Türkiye'de terör sorunu ve sosyal politika stratejileri açısından çözümleri
Terror problem in Turkey and solutions in terms of social political strategies
Yazar: AYBEK KESKİN
Danışman: PROF. DR. ALİ SEYYAR
Sakarya Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı / Çalışma Ekonomisi ve Sosyal Siyaset Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri = Labour Economics and Industrial Relations

Özet:
Devletlerarası iliskilerin temel ilkelerinin en basında; ?karsılıklı güçler dengesi? prensibiyatmaktadır. Uluslararası arenada, bir devletin, diger bir devlete kıyasla güç dengesini lehineçevirmesi, gücünü artırması, neredeyse dünya tarihinin yasına es deger bir süreçtir. Devletlerarasında süren rekabet her zaman ?güç dengesi?ni lehine çevirmek amacıyla yürütülmüstür.Askeri, politik ve ekonomik gücü elde eden devlet, kendi çıkarları dogrultusunda dünyapolitikasını biçimlendirmeye çalısmıstır. Endüstri Devrimi ve Emperyalizm ortaya çıkana kadardevletlerarası rekabet nedeniyle olusan silahlı çatısmalar genellikle topyekun savas seklindetezahür etmistir. Prusyalı General Clausewitz;?Savas, politikanın baska araçlarla devamıdır.?demistir, terör ise milletlerarası rekabetin en kanlı aracı olarak karsımıza çıkmaktadır.Dünya savaslarının yıkıcı gücünü tecrübe eden devletler, benzer katliamları bir dahayasamamak amacıyla tüm söylemlerinde barısçı açıklamalara yer vermekle birlikte, uluslararasıarenadaki rekabet her zaman sürmüs, söz konusu rekabetin araçları ise özellikle ?Soguk SavasDönemi?nin baslaması ile birlikte degismeye baslamıstır. ki kutuplu dünya düzeninde yasananrekabette, geçmis dönemdeki topyekun savasların yerine farklı bir araç kullanılmayabaslanmıstır; ?terör?.Terörü vurgularken ve çözümler ararken, anılan sorun ile sadece mikro düzeyde mücadeleetmenin yetersiz oldugu, makro boyutlarda, uluslararası kurum ve kurulusların da desteginialmak suretiyle bir çözüm stratejinin gelistirilmesinin gerekliligi ortaya çıkmıstır. Bunun içinöncelikle tüm dünya uluslarının üzerinde kesin olarak anlasmaya varabilecegi bir terör tanımıgerekmektedir. Çünkü bir devletin terörist olarak kabul ettigi unsurlar baska bir ülke tarafındanözgürlük savasçısı olarak algılanmakta, terör söz konusu kavram kargasasından ustalıklayararlanabilmektedir.Çalısmamız, küresellesmenin her alanda kendisini hissettirdigi dünyada etkilerini çok dahayıkıcı boyutlara tasıyan terör fenomeninin genel görünümünü ortaya koymak, söz konususorunun Türkiye'deki boyutlarını tarihsel gelisimi ile birlikte analiz etmek ve terör sorununasosyal politikalar çerçevesinde çözümler üretmek amacıyla yapılmıstır.Tezimizde, ilk etapta, terörün tanımlaması, tarihi gelisimi, uluslararası ve Türkiye'deki boyutuve üzerinde durulacak, Türkiye'de terör türleri, çıkıs sekilleri ve etkileri anlatılacaktır.Akabinde, Türkiye'de terör ile mücadelede; politik, idari ve stratejik uygulamaların analiziyapılacak, tavsiyeler sunulacaktır. Tezimiz, bir sosyal risk olan terör ile mücadelede Türkiye'de,sosyal politika alanında alınabilecek önlemlerin ortaya konulması ile sona erecektir.Bu baglamda çalısmanın amaçlarını su sekilde ifade etmek mümkündür;a) Terörün ortak tanımının olusturulmasına agırlık vermek, terörizm sekilleri ve etkilerininortaya konularak, terörün genel profilinin ortaya çıkarılması,b) Türkiye'de, meydana gelen; etnik, bölücü ve sözde dini motifli terör hareketlerinin kısatarihçelerinin incelenmesi,c) Türkiye'de, terör sorununun çözülmesi amacıyla günümüze kadar uygulanan devletpolitikalarının analizi ve bu çerçevede alınabilecek önlemler üzerinde durulacak ved) Tezimiz, terör ile mücadelede sadece güvenlik ve istihbari çalısmaların etkiliolmayacagı, aynı zamanda koruyucu sosyal politikalar ve sosyal rehabilitasyonprogramları gibi akut tedbirler alınmasının gerekliligi vurgulayarak sona erecektir.

Abstract:
Fore and foremost principle at interstate relations is ?mutual powers balance?. The process atinternational arena of changing powers balance into own?s favour and increase its power isalmost equal to world?s history. Competition maintaining among states has always been in away that turning ?power balance? into own?s favour. The state that holding military, politicsand economic power in its hand has always tried to form global politics in the frame of owninterests. Armed clashes due to interstate competitions until looming of Industrial Revolutionand Imperialism appeared by and large as total warfare. In the words Prussian generalClausewitz ? War is sequel of politics with other tools?. Terror is taking the floor as thebloddiest tool of international competition.Although the states experienced the ignominious force of the world wars make peaceful discoursin order not to live the same massacres intrnational competition has always been in force. Themeans of the said competition started to change by ?Cold War Period?. In a world order withbipolar the competition has started a novice tool instead of the one used in total warfare. This isterror.By emphasizing terror and finding solution for it it has been well understood that to strugglewith it in only micro level is not efficient. It is necessary to gain support of internationalestablishments in macro sizes. Solution strategy must be developped in this way. Accordingly itis necessary to redifine terror in a way that all the states over the world should agree it. As thepoints that is accepted as terrorist by a state called freedom warrior by another state. Terrorwisely benefits from this confusion.This study is made in order to explore terror in its general view that in a globalization period ithas been more ignonimios and bloody to anylize the sizes of the fact in Turkey with its historicaldevelopment and to solve the problem in the frame of social politics.In our thesis first of all terror is defined emphasizing historical development and sizes ofinternational and Turkey as well as terror kinds in Turkey, forms of appearances and its effects.Then, appliances of politics, administritive and strategical are analyized and giving somerecommendations. The thesis is ending by pointing the measures that must be taken forstruggling with a fact that is a social risk.In this context we can explain the purpose of our studt as following:a) Terror is redifining in a way that it must be aggreed commonly. A general profile is drawnpointing the forms and effects of terror.b) Investigating ethnical, seperating and so called religious terror activities appearing in Turkeyin terms of short history.c) State politics that has been applied to date to solve the terror problem is analyzed as well asthe measures to be taken in this frame.d) Our thesis is ending focusing on the subjects such as in the struggling with terror onlysecurity and intelligence activities are not enough. It must be taken preventive social politicsand social rehabilition programs into consideration.