Türk kamu yönetiminde ticaret odaları ve ticaret borsaları personeli sorunu
Personnel problems in the chamber of commerces and commodity exchanges in Turkish public administration
Yazar: SÜLEYMAN RUHİ AYDEMİR
Danışman: DOÇ. DR. YAKUP ALTAN
Süleyman Demirel Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Doktora, 2018
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Kamu yönetimi = Public administration ; Personel = Personnel ; Ticaret borsaları = Commodity exchanges ; Ticaret odası = Chamber of commerce ; Türk kamu yönetimi = Turkish public administration

Özet:
Bu çalışmanın amacı, Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu olan ticaret odaları
ve ticaret borsalarında iki farklı personel rejimiyle istihdam edilen personelin; genel statü,
istihdam edilme, yükselme, hukuki korunma, emeklilik, sicil işlemleri, mali özlük hakları ve
görev tanımlarına dair uygulamaları karşılaştırmak, ulaşılan sonuçlar ve yapılan tespitlerin
ortaya konması ile bu alana katkıda bulunabilmek, ticaret odaları ve ticaret borsalarında
istihdam edilen personelin sorunlarını ortaya koyabilmek ve bu sorunların demografik
özelliklerine göre farklılaşma durumunu incelemektir.
Bu temel amaç doğrultusunda araştırmada, araştırmaya katılan personelin
kurumsallaşma ve iç işleyişe, istihdama ve özlük haklarına yönelik sorunlara yaklaşım
düzeylerinin, cinsiyet, eğitim düzeyi, çalışılan kurum türü, kurumun bulunduğu bölge,
kurumun yerleşim yeri, çalışma yılı, (statü) işe giriş tarihi, aylık ortalama maaş aralığı ve
pozisyonlara göre farklılaşıp farklılaşmadığının cevabı aranmıştır.
Anketlerden elde edilen veriler bilgisayar ortamında SPSS 23.0 istatistik paket
programı aracılığıyla çözümlenmiştir.
Araştırmaya katılanların tanımlayıcı özelliklerinin belirlenmesinde frekans ve yüzde
istatistiklerinden, bulguların çapraz test ve Khi-kare değerlendirilmesinde bağımsız
değişkenlerden cinsiyet, eğitim düzeyi, çalışılan kurum türü, kurumun bulunduğu bölge,
kurumun yerleşim yeri, (statü) işe giriş tarihi, aylık ortalama maaş aralığı ve pozisyon ele
alınmıştır.
Araştırma sonucunda ortaya çıkan bulgular, farklı personel rejimlerine tabi personelin
aynı kurumda bir arada çalışmasının sorunlara yol açtığı, yönetim değişimlerinden personelin
yoğun olarak etkilendiği, genel kabul görmüş insan kaynakları yönetimindeki temel ilkelere
riayet edilmediği ve kamu kurumu niteliğindeki bu meslek kuruluşlarında kurumsallaşmanın
çok düşük düzeyde olduğu yönündedir.

Abstract:
The aim of this study is to compare the practices of general status, employment,
promotion, legal protection, retirement, registration procedures, financial personal rights and
job descriptions of personnel employed by two different personnel regimes in the chambers
of commerces and commodity exchanges, to be able to contribute to this field by revealing
the determinations, to reveal the problems of the personnel employed in the chamber of
commerces and commodity exchanges, and to examine the differentiation according to the
demographic characteristics of these problems.
The main purpose of this research is to determine the level of attitudes of the
personnel participating in the research to the issues related to institutionalization and internal
affairs, employment and personal rights, gender, education level, institution type, place of
institution, settlement place, date of employment, monthly average salary range and positions
The data obtained from the questionnaires were analyzed by SPSS 23.0 statistical
package program on the computer environment.
Frequency and percentage statistics were used to determine the descriptive
characteristics of the participants in the study. In the cross-test and chi-square analysis of the
findings, gender, education level, type of institution studied, institutional location,
institutional residence, date of employment, monthly average salary range and position is
discussed.
According to the results of the research, it is found that the staff members of different
personnel regimes cause problems in the same institution, the personnel are influenced by the
management changes, the basic principles of the generally accepted human resources
management are not respected and institutionalization in these professional institutions as
public institutions is very low.