Azerbaycan'da Kamu Yönetimi Reformu
Public Administration Reform in Azerbaijan
Yazar: ELDAR ASLANOV
Danışman: PROF.DR. BİRGÜL AYMAN GÜLER
Ankara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Doktora, 2007
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; Siyasal Bilimler = Political Science ; Tarih = History
Dizin: Azerbaycan = Azerbaijan

Özet:
Bu tez Azerbaycan'da 1991 yılında bagımsızlık kazanıldıktan sonragerçeklestirlien kamu yönetimi reformu konusundadır. Bu amaça ulasmak için ilkönce genel olarak kamu yönetiminde degisim, reform, yönetimde reform vb.,konulardakı esas anlayıs ve kavramların tanımlanmasına gidilmistir. 20. yüzyıldanitibaren kamu yönetiminde reformun yapılmasının esas yöntemi gibi yönetimreformunun transferi (kamu politikaları türünden reform), onun sovyet ve kapitalistdünyadaki deneyimi, teorik altyapısı açıklanmaya çalısılmıstır. Bu anlamda birincibölümün sonunda kamu yönetiminde reformun siyasal ve teknik boyutlarıarastırılmıstır.kinci bölüm ise modern Azerbaycan kamu yönetiminin tarihi hakkındadır.Burada Çarlık Rusya'sı, Azerbaycan Halk Cumhuriyeti ve Sovyetler Birligidönemindeki kamu yönetimi deneyimleri arastırılmıs ve çagdas dönem için önemlisonuçlar belirlenmistir. Özellikle sovyetler döneminde federal merkeziyetçilikkonusuna, planlama örgütlenmesine, ademi merkeziyet ve isletme özerkliklireformlar dikkat merkezine çekilmistir.Tezin sonuncu-üçüncü bölümünde SSCB'nin çöküsü ile birliktebagımsızlıgını kazanan Azerbaycan'ın ulusal kamu yönetimi yapılanmasıarastırılmıstır. Özellikle bu reformların nedenleri (amacı, sorunları ve aktörleri) veboyutları (yönetim hukuku, kurumsal yapı, planlama, mali yönetim ve kamu personelsistemi) merci altına alınmıstır. Tez çalısmasında reformlara farklı siyasaldüsüncelerin bakısları, Sovyet kamu yönetimi, eski Sovyet sisteminden olanülkelerin reform deneyimleri, Türkiye kamu yönetimi reformu ile kıyaslamalar dayapılmıstır. Bu çalısma Azerbaycan kamu yönetimi tarihinin incelenmesi, Sovyetkamu yönetiminin çagdas kosullarda ve bilimsel olarak gözden geçirilmesi, kamuyönetiminde degisim sorunlarının teorik altyapısının daha da gelistirilmesi bakımınaönemlidir

Abstract:
This thesis is about holding reforms in Public Administration after gettingindependence in Azerbaijan in 1991. To gain the goal at first in general mainconception and analysis of terms under the topic of changes in PublicAdministration, reforms, administrative reforms had been given. Transfer of PublicAdministration reforms (as a sort of reforms of transfer of public policy, itsexperience in soviet and capitalist countries of the world and theoretical bases hadbeen explained. In this meaning at the end of first part political and technical aspectsof reforms in Public Administration had been investigated.But second part is about history of modern Azerbaijan Public Administration.Here public Administration Experience in Czar Russia, Azerbaijan Popular Republicand Soviet Union period were investigated and important results had beendetermined for modern period. Especially in soviet period subject of federalcentralism, making-decision plan, decentralizing and autonomy reforms inproduction had been the focus of attention.The end of thesis ? at the third part according to the collapse of USSRcoming independent Azerbaijan National Public Administration Building had beeninvestigated. Especially reasons of reforms (goal, problems and factors) and aspects(administrative law, structure, planning, managing finance and public service) hadbeen the focus of attention. In thesis views of different political thoughts to reform,Soviet Public Administration and reform experience of Soviet System Republics hadbeen compared with Turkish Public Administration Reform.This research is important from the improve of history of Azerbaijan PublicAdministration, visualizing Soviet Public Administration with modern supply and inscientific point of view, theoretical bases of change problems in PublicAdministration.