Türk Kamu Yönetimi'nde dijitalleşme politikaları
Digitalization policies in all public administration
Yazar: ALİ AKÇA
Danışman: DOÇ. DR. EMİNE ÇELİKSOY
Çankırı Karatekin Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2023
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration

Özet:
21. yüzyılda devletler, kamu politikaları vasıtasıyla vatandaşlarının bilgi toplumu
olması yönünde çeşitli girişimlerde bulunmaktadırlar. Toplumların bilgi ve iletişim
kullanımının artması ve ülkelerin her alanda dijitalleşme olgusunu kullanması
ülkelerin küresel alanda rekabet gücünü arttıracaktır. Çalışmamızda Türkiye'nin kamu
politikaları kapsamında son 50 yıllık bilgi ve teknoloji alanındaki gelişmeleri ele
alınmakta ve bu süreçte kamusal hizmet sunumunun dijitalleşme faaliyetleri ile
iyileştirilmesi için yapılan çalışmalar bağlamında yürütülmüştür. Türkiye özellikle
1990'lı yıllarda başlayan bilgi toplumu olma yolundaki politikaları ile günümüze dek
sürekli gelişmiş ve vatandaşlarına birçok kamusal hizmeti dijital teknolojiler
vasıtasıyla sunmuştur. Özellikle Covid-19 salgınının ortaya çıkardığı teknolojik
rekabet ortamı ülkeleri dijital sektörlerin geliştirilmesi olgusu üzerinde daha fazla
durulmasına yöneltmiştir. Küreselleşen dünya düzeninde fiziki sınırlar neredeyse
ortadan kaldırılmış ve dijital teknolojiler sayesinde iletişim çok daha kolay hale
gelmiştir. Bu alandaki gelişmelerden Türkiye'de geri kalmamış ve 2000 sonrası kamu
politikası, hükümet programları ve kalkınma planları gibi kapsamlı planların içinde
bilgi ve iletişim teknolojilerine yer vermiştir. Ulusal alanda toplumun her kesimine
internet ve dijital cihazları götürmeyi hedef kılarak bilgi toplumu olma yolunda
stratejiler geliştirilmiştir. Kamu idare teşkilatlanması içinde yeniden yapılanmaya
gidilmiş ve teknoloji kavramı genel politikalar kapsamından alınıp başlı başına bir
politika halini almıştır. Kamu hizmet sunumlarının vatandaşlara ulaştırılmasında
bürokratik engeller mümkün olduğunca kaldırılmış ve vatandaşların hizmete doğrudan
erişimi ön planda tutulmuştur. E-devlet tabanlı uygulamalarla bireylerin yer ve zaman
kısıtlaması olmadan hizmetlere ulaşması sağlanmıştır. Geleneksel devlet
yaklaşımından yeni kamu yönetimi yaklaşımına geçiş ile birlikte vatandaşların karar
süreçlerine katılımı sağlanmıştır. Bireyler dijital e-uygulamalar sayesinde merkezi ve
yerel yönetimlerin faaliyetleri hakkında görüş ve düşüncelerini anlık olarak ilgili
yerlere aktarma fırsatı bulmuşlardır. Kamu yönetimi ve kırtasiyecilik alanında
maliyetler azaltışmış ve birçok resmi süreçler dijital uygulamalar sayesinde
gerçekleştirilmiştir. Türkiye'nin uluslararası alandaki rekabet gücünü arttırmak için
kamu yönetimi ve toplum nezdinde son 20 yılda gerçekleştirdiği dijital dönüşüm,
sürekli değişen ve gelişen dünya düzeninde gelecekte de Türkiye gibi bütün dünya
ülkeleri için önemini korumaya devam edecektir.

Abstract:
In the 21st century, states -through their public policies- have been attempting to make
their citizens members of the information society.
With the increase in the level of knowledge and communication channels of societies,
the digitalization of countries in all areas will increase the competitiveness of countries
in the global arena. This study examines the developments in information and
technology in the last 50 years within the scope of Turkey's public policies. In addition,
in this process, studies on improving public services with digitalization were
examined. With the policy of being an information society that started in the 1990s,
Turkey has continuously developed and offered many public services to its citizens
through digital technologies. The technological competitive environment created by
the Covid-19 epidemic has led countries to focus more on the development of digital
sectors. In the globalizing world, physical borders have been almost eliminated and
communication has become much more easier with the help of digital technologies.
Turkey did not lag behind the developments in this field and after the year 2000, it
included information and communication technologies in plans such as public policy,
government programs and development plans. Strategies have been developed towards
becoming an information society by aiming to bring the internet and digital devices to
all segments of the society at the national level. By restructuring within the public
administration organization, the concept of technology was separated from the scope
of general policy and became a stand-alone policy. Bureaucratic obstacles in the public
service delivery have been removed as much as possible and direct access to customer
service has been kept open. With E-Government-based applications, individuals have
been provided with access to services without time and place restrictions. With the
transition from the traditional state approach to the new public administration
approach, the participation of citizens in the decision processes has been ensured..
Individuals are provided with the opportunity to instantly convey their views and
thoughts about the activities of central and local government agencies via digital eapplications. In the generic functions of public administration processes and
stationery, costs have decreased and many official processes have been carried out
through digital applications. The digital transformation that Turkey has carried out in
the last 20 years in public administration and social fields in order to increase its
competitive power in the international arena will continue to maintain its importance
in the future in the ever-changing world for all countries; as it is in Turkey.