Toprak Mahsulleri Vergisi Kanunu ve uygulamaları
The Law of Agriculture Products Tax and its practices
Yazar: SİBEL ALOĞLU
Danışman: YRD. DOÇ. DR. NURAY ÖZDEMİR
Abant İzzet Baysal Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Tarih Ana Bilim Dalı / Türkiye Cumhuriyeti Tarihi Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2010
Konu: Ekonomi = Economics ; Tarih = History
Dizin: Cumhuriyet Halk Partisi = Cumhuriyet Halk Party ; Dünya Savaşı II = World War II ; Kanunlar = Laws ; Savaş ekonomisi = War economics ; Siyasi partiler = Political parties ; Toprak Mahsulleri Vergisi Kanunu = Enacting Ground Products Tax ; Vergi gelirleri = Tax revenues ; Vergiler = Taxes

Özet:
Bu çalışmada, İkinci Dünya Savaşı yıllarının getirdiği koşullarda alınmış olağanüstü vergilerden biri olan Toprak Mahsulleri Vergisi incelenmiştir. Vergiyle savaş ekonomisinin piyasalarda yarattığı olumsuz ortamdan faydalanarak vurgunculuk ve istifçilik sayesinde zenginleşen kırsal kesimin vergilendirilmesi amaçlanmıştır. Toprak Mahsulleri Vergisi 4429 sayı ile 4 Nisan 1943'te kabul edilmiştir. Buvergi; tohumluk ve masraflar ayrılmadan tüm ürün üzerinden, Milli Korunma Kanunu uygulanan ürünlerde %8, uygulanmayan ürünlerde ise %12 oranında alınmıştır. Alınacak vergi miktarları ölçme usulü ile tespit edilmiştir.4429 sayılı Toprak Mahsulleri Vergisi, bir üretim yılı uygulandıktan sonra ölçme usulünde karşılaşılan eksiklikler, hatalar ve usulsüzlükler yüzünden yeniden düzenlenmiştir. 4553 sayı ile 26 Nisan 1944 tarihinde yeniden kabul edilmiştir. Vergi oranı tüm ürünler için %10 olarak benimsenmiş ve verginin tespitinde tahmin usulü esas alınmıştır. Ancak verginin uygulanmasında yine benzer bir takım problemler ve usulsüzlükler görülmüştür. Vergi tüm çiftçilere aynı oranda uygulandığından küçük çiftçi açısından yıkıcı olmuştur.Savaş yılları boyunca üç mahsul yılı alınan Toprak Mahsulleri Vergisi'yle devlet, hedeflediği oranda vergi geliri elde edememiştir. Vergi savaş koşulları bitiğinde kaldırılmış olsa da kırsal kesim üzerindeki etkisi uzun yıllar devam etmiştir. Ülke nüfusunun %80`ini oluşturan çiftçi kesiminin hükümete ve Cumhuriyet Halk Partisi'ne karşı tepkisini çekmiştir. Çok partili hayata geçişle birlikte kırsal kesimin Demokrat Parti'yi desteklemesinin sebeplerinden biri olmuştur.Anahtar Kelimeler: İkinci Dünya Savaşı, Savaş Ekonomisi, Şükrü Saraçoğlu, Kırsal Kesim, Toprak Mahsulleri Vergisi, Cumhuriyet Halk Partisi

Abstract:
Agricultural Products Tax, which was implemented during the abnormal conditions caused by the World War IInd, is anaysed in this study. During that period, it was aimed to tax the rural population, which prospered through exploiting the negative situation in the market arising from the World War IInd Agricultural Products Tax was accepted by the law dated 4-April-1943 and numbered 4429. The taxing rates for products on which there were National Protection Law enforcement was 8% , and for products which weren?t subject to this enforcement was 12%. The products were taxed without exluding the seedling and other expenses, and the amount of taxes were determined based on a measuring method.After the implementation of The Agriculture Products Law number 4429 for a production year; it was altered, due to the reasons arising from inadequacies of measuring methods failures or infraction of rules,and approved as number 4553 in 25-April-1944. The rate of tax was 10% for all products. The calculation of tax was based on an estimation method. However, the same problems and exploitations were experienced throughout the implementation period of this law. As the same rate of taxes were implemented for all farmes, without discrimination, it was devastating for small-scale farmers.During the years of war, the Agricultural Products Tax, which was taken only three times, the government was not successful in obtaining tax revenues at targeted rates. Although the tax was removed when the war ended, the effects of the taxes maintained for a long time. Moreover this implementation provoked reaction of the farmers, which comprised 80% of the country?s population, against Republican People?s Party. Therefore, rural areas supported the Democrat Party with the transition to the pluralistic political system.Keywords: Agricultural Products Tax, World War IInd, Warfare Economy, Şükrü Saraçoğlu, Rural Population, Republican People?s Party