Kentsel siyaset yaklaşımıyla Çorlu'daki çevresel maliyet dağılımının incelenmesi
Analyzing of environmental cost distribution in Corlu by urban politics approach
Yazar: EGEMEN KARAKAYA
Danışman: DOÇ. DR. MEHMET CEVHER MARIN
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2018
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Karar verme süreci = Decision making process ; Kentsel politika = Urban policy ; Tekirdağ-Çorlu = Tekirdağ-Çorlu ; Çevresel maliyet = Environmental accountant

Özet:
1980lerle birlikte dünyaya entegre olma çabasındaki Türkiye'de idari,
siyasi ve hukuki değişimler yaşanmıştır. Bu değişim çabasının yerelde tezahürü,
yerel yönetimlerin güçlendirilmesi olarak aks etmiştir. Yerel yönetimlerin merkezi
idareye bağımlılığının azalmasına ilişkin tartışmalar, kentsel politikalara ilişkin
ilginin artmasına da yol açmaktadır. Bu ilgi yerelde yaşanan sorunlar ve bunlara
ilişkin karar alma süreçleri ile bu süreçte yer alan aktörler ve etkilerine
odaklanmayı gerektirmektedir.
Tez araştırmasının konusu olan Tekirdağ ili Çorlu ilçesinde özel sektöre ait
bir katı atık bertaraf tesisi kurulmak istenmiştir. Fakat bu talep, kentte tepkilere
sebep olmuştur. Halk, yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları, sermaye
sahipleri ve merkezi idarenin de dahil olduğu karmaşık ilişkiler doğmuştur. Katı
atık bertaraf tesisi kentte istenmemektedir. Fakat kurulan ittifaklar ve komplike
ilişkiler ile katı atık bertaraf tesisi kurulmuştur.
Bu tez çalışmasının amacı, yukarıda ifade edilenler ışığında, Tekirdağ ili,
Çorlu ilçesinde yaşanan bir çevre meselesini, kentsel politika ekseninde ele
almaktır. Bunun için konu hakkında bilgi sahibi olduğu düşünülen, konuya
doğrudan veya dolaylı yoldan dahil olan 19 katılımcıyla yüz yüze görüşme
gerçekleştirilmiştir. Örnek olay üzerinden elde edilen veriler bizlere genel olarak
yereldeki topluluk ve sivil toplum kuruluşları ile yerel yönetimi temsil eden
aktörlerin önemli bir kısmının karşı çıkışlarına rağmen sermaye ve merkezi
iktidarı temsil eden aktörlerin farklı yöntem ve araçlarına başvurarak katı atık
bertaraf tesisinin kurulmasını sağladıklarını göstermektedir.
Tez çalışmasının bizlere sunduğu veriler, kentsel politika kuramları
çerçevesinde karar alma sürecinin hangi aktörlerce ne seviyede etkilenebildiğini
ortaya koymaktadır. Türkiye'de kentsel politikalara ve karar alma sürecine dair
ipuçları sunan bu tez çalışması, örnek olay ekseninde meselelerin çok daha somut
ve anlaşılabilir olmasını hedeflemektedir. Bu yönüyle mevcut çalışmalardan
sıyrıldığı ve literatüre katkı sağlayacağı öngörülmektedir.

Abstract:
At the beginning of the 1980s, Turkey has experienced to change its
administrative, political and legal situation because of the new global era. This
change of effort has appeared as strengthening of governments in local. The
approach of reducing the dependency of the local governments to the central
government, has provided some scientific studies for the urban decision-making
process. These studies show us the positions of the decision-making process and the
local actors that influence the decision-makers.
Private sector has desired to establish a solid waste disposal facility in
Corlu. But citizens reacted quickly to this demand and many local actors decided
to join protests against government and private sector.
Complex relationships have arisen between the local people, local
governments, non-govermental organizations, capital owners and central
government. Solid waste disposal facility is not required in the city. However solid
waste disposal facility have been established with the support of some alliances and
complex relationships.
The aim of this thesis is to examine the urban politics on the axis of an
enviromental issue and behaviours of the local actors. Face-to-face in depth
interviews were conducted with 19 participants, who were thought to have
information about the subject. The data shows us that in spite of the opposition of
a significant part of the actors representing the community and non-govermental
organizations and the local government in general, they have established solid waste disposal facility by resorting to different methods and means of actors
representing capital owners and governmental power.
The data of this thesis are reveal which actors and what level of decisionmaking
process can be affected in the framework of urban policy theories. This
thesis shows clues about urban politics and decision-making process in Turkey.
The issues in the case aims to be much more concrete and understandable. It is
anticipated that this direction will escape from existing studies and contribute to
the literature.