Kamu yönetim bilgi sistemlerinin analizi ve birlikte çalışabilir sistem model önerisi: T.C. Başbakanlık Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı örneği
Analysis of government management information systems and proposed interoperable system model: A case of republic of Turkey Prime Ministry, Presidency for Turks Abroad and Related Communities
Yazar: HACI AHMET SÖZER
Danışman: YRD. DOÇ. DR. MELTEM YILDIRIM İMAMOĞLU
Türk Hava Kurumu Üniversitesi / Fen Bilimleri Enstitüsü / Bilişim Teknolojileri Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2017
Konu: Bilgisayar Mühendisliği Bilimleri-Bilgisayar ve Kontrol = Computer Engineering and Computer Science and Control ; Bilim ve Teknoloji = Science and Technology
Dizin: Bilgi yönetim sistemi = Information management system ; Entegre yazılım = Integrated software ; Yazılım mimarisi = Software architecture ; Yönetim bilgi sistemleri = Management information systems

Özet:
Kamu kurum ve kuruluşlarında bulunan, farklı amaçlara hizmet eden bilgi
sistemlerinin kontrolsüz ve proje yönetimine uyulmadan geliştirilmesi, sistemsel
anlamda bir mimarinin olmaması, dağıtık bir büyümenin oluşması, paydaş sitemlerin
heterojen olarak idame ettirilmesi ve üst kurumların belirlediği stratejik eylem
planlarına uyulmaması neticesinde; kamu hizmetleri bilgi yönetiminde sorunlar, idare
seviyesinde karar süreçlerinde yetersizlik, teknik çalışanlar için yönetsel zorluklar,
yanlış ve düzensiz veri üretimi ve kaynaklarının israfı gibi sorunlar oluşmaktadır.
Tüm kamu kurumlarının bir arada hizmet sunduğu bütünleşik devlete yapısına
geçiş için öncelikle belirtilen sorunların bertaraf edilmesi gerekmektedir. Kurumsal eDönüşümün düzenli ve sürdürülebilir olması, kurumlar arası bütünleşmeye geçişte
yaşanacak problemlerin önüne geçilmesi ve kurum işleyişine etki eden sistemlerin
etkin kullanılabilmesi, bilgi toplumunun kaçınılmaz gereklilikleridir. Bu sebeple
çalışmada, kamu kurum ve kuruluşlarında bulunan yönetim bilgi sistemlerine dayalı
süreçleri inceleyerek, problemlerin tespit edilmesi, mevcut uygulamaların maliyet
analizlerinin yapılması, ihtiyaç ve eksiklerin belirlenmesine yönelik, birlikte
çalışabilirlik esasına dayalı bütünleşik bir model önerilmiştir.
Yapılan değerlendirmelere göre, kurum içerisinde bulunan bilgi sistemlerinin
bütünleşmesi ve kurumsal olgunluk seviyesini geçişi öngören bir model
oluşturulmuştur. Önerilen model ile birlikte bir kamu kurumunun mevcut durumu ile
bütünleşik sistem yapısına geçilmesi halinde elde edilecek fayda örnek incelemeler ile
ortaya konulmuştur.
Yeni kamu yönetimi anlayışına göre kamu kurumlarının değişen hizmet sunum
şekli, dünyadaki e-Devlet gelişmişlik seviyeleri, sistemlerin bütünleşmelerine yönelik
ülkelerin izlediği yöntemler ve vatandaş odaklı yürütülen e-devlet dönüşüm
süreçlerinde yaşanan sorunlar ele alınmıştır. Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar
Başkanlığı'nda kullanılan sistemler örnek olarak incelenmiş, mevcut sistemlerin
analizi yapılarak, sistem eksiklikleri ve bütünleşik olarak yeniden yapılandırma ile bir
model önerisinde bulunulmuştur.

Abstract:
The information systems in public institutions are in use of different services,
which were developed without project plans. This and their inappropriate designs,
mismatched developments and heterogeneous maintenance machinery leaded to a
troubled flow of information. Furthermore it constructed an insufficiency of decision
making in the administration, difficulties for the technical stuff, problems for the
clients, wrong and irregular data recovery and the waste of public resources.
An interoperability model was developed for solving the described problems,
forming a regular development of and an integrated network for online services of
public institutions, which should also be the base for preventing the problems on their
way to unification. It should support the systems, which influence the working
processes in the institutions, the analyses for the processes of the management
information systems, the problem solving in these sectors, the financial analyses as
well as the fixing of needs and mistakes.
After an evaluation of the results, an interoperability model was developed to
integrate information systems within an institution and to increase their levels.
It was elaborated the kind of services of public institutions, the worldwide
developmental levels of e-government, the different methods of several countries on their way to unified systems as the problems on their way to online citizens services.
The information systems of the Presidency for Turk Abroad Related Communities,
their needs and similarities were analysed. Furthermore, the description of a model
which points up the process of unification of the systems in an institution and their
development was given.