Maden işyerlerindeki iş sağlığı ve güvenliği politikalarının politika haritalama yöntemi ile analiz edilmesi
Analysis of health and safety policies in mining workplace with policy mapping method
Yazar: ŞÜKRÜ ANIL TOYGAR
Danışman: PROF. DR. EMİNE ORHANER
Gazi Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / İşletme Ana Bilim Dalı / Sağlık Kurumları Yönetimi Bilim Dalı
Derece: Doktora, 2017
Konu: Sağlık Kurumları Yönetimi = Health Care Management ; Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri = Labour Economics and Industrial Relations ; İşletme = Business Administration
Dizin: Haritalama = Mapping ; Maden işletmeleri = Mining enterprises ; Maden işçileri = Metal workers ; Maden ocakları = Mine ; Sağlık kuruluşları = Health institutions ; Sağlık yönetimi = Health management ; İş güvenliği = Work safety ; İş kazaları = Occupational accidents ; İş sağlığı = Occupational health

Özet:
Gerek dünyada gerekse ülkemizde maden iĢyerleri iĢ kazaları ve meslek hastalıklarının en
yoğun görüldüğü sektörlerin baĢında gelmektedir. Bu çalıĢmada iĢ sağlığı ve güvenliği
açısından en riskli sektörlerden birisi olan maden iĢyerlerindeki politikaların analiz
edilmesi amaçlanmıĢtır. Bu doğrultuda maden iĢ kolundaki iĢ sağlığı ve güvenliği
politikaları Politika Haritalama Yöntemi kullanılarak analiz edilmiĢtir. Politika Haritalama
Yöntemi ile maden iĢyerlerindeki iĢ sağlığı ve güvenliği politikasının destekçilerin,
muhaliflerin ve tarafsız aktörlerin etki ve güçlerinin biçimleri ve dereceleri, destekleme ya
da muhalefet nedenleri, bu politikaya iliĢkin geliĢtirilen senaryolar ve bu senaryolara göre
politikanın nasıl etkilenebileceği ile birlikte geliĢtirilen stratejiler ve bu stratejilerin
gerekçe, yöntem ve uygulanabilirlikleri değerlendirilmiĢtir. AraĢtırmanın evrenini,
Türkiye‟de maden iĢyerlerinde faaliyet gösteren kamu bürokrasisi, mecliste grubu bulunan
siyasi partiler, sivil toplum örgütleri, meslek odaları ve sendikalar oluĢturmaktadır.
Döküman analizi ve yarı yapılandırılmıĢ görüĢme formu kullanılarak yüz yüze görüĢme
yöntemi ile veri toplanmıĢtır. ġubat-Temmuz 2016 tarihleri arasında toplam 65 kiĢi ve taraf
ile görüĢme yapılmıĢtır. Toplanan veriler PolicyMaker 5.0 programı ile analiz edilmiĢ ve
elde edilen sonuçlar literatürden elde edilen bilgiler doğrultusunda tartıĢılmıĢtır.


Anahtar Kelimeler : Sağlık Kurumları Yönetimi, Maden, ĠĢ Sağlığı ve Güvenliği

Abstract:
Both in the world and in our country, the mining industry is at the forefront of the sectors
where occupational accidents and occupational diseases are most intense. In this study, it is
aimed to analyze the policies in the mining sector which is one of the most risky sectors in
terms of occupational health and safety. In this respect, occupational health and safety
policies in the mining sector were analyzed using the Policy Mapping Method. With Policy
Mapping Method, forms and ratings of the power and influences that supporters,
opponents and non-mobilized actors of the occupational health and safety policy in the
mining sector have; the reasons of their support or opposition; senarios developed for this
policy and how the policy will be affected by these senarios along with the strategies
developed and justification, method and applicability of these strategies were assessed. The
universe of the research constitutes the public bureaucracy operating in the mining sector
in Turkey, the political parties in the parliament, non-governmental organizations,
professional chambers and labour unions. Data were collected by face-to-face interview
using document analysis and semi-structured interview form. A total of 65 people and
parties were interviewed between February and July 2016. The collected data were
analyzed with PolicyMaker 5.0 program and the obtained results were discussed according
to the information obtained from the literature.


Key Words : Healthcare Management, Mining, Occupational Health and Safety