Kamu yönetiminde hesap verebilirlik ve şeffaflık (1980 sonrası Türkiye örneği)
Accountability and transparency in public administration (the case of Turkey after 1980)
Yazar: MURAT YILDIRIM
Danışman: PROF.DR. İBRAHİM YILDIRIM
Cumhuriyet Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
Derece: Doktora, 2006
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration
Dizin: Etik = Ethics ; Şeffaflık = Transparency

Özet:
Bu çalısmada, hesap verebilirlik kavramı açıklıga kavusturularak hesapverebilirlik iliskileri klasik ve yeni kamu yönetimi yaklasımları çerçevesindekarsılastırmalı bir biçimde incelenmis, 1980 sonrası çesitli ülkelerdeki kamuyönetimi reform uygulamalarına yer verilerek hesap verebilirlik iliskilerindekidegisim ortaya konmaya çalısılmıstır. Bu kapsamda 1980 sonrası Türk kamuyönetimindeki hesap verebilirlik iliskilerini agırlastıran sorunlara deginilmis,yönetimdeki seffaflık ampirik bir çalısma esliginde incelenmis ve bu dogrultudakamu yönetimindeki hesap verebilirligin ve seffaflıgın gelistirilmesi için çözümönerilerine yer verilmistir. Çalısma üç bölümden olusmustur.Birinci bölümde, hesap verebilirlik kavramı açıklanmıs, hesap verebilirligintürlerine deginilerek, yakından iliskili oldugu diger kavramlara yer verilmistir.Ayrıca klasik ve yeni kamu yönetimi yaklasımlarının hesap verebilirlige yönelikfarklılasan bakıs açıları açıklanmıstır.kinci bölümde, seffaflık, yönetisim ve etik kavramlarına yer verilerek bukavramların hesap verebilirlikle iliskisi kurulmus, çesitli ülkelerin kamuyönetimindeki reform girisimlerine deginilerek hesap verebilirlik baglamındageldikleri noktalar açıklıga kavusturulmustur.Üçüncü bölümde ise Türk kamu yönetimindeki hesap verebilirlik veseffaflıgın, öncelikle kalkınma planları ve yıllık programlardaki yeri ve önemiirdelenmis sonrasında bunun yönetsel ve yasal yapılanmadaki yansımalarıaçıklanmıstır. Ayrıca Türkiye'deki 1980 sonrası yönetimin seffaflıgına iliskinampirik bir çalısmaya yer verilmistir.

Abstract:
In this study the concept of accountability has been clarified and theaccountability relations has been studied comperatively in the frame of new andconventional approaches of public administration. Being given place to reformapplications of public administration the change in the accountability relations wastried to put forward in this scope the problems in Turkish public administrations post1980 that are slowing down the accountability relations are mentioned and thetransparency in administration was studied together with empirical work in thisdirection proposals for solutions were given place. Study consisted of three parts.In the first part, the concept of accountability explained the types ofaccountability were mentioned and other concepts which are closely related weregiven place. In addition, the points of view of new and conventional publicadministration approaches that are differing about accountability was explained.In the second part, transparency governance and ethical concepts were givenplace to, relations of those concepts with accountability was established, reformattempts of various countries in public administration were mentioned and the pointsthat they have come to in the context of accountability were clarified.As for in the third part, the place and importance of the transparency andaccountability in Turkish public administration in annual programs and developmentplans with priority were scrutinized and then its reflections in legal andadministrational structure were explained. Besides an emprical study was given placeabout transparency of post 1980 administration in Turkey.