Sosyal sigortalarda mevcut denetim sistemi, sorunları ve bu denetim mekanizmasının etkinleştirilmesine yönelik model önerisi (kurgulaması).
Existing audit system in social insurance authority, problems and proposal (speculation) of model for making this audit mechanism efficient.
Yazar: ÖZLEM ZEYBEK
Danışman: Y.DOÇ.DR. BÜLENT BAYAT
Gazi Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Sigortacılık = Insurance

Özet:
Türkiye' de sosyal sigortacılık tekniklerini uygulamak suretiyleçalısanların sosyal güvenligini saglamayı amaç edinen Sosyal SigortalarKurumunda dıs denetim Sigorta Müfettisleri, Yoklama memurları, GenelBütçeye Dahil Daireler ve Katma Bütçeli darelerin denetim elemanları,Serbest Muhasebeci Mali Müsavir ve Yeminli Mali Müsavirler tarafındanyerine getirilmekte, ayrıca Kurum islemleri yargı denetimine tabibulunmaktadır.Kurum, isçi, isveren arasında kurulan sosyal sigorta iliskisinde Kurum,yasal mevzuat çerçevesinde katılımcıların sahip oldukları hak ve menfaatlerikorumaya yönelik hizmet vermeyi taahhüt etmektedir. Diger taraflar iseyasaların kendilerine yükledigi sorumlulukları yerine getirmekte ve haklarınıtalep etmekte, dolayısı ile bu üçlü yapı arasındaki iliski denetim islevinigerekli kılmaktadır.Kurumdaki denetimin tarihi Kurumun tarihi ile es zamanlı olarakilerlemistir. Sigorta Müfettisligi kadrosunun ardından yoklama memurluguolusturulmus, buna ragmen istenilen düzeyde denetim saglanamamasınedeniyle diger denetim elemanlarından sosyal sigortalar mevzuatınıilgilendiren konularda katkı istenilmis, Serbest Muhasebeci Mali Müsavir veYeminli Mali Müsavirlere de belirli konularda denetim yetkisi verilmistir.Sadece sosyal sigortaların kendi iç yapısını degil, ülke ekonomisini veçalısma hayatını da yakından ilgilendiren birçok sorunun çözümlenmesidenetim mekanizmasının etkin olmasına baglıdır. Bunu saglayabilmek içinise yasal düzenlemeler, aynı alanda çalısan farklı kurumlar arasındakoordinasyon saglanması ve teknolojik altyapıların tamamlanması gibi birçokkonunun yeniden ele alınarak degerlendirilmesi gerekmektedir.Anahtar Sözcükler1.Sosyal2.Sigorta3.Denetim4.Güvenlik5.Etkinlik

Abstract:
The external audit of the Social Insurance Authority that aims atensuring social security of the employees by implementing the social securitytechniques in Turkey is performed by the Insurance Inspectors, the InquiryOfficers, the audit personnel of the Departments Included in General Budgetand the Authorities with Combined Budgets, Independent Accountants &Financial Consultants and Sworn Financial Consultants, and also, thetransactions of the Authority are subject to the inspection by the judiciary.The Authority undertakes to render services for protecting the rightsand interests of the participants within the framework of the legislation inrespect of the social security relationship established between the employeeand the employer. And the other parties fulfill the responsibilities imposed tothem by the laws, and claim their rights, hence, the relationship between thistriple structure requires the audit function.The history of audit in the Authority has progressed simultaneouslywith the history of the Authority. Subsequent to the position as InsuranceInspector, the position for inquiry officer has been created, but despite it, thecontribution of the other audit personnel has been requested for the subjectmatters related to the legislation of social security as the audit could not beperformed at the desired level, and the Independent Accounts & FinancialConsultants and Sworn Financial Consultants have been authorized toperform audits at specific subjects.Not only the internal structure of the social insurance authority, butalso solution to many problems related to the country economy and businesslife is subject to the efficiency of the audit mechanism. For this purpose,many issues such as passing laws, and ensuring coordination amongdifferent authorities that work in the same field and completing thetechnological infrastructures have to be reconsidered and evaluated.Key Words1.Social2.Insurance3.Audit4.Security5.Efficiency