Köylerin alt yapısını destekleme (KÖYDES) projesi ve KÖYDES projelerinin kırsal kalkınmaya olan katkıları
Village infrastrusture support(KÖYDES) project and contributions to rural development of KÖYDES projects
Yazar: MURAT UZ
Danışman: YRD. DOÇ. DR. CELAL FATİH TÜRE
Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2017
Konu: Ekonomi = Economics ; Kamu Yönetimi = Public Administration ; İşletme = Business Administration
Dizin: Alt yapı hizmetleri = Infrastructure services ; Alt yapı politikaları = Infrastructure policies ; Alt yapı projeleri = Infrastructure projects ; Kalkınma = Development ; Kalkınma politikaları = Development policies ; KÖYDES Projesi = KÖYDES Project ; Köy kalkınma kooperatifleri = Village development cooperatives ; Köy planlama = Village planning ; Köyler = Villages ; Kırsal kalkınma projesi = Rural development project

Özet:
Türkiye'de kırsal kalkınma çalışmaları, Cumhuriyetin kuruluş yıllarına kadar uzanmaktadır.
Ancak, Türkiye'de kırsal kalkınmayı sağlamak amacıyla geliştirilen politika ve uygulamalar
yerel halkın katılımını içermemiş, popülist, siyasi, âdemi merkeziyetçi, yerelin ihtiyaçlarına
tam anlamı ile cevap veremeyen ve merkezi karar organlarınca yukarıdan aşağıya doğru
talimatlar doğrultusunda yürütülen, paydaşların tam anlamıyla benimsemediği, katılımcısı
eksik bir yönetim anlayışı ile oluşturulmuştur. Kalkınma fiziksel boyutuyla ele alınarak,
sosyal ve ekonomik boyutlar çoğu zaman ihmal edilmiştir. Dolayısıyla, Türkiye'deki kırsal
kalkınma uygulamaları; birbirini tamamlamayan, bölgesel hatta bölge içerisinde bile farklılık
arz edebilen, birbirinden bağımsız, kalkınma uygulamalarının sonuçlarının kırsalda yaşayan
nüfusa doğrudan anlatılamadığı, kalkınma uygulamalarının katkılarının devamlılığının
takibinin sağlanamadığı, popülist ve hizmet götürme anlayışının ağırlıklı olduğu politikalar
ile kırsal kalkınmanın sağlanamayacağını göstermiştir.
Türkiye'de 2005 yılında başlatılan KÖYDES Projesi'nin kırsal kalkınmanın
sağlanmasındaki rolünün ortaya konması, Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin (KHGB) iş
ve hizmet üretme hacimleri üzerindeki etkisinin tespit edilmesi neticesinde oluşmaktadır. Bu
kapsamda, kalkınma ve kırsal kalkınma kavramları irdelendikten sonra Türkiye'deki kırsal
kalkınma politikaları planlı dönem öncesi ve planlı dönem politikaları olarak
tanımlanabilmektedir. Aynı zamanda bu politikaların kırsal kalkınmadaki etkinlikleri ve
politikalar ile belirlenen uygulamaların hedefine ulaştırılmasında katılımcılık ve kırsal
alanlarda kalkınmaya yönelik uygulamaların koordinasyonu açısından değerlendirilmesi
gerekliliğini değerlendirilmektedir. Bu değerlendirme; kırsal kalkınma uygulamalarının
belirlenmesinde ve kırsal kalkınma uygulamaların yürütülmesinde mülki idarenin daha etkin
çalışması gerekliliğini göstermiştir.
Yine 2005 yılında başlatılan ve kırsal kalkınmanın sağlanmasına yönelik önemli projelerden
olan KÖYDES Projesi'nin tanımı, kapsamı, amaçları ve gelişimi özetlenmiştir. Son olarak
da KÖYDES Projesi'nin kendinden önce yapılan kırsal kalkınma alanındaki çalışmalar ile
arasındaki farklara olumlu ve olumsuz sonuçlarına değinilerek çalışma tamamlanmıştır.


Anahtar Kelimeler: Kırsal Alan, Kırsal Kalkınma, Köy, KÖYDES, KHGB,

Abstract:
The aim of study was to examine the benefits and duties of the Village Service Union
and the Union projects with the field research and field experience.
The establishments of village service unions, thanks to the effort and the endeavor of
administrative chiefs and support of centralgovernment, provided some financial
resources to town administrations for promoting rural development.
Many kind of different policies were implemented for the development of villages in
Turkey started during there publican era towards to present days.
Mostly policies for the village are mainly carried out by the central
government. Even though there is no desired results have not been obtained so far.
At present days, The Village Service Union contains the local dynamics as a
stakeholders to the process it is expected from these units to realize the development
of the village in line with local priorities by finding steady effective and permanent
solutions to the problems of rural areas. The Village Service Union emphasize that
the local needs of people, the status of city councils and an important structure in
local participation, has been examined.


Key words: KHGB, The Village Service Union, Development Of The Village, Rural Development,Local Authority Roles, KÖYDES