Ondernemingsnr :
Naam
(voluit) : Eerstelijnszone Voorkempen
(verkort) : ELZ Voorkempen
Rechtsvorm : Vereniging zonder winstoogmerk
Volledig adres v.d. zetel :
2980
België
Onderwerp akte : Oprichting
Zoersel
Handelslei 167
1
 Titel 1 – De vereniging
 Artikel 1 – Rechtsvorm
 De vereniging wordt opgericht als een vereniging zonder winstoogmerk (hierna “VZW” genaamd) op grond van
het Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad
van 4 april 2019 (hierna “WVV”).
 Artikel 2 - Naam
 De vzw draagt de naam Eerstelijnszone Voorkempen, afgekort ELZ Voorkempen.
 Artikel 3 – Zetel
 De zetel van de VZW is gelegen in het Vlaams Gewest.
 Artikel 4 – Duur
 De VZW is opgericht voor onbepaalde duur. Zij kan te allen tijde ontbonden worden.
 Artikel 5 – Identificatie van de VZW
 In alle akten, facturen, aankondigingen, bekendmakingen, brieven, orders, websites en andere stukken, al dan
niet in elektronische vorm, uitgaande van de VZW, moet de VZW de volgende gegevens vermelden: 1° naam van
de VZW, 2° rechtsvorm, voluit of afgekort, 3° volledig adres van de zetel, 4° ondernemingsnummer, 5°
vermelding van het “rechtspersonenregister” en bevoegde rechtbank volgens de zetel, 6° in voorkomend geval:
het e-mailadres en de website van de VZW en 7° in voorkomend geval, het feit dat de VZW in vereffening is.
 Artikel 6 – Werkingsgebied.
 Het werkgebied van de VZW omvat de volledige eerstelijnszone Voorkempen (Brecht, Malle, Zoersel, Schilde,
Wijnegem en Zandhoven).
 2
 Titel 2 Belangeloos doel en voorwerp
 Artikel 7 – Belangeloos doel
 De VZW stelt zich tot doel de samenwerking en coördinatie tussen lokale besturen, eerstelijnszorgaanbieders
[1], verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, verenigingen van mantelzorgers en
verenigingen van vrijwilligers te realiseren en te versterken met als doel te evolueren naar een vraaggerichte en
integrale zorg en ondersteuning voor de persoon met een zorg- en ondersteuningsvraag.
 Artikel 8 – Voorwerp
 De concrete activiteiten waarmee de VZW haar doelstellingen verwezenlijkt, zijn onder meer:
 1° de organisatie en het aanbod van kwaliteitsvolle zorg en ondersteuning afstemmen op de zorg- en
ondersteuningsvragen, zoals vastgesteld op bevolkingsniveau binnen het werkgebied van de VZW, in
samenspraak met:
 a. de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag en met de verenigingen van
mantelzorgers en de verenigingen van vrijwilligers;
 b. de eerstelijnszorgaanbieders;
0740502156
 c. de personen, diensten of organisaties met een gespecialiseerd zorgaanbod;
 d. de lokale besturen.
 2° een lokaal sociaal beleid ondersteunen: het geheel van de beleidsbepaling en de acties van een of meer
lokale besturen en van de acties van lokale actoren, om de maximale toegang van elke burger tot de rechten,
vermeld in artikel 23 [2] en artikel 24, § 3 [3], van de Grondwet, te verzekeren;
 3° beroepsgroep specifieke verenigingen ondersteunen die alle vrijwillig toegetreden eerstelijnszorgaanbieders
die binnen het werkgebied van de VZW hun beroepsactiviteit uitoefenen, groeperen;
 4° eerstelijnszorgaanbieders ondersteunen:
 a. bij de organisatie van kwaliteitsvolle en geïntegreerde zorg en ondersteuning van de personen met een zorg-
en ondersteuningsvraag, met inbegrip van digitale gegevensdeling en het klachtenbeleid bij de interdisciplinaire
en multidisciplinaire samenwerking bij het aanbieden van die zorg;
 b. bij de aanlevering van gegevens voor de sociale kaart;
 5° meewerken aan de uitvoering van Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en zo nodig andere doelstellingen voor
het werkgebied voorstellen aan de Vlaamse Gemeenschap.
 Daarnaast kan de VZW alle activiteiten ontplooien die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de
verwezenlijking van voormeld belangeloos doel, met inbegrip van bijkomstige handelsactiviteiten waarvan de
opbrengsten zullen worden bestemd voor de verwezenlijking van de belangeloze doelstellingen.
 3
 Titel 3 Lidmaatschap
 Artikel 9 - Leden
 1° Er zijn minstens eenentwintig leden, met alle rechten zoals omschreven voor de leden in het WVV. Leden zijn
in die hoedanigheid niet aansprakelijk voor de verbintenissen van de VZW. De eerste leden zijn de
ondergetekende stichters.
 De algemene vergadering die gevormd wordt naar de geest van artikel 9, §2, eerste lid van het besluit van de
Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende
inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de
regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders (verder het besluit van de
Vlaamse Regering van 17 mei 2019), bestaat uit maximaal 46 natuurlijke personen.
 De leden worden aanvaard door de algemene vergadering volgens onderstaande verdeling per cluster:
 a) minimaal zes en maximaal twaalf leden uit de kandidaten voorgedragen door de afgevaardigden van de
welzijnsactoren [4];
 b) minimaal zes en maximaal twaalf leden uit de kandidaten voorgedragen door de afgevaardigden van de
eerstelijnszorgactoren [5];
 c) minimaal zes en maximaal twaalf leden uit de kandidaten voorgedragen door de afgevaardigden van de lokale
besturen;
 d) minimaal twee en maximaal zes leden uit de kandidaten voorgedragen door de afgevaardigden van de
verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, de erkende verenigingen van gebruikers en
mantelzorgers en vrijwilligersverenigingen;
 e) minimaal een en maximaal vier leden uit de kandidaten voorgedragen door de afgevaardigden van de
optionele partners.
 Iedere natuurlijke en rechtspersoon kan zich kandidaat stellen als lid op voorwaarde dat hij de doelstelling van
de VZW onderschrijft en werkzaam of woonachtig is in het werkgebied van de VZW. Kandidaat-leden richten hun
gemotiveerde kandidaatstelling schriftelijk aan de voorzitter van het bestuursorgaan. De voorzitter van het
bestuursorgaan waakt er over dat de eerstelijnszorgaanbieders, werkzaam in het werkgebied van de VZW, de
werking van de VZW en de mogelijkheid tot participatie in de VZW kennen.
 Het bestuursorgaan draagt de kandidaten voor aan de algemene vergadering die bevoegd is om de kandidaten
te aanvaarden volgens de in de statuten opgenomen verdeling. Op deze vergadering dienen minstens twee
derde van de leden van het bestuursorgaan, waarvan minstens 1 lid van elke cluster, aanwezig of
vertegenwoordigd te zijn. De beslissing wordt genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige en
vertegenwoordigde leden van het bestuursorgaan rekening houdend met artikel 22 van deze statuten.
 Een beslissing tot weigering wordt, met vermelding van de redenen, meegedeeld aan de kandidaat. Tegen deze
beslissing is geen beroep mogelijk.
 2° Leden hebben alle rechten en verplichtingen die in het WVV en deze statuten worden beschreven.
 4
 Artikel 10 – Toegetreden leden
 De voorzitter van het bestuursorgaan nodigt de eerstelijnszorgaanbieders die werkzaam zijn in het werkgebied
van de VZW uit om als toegetreden lid te participeren in de VZW.
 Iedere natuurlijke en rechtspersoon kan zich kandidaat stellen als toegetreden lid, zonder stemrecht, op
voorwaarde dat hij de doelstelling van de VZW onderschrijft en werkzaam of woonachtig is in het werkgebied van
de VZW.
 Kandidaat-toegetreden-leden richten hun kandidaatstelling schriftelijk aan de voorzitter van het bestuursorgaan,
zij worden automatisch toegetreden lid, na aktename door het bestuursorgaan.
 Toegetreden leden vormen samen met de leden van de VZW de brede platformvergadering, waarbinnen zij
participeren aan een van de clusters zoals benoemd in artikel 9 §2 eerste lid van het besluit van de Vlaamse
Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het
decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de
ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders of zetelen naar analogie met de bijkomende bestuurders zoals
bedoeld in artikel 9 §2 tweede lid van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en
subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de
organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de
eerstelijnszorgaanbieders.
 De rechten en plichten van de toegetreden leden worden uitsluitend in deze statuten omschreven.
 Toegetreden leden van de vereniging krijgen de mogelijkheid te participeren aan en betrokken te zijn bij de
concrete doelstellingen en activiteiten van de VZW.
 Bij toetreding als lid hebben zij het recht een exemplaar van de statuten en het intern reglement te ontvangen. Zij
zijn gehouden deze reglementen na te leven.
 Toegetreden leden krijgen inzage in alle stukken die aan de algemene vergadering worden voorgelegd. Zij
worden actief betrokken bij acties en deelname aan werkgroepen. Nadere bepalingen kunnen geconsulteerd
worden in het intern reglement.
 Artikel 11 – Schorsing, uitsluiting en uittreding
 Het bestuursorgaan kan het lidmaatschap, inclusief het stemrecht, van een lid schorsen, wanneer de houding,
het gedrag, uitspraken of geschriften, in het publiek of in privé, onverenigbaar zijn met het doel of een aanslag
betekenen op de goede naam van de VZW. De schorsing geldt in afwachting van de algemene vergadering
waarop beslist wordt over de beëindiging van het lidmaatschap.
 Deze beslissing wordt genomen door het bestuursorgaan. Op deze vergadering dienen minstens 50 procent van
de leden van het bestuursorgaan, waarvan minstens 1 lid van elke cluster, aanwezig of vertegenwoordigd te zijn.
De beslissing wordt genomen met een tweederdemeerderheid van het aantal stemmen van de aanwezige en
vertegenwoordigde leden van het bestuursorgaan.
 Het lidmaatschap van een lid kan op elk moment worden beëindigd door een bijzonder besluit van de algemene
vergadering, bijeengeroepen door het bestuursorgaan of op verzoek van minstens één vijfde van alle leden,
waarop ten minste twee derde van alle leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn, en waarbij een
tweederdemeerderheid van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden vereist is. Onthoudingen
worden noch in de teller, noch in de noemer meegerekend.
 5
 De uitsluiting moet worden aangegeven in de oproeping. Het lid wordt geïnformeerd over de redenen van de
uitsluiting door de voorzitter van het bestuursorgaan. Het lid heeft het recht om gehoord te worden op de
algemene vergadering en kan zich laten bijstaan door een advocaat.
 Zo kan onder meer worden uitgesloten, ieder lid waarvan de houding, het gedrag, uitspraken of geschriften, in
het publiek of in privé, onverenigbaar zijn met het doel of een aanslag betekenen op de goede naam van de
VZW. De algemene vergadering beoordeelt de feiten na de belanghebbende te hebben gehoord en beslist
zonder beroep.
 Verliezen automatisch het lidmaatschap van de VZW, zij die ten gevolge van een strafrechtelijke veroordeling
hun burgerlijke en politieke rechten verloren hebben.
 Op elk ogenblik kan een lid zich terugtrekken uit de VZW door zijn ontslag schriftelijk in te dienen bij de voorzitter
van het bestuursorgaan. Het ontslag wordt per gewone post of via e-mail bezorgd. Het ontslag wordt effectief 1
maand na ontvangst van het schrijven.
 Artikel 12 – Rechten en plichten
 Geen enkel lid kan enige aanspraak laten gelden of uitoefenen op het bezit van de VZW op grond van de enkele
hoedanigheid van lid. Deze uitsluiting van rechten op de activa geldt ten allen tijde: tijdens het lidmaatschap, bij
beëindiging van het lidmaatschap om wat voor reden dan ook, bij ontbinding van de VZW enz.
 Artikel 13 – Bijdragen
 De leden zijn tot geen bijdrage verplicht.
 6
 Titel 4 Bestuur en vertegenwoordiging
 Afdeling 4.1. - Sturing en Beheer - Algemene vergadering
 Artikel 14 – Samenstelling
 De algemene vergadering bestaat uit alle leden (de leden met stemrecht en de toegetreden leden zonder
stemrecht).
 Alle leden met stemrecht hebben gelijk stemrecht. Elk lid heeft één stem.
 Toegetreden leden hebben geen stemrecht, maar kunnen de algemene vergadering bijwonen en mogen zich,
mits toestemming van de voorzitter, tot de algemene vergadering richten.
 De voorzitter van het bestuursorgaan is tevens de voorzitter van de algemene vergadering.
 Artikel 15 – Bevoegdheid
 De algemene vergadering is bevoegd voor alle gevallen waarin deze statuten voorzien en voor de bij wet
opgelegde taken:
 a) het wijzigen van de statuten;
 b) het benoemen en afzetten van de bestuurders en de bepaling van hun bezoldiging ingeval een bezoldiging
wordt toegekend;
 c) het benoemen en afzetten van de commissarissen en het bepalen van hun bezoldiging, ingeval een
bezoldiging wordt toegekend;
 d) de kwijting aan de bestuurders en de commissarissen, alsook, in voorkomend geval, het instellen van een
verenigingsvordering tegen de bestuurders en de commissarissen;
 e) het goedkeuren van de begrotingen en de jaarrekeningen gestoeld op het jaarlijks actieplan;
 f) het ontbinden van de VZW;
 g) het uitsluiten van leden van de vereniging;
 h) het aanvaarden of het doen van een inbreng om niet van een algemeenheid;
 i) het bepalen van de bestemming van de goederen van de ontbonden vereniging;
 j) de omzetting in een IVZW, een coöperatieve vennootschap erkend als sociale onderneming of in een erkende
coöperatieve vennootschap sociale onderneming.
 7
 Artikel 16 – Vergaderingen
 De jaarlijkse bijeenkomsten van de gewone algemene vergadering worden gehouden binnen de zes maanden
na de sluiting van het boekjaar op de plaats die wordt vermeld in de uitnodiging.
 De vergaderingen worden door de voorzitter van het bestuursorgaan bijeengeroepen. De oproeping wordt
minstens 15 dagen voor de datum van de algemene vergadering naar alle leden, bestuurders en commissarissen
verstuurd per e-mail. Aan de oproeping wordt een ontwerp van agenda toegevoegd zoals bepaald door het
bestuursorgaan. Behoudens de agenda zoals bepaald door het collegiale bestuursorgaan, zal ook elk punt dat
door minstens één twintigste van de leden minstens 21 dagen voor de vergadering aangebracht werd, op de
agenda worden geplaatst.
 Bijzondere algemene vergaderingen worden gehouden telkens wanneer het bestuursorgaan dit nodig acht en in
elk geval wanneer één vijfde van de leden daarom vraagt. In voorkomend geval en in het geval dat één vijfde van
de leden daarom verzoeken, roept de voorzitter de algemene vergadering bijeen. Wanneer de agenda betrekking
heeft op een statutenwijziging, betreft het een buitengewone algemene vergadering conform artikel 9:21 WVV.
De oproeping wordt minstens 15 dagen voor de datum van de algemene vergadering naar alle leden verstuurd
per e-mail.
 Artikel 17 – Quorum en stemming
 Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde
leden, rekening houdend met artikel 14, 8° van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019, met een
meerderheid binnen elk van de in artikel 9, 1°, lid 3 a), b), c), d) en e) van deze statuten vermelde clusters,
behalve wanneer het WVV of de statuten anders voorzien. Ongeldige stemmen en onthoudingen worden niet
meegerekend.
 De algemene vergadering kan over een statutenwijziging geldig beraadslagen wanneer ten minste twee derde
van de leden op de vergadering aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Wanneer het aanwezigheidsquorum niet
wordt bereikt op de eerste vergadering, kan een tweede bijeenkomst worden bijeengeroepen. Op deze tweede
vergadering wordt op een geldige wijze beslist ongeacht het aantal aanwezige of vertegenwoordigde leden. Deze
tweede vergadering mag niet binnen vijftien dagen volgend op de datum van de eerste vergadering worden
gehouden. Een beslissing wordt geacht aanvaard te zijn bij een meerderheid van twee derde van de stemmen
van de aanwezige of vertegenwoordigde leden, met minstens een meerderheid binnen elk van de in artikel 9, 1°,
lid 3 a), b), c), d) en e) van deze statuten vermelde clusters. Wanneer de statutenwijziging betrekking heeft op het
voorwerp of het belangeloze doel van de vereniging of op de ontbinding van de VZW, is zij pas aangenomen bij
een meerderheid van vier vijfde van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden, met minstens
een meerderheid binnen elk van de in artikel 9, 1°, lid 3 a), b), c), d) en e) van deze statuten vermelde clusters.
Onthoudingen en ongeldige stemmen worden niet meegerekend in de teller, noch de noemer en gelden bijgevolg
niet als tegenstemmen.
 8
 Bij staking van stemmen heeft de voorzitter een doorslaggevende stem.
 Punten buiten de agenda kunnen niet behandeld worden tenzij in uitzonderlijke gevallen, bij hoogdringendheid
en in het belang van de VZW.
 Leden die niet op de vergadering aanwezig kunnen zijn, kunnen door andere leden worden vertegenwoordigd.
Elk lid kan maximum twee volmachten dragen.
 De stemming kan gebeuren door afroeping of door handopsteking of door een digitale toepassing.
 Artikel 18 – Verslag
 Van elke algemene vergadering wordt een verslag opgemaakt. Het goedgekeurde verslag wordt in een apart
register bewaard. Dat register, dat ter inzage van de leden zal zijn, wordt bewaard op de zetel van de vereniging.
 Derden die kennis willen nemen van de genotuleerde beslissingen van de algemene vergadering, kunnen
daartoe een aanvraag indienen bij het bestuursorgaan, die deze discretionair en zonder verdere motivering kan
toestaan of kan weigeren.
 Afdeling 4.2. – Bestuur en vertegenwoordiging – Bestuursorgaan
 Artikel 19 – Samenstelling
 De VZW wordt bestuurd door een bestuursorgaan overeenkomstig artikel 9:5 WVV en verder en bestaat uit
minimaal 14 en maximaal 25 bestuurders, natuurlijke personen al dan niet lid van de VZW.
 De bestuurders worden benoemd door de algemene vergadering op voordracht van de verschillende actoren die
in de algemene vergadering vertegenwoordigd zijn:
 a) minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de welzijnsactoren;
 b) minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de eerstelijnszorgactoren;
 c) minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de lokale besturen;
 d) minimaal twee en maximaal drie bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, de erkende
verenigingen van gebruikers en mantelzorgers en vrijwilligersverenigingen.
 De algemene vergadering kan maximaal vier bijkomende bestuurders benoemen.
 9
 De bestuurders worden door de algemene vergadering benoemd bij gewone meerderheid van de geldig
uitgebrachte stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden.
 De bestuurders worden benoemd voor een termijn van 3 jaar. Hun termijn eindigt op de dag van de gewone
algemene vergadering van het boekjaar waarin hun mandaat volgens het benoemingsbesluit verstrijkt,
behoudens andersluidende bepaling in het benoemingsbesluit. Ingeval een plaats van een bestuurder openvalt
voor het einde van de duur van het mandaat heeft het bestuursorgaan recht om een nieuwe bestuurder te
coöpteren.
 Het bestuursorgaan verkiest onder haar leden een Voorzitter, Ondervoorzitter, Secretaris en Penningmeester,
die de taken zullen vervullen die horen bij deze functie zoals omschreven in deze statuten en ter gelegenheid van
hun verkiezing. De verkiezing verloopt geheim en gebeurt individueel per functie met gewone meerderheid van
de geldig uitgebrachte stemmen van de aanwezige en vertegenwoordigde bestuurders. Ongeldige stemmen en
onthoudingen worden niet meegerekend.
 Het mandaat van de bestuurders kan te allen tijde en met onmiddellijke ingang door de algemene vergadering
worden beëindigd, die daarover discretionair en met motivatie beslist, bij twee derde meerderheid van de geldig
uitgebrachte stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. De bestuurder wordt voorafgaandelijk
door de algemene vergadering gehoord.
 Een bestuurder kan ook zelf ontslag nemen door schriftelijke kennisgeving aan de voorzitter van het
bestuursorgaan. Een bestuurder wordt geacht na indiening van zijn ontslag zijn opdracht verder te vervullen
totdat redelijkerwijze in zijn vervanging kan worden voorzien. De vervanging van een bestuurder, voorgedragen
door een bepaalde groep van actoren, als vermeld in het tweede lid, gebeurt door een vervanging door een
bestuurder voorgedragen door dezelfde groep van actoren.
 De algemene vergadering werkt een kader voor de vergoeding van de bestuurders uit, rekening houdend met de
vigerende regelgeving.
 Artikel 20 – Bevoegdheid
 Het bestuursorgaan is bevoegd om alle handelingen te stellen en beslissingen te nemen die nodig of dienstig
zijn ter verwezenlijking van het voorwerp en het belangeloze doel van de VZW, met uitzondering van die
beslissingen waarvoor de algemene vergadering exclusief bevoegd is. Het bestuursorgaan is ook bevoegd voor
de opmaak van een intern reglement.
 Onverminderd de verplichtingen die voortvloeien uit collegiaal bestuur, met name overleg en toezicht, kunnen de
bestuurders de bestuurstaken onder elkaar verdelen. Zodanige verdeling van taken kan niet aan derden worden
tegengeworpen, zelfs niet nadat ze openbaar is gemaakt. Niet-naleving ervan brengt wel de interne
aansprakelijkheid van de betrokken bestuurder(s) in het gedrang.
 10
 Het bestuursorgaan kan een deel van zijn beslissingsbevoegdheid delegeren aan één of meerdere derden, niet-
bestuurders, zonder dat deze overdracht evenwel betrekking kan hebben op het algemeen beleid van de VZW of
de algemene bestuursbevoegdheid van het bestuursorgaan.
 Het bestuursorgaan is bevoegd voor alle handelingen, zonder uitzondering, van bestuur en van beschikking, met
inbegrip van het optreden in rechtsgedingen en het vervreemden, zelfs om niet.
 Artikel 21 – Externe vertegenwoordigingsmacht
 Het bestuursorgaan vertegenwoordigt de VZW als college in alle handelingen in en buiten rechte door het
optreden van de meerderheid van zijn leden.
 Onverminderd de algemene vertegenwoordigingsbevoegdheid van het bestuursorgaan als college, wordt de
VZW in en buiten rechte eveneens vertegenwoordigd door twee bestuurders, waaronder de voorzitter, die
gezamenlijk handelen.
 Het bestuursorgaan of de bestuurders die de VZW vertegenwoordigen, kunnen (een) gevolmachtigde(n)
aanstellen. Alleen bijzondere en beperkte volmachten voor bepaalde of een reeks bepaalde rechtshandelingen
zijn geoorloofd. De gevolmachtigden verbinden de VZW binnen de perken van de hun verleende volmacht
waarvan de grenzen tegenwerpelijk zijn aan derden, zoals geldt inzake lastgeving.
 Artikel 22 – Werking en besluitvorming
 Het bestuursorgaan vergadert na schriftelijke bijeenroeping door de Voorzitter, of minstens 15 dagen na een
daartoe strekkend verzoek van minstens vier bestuurders, zo dikwijls als het belang van de VZW het vereist en
minimaal een keer per jaar.
 De schriftelijke oproeping wordt minstens 15 dagen voorafgaand aan de datum van de vergadering per e-mail
aan alle bestuurders bezorgd.
 De oproeping vermeldt de agenda, de dag, het uur en de plaats van de vergadering.
 Het bestuursorgaan wordt voorgezeten door de voorzitter. Bij ontstentenis of verhindering van de voorzitter
worden zijn functies waargenomen door de ondervoorzitter en bij diens afwezigheid door de oudste van de
aanwezige bestuurders.
 De vergadering wordt gehouden op de zetel van de VZW, of in elke andere plaats in België, aangewezen in de
oproeping.
 Het bestuursorgaan kan slechts geldig beraadslagen en besluiten wanneer tenminste de meerderheid van zijn
bestuurders aanwezig of vertegenwoordigd zijn op de vergadering.
 11
 Enkel in uitzonderlijke gevallen kan een bestuurder die niet op een vergadering van het bestuursorgaan
aanwezig kan zijn, zich laten vertegenwoordigen door een andere bestuurder die deel uitmaakt van dezelfde
groep van actoren, die erin vertegenwoordigd zijn. Elke bestuurder kan maximaal twee volmachten dragen.
 Het bestuursorgaan beslist met een meerderheid binnen elk van de vijf groepen van actoren die erin
vertegenwoordigd zijn:
 a) welzijnsactoren;
 b) eerstelijnszorgactoren;
 c) lokale besturen;
 d) verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, erkende verenigingen van gebruikers en
mantelzorgers en vrijwilligersverenigingen;
 e) optionele partners.
 De goedkeuring en de wijziging van het intern reglement van het bestuursorgaan vereist een
tweederdemeerderheid, met minstens een meerderheid binnen elk van de hiervoor vermelde clusters.
 Bij staking van stemmen, heeft de voorzitter dan wel de bestuurder die de vergadering voorzit, een
doorslaggevende stem.
 De besluiten van het bestuursorgaan kunnen, in uitzonderlijke gevallen, bij hoogdringendheid en in het belang
van de VZW, genomen worden bij eenparig schriftelijk besluit van de bestuurders. Schriftelijke besluitvorming
veronderstelt in elk geval dat er voorafgaandelijk een beraadslaging plaatsvond.
 Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt. Het goedgekeurde verslag wordt door de voorzitter
ondertekend, en door de bestuurders die erom verzoeken. Het goedgekeurde verslag wordt in een apart register
bewaard en ter beschikking gesteld van alle leden.
 Derden die kennis willen nemen van de genotuleerde beslissingen van het bestuursorgaan, kunnen daartoe een
aanvraag indienen bij het bestuursorgaan die deze discretionair en zonder verdere motivering kan toestaan of
kan weigeren.
 Artikel 23 – Tegenstrijdig belang
 Indien een bestuurder, rechtstreeks of onrechtstreeks, een belang van vermogensrechtelijke of professionele
aard heeft dat strijdig is met het belang van de VZW, moet hij dit meedelen aan de andere bestuurders, voordat
het bestuursorgaan een besluit neemt. Zijn verklaring en toelichting over de aard van dit strijdig belang moeten
worden opgenomen in het verslag van de vergadering van het bestuursorgaan die de beslissing moet nemen.
Het is het bestuursorgaan niet toegelaten deze beslissing te delegeren. Indien de meerderheid van de
bestuurders een belangenconflict heeft, dan wordt de beslissing of de verrichting voorgelegd aan de algemene
vergadering. Indien deze de beslissing of verrichting goedkeurt, kan het bestuursorgaan ze uitvoeren.
 12
 De bestuurder met het tegenstrijdig belang verwijdert zich uit de vergadering en onthoudt zich van de
beraadslaging en de stemming over de aangelegenheid waarop het betrekking heeft.
 Wanneer de VZW niet (langer) kwalificeert als een kleine vereniging volgens de criteria van artikel 3:47, §2 WVV
dient het bestuursorgaan daarenboven in het verslag de aard van de beslissing of verrichting te omschrijven en
de verantwoording ervan alsook de vermogensrechtelijke gevolgen ervan voor de vereniging op te nemen in het
verslag. Dit deel van het verslag wordt in zijn geheel opgenomen in het jaarverslag of in het stuk dat samen met
de jaarrekening wordt neergelegd.
 Ingeval de VZW een commissaris heeft benoemd, wordt het verslag van de vergadering aan hem meegedeeld.
De commissaris beoordeelt in een aparte sectie van het verslag op grond van artikel 3:74 WVV de
vermogensrechtelijke gevolgen van de verrichting voor de VZW.
 Voormelde procedure is niet toepasselijk op gebruikelijke verrichtingen die plaatshebben onder de voorwaarden
en tegen de zekerheden die op de markt gewoonlijk gelden voor soortgelijke verrichtingen.
 Artikel 24 – Bekendmakingsvereisten
 De benoeming van de leden van het bestuursorgaan en van de personen gemachtigd om de VZW te
vertegenwoordigen alsook hun ambtsbeëindiging wordt openbaar gemaakt door neerlegging in het
verenigingsdossier, en door publicatie van een uittreksel in de Bijlagen bij het Belgische Staatsblad. Uit die
stukken moet in ieder geval blijken of de personen die de VZW vertegenwoordigen, de VZW ieder afzonderlijk,
gezamenlijk, dan wel als college verbinden alsook de omvang van hun bevoegdheden.
 Afdeling 4.3. – Operationeel niveau
 Artikel 25 – Dagelijks bestuur
 Het dagelijks bestuur van de VZW op intern vlak, alsook de externe vertegenwoordiging wat betreft dat dagelijks
bestuur kan door het bestuursorgaan worden opgedragen aan twee of meer bestuurder(s), die elk alleen,
gezamenlijk of als college optreden. Deze persoon/personen dragen de titel van Dagelijks Bestuurder. Het
bestuursorgaan is bevoegd voor het toezicht op dit orgaan van dagelijks bestuur.
 Overeenkomstig artikel 9:10, tweede lid WVV, worden tot daden van dagelijks bestuur gerekend, zowel de
handelingen en beslissingen die niet verder reiken dan de dagelijkse behoeften van de VZW als deze die, ofwel
om redenen van hun minder belang, ofwel omwille van hun spoedeisend karakter, de tussenkomst van het
bestuursorgaan niet rechtvaardigen.
 Indien van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, geldt de bevoegdheid voor dagelijks bestuur zowel wat de
interne beslissingsbevoegdheid betreft als wat de externe vertegenwoordigingsmacht voor dat dagelijks bestuur
betreft.
 13
 De benoeming van de personen belast met het dagelijks bestuur en hun ambtsbeëindiging wordt openbaar
gemaakt door neerlegging in het verenigingsdossier, en door publicatie van een uittreksel in de Bijlagen bij het
Belgisch Staatsblad. Uit die stukken moet in ieder geval blijken of de personen die de VZW vertegenwoordigen
inzake dagelijks bestuur, de VZW ieder afzonderlijk, gezamenlijk, dan wel als college verbinden alsook de
omvang van hun bevoegdheden.
 Artikel 26 – Werkgroepen
 De werkgroepen vormen de basis van de werking van de VZW.
 Werkgroepen worden opgericht op initiatief van het bestuursorgaan, dat ook de samenstelling bepaalt.
 De werkgroepen kunnen onder meer bestaan uit mensen vanuit verschillende belanghebbende
eerstelijnszorgactoren, welzijnsactoren, lokale besturen, verenigingen van personen met een zorg- en
ondersteuningsvraag, mantelzorgers en vrijwilligers. Dit kunnen tevens personen zijn van buiten de voornoemde
groepen van actoren. Om de binding met het bestuursorgaan te behouden, kunnen ook bestuursleden
deelnemen aan de werkgroepen. Aldus ontmoeten de verschillende bestuursniveaus van de VZW elkaar in de
werkgroepen.
 De werkgroepen vervullen opdrachten in overleg met het bestuursorgaan. Het clusteroverleg kan aan het
bestuursorgaan voorstellen om werkgroepen te vormen rond bepaalde thema’s. Werkgroepen rapporteren aan
het bestuursorgaan.
 Afdeling 4.4. – Aansprakelijkheid
 Artikel 27 – Aansprakelijkheid van de bestuurder en dagelijks bestuurder
 De bestuurders, desgevallend dagelijks bestuurders, zijn niet persoonlijk gehouden tot uitvoering van de
verbintenissen van de VZW.
 Tegenover de VZW en tegenover derden is hun aansprakelijkheid beperkt tot de vervulling van de hun gegeven
opdracht overeenkomstig het gemeen recht, het bepaalde in de wet en in de statuten. Bestuurders zijn slechts
aansprakelijk voor beslissingen, daden of gedragingen die zich kennelijk buiten de marge bevinden waarbinnen
normaal voorzichtige en zorgvuldige bestuurders, geplaatst in dezelfde omstandigheden, redelijkerwijze van
mening kunnen verschillen. Bestuurders zijn enkel aansprakelijk voor de hen, als bestuurders persoonlijk
toerekenbare handelingen begaan in hun opdracht van (dagelijks) bestuur. Deze aansprakelijkheid is hoofdelijk
tenzij de bestuurders geen deel hebben gehad aan de fout en de beweerde fout hebben gemeld aan alle andere
leden van het bestuursorgaan. Deze melding evenals de bespreking waartoe zij aanleiding geeft, wordt
opgenomen in het verslag.
 14
 Titel 5 – Toezicht door een commissaris
 Artikel 28 – Toezicht door een commissaris
 Zolang de VZW voor het laatst afgesloten boekjaar niet meer dan één van de criteria vermeld in artikel 3:47, §2
WVV overschrijdt, is de VZW niet verplicht om een commissaris te benoemen.
 Zodra de VZW twee of meer criteria vermeld in artikel 3:47, §2 WVV overschrijdt, moet de algemene vergadering
onder de leden van het Instituut van bedrijfsrevisoren een commissaris benoemen die wordt belast met de
controle op de financiële toestand van de jaarrekening en van de regelmatigheid van de verrichtingen in het licht
van de wet en de statuten en van de verrichtingen die in de jaarrekening moeten worden vastgesteld. De
algemene vergadering bepaalt ook de bezoldiging van de commissaris.
 Titel 6 – Financiering en boekhouding
 Artikel 29 - Financiering
 De VZW zal onder meer worden gefinancierd door subsidies, toelagen, giften, bijdragen, schenkingen, legaten,
gegeven zowel om de algemene doeleinden van de VZW te ondersteunen als ter ondersteuning van een
specifiek project.
 Daarnaast kan de VZW fondsen verwerven op elke andere wijze die niet in strijd is met de wet.
 Artikel 30 - Boekhouding
 Het boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december.
 De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3:47 WVV en het koninklijk besluit van 29
april 2019, alsook elke andere toepasselijke sectorreglementering.
 Het bestuursorgaan legt de jaarrekening van het voorgaande boekjaar ter goedkeuring voor aan de algemene
vergadering. Vervolgens wordt bij afzonderlijke stemming aan de bestuurders en in voorkomend geval de
commissarissen, kwijting verleend.
 Een ontwerp van begroting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de een door de algemene vergadering
gehouden bijeenkomst, uiterlijk in de maand december dat voorafgaat aan het boekjaar waarop de begroting
betrekking heeft.
 De jaarrekening van de VZW wordt neergelegd overeenkomstig de bepalingen van artikel 3:47, §7 WVV en het
koninklijk besluit van 29 april 2019.
 15
 Titel 7 – Ontbinding en vereffening
 Artikel 31 – Beslissing tot ontbinding
 De algemene vergadering zal worden samengeroepen ter bespreking van voorstellen met betrekking tot de
ontbinding voorgelegd door het bestuursorgaan of door minimum één vijfde van alle leden. De samenroeping en
agendering vinden plaats overeenkomstig het bepaalde in artikel 15.
 De beraadslaging over de ontbinding vereist een quorum van twee derde van de leden, aanwezig of
vertegenwoordigd. De beslissing wordt geacht aanvaard te zijn wanneer ze wordt goedgekeurd door vier vijfde
van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. Onthoudingen en ongeldige stemmen worden
niet meegerekend in de teller, noch in de noemer en gelden bijgevolg niet als tegenstemmen.
 Vanaf de beslissing tot ontbinding vermeldt de VZW steeds dat zij “VZW in vereffening” is overeenkomstig artikel
2:115, §1 WVV.
 Artikel 32 – Vereffening
 In geval het voorstel tot ontbinding wordt goedgekeurd, benoemt de algemene vergadering één of meerdere
vereffenaar(s) waarvan zij de opdracht zal omschrijven.
 In geval van ontbinding en vereffening wordt het vermogen van de VZW overgedragen aan een werk met een
gelijkaardig doel als dat van de VZW, aan te duiden door de algemene vergadering. Hierbij wordt rekening
gehouden met het doel van de onderhavige vereniging en met de in artikel 3 bedoelde beginselen en die
voorwaarde ook aan de begiftigde opleggen. In geen geval mogen de activa toegewezen worden aan leden of
oud-leden, tenzij het zou gaan om verenigingen met een doel gelijkaardig aan dat van de ontbonden vereniging;
ook dan moeten de goederen bestemd blijven voor een doel als dat van de ontbonden vereniging. Het
bestuursorgaan is vervolgens belast met de uitvoering van deze beslissing.
 Artikel 33 - Bekendmaking
 Alle beslissingen betreffende de ontbinding, de vereffeningsvoorwaarden, de benoeming en de
ambtsbeëindiging van de vereffenaars, de afsluiting van de vereffening en de bestemmingen van het actief
worden neergelegd ter griffie en bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad overeenkomstig het
bepaalde in artikel 2:7, 2:13 en 2:136 WVV en de uitvoeringsbesluiten daaromtrent.
 16
 Titel 8 - Slotbepaling
 Artikel 34 – Slotbepaling
 Voor alles wat niet door deze statuten wordt geregeld, is het WVV van toepassing.
 [1] Een eerstelijnszorgaanbieder is een persoon, dienst of organisatie die als zorg- of welzijnsactor professioneel
zorg of ondersteuning verleent aan personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, met uitzondering van de
personen, diensten of organisaties met een gespecialiseerd zorg- en ondersteuningsaanbod.
 [2] Art. 23 GW
 Ieder heeft het recht een menswaardig leven te leiden.
 Daartoe waarborgen de wet, het decreet of de in artikel 134 bedoelde regel, rekening houdend met de
overeenkomstige plichten, de economische, sociale en culturele rechten, waarvan ze de voorwaarden voor de
uitoefening bepalen.
 Die rechten omvatten inzonderheid:
 1° het recht op arbeid en op de vrije keuze van beroepsarbeid in het raam van een algemeen
werkgelegenheidsbeleid dat onder meer gericht is op het waarborgen van een zo hoog en stabiel mogelijk
werkgelegenheidspeil, het recht op billijke arbeidsvoorwaarden en een billijke beloning, alsmede het recht op
informatie, overleg en collectief onderhandelen;
 2° het recht op sociale zekerheid, bescherming van de gezondheid en sociale, geneeskundige en juridische
bijstand;
 3° het recht op een behoorlijke huisvesting;
 4° het recht op de bescherming van een gezond leefmilieu;
 5° het recht op culturele en maatschappelijke ontplooiing;
 6° het recht op gezinsbijslagen.
 [3] Art. 24 GW
 §3. Ieder heeft het recht op onderwijs, met eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden. De toegang
tot het onderwijs is kosteloos tot het einde van de leerplicht.
 [4] Onder de welzijnsactoren wordt verstaan: de woonzorgcentra, de diensten voor gezinszorg, de lokale
dienstencentra, de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, de centra voor algemeen welzijnswerk.
 [5] Onder de eerstelijnszorgactoren wordt verstaan: de huisartsen, de thuisverpleegkundigen, de
kinesitherapeuten, de tandartsen, de apothekers, de podologen, de vroedvrouwen, de ergotherapeuten, de
diëtisten, de klinisch psychologen, de partners die actief zijn in functie 1 van de netwerken volwassenen artikel
107 en activiteitenprogramma 1 van de netwerken geestelijke gezondheid kinderen en jongeren.