Gine Cumhuriyeti'nde kamu yönetimi anlayışı: Etik açıdan bir inceleme
Understanding of public administration in the Republic of Guinea: An ethical review
Yazar: KEMO CAMARA
Danışman: DOÇ. DR. CELALETTİN GÜNGÖR
Kırıkkale Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2022
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Kamu yönetimi = Public administration

Özet:
Kamu yönetimi, kamu politikalarının ve kamu hizmetlerinin
uygulanması misyonu nedeniyle, bir devletin kamu hizmetlerinin
sunulmasında kaçınılmaz bir yere sahiptir. Bunun için kamu yönetimi,
müşterilere (yurttaşlara) sunulacak "hizmetler" olarak malların bulunduğu
büyük bir pazar olarak düşünülmelidir. Mal temiz ve kaliteliyse, satın alan
müşteri mutlu ve memnun olur. Ayrıca müşteri (yurttaş) kısa bir süre içinde
bir sipariş verirse, tüccar (yönetici) siparişi (hizmeti) zamanında teslim
etmelidir. Dolayısıyla tüccarın büyük pazara (kamu yönetimi) göre etkinliği
ve verimliliği önemlidir. Hız, verimlilik, performans vb. yurttaşların
gelişimini ve memnuniyetini hedefleyen bir kamu yönetiminin özel sektörle
rekabet çerçevesinde kalarak temel ilkeleri olmalıdır. Ancak kamu
yönetiminin siyaset bilimi disiplininin bir parçası olduğu bilinmektedir.
Geleneksel kamu ve yeni kamu yönetimi (işletmeciliği) birbirinden
farklılaşmaktadır. Etik yönetimi ise modern anlamı ile yeni kamu
işletmeciliği ile doğmuştur. 1980'li yıllardan itibaren kamu yönetiminin
değişim ve dönüşümü gelişirken, kamu görevlerinin performansı ve davranış
ilkeleri önem kazanmıştır.
Günümüzde demokrasi ile birlikte kamu yönetimi bir kalkınma
faktörü olarak görülmektedir. Bu nedenle, halkın refahı için çalışan bir kamu
yönetimi olmalıdır. Hatta siyasi rejimin değişmesine rağmen kamu
yönetiminin devamlılığı ilkesi, egemen misyonlarının gerçekleşmesi için bir
güçtür. Dolaysıyla adalet, eşitlik, dürüstlük, tarafsızlık, sorumluluk gibi
ilkeler kamu hizmetinin sunulmasında uyulması gereken temel ilkelerdir.
Bu çalışmanın katkı sağlamayı hedeflediği asıl amacı, genel olarak
etik kavramının gerek dünyadaki değişimi ve yönetimini gerekse Gine
Cumhuriyeti'ndeki yeri ve etkinliğini değerlendirmektir. Başka bir deyişle,
Gine'nin kamu yönetiminde etik davranış ilkelerini açıklamanın yanı sıra,
nasıl yönetildiğini de ortaya koymaktır.

Abstract:
Public Administration has an inevitable place in the delivery of public
services of a state, due to its mission to implement public policies and public
services. Hence, Public Administration should be thought of as a large market
with goods as "services" to be offered to customers (citizens). If the goods are
clean and of good quality, the customer will be happy and satisfied. Also, if
the customer (citizen) places an order in a short time, the merchant (manager)
must deliver the order (service) on time. Therefore, the efficiency and
productivity of the merchant relative to the big market (public administration)
is important. Speed, efficiency, performance, etc. A Public Administration
aiming at the development and satisfaction of citizens should have basic
principles within the framework of competition with the private sector.
However, it is known that Public Administration is a part of the discipline of
Political Science. Traditional Public and New Public Administration differ
from each other. Ethical management, on the other hand, was born with the
New Public Administration in its modern sense. While the change and
transformation of Public Administration has been developing since the 1980s,
the performance of public duties and the principles of behavior have gained
importance.
Today, together with democracy, Public Administration is seen as a
development factor. Therefore, there must be a Public Administration that
works for the welfare of the people. Despite the change of the political
regime, the principle of continuity of Public Administration is a force for the
realization of its sovereign missions. Therefore, principles such as justice,
equality, honesty, impartiality and responsibility are the basic principles to be
followed in the provision of public service.
This study aimed to contribute, and to evaluate the change and
management of the concept of ethics in general, as well as its place and
effectiveness in the Republic of Guinea. In other words, it is to reveal how
Guinea is governed as well as explain the principles of ethical behavior in
Public Administration.