Disiplin işlemlerinde amaç unsuru
The juridicial purpose factor in disciplinary action
Yazar: AHMET CAHİT SARICALAR
Danışman: DR. ÖĞR. ÜYESİ MEHMET HATİPOĞLU
Afyon Kocatepe Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2019
Konu: Hukuk = Law ; Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Amaçsallık = Purposefulness ; Disiplin = Discipline ; Disiplin cezası = Discipline punishment ; Disiplin hukuku = Disciplinary law ; Kamu personeli = Public personnel ; Maksat = Purpose ; Memurlar = Civil servants ; İdari yargı = Administrative justice

Özet:
Disiplin denildiğinde her ne kadar aklımıza zorlayıcı tedbirler ve cezalar gelse de, sosyolojik olarak modern toplumlarda düstur ve kurallara uyma anlamında disiplin söz konusudur. Bu anlamda modern bir toplumu oluşturabilmek için özden gelen bir disiplin anlayışı içinde her alanda düzenin sağlanması gerekmektedir. 
Disiplinin hukuk alemine yansıması ise, bir kurum veya kuruluşta uyulması zorunlu olan kurallara, uymayan kişilere, kurumun yararına uygun düşmeyen davranışlarını cezalandırmak olarak yer bulmuştur. Disiplin yaptırımları denilen bu cezaların en temel amacı, kurumsal itibarı korumak ve kamu hizmetlerinde düzeni ve sürekliliği sağlayarak kamu yararını gerçekleştirmektir. Kamu yararının soyut bir kavram olması hasebiyle öğretide ve uygulamada tam olarak genel çerçevesi ortaya konulamamıştır. Bu soyutluk idari yargı mercilerinin denetim yaparken amaç unsurundaki sakatlıklarını tespit etme konusunda işini zorlaştırmaktadır. 
Çalışmamızda idari işlemin unsurlarından yola çıkarak amaç unsuruna yönelik yargı kararları ışığında ortaya konulan ilkeler ve görüşler bir araya getirilmiştir. Bu itibarla amaç unsurunu ortaya koyarken kamu yararı hedefinin sadece disiplin cezalarıyla sağlanamayacağı disiplin yaptırımlarının nitelikli ve liyakatli amirler eliyle yapıcı bir niteliğe kavuşturulması gerektiği ve kurumlarda verimliliğin artırılması için sadece cezalandırma yoluna değil ödüllendirme yoluna da gidilmesi gerektiği ortaya konulmuştur.

Abstract:
When talking about discipline, although there are compelling measures and punishments in our minds, there is discipline as a term in the sociological sense of modern societies in terms of obeying the principles and rules. In this sense, it is necessary to ensure order in every field within a disciplinary understanding in order to create a modern society.
The reflection of the discipline to judicial realm has been found to punish the rules which are compulsory to be complied with in an institution or organization, and to punish those who do not comply with the benefit of the institution. The main purpose of these fines, called disciplinary sanctions, is to protect corporate reputation and to achieve public interest by providing order and continuity in public services. Because public interest is an abstract concept, the general framework of the doctrine and practice has not been asserted. This abstraction makes it difficult for administrative jurisdictions to identify their disability in the juridical purpose of conducting audits. 
In this study, the principles and opinions that are put forward in the light of the judicial decisions for the purpose element, based on the elements of the administrative process, are brought together. In this respect, it has been shown that the objective of public interest cannot be achieved only with disciplinary punishments should be attained at the same time as a constructive character by qualified and capable judges and it is revealed to be chosen not only the way of punishment but also rewarding in order to increase efficiency in the institutions.