Ulus-devletin dönüşümü ve meşruluk sorunu
Transformation of the nation state and problem of legitimacy
Yazar: ABDULVAHAP ÇOŞKUN
Danışman: PROF.DR. MİTHAT SANCAR
Ankara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı
Derece: Doktora, 2007
Konu: Hukuk = Law

Özet:
Ulus-devlet; sınırları belirlenmis bir toprak parçası üstünde yasal güç kullanmahakkına sahip olan ve yönetimi altındaki halkı türdeslestirerek onları ortak kültür ve değerleretrafında bir araya getirip bütünlestirmeyi amaçlayan, modern bir yönetim modelidir. Tarihsahnesine adım attığından kısa bir süre sonra uluslar arası iliskileri belirleyen temel bir statüvasfını kazanan bu model, her daim yüksek bir cazibeye sahip oldu. Egemen ulus-devletolmak; devletlere, içte mutlak bir bağımsızlık, dısta ise dünya toplumunun esit ve saygın birüyesi kimliğini kazandırıyordu. Bu nedenle ulus-devlet, özellikle 20. yüzyılda, dünyadaki enyaygın siyasi örgütlenme biçimi oldu.Diğer tüm iktidar örgütlenmeleri gibi ulus-devlet de, bir mesruluk zemine ihtiyaçduyar. Zira iktidarların, kendi varlıklarını korumaları ve mesru kılabilmeleri için, yönettikleriinsanların katında mesru kabul edilmeleri bir zorunluluktur. Bu çalısmada, ulus-devletinkendini mesrulastırmak için basvurduğu üç temel dayanak incelenmistir: Birincisi, insanlarınfiziki güvenliğini (Hobbes) sağlamaktır. ?kincisi, egemenliğin kaynağını ifade eden ulus'u(Rousseau) meydana getiren insanları kendine özgü bir kültürel kimliği bulunan yurttaslaradönüstürmek ve onları hak ve sorumluluk sahibi (Locke) kılmaktır. Sonuncusu ise, genelolara yurttasların ekonomik seviyesini yükseltmek, ama bilhassa toplumdaki elverissizkonumda bulunanların durumlarını iyilestirmeye yönelik politik ve iktisadi programlargelistirmektir.Ulus-devletin bu üç mesruluk dayanağı, küresellesme süreci ile birlikte tahribatauğramaya basladı. Yeni bir olgu olmayan, fakat özellikle son dönemlerde büyük bir hız veçok sayıda yeni boyut kazanan küresellesme, ülkeler arasındaki ekonomik ve siyasi sınırlarınsiliklesmesine; kültürel, siyasal ve soysal alanlarda hem farklılıkların hem de benzesmelerinbelirmesine; dünyada özgürlükçü bir temayülün bas göstermesine ve ulus-devletlerinbirbirlerine daha bağımlı hale gelmelerine neden oldu. Tüm bu değisim ve dönüsümler, ulusdevletederinden tesir etti; ulus-devlet kurgusu elindeki imkânın ve kudretin bir kısmını, baskasiyasi ve ekonomik aktörle paylasmak durumunda kaldı.Ulus-devletin bu sekilde güç yitirmesi; hem söz konusu model de bir asınma vemesruluk krizine yol açtı, hem de geleceğin hangi siyasi ilkeler tarafından sekillendirileceğisorusunu gündeme tasıdı. Hemen belirtmek gerekir ki; bu minval üzerinden yürüyentartısmalarda, hemen herkesi tatmin edecek, net ve mutlak bir yanıt üretilebilmis değildir. Buçalısmada amaç, süregiden ?ve daha uzunca bir müddet devam etmesi beklenen- tartısmalarıanlamak ve buna bir katkıda bulunmaktır.Çalısma dört bölümden olusmaktadır: Birinci bölümde, mesruluk kavramı açıklanmısve tarihsel süreklilik içinde mesruluk kaynaklarının değisimi incelenmistir. ?kinci bölümde,öncelikle devletin ve modern devletin kaynaklarına inilmis, akabinde modern bir olgu olanulus-devlet modeli üzerinde durulmustur. Bu bölümde, ulus-devlette egemenliğin vemesruluğun dayanağı olan ?ulus? kavramının gerçekliği sorgulanmıs, bu kavramın ?doğal? birveriye mi, yoksa ?insa edilmis bir ürün?e mi tekabül ettiği tartısılmıstır. Üçüncü bölüm, iki altbölümden meydana gelmektedir. ?lk alt bölümde ulus-devletin mesruluk dayanakları(güvenlik, yurttaslık, sosyal devlet) ayrıntılı bir sekilde irdelenmis, ikinci alt bölümde ise, budayanakları yıpratan ve toplumsal bir değisimi ifade eden küresellesme konusuna girilmistir.Dördüncü ve son bölüm de, iki alt bölümden meydana gelmektedir. Birinci alt bölüm,küresellesmenin bir sonucu olarak ekonomik ve siyasal açıdan bir zafiyete uğrayan ulusdevletinmesruluk zeminlerini ne sekilde kaybettiği anlatılmıs; ikinci alt bölümde isemesruluğun yeni ölçütlerinin ne olabileceğine ve geleceğin toplumunun nasılsekillenebileceğine iliskin arayıslar ve bu arayısların temel parametreleri aktarılmayaçalısılmıstır.

Abstract:
The nation-state is a modern form of state which has its existence on a territory,having the right of using legal power, and aiming to homogenize the people under itsadministration through gathering and integrating them around common culture and values.This model having gained the status of regulating international affairs within a short time afterstepping into the stage of history, has always been the most focal point. To be sovereignnation-state provided the states absolute independence at home and to be an equal, respectfulmember of the world community outside. Therefore, the nation-state, especially in the 20thcentury, became the most widespread political organization form.Just as other power organizations, the nation-state, as well, needs the ground oflegitimacy. With a view to legitimizing and protecting their existence, the nation-state has tobe recognized as legitimate among people under its administration. In this study, three majorframes of reference the nation-state applies to in order to legitimize themselves have beenanalyzed. Firstly, it has to provide physical security (Hobbes); secondly, it has to transformhumans, who compromise the nation that symbolizes the source of sovereignty (Rousseau),into citizens who have a distinctive cultural identity, and hence to have them have rights andliabilities (Locke); thirdly, to improve the welfare of its citizens in general, yet to developpolitical and economic programmes to improve the conditions of the disadvantaged in societyin particular.The three references of legitimacy of the nation-state have begun to deteriorate alongwith the globalization process. Globalization, which is not a new fact yet has gained a greatpace and various new dimensions recently, has engendered the economic and political bordersbetween countries to be indistinct, the emergence of both affinities and differences in cultural,political and social spheres, the advent of liberal tendency and the more interdependence ofthe nation- states. All these changes and transformations have had deep impact on the nationstate.The concept of the nation-state has had to share some of its means and power with someother political and economic agents.Such power loss of the nation-state brought about the erosion and crisis of legitimacyon the one hand, and mooted the question of which political principles is the future to beformed by on the other hand. It is to be specified urgently that a certain and absolute answerto satisfy almost everybody has not been found in arguments carried out in this sense. The aimof this study is to comprehend and make contributions to discussions ongoing and expected toendure longer.The study consists of four chapters: In the first chapter, the concept of legitimacy hasbeen clarified and the changes of the references of legitimacy in the course of history havebeen examined. In the second chapter, the comprehensive sources of the form of state and ofthe modern-state have been examined firstly, and an analysis on the model of the nation-stateas a modern fact secondly. In this chapter, the truth of the concept of nation that is thereference of sovereignty and legitimacy in the nation-state has been expounded and then adiscussion of whether this corresponded to a natural data or something built . The thirdchapter consists of two sections. In the first section, the references of legitimacy (security,citizenship, and social state) of the nation-state have been examined in detail. In the secondsection, the subject of globalization, which undermines the references cited above andsymbolizes a social change, has been dealt with. The fourth, the last, chapter consists of twosections as well. The first section argues how the nation-state has lost its ground of legitimacyin terms of economic and political deterioration in the wake of globalization. The secondsection argues the possible new criteria of legitimacy and the pursuance of the formation ofthe future society and the major parameters of this endeavor.