Türkiye'de yaşlılara yönelik kamusal sosyal yardımların değerlendirilmesi
Evaluation of public social assistance for the elderly in Turkey
Yazar: MURAT FİLİK
Danışman: PROF. DR. FARUK TAŞCI
İstanbul Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2022
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri = Labour Economics and Industrial Relations
Dizin: Devlet yardımı = State aid ; Sosyal yardım = Social assistance ; Sosyal yardımlaşma = Social aid ; Yardımlar = Aids ; Yaşlılar = Aged ; Yoksulluk = Poverty

Özet:
Yoksulluk geçmişten günümüze kadar yaşamın her bir döneminde karşılaşılan;
toplumun genel, yaşlıların ise özel bir sorunu olmuştur. Nüfusun yaşlanması ile birlikte
bağımlı nüfus oranının arttığı, yaşlı yoksulluğunun da aynı doğrultuda hareket ettiği
görülmüştür. Bu durum yaşlılara yönelik sosyal yardım uygulamalarının önemini
artırmıştır. Sosyal devlet olmanın bir gereği olarak Türkiye de üstüne düşen bu
vazifede sosyal yardım uygulamalarına yer vermiştir. Bu bağlamda çalışmanın önemi
1960'lardan günümüze kadar Türkiye'de hayata geçirilen yaşlılara yönelik kamusal
sosyal yardım uygulamalarındaki değişimin izlenmesidir.
Bu çerçevede çalışmanın temel sorunsalı, Türkiye'de yaşlılara yönelik kamusal
sosyal yardım uygulamalarının ne derece etkili olduğu ile bu uygulamaların olumlu ve
olumsuz yönlerinin tespit edilmesidir. Bu minvalde, Türkiye'de yaşlılara yönelik
kamusal sosyal yardım uygulamalarının tarihsel süreç içerisinde değişiminin tespit
edilebilmesi için yasal mevzuat ve kurumsal yapı değerlendirilmiştir. Çalışmada nitel
araştırma yöntemi ve betimsel araştırma yöntemlerinden faydalanılmıştır. Çalışmanın
neticesinde, Türkiye'de kamusal sosyal yardım uygulamalarının yaşlı bireylere en çok
ekonomik açıdan katkı sağladığı görülmüş, ancak yine de yaşlı yoksulluğunun önüne
geçilmesinde yetersiz kaldığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca mevzuattaki boşluk ve
eksiklikler nedeniyle muhtelif suiistimallerin ve mağduriyetlerin yaşandığı ve
yaşanabileceği tespit edilmiştir.

Anahtar Kelimeler: Yoksulluk, Yaşlı Yoksulluğu, Sosyal Yardım, Türkiye

Abstract:
Poverty has been a general problem of the society and a special problem of the
elderly, encountered in every period of life from the past to the present. It has been
observed that with the aging of the population, the ratio of the dependent population
increases and the elderly poverty moves in the same direction. This situation has
increased the importance of social assistance practices for the elderly. As a
requirement of being a social state, Turkey has included social assistance practices in
this duty. In this context, the importance of the study is to monitor the changes in the
public social assistance practices for the elderly that have been implemented in Turkey
since the 1960s.
In this framework, the main problematic of the study is to determine how
effective the public social assistance practices for the elderly in Turkey are, and to
determine the positive and negative aspects of these practices. In this manner, the legal
legislation and institutional structure were evaluated in order to determine the changes
in the public social assistance practices for the elderly in Turkey in the historical
process. In addition, qualitative research method and descriptive research methods
were used. As a result of the study, it was seen that the public social assistance
practices in Turkey contributed the most economically to the elderly individuals, but
it was concluded that it was still insufficient in preventing elderly poverty. In addition,
it has been determined that various abuses and grievances have been and may be
experienced due to the gaps in the legislation.

Keywords: Poverty, Elderly Poverty, Social Assistance, Turkey.