Türkiye'de kayıt dışı istihdamın boyutu ve kayıt   dışı istihdamı önlemeye yönelik politikaların irdelenmesi
The extent of informal employment in Turkey and examining the prevention policies of informal employment
Yazar: EMİNE KALAN
Danışman: DOÇ. DR. CEMALETTİN KALAYCI
Karadeniz Teknik Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2017
Konu: Ekonomi = Economics ; Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri = Labour Economics and Industrial Relations
Dizin: Kayıt dışı ekonomi = Informal economy ; Kayıt dışı istihdam = Informal employment ; İstihdam = Employment ; İstihdam politikaları = Employment policies

Özet:
Kayıt dışı istihdam, kayıt dışı ekonominin çalışma hayatına yansımasıyla ortaya
çıkan önemli bir sorun olup, çalışma hayatını düzenleyen hukuk kurallarına uyulmaksızın
kayıt ve beyan dışı işçi çalıştırılması şeklinde ortaya çıkmaktadır
Kayıt dışı istihdam sadece gelişmekte olan ülkelerin değil gelişmiş ülkelerin de
temel ekonomik sorunlarından birisidir. Kısa dönemde işsizliği ve yoksulluğu azaltması,
belirli kesimlere gelir imkanı sağlaması gibi olumlu sonuçları olmakla birlikte, kayıt dışı
istihdam uzun dönemde kamu gelirlerini azaltması, haksız rekabete yol açması, kaynak
dağılımı bozması gibi nedenlerle ülkelerin sosyo-ekonomik istikrarını tehdit edici olumsuz
etkileri de bulunmaktadır.
Kayıt dışı ekonomideki faaliyetlerden kaynaklanan mali kayıplar ve kayıt dışılığın
olumsuz ekonomik ve sosyal etkileri nedeniyle birçok ülke kayıt dışı istihdamı azaltmaya
çalışmaktadır. Bu kapsamda sadece denetime dayalı mücadele yerine kayıt dışı çalışmaya
neden olan sorunları ortadan kaldırmaya yönelik politikalarda uygulanmalıdır. Böylece
sadece bir politikaya ağırlık vermek yerine karma politika yaklaşımı ile birçok politika eş
zamanlı olarak planlı, sistematik ve kararlı şekilde uygulanarak, bir yandan sosyal güvenlik
primleri, vergiler, istihdamla ilgili bürokratik süreçler azaltılırken, bir yandan da kayıt dışı
istihdama yönelik denetim ve yaptırımlar artırılmalıdır.



Anahtar Kelimeler: İstihdam, Kayıt Dışı Ekonomi, Kayıt Dışı İstihdam.

Abstract:
Informal employment is an important problem arising from the informal economic
sector. This arises when employees are undeclared and are not regulated under the rules
which governs the working life.
Informal employment is not only the developing countries main economic problem.
It is also one of the main economic problems of developed countries. Although it reduces
the unemployment, poverty and provides income for certain segments of the society for a
short period of time, it creates a reduction in public revenue, unfair competition and
disruption of recourse distribution which may be a threat to a country's socioeconomic
stability.
Due to the financial losses it causes and its negative economic and social effects,
most contries try to reduce the rate of informal employment in the economy. In this context
it is advised to remove politics that cause people to turn to informal employment rather
than the informal employment itself. Therefore, instead of giving importance to one policy,
a mixed policy approach should be implemented in a planned, systematic and decisive
manner. While taxes and social security premiums are reduced and the bureaucratic
process related to employment is shortened, on the other hand, the rules governing the
informal employment should be increased by the governing bodies.



Keywords: Employment, Informal Economy, Informal Employment