Yerel yönetimler açısından Türkiye ve Avrupa Birliği çevre politikalarının mukayeseli değerlendirilmesi
Comparative assessment of environmental policies of Turkey and EU from point of view of local authorities
Yazar: SALİH BATAL
Danışman: PROF.DR. HÜLYA BAYKAL
Marmara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; Uluslararası İlişkiler = International Relations ; Çevre Mühendisliği = Environmental Engineering
Dizin: Avrupa Birliği = European Union ; Sürdürülebilir kalkınma = Sustainable development ; Yerel yönetimler = Local administrations ; Çevre politikaları = Environmental policies ; Çevre sorunları = Environmental problems

Özet:
Türkiye ve Avrupa Birligi çevre politika ve uygulamaları birbirinden farklılıklararz etmektedir. Bu farklılıgın temelinde kurumsal yapıları ve konulara yaklasım tarzlarıyatmaktadır. Fakat çevre sorunları büyük oranda ortaktır. Çünkü çevre sorunlarıevrensel bir boyut tasır. Bir ülke ya da cografyası yoktur.Dünyanın herhangi bir yerinde meydana gelen olay, artık dünyanın bir baskaucunda etkilerini gösterebilmekte ve etki alanı sanılandan çok daha genis boyutlaraulasabilmektedir. Geçmiste Çernobil'de yasanan olay bu durumu açıklayan ve etkilerihala görülen en iyi örneklerden biridir.Avrupa Birligi, Birlesmis Milletler gibi uluslararası kuruluslarda, yasanan çevrefelaketlerinin önüne geçebilmek için kendi içlerinde toplantılar, konferanslardüzenleyerek çevre kirliligini önlemeye yönelik politikalar gelistirmis ve son dönemdesürdürülebilirlik gibi yeni kavramlar ortaya atmıslardır. ?Sürdürülebilirlik? kelimesidahi tek basına ?Sürdürülemezligi? çagrıstırarak çevre sorunlarının ulastıgı son noktayıgözler önüne sermekte ve durumun aciliyetini ifade etmektedir.Çalısmamızda çevre sorunları ortak fakat önleme ve onarım politikaları ayrı olanTürkiye ve Avrupa Birligi'nin, bu farklılık noktaları belirlenerek, yerel yönetimlerbakımından izdüsümleri konusunda degerlendirmeler yapılmıstır.Yapılan degerlendirmelerde yerel yönetimler özellikle vurgulanmıstır. Yerelyönetimlerin, merkezi yönetimlere oranla sorunlara daha hızlı müdahalede edip, dahadogru tespitlerde bulunabildigi ve sorunları çözmede merkezi yönetimlerden dahaverimli oldugu anlatılmaya çalısılmıstır.Bu mukayese ve degerlendirme sonucunda ortaya konulan fikir; Bölgesel ÇevreMerkezi (REC Türkiye) gibi kurumların yaygınlastırılarak tüm ülkede etkin halegetirilmesi, yerel yönetimler eliyle ve REC Türkiye benzeri bölgesel kuruluslararacılıgıyla çevre politikalarına yön verilip, sorunların en kısa zamanda, en ucuz yollave en etkin sekilde müdahale edilerek önüne geçilmesidir.

Abstract:
The Environmental Policy and Applications of Turkey and EU are exactlyresembling. But in the whole world, environmental problems are same. Environmentalpollution poses the universal dimension.In this respect, event that had been occured in one place of the world, it canshow its effect in another place of the world and its effects can be able to reach thebroad dimensions than we have expected. Chernobyl disaster is one of the best examplethat explain the this situation.EU and UN have developed policies which directed to prevent environmentalpollutions by organizing meetings and conferances at their inside and they havedeveloped new concepst like the ?sustainability?.The Environmental Policies of the Turkey and EU which Environmentalproblems are same but repair policies are different, in respect of local governments,there had been made the evaluations on projection subject by determining the differentpoints.In last evaluations, ıt has been emphasized on the local governments. In thisthesis, it has been emphasized that local governments intervene the environmentalproblems faster than the central government and in solving the problems, localgovernments are more efficient than the central government.As a result of the these comparison and evaluation, the main idea is to get theinstitution widespread and active in the country like the Regional Environment Center(REC), by the hand of local governments and Regional Institutions like the REC,environmental policies must be directed and environmental problems must be preventedin the shortest time, cheapest way and in the most effective way environmentalproblems must be intervened.