Kamu sektöründe insan kaynaklarının geliştirilmesi: Piyasa gözetim ve denetim personelinin yetkinlikleri üzerine bir çalışma
Development of human resources in the public sector: A study on the competencies of market surveillance and inspection staff
Yazar: ÇİLEM NEHİR AKŞİRİN BORLUK
Danışman: PROF. DR. İLKAY SAVCI
Ankara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2020
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri = Labour Economics and Industrial Relations
Dizin: Kamu kuruluşları = Public institutions ; Kamu personeli = Public personnel ; Kamu sektörü = Public sector ; Kamu yönetimi = Public administration ; Performans değerlendirme = Performance evaluation ; Personel geliştirme = Personnel development ; Piyasa gözetimi ve denetimi = Market surveillance ; Yetkinlik = Competence ; İnsan kaynakları = Human resources

Özet:
Kamu örgütlerinde İnsan Kaynaklarının gelişimi üzerine çalışmalar, 1970'li
yılların sonunda "Yeni Kamu Yönetimi" anlayışının bir uzantısı olarak başlatılmıştır.
Katı bürokratik düzende radikal dönüşümler içeren bu yeni yönetim anlayışı, kamu
personelinden beklentileri de değiştirmiştir. Bu bağlamda, özel sektör işletmelerinde
yaygın olarak kullanılan "Yetkinlik Yönetimi" uygulamaları kamu sektöründe de
uygulanmaya başlamıştır. Türkiye'de de kamu örgütlerinde yetkinlik yönetimine
geçiş, kültürel farklılıklardan ötürü, batılı ülkelerdeki değişimden farklı bir yol
izlemiştir. Özellikle 2010 yılından sonra yapılan çeşitli düzenlemelerle kamu
sektöründe yetkinlik yönetimi uygulamalarına geçiş sürecinin hızlandırıldığı
söylenebilir.
Bu çalışmada, önemli kamusal hizmetlerden biri olan ürün güvenliğinin
denetimiyle görevlendirilen bir meslek grubu için nitel araştırma yöntemi ve odak grup
görüşmesiyle yetkinlikler belirlenmiştir. Ayrıca söz konusu yetkinliklerin
değerlendirilmesine, geliştirilmesine yardımcı olacak bir performans değerlendirme
aracı oluşturulmuştur.

Abstract:
Studies on the Development of Human Resources in the public organizations
were initiated in the late 1970's as an extension of "The New Public Management"
approach.
This new understanding of governance, which includes radical transformations in a
strict bureaucratic order, has also changed the expectations from public personnel. In
this context, "Competency Management" applications, which are widely used in
private sector enterprises, have started to be implemented in public sector. The
transition to Competency Management in the public organizations in Turkey has taken
a different path than the change in western countries due to cultural differences. It can
be said that the transition process to Competency Management practices in the public
organizations has been accelerated with various arrangements made especially after
2010.
In this study, competencies were determined for a professional group assigned
with the surveillance of product safety, which is one of the important public services,
by means of qualitative research method and focus group interview. Additionally, a
performance evaluation tool was developed to help evaluate and improve these
competencies.