Global kamu malı olarak iklim değişikliği sorunu ve finansman yöntemleri
Climate change as a global public good and its methodologies of the financing
Yazar: GÜRKAN KARACA
Danışman: PROF.DR. AYKUT HEREKMAN
Galatasaray Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Maliye Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2006
Konu: Ekonomi = Economics

Özet:
Bu çalısmada global kamu ?kötüsü? olarak bilinen iklim degisikligisorununun finansmanında uluslararası toplulugun çalısmalarını ve saglıklı bir iklimsistemi için olan katkılarını göstermeye çalıstım. Sürdürülebilir kalkınmaçerçevesinde saglıklı bir iklim yapısının ulusal ve küresel açıdan tüm insanlara hattagelecek kusaklara yararları olması gibi tam tersi bir durum aynı oranda zarar verir.Bu sorunu, burada bugünün insanının ve gelecek nesillerin yasam standartlarınıetkileyeceginden kamu malı olarak ele aldım. Kamu malı olmasındaki en büyüketken ise içerisinde barındırmıs oldugu dıssallıklardır. Özellikle Büyük EndüstriDevrimi'nden sonra iklim sistemi üzerinde olusan insan kaynaklı gazlar, sistem içinciddi bir tehdit olusturmustur. iklim degisikligi saf kamu malı oldugundan ve gelisençevre bilinciyle birlikte bu sorunun asıl mimarları olan endüstrilesmis devletlerbunun çözümünde birlikte hareket etmeye baslamıslardır. iste Birlesmis Milletleriklim Degisikligi Çerçeve Sözlesmesi, Kyoto Protokolü böyle bir ortamda olusmusve saglıklı bir iklim sistemi olan malın arzına sürdürülebilir kalkınmayıetkilemeyecek bir sekilde yeni bir bakıs açısı kazandırmıstır. Ayrıca gelismekte olanülkeleri iklim degisikliginin olası etkilerini uyum saglaması amacıyla yeni kaynaklarolusturulmasını öneren Sözlesme ile birlikte yeni mekanizmalar ve finansmansistemleri de ortaya çıkmıstır. Teknoloji transferi ve kapasite gelistirmesi gibi iklimdegisikligi sorununun çözümü finansmanı ise 1991 senesinde Dünya Bankası, BMKalkınma Programı ve BM Çevre Programı tarafından kurulan Küresel ÇevreFonu'nca karsılanmaktadır. Sonuç olarak ortak sorumluluk bilinci ve sorununçözümünde kullanılacak emisyon ticaret sistemi 21.yüzyıla damgasını vuracaktır.Anahtar Kelimeler: Global Kamu Malları, Global iklim Degisikligi , Küresel Çevre Fonu

Abstract:
With this workpaper I tried to introduce the works and contributions of theinternational community in financing the climate change matter, which is also know asglobal public?bad?, and in providing a healthier climate system.Within the frameworkof sustainable development, a healthy climate system has many benefits in the nationalas well as global perspective to all mankind, however the absence of such healthyclimate would damage as strong as the impact of those benefits. Here this matter isregarded as public good, as the situation would very much affect the life standards oftoday?s and of future generations.The main factor that makes it a public good is theexternalities it involves. Especially after the ?Big Industrial Revolution? theanthropogenic gases constitute a serious threat to the climate system. Since the climatesystem is a pure public good, and together with the growing environmentalconsciousness, the major producers of this problem, the industrialised countries beganto act in cooperation to share the financial burden and solve the problem. In result, theUnited Nations Framework Convention on Climate Change, the Kyoto Protocol came tolife and this provided a new perspective to the supply of this good, which is a healthyclimate system not deterring the sustainable development. Moreover there merged newmechanism and financial systems as a result of the convention that proposes to establishnew sources in order to help the adaptation of the developing countries against thepossible effects of climate change. And the solution to the climate change problem, suchas technology transfer and capacity enhancing, are financed by Global EnvironmentalFacility which was established in 1991 by World Bank, UNDP and UNEP. As a result acommon consience of shared responsibility and as a solution to this problem, theemission trade system would be the main factor to shape the 21st. century.Key Words: Global Public Goods, Global climate change, Global Environmental Facility