Eğitim yöneticilerinin eğitim bölgeleri danışma kurullarının işleyişine ilişkin görüş ve önerileri
Views and suggestions of school administrator related to processing of educational regions advisory commitees
Yazar: ÖZDEN ÖLMEZ CEYLAN
Danışman: Y.DOÇ.DR. YILMAZ TONBUL
Ege Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Eğitim Bilimleri Ana Bilim Dalı / Eğitim Yönetimi, Teftişi, Planlaması ve Ekonomisi Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Eğitim ve Öğretim = Education and Training

Özet:
Arastırmada, eğitimin yerel birimlere devri sürecindeki uygulamaların etkililiğininkatılımcıların önemli bir bölümünü olusturan yönetici algılarına göre saptanması ve ortayaçıkan bulgular ısığında öneriler gelistirilmesi amaçlanmaktadır.Arastırma, genel tarama (survey) modelindedir. Arastırmanın evrenini ?zmir ili sınırlarıiçerisinde çalısmakta olan Eğitim Bölgeleri Danısma Kurulları ve bu kurullarda Milli EğitimBakanlığı'nın 1999 yılında yayımlamıs olduğu Eğitim Bölgeleri ve Eğitim KurumlarıYönergesi doğrultusunda bulunması gereken ilköğretim ve orta öğretim yöneticileriolusturmaktadır. Örneklem kümesini 14 eğitim bölgesindeki ilköğretim ve orta öğretimyöneticilerinin tümü (392) olusturmaktadır. Bu durumda örneklem, çalısma evreninin kendisiolmaktadır.Arastırmanın verileri arastırmacı tarafından gelistirilen ?Eğitim Bölgeleri Danısma KurullarıYönergesinde Belirtilen ?lkelerin Gerçeklesme Düzeyi Anketi? adlı veri toplama aracı ve2000/2006 yılları arasında ?zmir merkez ilçelerinde yapılan EBDK toplantı tutanakları iletoplanmıstır.Verilerin çözümlenmesinde SPSS 13.0 paket programından yararlanılarak yüzde ve frekanshesaplamaları yapılmıs, açık uçlu sorularda ise içerik çözümlemesi tekniğiyle tematikkodlama yoluna gidilmistir.Arastırma süresince elde edilen bulgular su sekildedir:1. 1999 yılında Eğitim Bölgeleri Danısma Kurulları yönergesi doğrultusunda ?zmir ili merkezilçelerde olusturulan 14 eğitim bölgesinde, 2006 yılına kadar geçen sürede, yönergedeöngörüldüğü sıklıkta toplantı düzenleyen eğitim bölgesi sayısı oldukça düsüktür. Merkezilçelerin büyük çoğunluğunda Eğitim Bölgeleri Danısma Kurulu adı altında ya hiç toplantıdüzenlenmemis ya da düzensiz aralıklarla düzenlenmis, toplantı tutanakları ise yine birçokeğitim bölgesinde kayıt altına alınmamıstır.2. EBDK toplantılarında yıllar itibarıyla benzer sorunlar sık sık dile getirilmektedir. Sorunlar,ağırlıklı olarak okul müdürleri tarafından ortaya konmakta, okulun dıs paydasları etkinkatılımda bulunmamaktadır. Toplantılarda dile getirilen sorunlar daha çok okulun alt yapı,donanım eksiliği ve yönetsel isleyisle ilgilidir. Eğitimin niteliğine iliskin görüs ve önerileroldukça azdır. Eğitim Bölgeleri Danısma Kurulları, toplantılarda dile getirilen sorunlaraçözüm üretememis, kurulus amacına (esgüdüm ve sorunların yerinde çözümü vb.) hizmetetmemistir.3. Eğitim Bölgeleri Danısma Kurulları yönergesinde belirtilen ilkeler amacına uygun biçimdehayata geçirilememistir.4. EBDK toplantılarının yönetiminde toplantıların yerinin, zamanının ve gündemininbildirilmemesi, katılımcı çesitliliğinin sağlanamaması, yeterli düzeyde bilincinolusturulmaması, dile getirilen sorunların ve önerilerin kağıt üzerinde kalması gibi sorunlarlakarsılasılmaktadır.5. Okul yöneticileri EBDK'nın sürdürülebilir olması için yetki devri yapılmasını, kurulungerekliliğine iliskin bilinç yaratılmasını, yönetmelik düzeyinde düzenlenme yapılmasını,EBDK'nın ayrı bir bütçe ve sekretaryasının bulunmasını, çalısmalarının denetlenmesinigerekli görmektedirler.6. Okul yöneticilerinin eğitim yönetiminde merkezi ya da yerel yönetimle ilgili olarakyönelimlerinin birbirine yakın olduğu görülmektedir. Ancak hakim olan anlayıs; merkeziyönetimin genel çerçeveyi çizmesi ve yerel yönetimlerin maddi katkı yapması yönündedir.Anahtar kelimeler: Eğitim bölgeleri, eğitim bölgeleri danısma kurulları, eğitimde yerellesme

Abstract:
In this research, analysing the devolution of educational power to local authority,pointing out the perceptions of local administrators about this subject and proposingsome suggestions in light of the findings are aimed.Research is made in general scanning model. Primary and secondary schooladministrators who have to be in Educational Regions Advisory Committeaccording to Education Regions and Educational Committes directive which wasreleased by Ministry of Education on 1999, constitute the world of research. Sampleof this research consists of all primary and secondary administrators who work inthe 14 educational regions.The data was collected via a ?Realization Level Questionnaire of EducationalRegions Advisory Committes Directive Principle? which was developed by theresearcher.After the data was saved in the computer, it was statistically analysed with SPSS13.0. According to the results of analysis, some tables were made and explained. Toanalyse the data, methods like percentage and frequency calculation qualitativeanalysis were used.The findings through the research are as follows:1. From 1999 to 2006, scheduled meetings which are prescribed by EducationalRegions and Educational Committes directive aren?t enough. Most of Educationalregions haven?t arranged meetings. Official reports haven?t been recorded by most ofeducational regions.2. Through the years same concerns have been discussed in Educational regionsadvisory committe. Especially, concerns are introduced by school directors othershareholders of schools don?t participate this process. Concerns that are discussed inmeetings are related to infrastructure, inadequate equipments and managerial model.Educational regions advisory committe haven?t generated solutions to schools?concerns yet.3. Educational Regions Advisory Committes Directive principles weren?timplemented effectively.4. Location , date and agenda of Educational Regions Advisory Committes meetingsaren?t clear; as a result enough participation and consciousness can?t be provided.5. According to school directors, devolution of educational power, creatingconsciousness, providing enough resources, secretariat and accountability arerequired to provide the continuity of Educational Regions Advisory Committes.6. According to school director, general framework of education should bedetermined by central authority and local authority should provide resources.Keywords: Educational regions, educational regions advisory committe, educationaldecentralization.