Kamu yönetiminde hesap verebilirlik ve BİMER'in hesap verebilir yönetime etkisi: Van sağlık hizmetleri örneği
Accountability in public administration, the effect of BİMER on accountable goverment; The example of Van health service managements
Yazar: ATİF ÇİÇEKLİ
Danışman: DOÇ. DR. FERİT İZCİ
Yüzüncü Yıl Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2016
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Başbakanlık İletişim Merkezi = Communication Centre of the Prime Ministry ; Hesap verebilirlik = Accountability ; Kamu yönetimi = Public administration ; Sağlık hizmetleri = Health services ; Van = Van ; Yönetişim = Governance

Özet:
21. Yüzyılın başında olduğumuz şu günlerde tüm dünyada olduğu gibi Türkiye'nin yönetim anlayışı dayeni dünya düzenine paralel olarak bir değişim ve dönüşüm sürecine girmiştir.  Özellikle 1990'lı yıllardan itibaren, yeni kamu yönetimi anlayışının bir alt dalı olarak düşünebileceğimiz yönetişim (governance) düşüncesi ortaya çıkmış ve yönetişim düşüncesinin optimum düzeyde hayata geçirilmesini sağlamaya yönelik iyi yönetişim (goodgovernance) kavramı ile iyi yönetişimin temel prensipleri olarak adlandırılan birtakım ilkeler kamu yönetimi disiplininde yerini almıştır. Bu bağlamda iyi yönetişimin temel dayanaklarından olan hesap verebilirlik ilkesi şeffaf ve demokratik bir yönetimin vazgeçilmezidir. Günümüz dünyasının yönetim anlayışında, geleneksel hesap verebilirlik mekanizmaları değişime uğrayarak hesap verme kavramı yeniden şekillenmiştir. Esasında hesap verme anlayışı dikey ve yatay bir nitelik kazanarak daha çoğulcu bir yapıya kavuşturulmaya çalışılmaktadır. 
Son yıllarda gerek gelişmiş gerekse gelişmekte olan bütün ülkelerde olduğu gibi Türkiye'de de hesap verebilirlik bağlamında pek çok yasal düzenleme yapılmıştır. Bu yasal düzenlemelerden hareketle kamuda daha şeffaf, daha demokratik ve daha hesap verebilir bir yönetime geçiş sürecinde geliştirilen ve uygulamaya konulan birtakım projeler mevcuttur. Bu projelerden bir tanesi debir  e-devlet projesi olan BİMERuygulamasıdır. Esasında, BİMER uygulaması 24 Şubat 2006 tarihinde bilişim ve iletişim teknolojileri kullanılarak faaliyete geçirilen önemli bir halkla ilişkiler projesidir. Bu çerçevede bu çalışmada Türkiye'de henüz 10 yıllık bir tarihi geçmişe sahip olan BİMER uygulamasının, Yeni Kamu Yönetimi (YKY) anlayışıdoğrultusunda hayata geçirilmeye çalışılan hesap verebilir bir yönetim anlayışına etkileri üzerinde durulmuştur. Bu doğrultuda çalışmanın temel hipotezi ise, BİMER uygulamasının kamu yönetiminin hesap verebilirlik düzeyini artırdığıdır.
Çalışmada, konuyla ilgili önce teorik çerçeve oluşturulmuş, daha sonra da  BİMER'eyapılan şikayet ve başvuruların hesap verebilir bir yönetime etkilerini ortaya koymak amacıyla, Van İlinde Sağlık Hizmetleri alanında 2015 yılında BİMER'e yapılan başvurularla ilgili alan araştırması yapılmıştır. 
Anahtar Kelimeler:Yönetişim, İyi Yönetişim, Hesap verebilirlik, BİMER

Abstract:
NowadaysTurkeypublicmanagement in a processtokeepupwiththenewworldpublicmanagementorder. As a newconseptthe "governance" appeared in newpublicmanagement. Inordertoachieveoptimumpublicmanagement, governance, goodgovernanceandsomeotherstake a part in newpublicmanagement. Inthelight of abovementionedaccountability has a crucial role fortransparentanddemocraticgovernment. Accordingto modern worldmanagemetstandars, traditionalaccountabilityreformedto modern accountability. Actuallyaccountabilitygainedverticalandhorizonalqualification.
Nowadaystherehavebeenmanychangesaboutaccountability in Turkey as well as developedcountries. Accordingtothosechangesand legal regulationmanyprojectsappaered in toachievemoreaccountable, transparentanddemocraticmanagement. One of theseproject is BİMER ( TheComminication Center of Prime Minister Office ) which is as a publicrelationproject put intopractices since 2006. Inourthesiswementionedabouttheeffect of BİMER which has 10 yearspast on theaccountablepublicmanagement
Ourworkbeginstheliteraturereviewandafterthatcontinueswith a surverywhich is targetedtomeasuretheeffect of BİMER on Accountablepublicmanagement in Van HealthPublic Service bycomplainsabouthealth servicein 2015