Kamu diplomasisinde uluslararası insani yardım ve destek kapsamında Türkiye'nin yumuşak güç uygulamaları: Sudan ülke örneği
The case of soft power of Turkey within the scope of international humanitarian aid and support in public diplomacy: The case of Sudan country
Yazar: SELMAN TOSUN
Danışman: DOÇ. DR. GÜRBÜZ ÖZDEMİR
Çankırı Karatekin Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2022
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; Siyasal Bilimler = Political Science
Dizin: Diplomasi = Diplomacy ; Kamu diplomasisi = Public diplomacy ; Sudan = Sudan ; Türk-Sudan ilişkileri = Turkish-Sudan relations ; Uluslararası ilişkiler = International relations ; Uluslararası politika = International policy ; Yardımlar = Aids ; Yumuşak güç = Soft power ; İnsani yardımlar = Humanitarian aid

Özet:
Diplomasi çok boyutlu bir kavram olup kendi içerisinde çeşitli alt dallara
ayrılmaktadır. Devletlerin belli amaca yönelik resmi olarak sürdüğü ve ikna etme
sürecini ifade eden diplomasi yaşanan değişimlere paralel olarak dönüşmüş, değişmiş
ve gelişmiştir. Bu kapsamda kamu diplomasisi görece etkili bir devletin diğerleri
üzerinde resmi olmayan ancak kendi çıkarlarına hizmet edecek şekilde etkileme çaba
ve süreci olarak ortaya çıkmıştır. Kamu diplomasisi özünde resmi diplomasisinin
desteklenmesinde devlet dışı aktörlerin katılımını ifade etmektedir. Kamu
diplomasisi, genel bir yaklaşım tarzı ve soyut bir kavram olup hayata geçirilmesinde
yumuşak güç uygulamalarıyla pratik kazanmaktadır. Yumuşak güç uygulamaları ise
değişen koşullara göre iki şekilde yorumlanmaktadır. Birincisi kamu diplomasisini
amaçlarına hizmet edecek şekilde strateji, program ve projelerin
gerçekleştirilmesidir. İkincisi ise herhangi bir amaç gütmeden ve herhangi bir çıkar
ilişkisine dayanmadan yumuşak güç uygulamaların gerçekleştirilmesidir. Batı tarzı
yumuşak güç uygulamalarında, belli bir amaç (etnik, dini, ideolojik vb.) söz konusu
olduğu gibi insani yardımlar dahil olmak üzere gerçekleştirilen faaliyetlerin
sonucunda hedef ülkede bağımlılık oluşturma, borçlandırma, vesayet elde etme vb.
gibi amaçlar öne çıkmaktadır. Uluslararası belgelerde insani yardımların çıkar
ilişkisine dayanamaması, hedef, amaç ve uygulama bakımından ayrım gözetilmemesi
gerektiği belirtilmektedir. Bu çalışmada kamu diplomasisi ve yumuşak güç
uygulamaları incelenmiştir. Yumuşak güç uygulamalarından uluslararası insani
yardım boyutu merkeze alınarak; Türkiye'nin bu alandaki faaliyetleri hakkında
açıklamalar yapılmış ve ardından Türkiye'nin Sudan'a yönelik yumuşak güç
uygulamaları kapsamında yaptığı insani yardımlar araştırılmıştır. Çalışma sonucunda
Türkiye'nin yumuşak güç uygulamaları sürecinde gerçekleştirdiği insani yardım
faaliyetlerinde Batı yaklaşımının tersine hedef ülkeye yönelik resmi bir çıkar ilişkisi
gözetmeden, herhangi bir ayrım gözetmeden, mümkün olduğunca dengeli ve adil bir
şekilde insani yardım faaliyetlerinde bulunduğu anlaşılmıştır. Bununla birlikte
Türkiye'nin Sudan'a yönelik gerçekleştirdiği insan yardım faaliyetlerinin bu ülkenin
kalkınmasına önemli ölçüde yardımcı olduğu, farklı alanlarda çok çeşitli yardımların
sağlandığı tespit edilmiştir.
Anahtar Kelimeler: Kamu Diplomasisi, Yumuşak Güç, İnsani Yardım, Türkiye,
Sudan.

Abstract:
Diplomacy is a multidimensional concept and is divided into various sub-branches
within itself. Diplomacy, which expresses the process of persuasion and which states
officially continue for a certain purpose, has been transformed, changed and
developed in parallel with the changes experienced. In this context, public diplomacy
has emerged as the effort and process of a relatively effective state to influence
others in an informal way that will serve its own interests. In essence, public
diplomacy refers to the participation of non-state actors in supporting official
diplomacy. Public diplomacy is a general approach and an abstract concept, and it
gains practice with soft power applications in its implementation. Soft power
applications are interpreted in two ways according to changing conditions. The first
is the realization of strategies, programs and projects that will serve the purposes of
public diplomacy. The second is the realization of soft power applications without
any purpose and without any conflict of interest. In Western-style soft power
applications, there is a certain purpose (ethnic, religious, ideological, etc.) and as a
result of the activities carried out, including humanitarian aid, it is possible to create
dependency, debt, obtain tutelage, etc. in the target country. purposes such as It is
stated in international documents that humanitarian aid should not be based on a
relationship of interest and should not be discriminated against in terms of target,
purpose and practice. In this study, public diplomacy and soft power applications are
examined. Taking the international humanitarian aid dimension from soft power
applications to the center; Statements were made about Turkey's activities in this
area, and then Turkey's humanitarian aid to Sudan within the scope of soft power
practices was investigated. As a result of the study, it has been understood that
Turkey's humanitarian aid activities carried out in the process of soft power
applications, contrary to the Western approach, are engaged in humanitarian aid
activities in a balanced and fair manner as possible, without any discrimination,
without any formal interest in the target country. However, it has been determined
that the human aid activities carried out by Turkey for Sudan have significantly
helped the development of this country, and a wide variety of aid has been provided
in different fields.
Keywords: Public Diplomacy, Soft Power, Humanitarian Aid, Turkey, Sudan.