Kamu politikası analizi açısından yerel yönetimlerde elektronik belediyecilik Molenlanden ve Menteşe belediyeleri karşılaştırması
Comparison of Molenlanden and Menteşe municipalities on electronic municipalism in local governments in terms of public policy analysis
Yazar: MERVE NURDAN AVŞAR
Danışman: DOÇ. DR. CERAY ALDEMİR
Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı / Yönetim Bilimleri Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2021
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Belediyeler = Municipalities ; Bilim ve teknoloji politikaları = Science and technology policies ; Elektronik belediyecilik = Electronic municipality ; Hollanda-Molenlanden = Netherland-Molenlanden ; Kamu politikaları = Public policies ; Karşılaştırmalı analiz = Comparative analysis ; Muğla-Menteşe = Muğla-Menteşe ; Yerel yönetimler = Local administrations

Özet:
Bireylerin, toplumun, sosyal düzenin, devlet düzeni ve işleyişinin yıllar içerisinde dönüşerek uygulanmakta olan alışılagelmiş politika düzenini de dönüştürmesiyle gelişen bilim ve teknoloji politikaları; bilgi, bilim ve teknoloji temel alınarak ülke ihtiyaçlarına yönelik hazırlanan yeni dönem politikaları oluşturmaktadır. Bu politikaların yansımaları ise yine günümüzde çokça konuşulan e-devlet, e-belediye, dijital vatandaşlık, dijital zekâ gibi politikaları doğurmuş ve devlet düzeninin ve birimlerinin bu politikalar ekseninde şekillenmesiyle sonuçlanmıştır.
Özellikle son yıllarda yerel yönetimlerin bahsedilen bilim ve teknoloji politikaları ekseninde yeniden şekillendiği ve bünyesine dijital uygulamalar ve düzenlemeler dahil ettiği tespit edilmiştir. Yerel yönetimlerin halkın en çok başvurduğu birimi olan belediyelerde ise bu düzenlemeler daha net görülmektedir. E-belediye, dijital belediye olarak adlandırılan bu düzenlemeler belediyelerin işlem ve hizmetlerini hızlı, güvenli, kesintisiz ve teknolojik bir biçimde sunmalarına imkân tanımakta ve ayrıca e-demokrasi, e-yönetişim, e-etkileşim kavramlarına da yer vermektedir. 
Yerel yönetimleri bilim ve teknoloji politikaları dahilinde inceleyen ve ayrıca bu incelemeye karşılaştırmalı olarak iki belediyeyi dahil eden bir çalışma bulunmaması nedeniyle alanda daha önce gerçekleştirilmemiş bir çalışma olarak özgün değere sahiptir. Çalışma bilim ve teknoloji politikaları, dijitalleşme ve yerel yönetimler kavramları ekseninde hazırlanmış, dünyanın ilk dijital belediyesi olan Hollanda Molenlanden Belediyesi ve e-belediyeciliğe yeni giriş yapmış bir belediye olan Türkiye Menteşe E-belediyesi karşılaştırmalı kamu politikası analiziyle incelenmiştir. Her iki belediyede gerçekleştirilen dijitalleşme politikalarının karşılaştırmalı kamu politikası analiziyle incelenmesi ve bu politikalar doğrultusunda gerçekleştirilen dijitalleşme çalışmalarının geliştirdiği farklılıkların, sağladığı katkıların ve neden olduğu eksiklerin incelenmesi çalışmanın amacını oluşturmaktadır. 
İnceleme ve araştırmalardan elde edilenlere göre belediyelerin; web siteleri oluşturma, dijital uygulamalar geliştirme, sosyal medyadan yararlanma gibi dijitalleşme ve teknoloji politikaları ile hareket etmeleri hem vatandaşlar ekseninde hem de belediye çalışanları ve ülke düzeninde işlemlerin daha hızlı ve belediyeye gitmeden halledilmesi, vatandaşlarla daha kolay iletişime geçilmesi, kesintisiz hizmet sunulması, öneri ve şikayetlerin daha rahat ulaştırılması ve geri dönüşümün sağlanması gibi farklılıklar ve katkılar sağladığı tespit edilmiştir. Yine her iki belediye ekseninde özel hizmete ihtiyaç duyan kişilere yönelik özel uygulamaların yer almaması ve hizmet ağının yetersiz olması gibi eksiklerin var olduğu saptanmıştır.

Abstract:
Science and technology policies developed with the transformation of individuals, society, social order, state order and functioning over the years and transforming the conventional policy order; It creates new period policies prepared for the needs of the country based on information, science and technology. The reflections of these policies gave rise to policies such as e-government, e-municipality, digital citizenship and digital intelligence, which are widely spoken today, and resulted in the shaping of the state order and units in the axis of these policies.
Especially in recent years, it has been determined that local governments have been reshaped in the axis of the mentioned science and technology policies and have included digital applications and regulations. These regulations are seen more clearly in municipalities, which are the units of local governments that people apply most. These regulations, which are called e-municipality and digital municipality, allow municipalities to provide their transactions and services in a fast, secure, uninterrupted and technological manner, and also include the concepts of e-democracy, e-governance, and e-interaction.
In this study, which has a unique value as a study that has not been carried out before in the field, since there is no study that examines local governments within the scope of science and technology policies and also includes two municipalities comparatively in this study, the study prepared on the axis of science and technology policies, digitalization and local governments is the first in the world. Netherlands Molenlanden Municipality, which is a digital municipality, and Turkey Menteşe e-municipality, a municipality that has just entered e-municipality, were examined with a comparative public policy analysis. The aim of the study is to examine the digitalization policies carried out in both municipalities with a comparative public policy analysis and to examine the differences, contributions and deficiencies caused by the digitalization studies carried out in line with these policies. 
According to the results obtained from the examinations and researches; acting with digitalization and technology policies such as creating websites, developing digital applications, benefiting from social media, handling transactions faster and without going to the municipality, both on the axis of citizens and in the municipal employees and in the country, communicating with citizens more easily, providing services without interruption, submitting suggestions and complaints. It has been determined that it provides differences and contributions such as more comfortable transportation and return. Again, it has been determined that there are deficiencies in both municipalities such as the lack of special applications for people in need of special services and the insufficient service network.