Türkiye'de havayolu ulaşım sektöründe kamu özel işbirliği modeli:  İstanbul Yeni Havalimanı ve Malatya Havalimanı incelemesi
Public-private collaboration model in the air transportation sector in Turkey: A review of Istanbul New Airport and Malatya Airport
Yazar: YÜCEL KOLAY
Danışman: DR. ÖĞR. ÜYESİ SEMA MÜGE ÖZDEMİRAY
Necmettin Erbakan Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2021
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; Sivil Havacılık = Civil Aviation
Dizin: Hava alanları = Airports ; Hava yolları = Airlines ; Hava yolu işletmeleri = Airline companies ; Hava yolu taşımacılığı = Airline transport ; Hava yolu ulaşımı = Air transportation ; Kamu-özel iş birliği = Public-private partnership

Özet:
Geçmişten günümüze kadar yaygınlaşan özelleştirme uygulamaları ve bunun neticesinde
kamu hizmetlerinin özel kişilere gördürülmesini hedefleyen politikaların ortaya çıkması, kamu
hizmetlerinin örgütlenme ve finansmanında esneklik arayışlarının bir ürünü olan Kamu Özel İşbirliği
(KÖİ) kavramını beraberinde getirmiştir.
Geçmişte kârlı bir işletmecilik olarak görülmeyen havaalanı işletmeciliği kârlı bir işkolu haline
dönüşmektedir. 30-40 yıl öncesine kadar havalimanları, dünyada ve ülkemizde bir kamu hizmeti
olarak merkezi veya bölgesel yönetimler aracılığıyla işletilmişlerdir. Ancak gelişen dünya
ekonomisinde serbestleşme hareketlerinin etkisiyle ticari birer işletme haline dönüşmüşlerdir.
Bu doğrultuda Çalışmanın amacı: Devlet Hava Meydanları İşletmeciliği (DHMİ) tarafından
işletilen Malatya Havalimanı ve Kamu Özel İşbirliği vasıtasıyla yapılan ve özel sektör tarafından
işletilen İstanbul Yeni Havalimanının karşılaştırmalı analizi çerçevesinde Türkiye'de kamu-özel işbirliği
uygulamalarının havacılık sektörü özelinde irdelenmesidir.
Çalışmada genel itibari ile Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) Tanımı ve Önemi, Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ)
Modelinin Temel Özellikleri, Kamu-Özel İşbirliğinin (KÖİ) Dünyada Gelişme Eğilimleri, Türkiye'de Kamu-Özel İşbirliğinin (KÖİ) Tarihçesi, Kamu-Özel İşbirliğinin Türkiye'deki Dinamikleri, Kamu Özel
İşbirliği Modelinin Benzer Kurumlardan Farkları, Kamu Özel İşbirliğinin Avantajları ve Dezavantajları,
Türkiye'de Kamu Özel İşbirliği Projelerinin Yönetiminde Mevcut Kurumsal Yapı, Havalimanı
İşletmeciliği, Havaalanlarında Ticarileşme ve Özelleştirme Eğilimi, Havalimanı İşletmelerinin Mülkiyet
Yapısı, Türkiye'de Havaalanı İşletmeciliği, Havacılık sektörü açısından Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) Genel
Bakış, Havaalanlarında Kamu-Özel İşbirliği Modellerine değinilmiş olup, İstanbul Yeni Havalimanı ile
Malatya Havalimanı Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) anlamında karşılaştırılmalı incelenmiştir.

Abstract:
The privatization practices, which have become widespread from the past to the
present, and the emergence of policies aiming to provide public services to private individuals
as a result, have brought along the concept of Public Private Partnership (PPP), which is a
product of the search for flexibility in the organization and financing of public services.
Airport management, which was not seen as a profitable business in the past, is
turning into a profitable business. Until 30-40 years ago, airports were operated by central or
regional governments as a public service in the world and in our country. However, with the
effect of liberalization movements in the developing world economy, they have turned into
commercial enterprises.
In this direction, the aim of the study is to examine public-private cooperation
practices in Turkey in the aviation sector, within the framework of the comparative analysis of
Malatya Airport, which is operated by the State Airports Authority (DHMI), and Istanbul
New Airport, which is built through Public Private Partnership and operated by the private
sector.
Definition and Importance of Public-Private Partnership (PPP), Basic Features of
Public-Private Partnership (PPP) Model, Development Trends of Public-Private Partnership
(PPP) in the World, History of Public-Private Partnership (PPP) in Turkey, Public -Dynamics
of Private Partnership in Turkey, Differences of Public-Private Partnership Model from
Similar Institutions, Advantages and Disadvantages of Public- Private Partnership, Existing
Institutional Structure in the Management of Public-Private Partnership Projects in Turkey, Airport
Management, Commercialization and Privatization Tendency in Airports, Ownership Structure of
Airport Operations, Turkey In , Airport Management, Public-Private Partnership (PPP) Overview in
terms of the aviation sector, Public-Private Partnership Models in Airports were mentioned, and
Istanbul New Airport and Malatya Airport were examined in terms of Public-Private Partnership
(PPP).