Yerel yönetimlerde dijitalleşme ve e-Belediyecilik: Dünya ve Türkiye örnekleri
Digitalization and e-Municipality in local governments: Examples from the world and Turkey
Yazar: OĞUZHAN AYAZ
Danışman: DOÇ. DR. SANEM BERKÜN
Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi / Lisansüstü Eğitim Enstitüsü / Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı / Kamu Yönetimi Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2024
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration

Özet:
Teknolojik gelişmelerin ışığında gerek merkezi gerekse yerel yönetimler birçok yeniliği ve
hizmeti dijital ortamda sunmaya başlamıştır. Merkezi yönetim e-devlet, yerel yönetimler ise ebelediyecilik uygulamaları ile farklı hizmetlerin vatandaşlara aktarımını elektronik altyapı
üzerinden gerçekleştirmeye çalışmaktadır. Bu çalışma, dijitalleşmenin e yönetime ve özellikle
yerel yönetimlere yansımasını, faydalarını ve süreç içinde karşılaşılan olumsuzlukları
sorgulamaktadır.
İlk önce geleneksel kamu yönetimi görüşünden yeni kamu yönetimi anlayışına evrilen süreç
karşılaştırılmalı olarak ele alınmış, yerel yönetimlerin günümüze ulaşmasında yaşanan
gelişmeler ve dengesizlik sebepleri ortaya konmuştur. Bu bulgulara paralel olarak, dijital
yönetim ile e yönetim kavramlarının önemi faydalarıyla birlikte vurgulanmıştır. Daha sonra
dünyadaki e devlet ve e belediyecilik faaliyetleri, aşamaları ile örneklendirilerek incelenmiştir.
Ülke ve şehirlerin sahip olduğu altyapı ve kaynak olanaklarına bağlı olarak vatandaşlara
sunulan dijital hizmetlerin farklılık gösterdiği saptanmıştır. Sonrasında Türkiye'deki
büyükşehir belediyelerinin (30 büyükşehir belediyesi) e belediyecilik kapsamında elektronik
ortamda web siteleri vasıtasıyla sunduğu hizmetler '' tek yönlü bilgi akışı'', '' karşılıklı veya
çift yönlü iletişim'' ve '' çevrimiçi işlemler'' başlıkları altında incelenerek, dijitalleşme ve e
belediyecilik aracılığı ile yerel yönetim faaliyetlerinin yaşadığı dönüşüm sayesinde hizmet
sunumunun iyileştiği, etkileşimin arttığı ve vatandaşların katılımının teşvik edildiği kanılarına
varılmıştır.
Nihayetinde Ankara, Eskişehir, İstanbul ve İzmir Büyükşehir Belediyeleri ile Eskişehir
Odunpazarı ve Tepebaşı Belediyelerinin kurumsal web siteleri detaylı olarak analiz edilerek,
çalışma genelinde olduğu gibi etkinlik, şeffaflık, erişilebilirlik, katılımcılık ve hesap
verilebilirlik ilkelerine vurgu yapılmıştır. Çalışma, bu yönüyle yerel yönetimlerde dijitalleşme
ve e belediyecilik kapsamında sunulan hizmetlerin mevcudiyeti, işlevselliği ve getirileri
üzerinden yapılan bir içerik-durum analizini içermektedir.

Abstract:
In the light of technological developments, both central and local governments have started to
offer many innovations and services in digital environment. The central government is trying
to transfer different services to citizens through e-government and local governments are trying
to transfer different services to citizens through electronic infrastructure with e-municipality
applications. This study questions the reflection of digitalization on e-governance and
especially on local governments, its benefits and the negativities encountered in the process.
First of all, the process evolving from the traditional public administration view to the new
public administration understanding is discussed comparatively, and the developments and
reasons for the imbalance in local governments have been revealed. In parallel with these
theoretical findings, the importance of digital government and e-government concepts are
emphasized together with their benefits. Then, e-government and e-municipality activities in
the world are examined by exemplifying their stages. It is determined that the digital services
offered to citizens differ depending on the infrastructure and resource opportunities of countries
and cities. Afterwards, the services provided by metropolitan municipalities in Turkey (30
metropolitan municipalities) through their websites in the electronic environment within the
scope of e-municipalism were examined under the headings of "one-way information flow",
"mutual or two-way communication" and "online transactions", and it was concluded that
service delivery has improved, interaction has increased and citizens' participation has been
encouraged thanks to the transformation of local government activities through digitalization
and e-municipalism.
Finally, the corporate websites of Ankara, Eskişehir, İstanbul and İzmir Metropolitan
Municipalities and Eskişehir Odunpazarı and Tepebaşı Municipalities were analyzed in detail
and the principles of efficiency, transparency, accessibility, participation and accountability
were emphasized as in the whole study. In this respect, the study includes a content-case
analysis based on the availability, functionality and benefits of the services offered within the
scope of digitalization and e-municipalism in local governments.