Mahalli idarelerde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve yerinden yönetim
Public procurement Law no: 4734 in local governments and in-place management
Yazar: EMEL ÖZCAN
Danışman: YRD. DOÇ. DR. FETHİ GÜRÜN
İstanbul Aydın Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Ana Bilim Dalı / Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2017
Konu: Hukuk = Law ; Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Kalite = Quality ; Kamu Hukuku = Public Law ; Kamu İhale Kanunu = Public Procurement Law ; Kanunlar 4734 sayılı = Laws 4734 numbered ; Kanunlar = Laws ; Yerel yönetimler = Local administrations ; Yerinden yönetim = Decentralization ; Şeffaflık = Transparency

Özet:
Günlük hayatımızda büyük önem ifade eden alım, satım, yapım, hizmet, kira, trampa,
mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri yönünden yerel yönetimlerde diğer
kamu kurum ve kuruluşları gibi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu
İhale Kanunu ve bu kanunlara göre çıkarılmış bulunan yönetmelikler hükümlerine
tabi kılınmışlardır. Türkiye'de ihale sistemini düzenleyen 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu 01.01.1984 tarihinden bu yana uygulanmakta olup, günümüzde yaşanan küresel ve teknik
gelişmeler açısından belli bir ölçüde yetersiz kaldığı, değişen ve gelişen ihtiyaçlara
cevap vermediği, uygulamada ortaya çıkan aksaklıkları gidermede yetersiz kaldığı,
bütün kamu kurumlarını kapsamadığı ve AB ile bütünleşme çabaları, Kamu İhale
uygulamalarını yönlendirerek denetimini gerçekleştirecek bağımsız bir kuruma
ihtiyaç duyulması, yeni bir ihale kanununun ortaya konulmasına zemin hazırlamış ve
bu doğrultuda 4734 sayılı Kamu ihale Kanunu hazırlanarak 01.01.2003 tarihinde
yürürlüğe girmiştir. Çıkarılan bu yeni ihale kanunuyla, ihtiyaçların zamanında, kaliteli ve en uygun
fiyatla karşılanmasıyla kamu yararı hedeflenmektedir. Rekabet unsuruyla daha uygun
fiyatla daha kaliteli alım yapmak, saydamlık kavramıyla da rüşvet, hile v.b.
istismarların önlenmesi sağlanacaktır.

Abstract:
In our daily life, buying, selling, construction, service, rent, exchange, ownership of
property and transportation are of great importance. In order to do these things, local
governments like other public institutions and organizations have been subjected the
provisions of the Public Procurement Law No. 2886, the Public Procurement Law
No. 4734 and the regulations issued according to these laws.
The Public Procurement Law No. 2886, which regulates the procurement system in
Turkey, has been implemented since 01.01.1984 and does not cover all public
institutions. This law has been inadequate in some respects in terms of global and
technical developments in the present day and has not responded to the changing and
developing needs and has been inadequate in terms of the problems that have arisen
in practice. In addition, the efforts to integrate with the EU and the need for an
independent institution to conduct the supervision by directing public procurement
practices needed that has been a new tender law due toIn this direction, Law No.
4734 on Public Procurement was prepared and entered into force on 01.01.2003.
The aim of this new procurement law meet the needs with timely, quality and most
appropriate prices issued. The competition would provide better quality purchasing at
a more affordable price, and transparency would prevent abuses such as bribery and
fraud etc.