Avrupa Birliği'nde aktif istihdam politikaları ve Türkiye
The active employment policies in European Union and Turkey
Yazar: ÖZCE KARADUMAN
Danışman: PROF.DR. ZEKİ ERDUT
Dokuz Eylül Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2006
Konu: Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri = Labour Economics and Industrial Relations

Özet:
ÖZETYüksek Lisans TeziAvrupa Birli i'nde Aktif stihdam Politikalar! ve TürkiyeÖzce KARADUMANDokuz Eylül ÜniversitesiSosyal Bilimleri EnstitüsüÇal!-ma Ekonomisi ve Endüstri li-kileri Anabilim Dal!-sizlik yirmibirinci yüzy!lda hem geli-mi- hem de geli-mekte olan ülkeleraç!s!ndan en büyük sorunlardan biridir. stihdam politikalar! ile i-sizlik sorunununçözülmesi, yoksullu un önlenmesi ve gelirin e-it ve adil da !l!m!n!n sa lanmas!amaçlanmaktad!r. stihdam politikas! kavram! geçmi-ten günümüze ülkelerinkalk!nm!-l!k düzeyi ve refah! aç!s!ndan önemli olmu-tur. -sizlikle birlikte ortaya ç!kangelir güvencesizli i ve yoksullukla mücadelede bu politikalar oldukça önemlidir.stihdam politikalar! aktif ve pasif istihdam politikalar! olmak üzere ikiyeayr!lmaktad!r. Devletlerin uygulamaya koydu u ilk istihdam politikalar! pasifpolitikalar olmakla beraber, bu politikalar artan i-sizli i önleyememi- böylece, birçokülke i-sizli in çözümünde aktif istihdam politikalar!na yönelmi-tir. Bununla birlikte,i-sizlikle mücadelede ba-ar!l! sonuçlara ula-!lmas!n! sa layacak politikalar, her ülkeninistihdam ve i-gücü piyasas! özelliklerine göre de i-mektedir.Türkiye'de de özellikle doksanl! y!llardan sonra artan ve sürekli hale geleni-sizli i önlemek için sadece pasif istihdam politikalar!n!n yeterli olmad! ! görülmü-tür.Bu ba lamda Türkiye'de 2004 y!l!ndan itibaren Avrupa Birli i destekli aktif istihdampolitikalar! uygulamalar! a !rl!k kazanm!-t!r.Çal!-man!n birinci bölümünde, istihdam politikas!n!n tan!m! ve unsurlar!belirtilerek istihdam politikas! kavram! aç!klanm!-t!r. kinci bölümde AvrupaBirli i'nde i-sizlik ve i-gücü piyasalar!n!n durumu de erlendirilerek, i-sizliklemücadelede benimsenen politikalar incelenmi-tir. Bu ba lamda, Avrupa stihdamStratejisi ve aktif istihdam politikalar! aç!klanm!-t!r.Üçüncü bölümde ise, Türkiye'de i-gücü piyasalar!n!n genel yönelimleri ile i-sizlikve istihdam yap!s! ve yeterince istihdam yarat!lamamas!n!n nedenleride erlendirilmi-tir. Bu ba lamda Türkiye'de uygulanan istihdam politikalar! 1960-1980, 1980-2000 ve 2000 sonras! olmak üzere dönemlere ayr!larak incelenmi-tir.Anahtar Kelimeler: 1) Aktif stihdam Politikalar , 2) Ekonomik Büyüme,3) Avrupa Birli i, 4) Avrupa stihdam Stratejisi,5) Türkiye'de stihdam Politikalar

Abstract:
ABSTRACTMaster ThesisThe Active Employment Policies in European Union and TurkeyÖzce KARADUMANDokuz Eylul UniversityInstitute of Social SciencesDepartment of Labour Economics and Industrial RelationsUnemployment has become one of the most important problems in 21st centuryboth for the developed and underdeveloped countries. With the employment policies, itis intended to solve the problem of unemployment, to prevent poverty and to provideequal and fair distrubition of income. The concept of employment policy has beenimportant from past to present for the countries? development levels and theirprosperities. These policies are very important in terms of combating with incomeinsecurity and poverty. The employment policies divide into two as passive and activeemployment policies. Although the passive employment policies are the firstemployment policies which the states began to apply, these policies could not prevent theincreasing unemployment. For this reason many countries have tended to apply theactive employment policies for the solution of unemployment. Besides, the employmentpolicies which will provide reaching successful solutions are changing according to theeach countries? characteristics of employment and labour markets.In Turkey, it has been understood that, in the preventation of unemploymentwhich has been increasing and having a constant manner the passive employmentpolicies are not enough. In this context, in Turkey the active employment policiessupported by European Union have been prevelant since 2004.In the first part of this study, the concept of employment policy has beenexplained by pointing out its explanation and elements. In the second part, the situationof unemployment and labour markets has been evaluated and the policies assimilated tocombat with the unemployment have been investigated. In this context, the EuropeanEmployment strategy and the active employment policies have been investigated.In the third part, the general tendencies of the labour markets in Turkey and thestructure of unemployment and employment and the reasons of inadequate creation ofemployment have been evaluated. In this context the employment policies being appliedin Turkey have been investigated by dividing them in three parts as the 1960-1980, 1980-200 and after 2000 terms.Key Words: 1) Active Employment Policies, 2) Economic Growth,3) European Union, 4) European Employment Strategy5) The Employment Policies in Turkey