Kıyı kenar çizgisinin hukuki niteliği ve yargısal denetimi
The legal characteristic and judical review of the coastal edge line
Yazar: ALPER AKSAKAL
Danışman: DOÇ. DR. AHMET KÜRŞAT ERSÖZ
Akdeniz Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2024
Konu: Hukuk = Law

Özet:
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 43'üncü maddesinde kıyıların Devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu açıkça hüküm altına alınmıştır. Birçok bilim alanının konusunu oluşturan kıyılar aynı zamanda hukuk bilimini de ilgilendirir. Hukuki anlamda kıyı kavramının tanımlanması ve sonuçlarının ortaya konulması ancak kıyı kenar çizgisinin tespiti ile mümkündür. Zira kıyı mevzuatımız uyarınca kıyı; kıyı çizgisi ile kıyı kenar çizgisi arasında kalan alan olarak belirlenmiştir. Dolayısıyla kıyı alanlarının belirlenebilmesi için öncelikle kıyının sınırını gösterecek olan kıyı kenar çizgisinin yetkili idarece tespiti zorunludur.
Bu tez çalışmasının ilk bölümünde, kıyının kamu malı olması sebebiyle genel olarak kamu malı kavramı ve türleri tanımlanmıştır. Ayrıca kamu malı kavramı açıklandıktan sonra kıyının kamu malı niteliği ile Devletin hüküm ve tasarrufu altında olmasının ne anlama geldiği ve bunun sonuçları üzerinde durulmuştur. Çalışmanın ikinci bölümünde ise, öncelikle kıyı mevzuatının tarihsel gelişim süreci ve kıyı alanına ilişkin temel kavramlar açıklanmıştır. Akabinde kıyı kenar çizgisinin idari işlem niteliği ortaya konulmaya çalışılmış ve idarelerce yapılacak kıyı kenar çizgisinin tespiti ve onay süreci detaylı olarak anlatılmıştır. Ayrıca idari işlemlerin değiştirilmesi kıyı kenar çizgisi açısından da söz konusu olabileceğinden Kıyı Kanunu'nun Uygulanmasına Dair Yönetmelik'te belirlenen değişim sebepleri yargı içtihatlarından faydalanılmak suretiyle ayrı ayrı başlıklar halinde incelenmiştir. Çalışmanın son kısmında ise bir idari işlem olarak ele alınan kıyı kenar çizgisinin yargısal denetim ölçütlerinin temel özelliklerine değinildikten sonra, söz konusu yargısal denetimin kapsamı usul denetimi ile sınırlı olarak anlatılmıştır.

Abstract:
It was clearly ensured that coasts are bounded by state's provision and appopriation in the 43rd article of the constitution of the Republic of Türkiye. Coasts which constitute many science fields also concerned with legal science. Defining the coastal concept in legal terms and revealing its consequences is only possible with he determination of the coastal  edge line. Yet, in accordance with our coastal legislation, coast is determined as the place between the coast lin and the law water mork. Thereby, in order to determine the coastal areas, it is mandatory o first determine the coastal edge line, which will shaw the border of the coast, by the competent administration.
In the first part of this thesis the concept and types of public property are explained in general, since the coast is public property. Besides, after the concept of public preperty is clarified the wualification of the coast as public property, what it means for it to be under the rule and disposal of the state and the consequences of this are emphasized. In the second part of the study, first of all, the historical development process of coastal legislation and fundamental nations related to the coastal area are clarified. After wards, the qualification of administrative action in coastal edge line was attempted to reveal and determination of the coastal edge line to be mode by the administrations and the progress of ratification are described in details. Furthermore, since changing administrative procedures may also be possible in terms of the coastal edge line the reasons for change determined in the regulation on the implementation of the coastal law have been examined under separate headings by making use of judicial precedents. In the last part of the study after adverting the basic features of the judicial control criteria of the coastal edge line, which is considered as an administrative procedure, the scope of the judical review in question is clarified as limited to procedural review.