Ondernemingsnr :
Naam
(voluit) : Eerstelijnszone Dender Zuid
(verkort) : ELZ Dender Zuid
Rechtsvorm : Vereniging zonder winstoogmerk
Volledig adres v.d. zetel :
9500
België
Onderwerp akte : Oprichting
Geraardsbergen
Kattestraat 27
STATUTEN ZORGRAAD EERSTELIJNZONE Dender Zuid
 
 
 
Inhoud
Titel 1 – De vereniging. 4
Artikel 1 – Rechtsvorm en stichtende leden. 4
Artikel 2 - Naam.. 4
Artikel 3 – Zetel 4
Artikel 4 – Duur. 5
Artikel 5 – Identificatie van de VZW... 5
Artikel 6 – Werkgebied. 5
Titel 2 – Belangeloos doel en voorwerp. 5
Artikel 7 – Belangeloos doel 5
Artikel 8 – Voorwerp. 5
Titel 3 – Lidmaatschap. 6
Artikel 9 - Leden. 6
Artikel 10 – Toetreding als lid. 6
Artikel 11 – Schorsing. 7
Artikel 12 – Uitsluiting. 7
Artikel 13 – Uittreding en einde lidmaatschap. 7
Artikel 14 – Rechten en plichten. 8
Artikel 15 – Bijdragen. 8
Titel 4 – Algemene vergadering. 8
Artikel 16 – Samenstelling van de algemene vergadering. 8
Artikel 17 – Bevoegdheid van de algemene vergadering. 9
Artikel 18 – Vergaderingen van de algemene vergadering. 9
Artikel 19 – Aanwezigheidsquorum en meerderheden. 10
Artikel 20 – Verslag. 10
Titel 5 – Bestuursorgaan, orgaan van dagelijks bestuur, werkgroepen. 10
Artikel 21 – Samenstelling van het bestuursorgaan. 10
Artikel 22 – Bevoegdheid van het bestuursorgaan. 12
Artikel 23 – Externe vertegenwoordigingsmacht van het bestuursorgaan. 12
Artikel 24 – Werking en besluitvorming. 12
Artikel 25 – Verslag. 13
Artikel 26 – Tegenstrijdig belang. 13
0746921972
Artikel 27 – Bekendmakingsvereisten. 14
Artikel 28 – Dagelijks bestuur. 14
Artikel 29 – Werkgroepen. 15
Artikel 30 – Aansprakelijkheid van de bestuurder en dagelijks bestuurder. 15
Titel 6 – Toezicht door een commissaris. 16
Artikel 31 – Toezicht door een commissaris. 16
Titel 7 – Financiering en boekhouding. 16
Artikel 32 - Financiering. 16
Artikel 33 - Boekhouding. 16
Titel 8 – Ontbinding en vereffening. 16
Artikel 34 – Beslissing tot ontbinding. 16
Artikel 35 – Vereffening. 17
Artikel36 - Bekendmaking. 17
Titel 9 - Slotbepaling. 17
Artikel 37 – Slotbepaling. 17
Uitvoeringsbesluiten en  benoemingen. 17
 
 
 
Titel 1 – De vereniging
Artikel 1 – Rechtsvorm en stichtende leden
De vereniging wordt opgericht als een vereniging zonder winstoogmerk (hierna “VZW” genaamd) op grond van
het Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad
van 4 april 2019 (hierna ’WVV’).
De gemeenten treden toe op basis van:
Artikel 386 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en het decreet van 26 april 2019 betreffende
de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de
eerstelijnszorgaanbieders
Artikel 12 van dit decreet bepaalt de samenstellingen. Een zorgraad is pluralistisch en divers samengesteld en
bestaat minstens uit de afgevaardigden van:
de lokale besturen
de eerstelijnszorgaanbieders van verschillende disciplines, de woonzorgcentra, diensten voor gezinszorg,
diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, centra algemeen welzijnswerk
de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag
de erkende verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en
houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg,
de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders:
Art. 9. §1. In dit artikel wordt verstaan onder: 1° welzijnsactor: a) de woonzorgcentra; b) de diensten voor
gezinszorg; c) de lokale dienstencentra; d) de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen; e) de centra
voor algemeen welzijnswerk; 2° eerstelijnszorgactor: a) de huisartsen; b) de thuisverpleegkundigen; c) de
kinesitherapeuten; d) de tandartsen; e) de apothekers; f) de podologen; g) de vroedvrouwen; h) de
ergotherapeuten; i) de diëtisten; j) de klinisch psychologen; k) de partners die actief zijn in functie 1 van de
netwerken volwassenen artikel 107 en activiteitenprogramma 1 van de netwerken geestelijke gezondheid
kinderen en jongeren.
 
Artikel 2 - Naam
De vzw draagt de naam “Eerstelijnszone  Dender Zuid”, afgekort “ELZ  Dender Zuid”.
Artikel 3 – Zetel
De zetel van de VZW Zorgraad Eerstelijnszone Dender Zuid is gelegen in het Vlaams Gewest, te
9500 Geraardsbergen, Kattestraat 27 (4de Verdiep)
Het Bestuur is bevoegd om de maatschappelijke zetel binnen België te verplaatsen binnen hetzelfde taalgebied.
Indien ten gevolge van de verplaatsing van de maatschappelijke zetel de taal van de statuten moet worden
gewijzigd, kan enkel de Algemene Vergadering deze beslissing nemen met inachtneming van de vereisten voor
een statutenwijziging.
Artikel 4 – Duur
De vzw is opgericht voor onbepaalde duur. Zij kan te allen tijde ontbonden worden, mits het respecteren van de
regelgevende bepalingen.
Artikel 5 – Identificatie van de VZW
In alle akten, facturen, aankondigingen, bekendmakingen, brieven, orders, websites en andere stukken, al dan
niet in elektronische vorm, uitgaande van de VZW, moet de VZW de volgende gegevens vermelden: 1°) naam
van de VZW, 2°) rechtsvorm, voluit of afgekort, 3°) volledig adres van de zetel, 4°) ondernemingsnummer, 5°)
vermelding van het “rechtspersonenregister” en bevoegde rechtbank volgens de zetel, 6°) in voorkomend geval:
het e-mailadres en de website van de VZW en 7°) in voorkomend geval, het feit dat de VZW in vereffening is.
Artikel 6 – Werkgebied
Het werkgebied van de VZW Eerstelijnzone  Dender Zuid is bepaald in artikel 26, 33° van het besluit van de
Vlaamse Regering en omvat Ninove en Geraardsbergen.
Titel 2 – Belangeloos doel en voorwerp
Artikel 7 – Belangeloos doel
VZW voert haar opdracht uit zoals bepaald in artikel 11 van het decreet van 26 april 2019.
De VZW stelt zich tot doel om binnen het gebied van ELZ de samenwerking en coördinatie tussen lokale
besturen, eerstelijnszorgaanbieders, verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsnood,
verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers, en verenigingen van vrijwilligers te realiseren en te versterken
met als doel te evolueren naar een vraaggestuurde en integrale zorg en ondersteuning voor de persoon met een
zorg- en ondersteuningsnood.
Artikel 8 – Voorwerp
§1. De concrete activiteiten waarmee de VZW haar doelstellingen verwezenlijkt, zijn onder meer:
de organisatie en het aanbod van kwaliteitsvolle zorg en ondersteuning afstemmen op de zorg- en
ondersteuningsvragen, zoals vastgesteld op bevolkingsniveau binnen het werkgebied van de VZW, in
samenspraak met:
de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsnood en met de verenigingen voor mantelzorgers
en gebruikers, en de verenigingen van vrijwilligers
de eerstelijnszorgaanbieders
de personen, diensten of organisaties met een gespecialiseerd zorgaanbod
de lokale besturen
relevante partners van de zone
een lokaal sociaal beleid ondersteunen: het geheel van de beleidsbepaling en de acties van een of meer lokale
besturen en van de acties van lokale actoren, om de maximale toegang van elke burger tot de rechten, vermeld
in artikel 23 en artikel 24, § 3, van de Grondwet, te verzekeren
beroepsgroep specifieke verenigingen ondersteunen die alle vrijwillig toegetreden eerstelijnszorgaanbieders die
binnen het werkgebied van de VZW hun beroepsactiviteit uitoefenen, groeperen;
eerstelijnszorgaanbieders ondersteunen:
bij de organisatie van kwaliteitsvolle en geïntegreerde zorg en ondersteuning van de personen met een zorg- en
ondersteuningsnood, met inbegrip van digitale gegevensdeling en het klachtenbeleid bij de interdisciplinaire en
multidisciplinaire samenwerking bij het aanbieden van die zorg
bij de aanlevering van gegevens voor de sociale kaart
meewerken aan de uitvoering van Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en zo nodig andere doelstellingen voor
het werkgebied voorstellen aan de Vlaamse Gemeenschap.
§2. Daarnaast kan de VZW alle activiteiten ontplooien die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de
verwezenlijking van haar doel, met inbegrip van [bijkomstige] commerciële en winstgevende activiteiten waarvan
de opbrengsten altijd volledig zullen worden bestemd voor de verwezenlijking van haar doel. Zij mag rechtstreeks
noch onrechtstreeks enig vermogensvoordeel uitkeren of bezorgen aan de oprichters, de leden, de bestuurders
of enig andere persoon behalve voor het in de statuten bepaald belangeloos doel. Elke verrichting in strijd met dit
verbod is nietig.
§3. De VZW is een actieve partner binnen de zone met betrekking tot projecten en activiteiten die de
doelstellingen verwezenlijken.
§4. De VZW laat zich erkennen als Zorgraad voor de Eerstelijnszone  Dender Zuid.
Titel 3 – Lidmaatschap
Artikel 9 - Leden
§1 Zowel rechtspersonen als natuurlijke personen kunnen lid zijn van de VZW. Deze leden worden opgesomd in
het decreet van 26 april 2019 en in het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en
subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de
organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de
eerstelijnszorgaanbieders. In de VZW zijn er werkende leden en toegetreden leden. Het aantal leden is
onbeperkt. Er zijn maximaal 52 werkende leden.
§2. Leden zijn in die hoedanigheid niet aansprakelijk voor de verbintenissen van de vzw.
 
§3. De eerste werkende leden zijn de ondergetekende stichters.
Artikel 10 – Toetreding als lid
§1. Het bestuursorgaan nodigt de eerstelijnszorgaanbieders die werkzaam zijn in het werkgebied van de VZW uit
om te participeren in de VZW.
§2. Iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die voldoet, behoort tot de categorie personen van artikel 9 §1
kan zich kandidaat stellen als gewoon werkend lid en/of toegetreden lid op voorwaarde dat hij het reglement van
interne orde, de doelstelling en de visie van de VZW onderschrijft en werkzaam en/of woonachtig is in het
werkgebied van de VZW.
§3. Kandidaat-leden richten hun kandidatuur schriftelijk aan het bestuursorgaan.
§4. Het bestuursorgaan voorziet een toetredingsformulier op de website van de zone.
Het bestuursorgaan beslist over de aanvaarding van de kandidaat als lid op haar eerstvolgende vergadering. Op
deze vergadering dienen minstens de helft van de leden van het bestuursorgaan aanwezig of vertegenwoordigd
te zijn, waarvan minstens één lid van elke cluster. De beslissing wordt genomen met een meerderheid van de
aanwezige en vertegenwoordigde leden van het bestuursorgaan.
Een beslissing tot weigering wordt, met vermelding van de redenen, meegedeeld aan de kandidaat. Tegen deze
beslissing is geen beroep mogelijk.
Artikel 11 – Schorsing
§1. Het bestuursorgaan kan het lidmaatschap, inclusief het stemrecht, van een lid schorsen, wanneer de
houding, het gedrag, uitspraken of geschriften, in het publiek of in privé, onverenigbaar zijn met het doel of een
aanslag betekenen op de goede naam van de VZW. De schorsing geldt in afwachting van de algemene
vergadering waarop beslist wordt over de beëindiging van het lidmaatschap.
§2. Deze beslissing wordt genomen door het bestuursorgaan. Op deze vergadering dienen minstens 2/3 van de
leden van het bestuursorgaan aanwezig of vertegenwoordigd te zijn. De beslissing wordt genomen met een
tweederdemeerderheid van het aantal stemmen van de aanwezige en vertegenwoordigde werkende leden van
het bestuursorgaan.
Artikel 12 – Uitsluiting
§1. Het lidmaatschap van een lid kan op elk moment worden beëindigd door een bijzonder besluit van de
algemene vergadering, bijeengeroepen door het bestuursorgaan of op verzoek van minstens één vijfde van alle
werkende leden, waarop ten minste twee derden van alle werkende leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn, en
waarbij een tweederdemeerderheid van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden
vereist is. Onthoudingen en ongeldige stemmen worden niet meegerekend, noch in de teller, noch in de noemer.
§2. De uitsluiting wordt geagendeerd met alleen de naam. Het lid wordt door de voorzitter van het
bestuursorgaan geïnformeerd over de redenen van de uitsluiting. Het lid heeft het recht om gehoord te worden op
de algemene vergadering en kan zich laten bijstaan door een raadsman naar keuze.
§3. Zo kan onder meer worden uitgesloten, ieder lid waarvan de houding, het gedrag, uitspraken of geschriften,
in het publiek of in privé, onverenigbaar zijn met het doel of een aanslag betekenen op de goede naam van de
VZW. De algemene vergadering beoordeelt de feiten na belanghebbende te hebben gehoord en beslist zonder
beroep.
§4. Natuurlijke personen - leden die ten gevolge van een strafrechtelijke veroordeling hun burgerlijke en politieke
rechten verloren hebben, verliezen automatisch het lidmaatschap van de vzw.
Rechtspersonen-leden die strafrechtelijk veroordeeld worden, kunnen worden uitgesloten overeenkomstig dit
artikel.
Artikel 13 – Uittreding en einde lidmaatschap
Op elk ogenblik kan een lid zich terugtrekken uit de VZW door zijn ontslag schriftelijk in te dienen bij de voorzitter
van het bestuursorgaan. Het ontslag wordt per gewone post of via e-mail bezorgd. Het ontslag wordt effectief 1
maand na ontvangst van het schrijven.
 
Elk lidmaatschap van een natuurlijke persoon eindigt bij zijn overlijden.
Elk lidmaatschap van een rechtspersoon eindigt bij faillissement, splitsing, overname, fusie, ontslag bij
werkgever, …
Elk lid brengt de werkende leden op de hoogte bij wijzigingen in afvaardiging.
Artikel 14 – Rechten en plichten
§1. Alle leden kunnen op de zetel van de vereniging het register van de leden raadplegen. Daartoe richten zij een
schriftelijk verzoek aan het bestuursorgaan met wie zij een datum en het uur van de raadpleging van het register
overeenkomen. Dit register kan niet worden verplaatst. Daarnaast hebben alle leden alle rechten en plichten die
in het WVV vastgelegd zijn.
 
§2. Geen enkel lid noch zijn rechtsopvolgers kunnen enige aanspraak laten gelden of uitoefenen op het bezit van
de VZW op grond van de enkele hoedanigheid van lid. Deze uitsluiting van rechten op de activa geldt te allen
tijde: tijdens het lidmaatschap, bij beëindiging van het lidmaatschap om wat voor reden dan ook, bij ontbinding
van de VZW enz.
Artikel 15 – Bijdragen
De leden betalen geen lidmaatschapsbijdrage.
Titel 4 – Algemene vergadering
Artikel 16 – Samenstelling van de algemene vergadering
§1. De algemene vergadering bestaat uit maximaal 60 werkende leden, samen met alle toegetreden leden.
Bij de werkende leden wordt volgende samenstelling gehanteerd om over- en ondervertegenwoordiging tegen te
gaan:
Cluster zorg: gezondheidszorg (max. 12)
Huisartsenkring
Verpleegkundigen
Kinesisten
Tandartsen
Apothekers
Podologen
Vroedvrouwen
Ergotherapeuten
Diëtisten
Geestelijke gezondheid
Cluster welzijn: welzijnszorg (max. 12)
Lokale dienstencentra
Woonzorgcentra
Diensten Gezinszorg
Diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen
Centrum algemeen welzijn
Cluster lokale besturen (max. 12)
Cluster PZON: Personen met een zorg- en ondersteuningsnood en hun omgeving (max. 12, waarvan minstens 6
individuele PZON en mantelzorgers)
Personen met een zorg- en ondersteuningsnood
Verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers
Verenigingen van vrijwilligers
 
Optionele partners die niet tot een van bovenstaande groepen behoren (max. 4)
 
Alle stemgerechtigde werkende leden hebben gelijk stemrecht. Elk lid heeft één stem.
§3. Minstens om de drie jaar bevestigen/herbenoemen de clusters hun afgevaardigden binnen de algemene
vergadering. Optionele partners worden benoemd op basis van een gemotiveerde kandidatuur beoordeeld door
de vier clusters.
§4. Toegetreden leden kunnen de algemene vergadering bijwonen, en worden hiervoor ook uitgenodigd, en
mogen zich, mits toestemming van de voorzitter, tot de algemene vergadering richten.
Artikel 17 – Bevoegdheid van de algemene vergadering
De algemene vergadering is bevoegd voor alle gevallen waarin deze statuten voorzien en voor de bij wet
opgelegde taken:
het wijzigen van de statuten;
het benoemen en afzetten van de bestuurders en de bepaling van hun bezoldiging ingeval een bezoldiging wordt
toegekend;
het benoemen en afzetten van de commissarissen en het bepalen van hun bezoldiging, ingeval een bezoldiging
wordt toegekend;
de kwijting aan de bestuurders en de commissarissen, alsook, in voorkomend geval, het instellen van een
verenigingsvordering tegen de bestuurders en de commissarissen;
het goedkeuren van de begrotingen en de jaarrekeningen gestoeld op het jaarlijks actieplan;
het ontbinden van de VZW;
het uitsluiten van leden van de vereniging;
het aanvaarden of het doen van een inbreng om niet van een algemeenheid;
het bepalen van de bestemming van de goederen van de ontbonden vereniging;
de omzetting in een IVZW, een coöperatieve vennootschap erkend als sociale onderneming of in een erkende
coöperatieve vennootschap sociale onderneming.
Artikel 18 – Vergaderingen van de algemene vergadering
§1. De jaarlijkse bijeenkomsten van de gewone algemene vergadering worden gehouden binnen de zes
maanden na de sluiting van het boekjaar op de plaats vermeld in de uitnodiging.
 
§2. Het Bestuur kan een algemene vergadering bijeenroepen wanneer zij dit nodig acht, in de gevallen bepaald
bij de wet of de statuten of wanneer ten minste 1/5 van de werkende leden het vraagt. Het bestuur of, in
voorkomend geval, de commissaris, roept de algemene vergadering bijeen binnen eenentwintig dagen na het
verzoek tot bijeenroeping en de algemene vergadering wordt uiterlijk gehouden op de veertigste dag na dit
verzoek.
 
§3. De uitnodiging wordt minstens vijftien dagen voorafgaand aan de datum van de algemene
vergadering naar werkende en toegetreden leden, bestuurders en commissarissen verstuurd per
[brief/aangetekend schrijven/email] op het adres dat deze daartoe laatst heeft opgegeven. De uitnodiging bevat
de datum, uur en plaats van de algemene vergadering, evenals een ontwerp van agenda. Aan de leden, de
bestuurders en de commissarissen die erom verzoeken wordt onverwijld en kosteloos een kopie verzonden van
de stukken die krachtens het WVV aan de algemene vergadering moeten worden voorgelegd. Elk door ten
minste één twintigste van de werkende leden ondertekend voorstel wordt op de agenda gebracht. Het moet
uiterlijk 30 dagen voor het tijdstip van de algemene vergadering aan het bestuur bezorgd worden.
Artikel 19 – Aanwezigheidsquorum en meerderheden
§1. Om geldig te kunnen beraadslagen, moet minstens de helft van de werkende leden aanwezig of
vertegenwoordigd zijn.
§3. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige of
vertegenwoordigde werkende leden, behalve waar de wet of de statuten het anders voorschrijven.
§4. Werkende leden die niet op de vergadering aanwezig kunnen zijn, kunnen door andere werkende leden
worden vertegenwoordigd. Elk lid kan maximum twee volmachten dragen.
§5. De algemene vergadering kan over een statutenwijziging geldig beraadslagen wanneer ten minste twee
derden van de werkende leden op de vergadering aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Wanneer het
aanwezigheidsquorum niet wordt bereikt op de eerste vergadering, kan een tweede bijeenkomst worden
bijeengeroepen. Op deze tweede vergadering wordt op een geldige wijze beslist ongeacht het aantal aanwezige
of vertegenwoordigde werkende leden. Deze tweede vergadering mag niet binnen vijftien dagen volgend op de
datum van de eerste vergadering worden gehouden. Een beslissing wordt geacht aanvaard te zijn bij een
meerderheid van twee derden van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden.
Wanneer de statutenwijziging betrekking heeft op het voorwerp of het belangeloze doel van de vereniging of op
de ontbinding van de VZW, is zij pas aangenomen bij een meerderheid van vier vijfde van de stemmen van de
aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden. Onthoudingen en ongeldige stemmen worden niet
meegerekend in de teller, noch de noemer en gelden bijgevolg niet als tegenstemmen.
§6. Bij staking van stemmen wordt het voorstel geacht verworpen te zijn.
§7. De stemming kan gebeuren door afroeping, door handopsteking, of, indien gevraagd door minstens één van
de werkende leden die aanwezig of vertegenwoordigd zijn, door geheime stemming per stembrief of digitale tool.
Bij stemming over personen zal de stemming steeds geheim zijn.
Artikel 20 – Verslag
§1. Van elke algemene vergadering wordt een verslag opgemaakt. Het goedgekeurde verslag wordt ondertekend
door de voorzitter en door de aanwezige werkende leden die dit wensen en in een apart register bewaard. Dat
register, dat ter inzage van de leden zal zijn, wordt bewaard op de zetel van de vereniging.
§2. Derden die kennis willen nemen van de genotuleerde beslissingen van de algemene vergadering, kunnen
daartoe een aanvraag indienen bij het bestuursorgaan die deze discretionair en zonder verdere motivering kan
toestaan of kan weigeren.
Titel 5 – Bestuursorgaan, orgaan van dagelijks bestuur, werkgroepen
Artikel 21 – Samenstelling van het bestuursorgaan
§1. De VZW wordt bestuurd door een bestuursorgaan overeenkomstig artikel 9:5 WVV en artikel 9, het besluit
van de Vlaamse Regering.
§2. De bestuurders worden benoemd door de algemene vergadering op voordracht van de verschillende actoren
die in de algemene vergadering vertegenwoordigd zijn:
minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de welzijnsactoren; (cluster welzijn)
minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de eerstelijnszorgactoren; (cluster zorg)
minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de lokale besturen; (cluster lokale besturen)
minimaal twee en maximaal drie bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsnood, de erkende
verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers en vrijwilligersverenigingen. (cluster PZON)
maximaal 4 bestuurders afgevaardigd uit de optionele groep, niet behorende tot één van bovenstaande groepen.
§3. De bestuurders worden door de algemene vergadering benoemd bij gewone meerderheid van de geldig
uitgebrachte stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden.
§4. De bestuurders worden in principe benoemd voor een termijn van drie jaar. Hun termijn eindigt op de dag van
de gewone algemene vergadering van het boekjaar waarin zijn mandaat volgens het benoemingsbesluit
verstrijkt, behoudens andersluidende bepaling in het benoemingsbesluit.
§5. Bestuurders kunnen onbeperkt worden herbenoemd.
§6. Wanneer een plaats van een bestuurder openvalt voor het einde van de duur van het mandaat heeft het
bestuursorgaan recht om een nieuwe bestuurder te coöpteren. Bij bevestiging volbrengt de gecoöpteerd
bestuurder het mandaat van zijn voorganger. Bij gebrek aan bevestiging eindigt het mandaat van de
gecoöpteerde bestuurder na afloop van de algemene vergadering, zonder afbreuk te doen aan de
rechtsgeldigheid van de samenstelling van het bestuursorgaan tot op dat ogenblik.
§7. Het bestuursorgaan verkiest onder haar leden een voorzitter, een secretaris en een penningmeester die de
taken zullen vervullen die horen bij deze functie zoals omschreven in deze statuten en ter gelegenheid van hun
verkiezing.
§8. Het mandaat van de bestuurders kan te allen tijde en met onmiddellijke ingang door de algemene
vergadering worden beëindigd, die daarover discretionair en zonder motivatie beslist, bij gewone meerderheid
van de geldig uitgebrachte stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden. De bestuurder
wordt voorafgaandelijk door de algemene vergadering gehoord.
 
§9. Een bestuurder kan ook zelf ontslag nemen door schriftelijke kennisgeving aan de voorzitter van het
bestuursorgaan. De vervanging van een bestuurder, voorgedragen door een bepaalde cluster, als vermeld in het
tweede lid, gebeurt door een vervanging door een bestuurder voorgedragen door dezelfde groep van actoren.
 
§10. De algemene vergadering beslist over de vergoeding van de bestuurders, rekening houdend met de
vigerende regelgeving.
Artikel 22 – Bevoegdheid van het bestuursorgaan
§1. Het bestuursorgaan is bevoegd om alle handelingen te stellen en beslissingen te nemen die nodig of dienstig
zijn ter verwezenlijking van het voorwerp en het belangeloze doel van de VZW, met uitzondering van die
beslissingen waarvoor de algemene vergadering exclusief bevoegd is.
 
Het bestuursorgaan is bevoegd voor de opmaak van het reglement van interne orde.
 
§2. Onverminderd de verplichtingen die voortvloeien uit collegiaal bestuur, met name overleg en toezicht, kunnen
de bestuurders de bestuurstaken onder elkaar verdelen. Zodanige verdeling van taken kan niet aan derden
worden tegengeworpen, zelfs niet nadat ze openbaar is gemaakt. Niet-naleving ervan brengt wel de interne
aansprakelijkheid van de betrokken bestuurder(s) in het gedrang.
 
§3. Het bestuursorgaan kan een deel van zijn beslissingsbevoegdheid delegeren aan één of meerdere derden
niet-bestuurders, zonder dat deze overdracht evenwel betrekking kan hebben op het algemeen beleid van de
VZW of de algemene bestuursbevoegdheid van het bestuursorgaan.
Artikel 23 – Externe vertegenwoordigingsmacht van het bestuursorgaan
§1. Het bestuursorgaan vertegenwoordigt de VZW als college in alle handelingen in en buiten rechte door het
optreden van de meerderheid van zijn leden.
 
§2. Onverminderd de algemene vertegenwoordigingsbevoegdheid van het bestuursorgaan als college, wordt de
VZW in en buiten rechte eveneens vertegenwoordigd door twee bestuurders, die gezamenlijk handelen.
 
§3. Het bestuursorgaan of de bestuurders die de VZW vertegenwoordigen, kunnen (een) gevolmachtigde(n)
aanstellen. Alleen bijzondere en beperkte volmachten voor bepaalde of een reeks bepaalde rechtshandelingen
zijn geoorloofd. De gevolmachtigden verbinden de VZW binnen de perken van de hun verleende volmacht
waarvan de grenzen tegenwerpelijk zijn aan derden zoals geldt inzake lastgeving.
Artikel 24 – Werking en besluitvorming
§1. Het bestuursorgaan vergadert na schriftelijke bijeenroeping, of minstens 15 dagen na een daartoe strekkend
verzoek van minstens vier bestuurders, zo dikwijls als het belang van de VZW het vereist.
§2. De schriftelijke oproeping wordt minstens 8 dagen voorafgaand aan de datum van de vergadering per e-mail
aan alle bestuurders bezorgd. De oproeping vermeldt de agenda, dag, uur en plaats van de vergadering.
§3. Het bestuursorgaan wordt voorgezeten door de voorzitter. Bij ontstentenis of verhindering van de voorzitter
worden zijn functies waargenomen door een door de het bestuursorgaan andere aangewezen bestuurder.
§4. De vergadering wordt gehouden op de zetel van de VZW, of op elke andere plaats aangewezen in de
oproeping.
§5. Het bestuursorgaan kan slechts geldig beraadslagen wanneer tenminste een gewone meerderheid van zijn
bestuurders aanwezig of vertegenwoordigd zijn op de vergadering.
§6. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige of
vertegenwoordigde bestuurders. Het bestuursorgaan beslist met een meerderheid binnen elk van de vier
groepen van actoren die erin vertegenwoordigd zijn:
Welzijnsactoren; (cluster welzijn)
Eerstelijnszorgactoren; (cluster zorg)
Lokale besturen; (cluster lokale besturen)
Vertegenwoordigers van personen met een zorg- en ondersteuningsnood, verenigingen voor mantelzorgers en
gebruikers, verenigingen van vrijwilligers. (cluster PZON)
 
Indien binnen één van de groepen meer tegenstemmen zijn en er bijgevolg geen meerderheid is ten gunste van
de beslissing, dan is het volledige voorstel verworpen. Ongeldige stemmen en onthoudingen worden niet
meegerekend, noch in de teller, nog in de noemer. Het bestuursorgaan onderneemt de hieraan gekoppelde
acties zoals vermeld in het reglement van interne orde.
Bovenstaande bepaling (§6) vervalt wanneer een agendapunt twee opeenvolgende bestuursvergaderingen niet
kan besproken worden wegens het niet behalen van het aanwezigheidsquorum.
§7. Een bestuurder die niet op een vergadering van het bestuursorgaan aanwezig kan zijn, laat zich
vertegenwoordigen door een andere bestuurder. Elke bestuurder kan maximaal één volmacht dragen.
§8. De goedkeuring en de wijziging van het reglement van interne orde van het bestuursorgaan vereist een
tweederdemeerderheid.
§9. Bij staking van stemmen, wordt het voorstel geacht verworpen te zijn.
§10. De besluiten van het bestuursorgaan kunnen, in het belang van de VZW, genomen worden bij eenparig
schriftelijk besluit van de bestuurders. Schriftelijke besluitvorming veronderstelt in elk geval dat er
voorafgaandelijk een beraadslaging plaatsvond al dan niet per telefoon, videoconferentie of ander
communicatiemiddel.
Artikel 25 – Verslag
§1. Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt. Het goedgekeurde verslag wordt door de voorzitter
ondertekend, en door de bestuurders die erom verzoeken. Het goedgekeurde verslag wordt in een apart register
bewaard en ter beschikking gesteld van alle leden.
§2. Derden die kennis willen nemen van de genotuleerde beslissingen van het bestuursorgaan, kunnen daartoe
een aanvraag indienen bij het bestuursorgaan die deze discretionair en zonder verdere motivering kan toestaan
of kan weigeren.
Artikel 26 – Tegenstrijdig belang
§1. Indien een bestuurder, rechtstreeks of onrechtstreeks, een belang van vermogensrechtelijke of professionele
aard heeft dat strijdig is met het belang van de VZW, moet hij dit meedelen aan de andere bestuurders, voordat
het bestuursorgaan een besluit neemt. Zijn verklaring en toelichting over de aard van dit strijdig belang moeten
worden opgenomen in het verslag van de vergadering van het bestuursorgaan die de beslissing moet nemen.
Het is het bestuursorgaan niet toegelaten deze beslissing te delegeren. Indien de meerderheid van de
bestuurders een belangenconflict heeft, dan wordt de beslissing of de verrichting voorgelegd aan de algemene
vergadering. Indien deze de beslissing of verrichting goedkeurt, kan het bestuursorgaan ze uitvoeren.
§2. De bestuurder met het tegenstrijdig belang verwijdert zich uit de vergadering en onthoudt zich van de
beraadslaging en de stemming over de aangelegenheid waarop het betrekking heeft.
§3. Wanneer de VZW niet (langer) kwalificeert als een kleine vereniging volgens de criteria van artikel 3:47, §2
WVV dient het bestuursorgaan daarenboven in het verslag de aard van de beslissing of verrichting te
omschrijven en de verantwoording ervan alsook de vermogensrechtelijke gevolgen ervan voor de vereniging op
te nemen in het verslag. Dit deel van het verslag wordt in zijn geheel opgenomen in het jaarverslag of in het stuk
dat samen met de jaarrekening wordt neergelegd.
§4. Ingeval de VZW een commissaris heeft benoemd, wordt het verslag van de vergadering aan hem
meegedeeld. De commissaris beoordeelt in een aparte sectie van het verslag op grond van artikel 3:74 WVV de
vermogensrechtelijke gevolgen van de verrichting voor de VZW.
§5. Voormelde procedure is niet toepasselijk op gebruikelijke verrichtingen die plaatshebben onder de
voorwaarden en tegen de zekerheden die op de markt gewoonlijk gelden voor soortgelijke verrichtingen.
Artikel 27 – Bekendmakingsvereisten
§1. De benoeming van de werkende leden van het bestuursorgaan en van de personen gemachtigd om de VZW
te vertegenwoordigen alsook hun ambtsbeëindiging wordt openbaar gemaakt door neerlegging in het
verenigingsdossier, en door publicatie van een uittreksel in de Bijlagen bij het Belgische Staatsblad.
§2. Uit die stukken moet in ieder geval blijken of de personen die de VZW vertegenwoordigen, de VZW ieder
afzonderlijk, gezamenlijk, dan wel als college verbinden alsook de omvang van hun bevoegdheden.
Artikel 28 – Dagelijks bestuur
§1. Het bestuursorgaan is belast met het toezicht op het dagelijks bestuur.
§2. Het dagelijks bestuur van de VZW op intern vlak, alsook de externe vertegenwoordiging wat betreft dat
dagelijks bestuur kan door het bestuursorgaan worden opgedragen aan 2 of meerdere personen of
bestuurder(s), werkzaam binnen de eerstelijnszone, die gezamenlijk optreden. Deze personen dragen de titel van
Dagelijks Bestuurders.
§3. Overeenkomstig artikel 9:10, tweede lid WVV, worden tot daden van dagelijks bestuur gerekend, zowel de
handelingen en beslissingen die niet verder reiken dan de dagelijkse behoeften van de VZW als deze die, ofwel
om redenen van hun minder belang, ofwel omwille van hun spoedeisend karakter, de tussenkomst van het
bestuursorgaan niet rechtvaardigen.
§4. Indien van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, geldt de bevoegdheid voor dagelijks bestuur zowel wat
de interne beslissingsbevoegdheid betreft als wat de externe vertegenwoordigingsmacht voor dat dagelijks
bestuur betreft.
§5. De benoeming van de personen belast met het dagelijks bestuur en hun ambtsbeëindiging wordt openbaar
gemaakt door neerlegging in het verenigingsdossier, en door publicatie van een uittreksel in de Bijlagen bij het
Belgisch Staatsblad.
De personen belast met het dagelijks bestuur kunnen niet zonder toestemming van de helft van de bestuurders
beslissingen nemen of rechtshandelingen stellen die verband houden met de vertegenwoordiging van de VZW in
het kader van het dagelijks bestuur bij transacties die het bepaalde bedrag in het reglement van interne orde te
boven gaan. Deze bevoegdheidsbeperkingen kunnen niet worden tegengeworpen aan derden, zelfs niet indien
ze openbaar zijn gemaakt. Niet-naleving ervan brengt wel de interne aansprakelijkheid van de betrokken
vertegenwoordigers in het gedrang.
§6. Uit die stukken moet in ieder geval blijken of de personen die de VZW vertegenwoordigen inzake dagelijks
bestuur, de VZW ieder afzonderlijk, gezamenlijk, dan wel als college verbinden alsook de omvang van hun
bevoegdheden.
Artikel 29 – Werkgroepen  
§1. De werkgroepen vormen de basis van de werking.
§2. Het bestuursorgaan kan zelf initiatief nemen tot de vorming van werkgroepen en werkt de voorstellen vanuit
het ledenforum verder uit.
§3. De werkgroepen kunnen onder meer bestaan uit mensen vanuit verschillende belanghebbende
eerstelijnszorgactoren, welzijnsactoren, lokale besturen, verenigingen van personen met een zorg- en
ondersteuningsvraag, mantelzorgers en vrijwilligers. Dit kunnen tevens personen zijn van buiten de voornoemde
groepen van actoren. Om de binding met het bestuursorgaan te behouden kunnen ook bestuursleden deelnemen
aan de werkgroepen. Aldus ontmoeten de verschillende bestuursniveaus van de VZW elkaar in de werkgroepen.
§4. De werkgroepen vervullen opdrachten in overleg met het bestuursorgaan. Het ledenforum en de clusters
kunnen aan het bestuursorgaan voorstellen om werkgroepen te vormen rond bepaalde thema’s. Werkgroepen
rapporteren aan het bestuursorgaan.
§5. Door middel van de forumwerking werkt de VZW aan een breed draagvlak binnen de regio.
Artikel 30 – Aansprakelijkheid van de bestuurder en dagelijks bestuurder
De bestuurders en dagelijks bestuurders (en alle andere personen die ten aanzien van de vzw werkelijke
bestuursbevoegdheid hebben gehad) zijn tegenover de VZW aansprakelijk voor fouten begaan in de uitoefening
van hun opdracht. Dit geldt ook tegenover derden voor zover de begane fout een buitencontractuele fout is. Deze
personen zijn evenwel slechts aansprakelijk voor beslissingen, daden of gedragingen die zich kennelijk buiten de
marge bevinden waarbinnen normaal voorzichtige en zorgvuldige bestuurders, geplaatst in dezelfde
omstandigheden, redelijkerwijze van mening kunnen verschillen. Aangezien het bestuursorgaan een college
vormt, is hun aansprakelijkheid voor de beslissingen of nalatigheden van dit college hoofdelijk. Wat fouten betreft
waaraan zij geen deel hebben gehad, zijn zij evenwel van hun aansprakelijkheid ontheven indien zij de beweerde
fout hebben gemeld aan het collegiaal bestuursorgaan. Deze melding, evenals de bespreking waartoe zij
aanleiding geeft, wordt opgenomen in de notulen. Deze aansprakelijkheid, samen met elke andere
schadeaansprakelijkheid die voortvloeit uit het WVV of andere wetten of reglementen, evenals de
aansprakelijkheid voor de schulden van de rechtspersoon bedoeld in de 20 artikelen XX.225 en XX.227 van het
Wetboek van economisch recht is beperkt tot de in art. 2:57 van het WVV opgenomen bedragen.
Titel 6 – Toezicht door een commissaris
Artikel 31 – Toezicht door een commissaris
§1. Zolang de VZW voor het laatst afgesloten boekjaar niet meer dan één van de criteria vermeld in artikel 3:47,
§2 WVV overschrijdt, is de VZW niet verplicht om een commissaris te benoemen.
§2. Zodra de VZW twee of meer criteria vermeld in artikel 3:47, §2 WVV overschrijdt, moet de algemene
vergadering onder de leden van het Instituut van bedrijfsrevisoren een commissaris benoemen die wordt belast
met de controle op de financiële toestand, van de jaarrekening en van de regelmatigheid van de verrichtingen in
het licht van de wet en de statuten, van de verrichtingen die in de jaarrekening moeten worden vastgesteld. De
algemene vergadering bepaalt ook de bezoldiging van de commissaris.
Titel 7 – Financiering en boekhouding
Artikel 32 - Financiering
§1. De VZW zal onder meer worden gefinancierd door subsidies, toelagen, giften, bijdragen, schenking, legaten,
gegeven zowel om de algemene doeleinden van de VZW te ondersteunen als ter ondersteuning van een
specifiek project.
§2. Daarnaast kan de VZW fondsen verwerven op elke andere wijze die niet in strijd is met de wet.
Artikel 33 - Boekhouding
§1. Het boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december.
§2. De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3:47 WVV en het koninklijk besluit van
29 april 2019, alsook elke andere toepasselijke sectorreglementering.
§3. Het bestuursorgaan legt de jaarrekening van het voorgaande boekjaar ter goedkeuring voor aan de algemene
vergadering. Vervolgens wordt bij afzonderlijke stemming aan de bestuurders en in voorkomend geval de
commissarissen, kwijting verleend.
§4. Een ontwerp van begroting wordt opgesteld door het bestuursorgaan en ter goedkeuring voorgelegd aan de
algemene vergadering.
§5. De jaarrekening van de VZW wordt neergelegd overeenkomstig de bepalingen van artikel 3:47, §7 WVV en
het koninklijk besluit van 29 april 2019.
Titel 8 – Ontbinding en vereffening
Artikel 34 – Beslissing tot ontbinding
§1. De algemene vergadering zal worden samengeroepen ter bespreking van voorstellen met betrekking tot de
ontbinding voorgelegd door het bestuursorgaan of door minimum één vijfde van alle werkende leden. De
samenroeping en agendering vinden plaats overeenkomstig het bepaalde in artikel 15.
§2. De beraadslaging over de ontbinding vereist een quorum van twee derde van de werkende leden, aanwezig
of vertegenwoordigd. De beslissing wordt geacht aanvaard te zijn wanneer ze wordt goedgekeurd door vier vijfde
van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden. Onthoudingen en ongeldige stemmen
worden niet meegerekend in de teller, noch in de noemer en gelden bijgevolg niet als tegenstemmen.
§3. Vanaf de beslissing tot ontbinding vermeldt de VZW steeds dat zij “VZW in vereffening” is overeenkomstig
artikel 2:115, §1 WVV.
Artikel 35 – Vereffening
§1. In geval het voorstel tot ontbinding wordt goedgekeurd, benoemt de algemene vergadering een vereffenaar
waarvan zij de opdracht zal omschrijven.
§2. In geval van ontbinding en vereffening wordt het vermogen van de VZW overgedragen aan een werk met een
gelijkaardig doel als dat van de VZW, aan te duiden door de algemene vergadering. Hierbij wordt rekening
gehouden met het doel van de onderhavige vereniging en met de in artikel 3 bedoelde beginselen en die
voorwaarde ook aan de begiftigde opleggen. In geen geval mogen de activa toegewezen worden aan leden of
oud-leden, tenzij het zou gaan om verenigingen met een doel gelijkaardig aan dat van de ontbonden vereniging;
ook dan moeten de goederen bestemd blijven voor een doel als dat van de ontbonden vereniging. Het
bestuursorgaan is vervolgens belast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel36 - Bekendmaking
Alle beslissingen betreffende de ontbinding, de vereffeningsvoorwaarden, de benoeming en de ambtsbeëindiging
van de vereffenaars, de afsluiting van de vereffening en de bestemmingen van het actief worden neergelegd ter
griffie en bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad overeenkomstig het bepaalde in artikel 2:7,
2:13 en 2:136 WVV en de uitvoeringsbesluiten daaromtrent.
Titel 9 - Slotbepaling
Artikel 37 – Slotbepaling
Voor alles wat niet door deze statuten wordt geregeld, is het WVV van toepassing en het voornoemd
decreet van 26 april 2019 en haar uitvoeringsbesluiten.
 
Uitvoeringsbesluiten en  benoemingen
 
Nadat de vereniging werd opgericht en de statuten zijn vastgesteld treffen de oprichters in uitvoering van de
wettelijke en statutaire voorschriften met betrekking tot de oprichting en met het oog op de effectief
inwerkingstelling van de vereniging volgende beslissingen, en leggen zij volgende verklaringen af.
 
Benoeming van bestuurders, voorzitter en ondervoorzitters.
 
Lokaal bestuur: Stad Ninove, Centrumlaan 100 te 9400 Ninove, ondernemingsnummer 02707.441.527
overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mevr. Claudia Leonardo.
 
Lokaal bestuur: Stad Ninove, Centrumlaan 100 te 9400 Ninove, ondernemingsnummer 02707.441.527
overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mevr. Margot Van Oudenhove.
 
Lokaal bestuur/Cluster PZON: Stad Geraardsbergen, Weverijstraat te 9500 Geraardsbergen,
ondernemingsnummer 0207.485.374 overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij
vertegenwoordigd door
Mevr. Els Van Causenbroeck
 
Lokaal bestuur: Stad Geraardsbergen, Weverijstraat te 9500 Geraardsbergen, ondernemingsnummer
0207.485.374 overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mevr. Joke De Brakeleer
 
Cluster Welzijn: Stad Geraardsbergen, Weverijstraat te 9500 Geraardsbergen, ondernemingsnummer
0207.485.374 overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Dhr. Jan Schrever
 
Cluster Welzijn: CAW Oost-Vlaanderen, Visserij 153, te 9000 Gent, ondernemingsnummer 0508.774.601
overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Dhr. Jochen De Craene.
 
Cluster Welzijn: VZW Thuishulp, Sint Jansstraat 32-38, ondernemingsnummer 0416.337.460 overeenkomstig het
besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mvr. Liesbeth Van Cauwenbergh.
 
Cluster Welzijn: Bond Moyson Oost-Vlaanderen, Tramstraat 69, 9052 Zwijnaarde, 0411.716.696 overeenkomstig
het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Dhr. Dany Dewitte. (tevens voorzitter)
 
 
Cluster Zorg: VZW Pro Mente, Hazewindstraat 41, 1000 Brussel, 0457 902 059 overeenkomstig het besluit van
het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mvr. An Blondeel.
.
Cluster Zorg: Dr. De Loor Nele, Smid Lambrechtstraat 118, 9406 Outer en ingeschreven in het rijksregister onder
het nummer 87.09.25-170.97
 
Cluster Zorg: Nora Van Liedekerke, Fred Wallecamlaan, 8670 Koksijde  en ingeschreven in het rijksregister
onder het nummer 62.06.07- 086.78
 
Cluster Zorg: Leen De Bolle, Roe 28, 9401 Pollare en ingeschreven in het rijksregister onder het nummer
75.04.03-094.61
 
 
Cluster PZON: Mvr. Emily Christiaens, Leopoldstraat 187, 9400 Okegem en ingeschreven in het rijksregister
onder het nummer 92.10.13-406.42
 
Cluster PZON: Mvr. Erika De Roeck, Oudenaardsestraat 228, 9500 Geraardsbergen en ingeschreven in het
rijksregister onder het nummer 67.12.02-292.72
 
 
 
 
 
STATUTEN ZORGRAAD EERSTELIJNZONE Dender Zuid
 
 
 
 
 
Inhoud
Titel 1 – De vereniging. 4
Artikel 1 – Rechtsvorm en stichtende leden. 4
Artikel 2 - Naam.. 4
Artikel 3 – Zetel 4
Artikel 4 – Duur. 5
Artikel 5 – Identificatie van de VZW... 5
Artikel 6 – Werkgebied. 5
Titel 2 – Belangeloos doel en voorwerp. 5
Artikel 7 – Belangeloos doel 5
Artikel 8 – Voorwerp. 5
Titel 3 – Lidmaatschap. 6
Artikel 9 - Leden. 6
Artikel 10 – Toetreding als lid. 6
Artikel 11 – Schorsing. 7
Artikel 12 – Uitsluiting. 7
Artikel 13 – Uittreding en einde lidmaatschap. 7
Artikel 14 – Rechten en plichten. 8
Artikel 15 – Bijdragen. 8
Titel 4 – Algemene vergadering. 8
Artikel 16 – Samenstelling van de algemene vergadering. 8
Artikel 17 – Bevoegdheid van de algemene vergadering. 9
Artikel 18 – Vergaderingen van de algemene vergadering. 9
Artikel 19 – Aanwezigheidsquorum en meerderheden. 10
Artikel 20 – Verslag. 10
Titel 5 – Bestuursorgaan, orgaan van dagelijks bestuur, werkgroepen. 10
Artikel 21 – Samenstelling van het bestuursorgaan. 10
Artikel 22 – Bevoegdheid van het bestuursorgaan. 12
Artikel 23 – Externe vertegenwoordigingsmacht van het bestuursorgaan. 12
Artikel 24 – Werking en besluitvorming. 12
Artikel 25 – Verslag. 13
Artikel 26 – Tegenstrijdig belang. 13
Artikel 27 – Bekendmakingsvereisten. 14
Artikel 28 – Dagelijks bestuur. 14
Artikel 29 – Werkgroepen. 15
Artikel 30 – Aansprakelijkheid van de bestuurder en dagelijks bestuurder. 15
Titel 6 – Toezicht door een commissaris. 16
Artikel 31 – Toezicht door een commissaris. 16
Titel 7 – Financiering en boekhouding. 16
Artikel 32 - Financiering. 16
Artikel 33 - Boekhouding. 16
Titel 8 – Ontbinding en vereffening. 16
Artikel 34 – Beslissing tot ontbinding. 16
Artikel 35 – Vereffening. 17
Artikel36 - Bekendmaking. 17
Titel 9 - Slotbepaling. 17
Artikel 37 – Slotbepaling. 17
Uitvoeringsbesluiten en  benoemingen. 17
 
 
 
 
Titel 1 – De vereniging
Artikel 1 – Rechtsvorm en stichtende leden
De vereniging wordt opgericht als een vereniging zonder winstoogmerk (hierna “VZW” genaamd) op grond van
het Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad
van 4 april 2019 (hierna ’WVV’).
De gemeenten treden toe op basis van:
Artikel 386 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en het decreet van 26 april 2019 betreffende
de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de
eerstelijnszorgaanbieders
Artikel 12 van dit decreet bepaalt de samenstellingen. Een zorgraad is pluralistisch en divers samengesteld en
bestaat minstens uit de afgevaardigden van:
de lokale besturen
de eerstelijnszorgaanbieders van verschillende disciplines, de woonzorgcentra, diensten voor gezinszorg,
diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, centra algemeen welzijnswerk
de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag
de erkende verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en
houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg,
de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders:
Art. 9. §1. In dit artikel wordt verstaan onder: 1° welzijnsactor: a) de woonzorgcentra; b) de diensten voor
gezinszorg; c) de lokale dienstencentra; d) de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen; e) de centra
voor algemeen welzijnswerk; 2° eerstelijnszorgactor: a) de huisartsen; b) de thuisverpleegkundigen; c) de
kinesitherapeuten; d) de tandartsen; e) de apothekers; f) de podologen; g) de vroedvrouwen; h) de
ergotherapeuten; i) de diëtisten; j) de klinisch psychologen; k) de partners die actief zijn in functie 1 van de
netwerken volwassenen artikel 107 en activiteitenprogramma 1 van de netwerken geestelijke gezondheid
kinderen en jongeren.
 
Artikel 2 - Naam
De vzw draagt de naam “Eerstelijnszone  Dender Zuid”, afgekort “ELZ  Dender Zuid”.
Artikel 3 – Zetel
De zetel van de VZW Zorgraad Eerstelijnszone Dender Zuid is gelegen in het Vlaams Gewest, te
9500 Geraardsbergen, Kattestraat 27 (4de Verdiep)
Het Bestuur is bevoegd om de maatschappelijke zetel binnen België te verplaatsen binnen hetzelfde taalgebied.
Indien ten gevolge van de verplaatsing van de maatschappelijke zetel de taal van de statuten moet worden
gewijzigd, kan enkel de Algemene Vergadering deze beslissing nemen met inachtneming van de vereisten voor
een statutenwijziging.
Artikel 4 – Duur
De vzw is opgericht voor onbepaalde duur. Zij kan te allen tijde ontbonden worden, mits het respecteren van de
regelgevende bepalingen.
Artikel 5 – Identificatie van de VZW
In alle akten, facturen, aankondigingen, bekendmakingen, brieven, orders, websites en andere stukken, al dan
niet in elektronische vorm, uitgaande van de VZW, moet de VZW de volgende gegevens vermelden: 1°) naam
van de VZW, 2°) rechtsvorm, voluit of afgekort, 3°) volledig adres van de zetel, 4°) ondernemingsnummer, 5°)
vermelding van het “rechtspersonenregister” en bevoegde rechtbank volgens de zetel, 6°) in voorkomend geval:
het e-mailadres en de website van de VZW en 7°) in voorkomend geval, het feit dat de VZW in vereffening is.
Artikel 6 – Werkgebied
Het werkgebied van de VZW Eerstelijnzone  Dender Zuid is bepaald in artikel 26, 33° van het besluit van de
Vlaamse Regering en omvat Ninove en Geraardsbergen.
Titel 2 – Belangeloos doel en voorwerp
Artikel 7 – Belangeloos doel
VZW voert haar opdracht uit zoals bepaald in artikel 11 van het decreet van 26 april 2019.
De VZW stelt zich tot doel om binnen het gebied van ELZ de samenwerking en coördinatie tussen lokale
besturen, eerstelijnszorgaanbieders, verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsnood,
verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers, en verenigingen van vrijwilligers te realiseren en te versterken
met als doel te evolueren naar een vraaggestuurde en integrale zorg en ondersteuning voor de persoon met een
zorg- en ondersteuningsnood.
Artikel 8 – Voorwerp
§1. De concrete activiteiten waarmee de VZW haar doelstellingen verwezenlijkt, zijn onder meer:
de organisatie en het aanbod van kwaliteitsvolle zorg en ondersteuning afstemmen op de zorg- en
ondersteuningsvragen, zoals vastgesteld op bevolkingsniveau binnen het werkgebied van de VZW, in
samenspraak met:
de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsnood en met de verenigingen voor mantelzorgers
en gebruikers, en de verenigingen van vrijwilligers
de eerstelijnszorgaanbieders
de personen, diensten of organisaties met een gespecialiseerd zorgaanbod
de lokale besturen
relevante partners van de zone
een lokaal sociaal beleid ondersteunen: het geheel van de beleidsbepaling en de acties van een of meer lokale
besturen en van de acties van lokale actoren, om de maximale toegang van elke burger tot de rechten, vermeld
in artikel 23 en artikel 24, § 3, van de Grondwet, te verzekeren
beroepsgroep specifieke verenigingen ondersteunen die alle vrijwillig toegetreden eerstelijnszorgaanbieders die
binnen het werkgebied van de VZW hun beroepsactiviteit uitoefenen, groeperen;
eerstelijnszorgaanbieders ondersteunen:
bij de organisatie van kwaliteitsvolle en geïntegreerde zorg en ondersteuning van de personen met een zorg- en
ondersteuningsnood, met inbegrip van digitale gegevensdeling en het klachtenbeleid bij de interdisciplinaire en
multidisciplinaire samenwerking bij het aanbieden van die zorg
bij de aanlevering van gegevens voor de sociale kaart
meewerken aan de uitvoering van Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en zo nodig andere doelstellingen voor
het werkgebied voorstellen aan de Vlaamse Gemeenschap.
§2. Daarnaast kan de VZW alle activiteiten ontplooien die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de
verwezenlijking van haar doel, met inbegrip van [bijkomstige] commerciële en winstgevende activiteiten waarvan
de opbrengsten altijd volledig zullen worden bestemd voor de verwezenlijking van haar doel. Zij mag rechtstreeks
noch onrechtstreeks enig vermogensvoordeel uitkeren of bezorgen aan de oprichters, de leden, de bestuurders
of enig andere persoon behalve voor het in de statuten bepaald belangeloos doel. Elke verrichting in strijd met dit
verbod is nietig.
§3. De VZW is een actieve partner binnen de zone met betrekking tot projecten en activiteiten die de
doelstellingen verwezenlijken.
§4. De VZW laat zich erkennen als Zorgraad voor de Eerstelijnszone  Dender Zuid.
Titel 3 – Lidmaatschap
Artikel 9 - Leden
§1 Zowel rechtspersonen als natuurlijke personen kunnen lid zijn van de VZW. Deze leden worden opgesomd in
het decreet van 26 april 2019 en in het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019 tot erkenning en
subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de
organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de
eerstelijnszorgaanbieders. In de VZW zijn er werkende leden en toegetreden leden. Het aantal leden is
onbeperkt. Er zijn maximaal 52 werkende leden.
§2. Leden zijn in die hoedanigheid niet aansprakelijk voor de verbintenissen van de vzw.
 
§3. De eerste werkende leden zijn de ondergetekende stichters.
Artikel 10 – Toetreding als lid
§1. Het bestuursorgaan nodigt de eerstelijnszorgaanbieders die werkzaam zijn in het werkgebied van de VZW uit
om te participeren in de VZW.
§2. Iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die voldoet, behoort tot de categorie personen van artikel 9 §1
kan zich kandidaat stellen als gewoon werkend lid en/of toegetreden lid op voorwaarde dat hij het reglement van
interne orde, de doelstelling en de visie van de VZW onderschrijft en werkzaam en/of woonachtig is in het
werkgebied van de VZW.
§3. Kandidaat-leden richten hun kandidatuur schriftelijk aan het bestuursorgaan.
§4. Het bestuursorgaan voorziet een toetredingsformulier op de website van de zone.
Het bestuursorgaan beslist over de aanvaarding van de kandidaat als lid op haar eerstvolgende vergadering. Op
deze vergadering dienen minstens de helft van de leden van het bestuursorgaan aanwezig of vertegenwoordigd
te zijn, waarvan minstens één lid van elke cluster. De beslissing wordt genomen met een meerderheid van de
aanwezige en vertegenwoordigde leden van het bestuursorgaan.
Een beslissing tot weigering wordt, met vermelding van de redenen, meegedeeld aan de kandidaat. Tegen deze
beslissing is geen beroep mogelijk.
Artikel 11 – Schorsing
§1. Het bestuursorgaan kan het lidmaatschap, inclusief het stemrecht, van een lid schorsen, wanneer de
houding, het gedrag, uitspraken of geschriften, in het publiek of in privé, onverenigbaar zijn met het doel of een
aanslag betekenen op de goede naam van de VZW. De schorsing geldt in afwachting van de algemene
vergadering waarop beslist wordt over de beëindiging van het lidmaatschap.
§2. Deze beslissing wordt genomen door het bestuursorgaan. Op deze vergadering dienen minstens 2/3 van de
leden van het bestuursorgaan aanwezig of vertegenwoordigd te zijn. De beslissing wordt genomen met een
tweederdemeerderheid van het aantal stemmen van de aanwezige en vertegenwoordigde werkende leden van
het bestuursorgaan.
Artikel 12 – Uitsluiting
§1. Het lidmaatschap van een lid kan op elk moment worden beëindigd door een bijzonder besluit van de
algemene vergadering, bijeengeroepen door het bestuursorgaan of op verzoek van minstens één vijfde van alle
werkende leden, waarop ten minste twee derden van alle werkende leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn, en
waarbij een tweederdemeerderheid van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden
vereist is. Onthoudingen en ongeldige stemmen worden niet meegerekend, noch in de teller, noch in de noemer.
§2. De uitsluiting wordt geagendeerd met alleen de naam. Het lid wordt door de voorzitter van het
bestuursorgaan geïnformeerd over de redenen van de uitsluiting. Het lid heeft het recht om gehoord te worden op
de algemene vergadering en kan zich laten bijstaan door een raadsman naar keuze.
§3. Zo kan onder meer worden uitgesloten, ieder lid waarvan de houding, het gedrag, uitspraken of geschriften,
in het publiek of in privé, onverenigbaar zijn met het doel of een aanslag betekenen op de goede naam van de
VZW. De algemene vergadering beoordeelt de feiten na belanghebbende te hebben gehoord en beslist zonder
beroep.
§4. Natuurlijke personen - leden die ten gevolge van een strafrechtelijke veroordeling hun burgerlijke en politieke
rechten verloren hebben, verliezen automatisch het lidmaatschap van de vzw.
Rechtspersonen-leden die strafrechtelijk veroordeeld worden, kunnen worden uitgesloten overeenkomstig dit
artikel.
Artikel 13 – Uittreding en einde lidmaatschap
Op elk ogenblik kan een lid zich terugtrekken uit de VZW door zijn ontslag schriftelijk in te dienen bij de voorzitter
van het bestuursorgaan. Het ontslag wordt per gewone post of via e-mail bezorgd. Het ontslag wordt effectief 1
maand na ontvangst van het schrijven.
 
Elk lidmaatschap van een natuurlijke persoon eindigt bij zijn overlijden.
Elk lidmaatschap van een rechtspersoon eindigt bij faillissement, splitsing, overname, fusie, ontslag bij
werkgever, …
Elk lid brengt de werkende leden op de hoogte bij wijzigingen in afvaardiging.
Artikel 14 – Rechten en plichten
§1. Alle leden kunnen op de zetel van de vereniging het register van de leden raadplegen. Daartoe richten zij een
schriftelijk verzoek aan het bestuursorgaan met wie zij een datum en het uur van de raadpleging van het register
overeenkomen. Dit register kan niet worden verplaatst. Daarnaast hebben alle leden alle rechten en plichten die
in het WVV vastgelegd zijn.
 
§2. Geen enkel lid noch zijn rechtsopvolgers kunnen enige aanspraak laten gelden of uitoefenen op het bezit van
de VZW op grond van de enkele hoedanigheid van lid. Deze uitsluiting van rechten op de activa geldt te allen
tijde: tijdens het lidmaatschap, bij beëindiging van het lidmaatschap om wat voor reden dan ook, bij ontbinding
van de VZW enz.
Artikel 15 – Bijdragen
De leden betalen geen lidmaatschapsbijdrage.
Titel 4 – Algemene vergadering
Artikel 16 – Samenstelling van de algemene vergadering
§1. De algemene vergadering bestaat uit maximaal 60 werkende leden, samen met alle toegetreden leden.
Bij de werkende leden wordt volgende samenstelling gehanteerd om over- en ondervertegenwoordiging tegen te
gaan:
Cluster zorg: gezondheidszorg (max. 12)
Huisartsenkring
Verpleegkundigen
Kinesisten
Tandartsen
Apothekers
Podologen
Vroedvrouwen
Ergotherapeuten
Diëtisten
Geestelijke gezondheid
Cluster welzijn: welzijnszorg (max. 12)
Lokale dienstencentra
Woonzorgcentra
Diensten Gezinszorg
Diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen
Centrum algemeen welzijn
Cluster lokale besturen (max. 12)
Cluster PZON: Personen met een zorg- en ondersteuningsnood en hun omgeving (max. 12, waarvan minstens 6
individuele PZON en mantelzorgers)
Personen met een zorg- en ondersteuningsnood
Verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers
Verenigingen van vrijwilligers
 
Optionele partners die niet tot een van bovenstaande groepen behoren (max. 4)
 
Alle stemgerechtigde werkende leden hebben gelijk stemrecht. Elk lid heeft één stem.
§3. Minstens om de drie jaar bevestigen/herbenoemen de clusters hun afgevaardigden binnen de algemene
vergadering. Optionele partners worden benoemd op basis van een gemotiveerde kandidatuur beoordeeld door
de vier clusters.
§4. Toegetreden leden kunnen de algemene vergadering bijwonen, en worden hiervoor ook uitgenodigd, en
mogen zich, mits toestemming van de voorzitter, tot de algemene vergadering richten.
Artikel 17 – Bevoegdheid van de algemene vergadering
De algemene vergadering is bevoegd voor alle gevallen waarin deze statuten voorzien en voor de bij wet
opgelegde taken:
het wijzigen van de statuten;
het benoemen en afzetten van de bestuurders en de bepaling van hun bezoldiging ingeval een bezoldiging wordt
toegekend;
het benoemen en afzetten van de commissarissen en het bepalen van hun bezoldiging, ingeval een bezoldiging
wordt toegekend;
de kwijting aan de bestuurders en de commissarissen, alsook, in voorkomend geval, het instellen van een
verenigingsvordering tegen de bestuurders en de commissarissen;
het goedkeuren van de begrotingen en de jaarrekeningen gestoeld op het jaarlijks actieplan;
het ontbinden van de VZW;
het uitsluiten van leden van de vereniging;
het aanvaarden of het doen van een inbreng om niet van een algemeenheid;
het bepalen van de bestemming van de goederen van de ontbonden vereniging;
de omzetting in een IVZW, een coöperatieve vennootschap erkend als sociale onderneming of in een erkende
coöperatieve vennootschap sociale onderneming.
Artikel 18 – Vergaderingen van de algemene vergadering
§1. De jaarlijkse bijeenkomsten van de gewone algemene vergadering worden gehouden binnen de zes
maanden na de sluiting van het boekjaar op de plaats vermeld in de uitnodiging.
 
§2. Het Bestuur kan een algemene vergadering bijeenroepen wanneer zij dit nodig acht, in de gevallen bepaald
bij de wet of de statuten of wanneer ten minste 1/5 van de werkende leden het vraagt. Het bestuur of, in
voorkomend geval, de commissaris, roept de algemene vergadering bijeen binnen eenentwintig dagen na het
verzoek tot bijeenroeping en de algemene vergadering wordt uiterlijk gehouden op de veertigste dag na dit
verzoek.
 
§3. De uitnodiging wordt minstens vijftien dagen voorafgaand aan de datum van de algemene
vergadering naar werkende en toegetreden leden, bestuurders en commissarissen verstuurd per
[brief/aangetekend schrijven/email] op het adres dat deze daartoe laatst heeft opgegeven. De uitnodiging bevat
de datum, uur en plaats van de algemene vergadering, evenals een ontwerp van agenda. Aan de leden, de
bestuurders en de commissarissen die erom verzoeken wordt onverwijld en kosteloos een kopie verzonden van
de stukken die krachtens het WVV aan de algemene vergadering moeten worden voorgelegd. Elk door ten
minste één twintigste van de werkende leden ondertekend voorstel wordt op de agenda gebracht. Het moet
uiterlijk 30 dagen voor het tijdstip van de algemene vergadering aan het bestuur bezorgd worden.
Artikel 19 – Aanwezigheidsquorum en meerderheden
§1. Om geldig te kunnen beraadslagen, moet minstens de helft van de werkende leden aanwezig of
vertegenwoordigd zijn.
§3. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige of
vertegenwoordigde werkende leden, behalve waar de wet of de statuten het anders voorschrijven.
§4. Werkende leden die niet op de vergadering aanwezig kunnen zijn, kunnen door andere werkende leden
worden vertegenwoordigd. Elk lid kan maximum twee volmachten dragen.
§5. De algemene vergadering kan over een statutenwijziging geldig beraadslagen wanneer ten minste twee
derden van de werkende leden op de vergadering aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Wanneer het
aanwezigheidsquorum niet wordt bereikt op de eerste vergadering, kan een tweede bijeenkomst worden
bijeengeroepen. Op deze tweede vergadering wordt op een geldige wijze beslist ongeacht het aantal aanwezige
of vertegenwoordigde werkende leden. Deze tweede vergadering mag niet binnen vijftien dagen volgend op de
datum van de eerste vergadering worden gehouden. Een beslissing wordt geacht aanvaard te zijn bij een
meerderheid van twee derden van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden.
Wanneer de statutenwijziging betrekking heeft op het voorwerp of het belangeloze doel van de vereniging of op
de ontbinding van de VZW, is zij pas aangenomen bij een meerderheid van vier vijfde van de stemmen van de
aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden. Onthoudingen en ongeldige stemmen worden niet
meegerekend in de teller, noch de noemer en gelden bijgevolg niet als tegenstemmen.
§6. Bij staking van stemmen wordt het voorstel geacht verworpen te zijn.
§7. De stemming kan gebeuren door afroeping, door handopsteking, of, indien gevraagd door minstens één van
de werkende leden die aanwezig of vertegenwoordigd zijn, door geheime stemming per stembrief of digitale tool.
Bij stemming over personen zal de stemming steeds geheim zijn.
Artikel 20 – Verslag
§1. Van elke algemene vergadering wordt een verslag opgemaakt. Het goedgekeurde verslag wordt ondertekend
door de voorzitter en door de aanwezige werkende leden die dit wensen en in een apart register bewaard. Dat
register, dat ter inzage van de leden zal zijn, wordt bewaard op de zetel van de vereniging.
§2. Derden die kennis willen nemen van de genotuleerde beslissingen van de algemene vergadering, kunnen
daartoe een aanvraag indienen bij het bestuursorgaan die deze discretionair en zonder verdere motivering kan
toestaan of kan weigeren.
Titel 5 – Bestuursorgaan, orgaan van dagelijks bestuur, werkgroepen
Artikel 21 – Samenstelling van het bestuursorgaan
§1. De VZW wordt bestuurd door een bestuursorgaan overeenkomstig artikel 9:5 WVV en artikel 9, het besluit
van de Vlaamse Regering.
§2. De bestuurders worden benoemd door de algemene vergadering op voordracht van de verschillende actoren
die in de algemene vergadering vertegenwoordigd zijn:
minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de welzijnsactoren; (cluster welzijn)
minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de eerstelijnszorgactoren; (cluster zorg)
minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de lokale besturen; (cluster lokale besturen)
minimaal twee en maximaal drie bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsnood, de erkende
verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers en vrijwilligersverenigingen. (cluster PZON)
maximaal 4 bestuurders afgevaardigd uit de optionele groep, niet behorende tot één van bovenstaande groepen.
§3. De bestuurders worden door de algemene vergadering benoemd bij gewone meerderheid van de geldig
uitgebrachte stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden.
§4. De bestuurders worden in principe benoemd voor een termijn van drie jaar. Hun termijn eindigt op de dag van
de gewone algemene vergadering van het boekjaar waarin zijn mandaat volgens het benoemingsbesluit
verstrijkt, behoudens andersluidende bepaling in het benoemingsbesluit.
§5. Bestuurders kunnen onbeperkt worden herbenoemd.
§6. Wanneer een plaats van een bestuurder openvalt voor het einde van de duur van het mandaat heeft het
bestuursorgaan recht om een nieuwe bestuurder te coöpteren. Bij bevestiging volbrengt de gecoöpteerd
bestuurder het mandaat van zijn voorganger. Bij gebrek aan bevestiging eindigt het mandaat van de
gecoöpteerde bestuurder na afloop van de algemene vergadering, zonder afbreuk te doen aan de
rechtsgeldigheid van de samenstelling van het bestuursorgaan tot op dat ogenblik.
§7. Het bestuursorgaan verkiest onder haar leden een voorzitter, een secretaris en een penningmeester die de
taken zullen vervullen die horen bij deze functie zoals omschreven in deze statuten en ter gelegenheid van hun
verkiezing.
§8. Het mandaat van de bestuurders kan te allen tijde en met onmiddellijke ingang door de algemene
vergadering worden beëindigd, die daarover discretionair en zonder motivatie beslist, bij gewone meerderheid
van de geldig uitgebrachte stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden. De bestuurder
wordt voorafgaandelijk door de algemene vergadering gehoord.
 
§9. Een bestuurder kan ook zelf ontslag nemen door schriftelijke kennisgeving aan de voorzitter van het
bestuursorgaan. De vervanging van een bestuurder, voorgedragen door een bepaalde cluster, als vermeld in het
tweede lid, gebeurt door een vervanging door een bestuurder voorgedragen door dezelfde groep van actoren.
 
§10. De algemene vergadering beslist over de vergoeding van de bestuurders, rekening houdend met de
vigerende regelgeving.
Artikel 22 – Bevoegdheid van het bestuursorgaan
§1. Het bestuursorgaan is bevoegd om alle handelingen te stellen en beslissingen te nemen die nodig of dienstig
zijn ter verwezenlijking van het voorwerp en het belangeloze doel van de VZW, met uitzondering van die
beslissingen waarvoor de algemene vergadering exclusief bevoegd is.
 
Het bestuursorgaan is bevoegd voor de opmaak van het reglement van interne orde.
 
§2. Onverminderd de verplichtingen die voortvloeien uit collegiaal bestuur, met name overleg en toezicht, kunnen
de bestuurders de bestuurstaken onder elkaar verdelen. Zodanige verdeling van taken kan niet aan derden
worden tegengeworpen, zelfs niet nadat ze openbaar is gemaakt. Niet-naleving ervan brengt wel de interne
aansprakelijkheid van de betrokken bestuurder(s) in het gedrang.
 
§3. Het bestuursorgaan kan een deel van zijn beslissingsbevoegdheid delegeren aan één of meerdere derden
niet-bestuurders, zonder dat deze overdracht evenwel betrekking kan hebben op het algemeen beleid van de
VZW of de algemene bestuursbevoegdheid van het bestuursorgaan.
Artikel 23 – Externe vertegenwoordigingsmacht van het bestuursorgaan
§1. Het bestuursorgaan vertegenwoordigt de VZW als college in alle handelingen in en buiten rechte door het
optreden van de meerderheid van zijn leden.
 
§2. Onverminderd de algemene vertegenwoordigingsbevoegdheid van het bestuursorgaan als college, wordt de
VZW in en buiten rechte eveneens vertegenwoordigd door twee bestuurders, die gezamenlijk handelen.
 
§3. Het bestuursorgaan of de bestuurders die de VZW vertegenwoordigen, kunnen (een) gevolmachtigde(n)
aanstellen. Alleen bijzondere en beperkte volmachten voor bepaalde of een reeks bepaalde rechtshandelingen
zijn geoorloofd. De gevolmachtigden verbinden de VZW binnen de perken van de hun verleende volmacht
waarvan de grenzen tegenwerpelijk zijn aan derden zoals geldt inzake lastgeving.
Artikel 24 – Werking en besluitvorming
§1. Het bestuursorgaan vergadert na schriftelijke bijeenroeping, of minstens 15 dagen na een daartoe strekkend
verzoek van minstens vier bestuurders, zo dikwijls als het belang van de VZW het vereist.
§2. De schriftelijke oproeping wordt minstens 8 dagen voorafgaand aan de datum van de vergadering per e-mail
aan alle bestuurders bezorgd. De oproeping vermeldt de agenda, dag, uur en plaats van de vergadering.
§3. Het bestuursorgaan wordt voorgezeten door de voorzitter. Bij ontstentenis of verhindering van de voorzitter
worden zijn functies waargenomen door een door de het bestuursorgaan andere aangewezen bestuurder.
§4. De vergadering wordt gehouden op de zetel van de VZW, of op elke andere plaats aangewezen in de
oproeping.
§5. Het bestuursorgaan kan slechts geldig beraadslagen wanneer tenminste een gewone meerderheid van zijn
bestuurders aanwezig of vertegenwoordigd zijn op de vergadering.
§6. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige of
vertegenwoordigde bestuurders. Het bestuursorgaan beslist met een meerderheid binnen elk van de vier
groepen van actoren die erin vertegenwoordigd zijn:
Welzijnsactoren; (cluster welzijn)
Eerstelijnszorgactoren; (cluster zorg)
Lokale besturen; (cluster lokale besturen)
Vertegenwoordigers van personen met een zorg- en ondersteuningsnood, verenigingen voor mantelzorgers en
gebruikers, verenigingen van vrijwilligers. (cluster PZON)
 
Indien binnen één van de groepen meer tegenstemmen zijn en er bijgevolg geen meerderheid is ten gunste van
de beslissing, dan is het volledige voorstel verworpen. Ongeldige stemmen en onthoudingen worden niet
meegerekend, noch in de teller, nog in de noemer. Het bestuursorgaan onderneemt de hieraan gekoppelde
acties zoals vermeld in het reglement van interne orde.
Bovenstaande bepaling (§6) vervalt wanneer een agendapunt twee opeenvolgende bestuursvergaderingen niet
kan besproken worden wegens het niet behalen van het aanwezigheidsquorum.
§7. Een bestuurder die niet op een vergadering van het bestuursorgaan aanwezig kan zijn, laat zich
vertegenwoordigen door een andere bestuurder. Elke bestuurder kan maximaal één volmacht dragen.
§8. De goedkeuring en de wijziging van het reglement van interne orde van het bestuursorgaan vereist een
tweederdemeerderheid.
§9. Bij staking van stemmen, wordt het voorstel geacht verworpen te zijn.
§10. De besluiten van het bestuursorgaan kunnen, in het belang van de VZW, genomen worden bij eenparig
schriftelijk besluit van de bestuurders. Schriftelijke besluitvorming veronderstelt in elk geval dat er
voorafgaandelijk een beraadslaging plaatsvond al dan niet per telefoon, videoconferentie of ander
communicatiemiddel.
Artikel 25 – Verslag
§1. Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt. Het goedgekeurde verslag wordt door de voorzitter
ondertekend, en door de bestuurders die erom verzoeken. Het goedgekeurde verslag wordt in een apart register
bewaard en ter beschikking gesteld van alle leden.
§2. Derden die kennis willen nemen van de genotuleerde beslissingen van het bestuursorgaan, kunnen daartoe
een aanvraag indienen bij het bestuursorgaan die deze discretionair en zonder verdere motivering kan toestaan
of kan weigeren.
Artikel 26 – Tegenstrijdig belang
§1. Indien een bestuurder, rechtstreeks of onrechtstreeks, een belang van vermogensrechtelijke of professionele
aard heeft dat strijdig is met het belang van de VZW, moet hij dit meedelen aan de andere bestuurders, voordat
het bestuursorgaan een besluit neemt. Zijn verklaring en toelichting over de aard van dit strijdig belang moeten
worden opgenomen in het verslag van de vergadering van het bestuursorgaan die de beslissing moet nemen.
Het is het bestuursorgaan niet toegelaten deze beslissing te delegeren. Indien de meerderheid van de
bestuurders een belangenconflict heeft, dan wordt de beslissing of de verrichting voorgelegd aan de algemene
vergadering. Indien deze de beslissing of verrichting goedkeurt, kan het bestuursorgaan ze uitvoeren.
§2. De bestuurder met het tegenstrijdig belang verwijdert zich uit de vergadering en onthoudt zich van de
beraadslaging en de stemming over de aangelegenheid waarop het betrekking heeft.
§3. Wanneer de VZW niet (langer) kwalificeert als een kleine vereniging volgens de criteria van artikel 3:47, §2
WVV dient het bestuursorgaan daarenboven in het verslag de aard van de beslissing of verrichting te
omschrijven en de verantwoording ervan alsook de vermogensrechtelijke gevolgen ervan voor de vereniging op
te nemen in het verslag. Dit deel van het verslag wordt in zijn geheel opgenomen in het jaarverslag of in het stuk
dat samen met de jaarrekening wordt neergelegd.
§4. Ingeval de VZW een commissaris heeft benoemd, wordt het verslag van de vergadering aan hem
meegedeeld. De commissaris beoordeelt in een aparte sectie van het verslag op grond van artikel 3:74 WVV de
vermogensrechtelijke gevolgen van de verrichting voor de VZW.
§5. Voormelde procedure is niet toepasselijk op gebruikelijke verrichtingen die plaatshebben onder de
voorwaarden en tegen de zekerheden die op de markt gewoonlijk gelden voor soortgelijke verrichtingen.
Artikel 27 – Bekendmakingsvereisten
§1. De benoeming van de werkende leden van het bestuursorgaan en van de personen gemachtigd om de VZW
te vertegenwoordigen alsook hun ambtsbeëindiging wordt openbaar gemaakt door neerlegging in het
verenigingsdossier, en door publicatie van een uittreksel in de Bijlagen bij het Belgische Staatsblad.
§2. Uit die stukken moet in ieder geval blijken of de personen die de VZW vertegenwoordigen, de VZW ieder
afzonderlijk, gezamenlijk, dan wel als college verbinden alsook de omvang van hun bevoegdheden.
Artikel 28 – Dagelijks bestuur
§1. Het bestuursorgaan is belast met het toezicht op het dagelijks bestuur.
§2. Het dagelijks bestuur van de VZW op intern vlak, alsook de externe vertegenwoordiging wat betreft dat
dagelijks bestuur kan door het bestuursorgaan worden opgedragen aan 2 of meerdere personen of
bestuurder(s), werkzaam binnen de eerstelijnszone, die gezamenlijk optreden. Deze personen dragen de titel van
Dagelijks Bestuurders.
§3. Overeenkomstig artikel 9:10, tweede lid WVV, worden tot daden van dagelijks bestuur gerekend, zowel de
handelingen en beslissingen die niet verder reiken dan de dagelijkse behoeften van de VZW als deze die, ofwel
om redenen van hun minder belang, ofwel omwille van hun spoedeisend karakter, de tussenkomst van het
bestuursorgaan niet rechtvaardigen.
§4. Indien van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, geldt de bevoegdheid voor dagelijks bestuur zowel wat
de interne beslissingsbevoegdheid betreft als wat de externe vertegenwoordigingsmacht voor dat dagelijks
bestuur betreft.
§5. De benoeming van de personen belast met het dagelijks bestuur en hun ambtsbeëindiging wordt openbaar
gemaakt door neerlegging in het verenigingsdossier, en door publicatie van een uittreksel in de Bijlagen bij het
Belgisch Staatsblad.
De personen belast met het dagelijks bestuur kunnen niet zonder toestemming van de helft van de bestuurders
beslissingen nemen of rechtshandelingen stellen die verband houden met de vertegenwoordiging van de VZW in
het kader van het dagelijks bestuur bij transacties die het bepaalde bedrag in het reglement van interne orde te
boven gaan. Deze bevoegdheidsbeperkingen kunnen niet worden tegengeworpen aan derden, zelfs niet indien
ze openbaar zijn gemaakt. Niet-naleving ervan brengt wel de interne aansprakelijkheid van de betrokken
vertegenwoordigers in het gedrang.
§6. Uit die stukken moet in ieder geval blijken of de personen die de VZW vertegenwoordigen inzake dagelijks
bestuur, de VZW ieder afzonderlijk, gezamenlijk, dan wel als college verbinden alsook de omvang van hun
bevoegdheden.
Artikel 29 – Werkgroepen  
§1. De werkgroepen vormen de basis van de werking.
§2. Het bestuursorgaan kan zelf initiatief nemen tot de vorming van werkgroepen en werkt de voorstellen vanuit
het ledenforum verder uit.
§3. De werkgroepen kunnen onder meer bestaan uit mensen vanuit verschillende belanghebbende
eerstelijnszorgactoren, welzijnsactoren, lokale besturen, verenigingen van personen met een zorg- en
ondersteuningsvraag, mantelzorgers en vrijwilligers. Dit kunnen tevens personen zijn van buiten de voornoemde
groepen van actoren. Om de binding met het bestuursorgaan te behouden kunnen ook bestuursleden deelnemen
aan de werkgroepen. Aldus ontmoeten de verschillende bestuursniveaus van de VZW elkaar in de werkgroepen.
§4. De werkgroepen vervullen opdrachten in overleg met het bestuursorgaan. Het ledenforum en de clusters
kunnen aan het bestuursorgaan voorstellen om werkgroepen te vormen rond bepaalde thema’s. Werkgroepen
rapporteren aan het bestuursorgaan.
§5. Door middel van de forumwerking werkt de VZW aan een breed draagvlak binnen de regio.
Artikel 30 – Aansprakelijkheid van de bestuurder en dagelijks bestuurder
De bestuurders en dagelijks bestuurders (en alle andere personen die ten aanzien van de vzw werkelijke
bestuursbevoegdheid hebben gehad) zijn tegenover de VZW aansprakelijk voor fouten begaan in de uitoefening
van hun opdracht. Dit geldt ook tegenover derden voor zover de begane fout een buitencontractuele fout is. Deze
personen zijn evenwel slechts aansprakelijk voor beslissingen, daden of gedragingen die zich kennelijk buiten de
marge bevinden waarbinnen normaal voorzichtige en zorgvuldige bestuurders, geplaatst in dezelfde
omstandigheden, redelijkerwijze van mening kunnen verschillen. Aangezien het bestuursorgaan een college
vormt, is hun aansprakelijkheid voor de beslissingen of nalatigheden van dit college hoofdelijk. Wat fouten betreft
waaraan zij geen deel hebben gehad, zijn zij evenwel van hun aansprakelijkheid ontheven indien zij de beweerde
fout hebben gemeld aan het collegiaal bestuursorgaan. Deze melding, evenals de bespreking waartoe zij
aanleiding geeft, wordt opgenomen in de notulen. Deze aansprakelijkheid, samen met elke andere
schadeaansprakelijkheid die voortvloeit uit het WVV of andere wetten of reglementen, evenals de
aansprakelijkheid voor de schulden van de rechtspersoon bedoeld in de 20 artikelen XX.225 en XX.227 van het
Wetboek van economisch recht is beperkt tot de in art. 2:57 van het WVV opgenomen bedragen.
Titel 6 – Toezicht door een commissaris
Artikel 31 – Toezicht door een commissaris
§1. Zolang de VZW voor het laatst afgesloten boekjaar niet meer dan één van de criteria vermeld in artikel 3:47,
§2 WVV overschrijdt, is de VZW niet verplicht om een commissaris te benoemen.
§2. Zodra de VZW twee of meer criteria vermeld in artikel 3:47, §2 WVV overschrijdt, moet de algemene
vergadering onder de leden van het Instituut van bedrijfsrevisoren een commissaris benoemen die wordt belast
met de controle op de financiële toestand, van de jaarrekening en van de regelmatigheid van de verrichtingen in
het licht van de wet en de statuten, van de verrichtingen die in de jaarrekening moeten worden vastgesteld. De
algemene vergadering bepaalt ook de bezoldiging van de commissaris.
Titel 7 – Financiering en boekhouding
Artikel 32 - Financiering
§1. De VZW zal onder meer worden gefinancierd door subsidies, toelagen, giften, bijdragen, schenking, legaten,
gegeven zowel om de algemene doeleinden van de VZW te ondersteunen als ter ondersteuning van een
specifiek project.
§2. Daarnaast kan de VZW fondsen verwerven op elke andere wijze die niet in strijd is met de wet.
Artikel 33 - Boekhouding
§1. Het boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december.
§2. De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3:47 WVV en het koninklijk besluit van
29 april 2019, alsook elke andere toepasselijke sectorreglementering.
§3. Het bestuursorgaan legt de jaarrekening van het voorgaande boekjaar ter goedkeuring voor aan de algemene
vergadering. Vervolgens wordt bij afzonderlijke stemming aan de bestuurders en in voorkomend geval de
commissarissen, kwijting verleend.
§4. Een ontwerp van begroting wordt opgesteld door het bestuursorgaan en ter goedkeuring voorgelegd aan de
algemene vergadering.
§5. De jaarrekening van de VZW wordt neergelegd overeenkomstig de bepalingen van artikel 3:47, §7 WVV en
het koninklijk besluit van 29 april 2019.
Titel 8 – Ontbinding en vereffening
Artikel 34 – Beslissing tot ontbinding
§1. De algemene vergadering zal worden samengeroepen ter bespreking van voorstellen met betrekking tot de
ontbinding voorgelegd door het bestuursorgaan of door minimum één vijfde van alle werkende leden. De
samenroeping en agendering vinden plaats overeenkomstig het bepaalde in artikel 15.
§2. De beraadslaging over de ontbinding vereist een quorum van twee derde van de werkende leden, aanwezig
of vertegenwoordigd. De beslissing wordt geacht aanvaard te zijn wanneer ze wordt goedgekeurd door vier vijfde
van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde werkende leden. Onthoudingen en ongeldige stemmen
worden niet meegerekend in de teller, noch in de noemer en gelden bijgevolg niet als tegenstemmen.
§3. Vanaf de beslissing tot ontbinding vermeldt de VZW steeds dat zij “VZW in vereffening” is overeenkomstig
artikel 2:115, §1 WVV.
Artikel 35 – Vereffening
§1. In geval het voorstel tot ontbinding wordt goedgekeurd, benoemt de algemene vergadering een vereffenaar
waarvan zij de opdracht zal omschrijven.
§2. In geval van ontbinding en vereffening wordt het vermogen van de VZW overgedragen aan een werk met een
gelijkaardig doel als dat van de VZW, aan te duiden door de algemene vergadering. Hierbij wordt rekening
gehouden met het doel van de onderhavige vereniging en met de in artikel 3 bedoelde beginselen en die
voorwaarde ook aan de begiftigde opleggen. In geen geval mogen de activa toegewezen worden aan leden of
oud-leden, tenzij het zou gaan om verenigingen met een doel gelijkaardig aan dat van de ontbonden vereniging;
ook dan moeten de goederen bestemd blijven voor een doel als dat van de ontbonden vereniging. Het
bestuursorgaan is vervolgens belast met de uitvoering van deze beslissing.
Artikel36 - Bekendmaking
Alle beslissingen betreffende de ontbinding, de vereffeningsvoorwaarden, de benoeming en de ambtsbeëindiging
van de vereffenaars, de afsluiting van de vereffening en de bestemmingen van het actief worden neergelegd ter
griffie en bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad overeenkomstig het bepaalde in artikel 2:7,
2:13 en 2:136 WVV en de uitvoeringsbesluiten daaromtrent.
Titel 9 - Slotbepaling
Artikel 37 – Slotbepaling
Voor alles wat niet door deze statuten wordt geregeld, is het WVV van toepassing en het voornoemd
decreet van 26 april 2019 en haar uitvoeringsbesluiten.
 
Uitvoeringsbesluiten en  benoemingen
 
Nadat de vereniging werd opgericht en de statuten zijn vastgesteld treffen de oprichters in uitvoering van de
wettelijke en statutaire voorschriften met betrekking tot de oprichting en met het oog op de effectief
inwerkingstelling van de vereniging volgende beslissingen, en leggen zij volgende verklaringen af.
 
Benoeming van bestuurders, voorzitter en ondervoorzitters.
 
Lokaal bestuur: Stad Ninove, Centrumlaan 100 te 9400 Ninove, ondernemingsnummer 0207.441.527
overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mevr. Claudia Leonardo.
 
Lokaal bestuur: Stad Ninove, Centrumlaan 100 te 9400 Ninove, ondernemingsnummer 0207.441.527
overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mevr. Margot Van Oudenhove.
 
Lokaal bestuur/Cluster PZON: Stad Geraardsbergen, Weverijstraat te 9500 Geraardsbergen,
ondernemingsnummer 0207.485.374 overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij
vertegenwoordigd door
Mevr. Els Van Causenbroeck
 
Lokaal bestuur: Stad Geraardsbergen, Weverijstraat te 9500 Geraardsbergen, ondernemingsnummer
0207.485.374 overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mevr. Joke De Brakeleer
 
Cluster Welzijn: Stad Geraardsbergen, Weverijstraat te 9500 Geraardsbergen, ondernemingsnummer
0207.485.374 overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Dhr. Jan Schrever
 
Cluster Welzijn: CAW Oost-Vlaanderen, Visserij 153, te 9000 Gent, ondernemingsnummer 0508.774.601
overeenkomstig het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Dhr. Jochen De Craene.
 
Cluster Welzijn: VZW Thuishulp, Sint Jansstraat 32-38, ondernemingsnummer 0416.337.460 overeenkomstig het
besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mvr. Liesbeth Van Cauwenbergh.
 
Cluster Welzijn: Bond Moyson Oost-Vlaanderen, Tramstraat 69, 9052 Zwijnaarde, 0411.716.696 overeenkomstig
het besluit van het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Dhr. Dany Dewitte. (tevens voorzitter)
 
 
Cluster Zorg: VZW Pro Mente, Hazewindstraat 41, 1000 Brussel, 0457 902 059 overeenkomstig het besluit van
het bestuursorgaan hierbij vertegenwoordigd door
Mvr. An Blondeel.
.
Cluster Zorg: Dr. De Loor Nele, Smid Lambrechtstraat 118, 9406 Outer en ingeschreven in het rijksregister onder
het nummer 87.09.25-170.97
 
Cluster Zorg: Nora Van Liedekerke, Fred Wallecamlaan, 8670 Koksijde  en ingeschreven in het rijksregister
onder het nummer 62.06.07- 086.78
 
Cluster Zorg: Leen De Bolle, Roe 28, 9401 Pollare en ingeschreven in het rijksregister onder het nummer
75.04.03-094.61
 
 
Cluster PZON: Mvr. Emily Christiaens, Leopoldstraat 187, 9400 Okegem en ingeschreven in het rijksregister
onder het nummer 92.10.13-406.42
 
Cluster PZON: Mvr. Erika De Roeck, Oudenaardsestraat 228, 9500 Geraardsbergen en ingeschreven in het
rijksregister onder het nummer 67.12.02-292.72