Türk kamu yönetiminde iç denetim ve iç kontrol
Internal audit and internal control in Turkish public administration
Yazar: UTKU EVİN
Danışman: PROF. DR. YAKUP ALTAN
Süleyman Demirel Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2019
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; İşletme = Business Administration
Dizin: Denetim = Control ; Kamu yönetimi = Public administration ; Türk kamu yönetimi = Turkish public administration ; İç denetim sistemi = Internal control system ; İç denetim ve iç kontrol = Internal control and internal audit

Özet:
Bu tezin amacı, Türk kamu yönetimindeki yeniden yapılanma süreci ve
Türkiye'nin Avrupa Birliği'ne uyum kapsamında gerçekleştirmiş olduğu kamu yönetimi
reformları çerçevesinde kamu iç denetim ve iç kontrol sistemlerinin ele alınmasıdır. Bu
doğrultuda öncelikli olarak denetim kavramı incelenerek temel denetim anlayışı ve
sistematiği ortaya çıkarılmıştır. İç denetim ve iç kontrol kavramlarının tarihsel gelişimleri
incelenmiş ve bu kavramların finansal ağırlıklı rolünün yönetime katkı sağlayan role
doğru dönüşüm süreci araştırılmıştır. Türkiye'nin Avrupa Birliğine katılım süreci ile
Türkiye'nin kamu iç denetim ve iç kontrol alanlarında yaşamış olduğu gelişim ve
kaydetmiş olduğu ilerlemeler incelenerek söz konusu alanlarda gelmiş olduğu son
duruma ulaşılmıştır. Çalışma kapsamında iç denetim ve iç kontrol alanındaki bilimsel
çalışmalar ile ulusal ve uluslararası nitelikteki yasal düzenlemeler, kuruluşlar,
programlar, standartlar ve raporlar incelenmiştir.
Çalışma ile Türk kamu yönetiminde birbirini tamamlayıcı iç denetim ve iç
kontrolün teorik altyapısı ve operasyonel çerçevesi ile tarihsel gelişim süreci ortaya
konmuştur. Kamu iç denetim ve iç kontrol alanlarında kısa süre içerisinde büyük
gelişmeler kaydedilmesine karşılık yapısal ve işlevsel sorunlar bulunduğu görülmüştür.
Anahtar Sözcükler
İç Denetim, İç Kontrol, Türk Kamu Yönetimi, Kamu İç Denetimi, Kamu İç Kontrolü,
Yönetim, Denetim.

Abstract:
The main purpose of this thesis is analysing the public internal audit and internal
control systems in the framework of reorganization process at the Turkish Public
Administration and the public administration reforms, that was come true in scope of
adaption to European Union by Turkey. Accordingly, basic audit concept and systematic
has been revealed analysing the audit notion firstly. The historical progress of the Notion
of internal audit and control has been researched and the transition progress of the notions
from their financial role to the administration contribution role has been investigated.
After the beginning of Turkey's European Union accession progress, the improvement at
the fields of public internal audit and internal control is searched and the last situation in
these areas has been reached. Within the scope of the study, scientific studies in the field
of internal audit and internal control, national and international legal regulations,
institutions, programs, standards and reports were examined.
By this study, the theoric infrastructure and the operational framework of
complementary application of internal audit and internal control in Turkish Public
Administration have been revealed with their historical progress. Although there has been
great progress in public internal audit and internal control, structural and functional
problems have been observed.
Key Words
Internal Audit, Internal Control, Turkish Public Administration, Public Internal Audit,
Public Internal Control, Audit.