Kamu görevlilerinin toplu sözleşme hakkı
Collective bargaining rights of public officials
Yazar: SULTAN YILDIRIM
Danışman: DR. ÖĞR. ÜYESİ GÖKHAN TÜRE
Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi / Lisansüstü Eğitim Enstitüsü / Özel Hukuk Ana Bilim Dalı / İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2023
Konu: Hukuk = Law

Özet:
Bu tez çalışmasının konusu "Kamu Görevlilerinin Toplu Sözleşme Hakkı" olarak belirlenmiştir.
Temel insan haklarından olan ve uluslararası sözleşmeler tarafından güvence altına alınan 
sendikal hakların kamu görevlileri için tanınması uzun ve sancılı bir sürecin ardından gerçekleşmiştir. 
Sendikal hakların en önemli ayağından birini oluşturan toplu sözleşme, sendikal hakların bütünsel 
niteliğe haiz olmasından ötürü, grev hakkı ve uyuşmazlık halinde tanınan başvuru mekanizmaları ile 
birlikte incelenecektir. İşçiler ve kamu görevlilerinin tabi oldukları toplu sözleşme sistemleri farklı usul 
ve esaslara tabi olduğundan, karşılaşılan sorunlar da farklılık arz etmektedir. 
Çalışmanın amacı; kamu görevlilerine tanınan toplu sözleşmenin Dünyada ve Türkiye'de 
geçirdiği tarihsel süreçte; hukuki niteliğinin ve kapsamının ne olduğunu, toplu sözleşme ile toplu iş 
sözleşmesinin farklı düzenlemelere tabi tutulmasının uluslararası sözleşmeler bağlamında ortaya 
çıkardığı problemleri, toplu sözleşmenin tamamlayıcısı olan grev hakkının kamu görevlileri için 
öngörülmemesinin nedenleri ve sonuçları ile toplu sözleşme yapımı sürecinde karşılaşılan uyuşmazlıklar 
halinde başvurulacak mekanizmaları incelemek ve kamu görevlileri toplu sözleşmesi bağlamında 
karşılaşılan sorunların tespiti ve bunlara yönelik çözüm önerileri sunmaktır. Bu amaca ulaşılmaya 
çalışılırken, toplu sözleşme ve kamu görevlisi kavramı, Türkiye tarafından da taraf olunan uluslararası 
sözleşmelerde kamu görevlilerine tanınan sendikal haklar ve özellikle Uluslararası Çalışma Örgütü'nün 
Türkiye'ye sendikal haklar bakımından getirdiği eleştiriler de incelenmiştir.

Abstract:
The subject of this thesis is decided as "Collective Bargaining Rights of Public Officials".
The recognition of union rights, which are among the fundamental human rights and guaranteed 
by international conventions, for public officials followed a long and painful process. Collective 
bargaining, which constitutes one of the most important pillars of union rights, shall be examined together 
with the right to strike and the application mechanisms recognised in case of dispute, since union rights 
have a holistic nature. Since the collective bargaining systems to which workers and public officials are 
subject to different procedures and principles, the problems encountered are also different.
The aims of the study are the following: The historical process of collective bargaining 
recognised for public officials in the world and in Türkiye; its legal nature and the scope; the problems 
arising from the different regulation of collective bargaining rights for workers and public officials in the 
context of international conventions; the reasons and the consequences of why the right to strike, which 
is complementary to collective bargaining, is not foreseen for public officials; resolution mechanisms to 
be applied in case of dispute encountered during the collective bargaining process; identification of the 
problems encountered in the context of collective bargaining of public officials and proposing solutions 
for these problems. While trying to achieve these aims, the concept of collective bargaining and public 
officials, the union rights granted to public officials in international conventions to which Türkiye is a 
party, and especially the criticisms of the International Labour Organisation against Türkiye in terms of 
union rights are also examined.