Eğitim kurumları için kurumsal performans ölçümüne yönelik bir model geliştirme çalışması
A study on a model for improving performance evaulation in educational organizations
Yazar: TAHSİN YAZIR
Danışman: DOÇ. DR. BİLÇİN TAK
Uludağ Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / İşletme Ana Bilim Dalı / Yönetim ve Organizasyon Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: İşletme = Business Administration
Dizin: Benchmarking = Benchmarking

Özet:
Kurumsal performansın ölçümü ve gelistirilmesi tüm organizasyonlar için öneminigünden güne artıran süreçlerden birisidir. Aynı zamanda insan kaynakları yönetimi ile deiliskilidir. Egitim kurumlarında dogru ve bilimsel yapılan bir kurumsal performansdegerlemenin sistematik bir sekilde yayılması ülkemizin ileride çokça konusulacak ve çözümaranacak bir ihtiyacıdır. Ülkemizde kamudaki egitim kurumlarındaki kurumsal performansdegerleme uygulamaları incelendiginde birçok konuda ciddi hataların yapılmakta oldugu vehatta dinamik bir uygulamanın olmadıgı açıkça görülmektedir. Kurumsal performansdegerlemenin bütünsel bir anlayısla ve bütün egitim kurumları ile iliskilendirilerekyapılmaması bir tarafta konuya ilgili, ilerlemis okulların diger tarafta da belli bir seviyeninüzerine çıkamayan egitim kurumlarının olusmasına sebep olmustur. Bu da aslında bir fırsatesitsizliginin sonucudur denilebilir. Bu esitsizlik aralıgının daratılmasının son dönemlerdeegitim politikalarına yansıdıgı görülmektedir. Kendi performansının sonuçlarını ölçemeyenve akran kurumlarla kıyaslayama fırsatı bulamayan egitim kurumları hatalarının farkınavaramamaktadırlar. Bu nedenle kamu hizmetlerinde gelisim ve degisim üst yöneticilerinliderliklerine baglı veya fedakar egitimcilerin vicdanına baglı olarak çok yavasgerçeklesmektedir.Diger yandan kurumsal performans degerlemesinde kullanılan kriterler açısından daproblemler bulunmaktadır. Kriterlerin neredeyse tamamı paylasılan degil, statik,gelistirilmeyen ve kurmay bir sınıfın ürettigi kriterlerdir. Çagın gereklerine uygunlugunuyitirmistir ve hedef odaklı degildir. Sistem yaklasımı ve durumsallık yaklasımı açısında pekdegerlendirilemeyen çalısmalar modern yönetim yaklasımı açısından dogrubulunmamaktadır. Bazı uygulamalar modern yaklasımları barındırmakla birlikte geneleyayılmamaktadır. Dolayısıyla yıldız ve yalnız okulları olusturmustur. Performansı ölçerekbunun sonuçlarının ücretlendirmeye yansımaması da çözülmesi gereken bir problem olarakkarsımızda durmaktadır. Bu çalısmanın ilk bölümünde kurumsal performans degerleme ileilgili kavramsal bilgiler verilmis, ikinci bölümünde de ülkemizdeki Türk Kamu Sektöründekiegitim kurumlarının kurumsal performans degerleme sistemi masaya yatırılmıstır. Sürecinnasıl isledigi ile ilgili olarak mevzuata da atıflarda bulunularak detaylı bilgiler verilmistir.Üçüncü bölümde egitim kurumları için bir örnek kurumsal performans degerleme simülatörügelistirilmistir. Bu simülatör ile ülke çapında uygulanabilirlik ve yayılım önerilmistir.Anahtar SözcüklerKurumsalperformans ölçümükurumsal karne kıyaslama kurumsal performansyöneti

Abstract:
Evaluation and improvement of institution performance is a process which is gainingimportance gradually for all the organizations. In response, it is simultaneously connectedwith the management of human resources. Systematic dissemination of the institutionperformance done in a reliable and scientific way in educational institutions would be anincreasingly concerned and solution demanded matter for our country in the future. InTurkey, surveys on the evaluation applications of instution performance in educationalinstitutions demonstrate clearly the point that many serious errors are being made and thereexists even no dynamic application. Institution performance lacking a broad evaluation andhaving no relation to do with different educational institutions causes these to be suchadvance schools related to the matter on the one hand and educational institutions that are notable to move forward from a certain level on the other hand. It actually could beacknowledged as a result from the inequality of opportunities. Narrowing the gap in thisinequality has recently found some reflection in current educational policies. Educationalinstitutions which are not able to manage to evaluate the results of their performance andprovide an opportunity to analogise it with the equal institutions cannot distinguish theirmistakes. For that reason, improvement and modification in public services depending on theleaderships of senior managers and conscience of devoted educationalists is realized slowly.On the other hand, there exist some problems in the performance evaluation interms of criterions used. Nearly all the criterions are not shared but static and unimprovedones that are seemingly set by a certain staff class. They have lost their convenience with thisera and are not goal-oriented. Studies which could not be evaluated according to thesystematic and situation-based approaches are not reliable also in terms of modernmanagement approaches.Though some applications accommodates modern approaches, theydon?t cover it as a whole. These, therefore, create star and alone schools. One anotherproblem needed to be taken into consideration is non reflection of the results of theperformance evaluations into the wage scales. The first part of this study introducesconceptual information related to the evaluation of institution performance.The second partexamines the evaluation systems of educational institutions in Turkish public system. It alsoemphasizes detailed imformation about the legislation on how the process is running. In thethird part, a model performance evaluation simulator for educational institutions is improved.Through this simulator, such points as applicability and dissemination are suggested.Key WordsInstitution performanceevaluationBalanced Scorecard Benchmarking Institution performancemanagement