Güvenlik sektörü reformu kapsamında Afganistan Polis Teşkilatının yeniden inşası
Reconstruction of the Afghanistan Police Organization under the security sector reform
Yazar: GÖKHAN YÜRÜK
Danışman: DOÇ. DR. EMRAH ÖZDEMİR
Çankırı Karatekin Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Uluslararası İlişkiler Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2022
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration ; Uluslararası İlişkiler = International Relations
Dizin: Afganistan = Afghanistan ; Devlet inşaası = State building ; Güvenlik = Security ; Güvenlik sektörleri = Security sectors ; Güvenlik teşkilatı = Security establishment ; Polis = Police ; Polis teşkilatı = Police organization ; Yeniden yapılanma = Restructuring

Özet:
Bu çalışmanın temel amacı, Devlet İnşası ve Güvenlik Sektörü Reformu kapsamında Afganistan Ulusal Polisinin (ANP) yeniden inşa sürecinde izlenen politikaları incelemektir. Bu analiz, inşa sürecindeki başarısızlığa eleştirel bir bakışa sahiptir. Afganistan Orta Asya'nın stratejik olarak önemli bir devletidir. Bu nedenle konum olarak önemli bir noktadadır. Konumu sebebiyle bugüne kadar egemen güçlerin müdahalelerine ve işgallerine maruz kalmıştır. Bu işgaller ve müdahaleler neticesinde devlet yapılanması zarar görmüş istikrarlı bir devlet varlığı gerçekleşmemiştir. 2001 yılında Taliban'ın 11 Eylül saldırılarını üstlenmesinin ardından gerçekleşen ABD ve koalisyon güçlerinin müdahalesi ile Taliban Rejimi'ne darbe vurulmuştur. Taliban'ın sonrasında devletin yeniden inşası için ABD baş aktör olmak üzere pek çok devletin katkılarıyla çeşitli toplantılar düzenlenmiştir.  Bu toplantılar neticesinde alınan kararlar ile devletin inşasında pek çok ülke destek verme taahhüdünde bulunmuştur. Öncelikle geçiş hükümeti kurulmuş ve Cumhurbaşkanı seçilmiştir. Akabinde meclis seçimleri yapılmış demokratik hak ve özgürlükler konuşulmaya, tartışılmaya başlanmıştır. Tüm bu gelişmeler ile birlikte devletin de tüm kurum ve kuruluşlarıyla yeniden inşası süreci başlatılmıştır. Diğer tüm eksikliklerin giderilmesi adına ülkede karışıklığın son bulması elzemdir. Bu amaçla güvenlik sektörünün reform çalışmalarıyla güçlendirilmesi öncelikle hedef olarak görülmektedir. Bu süreçte güvenlik, sağlık, eğitim ve idari ve siyasi yapılanmalar da başlatılmıştır. Bu çalışmada, Afganistan devletinin yeniden inşası süreci ve bu süreçte Afganistan Polis Teşkilatının yeniden yapılanması sürecindeki başarısızlığın nedenleri incelenmektedir.

Abstract:
The main purpose of this study is to examine the policies followed in the reconstruction process of the Afghanistan National Police (ANP) within the scope of State Building and Security Sector Reform. This analysis takes a critical look at the failure of the construction process. Afghanistan is a strategically important state in Central Asia. Therefore, it is at an important point in terms of location. Due to its location, it has been exposed to the interventions and occupations of the sovereign powers until today. As a result of these occupations and interventions, the state structure was damaged, and a stable state existence did not occur. After the Taliban took responsibility for the September 11 attacks in 2001, the intervention of the US and coalition forces dealt a blow to the Taliban Regime. After the Taliban, various meetings were held with the contributions of many states, including the USA as the main actor, for the reconstruction of the state. With the decisions taken as a result of these meetings, many countries have made a commitment to support the construction of the state. First, a transitional government was established, and the President was elected. Subsequently, parliamentary elections were held, and democratic rights and freedoms began to be discussed. Along with all these developments, the process of rebuilding the state with all its institutions and organizations has been started. In order to eliminate all other deficiencies, it is essential that the turmoil in the country comes to an end. For this purpose, strengthening the security sector through reform studies is primarily seen as a target. In this process, security, health, education, and administrative and political structures were also initiated. In this study, the reconstruction process of the Afghan state and the reasons for the failure of the Afghan Police Organization in this process are examined.