Finansal güvenlik ağlarının kriz ortamında işleyişi: 1994, 2001 krizlerinde Türkiye uygulaması
Functioning of financial safety nets during the crises: The case of Turkey in 1994 and 2001 crises
Yazar: MEHMET KILIÇ
Danışman: Y.DOÇ.DR. NURETTİN ÖZTÜRK
Dumlupınar Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / İktisat Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Ekonomi = Economics

Özet:
Finansal güvenlik agları bir ülkede finansal krizleri önlemek ve etkileriniazaltmak için gelistirilen sistemlerdir. Her ülke, kapsamı ve içerigi farklı, ancak aynıamaca hizmet eden finansal güvenlik aglarına sahiptir. Bu aglar kısaca; mevduatsigortası, merkez bankasının son ödeme mercii olma fonksiyonu ve bankacılıkdüzenleme ve denetlemeleridir.Türkiye'nin de finansal güvenlik agları vardır, ancak bunların isleyislerinde bazısorunlar bulunmaktadır. Bu çalısma finansal güvenlik aglarını teorik olarak ve Türkiyeuygulaması baglamında arastırmıstır. Elde edilen bulgulara göre, Türk mevduatsigortası sistemi dünya sistemleri ile benzerlik göstermekle birlikte mevduatlara zamanzaman tam güvence verilmesinin ülkede krizleri azaltmayan, tersine erteleyen bir etkiyesahip oldugu görülmüstür. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'nın 1994 ve 2001krizlerinde son ödeme mercii olma rolünü yerine getirmedigi, aksine bu rolünüoynamaktan kaçındıgı çalısmanın diger bir bulgusudur. Bankacılık alanındakidüzenleme ve denetlemeler konusunda ise Türkiye'nin 1994 ve 2001 krizlerinde çokyetersiz oldugu, ancak 1999 yılında faaliyete geçen Bankacılık Düzenleme veDenetleme Kurumu'nun kurulmasına müteakip bu görevin etkili bir sekilde yerinegetirildigi bulunmustur.2005 yılında çıkarılan 5411 sayılı Bankacılık Kanunu bankacılık sektörünü dahagüçlü hale getirerek uluslar arası standartlara yükseltme niteligindedir. Türk finansalgüvenlik agları güçlendikçe Türkiye'nin krizlere karsı daha dayanıklı hale geldigiçalısmanın temel bulgusudur.

Abstract:
Financial Safety Nets (FSN) considered to be a system developed to preventfinancial crises and to reduce their negative effects. Every country has its own peculiarfinancial safety nets which serve the same purpose. These nets consist of depositinsurance, the central bank?s lender of last resort function and banking regulation andsupervision.Turkey also has financial safety nets, but they have several problems with theirfunctioning. This study analyzes the financial safety nets theoretically and investigatestheir application in Turkey. It has shown that although the Turkish deposit insurancesystem has some similarity to other deposit insurance systems, the insurance guaranteeissued by the government on different occasions postponed the occurrence of economiccrises, rather than preventing them. Another finding of this study is that the CentralBank of the Republic of Turkey (CBRT) did not operate as a lender of last resort duringthe 1994 and 2001 crises.In the area of regulation and supervision Turkish authorities were ineffectiveduring the aforementioned crises. However after the establishment of the BankingRegulation and Supervision Agency (BRSA) in 1999, there has been a considerable risein the effectiveness of regulation and supervision of banking system.The aim of the Banking Act (Numbered 5441) issued in 2005, is to strengthenthe banking system and increase the standards in the system to international levels. Themain finding of the study is that as the financial safety nets of Turkey strengthen,Turkey becomes less prone and more resistant to economic crises. Turkey?s resistanceto economic crises increases.