Kamu kuruluşlarında stratejik planlama sürecinde paylaşılan vizyon oluşturulması: İstanbul Büyükşehir Belediyesi örneği
Creating a shared vision in public organizations during strategic planning process: Model of Istanbul Metropolitan Municipality
Yazar: BÜLENT OKUMUŞ
Danışman: PROF.DR. İBRAHİM ANIL
Marmara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / İşletme Ana Bilim Dalı / Yönetim ve Organizasyon Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; İşletme = Business Administration
Dizin: Stratejik planlama = Strategic planning ; Vizyon = Vision

Özet:
Bir yönetim aracı olan stratejik planlama, kamu sektör örgütlerinin sadece güncelsorunları ile ilgilenmemekte, içinde bulundugu çevreyi analiz ederek ve varolan güçkaynaklarını kullanarak gelecegi öngörmekte, bir anlamda gelecegin insasını aktif biçimdeyönetmek için önemli bir araç islevi görmektedir. Stratejik planlama bir defa yapılan bir islemdegil, bir süreçtir. Bu süreçte kamu sektör örgütleri tüm çalısanları ile paylasılan vizyonlarolusturabilmekte bu yolla da yeteneklerini gelistirebilmektedir.Kurumların stratejik planlama sürecinde, gelecekte nerede olunmak istendigine yönveren ve bu hedefe ulasma çabalarının bilinçli bir uygulama içerisinde gerçeklesmesinisaglayan, gelecege odaklı bir düsüncenin olusturulması(ki bu paylasılan vizyon düsüncesidir)ve tüm çalısanlarca bu düsünsel eylemin paylasılması kamu kurumlarının özel sektörlerekabet edenleri için stratejik rekabet avantajı elde etmesini kolaylastırabilecek rekabetetmeyenlerinde basarılı olmasını saglayabilecektir.Bu yüksek lisans tezi kamu kuruluslarında stratejik planlama sürecinde paylasılanvizyon olusturulmasını incelemeyi amaçlamaktadır.Bu çerçevede bir kamu kurulusu olanIstanbul Büyüksehir Belediyesi(IBB) iç paydasları üzerinde, bir arastırma gerçeklestirilmistir.IBB'nin iç paydas kitlesini olusturan farklı görev gruplarından anket uygulaması ile toplananveriler ?tanımsal istatistikler yöntemi, iliski testleri ve farklılık testleri? kapsamındadegerlendirilmistir.Arastırma sonucunda IBB Vizyonu'nun stratejik planlama sürecinde olusturulmasınatüm görev gruplarının genis düzeyde ve esit oranda katılımının saglanması ile vizyonun içpaydaslarca paylasım düzeyinin artabilecegi saptanmıs, ayrıca IBB Vizyonu'nun iç paydaslartarafından yeterli oranda bilinmedigi belirlenmistir.Arastırmada IBB Vizyonu'nun uygulanabilir bir vizyon olması ile IBB Vizyonu'nabaglı olma düzeyinin IBB görev gruplarına göre farklılık gösterdigi; IBB Vizyonun iletilmesi,genis bir çerçevede olusturulması, vizyona yönelik ödüllendirmenin varlıgı ve vizyonayönelik motivasyonun saglanması konularında ise IBB görev gruplarının, arastırmanınanlamlılık düzeyi ölçeginde farklılık göstermedigi tespit edilmistir.

Abstract:
As a means of administration, strategic planning does not only deal with thecurrent problems of the public organizations but it also foresees the future by analyzingthe environment it is situated in and utilizing the available sources of power; in onesense it functions as an important tool for managing the construction of future actively.Strategic planning is not a single operation executed only for once, it is a process. Inthis process, public sector organizations may create shared visions with all of theiremployees and develop their abilities in this way.In strategic planning process of the organizations, creating a future focusedidea (this is the idea of shared vision) that provides orientation for the place sought to betaken in the future and enables the efforts in order to reach this aim to be realized in aconscious implementation; and this intellectual activity being shared by all of theemployees, will support the public organizations those compete with the private sectorin achieving strategic competition advantages and enabling others those do not competeto be successful.This master?s thesis aims to analyze the creation of shared vision in strategicplanning process within public organizations. In this context, a research is conducted onthe internal stakeholders of Istanbul Metropolitan Municipality (IBB) that is a publicorganization. Data collected through questionnaire application from different dutygroups that consist in IBB?s internal stakeholder population is interpreted under thescope of ?definitive statistics method, correlation tests and differentiation tests?.In the conclusion of the study, it is found that wide and equal contribution ofall duty groups in creating IBB?s Vision within strategic planning process wouldincrease the level of internal stakeholders? sharing of the vision and it is also establishedthat IBB's Vision is not known by the internal stakeholders sufficiently.In the study it is found that IBB's Vision to be an applicable vision and level ofcommitment to IBB?s Vision shows difference within duty groups; and also it is foundthat in the issues of communication of IBB?s Vision, it?s being created in a wider frame,presence of vision oriented rewarding and providing vision oriented motivation, IBBduty groups do not show a difference at the significance level of the study