Avrupa Birliği uyum sürecinde Türkiye'deki sivil toplum kuruluşları
Non governmental organizations in Turkey in the adaptation process with european community
Yazar: OLCAY KARAKUŞ
Danışman: Y.DOÇ.DR. YÜKSEL METİN
Süleyman Demirel Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration

Özet:
Bu tezin amacı, Türkiye'deki STK'ın gelisimine Avrupa Birligi uyum sürecinin etkisiniincelemektir. Bu konuyu tahlil edebilmek için Avrupa Birligi'nde ve Avrupa tarihinde sivil toplum veSTK'ların gelisiminin ve bugünkü konumlarının yeterince anlasılması ve açıklanması gerekmektedir.Sivil toplum ve STK'ların tarihsel ve teorik olarak Avrupa'da dogup gelismis kavramlardır.Bugün sivil toplumun Avrupa'nın geleneksel toplum tipi oldugunu söyleyebiliriz. Bu nedenle bugünAvrupa Birliginde sivil toplum ya da STK'lar çogunlukla sadece gelismekte olan ülkelere yönelikolarak gündemdedir. Bugün Avrupa Birliginde konu agırlıklı olarak aday ülkelere yönelik olarak buülkelerde STK'ların olusturulması ya da gelistirilmesi gerektigi üzerinde çalısmalarla birlikteanılmaktadır.Türk tarihinde sivil toplumun ya da sivil toplum degerlerine sahip kurulusların olmadıgınısöylemek tam olarak dogru degildir. Ancak Avrupa'daki gelisimi düsünüldügünde STK'ların enönemli özelliklerinden biri olan yönetim karsısında görece özerk olmak özelligi Osmanlı dönemindevarlık göstermis olan STK benzeri kuruluslar için söz konusu oldugunu söylemek zor görünmektedir.Yani bu kurulusların devlet karsısında bagımsız olduklarını söyleyemeyiz. Bu nedenle Osmanlıdaki buyapılar, islev olarak STK sayılabilecek olsalar da bugünkü anlamda STK sayılmamaktadırlar.Avrupa Birliginde Avrupa çapındaki STK'lar aday ülkelerle olan iliskilerde kendi alanlarındafaaliyet gösteren STK'ları görmek istemektedirler. Ayrıca birlik içinde birçok kararın alınmasındaSTK'lara danısılmaktadır. Bu nedenle STK'lar özellikle aday ülkelerin uyum süreçlerinihızlandırmakta oldukça etkili olabilmektedirler.Sonuç olarak, Türkiye'de sivil toplumun ve STK'ların gelistirilmesi geregi her zamangündemde olmustur. Türkiye'de de özellikle Helsinki sonrası süreçte Avrupa Birligi uyum sürecinedeniyle bu alanda daha köklü iyilesmeler görülmeye baslanmıstır. Bunu ulusal mevzuatdegisiklikleri ile de kolaylıkla takip edebiliyoruz.

Abstract:
Aim of thesis is discussing the effect of European Community adaptation process inestablishing of NGOs in Turkey. For purpose of analyzing this subject it is necessary toexamine clearly civil society and NGOs in the context of European Community and history ofEurope.Civil society and NGOs, historically and theoretically, emerged and developed inEurope. It is possible to say that civil society is the traditional form of Europe. Today, thecivil society and NGOs are just evaluated as a subject of underdeveloping countries inEurope. The community is interested in the subject of establishment and development ofNGOs in these countries.It is not exactly right to claim that civil society or institutions, which have samevalues with NGOs, do not exist. However it?s difficult to say that there have been institutionsin Ottoman Empire which were autonomous under the empire comparing with developmentsin Europe. In other words the institutions were not autonomous under the Ottoman Empire.Therefore the institutions could be categorized functionally but not in the same meaning ofcontemporary NGOs.NGOs which are functioning around Europe require NGOs which are functioning insame fields from candidate countries. Also, the community asks for advice from NGOs indecision making process. Therefore NGOs are very effective for accelerating of adaptationprocess of the candidate countries.Finally, developing of civil society and NGOs in Turkey has been a popular subject inrecent years. Especially after Helsinki process, fundamental improvements in the way ofadaptation with Europe have been seen. This process appears obviously in amendment ofnational public laws.