Tarihi kent merkezlerinde planlama sorunları, Ankara Ulus Tarihi Kent Merkezi koruma ıslah imar planı örneğinin incelenmesi
Planning problems at historic city centers, case study of Ankara Ulus Historic Center urban regeneration project
Yazar: TAMER FİDAN
Danışman: PROF. DR. TÜRKAY TÜDEŞ ; YRD. DOÇ. DR. ŞULE TÜDEŞ
Gazi Üniversitesi / Fen Bilimleri Enstitüsü / Şehir ve Bölge Planlama Ana Bilim Dalı
Derece: Yüksek Lisans, 2007
Konu: Şehircilik ve Bölge Planlama = Urban and Regional Planning

Özet:
Koruma amaçlı planlamanın uygulama sürecinde gerek yasal gerekse yönetselboyutlarıyla oldukça zorlayıcı ve karmasık bir içerik yer alır. Planlarınuygulanmasında karar mekanizmalarını elinde bulunduranların korumayaklasımları, koruma mevzuatındaki son dönem degisiklikleri, bir dönemyürürlüge konan yasal sürecin getirdigi olumlu yaklasımlara ragmen yerinikoruma kaygısı olmayan içeriklere bıraktıgı görülmektedir. Koruma kaygısıçerçevesinde yürürlüge konmus 2863/5226 sayılı yasalara ragmen tarihi kentmerkezleri için hazırlanan planlarda yerel yönetimlerin yeterli kararlılıktaolmamaları, finansal sorunlar, kalifiye personel yetersizligi, mülkiyet yapısınınküçük parsellerden olusması ve karmasıklıgı gibi nedenler sayesinde uygulamasorunları yasanmaktadır. Tüm bunlara ilaveten imar rantı baskılarıyla korumamevzuatında yapılan degisiklikler ve yenileme içerikli yaklasımların eklenmesiile tarihi kent merkezlerinde korumayı mümkün kılan yaklasımlardanuzaklasıldıgı, 5366 sayılı yasa çerçevesinde olusturulan mevzuat yapısı ile tarihikent merkezlerimizin korunmasının mümkün olmadıgı, arastırma alanındayapılan belirlemelerle tezde tespit edilmistir. Tarihi kent alanlarınınplanlanmasında, koruma-yasatma dengesi içerisinde korumayı mümkün kılan,yerel yönetimlerin koruma amaçlı planlamayı hayata geçirmesini saglayacakkararlılıkta olmalarını zorlayıcı, finansal ve katılım içerigi olan, koruma amaçlıplanlamada ihtisaslasmayı saglayıcı ve müdahale edilen hukuksal ve sosyal birolgu olarak mülkiyeti göz önüne alan yasal düzenlemelere ivedilikle ihtiyaçduyulduguna çalısmanın sonucunda ulasılmıstır.

Abstract:
Planification that aims preservation or protection has a very complicatedcontent from legal and managerial aspects during its application process. As wecan see from the recent changes, decision makers? approach has evolved tobecome less protector despite the temporary optimism that had beendemonstrated for a certain period. Even after the laws 2863/5226, applicationproblems of historical city centers planification are faced due to lack ofdetermination of local administrations, financial issues, insufficient number ofqualified personnel, complicated structure and small size of private properties.On top of these, the changes in protective legislation due to benefit expectators?pressure, and modifications aligned with renovative approach has made it evenless easy to preserve and protect historical city centers. This thesis brings toevidence via the findings at its research region that it is not possible to preserveour historical city centers with the legislative framework of article 5366. Theconclusion of the thesis is that legislative regulations which have financial andparticipative aspects, which will permit preservation during the preservationhabitationbalance, which will provide specialisation and will consider propertyas a legal and social entity are urgently needed