanarak, hasta memnuniyetini sağlayarak, kaliteli, verimli ve düşük maliyetli sağlık hizmeti sunumuyla hem devletin sağlık alanında en büyük yardımcısı olacak; hem de vatandaşın sağlıklı yaşamasına katkıda bulunacaktır. Bu nedenle, devlet özel hastahanelerin yaygınlaştırılmasını teşvik edici politikalar üretmeli ve gerekli yasal düzenlemeleri yapmalıdır, özel hastahanelere olumsuz önyargı ile yaklaşılmamalıdır.

Abstract:
The legal aspect and requirement of private hospitals in the institution of medical services in Turkey ' Private hospitals have legal bases in Turkish health service institution at the present. Also, the legality for private hospitals takes a long time in the past. Mainly in the constitution and in many other laws; various rules dealing private hospital institution and affairs are mentioned. So, the presence of private hospitals are as legal as the state hospitals'. Being legal and legitimate, private hospitals are necessary in the system for their management type,high productivity and economy.Also, there should be competition in the medical services in Turkey. Official health services, getting very little share from the budget are both insufficient and nonproductive. Neither patients nor the staff are satisfied. The medical services are influenced cowered population and bureaucracy negative. The economic sources in public medical services not to be enough. Because, state offers public services in very large area. Complaints of citizens about official health services, continuously criticized by media. Support of government for private hospitals; being proposed as a solution for Turkish medical services system's problems. Private hospitals using advanced medical technology.offering low cost, high quality medical service, will be leading assistance to government, in free competition. Government should make legal arrangements encouraging ptivate hospital institution, it isn't right that to be prejudiced negative about private hospitals.