Ondernemingsnr : 0200 762 878
Naam
(voluit) : Intercommunale voor Medico-Sociale Instellingen van de
Rupelstreek
(verkort) : IMSIR
Rechtsvorm : Intergemeentelijk dienstverlenend samenwerkingsverband met
rechtspersoonlijkheid onder vorm van cooperatieve vennootschap
Volledig adres v.d. zetel : Colonel Silvertopstraat 15, 2850 Boom
Onderwerp akte : statutenwijziging
STATUTEN
Gecoördineerde statuten buitengewone algemene vergadering
van 8 november 2019
Stichtingsakte verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 23 juli 1964, onder nr. 24674
TITEL I : Naam, rechtsvorm, doel, zetel, duur, leden, inschrijving, ontslag en uitsluiting
Art. 1
Het intergemeentelijk samenwerkingsverband heeft de naam Vlotter en wordt beheerst door het Decreet
over het lokaal bestuur van 22 december 2017. Het is een dienstverlenende vereniging.
het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 zal verder in de statuten 'het decreet' worden
genoemd.
Art. 2
Het intergemeentelijke samenwerkingsverband is samengesteld uit de oprichtende leden alsmede uit de
overige gemeenten en de openbare instellingen, die door de algemene vergadering als leden worden aanvaard,
onverminderd de bepalingen van het decreet.
Art. 3
Voor al wat niet uitdrukkelijk bepaald is door het decreet zijn de bepalingen van toepassing van het wetboek
voor de vennootschappen die gelden voor de vennootschapsvorm van de cooperatieve vennootschap met
beperkte aansprakelijkheid. Overeenkomstig artikel 11 van het decreet hebben de verbintenissen van de
dienstverlenende vereniging geen handelskarakter en vormt ze een publiekrechtelijke rechtspersoon.
De dienstverlenende vereniging wordt in deze statuten aangeduid als "de vereniging".
Art. 4
De vereniging heeft tot doel: de oprichting, het bestuur en de uitbating van diensten en instellingen op het
vlak van de welzijnszorg en de gehandicaptenzorg. Meer specifiek kunnen volgende diensten worden ingericht:
sociale en psycho-sociale hulpverlening, sociale tewerkstelling, opleiding, kosteloze arbeidsbegeleiding van
werkzoekenden van de aangesloten gemeenten, thuiszorg, beschermde werkplaats, opleidingscentrum voor
werkzoekenden, alsook andere dienstverlening die behoort tot de bevoegdheid van lokale besturen inzake
persoonsgebonden materies.
Art. 5
De zetel van de vereniging is gevestigd in de Col. Silvertopstraat 15 te Boom. Naast deze zetel mag de
vereniging meerdere exploitatiezetels hebben.
Art. 6
De vereniging wordt opgericht voor een termijn van dertig jaar.
De statutair bepaalde duur kan telkens verlengd worden met 18 jaar overeenkomstig artikel 423 en 424 van
het decreet.
Op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat dit verzoek
gedragen wordt door een drievierde meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, kan de laatste
algemene vergadering die het verstrijken van de duur voorafgaat, tot de verlenging beslissen met een drievierde
meerderheid van het aantal stemmen. De daartoe strekkende gemeenteraadsbeslissingen worden bij het
verslag van de algemene vergadering gevoegd en zijn gebaseerd op een onderzoek, eventueel vergelijkend in
de mate er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden.
Uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die beslist over de verlenging wordt de
agenda door de raad van bestuur aan alle deelnemers toegezonden.
De vereniging werd opgericht op 1 juli 1964 en door de algemene vergadering van 27 mei 1994 verlengd
voor een periode van 30 jaar.
Overeenkomstig artikel 79, §2, laatste alinea van het decreet wordt de duur beperkt tot 18 jaar, ingaand op
de datum van de inwerkingtreding van voorvermeld decreet, zijnde 10 november 2001. Op de buitengewone
statutaire algemene vergadering van 8 november 2019 werd het intergemeentelijke samenwerkingsverband
opnieuw verlengd met een periode van 18 jaar.
Zij mag verbintenissen aangaan voor een termijn die haar bestaansduur overschrijdt, indien zij gepaste
maatregelen treft om de naleving van deze verbintenissen te waarborgen, en zonder de uitoefening van het
recht voor een deelnemer om niet aan de verlenging deel te nemen, moeilijker of duurder te maken.
Art. 7
De deelnemers die niet wensen te verlengen kunnen daartoe niet verplicht worden en houden op deel uit te
maken van de vereniging op het einde van het jaar waarin tot de verlenging door de algemene vergadering is
beslist. Vooraf leggen zij hun daartoe strekkende beslissing voor die wordt gevoegd bij het verslag van de
algemene vergadering. Ze moeten de door hen aangegane contractuele verbintenissen naleven, maar zijn voor
het overige geen schadevergoeding verschuldigd. Het derde laatste, het voorlaatste en laatste lid van artikel
425 van het decreet lokaal bestuur zijn op hen van toepassing.
Deelnemers die nalaten over de verlenging te beslissen of hun beslissing mee te delen, worden geacht
verder deel uit te maken van de vereniging.
Art. 8
Tijdens de bij de oprichting van de vereniging vastgestelde duur die, behoudens wat bepaald is in artikel
424 van het decreet, 18 jaar niet mag overschrijden, is geen uittreding mogelijk. Een deelnemer kan door de
algemene vergadering worden uitgesloten op de wijze die wordt bepaald in artikel 9 van de statuten wegens
behoorlijk vastgestelde niet-naleving der verbintenissen ten opzichte van de vereniging.
Indien de duur van de vereniging verstrijkt in de loop van het jaar waarin de verkiezingen voor een algemene
vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, wordt over de verlenging pas beslist in het
daaropvolgende jaar, zowel door de betrokken gemeenteraden als door de eerste algemene vergadering in de
loop van dat jaar. Zolang wordt de oorspronkelijke duurtijd verlengd.
Art. 9
Op voorstel van de raad van bestuur kan een lid wegens behoorlijk vastgestelde niet-uitvoering van zijn
verbintenissen ten overstaan van de vereniging, bij besluit van de algemene vergadering, genomen bij een
meerderheid van twee derden van de vertegenwoordigde leden, worden uitgesloten.
Het betrokken lid dient vooraf te worden opgeroepen om, op zijn verzoek, bij monde van zijn afgevaardigden
te worden gehoord.
De beslissing tot uitsluiting zal aan het betrokken lid worden meegedeeld binnen de acht dagen volgend op
de datum van de algemene vergadering die tot de uitsluiting heeft beslist.
TITEL II : Maatschappelijk kapitaal - Verplichtingen van de deelnemers
Art. 10
Het maatschappelijk kapitaal is samengesteld uit ondeelbare aandelen van 25,00 euro elk. Het vaste
De aandelen zijn slechts overdraagbaar tussen de deelnemers wanneer de algemene vergadering daartoe
toestemming verleent op de wijze als bepaald in artikel 38 van deze statuten.
Art. 11
Het kapitaal van de aangesloten gemeenten wordt bepaald op 2,50 euro per inwoner en voor de aangesloten
O.C.M.W.'s op 1,875 euro per inwoner, welk bedrag in mindering wordt gebracht op het kapitaal van de
gemeente waaronder zij ressorteert.
Als bevolkingscijfer wordt in aanmerking genomen dat van de meest recente officiële opgave van de
gemeente per eenendertig december van het voorbije jaar.
Om de zes jaar kan de jaarvergadering het bedrag van het geplaatste kapitaal aanpassen aan de evolutie
van de bevolking.
Het deel van het maatschappelijk kapitaal dat door andere deelnemers dan de gemeente geplaatst wordt,
wordt vastgesteld door de algemene vergadering.
Bij latere toetreding kan de algemene vergadering op voorstel van de raad van bestuur de nieuwe deelnemer
de betaling opleggen van een inkomgeld, rekening houdend met de werkelijke waarde van het netto-actief en
de uitgaven die tot dan werden gedaan voor het algemeen belang van de vereniging.
Art. 12
De raad van bestuur neemt een besluit omtrent de opvraging van het geplaatste kapitaal. Het opgevraagde
kapitaal zal door de deelnemers volstort worden binnen één jaar na de opvraging. De deelnemer die de
opgevraagde volstortingen niet heeft uitgevoerd binnen het jaar na de opvraging zal aan de vereniging vanaf
het verstrijken van dit jaar tot het moment van effectieve betaling een intrest verschuldigd zijn gelijk aan de
wettelijke intrest.
Art. 13
Het register van de deelnemers met vermelding van hun inbreng, zoals bepaald in de artikelen 10, 11 en 12
is aan onderhavige statuten als bijlage toegevoegd en maakt er wezenlijk deel van uit. Het register wordt door
de raad van bestuur in overeenstemming gebracht met de terzake genomen besluiten van de organen van de
vereniging. Daarvan wordt melding gemaakt aan de algemene vergadering, die er akte van neemt.
Art. 14
De deelnemers zijn slechts gebonden tot beloop van de maatschappelijke aandelen die zij geplaatst hebben,
zij zijn niet hoofdelijk verantwoordelijk onder elkaar, noch tegenover de vereniging.
TITEL III : Bestuur
Art. 15
§ 1 De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur van minstens acht en hoogstens vijftien leden.
Maximum twee derden van de leden zijn van hetzelfde geslacht. De algemene vergadering benoemt de leden
van de raad van bestuur, op voordracht van de deelnemers. Indien de gemeenteraad kandidaat-bestuurders
voordraagt die geen lid zijn van de gemeenteraad, maar van wie de deskundigheid met betrekking tot de
statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, wordt deze voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd.
De benoeming van de bestuurders gebeurt bij geheime stemming.
Indien een voorgedragen kandidaat niet wordt benoemd door de algemene vergadering, doet de betrokken
deelnemer een andere voordracht. De nieuwe kandidaat woont als waarnemer de vergadering van de raad van
bestuur bij tot de eerstvolgende algemene vergadering waaraan de benoeming wordt voorgelegd.
Elke deelnemer heeft het recht om ten minste één kandidaat-bestuurder voor te dragen.
Het aantal bestuurders dat op voordracht van de andere deelnemers wordt benoemd, mag nooit meer
bedragen dan een vierde van het aantal op voordracht van de aangesloten gemeenten benoemde bestuurders.
§ 2 Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door maximaal twee rechtstreeks
door verschillende gemeenten aangeduide afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze
afgevaardigden zijn steeds raadsleden die in de betrokken gemeenten zijn verkozen op een lijst waarvan geen
enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter
van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, en deze aanduiding voor te leggen aan de algemene
vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de
gemeenteraden. In de oproeping voor die algemene vergadering wordt de aandacht gevestigd op dit recht.
Er zijn per legislatuur twee mandaatperiodes met een duur van drie jaar voorzien. Bij overgangsmaatregel
geldt de eerste mandaatperiode voor de periode tot op de datum waarop de eerste algemene vergadering van
het jaar 2004 wordt gehouden, de tweede mandaatperiode eindigt op de datum waarop, conform de statuten,
de mandaten van alle bestuurders van rechtswege vervallen.
De algemene vergadering bepaalt de rangorde van de aangeduide gemeenteraadsleden in afdalende
volgorde volgens de alfabetische rangschikking van de aanduidende gemeenten.
Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt ten hoogste twee bedraagt, neemt de algemene
vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende
stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij en dit voor de volledige duur van de legislatuur.
Indien het aantal gemeenten dat van dit recht tot aanwijzing van afgevaardigden gebruik maakt groter is dan
twee, dan bepaalt de algemene vergadering conform de hiervoor vermelde criteria in de derde alinea, de
rangorde van de gemeenteraadsleden, met aanduiding van welke twee gemeenteraadsleden tijdens de eerste
mandaatperiode de zittingen van de raad van bestuur met raadgevende stem bijwonen en welke twee
gemeenteraadsleden tijdens de tweede mandaatperiode de zittingen van de raad van bestuur met raadgevende
stem bijwonen, waarbij voor de tweede periode voorkeur in dalende volgorde wordt gegeven aan de leden
aangeduid door de gemeenten die niet eerder in de lopende legislatuur waren vertegenwoordigd.
De aanwijzingsbeslissingen dienen uiterlijk acht dagen voor de algemene vergadering toe te komen bij de
voorzitter van de raad van bestuur.
Bij verlies van het mandaat van een lid met raadgevende stem voor het verstrijken van de duur bepaald in
de voorgaande alinea's van dit artikel, heeft de gemeente die de oorspronkelijke aanduiding heeft verricht, het
recht onmiddellijk in de vervanging te voorzien bij gemeenteraadsbeslissing. Het aldus aangeduide lid wordt
opgenomen in de eerstvolgende raad van bestuur en voltooit het mandaat van zijn voorganger.
De verbodsbepalingen vermeld in artikel 25 zijn van toepassing op de leden van de raad van bestuur met
raadgevende stem.
§ 3 De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar.
Art. 16
§ 1 Het mandaat van bestuurder heeft een duur van zes jaar. Het is hemieuwbaar. Het eindigt na de
algemene vergadering volgend op de vernieuwing van de gemeenteraden.
In dat geval moet binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een
algemene vergadering worden bijeengeroepen waarbij tot de algehele vervanging van de raad van bestuur
wordt overgegaan, voor zover de raden van de deelnemende besturen die de voordracht moeten doen, reeds
in hun nieuwe samenstelling vergaderd hebben. Is dat niet het geval, dan worden de betrokken nieuwe
bestuurders benoemd door de algemene vergadering die kwijting verleent aan de bestuurders die het
voorgaande boekjaar in functie waren en die tot dan verantwoordelijkheid blijven dragen.
Een bestuurder benoemd tijdens bovenvermelde periode van zes jaar, eindigt zijn mandaat samen met de
andere bestuurders.
§ 2 De bestuurders verliezen hun mandaat :
bij ontslag;	a.
b.onmiddellijk na de eerste algemene vergadering die volgt op de vernieuwing van de gemeenteraden;
c.bij verlies om enige andere reden van het gemeentelijk of openbaar mandaat, uit hoofde waarvan zij als
bestuurder werden benoemd;
d.op verzoek, naar gelang van het geval, van de gemeenteraad of van de raad van bestuur, respectievelijk
bestuursorgaan, die hen heeft voorgedragen;
e.bij afzetting door de algemene vergadering.
Valt een mandaat van bestuurder open, dan kan de raad van bestuur voorlopig in zijn vervanging voorzien,
op voordracht van de deelnemers die hij vertegenwoordigt. Tijdens de eerstvolgende algemene vergadering
zal, op voordracht van de deelnemer die hij vertegenwoordigt, een nieuwe bestuurder worden benoemd
teneinde het mandaat van zijn voorganger te voltooien.
Art. 17
De raad van bestuur kiest onder zijn leden een voorzitter en een ondervoorzitter. De voorzitter dient verkozen
onder de vertegenwoordigers van de gemeenten. Het mandaat van voorzitter en ondervoorzitter duurt zes jaar.
Het neemt in ieder geval een einde met het mandaat van bestuurder. Het is hernieuwbaar.
Ingeval van afwezigheid van de voorzitter en de ondervoorzitter worden de raad van bestuur en de algemene
vergadering voorgezeten door de bestuurder met het grootste aantal dienstjaren in de raad. Bij gelijkheid van
dienstjaren zal de oudste het voorzitterschap waar-nemen.
Het voorzitterschap van de raad van bestuur en van alle andere organen wordt evenwel steeds toevertrouwd
aan en effectief uitgeoefend door een op voordracht van de deelnemende gemeenten benoemd lid van het
orgaan, dat tevens gemeenteraadslid is of burgemeester of schepen van een aangesloten gemeente.
De raad stelt een secretaris aan voor onbepaalde duur.
De secretaris mag uit de leden van de raad van bestuur worden gekozen. in dit geval wordt zijn ambt
uitgeoefend zonder bijkomende vergoeding en neemt zijn functie een einde samen met zijn mandaat van
bestuurder. Indien de secretaris niet uit de leden van de raad van bestuur wordt gekozen, woont hij de
vergaderingen bij met raadgevende stem.
Art. 18
De raad van bestuur kan alleen geldig besluiten wanneer de meerderheid van zijn stemgerechtigde leden
aanwezig of vertegenwoordigd is.
De besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen, zowel globaal
als in de groep der gemeenten.
Elke bestuurder heeft één stem. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.
Bij geheime stemming met betrekking tot voordrachten van kandidaten en tot benoemingen wordt, indien
geen enkele persoon de volstrekte meerderheid behaalt, tot een herstemming overgegaan tussen de twee
kandidaten die het grootst aantal stemmen hebben behaald; staken de stemmen bij de herstemming, dan is de
oudste kandidaat verkozen.
Art. 19
leder bestuurder kan aan een ander bestuurder, die behoort tot dezelfde categorie van deelnemers,
schriftelijk, per fax, per e-mail of gelijk welk ander schriftelijk communicatiemiddel, waarvan de authenticiteit van
herkomst op voldoende wijze identificeerbaar is, volmacht geven om hem te vertegenwoordigen voor een
welbepaalde vergadering van de raad van bestuur. De volmacht dient ten laatste tijdens de vergadering aan de
voorzitter te worden bezorgd.
Niemand kan drager zijn van meer dan één volmacht.
Art. 20
De raad van bestuur vergadert zo dikwijls het belang van de vereniging zulks vereist, op uitnodiging van de
voorzitter, en wel minstens vier maal per jaar. Hij moet bijeengeroepen worden wanneer drie stemgerechtigde
bestuurders of de commissaris zulks vragen.
Drie of meer stemgerechtigde bestuurders mogen ook de inschrijving van een punt op de dagorde eisen.
Behalve bij hoogdringendheid worden de uitnodigingen ten laatste acht dagen voor de vergadering aan de leden
per gewone of per elektronische post verzonden, met toevoeging van de agenda, vastgesteld door de voorzitter
of zijn plaatsvervanger.
Art. 21
De bijeenkomsten van de raad van bestuur worden gehouden in de zetel van de vereniging of in een andere
op de uitnodiging vermelde plaats.
De besluiten van de raad van bestuur worden genotuleerd in een daartoe bestemd register. Zij worden
ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Eensluidende kopieën ervan, door de voorzitter van de raad
van bestuur of zijn plaatsvervanger en door de secretaris ondertekend, worden aan de leden van de raad van
bestuur toegezonden binnen de maand na de vergadering.
Art. 22
De gedetailleerde notulen met bijgevoegd het stemgedrag van de individuele leden en alle documenten
waar in de notulen naar verwezen wordt, liggen ter inzage van de gemeenteraadsleden op het secretariaat van
de aangesloten gemeenten, onverminderd de decretale bepalingen inzake openbaarheid van bestuur.
Art. 23
De raad van bestuur beschikt over de meest uitgebreide bevoegdheden voor het bestuur van de vereniging.
Alles wat door de wet of onderhavige statuten niet aan de algemene vergadering voorbehouden is, valt
binnen zijn bevoegdheid.
De op voordracht van de deelnemende gemeenten benoemde bestuurders brengen minstens tweemaal per
jaar tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad die hen heeft voorgedragen, verslag uit over de
uitoefening van hun mandaat en verstrekken toelichting bij het beleid van de vereniging.
Art. 24
De raad van bestuur benoemt en ontslaat het personeel. De raad van bestuur stelt, na onderhandelingen
conform de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden
van haar personeel en de uitvoeringsbesluiten daarbij, een administratief en geldelijk statuut op, met
inachtneming van de beginselen van behoorlijk bestuur, en in voorkomend geval, een arbeidsreglement conform
de wettelijke bepalingen die gelden voor het contractuele personeel.
Art. 25
§ 1 De bestuurders zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van de vereniging. De bestuurders
zijn overeenkomstig het gemeen recht verantwoordelijk voor de vervulling van de taak die hun is opgedragen
en zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur.
§ 2 Een bestuurder mag niet:
1.aanwezig zijn bij een beraadslaging over zaken waarbij hij een rechtstreeks belang heeft, of waarbij zijn
bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben.
Dit verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot de tweede graad, als het gaat om
voordrachten van kandidaten, benoemingen, afzettingen en schorsingen;
2.rechtstreeks of onrechtstreeks deelnemen aan overeenkomsten die met de vereniging zijn gesloten;
3.als advocaat, notaris of zaakwaarnemer optreden ir rechtsgedingen teger de vereniging. Het is hem
verboden, in dezelfde hoedanigheid, ten behoeve van de vereniging te pleiten, raad te geven of op te treden in
enige betwisting, tenzij dit kosteloos gebeurt.
4.optreden als raadsman van een personeelslid in tuchtzaken.
Wordt van rechtswege als ontslagnemend beschouwd en niet herkiesbaar, de bestuurder die handelt tegen
het verbod opgelegd door dit artikel. De algemene vergadering bevestigt dit feit bij een met redenen omkleed
besluit.
§ 3 Onverminderd andere wettelijke of decretale bepalingen die van toepassing zijn op de mandaten in de
vereniging, bestaat er een onverenigbaarheid tussen het mandaat van bestuurder en de volgende ambten,
functies of mandaten:
-lid van een regering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en gemeenschapperi;
-lid van een wetgevende vergadering, zowel op federaal niveau als op niveau van de gewesten en
gemeenschappen;
-lid van het Europees Parlement en van de Europese Commissie;
-provinciegouverneur of adjunct van de gouverneur van Vlaams-Brabant;
-arrondissementscommissaris of adjunct-arrondissementscommissaris;
-provinciegriffier;
-lid van een bestuurs- of controleorgaan in of werknemer van een privaatrechtelijke rechtspersoon die
activiteiten uitoefent in dezelfde beleidsdomeinen als de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging;
-behoudens wat bepaald is in artikel 46, tweede lid, van dit decreet, werknemer van een aangesloten
openbaar bestuur, of van een administratie die is belast met hetzij de uitoefening van het gewoon toezicht op
de lokale besturen, hetzij de uitoefening van een specifiek toezicht op grond van de doelstellingen van de
dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
Art. 26
Alle akten die de vereniging tegenover derden binden worden door de voorzitter van de raad van bestuur of
door zijn plaatsvervanger en door de secretaris ondertekend. De akter van dagelijks bestuur evenals de
briefwisseling worden door de secretaris ondertekend.
De vereniging is daarenboven geldig verbonden door bijzondere lasthebbers, zoals de directeur, voor zover
deze binnen de perken van hun volmacht handelen.
In alle gerechtelijke en buitengerechtelijke acties wordt de vereniging vertegenwoordigd door de raad van
bestuur, in de persoon van de voorzitter of van een speciaal daartoe gedelegeerd bestuurder.
TITEL IV : Commissaris
Art. 27
De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid, vanuit het oogpunt van
het decreet en van de statuten, van de verrichtingen in de jaarrekening, wordt uitgeoefend door een
commissaris, die wordt benoemd door de algemene vergadering onder de leden van het Instituut der
Bedrijfsrevisoren. Hij is onderworpen aan de wettelijke en statutaire bepalingen die zijn ambt en zijn
bevoegdheid regelen.
Art. 28
De commissaris oefent een onbeperkt recht van toezicht en controle uit op alle verrichtingen van de
vereniging. Hij mag inzage nemen, doch zonder ze te verplaatsen, van de boeken, de briefwisseling, de notulen
en over het algemeen van alle geschriften van de vereniging.
Dertig dagen voor de jaarvergadering overhandigt de commissaris aan alle bestuurders een verslag. Dat
verslag moet de nodige gegevens bevatten om hen in staat te stellen te oordelen op welke wijze de statuten en
de wettelijke voorschriften worden nageleefd. Het verslag bevat ook de nodige toelichtingen betreffende de
balans en de resultatenrekening.
De commissaris brengt de algemene vergadering op de hoogte van het resultaat van zijn opdracht. Hij kan
voorstellen die hij nuttig en geraden acht, formuleren.
TITEL V : Algemene Vergadering.
Art. 29
De regelmatig aangestelde algemene vergadering vertegenwoordigt de algemeenheid der deelnemers en
haar besluiten zijn, binnen de perken van de wet en van onderhavige statuten bindend voor alle deelnemers.
De vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten dienen aangeduid te worden onder de
gemeenteraadsleden en de burgemeester van de gemeenten.
Het aantal afgevaardigden van de gemeenten op de algemene vergadering wordt bepaald aan de hand van
twee voor alle deelnemende gemeenten op dezelfde wijze geldende criteria, waarbij in gelijke mate rekening
gehouden wordt met zowel de omvang van de bevolking volgens de laatst gepubliceerde officiële
bevolkingscijfers, als met de kapitaalinbreng.
Dat aantal wordt vastgesteld op maximum één afgevaardigde per volledige schijf van twintig procent van
respectievelijk haar bevolkingscijfer in verhouding tot het totale bevolkingscijfer van het gemeentelijk
ambtsgebied van de vereniging, en haar kapitaalinbreng in verhouding tot het totale maatschappelijk kapitaal
van de vereniging. De oproeping voor de algemene vergadering vermeldt voor iedere gemeente de daartoe
benodigde cijfergegevens, aan de hand van de laatst gepubliceerde officiële bevolkingscijfers en van de laatst
goedgekeurde jaarrekeningen. ledere gemeente duidt steeds minstens één afgevaardigde aan.
De gemeenteraad bepaalt het aantal stemmen waarover iedere afgevaardigde beschikt, zonder dat het
totale aantal stemmen waarover de gemeente statutair beschikt, overschreden kan worden.
Om geldig te beraadslagen en te beslissen is een aanwezigheidsquorum vastgesteld op de gewone
meerderheid van het aantal statutair bepaalde stemmen in elk orgaan, zowel globaal als in de groep der
deelnemende gemeenten.
Is het aantal der aanwezige deelnemers onvoldoende om geldig te beraadslagen, dan wordt binnen de
dertig dagen een nieuwe vergadering samengeroepen. Deze kan geldig besluiten, wat ook het aantal der
aanwezigen zij, doch enkel voor de punten die reeds bij de eerste bijeenroeping op de agenda waren geplaatst.
Dit geldt niet voor statutenwijzigingen.
De beschikkingen van dit artikel dienen herinnerd bij elke bijeenroeping van de algemene vergadering.
Art. 30
De algemene vergadering komt samen in de loop van de maand juni, op dag, uur en plaats, in de
oproepingsbrief vermeld. Op deze algemene vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van
deze documenten te beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun
afgevaardigde bepalen.
Afgezien van de algemene vergadering, waarvan sprake is in vorige alinea, wordt nog minstens één
buitengewone algemene vergadering belegd in de loop van het laatste trimester van elk jaar, om de te
ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgend boekjaar te bespreken. Een door de raad van
bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering.
De raad van bestuur roept de algemene vergadering bijeen tel-kens het belang van de vereniging zulks
vereist.
De commissaris kan de bijeenroeping van de algemene vergadering door de raad van bestuur eisen.
De raad van bestuur moet ook de algemene vergadering bijeenroepen wanneer ten minste één vijfde van
het aantal stemgerechtigde leden bij van een besluit van zijn bestuursorganen daarom verzoekt.
De oproeping tot de algemene vergadering en de vastgestelde agenda moet minstens 30 kalenderdagen
vooraf schriftelijk aan de leden worden verstuurd.
§ 2 De agenda van de algemene vergadering wordt opgesteld door de raad van bestuur. De commissaris
of een aantal leden, dat ten minste één vijfde van het totale aantal leden bedraagt, mag evenwel punten op de
agenda brengen op voorwaarde dat zij ten minste vijfenveertig dagen voor de datum van de algemene
vergadering daarvan melding gever aan de raad varı bestuur.
De agenda en in voorkomend geval de stukken, die betrekking hebben op de balans, de resultatenrekening,
de exploitatierekening en het ontwerp van bestemming van het resultaat die door de raad van bestuur aan de
algemene vergadering onderworpen worden, worden bij de oproepingsbrieven gevoegd.
§ 3 De raad van bestuur legt aan de jaarvergadering, die telkens plaatsvindt in de loop van het eerste
werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden
georganiseerd, een evaluatierapport voor over de werking van de vereniging. Dit rapport bevat een nieuw
ondernemingsplan voor de komende zes jaar of een gemotiveerd voorstel het samenwerkingsverband te
beëindigen met inachtneming van de statutair bepaalde rechten van de deelnemers. De eerste evaluatieperiode
kan korter zijn dan zes jaar, gelet op de datum van oprichting.
Alle deelnemers ontvangen dit rapport uiterlijk zes weken voor de datum van de jaarvergadering en bepalen
het mandaat van hun vertegenwoordigers.
Art. 31
De algemene vergadering is samengesteld uit de houders van de maatschappelijke aandelen of hun
lasthebbers.
De lasthebbers van de deelnemers moeten houder zijn van een volmacht. Niemand mag meer dan één
deelnemer vertengenwoordigen. Er bestaat onverenigbaarheid tussen de functie van vertegenwoordiger op de
algemene vergadering en het mandaat van bestuurder of commissaris. De volmachten zullen ten minste drie
dagen voor de vergadering op de zetel worden ingediend. De algemene vergadering mag eventueel bij een
algemene maatregel, gelijk voor allen, de laattijdige neergelegde volmachten aanvaarden. ledere titularis van
maatschappelijke aandelen mag zich slechts door een lasthebber laten vertegenwoordigen.
Deze lasthebbers tekenen, alvorens de vergadering bij te wonen, de aanwezigheidslijst. Deze lijst wordt, na
degelijk onderzoek door de stemopnemers echt verklaard en bij het proces-verbaal van de vergadering
gevoegd.
Art. 32
De algemene vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur, of bij zijn
ontstentenis, door de oudst in functie zijnde bestuurder die benoemd is op voordracht van de deelnemende
gemeenten.
Art. 33
leder aandeel geeft recht op één stem in de algemene vergadering.
De vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten beschikken steeds over minstens de helft plus één
van de aanwezige stemmen. Indien nodig wordt het aantal vertegenwoordigde stemmen der andere deelnemers
evenredig verminderd.
Art. 34
De algemene vergadering beslist soeverein over al de op de agenda voorkomende punten.
De jaarvergadering verleent bij afzonderlijke stemming kwijting aan de bestuurders en commissaris en keurt
het jaarverslag en de jaarrekening goed. De algemene vergadering heeft de meest uitgebreide bevoegdheden
in alle zaken die het doel van de vereniging aanbelangen, onverminderd de aan de raad van bestuur toegekende
bevoegdheden.
Art. 35
De besluiten worden genomen bij eenvoudige meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen, behalve
wanneer door de statuten of door de wet een andere meerderheid wordt vereist.
Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.
Ook voor verkiezingen en benoemingen wordt, bij geheime stemming, de eenvoudige meerderheid van de
geldig uitgebrachte stemmen vereist. Wordt die niet bekomen bij de eerste stemming dan wordt een nieuwe
verkiezing gehouden tussen de twee kandidaten die het grootste aantal stemmen bekomen hebben. In geval
van staking van stemmen is de oudste kandidaat verkozen.
Art. 36
§ 1 De wijzigingen in de statuten en in de bijlagen worden artikelsgewijs aangebracht door de algemene
vergadering met een drie vierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als
voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone
meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.
Uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen,
wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. De beslissingen ter
zake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de
respectievelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering en worden bij het verslag gevoegd.
De deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden
geacht zich te onthouden. de onthouding bepaalt het mandaat van hun vertegenwoordiger op de algemene
vergadering.
§ 2 Het verslag van de algemene vergadering houdende wijziging van de statuten wordt, samen met de
bijhorende documenten waaronder de beslissingen van de deelnemers, binnen een termijn van dertig dagen na
zijn dagtekening aan de toezichthoudende overheid voorgelegd.
§ 3 De statutenwijziging worden op dezelfde wijze als de oprichtingsakte neergelegd en bekendgemaakt.
Een volledig gecoördineerde tekst van de statuten wordt neergelegd in de zetel van de vereniging, bij de
toezichthoudende overheid en in de gemeentehuizen van elke deelnemende gemeente, evenals in de zetel van
de andere deelnemers, binnen een termijn van dertig kalenderdagen na de ontvangst door de vereniging van
het goedkeuringsbesluit of na het verstrijken van de termijn, bedoeld in de laatste zin van artikel 40 van het
decreet.
§ 4 De statutenwijzigingen zijn slechts uitvoerbaar nadat ze zijn goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse
regering of door het verstrijken van de termijn voor goedkeuring. Er kan geen terugwerkende kracht aan
verbonden worden die verder reikt dan de eerste januari van het boekjaar waarin de algemene vergadering de
wijzigingen heeft aangebracht.
Er kunnen geen statutenwijzigingen aan de deelnemers worden voorgelegd in de loop van het jaar waarin
verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, tenzij ingevolge
een wettelijke of reglementaire verplichting.
Art. 37
Een meerderheid van twee/derden van de geldig uitgebrachte stemmen is vereist voor elk besluit nopens
kapitaalverhoging en het afzetten van bestuurders.
Art. 38
Bij alle stemmingen moet de vereiste meerderheid niet alleen worden bereikt voor het geheel van de geldig
uitgebrachte stemmen, maar ook afzonderlijk voor zowel het geheel van de vertegenwoordigde stemmen van
de deelnemende gemeenten, als het geheel van de vertegenwoordigde stemmen van de deelnemende
O.C.M.W's.
Art. 39
De algemene vergadering bepaalt het bedrag van de eventuele vergoedingen en presentiegelden toe te
kennen aan de leden van de raad van bestuur, de leden van de adviescomités voorzien in art. 41 van
onderhavige statuten, en de secretaris, binnen de perken en toekenningsvoorwaarden vastgesteld door de
Vlaamse Regering.
Jaarlijks wordt een per mandataris geïndividualiseerd overzicht van de in het voorbije boekjaar ontvangen
vergoedingen en presentiegelden gevoegd bij de documenten die aan de deelnemende gemeenten worden
bezorgd, overeenkomstig artikel 454 van het decreet.
Art. 40
De besluiten van de algemene vergadering worden in een bijzonder register genotuleerd, ondertekend door
de voorzitter, de secretaris en de stemopnemers, alsmede door de aanwezige afgevaardigden van de leden die
erom verzoeken.
Art. 41
De algemene vergdering kan, overeenkomstig de regelen bepaald in art. 443 van het decreet, twee
adviescomités aanstellen, belast met de voorbereiding of uitvoering van de beslissingen omtrent oprichting of
organisatie van diensten, investeringen en personeelsaangelegenheden.
Eén adviescomité voor de gehandicaptensector, bevoegd voor de beschermde werkplaats, wordt
samengesteld uit de voorzitter, ondervoorzitter en vier afgevaardigden, aangeduid op basis van één lid per
gemeente, zij het een afgevaardigde van de gemeente of van het plaatselijk O.C.M.W.
Eén adviescomité voor de welzijnssector, bevoegd voor de sociale en psycho-sociale hulpverlening, sociale
tewerkstelling en thuiszorg, wordt samengesteld uit de voorzitter, ondervoorzitter en vier afgevaardigden,
aangeduid op basis van één lid per deelnemend O.C.M.W.
De voorzitter van de vereniging neemt het voorzitterschap waar. De secretaris woont de vergaderingen bij.
De adviescomités vergaderen bij consensus of brengen een verdeeld advies uit aan de raad van bestuur.
TITEL VI : Toezicht
Art. 42
Een lijst van de besluiten van de bestuursorganen van de dienstverlenende vereniging met een beknopte
omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden wordt binnen de door de wetgeving voorgeschreven
termijnen op de webtoepassing van de vereniging bekend gemaakt.
Van de in artikel 467 DLB vermelde besluiten wordt binnen de voorgeschreven termijn de volledige inhoud
bekend gemaakt.
TITEL VII : Jaarrekeningen
Art. 43
§ 1 Het boekjaar begint op één januari en eindigt op eenendertig december. Per eenendertig december van
elk jaar worden de rekeningen afgesloten en maakt de raad van bestuur een inventaris, de balans, de
resultatenrekening, en een ontwerp van jaarrekening op.
§ 2 Ten laatste 45 dagen voor de jaarvergadering stelt de raad van bestuur alle wettelijke vereiste
documenten en de stukken die nodig zijn voor het onderzoek van de geschriften ter beschikking van de
commissaris.
§ 3 De raad van bestuur deelt ten minste dertig kalenderdagen voor de algemene vergadering aan de leden
van de vereniging mede: het ontwerp der jaarrekening, evenals alle documenten die door de raad van bestuur
aan de algemene vergadering onderworpen dienen te worden.
Art. 44
De boekhouding van de vereniging wordt gevoerd volgens de wetgeving op de boekhouding van de
ondernemingen en met naleving van de richtlijnen die de overheid uitvaardigt met betrekking tot de
boekhoudkundige verrichtingen.
Art. 45
Het eventueel batig saldo van de resultatenrekening zal als volgt worden verdeeld :
1.Vijf ten honderd voorafneming voor de wettelijke reserve tot die één/tiende van het maatschappelijk
kapitaal zal hebben bereikt;
2.Het batig saldo wordt overgedragen op een beschikbare reserve.
Art. 46
Wordt een boekjaar met verlies afgesloten, dan wordt dit verlies gedelgd door afneming op de reserves, en
Wanneer ten gevolge van een geleden verlies, het netto-actief van de vereniging gedaald is tot minder dan
de helft van het vast gedeelte van het kapitaal moet de algemene vergadering bijeenkomen binnen een termijn
van ten hoogste zestig kalenderdagen nadat het verlies is vastgesteld om te beraadslagen en te beslissen over
een door de raad van bestuur opgesteld saneringsplan.
De raad van bestuur verantwoordt zijn voorstellen in dit saneringsplan dat uiterlijk drie weken voor de
algemene vergadering aan alle deelnemers en aan de toezichthoudende overheid wordt voorgelegd, samen
met de oproepingsbrief en alle bijbehorende documenten waaruit de noodzaak van het saneringsplan blijkt.
De algemene vergadering beslist onder de voorwaarden bepaald in artikel 427 van het decreet.
TITEL VIII : Ontbinding - Vereffening
Art. 47
Op verzoek van drie vierde van het aantal deelnemende gemeenten, en aan de hand van de daartoe
strekkende gemeenteraadsbeslissingen, kan de algemene vergadering met een drie vierde meerderheid van
het aantal stemmen tot een vervroegde ontbinding van de vereniging beslissen.
Art. 48
Bij ontbinding krachtens artikel 47 van de statuten of door het verstrijken van de statutaire bepaalde duur
die niet verlengd wordt, wijst de algemene vergadering die de ontbinding vaststelt, de vereffenaars aan op
dezelfde wijze als bepaald is voor de bestuurders. Een beperkt college van vereffenaars kan samengesteld
worden op dezelfde wijze als een directiecomité, alle andere organen vervallen op het ogenblik van de
ontbinding.
Het voltallige personeel van de vereniging wordt overgenomen, hetzij door de deelnemers, hetzij eventueel
door de overnemers van de activiteit, in verhouding tot de kapitaalinbreng of overeenkomstig de onderling
bereikte akkoorden, en zonder dat de personeelsleden door deze plicht tot overname gebonden zijn.
De nieuwe werkgever waarborgt de rechten die de vereniging op het ogenbik van haar ontbinding, hetzij
statutair, hetzij contractueel voor de werknemers vastgesteld had. Het door een gemeente of O.C.M.W.
overgenomen personeel komt met behoud van zijn geldelijk statuut, terecht in een overgangskader dat geen
invloed heeft op de personeelsformatie en uitdovend is.
De gemeenten hebben een recht van voorkeur op overneming van de op hun grondgebied gelegen
installaties tegen boekwaarde.
Art. 49
Na aanzuivering van alle ontvangsten en lasten, alsmede van de kosten van liquidatie of bewaring, wordt
het netto-actief evenredig verdeeld onder de houders van de maatschappelijke aandelen.
REGISTER DER DEELNEMERS
DEELNEMERS	AANDELEN
Gemeente Aartselaar	357
Gemeente Boom	456
Gemeente Hemiksem	289
Gemeente Niel	262
Gemeente Rumst	377
OCMW Aartselaar	1070
1366	OCMW Boom
OCMW Hemiksem	866
OCMW Niel	787
OCMW Rumst	1131
Boom, 8 november 2019
De Voorzitter
Bram Van Keer