İl-ilçe insan hakları kurulları ve Mardin uygulaması
The human rights commissions of province-district and Mardin practice
Yazar: KEMAL KIZILKAYA
Danışman: PROF. SERPİL SANCAR ; Y.DOÇ.DR. FUNDA KESKİN ; Y.DOÇ.DR. KEREM ALTIPARMAK
Ankara Üniversitesi / Sosyal Bilimler Enstitüsü / Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Kamu Yönetimi = Public Administration

Özet:
Uluslararası alanda insan hakları konusunda yasanan gelismeler, ülkelerin insanhakları alanında ulusal temelde insan hakları ihlallerini önleyici tedbirler içeren ve bunlarıtakip eden idari mekanizmalar gelistirmesini zorunlu kılmıstır. Hatta insan haklarınıngelistirilmesi ve korunması için kurulan ulusal kurulusların statüsüne iliskin ilkeler,Birlesmis Milletler Genel Kurulunda 20 Aralık 1993 tarihinde 48/134 sayılı kararıylahukuki bir belge seklinde uluslararası toplumun önüne ölçüt olarak konulmustur.Ülkemizde özellikle Avrupa Birligine uyum sürecinde özellikle 1990' lar dan sonraivme kazanan reform ve AB müktesebatına uyum çalısmaları bu yönde bir idarimekanizmanın ortaya çıkmasını saglamıstır.Bu idari yapılanma hiyerarsik olarak basındasiyasi iradeyi temsilen sorumlu bakanın yer aldıgı, Basbakanlık bünyesinde merkezde birBaskanlıgın oldugu ve tasrada l ve onun altında da lçe, nsan Hakları Kurullarınınbulundugu bir mekanizma olarak ortaya çıkmıstır.Bütüncül açıdan bakıldıgında dörtlü biryapıdan olustugu görülen bu idari mekanizmanın yanında zamanla bir takım yapılanmalarda kurulmus olmakla birlikte varlıklarını etkili bir biçimde sürdüremediklerianlasılmaktadır.Bu çalısmada idari mekanizmanın omurgasını olusturan l ve lçe nsan HaklarıKurullarının, kurulusu, yapısı, islevleri, çalısma faaliyetleri ve ülkemizdeki insanhaklarının gelismesindeki çabaları anlatılamaya çalısılmıstır. Bu kurullar bir idarimekanizma olarak özellikle Paris lkeleri açısından uluslararası beklentileri karsılamaktanuzak olsalar da, ülkemizdeki insan hakları kavramının gelismesinde katkıları oldugu daçalısmada görülebilecektir.

Abstract:
New developments about human rights in international areas made the countries totake protective measures in national base to avoid human right breaches and to develop someadministrative mechanism compulsorily to control and follow such breaches. Moreover, theprinciples concerning to statue of national institutions established to develop and protecthuman rights have formed necessary criteria for international communities and suchprinciples have been decreed as a legal document with the decision of United NationsGeneral Assembly dated 20 December 1993 with decree no: 48/134.Especially after 1990?s and European Union adaptation process, accelerated reformand adaptation studies for acquis communitaire has contributed for developing saidmechanism. Said administrative mechanism has been formed with such an hierarchicalstructure that headed by a responsible minister representing the political administration anda chairmanship in center directly bound to Prime Ministry and Human Right Committees inProvinces and Districts. Even though some other structures are developed to support saidadministrative mechanism having quadratic structure, it is understood that they can notmaintain their functions effectively from the point of whole consideration.In this study, the emphasize are made on the role of development of human rights inour country and the establishment, structure, functions and activities of Province andDistricts? Human Rights Committees which are the main skeleton of such administrativemechanism. Even though said committees are very far to meet the international expectationsas an administrative mechanism especially in regard to Paris principles, their very significantcontributions to development of human rights concept in our country could be seen in thisstudy.