Ondernemingsnr :
Naam
(voluit) : Eerstelijnszone Antwerpen Oost
(verkort) : ELZA Oost
Rechtsvorm : Vereniging zonder winstoogmerk
Volledig adres v.d. zetel :
2100
België
Onderwerp akte : Oprichting
Antwerpen (Deurne)
Florent Pauwelslei 31
OPRICHTING
Uit de oprichtingsakte, die werd goedgekeurd door de oprichtersvergadering van 5 november 2019, blijkt
dat tussen de hierna vermelde natuurlijke personen:
- GRIMON Anne, wonende te Heidestraat 27, 2520 Emblem;                            
- AERTS Heleen, wonende te Boekenberglei 246, 2100 Deurne;
- BAELE Ann Helena Julia, wonende te Verbrandelei 18, 2160 Wommelgem;
- LAMBRECHTS Ellen Ann, wonende te Molenstraat 21, 2580 Beerzel; 
- DE BOER Evert Jan, wonende te Lange Ridderstraat 11, 2800 Mechelen;
- DE WILDE Joke, wonende te Albert Bevernagelei 18, 2100 Deurne;            
- DUFORNEE Barbara Wilhelmina Elisabeth Cornelia, wonende te Dokter Vermetstraat 30, 4681 CD Nieuw
Vossemeer (Nederland);      
- VAN EYNDHOVEN Krystyna Liliane Hendrika, wonende te Torenstraat 58/1, 2160 Wommelgem;
- MERTENS Aldegonda, Emiel, J., wonende te Stevenslei 74, 2100 Deurne;
- BRYSSINCK Kristof, wonende te Bazelstraat 70, 9150 Kruibeke;  
- PITTELJON Grietje Marcella, wonende te Chemin du Bois de Rebecq 3, 1430 Rebecq;         
- SION Jean-Paul Oscar M, Nijverheidslaan 223a, 9250 Waasmunster;
werd overeengekomen bij onderhandse akte een vereniging zonder winstoogmerk op te richten, op grond van de
Wet van Vennootschappen en Verenigingen van 23 maart 2019 (hierna WVV).
Haar naam luidt: Eerstelijnszone Antwerpen Oost. Zij wordt gevestigd te 2100 Deurne, Florent Pauwelslei 31. De
statuten worden bepaald zoals hierna vermeld.
 
STATUTEN
Titel 1 – De vereniging
Artikel 1 – Rechtsvorm
De vereniging wordt opgericht als een vereniging zonder winstoogmerk (hierna “VZW” genaamd) op grond van
het Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad
van 4 april 2019 (hierna ’WVV’).
Artikel 2 - Naam
De vzw draagt de naam Eerstelijnszone Antwerpen Oost, afgekort ELZA Oost.
Artikel 3 – Zetel
De zetel van de VZW is gelegen in het Vlaams Gewest.
Artikel 4 – Duur
De vzw is opgericht voor onbepaalde duur. Zij kan te allen tijde ontbonden worden.
Artikel 5 – Identificatie van de VZW
In alle akten, facturen, aankondigingen, bekendmakingen, brieven, orders, websites en andere stukken, al dan
niet in elektronische vorm, uitgaande van de VZW, moet de VZW de volgende gegevens vermelden: 1°) naam
0737816048
van de VZW, 2°) rechtsvorm, voluit of afgekort, 3°) volledig adres van de zetel, 4°) ondernemingsnummer, 5°)
vermelding van het “rechtspersonenregister” en bevoegde rechtbank volgens de zetel, 6°) in voorkomend geval:
het e-mailadres en de website van de VZW en 7°) in voorkomend geval, het feit dat de VZW in vereffening is.
Artikel 6 – Definities
Voor een goed begrip van de voorliggende statuten worden de volgende definities gehanteerd, en verwezen naar
de hieronder vermelde artikels uit de Grondwet:
Eerstelijnszorgaanbieder: een eerstelijnszorgaanbieder is een persoon, dienst of organisatie die als zorg- of
welzijnsactor professioneel zorg of ondersteuning verleent aan personen met een zorg- en ondersteuningsvraag,
met uitzondering van de personen, diensten of organisaties met een gespecialiseerd zorg- en
ondersteuningsaanbod.
Artikel 23 Grondwet
Ieder heeft het recht een menswaardig leven te leiden. Daartoe waarborgen de wet, het decreet of de in artikel
134 bedoelde regel, rekening houdend met de overeenkomstige plichten, de economische, sociale en culturele
rechten, waarvan ze de voorwaarden voor de uitoefening bepalen.
Die rechten omvatten inzonderheid :
1° het recht op arbeid en op de vrije keuze van beroepsarbeid in het raam van een algemeen
werkgelegenheidsbeleid dat onder meer gericht is op het waarborgen van een zo hoog en stabiel mogelijk
werkgelegenheidspeil, het recht op billijke arbeidsvoorwaarden en een billijke beloning, alsmede het recht op
informatie, overleg en collectief onderhandelen;
2° het recht op sociale zekerheid, bescherming van de gezondheid en sociale, geneeskundige en juridische
bijstand;
3° het recht op een behoorlijke huisvesting;
4° het recht op de bescherming van een gezond leefmilieu;
5° het recht op culturele en maatschappelijke ontplooiing;
6° het recht op gezinsbijslagen.
Artikel 24 Grondwet
§ 3. Ieder heeft recht op onderwijs, met eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden. De toegang tot
het onderwijs is kosteloos tot het einde van de leerplicht.
Welzijnsactoren
Onder de welzijnsactoren wordt verstaan: de woonzorgcentra, de diensten voor gezinszorg, de lokale
dienstencentra, de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, de centra voor algemeen welzijnswerk.
Eerstelijnszorgactoren
Onder de eerstelijnszorgactoren wordt verstaan: de huisartsen, de thuisverpleegkundigen, de kinesitherapeuten,
de tandartsen, de apothekers, de podologen, de vroedvrouwen, de ergotherapeuten, de diëtisten, de klinisch
psychologen, de partners die actief zijn in functie 1 van de netwerken volwassenen artikel 107 en
activiteitenprogramma 1 van de netwerken geestelijke gezondheid kinderen en jongeren.
Titel 2 – Belangeloos doel en voorwerp
Artikel 7 – Belangeloos doel
De VZW stelt zich tot doel de samenwerking en coördinatie tussen lokale besturen, eerstelijnszorgaanbieders,
verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, verenigingen van mantelzorgers en
verenigingen van vrijwilligers te realiseren en te versterken met als doel te evolueren naar een vraaggestuurde
en integrale zorg en ondersteuning voor de persoon met een zorg- en ondersteuningsvraag.
Artikel 8 – Voorwerp
De concrete activiteiten waarmee de VZW haar doelstellingen verwezenlijkt, zijn onder meer:
1° de organisatie en het aanbod van kwaliteitsvolle zorg en ondersteuning afstemmen op de zorg- en
ondersteuningsvragen, zoals vastgesteld op bevolkingsniveau binnen het werkgebied van de VZW, in
samenspraak met:
a) de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag en met de verenigingen van
mantelzorgers en de verenigingen van vrijwilligers;
b) de eerstelijnszorgaanbieders;
c) de personen, diensten of organisaties met een gespecialiseerd zorgaanbod;
d) de lokale besturen.
2° een lokaal sociaal beleid ondersteunen: het geheel van de beleidsbepaling en de acties van een of meer
lokale besturen en van de acties van lokale actoren, om de maximale toegang van elke burger tot de rechten,
vermeld in artikel 23en artikel 24, § 3, van de Grondwet, te verzekeren
3° beroepsgroepspecifieke verenigingen ondersteunen die alle vrijwillig toegetreden eerstelijnszorgaanbieders
die binnen het werkgebied van de VZW hun beroepsactiviteit uitoefenen, groeperen;
4° eerstelijnszorgaanbieders ondersteunen:
a) bij de organisatie van kwaliteitsvolle en geïntegreerde zorg en ondersteuning van de personen met een zorg-
en ondersteuningsvraag, met inbegrip van digitale gegevensdeling en het klachtenbeleid bij de interdisciplinaire
en multidisciplinaire samenwerking bij het aanbieden van die zorg;
b) bij de aanlevering van gegevens voor de sociale kaart;
5° meewerken aan de uitvoering van Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en zo nodig andere doelstellingen voor
het werkgebied voorstellen aan de Vlaamse Gemeenschap.
Daarnaast kan de VZW alle activiteiten ontplooien die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de
verwezenlijking van voormeld belangeloos doel, met inbegrip van bijkomstige handelsactiviteiten waarvan de
opbrengsten zullen worden bestemd voor de verwezenlijking van de belangeloze doelstellingen. De VZW mag
leningen toestaan aan, deelnemen in het kapitaal van, of op gelijk welke wijze, rechtstreeks of onrechtstreeks,
belangen nemen in vennootschappen van private of publieke aard, naar Belgisch of naar buitenlands recht.
Titel 3 – Lidmaatschap
Artikel 9 - Leden
Er zijn minstens twee leden, met alle rechten zoals omschreven voor de leden in het WVV. Leden zijn in die
hoedanigheid niet aansprakelijk voor de verbintenissen van de VZW. Het aantal leden is onbeperkt. De eerste
leden zijn de ondergetekende stichters. 
Artikel 10 – Toetreding als lid
Iedere persoon kan zich kandidaat stellen als lid op voorwaarde dat hij de doelstelling van de VZW onderschrijft
en werkzaam of woonachtig is in het werkgebied van de VZW. De voorzitter van het bestuursorgaan waakt er
over dat de eerstelijnszorgaanbieders, werkzaam in het werkgebied van de VZW, de werking van de VZW en de
mogelijkheid tot participatie in de VZW kennen. Kandidaat-leden richten hun kandidaatstelling schriftelijk aan de
voorzitter van het bestuursorgaan. Het bestuursorgaan beslist over de aanvaarding van de kandidaat als lid op
haar eerstvolgende vergadering. Op deze vergadering dienen minstens twee derden van de leden van het
bestuursorgaan aanwezig of vertegenwoordigd te zijn. De beslissing wordt genomen met een
tweederdemeerderheid van de aanwezige en vertegenwoordigde leden van het bestuursorgaan. Een beslissing
tot weigering wordt, met vermelding van de redenen, meegedeeld aan de kandidaat. Tegen deze beslissing is
geen beroep mogelijk. Leden hebben alle rechten en verplichtingen die in het WVV en deze statuten worden
beschreven.
Artikel 11 – Schorsing, uitsluiting en uittreding
Het bestuursorgaan kan het lidmaatschap, inclusief het stemrecht, van een lid schorsen, wanneer de houding,
het gedrag, uitspraken of geschriften, in het publiek of in privé, onverenigbaar zijn met het doel of een aanslag
betekenen op de goede naam van de VZW. De schorsing geldt in afwachting van de algemene vergadering
waarop beslist wordt over de beëindiging van het lidmaatschap. Deze beslissing wordt genomen door het
bestuursorgaan. Op deze vergadering dienen minstens twee derden van de leden van het bestuursorgaan
aanwezig of vertegenwoordigd te zijn. De beslissing wordt genomen met een tweederdemeerderheid van het
aantal stemmen van de aanwezige en vertegenwoordigde leden van het bestuursorgaan. Het lidmaatschap van
een lid kan op elk moment worden beëindigd door een bijzonder besluit van de algemene vergadering,
bijeengeroepen door het bestuursorgaan of op verzoek van minstens één vijfde van alle leden, waarop ten
minste twee derden van alle leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn, en waarbij een tweederdemeerderheid
van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden vereist is. Onthoudingen worden noch in de
teller, noch in de noemer meegerekend. De uitsluiting moet worden aangegeven in de oproeping. Het lid wordt
geïnformeerd over de redenen van de uitsluiting door de voorzitter van het bestuursorgaan. Het lid heeft het recht
om gehoord te worden op de algemene vergadering en kan zich laten bijstaan door een advocaat. Zo kan onder
meer worden uitgesloten, ieder lid waarvan de houding, het gedrag, uitspraken of geschriften, in het publiek of in
privé, onverenigbaar zijn met het doel of een aanslag betekenen op de goede naam van de VZW. De algemene
vergadering beoordeelt de feiten na belanghebbende te hebben gehoord en beslist zonder beroep. Verliezen
automatisch het lidmaatschap van de VZW, zij die ten gevolge van een strafrechtelijke veroordeling hun
burgerlijke en politieke rechten verloren hebben. Op elk ogenblik kan een lid zich terugtrekken uit de VZW door
zijn ontslag schriftelijk in te dienen bij de voorzitter van het bestuursorgaan. Het ontslag wordt per gewone post of
via mail bezorgd. Het ontslag wordt effectief 1 maand na ontvangst van het schrijven.
Artikel 12 – Rechten en plichten
Geen enkel lid kan enige aanspraak laten gelden of uitoefenen op het bezit van de VZW op grond van de enkele
hoedanigheid van lid. Deze uitsluiting van rechten op de activa geldt ten allen tijde: tijdens het lidmaatschap, bij
beëindiging van het lidmaatschap om wat voor reden dan ook, bij ontbinding van de VZW enz.
Artikel 13 – Bijdragen
De leden zijn tot geen bijdrage verplicht.
Titel 4 – Bestuur en vertegenwoordiging
Afdeling  4.1. -  Sturing en Beheer - Algemene vergadering
Artikel 14 – Samenstelling
De algemene vergadering bestaat uit de leden. Alle leden hebben gelijk stemrecht. Elk lid heeft één stem. De
voorzitter van het bestuursorgaan is tevens de voorzitter van de algemene vergadering. Waarnemers kunnen de
algemene vergadering bijwonen en mogen zich, mits toestemming van de voorzitter, tot de algemene
vergadering richten. 
Artikel 15 – Bevoegdheid
De algemene vergadering is bevoegd voor alle gevallen waarin deze statuten voorzien en voor de bij wet
opgelegde taken:
a) het wijzigen van de statuten;
b) het benoemen en afzetten van de bestuurders en de bepaling van hun bezoldiging ingeval een bezoldiging
wordt toegekend;
c) het benoemen en afzetten van de commissarissen en het bepalen van hun bezoldiging, ingeval een
bezoldiging wordt toegekend;
d) de kwijting aan de bestuurders en de commissarissen, alsook, in voorkomend geval, het instellen van een
verenigingsvordering tegen de bestuurders en de commissarissen;
e) het goedkeuren van de begrotingen en de jaarrekeningen gestoeld op het jaarlijks actieplan;
f) het ontbinden van de VZW;
g) het uitsluiten van leden van de vereniging;
h) het aanvaarden of het doen van een inbreng om niet van een algemeenheid;
i) het bepalen van de bestemming van de goederen van de ontbonden vereniging;
j) de omzetting in een IVZW, een coöperatieve vennootschap erkend als sociale onderneming of in een erkende
coöperatieve vennootschap sociale onderneming.
Artikel 16 – Vergaderingen
De jaarlijkse bijeenkomsten van de gewone algemene vergadering worden gehouden binnen de zes maanden na
de sluiting van het boekjaar op de plaats vermeld in de uitnodiging. De vergaderingen worden door de voorzitter
van het bestuursorgaan bijeengeroepen. De oproeping wordt minstens 15 dagen voor de datum van de
algemene vergadering naar alle leden, bestuurders en commissarissen verstuurd per mail. Aan de oproeping
wordt een ontwerp van agenda en de stukken toegevoegd zoals bepaald door het bestuursorgaan. Behoudens
de agenda zoals bepaald door het collegiale bestuursorgaan, zal ook elk punt dat door minstens één twintigste
van de leden minstens 10 dagen voor de vergadering aangebracht werd, op de agenda worden
geplaatst. Bijzondere algemene vergaderingen worden gehouden telkens wanneer het bestuursorgaan dit nodig
acht en in elk geval wanneer één vijfde van de leden daarom vraagt. In voorkomend geval en in het geval dat één
vijfde van de leden daarom verzoeken, roept de commissaris de algemene vergadering bijeen. Wanneer de
agenda betrekking heeft op een statutenwijziging, betreft het een buitengewone algemene vergadering conform
artikel 9:21 WVV. De oproeping wordt minstens 15 dagen voor de datum van de algemene vergadering naar alle
leden verstuurd per e-mail.
Artikel 17 – Quorum en stemming
Om geldig te kunnen beraadslagen moet minstens twee derden van de leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn.
Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde
leden, behalve wanneer het WVV of de statuten anders voorzien. Ongeldige stemmen en onthoudingen worden
niet meegerekend. De algemene vergadering kan over een statutenwijziging geldig beraadslagen wanneer ten
minste twee derden van de leden op de vergadering aanwezig of vertegenwoordigd zijn.  Wanneer het
aanwezigheidsquorum niet wordt bereikt op de eerste vergadering, kan een tweede bijeenkomst worden
bijeengeroepen. Op deze tweede vergadering wordt op een geldige wijze beslist ongeacht het aantal aanwezige
of vertegenwoordigde leden. Deze tweede vergadering zal gehouden worden vanaf de vijftiende dag volgend op
de datum van de eerste vergadering.  Een beslissing wordt geacht aanvaard te zijn bij een meerderheid van twee
derden van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. Wanneer de statutenwijziging
betrekking heeft op het voorwerp of het belangeloze doel van de vereniging of op de ontbinding van de VZW, is
zij pas aangenomen bij een meerderheid van vier vijfde van de stemmen van de aanwezige of
vertegenwoordigde leden. Onthoudingen en ongeldige stemmen worden niet meegerekend in de teller, noch de
noemer en gelden bijgevolg niet als tegenstemmen. Bij staking van stemmen, wordt het voorstel geacht
verworpen te zijn. Punten buiten de agenda kunnen niet behandeld worden. Leden die niet op de vergadering
aanwezig kunnen zijn, kunnen door andere leden worden vertegenwoordigd. Elk lid kan maximum twee
volmachten dragen. De stemming kan gebeuren door afroeping, door handopsteking of, indien gevraagd, door
geheime stemming. Bij stemming over personen zal de stemming steeds geheim zijn.
Artikel 18 – Verslag
Van elke algemene vergadering wordt een verslag opgemaakt. Het goedgekeurde verslag wordt ondertekend
door de voorzitter en in een apart register bewaard. Dat register, dat ter inzage van de leden zal zijn, wordt
bewaard op de zetel van de vereniging. Derden die kennis willen nemen van de genotuleerde beslissingen van
de algemene vergadering, kunnen daartoe een aanvraag indienen bij het bestuursorgaan die deze discretionair
en zonder verdere motivering kan toestaan of kan weigeren.
Afdeling 4.2.  – Bestuur en vertegenwoordiging – Bestuursorgaan
Artikel 19 – Samenstelling
De VZW wordt bestuurd door een bestuursorgaan overeenkomstig artikel 9:5 WVV en verder en bestaat uit
minimaal 14 en maximaal 25 bestuurders, natuurlijke personen al dan niet lid van de VZW. De bestuurders
worden benoemd door de algemene vergadering op voordracht van de verschillende actoren die in de algemene
vergadering vertegenwoordigd zijn:
a) minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de welzijnsactoren;
b) minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigdenvan de eerstelijnszorgactoren;
c) minimaal vier en maximaal zes bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de lokale besturen;
d) minimaal twee en maximaal drie bestuurders worden benoemd uit de kandidaten voorgedragen door de
afgevaardigden van de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, de erkende
verenigingen van gebruikers en mantelzorgers en vrijwilligersverenigingen.
De algemene vergadering kan maximaal vier bijkomende bestuurders benoemen. De bestuurders worden door
de algemene vergadering benoemd bij gewone meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen van de
aanwezige of vertegenwoordigde leden. De bestuurders worden benoemd voor een termijn van vijf jaar. Hun
termijn eindigt op de dag van de gewone algemene vergadering van het boekjaar waarin zijn mandaat volgens
het benoemingsbesluit verstrijkt, behoudens andersluidende bepaling in het benoemingsbesluit. Ingeval een
plaats van een bestuurder openvalt voor het einde van de duur van het mandaat heeft het bestuursorgaan recht
om een nieuwe bestuurder te coöpteren. Bestuurders kunnen slechts één keer worden herbenoemd. Elke
bestuurder kan dus maximum twee termijnen van vijf jaar vervullen. Het bestuursorgaan verkiest onder haar
leden een Voorzitter, Secretaris en Penningmeester die de taken zullen vervullen die horen bij deze functie zoals
omschreven in deze statuten en ter gelegenheid van hun verkiezing. De verkiezing verloopt geheim en gebeurt
individueel per functie met gewone meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen van de aanwezige en
vertegenwoordigde bestuurders. Ongeldige stemmen en onthoudingen worden niet meegerekend. Het mandaat
van de bestuurders kan te allen tijde en met onmiddellijke ingang door de algemene vergadering worden
beëindigd, die daarover discretionair en zonder motivatie beslist, bij twee derden van de geldig uitgebrachte
stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden. De bestuurder wordt voorafgaandelijk door de
algemene vergadering gehoord. Een bestuurder kan ook zelf ontslag nemen door schriftelijke kennisgeving aan
de voorzitter van het bestuursorgaan. Een bestuurder is verplicht na indiening van zijn ontslag zijn opdracht
verder te vervullen totdat redelijkerwijze in zijn vervanging kan worden voorzien. De vervanging van een
bestuurder, voorgedragen door een bepaalde groep van actoren, als vermeld in het tweede lid, gebeurt door een
vervanging door een bestuurder voorgedragen door dezelfde groep van actoren. De algemene vergadering werkt
een kader voor de vergoeding van de bestuurders uit, rekening houdend met de vigerende regelgeving.
Artikel 20 – Bevoegdheid
Het bestuursorgaan is bevoegd om alle handelingen te stellen en beslissingen te nemen die nodig of dienstig zijn
ter verwezenlijking van het voorwerp en het belangeloze doel van de VZW, met uitzondering van die beslissingen
waarvoor de algemene vergadering exclusief bevoegd is. Onverminderd de verplichtingen die voortvloeien uit
collegiaal bestuur, met name overleg en toezicht, kunnen de bestuurders de bestuurstaken onder elkaar
verdelen. Zodanige verdeling van taken kan niet aan derden worden tegengeworpen, zelfs niet nadat ze
openbaar is gemaakt. Niet-naleving ervan brengt wel de interne aansprakelijkheid van de betrokken
bestuurder(s) in het gedrang. Het bestuursorgaan kan een deel van zijn beslissingsbevoegdheid delegeren aan
één of meerdere derden niet-bestuurders, of aan het dagelijks bestuur, zonder dat deze overdracht evenwel
betrekking kan hebben op het algemeen beleid van de VZW of de algemene bestuursbevoegdheid van het
bestuursorgaan. Het bestuursorgaan is bevoegd voor alle handelingen, zonder uitzondering, van bestuur en van
beschikking, met inbegrip van het optreden in rechtsgedingen en het vervreemden, zelfs om niet.
Artikel 21 – Externe vertegenwoordigingsmacht
Het bestuursorgaan vertegenwoordigt de VZW als college in alle handelingen in en buiten rechte door het
optreden van de meerderheid van zijn leden. Onverminderd de algemene vertegenwoordigingsbevoegdheid van
het bestuursorgaan als college, wordt de VZW in en buiten rechte eveneens vertegenwoordigd door twee
bestuurders waaronder de voorzitter, die gezamenlijk handelen. Het bestuursorgaan of de bestuurders die de
VZW vertegenwoordigen, kunnen (een) gevolmachtige(n) aanstellen. Alleen bijzondere en beperkte volmachten
voor bepaalde of een reeks bepaalde rechtshandelingen zijn geoorloofd. De gevolmachtigden verbinden de VZW
binnen de perken van de hun verleende volmacht waarvan de grenzen tegenwerpelijk zijn aan derden zoals geldt
inzake lastgeving.
Artikel 22 – Werking en besluitvorming
Het bestuursorgaan vergadert na schriftelijke bijeenroeping door de Voorzitter, of minstens 15 dagen na een
daartoe strekkend verzoek van minstens vier bestuurders, zo dikwijls als het belang van de VZW het vereist en
minimaal drie keer per jaar. De schriftelijke oproeping wordt minstens 15 dagen voorafgaand aan de datum van
de vergadering per mail aan alle bestuurders bezorgd. De oproeping vermeldt de agenda, dag, uur en plaats van
de vergadering. Het bestuursorgaan wordt voorgezeten door de voorzitter. Bij ontstentenis of verhindering van de
voorzitter worden zijn functies waargenomen door de secretaris en bij diens afwezigheid door de oudste van
aanwezige bestuurders. De vergadering wordt gehouden op de zetel van de VZW, of in elke andere plaats in
België, aangewezen in de oproeping. Het bestuursorgaan kan slechts geldig beraadslagen en besluiten wanneer
tenminste de meerderheid van zijn bestuurders aanwezig of vertegenwoordigd zijn op de vergadering. Als een
bestuurder niet aanwezig kan zijn op een vergadering van het bestuursorgaan kan hij zich laten
vertegenwoordigen door een andere bestuurder. Elke bestuurder kan maximaal twee volmachten dragen. Het
bestuursorgaan beslist met een meerderheid binnen elk van de vier groepen van actoren die erin
vertegenwoordigd zijn:
a) welzijnsactoren;
b) eerstelijnszorgactoren;
c) lokale besturen;
d) verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, erkende verenigingen van gebruikers en
mantelzorgers en vrijwilligersverenigingen;
De goedkeuring en de wijziging van de werkingsafspraken en bevoegdheidsmatrix van het bestuursorgaan
vereist een tweederdemeerderheid. Bij staking van stemmen, wordt het voorstel geacht verworpen te zijn. De
besluiten van het bestuursorgaan kunnen, in uitzonderlijke gevallen, bij hoogdringendheid en in het belang van
de VZW, genomen worden bij eenparig schriftelijk besluit van de bestuurders. Schriftelijke besluitvorming
veronderstelt in elk geval dat er voorafgaandelijk een beraadslaging plaatsvond. Van elke vergadering wordt een
verslag opgemaakt. Het goedgekeurde verslag wordt door de voorzitter ondertekend, en door de bestuurders die
erom verzoeken. Het goedgekeurde verslag wordt in een apart register bewaard en ter beschikking gesteld van
alle leden.  Derden die kennis willen nemen van de genotuleerde beslissingen van de algemene vergadering,
kunnen daartoe een aanvraag indienen bij het bestuursorgaan die deze discretionair en zonder verdere
motivering kan toestaan of kan weigeren.
Artikel 23 – Tegenstrijdig belang
Indien een bestuurder, rechtstreeks of onrechtstreeks, een belang van vermogensrechtelijke aard heeft dat
strijdig is met het belang van de VZW, moet hij dit meedelen aan de andere bestuurders, voordat het
bestuursorgaan een besluit neemt. Zijn verklaring en toelichting over de aard van dit strijdig belang moeten
worden opgenomen in het verslag van de vergadering van het bestuursorgaan die de beslissing moet nemen.
Het is het bestuursorgaan niet toegelaten deze beslissing te delegeren. Indien de meerderheid van de
bestuurders een belangenconflict heeft, dan wordt de beslissing of de verrichting voorgelegd aan de algemene
vergadering. Indien deze de beslissing of verrichting goedkeurt, kan het bestuursorgaan ze uitvoeren.  De
bestuurder met het tegenstrijdig belang verwijdert zich uit de vergadering en onthoudt zich van de beraadslaging
en de stemming over de aangelegenheid waarop het betrekking heeft.  Wanneer de VZW niet (langer)
kwalificeert als een kleine vereniging volgens de criteria van artikel 3:47, §2 WVV dient het bestuursorgaan
daarenboven in het verslag de aard van de beslissing of verrichting te omschrijven en de verantwoording ervan
alsook de vermogensrechtelijke gevolgen ervan voor de vereniging op te nemen in het verslag. Dit deel van het
verslag wordt in zijn geheel opgenomen in het jaarverslag of in het stuk dat samen met de jaarrekening wordt
neergelegd.  Ingeval de VZW een commissaris heeft benoemd, wordt het verslag van de vergadering aan hem
meegedeeld. De commissaris beoordeelt in een aparte sectie van het verslag op grond van artikel 3:74 WVV de
vermogensrechtelijke gevolgen van de verrichting voor de VZW. Voormelde procedure is niet toepasselijk op
gebruikelijke verrichtingen die plaatshebben onder de voorwaarden en tegen de zekerheden die op de markt
gewoonlijk gelden voor soortgelijke verrichtingen.
Artikel 24 – Bekendmakingsvereisten
De benoeming van de leden van het bestuursorgaan en van de personen gemachtigd om de VZW te
vertegenwoordigen alsook hun ambtsbeëindiging wordt openbaar gemaakt door neerlegging in het
verenigingsdossier, en door publicatie van een uittreksel in de Bijlagen bij het Belgische Staatsblad. Uit die
stukken moet in ieder geval blijken of de personen die de VZW vertegenwoordigen, de VZW ieder afzonderlijk,
gezamenlijk, dan wel als college verbinden alsook de omvang van hun bevoegdheden.
Afdeling 4.3.  – Operationeel niveau
Artikel 25 – Dagelijks bestuur
Het dagelijks bestuur van de VZW op intern vlak, alsook de externe vertegenwoordiging wat betreft dat dagelijks
bestuur kan door het bestuursorgaan worden opgedragen aan een of meer  bestuurder(s) en/of personeelsleden,
die elk alleen, gezamenlijk of als college optreden. Deze persoon/personen dragen de titel van Dagelijks
Bestuurder. Het bestuursorgaan is bevoegd voor het toezicht op dit orgaan van dagelijks
bestuur. Overeenkomstig artikel 9:10, tweede lid WVV, worden tot daden van dagelijks bestuur gerekend, zowel
de handelingen en beslissingen die niet verder reiken dan de dagelijkse behoeften van de VZW als deze die,
ofwel om redenen van hun minder belang, ofwel omwille van hun spoedeisend karakter, de tussenkomst van het
bestuursorgaan niet rechtvaardigen. Indien van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, geldt de bevoegdheid
voor dagelijks bestuur zowel wat de interne beslissingsbevoegdheid betreft als wat de externe
vertegenwoordigingsmacht voor dat dagelijks bestuur betreft. De personen belast met het dagelijks bestuur
kunnen niet zonder toestemming van het bestuursorgaan beslissingen nemen of rechtshandelingen stellen die
verband houden met de vertegenwoordiging van de VZW in het kader van het dagelijks bestuur bij transacties
boven de 5.000 euro. Deze bevoegdheidsbeperkingen kunnen niet worden tegengeworpen aan derden, zelfs niet
indien ze openbaar zijn gemaakt. Niet-naleving ervan brengt wel de interne aansprakelijkheid van de betrokken
vertegenwoordigers in het gedrang. De benoeming van de personen belast met het dagelijks bestuur en hun
ambtsbeëindiging wordt openbaar gemaakt door neerlegging in het verenigingsdossier, en door publicatie van
een uittreksel in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad. Uit die stukken moet in ieder geval blijken of de personen
die de VZW vertegenwoordigen inzake dagelijks bestuur, de VZW ieder afzonderlijk, gezamenlijk, dan wel als
college verbinden alsook de omvang van hun bevoegdheden.
Artikel 26 – Werkgroepen
De werkgroepen vormen de basis van de werking van de VZW. Werkgroepen worden opgericht op initiatief van
het bestuursorgaan, dat ook de samenstelling bepaalt. De werkgroepen kunnen onder meer bestaan uit mensen
vanuit verschillende belanghebbende eerstelijnszorgactoren, welzijnsactoren, lokale besturen, verenigingen van
personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, mantelzorgers en vrijwilligers. Dit kunnen tevens personen zijn
van buiten de voornoemde groepen van actoren. Om de binding met het bestuursorgaan te behouden moeten
ook bestuursleden betrokken worden bij de werkgroepen. Aldus ontmoeten de verschillende bestuursniveaus van
de VZW elkaar in de werkgroepen. De werkgroepen vervullen opdrachten in overleg met het bestuursorgaan. Het
clusteroverleg kan aan het bestuursorgaan voorstellen om werkgroepen te vormen rond bepaalde thema’s.
Werkgroepen rapporteren aan het bestuursorgaan.
Afdeling 4.4. – Aansprakelijkheid
Artikel 27 – Aansprakelijkheid van de bestuurder en dagelijks bestuurder
De bestuurders, desgevallend dagelijks bestuurders, zijn niet persoonlijk gehouden tot uitvoering van de
verbintenissen van de VZW. Tegenover de VZW en tegenover derden is hun aansprakelijkheid beperkt tot de
vervulling van de hun gegeven opdracht overeenkomstig het gemeen recht, het bepaalde in de wet en in de
statuten.  Bestuurders zijn slechts aansprakelijk voor beslissingen, daden of gedragingen die zich kennelijk buiten
de marge bevinden waarbinnen normaal voorzichtige en zorgvuldige bestuurders, geplaatst in dezelfde
omstandigheden, redelijkerwijze van mening kunnen verschillen. Bestuurders zijn enkel aansprakelijk voor de
hen als bestuurders persoonlijk toerekenbare fout begaan in hun opdracht van (dagelijks) bestuur. Deze
aansprakelijkheid is hoofdelijk tenzij de bestuurders geen deel hebben gehad aan de fout en de beweerde fout
hebben gemeld aan alle andere leden van het bestuursorgaan. Deze melding evenals de bespreking waartoe zij
aanleiding geeft, wordt opgenomen in het verslag.
Titel 5 – Toezicht door een commissaris
Artikel 28 – Toezicht door een commissaris
Zolang de VZW voor het laatst afgesloten boekjaar niet meer dan één van de criteria vermeld in artikel 3:47, §2
WVV overschrijdt, is de VZW niet verplicht om een commissaris te benoemen.
Zodra de VZW twee of meer criteria vermeld in artikel 3:47, §2 WVV overschrijdt, moet de algemene vergadering
onder de leden van het Instituut van bedrijfsrevisoren een commissaris benoemen die wordt belast met de
controle op de financiële toestand, van de jaarrekening en van de regelmatigheid van de verrichtingen in het licht
van de wet en de statuten, van de verrichtingen die in de jaarrekening moeten worden vastgesteld. De algemene
vergadering bepaalt ook de bezoldiging van de commissaris.
Titel 6 – Financiering en boekhouding
Artikel 29 - Financiering
De VZW zal onder meer worden gefinancierd door subsidies, toelagen, giften, bijdragen, schenking, legaten,
gegeven zowel om de algemene doeleinden van de VZW te ondersteunen als ter ondersteuning van een
specifiek project. Daarnaast kan de VZW fondsen verwerven op elke andere wijze die niet in strijd is met de wet.
Artikel 30 - Boekhouding
Het boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december. De boekhouding wordt gevoerd overeenkomstig het
bepaalde in artikel 3:47 WVV en het koninklijk besluit van 29 april 2019, alsook elke andere toepasselijke
sectorreglementering. Het bestuursorgaan legt de jaarrekening van het voorgaande boekjaar ter goedkeuring
voor aan de algemene vergadering. Vervolgens wordt bij afzonderlijke stemming aan de bestuurders en in
voorkomend geval de commissarissen, kwijting verleend. Een ontwerp van begroting wordt ter goedkeuring
voorgelegd aan de algemene vergadering die wordt gehouden uiterlijk op 31 december van het jaar dat
voorafgaat aan het boekjaar waarop de begroting betrekking heeft. De jaarrekening van de VZW wordt
neergelegd overeenkomstig de bepalingen van artikel 3:47, §7 WVV en het koninklijk besluit van 29 april 2019.
Titel 7 – Ontbinding en vereffening
Artikel 31 – Beslissing tot ontbinding
De algemene vergadering zal worden samengeroepen ter bespreking van voorstellen met betrekking tot de
ontbinding voorgelegd door het bestuursorgaan of door minimum één vijfde van alle leden. De samenroeping en
agendering vinden plaats overeenkomstig het bepaalde in artikel 16. De beraadslaging over de ontbinding vereist
een quorum van twee derde van de leden, aanwezig of vertegenwoordigd. De beslissing wordt geacht aanvaard
te zijn wanneer ze wordt goedgekeurd door vier vijfde van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde
leden. Onthoudingen en ongeldige stemmen worden niet meegerekend in de teller, noch in de noemer en gelden
bijgevolg niet als tegenstemmen.  Vanaf de beslissing tot ontbinding vermeldt de VZW steeds dat zij “VZW in
vereffening” is overeenkomstig artikel 2:115, §1 WVV.
Artikel 32 – Vereffening
In geval het voorstel tot ontbinding wordt goedgekeurd, benoemt de algemene vergadering één erkende
vereffenaar waarvan zij de opdracht zal omschrijven. In geval van ontbinding en vereffening wordt het vermogen
van de VZW overgedragen aan een werk met een gelijkaardig doel als dat van de VZW, aan te duiden door de
algemene vergadering. Hierbij wordt rekening gehouden met het doel van de onderhavige vereniging en met de
in artikel 3 bedoelde beginselen en die voorwaarde ook aan de begiftigde opleggen. In geen geval mogen de
activa toegewezen worden aan leden of oud-leden, tenzij het zou gaan om verenigingen met een doel
gelijkaardig aan dat van de ontbonden vereniging; ook dan moeten de goederen bestemd blijven voor een doel
als dat van de ontbonden vereniging.
Artikel 33 - Bekendmaking
Alle beslissingen betreffende de ontbinding, de vereffeningsvoorwaarden, de benoeming en de ambtsbeëindiging
van de vereffenaars, de afsluiting van de vereffening en de bestemmingen van het actief worden neergelegd ter
griffie en bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad overeenkomstig het bepaalde in artikel 2:7,
2:13 en 2:136 WVV en de uitvoeringsbesluiten daaromtrent.
Titel 8 - Slotbepalingen
Artikel 34 – Slotbepaling
Voor alles wat niet door deze statuten wordt geregeld, is het WVV van toepassing.
 
UITVOERINGSBESLUITEN EN BENOEMINGEN
Nadat de vereniging werd opgericht en de statuten zijn vastgesteld treffen de oprichters in uitvoering van de
wettelijke en statutaire voorschriften met betrekking tot de oprichting en met het oog op de effectieve
inwerkingstelling van de vereniging volgende beslissingen, en leggen zij volgende verklaringen af:
Aanvang en einde van het eerste boekjaar
De vereniging verkrijgt rechtspersoonlijkheid vanaf de dag waarop het uittreksel van deze akte neergelegd is ter
Griffie van de Ondernemingsrechtbank.  De oprichters verklaren dat het eerste boekjaar aanvangt op de datum
dat de vereniging rechtspersoonlijkheid verwerft en zal eindigen op eenendertig december 2020.
Benoeming van de bestuurders, voorzitter, secretaris en penningmeester
Met eenparigheid van stemmen worden tot bestuurders benoemd:
Op voordracht van de eerstelijnszorgactoren:
- AERTS Hanne, wonende te Oudedonklaan 137, 2100 Deurne;        
- AERTS Heleen, wonende te Boekenberglei 246, 2100 Deurne;
- BAELE Ann Helena Julia, wonende te Verbrandelei 18, 2160 Wommelgem;
- GRIMON Anne, wonende te Heidestraat 27, 2520 Emblem;                          
- LAMBRECHTS Ellen Ann, wonende te Molenstraat 21, 2580 Beerzel;    
- SELS Jan, wonende te Jozef Verbovenlei 9, 2100 Deurne;
Op voordracht van de welzijnsactoren:
- DE WILDE Joke, wonende te Albert Bevernagelei 18, 2100 Deurne;          
- DUFORNEE Barbara Wilhelmina Elisabeth Cornelia, wonende te Dokter Vermetstraat 30, 4681 CD Nieuw
Vossemeer (Nederland);      
- GAUQUIE Monique Maria M, wonende te Heuvelstraat 14, 2530 Boechout;             
- PUT Dominique, wonende te Alfons Servaislei 5, 2900 Schoten;           
- VAN DORSSELAER Yolanda Oscar Louisa, wonende te Schotensesteenweg 178 bus 6, 2100 Deurne;
Op voordracht van de lokale besturen:
- BELKOVI Indrit, wonende te Steerveldstraat 13, 2610 Wilrijk;   
- DEROOVER Marijke, wonende te Sint-Benedictusstraat 93, 2640 Mortsel;
- JORIS Kelly, wonende te Ternesselei 109, 2160 Wommelgem;
- LIETEN Katelijne, wonende te Kwikstaartstraat 17, 2170 Merksem;      
- MONTEN Katrien, wonende te Eugeen Joorsstraat 50, 2140 Borgerhout;            
- SIMONS Davy, wonende te Welvaartstraat 64, 2000 Antwerpen;           
Op voordracht van de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, de erkende
verenigingen van gebruikers en mantelzorgers en vrijwilligersverenigingen:
- ANTONIS Jan, wonende te Het Prieel 56, 2600 Berchem;
- JANSEN Jeannine, Clementine, Bertha, wonende te De Vréstraat 6, 2100 Deurne;
- MERTENS Aldegonda, Emiel, J., wonende te Stevenslei 74, 2100 Deurne;
Bijkomende bestuurders:
- BRYSSINCK Kristof, wonende te Bazelstraat 70, 9150 Kruibeke;
- HUYSKENS An, wonende te Sergeyselsstraat 45, 2140 Borgerhout;
- PITTELJON Grietje Marcella, wonende te Chemin du Bois de Rebecq 3, 1430 Rebecq;         
- SION Jean-Paul Oscar M, wonende te Nijverheidslaan 223a, 9250 Waasmunster.
De mandaten gelden tot het einde van de gewone algemene vergadering van 2024, en gaan in op de dag dat de
vereniging rechtspersoonlijkheid verwerft.  Overeenkomstig artikel 21 van de statuten wordt de vereniging ten
aanzien van derden en in rechte, als eiser of verweerder, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de voorzitter van
de raad van bestuur en een tweede bestuurder, samen optredend. 
De hiervoor aangestelde bestuurders, waarvan een tweederde meerderheid aanwezig, stellen aan, voor de duur
van hun mandaat als bestuurder, met inbegrip van eventuele herbenoemingen, als:
Voorzitter: BAELE Ann, voornoemd
Secretaris: MONTEN Katrien, voornoemd
Penningmeester: BRYSSINCK Kristof, voornoemd
Benoeming commissaris
Gezien uit te goeder trouw verrichte schattingen blijkt dat de VZW voor het eerste boekjaar zal voldoen aan de
wettelijke criteria zoals bepaald in artikel 3:47, § 2 WVV, besluiten de oprichters om geen commissaris te
benoemen.
Bijzondere gevolmachtigden
Bijzondere volmacht, met recht van substitutie, wordt verleend aan de burgerlijke BVBA l’ Abaco, BIBF
70304485, ingeschreven in de KBO onder nummer 0891.163.447, met maatschappelijke te 2980 Zoersel,
Kwikaard 22, vertegenwoordigd door de heer Marc Cannaerts, zaakvoerder en erkend boekhouder BIBF,
teneinde bij de Kruispuntenbank van Ondernemingen, bij de Griffie van de Ondernemingsrechtbank en bij alle
fiscale besturen alle formaliteiten te vervullen en alle stukken te ondertekenen, voor de wijziging hieraan en de
doorhaling ervan; evenals voor het afsluiten van de verzekeringspolissen burgerlijke aansprakelijkheid en
bestuurdersaansprakelijkheid (D&O).
 
Voor deels letterlijk, deels ontledend uittreksel
 l' Abaco BVBA, lasthebber, vertegenwoordigd door Marc Cannaerts
 
Neergelegd: door de oprichters ondertekende oprichtingsakte.