Avrupa konseyi felsefesinde sınırötesi işbirliği
The cross-border cooperation on the philosophy of the council of europe
Yazar: SEMRA AKTÜRK
Danışman: PROF.DR. ZERRİN TOPRAK KARAMAN
Dokuz Eylül Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration

Özet:
Avrupa Konseyi demokrasilerin temelini oluşturan ve tüm Avrupalılarınyaşamlarını türlü şekillerde etkileyen prensipler olarak bireysel özgürlüklerin,siyasal serbestliğin ve hukuk düzeninin korunmasında daha büyük birliksağlayan bir kurumdur. Bu kurumun temel organlarından biri olan yerel vebölgesel yönetimlerin temsil edildiği kuruluş olan Avrupa Konseyi Yerel veBölgesel Yönetimler Kongresi yerel ve bölgesel idareleri Avrupa Birliğisürecine ve Avrupa Konseyi çalışmalarına katmak, yerel ve bölgeseldemokrasiyi oluşturup, işlerliğini artırmak ve özellikle Avrupa'daki bölgelerarası ve sınır bölgeleri arasındaki işbirliğini güçlendirmek amacına yönelikçalışmaktadır.İşte bu süreçte işbirliği öne çıkan bir konu olmakta ve buna istinadende bu çalışmada sınırötesi işbirliği anlatılmak istenmektedir. Sınır ötesiişbirliği konusundaki Avrupa Çerçeve Sözleşmesi, sınır bölgelerindeki yerleşiktoplumlar veya yönetimler arasında işbirliğini kolaylaştırmak üzerehazırlanmıştır. Bu sözleşmenin temelinde yer alan ilkeler, Avrupa Konseyi'ninüyeleri arasındaki işbirliğini geliştirmek ve üyeleri yakınlaştırmak hareketnoktasına dayandırılmaktadır.Belirtilen hedefe ulaşmak için, sınırlarda yerel ve bölgesel topluluk veyayönetimler arasında bölgesel, kentsel ve kırsal kalkınma, çevrenin korunması,kamu tesis ve hizmetlerinin geliştirilmesi ve acil durumlarda karşılıklı yardımgibi alanlardaki işbirliğinin potansiyel önemi, öne çıkan konulardır. Buçalışmada tüm bu noktalar ışığında, sınırötesi işbirliği çalışmaları hem ülkemizhem uluslar arası bakımdan analiz edilecektir. Bu çalışmanın esas noktasınısınırötesi işbirliğinin yapılabilirliğinin sorgulanması oluşturmaktadır.

Abstract:
The Council of Europe which serves as the basis fort he democracyand affects Europeans? lives in different ways is an international organization.The aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between itsmembers fort he purpose of protection of the principle of the rule of law,personal independence, and politicial freedom. Congress of Local andRegional Authorities of Europe, one of the organ of The Council of Europe, forwhich regional and local managements are representative wants thesemanagements to insert in working at the process of European Union , toimprove perform of the managements, especially, to be forced cooperationbetween buoundary zone in Europe.In this process, cooperation becomes vital issue. Therefore, TheCouncil of Europe wants to tell transfrontier cooperation. Europe Skeletonagreement which is about transfrontier cooperation is prepared to make easycooperation for people living in boundary zone or for the managements inthese places. The base of this agreement is to develop cooperation betweenmembers of The Council of Europe and to make close these members to eachothers.To reach the target, regional, urban and rural development, protectionof environment, improvement public facilities and services and mutualassistance at the urgent events and the importance of cooperation are vitalthemes. At this working , all that points transfrontier cooperation are analizedboth national and international area. Researching ability of transfrontiercooperation is the fundemental point of this working.